彩の国さいたま人づくり広域連合 研修紹介（令和２年度特別研修）

人づくりセミナー（県・市町村合同）

１はじめにした。
会場内には各所に手指消毒用のアルコールを配置

彩の国さいたま人づくり広域連合では、地方自治し、他人が手を触れていないセミナー資料を１人１を担う職員一人ひとりが、幅広い視野と柔軟な発想部受け取れるよう工夫しました。来場者にはマスクを身に付け、より創造的かつ積極的に地方行政を展

着用や座席移動の禁止を徹底し、一人ひとりの座席開できる人材となることを目指し、「人づくりセミの把握も行って、万が一にも備えました。

ナー」を開催しています。
自治体職員は、住民に安心して快適に生活してもらうための政策を決める上で、正確な情報を得る必

また、来場者には通路等の混雑緩和のため、時間差で退場者を分ける分散退場に協力していただきました。

要があり、かつ迅速に対応することが求められます。
このコロナ禍でも同様で、職員がどうコロナと向き合っていくのか、いかにして住民の不安を取り除いていけるのかという問題は緊急の課題です。
そこで、職員の人材開発を行う当広域連合は、多くの人が抱える不安を取り除き、新型コロナウイルス感染症への向き合い方を早急に示し、的確な対応を図る一助とするため「人づくりセミナー」を開催することとしました。

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第１部「基調講演」

開催日の令和２年７月 31 日は、緊急事態宣言が当日は基調講演とパネルディスカッションの２部解除され、プロスポーツも観客を入れた試合が解禁

構成で実施し、第１部では「新型コロナウイルスとされるなど小康状態ではありましたが、未だ終息しどう共存していくか」と題して、川崎市健康安全研ていないタイミングでの開催に当たっては、感染症究所所長の岡部信彦氏に御講演いただきました。

対策について日々議論を重ねるとともに、保健所にも指導を仰ぎました。

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当日の感染症対策

岡部氏は感染症対策の専門家として国や県の対策会議の構成員を務めているほか、令和２年 10 月には、重要政策課題に対して専門家の立場から内閣へ助言を行う、内閣官房参与に任命されるなど、まさに第一線で活躍されている方です。御登壇を依頼してかいたま市浦和区）の大ホールとしました。定員 1,315

ら当日を迎えるまで、非常にお忙しい中で御協力い名のところ、県・市町村職員合わせて 420 名の上限

ただきました。

を設け、前後左右に来場者が隣り合わないよう着席

この日も登壇直前まで国の「新型コロナウイルス禁止の張り紙を設置、ホール内の空調と合わせて会感染症対策分科会」にオンラインで参加されており、場内のドアを開放して常に換気された状態を作りまパソコン片手にリモートで分科会とつないだ状態でThink-ing No.22

広域連合より会場は、十分な空間を確保するため、埼玉会館（さ85会場入りされたことがとても印象的でした。
講演では、専門家の視点での現状分析や、ウイル

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第２部「パネルディスカッション」

スとの向き合い方について御講演いただきました。

第２部では、埼玉県保健医療部部長の関本建二氏

その中で、ＰＣＲ検査や抗体検査がどういう仕組を座長に、第１部に続き岡部信彦氏、埼玉県医師会みで行われているか、なぜＰＣＲ検査の検査結果が常任理事の丸木雄一氏、埼玉県狭山保健所所長の川出てから２週間の自宅待機等が必要なのかというこ南勝彦氏の３名をパネリストに迎えたパネルディスとを教えていただき、非常に有意義なものとなりまカッションを開催しました。テーマは「新型コロナした。

ウイルス第２波への対応について」と題し、それぞ冒頭で岡部氏から「私がマスクをしたまま話をしては、いつでもどこでもマスクをしなくてはならなれの立場から緊急事態宣言時の対応、今後への提言をしていただきました。

いと誤解させてしまうので外します」と、最前に着まず、関本氏からセミナー開催日時点での感染者席している人から５メートルほど距離があったため、数や病床の使用率、感染経路等、埼玉県内の感染状マスクを外して講演されました。
「誰もいないとこ況の説明がされました。また、全国に先駆けた 30

ろであえてマスクを着用する必要ない」と繰り返し分で検査結果がわかる抗原キットの導入、新型コロ話されており、例えば人通りのない道を散歩する時

ナウイルス対策チーム（COVMAT）の発足、QR コーにわざわざマスクを着用する必要はなく、 正しくドを登録することで感染者が発生した場所にいたこ怖がって対策するとが通知される LINE アプリの導入等、埼玉県の取ことが重要であると私たちに教組を御紹介いただきました。

えてくださいました。
リスクを下げて生活するという全般的な話から、続いて丸木氏からは、緊急事態宣言下での医療従医療体制・検査体制の整備とフォロー、軽症者を早事者からの「補助金を返納するので指定病院から外く見つけてチェックすることが大切という行政へ向してほしい」という声や、「近隣の病院では発熱患けたメッセージを発信していただきました。

者すら診てくれないのが心苦しい」、「防護服もなく、最後に、「これからも注意しながら日常を送ってください。ウイルスが嫌うのは 人のやさしさ で、人への思いやりがウイルスをやっつけます」という言葉で講演を終えられました。

竹槍で戦う足軽のようだ」といった非常に逼迫した状況が伝わる生の声をお聞かせいただきました。
そんな苦しい状況の中でも、多くの方が PCR センターの運営に前向きに協力してくださり、当時の来場者からも岡部氏から放たれたメッセージ一つPCR 検査実績として延べ 1,000 日、13,000 件が実施

ひとつが心に響いた、参考になったという声をたくされ、東京・大阪に次ぐ全国３位の実績を残されまさんいただきました。

した。
医療従事者の方々には、本当に感謝しきれないほどの御苦労と御尽力があったと改めて実感する機会

広域連合よりとなりました。
川南氏からは、保健所職員の立場から、実際にクラスターが発生した施設において、どういった取組がされ、どのような対策を講じた場合に短期間で終息させられたのかという具体的なお話をいただきました。

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今後の取組としては、検査体制の整備・COVMATや市町村との連携・積極的な疫学調査ということが５

最後に緊急事態宣言が解除されましたが、依然として感あげられました。
それぞれの取組をお話いただいた後、実際に議論染者が発生している状況下で開催したため、来場者から感染者が出ないか心配しましたが、幸いそうがなされました。
職員としてどのような心構えや対応が必要かといいった報告はなく安堵しました。

う内容では、「心配なことばかり気にするのではな

来場者アンケートからは、「報道だけでは知るこく、進捗していることやウイルスについて分かってとができなかった情報をたくさん得ることができまきたことに着目する」、「適度に注意・心配する」とした。住民への説明や自団体の感染症対策を進める

いったように、なかなか出口が見えない状況ではあ上でとても役立つ内容でした」、「また感染者が増えるが、前向きな気持ちを持って立ち向かっていくこてきたこの時期に、あえて大人数を集めることに不との重要性が議論されました。

安もあったが、とてもタイムリーな内容であり、こ冬場に向けた課題という点では、インフルエンザのタイミングでセミナーを受けられてよかったでの疑いがある患者については、インフルエンザの処す」といった声が多く寄せられ、内容・開催時期と方をした上で、PCR 検査を行って患者を帰す体制も非常に有意義であったと感じることができまし

構築を目指したいと話されており、埼玉県民約 700た。

万人のうち 130 万人分のインフルエンザワクチンが確保できているが、さらなる確保と予防接種の優先順位の整備といったことがあげられました。
最後に、パネリストから来場の職員に対して、「感染防止にかかる啓発・推進活動や情報発信を積極的に行ってほしい」、「台風や豪雨等の災害にも備え危機管理部門と福祉部門の連携・融合を行ってほしい」と呼びかけました。そして、「何よりも県・市町村ともに、住民と密になったワンチームで取り組んでいきましょう！」という座長の言葉で第２部は終了しました。

広域連合よりThink-ing No.2287