資料１

市民サービスの向上について

令和元年9月24日
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今回の民営化における市民サービスについて【第２回仙台市ガス事業民営化推進委員会】『資料３ 民営化の目的について』＜本市ガス事業を取り巻く環境の変化＞
自由化によるサービスの向上
電力・ガスの小売全面自由化により、エネルギー事業者間の競争が激化。電気・ガスのセット販売をはじめとしたサービスの多様化など、サービスの向上は、東北地方では見られない。

＜民営化の目的＞○ 市民サービスの向上
電力・ガスの自由化を契機とした、電気とガスのセット販売や生活関連サービスをはじめとする、多様なサービスの提供などにより、利用者の利便性を高め、市民サービスの向上を図ること。

事業継承者に求める「市民サービスの向上」の考え方を検討する必要がある。

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お客さまへのサービスの整理について お客さまへのサービスについて、民営化後に期待される状況を、現状のサービス維持・向上という観点から、以下の通り整理をした。
民営化後に期待される状況

サービス水準の維持

現状の都市ガス料金水準を上限とすること
これまで実施してきたサービス水準の維持

お客さまサービス
これまで実施してきたサービスの質の向上
サービス水準の向上
サービスの多様化
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ガス料金水準について①

 仙台市ガス局の一般ガス料金は、大手４社と比べても遜色ない料金水準となっている。
 大手4社以外では、相当程度安価な水準となっている。
ガス事業者

家庭用料金推移（31㎥/45MJ使用時の料金）

8,000
西部

7,500

広島
7,000

静岡
北海道円

東邦

（ ）

料 6,500
金6,000

仙台
大阪

5,500

京葉
東京

5,000

北陸
4,500
Ｈ30.4
仙台

Ｈ30.5

Ｈ30.6
東京

Ｈ30.7
大阪

Ｈ30.8

Ｈ30.9 Ｈ30.10 Ｈ30.11 Ｈ30.12 Ｈ31.1
東邦

西部
※

京葉

Ｈ31.2

北海道

Ｈ31.3
広島

Ｈ31.4
北陸

R1.5

R1.6

R1.7

静岡

上記10社は、平成28年度末時点でのお客さま数がガス事業者全体で10位までの事業者。

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ガス料金水準について②

 過去の民営化事例における都市ガス料金の取扱いは以下の通り。
 コンセッション方式を採用した大津市の事例を除いて、民営化前の料金を上限とする期間が設定されている。
自治体

料金上限期間料金水準に係る記載内容

柏崎市

少なくとも

原料ガス卸価格の上昇による影響を除いて、ガス料金の水準が３年間上がらないよう、経営の効率化及び公営企業として存続してきた本事業への理解を求めます。

大津市

料金上限の範※公共施設等運営権方式であるため、条例により料金条例が設囲内定される。

福井市

当分の間現在の料金水準の維持及び低廉化を図ること。

見附市

少なくとも

可能な限り料金の低廉化及び安定化とサービスの多様化等に努３年間めてもらうことを望む。

記載なし

サービス・保安水準のより一層の向上を図るとともに、そのたにかほ市

めの料金引き上げはあってはならない。料金は、最低限、あくまで現行水準で維持されるべきものである。
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ガス料金水準について③

 仙台市ガス局のガス料金水準は、大手のガス事業者と比べても、遜色のない料金水準となっている。
 過去の民営化事例では、一定期間、料金に上限が設定されている。
 「永続的なガス事業の発展」のためには、安全・安心な都市ガスの安定供給に必要な経費を確実に確保しつつ、昨今のガス・電気の自由化の状況を踏まえ、自由競争環境下において、様々な変化に迅速かつ柔軟に対応するため、自由なガス料金の設定が必要である。
 また、ガス・電気の自由化後、ガス・電気のセット販売や様々な生活関連サービスが展開されており、料金も含めサービスの内容を総合的に評価する必要がある。
 しかしながら、民営化後の料金の値上げについては、これまで低廉な料金でガスを使用してきたお客さまにとって、サービス水準の低下となることから、他都市での民営化事例と同様に、一定期間、料金に上限を設定することが望ましいと考えられる。

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ガス局で実施してきたお客さまサービスについて

 ガス局では、お客さまに安全・安心なガスの安定供給に努めつつ、より快適にガスをご使用いただけるよう、様々なサービスを実施している。
 他ガス事業者においても、ガス局が実施しているサービスと同様のサービスが展開されている。民間の創意工夫を活かし、より充実した形で実施されている。
 事業継承者には、現在ガス局が実施している通りのサービス水準を維持することを求めていく。また、民間ならではのノウハウにより、業務改善など効率化を進め、質の向上が図られることが期待される。
＜現在ガス局が実施しているサービス＞
料金のお支払い手続き
ガス局窓口でのお支払いのほか、口座振替、クレジットカード等に対応。

お客さまセンター
お客さまからのガスに関する様々なご用件、お問合せを受けるワンストップサービス。

インターネットでの開閉栓のお申込み
ガス局ＨＰの入力フォームから24時間お申込みが可能。

都市ガスに係る情報の周知・広報HP等を通じて、ガスに係る情報発信を随時行っている。

その他、様々なサービスを実施

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自由化後の大手ガス・電力会社等のサービスの多様化の状況①

 第1回委員会において、お示しした大手ガス・電力事業者のサービスの多様化の状況は以下の通り。
 各社ともこれまでのサービスに上乗せする形で新たなサービスを展開している。

ガスと電気のセット販売

新たなサービスの展開

第１回仙台市ガス事業民営化推進委員会『資料6 仙台市ガス事業民営化の必要性について』

スライド58５

自由化後の大手ガス・電力会社等のサービスの多様化の状況②

 ガス事業と連携して展開されているサービスは下記のような生活に密接に関わるサービスが多くなっている。
暮らしサポート

セキュリティサービス
•防犯センサー、緊急ボタンの設置やセキュリティアプリのダウ•コンロ、給湯器等の故障時に訪問や修理を行う。

ンロードなどにより、緊急時や鍵・窓などのトラブルの際に警•水まわり、玄関鍵、窓ガラス、電気設備等のトラブル時に備員が駆けつける。

駆けつける。

•ガス消し忘れの自動通報や、遠隔遮断等を行う。

•他、ハウスクリーニングサービス、家事代行サービス等。

見守りサービス

通信・インターネットやケーブルテレビとの•ガスの使用状況を監視し、ガスの消し忘れや長時間の使用を電セット割引

話・メールでお知らせする。
•鍵や窓の閉め忘れ、家族の外出や帰宅をメール等でお知らせする。

•ガス・電気の対象料金プランと、インターネット光接続サービスやケーブルテレビへの同時加入で、料金割引・ポイント付与等を行う。

•ＧＰＳ機器により居場所確認、メール等でお知らせする。
•一定時間ガスの使用がなかったり、指定するドアの開閉がなかったりする場合、メール等のお知らせや、緊急対処員の駆けつけを行う。
•電気使用量や冷蔵庫の開閉データ等を用い、通常と異なる場合にメールでお知らせする。

出所）各事業者HPより作成。

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民営化後の市民サービスの向上のイメージ＜事業継承者に求めるサービス水準＞•

一定期間、現行のガス料金水準を上限とすること。

•

これまでガス局が実施してきたサービス水準を維持すること。

•

これまでガス局が実施してきたサービス水準の質の向上に努めること。

•

ガスとその他のサービスを組み合わせるなど、サービスの多様化に努めること。
＜市民サービス向上のイメージ＞
多様化による新規サービス

既存サービス

料金支払い
手続き

電気開閉栓
申込み

セキュリ
ティ

暮らし
サポート

お客さま
お客さまセンター

通信

周知・広報

これまで実施してきたサービス水準については、維持するとともに、民間の創意工夫による業務改善など、効率化を進め、質の向上を期待する。

料金に一定期間、上限を設定し、民営化前と比べて、お客さまの負担を増やさないとともに、利便性の向上を図る。

見守り等

仙台圏域では実施されていない、ガスとその他のサービスを組み合わせた新たなサービスの展開等、民間の創意工夫を活かした自由なアイデアを求めていきたい。
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