平成２５年第１回中頓別町議会定例会会議録〇議事日程（第１号）
平成２５年３月５日（火曜日） 午前１０時００分開会
第 １ 会議録署名議員の指名
第 ２ 議会運営委員会報告
第 ３ 会期の決定
第 ４ 諸般の報告
第 ５ 行政報告
第 ６ 議案第２４号 平成２４年度中頓別町一般会計補正予算
第 ７ 議案第２５号 平成２４年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算
第 ８ 議案第２６号 平成２４年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算
第 ９ 議案第２７号 平成２４年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算
第１０ 議案第２８号 平成２４年度中頓別町水道事業特別会計補正予算
第１１ 議案第２９号 平成２４年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算
第１２ 発議第 １号 中頓別町議会会議規則の一部を改正する規則の制定について
第１３ 議案第 ２号 中頓別町防災会議条例の一部を改正する条例の制定について
第１４ 議案第 ７号 中頓別町障害認定審査会の委員の定数等を定める条例の一部を改正する条例の制定について
第１５ 議案第 ８号 災害弔慰金の支給及び災害援護資金の貸付けに関する条例の一部を改正する条例の制定について
第１６ 議案第２１号 中頓別町道路線の変更について
第１７ 議案第２２号 中頓別町道路線の廃止について
第１８ 議案第２３号 中頓別町道路線の認定について〇出席議員（８名）
１番 宮 崎 泰 宗 君

２番 細 谷久 雄 君

３番 本 多 夕紀江 君

４番 東海林 繁 幸 君

５番 星 川 三喜男 君

６番 山 本得 惠 君

７番 柳 澤 雅 宏 君

８番 村 山義 明 君〇欠席議員（０名）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
町長

野 邑 智 雄 君

-1-

教

長

米 屋 彰 一 君

長

和 田 行 雄 君

総 務 課 主 幹

藤 井 富 子 君

総

育
務

課

ま ち づ く り
推

進

課

長

遠 藤 義 一君

産業建設課 長中 原 直 樹 君

農業委員会会長

角 川 拓 雄 君

産業建設課主幹

平 中 敏 志 君

保健福祉課 長小 林 生 吉 君

保健福祉課主幹

吉 田 智 一 君

教 育 委 員 長
職 務 代 理 者
教 育 次 長内 田 貞 代
青 木

君

彰 君

会 計 管 理 者

小 林 嘉 仁 君

国保病院事務長

柴 田

弘 君

国保病院事務次長

長 尾

享

自動車学校 長浅 野

豊 君

代表監査委 員三 浦 義 一 君君

〇職務のため出席した事務局職員
議会事務局 長高 井 秀 一 君

議会事務局書記田 辺 めぐみ 君-2-◎開会の宣告〇議長（村山義明君）

ただいまから平成２５年第１回中頓別町議会定例会を開会します。
（午前１０時００分）◎開議の宣告〇議長（村山義明君） 直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程については、お手元に配付した議事日程第１号のとおりです。
◎会議録署名議員の指名〇議長（村山義明君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員につきましては、会議規則第１１８条の規定により、１番、宮崎さん、
２番、細谷さんを指名します。
◎議会運営委員会報告〇議長（村山義明君） 日程第２、議会運営委員会委員長報告を行います。
議会運営委員長の報告を求めます。
東海林さん。
〇議会運営委員長（東海林繁幸君）

おはようございます。議会運営委員会の協議内容について報告させていただきます。
平成２５年第１回中頓別町議会定例会の運営に関し、２月２２日及び２月２７日に議会
運営委員会を開催したので、その内容を報告いたします。
１、会期について、本定例会の会期は本日３月５日から３月１４日までの１０日間といたします。３月１０日は休日休会の日でありますが、開かれた議会を実現するため、サンデー議会とし、町政執行方針、教育行政執行方針、一般質問を行います。３月１２日から１４日までは休会とし、平成２５年度各会計予算の審査のため予算審査特別委員会を開きます。なお、３月１３日は中頓別中学校の卒業式のため、予算審査特別委員会は午後１時からの開会といたします。会議に付された事件が全て終了した場合は、会議規則第７条の規定により、会期を残し、閉会いたします。
２、一般質問について、通告期限内に通告したのは６議員であります。質問内容の重複は見られませんでした。
３、町側から提案された３６議案のうち、議案第２４号から第２９号の平成２４年度各会計補正予算、議案第２号、第７号、第８号、第２１号から第２３号については、本日上程し、本会議で審議いたします。議案第５号、第１０号から第１２号、第１５号から第２０号までは、３月６日に上程し、第５号、第１１号、第１２号、第１５号から第１８号まではいきいきふるさと常任委員会に付託し、審査することとしました。議案第３号、第４号、第６号、第９号、第１３号、第１４号、第３０号から第３７号までは、３月１１日に-3-上程いたします。このうち、議案第３号、第４号、第６号、第９号、第１３号、第１４号
は、いきいきふるさと常任委員会に付託し、その日のうちに審査いたします。議案第３０号から第３７号までは、議長発議による議員全員で構成する予算審査特別委員会を設置し、審議いたします。
４、閉会中の郵送陳情等の取り扱いについて、日本国憲法の尊重・擁護に関する要請は、全議員に写しを配付する措置をとった上、議長預かりといたしました。憲法を生かし、地方自治および地方財政の拡充を求める意見書提出に関する陳情、公務公共サービスを担う
非正規雇用労働者の雇用安定と均等待遇実現を求める意見書に関する陳情、札幌航空交通
管制部の存続・充実を求める陳情は、全議員に写しを配付し、発議者を募る取り扱いとしたが、発議者はありませんでした。北海道町村議会議長会から議決要請があった平成２５
年度地方財政対策に関する意見書案は、細谷議員から発議されます。中頓別町農業協同組合から議決要請があったＴＰＰ交渉参加断固阻止に関する意見書案は、細谷議員から発議されます。
５、テレビ中継について、３月１０日午前１０時からのサンデー議会及び３月１２日からの予算審査特別委員会の開始から終了まで、役場町民ホールと町民センターに設置されたテレビに議場から中継を行います。
以上で議会運営委員会委員長報告を終わります。
〇議長（村山義明君） これにて議会運営委員会委員長報告は終了しました。
◎会期の決定〇議長（村山義明君） 日程第３、会期の決定の件を議題とします。
お諮りします。本定例会の会期は、議会運営委員会委員長報告のとおり、本日３月５日
から３月１４日までの１０日間としたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、本定例会の会期は本日３月５日から３月１４日までの１０日間とすることに決しました。
お諮りします。３月１０日は日曜日であり、休日休会の日ですが、議会運営委員会委員
長報告のとおりサンデー議会とし、特に会議を開くことにしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、３月１０日は会議を開くことに決定しました。
◎諸般の報告〇議長（村山義明君） 日程第４、諸般の報告を行います。

-4-

議長一般報告、監査委員の例月出納検査報告につきましては、お手元に配付のとおりですので、ごらんの上、ご了承願います。
これで諸般の報告は終了しました。
◎行政報告〇議長（村山義明君） 日程第５、行政報告を行います。
本件につきましては、町長から報告の申し出がありますので、これを許します。
野邑町長。
〇町長（野邑智雄君）

おはようございます。平成２５年第１回定例会を招集いたしまし

たところ、議員の皆さん方におかれましては大変お忙しい中全員のご出席をいただきまし
たことにまずお礼を申し上げたいと思いますし、また代表監査委員、そして農業委員会の会長さん、教育委員会の職務代理者、それぞれ大変忙しい中きょうの定例会にご出席をいただきまして、大変ありがとうございます。
それでは、私から行政報告を２点させていただきたいと思います。１点目は、農業経営
第三者継承事業の中止についてであります。昨年１０月より岩手地区の第三者経営移譲希
望農家において酪農研修を行っていた新規就農希望者ですが、配偶者の健康上の理由により本年１月２４日より研修を休止しておりましたが、２月１８日をもって正式に酪農研修を中止することとなりましたので、ご報告をいたします。なお、研修中止後も当面の間は本町で生活する予定になっております。また、研修生を受け入れていた移譲希望農家につきましては、引き続き第三者への経営継承事業を継続することを希望しており、新たな新規就農者の募集について関係機関と調整を進めていきたいと考えております。
次に、平成２５年度からの町立歯科診療所の委託契約についてであります。中頓別町立
歯科診療所の業務につきましては、平成１５年４月１日から竹澤憲幸歯科医師との１０年間の契約に基づき、委託を行ってまいりました。ことし３月末で契約期間が満了することに伴い、竹澤氏から契約の更新をしない旨の申し出があり、新たに杉澤宗一郎歯科医師との間で契約を結ぶことで協議を進めてきております。杉澤氏は、北海道医療大学歯学部を卒業した３８歳で、札幌市や旭川市の歯科医院を経た後、昨年８月から町立歯科診療所で勤務してきました。同診療所におけるこれまでの診療などから後任に適当な人物と判断をいたしましたので、今後契約の締結に向けて最終的な協議を行っていきたいと考えております。
なお、２月の８日から昨日までの一般行政報告につきましては、印刷物でご承知おきをいただきたいと思います。
〇議長（村山義明君） ただいまの行政報告について何か質疑はございませんか。
山本さん。
〇６番（山本得惠君）

酪農研修生のことなのですけれども、当面この中頓別町で生活していくというふうに言われておりますけれども、何か希望というか、目的があるのでしょ

-5-

うか。
〇議長（村山義明君） 町長。
〇町長（野邑智雄君）

小頓別に住んで約５カ月近く、４カ月ちょっとになって、地域住民の人たちともなじんできたと、こういうようなことで、今どこに行くかということを決めている段階ではなく、病院が名寄市立病院だとか旭川医科大学だとかに通院をするということでありまして、いつまでいるかということについては定かでありませんけれども、夫婦２人とも当分の間は小頓別で生活をして、そのうちに方向性を決めたいと、こういうような意向でありますから、それを尊重していると、こういうことであります。
〇議長（村山義明君） ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） 質疑なしと認めます。
これで行政報告は終了しました。
◎議案第２４号〇議長（村山義明君）

日程第６、議案第２４号

平成２４年度中頓別町一般会計補正予算を議題とします。
本件について提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第２４号

平成２４年度中頓別町一般会計補正予算につきましては、総務課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君） 和田総務課長。
〇総務課長（和田行雄君）

おはようございます。それでは、議案第２４号

平成２４年

度中頓別町一般会計補正予算についてご提案申し上げます。
１ページをお開きいただきたいと思います。平成２４年度中頓別町の一般会計補正予算
は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５億９，１４０万６，０００円

を追加し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ３６億９，５３９万９，０００円とする。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
（債務負担行為）第２条 既定の債務負担行為の変更は、「第２表債務負担行為」による。
（地方債の補正）第３条 既定の地方債の変更は、「第３表地方債補正」による。
平成２５年３月５日提出、中頓別町長。

-6-６ページをお開きいただきたいと思います。第２表、債務負担行為、今回の債務負担行
為につきましては、大家畜特別支援資金利子助成金の変更でございまして、資金借り入れ者が１名追加されたことにより、借入金の限度額を９，６０４万円から１億３０２万３，
０００円とするものでございます。借り入れ期間、利率については変更はございません。
第３表、地方債の補正でございますが、事業費の確定に伴う過疎対策事業債及び辺地対策事業債の限度額の変更でございます。過疎対策事業債では、変更後における限度額を１億２，１４０万円とするもので、内容といたしましては医療機械器具購入事業の限度額を変更前８０万円から変更後６０万円に、道営森林管理道松麿線開設事業の限度額を変更前
６２０万円から５４０万円とするものでございます。辺地対策事業債では、変更後における限度額を１，６６０万円とするもので、敏音知原野線交付金事業の限度額を変更前１，
７２０万円から１，６６０万円とするものでございます。いずれも起債の方法、利率、償還の方法に変更はございません。
２２ページ、歳出からご説明をいたします。今回の予算につきましては、多くの款におきまして人件費、物件費あるいは事業終了等に係る既定の予算の不用額の精査、減額が主な内容となっておりますので、決算見込みによる補正ということでご理解を願いたいと思います。
１款議会費、１項１目議会費では、既定額から１３３万円を減額し、４，５５２万２，０００円とするもので、内容は２節給料から４節共済費まで人事異動に伴う給料、職員手当、共済組合負担金のほか、議員の視察研修の未実施による９節、旅費の減額、１１節、
議会だよりの発行ページ数の減による減額の一方、会議時間が多くなったため１３節委託料で会議録調製委託料２４万７，０００円を追加、１４節につきましては予算の精査によるものでございます。
２３ページをごらんください。２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では、既定額から１，００２万４，０００円を減額し、３億７，９２８万５，０００円とするもの
でございます。主な減額理由は、２節給料において他部局との人事異動、昇格、年度途中の退職者などに伴いまして３２０万円の減額、３節職員手当等で給料と同様に年度中途の退職者による期末、勤勉手当等の減、衆議院選挙などによる時間外手当等を差し引きいた
しまして１１４万５，０００円の減、４節共済費では負担金率の確定に伴い２５５万３，０００円の減額、７節賃金から９節までは予算の精査による不用額を計上しております。
１２節では郵便数の減に伴い１０万円を減額、１３節では債務不存在確認請求事件及び反訴が終了したことから弁護士の旅費などに相当する委託料１２万６，０００円のほか、職員健康診断において見込まれる不用額として３０万８，０００円、例規システムの業者変更に伴う契約内容の見直しで例規更新データ作成委託料６６万６，０００円など、合計１１０万円を減額するものであります。１４節使用料及び賃借料では、例規システムの契約
内容の変更に伴い４０万円の減額、１９節負担金補助及び交付金では年度中途の退職者が生じたことなどにより、退職手当組合負担金６３万７，０００円のほか合計７２万１，０-7-

００円を減額しております。
３目文書広報費では、既定額から３４万２，０００円の減額で、４１４万１，０００円となっております。４節共済費、７節賃金は臨時職員の人件費予算の精査による減額、１８節備品購入費は広報編集用のパソコン購入に係る執行残の減額となっております。
２５ページをお開きいただきたいと思います。４目財産管理費では、既定額から５８万
９，０００円を減額し、２，１９６万円とするもので、１５節工事請負費において職員住宅水洗化工事、旧消防庁舎解体工事の執行残の減額となっております。
５目企画費では、既定額から２４７万４，０００円を減額し、３，５８７万５，０００
円とするものでございます。内容は、１節報酬から２６ページの１９節負担金補助及び交付金まで、いずれも事業実績に基づく予算の精査による不用額の減額でございます。１節
報酬では主に総合計画推進プロジェクト会議の開催回数による減額、８節報償費では消費
生活教育講座講師謝金１１万円を追加したほか、自然体験事業講師報償費の減額など、いずれも各事業の実績によるものでございます。１９節負担金補助及び交付金では、事業の確定に伴い、地方バス路線維持対策事業に係る不足分の補助金３９万７，０００円を追加、その他の各種補助金につきましては実績確定により減額したところでございます。
７目生活安全推進費では、既定額から６万５，０００円を減額し、７５万円とするもの
で、９節旅費で実績に基づく予算不用額の減額でございます。
１０目情報推進費では、既定額から９８万６，０００円を減額し、６２４万４，０００
円とするもので、１２節役務費で地域イントラネットシステムの委託業者をかえたことによるソフトウエア更新費の減、１３節委託料は同じく地域イントラネットで使用するサーバーの台数を１０台から２台に減らすなど、機器の構成を初めとした契約内容の見直しにより生じた不用額でございます。
２款総務費、３項１目戸籍住民登録費では、既定額に２万８，０００円を追加し、８９
８万１，０００円とするものでございます。内容は、浜頓別町に委託をしております旅券
事務負担金の確定による追加でございます。
２８ページ、４項選挙費、１目選挙管理委員会費では既定額から２，０００円を減額し、
７０万５，０００円に、４目衆議院議員選挙費では既定額から５３万５，０００円を減額し、２９６万６，０００円とするもので、いずれも選挙事務費の確定による不用額の減額でございます。
５項統計調査費、１目統計調査総務費では、既定額から１万１，０００円を減額し、１２万７，０００円とするもので、１節報酬、１１節需用費とも調査費用の確定に伴う不用額の減額、追加でございます。
３０ページをお開きください。３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費では、既定額から２０７万２，０００円を減額し、１，０２６万３，０００円とするもので、１節、国保運営協議会及び介護保険運営協議会委員の報酬を開催実績に合わせて減額するほか、２１節貸付金では高額療養費一部負担金の貸付見込みがないため皆減するものでござ

-8-

います。
２目老人福祉費では、既定額から８６０万７，０００円を減額し、１億６，１５３万６，０００円とするもので、１１節需用費では設置から１５年を経過し、施設内の給湯に支障を来している在宅老人デイサービスセンターの給湯用熱交換器の修繕料５９万９，０００円を追加計上するものでございます。１３節委託料では訪問介護サービスセンターの運営において利用者収入などが減ったため、運営費不足分１７７万５，０００円を追加計上、
１９節負担金補助及び交付金では事業実績の見込みから後期高齢者医療連合医療給付費負担金１，０９８万１，０００円を減額するものでございます。
４目障害者福祉費では、既定額に３０９万９，０００円を追加し、８，６０８万５，０００円とするもので、内容は２３節償還金利子及び割引料で前年度の障害者医療国庫負担金及び障害者自立支援給付費国庫負担金の精査に係る返還金となっております。
５目災害救助費では、既定額の２００万円を皆減するもので、２０節扶助費及び２１節
貸付金の支出見込みがないため、それぞれ全額減額するものでございます。
３１ページ、６目重度心身障害者特別対策費では、既定額から３００万２，０００円を減額し、８７４万６，０００円とするもので、２０節扶助費で予算の精査により見込まれる不用額を減額したほか、２３節償還金利子及び割引料で重度心身障害者医療費の道への返還金を新規計上しております。
７目地域福祉対策事業費では、既定額から３４万６，０００円を減額し、６１７万６，０００円とするもので、１１節需用費でハイヤーチケットの印刷製本費９万４，０００円
を追加、１３節で老人単身者住宅の緊急通報システム導入対象者の減により４４万円を減額しております。
８目介護福祉センター費では、既定額に６０万円を追加し、３５０万６，０００円とするもので、１１節需用費で介護福祉センター及び老朽化が著しい保健センターの玄関自動ドアを手動化するなどの修繕料を計上しております。
１０目介護予防事業費では、既定額に２７万３，０００円を追加し、３３４万６，０００円とするもので、１３節委託料において介護認定ソフトの変更などに伴うシステム改修
委託料などの計上でございます。
３２ページをお開きください。２項児童福祉費、２目児童措置費では、既定額から７４万円を減額し、２，０４３万７，０００円とするもので、１９節において南宗谷子ども通園センターへの町負担分を追加、２０節扶助費では子ども手当の確定により不用額を減額するものでございます。
３目ひとり親家庭等児童特別対策費では、既定額から１８万円を減額し、６０万９，０００円とするもので、２０節扶助費で医療費の実績確定に伴う減額、２３節償還金利子及び割引料で道医療給付事業補助の返還金を計上してございます。
５目認定こども園費では、既定額から１５万５，０００円を減額し、１，３７２万２，０００円とするもので、１３節委託料で受診実績により園児健診委託料を減額したところ-9-

でございます。
３３ページ、４款衛生費、１項保健衛生費、１目予防費では、既定額から３８万７，０００円を減額し、５６６万７，０００円とするもので、１３節委託料において各種検診、予防接種事業等の事業確定により、それぞれ不用額を減額したところでございます。
２目母子衛生費では、既定額から３９万２，０００円を減額し、１８４万５，０００円とするもので、１３節委託料、２０節扶助費において実績確定により妊婦健診に係る委託料、助成金の不用額を減額するものであります。
３目環境衛生費では、既定額から１２４万５，０００円を減額し、１億１６７万９，０００円とするもので、７節賃金は予算の精査、１３節のごみ収集業務委託料は事業の確定により、１９節では合併処理浄化槽の設置が２基から１基になり、１基分の負担金補助及び交付金を減額してございます。
５目病院費では、既定額に１億３，１４９万９，０００円を追加し、２億６，０６８万
５，０００円とするもので、国保病院事業会計予算の収益決算の見通しに合わせまして、
１９節負担金補助及び交付金で企業債利子、基礎年金拠出金公的負担金、研究研修費を減
額、運営事業補助９，６９１万５，０００円を追加し、救急医療分として３，３２９万８，
０００円、累積欠損金解消分として３００万円をそれぞれ新規計上させていただいたところでございます。３４ページでございます。２４節投資及び出資金では、医療機械器具購
入での過疎債限度額の変更に伴いまして２０万円を減額、単独備品購入分として執行残４万円を減額しております。
６目診療所費では、既定額から５万円を減額し、１８７万円とするもので、１３節委託料で歯科診療所改修工事設計委託料の執行残を減額するものであります。
８目健康増進費では、既定額から６８万４，０００円を減額し、６７２万４，０００円とするもので、７節賃金から１３節委託料まで、いずれも予算の精査により見込まれる不用額を減額するものでございます。
３５ページをお開き願います。５款労働費、１項１目労働諸費では、既定額から３万８，
０００円を減額し、２７８万８，０００円とするもので、１３節で有害鳥獣による農林業
被害防止に係る事業の確定に伴い、委託料の不用額を減額するものでございます。
３６ページをごらんください。６款農林水産業費、１項農業費、１目農業委員会費では、既定額から１８万円減額し、２２９万６，０００円とするもので、９節旅費において予算の精査により見込まれる不用額を減額したところでございます。
２目農業振興費では、既定額から５４万７，０００円を減額し、７，１８５万１，０００円とするもので、１１節需用費から１９節負担金補助及び交付金まで、それぞれ事業の確定により不用額を減額したところでございます。
３目畜産業費では、既定額から６７万７，０００円を減額し、２，５８３万１，０００
円とするもので、１３節委託料で町営牧場管理委託料４０万円を減額したのを初め、１５節工事請負費では循環農業支援センター２次処理施設屋根補修工事の執行残を減額、２７- 10 -

節公課費では循環農業支援センターの車両２台、ダンプとスラリータンカーでございます
が、に係る自動車重量税が下がった分を不用額として計上しております。
４目有害鳥獣対策費では、既定額に３１万２，０００円を追加し、３７２万５，０００
円とするもので、８節報償費で３月末までのエゾシカ捕獲分として２００頭分１２０万円
を追加、９節旅費は予算精査による減額、１９節負担金補助及び交付金は銃猟免許取得補
助、くくりわなについて免許取得希望者があらわれなかったために全額を減額したものでございます。
２項林業費、１目林業振興費では、既定額から４５６万１，０００円を減額し、２，１
１２万２，０００円とするもので、９節旅費から１９節負担金補助及び交付金まで、各事業の確定に伴い、予算の精査により見込まれる不用額の減額または追加計上でございます。
２目林道費は、既定額から４９０万３，０００円を減額し、７，１２２万円とするもの
で、９節旅費から１９節負担金補助及び交付金まで、各事業の実績確定に伴う予算の精査により見込まれる不用額の減額または追加計上でございます。
４０ページをお開きください。７款商工費、１項商工費、２目観光費では、既定額から４０９万９，０００円を減額し、５，８６７万５，０００円とするもので、４節共済費及び７節賃金では鍾乳洞ガイドの中途採用による不用額を、８節報償費ではジオガイド養成にかかる講師報償費を減額しております。１２節役務費及び１３節委託料は事業費の確定に伴う不用額の減、１５節工事請負費はジオツーリズム推進事業の見直しによりまして鍾
乳洞環境保全整備工事を皆減するものでございます。
４１ページをお開きください。８款土木費でございます。２項道路橋梁費、１目道路維
持費では、既定額から４５万１，０００円を減額し、４，４３７万円とするもので、１２節役務費から２７節公課費まで、いずれも予算の精査による不用額の減額でございます。
２目橋梁維持費では、橋梁補修の必要が生じなかったため、既定額１０万１，０００円
を皆減するものでございます。
３目道路新設改良費では、既定額から１８２万９，０００円を減額し、１億２，６４０
万１，０００円とするもので、１５節工事請負費で敏音知原野線交付金工事の執行残を減額するものでございます。
４２ページでございます。３項河川費、１目河川総務費では、既定額から６万円を減額し、７１万８，０００円とするもので、河川立木伐採の必要性がなかったため、７節賃金を皆減するものでございます。
５項住宅費、２目住宅建設費では、既定額から２４万円を減額し、２３３万１，０００
円とするもので、新築家屋２棟の評価額に基づいた住宅建設促進補助金がほぼ確定し、不用額を減額するものでございます。
４３ページ、９款消防費、１項１目消防費では、既定額に３万３，０００円を追加し、
１億２，２０７万６，０００円とするもので、１９節負担金補助及び交付金において南宗谷消防組合負担金を同額追加するものでございます。詳細につきましては、別紙内訳明細- 11 -

書に記載のとおりでございます。内容につきましては、その内訳書にございますが、３節
職員手当のうち、休日勤務手当で１６万９，０００円、１１節需用費で平成１４年度消防
庁舎建設時に設置した給湯ボイラーが故障したために、交換修理費として２１万円を追加計上、１２節役務費において手数料、酸素ボンベ充填手数料と酸素ボンベ耐圧検査料で合わせて３万２，０００円を減額するもので、これは緊急出動時において酸素使用事例が減少したことによるということでございます。１９節負担金補助及び交付金は、消防本部費の議会費、総務費等の減額補正などに伴いまして３１万４，０００円を減額するものでございまして、これらの差し引きによりまして組合負担金３万３，０００円の追加計上となったところでございます。
４４ページにお戻りいただきたいと思います。４４ページ、１０款教育費、１項教育総
務費、２目事務局費では、既定額から２３４万円を減額し、７，５６３万３，０００円とするもので、２節給料及び４節共済費、１９節負担金補助及び交付金の退職手当組合負担金については人事異動による差額分の減額、その他については予算の精査により見込まれる不用額を減額しているところでございます。
２項小学校費、１目学校管理費では、既定額に４４万５，０００円を追加し、１，４１
５万１，０００円とするもので、１１節需用費で燃料費、光熱水費の追加、１２節役務費
及び１３節委託料で予算の精査により見込まれる不用額をそれぞれ減額してございます。
２目教育振興費では、既定額から９万５，０００円を減額し、２０８万７，０００円とするもので、２０節扶助費において特別支援教育就学奨励費を予算の精査により減額する
ものでございます。
３項中学校費、１目学校管理費では、既定額に１２万５，０００円を追加し、９５４万
３，０００円とするもので、１１節需用費で燃料費、光熱水費の追加、減額、１２節役務費及び１３節委託料で予算の精査により見込まれる不用額をそれぞれ減額しております。
２目教育振興費では、既定額から１８万２，０００円を減額し、３０７万８，０００円とするもので、２０節扶助費において就学奨励費を予算の精査により減額するものであります。
４６ページでございます。４６ページ、４項社会教育費、１目社会教育総務費では、既定額から５万円を減額し、３７６万４，０００円とするもので、９節旅費は予算精査で見込まれた不用額を減額、２６節寄附金は別添の資料にございますとおり、本町ご出身で平成１３年に７２歳で死去されました東京美装興業株式会社の創始者であり、ＪＯＣ、日本
オリンピック委員会の第１４代会長でもありました八木祐四郎さんの記念碑を建てる会への寄附金１０万円を新規計上するものでございます。
２目町民センター費は、既定額に２３万８，０００円を追加し、８１４万９，０００円とするもので、１１節需用費において燃料費、光熱水費を追加計上するものでございます。
４７ページ、１２款公債費、１項公債費、１目元金では、平成１３年度に借り入れました減税補てん債及び臨時財政対策債の利率の見直しに伴いまして、元金の年度ごとの償還- 12 -

額も変更されることになったため、既定額に２１万円を追加し、７億７，４９３万７，０００円とするものでございます。なお、借り入れた元金の償還総額自体は変わるものではございません。
２目利子では、既定額から１４１万２，０００円を減額し、６，９４０万３，０００円を計上したところでございます。２３節において、平成１３年度借り入れの減税補てん債
及び臨時財政対策債の利率の見直しで４７万１，０００円を減額、平成２３年度借り入れ分は利子の確定により９４万１，０００円を減額するものでございます。
４８ページをお開きください。１３款諸支出金、２項１目特別会計繰出金では、既定額に６９６万４，０００円を追加し、１億５，２６２万９，０００円とするもので、２８節
繰出金として各会計の決算見込みに基づき、国民健康保険事業特別会計に対し４６０万８，
０００円を追加計上、介護保険事業特別会計に対する繰出金から１３万６，０００円を減
額、自動車学校事業特別会計に対し２４９万２，０００円を新たに計上するものでございます。
３項基金費、１目畜産振興基金費では、当初予算において国営草地の貸付収入分１００
万円を見込んでおりましたが、予算額を下回りましたことと利息分２，０００円を合わせまして６万８，０００円を減額したところであります。
２目減債基金費では、既定額に積み立て利息２１万５，０００円を追加し、１，３２１
万５，０００円としたところでございます。
３目財政調整基金費では、積み立て利息分７万８，０００円と一般財源１億円を合わせた１億７万８，０００円を追加し、２億７万８，０００円とするものでございます。
４目地域活性化基金費では、既定額に積み立て利息分４万３，０００円を追加し、７，２６４万３，０００円とするものでございます。
５目まちづくり基金費から７目天北線代替輸送確保基金費までは、それぞれ現行基金の利息分を新たに積み立てるものでございます。
８目長寿園施設改修拡張事業基金費では、将来の特別養護老人ホーム等の改修に備えるため、現行基金の積み立て利息分４万７，０００円と一般財源分２億円を合わせた２億４万７，０００円を新たに積み立てるものでございます。
９目地域振興基金費は、既定額に現行基金の積み立て利息分１万１，０００円を新たに積み立てるものでございます。
１０目土地開発基金費では、既定額に現行基金の積み立て利息５，０００円と宮下定住促進団地及び天北厚生園の土地売買代金合わせまして３７１万３，０００円を合わせた３
７１万８，０００円を新たに積み立てるものでございます。
１１目農林業活性化基金費及び１２目中山間水と土保全基金費は、いずれも現行基金の利息分を新たに積み立てるものでございます。
５０ページでございますが、１３目豊かな環境づくり基金費では、今年度寄附金６０万円、３名からの寄附金でございますが、これと積み立て利息分１，０００円を積み立てる- 13 -

ものでございます。
１４目ふるさと応援寄附基金費では、今年度寄附を受けた寄附金４万円、１名からのご厚志でありますが、これと積み立て利息分２，０００円を新たに計上したところでございます。
１５目公共施設整備等基金費では、既定額に現行基金の積み立て利息１０万１，０００円と一般財源から２億円を積み立てるものでございます。
１６目未来を担うこどもの健全育成と教育の基金費では、今年度寄附された５万円、これは１名からのご厚志でございます。と一般財源４５万円を合わせた５０万円を新たに積み立てるものでございます。
８ページをごらんください。歳出総額、既定額に５億９，１４０万６，０００円を追加
し、３６億９，５３９万９，０００円とするものでございます。
続きまして、歳入についてご説明をいたします。歳入全体につきましても、歳出同様決算見込み等に基づく補正が主でございます。９ページをごらんいただきたいと思います。
１款町税、１項町民税、１目個人では、既定額に７２万円を追加し、５，９２５万７，０００円とするもので、２節滞納繰越分の徴収実績などを勘案した補正となっております。
２目法人では、既定額から１４４万９，０００円を減額し、９４６万７，０００円とするもので、１節、現年度分法人税割の減を見込んだことによるものでございます。
２項固定資産税、１目固定資産税では、既定額から５２０万円を減額し、５，８２９万
４，０００円とするもので、１節現年度課税分では３年に１度の評価がえで土地及び家屋の課税標準額が下落したことなどにより５４８万４，０００円を減額した一方、２節滞納
繰越分ではこれまでの徴収実績を見込み、２８万４，０００円を追加するものでございます。
３項１目軽自動車税では、既定額に９万７，０００円を追加し、３１２万３，０００円とするもので、１節現年度課税分で当初予算時に比べ若干の収入増となったためでございます。
１０ページをお開きいただきたいと思います。４項１目たばこ税は、既定額に１６５万
９，０００円を追加し、１，３８７万１，０００円とするもので、１節現年度課税分でこれまでの消費実績に基づく見込みから同額を追加するものでございます。
５項１目入湯税は、既定額から１９万５，０００円を減額し、８５万３，０００円とするもので、１節現年度課税分でこれまでの実績に基づく見込みから同額を減額するものでございます。
１０款地方交付税、１項地方交付税、１目普通交付税では、算定結果に基づきまして既定額に５億７，４８７万２，０００円を追加し、２３億８，０５２万６，０００円とした
ところでございます。
２目特別交付税は、いまだ不確定ではございますが、既定額に７５３万２，０００円を追加、１億４，２５４万円とし、歳入総額調整の役割を持たせておりますので、ご理解を- 14 -

願いたいと思います。
１１ページをお開きいただきたいと思います。１２款分担金及び負担金、１項負担金、１目民生費負担金では、既定額に１８７万円を追加し、２，３８２万７，０００円とする
もので、１節保育所負担金で入所時の増により２１５万円の追加、２節幼児クラブ保育料
負担金では、入所児がないため、当初見込んだ２８万円の全額を減額しております。
１３款使用料及び手数料、１項使用料、１目総務使用料では２節そうや自然学校使用料の実績を見込みまして既定額から２８万円を減額、２目民生使用料では１節児童クラブ指導料の収入見込みから１０万円を減額、３目衛生使用料では１節火葬場使用料の実績見込
みから２０万円を減額、４目農業使用料では１節町営牧場使用料の収入実績に基づき５９
万３，０００円の減額、５目土木使用料では既定額に２８８万４，０００円を追加するもので、１節道路使用料で占用使用料など１万円を減額、２節公営住宅使用料、３節公営住宅車庫使用料、５節独身者住宅使用料、６節特定公共住宅使用料、７節特定公共車庫使用
料ではそれぞれ収入見込みをもとに追加補正、４節公営住宅使用料滞納繰越分では徴収実績を勘案し、３８万１，０００円を計上しております。
６目教育使用料では、既定額に２，０００円を追加し、７２万４，０００円とするもの
で、３節柔剣道場使用料から６節小頓別多目的集会施設使用料まで、それぞれ収入見込みをもとに新たに計上、減額をしているところでございます。
２項手数料、１目総務手数料では、既定額に４万１，０００円を追加し、１２９万円とするもので、１節戸籍手数料から６節地籍成果簿閲覧手数料まで、収入見込みをもとに減額、追加をしたところでございます。
１３ページでございます。３目農業手数料では、既定額から５，０００円の減額で、１節現地目証明手数料及び２節町営牧場捕獲手数料において収入見込みをもとに追加、減額したところでございます。
１４款国庫支出金、１項国庫負担金、１目民生費国庫負担金では、既定額から１８１万
２，０００円の減額で、１節子ども手当国庫負担金を実績に基づき減額、追加するものであります。
２項国庫補助金、１目民生費国庫補助金では、既定額から３２万５，０００円を減額し、４８１万８，０００円とするもので、１節次世代育成支援補助金及び３節地域生活支援事
業費国庫補助金とも事業費の確定に伴い、減額補正としたところであります。
１４ページ、２目衛生費国庫補助金では、既定額に１２万円を追加し、３８万５，０００円とするもので、１節保健衛生費補助金で感染症予防事業費の確定に伴い、追加補正をしたところであります。
３目労働費国庫補助金では、既定額から２１万円を減額し、４２３万７，０００円とするもので、１節緊急雇用創出推進事業補助金、２事業の確定に伴いまして減額補正をした
ところであります。
４目教育費国庫補助金では、既定額から７万１，０００円を減額し、２万２，０００円- 15 -

とするもので、１節特別支援教育就学奨励費補助金及び２節へき地児童生徒援助費補助金を実績に基づき減額したものであります。
５目土木費国庫補助金では、既定額に２６万３，０００円を追加し、９，０３７万２，０００円とするもので、１節道路橋梁費補助金、２節公営住宅建設事業等補助金において町道敏音知原野線交付金工事補助金、除雪事業補助金、社会資本整備総合交付金などは事業費の確定見込みに伴い減額、追加し、公営住宅家賃減免事業補助金を新たに計上したところでございます。
３項国庫委託金、１目総務費委託金では、既定額から４０万９，０００円を減額し、３
１１万１，０００円とするもので、１節外国人登録事務委託金及び２節衆議院議員選挙費
委託金は実績に基づき追加、減額し、３節自衛官募集事務委託金については委託金額の確定により計上したものでございます。
２目民生費委託金では、既定額から１６万４，０００円を減額し、９６万２，０００円とするもので、１節国民年金事務委託金の実績を見込み、減額するものでございます。
１５款道支出金、１項道負担金、２目民生費道負担金では、既定額から７７万８，００
０円を減額し、３，８０２万３，０００円とするもので、１節子ども手当道負担金から４節国民健康保険基盤安定道負担金まで、各事業の実績をもとに増額及び減額補正となった
ところであります。
１６ページ、第２項道補助金、１目民生費補助金では、既定額から７５万７，０００円を減額し、９０２万１，０００円とするもので、２節ひとり親家庭及び重度心身障害者補助金及び４節地域生活支援事業費道補助金では事業の決定に伴う決算見込みをもとに減額、
７節地域づくり総合交付金では、今般の福祉灯油助成事業に係る補助金を見込み、計上してございます。
２目衛生費補助金では、既定額から２５万９，０００円を減額し、１４３万６，０００
円とし、２節妊婦健康診査支援事業道補助金及び３節子宮頸がんワクチン等接種緊急促進
特例交付金を実績により減額計上したところでございます。
３目農林業費補助金では、既定額から６６３万９，０００円を減額し、９，０９１万１，０００円とするもので、２節造林事業補助金から１３節大家畜特別支援資金利子補給事業
補助金まで、事業実績を見込み、追加または減額補正となったところであります。
４目商工費補助金では、既定額から７０万円を減額し、１，１７０万円とするもので、
１節地域づくり総合交付金において鍾乳洞ジオツーリズム推進事業の見直し、ピンネシリ
温泉導水管改修事業の実績確定による追加または減額であります。
６目深地層研究施設周辺地域特別対策事業補助金では、１節で補助額の確定に伴い、新
たに１，０５０万１，０００円を計上したところでございます。
３項道委託金、１目総務費委託金では、既定額に８万７，０００円を追加し、２８１万
５，０００円とするもので、１節統計調査事務委託金及び２節徴税費事務委託金において各事務費の確定に伴い追加、減額を行い、４節北海道権限移譲事務委託金では旅券法、浄- 16 -

化槽法などの権限移譲に伴う事務の実績により１２万６，０００円を追加するものであります。
１８ページであります。３目土木費委託金では、既定額に１万２，０００円を追加し、５９万円とするもので、２節建築基準法業務委託金を事業費の確定に伴い追加。
４目災害貸付事業委託金では、災害援護資金貸付金の実績がないため、既定額１００万円を皆減するものでございます。
１６款財産収入、１項１目財産運用収入では、歳出でもご説明のとおり、各基金の利子分として７７万５，０００円を新たに計上しております。
２目財産貸付収入では、既定額に３１万２，０００円を追加し、８８９万５，０００円とするもので、１節土地貸付収入から３節施設貸付収入まで、各節とも収入見込みをもとに追加、減額補正を行うものでございます。
２項財産売払収入、１目不動産売払収入では、既定額に４７８万２，０００円を追加し、４７８万４，０００円とするもので、１節土地売払収入では宮下定住促進団地４戸分３０
２万３，０００円及び旧天北厚生園の土地６９万円の売却収入を新たに計上しております。
２節建物売払収入では、旧職員住宅３戸分２６万円、旧天北厚生園体育館８０万９，０００円の売却収入を計上しております。
３目生産物売払収入では、既定額に５万円の追加で、１節立木売払収入として北電からの立木伐採補償金を計上しております。
１７款寄附金、１項寄附金、１目一般寄附金では、既定額に５万９，０００円を計上、５６万円とするもので、２名からのご厚志を計上しております。
２目指定寄附金では、既定額に６９万円を追加し、７３万２，０００円とするもので、
１節総務費寄附金として４名からのご厚志を計上させていただいております。
１８款繰入金、１項基金繰入金、１目天北線代替輸送確保基金繰入金及び３目まちづく
り基金繰入金では、当初繰り入れを予定しておりましたけれども、それぞれ一般財源を充当したことにより皆減としております。
２０ページ、２０款諸収入、３項貸付金元利収入、２目高額療養費一部負担金貸付金収入では、貸付実績がないため、既定額を皆減するものでございます。
３目医師養成費貸付金元利収入では、既定額に４００万円を追加し、６４０万円とするもので、２節過年度分貸付金収入として当事者からの和解金を計上してございます。
６項１目雑入では、既定額に９６６万１，０００円を追加し、２，５７２万円とするもので、広域連合派遣職員人件費負担金７７０万円の計上のほか、各種検診の個人負担金など種々雑多な歳入の追加、減額計上となったところでございます。
２１款町債、１項町債、１目過疎対策事業債では１００万円の減額で、４目辺地対策事
業債では６０万円の減額となったところであり、内容につきましては地方債補正で説明させていただきましたので、省略をいたします。
７ページをごらんいただきたいと思います。歳入合計、既定額に５億９，１４０万６，- 17 -

０００円を追加しまして、歳入総額を３６億９，５３９万９，０００円としたところであります。
以上、歳入歳出のバランスをとっておりますので、よろしくご審議のほどをお願い申し上げます。
〇議長（村山義明君）

ここで休憩をとりたいと思います。議場の時計で１１時１０分まで休憩といたします。
休憩 午前１１時０１分
再開 午前１１時１０分〇議長（村山義明君） 休憩を解いて会議を再開いたします。
説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
本多さん。
〇３番（本多夕紀江君） ３点ほど伺います。
１点目ですけれども、１８ページ、１６款の財産収入で３節施設貸付収入、下から２行目のところ、旧公衆浴場黄金湯貸付料５００万円追加となっていますけれども、これは１年分でしょうか。
それから、２点目ですけれども、３７ページ、４目の有害鳥獣対策費、銃猟免状取得補
助金８０万７，０００円減額、これの理由が希望者がいなかったためということだそうですけれども、有害鳥獣対策でハンターの養成にかかわって今後はやはりこの方法でやっていかれるのかお聞きしたいと思います。
以上です。
〇議長（村山義明君） 中原産業建設課長。
〇産業建設課長（中原直樹君）

まず、財産収入の公衆浴場の貸付料の関係でございます

けれども、これは５，０００円追加ということで、貸付料の確定に伴う精査ということでご理解いただきたいと思います。
それと、銃猟免状取得補助金につきましては、今年度５名分の８０万７，０００円を計上しておりましたけれども、町としてもこの補助金に対して町民の方々に周知等も行ってきておったわけでございますけれども、結果的に最終の試験が２月でございますけれども、それまでの間に銃猟の免状取得者がいなかったということで全額減額するものでございます。これにつきましては、２５年度当初予算でも補助金を計上しておりますので、今後とも銃猟の免状取得者の確保に向けて取り組んでまいりたいというふうに思っております。
〇議長（村山義明君） 本多さん。
〇３番（本多夕紀江君）

４０ページですけれども、観光費の中の１５節工事請負費、鍾乳洞環境保全整備工事、見直しで２００万円減額ということですけれども、どういうふうに見直されたのでしょうか。

- 18 -

〇議長（村山義明君） 遠藤まちづくり推進課長。
〇まちづくり推進課長（遠藤義一君）

本事業につきましては、平成２３年度に策定いたしました中頓別鍾乳洞ジオパーク構想検討協議会におきまして本格的な整備のための設計を終えていたところでありますけれども、専門家の意見や文化財保護委員さん、あるいは推進協議会の委員さん方の再度現地を確認した上での検討を図るべきという意向を踏まえまして、今年度調査を実施いたしました。その上で、現況を大きく変える手法での整備は好ましくないという考え方と常時公開した場合洞窟環境への影響が余りにも大き過ぎるという意向、それからジオツアーや学校教育等の限定的な公開とすることが望ましいという考え方をもとにいたしまして、改めまして整備の内容について今年度中に協議をし、来年度改めて予算計上させていただきたいということもありまして、今回全額返すということであります。
〇議長（村山義明君） 柳澤さん。
〇７番（柳澤雅宏君）

この点についてはちょっと私も質問しようと思ったのですけれど

も、再度検討するということなので、ジオパーク構想そのものも検討されるということなのか、ジオパーク構想をどう扱うのか、その点もお聞きしたいのと、それから鍾乳洞の有料化です。これも随分検討されてきているのですけれども、この点についてどうなのかお聞きしたいと思います。
それから、基金について、未来を担うこどもの健全育成と教育の基金ということで、これは教育委員会のほうで用途についてより健全育成になるような事業をということで検討していくというお話が前にありましたけれども、この内容について、いわゆる用途についてめどが立ったのかどうか、その点についてお聞きしたいと思います。
〇議長（村山義明君） 遠藤まちづくり推進課長。
〇まちづくり推進課長（遠藤義一君）

まず、１点目の構想との関係でありますけれども、今回の整備に関して内容を変更するからといってジオパーク構想が変更になるということではなく、ジオパーク構想はあくまでも町内全体のジオとして位置づけられるところを指定した上でそれを有効活用していくという基本的なスタンスを持って、鍾乳洞や周辺地域
はもちろんでありますけれども、町内全体のジオの活用を進めていくという基本的な考え方でありますので、それを変更するということではありません。
それから、鍾乳洞の有料化の問題でありますけれども、これにつきましては議会の中でもいろいろ議論をされてきたと思いますし、我々のほうの推進協議会の中でも議論はいろ
いろ出ております。今回当初の段階では意向としては新洞を全面的に開放することで有料化ということも考えられるというふうな考え方もありましたけれども、先ほど申しました
とおり現行の新洞を全面開放するということになりますと鍾乳洞そのもの、新洞そのものの保存ということについて余りにも大きな影響があり過ぎるというふうな考え方もありまして、その辺については改めてその辺を踏まえた上で検討しなければならないというふうに考えております。

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〇議長（村山義明君） 青木教育次長。
〇教育次長（青木彰君）

未来を担うこどもの健全育成と教育の基金の関係でございますけれども、この内容について具体的にめどが立ったのかというご質問ですけれども、現在のところ具体的にこの基金を活用して子供たちのためにというところでは具体的な内容については詰めてきておりません。総合計画を策定していく段階におきましても、関係者において今後この基金を活用しなければできないような内容も含めて具体的な議論になってきていないというのが現状でございまして、今後中学校の問題、教育関係の施設の今後の整備等についてもいろんな課題が残されております。そういったものを今後さらに詰めていくという考え方に立っておりますので、その中で具体的な考えが絞られてくるだろうというふうに考えております。
〇議長（村山義明君） 東海林さん。
〇４番（東海林繁幸君）

基金の中で公共施設整備等基金が２４年度末残高で５億円になろうとしているわけですけれども、公共施設というと建物関係が目につくわけですけれど
も、橋も道路も皆そうなのだけれども、この範囲はどんなふうに押さえているのかということと、建物なんか随分みすぼらしくなってきているものがありますよね、もう相当、３０年ぐらいたってしまったとか、４０年ぐらいになってしまった。今まさに外装も含めて整備しなければならないものがあちこちにたくさんあるわけですけれども、これらをどうしようとしているのか、基金が幾らぐらいになったらこれを活用しようとしているのか、その辺町が考えていることを伺いたいと思います。
〇議長（村山義明君） 野邑町長。
〇町長（野邑智雄君） 私からお答えをいたします。
まず、この公共施設等の整備基金につきましては、基本的にはまず箱物を改修をしたり建てかえたりするための財源として活用すると、こういうことであります。特に東海林議員から話がありましたとおり、まず一番私が目について古い、ましてや冬期間子供たちが大変な苦労をしている中頓別中学校、これは４２年に建設されたと私は記憶しています。
２３年、２４年と２年がかりで校舎と体育館を整備したと、そういう建物でありますから、もう四十数年経過をしている。恐らく入学式、卒業式等で廊下を歩いても大変寒い状況、
これは身にしみるぐらい寒いというのは実感しているのでないかなと思います。そういう意味では、そういう建物なり、またはある程度年数がたって、良好な維持管理をしている中にあってもどうしても高額な修理が必要だと、そういうものの財源にこのものを使っていく、それによって補助金がない、または起債が借りられないものも対応できるだろうと。
または、起債なりを借りれる事業であっても、できるだけ財源付与のない起債の借り入れは控えてこの基金を活用していくと、それによって公債費比率をできるだけ上げないで済む、こういうような状況にできるための基金でありまして、額が何ぼあればいいのだと、そういう目標を持っているわけでありませんけれども、少なくともこの制度というか、基金の条例をつくったときには５億円程度は積みたいと、こういうお話を申し上げてきたと- 20 -

ころであります。そういう意味では、できるだけ不要なものに使わないで、将来財政の負担の伴うようなものに使っていきたいと、こういうことでご理解をいただければと思います。
〇議長（村山義明君） ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２４号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２４号

平成２４年度中頓別町一般会計補正予算は原案のとおり可決されました。
◎議案第２５号〇議長（村山義明君）

日程第７、議案第２５号

平成２４年度中頓別町自動車学校事業

特別会計補正予算を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第２５号

平成２４年度中頓別町自動車学校事業特別会計補

正予算につきましては、浅野自動車学校長に説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君） 浅野自動車学校長。
〇自動車学校長（浅野豊君）

議案第２５号

平成２４年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算についてご説明いたします。
本補正予算につきましては、第１条、既定の歳入歳出予算の総額から３９３万９，００
０円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ２，６３２万円とするものでございます。
初めに、８ページの歳出についてご説明いたします。１款総務費、既定額から３９３万
９，０００円を減額し、２，６３２万円とするものであります。
１項総務管理費、１目一般管理費とも同額でございます。内容としましては、４節共済費４５万円の減額です。これは、指導員１名、中途採用により社会保険料の不用額を生じたのが主なものです。７節の賃金で２８８万５，０００円の減額、同じ指導員１名が中途採用で、採用時期がおくれて不用になったものです。９節旅費１１万９，０００円、１０
節交際費１万円、１１節需用費３６万３，０００円、１３節委託料２万１，０００円、１４節使用料及び賃借料８万４，０００円、２７節公課費７，０００円の減額で、いずれも不用額を精査したものです。

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したがいまして、歳出合計額、合計既定額から３９３万９，０００円を減額し、２，６３２万円とするものでございます。
続きまして、６ページの歳入についてご説明いたします。１款使用料及び手数料６１９
万１，０００円の減額です。１項使用料、１目自動車学校使用料とも同額でございます。
内容といたしましては、教習生が減少したことにより普通車教習生授業料２０名分を減額したものでございます。
２款繰越金５万１，０００円の追加です。これは、前年度繰越金です。
３款諸収入２９万１，０００円の減額です。内容といたしましては、高齢運転者講習料
が主なものでございます。
４款繰入金２４９万２，０００円の計上です。これは、教習生減少に伴い、一般会計から繰り入れするものです。
したがいまして、歳入合計、既定額から３９３万９，０００円を減額し、２，６３２万円とし、歳入歳出のバランスをとっております。
以上、簡単ですが、説明を終わらせていただきます。よろしくご審議をお願いいたします。
〇議長（村山義明君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２５号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２５号

平成２４年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算の件は原案のとおり可決されました。
◎議案第２６号〇議長（村山義明君）

日程第８、議案第２６号

平成２４年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第２６号

平成２４年度中頓別町国民健康保険事業特別会計

補正予算につきましては、小林保健福祉課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君） 小林保健福祉課長。
〇保健福祉課長（小林生吉君）

議案第２６号- 22 -

平成２４年度中頓別町国民健康保険事業

特別会計補正予算についてご説明を申し上げます。
１ページをお開きください。平成２４年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算
は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２，２５５万３，０００円を減額し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ２億８，９０７万８，０００円とする。
１２ページ、歳出からご説明をさせていただきたいと思います。歳出につきましては、
まず２款保険給付費で療養諸費で２，７４３万５，０００円の減額であります。
１目一般被保険者療養給付費におきましては、２，７９８万円の減額で１億６，６２６
万３，０００円とするものであります。
２目退職被保険者療養給付費につきましては、９０万１，０００円の追加で９８５万９，０００円とするものであります。
３目一般被保険者療養費につきましては、１６万４，０００円の減額で９９万７，０００円とするものであります。
４目退職被保険者療養費につきましては、１０万円の皆減であります。
５目審査支払手数料につきましては、９万２，０００円減額の４２万８，０００円とするものであります。
続きまして、２項高額療養費でありますけれども、総額で２８５万１，０００円の減額。
１目一般被保険者高額療養費につきましては、３３７万６，０００円の減額で１，６１３万円とするものであります。
２目退職被保険者高額療養費につきましては、１６２万５，０００円の追加で２６７万
１，０００円とするものであります。
３目一般被保険者高額介護合算療養費につきましては、１００万円の皆減であります。
４目退職被保険者高額介護合算療養費につきましては、１０万円の皆減。いずれも実績に基づいた減額であります。
１４ページ、移送費でありますけれども、１万５，０００円。
１目一般被保険者移送費、２目退職被保険者移送費、いずれも皆減するものであります。
１５ページであります。３款の後期高齢者支援金であります。これは、９，０００円の追加で、後期高齢者の支援金では１万６，０００円の追加で２，８７３万２，０００円とするものであります。
後期高齢者関係事務費拠出金で、７，０００円減額の３，０００円とするものであります。
続きまして、１６ページ、６款介護納付金でありますけれども、７０万円の追加であります。
１目介護納付金におきまして７０万円を追加し、１，２７５万４，０００円とするものであります。

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続きまして、７款共同事業拠出金でありまして、１８２万６，０００円を減額するものであります。
１目高額医療費拠出金につきましては、１９万９，０００円減額の７９５万４，０００円。
２目保険財政共同安定化事業拠出金につきましては、１６１万２，０００円減額の２，
７２２万４，０００円とするものであります。
３目共同事業事務費拠出金、４目その他共同事業事務費拠出金につきましては、いずれも皆減するものであります。
続きまして、８款保健事業費でありますけれども、６０万円を減額するものであります。
１目特定健診審査等事業費におきまして、実績に基づきまして６０万円を減額し、１０
７万５，０００円とするものであります。
１９ページ、９款諸支出金でありますけれども、１項償還金及び還付加算金におきまして５７０万４，０００円を追加するものであります。
１目におきまして、一般被保険者保険税の還付金といたしまして９万５，０００円を減額して５，０００円とし、２目退職被保険者保険税の還付金につきましては５万円減額の皆減であります。
３目の一般被保険者還付加算金につきましては、５８４万９，０００円を追加し、５８
５万９，０００円とするものであります。
続きまして、２項の繰出金でありますけれども、３７６万１，０００円の追加であります。
１目におきまして、直営診療施設繰出金といたしまして３７６万１，０００円の皆増するものであります。
５ページをお開きいただきたいと思います。歳出総額でありますけれども、既定額から
２，２５５万３，０００円を減額し、２億８，９０７万８，０００円とするものであります。
続きまして、歳入のご説明をさせていただきます。６ページでありますけれども、１款
国民健康保険税におきまして、１項国民健康保険税で７０６万円の減額であります。
１目の一般被保険者国民健康保険税、２目退職被保険者国民健康保険税、いずれも大き
な減額になっておりますけれども、これらは被保険者数の減及び算定の根拠となります所
得割が大幅に下がったということに基づくものでありまして、一般被保険者国民健康保険
税につきましては５７１万９，０００円の減額で３，９２２万７，０００円、退職被保険者につきましては１３４万１，０００円の減額で１６５万８，０００円となったところであります。内訳につきましては、それぞれ説明のとおりであります。
続きまして、２款国庫支出金でありますけれども、１項国庫負担金で１，７８８万１，０００円の減額であります。療養給付等負担金におきまして１，７７１万６，０００円減
額の３，００５万７，０００円となっております。

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２目高額医療費共同事業負担金につきましては、３７万９，０００円の減額で１６５万
９，０００円。
３目特定健康診査等負担金におきましては、２１万４，０００円の追加で４５万１，０００円となったところであります。
２項国庫補助金でありますけれども、１，０７８万１，０００円の減額。
１目財政調整交付金におきまして、同額の１，０７８万１，０００円の減額で２，１４
９万９，０００円となったところであります。内訳につきましては、説明にあるとおり普通調整交付金から介護納付金まで、減額、特別調整交付金におきましての追加という内容
であります。
３款療養給付費交付金、１項療養給付費交付金で３０５万円の減額となっております。
１目療養給付費交付金で、３０５万円の減額で５１２万円となったところであります。
４款前期高齢者交付金、１項前期高齢者交付金で１３３万２，０００円の減額。
１目前期高齢者交付金で、１３３万２，０００円の減額で１億９７７万４，０００円となったところであります。
５款道支出金でありますけれども、１項道負担金におきまして１６万５，０００円の減額となっております。
１目高額医療費共同事業負担金におきまして、３７万９，０００円の減額で１６５万９，０００円。
２目特定健康診査等負担金におきまして、２１万４，０００円追加の４５万１，０００
円となったところであります。
２項道補助金でありますけれども、１５６万２，０００円の追加であります。
１目調整交付金におきまして、１５６万２，０００円追加で１，２４５万２，０００円となったところであります。内訳につきましては、説明のとおり、普通調整交付金から特別調整交付金まで追加となっているところであります。
６款共同事業交付金でありますけれども、１項共同事業交付金において１，３９０万円の減額、１目共同事業交付金で１０３万７，０００円の追加で５１１万４，０００円となっております。
２目保険財政共同安定化事業交付金におきましては、１，４９３万７，０００円減額の
１，３８９万９，０００円となったところであります。
７款繰越金、１項繰越金におきまして１，６０４万１，０００円の追加。
２目その他繰越金におきまして、１，６０４万１，０００円を追加し、１，７００万円となっております。
８款諸収入であります。２項雑入におきまして９４０万５，０００円の追加。
１目一般被保険者第三者納付金におきまして、９３３万円の追加で９３４万円となっております。中身といたしましては、第三者行為による損害賠償、これは交通事故があった際に国保で支払ったものでありますけれども、事故の保険のほうで最終的には処理された- 25 -

ということであります。
５目老人保健拠出金還付金については、７万５，０００円を追加し、７万５，０００円
としております。
９款繰入金でありますけれども、１項他会計繰入金４６０万８，０００円、一般会計からの繰入金で４６０万８，０００円を追加し、１，９５９万２，０００円とするところであります。内訳といたしましては、２節の保険基盤安定繰入金で３５万９，０００円の追加、３節の財政安定化支援事業繰入金で４２４万９，０００円の追加となったところであります。
４ページをお開きいただきたいと思います。既定額から２，２５５万３，０００円を減額し、２億８，９０７万８，０００円とし、歳入歳出のバランスをとっております。
以上、説明を終わらせていただきたいと思います。よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
本多さん。
〇３番（本多夕紀江君）

１８ページですけれども、１目特定健康審査等事業費ですけれ

ども、特定健康審査等事業負担金６０万円減額といういいですけれども、特定健康審査について中頓別町で今年度といいますか、受診率はおよそどれくらいになっているでしょうか。受診率を上げる、受診者をふやすのにいろんな努力、取り組みはなされていますけれ
ども、受診率はどのくらいを目指していらっしゃいますか。
〇議長（村山義明君） 小林保健福祉課長。
〇保健福祉課長（小林生吉君）

受診率の向上につきましては、全体への広報等による周知を重ねるのと、個別にも勧奨を行って進めているところです。当初特定健診が始まった
当時は４０％を超えていたのですけれども、２３年度におきましては３５％を下回るところまで推移をしてきたという経過があります。これにつきましては、病院等で受診した際については病院で検査を受けているのでということで国保のほうでやっている特定健診をお受けにならないという方もいらっしゃるというようなこともありまして、そういう医療機関において検査を受けた情報に関して、それらを提供していただくことで特定健診と同じように取り扱うことができないかということもありまして、今年度におきましては、まず町の国保病院の伊藤先生にもお願いをいたしまして、そういう患者さんの情報を本人の同意に基づいた上でご提供いただくというような形をとらせていただいております。これについては、費用の発生はありません。それで、実績でありますけれども、集団検診、個別検診合わせまして昨年度１３５名の方が検査を受けていたのですけれども、２４年度につきましてはこれが１４０名というふうに微増であります。ただ、情報提供を受ける件数につきましては、昨年度１８件にとどまっていたものを今年度２月末の段階で７０件ほどご提供いただいているということから、２４年度の特定健診の受診率といたしましてはおおむね５０％を超えるのではないかというふうに思います。まだまだ目標に達しませんけ- 26 -

れども、さらに引き上げるように努力を重ねていきたいというふうに思っております。
〇議長（村山義明君） 本多さん。
〇３番（本多夕紀江君）

今の受診率ですけれども、５０％を超えたらすごいことだなと思います。
もう一点伺いますけれども、保険証の資格証明書、それから短期保険証の発行はどのく
らいありますか。それは、滞納件数全体の何％ぐらいに当たるのでしょうか。
〇議長（村山義明君） 小林保健福祉課長。
〇保健福祉課長（小林生吉君）

申しわけありません。今ちょっと手元に資料がありませんので、ただ資格証明書のほうについては発行はありません。短期のほうの件数については、後ほどご報告させていただくということでご了承いただければと思います。
〇議長（村山義明君） 東海林さん。
〇４番（東海林繁幸君）

特に問題はないのだけれども、共同事業交付金なのだけれども、この大きな金額が補正で半額になってしまったという、その辺どうなのですか、算定の間違いというか、予測違いだったということなのだろうが、その辺教えてください。
〇議長（村山義明君） ちょっと休憩いたします。
休憩 午前１１時４８分
再開 午前１１時４９分〇議長（村山義明君） 休憩を解いて会議を再開します。
小林保健福祉課長。
〇保健福祉課長（小林生吉君）

共同事業交付金につきましては、高額療養費に係る費用の一定割合で国保連合会から交付されるということもありまして、毎年度の実績に大きな変動があるということでありまして、なかなか正確な予測というのは難しいところがありますので、今回のような補正をせざるを得ないような状況になったということでありまして、必ずしも見込み誤りとかということではなく、実績が変動するというふうにご理解をいただければというふうに思います。
〇議長（村山義明君） ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

それでは、質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２６号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）- 27 -

〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２６号

平成２４年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算は原案のとおり可決されました。
◎議案第２７号〇議長（村山義明君）

日程第９、議案第２７号

平成２４年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算の件を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第２７号

平成２４年度中頓別町国民健康保険病院事業会計

補正予算につきましては、柴田事務長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君） 柴田国保病院事務長。
〇国保病院事務長（柴田弘君）

議案第２７号

平成２４年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算についてご説明いたします。
１ページをお開きください。総則、第１条、平成２４年度中頓別町国民健康保険病院事
業会計の補正予算は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出、第２条、収入については既決予定額から１，５９０万６，０００
円を減額して４億７，０９４万５，０００円とし、支出については既決予定額から１，８
９０万６，０００円を減額して４億６，７９４万５，０００円とするものです。
資本的収入及び支出、第３条、収入については既決予定額から４４万円を減額して２，
１５８万５，０００円とし、支出については既決予定額から４６万３，０００円を減額して４，３２１万６，０００円とするもので、収入が支出に対して不足する額２，１６３万
１，０００円は、当年度分損益勘定留保資金で補填するものです。
２ページをごらんください。企業債、第４条、起債の限度額を８０万から６０万円に変更するもので、起債の方法、利率、償還の方法に変更はありません。
他会計からの補助金、第５条、既決予定額に１億３，１４９万９，０００円を追加して２億６，０６８万５，０００円とするものです。
棚卸資産購入限度額、第６条、既決予定額から７０万円を減額して５，１７７万９，０００円とするものです。
続きまして、内容についてご説明いたしますが、事前に配付しております年度別収支の決算状況及び３月補正予算説明資料でご説明いたします。よろしいでしょうか。２ページ
目をお開きいただきたいと思います。３月補正後のＢ欄をごらんいただきたいと思います。
医業収入の入院収益ですが、年間患者数１，２００人増加して１億１，１３３万４，０００円を見込み、１，４９７万４，０００円の増額補正としております。外来収益は、年間患者数６００人減少として９，４９２万２，０００円を見込み、４９９万６，０００円の減額補正、運営費分は当初予算では全体予算の不足額を外来収益に計上しておりましたの- 28 -

で、全額減額補正としております。他会計負担金は、普通交付税で措置される救急医療分、緊急告示病院Ｂランクですけれども、として３，３２９万８，０００円を新規に計上しております。その他医業は、医業相談収益、その他医業を含めまして１，８７８万８，０００円を見込み、４１万２，０００円の減額補正としております。
医業収益総額で２億５，８３４万２，０００円を見込み、１億１，７９５万１，０００円の減額補正としております。
医業外収益ですが、受取利息配当金は２万７，０００円見込み、７，０００円の増額補
正、国庫補助金は医師確保に係る費用、救急患者受け入れのための医師確保に係る経費の助成として３７６万１，０００円を計上しております。他会計補助金は、基礎年金拠出金に係る公的負担分５３３万８，０００円を見込み、１，１１０万円を減額補正、研究研修費として６５万円を見込み３５万円の減額補正としております。他会計負担金、企業債利
息分は４９万９，０００円を見込み、１万４，０００円の減額補正、運営費、交付税範囲
内は６，９７４万１，０００円を見込み、４８５万４，０００円の増額補正、運営費の交付税外は１億２，７１７万４，０００円を見込み、９，２０６万１，０００円の増額補正としております。患者外給食収益は、７３万円を見込み、１３万６，０００円の増額補正、その他医業外収益は１６８万３，０００円を見込み、３０万円の減額補正としております。
医業外収益総額では２億９６０万３，０００円を見込み、９，９０４万５，０００円の増額補正としております。
特別利益、その他特別利益として経営健全化計画に基づく累積欠損金解消分として３００万円を計上しております。
病院事業収入総額４億７，０９４万５，０００円を見込み、１，５９０万６，０００円の減額補正としたところであります。
次に、３ページ、収益的収支ですが、医業費用の給与費は給料から退職手当組合負担金まで合わせて３億３５５万５，０００円を見込み、医師の不補充などにより３，２２４万
５，０００円の減額補正、材料費は薬品、診療材料費、給食材料費合わせまして４，９０
３万円を見込み、患者の増減に伴い、１３０万円の減額補正、経費の旅費、交通費で３２０万円を見込み、医師招聘活動などにより４０万円の増額補正、職員被服費では１２万円を見込み、８万円の減額補正、光熱水費で５３５万円を見込み、電気料で７万円の増額補
正、燃料費では８３９万円を見込み、重油、ガソリン単価の高騰により９６万円の増額補
正、印刷製本費で４０万円見込み、２０万円の減額補正、修繕料で１９４万円を見込み、３０万円の減額補正、通信運搬費で８７万６，０００円見込み、５万円の減額補正、賃借料で８５９万円を見込み、寝具、人工呼吸器等賃貸料の減に伴い６０万円の減額補正、委託料で２，４２５万３，０００円を見込み、臨床検査、産業廃棄物、医療ガスなどの使用料の減に伴い１０６万円の減額補正、諸会費で３６万２，０００円見込み、２０万円の減
額補正、雑費で１８０万５，０００円見込み、７万円の減額補正、経費総額で６，０３１
万１，０００円見込み、１１３万円の減額補正としております。それから、減価償却費の- 29 -

補正はございません。資産減耗費は、固定資産除去費として建物、機械備品の固定資産と貸借対照表上の数字の乖離分の残り全額解消として２，１０６万６，０００円、資産減耗分の処理として５５万３，０００円、合わせまして２，１６１万９，０００円を見込み、
１，７４６万９，０００円の増額補正、研究研修費は、図書費、旅費合わせて１３０万円を見込み、７０万円の減額補正としております。
医業費用総額では４億６，４９０万６，０００円見込み、１，７９０万６，０００円の減額補正としております。
医業外費用の支払利息及び企業債取扱諸費は、９９万９，０００円を見込み、２万８，０００円の減額補正、患者外給食材料費、雑損失の補正はございません。消費税は、５３万８，０００円見込み、１万２，０００円の減額補正、医師看護師養成費は使用が見込まれませんので、全額減額としております。
医業外費用総額では２５３万９，０００円を見込み、１００万円の減額補正としております。
予備費は、使用が見込まれませんので、全額補正としております。
病院事業費総額では４億６，７９４万５，０００円を見込み、１，８９０万６，０００
円の減額補正としております。
１ページに戻っていただいて、一番下の欄ですけれども、一般会計繰入金合計２億３，
９７０万円を見込み、２，９０７万６，０００円の減額としております。
次に、４ページ、資本的収入及び支出ですが、資本的収入、出資金の一般会計出資金は過疎債分について６０万円見込んで、起債の減少等により２０万円の減額、建設改良費は２８万３，０００円を見込み、単独備品購入に係る精査により４万円の減額補正としております。他会計出資の補正はございません。企業債につきましては６０万円を見込んで、病院事業債の限度額減少により２０万円の減額補正。
資本的支出ですが、企業債償還の補正はございません。建設改良費は、固定資産、機械
備品、施設費合わせまして３０１万円を見込み、医療機器等の購入の見積もり合わせの結果により４６万３，０００円の減額補正としております。
以上で説明にかえさせていただきます。よろしくご審議のほどをお願いいたします。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたけれども、ここで昼食のために１時まで休憩としたいと思います。
休憩 午後 ０時０３分
再開 午後 １時００分〇議長（村山義明君） 休憩前に戻り会議を始めます。
午前中に説明がございましたので、これより質疑を行います。
柳澤さん。

- 30 -

〇７番（柳澤雅宏君）

予算説明資料で入院収益なのですけれども、平成２２年度と比較して入院の数はそう変わりないのですが、収益で２，４００万円ぐらい、２２年度と比較してありますよね、それでこの２，４００万円の差というのが何が起因しているのかちょ
っとお聞きしたいのと、それから看護師比率で１５対１、現在も続いていると思うのだけれども、そう余裕はないのかなという気がするのです。それで、以前准看から看護師を目指した方が何人かおられたのだけれども、ここ近年そういうのはちょっと聞かないので、正看を目指して勉強したりなんかしている方がおられるのかどうか、その点についてお聞きします。
〇議長（村山義明君） 柴田国保病院事務長。
〇国保病院事務長（柴田弘君）

入院収益ですけれども、平成２２年度と比較しまして

１人当たりの１日当たりの入院単価が下がっておりまして、これは入院患者の層にもよりますけれども、長期的に入院していくとどうしても１日当たりの１人当たりの単価が下がりますから、そういった部分では２２年度の部分からすると１人当たりの１日当たりの単価が下がったということでご理解してください。
それから、１５対１の関係ですけれども、今正看が１１人おりまして、准看が７人おります。１５対１の正看比率は十分クリアされていまして、比率が４０％以上ですので、クリアされていまして、状況としては正看は大丈夫なのですけれども、ただ、今いる准看７名の方でこれから取る希望の方が今のところいません。いない状況なのですけれども、その都度話では何とか、せっかくだから正看を取るようには勧めていますけれども、１５対１の関係については特に問題ないので、そのような状況になっています。
〇議長（村山義明君） ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ないようですので、質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２７号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２７号

平成２４年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算は原案のとおり可決されました。
◎議案第２８号〇議長（村山義明君）

日程第１０、議案第２８号

会計補正予算を議題とします。

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平成２４年度中頓別町水道事業特別本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第２８号

平成２４年度中頓別町水道事業特別会計補正予算につきましては、中原産業建設課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君） 中原産業建設課長。
〇産業建設課長（中原直樹君）

議案第２８号

平成２４年度中頓別町水道事業特別会計

補正予算についてご説明をいたします。
１ページ。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ４９万７，０００円を減額し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ７，９６８万円とするものでございます。
事項別明細書７ページの歳出から説明をさせていただきます。１款水道費、１項総務費、１目一般管理費につきましては、既定額から５０万円を減額し、３，８２９万５，０００
円とするものでございます。内訳につきましては、１５節工事請負費の町道水道管移設工
事５０万円を減額するものでございまして、これにつきましては町道６丁目線交付金工事において当初予算で５０万円を計上しておりましたけれども、水道の移転補償がなかった
ため、全額減額するものでございます。
８ページ、１目財政調整基金費、既定額に３，０００円を追加し、４，０００円とする
ものでございまして、２５節積立金において積立金３，０００円を追加するものでございまして、これにつきましては利息を積み立てするものでございます。
５ページ、歳出合計、既定額８，０１７万７，０００円から４９万７，０００円を減額し、７，９６８万円とするものでございます。
続きまして、６ページ、歳入についてご説明をいたします。２款財産収入、１項財産運用収入、１目利子及び配当金につきましては、既定額に３，０００円を追加し、４，０００円とするものでございまして、１節利子及び配当金３，０００円を追加するものでございます。
５款諸収入、１項雑入、２目弁償金につきましては、既定額から５０万円を減額するものでございます。１節水道施設移転補償費、町道６丁目線水道移転補償が先ほど説明しま
したように結果として移転補償費が発生しなかったということで、５０万円を減額するものでございます。
４ページ、歳入合計、８，０１７万７，０００円から４９万７，０００円を減額し、７，９６８万円とするものでございます。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどをお願いいたします。
〇議長（村山義明君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。

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（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２８号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２８号

平成２４年度中頓別町水道事業特別会計補正予算は原案のとおり可決されました。
◎議案第２９号〇議長（村山義明君）

日程第１１、議案第２９号

平成２４年度中頓別町介護保険事業

特別会計補正予算を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第２９号

平成２４年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算につきましては、小林保健福祉課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君） 小林保健福祉課長。
〇保健福祉課長（小林生吉君）

議案第２９号

平成２４年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算についてご説明を申し上げます。
１ページをお開きください。平成２４年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１０８万２，０００円を減額し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ１９，１１９万４，０００円とする。
歳出からご説明申し上げます。９ページをお開きいただきたいと思います。今回の補正につきましては、保険給付費の実績見込みに基づきまして予算の精査を行ったものであります。
第２款保険給付費、第１項介護サービス等諸費で３４１万６，０００円の減額であります。
１目居宅介護サービス給付費におきまして、既定額から５１８万２，０００円を減額し、
３，６６５万円とするものであります。内訳といたしましては、特に訪問介護におきまして利用の回数が大幅に削減されたということ及び訪問、通所を通して単価の減少というよ
うなことがありまして、訪問介護については５３０万円、通所介護については１２１万２，０００円の減額ということであります。あと、福祉用具貸与、短期入所生活保護につきましては、ごらんのとおり増額となっております。
２目地域密着型介護サービス給付費におきましては、６４万６，０００円の追加で３７- 33 -

３万円とするものであります。これにつきましては、ことし２月から利用者が１名ふえたことに伴うものであります。
施設介護給付サービス給付費につきましては、実績で１２万４，０００円の増額補正で、
１億７７４万円とするものであります。
６目居宅介護サービス計画給付費におきましても、同様に実績で９９万６，０００円の追加で９００万円とするものであります。
１０ページであります。２項介護予防サービス等諸費で７０万８，０００円の追加であります。内訳は、１目で介護予防サービス給付費で７０万８，０００円を追加し、５１０万円とするものであります。これも実績に基づくものであります。
次、３項その他諸費でありますけれども、１目の審査支払手数料におきまして１万４，０００円の追加で１７万１，０００円とするものであります。
１１ページでありますけれども、４項高額介護サービス等費におきまして４万６，０００円の追加で、１目高額介護サービス費で４万６，０００円を追加し、４３９万円とするものであります。
次に、５項高額医療合算介護サービス等費でありまして、１３２万円の追加、これも平
成２３年度の実績に基づきまして１３２万円を追加し、１４０万円とするものであります。
１２ページでありますけれども、６項特定入所者介護サービス費で２４万円の追加であります。
１目特定入所者介護サービス費におきまして２４万円を増額し、１，１５２万円とするものであります。
１３ページ、５款基金積立金でありますけれども、６，０００円の追加、基金の利息でありまして、６，０００円を追加し、７，０００円とするものであります。
５ページをお開きください。歳出でありますけれども、既定額から１０８万２，０００
円を減額し、１億９，１１９万４，０００円とするものであります。
続きまして、歳入でありますけれども、今の介護給付費の実績に見合って、それらに伴う歳入の変動について計上させていただいております。
６ページ、２款支払基金交付金でありますけれども、３２万６，０００円の減額、１目介護給付費交付金におきまして３２万６，０００円を減額し、５，４５２万２，０００円とするものであります。標準給付費であります。
３款国庫支出金でありますけれども、１項国庫負担金におきまして２２万４，０００円の減額、１目介護給付費負担金におきまして２２万４，０００円を減額し、３，０９６万
１，０００円とするものであります。
２項国庫補助金でありますけれども、３３万１，０００円の減額、１目調整交付金におきまして３３万１，０００円を減額し、１，５６１万１，０００円とするものであります。
４款道支出金、１項道負担金でありますけれども、１目の介護給付費負担金におきまして１３万円の減額で２，８１０万４，０００円とするものであります。

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５款財産収入、１項財産運用収入におきまして、利子及び配当金で５，０００円を追加
し、６，０００円とするものであります。
６款繰入金で１項他会計繰入金、１目一般会計の繰入金につきましては、１３万６，０００円を減額し、２，７６８万４，０００円とするものでございます。
最後、８ページでありますけれども、繰入金、２項基金繰入金で５万４，０００円の増額。
１目介護給付費準備基金繰入金で５万４，０００円を追加し、２９８万９，０００円とするものであります。
７款繰越金につきましては、１項繰越金、１目繰越金におきまして６，０００円を追加
し、７，０００円とするものであります。
４ページをお開きいただきたいと思います。歳入、既定額に対しまして１０８万２，０００円を減額し、１億９，１１９万４，０００円とし、歳入歳出のバランスをとったとこ
ろであります。
以上、よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２９号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２９号

平成２４年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算は原案のとおり可決されました。
◎発議第１号〇議長（村山義明君）

日程第１２、発議第１号

中頓別町議会会議規則の一部を改正す

る規則の制定の件を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
議会運営委員会委員長、東海林さん。
〇議会運営委員長（東海林繁幸君） 発議第１号。
平成２５年３月５日、中頓別町議会議長、村山義明様。
提出者、中頓別町議会運営委員会委員長、東海林繁幸。
中頓別町議会会議規則の一部を改正する規則の制定について。
上記議案を、別紙のとおり会議規則第１４条第３項の規定により提出いたします。

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発議第１号について説明申し上げますが、中頓別町議会会議規則の一部を改正する規則の制定については、１１ページ、改正の要旨をごらんください。今回の改正は、地方自治法の一部を改正する法律（平成２４年法律第７２号）が平成２４年９月５日公布されたことに伴う引用条項の改正と、本会議においても公聴会の開催や参考人の招致が委員会同様にできることになったこと、さらに平成２０年法律第６９号において、会議規則に規定することにより全員協議会が本会議や委員会同様議会活動の一環として位置づけられることになっていることに関し、必要な改正を行うとともに、あわせて字句の訂正を行うものであります。
改正する内容を大まかに３点に分けて考えています。引用条項の改正では、第１７条第１項中「法第１１５条の２」を「法第１１５条の３」、これは修正動議の手続を言っているわけですが、第７３条第２項中、「法第１０９条の２第４項」を「法第１０９条第３項」に改めるものです｡これは、議会の運営委員会の役割を言っているものです。
それから、２として章の追加であります。第１４章、公聴会、第１１７条から第１２２条に関連いたします。第１５章には参考人、これは第１２３条に関係いたします。第１７章、全員協議会、これは第１２６条に関するものです。この３章を追加するものであります。
３として字句の訂正ですが、第３２条第３項中「聞いて」を「聴いて」に改めるということ。第５０条第１項、第５４条第１項、第８８条第３項中「すべて」を「全て」に直すという内容でございます。
それでは、議案を読み上げて提案いたします。発議第１号。
平成２５年３月５日、中頓別町議会議長、村山義明様。
中頓別町議会運営委員会委員長、東海林繁幸。
中頓別町議会会議規則の一部を改正する規則の制定について。
上記議案を、別紙のとおり会議規則第１４条第３項の規定により提出いたします。
中頓別町議会会議規則の一部を改正する規則。
中頓別町議会会議規則（昭和４０年議会規則第１号）の一部を次のように改正する。
本文の朗読を省略し、４ページ以降の新旧対照表により説明いたします。４ページから５ページについては、目次、第１３章の後に第１４章、公聴会、第１５章、参考人の２章を加え、第１４章を２章繰り下げ、第１６章とし、第１６章の後に第１７章、全員協議会
を加え、第１５章、第１６章を３章ずつ繰り下げ、第１８章、第１９章に改めるものであります。
５ページは引用条項の改正で、動議の修正、第１７条第１項中「法第１１５条の２」を「法第１１５条の３」に改めるものです。
字句の訂正で、開票及び投票の効力について第３２条第３項中「聞いて」を「聴いて」に改めるものです。
発言の許可等、第５０条第１項中「すべて」を「全て」に改めるものです。

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６ページ、発言内容の制限、第５４条第１項中「すべて」を「全て」に改めるものであります。
引用条項の改正では、所管事務の調査、第７３条第２項中「法第１０９条の２第４項」
を「法第１０９条第３項」に改めるものです。
字句の訂正で、表決の順序、第８８条第３項中「すべて」を「全て」に改めるものです。
６ページ下段から９ページ上段まで、第１４章、公聴会、これは第１１７条から第１２２条に関するものです｡第１５章、参考人、第１２３条を新たに規定するものです。
９ページ中段、全員協議会、第１２６条を新たに規定するものです。
附則、この規則は、公布の日から施行し、平成２５年４月１日から適用する。
以上、簡単ですが、説明とさせていただきます。よろしくご審議お願いいたします。
〇議長（村山義明君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより発議第１号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、発議第１号

中頓別町議会会議規則の一部を改正する規則は原案のとおり可決されました。
◎議案第２号〇議長（村山義明君）

日程第１３、議案第２号

中頓別町防災会議条例の一部を改正する条例の制定の件を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第２号

中頓別町防災会議条例の一部を改正する条例の制定について、総務課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君） 和田総務課長。
〇総務課長（和田行雄君）

それでは、改正の要旨からご説明を申し上げます｡５ページをお開きいただきたいと思います。本案につきましては、災害対策基本法が昨年改正された
ことに伴いまして所要の改正を行うとともに、用語の使用に誤り等があるため、一部を改正するものでございます。
１ページへお戻りください。議案第２号

中頓別町防災会議条例の一部を改正する条例の制定について。

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中頓別町防災会議条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。
３ページ、４ページの新旧対照表でご説明を申し上げます。第２条第１号は防災会議の所掌事務に関する既定でございますが、災害対策基本法第１６条第１項にございます市町
村長の諮問に応じて当該市町村の地域に係る防災に関する重要事項を審議するという防災会議の規定に合わせた改正となっております。
第２号から第５号は用語の誤りの改正、それから第３条第５項第８号は、指定公共機関
または指定地方公共機関の職員のうちから町長が任命する防災会議の委員の数を従来の３名から実態に合わせまして３名以内とする改正であります。
第９号は、災害対策基本法の規定に合わせまして、これまでの学識経験者のほかに自主防災組織の構成員も含む規定に改めるものでございます。
附則によりまして、この条例は、公布の日から施行することとしております。
以上でございます。よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
東海林さん。
〇４番（東海林繁幸君）

学識経験者のところなのですが、学識経験者から改正案では自主防災組織を構成する者がふえたわけです。この考え方ですが、これは例えば自治会の防災組織等々の関係者も含めるという意味だと思うのですが、これでいきますと２名の枠内は学識経験者がいなくても自主防災組織の者が２名いればいいという形になるかと思うのですけれども、その辺のお考えと、私はこういう組織といいますか、委員構成ではやはり学識経験者と言われる人々の専門的な意見が必要かなと思うので、できれば１名ずつにすべきかなと思うのですけれども、その辺の取り扱いはどういうように考えていますか。
〇議長（村山義明君） 和田総務課長。
〇総務課長（和田行雄君）

改正後の規定というのは、第９号ですが、自主防災組織を構成する者または学識経験のある者のうちから町長が任命する者２名というふうになります
ので、東海林さんが言われたとおりの考え方になろうかと思います。それで、現在につきましては、この９号でありますけれども、既に学識経験者として行政経験者ということで元消防長の方１名、それから自治連合会を代表されました方が１名という組織構成に現在は既になっているということでご理解願いたいと思います。
〇議長（村山義明君） ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）- 38 -

〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２号

中頓別町防災会議条例の一部を改正する条例は原案のとおり可決されました。
◎議案第７号〇議長（村山義明君）

日程第１４、議案第７号

中頓別町障害認定審査会の委員の定数等を定める条例の一部を改正する条例の制定の件を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第７号

中頓別町障害認定審査会の委員の定数等を定める条

例の一部を改正する条例の制定について、小林保健福祉課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君） 小林保健福祉課長。
〇保健福祉課長（小林生吉君）

議案第７号

中頓別町障害認定審査会の委員の定数等を定める条例の一部を改正する条例の制定について。
中頓別町障害認定審査会の委員の定数等を定める条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。
最初に、２５ページをお開きいただきたいと思います。改正の要旨でありますけれども、今回の改正につきましては、地域社会における共生の実現に向けて新たに障害保健福祉施策を講ずるための関係法律の整備に関する法律（平成２４年法律第５１号）及び地域社会における共生の実現に向けて新たに障害保健福祉施策を講ずるための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係政令の整備等に関する政令（平成２５年１月政令第５号）、これらの公布に伴いまして、平成２５年４月１日から障害者自立支援法が新たに障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律ということで名称が変わることに伴う関係規定の改正であります。
２３ページをお開きいただきたいと思いますけれども、内容でありますけれども、第１条中に「障害者自立支援法」という現在の法律名がありますけれども、これを先ほど申し上げましたように「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律」に改める。
それと、第４条中「障害者自立支援法施行令」という名称を用いておりますけれども、これを「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律施行令」に改めるとするものであります。
施行日につきましては、２５年４月１日からとするものであります。
以上、簡単でありますけれども、説明を終わらせていただきたいと思います｡よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）- 39 -

〇議長（村山義明君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第７号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第７号

中頓別町障害認定審査会の委員の定数等を定める条例の一部を改正する条例は原案のとおり可決されました。
◎議案第８号〇議長（村山義明君）

日程第１５、議案第８号

災害弔慰金の支給及び災害援護資金の貸付けに関する条例の一部を改正する条例の制定の件を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第８号

災害弔慰金の支給及び災害援護資金の貸付けに関する条例の一部を改正する条例の制定について、小林保健福祉課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君） 小林保健福祉課長。
〇保健福祉課長（小林生吉君）

議案第８号

災害弔慰金の支給及び災害援護資金の貸付けに関する条例の一部を改正する条例の制定について。
災害弔慰金の支給及び災害援護資金の貸付けに関する条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。
最初に、３４ページをお開きいただきたいと思います。改正の要旨でありますけれども、昭和４８年に制定されました災害弔慰金の支給及び災害援護資金の貸付けに関する法律につきましては、その後題名も含めて数次にわたってこれまで改正が行われたところでありますけれども、条例のほうがこれらの改正に対応できていなかったということでありまして、これにあわせて条例の改正、関係規定の改正、整備を行うとするものであります。
２９ページ以降の新旧対照表をもってご説明をさせていただきたいと思います。まず、
題名でありますけれども、これも根拠となっている法律の名称の変更に伴って従前の名称から災害弔慰金の支給等に関する条例と改めるものであります。この題名につきましては、
従前なかった災害障害見舞金というものが項目として新たに付加されたことで、等ということで３つの制度について盛り込んだ条例になるということであります。
次に、従前この条例につきましては目次がございませんでしたけれども、旧来から章立ての条例となっております。目次があるべきというふうに判断いたしまして、目次を加えております。第１章、総則、第２章、災害弔慰金、第３章、災害障害見舞金、第４章、災- 40 -

害援護貸付金、第５章が補則となっているということであります。
第１章第１条でありますけれども、これにつきましては先ほど申し上げました法律名及びそれに関連する政令の名称に関する改正の規定になっています。その後、先ほど申し上げました災害障害見舞金が新たに加わったことに伴いまして、それに関連する規定も追加をしているところであります。
続きまして、３０ページの第２章でありますけれども、第３条につきましては、章がふえたことに伴いまして、この章及び次の章というような形での必要な規定の改正を行わせていただいております。
第５条でありますけれども、災害弔慰金の額につきまして、従前２００万円、１００万円というふうになっておりましたけれども、法律に合わせて５００万円、２５０万円にするという改正と、あわせてただし書きといたしまして、災害見舞金の支給を受けている場
合についての必要な規定について加えた内容になっております。
第３章でありますけれども、災害障害見舞金ということで、第９条において災害障害見舞金の支給、第１０条におきまして災害障害見舞金の額に関する規定、この２条及び第１１条におきまして災害弔慰金の関係規定の準用規定というものを追加する規定ということであります。第１０条におきまして規定されておりますように、災害障害見舞金の額につきましては主たる生計を維持している者にあっては２５０万円、その他の者にあっては１２５万円、これも法律の額に合わせた規定であります。
続きまして、第４章の災害援護貸付金、これは従前２章で全て入っていたのですけれど
も、振り分けたことで章が追加になっております。
第１２条におきましては、条の繰り下げに伴う必要な関係規定及び字句の訂正という形
で修正を加えた内容になっております。
第１３条でありますけれども、これは改正後の１３条ということで、以後全て条の繰り下げに伴う改正が伴っておりますので、そのようにご理解をいただければというふうに思います。これにつきましては、１号以下それぞれ貸し付けする援護資金の金額につきまして現行の法律に合わせた同一の金額への改正をした上で、金額の表示方法につきまして従前４０万円のところを全て算用数字で書いていたのですけれども、漢字を入れた１５０万円というような形で表記の中身を変えているところであります。
第３号でありますけれども、被災した住宅を建て直す際に取り壊さざるを得ない場合の金額の例外に関する号を追加しています｡これも法律の制度のとおりということであります。
あと、第２項につきましては、根拠となっている政令の表記に誤りがありましたので、直しをしていく、あとは条の繰り下げ等に関する規定等について１４条、１５条、１６条ということで整備をさせていただいたところであります。
以上、雑駁でありますけれども、改正内容の説明とさせていただきたいと思います｡よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

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（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第８号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第８号

災害弔慰金の支給及び災害援護資金の貸付けに関する条例の一部を改正する条例は原案のとおり可決されました。
◎議案第２１号〇議長（村山義明君）

日程第１６、議案第２１号

中頓別町道路線の変更の件を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第２１号

中頓別町道路線の変更について、中原産業建設課

長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君） 中原産業建設課長。
〇産業建設課長（中原直樹君） 議案第２１号 中頓別町道路線の変更について。
道路法第１０条第３項の規定に基づき、中頓別町道路線を下記のとおり変更する。
これにつきましては、町道路線の変更、廃止、認定説明資料ということで事前に配付させていただいております。その資料に基づきまして説明をさせていただきます。
整理番号１、中頓別弥生線。資料の２ページ目に関連する図面を添付しております。変
更の理由でございますけれども、道路改良の完了に伴い、延長及び用地幅員を変更並びに地籍調査による起終点地番を変更するものでございます。中頓別弥生線につきましては、
平成６年度から今年度平成２４年度までに計画路線の道路改良を完了したということで、今回認定の変更をするものでございます。それで、２ページ目の図面でございますけれど
も、本来であれば路線全部の図面を添付すべきところでございますけれども、今回関連する終点側の図面だけを添付させていただいております。中頓別弥生線というのは、起点が北砿石油さんのところの国道から終点が佐藤一弥さんを通って一己内橋のところの国道までが終点でございます。それで、変更前と変更後で大きく違うのは延長でございまして、
変更前が６，７０４メーター、変更後が６，０１７．２７メーターということで６９０メーターほどの減になっておりますけれども、これについては、平成１６年に鍾乳洞のところの金庫の沢橋というのをかけまして、線形を変えております。それまでは鍾乳洞に通ずる道路側が中頓別弥生線ということになっておりましたけれども、その鍾乳洞に通ずる路- 42 -

線を金庫の沢線ということで新たに認定をして、その延長が７２０メーターありまして、
そういった線形の変更に伴ってこのように６９０メーターほど延長が減になったということでございます。それで、先ほど言いましたように平成６年から今年度まで道路改良を行っております。それで、この道路の認定の変更というのは道路改良が完了してから変更するということになっておりますので、１８年間かけて改良してきたということで今の段階になったということでご理解をいただければというふうに思います。あと、用地幅員については最大５０メーター、最小１１．９３メーターということでございます。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどをお願いいたします。
〇議長（村山義明君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２１号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２１号 中頓別町道路線の変更の件は原案のとおり可決されました。
◎議案第２２号〇議長（村山義明君）

日程第１７、議案第２２号

中頓別町道路線の廃止の件を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第２２号

中頓別町道路線の廃止について、中原産業建設課

長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君） 中原産業建設課長。
〇産業建設課長（中原直樹君） 議案第２２号 中頓別町道路線の廃止について。
道路法第１０条第１項の規定に基づき、中頓別町道路線を下記のとおり廃止する。
内容につきましては、先ほどと同じ説明資料に基づいて説明をさせていただきます。まず、整理番号１１、弥生４号線でございますけれども、図面については３ページをご参照
願いたいと思います。廃止及び認定の理由として、中頓別弥生線道路改良の完了に伴い、現認定路線を廃止をし、旧中頓別弥生線の一部を含め再認定（地籍調査による終点地番変
更及び用地幅員の是正含む。）とするものでございます。これにつきましては、平成１９
年度に施工しました熊の沢橋側に中頓別弥生線の線形を変形したことによって、図面を見ていただければわかると思いますが、旧線ができたことによってそれを現在の弥生４号線- 43 -

とあわせて路線とするということで、再認定する前に一旦廃止をしなければならないものですから、まず廃止をするということでございます。
次に、整理番号６１、上頓別３号線でございますけれども、廃止及び認定の理由としては、現認定路線につきましては町道豊平恵野線の一部と重複して認定していたため、現認定路線を廃止をして、重複区間を除き再認定をするものでございます。場所については、
上頓別の笹尾恒夫さん宅に通ずる道路でございまして、豊平恵野線というのは上頓別から豊平の墓地に通じる道路のことでありまして、本来であれば町道豊平恵野線の認定の段階
でこの上頓別３号線の重複する区間を除いて上頓別３号線を認定をしていなければならな
かったところを、先ほど説明しましたとおり重複したまま現在に至っていたということで、今回是正をさせていただくということでございます。それで、一旦廃止をした上で再認定をする必要がございますので、廃止をさせていただくということでございますので、よろしくお願いをいたします。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどをお願いいたします。
〇議長（村山義明君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２２号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２２号 中頓別町道路線の廃止の件は原案のとおり可決されました。
◎議案第２３号〇議長（村山義明君）

日程第１８、議案第２３号

中頓別町道路線の認定の件を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第２３号

中頓別町道路線の認定について、中原産業建設課

長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君） 中原産業建設課長。
〇産業建設課長（中原直樹君） 議案第２３号 中頓別町道路線の認定について。
道路法第１０条第２項の規定に基づき、中頓別町道路線を下記のとおり認定する。
まず、整理番号１１の弥生４号線、整理番号６１の上頓別３号線については、先ほど説明しましたように一旦廃止をして、今回この議案第２３号で再認定させていただくという- 44 -

ことでご理解をいただければというふうに思います。
整理番号２０８、弥生７号線でございますけれども、資料の５ページに図面を添付しております。それで、認定の理由でございますけれども、中頓別弥生線道路改良の完了に伴い、旧中頓別弥生線を新規路線として認定するものでございまして、場所については佐藤一弥さん宅手前で中頓別弥生線の線形を変えたことによって旧線が新たにできたものですから、それを弥生７号線として新たに認定するものでございます。延長については３０２．
３３メーターということでございます。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどをお願いいたします。
〇議長（村山義明君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２３号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２３号 中頓別町道路線の認定は原案のとおり可決されました。
◎散会の宣告〇議長（村山義明君） これで本日の日程は全て終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
ご苦労さまでした。
（午後 １時５８分）- 45 -

上記会議のてん末を記載し、その相違ないことを証するためにここに署名する。

中頓別町議会議長

署名議員

署名議員

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