参 考 資 料

参考資料

参 考 資 料
１．策定経過【平成２３年度】

平成２３年 ８月

□現地調査、景観特性調査

１0 月◇広報に記事を掲載（風景づくり住民懇談会メンバー募集）■景観調査■住民アンケート調査

１１月◇景観住民アンケート調査の実施■風景づくり住民懇談会

１２月◆第１回風景づくり住民懇談会

平成２４年 ２月

◆第２回風景づくり住民懇談会

平成２４年 ４月

◇広報に記事を掲載（風景づくり住民懇談会の【平成２４年度】

発足、景観住民アンケート調査結果）■風景づくり住民懇談会

５月◆第３回風景づくり住民懇談会■課題の整理７月◆第４回風景づくり住民懇談会■基本方針の立案

８月◆第５回風景づくり住民懇談会

１０月◆風景づくり住民プランの提出□基本方針の立案

１２月○第１回庁内検討会

平成２５年 ２月

◇広報に記事を掲載（風景づくり住民プランの提出）●第１回策定委員会

平成２５年 ５月

○第２回庁内検討会

６月●第２回策定委員会

■計画立案

８月

○第３回庁内検討会■調整と協議９月●第３回策定委員会

１１月○第４回庁内検討会

平成２６年 １月

●第４回策定委員会【平成２５年度】■計画素案の決定□計画の素案の決定【平成２６年度】

平成２６年 ５月

◇広報に記事を掲載（パブリックコメントのお知らせ）◇パブリックコメントの実施■住民説明■審議と協議８月■計画の策定１１月◇住民説明会の開催●都市計画審議会の意見聴取

平成２７年 １月

●景観審議会への諮問とその答申

３月●町議会への報告・説明□計画の策定・公表

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参考資料

２．策定体制（１）策定体制と組織
本計画の策定にあたっては、計画づくりの初期の段階から景観住民アンケート調査の実施や住民参加による「風景づくり住民懇談会」を設置し、町民意見の把握と計画への反映に努めながら、次に示すような策定体制で進めてきました。
■景観計画の策定体制■策定委員会
学識経験者をはじめ、議会代表、団体代表、地域代表、風景づくり住民懇談会代表、行政関係者（山梨県、市川三郷町）からなる計画策定段階における最上位組織として、景観計画を総合的、専門的な見地から検討・調整を行いました。

■庁内検討委員会
市川三郷町関係各課の代表者からなる調査・検討段階におけるオーソライズ組織で、行政の立場から所属部署の方針や所管計画との調整など、計画素案の検討を行いました。

■風景づくり住民懇談会
一般公募や関係団体・地域の推薦などに応じた住民からなる、景観計画立案における住民の検討組織として、住民の視点から地域の身近な景観のあり方を検討し、協議成果を「風景づくり
住民プラン」としてまとめ、町に提出しました。
「市川三郷町景観計画」は、ここで提案された住民プランが基礎となっています。

・風景づくり住民懇談会フィールドワーク

119

参考資料

（２）策定メンバー① 策定委員会名簿（順不同、敬称略）

氏 名

所 属

職名等

学識経験者

山梨大学大学院教授

関係機関

山梨県美しい県土づくり推進室長

議会代表

団体代表

平成 24 年度

大山
山口 雅典

町議会土木環境常任委員長

宮崎 博巳

農業委員会委員長

松野多嘉嗣

商工会会長

秋山 詔樹

文化財保護審議会会長

志村 文也

都市計画審議会会長

木村女性団体連絡協議会会長

小林 節子

亮

有泉 一征
村松 清見

風景づくり住民懇談会代表

望月

孝

三珠地域

村松富貴子

市川地域

遠藤 早苗

六郷地域

都築

統 括

新津 敏信

政策推進室長

長田 勝則

総務課長

長澤 孝幸

企画課長

伊藤 照子

財政課長

志村 一成

産業振興課長丹沢 和人

生活環境課長・第１回策定委員会

丸山 裕司

内田 利明

会長

行政代表

勲

町議会議長

市川地区中央部まちづくり懇談会

住民代表

平成 25 年度

河西・第２回策定委員会

120

勝

史

望月 裕志

・第３回策定委員会

備 考

会 長

参考資料

② 庁内検討会名簿

（順不同）

氏 名
課 名

係 名

備 考
平成 24 年度

平成 25 年度

企画課

企画政策係

武田 真一

総務課

庶務係

政策推進室

政策推進係

薬袋 和幸

商工観光係

芦沢 順司

農林係

窪田 正彦

武田 智宏

一瀬

浩

産業振興課
農林整備係

丹沢 宏友

望月

農業委員会

丹沢 美男

生活環境課

環境衛生係

渡辺 勝矢

教育総務課

総務施設係

立川

生涯学習係

有泉 恵司

生涯学習課

生涯スポーツ係

林・第１回庁内検討会

潔

茂一

学術文化係

久

丸山 章仁

青木

・第２回庁内検討会

淳・第３回庁内検討会③ 事務局名簿
職 名

建設課長
都市計画係長都市計画担当氏 名
平成 23 年度

平成 24 年度

加藤 秀次
窪田 正彦

平成 25 年度

平成 26 年度

河西

遠藤 貞治

勝

渡辺 元樹

加藤 武師

121

長田 侑也

立川

潔

望月 由季

参考資料

３．風景づくり住民懇談会の概要（１）風景づくり住民懇談会の目的と概要■風景づくり住民懇談会の経過◆風景づくり住民懇談会の目的
・「風景づくり住民プラン」の検討

第１回

・市川三郷町への提案書の提出

平成 23 年 12 月９日（金）○住民懇談会発足（懇談会ガイダンス）

・策定委員会への住民プランの提示と代表者参画●大切な景観！なんとかしたい景観！

・「市川三郷町景観計画」への成果の反映
第２回
平成 24 年２月 23 日（木）○景観アンケート調査報告●景観特性を再発見し、風景づくりの課題を共有しよう！

◆風景づくり住民懇談会の進め方
・平成 23 年 12 月～平成 24 年 10 月
計６回開催（提案書提出含む）
・ワークショップ手法による協議
・各回の協議のまとめ、各回かわら版の発行

第３回
平成 24 年５月 20 日（日）○風景づくりフィールドワーク●風景づくりの課題や提案づくりの方向性を確認しよう！
第４回

平成 24 年７月４日（水）●風景づくりプランを提案しよう！

第５回

平成 24 年８月 31 日（金）●住民懇談会のプランをまとめよう！

提案書提出

平成 24 年 10 月 10 日（水）市川三郷町風景づくり住民プランの提出
・風景づくり住民懇談会ワークショップ（２）風景づくり住民懇談会メンバー名簿
市川地区

三珠地区

（順不同、敬称略）

六郷地区

片 山 由 男

佐 野 勝 也河 口功

小 林 剛 久

有 泉

望 月

孝

依 田 純 市村 松 清 見深 澤 幹 也

内 山 裕 之薬 袋 富 昭渡 辺 重 光今 村 泰 裕砂 田 武 士笠 井 辰 生一 瀬 利 博水 上 静 樹深 澤 新次郎

一 瀬 浩太朗

長 田 祐 子鈴 木 美 枝木 村 祥 之市 瀬 百合子

望 月 一 枝遠 藤 早 苗島 田 三貴子

渡 辺

雨 宮 ちよ子

八 代 智 世修

山 下 哲 也

122

稔

参考資料

（３）風景づくり住民プランの提案
趣 意 文
市川三郷町長 久保 眞一 殿
私たち「市川三郷町風景づくり住民懇談会」は、市川三郷町の呼びかけにより、平成 23 年 12月の発足以来、これまで５回にわたり風景づくりの検討を積み重ねてまいりました。
懇談会では、会議室での検討会の他に、様々な風景を実際に観察する機会をいただきました。
それらの中で私たちは、この町が、文化の薫る家並み、心安らぐ水と緑、また、盆地の遙か遠くや富士山を望むことのできる眺望といった、様々な、美しい風景にあふれていることを改めて感じました。
そして、これらの美しい風景を、守り、育み、あるいは新しく創り出すことによって、市川三郷町に住むことを誇りに思えるような町であり続けて欲しいとの思いを新たにしました。
そのためには、町政のリーダーシップに期待するとともに、私たち町民ひとりひとりが行動を起こすことが大切だと考えます。
今後、「市川三郷町景観計画」の策定や「景観条例」の制定などが予定されていますが、町には、住民懇談会による提案を取り入れ美しい風景づくりの実現に取り組むこと、また、住民発意の主体的な風景づくりに対し、あらゆる支援を行っていただけることを希望し、提言にあたっての趣意文といたします。
平成 24 年 10 月 10 日
市川三郷町風景づくり住民懇談会 メンバー一同・風景づくり住民プラン表紙

・風景づくり住民プランの提出

・風景づくり住民懇談会メンバー集合写真（町長を囲んで）

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参考資料

４．用語解説あ 行

ウォークラリー
野外で開催され、グループ単位で与えられたクイズ

アイデンティティ
国・民俗・地域・組織など、ある特定集団への帰属などを解きながら一定の距離を歩くレクリエーショ

意識、同一性などのこと。例えば、町のアイデンテ

ンゲームのこと。

エイジングィティとは、環境や時間の変化にかかわらず一貫してもっているその町の同一性、よりどころといった

元来、生存時間の経過に伴って生体にさまざまな変意味で用いられる。

化が起こることであるが、建造物などが時間の経過

空き家バンク（制度）とともに、変化する場合にも用いる。生体の老化と空き家の有効活用を通し、地域住民と都市住民の交同様に劣化や色あせなどのマイナス面だけでなく、流拡大および定住促進による地域の活性化を図る事

自然な風合いなど周辺とのなじみがよくなり、景観を目的に、空き家情報の提供を行う制度。空き家な的調和が図られるなどのプラス面も含まれる。

エコツーリズム

どを賃貸および売却を希望する所有者から物件の提供を求め、行政のホームページなどを通じて「空き環境や社会的なものまで含めての生態系の維持と保家バンク」へ登録した物件情報を希望する人へ提供

護を意識し、地域社会発展への貢献を考慮したツーするもの。

リズム（旅行、リクリエーション）のこと。エコツ

アトラクション

ーリズムを具体化したツアーをエコツアーと呼ぶ。

催事などで、人寄せのために余興として行われる出エコミュージアム

し物や催し物のこと。また、遊園地などの遊戯設備

エコロジー（生態学)とミュージアム（博物館)とをのことをいう場合もある。

つなぎ合わせた造語。ある一定の文化圏を構成する

アダプトプログラム（里親制度）

地域の人々の生活と、その自然、文化および社会環

里親制度をさす。ボランティアとなる住民や団体が境の発展過程を史的に研究し、それらの遺産を現地里親となって、一定区画（公園など）を自らの養子において保存、育成、展示することにより、当該地とみなし、清掃・美化などを行い面倒をみる仕組み

域社会の発展に寄与することを目的とする野外博物のこと。

館と定義づけられている。その運営は、住民参加を

囲繞（いにょう）景観

原則としている。

囲繞とは「かこいめぐらすこと」を意味しており、ＳＮＳ

囲繞景観とは、一定の範囲を有する空間領域中でのソーシャルネットワーキングサイト（英語：Social

視覚的な環境状況を意味する。山々に囲まれた盆地

Networking Site）の頭文字をとった略語で、人と状の景観などは、その代表的な例である。

人とのつながりを促進・サポートする、コミュニテ意 匠

ィ型のウェブサイトのこと。

英語のデザイン（design）の訳語で、一般には形・ＮＰＯ（特定非営利活動法人）

色・模様・配置などにおける装飾上の工夫・図案な

ノンプロフィットオーガニゼーション（英語：

どを意味するが、広く建築や公園のデザインという

Non-Profit Organization）の頭文字をとった略語

ように造形活動に関する創作、設計行為などにも用で、行政や民間企業に属さず、社会的に必要な公益いられる。

的活動を行う住民による非営利の組織のこと。

一朝一夕

エリア

わずかな期間、非常に短い時間のたとえ。

一定の区域、地域、地帯のこと。

ウェブサイト

縁側喫茶

インターネット上のサービスのひとつである WWW

古民家や農家の縁側等を活用し、その雰囲気を楽し（World Wide Web：ワールド・ワイド・ウェブ）

みながらゆっくりくつろぐというスタイルの喫茶店を用いて提供される、一連の情報の集合体。1 冊の（カフェ・飲食店）のこと。単に喫茶や飲食が目的

本のように、ひとまとまりに公開されているウェブ

ではなく、情報交換の場や地域活性化の場としてのページ群のこと。

活用も行われている。
124

参考資料

オーナー制度それらを守った行動をするための具体的な方向性を示すもの。

元来、消費者が生産者に事前に出資し、生産物を受け取る仕組みのこと。今日では、自然や緑、棚田や開発行為

農産物など多様なものについても適用され、そのオ建築物の築造などを目的に、土地の区画を分割・統ーナー（権利所有者）になり、自ら体験参加して保合したり、造成工事をしたり、農地から宅地へ地目

全や育成の一端を担うシステムについてもオーナーを変更するなど「土地の区画形質の変更」をする行制度と呼ばれている。

為。

回遊性

オープンガーデン
ガーデニングの先進国イギリスで発祥し、個人の庭

来訪者等が快適に効率良く歩き回ることができる特を開放し、一定期間一般の人々に開放するなど、地

性のこと。

回 廊

域の美化に寄与するボランティア活動のこと。

寺院、教会、宮殿などにおいて、建物や中庭などを

オープンスペース
公園・広場・河川・農地など、建物によって覆われ屈折して取り囲むように造られた廊下のこと。本計ていない土地を総称していう。

画では、豊かな環境や地域を自由に移動しながら風景を楽しむルートを風景回廊と呼んでいる。

往 時

界 隈

過ぎ去った時や時期のことで、その当時などの意味

住宅地、商店街、観光地など、景観的に同質な雰囲で用いる。

おかぶと造り（兜造り民家）

気を感じさせる一帯（まとまりのある一定の範囲）

寄せ棟屋根の妻側の下半部を切り取って開口部を設のこと。

けた民家形式のこと。屋根の形が兜に似ているとこ

神 楽（かぐら）ろから「おかぶと造り」と呼ばれている。山梨・長神道の神事において、神に奉納するために奏される

野・新潟・山形などの各県に分布する。

舞楽のこと。

河 岸（かし）

屋外広告物
常時または一定の期間継続して屋外で公衆に表示さ河川や運河、湖、沼の岸にできた港や船着場のこと。

れるものであって、看板、立看板、はり紙およびは

富士川水運により、甲州三河岸として整備された黒り札並びに広告塔、広告板、建物その他の工作物等

沢河岸（市川三郷町）、鰍沢河岸・青柳河岸（富士川に掲出され、または表示されたもの並びにこれらに町）は、年貢米の輸送を主な役割とし、塩などを甲類するもの。
（屋外広告物法第 2 条）

信地域に運び入れることで利益を上げ、物流経済の中心として発展した。

か 行
甲斐源氏

環境教育
環境や環境問題に対する興味・関心を高め、必要な清和天皇の流れを汲む源氏の一族で、平安時代の名

知識・技術・態度を獲得させるために行われる教育将源義光（新羅三郎）の子孫が、常陸国（茨城県）

活動のこと。

から甲斐国（山梨県）に移り住み、甲府盆地一帯に

勧 告

本拠を築き「甲斐源氏」と呼ばれた。甲斐守に任ぜある行動をとるように説き、勧めること。行政機関られた義光の子である刑部三郎源義清が、天永年間が、相手方の任意の協力・同意を得て、公共として（1110～1113 年）甲斐の国へ下向し、峡南市河の意思を実現しようとする行為のひとつ。その性質（市川）庄青嶋の庄司として平塩へ館を築き、甲斐は、法的拘束力をもたない非権力的行政行為であり、源氏勃興の基を開いたとされる。一族は源平合戦で強制力はない。

活躍し、鎌倉武士の名門として広く全国に展開した。

緩衝緑地

義光の末裔たちは、戦国武将武田信玄をはじめとし住宅・商業地域での大気汚染・騒音・悪臭などの公て、小笠原家・南部家など、甲斐の国の内外で活躍

害の防止・緩和や、工業地帯の災害防止などを目的した。

として設けられる緑地のこと。

既成市街地

ガイドライン
ある物事に対する方針についての指針・指標のこと。

都市において、既に建物や道路などができあがってルールやマナーなどの決まり事、約束事を明文化し、市街地が形成されている地域のこと。

125

参考資料

狭あい道路

れたものが多い。

グリーンツーリズム

法律上の定義はないが、主に幅員 4m 未満の道路のことで、いわゆる 2 項道路をさす場合が多い。自治

農山漁村において、その自然と文化、人々との交流体によっては細街路とも呼ぶ。

を楽しむ滞在型の余暇活動のこと。また、そうした
余暇の過ごし方を奨励することで地域振興を図ろ

共 架うとする取り組みのこと。

ひとつの柱（たとえば電柱）に、電線や電話線、あ景観アドバイザー（制度）

るいは街路灯、道路標識、街区表示等の支柱機能を共用させること。共架させる柱のことを共用柱（き景観アドバイザーとは、景観づくりが円滑に進めらょうようちゅう）とも呼ぶ。

れるよう、都市デザイン、建築、造園、緑化などの郷 愁

専門的な立場からアドバイスや助言を行う者。景観

他郷にあって故郷を懐かしく思う気持ち。過去のもアドバイザー制度とは、住民、事業者、市町村などのや遠い昔などにひかれる気持ち。

が行う景観づくりに関して、これを支援するため、

協 奏計画の立案から実施にいたるまで、それぞれの要請に応じて景観アドバイザーの派遣・依頼を行う制度。

複数の構成要素が連携し合うこと。

協 働

景観行政団体複数の主体が、何らかの目標を共有し、ともに力を景観行政を担う主体であり、政令指定都市、中核都合わせて活動すること。まちづくりの場合、住民と市は自動的に景観行政団体になる。その他の市町村行政等がそれぞれの役割を担いながら、ともに協力

は都道府県と協議・同意により、景観行政団体になし取り組みを進めるという意味で用いる。

ることができる。平成 25 年１月現在、公示済およ近 景

び公示予定を含め全国で 568 の地方公共団体が、景観を距離で分類する場合の名称のひとつで、見る

山梨県においては 23 市町村が景観行政団体として対象物との距離が比較的近い景観を近景と呼ぶ。目

位置づけられている。

景観協定

安として対象物との距離が 340ｍ～460ｍ以内を近景、これ以上で 2.1km～2.8km 以内を中景、こ景観法に規定された良好な景観の形成に関する協れ以上を遠景という。

定で、協定の締結には景観計画区域内の一団の土地

近代土木遺産所有者や借地権者の全員の合意が必要となる。地域

平成 12 年に土木学会が創設し、幕末から昭和 20の特性にあったきめ細やかな景観に関するルール

年代までにつくられた土木施設の中で、現存していを定め、自主的な規制を行うことができる制度。

るものを「近代土木遺産」と名づけ、そのうち特に景観地区

価値が高く貴重なものを「選奨土木遺産」として、

景観法の規定に基づき、市町村が良好な景観の形成

毎年 10 件程度を認定し表彰している。選奨土木遺を図るため都市計画に定めた地区のこと。市町村は、産には、今後良好に保存されれば、将来的には国の景観法に基づく景観計画区域よりも、より積極的に

重要文化財として指定される可能性があるものも多景観の形成や誘導を図っていきたい場合、都市計画

く含まれている。

として、景観地区を定めることができる。景観地区

具現化

では、
（1）建築物の形態意匠、（2）建築物の高さ、目標や理想を具体的に実現すること。

（3）壁面の位置、（4）建築物の敷地面積について

クラインガルテン

制限できる。

ドイツを始めとするヨーロッパで盛んな市民農園の景観法

形態の一つで、比較的広い区画を長期間に渡り賃貸

平成 16 年６月に制定された、我が国で初めての景する農地の賃借制度（独語：kleingarten）。日本語

観についての総合的な法律。都市、農山漁村等におに直訳すると「小さな庭」であるが、市民農園や市ける良好な景観の形成を図るため、良好な景観形成

民菜園とも言われており、野菜や果樹、草花を育て、に関する基本理念および国等の責務を定めるととも生きがいや余暇の楽しみの創出、都市部での緑地保に、景観計画の策定、景観計画区域、景観地区等に

全や自然教育の場として大きな役割を果たしている。

おける良好な景観形成のための規制、景観整備機構

日本におけるクラインガルテンは、地方自治体の公等の仕組み、支援等必要な措置などを定めている。

共事業として、農山村の遊休農地を利用して整備さ

126

参考資料

コミュニティ

啓 発
人が気づかずにいるところを教え示して、より高い

一般的に地域共同体、または地域共同社会のこと。

認識・理解に導くこと。

まちづくりの分野では、主に住民相互の協力と連帯

ゲストハウスによる地域のまちづくりを行う際に対象とする地域

一般に、アメニティサービスなどを省いた素泊まり社会の意味などで使用される。

の宿のこと。外国人旅行者やバックパッカー向けのコミュニティビジネス

比較的安く長期に泊まれる簡易宿泊施設の呼称とし地域資源を活かしながら地域課題の解決を「ビジネて用いられることが多い。

ス」の手法で取り組むものであり、地域の人材やノ牽 引

ウハウ、施設、資金を活用することにより、地域に大きな力で引っ張ること、引き寄せること。また、おける新たな創業や雇用の創出、働きがい、生きが大勢の先頭に立って引っ張っていくこと。

いを生み出し、地域コミュニティの活性化に寄与す

顕在化

るものと期待されている。

顕在とは、はっきりと形に現われて存在すること。

固 有顕在化とは、これまであまりわからなかったものや本来備わっていること、そのものだけにあること。

ことが、はっきりと現われてくること。

特有。

顕 彰

コントラスト

隠れた善行や功績などを広く知らせること。広く世

写真や画像などにおける、明るい部分と暗い部分と間に知らせて表彰すること。

の明度の差、明暗比のこと。景観の分野では、ある

建築協定

対象物とそれ以外の背景との視覚的な特徴の差（識ある区域の土地所有者が、区域内における建築物の別のしやすさ）などの意味で用いる場合もある。

用途や形態、構造などに関して、一般の建築基準法

さ 行の規定より厳しい基準を定める協定。

建築行為

彩 度

建築基準法第２条第１号に規定する建築物を建築す

色相、明度、彩度を色の三属性といい、色相は色合る行為をいい、一般には建築物を新築、増築、改築

いの違い、明度は色の明るさの度合い、彩度は色のまたは移転することをいう。

鮮やかさの度合いのことをいう。

サイン

原風景
人の心の奥にある原初の風景、原体験におけるイメ

元来、記号（合図）のことをいうが、まちづくりのージ。懐かしさの感情を伴うことが多く、実在する分野では標識、案内板、解説板、看板などの総称と風景ではなく心象風景である場合もある。原風景は、して用いられる。

里 山

個人のものの考え方や感じ方に大きな影響を及ぼす

人里の近くにあり、薪炭の利用や林業の場として生ことがある。

光 源

活や産業に結びついて維持されてきた森林のこと。

光を発生するみなもと、光を放射する物体・機器の人の手が入ることで生物生息環境としても独自の生こと。

態系を維持してきたが、生活様式の変化に伴い里山工作物の荒廃が進んでいる。このため、各地でボランティ

人為的に地上や地中につくられた建造物のこと。建ア等による保全活動が盛んに行われている。

築物も広義の意味では工作物であるが、本計画では、建築物以外の建造物を工作物と呼んでいる。

サポーター
支持者、後援者のこと。

庚申塔

サポート付農園

庚申は、十干の庚（かのえ）と十二支の申（さる）

指導員や管理人がいる貸し農園のこと。農家等の指の組み合わせで、暦の上では 60 日に一度回ってく導のもと、農機具の使い方、ベッド（畝）の作り方、る庚申の日にその夜を眠らずに過ごして健康長寿を

病害虫、雑草の防除法、各種野菜の栽培・管理方法願う信仰であり、庚申塔は、その信仰により建てらなどを学び、楽しみながら収穫までを体験する農園。

れた石塔のこと。村境や三叉路に造立され、悪疫なまたは、そうした農業体験の取り組み。

どの侵入を防ぐと信じられていた。
127

参考資料

山紫水明

習 俗

山水（自然）の景色が清らかで美しいこと。日の光

地域や社会で昔から伝わっている風俗や習慣のこと。

に照り映えて山は紫に、流れる川は清らかに澄んで風習、ならわし。

荘 園

見えること。

奈良時代末以降、貴族や寺社が諸国に私的に領有し三川落合（さんせんおちあい）
山梨には昔から三川落合という言葉があり、釜無川、た土地をいう。大規模な開墾と地方豪族・農民から

笛吹川、芦川の三つの急流河川が合流する場所も三の寄進により平安中期に飛躍的に増大した。

川落合のひとつである。急流が落合うこうした場所

醸 成は古くから何度も水害にみまわれてきた。

ある状態・気運などを徐々につくり出すこと。

象 徴

シークエンス
景観の分野でいうシークエンスは、乗物から見る景

抽象的な思想・観念・事物などを具体的な事物によ観など、移動する視点から連続して変化する景観のって理解しやすい形で表すこと。また、その表現にことをいう。これに対し、山頂の展望台など、固定用いられたもの。シンボル。

条 例

的な視点から対象を眺める透視図的な眺めをシーン

地方公共団体がその管理する事務について、法律な景観という。

どの上位の規定の範囲内で、議会の議決によって制

シェア
占有、共有(する)といった意味の英語（英語：share）。
他にも、分配する、分かち合う、分け前、割り当て、定する法令のこと。

心 象（しんしょう）

役割、負担(率)などの意味でも用いられる。

心の中に描き出される姿・形のこと。心に浮かぶ像、試行錯誤イメージ。実際に目で見る風景に対し、心の中に思種々の方法を繰り返し試みて、失敗を重ねながら解い描く風景を「心象風景」という。

シンポジウム

決方法を追求すること。

資 質

聴衆の前で、特定の事項について何人かが意見を述べ、参会者と質疑応答を行う形式の討論会のこと。

生まれつきの性質や才能のこと。資性、天性などと森林療法（セラピー）

いう場合もある。

森林や地形といった自然を利用した医療、リハビリテ

視点場
視点が位置する場所のこと。視点は景観を見る人のーション、カウンセリング、森林浴、森林レクリエー

位置であり、視点場は視点である人間が位置する場

ションなどを通じた健康回復、維持、増進活動のこと。

親和（性）所のことをいう。

なごやかに親しむこと、なじみ、仲良くなること、

地場産業
特定の地域にその立地条件を生かして定着し、ある異種の物質がよく化合することなどの意味があるが、特定業種が集中立地しながら地域資源を用いた特産景観の分野では景観の要素間の相性や組み合わせが品などを製造する産業のこと。

良好で、良くなじんでいることをいう。

水源涵養

遮へい
人目や光線などからさえぎること。景観では、対象地表を流れる河川の水量や地下水が枯渇しないよう物の手前に塀や樹木などを配置することで、視線をに補給する働き、能力を水源涵養機能という。河川

さえぎり、見えなくする場合などに用いる。

の上流に広がる森林は、雨水や雪解け水を貯え、徐々に河川水や地下水として放出することで水源涵養機能を果たしており、こうした森林を水源涵養林とい

舟 運（しゅううん）う。

舟による交通や輸送のこと。

スカイライン

修 景
風景を修復すること。良好な景観を形成するために、山や建築物などが空を画する輪郭線のこと。一般に現況の景観に対して建築物の外観を改善したり、樹遠景ないしはシルエットとして眺められる場合に用いられることが多い。

木などで遮へいしたりして、景観の改良・改善を図

スポット

ること。

局地的な地点や場所のこと。

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参考資料

整序（感）

画。地区計画では、地区施設の規模・配置、建築物

一定の秩序が感じられ、整っているようす。

などに関する制限などを定めることができる。

地産地消

堰
水路や河川などの水を分流したり、流量を調整した

地域生産地域消費の略語で、地元でとれた生産物をり、水をせき止める目的で設けられる構造物のこと。

その地域で消費すること。食糧に対する安全志向の潜在（化）高まりを背景に消費者と生産者の相互理解を深める

表面に現れないで内部に隠れて存在しているようす。

ことや、農業など関連産業の活性化の取り組みとしても期待されている。

扇状地
河川が山地から平地や盆地に流れ出るところに土砂地 勢などの堆積物が積もってできる扇状の地形のこと。

高低や山・川の配置など、その土地全体のありさま。

ソーシャルビジネス

地形とほぼ同様の意味であるが、特にそれを大観す

環境、貧困などの社会的課題の解決を図るための取る場合に用いることが多い。

中山間地域

り組みを持続可能な事業として展開すること。

平野の外縁部から山間地をいう。山地の多い日本で雑木林
二次林のうち、薪炭材の供給源等として生活とともは、このような中山間地域が国土面積の 73％を占に人為管理してきた林のこと。スギやヒノキのよう

めている。

鎮守の森

な単一樹種が密生する人工林に対し、クヌギやコナ
ラ、エゴノキなどを中心に土地本来の多様な樹木か

日本において、神社に付随して参道や拝所を囲むよら構成されるため雑木林と呼ばれる。燃料としてのうに設定・維持されている森林の通称。かつては神薪炭を使わなくなってからは、全国的に雑木林は人社を囲むように必ず存在した森林のことで、杜の字手が入らなくなり、荒廃しているところが多い。

をあてることも多い。

ツーリズム

荘 厳
重々しくおごそかなこと。おごそかでりっぱなこと、

観光事業、旅行業、または観光旅行のこと。

篆 刻（てんこく）

また、そのさま。

印材に文字を刻すことをいう。秦・漢以来、印文には多く篆書を用いるところから篆刻と称される。書た 行
多自然型工法と彫刻が結合した工芸美術としての側面も強く、文人の余技として行われることもある。

自然や生態系に配慮した工法で、道路ではけものみ

電 柵

ちの確保や自然型擁壁の設置、河川・水路では、魚道の確保、多自然型護岸、ワンドの設置、緑化では動物が触れた際に、弱い電気ショックを与える機構

実のなる木など、生き物の生息に配慮した緑化などを付加した柵のこと。

伝統的建造物（群）が行われる。

城下町、宿場町、門前町、寺内町、港町、農漁村な

棚 田
急傾斜地に階段状につくられた田のこと。近年、文どの周囲の環境と一体となって歴史的風致を形成し化的景観の代表例として紹介されることも多く、そている伝統的な建造物で価値の高いものをいう。

道祖神の価値が見直されている。

田んぼの学校

峠や辻・村境などの道端にあって悪霊や疫病などを古くから農業の営みの中で形づくられてきた水田や防ぐ神のこと。路傍の神の典型であり、総称でもあ水路、ため池、里山などを、遊びと学びの場としてる。近世以降は、作神、縁結び、夫婦和合などの神活用する環境教育活動のこと。任意の主体がそれぞともされ、丸石、陰陽石、男女２体の石造などを神れの発意で独自の活動を展開している。

体としている。

都市計画区域

地区計画
都市計画法に基づき比較的小規模の地区を対象に、都市計画を策定する区域の単位となるものであり、建築物の建築形態、公共施設の配置などからみて、都市の実態や将来の計画を勘案して、一体の都市地

それぞれの区域の特性にふさわしい良好な環境の街域となるべき区域として県が指定する区域。

区を一体として整備・保全するために定められる計
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参考資料

土地区画整理事業させるために、相互連携を図ること、または、その連携網のことをいう。

地区内の土地所有者から土地の一部を提供してもら

農地バンク制度い（減歩）、その土地を道路や公園などの新たな公共用地として活用し、整然とした市街地を整備するこ

近年、農業従事者の高齢化や後継者不足等により遊とにより、居住環境を向上し、区画を整形化して利休農地等が増加傾向にあり、このような農地を登録

用増進を図る事業。

してもらい、借り受け希望者へ紹介し、農地の有効活用と貸し借りを支援する制度。

届出制度

ノウハウ

ある者が特定の行為を行うにあたって、あらかじめ行政官庁に対して一定の事項を通知することを義務ある専門的な技術やその蓄積、方法、こつのこと。

のっぷい

づける制度。

トラスト（活動）

本町の三珠地区を中心に分布する肥沃な畑の土壌の募金活動などを通じ、民間の自主的参加を得て、歴呼び名。
「のっぷい」と呼ばれる土壌は、八ヶ岳の火史的価値を有する文化遺産や良好な自然環境を有す

山灰が堆積した非常にきめ細かく石がほとんど無いる土地を取得するなどし、それらの適正な管理、保土壌であり、栄養分や水分が他の土よりも多く含ま

全および活用を図っていこうとする運動。

れている。

法面（のりめん）トレイル

切土や盛土によって造成された人工的な斜面のこと。

森林・原野・山地などの踏み分け道、山の小道のこ烽火（のろし）と。ウォーキングトレイルなどのように、散策路と合図や警報のために、薪（たきぎ）・火薬などを用いしての意味で用いられる場合もある。

トレッキングて高くあげる煙のこと。戦国時代には、武田氏によ山歩きのこと。登頂を目指すことを主な目的とする

り、国防警備の軍事連絡機関として各地要衝の場所

登山に対し、特に山頂にはこだわらず、山の中を歩に烽火台が置かれ、その打ち上げが本町の伝統産業

くことを目的としている。ハイキングは、自然風景である花火の原点であると言われている。

や歴史的な景観を楽しむため、軽装で、一定のコースや距離を歩くことをいう。

は 行
パートナーシップ

な 行
なまこ壁

協力関係のこと。共同、提携などの意味もある。

バイオマス

塗り壁の仕上げの一種で、平らな瓦を壁に張りつけ、

生物資源（bio）の量（mass）を表す概念で、一般

目地の部分は漆喰を盛り上げた形に塗ったもの。雨

的には「再生可能な、生物由来の有機性資源で化石や風などに強く、土蔵の腰壁などに多く用いられて燃料を除いたもの」をいう。

バイパス

いる。

生 業（なりわい）

迂回のための流路、あるいは迂回することそのもの

生活を営むための仕事のこと。

を意味し、都市計画では、混雑する市街地や山間部

ニーズの狭い区間などを迂回する「バイパス道路」のこと必要とされること。要求、需要のこと。

をいう。

二地域居住（マルチハビテーション）

パノラマ

二地域以上の、複数の居住空間に生活することをい見渡す限りの広々とした風景、全体を一望できる風う。定住という概念を超えた多面的な居住形態であ景のこと。全景。

パブリックコメントる。そのため、マルチ（multi-「多様な」）とハビテーション（habitation「居住」）を組みあわせた造語

意見公募手続き、意見提出制度のこと。行政など公で、マルチハビテーションとも呼ばれる。

的な機関が、規制、規則などの制定・改廃、計画のネットワーク策定などにあたり、原案を事前に公表して住民など

元来は、「網細工、網の目のような組織」という意味

から広く意見や情報提供を求め、意思決定に反映さであるが、まちづくりの分野では、地域に分散するせる制度（英語：public comment）。

拠点などを、単独では持ち得ない複合的な魅力を出
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参考資料

バリアフリー

観を形成している区域のうち、土地利用計画上、都障害のある人が社会生活をしていく上で障壁（バリ

市環境の保全を図るため風致の維持が必要な区域にア）となるものを除去することをいう。建物内の段ついて定めるものである。

フットパス

差の解消など物理的な障壁の除去だけでなく、障害者の社会参加を困難にしている社会的、制度的、心

英語のフットパス（footpath）のことで、日本語で理的な全ての障壁の除去という、より広義の意味も

は「散歩道」となる。森林や田園地帯、古いまちな含む。

みといった、風景を楽しみながら散歩できる小道のビジョンことをいう。そうした小道を散歩することをフット

将来の構想、展望のこと。また、将来を見通す力、

パスウォークという。

洞察力という意味もある。

普 遍

ひ や

全体に広く行き渡ること。例外なくすべてのものに

家と家の間にある路地のことで、本町の市川地区をあてはまること。共通すること。

不法投棄

中心にこうした路地のことを「ひや」と呼ぶ。涼し

法律や規則に違反し、山や河川等にゴミ等を捨てる

いところ、子供たちの遊び場などの意味もある。

こと。

ビューポイント
良好な景観を眺めることができる地点や場所。視点、文化的景観（制度）
文化的景観とは、文化財保護法で「地域における人々

観点、立場、見どころなどの意味もある。

の生活または生業及び当該地域の風土により形成さヒューマンスケール
建築や外部空間などで、人間が活動するのにふさわれた景観地で我が国民の生活又は生業の理解のためしい空間のスケールのこと。人間の感覚や動きに適欠くことのできないもの（文化財保護法第二条第一

合した適切な空間の規模や物の大きさのこと。

項第五号）」と定められている景観のことである。
「景表 象観法」の制定と併せ「文化財保護法」の一部改正に象徴、シンボル、または象徴的に表すこと。直観的より、これまで文化財として保護の対象外であったに心に思い浮かべられる像のこと。

水田や里山など、人と自然との関わりの中でつくり上げられた景観（＝文化的景観）も保護の対象とし

肥 沃て位置づけられた制度。

土地が肥えていて、農作物がよくできること。また、

壁面後退

そのさま。

ファサード

敷地の境界から一定の範囲内に建物や建物の部分が建築物の正面の外観のこと。側面または背面にも外かかることを規制すること。通常建物の壁面が敷地観として重要な面である場合には、ファサードと呼境界から一定の距離を保つよう敷地内に後退するこぶことがある。

とになるため、「壁面後退」と呼ばれる。建物が密集

フィールドワーク

して建つことを防ぐことにより採光や通風の確保、野外など現地での実態に即した調査・研究活動のこ

まちなみの整序など、よりよい住環境を確保するたと。

めに定められる。

フィルムコミッション

壁面線

映画やドラマのロケーション（野外撮影）を地元に

街区内の建築物の位置を整え、まちなみをそろえて誘致し、スムーズに撮影が図られるよう支援する活環境の向上を図るため、法的に指定される線（壁面動のこと。ふるさとの自然や歴史等をＰＲし、住民の位置）のこと。景観の観点からは、主に道路側ののふるさとへの愛着や意識の醸成を図る上で効果的

壁面をそろえるなどの目的で壁面線を設定することである。現在、山梨県で「山梨フィルムコミッショが多い。

ン」を推進している。

ペレット

風 致

一般的には小さい固まりのことをいうが、本計画で自然の風景などが持つおもむき、味わいのこと。
「都

いうペレットとは、おが粉やかんな屑など製材副産

市の風致」とは、都市において水や緑などの自然的物を圧縮成型した小粒の固形燃料のこと。木質ペレな要素に富んだ土地における良好な自然的景観のこットともいう。

とをいう。都市計画の風致地区は、良好な自然的景
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参考資料

ポケットパーク

や 行
有機的

歩行者が休憩し、または近隣住民が交流するための空間で、道路もしくは道路沿いに設けられた小さい広場のこと。
「ベストポケットパーク」の略で、ベスト（チ

有機体のように、多くの部分が緊密な連関をもちなョッキ）のポケット程度の公園という意味（英語：

がら全体を形づくっているさま。

遊休農地

pocket park）。

菩 提

過去一年間以上にわたって耕作の目的に供されてお煩悩(ぼんのう)を断ち切り、悟りの境地に達するこらず、引き続き耕作の目的に供されないと見込まれと。悟りの智恵、死後の冥福（めいふく）という意

る農地のこと。

融 合

味もある。

ポテンシャル

二種以上のものが、結び合ったり、重なったり、混じりあったりして、ひとつになること。

可能性として持っている能力、潜在的な力のこと。

ボランティアユニバーサルデザイン

自発的な意志によって奉仕活動を行う人。

全ての人のためのデザインという意味。年齢や障害の有無などにかかわらず、最初からできるだけ多くの人

ま 行が利用可能であるようにデザインすること。

要 衝

マナー

軍事・交通・産業などのうえで大切な地点、要所の態度、礼儀、礼儀作法。

水辺の楽校（制度）こと。

子供たちにとって河川が身近な自然体験の場となる

擁 壁

ように、国土交通省が文部科学省、環境省と連携し、造成工事などで出現した崖や盛土を保持するために進めているプロジェクト。河川管理者等が地域の築造する壁状の構造物。

人々と十分に連携を図り、河川が利・活用されるよら 行
ランドマーク

うな体制・施設の整備と、これを維持管理できる環
境づくりを行うことを目的としている。

地域の目印や象徴的な建造物、自然物のこと。建造

道の駅
国土交通省（制度開始時は建設省）により登録され物しては記念碑や塔、建築物などがあり、自然物とた、休憩施設と地域振興施設が一体となった道路施

しては、山や特異な地形、奇岩などがある。

設のこと。道路利用者のための「休憩機能」
、道路利

稜 線

用者や地域住民のための「情報発信機能」、道の駅を

山の峰から峰へ続く尾根線のこと。

緑地協定（制度）きっかけに地域が連携し活力ある地域づくりをともに行うための「地域の連携機能」の 3 つの機能を併都市緑地法に基づく制度で、一団の土地所有者等のせ持つ。

全員の合意により、町長の認可を受けて締結される緑地の保全または緑化に関する協定のこと。協定に

夢想国師「七朝の国師」と尊ばれた鎌倉・南北朝期の禅僧。

は、対象区域、樹木を植栽する場所や種類、違反し夢想疎石は、建治元年（1275 年）伊勢の国で生また場合の措置などが定められ、認可の公告後にそのれ、四歳の時、一家をあげて本町の平塩に移り住ん区域に移転してきた者に対しても効力を有する。

レクリエーションだ。疎石は９歳の時平塩山白雲寺空阿法印について
出家し、その後、教法を究め後花園天皇から「国師

精神的、肉体的な疲労回復や日常生活に潤いを求め号」を賜った。夢想国師の手掛けた庭園は京都の「西て行う余暇活動のこと。休養、娯楽という意味もあ

芳寺（苔寺）」や「天竜寺」、岐阜県多治見市の「永る。

保寺」、鎌倉の「瑞泉寺」、山梨県甲州市の「恵林寺」

連担建築物設計制度
本来は複数の敷地であるが、それを一つの敷地（連などがある。

担した敷地）とみなし、合理的な建築行為を可能と

モダン
現代的であること。今風でしゃれていること、また、する制度。設計の自由度を拡大しつつ土地の有効利そのさま。

用を図ることなどを目的とし、平成 11 年の建築基
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参考資料

準法改正の際に制定された。密集市街地における建替え・更新や市街地環境の維持・向上などのまちの再活性化、また、狭小な敷地や袋地などのこれまで活用されずにいた土地の有効利用ができるようにな
る。

ローカル線
小規模な地域内輸送、ないしは地域間輸送に供する鉄道路線・道路・航路のこと。ローカル線の中には地域の足としての利用だけでなく、観光地の鉄道として活用されているものも多い。

わ 行
ワークショップ
作業場・研修会などの意味を持つ言葉であるが、まちづくりの分野では、地域にかかわる諸問題に対応するために、様々な立場の参加者が、経験交流や合意形成の手法など多様な協働作業を通じて、地域の課題発見、創造的な解決策や計画案の考察、それらの評価などを行っていく活動のことをいう。

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市川三郷町景観計画
平成 27 年 3 月
発

行：市川三郷町編

集：建設課〒409-3601 山梨県西八代郡市川三郷町市川大門 1790-3
TEL 055-272-6090
FAX 055-272-5601
URL http://www.town.ichikawamisato.yamanashi.jp/

協力：株式会社 ブレーンズ