Ｊａｐａｎ Ｙｏｕｎｇ Ｌａｗｙｅｒｓ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ
Ａｔｔｏｒｎｅｙｓ ａｎｄ Ａｃａｄｅｍｉｃｓ Ｓｅｃｔｉｏｎ

ＮＯ

発行 青年法律家協会弁護士学者合同部会556

2017・6・25〒１６０−０００４ 東京都新宿区四谷２−２−５ 小谷田ビル５階☎ ０３（５３６６）１１３１㈹ ＦＡＸ ０３（５３６６）１１４１
青法協HP http://www.seihokyo.jp

給費制復活に向けた活動と修習給付金の創設� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 萱野 唯� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
西川研一「単なる理想か？ ―憲法の可能性と実現力」―来なきゃ損する?! 第16回人権研究交流集会全体会シンポジウムの魅力について（株）
ダイトーウイングを提訴 ―高齢者を狙う催眠商法� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 今泉義竜
300万円も用意できません！「選挙供託金違憲訴訟」のご報告� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 鴨田 譲
ホワイト認証について ―ホワイト企業の時代が来たる� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 澁谷 望
合格率下位の地方国立ロースクールでの生活� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 下地聡子
シリーズ 憲法審査会審議批判：番外編

2017年４月25日の共謀罪参考人招致からみる国会情勢� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 久保木太一「Resisting Militarism＆Building People's Power & Democracy
APRN 隔年会議 2017 ―（軍事主義への対抗と人民の力と民主主義の構築）」の共催� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 長谷川弥生

フィールドワーク＠長野・無言館 ―あいち支部報告� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 林 翔太

パプアニューギニアの子ども
E-mail bengaku ＠ seihokyo. jp

述べた新たな給付制度を創設する方針を発表したいうことである。国会議事堂を見たこともない若があったのではないかと考えている。

張により顔を真っ赤にしながら、声を震わせながとになるが、その検討にあたっては当事者の声に今後も制度の在り方について検討が続いていくこ

法曹養成制度には様々な課題が残されており、ら、国会議員に対して自分たちの言葉で想いを伝も耳を傾け、当事者の視点も取り入れて制度設計者が、青いＴシャツを着て永田町に飛び込み、緊えてきた。綺麗ごとではあるが、党派を超え、司を行うことを関係各機関に望む次第である。

のである。

法制度改革への賛否をも超えて、国会議員を動か

六 当事者の声の力
この活 動 を続けてきて感じたことは、当 事 者した要因の一つには、このような当事者の声の力

憲法の可能性と実現力﹂―

研一の純粋な声は、人の心を動かす力を持っていると﹁単なる理想か？

■ シンポジウム概要

西川

第一六回人権研究交流集会全体会シンポジウムの魅力について改めて明言した憲法「改正」の動きなどを挙げる

来なきゃ損する―

かねてよりお知らせしているとおり、二〇一七までもなく、現在、憲法的価値は危機に瀕してい第一六回人権研究交流集会
実行委員会 本部事務局長

年一一月二五日（土）～二六日（日）の日程で、第一

このテーマをもとに第二日目である一一月二六

全体会シンポジウム

日（日）に全体会シンポジウムが開催されます。

いるのではないか、そのことについて深めていこう「単なる理想か？ ― 憲法の可能性と実現力」

日 時：一一月 二六 日（日 ）午 前一〇 時 ～一三 時という趣旨で、上記テーマに決定しました。

化できる可能性を有し、その実現する力を有して想なのか、そうではなく、その掲げる理想を具体ます。このような情勢のもとで、憲法は単なる理共謀罪の成立に向けた動きや、先日安倍首相がか？ ― 憲法の可能性と実現力」に決まりました。

さ て、 第一六 回 集 会 のテ ーマは「単 な る 理 想■ テーマ決定しました！

六回人権研究交流集会が大阪で開催されます。

?!

青年法律家
2017年 6月25日発行

4

（予定）
〈パネリスト〉
木村草太氏（首都大学東京教授・憲法学）
金平茂紀氏（ジャーナリスト・ＴＢＳ「報道特集」
キャスター）
猿田佐世氏（弁護士・新外交イニシアティブ事
務局長）
太田啓子氏（弁護士・明日の自由を守る若手弁護士の会）〈司会〉 今泉義竜氏（弁護士）

前置きが長くなりましたが、今回の記事のミッの若き俊英」（新書帯より）の英知に触れることが■ シンポジウムの魅力②

勇気をも得ていただくことができるはずです。

ここまででも十分に素晴らしい内容になるはずできる
魅力③ 明日に向けての憲法の可能性、実現力
を自らのものにできるですが、さらに今回は木村草太さんというスペシ法の可能性と実現力」というテーマに沿って展開

全体会シンポジウムも、「単なる理想か？ ― 憲

くのマスコミに出演され、多様な話題についてシテーション」でのコメンテーターをはじめとして多みなさまもご存知の通り、木村さんは「報道スャルゲストにご登壇いただきます。

します。まずは各分野で憲法問題に取り組んでいャープな切り口で、我々に憲法的視点とは何か、■ シンポジウムの魅力①るパネリストから、現状の問題点だけでなく、どを伝え続けてくださっている「若き俊英」です。

今回のシンポジウムでは、木村さんには、他ののような先進的取り組みが行われているのか、その取り組みをするにあたっての工夫や創造などをパネリストが取り組んできた問題について、憲法的に突き詰めて考えるとどうなのか、専門家とし語っていただきます。
おそらく、金平茂紀さんからはジャーナリズムてのシャープな憲法的視点を提示していただく予ションは、この全体会シンポジウムの魅力の一端の分野について、猿田さんからはトランプ政権後をお伝えすることにあります。
本当なら二晩ほどかけて語りたいところではあ定です。各分野のそれぞれの場面において、憲法

ストからアイデアとパ

魅力① 豪華パネリ

なる理想論ではない、生の苦労やそれを乗り越えいことなどを大いに語っていただく予定です。単

当事者ならではの苦労や工夫、ここでしか話せな……。そう、憲法の可能性と実現力への確信と明

力 ①、魅 力 ② を通じて得ることができるものは思います。シンポジウムに参加したみなさんが魅

ここまでくれば、魅 力 ③はも う お分かりかと■ シンポジウムの魅力③ができると思います。

も含めた日米関係について、太田啓子さんからはという方もご安りますが、お忙しい皆さんのためにこのあと二分

え？ それって知ってるよ

心ください。せっかくのシンポジウムなのですか

ワー、そして勇気をもた経験が見えてきます。そこからは、ご自身の憲ら、著 書やインターネットには書かれていない、らえる

日へのエネルギーです！

ら挙げてみました。

魅力を三つの角度かが単なる理想なのか、そうでなく実現可能なもの

月?!

法問題の取り組みへのアイデア、パワー、そして
魅 力 ② 「憲 法 学 会

5

憲法カフェなどの取り組みについてそれぞれ聞け

5カ月で読めるようにまとめました。最後までよろしく

あと

なのか、その英知に触れることで結論づけること

交流集会

ると思います。

人権研究

お付き合い願います。

第16回

究
会

青年法律家 2017年6月25日発行

2017年 6月25日発行

青年法律家

そのエネルギーをみなさんが所属する各分野に持ち帰って、それぞれの現場でたたかいを再開し、憲法を単なる理想にとどめず、憲法の可能性を実現していただければと思います。

なお、このシンポジウムをコーディネートしてくれるのは、

青法協弁学合同部会のなかでも憲法通と評価されている今泉さんです。多様な魅力にあふれるシンポジウムをきっとまとめきってくれると思います。

このような全体会シンポジウ

ム、現在実行委員会一丸となって全力で取り組んでいます。参

加いただいたみなさんに必ずやご満足いただける内容にしてまいります。

ぜひ、人権研究交流集会、そして全体会シンポジウムにご参加をお願いします！

人権研究交流集会 11月 25 日（土）～ 26 日（日）in 大阪
分科会の内容・時間割りも決まりました！
第16 回人権研究交流集会実行委員会

現地事務局長大前治

集会１日目となる 11 月 25 日（土）には、豊富な内容の分科会が開催されます。本紙今月号から、分科会の紹介を順次掲載します。興味のある分科会に、ぜひご参加ください。分科会のタイトル、担当者、開催時刻は以下のとおりです。

■ 11月25日（土）14：10 ～ 16：00「2020 東京五輪」を問う

喜久山大貴（京都）

ブラック企業、ブラックバイト分科会

清水

阪）

裁判必勝法

北村

―― 招致される「非常事態」、五輪ファシズムを迎え撃つためにPart ４

人権活動のできる法律事務所経営

亮宏（大栄（あいち）

指宿昭一（東ギャンブル被害のない社会をめざして

吉田

哲也（兵庫県）

保育と裁判

藤井

豊（京

都）

中島

宏治（大

阪）

ヘイトハラスメント裁判から見る排外主義・差別主義

金

星姫（大

阪）

ホワイト認証制度について―― ブラック企業をなくすために

石井

宏之（東

京）

公共放送のあり方を問う―― ＮＨＫ集団訴訟は何を問いかけるか

辰巳

創史（大

阪）

指宿

昭一（東

京）

青法協と思想信条の自由（憲法 19 条）

中平

史（大

阪）

あすわか発！ 憲法カフェの広げ方

遠地

靖志（大

阪）

「新基地建設」は阻止できるか？

松崎

暁史（沖

縄）

―― 人権擁護の砦を守るために（前半）―― 子どもの最善の利益を守れるか「フクシマ」から見えてくるもの京）■ 11月25日（土）16：10 ～ 18：00

人権活動のできる法律事務所経営―― 人権擁護の砦を守るために（後半）6青年法律家 2017年6月25日発行

分科会の紹介ビンゴ……さまざまな工夫を凝らして、楽しく、テレビなどにも取り上げられました。

憲法カフェに参加した人が、次は主催者としてチャーします。乞うご期待！

（大阪 遠地靖志）

あすわか憲法カフェ分科会

小谷成美弁護士が、憲法の伝え方、広げ方をレク

あすわかから、内山宙弁護士、弘川欣絵弁護士、のか、どうやったら広げていくことができるのか、

憲法カフェを主催し、広がっているのも憲法カフ
あ す わ か 発 ！ 憲 法 カ フェの 広 げ 方ェならではです。
あ すわ か 発 ！ 憲 法 カフ
ェ
の
げ
どう
やっ
たら広
わかり
やす方
く伝えることができる

憲法 改正、緊 急 事 態条項、九条三項 加 憲……

わかりやすく憲法を学べると好評で雑誌や新聞、

あすわか憲法カフェ分科会

憲法のキホンのキから話してほしいって依頼されたけど、どうやったらわかりやすく話せるんだろ

う？二
講演
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﹁ 二 〇 二 〇 東 京 オ リ ン ピック ﹂を 問 う
同じ人ばかり。普 段、憲 法や政 治のことに関 心―

二〇二〇東京オリンピックは、政府自らが招致のテロ対策を口実に治安警備や軍備拡張、改憲に二〇二〇東京五輪分科会

招致される﹁非常事態﹂︑五輪ファシズムを迎え撃つために―
二〇二〇東京五輪分科会

招も致
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非た常
事い態
﹂︑
のない人に来て
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ど﹁
うし
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ろ五輪ファシズムを迎え撃つためにう？

日々、学習会の講師をするなかで、こんな悩みを抱えていませんか。そんな人にぴったりなのがこの分科会です。
二〇一三年に発足した「明日の自由を守る若手
弁護士の会」（あすわか）は、全国各地で一五〇〇
以上「憲法カフェ」を開催してきました。クイズや紙芝居、演劇、タカラヅカ、パペット人形、憲法している「非常事態」です。政府は、非常事態下まで踏み込もうとしています。東京五輪が人権侵若 者の使い潰 しをいかに防 ぐ か若 者の使い潰 しをいかに防 ぐ か

働き方改革が提唱される今︑改めて考える―7

青年法律家2017年 6月25日発行

問題を考える上では東京五輪の存在は無視できま

競技施設の建設予算の問題だけでなく、裏金や

害の二
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輪ファシズムの正体と運動の展望について詳しくお話しいただくことを予定しています。当分科会は六九期の新人弁護士らが中心となって企画しています。ここから派生した「東京オリンピック問

せん。

つわる問題は複雑多岐にわたります。不正の限り

題を考える弁護士有志の会」の活動について紹介

都市
再シ
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五輪にま
招致される﹁非常事態﹂︑五輪
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迎
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―

さらに招致の際には、原発事故による放射能汚を尽くした「平和の祭典」への向き合い方を一緒に若者を大量に採用し、過酷な労働で使い潰して人詐欺」など、関連する新たな問題も注目される

まう「ブラックバイト」、求人と実態が異なる「求（大阪 清水亮宏）

多数の方のご参加をお願いいたします。

えるべき問題だと思います。

題が大きな社会的関心を集めている今、改めて考長時間労働の問題をはじめとする「働き方」の問

電 通 事 件や 安 倍 政 権の働 き 方 改 革 を 受 けて、と思います。

ラック企業問題の新たな展開について模索したいいる労働組合の取り組みなどを紹介しながら、ブト」の問題に取り組む弁護士や、現場で活躍して当分科会では、「ブラック企業」「ブラックバイ（京都 喜久山大貴）

多くの方の参加をお待ちしております。

することも予定しています。

染が収束のめどが立っていないにもかかわらず、

当分科会では、一橋大学教授の鵜飼哲さんをゲ

二し〇
二
考えま
ょう
。〇東京五輪分科会

虚偽演説が行われました。政府は、東京五輪を先ストにお招きし、列島を包み込もうとしている五

福島の状況は「アンダーコントロール」であるとの取り的に「復興五輪」と位置付け、被災者の声を若 者の使い潰 しをいかに防 ぐ か
働き方改革が提唱される今︑改めて考える―

離職に追い込む「ブラック企業」が大きな社会問ようになっています。

ブラック企業・ブラックバイト分科会

題となってから数年が経ちました。弁護士、労働﹁ヘイ ト ハ ラ ス メン ト 裁一方判﹂組合、学者、ＮＰＯなどの取り組みを経て、それで、個別企業のもぐら叩きで終わらせない

ヘイトハラスメント分科会の課題もあります。

らないためにどのような啓発活動が必要か、など

まで個別事案として扱われてきた若者の使い潰しためにどのような取り組みが必要か、ブラック企
だ
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も
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い
き
い
き
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け
る
社
会のために
―
の問題が、国が対策に乗り出す社会問題になりま業に入社した若者が泣き寝入りという選択肢を取法律家は何ができるのかした。
また、学生が学生らしい生活を送れなくしてし8

青年法律家 2017年6月25日発行﹁ヘイ ト ハ ラ ス メン ト 裁 判 ﹂法律家は何ができるのか

集会宣伝用のチラシ・チケットの購入申し込みは、本部事務局 (bengaku@seihokyo.jp) までお問い合わせください。

ヘイトハラスメント分科会

性は私も大嫌いです。
」
このような職場で就労している原告の負った精神的苦痛は計り知れません。
本裁判は、レイシズムや排外主義に晒された原青法協弁学合同部会ホームページに、バナーを設置しました。
じきに第 16 回人権研究交流集会特設サイトとリンクする予定です。
全体会・分科会の詳細なども、順次公開いたします。ぜひともご注目ください。
みなさまのご参加とご支援をよろしくお願いいたします。

だれもがいきいきと働ける社会のために―二〇一五年八月三一日に、大阪の大企業である
フジ住宅株式会社と同社代表者会長を被告として、同社に長年勤務するパート社員の在日コリアンが起こした「ヘイトハラスメント裁判」が始まり労働者が、国籍や民族・文化が異なっても互いに告の被害を回復する裁判であると同時に、全てのフジ住宅株式会社では、全役職員への配布資料

市民的自由を享受しいきいきと働ける就業環境をました。

として、業務内容とは一切関連のない新聞記事の当分科会では、この裁判を題材として、日本社実現するための労働裁判としての意義を有してい

大虐殺はなかった」「慰安婦を強制連行して奴隷の会におけるレイシズムや排外主義について改めてコピーやフェイスブック記事コピー、ＤＶＤや書ように扱った事実はない」といった内容のものが考え、法律家に何ができるのかを共に考えたいとます。

非常に多く含まれていました。また、資料の中に思います。たくさんのご参加をおまちしておりま

籍などが連日配布されており、その中には「南京は、以下のような感想が含まれた、正社員らの業そんひす。
（大阪 金 星姫）きん

務日報等も入っていました。
「韓国は（略）嘘をついても責任を取らない、嘘が蔓延している民族性だと思いました」「自分の都
合の良い事しか考えないという中国、韓国の国民9WEBでも宣伝を開始します。ご注目ください！

回
第 16
会
集
人権

今泉 義竜東京〇一六年四月二一日、岸朋弘弁護士とともに、健康機器販売会社㈱ダイトーウイング

本人と自称する人が会場に登場し、ドリームシャ

糖尿病で壊死した足の写真を示された後、そのワー」という磁気治療器を紹介された。

に対する不当利得返還請求訴訟を千葉地裁に提ワーで足が治ったという体験談を聞かされた。今振り返ればおかしいと思うことも、当時は信じ切談も聞かされた。店長たちも、ドリームシャワーってしまったそうだ。うつ病が治ったという体験

ダイトーウイングは、家 庭用電 気 磁 気 治 療 器

稲さんは、五〇代のころから糖尿病と診断と言ったとのことである。

について「糖尿病に効く」「うつ病がよくなる」など

イトーグループである。
同社は、各地で会場を転々と移しながら高齢者を集めて高額な健康機器や健康食品を販売している。
会場では、店長が巧みな話術を披露したり北島
三郎の歌を
歌ったりし
て、参加者
を笑わせる
という。原
告の一人 生
稲 さ ん は、
楽しい催し
が毎日開催
されるので
参加してい
る と 、「 ドい」と言われて初めて騙されたことが分かったそない。生稲さんは、医師から「そんなもの効かな

しかし、当然のことながら期待した効果は全くワーを勧められ、次々と購入した。

るよ」「耳も聞こえるようになる」とドリームシャ

ームシャワーを局部にあてればトイレの回数も減

ほかの原告も、「あなたも糖尿病治るよ」「ドリ〇〇万円以上もの大金を被告につぎ込んだ。

の健康食品などもあわせると、生稲さんは合計九のドリームシャワーを購入してしまった。その他

われて次々購入し、結局二年の間に合計二八個もた。すると、副店長から「一台では足りない」といを信じ、ドリームシャワーを一台購入してしまっさんは会場で体験談を聞く中で、店長たちの言葉

され、投薬治療をずっと受けていた。生稲

生

健康機器の販売等を目的としている。親会社はダ「ドリームシャワー」「マグネタイザー」など家庭用

三名、被害金額は合計約一八〇〇万円である。

被害者である原告たちは七〇代～八〇代の女性

訴した。

二
リームシャ

ドリームシャワーを紹介するダイトーグループのウェブサイト

青年法律家
2017年 6月25日発行（株）ダイトーウイングを提訴
高齢者を狙う催眠商法

10

青年法律家 2017年6月25日発行

し入れたものの、ごく一部を除いて拒絶されたこうだ。生稲さんは、二〇一六年に被告に返品を申うな手口は、いわゆる催眠商法（ＳＦ商法）といめて次々と高額商品を購入させるという本件のよ一定期間だけ設置される特設会場に高齢者を集際に被害者が声をあげて提訴するというケースは

いわゆる催眠商法は各地で行われているが、実消し・解除を主張し、代金の返還を求めている。

とから、ご相談に来た。

する業者を撲滅していきたい。

断罪する司法判断を勝ち取り、高齢者を食い物にそれほど多くはないようだ。催眠商法をきちっと訴状では、本件の各契約について、公序良俗違反

われるものである。
件の売買契約は、営業所以外の場所で締結による無効、錯誤による無効、詐欺取消し、消費者契約法に基づく取消し、特定商取引法に基づく取さ れてお り、特 定 商 取 引 法 上の「訪 問 販売」にあたると考えられる。

三〇〇万円 も用意できません！
﹁選挙供託金違憲訴訟﹂のご報告

譲託金違憲訴訟弁護団が結成された（弁護団長：宇埼玉 鴨田に行われた第四七回衆議院小選挙区選挙に立候補

そして、衆議院議員の選挙区選挙の供託金三〇

都宮健児弁護士、事務局長：鴨田）。
提出したものの、小選挙区の立候補者に必要な三〇万円を定めた公職選挙法九二条一項一号が立候

しようと思い、立候補に必要な各種書類を揃え、現 在、我が国では、国政選 挙に立候 補 する場〇〇万円の供託金を用意することができず、供託補の自由を保障する憲法一五条一項及び議員の資

１ 「選挙供託金違憲訴訟」とは？

合、衆 議 院・参 議 院いずれも選 挙 区で三〇〇万証明書の提出ができなかったため、同選挙に立候違反する憲法違反の規定であり、この違憲の法律

円、比例区で六〇〇万円という高額の供託金を納

そこで、Ａ氏のように、経済的理由によって国に基づき立候補の自由を侵害されたＡ氏は精神的格の平 等を規定する憲法四四条ただし書き等に

政選挙に立候補できない現行の選挙供託金制度は苦痛を被ったとして、Ａ氏を原告、国を被告とし補することができなかった。

不当であると考える弁護士有志によって、選挙供めなければならず、しかも、得票数が一定以下の場合には没収される制度になっている（公職選挙法九二条、九三条）。
埼玉県在住のＡ氏は、二〇一四年一二月一四日

11本円）であったことからも明らかなように、無産政二〇〇〇円と高額（当時公務員初任給が年九〇〇の範囲内と主張しているが、立候補の自由の権利根拠として、現行の選挙供託金制度は国会の裁量の選挙に関する事項は、法律でこれを定める」）を本訴訟において、被告国は、憲法四七条（「議員

償請求訴訟を二〇一六年五月二七日に東京地方裁

党（無産者）の議会への進出を抑制することに真性及び重要性に鑑みると、裁量の範囲内とは到底しかし、実 質は衆 議院議員の選挙 供託金が当時判所に提起した。これが「選挙供託金違憲訴訟」の目的があった。この制度は新憲法制定後もその言えない。

て、三〇〇万円の慰謝料の支払いを求める国家賠である。

まま残存した。そして、選挙供託金の金額は、短我が国の選挙供託金制度は、大正一四（一九二

区選挙では、一九五〇年・三万円、一九六二年・期間のうちに次々と値上げが行われ、衆議院選挙

日本のような供託金制度を当然のものとして考我が国の選挙供託金制度の歴史

五 ）年 に 男

一五万円、一九六九年・三〇万円、一九七五年・一えている方は少なくないかもしれないが、諸外国

２

子普通選挙

〇〇万円、一九八二年・二〇〇万円と値上がりし、の制度を見ると当然のものとは到底言えない。ア

メリカ、ドイツ、フランス、ロシア、スウェーデン

４ 諸外国の供託金制度制が実施さ

一九九二年に三〇〇万円となり現在に至る。

始まる。

併せて選挙

少 な く し、

挙の混乱を

を防ぎ、選

者の立候補

は泡沫候補

名候補者又

理由は、売

た表向きの

が導入され

憲法一五条一項が保障する重要な基本的権利であある」と判示し、選挙権と同様に立候補の自由もの保障する重要な基本的人権の一つと解すべきで接には規定していないが、これもまた、同条同項

被選挙権者、特にその立候補の自由について、直使と表 裏の関 係にあり……憲 法一五条一項には、

最高裁は、「立候補の自由は、選挙権の自由な行

く権利能力と解してきた（権利能力説）。しかし、員となりうる資格」（清宮四郎）とし、権利ではな

団によって選定されたとき、これを承諾し、公務

憲 法 学の従 前の通 説 は、被 選 挙 権 を「選 挙 人がなされている。

て違憲判決が下され、現在の一五〇万円に値下げ

候補の自由と有権者の選択の自由を侵害するとしきなくなり、真摯な立候補の意思をもつ国民の立判所において、庶民層や若者世代が国会に進出でったものが、二〇〇一年七月一九日に韓国憲法裁とかなり高額であるが、かつて約二〇〇万円であまた、韓国の選挙供託金額は現在約一五〇万円

して高額であると言える。

日本の三〇〇万円や六〇〇万円という金額は突出などの国々ではそもそも供託金制度が存在せず、が誠実厳正ることを認めた（最大判昭和四三年一二月四日三

この制度

に行われる

井美唄炭坑事件判決）。

イギリスは約八万円、カナダは約一〇万円であり、点にあった。

３ 被選挙権の権利性れた時から
2016年5月27日、東京地裁にて提訴の記者会見の様子

青年法律家
2017年 6月25日発行

12

青年法律家 2017年6月25日発行

上り、約一五〇〇万世帯が貯蓄ゼロで生活してい回六月九日の第四回期日で被告国からの反論が予協力を頂いており、三〇頁以上にわたる意見書を定されている。本件訴訟では、選挙権の分野で著

このような貧困と格差が拡大している現状を考作成して頂き、裁判所に提出した。さらに、只野ることになる。二〇一五年一二月の生活保護利用

周知のとおり、我が国の貧困と格差の広がりは

えれば、選挙区三〇〇万円、比例区六〇〇万円と教授の専門家証人としての証人尋問も行う予定で名な只野雅人一橋大学大学院教授（憲法学）にご深刻である。二〇一二年の相対的貧困率は一六・一

いう選挙供託金制度は、数千万人の国民から立候ある。

者は約二一六万人に上る。

％、非正規労働者は約二〇〇〇万人、年収二〇〇補の自由という重要な権利を奪う可能性のあるも５ 我が国における貧困と格差の広がりと立候補の自由の侵害

万円以下の低賃金労働者が九年連続で一〇〇〇万のである。

に是非ご協力頂きたい。

東京 澁谷

二 ホワイト認証

推進機構（二〇一七年二月一日設立。代表理事仙ホワイト認証とは、一般社団法人ホワイト認証

望

違憲判決を求める署名」を集めており、この署名

補の自由を侵害する世界一高い選挙供託金制度のまた、本訴訟の支援者団体が裁判所宛の「立候

人を超えている。また、年金だけでは生活できな
い高齢者が急増しており、国民健康保険料を支払

本年（二〇一七年）三月二四日に第三回期日が行６ 訴訟の進行と署名のお願い

六万世帯（全世帯の一六・七％）に上っている。同

われたが、そこで原告側の主張は一通り終え、次うことができない世帯が、二〇一五年には約三三年における貯蓄ゼロ世帯は全世帯の三〇・九％にホワイト認証についている「ホワイト認証」についてご紹介致します。

した。今回は、Ｗ弁護団が実際に審査を行なってといいます）に参加させていただくことになりまが所属していたホワイト弁護団（以下「Ｗ弁護団」

ホワイト企業の時代が来たる―

一 はじめに
私は、司法試験で労働法を選択するなど、労働法分野に関心があったことから、弊事務所の先輩

13

青年法律家2017年 6月25日発行

遵守 する意 欲があるのか、現 状を適切に把 握しているのか等を面談して聴取します。担当社労士

新規雇用の確保や、継続雇用の安定性の確保という効果が期待できます。労働者人口の減少が懸念

は、担当者から労務管理について、書面の審査を谷由人。以下「推進機構」といいます）から独立して存在するＷ弁護団等が、社内労務管理規定等のされている今日においては、これらの効果は大き全員にウェブアンケートで回答してもらうことが整備状況や、実際の労働関係法制の遵守状況（労また、ホワイト認証を受けた労働環境の下にお必須条件となっており、労働者の目線での労働環し、その上で聴取も行ないます。他にも、労働者る場合には、対象企業及び団体（以下「対象企業

いては、労働者が自身の能力及び意欲を発揮でき境の実態を調査するということも行なっています。

いものといえます。

等」といいます）に対して、ホワイト企業及び団体

ると考えられるため、対象企業等の中長期的な発⑵ 中間報告とＷ弁護団による審査・認証働環境）を審査して、ホワイト認証基準に適合すであると認証することをいいます。

展を望むことができます。

会等が連携して対象企業等を審査し、この結果をホワイト認証は、Ｗ弁護団、ホワイト社労士の⑶ 労働者側のメリット

信用力・販売力等の向上も見込むことができます。

ことが、広く知られることにより、ブランド力・

さらに、対象企業等は、ホワイト認証を受けたに達しているかどうかを審査し、問題があれば、す。同会議で、対象企業等がホワイト認証の基準

業 等の聴取結果 等をＷ弁護団の会議で報告しま

担当 弁 護士は、中間 報告 書を作成し、対 象 企

三 推進機構・Ｗ弁護団

基に推進機構及びＷ弁護団が認証の付与を行ない

私と同じ六九期の弁護士まで多数所属しており、Ｗ弁護団は、四〇期代のベテランの先生から、務管理に関する相談のみならず、労働者からの情認証制度は、認証後においても、使用者による労能力を発揮することができます。また、ホワイト

ようになるため、安心して職務に従事し、自身のません）。その間も、フォローアップシステムによ

一度、再審査を行ないます（自動更新制ではあり

ホワイト認証は、更新制になっており、二年に⑶ ホワイト認証後付与することになります。

助言を行ない、問題がなければ、ホワイト認証をま た、 労 働 弁 護 団、 新 外 交 イニシア テ ィブ 等、

報提供も対応をすることにより、継続的に労働環り 労働者からの情 報提 供を受けて、大きな問題

当然のことながら、労働関係法制が遵守される

様々な弁護団に所属する先生もいらっしゃいます

境を整えるという「フォローアップシステム」を導があれば、ホワイト認証を取り消すこともあるたます。

ので、幅広い構成になっています。

入しているため、適切な労働環境を維持させるこ

四 ホワイト認証制度の意義⑴ ホワイト認証の付与

六 推進機構及びＷ弁護団の近時の活動ることができます。

め、経営者による労働環境の維持に対し、期待す経営者及び担当者からの聴取と労務管理及び労務実態の調査担当 弁 護士は、経営 者から、労働関係法 制を⑴

五 ホワイト認証の流れとが期待できます。

⑴ 総論
ホワイト認証制度は、使用者側及び労働者側の双方にメリットがあります。
⑵ 使用者側のメリット
対象企業等が、労働関係法制を遵守しているということが、客観的に認証されることになるため、

14

青年法律家 2017年6月25日発行

する予定です）。

二法人三事業所に対し、ホワイト認証審査を実施

してホワイト認証を付与しております（五月にも二〇一七年五月現在、四法人約二〇事業所に対回のシンポジウムを開催する予定ですので、ぜひ

ディスカッションを致しました。今後も、年に数

生労働省の幹部や、土田道夫教授を招いてパネル

シンポジウムを、六月二二日に開催しました。厚

青法協弁護士学者合同部会設立40周年記念誌

ご参加ください。

15⑵ その他の活動

個別的労働事件の解決は、当然に意義のあるこ

七 さいごに推進機構設立の記者会見を行ないました。数社のとですし、また、労働関係法制についての「ある青年法律家協会弁護士学者合同部会

ア 厚生労働省における推進機構設立の記者会見

マスメディアに取り上げていただけたため、ご存べき論」「理想論」の提言も大事なことです。しかしたのですが、活躍する場が全国各地に多数あるにもかかわらず、まだまだ人員が足りない状況です。私の拙い紹介ではありましたが、興味をもってくださった先生方のなかで、お力やお知恵を貸してくださる先輩や、意欲のある六九期等の若手の先生のご参加を願っております。
最後になりましたが、ホワイト認証制度という新たな試みに対し、温かいご支援やご協力をお願いできれば幸甚に存じます。

Ｂ5版・280ページ
定価2,500円（税込）

TEL. 03-5366-1131 FAX. 03-5366-1141 e-mail bengaku@seihokyo.jp

厚 生労 働 省において、二〇一七年 三月一四日、

知の方もいらっしゃるかと思います。

し、それらが実現されるまでそれを待つのではなという立ち位置での活動も重要と考えています。

イ 厚労省の幹部を招いた学習会（意見交換会）

をとっておらず、むしろ、厚労省の政策で適正なみなさんが考える労働環境についての理念を、まく、自分の身の回りで実現できることはないのか

ものを後押しするというスタンスをとっておりまずは可能なところで実現していくことが肝要だと推進機構は、厚労省と対決するというスタンスす。四月には、働き方改革を初めとする労働関係思います。

※一般社団法人ホワイト認証
推進機構ホームページ
http://whitemark.jp/

ホワイト認証 制 度は、今 年から本 格的に始 動法制についての意見交換を致しました。
ウ 推進機構主催の連続シンポジウム『働き方改革とホワイト企業拡大の意義』というホワイト認証ロゴ

青法協弁護士学者合同部会設立40周年記念誌

人権の砦として―弁学合同部会40年の軌跡―

それぞれの時代の部会に属した諸先輩の生き生きとした活動が豊富に語られ、過去40
年のさまざまな教訓が惜しみなく盛り込まれています。
本記念誌に綴られた青法協の歴史と会員の活動は、その一つひとつに、憲法の平和的・民主的条項擁護の旗を高く掲げ、人権侵害の被害者とともにあってその救済をはかり、新たな課題に果敢に挑戦するという青法協の 魂 というべきものを教えられる、人権活動に取り組む弁護士・研究者必携の書です。

●お支払方法：郵便振替（手数料はご負担下さい）●後払い

青年法律家2017年 6月25日発行

地方国立ロースクールの現状

スは魅力的だった。

聡子

国内最大級の広さを持つ自然豊かなキャンパ

った。学部時代は東京の大学で疲弊したので、地元であることに加え、学習環境の良さであ

沖縄 下地

合格率下位の地方国立ロースクールでの生活

１
私の出身 校はいわゆる地方（首都圏およびため、いざこざはつきものであると聞く。少なくとも出身校では、合格率の高かった上の期を除いて、どの学年も人間関係が良好だった。

合格率の低い法科大学院がみなそうとは言わないが、これを可能にした条件はのんびりした雰囲気だったのではと思う。私の期は、自習室でせんべいを食べるのが流行っていたが、合格率が低いことのデメリット

だれも騒音に文句を言わなかった。

３

自身の合格率が下がることの他に挙げられるデメリットは、学内試験プレッシャーの大き止となった。そのすべてが地方に位置してい院は二三校あったが、そのうち七校が募集停停止となっている。設立当初、国立法科大学

昨今、地方国立ロースクールは次々と募集

判官の三名を含む実務家教員が多数在籍して基礎的な質問にも答えてくれた。また、元裁教員は、一からわかりやすく教え、どんなにルの学生の入学を前提にしていない。ゆえに、驚いた。上位校と異なり、教員は、ハイレベ〜二五人中、二〜四人いた。つまり、司法 試

うと、毎年、最終学年で留年する者が一〇人

的負荷が大きかった。どれくらい厳しいかとい

単位認定を厳しくしたため、在学中常に精神入学して、講義内容が充実していることにる。

おり、講義内容を創意工夫する方が多かった。

験に出願済みの学生の必修科目ですら、容赦

関西圏以外）国立ロースクールである。

私の出身校は、募集停止していない全法科もし上位校に入学していたら、教員が要求すなく単位を落とすのである。単位を三つ以上さだった。

大 学 院 中、累 計 合 格 者 数 が二番 目 に 少 ないるレベルと周囲の学生の能力の高さに打ちの落としたり、最終学年での留年を経験したりャーを抱えた多数の人間が狭い環境で過ごす

た。一般的に、法科大学院では大きなプレッシ

いるせいか、人間関 係のトラブルは皆 無だっ

また、合格への執着心が薄くのんびりしてなった。先輩合格者のひとりは、特に単位認を取得するか否かが、司法試験合格の指標と法試験に合格していない。ゆえに、無事単位して卒業した先輩は数多くいたが、だれも司

大学院は、合格率の低さを挽回するために（四八人）。ゆえに、司法試験合格率だけみれめされ、合格は遠のいていたと思う。

合格率が低いことのメリット

ばいつ募集停止になってもおかしくない。

２

低い合格率を承知で出身校に進学したのは、

16

青年法律家 2017年6月25日発行

も、大学院側も最近方針転換して単位認定基

テストのほうがつらかった」と笑った。もっとい）をふりかえり、「司法試験本番よりあの小定が厳しい講義の小テスト（期末試験ですらなる。

学生のレベルを知ることができ、奮起につなができる。また、他の法科大学院の講義内容やと交流でき、合格に必要な多くの情報を入手が多く位置する都心部であれば、他校の学生とができる。

地方特有の事情に通じた実務家を育成するこれられない人 も 法 曹 を目 指 すことができる。

暇中の上位校との交換留学を提案する。お互存続のための方法のひとつとして、長期休

準を緩めたため、昨年、八年ぶりに、最終学書館になかった。仮にも国立大学である貴学

る法律学術誌を勧められたが、その雑誌が図いなかった。他大学院出身の合格者から、あかわからないが、図書館と資料室が充実して付言して、これは合格率と卵が先か鶏が先のハウツー等である（言い訳がましいが、私はら情報を得た。効果的なゼミの方法や、答案合格した友人達（いずれも他大学院出身者）か

情報源を持たない者が多かった。私は、先にい料金を払って予備校の講座を受ける以外に

他大学院との交流が難しかった。ゆえに、高アリングする等して、常識に囚われない発想

地方国立ロースクールは、出身合格者にヒ

生は、地方でリフレッシュすることができる。

とで後の情報共有にもつながる。上位校の学意識の高さに刺激を受けるし、仲を深めるこるのだ。地方国立の学生は、上位校の学生のとで、母校の単位を取得できる制度を創設す

いの長期休暇中の短期集中講義を受講するこにおいてその雑誌がないのはおかしいと言われ得た情報をできるだけ多くの受験生と共有しで合格率上昇への方法を模索することが求め

私の出 身 校は、離 島 県に立地するゆ えに、た。公益財団法人日弁連法務研究財団によるた）。数 多 くの合 格 者の経 験により 洗 練され年で留年する者は０人になった。

認証評価では、図書・情報源の整備という項られると感じる。

■ていった情報からは、他府県の受験生の、意識の高さがうかがわれた。情報の内容以上に、その姿勢に刺激を受けた。他府県の受験生が高い意 識で勉 強に 臨んでいることを 知 れば、
危機感が生まれる。その危機感をモチベーシ
ョンにして、情報を活用すれば、合格に直結するのだ。

５ 地方ロー存続のために
地方国立法科大学院は、できるだけ多くの■目で、Ａ～Ｃのうち 最低のＣと評価された。

４ 地方法科大学院で合格率が低い理由
前述のとおり、講義内容は良かった。しかし、現実に合格率は低い。その理由のひとつは、情報格差である。司法試験は情報戦の一そうでない勉強をみきわめるため学校が存続すべきである。金銭的に地元を離面が強い。合 格に必要な勉 強と、の情報が必要である。法科大学院

17

青年法律家2017年 6月25日発行

１ はじめに二〇一七年四月二五日、衆議院法務委員会において、共謀罪（テロ等準備罪）法案についての参考
人招致が行われた（なお、同年五月一六日に二度目の参考人招致、同年六月一日に参議院で一度目の参考人招致が行われたが、それについての紹介は別の機会に譲ることとする）。
参考人として呼ばれた人物（敬称略）及び推薦した政党（略称）は、以下の通り。
自民党推薦：小澤利朗（元在ウィーン国際機関
日本政府代表部特命全権大使）
公明党推薦：井田良（中央大学大学院法務研究科教授）
民進党推薦：小林よしのり（漫画家）
共産党推薦：髙山佳奈子（京都大学大学院法学研究科教授）

東京 久保木太一

維新の会推薦：早川忠孝（弁護士、元衆議院議員）
以下、各参考人の発言を紹介し、必要な限りで評釈を加える。

という質問に対して、小澤参考人が「ございません」と断言したことには注目すべきである。
「共謀罪を作らなければ条約に加盟できない」という政府側の主張が、条約締結の仕組みから見てミスリードであることが暴かれた。

３ 井田参考人

井田参考人は、「（今回の法案は、）三重の限定によって、その囲い込みというのには基本的には成功している」などと述べ、政府の立場をそのまま追認する意見に終始した。しかし、井田参考人の理解は本法案の条文からは乖離している（ドイツ

刑法の条文を基に意見を陳述していたのではないかという指摘すら存在する）。

小澤参考人が時間を割いて述べていたのは、Ｔのように説明し、「要件は厳格である」「一般人に文に書かれていないことをあたかも要件であるか

井田参考人のこのようなスタンスは、法案の条ＯＣ条約に加盟することの必要性であった。しかは適用されない」と繰り返す政府のスタンスと共

２ 小澤参考人

し、参考人五人全員がＴＯＣ条約に加盟すること

法 律家が文言を素 直に読めば、本法案の適用通している。
点はＴＯＣ条約に加盟することの是非ではなく、対象は広範かつ曖昧に過ぎると指摘せざるをえなには賛成していたことからも明らかなとおり、争ＴＯＣ条約の加盟のために共謀罪が必要か否かでいのではないだろうか。

小林参考人は、「ほとんどの人は、物言わぬ市

４ 小林参考人あるため、小澤参考人の意見陳述は的外れであった。

締結するときに、国内法の条約適合性についてチ民です。……けれども、物言わぬ市民は、あると他方、共産党の畑野君枝議員の「ＴＯＣ条約をェックする国際機関というのはあるのでしょうか」18

青年法律家 2017年6月25日発行

大多数には関係がないという風潮に対して警鐘を主主義の要諦です」と述べ、今回の法案は国民の民というものをどう守るかというのは、これは民るを得なくなるんですよ。……そういう物言う市

ろいろな切羽詰まった状況になれば、物を言わざです。それはやはり、子供が被害に遭うとか、いき、物を言う市民に変わってしまうことがあるんので、内心を見るのは当然だという話になってくっているからこそ、その行為が危険であるわけな

図して、意を決している、それを実現しようと思というのはある意味では当然、つまり、犯罪を意た。これについては、井田参考人も、「内心を見るのと同じことになるわけです」と問題点を指摘しその内心の違いだけを根拠として処罰されているが処罰され、片方が処罰されないということは、象にならない」と答弁している（果てには捜査の一定まっているような質問に対しても、政府は「対「一般人が捜査の対象になるか」という答えが予め側が強弁によって退ける姿勢が目立つ。たとえば、共謀罪に関する審議では、野党側の追及を政府ならない。

が述べられた事実は重たく受け止められなければ段階前の調査・検討の段階においても、
「一般人は

７ まとめ

鳴らした。

るのではないか」と認めている。

５ 髙山参考人

早川参考人は、一一年前に自民党の衆議院の法

今回の参考人招致でも、与党側の参考人（小澤

対象にならない」と答弁している。警察は神の目

職選挙法、政治資金規正法、政党助成法違反など

務委員会の理事として、廃案になった当時の共謀参考人、井田参考人）には、政府同様の強弁が目

６ 早川参考人の公権力を私物化するような犯罪が除外されてい罪法 案の修正作業を行っていた。このときには、立った。

髙山参考人は、二七七の対象犯罪について、公る一方で、所得税法違反や違法なキノコ狩り（森

対象犯罪は今法案の半分以下である一二八にまでを持っているということだろうか）。

林法違反）などの五輪とも暴力団とも関係のない

絞られていた。

にはいきません。国民が理解できる合理的な説明

うな内容が不可解な法案にそのまま賛成するわけは必ずしも日本では処罰の対象にする必要がない「多分、一つ一つの犯罪を検討すると、ああ、これ

早川参考人は、今回の法案の対象犯罪についてる。

ンにすら立てていないというのが国会の現状であな通り、共謀罪法案について議論のスタートライに、民主的な議論を求めていることからも明らか

野党側の参考人が鋭い指摘を投げかけると同時罪がいくつも含まれていることを指摘し、「このよがなければ、やはり民主的な議論というのはできのかもしれないというのが出てくるのではないかと思います。その議論をぜひともこの法務委員会

憲法上の疑義がある。そのような法案がまともなないのではないでしょうか」と述べた。
また、準 備 行為については、「ある人がある場

で、あるいは関連のところでお進めいただきたい」

立法事実が一つも明かされないままで強行採決さ共謀罪は刑法の大原則を変更するものであり、所に赴く、その目的が花見のときは処罰対象になと述べた。

全を起こしている。

れようとするほどに、我が国の民主主義は機能不らないが、犯罪行為のための下見のときは処罰対になった法案よりも後退していることを指摘する

早川参考人の意見は、今回の法案が過去に廃案

これはまさに外見上は全く何の違いもございませものであり、元自民党の議員からこのような意見

象に入ってくるということが出てまいりました。

んので、違いは内心そのものです。そして、片方

19

長谷川弥生
東京

青年法律家
2017年 6月25日発行

ＡＰＲＮ 隔年会議 2017

「Resisting Militarism＆Building People's Power & Democracy（軍事主義への対抗と人民の力と民主主義の構築）」の共催た。主催者はフィリピンを本拠とするアジア太平総合センターにおいて、標題の会議が行われましが起きていること、また、経済的利益確保のため高騰する一方で教育、健康や福祉への配分カット

こと（名古屋学院大学教授）③世界中で軍事費が暴力・構造的暴力・文化的暴力にさらされている

洋資料ネットワーク（ＡＰＲＮ）、日本現地実行委に私企業が私兵を雇い軍事力を行使していること

五月六日と七日に国立オリンピック記念青少年員会として、アジア太平洋資料センター（ＰＡＲン、タイ、バングラデシュ、インド、ベトナム、イ

出身国は、フィリピン、パキスタン、キルギスタ

た。海外から来日した参加者は約四〇名でした。

学合同部会、日本国際法律家協会が参加しましジア太平洋移民ミッション（ＡＰＭＭ）、青法協弁

ら、インドとアメリカの接近による当該地域への主権を脅かす中国の存在について、④南アジアかの失敗とＩＳの台頭、③東南アジアから、各国の問題、②西アジアと北アフリカから、アラブ連合ンが行われ、①北東アジアから、日本の武器輸出

続いて、アジアの地域別パネルディスカッショ（ＡＰＲＮ議長）、などの講演が行われました。

ンドネシア、香港、マレーシア、スリランカ、イ

脅威、⑤太平洋地域から、ファイブアイズに含まＣ）、アジア共同行動日本連絡会議（ＡＷＣ）、アンド、韓国、ニュージーランド、アメリカ、ミャンれたニュージランドやオーストラリアの米国等との軍事協力、がそれぞれ語られました。

マー、と多様な顔ぶれでした。
以下に会議の内容についてご報告いたします。

昼食をはさんで午後はまず、日本に焦点をあてて、糸数慶子参議院議員と猿田佐世弁護士によるの利益のための軍事化、軍産複合体の問題、日米１ 五月六日 会議
まず基調講演「軍事化、戦争と民主主義の政治の外交においてワシントンには外務省と企業の声

パネルディスカッションが行われました。経済界

経済」が行われました。三人の講演者により①アしか届いていない現実について海外の参加者が興

その後、「軍事化や戦争による影響」と題して影

ジア地域は軍 事 的にも文化的にも侵 略されておいること、政治的にも経済的にも、〝占領〟されて響を受ける属性ごとの観点から五人のスピーカー

味深く聞いていました。

いること（元アメリカ国会議員）や、② 沖縄の問によるトークが行われました。①女性

り、西欧的な価値観を内面化させられてしまって題について、沖縄戦の実態やそこから生まれた軍のごくわずかな一部でも女性や子どもの福祉にあ― 軍事費への不信感の存続、平和学の観点から沖縄が直接

20

青年法律家 2017年6月25日発行

参加者たち・会議場にて統治が侵害されている。化学物質により健康が害

多国籍企業によるプランテーションにより食料の量虐殺されたりしている現状、③農民

り込んできたり、抵抗すれば山ごと爆破したり大― 多くは集落ごと移住強制されたり、軍が部落のなかに入てるべき、②先住民族― ロヒンギャ族の国内

パキスタンの女性から、軍により女性が心身とも生とそれによる被害が熱く語られました。次に、た沖縄での米軍関係者による度重なる性犯罪の発ジを与えるものであることが強調されました。まと、いずれも沖縄での運動にとって非常にダメー

らに現在共謀罪が制定される危険な状態にあるこ特 定秘密保護法や安保法制などが制定され、さ― 天然資源略奪のためにされていること、④難民に被害に遭っていることについて、いくつかの国のること、ネパールの毛沢東派の抵抗勢力内でも同における無国籍化、政府をあげての非情な迫害のその後、ワークショップが二セット行われまし様の状況であること、軍では女性は男性の所有物状況が報告されました。米軍の内部にいる女性がた。少人数にわかれて第一セットでは軍事主義にである、との考えがより支配的である、と結論づ実態について、それぞれ具体事例をあげて話され対抗する民衆の権利行使、ミリタリズムと移民、けられました。女性は沈黙しているのではなく、高い割合で性的ハラスメントを日常的に受けていミリタリズムや戦 争に対 する女 性や少 女の組 織

連帯して声を上げていこう、と呼び掛けが行われました。

化、のそれぞれのワークショップが行われました。

ました。

次に閉会パネル「民衆の民主主義と統治ＶＳ軍

第二セットでは、環境や気候と戦争、ＳＤＧｓ「平和的包括的社会」実現の監視、アジア太平洋地事主義と戦争」が行われました。まずインドの女性が、参 加 的 民 主主 義 と軍 事 主 義について、イ

域における軍事基地、のワークショップが行われました。

ンドで広がる牛肉禁止令（ヒンズー教徒は牛肉禁止だが、イスラム教徒は牛肉を食べる）について、

食料原理主義の報告がなされました。裁判所での会議二日日は最初に、二人のスピーカーによるれました。次に笹本潤会員が平和への権利についまた多国籍企業による武装などについても報告さ

２ 五月七日会議と横浜でのデモ行進

基調講演が行われました。まず、糸数慶子議員にて解説しました。参加者は条文の解説に聴き入っ

一部無効判決、反対デモなどが紹介されました。

より一日目に引き続き、日本ではこの数年の間に2116ていました。最後に、ＡＰＲＮの創設者が、人民による統治、人民により支えられる民主主義につズムである、との定義づけがなされ、会場から大きな拍手がありました。

人民の権利を守る体制であること、人民による統会が開かれており、開発による搾取や人権侵害に横浜では、アジア開発銀行の五〇周年記念年次総午後は、横浜に移動してデモが行われました。

治とは、十分な情報のもとに人民が自らの権利を反対するデモと集会でした。

いて講演されました。民主主義とは、究極的には知り、制度的に保証された、連帯と自決のメカニフィールドワ ーク ＠ 長野・無言館

以上内容的に非常に充実した会議でした。会議の詳細については、Ｆａｃｅｂｏｏｋのイベントページ（「 APRN Biennial Conference 2017」
）をご参照ください。

示されています。全国美術大学校の学生や卒業生

翔太

山荘（まるさんそう）に宿泊し、二日目は松本市の作品であることは言うまでもないですが、長野

あいち 林ィールドワークとは、現場に行って憲法や中町の散策・石井味噌の工場見学・昼食をするな

すが、「無言館」と名前のとおり、「言」葉は「無」ていました。そのコンセプトは、展示されている

七年開館した美術館です。そこには、第二次世界

くとも、作品から作者の思いが伝わり、鑑賞後は日目に訪れた「無言館」は、窪島誠一郎氏にあり、中には愛知県出身の画家の作品も展示され

平和、環境などの社会問題を学ぶため、そして所属会員同士の懇親を深めるため、現場に行って学び、楽しむものです。あいち支部では、二〇〇六年まで行われていたところ、北村栄（あいし、同年以来、初めての開催となりました。今回

大戦中、志半ばで戦場に散った画学生たちの残し参加者の誰もが言葉を失い、「無言」になるほどの作品を目で見て戦争や平和について考えることでは長野県を訪れ、一日目に上田市にある無言館へた絵画や作品、イーゼルなどの愛用品が収蔵・展より、信濃デッサン館の分館として一九九行き、戸倉上山田温泉の源泉かけ流しのホテル圓ち支部会員・同顧問）の提案により本年度に復活

一

県出身者だけでなく、全国各地の出身者のものがあいち支部報告

ど長野県を堪能しました。

フ

青年法律家
2017年 6月25日発行

22

青年法律家 2017年6月25日発行

表する機会が持たれました。参加者それぞれの視

宿泊先の圓山荘にて、参加者の意見・感想を発

平和が重要であるということです。作者の生涯、との残酷さ、絵を自由に描いていられるためにも起こされた戦争のために、若き才能が奪われるこ思うにもかかわらず、それが当時の政府によってあるのが驚きです。先に述べたように、戦争にでなりません。

この兄弟と同じ思いで、戦死したと思うと無念てしまうのかと思うと不安です。祖父の兄弟はその厳粛な雰囲気に圧倒されました。

点から多様な感想が出ましたが、皆共通して言え

絵筆一つ一つのタッチからその無念さが何とも言いより若い才能が奪われ、日本の文化の発展に寄人の話をして恐縮ですが、私は男四人兄弟

弟で画家であった者たちの作品です。私個

私自身が印象に残った作品としては、兄

躍社会と政府は謳いますが、戦争によりそれがません。このことを現代で考えると、一億総活を終わらせたことは残酷としか言いようがあり与できたと思われるのに、志を遂げられず人生

また、画家たちの亡くなった年齢が二〇代でるのは、戦争に駆り出されたために、作者の意志難いものがありました。

です。一番下も大学に進学したことから、宿泊先では、ゆったりと温泉を楽しみ、大き実現されるのか、疑問でなりません。

り出されることは必至と考えられます。実な 宴 会 場での会 食、部 屋 呑み 形 式での二次 会

今戦争が起こった場合には、兄弟全員が駆家には、出征した祖父の兄二人の遺影が飾など参加者の親睦をより深めることができました。

日目は、松本市を訪問し、中町散策としられています。
作者二人の生涯・遺品について、その説
明書きなどを確認したところ、二人はともに出征したのですが、配属先も、出征先もて、生きているのか、それとも死んでいる楽しみました。天気に恵まれたこと、桜が満開などそれぞれ蔵のある街「中町」の風情を十分て、四柱神社の参拝や中町商店街の散策のか分からなかったようです。実際に二人で、女鳥羽川のせせらぎなど、街の雰囲気がよいて、無事かどうかも分からないまま、最兄弟が戦争に行ったときには、誰がどこにを見学、従業員の方に「石井味噌」の成り立ちた。会場到着後、味噌工場見学として、味噌蔵

昼 食は、「石 井 味 噌 」で取ることになり ましり一層際立っていたように思います。

悪の場合、戦死により人生を終えることにや味噌自体のことについて説明いただきました。

これを自分にあてはめてみると、私たち

ともそれぞれの戦場で戦死したそうです。

異なったため、お互いがどこで何をしてい二なります。こうして我が家の血筋は絶たれ

23

としては絵画を描きたい・絵画を完成させたいと

無言館にて、参加者の集合写真

「八丁味噌」で有名な名古屋の出身者として味噌のことをあまりにも知らなかったことは非常に恥ずかしいです。昼食のメニューには、伝統製法で製造された「信州三年味噌」を使用した料

各委員会の日程

スカイプでの参加を希望する方は、本部事務局までご連絡ください。

【憲法委員会】
7月19日（水）13時半～ 青法協本部◆◆理が出され、舌鼓をうちました。

回の憲法フィールドワークは、あいち支部として久しぶりの取り組みとなりましたが、今回の活動があいち支部の会員にとって方に、青法協の活動内容などをお知らせするとともに、憲法・司法・人権課題など、自由にご意見・ご要望、各支部・会員の活動などをお送りいただき、活動に反映させるために立ち上げたものです。

登録希望の方は、事務局（bengaku@seihokyo.jp）
まで、アドレスをお送り下さい。

各種企画につきまして
は、ホームページの「イベント・学習会のお知らせ」をご参照ください。
本部に寄せられた支部の企画も掲載しています。

勉強、遊興となり、有意義なものとなったこと

青法協メーリングリストは、登録していただいた【広報委員会】
7月24日（月）17時半～ 宮本智法律事務所

は言うまでもありません。今後も、このような活動に取り組んでいければと思います。

【第16回人権研究交流集会】＊2017年11月25日（土）～26日（日）大 阪

青法協メーリングリスト
への登録を呼びかけます
会員の
みなさまへ

【修習生委員会】
7月13日（木）10時半～ 青法協本部（全国スカイプ会議は11時半～12時）

今
今後の日程

青年法律家
2017年 6月25日発行▼石器時代に最も近い国というくらいの乏しい予備知識で一月号と今月号の表紙写真のパプアニューギニアに飛んだ。成田から直行便で六時間半。日本の一・二五倍の国土に無数の空港があるのは地形的に自動車 道路や鉄道が整備しづらいため。しかし、その空港も名ばかりで、多くは滑走路しかな

い。▼そんな赤道直下の国であの太平洋戦争

中、最も悲惨とされることが起きた。ろくな

糧食や装備もなく、高山越えの無謀な攻略に送り込まれた一五万余の将兵のうち、実に一一万五〇〇〇余がマラリアと飢餓で斃れた。戦後、生き残った勇気ある兵士の告 白により、敵や仲間の人肉を食べたという衝撃的事実も明らかになった。▼敵の猛撃からひたすら敗走するだけの日本兵を見ていた現地住民には日本の侵略に対する怒りは薄く、あるのはト

ヨタの『ランクル』とその技術力への信頼と憧憬だけ。▼八〇〇の言語と七〇〇の民族が共存する人口六〇〇万人のこの国にはきな臭い（宮本 智）

世界情勢とは無縁なゆるりとした時間が流れている。

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