ゆうき刷新 ～若い力で新風を～2012年10月

結城市議会議員

Vol.6

大橋やすのり活動レポート
発行/大橋やすのり後援会 結城市下り松8477-1 TEL 0296-33-0084 Email：info@0084.moo.jp

9月12日に召集され、9月28日までの17日間に渡り開かれました。

初日には平成24年度各会計の補正予算、平成23年各会計の決算認定、選任などの市長提出案件16件、請願1件が上程されました。
会期中には一般行政に対する質問に二日間、総務・産業建設・教育福祉の三つの常任委員会ごとに付託された審査が三日間、さらに決算特別委員会も三日間で審査が行われました。
二つの質問をし、併せて提案要望も出しました。（2面に詳細掲載）

・再生可能エネルギーに関しては、国の政策を待って準ずる政策を打ち出すのではなく自ら発信していって欲しい。「太陽光のまち」として、地球にやさしい太陽光発電の導入を推進している群馬県太田市を例にメガソーラーの誘致や自らの発電所建設などの提案をしました。
・学校評議員制度に関しては、「学校運営に関しての報告会」にならないよ
うに評議員は学校運営に携わること、つまり中に入って子どもたち先生と一緒に活動をし具体的な意見や肌で感じた生の声を反映して欲しいという要望をしました。また初の民間の校長先生となった藤原和博さんの造語「ナナメの関係」（＝子どもからして親･教師との関係を縦、同級生との関係を横とした場合の近隣地域住民との関係）を例に出し、近隣地域住民の学校運営ボランティアの拡充などを求めました。

計
計

歳 入 額
172億8,335万円
112億3,977万円

歳 出 額
163億1,850万円
110億5,494万円

差 引
9億6,485万円
1億8,483万円

水道事業会計収 益 的 収 支資 本 的 収 支

収 入
10億4,824万円
2億1,631万円

支 出
10億1,056万円
6億2,155万円

差一特科般別目会会

引3,768万円△4億5524万円

資本的収支の不足分は当年度消費税資本的収支調整額、過年度分損益勘定留保資金で補てん

市債の状況
一般会
計
特別会
計
水 道 事 業 会 計

平成23年度末現在高142億3,821万円
112億6,766万円
48億3,157万円

●市民生活行政「再生可能エネルギーの導入」について地域住民が太陽光発電システム設備導入を促進する制度を充実させると共に、行政でも自ら発電システムに取組み、地球温暖化など環境への配慮を進め、メガソーラー事業者誘致など市独自のエネルギー政策を推し進めて頂きたい。

答弁 太陽光発電システム設備設置補助事業は，平成２４年度から，新たに創設された事業であり，地球環境の保全，市民の環境意識の高揚を図り，環境にやさしい街づくりを推進することを目的とし，住宅用太陽光発電システムを設置する方に，補助金を交付する事業。太陽光発電システムは，温室効果ガスや有害な排気ガスを発生させないクリーンなエネルギーであり、一般家庭でも導入できることから，個人レベルでも進められる環境保全の取り組みとして，有効な手段であるので，引き続き多くの市民の皆様が，この制度を活用していただけるよう，さらに広報等により啓発に努めていく。
再生可能エネルギー導入に向けた方向性については， 公共施設における再生可能エネルギーの導入を，各種の助成，補助制度を活用し積極的に進めており，今後，新たに整備する公共施設については，主に太陽光発電を再生可能エネルギー導入の基本に考えている。再生可能エネルギーの導入は，原子力発電の依存度を軽減するとともに，ＣＯ２環境負荷低減，石油，石炭など化石燃料などの資源枯渇化を抑制するためにも，大変重要であると認識をしている。

私の質問意図 国家的議論でも「過半の国民は原発に依存しない社会の実現を望んでいる」との検証結果は本市市民とも一致すると思われ、今後の地域で出来るエネルギー政策を進めて行かなければならない。さらに国が講ずるエネルギー政策に地方自治体が追随していく形から、先に政策を打ち立てていくというスタンスに変わっていかないといけない。環境に対する政策を総括的に自ら立てた上で進めるべきであると考えます。

●教育行政「学校評議員制度」について
学校評議員は、学校運営に関して意見を述べることができるが、実際には「学校運営の報告会」であり意見を述べる環境ではない。制度の拡充の為にも学校現場で実際に子どもたちと触れ合う機会を設け本来の課題を見出すような改革は出来ないか。

答弁 学校評議員制度の目的は，「地域と一体となった特色ある教育活動」や「学校づくりへの取り組み」，「子どもたちの地域ぐるみの育成」などであり，学校や家庭，地域が相互に連携協力して， 一体となって子どもたちの健やかな成長を図っていかなければならず，このような観点から，教育委員会では，平成１４年１月に学校評議員運営規程を設けて，１４年度から学校評議員制度を導入。学校運営に関して，保護者や地域住民の意向を把握して反映することができ，保護者や地域住民等の協力を得ることが期待できる。さらには，学校運営の状況等を説明することにより，学校としての説明責任を果たしていくことなどが考えられる。平成２３年度，学校評議員から学校経営や教育方針に対する意見のほかに，登下校中の児童・生徒の安全確保や中学校の部活動のマナーに関する意見等が出され，学校運営に一定の成果があった。
一定の成果を上げていると考えているが，会議が，学校側の説明に終始する面があるため，評議員から出される意見も数多いとは言えず，また，出された意見を学校運営でどのように具体化できるのか，活用についても十分ではないと認識している。さらに活性化させるためには，多くの学校関係者に学校経営計画等を十分に説明する機会を設けるなど，情報発信を充実させるとともに，学校評議員が会議などで，より意見を出しやすい環境作って行くことが重要である。また，会議の方法を変えたり，個別に意見を聞く機会を拡充するなど，意見聴取方法の工夫・改善を進め，評議員から出された意見等を，学校だよりや学校のホームページを通して地域に発信することも必要。各学校長と協議しながら，さらに充実した開かれた学校づくりに努めていきたい。

私の質問意図 今後の地方行政の在り方について、積極的な広報・市民の意見や意向の把握などの公聴・協力や連携が教育行政の役割と機能を十分に発揮するとあり、開かれた教育行政の実現を目指すとされていた。学校評議員の制度は、地域社会に開かれた学校づくりを一層推進していくため、保護者や地域住民などの相互の意思疎通や協力関係を高めるために設けられたもの
で、今後の教育行政を進めて行く上で非常に重要であると考える。

7月11日
7月16日
7月21日
7月22日
8月2日
8月3日
8月5日
8月10日
8月21日
9月2日
9月2日
9月2日
9月4日
9月12日
9月12日
9月13日
9月14日
9月15日
9月19日
9月21日
9月21日
9月24日
9月25日
9月28日
9月29日

議会だより編集委員会
夏祭り 出御つむぎの郷 サウンドフェスタ
夏祭り 環御子ども議会
結城市ブランド検討委員会
第4分団操法訓練発表会
結城盆踊り大会
8月全員協議会
下り松南部風祭り
下り松中部風祭り
下り松西部風祭り
平成24年度第1回結城市国民健康保険運営協議会
第三回定例会 開会
議会だより編集委員会
第三回定例会 一般質問
第三回定例会 一般質問
結城市立結城中学校 秋季大運動会
産業・建設常任委員会
決算特別委員会 総務委員会
社団法人結城青年会議所 第二回通常総会
決算特別委員会 産業建設委員会
決算特別委員会 教育福祉委員会
第三回定例会 閉会
結城市立城南小学校 秋季大運動会
↓↓

サウン
ドフェ
ス

結
城中運動会
↓↓
結
城盆
踊り

城南
小運動会

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子どもたちの未来やまちの活性化についてなど市民の皆さんの語らいの場に是非お誘い下さい。政治活動に限らず、これまでのボランティア活動や一人の社会人としての経験談や、これからの結城市のことなどについて、私の考えをご紹介しながら、市民の皆様の貴重なご意見を伺いたいと考えています。 ご近所・友人知人の集まり、地域のイベントなど何でも結構です。お気軽にお声掛けください。

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あとがき

大橋やすのり後援会

今年の8月は本当に暑い夏でした。9月も夏日が続いたと思えばお彼岸過ぎれば肌寒いというか急に冷え込むなど体調管理が大変な夏から秋への狭間となりました。私はお陰さまで特に体調を崩すことなく17日間に渡る9月定例会を務めることが出来ました。改めて身体が資本であると実感しました。先ずは健康第一主義の生活をしていくことを心がけて頂きたいですが、行政が手助けできることも何か考えていかなくてはと考えました。

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