東アジア共同体評議会会報

2013年冬季号（第10巻第１号通巻第34号）

東アジア共同体評議会会報
The Council on East Asian Community Bulletin, Winter 2013 Vol.10 No.1

EAF 総会・NEAT 総会を総括する「ASEAN＋３」首脳会議の傘下にあく、APTを活用したいとの思惑が影響る東アジア地域の知的交流活動としてし て いる の で は な い かと 思 わ れ た。

は、トラック１．
５の「東アジア・フォー

NEAT が APT 首 脳 会 議 に 提 出 す るラム（EAF）」とトラック２の「東アジ『NEAT 政策提言メモランダム』の原案

ア研究所連合（NEAT）」がある。前者

作成にあたっては、日本がこれまで毎年のネピドー総会、後者の北京総会がさ主導して明記させてきた『普遍的価値』

る８月に相次いで開催されたことは、条項が巧妙な文章によってとって代わ本「会報」前号にてすでに報告したとられており、日本側から事前に同条項のおりであるが、この両総会の意義を総もスムーズさに欠けていた。しかし、維持を働き掛けて、当日配布の文章に括するための当評議会の第54回政策本ミャンマーは、2014年の ASEAN 議長は同条項を復活させた。同様のやりとり

会議が、さる９月27日に日本国際フォー国就任に向けて、貴重な経験を得たのは、昨年のベトナム・ダナン総会でもあラム会議室で開催された（写真）。

ではないか」との報告がなされた。

り、中国、ベトナム両国とも共産党ない

まず、８月15－17日にミャンマーの続いて、８月26－28日に中国の北京でし労働党独裁であり、『普遍的価値』条

ネピドーで開催された EAF 第10回総開催されたNEAT 第10回総会について、項は可能な限り入れたくないのであろ会について、参加した石垣泰司当評議日本代表団の団長である平林博当評議う」との、また、坂本正弘有識者議員

会副議長から「EAF 総会は、ミャン会常任副議長から「今回のNEAT 総会から「会合に参加してみて、中国の影マーが最近の民主化の急進展等についでは、主催国中国側の準備と運営のよ響は大きいと感じたが、討論は活発にて世界の注目を集めている中、新首都ろしきを得た結果、諸般にわたり円滑になされており、ASEANの『ドライバーズ・ネピドーで開催されたが、同国のこれ進み、出席者が満足する結果で終了しシート』としての役割も保全されているまで長い間の国際的孤立もあって国際た。こうした中国側の対応には、中国がように 感 じ た。 ま た 中 国 側 か ら は、会議開催の不慣れは否めず、確定版プ『東アジアの盟主』になりたいとの意欲

NEATの基礎を築いた貢献者ということ

ログラムも会合の２、３日前に完成すをもっていることと、そのために米国なで、伊藤憲一当評議会議長への言及もるといった準備不足に加え、会議運営どが加盟しているEASやAPECではななされていた」との、報告がなされた。

・・・

東アジア共同体と日本

想と日本の立場」と題して「今のようにでは今後『日中韓 FTA』がどうなるか

地域情勢が緊迫している時にこそ、大を注目している。米国を含むアジア・太東京外国語大学国際関係研究所（渡局的観点から理念としての共同体が『可平洋には、他にもTPP、APEC、FTAAP邊啓貴所長）は、ワンアジア財団から能か、必要か』と改めて問う必要があなど様々な統合構想がある。それらのの助成を受けて、この冬学期（10月よる。『どのような構想なら可能か』『だ中から特定の枠組みを排他的に選択すり２月まで）に15回連続リレー講座「アれにとって必要か』と、さらに問う必るのでなく、しばらくは同時並行的にいジア共同体を考える」を企画、実施し要がある。現実的・相対的な選択肢をろいろな可能性を探っていけばよい。たている。

発想できる知的柔軟性をつねに失ってだし、共同体構築には安全保障面での10月15日にはその教授陣のトップバッターとして当評議会の伊藤憲一議長が教壇に立ち（写真）、「東アジア共同体構はならないであろう」と講義した。

信頼関係が必須であり、中国の軍拡や日中韓関係の将来展望周辺海域での挑発的行動は、その観点から極めて遺憾である」などと答えた。

「2015年日中韓力学関係変化と対応戦略」について、韓国国務総理室よりの委託を受けて調査するため、11月19日に韓国行政研究院の林成根研究委員（写真左）が当評議会に伊藤議長を来訪したところ、伊藤議長よりは、「ASEAN＋３が東アジアにおける地域統合の重要な核であることは間違いなく、その意味

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2013年冬季号（第10巻第１号通巻第34号）

サイバー戦争について

百家争鳴から

第 248 回国際政経懇話会は、９月６

当評議会のホームページ（http://www.ceac.jp）上の政策掲示板「百家争鳴」

日、伊東寬サイバーセキュリティ研究への最近３ヶ月間の投稿論文を代表して、下記論文を紹介する。

所所長を講師に迎え、「サイバー戦争―・・・―に巻き込まれている日本」と題し、「サTPPとRCEPを二者択一の関係にしてはならない

イバー戦争は『見えない戦争』とも呼日本国際フォーラム客員主任研究員
11月のカンボジア・プノンペンにおける ASEAN 首脳会議関連諸会議の機高峰

康修

ばれる。その攻撃手法は、不特定多数を対象とする『情報窃取型』から特定組織等を対象とする『標的型攻撃』には RCEP と TPP のどちらに重点を置く移行しつつあり、遠隔操作ツールをべきかが難しい選択になる。

送って、相手のコンピューターを完全会に、ASEAN 加盟国プラス日中韓豪

筆者は「この両者は二者択一的にとに乗っ取るなどの手口も増えている。

印 NZ の16カ 国 首 脳 が、RCEP（ 東 アらえてはならない」と思う。RCEP と昨今、日本において金融、鉄道、航空ジア地域包括的経済連携）の交渉開始

TPP を二者択一的に捉えることは、米等のシステムが原因不明の大規模障害について合意した。RCEP の枠組みは、中の二者択一という誤ったメッセージを起こしているが、これは情報収集も中国が主導しているが、この動きに対を与えることになる。それが日米関係兼ねた他国からの攻撃によるものであ抗して、米国主導の TPP（環太平洋経を悪化させかねないのは、勿論のことる可能性が高い。早急に、政府全体で済連携協定）交渉の一部参加国首脳もである。さらに、わが国のような地域一元的な対策を図る必要がある」との別途プノンペンで会合を開いたようで大国がそういう姿勢をとれば、地域の講話を伺った。

あり、地域経済統合をめぐる米中の主各国が米中のいずれかを選択すること導権争いが表面化している。

を迫られることになる惧れがある。そCEAC活動日誌（９月－11月）◇９月10日、11月10日 CEAC E-Letter

TPP には米国が参加しており、中国

れは、アジア太平洋地域の安定と繁栄は参加していないが、RCEP はその逆にとってプラスではない。RCEP 交渉である。また、TPP が目指す自由化はへの参加は結構だが、TPP を閑却して◇９月６日第248回国際政経懇話会（伊レベルが極めて高いが、RCEP ではそはならず、慎重に取り組む必要がある。

東寬サイバーセキュリティ研究所所

れほどハードルは高くならない。日本（2012年９月14日付投稿、11月21日付修正）長他26名）◇９ 月13日 第82回 外 交 円 卓 懇 談 会―・・・―（Rust DEMING 氏他19名）

最近３ヶ月間で注目されたその他の論文
11/ ９ 「チャイナ・リスクの正体」（田◇９月27日第54回政策本会議（平林博

10/28 「TPP についての考え方」（鈴の民主化を」（加藤朗）
11/ ４ 「危殆に瀕する東アジア地域協力の『相互信頼』」（石垣泰司）

10/19 「日米同盟を腐食させる『原発評議会』発行◇10月15日東京外国語大学国際関係研ゼロ』」（高畑昭男）
９ /27 「尖閣問題は、オール日本での対応を」（中山太郎）

常任副議長他15名）◇10月10日『メルマガ東アジア共同体木馨祐）村秀男）
11/ ５ 「今こそ和平演変戦略で中国発行

究所で講義（伊藤憲一議長）◇11月19日 LIM Sung-Geun 韓 国 行 政研究院研究委員来訪（伊藤議長）

変化する世界の中での日米同盟
さる９月13日、ラスト・デミング元

日米関係の推移を観察してきたが、日米米首席国務次官補代理（写真中央）は、同盟は近代国際関係史上最も成功した当評議会の第82回外交円卓懇談会にお同盟の一つであると考えている。民主党

いて、「変化する世界の中での日米同鳩山政権になって、普天間基地移設問盟」と題し、次のとおり語った。

題などをめぐり、同盟のあり方が問われ私は、はじめは外交官の息子として、ているが、東アジアおよび世界の平和と次に私自身が外交官となって、そして今安全に対する日米同盟の重要性は依然は研究者の立場から、半世紀以上もの間、として変わらないことを指摘したい。

東アジア共同体評議会会報
2013年冬季号（第10巻2第１号

通巻第34号）

発行日 2013年１月１日
発行人 伊 藤 憲 一
編集人 菊 池 誉 名

発行所 東 ア ジ ア 共 同 体 評 議 会〒107-0052 東 京 都 港 区 赤 坂 2-17-12-1301［ Tel ］03-3584-2193［E-mail］ceac ＠ ceac.jp（代表）［Fax］03-3505-4406［URL］ http://www.ceac.jp/