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〒379-2166
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日本労働組合総連合会
群馬県連合会（連合群馬）発行人
編集人

群馬県前橋市野中町３６１番地２（群馬県勤労福祉センター２Ｆ）
ＴＥＬ 027―263―0555
ＦＡＸ 027―261―0549
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URL
http://www.rengo-gunma.gr.jp/a高草木 悟
飯田 博久

2016年７月号

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approach2016「県民意識調査」結果まとまる

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No.249

政策・制度立案に向け集約

2017年度「政策・制度要求と提言」立案の礎となる県民意識調査は、産別・地協をはじめ県民のご協力をいただき、11,577名の方々からの回答をまとめることが出来ました。
現在、８月に実施を予定している政策提言の裏付けとして活用するため、調査結果の分析を行っています。
県民の心配事・困り事では、『生活費や収入』がトップとなっていますが、『自分や家族の老後』『健康・医療』と続き、本年度の提言のポイントとしては、健康寿命と平均寿命を近づけるための、健康増進や世代に関係なく活躍できる場の創出など、的を絞り要求内容を組み立て、取り組みをはかっていきます。

1.5％

性別

43.4％

55.1％

男性
女性

経年変化を見てみよう！

不明

年々暮らし向き
暮らしやすさ（1暮らしやすさ（1 年前との比較）年前との比較）が悪くなったと7.7
7.7
感じている層が6.8
悪くなった
6.8
悪くなった
7.8
7.8
増えている状況
13.1
13.117.8
やや悪くなったがうかがえます。
やや悪くなった
11.317.8
11.3

0.9％
5.2％

16.0％

10代
20代
30代

17.7％

74.4
74.4

やや良くなった
やや良くなった

2.1％

8.4％

68.0
68.0
66.9
66.9

変わらない
変わらない
5.9
5.9
6.6
3.46.6
3.4
1.3
1.3
良くなった 1.8
1.8
良くなった 0.9
0.9
0
10
0
10

年代

40代

23.0％

2016年
2016年

50代
60代

26.7％

2015年
2015年

70歳以上

2014年
2014年
20
20

30
30

40
40

50
50

60
60

70
70

不明

80
80

心配事・困り事
心配事・困り事
42.8
42.8
43.4
43.4
43.9
43.9

生活費や収入生活費や収入30.9
30.9

自分や家族の老後
自分や家族の老後
23.2
23.2 24.9
24.9

健康・医療
健康・医療

20.7
20.7 22.2
22.2雇用や職場環境
雇用や職場環境
子どもの保育や教育
子どもの保育や教育
自然災害
自然災害
政治や経済の動向
政治や経済の動向
トラブルや犯罪被害トラブルや犯罪被害
特にない
特にない
土地や住宅
土地や住宅
その他
その他
00

1.0
1.0
1.0
1.0

4.1
4.1
3.9
3.23.9
3.2
4.0
4.0
3.7
3.7 4.8
4.8
3.7
3.7
3.4
3.4
4.2
4.2

10.2
10.2
10.1
10.1
9.0
8.0 9.0
8.0 9.3
9.3

19.1
17.7 19.1
17.7 19.2
19.2

32.8
32.8

41.2
41.2

28.2
28.2
27.9
27.9

傾向としては大きな変動はありませんが「子どもの保育や教育」が増加しており、現在の社会情勢を映し出した結果となっています。

2016年
2016年
2015年
2015年
2014年
2014年

3.73.710102020303040405050

2NO.249

県民意識調査の結果。
年代別や職業別の集計は HP を CHECK!!
群馬県の活性化に向け力を入れるべきこと 【２つまで】
15.6

ものづくり産業の推進
商業・サービス業の振興
観光産業の振興
新たな産業の創出・育成
林業県ぐんまの推進
農業の振興・育成
道路・公共交通網の整備・構築
子育て支援の強化
医療・福祉対策支援の強化
空き家や移住者への支援強化
その他

17.9

障がい者雇用の促進に向け、有効な対策は 【２つまで】
求人企業の積極的な開拓と紹介
障がい者作業所への発注支援
通勤のための移動手段の拡充
スロープや手すりの設置など設備投資支援
点字や音声ガイダンスなどの案内設置
その他

15.0
5.9
1.7
0

23.8
13.3

107.3
15.6

医療に関して行政が優先すべき施策は1.1
5

県内企業のＰＲ及び販路拡大支援
製品開発や技術指導支援
行政などからの地元企業への優先発注
産・官・学の連携による新たなビジネスの創出
企業の設備整備への財政支援・申請の簡素化
その他

1015202530【２つまで】
38.6

25.3
28.5
18.9
1.0
10203040

ものづくり県と言われる『県内企業のＰＲ及び販路拡大支援』が１位で38.6％となり、一部の地域では平均より、５ポイント高い43.5％となっています。

非正規労働者に対する有効な支援策は
県内企業のＰＲ及び販路拡大支援
賃金格差の解消
製品開発や技術指導支援
正社員・正職員への転換
行政などからの地元企業への優先発注
職業訓練や研修機会の提供
11.2
産・官・学の連携による新たなビジネスの創出
社会保障など処遇の改善
企業の設備整備への財政支援・申請の簡素化
福利厚生制度の充実
その他 12.90
その他 0.9010【２つまで】

55.4
27.9
102015203025304035504060

全ての年代・地域・性別において『正社員・正職員への転換』が１位となりました。

人口減少対策で重点的に取り組むこと

【２つまで】
42.1

雇用確保や企業誘致
10.9
新たな産業の育成支援
賃金格差の解消
子どもの保育や教育の充実
正社員・正職員への転換
19.8
医療・福祉施設の増設・充実
職業訓練や研修機会の提供 8.4
空き家や移住者への対策・支援
社会保障など処遇の改善
5.6
県としての発信力の強化
福利厚生制度の充実
12.6
若者を対象とした集客施設の整備
その他
3.3 0
学園都市をめざした整備対策
10200

1030

40203040

42.850406050『医師・看護師の確保』が１位となり全体の４割を占める
中、「安中市」では『地域の病院施設などの充実』が１位となりました。
救急救命医療の充実
医師・看護師の確保
看護師等の処遇改善に向けた指導強化
高度専門医療の充実
県民の医療に関する理解・知識の向上
介護や福祉業界への職業紹介の強化
地域の病院施設などの充実
介護士の養成に向けた職業訓練の充実
夜間診療などの拡充
介護士の悩み相談窓口の充実
医療相談窓口の周知
外国人の介護資格取得への支援強化
その他施設拡充への支援制度の充実
0
介護士等のキャリアアップに向けた支援
介護士等の処遇改善に向けた指導強化施設や入居者からの通報窓口の開設
その他 1.30505019.3
22.4
16.1
6.8
16.9

1012.720304050
45.0

5.51020304050

介護や福祉業界への職業紹介の強化

社会に出て役立つ教育で学校で重視すること【２つまで】

介護士の養成に向けた職業訓練の充実
介護士の悩み相談窓口の充実

外国人の介護資格取得への支援強化
国際化に対応したコミュニケーション能力の向上
施設拡充への支援制度の充実
働くことの意味や価値観を育てる教育
インターネットの正しい活用教育
介護士等のキャリアアップに向けた支援
防災・減災や命の大切さなど心の教育
介護士等の処遇改善に向けた指導強化
環境保全に関する教育施設や入居者からの通報窓口の開設
地域の人材や文化財を活かした教育
その他
集団の中におけるモラルの向上
0その他

31.7
49.8

9.9
10.311.74.1108.6

2010302032.6 4050405030『働くこと（就労感）』に関する要望が約半数と意識の高さがうかがえます。また回答以外のニーズの多様化が考えられます。
60
国際化に対応したコミュニケーション能力の向上
働くことの意味や価値観を育てる教育60
インターネットの正しい活用教育
少人数学級の促進
防災・減災や命の大切さなど心の教育
教科担任制の導入
環境保全に関する教育
習熟度に応じた学習
地域の人材や文化財を活かした教育
複数担任制
集団の中におけるモラルの向上
教職員が子どもと向き合う時間の確保その他
基礎学力の向上0
その他
2.80

自立した社会人を育てるため義務教育で必要な対応は【２つまで】
23.5『子どもの保育や教育の充実』が１位で52.0％と半数を占めており、「自営業」の方は『雇用確保や企業誘致』が１位となりました。
雇用確保や企業誘致

２０１７年度政策・制度要求と提言に向け意見交換
空き家や移住者への対策・支援
県としての発信力の強化【２つまで】21.0
救急救命医療の充実
医師・看護師の確保
求人企業の積極的な開拓と紹介
障がい者作業所への発注支援
19.4
看護師等の処遇改善に向けた指導強化
通勤のための移動手段の拡充
高度専門医療の充実
13.8
スロープや手すりの設置など設備投資支援
8.3
県民の医療に関する理解・知識の向上
点字や音声ガイダンスなどの案内設置
29.7
地域の病院施設などの充実
夜間診療などの拡充 その他
19.3
010
2030
40
4.5
医療相談窓口の周知
その他 1.1
0
1020
30

0

52.0

2.0

その他

60

『介護士等の処遇改善に向けた指導強化』が45.0％で１位となり、処遇改善の必要性に向けた意識の高さがうかがえます。

39.5

550

福祉サービスの充実に向けた行政支援策は 【２つまで】

23.4
0

医療・福祉施設の増設・充実

40

28.9

7.2

県内の中小企業への有効な支援策は

子どもの保育や教育の充実

30

29.1

１位『子育て支援』、２位『医療・福祉対策』がそれぞれ３割弱となっており、性別では女性は『医療・福祉対策』が１位、男性は『子育て支援』が１位、子育てや育児の意識の変化が見られます。

新たな産業の育成支援

20『求人企業の積極的な開拓と紹介』が１位となり、全地域・職業において半数を超え、高い意識がうかがえます。

3.1056.9

34.6
24.2

11.3

25.3

11.9
40.1

1010202030 32.73040504050

全年代で『教職員が子どもと向き合う時間の確保』が１位と高い関心が寄せられています。

政策制度立案に向け、６月13日、議員懇談会、６月17日、学園都市をめざした整備対策
各種選挙での投票率を高めるため必要な対策は 【２つまで】
群馬高退連と意見交換を行いました。
その他
少人数学級の促進
0102030405060
議員懇では、「県内における市町村の格差も拡大してお投票時間の延長
13.4
教科担任制の導入
商業施設などを活用した投票箇所の拡大
28.6
習熟度に応じた学習り、各地協の統一要求も限界ではないか。議員懇と地協
電子投票（ネットやスマホの活用)の実施
41.8
複数担任制
投票を行った有権者への優遇措置
22.2
が連携を密にし、要求の組み立てを行いたい」との要望 教職員が子どもと向き合う時間の確保
議会傍聴や議員と接する機会の拡充
10.0
基礎学力の向上がありました。
学校教育における模擬投票や政治教育の実施
22.1
その他
その他
3.4
01020304050
連合群馬が作成する「2017年度 政策・制度要求と提01020304050
言」を踏まえ、各地協での取り組みにつなげていきます。
『電子投票』が１位となり全体の４割を占めて、年代別で議員懇・地協への皆様からのご意見・要望をお願いいは「10代」で56.5％と年代が若い方ほど高い数値となったします。ています。投票時間の延長

若者を対象とした集客施設の整備

商業施設などを活用した投票箇所の拡大
電子投票（ネットやスマホの活用 ) の実施
投票を行った有権者への優遇措置
議会傍聴や議員と接する機会の拡充
学校教育における模擬投票や政治教育の実施

平和祈念公園群馬之塔へ折鶴献納

恒久平和を願い沖縄へ

NO.249連合平和沖縄派遣団は、６月23日から組織の枠を超え、連合埼玉と協同で実施しました。群馬から９名、連合埼玉の11名の一団は、初日、連合平和オキナワ集会へ参加し、次代へ向けた青年委員からの報告や目には見えない沖縄の肝心（＝ちむぐくる）を伝える嶋原さんからの語り部学習、翌日は糸数アブチ
ラガマや平和祈念公園・資料館など沖縄戦の惨禍に触れることで、失われた命を悼む想いや、平和を祈る切実な心を体感しました。

齋藤 孝昭さん連合群馬北部地協/ＪＲ東労組
沖縄には単組の研修として数多く訪れていますが、連合として参加したのは初めてです。初日の平和式典

3には1,000名の参加があり、連合組織の大きさを感じるとともに、講演をしていただいた嶋原さんの「おばー」の感情を入れた様子は心を打たれました。さらに、「未来は変えることが出来る」というメッセージは、私たちがこの行動を終えたあとに職場や家庭などでどのように伝えていくかが大事になってくると実感しました。２日目の戦跡めぐりは、当時の状況を追体験することが出来ました。また、資料館の展示物は胸に刺さるものがあり、戦争の悲惨さを感じることができました。

小川 剛さん 連合群馬議員懇談会 安中市議会議員
平和行動約１ヵ月前の５月19日、罪もない20歳の女性を殺害した容疑で元米海兵隊員が逮捕されました。
沖縄平和行動は２回目、前回の参加から６年経過しますが、沖縄県民の負担は多く残り改善されない状況に改めて憤りを覚えます。
71年前の沖縄地上戦で約20万人の方が亡くなり多くの民間人が犠牲になりました。71年経った今でも、沖縄には国内の米軍専用施設の74％が集中している現状や米兵有利の日米地位協定があり改善を急がねばならず、沖縄県民は平和で安心して安全に暮らせる島にするため戦っています。我々も県民の痛みの声に耳を傾け、71年前に起きた戦争の悲惨な状況、沖縄県民の置かれている現状を多くの方に伝えていきたいと思います。

女活法促進など労働局へ申し入れ！

組織拡大を目指し共に推進を！

連合「男女平等月間」の取り組みの一環として、６月19日に女性活躍推進法促進やあらゆるハラスメントの積極的な対応など女性活躍に向け、男女平等参画推進委員長の佐藤副会長より厚生労働省・群馬労働局雇用環境・均等室の宮村室長に申し入れを行いました。
宮村室長より「県内では300人以下企業においても８社が実行計画を策定している。他社への波及に努めたい。
所管業務も広がり、企画室と均等室が統合され、それぞれの強みを活かし、取り組みの強化を行いたい。
」と挨拶がありました。
労働局・連合群馬が一体となって男女ともに働きやすい職場環境を実現するため認識を共有するとともに、意見交換を行いました。

組織拡大強化月間の取り組みのひとつとして、組織アドバイザーが各地協を訪問し、組織拡大への積極的な参画と情報提供を呼びかけました。アドバイザーからは連合群馬では2020年までに組合員12.5万人を目標に取り組みを進めているものの、実情は組合員数を維持するのがやっとの状態。また労働相談をきっかけとする組織化に取り組んでいるが、組合作りに繋がるような相談は少ないのが現状です。
それぞれの組織が仲間を増やす取り組みを推進して頂くとともに、情報提供をして欲しいと訴えました。すべての県民が安心して暮らせる地域社会の実現に向けては、仲間を増やし運動を前進させることが必要です。一人ひとりが組織拡大への意識を高め、取り組みを推進させましょう。

第24回参議院議員選挙
ご支援ありがとうございました。

衆議院議員選挙 連合群馬推薦候補予定者

７月10日投開票で施行された参議院選挙は、群馬県選挙区 堀越 けいにん氏を支持候補として取り組みを行いましたが、残念ながら当選を果たすことができませんでした。
また、比例選挙区では、連合推薦候補者12名のうち８名が当選を果たすことが出来ました。
この間の構成組織・地協のご支援とご協力に感謝申し上げます。

６月14日第８回執行委員会で、３名の推薦が決定されました。
第１区 宮崎 岳志

第３区 長谷川 嘉一

第４区 不破 弘樹

4uuniNo４
ふかさわえ いこ

深澤 栄子さん連合群馬女性委員会 副委員長
スズラン労働組合 本部評議員

on girl

たくさんの方とのつながりを実感できます
はじめまして、ユニオンガール’
S TALKへようこそ－普段のお仕事を教えて下さい
いつもスズランをご愛顧いただきありがとうございます。地域の皆様に親しまれ当社も創業65年、労働組合は設立35年という節目にあたります。現在は400名以上の組合員が前橋店と高崎店、本社、物流に配属されています。
私は、今年４月より前橋店７階のリビングフロアで、主に生活雑貨の販売をしています。
実は就職して20数年の間、異動がなかったのですが、 サプライズ人事 にびっくり（笑）
。でも新たな場所でチャレンジだと思っています。
ちょっと悩みもありまして、配置されているフロアは上司や社員も多くて実はシフトが組みづらく、今は女性委員会の活動になかなか参加できていないんです。
－組合活動はどうですか？
18年位前でしょうか、 ２年任期の順番制 と言われて支部評議員に、その後、本部評議員として10年位になります。聞きなれないかもしれませんが、執行委員にあたりますかね。主に会社との交渉役となる常任委員がいますが、組合での決定事項や周知することなどを支部評議員への伝達役となっています。
組合として大きな行事は、定休日を利用し８月にはディズニーバスツアーを企画し毎年多くの方に参加をいただいています。今年ももちろん参加しますが、ここ数年は、自営業で忙しく働く弟夫婦の小学校１年生の甥っ子と２人で参加しています。甥っ子くんはいわゆる絶叫系は苦手で、でも少しずつ興味や楽しみ方も変わってきて『えいこ姉』としては成長をとても楽しみにしています。

NO.249

話はそれましたが、組合としては単組活動に留まらず、ＵＡゼンセン県支部のネットワークを活かした研修会が目白押しなので、組合員への声掛けはもちろん、私も積極的に参加しています。先日も山形新幹線でカリスマ車内販売員と言われた茂木久美子さんの講演や料理教室、フラワーアレンジメントなど女性視点に立った役立つ企画が嬉しいです。
－職場では係長と聞きました
女性の係長は４名います。私は２年位前に係長の職に就きました。いまでは男性係長には言いづらいからと、担当は違えども相談してくれる従業員もいます。組合役員をしているというのもあるかもしれませんね。係長としても職場のフォローはありますが、上司はもちろん主任と協力しているので仕事も負担なくやっています。
－女性委員会の活動はどうですか？
以前、関東ブロック会議に参加して、具体的な内容はちょっと言えませんが、職場では当たり前だと思ったことを話したら、異業種の方の職場では、それは当たり前ではない。改善が必要だということが分かり、叱咤激励も受けて衝撃でした。
そうそう、実は女性委員会の幹事としての選出を、総会の席で机上の資料を見て初めて知りました。同期の「セミナーに参加して」との一言だったと思っていたのに、なぜか役が付いていて…（苦笑）。でも感謝しています。
なんと言ってもたくさんの方とつながりを実感できますから…。
幹事になりたてのころは、委員会に出席しても端でお弁当を静かに食べていましたが、先輩方にガンガン声をかけてもらって楽しい雰囲気を作ってもらいました。開催案内が来て、委員会に出席しただけだとやっぱり、言いたいことも言えないですね。
私が経験させていただいたように、特に新しい委員の方が早く慣れて参画しやすいように、時には 時間外交流 を入れつつコミュニケーションを大切にしていきたいです。
甥っ子くんと毎年楽しみにしている
ディズニーランド
Listener

吉田香苗〜安心して働きたい・暮らしたい〜【働く者の未来のために】『働くことを軸とする安心社会の実現』って、皆さ ん も一度 ぐ ら い見 た り、聞 い た り し たこ と が あると思います。これ、連合が２０２０年までに「目指 すべき 社 会の 姿 」と して 目 指 している 政 策 な んです。
ちょっと 振 り 返 り ま す と、あの バ ブ ル 経 済の 崩
壊 を 経て、企 業 は「 株 主 利 益 優 先 」の 経 営 姿 勢 を強 め、短 期 的 利 益を 確保 するため 人 件 費 抑 制 策 を推 し 進 め ま し た。正規 雇 用 か ら 非正規 雇 用への 置き換えが進み、平均給与所得も（１９９７年をピークに）減 少 を 続 ける 中で、そ れ まで 安 定 し た雇用の下で社会を支えてきた多くの中間層が二極化し、いわゆる“格差社会”への変貌が始まりました。
以 降、進 行 す る 格 差 社 会 に あって 連 合 は、２０１０年、
この『働くことを軸とする安心社会の実現』にむ け た 政 策 を 確立し、今日 まで 活 動 を 進 めて きています。その当時は、２００９年の民主党（当時）政権の誕生という背景もありましたが。
そ の 概 要 は、『 連 合 が 目 指 す「 安 心 社 会 」 を、
デ ィ ー セ ン ト（ 公 正・ 適 正 ） な 雇 用 が 保 障 さ れ、病 気、失 業、子 育 て、老 後 な ど、人 生 の す べて の段 階における あ ら ゆるリスクに対 応で きる 制 度 が
確 立 さ れ、積 極 的 に 生きていこう と す る 人 び とへの 支 援 が 提 供 さ れ る 社 会 』と して、現 在の ように非正規労働者が４割（女性に限れば６割）、平均の年 収 額１８０万円、母 子 家 庭の 貧 困 率５ 割…を 直
視 し 改 善 していか な け れ ば、ということにあ り ます。
これ らの課題 は、も ちろ ん 労 使関 係で 解 決で きる も の で は な く、 国 の 制 度・ 政 策 に 関 わ る 事 項。
２０１２年 に自 公 政 権 が 復 帰 して 以 来、格 差拡 大の流れは一向に収まりません。
“ 雇 用 も 所 得 も 賃 上 げ も ”の 自 民 党 Ｔ Ｖ 広 告 に
歯 ぎ し り を し な が ら、取 り 組みの重要 性 を 痛 感 していま し た が、今回の選 挙で は 残 念 な 結 果 と な り
ま し た。格 差 社 会の 広 が り は一層 厳 し く な るの は明 確で あ り ま す。働 く 者・未 来の た め に 私 た ち は引き続き活動を進めます。 （伊能）