ＮＯ発行 青年法律家協会弁護士学者合同部会

Ｊａｐａｎ Ｙｏｕｎｇ Ｌａｗｙｅｒｓ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ
Ａｔｔｏｒｎｅｙｓ ａｎｄ Ａｃａｄｅｍｉｃｓ Ｓｅｃｔｉｏｎ

560

2017・10・25〒１６０−０００４ 東京都新宿区四谷２−２−５ 小谷田ビル５階☎ ０３（５３６６）１１３１㈹ ＦＡＸ ０３（５３６６）１１４１
青法協HP http://www.seihokyo.jp〈第16回人権研究交流集会〉
いよいよ開催です！ 人権研究交流集会参加と協力のお願い� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 大前 治
大阪朝鮮高級学校無償化裁判の意義と課題� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 丹羽雅雄
晴海オリンピック選手村住民訴訟提起―地価の一割で敷地譲渡契約� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 千葉恵子
ロースクールの良さとあり方� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 岡田康平
安倍9条改憲阻止のための全国的な運動を� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 大山勇一
―改憲問題対策法律家6団体連絡会合宿報告シリーズ 憲法審査会審議批判⑦
天皇制� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 菊地智史
ワシントンＤ．
Ｃ．
でロビーイングをしてきました……え？ なんのために？� � � � � � � � � � � � � � 久保木太一
2017年度第2回常任委員会（あいち）開催□地元企画「大垣警察署・市民監視事件」の報告□オプショナルツアー 江戸の町並みの残る有松・鳴海を訪ねる□青法協常任委員会に参加して□核兵器禁止条約の採択を歓迎するとともに、日本政府に対し具体的な対策を講じるよう求める決議

福建・客家土楼の子ども
E-mail bengaku ＠ seihokyo. jp

人権研究交流集会「単なる理想か？― 憲法の可能性と実現力」（ ／ ・に響きます。

魅力をお知らせするとともに、皆様へ参加と協力

は、大阪へお集まりください。あらためて集会のも本気で取り組んできました。脚本も演出もロングランで取り組みながら、この憲法劇に庫の皆さん。地道な学習会や朝の街頭宣伝も各地で講演と公演を重ねているあすわか兵のお願いをいたします。

演者も一体となった気迫が伝わるステージです。そこから私たちが学ぶことも多いと思います。開始時刻に遅刻せず、ぜひ憲法劇をご覧ください！

□ 一日目 分  科会ていきます。圧巻のラストシーンで熱唱される歌

り、どれに参加するか迷うほど多彩なテーマ

本 紙五五七号からの連 載で紹 介したとお― 豪華な講師、深い議論！

詞が感動を呼びます。鑑賞を終えると、あらための分科会が開催されます。あらためて、テー年たちが、未来と対話しながら憲法を学び成長し進路を考える高校生、社会の現実に直面する青会兵庫支部の皆さんの憲法劇です。

集会の冒頭は、明日の自由を守る若手弁護士の― 感動のラストシーンに期待を！

□ 一日目 演  劇「憲法が起きるまで」流集会」、いよいよ本番です。一一月二五～二六日

三年半ぶりに開催される青法協の「人権研究交

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大阪）

第 回人権研究交流集会 概要

大前

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26

第一六回人権研究交流集会
実行委員会 現地事務局長

いよいよ開催です！ 人権研究交流集会
参 加と 協 力 の お 願 い

第16回て「憲法が起きるまで」というタイトルの意味が胸

地下鉄「谷町九丁目」から徒歩七分

近 鉄「大阪上本町」から徒歩三分

一〇：〇〇～ 全体会 シンポジウム＊二日目

一八：三〇～ 懇親会

一六：一〇～ 分科会②

一四：一〇～ 分科会①

治

一三：〇〇～ 全体会 あすわか兵庫の憲法劇＊一日目

場所：大阪府教育会館「たかつガーデン」～二六日（日）

日時：二〇一七年一一月二五日（土）

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青年法律家
2017年 10月25日発行

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青年法律家 2017年10月25日発行

マと担当者をお知らせします。
（左表）

全国からの参加者で交流を深めましょう。定員一次の幹事の方々から別途お知らせがあります。

清水

阪）
裁判必勝法

北村

ギャンブル被害のない社会をめざして

吉田

哲也（兵庫県）
保育と裁判― 子どもの最善の利益を守れるか

藤井

豊（京

都）
「フクシマ」から見えてくるもの

中島

宏治（大

阪）

金

星姫（大

阪）
ヘイトハラスメント裁判から見る排外主義・差別主義― ブラック企業をなくすために

阪）

指宿

昭一（東

京）

青法協と思想信条の自由（憲法19条）

中平

史（大

阪）

あすわか発！ 憲法カフェの広げ方

遠地

靖志（大

阪）

六七期 柳本哲亨

六五期 尾﨑彰俊

六三期 岩佐賢次

六 一期 喜田崇之

六八期 中井雅人

六六期 野条健人

六四期 佐々木正博

六二期 西川大史

六〇期 長瀬信明・谷真介

創史（大六九期 岡田康平

ごとに開催される同期交流会にご参加ください。

■11月25日（土）16：10～18：00

昭一（東― 人権擁護の砦を守るために（前半）公共放送のあり方を問う― ＮＨＫ集団訴訟は何を問いかけるか

人権活動のできる法律事務所経営― 人権擁護の砦を守るために（後半）亮宏（大幹事の皆さん＊同期交流会（懇親会の後で開催）■11月25日（土）14：10～16：00

さらに、一〇年目までの若手会員の皆さんは、期二〇名ですので、事前申込みをお願いします。

ブラック企業、ブラックバイト分科会
Part４場」にこだわり「事実」を掘り下げる報道記者とし

ＴＢＳ「報 道 特 集 」キャスター。徹 底して「現〈金平茂紀さん〉

い指摘に期待したいです。

者を含む法律家への辛口の提言も含めて、忌憚な

ション」などテレビにも多数出演。弁護士や研究識を発信する気鋭の憲法学者です。
「報道ステー

憲法九条関係だけではない多岐にわたる問題意〈木村草太さん〉に期待しましょう！

ター・今泉義竜さんの進行で、議論が深まること力」です。パネラーは次の方々です。コーディネー

テーマは「単なる理想か？ 憲法の可能性と実現

二日目は朝一〇時から全体会シンポジウムです。

□ 二日目 午  前 全
  体会シンポジウム
辰巳て、いま何を思うのか。その立ち位置や視線から3□ 一日目 夕  方 懇
  親会 ＆ 同期交流会都）― 招致される「非常事態」、五輪ファシズムを迎え撃つために

京）
指宿
人権活動のできる法律事務所経営

栄（あいち）

喜久山大貴（京「2020東京五輪」
を問う

望（あいち）
澁谷ホワイト認証制度について

分科会の終了後は、徒歩移動をして懇親会へ。

〈分科会のテーマと担当者〉

学ぶことは多いと思います。前夜の放送を終えて大阪入りされます。
〈太田啓子さん〉
憲法カフェに取り組み、多くの市民と語り合ってきた太田さん。
「何を語るか」だけではなく「どう語るか」「どう広げるか」「どう変化を起こしていくか」を考えて実践してきた経験から、貴重なお話を聴けそうです。

青 法 協 と 思 想 信 条の自 由︵ 憲 法一九 条 ︶ー 司 法 修 習二三 期の先 生 方から 私たちへ

この分科会では、司法修習二三期の元裁判官で現在、たとえばＳＥＡＬＤｓの学生さんたちが青法協と思想信条の自由分科会

新外交イニシアティブ（ＮＤ）事 務局長として定年退官されてから弁護士として執務なさっていちょっと興味を持ってデモに参加するようになっ〈猿田佐世さん〉

奔走する猿田さん。沖縄にもアメリカにも足を運る森野俊彦先生と修習生罷免まで経験された阪口

たら、就職できないと言われたり、勝手に名前を

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法協会
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探索
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緒にＳＮＳに掲載されるなどようなことであるのかお伺いしたいと思います。

び、市民の声を日米外交や政策形成に活かすため

徳雄先生から、当時のこと、そしてその後もずっ

新しいルートを開拓する前人未到の体験から、その意義と展望を学びとりましょう。

えて来ています。逆に、政治の世界でも、仕事の自分の考え・行動を理由に不利益を被ることが増
司法修習二三期では、一九七一（昭和四六）年三

世界でも、目上の人の意向を「忖度」しなければれこれをお伺いします。

最 後になり ましたが、実 行 委 員・分 科 会 担 当

月末に、任官志望者中七名（うち六名が青法協会

縄分は科会
排除される現象が著しくな沖
って
きて
いま
せんか。

＊ ＊ ＊

者・同期交流会幹事の皆さんをはじめとして、多員）が任官拒否されました。熊本地裁の宮本康昭（憲法一九条）の意義をご一緒に再考できればと思らの私たちの社会にとっての「思想・信条の自由」
阪口先生からたいへん貴重なお話をお伺いする機大阪支部では、支部総会や例会で、森野先生、に心より感謝いたしまっています。

がその思想を理由に排除されようとしている中、人 権 擁 護の 砦 を 守 る た め に―（大阪 中平 史）

会がありました。先生方のお話を全国の方にも聴るよう、最後までご協

ご自身の信条に従って立場を維持し続けること、

いてもらいたい。そう思って企画しました。仲間

力をよろしくお願いいまた、その後もずっとそうあり続けることがどの

人 権 活 動のできる 法 律 事 務 所 経 営
たします。

集会が無事に成功すす。

ています。皆様の奮闘

くの方々が集会準備に尽力していただいています。

1カ月

大先輩からお話を伺って、私たち自身、これか

あと裁判官が再任を拒否されたときでもありました。

交流集会

全国では集会の宣伝やチケット販売が取り組まれ

人権研究
究
会

第16回

青年法律家
2017年 10月25日発行

4青年法律家 2017年10月25日発行

雅雄

次に、原告の規程一三条の適合性に関して、財というべきであるから、支給法による委任の趣旨したこと及び同ハの規定に基づく指定に関する規務諸表等の作成、理事会の開催、大阪府知事の立の判決は、下村文科大臣が大阪朝鮮学園に

大阪 丹羽

大阪朝 鮮高級 学校 無 償 化裁判の 意 義と課題

〇一七年七月二八日午前一一時、大阪地方

文部科学大臣が原告（学校法人大阪朝鮮学園）に程に基づき、同規程一三条に適合するとは認める

入検査においても法令違反の行政処分がないことを逸脱するものとして違法、無効と判断した。

対して二〇一三（平成二五）年二月二〇日付けでしにいたらなかった」とする不 指 定 処 分に対して、を前提に、国が主張する①債権の弁済の確実な充対して行った「規則（省令）ハの規定を削除た、法律施行規則一条一項二号ハの規定に基づく

原告大阪朝鮮学園が被告国を相手に争った裁判で当の疑念、②教育基本法一六条一項の「不当な支こ指定をしない旨の処分を取り消す、文部科学大臣ある。省令ハから再委任を受けた指定基準の一つ配」の疑念について、国が主張立証した国内外の裁 判 所 第二民 事 部（西田 隆 裕 裁 判 長 ）は、は、原告に対し、法律施行規則一条一項二号ハのである規程第一三条には、①就学支援金の授業料

二

規定に基づく指定をせよ、との原告全面勝訴の判「特段の事情」は認められず、規程一三条の要件を

新聞報道や公安調査庁作成の「回顧と展望」等の大阪地裁判決は、まず規則（省令）ハの削除の違満たすとし、現時点において指定しないことは文に係る債権の弁済の確実な充当、②法令に基づく（安倍政権）の差別行政を糾し、国に対して、大法性の有無に関して、支給法の趣旨、目的が「経科大臣の裁量権の範囲を逸脱、濫用したとして指決をした。この原告全面勝訴の判決は、戦後初め

阪朝鮮学園への指定を義務付け、生徒達に就学支済的負担の軽減を図り、教育の機会均等に寄与す

定を命ずる判決を行った。とりわけこの判決は、全ての事項について、個別判断を行い、いづれも援金を支給するよう命じた判決であり、民族教育ること」であることを判断の基礎に置き、下村文学校の適正な運営が記載されている。

の重要な意義と朝鮮総聯の民族教育への協力につ科大臣が法の趣 旨、目的とは無関係な「外交的、 「母国語と、母国の歴史及び文化についての教育て、司 法 が 良 心と法の支 配に基づいて、日 本 国

いての歴史的役割をも判示した歴史的勝訴判決で政治的判断」に基づいて本件規定を削除したもの

は、民族教育にとって重要な意義を有し、民族的

あった。

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青年法律家2017年 10月25日発行

政治によって朝鮮学校を狙い打ちとした極端な政不交付裁判（現在高裁に係属）もまた、橋下維新

大阪府、大阪市による大阪朝鮮学園への補助金している。

が認められるものと解することはできないと判示反することになるとして、文部科学大臣の裁量権介入を容認することになりかねず、同項の趣旨に判断を通じて教育に対する行政権力による過度の裁量に委ねられるべきものとすることは、裁量的したものと解されるとし、この判断が文科大臣のる介入を警戒し、これに対して抑制的態度を表明

り、教育に対する権力的介入、特に行政権力によの軍国主義的教育の反省に基づいて制定されてお無について、旧一〇条一項及び一六条一項は、戦前する教育基本法第一六条一項の「不当な支配」の有育というべきである。
」と判示し、更に、国が主張

リアンが本名で堂々と生きる、どこの国、どこのこの大阪で、日本で、ウリハッキョに通う在日コ

これからもウリハッキョに通っていきます。私は、は、そんな世の中 を 創っていく一員になるべく、る世の中になることを願っています。そして、私

なく、みんなが平等で、当たり前の人権が守られ大阪が、日本が、そして、世界が、偏見や差別がとそんなふうに言われている気がしました。このんだ。私たちはこの社会で生きていっていいんだ

した。やっと、やっと私たちの存在が認められたら、私たちは手を握り合って、抱き合って泣きま大きくなるばかりでした。今日、裁判を聞きながそんな最近のニュースをみながら、本当に不安がた、純度一〇〇％でないとのけ者にされるような、ていくことが、こんなにも難しいことなのか、ま裁判、補助金の裁判と私たちが朝鮮人として生き「街にあふれるヘイトスピーチ、高校無償化のを創り出さなければならない。現在と未来を共にる市民とのより広く深い、顔の見える「つながり」

る。そのためにも、当事者、弁護団、支援連帯すと平 等で平和な共生社会を創り出す裁判でもあ別・平等に保障し、日本と東アジアに人権の尊重に抗い、すべての子ども達の教育への権利を非差

高 校 無償 化裁判は、あらゆる差別、排 外 主義

割を果たさなければならない。

や差別行政に対して、毅然として司法の本質的役

マイノリティの子ども達の民族教育への権利侵害

支配に基づき、独立して、行政権力による民族的求）は、訴訟継続中である。司法は、良心と法の知及び福岡の裁判（いづれも原告生徒らの国賠請

は、本年九月一三日に敗訴判決が言い渡され、愛となった。東 京の裁判（原告 生徒らの国 賠 請 求 ）訴訟）は完全勝訴（国は同年八月一〇日付で控訴）

学園は控訴）となり、大阪朝鮮学園の裁判（行政賠請求）は、原告広島朝鮮学園の完全敗訴（現在裁での裁判（原告は学園と生徒らで行政訴訟と国治、外交的理由に基づく「四要件」を具体化した民族の一員であっても堂々と生きていける、いろ

生きるすべての子ども達の良き隣人として。

生徒の次の発言に端的に表れている。

「要綱適合性」に関する裁判である。
「支給法」とんな人が助け合って生きる、そんな、そんな素晴

自覚及び民族的自尊心を醸成する上で基本的な教

自治体の「補助金要綱」という法規範性の相違点

らしい社会が来ることを強く願い、そのための架◆◆（大阪朝鮮高級学校無償化訴訟弁護団長）

はあるが、子ども達の教育への権利や教育の機会

け橋のような存在になりたいと思っています。
」

在、高 校 無 償 化 裁 判は、東 京、愛 知、大阪、広島、福岡の全国五か所で争われている。このうち、二〇一七年七月一九日での広島地

現均等という平等原則への侵害（差別行政）という報告 集 会での大阪 朝鮮 高級学 校二年 生女の判決の意義は、判決当日の判決言い渡し

点では同一の背景と原因を有する。

こ6

青年法律家 2017年10月25日発行

晴海オリンピ晴海オリンピック選手村住民訴訟提起─ 地価の一割で敷地譲渡契約 ─求める訴訟を提起しました。

る損害の賠償請求などをするように東京都知事にいて違法かつ不当な低廉価格による売却処分によるとする契約を結んだことなどの一連の行為につ有地について総額一二九億六〇〇〇万円で譲渡す

手村整備に関して東京都が特定建築者一一社と都リンピック・パラリンピック東京大会の選

二〇一七年八月一七日、都民三三人はオ必要がありません。

りませんが、個人施行で行う場合には条例で行う

行の場合には、施行規定は条例で定めなければな

権者が東京都となります。さらに地方 自治体施なるところを、個人施行で行うことにより、認可施行で行う場合には、認可権者が国土交通大臣とせて再開発では例を見ない手法です。地方自治体

ること、地権者全てが転出するということと合わ

転出することから、実態としては、都が大手デベ

地 権 者 全て（都一人 ）が 権 利 床 取 得 を 望 ま ず、
本件の土地は銀座から近い晴海にあるに

ロッパーに土地を直接、相場の一割で、しかも国二〇一七年五月一九日に監査請求を行い官製談合防止法二条の問題もあります。

す。

短期間で譲渡契約までなした、と言いうるもので

土交通大臣のチェックや議会のチェックなどなく、もかかわらず、坪約三〇万円で譲渡されています。価格は近隣相場の約一〇分の一です。
都有地を処分するにあたっては、条例又は議会の議決（地方自治法二三七条二項）東京都財産価格審議会での評価（東京都財産価格審議会条例二条一項）などが必要ですが、本件ではありません。
都は再開発の手法で行っているので、これらの規定は適用除外である（都市再開発法一〇八条二六月一五日、監査委員が請求人二人、代理人一人ました。
項）と主張していますが、再開発法上の土地の価

そして、七月一八日に監査結果がでました。内の意見、整備局の担当者から意見を聞きました。
ていません。再開発法における規制が機能してい容は、請求人の主張には理由がないという不当な格についての規制（都市再開発法八〇条）も受けないのは、地権者、施行者、認可権者という再開ものでしたが、行者、認可権者の三つの役割を併せ持つことによ

施行）で実施することに伴い、都が、地権者、施① 本件事業を第一種市街地再開発事業（個人発事業では本来複数、別人であるそれぞれの立場の人が、本件では都が全ての立場を兼ねていることによるものです。都の一人三役なのです。
地方自治体施行ではなく、個人施行で行ってい

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１
２

３

恵子
千葉
東京

青年法律家2017年 10月25日発行

り、本件土地の処分を巡る一連の手続が、中立的かつ公正な監視や牽制の下で行われないとの懸念を生む状況が生じたので、都には内部牽制体制の構築や、事業手法決定に関する情報開示などについて、通常以上の対応が求められる。
② 本件事業の今後の実施に際しては、これまで以上に透明性の確保に努められたい。
という意見が付されました。
このよ う な 意 見 がついたのは、監 査 委 員 が 手

もなされました。

監査結果が出てから三〇日以内に訴訟の提起をしなければならず、八月一七日の提訴となりました。
都民の財産である土地の売却は適正な価格でなどのように抑えていくかという議論がなされています。支出をどうやって抑えるか、という議論をしている中で、費用にあてることとなる土地の売却費を不当に安くすることは不合理です。

オリンピック村の敷地譲渡の問題についてはこ

れまで住民が、情報開示、調査、問題を知らせるによる監査請求をするにあたり、都民だけでなくなどの活動をしてきました。そして、住民（都民）また決定過程において判断の前提となる情報を広く呼びかけをして晴海選手村土地投げ売りを正されるべきです。

しっかりと都民に開示して、議論を十分にして、訴訟、会へのご支援を宜しくお願いします。

す会が結成されました。

さらに、東京オリンピックに関しては、多額の適正な手続きを経て決定をすべきです。

監査では、担当局である整備局への調査、国土費用負担をどうするのかということから、費用は成績を重視しなかった点が挙げられる。私が法科大学院を受験した年も、適性試験が法科大学院入試の足切りとして機能していただけ

でなく、多くの法科大学院が適性試験の成績と法 律 科目（未 修は論 文）の成績 等を総合的に評価して受験者の合否を判断していた。しかし、出身校は、適性試験の成績を一次審査の段階でしか考慮せず、一次審査を経た後は、純粋に法律科目の成績で合否を決めるシステ

ムを採用している。適性試験の成績と法曹といた私は、同システムを採用していた出身校

身で北海道とは縁もゆかりもない私が出身校一つ目の理由として、出身校が法科大学院に共感し、出身校に目を向けるようになった。

しての適性との間に相関関係はないと考えて全国統一適性試験（以下「適性試験」という）のに進学したことにはいくつかの理由がある。

京都 岡田

ロースクールの良さとあり方

１ ロースクールを選んだ理由
私の出身校は、北海道の国立ロースクール（以下、単に「出身校」という）である。京都出康平

交通省に対する調査、不動産会社からの意見聴取

続、内容に問題があると感じたからです。

４8

青年法律家 2017年10月25日発行

室が割 り 当てられ、単に有 名 なだけでなく、候に加え、院生には二四時間利用できる自習っていた点が挙げられる。北海道の快適な気

二つ目の理由として、良好な学習環境が整だ。

い報告がしたいと思い、日々の勉強に勤しん姿勢に感銘を受け、お世話になった教授に良生の学習のために努力を惜しまない教授陣のの練習をしているとのことであった。私は、院スクールの入学者数のみならず法曹志望者数ればならないことによる経済的負担は、ロー給費が支払われない中で司法修習を受けなけきない。ロースクールの学 費に加 え、十分な

しかし、法曹志望者の経済的問題は無視でもちろん、司法試験の受験資格の付与も私

確かに、受験直前期は出身校内の雰囲気がをしたりして、有意義な時間を共有していた。

いてお花見をしたり、ジンギスカンパーティーしていただけでなく、教授や実務家教員を招て論文の答案を添削し合うなどして切磋琢磨

出身校の同期は皆仲が良く、勉強会を開い

対し、ロースクールに進学した理由を尋ねた

また、ロースクールを修了した私の同期に増額が必須であると考える。

金制度の拡充や司法修習生に対する給付金のためには、ロースクールにおける給付型の奨学充実化させ、法曹界に優秀な人材を確保するの減少に拍車をかけている。法曹養成制度を「教える」能力に長けた教授が多く在籍するとがロースクールへの進学を考えた理由の一つでピリピリすることもあったが、心強い教授陣

ところ、ほとんどの同期が「司法試験の受験資いう出身校の情報は、京都の大学でも話題にはあるが、それ以上に前記二つの理由が、私とかけがえのない同期がいる良好な学習環境格を得るため」と回答した。これは、ロースク

２ ロースクールでの学習った。

なっていた。

が出身校への進学を決意した大きな要因であの中で法曹に必要な知識や能力をじっくりとールに司法試験の受験資格の付与以外の魅力を感じていない者が多いことの証左である。ロ

養うことができたと感じている。

出身校に入学する前から出身校の学習環境に対する期待は高かったが、実際の学習環境

くまで丁寧に質問に答えてくださーも手厚く、どの教授も納得がいができた。また、授業後のフォロ

野についても深い理解を得ること

く、入学前は理解できなかった分

す る 教 授 の 授 業 の 質 は 極 めて 高

一定の時間をかけて涵養する教育機関としてを果たすものであり、法曹に不可欠な能力をロースクールは法曹養成にとって重要な役割ための礎を築くことができた私個人としては、ったであろう貴重な経験をし、弁護士になるしい。もっとも、出身校でなければできなか

昨今のロースクールに対する風当たりは厳理想的な法曹養成の姿であると思われる。

思わせる魅 力のある教 育 機 関にすることが、者に「私はこのロースクールで学びたい！」とのではなく、法曹になることを検討しているースクールを単なる受験資格付与機関にするった。某教授に出身校の授業の質

今後も存続させていくべきであると考えてい

３ あるべき法曹養成制度が高い理由について尋ねたところ、る。

はそれを上回るものであった。出身校に在籍教授同士が定期的に集まって講義

9

大山 勇一
憲法委員会委員長

青年法律家
2017年 10月25日発行

安倍 条改憲阻止のための全国的な運動を−改憲問題対策法律家６団体連絡会合宿報告−

周年を迎えた今年五月三日に、安倍首相が「自衛れた。この合宿が企画されたのは、憲法施行七〇絡会（当部会も構成メンバー）の夏季合宿が行わ

県飯能市において、改憲問題対策法律家六団体連

軍事費の増大など、その効果は多岐にわたるとい

機密の拡大、自衛隊のための強制的な土地収用、もちろんのこと、徴兵制や徴用制の制度化、軍事摘がなされた。安保法制（戦争法制）の合憲化はる国民の日常生活への影響について、具体的な指わち自衛隊が「公共性」を帯びることによって生じ隊の九条加憲」を発表したことに端を発する。こう。軍事費の増大が容認され、軍事・産業・学問

本年（二〇一七年）八月一二日、一三日に、埼玉の改憲案が何をもたらすのか、ねらいはどこにあ

なお、「立憲主義を取り戻すためにも自衛隊のの共同体も形成されることになる。

うに行動すべきか、幅広い国民の運動をどう広げ存在を明記すべき」との議論に対しては、立憲主

るのかについて討議し、法律家団体としてどのよるかについての認識を共有するために、各団体か義を損なってきた責任は政府の側にあると指摘し

二 「安倍九条改憲」と安全保障外交

きないと強調した。

色があるのであって、これを損なう改憲は容認で主義と結びついた「立憲平和主義」である点に特つつ、そもそも日本国憲法下での立憲主義は平和ら四〇名近くが集まった。

一 「安倍九条改憲」の憲法上の意味
合宿第一日目の初めに、山内敏弘氏（一橋大学名誉教授）から「九条加憲論」の問題点について講演がなされた。自衛隊の実態に照らせば、憲法九条二項とは相容れないのであるから、三項に自衛が、もともと「自衛力」論は自衛隊違憲論を回避

来の「自衛力」概念に変更は加えないと述べている格言からも明らかであるとする。また、政府は従と述べ、このことは「後法は前法を廃する」との法ており、「武力による平和」という立場は許されなのである以上、「国家としての自衛権」は放棄されづき軍国主義の徹底排除を貫くために置かれたもがなされた。まず憲法九条は、ポツダム宣言に基安倍九条改憲と日本の安全保障政策について講演

次に浅井基文氏（元広島平和研究所所長）から、するために考え出された論理であることから、自いとの説明がなされた。また、国際社会における隊を書き込むことで二項は空文化することになる衛隊が憲法上認知されればおのずとその制約は外二一世紀の安全保障環境は、相互依存が強まり、人間の尊厳や民主主義が普遍的価値として認識さされることになろうと指摘した。
また、自 衛 隊 加 憲のもたらす 波及 効果、すな

10

青年法律家 2017年10月25日発行れるなどの要因から、脱パワーポリティクスへと向かうと述べた。
核開発やミサイルの発射などを行っている北朝

改めるべきであると強調した。

三 「安倍九条改憲」を阻止するためのほかにも、青井未帆氏、稲正樹氏、浦田賢治氏、

小沢隆一氏、清水雅彦氏、新倉修氏、三輪隆氏など多くの憲法、政治研究者が参加し、質疑応答も活発になされたことでさらに討議も豊かなものと二日 目 は 高 田 健 氏（戦 争 さ せない・九 条 壊 す

この合宿中に、同連絡会に対して、新しく誕生

全国的な運動づくりを攻撃する意思はないために脅威ではないと明確な！ 総がかり行動実行委員会）から、安倍九条

する「安倍九条改憲ＮＯ！ 全国市民アクション」

鮮（朝鮮民主主義人民共和国）については、他国に説く。北朝鮮の核ミサイルは「報復」（デタラン

改憲を阻止するための全国的な市民運動をどのよの賛 同 団 体、運 営 団 体への参 加が求められ、各展させて安倍九条改憲を止める必要があるとし、対のために生まれた「総がかり行動」をさらに発高田氏は、二〇一五年の安 保法制（戦 争法）反翼を担うことになるが、とりわけ全国各地に支部

は、これまで以上に全国の市民と連携し運動の一た。市民からの期待の大きさを感じる。同連絡会

団体で討議した結果、いずれも受けることとなっなった。

スの本義）のために存在するのであって、「脅威」

うに作り上げるかについて講演がなされた。

「報復」のために核開発を進めようとするのはやむ

従来の運動をさらに大きく広げた「総がかりをこがあり会員が旺盛に活動している当部会にはさら（＝「攻撃する意思」と「攻撃する能力」）には当たをえない事情 があるとし、アメリカの核戦略を断える総がかり」運動を提起した。具体的には「安なる期待がかけられている。

らないと言 う。アメリカなどの強 大 国の攻 撃 的

念させない限り核兵器廃絶への途は展望できない

倍九条改憲ＮＯ！ 全国市民アクション」を結成

も 」というも核の傘

そして、日本は、「九条も安保も」「非核三原則共産党、社民党、自由党）と市民連合との連携や署名を集めると述べた。また、立憲野党（民進党、会までに安倍九条改憲阻止を求める三〇〇〇万人して世論を喚起するとともに、二〇一八年通常国ていくための運動は続くことになる。

の結果がどうであれ安倍九条改憲の動きに抵抗し散され総選挙が迫っている時期であるが、総選挙

この原稿執筆時（九月二七日）は、衆議院が解

軍事戦略に身構えざるをえない弱小国にとって、

とする。

曖昧さを払

家六団体連絡会は、緊急アピール「自公・希望・【追記】二〇一七年一〇月六日、改憲問題対策法律

法律家の果たす役割が重要であるとした。

四 まとめ

拭し、対米
軍事協力政
策を撤回す

八年通常国会にて発議されかねないという情勢を題に関するパンフも配付された（青法協ＨＰに掲

許さない法律家六団体アピール」を発表、改憲問

改 憲を
非核三原則

受けて、急きょ企画された。それにもかかわらず載）。

維 新など改 憲推 進派にＮＯの審 判を！

を徹底して全国から多くの方が参加されたのは、講師の魅力

今回の合宿は、安倍九条改憲が早ければ二〇一「核 の 傘 」と緊迫した情勢ゆえであったろう。また、講師の11るとともに、依存政策を

山内教授の講演に熱心に聞き入る参加者～まるで「寺子屋」みたいとの声も青年法律家2017年 10月25日発行

天 皇 制

１ はじめに二〇一七年六月八日の衆議院憲法審査会では、
主に天皇制について議論がなされた。今回も、トンデモ議論を切ってゆきたい。

２ 元首？
自民党の根本匠議員は、「天皇が……象徴天皇

智史

必要性がないのに憲法を改変することは許されない。違って、根本議員を含む自民党の「元首派」の人々の議論は、不毛でしかない。

３ 「愛国者」であるならば……

同じく自民党の鬼木誠議員は、発言の冒頭から「日本国憲法が、天皇の神聖性、正当性が語られ歴史の断 絶 をいうのであれば、古 来より 複 数の東京 菊地

ない憲法となっていることに歴史の断絶を感じま

本議員の個人的な欲望ではなく、自民党内である「クニ」や「藩」が存在していた日本列島が内戦をす」と、ネトウヨ的な珍妙な言説を展開している。

程度のコンセンサスを得た、党としての集合的な維新こそ、まさに「断絶」というべきではないか。

経て一個の近代国家として突如再編成された明治

他方、民進党岸本周平議員は、「元首」という

また、鬼木議員は、「日本の歴史において天皇欲望であるといってよいだろう。

言葉の定義として「内治、外交の全てを通じて国は甚だ疑問であるが、天皇とはそういう存在でもとはどういう存在だったのか、私達日本人が改め岸本議員のいうとおり、「元首」という言葉が多ある。鬼木議員には、南北朝時代の混乱を活写しを代表し、統治権を掌握している存在」という見なられた」と述べつつ、「国民が敬愛し、国家及び義的である以上、天皇を「元首」とすれば諸外国た歴史小説の一つの到達点である『楠正成』『道誉て学ぶべきときが来ている」という。鬼木議員が、国民統合の象徴としての地位を元首と考えて、こから「誤解を招くおそれ」があることは確かであなり』『悪党の裔』（ともに北方謙三著）あたりを読方があることを示し、「天皇をあえて憲法においうした実態に合わせて、天皇を憲法上元首と位置る。そのようなおそれをあえて享受してまで、天

むことから勉強を始めることを勧めたい。

南北朝時代に後醍醐天皇が策謀を巡らし二つの皇づけるということもあり得るのではないでしょう

皇を憲法上「元首」と規定する理由はない。実際

更に、鬼木議員は、「神話を忘れた民族は滅びて法的に元首と規定することは、誤解を招くおそか」と述べている。そして、共産党の赤嶺政賢議に、根本議員も上記提案をしているものの、「元る」という格言を紹介し、日本神話の重要性を強統が同時に併存した歴史的事実を学んでいるのか員が言及するように、自民党の改憲草案では「天首」と規定する差し迫った必要性があるとは述べ調する。しかし、仮に「日本民族」というものが存れがある」と指摘する。

皇は、日本国の元首」と定めている。従って、天ていない。

としての役割を果たされ、あるべき姿をお示しに

皇を元首として憲法に規定することは、ひとり根12

青年法律家 2017年10月25日発行

話を重んじすぎたが故に来る「滅び」の方が「日本しても、神話を忘れた事による「滅び」より、神らかである。上記格言が仮に正しいものだったとたのは、神話に基づく精神主義であったことは明であろう。そして、この敗北の大きな要因となっいたのは、先の大戦における徹底的な敗北の時点

在すると仮定すると、これが「滅び」に最も近づるというべきだろう。

いのか、定かではないが、あまりに一方的に過ぎ民進党憎しなのか、政権与党に不興を買いたくなって」という発言に言及しないのはなぜだろうか。

倍首相の「みっともない憲法ですよ、はっきり言守義務をいうのであれば、ネット番組における安ている。しかし、足立議員は、国会議員の憲法遵

つき、辻元氏は当時とは考えが変わったと弁明し現れた際には、同じようにその希望が尊重されると考える。そして、今後同様の希望を持つ天皇が大限尊重されるべきであることへの異論は少ない

執務を退きたいと希望した一人の個人の希望は最

うが、少なくとも高齢により特殊な立場におけるては青法協会員の中にも様々な考え方があると思て機能するべき」だというのである。天皇制について、今後の皇位継承に当たって事実上の規範とし2017年11月25日（土）～26日（日） 大 阪各委員会の日程

スカイプでの参加を希望する方は、本部事務【憲法委員会】（全国スカイプ会議は11時半～12時）【広報委員会】

っくりした次第である。

【修習生委員会】

たまには整合的な発言もするんだな、と少々びべきであることについても、同様だろう。

民族」にとってより身近で切実な問題なのである。

【第16回人権研究交流集会】

ただし、今回の足立議員は、珍しく真っ当な発

2018年 6月23日（土）～24日（日） 京 都

鬼木議員が自らを「日本民族」の存続を望む愛国【第49回定時総会】

言もしている。天皇の譲位を認める一代限りの特2018年 3月 2日（金）～ 3日（土）北陸・金沢者だと考えているのであれば、まずは、神話の過＊第4回

例法に言及し、「皇室典範と一体をなすものとし＊第3回

剰な尊重 こ･れによる精神主義の撲滅を説いて回【常任委員会】

るべきである。

局までご連絡ください。

４ 常連の維新 足･ 立議員は今回もエンジン全開だが大 阪
2017年11月26日（日）度重なるトンデモ発言で本連載の常連となった感のある日本 維 新の会 足･ 立康史議員であるが、今回も飛ばしている。

青法協本部

11月27日（月）18時～

青法協本部

11月16日（木）10時半～

青法協本部

11月14日（火）16時～

民進党の辻元清美議員の若き日の著書から、皇室について「生理的にいやだと思わない？ ああいう人たちというか、ああいうシステム、ああいう一族がいる近くで空気を吸いたくない」という一文を引き、「憲法遵守義務のある国会議員となった後も、何の弁明も無く長年にわたって憲法審査

13会の幹事として要職にあるということは、私は適当でないと考えています」というのである。これに今後の日程

青年法律家2017年 10月25日発行

ワシントンＤ．
Ｃ．
でロビーイングをしてきました
え？ なんのために？
……

三最初からトイレを作る気なんてなかった

原発は「トイレなきマンション」と例えられることがあります。原発を稼働すると、使用済み核燃料という有害なゴミ、しかも何百万年も毒性の消えないゴミが出るにもかかわらず、日本ではその反応はすこぶる良好であり、渡米前に想像していロビーイングに対する米国議員・議員補佐官のシントンＤ．
Ｃ．
に行ってきました。

て、九月一〇日から九月一六日までの約一週間、ワ

私は、新外交イニシアティブ（ＮＤ）の活動としと」と記載したことをもって、訪米目的は説明しであることを訴 え、その具 体 的な 方 策 を探るこ

日米間で日本の再処理政策について議論をすべき

議員・専門家に日本の実情について知ってもらい、三〇年の満期を迎えることを契機に、米国政府・で認めている日米原子力協定が二〇一八年七月でで、「今回の訪米は、日本の再処理をフリーハンド

は分かりませんでした。なぜなら、私は訪米報告

この質 問 をされたとき、同 期の本 心がす ぐにもん！ と考えられていたということです）。

しないもん！ 的な発想で、原発はゴミを出さない考えられていたのです（つまり、アイドルは◯◯◯出ないと考えられていたため、トイレは不要だとル」というすごい技術によって、原発からはゴミがけ忘れではないのです。原発導入時、「核燃サイクション」ができてしまったのは、決してトイレの付るかもしれません。しかし、実は「トイレなきマン

んてとんだ設計ミス、とんだ瑕疵物件だと思われ

東京 久保木太一

ゴミを捨てる場所が用意されていないという問題

た以上の成果を手にすることができました。日本

尽くしたつもりだったからです。しかし、同期かです。マンションを作るのにトイレを作らないなに戻ってきた私は、冷めやらぬ興奮と熱狂を同志らよくよく話を聞くと、そもそも「再処理」とは

核 燃サイクルは夢のよう な 技 術です。なぜな

一 ワシントンＤ．Ｃ．でロビーイングをしてきましたに伝えるため、青法協のメーリングリストに訪米なんなのか、「日米原子力協定」とはなんなのか、ら、核燃サイクルがうまくいけば、原発から出た

核燃サイクルを回すために必要不可欠な施設があエネルギーを取り出せるからです

しかも、再利用によって、使ったものよりも多い

四 核燃サイクルという夢

報告を連日投稿しました。

という知識が原発問題に関心のある人の中でも共

ゴミ（使用済み核燃料）を再利用することができ、明したいと思います。

「プルトニウム問題」とはなんなのかを、簡潔に説そこで 本 稿では、訪 米 活 動のテーマとなった

有されていないことが分かりました。

二 同期からの問い
後日、メーリスで私の訪米報告を見た同期が、私に真顔でこう問いかけました。
「久保木君、なんのためにアメリカに行ったの？」

14

青年法律家 2017年10月25日発行

ります。
「高速増殖炉」です。そうです。アナウンサ

ます。再処理とは、原発のゴミである使用済み核ているのです（「核のドミノ」）。

処理工場を、来年を目処に再稼働させようとして

しかも、日本は現在稼働停止している六ヶ所再プルトニウムは高速増殖炉の燃料の素になる物います。六ヶ所村再処理工場が再稼働すれば、一燃料から、プルトニウムを分離する技術です。

高速増殖炉は、読んで字の如く、エネルギーを質です。つまり、核燃サイクルは、再処理工場と年間で約四トンのプルトニウムがさらに増えるこー泣かせの噛みやすい言葉として有名なアレです。

「増殖」させる施設です。高速増殖炉で発電をす

高速増殖炉の両方セットで初めて成り立つことに核兵器以外に使途のないように見えるプルトニウ

れば、エネルギーを取り出せば取り出すほど増え

実は再処理工場も技術的難点を持っているのでムが。スモモの木の下で冠に触れるどころの騒ぎととなります。高速増殖炉計画の頓挫によって、すが、それはさておき、今一番の問題は、もんじ

ではありません。

なります。

しかし、結果として、日本の高速増殖炉計画はゅが動いていないにもかかわらず、再処理だけをていくため、「永久」に発電し続けることができま

頓挫します。去年（二〇一六年）の一二月、度重な行ったがために、日本に使途のないプルトニウム

す。魔法のようですね。

るトラブルを受け、高速増殖炉もんじゅが廃炉とが四七トンも溜まってしまっていることです（「プ七 でもアメリカは無関係でしょ？
いや、関係大アリなることが決定しました。

プルトニウムは核兵器に転用可能であり、四七

日本のプルトニウム保有をこれ以上増やさないた

ルトニウム問題」）。

れつつあります。アメリカ、ドイツなどの大国は、

トンのプルトニウムからは原子爆弾五〇〇〇発以めに、六ヶ所再処理工場の再稼働を止めることで世界的に見ても、高 速増殖 炉 計画は見 捨てら

とっくに計画を放棄しています。技術的に見て、上を作れると言われています。

今回の訪米団のロビーイングの主たる目的は、高速増殖炉は実用化することが困難なのです。

高速増殖炉以外にも、核燃サイクルに欠かせな題を生み出しています。

ましいのですが、この往生際の悪さがさらなる問

意地でも夢にしがみつくことは少年漫画的には望していません。諦めたらそこで試合終了なので、たのですが、実は高速増殖炉計画自体はまだ放棄

去年末、日本はもんじゅを廃炉することを決め

五 夢を諦めきれない日本

ンティブを持つことになります。日本のプルトニいと警戒し、自国の核開発、軍備強化へのインセ

以上、近い将来に日本が核兵器を持つかもしれな

せん。日本が大量のプルトニウムを保有している隣国たち（中国、韓国、北朝鮮）はそうは思いまいると疑わしくもなりますが）。しかし、日本のないでしょう（一部保守系の政治家の発言を見て日本の政治家は核兵器を持ちたいとは思ってい六 日本が核武装を疑われる？

です。アメリカは様々な国と原子力協定を結んですることを認めるという「特権」を与えているから

おいて、アメリカが日本に対して、自由に再処理

は、日本とアメリカとの間の「日米原子力協定」に

なぜなら、日 本が現 在 再 処 理を 行 えているの

実はアメリカは関係大アリです。

きました。良い質問です。

うがなくない？」という声がどこからか聞こえては分かるけど、それってアメリカに言ってもしょした。

い施設があります。
「再処理工場」です。日本だ

ウム保有が、東アジアの安全保障環境を悪化させ「六ヶ所再処理工場を動かすことがオカシイのと、青森の六ヶ所村に六ヶ所再処理工場が存在し

15

青年法律家2017年 10月25日発行

いますが、日米原子力協定のように、フリーハン

ることによって、アメリカは六ヶ所再処理工場の私が訪米活動をしてきたのは、そういったわけ

傍若無人に六ヶ所再処理工場を再稼働できるのに満期を迎えます（二〇一八年問題）。つまり、タさらになんと、日米原子力協定は、来年の七月

曜社『〔決定版〕原発の教科書』に新外交イニシア

リカは日本の原子力政策をどうみているか』、新

なお、この問題につき、岩波ブックレット『アメです。

も日米原子力協定のおかげであり、裏を返せば、イミング的に、今が日米原子力協定を見直す千載

ティブの一員として執筆しております。

再稼働に対して文句が言える立場なのです。

核不拡散の観点から、日米原子力協定の中身を変
一遇のチャンスなのです。

ドで再処理を認めているのはレアケースです。

えたり、協定の外側に監視の枠組みを作ったりす

青法協弁学合同部会◎二〇一七年度第二回常任委員会（あいち）

北村議長から、「私が伝えたいと考えているこ■ 執行部からの報告・提案など

あいち支部から多数の会員が参加し憲法課題など討議│ 人権研究交流集会にもさらなるご協力を
二〇一七年度第二回常任委員会が九月一日、二日、愛知県名古屋市で開催された。参加者は八支部

五つのテーマにわたり討議され、決議として「核兵器禁止条約の採択を歓迎するとともに、日本政府と」として、弁護士業界の変化により、先輩弁護五二名で、特に地元のあいち支部からは多数の参加があり、議論を大きく盛り上げた。憲法課題がに対し具体的な対策を講じるよう求める」が採択されたほか、一一月に迫った第一六回人権研究交流

士から後輩弁護士へのノウハウの伝達方法が変わ

挨拶があり、続いて、髙森裕司あいち支部長からに、青法協がそうした伝達の場になりえるといっけ方など、若手会員に向けてのアドバイスとともた話があった。

の地元代表挨拶があった。

ったことや、プロフェッショナルとしての力の付集会への参加・協力の呼びかけが行われた。

■ 開会
最初に、北村栄弁学合同部会議長による開会の16

青年法律家 2017年10月25日発行

われ、一分一秒も無駄にできない中、社会問題に二日間を通して、弁護士の方が日頃の業務に追の陽気で楽しい雰囲気にも触れることができましを見ることができました。他方では、弁護士の方

国民の人権を守るために社会貢献しておられる姿ことができました。ありがとうございました。

ができ、とても有意義で、非常にいい経験をする

た。さらに自分の改善すべき行動にも気づくこととされる日本や韓国、その他ＮＡＴＯ諸国である。

朝鮮 イ･スラエル、そして米国の「核の傘」の下にある

中･ 国、実質的核保有国であるインド パ･キスタン 北･核保有国であるアメリカ イ･ギリス フ･ランス ロ･シア

本条約の交渉に参加しなかった。不参加だった国は、対して常にアンテナを張り、自ら行動を起こし、青年法律家協会弁学合同部会◎決議

核兵器禁止条約の採択を歓迎するとともに、歓迎する。

日本政府に対し具体的な対策を講じるよう求める
１ 核兵器禁止条約の先進性

ような、「核抑止力」の重視にあろう。また、実質的を受けて発表された米 英･ 仏･の共同声明に見られるまで踏み込もうとしない。その動機は、本条約採択

すＮＰＴによる安全保障を主張し、核兵器の「廃絶」

核保有国は、核兵器を「管理」し、「不拡散」を目指

前文には「被爆者にもたらされた容認しがたい苦難と条約交渉会議）にて、核兵器禁止条約（ Treaty on the 本からも多くの被爆者が参加し発言した。本条約の連会議（核兵器の全面廃絶のために核兵器を禁止する

損害に留意する」とあり、被爆者が耐え難い犠牲とな

２ 被爆者の果たした大きな役割）が一二二カ国 地
Prohibition of Nuclear Weapons･域の核保有国も、「核抑止力」を重視しているとみられる。

二〇一七年七月七日、ニューヨークで開かれていた国賛成多数により可決された。本条約は、核兵器の開発、ったことに思いが寄せられている。また、七〇年余に４ 日本政府の立場

この国連会議には世界各国の市民団体とともに日実験、製造、備蓄、委譲、使用のみならず、核兵器をわたって世界に警告してきた被爆者の活動は、核兵器

約採択のためにリーダーシップをとるべきところ、逆本来であれば唯一の戦争被爆国である日本は、本条使用するとの威嚇までを禁ずるものであり、また「援助たしたと大きく評価された。

全面廃絶を推進するための「市民的良心の役割」を果

このように核兵器を全面的に違法化した本条約は、し、奨励しまたは勧誘すること」も禁止している（一条）。

に核兵器を保有している諸国と同様、本条約の交渉
採択後に行われた四〇か国近くの政府代表発言で核兵器の完全な廃絶のために非常に有効であり、後述発言から要約すると以下のとおりとなる。

日本政府の公式な立場は、岸田文雄外相（当時）の失望と批判を招いている。

郎国連大使は「署名することはない」と言い、世界のにすら不参加であった。条約採択をうけて、別所浩

ところが、核保有国、実質的核保有国等の諸国は、

３ 核兵器禁止条約に対する核保有国等の反応訴えてきたことへの感謝が述べられた。

する核拡散防止条約（
は、歴史的な条約採択をたたえあうとともに、日本
Treatyonthe
Non-Proliferation）等の従来の枠組みから一の広島・長崎の被爆者が核兵器の非人道性を不屈に
of Nuclear Weapons NPT
歩も二歩も踏み込んだ内容となっている。
青年法律家協会弁護士学者合同部会は、核兵器廃絶のための重要な前進とみて、本条約の採択を心より

23

られなかった。しかし、世界が変われば、状況も変わるものです」と指摘したが、まさしく、被爆者や市民

すなわち、①国際的な安全保障においては「核抑止力」が重要である、②また、会議には、現実に核兵器団体が核兵器禁止の大きな国際世論を作り上げるこ▼某国の大型漁船がサンマを根こそぎ獲ってい減少し、値段が高止まり

国の出席がないことから、本条約は核兵器保有国と非していた。北海道での水

くため、日本の漁獲量が当条約の調印は本年九月二〇日から始まる。唯一の揚げ回復により、昨日のスーパーでは漸く一とで、核兵器保有国が賛同していないという状況は変

戦争被爆国である我が国は、悲惨な戦争体験への痛

保有国の対立を深める可能性がある、③したがって、

切な反省から生まれた憲法前文、九条の理念を踏まえることができる。

このように、 核｢抑止力 重｣ 視という点では核兵器保〇〇円を切った。▼いつもは焼いて終わりな

日本政府は本条約に署名せず、ＮＰＴ等従来の枠組み

有国の論調に追随し、特に保有国と非保有国の対立をえ、積極的な役割を果たすべきである。

の中で核兵器の廃絶を目指す、というものである。

深める可能性を指摘し、本条約をむしろ否定的な文脈

枚におろして出汁に酒、醤油、甜菜糖を加えのだが、毎回同じでは芸がないと、今回は三

当部会は、日本政府に対し、核兵器禁止条約に調て煮立たせた甘辛い醤油だれで味付けするこ

６ 核兵器廃絶に向けて印することはもちろん、核兵器保有国と非保有国のとにした。骨取りをしてフライパンで軽く両で見るのが、日本政府の立場の特徴といえよう。

「核抑止力」による安全保障は、際限のない軍拡競橋渡しの役割を担い、核兵器保有国が本条約の枠組

５ 日本政府が果たすべき役割

争を誘発するとともに、ひとたび核兵器が用いられれじませて完成。▼五歳の娘は、絵本の落語の面を焼いてタレを投入、一煮立ち後に味をな
そして、当部会に所属する会員も、被爆者や多く

目黒のさんまの話が好きで、何度も読み聞かみに参入するよう働きかけることを強く求める。

壊されるなど、全世界的に取り返しのつかない惨禍がの市民とともに核兵器廃絶に向けた取り組みを今後ば、非人道的な大量殺戮がもたらされ国際秩序も破想定されるという点で、現実的なものではない。我がせていたが、お殿様が親戚の家でサンマが食

サンマをまずくしてしまうシーンを思い出し

べたいというので、料理人が手を掛けすぎても力強く進めてゆくことを決意する。

任

委

員

た。焼き魚にしたときは、目黒の秋刀魚だよ
常青年法律家協会弁護士学者合同部会回～と嘘をついて娘に食べさせていたが、「サン

二

い、今回は、目黒の秋刀魚だよ～、と言うの

第は止めにした。おいしいと言って私の分まで（高木宏行）【訂正】本紙九月号の「法曹養成問題の新局面を合格率順に上位から列記した中で、東北大（一一位）が抜けていました。
（立松彰）

食べていた。

」の追記（一八頁）に、本年度司法試験結果

マは目黒に限る」の落ちを付けられてはと思会

二〇一七年九月二日

国の安全保障を真剣に考えるのであれば、近隣諸国との外交関係の悪化をまずは解決するべきである。ア
メリカの「核の傘」の下で徒に近隣諸国を刺激することは、安全保障上、むしろ悪影響を与えている。
そして、我が国の被爆者が想像を絶する苦しい経験に基づいて、核兵器禁止条約に署名を求めており、日本政府はその声にしっかりと応えるべきである。
本条約の採択に大きな役割を果たしたエレン ホ･ワイト議長（コスタリカ）は、核兵器を保有していない

初は核兵器保有国がＮＰＴに加入することなど考え国々の参加からＮＰＴが始まったことを踏まえ、
「当

⑯

青年法律家
2017年 10月25日発行

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