産業立地2024年夏号

佐藤樹一郎 大分県知事インタビュー―大分県の「安心・元気」と「未来創造」を支える産業活力創造戦略―

令和５年４月に就任された大分県の佐藤樹一郎知事は、大分県の「安心・元気」と「未来創造」の実現に向け、国内投資環境の好転といったチャンスを捉え、様々な事業に取り組んでおられます。これまでの県政により蓄積された知財、人財、ネットワークに加え、「日本一のおんせん県」に代表される豊かな自然環境を活かした今後の県土づくりや産業活力創造戦略をテーマに、佐藤大分県知事に平井理事長がお話を伺いました。
（左）日本立地センター 平井理事長（右）大分県 佐藤知事

大分県知事
聞き手：一般財団法人

さ とう

佐藤

き いちろう樹一郎

日本立地センター

ひら い理事長 平井としふみ敏文

想定を上回る人口減少への対策

え、市町村の制度拡充を後押ししています。さら平井：令和２年３月の「大分県人口ビジョン」では、に、県立学校の給食費の無償化、多子世帯への住「当面、人口減少が続くことは避けられないが、宅リフォーム助成の充実など、子育て世帯の負担これまでの政策に新しい政策を重ねてくことによ軽減策にも取り組んでいます。おそらく日本の中り、人口減少に歯止めをかけるだけではなく、さでも子ども・子育て支援対策は大変充実しているらなる発展を図っていく」とし、2100年に90〜100県になっていると思います。

万人を維持するものとしています。特効薬は中々また、若い世代の結婚についても、市町村や関ないと思いますが、この間の地方創生の取組みを係する企業と連携しながら、出会いの応援を強化どのように評価されておられますか？

しています。昨年は、出会いの場を増やすため婚

佐藤：大分県の人口が一番多かった時には127万活イベントを知事公舎でも開催しました。

人でしたが、直近では110万人を切りました。県

健康寿命については、実は大分県は男性が日本で人口ビジョンを2020年に作った時に、何も対策一で、女性が日本４位でして、喜ばしいことだとをしなければ2035年前後ぐらいに100万人を切っ思います。こちらもしっかり取り組んでいきたいて2100年に46万人ぐらいになるという推計をしまと考えています。

したが、現実はもっと厳しいと思います。そのた社会増に向けては、移住、UIJターン促進といめ、自然増社会増、両方で頑張らないといけないうことで、給付金等の経済的な支援や空き家の購と考えています。

入・改修への支援など、総合的な支援策を展開し自然増対策では、子育てにかかる経済的な負担ています。加えて、移住希望者の相談にきめ細かを軽減するため、こども医療費や不妊治療費の助に対応するため、移住サポーターを東京・大阪・成、保育料の減免に加え、昨年度から妊産婦への福岡と県庁にも配置しています。人材とも絡むの交通費助成を開始するなど経済的支援の充実に力ですが、大分県からの進学先はやはり福岡とか東を入れています。特に、こども医療費については、京が多くて、そのまま帰ってこないことが多いの新たに高校生年代の入院・通院分を助成対象に加です。そこで、福岡に進学している学生や若者た産業立地2024年夏号

小企業の後継者問題とか生産性向上の支援は重要であり、大分県内の産業支援機関と一体となってサポートしていく体制をとっています。実際、後継者問題で悩んでいる企業は非常に多いです。
平井：コンビナートからの出荷額が多いということはCO₂への対応も必要ですね。政府をあげてGXに取り組むなか、大分県にとっては大きなチャンスだと思いますが、いかがでしょうか？
佐藤：2050年カーボンニュートラルに対応していdot.は福岡市の中心部大名に立地している

かないと、世界中に出荷できなくなるかもしれない。そのため、従来の取り組み以上に新しい技術ちに、大分県の企業を紹介する拠点dot.（https://や仕組みが必要です。水素を使った高炉での鉄のdot247.jp/）を設けて、県内の中小企業を紹介し還元でありますとか、石油化学についても熱やガたり、就職相談を受けたりしてUIJターンを勧めスを共同利用するなどコンビナート地域としてのたりと、きめ細かいことを積み重ねた結果、社取組が求められています。そこで、グリーン・コ

会増はここ２年間、若干ですけどプラスとなってンビナートおおいた推進構想をつくり、コンビナいます。

ート企業11社、県、大分市、大分大学をメンバー

また、例えば ダイハツ中津工場には海外18ヵとし、九州経済産業局、九州地方整備局、産総研

国から働く人が来ていますし、農業とか漁業にもにもオブザーバーで入っていただいている推進会

従事されています。今後、技能実習制度が変わり議で、検討を進めています。水素を活用するといますけど、大分県で働く外国人が免許証を取りやっても、その水素をどこから持ってくるかとか、すいように、免許センターでの言語数を増やすな

カーボンリサイクルとかの利活用の課題と、使うど、生活のサポートを充実させているところです。

にあたっての技術的な課題を産学官が一緒になって検討しています。先日、日本製鉄のトップに話大分県の元気を支える製造業

しましたら、「その報告は全で大分事業所の所長

平井：大分県には、日本製鉄（株）九州製鉄所大から受けています」とお答えになりました。地元

分地区（旧新日鉄大分）やENEOS（株）大分製油所、でもこうした取組をしているのだから、大分で製（株）レゾナック大分コンビナート（旧昭和電工）

鉄をしっかりやっていこうとお考えなのだろうとなどの鉄鋼や石油化学などの日本経済を支える主思います。

要企業が立地しています。これらの企業は国際競争に勝ち抜くべく、設備投資や技術革新を続けて自動車産業もカーボンニュートラルで変わるおられます。

平井：それは心強いですね。地元がしっかり企業

佐藤：大分県にはバランスの取れたいろんな産業を支える体制があるという事なのですね。大分県が立地しておりまして、大分県の製造品出荷額等には自動車産業も集積していますが、EV化などは九州で２位ですし、大分市は市町村別では１位大きな構造変革の波が押し寄せて来ております。

なのです。新産業都市整備の時から鉄鋼業や石油また、自動運転などへの対応も求められておりま化学産業が大分県経済を引っ張ってきたというこす。大分県として、県内自動車産業に対しては、とだと思います。日本製鉄やレゾナックなどの社どのような支援策を展開されるのでしょうか。

長さんと年に数回お会いし情報交換しております

佐藤：大分県の北部は自動車産業が中心になってが、いずれも大分を生産拠点として最新の投資をいます。県内には自動車関係企業ということで続けるとおっしゃっていただいております。

150社ほどあります。隣の福岡県にはトヨタと日そのためには、大企業と連携している地元の中産、熊本県にはホンダもあり、北部九州は自動車産業立地

2024年夏号

う企業が立地し、隣接する熊本県では、TSMC、の一大集積地になってます。
EV化、ハイブリッド、水素利用の燃料電池車

ソニー、東京エレクトロンなど、世界トップの半とか、いろんな実験もしながら新しい自動車を造導体関連企業の立地が進んでいます。両県の連携っていく時代だと思います。大分県には地熱発電が重要になってくると思いますが、いかがでしょ所があるので、これを使って水素を作りバスを走うか。

らせる実験もしてます。

佐藤：そう思います。今、熊本市と大分市を結ぶ

平井：大分県は温泉がたくさんあるので、地熱も中九州横断道路を建設中ですが、全通すると熊本多そうですね。

市内と大分市内が１時間半とか２時間ぐらいで繋

佐藤：「日本一のおんせん県」と言っているぐらがり、熊本県と大分県は一体化します。

いですから。2050年に向けて自然エネルギーの中半導体関連の企業の立地も増えてます。例えば、でも、地熱などの賦存量の多いエネルギーを使っ半導体製造に必要な添加剤とか、半導体製造装置ていきたいと思っています。の部品を造る企業の立地が非常に増えています。
大体九州は１割経済なんですけど、半導体関連は熊本県との連携が重要日本の44.6％を占めています。

平井：そうですね。日本の場合は、トヨタや日産、これからますます半導体関連産業の立地が増えホンダが新時代の自動車用電池を中国の動きを見るということで、大分県の方でもLSIクラスターながら、開発・商用化すると数年のうちにゲーム形成推進会議を核に人材育成や技術開発支援、台チェンジになりますね。

湾との交流などを進めています。

ところで、大分県には大手半導体企業はじめ半

平井：我が国の経済安全保障の観点からも、国内導体製造装置や検査装置の製造企業、後工程を担でのサプライチェーン強化のため、大分県での半九州・四国・関西を結ぶ広域交通ネットワーク構想

産業立地

2024年夏号

来年2025年は大阪・関西万博です。先ほど、「日本一のおんせん県」のお話もありましたが、大阪・関西万博で来日した世界中の皆さんに大分に来てもらうチャンスですね。
佐藤：温泉は、別府以外も湯布院とか竹田とか県内各地にあります。今ちょうど福岡県と大分県、JRさんが共同でディスティネーションキャンペーンを開催しています。体験型ツーリズムとか、農泊などもありますので皆さんのお越しをお待ち
平井理事長しています。
それで来年は理事長がおっしゃったように、大導体産業強化に対する県内外の期待は高いと思い

阪・関西万博があります。大分県は 瀬戸内文化ます。そのためには、用地の整備に加え人材育成圏に入りますので、大阪・関西万博の時は、関西や技術面での支援など総合的な振興戦略が求めらで終わらせるんじゃなくて、ぜひ瀬戸内海を通っれると思いますが、どのような支援策をお考えでて大分・九州まで来ていただいて、帰国する時は、しょうか。

福岡空港からどうぞということを考えています。

佐藤：この産業はこれから伸びていくと認識してさらに、来年は宇佐神宮の創建1300年なのです。

います。大分市内の（株）ジャパンセミコンダク

平井：宇佐神宮といいますと和気清麻呂で有名なターの事業所では、かつてはおそらく日本の半分宇佐神宮ですか。

ぐらいのDRAMを生産していた大きな工場なの

佐藤：そうなのです。宇佐神宮は全国の４万社のですが、今はシステムLSIを造っていて、年末年八幡社の総本宮なのです。そういうよい機会なの始も休日返上でフル生産していたそうです。

で、大阪・関西万博と合わせて大分県に来ていた

平井：そうなると、人材ももっと必要ですね。

だきたいと思っています。

佐藤：そうです。問題はやはり人材です。TSMC

平井：逆に、まずは創建1300年の宇佐神宮に来て、の熊本工場が多くの人材を必要としていますので、その後で大阪に行くというコースでも良いですね。

一部、人材の取り合いになっている面もあります
が制約にならないよう、しっかり対応したいと思

広域観光のためにも交通ネットワーク整備が必要っています。

佐藤：そうですね。逆もいいですね。広域交通網

が、将来に向かって伸びていく産業なので、人材

それで、中九州横断道路については、熊本県知の充実は、観光の面でも重要ですが、人口減少対事とも連携し、国策として早期に整備を進めるよ

策、交流人口の増加、産業の面でも必要です。

う要請しています。九州の半導体アイランドの要

九州はフードアイランドであり、日本全体の食になる動脈だと思います。

べ物を支えているんですけど、大分県からすると

平井：日本全体のプラスになる素晴らしい大きな中心は関西マーケットです。特に2024年問題でトプロジェクトですね。

ラック輸送が大変な状況になっていますけど、広佐藤：大分からさらに、豊予海峡を渡って四国に域交通ネットワークが繋がると、より新鮮なもの繋がると新居浜市の住友化学とか西条市のフジボを早く消費者に届けられるということになります。

ウに繋がり、その先は関西になりますのでまさに半導体動脈になります。

全国的に産業用地は不足しているが…
平井：日本立地センターでは大分県や知事が市長

日本一のおんせん県を世界にをされておられた大分市の産業用地整備のお手伝

平井：大変、夢のある構想ですね。関西というと、いをさせていただいております。

産業立地

2024年夏号

他方、一部新聞報道によりますと、大分県内で地整備を推進していただきたいと思っております。

は用地不足が顕在化しているとのことですが、ど

佐藤：ありがとうございます。民間が開発をしてのような状況でしょうか。

分譲するという住宅地分譲と同じようなスタイル

佐藤：産業用地は大分県でも足りなくなっていまで工業用地の整備が今、大分ICの近くで進んでいす。大分流通業務団地は少し内陸で、南海トラフます。

地震の津波の心配がないという理由で今そこに移市町村の産業用地整備を支援りたいという企業さんが非常に多いです。
先ほどの半導体関連産業とか機械関係の産業向

平井：大分県には長年にわたり、立地センターのけ用地が足りません。立地センターさんから大分賛助会員として支えていただいておりますが、こ市長時代も含めてご指導いただき助かっています。の４月には日出町はじめ全国の15の市町に新たに平井：知事が構想されている産業振興策を実現す賛助会員になっていただきました。また、市町村るためには、新たな産業用地の整備は欠かせませで産業用地整備や企業誘致を担当された皆様の参ん。日本立地センターでは今年度より中小機構の考としていただくために本誌で連載していた「産助成金を活用し自治体等の産業用地造成への伴走業立地基礎講座」を取りまとめた冊子を今年の５支援を始めたところです。

月に発行しました。

ひ じ まち

この事業はじめ、様々な支援メニューがありま

佐藤：工業用地の整備をやりたいということで、すので、私どもを活用いただき、大分県の産業用

県内18市町村が産業用地の調査をしたり整備をし大分県の産業用地

産業立地2024年夏号

たり企業誘致をする時に、大分県からも支援をしますよという支援措置を拡充しました。
平井：今回、私どもの賛助会員になっていただいた日出町はとても明るい良いお名前ですね。
佐藤：日出町には、以前はテキサスインスツルメンツが立地していまして、今は大分の企業が引き継いだのですけど、大分空港からも近く、風光明
美なので、外資系やハイテク産業には適していると思います。

やはり重要なのは人材
平井：冒頭の人口減少問題とも通底しますが、人材を呼び込み大分県に定着してもらい、大分県の豊富な人的資源を武器に企業誘致を進め人口減少

佐藤知事に歯止めをかけるためには、人材育成が必要だと思います。「おおいた産業活力創造戦略2022」の佐藤：そういう意味でも、広域交通ネットワーク

サブタイトルは、「ものづくり、人づくり、未来がしっかり整備されることが重要です。例えば東づくり」であり、このサブタイトルは本質を突く京や大阪に本社がある企業に就職しても、地方にものだと思います。

住んで、オンラインで仕事をして、週１回とか月

佐藤：ありがとうございます。ものづくり人材と１回、本社に出社すればよいという働き方が増えいうことで企業さんにお話聞きますと、大分県は、ています。

例えば大分大学とか日本文理大学では工学部がし

しかし、今の大分では飛行機に乗って、４時間っかりしてますし、大分高専、大分工業高校、鶴も５時間もかかってしまいます。新幹線に飛び乗

崎工業高校など人材が豊富だとの評価を頂いておって、せいぜい 途中でリニアに乗り換えて３時ります。これは新産業都市計画の時から、ものづ間ぐらいで東京まで行けるとかなると、そういうくり人材をしっかり育ててきた成果だと思います。

ライフスタイルを選ぶ人が増えてくるだろうと思しかし、高校まで大分で、その後、進学する時います。には福岡や東京に行ってしまう。若者が大分で育

平井：国際化の時代ですので、佐藤知事のこれまって、世界中で活躍することは大事だとは思うのでの幅広いご経験を大いに発揮していただき、大ですけど、大分に目を向けてもらって、大分に戻

分県内に世界中の人々が活躍できる場をつくってって活躍しようという若者を増やしていく努力をいただきたいと思います。本日はありがとうござしています。

いました。

福岡に作ったdot. がそうです。大分県内の魅力的な中小企業との人のマッチングをさらに進めていこうと思っています。

人材の定着にも広域交通ネットワークが有効
平井：確かに前途有為な若い人が東京だけに溜まるのではなく、ふるさとの振興というか、ふるさとに限らず様々な地域に目を向けて、日本全体の若者たちの流動性がもっと出てくれば良いと思います。

（文責編集部）