◊ ಟ ࢸ ࣮ ࣐   ᆅᇦඹ⏕♫఍ ࠙⌜ဨࠚ㭯ᒸ ᖾᮧ㸭᱓ཎ ཌ㸭ⓑ▼ ㄔ୍㸭➉ෆ 㑥⿱▼ཎ ᬛె㸭⏕⏣ ಟ኱㸭⡿಴ ᕼ㸭㧘ᶫ ┤Ꮚ࠙どᐹඛ࣭どᐹ᪥ࠚ㸯 ࢢࢵࢻ࢘࢕ࣝ ࢖ࣥࢲࢫࢺ࣮ࣜࢬ ࢜ࣈ ࢥࣟࣥࣅ࢔ ࢘࢕࣓ࣛࢵࢺ 㸦㸯㸮᭶ 㸶᪥㸧㸰 ࢩ࢔ࢺࣝ ࢢࢵࢻ࢘࢕ࣝ ࢖ࣥࢲࢫࢺ࣮ࣜࢬ 㸦㸯㸮᭶㸯㸯᪥㸧㸱 ࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ 㸦㸯㸮᭶㸯㸯᪥㸧− 56 −ࢢࢵࢻ࢘࢕ࣝ

㸯㸬ゼၥඛ㸦ྲྀ⤌㸧ࡢᴫせ 㸯 㸷 㸰 㸱 ᖺ ࡟ タ ❧ ࡉ ࢀ ࡓ NPO ἲ ே ࢢ ࢵ ࢻ ࢘ ࢕ ࣝ ࡣ ࠊ ඲ ⡿ ࡛ ࣜ ࢧ ࢖ࢡࣝᴗࢆᒎ㛤ࡋ࡚࠸ࡿ࣎ࣛࣥࢸ࢕࢔ᅋయ࡛࠶ࡿࠋ඲⡿࡛㸰㸪㸮㸮㸮ᗑ⯒ ௨ ୖ ࢆ ᒎ 㛤 ࡋ ࠊ࢔ ࣓ ࣜ ࣭࢝࢝ ࢼ ࢲ ௨ እ ࡟ ࡶ 㸯 㸰 ࢝ ᅜ ࡟ 㐍 ฟ ࡋ ࡚ ࠸ ࡿ ࠋどᐹඛࡢࢩ࢔ࢺࣝࢢࢵࢻ࢘࢕ࣝࡣ㸰㸲ᗑ⯒࡜㸳ࡘࡢࢺ࣮ࣞࢽࣥࢢࢭࣥࢱ࣮ࢆᒎ㛤ࡋ࡚࠸ࡿࠋࣜࢧ࢖ࢡࣝࡋࡓྂ╔ࡸ୰ྂᐙ㟁࡞࡝ࢆ෌㈍ࡋ࡚
ࡑࡢ኎ࡾୖࡆࢆឿၿᅋయ࡟ᐤ㝃ࡋ࡚࠸ࡿࠋၟရࡣᐤ㝃࠿ࡽᡂࡾ❧ࡗ࡚࠸ࡿࡓࡵᗑ⯒ࠊ᫬ᮇ࡟ࡼࡗ࡚␗࡞ࡿࠋࢢࢵࢻ࢘࢕ࣝࢆ㐠Ⴀࡋ࡚࠸ࡿ㠀Ⴀ฼ᅋయࡣ㞀ࡀ࠸⪅ࡸኻᴗ⪅࡟ᑐࡋ࡚ࠊ⫋ᴗᩍ⫱ࡸ࢟ࣕࣜ࢔ᩍ⫱➼ࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡓࡔ⫋ࢆࡳࡘࡅࡿࡔࡅ࡛࡞ࡃࠊ࢟ࣕࣜ࢔࢔ࢵࣉࡢᡭຓࡅࡶࡋ࡚࠾ࡾࠊࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕࡬ࡢ㈉⊩ᗘࡣ㠀ᖖ࡟㧗࠸ࠋ ࢢࢵࢻ࢘࢕ࣝࡢṔྐࡣྂࡃࠊ㸯㸷㸮㸰ᖺ࡟ࠊ࣮࣒࣍ࣞࢫ⏝࡟㣗ရࠊ⾰᭹ࠊᐙල➼ࡀᩍ఍࡟ᐤ㝃ࡉࢀ࡚࠸ࡓࡢࢆࠊ∾ᖌࡀኻᴗ⪅ࢆ౑ࡗ࡚ᩍ఍ࡢࣂࢨ࣮࡟࡚෌㈍኎ࡉࡏࡓࡢࡀጞࡲࡾ࡛࠶ࡿࠋ᭱ึࡣኻᴗ⪅ᑐ⟇࡜ࡋ ࡚ ጞ ࡲ ࡗ ࡓ ࠋNPO ἲ ࡀ ጞ ࡲ ࡿ 㸯 㸷 㸱 㸴 ᖺ ࡲ ࡛ ࡣ ࠊᩍ ఍ ࡢ ୰ ࡛ ྲྀ ࡾ ⤌ࢇ ࡛ ࠸ ࡓ ࡀ ࠊྲྀ ⤌ ࡀ ᗈ ࡀ ࡾ ࢫ ࣌ ࣮ ࢫ ࡀ ࡞ ࡃ ࡞ ࡗ ࡓ ࡇ ࡜ ࡛ ࠊࠕࢢࢵࢻ࢘࢕
ࣝࠖ࡜ྡ࡙ࡅ࡚ᩍ఍ࡢ㥔㌴ሙ➼࡛ᗑ⯒ࢆฟࡋጞࡵࡓࠋ㐠Ⴀ㈝࡟ࡘ࠸࡚

− 57 −

ࡣࠊᗑ⯒ࡢ཰┈㔠࡜ᐤ㝃࡛ᡂࡾ❧ࡗ࡚࠾ࡾࠊ཰┈㔠ࡢ㸶๭⛬ᗘࡀ⫋ᴗᩍ⫱࡞࡝࡟㈝ࡸࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊᐤ㝃࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ⾜ᨻ࠿ࡽࡢ⿵ຓ㔠࡛ࡣ࡞ࡃಶேࡸᅋయ࠿ࡽࡢᐤ㝃࡛࠶ࡿࠋ㸰㸬どᐹ࣭ㄪᰝ┠ⓗ ᩍ⫱࣭⫋ᴗカ⦎ࢆ㏻ࡌࡓᆅᇦࡢ⚟♴άືࢆᏛࡪࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡜ࡋࡓࠋ㸱㸬ㄪᰝᴫせ ࢢࢵࢻ࢘࢕ࣝࡣࠊ඲⡿ࡢྛᕞᮏ㒊⤌⧊ࡀࡑࢀࡒࢀ⊂❧ࡋ࡚ᡂࡾ❧ࡗ࡚࠾ࡾࠊᆅᇦ࡟ᛂࡌࡓᗑ⯒ᒎ㛤ࡸࠊ⫋ᴗカ⦎ࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡼࡗ࡚ࠊ௒ᅇࡢどᐹඛࡢࢥࣟࣥࣅ࢔ ࢘࢕࣓ࣛࢵࢺ࡜ࢩ࢔ࢺࣝࡢࢢࢵࢻ࢘࢕࡛ࣝࡢేタ⫋ᴗᩍ⫱ࢭࣥࢱ࣮࡛ࡣࠊࣉࣟࢢ࣒࣭ࣛࢧ࣮ࣅࢫ࡟㐪࠸ࡀࡳࡽࢀࡓࠋ㸦㸯㸧ࢢࢵࢻ࢘࢕ࣝ ࢖ࣥࢲࢫࢺ࣮ࣜࢬ ࢜ࣈ ࢥࣟࣥࣅ࢔ ࢘࢕࣓ࣛࢵࢺࢥ ࣟ ࣥ ࣅ ࢔ ࢘ ࢕ ࣛ ࣓ ࢵ ࢺ ࡢ ⫋ ᴗ ᩍ ⫱ ࢭ ࣥ ࢱ ࣮ ࡣ ᗑ ⯒ ࡟ ే タ ࡉ ࢀ ࡚࠸ࡿࠋᩍ⫱ࣉࣟࢢ࣒ࣛࡣࠊ᭱ప㝈ࡢࢫ࢟ࣝࢆ㣴ᡂࡍࡿࣉࣟࢢ࣒ࣛ࡜࡞ࡗ ࡚ ࠾ ࡾ ࠊࣞ ࣋ ࣝ ู ࡟ ྜ ࢃ ࡏ ࡓ ⱥ ㄒ ࡢ ࢡ ࣛ ࢫ ࠊword ࡸ Excel ➼ ࡢ ྛ ✀ࢯࣇࢺࢆ⏝࠸ࡓࢥࣥࣆ࣮ࣗࢱ࣮ࡢࢫ࢟ࣝ࢔ࢵࣉࡢࢡࣛࢫࡀ⏝ពࡉࢀࠊ↓ᩱ࡛ཷࡅࡿࡇ࡜ࡀฟ᮶ࡿࠋ㸶㸮ྡ⛬ᗘࡀࣉࣟࢢ࣒ࣛࢆཷࡅ࡚࠾ࡾࠊཷㅮ⪅ࡢ୰࡟ࡣ᪥ᮏேࡢ᪉ࡶ࠸ࡿࠋ ௻ᴗ࡬ࡢ┤᥋᩷᪕ࡣ⾜ࡗ࡚࠸࡞࠸ࡀࠊಟ஢⪅࡟ᑐࡋ࡚ࡣ⫋ᴗ⤂௓ࡸࠊᒚṔ᭩ࡢ᭩ࡁ᪉࡞࡝ࡢᣦᑟࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊࢫ࣒࣮ࢬ࡞ᑵປࡢࡓࡵ࡟ࠊಟ஢⪅࡟ᑐࡋ࡚ࡣಟ஢ドࢆⓎ⾜ࡋ࡚࠾ࡾࠊࡑࢀࢆ⏝࠸࡚௻ᴗ࡛᥇⏝㠃᥋ࢆཷࡅࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ
‫⫋ࢺࢵ࣓ࣛ࢕࢘ ࢔ࣅࣥࣟࢥۑ‬ᴗᩍ⫱ࢭࣥࢱ࣮࡛ࡢᥦ౪ࣉࣟࢢ࣒ࣛ‫ۑ‬ูࣞ࣋ࣝࢥࣥࣆ࣮ࣗࢱ࣮ⱥㄒࢡࣛࢫࢡࣛࢫᒚṔ᭩ࡢ᭩ࡁ᪉࡞࡝
− 58 −ࢥ ࣟ ࣥ ࣅ ࢔  ࢘ ࢕ ࣛ ࣓ ࢵ ࢺ ࡢ ࢢ ࢵ ࢻ ࢘ ࢕ ࣝ ࠋ㏆ 㞄 ࡛ ࡣ ᭱ ኱ つ ᶍ ࡢ ᗑ ⯒ ࠋ㸦㸰㸧ࢩ࢔ࢺࣝ ࢢࢵࢻ࢘࢕ࣝ ࢖ࣥࢲࢫࢺ࣮ࣜࢬ㸰㸲ᗑ⯒࡜㸳ࡘࡢ⫋ᴗカ⦎ࢭࣥࢱ࣮ࢆᵓ࠼࡚࠸ࡿࠋࡇࡇ࡛ࡣࠊ࢘࢕࣓ࣛࢵࢺ࡜ྠᵝ࡟ࣞ࣋ࣝ࡟ྜࢃࡏࡓⱥㄒࡸࢥࣥࣆ࣮ࣗࢱ࣮ࡢࢡࣛࢫࡢ௚ࠊ௙஦ࡢࢫ࢟ࣝࢆᏛࡪࢡࣛࢫࡶ࠶ࡿࠋࢡࣛࢫࡣ㸳✀㢮⛬ᗘ࠶ࡾࠊ㸯ࡘࡢࢡࣛࢫ࡟ࡘࡁ⣙㸶㐌㛫ࡢࣉࣟࢢ࣒ࣛ ࡛ ▷ ᮇ ኱ Ꮫ ࡢ ࡼ ࠺ ࡞ ࢥ ࣮ ࢫ タ ᐃ ࡜ ࡞ ࡗ ࡚ ࠸ ࡿ ࠋࢩ ࢔ ࢺ ࣝ ࢢ ࢵ ࢻ ࢘ ࢕࡛ࣝࡢཷㅮ⪅ࡣࠊ㸷㸮࢝ᅜࠊ㸯㸯㸮ゝㄒ࡟ཬࡧከᵝ࡞ேࡓࡕࡀ㏻ࡗ࡚
࠸ࡿࡓࡵࠊཷㅮ⪅ࡢከࡃࡣࠊ♫఍ே࡜ࡋ࡚ᚲせ࡞᭱ప㝈ࡢᩍ⫱ࣞ࣋ࣝࢆཷࡅࡿࡓࡵࡢࢡࣛࢫࢆཷㅮࡋ࡚࠸ࡿࠋእᅜே࣭⛣Ẹྥࡅࡢⱥㄒࡢㄞࡳ᭩ࡁࡢࢡࣛࢫ࠿ࡽࠊ㧗ᰯࢆ༞ᴗࡋ࡚࠸࡞࠸ேྥࡅࡢ༞ᴗド᭩ࢆᚓࡿࣉࣟࢢ࣒ࣛࡶ⏝ពࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋⱥㄒ࡜ࢥࣥࣆ࣮ࣗࢱ࣮ࢡࣛࢫࢆ⤊஢ࡍࢀࡤࡍࡄ࡟௙஦࡛ά࠿ࡏࡿࡼ࠺࡟ᩍ⫱ࢆࡋ࡚࠾ࡾࠊࣃࢯࢥࣥᶵჾ࡟㛵ࡋ࡚ࡣᆅඖࡢ኱௻ᴗ㸦࣐࢖ࢡࣟࢯࣇࢺ㸧࡞࡝࠿ࡽᐤ㝃ࡉࢀࡓࡶࡢࡤ࠿ࡾ࡛࠶ࡾࠊࢩ࢔ࢺࣝࡢ❧ᆅࢆ⏕࠿ࡋ࡚㐃ᦠࡋ࡚࠸ࡿࠋᇶ♏ⓗ࡞ࢡࣛࢫ௙஦ࡢࢫ࢟ࣝ

ᑵປࢧ࣏࣮ࢺ

− 59 −

㻌ୖグࡢࡼ࠺࡞ࢫ࢟ࣝࢆ⩦ᚓࡋࡓ࠶࡜ࡣᑠ኎࡞࡝࡛ࡢ᥋ᐈࢧ࣮ࣅࢫࢆᏛࡪࣉࣟࢢ࣒ࣛࡶ࠶ࡿࠋ〇㐀ᴗศ㔝࡛ࡢࣉࣟࢢ࣒ࣛࡢ௚࡟ࡶࠊ௒ᚋ㏆࠸ᑗ᮶ࠊேᮦࡢࢽ࣮ࢬࢆண ࡋࠊࡑࢀ࡟࠶ࢃࡏࡓࢫ࢟ࣝࢆᏛ࡭ࡿࢡࣛࢫࡶ⏝ពࡋ࡚࠸ࡿࠋᐇ㝿ࠊࢩ࢔ࢺ࡛ࣝࡣ⌧ᅾᘓタࣛࢵࢩࣗࡀ⥆࠸࡚࠾ࡾࠊᘓタᴗ⏺࡛ࡢேᮦࢽ࣮ࢬࡀ㧗ࡲࡗ࡚࠸ࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊࡑࢀ࡟ྜࢃࡏࡓࢫ࢟ࣝࢆᏛ࡭ࡿࢡࣛࢫࡶ⏝ពࡋ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊᒚṔ᭩ࡢ᭩ࡁ᪉ࡸࠊ௙஦ࡢ᩷᪕࡞࡝ࡢᑵປ࡟ࡘ࡞ࡆࡿࢧ࣏࣮
ࢺࡶ⾜ࡗ࡚࠾ࡾࠊಟ஢⪅ࡢ㏵୰㞳⫋⋡ࡣ㠀ᖖ࡟ప࠸ࠋᖺ㛫㸴㸪㸮㸮㸮ྡ⛬ᗘࡀᏛࢇ࡛࠾ࡾࠊࣉࣟࢢ࣒ࣛಟ஢ᚋࡣከࡃࡢ௻ᴗ࡟ᑵ⫋ࢆࡋ࡚࠸ࡿࠋ
ࡉࡽ࡟ࠊ㏻Ꮫࡍࡿேࡢ୰࡟ࡣ⤒῭ⓗ࡟୙Ᏻᐃ࡞ேࡶ࠸ࡿࡓࡵࠊカ⦎እ ࡢ ࢣ ࢔ ࡜ ࡋ ࡚ ࠊ㏻ Ꮫ ࡟ ᚲ せ ࡞ ࣂ ࢫ ฼ ⏝ ࡢ ࡓ ࡵ ࡢ ࣃ ࢫ ࣏ ࣮ ࢺ ࡢ ⏝ ព ࡸ ࠊ㣗஦㠃࡛ࡢᚲせ࡞ࢧ࣏࣮ࢺ࡞࡝ࡢࢣ࣮ࢫ࣐ࢿࢪ࣓ࣥࢺࡶేࡏ࡚⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠋ

ࢩ࢔ࢺࣝࡢ⫋ᴗカ⦎ࢭࣥࢱ࣮ࠋࢥࣟࣥࣅ࢔ ࢘࢕࣓ࣛࢵࢺ࡟ẚ࡭኱ࡁ࠸ࠋ
− 60 −

㸲㸬㉁␲ᛂ⟅ Q㸯 ࡇࡇ࡟ࡣ᭷ᩱࡢ⫋ᴗカ⦎ᡤࡶ࠶ࡿ࡜ࡣᛮ࠺ࡀ㔜」࡞࡝ࡋ࡞࠸ࡢ࠿㸽 A㸯 㔜」ࡋ࡞࠸ࡼ࠺࡟ࠊྛᡤ࡜㐃ᦠࡋ࡞ࡀࡽ≉Ⰽࢆฟࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇࡇࡢ≉ Ⰽ ࡜ ࡋ ࡚ ࡣ ࠊࢣ ࣮ ࢫ ࣐ ࢿ ࢪ ࣓ ࣥ ࢺ㸦 ⏕ ᚐ ࡬ ࡢ ಶ ே ࢧ ࣏ ࣮ ࢺ 㸧ࢆ ↓ ᩱ࡛ᥦ౪ࡋ࡚࠸ࡿࡇ࡜ࠋ౛࠼ࡤࠊࢢࢵࢻ࢘࢕࡛ࣝⱥㄒࢆᏛࢇ࡛኱Ꮫ࡟
⾜ࡃሙྜࡣࠊ㸯Ꮫᮇศࡢᤵᴗᩱࢆᨭ᥼ࡋ࡚࠸ࡿࠋ
 Q㸰 ࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙࡜ࡢ㐃ᦠࡣ㸽 A㸰 ཮᪉࡛ேࡢࡸࡾྲྀࡾࡀ࠶ࡿࠋ౛࠼ࡤ࢝ࣇ࢙࠿ࡽᢏ⾡ࢆᏛࡧࡓ࠸ேࡀ
࠸ࢀࡤཷࡅධࢀ࡚ࠊ㏫࡟ࢢࢵࢻ࢘࢕ࣝ࡟࢝ࣇ࢙ࡢᨭ᥼ࡀᚲせ࡞ேࡀ࠸ࢀࡤ⤂௓ࡍࡿࠋ
 Q㸱 ௻ᴗ࠿ࡽࡢᐤ㝃ࡀከ࠸ࡼ࠺࡟ឤࡌࡿࡀࠊࡑ࠺࠸ࡗࡓ⩦័ࡀ࠶ࡿࡢ࠿㸽 A㸱 ᫖ ᖺ ᗘ ࠊ඲ ⡿ ࡛ ࡣ 㸲 ඙ ࢻ ࣝ ࡢ ᐤ 㝃 ࡀ NPO ࡟ ࡞ ࡉ ࢀ ࡓ ࡀ ࠊࡑ ࡢ ࡯ ࡜ ࢇ࡝ ࡀ ಶ ே ࠿ ࡽ ࡢ ᐤ 㝃 ࠋ࢟ ࣜ ࢫ ࢺ ᩍ ࡢ ⢭ ⚄ ࡜ ᛮ ࢃ ࢀ ࡿ ࠋࡓ ࡔ ࠊ᪥ ᮏ ௻ ᴗࡶ඲⡿࡟㐍ฟࡋ࡚࠸ࡿࡢ࡛ࠊࢺࣚࢱ㈈ᅋ࡞࡝ࡣ࢔࣓ࣜ࢝ࡢᐤ㝃ᩥ໬ࢆᏛࢇ࡛ࠊ᪥ᮏ࡟ᣢࡕ㎸ࢇ࡛࠸ࡿࠋ

− 61 −㸰㸮㸯㸶ᖺ࡟࠾ࡅࡿᨭ᥼⪅୍ぴ㸦 ẖ ᖺ ᐤ 㝃 ࢆ ࡋ ࡚ ࡃ ࢀ ࡚ ࠸ ࡿ ᅋ య ࠊ㈈ ᅋ ࠊ௻ ᴗ ࠊಶ ே ࠊ࣎ ࣛ ࣥ ࢸ ࢕ ࢔ 㸧 − 62 −ࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙࢝ࣇ࢙ෆ࡛ㄝ᫂⪅ࡢࢱࢡࢩࡉࢇ࡜㸯㸬ゼၥඛ㸦ྲྀ⤌㸧ࡢᴫせ 㸰 㸮 㸮 㸱 ᖺ ࡟ タ ❧ ࡉ ࢀ ࡓ NPO ἲ ே ࡛ ࠊప ᡤ ᚓ ⪅ ᒙ ࡸ ⸆ ≀ ୰ ẘ ᝈ ⪅ ࠊ࣮࣒࣍ࣞࢫࢆᩆ῭ࡍࡿࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡜ࡋࡓ఍㈝↓ᩱࡢ఍ဨไ⤌⧊࡛ࠊ⣔ิࢆྵࡵࡿ࡜඲⡿㸯㸷࢝ᡤ࡛ᒎ㛤ࡋ࡚࠸ࡿࠋࢫࢱࢵࣇࡢ༙ᩘࡣ࢝ࣇ࢙ࡢඖ㏻ᡤ⪅࡛࠶ࡾࠊ⸆≀୰ẘᝈ⪅ࡢᐙ᪘࡞࡝ࡶཧຍࡋ࡚࠸ࡿࠋ⣙㸲㸮ྡ⛬ᗘࡢ࣎ࣛࣥࢸ࢕࢔࡛㐠Ⴀࡋ࡚࠸ࡿࠋ ࠕ ᏶ ඲ ࡟ 㯞 ⸆ ࢆ ᩿ ࡘ ࠖࠊࠕ ─ Ὑ ࠸ ࡞ ࡝ ࡢ ᡭ ఏ ࠸ ࢆ ⾜ ࠺ ࠖࠊࠕ ᡤ ᒓ ࢧ ࣮ ࢡࣝࡢ࣑࣮ࢸ࢕ࣥࢢ࡟ཧຍࡍࡿࠖࡢ㸱ࡘࢆධ఍ࡢ᮲௳࡜ࡋ࡚࠸ࡿࠋ ࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ࡢධ఍᮲௳᏶඲࡟㯞⸆ࢆ᩿ࡘ㻌ᡤᒓࢧ࣮ࢡࣝࡢ㻌─Ὑ࠸࡞࡝ࡢ㻌࣑࣮ࢸ࢕ࣥࢢ࡟ཧຍ㻌ᡭఏ࠸ࢆ⾜࠺㻌− 63 −㸰㸬どᐹ࣭ㄪᰝ┠ⓗ ௒ᅇゼၥࡋࡓࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ࡣࠊపᡤᚓ⪅ᒙࡸ⸆≀୰ẘᝈ⪅ࠊ࣮࣒࣍ࣞࢫࢆᑐ㇟࡜ࡋࡓᩆ῭ࢭࣥࢱ࣮࡛࠶ࡿࠋ᪋タࢆ㐠Ⴀࡍࡿ࡟࠶ࡓࡗ࡚ࠊ⚟♴ⓗ࡞ᙺ๭࡜㈈ᨻ࣭⤒Ⴀ㠃࡟ࡘ࠸࡚ㄪᰝࡋࡓࠋ
㸱㸬ㄪᰝᴫせ㸦㸯㸧⚟♴ⓗ࡞ᙺ๭ࢫࢱࢵࣇࡢࢱࢡࢩࡉࢇࡼࡾࠊ஦ᴗᴫせ࡟ࡘ࠸࡚ㄝ᫂ࡀ࠶ࡗࡓࠋࢱࢡࢩ ࡉ ࢇ ࡣ ࠊࣁ ࣡ ࢖ ฟ ㌟ ࡢ ᪥ ⣔ 㸱 ୡ ࡢ ⮫ ᗋ ᚰ ⌮ Ꮫ ⪅ ࡛ ࠊᑓ 㛛 ศ 㔝 ࡣ ⸆ ≀ ࠊࢠࣕࣥࣈࣝࠊ࢔ࣝࢥ࣮ࣝ࡞࡝ࡢ୰ẘ㛵㐃࡛࠶ࡿࠋࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ࡢࢥࣥࢭࣉࢺࡣࠊ୰ẘᝈ⪅ࡀࠊᅇ᚟ᚋ࡟ࡲࡗࡍࡄ⑓㝔࠿ࡽᐙ࡟ᖐࡿࡢ࡛ࡣ࡞ࡃ࡚ࠊ⑓㝔࡜ᐙࡢ୰⥅ࡢሙ࡜ࡋ࡚ࠊ౫Ꮡ⑕ᝈ⪅ࡀ࠾஫࠸ࡢᝎࡳࢆඹ᭷࡛ࡁࡿሙᡤ࡜࡞ࡿࡇ࡜࡛࠶ࡿࠋ࢔࣓࡛ࣜ࢝ࡣࠊ⸆≀ࠊ࢔ࣝࢥ࣮ࣝࠊࢠࣕࣥࣈࣝ࡞࡝ࡢࡉࡲࡊࡲ࡞౫
Ꮡ⑕ࢆᢪ࠼࡚࣮࣒࣍ࣞࢫ࡟࡞ࡿࡇ࡜ࡀከࡃࠊ἞⒪ࢆ⤊࠼ࡓ࣮࣒࣍ࣞࢫ
ࡀᩘ᪥ᚋ࡟ࡣ㊰ୖ⏕ά࡟ᡠࡗ࡚ࡋࡲ࠺ࡇ࡜ࡶ㠀ᖖ࡟ከ࠸ࠋࡑࢀࢆ㜵ࡄ┠ⓗࡸࠊᝈ⪅ࡀ⑓㝔௨እ࡛Ᏻᚰࡋ࡚ࢣ࢔ࢆཷࡅࡽࢀࡿ࡜ࡇࢁࡀᚲせ࡛࠶ࡿ࡜ࡢᛮ࠸࠿ࡽࢧ࣏࣮ࢺࢆ㛤ጞࡋࡓࠋタ ❧ ᙜ ึ ࡣ ⑓ 㝔 ࡸ ࠕ AEAࠖ ࡜ ࿧ ࡤ ࢀ ࡿ ࢔ ࣝ ࢥ ࣮ ࣝ ౫ Ꮡ ἞ ⒪ ᪋ タ ࡢ ᨭ᥼ᶵ㛵࡜ࡶ㐃ᦠࡋࠊ἞⒪ࡀ⤊஢ࡋࡓࡽࡲࡗࡍࡄᐙ࡟ᖐࡽࡏࡿࡢ࡛ࡣ࡞ࡃࠊࡇࡢ᪋タࢆ⤂௓ࡋ࡚ࡶࡽࡗ࡚࠸ࡓࡀࠊ㛤タ࠿ࡽ㸯㸳ᖺࡀ⤒㐣ࡋࠊㄆ▱ᗘࡶྥୖࡋࡓ⤖ᯝࠊཱྀࢥ࣑࡛ゼࢀࡿ᪉ࡶ࠸ࡿࠋ࡞࠾ࠊ㸰㸮㸮㸮ᖺ㡭࠿ࡽࡣྛ✀౫Ꮡ⑕ᝈ⪅ࡢࢣ࢔௨እ࡟࣮࣒࣍ࣞࢫၥ㢟࡟ࡶᦠࢃࡗ࡚࠸ࡿࠋ୰ẘᝈ⪅ࡣᐙ᪘࡜ࡢ㛵ಀࡀቯࢀࡀࡕ࡛ࠊ௚ே࡜ࡢ௜ࡁྜ࠸ࡀࢃ࠿ࡽ࡞ ࠸ ࢣ ࣮ ࢫ ࡀ ከ ࠸ ࡢ ࡛ ࠊ௚ ⪅ ࡜ ࡢ 㛵 ಀ ࡙ ࡃ ࡾ ࡀ ᨵ ၿ ࡢ ࢫ ࢱ ࣮ ࢺ ࡜ ࡞ ࡿ ࠋࡇࡢሙᡤࡣྠࡌࡼ࠺࡞ၥ㢟ࢆᢪ࠼ࡓ࣓ࣥࣂ࣮࡜ฟ఍࠺ࡇ࡜࡟ࡼࡾᝎࡳࢆ ඹ ᭷ ࡛ ࡁ ࡿ ሙ ࡛ ࠶ ࡾ ࠊࡇ ࡢ ሙ ᡤ ࡛ ၥ 㢟 ࢆ ᢪ ࠼ ࡓ ࣓ ࣥ ࣂ ࣮ ࡀ ࠊࠕ೺ᗣࢆྲྀ ࡾ ᡠ ࡍ ࠖࠕ ௚ ே ࡜ ࡢ 㛵 ಀ ࢆ ⠏ ࡃ ࠖࠕ ⫋ ᴗ ࢺ ࣞ ࣮ ࢽ ࣥ ࢢ ࠖ ࢆ ే ࡏ ࡚ ⾜ ࠺ࡇ࡜࡛♫఍᚟ᖐࢆࡉࡏࡿࡇ࡜ࡀάືࡢ┠ⓗ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ࡢάື┠ⓗ೺ᗣࢆྲྀࡾᡠࡍ㻌௚ே࡜ࡢ㛵ಀࢆ⠏ࡃ㻌⫋ᴗࢺ࣮ࣞࢽࣥࢢ

− 64 −ᅇ ᚟ ࡟ ྥ ࡅ ࡓ ࣉ ࣟ ࢢ ࣛ ࣒ ࡣ 㸱 㸳 ✀ 㢮 ࠶ ࡾ ࠊࠕ ࣚ ࢞ ࠖࠕ ࢘ ࢛ ࣮ ࢟ ࣥ ࢢ ࠖࠕࣛࣥࢽࣥࢢࠖ࡞࡝ィ㸰㸳㸮ྡࡀཧຍࡋ࡚࠸ࡿࠋᐤ㝃ࢆࡋ࡚ࡃࢀ࡚࠸ࡿ௻ᴗ࡟ࡣ㐠ື⏝ࡢࢩ࣮ࣗࢬࢆᥦ౪ࡋ࡚ࡃࢀࡿ௻ᴗ㸦ࣈࣝࢵࢡࢫ㸧ࡶ࠶ࡿࠋ఍ဨࡢ⏕ά≧ἣࡸᅇ᚟ලྜࡣࠊྛ࣐ࢿ࣮ࢪ࣮ࣕࡀࢹ࣮ࢱ࣮࣋ࢫ࡛⟶⌮ࡋ࡚࠾ࡾࠊྛศ㔝ࡢᑓ㛛ᐙ࡛ඹ᭷ࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊᡤᒓࢧ࣮ࢡࣝࢆ Ḟ ᖍ ࡋ ࡓ ࡽ 㐃 ⤡ ࢆ ྲྀ ࡿ ࡞ ࡝ ࡋ ࡚ ࠊ఍ ဨ ࡢ ࢽ ࣮ ࢬ ࡟ ⣽ ࠿ ࡃ ᛂ ࠼ ࡚ ࠸ ࡿ ࠋࡲࡓࢧ࣮ࢡࣝࡢ୰࡛ࠊ஫࠸࡟┦ㄯࡋ࠶࠺௙⤌ࡳࡀฟ᮶࡚࠾ࡾࠊ᝟ሗඹ᭷ࡀ࡛ࡁ࡚࠸ࡿࠋᅇ᚟ᚋࡢ⫋ᴗࢺ࣮ࣞࢽࣥࢢࡣࠊ఍ဨࡢ⮬୺ᛶ࡟ጤࡡ࡚࠸ࡿ㒊ศࡶ࠶ࡿࡀࠊㄪ⌮ᖌචチ࡞࡝ᑵ⫋࡟ᚲせ࡞㈨᱁ࢆྲྀࡿࡓࡵࡢࢧ࣏࣮ࢺࡶ⾜ࡗ࡚ ࠸ ࡿ ࠋ⑓ 㝔 ࡜ ࡶ 㐃 ᦠ ࡋ ࡚ ࠾ ࡾ ࠊ᭶ ࡟ 㸰 ᅇ ⛬ ᗘ ┳ ㆤ ᖌ ࡀ ゼ ၥ ࡍ ࡿ ࡞ ࡝ ࠊᐃᮇⓗ࡞యㄪ⟶⌮ࢆ⾜ࡗ࡚ࡃࢀࡿࠋ⏕άᨭ᥼㈨㔠ࢆࡍࡄ࡟Ώࡍࡢ࡛ࡣ࡞ࡃࠊ࡝ࡢࡼ࠺࡟౑࠺࠿ࡢ࢔ࢻࣂ
࢖ࢫࢆࡋ࡚⏕ィࢆ❧࡚ࡿᡭఏ࠸ࡶࡋ࡚࠾ࡾࠊᏳ࠸ᐙ㈤ࡢᐙࢆ᥈ࡋ࡚࠸
ࡓࡾࣇ࣮ࢻࢫࢱࣥࣉࡢ฼⏝ࢆಁࡍ࡞࡝ࠊ⏕ά㈨㔠ࡢ౑࠸᪉ࢆᩍ࠼࡚࠸
ࡿࠋ− 65 −ᩘᏐ࡛ࡳࡿࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙࣭ࣜ ࢝ ࣂ ࣜ ࣮ ࢝ ࣇ ࢙ ࡣ ࢩ ࢔ ࢺ ࣝ ࡟ 㸰 ࢝ ᡤ ࠊ࣡ ࢩ ࣥ ࢺ ࣥ ᕞ ࡟ 㸶 ࢝ ᡤ ࠶ ࡾ ࠊ㸯㸷࢝ᅜࡢᅜ⡠ࢆᣢࡘ࣓ࣥࣂ࣮ࡀᡤᒓࡋ࡚࠸ࡿࠋ࣭࣓ࣥࣂ࣮ࡢ㸷๭ࡣ࣮࣒࣍ࣞࢫࡢ⤒㦂ࡸᏊ࡝ࡶࡢ㡭࡟ཷࡅࡓ㎞࠸⤒㦂࡟ࡘ࠸࡚ࢺ࣐ࣛ࢘ࡀ࠶ࡿࠋ

− 66 −࣭㸶๭ࡢ࣓ࣥࣂ࣮ࡀࠊࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ࡣᒃఫ⎔ቃࡢᏳᐃࡸ⸆≀ࡢ෌౑⏝㜵Ṇ࡟ᐤ୚ࡋ࡚࠸ࡿ࡜ゝࡗ࡚࠸ࡿࠋ࣭㸴๭ࡢ࣓ࣥࣂ࣮ࡀࠊࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ࡣ࣓ࣥࢱࣝ࣊ࣝࢫࡢྥୖࡸ࢔ࣝࢥ࣮ࣝ୰ẘࡢ෌Ⓨ㜵Ṇ࡟ᐤ୚ࡋ࡚࠸ࡿ࡜ゝࡗ࡚࠸ࡿࠋ࣭ࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙࡛ࡣࠊᖺ㛫࡛㸰㸪㸮㸮㸮ᅇࡢࢧ࣮ࢡࣝάືࡀ㛤ദࡉࢀࠊ㸱㸮㸪㸮㸮㸮㣗ࠊ㸷㸮㸪㸮㸮㸮࣏ࣥࢻࡢ㣗஦ࡢᥦ౪ࡀ⾜ࢃࢀࠊ㸲㸮㸪㸮㸮㸮ேࡢ᮶ゼ⪅ࡀ࠶ࡗࡓࠋ࣭㸷㸵㸣ࡢ࣓ࣥࣂ࣮ࡀ✜ࡸ࠿࡟࡞ࡾࡓ࠸࡜ᛮ࠺ࡼ࠺࡟࡞ࡾࠊ㸷㸰㸣ࡢ࣓ࣥࣂ࣮ࡀே⏕࡟ᕼᮃࢆᣢ࡚ࡿࡼ࠺࡟࡞ࡗࡓ࡜ᅇ⟅ࡋ࡚࠸ࡿࠋࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ࡢࣉࣟࢢ࣒ࣛࢫࢣࢪ࣮ࣗࣝ㸦ࣚ࢞ࠊ▂᝿ࠊㄞ᭩ࠊᇳ➹άືࠊ࢔࣮ࢺ࡞࡝ࡢࢡࣛࢫࡀẖ㐌㛤ദࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ࣑࣮ࣗࢪࢵࢡࢪ࣒ࣕࢭࢵࢩࣙࣥ࡞࡝ࡢ࢖࣋ࣥࢺࡶᐃᮇⓗ ࡟ 㛤 ദ ࡉ ࢀ ࡚ ࠸ ࡿ ࠋ㸧 

− 67 −

㸦㸰㸧㈈ᨻ࣭⤒Ⴀ㠃㐠Ⴀ㈝⏝ࡢ㸯㸲㸣ࡣ㐃㑥ᨻᗓ࡜ᕞᨻᗓ࠿ࡽࡢᨭ᥼ࠊṧࡾࡢ㸶㸴㸣ࡣಶேࠊ௻ᴗࠊ㈈ᅋ࠿ࡽࡢᐤ㝃࡛㈥ࢃࢀ࡚࠸ࡿࠋ㣗ᮦࡸഛရࡢᐤ㝃ࡶཷࡅ࡚࠸ࡿࠋ㐃㑥ᨻᗓ࣭ᕞᨻᗓ࠿ࡽࡢᨭ᥼

㸯㸲㸣ಶே࣭௻ᴗ࣭㈈ᅋ࠿ࡽࡢᐤ௜

ࢩ࢔ࢺࣝ࡞࡝኱㒔ᕷ࡛ࡣᐤ㝃ࡀ㞟ࡲࡾࡸࡍ࠸ࡀࠊᑠࡉ࡞㒔ᕷ࡛ࡣ㞟ࡲࡾ࡟ࡃ࠸ࠋࡑࡢࡓࡵࠊ⤒㈝๐ῶ࡞࡝ࡢ⤒Ⴀࡢࣅࢪࢿࢫࣔࢹࣝࡶసᡂࡋ࡚࠾ࡾࠊࣇࣛࣥࢳࣕ࢖ࢬᙧᘧ࡛ࣀ࢘ࣁ࢘ࢆ↓ᩱ࡛ᥦ౪ࡋ࡚࠸ࡿࠋ௚ࡢカ⦎Ꮫᰯ࡜ࡢᥦᦠࡶᅗࡗ࡚࠸ࡿࠋࢩ࢔ࢺࣝࡢ᪋タࡣ㸯㸳ᖺ๓࡟㛤タࡋࡓࠋᘓ≀ࢆྲྀᚓࡋࡓ࠸࡜ᛮࡗ࡚࠸ࡓࡀࠊ㧗㢠࡛࠶ࡗࡓࡓࡵ㈤㈚࡛౑⏝ࡋ࡚࠸ࡓࠋ㸰㸮㸮㸵ᖺ㡭࡟ୡ⏺
ⓗ࡞୙ᬒẼ࡛ᆅ౯ࡀୗࡀࡗࡓ㝿࡟ࠊᨭ᥼⪅࠿ࡽࡢᐤ㝃ࢆά⏝ࡋࠊᘓ≀࠾ࡼࡧ㞄᥋ᆅࡢࣃ࣮࢟ࣥࢢࢆ㉎ධࡋࡓࠋࡑࡢᚋࠊྲྀᚓᆅࡀ෌㛤Ⓨ༊ᇦ࡟ ᣦ ᐃ ࡉ ࢀ ࠊ࿘ ㎶ ࡟ Amazon.com ࡀ ཧ ධ ࡋ ࡚ ࡁ ࡓ ࡇ ࡜ ࡟ ࡼ ࡾ ᆅ ౯ ࡀ ෌ࡧ㧗㦐ࡋࠊࣃ࣮࢟ࣥࢢ㒊ศࢆ㸴㸮൨෇࡛኎༷ࡋࠊࢩ࢔ࢺࣝࡢ᪂ࡓ࡞ᣐⅬタ❧ࡢ㈨㔠࡟ࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡓࠋ⡿ᅜ࡛ࡣࠊࢿ࢖ࢸ࢕ࣈ࢔࣓ࣜ࢝ࣥࡀ࢝ࢪࣀࡢ㐠Ⴀᶒࢆᡤ᭷ࡋ࡚࠾ࡾ ࠊ ࢝ ࢪ ࣀ ࢆ 㐠 Ⴀ ࡍ ࡿ ࡓ ࡵ ࡟ ࡣ ྛ ✀ ౫ Ꮡ ⑕ ᝈ ⪅ ࢆ ᨭ ᥼ ࡍ ࡿ NPO ࡞ ࡝࡟ᐤ㝃ࡋ࡞ࡅࢀࡤ࠸ࡅ࡞࠸࡜࠸࠺ἲᚊࡀ࠶ࡾࠊࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ࡢ㐠
Ⴀ㈨㔠ࡢ୍㒊࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
− 68 −

ධࡾཱྀࡢ┳ᯈ㸦ࣜ࢝ࣂ࣮ࣜࡢࡓࡵࡢ͆ᐙ͇࡜᭩࠿ࢀ࡚࠸ࡿ㸧ࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ࡢᨭ᥼⪅ࡢ᝿࠸− 69 −

㸲㸬㉁␲ᛂ⟅Q㸯 ࡇࡢ᪋タ࡟㏻ࡗ࡚࠸ࡿ࣮࣒࣍ࣞࢫࡢ᪉ࡣࠊᬑẁ࡝ࡢࡼ࠺࡞ሙᡤ࡛⏕άࡋ࡚࠸ࡿࡢ࠿㸽A㸯 ࡇࡢ᪋タ࡟ゼࢀࡿ࣮࣒࣍ࣞࢫࡢ㸱㸳㸣ࡣࢸࣥࢺ⏕άࠊ㸰㸳㸣ࡣࢩ࢙ࣝࢱ࣮ࠊ㸱㸮㸣ࡣබඹ᪋タ࡛⏕άࡋ࡚࠸ࡿࠋ௨๓ࡣ㸶㸮㸣ࡀࢸࣥࢺ⏕ά࡟ᡠࡗ࡚࠸ࡗࡓࡀࠊ⾤඲య࡛෌㛤Ⓨࡀ⾜ࢃࢀ࡚࠾ࡾࠊ㊰ୖ࡛ࡢࢸࣥࢺ⏕άࡶ㞴ࡋࡃ࡞ࡗ࡚ࡁ࡚࠸ࡿࠋ
Q㸰 ࡇࡢ᪋タ࡟㏻ࡗ࡚࠸ࡓ࣮࣒࣍ࣞࢫࡢ᪉ࡣࠊ࡝ࡢ⛬ᗘࡢ๭ྜ࡛෌ࡧ㊰ୖ⏕ά➼࡟ᡠࡿࡢ࠿㸽A㸰 Ѝࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ࡢ఍ဨࡢ࠺ࡕࠊ㊰ୖ⏕άࡸ౫Ꮡ⑕࡟ᡠࡗ࡚ࡋࡲ࠺ ☜ ⋡ ࡣ ࠊ୙ ᫂ ࡔ ࡀ ࠊ⣙ 㸱 㸮 㸣 ࡀ 㸱 ࢝ ᭶ ࡢ ࠺ ࡕ ࡟ ᪋ タ ࢆ ཤ ࡾ ࠊ㸲 㸮 㸣ࡀ㸯ᖺ࡛ཤࡾࠊṧࡾࡢ㸱㸮㸣ࡀ㸯ᖺ௨ୖṧࡿࠋQ㸱 ࡇࡢ᪋タࡢ฼⏝⪅ࡢ⏨ዪࡢᵓᡂẚࡣ㸽A㸱 ฼⏝⪅ࡢ㸱㸳㸣ࡣዪᛶࡀ༨ࡵ࡚࠸ࡿࠋQ㸲 ࣮࣒࣍ࣞࢫࡸ୰ẘᝈ⪅௨እ࡟ࠊ௒ᚋᅋయ࡜ࡋ࡚ᨭ᥼ࡋ࡚࠸ࡃᑐ㇟ࡣ࡝ࡢࡼ࠺࡞ᒙࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿ࠿㸽A㸲 ᐩ⿱ᒙ࡟࠾ࡅࡿྛ✀౫Ꮡ⑕ࡸ⢭⚄⑌ᝈࡶ῝้໬ࡋ࡚࠾ࡾࠊ᪋タ࡜ࡋ࡚ᐩ⿱ᒙ࡜ࡢ஺ὶࢆᅗࡾࡓ࠸࡜⪃࠼࡚࠸ࡿࡀࠊࢩ࢔ࢺࣝࡢᐩ⿱ᒙࡣ࣮࣒࣍ࣞࢫࢆᜍࢀࡿഴྥ࡟࠶ࡾࠊࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙࡟᮶ࡿࡇ࡜ࢆᛧࡀࡗ࡚࠸ࡿࠋⱝᖺᒙ࡛ࡣࠊࢿࢵࢺ࢝ࢪࣀࡢ୰ẘᝈ⪅ࡶቑ࠼࡚ࡁ࡚࠾ࡾࠊᙼࡽ࡟ᑐࡍࡿᨭ᥼ࡶࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ࡀ௒ᚋྲྀࡾ⤌ࢇ࡛࠸ࡃࢸ
࣮࣐࡜࡞ࡿࠋ− 70 −࢝ࣇ࢙ࡢᵝᏊࣜ࢝ࣂ࣮ࣜ࢝ࣇ࢙ࡢ࠶ࡿ෌㛤Ⓨᆅᇦ− 71 −ࡲ࡜ࡵ࢔࣓ࣜ࢝ࡢ⚟♴ࡣࠊ⮬ࡽࡀᚲせ࡞ᨭ᥼ࢆ⮬ຊ࡛᥈ࡍࡇ࡜ࡀཎ๎࡛࠶ࡿ ࠋ᪥ ᮏ ࡢ ⏕ ά ಖ ㆤ ไ ᗘ ࡢ ࡼ ࠺ ࡞ ࠊໟ ᣓ ⓗ ࡞ බ ⓗ ᢇ ຓ ไ ᗘ ࡀ ࡞ ࠸ ࡓ ࡵ ࠊ⮬ ࡎ ࡜ NPO ἲ ே ࡢ ᯝ ࡓ ࡍ ᙺ ๭ ࡀ ኱ ࡁ ࠸ ࡇ ࡜ ࡀ ≉ ᚩ ࡜ ࠸ ࠼ ࡿ ࠋ  ௒ᅇࡢどᐹඛ࡛࠶ࡿࠊࠕ ࢢ ࢵ ࢻ ࢘ ࢕ ࣝ ࠖࠊࠕ ࣜ ࢝ ࣂ ࣜ ࣮ ࢝ ࣇ ࢙ ࠖࡣ ࠊࡑࢀ ࡒ ࢀ ಶ ே ࠊ௻ ᴗ ࠊ㈈ ᅋ ࠿ ࡽ ࡢ ᐤ 㝃 ࡛ 㐠 Ⴀ ㈝ ⏝ ࡢ ኱ ༙ ࡀ ㈥ ࢃ ࢀ ࡚ ࠸ ࡿ ࠋ࢟ࣜࢫࢺᩍࡢᩍ࠼࡛ࡣࠊᐤ㝃ࡣᑛ࠸⩏ົ࡜ࡉࢀࠊ♫఍㈉⊩ࡢ୍ࡘ࡜ࡋ࡚ ୍ ⯡ ⓗ ࡟ ⾜ ࢃ ࢀ ࡚ ࠾ ࡾ ࠊNPO ἲ ே ࡟ ࡼ ࡿ ᨭ ᥼ ά ື ࢆ ᨭ ࠼ ࡚ ࠸ ࡿ ࠋ୍᪉ࠊ᪥ᮏ࡛ࡣࠊࡩࡿࡉ࡜⣡⛯ࡸࢡࣛ࢘ࢻࣇ࢓ࣥࢹ࢕ࣥࢢ࡞࡝ࠊᐤ㝃࡬ࡢ⌮ゎࡀ♫఍࡟ᾐ㏱ࡋࡘࡘ࠶ࡿࡀࠊᨭ᥼ࡢᖜࡣ㝈ᐃⓗ࡛࠶ࡿࠋಶேࡀ⚟♴࡬ࡢ㛵ᚰࢆᣢࡕࠊ♫఍㈉⊩ࡍࡿጼໃࡣᏛࡪ࡭ࡁⅬࡀከ࠸ࠋࡲ ࡓ ࠊࠕ ࢢ ࢵ ࢻ ࢘ ࢕ ࣝ ࠖ ࡟ ࡼ ࡿ ከ ✀ ከ ᵝ ࡞ ᑵ ປ ᨭ ᥼ ࠊࠕ ࣜ ࢝ ࣂ ࣜ ࣮ ࢝ࣇ ࢙ ࠖ࡟ ࡼ ࡿ ᵝ ࠎ ࡞ ၥ 㢟 ࢆ ᢪ ࠼ ࡿ ே ࡓ ࡕ ࡀ ᝎ ࡳ ࢆ ඹ ᭷ ࡍ ࡿ ሙ ࡢ ᥦ ౪ ࡸ ࠊ᪥ᖖ⏕άࢆྲྀࡾᡠࡍᨭ᥼ࡣඛ㐍ⓗ࡛࠶ࡾࠊ᪥ᮏ࡛ࡶ⾜ࢃࢀ࡚࠸ࡿ⏕άᅔ ❓ ⪅ ࡸ 㞀 ࡀ ࠸ ⪅ ࡬ ࡢ NPO ἲ ே ࡟ ࡼ ࡿ ⚟ ♴ ไ ᗘ ࡢ ࡣ ࡊ ࡲ ࡟ ࠶ ࡿ ㄢ 㢟࡟ᑐࡍࡿᨭ᥼ࡢཧ⪃࡜࡞ࡿྲྀࡾ⤌ࡳ࡛࠶ࡿࠋNPO ἲ ே ࡢ 㐠 Ⴀ ࢆ ᨭ ࠼ ࡿ ௙ ⤌ ࡳ ࡜ ࡋ ࡚ ࠊබ ┈ ά ື ࡬ ࡢ ಶ ே ᐤ 㝃 ࡢ ቑຍ ࡀ 㘽 ࡜ ࡞ ࡿ ࠋ⌧ ᅾ ࠊ᪥ ᮏ ࡛ ࡣ ⏕ ά ಖ ㆤ ㈝ ࡟ Ⳙ ኱ ࡞ ண ⟬ ࢆ ๭ ࠸ ࡚ ࠸ ࡿ ࠋ௬ ࡟ ࠊ ࡑ ࡢ ⏕ ά ಖ ㆤ ㈝ ࡢ ୍ 㒊 ࡛ ࡶ ࠊ NPO ࡬ ࡢ ᐤ 㝃 ࡟ ࢩ ࣇ ࢺ ࡛ ࡁ ࢀ ࡤ ࠊ࢔࣓ࣜ࢝࡟࠾ࡅࡿᐤ㝃ᩥ໬࡟ࡶຎࡽ࡞࠸㈨㔠ࡢᚠ⎔ࡀ࠺ࡲࢀࡿࡢ࡛ࡣ
࡞࠸࠿ࠋಶேᐤ㝃ࡢᩥ໬ࡀ᰿௜ࡅࡤࠊබⓗ㈨㔠㸦⛯㔠㸧ࢆཎ㈨࡜ࡋࡓ
♫఍ಖ㞀ไᗘࡀ㌿᥮ࡉࢀࠊಶேࡢ⛯㈇ᢸࡶ㍍ῶࡉࢀࡿྍ⬟ᛶࡀ࠶ࡿࠋຍ ࠼ ࡚ ࠊ ಶ ே ᐤ 㝃 ࢆ ཎ ㈨ ࡜ ࡋ ࡓ ᕷ Ẹ ୺ య ࡢ NPO ἲ ே ά ື ࡶ ࡼ ࡾ ά Ⓨ࡜ ࡞ ࡿ ࠋNPO ἲ ே ࡢ ➇ த ࡀ ⏕ ࡲ ࢀ ࠊⰋ ࠸ ά ື ࢆ ⾜ ࠺ ᅋ య ࡟ ᐤ 㝃 ࡀ 㞟 ࡲࡿࡼ࠺࡟࡞ࡾࠊ♫఍ಖ㞀ࡢࣉࣟࢢ࣒ࣛࡀࡼࡾ඘ᐇࡍࡿࠋNPO ࡟ ࡼ ࡿ♫఍ಖ㞀ࣉࣟࢢ࣒ࣛࡢᚠ⎔㹌㹎㹍ἲேࡢ➇தࡼࡾⰋ࠸ᐤ㝃ࡀᐤ㝃㞟ࡲࡿ඘ᐇࡋࡓࣉࣟࢢ࣒ࣛ
− 72 −⌧≧ࡢ⏕άಖㆤไᗘࡣࠊ౑㏵ࡀ㝈ᐃࡉࢀ࡞࠸⌧㔠ࡢ⤥௜࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡀࠊ௒ᅇどᐹࡋࡓ஦౛࡛ࡣࠊ⮬❧ࡋࡓ⏕ά࡟ᚲせ࡞▱㆑ࡸᩍ㣴ࢆ㌟࡟╔ࡅࡉࡏࡿࣉࣟࢢ࣒ࣛࢆᥦ౪ࡋࠊ♫఍᚟ᖐࡲ࡛ࢆ࣡ࣥࢫࢺࢵࣉ࡛ᨭ᥼ࡍࡿ࡞࡝ࠊࢧ࣮ࣅࢫࡢᥦ౪ࡣ⾜࠺ࡀࠊ⌧㔠ࡣᨭ⤥ࡉࢀ࡞࠸ࠋ௨ ୖ ࡢ ࡼ ࠺ ࡟ ࠊ ᪥ ᮏ ࡜ ࢔ ࣓ ࣜ ࢝ ࡛ ♫ ఍ ⚟ ♴ ไ ᗘ ࡢ ᕪ ࡸ NPO ἲ ே ࡟ಀࡿㄢ㢟ࡢᕪࡣ࠶ࡿࡶࡢࡢࠊ࢔࣓࡛ࣜ࢝⾜ࢃࢀ࡚࠸ࡿᨭ᥼ࡣࠊᑗ᮶ࡢ᪥ᮏࡀࡼࡾࡼ࠸⚟♴ᅜᐙ࡜࡞ࡿࡓࡵࡢ୍ຓ࡜ࡋ࡚ࠊ௒ᚋࡢ⚟♴ᨻ⟇ࡢཧ ⪃ ࡜ ࡍ ࡭ ࡁ ࡛ ࠶ ࡿ ࡜ ⪃ ࠼ ࡿ ࠋࡲ ࡓ ࠊNPO ἲ ே ά ື ࡬ ࡢ ⌮ ゎ ࡜ 㛵 ᚰ ࢆ῝ࡵࡿࡓࡵ࡟ࠊ⾜ᨻࡀࡑࡢάືࢆၨⓎࡋࠊࡑࡢ⤖ᯝ࡜ࡋ࡚ᐤ㝃ࡀ㞟ࡲࡾࠊࡼࡾⰋ࠸⚟♴άືࡀ෇⁥࡟⾜ࢃࢀࡿࡇ࡜ࡀᮃࡲࢀࡿࠋ

− 73 −