彩の国さいたま人づくり広域連合議会会議規則
平成１１年７月２７日
議会規則第１号
目次
第１章

総則（第１条―第８条）

第２章

議案及び動議（第９条―第１４条）

第３章

議事日程（第１５条―第１９条）

第４章

選挙（第２０条―第２９条）

第５章

議事（第３０条―第３６条）

第６章

発言（第３７条―第５１条）

第７章

表決（第５２条―第５９条）

第８章

請願（第６０条―第６４条）

第９章

秘密会（第６５条・第６６条）

第１０章

辞職及び資格の決定（第６７条―第７０条）

第１１章

規律（第７１条―第７７条）

第１２章

懲罰（第７８条―第８１条）

第１３章

会議録（第８２条―第８５条）

第１４章

補則（第８６条）

附則
第１章

総則

（参集）
第１条

議員は、招集日の開議定刻前に招集告示に指定された議場に参集し、議長にその旨を通告しなければならない。
（欠席の届出）第２条

議員は、事故のため会議に出席できないときは、その理由を付し、当日の開議時刻までに議長に届け出なければならない。
（議席）
第３条
２

議員の議席は、議長が定める。

議席には、番号及び氏名標を付ける。
（会期）

第４条

議会の会期は、毎会期の始めに議会の議決で定める。

２

会期は、招集日から起算する。

３

会期は、議会の議決で延長することができる。

- 1 -（議会の開閉）第５条

議会の開閉は、議長が宣告する。

（会議時間）
第６条

会議時間は、午前１０時から午後５時までとする。ただし、議長は、必要があると認めるときは、会議時間を変更することができる。
（会議の開閉）第７条
２

開議、散会、延会、中止又は休憩は、議長が宣告する。

議長が開議を宣告する前又は散会、延会、中止若しくは休憩を宣告した後は、何人も、議事について発言することができない。
（定足数に関する措置）

第８条

開議時刻後相当の時間を経ても、なお出席議員が定足数に達しないときは、議長は、延会を宣告することができる。
２

会議中定足数を欠くに至るおそれがあると認めるときは、議長は、議員の退席を制止し、又は議場外の議員に出席を求めることができる。

３

会議中定足数を欠くに至ったときは、議長は、休憩又は延会を宣告する。
第２章

議案及び動議（議案の提出）第９条

議員が議案を提出しようとするときは、その案を備え、理由を付け、地方自治法（昭和２２年法律第６７号。以下「法」という。）第２９２条において準用する法
第１１２条第２項の規定によるものについては、所定の賛成者とともに連署し、その他のものについては１人以上の賛成者とともに連署して、議長に提出しなければならない。
（一時不再議）第１０条

議会で議決された事件については、同一会期中は、再び提出することができない。
（動議成立に必要な賛成者の数）
第１１条

動議は、法又はこの規則において特別の規定がある場合を除くほか、他に１人以上の賛成者がなければ議題とすることができない。
（修正の動議）第１２条

修正の動議は、その案を備え、法第２９２条において準用する法第１１５条の２の規定によるものについては所定の発議者が連署し、その他のものについては１人以上の賛成者とともに連署して、議長に提出しなければならない。
（先決動議の措置）
第１３条

他の事件に先立って表決に付さなければならない動議が競合したときは、議長が表決の順序を定める。ただし、出席議員２人以上から異議があるときは、討論を- 2 -用いないで会議に諮って、これを決定する。
（事件の撤回又は訂正及び動議の撤回）
第１４条

会議の議題となった事件を撤回し、又は訂正しようとするとき及び会議の議題となった動議を撤回しようとするときは、議会の許可を得なければならない。ただし、会議の議題となる前においては、議長の許可を得なければならない。
２

前項の許可を求めようとするときは、提出者から事件については文書により、動議については口頭により、請求しなければならない。
第３章

議事日程

（日程の作成及び配布）
第１５条

議長は、開議の日時、会議に付する事件及びその順序等を記載した議事日程を定め、あらかじめ議員に配布する。ただし、やむを得ないときは、議長がこれを報告して配布にかえることができる。
（日程の順序変更及び追加）
第１６条

議長が必要があると認めるとき又は議員から動議が提出されたときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って、議事日程の順序を変更し、又は他の事件を追加することができる。
（議事日程のない会議の通知）
第１７条

議長は、必要があると認めるときは、開議の日時だけを議員に通知して会議を開くことができる。
２

前項の場合、議長は、その開議までに議事日程を定めなければならない。
（延会の場合の議事日程）

第１８条

議事日程に記載した事件の議事を開くに至らなかったとき、又はその議事が終わらなかったときは、議長は、更にその日程を定めなければならない。
（日程の終了及び延会）
第１９条
２

議事日程に記載した事件の議事を終わったときは、議長は、散会を宣告する。

議事日程に記載した事件の議事が終わらない場合でも、議長が必要があると認めるとき又は議員から動議が提出されたときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って延会することができる。
第４章

選挙（選挙の宣告）第２０条

議会において選挙を行うときは、議長は、その旨を宣告する。

（不在議員）
第２１条

選挙を行う宣告の際、議場にいない議員は、選挙に加わることができない。

（議場の出入口閉鎖）
第２２条

投票による選挙を行うときは、議場は、第２０条の規定による宣告の後、職- 3 -員をして議場の出入口を閉鎖させ、出席議員数を報告する。
（投票用紙の配布及び投票箱の点検）
第２３条

投票を行うときは、議長は、職員をして議員に所定の投票用紙を配布させた

後、配布漏れの有無を確かめなければならない。
２

議長は、職員をして投票箱を点検させなければならない。
（投票）

第２４条

議員は、議長の指示に従って、順次、投票する。

（投票の終了）
第２５条

議長は、投票が終わったと認めるときは、投票漏れの有無を確かめ、投票の終了を宣告する。その宣告があった後は、投票することができない。
（開票及び投票の効力）
第２６条

議長は、開票を宣告した後、２人以上の立会人とともに投票を点検しなければならない。
２

前項の立会人は、議長が、議員の中から指名する。

３

投票の効力は、立会人の意見を聞いて議長が決定する。
（選挙結果の報告）

第２７条
２

議長は、選挙の結果を直ちに議場において報告する。

議長は、当選人に当選の旨を告知しなければならない。
（選挙に関する疑義）第２８条

選挙に関する疑義は、議長が会議に諮って決める。

（選挙関係書類の保存）第２９条

議長は、投票の有効無効を区別し、当該当選人の任期間、関係書類とあわせて保存しなければならない。
第５章

議事（議題の宣告）第３０条

会議に付する事件を議題とするときは、議長は、その旨を宣告する。

（一括議題）
第３１条

議長は、必要があると認めるときは、２件以上の事件を一括して議題とすることができる。ただし、出席議員２人以上から異議があるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。
（議案等の朗読）
第３２条

議長は、必要があると認めるときは、議題になった事件を職員をして朗読させる。
（議案等の説明及び質疑）第３３条

会議に付する事件は、会議において提出者の説明を聞き、議員は質疑をする- 4 -ことができる。
２

提出者の説明は、討論を用いないで会議に諮って省略することができる。
（討論及び表決）

第３４条

議長は、前条の質疑が終わったときは討論に付し、その終結の後、表決に付する。
（議決事件の字句及び数字等の整理）
第３５条

議会は、議決の結果生じた条項、字句、数字その他の整理を議長に委任することができる。
（議事の継続）第３６条

延会、中止又は休憩のため事件の議事が中断された場合において、再びその事件が議題となったときは、前の議事を継続する。
第６章

発言（発言の許可等）
第３７条

発言は、すべて議長の許可を得た後、議席で発言する。

（発言の要求）第３８条

会議において発言しようとする者は、起立して「議長」と呼び、自己の氏名を告げ、議長の許可を求めなければならない。
２

２人以上起立して発言を求めたときは、議長は、先起立者と認める者から指名して発言させる。
（討論の方法）第３９条

討論については、議長は、最初に反対者を発言させ、次に賛成者と反対者を、なるべく交互に指名して発言させなければならない。
（議長の発言及び討論）
第４０条

議長が議員として発言しようとするときは、議席に着き発言し、発言が終わった後、議長席に復さなければならない。ただし、討論をしたときは、その議題の表決が終わるまでは、議長席に復することができない。
（発言内容の制限）
第４１条

発言は、すべて簡明にするものとし、議題外にわたり又はその範囲を超えてはならない。
（質疑の回数）第４２条

質疑は、同一議員につき、同一議題について３回を超えることができない。

ただし、特に議長の許可を得たときは、この限りでない。
（発言時間の制限）
第４３条

議長は、必要があると認めるときは、あらかじめ発言時間を制限することができる。

- 5 -

２

議長の定めた時間の制限につき、出席議員２人以上から異議があるときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って決める。
（議事進行に関する発言）

第４４条

議事進行に関する発言は、議題に直接関係のあるもの又は直ちに処理する必要があるものでなければならない。
２

議事進行に関する発言がその趣旨に反すると認めるときは、議長は、直ちに制止しなければならない。
（発言の継続）第４５条

延会、中止又は休憩のため発言が終わらなかった議員は、更にその議事を始めたときは、前の発言を続けることができる。
（質疑又は討論の終結）
第４６条
２

質疑又は討論が終わったときは、議長は、その終結を宣告する。

質疑又は討論が続出して容易に終結しないときは、議員は、質疑又は討論終結の動議を提出することができる。

３

質疑又は討論終結の動議については、議長は、討論を用いないで会議に諮って決める。
（選挙及び表決時の発言制限）

第４７条

選挙及び表決の宣告後は、何人も発言を求めることができない。ただし、選挙及び表決の方法についての発言は、この限りではない。
（一般質問）
第４８条

議員は、広域連合の一般事務について、議長の許可を得て、質問することができる。
（緊急質問等）
第４９条

質問が緊急を要するときその他真にやむを得ないと認められるときは、前条の規定にかかわらず、議会の同意を得て質問することができる。この場合における議会の同意については、討論を用いない。
２

前項の質問がその趣旨に反すると認めるときは、議長は、直ちに制止しなければならない。
（準用規定）

第５０条

質問については、第４２条及び第４６条の規定を準用する。

（発言の取消し又は訂正）
第５１条

議員は、その会期中に限り、議会の許可を得て自己の発言を取り消し、又は議長の許可を得て発言の訂正をすることができる、ただし、発言の訂正は、字句に限るものとし、発言の趣旨を変更することはできない。
第７章

表決- 6 -

（表決問題の宣告）
第５２条

議長は、表決をとろうとするときは、表決に付する問題を会議に宣告する。

（不在議員）
第５３条

表決宣告の際、議場にいない議員は、表決に加わることができない。

（条件の禁止）第５４条

表決には、条件を付けることができない。

（表決の方法等）
第５５条

議長は、表決をとろうとするときは、問題を可とする者を起立させ、起立者の多少を認定して可否の結果を宣告する。
２

議長が必要があると認めるとき、又は出席議員２人以上から要求があるときは、記名又は無記名の投票で表決をとる。

３

同時に記名投票と無記名投票の要求があるときは、議長は、いずれの方法によるかを無記名投票で決める。

４

投票による表決を行う場合には、問題を可とする者は賛成と、否とする者は反対と所定の投票用紙に記載し、投票箱に投入しなければならない。ただし、記名投票の場合は、自己の氏名を併記しなければならない。

５

投票による表決において、賛否を表明しない投票及び賛否が明らかでない投票は、否とみなす。
（選挙規定の準用）

第５６条

記名投票又は無記名投票を行う場合には、第２２条、第２３条、第２４条、第２５条、第２６条、第２７条第１項、第２８条及び第２９条の規定を準用する。
（表決の訂正）第５７条

議員は、自己の表決の訂正を求めることができない。

（簡易表決）
第５８条

議長は、問題について異議の有無を会議に諮ることができる。異議がないと認めるときは、議長は、可決の旨を宣告する。ただし、議長の宣告に対して、出席議員２人以上から異議があるときは、議長は、起立の方法で表決をとらなければならない。
（表決の順序）第５９条

同一の議題について、議員から数個の修正案が提出されたときは、議長が表決の順序を定める。その順序は、原案に最も遠いものから先に表決をとる。ただし、表決の順序について出席議員２人以上から異議があるときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って決める。
２

修正案がすべて否決されたときは、原案について表決をとる。
第８章

請願- 7 -

（請願書の記載事項等）
第６０条

請願書には、邦文を用い、請願の趣旨、提出年月日及び請願者の住所（法人にあっては、その所在地及び名称）を記載し、請願者（法人にあっては、その代表者）が署名又は記名押印の上、議長に提出しなければならない。
２

請願を紹介する議員（以下「紹介議員」という。）は、請願書の表紙に署名又は記名押印しなければならない。

３

請願書の提出は、平穏になされなければならない。
（請願文書表）第６１条

議長は、請願書を受理したときは、請願者の住所及び氏名（法人にあっては、その所在地、名称及び代表者の氏名）、請願の要旨、紹介議員の氏名、受付番号並びに受付年月日を記載した請願文書表を作成して、議員に配布する。
２

請願者数人連署のものは、ほか何人、同一議員の紹介による数件の内容同一のものは、ほか何件と記載する。
（請願の審査）第６２条

請願は、会議において審査し、採択又は不採択の決定をしなければならない。

（請願の送付並びに処理の経過及び結果報告の請求等）
第６３条

議長は、議会の採択した請願で、広域連合長その他の関係執行機関に送付しなければならないものは、これを送付し、その処理の経過及び結果の報告を請求することに決したものについてはこれを請求しなければならない。
（陳情書の処理）
第６４条

陳情書又はこれに類するもので議長が必要があると認めるものは、請願書の例により処理するものとする。
第９章

秘密会

（指定者以外の退場）
第６５条

秘密会を開く議決があったときは、議長は、傍聴人及び議長の指定する者以外の者を議場の外に退去させなければならない。
（秘密の保持）第６６条
２

秘密会の議事の記録は、公表しない。

秘密会の議事は、何人も秘密性の継続する限り、他に漏らしてはならない。
第１０章

辞職及び資格の決定（議長及び副議長の辞職）
第６７条

議長が辞職しようとするときは副議長に、副議長が辞職しようとするときは議長に、辞表を提出しなければならない。
２

前項の辞表の提出があったときは、その旨議会に報告し、討論を用いないで会議に諮ってその許否を決める。

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３

閉会中に副議長の辞職を許可したときは、議長は、その旨を次の議会に報告しなければならない。
（議員の辞職）第６８条
２

議員が辞職しようとするときは、議長に辞表を提出しなければならない。

前条第２項及び第３項の規定は、議員の辞職について、準用する。
（資格決定の要求）

第６９条

法第２９２条において準用する法第１２７条第１項の規定により、議員の被選挙権の有無又は法第２９２条において準用する法第９２条の２の規定に該当するかどうかについて議会の決定を求めようとする議員は、要求の理由を記載した要求書を証拠書類とともに議長に提出しなければならない。
（資格決定の審査）
第７０条

前条の要求については、会議において審査し、決定しなければならない。

第１１章

規律

（品位の尊重）第７１条

議員は、議会の品位を重んじなければならない。

（携帯品）
第７２条

議場に入る者は、帽子、外とう、えり巻及びかさの類を着用し、又は携帯してはならない。ただし、病気その他やむを得ない理由により議長の許可を受けたときは、この限りでない。
（議事妨害の禁止）
第７３条

何人も、会議中は、みだりに発言し、騒ぎ、その他議事の妨害となる言動をしてはならない。
（離席）
第７４条

議員は、会議中みだりに議席を離れてはならない。

（禁煙）
第７５条

何人も、議場において喫煙してはならない。

（新聞等の閲覧禁止）
第７６条

何人も、会議中は、参考のためにするもののほか、新聞紙又は書籍の類を閲読してはならない。
（議長の秩序保持権）
第７７条

法又はこの規則に定めるもののほか、規律に関する問題は、議長が定める。

ただし、議長は、必要があると認めるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。
第１２章

懲罰

（懲罰動議の提出）
第７８条

懲罰の動議は、文書をもって所定の発議者が連署して、議長に提出しなけれ- 9 -ばならない。
２

前項の動議は、懲罰事犯があった日から起算して３日以内に提出しなければならない。ただし、第６６条第２項の違反に係るものについては、この限りでない。
（懲罰の審査）第７９条

議長は、懲罰の動議が提出されたときは、速やかに会議に諮って決める。

（戒告又は陳謝の方法）
第８０条

戒告又は陳謝は、議会の決めた戒告文又は陳謝文によって行うものとする。

（懲罰の宣告）第８１条

議会が懲罰の議決をしたときは、議長は、公開の議場において宣告する。

第１３章

会議録

（記載事項）
第８２条

会議録に記載する事項は、次のとおりとする。

(１) 開会及び閉会に関する事項並びにその年月日時(２) 開議、散会、延会、中止及び休憩の日時(３) 出席及び欠席議員の氏名(４) 職務のため議場に出席した職員の職、氏名(５) 説明のため出席した者の職、氏名(６) 議事日程(７) 議長の諸報告(８) 議員の異動並びに議席の指定及び変更(９) 会議に付した事件(１０) 議案の提出、撤回及び訂正に関する事項(１１) 選挙の経過(１２) 議事の経過(１３) 記名投票における賛否の氏名(１４) その他議長又は議会において必要と認めた事項（会議録の配布）第８３条

会議録は、印刷して、議員及び関係者に配布する。

（会議録に掲載しない事項）
第８４条

前条の会議録には、秘密会の議事並びに議長が取消しを命じた発言及び第５１条の規定により取り消した発言は、掲載しない。
（会議録署名職員）
第８５条

会議録に署名すべき議員は、２人とし、議長が会議において指名する。

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第１４章

補則（会議規則の疑義）
第８６条

この規則の施行に関し疑義が生じたときは、議長が決定する。ただし、異議があるときは、会議に諮って決定する。
附則

この規則は、公布の日から施行する。

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