市 長 座 談 会

アウトドアブームを地域振興に生かす

河井 孝 仁

名取市
なとり

染谷 絹代

山田 司郎

島田市長
（静岡県）

名取市長
（宮城県）
しまだ

た か よ しか わ いうよろしだ

まやぬきやめそ

島田市
長門市

御坊市

司会・コーディネーター

ごごぼう

江原 達也

三浦 源吾

長門市長
（山口県）

御坊市長
（和歌山県）
ながとんげ

らう

みや

つたら

はえ

東海大学文化社会学部広報メディア学科教授

３密の回避が求められるコロナ

禍において、感 染リスクが低い屋

外で非日常を楽しむことができる、キャンプや登山などのアウトドア・レジャーが注目されています。

地域独自の自然環境を生かして、誘客促進や地域のブランド力向上につなげようと、キャンプ場やグランピング施設をはじめ、アウトドアを楽しむ拠点づくりを進める自治体も少なくありません。

座談会では、地域のアウトドア資源を活用して地域活性化を進める山田・名取市長、染谷・島田市長、三浦・御坊市長、江原・長門市長にお集まりいただき（染谷市長はＷＥＢ会議での参加）、具体的な取り組み内容、効果的なＰＲ法、地域のファンづくりに向けて必要な事柄などについて語っていただきました。

（ 本 文 中 の 役 職 名・ 敬 称は一部省略しています）※新型コロナウイルス感染症の感染防止に配慮し開催しています

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SEPTEMBER 2022 市政

アウト ド ア 資 源 を 活 用 し た
地域活 性 化 の 取 り 組 み
河井 コロナ禍を契機に、密を避けて楽しめる全長１０００㎞超のトレイル（自然の中を歩くらの復興支援を目的に、環境省が整備を進めたトレイル」が全線開通しました。東日本大震災かンピング施設へ再生されることになりました。

結果、民間の不動産会社を開発者として、グラの声を受けて、公募型プロポーザルを実施した

壊さずに活用してほしい」との地域住民の皆さん

ゆりあげ道）で、本市閖 上地区にはその拠点施設として棟のテントには全て冷暖

アウトドア資源を活用して、観光振興などを進ナが流行し、外国人ハイカーの受け入れがかなわ

国内外から注目され始めた矢先に、新型コロ

キスペースに個別の食 事スペースも用意されても備え付けられています。また、各テントのデッ房が完 備されており、ベッドやソファ、冷 蔵 庫

校庭に設置されためる自治体も増えてきました。それでは、各都なくなったのは残念なことでしたが、今年の４月おり、豪華な食事が楽しめます。さらに、フル「名取トレイルセンター」が開設されました。

市の取り組み内容についてお話しいただきたいには、センターの敷地内にキャンプを楽しめる約リノベーションした校舎内にはシャワーブースやアウトドア・レジャーへの関心が高まり、地域のと思います。

５０００㎡の野営場が整備されました。交通ア

地域に関係する内容であれば、官民を問わず幅広く情報発信に努めることで、エリアの魅力は高まります。

山田 司郎
名取市長
（宮城県）

令和元年６月、青森県八戸市から福島県

山田

プールも利用できるなど、学校施設を生かしたトイレ、浴室が設けられているほか、体育館やアクティビティ体験ができます。住民の皆さん

たちまち人気のキャンプ場として、連日にぎわいを見せています。近々、仙台空港の国際 線が再に とって 思い入 れの 深い校 舎 を 活 用 し な が ら、クセスの良さ、夜景の美しさなどが支持されて、開される予定です。外国人観光客を含め、さら「みちのく潮風トレイル」の拠点施設として開設された「名取トレイルセンター」（名取市）

資金力のある民間企業の創意工夫により、魅力相馬市までの太平洋沿岸をつなぐ「みちのく潮風21に多くの人に利用いただきたいと考えています。
また、センター周辺には、東北で唯一のサイクルレクリエーション施設「名取市サイクルスポー
ツセンター」、名取川を望む堤防沿いに整備され、ＳＵＰ（スタンドアップパドルボード）などの水上上」などの観光施設が集積しています。市としてアクティビティも体験できる「かわまちてらす閖
もこれらの施設を核に、市内全域を対象としたサイクリングコースの設定、水辺を生かした「かわまちづくり」の推進などを通して、多くの人にアウトドアを楽しんでいただくための環境整備
廃校となった旧湯日小学校の跡地を活用に努めているところです。
染谷

して、今 年の３月、市 内初のグランピング施設具などを用意しなくても気軽に豪華なキャンプ「 Glamping&Port結」がグランドオープンしました。グランピング施設とは、テントやキャンプ道が楽しめる観光施設です。「地区の拠点である小学校がなくなれば、この地域は衰退する。取り

市政 SEPTEMBER 2022

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アウトドアブームを地域振興に生かす
市長座 談会年、観光プロモーションに力を入れてきました。

場を「キャンピングカーの聖地」にしようと、近「１００万人が１回来る御坊ではなく、１万人が１００回来る御坊へ」をコンセプトに六つのテーマで展開してきた「わがまち魅力発信事業・ＧＯ！ＧＯＢＯプロジェクト」の一環です。
当初は何を売りにしたらいいのか、模索の日々が続きましたが、キャンピングカー所有者の親睦団体「キャンピングカー倶楽部（ＣＣＣ）」との連携が転機となりました。ＣＣＣの助言を受けて、１区画が通常のキャンプ場の３倍ほどもある 敷 地の 広 さに 着 目 し、「 と に か く 広いオ ー トキャンプ場」をセールスポイントにアピールした
ところ、人気が高まり、令和元年度の利用者数が１万人を超えました。
その後も約２００㎡のドッグラン、キャンピングカーの汚水廃棄施設「ダンプステーション」の設置、高アンペア電源の増設など、利用者の利便性

三浦周辺の観光資源との連携なども進めていきたいいます。今後は大井川流域活性化の拠点として、用に頭を悩ませる行政関係者の視察も相次いで満室状態が続いているほか、廃校した校舎の活オープン以来、地域内外で評判を呼び、ほぼ延長につながるほか、農水産物の流通困難というく時間を過ごす場所があれば、逆に滞在時間のています。アクセスが不便であっても、気持ちよ課題解決の方策として、観光振興に期待をかけいう課題も抱えています。長門市では、これらののの、大都市圏への販売ロットの確保が難しいとせん。また、高品質の農水産物に恵まれているもこともあって、交通アクセスは決して良くありま江原

長門市は本州の最西北端に位置しているは９０００人前後と高い水準を維持しています。

期間の閉鎖を余儀なくされたものの、利用者数コロナ禍の影響により令和２年度、３年度は一定アウトドアツーリズムによる地域振興も進めてを構築しました。の予約、決済まで一括でできるオンラインサイト

用者の利便性を考えて、旅行案内からサービスラムの展開にも取り組んでいます。同時に、利やシーカヤック、ＳＵＰなど多 彩な体験プログ

豊かなアウトドア環境を生かし、イカ釣り体験

内に海水浴場が四つ、キャンプ場が八つもある、組み合わせたセットツアーの推進に加えて、市ンザキッチン」などがあります。市ではこれらを五つの温泉郷、地域の産物をそろえる「道の駅セ

美しさで定評のある元乃隅神社や風情が異なる御坊市におけるアウトドア資源の一つに、と考えています。
日高川河川敷に平成９年に開業した「野口オート

問題も、来訪者向けに温泉旅館・飲食店での利ま た、昨 年 か ら下 関 市、美 祢 市 と 連 携 して、キャンプ場」があります。長らく利用者数が低迷

もとのすみ8向上に向けて、設備の充実にも取り組んだ結果、長門市の代表的な観光資源としては、景観のSEPTEMBER 2022 市政

おり、今年７月には、３市が連携したルートが、旧小学校を活用して整備されたグランピング施設「Glamping＆Port結」（島田市）用を促進すれば解決できるとの考えからです。

染谷 絹代
島田市長
（静岡県）

していましたが、地方創生を目的に同キャンプ的な観光施設が出来上がったと思います。

地域のファンづくりのためには、ふるさとを愛し誇りに思い、その魅力を力強く発信する市民の力が欠かせません。

ング・カヌー・自転車など人力による移動手段で、県内で初めて「ジャパンエコトラック」（トレッキも市の予算で動画を制作するなど、広報に注力していかなければいけない時代です。名取市で山田

もちろん市の事業ですから、行政としてさまざ染谷ども掲載したパンフレットを作成しました。の周辺マップ、おす すめのグルメ・観 光 情 報な河井 アウトドアブームだからといって、単にアてもお伝えするようにしています。地域に関係して、あえて民間の取り組みや施設などについ記者会見では、市の施策の周知は当然のこととまた、プレスリリースも重要です。特に定例設けるなどしたところ、参加された皆さんの口在校生やその保護者を対象に宿泊体験の機会をして内覧会を行ったり、旧湯日小学校の最後のとして、グランドオープン前に希望者をお招ききな効果があったのが口コミです。プレイベント

まな媒体を通して広報を行いましたが、特に大今は行政も予算をかけて地域を自らＰＲ多様な自然を体感できる旅行スタイル）に新規登しています。

ウトドア施設を造れば、観光客が増えるというする内容であれば、官民を問わず幅広く情報発コミ効果で大きな話題となりました。

グラン ピング 施 設の 開 設 に 当 たって は、録されました。

わけではありません。各都市では、どのような信に努めることで、エリアの魅力が高まると考市内のキャンプ場を「キャンピングカーの聖地」にしようと、近年観光プロモーションに力を入れてきました。

三浦 源吾
御坊市長
（和歌山県）

多様な主体と連携した効果的なＰＲの展開ＰＲ活動を行ったのか、教えてください。

長門 市では、観 光コンベンション協 会を河井

行政分野でもあらゆる業務においてデジデジタル時代に求められるコミュニケーション施策えているからです。
江原

軸に、市のシティセールス担当、観光政策担当、企業誘致担当など、関係する部署が連携を取りな が ら、観 光 分 野のＰＲ 活 動 を 進 めていま す。

「キャンピングカーの聖地」として人気が高まる「野口オートキャンプ場」（御坊市）

併せて、テレビ局をはじめとするメディアへの働き掛けの一環として、広報・シティセールス担当を中心に、市の観光イベントや施設などを案内するメディアツアーも行っています。
さらに本市では、民間企業との連携によるまちづくりを進めており、連携協定を締結した各企業と力を合わせ、共同でＰＲなども進めてい野口オートキャンプ場はまちなかから近るところです。
三浦

いことも魅力の一つで、車で 分圏内にコンビニ

点 も オート キャンプ 場の利 用 者 にお 知 らせし、市内には多くの観光資源があります。こうした町、おいしいフルーツが楽しめる観光農園など、れる紀州鉄道、昔ながらのまち並みが残る寺内

単独路線としては日本一短いローカル私鉄といわ屋などの各種店舗・施設が立地しています。また、やスーパー、ホームセンター、スーパー銭湯、酒10

まち全体の活性化につなげるため、キャンプ場

市政 SEPTEMBER 2022

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アウトドアブームを地域振興に生かす
市長座 談会

必要があると考えていますが、デジタル化によっの皆さんをはじめ、野口オートキャンプ場を利を超えています。市内はもとより、市外の方々

光スポットである元乃隅神社を訪れた人のうち、は、かなり少ないことが分かりました。

したが、実際に一連の旅行で両施設を訪れた方を伸ばされているのではないかと予 想していま３分の１ぐらいは道の駅センザキッチンにも足それを相手に届けるだけでなく、分析までする

私 は情 報 発 信に関 しては、広 報 物 を 作 成し、ます。にも関心を持っていただけていることが分かりて、視 聴 者 に も 分 か り や すいよ う で す。ま た、感想を伝えてくれますから、実感がこもってい用された方々が、思い思いに YouTubeなどで発信してくれます。実際に利用された上で特徴や1010

SEPTEMBER 2022 市政

御坊市としても、キャンプ分野に特化して活躍

名取市でもコロナ禍前には、周辺の自治されている YouTuberをお招きして、周辺の観光資源を案内するミニツアーを行ったこともあり山田ます。
体と連携して設立したＤＭＯ（観光地域づくり法人）を通じて、海外からインフルエンサーをお招き し、ま ち を ＰＲ していた だいた こ と が あ り、大きな反響がありました。
観光に訪れた方々が配信される地域の紹介画像などを私たち地元の人間が見ると、いつもと変わらない、当たり前の日常風景が多いように感じてしまいますが、逆にそれが視聴される方々めないありのままの風景を、新たな地域の魅力の感動を呼ぶようです。地元の人たちが目に留として市内外に伝えてくれるところにも、ＳＮ三浦 撮影した画像・映像を YouTubeをはじめとしたＳＮＳで、すぐに配信したいと考 えていて、この分析が瞬時にできるようになりました。

Ｓの良さを感じます。

る利用者もいらっしゃいます。御 坊 市ではそのています。

応じた情報をプッシュ発信する取り組みも進め

市では、その内容を踏まえて、相 手のニーズに絶景広がる雄大な自然の中で楽しめる、多様な体験プログラムを用意（長門市）ニーズに応え、情報発信をこれまで以上に促進するために、野口オートキャンプ場に Wi-Fiの整備も進めていきたいと考えています。

長 門 市 の 主 立った 観 光 施 設 に は、 既 に江原
島田市では３年前にデジタル変革宣言をす。他市に先駆けて、ＬＩＮＥを活用した情報のか、民間のシステム会社が詳細な分析を行っ行い、あらゆる領域でデジタル化を進めていま発信も以前から進めており、同アカウントの友ています。われわれとしては、市の代表的な観染谷を増していると思いますが、いかがでしょうか。

達登録数は、人口約 万人のまちで９万３０００

タル化が急速に進んでいることと思います。デジ

三浦 確かに YouTubeをはじめとしたＳＮＳの発信力は大きいですね。御坊市でもＣＣＣ会員

タル技術を使った情報発信なども非常に重要性

江原 達也
長門市長
（山口県）

が整備されていますが、どのようなルート
Wi-Fiで本市を訪れ、市内の観光施設を巡られている

キャンプ場が八つもある
豊かなアウトドア環境を生かして、多彩な体験プログラムの展開にも取り組んでいます。

こと自体、大きな成果です。二つの施設を回遊

デジタル化によってこのことが明らかになった
ピーターの増加や地域活性化につながっていく

信することで、エリア全体の魅力が高まり、リする。ファンづくりにはそうした市民の力が欠強く発信し、観光に訪れた方々を温かくお迎えはなく、１万人が１００回来る御 坊へ」とおっ

河井 三浦市長は「１００万人が１回来る御坊でら、新たな施策を考える契機になりました。

していただくためには何が必要かという観点かが、早速その成果が現れています。今年の６月、域のおもてなし力向上に努めているところですに「おもてなし力向上研修」を実施するなど、地日本航空（ＪＡＬ）の協力で、観光関係者を対象と考えています。長門市では連携協定を結んだ江原と考えています。

さらなる地域のファンづくり、そしてまちの振り 上 が り を 見 せているこのアウ ト ドア 需 要 を、との重要性も教えていただきました。ぜひ、盛らには他自治体など、幅広い主体と連携するこが、各施設、民間団体、地域のコミュニティ、さることがよく分かりました。また、自治体自身施設は地域の力を引き出す重要な観光資源であ河井かせないと改めて実感しているところです。

しゃいましたが、継続的にまちが発展するためＪＡＬが冠スポンサーとして支援いただいている興につなげていただきたいと思います。本日はどには、そのことを高く評価するランナーの皆む か つ く全体の魅力を高めることが大切です。例えば閖

さまの書き込みも多数ありました。

本コーナーは隔月掲載となります。次回は月号に掲載予定です。

日、全国都市会館にて開催）

各市長のお話をお聞きして、アウトドアには、何 度 も訪れてくれる、地域のファンをつりに開 催したところ、ボランティアの市民が熱「ＪＡＬ向津具ダブルマラソン」を市内で３年ぶありがとうございました。

聞かせください。

私は観光客へのおもてなしが最も重要だくることも重要だと思います。ファンづくりの心に沿道からランナーの皆さんに声掛けをする（令和４年７月

上地区であれば、ハイキングやサイクリング、朝三浦

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地域の フ ァ ン づ く り に 向 け てために重視されていることがありましたら、おなど触れ合う姿が見られました。予約サイトな

市の施設を整備したことで、それらを組み合わるためには、住民自身が地域の観光資源をよく地域のファンを増やすためには、エリアせた幅広いアウトドア観光を提供できます。一把握しておく必要があります。野口オートキャ11

山田方、名取川を越えた北側の仙台市東部沿岸地域

もてなす側がこのキャンプ場の特徴を知らなけ

ンプ場をさらに有力な観光資源とするためにも、ればいけません。その観点から、御坊市では住観光客に対して自然とおもてなしができ園、乗馬体験施設など、魅力的な施設が集まっに行くと、食をテーマにした複合施設や観光農ています。それぞれの施設がサービスの質の向民の体験機会を増やすため、平日や冬季など利河井 孝仁
東海大学文化社会学部広報メディア学科教授

上に努力し、それらの情報を行政が一体的に発用 者 が 混 雑 し な い 時 期 を 中 心 に、 御 坊 市 民 のグランピング 施 設 が 開 業 す る までには、キャンプ場利用料を割安にすることも考えています。
染谷

地 域の中に もさ ま ざ ま な 意 見 が あ り ましたが、いざオープンすると、地元の方々が主体的に炭焼 き 体 験 や 茶 摘 み 体 験 を は じ め、 各 種 体 験 メ
ニューを提供されるなど、施設利用者を熱心にもてなしてくださるようになりました。
ふるさとを愛し、誇りに思い、その魅力を力

市政 SEPTEMBER 202211

アウトドアブームを地域振興に生かす
市長座 談会