広域大和斎場組合議会本会議会

議録

平成29年第２回定例会（12月27日）

広域大和斎場組合議会議事録目次
12 月 27 日（水）開議

会………………………………………………………………………………４席の指定………………………………………………………………………………４会 議 録 署 名 議 員 の 指 名………………………………………………………………………………４会

期の決

定………………………………………………………………………………４議長

報

告………………………………………………………………………………４監

査

報

告………………………………………………………………………………５

議案の上程・質疑・討論・採決…………………………………………………………………………８
認定第１号 平成28年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について…………………………８議案第６号 広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について………………………………………………………………………………………10議案第７号 監査委員の選任について………………………………………………………………11
閉会………………………………………………………………………………12――――――――――――― ○ ―――――――――――――

付 議 事 件議案………………………………………………………………………………15――――――――――――― ○ ―――――――――――――

全員協議会………………………………………………………………………………37-1-平成 29 年広域大和斎場組合議会第２回定例会会期日程
日 次

月日

曜日

開会時刻

摘

要

議席の指定
会議録署名議員の指名
会期の決定
第1日

12 月 27 日

水

午後２時

議長報告
監査報告
議案の上程
説明・質疑・討論・採決

１．本日の出席議員
１ 番

古 谷 田

力君

２ 番

吉澤

弘君

３ 番

大波

修二君

４ 番

戸澤

幸

雄君

５ 番

沖本

浩

二君

６ 番

上沢

本

尚君

７ 番

橘

川

佳

彦君

８ 番

松澤

堅二君

９ 番

小倉

隆

夫君

10 番

宮

応

扶 美 子

君

11 番

木村

賢

一君

12 番

鶴

指

眞

澄

君

13 番

倉橋

正

美君

14 番

京

免

康

彦君

15 番

武

藤俊

宏君

２．本日の欠席議員
な し-2-３．本日の組合側出席者
管理者

大木哲

君

副 管 理 者

遠藤三 紀 夫

君

〃内野優君

〃古塩政

由君

事 務 局 長樋田和夫

君事 務 局 次 長

濱

島

明

生

君

総 務 係 長

長

島

健

二君

施設管理係長

平野

功

一君

長齋

藤道子

記

岸理

茶士

澤速記事務所（藤倉純子）

４．本日の議会職員出席者
書

記

書
速記

本日の議事日程○平成29年広域大和斎場組合議会第２回定例会○平成29年12月27日
日程第１

議席の指定

日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

会期の決定

日程第４

議長報告

日程第５

監査報告

午後２時開議日程第６ 認定第１号 平成28年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について
日程第７ 議案第６号 広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
日程第８ 議案第７号 監査委員の選任について
本日の会議に付した事件
議席の指定
会議録署名議員の指名
会期の決定
議長報告
監査報告
認定第１号 平成28年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について
議案第６号 広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
議案第７号 監査委員の選任について-3-午後２時18分 開会○議長（武藤俊宏君） ただいま出席議員は15人であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
これより平成29年広域大和斎場組合議会第２回定例会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付いたしました日程のとおりであります。
○○議長（武藤俊宏君） 日程第１、議席の指定をいたします。
今回、海老名市議会並びに座間市議会から選出の議員が交代されておりますので、会議規則第４条第２項の規定により、議長において議席の指定をいたします。
それでは、議席番号及び議員諸君の氏名を事務局職員に朗読させます。
○書記（岸 理茶君） 朗読いたします。
４番 戸 澤 幸 雄 議員
５番 沖 本 浩 二 議員
６番 上 沢 本 尚 議員
12番 鶴 指 眞 澄 議員
13番 倉 橋 正 美 議員以上です。
○議長（武藤俊宏君） ただいまの朗読のとおり議席の指定をいたします。
○○議長（武藤俊宏君） 日程第２、会議録署名議員の指名をいたします。
会議録署名議員は、会議規則第90条の規定により、議長において、５番、沖本浩二議員、７番、橘川佳彦議員を指名いたします。
○○議長（武藤俊宏君） 日程第３、会期の決定を議題といたします。
今期定例会の会期は本日１日と決したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武藤俊宏君） 御異議なしと認めます。よって今期定例会の会期は本日１日と決しました。
○○議長（武藤俊宏君） 日程第４、議長報告をいたします。
本件につきましては、お手元に配付してあります文書をもって報告といたしますので、御了承願います。
○
広域大和斎場組合議会第２回定例会議長報告
平成29年12月27日
広域大和斎場組合議会議員の選出について、次のとおり通知を受けましたので、報告いたします。
９月29日

座間市議会から９月29日付けで、次のとおり本組合議員を改選した旨、通知を受けた。
新議員

沖 本 浩 二旧議員

上 沢 本 尚11月15日池 田 徳 晴安 海 のぞみ

海老名市議会から11月15日付けで、次のとおり本組合議員を改選した旨、通知を受け-4-た。
新議員

鶴 指 眞 澄旧議員

森 下 賢 人倉 橋 正 美佐々木弘

戸 澤 幸 雄永 井 浩 介○○議長（武藤俊宏君） 日程第５、監査報告につきましては、地方自治法第199条及び第235条の２の規定により、お手元に配付いたしましたとおり、定期監査及び例月出納検査の結果について、監査委員から報告がありましたので御了承願います。
○
平成29年８月３日広域大和斎場組合議会
議長

武 藤 俊 宏 殿
広域大和斎場組合監査委員 木 原 英 和
広域大和斎場組合監査委員 森 下 賢 人
例月出納検査結果の報告について（提出）

このことについて、地方自治法第235条の２第１項の規定により検査を実施したので、同条第３項の規定によりその結果に関する報告を提出する。
１．検 査 対 象

平成28年度 平成29年５月分
平成29年度 平成29年５月分・６月分
広域大和斎場組合会計

２．検査年月日

平成29年８月３日

３．検 査 結 果

平成29年５月分及び６月分の出納について検査を実施したところ、会計管理者から提出された諸表及び証拠書類等に記載された金額は、いずれも出納関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りは認められなかった。
なお、
平成29年５月末日現在及び６月末日現在の収支状況は別表のとおりである。

-5-○
平成29年10月３日
広域大和斎場組合議会
議長

武 藤 俊 宏 殿
広域大和斎場組合監査委員 木 原 英 和
広域大和斎場組合監査委員 森 下 賢 人

監査結果の報告について（提出）
このことについて、地方自治法第199条第２項及び同条第４項の規定により監査を実施したので、同条第９項の規定によりその結果の報告を提出する。
１．監 査 対 象

広域大和斎場組合

２．監査対象期間

平成28年８月～平成29年８月

３．監 査 年 月 日

平成29年10月３日

４．監 査 の 方 法

この監査は、広域大和斎場組合において、次に掲げる事務を対象とし、財務に関する事務が法令に準拠し、適正かつ効率的に執行されているかを主眼として、抽出により実施した。
（１）収入調定に関する事務（２）契約に関する事務（３）財産管理に関する事務（４）行政財産の目的外使用許可に関する事務（５）備品管理に関する事務（６）時間外勤務手当支給に関する事務（７）職員の被服貸与に関する事務（８）交際費の経理に関する事務（９）つり銭・領収印の管理に関する事務（10）切手の受払に関する事務（11）出勤票・休暇届に関する事務

５．監 査 結 果

財務に関する事務の執行は、おおむね適正に執行されているものと認められた。なお、事務処理上留意すべき軽微な事項については、口頭により指導を行った。
○
平成29年10月３日

広域大和斎場組合議会

-6-

議長

武 藤 俊 宏 殿
広域大和斎場組合監査委員 木 原 英 和
広域大和斎場組合監査委員 森 下 賢 人
例月出納検査結果の報告について（提出）

このことについて、地方自治法第235条の２第１項の規定により検査を実施したので、同条第３項の規定によりその結果に関する報告を提出する。
１．検 査 対 象

平成29年度 平成29年７月分・８月分
広域大和斎場組合会計

２．検査年月日

平成29年10月３日

３．検 査 結 果

平成29年７月分及び８月分の出納について検査を実施したところ、会計管理者から提出された諸表及び証拠書類等に記載された金額は、いずれも出納関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りは認められなかった。
なお、平成29年７月末日現在及び８月末日現在の収支状況は別表のとおりである。

○
平成29年12月11日
広域大和斎場組合議会
議長

武 藤 俊 宏 殿
広域大和斎場組合監査委員 木 原 英 和
例月出納検査結果の報告について（提出）

このことについて、地方自治法第235条の２第１項の規定により検査を実施したので、同条第３項の規定によりその結果に関する報告を提出する。
１．検 査 対 象

平成29年度 平成29年９月分・10月分-7-

広域大和斎場組合会計
２．検査年月日

平成29年12月11日

３．検 査 結 果

平成29年９月分及び10月分の出納について検査を実施したところ、会計管理者から提出された諸表及び証拠書類等に記載された金額は、いずれも出納関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りは認められなかった。
なお、平成29年９月末日現在及び10月末日現在の収支状況は別表のとおりである。

○○議長（武藤俊宏君） 日程第６、認定第１号、平成28年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算についてを議題に供します。
直ちに提案理由の説明を求めます。―管理者。
〔管理者（大木 哲君） 登壇〕○管理者（大木 哲君） ただいま議題となりました認定第１号、平成28年度広域大和斎場組合会計
歳入歳出決算についてでございますが、収入済額は４億2419万6314円、支出済額は３億7436万579円、収支差引額は4983万5735円となりまして、その全額を翌年度に繰り越すものでございます。
以上をもちまして提案理由の説明を終わりますが、細部につきましては事務局から説明をさせますので、よろしく御審議の上、御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（武藤俊宏君） 続いて、補足説明を求めます。―事務局長。
〔事務局長（樋田和夫君） 登壇〕○事務局長（樋田和夫君） 認定第１号、平成28年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について補足の御説明を申し上げます。
決算書の18、19ページをお開き願います。歳入について御説明いたします。
１款負担金は、予算現額及び収入済額ともに２億6061万8000円で、前年度と比較しますと128万6000円の増額でございます。
次に、２款使用料は、予算現額１億1509万2000円に対しまして、収入済額は１億1909万1913円で、前年度と比較しますと486万4196円の増額でございます。
20、21ページをお開き願います。

-8-３款県支出金は、予算現額322万9000円に対しまして、収入済額は300万2000円で、平成28年度に新たに計上いたしました神奈川県の補助金でございます。
次に、４款繰越金は、前年度からの繰越金で、予算現額2500万円に対しまして、収入済額は4145万426円でございます。
次に、５款諸収入は、預金利子並びに雇用保険被保険者負担分等の雑入で、予算現額４万1000円に対しまして、収入済額は３万3975円でございます。
以上、歳入合計で予算現額４億398万円に対しまして、収入済額の合計は４億2419万6314円で、前年度と比較しますと1474万8574円の増額でございます。
不納欠損額及び収入未済額はございません。
26、27ページをお開き願います。歳出について御説明いたします。
１款議会費は、予算現額152万7000円に対しまして、支出済額は140万2339円で、執行率は91.8％でございます。
次に、２款総務費は、予算現額４億123万521円に対しまして、支出済額は３億7295万8240円で、執行率は93.0％でございます。
このうち１項総務管理費は、予算現額４億110万2521円に対しまして、収入済額は３億7285万2740円で、前年度と比較しますと639万5470円の増額となっております。総務管理費の主な支出内容等を備考欄に記載しております事業コード別に御説明いたします。
01職員給与費でございますが、特別職の給料並びに一般職の職員７人分の人件費に要した経費でございますが、平成28年度に定年により１名退職し手当を支給したことから、前年度と比較しますと約2200万円の増額となっております。
02事務管理経費は、派遣職員２人分の給与費負担金、事務の執行に係る消耗品や図書の購入、例規集の印刷等に要した経費でございます。前年度に執行した斎場の管理システム構築に係る委託料や派遣職員２人分の人事異動による給与費負担金が減額となったことなどから、前年度と比較しますと約700万円の減額となっております。
28、29ページをお開き願います。
03施設管理運営経費のうち、01火葬棟管理運営経費は、火葬炉の修繕や火葬業務委託などに要した経費で、前年度と比較しますと約2400万円の減額となっております。これは、前年度に火葬棟の外壁タイル修繕を実施しましたが、平成28年度は当該修繕に相当するような事案がなかったことによるものでございます。
次に、02式場棟管理運営経費は、式場棟の修繕や設備機器に係る保守点検委託等に要した経費で、平成28年度に式場棟外壁防水クラック補修等を実施したため、前年度と比較し約890万円の増額となっております。
03その他の施設管理運営経費は、火葬棟及び式場棟以外の施設に係る経費や両施設に区分できない経費で、施設等の修繕や光熱水費、清掃、警備、設備機器の運転等に係る管理業務委託、大和市及び座間市への調整負担金等に要した経費で、前年度と比較しますと、自動火災報知設備等更新工事等の実施により、約640万円の増額となっております。
30、31ページをお開き願います。
２項監査委員費は、例月出納検査等に係る委員報酬に要した経費でございます。
３款予備費は、２款総務費の人件費に不足が生じ、７万5521円を充当したため、予算現額122万2479円となっております。その他の支出はございません。

-9-

以上、歳出合計で予算現額４億398万円に対しまして、支出済額の合計額は３億7436万579円で、執行率は92.7％でございます。
なお、実質収支に関する調書及び財産に関する調書は35ページ以降に記載されておりますので、御参照いただきたいと存じます。
認定第１号につきましては以上でございます。
○議長（武藤俊宏君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武藤俊宏君） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
まず、反対討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武藤俊宏君） 次に、賛成討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武藤俊宏君） 討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより認定第１号、平成28年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算についてを採決いたします。
本件を認定することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔全員起立〕○議長（武藤俊宏君） 起立全員であります。よって認定第１号は認定されました。
○○議長（武藤俊宏君） 日程第７、議案第６号、広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてを議題に供します。
直ちに提案理由の説明を求めます。―管理者。
〔管理者（大木 哲君） 登壇〕○管理者（大木 哲君） ただいま議題となりました議案第６号、広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてでございますが、国家公務員の給与改定に準じた本組合職員の給与についての改定を行うものでございます。
以上をもちまして提案理由の説明を終わりますが、細部につきましては事務局から説明をさせます
ので、よろしく御審議の上、御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（武藤俊宏君） 続いて、補足説明を求めます。―事務局長。
〔事務局長（樋田和夫君） 登壇〕○事務局長（樋田和夫君） 議案第６号、広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について補足の御説明を申し上げます。
議案書の４ページをお開き願います。
第１条につきましては、勤勉手当の支給割合及び別表第１並びに別表第２の給料表を改正するものでございます。
第２条につきましては、勤勉手当の支給割合を改正するものでございます。
附則の第１項につきましては、第１条の勤勉手当の支給割合及び別表第１並びに別表第２の給料表の改正規定は平成30年１月１日から、第２条の勤勉手当の支給割合の改正規定は平成30年４月１日か-10-

ら施行するものでございます。
第２項につきましては、第１条の規定による改正後の広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の規定は、平成29年４月１日から適用するものでございます。
第３項につきましては、給与の内払を規定したものでございます。
以上で補足の説明を終了させていただきます。
○議長（武藤俊宏君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武藤俊宏君） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論を経て採決してまいります。
まず、反対討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武藤俊宏君） 次に、賛成討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武藤俊宏君） 討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第６号、広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
本件を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔全員起立〕○議長（武藤俊宏君） 起立全員であります。よって議案第６号は原案のとおり可決されました。
○○議長（武藤俊宏君） 日程第８、議案第７号、監査委員の選任についてを議題といたします。
13番、倉橋正美議員は、地方自治法第117条の規定により、暫時退場をお願いいたします。
〔13番（倉橋正美君） 退場〕○議長（武藤俊宏君） 直ちに提案理由の説明を求めます。―管理者。
〔管理者（大木 哲君） 登壇〕○管理者（大木 哲君） ただいま議題となりました議案第７号、監査委員の選任についてでございますが、議員のうちから選任される監査委員が欠員となっておりますことから、今回、倉橋正美氏を選任するに当たり、広域大和斎場組合規約第11条第２項の規定により、議会の同意をお願いするものでございます。
倉橋氏は、公平かつ公正な識見を有する人物であることから、適任者であると確信するものでございます。
以上で提案理由の説明を終わりますが、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（武藤俊宏君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武藤俊宏君） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。

-11-これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武藤俊宏君） 討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第７号、監査委員の選任についてを採決いたします。
本件を同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔全員起立〕○議長（武藤俊宏君） 起立全員であります。よって議案第７号は同意されました。
13番、倉橋正美議員の入場を許可いたします。
〔13番（倉橋正美君） 入場〕○議長（武藤俊宏君） 13番、倉橋正美議員に申し上げます。議案第７号は同意されました。
○○議長（武藤俊宏君） 以上をもちまして、本会議に付議された案件の審議は全て終了いたしました。
よって平成29年広域大和斎場組合議会第２回定例会を閉会いたします。
午後２時37分 閉会
上記会議のてんまつを記し、その相違ないことを証するために署名する。
広域大和斎場組合議会
議-12-長武 藤 俊 宏署名議員沖 本 浩 二〃

橘 川 佳 彦