Hack For
Japan+はCodefor Japan
あなた社会に役立つのスキル

あなたのスキルは社会に役立つ
2011年3月11日の東日本大震災発生の直後に発足したHack For Japanと「市民が主体となって自分たちの街の課題を技術で解決するコミュニティ作り支援」を掲げる
Code for Japanのメンバーから、防災や減災、地域の活性化や課題解決、そして人材育成など、「エンジニアができる社会貢献」をテーマにした記事をお届けします。

第 96 回

シビックテックの今と未来が見える Code for Japan Summit● Civic Tech Zen Chiba 代表

白澤 美幸（しらさわ みゆき）

9 月 28、29 日の 2 日間、Code for Japan Summit
2019 in Chiba

注1

心メンバーとして運営に携わる形となりました。

を開催しました。

結果から報告しますと、今年の Code for Japan

Code for Japan Summit は、毎年全国各地を回っ

Summit は名実ともに、シビックテック団体によるてその地域のブリゲード（ 各地にある Code forシビックテッカーのためのシビックテックサミット

XXX という団体）が共催をします。筆者が座長をしになりました。台風 15 号による被害が千葉県の広ている Civic Tech Zen Chiba

は、千葉県内でシ範囲で起き、スタッフも実際被災をしながら地域のビックテック活動をしている団体のアライアンスで救援活動を続ける中での集客・準備でした。そうす。今回は共催という立場で、会場選定からイベンいった中 1,000 人を超える方々にご来場いただけたト運営までを行いました。Code for としてはおそらことはシビックテックへの期待値そのものだと思っ

く初めてであろうブリゲード登録のない団体も、中ています（写真 1）
。

注1
注2

注2

https://summit2019.code4japan.org/
https://sites.google.com/view/civictechzenchiba/▼▼写真 1 参加者、スタッフを交えた集合写真

188 - Software Design第 96 回

シビックテックの今と未来が見える
Code for Japan Summit「シビックテックがわかりにくい」を減らしたい

き、多くの人が感じたであろう、ときめきを思い出「シビックテックとは何か」という話をするとき、に込めました。

多くの場合は市民活動と区分されます。しかし、シ根幹のテーマ
──シビックテックの多様性ビックテックを説明するのは容易なことではありません。

して伝えてほしい。シビックテックを続けたいと思う人が 1 人でも増えてほしい。そんな想いをテーマ

サミットではシビックテックに関連したプログラムます。たとえばゴミ拾いをすることで地球をきれいを多数開催しました。これには2つの理由があります。にしたいという趣旨の市民活動団体があったとする

1つめは、シビックテック活動にさまざまな選択肢と、その団体は地球がきれいになることが目的であがあることを体感できることです。先述のとおり、り、それを成し遂げるための手段はゴミ拾いでしょ

シビックテックは活動をしている人の立ち位置やスう。活動範囲が広い団体であればあるほど、目的とキル、問題意識などにより目的や手段も大きく異な手段が明確であることが多く、活動範囲が広がる要ります。どれか1つを遂げれば地域課題が解決すると因の 1 つであるといえます。

いうことはなく、実にさまざまな課題があり、アプ一方、シビックテックは目的でもなければ手段でもありません。それは「概念」に近く、外から見たとローチ方法があるのです。
人の課題が多様であれば、解決に導くアプローチ

き何をやっているのかわかりにくいため、説明にとも多数あるわけですが、Code for Japan Summit にても苦労します。シビックテック活動が概念である

来られた方はおわかりになるとおり、当日のサミッ

理由は、活動内容が個々人の持っているスキルに左トには本当に多くのアプローチ方法や、新しい挑戦右され、それをよしとしているところにあります。

をしている事例の発表がありました。Code for

Code for のブリゲードを取ってみても、団体それJapan にはそれだけ、経験や実績の豊富な先人がぞれのメンバーや特技によって、手段や目的までもジョインしているのだと思います。

が異なります。
今回、本サミットの運営をしようと思ったのは、シビックテックのわかりにくさをどうにかしたいという想いからでした。

Spark Joy する
毎年サミットにはテーマがあります。今年は「Spark Joy ！」（ときめき）でした。

2 つめは、今回のサミット自体が大きな学びの場を成しているという点です。
学びというのは非常に能動的な作業で、労力を提供することで成り立ちます。たとえば、100 の投資
すると 100 の対価を得られるサービスがあるとしましょう。ここでサービスを受ける人が 10 の労力を提供すると、それによりサービスに 10 の付加価値がつき、合計で 110 の対価を得ることができます。
今回のサミットでは、多くのプログラムが参加型シビックテックを含む市民活動は、自分たちの未もしくは登壇者に近いもので、気軽に相談ができる来をよくすることを目指しています。ですが、それような環境を作りました。それにより参画（労力をが格好悪いこと、たいへんなことだと思っている人提供）してくださった参加者は、能動的にサミットもいると思います。また、シビックテック活動をしに参加し付加価値のあるサービスを受けられます。ている我々も、自分たちの活動のどこが課題か、た自ずと、学びの場の提供という役割を果たしていた

いへんなところはどこか、というネガティブな思考というわけです。に覆われてしまうときがあります。
そんな人に、初めてシビックテックを知ったとHack For Japan + Code for Japan

多くの市民活動には何かしらの目的、手段がありCode forの活動は、手段や目的が決まっているボ
ランティアと異なり、活動が多様であるという特性

Dec. 2019 - 189あなたのスキルは社会に役立つにより大きなリラーニング（学び直し）の機会を提供な解決方法があるということを小さいころからぜひしていると思います。

知ってほしい」とのコメントをいただきました。まシビックテック×EdTech で見えてくる可能性

た、子どもたちの教育の多様化へ寄与したいと、ごサミットではいくつかのテーマに沿ったプログラに印象深いものでした。この場を借りてお礼を申しムを提供していました。その 1 つが教育です。教育改革が叫ばれて久しい中、いったい何をすればいいのか、身近にどんな改革方法があるのか。教育環境の多様化を図るには、具体的にどんな事例があるの講演の費用すべてを寄付していただきました。
この 2 日間のメインプログラムは、いずれも本当上げます。

未来の姿が見える場所か。筆者は、この答えの 1 つにシビックテックが「ともに考え、ともにつくる」というスローガンはEdTech と伴奏することで見えてくる未来があると気持ちの持ちようだけの概念だと言われることもあ思っています。

りますが、それが許容される世界というのが、正し教育現場には、地域の市民の力を借りながら学校

く Code for が見ている未来なのだと思います。

教育を豊かにする歴史がすでにあります。PTA、放ともに考えるということは、すでに課題や解決方課後教室などが具体的な例でしょう。今回、是々法、仕様が決まっているのではなく、考察や議論を非々に EdTech を企画に盛り込んだのは、教育を学する場があるということです。

校の中で請け負うのだけではなく、地域の人の力をともにつくるということは、既存のものだけでは借りることで子どもたちの教育の多様化、質の向なく新しい物事を一緒に創り上げる場があり、それ上、学校の負担軽減につながるのではないかというらが試験的に行われることもあるため、失敗も許容想いからでした。

されるということです。

その内容に共感いただき、1 日目のランチセッ

そのためには、失敗を受け入れる文化であった

ションでは、デジタルハリウッド大学の佐藤昌宏

り、アジャイル開発を行う習慣であったりと、社会氏、熊谷俊人千葉市長、GROOVE X 株式会社の林全体の構造や価値観も変革していく必要がありま要氏が登壇され、EdTech の可能性について話しをす。本サミットでは、官民関係なく失敗談や開発状していただきました。

況をみんなが受け入れ、より良くしようという空気

2 日目の基調講演ではアクセンチュアの工藤卓哉が流れていました。参加者の方は、未来にある共氏によるデータアナリティクスの最前線についての生、共創の形が少しだけ垣間見えたのではないで講演があり、「アメリカでも学校の教え方が絶対でしょうか。

あるという傾向がある。子どもたちには、さまざま▼▼写真 2 シビックテックの悩みを話し合う座談会の一幕

今の自分の課題が見える場所
シビックテック活動はその特性がゆえに、自分の現在の状況、課題が見えにくいことが多くあります。目的手段が明確でないがために、活動自体の意義が見えなくなってしまうこともあるのです。
今回のサミットでは、同じシビックテック活動をしている方同士が、不安や課題を話し合うワークショップを開きました（写真2）。
自分の状況や課題が明確になり、次のアクション

190 - Software Design

第 96 回

シビックテックの今と未来が見える
Code for Japan Summit

を取りやすくなる。これもサミットで得られたことの1つだと思います。

▼▼写真 3 経済産業省のデジタル化推進マネージャーをパネラーに迎えたセッション「朝まで生テレビ風 激論！デジガバ担当者の本音曝します」の一幕

シビックテックが変わる
ここ数年で、我々の身の回りも ICT 化が加速度的に進んできました。たとえば総務省の平成 30 年
版情報通信白書によれば、2010 年では 9.7％の世帯でしかスマートフォンが持たれていなかったのが、2017 年では 75.1％まで所持率が上昇しました注 3。
2011 年の東日本大震災のとき、ご近所のポータサミットを終えて、シビックテックと行政の連携なかった筆者は、2019 年の台風 15 号の現状を、SNSを再度意識すべきだという声を何度か聞きました。

を通して受発信しています。今回のサミットにどう

新しい社会貢献の形と行政の連携は、アプローチがしても、と導入した電子決済システムも、義援金や大きく異なるので、一筋縄ではいかないのも事実で商品購入の半数以上で利用する結果となりました。

す（写真 3）。しかし、シビックテックと GovTech 注 4

また、シビックテックの盛り上がりを見てもわかがともに動く、本当の意味での官民連携が可能にるように、社会貢献の形も変わろうとしてます。シ

なったとき、シビックテックが市民権を得ることがビックテックは、何をどのように成し遂げるか検討でき、デジタル社会を我々が生きることになるのでするところからの参画を意義としています。この特はないかという感覚を、今回参加した人は、随所で徴によって、2、30 代の若年の参画者が多いという感じたのではないでしょうか。

傾向があります。トップダウン型組織の市民活動とCode for Japan 代表の関治之さんがサミット当日は異なり、手段・目的を自分たちで考える新しい市にお話をしていたとおり、千葉市長に呼ばれて民活動の形は、自分が使える時間、自分たちのできCode for の活動報告をしてから約 6 年、市民主催にること（手段）、自分たちのやりたいこと（目的）をよるサミットへ市長をお呼びできたのは 1 つの大きベースに社会貢献ができます。

な節目だったように思います。それと同時に、社会働き方改革と同じように、社会貢献の方法も大きく変わろうとしているように思います。

市民参画の形を再考する
今回のサミットでは東京都副都知事になられた、貢献のあり方が大きく変わろうとしている今、再び原点に戻り市民と行政の共創のあり方を、考える時期が来ているように思います。

まとめ

元ヤフー株式会社の宮坂学氏にお越しくださいまし

来年、Code for Japan Summitは愛知での開催が決た。国全体が ICT 化するには、行政機関の ICT 化はまっています。さまざまな挑戦をしている愛知で、避けては通れませんし、それゆえ既存の業務との融どのような形のサミットが展開されるのか、そこま合や革新が必須となります。宮坂氏はその中心で、でにシビックテックという潮流がどこまで進化する今まさに現場を変えようと旗振りをされています。のか、期待を持ってその中にいたいと思います。s

注3

注4

第 2 部 基本データと政策動向 第 2 節 ICT サービスの利用
動向 http://www.soumu.go.jp/johotsusintokei/

Hack For Japan + Code for Japan

ブル TV の小さな字幕でしか震災の情報を受け取れ

ICT の力を使い、行政機関をよりよくする活動や作業のこと。

whitepaper/ja/h30/html/nd252110.html

Dec. 2019 - 191