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外務省
大臣官房
海外
広報課

インターネットビジネス
利用の現場
から

編集部
米国と比較するとわが国の情報公開はま官公庁や自治体のサーバーが目立って増えてきている。4月だこれからの段階だが、そんな中でも昨年あたりから政府関連のサーバーが次々に情報提供を始めた。こうした形で情報提供をすすめる役所が増えてきたのは喜ぶべきことであり、応援したい。「日本の顔」をめ11日に開設された「外務省ホームページ」もそのひとつ。情報公開の新たなチャンネルとしてインターネットは浸透し始めている。

ざしてスタートした「外務省ホームページ」

レポートの運用を担当する海外広報課を訪ねた。

外国に向けて積極的に情報発信

喜多充成て、省全体としてインターネットによる情りますが、さて、ソフトをどうする、外国報発信を進めていこうという旗振り役のおに向けての情報発信をどうするという議論

取材に対応してくれたのは「コンピューひとりです。私も含め省内の若手がその指はまだあまり行われていないように思いまタは苦手」と素直に認める西林万寿夫課長

示を受けて、どうしたら効果的な情報発信す。だからこそ私たちは、こういう事業をと外務省の ミスター・インターネットができるかということを日夜研究しながら、スタートし先鞭をつけていこうというわけと呼ばれている横山卓司外務事務官。

発信の作業をしているところです」とフォなんです」（西林氏）「コンピュータと聞くとじんましんがでる

ローに入る。

郵政、通産、あるいは科学技術庁など
比較的 理科系 のお役所が先んじたのはほどではありませんが、私もこの年代の人

熱心で行動力のある若手とビジョンと理間としてご多分にもれずコンピュータに明解のある上司がタッグを組んでのインター当然としても、徹頭徹尾るいほうではない。ただ、そうも言っちゃネット導入という趣だ。そのどちらが欠け務省が、こういう取り組みを見せたその意いられない状況が来てしまったわけです」ても新しいプロジェクトにとりかかることは気やよし、なのである。と西林氏が切り出せば、横山氏も「課長できないわけで、これは役所であろうと企はあまりコンピュータについてお詳しくはな業であろうと同じだろう。

いですが、インターネットの重要性、世界「政府全体でもインターネットを積極的的な影響力というものにいち早く着目されに活用していこうという意識が高まってお100 INTERNET MAGAZINE 1995/8の外新しいことに取り組むのが私たちの仕事
そもそも、外務省の情報の窓口としてはインターネットマガジン／株式会社インプレスR&D©1994-2007 Impress R&D

文化系

■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■「わが国の実状や外交政策などについて国ットワークを通じた広報活

内と海外で理解を深めるため、内外の報道動に変わっていくのではな

関係機関に対する記者会見・インタビュー

いか」との思いがある。などの実施、広報資料・ビデオの作成、ま「いままでの伝統的な紙、た、セミナーの開催など幅広い広報活動をあるいはビデオ映像で日本行う」（同省資料より）ため、大臣官房のを宣伝するのみならず、新下に報道、国際報道、国内広報、海外広

しい広報は今後コンピュー報の４つの課が組織されている。

タによる広報が大きな位置「海外広報課の仕事は、日本の事情や政を占めてくることになるで策を、外国のみなさんに正しく知ってもらしょうね。

うことです。もちろん日本からもいろいろ相当量の紙の広報資料発信していますが、中心は在外公館からのを、場合によっては10 か発信のお手伝いで、大使や総領事というの国語を超える言語で作成しています。

西林万寿夫課長解が得られました。次々、新しいことに取り組むのが私たちの仕事なんです」というはまさにそのために仕事をしているといっが、受け取ってもらってもぱらぱらとめても過言ではない。交渉事や日本からのおくって捨てられてしまうこともある。部数

客さまのお世話、あるいはトラブルにあっも限度がありますので、限られた人にしかた日本人を助けるのも重要な仕事ですが、配れない。それがインターネットで発信す在外公館のいちばんメインの仕事は 広報ることになると、不特定多数の人に、それといっても差し支えないでしょう」（西林もほんとうに日本のことを知りたがってい

外務省ホームページには大きく2本の柱氏）

口ぶりからもそれがうかがえる。

「一般広報」と「政策広報」の2本の柱る人――そういう人たちを拾うことは従来が立っている。ひろく一般に日本の事情を具体的には有識者を海外に派遣して行うなかなか難しかったのですが――にパソコ知ってもらうための「一般広報」と、日本講演、セミナー、シンポジウムなどの開催、ンの画面を通じて日本のことを知ってもらの外交方針や政策を内外に示す「政策広あるいは外国のオピニオンリーダー、報道うことができる。

報」の2つである。

関係者などの招待を行っている。各国語のインターネットの利用者が2000年に向け

外務省ホームページの Current Issuesて２億人を突破するなどという話も聞きまin Japan

西林氏には、あるいは外務省には、「紙すのでこれを利用しない手はない。インタも在 外 公 館 の住 所 などが掲 載 された媒体の相当部分が将来的にコンピュータネーネットが当たり前のものになると、広報

Headquaters and Embassy Informationの大転換が起こると直感しました。

や、他省庁のサーバーへのポインタとなる資料や映像も制作し配布している。

紙の媒体は当面はなくなりはしないけれ

Homepages of Other Ministries,どもだんだん取って代わられていくのだろAgencies, Local Government 、他組織へうと思っています。のポインタとなるJapan-Related Infor

mation Web Serverがある。

1994年から95年にかけては、そういう大横山卓司外務事務官が「一般広報」にあたり、他にHead転換期の始まりに当たる時期だろうと感じ

quaters and Embassy Information のなかているんです」（西林氏）にあるカナダの日本大使館は自前のホーム

しかも幸いだったのは、海外広報課は外ページを持っており、もちろんリンクが張に向けて「発信」するセクションなので、られている。日本とカナダの２国間の関係よくあるお役所のネガティブなイメージとについての情報が中心のサーバーで、このしての「前例にないことはやらない」だのような形の在外公館のホームページを徐々「前年並み」だのといったことが障害になるに増やしていく予定という。また外務省所ことはなかったのだという。

轄の社団法人海外広報協会（JCIC,Japan「幸いにして財政当局、それに省内の財Center for Intercultural Comminucation）にも務面を扱っている人たちからも積極的な理リンクが張られており、ここでは日本で行

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INTERNET MAGAZINE 1995/8101

■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■●外務省ホームページ●関連リソースへのリンクも張られている
サーバーアドレスjhttp://www.nttls.co.jp/infomofa/

われる国際映画祭やジャズフェスティバルの案内があったりもする。

ージたる内容である。ホームページには

助問題、米国の対イラン経済制裁に対す

G7 Halifax Summit Information

る日本のスタンス、中国の弾道ミサイル実、「日本の一般的事情」については、自前

APEC Information 、 Foreign Policies

験について、などのテーマで外国人記者とのWWWサーバーですべての情報を抱え込などの大項目の下に、外交青書、大臣のの質疑応答がそのまま記載されたものだ。

むことは不可能だし、その必要もないので演説、報道官の記者会見資料などのテキ少なくとも筆者の知る限りこういった情報はなかろうか。ではどこへでもリンクを張っストデータが豊富に登録されており、他の提供は他にはない。これを国内マスコミのていけばいいかというと、外務省という組織サイトでは見られない重みを与えている。

報道や論調と照らし合わせてみると、いかのオフィシャルな情報源であるからにはそう「役所の出す広報というのはある意味でに外交というのがデリケートで複雑な仕事もいかない。
「（外務省ホームページからリンはおきまりの、役人の考えるスタイルがあかということがひしひしと伝わってくる。

クが張られているという事に関しては）見てって、おもしろくするという面では限界も●北朝鮮へのコメ支援についての可能性いる方に妥当性の感じられるところでないとあるのだろうと思いますね。ただつまらな

Q．正確にいつ、北朝鮮へコメを送るのか？日いけないと考え、検討を続けています」（横

いものであれば誰も見ないし、見てもらう

本政府がこの問題で北朝鮮に使節団を送ると山氏）というスタンスは納得できるものであためにどう充実させるか、見ておもしろい

報道されていたが。

る。

ものにするかということは現在も非常に悩

A．勘違いでは？

いっぽうで海外の日本研究機関に働きかんでいるところです。たとえば 記者会見

Q．失礼。韓国へ、でした。

け、そこにポインタを設けてもらう「インといっても、もともとはあまりおもしろいもA．政府としては北朝鮮にいかなる使節団をもターネット内での広報活動」も熱心に進めのではないですよね」（西林氏）と謙遜す

送る予定はしておりませんが、噂では与党が韓国ている。現在までにヨーロッパオンライン、るが、なかなかどうして読んでもっともおに使節団を送るであろうと言われています。こスタンフォード大、カリフォルニア大学バもしろかったのがその記者会見のスクリプ

れは私も国内の新聞から得た情報です。

ークレー校、ウィスコンシン大学や、もちト（文字になおしたもの）だった。あらかQ．コメの援助について国会で何らかの進展はろんYahooなどの日本関連のページから外じめ用意された文章を読み上げる、外務大ありましたか？

務省ホームページにリンクが張られている。

臣、官房長官、総理大臣の記者会見要旨

A．韓国政府高官はすでに、コメや穀物の無条とは質の違うおもしろさがある。

件での供与を前向きに検討していると表明して演説の原稿では味わえない面白さ

Good Afternoon, ladies and gentlmen.

います。これが韓国の立場であり、われわれはという報道官の挨拶につづいて、サハリン平壌からの反応をただ待つばかりなのです。

もう一つの柱である「政策広報」のほう

大地震に対する緊急援助の概要や、北朝（5月30日の寺田報道官の外国記者会見より。筆者訳）

が、外務省ホームページの外務省ホームペ

鮮（朝鮮民主主義人民共和国）へのコメ援

北朝鮮のある筋からの依頼に与党が非公

102 INTERNET MAGAZINE 1995/8

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インターネットビジネス利用の現場から●カナダにある日本大使館のサーバーでは、Halifax G7サミットの情報が提供されているも大きくなりこそすれ、縮小されることはあり得ない。いったん始めて閉店でもしようものなら、それこそ沽券に関わる事態だ。
今後はますます増えてくるであろう官公庁サイトの、うまい「交通整理」が必要になってくる。
「いろんなところからてんでんバラバラの情報が出て、交通整理ができていないで具合が悪いという批判も今後出てくるかもしれません。ホワイトハウスのホームページなどに見られるように、トップダウンでびしっと体系づけられたサーバーの組み方のほうが使いやすいというご意見は十分理解できます。現状はまだスタートしたばかりですが、●外務大臣のスピーチも見ることができる

将来的にはみなさんから 外務省ホームページ開けば、日本のことは政策であろうが式のチャンネルで応じ、協議をすすめる動わけですが、最近ではいろんなエージェン一般的な情報であろうが引ける というふ

きが報道された。北朝鮮の真意をいぶかる

トさんの力を借りながらおもしろく楽しいうにしたいし、さらに詳しいこと、たとえば見方や、韓国との関係を憂慮する声、あるものに作り替えていこうとしているところ

通商政策に関しては通産省のホームページ

いはそういう外交は歴史的に見ても危険、です。コンピュータの上でもそういう工夫をみてください、というふうにしたいですね。

政策上問題があるとの指摘もメディアで伝はもっと必要になってくるんだと思います

われわれ最初にやる人間は心していいものえられた。そのような背景を踏まえての質ね」と西林氏はいうが、面白くというのは、をつくっていくつもりです」（西林氏）

問だったわけだが、表向き国交のない北朝

単に写真を増やしたり、言葉をやさしくし最後にちょっと触れておきたい。実際に鮮との政府レベルでの協議は、たとえあったりすることだけではない。他では得られこの外務省ホームページに行ってみて、オたとしても「ない」のである。むろん、やない情報、鮮度の高い情報であるというこヤと思った方も多いだろう。co.jpとついたりとりを聞いているだけでも、外務省の姿とが最重要のファクターだ。記者会見のやURLアドレスをご覧になっておわかりのとお

勢は「情報収集に務める」というものでありとりでも、10年分溜まれば貴重な資料でり、NTTラーニングシステムのサーバーに間ることがうかがえる。

ある。それを常に世界中の人が参照できる借りする形でスタートしているのである。

さらに、記者のカン違いを正したり、正形にしておいておくというのは、国内外を「民間企業のサーバーに間借りする形で面切って向かってくる質問をスジ論で受け問わず「日本に対する理解」「日本外交にというのは不自然に思われるかもしれませとめたり、そこから先はコメントできない対する理解」への強力な援軍となるに違いんが、一刻も早くスタートさせたかったのと突っぱねたり、演説の原稿では味わえなないのでどんどん続けて欲しい、と応援しだとご理解いただければ」（西林氏）

い面白さがある。あるいは記者に資料の音たくなる。

前でサーバーをたちあげるだけの予算がつ読を求めたりもする。さらに面白いのは、外国人記者の質問を通して、世界が日本よく聞いてみると、その理由は、単に自一刻も早くスタートさせたかった

かなかったからのようだが、予算が少なかろうが人手が足りなかろうがやらねばならをどんなふうに見ているか、日本のどんな動きに気を配っているかが感じられること

それこそ日本が鎖国でもしない限り盛りぬことはやるという強い意志の現れであるだ。そういう生の面白さとともに、これが込むべき情報は次々出てくるわけで、このと、ここは積極的に評価したい。おそらく5年、10年と積み重なっていくなら国際政

ホームページはコンテンツに困ることはない

遠からずドメイン名は www.mofa.go.jp

治を勉強する人にとってはきわめて貴重な（中身にこと欠くようでは困る）。海外とのとなるに違いないし、そうなってもらわな資料となるに違いない。

交流はますます増え、情報の面からそれをいと「日本の顔」としての格好がつかない「過去の広報資料など引っ張り出して見支援する強力な道具であるインターネットと思うのは筆者だけではないだろう。

ましても、いかにもお役所的なものが多いが急速に普及しつつあるのだから、この試み

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INTERNET MAGAZINE 1995/8103

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