松川村緑の基本計画

令和４年３月長 野 県 松 川 村

目次

第１章 緑の基本計画とは ·············································· 1
１.１ 計画策定の背景と趣旨 ········································· 1
１.２ 計画の特徴 ··················································· 1
１.３ 計画の対象 ··················································· 2
１.４ 計画の位置付け ··············································· 2
１.５ 上位計画、関連計画 ··········································· 3
第２章 緑の現状と課題 ················································ 5
２.１ 松川村の現状 ················································· 5
2.1.1 地勢 ······················································· 52.1.2 人口 ······················································· 6
2.1.3 土地利用 ··················································· 7
２.２ 緑の実態 ····················································· 92.2.1 森林 ······················································· 92.2.2 農地 ······················································ 10
2.2.3 緑地 ······················································ 11
2.2.4 公園 ······················································ 11
2.2.5 沿道の緑 ·················································· 16
2.2.6 水辺の緑 ·················································· 17
2.2.7 社寺林、巨樹･巨木林 ······································· 18
2.2.8 屋敷林 ···················································· 19
２.３ 緑の機能 ···················································· 20
2.3.1 防災 ······················································ 20
2.3.2 景観 ······················································ 21
2.3.3 コミュニティの醸成 ········································ 23
2.3.4 生態系保全 ················································ 24
２.４ 緑に関する現状と課題の整理 ·································· 25
第３章 計画の目標と方針 ············································· 27
３.１ 緑の将来像 ·················································· 27
３.２ 基本方針 ···················································· 27
３.３ 施策の体系 ·················································· 28
３.４ 計画の目標水準 ·············································· 31

第４章 実現のための施策 ············································· 32
４.１ 緑の保全～受け継いだ緑を守る～ ···························· 32

４.２ 緑の活用～豊かな緑を活かす～ ······························ 34

４.３ 緑との共生 ～緑とふれあい、楽しむ～ ························ 36
４.４ 実現のための施策方針図 ······································ 37
第５章 計画の推進 ··················································· 39
５.１ 計画の推進体制 ·············································· 39
５.２ 計画の評価と見直し ·········································· 39

第１章 緑の基本計画とは１.１ 計画策定の背景と趣旨
松川村は、有明山などを代表とする雄大な北アルプス連峰を背景に、広大な水田とそこに散在する屋敷林がつくりだす安曇野地域特有の美しい田園景観が広がり、北アルプスから流れ出る水や平坦な大地、森林の豊かな緑といった自然環境に恵まれた村です。とくに田園景観は、ここに暮らす人々やこの地を訪れる人々にとって印象的なものであり、長く親しまれてきました。
本村では『美しい自然とともに、みんなが明るく幸せに満ちた村』を松川村第７次総合計画の基本理念として掲げ、本村が誇る恵まれた自然環境を後世へ受け継ぎ、健康で豊かに調和のとれた総合的な村づくりを進めています。
松川村緑の基本計画（以下「本計画」という。
）では、住民が緑に関心と理解をもち、緑と親しみながらともに緑を育み、緑とともに健やかな生活を営めるよう、緑のもつ機能や住民のニーズを踏ま
えて、本村の豊かな緑を保全、育成していくための目標や方針、施策を定めるものです。

１.２ 計画の特徴
緑の基本計画とは、緑地の保全と緑化の推進を計画的に実施し、良好な都市環境の形成を図ることを目的とする緑に関する総合的な計画で、都市緑地法第４条に基づいて定めるものです。
本計画では、本村の緑の現状や課題を踏まえ、地域に根差した緑の特性を尊重して、村民一人ひとりが緑に親しみ、愛着をもって緑を育み、継承する施策展開を図ることで、本村の美しい自然と豊かな田園環境を保全し、身近な緑を維持･活用しながら、緑と共生した村づくりを目指します。

‐1‐１.３ 計画の対象（１）計画範囲
本計画の対象区域は、松川村全域（47.07 ㎢）とします。
（２）計画期間と見直し
本計画の計画期間は、基準年次を上位計画である松川村第７次総合計画と松川村都市計画マスター
プランとの整合性を兼ねて令和４年（2022 年）とし、令和 13 年（2031 年）を目標年次として定め、令和９年（2027 年）を中間の見直し年次とします。
また、本村を巡る社会情勢の大きな変動や、上位計画の改定や見直しなどにより、本計画との不整合が生じた場合には、必要に応じて本計画の改定を行います。
（３）対象とする緑
対象とする緑は、公園や緑地、オープンスペースの他、住宅の庭や寺社の緑、農地やその背景の山並みなど本村における全ての緑とし、緑の保全、維持活用、共生に向けた施策の実現に取り組みます。

１.４ 計画の位置付け
本計画は、関連する各種計画の内容と対象範囲や役割を考慮して計画策定を進めます。総合計画、
国土利用計画などの村全体の上位計画のほか、農地や森林、環境、都市計画に関する基本計画を踏まえながら、策定する個別の計画の一つとして位置付けます。

関連計画（県）

松川村第７次総合計画（R2.3）
国土利用計画（第４次松川村計画）（R4.3）

長野県
ゼロカーボン戦略（R3.6）

松川村都市計画マスタープラン（R4.3）
松川村土地利用調整基本計画（R4.3）など

その他の関連計画（村）

松川村緑の基本計画

松川村農業振興地域整備計画
松川村地域森林計画 など【図 1.1 本計画の位置付け】‐2‐

１.５ 上位計画、関連計画
本計画の策定にあたっては、上位計画である松川村第７次総合計画やその他関連計画との整合を図ります。主な上位･関連計画の概要を以下に整理します。
① 松川村第７次総合計画（令和２年３月：松川村）
基本理念は「美しい自然とともに、みんなが明るく幸せに満ちた村」とし、その基本理念に基づき、家族が支え合い、地域が支え合い、社会が支え合いながら活気ある村を村民みんなで一緒に創り出し、
健康で心豊かな村を実現するため、本村の将来像をみんなで創る「支え合い、心豊かに暮らせる村」とし、６つの施策の大綱を基本目標として掲げている。
基本目標１.美しい自然を受け継ぎ、ともに暮らす村づくり
基本目標２.支え合い、いきいきと暮らす健康長寿の村づくり
基本目標３.つながりで、安心･安全に暮らせる村づくり
基本目標４.心豊かに、未来を切り拓く学びの村づくり
基本目標５.地域の特性を活かした産業を育む村づくり
基本目標６.持続可能な村を創り出す体制づくり② 国土利用計画（第４次松川村計画 令和４年３月：松川村）
国土利用計画（第４次松川村計画）では、総合的かつ計画的な国土の利用を図ることを目的とし、時代の要請に応じた生活基盤の整備、産業の振興など新たな地域課題としての社会･経済の変化に的確に対応し、限られた資源である土地の有効利用により、潤いのある活力に満ちた郷土を目指し、策定している。

③ 長野県ゼロカーボン戦略（第四次長野県地球温暖化防止県民計画、第一次長野県脱炭素社会づくり行動計画：令和３年６月：長野県）
近年、地球温暖化に起因すると考えられる異常気象や、それに伴う災害が世界各地で頻発していることを受け、長野県は令和元（2019）年 12 月に都道府県として初めて「気候非常事態宣言」を行い、令和 32（2050）年度までに二酸化炭素の排出量を実質ゼロ（2050 ゼロカーボン）にする決意を表明した。長野県ゼロカーボン戦略は、令和２（2020）年４月の「長野県気候危機突破方針」の策定、10月の「長野県脱炭素社会づくり条例」の成立を経て、将来世代に胸を張って引き継ぐことができる社会の実現と、かけがえのない美しい地球を守るため、県民総参加で気候危機に立ち向かうための計画として策定された。
【基本目標】：社会変革、経済発展とともに実現する持続可能な脱炭素社会づくり」【計画期間】：令和３（2021）年度～令和 12（2030）年度までの 10 年間【令和 12（2030）年までの重点方針】
・既存技術で実現可能なゼロカーボンを徹底普及
・持続可能な脱炭素型ライフスタイルに着実に転換
・産業界のゼロカーボン社会への挑戦を徹底支援
・エネルギー自立地域づくりで地域内経済循環
このうち、分野別の令和 12（2030）年目標では、「吸収･適応分野」において、令和 32（2050）年の姿、令和 12（2030）の目標をもって、主要な施策を展開することが次のように掲げられている。
‐3‐

【令和 32（2050）年の姿】
・恵まれた自然環境を「山」「里」「まち」で最大限に生かす【令和 12（2030）年の目標】
・森林資源を健全に維持し、CO2 吸収量を増加、まちなかや建物の緑を拡大
・農業、生態系、防災・減災など各分野で適応索の実施【主要な施策】
・森林整備の推進、県産材の利用拡大、グリーンインフラの推進など
合わせて、県民に向けたゼロカーボンに向けた行動として、「イベントでの植樹、建物緑化、住宅
新築時の県産材の利用」などが求められている。

‐4‐

第２章 緑の現状と課題
２.１ 松川村の現状
2.1.1 地勢
本村は、長野県の北西部、北安曇郡の南端、安曇野の北よりに位置します。本村の面積は 47.07㎢で、東西に 10.8km、南北に 7.3km の広さがあり、北及び北西部に大町市、南及び南西部に安曇野
市、東に池田町が隣接しています。
地形は、県道 306 号有明大町線を境に東は平坦地、西は扇状地の一様な傾斜地となっています。北西部には、雄大な北アルプス連峰がそびえ、この北アルプスを源流とする高瀬川、乳川、芦間川、中房川といった一級河川が流れています。
道路は、南北に走る国道 147 号と県道 306 号有明大町線、高瀬川の堤防道路の県道 306 号有明大町線（以下、「北アルプスパノラマロード」という。
）と東西に県道 450 号矢地赤芝線、県道 275 号上生坂信濃松川停車場線が走っています。
本村の気候は、盆地であるために内陸性の気候が特徴的で、気象庁による穂高地域気象観測所での過去の気象データによれば、平成 23 年から令和２年までの 10 年間の年平均気温は約 11.9℃であり、年間降水量は平均で約 1,077mm と長野県内のなかでは雨の少ない地域です。

城山
大洞山

雨引山

県
道
３
０
６
乳川
号
有
明 県道 450 号矢地赤芝線
大
町
線

唐沢山

Ｊ
Ｒ
大
糸
線

北
ア
ル
プ
ス
パ
ノ
ラ
マ
ロ
ー
ド

信濃松川駅
県道 275 号上生坂
信濃松川停車場線

馬羅尾山

高瀬川

清水岳

北細野駅

芦間川

国
道
１
４
７
号

有明山

細野駅

中房川

【図 2.1.1 松川村の概況】
出典：国土数値情報‐5‐2.1.2 人口
本村の総人口は、大正９年に実施された第１回国勢調査以降増加を続け、平成 12 年には１万人を超えました。しかし、平成 20 年をピークとする全国的な少子高齢化の進行と同様に、平成 22 年以降減少を続け、令和２年の人口は 9,599 人となっています。
国立社会保障･人口問題研究所(以下、「社人研」という。)による平成 27 年の国勢調査からの推計によると、今後も人口減少、高齢化が進行していくと予測されており、10 年後の令和 12 年には人口
は 9,104 人まで減少し、高齢化率は 38.6％まで上昇すると予測されています。
松川村第７次総合計画では、出生数の向上や転入などによる流入人口の増加対策など現在の人口を維持できるよう様々な施策に取り組むこととし、
令和 11 年度の目標人口を 9,300 人と定めています。
令和２年の世帯数は、3,577 世帯であり、毎年増加傾向にありますが、１世帯あたりの平均世帯員数は 2.68 人まで減少しています。人口が減少しているのに対し、世帯数は大幅に増加しており、核家族または単身者が増加していることがうかがえます。
自然動態は、平成 17 年以降はマイナスで推移しており、近年はその幅も大きくなっています。また、社会動態は平成 13 年以降大幅に減少した後はゼロ近辺を維持していましたが、直近の令和２年はプラスに転じているものの、近年はマイナスの幅が自然動態よりも大きくなっています。
人口

（人）

世帯数

12,00010,000

2,977

3,205

（世帯）

3,492

3,381

3,577

3,500
3,000

2,586
8,000
1,950

2,086

2,283

2,500

1,713

6,000
4,000

6,861

4,000

2,000
7,496

7,896

8,337

9,030

9,701

10,072

10,093

9,948

9,599

1,500
1,000

2,000

500

0

0

S50
S55
S60
H02
H07
H12
H17
H22
H27
R02
（1975） （1980） （1985） （1990） （1995） （2000） （2005） （2010） （2015） （2020）【図 2.1.2 人口・世帯数の経年変化】
出典：国勢調査
（人）

自然増

200

社会増

150
100

50
0
-50
-100
-150
H10
H12
H14
H16
H18
H20
H22
H24
H26
H28
H30
R02
（1998） （2000） （2002） （2004） （2006） （2008） （2010） （2012） （2014） （2016） （2018） （2020）【図 2.1.3 人口自然増と社会増の推移】
出典：毎月人口異動調査（長野県）‐6‐

2.1.3 土地利用
本村の総面積は、4,707ha であり、令和元年の主な地目別面積は、農地 1,218.7ha（全体の 25.9％）、
宅地 296.9ha（6.3％）、山林 2,597.3ha（55.2％）となっています。
平成 21 年から令和元年までの土地利用の推移をみると、農地（田）、山林は減少傾向にある一方で、住宅用地、公共･公益用地、道路用地などは増加傾向にあります。なかでも工業用地は、この約 10
年で増加率は 42.2％と最も高くなっています。農地と山林で約 80％を占める本村ですが、徐々に都市化が進んでいることがうかがえます。
2,643 2,597

（ha）

（％）

1,600

H21（2009年）

1,400

R01（2019年）

190.0

200.0
175.0
150.0

1,200

R01土地利用面積のH21に対する増加率

97.9

1,000

125.0
100.0

800

75.0
42.2

50.0

600

-1.7
-6.9

400

15.5

10.1
-10.6

25.0
0.0

-19.3

-24.4

200

10.0

16.0

-25.0

0

-50.0
田

畑

山
林

水
面

住
宅
用
地

商
業
用
地

工
業
用
地

公
益公
用共
地
･

そ
自の
然他
地の

道
路
用
地

【図 2.1.4 土地利用の推移】

交
通
施
設
用
地

施そ
設の
用他
地公
的

そ
の
他
の
空
地

出典：令和元年度都市計画基礎調査
注１．
「公共･公益用地」は、土地利用現況図の「公益施設用地」と「公共空地」の合計。
注２．非可住地は、以下のとおりとする。
「水面」、「その他の自然地」、「商業用地」の内で敷地面積１ha 以上の大規模施設用地、「公共・公益用地」
、
「道
路用地」
、
「その他公的施設用地」。これらのほか、土地利用状況に関係なく全ての工業専用地域。

‐7‐

【図 2.1.5 土地利用現況図】
出典：令和元年度都市計画基礎調査‐8‐

２.２ 緑の実態
2.2.1 森林
本村の森林の面積は約 2,617ha（全体の約 56％）です。そのうち民有林面積は約 1,688ha であり、人工造林率は約 31.2％と県の平均値約 65.0％を下回っています。アカマツを主体とした人工林の面積は約 527ha ですが、近年は松くい虫による被害が拡大しており、森林病害虫防除対策が関係機関と連携して進められています。
林業を取り巻く状況は、木材の需要量の減少や木材価格の低迷による採算性の悪化、林業従事者の減少など、非常に厳しい状況にあります。本村では、林業の生産性の向上、森林整補助体制の育成･強化などの施策を掲げ、森林のもつ公益的機能を総合的かつ高度に発揮できるよう、計画的な森林整備を推進し、森林資源の有効活用を目指す取組を進めています。

‐9‐

2.2.2 農地
本村の農地の総面積は 1,218.7ha（全体の約 26％）であり、近年、その面積は減少傾向にあります。
平成 21 年から平成 30 年の 10 年間では、合計 3.5ha の農振除外（農振農用地区域からの除外）が行
われ、農地転用面積は平成 21 年から平成 30 年の 10 年間で計約 14.7ha（212 件）で、用途別にみると住宅地が約 7.3ha（136 件）、工業用地が 0.4ha（２件）、公共用地が約 0.09ha（２件）、その他が約7.0ha（72 件）となっており、10 年間の農地転用面積の合計は、現存する農地の 1.2％に相当します。

（ha）

農地転用

農振除外

3.0
2.4

2.5

2.0
2.0
1.5

1.9

1.8
1.6
1.4

1.4

1.4
1.1

1.0

0.7
0.6

0.5
0.5

0.4
0.1

0.1

0.4
0.1

0.0

0.1

0.1

0.0

H21
H22
H23
H24
H25
H26
H27
H28
H29
H30
（2009） （2010） （2011） （2012） （2013） （2014） （2015） （2016） （2017） （2018）【図 2.2.1 農地転用、農振除外面積の推移】
出典：令和元年度都市計画基礎調査、庁内資料‐10‐

2.2.3 緑地
本村における緑地の総面積は、約 3,329ha であり、全村域の約 71％を占めています。内訳は公園･広場、墓園等の公共緑地が約 31ha（0.7％）、
山林･原野等が約 1,707ha（36％）、農地･牧草地が約 1,219ha（26％）
、水面･水辺が約 343ha（7％）
、社寺境内･墓地に属する緑地が約 12ha（0.3％）となっています。

2.2.4 公園
（１）都市公園
現在、村内には都市公園が９箇所整備されています。村内の公園の整備量は 43.6ha ですが、国営公園が全体に占める割合が大きくなっており、国営公園を除いた公園整備量は、22.5ha です。
【街区公園】みどりのふれあい公園：0.4ha（H9）、緑町防災公園:0.4ha（H14）
すずむし公園:0.3ha（H25）【近隣公園】安曇野ちひろ公園:3.5ha(H9）桜沢いせき公園:1.1ha(H14)
松川中央公園:3.3ha(H14)【地区公園】川西運動公園:3.9ha(H9）【国営公園】国営アルプスあづみの公園:約 253ha（うち村内約 21.1ha）（H21）【都市緑地】高瀬川右岸緑地:1.3ha(H3）（２）その他の公園
レクリエーション施設には、屋外施設と屋内施設があります。主な屋外レクリエーション施設として、馬羅尾高原清流の森にあるキャンプ場や運動広場、高瀬川右岸のマレットゴルフ場とグラウ
ンドなどが挙げられます。
また、主な屋内レクリエーション施設としては、かぶろ会館、南部会館、グリーンワークまつかわ、川西運動公園内のスポーティプラザなどが挙げられます。

【表 2.2.1 村内にある公園の現況】
現況

公園･緑地の種類

供用済(ha)

箇所数

街区基幹公園都市基幹公園
特殊公園･緑地･緑道･その他の公園
都市公園の合計

13.75
0
30.71
44.46

5
0
4
9

その他公園

3.99
1.64
1.57

5
15
7

51.66

36

都市公園

グラウンド･レクリエーション施設
小規模な公園（0.12ha 未満）・広場
コミュニティ広場

合 計

出典：庁内資料‐11‐

（３）公園の分布状況
広域的な利用を想定した規模の大きい公園は、乳川西側の山麓部や高瀬川沿いに多く、小規模な公園は国道 147 号を挟んで東側の市街地に多く立地しています。
なお、住民一人当たりの公園面積は 53.82 ㎡であり、住民一人当たり 20 ㎡以上の公園面積の確保を目標水準としていた前回計画を大きく満たしています。

（４）公園の緑化
安曇野ちひろ公園やみどりのふれあい公園などの都市公園では、芝生や植樹などにより十分に緑化されています。一方、市街地内にある小規模な都市公園や公民館に隣接しているコミュニティ広場などは、植樹帯や花壇などの緑化スペースに限られているのが現状です。

‐12‐

【表 2.2.2 都市公園の現況】
番号街区公園 A-1

施設名
みどりのふれあい公園

現況（ha） 番号

0.42 A-2 緑町防災公園

小計 （ha）

住区 近隣公園 B-1 安曇野ちひろ公園
基
幹 小計 （ha）
公
園 地区公園 C-1 川西運動公園
基
幹
公
園

都
市
公
園

施設名

5.27 B-2 松川中央公園

現況（ha）※令和２年度国勢調査

総人口9,599人

0.35

3.29

8.56
4.42
4.42

合計（ha）

13.75

都 運動公園市
基 小計 （ha）
幹
公 総合公園
園

0.00

小計 （ha）

0.00

合計（ha）

0.00

合計（ha）

13.75
F-1 桜沢いせき公園

1.16

小計 （ha）

その その他 国営 G-1 国営アルプス
あづみの公園
他 の公園 公園

1.16
20.20

小計 （ha）
都市
緑地

施設名

0.77

小計 （ha）

特殊公園

現況（ha） 番号

20.20
高瀬川右岸
H-1
緑地

9.02 H-2 すずむし公園

小計 （ha）

0.33

9.35
30.71

合計（ha）

44.46

１人当り 面積(㎡/人)

46.32

※

出典：庁内資料‐13‐

【表 2.2.3 その他公園の現況】
番号

施設名

グラウンド・レクリ
エーション施設 a-1 すずむし広場
a-4

馬羅尾高原
キャンプ場

小計（ha）
小規模な公園（1.2ha未満）・広 b-1 こべさ公園
場
b-4

そ
の
他
公
園

小計（ha）
コミュニティ広場

すずむしの里イベント広場現況（ha） 番号

施設名

細野河川敷グラン
0.11 a-2
ド
0.90 a-5

馬羅尾高原
クロスカントリー

現況（ha） 番号

施設名

現況（ha）

松川村マレットゴ
1.69 a-3
ルフ場

0.09

1.20

3.99
0.17 b-2 大門西公園

0.35 b-5

グリーンワーク
松川南公園

0.07 b-3 児童公園

0.12

0.09 b-6 南保育園東

0.20

b-7 緑町区広場

0.07 b-8 東松川南区公園

0.20 b-9 東松川区公園

0.08

b-10 東松川南広場

0.03 b-11 東細野公園

0.06 b-12 東細野広場

0.06

b-13 村営住宅内広場

0.04 b-14

村営住宅細野団地
内広場

0.05 b-15

東松川区県営住宅
内広場

0.05

1.64
c-1 川西0.48 c-2 北部

0.19 c-3 東細野

0.05

c-4 西原

0.16 c-5 東部

0.1 c-6 神戸

0.18

c-7 細野0.41

小計（ha）

1.57

合計（ha）

7.20

１人当り 面積(㎡/人)
都市公園＋その他公園

7.51

合計（ha）

51.66

１人当り 面積(㎡/人)

53.82

※

※

※令和２年度国勢調査

総人口9,599人

出典：庁内資料‐14‐

【図 2.2.2 緑地分布図】
出典：令和元年度都市計画基礎調査、庁内資料【表 2.2.4 公園一覧】
A-1 みどりのふれあい公園
A-2 緑町防災公園
B-1 安曇野ちひろ公園
都市公園 B-2 松川中央公園
C-1 川西運動公園
F-1 桜沢いせき公園
G-1 国営アルプスあづみの公園 H-1 高瀬川右岸緑地
H-2 すずむし公園
a-1 すずむし広場
a-2 細野河川敷グランド
a-3 松川村マレットゴルフ場
a-4 馬羅尾高原キャンプ場
a-5 馬羅尾高原クロスカントリー b-1 こべさ公園
b-2 大門西公園
b-3 児童公園
b-4 すずむしの里イベント広場
b-5 グリーンワーク松川南公園 b-6 南保育園東b-7 緑町区広場
その他
b-8 東松川南区公園
b-9 東松川区公園
b-10 東松川南広場
公園
b-11 東細野公園b-12 東細野広場
b-13 村営住宅内広場
b-14 村営住宅細野団地内広場 b-15 東松川区県営住宅内広場 c-1 川西
c-2 北部
c-3 東細野c-4 西原
c-5 東部
c-6 神戸
c-7 細野

出典：庁内資料‐15‐

2.2.5 沿道の緑村内では、沿道空間を利用した様々な緑化を見ることができます。国道 147 号の沿道には彩り豊かなプランターが並び、沿道景観を豊かにしています。また、県道 306 号有明大町線沿いにはプランターの他に花壇が設置されており、農地の畦には芝桜などの美しい草花が育ち、田園景観とともに美しい沿道景観を形成しています。

【沿道の緑の例】
・県道 306 号有明大町線の道路沿いに整備された花壇
・国道 147 号などの沿道に配置されたプランター
・農地の畦畔に咲く花々
・住宅の垣根や緑豊かな庭‐16‐

2.2.6 水辺の緑
本村には高瀬川、乳川、芦間川、中房川の４本の一級河川が流れています。高瀬川は市街地の東側を流れ、河川敷には緑地帯や屋外レクリエーション施設が整備されています。乳川は農業地域の中心を流れ、農業の貴重な水源として昔から利用されています。乳川の河川敷の緑とその両側に広がる水田は、村の美しい景観の一つとして村民に親しまれています。
神戸原扇状地を流れる芦間川は、土石流発生の危険性から多くの砂防ダムが整備されていますが、緑豊かな山間を流れるその景観は、乳川とはまた異なる美しい河川景観を形成しています。

‐17‐

2.2.7 社寺林、巨樹･巨木林
豊かな森を連想させる社寺林や点在する巨樹･巨木林は、地域や地区の歴史や文化を表し、村民が身近に親しみを覚えることのできる貴重な緑の一つです。
村内には巨樹４本、巨木林 1 箇所が環境庁発行の「日本の巨樹･巨木林」に指定されているほか、うち２本は本村の天然記念物に指定されています。また、有明山社や松川神社、細野神社など、風格ある社寺林を有した社寺が各所にあり、それらを中心として美しい景観を形成しています。

【表 2.2.5 本村にある巨樹･巨木林】
区分
単木
単木
単木
樹林
単木

所在地
通称名
松川村
川西
松川村
桜沢
松川村
町屋
松川村
大和田神社
松川村
たらの木様

所有者
その他
公有
個人
個人

推定樹齢
（年）
200～299300 以上200～299

社寺

―

その他
公有

200～299

樹種名

独特の呼称

保護制度指定アカマツ

川西の一本松エドヒガン

桜沢のさくらサクラ

町屋のさくら

無

無

スギ

無

無

無

ハリシギ

たらの木様

無

解説板

天然記念物等（市町村）
天然記念物等
（市町村）

解説板等
樹名板
解説板

出典：第４回自然環境基礎調査、庁内資料‐18‐

2.2.8 屋敷林
安曇野を代表する景観の一つである屋敷林は、主に国道 147 号の西側から山麓に挟まれた地域に多く見られます。広がりのある水田と散在する屋敷林が一体となった景観は、安曇野の原風景であり、これまで長く維持されてきましたが、所有者で管理する負担は大きく、減少傾向にあります。

【図 2.2.3 空中写真から読みとれる広がりある水田と屋敷林の分布図】
出典：庁内資料‐19‐

２.３ 緑の機能
2.3.1 防災
防災は、緑が有する機能、役割の一つです。緑の防災における主な役割は、火災の延焼の遅延･防止、水害による被害の軽減･防止、土砂災害による被害の緩和･防止、地震災害時の避難の場などがあります。
本村では、村の西側の山間部における急斜面や沢筋で、土砂災害が発生する危険性があります。また、高瀬川、乳川、芦間川、中房川周辺では、近年においても災害が発生しています。これらの災害で引き起こされる人災を最小限に抑えるため、災害の発生を防止し、被災地の拡大を抑制する緑を保全するとともに、身近に避難場所となるオープンスペースを確保することが重要です。
① 近年の災害
近年においては、平成 16 年台風第 23 号による豪雨に見舞われ、村内各所で水害が発生し、16 世
帯 16 棟が床下浸水となりました。また、鼠穴地区では土砂流出、川西北和田地区の山林では地滑りが発生しました。
② 災害危険箇所
地域内には山地災害危険地区として、山腹崩壊危険地区が４箇所、崩壊土砂流出危険地区が 13 箇所、土砂災害警戒区域として土石流危険箇所が 10 箇所、急傾斜地崩壊危険箇所が６箇所あります。
過去に山地災害、土砂災害は発生していませんが、山地災害危険地区などが多くあり、降雨などに起因する土砂崩壊などによる被害が懸念されています。
③ 避難場所･避難施設
本村には避難場所として 11 箇所、避難施設として 26 箇所が位置付けられています。避難場所については収容人口が全村民の 100％、一人当たりの面積が 6.7 ㎡となっています。また、避難施設については収容人口が全村民の約 56％、一人当たりの面積は 1.9 ㎡であり、標準の 2.0 ㎡と同程度は確保されている状況です。

‐20‐

2.3.2 景観
村内の特徴的な景観として、①森林や農地などの面的な景観、②河川景観や沿道景観などの軸的な景観、③公園や巨樹･巨木林、社寺林などの点的な景観の３種類の要素が挙げられます。
① 面的景観要素
面的景観とは、森林や扇状地、広がりのある農地と屋敷林が形成する田園景観、緑豊かな住宅地な
ど、まとまりのある緑が広がる景観であり、本村を代表する重要な景観要素です。

② 軸的景観要素
軸的景観とは、河川周辺や河川敷の緑、沿道の緑など、連続性のある緑豊かな景観です。緑の軸によるネットワークにより、本村にある様々な緑をつなげ、緑の広がりをつくっています。

‐21‐

③ 点的景観要素
点的景観とは、安曇野ちひろ公園などの緑豊かな公園や、村内に点在する巨樹･巨木林、社寺林などの景観です。全体の景観のなかで核となる要素となっています。

‐22‐

2.3.3 コミュニティの醸成
村内では地域の各コミュニティで、住民参加による各種緑化活動が進められています。村内の緑化
活動では、植樹祭の開催、緑の募金への協力などの取組を通じて、参加者の緑に関する知識の普及･啓発を進めています。
また、村内では緑化活動団体により、沿道の花壇づくりや公園の美化活動などが行われています。
本村の都市公園である「安曇野ちひろ公園」では、「安曇野ちひろ公園サポート隊」が園内の体験農園の管理など緑に関わる活動を行っています。
松川村土地開発公社が分譲している住宅団地「ルーラルまつかわ」では、『松川村「ルーラルまつかわ」建築協定』による住宅敷地内の緑化が推進されています。

【本村における住民参加の緑化活動・団体】○『村緑化運動』・植樹祭の実施
・緑の募金○『花が咲いている村づくりの会』
・国道 147 号沿いにプランターの設置
・安曇野ちひろ公園の花壇の定植○『東松川ひまわりの会』
・高瀬川大橋横にある花壇
・ひまわり公園、北公園の植栽、美化活動○『安曇野ちひろ公園サポート隊』
・安曇野ちひろ公園でのイベントのサポート、体験農園の管理など○『松川村「ルーラルまつかわ」建築協定』
・建築協定による敷地内緑化の推進‐23‐

2.3.4 生態系保全
本村の山間部に広がる森林や扇状地を流れる芦間川沿いなどの環境は、大型哺乳類をはじめとした野生生物の生息地となっています。また、村内を流れる乳川、高瀬川、芦間川、中房川には水鳥や魚類をはじめ様々な生物が生息し、河川敷の草地も生き物にとって重要な生息空間となっているほか、芦間川の中流から上流にかけては、ヤマメ、サンショウウオ、ムカシトンボなどの生息地にもなっています。
また西原区には、日本でも珍しい野生スズムシの生息地があり、本村は全国に誇るスズムシの里づくりを目指して、平成 22 年９月に「安曇野松川村すずむし保護条例」を定めるなど、スズムシの保護を通じた村内の自然環境や田園環境の保全に取り組んでいます。
今後も、本村の環境を特徴づける生物の生息地である緑とそこに成り立つ生態系の保全を図る必要があります。

‐24‐

２.４ 緑に関する現状と課題の整理
本村は、雄大な北アルプスの麓、農地とそこに散在する屋敷林という安曇野を代表する田園景観が広がる、豊かな自然あふれる村として村内外の人々に愛されています。近年は、少子高齢化により人口が減少に転じ、都市化とともに住民ニーズの多様化、複雑化も進むなかで、豊かな自然に囲まれ、緑に対する充足感の高い本村が、今後も豊かな緑を守り育て、後世へと継承していくにあたって、緑に関する現状と課題を以下に整理します。
（１）安曇野の美しい田園景観の維持、継承
本村の美しい自然と田園風景は、基幹産業である農業の営みにより守り育てられてきました。近年は、農業に従事する方の高齢化が進み、担い手が不足することが懸念されています。
農地を守り、本村の美しい田園景観を維持、継承していくためには、関係機関と連携し、営農環境を良好に保持していくこと、新たな担い手を育成していくことが必要です。また、住宅地においては緑化の推進、田園景観と調和した緑のあるまちなみを形成していくことが重要です。
（２）良好な環境を維持するための緑地の保全
山間部や扇状地の森林は、村内にある緑の約 55％を占めており、森林のもつ気象緩和、大気浄化、水源涵養などの多面的な機能を発揮するためにも守り育てていく必要があります。また、村内を流れる高瀬川、乳川、芦間川、中房川には、水鳥や魚類をはじめ様々な生物が生息しており、水辺は重要な生物生息空間となっています。
このような良好な環境を維持していくためには、山間部と扇状地の森林や河川沿い緑、広がりのある農地など緑の保全が必要です。
（３）身近な緑の育成と緑の質的向上
村内には９箇所の都市公園が整備され、村民の憩いの場、交流の場となっています。市街地にある公園や公共施設に付随する緑は、まちに季節感を与えています。
身近な緑を維持し、快適な環境を保っていくためには、定期的に維持管理を行い、緑の質を高めていく必要があります。また、道路沿い、駅前などには緑化活動団体が維持管理を行っている花壇が設置され、まちなかに彩りを与えています。こうした緑化活動に興味関心をもって参加する村民を増やし、身近な緑の育成やまちなかの緑化を通じた緑の質的向上が求められます。
（４）緑の交流の拠点となる公園や緑地の活用促進
国営アルプスあづみの公園や安曇野ちひろ公園などの観光施設は、本村の豊かな自然環境や文化とのふれあいの拠点として、毎年多くの方が村内外から訪れています。また、令和元年に開催された全国都市緑化フェア（信州フェア）では、国営アルプスあづみの公園がサブ会場、安曇野ちひろ
公園はグリーンシェアスポットとして、日本全国からも多くの来訪者を迎え、地域住民との交流の場となりました。
こうした信州フェアでの取組を継承し、今後も公園を緑の交流の拠点にして、緑化活動の体験の場、普及啓発の場として有効活用していく必要があります。また、村民交流や生涯スポーツ、生涯学習の場としても、市街地の生活空間に近い公園や緑地の活用促進が求められます。

‐25‐

（５）緑に関わる担い手の確保･育成
本村の良好な田園景観を形成する農地は、農業者の高齢化や少子化による人口減少により、後継者や担い手の不足が懸念されています。また、公園･緑地や公共施設の敷地内、沿道などまちなかの緑も、良好に状態を保っていくためには維持管理の手が必要です。
基本的には本村の美しい自然や田園環境、まちなかの身近な緑は、人の手が加わることによって守り育てられ、良好に保たれていることから、そうした緑に関わる担い手の確保･育成が重要です。
今後は、関係機関や団体、関連する事業との連携を図りながら、緑の新たな担い手の確保･育成に努めるとともに、多目的交流センターなどの交流施設を活用し、緑に関わるイベントや講座の開催などの取組を通じて、村民の緑に対する興味や関心を高めていくことも求められます。

‐26‐

第３章 計画の目標と方針
３.１ 緑の将来像
本村は、雄大な北アルプスの麓に位置し、豊かな森林やそこから流れ出す清流に恵まれ、農業を基盤産業として発展してきました。令和元年度に策定した『松川村第７次総合計画』では、「美しい自然とともに、みんなが明るく幸せに満ちた村」を基本理念に掲げ、みんなでつくる「支え合い、心豊
かに暮らせる村」を将来像として、新しい村づくりがスタートしています。
本計画では、村づくりの根幹であり、村民に愛される美しい自然と緑豊かな環境を守り育て、未来へ継承していくために、緑の将来像を掲げます。
【緑の将来像】「美しい自然と豊かな緑を守り、活かし、受け継ぐ

まつかわ」

本村は、村制施行以来 130 年、北アルプスと安曇野の美しい自然と豊かな田園風景を大切に守り育ててきました。この美しい自然や緑豊かな田園景観を守り、活かし育てながら、質の高い緑の豊かなまちの実現を進め、後世へと継承していくことを目指します。
３.２ 基本方針
緑の将来像の実現に向けて、以下の基本方針のもと、具体的な施策の方向性を定めます。
（１）緑の保全 ～受け継いだ緑を守る～
本村は、山間部や扇状地の森林や、アルプスの山々を源とする高瀬川、乳川、芦間川、中房川の一級河川とその周辺の緑など、豊かな自然に恵まれています。山麓に広がる農地は、散在する屋敷林や社寺林と一体となって美しい田園景観を織り成しています。また、村内に点在する巨樹･巨木林や、古墳･遺跡とその周辺の緑など、先人たちから受け継がれてきたかけがえのない緑の資産があります。そうした私たちの生活と常に共にある豊かな緑の保全と後世への継承を図ります。
（２）緑の活用 ～豊かな緑を活かす～
本村の誇る豊かな緑は、私たちの生活に安らぎやうるおいを与え、快適な生活環境をもたらすとともに、自然災害から私たちの生活を守る防災･減災の役割も果たしています。緑は私たちが適切に活用し、維持管理していくことで、健全さや豊かさが保たれ、緑の有する大気浄化や気象緩和な
どの多面的な機能が発揮されます。今後は緑の活用にも重点をおき、豊かな緑を活かした村づくりを図ります。
（３）緑との共生 ～緑とふれあい、楽しむ～
少子･高齢化、人口減少の時代を迎え、ライフスタイルの変化とともに、緑と生活との関わりは以前と比べ薄れつつあります。緑は人の手が加わることでより充実し、育まれるものであり、美しい自然環境を守り育て、豊かな緑を維持していくためには、人と緑の関わりを深めていくことが大切で、私たちも緑に触れ、接することにより、心の安らぎや活力、健康も享受することができます。
今後は、農業や林業など緑に関わる産業、人材を育成しつつ、身近な緑に親しみ、ふれあえる機会を創出して、一人ひとりが楽しみながら、みんなで緑と共生した持続的な社会の実現を図ります。
‐27‐

３.３ 施策の体系

緑の保全

・田園環境の保全
・森林の保全

美
し
い
自
然
と
豊
か
な
緑
を
守
り
、
活
か
し
、
受
け
継
ぐ
ま
つ
か
わ

受け継いだ緑を守る

・歴史ある緑の保全

先人から受け継ぐ美しい自然、田園環境を守り育て、保全し、よりよい状態で後世への継承を図ります。

・身近な緑の活用

緑の活用

・交流拠点の緑化･活用
・村内の緑をつなぐネットワークの推進

豊かな緑を活かす

いまある緑を有効活用するとともに、緑の機能をより効果的に発揮できるよう、適切な維持管理と拡充を図ります。

・住民参加の緑化活動の推進

緑との共生

・緑の普及、啓発
緑とふれあい、楽しむ

・緑の体験学習の機会の創出
・緑の担い手育成

住民参加の緑化活動や農林業体験など
関係機関とも連携した取組を通じて、緑の担い手の育成や、緑への関心や愛着を高め、緑と共生した持続可能な村づくりを図ります。

‐28‐

緑の将来像概念図
・農地の保全

村の環境の骨格をなす森林、農地などのまとまった

広がりのある農地が本村の良好な田園景観を形成しています。この田園景

緑を保全し、市街地では取り巻く緑との調和を保ちな観を維持、継承していくために、農地を保全します。

がら、公園や緑地を活用した緑化活動の推進や緑の維
持管理の充実を図ることで、緑豊かな環境を守り、継・歴史ある緑、景観の保全承します。

広がりのある農地とそこに散在する屋敷林、巨樹や巨木林、社寺林などの緑は、美しい景観を形成するとともに本村の歴史や文化を語る緑となっています。そうした先人より受け継いだ歴史のある緑を保全します。
・身近な緑を活用し、安心で快適な市街地を形成
村民の交流、憩いの場であり、災害時の避難場所でもある市街地の公園や公共施設の緑を維持管理し健全に保ち、緑の質を高めます。
・交流拠点の緑の活用
公園をはじめ、観光施設や運動施設など、村内にある交流拠点において、住民参加の緑化活動、団体の取組を推進します。緑化活動を通して、住民同
士コミュニケーションの機会を設けます。

：沿道の緑軸…中心拠点：河川の緑軸…観光文化交流拠点：緑の活用（市街地）：緑の保全（農地）：緑の保全（緩傾斜地の森林）…森林保養拠点…スポーツ拠点：緑の保全（急傾斜地の森林）…福祉拠点：田園景観の保全

・森林の保全・自然とのふれあい、活用

・良好な河川空間の維持創出と緑地軸の形成

・沿道に緑の軸を形成

森林は、本村の環境の骨格を形成していま

馬羅尾高原では、自然とのふれあいを中心

本村を流れる河川は生き物の生息空間となり、河川沿

本村のにぎわいの中心となる国道 147 号沿線や観光･す。森林がもつ大気浄化や水源涵養、生物多として、自然散策やキャンプ、森林整備体験

いの緑、河川敷の草地などは連続する緑の軸を形成してレクリエーションが発展している県道 306 号有明大町線様性の維持など、多面的な機能を十分に発揮など、豊かな自然のなかでの活動を進めながいます。河川管理者と連携しながら、村内の緑をつなぐ

沿線、それらをつなぐ県道 275 号上生坂信濃松川停車場

できるよう、森林整備、治山事業などと連携

ら、環境学習、健康増進、生きがいづくりの緑のネットワークとなる河川空間を良好で健全に維持し線などを中心に、沿道の緑化及び緑の維持管理を行い、し、森林の保全、育成を推進します。

場として活用します。

ます。

豊かな緑を実感できる環境を形成します。

-29～30-３.４ 計画の目標水準
本計画は、令和 13 年を目標年次として、基本方針と整合させ、以下保全、活用、共生の３つの観点から目標を定めて計画の推進を図ります。
（１）保全の目標 『村の自然環境、生活環境を形づくる緑の保全』
豊かな森林や広がりのある農地、連続性のある緑など本村の環境の骨格をなす緑は、関係機関などとの連携を図りながら管理と育成を進め保全します。また市街地では、憩いの場であり防災機能を有する都市公園や公共施設などの緑地を適切な維持管理を通じて保全します。
（２）活用の目標 『暮らしに身近な緑を活用』
本計画に基づく公園整備により、住民一人当たり 20 ㎡以上の公園面積の目標は達成できたことから、今後は既存の公園や公共施設の緑地などの身近な緑の維持管理に重点をおき、緑の質を高めながら、村民が身近な緑と親しみ、ふれあえる場、緑化活動に取り組める場として活用します。
（３）共生の目標 『住民参加の緑化活動による緑との共生』
住民参加による公園管理、森林管理、沿道の緑化などを推進し、多くの村民が本村の緑に親しみを感じられる緑化活動の機会を増やしながら、緑と共生した持続可能な社会を構築します。

‐31‐

第４章 実現のための施策
４.１ 緑の保全～受け継いだ緑を守る～（１）田園環境の保全
本村では、北アルプスを背景に、農地とそのなかに散在する屋敷林のある集落と、山麓の森林から農地の広がりのなかを流れる乳川や芦間川の連続した緑などが安曇野を代表する景観として守られてきました。この景観を創り出す田園環境を次の世代へと受け継ぐため、保全します。

○農地の保全
農地は食料生産の場であるとともに、本村の特色ある景観を創出し、様々な生物の生息環境としても重要な役割を果たしています。一方で、農家の高齢化により離農が進むことや、遊休荒廃農地の拡大などが懸念されています。地域農業を守り、豊かな田園環境を後世へ受け継いでいくために、
各種農業施策とも連携して、農地の保全を図ります。
・土地利用調整基本計画に基づき、まとまりのある優良農地を保全
・各種計画と連携し、有効な農業施策を講じるなど、農業の担い手の確保と育成を図り、農地を保
全（２）森林の保全
山間部や扇状地に広がる森林は、気象緩和、大気浄化、水源の涵養など、村全体の環境を形成す
るとともに、本村を自然災害から守る防災、減災の面においても重要な役割を果たしています。森林などのまとまりのある緑を保全し、本村の良好な環境を維持していくとともに、緑が持つ機能や役割が発揮できるよう、計画的な整備を推進し、資源の有効活用を図ります。

○森林の保全
本村の森林を保全していくために、また森林のもつ機能を総合的に高度に発揮できるよう、本村の森林計画、管理方針などに基づいた計画的な森林整備を推進し、森林資源として活用を図ります。
・計画的な森林整備を進め、健全な森林を育成することにより、森林を保全
・豊かな森林を守るため、松くい虫など森林病害虫の防除対策を推進
・多種多様な動植物が生息･生育する森林を保全し、野生鳥獣と共生できる環境整備を推進
・土砂災害や洪水などの自然災害の発生や拡大を防ぐため、森林を適切に管理し、防災機能を向上（３）歴史ある緑の保全
人々の生活と密接に関わってきた屋敷林、社寺林、古墳や遺跡とそれらを取り巻く緑、巨樹･巨木など、本村の歴史･文化を伝える緑を保全します。

○屋敷林の保全
農地に囲まれた農家では、昔から家や土蔵などを風や砂から守るため、その周りに針葉樹を主とした屋敷林を植栽してきました。屋敷林は防風や防砂の役割のほかに、薪や建材としても利用され、生活の身近な緑として役割を果たしてきましたが、時代の変化とともにその役割は縮小し、屋敷林が減少しつつあります。村の田園景観の重要な要素である屋敷林を、緑とともに生活することの大切さとともに後世へ伝え、保全します。
‐32‐

○歴史的資源とともにある緑の保全
松川村指定文化財である桜沢遺跡や祖父が塚古墳をはじめ、村内に点在する歴史的資源は、先人が育んできた豊かな緑とともに大切に守られてきました。この歴史的資源と豊かな緑をこれからも守り育てながら保全します。
・遺跡、古墳一帯の緑の保全、適切な維持管理○巨樹・社寺林の保全
一本松をはじめとする地域に親しまれてきた巨樹、地域の歴史や伝統を伝える寺社の社寺林など
は、村民の拠り所として大切に守られ、村内の景観のランドマークにもなっています。これら巨樹、
社寺林などの歴史ある樹木を保全します。
・巨樹、社寺林の保全に向けた維持管理の実施
・文化財指定、保存樹木制度（助成）の導入などの検討‐33‐

４.２ 緑の活用～豊かな緑を活かす～（１）身近な緑の活用
花緑による彩り豊かな庭づくりや、田園集落内の特徴的な生垣の保全として、新築時の敷地内緑化（敷地の５％）を推奨し、身近に緑を実感できる住環境づくりを推進します。

（２）交流拠点の緑化･活用
村内には、村民や来訪者の様々な交流拠点があります。これら交流拠点の緑は、まちの重要な緑の要素にもなっています。村内外からの多くの人々が、安らぎ、憩い、心地よく交流できる拠点として、緑の維持管理を進め、質の高い緑の創出に努めます。

○公共公益施設の緑の活用と緑化推進
松川村役場、公民館、多目的交流センターなど公共公益施設では、緑化スペースや花壇などを活用した緑化に取り組み、花による彩りあふれるまちづくりを進めるなど、緑化に対する住民意識の高揚にも努めます。合わせて、健全な緑と緑量ある景観を持続するために、適切な維持管理を実施
します。

‐34‐

○観光交流施設の緑
安曇野ちひろ公園は、緑豊かな観光交流拠点であり、本村の緑の拠点でもあります。緑の交流拠点 として、様々な緑化活動の場として活用していくとともに、快適で健全な緑地空間を維持するため の管理を継続して実施します。

○健康増進、生涯スポーツの振興のための緑の活用
村民の健康づくり、生涯スポーツの振興の推進のため、川西運動公園や高瀬川右岸緑地など、緑豊かな公園･緑地の利活用を促進します。
（３）村内の緑をつなぐ緑のネットワークの形成
河川沿いや沿道の連続性のある緑、花のある空間を公園などの緑の拠点とつなぎ、村内の「緑のネットワーク」を充実させていくとともに、周辺の住宅地の環境との調和を図ります。
・国道 147 号や県道 306 号有明大町線など沿道での緑化の推進による連続性のある緑を拡充
・幹線道路沿いや工業･商業地への緑化の取組への参加の呼び掛け‐35‐

４.３ 緑との共生～緑とふれあい、楽しむ～（１）住民参加の緑化活動の推進
緑のある良好で快適な住環境の形成を目指すために、村民が気軽に楽しめる、始められるガーデ
ニングの情報発信や、誰でも参加できる緑化活動に関連する取組の機会を増やし、村民の緑化活動への関心を高めるきっかけづくりや関連情報の積極的な発信を進めます。
・身近な公園や広場、学校での緑化活動への住民参加
・松川中学校との安曇野ちひろ公園の大花壇づくり（２）緑の普及、啓発
村民の緑に対する意識や関心を高めるために、植樹祭の開催など村民の緑化活動への参加機会を増やします。また、村内外で緑化活動に取り組む団体の活動を推進し、緑の普及や啓発を促します。
・植樹祭による村民の森林づくりへの参加促進を図り、森林環境教育を推進
・緑の募金による緑化や森づくりの推進（３）緑の体験学習の機会の創出
村内の農地や森林、河川などを有効に活用し、自然体験学習の機会を増やし、村内の美しく豊かな自然を知り、ふれあう機会の創出を図ります。

○農業体験
・体験農園、遊休農地などを活用し、農業体験、農家との交流の機会を設けて、参加者の農業への関心の向上○食農体験
・地域の農家や農産物生産事業所、ボランティアなどの協力により、子どもたちが野菜づくりや収穫体験、加工や調理などの食農体験ができる機会の提供（松川村第３次食育推進計画（R2～R6）との連携）
・食農体験を通じて子どもたちの農業への関心、田園環境、農地保全への理解、関心の向上○森林整備、森林環境教育の推進
・森づくりに参加できる機会の創出（森づくり体験、里山体験など体験学習会の開催）（４）緑の担い手の育成
本村の美しく豊かな自然、田園環境を守り育て、活用していくために、農業、林業など本村の産業を支える緑の担い手の育成に取り組みます。本村の各種計画においても、農林業を支える担い手の確保は喫緊の課題となっています。各関係機関や組織の協力を経て、関連団体との十分な連携を図る官民連携により、農林業を取り巻く環境の整備や魅力向上に向けた検討を行いながら、新たな担い手の育成と確保を進めます。また、本村で緑化活動に取り組む団体と協働による緑化活動を進め、緑に興味関心をもつ新たな緑化活動グループ、個人を増やしながら、緑の担い手となる人材の育成に取り組み、村内の緑化の輪を広げます。
・農林業に関わる緑の担い手の育成に向けた取組の実施、村の各種計画の関連事業との連携
・「花が咲いている村づくりの会」や「東松川ひまわりの会」など緑化活動に取り組む団体とともに、緑の担い手となる人材育成の促進
‐36‐

４.４

実施のための施策方針図「緑の保全」に関わるゾーン※・取組「緑の活用」の拠点①松川村役場、松川村多目的交流センター一帯②安曇野ちひろ公園一帯③川西運動公園、スポーティプラザ一帯

Ｂ④高瀬川右岸緑地一帯「緑の活用」に関わるゾーン※・取組「緑との共生」の拠点

公共施設ゾーン

Ａ 馬羅尾高原一帯

市街地ゾーン

Ｂ 国営アルプスあづみの公園（生活居住ゾーン、生活基幹ゾーン、産業創造ゾーン）

Ｃ 松川中央公園～松川村多目的交流センター一帯③

連続する緑のネットワーク
沿道の緑①

河川沿いの緑公 園

Ｃ都市公園
その他の公園②

Ａ④※松川村土地利用調整基本計画における土地利用誘導区域（９つのゾーン）
図 4.1 実現のための施策方針図-37～38-

第５章 計画の推進
５.１ 計画の推進体制
少子高齢化、人口減少の時代を迎えたなかで、本村への移住促進も図られており、村民のニーズは今後もますます多様化していくことが見込まれます。また社会情勢の変化への対応も求められるなかで、これまで以上に村と住民、関係団体、国や県の関係機関などとの連携や協働した取組の必要性が高まっています。
本計画を推進にあたっては、多様な主体が連携･協働できるしくみや体制をつくり、緑に関するそ
れぞれの主体的な取組を促し、本村の美しい自然と豊かな緑の保全･活用と緑との共生した村づくりを進めます。

５.２ 計画の評価と見直し
本計画に基づく取組を進めていくなかでは、社会情勢の変化などに応じて、計画内容の見直しが求められます。下図に示すとおり、住民、地域･団体、行政が連携した推進体制のなかで、計画（PLAN）、
実行（DO）、評価･点検（CHECK）、改善･見直し（ACTION）の PDCA サイクルで、計画の評価を行いながら定期的に計画内容を見直し、必要な改定を行って計画の適正運用を図ります。

Plan
計画の策定

地域・
団体

住民

Action計画の見直し

松川村

Do
計画の実行

国・県

Check
計画の評価

【図 5.1 計画の評価と見直しのサイクル】- 39 -

松川村緑の基本計画

平成 14 年３月 初 版 発行
令和 ４年３月 第２版 発行
発
編

行
集

松川村
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長野県北安曇郡松川村 76-5
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