Ｊａｐａｎ Ｙｏｕｎｇ Ｌａｗｙｅｒｓ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ
Ａｔｔｏｒｎｅｙｓ ａｎｄ Ａｃａｄｅｍｉｃｓ Ｓｅｃｔｉｏｎ

ＮＯ

発行 青年法律家協会弁護士学者合同部会

625

2023・3・25〒１６０−０００４ 東京都新宿区四谷２−２−５ 小谷田ビル５階☎ ０３（５３６６）１１３１㈹ ＦＡＸ ０３（５３６６）１１４１
青法協HP http://www.seihokyo.jp

旧優生手術違憲熊本訴訟 地裁で初の賠償命令� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 福永紗織
学校法人追手門学院「退職強要」研修・面談事件� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 谷 真介
─労災審査請求で二名につき逆転認定、原告三名全員が労災認定廃案となった入管法案の再度の提出とその問題点� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 髙橋 済
【憲法委員会企画】
議長と若手弁護士座談会（第１回）（笹山尚人／深井剛志／山田大輔／藤原朋弘／山内志織）
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �【議長トーク】「尾林チルドレン」
笹山尚人

広報委員会より購読者アンケートの集計（最終）結果のご報告
改憲問題対策法律家六団体連絡会からのお知らせ

秋田・横手
E-mail bengaku ＠ seihokyo. jp

優生手術を受けた者は、障害や差別偏見のため受けた被害を知るということすら難しく、法律相に、国賠訴訟を提起する決断はもちろん、自身が二〇二三年一月二三日、熊本地裁は、旧優生保談に繋がること自体が困難で、繋がったとしても

一 はじめに護法違憲訴訟に関し、国に原告二名に対して賠償提訴まで時間を要するにもかかわらず、極めて形式的にしか判断しなかったのである。

を命ずる判決を言い渡した。
優生手術から二〇年以上経過していることから

三 熊本訴訟の原告

熊本訴訟の原告二名のうち一名は、仙台訴訟がとなる情報や相談機会へのアクセスが著しく困難の頃亡くなっていて、当初は、誰の障害を理由に優中絶と不妊手術を受けた方であるが、第一子は三歳

二な環境が解消されてから六か月を経過するまでの生手術を受けたのか明らかではなかった。女性原告

提起されてから六か月経過後の提訴であった。その間」、二〇二二年三月一一日に東京高裁が「一時金は、当時から現在に至るまで、差別偏見のおそれか

原告は、第一子がダウン症であったことから、第二支給の施行日である平成三一（二〇一九）年四月二ら第一子の障害に向き合うことが困難で、第一子の同種訴訟では、除斥期間の適用に関して、二〇四日から五年間が経過するまで」除斥期間の適用

障害について詳述するまで時間を要した。

子妊娠中に、産婦人科医師から勧められ人工妊娠を制限するとして、国の賠償責任を認める判決をリスの内容を書証として提出するなどして明らか著しく困難な環境が解消されたとはいえないこと

しかし、その後二〇二二年九月二二日に出されしながら、聴覚障害等がある大阪地裁の原告らにを主張立証した。

にし、法律相談につながったとしても訴訟提起がついて、同種訴訟初の仙台訴訟が提起された平成

本判 決では、① 被 害の甚 大 性、② 国の重大

四 除斥の適用を排除な状況が解消され、それから六か月経過した提訴だとして除斥期間を適用した。

⑴

三〇年一月三〇日から間もない時期に提訴が困難た大阪地裁判決は、大阪高裁の判断枠組みを採用

熊本訴訟では、提訴までの経緯を、弁護団メー

あつし

出した。

二二年二月二二日に大阪高裁が「訴訟提起の前提

福永 紗織

除斥期間の適用を制限した
二つの高裁判決後に出た不当判決

除斥期間の適用が大きな争点であった。

（熊本地裁令和4年10月3日判決）
熊本

青年法律家
2023年 3月25日発行

旧優生手術違憲熊本訴訟
地裁で初の賠償命令

2

青年法律家 2023年3月25日発行

うな大規模かつ長期にわたる憲法違反の人権侵害事情があったとした。さらに、優生手術については

そして、国は、優生手術を積極的に推進し、優期間の規定を適用する前提を一部欠くとした。

な帰 責性、③ 権利 行使の困難性、④ 憲法の最高る民法の解釈基準（民法二条）ないし条理の法意

生手術を受けた者に対する偏見や差別を社会の広⑸ ④ 憲法の最高法規性保存された資料が乏しく国家という組織体であるから見逃しがたい重大な問題が存在し、少なくと範囲に普及・浸透させており、約半世紀もの長き

また、国が明らかに憲法に違反する法律を制定よりも法的安定性を例外なく優先させなければな

も、平成三一年四月二四日の一時金支給法成立のにわたり優生条項を存置し、優生手術を受けさせしてそれに基づく政策を推進し、その結果国民で法規性の各観点に照らし、優生手術を受けた者に前に訴えを提起した原告らの国に対する損害賠償

られた被害者への適切な対応や救済措置を採らずある原告らに重大な損害が生じた以上、憲法一七被告ですら被害の実態解明が容易でない状況に陥請求権について除斥期間を適用し、当該権利を消に障害者等に対する差別や偏見を正当化・固定化

条により国民に保障されている原告らの被告に対らない理由は見いだしがたいとした。

滅させることについては、著しく正義・公平の理

してきた国については、優生手術を受けた者らのする損害賠償請求権の行使を民法七二四条後段の対して除斥期間を適用することについては、民法念に反する特段の事情があるとした。そして、な訴訟提起ができない状況を意図的・積極的に作り適用により妨げることは慎重であるべきであるとっていることに照らすと、このような証拠資料の散お書きで、法的安定性については、一時金支給法出したとまではいえないことを踏まえても、重大した。

⑶ ② 国の重大な帰責性の制定等によって被害者がその損害及び加害者をな帰責性があるとした。

⑹ 本判決の意義の信義則（民法一条二項）、個人の尊厳等を旨とす

客観的に認識し得た時から消滅時効によって必要⑷ ③ 権利行使の困難性を正面から認めることはなく、優生手術についての四月二四日に一時金支給法が制定されるまで誤り権利行使の困難性については、国は平成三一年

五 今後の裁判と運動繋り、高く評価されるべき判決である。

排除したものであって、後に続く被害者の救済に本判決は除斥期間の適用を制限するのではなく逸、消滅を招いた責任は専ら国の側にあり、除斥な限度で確保されると触れた。

実態調査すらしておらず、このような状況下にお熊本地裁判決は、除斥期間の適用自体を排除し述のとおり判断した。

いて、優生手術を受けさせられたことに深い羞恥、な人権侵害を行ったのであり、原告らの被った身が実施される状況を作り出し、極めて強度・強烈

生保護法を制定し、全国的かつ組織的に優生手術

尊厳を侵害する明らかに違憲な優生条項を含む優本判決は、被害の甚大性について、国は人間のあり、原告らには権利行使が極めて困難な客観的たり事実上不可能であったのは無理からぬことで対する損害賠償請求権を行使することが長期にわ手術を受けさせられたことを社会に公表して国に負い目ないし恐れを内心に抱えていた者が、優生

後悔や自責の念、周囲の者らへの言いようのない

け、全面解決に繋げたい。

ている（二月二一日時点）。今後出される判決を受団結成集会、三月二八日には院内集会が予定され（三月二三日）で判決が、三月一一日には全国原告裁（三月六日）、札幌高裁（三月一六日）、大阪高裁

今 年 度中に、静岡地裁（二月二四日）、仙 台地①～④までの各観点については、具体的には後たのである。

⑵ ① 被害の甚大性

体的・精神的損害は甚大であって、優生手術のよ3│ 労災審査請求で二名につき逆転認定、原告三名全員が労災認定

学 校 法 人 追 手 門 学 院「 退 職 強 要 」研 修・面 談 事 件

大阪 谷

真介

務職員に対し、「起死回生の研修」とし、二〇一六〇一七年三月末での「退職」を勧告した一八名の事

学校法人追手門学院は、二〇一六年七月に翌二けさせ、その中で人格非難を繰り返し、職員が退して拒否できない形式で何度も執行部の面談を受持を希望する研修 受講者らに対し、業務 命 令とその後も追手門学院は、退職等に応じず現状維

二〇年八月には、追手門学院、同理事長、ブレイしました。以降三名は順次労災申請を行い、二〇となって原告ら三名も労災申請、裁判提起を決意

新聞が本件研修を大きく報道し、それがきっかけ

本件研修から約三年後の二〇一九年六月、朝日

二 裁判の提起と労災の申請

年八月二二日から二六日にかけて、株式会社ブレ

職をしないと明言してもなお執拗に退職を求めま

発病・休職に追い込まれた点の慰謝料や休業損害

インアカデミー（本社・東京都千代田区）に委託

前記研修・面談を受け、一八名のうち一〇名が等の損害賠償請求（原告ら三名合計約三六〇〇万ンアカデミー、研修担当講師の四者を相手どり、カデミーの講師が執拗に退職を選択することを迫退職や職 種 変 更（いったん退職 ）を強いられ、一円）、休職期間満了退職扱いの無効、退職扱い後した。最終的には理事長から直接「退職勧告書」

り、全員の前で「あなたのように腐ったミカンを方、本件原告ら三名は精神疾患に罹患し長期の休の未払賃金・賞与請求、退職強要行為の差止め請する形で「自律的キャリア形成研修」を受講させ

追手門の中においとくわけにはいかない」、「戦力

職、そして休職期間満了退職扱いとして雇用を奪求等をしています。

大阪地裁に提訴しました。裁判では、精神疾患の外なんだよ」、「老兵として去ってほしい」、「虫唾

われました。

を読み上げられ渡された方もいます。

が走る」、「明確に負のオーラばっかり」など業務ました。しかしその「研修」の実態は、ブレインア

うものでした。

らには受講者同士でお互い批判をさせるなどといと全く関係のない人格非難の発言を繰り返し、さ青年法律家

一 事案の概要

2023年 3月25日発行

4青年法律家 2023年3月25日発行

が「強」であるとして労基署で労災認定がされま

修及び退職が「退職強要」にあたり、心理的負荷

名については、二〇二二年三月二三日付けで、研査官に審査請求をしていました。一方、後行の一給決定がされ、二名は大阪労働者災害補償保険審

修より前とされるという不可解な判断の下で不支二〇二一年三月一三日、精神疾患の発病時期が研の程度を「強」として、業務上災害にあたるとし「退職を強要された」に該当するとし、心理的負荷強いものであった等の事情から、労災認定基準のなく講師との一対一での対応よりも心理的負荷が加者の欠点を指摘するなど助け合える環境ではる程度と評価できること、参加者が相互に他の参あのような目に合う」という恐怖感を抱くに足り前でなされることを聞くこと自体「次は、自分が他の受講生を追い詰めるような発言が繰り返し面

す。大学が一人一〇〇万円もの対価を支払って労別 ）を請 求しこれが支 払われた資 料 も 存 在しま

デミーが学院に対し七名分として七〇〇万円（税き一〇〇万円とされ、実際研修後にブレインアカにおいて変化が認められた場合」に対象者一名につ（対価）が「対象者の職務上における評価、行動等

裁判に提出した内部資料では、本件研修の報酬極めて問題のある事案です。

多数が退職や精神疾患の発病・休職に至るなど、

労 災 申 請については、先 行する二名について、した。

働者の人格を攻撃し退職を迫るなど、絶対にあってはなりません。

し「次は自分かもしれない」との認識に至る点を心時の恐 怖 感が拭 えず 動けなくなることがあるな

未だに回復の兆しが見えていません。今もなお当原告三名は、研修・面談等から数年経っても、理的負荷の程度として評価した点は高く評価でき

ど、日々の生活に大きな支障をきたしています。

裁判ではいまも被告らは研修は退職させる目的ではなく当 事 者 意識を確 立するところに目的があり、面談も業務改善目的であった等強弁し、争いしました。その上で、研修では冒頭に追手門学院期を正確に見極め、研修後に発病したものと認定

いて、機能障害を重視してこれが顕著となった時

本 件 各 裁決は、まず 精 神 疾 患の発病 時 期につ

人格的非難をして退職を迫る「研修」を行ったこ

務命令により別施設に集め、外部講師に委託してす。本件は、教育機関である大学が、対象者を業神疾患で労災認定を受けるなど前代未聞のことで同じ研修に参加した三名もの労働者が全員精ることを求めていきます。

安心して職場に戻ることができるような職場にす

責任を明らかにし、原告らに対する謝罪や賠償、四 異常ともいえる退職強要の実態と
裁判の焦点

ます。

研修での他の受講生への発言も、その場面に出席

発病時期について機能障害を重視したことや、ました。

三 二名についての逆転認定裁決、三名全員が労災認定へ
二〇二二年一二月二二日、大阪労働者災害補償保険審査官は、労基署で不支給決定がされた二名について、業務上災害であるとして労基署の不支給決定処分を取り消しました。二〇二三年一月、正式に各労基署において二名は労災認定され、こ幹部から講師に全権委任する旨の発言があったこと、その後理事長まで出席して組織的な面談で執を続けています。裁判では、被告らの違法行為やと、講師の発言は受講者に絶望感を抱かせるもの

拗に退職をせまったこと、一連の行為で受講者のれで三名全員が認定されたことになりました。

で相当程度強い退職の強要があったといえること、

5とするものである。

れば、①人種、宗教、民族、政治的意見など五つ「難民」とは、（難民認定処分の）処分要件によ

政府は、入管法案（以下「二三年法案」という）の理由によって（迫害原因、五つの理由）
、②迫害

１ 序

を 提 出し、本 年（二〇二三年 ）四 月 以 降の審 議、理由のある恐怖を有する者を言う（難民条約一条（重大な人権侵害）を受けるおそれにつき、十分にこの法案は、二〇二一年の通常国会で市民社会が入管法二条で国内法化されたものであり、世界

採決・成立を目指している。

の激しい反 対 運 動によって事 実 上の廃 案 となり

共通の要件である）。

具体的には、民主化運動を行なっている人（ミ族的マイノリティ（ウイグル、ロヒンギャ、クル

ャンマー、香港などの民主化運動をした人々）、民

本稿ではこの二三年法案の問題点について述べ

ドなど）、宗教的マイノリティ（イランでのキリスる。

ト教 改 宗 者 ）、性的なマイノリティ（同性愛でのある。日本国籍をもたずとも、在留資格がなくと防衛の観点から個人を危険視することは間違いでどと集団的な、社会に対する「害悪」とみて、社会など人権侵害の危 険から、日本国が保護（庇護）うに捉えるのは間違いである。
「難民」とは、生命

この点、「難民」が日本社会に対する害悪かのよ

申請者）を、手続中にも強制送還できるようにし請者など（一定の前科がある者などは初回の難民

政府は二三年法案においても、複数回の難民申（無効化）⑵ 「送還停止効」の例外という難民条約の無力化すべき人という以上の意味をもたない。

今回の二三年法案も、「難民」の強制送還を可能⑴ 「難民」とは？

３ 「難民」の人権と「強制送還」

は最大限尊重されるべきである。

も、等しく尊厳を有する「個人」であり、その人権

日本国憲法には外国人の庇護権のような規定は死刑などの処罰規定がある国）などが挙げられる。
まず、「在留資格」とは行政処分によって生じる

ないが、難民条約に加入している以上、彼らを庇２

法的地位であって、その有無により、個人の尊厳、護する義務（国家の義務）がある。

在留資格のない人の人権問題（収容と送還）あつしとなったものとほぼ同様の内容のものである。

会でもやはり激しい反対運動によって提出見送り（以下「二一年法案」という）、二〇二二年の通常国（熊本地裁令和4年10月3日判決）

人権に何ら影響がない。
「不法滞在」「不法移民」な

済

髙橋

わたる

東京

青年法律家
2023年 3月25日発行

廃案となった入管法案の再度の提出とその問題点

6

青年法律家 2023年3月25日発行

ことから、送還停止を目的に難民申請する輩が後政府は、難民申請に伴い法律上送還停止される

他の事情を考慮し、送還可能のときまでその者を度、収容によりその者が受ける不利益の程度そのが逃亡し、又は不 法 就 労 活 動 をするおそれの程至るまで、「主任審査官」が身体解放を許さなかっ

二〇二一年に亡くなったウィシュマさんは、死にするとされている。裁判所が判断するのではない。

「主任審査官」（名古屋入管でいえば次長）が判断に、その人を身体解放（監理措置）するか否かは、を絶たない、強制送還ができないなどと主張する。

収容しないことが相当と認めるときは、その者をたのである。

すなわち、主任 審 査官が、その個人（外国人）

しかしながら、難民申請中、すなわち、迫害の監理措置に付する旨の決定をするものとするとさようとしている。

危険を判断する間に、強制送還を停止することは、

二三年法案では、収容中三ヶ月ごとに監理措置⑸ 無期限収容と入管による三ヶ月ごとの審査自由権規約九条は、在留資格がなくとも、強制送（身体解放）の許否を判断することとしている。しかれている。まさに原則収容主義そのものである。

むしろ、ことの本質は、なぜ複数回申請などが還までの間、例外的な場合（合理的な場合）を除

人命がかかっている以上、当然の仕組みである。

起きるのか？ 特にクルド（かつてミャンマーが多かき、収容してはならないことを規定している。

様に、難民保護のための法整備は一切予定されていしかしながら、二三年法案も、二一年法案と同当性の要件）とされ、まさに入管の判断に委ねら官」が「収容しないことが相当と認めるとき」（相監理措置決定（身体解放）の要件は、「主任審査判断されるにすぎないからである。

の要件）であって、逃亡の危険など総合考慮してにその判断基準は、「相当と認めるとき」（相当性

まさに従来の仮放免の判断者と同様である。さらま ず、その判 断 主体 が「主任 審 査 官 」である。

しながら、これでは長期収容の歯止めにはならない。

った）が問題であって、むしろ、保護されるべき人⑶

ない。これでは複数回申請がなくなるはずがない。

れたままである。二三年法案では、その考慮要素

５ 最後に

自由権規約九条の禁止する恣意的拘禁（収容）が保護されていない現状を直視する必要がある。

４ 在留資格のない人の人権と収容として新たに「収容によりその者が受ける不利益のない人の収 容に関して、身 体 解 放 措 置 として二三年法案は、二一年法案と同様に、在留資格と言わざるを得ない。現在も（仮放免についてでらすれば、その判断はブラックボックスそのもの

う不確定概念の抽象度の高さ（具体性のなさ）か

在留資格のない個人（日本国籍がないという意案となった二一年法案と同じものである。

からの批判を受けながらも、結局、ほとんどが廃以上のとおり、二三年法案は、市民社会、国連の程度」を確認的に規定したものの、相当性とい「監理措置」制度を導入しようとしている。

あるが）（スリランカ人女性）ウィシュマさんの死亡

味で「外国人」）の人権のため、二三年法案も「廃⑴ 序

しかしながら、以下の問題点がある。

国賠事件でも、国側は、諸般の事情を総合考慮し案」にすべきである。

⑵ 原則収容主義た結果であって、身体拘束は適法であったと主張しているのである。

二一年法案も二三年法案においても、個人（外国人）を原則として収容し、例外的な場合におい⑷ 司法審査なき収容と監理措置
二三年法案（二一年法案も同様）では、例外的てのみ解放（監理措置又は仮放免）する、「原則収容主義」が維持されている。

7

１ 笹山議長の学生時代の活動について尾林先生が、自分が受任していた事件、過労死の原告の方とか、また高尾山の事件とかをいくつか紹介してくれて、東京 法 律 事 務所の小部正治先問題で人権活動を担当する弁護士を具体的に意生ともその頃会いました。こうして、いろいろな
深井

識して、弁護士に連れて行ってもらえるフィール

司 会の深 井です。笹 山 先生が二〇二二年に新議長になった

ドワークをサークル活動にしようというのが、学九二年に人権ゼミというサークルを作ったんです。

ということで、新議長との座談会

笹山先生は修習生のころから部

その冊子はたぶんその活動の冊子か、新入生歓迎

生の中から意欲として生まれてきて、それで一九会活動をされていて、事務局長も用のパンフレットかだと思います。

を企画しました。

経験し、今議長を務めています。

笹山 そう、モチベーションというかね。

深井 では、その人権ゼミが笹山先生の人権活動のときに初めて人権派の法律家と芳匡先生に会う機会があって、そきに八王子合同法律事務所の尾林

笹山 一九九一年、大学二年のという活動をされていたのですか。

されていました。人権ゼミでどうか」というタイトルの論文が掲載

年の頃の「改憲論はなぜ噴出する

まして、ここに笹山先生が大学四『人 権 ゼミ 』という 冊 子 を 見つけ

青法協本部事務所にあった資料を見ていたら、では、早速はじめたいと思います。

青法協の活動の話をしていただき、若手の皆さん

東京法律事務所の原点ということですね。

青法協弁学合同部会議長の今後の活動に生かしてもらえればと思います。

笹山 尚人 会員（53期）

いう ものに具 体的に接しました。

▶コーディネーター
深井 剛志 会員（64期）
旬報法律事務所

青年法律家
2023年 3月25日発行

憲法委員会企画

議長と若手弁護士
座談会（第1回）【出席者】
笹山 尚人／山田 大輔／藤原 朋弘／山内 志織▼コーディネーター
深井 剛志

8青年法律家 2023年3月25日発行

東京法律事務所

中野すずらん法律事務所
第一法律事務所

２ 修習生時代の活動らないのではないかという意見が、青法協の会員の中でもあった。また、修習生の中で人権活動を

生の修習期は五三期ですが、五三期

深井

習生全体の中で浮くのではないかという危惧が随くて、人権活動としてのカラーを出すことが、修でなければいけないという空気がなぜかすごく強

やろうというと、修習生というのは政治的に中立

は、人権活動、青法協の活動とその分あった時期でした。

さて、司 法 試 験 合 格 後、先修習生の役割というのは微妙な時期

笹山 一年半修習の開始期で、五二状況だったのですか。

にやるんだとレクチャーしてきた（笑）
。そこで、合格したその日から、修習生になったらこのようて、学生時代からの知り合いの私に、司法試験に当時の修習生委員会は青法 協の将来を心配し期までは二年間の修習でした。修習

司法試験合格から修習が始まる約半年の間に青法だったと聞いております。どういう生運動はずっと伝統的に引き継がれ協を作るんだとずっと活動しました。

は一一名で、入所の前の日に修習生部会の結成式

最終的には青法協に入ると言って入っていた人てきたのだけども、修習の期間が短くなることによって、その活動が危ぶまれていました。

く続いていたので、だから今でも四がまるで存在しないという状態が長

司法研修所の中で青法協というもの

会 自体も、なかなか結 成できない。

滞するようになっていて、修習生部

台の後半ぐらいから青法協活動は停ます。

深井 五三期で検事任官女性枠問題が起こっていでした。

た。部会では、私が事務局長で議長が大山勇一君

ことを随分やっていたんですね。そんな前期でしをして、青法協の旗をガ―ッと立てていくという前期の修習中のクラスの中で毎週配るということをしました。そのあとはもう毎週ニュースを出す、〇期台の後半から五二期ぐらいまで

笹山 実はそんなに関わりも多くはない。という

青法協との関係でいうと、四〇期は青法協や自由法曹団の弁護士は少のは、任検女性枠問題は、最初におかしくないかと言い出したのは神原元さん・土井香苗さんなんない。
そんなこともあって、青法協は要9山内 志織 会員（74期）
藤原 朋弘 会員（71期）
山田 大輔 会員（67期）

青年法律家2023年 3月25日発行

なと思いました。私や私より下の代でまたそのよ

そういう中で、やはり労働問題に興味があるというところが一番強かったのかなと思うし、小部だよね。確かに統計を取ってみると、四八期か四うに同期間の交流ができたらいいなと思って聞い

笹山 最初に来た事件が、組合の分裂事件です。

っていたのですか。

藤原 入所してすぐに大型争議や組合事件に関わ

４ 入所後の事件活動

ころがやはり気持ちとしては大きかったかな。

九期ぐらいから女性で検事になった人はクラスで七六期から導入修習もオンラインではなく、研先生がそういう形でいる東京法律事務所というと対意図的な作用があるに違いないとなったけど、修所に集まるようになっているので、学習会とかておりました。

運動的には青法協のカラーを出すと、色で見られをするチャンスとしてはいい機会なのかなと思っ

ずっと一人か〇人なんだよね。だから、これは絶るとなり、任検女性枠運動は大衆的にやろうといているので、応援していきたいと思っています。

３ 東京法律事務所入所の経緯

うことにして、意識的に青法協の人たちは前に出ないようにしたというのはあります。
なので、当時は春の集会という、圷由美子さん
とか土井さんとかがやっていた青法協よりカラー

害保険業界の組合つぶしがものすごく起こった時

あの当時、争議で多かったのはやはり全損保です

人 権 ゼミの活 動の中で、一番 取 り 組みた期なんです。全損保がどんどんつぶされていく状

深井 そして修習を終えて弁護士になり、東京法いと思ったのが、小 部 先 生が 連 れて 行って く れ況だったから、全損保の事件が多かったね。組合を薄めた集会があったのだけど、その集会の実行という意識が当時の検察庁にあったのではないか。

た組 合 活 動 だったんです ね。当 時は築 地、日 本事件と個人事件とでは、組合事件のほうがまだ多ね。ちょうど私が弁護士になった二〇〇〇年ころ

法務省は当時かたくなに「いや、そんなことは絶テレビ、郵 政などで労 働 組 合の活 動があり、現かった印象です。

律事務所に入所されましたが、どういう経緯だっ対に設けていません」と否 定しました。だけど、場 の 話 を 聞 か せ て も らい ま し た。 過 労 死 と か委員の人たちが中心になって活動して、青法協はこの運動のあと、五四期だか五五期以降は現に二公害とかいうのは関係ない人には関係がないけど、は本当に金融資本主義がガ―ッと来たときで、損人以上になったからね。だから、その意味でいう

職場というのはやはりどの人にもたいてい関わりたのでしょうか。

と、彼らは自白したんだと思いますけど（笑）
。

がある。その職場がこれだけ荒れているというこ

裏方・事務方に回ったという感じでした。

山内 私は七四期ですが修習が始まったときはもとに対して、それにきちっと取り組む労働組合を

笹山

うコロナ禍で、導入修習の頃からずっとオンライ見ていて、「なるほど、こういう人たちがいるし、やはり検事は女性がそんなになるもんではないンだったので、同期とのつながりが作れなかった

こういう人たちだから差別されるんだな」と。そ（次号に続く）面はあります。だから、いろいろイベントとか学れをしっかりと支え、共に歩むというのが、やっ◆習会を企画して、修習生同士のつながりを作ろうてみたい弁護士活動の一番だったんですよね。

◆とどんどん広げていかれたというのがすごくいい10

青年法律家 2023年3月25日発行

共同法律事務所）の合格が、中大の司法試験とから、私たち中大人権ゼミ・司法試験勉強

青法協の弁護士になっていきました。そのこ

ただ、「尾林チルドレン」というのは、あまレン」と呼ばれます。

会出身者の弁護士は、ときどき「尾林チルド

勉強会としては初めての合格でした。
一九九一年から足かけ七年にわたり、私た
ちのサークル活動と司法試験勉強会を一貫して支えてくれた青法協の弁護士たちがいましに、「五人組」と呼んでいました。その後、司み総合法律事務所）の五名です。私はひそか之（城北法律事務所）、中野直樹（まちださが務所）、小部正治（東京法律事務所）、工藤裕

いう実像から学んだのであり、青法協運動のの人びととともにたたかう青法協の法律家と社会の現実と、それに立ち向かう人びと、そも含め、多くの先輩法律家の薫陶を受けて、私たちは、司法試験合格後の青法協の活動

り正確な呼称ではありません。

親しい仲間の学生たちとともに、尾林弁護士

法試験勉強会の指導に坂口禎彦弁護士（城北賜としてここにいる、という感覚です。大学た。尾林芳匡、齋藤園生（八王子合同法律事の紹介で、事件の現場に行ったり、当事者の法律事務所）が加わりました。私はひそかに、「追加戦士」と呼んでいました（なお、在籍法者には、学習の手助けをする。これはいまま

生に社会の現実を学んでもらい、要求のある一九九一年、中 央 大 学二年 生だった私 は、話を聞いたり、裁判所で傍聴したりといった活動をするようになりました。この活動は、

律事務所は、いずれも一九九八年時点のものとして取り組んでいる運動そのものです。五学生の要求に叶うものとして一九九二年から何度現場に連れて行ってもらい、ご馳走に人組と追加戦士にはその点での先駆性があっさに青法協が、修習生委員会を中心に、組織なり、勉強を教えてもらっていたか、しれま

たかとは思いますが、これは今や青法協全体です）。

者が集まる司法試験勉強会に発展しました。

せん。このときの薫陶が、私の弁護士としての運動になりました。これからも大事にしてサークル活動になり、一九九三年からはこの

私は、この活動に一貫して参加し、一九九三の道筋を決定づけたと言っても過言ではあり

サークルから自分も法律家になりたいという年から五年かけて、一九九八年の司法試験でいきたい活動です。

（青法協弁学合同部会議長 笹山尚人）

ません。

私たちの仲間が続々と司法試験に合格して、これは私一人ではなく、二〇〇〇年 以降、ようやく合格し、一九九九年四月に五三期司法修習生になりました。
一九九八年の私と千葉恵子さん（現・渋谷11「尾林チルドレン」

2023年 3月25日発行

青年法律家

広報委員会より購読者アンケートの集計（最終）結果のご報告
11月25日号・１月25日号に同封しましたアンケートへのご協力、ありがとうございました。44通の回答がありました。今後の紙面づくりの参考とさせていただきます。集計報告は、以下の通りです。記述欄は２回目集約分のみ掲載しています（１回目集約分はNo.623〈１月25日号〉に掲載）。
「Q１ どの程度読まれていますか？」

在り方、法曹養成など司法制度に関わる学問的な１回目と同様、回答頂いた方の半数以上の方は「関心のある記事のみを読んでいる」、３割程度が「A毎号欠かさず全記事を読んでいる」、１割程度のかたは

記事も読みたい。
・ 弁護士激増国策や裁判員制度の実質破綻を避けず
正面から取り上げるべき。

「ざっと目を通す程度」との結果でした。

・ 支部がしている講演などの報告。

「Q２ 関心を持って読む記事は何ですか？」「Q５ ご意見がありましたらご自由にお書き下さい」

刑事事件関係／すべて／各地の取り組み／特にな
し／訴訟報告、憲法改正問題、シリーズ全国リレーな・ がんばって下さい
・ 毎号編集作業お疲れ様です。日弁連人権ニュース

ど／メディアに関連するもの・軍事、安保に関連する編集委員をしているので、編集作業の大変さがよ

もの・人権問題／奮闘が伝わる記事／事件報告など

く分かります。

その時々のもの（でも全部ではない。
）と組織課題に関するもの／興味のある分野の取り組み／法曹人口増

・ 今どきの修習生の関心がどこにあるのか、掘り下げてほしい。

問題・LS問題・法テラス・裁判員制度などの司法改・ 以前、青法協でジャーナリストの問題をお話したこ

革問題／知っている人が書いているもの。支部の活動とがあった縁で、ずっと送ってもらって読んでいま

報告／判決報告／事件（裁判）報告のほか、研究者のす。 非常に生き生きした活動をされていることに敬論文（論稿）、議長のもの／リポート／事件報告、支意を表します。ぜひ今後もよろしくお願いします。

部報告、総会・常任委員会報告、議長トーク／憲法、 ・ 編集担当の先生方にエールをお送りしたいと思いま
原発、人権、労働に関する裁判記事や論考す。
・ 電子版の配布をしてほしい／紙でなくデータで読み「Q３ 機関紙の頁数はどうですか？」
１回目と同様、回答頂いた方のほとんどが「適当でたい／紙媒体なしにできますか？（つまりＰＤＦ配信）／ＰＤＦの配信も検討いただきたいです。／電ある」との結果でした。

子化してほしい。紙媒体だと会員に配るのが大変。

「Q４ 取り上げて欲しいテーマはありますか」

ル配信でもいいのではないでしょうか。／データで・ 刑事事件（再審事件、冤罪事件、障害者などの社会配信し、ペーパーレス化と会費の削減に繋げてい／紙媒体でなくとも、他団体が既に行っているメー

的弱者が被疑者・被告人となった事件等）
・ 修習生の意識状況を反映した記事／法律のことをいろいろ知るにつれ「司法」なるものがいかに問題があるか、痛感しています。いま、東京外環道問題で調布の陥没事故の当事者とされてしまい、憲

ただきたいです。／機関紙について、紙媒体での配布は希望者のみとし、原則データで送付いただ
けるとありがたいです。
・ Ａ４横書きにかえる。・そろそろA4横書き化を検討いただいてはどうでしょうか？

法25条をどうするかについての仕組みづくりが大事

・ 掲載したいテーマがあればこちらにどしどしご連絡だと思っています。場合によっては書かせてくださください的な窓口があったらより活性化するのではい（「法民」
昨年5月号「ひろば」の感じ）
・ 裁判所支部所在地の会員の活動紹介
・ 人権課題に取り組んでいる活動報告は引き続き取り上げてほしい。また、１本くらいは、民主主義や立憲主義、安全保障の在り方、情報公開、公金のないか。
・ 同上のとおり。
「司法改革」が司法における新自由主
義攻撃であることを直視しない姿勢は許されないと考えます。
・ 毎回充実した内容と思っています。

12

青年法律家 2023年3月25日発行

速人

13

青法協弁護士学者合同部会設立40周年記念誌

改憲問題対策法律家六団体連絡会からのお知らせ

滋賀 関口

https://youtu.be/0SS5pjMv1-M〈全編を見たい方〉│ 集会動画ダイジェスト版視聴・拡散のお願い
一月三一日の院内集会「敵基地攻撃能力保有の閣議決定に反対する市民集会」（六団体連絡会と市民アクション共催）のダイジェスト版ができま

Ｂ5版・280ページ
定価2,500円（税込）

TEL. 03-5366-1131 FAX. 03-5366-1141 e-mail bengaku@seihokyo.jp

青年法律家協会弁護士学者合同部会

した。
「誰のための敵基地攻撃能力？ 軍事力と軍事同総会：四月三日（月）一六時～一九時▼今後の予定保三文書改訂と憲法・私たちの生活はどう変わる

ハイブリット形式で開催予定

盟強化で日本を守れるのか」（布施祐仁さん）、「安のか」（永山茂樹さん）、「戦争を回避せよ！ 外交
なくして平和なし」（猿田佐世さん）の三名の講演内容（合計一時間）を二〇分ちょっとにまとめました。
ダイジェスト版だけ見ても、安保三文書改訂の要点がわかります。
集会に参加された方も参加されていない方も、ぜひ、ご視聴ください。
そして拡散をお願いします。
〈ダイジェスト版〉

https://www.youtube.com/
watch?v=sG-lpBGYECg

青法協弁護士学者合同部会設立40周年記念誌

人権の砦として―弁学合同部会40年の軌跡―

それぞれの時代の部会に属した諸先輩の生き生きとした活動が豊富に語られ、過去40
年のさまざまな教訓が惜しみなく盛り込まれています。
本記念誌に綴られた青法協の歴史と会員の活動は、その一つひとつに、憲法の平和的・民主的条項擁護の旗を高く掲げ、人権侵害の被害者とともにあってその救済をはかり、新たな課題に果敢に挑戦するという青法協の“魂”というべきものを教えられる、人権活動に取り組む弁護士・研究者必携の書です。

●お支払方法：郵便振替（手数料はご負担下さい）●後払い

青法協のマスコットキャラ「せーほけきょ」入り
今後の日程

珪藻土コースター＆クリアファイルはいかがですか？
【第54回定時総会】
6月24日（土）～25日（日） 熊 本

青法協の「青」を基調に六法型のリボン、天秤といった法律家モチーフがデザインされたロゴ「せーほけきょ」が入っている、ここでしか買えないグッズです。自分用のほか、学習会や、修習生などへのプレゼントにぜひどうぞ！

各委員会の日程

オンラインでの参加を希望

珪藻土コースター（直径10 cm、厚さ8 mm）【頒価】 700円（送料別）
する方は、本部事務局までご連絡ください。

【修習生委員会】

青年法律家
2023年 3月25日発行

4月 6日（木）10時半～▶各種企画につきましては、

ホームページの「イベント・

照ください。本部に寄せら学習会のお知らせ」をご参れた支部の企画も掲載しています。

クリアファイル（A4サイズ 青法協設立趣意書入り）【頒価】 100円（送料別）

お申込は本部事務局までご連絡ください。

▼ ト ルコ・シ リ アの 大地震の犠 牲 者は、四万三千 人 を 超 え た。ＴＶニュ

ースに映し出される映 像

は、凄 まじい破 壊 力であり、被 害である。もしここに、原 発 が あったらどう なっていただろ う かと、思わざるを得 ない。▼この報 道 を横に、地震 大 国日

本の原子力規制委員会は、原子炉の運転期

間 を最 長六〇年 とする炉 規 法について、審査で停止した期間を運転期間から除外するという。▼折しも岸田政権は昨年末に、「原発への依 存 度を低 減 する」基本 政 策 を転 換

し、原発推 進に大きく 変更させたところである。福 島 第一原 発の 事 故 か ら一二年 経ってもなお、被 害 救 済 すら解 決していないというのに、あの事 故から何の教 訓 も 得ていないと批判されるべき政 策 転 換である。これに対して、抵 抗するどころか迎合するが如き振る舞いは、「規制」のために再編され（米倉 勉）た組 織 として、理 解 しがたい歪みではないだろうか。

14