〈篠原一先生をしのんで〉

篠原一先生と歩んだ市民運動の二十年
北海道大学名誉教授て決める制度になっていて、それがゆえに区政の混乱が絶えなかった。そこでこの選任手続のなかに「区民投票」を組み込んで、公選に準じたデモクラシーの実質を確保し、ひいては地方自治法の改正による正式の区長公選制の復活を勝ちとろうという市民運動である。

練馬区からはじまったこの運動は、「準公選運動」

学生時代に所属していた政治学の学習サークル

その第一回目が七五年に実施され現在まで続いてした。それが功を奏して七四年に公選制が復活し、区と太田区で、七三年には元祖の練馬区でも実現

勝室の書棚に、先生の『ドイツ革命史序説』（岩波書店、いる。先生と私は、とくにこの運動の後半三年間

原

一 九 五 六 年 ）が あ っ た の で、 先 生 が そ の 筋 の 研 究神者であることは存じていた。また、チューターのは、中野区、江戸川区、品川区などへの支援を軸と名づけられて各区に波及し、一九七二年に品川二〇一五年一〇月三一日、九十歳で旅立っていかにして東京中を奔走した。

私は時間泥棒だったのか？

れた。先生は著書『ヨーロッパの政治』に代表さ一 九 六 二 年 ）を 購 入 し た と き、 学 生 に は あ ま り のすすめで先生の『現代の政治力学』（みすず書房、

１れる著名な「歴史政治学者」であるとともに、「市しい。なにしろ、二食付き下宿代が月七千円の時高価 （八百円）で求めるのに難儀したことが懐かを出版された。この本に「市民運動は日本の政治

生 は『 日 本 の 政 治 風 土 』（ 岩 波 新 書、 一 九 六 八 年 ）運動がスタートしてちょうど二年目のころ、先政治学者の篠原一先生 （東京大学名誉教授）は、民」を起点にして現代日本の民主政治のあり方を理論と実践の両面から鋭く問い続けられた「市民代だったのだから。

自治、市民参加、市民運動などのさまざまな局面で、然お会いしたのである。以来二十年、市民運動をその先生に卒業直後の一九六七年九月二日、偶ていなかったころだったのだが、先生は「市民の階にあって、「市民」という言葉も日常用語化しと書いているように、市民運動はまだ草分けの段にプラスシンボルとして定着しようとしている」

私は、先生が後者の領域で取り組まれた、市民政治学者」（私が勝手にそう呼んでいる）であった。

二十年という長きにわたってご一緒させていただい中心に、いろいろなことでご一緒し、語りつくせ

なかでも練馬区は、準公選運動をふくめて、マた。大学を卒業した一九六七年から北海道大学に赴スコミが「日本一の市民運動多発地帯」と評した時代の到来」を確信されていた。
動の現場を、いつも爽やかな雰囲気を漂わせて元ほどで、先生は、身近な生活の場に新しい市民政ないほどお世話になったのだが、ふりかえってみ気づけ、集うものに自分の頭脳までもがクリアにれば、先生は、難問に遭遇して沈みがちな市民運親密なおつきあいをしていただいたのである。

なったかのような錯覚を覚えさせる、知的清浄機区貫井）に住む、地の利に恵まれたこともあって、過日、東京でおこなわれた「お別れの会」で、治の確かな可能性を読まれたのだと思う。六〇年

任する一九八八年まで、先生のお近く （東京都練馬先生の功績と人柄をたたえるたくさんのスピーチのような方だったように思う。

その九月二日とは、区長準公選運動のスタート

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かうなか、区長準公選運動は先生にとって後者をする平和運動と、地域民主主義・自治体改革に向安保後の市民運動の流れが、ベトナム戦争に反対を聴いて、つくづく考えさせられたことがある。
六十歳代、すなわち、先生がもっとも旺盛にお仕の日であった。当時の東京二三区の区長は現在の私 が ご 一 緒 し た 二 十 年 は、 先 生 の 四 十 歳 代 か ら事をされた時期に重なることから、私は先生から区長準公選運動での出会い大切かつ膨大な時間を奪った「時間泥棒」ではな

ような公選ではなく、区議会が都知事の同意を得運動の過程で、先生は「全日制市民」というお象徴する運動だったのである。

かったかと…。

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こ と か ら、 先 生 は、 女 性 を「 全 日 制 市 民 」（ 男 はだった （今日ほど女性の職場進出が進んでいなかった）

議を申し立てて運動をはじめる市民の大半が女性支える諸条件の決定的な立ち遅れがあったが、異景には、インフラの未整備など市民の都市生活をもしろい言葉を造語された。当時の市民運動の背うに、結果より過程を重視してコトをすすめる習みができない私は、いつしか、後で後悔しないよる。そのようなことから、結果について確かな読吽の呼吸のように「ヨシ、ソレやろう」とはじまて細かな話をした覚えがほとんどない。なにか阿る。それに、はじめるとき成算のありなしをめぐっ長選挙」なども、同じような関係で成り立ってい軌跡とその機能』（同）を出版した。

私も先生のすすめで『転換期の政治過程―臨調のれを追う』（総合労働研究所、一九八六年）を発刊し、宇沢・篠原編著『世紀末の選択―ポスト臨調の流会の事務局をお引き受けした。その成果物として、革に関係する仕事に就いていたこともあって研究かり痩身になられた先生は、心配される奥様をよそはガンを発症された。病院にお見舞いしたとき、すっ息に向かった一九七三年、その年の一一月、先生

こうして七年におよぶ準公選運動が成功裏に終

３ 「すずしろ市民通信」などる。後々のことになるが、先生は「あれはなかなにも時々行かれて校正まで手伝ってくれたのであ議を開いた。先生は欠席したことはなく、印刷所「アモン」という喫茶店でいつもにぎやかに編集会一郎さん、後に新藤宗幸さんが加わって、駅近くの八年から四年続いた。私のほか入江公一さんと坂本

しろ市民通信」の発行に取り組んだ。これは一九七

ガンをほぼ克服された先生は、地域情報紙「すず選挙である。

先生を囲んで忘年会を開いた。話題の中心は当然さっそく前出の入江さんや新藤さんらと一緒に、コしておっしゃった。私はこれを見逃さなかった。

大だから選挙運動が自由にできるよ」と、ニコニ

年退官をひかえた前年の暮れ、先生は「今度は私九八六年の練馬区長選挙であった。東京大学の定先生と最後にご一緒した大きな市民運動は、一初の女性首長実現を夢みてねぐらに帰るだけの「定時制市民」）と表現し、この慣がついてしまった。に、「人間の体に備わっているはずの自然の治癒力かいい地域新聞だった」と述懐しておられる。

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言葉が流布した。

を引き出すために、これからは西洋医学に東洋医七五年には、先生と『市民』の復刊に取り組むこ果たされた。先生の闘病生活はなおも続いたが、翌一九七四年九月、先生は幸いにも職場復帰を格安で放出された。けれども、恒常的な資金難は解う使わなくなった」といって、ピアノをタダ同然のこともある。このときは率先垂範、先生自身も「も料で引き取って、これをバザーで販売してしのいだ案で、著名人に届けられた、使われない贈答品を無く、印刷費の捻出にも知恵を絞られた。先生の発先生はアイディアの名人で、編集内容だけでな区から全国初の女性首長を実現しようということ早々に行動を開始しようと決めたのである。

こ な う 以 外 に 道 は な い と 意 見 が 一 致 し、 年 明 けで候補者を擁立し、これを軸に政党間の調整もおが、革新系は出しあぐんでいた。そこで市民主導守政党は、はやばやと教育長の擁立を決めていた

田畑健介区長が引退を表明した。自民・公明の保準公選区長となってからずっと区長職にあった学を適度に組み合わせた治療が大事だと担当医にとになった。先生は七一年の創刊以来、『市民』消せず、また、実動部隊の私たちが本業で忙しくなっ進言したところなんだ」と、意気軒昂？に、一時にかかわられたが、休刊となっていたこの雑誌をであった。いまでこそ女性首長はめずらしくない

由主義に傾斜していく臨調行革と中曽根政治を憂九八〇年代研究会」のことも忘れられない。新自そのほか一九八四年から八六年にかけての「一女性市民候補に決まり、政党間調整も成功させて、見出されていた。紆余曲折を経て、本尾良さんが無。先生はここにも選挙にかかわることの意義をが、当時は女性町長が一人いるだけで市区長は皆間近くもわが身の「処方」を力説された。

復刊することにしたのである。あるところで先生て、やむなく発行を断念することになった。

慮された先生は、宇沢弘文さんや暉峻淑子さんら

このとき先生がもっとも強調したことは、練馬は「神原君がやるというから自分は引き受けた」

なにかにつけ先生と私が一緒に取り組んだ問題

文字どおり市民主導型の総力戦を戦うことになっと述べておられるが、私からすれば、先生というは、区長準公選運動はもとより、後に述べる「すとこの研究会を組織された。たまたま私が臨調行後ろ盾を前提にしての判断であった。

ずしろ市民通信」「一九八〇年代研究会」「練馬区

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れば「神々」は英語では good lifeと表現され、よい生活は社会の細かいところに宿っている、つま史をたんに客体化して研究の対象にしただけではり、ナショナルな政治はともかくおくとしても、た。先生と井田恵子・川島霞子さんの三人が確認ない。歴史は過去→現在→未来と連続するものだ味らしい。よい生活とは生活の質のことだが、先団体の代表に就任し、私は事務局を担当し、実戦生はもう少し意味をひろげて考えておられた。

細部によい生活がある社会は健全であるという意

認識において、歴史政治学者と市民政治学者といから、未来に向けて歴史をつくる現在の営為も同運 動 を は じ め る と き、 例 に よ っ て、 私 は 先 生

う二つの系を先生自身のなかで統合されていたのじウエイトで考えておられた。この歴史の連続のに「結果はどうあれ、みんながやってよかった、部隊をまとめることになった。と思えるような選挙をやりましょう」というと、だと思う。

先生と一緒になにかを試みた市民は必ず学習熱挙」を演出することができた。

ループの結節点となってくれたからこそ「燃える選は済まない場面が多々あるが、先生が多様な市民グ達成できたと思う。選挙の現場は、きれいごとで対十二万票の差で敗北した。けれどもこれだけは要しないという黄金律を心して共生する、自由・ランスよく統合し、自分がいやなことは他者に強なかにあって対立・矛盾しがちな三つの要素をバ

質の向上をめざす生活者市民という、自分自身の分業をになって社会貢献する専門家市民、生活のれた。「市民」とは、働いて所得を得る労働者市民、先生は常々「歴史は市民がつくるもの」といわによっては、自ら実践してそれをつくりだす。

れが新しい歴史をつくっていくからである。場合遍的な意義があれば、時間とともにひろがり、そ意義を読み取られた。小さな動きではあっても普な動きに目配りされて、そこにいち早く普遍的な小さなできごととしてはじまる。先生はこの小さ歴史をつくる最初の営為はつねに社会の細部で、「そうそう」とうなずかれた。残念ながら十万票にとりつかれる。選挙をになった女性たちはその平等・独立の人間像である。
ないから、さしあたっては、そのような市民に「なけ れ ど も、 こ の よ う な 市 民 は な か な か 実 在 し先生は「小さな船出に夢を託そう」といって、あっあった。高名な先生がなぜ、という声をよそに、設立したばかりの超弱小出版社の最初の出版物で＜一九八八年に北海道に移ってから、今度は少し５「篠原先生」を読むキーワード

自身が試みられた市民運動・自治体改革・市民参

それはけっして高みからの発想ではない。先生

考えて、各地で懸命に市民学習の土壌を耕された。

増大が「市民社会のレベル・アップ」をもたらすと使っているうちに不具合が生じれば、これを改正でこれを活かしながら生活している。けれども、と使われた。私たちは現行の制度や仕組みのもと

この言葉は、一九七〇年代の初めころからずっ＞

距離をおいて「篠原先生」を考えることができる

加 な ど は、「 歴 史 を つ く る 」 市 民 政 治 学 者 （ 専 門しようという運動がおこり、その結果、次なる制房、一九七一年）は、編集長 （私の友人）しかいない、る」ことへの自覚をもった人々が市民ということに代日本の文化変容―その政治学的考察』（れんが書

少し話はそれるが、先生の四冊目の単行本『現後、篠原学校を開いて先生の連続講義に聴き入っ話』（有信堂、一九八八年）た。それを私の妻などがまとめて出版したのが『篠なる。先生はそうした「なる」ための努力を惜しまようになった。やはり先生が私にしばしば発せら家市民）として行きついた必然の流れであるとと

市民と政治である。ここでも先生は、「最小限の知的洞察力」けらかんとして原稿を委ねられた。

れた次の三つの言葉がキーワードとして浮かんもに、市民に「なる」ために自身に課された課題原一のの必要と「知的普通人」への期待をのべている。

ない市民を「知的普通人」と呼び、こうした人々のだ。先生から伝授されたこれらの言葉とそこに込

いわば民主政治や市民自治は、パーマネント・つ成熟していく。に繰り返しながら、民主政治や市民自治は少しずその三。「運動化と制度化の無窮動」

められた意味は、モノの見方・考え方の基本とし度がつくられる。こうして運動化と制度化を無限
その二。「神々は細部に宿りたまう」

だったといえるのではないか。

その一。「歴史は市民がつくるもの」

この言葉もどれほど耳にしたことか。先生によて、私のなかに深く根づいていたのである。

先生は「歴史政治学者」だが、過去の政治の歴

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市民運動にたずさわる市民にとっては、難題に直この論理からすれば、「終わりはない」のだから、レヴォリューションであるといっているのだが、デルにまもなく札幌市もオンブズマン制度を導入ンブズマン創設につながったのである。これをモ話しいただき、これが都道府県初の条例によるオの立役者であった。その先生に先駆者の経験をおくれたとき、先生ご夫妻はわざわざ東京からきて（北海道新聞社、一九九六年）の出版記念会を開いてしそうだった。

ルフに滞在され、「十勝が満喫できたよ」と、嬉て展望を拓こうとする強い意思を示されるのは、ご自分の闘病生活に関してさえ、明るくふるまっ先生が運動のどんな局面においても、あるいはておこなった、全世帯アンケート調査と住民投票、そのなかで奈井江町が合併の可否を決めるに際して、「討議デモクラシー」の実践を推奨された。

思を政策に反映させる確かな市民参加の手法としデモクラシー」を強調され、そのために市民の意た 民 主 政 治 の 確 立 と い う 意 味 で、「 ラ デ ィ カ ル・（市民科学機構『辺境』一九九六年一一月一五日号）。

彼の特色ですし、チームワークがよくとれていた」

たことを任せっきりにできる人なのです。それがう人ではなくて、実行する人なのです。だから言っ行してくれる人がいると、成功する。神原君は言まして、私は言う人なのです。しゃべって誰か実「私と神原君とは、ちょっと違うところがありことをいわれた。

くださった。そのときの講演で先生は次のような友人たちが、私と妻の拙著『北海道自治の風景』

面しても、次なる課題が待ち受けているだけで、した。

こうした「運動化と制度化の無窮動」の論理を血その間の情報提供・市民討議に着目され、これを討

また先生は、表層的ではないしっかり根をもっ深く挫折する必要はない。コトの局面や自分たち肉化されているからだと思う。私はほんとうによ議デモクラシーの希少な実践例として高く評価されの立ち位置を認識するために有効な、そして元気い教えを受けたと感謝している。この三つのワーの若手が育たない。これが君の最大の欠点だ」と、で、またこれには、「一人で何でもやるからほかがわく、魔法のような方法論である。

ドを組み合わせれば、「篠原一先生」が解けそうた。

北海道地方自治研究所、札幌都市研究センター、

先 生 が 私 に い い 続 け て き た オ チ が あ る の だ が、任せっきりにできる人とはいささかいい過ぎな気がする。

市民科学研究機構、それに地方自治土曜講座の講「チームワーク」は私もまったく同感である。

北海道が好きだった篠原先生

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演を快く引き受けて、いつも人々に感銘を与えた。

このように「チーム篠原」の一員として長い間から先も消え去ることはない。だから、さような一先生は、内助をつくされた奥様ともども、これご一緒したのだから、私のなかに焼きついた篠原
ismは崩壊しない」と力説され、またあるときは「無痛覚社会」という言葉を用いて、政治のらはいわない。最初に「私は時間泥棒」と書いた

social

被害者が被害の痛みを自覚しないで加害者に投票が、いいかえれば、それだけ長い期間、先生からは崩壊しても社会の主義
socialism

ソ連邦が崩壊したときには、「政治体制としての社会主義

先生は北海道とも親交があって有意義な足跡をたくさん残してくださった。
北海道には、五十嵐広三さん （元旭川市長・村山する政治状況の蔓延に警鐘を乱打され、その連鎖＋など、旧知の友人のほか、愛弟子の田口晃さんはの切断を訴えられた。

内閣の内閣官房長官）、山内敏雄さん （元北海道地方じめ、北海道大学法学部には先生ゆかりの政治学過ごしたいがどこがよいか」と問われ、私は、田をとても好まれた。「家族と北海道で一週間ほどかたい話ばかりではない。先生は北海道の風景＊ 約 束 の 紙 幅 を は る か に オ ー バ ー し た。 編 集 部 に お 詫いうことになる。

自治研究所長）、十亀昭雄さん （北海道教育大学教授）者が大勢いた。そのようなことから、先生が来道
堀道政のもとで道政改革がすすんだとき、私は、されたときは、いつもにぎやかな集いがもたれた。

園風景がとても美しく、文化の香りも高い中札内

直に市民教育を授かった、このうえなき幸せ者と改革検討委員会で提言活動をしていたが、その改村をおすすめした。先生は、豊かな森のなかにドまさる革の一環としてオンブズマン制度を創設した。そかんばらのとき先生にお力添えをいただいた。先生は、川イツ風の瀟洒なコテージを配したフェーリエンドびもうしあげる。

崎市が日本で最初のオンブズマンを導入したとき

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