いじめ防止基本方針
吹田市立山手小学校
令和６年４月１日（目的）
第１ いじめは、「どの子どもにも、どの学校でも起こりうること」であり、いじめを受けた子の心身の健全な成長及び人格の形成に重大な影響を与えるのみならず、その生命又は身体に重大な危険を生じさせる恐れがある。以下、「いじめは絶対に許されない」学校を構築するため、「いじめの防止」「早期発見」「いじめに対する措置」等に関する基本方針を定める。
（いじめの防止）第２ いじめを未然に防ぐため、次にあげる事項に努める。
１ 児童一人ひとりの尊厳が守られ、いじめに向かわせないための未然防止に、すべての教職員が取り組む。
（１） 日常的に児童の行動の様子を把握する。
（２） 欠席日数や欠席理由にも注意をはらうとともに、教職員間で情報を共有する。
（３） 「いじめ防止対策委員会」の機能性・機動性を高める。
（組織は、管理職・首席・生活指導担当者・各学年担当者・養護教諭・心理〔スクールカウンセラー〕、福祉等の専門的知識を有する者〔スクールソーシャルワーカー〕その他の関係者により構成する）（４） いじめの防止等に関する年間計画を策定する。
（別紙１）（５） 計画的に校内研修を複数回行う。
（６） 年間計画を策定・改訂する際、ＰＴＡ・学校評議員に意見を求める。
２ いじめについての共通理解を図り、児童がいじめに向かわない態度・能力を育成するとともに、いじめが生まれる背景を把握し、自己有用感や自己肯定感を育み、児童自らがいじめについて学ぶ取り組みを進める。
（１） 教育活動全体を通じた道徳教育や人権教育を充実する。
（２） 読書活動や体験活動等を推進し、幅広い社会体験や生活体験の機会を設ける。
（３） 言語活動を充実させ、児童のコミュニケーション能力を向上する。
（４） 児童会活動を活性化し、児童自らが「いじめ撲滅」に取り組む姿勢を育む。
（５） ともに学び、ともに育つ教育環境づくりを進める。
（６） インターネット等で行われるいじめを防止し、効果的に対処することができるよう、児童への情報モラル教育および保護者への啓発活動を進める。
（早期発見）
第３ いじめを早期に発見するため、次にあげる事項に努める。
１ 児童が示す小さな変化や危険信号を見逃さないよう積極的にいじめを認知するためのアンテナを高く保つ。早い段階から複数の教職員で的確に関わるとともに、暴力を伴わないいじめや、潜在化しやすいグループ内のいじめなどにも注意深く対応する。

（１） 日常の児童相互の人間関係を把握し、ささいな兆候も教職員間で共有する。
（２） 学校生活アンケートを学期に１回実施し、必要に応じて担任が個別面談を通じて実態把握に努め、対応する。学校生活アンケートは３年間保存するものとする。
（３） 教育相談日も利用し、「いじめ相談日」とし、いじめの当事者（含む保護者）やいじめ周辺者（含む保護者）からの情報の収集に努めるとともに、大阪府電話相談窓口等、各種の教育相談機関の周知を図り、教育相談体制の充実に努める。
（４）子どもがいつでも相談できる環境づくりをする。
（いじめに対する措置）
第４ いじめを発見・通報した場合は、次にあげる事項に努める。
１ 発見・通報を受けた場合は、特定の教職員で抱え込まず、速やかに学年所属教職員、生活安全委員会、いじめ防止対策委員会で相談・対応する。また、被害児童を守り、加害児童の社会性の向上や人格の成長に主眼を置いた指導を行う。
（１）いじめと疑われる行為を発見した場合は、その行為を制止し、相談や訴えがあった場合は、被害児童および相談者の安全を確保しながら、事態の把握に努める。
（２）いじめが発見された場合は、担任は被害・加害児童の両保護者へ事実関係を伝える。
（３）被害児童に寄り添い、支える体制づくりを行う。
（４）管理職は市教育委員会に速やかに報告し、学校問題解決支援員・SSW・SC との連携を図る。
（５）好ましい集団活動を取り戻し、新たな活動を踏み出すために、必要に応じて警察等関係諸機関の協力を得る。
（６）いじめを見ていた児童に対しても、自分の問題としてとらえるよう指導する。
（７）いじめが犯罪行為として取り扱われるべきものと認められる場合には、市教育委員会と連携し、また警察署と相談して対処する。児童に重大な被害が生じる恐れがある時は、直ちに警察署に通報し、適切に援助を求める。
（８）「組織的な対応の流れ」を策定し、早期解決に努める。
（別紙２）
２ 重大事態が発生した場合は、いじめ防止対策委員会が初動調査から実態の把握・分析等を一括して行うとともに、市教育委員会に報告し、事態の早期解決に努める。
（１）いじめにより被害児童に重大な被害が生じた疑いがある場合や、いじめにより欠席を余儀なくされている疑いがある場合等は、いじめ防止対策委員会による調査を行い、事態の早期解決に取り組む。
（２）いじめ防止対策委員会は、被害・加害児童からの聴き取りや質問紙によるアンケート調査の実施等を速やかに行い、その調査結果を被害児童およびその保護者に対して報告するとともに、改めて、要望や意見を十分に聴取する。
（３）必要に応じて、被害児童およびその保護者の所見を添え、市教育委員会に報告する。
（その他）
第５ この基本方針は、取り組みの進行状況の確認や、課題解決に至っていないケースの検証等、学期ごとに検討を行い、児童の実態に応じて計画を見直す。

別紙１

いじめ防止等に関する年間計画
学校

４月

校内研修

児童

保護者

参 観・学 級 懇 談

PTA 運営委員会

地域・その他（毎月）ペア交流（通年）

PTA 総会

DC 教育（通年）５月

校内研修

いじめ予防授業(年 3 回)

個人懇談会

学校評議員会

こころのアンケート

い地域教育協議会
民生児童委員懇談会

６月

平和学習

じ

６年非行防止教室（予定）

７月
８月
９月

め
防

参 観・学 級 懇 談
学期末集計、点検・検証

サマーフェスタ

人権作品制作地域教育協議会

校内研修

学 校 公 開止こころのアンケート

１０月
等

たてわり清掃（後期）の平和学習
5 年非行防止教室

対

4 年心と体と命の授業
6 年人権教室

１１月

策

校内研修

委

１２月

全校集会「人権とは」
学期末集計、点検・検証員

１月

6 年平和学習報告会

こどもカーニバル
地域教育協議会人

権 週 間

学校教育自己診断会

個人懇談会

関大クラブ体験

こころのアンケート
6 年薬物防止教室（予定）２月

年度末集計、点検・検証
次年度教育課程編成

３月

参 観 ・学 級 懇 談
学校評議員会

いじめ防止基本方針点検・検証別紙２【組織的な対応の流れ】

吹田市教育委員会
・学校問題解決支援員

被害児童

吹田市立教育センター

訴え

事実確認

・丁寧にじっくりと話を聞く
・どうしてほしいのか要望も聞く・一人で、いじめの判断をしない

事実確認・スクールカウンセラー

担（SC）・スクールソーシャルワーカー

連携

任

学年・生徒指導担当
関係教職員

事実確認

関係児童

（SSW）
指示

報告・相談

管理職

連携
開催の指示

報告

いじめ防止対策委員会

全教職員

生活安全委員会
情報共有・全教職員で対応する・いじめの判断を行う
・対応を検討する。

被害児童

関係児童

・役割分担を行うの保護者の保護者

・家庭訪問もしくは来校を依頼し事情説明【いじめ防止対策推進法における「いじめ」の定義】
(定義)
第2条

この法律において「いじめ」とは、児童等に対して、当該児童等が在籍する学校に在籍している当該児童等と一定の人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。
）であって、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう。