やまなし

特集

やまなし

特集
Vol.54 September.2023「ソーシャルメディアを活用した情報発信」
SNS（ソーシャルネットワークサービス）の利用者が急増する中で、自治体の広報においては、従来の広報に加え、ソーシャルメディアの即効性や拡散性、また、コミュニケーションが取りやすい等特性を捉え、効果的にSNSを活用した情報発信に取り組んでおります。
今号の特集では、「ソーシャルメディアを活用した情報発信」をテーマに、県の取り組みをはじめ、県内2市の取り組みについて特集します。

特集

01

山梨県知事政策局「伝える広報」から
広聴広報グループ「伝わる広報」へ

副主査
主任

地域ブランド推進グループ 主査
主任

特集

丸山 夏実
松土 喬一
西子 直樹
平山 憲祐

02

ソーシャルメディアを活用した情報発信とその取組
甲府市市長直轄組織情報発信課
課長

特集

望月 良彦

03

情報発信の充実に向けた本市の取組み
韮崎市総合政策課主任

07 や ま なし伏見 美穂

双方向のコミュニ伝 達 手 段 を 用 い て、ケーションを通じて高い信頼関係を構築する必要があります。
そのためには、コ
ミュニケーションの相手方となるステー
クホルダーを特定し、それぞれのニーズに合わせた適切なを持ちます。せっかくの取り組みが自己満足にき、納得感をもって受け入れられて初めて意味ただけでは不十分であり、関係者にきちんと届要とする情報、すな

報」から、相手が必を届ける「伝える広一方的に行政情報

施 策 事 業 を 効 果 的 に 立 案・ 推 進 し、 県 民

合わせながら、広報

う、各種媒体を組み08

や ま なしダーが相互に適切

山梨県では、県の全ての施策は、県民等のス

ケーション（県から終 わ ら な い よ う、「 知 ら れ な け れ ば、 や っ て い

わち求められるもの

求められます。

な い の と 同 じ 」「 反 響 が な け れ ば、 や ら な か っをわかりやすく伝える「伝わる広報」へシフトし、県政情報
や県の魅力が多くのをはじめとするステークホルダーの利益にを展開しています。

方に理解されるよ

つ な げ て い く た め に は、 県 と ス テ ー ク ホ ル

１ 戦略的広報の推進に取り組んでいます。

たのと同じ」という意識を全庁で共有し、広報

どれほど素晴らしい施策であっても、実施し山梨県知事政策局
広聴広報グループ

かつ密なコミュニ

テークホルダーの元に情報が届き理解・共感さの一方的な発信では

丸山 夏実
松土 喬一
地域ブランド推進グループ 主査 西子 直樹
主任 平山 憲祐

れ、実際の行動変容につながることで、初めて主任「伝える広報」から「伝わる広報」へない）を行うことが副主査

効果が発揮されるものと考えています。

01特集

２ コミュニケーション戦略の策定

３「オウンドメディア」の活用
県では、自らが制作する広報媒体である「オ

情 報 発 信 サ イ ト「 やまのin depth」を令和なし in depth
３年度に開設しました。

やまなし

ウンドメディア」を通じた質の高い情報発信に① 県 政 の「 真 相 」 を県は、ステークホルダーとの適切なコミュニケ ー シ ョ ン を 通 じ て 信 頼 関 係 を 構 築 す る た め、力を入れて取り組んでいます。そのなかでも出目的は三つ。

効果的な情報発信の根幹となる「コミュニケー

お伝えすること。

年度に策定しました。

政について議論をしていただくこと。

③ そ れ ら を 元 に、 県でお伝えすること。

色な取り組みとして全国から注目されているのション戦略」を令和

in depth

ニ ュ ー ス で は、し、新聞記事やジ で の 情 報 発 信 な ど を 行 っ て き ま し た。 し かメディアを通じた情報発信のほか、ホームペー

例えば…

み物としての面白さにもこだわっています。

県政について楽しく理解していただくため、読

深 く 掘 り 下 げ た 記 事 を 掲 載 し て い ま す。 ま た、

定 に 至 っ た 背 景、 担 当 者 の 思 い な ど に つ い て、

これらの目的のために、県政の舞台裏や、決紙幅や番組の尺これまで県では、知事会見やリリースによるやまなし② 県 政を 「 深 層 」 まこの戦略では、県に対する信頼を高め、政策の 実 効 性 を 高 め る た め に、 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ
ン の あ り 方 を ⾒ 直 す こ と を 目 的 と し、「 ス テ ー
ク ホ ル ダ ー・ コ ミ ュ ニ テ ィ の 確 ⽴ 」「 ス テ ー ク
ホ ル ダ ー・ エ
ンゲージメント の 可 視 化、PDCA の 推進」「情報拡散⼒の強化」「オ

ただく、そして県政について話題にし、考えて」を読んで県が「なぜや「やまなし in depth
るのか」という背景にある考え方を理解してい係者の思いを深層まで探ります。

ト ナ ム 輸 出 解 禁 が 進 展。 交 渉 の 経 緯 や 関ト ナ ム 渡 航 を 機 に、 山 梨 県 産 ぶ ど う の ベ

禁、長崎知事が農相に直談判」：知事のベ

２ 県政を「深層」までお伝えする記事 :―「 山 梨 県 産 ぶ ど う の ベ ト ナ ム へ の 輸 出 解た背景に迫ります。

り に「 郷 土 伝 統 工 芸 品 認 定 」 に 認 定 さ れ「甲州花火」の伝統や活動、それが年ぶの都合上、県がえできないこと

25

ウンドメディ

新情報は、毎週のLINEプッシュ配信からも！

１ 県政の「真相」をお伝えする記事:―「 甲州花火の 年ぶりの郷土伝統工芸品認定」：
どのように考えているのかまで
お伝えしきれな
いこと、ホーム
ページでは内容が網羅的で、それぞれの背景に様々なコミュ

が課題となって25

アを通じた圧
倒的発信⼒の実現」などを目指すこととしています。
このコミュ
ニケーション

ニケーション手法を活用していますが、その中いました。これ

ついて深くお伝でもオウンドメディアでの情報発信とSNSを

らの課題を解決

戦略に基づき、通じた情報拡散に注力しています。

するため、県政

09 や ま なし」 と「 ハ イ ク オ リ テ ィ
が「 や ま な し in depth
やまなし」です。

[やまなし in depth]（https://yamanashi.media/）4情報として発信し、ファンを増やす取り組みを一的に捉え、よりわかりやすく、より魅力的なさんに、県政に参加するという意識を持ってい進めています。

いただく。このような過程を経て、県民のみな
ただくことが、県の施策や事業をより効果的に４ 山梨県におけるSNSの活用状況

ＬＩＮＥ

スマートフォンで情報入手する方が増える

一 方 で、 県 民 の 方 か ら「 県 の 広 報 は 難 し そ う 」と い っ た 声 も 上 が っ て い た こ と か ら、 よ り 身

近で手軽な情報発信ツールとして運用を開始

プッシュ配信：県民の皆さんに直接関わる情報に応じた個別メニューも作成しています。花火大会メニューを作成した際には、関係市町の広報誌に掲載していただくなど連携も図り
県内外の多くの方へ情報を届けられる媒体

かに収集するツールとして活アンケート：県民の意見を速やながら進めています。
で あ る こ と か ら、 主 に イ ベ ン ト 情 報 等 の 発 信

10

や ま なし進めるために大変重要と考えています。
市町村職員の方にもご登場いただいています
ので、ぜひご一読ください。
し た 情 報 を 広 く 拡 散 す る た め、 現 在 Ｘ（ 旧や大切な情報を定期的に配信しています。配しました。

Twitter）、Facebook、ＬＩＮＥ、

信内容は、全庁から集めた広報希望項目など

ホ ー ムペー ジ や オ ウ ン ド メ デ ィ ア に 掲 載

やまなし地域プロモーション戦略に基づき、TikTok 等に公 式アカウントを開 設し、 情

ハイクオリティやまなし「ハイクオリティやまなし」のキャッチフレー

を 元 に 決 定 し て お り、 年 代 や 性 別 な ど の 属

月の自動車税、 月の花火大会など、時季

いページを中心にメニュー化しました。また、

リッチメニュー：公式ホームページの閲覧が多施しています。

性、興味関心に合わせたセグメント配信も実報発信を行っています。
各所属による各ＳＮＳへの個別アカウントのズのもとで県全体のブランド価値を高め、本県産業の高付加価値化を図る取り組みを進めていり、原則として県からの情報発信は広聴広報グ

開設は広聴広報グループへの協議制としておこのため、オウンドメディア「ハイクオリティ

ループ等の管理する公式アカウントから行い、ます。
やまなし」では、本県の上質な地域資源や先進情報発信の一元化を図っています。
各メディアの特色を生かして内容やターゲッ
トに合わせた情報発信を行っています。

8

用しています。

Ｘ（旧 Twitter）、 Facebook

5やオウンドメディアを通じて発信した情報の拡散を行っています。イベント情報等の投稿内容
は、毎月実施している広報希望項目調査により全庁から募集し、より多くの人の興味を引きそうなものを掲載しています。投稿の際にはアイキャッチとなる画像を添付し、閲覧者の目を引くような投稿となるよう心がけています。公式
アカウントから情報を集約して発信することによりフォロワーの分散を防いでいます。

県公式LINEQR

県LINE公式アカウント

的 な 施 策 等 を、「 や ま な し 」 ブ ラ ン ド と し て 統[ハイクオリティやまなし]（https://hq-yamanashi.jp/)

特集

やまなし

対応が可能な「小回りの効く点」であると考え修正が容易であることや、緊急の配信要望にもＬＩＮＥの長所の一つは、リッチメニューのきたいので、グルメ、観光地など、皆さんのとっより多くの方に山梨県の魅力を知っていただ

なアプローチにも引き続き挑戦していきます。

年度から本格的に開始した「伝わる広５ 今後の展望
令和報」。コミュニケーション戦略に沿って全庁職ておき情報を、ぜひ県までお寄せください。

向けメニューを作成するなど、県民の皆さんや員が実践し、実践を通じてブラッシュアップさ@yamanashi_yosugiruています。今後も、観光向けのメニューや県外
山梨県に関心をお持ちの皆さんに活用いただけ化を目指していきます。

感を持って受け入れられる」広報へと更なる進

発 信 し、 県 民 の 皆 様 に「 き ち ん と 届 く 」「 納 得ンとなって山梨県の取り組みや魅力を積極的にせることにより、職員一人ひとりが広報パーソ【公式】山梨県が良すぎる3

るような運用を目指していきます。

TikTok山梨県には魅力的な地域資源や政策が数多くありますが、その認知度は決して十分とは言え
月 か ら「【 公 式 】

ません。このため県では、若者を中心に人気のＴ ｉ ｋ Ｔ ｏ ｋ で、 令 和 ４ 年日現在、自治体アカウントでは異例のさらに、本年度は海外も意識して、ＡＳＭＲ

たらと思っています。

たブランド価値を、より高められる動画にできロケ地や生産者の皆さんが時間をかけ築いてきればＯＫ”ではなく、撮影にご協力いただいた県で制作する動画ですので、ただ単に“バズく戦略です。

かない世代にリーチさせ、興味を持っていただ

系コンテンツを一緒に見てもらい、通常なら届フ ォ ロ ワ ー を 獲 得。 先 進 性 が 光 る「 県 の 政 策 」

聴者に自然と“刺さる”コンテンツで再生回数・

まずは「グルメ・観光」動画という多くの視ます。

数約１，４００万回に達し、大変好評を得てい早さで、フォロワー約１６，５００人、再生回

年８月

山梨県が良すぎる」の運用を開始しました。本11など非言語コンテンツを取り入れるなど、新た11 や ま なし

TikTok画像

TikTok QR

10

02

る中で、運用を開始しました。

その後、２０１７年には、ソーシャルメディ

アのさらなる活用等も含めた、効果的な情報発

信の取組目標として取りまとめた「シティープ

ロモーション戦略基本指針」を策定するなど、時代の変化に対応した情報発信を推進できるよう、その体制の構築に努めてきたところであります。

また、２０１９年には、武田信玄公の父である 信 虎 公 が、 現 在 の 武 田 神 社 の 場 所 に 館 を 移し、まちを創りはじめてから５００年の節目となる「こうふ開府５００年」を迎えることもあり、本市の歴史・伝統・文化等の様々な魅力あふれる資源を、さらに多くの方に知っていただ

き、その魅力を未来に引き継いでいくきっかけ

づくりとなるよう、ソーシャルメディアを活用

した、取組に力を入れてきたところであります。

「YouTube」、「LINE」、「 ブ ロ グ 」 でインターネットは、１９９０年頃から世界的や ブ ロ グ な ど の 活 用 に 加 え 、近 年 で は 、ス マ ー

あり、市の情報発信部署に留まらず、市の各部本市が活用しているソーシャルメディアのプト フ ォ ン や、 タ ブ レ ッ ト 端 末 な ど の 普 及 に あ

署においても、それらを活用した取組を推進しに広く使われ始め、今や私たちの生活に不可欠

わ せ、 よ り 多 く の 方 に 情 報 が 届 け ら れ る よ う、を超える公式アカウントにおており、現在は

本 市 に お け る ソ ー シ ャ ル メ デ ィ ア の 活 用 は、

甲府市のソーシャルメディアの活用力を入れているところであります。

ソーシャルメディアの活用による情報発信にもラットフォームは、「X（旧 Twitter）」、

影響は大きく、人びとの生活に様々な変化をもたらしました。
現在、その変化は、AI（人工知能）や、仮想空間などの出現もあり、情報発信やコミュニ
ケーションの在り方が、今後、一段と変化していくことも推測されております。
そのような中、甲府市の情報発信方法におい従 来 の 広 報 誌 な ど の 紙 媒 体 や、 ラ ジ オ・ 新 聞・

２０１１年より、その利用ガイドラインを定めて も、 少 し ず つ、 手 法 を 変 化 さ せ て き て お り、
テ レ ビ 等 の 各 種 メ デ ィ ア 、ま た 、ホ ー ム ペ ー ジ

い内容を発信しています。

や行事の告知、市政の取組、防災情報など幅広

各ソーシャルメディアでは、地域のイベント

情報発信を行っているところであります。

が届けられるよう、研究や試行錯誤をしながら、いて、それぞれのターゲット層に効果的に情報

25

12や ま なし望月 良彦
課長

なものとなる中、情報発信の在り方やコミュニ

甲府市市長直轄組織情報発信課「Facebook」、「Instagram」、

ソーシャルメディアを活用した情報発信とその取組

ケーションの方法が大きく変化するなど、その

はじめに

特集

特集

やまなし

くりに繋げていきたいと考えております。

地域活性化、さらには、移住定住のきっかけづり、 来 訪 の 機 会 を 創 出 す る な ど の 観 光 振 興 や、

また、市内の観光名所や特産品等の紹介によけるよう、その発信方法の工夫にも努めている

現在は、多様な層に情報をキャッチしていただ

学 生 レ ポ ー タ ー に よ る 身 近 な 魅 力 の 情 報 な ど、

ターゲットにした魅力発信や、市民レポーター・を入口とした、募集型の各種教室や健診などのビスの向上に繋げるため、ソーシャルメディア

また、デジタル化社会の推進による市民サー

きる機会の創出に努めているとことであります。

災害時などの重要な情報等を受け取ることがで申込を気軽にできるよう、その取組にも力を入ところであります。

あわせて、本市のフランス出身の国際交流員

こ れ に よ り、 市 民 の 方 は も と よ り、 国 内 外 の国際交流員のインスタグラム（Instagram）

によるSNSを活用した、「日本語」
・
「英語」
・
「フ

13 や ま なし

れ始めたところであります。

甲府市の公式インスタグラム（Instagram）

多 く の 方 が、 リ ア ル タ イ ム で 魅 力 あ る 情 報 や、YouTube甲府市ちゃんねる

か国語での海外や在留外国人をランス語」の3

今 後について市の魅力が伝えられ「選ばれる都市」となることに繋げられる情報発信となるよう努めてまいりたいと考えております。

14

や ま なしソーシャルメディアは、世界中の人々にリア
ル タ イ ム で 情 報 を 発 信 し、 迅 速 に 大 勢 の 人 にメッセージを届けることが可能な媒体であり、その情報に触れた方の意見や考えについても、距離を超えて共有・対話ができるコミュニケー
ションツールとなっております。
一方、ソーシャルメディアを利用する人の多く は、 世 間 の 人 気 や ト レ ン ド の 変 化 な ど に より、その活用するプラットフォームを気兼ねなく変えてしまう傾向もあることから、時間の経過により、各媒体のターゲット層が変化するな
ど、情報を発信する側の情報感度で、有効な情報発信に繋がるかが問われてくる時代でもあります。
それぞれのソーシャルメディアを主に利用しているユーザー層の属性判別や、それに伴う発信する情報内容やその手法の選択など、その対応が一段と、重要になってくると感じています。
しかしながら、今後、AIや、仮想空間など、情報の発信・交流の形態は、さらに変化をしていくことが予想される中、これまで大切にしていた、人と人との直接的な繋がりや、視認性の高い紙媒体の効果的な活用など、従来型の情報
発信やコミュニケーション方法等も組み合わせるなどの工夫により、さらなる効果的な情報発信へと発展していけるとも感じております。一
元的な情報発信手法に捕らわれることなく、本甲府のまちなみ（見晴台から）特集

やまなしを開始しました。

するようにしました。

LINEは、高齢の方でも登録している方が職員有志により、イベント情報や季節の景色（花と、反応が返ってくるのも早いです。

イベントの告知やお知らせなどを配信するの 開 花 情 報 ）、 観 光 地 案 内 な ど、 個 人 で 気 が 付

多く、学生から高齢者まで幅広い年代の方が利名のいたものを発信していましたが、人事異動など用している一番身近なSNSであると考えてい始めは、広報担当１名が主体となり、で部署が変わったことで、投稿数が徐々に少なさ ら に、 市 民ます。

このことから、持続的に情報を発信し続けるとの協働による

くなっていきました。
ため、令和２年度に各課１名以上の情報発信担

令和３年度に市取り組みとして、それぞれのメリットを生かし、Instagram

市公式LINEについては、コロナワクチン

インスタグラム当を任命し、年数回、ミーティングを開催する
こととしました。

入 し、 現 在、 ６

民記者制度を導漏れなく、かつタイムリーに発信することが可

名が登録してく

す べ て の 課 か ら １ 名 以 上、 任 命 す る こ と で、能となり、広報担当だけでは把握できなかっただ さ り、 市 民 目

線 で イ ベ ン ト・を掲載できる反面、アクセスした方だけしか情では、 写 真や画 像データで一目にわかるように、

そ こ で、 本 市 に お い て も 届 け た い 情 報 をの予約フォーム・予約状況の発信として利用す26

市民記者レポート

内容も投稿されるようになりました。
また、定期的なミーティングにより、効果的の良いところを風景などの韮崎
で き、 令 和 元 年 度 に は、発信していただな投稿の仕方などのノウハウを共有することが翌年度になると213件と倍増し、一定の成果

件 で あ っ た 投 稿 が、報誌が主な媒体でしたが、近年、SNSや動画報を得ることができず、また広報誌ではタイム

YouTubeではイベントや「 武田の里・サッカー

よ り 早 く、 市 内 外 の 大 勢 の 方 に 発 信 す る たるために開設しましたが、多くの市民が登録しいております。

があったと考えています。

リーな情報発信に弱く、新しい事業やイベント

年度にンビデオのような紹 介 動 画も作 成しています 。

め、 市 公 式 の S N S と し て、 平 成ていることから、イベントなどの案内にも活用ます。

のまちにらさ き 親 善 大 使 」 による プロモーショ

Instagram、LINEを始めました。

め、 令 和 ３ 年 度 に 新 た に YouTube、

そ の 後、 さ ら な る 情 報 発 信 の 強 化 を 図 る た

75などの情報が伝わりにくいという課題があり

一般的に、ホームページでは詳細に説明文等

うになってきました。

とともに多くの自治体においても活用されるよなど様々なサービスが提供され、利用者の増加

以前は、情報発信と言えばホームページと広

経緯

18

伏見 美穂

武田の里・サッカーのまちにらさき親善大使」によるプロモーションビデオ

情報発信の充実に向けた本市の取組みFacebook と X（ 旧 Twitter）

15 や ま なし

韮崎市総合政策課
主任

視聴は
こちらから

03
特集

課 題への対 応
様々な媒体を活用し、発信の頻度を増やしてきましたが、受け手側の“情報が届かない”や“記憶に残らない”などにより、「情報発信力が弱い」という指摘を市民の方々からいただくことがあります。
興味のない内容や文字だけの情報では、見る
気や読む気が失せるのは仕方がないことなのかもしれません。
読んでいただくことや記憶に残してもらうた
めには、情報を発信する側においても工夫が必要であり、特にSNSにおいては、文章は簡潔にし、画像や写真などを添えてイメージも載せることが重要です。
このため、令和３年度には、職員向けにスマホ写真講座を開催しました。
スマートフォンで撮影した写真をご自身のＳ
ＮＳにもアップし、多くのフォロワーを抱えて

移住者

市民記者

の撮り方、スマホやSNSで目を引く写真の撮り方などを、教えていただきました。
投 稿 の 内 容 も、「 事 業 が 始 ま り ま し た、 詳 しくはHP」というように、ただリンクを貼るだ
けでは、情報は受け取られません（見てもらえません）。

令和5年8月現在

ホームページ

各担当課より、ホームページコンテンツを作成・更新。
※令和元年に全面リニューアル

Facebook

市政情報を不定期に発信

フォロワー 1,252

Twitter

市政情報を不定期に発信

フォロワー 1,896

YouTube

市で制作した映像を公開 登録者数498
再生回数R4 20,634回（R5 21,733回）

Instagram

イベント情報・市内風景写真を不定期に発信 フォロワー 872人

LINE

市政情報を不定期に発信受け取る側に、興味を持ってもらえる、投稿にらさき行政・ 災害や緊急を要する情報を各担当課が発信
登録者数12,792人
防災ナビ

それでも、多種多様な広報媒体の利点と役割をしており、情報が届いていると考えていますが、本市では、LINEは比較的、高齢者も登録けと言われています。

には届きにくく、若者などのSNSの利用者向

SNSの大きな課題として、一般的に高齢者けることが必要です。

文だけで概要がわかるような簡潔な文章を心が現在活用している情報発信媒体

16

や ま なし事業者
市民提案

また、わざわざリンクへつなぐことも、ひと

10,488人

広報にらさき月１回発行 発行部数は11,400部
市政情報を総合政策課が制作。自治会組織を経由して各戸配布するほか、市内公共施設などに設置。
市ホームページや広報誌アプリ「マチイロ」でも閲覧可能。

登録者数

こども

各課
（担当者）

子育て世帯

いる方を講師にお招きし、より印象付ける写真

事業に対する反応（意見・要望）手間かかるので面倒という方もいます。

年4回開催。重要施策や事業について、市長自ら会見を行う。

定例記者会見

記事の提供（図）
情報発信体制イメージ

交流者等
市民の声を共有

情報の受け手情報発信担当

高齢者
情報発信

研修
外部講師
市長

総合政策課
（広報誌担当課）
各課SNS
情報発信
情報提供

視聴は
こちらから

韮崎
（イレブン）
歴史探訪動画特集

やまなし

明確にして発信することにより、すべての人が生活に直結する情報も早く伝えることができディングに取り組むこととしております。

成、市外県外に対する本市のアイデンティティ

本年度を目安に市民のシビックプライドの醸

他に、メリットとしては、注目されるコンテの確立を通した他市町村との差別化を図るプラます。
ンツ、話題性の高いものは拡散されやすいとい

必要な情報を得ることができる取り組みを今後も続けていくことが必要です。
なお、既存のチラシを載せて投稿することがまた、このプランとは別に、これまで資料やンを策定する予定です。

投稿の閲覧数と“いいね”などのアクション

チラシなどの作成において色彩やトーン、ルー

うことです。
数は必ず一致するものではありませんが、市民ルが各部署においてバラバラでしたが、これら

良くありますが、ある時、受け手側から、この見直しを行わなければならない課題として捉え向けの情報は、閲覧数が多く、主に観光地の情の統一した指針の作成も予定しているところ

ような投稿はあまり効果がないと言われ、今後、ています。

報・イベント（花火大会やお祭りなど）に対しことで、市民だけではなく、市外や県外の人々

花の開花状況や観光地情報などが拡散される考えています。

することが必要であるため、広報戦略の策定もそれぞれの強み弱みを捉え、役割分担を明確に

こ の ほ か、 様 々 な 広 報 媒 体 が 混 在 す る 中 で、への興味のきっかけにもなります。

多いです。

です。

S N Sへの対 応
SNSの最大のメリットは、タイムリーに情報を発信することができるということです。
例えば、コロナワクチンの予約について、最として進めるため、市民向けのシティプロモー

なお、広報担当者だけでなく市全体の取組み

ブドウの時期には観光農園などに、SNSの情ションに係る講演会の開催とともに、職員には

実 際、 桜 の 開 花 時 期 に は、 わ に 塚 の さ く ら、HPに終了した旨を掲載しても、伝わるまでに報をもとに、韮崎市に訪れるひとが増えてきて専門家による効果的な情報発信の手法について

初 の こ ろ は、 す ぐ に 予 約 が い っ ぱ い に な り、
時間がかかり電います。

の研修会も予定しているところです。

令和６年度からの韮崎市の情報発信がこれま
これからも市民に必要な情報が届くよう、ま

情報発信は、コップに一滴一滴注ぐようなも

今 後について話がつながってもお断りする状
況でした。
よっては防災無ずは広報誌やホームページを充実させ、分かりのだと感じています。コップからあふれるまで

でと一味違った内容となり、市内外の多くの人線放送が聞こやすい発信を心掛けていく必要があると考えて多くの人に気づかれないことが多いですが、注

ま た、 場 所 に

えづらいこといます。

LI NEで配信

外の方々にも伝えられるツールであることか

また、SNSは、市民だけでなく、市外・県なってもらえるよう、市民をはじめ、多くの職

少 し で も 気 づ い て も ら い、 韮 崎 市 を 好 き にに共感が得られるよう、がんばります。

も あ っ た の で、し た と こ ろ、 格

ら、その特性を最大限活用するとともに、多く思います。

がないことには溢れることはありません。

段 に 改 善 さ れ、員とともに情報の滴を注ぎ続けてまいりたいと周の人に情報を届けたいと考えており、ツールを拡充すること、さらに、明年度、市制施行立するため、シティプロモーション及びブラン年を迎える本市の良質なブランドイメージを確

70“道路の通行止め ” や“ 市 民 バ
スの運行状況”
な ど の、 市 民 の

17 や ま なしては、アクション数（いいねやリツイート）がスマホ写真講座

公益財団法人 山梨総合研究所

21

73

将 司 （出向元 山梨県）

健康日本 （第三次）の概 要と注 目の方 針

次 予 防 に 関 連 す る 指 標 の 悪 化、 一 部の 性・ 年 齢 階 級 別 で の 指 標 の 悪 化、健康増進に関連するデータの見える化・ 活 用 が 不 十 分 と い っ た 課 題 も 指摘されている。

主任研究員 前 田

21

10

21

健康日本 （第二次）の最終評価等を踏まえ、令和５年 月 日に「健康日本 （第三次）」を推進するうえで の 基 本 方 針 が 公 表 さ れ た。 次 期 プ
ラ ン で は「 全 て の 国 民 が 健 や か で 心豊かに生活できる持続可能な社会の実 現 」 を ビ ジ ョ ン と し て お り、 こ のビジョンを実現させるために①健康
寿 命 の 延 伸 と 健 康 格 差 の 縮 小、 ② 個
人 の 行 動 と 健 康 状 態 の 改 善、 ③ 社 会
環境の質の向上、④（こども、女性、
高齢者の）ライフコースアプローチを踏まえた健康づくりを基本的な方向として定めている。
ま た、 ① か ら ④ の 基 本 的 な 方 向 に
基 づ い て、 そ れ ぞ れ に 具 体 的 な 目 標が 定 め ら れ て い る。 前 回 計 画 を 踏 襲した項目も多く組み込まれている中で、 い く つ か の 新 た な 目 標 が 設 定 されている。
このうち特に筆者が注目している

3

21

21

5

31

18

や ま なし健康づくり政策の沿革と今後の取り組み

日 本の健 康づくりの沿 革62は“ 世 紀 に お け る 国 民 健 康 づ く り
運 動 ” と し て 通 称「 健 康 日 本 」 と呼 ば れ て お り、 健 康 の 増 進 に 関 す る
基本的な方向やそのための目標に関す る 事 項 等 を 定 め て き た。 2003
年（ 平 成 年 ） に は 健 康 増 進 法 が 整
備 さ れ、 健 康 づ く り は 国 全 体 で 取 り組 む も の と し て、 都 道 府 県 や 市 町 村
においても健康増進計画の策定が要請されるようになっている。
健 康 寿 命 に つ い て は、 2013 年
度（ 平 成 年 度 ） よ り 開 始 し た 健 康
日本 （第二次）において、「健康寿命 の 延 伸 」 が「 健 康 格 差 の 縮 小 」 と並 ん で 目 標 に 定 め ら れ、 個 人 の 生 活
習慣の改善とこれまで行われてきた
社会環境づくりの更なる改善に焦点が 向 け ら れ る よ う に な っ た。 都 道 府
県の健康寿命はこのときに初めて算出 さ れ、 当 時 の 山 梨 県 の 健 康 寿 命 は
男 性 ・ 歳（ 全 国 位 ）、 女 性 ・歳（全国 位）であった。
健康日本 （第二次）の最終報告
は 2022 年（ 令 和 年 ） 月 に 取
り ま と め ら れ た。 報 告 で は 健 康 づ く
り に 向 け た 法 整 備 や 枠 組 み の 構 築、
多 様 な 主 体 の 参 加、 デ ー タ ヘ ル ス・
ICTの利活用などの新しい要素の導 入 が 成 果 と し て 挙 げ ら れ た が、 一
15

25

はじめに

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人生100年時代と言われる昨今、健康を保ったまま長生きすることは、生涯を通じたQOLの維持・向上に直結する事柄になっている。健康上の問
題で日常生活が制限されることなく生活できる期間を表す健康寿命が本県で男女ともに高い水準となっていることは、多くの県民にも知られている だ ろ う。 令 和 年 度 に 公 表 さ れ た「都道府県別健康寿命」では、山梨県の 健 康 寿 命 は 男 性 が ・ 歳、 女 性は ・ 歳でともに全国第２位となって い る。 た だ こ の 健 康 寿 命 が 国 で 取り組む国民の健康づくり対策の基本的な指標になっていることを知って
い る 人 は、 福 祉 保 健 関 係 者 以 外 で はあまり多くないのではないだろうか。
そこで今回は国が取り組む健康づく
り対策について取り上げたい。
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日本では健康増進に係る取り組みと し て、「 国 民 健 康 づ く り 対 策 」 が1978 年（ 昭 和 年 ） か ら 旧 厚 生
省により数次にわたって展開されてき た。 2000 年（ 平 成 年 ） に 示
された「第３次国民健康づくり対策」

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THINK TANKの は、 ③ 社 会 環 境 の 質 の 向 上 に 新 たに加わった目標である。
一 点 目 は『 社 会 活 動 を 行 っ て い る
者 の 増 加 』 に つ い て で あ る。 社 会 とのつながりは健康に影響すると言われ て お り、 孤 立 は 喫 煙 や 肥 満 を 上 回る健康上のリスクとして認知され始め て い る。 社 会 活 動 を 行 う 人 を 増 やすことで人と人とのつながりを作る
こ と に よ り、 様 々 な 健 康 へ の 悪 影 響
を 生 み 出 す 孤 独・ 孤 立 を 原 因 療 法 的に 改 善 し、 こ こ ろ の 健 康 の 維 持・ 向
上につなげることがこの目標の目指
す と こ ろ で あ ろ う。 社 会 活 動 へ の 参

生活機能の維持・向上

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「健康的で持続可能な食環境づくりのための戦略的イニシアチブ」の推進「居心地が良く歩きたくなる」
まちなかづくりに取り組む
市町村数の増加
自然に健康になれる
環境づくり・骨粗鬆症検診受診率の向上※

				
		

加 促 進 は、 行 政 に よ る 既 存 の 支 援 だ
け で な く「 社 会 的 処 方 」（ 薬 の 処 方のように地域の様々な活動とのつながりを作ることで孤立の解消を目指すもの）のような新しい解決策も注
目 さ れ て い る。 今 後 は 様 々 な 主 体 による取り組みが活発になっていくだ
ろう。
二点目は『
「居心地が良く歩きたくなる」まちなかづくりに取り組む市町
村数の増加』と『健康経営の推進』である。前者は国交省が取り組む「まちなかウォーカブル推進プログラム」につながるものである。ひと中心の空間
形成、まちなか空間の多様な利活用促
進などの取り組みを国が支援することで豊かな生活空間を実現させるとともに、歩くことによる健康増進を図っていくもので、海外ではロンドンやバルセロナが先進事例として知られている。また後者の健康経営は経産省が進め る 取 り 組 み で、 従 業 員 等 の 健 康 保
持・増進を図ることにより、従業員の活力や生産性を向上させ組織全体の活性化につなげるものだ。会社の人的資本に対する投資であり、企業としての価値の向上にもつながることが期待されている。経産省では健康経営優良法人の認定を行っており、これまで全国
で１万４千件を超える会社が認定されている。
健康日本 （第三次）では健康づくりを多様な方面からサポートする
こ と で、 一 次 予 防 に よ る 健 康 づ く りの 底 上 げ を 行 い、 国 を 挙 げ た 健 康 寿
命の延伸と健康格差の縮小を図る方
針 と な っ て い る。 今 後 は 様 々 な 主 体
や自治体関係部署の連携により地域の健康づくりを推進していくことが重 要 な り、 行 政 に 関 わ る 多 く の 人 が健康づくりを自己の職務に関わりうるものとして考えていくことが大切になるのではないかと想定される。

19 や ま なし

生活習慣病の発症予防・・がんの年齢調整罹患率の減少
重症化予防②個人の行動と健康状態の改善

社会とのつながり・こころ ・社会活動を行っている者の増加の健康の維持及び向上
・心のサポーター数の増加③社会環境の質の向上

新たに加わった目標
・睡眠時間が十分に確保できている者の増加
領域
生活習慣の改善
基本的な方向※④ライフコースアプローチを踏まえた健康づくり
（女性）
に再掲

スマート・ライフ・プロジェクト活動企業・団体の増加
誰もがアクセスできる
健 康 増 進のための基 盤 健康経営の推進の整備
必要な産業保健サービスを提供している事業場の増加

参考資料２より）（出典：第51回厚生科学審議会地域保健健康増進栄養部会

『 出来る事を、出来る時に、出来るだけ 』〜 お互い様の心を大切に 〜

てる み

ＮＰＯ法人 みんなの広場・市川三郷理事長 村 松私たち、ＮＰ Ｏ法人みんなの広場・市川三郷は「子どもを真ん中に置いたみんなの居場所」を作ろう。子どもから高齢者までが１つ目の柱 「子育て支援事業」

交流しながら繋がって、地域の中で元気に笑顔で暮らしていこう。
そして困った時にはお互い様に助け合う。それが当たり前の地域

学校や地域の会合、講演会などに子どもを一緒に連れて行くこ出来ません。本来ならお隣さんに少しお願いをすれば解決する事

２つ目の柱 「高齢者支援事業」

・６％です。山間部も多く、生活にれました。「この子たちの居場所がない。」「私たちに出来る事があ

また、学校を中途退学した子どもが町の中にいる姿も見受けら

楽しい会になっています。また、月に３回の百歳体操は、手足に月に１回の「生き生きサロン」を開き、参加者の笑いがたえない域の中で暮らし、健康寿命を延ばしてほしいという願いを込めて、物サポート、訪問サポート、ちょっとした困りごと等です。

そして、多くの利用申し込みがあるのは、高齢者の通院、買いる。」と２０１０年７月「居場所作りの会」を立ち上げ、この想い

私たちには４本の柱となる活動があります。

決め、活動を開始しました。

おもりを付けて筋力アップ、体力アップを目指しています。

不便を感じている高齢者が多く居ます。高齢になっても元気に地38を共有する人たちが集まり、「みんなの広場・市川三郷」と名前を薄化していたのだと思います。

私たちの町の高齢化率はに手助けが必要な親子への支援を行います。

づくりができたらという想いでボランティア活動が始まりました。
年前、活動の中で日中一人になるおばあちゃとができない時に、その会場で集団託児をします。また、子育てがあります。今から

私たちの町には、子どもを対象としたファミリーサポート事業

マスコットキャラクターオアシス君のように思いますが、この頃から人の繋がりや地域の繋がりが希んの見守りをしてほしいという依頼がありました。町の事業では

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や ま なし月に地域子ども食の形態も変化し、高齢者のみのご家庭が多くあります。子どもにとても助かっているよ。」という声が多く寄せられます。今は家族にもなっています。
「通院中も一緒に居てもらえるので安心できて、つ間の会話の中で、どんなサポートが必要なのか考える良い機会に過ごし、会計、薬局を終え、家まで一緒に帰ります。受診を待通院サポートは、利用者様の家にお迎えに行って、病院でも一緒から感謝をしています。食事を介してお互いを思いやり支えあっす。ＳＤＧｓも兼ねた取組みにご協力いただき地域の方々には心

ただき、それを使ったメニュー作りも楽しみの一つになっていま

月に一度の食堂ですが、毎回地域の方々に野菜などのご寄付をいか い ご 飯 を 一 緒 に 食 べ、 人 と 人 と が 繋 が る み ん な の 居 場 所 で す。

誰かと一緒にご飯を食べたい人は誰でも利用できる食堂です。温堂「みなひろ食堂」をオープンしました。子どもから高齢者まで庭も増加しています。そんな中、２０２２年

迷惑をかけたくない。また、子どもも忙しく親の世話をする事がて誰もが生き生きと暮らせることを応援しています。この食堂か

私たちのサポートは「利用者様と一緒に」を基本にしています。

出来ないなど、それぞれが生きています。買い物サポートも運転

らは、にぎやかな声が聞こえています。

し相手をします。人生を長く生きてきた話、家族、孫、お友だち一人になる高齢者の見守り、安否確認を兼ねて１時間を限度に話次に訪問サポートです。ご家族の方からの申し込みにより日中きを形にしていく。これからも「出来る事を出来る時に、出来るです。高齢者も地域で支えます。常に地域に目を向け、その気づることを願い活動をしています。子どもの育つ土壌は家庭と地域と人が繋がって、いつまでも地域の中で自分らしく暮らしていけ

私たちは、この４本の柱を中心に地域と行政の隙間を埋め、人の話などあっという間に時間が過ぎます。聴いている私たちにとっ進めていきたいと思います。

だけ」互いに支え、支えられながら、お互い様の心で活動を前にいたい等の課題に応え一緒に付き添いをしています。

免許の返納、足腰が痛くて荷物が持てない、自分で見て選んで買12ても人生の良きお手本になっています。

３つ目の柱 「青少年自立支援事業」
主な活動は学習支援です。町には４つの中学校があります。高校に進学し、社会人となり自立をして欲しいという思いから中学

地域子ども食堂「みなひろ食堂」

３年生を対象に「オアシス学習会」をしています。この学習会をサポートしてくださるのは、学校を退職された先生方や社会経験
豊かな大人の方々です。勉強だけではなく互いの繋がりを大切にできる良い機会になっています。

４つ目の柱 「世代間交流事業」
コロナにより活動を制限していましたが、今年度に入り以前のように活動が動き始めました。拠点となっている交流広場でのよっ
ちゃばれ祭りでは久しぶりに地域の方との交流ができ、日常的に広場を開放し交流を深めています。近年は社会情勢も家族の形態も変化し、コロナも影響し暮らしにくさを感じている子どもや家

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地域交流「よっちゃばれ祭り」

救命救急法講習会