持続可能な地域社会の実現に向けて〜SDGs未来都市 しもかわ〜

2020.9.18
下川町政策推進課 SDGs推進戦略室

下川町の概要⼈

⼝︓約3,200⼈

⾯

積︓644.2km2(東京23区同等)森

林︓569.8km2(総⾯積の88％）

気候︓夏+30℃以上、冬△30℃以下
寒暖差65度

⽇本で最も寒い地域（－32℃の⽇の朝）

稚内市

下川町
旭川市
札幌市

網⾛市
帯広市
釧路市

函館市

ピョンチャン五輪代表３⼈

1

危機や困難に挑戦し続ける”しもかわイズム”
1901年

岐⾩県から⼊植

林業・⽊材加⼯業(人)

下川町の⼈⼝推移（国勢調査）

18,000

8,000

4,000
2,000
0'60

'65'70

→

6,000

地域
⾃環
活
治境環
11,568
性基モ境
挑戦
化
本デ未
9,275
活
条ル来動
例都都7,173 ↓-⼈⼝↓市市
5,730
5,065 4,747
急現↑4,413 4,146 ↓ ↓
3,775
鉱
3,448
↑
危機 ⼭
鉄↑
休道
市町村 -⼈⼝減少⼭
廃合併問題 緩和環境規制強化︵鉱業衰退︶←10,000

14,210
⽊材⾃由化︵林業衰退︶←12,000

⼈⼝最⼤ 主産業︵農・林・鉱︶←14,000

15,555クラスター研究会

16,000

鉱業（⾦・銅）

'75

'80

'85

⽌

'90

'95

'00

'05

'10

'15

2

持続可能な地域社会の実現に向けて✔ʼ01年〜「経済・社会・環境の調和による持続可能な地域づくり」（産業クラスター研究会）✔ʼ07年〜下川町⾃治基本条例に「持続可能な地域社会の実現を⽬指す」ことを前⽂に位置付け✔ʼ08年〜環境モデル都市（環境）✔ʼ11年〜環境未来都市（経済×環境×社会）※横浜市・北九州市・富⼭市・柏市・下川町など［コンセプト］
経済・社会・環境の3側⾯の価値創造、統合的解決（＝SDGs）に約20年間取組み

持続可能な地域社会
経済環境社会

森林総合産業構築

エネルギー⾃給と低炭素化

超⾼齢化対応社会構築

３

近年の傾向✔近年は転⼊超過✔⼈⼝減少は緩和※実数のʻ18年値はʼ19.3.1時点値

地域熱エネルギー⾃給率※町調査＜活躍する移住者たち＞（株）フプの森

NPO法⼈ 森の⽣活

林業×チェーンソーアート

⽊⼯作家✔地域熱⾃給率56%✔地域のＣＯ2排出量△20%
56% 56%
39%

45%

49%

32%

6%

13%
9% 12%

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

4

取組みと成果 2017年 第１回ジャパンSDGsアワード受賞
下川町が永きにわたり実直に取り組んできたこと、発展させていくこと⇒SDGs
2017年 第１回ジャパンSDGsアワード
2017.12.26＜2018年度第２回＞(株)⽇本フードエコロジーセンター
ほか14団体ＳＤＧｓ推進本部⻑（内閣総理⼤⾂）賞＜2019年度第３回＞
⿂町商店街振興組合
ほか10団体北海道下川町
ＳＤＧｓ推進副本部⻑
（内閣官房⻑官）賞・NPO法⼈しんせい
・パルシステム⽣活協同連合会
・⾦沢⼯業⼤学

ＳＤＧｓ推進副本部⻑
（外務⼤⾂）賞
・サラヤ株式会社
・住友化学株式会社

SDGsパートナーシップ賞（特別賞）
・吉本興業株式会社
・株式会社伊藤園

・国⽴⼤学法⼈岡⼭⼤学
・公益財団法⼈ジョイセフ

・江東区⽴⼋名川⼩学校 ・福岡県北九州市5現在の経済社会構造で持続できるか︖︖＜現在→2030年ごろ（1１年後）＞
⼈⼝構成
(人)

空き家可能性

介護費⽤

1827

(千円)

(戸)

582

327,800

1370
1095

1262

350

2015年
高齢者人口

293,330205
2030年
生産年齢人口
年少人口

81
2017年

2032年

2017年

2030年

［社会⾯の将来課題］⼈⼝︓3200⼈→2400⼈（ʼ30）⾼齢化率︓40%→43%（ʼ30）
⼦供の1学年平均（14歳以下）︓23⼈→13⼈（ʼ30）✔⾼齢者世帯（単⾝・夫婦）や⽣活弱者（家事・買物・交通・除雪の困難者）の割合の増加✔⾃治機能の低下、介護費⽤の増加、空き家・空き地の⼤量発⽣✔⼦どもの教育環境（学習塾、習い事、スポーツ等）の縮⼩［経済⾯の将来課題］ ⽣産年齢⼈⼝︓△30.9%✔地域経済と雇⽤の縮⼩✔事業経営者や従事者の後継者・担い⼿不⾜による廃業✔商店等サービス業の減少に伴う住⺠⽣活基盤の縮⼩

2030年まで僅か10年待ったなし︕︕

6

2030年における下川町のありたい姿 下川版ＳＤＧｓ
地域住⺠が中⼼となり策定

Goal7
⼦どもたちの笑顔と未来世代の幸せを育むまち

Point１

Goal6
世界から⽬標とされるまち（脱炭素社会・SDGsへ寄与）

Goal5
引き継がれた⽂化や資源を尊重し、新しい価値を⽣みだすまち

Point3指標（しもかわSDGs
インディケーター）を設定し進捗管理

第6期下川町総合計画（最上位計画）の「将来像」に位置付け

Goal1
みんなで挑戦しつづけるまち

誰ひとり取り残されず、しなやかに強く、幸せに暮らせる
持続可能なまちGoal4
みんなで思いやれる家族のようなまち2018.4.23

Point2Goal2
誰ひとり取り残されないまち

Goal3
⼈も資源もお⾦も循環・持続するまちPoint4実現に向け町内外の多様な⼈々が連携して取組

7

“下川版SDGs”実現のための”打ち⼿”
経済社会

環境

“循環型経済”を創る“住み続けられるまち”を創る“脱炭素社会”を創る●林業の川上〜川下のシーム
レス産業化●中⼼市街地居住環境計画、
健康省エネ住宅の推進●森林バイオマス利⽤拡⼤●地域経済循環システム構築●未来⼈材育成システム構築●多様な⼈材登⽤、⽣産効率向上に向けた先端技術導⼊実証●医療介護福祉連携強化●農産物の地域循環型流通システムなど

統合的取組

経済×社会×環境●除雪システム⾼効率化、レジリエンス強化●町⺠参加推進など●⼀の橋バイオビレッジ
脱炭素コミュニティ
●省エネ家電レンタル
システム構築●ゼロエミッションとエシカル消費促進など

実施⽀援
SDGsパートナーシップセンター（SDGs-PC）拠点構築
地域内外の⼈・企業・団体等との共創により社会課題を解決”⾃治体ＳＤＧｓモデル”を国内外へ展開（共創と展開の拠点）

8ＳＤＧｓ未来都市 ありたい姿＋打ち⼿が中核■政府は、⾃治体によるＳＤＧｓの達成に向けた優れた取組を提案する２９都市を「ＳＤＧｓ未来都市」として選定■特に先導的な取組１０事業を「⾃治体ＳＤＧｓモデル事業」として選定

2018年度ＳＤＧｓ未来都市

北海道下川町北海道

2018.6.15

北海道札幌市（現在は60⾃治体）

⾃治体SDGsモデル事業
北海道ニセコ町

秋田県仙北市
石川県珠洲市

北海道下川町

山形県飯豊町富山県富山市

長野県

石川県白山市
岡山県真庭市
岡山県岡山市

大阪府堺市

宮城県東松島市

神奈川県

茨城県つくば市

神奈川県横浜市

神奈川県

山口県宇部市

神奈川県横浜市
神奈川県鎌倉市

福岡県北九州市

静岡県静岡市

長崎県壱岐市

静岡県浜松市
愛知県豊田市
熊本県小国町
広島県

北海道ニセコ町

三重県志摩市
奈良県十津川村
徳島県上勝町神奈川県鎌倉市
富⼭県富⼭市岡⼭県真庭市
福岡県北九州市
⻑崎県壱岐市
熊本県⼩国町※都道府県・市区町村コード順

9下川町のＳＤＧｓ認知度・普及啓発活動

地域イベント（うどん祭り）にて認知度調査
2019.8.31-9.1

ハロウィーンにて⾼校⽣企画のSDGsおみくじ

n=177⼈（住⺠の約5%）①SDGsを説明できる

37.9％②SDGsの17⽬標を知っている

32.2％③SDGsという⾔葉を聞いたことがある

24.3％④SDGsを始めて聞いた

5.6％

2019.10.31

全国︓27%

2019.8.1-2 朝⽇新聞調査

95％＜⾼齢者と⼩学低学年の認知度が低い※企画︓下川SDGs推進アンバサダー 清⽔瞳（慶応⼤学院）
協⼒︓下川SDGs推進アンバサダー 和⽥恵（慶応⼤学SFC研究所上席所員）、 ⼤貫萌⼦（慶応⼤学）

10⼈と⾃然を未来へ繋ぐ「しもかわチャレンジ」
多様な⼈々との”共創”により実現“挑戦”しつづけるまち・しもかわ