２０１９参議院選挙

野党低迷の参院選

りにシフトしていたが、立憲民主党はよりその路他方、民主党が政権を奪取するまでの過程を振線を強化した形になっている。

り返れば、重視されていたのは「中道」と「幅広さ」である。一九九六年の結党時には、「市民が主役」をキャッチフレーズにリベラル寄りの立ち取り込んだことで、リベラルから保守まで包含し躍り出てからは、自民党に所属経験のある議員を健太郎て振り返り、今後の道筋について考察を加えたい。

た「幅広さ」が生まれた。そして、結果的に「中道」

本結論を先取りするなら、立憲民主党が現在のようの有権者にアクセスすることも可能になった。政位置だったが、新進党の解党により野党第一党にな政策・政治的スタンスを大きく変えない限り、策の「幅広さ」は、党としてのバラバラ感と表裏一体であったが、民主党は一九九八年以降、二〇は過去最低の一九九五年に次ぐ低調な水準で五割状況で有権者の関心が高まるはずもなく、投票率はっきりしないのは常とはいえ、凪のような政治となった。定期的にめぐってくる参院選の争点がものの、全体としては三年前とほぼ同じ議席構成て、リベラル寄りの政治家がやむなく立憲民主党が、当時の小池百合子代表の「排除」発言によっ民進党丸ごとでの希望の党への合流が模索されたの後国民民主党と姿を変えた。この分裂は、当初となるはずだった希望の党は総選挙で失速し、そい。民進党の大半を受け入れ、事実上の後継政党党が分裂した余波で結成されたことは記憶に新し立憲民主党は、二〇一七年の衆院選直前に民進あっただけではなく、選挙戦術上の必要性とも合を含む「幅広さ」は、単に政策上の合理的選択でない「幅広さ」を有していたことである。「中道」

しつつ、リベラル側にも有力な対抗勢力が出てこのは、繰り返しになるが、「中道」にアプローチ公に対抗できる態勢が整った。ここで重要だった党は事実上民主党に一本化され、選挙戦術上も自そして、二〇〇三年には自由党と合併して、野して凝集力を維持することに成功したのである。

議席を伸ばし続け、党への期待感で弱点を覆い隠民主党の教訓

このような政治状況を招いた要因の一つに、野を結成したことに端を発する。そのため、立憲民致する選択だったのである。

２

野党の低迷は打破できないと筆者は考えている。

山

リベラルの先に 立憲民主党のこれから

１
第二五回参院選は、与党が改選過半数を上回る七一議席を確保し、勝利した。比例区でれいわ新選組が二議席、ＮＨＫから国民を守る党が一議席

党の低迷があることは論をまたない。一時は二〇

主党は勢いリベラル寄りの政策位置を取ることに〇五年の郵政選挙を例外として国政選挙のたびに議席台もうかがうかと思われた立憲民主党も一七なり、衆院選で野党第一党となってからも安倍政を獲得するといった周縁的なサプライズはあった

議席にとどまり、六議席の国民民主党や一人区な野党共闘が模索されてきた。共産党との共闘によが細るなかで衆参の小選挙区制に対応するため、もともと、民主党が下野してから、野党の党勢党内の権力闘争や議員間の感情的対立も絡んで、用し、政策面での対立が絶えなかったのに加え、現した。しかし、政権交代後は「幅広さ」が反作を割り込んだ。

どの無所属九議席を合わせても三二議席と、民進権への対決姿勢を強めた。

他弱状態の野党の今後については、既に各所であえなく三年で政権は瓦解した。下野の直前には、果たして、二〇〇九年に民主党は政権交代を実党と無所属候補で三六議席を確保した三年前の参議論がされているところであるが、本稿では民主り、民進党の立ち位置も政権時よりもリベラル寄院選を下回った。

党政権から現在に至るまでの野党の来し方を改め

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北海道自治研究 ２０１９年８月（Ｎo.607）－

「幅広さ」を再度目指すことは簡単ではなくなった。

して、みんなの党や維新も登場した。この状況で、て第三極の、どちらかといえば中道保守寄りの党とている。さらに、党も分裂したうえ、その間隙をぬっかけとなり、それを有権者の多くが生々しく記憶し「幅広さ」由来の党内対立が政権失速の大きなきっ安倍政権に倦んだ「中道」の有権者も次第に増え

さらにいえば、アベノミクスのメッキも剥がれ、公が選挙で負けなしなのも、宜なるかなである。

リュームゾーンである「中道」を押さえている自分布が正規分布に近い形だとすれば、一貫してボ

仮に有権者の一次元の左右イデオロギーに関する最優先の路線で「中道」の有権者の支持を得た。

を前面には押し出さず、アベノミクスという経済トは持ちえないだろう。

自公への消極的支持を引きはがすまでのインパクへの不安が根強くあるなか、「中道」の有権者のば、それこそ年金二〇〇〇万円問題のように将来期の経済の持続可能性に配慮が足りないとなれ見えている）。短期の生活にのみ目を向けて、長ロな保障を組み合わせている（少なくとも、そうりしつつ、幼児教育と保育の無償化のようなミク曲がりなりにも安倍政権は、マクロ経済に目配えない。

だが、容赦なく到来する選挙に対応するには、野党ていると考えられるが、そうした有権者の行き場この間、第二次以降の安倍政権は、保守の地金共闘という名の「幅広さ」を目指すほかない。そことなる党はないままで、棄権が増加するのもまた、党が分裂するおまけまでついて。

でやむなく選んだ共産党との連携は、しかし「中道」また、外交・安保政策についても、「中道」のから離れていくことを意味した。

上に重要になってくる可能性がある。いうまでも安倍政権の今後のアジェンダ設定次第では経済以有権者との対話は必要不可欠である。この点は、これから、立憲民主党が政権を目指す政党たりなく、憲法改正が主要な政治課題として浮上した必然である。
うるためには、議会内と有権者の両方の意味で、その点、みんなの党と維新が合併した結いの党と広さ」を回復する動きでもあった。希望の党との丸組み、民進党を結成する動きは、「中道」寄りの「幅ごと合流の模索もまた、この延長線上にある。だが、 「中道」にどうアプローチしていくかがポイント
たとえば参院選で立憲民主党は、医療・介護・数の上ではそれで発議が可能になる。国民投票で民主党を巻き込もうとするだろうし、少なくともである。政権としては、当然立憲より中道の国民とき、反安倍一辺倒で乗り切れるのかということ
教育などの自己負担額に関する総合合算制度の導である。

入や、最低賃金を五年以内に一三〇〇円にするこ

安倍政権に目立った失政がないなか、選挙直前に慌のイメージが強く、功を奏さなかった。むしろ、そも、「中道」を巻き込んだ方が勝利に近づくが、てて展開されたこの合併劇は、選挙目当ての野合とうした野合と距離を置く結果になった立憲民主党となどを公約に掲げた。しかし、一〇月に予定さの方であると思えてならない。

れた無数の感情的対立を考えても、立憲民主党が結党の経緯からみても、そこに至る過程で生ま消されるのかという点である。特に、財源の問題的に好感されるとしても、問題はそれで不安が解か、目先の生活を保障するような個別政策は基本

景気回復の実感が持てない家計も少なくないないように思われる。

その再挑戦にしか、立憲民主党の活路も見出せなでは完成しないだろう。だが、困難だが不可欠ない意思決定面での工夫は必要で、それは一朝一夕を巻き込む「幅広さ」が「バラバラ」に転化しなこれからも少しずつ薄れていく。もちろん、「中道」

幸い、有権者の間の民主党政権への苦い記憶は、現状ではその点に一日の長があるのは、安倍政権が、野党第一党に躍り出たのである。

れている消費税率一〇 %への引き上げは凍結するとし、財源としては金融所得課税や法人税、税リベラル色を強く打ち出すことそのものは当然かや、企業の負担増を伴う短期的な生活保障の向上の累進性の見直しで対応するとした。

もしれない。しかし、そこに軸足を置いている限によって失われるかもしれない中長期の経済全体

立憲民主党のこれからり、「中道」を巻き込む「幅広さ」とは程遠い。

３

立憲民主党が自公に代わって政権を担いうる党だ

けんたろう・北海学園大学法学部教授

へのダメージについて、十分な言及があるとはいやまもとと感じている有権者も、決して多くはないだろう。

北海道自治研究 ２０１９年８月（Ｎo.607）

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