くろいし﹁冬への入り口﹂︵写真提供者 黒石市在住 宇野 正彦 ︶令和２年12月１日発行

さん目

表紙の写真を募集しています次

第３回定例会議案審議 など……２〜４◆応募資格…市内に在住、勤務、在学している人◆応募作品…市内で撮影された風景、まつり、行事などのデジタル写真データ◆応募方法…タイトル、撮影場所、撮影日、住所、氏名、電話番号を明記の上、議会事務局までメールまたは持参等してください。
◆メールアドレス… kuro-gikai@city.kuroishi.aomori.jp◆注意事項…肖像権、著作権を侵害しないよう撮影者自身で被写体の承諾等を得てください。
詳細はホームページまたは議会事務局へお問い合わせください。

一般質問

……５〜７

議会インターネット中継 など…………８第３回 定例会議 案審議議決された議案等の中から主なものを紹介します。

日間○令和２年第３回定例会
会期日29件の中から主なものをジでも御覧になれます。

ま た 、黒 石 市 議 会 の ホ ー ム ペ ー

は、４頁に記載しております。

な お 、全 議 案 等 の 一 覧 に つ い てお知らせします。

議案全

市長提出議案等及び議員提出

９月９日～９月

2150

令和元年度
決算の認定について

令和２年度９月補正予算について

歳入歳出とも９億６４９８万３千円〇一般会計補正予算（第８号）

各財産区会計、各公営企業会計についを追加し、予算の総額を２１２億３４

令和元年度一般会計、各特別会計、ては、議員全員をもって構成する決算４９万円としました。

歳出の主なものは、商工費では「新特別委員会での審査を経て、本会議において、全て認定されました。

型コロナウイルス感染症対策利子補給基金積立金」５６１０万円などを追加

なお、一般会計及び国民健康保険、介護保険特別会計については、起立採しました。消防費では新型コロナウイ

型コロナウイルス感染症対応地方創生

歳 入 の 主 な も の は 、国 庫 支 出 金 に「 新した。

害対策費６２３３万６千円を増額しま校の体育館改修工事等を行うため、災や、避難所施設である旧追子野木小学設するために備蓄する消耗品等の購入

ルス感染症に対応しながら避難所を開決により、賛成多数で認定されました。

１８２億１５０１万５千円〇令和元年度黒石市一般会計決算
歳入総額

歳出総額
１７７億７１３５万１千円
歳入歳出差引額
４億４３６６万４千円

臨時交付金」４億５０１８万５千円などを増額しました。

2

〇黒石市指定居宅介護支援等の事業の条 例 制 定 に つ い て〇黒石市新型コロナウイルス感染症対人員及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定につ策利子補給基金条例制定について
中小企業者等が新型コロナウイルス

新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書について（議員提出議案）

指定居宅介護支援等の事業の人員及とが予想されるため、令和３年度地方より、地方財政が厳しい状況に陥るこ

新型コロナウイルス感染症の影響に融資制度により金び運営に関する基準の一部改正に伴財 政 対 策 及 び 地 方 税 制 改 正 に 向 け、いて融機関から借り入い、提案され、可決しました。

感染症に対応したれた資金に係る償方税、地方交付税などの一般財源総額「地方の安定的な財政運営に必要な地〇黒石市国民健康保険税条例の一部を還利子の補給を目的とした基金を設を 確 保 す る こ と 」「 地 方 交 付 税 に つ い

整機能の両機能が適切に発揮できるよては、引き続き財源保障機能と財源調改正する条例制定について提案され、可決しました。

租税特別措置法の一部改正に伴い、置するため、提案され、可決しました。

５つの事項について確実に実現されるう、総額を確保すること」等、全部で〇黒石市都市公園条例の一部を改正す

黒石運動公園有料都市公園施設の使

意 見 書 は 、原 案 の と お り 可 決 し 、衆・〇黒石市手数料条例の一部を改正する

行政手続における特定の個人を識別用料を、地方自治法第２４４条の２第参議院議長、内閣総理大臣、内閣官房よう、国へ強く要望する内容となりまするための番号の利用等に関する法律８項に規定する利用料金として指定管長官、総務大臣等に提出されました。

る条例制定についての一部改正により通知カードが廃止さ理者に収受させること等に伴い、提案条例制定についてれたことに伴い、提案され、可決しまされ、可決しました。

した。

した。

3

市 政 を 問 う
令和２年第３回黒石市議会定例会審議議案一覧番号件

名

報告第２２号

令和２年度黒石市一般会計補正予算（第６号）について

報告第２３号

令和２年度黒石市一般会計補正予算（第７号）について

報告第２４号

黒石市財政の令和元年度決算に基づく健全化判断比率について

報告第２５号

黒石市公営企業の令和元年度決算に基づく資金不足比率について

報告第２６号

令和元年度黒石市一般会計継続費精算報告書について報告第２７号

報告事項の訂正について

議案第５２号

令和元年度黒石市一般会計歳入歳出決算認定について

議案第５３号

令和元年度黒石市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

議案第５４号

令和元年度黒石市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について

議案第５５号

令和元年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計歳入歳出決算認定について

議案第５６号

令和元年度黒石市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

議案第５７号

令和元年度黒石市簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について

議案第５８号

令和元年度黒石市温泉供給事業特別会計歳入歳出決算認定について

議案第５９号

令和元年度黒石市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について

議案第６０号

令和元年度黒石市土地取得特別会計歳入歳出決算認定について

議案第６１号

令和元年度黒石市中川財産区会計歳入歳出決算認定について

議案第６２号

令和元年度黒石市上十川財産区会計歳入歳出決算認定について

議案第６３号

令和元年度黒石市追子野木財産区会計歳入歳出決算認定について

議案第６４号

令和元年度黒石市温湯財産区会計歳入歳出決算認定について

議案第６５号

令和元年度黒石市袋財産区会計歳入歳出決算認定について

議案第６６号

令和元年度黒石市南中野財産区会計歳入歳出決算認定について

議案第６７号

令和元年度黒石市二双子財産区会計歳入歳出決算認定について

議案第６８号

令和元年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計決算認定について

議案第６９号

令和元年度黒石市水道事業会計決算認定について

議案第７０号

令和元年度黒石市下水道事業会計決算認定について

議案第７１号

黒石市新型コロナウイルス感染症対策利子補給基金条例制定について

議案第７２号

黒石市税条例の一部を改正する条例制定について

議案第７３号

議案第７５号

黒石市手数料条例の一部を改正する条例制定について
黒石市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定について
黒石市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について

議案第７６号

黒石市都市公園条例の一部を改正する条例制定について

議案第77～80号

財産の取得について

議案第８１号

教育委員会委員の任命について

議案第８２号

固定資産評価審査委員会委員の選任について

議案第８３号

令和２年度黒石市一般会計補正予算（第８号）

議案第８４号

令和２年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

議案第８５号

令和２年度黒石市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

議案第８６号

令和２年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計補正予算（第１号）

議案第８７号

令和２年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第１号）

議案第８８号

令和２年度黒石市温泉供給事業特別会計補正予算（第１号）

議案第８９号

令和２年度黒石市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）

議案第９０号

令和２年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第２号）

議案第９１号

令和２年度黒石市水道事業等会計補正予算（第１号）

議案第９２号

令和２年度黒石市下水道事業会計補正予算（第１号）

議案第９３号

工事請負契約の締結について議案第９４号
議員提出
議案第２号

令和２年度黒石市一般会計補正予算（第９号）
新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書の提出について

議案第７４号（◯は賛成、●は反対）

新自民・ 黒石自民 黒石市民 日 本
結公明クラブ ク ラ ブ 倶 楽 部 共産党

果〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇●●〇〇●〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇原案可決〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇●〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇原案可決

〇〇〇〇

原案可決

承認

承認

報

告報

告報

告報

告認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定認

定原案可決
原案可決
原案可決原案可決
原案可決
同意

同意

原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決

4

一般質問
⬘

前回の定例会での一般質問に引き続き、子供達の快適な学習
環 境 確 保 の た め、再 度 小・中 学校への早期エアコン設置を強く要望するがどうか

一問一答方式⬙黒石市民倶楽部

コロナ禍における夏場の猛暑対策として、今般全ての小・中学校の特別支援教室を含む普通教室等にエアコンを設置することとしました。
その財源としては、一般財源のほか、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を一部充当します。

⬙⬘

黒石病院における新たな感染症対策について⬙

新たな観光振興策について水や生活必需品のほかに今後、感染症対策に必要な備品の備蓄を行っていきます。また 月 日に感染症に対応した避難所受入訓練を行います。さらに女性の視点からの提言を避難所運営マニュアルに反映していきます。

避難所運営について⬘⬘

病棟に人工呼吸器を４台、新型コロナ専用診察室に空気清浄機付
きパーテーションを整備し新たな取り組みとしてオンライン診療とＡＩ問診の導入を進めます。

一問一答方式⬙11

８人 が市政を 問 う
第３回定例会において行われた一般質問の中から、１議員につき２項目程度の質問及び答弁の要旨を質問議員が自ら作成し、掲載しています。内容等でご不明な点は、議員に直接お尋ねください。
また、黒石市議会ホームペー
ジでは、会議録の公開を行っております。一般質問の内容はＰＤ Ｆ ファイルにて御覧になれます。

携帯電話やスマートフォンで下記ＱＲコードを読み取っていただくと簡単に掲載サイトに接続できます 。

新自民・公明クラブ

従来と異なる切口でのＰＲ動画及びＱＲコードで読込み視聴可能な動画の作成や観光情報をグーグルマップに登録します。

5工藤 俊広 議員

10三上 廣大 議員

市 政 を 問 う⬘⬙⬘⬙⬘

①施工監理者等の立ち合い作業となるため公表は必要ないと考えますが不測の事態が生じた場合は適切に対応します②反省すべきところは反省し進めていきたいです。

旧大黒デパート解体について①アスベスト処理作業中の粉塵濃度測定を公表せよ②再調査や再入札で時間や市民の税金をさらに増やし、お詫びすべきでは現在行っている費用助成以外の支援策は考えておりません。

インフルエンザ予防接種費用を今年に限り、生後６ヶ月から中学生までと 歳以上を無料にしては一問一答方式

津軽伝承工芸館はプロのアドバイザー支援により再生を図る
べき

日本共産党

⬙工藤 禎子 議員
アドバイザ―派遣制度等各種支援制度の活用を助言し改善に向けた糸口を探っていきたいです。

65

大介 議員

⬙⬘

⬙

⬘

六郷小学校給食用厨房爆発事故の損害賠償請求訴訟について、早期解決に進む考えはあるのか来年の３月末までに設置工事を終え、学校側とその運用方法については協議し、来年の夏からは快適な環境の下で学習できるようにします。

小中学校へのエアコンの設置について⬙⬘その他の質問
・旧大黒デパート解体工事の入札について今の場所で対応できるのか、停留 所 を 移 す べ き な の か、法 令 にのっとりながら関係機関と協議を進めています。

黒石中学校の生徒が利用する路線バス、バス停に雨風をしのげるものを準備するべきでは一括方式

市の今後の方針や見解につきましては訴訟中の立場にあり、お応えいたしかねます。

黒石自民クラブ⬘

今閉校となった施設の利活用の進捗状況について一括方式⬙黒石自民クラブ

牡丹平・追子野木・北・浅瀬石の４地区では、避難所として使用できるように、電気と水道は使用できる状態にしました。

大平 陽子 議員6⬙⬘⬙⬘

子ども家庭総合支援拠点について感染症の影響でオーストラリアから旅行会社やメディア関連の方を招へいし情報発信等をしてもらう 予 定 が 延 期 と な り ま し た。一方、シドニーの現地企業が立ち上げる食を通して日本の魅力を発信するプロジェクトに参入し準備を進めています。

国内外に向けた観光情報発信について一括方式

現在は拠点の設置に至っていませんが、健康推進課や子育て世代包括支援センター等、連携を密にして拠点が担う業務を行っています。今後設置を目指し検討していきます。

新自民・公明クラブ

その他の質問・認知症について・高齢者への虐待について⬘⬙⬘

新型コロナウイルスによる子供たちへの影響と修学旅行の状況は事業継続支援として新型コロナウイルス対応融資を受けた方への利子補給を行い、経済活動対策として２月中旬にスポカルイン黒石で地産地消イベントを開催します。

新型コロナウイルスの経済対策の今後の取り組みは一問一答方式⬙

新自民・公明クラブ

今のところ児童生徒に自主不登校やストレスなどの影響は出ていません。修学旅行は取りやめた中学校が１校、延期した小・中学校合わせて４校、計画通りに行った小学校が１校です。

大溝 雅昭 議員
その他の質問・新型コロナウイルスによる教職員の業務の増加について・インバウンド事業の今後の見通しについて
・学校のエアコンの設置について⬘

旧大黒デパート解体について①不落の検証・調査はしたか②１回目が調査不足なら再調査
費は設計会社負担では③予定価
格はしっかり審議したのか④時間がないのにつまずいている見解は⑤市内３社では競争の原理になっていない⑥１回目の入札２億円の差額、価格を吊り上げる 行 為 で は。３ 社 は 乖 離 の 金額。辞退するべきだった⑦この行為にペナルティはないのか⑧
市は地元企業育成として地元を指名、元請業者によっては下請を市外から。矛盾では一問一答方式⬙新自民・公明クラブ①図面やアスベスト調査項目の不足が原因②１回目を了承したので市が負担③図面が不足しており一般的な工法と予測での数量の設計になった④工期は３年 月から４年３月。３年度中には完了⑤入
札は市内だけから南津軽郡に拡大⑥辞退に関してはお答えできない⑦ペナルティはないが検討課題⑧
市から下請業者を指名できない。

7

中田 博文 議員12

黒石ナナ子 議員

令和２年12月１日

議会のインターネット中継を配信します
市議会では、新型コロナウイルス感染症対策として議場での傍聴を自粛している市

第31号

民の皆様への支援や、開かれた議会づくりを推進するために、議会のインターネット中継を配信します。
第４回定例会から配信予定ですので、是非
発 行編 集御覧ください。なお詳細については、今後黒

黒石市議会

市議会だより編集特別委員会

石市議会ホームページに掲載する予定ですので御確認くださるようお願いします。
※ 配信時期は変更になる場合がありますので御了承ください。

令和 2 年度の議会報告会が中止となりました
住 所
黒石市市ノ町 11 の 1

0172−52−6191

電 話 0172−52−2111 ㈹

FAX

市議会では毎年度、議会の活動報告や市民の皆様との意見交換を行う場として、議会報告会を開催していますが、今年度は、新型コロナウイルス感染症の影響を考慮し、中止することに決定いたしました。
来年度以降の開催については、今後の状況を注視しながら検討していきますので、開催までお待ちくださるようお願いいたします。

秋の叙勲受章 おめでとうございます
政府は令和２年 11 日 3 日付けで秋の叙勲受章者を発綬章（地方自治功労）を贈りました。
福士幸雄氏は、平成 3 年から 31 年までの 28 年にわたり市議会議員を務め、平成 7 年から 11 年までは市議
福士 幸雄 氏会副議長として議会運営等に尽力されました。

議会だよりも第31号となりました。編集特別委員会
では、毎回見やすい紙面づくりを心掛けています。
また、今回、表紙の写真の応募があり、大変ありがとうございました。
「 皆さんの写真が、表紙を飾ることが出来ますよ！」気軽に応募して頂きたいと思います。
これからも、開かれた議会づくりのため情報提供に努めていきます。
（今大介）

議会だより
編集特別委員会

編集後記

ホームページ
http://www.city.kuroishi.aomori.jp/shisei/gikai/index.html
Ｅメール
kuro-gikai@city.kuroishi.aomori.jp

表し、元黒石市議会議員である福士幸雄氏に、旭日小委 員 長

今大介

副委員長

三上廣大

委大平陽子

員〃黒 石 ナナ子

〃大溝雅昭〃

工藤禎子

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