ＮＯ574

発行 青年法律家協会弁護士学者合同部会

Ｊａｐａｎ Ｙｏｕｎｇ Ｌａｗｙｅｒｓ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ
Ａｔｔｏｒｎｅｙｓ ａｎｄ Ａｃａｄｅｍｉｃｓ Ｓｅｃｔｉｏｎ

2018・12・25〒１６０−０００４ 東京都新宿区四谷２−２−５ 小谷田ビル５階☎ ０３（５３６６）１１３１㈹ ＦＡＸ ０３（５３６６）１１４１
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安倍改憲NO ! 研究者リレー論文 第12回
「安倍改憲 NO!」のために法律家に求められていること� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 清水雅彦
沖縄県知事選挙の結果を受けての沖縄の状況、これからの課題� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 松崎暁史
パワハラ自死による損害賠償等請求訴訟の提起の報告� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 深井剛志
松橋事件再審開始確定に関する弁護人の考察 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 三角 恒  弁護士になって感じるロースクールの意義� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 平井康太

【議長ひとくちトーク】一緒にお弁当を食べながら陳述書作り？� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 北村

─みんな気づかない、いくつもの驚くべき効果が□ 障害者雇用数の「水増し」問題の原因究明と再発防止に努め、障害者の雇用の促進等に関する法律に基づき、適法な障害者雇用の実現を求める声明□ 自民党杉田水脈衆議院議員の論考「『LGBT』支援の度がすぎる」発言に抗議し、厳正な処分を求める声明

ナンシーの子ども
E-mail bengaku ＠ seihokyo. jp栄清水雅彦（日本体育大学教授）
東京

青年法律家
2018年 12月25日発行

安倍改憲 NO ! 研究者リレー論文 第12回

「安倍改憲 NO !」のために法律家に求められていること□ はじめに民党、無所属の国会議員らで構成）や、二〇一四

年六月に設立された「自治体議員立憲ネットワー

ク」（旧民主党、市民政治ネットワーク、緑の党、

批判的検討が求められているのであろうが、他の自民党が制定を目指す改憲案とその狙いに対するな！ 実行委員会と、憲法共同センターが一緒に行て集会を開催してきた市民団体から成る９条壊すと連携しており、これに共産党・社民党と連携し社民党、新社会党、無所属の自治体議員で構成）

研究者がそれぞれの観点から書いてきているので、動するということは、旧民主党リベラル派から共基本的にこの「リレー論文」では、安倍首相・

ここでは対抗するための運動論について述べたい。

産党までが連携することも意味する。

実際に総がかり行動実行委員会の結成により、

員 会」、全労連・日本共産党などから成る「戦争結成された「解釈で憲法９条を壊すな！ 実行委

憲法集会を開催してきた市民団体が中心になって

００人委員会」、毎年五月三日に日比谷公会堂でが中心になって結成された「戦争をさせない１０

員会は、連合系労組などから成る平和フォーラムアクション」の運動である。総がかり行動実行委

動実行委員会」や「安倍９条改憲ＮＯ！ 全国市民のが、「戦争させない・９条壊すな！ 総がかり行改憲反対の運動を作っていくにあたって重要な運動を展開するようになった点は画期的であった

で、連合所属労組も全労連所属労組も共に平和

労 働 組合による平和運動も分裂状態にあった中代の労働運動再編の中で連合と全労連が分裂し、囲行動にもつながっていく。やはり、一九八〇年

二〇一五年八月三〇日の約一二万人による国会包生・労働者などが参加しやすい状況を作り出し、する。統一することで組織されていない市民・学の集会に民主党と共産党の国会議員が共に参加〇一五年から統一集会が実現した。その結果、こと平和フォーラムの集会とで分裂していたが、二□ 総がかり行動実行委員会結成の意義

する国づくりストップ！ 憲法を守り・いかす共同といえる。これができたことで、二〇一六年の参これまで中 央の憲法 集 会は日比谷公会堂の集 会センター」の三団体によって、二〇一四年一二月に議院選挙でも二〇一七年の衆議院選挙でも野党共

これまで他団体との共同行動には慎重であった九闘が実現した。全国 市民アクションについても、誕生した。
平和フォーラムは、二〇一三年四月に設立された「立憲フォーラム」（旧民主党系リベラル派、社2

青年法律家 2018年12月25日発行

条の会（私は世話人を務めている）が加わったことも画期的である。

□ 私がしてきたこと
実は、私は大学一年生の時から、『赤旗』と『社会新報』を購読している。高校生の時から社会党と共産党は共闘すべきだと考えるようになったからである。ただ、両党の党員になったことはなく、政党とは一定の距離を置き、時に両党の批判も必実現したのである。これは本当に嬉しかった。

権に勝てないという認識に達し、三団体の統一がだけの共闘（二〇一四年六月から開始）では安倍政

平和フォーラムも９条を壊すな！ 実行委員会と１０００人委員会も都道府県単位で組織ができ、「共産党系ではないか」と疑う人もいた）。それが、は平和フォーラムが消極的だったのである（私を力を握るために大同団結できることであるのに対が重要な役割を果たしてきた。自民党の強さは権集会などを開催するのは難しいし、選挙でも労組

かなか市民・市民団体だけで都道府県単位の憲法

正確には「労組と市民と野党の共闘」である。な

運動を「市民と野党の共闘」と表現されているが、の際に強調しておきたいのは、一般的にこの間のして、左翼・リベラルは対立・分裂を繰り返してきた。この限界を超えなければならない。

そのために大事なのは、青法協に結集する会員と社民党だけでは多数派になれない（権力を取る

局長代行を務めている）。それはやはり、共産党委員会に関わることにしたのか（私は同会の事務系の平和フォーラムに誘われて、なぜ１０００人党と考えたからである。にもかかわらず、民主党

自民党と新自由主義改革を競い合う第二保守政

きたが、民主党は批判の対象であった。民主党をそういう私にとって、社会党と共産党は支持で全教との間などで組織間の対立が残っているとこ

切ったが、例えば、自治労と自治労連、日教組と中央は平和フォーラムも全労連も統一行動に踏みたと総括している。特に、地方の運動であるが、正規労働者、地方への運動の拡大が不十分であっている。総がかり行動実行委員会では保守層や非法の廃止はできていないし、安倍政権はまだ続い

行委員会や全国市民アクションではあるが、戦争このように誕生・活動してきた総がかり行動実のいくつかの復数区で、野党候補の共倒れがあっの野党間の候補者調整も。二〇一六年参議院選挙区での野党統一候補の擁立だけでなく、複数区で院選挙で野党共闘を成功させることである（一人一憲法集会を実現又は発展させること、夏の参議は発展させること、来年五月の都道府県単位の統がかり行動実行委員会・市民アクションを結成又たすべきである。具体的には、都道府県単位の総ているところでは、各団体間の接着剤の役割を果の中心になることができるし、特に運動が分裂しの今後の取り組みである。弁護士や研究者は運動ことができない）、民主党系とも一緒に闘わないとろなどでは、まだ統一行動に踏み切ることができた）。自分の関わる一方の組織の集会開催や、頼ま□「労組と市民と野党の共闘」と法律家の役割    

安倍政権を倒せない、いつまでも少数派で満足していないところもある。その結果、いまだに都道れて講演・発言するだけで満足していてはいけな

要と考えている。

ていてはいけないと考えたからである。

府県単位の五月の憲法集会が分裂したままの都道い。

といっても、先に書いたような持論から、私は府県がいくつもある。

から、平和フォーラムに対しては全労連・憲法共委員会や市民アクションの結成が必要である。そそこで、地方でもくまなく 総がかり 行 動 実 行

１０００人委員会が活動を始めた二〇一四年三月

同センターとの共闘を訴えてきた。しかし、当初

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青年法律家2018年 12月25日発行―

はかつてない危機感の中で迎えた選挙であったと

暁史に立候補するということでまとまっており、前知

他方、辺野古新基地建設を推進する政府にとっ思う。

の一報は、県民のそのような期待と不安の中、県事本人も立候補の意思を示していた。前知事逝去

沖縄 松崎

沖 縄 県 知 事 選 挙 の 結 果 を 受 け ての 沖 縄 の 状 況 、
こ れ か らの 課 題

一 はじめに本年（二〇一八年）八月八日、翁長前沖縄知事

でも前知事自身が立候補の意思を示すのであるか

やせ細った前知事の姿にショックを受けた。それ

慰霊の日（六月二三日）の式典では、テレビに映る

受け、五月に退院していた。毎年知事が出席する

翁長 前 知 事は、本 年四月に膵臓がんの手術を

市長選挙において、現職だった稲嶺前市長が落選にもなっていた。特に、本年二月に行われた名護内部的な対立が表出し、重要な選挙を落とすよう挙でも強い勢いを示していたオール沖縄勢力は、に翁長前知事が当選した後、地方選挙でも国政選状況は非常に危機的であったと思う。二〇一四年の支持母体であるオール沖縄勢力が置かれていた

本年の沖縄県知事選挙に至るまでの、県政与党

二 玉城知事当選の背景ない。

事の死去は千載一遇の「チャンス」であったに違いを文字通り時代遅れなものとしていた。翁長前知済は「基地対経済」という使い古されたレトリック

県知事選挙を勝つことができず、好調な沖縄県経である。しかも、辺野古を正面から争点とすればで県知事選挙を戦うことに不安を感じていたはず前知事が依然として維持していた高い支持率の中てみれば、名護市長選挙を勝ったとはいえ、翁長ら、不安があるとはいえ回復に向かっているのでしたことは「潮目」を感じさせる出来事でさえあっ

内を駆け巡った。

あろうと思っていた。当時、沖縄県内では、今秋た。県知事選挙を落とせば、辺野古新基地建設を

本年九月三〇日に投開票された沖縄県 知 事選が死去し、任期満了に伴い本年一一月に行われる行われる沖縄県知事選挙への取り組みと候補者選阻止するという多くの県民の願いは潰える。本年

挙の結果は双方の陣営にとって意外な形で示され予定であった沖縄県知事選挙が九月中の実施へと定について様々な議論と憶測が飛び交っていたが、九月三〇日の県知事選挙は、オール沖縄にとって前倒しされた。

県政与党としては、現職の翁長知事が県知事選挙

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青年法律家 2018年12月25日発行

テレビ朝日系が玉城 当 確 を報じた。時間が経 過た。八時に投票箱が閉じられた後、まもなくして二〇一五年、二〇一六年、二〇一七年には翁長知事の集会を開いた。二〇一四年には稲嶺名護市長が、体の連携を重視していた。有権者にとっては、佐当事者性を発揮し、自発的な選挙運動と各運動

しかし、政府の対応はまさに木で鼻を括ったよ⑵ 「基地対経済」のレトリックは喜真陣営の選挙戦術は、県民の声に耳を傾けよう

うなものであった。象徴的であったのは就任して通用しなくなっていることが訪米し、アメリカの国会議員や政府関係者に辺間もなかった翁長前知事が首相や沖縄担当相とのし、各テレビ局が玉城当選を報じる中、不安は安面会を求めて上京していた二〇一四年一二月の出「基地対経済」の構図が作られ、特に、基地経済でとしない前記のような政府の態度と重なり、資金来事である。翁長前知事はホテルで待機させられ

県経済は保たれているという言説は強かった。確野古問題を訴えている。沖縄県内では毎年のよう

治 体でみると、佐 喜 真 候補は地元 宜野 湾 市、石た上、結局面会をすることが叶わなかった。翁長

かに復帰直後の一九七二年基地関連収入が県経済堵へと変わっていった。最終的には玉城候補は三垣市、宮古市などで玉城候補の票を上回ったもの

前知事が政府の閣僚と面談できたのは翌年四月のに占める割合は一五％ほどであったが、この割合

力・組織力にものをいわせた問答無用の選挙と映の、玉城候補は県都那覇市を始め沖縄本島中南部ことであり、しかも面談が許されたのは首相ではは、一九九七年以降は毎年約五％程度となっていに基地に関連するテーマで県民大会が開かれ、毎の市部を中心に差を広げ、過去最高の三九万票余

なく官房長官であった。その後も政府は辺野古新る。他方で、入域観光客数は、復帰後順調に伸び

九万六六三二票を得票し、佐喜真候補の三一万六を得票した。今回の県知事選挙は、県知事選挙と基地建設を規定路線として「粛々と」進めてゆく。

てゆき、二〇一七年には九五八万人を数えるほどったに違いない。

しては初めて一八歳、一九歳の有権者が投票に参

問 答 無用の態度は、沖 縄県と政府との間の法 廷となっている。復帰以来返還された米軍基地の跡

回数万人の市民が集まっていた。

加しており、県内の有権者数は過去最高の一一四闘争にも表れていた。そこに沖縄県民の声に耳を地は、那覇新都心や北谷町を中心として、商業施四五八票に対し、八万票以上の大差をつけた。自万人を数えていたが、そのことを割り引いても三傾けようとする姿勢は見られなかった。沖縄県民

設や住宅地がとって代わり、県経済を押し上げて当選した背景を考えてみたい。

⑴ 政府に対する県民の強い反発と負担の不平等感従 来、 沖 縄 県 知 事 選 挙 で は、
「保 守 対 革 新 」、

九万票という数字のインパクトは大きかった。

は、自分たちの声が、自分たちの代表者がこのよいる。

以下では、あくまで私見であるが、玉城候補がうな扱いを受けていることをつぶさに見ていたの沖縄県や地元自治体は機会を得ては、基地負担〇一三年一月にはオスプレイの配備撤回と普天間戦を展開した。佐 喜真陣営は政府閣僚や著名国

今回の県 知 事選挙では両陣営は対照的な選挙勢力の中には、県内の有数の企業グループが加入とがやっと世論に浸透してきている。オール沖縄

初期に遡ることができると考えているが、このこ

沖縄県経済の構造の変化は、少なくとも平成の飛行場の閉鎖・撤去を求め、沖縄県内四一市町村会議員を大量に投入し、本土系列企業などを中心しているが、彼らは機会をとらえては返還されたである。

長と市町村議会議長が内閣総理大臣に対して「建に締め付けを行った。他方で、玉城陣営は市民がの不平等感と辺野古新基地反対を訴えてきた。二白書」を提出し、日比谷野外音楽堂で四千人規模

5前記の様に、今回の県 知 事 選 挙では両 陣営はは強い説得力をもつものであった。

のかを訴えていた。経済人によるこのような説明

持の集会で毎回のように三色旗が振られるという会員が組織の方針に反旗を翻し、しかも、玉城支選挙運動を得意とする創価学会の中で、一部の学は佐喜真候補の支持を明確にしていた。組織的な

実上翁長前知事を支持したが、今回の知事選挙での知事選挙では公明党県本部は自主投票として事である。これに対して選対は青年の意見を入れ、関係者の誰にも会えなかった、といった類のものであるとの攻撃や、翁長前知事が訪米しても政府への追悼の意を表明した安室奈美恵さんが「反日」では多くのデマが流された。例えば、翁長前知事

たことである。予想通り、今回の沖縄県知事選挙的根拠の極めて薄弱な風説に対する反論が行われ三点目としては、事実と異なる、あるいは客観

対照的な選挙戦を展開していた。玉城陣営の選挙状況は予想もしなかったことであった。

種集会に参加していたことにも表れていた。前回戦で印象的であったことを述べると、一点目には米軍基地跡地がいかに県経済に貢献してきている

青年法律家

城支持を明確にし、三色旗を持って玉城支持の各る。このことは、創価学会員の一部が自発的に玉は、まさにこれが日々の「生活」の問題だからであなっている県知事選挙で当事者性を発揮できるのある。沖 縄県民が、辺野 古 新基地建設が争 点と通う学校のグラウンドで起こっている問題なのでる出来事ではなく、例えば自分の子ども達が日々「生活」の問題である。決して遠い地で起こっていは「国防」の問題かもしれないが、沖縄では日々の担の問題や辺野 古 新 基地建 設の問題は、本土でを発揮していたということである。沖縄の基地負のは、玉城候補の支持者は一市民として当事者性

一点目の市民の自発的な運動として指摘したいとが挙げられる。

風説の流布に対し、積極的に反撃をしていったこ

き、選対も連携を重視したこと、三点目には虚偽

は、特に青 年が勝 手連的に選挙運動を広げてゆ

市民の自発的な選挙運動があったこと、二点目にていた。

り、ＳＮＳでの情報発信量は佐喜真候補を圧倒し

対本部も青年の動きを尊重し、連携を重視してお補者本人を招いてライブイベントを企画した。選

ら青年は主にＳＮＳを中心に玉城支持を訴え、候補の多様性、柔軟性ではないかと想像する。これが勝手連的に指示を広げて行った背景は、玉城候佐喜真候補とは際立った違いをもっていた。青年に所属し、政府おかかえで選挙戦を展開していたの意思を伝えるなどの活動をしてきた。日本会議

し、アメリカの国会議員に辺野古新基地建設反対

め、翁長前知 事が訪米した際にも同時期に訪米

バンドにも参加している。衆議院議員を四期つとダブルである。ラジオパーソナリティを長年務め、を持っている。父親は元米兵であり、本人は日米ある。玉城候補はとても多様なバックグラウンド

き、選対本部もこれとの連携を重視していた点で次に、青 年が勝 手連的な選挙運動を広げてゆで破ったことは、沖縄県民の辺野古新基地建設反

同時に、政府が総力をあげて支持した候補を大差

地建設を止めるための希望を残すことができた。

っていたオール沖縄は息を吹き返し、辺野古新基

玉城知事が誕生したことによって、瓦解しかか

三 玉城知事誕生の意義と今後の課題

しさと重要性を痛感した。

及ぼすものと思われ、的確な対応をすることの難でもなく、今後世界の各地の選挙で大きな影響をット上で行われる情報戦は、米国の状況を見るま

情報を吟味して、虚偽情報を検証していった。ネるファクトチェックを実践し、膨大なネット上の琉球新報と沖縄タイムスの二紙は虚偽情報に対す

こない情報は存在しないのと同じである。他方で、た。ネット社会においては、検索上位に挙がってンを集 中 的に展 開し、デマを相 対 的に埋没させＳＮＳを中心に玉城候補のポジティブキャンペー⑶ 対照的な選挙戦術

2018年 12月25日発行

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青年法律家 2018年12月25日発行

対の意思をより明確な形で世に示し、現政権のや他方で、埋立予定海域のほんの一部であったと

今後も続くことは必至である。現在沖縄県民を支しても、土砂が投入されることで、県民は自らが

沖縄県は選挙前の八月三一日、辺野古の埋立承えているのは、翁長前知事や玉城知事が指摘する

り方に苦しむ多くの国民にも勇気を与えた。今回認を撤回した。沖縄防衛局は選挙への影響を恐れように、「アイデンティティ」かもしれない。しか守ろうとしているものが徐々に失われていくことて選挙期間中は対応しなかったが、選挙後の一〇し、沖縄の「アイデンティティ」を強調しすぎるこの選挙は、その選挙戦、選挙結果および選挙後の月一七日、国土交通大臣に対して行政不服審査法とは、同時に辺野古新基地問題に真摯に取り組み

青法協弁護士学者合同部会設立40周年記念誌を目の当たりにすることになり、苦しい立場に追に基づき、埋立承認撤回の取消を求め、同時に撤向き合っている本土の市民との関係を毀損しかね7

経過の全てが、「民主主義とは何か」という大きな回の効力停止の申立を行った。これを受けて、国ない。ありきたりだが、辺野古新基地建設の問題

青年法律家協会弁護士学者合同部会

い込まれる。政府と沖縄県民の長く苦しい戦いが土交通大臣は一〇月三〇日、埋立承認撤回の執行について、全国的な世論の盛り上がりをどのようＢ5版・280ページ
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TEL. 03-5366-1131 FAX. 03-5366-1141 e-mail bengaku@seihokyo.jp

問題を国民に投げかけていると思う。

停止を決定した。現状は、残念ながら埋め立て工◆に作って行けるかが、重要であると思う。

◆

事を進めることができる状況にある（執筆時点では、土砂を積みだす本部港が台風の影響により使用できず、土砂搬入が遅れている）。
しかし、埋め立て工事は一筋 縄ではいかない。
現 在、護 岸が築かれ、土砂が投入されよう としている海域は、埋立予定海域全体のほんの一部であり、沖縄防衛局はこれから更に水深の深い海域の埋立も進めなければならない。そして、その海底は調査の結果軟弱地盤であることが判明しており、地盤改良のためには沖縄県による設計変更許可が不可欠とされている。つまり、沖縄県が反対する限り、沖縄防衛局は工事を完成させることができないこととなる。

青法協弁護士学者合同部会設立40周年記念誌

人権の砦として―弁学合同部会40年の軌跡―

それぞれの時代の部会に属した諸先輩の生き生きとした活動が豊富に語られ、過去40
年のさまざまな教訓が惜しみなく盛り込まれています。
本記念誌に綴られた青法協の歴史と会員の活動は、その一つひとつに、憲法の平和的・民主的条項擁護の旗を高く掲げ、人権侵害の被害者とともにあってその救済をはかり、新たな課題に果敢に挑戦するという青法協の“魂”というべきものを教えられる、人権活動に取り組む弁護士・研究者必携の書です。

●お支払方法：郵便振替（手数料はご負担下さい）●後払い

深井 剛志東京

青年法律家
2018年 12月25日発行

１ はじめに二〇一七年一〇月一七日、アニメ、ゲーム、まんが業界の広告媒体の販売等を行っている、Ｘ社に対して、未払い賃金及びパワハラに基づく損害賠

示で、それまでのＸ社との間の業務委託契約を解約し、新たにＹ社との間で契約を締結しました。

Ｂ氏についても、二〇一七年五月ころにＹ社との間で契約しました。

務に関して多額の負債を背負わされ、また、暴言

従業員らは、Ｘ社の代表取締役のＳ氏から、業い与え始めました。この費用は実際にはＸ社の資て、ブランド品のシャツ、鞄、靴、スーツ等を買二〇〇七 年ころから、Ｓ氏は、従 業 員に対 し３ 債務の負担の強制や人格否定などの凄惨なパワハラを繰り返し受け金から支払われており、Ｓ氏への役員貸付金とい償金を請求する訴訟を提起しました。

ました。そのパワハラの結果、従業員の一人が自う形式で計上していました。二〇一六年二月ころ、

Ｓ氏は、Ａ氏、Ｃ氏に対し、「会社を潰すことを死してしまったものです。
以下、事件の概要及び請求の内容を説明します。

考えている。潰されたくなければ、この役員貸付原告となったのは、Ｘ社の元従業員であったＡ

限一五〇〇万円まで保証する連帯根保証契約を締

月一〇日、Ａ氏、Ｃ氏は、役員貸付金につき、上金を保証しろ」と要求しました。そして、同年三２ 契約の経緯

氏、Ｂ氏及び元従業員Ｃ氏のご両親であるＤ氏、結させられました。

また、同年四月ころ、Ｓ氏は、「報酬が支払われＥ氏の計四名です。
被告としたのは、Ｘ社、その代表取締役である

年一月、Ｃ氏は、二〇一〇年四月にＸ社に入社し

Ａ氏は、二〇〇六年一〇月、Ｂ氏は、二〇一五

さらに、従業員らが使用している事務所の家賃対して二〇〇〇万円の損害賠償請求を行いました。

理由として、Ａ氏に対して四〇〇〇万円、Ｃ氏にたことを交際相手に話した」と、守秘義務違反をました。しかしながら、入社に際し三人は、Ｓ氏や、被告会社の社員旅行の費用、会議費などの費Ｓ氏の二名です。

から、「正社員よりも業務委託の方が税金面など用などもＡ氏らに請求しました。

これら債務の支払いに充てるため天引きされ、実Ａ氏とＣ氏は、支払われるべき報酬は、すべてでメリットが多数ある」などといわれ、雇用契約
ではなく、「業務委託契約」を結ばされました。
二〇一六年四月ころ、Ａ氏とＣ氏は、Ｓ氏の指8青年法律家 2018年12月25日発行

た。また、Ｂ氏は、報酬の計算根拠を変更され、際にＡ氏やＣ氏に支払われることはなくなりまし
食べるよう命じました。

豆をインターネットで大量購入し、一日一食だけ

５ 被災者の自死に関する事実値がない人間です。生きていても迷惑をかけるだ

Ｓ氏は、特に、Ｃ氏に対して「貴女は生きる価

Ｓ氏は、Ａ氏らに対して、日常的に暴言を繰りけで、かと言って借金残して死んでも迷惑です。

⑵ 暴言、暴力、人格否定

返していました。たとえば、「生きているだけでつまり生きていても死んでも迷惑です」などの人

まったく報酬が支払われない仕組みに変更されま

このような事情で、Ａ氏らは、収入が全くなく迷惑」「いるだけで迷惑」「殺したいほどムカついてした。

なり、Ｓ氏は、このような債務があることを盾に、ージをＳ氏に対して発信しました。

は死んだほうがましですか」という趣旨のメッセ

二〇一八年二月二五日午前〇時頃、Ｃ氏が「私格否定を繰り返していました。

だ」などがありました。

んでほしい」「迷惑をかけることしかできない人間

いるが、殺すのも何なので、交通事故に遭って死

Ｓ氏によるパワハラの具体的事実

下記のような壮絶なパワハラを行い始めました。

４

また、罵倒しながら、Ａ氏らに対して水をかけたり、物（ペットボトルやシガースタンド）を投げ

Ａ氏らが寝泊まりしていた事務所に来て、二時間

Ｓ氏がＡ氏らに対して行ったパワハラは、下記の通りです。

たり、物を壊したりもしていました。

以上にわたり、Ｃ氏が使用していたＰＣモニター

ない状況なので、日常的に、事務所に置いてある

してきました。日常生活と業務が全く分かれてい呂もシャワーもない事務所で生活をするよう強制りをしなければならなくなり、コンビニやファスりました。Ａ氏らは、寒い中、事務所外で寝泊ま務所からＡ氏らを追い出すということが複数回あ

真冬の深夜、Ｓ氏は、Ａ氏らが生活していた事などとＣ氏に 迫 り ました。それに対 し、Ｃ氏はやって責任をとるんだ」「ここから飛び降りるのか」ほうがましという発言で、自分は傷ついた」「どうしました。その間、Ｓ氏はＣ氏に対し、「死んだを殴ったり蹴ったりして破壊し、棚を破壊したり

Ｓ氏はこれに対し激昂し、二五日午 前一時頃、⑴ 奴隷的な拘束⑶ 事務所からの追い出し

電話やＬＩＮＥで呼出されていました。また、事トフード店などで時間をつぶさなくてはならなく「はい」と答えましたが、Ｓ氏は、「（死んだら）ゴ

Ｓ氏は、家賃を支払えなくなったＡ氏らに、風務所の状況は、Ｗｅｂ監視カメラで常に監視してなりました。

Ｓ氏は、二時 間ほどして、原 告 ら従 業 員に対おり、会社支給の携帯電話のＧＰＳ機能で、居場

二〇一七年七月末頃から八月中旬頃まで、Ｓ氏

し、破壊された物を片付けるよう指示して、事務ミが増えるだけだ」などと暴言を繰り返しました。

は、Ａ氏らに対し、「三人は寝ないで仕事をしろ」

所を出ました。その後、Ｃ氏は、両親及びＳ氏に⑷ 徹夜の強制も、すべて金銭の使い道を記録させ、Ｓ氏に提出と指示をして、寝ていないことを証明させるため、対して「遺書」と題するメールを送り、同日午後所も監視されていました。

するよう強いたうえ、私的な使用を禁止していま

夜中、Ｓ氏に五分おきに「起きてます」との内容の三時三〇分頃に、Ｘ社が借りているビルから飛び

たまにＡ氏らに支払われる歩合の報酬についてした。このように、収入もなく、金銭の用途も制ラインを送るよう命じました。

降りて自死をしました。

限されていたことから、Ａ氏らは食事もままならなくなりました。それに対して、Ｓ氏は、乾燥大9

青年法律家2018年 12月25日発行

いう構造を明確にするために、Ｙ社はＸ社の副社

力とハラスメントを禁止する国際条約の制定が予一九年は、ＩＬＯが一〇〇周年を迎えるため、暴法について、審議がなされています。また、二〇長が代表を務めている会社で、実態は全くないの

定されています。

また、本件では、Ｓ氏によるＡ氏らの支配、と本件で請求しているのは、未払いになっていたで、Ｙ社の法人格は否認されると主張し、Ｘ社に６ 本件における請求

賃金、パワハラによる慰謝料、自死による慰謝料
対して、賃金請求を行っています。

自死との間の因果関係が一番の争点となりますの

さらに、本件では、Ｓ氏のパワハラと、Ｃ氏のしなければならない、悪質な行為です。パワハラ係を背景にしてなされるパワハラは、直ちに撲滅

会社という閉鎖的な社会で、使用者という力関や逸失利益です。
Ｘ社は、Ａ氏らの賃金を天引きしておりました。
この天引きは、賃金が労働債権に当たるということ

現在、厚生労働省では、パワハラを規制する立７ パワハラをめぐる情勢

なげていければと思います。

恒き、パワハラのない世の中を作るための立法につだということをこの事件を通じて認識していただ

法し、
強
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になれば、賃旧
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。 勉 強と会いうをものは、催
人の命や尊厳にかかわる問題なの―ります。そのため、我々は、実際には、Ａ氏らはＸ

社から指揮命令を受けて勤務をしていたので、実質的には労働契約であったと主張しています。

松橋事件再審開始確定に関する弁 護 人の 考 察

みすみ

熊本 三角

五日の夜に飲食した後、同五日から翌六日にかけて、殺意を抱いて、被害者を殺害したということ判決を受け、最高裁まで争ったが認められず、有で宮田さんが逮捕され、一審で懲役一三年の有罪
一時三〇分ころ、熊本県松橋町で起きた殺人事件

定）、服役した。当時犯行の現場を目撃した者は罪判決が確定したため（一九九〇年二月一三日確
当時宮田さんは被害者及びその他の二名と一月である。

松橋事件の再審開始については、すでに多くの論稿がでているため、本紙では、弁護人の考察に焦点をあてて執筆を依頼した。
（編集部）

一 松橋事件の特徴
松橋事件というのは、一九八五年一月六日午前10

青年法律家 2018年12月25日発行

るという変則的な経過をたどった。捜査段階はと弁護人が選任された。以降宮田さんは否認を続け

その後当初の国選弁護人は解任され、新たな国選は自分は犯人ではないということを主張したため、ころが、第五回 公 判の被 告 人 質 問で、宮田さんしたため、後は情状関係のみが争点となった。と国選弁護人も検 察 官の請求の証拠をすべて同意公判の罪 状認 否では自分の犯 行 を認め、当 時の証拠は何も存在しなかった。宮田さんは、第一回

外には宮田さんの殺害 行為を裏 付ける客観的なは、宮田さんの自白に基づくものであり、自白以罪のための裁判が始まりますよ」と呼びかけても、が確定し、宮田さんに対して、「これから再審無設で寝たきりの状態が続いている。今回再審開始

弁別についても判断出来ない状態である。現在施歳の高齢であり、かつ現在は認知症により是非の五〇代の働き盛りであった宮田さんも、現在八五月もの長年月を要したことになる。事件当時まだり、有罪判決が確定してからだけでも二八年六カ回確定するまで、六年半の年月を要したことになことになる。そして、再審請求から再審開始が今であるから、再審請求まで二二年の年月を要した

有罪判決が確定したのが一九九〇年二月一三日

パーセント晴れたとは言えないであろう。新たなでは、犯罪者の遺族という汚名は必ずしも一〇〇決というところまで行き届いていない現状のもと者になってもらえるかもわからない。再審無罪判

族が新たな再審請求となったときに、新たな当事たどる可能性も否定出来ない。今後宮田さんの遺が争えば、再度地裁、高裁、最高裁という経過をと言うことは全く考えられないが、それでも検察開始決定についての判断は重く、その判断が覆る

もちろん、これまでの熊本地裁や福岡高裁の再審

きた再審の手続きは振り出しに戻ることになる。

求人ということになる。これまで裁判所で行ってる。そうなれば、再度宮田さんの遺族が新たな請審から再審の請求をやり直さなければならなくなもかくとしても、どうして第一回公判の罪状認否

果たしてどこまで理解してもらえているのか、疑再審請求には消極的ということも考えられるのでることになる。

では罪を認めたのか、その際宮田さんとの面会で問なしとしない。今回再審開始が確定したことはおらず、宮田さんが被 害 者 を殺 害したというのどのようなやりとりが当初の国選弁護人との間である。

高裁が検察官の即時抗告を棄却、④二〇一八年一日再審開始決定、③二〇一七年一一月二九日福岡

日に熊本地裁に再審請求、②二〇一六年六月三〇再審請求との関係では、①二〇一二年三月一二

滑り込みセーフという感を否めない。万一宮田さなんとか元気なうちに再審開始が確定したことは延ばしとも言える対応を続ける中で、宮田さんが決定に対して、即時抗告、特別抗告と時間の引きない。そもそも、検察庁が熊本地裁での再審開始

被害は、現在回復不能であると言っても過言では示については極めて消極的であり、裁判所の訴訟あるし、再審請求審においても、検察官は証拠開である。それは、確定審での刑事公判でもそうでが悪い証拠が開示されないというのが最大の要因

おいて検察官が証拠を独占しており、検察に都合始まで大変な時間がかかるのはやはり刑事裁判に再審開始決定までは困難を極める上に、再審開

三 証拠開示と検察官の抗告禁止

喜ばしい限りであるが、だからと言って無条件に「万歳」という訳にはいかない。人生はやり直しが行われたのかについては、後々まで問題となったという点に特徴がある。

〇月一〇日最高裁第二小法廷が検察官の特別抗告

んに不幸があり、今回の再審開始確定が間に合わ指揮に委ねられているというのが実情である。 再出来ない。宮田さんやその家族が長年月に受けたを棄却し、再審開始が確定した。今後は再審公判なかったならば、日本の刑事訴訟法の下では、一二 再審請求の問題点

すなわち刑事裁判のやり直しが熊本地裁で行われ11

青年法律家2018年 12月25日発行で争って、その間に請求人がなくなったりすれば、れているはずである。これを検察のメンツや体裁

一体検察はどうやって責任をとるつもりなのか？

影響を与えたものである。
また、一度再審開始が出たならば、検察官は即検察庁も人権という視点を忘れないで欲しいと切

審請求においても検察官は有利不利を問わず、す

時抗告をするのはやめて欲しし
、ご特
んい。まし
ちて
ょん
ん 別抗

べからく開示すると言う仕組みを作れば再審のあ
課外活動のススメ―
り方も随分と違って来るであろう。そして、それ告をするのは論外である。特別抗告については本に思う。

が、正直なところ、司法試験の勉強に向けて基本書や判例・調査官解説などの文献を読んで、どの点がポイントなのか、論文試験でどのように表現するかを考えていた自習時間が、一番勉強になり成長できた時間だったと思う。

３ ソクラテスメソッド

ルへ入 学した。ロースクールの入 学 式であいて、同年に東京にある国立大学のロースクー

私は、二〇一四年に私立の法学部を卒業しはない。結局は、学生レベルの授業であるため務に役に立つ内容であったかといえば、そうでになるようなものではなかった。他方で、実

実際、ロースクールの授業は司法試験対策

高めることにその狙いがあると思われる。し生が答えることを通じて法的な思考力などをソクラテスメソッドは教員の問いに対して学康太

来憲法違反や最高裁の判例に抵触するなどに限らと みお

は再審請求の前後を問わない。松橋事件でも、再審請求前の証拠開示が再審開始決定に決定的な弁護士になって感じる
ロースクールの意義
東京 平井

ロースクールではソクラテスメソッドによって授業を進行するのが一般的であり、私が受講していた多くの授業でもソクラテスメソッド

さつをしていた学科長が、「このロースクール

実務的な素養が身に着くわけでもなく、中途

かし、当該分野の専門家として何十年も研究が利用されていた。私は、ロースクールにおけ

では司法試験のための授業をすることはない。

半端な授業となる。時折、良心的な先生が司している教員と、司法試験に向けて多少勉強

２ ロースクールの授業

司法試験に合格した後に役立つ授業をする」と法試験を意識した授業をしてくれたことはあしたことのあるにすぎない（授業によっては全１ ロースクール入学

いう旨の発言をしており、衝撃を受けたこと

りがたかった。

く勉強したことがない）学生との間には、圧倒

有害な授業方法とさえ感じている。

るソクラテスメソッドは、効果がないどころかをよく覚えている。

ロースクールを卒業するときに感じたことだ12

青年法律家 2018年12月25日発行の回答が繰り返され、いたずらに時間が経過困難である。教員からの質問と的外れな学生学生であっても）が的確に答えることは非常にされたとしても学生（教室の中で特に優 秀なような状況の中で、教員から専門的な質問を的な知識・思考力の差が存在している。この学生は何も言わなくても自ら考え出す。

枠組みを得られれば、法律家を目指すようなえる方が先である。そのような知識・思考のできるだけの知識・思考の枠組みを丁寧に伝に考えることを求めるよりも、考えることがメソッドは機能していない。何も持たない学生に行かなければまずなかったように思う。現

学者・法曹と交流を図る機会はロースクール

曹が数多く授業を担当していた。そのような通っていたロースクールには、有名な学者や法く学者・法曹と交流ができた点にある。私が私が感じたロースクールの最大の良さは、多在入所した法律事務所の弁護士ともロースクする。そして、授業の最後に学生の回答に耐分くらいで説明し、授業が終わる。その一〇分授業をするということであったが、実際に弁ロースクールでは司法試験合格後のための法曹の凄みを感じることができた。

ない）。判例研究会では一流と呼ばれる学者・その弁護士から入所を誘われたことは一度もールのゼミで出会った（念のため述べておくが、間は非常に勉強になる。その一〇分間を経験

護士になってみて、ロースクールの数多くの授弁護士になってから感じること

４

する度に、ソクラテスメソッドをせずに教員た業で学んだことが役に立っているという実感はえかねた教員は自身が求めていた回答を一〇ちが授業の全ての時間を講義していたら、どほとんどない（一部の授業は役立っている）。

記のようにロースクールの授業は中途半端での事 件に取り 組む方が圧倒的に勉 強になる。

ロースクールの授業よりも、実際に一件一件

さとまでは言い難い。

で変わってくる。ロースクール全般に通じる良を図ることができるかは入学するロースクール

しかし、各自が考える良き学者・法曹と交流

このような交流自体は有難いものであった。

れだけ勉強になっただろうと感じていた。上あると述べたが、ソクラテスメソッドによってロースクールに行くよりも早く実務に出て事ろう。旧司法試験の時代の数多くの法曹が多

私は、ロースクールに行かなければ、現 在時間が空費されることも中途半端な授業とな物事を考えるには、考えること様な分野で活躍してきたのは公知の事実であ入所した法律事務所の存在も知らず、今とは６ 最後にができるだけの知識・思考の枠組

り、ロースクールがなければより良い法曹が全く異なる弁護士になっていたと思う。その件に取り組む方が法曹として早く成長するだみを 得ていることが 前 提 となる。

育たないとは思えない。

ることの一因だろう。

何も蓄えがないところに質問され点では、ロースクールへ行って良かったと思ってもまともな答えができるはずも

以上のようにロースクールへの批判的な内容

ロースクールがなくても良き法曹が育たないがあり、授業の在り方も改善点が多い。また、ている。しかし、ロースクールは費用の問題
ルは司法試験合格率も上位で優秀を述べてきたが、ロースクールへ行って良かっこともなく、極論を言えば旧司法試験・旧司

ロースクールに行って良かった点

５

な学生も多かった。そのロースクた点も挙げてみる。

ない。私が通っていたロースクー

ールでさえ、まともにソクラテス

13

法修習に戻す選択肢も十分に魅力的であろう。

ースクールに関係なく、法曹・学者を目指す済的側面も含めた）サポート体制の構築だと思われる。

これが大きな効果を生むのです。①三時

方々と広範かつ早期に交流を図ることができ

間 以上やり ますが 疲れた感じがしません。

最後に、私が思っていることを一つだけ。青作 成するのです。ただ、終わりが一〇時を不思議です。依頼者と協働作業をしている

る仕組み作り並びに継続的な関係構築に向け過ぎますからお腹がすきます。私は午後九

意識なのか、依頼者とのエネルギーの交換

年 法 律 家 協 会 な ど人 権 問 題・社 会 問 題に 取

時前には夕食を食べたいので（一日一食主義をしているのでしょうか。② 依頼者に、目た各人の努 力及びその努 力をするための（経を一〇年以上やっている関係もあり）。そこの前で自分のためだけに三時間以上の時間

り組む法律家団体にとって必要なことは、ロで、依頼者にコンビニ弁当でいいから二つ買を使ってもらっていると、とても感 激をさってきてもらうことをお願いします。
そして、七時に来所されたら、腹が減っ

精度の高いものになります。④雑談が依頼者との距 離を一気に縮め、事 件のヒントにれます。③すぐに質問できるので陳述書も件の話とは直接関係ない依頼者のご家族やなったりもします。⑤事件が早く終わりまては戦が出来ぬと、まずお弁当を二人で食

みなさんは、複雑な離婚などのかなりし趣味やこれまでの生い立ち等を聞いたりしす。依頼者の信頼度が増し和解もスムーズべます。楽しい時間で、その間は雑談で事っかりした陳述書を作るときはどうしていになるからです。⑥信頼関係が急速に深まり、リピーターになってくれるだけでなく、ます。何か聞き始めると、すぐに共感するり上がったり深まったり、あちこち行きま⑦紹介した本を通じて、さらに話や人のご友人知人を自ら率先して紹介してくれます。

ことや共通点があったりして、話が急に盛て、というのが多いかと思います。私もそ弁 当を食べ終わると、目の前のパソコンをす。これがおもしろいのです。そして、お裁判等忙しく陳述書を作成するまとまった

具体的に説明しましょう。自分も昼間は何冊かの本を用意して選んで読んでいてもどと言い、その間手持ちぶさたになるので、依頼者には急に質問をするかも知れないけ

起動して陳述書作り。考えながら書くので、お弁当を食べながら作りあげます。

時間が取りにくく、依頼者も仕事等がありらいます。

ます。そのようなとき、例えば夜七時に来て頂き、三時間以上かけて一気に陳述書を（青法協弁学合同部会議長 北村 栄）

人権活動と経営を両立する極意の一端です。

まさに、余 分 な 時 間や 労 力 を使 わずに、縁が拡がります。

のようなときもありますが、一緒に夕 食の仕上げは深 夜机の前のパソコンで夜なべし～みんな気づかない、
いくつもの驚くべき効果が～ますか。打合せをして依頼者から聞き取り、一緒にお弁当を食べながら陳述書作り？

青年法律家
2018年 12月25日発行

14

青年法律家 2018年12月25日発行

青年法律家協会弁学合同部会◎声明

障害者雇用数の「水増し」問題の原因究明と再発防止に努め、障害者の雇用の促進等に関する法律に基づき、や精神保健福祉センター等による判定（知的障害者）て、障害者手帳の交付（身体障害者及び精神障害者）をするという姿勢が欠けていたものと評価せざるを等において障害者雇用を実現するために真摯に努力増し」をしていたことは、国及び地方公共団体の機関

適法な障害者雇用の実現を求める声明

等に関する法律（以下、「障害者雇用促進法」という）がなされている者である。

１ 二〇一八年八月、中央省庁が、障害者の雇用の促進に基づき雇用するべき障害者の人数について、「水増

際し、障害者手帳や精神保健福祉センター等によるの報告をした事実は看過し得ず、司法への信頼を傷

特に、法の番人たる裁判所が、組織として、虚偽得ない。

その後の調査で、地方自治体、立法機関、裁判所

判定がなされているかを確認せず、その結果、対象つける行為であって、原因究明は言うまでもなく、責国及び地方公共団体の機関等は、障害者の任命にでも同様の「水増し」が行われていたことが判明した障害者ではない者を対象障害者であるとして任命し、任者の処分を含む再発防止策を講じられてしかるべし」をしていたことが判明した。

（以下、国の行政機関、地方自治体、立法機関、裁判

法定雇用率を達成しているとしていた（国の行政機関

所を「国及び地方公共団体の機関等」という）。

障害者雇用促進法は、障害者雇用の促進、雇用のきである。
用率は二・四九％）。

で、雇用障害者数は六八六七・五人、障害者の実雇

障害者雇用促進法第三八条は、国及び地方公共団
体の任命権者に対し、当該機関に勤務する「対象障遇の確保並びに障害者がその有する能力を有効に発分野における障害者でない者との均等な機会及び待障害者の実雇用率は一・一九％であり、法定雇用率を揮することを目指すものであり、その目的を達成す

しかし、実際の対象障害者人数は三四〇七・五人、月一日時点で二・三％）以上の人数となるよう対象障はるかに下回る状況であった（重度以外の障害者の短害者」である職員の数が、法定雇用率（二〇一七年六

害者の採用に関する計画の作成を義務付け、障害者るためにも、国及び地方公共団体の機関等が法定雇当部会は、国及び地方公共団体の機関等に対し、用率を達成することは不可欠である。

時間労働者は〇・五人と計算されている）。

２ 障害者雇用促進法に反して、障害者の雇用数の「水の雇用の確保を求めている。
そして、「対象障害者」とは、身体障害者、知的障害者又は精神障害者をいうが、いずれも、原則とし

15

上記問題の原因を究明し、その結果を公表し、再発防止を図りつつ、速やかに障害者雇用促進法に基づく法定雇用率以上の障害者雇用を実現することを求める。

二〇一八年一〇月二九日

自民党杉田水脈衆議院議員の論考

長

北

村

栄

青年法律家協会弁護士学者合同部会

議「『ＬＧＢＴ』支援の度がすぎる」発言に抗議し、厳正な処分を求める声明

でなく、かつ異性愛者である多数者の生き方を基準に制

シャルマイノリティは様々な局面で制度から排除されてセクシュアルマイノリティだけでなく、病気や障害によいる。その結果、セクシュアルマイノリティは重大な生

１ 個人の尊厳を蹂躙する論考内容

憲法一三条は、個人の尊厳を保障し、その尊厳についきづらさを抱え、自死のハイリスク層であることが指摘

度設計されており、その中でセクシュアルマイノリティて立法その他の国政の上で最大限の尊重を必要とするとされている（政府発行の自殺総合対策大綱）。

り子どもを産めない人々や子どもを望まないカップルの援の度が過ぎる」と題する論考（以下、杉田論考）を寄定めている。この趣旨から、セクシュアルマイノリティ

自民党の杉田水脈議員（以下、杉田議員）は、「新潮

稿した。その内容は、「ＬＧＢＴのカップルのために税に限らず、あらゆる個人は、子どもを産むか産まないかの尊厳に対する配慮が十分になされていないため、セク金を使うことに賛同が得られるものでしょうか。彼ら生き方までをも否定するものである。

彼女らは子供を作らない、つまり『生産性』がないのでにかかわらず、個人として尊重されなければならない。

ュアルマイノリティへの差別的言動を扇動するものであ」（新潮社）二〇一八年八月号において、「『ＬＧＢＴ』支す。そこに税金を投入することが果たしていいのかどう

杉田議員の主張は、憲法一三条の定めに真っ向から反する。さらに「新潮 」二〇一八年一〇月号では、「そんなこのような社会的な状況において、杉田論考はセクシか」との記述を含み、近年『ＬＧＢＴ』とも表記されるセるものである。

るものである（なお、セクシャルマイノリティは「ＬＧＢにおかしいか杉田論文」という特集を組み、同性愛を痴

この杉田議員の主張は、セクシュアルマイノリティにり上げる報道も増え、社会的な認知は進んでいる一方

日本は、近年、セクシュアルマイノリティについて取るに至ったものの、セクシュアルマイノリティ当事者ら世論からの反発があり、二〇一八年九月二五日に休刊す

漢と同列に語り、セクシュアルマイノリティに対する無対する深刻な無理解と、偏見、差別意識に基づくもの

で、未だ根強く偏見や差別、侮蔑が残っている。さらにには、今後さらなる差別的言動がありうる恐怖を与え

理解、嫌悪、差別に満ちた論考が掲載された。同誌は、であるばかりか、根底には、「生産性」すなわち子ども

は、法制度や社会制度においても、トランスジェンダー

Ｔ」に限られるものではない）。

45を産むかどうかで個人の評価を行うという問題がある。

２ セクシュアルマイノリティ当事者らに与える影響

クシュアルマイノリティへの支援を否定しようと主張す

45

青年法律家
2018年 12月25日発行

16

青年法律家 2018年12月25日発行

るものであった。

二〇一八年八月一日、自民党は「ＬＧＢＴに関するわ

３ 自民党において適切な処分がなされていないことが党の政策について」と題するコメントを公表し、その個人の尊厳を尊重する社会の実現のためには、杉田

新たな法曹養成制度の実体験と貴重な手記を多数収録

主な目次である。杉田議員自身も一〇月二五日に「『新潮 』八月号寄稿について」と題するブログを発表したが、そこでも「生産性」に関する主張を撤回せず、謝罪も行なっていない。

な意見とは言え、問題への理解不足と関係者への配慮を論考の根底にある生産性で個人を評価する考えを否定

４ 杉田議員に抗議し、自民党に適切な処分を求める

欠いた表現があることも事実であり、本人には今後、十しなければならない。当部会は、杉田議員に対し抗議し中で「今回の杉田水脈議員の寄稿文に関しては、個人的分に注意するよう指導したところです。
」と述べた。しか議員の辞職を求めるとともに、自民党に対しては杉田議

同時に、性的指向および性自認のあり方によらず全し、この文言からは、自民党が杉田議員にどのような注ての個人が差別を受けることのない社会の実現に向けて員に対し厳正な処分を求める。

ず、自民党としてこの考えを明確に否定したものではなるという杉田論考の最大の問題点について指摘しておら尽力することを決意する。

意を行ったのか明らかではなく、個人を生産性で評価すい。
同様に、翌二日、杉田議員は「（自民）党性的指向・※注文は本部事務局まで

A5 ブックレット：144 頁 花伝社刊
青法協頒価：800 円＋税 送料無料
（定価は 1000 円＋税）

―法科大学院世代が体験したこと
第二章 若手弁護士の声
第三章 司法制度「改革」と法科大学院「改革」―法科大学院教育の現場から
第四章 法曹養成制度の再「改革」に向けて

当機関紙「青年法律家」シリーズ「ロースクールの実情と法曹養成」に掲載された体験記を中心としてまとめられたブックレットです。

二〇一八年一一月六日

第一章 給費制をなくさないで！

法科大学院を経て法曹となった
若手弁護士は、いま、どのように考えているか？

青年法律家協会弁護士学者合同部会 編
渡部容子 永山茂樹 立松彰 編著

若手弁護士の声

性自認に関する特命委員会 古屋圭司委員長からご指導をいただきました。真摯に受け止め、今後研鑽につと栄

青年法律家協会弁護士学者合同部会
村

めて参りたいと存じます。
」とのコメントを発表したが、

北

議

長

個人を生産性で評価する考えを撤回したかどうかは明らかでない。
そうであるところ、二〇一八年九月一七日、安倍首相

だ若いから、注意をしながら仕事をしていってもらいたはＴＢＳのテレビ番組において、杉田論考について「まい」と述べ、杉田議員に対する処分は不要との考えを明らかにした。これは、「まだ若い」との理由で杉田論考の17

問題点を軽視する態度であり、自民党が、個人の尊厳を否定する杉田論考の考えを否定していないことの表れ

法科大学院はどうなる45

2018年 12月25日発行

青年法律家

新人弁護士を
迎える
みなさまへ

今後の日程
【常任委員会】＊第4回
2019年 3月 1日（金）～ 2日（土）▶入会の案内に青法協の岐 阜紹 介リーフレットをご活用ください。
（注文は本部事務局まで）【第50回定時総会】
2019年 6月22日（土）～23日（日）北海道▶青法協新人ガイダンス開催

各委員会の日程

2019年1月25日（金）
18
時より、主婦会館プラザ
エフ8 階パンジーで新人
ガイダンスを開催いたします。
入会を検討中の方も参加できますので、ぜひ、お誘い合わせの上、ご参加ください。

スカイプでの参加を希望する方は、本部事務局までご連絡ください。
【憲法委員会】
詳しくは、お問い合わせ下さい。
【修習生委員会】
1月18日（金）10時半～
青法協本部▶そのほか、各種企画につき（全国スカイプ会議は11時半～12時）

ましては、ホームページの「イベント・学習会のお知らせ」をご参 照ください。本部に寄せられた支部の企画も掲載しています。

【広報委員会】
1月23日（水）18時～
青法協本部▼防 衛 省 は、現 有

す るヘリコプ タ ー 搭

載型護衛艦「いずも」35を航空母艦に改装し、最新鋭戦闘機「Ｆ ─Ｂ」を搭載するとのことである。▼「いずも」は貫通甲板型の艦船であり、空母に転換できることが憂慮されてきたし、垂直着陸が可能なＦ ─ Ｂ

は、空母艦載機としての運用が想定されたはずである。▼それでもこうした兵器の導入が進んで来た末に「空母」の出現であるが、これも新聞 紙面のトップ記 事にならない。▼集団的自衛権の法制化の次は、自衛隊の明文化という改憲が公言されている中、専 守 防衛とは到 底言 えない、攻撃用の兵器である空母が導入される。それでも、世 論やメディアにおいて大 騒ぎにならないのだとしたら、明文 改憲を押しとどめることも容易ではなさそうだと、年の瀬を前に暗澹たる思いでいる。

（米倉 勉）

35

18