農林水産商工委員会資料（農林水産部・商工労働部共管分）

■付託議案
【予算案】
第２号議案

令和３年度島根県一般会計補正予算（第１３号）［関係分］

第４号議案

令和４年度島根県一般会計予算[関係分]・・・Ｐ１〜９第５８号議案

令和３年度島根県一般会計補正予算（第１４号）［関係分］
・・・Ｐ10■報告事項①浜田港国際定期コンテナ航路開設２０周年記念式典及び浜田港ポートセミナーの開催について【別冊】

・・・Ｐ11，12

議案別予算額

令和４年３月８日・９日
農 林 水 産 部
商 工 労 働 部

第２号議案 令和３年度島根県一般会計補正予算（第13号）【関係分】
第４号議案 令和４年度島根県一般会計予算【関係分】
しまねブランド推進課
事

業

総名

計

（単位：千円）

R3当初

合計(a)

R3.2補正（初日通常）

R4当初

2,047,232

772,620 1,274,612

R2.2補初日※参考
2補先議分（b)0 1,421,452

比 較(a)-(b)625,780

備【財源】 国（農林水産業費 計）131,360

131,360

00149,741▲ 18,381

1 一般職給与費30,36030,3600036,249▲ 5,889 一般職員 4人

2 物産振興諸費

1,000

1,000

00

2,274

▲ 1,274

100,000

100,00000

110,000

0

0

00

1,218

食品産業の輸出向け支3 援事業費

しまね食品等輸出促進

4 対策事業費（商工費 計）1,915,872

641,260 1,274,612

0 1,271,711

181,827 使・手その他【財源】 国9,008

その他

644,161【財源】 国その他

0128,617

2 貿易振興諸費

720

720

00728

46,65846,6580050,465▲ 3,807 ⇒ 別紙（共管）P252,933

52,93300

28,49924,434 ⇒ 別紙（共管）P2

5 開支援事業費

94,273

94,2730091,238

3,035 ⇒ 別紙（共管）P3

6 物産振興諸費

2,999

2,999

00

1,765

1,234

69,70569,705

0072,311▲ 2,606 ⇒ 別紙（共管）P4

52,631

52,63100

46,505

6,126 ⇒ 別紙（共管）P5

154,555

154,5550

0111,532

43,023 等

しまね海外ビジネス展

強くしなやかな食品産

7 業づくり事業費

加工食品外貨獲得支

8 援事業費首都圏情報発信・県産

9 品販路開拓事業費

物産観光館の管理運

10 営等事業費

飲食需要回復・拡大支11 援事業費

未来へつなぐ工芸品総12 合振興事業費

県

31,36081,827 使・手9,008

県

01,825,037

3,282 一般職員 18人

0

浜田港ポートセールス

00▲ 1,218 海外展開促進支援事業費に再編

131,899

4 推進事業費

1,856,397▲ 10,000 ⇒ 別紙（共管）P2

131,899

海外展開促進支援事

県

0100,000 使・手

1 一般職給与費

3 業費

考▲8

日比谷しまね館管理運営、首都圏販路開拓
新型コロナ対応経費 ⇒ 別紙（共管）P6
旧松江名産センター部分の土地建物取得経18,397

18,39700127,270 ▲ 108,873 費等 ▲61,000
県産米を活用した販売促進事業費 ▲48,000

1,274,612
16,4900 1,274,612
16,4900⇒ 別紙（共管）P7、8

0599,950

674,662 ※繰越明許費：1,274,612

012,8313,659 ⇒ 別紙（共管）P91

令和４年度当初予算【しまねブランド推進課】

貿 易

振 興事

業
当初予算額：１９９，５９１千円

１．事業目的海外取引の拡大に意欲を持つ県内事業者の自立的な取組を支援し、「海外市場で稼ぐ事業者の増加」を通じて、県内産業や地域の活性化を図る。

２．概要（１）海外展開促進支援事業
46,658 千円○関係機関と連携した県内企業の支援
・しまね産業振興財団、ジェトロ松江と連携した企業支援活動を実施
・境港貿易振興会と連携したポートセールス活動を実施
・海外展開概況調査を実施○食品輸出販路開拓支援
・欧米・東アジア・アセアン等の販路開拓のための商談会開催、海外でのしまねフェアの開催○非日系市場参入支援
セミナー等を通じ企業人材育成、非日系市場向け商品の開発支援○商品認知度向上支援
米国オンラインストアと連携した WEB 上での県産品の PR 記事掲載、EC サイトでの販売（２）食品産業の輸出向け支援事業(国事業)
100,000 千円○食品産業の輸出向け HACCP 等対応施設整備事業
・輸出先国の衛生基準(HACCP 等)を満たすために取り組む施設の新設･改修及び機器整備を支援（補助率：１／２）（３）浜田港ポートセールス推進事業
52,933 千円○浜田港ポートセールス事業
国際貿易港である浜田港を利用した貿易の拡大を図るため、浜田市と連携して浜田港振興会のポートセールス活動を支援

・国際航路利用促進
定期コンテナ船等の航路を利用した輸出入貨物の増加に向けた荷主等への支援
・浜田港創貨対策
市場調査、展示会出展、物流試験など浜田港の新規貨物創出のための取り組みを支援
・新型コロナ緊急対策
新型コロナに端を発した世界的なコンテナ需給逼迫、船運賃高騰への緊急的な荷主への支援

2令和４年度当初予算【しまねブランド推進課】

しまね海外ビジネス展開支援事業
当初予算額：９４,２７３千円

１．事業目的
県内雇用の維持・拡大等に向けて、海外への事業展開や輸出等により海外需要を取り込もうとする企業を支援

２．概

要（１）島根・ビジネスサポート・オフィス（タイ・バンコク）の運営

38,214 千円

・県内企業への情報提供やアドバイス、現地サポートを実施
・アセアンの海外展開支援強化のため、タイへ職員を派遣（２）グローバル戦略構築支援事業

18,060 千円

・海外展示会への出展、商談会の開催・提携するタイ国立工科大学との連携事業の実施
・海外展開に向けたセミナー、勉強会等の開催
・ＷＥＢを活用した海外への県内企業(製品)のＰＲ（３）しまね海外展開支援助成事業

25,000 千円

・県内企業等による海外への事業展開や販路開拓に向けた取組を支援［助成率］1/2［上限額］海外進出計画策定支援
販路開拓支援等3,000 千円
1,000 千円

（４）海外展開支援機関共同事務所運営経費

5,299 千円

・ＪＥＴＲＯ松江、しまね産業振興財団の海外展開支援部門、県(海外展開支援室)の３機関による共同事務所「しまね海外ビジネスサポートセンター」（島根県市町村振興センター５F）の運営を通じた効果的な海外展開支援の実施（５）海外ビジネス環境調査・ネットワーク構築事業

7,700 千円

・海外展開のための情報収集・提供及び現地関係機関等との連携に基づくサポート体制の構築

3令和４年度当初予算【しまねブランド推進課】

強くしなやかな食品産業づくり事業
当初予算額：69,705 千円

１．事業目的
食品製造事業者の経営基盤強化や課題解決を伴走支援するとともに、県産原材料の使用拡大等の波及効果をもたらす取組を推進することにより、地域経済を牽引する事業者を育成する。

２．事業概要食品産業アドバイザー派遣事業

20,495 千円

専門家の派遣により、事業者の抱える生産性向上、商品開発、技術開発、販路開拓等の課
題解決を支援衛生管理力向上伴走支援事業

6,210 千円

専門家の派遣及び相談窓口の設置により、事業者の抱える食品表示・食品衛生に関する課題解決を支援
衛生認証取得支援事業

3,000 千円

大手小売業、卸売業者等との取引を目指す事業者に求められる食品安全に係る国際規格やＨＡＣＣＰ認証の取得を支援〔補助対象経費〕
専門家によるコンサルタント経費、審査登録経費等〔補助率〕
1/2 以内〔補助額〕
上限 1,000 千円
しまね中核的食品製造企業育成事業

40,000 千円〇県産原材料の調達を増大し、販路拡大を推進する事業者の商品開発、経営効率化等の取組を関係機関が連携して支援〇自ら取組推進のための計画を策定し、多様な市場ニーズに応える迅速かつ的確な商品開発等を行うことのできる事業者を育成〔補助対象経費〕
次の取組のために必要な経費・原材料等の県内取引の拡大、商品開発・改良、技術導入、販路開拓・拡大 等
・製造体制の効率化、衛生管理向上等のための施設や機器の整備・改修 等〔補助率〕
1/2 以内〔補助額〕
上限 10,000 千円、下限 1,000 千円〔その他要件〕
補助事業実施から５か年内の県産原材料の調達増加額が概ね 10,000 千円以上見込まれるものであること。

4令和４年度当初予算【しまねブランド推進課】

加工食品外貨獲得支援事業
当初予算額：52,631 千円

１．事業目的県産品を積極的に取り扱う「しまね県産品販売パートナー店」等との連携や展示・商談会への出展支援により販路拡大を推進し、食品製造事業者の付加価値額向上を図る。

２．事業概要
外貨獲得拡大支援

5,897 千円

〇県外への販路拡大に向けて、パートナー店のバイヤーを招聘しての商談会、パートナー店における「島根フェア」開催等を実施〇バイヤーからのニーズ収集や消費者への訴求等を通じて事業者の商談力や商品力を向上
県外事務所等による伴走支援

1,895 千円

大阪、広島からのバスツアーによるバイヤー招聘、小規模事業者の多い石見地域における商談会等を実施
しまね食品バイヤーズカタログ

900 千円

県内外のバイヤー向けに県産品を紹介するＷＥＢサイトを運営
展示・商談会出展支援事業

43,939 千円〇首都圏等で実施される展示・商談会に島根ブースを設置し、事業者の出展を支援するとともに、県内で展示・商談会を開催〇スーパー、百貨店、通信販売等の小売業や卸売業のバイヤーとのマッチング機会を提供し、県産品の認知度向上及び販路拡大を推進【県外】
・スーパーマーケット・トレードショー（千葉県）
・アグリフードＥＸＰＯ（東京都）
・ジャパン・インターナショナル・シーフードショー（東京都）
・東海スーパーマーケットビジネスフェア（愛知県）
・フードストアソリューションズフェア（大阪府）【県内】
・島根県産品展示・商談会
県主催、令和４年 11 月頃・出雲市にて開催予定
県内の食品製造事業者と県内外の小売業、卸売業等のバイヤーとの商談を実施

5令和４年度当初予算【しまねブランド推進課】

首都圏情報発信・県産品販路開拓事業
当初予算額：154,555 千円（うち新型コロナ対応 59,560 千円）
１．県産品情報発信強化事業

20,000 千円（１）事業目的
幅広い消費者に対して、本県の文化や風土と作り手の思いを総合的に発信し、県産品の認知度を向上させ、購入意識を高めることで、コロナ禍で落ち込んだ県産品の売上回復を図る（２） 事業概要〇県産品（食品、伝統工芸品）の情報を、「どこで買えるか」（島根県物産観光館、日比谷しまね館等施設の情報）、「いつ買えるか」（販売・ＰＲイベント等の情報）といった情報と効果的に組み合わせ、ｗｅｂサイト、ＳＮＳにより発信〇首都圏の情報発信拠点である日比谷しまね館等を活用し、県産品の販売促進・情報発信を目的としたイベントを開催
２．県産品の販売促進キャンペーン事業

39,560 千円（１）事業目的
県産品の販売拡大・売上回復を支援するため、島根県物産観光館（EC サイト含む）、日比谷しまね館において、販売促進キャンペーンを実施（２） 事業概要〇県産品を購入するきっかけとするための詰め合わせ商品の造成やＰＲ・販売促進のための集中的な広報を実施〇高額商品の販売を促進するため、税込 5,000 円以上の購入の場合、購入者の送料負担をゼロとするキャンペーンを実施【実施期間】
令和４年４月〜６月※贈答（お中元・お歳暮等）向けの需要が落ち着いている時期

6令和３年度２月補正予算【しまねブランド推進課】

飲食需要回復・拡大支援事業（しまねプレミアム飲食券）
予算額：1,274,612 千円
１．目的
国の「ＧｏＴｏＥａｔキャンペーンしまね」終了後、特典を見直して県単独で特典付きの「しまねプレミアム飲食券」を発行することにより、飲食消費を喚起し、新型コロナウイルス感染症の影響により長期にわたるダメージを受けている飲食店及び関連事業者を支援する。

２．事業概要
しまねプレミアム飲食券（R2）

ＧｏＴｏＥａｔ（県特典上乗せ以後）

しまねプレミアム

（第１弾）

（第２弾）

飲食券（Ｒ４）

販売期間

R2.7.1-R2.8.21

R3.4.1-R3.8.31

R3.10.1-R4.1.31

R4.4.20-R4.9.30

利用期間R2.11.30

R3.9.30(R4.2.28⇒)R4.3.25

R4.4.27-R4.10.31

特典率

国−

25%（1,000円）

20%（1,000円）−(額/1組)

県

40%（2,000円）

25%（1,000円）

20%（1,000円）

20%（1,000円）

4,000円

4,000円

5,000円

5,000円

6,000円

6,000円

7,000円

6,000円(1,000円×6枚）（500円×12枚）（500円×14枚）（500円×12枚）

販売額

券面額

約175万組
発行組数

90万組

50万組
約70万組

105万組
約147万組

販売組数

約29組

ー約70万組消費喚起額(※換金実績)約77万組
95.72億円

17.25億円※54億円
41.80億円

7.53億円※※53.92億円

23.33億円

12.75億円

県予算額
（※実績）
百万円未満

特典5.75億円

四捨五入

事務費1.78億円

登録店舗数

1,649店

8.4億円※

14.93億円

特典9億円

特典7億円

特典10.5億円

事務費1.4億円

事務費4.43億円

事務費3.75億円

1,899店1,958店ー7

３．対象店舗
不特定の一般消費者に飲食を提供する飲食店であり、新型コロナウイルス感染症防止に関する業界ガイドラインを遵守している店舗
ただし、次の店舗は対象外とする。
（１）飲食が主な事業でない店舗【例】コンビニエンスストア、インターネットカフェ、カラオケ店等（２）客席を設けず飲食を提供する店舗（テイクアウト専門店）
ただし、「客の求めに応じて食品を調理し、客のところに持ち込む営業」で、かつ、「同時に２０食以上の盛り合わせ又は詰め合わせを行うもの」を主とする店舗（仕出し屋）は対象とする。
（３）風営法第２条第１項第 1 号から第５号及び第 6 項第 4 号に該当する店舗【例】クラブ・キャバレー、接待を伴う料亭・スナック、モーテル等（４）県外に本社がある事業者が営業する店舗（フランチャイズ契約は除く）
ただし、県内事業者から継続的に食材・酒類等を仕入れている店舗で、登録申請時において、県内事業者からの取引期間が 1 ヶ月以上あり、かつ、直近の仕入れ額が月 30 万円以上あることが確認できる場合は対象とする。
（５）・まん延防止等重点措置適用時の営業時間短縮要請に応じなかった期間がある店舗
・感染防止対策に関する県の要請に応じなかった店舗

４．販売方法等（１）販売開始予定日
令和４年４月２０日（水）※利用開始は、４月２７日（水）（２）販売場所
・ローソン各店舗（県内１４２店舗）
・島根中央信用金庫、しまね信用金庫、日本海信用金庫の県内各店舗（４６店舗）
・一畑トラベルサービス隠岐営業所、海士町観光協会、西ノ島町観光協会、奥出雲町商工会※支払いは現金のみ※ローソンは、５月１６日（月）まではＷｅｂサイトでの予約が必要※１回あたりの販売上限は、ローソンは２組まで、他の販売場所は４組まで

8

令和４年度当初予算【しまねブランド推進課】

未来へつなぐ工芸品総合振興事業
当初予算額：16,490 千円
１．工芸品販路拡大支援事業

13,013 千円（１）事業目的
販売・ＰＲの機会である展示会等への出展機会の減少により売上が落ち込んでいる伝統工芸品製造事業者の販売促進活動に対する支援を拡充し、売上回復を図る（２）事業概要① 展示会・見本市出展支援（500 千円×20 事業者）
・補助対象経費：旅費、送料・運搬料、施設使用料、広告費、キャンセル料、PCR 検査費
用・補助率：2/3（キャンセル料、PCR 検査費用は 3/4）
・上限額：500 千円/事業者② 販路開拓専門家招聘支援（100 千円×３事業者×２回）
・補助率：1/2 ・上限額：100 千円/回 ・上限回数：2 回/事業者
２．ＷＡＺＡ展出展支援事業

1,267 千円

「伝統的工芸品展ＷＡＺＡ」に経済産業大臣指定伝統的工芸品製造事業者が出展する島根ブースを設け、島根の伝統工芸品の認知度向上を図るとともに、取引拡大に取り組む事業者を支援する
３．担い手確保・育成事業

2,210 千円

（１）事業目的島根県ふるさと伝統工芸品の指定及び伝統工芸品の製造に従事しようとする者への研修教育を行うための資金を貸し付けることで、伝統工芸品の振興を図る。
（２）事業概要① 島根県ふるさと伝統工芸品振興委員会
・島根県ふるさと伝統工芸品への指定を行うための委員会を開催する。
② 後継者育成支援事業
・貸与金額

５万円／月 最長３年間

9第５８号議案 令和３年度島根県一般会計補正予算 （第１４号）【関係分】
しまねブランド推進課
事補正額

計

3,574,767▲ 563,472

3,011,295

143,768▲ 87,02956,739

1 一般職給与費30,276▲ 161

2 食品産業の輸出向け支援事業費

110,000▲ 86,240

1,218▲ 628

3,430,999▲ 476,443

1 一般職給与費

125,728▲395

2 海外展開促進支援事業費

50,465▲4,65345,812 食品輸出販路開拓支援 ▲2,524

91,238▲32,096

59,142 しまね海外展開支援助成事業 ▲13,554

総業（単位：千円）

名

補正前の額

計

（農林水産業費 計）

備【財源】 国その他【財源】 国考▲ 99,388 使・手▲ 4,130

県

0▲ 459,954▲ 86,240 使・手その他

00

県

▲ 789

30,115 一般職員4名
食品産業の輸出向けHACCP等対応施設整3 しまね食品等輸出促進対策事業費（商工費 計）

しまね海外ビジネス展開支援事業

3費

23,760 備事業 ▲76,240

加工食品の輸出支援事業 ▲10,000

590 農林水産品輸出拡大事業 ▲628
2,954,556【財源】 国その他▲ 13,148 使・手▲ 4,130

県

0▲ 459,165

125,333 一般職員１７名グローバル戦略構築支援事業 ▲8,586

強くしなやかな食品産業づくり事業
4費

78,310▲3,910

商談力向上研修 ▲2,500
食品産業中核企業育成事業 ▲6,248
74,400 地消地産化モデル創出補助金 5,038※繰越明許費：3,408

5 加工食品外貨獲得支援事業費

46,505▲12,206

34,299 アグリ＆シー「島根ブース」設置 ▲7,418

6 事業費

首都圏情報発信・県産品販路開拓

151,428▲4,028147,400 首都圏県産品販路開拓事業 ▲2,015

7 物産観光館の管理運営等事業費

59,270▲755

8 飲食需要回復・拡大支援事業費

未来へつなぐ工芸品総合振興事業

9費

2,751,612▲415,600

12,831▲2,8001058,515 旧松江名産センター土地建物取得費 ▲648
島根版「Go To Eatキャンペーン」事業▲250,000
2,336,012 飲食店の感染予防対策強化事業▲165,600※繰越明許費：400,000

10,031 伝統工芸品販路拡大支援事業 ▲2,150

農林水産商工委員会
令和 4 年 3 月 8 日・9 日
しまねブランド推進課

浜田港国際定期コンテナ航路開設 20 周年記念式典及び浜田港ポートセミナーの開催について
１．趣 旨
平成１３年３月に開設された浜田港国際定期コンテナ航路は、開設２０周年を迎えました。この航路開設２０周年を記念した記念式典を挙行し、併せて、浜田港コンテナ航路の強みや利便性を関係企業等へＰＲするための浜田港ポートセミナーを開催します。
※当初、令和２年度に開催予定であったが、新型コロナ感染拡大により延期となっていたもの

２．日 時

令和４年３月２２日（火）14：00〜16：00

４．主 催

島根県、浜田市、浜田港振興会

３．開催方法

感染対策を徹底するため、会場(浜田ワシントンホテル)への参加者は最小限とし、オンラインにより配信する。

５．参加者〇会場参加者
浜田市長、県議会議長、浜田市議会議長、受彰企業代表者など約１０名〇ＷＥＢ参加者
知事、関係企業など約１５０名

６．当日のプログラム■第 1 部ｆ

浜田港国際定期コンテナ航路開設 20 周年記念式典（1）浜田港のあゆみビデオ上映（2）主催者挨拶
島根県知事（3）来賓祝辞（4）来賓紹介、祝電・祝辞披露（5）感謝状贈呈 浜田港運株式会社（6）利用企業表彰 石見食品株式会社（7）記念写真撮影【休 憩】■第 2 部

丸山達也（WEB）

浜田港ポートセミナー（1）主催者挨拶（2）特別講演（3）浜田港活用企業の事例紹介（4）浜田港の最近の動きについて質疑応答

浜田市長 久保田章市
島根県立大学総合政策学部 准教授 西藤真一
石見食品株式会社 代表取締役 石田浩志 氏
浜田港運株式会社 営業部次長 三木一朗 氏

11氏

【参考】
１．浜田港
（単位：TEU）

国際定期コンテナ航路取扱貨物量実績※TEU＝20 フィートコンテナ 1 本換算（年度）（年2,2302,309

２．主な取扱品目及び貿易相手国(令和２年度実績)(１)主な取扱品目
輸出順位品目
1 パルプ及び古紙
2 木材
3 人造繊維4 肥料5 金属製品

輸入TEU
1,070
670
1188481割合

TEU
1,402357
340
18222割合

46.3%
29.0%
5.1%
3.6%
3.5%

(２)主な貿易相手国
輸出順位
貿易相手国
1 中国
2 台湾
3 韓国
4 ベトナム
5 インド

順位
品目
1 飼料
2 ポリエチレン3 一般機械
4 無機化合物
5 プラスチック製品

TEU
割合
560 25.1%
346 15.5%
273 12.2%
258 11.6%
160 7.2%

輸入
60.7%
15.5%
14.7%
7.9%
1.0%

順位
貿易相手国
1 中国
2 韓国
3 アメリカ4 タイ
5 ベトナム３．浜田港の概観

12TEU割合889 39.9%348 15.6%
329 14.8%
310 13.9%
208 9.3%