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連載 ど う な る 食 ・ 農 ・ 地 域 〜 農政記者から見た現状と課題
第２回 農 業 白 書 を 読 み 解 く
農政ジ ャ ー ナ リ ス ト 伊 本 克 宜 …………………………………………………… １

連載 ど う な る 食 ・ 農 ・ 地 域 〜 農政記者から見た現状と課題
第３回 激 変 ・ 食 最 前 線
農政ジ ャ ー ナ リ ス ト 伊 本 克 宜 …………………………………………………… 3 7‫ࣝ ࣮ ࢕ࣇࣟࣉڦ‬ఀᮏඞᐅ㸦࠸ࡶ࡜࣭࠿ࡘࡼࡋ㸧ࠉ㎰ᨻࢪ࣮ࣕࢼࣜࢫࢺࠋඖ᪥ᮏ㎰ᴗ᪂⪺ㄽㄝጤဨ㛗㸦ᐊ㛗㸧ࠋ⌧ᅾࠊᑓ㛛⣬ࠕ㎰ᴗ༠ྠ⤌ྜ᪂⪺ࠖᐈဨ⦅㞟ጤဨࠊ༓ⴥ┴❧㎰ᴗ኱Ꮫᰯㅮᖌ
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ጺྫྷಛዡँ֋ౡֽ‫׉‬ภౌೄᇚअ֮ऀጜՓ‫֥֋׃‬Ւଵఓ֭ภౌྔธᄌ቎ଣྞ֖֪֣֩
֋֢֥փ֎ՓӨ ӨӨӨ ႘቎֭Ⴚท֮㕱㕹㕶㕱Ⴉ֭Ⴚ઄ৰ቎ሓ‫ב‬਍࿾֪֘‫׊‬Փ֭֜ଢ଼Ւᇓถ֪ႚ‫׉‬㕱㕹㕹㕲Ⴉ֪༶փ೚֭ࡱถՔ॰ᇱ‫ב‬๶ኜ֪ૡ֑֞ශႺทՒ֖֥֜㕲㕱ฌਈኬ๶֭㕱㕹㕹㕹Ⴉ֪֮ශႺ

− 10 −

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઄֭॰ጵ֟Փ㖍㖉㖉㕱㕱Ւ႘㕾㖎Ւ႘ᇚሹ࡟੤࿊֦Ւ႘቎֮๶፯֭֩փႺ઄֭ӊຳಛዡँಐ༉Ӌ֪ၩႚ֖֞Փ‫בח׭ח‬ཨ඾֪ಈಲඑ֭႘ཨ৚㕿㖍㕺ׁၾህ֖֞㕱㕵‫נ‬ே֪‫׊ׇ‬㖋㕼㕾㖉੤࿊ׁ၌֌ഞ֖֞Փᇓถ֭㕳㕰Ⴉ৖֭ड༎‫ב‬၃ֽևՒႺ‫ב‬ತ֪ಏ໗ईႷ֩ೂव
֤֎‫֩׈֩֯֬֋਼ב׉‬փՓӨӨӨӨ

½Ⴚ෯൶ஃሇಁ֦ᇓถ֭໑฿Өᇓถ֭㕳㕰Ⴉ৖֭Ⴚ઄ՔႺ໠֮֨օᇥ‫֊֢֭֞׎‬ՓႺ෯൶ֽׁ֧֮֩ᇀื‫֥֖ב‬փ֩փՓ֨օଣׁ֥དᄯྠऀ֭਎฿֟֊‫׌֟׈‬օՓ֭֒৖Ւทᆒ֮ः‫֧֊֭֞֌֥֢׃ב‬ᄻᄕ֔‫֩֬֊׋‬փՓଢ଼ഠ֘‫ׁ֦׋֜֋׊‬Ⴚ઄წി֦㕳㕰Ⴉ৖֭ࡴጥᅳ‫ב‬ૡఐ֖֞Փ֖
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− 13 −

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巻末付録

平成 30 年間の主な動きと指標

平成 30 年間の主な動き
社会・経済

食料・農業・農村の動向と主な施策
農業協同組合合併助成法改正（農協の合併による事業の能率化や近代化の促進）

平成元年（1989）

消費税スタート

農用地利用増進法改正（農用地の利用調整のための仕組みの追加）

特定農産加工業経営改善臨時措置法制定（かんきつ類や馬鈴しょ等輸入により著しい影響を受ける加工業種等の支援）

市民農園整備促進法制定

平成２年（1990）

東西ドイツ統一

平成３年（1991）

湾岸戦争
ソ連崩壊
バブル経済崩壊

平成４年（1992）（市民農園の整備の円滑化）

自主流通米価格形成機構における米の入札取引開始

地球環境サミット

イネゲノム解析プロジェクトの開始
食品流通構造改善促進法制定（食品の流通機構の合理化と流通機能の高度化の支援）「新しい食料・農業・農村政策の方向」の決定
・食料のもつ意味や農業・農村の役割の明確化、地球環境問題への配慮
・効率的かつ安定的な経営体が生産の大宗を担う農業構造の実現
・自主性と創意工夫を活かした地域づくり
農用地利用増進法 1 改正
（認定農業者制度の創設等）

戦後最悪の米の不作
平成５年（作況指数 74）
（1993）
EU（欧州連合）誕生

特定農山村法 2 制定
（特定農山村地域の特性に即した農林業の振興）

米の緊急輸入ガット・ウルグアイ・ラウンド農業合意（米以外の輸入数量制限等を行っているすべての農産物の関税化や米のミニ
マム・アクセス設定等）

農山漁村余暇法 3 制定
（農林漁業体験民宿業の登録制度等）

平成６年（1994）

食糧法 4 制定
（食糧管理法廃止、備蓄のための政府買入れに限定、計画流通制度への移行
等）

青年就農促進法 5 制定
平成７年
（1995）WTO 発足阪神・淡路大震災（就農準備資金等の貸付け）

農業経営基盤強化促進法改正（農地保有合理化法人に対する支援の強化）

ミニマム・アクセス米輸入開始
植物防疫法改正
平成８年（1996）

病原性大腸菌 O157 による集団食中毒発生（有害動植物の危険度に応じた検疫措置の実施）

農業協同組合法等改正（農協系統の業務執行・監査体制の強化、経営合理化等）

1 「農業経営基盤強化促進法」に名称変更
2 正式名称「特定農山村地域における農林業等の活性化のための基盤整備の促進に関する法律」
3 正式名称「農山漁村滞在型余暇活動のための基盤整備の促進に関する法律」
4 正式名称「主要食糧の需給及び価格の安定に関する法律」
5 正式名称「青年の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法」

364− 15 −

社会・経済平成９年（1997）

財政構造改革法制定
地球温暖化防止京都会
議

食料・農業・農村の動向と主な施策
家畜伝染病予防法改正（BSE1 等の家畜伝染病への認定、国内防疫体制の整備等）

新たな米政策大綱決定（生産調整推進対策、稲作経営安定対策、計画流通制度の運営改善）

農地法改正
平成 10 年
（1998）「21 世紀の国土のグラ
ンドデザイン（多軸型
国土構造）」策定（２ ha 超４ ha 以下の農地転用の権限を都道府県知事に移譲）

HACCP 手法支援法 2 制定
（食品の製造過程の管理の高度化計画の認定等）

種苗法制定（品種登録制度の整備等）

米の関税化
食料・農業・農村基本法制定（食料の安定供給確保、多面的機能の発揮、農業の持続的な発展、農村地域の振興という４つの理念の提示、食料自給率目標の設定）

JAS 法 3 改正
平成 11 年
（1999）

男女共同参画社会基本法制定（飲食料品に関して横断的な品質表示基準の制定等）

持続農業法 4 制定
（土づくり及び化学肥料・農薬低減技術の導入の促進等）

肥料取締法改正（堆肥等の品質表示の義務化等）

家畜排せつ物法 5 制定
（野積みや素掘りの解消による管理の適正化等）

平成 12 年
（2000）

循環型社会形成推進基
本法制定
加工乳等による食中毒
事故発生

食料・農業・農村基本計画策定
・食料自給率目標の設定（供給熱量ベース）
・不測時における食料安全保障マニュアルの策定
・価格政策から所得政策への転換
・中山間地域等の振興
中山間地域等直接支払制度導入（農業生産条件の不利性を補正）

加工原料乳生産者補給金等暫定措置法等改正（不足払いを廃止し固定払いに変更）

食品リサイクル法 6 制定
（再生利用量に関する数値目標の設定等）

農地法改正（農業生産法人の一形態として株式会社を位置付け）

平成 13 年
（2001）

1
2
3
4
5
6

中央省庁再編
米国同時多発テロ発生
BSE 感染牛発生
WTO ドーハ・ラウン
ド交渉開始

農業協同組合法等改正（農協系統信用事業の確立）

土地改良法改正（環境との調和への配慮、国県営施設更新事業の拡充等）

農業及び森林の多面的機能の評価について日本学術会議答申

正式名称「牛海綿状脳症」
正式名称「食品の製造過程の管理の高度化に関する臨時措置法」
正式名称「農林物資の規格化及び品質表示の適正化に関する法律」
正式名称「持続性の高い農業生産方式の導入の促進に関する法律」
正式名称「家畜排せつ物の管理の適正化及び利用の促進に関する法律」
正式名称「食品循環資源の再生利用等の促進に関する法律」− 16 −

365

社会・経済食料・農業・農村の動向と主な施策「食」と「農」の再生プラン（消費者に軸足をおいた農政展開）

JAS 法改正
平成 14 年
（2002）

食品偽装表示事件の多発
新型肺炎 SARS 発生（違反業者名公表の迅速化、罰則の強化等）

米政策改革大綱決定（需要に応じた米生産の推進等）

農薬取締法改正（無登録農薬の使用規制の創設等）

構造改革特別区域法制定（リース方式での一般法人の農業参入）

食品安全基本法制定（農林水産省に「消費・安全局」を設置）

牛トレーサビリティ法 1 制定
平成 15 年
（2003）

カルタヘナ議定書発効（牛の個体識別情報の伝達の義務化）

カルタヘナ法 2 制定
（未承認の遺伝子組換え生物等の使用を規制等）

食糧法改正（計画流通制度の廃止、生産調整等の見直し等）

青年就農促進法改正
鳥インフルエンザ発生
平成 16 年
（79 年ぶり）（2004）
新潟県中越地震（就農支援資金の貸付対象を拡大等）

家畜伝染病予防法改正（届出義務違反に関する制裁措置の強化、助成措置の制度化）

農業協同組合法等改正（合併及び信用事業譲渡の手続きの簡素化等）

平成 17 年
（2005）

京都議定書発効
愛知万博

食料・農業・農村基本計画策定
・食料自給率目標の設定（生産額ベースを追加）
・食の安全と消費者の信頼の確保
・品目横断的政策への転換
・農地・水・環境保全向上対策の導入
農業経営基盤強化促進法改正（リース方式による農業参入の全国展開）

食育基本法制定（国民運動として食育を推進）

食育推進基本計画作成（食育の推進の目標設定）

平成 18 年
（2006）

バイオマス・ニッポン総合戦略策定（バイオマスの利活用の推進等）

食糧法改正（国産麦の政府無制限買入制度の廃止等）

1 正式名称「牛の個体識別のための情報の管理及び伝達に関する特別措置法」
2 正式名称「遺伝子組換え生物等の使用等の規制による生物の多様性の確保に関する法律」

366− 17 −

社会・経済食料・農業・農村の動向と主な施策
農政改革三対策の導入
・品目横断的経営安定対策（地域農業の担い手の確保、土地利用型農業の体質強化）

平成 19 年
（2007）

・米政策改革推進対策
新潟県中越沖地震（消費者ニーズに応じた米生産の推進等）

・農地・水・環境保全向上対策（農地・農業用水等を適切に保全管理する取組を支援）

農山漁村活性化法 1 制定
（地方公共団体の活性化計画への交付金の交付）

平成 20 年（2008）

北海道洞但湖サミット
開催
リーマンショック
事故米殻の不正規流通問題

子ども農山漁村交流プロジェクト（子どもが農山漁村に宿泊して行う体験活動を推進）

農商工等連携促進法 2 制定
（農林漁業者と食品産業等の中小企業者の連携による新事業の展開を支援）

米粉・エサ米法 3 制定
（米・出荷販売業者が守るべきルールの整備等）

平成 21 年（2009）

新型インフルエンザの
世界的流行
消費者庁設立米トレーサビリティ法 4 制定
（米の産地情報の伝達の義務化等）

食糧法改正（加工用、飼料用等の用途以外の使用の禁止等）

農地法改正（農地の許可基準の見直し等による農地の有効利用）

平成 22 年
（2010）

口蹄疫発生
2010 年 日 本 APEC 首
脳会談開催

食料・農業・農村基本計画策定
・食料自給率目標を 50％に引上げ
・食の安全と消費者の信頼の確保
・戸別所得補償制度の創設等
・農業・農村の６次産業化
戸別所得補償モデル対策（米の生産費と販売価格の差額を交付）

APEC 食料安全保障担当大臣会合開催
六次産業化・地産地消法 5 制定
（地域資源を活用した新事業の創出や地域の農林水産物の利用の促進）

第２次食育推進基本計画作成
平成 23 年
（2011）

東日本大震災
東日本大震災復興特別区域法制定（重点課題の設定、食育の推進の目標見直し）

農業者戸別所得補償制度（対象作物の生産費と販売価格の差額を交付）

農業・農村の復興マスタープラン策定（農地の復旧のスケジュールの明確化等）

平成 24 年
（2012）

12
3
4
5

株式会社農林漁業成長産業化支援機構法制定（農林漁業者が主体となって新たな事業分野を開拓する事業活動等に対する出融資や経営支援）

正式名称「農山漁村の活性化のための定住等及び地域間交流の促進に関する法律」
正式名称「中小企業者と農林漁業者との連携による事業活動の促進に関する法律」
正式名称「米穀の新用途への利用の促進に関する法律」
正式名称「米穀等の取引等に係る情報の記録及び産地情報の伝達に関する法律」
正式名称「地域資源を活用した農林漁業者等による新事業の創出等及び地域の農林水産物の利用促進に関する法律」− 18 −

367

社会・経済食料・農業・農村の動向と主な施策
農林水産業・地域の活力創造本部設置
食品表示法制定（食品表示に関して、食品衛生法、JAS 法及び健康増進法の一元化）

農山漁村再生可能エネルギー法 1 制定
（農林漁業の健全な発展と調和のとれた再生可能エネルギー電気の発電の促進）

平成 25 年（2013）「和食」ユネスコ無形文化遺産登録
農林水産業・地域の活力創造プラン決定（農地中間管理機構の創設、経営所得安定対策の見直し、日本型直接支払制
度の創設、米政策の見直し）

農地中間管理事業の推進に関する法律制定（農地中間管理機構の創設）

農業の有する多面的機能の発揮の促進に関する法律制定（農業の多面的機能の維持・発揮のための地域活動や営農活動を支援）

平成 26 年
（2014）

農林水産業・地域の活力創造プラン改訂（農協・農業委員会・農業生産法人改革の推進）

地理的表示法 2 制定
（地域ならではの特徴的な産品の名称を知的財産として保護）

平成 27 年（2015）

ミラノ国際博覧会
SDGs 採択
TPP 大筋合意

食料・農業・農村基本計画策定
・食料自給力指標の公表
・国産農産物の消費拡大や「和食」の保護・継承
・農地中間管理機構のフル活用
・米政策改革の着実な推進
・多面的機能支払制度の着実な実施
・東日本大震災からの復旧・復興
都市農業振興基本法制定（国・地方公共団体の責務の明確化、都市農業振興基本計画の策定）

農業協同組合法改正（株式会社等への組織変更の可能化、農協中央会の廃止等）

総合的な TPP 関連政策大綱決定（体質強化対策と経営安定対策）

第３次食育推進基本計画作成
平成 28 年
（2016）

熊本地震
伊勢志摩サミット開催
パリ協定発効（重点課題の見直し、食育の推進の目標見直し）

G ７新潟農業大臣会合開催
農林水産業・地域の活力創造プラン改訂（農業競争力強化プログラム、農林水産物輸出インフラ整備プログラムの策定）

1 正式名称「農林漁業の健全な発展と調和のとれた再生可能エネルギー電気の発電の促進に関する法律」
2 正式名称「特定農林水産物等の名称の保護に関する法律」

368− 19 −

社会・経済食料・農業・農村の動向と主な施策
農業競争力強化支援法制定（農業生産に関連する事業の再編等）

土地改良法改正（農地中間管理機構と連携した都道府県営事業の創設等）

畜産経営安定法等改正
平成 29 年（2017）

日 EU・EPA 大枠合意
TPP11 大筋合意

（生産者補給金制度の恒久化、集送乳調整金の交付等）

農業災害補償法 1 改正
（収入保険の創設、農業共済の見直し等）

総合的な TPP 等関連政策大綱決定（チーズ等の乳製品の競争力強化、小麦のマークアップの実質的撤廃等）

農林水産業・地域の活力創造プラン改訂（卸売市場を含めた食品流通構造改革、新たなニーズに対応した農地制度の
見直し）

米政策改革
（生産調整の数量目標配分を廃止）

農業経営基盤強化促進法改正（所有者不明農地等の利用の促進等）

農薬取締法改正
平成 30 年
（2018）

CSF 発生（26 年ぶり）
築地市場閉場
TPP11 発効

（再評価制度の導入、農薬の登録審査の見直し等）

都市農地の貸借の円滑化に関する法律制定（生産緑地の貸借をしやすくする仕組みを整備）

農林水産業・地域の活力創造プラン改訂（農地中間管理機構法施行後５年見直し、スマート農業の現場実装の推進、
農林水産業の輸出力の強化）

食品衛生法・食品表示法改正（HACCP 義務化、食品リコール制度の導入等）

平成 31 年
（2019）

日 EU・EPA 発効

収入保険開始（青色申告者を対象）

1 「農業保険法」に名称変更− 20 −

369

平成３ 0 年間の主な指標（全体）（単位）

昭和 60 年
（1985）

平成 2 年（1990）

平成 12 年
（2000）

平成 22 年
（2010）

平成 31 年
（2019）

人口

百万人

121

124

127

128

126*

国内総生産（名目）1（年度）

10 億円

338,999

462,964

528,447

499,429

550,308*

2,731

3,655

4,165

3,901

4,337*

億円

108,70776,017

107,158

66,347− 16,678

為替レート（１ドル）

円

238.5

144.8

107.7

87.8

109.0

国の一般歳出予算 4（年度）億円

325,854366,731480,914534,542599,359

農林水産関係予算（年度）億円

33,00831,221

34,27924,517

23,108

国の一般歳出予算額に占める農林
水産関係予算の割合（年度）

％

10.1

8.5

7.1

4.6

3.9

2
１人当たりの GDP（名目）（年度） 千円

全 体

貿易収支
3

資料：総務省「人口推計」、内閣府「国民経済計算」、財務省「貿易統計」、日本銀行「主要時系列統計データ表」を基に農林水産省作成
注：＊マークがあるものについては、平成 30 年（度）の数値である。
１）国内総生産は、昭和 60 年度と平成 2 年度は「支出側 GDP 系列簡易遡及（2011 年基準・08SNA）」、平成 12 年度以降は「2019 年
1 − 3 月期四半期別 GDP 速報（2 次速報値）」による。
２）1 人当たり GDP は、昭和 60 年度と平成 2 年度は「平成 21 年度国民経済計算（2000 年基準・93SNA）」、平成 12 年度以降は「平成 29 年度国民経済計算（2011 年基準・08SNA）」による。
３）為替レートは、東京市場 ドル・円 スポット 17 時時点 / 月中平均より 1 年間の平均値を計算し算出
４）国の一般歳出予算は、国の一般会計歳出予算から国債費、地方交付税交付金等を除いたもの。

平成 30 年間の主な指標（食料・農業・農村関係）（単位）

平成 2 年（1990）

平成 12 年
（2000）

平成 22 年
（2010）

平成 31 年
（2019）

供給熱量
ベース

％

53

48

40

39

37 ＊

生産額
ベース

％

82

75

71

70

66 ＊

飼料自給率 1（年度）

％

27

26

26

25

25 ＊

農林水産物輸入額億円

62,88472,806

69,14071,194

95,198

農林水産物輸出額

億円

4,895

3,536

3,149

4,920

9,121

食 料

米

kg

74.6

70.0

64.6

59.5

53.8 ＊

小麦

kg

31.7

31.7

32.6

32.7

32.4 ＊

消

野菜

kg

111.7

108.4

102.4

88.1

89.9 ＊

果実

kg

38.2

38.8

41.5

36.6

35.6 ＊

肉類

kg

22.9

26.0

28.8

29.1

33.5 ＊

牛乳・乳
製品

kg

70.6

83.2

94.2

86.4

95.7 ＊

魚介類

kg

35.3

37.5

37.2

29.4

23.9 ＊

油脂類

kg

14.0

14.2

15.1

13.5

14.2 ＊

消費者物価指数（食
料）

2015年
＝100

81.4

86.5

92.3

93.9

104.3

生 産

農業総産出額億円

116,295

114,927

91,295

81,21490,558 ＊生産農業所得

億円

43,80048,17235,56228,39534,873 ＊額

農林漁業の国内総生産

兆円

9.4

9.7

7.0

5.3

6.0 ＊

食品産業の国内総生産

兆円

30.8

38.4

46.5

40.2

47.2 ＊

自 給

食料自給率 1（年度）

率
国
際
費 ・

１人１年当たり供給純
食料 2（年度）

食 生
活
等

370

昭和 60 年
（1985）− 21 −

生 産
額

昭和 60 年
（1985）

平成 12 年
（2000）

平成 22 年
（2010）

平成 31 年
（2019）

農産物価格指数 3

2015年
＝100

105.2

108.0

91.4

92.9

111.8 ＊

農業生産資材価格指数 3

2015年
＝100

80.8

78.7

80.1

90.4

100.7 ＊

販売農家数

万戸

331

297

234

163

113

主業農家数

万戸

−

82

50

36

24

万人

346

293

240

205

140

平均年齢

歳

−

−

62.2

66.1

66.8

65歳以上
の割合

％

19.5

26.8

51.2

61.1

69.7

万人

−

1.6

7.7

5.5

5.6 ＊

万人

−

0.5

1.8

1.8

1.9 ＊

認定農業者数 5（年度）

万経営体

−

−

15.0

24.6

23.9 ＊

集落営農数

千組織

−

−

−

13.6

14.9

農地所有適格法人数

法人

3,168

3,816

5,889

11,82919,213

水稲（10a 当たり）の
直接労働時間

時間

54.5

43.8

33.0

25.1

22.4 ＊

耕地面積

万 ha

538

524

483

459

440

万 ha

−

−

−

29.2

28.0 ＊

作付延べ面積 7

万 ha

566

535

456

423

405 ＊

耕地利用率 8

％

105.1

102.0

94.5

92.2

91.6 ＊

全国

ha

1.33

1.41

1.60

1.96

2.50

北海道

ha

10.11

11.88

15.98

21.48

25.36

都府県

ha

1.05

1.10

1.21

1.42

1.77

万人

4,770

4,546

4,412

4,194

−

農

（単位）

家

基幹的農業従事者数
農
業
労 働 力

新規就農者数

荒廃農地

4

うち49歳
以下

6

農 地

販売農家１戸当たりの経営耕地面積 9

平成 2 年（1990）

農 村

対総人口比

％

39

37

35

33

−

65 歳以
上の割合

％

13

15

21

27

−

農業集落数

万集落

−

14.0

13.5

13.9

−

農業集落排水施設の整備率 11（年度）

％

−

−

27.5

73.2

94.5 ＊

農村人口 10

資料：農林水産省「農林業センサス」、「農業構造動態調査」、「農業、食料関連産業の経済計算」、「食料需給表」、「生産農業所得統計」、「農家就業動向調査」、「新規就農者調査」、「集落営農実態調査」、「農業物価統計」、「耕地及び作付面積統計」、「荒廃農地の発生・解消状況に関する調査」、「農業経営統計調査農産物生産費統計」、総務省「国勢調査」、「消費者物価指数」、財務省「貿易統計」を基に農林水産省作成
注：＊マークがあるものについては、平成 30 年（度）の数値である。
１）平成 30 年度の数値は概算値である。
２）1 人 1 年当たり供給純食料については、平成 30 年度の数値は概算値である。また、米については、国内生産と国産米在庫の取崩しで国内需要に対応している実態を踏まえ、平成 10 年度から国内生産量に国産米在庫取崩し量を加えた数量を用いて算出している。
３）平成 7 年基準改定時に年度指数から暦年指数に変更
４）平成 12 年以前の新規就農者数は新規自営農業就農者のみ、平成 22 年以降は新規雇用就農者と新規参入者を含んだ値である。
５）認定農業者数は、年度末時点の数値である。平成 22 年以降は特定農業法人で認定農業者とみなされている法人を含んだ値である。
６）平成 22 年の荒廃農地面積は、推計値（「実績値」と調査できなかった区域内の「推計値」の合計）である。
７）農作物作付（栽培）延べ面積とは、農林水産省統計部で収穫量調査を行わない作物を含む全作物の作付（栽培）面積の合計である。
平成 29 年から、一部品目（陸稲、かんしょ、小豆、いんげん、らっかせい、野菜、果樹、茶、飼料作物）において、調査の範囲を全国から主産県に変更したことから、算出方法を変更している。
８）耕地利用率とは、耕地面積を「100」とした作付（栽培）延べ面積の割合である。
９）販売農家 1 戸当たりの経営耕地面積について、平成 2 年以前については、経営耕地のない販売農家を含んだ販売農家全体の数値を基に、平成 12 年以降については、経営耕地のない販売農家を控除した数値を基に算出した値である。
10）国勢調査における人口集中都市を都市、それ以外を農村とした。
11）農業集落の排水施設の整備率は、年度末時点の数値であり、当該年度の都道府県構想人口を分母としている。なお、東日本大震災の影響により調査不能な市町村があったため、平成 22 年度は岩手県、宮城県及び福島県を除いた数値である。

− 22 −

371

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− 38 −

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؊՛‫בפ׸׻׾‬પౚ֖֩֋‫׈‬་೚႙઄‫ؖ‬՛‫נ‬՛ಛ‫ู֪׋ׁ֜׈‬ઇ࿨֪໴֖ࣤ‫ׇ‬օ֧֖֥փ‫׊‬Փ૽ᇥՔඳ௻๶๦֭၌֌֮इ໒֖֥փ‫׊‬Փֽ֮֙Ւඳ֭զଵ඘է֊‫׈‬ଣ‫ׇ‬օՓӨ։փ֖փՒࢯጊՔ৿ႷตՒଌஅ֪ፕփՓඳ֭㕳ጅຍ֪ՒጦᇬตՒअ६ֽֽ֩֨֔֕֩ጅ
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ጴ‫ৄ׃‬੩ᆟझ֦ड༎֋ց‫֪֨֩ੋ׊‬༉‫׉׎‬Ւ൛֩փࢨ֦ࡱ֠ࢯጊअׁ֪ዓ‫֞׋‬௟཰ඳ֭࡝ਟ‫ב‬ຐև֭֞֟ՓӨ− 42 −

႘቎ׁ֪ଽ֎֊‫׈‬௟཰ඳ֭࿿ျ֋ց‫׊‬Փ֜օସև֯Ւዲփ௖֮ဒ౦ᆪׁ֦೮ᇩ֪
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ി֎Փ֜‫֩ג‬ග૤֋Ⴚད֭ू჋‫׃‬Ⴚዄ֦֢֘֊‫׉‬൯և֞ՓӨӨ֟֋ௗՒ؊՛‫בࡩ֭פ׸׻׾‬ཧ֥௺ֲ෗y֭๶֪ᆧփவ‫֞׉‬Փଢ଼ഠ֘‫׊‬ௗണ֭๑ጃՔቝ྅्֦௹֭ே఑ඳᆀՔࢃፍଣ቎౦զ؊՛‫׮פ׸׼‬㕲㕰㕲㕲է֮Ւ૽ᇥՔඳ௻๶๦֜
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‫֥׀ුב‬փ‫׊‬Փզ‫׮؞؟ץ‬է֮ඳዿ֪୶֎؊‫ॺ֭ףآןר׬ؐ״‬኎֦ց‫׊‬Փड༎֮‫׽׮ר‬֦་ᄖ֮ଞ੄्ᄇᅉ֧֟փօՓ၍ೂ֦֮Ւ೫ጅ֋ଅֲᆋ֌Ւፘౌ໲ฑ֪ႚ‫֯׋‬զ‫׮ר‬‫ૺ֮׽‬࿨֪ऀ֋‫׊‬ईႷต֋ց‫׊‬է֧֖֥փ‫׊‬Փ֞֟Ւௗ֭႘቎෗֪௟཰ඳ֋ᔱ୻֪஽
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− 44 −

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− 46 −

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− 47 −

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− 49 −

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− 50 −

効果的なゼスプリ・キウイＰＲ戦略

代替肉でコメダ珈琲大豆バーガー− 51 −

国産重視の全農ニッポンエール果実グミ

ＮＨＫでも植物性乳製品を特集− 52 −

食品ロボットで低コスト生産− 53 −

食品関連の健康関連本があふれる

コメ消費拡大へ全農「農協パックごはん」− 54 −

サステナブルを合い言葉に農業振興（フーデックス２０２２で）健康へ機能性ヨーグルトも拡充− 55 −

公益社団法人茨城県地方自治研究センター役員・研究員体制
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副 理 事 長堀

副 理 事 長飯

専 務 理 事理木博久（代表理事）

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自治権いばらき
№146
発

行

所

編集・発行人印
刷− 56 −

2022年11月20日発行

公益社団法人 茨城県地方自治研究センター
水戸市桜川２−３−30 自治労会館内
ＴＥＬ ０２９−２２４−０２０６
鈴 木 博 久コトブキ印刷株式会社
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