Ｊａｐａｎ Ｙｏｕｎｇ Ｌａｗｙｅｒｓ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ
Ａｔｔｏｒｎｅｙｓ ａｎｄ Ａｃａｄｅｍｉｃｓ Ｓｅｃｔｉｏｎ

ＮＯ

発行 青年法律家協会弁護士学者合同部会

629

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関西建設アスベスト大阪二陣・三陣地裁判決のご報告� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 柳本哲亨
土地規制法対策沖縄弁護団による『沖縄県内の区域指定に対する抗議声明』について� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 白充

公益通報目的で内部記録を持ち出したこと等を理由に受けた懲戒処分取消確定後の国家賠償─京都市（児童相談所職員国家賠償請求）事件� � � � � � � � 塩見卓也
「結婚の自由をすべての人に」九州訴訟・福岡地裁判決についてのご報告� � � � � � � � � � 緒方枝里
「青い流れⅡ─青年法律家協会和歌山支部55周年記念誌─」発刊のご案内� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 重藤雅之〈シリーズ：憲法と私⑧〉「ノーモア」とは言えない私が拠り所にすべきもの� � � � � � � � � � � 前田ちひろ

四団体合同法律事務所説明会参加事務所・事務所紹介原稿を募集中
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �【議長トーク】「会員らしくたたかうぞ」
笹山尚人□青法協会員に対する殺害予告に抗議するとともに、性的マイノリティに対する差別及びヘイトクライムのない社会を目指す議長声明“どうする”浜松城
E-mail bengaku ＠ seihokyo. jp

を認め、被害者の石綿疾患の主要な原因となった者七三名中六四名（原告数一二九名中一〇四名）の設アスベスト大阪二陣・三陣訴訟において、被害判所第一六民事部（石丸将利裁判長）は、関西建

二〇二三（令和五）年六月三〇日、大阪地方裁

枠組みは、前記した建設アスベスト訴訟最高裁判

共同不法行為責任を明確にした。このような判断との判断を踏まえて、前記建材メーカー一二社の後段の類推適用による共同不法行為責任を負う

アを有する建材メーカー等は民法第七一九条一項

建材を製造・販売したメーカーのうち一定のシェ

アスベスト被害に対する被告建材メーカーの責任

決の判断を踏襲するものである。

一 判決の概要を認め、過去最多となる被告建材メーカー一二社

ク、神島化学、日本インシュレーション、積水化

平洋セメント、大建工業、日東紡績、パナソニッ

エム・エム・ケイ、日鉄ケミカル＆マテリアル、太いう二社の責任を新たに認めた。建材の使用実態

音天井板）と日本インシュレーション（保温材）と認められていた一〇社に加えて、パナソニック（吸本判決では、他の建設アスベスト訴訟で責任が⑵ 責任が認められた建材メーカー

学）に対して、原告らに対し総額九億四二九七万に基づき、救済対象を広げたものといえる。

族が、石綿建材の製造販売メーカーに賠償を求めの重篤な疾患に罹患した建設作業従事者とその遺する石綿粉じんにばく露し、肺がん・中皮腫など

本判決は、建設現場において石綿建材から飛散（昭和五〇）年を注意義務の始期とする判断が散四九）年一月一日とした。他の判決では、一九七五日、屋内作業従事者との関係では一九七四（昭和

従事者との関係では一九七一（昭和四六）年四月一

本判決は、注意義務の始期について、吹付作業⑶ 注意義務の始期と終期

る建設アスベスト訴訟の一つであり、二〇二一（令設現場を取り巻く状況、（吹付ロックウールについ見される中、石綿関連疾患を巡る内外の動向、建である。

として、救済対象を拡大したものである。

ことを容易に認識することができたこと等を理由定すれば許容濃度を超える石綿粉じんが発生するて）建材メーカーとしては石綿粉じんの濃度を測

本判決は、建材メーカーらの警告表示義務違反⑴ 共同不法行為責任論

二 判決のポイント和三）年五月一七日の最高裁判決後五つ目の判決渡した。

七八二七円の支払いを命じる原告勝訴判決を言い（エーアンドエーマテリアル、ニチアス、ノザワ、─ いわき市民訴訟仙台高裁判決 ─

青年法律家
2023年 7月25日発行

関西建設アスベスト

大阪二陣・三陣地裁判決のご報告
大阪 柳本 哲亨
（大阪アスベスト弁護団）

2

青年法律家 2023年7月25日発行

本判決は、石綿疾患により死亡した被害者の慰

罹患の危険性等を表示するなどして、その危険性

造する建材に石綿が含有している事実や石綿疾患ーの責任も否定した。建材メーカーが、自社が製最高裁判決を含めて何度も敗訴判決を受けている責任を認められた前記被告一二社は、一部を除き、済を」の願いは切実である。ところが、本訴訟で原告は二一名に及ぶ）。原告らの「命あるうちに救⑷ 慰謝料額

謝料額を最高二九五〇万円とした。また、被告建を解体作業従事者に伝達することは十分に可能で② 到達の認定について

この間、最高裁判決後に出された本判決を含む

材メーカーらの寄与度割合も高く認定した。アス

本判決は、三名の被害者について、被告ら建材五つの判決により、最高裁判決で積み残された主にもかかわらず、未だに争う姿勢を取り続けておメーカーが製造していた建材（より生じる石綿粉

要な争点についての判断が一定の範囲に収斂されあって、何よりそのような対策を一切怠っていた① 外装工、解体工の責任についてじん）が被害者に到達したとは認められないとしつつあり、被害者救済の道筋が示された。全面解ベスト被害及び石綿粉じんばく露の実態を踏まえ

本判決は、被害者九名について、建材メーカーて請 求を棄 却した。請 求が棄 却された被害 者ら

決のための土台は既に出来上がっている。本判決

り、話し合いのテーブルに着こうとさえしない。

外装材を取りも、石綿建材の危険性について知らされないまま、で有責とされた前記被告一二社はもちろんのこと、

建材メーカーらの責任を否定することは誤りであ扱う職種につ

建設現場で石綿粉じんにばく露した事実に変わりすべての建材メーカーも、深刻なアスベスト被害た判断であり、いずれも妥当である。

いて、屋内ではない。建設アスベスト被害には、石綿粉じんばをもたらすことを知りながら、被害防止措置を講

被害の現実を直視しようとしない、極めて不当な加工作業をすく露から数十年が経過して発症する石綿被害の特じないままに石綿建材を製造販売してきたことにる。

る例外は認め質に加えて、建材メーカーの特定が困難である建変わりはない。建材メーカーらは、自らの責任を⑸ 克服すべき課題

たものの、三築作業従事者の就労実態（多重下請構造）等があ

正面から受け止め、建設アスベスト訴訟の全面解態度である。

名との関係でる。裁判所には、被害者救済や公平の見地から、決へ向けて「建設アスベスト被 害 補 償 基金制 度」の責任を否定した。

は建材メーカ建設アスベスト訴訟の特質に即した判断が求めら

こ の う ち、ーの責任を否である。

て、引き続き全力を尽くす決意を新たにするもの

ため、全国の被 害 者、支 援 者、市 民 らと連 帯し

我々弁護団は、アスベスト被害の救済と根絶の（仮称）の創設に直ちに着手すべきである。

れるところ、本判決は前記事情を十分に考慮して⑹ 終わりにいるとはいえない。

定した。
また、解体
作業関係に

約七年が経 過し、被 害 者七三名のう ちすでに四本訴訟では、二〇一六（平成二八）年の提訴後、者三名に対す九名が亡くなっている（うち提訴後に亡くなった

従事した被害る建材メーカ3

土 地 規 制 法 対 策 沖 縄 弁 護 団 によ る
『 沖 縄 県 内の区 域 指 定 に 対 す る 抗 議 声 明 』について

周辺及び国境離島等における土地等の利用〇二三年五月一二日、政 府は、「重要 施 設②Ⅰ 調査と監視の対象は区域内の土地や建物とされればそれを罰則付きで禁止するものである。

常的に監視し、機能阻害行為をするおそれがある

保全隊などが行っている尾行や張り込み、あるい

して、警備公安 警 察や公安調査庁、自衛隊情報

まう」という理由をつけて秘密にしたまま。こう「手の内を見せてしまい対抗手段を講じられてしちゅん

状況の調査及び利用の規制等に関する法律」（以下の所有者・利用者には限られない。それらの人とはスパイなどの協力者からの情報収集、さらには充「土地規制法」という）に基づき、沖縄県内の区域

何らかのつながりがある人も「その他の関係者」と

電話や電子メール、ＳＮＳでのやりとりの盗聴な

ぺくを含む新たな注視区域・特別注視区域候補を提して調査と監視の対象となり、政府から区域内のどもこれまで以上に行われることになる。

沖縄 白

示した。

所有者や利用者の情報を提供するよう求められ、政府が決めた基本方針でも何が機能阻害行為となるのか例示されるだけで具体的に明示さ③
つながりがあれば「その他の関係者」になるのかどれることはなく、逆に例示行為に該当しなくてもそれに従わないと処罰される。そしてどのようなうかは明らかでなく、政府の都合で決まる。まさ

今回の声明の紹介に先立ち、昨年一二月二三日、
弁 護団結 成にあたって発出した声 明を紹 介した基づき本年五月一二日、沖縄県内では、無このような深刻な問題を抱える土地規制法に都合でその都度決められる。

機能阻害行為となると明言されるなど、実際に何②Ⅱ 政府が調査する事項も限定はなく、「土に密告の奨励であり、人間関係も疑心暗鬼に満ち① 土地規制法は、内閣総理大臣が、自衛隊や地利用調査のため必要」であるとされれば思想信い。この結成時の声明で当弁護団は、土地規制法

米軍施設等の「重要施設」の周辺や国境離島を注条に及ぶ事項の調査も禁じられていない。さらにを機能阻害行為として禁止するかどうかも政府の視区域・特別注視区域として指定し、これらの区は、調査方法についても、それを明らかにすればたものになる。

域内の土地や建物の所有者や利用者を調査して日の問題点を、次のように指摘した。

月一七日、声明を発出した。

これに対し、土地規制法対策沖縄弁護団は、同

二

青年法律家
2023年 7月25日発行

4青年法律家 2023年7月25日発行ている。さらに今回初めて対象となった「生活関鹿児島県内の自衛隊施設の殆どが指定候補とされ視区域候補とされている。また、奄美大島を含むとされ、知念高射教育訓練場（陸上自衛隊）が注ダー基地）が特別注視区域として指定候補の対象

那国駐屯地（沿岸監視隊）、久米島分屯基地（レーミサイル施設、宮古島の保良訓練場（弾薬庫）、与衛 隊）、宮古島駐屯地、石垣駐屯地の対空・対艦た。自衛隊施設は、知念高射教育訓練場（航空自が八つ、海上保安庁施設が二つ、指定候補とされ人の国境離島一、有人国境離島二八、自衛隊施設る。

しがいよいよ本格的に開始されたということであろであり、今回の指定は「戦争する国」への地ならている。これはまさに土地規制法の意図するとこ

目なく的確に対処できるようにする。
」と記載されれには至らない様々な態様・段階の危機にも切れ

上陸事案対策等に関し、武力攻撃事態のほか、そ生活関連施設の安全確保対策、国境離島への不法置をとる。
」と、さらに「原子力発電所等の重要な動に否定的な影響が及ばないようにするための措用の確保、民間施設等によって自衛隊の施設や活動の確保のために、……安定的かつ柔軟な電波利を提出している。

に機能阻害行為を明らかにすべきことという意見

機能に着目してなされるのであるから指定区域毎

度にとどめるべきであること、区域指定は施設のあること、特別注視区域の指定は真に必要最小限定に当たっては関係自治体の意見を尊重すべきでれる。沖縄県は、昨年九月、政府に対し、区域指在する市町村だけでなく、沖縄県に対しても行われる。内閣府からの説明と意見聴取は、区域の存体には、内閣府からの説明と意見聴取手続が行わ設があるし、米軍基地も存在する。したがって、

もちろん、沖縄本島には他にも多数の自衛隊施県の意見書を尊重することを国に強く求める。まとも、廃止されるまでの暫定期間においては沖縄の法律は直ちに廃止されるべきである。すくなく表現の自由、さらには財産権を侵害するこの違憲もとより、憲法で保障された思想信条の自由や連 施 設」のう ちの原子 力関 連 施 設として、唯一、政府が急ぎたいとする第三回の指定以降も、順次た、沖縄県はもちろん、沖縄県下の関係市町村に

鹿児島県の川内原子力発電所も指定候補の対象指定され、沖縄県内はいたるところが指定対象ととなった。

れについて、本 年 五 月一七日 に 発 出 し た

おいても、住民の権利と生活を擁護するという観点から、沖縄県と同様の姿勢で政府からの説明となるであろう。
土地規制法の危険性については当弁護団結成の我々の声明では、以下のように指摘した。

声明を一部引用する。

府による基地反対運動や基地監視活動に対する「安保」は人権侵害の口実となりやすい。

――――――――――――

意見聴取に臨んでもらいたい。

これは、「台湾有事」をあおることで自衛隊の南監視や抑圧が強まるおそれがある。しかし、平和際の声明で触れたので繰り返さないが、今後、政西シフトを強化したことを反映しているのであり、を求める運動が抑圧されてはならない。不当な抑た。このアラートは、戦争に向かう日本への警鐘――――――――――――

仮に中国との間で戦争が勃発すれば、鹿児島から圧は正当な運動でこそはねのけることができる。

なのかも知れない。

同じ月である五月 末、Ｊアラートが 鳴 り 響い

与那国島までの南西地域が最前線の戦場となるこ

我々はその活動に寄り添い、支援していく決意で

また、今後、指定対象とされた区域がある自治ある。

とを予想していることを表している。
政府が昨年一二月一六日に閣議決定した「国家安全保障戦略」には、「自衛隊、米軍等の円滑な活5こ公益通報目的で内部記録を持ち出したこと等を理由に受けた懲戒処分取消確定後の国家賠償が始まり、その後原告が懲戒されたことなどが、│ 京都市（児童相談所職員国家賠償請求）事件

決を勝ち取り、二〇二一年一月二八日、京都市の繰り返し新聞各紙で報道されました。懲戒処分後

卓也

都 市の児 童福祉施設で、施設長が児 童虐

上告受理申立の不受理決定が出て、懲戒処分取消には、自民党京都市議団が京都新聞に全面広告で京都 塩見待を行ったという事実につき、児童の母親が 確 定 し てい ま し た。こ れ らの 判 決・ 決 定 は、から児童相談所に対し相談があったにもかかわら出した、『市会報告ｖｏｌ・ 』に、「一部で主張さわず放置し、事実の隠蔽が疑われる状況にあったに、並行して国家賠償請求訴訟も提訴しておりま

この事件に関連しては、二〇一九年五月三一日

厳正な処分が行われましたが、これは公益通報とはありません。
」「職員の不適切な行為についてはれているような児童相談所の対応の遅れや隠ぺい『労働判例』にも掲載されています。

ことにつき、児童相談所虐待班の職員であった原した。その判決が、二〇二三年四月二七日に出まず、当局が約四か月にわたりその事実の調査を行告が京都市の外部公益通報窓口の弁護士に通報し事案で、原告が懲戒処分取消を求め提訴していたに、三日間の勤務停止の懲戒処分を受けたということについて地域政党・京都党の村山祥栄議員が局に漏らしたこと、母親からの通報が放置された通報窓口となった弁護士が原告の名前を京都市当解案につき、京都市会の承認が得られれば、二〇円を支払う内容にて和解する方向となり、その和疑わせるものといえます。

の懲戒処分が政治案件化していたことを、十分には関係ありません。
」と記載されていました。本件の事件は、提訴前から、施設長の児童虐待した。

やプリントアウト記録の持ち帰り、この問題について職場新年会や組合と当局との交渉で発言した訴訟にて、提訴から三年を経た二〇一九年八月八京都市会で議会質問を行ったこと、村山議員の質

二一年一二月二〇日をもって和解解決となる予定行為が刑事事件となったことや、外部公益日、懲戒処分を取り消す一審判決を勝ち取り、二問がきっかけになって懲戒処分ありきの犯人捜し

家賠 償 請 求 事 件は、長らくの和 解 協 議を

〇二〇年六月一九日、原判決を維持する控訴審判

こと、持ち帰った児童記録を破棄したことを理由

こたところ、逆に担当外の児童記録データ無断閲覧

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京経て、京都市が原告に対し解決金一二〇万

国

青年法律家
2023年 7月25日発行

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青年法律家 2023年7月25日発行

した。

告発職員と市和解」との表題で大きく報道されまも、「京都市養護施設の相談記録持ちだし 内部でした。二〇二一年一一月一七日京 都 新聞 朝刊で理由とする慰謝料請求となりました。

け、その内容が原告の名誉を侵害していることを京都市会が確定判決の認定に反する付帯決議をつする慰謝料請求、④解決金支払いの議決においてに反し、行訴法三三条一項に反することを理由と「厳重文書訓戒」がなされたことが確定判決の認定

対する不満点になります。

も深い検討はありませんでした。これらは判決に挙げて詳細に主張したのですが、この点についてに不利に利用されたことについて、多数の根拠をした情報が、その後原告を懲戒するために、原告

公益通報においてコンプライアンス推進室に提供

かし、二〇二一年一二月九日、京都市会は、

原告は和解を拒否し、この付帯決議等につき訴え

市 会のＨＰにも公開されています。これにより、

帯決議をつけてきました。この付帯決議は、京都報の適正な取扱いについて徹底すること。
」との付二度と同様の事態を発生させてはならず、個人情する市民の信頼が失墜したと言える。ついては、るものではなく、今事件の発生により、本市に対洩等に関しては、議会としても、到底、看過でき訟は、原告側に経済的にも労 力的にも負担が多

近くが認容されました。公務員の懲戒処分取消訴額は約二二三万円で、元本で和解案解決金額の倍料（＋一万円の弁護士費用）を認容しました。認容

外す配転命令は違法であるとし、一〇万円の慰謝

戒処分直後になされた、児童相談所での職務から期になされた異動は適法としながらも、違法な懲認容しました。また、②で、定期の人事異動の時で三〇万円の慰謝料（＋三万円の弁護士費用）を費用の満額を経済損害として認め、その上決は、①で、懲戒処分取消訴訟での弁護士て、この判決を活用していただけたらと思います。

ったのではないかと思います。同様の事案におい後同様の闘いを行うにあたり、意義ある判決にな要した弁護士費用の満額を損害と認めた点は、今懲戒処分取消訴訟勝訴確 定 後に、その訴訟にが支払われました。

三年六月一六日、遅延損害金も含め約三〇七万円した。京都市は控訴せず、判決は確定し、二〇二きた場合に附帯控訴を行う方針をとることにしませず、前記不満点については、京都市が控訴して救済になる内容であったため、こちらからは控訴

もっとも、判決の認容額は、経済的には原告のを追加することとなりました。最終的な請求内容

く、その負担から泣き寝入りせざるを得ないこと

和解を承認する議決に際し、「本件懲戒処は、①違法な懲戒処分自体を請求原因とした、前も多い中で、取消訴訟に要した弁護士費用の満額

分等の原因となった当該児童相談所における児童訴の弁護士費用の経済損害と慰謝料を請求するもを経済損害として賠償が認められたことの社会的の違法性を理由とする慰謝料請求、③懲戒処分のては、「名宛人は市長である」などと述べつつ、議他方、③④は棄却されました。付帯決議につい記録の不適切な閲覧及び処分並びに個人情報の漏の、② 懲戒処分 後、児 童相 談 所の仕 事から外さ取消が確定した後、確定判決で「懲戒事由に該当会の裁量の問題にされ、深い検討がなされていま◆意義は大きいと思います。

する」とされた、児童記録コピーの持ち帰りとそせんでした。また、①の点についても、こちらは、◆れ、「左遷」的な職場に移ることになった配転命令

判の破棄を理由に、新たに懲戒処分には当たらない

7し緒方 枝里福岡

ることができないことによって被った精神的な損

害の賠償を求める訴訟です。

手すべきとしました。各地の同種訴訟のうち、大断を下し、国はこの状態を解消する立法措置に着

憲法二四条二項に違反する状態にあるとの違憲判

的に家族になる手段を与えていない現行の制度はによる利益を一切認めず、自らの選んだ相手と法

九州訴訟について、同性カップルに対し婚姻制度

判所第六民事部は、「結婚の自由をすべての人に」

二〇二三年（令和五年）六月八日、福岡地方裁

件目の判決で、これで各地裁の判決が出揃いまし

項違反との判断）が言い渡されており、本件が五屋地裁で違憲判決（憲法二四条二項及び一四条一にあるとの判断）、二〇二三年五月三〇日に名古

地裁で違憲判決（憲法二四条二項に違反する状態に大阪地裁で合憲判決、同年一一月三〇日に東京

法一四条 違反との判 断）、二〇二二年六月二〇日

二〇二一年三月一七日に札幌地裁で違憲判決（憲大阪、九州）の裁判 所に提 訴され、これまでに、

１ はじめに阪を除く札幌、東京、名古屋の各地裁に続く、四た。

本 訴訟は、全国五地域（札 幌、東 京、名 古屋、

件目の違憲判決です。

九州訴訟の原告は、法律上男性どうしのカップ

ル（二組四名、うち一組は熊本在住）と法律上女性どうしのカップル（一組二名）で、女性どうしのカップルは子育て中でもあります。

３ 判決の概要

差別であって違憲であるなどとして、憲法に違反

条一項の保障する法の下の平等に反する不合理なの保障する婚姻の自由を侵害し、また、憲法一四定」といいます）は、憲法一三条や憲法二四条一項とが公証されることで種々の便益を得られる仕組に留まらず、私的な関係においても家族であるこ制度しか存在せず、我が国では、公的な権利関係

選び、家族として公証する制度は、現行法上婚姻

まず、永続的な精神的及び肉体的結合の相手を福岡地裁判決（以下、「本判決」といいます）は、する本件諸規定の改廃を怠った国に対し、婚姻すいない民法及び戸籍法の諸規定（以下、「本件諸規

婚姻を異性間のものに限り同性間の婚姻を認めて性別が同性である相手との婚姻を望む原告らが、「結婚の自由をすべての人に」訴訟は、法律上の２ 「結婚の自由をすべての人に」訴訟とは─ いわき市民訴訟仙台高裁判決 ─

青年法律家
2023年 7月25日発行「結婚の自由をすべての人に」
九州訴訟・福岡地裁判決についてのご報告

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青年法律家 2023年7月25日発行

みが多数存在するところ、そのような事実上の利
益も、公証の効果として一律に発生するものであ

もっと踏み込んで判断してほしかったという思

いもありますが、前述のとおり、同種訴訟でこれられないことは看過しがたい不利益であると指摘

婚姻ができず、その効果を自らの意思で発生させに認めたう えで、婚 姻 制 度により 受けられる公姻」に同性間の婚姻を含む余地があることを明確弁護団としては、本判決が、憲法における「婚と考えています。

摘しているということは、結果的に大きな成果だ

法不作為が将来的に違憲となる可能性があると指であり、結論として合憲とした大阪地裁判決も立４ 本判決の意義しました。そして、このことと、国民の意識にお的・事実的利益の一切を享受できないことが重要まで出された地裁判決五件のうち四件が違憲判決

ける婚姻の重要性を併せ鑑みれば、婚姻をするかな人格的利益の侵害であるとし、同性カップルがり、これを発生させる基本的な単位であるはずのしないか及び誰とするかを自己の意思で決定する

こうした利益を一切受けることができず、自ら選

九州 訴 訟の原 告 たち をはじめ、原 告カップル

５ さいごにことは同性愛者にとっても尊重されるべき人格的んだ相手と家族になることができない本件諸規定
は憲法二四条二項に違反する状態にあるとして、利益であると認めました。
そして、本判決は、本件諸規定の下で同性カッもふまえると、同性カップルに婚姻制度によってに対する国民の理解が相当程度浸透していることの実態や婚姻に対する社会通念が変遷し、同性婚ました。ですので、法廷で本判決の言い渡しを聞

判決言い渡し前の期待値がものすごく上がってい二項及び一四条一項違反と言ってくれていたので、

直 近の名 古屋地裁判決が、明 確に憲法二四条

また、パートナーの有無にかかわらず、同性愛い。

ーリーが読めますので、是非のぞいてみてくださ

ンディングをやっており、そこで原告たちのスト

Ｌ４（コールフォー）というサイトでクラウドファ

は、本当にみなさん素敵な方ばかりで、仲睦まじ得られる利益を一切認めず、自らの選んだ相手といているときは、「うんうん、いいこと言ってくれ

者であることで「婚姻」という社会制度から排除

違憲判断をした点、国に対して、この違憲状態を法的に家族になる手段を与えていない本件諸規定てる！」と思ったら結論は「憲法◯条に違反するとされていること、そしてそれが放置されているこ

プルは婚姻制度を利用することによって得られるは、もはや個人の尊厳に立脚すべきものとする憲までは言えない」ということが続き、その度にがっと自体が、同性愛者に対するスティグマを生んでく、この人たちが結婚できないなんて、どう考え

法二四条二項に違反する状態であると言わざるをかりさせられ、このまま「違憲」判断が出ないのでおり、性的マイノリティの生きづらさ、自殺リス解消する措置に着手すべき、と明確に要請した点得ない、と断じました。

はないかと不安になったところに「憲法二四条二クの高さとも繋がっています。一刻も早く「結婚利益を一切享受できず法的に家族と承認されない

しかしながら、他方で、同性間の婚姻を認めて項に違反する状態」という言葉が聞こえたときにの自由をすべての人に」を実現するために、控訴てもおかしい！ と思います。この裁判は、ＣＡＬ

いない本件諸規定が国会の裁量権の範囲を逸脱しは、本当に安心しました。まるでジェットコース

審でも力を尽くしたいと思います。

を高く評価しています。

ているとまでは言えないとして、国家賠償法上のターのような判決でした。

という重大な不利益を被っているとし、婚姻制度

違法を認めず、原告らの請求を棄却しました。

9重藤 雅之和歌山

一 はじめに周年記念誌には、大川先生のご了解を得て、過去の原稿（「支部結成、そして懐かしい人たち」）もしましたが、それから早三〇年以上が経過し、本一九八八年三月に支部結成二〇周年記念誌を発刊

毎年、憲法記念行事（憲法を考える夕べ）を開催

念について市民の皆 様と一緒に考 える場として、⑵ 和歌山支部は、一九八四年から、憲法の理転載させていただいております。

年（二〇二三年）三月に、「青い流れⅡ─青年法律しており、その開催回数は、五五周年記念誌を発

私たち和歌山支部は、一九六七年に設立され、家協会和歌山支部五五周年記念誌─」を発刊しまにお送りさせていただきましたので、是非、全国回の憲法記念行事」と題し、一九八四年五月開催

五五周年記念誌では、「チラシで振り返る三九

刊した二〇二三年三月の時点で三九回となりましの会員の皆様にお読みいただければと思います。

の第一回から二〇二二年四月開催の第三九回までした。

本稿においては、「青い流れⅡ─青年法律家協の和歌山支部主催の憲法記念行事のチラシを掲載た（二〇二三年四月二八日に第四〇回を開催しま会和歌山支部五五周年記念誌─」（以下「五五周年し、和歌山支部の毎年恒例の取り組みとして長年「青い流れⅡ─青年法律家協会和歌山支部五五記念誌」といいます）の内容を簡単に紹介させてい多くの市民の皆様に親しまれてきた憲法記念行事

した）。

ただきます。

を振り返っています。

の二一期生有志が中心となって結成されましたが、⑴ 和歌山支部は、一九六七年に、和歌山修習

み取ることができ、改めて振り返ると非常に意義り、その問題意識がチラシの表題や紹介文から読テーマは、その時々の社会情勢に応じた問題であのある行事であったと思います。

を発刊した際にも、原稿（「支部結成、そして懐大川先生には、和歌山支部結成二〇周年記念誌

が、前川喜平氏・寺脇研氏を迎えて二〇一八年四

多くの聴衆が詰めかけて開催することになったのいただいた憲法記念行事ですが、その中でも特にそして、これまで多くの市民の方々に参加してかしい人たち」）を寄稿していただいており、五五執筆して下さりました。

川真郎先生が、特別寄稿「五五周年を祝って」を

その当時のメンバ―である大阪弁護士会所属の大和歌山支部が憲法記念行事で取り上げてきた

二 和歌山支部五五年の歩み

周年記念誌─」は、青法協本部及び青法協各支部

─ いわき市民訴訟仙台高裁判決 ─

青年法律家
2023年 7月25日発行「青い流れⅡ─青年法律家協会和歌山支部 55 周年記念誌─」発刊のご案内10

青年法律家 2023年7月25日発行の紆余曲折については、五五周年記念誌の金原徹

第三五回憲法記念行事の講師選定から開催まで月に開催した第三五回目の憲法記念行事でした。

だと思います。

いますが、「青年法律家」としての情熱は変わらず

会員は、現在、六〇歳代から七〇歳代になられてについて寄稿したものとなります。

り、または（趣味も含めて）関心を持っている事柄

和歌山支部の会員が青法 協との関わりを振り返っておりますので、お読みいただければと思いま

和歌山支部の会員の人柄などがわかる寄稿とな

雄会員が執筆した「県民文化会館大ホールに一五会員が関与した様々な事件・活動

三〇〇人！ ～前川喜平氏・寺脇研氏を迎えて」をお⑶ 和歌山支部の独自の取り組みとして、平成

り、和歌山支部の会員がそれぞれ関与してきた活すが、五五周年記念誌の第二部では、以下のとお

人権を守る活動に取り組まれていることと思いま

発刊に携わり、多忙な会員ばかりで原稿が予定どす。

二五年（二〇一三年）から平成二六年（二〇一四年）

動や事件についての原稿を掲載しています。

おりに集まらないなどの心配事もありましたが、青法協の多くの会員の先生方は、日々、自由とにかけて一般市民を対象とした「青法協（和歌山「婚外子相続差別違憲決定」、「玉野裁判」、「過完成した五五周年記念誌を読み返すと、私たち和

読みいただければと思います。

支部）憲法連続講座」を開催しました。

労死・過労自死への取り組み」、

歌山支部の歴史と個々の会員の精力的な活動が記

設立趣意書】【設立発起人】を掲載していますが、五五周年記念誌の末尾には【青年法律家協会

います。

録された意義深い記念誌が出来上がったように思

和歌山支部の事務局長として五五周年記念誌の五 終わりにと題し、当時、選挙において改憲勢力の勢いが増「和歌山での二四時間介護保障訴訟」、「市民オ

五五周年記念誌では、「憲法連続講座、大好評」

していく中で急遽開催することになった憲法連続

ンブズマンわかやまの活動」「生 存 権 を 守 るための行 政 処 分 取 消 等 請 求 事

講座に予想以上に多くの市民の方々に参加していただき、好評をいただくことができたことを寄稿「憲 法 九 条 を 守 る 和 歌 山 弁 護 士の 会の設 立 」、

件」、「和歌山クレサラ対協」、

私（六四期）が和歌山支部に入会した時にしております。
⑷

昔の懐かしい時代の思い出の記録として、小野時代があったようです。

毎年の支部総会を支部旅行という形で行っていた人権を守るために活動してきた記録となるものです

替えをされた元会員を含みます）が精力的に自由といずれの原稿も、和歌山支部の会員（他会に登録「子どもの緊急避難場所・子どもシェルター」

す。

部は、今後も精力的に活動していきたいと思いま年法 律家協会の設立趣旨に立ち返り、和歌山支年法律家が「平和」と「民主主義」を守るという青されてからの活動を振り返るとともに、私たち青五五周年記念誌の発刊を機に、和歌山支部が創立

原聡史会員が五五周年記念誌に「青法協支部旅行ので、是非、お読みいただければと思います。

は既になくなっていましたが、和歌山支部では、 「和歌山ＩＲカジノ反対運動」の思い出」を寄稿されており、その末尾には一九九

自 由 寄 稿 」では、

四 自由寄稿
五五周 年 記 念 誌の「第三部二年に撮影された支部旅行での記念写真を掲載しています。
約三〇年前に撮影された記念写真に写っている

11

シリーズ

〜自分らしく生きていく〜「ノーモア」とは言 え ない私が中でも、お腹は空くから物を食べるし、衣服を洗うし、炊事もします。子どもだって、泣くだけじゃなく、そこで遊ぶし、笑います。もちろん、直後はもっと混乱状態にあったとは思いますが、一した話がありました。
「こんなこと話すと不謹慎っことを話してくれる中に、原爆ドームで肝試しをらの広島で子ども時代を過ごしたそうで、色々なりました。そこの店主は、戦後しばらくたってかが抜けないままふらっと近くの牡蠣小屋に立ち寄

記念資料館を一人で回ったあと、その余韻

し前、広島に行く機会がありました。平和中に生活があるということ」を少しだけリアルにで、「生活の中に戦争があるということ、戦争のごく普通の遊び方だったそうです。この話を読んいという感覚が全くなくなっていたから、それがの広島の子どもは死体も人骨も見すぎていて、怖話術をして遊んだエピソードがありました。当時りにして遊んだり、中に手を入れて口を動かし腹山のように積まれた頭蓋骨をサッカーボール代わ「ノーモア」と言うことがいかに難しいかというこさの一つがあるのだと感じました。

と生活していくことを強いるところに戦争の残酷痺させることを強いられます。異常な空間で淡々ていくために、人間の死に慣れ、自分の感覚を麻のことなのです。戦争の中に生きる人々は、生きで遊び、人が死んだ建物で遊ぶことは、ごく普通

拠 り 所に すべき もの

週間、二週間と経てば、ある程度淡々とした日常のルーティンをこなしていたはずです。生活の中て怒られるんだけどね」と言いながら話してくれた

想像できたような気がして、同時に、牡蠣小屋のとでした。自分の家族が異常な空間で淡々と生き神奈川 前田ちひろに戦争があり、戦争の中に生活があるとき、子どその経験は、誰もが通ってきたようなごく普通の店主の話を不謹慎と言うことができなかった自分

続けなければならず、そのために自分の中にあるもたちにとっては、目の前に転がっている頭蓋骨

子ども時代の話で、場所こそ原爆ドームではあるの感覚が間違っていなかったと感じました。

かとても違和感を覚えました。ただ、そのときは、

爆はとてつもなく大きな出来事で、それにれたときには、きっと私はもう「リメンバー」とし

人間性の一部のようなものを捨てることを強いらと き、次 に 思ったことは、私 には とて もよりそれまでの日常の多くが破壊されたこった、「はだしのゲン」作者の中沢啓治さんの著書、東京に帰る新幹線の中で、平和記念資料館で買ルに想像できるかがとても大事だと思うのです。

いくわけで、その淡々とした感じをどこまでリア生き残った人々の生活はその場所で淡々と続いてとはその通りだと思います。でも、その翌日から、

ら最後、もう人類の営みを俯瞰して見る冷静さはしかないとしても、一度被害者になってしまった

ししか生まず、その繰り返しの行きつく先は全滅します。
「リメンバー」は、「リメンバー」の繰り返

か言えない人間になってしまっているような気が

なぜ自分が違和感を覚えているのか、いまいち整「わたしの遺書」を読んでいたのですが、その中に原爆が落とされて家族が殺されても、死体の山の理ができずにいました。

今までと違う 視点から戦 争の残酷を感じた

ものの、それは本当に「不謹慎」な事なのかと、何

憲法と私 ⑧

違和感のヒントがありました。そこには、広場に

被

少

青年法律家
2023年 7月25日発行

12

青年法律家 2023年7月25日発行

頂き、改めて憲法前文を読み直しました。昨今のき、憲法と私とのテーマでの寄稿の機会を島 から 帰ってこんなことを 考 えていたと択肢などはなく、唯一存在する道がここに文章化

じたあとに前文の第二項を読むと、私たちには選害者を出したら手遅れであることを改めて強く感だと考える人が多いことを感じます。しかし、被持てないような気がするのです。被害者になってまったら手遅れであること、だからこそ被害者が憲法をめぐる情勢を見ていると、平和を守る方法

されているのだと心から感じました。

しまったら手遅れであること、被害者を生んでし

出る手前のところで踏みとどまり続けるしかないには複数の選択肢があり、武力の増強がその一つ期司法修習生（二〇二三年一一月八日合格発表）をて、随時掲載・更新していきます。

月三一日、三次締切八月三一日としさい。

ール添 付で原 稿 を送 付してくだ※アップ方法がわからない方は、メrequest/pI4hFOGT1xVusrsGjehq

https://www.dropbox.com/

締切：二〇二三年八月三一日（木）午後五時

プロード）
】

【原稿送付先（左記リンク又はＱＲコードよりアッ夫して作成してください。

低限記載してください。それ以外は自由に創意工

数⑤どんな修習生を希望するか⑥ 採用条件を最修習期、男女比等）③採用担当者名④採用予定人

し担当者のメールアドレス②弁護士の構成（人数、所、電話番号、ＦＡＸ番号、ＵＲＬ、事務所ないます。カラー可です。原稿には、①事務所名、住原稿は、Ａ４版一枚でＰＤＦ形式のみ受け付け

ことを改めて痛感しました。

法律事務所採用ご担当の方へ

四団体合同法律事務所説明会

更新または新規掲載を希望する事 務所は、左参加事務所・事務所紹介原稿を募集中◆１ 四団体合同法律事務所説明会は一二月一六日記リンク（ Forms）または左下のＱＲコードより入対象とした、自由法曹団、青法協、日民協、労働

なお、司法試験は七月一二日～一六

力してください。一次締切七月三日、二次締切七

弁護団の四団体合同事務所説明会を開催します。

日です。

二〇二三年一二月一六日（土）一三時から、七七◆２ 四団体法律事務所特設ウェブサイトの更新・新規掲載募集

https://onl.tw/JnPZf5K
ウェブ版とは別に、従前のガイドブックをＰＤ：各事務所五〇〇〇円◆３ ＰＤＦ版四団体ガイドブックの原稿募集に特化したウェブサイトを立ち上げました（「四団Ｆ版で作成します。四団体ウェブサイトからダウ（原稿をお送りいただいた後、請求書をお送り

二〇二〇年より、四団 体の各 法 律 事 務 所 紹 介

体法律事務所」で検索）。情報の更新は五〇〇〇ンロードできる形での配信および四団体説明会で※ガイドブック原稿掲載分担金円、新規掲載は一万円です（後日請求書を送付しの配布を予定しています。

いたします）ます）。

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12月16日開催

広青年法律家2023年 7月25日発行

私は、実務修習期間の二〇〇〇年四月に、だ、と。上手いこと言ってくれたものです。

五四期のみなさんでつくる実行委員会主催で制度を告発し、権利増進のたたかいをしよう

青 法 協 会 員 として、会 員 らしく、理不 尽 な

そこで私は、憲法婚の当事者として、また、「祝う会」という結婚式を行ってもらいました。

と考え、「私は憲法婚をしましたが、『婚姻手結婚しました。そして、同年一一月に、同期や当時、修習生には、修習期間中に結婚する

当』をください」と要求することにしました。

親の保証書、二人で居住するマンションの賃る誓いの言葉」や、その結婚の保証人となることを示す諸資料――署名付きの「夫婦とな

私は、請求書を作成し、私たちが結婚したと、お祝いとしての「婚姻手当」が、たしか七支給されました。

万円か八万円くらいだったと思うのですが、ただこれは、法律上の結婚、婚姻届を提出する結婚の場合に支給される制度でした。
夫婦別姓婚でした。祝う会の実行委員長も務ました。

地裁に提出し、決裁をしていただくことにし貸借契約書や賃料の領収書の写しなどを青森

五二期四名も最初のころはまだ青森におられめてくれた、同期の大山勇一会員が、この婚私たちの結婚は、法律上の結婚ではなく、て、修 習 生同 士 楽しく 交 流し、また現 地 青

地裁の所長裁判官から呼ばれたときは、とようになくなり、ゆっくりと、そして実務にでの三カ月の前期の集合修習の忙しさが嘘の

夫 婦が同 等の権 利を有 することを基本とし「婚姻は、両性の合意のみに基いて成立し、ます。

さと、選 択 的 夫 婦 別 姓 制 度 を求めてたたかでもこれも、憲法の文言とその趣旨の大切子抜けしました。

めてよいと思う。
」と、あっさり承認。やや拍ても緊 張しました。所長は、「私はこれ、認

どっぷりと、はまれる時間となりました。同て、相互の協力により、維持されなければな

日本国憲法二四条一項は、次のように定め

姻を「憲法婚」、と名付けてくれました。

時に、この実務修習期間は、私たちの当時は婚姻ではない」ということの理解が得られた「婚姻届けを出して戸籍を同一にするだけがのだと、たたかいの重要性を肌身をもって認このように、憲法は、婚姻を「両性の合意う先輩たちのたたかいと理論があればこそ、「一月集会」でしたので、その準備にいそしむ
期間でもありましたが、それでも時間はゆっップルが同じ姓を名乗るものでなければ成立

くり過ぎた感覚です。
さて、実務修習のときにどんなことがあっ（青法協弁学合同部会議長 笹山尚人）

識したのでした。
カップルの合意のみで成立する「憲法婚」なのしないと定めていません。だから、私たちは、「婚姻手当」をもらうという取り組みです。

たかなあと思い返し、まずご紹介したいのが、のみ」で成立するとし、戸籍を同一にし、カらない。
」

も 手 厚 く 面 倒 を見てもらいました。六月 ま

森の検察官、裁判官、弁護士のみなさんからは、私 を 含 め同 期 六 名。最 後の二年 修 習のに短 縮されましたが、私が配属された青 森

務修習に入りました。実務修習期間が一年間

一九九九年七月から、私たち五三期は、実「会員らしくたたかうぞ」

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青年法律家 2023年7月25日発行

青年法律家協会弁学合同部会◎声明

青法協会員に対する殺害予告に抗議するとともに、性的マイノリティに対する差別及びヘイトクライムのないる。

ンスジェンダー当事者の人権にかかわる問題なのであ今回の件は、仲岡会員個人に対するものだけではな

く、トランスジェンダーという属性そのものに対する攻撃である。トランスジェンダー当事者の人権と個人対し、二〇二三年六月三日未明から六月五日未明にかェンダーであることを公表している仲岡しゅん会員に

一 青 年法 律家協 会に所属し、自らがトランスジ

ネット上で盛んになった。こういった言説は、あたかもトイレに入ってくるようになる」などの言説がインターを禁止すると、女性への性加害目的の女装男性が女性

しかし、その一方で、「トランスジェンダーへの差別

設立されて以降、基本的人権の擁護を使命として、そ平和と民主主義および基本的人権を守ることを目的に

四 青年法律家協会は、一九五四年、憲法を擁護し社会を目指す議長声明

けて、「男のクセに女のフリをしているオカマ野郎をメ

トランスジェンダーへの差別禁止と性犯罪に因果関係〇二二年三月四日付「トランスジェンダーに対する排除のときどきの人権課題に積極的に取り組んできた。二た。同メッセージは、非常に残虐かつ猟奇的な内容と（笑）
」などの、殺害を予告するメッセージが送付され机上の空論とデマを根拠に、トランスジェンダーに対すェンダーの実態や現実の社会システムとはかけ離れたで、不当である。このような言説も含め、トランスジ

ダーに対する偏見、恐怖、不安、憎悪感情を煽るものを守るために力を尽くしていく。

し、トランスジェンダーを含む性的マイノリティの尊厳

ランスジェンダーへの排除的言説や差別の煽動に対抗求める決議」はその一環であり、青年法律家協会は、ト的言説に反対し、性的マイノリティの尊厳を守るようは、断固とした態度をもってたたかう必要がある。

ッタ刺しにして殺害する、必ず決行する」「チャンスあ結びつけるように表現するものであり、トランスジェンがあり、かつ、トランスジェンダー当事者と犯罪とをの尊厳を守るため、差別及びヘイトクライムに対して

キモカマ野郎。男だから怖くないかもしれないけどなったらその時メッタ刺しにするわ、楽しみにしとけななっており、「オカマ野郎」や「キモカマ野郎」などといる排除的・差別的・憎悪的発信が繰り返しなされ、そに、トランスジェンダーを含む性的マイノリティに対すに対する卑劣な殺害予告に断固として抗議するととも青年法律家協会弁護士学者合同部会は、仲岡会員

ンスジェンダー当事者に対する差別意識に基づいた殺れがヘイトクライムの温床ともなっている。

った差別的な表現を用いていることからすれば、トラ
害予告にほかならず、ヘイトクライム（差別犯罪）その三 世界的には、トランスジェンダー当事者への差社会を目指し、たたかっていくことをここに表明する。

る差別やヘイトクライムは断じて許さず、差別のないものであって、断じて許されない。

結果をもたらす事件も存在している。トランスジェン

別意識に基づく身体的な暴力が直接的に死亡というダー当事者は、まさに日々こうした恐怖と隣り合わ

二 二〇二一年春、いわゆるＬＧＢＴ理解増進法案
れたが、その後の自民党内の反対意見により、法案はの制定に向けて与野党の議連において合意形成がなさ

二〇二三年六月一五日ている。それゆえに、近年、特にインターネット上でせで生活することを強いられ、個人の尊厳を脅かされこうした動きに対して、差別禁止を求める声が多数

同党内で了承されずに、国会提出されなかった。

人

青年法律家協会弁護士学者合同部会

尚

議

山

異なる属性の構成員同士の対立の問題ではなく、トラ

みられるトランスジェンダーへの排除的言説は、単に笹挙げられ、差別を許さず、性的マイノリティの尊厳を長守ろうとする世論が広汎に形成されつつある。

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千   葉で会いましょう！
青法協弁学合同部会は、後記の要領で第二回常任委員会（秋の全国ミーティング・千葉）を行います。お誘い合わせの上、ふるってご参加下さい。

▼休 日に、家の水 槽に入れる水 草 を買いにアクアショップに行った。良さ□場□日
所 千葉市内＋Ｚｏｏｍ

時 二〇二三年九月一日（金）一三時～二日（土）一二時（予定）

りたいと言い出した。三匹釣れたら一匹もら娘が、その店でやっていたヤドカリ釣りをやそうな水 草がなく、帰ろ□特別講演 打診中えるという。
「これ以上、生き物は飼わない記□地元企画 「子どもと向き合う人達の労働条件について ─児童相談所事件」報告：足立啓輔会員

よ」「私が世話をする」というお決まりのパタ【常任委員会（全国ミーティング）】＊第２回（秋）
9月 1日（金）～ 2日（土）千 葉＊第３回（冬）12月 1日（金）～ 2日（土）福 井＊第４回（春）
2024年
3月 8日（金）～ 9日（土）兵庫県【第55回定時総会】
2024年
6月29日（土）～30日（日）北海道各委員会の日程

オンラインでの参加を希望する方
は、本部事務局までご連絡ください。

【修習生委員会】
8月 9日（水）10時半～ 青法協本部【広報委員会】
8月30日（水）15時～
青法協本部

である。

（高木宏行）

りて、玄関までたどり着いたのかは未だに謎カリがいた。どうやって一四段もの階段を降関へいくと、本当に玄関の土間に最後のヤドしているんじゃない、と冗談を言いながら玄間になったので、娘に玄関から逃亡しようとが見当たらない。散々探したが、出かける時遭遇し、慌てて四匹を捕まえたが最後の一匹

カリたちは大脱走して床を走っている場面に箱に入れておいた。翌朝二階に行くと、ヤド

まった。▼その夜は、自宅の二階で段ボール上がり、一五匹も釣れて五匹獲得となってしは入れた餌に直ぐしがみついて、楽々と釣りだけ許したが、それまで静かだったヤドカリーンに。簡単には釣れないだろうと一ゲームうとすると小学五年 生の□若手弁護士実務講座 検討中※ 詳細は別途送付の常任委員会のご案内をご参照頂くか、弁学合同部会本部事務局までお問い合わせ下さい。

今後の日程

青年法律家
2023年 7月25日発行

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