追加

令和６年度 上越市立保倉小学校 いじめ防止基本方針
１ いじめ防止に対する基本的な考え
いじめは、いじめを受けた児童の尊厳を損なう、決して許されない行為であり、教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長及び人格の形成に重大な影響を与えるのみならず、その生命または身体に重大な危険を生じさせるおそれがある重大かつ深刻な人権問題である。
いじめは、どの学年、どの学級、どの児童にも起こり得るものであり、いじめ問題に全く無関係でいることができる児童はいないとの基本認識に立ち、この「いじめ防止基本方針」を策定する。当校では、全ての教職員がこの基本方針に則り、児童が安心して生き生きと学ぶことができる学校環境を整えるものとする。

２ いじめ防止対策組織（１） いじめ防止等に関する取組を実効的に行うために、校内に「いじめ不登校対策委員会」を置く。
（２） 「いじめ不登校対策委員会」の構成員は、校長・教頭・生活指導主任・学級担任・養護教諭とし、必要に応じて、スクールカウンセラー等を加える。
（３） 「いじめ不登校対策委員会」では、次のことを行う。
① 基本方針に基づく取組の実施、具体的な行動計画の作成、実行、検証、修正② 関係機関、専門機関との連携③ いじめの疑いや児童の問題行動、不登校傾向などに係る情報の収集と記録、職員間の共有④ 関係する児童への指導や支援の体制及び保護者への対応方針の決定⑤ 重大事態が疑われる事案が発生した際の原因の究明と対応⑥ 発生した事案や問題を踏まえた、いじめ・不登校防止対策の改善
３ いじめ防止に関する具体的な取組（１）いじめの未然防止① 児童同士の関わりを大切にし、互いに認め合い、共に成長していく学級づくりを進める。
② 児童の活動や努力を認め、自己肯定感を育む授業づくりに努める。
③ 教育活動全体を通して、道徳教育・人権教育の充実を図るとともに、体験活動を推進し、命の大切さ、相手を思いやる心の醸成を図る。
④ 情報モラル教育を推進し、児童がネットの特性や正しい利用とマナーについての理解を深め、ネットいじめの加害者、被害者とならないよう継続的に指導する。
（２）いじめの早期発見の取組① 毎週木曜日にアンケートを実施し、それに基づいた教育相談を実施する。児童の小さなサイン（自分や友達のこと）を見逃さないように努める。さらに、年 2 回（6 月、11 月）「心のアンケート」を実施して、全員、教育相談を行う。
② 隔週の月曜日に、「子どもを語る会」を実施して、全職員で全児童の実態に関して共通理解を深める。
③ 教師と児童との温かい人間関係づくりや、保護者との信頼関係づくりに努め、いじめ等について相談しやすい環境を整える。
④ スクールカウンセラーやいじめ相談電話等、外部の相談機関を紹介し児童が相談しやすい環境を整える。
（４） いじめに対する措置① いじめの発見・通報を受けたら「いじめ不登校対策委員会」を中心に組織的に対応する。

② 被害児童を守り通すという姿勢で対応する。
③ 加害児童には教育的配慮のもと、毅然とした姿勢で指導や支援を行う。
④ 教職員の共通理解、保護者の協力、スクールカウンセラーやソーシャルワーカー等の専門家や、警察署、児童相談所等の関係機関との連携のもとで取り組む。
⑤ いじめが起きた集団へのはたらきかけを行い、いじめを見過ごさない、生み出さない集団づくりを行う。
⑥ ネット上のいじめへの対応については、必要に応じて警察署や関係機関とも連携して行う。
４ 重大事態への対処（１）「重大事態」を次のようにとらえる（「いじめ防止対策推進法」第 28 条）① いじめにより当該学校に在籍する児童等の生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき② いじめにより当該学校に在籍する児童等が相当の期間、学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき（２）重大事態が生じた場合は、速やかに教育委員会に報告をし、調査主体を協議する。
（３）学校が事実に関する調査を実施する場合は、「いじめ不登校対策委員会」を開催し、事案に応じて適切な専門家を加えるなどして対応する。
（４）調査結果については、被害児童、保護者に対して適切に情報を提供する。
（５）調査結果を教育委員会に報告する。
（６）学校運営協議会やＰＴＡ等の会議を設定し、いじめの解決に向けて、家庭・地域と一体となった取組を推進する。
５ 学校の取組に対する点検・評価（１）学校いじめ防止基本方針をはじめとするいじめ防止の取組については、ＰＤＣＡサイクルに位置付け、定期的に見直し、実効性のある取組となるよう努める。
（２）いじめに関する項目を盛り込んだ教職員による取組評価及び保護者への学校評価アンケートを実施（７・１２月）し、いじめ不登校対策委員会でいじめに関する取組の検証を行う。
（３）学校運営協議会評価部会で、学校のいじめ防止の取組の評価結果とそれに基づく改善策を報告し、学校運営協議会の承認を求める。

５－４－２

◇いじめ防止に向けた行動計画
月

いじめ不登校対策委員会

４○「学校いじめ防止基本 ○相談室や SC 児童、保 ○発育測定

月方針」の内容確認

未然防止の取組
護者への周知○いじめ不登校等対策 ○学級開き委員会

早期発見の取組

保護者・地域との連携○町別子ども会○いじめアンケート○学習参観、PTA 総会（毎週木曜日に実施）○あいさつ運動○随時、教育相談○学校運営協議会○学校運営委員会

５○自己申告シート作成

月○特別支援教育校内委 ○スポーツフェスティ
員会○縦割り班遠足○各種健康診断○スポーツフェスティ
バル

バル各種練習〇地域、家庭確認巡り○個別支援計画等作成
６○児童心のアンケート○情報モラル指導○Q-U アンケート

月

〇教育相談

○６年修学旅行○教育相談週間

７○学校評価○町別子ども会

月○学習参観○学習参観、期末 PTA、学級懇談

８○いじめ防止基本法、自月

己申告シート、個別支
援計画等の見直しと改善

９月○いじめ不登校等対策委員会〇５年自然教室○いじめアンケート○学校運営協議会○学習参観（毎週木曜日に実施）

○学習参観

○発育測定

○あいさつ運動○特別支援教育校内委員会

10○学習発表会○学習発表会月〇持久走記録会○学校運営委員会

11○児童心のアンケート〇ほくら人権の日○Q-U アンケート〇人権教育講演会

月〇教育相談○校内いじめ見逃し○教育相談週間○学習参観○町別子ども会○個別懇談○いじめアンケート○学習参観○あいさつ運動

ゼロスクール集会〇直東学園主催いじめ見逃しゼ
ロスクール（６年生参加）

12

○学校評価

月
１

○学校評価

○書き初め大会月○いじめ不登校等対策委員会（毎週木曜日に実施）○特別支援教育校内委員会

○発育測定

２

○スキー学習・雪遊び○学校運営協議会

月○節分集会○学習参観、学年末
PTA、学級懇談○委員会引き継ぎ○児童総会
３○６年生を送る会

月〇感謝の気持ちを表そう○スキー学習・雪遊び○町別子ども会〇感謝の気持ちを表そう○健康観察の実施○あいさつ運動○卒業式
通年○子どもを語る会○生活朝会（隔週の月曜日）○道徳教育、体験活動の （毎朝実施）
充実○担任によるアンケート（毎学期はじめ）いじめ対応

いじめ対応カード※校長を中心とした指導体制の下で、全職員が組織的に指導にあたる。
児童いじめ発生

保護者

教職員

いじめ発見

地域住民

担 任

《対応の流れ》
発 見
訴 え
報 告
相 談
指 導
対 応

職 員
① 教育委員会への連絡

確 実 な 報 告※事案によっては、教育事務所※どんな些細なことも必ず報告する。にも連絡。

② 報道機関への対応

校長対応

窓口の１本化校長（荒井）
正確な情報収集と的確な指示。
教頭対応
教頭対応

教頭対応

④ 地域団体緊急会議◎ＰＴＡや地域との連携＜ＰＴＡ・後援会が基本＞
・ＰＴＡへの協力依頼
・保護者対応の協力依頼
・地域での声がけや見守りの依頼 など③ 緊急いじめ対策委員会④ 警察等関係機関＜管理職・関係職員＞◎早めの相談と連携◎迅速かつ正確な情報収集
・いじめられた児童の立場で（秘密の保持）・複数で聴き、記録をとる。
◎的確な指示と早期対応
・あせらずに対応を検討する。
・関係機関へ早めに相談する。

◎日常的な情報共有
・上越警察署・児童相談所
・その他⑤子どもを語る会・職員会議◎全職員でいじめの状況と対応を確認し、意思統一を図る。
・情報源を明らかにしない。
・該当する児童・保護者への話し方・接し方を統一する。
◎一人ではなく、チームを組織して指導・対応にあたる。
・信頼関係を重視する。
・抑圧的な指導はしない。
※記録（手書きを含む）の保存
・いじめられた側に寄り添う姿勢◎指導後も定期的に状況を把握し、再発しない手立てを講ずる。 ※３か月を目安に継続指導
・状況によるが、定期的な見取りを教育委員会に連絡する。

⑥いじめられている児⑥いじめている児童へ⑥傍観している児童・全⑥保護者への対応

童への指導の指導

校への指導

・教頭

・学級担任
・養護教諭
・その他関係者※問題によっては教頭も・学級担任
・生活指導主任
・その他関係者※問題によっては教頭も・学級担任
・生活指導主任

・学級担任
・その他関係者⑥地域への対応
・教頭
・教務主任
・その他関係者