東日本大震災における被災動物対応の現状と今後の課題
ー放射性物質汚染への対応を考えるー

獣医師は、これまで大災害があるたびに、多くの方々の善意に支えられながら被災動物対応を実施してきました。そして、そのたびに、活動のノウハウを集積し、次の活動に役立ててきました。ところが、今回の東日本大

震災は、これまでのノウハウが通用しないほどの、大規

模な激甚災害であり、また、原発事故による放射性物質汚染という新しい敵にも遭遇しました。本シンポジウム

では、今回の動物救護活動の実情について報告するとともに、今回の経験を、今後の対応にどのように役立てるかについて考えていきたいと思います。

《主催》社団法人 日本獣医師会《司会／座長》「東 日 本 大 震 災 に お け る 被 災 動 物 対 応 の 現 状 と 今 後 の伊 藤 伸 彦 氏（ 学 校 法 人 北 里 研 究 所 理 事 ／ 北 里 大 学

課題―放射性物質汚染への対応を考える―」

獣医学部 学部長）《演者》「震災から今日まで…」小動物における動物救護活動に

河又 淳氏（福島県動物救護本部／千葉小動物クリニック

ついて

獣医師）

「東 日 本 大 震 災 に お け る 被 災 動 物 対 応 の 現 状 と 今 後 の課題―放射性物質汚染への対応を考える―」佐 藤 利 弘 氏（ 福 島 県 酪 農 業 協 同 組 合 生 産 部 診 療 課

課長）

Workshop VI

ワークショップ Ⅵ“The Current Situation Concerning the Handling of Animals Affectedby the Great East Japan Earthquake - Considering Responses toRadioactive Material Contamination”
Every time a great disaster has struck, our vets have been called to action to handle the victim animals, backed
by the warm support of many people. With every new disaster we have at least gained some valuable newexpertise, skills and insights to guide our activities for the next time. However, the overwhelming scale of thedamage wrought by the Great East Japan Earthquake was so enormous that we could barely make any dent
in the recovery, even with all our collected and combined knowledge resources. Furthermore, we have been
forced to confront a new enemy, the radiation pollution from the nuclear power plant accidents. So, at thisworkshop we would like to report on the current progress of the animal rescue operations and consider how we
can make use of the new experience gained to better serve future efforts.
Organizer: Japan Veterinary Medical Association (JVMA)
MC / Chairperson:“The Current Situation Concerning the Handling of Animals Affected by the Great East Japan Earthquake Considering Responses to Radioactive Material Contamination”
Nobuhiko ITO, Director, Kitasato Institute, Dean, School of Veterinary Medicine, Kitasato University
Speakers:“Animal Rescue Operations for Small Animals - since the earthquake up until today”
Jun KAWAMATA, Veterinarian, Great East Japan Earthquake Disaster Animal Rescue Task Force, Chiba
Small Animal Clinic, Fukushima City
“The Current Situation Concerning the Handling of Animals Affected by the Great East Japan Earthquake Considering Responses to Radioactive Material Contamination”
Toshihiro SATO, Veterinarian, Medical Care Division Head,
Production Department, Fukushima Prefecture Dairy Farming Association

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012

159

《主催者メッセージ

ORGANIZER MESSAGE》

社団法人 日本獣医師会

Japan Veterinary Medical Association (JVMA)

獣医師は、家庭動物・家畜等の診療のほか、口蹄疫

そのたびに、活動のノウハウを集積し、次の活動に役や鳥インフルエンザ等の伝染病から畜産を守るための立ててきました。ところが、今回の東日本大震災は、こ

家畜衛生、食品等の安全性や人と動物の共通感染症防れまでのノウハウが通用しないほどの、大規模な激甚災

疫に関わる公衆衛生、動物愛護、野生動物保護等の環害であり、また、原発事故による放射性物質汚染という境保全など様々な職域に就業し、社会を支える役割を

新しい敵にも遭遇しました。本シンポジウムでは、今回担っています。

の動物救護活動の実情について報告するとともに、様々

一方、獣医師は、これまで大災害があるたびに、多な立場にある獣医師が社会と連携して行ってきた今回のくの方々の善意に支えられながら被災動物対応を実施

活動における経験を、今後の対応にどのように役立てるしてきました。幅広い職域を持つ獣医師だからこそ、かについて、国民の方々と一緒に考えていきたいと思い

そして、様々な職域にある獣医師が結束したからこそ、ます。

激甚災害の中で、様々な社会貢献をなしえてきたと自負しています。

The role of a veterinarian extends much further than theexamination of pets and farm animals. It involves various
medical categories that help keep society safe relating toboth animal health and public health. The former includes
protecting livestock from infectious diseases (eg. foot-andmouth disease and bird flu), while the latter includes foodsafety and preventing zoonotic infections.
Every time a major disaster has occurred, veterinarians havebeen able to help the affected animals with efforts backed
by the goodwill of a great many people. I believe that weveterinarians can contribute to our society in many different
ways during serious disasters because we can combine toform a collective wisdom acquired from our work in somany varied fields.

160

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

In the past, we have consolidated the new knowhow gained
from our activities and made use of it to help in subsequentdisaster activities. However, in the case of the Great East
Japan Earthquake the scale of disaster was so large that eventhe combined wealth of our expertise was barely able tohelp. We also had to confront a new enemy, the radioactive
contamination caused by the accidents of nuclear energy
plants. So, in this symposium, in addition to reporting about
our actual animal rescue operations, I would like to sharethe experience gained by the various specialty veterinarians
who worked together in collaboration with the public. I
would also like to consider how we can make use of all the
new experience gained to improve future measures with all
the people in our country.

《座長メッセージ

CHAIR MESSAGE》

東日本大震災における被災動物対応の現状と今後の課題―放射性物質汚染への対応を考える―
The Current Situation Concerning the Handling of Animals Affected by theGreat East Japan Earthquake - Considering Responses to Radioactive Material
Contamination
学校法人 北里研究所 理事／北里大学 獣医学部 学部長・伊藤 伸彦

Nobuhiko ITO, Director, Kitasato Institute, Dean, School of Veterinary Medicine, Kitasato University

東日本大震災がこれまでの震災と全く異なるのは、広に至っているが、域内には未だに 1000 頭以上の放れ牛い範囲で放射性物質による汚染が発生したことである。

や多くの野生化した豚などが生き延びている状況である。

そのため、動物の救護活動には 3 つの特殊な問題が加わっ

警戒区域内の動物には放射性物質の体内汚染があり、動た。すなわち、救護活動を行う場所における活動者の放物は制御しにくくなっているため、安全に捕獲すること

射線被ばく、被災動物の放射性物質による体表面と体内がますます難しくなっている。

の汚染、原発から 20km 圏内が警戒区域になったために活動者の立ち入りが制限されたことである。

国の方針に対し、牛の安楽死に同意した農家の方々には無駄に殺されているという思いもあり、さらに国内外

警戒区域内の飼育者たちが居なくなったために起こっから、警戒区域内の動物を助けるか人類に役立つ研究にたことは、動物たちの放射線影響による死ではなくて、使えないかという要望が寄せられていた。これを受けて、飢餓による苦痛と死であった。それでも、故意に逃がし日本獣医師会会長が各方面に働きかけを行い、警戒区域

た動物や飼育檻や鎖から放れた動物の一部は生き延びた。

内の放射能汚染牛を活用した研究が 11 月から開始され犬や猫などについては、日本獣医師会 HP で紹介されたている。また、野生動物の体内放射能汚染の調査によっ“ 動物の身体汚染への対応法について：緊急的暫定措置 ”て、福島県の面積の 7 割を占める森林中の放射能汚染をを指針の一つとして保護活動が続いている。しかし、産評価する研究も提案されており、原発事故の動物への影

業動物に関しては、原子力災害対策本部長から福島県に響の調査は始まったばかりである。

対して、警戒区域内の家畜の安楽死処分が指示され現在

The reason why the Great East Japan Earthquake has produced
a totally different situation from that of any previous major
earthquake is that it has resulted in radioactive contamination
across a wide area. This in turn has created three additional
special problems for those engaged in animal rescue activities.
Firstly, rescue workers have been exposed to radioactivity insome places where they were performing rescue activities;
secondly, affected animals were exposed to both external andinternal contamination by radioactive matter; and thirdly, rescue
workers were not permitted access to the caution zone within a
20km radius of the damaged nuclear power plant.
The fate of many animals left inside the caution zone when theirowners disappeared was not death caused by radiation but painand death from starvation. But even in these circumstances,some of the animals whose owners deliberately released themfrom their cages or chains survived. In the case of dogs, cats,etc., sheltering activities have been continued with reference tothe guideline document, “Methods of coping with radioactive
contamination of animals’ bodies - urgent tentative measures”.
This was introduced on the website of the Japan Veterinary
Medical Association. However, with regard to farm animals,
the chief of the Nuclear Emergency Response Headquarters

ordered Fukushima Prefecture to euthanize livestock within thecaution zone. Nevertheless, the current situation is that morethan 1,000 runaway cattle and many feral pigs still survive
within the caution zone. Animals within the zone have internal
radioactive contamination and have become difficult to control
so it is becoming harder to capture them safely.
In the face of government policy, those farming households
that agreed to euthanize their cattle now feel that their animals
were destroyed for no purpose. Moreover, there have beenrequests both from within Japan and from overseas to rescue
animals from the caution zone or to use them for research thatcan benefit people. In response, the Chairman of the Japan
Veterinary Medical Association did change his request to theaffected parties, such that research using cattle contaminated byradioactive materials in the caution zone began in November.
A research project has also started in an effort to evaluate theradioactive contamination of the forests that occupy 70% of
the land area in Fukushima Prefecture. This is being doneby surveying the internal radioactive contamination of wild
animals living in the forests. These examples demonstrate that
research into the effects of the Fukushima Nuclear Power Plant
accident on wildlife has just begun.

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012161

「震災から今日まで…」小動物における動物救護活動について
Animal Rescue Operations for Small Animals - since the earthquake up until today
福島県動物救護本部／千葉小動物クリニック 獣医師・河又 淳

Jun KAWAMATA, Veterinarian, Great East Japan Earthquake Disaster Animal Rescue Task Force,
Chiba Small Animal Clinic, Fukushima City

世界にも類を見ない東日本大震災により，福島県は宮城，岩手同様に甚大な被害を受けることとなり，それに加え原子力災害により，想像を絶する大惨事となってしまった．
福島県の報告によれば，警戒区域内にはおおよそ 1 万頭にのぼる犬猫が生存しており，結果的にはその 6 ～ 7割が津波，飢餓，衰弱などにより死亡したとみられる．
警戒区域内にはいまだに推定 400 ～ 500 頭前後の犬猫が取り残されており，行政による救護活動が精力的に行われているが，動物が人間に対して警戒を強めていることや放射線の影響で活動しにくいことなどもあり，動物の保護がスムーズに進んでいないのが現状である．
福島県動物救護本部は，震災後 1 カ月後に福島県が本部長となり福島県獣医師会，郡山市，いわき市の 2 中核市，
福島県動物愛護ボランティア会の 5 団体で構成された．
しかしながら当時は国，県，獣医師会は混乱を極めており，

我々県民も不安定な生活を強いられる状況下，これら団体が一枚岩になり動物救護にあたることが困難であった．
県動物救護本部は県内に 2 ヶ所のシェルターを設置し対応しており，緊急災害時動物救援本部からの義援金や全国各地からの支援の上に成り立っているが，未曾有の大災害ということもあり，その維持運営管理資金は膨大な金額が必要なため不足している．それに加え，慢性的なボランティア不足に悩まされており，資金と人の不足がシェルター閉鎖の見通しが立たぬ現状での大きな課題である．
今回の大災害を通じ，県や獣医師会レベルの被災地単独での動物救護活動には多くの問題と限界があり，官民一体となった大規模な組織力の投入が必要であることを痛感した．今後は大災害に備え，より広域での被災動物支援システムの構築と，そのマニュアル作成の必要性があるのではないだろうか．

The Great East Japan Earthquake was one of the most powerfulearthquakes to have occurred anywhere in the world in modern
times. The earthquake and the accompanying tsunami caused
enormous damage in Fukushima Prefecture just as it did in
the nearby prefectures of Miyagi and Iwate. But additionally,in Fukushima, the tsunami triggered a major nuclear disaster
which has greatly compounded the impact of the originalnatural disaster.

prefectural governments and the veterinary association wereoperating in a state of extreme confusion, and in a situationin which we Fukushima residents were also forced to live
precariously day to day, it was difficult for the organizations tocarry out animal rescue activities monolithically.

According to a report from Fukushima Prefecture, prior to thedisaster, approximately 10,000 dogs and cats were living within
the so-called “caution zone”. It is estimated that approximately
60 to 70% of these animals died either in the tsunami or elsefrom subsequent starvation, weakness, etc. At present, around
400 to 500 dogs and cats are estimated to be living in thecaution zone, and the authorities are actively attempting to
rescue these animals. However, in the current situation, thework of protecting these animals is not going smoothly because
they have become more cautious of people and because thepresence of radioactivity makes it difficult to carry out rescue
activities.
Fukushima Animal Rescue Headquarters was set up a monthafter the disaster struck by five organizations as members- namely Fukushima Prefectural Government, Fukushima
Veterinary Medical Association, the governments of the twocore cities of Koriyama and Iwaki, and the animal welfare
volunteer association Fukushima-ken Dobutsu Aigo Volunteer
Kai, with Fukushima Prefecture also playing an overallmanagement role. But at that time, when the national and162

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

The Animal Rescue Headquarters has dealt with the situation
by installing shelters at two locations in Fukushima Prefecture
and its operations are financed from public donations provided
by the Emergency Animal Rescue Headquarters and by support
from people all over Japan. But since the scale of the disasterwas unprecedented, the amount of money required to keep thework going and manage the operation is huge, with the resultthat funds are in short supply. In addition, the Headquarters also
suffers from a chronic shortage of volunteers. In the current
situation, in which the closure of the shelters is nowhere insight, insufficient funds and manpower are the major problems.
Through this massive disaster I have become acutely aware that
if prefectural governments and veterinary associations carryout animal rescue activities by themselves, they are bound tocome up against all kinds of problems and limitations. To work
effectively, it is necessary to install a large-scale organizedauthority in which the government and the people are united.
For the future, in order to prepare in advance for majordisasters, it will be essential to build up a more broadly based
animal support system and also to produce a manual that canserve as a guide to operating such a system.

東日本大震災における被災動物対応の現状と今後の課題―放射性物質汚染への対応を考える―
The Current Situation Concerning the Handling of Animals Affected by theGreat East Japan Earthquake - Considering Responses to Radioactive Material
Contamination
福島県 酪農業協同組合 生産部診療課 課長／獣医師・佐藤 利弘

Toshihiro SATO, Veterinarian, Medical Care Division Head,
Production Department, Fukushima Prefecture Dairy Farming Association

今回の震災で直接的な被害を受けた福島県内の牧場は5 月半ばには死屍累々の状況となったと聞きます。５月僅かでしたが、ライフラインの寸断、乳業工場や飼料工に始まった一時帰宅者やボランティアからもたらされた場等の被災、燃料不足による物流の断絶等により、通常

その映像はメディアを通じて世界中の知る所となります。

の生産活動ができず回復までには２週間余りを要し、原その後も作業は遅々として進まず 9 月過ぎまでかかった

発事故による原乳出荷停止は更に追い打ちをかけました。

様に聞きます。これらの事は家畜の所有者や畜産関係者

そして浜地区に出された原発事故の避難指示は、状況がに心の闇を残す結果となりました。

見えない中で同心円状に 20km 圏内の避難指示、30km

一方野生化した牛や豚の存在は、今後自家繁殖あるい圏内の屋内待避指示が 1 ヶ月余り続きます。この間牛のは野生動物との繁殖によるエリア拡大等の新たな問題と所有者達はその地に留まったり、避難先から通ったり、なると考えます。

牛の避難を試みます。組合も行政との協議を経ながら避次に、放射性物質汚染は生活環境としての地域的な汚難先を確保し、一部家畜の移動を試みます。しかし 4 月

染分布だけでなく、時間の経過と共に未知の放射性物質

22 日から 20km 圏内は警戒区域の指定により、事実上の濃縮（地形的、生物的）を実感させました。地元農業

家畜を放置せざるを得ない状態になりました。当初想定を持続させるための課題は多く、生産物モニタリングとされていた殺処分や死体の処理も、作業環境や産業廃棄生産サイクルの検証、検査体勢、リスクコミュニケーショ

物としての処理見通しが立たず、大半の家畜が餓死し、ン、除染技術の開発等多面的な取組が行われています。

In Fukushima Prefecture, only a few livestock farms sustained
direct damage from the recent earthquake. However, due tothe severing of lifelines, damage to dairy factories and otherfacilities, interruptions in distribution due to fuel shortages andother reasons, it took more than two weeks before production
activities returned to normal. Moreover, the dairy industry’s
problems were further compounded when the shipment of raw
milk was halted on account of the nuclear power accident.

of the animals died of starvation. I heard that, by the middleof May, the situation meant that there were heaps of carcasses.
Such images, taken by people returning to their homes
temporarily, and by volunteers, were brought to the world’s
attention by the mass media. Even so, restoration work madelittle progress. I then heard that the situation continued beyond
the end of September and it created a sense of doom andgloom in the minds of livestock owners and people involved instockbreeding.

While the radioactive contamination situation was invisible
to the eye, a nuclear power accident evacuation order was
issued for people in the Hama district within a 20km radiusof the plant, while those living between 20 and 30km of theplant were ordered to remain indoors. These orders remainedin force for over a month. During that time, cattle owners
attempted to evacuate their animals while remaining on theirfarms or commuting to and from their evacuation sites. The
Dairy Farming Association also tried to remove some livestock
to secure locations in consultation with the administration.
However, from April 22, when the area within the 20km radius
was designated as a caution zone, conditions were such thatit became virtually impossible to help the livestock and they
had to be left unattended. In the beginning, slaughtering theanimals and disposing of the carcasses was considered, butthere was nowhere suitable either as a working environment or
as a disposal site for the carcasses as industrial waste, so mostOn the other hand, with other livestock such as cattle and pigs
having been let loose and turning feral in the disaster area, newproblems are expected to emerge in the future. By this I mean
the broadening of the contaminated area due to uncontrolled
breeding or interbreeding with wild animals, etc.
Secondly, we have witnessed not only the distributionof radioactive material contamination in the local living
environment but also the topographic and biologicalconcentration of radioactive materials as time goes on. Many
issues remain to be tackled in order to maintain local farming,
and we also need to take a multifaceted approach that includes
product monitoring, production cycle verification, checking
systems, risk communication, and decontamination technology
development, etc.

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012

163

Workshop VI

ワークショップ Ⅵ 記録集

164

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

《座長メッセージ

CHAIR MESSAGE》

東日本大震災における被災動物対応の現状と今後の課題―放射性物質汚染への対応を考える―
The Current Situation Concerning the Handling of Animals Affected by theGreat East Japan Earthquake - Considering Responses to Radioactive Material
Contamination
学校法人 北里研究所 理事／北里大学 獣医学部 学部長・伊藤 伸彦

Nobuhiko ITO, Director, Kitasato Institute, Dean, School of Veterinary Medicine, Kitasato University（総合司会） それでは定刻になりましたので、ただいてきてもらったことが何回もあったなというのを思い

まよりワークショップⅥ「東日本大震災における被災出した次第です。私、これは運命だなと思って、今ちょ

動物対応の現状と今後の課題―放射線物質汚染への対

うど定年１年前なのですが、これからもこの問題と向応を考える―」を開催いたします。

き合っていかなきゃいけない、定年間際になって静か

主催は社団法人日本獣医師会、座長は北里大学獣医に暮らせるかなと思っていたのですが、むしろきちん

学部学部長でいらっしゃいます伊藤伸彦先生にお願いとこれから積極的に対応してやらなきゃいけないのだ

いたします。

なという自分の立場の再確認をしているところです。

それでは伊藤先生、お願いいたします。
○伊藤座長
皆さん、おはようございます。朝早くからありがとうございます。

私自身、北里大学にお世話になって今、学部長をやっていますけれども、専門は名前の下に書いてあります
ように放射線、治療学とか診断学とかいろいろあるのですが、細々と長く環境放射線をやっていました。青きょうは東日本大震災における被災動物対応の現状

森県は御存じのように核燃料再処理施設があるところと今後の課題ということで、お二人の講師に来ていたで、私、北里大学にお世話になったころから間もなく

だいて、小動物、それから産業動物と分けてお話をさに始まりましたので、操業前のバックグラウンドを測せていただきます。この問題は今からお話をいろいろ定するということで、ずっと環境測定を続けてきまし

していくといろんなことが明らかになってくると思いた。最近になって、もう学術的なことと無関係であんますけれども、私、座長と、それからお二人の講師のたのやっている仕事って余り世の中に役に立たないん

３人では、広く全部を網羅できないと思っています。

じゃないのとまで言われたこともあったんですけれど

会場の中の方々からも御意見であるとか、あるいはごも、役に立ってほしくなかったなという気持ちもあり

経験に基づいたサジェスチョン、あるいはお話をいたながら、人生の終盤になってこれからまた気持ちの再だければと思っています。最後に 30 分ぐらい時間とり立ち上げをしようとしているところです。

たいと思いますので、ぜひ活発な御発言お願いしたい

それでは、次に講師の御紹介をさせていただきます。

と思っています。

河又

私から、早速始めさせていただきます。それでは始めさせていただきます。

淳先生は福島市で獣医師をされております。千葉小動物クリニックでお仕事されているのですが、さまざまなお役目をされていて、現在では福島県の獣医

私の自己紹介ですけれども、実は私、福島県生まれ

師会の被災動物救護対策委員長をなさっていて、このなのですけれども、最近まで余り意識してなくて、５問題には深くかかわっておられますので、そういった歳のときに仙台に移って、東京に移ってという感じだっ観点からお話をしていただけると思っています。

たので自分ですっかり忘れていたのですが、この問題

それから、佐藤利弘先生は福島県酪農協同組合の生が起きて福島に頻繁に行くようになって、自分の親の産部診療課長をされております。麻布大学御出身なのルーツがふたりとも福島県だったのです。母親は会津ですけれども、こちらには 23 年間お勤めになって、最で父親は南相馬の原ノ町、昔、原ノ町と言っていたの初の 10 年間は乳牛を中心とした診療業務に従事されてですけども、そこが出身だったことを今回しっかりといて、平成 11 年より本部の勤務をしながら農家の巡回

思い出して、子供のころに海水浴などで原ノ町に連れ指導等にずっと従事されているということで、この問2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012165

題は動物と人間のかかわりというだけではなくて、食今のようなサーベイメーターという測定器で測定すの問題とかいろんな問題を含んでおりますので、そうることもあるのですが、サンプルを精密に測定するにいったところも佐藤先生にお話をいただけると思ってはこういった測定器を使っています。ゲルマニウム半おります。

導体検出器と呼ばれているのですが、それぞれの核種

これは新聞で、私、新聞をとっていたわけじゃない

ごとにエネルギーが違う特徴的なガンマ線が出てきまのですけども、警戒区域の中に許可をとって入って、すので、それをこの高さといいますか、この中の面積

新聞屋さんのところでもう配達されない新聞が山積みをはかるというやり方なのですが、定性と定量を同時にされていましたので、それを持ってくるわけにもいにやることになります。これは４月 10 日の時点ですのかないなと思って写真だけ撮ってきたものなのですけ

で、まだ土よりも草に、あるいは木の樹木に付着してども、これが大震災翌日 12 日の新聞です。津波ももちいる量のほうが多くて、同じ時間測定したスペクトル

ろんあって、これは警戒区域の中での状況で、もちろを並べたものですが、これが草で、これが土で、これん船は大きいので、なかなか片づけられていないとこがミルクです。もともとは伊達市の方からミルクと牧ろが多いのですが、下にある写真は建物の中を津波が草や牛の餌を計って欲しいと頼まれて、４月 10 日にこ突き抜けていったところだと思います。

れは南相馬ではない、別なところ行ったのですが、そ

これは駅の近くの建物の中なのですが、ガラスのとこで採取したものがこれらのスペクトルです。飲料水

ころから中を写したところですけども、多分こういうとミルクからは出なかったのですけれども、ほかの土ふうに散乱した状態で、そのまま次の日ぐらいには皆や牧草サンプルと一緒に測定したもので、当時の状態

さん逃げていったという状況だったんだと思います。

では草が最も高く次いで土が高いという状況でした。

津波がとにかく被害が大きかったので、地震という

この後、草は枯れて下に落ちたりとかして、また新のが忘れがちなのですが、こういうふうに建物が、古しいのが生えたりしていますので、土と草は今、逆転い建物なのですが、全部１階部分がつぶれるとか、あしている状態ですけれども、一回土の上に落ちたもの

るいは２階、１階が全部つぶれるというところもたくはもうなかなか雨が降っても流れない、そこのところさんあったということです。

に固着しているような状態になっています。動物にとっこれはその次の日の新聞です。12 日に水素爆発があてはもう責任も何もないわけで、その辺にまき散らさりましたので、これが本当になければもう少し違ったれた汚染したものを食べて、ミルクにも当然出てくる状況だったのだろうと思いますけれども、これが上かという食物連鎖の途中にはさまって、その後、人間のら見たところで、私、どちらが第１だったか忘れたのところにも行くという問題が起きているわけです。

ですが、第１、第２、第３、第４と並んでいて、水素動物はいつでも被害者と書いたのですが、こちらは爆発というのは原子炉の中に水素ができやすい化学的

すでに餓死して死んだ動物で、猫が出入りしていると環境があるようです。12 日に少なくとも１号機が爆発いうことで、大体、野生動物や野犬が来て死んだ牛やして、14 日には３号機が爆発した。そのほかの原子炉

豚を食べるという状況というのはあるようです。

もメルトダウンといいますか、燃料溶融をして放射能が周りにまき散らされているという状況です。

166

ダチョウの動画がありましたので少しだけ、途中でやめますけれども、何かこれ見ているとせつなくなっ

これはある場所で測定しているところを撮ったのでてきます。この後、ダチョウも捕獲されているんだと

すが、毎時 300 マイクロシーベルトという、もう相当

思いますけれども。もう周りに人はいないですし、野高い値ですね。ここに多分、ずっと暮らすことはない

鳥の声が聞こえたりするような、普通だったらのどかと思うのですけど、ここでずっと寝ていたとすると１でいい風景なのですが、ダチョウも戸惑っているのか

年間で多分、24 倍して 365 倍するので 2.6 シーベルもしれません。

トぐらいになると思います。2.6 シーベルトというのは

家庭飼育動物は、避難者に連れて行ってもらったも2,600 ミリシーベルトですから結構な大きな被ばくが生のもいるんですけれども、かなりは人間が逃げるのにじるところだとわかると思います。もっと高いところ

もう精いっぱいで、動物は置き去りにされてしまった。

も実はたくさん後から見つけていますが、高いところ放された動物はまだ生きていたのですけども、飼い主だけ見つけてもしようがないのですけど、原子炉建屋はまた戻って来られると思ったんでしょうね、鎖でつの周囲にはかなり高いところがあって、これを除染す

ないだものはそのまま餓死したものもたくさんいたとるのは大変なことだろうと思います。

思います。まだまだ警戒区域内にはたくさん生き残っ

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

ています。

ので、放れ家畜、放れ牛とかと言っていますけども、

これは環境省のホームページから情報を一部持ってこの問題が残っています。だんだん野生化していって、きたんですけれども、５月 11 日のことの活動の内容が人間のコントロール効かなくなってきていますので、少し書いてあります。かなり早い時期から動物の救護

とても危険な状態になってるということもあります。

といいますか、そういうのが始まっていますけれども、当時、子牛だった雄の牛は去勢されることなくてそのなかなか捕まえたりするのも難しいというような状況ままになっており、どんどん成長して、ほかの雌牛にで、その辺は河又先生から、後、お話があると思います。

種をつけてしまうという状況になっているので、新しあとは獣医師会のホームページに掲載されています

い子牛が結構生まれているという問題も生じています。

が、動物高度医療センターの夏堀先生、私も策定にか

それから群れをつくって、雄牛は群れを守ろうとして、かわったので責任ありますが、４月１日付でこれを出角も立派な角になっていたりするので、近づくのも怖していますけども、３月の多分 15 日とか、その辺ぐら

い牛もおります。乳牛で放れているもの、肉牛で放れいからどうしたらいいかという話が始まっていて、そているもの。肉牛のほうは後から佐藤先生からお話がれで動物の除染の基準を決めなきゃいけないけども、あると思いますが、肉牛のほうが頭数としてはかなり人間ですら基準が決められていたわけではなくて、一多いと思います。

応、人間の除染の指針が放射線医学総合研究所から出これは豚の様子です。この豚舎では鍵をかけられたていたので、伴侶動物はその指針に従っていこうといままなので全部死んで、少し融解してどろどろになっうことで、基本的には犬と猫については、放射線治療

てるような状態になってます。ただ、逃げたのか、放などの経験上、放射線影響は人と大きな違いがありまされたのかわからないですけども、野生化といいます

せんということで獣医師会のホームページに掲載しまか、集団で社会を作って暮らしている豚もたくさんいしたが、基本的には人間と同じように扱ってくださいて、ここに実は見にくいんですけども、ウリ子、つまという意味合いもあったようです。サーベイメーター

り小さな子豚がいるんですよね、その写真を撮ろうとを使ってと書いてありますけども、実際にはサーベイ

思って近くに行ったら母親に阻止されて隠されたんでメーターといっても種類がたくさんあるんで、こうい

すけども、ほかの雄豚たちが出てきて私たちを脅かす

うふうに書いてあっても、どんなサーベイメーターをんですよ。どんどんプレッシャーかけられるので、危使って、どういう条件ではかるというのがなくて、でも、険を感じて後ずさりしながら帰ったという状況だった

とにかく暫定ですから、こういう方法で体の総表面をんですけども。穀物蔵に体当たりして襲って、その中洗ってあげるとか、そういったことです。この時点でのお米を食べたりということでこの時点ではそうやっ

は体表面の汚染という認識しか余りなくて、人間もそて生き延びていたみたいです。

うなんですけども、体の中に入った内部被ばくという津波に巻き込まれて死んだ馬の写真もあるんですが、認識は薄かったということだと思っています。後で議余り悲惨なのでここには出さなかったんですけども、論したいと思います。

基本的には生き残ったものはかなり伴侶動物と同じよ

あと食用家畜については、５月 12 日の時点で原子うな感じで扱われて、けがしたものはけがを治療して、力災害特別本部長の命令で、菅総理ですけども、福島

それから警戒区域外に持ち出されたりというようなこ県に対して警戒区域内で生存している家畜については、とで、うまく馬は生き延びていったものが多いです。

当該家畜の所有者の同意を得て当該家畜の安楽殺、安ただ、問題もあって、放牧すると草食べますので内部

楽死処分を行うよう、全部殺してくださいと指示した

被ばくが生じて、それで、糞や尿に放射性セシウムがということです。

出てくるということがあって、なかなかほかのところ

主な対象は乳牛、肉牛、豚ということですけども、に馬を運ぼうと思っても受け入れてもらえない、そん

ニワトリはもうすべて置き去りにされて餓死したといな状況になっているので、草を食べたりしないようにう状況だったと思います。きのう山﨑恵子先生に伺っ

引き馬ばっかりやってると言ってました。南相馬の馬たのですが、学校飼育動物も全部餓死したんだよと聞事公苑なのですが、心なしか何か馬も元気がないようかされて、そうだったのだろうとは思っていましたけな感じでした。

れども、全く顧みられることもなくて死んだ動物というのはたくさんいたと思います。悲しいことですが。
しかし、すべて処分されるというわけじゃなかった

最後のところで、野生動物について少しお話しした
いと思います。
最初に、かなり早い時期だったんですけど、４月か2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012167

５月のあたりに福島県鳥獣保護センターからサンプル

いうのはおなかの中を調べてわかりましたけれども、として送られてきたものがいろいろありましたので測イノシシは、かなりその辺の線量率と相関しているの定をしました。体表面の測定もお願いして測定して、かなということがあります。

ロードキルの動物を拾ったところなのですが、セシウ

これは原発から 20 キロ、30 キロ圏とその外側を示

ム 134 と 137 をはかって、これらはほとんど同じよ

した地図なんですけども、この南相馬と相馬、それかうな割合であります。タヌキが相当高いレベルで、こら二本松のあたり、この辺のところで害獣駆除をする

れは筋肉中の濃度なのですが、相当高いレベルだったというんでそこのサンプルをいただきました。これはんですけども、他のタヌキは低いということで、同じ汚染の状況です。この辺とこの辺です。体表面の測定

タヌキでもかなり違いますので、その場所の汚染状況

とか、いろいろ福島県の野生動物センターにお願いしを反映しているのだろうと思ったんですけども、それて、サンプルを送ってもらって測定してます。

ぞれこれは動物によって相当違いがあるので、これは空間線量率は、地上１メートルのところで測定して高い濃度のタヌキを省いてスケールを変えてあるためるんですけども、空間線量と、それから体内の汚染度

ご注意ください。それぞれカモシカ、アナグマ、テン、がどうなのかという関係を調べます。これは体表面のハクビシン、これはまた別の濃度の低いタヌキなので放射能と筋肉中の濃度、後から精密分析したものを重すが、その場所の汚染をどの程度反映しているのかとね合わせたんですが、全体的に相関があるようですが、いうのは議論しました。しかし、カモシカなんかはか

体表面の測定はマイナスの数字が出てきたりするのもなり広い範囲で生息してるんで、なかなかその場所のありますから、余り体表面の測定で体内の汚染状況を

汚染状況を反映しているような感じではなかった。着調べるというのは難しいということがこれからもわか目したのは、これ山の中の状況ということで、山林はります。

最初に汚染が葉っぱとか樹皮に汚染しやすいですから、

これは消化管内容物の測定の結果で、この空間線量率

山といいますか、森林は割と放射性物質を捕らえやすと糞が相関するかどうかということなんですが、食べい状況にあります。そこにくっついたものはなかなかた物を割と短時間に糞として排せつされますので、反離れなくて、有機物にくっついたものは離れにくいん

映してるようで余り相関がない。こちらのほうは消化です。それが地面に落ちる、腐葉土のところにたまる

管の中に入って胃の中に入っているものなので、割とんですけど、それも時間がたてば腐って下の層に落ち最近食べたものといいますか、それが入ってるせいかていくけども、そんなに深くは行かないで、すぐに別どうなのか、まだ十分に考察できてないんですけども、の植物に吸収されるんですけども、こうやって循環す

こちらのほうはかなり相関係数が高いということがわることによって山の中は汚染が長く続く状況にありま

かります。

す。
雨が降っても放射性セシウムは、最初の時期は表層はかなり全体として、これ位置情報もかなり細かくとっを流れていきますけども、ある程度、時間がたつと流て線量率換算してますので、住んでた場所のあたりの空されにくくなります。ですから山に固着して、おそらく、間線量率を示しています。こちら筋肉中の汚染という１年か２年たった以降は物理的な半減期 30 年と同じよ

ことなんですけども、かなり高い相関があるんで、イ

うな減衰の仕方をすると言われてます。福島県は多分、ノシシを捕獲できたときに筋肉や臓器の測定をすると、私もよく知らないんですが、３分の２ぐらいは山林でその地域のかなり狭い範囲の汚染状況を把握すること

すよね、面積の。ですから、かなりの部分が汚染がひができるだろうなということがわかります。これは今、どい状態になっている。そこにはまだまだ調べられて科学研究費などを申請して、研究を継続してできるよ

ないという状況。集積するよということは比較的知らうにお願いしてるとこなんですけども、この機会にとれているのですが、森林環境については、お話ししたいうことで、今まで放射線にかかわらなかった人も沢ような状況です。

山ここに参入しているので、とても高い競争率になっイノシシはテリトリーが狭いと言われていて、一定

168

それから、じゃあ筋肉はどうなのかというと、筋肉ているみたいです。

の期間、狭い範囲で暮らしてて、そして移動すること

あと、私たちが始めたところの調査、一つのデータもあるんですけども、またそこのところで同じところなのですけども、畜産農家がきれいなえさを食べさせで暮らすということで、その地域の、しかも土を掘っていれば、汚染は排泄されて問題ないということもわて中のものを食べたりします。腐葉土も食べていたとかってますので、それに役立つかどうかというそうい

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

う研究なのですが、この写真は警戒区域の中の南相馬

違いがあるということもあって、それも個体差がなく市の小高区という場所なのですが、避難した農家で今て再現性があるということもわかってきました。臓器は使われていませんので、そこに汚染牛を入れて、清によってはかなりセシウムだけじゃなく、ほかの核種

浄なえさをそこで与えてということで捕獲されて、安も取り込まれてるというのもわかってきたので、そう

楽殺を待つ状態で、私たちが、ここのところに訪ねていったこともよく調べて、多分ことしの５月ぐらいにいった時に、あした殺すと言われたので、こんな何十はデータが整理できて公表できるのかなと思っていま頭も１日で殺すんですかと聞いたら、いや、何日かかす。そして、できるだけ後の畜産の再生に役立つようけて殺すと言われて、それではこれをぜひ使わせてくな取りまとめをしていきたいなと思っています。

れないかと調整してもらって、研究費も並行して獣医

私のところでのお話は以上です。

師会の山根会長が農水省にお願いしていた研究費があ続いて河又先生にお願いしたいと思います。よろしりましたので、じゃあここで獣医師会のご協力もいた

くお願いします。

だいて、ここで研究をしようと。畜産に役立つようなデータが必ずとれるだろうと、いろんな目標はあった
んですけれども、ここで幾つかの大学が共同して研究することになりました。
11 月の時点で、これは 10 月の終わりぐらいの時点だったと思いますけども、衛生状態も悪いし、こんな感じで人はたまに入ってくるだけですから、３日に一遍ぐらい、もとのこの近くにいた農家の持ち主たちがお手伝いしてくださって、何日かに一回来て作業するという感じだったんですけども、ビニールも食べてしまったり、牛糞の堆肥がそのまま置いてあるような状況なんですけども、えさもパドックの中の堆肥の上にころんと転がして、勝手に食べてねという感じで管理されていたので、実際にはかなり栄養状態が悪くて、このまま研究には使えないなという状況でした。ですから
これは１カ月間くらい、衛生状態と栄養改善をしないと、研究といっても本当に動物に犠牲を払ってもらうだ
けでちゃんとしたデータがとれなかったら大変なので、結局は一月半ぐらい飼育を続けて、それから輸入して測定もされた清浄なえさを、アメリカのものと、それからオーストラリアのもので組み合わせて栄養改善しながらスタートしました。みんなで 10 人ぐらいの獣医師で中に作業に入って、ちょうどクリスマスイブのころから正常なえさを食べさせて、１カ月たった１月下旬にもう一回、中に入って、一部は解剖して測定をしましたけれども、思ったよりも早く減衰してるんです。
ですから、いわゆる言われてるような、何カ月もかかって半減するというよりは、かなり早いスピードで減衰していくことがわかりました。プルシアンブルーという除染剤も投与するという群もつくって、４群ぐらいに分けて今、調査を続けているところです。セシウムというのは体内ではカリウムと一緒で、大体均等に分布するというイメージで私もいたんですけれども、実際に測定してみると、筋肉によって随分濃度に大きな

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012169

「震災から今日まで…」小動物における動物救護活動について
Animal Rescue Operations for Small Animals - since the earthquake up until today
福島県動物救護本部／千葉小動物クリニック 獣医師・河又 淳

Jun KAWAMATA, Veterinarian, Great East Japan Earthquake Disaster Animal Rescue Task Force,
Chiba Small Animal Clinic, Fukushima City

○河又先生

だ、病院壊れなかったもんですから何とか診療は続け

ただいま御紹介にあずかりました、福島で開院しております河又と申します。

ながらも今日に至るという状況であります。
これ福島の太平洋側の南相馬市というところなんで私、震災とか全く素人で、突然こんなことになっすけれども、これ津波のときの写真なんですけれども、て自分でもうまく話はできないんですけれども、現実非常に宮城や岩手とかもっとひどかったと思うんです

的に今まで起きてきたことを時系列というか、時の流

けれども、福島もこのように非常に津波に民家がもうれとともにお話をさせていただきます。

のみ込まれていくという状況です。非常に大変な状況になりました。【スライド 2】【スライド 1】
【スライド 3】

津波が去ってこのとおりといいますか、瓦れきの山というか、地平線になっちゃったという状況です。道路なんかも完全に寸断されて、鉄道もだめと、いわゆ
るインフラはほとんど壊れてしまったと。水は当然、福島でも 10 日くらい、浜のほうはもっと長かったようなんですけれども、停電は２日くらいだったんですけ
れども、水はずっと出なくて、もう毎日、10 キロ、20
キロ走って、病院も水を使うもんですから、井戸水をもらいに山のほうの民家に行ったりとか、そんなこと【スライド 2】

170をしながら病院を続けたり、自分たちの生活も水がも

今回、さっき先生からもお話ありましたとおり、マ

うないもんですから、皆さん御存じのとおり、どこに

グニチュード 8.8 ですか、震度７と、国内史上では初め行っても水も食べ物もないという状況になりました。

ての最大のものということで、福島市は震度６弱くら【スライド 3】いだったんですけれども、病院の中は、うちの病院は

これ第一原発の１号機です。３月の地震の翌日、３壊れはしなかったんですけど、病院と自宅はもうめちゃ

月 12 日には１号機、３月 14 日には３号機、３月 15

めちゃになりまして、足の踏み場もない状況だったと

日には２号機と４号機がことごとく爆発していったと。

いうことで非常に唖然としていたんですけれども、たこれ意外に地元では放送されずに、報道制限されていりぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

たのか全く、煙が出てるとかそういったレベルで、余うことで調べたんですけれども、日本はほとんど日本

り細かい情報は伝えられませんでした。【スライド 4】

地図が見えない状況です、ここです。ヨーロッパと北
アメリカと、非常に今回、たかだかと言っちゃ何です
けれども、ここの１個の原発が爆発しただけで世界がもう汚染されたと言われるくらい大ごとになってしまうと、これはやっぱり考え直さなければいけないのかなとは思ってます。【スライド 6】 【スライド 7】【スライド 4】

【スライド 7】

【スライド 5】

これはさっき伊藤先生からもお話あったとおり、この輪郭が福島県です。私の住む福島はここなんですけ
れども、第一原発。第二原発というのはもうちょっと南にあるんですけれども、非常に最初、北西にかなり高いレベルの放射線が飛んで、その後、南下していくと。
ちょうど福島を境目にずっと南下して、北関東に流れていくと。こんな形で、これ４月の段階なんですけれ
ども放射線が流れていく状況です。【スライド 5】【スライド 8】

これ、さらに日本の中での原発の分布です。これが全部原発で、赤いプロットが火力発電所、あと青いのが水力ですか。ごらんになっておわかりのとおり、
今回、爆発した第一原発、これ４棟、みんな爆発したんです
けれども、この大きいのが６号機とか、第二原発というのは非常に出力の高いところですんで、ここが爆発したらもっと大変なことになったんじゃないかと思ってます。ごらんになっておわかりのとおり、火力発電
所なんていうのはやっぱり海沿いです、東北から関東にかけての太平洋側に非常に多いということがわかります。【スライド 8】
これ、亡くなった方とか行方不明者の数なんですけ【スライド 6】

れども、ごらんになっておわかりのとおり、やはり宮城、

これ参考に引っ張ってきたものなんですけれども、岩手は多くの方が亡くなったり、行方不明とか避難者

世界の原発というのはどんな分布をしているのかといが多いんですけれども、福島はあくまでも１月 17 日現

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012171

在ということで、亡くなった方とか行方不明者がいる

ルターをつくって 20 キロ圏内、いわゆる警戒区域内のんですけれども、実際もっと行政が発表したのとかな

動物を保護したりとか、募金活動とか、いろんな活動

り数が食い違っていて、行政はこの１月 22 日の段階でをされていて、当然、福島県にも多大なる御支援をい1,900 名くらい亡くなっているとか、まだ行政が落ち

ただいております。【スライド 10】

ついてないという感じです。福島県はいまだに福島県を脱出する人が多くて、現状で福島県の避難者、県内への避難者が３万人と、県外に行かれた方が６万人と、福島県というのは 200 万人くらいの人口ですんで、３％ぐらいが県外に脱出したということになります。
【スライド 7】

【スライド 11】

今の救援本部に対してというか、これを受けて福島県
は救援ではなく救護本部というのをつくりまして、これ福島県の食品衛生課と、ここが本部長を担って、福島県獣医師会は副本部長ということでやっております。
あと郡山市、いわき市といういわゆる中核市、あと福【スライド 9】ここで緊急災害時動物救援本部というのが立ち上がって、３月 14 日から活動してるんですけれども、愛護協会と福祉協会と愛玩動物協会、日本獣医師会とこういうチームがあって、こういう災害時にいろんな支援をするという救援本部というのがあります。【スライド 9】

島県にいろいろ支援をしているボランティアの団体と、この５団体で福島県の動物救護本部というのをつくっております。これ岩手、宮城は獣医師会が本部を担って、県とは協定を結ぶという形なんですけれども、福島県の場合は平成 19 年だったと思うんですけれども、19 年に福島県が阪神・淡路等を参考にいわゆる動物の防災マニュアルをつくっていると。それに基づいて県が指揮をとって獣医師会に協力依頼をすると、そういったマニュアルがあって、それに基づいてこのような救護本部というのをつくってやっております。【スライド 11】【スライド 10】

私も詳細は知らないんですけれども、ここの救援本部、さまざまな活動をしていて、こういった情報収集を172したり、物資を支援したりとか、こういうタスクフォー【スライド 12】スを結成していろんな活動、一時帰宅に合わせた動物

福島県の救護本部というのはどんな活動をしているの保護の活動の支援をしたりとか、避難所訪問、義援金、のかというと、いろいろあるんですけれども、こういっ

あと大事な。あと救援本部シェルターというのがありた形で４月 15 日につくって義援金を募集したりとか、

まして、この間、閉鎖したんですけれども、独自にシェあと、いわゆるここ、福島の第１シェルターというもりぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

【スライド 13】【スライド 15】の、これを４月につくって動物を保護して。ただ、福センターということで、福島県獣医師会は七つの支部

島のシェルターというのは福島県の抑留所が一部流さに分かれているんですけれども、そこで独自に同行避れたところがあったもんですから、その機能も一緒に、難している動物とか、そういうものをどうするかといそこの動物も一緒に保護しているということで、ちょっうことで、福島とか郡山という地区はこれから先、説と複雑な運営になっております。

明しますけれども、避難所に動物の収容施設をつくっ

ここが福島県は独自に開設届を出して県職員がワクて、そこで管理をしたりとか、あと巡回して健康相談

チンを打ったりとか、そんなことをして福島県獣医師等を行っていると。これ以降、各動物病院でも同行避会に対しての支援の依頼というのは非常に手間取って難してきた動物とか、そういうものを一時預かりを行っしまった。これは福島県自体が非常に混乱をしているたり、治療の支援で最初、県獣単独でやってたんですということとか、県職員が部署を超えて遺体回収とか、

けれども、だんだんやっぱりお金も厳しくなってきて、

20 キロ圏内のさまざまな作業をしているということが救援本部さんにお願いして、５月 18 日以降は救援本部あって、なかなか動物に対しての動きがおくれたといさんのお世話になって治療助成ということで、これ名うか、そういう状況がありました。

前は変わってるんですけど、ここはいわゆる飼い主不そんなこともあって、それ以降は、きょう山口先生

明の動物たちの治療もさらに拡大をして助成しているもいらっしゃいますけれども、ずっと環境省さんと会と。ただ、この治療助成に関しては去年の 10 月ごろで議が続きます。これ以降も福島県と獣医師会の会議ともうお金がなくなって、福島県獣医師会としてもちょっ

いうのは何度かは行ってはいるんですけれども、なかとできないということで打ち切っております。あとシェ

なかスムーズには事が運ばない。余りにもやっぱり起

ルターに保護された動物の健康管理を行うと。これはきたことが大きいということで、会議ですんなり取り

一部、環境省さんに志願して、20 キロ圏内の活動を手決めて事を運ばせるというわけにはなかなかいかない

伝うという獣医師もおります。

状況です。【スライド 12】 【スライド 13】

それが今、これもまた会議の話になるんですけれど

さらに今の救護本部以外に福島県獣医師会としてもも、ここは山口先生に御臨席いただいて、福島県の動何をしていたのかというと、いわゆるペット救済支援

物救護本部をつくるまでの会議とか、これ原子力災害対策、現地の本部長と環境省、県との中で一時帰宅に合わせた動物の保護というのがあったんですけれども、それ以外に単独で 20 キロ圏内の動物の保護ができないかということでいろいろ会議を練っております。
【スライド 14】 【スライド 15】

これ、多くの避難者が福島とか郡山という比較的大きな都市に避難者が集まっていったということで、まずは福島市の避難所、あづま総合運動公園、ここはマックスで 2,500 名避難しておりました。
これが全体図は広すぎてとらえられないんですけれ【スライド 14】ども、山根会長が４月に来られて、ここに何か福島県

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012

173

自体は基本的に動物の同行避難というのは余り推奨しなかったもので、それでも当然、かわいがってる方は動物を同行して避難しているんですけれども、こういったいわゆる人の避難所には動物は入れてはだめということで、どこの避難所も動物は入れることができなかったということで、この施設の中にどっかに動物を保護するスペースとか建物がないかということで山根会長
らといろいろ相談をしていたんですけど、なかなか会
場が場所を提供してくれないといいますか、それどころではないと、人のほうで必死です、中はこのような【スライド 16】

状況で、もう全然パーティションもないような状況で、非常に１日に当初はお握り１個とかあめ１個とか、非常に厳しい状況でありました。なかなかこの中で我々行ったときに動物の話をしたら、施設の方にえらい怒られて、何を言ってるんだと、動物どころじゃないだ
ろうということで、わからないではないんですけれど
も、そういった動物自体を考えることもなかなかでき
ないと、行政側も非常に厳しい状況でした。【スライド 17】
こういった形で、こっちで炊き出しをしてるんですけ
れども、いろんなボランティアの方が来られて、毎日のように炊き出しをしてるんですけれども、御飯にあ【スライド 17】

りつくまで１時間ぐらい、こうやって並ぶと。これを１日３回やるわけです。３回、皆さん、段ボールの箱を持って並んで、３人家族だったら３人分もらってくるわけです、これを毎回するわけです。外出して、もう一回、ここの会場に入るとなると、線量測定をすると、こういった状況です。もう人種差別ではないんでしょうけども、こういった形で非常にすごい違和感がありました。【スライド 18】
うちの病院で３月の後半くらいから定期的にこういった避難所を巡回をして、治療とかではなくて、何か困ったことはないでしょうかということで会場にお【スライド 18】

願いして、こういったテーブルを準備していただいて、動物を飼われてる方の相談会を行っております。なかなか同行避難された方たちは、いわゆるお上の指示に背いたと、同行避難、余りしちゃいけないということ
で動物連れてきてるもんですから、車中に動物がいることを言わないんです、正直に。言ったら何か保健所に連れて行かれちゃうとか、安楽死されるとか、いろんな情報が錯綜していて、なかなか動物がいるということをおっしゃらない方が多かったという状況です。
【スライド 19】

これ一見のどかな写真なんですけれども、天気のい
い日はこうやって広い駐車場があるんですけれども、【スライド 19】174

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

わんちゃんとか出してひなたぼっこさせてると、これ

施設の話ではドッグフードをここにいっぱい置くと一瞬にしてなくなってしまうと。いろんな人が持っていっちゃうんです。わからないではないんですけど、なかなかやればやったでいろんな問題が生じるということです。【スライド 22】【スライド 20】

【スライド 23】

【スライド 21】

【スライド 24】

この施設、福島市のあづま総合運動公園の中に何かそういう車中泊をしてる動物をどっか落ちついて預かれる施設をつくれないかということで、会場に何度かお願いをしていたんですけれども、なかなかよい返事が返ってこなくてちょっと押し問答をしていたんですけ【スライド 22】

れども、やっと一部、最初、福島県にお願いしたらテ

決してのどかな光景ではなくてかわいそうな光景です

ント２個、５メートルぐらいのテント二つと、あとケーよね。【スライド 20】

ジは何個かやるということだったんですけれども、まだたまたま出くわして、東京から来た移動トリミン

寒い時期だったもんですからそうもいかんだろうといグの方たちが来られて、シャンプーを無料でやってあうことで、どうしようかということでいろいろ考えてげるということで非常に喜ばれておりました。

いて、ここのあづま総合運動公園の駐輪場、ここ意外【スライド 21】に駐輪場にしては立派なんですけれども、ただ、駐輪場、

こういった形で、ここのあづま総合運動公園というとほとんど、３分の１駐輪場で、３分の２は福島で以前、ころにペットのコーナーというのが一応あって、県と国体をしていたときのいろんな鞍馬とか、そういう荷

かいろんなボランティアさんがフードとかペットシー

物でびっちりであけられないということでちょっと拒ツ、あと預かってあげますよといういろんな張り紙を否をされたんですけど、何度かお話ししてて、ここのしたりとか、こんなことがありました。ただ、ここの真ん中３分の１だったら何とかするということでお借

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012175

りすることになりました。このように間仕切りをして、下に張り物をしたりとか、色を塗ったりとか、これ実際、
私がやったのではなくて、東日本ペット緊急救援チー
ムというのがありまして、石巻で活動されていたようなんですけれども、福島に来られて全部やってあげる
よということで、すべてお願いしてしまった状況です。
【スライド 23-25】

これ６月です。やっと完成をしてオープニングというか、その状況なんですけれども、あくまでもここに動物を預ける人たちの自治会をつくって個々管理する【スライド 25】ということで、いわゆる自治会長のおじさんなんです
けれども、この方も避難者です。この方も猫ちゃんと一緒に同行避難をして、なかなかさっきの避難所の中には入れずに車中泊をしていたんです、このおじさんも一緒に動物と。エコノミークラス症候群になったりとか、それで復帰してこられて、自分がみんなを管理してやるということで申し出ていただいて、いろいろ説明会、こんなルールで動物を飼うんだよということでお話しして、これは会場の施設の責任者です、こんな説明会をやっております。
これ、ちょっと派手なんですけども、今の駐輪場の【スライド 26】

ドッグビレッジですか、わんちゃんの施設です。中はこういった形で 20 頭くらい入れる状況で、ここにケージがあって、上に飼い主さんのいろいろ荷物を置けるよ
うな状況になっております。ここはトリミングルームというか、シャンプーをしたり、お湯もちゃんと出るもんですから、トリミングルーム的なもの。一応、各所にエアコンをつけて空調もちゃんとして、結構、駐輪場にしてはきれいな、もともとこれはコンクリート
打ちっ放しの施設なんですけど、こんな形にできました。【スライド 26-8】【スライド 27】

【スライド 29】

これは隣の芝生というか、そこに猫ちゃんのプレハ
ブなんですけれども、こういった形で、決して広くは【スライド 28】

176

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

ないんですけれども、こんな形で、こっちもちゃんとエアコンを完備して猫ちゃんの施設としてつくりました。【スライド 29】
これ、でき上がったときの写真なんですけど、チームの皆さんとここのあづま総合運動公園の理事長さん、
よくやってくれたということで非常に完成以降は協力
的にお手伝いいただきました。【スライド 30】
これ、途中で測定した、私、ずっとこれは入れてて、こんなんなっちゃったということでちょっとびっくりして、これ以降、もうスイッチを切ってしまった状況です。【スライド 31】【スライド 30】

これはつくっていただいたチームの車です。ここに寝泊まりをする方もいたりとか、こんな形でやっていただきました。【スライド 32】
翌日に当然、ここに入る前にみんなワクチンをやったりとか、虫下しをやったりとか、ノミとかやってはいたんですけど、直前の健康チェックということで行ったんですけれども、マスコミが殺到して診療にならないという状況です。【スライド 33】【スライド 31】

【スライド 34】

【スライド 32】

【スライド 35】

もう一個の郡山市の避難所です、ビッグパレットふくしま。ここは今の福島市のあづま総合運動公園よりも大きくて 2,700 名、マックス時は、それだけの方が避難されておりました。非常にこれは大きい施設です。
【スライド 33】

こういった形で通路にも人があふれていると。中もこっ2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012

177

ちはパーティションあるからまだいいのかもしれませんけれども、いずれにしても大変な状況です。
【スライド 34-35】

郡山市の動物の施設はどういう状況かというと、こ
こは中核市である郡山市が独自に近くの市町村からテントを借りて、テント三つ、大きいわんちゃん、小さいわんちゃんと猫ちゃんと三つのテントでこのように動物を管理している状況です。
これ余談なんですけれども、おふろなんです。自衛隊がお湯を持ってきて、着がえをしたりする前室があっ【スライド 36】て、この奥のがおふろです。ここ女子です。決して広くはないおふろです、ここ 2,700 名ですから。ちょっと考えると厳しい状況です。【スライド 36-37】
たまたま私が行ったときには郡山市の獣医師会がこのように健康相談会ということで大盛況です、非常に多くの方が並んでワクチンをしたり、困ったことを相談したりとかしていると。ただ、いつまでもテントというわけにいかないだろうということで、郡山市とか避難してる自治体の方とかちょっと相談をして、ここの施設の中にもうちょっと何かできないかということで相談してる光景です。

【スライド 37】

これ今の郡山市とは別に原発から９キロで被災された獣医師なんです、御夫婦で獣医師でいるﾜﾀﾅﾍﾞ先生という方なんですけれども、この方は本当に富岡というところで被災して、みずからが患者さんの動物を預かって連れてきてると。当然、入院してた動物もいっぱいいるようで、それも連れて、奥さんの実家、郡山市なんですけれども、そこの一部、近所の納屋を借りてこうやって、これ飼い主がいるからシェルターとは言わないんでしょうけれども、こういう施設を自主運営されてるんです。もう被災していながらも自分でフードとか薬とか調達をしてやってるという状況です。
【スライド 38-39】【スライド 38】

【スライド 39】

178

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

【スライド 40】

こういった、よくあるんですけど出産とか、こういう大型犬がいたりとか、こんな状況です。【スライド 40】【スライド 43】

【スライド 41】

【スライド 44】

【スライド 42】

これは福島市の近郊にあります飯野というところにある第１シェルターです。ここもいろんな貸し倉庫で始まったものですから、決して見た目もいいわけでもなく、管理が決して褒められる環境でもないんですけ
れども、それでもやらざるを得ない状況ですんで、ここマックスで 200 頭を超えるくらいのわんちゃんがいたりとか、そんな状況になりましたけれども、それでも管理する人も少ないながらも一生懸命、一応やっておりました。いろんなおしかりとかあったんですけれ【スライド 45】

ども、どうなんでしょう、もうこうせざるを得なかった、

ここは建物が三つあって、今のわんちゃんがいる建あくまでも福島県がどうしても管理している状況の中物と、あと猫ちゃんのいる建物と、あと倉庫と三つ建ですんで、余りにもやわらかくは管理はできないとい物があるんです。これ決して弱ってる写真ではなくて、う、四角四面といいますか、そんな状況で、獣医師会

一時帰宅に合わせて入ってきたばかりのわんちゃん

はもうちょっと何とかできないのかなというジレンマです。非常に殺気立ってるというか、この子なんかははあったんですけれども、やっぱり県は県の判断で行っ

ちょっと脱水しています、非常に状態はよくないです。

ていたという状況です。【スライド 42】

これ倉庫です。本当に全国各地から、あと救援本部

ここもさっきお話ししたとおり、獣医師会へのここのさんから多くの御支援をいただいて、こういった本当支援の依頼が５月中旬ですから、なかなか獣医師会もに物に困ってないわけではないんですけれども、比較

入り込めずにいて、この６月で我々が入ったのが多分、的物資は順調に送られてきております。【スライド 43-45】

獣医師会として初めて入った瞬間です、これは。こんな状況で決していい環境とは言えませんけれども。

これ猫ちゃんの施設です。ここも決して広くはない
んですけど、雨漏りしたりとか、屋根に穴あいていた

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012179

【スライド 46】【スライド 49】

【スライド 47】

【スライド 50】

りとか、そういうことはあるんですけど、これ事務所と言っちゃお粗末なんですけれども、ここでスタッフがちょっと休んだりしているという状況です。
【スライド 46】

こんな汚いところにもＵＣ

Ｄａｖｉｓから田中亜紀先生がシェルターメディシンということで視察に来ていただいて、管理してる獣医師にいろんなレクチャーをいただいたりとか、これ以降も４回くらい、帰国す
るたびに福島に来られて現地を訪問して、ここ、こう
して、ああしてということでアドバイスをいただいております。【スライド 47】【スライド 51】

20 キロ圏内の今ということなんですけども、私も１回しか入ったことないもんですから偉そうなことは言えないんですけれども、ざっくり僕みたいな素人でも見てどう感じたかということをお話しします。
これは８月の段階なんですけれども、福島県の報告としては 20 キロ圏内、いわゆる警戒区域の中にはわんちゃん、猫ちゃん、登録の有無にかかわらずおおよそ
１万頭くらいいたんじゃないかということなんですけ
れども、津波で４分の１くらいが亡くなって、やはり同行避難の頭数は少ないです。これはあくまでも推定【スライド 48】180

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012ですから、もうちょっといるのかもしれません。ボランティアさんが 2,000 頭くらい連れて行ったんだろうと。残った 5,000 頭のうち８割は飢餓、衰弱死と。おおよそ１カ月くらいで室内とか、そういう囲われた中にいた動物は亡くなっていると言われています。結果
的に 400 頭が生存してるのではということなんですけ
れども。【スライド 49-51】【スライド 54】

【スライド 52】

【スライド 55】

【スライド 53】

これ 20 キロ圏内に突入するということで、南相馬の馬事公苑というところでいろいろ計画を練ってるところです。
こういった形で６月、今はどうかわかんないですけ
ど、非常に検問が厳しい状況です。当然のことながら福島県警というのはほとんど見ることもなく、あちこ【スライド 56】

ちに多分、分散してるんです。全国のいろんな自衛隊
さんや警察の方が来て、福島県の治安を守ってると、
現在もそうです。なかなか入り込めないはずなんです
けれども、いろんなボランティアの方たちがどっから入ってるのか、海から入ってるとか、山から入ってるとか、いろんな話はあるんですけど、いろんなとこから入って動物を保護したりとか、御飯をやったりとか、いろいろやってるということで攻防戦をやっております。現在もそうです。【スライド 52-53】
中に入るには町村長の許可が必要になるということ
で、なかなかこれも簡単にはおりないです。当然、震【スライド 57】

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012181

災以降は治安がすごく悪くて、私が 20 キロ圏内に入ったときもそうなんですけど、ことごとく民家の玄関はこじあけられて、道路から茶の間がもうそのまま見える状況です。窃盗というか盗難です。
こういった形で、ここはたまたま近隣の農家さんの牛とかも含めて全部預かっていて、奥のほうは全部なくなっているんですけれども、生存してる動物にはちゃんと定期的に立ち入り許可をとってえさをやりに行ってると。
これは借り物の写真で４月ごろなんですけれども、やっぱり牛舎というか囲われた環境にいる動物はもう【スライド 58】

死んでいるという状況です。この段階ではまだ埋葬もしてはいけないと、今はどうなってるかわかんないんですけど、勝手に埋めちゃいけないということです。
【スライド 54-56】

こういった至るところが全壊というか、道路なんかは
もうほとんど波打つように車で入っていけないんです。
歩いてどんどん入っていくしかないんですけど、一見これ普通の道路っぽく見えるんですけど、もう波を打ってとても車では入れない状況です。民家も一見普通っぽいんですけど、ほぼだめです。【スライド 57】
これは大熊というとこの養鶏場なんですけれども、【スライド 59】

当然やはり全部亡くなってるという状況です。
【スライド 58】

これはよく見る光景なんですけども、首輪してます
から飼われてたわんちゃんです。このとおり、亡くなって相当時間たってる状況です。【スライド 59】
これは富岡というところ、原発から 10 キロ前後のところなんですけれども、学校飼育動物です。これは当然、みんな亡くなっていると。言えば切りないんでしょうけれども、学校飼育動物のこういった大震災時はどうするかという問題、こういうことまでやっぱり考えていかなきゃいけないときなのかもしれません。
【スライド 60】

【スライド 60】

これはたまたま我々が入るときに、ここの農家の方に、もし生きてたら御飯やってきてねということで御飯やりに行ったら生きてるんです。この子を保護してきたかったんですけれども、どっかに子供がいると、近くに、ということがあったもんですから、子供見つけることができなかったもんですから、この子を連れ帰ることはできなかったんですけど、御飯とお水をいっぱいあげて帰ってこざるを得なかったと。ここ、小さい牛を飼ってる農家さんで、亡くなった牛の上にはブルーシートがかけられておりました。【スライド 61】
これ原発から３キロの養豚場です。これよく見ると182

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

【スライド 61】

後ろ足で、これ腰で背骨がある、生き物の形跡がある
んです、これはあごの骨とか背骨とか。これ入る前にこの光景ですから、中は相当なことになってるんだろうなと思って中に入りました。こんな状況です、折り重なるように亡くなってると。もうここ、すごく大きい養豚場なんですけど、すべてがやっぱりこのような状況です。やっぱり囲われた豚舎といいますか、そこはもう生きていけない状況です。白っぽいのは消石灰をまいてるんです。どれだけの意味があるかわかりませんけれども、消石灰をお決まりのごとくまいてると。
【スライド 62】

【スライド 62】 【スライド 63】

これは水が飲みたくて、たまたま豚舎から出れた子たちなのか、水の中に入って死んでると。ここ、帰ろうと思って出たら数頭の豚が、５頭ぐらいいたと思う
んですけれども生きてるんです。びっくりしました。
この子なんかやせ細って、非常に水を飲みたそうにしていたもんですから、ペットボトルの我々の持っていった水をかき集めて飲ませたらがぶ飲みです。かわいそうですが連れて帰ることはできませんでした。
【スライド 64-65】【スライド 63】

【スライド 66】

当然、牛舎の牛はみんな亡くなっているんですけど、
いわゆる野良牛という放れた子たちは非常に元気です。
【スライド 64】

このころ、まだ６月ですから草も豊富で水もあるということで闘牛というか、非常に楽しそうにやって、やせていないです、毛づやもよく元気に走っております。
今、どうなったか、佐藤先生から話があると思うんですけれども。【スライド 66】
これは原発の第一原発の入り口のところです。このときでもう 50 マイクロシーベルトぐらいありました、
車の中でもそのぐらいありました。【スライド 66】
こうやって国道を走っていますと、いろんなとこか
らわんちゃんが出てくるんです、車を見ると寄ってくるんです。こういった形で寄ってくるんですけれども、【スライド 65】５メートルぐらいというか、５メートルか 10 メートル

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012183

らすたすたと逃げるようになれた足取りで路地をずっと入っていって、結局、民家に暮らしてるんです。フロー
リングのところにどうも暮らしているようで、この子たち見ても決してやせてもいないですし、やっぱり放たれてる動物というのは、ダチョウもそうなんでしょうけれども比較的元気です。【スライド 69】【スライド 67】

【スライド 70】

たまたまえづけをしていたのか、ここで何頭かのわんちゃんたちを捕獲して、これは連れ帰りました。ただ、さっきの福島第１シェルターとか、そこにはなかなか入れることができなくて、これ法律の問題等も絡むと【スライド 68】

ぐらいの距離はちゃんと保って寄ってこないです、そ思うんですけれども、これ後でちょっと説明します。
【スライド 70】

れ以上は。これは我々がまいたんじゃなくて、各所に原発の方とか、警察とか、中入られてる方がいろんなところにこうやってフードをまいていると。これ、一見、袋に入ってるんですけど、ちゃんと一部破ってあるんです、食べれるようにして。でも、雨が降ってもぬれないというか、そんな状況で置いて、いろいろあちこ
ちにこんなところがあります。【スライド 66】【スライド 71】

【スライド 69】

これは浪江の、ここ浪江といってもそんな都会じゃないんですけど、ここ、すぐ駅なんです、駅からもう 50メートルぐらいのところで、水たまりに気持ちよさそ
うに豚がつかっているという状況で、近寄っていった184

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

これが今は車で帰れるんですけれども、この当時というのは５月から８月いっぱいまでです、一時帰宅をこういったバスを使ってやっていて、こういったビニー
ル袋に入れて家にあったものを持ち帰ってもいいと。
これ数個しか持ち帰れないんですけれども非常にかわいそうな状況です。【スライド 71】
これ、不謹慎なんですけど記念撮影したんですけど、ここ非常に「原子力、明るい未来のエネルギー」非常に皮肉な看板ですよね、これを写したくて我々のチームで撮った写真です。【スライド 72】
ちょうど我々が南相馬から入ったときに原子力災害【スライド 72】

現地対策本部長から電話をいただきまして、すぐ県庁に来てくれと、その足で。さっきの馬事公苑から県庁に行って、原子力災害現地対策本部長、経済産業省の大臣政務官です、呼ばれて、やっぱり一時帰宅とは別
個にいろんなクレームが国に入ってると、何とかできないのか、ペットを。環境省が行ってる活動とは別個に何かしたいということでちょっと話し合いたいということで来てくれということで伺いました。これ彼が出してたブログです。【スライド 73】
ここでさっき 20 キロ圏内からそのまま行った姿なんですけれども、ここでいろいろ内部の状況をお話しし【スライド 73】て、こっちの横には経産省と環境省のお役人さんが 20
人ぐらいいて、その中で会議をして、別個に何かできないかということでお話をしました。【スライド 74】
それから数日後に今の本部長が、これ経産省、この３人が経産省です。この方が福島県の食品衛生課の課長です、福島県の動物救護本部長です。こちらが環境省さん、これはﾊﾞﾊﾞ先生です。あとこちら、県獣医師会のメンバーで何かできないかと、一時帰宅とは別個に何かやろうよという話で、ちょっと微妙に経産省と環境省さんの温度差がある中、強引に進めてしまったんですけれども、なかなか法律の問題とか、そういうのがあって、オペレーション、何度かこの後にやっ【スライド 74】

たんですけれども、２回くらいで、いわゆる民間はやっぱり入ってはいけないと、民間人は獣医であろうがだ
めだということで２度ばかりやって終わってしまいま
した。あくまでも警戒区域からの動物の保護というのは、ここに書いてありますとおり、環境省と県が行うべき行為であって、民間人は言葉は悪いですが入るなということになってしまいました。【スライド 75】
保護活動としては、まず４月から５月のいっときですけど、どういった状況になってるのかという状況調
査、この後、説明します。あと５月 10 日から８月の終
わり、26 日までだったか、一時帰宅に合わせた動物の【スライド 75】

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012185

保護活動というのをやってます。その後、その間もずっとこんなことがあって、あとこれは警戒区域から保護した動物はシェルターで管理してるんですけど、ここは県とか獣医師会がやってる救護本部が管理主体とな
りなさいと。これからお話ししますけれども、シェル
ターは現状で二つと。あと県は第３シェルター構想というのがあったんですけれども、これは多分、実現はしないと思うんですけれども、この二つで何とか完結
したいと考えております。【スライド 76】
これが今の最初の調査で入ったとき、この状況です。
【スライド 76】

頭数はそれほど多くないんですけれども、外部被爆がどんなもんかということを県とか環境省さんがやっていたと思うんですけれども、最大時に７万 1,000cpmというのがあるんですけど、除染対象は多分、10 万だったと思うんですけれども、ですからマックスでも７万ですから、ほかはずっと低い状況ですから外部被爆の問題はないだろうと。今になって内部被爆はどうなってるんだという話は当然ありますけれども、それ今後の課題ということです。【スライド 77】
これ今の調査に引き続いて５月から一たん飼い主さんが一時帰宅をした際に動物を見つけて、それをケー【スライド 77】

ジに入れるとか、外につないでおいて、それを後で回収してくるという作業です。これによって非常に多くの動物が救われています。去年の暮れには、我々が入った以降、初めて民間団体を入れて、ただ、捕まえた動物は自己責任ですよということで捕獲をしております。
【スライド 78】

ここの５月から８月の一時帰宅の内訳です。収容頭数は犬 300、猫 191 と、亡くなったのは、いろんな原因で亡くなってるんですけれども、保護された段階でもう瀕死の状態である子も結構、夏なんかは多かったです。脱水をしてひどいという状況で亡くなってる子【スライド 78】もいます。飼い主さんに返還されたのは意外に少ないです。これは一時帰宅に伴う保護ですから、ほとんど
飼い主さん、わかってる状況です。でも実際、手元に持って帰るというのが少ない。当然、飼い主さんたち
は避難生活をしていますので、すぐ動物を引き取れないという状況で、今もまだシェルターにいる動物の７割、８割というのは譲渡とかではなくて、まだ飼い主さんが所有権を放棄せずにいますんで、いつまで続くのかというのが今後の大きな課題です。【スライド 79】
今も続いていますけども、国内のいろんな県からもいろんな職員の方がお手伝いに来られて、いろんな活動を支援してくださってます。【スライド 80】【スライド 79】

186

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

これは別に学会の話ではないんですけど、学会を通【スライド 80】【スライド 84】

【スライド 81】

【スライド 85】

【スライド 82】

【スライド 86】

じてこんな話をすることで日本各地に現状をお伝えしたいということで、私も含めていろんなところでお話をさせていただいております。これは去年の６月、大阪でやったＷＪＶＦという学会です。この２人は被災した獣医師です。こんな状況で現実はどうだったんだという話をさせていただいております。【スライド 81-83】
これは７月にやった動物家族の会という、これは震災チャリティーのプロジェクトとしての学会といいま
すか、そういったものがあって、ここでもいろいろお話をさせていただきました。ここではこういったトレー【スライド 83】

ラーハウスというんですか、これは大きい 40 フィート

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012187

のものなんですけれども、あと 20 フィートの二つと、これを震災地に送ると、そういった意味での学会でした。これは学会が終了してみんなサインというか、いろいろ頑張れとか、そういったことを書いてくださってる状況です、ｲｼﾀﾞ先生も書いてます。【スライド 84-87】
そんな中、これは去年の４月にこういった長い名前の協議会が立ち上がって、大学の先生初め、日本国内のいろんな方々の名前を連ねてやってるんですけど、これは動物ではなくて被災した獣医師を何とか救えないかと。当然、亡くなった獣医師というのはいないんで【スライド 87】

すけれども、病院がなくなっちゃったとか、福島に至っては放射線でもう汚染されて帰れないという先生もいらっしゃいますんで、そういった人たちに少ないながらも何か援助をしたいということで、こういった協議会をつくりました。【スライド 88】
こんな形で被災地応援セミナー from 北海道ということで、北海道の大学や民間の先生たちが定期的に岩手、宮城、福島で獣医師を元気づけるセミナーを開くと、こういったことをやってます。【スライド 89】
これは９月の日本臨床獣医学フォーラムです。ここでも震災コーナーというのがあって、こういった発表【スライド 88】をしたり、被災した獣医師も含めてお話をさせていただきました。【スライド 90-91】【スライド 89】

【スライド 90】

188

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

【スライド 91】

【スライド 92】

これ一見派手なつくりなんですけど、もともとパチ
ンコ屋さんだったところを借りて、改造してつくっている状況です。非常に土地は広くてこういうのどかな
山で、民家はこっちのほうにあるんですけれども、こっちはずっと山で駐車場が広くあって、こういった屋根つきの運動場になりそうなものとか、ここが実際、収容されているところなんですけれども。ここの外にはさっき動物家族の会からいただいた、これ、もともとこの小さいのは石巻に行ったんですけど、石巻のシェルター閉鎖してから福島に来ました、こんな状況です。
【スライド 93】

【スライド 93-95】【スライド 94】

【スライド 96】

【スライド 95】

【スライド 97】

これはもう山根会長のいる動物臨床医学研究所です。
ここでも大々的に福島、震災地への義援金を募ってい
ただいたりとか、ポスターを張っていただいたりとか、いろいろ支援していただいております。【スライド 92】
これがやっとできた第２シェルター。10 月です。もう震災から随分時間がたってしまったんですけれども、これはさっきもずっと会議ということをやっていたんですけど、なかなか意思の統一化ができないということとか資金的な問題、いろんな問題があっておくれてしまったんですけれども、去年の 10 月からオープンしました第２シェルターです。

【スライド 98】

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012189

ちょっと写真少ないんですけれど、これわんちゃんの部屋です。これ猫ちゃんの部屋です。ちょっと派手
かもしれません。こういった診療室とかトリミングルー
ムとか、第１もそうなんですけど、第１、第２ともに被災した獣医師がシェルターの管理獣医師として駐在しております。【スライド 96-98】【スライド 101】

【スライド 99】

これがシェルターの基本的な運営方式なんですけれど
も、あくまでも福島県の動物救護本部というのがあって、ただ、この施設に関しては県獣医師会の会長が一応、責任者として置いて、あとこういった事務部門、医療部門、あと飼育管理部門、三つに分けて、チーフとか副チーフを置いて運営しております。

【スライド 102】

結局、ことしの１月 15 日現在で犬の保護総数が 540
頭、猫が 212 頭。ちょっと今は数が変わって、第１シェルターからだんだん第２シェルターのほうに移しつつも運営しております。【スライド 99】
これ、仮設住宅内の動物施設ということなんですけ
れども、これ福島県、各被災した自治体が義援金申請していたんですけれども、みんな却下されてしまって、これは民間のさっきのチームがつくってくださった郡山の施設です。こんな状況です。【スライド 100-103】【スライド 103】

【スライド 100】
【スライド 104】

190

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

【スライド 105】

【スライド 109】

お金の話は余りしたくはないんですけれども、義援金に関して、福島県もいろいろ話があってトータル１億6,000 万円くらいいただきました。このうち救援本部からの配分というのが 9,300 万円です。こんな状況でいろいろ使ってきて、今、6,000 万円弱くらい残ってるわ
けではなくて、これは今、シェルター二つの運営費用
が 500 万円から 600 万円、１カ月にかかるんです。ですから、これでも多分 10 カ月くらいしかもたない状況です。
こ ん な 形 で 義 援 金 を ず っ と 申 請 を し て、 最 初 は【スライド 106】

100％来たんですけど、だんだん削られて、最後２分の１ということでどんどん削られてしまって、思ったよ
りお金が入ってこないというのが現実で、そこがちょっと問題です。
今後、こういった形でシェルターの運営には 500 万円、今は寒い時期で光熱費がかかって五百数十万円、２カ所でかかってしまう状況です。そんなこともあって福島県からは医療面に関してはもう出さないよ、義援金使っちゃだめということで、獣医師会に集まった義援金だけを食いつぶしにしてる状況です。今後あと、
またことし一斉保護とか、そういったものにはお金か【スライド 107】

かるし、閉鎖をするとなればまたお金がかかって、さっきのパチンコ屋さんも現状復帰で戻さなきゃいけない
状況ですので、結構お金がかかるという状況です。
課題はたくさんあるんですけれども、今後の課題としてはこういった、なかなか福島県とか獣医師会なんていうのはそんな力がないですから、もうちょっと国を中心とした何か大災害時の動物の救援するマニュア
ルというか、具体的に何かつくっていただきたいとい
うのが一番感じるところです。あとお金をどのように集めて使っていくかというところです。
出口のスムーズ化ということなんですけれども、飼い主さんがどんどんシェルターの動物、所有権を放棄【スライド 108】していただければ譲渡とか、いろんなことできるんで

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012191

すけど、現状では７割、８割の方は所有権を放棄しないという状況ですんでどうするかと。いろいろ県とか国も今後、踏み絵ではないですけど、どうしますかということで飼い主さんに迫っていくという状況なんですけれども、いかんせん、やっぱり飼い主さん、心に傷ついてますから、余り強い口調では迫れないというのが現状だと思います。
あと同行避難、これに関してもここの大きい組織とかマニュアルができないと、単に同行避難といっても避難所での動物の受け入れができなかったりとか、いろんなやっぱり問題ありますから、やはりここです、
ここを何とかしていただきたいということがあります。
あと広報活動、こんなことあるんですけど、福島は放射線の影響もあってボランティアさんの数も少ないということで、これもどうしたもんかなと、皆さんにお願いしなきゃいけないことなんですけれども。
あと、ぜひさっきの第２シェルターというのを県が本当はやっていただければいいんですけれども、それができない場合は何か獣医師会とかＮＰＯさんとか、そういったところで何かあそこを残して、今後やっぱり福島県のこういった動物救護に関しても何かいい結果を残したいなと考えております。
あと、常日ごろの防災訓練とか、しつけとか、マイクロチップとか、そういうものを我々はもっと普及させていかなきゃいけないということを痛切に感じております。
どうも御清聴ありがとうございました。以上です。

192

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

東日本大震災における被災動物対応の現状と今後の課題―放射性物質汚染への対応を考える―
The Current Situation Concerning the Handling of Animals Affected by theGreat East Japan Earthquake - Considering Responses to Radioactive Material
Contamination
福島県 酪農業協同組合 生産部診療課 課長／獣医師・佐藤 利弘

Toshihiro SATO, Veterinarian, Medical Care Division Head,
Production Department, Fukushima Prefecture Dairy Farming Association○佐藤先生
福島県酪農協の佐藤と申します。
先ほどの先生方の話とはまた違って、産業動物関係の話というところを中心にお話しさせていただきます。
もちろん警戒区の話もしますが、正直、私自身は警戒区に入ったことはございません。ただ一応、業界関係者でもあるし、県酪農協の組合員や職員の一時帰宅者の方々からのお話も含めて情報をいろいろ整理し、今回の資料をつくらせていただきました。
【スライド 3】

【スライド 1】
【スライド 4】

特に産業動物の中でも酪農協ということで、いわゆる牛乳関係、その辺が中心のお話になると思います。概略として、福島県内の動きを、約１年前の話になりますけれども、さかのぼってお話しできればと思います。
先ほどの伊藤先生のスライドで出た新聞とまさに同じものですが、私は今、郡山住んでおりまして、自宅に届いた震災翌日の３月１２日の新聞です。もう半年以上、ずっと袋に入れたまま取っておいたものです。
13 日の新聞は来なかったような記憶があり、伊藤先生のスライドで、13 日はこういう新聞だったんだなと思【スライド 2】

いました。県内の震災についての報道はこうしたころです。津波も本当にいろんなところで報道されてる通りです。【スライド 2-4】

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012193

被災状況については、先ほど河又先生からお話がありましたけども、福島については独特なところがあります。震災・津波による死者については他県より少ないのですが、震災被害に加えて原発事故による被害があるというところが独特なところです。【スライド 5】
これは３月 11 日当日の写真ですが、当日は現場に出ておりまして、震災後に唯一携帯で撮った写真なんです。揺れがおさまった直後に、たまたま目の前で地割れがしていったもんですから、これは撮っておこうと撮りました。しかしそれ以降は自分で撮った写真はも【スライド 5】

う本当に一切無く、後で事務所の写真等も出てきます
が、それは、他の職員の方が撮ったものを転用させてもらいました。【スライド 6】
現場の写真ですが、この時の震度は６強あったそうですが、こちら側が牛舎で、牛たちがわんわん、本当に外に出んばかりに寄って来てパニック状態といった状況です。これは私の診療車がありますが、この下はちょうど山を整地した盛り土の部分なんです。地盤がもろく、ここが崩れて下の道が埋まると、帰れなかっただろうなと、今振り返ってみるとそんなふうに思います。この中は処理室で、冷蔵庫は横っ飛びで、屋根【スライド 6】は落ちてくる、そんな状況でした。このスライドはそ
ういう状況下で唯一撮った実際の写真です。
当時の振り返りになりますが、福島県の地図です。
当時私がいたのはこちらの白河市です。白河と郡山に
私の自宅ありましす。勤務先の事務所は本宮市にございます。この白河～郡山間は大体 50㎞弱で、通常ですと高速道路も使いますが、一般道でも１時間ぐらいあれば帰れる距離です。高速道路は当然止まってますし、
震災当日の道路は陥没箇所が多く、道幅が狭くなった
ために片道交互通行によって、渋滞が起きるという状況でした。支線に連動して国道４号線が渋滞するため【スライド 7】

幹線道ではまともには帰れません。迂回路とかを駆使しても、白河から郡山の通常１時間のところが５時間ぐらいかけて帰ったように記憶してます。その後、妻や子供達の安否確認をして、勤務先の状況確認、そして実家が田村市にあったもんですから、両親の安否確認やこちらの状況報告といった感じで、そういう感じ
で１日が終わりました。自宅に戻ったのは夜の 11 時過ぎで寝たのは２時頃ですが余震でほとんど眠れません
でしたが、そんな１日だったなと記憶しています。
【スライド 7】これは本宮市の事務所の写真ですが、先ほども河又先生もありましたが、場所にもよりますが、建物自体【スライド 8】194

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012の損壊というのはさほどなかったと聞いてます。酪農家さんについても震災による直接的な牛舎の損壊というのはありませんでした。処理室の中の機材等はもちろん、ぐちゃぐちゃに散らかってますけれども。
【スライド 8】

当時の問題、建物の損壊もありますけど、それらはさほど大きなものではありませんでした。やっぱりライフラインである電気、ガス、水道が大きな問題でした。
畜産、特に酪農は電気と水がないと日常の仕事ができないということがあります。福島県内では県北地区のほうがライフラインが厳しいようでした。牧場関係だと結構、地下水をボーリングして使っていますが、結局、【スライド 9】

電気が来ないとポンプが動かず水が使えなくなります。
福島市も停電が多かったそうです。過去の経験から自家発電機を持ってる農家さんもいますが、やっぱり発電機というのは常時使ってないとなかなかエンジンがうまく動かず使えないとか、そんなトラブルがあったそうです。
交通についても道路の陥没箇所に目印を置くのがせいぜいで、復旧見通しがたたない状況がしばらく続きました。また、とにかく通信が一切ダメで、携帯電話
も本当に何回も何回もかけてようやく繋がるという状況でした。こうした連絡がとれないという状況が当時【スライド 10】は非常に厳しかったと思います。
あと生活環境としては食料で、震災直後はコンビニで早々にパンとかを日頃の倍ぐらい、途中で買って帰ったような記憶がありますけども、その後は店から在庫がほとんど消えたと思います。
あと次第に大きな問題となっていったのは燃料不足、
震災直後はそうでもなかったんですが次第にひどくなっていきました。その日の夜には実家のある田村市に行く途中で給油しました。田舎の方だったんで、まだスタンドが混まずに開いていたんです。次の日の朝には行列の中で自家用車に給油できました。あとはもう一切、給油の見通しが全くない状況でした。加えて【スライド 11】

原発事故もあったもんですから、常に遠くに避難できば仕事に係る施設、建物の被害状況を確認して、今後る体制をとらなきゃいけないということで、100㎞以上

どうしていくのかという話し合いや、今後の対策と見走れるガソリンの量は常に残しておかなければと、皆通し立てる作業でした。こうした作業にも２～３日のそういう頭で当時は動いてたと思います。

時間を要した状況です。【スライド 8-9】

ニュースで断片的に報道されますが、実際の原発事

これは当時通信記録の一覧です。連絡がとれない状況

故に絡む情報は少なかったと思います。
「テレビで煙が下で、連絡がとれたものもこういう形で当時の記録を出てるけどどうなっているんだ。
」というぐらいの話

なるべく残しながら、どういう報告を受けてどういうで、なかなかそうした避難情報は現場的には伝わって通知をやったかを一応記録して残しました。これは事なかったと思います。

務所の写真ですけど、安否確認であるとか、燃料確認、

当時の状況、私の行動ですが、やはり職員との安否や状況の確認、まずはこれを行いました。職場に戻れ

職員の動向というところを確認しながら、組織的には
まず最初にこうした作業を行いました。【スライド 11】

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012195

このスライドは当時の給油渋滞です。スタンドは閉
まってるんですけど、うわさによって給油できるらし
いとの情報があると閉まっているスタンドにこうした渋滞ができます。時間が経ってくるとツイッターとかｍｉｘｉとか、情報ツールがかなり有効に効いてきて、ある程度、給油できるチャンスが増えた印象があります。
しかしまだまだ業務車へ給油できる環境は厳しかったもんですから、この写真のような緊急車両指定証が必要になりました。これがあると病院脇等の緊急車両【スライド 12】

指定対応のスタンドで、量は制限されますが給油可能になります。ただ当時、福島市や郡山市では偽物が横行したため、申請してもなかなか許可が下りず、また、指定証交付後もこのような別の証明書が必要になりました。当時は緊急車両指定証を使って高速道路に入り、サービスエリアのスタンドで給油する強者もいたそうです。【スライド 12-13】
この写真はスーパー前ですが、配給制ではないんですけど、開店前にもう行列ができて、20 人単位で入れ替えで入店する方式でした。店内の在庫も少なく、当然ながら、納豆や牛乳等はなくなってる状態でした。

【スライド 13】

【スライド 14】

【スライド 14】

【スライド 16】

一方仕事面では、組合員、農家さんに状況を通知をしなきゃいけないというところで、組合の被害状況であるとか、集乳業務、基本的には先ほど言ったように
燃料とか物流関係が絶たれて集乳できない状態です。
牛乳を処理する工場自体が被災しています。もちろん
飼料（えさ）の供給もできない、だから農家では牛乳は生産するけど、その牛乳は集荷できない状況があったということです。そういった状況を農家さんに伝えていくことが組合の最初の仕事です。【スライド 16-17】
私は診療業務のほうを統括してましたので、今回の【スライド 15】196

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

状況下では急患のみについて対応し、「診療車の走行距

まえた家畜の飼料管理であるとか、そうした文書が来てそれを組合員へ通知していったというところです。
今回の非常時の考え方としては、酪農の場合、搾乳するのをいきなりやめるというのはなかなか難しくて、
あと、当然飼料（えさ）も、牛乳を多く出すということは、えさも多く食べるということなんです。だから飼料の供給がままならない状況下では、細く長く、やっぱり飼料（えさ）の在庫を食いつながなきゃいけない、それに向けてどうするかが問題です。えさを減らして乳量を抑えると、やはり後々いろいろ体調面で病気になっ【スライド 17】たりとかします。
そうしたところを踏まえながら、「こういうケースではこうしましょう。」と注意点とかを指示する文書を作って出した経過がございます。また、こういう状況下での想定疾患、「今回の状況ではこういう病気が出やすいから注意しましょう。」とか通知した記憶があります。
実際今回の震災前にも、似たような状況は今までもあって、具体的には、昭和 55 年には大雪で、物流が途絶えたり、平成 10 年にもやはり福島県では水害がありまして、似た状況がありました。ただ今までは地域限【スライド 18】

定で、全県下で一斉にだめになるということは初めてでしたので、過去の経験より物流が途絶えた時のノウハウは一応ベースにはあるんですけども、全県下では今後の見通しを出すというのは厳しかったと思います。
当然酪農家にとっても、搾った牛乳を捨てるというのは、精神的にも作業的にもきついんです。そうした負担を減らすため、細かいところに配慮し、「なるべく草だけで乳量を減らしましょう」とか通り一遍の通知はせずに、無理な乾乳はしないとか、こうした状況での注意点等の指導通知をしたという記憶がございます。
【スライド 18-19】【スライド 19】

話が飛びますけれども、建物被害という点では、３離を抑えるため、１回の移動で効率よく診療していきましょう。
」と、そういう指示を出しました。あと子
牛や搾乳素牛の売買についても、家畜セリ市場自体がやはり損壊してますんで、セリは開催できない。また、廃牛等肉牛の出荷先であると畜場とその設備も損壊とかがあり、業務再開の見通しは立っていませんでした。
これらの状況を踏まえて、農水省や上部団体の全酪連の方から牛の飼養管理に係る文書通達がありました。
例えば子牛についてはできるだけ、廃棄する牛乳を少なくするため全乳哺育でやりましょうとかです。また
農水省からは、この後出てきますけど、原発事故を踏【スライド 20】

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012197

月１１日の震災では建物損壊はなかったんですけど、１カ月後の４月１１日の時には白河でも震度５強ぐらいありまして、この時の方が農家さんの自宅等の損壊は多かった様な話を聞きます。
４月１１日の地震はいわきが震源地だったんですけ
ど、この写真のように断層のずれが跡として残ってます。私も仕事でいわきの牧場に行くもんですから、その途中にある実際の写真です。２メートルぐらいが一気に上がったんです。断層のずれを直接見るのは初めてだったんですが、非常に怖く感じます。こちらは杉の【スライド 21】

木が植えてあるんですけど、斜めに断層に沿って倒れてる、これが２キロぐらいずっと続いてるんです。実際、生で見ると非常に迫力があると感じた記憶がございます。【スライド 20-21】
産業動物分野というところの概要を見ていただきたいんですけれども、ある程度の分類をしてみました。
産業動物といいますと牛、牛の中でも酪農、牛乳です。
あと、肥育牛、いわゆる肉牛です。さらには繁殖和牛、いわゆる肥育の素牛、子牛をとる繁殖和牛というのが牛の分野ではあります。次に豚、豚においても繁殖豚、あるいは肉豚というのがあります。ニワトリについて【スライド 22】はブロイラー（肉鶏系）と、あとはレイヤー（産卵鶏）、卵をとる。あと馬については繁殖、肥育、あと観光があり、福島ですと “ 相馬野間追祭 ” という歳事、お祭りがあります。そうした目的で馬が飼われているというところです。【スライド 22-23】
これも県関係者からいただいたデータなんですけれ
ども、震災から１年半ぐらい前の飼養頭数の数字にはなります。実際、相双地区といいますが、浜通り、海沿いの管内としてはこのぐらい、乳用牛では 2,700 頭、肉牛では１万頭、馬で 400 頭、豚で４万頭、あと緬羊、
ヤギ、あとニワトリと数字が続きます。そのうちの警【スライド 23】

戒区はこのぐらいの数字ということです。警戒区の乳用牛では 1,400 頭とか、肉牛で 5,500 頭、馬で 127 頭、豚で３万 4,000 頭が飼われていた状況がございます。
【スライド 24】

「家畜の被害を考えてみましょう。」というところで、重複しますが、３月１１日の震災では、地震による、津波による直接被害はほとんど無いという状況でした。
ただ１軒だけ、既に廃業した農家さんだったんですが、その空き牛舎は津波では流されたと聞いてます。しかし津波で家畜が持っていかれたということはなかったようです。
やはり当初は間接被害、ライフラインの電気、ガス、【スライド 24】198

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

水道については大丈夫なところが多く、県南の方では、

ほとんどが普段通りで、震災直後でも建物・設備は問題ないので、いつもと違うのは、飼料（えさ）が来な
いことと、集乳車（牛乳を集める車）が来ないことだけ、それ以外は常にいつも通りという牧場が多かったと聞いてます。
飼料（えさ）を供給する飼料工場、宮城県石巻とかにも飼料工場ありますが、そこの工場被害は大きく、そこから来ている飼料（えさ）の供給は、工場復旧が非常に厳しくて、そういったものを鹿島工場からの供給に切り替えたりとか、飼料メーカーさんはかなり苦【スライド 25】

労して、そうした部分の対応をやったそうです。
あとは牛乳の出荷先、私の所属する県酪農協は乳業プラントを持っています。乳業工場を持ってますんで、やはり工場は震災被害を受けて、復旧については全力でやって、大体１週間～ 10 日、操業再開には２週間近くかかると当初見通されていました。
あと一番は物流、燃油問題と併せて、この辺が非常にシビアな問題としてありました。【スライド 25-28】
加えて原発事故問題、この部分がやっぱり先ほどの警戒区、あるいは指定区域の話になってくるんですけ
れども、避難指示が出ましたんで家畜の飼養者自身が【スライド 26】

【スライド 27】

【スライド 28】

避難しなければならない状況があります。もちろん震【スライド 29】

【スライド 30】

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012199

災による直接避難ということもあったんでしょうが、

あとは家畜の避難移動。震災直後に全面的に家畜商

一番は原発事故の避難指示に従っての避難ということ。

の方に頼んでお願いした農家さんもあったらしいんでこれらの指示は最終的には、４月２２日以降の指定区

すけど、結局は家畜商の人が県外に持ち出したけど結域の決めといった様に、出された指示が変化していく

局売れずに、元に戻さざるを得なかった、そういうのことが問題なんです。当初は 20 キロと 30 キロ圏内のが実情だったようです。

指定で、皆さん御承知のように、その後警戒区域、計

あとは知り合いのところに血統のいい牛だけを何頭

画的避難区域と変わっていきます。こうした変化によっか預けるとか、いろんな形で牛の避難が模索されてたて、そこのぎりぎりの狭間に立たされ、避難判断する時期です。さらには屋内退避区域についても、こうし苦境に立たされた農家さんというのは結構いらっしゃ

た一時移動とか、そうした試みがこの頃は行われてまいました。【スライド 30】

す。
問題はここですね。やはり警戒区域の指定があって、その後、先程のスライドにあったように、家畜を繋留～放置あるいは屋外に放牧するような形になっていきました。今もそうですけれども賠償請求の関係がある
ため、牛はこのような状況で酪農業は休業中あるいは廃業という形になっていらっしゃいます。
あと計画的避難区域、これについては当初、やはり警戒区域同様、放置するような話が行政からの話では出たんですけれども、ただ、やはりエリア的に非常に【スライド 31】

業界として厳しいということで、先ほど言った外部ス

さらには、そうした中で飼養環境も変化しますし、こクリーニング検査もそうなんですが、家畜を移動する

れは長期的な話になってきますけど、平成２３年の後ための方法、手続きというものをいろいろ県と協議し半になってくると、検査によって飼料が使えないといっながら、ルールを決めて、一時避難として福島県内のた状況で、糞尿処理も含めた中で生産サイクルが立ち他の地区へ移動するとこを行った経過がございます。

ゆかない状況が見えてきました。特に放射能汚染の大この移動は計画的避難の期限である５月いっぱいと決きな問題としてあるんですけど、畜産分野の場合、糞まってましたんで、そうした手順を踏んで進めていっ

尿か家畜飼料へといった生産サイクルが形成されて業た経過があります。

種が成り立つということがあります。原材料を以て生指定区域として緊急時避難準備区域については、こ産物を生産し、糞尿を一方的にただ捨てるという作業

れは指定後、６月以降の解除になる期間までが出荷制ではないですから、そうした生産サイクルの部分が非限があり、その後生産～出荷が再開されています。

常に大きな問題としてある。当然、あと生産物自体の “ 食

あとはホットスポット、やはり特に福島市の周辺での安全の問題 ” と、こうしたところに直面していくといはこうした所が出てきて、居住もさることながら、対うことがあったと思います。【スライド 31】

象にひっかかった農家さんとかがいらっしゃいまして、原発事故による家畜の管理上での被害なんですけど、先ほど言った避難指示も当初は 20 キロ圏内と 30 キロ

200

広範囲になること、生産資源がそのまま失われるのは

個別の検査で大丈夫だった農家さん、あるいは廃業された農家さん等々いらっしゃいます。

圏内、一つのターニングポイントはやはり４月２２日の図ばっかりの説明で恐縮なんですけども、震災後の区域指定です。それまでは当然、農家さん自身は避難動向をちょっとまとめてみました。震災があって、大してても、やはり牛舎には通いながら牛を飼い続けて

体３月、４月と一通り復旧するまでには、ここは本当いたという状況があります。あるいは全く避難指示にに直接震災による被害ということで、やはり２週間ぐ

は従わずに自宅に留って牛を飼われ続けた方もいらっ

らいはかかってます。ただ、その後、当然、原乳にそしゃいます。確かめる術はありませんでしたが、第一

ういう放射性物質が出てということで、出荷停止の指原発から３キロぐらいの老夫婦でやってる農家さんは示がされましたので、途中、会津地区を除いて、生産避難せずに牛を飼い続けているとの関係者の噂もあり～出荷はとまった状態が続いてます。最終的には５月ました。

の頭まで、結局福島県では、震災から４月いっぱいのりぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

【スライド 32】【スライド 36】

【スライド 33】

【スライド 37】

【スライド 34】

【スライド 38】

【スライド 35】

【スライド 39】

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012201

２ヶ月間は市場に牛乳が出せない状況がずっと続いて質の問題から、また死亡牛処理がとまってしまうといっいたということです。ただ、工場の方では２週後にはた、このような問題がやはり６月ぐらいまで続いた状操業再開してますんで、内部ではいろいろ議論があっ況です。【スライド 40】

たんですけど、再開しないわけにはいかないんで、結局、先ほどの放置死体もあるため、避難者の一時帰宅が原乳を岩手県から持ってきて牛乳をつくったと、そう開始されると、警戒区域ではブルーシートとか、消石した状況でした。

灰の消毒が行われたというのはリンクしてるんです。

セリ市場なんかも当然、と場もそうですけど、大体

もちろん公衆衛生的な問題であるとか、一時帰宅者のほとんどそういう建物設備の復旧に関しては２週間か

心的なダメージをある程度考慮して、事前に死体の片ら３週間ぐらいかかってるような状況があります。たづけをしましょうと、そういった話があったようです。

だ、セリ市場をはじめ肉牛の流通に関しては、これは※家畜の埋却ができず、ブルーシートや消石灰散布をせこのぐらいの期間で再開はしたんですけれども、そのざるを得なかったのは原子力災害基本法によって、放後、７月に稲わら問題、放射性セシウムが食肉から出射性物質で汚染されたものの処理見解が定まらなかったということで、この問題が再燃して、７月から８月たためによる。

の半ばぐらいまで肉牛出荷が、再び止まったという状
況がございます。【スライド 32-39】

もう一つは、指定区域の飼養家畜をどういうふうにするかということで、４月２２日までは自主的に移動したりとかができました。一応、ゲートはあるんです
けど、このころまでは警戒区域にはまだ入れましたか
ら、ただ、その後はバリケードがきちっとできてきたもんですから、結局、警戒区域の家畜については放置せざるを得ない状況になりました。さらに計画的避難区域については、できるだけ県内に移動していく状況です。最終的には移動売却というんですか、臨時のセ
リ市場なんかをやって、できるだけ県内の農家さんに牛を買ってもらって避難移動したという経過がございます。一部、県外にも売れたケースもあったんですけ202【スライド 40】

れども、基本的には県からすれば一通りの手続きといあと、一般的には知られていませんが、死亡牛問題

いますか、移動牛の外部被爆の状態を見ること、あとといって、農家で死んでしまった牛、当然、これはＢ

農家の１頭だけをモニタリングの牛をまず検査「と畜ＳＥ検査の対象なもんですから、それを家畜保健所にして食肉中の部分で 50 ベクレルの基準を超えなければ集約して、ＢＳＥ検査をして、それから、産廃業者（レ

県外出荷もオーケーですよ。」、そういうルールが作らンダリング処理というんですが）、死体の処理をするがれました。けれども、実際問題、そうしたこういう計ために青森県へ搬入する処理をしていました。しかし

画的避難区域の牛で県外に売った牛も、結果的に年末

死体処理後の肉骨粉からやはり放射性物質が出たとい

12 月のセリ市場で、やっぱり県外では売れないからとうことで、一時的に青森県への搬入が禁止になってしいって福島県内に戻さざるを得ないような、そういっ

まったんです。それで結局、農家で死んだ牛は農家でた状況がありました。

埋却すること、そうした際には、これも単純に農水省

あと、そうした警戒区域の家畜については、スライ

管轄の許可じゃなくて、後で警戒区の話でも同じようド写真でいろいろ出てきてますけれども、こうした死な話が出てくるんですけど、保健所の許可によって化体の放置であるとか、いわゆる放れ畜、そうした問題

成場法の絡みで水源地にひっかからない場所に何メーが今起きてますよという話です。養豚、養鶏についても、トル以上掘って埋めなさい、そういう特例措置がとら

先ほどの先生方の話、スライド写真の通りであると思れて、死亡牛の処理が進んだというのがあります。

います。

死亡牛処理は、当初は家畜保健所の冷蔵庫で死亡牛また話は戻りますが、原発事故の話なので、皆さん、を抱えましたが、震災後いっぱいになった時点で、も新聞等々で御承知でしょうけども、３月１１日の地震

う処理できませんという話ではじまり、ようやく再開

発生から３号機、あるいは１９日までは、こうした流しても、１週間も経たないうちに、肉骨粉の放射性物れでしたということです。

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

福島県の地図は、なかなかイメージしにくいと思う

実際、農家さんで原乳を廃棄するというのは、非常んですけど、基本的にはこういうオーストラリアのよにきつい作業でございまして、こうして畑にまいたり、うな形です。猪苗代湖があって、会津地方の西側、中草地もそうですが、こういうふうにまきます。ただ、通り、こちらが浜通り、この辺がちょうど阿武隈山地

何回もまけないんです。少量では肥料になりますが、というなだらかな山地がございます。畜産農家はこのまきすぎると、逆に腐敗とかで草地として使えなくなっ

阿武隈山地に結構集中してるのが特徴です。さらにこてしまうもんですから。私が行ってるある農家では１

こに原発がありますが、北西部、この辺に飯舘村があ日の出荷量が大体４トンから５トンぐらいあり、草地

ります。ちょうど原発から飯舘村にかけて請戸川といの散布ではとても処理できないんで、実際、穴を掘って、う、サケが遡上する川があるんですけれども、こうし

ミルクをどんどん捨てていくような状態です。この穴た渓谷に沿ってゆっくり上がっていく地形です。

１個で大体 50 トンぐらいの牛乳入って、後で日が経っ

実際、震災があり、こうした警戒区域があり、先ほてくるとだんだん蒸発して、かさは減ってくるんです

ども話した、当初は 20 キロ、30 キロの屋内退避指示

が、表面がかたくなってきます。猫が歩けるぐらいのによって、結局、酪農業を続けたいという人と、これかたさにはなる感じで。こうしたものを４カ所、大体を機にもうやめるんだという人がありました。最終的

200 トン分ぐらいの量を穴を掘って捨てたという様にに移転して酪農業を復活した人がいるわけです。

聞いてます。【スライド 34-36】

当然、当初の 20 キロ、30 キロによる避難指示に従っ

原乳出荷の再開についても、いろんな手続がありまていたんだけれども、結局、指定区域の指示によってした。基本的には１週間毎に検査をやって３週連続で大丈夫だよとなって、それで喜んだ人もいれば、「一回、100 ベクレル以下になった時点で出荷を再開していい腹を決めたのにいまさら」という感じの人もいらっしゃ

よと、そういうルールで出荷再開しています。最終的います。あと先ほど言ったように特定スポット、ホッにはクーラーステーション、乳業工場の単位で、毎週トスポットの発覚により対象区域の２軒がひっかかっモニタリング検査をして、それは今も継続されてます。

たんですけども、再検査によって１軒はやっぱり問題

基本的には再開後に基準値オーバーでひっかかった事になり廃業せざるを得ないという状況になりました。

例というのはないんですけれども、そうした形がとら

あと、これも先ほど伊藤先生から話が出ましたけれ

れています。原乳出荷再開の流れについて細かいこと

ども、原発事故を踏まえた飼料管理というところで、も書いてありますけど、最終的には４月１８日から集草の給与はしないということとか、放牧をしないとか、乳再開して、指定区域以外については５月３日で出荷そうした通知が出されています。

が再開されたと、そういう流れでした。【スライド 38】

先ほどの概略でもお話ししましたように、原乳出荷停止に至るまでは、震災で生乳の集荷そのものができない期間、その後生乳出荷自粛要請があり現乳出荷停止命令となってます。従って震災後の福島県産牛乳は市場には全然回らなかったんです。先ほど言ったように２週後には工場操業は当然再開してますんで、岩手県産を使ってという形がとられています。
これもスライドも細かくて見にくいんですが、実際、こうしたモニタリング検査で基準値超えたものというのは大体１５検体ぐらいあったみたいです。当初はやっぱり最初のころはヨウ素です。だから放射性ヨウ素だと、一番高いので大体５万ベクレルぐらいはあったという話を伺ってます。一応、公表されてる値というのはこの通りで、セシウムで 5,200 ベクレルとかの数字があります。
この黒丸のところが乳業工場、福島にあと２カ所、あと本宮と郡山と、あと会津に１カ所ございます。会
津地区については出荷制限対象ではないと思いますが。

【スライド 41】

これも先ほど言ったように、基本的にこういう警戒区域であるとか、計画的避難区域については原乳の出荷というのはできてないということですんで、そして、
当然、牛もそういった形で放置され、あるいは手続きを経て移動ということがなされたということです。
死亡牛についての話ですけども、これも先ほどの繰り返しですけれども、いわゆる肉骨粉から放射性物質

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012203

が検出されたということで、最終的な出口が止まってしまったんです。上流側の死体の処理ができないということで、死体を埋却する方法がとられ、最終的には死亡処理業者の変更をして、今は通常通り死亡牛の処理が進んでいるということです。
何度も重複しますけれども、指定区域、なかなか福島県の地名を出してもわからないとは思うんですけれども、牛といってもいろいろなステージの牛がいます。
子牛、初妊牛（ハラミの牛；妊娠している未経産牛）とか、小さいのもあれば、あるいは搾乳のための経産牛もいます。こうした牛たちを一斉に移動、４月２１日まで【スライド 42】は、所有者の判断でやってたんですけれども、やっぱり２２日以降は指定区域の移動制限下の中で動かさざるを得なかったということになります。
先ほどいったように計画的避難区域については、一
応期限は決まってるんですけど、それまでに全部売却移動できるかというと、あの状況下で農家個人ではできなかったもんですから、一時的な収容先を組合で確保しました。廃業して空いてる牛舎、そうしたものを復活させて、そうした所へ集団移動というところ、そうしたことをやった経過がございます。警戒区域はどうするという話もあったんですけれども、当初、県と【スライド 43】

しては計画的避難区域も含めて全部放置～避難する形を考えており、行政と団体間での話し合いの結果こういう形をとるということになりました。一時的に組合としてはこうした避難場所をまず確保して、そうした
計画的避難区域については牛を移動していったということです。【スライド 42】
この写真は空いている牛舎を復活させてるところです。ただ、やはり移動に際しては、やはりこれは制限
いろいろありまして、家畜伝染病予防法（ｶﾃﾞﾝﾎｳ）の中ではヨーネ病とか、あるいは特定の疾病とかのそういう移動制限を受けるものについての確認が必要でしたし、あるいは家畜共済という保険制度があり、万が一移動に原因しての事故対応のため、共済の異動報告の点で不都合があった場合は保険がおりないとか、そういう問題があるもんですから、そうした所の手続確認なんかも当然やらなければいけないということがありました。
さらには、いろんなところの牧場から集約されますん
で、予防衛生面で最低限のことはやらなきゃいけないということになります。一つはワクチンを打つということと、あるいは皮膚病対策、あとダニの駆虫なんか
は最低限やっていったということです。
特にやはり一回あいた牛舎というのは結構、ダニと204

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

【スライド 44】かが、割合、野生動物が入ったりする関係もあって出やすいんです。やはりそうした部分、あと真菌なんかも出やすいもんですから、この辺が非常に一つのポイントであったと思います。
あと、今回の震災では被災地・団体宛にいろんな関係
団体から義援物資、義援金初め、いただきました。一
番大きなのは先日も来ましたけれども、北海道から結構、救援物資ということで、写真のような草、ロール
ベールの乾草とかラップサイレージが送っていただきました。特にＪＡ足寄については、足寄は福島県出身の農家さんが多かった地区らしくて、そうした県人会

を伝に被災地支援活動を立ち上げ、定期的に４月、５月、６月と物資供給がされてきました。先日は天塩町からもやはり同じように支援物資が届いて、先ほどの一時避難牛舎で使用する飼料（えさ）として使い、残りは組合員へ均等分配しました。【スライド 43-44】
先ほどの計画的避難区域についての牛の移動ということでは、これについてもいろんなルールがあります。
一つには。先ほど言った被爆スクリーニング検査をまずやってから動かしなさいと。これはセリ市場やと場への出荷でも同様です。
この検査は、実際、県の先生の話なんかを聞きますと、【スライド 45】

当時一番高いものでも大体１万 2,000cpm ぐらいだったそうです。
（※１０万 cpm 以上は除染が必要）ただ、牛の検査の場合は、前もって糞尿を落としてから測ったりとか、そうしたことはあったようです。
では、指定区域から移動した後は、勝手に移動転売
していいかというとそうではなくて、やはり転売後の食用というのが大前提にあるものですから、各避難農家の牛で「最初に食肉になるものについてはまずモニタリング検査をしなさい。
」というルールがあります。
だから、と場出荷の場合は必ず１頭目は畜産物のモニ
タリング検査というのを受けます。福島県の場合は、【スライド 46】

と畜場というのは郡山市の１カ所だけで、それも１日３６頭しか処理できないものですから、肥育屋さんの一般出荷に対応するのは無理なんです。
だからモニタリング検査後は、県外のと畜場に頼まざるを得ないんですけど、そのためには、これらの手順を踏まなきゃいけないよということです。これは牛乳
もそうなんですけれども、必ず１頭目の生産物をモニタリングして、肉の場合は 50 ベクレル以下のものについて証明書を出し県外出荷を可能としました。今は茨城県の結城のと場に出してるのが多いんですけれども、それには県知事同士の話し合いで、その検査体制ので【スライド 47】の合意を取りつけてから出荷をするような形になって話が飛びますが、避難移動後の農家の酪農再開状況ます。

の話です。当然、警戒区域については、皆避難してるし、さらに、証明書については３ヶ月が有効期限で更新

飼っていた牛も放置状態ですんで再開はゼロで、今は制という形がとられています。だから３カ月以上出荷

仮設・避難住宅暮らしで休業状態です。計画的避難区～検査が開いてしまった場合には、再度福島県内で検域の農家については準備期間があったためか状況が少査をしてから出荷しなさいと、そうしたルールが続いし異なります。山形県や北海道とか、うちの地域に来ています。これは肉牛の例ですが、同様に搾乳牛であってやりませんかという誘いもあったそうです。しかしたり、初産の牛の牛乳を出すような場合に同様の手順

やはり皆さん、故郷への執着というのがあって、帰宅がとられます。

できるかできないかという所の踏ん切りがつかず、な

実際、外部被爆検査については基準値の 10 万 cpm

かなかそこまで腹を決めれないということでした。たを超えたものは除染する（洗う）というルールの中でだ計画的避難区域の２軒の農家は、県内の廃業して空い行われています。【スライド 45-46】ている牛舎を見つけて、牛を移動して再開した方もい

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012205

らっしゃいます。緊急時避難準備区域については、出荷が可能になってということ事業再開しています。あと特定避難勧奨地点（ホットスポット）についても１
戸は自主廃業です。だから、これらの指定区域では今回の被災をきっかけに廃業されてる方もいらっしゃる
んですけど、実際は、指定区域外や県外の農家さんにおいても廃業率というのはそれなりに高いと思います。
【スライド 47】

先ほどの話に戻りますが、警戒区域で行われた死亡
畜への消石灰散布とか、あと瀕死畜の緊急的な安楽殺、あるいは放れ牛への応急処置という話です。

【スライド 48】

当初は一時帰宅が５月頭に再開されるということで、
県ではこうした時期をみて、死んでいる牛、そうした
死亡畜についてはこういう形で対応したという話です。
ただ実際には空間線量とかの作業環境上行けるところ、行けないところがあったため、死亡畜全てをカバーできたかというと、必ずしもそうではありません。
【スライド 48】

あと、今でも実際に、警戒区域で行われていることです。殺処分ということで、捕獲をして個体識別をし、個体識別を確認した時点で所有者が決まりますんで、そこから所有者の同意を得て殺処分となります。所有【スライド 49】

者同意が得られなければ殺処分できません。殺処分の手順は、鎮静、麻酔、筋弛緩をかけて行います。死亡を確認して個体の記録、あと外部被爆線量を測定をして埋却するという手順でやっていそうです。
１月末現在では、始まってから延べ 1,142 頭を殺処分したと。豚もほぼ同様で、ニワトリも８万羽という数
字が一応報告されました。
これも県の先生からの話ですが、実際、警戒区域の問題については、基本的に県費用の負担でやってるんですけど、こうした面での国からの財政支援は一切なかっ
たといいます。【スライド 49】
当初一番問題だったのは、殺処分をしても埋めちゃい【スライド 50】

けないということだそうです。原子力対策基本法の関係で死亡畜の埋却が制限され、最終的に埋却が可能になったのは７月８日からです。8,000 ベクレル未満のものについては一時埋却という形で可能になりました。
実際には、埋却ができないために、腐敗と悪臭、あとウジ、ハエがすごいひどく、その対策として消石灰をまいたそうです。
「どのぐらい効果あるんだ」という話もあったそうです。そんな話はされていました。
あとは殺処分の同意を取る段階となると、当然、所有者から、「同意はするけど補償してくれるんだべ。」という確認はかなりあったそうです。ただ、個体の殺処

206

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

【スライド 51】

分による補償というのは、あの時点ではまだ決まってないですから、最終的に東電に賠償請求出すにしても、県とか行政の立場で補償することはできないらしいのです。そうした点で、非常に殺処分の同意がとりづら
かった、そんな話を聞きます。
あとは遺体を探すというか、結構、瀕死の牛とか死体が放れ畜の豚あたりに結構荒らされていて、結構、探すのは大変だったそうです。殺処分のためにトラッ
プを仕掛けて捕獲しても、何者かに解放されてるケー
スもあり、作業としては難しいところでした。
あと、当初、殺処分に対して、富岡町では町として【スライド 52】

反 対していたそうです。ただ実際には、放れ畜が増え生きてる牛もいますけれども、基本的にホルスタインてきてその獣害のほうが大きいということになり、最牛は９割が餓死して、大体１割がそういう放れ畜になっ近では方針を変えてどんどん捕獲して殺処分してくだています。

さいと、そんなふうになってます。あと、警戒区域の

これは一時帰宅者から聞いた話ですけど、もっと遠中にも飼養継続を望む方もいらっしゃいます。そうし

くの草とかいっぱいあるとこに逃げればいいんだけど、た所の対応ということでは、行政も対応が難しいといホルスタインはなぜか畜舎の周囲に常にいて離れない、う話をしています。

そういう帰巣本能的な動きがあったと聞きました。一あと、個体識別耳標の未装着牛、当然全頭耳標はつけるんだけど、耳標が脱落した牛も結構いますし、あ方黒毛和種は、９割が離れ畜になり１割ぐらいが餓死したと話されていました。【スライド 52】と先ほど伊藤先生の話もありましたけど、実際、自家繁殖してきて、新たな子牛が生まれれば、当然それには耳標ありません。そうした未装着牛をどうしようかと弁護士さんと相談して “ 無所有物 ” として対応できますよという話をされました。
あとは埋却地の確保問題。７～８月頃の話としては聞いてたんですけど、７月８日付けで、死亡牛を埋めることは可能になったんですけど、その埋却予定地を所有者の農家さんに指定させなさいという内容だった
んです。非常時の避難先で、「埋却地をどこにしますか？」と聞かれても、反感を買って同意がとれなかった。
いうことが結構多かったと聞いてます。また、この埋却はあくまで一時埋却ですんで、その後どうするかは
これからの話なんです。そして埋却したものを、今後
どういうふうに中間処理、最終処理するか、そうした問題が残ってるんだとの話がありました。【スライド 50】
警戒区域外に家畜が一切出なかったのかというと、そうではなく、県で承認したものについては、馬では
相馬野間追いという祭事や神事がありますんで、この用途で 31 頭の移動を認めたそうです。あと、これは伊藤先生がやってる試験で認められたもの、あと東大の試験では豚 26 頭が、基本的に食用を前提としない条件で許可したそうです。【スライド 51】
これも重い写真で申し訳ないんですけど、実際の警戒区域の写真です。これは牛が死んでる写真、ここに【スライド 53】

この写真もそうです。ホルスタインでも子牛なんかは放れ畜としています。
あとこうした死骸の処理が進まないと、去年の大阪の動臨研の時にも山根会長は怒っていらっしゃいましたけ
ども、死体の片づけが全然進まないという話が出た後、徐々にではあるんですけど、死屍累々の状況から片づけが進んでいるというところです。ただ、年が明けても、まだ作業が残っていたという風にも聞いております。
【スライド 53】

問題なのは、トラップ的な柵を作って捕獲してるそうですが、放任家畜という野生化してる家畜を捕獲す
るのは大変じゃないかなと思います。さらには自家交配で増殖、野生動物との交配による増殖が問題です。
そうした動物間の共通伝染病とかを考えると非常に問

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012

207

題かなと思います。イノシシ、シカ等の害獣はじめ従来からある耕作放棄地や里山問題が関係していると思います。ニュースで皆さんも御承知かもしれませんが、耕作放棄地については従来から米で問題になってまし
たが、今回の原発事故では畜産関係でも自給飼料を作れ
るか作れないかという所が、今年は非常に重要で、ター
ニングポイントになると思います。やっぱり作らないと賠償請求できないし、「どうせ食べさせられないのに作れるか。
」という感情もあるのです。【スライド 54-57】【スライド 57】

【スライド 54】
【スライド 58】

【スライド 55】

【スライド 56】

208

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

【スライド 59】

【スライド 60】

実際、酪農家に関しては、細かい数字ですけど、今回の震災によって大体２２～３％の農家さんが減ってしまったという状況がございます。乳量もこういう形
で、酪農に関しては福島県には３団体があるんですけ
れども、全体として８割ぐらいの量に減りました。飼養頭数では指定区域ではこの様で、乳量的にもこの部分が失われたという感じです。
震災当初は前年比の３割ぐらいしか生産量として復活せず、７割ぐらいに戻り、去年も猛暑でしたんで、牛乳不足の状態が続いて、年明けの１月時点でも大体80％ぐらいの回復という状況です。【スライド 58-60】【スライド 61】

これは県の数字ですけど、モニタリング検査をこれだけ行いましたという報告です。野生のイノシシ肉もかなり高いものが検出されてて、当然、食用にはできないという数字です。狩猟解禁にはなっていますが、食用にはできませんでした。
原発事故後には、飼料の許容値というところでこうした基準があったんですけど、これはあくまで暫定許容値ということで 300 ベクレルとなってました。あとその他のものについては 5,000 ベクレルです。
飼料は当然、移行ケース等々から逆算で 300 ベクレ
ルが基本に、堆肥については 400 ベクレルで、当座は【スライド 62】

暫定許容値で進んでました。ただ自給飼料については、飼料の基準を当てはめる飼料は草が生えてる段階です
か、そうした段階で検査して調べてはいくんですけど、最終的に食べさせる草の段階までいくと難しくなります。草というのは刈り取ったものを干し草にするのに反転処理するんです。その時に土にまみれてしまうもんですから、土自体が汚れてると、基本的に草自体が良くても食べさせることが厳しくなります。そうした所を団体間で協議して、最終的にはやはり１番草、２番草、３番草の牧草については使わないという決定をした経過がございます。【スライド 61】
一方、この飼料作物という、デントコーン（トウモロコシ）については、裁断して別のハーベスターで運
ぶんで、土による汚染はないという所でこれは使いま
しょうと判断したわけです。
飼料の給与可否について、特に厄介なのは、福島県内の市町村によって使える使えないという線引きがあることです。最終的な生産物での判断なら、それでもオー
ケーなんですけど、特にこうした畜産物の場合は、当然、隣の町の草地の草を食べさせることもあるんですけど、ここは使えてここは使えないという判断をしていくのは非常に難しいだろうと思います。そうした理由もあり、結局そういった判断で進んだということです。

【スライド 63】

稲わら問題も当然、ニュースになった話なんで、特に事故後の集束わらというんですか、そうしたものによって、やはりそれが原因で食肉で出た経緯がございます。
食肉については、南相馬市をはじめ、浅川町からの出荷牛で基準値越えの牛肉が出たことによって、福島県産牛は自粛要請を経て出荷制限がかかり、と畜できな
くなりました。【スライド 62-67】
この制限は最終的に８月末には解除されましたが、出荷再開には手続きが必要となりました。手順として、各農家の出荷予定牛の１頭目をモニタリング検査をして、と畜した肉が 50 ベクレル未満を確認して、他の出

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209

210

【スライド 64】

【スライド 68】

【スライド 65】

【スライド 69】

【スライド 66】

【スライド 70】

【スライド 67】

【スライド 71】

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

荷予定牛を県外に出すということでした。県内外のと場が止まってしまうというのは非常に大きいし、福島
県自体がと畜能力が低いというのが非常にネックなんです。
あと誤解のないように言っときますけど、震災後の肉牛に関しては他県に持っていって、と畜しているかというとそうではなくて、福島県の牛は、ほとんどが茨城と埼玉で屠畜されてるんですが、と畜した肉はすべて芝浦で検査されます。全頭が検査されている状況です。1 頭目のモニタリング検査結果には３カ月の期限というのがあり、期間内にと畜があればその検査結果を【スライド 72】

もとに再更新できますんで、改めて福島県内でモニタ
リング検査する必要はないという形になっています。
【スライド 68】

畜産の難しいところは、そういう肉の問題もあれば、堆肥の問題も大きいところがございます。肥育とか酪
農ついては飼料（エサ）の基準は 300 ベクレルが基本になってますんで、そうした中でやってるんですけど、一方すぐに出荷しない繁殖和牛等については、「3,000
ベクレル未満までは食べさせていいよ。
」とオーケーになったんです。ただ、実際それを給与してしまったがために、放射性物質濃度の高い飼料 ( エサ ) ものを食わ【スライド 73】

せれば、当然、牛糞～堆肥の放射性物質濃度は高くなってしまうということがあります。こうした堆肥問題が今の抱えてる問題であります。堆肥等の肥料についてもこうしたことから、現在では、400 ベクレル未満が規制値になってるんですけれども、個々の検査結果では 75％の検体が規制値を超えている状況があります。
だから、繁殖和牛や育成牛の 3,000 ベクレルまでの給与が本当に良かったのかというのがあって、そうした理由で今厳しい状況になっているということがございます。
堆肥については、400 ベクレルを超えると一般販売はできませんが、自主還元はできます。ただ、8,000 ベ
クレルを超えれば、これは放射性廃棄物と同等で一時保管しなきゃいけないということになります。
これらは今現在の問題の概要だと思ってください。飼料については、今、新基準ができたので、飼料や堆肥の見直しかかってるんですけれども、現在の暫定基準
では「飼料は 300 ベクレル未満のものを使いましょう。」という形態で、乳牛については牛乳の出荷ができます。
そして、子牛の出荷も可能です。これは肥育牛として食肉に回ります、乳牛も同じように食肉になります。
あと繁殖和牛ですが、子牛はセリで売られ肥育されて、これも食肉に回ります。【スライド 69-73】【スライド 74】

今、問題になってるのはここなんです。育成牛や繁殖和牛については、3,000 ベクレル未満の規制範囲で食べさせていいよという話になったんで、結局、この繁殖
和牛の子牛が肥育牛となり肉になるには問題ありません。更新というんですが、繁殖和牛が５～６産ぐらい子牛をとると、この繁殖和牛は次の仔牛は取らず、廃牛として肉出荷したい時に問題になります。この廃牛出荷が今できなくて、牛が非常に滞留していると、それが非常に大きな問題となってます。だから、「食肉にできないからじゃあ安楽殺できるか？」とか、「試験とかに使えないか？」とかの話があるんだと思うんです。

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012211

だから昨日、伊藤先生と話題になった牛用に内部被爆の状態を見たいというのは、多分、この辺が一つの伏線にあるんだろうなと感じております。これも順番違って申しわけないんですけど、今現在の事業状況をお話しします。指定区域から避難した農家さんは、東電から補償をもらってますが、これは建前上、廃業という形ではなく休業という形でもらっています。この休業
補償がいつまで出るかというのがあるんですけれども、廃業しちゃうとそうした補償は出ないんで休業という形でなってます。ただ、この辺はメンタリティーとして非常にきつい部分があって、事業再開に向けた部分【スライド 75】

で障害になっていることも一方にはあるということです。
今、被災者が抱えてる問題としては経営環境です。
そうした部分で畜産業というのは堆肥とかも含めて、そういう生産物の環境循環が必要ですから、そうした
ところが厳しいということです。だから経営を再開した場合についてもそういうことがつきまといます。
まして警戒区、指定区域から避難した方については、
やはり仮設住宅から通いながら仕事をするような状況があったことで、非常にこの辺が対応しきれないということです。

【スライド 76】

もう１年近くたってますから、こうしたモチベーションの維持に問題がありますし、当然、家族や奥さんは県外に避難してケースも結構あります。休業者の場合
もそうなんですけど、これから４月に向けて、指定区域の再設定によって、また今後どうするかを決めていく、そういうような時期に来ているということがございます。【スライド 74】
この辺は少し飛ばしますけれども、実際の空間線量です。うちの組合では南相馬市小高区に支所がありまして、この辺も原発から 13 キロのところですけど、1
時間あたり６マイクロシーベルトですか、そのぐらい【スライド 77】の空間線量があります。これは私が行ってる本宮市の事務所なんですけど、比較的高い値です。さっき河又先生が累積線量が高くてやめたという話がありました
けど、私も現在、1.8 ミリぐらい累積で被爆してるような感じでした。【スライド 75-78】
こうのスライドの様にこうしたセミナーも県内で行われてます。【スライド 79】
県ではゲルマニウム検査器でやってるんですけど、１検体あたりのコストがかかるのと検査時間も非常にかかって難しいんで、ＮａＩシンチレータというもので検査します。うちの組合でも今、２台入って、またもう１台入れていこうということで、牛乳はもちろん県

212

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

【スライド 78】

【スライド 79】【スライド 83】の検査にもひっかけるんですけど、それ以外の飼料の問題とか、堆肥とか、飼料作物関係とか、様々な検査需要が多いんです。こうした部分に対応するには、まだまだ台数が足りない状況です。米用の検査としてこの辺のＮａＩシンチレータの導入は各農協であったんですけど、バックグラウンド補正とか難しいです。特に稲ワラなんか測ろうと思うと、非常に細かくしなきゃ
いけないもんですから、その物理的な手間というのがかかってます。
実際の検査にあってはその辺が非常に頭の痛いとこ【スライド 80】ろです。【スライド 80-81】
これも一昨日の県獣医師会の産業動物部会で話が出たんですけど、実際、「モニタリング情報をホームペー
ジで発表はしてるんだけど、実際、だれが見てるんだ。
」という話がありました。生産物に対する安全に対する意識というんですか、そうした所は、福島に対するやっぱり偏見というのが大きく、「行政としてはこういうふうにやってるよ。」というんだけど、「それだけで果た
していいんだろうか？」というところが、大きな課題としてあります。特にこの点について、当初はＮＤという表記で走ってたんですけど、その後、表記法が変【スライド 81】

わって検出せずと検出限界値が載るように去年 11 月辺りから変わりました。【スライド 83】
その辺も数字が出るというのはいいことだとは思う
んですけれども、問題は、やっぱりＮＤ、ゼロリスク
志向を、どういうふうに考えいくべきかということなのかなと思います。
この表記以降もずっと検出せずが続いています。牛肉関係も同じです。やっぱり若干、13 ベクレルとか出るやつもあるんですけれども、先ほど言ったように牛肉も全頭検査されてますんで、基本的にはＮＤが多くいです。

【スライド 82】

そうしたこと。あと他にも出荷制限がキノコとか、蔬
菜等ではありますけども、モニタリング検査～表記～

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012213

【スライド 84】【スライド 88】

【スライド 85】

【スライド 89】

発表されてます。
やはりモニタリング検査については、今までの暫定基準が今度（4 月）に新基準に変わります。そうした変化で消費者が、むしろ安心とは反対のゼロリスク志向が強まってるんじゃないかとか、そんなふうに思ったりもします。【スライド 84-85】
あと先ほど言ったように、牛肉は全品検査してます
けど、それに対して原乳なんかはＣＳ単位や工場単位の合乳のモニタリング検査なんで、抽出検査の印象があり、農家毎のバルク単位のやって欲しいという要望【スライド 86】は確かにあります。そうすると今度は検体数が増加し物理的に検査可能かどうか、その辺が非常に難しいなというのはあります。【スライド 86】
あと生産物の基準値が決まれば、飼料の基準値も移行係数とかで決まってきますんで、昨年の様に、収穫前の飼料作物を単純に坪刈りして測るだけでいいのかとか、そういういろんな問題がございます。
あと問題はこれなんですね、検査器により検出限界が異なったり、特にＮＡＩシンチレータで測ると、10 ベ
クレルや 20 ベクレルの値でも、結局、プラス・マイナ
ス 30 の誤差範囲の数字が出てくるんで、それでいいの【スライド 87】214

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

かなというところが非常に頭痛い問題としてございます。【スライド 87-89】
実際４月からの新基準ということで、牛乳について、セシウムでは今までの 200 ベクレルから 50 ベクレルに変わるとか、あと食肉については、500 ベクレルから 100 ベクレルに変わりますけど、当然、それに合わせて、飼料も現行の 300 ベクレルから 100 ベクレルに変わるような状況になってます。
この基準によって飼料作物の使用可否が決まるので、
特に今年はこの点が正念場だなと現地では言われてます。新しい基準でセシウムについて、牛乳では 50 ベク
レル未満、これが基本です。これらは２月８日付の報【スライド 92】

道だったと思いますけど、一応 100 ベクレルで、牛については先行的に規制値が決められたという経過がございます。【スライド 90-92】
あと実際、福島県の現場では、こうした前提を踏まえた試験関係をいろいろやっています。やはり食肉では、出荷前の生前検査によって肉の放射性物質を測るというところで、出荷前の血液を測って、何とか肉の部分の出荷前診断ができないかとか、あと除染関係の試験等、除染方法についても研究成果発表会があります。【スライド 93】【スライド 93】

【スライド 90】
【スライド 94】

【スライド 91】

【スライド 95】

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012215

先ほど、これも河又先生の話に出てきましたけれど
も、実際土壌をどう除染するか。表土の剥ぎ取りであるとか、反転耕とか、こうしたものを推奨していきま
しょうという話にはなってるんですけれども、除染してもその後また線量が上がるとかが実際問題としてはあります。【スライド 95-97】
これは県のデモのスライドで、草地の表層の剥ぎ取りをやってます。これは反転耕です。土を天地返して
線量下げましょう。この時には線量は下がるんですけ
ど、結局、再除染が必要で、除染した後もこうした問題があります。山から降って飛来すると、清水や沢水、【スライド 96】

水系もまた線量が上がる。こうした問題があるということです。【スライド 97-100】
畜産業については生物濃縮というのがありますから、こうした環境の問題、畜産物の原材料であるあと、飼料の流通管理あるいはリスク分析という所がまだ課題
としてはあるのかなと思います。【スライド 101】
まとめになりますけど、実感する課題としてはやはりそういう部分です。原発事故に関しては初動がよくなかったもんですから、政府に対して信頼がないというところが、やはりいろんな面で、食品安全の問題まで絡んでくるのかなと考えてます。

【スライド 97】

特に避難者については、本当に避難しながら先ほどの殺処分同意の件もありましたけど、所有する動物の行動制限があり、そういう環境の中で、これからまだまだやっていかなきゃいけない状況があるのかなと思います。
そしてやっぱりここです、本来、食品の安全に関してはこれだと思うんですけども、やはり、安全については基礎試験というんですか、そういうバリデーション、
エビデンス関係がある程度、確立してこないと、消費者の信頼を得るのは難しいのかなということもあります。やはり本質的には “ 信頼 ” の部分が一番大事なのかなと思います。

【スライド 98】

そうした所で、やはり原発事故の対応が、今後総括されていくとは思うんですけれども、そうした課程を経ないと、なかなか食品の安全・安心というふうにいかないのかなと、そういった実感が非常に大きくあります。【スライド 102-103】
ただ、情報についてはこうした発信側の問題、あるいは情報の質の問題、あるいは受け手側の情報、知識レベルによってかなり左右されるんで、こうした部分
でリスクコミュニケーションやっていく上ではこうしたところを、やっていくしかないのかなと思います。
だから、こうした機会を増やしていくことがやっぱり216

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

【スライド 99】

【スライド 100】

【スライド 104】

【スライド 101】

【スライド 105】

【スライド 102】

【スライド 106】

大事なのかな、そんなふうに思います。これも再三、繰り返しになりますけど、やはりこうした危機管理の問題とか、食のリスクマネジメントが、やっぱり一番、
うちの業界的には非常に大きな課題だと思います。
ちょっと時間オーバーして申しわけございませんけど、以上です。ありがとうございました。

【スライド 103】

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012217

○伊藤座長佐藤先生、ありがとうございました。
これで残り時間が 20 分ぐらいになってますけど、今、席をつくってもらって、全体でまとめて討論したいと思います。講師の先生、前の方にお願いします。
それでは会場から御意見、質問どうぞ。
○質問者
非常にすばらしい発表ありがとうございました。
福島原発周辺の一般の住民の方にとっては、自分もしくはお子さんたちの健康被害というのは非常に関心218があることだと思うんです。それで先日、インターネッ

ありますから、誰でもはっきりとわかる奇形が出るとトを見てたら、九州かどっかのお医者さんが、家畜で全部放射線のせいにしたいんですけれども、実は発生奇形が出たという写真を１例だけなんですが配信して率から考えると先ほどのご質問の話の結論は難しいなるんです。それで私は毒性が専門なのですが、奇形といと私は思うんです。１例が出ただけでそれは放射線のうのは大体数％、普通の状態でも出てくるわけなんで、せいというのは難しいかなと思います。

１例が出たからといって、それが直接原発の影響かど○佐藤先生

うかというのははっきり言えないと思うんです。それにも、何日か前に朝日新聞からも取材があったというで先生たちがお示しくださった放任家畜だとか、ある話で聞いています。多分、その話なのかなと思います。

いは小動物でいる動物たちの状態で、例えば臨床検査

今、伊藤先生がおっしゃられたように、福島の場合だ

値の異常だとか、それから子供が生まれた場合だったとやっぱりアカバネ病とかアイノウイルス感染症とか、ら奇形が出てるかどうかとか、その辺について先生の九州に比べれば数的には少ないですが、そうした奇形

動物の健康被害の状況から人の健康被害というのは予の事例はありますけど、それはあくまで感染症から来測できるんじゃないかなと思うんですけど、感覚的なるものであります。別にこれは放射線に限った話では問題としていかがでございますか。

なくて、私も繁殖検診とかで妊娠診断すると、超音波○伊藤座長

装置を使って診る時もあり、通常でも胎齢が若いとき、私もよろしいですか。この話はうちの方

奇形はなかなか難しいです。実は北里大学で青森県

30 日から 40 日辺りの時の奇形は結構あります。心拍の六ヶ所村のところで大体年間 2,000 頭ぐらいの出産が弱いものであるとか内臓がちょっと異常なもの、大を継続調査して奇形の発生を調べてます。ほかのとこ

体それは流産してしまうんで、だからそうした奇形とろも比較して調べてるんですけども、基本的に牛の奇いうか、どの辺までが遺伝子的な問題なのかというの形だけなのですが、感染症による奇形というのが結構は難しいとは思うんですけど、日常的にそうしたもの

多いですから、実は蚊とか昆虫が媒介するウイルス、はあるし、じゃあ改めて目に見えて病理的におかしい

アカバネ病とかいろいろありますんで、実は九州あた

形で出るかというと、そういうケースはなかなかない

りのほうが発生率がずっと多いんです。青森県は寒い

んじゃないかなと思います。ましてその原因を放射線こともあって奇形の発生率は少ないです。それでどのに特定するというのは本当に困難なのかなと、そういぐらい出るかというと、大体、一、二％は出ます、青う感想を持ってます。

森でも。ですから九州に行くともっと出てる。奇形の○河又先生

種類といってもいろいろあるんですけども、例えば私、小動物に関して我々が見てる限りなんですけれども、記憶あるとこでは、随分前にチェルノブイリの原発事

特に放射線によってどうこうというのは自分の知る限故があったときに、双頭、頭が二つある牛をどこかのりではないんですけれども、ただ、麻布大学で何頭か週刊誌が出して、これ放射線の影響だというのを出しのサンプリング調査を行った際に、Ｎの数がすごい少ていたんですけれども、実はつい先日も私たち調査しない中で２例ほど血小板減少障害あったと。これ因果ているとこで、農家から持ち込まれた双頭の牛の奇形

関係はちょっとわからないんですけれども、それやっが、子牛ですけどもありましたし、私がこの 20 年間ぐた先生が骨髄の大好きな先生だったもんですから、若らい調査してるんですけども、その間で今回のを入れ干偏りがあるのかもしれませんけれども、そういったて 4 例、頭が二つという奇形がある。いろんな奇形が話はあります。

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

○伊藤座長が持ってる病気等の接点も当然増えます。結局、今回奇形ではないんですけど、今の血液のという話があっの件がなくても、里山問題とかがあって、それは前かたんですけど、私たち、今、警戒区域の中の牛の調査

ら問題視はされてた所ですが、それが今回の件でかなしてますけども、小核試験で核が外れてといいますか、り増長されたという構図があると思います。だからやっ切れる小核試験を今、やってる最中ですけども、小核

ぱりそういったところが一番大きいかなと思ってます。

試験は放射線以外のファクターで、例えば気温が高目○河又先生に移行するとか、そういうほかのことで小核試験の結あと、それに加えて例えばいろんな産業動物もそう果がふえるといいますか、数がふえる、それはよくあなんですけれども、小動物なんかも非常に野生化してるんで、すごく難しいです。栄養状態によってもかな

いくと、いずれ多分、帰れるエリアも出てくると思う

り左右されますんで、我々もデータの解釈をこれからんですけれども、人が戻ったときに人の顔を知らない

どうしようかというのはすごく慎重にしないと、何か動物がふえていて、人間が戻ったときに環境的に非常変化があったら放射線のせいに全部したがるんですけによくないということもあります。

ども、ほかのファクターというのも実はたくさんある○伊藤座長

んで、かなり慎重に、科学的に考察しなきゃいけない
かなと思ってます。
ほかに何かございますか。どうぞ。
○質問者

ある意味で区切って、区画をつくってサンクチュア
リーというか、何かつくるというのもあり得るのかなという気もするんですけども、広い範囲で放任家畜が自由に動き回ると、いい季節だと意外にのどかに見え

大変御貴重なお話、ありがとうございました。

て楽しそうだなと思われるかもしれないんですけども、

今、人と動物の関係を広く勉強している者でして、実際に秋のころに、10 月ぐらいに捕獲されたものをこの場で質問すると何言ってるんだと思われるかもし

11 月ぐらいから我々、研究のために調査始めたんです

れないんですけど、勉強中ですので教えていただきた

けども、福島の南相馬のあたりというのは非常に天気いんですけれども、動物のペットとか産業動物の家畜がいいんです。なかなか雪が降らなくて、草も割と枯化についてなのですが、結局、歴史的に見ると私たち

れ草にはなってるんですけども、牛も食べられるよう人間が産業動物もペットも私たちがコントロールしまな状況だなというのはわかってたんですけども、ただ、すよというのを前提で今、産業動物もペットもあると捕獲された牛を全部見ると、かなり栄養状態悪くて、思うんですけれども、その人間が今、福島の警戒区域

まだ若い牛なんですけども、解剖した牛の体の中ですの中にいなくなると、産業動物、牛とかペットとかもが、骨髄が黄色に変わってるという、赤くないんです。

野生化していくのは当たり前かなと考えたんですけれだからもう相当栄養状態の悪い状態が長期間続いてたども、それを考えると野生動物とかの伝染病以外にどというのもあるんで、でも野生というのはそういう状

うして野生化はいけないんですよという決定的な理由

態だよと考えればそうかもしれないですけども、人にがもしおありでしたら教えていただきたいと思います。

飼われて普通だったものが野生にというか、野に放さ○佐藤先生

れて幸せかどうかというのはなかなか難しい問題だな

やはり自家繁殖とかも含めて多くなっていくし、豚と私は思っていました。

なんかの場合ですと、当然、イノシシとの交配がある

ほかに何かございますか。

んです。そうすると単純に警戒区域の中だけに限定しそしたら私からの佐藤先生に質問なんですけど、質問

てればいいんですけど、野生化するということはエリというか、難しいんですけども、今度、４月ぐらいかア拡大するということです。例えば、これも伊藤先生らだと思いますけど、食品の基準が１ミリシーベルトからのアドバイスにありましたけども、例えばオーエに下げられますので、１ミリというのも本当は日本のスキー病（仮性狂犬病）のような伝染病なんか、エリ国の法律はこんなことを想定してなくて、今まで１ミア拡大することによって、今度、エリア外の養豚場とか、リと言ってたんですけども、でも、それも本当は外部

そういうところがリスクにさらされると、そういうと被ばくと内部被ばく合わせて１ミリなんですよね、本ころが非常に大きい問題かなと思われます。当然、さっ当は法的には。でも今回は食品で１ミリということで、き避難牛の移動の時にもお話ししましたけど皮膚病とあれも難しいんで 100 年で 100 ミリという言い方をしかもあります。少なくとも媒介する部分、人間がコント

始めて、いずれにしてもそこに抑えれば影響は出ない

ロールできない媒介部分というか、野生のタヌキとかよという考え方なんですけども、お話というか、質問

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012219

したいのはその先で、何とか今のところではえさの管なると、今度それが 10 倍ぐらいに濃縮してしまうんで、理で抑えて、肉も出荷できる、牛乳も何とかなるとい50 ベクレルでいくと基準値を超えてしまうんですね。

う状態だったんですけども、この後、そこまでぐっと

そうすると、乳業工場ではその後の製品を想定しない下げられたときにどういうふうに乗り切るといいます

取引があるということは、そこの仕組みを変えられるか、何か既に計画というのは立てられてるんでしょう

かいう問題も出てくると思います。だから、現実的にか。

現場で言われてるのは、もう 10 ベクレル未満じゃない○佐藤先生と現実的な取引は難しいんじゃないか。そうすると 50

特に牛乳については今までの 200 ベクレルから 50

ベクレルを前提にした 100 ベクレル未満の飼料が、じゃ

ベクレルということで相当厳しい数字です。ただ、出あ 10 ベクレルを前提にしたときに何ベクレル未満が荷再開後の数字見てもわかるとおり、50 ベクレルを超

オーケーなのかというと、ほとんど否定されてしまう

えてる牛乳というのは無いんです。ただ、やっぱり 50んです。

ベクレルという基準が決まるということは、それに連動して先ほども言ったように飼料の使用可否も全部決められていくと想像していきます。

まってくるという所までいくと思います。ですから、

ただ、草については今年もあきらめてる状況かなと思っ当然 100 ベクレルにどう対応するのかといった時に非てます。ただ、それは稲も含めて飼料作物とか、堆肥

常に厳しい部分があって、特に畜産業については、本の還元性を担保するような体系にやっぱり持っていか

当に生産循環がとれないと農家さんのメンタリティー

ないことには先が見えないかなと、今の段階ではこうが保てないんです。ただ、草を輸入して、糞はただ、どっいう感想を持ってます。

かに置くだけということは産業としてあり得ないんで、○伊藤座長

その辺をどう折り合いをつけていくかということだとありがとうございます。

思います。だから、飼料作物についてはどうするといまだこれからいろんな試みが続けられて、日本人もう部分が非常に大きい問題としてあります。

220

だから今年は、それらをこれから話し合いの中で決農家の人たちも勉強をよくしてるんで、例えば有機のあと牛乳についてお話しておきますけれども、規制

ほうに走ってといいますか、今まで行った人もいるん

値が 50 ベクレルになったのはいいんですけど、何か以ですけども、なかなか手間かかったり、そんなに高く

前よりゼロリスク志向が強まってしまったという、非売れなかったりしたんですけども、有機でやっていく

常にそういう実感があるんです。これは、今までの食と有機物に実はセシウムってくっつきやすいんですよ

品問題にもあって、例えばＢＳＥ問題一つとっても、ね。そうすると土壌の性質なんですけども、有機成分

確かにＢＳＥが起こったことによって、クリアするがが多いと移行係数が低くなるということがわかってて、ためにはやはりと畜牛を全頭ＢＳＥ検査をしてる、あ

それを何か応用しようという人たちも出てきてるみた

るいは死亡畜のＢＳＥ検査もしてる、さらには耳標をいなんですけども、いろんなこれから多分試みされて、つけてトレーサビリティーをやって、ようやくあのＢ

我々の口に入るものがより低くなっていくかなと思っ

ＳＥ問題については落ちついてるのかなと。

てます。

それでも輸入問題で、今回またＴＰＰも絡んできま

ただ、ゼロリスクは本当にないんですよね。実は余すけれども、そういったところもあるんで、じゃあ今り積極的に発表してないですけども、青森県でも北海回の放射性物質についてはどうなんだ、それは一過性

道もどこでも実は牛乳とって、我々、原発以前のもののものなのかというと、そもそも原発事故自体がもうをはかってたんですけども、カリウム 40 というのがあ100 年スパンで考えていかなきゃいけないような問題るのは御存じだと思うんですけども、天然にカリウム

なんで、じゃあどこまで食品が引きずられていくのか

40 がありますよね、そのかわりセシウム 137 なんて昔という所があります。

のものが結構残ってて、低いとこでも数ベクレル、高だから正直いうと原乳については、乳業工場ではわいとこだと 20 ベクレルぐらい今でも多分、原発以前のかっていることなんですけれども、牛乳のつらいとこ

やつは出てきます。そういうことをみんな知らないで、

ろは、飲む前提で生乳取引がされないということなん

福島のものだとか、何か数ベクレルでも１ベクレルでですよ。飲む牛乳に関して「これは飲用ですから 50 ベも嫌だというのは、何かもう日本のものは何も食わな

クレル未満でオーケーですよ。
」とはいかず、「需要がい、輸入品はいいかというと、ちゃんと輸入品からもないので、これは脱脂粉乳にしました。
」というふうに出てくるんです。だからもう世界じゅうが昔の核実験

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

の汚染で、地球がもう既に全部汚染されてしまってる

これで終了とさせていただきます。ありがとうございというのもみんなよく理解しないと、今回の収束、着ました。

地点というのはないような気がしてますけども。なか
なか発表しにくいところがあるんで、データ抱えて困っているというところもあるんですけども、必ずしも今回の原発以前のものも山菜とかキノコは特にそうです、
相当な 100 ベクレルぐらいまで出てきてましたんで、なかなかそういう事実を知らないで、今回のことだけでみんな嫌だと言っても、本当はそうでもないということも知らないといけないかなと思ってます。ただ、どういうタイミングでどういうふうに発表したらいいかというのは難しいんですけど。
ちょっとしか時間、もうないんですけども、シェル
ターとかその辺のところで御質問、何かございませんか。
じゃあ最後に私、一つ、河又先生、多分、さっき経
済的なこともおっしゃって、あと何カ月ということをおっしゃってたんですけども、その先というのは今のところ難しいと思うんですけども、一言でどんなふうな展望で今、考えられておられるんですか。
○河又先生
今のところ、一般の義援金と、あと救援本部さんからいただくお金ということでやってるんですけれども、やっぱりどうしても限界はあるということで、多分、次
年度、平成 24 年度だと思うんですけれども、県費を若干投入するという方向でいるようなもんですから、それでも 24 年度限りということになるもんですから、経済的には先が見えないということで非常に困っており
ます。
○伊藤座長
環境省が実はどんどん仕事がふえて、原子力関係も国の仕事を持つなんて言ってますけど予算が少ないんですよね、なかなか。多分、我々も声を上げて、環境省にやっぱりこういうことをちゃんと継続してやれって、あとは河又先生もおっしゃってたような、今後の問題考えると、原発だけじゃなくて、そういう何かあったときに国はすぐに初動体制といいますか、やれるよ
うなことは多分、環境省がこれから抱えていくようなところ多いですよね。だから我々、声を上げて環境省に予算つけろということまで言わなきゃいけないのかなと思ってますけども。
もう、時間ちょっきりになってしまいましたけども、何かほかにここで言っておきたいということございま
すか、よろしいでしょうか。
時間を守っていただきましてありがとうございます。

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012

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りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012