こおりまち
令和５年 夏号 VOL.133

桑折町役場

桑折町民約11,000人がくらす｢みんなが幸せを実感できる
元気なまち こおり｣を目指し
議会の役割を果たす

蚕糸跡地

６月定例会 ……………………… 3契約締結(追認) …………… 6

またも議会軽視か ４月連絡あったのに … 11

（一般質問 ９名登壇）

議会報告・意見交換会 ……… 22

店舗エリア

昨年11月から６か月間をかけアスベスト除去し、最終処分場へ排出済
町負担費用：
2,733万６千円

認こども園エリア

なお、低所得者の負担増を避けるため賦課割合は据
え置いた。

なぜ？

2
●

建設予定地から地下埋設物が出た（コンクリート破片、がれき等）

松夫※他に２件の改正があった。
議案名は議案審議結果表
９をご覧ください。

申し出があったため。

遅れると事業者から確保するため、工期が約７か月

さらに、こどもたちの安全性を

土壌改良の必要性が生じた。

「こども園」園舎の構造上、

齋 藤

規約変更

P.

承
専決処分
処分日 令和５年４月 日

討論「認定こども園」開園が１年のびた

規則改正１件、条例制定１件

議会だより
3
議会だより
●

討論

町長より提案理由が

補正予算

31

松 夫

56戸

齋 藤

59戸

◆介護保険特別会計（保険事業勘定）（第１号）

坂 下 団 地

桑折町蚕糸記念公園

会期：６月13日〜19日（７日間）

歳入歳出予算の総額にそれぞれ 万１千円を追加し予算総額を 億１，４７７万４千円とするもの。
《歳入》
・繰越金
万１千円
《歳出》
・償還金及び還付加算金
万１千円

4戸

低家賃の町営住宅を引き続いて利用していきたいと ◆県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体のいう町民の要求は厳然とし数の減少及び県市町村総て存在する。町政はこの要求がある限り応えるべきだ。 合事務組合規約の一部変
更する規約
古くなったから壊すというのでなく、住宅・補修改 変更の内容
良予算を計上し、利用者の田村広域行政組合が令和要求に応えていくことを強 ５年３月 日で解散したこく求める。また団地内及び とに伴い、構成団体数の減
周辺住宅環境維持のために 少、組合規約の変更についもそれが必要である。
て、県知事の許可を受ける
よって町営住宅戸数減少 にあたり各市町村議会の議に つ な が る 条 例 改 正 案( に) 決を得なければならない。
は反対である。

6戸条例改正

寺 坂 団 地議員

現行制度のもとで予算編
成や条例改正がこうなることは理解する。同時に物価高騰のなか、平等割、均等割負担引き上げで約２，００ ０ 万 円 の 負 担 増 と な る。
特に子どもへの均等割課税
は人頭割という前近代的な課税方式である。
暮らしを守るための国保
増税ストップ、子どもへの均等割課税廃止を求める立場から反対の態度をとる。

8戸

反対

25

制度の維持はきびしい状況◆町国 民 健 康 保 険 税 条 例
の一部改正

9戸

51

51

戸数を６戸減にする
改正の内容
団塊の世代が後期高齢者 ◆町営住宅条例の一部改正
医療制度に移ることで被保 改正の内容
それぞれに 年以上と老険者数が減少。加えて一人当たりの医療費は増加傾向 朽化しており、修繕をしてにある。国保制度を維持す も入居が困難なため、退居（下の表）るため均等割３００円、平 後は取り壊す。
等割６００円を引き上げる。

西大隅団地

契約５件、補正予算２件、報告３件、

６月定例会

改正後
の戸数

17

議員
現在の
戸数

51

反対
1
賛成
9

町営住宅
団地名

同意10件、陳情４件、
議会提出

反対

町営住宅条例の一部改正

承認１件、条例改正４件、規約変更１件、

６ 月
定 例 会

反対
1
賛成
9

68

審議採決

００人を想定）

髙橋

貢

72

半田

応募

非農家

再

菅野

昭一

63

睦合

推薦

農家

新

佐藤

徳雄

73

桑折

応募

認定農業者

再

大泉

忠志

49

伊達崎

推薦

認定農業者

新

佐藤

孝

61

睦合

推薦

農家

新

浅野

国英

66

睦合

応募

認定農業者

再

蓬田

浩幸

59

伊達崎

推薦

認定農業者

再

佐藤

親

56

伊達崎

推薦

認定農業者

再

認定農業者に
準じるもの

陳情

反対

議会提出
会議規則の改正
町民が理解しやすい一般質問にインターネットで一般質問を視聴している方が途中から見てもより理解しやすい方法として全面的に一問一答制を取り入れることとしたための改正。

条例制定
町議会議員の請負の状況の公表に関する条例
町との請負が年間３００万円を超えなければ議員の兼業を容認するとした地方自治法の改正（令和４年月 ）が あ り、 請 負 が あ っ た
場合に公正性・透明性を確保するために公表するとしたもの。毎年 月に前年度の請負状況を公表する。現時点で対象となる議員はい
ない。

4
●

６月定例会

補正予算
〇商工振興対策費
２，７３３万６千円
蚕糸跡地からの地下埋 設 物（福島蚕糸跡地アスベスト含を除去
有廃棄物処理負担金）◆一般会計（第２号）
歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 に、 質疑それぞれ１億２，８０３万 ・取り交わした約束事との整合性、搬出に関わった７千円を追加し、予算 総 額
業者、搬出先、折半負担を 億８，９０２万９ 千 円の理由等の質疑があったとするもの。
〇伊達桑折ＩＣ周辺土地利《主な歳入》
用総務費
４，２６０万５千円

推薦〇 新型コロナウイルスワクチン

半田

接種対策費国庫負担金（町道１０１号線の拡幅工事
設計に伴う工事に必要な用地測量及び国道４号線交差点部の設計）

75

57

質疑・開発に伴う歳入の試算、基金増に対する考え、事業が確定後では遅いのか等の質疑があった。
〇中学校管理費
２，８１９万３千円（醸芳中学校消防用設備等更新工事）

質疑
・更新の理由、授業への支障等の質疑があった。

修

６６０万３ 千 円
〇新型コロナウイルスワク
チン接種体制確保事 業 費
国庫補助金
９８３万７ 千 円
〇公共施設維持管理基金繰
入金
２，８１９万３ 千 円
〇伊達桑折ＩＣ周辺インフ
ラ整備基金繰入金
４，２６０万５ 千 円〇前年度繰越金
２，８１１万１ 千 円《主な歳出》〇新型コロナウイルス感染症予防事業費１，５９４万１ 千 円

物が確認され除去すること
討論
討論に賛成できない訳ではない。
が、令和３年８月に確認された後、議会への説明は翌
齋 藤 松 夫
齋藤 松 夫
年 の １ 月、 し か も「いちいと 折 半 負 担 」の 協 議 が 固
蚕糸跡地利活用プロポー まってからだ。議会軽視ど
先の国民健康保険税条例
ザル実施要領では、地下埋 ころか議会はカヤの外、係 の一部改正で行った反対討設物が出た場合は、事業者 る費用は町民からの税金だ。 論と同一の理由で反対する。
の責任で処理することを明 町民が納得する説明はでき
記 し て い た と こ ろ で あ る。 ない。法令を遵守しお互いにもかかわらず産業廃棄物 の信頼関係を損なう進め方
審査結果
処理に町が２，６００万円 に賛成できない。
余の負担をする予算計上は、
請願・陳情とは道理がなく支出根拠も存在 ◆国 民 健 康 保 険 特 別 会 計
町民のみなさんの意見や要 望（事業勘定）（第１号）
しない。よってこれに賛成
等を町政へ反映させる制度です。
歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 に、 ※請願・陳情書の作成・提出方するわけにはいかない。
法については議 会 事 務 局へお問
インターチェンジ周辺開 それぞれ６４８万９千円を発のための予算計上も、県 追加し、予算総額を 憶４， い合わせ下さい。
（電話５８２―２１１３）
の基本計画変更内容や、進 ３５９万９千円とするもの。
庁舎内における職員への出企業等についての説明が 《歳入》
政党機関紙の勧誘・配達・不十分なままである。この 〇国民健康保険税▲２，４００万円 集 金 を 自 粛 す る よ う 求 め
ような状況下では本案に賛る陳情〇繰越金
成できず反対である。
３，０４８万９千円 （陳情者）
福島市野田町字八郎内《主な歳出》
川 名 静 子―８
〇医療給付分
福島県を明るくする会
１１５万７千円代表 鴫原 隆〇後期高齢者支援金等分▲ 万１千円 （審査委員会）
総務文教常任委員会〇介護納付金分万３千円 （審査結果） 継続審査
（次ページに続く）〇基金積立金 ５ ００万円
福島蚕糸跡地アスベスト
含有廃棄物処理負担金に対し大変悩んだが賛成はできないと判断した。町有地である蚕糸跡地から地下埋設

山家

認定農業者

（秋
 開始接種関連費、５歳以上 ２ 回 目 接 種 完 了 者 ２， ９

日本労働組合総連合会福 （審査委員会）

島県連合会伊達地区連合
総務文教常任委員会会
議長 髙橋 誠一 （審査結果）
採択（意見書提出）同 意
町農業委員会委員一覧

推薦「国の『被災児童生徒就学支援等事業』の継続と、被災児童生徒の十分な 就 学
支援を求める意見書」提出を求める陳情（陳情者）
福島市上浜町 ―福島県教職員組合
中央執行委員長
瀬戸 禎 子（審査委員会）
総務文教常任委 員 会（審査結果）
採択（意見書提出）
国に対し、適格請求書等保存方式（インボイス制度）の延期・見直しを求める陳情

半田

議会だより
5
議会だより
●

（陳情者）
東京都北区赤羽３―３―
３ ドミール赤羽７ ０ ７イン ボイス制度を考 え る
フリーランスの会
代表 阿部 伸
（審査委員会）
総務文教常任委 員 会（審査結果） 継続審査
地 方 財 政 の 充 実・ 強 化 を求める意見書提出の 陳 情（陳情者）
伊達郡川俣町大字鶴沢字
上沖免４番地の２

６月定例会

42

議員

12

7,045,000円

議員

智史

完成予定期日

議員

反対
2
賛成
8

寺島

考

一般財源

反対

反対

推薦・応募の別

反対
1
賛成
9

6

241,217,000円 128,505,000円
合

新

地区

13

6,115,000円 令和５年11月30日

計240,287,000円 127,575,000円
伊達崎小学校災害復旧事業

38

46

930,000円 令和５年９月30日

10 災害復旧費

1069930,000円
町民研修センター浴槽温度調整計
交換修繕事業

930,000円
02 総務費

新

年齢

備

翌年度繰越額額金
名業事
款

桑折町一般会計繰越明許費繰越計算書（R5.5.31現在）
令和４年度

新・再の別
名
氏

令和５年７月20日から３年間
任期


62

賢志
議員

30
「法令遵守」を欠いた事案だ。町長自らの責任も明確にしていない。議案を出すまで関係する方々の処分も明確になされていない。この議案が可決された後に懲罰委員会開催の有無が判断される。処分が軽くとも分からないし防止策も活きない。町民から信頼される町、執行部であって欲しいと願う。
しっかりした対応がないままでは、町民に説明が出来ないことから反対する。

岡本貴士
議員

反対の理由は先ほど述べた通りだ。
補足することは町長の責任問題だ。
議会への議案提出まで、自らの責任を明確にするまでに至らなかったことが問題だ。上意下達主
義で意見が言えないような環境を作ってしまった。
部下の意見に耳を傾け、受け入れる度量が必要だ。

賢志
議員

号

31

川名静子
議員

議案第32号

議案第33号

契約締結日

令和元年６月５日

令和２年７月13日

令和３年６月８日

令和４年６月16日

買入物件及び 学校給食センター調理 学校給食センター調理 学校給食センター調理 学校給食センター調理設備

数量・真空冷却機設備

設備

・ガススチームコンベ ・スプーン洗浄機付

1台

浸漬装置

クションオーブン
２台

学校給食センター

1台

・自動フライヤー
１台

設置場所

学校給食センター

３

物品概要

野菜類の加熱処理後に 「焼物機」と「蒸し機」が スプーン及び食器類の 「揚げ物」に使用する調調理室

学校給食センター

設備

２

調理室

洗浄室

学校給食センター
調理室

急速冷却処理する機器 一体化した調理機器

コンベア式漬け置き洗 理機器
浄機器

４

契約方法

随意契約 ※

随意契約

随意契約

指名競争入札５

見積執行

令和元年６月４日

令和２年７月10日

令和３年６月７日

入札執行

６

予定価格

11,664,000円

10,890,000円

10,586,400円

7,370,000円

午前９時

午後１時

午前９時

令和４年６月15日（うち消費税及び地方消 （うち消費税及び地方消 （うち消費税及び地方消 （うち消費税及び地方消費税の額

７

見積徴収業者 ２社

８

契約相手方

962,400円） 費税の額

670,000円）

２社

住所 福 島市郷野目字 住所

 島市郷野目字 住所福福 島市郷野目字 住所株 式会社中西製 氏名株 式会社中西製 氏名

 式会社中西製
 式会社中西製 氏名 株
株

所長
契約金額

990,000円） 費税の額

２社

氏名

９

864,000円） 費税の額

宝来町17-3

作所福島営業所

赤津

所長

克志

11,448,000円

宝来町17-3

作所福島営業所

赤津克志

10,670,000円

所長

入札参加業者

５社※入札辞退：１社

宝来町17-3

作所福島営業所

赤津克志

10,395,000円

所長

福 島市郷野目字
宝来町17-3

作所福島営業所
赤津克志

7,315,000円（うち消費税及び地方消 （うち消費税及び地方消 （うち消費税及び地方消 （うち消費税及び地方消

10

納入期限

848,000円） 費税の額

970,000円） 費税の額

945,000円） 費税の額

665,000円）【落札率

98.1%】

98.0%】

98.2%】

99.3%】【落札率

令和元年８月19日

令和４年８月22日

議案第 号
令和５年度分
学校給食センター
調理設備

令和３年８月20日

【落札率

財産の取得

17

【落札率

令和２年８月17日

４，入札参加業者 ５社
５，契約相手方
住所 福島市郷野目字宝
来町 ―３
氏名 株式会社中西製作
所福島営業所
所長 赤津 克志
６，契約金額
１，５２９万円（うち消費税及び地方消費税の額
１３９万円）

97

費税の額

１，買入物件及び数量
食缶類洗浄機 一台
２，契約の方法
指名競争入札
３，予定価格
１，５６２万円

鈴木隆志
議員

本財産取得について、契約に至る前までの事務
手続きは適正に行われたものと考える。今回の追認は、議会決議を経ないで契約に至り物品購入したことにある。事案発覚後、議会に対し議会開催前に説明があり、５月23日付け文書で職員全員に対し注意喚起して再発防止に努めている。また、懲罰について、今後協議し、責任を明確にするとのことである。今後、再発防止に努めると共に適正な懲罰として頂くことを申し添え賛成とする。

議案第31号

【落札率

7
議会だより
●

33

羽根田ひとみ議員

大変重大なことなので、関係者は十分反省していると思う。今後、再発防止のためにも、基本的な「誰が・どこまで・何を」すべきか責任の所在を明確にして、業務の見える化を再認識して頂きたい。
私共はチェック機能の義務を果たしていく。今回は町にとり必要なものであったため賛成する。

議案第30号・９％】
全会一致で可決

川名静子
議員

ミスはミスとしてしっかり質していくことが前に進むためにも私の仕事と思う。これまでの決算を認めてきた議会にも責任の一端があると私も思っている。議会として、議員として責任を取るのであれば言葉だけではないはずだ。追認事項４件に対してそれぞれに責任が伴う。
町民が納得し、信頼される役場にするためにも、町民に説明をすることがお詫びの第一段階と考え反対する。

議案第 号

齋藤松夫
議員

反対の理由はこれまで述べてきた通りだ。加えて、このような重大な問題が発覚した今日に至っても、コンプライアンス条例の制定は考えていない。
行政組織規則の見直しも行わない。これらの答弁に対する評価は再びコンプライアンス欠如の事務執行が生まれるのではないかという判断だ。誠に遺憾の極みだ。

給食センターの備品購入については、その年度の当初予算に計上されており、所管別で詳しい説
明がなされていた。契約が伴う案件であったが議会の承認を得ることが欠落してしまったことで今回追認議案として提出された。が、議会としても予算を承認していることを考えると、議会にも責任がないとは言えなのではないかと思う。その事から賛成するものである。

議案番号（うち消費税及び地方消費税の額
１４２万円）

第30号と反対理由は同じ。

32

財産の取得については、買入物件、数量共に適当であり、契約の相手方、契約の方法、買入金額に問題はない。追認については、初歩的誤りにもかかわらず、議会に付すべき議決案件の提出を怠った。今後は、今回の件を教訓に再発防止策だけでなく全職員がしっかりとした事務を行うと共に、今回は前例踏襲が働いたのではないか。その点も併せて今後しっかりと認識して事務にあたるよう求め討論とする。

決算を認めた議会にも責任が～これまで述べてきた理由をして反対する。

号

川名静子
議員

第30号と反対理由は同じだ。
町民が納得する処分の仕方を望む。

議案第

齋藤松夫
議員

石幡政子
議員

財産取得の内容に問題はない、追認する。一方で、条例違反した形で財産取得が行われたことは残念である。議会は取得期の決算を認定しており、審議が不十分であった。一議員として町民にお詫びしたい。他の議員から関係者への懲罰について話が出ているが、熟慮すべきである。町職員が畏縮
しては、町民の福祉向上には繋がらない。今後の取り組みで、町民の信頼を取り戻してほしい。

１



～

議案第

原

財産の取得については、買入物件、数量共に計
画的に更新していく物件であり、契約の相手方、契約の方法、買入金額に問題はないと認識している。
追認については、初歩的誤りにもかかわらず、議会に付すべき議決案件の提出を怠った。今後は、今回の件を教訓に再発防止策だけでなく全職員がしっかりとした事務を行うことを願い討論とする。

どこに問題があったのか

追認とは 過去に遡ってその事実を認めること。
財産の取得
議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条
令和元年から四年間未議決のまま執行していた。
又は処分は予定価格７００万円以上の

齋藤松夫
議員

原

成

34

議会だより

6
●

６月定例会

川名静子
議員

議決案件を議会に提出せず、財産の取得をすすめたことは重大問題だ。しかもそれが４年間の長期に及んだことからすれば、なおさらである。町長は政治責任を明確にしたうえで、追認議案を提出すべきであった。それがないままの追認議案を認めるわけにはいかず、反対の態度をとる。再発防止のために必要なことは、①議会軽視の政治姿
勢をあらためること。②財務規則に則った事務を進めること。③法令遵守徹底のため「コンプライア
ンス条例」の制定を図ることである。

賛

討論

契約締結
（追認）

齋藤松夫
議員

対

議案 第 号

６月定例会

反

討論者

議案第24号 令和5年度桑折町一般会計補正予算（第1号）○令和５年第３回定例会（令和5年6月13日～6月19日） 賛否の分かれた議案
議案名

議員名 羽根田ひとみ 石幡政子 岡本貴士 鈴木隆志 齋藤松夫 佐藤武朗 佐藤榮三 川名静子 半澤

議案第２７号 桑折町国民健康保険税条例の一部を改正する条例
議案第２８号 桑折町町営住宅条例の一部を改正する条例
議案第３０号 財産の取得について（追認）議案第３１号 財産の取得について（追認）
議案第３２号 財産の取得について（追認）議案第３３号 財産の取得について（追認）議案第３５号 令和５年度桑折町一般会計補正予算（第２号）
議案第３６号 令和５年度桑折町国民健康保険特
補正予算
（第１号）
別会計（事業勘定）

○

○

○

○

●

○

○

○

高 原 賢志

議長

可否

○

－

可決

○

○

○

○

○

●

○

○

○

○

○

－

可決

○
○
○
○

○
○
○
○

○
○
○
○

○
○
○
○

●
●
●
●

○
○
○
○

○
○
○
○

●
●
●
●

○
○
○
○

○
○
○
○

－
－
－
－

可決
可決
可決
可決

○

○

○

○

●

○

○

●

○

○

－

可決

○

○

○

○

●

○

○

○

○

○

－

可決

○：賛成

○全会一致で可決の議案
討論者

：討論者

議
案
名
同意第７号 桑折町農業委員会委員の任命について
同意第８号 桑折町農業委員会委員の任命について

討論者

３
４
５
６

同意第９号 桑折町農業委員会委員の任命について

同意第11号 桑折町農業委員会委員の任命について
発委第５号 桑折町議会会議規則の一部を改正する規則
発委第６号 桑折町議会議員の請負の状況の公表に関する条例「被災児童生徒就学支援等事業」の継続と、被災児童生徒の十分な就学支援を求める意見書（案）発委第８号 地方財政の充実・強化に関する意見書（案）
所管事務調査報告について
桑折町議会議員の派遣について
常任委員会の閉会中の継続審査の申し出について
閉会中の所管及び所掌事務調査の申し出について
発委第７号－119番対応が休みなく－

項目

内容等

令和４年度

前年度

比較増減

対前年比

男

2,362人

4,942人

▲2,580人

47.8%

レストラン 来 店 者 数 女

9,436人

9,023人

413人

104.6%

計

11,798人

13,965人▲2,167人

84.5%

上高 飲 食 売 上 37,224,611円 37,947,741円 ▲723,130円

98.1%

料

費

12,088,420円 12,612,819円 ▲524.399円

95.8%

入

業
材
高

費
人
出

件

費

売
事
仕

人
支

件

体 験 事 業 ピザ作り体験

32.47%

33.23%▲0.76%

97.7%

11,528,855円 10,838,736円

690,119円

106.4%

30.97%

28.56%

2.41%

108.4%

8回

3回

5回

266.7%

91人

56人

35人

162.5%

議会だより

議会議員行政視察

同意第10号 桑折町農業委員会委員の任命について※報告は採決なし

9
議会だより
●

２

R4.4～ R5.3

伊達地方消防組合消防本部
６／２
伊達地方消防組合消防本部に於いて、町議会議員行
政視察を行った。
消 防 本 部 総 務 課 長 よ り、
火 災 発 生 件 数 と そ の 原 因、
救急車の出動件数と出動状
況 の 説 明 を 受 け 質 疑 し た。
総務課主幹からは桑折町に建設中の西分署改築工事概
要の説明があった。
そ の 後、 消 防 指 令 セ ン
ターに移動して警防課主幹
から本部ネットワークシス
テム、１１９番受付から現場到着までの流れを聞いた。
現場視察、質疑応答により、消防組合について一層理解を深めることができた。

議案
名承認第１号 専決処分の承認を求めることについて
議案第25号 桑折町税条例の一部を改正する条例
東日本大震災による被災者に対する町民税、固定議案第26号 資産税及び国民健康保険税の減免に関する条例の一部を改正する条例
福島県市町村総合事務組合を組織する地方公共団
議案第29号 体の数の減少及び福島県市町村総合事務組合規約の一部を変更する規約について
議案第34号 財産の取得について
報告第１号 令和４年度桑折町繰越明許費繰越計算書について町が出資金を出資している法人の経営状況等を説
報告第２号
明する資料の提出について町が出資金を出資している法人の経営状況等を説
報告第３号
明する資料の提出について
同意第２号 桑折町農業委員会委員の任命について
同意第３号 桑折町農業委員会委員の任命について
同意第４号 桑折町農業委員会委員の任命について
同意第５号 桑折町農業委員会委員の任命について
同意第６号 桑折町農業委員会委員の任命について

●：反対

１

項
目
令和３年度 令和４年度
事業収益⑴公有地取得事業収益
事業原価
事 業 総 利 益
販売費及び一般管理費
8,116
8,132
事 業 損 失
8,025
8,020
事業外収益
91
112
⑴受取利息
91
112
⑵雑収益
0
0
事業外費用
⑴支払利息
0
0
経 常 損 失
8,025
8,020
特別損失
0
0
当期純利益
8,025
8,020
当 期 損 失
8,025
8,020

令和４年度
「ピザスタ」
売上・利用者状況

8
●

６月定例会

名

事業の概況
令和４年度は公共用地等の取得事業や処分事業等は実施してない。
なお、平成19年度において工業団地売却により損失が生じたが、町からの補償により借入金の返済を実施している。
損益計算書
単位：円

町が出資している法人の経営状況報告

土地開発公社桑折町事務所

表

令和５年第２回臨時会（令和5年4月19日）
案

10

一般財団法人桑折町振興公社

３，５７３万１千円
・子育て世帯生活支援特別給付金給付事業費
６０８万１千円
・商工振興対策費

果（プ
 レミアム商品券（第４弾）
発行事業）
１，８９６万円
・子育て支援事業

結

原材料費等の上昇から一部
事業の概要
地域づくり、地場産 業 の 商 品 の 値 上 げ を 行 い 収 益 確振興に関し調査研究並 び に 保 に 努 め た 。
また、至福の桃シリーズ
開発を推進し、町振興 発 展に寄与することを目的に事 第 ４ 弾 と な る 新 商 品「 至 福の 桃 キ ャ ン デ ィ ー」の 開 発業を展開している。
４年度はコロナウイ ル ス を 進 め 、 ５ 年 ４ 月 か ら テ ス
感染症に加え、物価高 騰 の ト 販 売 を 開 始 し た 。
「至福の桃グミ」が民間放影響を大きく受けたが・６次化商品の認知向 上 か 送 の グ ミ ラ ン キ ン グ で 一 位ら地域振興への寄与 拡 大 を 獲 得 し た こ と か ら 、 さ ら
・農業振興活動拠点施設の に新規販路開拓、商談強化
効果的な運営管理の 実 現 に よ る 取 引 先 の 拡 大 を 図 る 。
・地域農業の振興・発展の ◆農業振興活動拠点施設管

実現
理運営事業
を進化（深化）させ、桑折な「レガーレこおり」施設コ
らではの地域活性化の 推 進 ン セ プ ト の 機 能 ・ 役 割 、 特に向け、各種事業の効果的 に 交 流 拠 点 と し て「 集 う 」
な実施を図った。
「学ぶ」の具現化を目指し伊
５年度においても町 等 と 達 崎 マ ル シ ェ を 回 開 催 。
の連携の下、各種事業 の 効 食 育 食 農 体 験 事 業 、 食 材 提果的な実施を図ってい く 。 供 と す る ブ ラ ン ド 野 菜 を 生◆地域振興事業
産するレガーレファーム事
・６次化商品開発事 業
業等を実施した。５年度に〝献上桃の郷〟の地域ブラ お い て も「 レ ガ ー レ こ お り
ンド強化、公社経営基盤の 管理運営事業」「ピザスタ運
強化に向け６次化商品の販 営事業」を実施していく。
路 開 拓・ 拡 大 へ 取 組 ん だ 。

４／

臨時会

第２回

国の原油価格・物 価 高
騰対策関連事業へ

議（民
 間放課後児童クラブ原油審

価格高騰対策事業）２
 万円

議

補正予算

○全会一致で可決の議案

案

おめでとうございます。

議

自治功労者表彰

去る６月５日福島県町村議会議長会定期総会において、町議会議員 年在籍者
２名が自治功労者として表彰された。

同日、桑折町議会は優良町議会として表彰された。

半澤 高議員一般会計（第１号）

歳入歳出予算の総額 に それぞれ、６，８３９万 ２ 千円を追加し、予算総額 を億６，０９９万２千円 と するもの。
（主な歳入）
・子育て世帯生活支援特別給付金給付事業費補 助 金（低 所得子育て世帯に対し特別給付金）  ４５０万円
・地方創生臨時交付金（電 力・ガス・食料品等価格

高騰重点支援）６，２３１万１ 千 円
（歳出）・社会福祉総務一般費（福 祉施設等電力・ガス等価高騰支援）

格高騰対策） ７６０万円
・住民税非課税世帯等への臨 時 特 別 給 付 事 業（ 物 価

６月定例会

61

20

原 賢志議員19

説明が遅れた、お詫びする

問 開園する、しないに関 答 教育長 連絡は４月
わらず、保護者へ説明は必 日だ。内部で検討していた。
要。 日付で開園を一年延 問 園児募集に当たり、園期する文書が配布されたよ 名、園長名等の説明会はあうだが。工期が遅れると町 るか。
へ連絡が入ったのはいつか。 答 教育長 まだ作成する
なぜ、定例会初日まで議会 段階ではないと事業者からに話せなかったのか。
聞いている。

地域福祉計画は、何のための計画か
地域課題への取組に反映させる問

汚物ゴミがリサイクルで燃料になるのだが11 議会だより●

答

リサイクルも有効な手立てとし調査研究する

職場での意識改革が重要な事から直接訪問する

男女共同参画週間には何に取り組むか答

問

地域住民、関係団体等と 図り相互の理解と協力の下の 協 働 で、 地 域 に お け る 推進し共有を図ってきた。
様々な地域課題を解決する 問 福祉のこころづくりにための仕組みや方向性を示 対して町民は理解できていすものとして策定されたが、 るか。
浸透していない。勿体ない。 答 町長 福祉に対する町
問 町民と共有する具体的 民の正しい知識と理解が必な策は。
要。学校・社会教育各種行答 町長 関連する個別計 事を通し概ね理解を得てい画を多様な主体との連携を る。

これも 質
質問
問
これも

驚きました。事務手続き 答 町長 認定こども園事は「凍結」工期が７か月遅れ 業については、事業者である。定例会初日に聞かされ る社会福祉法人松葉福祉会
た。
から、今年度に入り建設予
なぜ議会への報告が遅く 定地に多量の地下埋設物がなるのか。開園予定は令和 確認されたことから、建物６年４月、一年延期になる事 の構造上、さらには、子供であらゆる面に影響が出る。 たちの安全確保のため土壌
今回の質問は開園まで一 改良の必要性が生じ、工期年を切った中で内容を確認 が約７か月遅れるとの申し
す る 質 問 を 通 告 し た た め、 出があった。町としては誠変更になった部分を重点的 に遺憾であり、事業を進めに質問をする。
る上で重大かつ深刻な事態
問 設置許認可手続き、建 と受け止め、現在、諸手続
築工事は予定通りの進捗か。 きを凍結している。

－「認定こども園」
建設予定地、いつ始まる－◇議員が事前通告した内容に基づいて、一人持ち時間60分で行われます。
◇内容は、質問者の責任において作成されたものを掲載しています。
◇質問項目は、通告によるものです。
◇議会ホームページ（録画）で過去一年分までご覧いただけます。
登壇議員

川名

鈴木

岡本

静子 議員

（P11）

隆志 議員

（P12）

貴士 議員

（P13）

羽根田 ひとみ 議員
（P14）

13

11

60分

佐藤

齋藤

石幡
半澤
原

武朗 議員

（P15）

松夫 議員

（P16）

政子 議員

（P17）

高 議員

（P18）

賢志 議員

（P19）

質

問

事

項

詳しくはこちらから

川 名 静 子 議員

う
問
を
町政

〇印の質問を掲載しています

１．地球温暖化がもたらす気候変動への対策は待ったなしだ。町民みなが取組むべき課題であり実現可能な取組目標について
２．「認定こども園」に関する事務手続き等の進捗状況を町民にも明らかにすべきでは
３．町地域福祉計画は何のために作られた計画なのか、町民に知らせる事から始まるのではないか
４．「男女共同参画週間」が始まる。キャッチフレーズは「なくそう思い込み、守ろう個性
みんなでつくる、みんなの未来」だ。第３次プランの概要版は配布して終わりではない。
この週間を利用し何を周知する計画か。
１．献上桃の生産維持と消費者獲得に向けた取り組みについて
２．地域おこし協力隊による献上桃の産地維持、継承に向けた取り組みについて
３．地域おこし協力隊の新規就農にあたってのサポート体制について
４．幼保連携認定こども園開園に向けての対応について
５．幼保連携認定こども園募集に対する対象保護者説明会の開催について
１．６月から家庭向け電気料金が25.47%値上げされる。一方、国の支援（電気・ガス料
金２割程度の値引き）は９月分で終了予定である。各市町村では、６月１日より町民支援を行うと報道されている。電気代を抑える省エネ家電の購入費補助（最大３万円）
や、事業主支援金支給（最大50万円）などである。本町では、どのような取り組みを行うものかについて伺う。
１．地域防災力とコミュニティについて
２．中学校部活動の地域移行計画について
３．ゴミ分別のためシステム見直しを
４．公衆トイレのあり方について
５．ドッグラン実証実験の結果をふまえて
１．「全国山城サミット桑折大会」以降の「史跡桑折西山城跡」の今後の展開について
２．「ピーチリバーク157」周辺の管理運営について
３．福島蚕糸跡地の事業の進捗状況について
４．コロナ禍後の町内会運営に関する行政の係わりについて
１．「非核平和の町宣言」の具現化について
２．認定こども園の許可申請と蚕糸跡地利活用プロポーザル公募を経ての事業者決定について
３．同プロポーザル公募実施要領と定期借地権設定契約について
４．「桑折町コンプライアンス条例（仮称）」制定を提言する。その必要性への所見について
１．新型コロナ感染症の感染症法上５類移行による社会の変革について
２．本町における男女共同参画社会の推進について
３．SDGsの再生可能エネルギー導入の取り組みについて
４．学校教育における児童生徒の減少による環境の充実について
１．町役場窓口サービス向上と『書かないワンストップ窓口』の設置について伺う。
２．旧郡役所周辺の開発・整備についての現状を伺う
３．部活動の地域移行についてどこまで議論が進んでいるのか伺う
１．蚕糸跡地の利活用について
２．種徳美術館の収蔵品活用について
３．住民自治協議会の今後について
議会だより

10
●

一 般 質 問一 般 質 問またも議会軽視か ４月連絡あったのに

一 般
質 問

47

今年も美味しい桃、楽しみにしています

6

50

2

25

9

3

地域おこし協力隊の就農支援は地域おこし協力隊新規就農サポート体制は
優良農地・中古農機具、空家等の情報を提供

昨今の物価高騰における影響を改めて確認する

認定こども園開園に向けての資金計画確認は答

問
設置認可前の入園募集は可能となっている

認定こども園設置認可前の入園募集問題ないか

答

問
答

問

答 町長 支援については、
国による低所得世帯並びに子育て世帯への特別給付金に加え、現在、プレミアム
商品券発行事業や福祉施設等への光熱費負担軽減事業に取り組んでいる。今後とも、国の交付金を活用しながら、他自治体の事例等も参考に支援策を講じていく。

これも
質質問問
これも

鈴 木 隆 志 議員

今後も生産維持に向け取組む

12
●

議会だより
13 議会だより●

6

献上桃の生産維持と消費 答 町長 献上桃の郷商品者獲得に向けた取り組みに 登録を契機に、ブランド化
桃農家独立を目標に支援していく
ついて、次の点伺う。
を図り、ＰＲに努めてきた
問 肥料高騰及び病害虫駆 が、今後も、ＰＲに努めて
問 研修先が伊達崎地区に 答 町長 誰一人残すこと除に対する助成が必要では。 いく。
なく、就農可能となるよう、
答 町長 現在、国で肥料 問 町職員による果樹農家 集中しているが。
高 騰 対 策 補 助 事 業 を 実 施、 支 援 の 取 り 組 み「 カ ジ ュ 答 町長 桃生産地が、伊 丁寧に対応していく。
今後の推移を注視していく。 ワーク職員制度」の考えは。 達 崎 地 区 に 集 中 し て い る。 問 定住に向け、献上桃栽
病害虫対策の助成は、本年 答 町長 町長の許可によ 他地区への検討も必要と考 培研修活動の情報を発信していく必要があるのでは。
も実施していく。
り対応可能となることから、 える。
問 献上桃の郷、六次化商 「カジュワーク」
については、 問 農 業 所 得 安 定 に 向 け、 答 町長 定住に向けての品「至福の桃」の販路開拓に 業務の内容や職員の意向を 桃以外の農産物栽培が必要 重 要 な 要 素 の 一 つ で あ る。
機会を捉え発信していく。
向けてのＰＲは。
踏まえ、実現性について研 では。
答 町長 桃農家での独立 問 地域定着に向け、協力究していく。
就 農 を 目 標 に し て い る が、 隊等移住者同士の交流会が今後検討が必要と考える。 必要では。
問 町の支援が、定着に向 答 町長 地域定着に向けけての鍵になるのでは。
大変意義がある。本年も時期を捉え実施していく。

1

問
月から家庭向け電気
料金が ・ ％値上げされる。一方、国の支援（電気・
ガス料金 割程度の値引き ）は 月 分 で 終 了 予 定 である。各市町村では、 月日より町民支援を行うと報道されている。電気代を抑える省エネ家電の購入費
補助（最大 万円）や、事業主支援金支給（最大 万円）などである。本町では、どのような取り組みを行うものかについて伺う。

猛暑で夏の電気代が心配

国の交付金を活用していく

岡 本 貴 士 議員

東北電25.47%値上げ、町独自支援を

一 般 質 問一 般 質 問献上桃指定30周年に当たり

41

可燃ごみ軽減システム見直しを「桑折かわまち協議会」
が管理を担っている「ピーチリバーク１５７」の周辺の管理運営は町内会運営に対する行政の係わりは

問 「 全 国 山 城 サ ミ ッ ト 桑 て、登城口からの登った位
折 大 会 」に 引 き 続 き、 昨 年 置にトイレを併設した建物の「 城 攻 め ウ ォ ー ク Ｋ Ｏ Ｏ の整備が必要と考えるが所
行政連絡員の負担軽減を図る
Ｒ Ｉ ２ ０ ２ ２」が 開 催 さ れ 見は。
た。その後も県内外から多 答 町長 草刈に関しては、
くの見学者がお越しになり、 守る会の中で組織立ち上げ 問 町内会の運営は町内会 答 町長 就労形態の変化
本丸からの眺望に大変感激 の 議 論 を し て い た だ く か、 独自での運営がなされてお や高齢化の進行、さらにはされており、交流人口の拡 新たな団体で取り組んでい り、行政が運営に関わるこ 新型コロナウイルス感染症
大に繋がる本町の一つの拠 ただければ町としても補助 と は な い と 思 う。 し か し、 の影響により、一部地域に（ 市 街 おいて担い手の確保に苦慮点でもある。維持管理の草 は 出 し て い き た い。 ま た、 コ ロ ナ 禍 後 の 地 域 等
刈りに関しては、専属の草 登城口から登った私有地の 地 と 農 村 地 区 ）状 況 に 合 わ している。昨年購入した丁刈りの組織を立ち上げ一定 活用についても前向きに調 せた町内会の運営、行政連 合機導入により行政連絡員
絡員のあり方も含め検討し の負担軽減を図ることはもの環境を維持する必要があ 査研究をしていく。
て い く べ き で は。 例 え ば、 とより、ＤＸやＳＤＧｓ推る。また、周辺整備につい以前は町からの資料等は回 進の観点から広報こおり等
覧 等 で の 運 用 も あ っ た が、 の配布方法についても検討
ＤＸの推進等も含め地域住 する。
民の意見も聞きながら検討する必要があるのでは。

問 今年度の防災訓練は睦合地区であるが、他住民自治協議会や町内会が自主的にコミュニティ回復のため炊き出し訓練などを行った
場合、どのような補助・支援があるのか。
答 町長 備蓄している食料提供や、講師派遣など協力する。
問 防 災 士・ 防 災 ボ ラ ン
ティアの登録者の状況は把握しているのか。これらのメンバーの連携組織化が必要ではないか。また、防災見直しを進める
ボランティアは保険料が自費だ。負担してはどうか。
答 町長 防災士 名・防 問 ＳＤＧｓの取り組みで、 的である。本町も可燃ごみ
災ボランティア７名。今後 ゴミの分別化が重要である の回収を週２回にしてはい
人材確保に努めると同時に、 ことの認識度は高い。町民 かがか。その分再生できる
フォローアップと体制構築 の意識も大事であるが、そ 雑紙・古布回収を加え、まについて研究する。保険料 もそも回収のシステムを見 た、可燃ごみ袋５ℓや ℓは、検討する。
直しすべきではないか。衛 があれば可燃ごみが軽減さ
生 処 理 セ ン タ ー の ご み は れると考えるがいかがか。
近々いっぱいになる。早急 答 町長 可燃ごみの ％の対策が必要だ。本町の可 が紙である。回収システム
燃ごみ回収は週３回。他市 の見直しを進める。
町村は週２回の回収が一般

中学部活動の地域移行計画は

1045

令和８年度から環境が整った部から実施する

壊される３か所の公衆トイレ。その後は新しく作る予定はない

少なかった。町での運営はしない

ドッグラン実証実験結果は

答
答

商業施設は予定通り、こども園は遅れる

福島蚕糸跡地の開業・開園にむけての進捗状況は

答

答

一 般 質 問一 般 質 問

答

問
問
問
問

問

14
●

議会だより
15 議会だより
●

これも
質質問問
これも
これも 質
質問
問
これも

羽根田 ひとみ 議員

自主的防災訓練実施に協力する「桑折西山城を守る会」と連携
佐 藤 武 朗 議員

心やさしいボランティア
恒久的な景観維持を

地域防災力とコミュニティ回復は
西山城跡の今後の整備・維持管理は

平和学習派遣事業を推進

非核平和の町宣言具現化を

11

計画見直しを知っての企画提案か

問 本 町 は「 上 司 の 命 令 に の条例を制定すべきことを従 う 」こ と が 優 先 す る 一 方 提 言 す る。 所 見 は ど う か。
で、「 法 令・ 条 例・ 規 則・ また地公法第 条や刑訴法事業者が承知してることはない
規 程 に 基 づ き・・・」の 部 第２３９条についての職員分がおろそかにされている 研修は行われているか。
のではないか。こうした観 答 町長 地公法第 条で 問 こ の た び 見 直 し し た 県の認可不能な企画提案事
点からネット検索をすると、 法 令 遵 守 が 謳 わ れ て お り、 「 桑 折 町 第 ２ 期 子 ど も 子 育 業者を選んだことになるの
多 く の 自 治 体 で「 コ ン プ ラ 同条例制定は考えていない。 て 支 援 事 業 計 画 」に つ い て でないか。それとも事業者
イ ア ン ス 条 例 」を 制 定 し、 職員研修で地公法は行って の 議 会 へ の 説 明 ５ 月 日 は、この時点から町計画が(
法令遵守に務めていること いるが、刑訴法は研修に含 議会全員協議会 で)、「計画 見直しされることを知ってが分かる。こうした事例に まれていない。
の見直しをしなければ認定 いて応募したのか。
学び、本町においても同様
こども園の開設認可を得る 答 町長 計画の中間見直
こ と は 難 し い 」と の 答 弁 で し は、 昨 年 ７ 月 の「子どもあった。であれば令和３年 子 育 て 会 議 」で 決 定 さ れ たのプロポーザル公募におけ ので、令和３年の企画提案
る事業者選定で、認定こど 時点で、事業者が承知するも園事業者を選んだことは、 ことはありません。

問 少子化が進む中、睦合小学校にあっては複式学級となった学年がある。本町の学校教育現場では初めてのケースである。子ども達への充実した学校生活の支援について伺う。
答 教育長 少子高齢化社
会が進む中、今年度、睦合
小学校において、本町で初めて２学年・３学年の複式学級を編成することとなった。学習面においては、県教育委員会配置の非常勤講（法令及び上司の職務上の命令に従う義務）
第三十二条 職員は、その職務を遂行するに当つて、法令、条例、地方公共団体の規則及び地方公共団体の機関の定める規程に従い、且つ、上司の職務上の命令に忠実に従わなければならない。

廃棄物処理費負担の根拠は顧問弁護士の指導受け判断

停滞した地域コミュニティの再生を図る

アフターコロナのまちづくりは

女性の意思決定過程への参画は師の活用により学年別のき
め細かな授業を行っている。
生活面では上級生が下級生の面倒をみるなど関わりをいかしながら学校生活を充研修等で女性リーダー育成を図る
実 さ せ る よ う 努 め て い る。
今後の小・中学校のありか 問 男女共同参画の推進に 薦団体の役員が男性に偏ったについては、５月に教育 ついては、行政や各委員会、 ていることから、進んでい委員会事務局と各学校長で 団体等での女性人材の登用 ない現状にある。今後は各調 査 研 究 会 を 立 ち 上 げ た。 が 遅 れ て い る と 考 え る が、 団体における役員等へ女性
今年度は現状・課題や将来 今後の取組について伺う。 登用をお願いするとともに、の方向性等について、情報 答 町長 行政委員会等に 県男女共生センターと連携の収集と整理を行っていく おける女性人材の育成と参 し、研修や交流を通して意
予定である。
画については、男女共同参 思決定過程への参画を含め、画プランを踏まえ、積極的 女性リーダーの育成支援にに登用に努めているが、推 努める。

答検討している

イコーゼに太陽光パネル導入を

町施設での再生可能エネルギー導入は

答

問

答

問

一 般 質 問一 般 質 問

答

問
問

32

条例制定でコンプライアンス遵守を

16
●

議会だより
17 議会だより
●

これも 質
質問
問
これも
これも
質質問問
これも

地方公務員法齋 藤 松 夫 議員

地方公務員法第32条で対処

環境を整え学校生活を充実させる
石 幡 政 子 議員

32

複式学級となった睦合小学校

コンプライアンス条例制定
小規模化による学校教育のあり方は

な旧桑島分庁舎への仮保管や、県立美術館への３点の保管依頼について検討している。展示・活用について
は、今後、公共施設での展示を実施していく。

部活動地域移行の議論はるとともに、令和８年度以降、条件・環境が整った部
から「地域クラブ活動」として実施する方針である。
問 町内の指導者の他に福島大学等の学生にも指導者を依頼してはどうか。
答 教育長 技術面や生徒の人格形成や健康・安全への配慮等も含めた適切な指導力が求められるので学生への依頼も検討したい。

令和８年度以降に実施する方針
問 部活動の地域移行について議論はどこまで進んでいるのか伺う。
答 教育長 行政・地域団
体・学校・保護者代表等で構成する「桑折町部活動地
域 移 行 関 係 者 協 議 会 」を 今
年２月に設置した。現在までに、まずは休日から段階的に移行させるため、令和６・ ７ 年 度 に 地 域 人 材 を「部活指導員」として配置す町役場に「書かない窓口」を導入してはデメリット等を考慮し、慎重に検討する

住民自治協議会の実績と今後はうなど、一定の成果はあったものの、就労形態の変化や高齢化の進行、さらには新型コロナウイルス感染症
等の影響により活動が停滞している現状にある。今後については、各地域の実情や特色を尊重し、停滞した地域コミュニティの復活と再構築に向け、地元の皆さんと連携していく。

各地区の実情や特色を尊重する
問 現在、各地区にある住民自治協議会のこれまでの実績及び効果と今後の方向
性をどのように考えているのか伺う。
答 町長 地域の住民相互の交流と親睦を図り、共通の利益の増進、生活環境の保持改善を目的として、平成 年度に設立以来、各地域において、自主防災活動
や地域の環境整備活動を行

商業施設及び認定こども園の進捗状況は
商業施設は予定通り。こども園は事務凍結

答旧郡役所周辺の開発・整 得を前提に今後議論を進め備について現状を伺う。
るべきとの意見をいただい
問 旧 郡 役 所 南 側 の 土 地 た こ と か ら、 町 と し て は、
（主に南東側）を取得したが、 取得に向け所有者と交渉を来訪者の車の通行を考える 進めている。
と一方通行にでもしない限 問 建設予定の施設についり不便である。今後、来訪 て協議の進捗状況は。
者の利便性確保のために旧 答 町 長 「 桑 折 町 都 市 再
郡役所の南側の未取得の土 生整備計画
（第２期）
策定委
地を購入する考えはあるか。 員 会 」に お い て、 歴 史 と 文
答 町長 旧郡役所南側未 化を尊重し、情報発信や地
取 得 地 に つ い て は「 桑 折 町 域づくり機能を併せ持つ拠
都市再生整備計画（第２期） 点施設となるよう検討が進策 定 委 員 会 」に お い て、 取 められている。

問 種徳美術館収蔵品の保管並びに今後の展示、活用をどのように行っていくのか伺う。
答 教育長 保存上最も重要な遮光や湿度管理が可能

答

問
問

18
●

議会だより
19 議会だより
●

これも 質
質問
問
これも

21

これも 質
質問
問
これも

来訪者の利便性を考えて…

高 議員
半 澤

取得に向け交渉中である

公共施設での展示を実施
賢 志 議員原

一 般 質 問一 般 質 問解体予定の種徳美術館

旧郡役所南側の未取得地は
種徳美術館収蔵品の保管と活用は

調 査 報 告

1.38



20
●

６月定例会

委員会活動報告委員長 齋藤松夫

総務文教
常任委員会


委員長 川名静子

メージを無くすため議員目線でなく、住民目線で情報が伝わり易い文章にすることに心がけ企画編集することだ。
講演に続き、桑折町を含む県内６町の「議会だより」
ごとに、いかに町民に関心をもって読んでもらえるか。
編集・文書の表現等アドバ
イスを頂いた。
頂いたアドバイスを参考に今後、読みやすい紙面づ
くりに心がけていく。

町村議会広報研修会
県町村
議会議長
会主催の
広 報 研修会が６月 日開催された。
初めに講師である一般社
団法人自治体広報広聴研究所代表理事の金井茂樹氏より「 伝 わ る 議 会 報 の 企 画 と編集」と題し講演を頂いた。
読もうと頑張らないと読めない「議会だより」では読む の を 諦 め て し ま う。「 議会 だ よ り は 難 し い 」の イ



29

1.52

３／１、３ ４／６、
５／２、 、
18

い、実情を把握し改善策を検討し調査取りまとめしていく予定である。
摘されているような事 案の産業厚生常任委員会
委員長 佐藤榮三有無について質疑を行った。
議
会
運
営
委
員
会
今後は思想信条の自由と本町における取組も、両１ 調査事件委員長 半澤 高の関係で調査するため、引ネウボラ（ 子 育 て 世 代 町と同等の取組が行われ成
き続き継続審査とした。
包括支援）
について
果を上げているものと評価
３
／
１
、
４
／
４
、
、
する。今後においても、先
５／９、６／５、８ ２ 調査目的
妊娠期から就学前にか 進事例等を参考にするとと産業厚生
一般質問新方式を模索
けての子育てを切れ目な もに子育てしている親同士、
常任委員会
６月定例会で試行
妊婦同士が情報交換できる
く支援するため委員長 佐藤榮三「一般質問のあり方につ機会等を設けていけるよう
調査の経過 省略調 査 を 継 続 中。 ネ ッ
３／３ ４／６ い て 」
関係機関との一層の連携と調査結果トを利用し、視聴している
平成 年から 年までの 令和４年４月より不妊治療
本町のネウボラ事業の方々が途中からでもわかり 人口動態、保健所・市町村 について、保険適用された評価と課題を調査やすい方法として「 項 目 ご 別統計において、本町（ ） こ と か ら、 望 む 人 誰 も が、本委員会はネウボラの取 とに質問し、項目ごとに答 より合計特殊出生率の高い 子どもを産み育てやすい社
組について、人口動態、保 弁 を も ら う 」方 式 を と り、 山形県高畠町（ ）及び山形 会の実現に向けた積極的な健所、市町村統計において、 今回６月定例会にて試行と 県朝日町
（ ）の取組につい 取組を望む。
本町（ ）より合計特殊出生 して実施した。
て視察調査を行った。
率の高い山形県高畠町（ ） 『項目』の捉え方に各議員
高畠町の取組の特長とし同朝日町（ ）の取組につい の 認 識 の 違 い が あ り（ 大 項 て、妊婦の全数に支援プラて視察調査を行い本町の取 目と捉えるのかその下の⑴、 ンを策定し、細やかな支援組も同等以上の評価がみと ⑵、⑶などの小項目と捉え を実施し、参加者・相談数
められたことから今定例に る の か ）会 議 規 則 の 改 正 の が増加したことが高く評価
おいて、今後の積極的取組 際に議論があったが、議員 されている。また朝日町のを期待して報告とした。
によって選択する方式によ 取組の特長として、妊婦の今後の取組としては、地 り今回一般質問を進めた。 全数をケースカンファレン
域産業の維持、発展のため、
な お、 今 回 の 試 行 を 総 スで共有し、ハイリスク妊
地元企業の人員確保と物価 括・検証し、協議を重ねて、 産婦に対する助産師との同上昇対策について、町商工 よりわかりやすい一般質問 行訪問等の支援体制強化が会や担当課等との協議を行 にしていきたい。
高く評価されている。
1.52

広報広聴常任委員会

1.49

２件の調査案件の結果は９月定例会で報告
閉会中５回の委員会を開
催、調査事項の「子ども子育て支 援 事 業のあり 方について」は、２回の委員会協議を経て「見直し第２期子ども子
育て支援事業計画」の調査を中心にすすめることを確認、「ＳＤＧｓ宣言の具 現 化 」については、「桑折町地域まるごと省エネ計 画」と「桑 折町
再生可能エネルギー導入推進計画」
について調査し、意見交換を行った。
調査結果報告は９月 定 例会で行う。
継続審査としていた陳情
第３号「庁舎内における職員への政 党 機 関 紙の勧 誘・配達・集金を自粛するよう求める陳情」の審査は、５月日、総務課長に陳情書で指議会議員の派 遣町村議会広報研修会
・令和５年６月 日
・とうほう・みんなの文化セン タ ー目的・議会広報紙の編集技術の向上と紙面内容の更 な る充実に資する
新人議員研修会

1.49

５年度の予算、新規事業の議会の様子がわかります
本委員会広聴関係の事業 報 告 に 続 き 意 見 交 換 会 にと し て、 令 和 ５ 年 度 の「 議 移 っ た。 各 地 区 で の 課 題、会 モ ニ タ ー」が 決 定 し ８ 名 若 い 層 が 参 加 で き る 工 夫の方々に委嘱状を交付した。 等々多くのご意見を頂いた。
再任の方に加え若い層の方 改善点やご意見に対する回たちが増えた。その目に議 答、内容は本号のＰ ～会 は ど う 映 っ て い た の か、 をご覧ください。
どんな意見が出てくるのか
今からワクワクしている。
また、コロナ感染症防止
か ら 中 止 を し て い た「 議 会
報告・意見交換会」を「議会モニター」会議の後に行い、

410,673
計合・令和５年７月 日
・杉妻会館
目的
・令和５年度新人議員研修会

2023

第 回伊達郡議会議員 大 会

19

22

25

議員氏名
交付額（円）
支 出 内 容備考
羽根田 ひとみ4,860 会議費、資料購入費○調査研究費
議員が行う町の事務及び地方行財政に関する調石 幡 政 子0
査研究に要する交通費、宿泊費等
岡 本 貴 士60,000 広報費○研修費
研 修 費、 資 料 購 入 費、団体等が開催する研修会、講演会等への議員の4
鈴 木 隆 志47,568
広報費、事務費
参加に要する会費、交通費、宿泊費等
5
齋 藤 松 夫
60,000 資料購入費、事務費
○会議費
6
欠
番
議員が行う町政に関する住民の要望、意見を聴取するための各種会議に要する会場費、機材借上
7佐 藤 武 朗18,350 調査研究費
費、交通費、資料印刷費等
8
佐 藤 榮 三0
○資料購入費
研 修 費、 資 料 作 成 費、 議員が行う調査研究のために必要な図書・資料
9
川 名 静 子51,450
資料購入費、事務費等の購入に要する書籍購入代、新聞雑誌購読料等
10半 澤
高49,630 研修費
○広報費
11
原
賢 志
32,119 資料購入費、広報費
議員が行う議会活動及び町政に関する政策等の資 料 購 入 費、 広 報 費、 広報活動に要する広報誌・報告書等印刷費、送料、
12
片 平 秀 雄56,696
交通費等
事務費
○事務費
元町議 岩 﨑 久 男
0
議員が行う調査研究に係る事務遂行に必要な事
務用品費、通信費、使用料、賃借料等
元町議 斉 藤謙
30,000 広報費
№
1
2
3

金井茂樹氏

23 25

23

議会だより
21 議会だより●

4 3

政務活動費報告（令和４年４月１日から令和５年３月31日）

1.38

27

16

・令和５年７月 日
・イコーゼ
・議員全員
目的
・郡内
 町議会の議員が一堂に会し、議 員 大 会を通して町村自治の確立と議会機
能の高 揚を図り、活発な
議会活動の推進に資する

６月定例会

お知らせ

27

10

21

23

次回定例会は「議会議員改選」のため、９月定例会（ 決 算 ）は ８ 月29日からになります。

18

問

子育て中の人も参加できるよう幼稚園に行っている時間とか、夜の時間であれば託児所を考えるなど配慮してほしい。

これから年代別・テーマ別も考え設定していく。
問 昨年は、町内４カ所で議会報告・意見交換会開催したが、今回１カ所での開催とした理由は。
答

答

今回は農作業など忙しい時期だった
ので１カ所とした。秋は、各地区４カ所で開催する予定としている。

町が半分負担すると聞いたが。
答 弁護士を通して話し合いが行われたと聞いている。

問

認定こども園について半年経っても事業者の説明会がない。
町外からの問い合わせは。
説明会についてはご意見として承る。
答
町外からの問い合わせについて、改めて調べた結果、ありませんでした。

問

郡役所裏の土地及びインターチェンジ周辺の開発について問

今後どのように開発するのか。

答

これから検討していく。

伊達崎橋下河原及び伊達崎橋の整備について

今後どのように整備していくのか。

問

問
答

橋梁下の河川敷はピーチリバーク157
同様、国交省で整備していく。

ピーチリバーク157のトイレの利用時
期はいつからか。
伊達崎配水機場トイレは６月から使用可能です。桃の郷トイレは常に使用可。

何名いるのか。状況はどうなのか。
今後どのようにするのか。
答 現在110名が登録されています。
今年度は融雪剤の散布などお願いしました。
今後も増員していく予定とのことで
す。

問

問
答

問

意見交換会の参加者は約40名、30～40代が４名くらい、他は60～70代の高齢者で、他の年齢層を集める必要がある。
また、午後７時からの開催は遅すぎるのでは。

答

特に若い世代の方の参加を促す周知方
法について検討していきます。
開催時間についても今後検討していきます。

どの程度進んでいるのか。

町から説明を受けていない。

40「議会傍聴」から・１〜２回傍聴したことがある                      １名・３回以上傍聴したことがある                      
１名「傍聴して気づいた点」
・答弁が遅くて色々な職員に回答を譲っていたので、わからない所があった。
（ 代女性）

70

議会報告・意見交換会、参加者について半田山の自然再生エネルギーについて「議会だより」
アンケートから・毎回読む４名・目にした時に読む ７名

23 議会だより●60「議会報告・意見交換会」
時にアンケート等で頂いたご質問にお答えします。

除雪ボランティアについて「議会だより」
を読んで気づいた点・要望など
・本当に住みたい町を目指し議員活動をしているか。
他の町ではない我町のポリシーを発揮し住みよい町に、今できること今やることを明確にしてほしい。
（ 代男性）
・自分に関係する内容には関心があり読むが、その他はあまり読まなかった。
これからは読むようにしたい。
（ 代女性）
・今までは興味がないので、最初と最後のページしか見ていなかった。しかし
町の予算の使いみちや事業内容など知る事ができたので、これからは注意
して読みたい。（ 代女性）

60

日時 令和５年４月29日（土）
午後７時～９時
会場 イコーゼ 多目的スタジオ

町の回覧日に合わせられないのか。
答 ６月定例会の日程表は、回覧日に間に合うようにする。
できるだけ、第１・３水曜日に合わせるようにする。
合わせられないとき、新聞折込など検討している。

問答蚕糸跡地アスベスト除去費用について

令和５年度 第１回桑折町議会報告・意見交換会

議会（定例会）開催日程表の配付
について

町
民
の
声

陳情について問

答

町内から出される陳情について、陳情者が議会で意見を直接言える機会をつくって欲しい。

陳情内容を精査してうえで、積極的に参考人制度を利用することで、意見を聴く機会を設けたいと考えております。

議会報告・意見交換会の開催進行
について
問

意見交換を主に時間を長めに取った方が良いのではないか。
前段の議会報告をもっと簡略化して欲しい。
多くの方の意見を聴くためにも、１人
１つか２つの質問としてはどうか。

答

議会報告は行うこととなっているので、所要時間の配分を検討します。
尚、意見を聴く方法についても併せて検討していきます。

都市計画法34条について
問答

進展状況は。

４月22日に34条11号の説明会が行わ
れた。

議会だより

22
●

意見交換会

意見交換会

議会報告・意見交換会の開催日程について

議員活動状況報告
議会定例会・臨時会
３月１日～３月17日
４月19日

活

動

状

況

対象者

令和５年第１回議会定例会
令和５年第２回議会臨時会

議会報告・意見交換会
４月29日

議会全員協議会

３月１日～３月17日

３月23日

３月24日

５月25日

例月出納検査

４月25日

４月６日

４月19日

４月27日

５月11日

５月26日

全

議
〃

員

全

議

員

全

議

員

出

３月28日 伊達地方衛生処理組合議会全員協議会〃
令和５年度第１回伊達地方衛生処理組合議会定例会

選

出

５月８日
〃
５月30日
６月５日
〃
〃

福島県町村議会議長会正副議長会議
福島県町村議会議長会理事・監査合同会議
福島県町村議会議長会定期総会
福島県町村議会議長会正副議長会議
福島県町村議会議長会理事・監査合同会議
令和５年度福島県町村議会議長定期総会

議

３月27日
４月19日
５月29日

伊達郡町村議会議長会議（合同会議）
伊達郡町村議会議長会議（合同会議）
伊達郡町村議会議長会議（合同会議）

正

伊達地方衛生処理組合議会
福島県町村議会議長会

伊達郡町村議会議長会

委

員
長

〃
〃
〃
〃
〃
副

〃
〃

議

長

2.2

8,385

18.6

90,19881,421

8,777

10.8

28,29028,485

▲ 195

▲ 0.7

30,00030,0000－58,29058,485

▲ 195

▲ 0.3

248,621

222,270

26,351

11.9

397,109362,176

34,933

9.6

20

28

伊達地方消防組合

川 名 静
佐 藤 武
子
朗

秀 雄

11

選出議員

片 平

23

高
隆 志

選出議員

水道水安定供給堅持

12

澤
木

藤

夫
志
三
21

36

647

45,004

松
賢
榮

25

10

29,403

行政の能率化、効率化を図るため、特典の事務を関係市町村で共同処理する
方式です。

藤

長
〃
正副議長 外議長
議長・選出委員
議
長
〃
〃
〃
〃
〃
正副議長 他
議長〃〃
議長・選出委員
正 副 議 長
議 長
外
議
長
議 長
外
議
長
正 副 議 長議長〃〃議長 産厚委長
議
長
〃

▲ 3.6

半
鈴

議

◆一部事務組合とは齋
原佐

25 議会だより●〃員

２月 日令和５年２月定例会が開催され、補正予算、当初予算、条例制定３件及び条例改正１件が提出され、原案のとおり可決
した。
業務予定量
令和５年度は、年間総給水量を３，８０
８ 万 ９， ５ ８ １ 立 方 メ ー ト ル（前年比 万７， ９ ６ ９ 立 方 メ ー ト ル 減 ）、１日平均給水 量 万 ４， ０ ７ ０ 立 方 メ ー ト ル（前年比
１，
２９３立方メートル減）と見込んでいる。

３月６日 「こおりウインターフォトコンテスト2022」審査会・SDGs推進作品コンクール表彰式
３月19日 令和４年度銀栗町内会総会
３月22日 山形県朝日町視察来庁
３月24日 桑折町交通安全対策協議会
４月１日 令和４年度第４回議会モニター会議
４月４日 福島県後期高齢者医療広域連合会事務局長来庁〃
福島北警察署長・桑折分庁舎所長来庁
４月14日 桑折町消防団新旧役員歓送迎会
４月15日 桑折西山城まつり～城攻めウォークKOORI2022
４月16日 献上桃の郷元気ウォーク
４月17日 坂町観音春季祭礼
４月22日 桑折町農業振興活動拠点施設レガーレこおり５周年記念式典〃
令和５年度桑折町商工会青年部第57回通常部員総会
４月24日 福島圏域議会議長連携推進協議会 令和５年度第１回会議
４月26日 議会OB会総会
４月29日 令和５年度第１回議会モニター会議
５月10日 楽天イーグルス冠協賛試合「献上桃の郷 桑折デー」
５月14日 半田山山開き
５月17日 令和５年度桑折町老人クラブ連合会総会
５月20日 令和５年度桑折町内小学校運動会
５月21日 桑折町手をつなぐ親の会・桑折町共に生きる社会を創る会総会
５月23日 令和５年度町村議会議長・副議長研修会
詳しくは、こちらから
５月24日 桑折町商工会第64回通常総会
５月26日 株式会社ふるさとエール定期総会
５月31日 桑折町管工事組合第26回通常総会
６月９日 桑折町地域農業再生協議会総会
６月11日 第74回福島県消防協会伊達支部幹部大会〃
中央消防署西分署・警察署・桑折町消防団合同懇親会

〃

委

増減率

伊達地方衛生処理組合

選

小数第２位
四捨五入

選出議員

３月30日 公立藤田病院議会全員協議会〃
令和５年度第１回公立藤田病院議会定例会

公立藤田病院議会

〃
〃
〃

単位：千円

53,389西分署庁舎来春完成予定

員30,050▲ 255

ごみ焼却施設更新説明受ける

委

し尿処理
ごみ処理
衛 生 処 理 組 合
計
特別交付税
公立藤田病院組合
一般会計
計
伊達地方消防組合
一般会計
合
計

増減額

令和５年度の主な事業の歳出は、西分署
庁 舎 改 築 工 事 費 ５ 億 ６， ８ ０ ９ 万 ７ 千 円、
南分署移転新築工事設計等業務委託料６，
８０３万円、 誘導心電図伝送システム（救
急車５台分）
等で５年度予算総額は 億２，９４０万円の計上。また、地方公務員法の一部を改正する法律及びデジタル社会の形成を図るための法律等による条例改正の件と議会提出条例１件が可決した。

出

方

6,759

R4年度予算額
7,014

令和５年３月 日開催の定例会では、条例制定２件、各会計の補正予算３件、令和５年度の当初予算３件が提出され、それぞれ全会一致にて可決した。
なお、６月 日
「ごみ処理監視委員会」
で
令和４年度のごみ処理実績、令和５年度ごみ処理計画、ダイオキシン及び環境放射能測定結果等について報告があったほか、ごみ焼却施設の更新について説明があった。

選地

R5年度予算額

福島地方水道用水供給企業団

３月27日 伊達地方消防組合議会全員協議会〃
令和５年度第１回伊達地方消防組合議会定例会
５月16日 伊達地方消防組合議会全員協議会〃
令和５年度第２回伊達地方消防組合議会臨時会

達

内 訳
一般会計

公立藤田病院組合

員

分

選出議員

委

伊

区

黒字決算の見込み

査

一部事務組合への令和５年度負担金予算額と前年度対比表

条例改正、条例制定、令和４年度補正予算、令和５年度予算、監査委員の選任が提出され全ての議案を全会一致で可決・承認した。令和４年度は、整形外科に膝の専門医が２名赴任したことによる手術件数の増加等により、黒字決算となる見込み。令和５年度は、新たに内科医師２名、整形外科
医師１名、初期研修医６名勤務。

監

伊達地方消防組合議会

その他行事

一部事務組合議会報告

令和５年３月定例会報告以降

議会だより

24
●

伊藤和磨モニター

川村滋道モニター

町政に関心があり、私たちの町がどのような議論で作られ、どのように変えていく事が出来るのか勉強させて頂きた
く応募致しました。子育て世代の代表として、意見や質問をぶつけていきたいと思います。

議会モニター５期に応募し委嘱されました。議会モニター
は議会を傍聴し、町民の要望と議員の働き、チェック機
能が働いているか、直に直言できる役割があります。その役割を十分果たしたいと思います。

佐藤未来モニター

令和５年度
モニターさん紹

丸山八重子モニター後介

八木沼康弘モニター

桑折生まれの桑折育ちですが議会傍聴はありません。今回、議会モニターをさせて頂く事になり、私たちの暮らしに直結する行政のチェック機能がどのように果たされているのか…を見る
機会を得て、学ばせて頂きたいと思っています。

集

今年65歳を迎え、約40年 の 会 社 勤 めが終わります。これからの新しいスタートにあたり、様々な視点が自分に必要と考えました。さらに、一町民として議会全般を勉強して意見をまとめたいと思います。

宍戸 守モニター

最近になって政治に興味を持つようになりました。右も左もわからない状態です。議会モニターを通して少しずつ理解を深め政治の知識を持った上で選挙などに参加できたらと思い応募
しました。

編

佐藤 篤モニター

初めての議会モニターということで、これまで自分にとり議会は遠い存在でした。が、この機会に自分の目で見て聞いて感じたことを今後の町議会運営に役立てられるよう頑張りたいと思います。一年間宜しくお願いします。

議会モニターは３年目になります。町
議会で町政に町民の意向や意見がどのように反映されるのか。特に一般質問
での議員の質問と町長（行政）の答弁に関心があり、議会傍聴を続けたいと思い応募しました。

山川多美子モニター
前年度に引き続き
議会モニターを引き受けました。今まで
わが町桑折町のことを身近に感じられませんでしたが、昨年議会モニターを通して町政に少しですが関心を持ち、関われた経験を今年度に繋げたいと思います。
（50音順・敬称略）〜最盛期を迎えた桃の出荷〜－伊達果実選果場－記

梅雨明け間近の猛暑の日々。つい
「暑い」と口にしてしまう憂うつも、我が町には待ちに待った季節、桃の収穫時期の到来です。
桃といえば、春を告げる可憐なピンクの花は
女性のシンボルと言われ、花言葉は「気立ての良さ」「天下無敵」だそうです。古来から女性パワー
は比類なき素質だったのでしょうか。原産地の中国では、桃の実は不老長寿と邪気を祓う神聖な力があると信じられてきました。
「桃源郷」に住む私達はその桃を存分に食して、猛暑の夏を乗り切りたいですね。
編集委員が替わりました。夏号・秋号から原賢志議員、石幡政子議員が編集委員になりました。よろしくお願いします。
委 員 長

川

名

静

子

委員

原

副委員長

鈴

木

隆

志

委員

石

幡

賢

志

政

子

令和５年７月13日発行

発 行 福島県伊達郡桑折町議会
責任者 片
平
秀
雄
編 集 議会広報広聴常任委員会
電 話 （ 0 2 4 ）5 8 2 ー 2 1 1 3
印 刷 株 式 会 社 日進堂印刷所

http://www.town.koori.fukushima.jp
議会だより26●