議会だより第68号

令和元年５月臨時会（第２回）
令和元年６月定例会（第３回）

高原小学校運動会

５月２１日

もくじ
○ごあいさつ、議会構成・・・・Ｐ２〜Ｐ３○６月定例会のあらまし・・・・Ｐ４○一般質問・・・・・・・・・・Ｐ５〜Ｐ１１
町鳥（仏法僧）
ブッポウソウ

町木（たちばな）

町花（みやまきりしま）○シリーズ「健康づくり推進」・Ｐ１２

議長・副議長あいさつ
去る４月に改選され、５月７日の臨時議会において議長に就任しました。
今、高原町には多くの難問が山積しています。
少子高齢化、人口減少、医療費の高騰、各種産業の後継者不足、庁舎の耐震化、町立病院の慢性的な赤字等々・・・・
いかにして、高原町を活性化させ、魅力ある高原町の構築に向けて議会も執行部も真剣に取り組まなくてはならないと日々考えています。
６月定例会の初日には約５０名の傍聴者が来てくださいました。

議温谷長文雄また、一般質問も６人（新人３人含む）の議員から町長と執行部に対して政策等について活発に討論されました。
近年では、一番多い傍聴者であり、一般質問者も一番多かったと思います。
後日、宮崎日日新聞（６月８日「べぶん舌」より引用）にはこのような記事が載りました。
『傍聴者の熱気は議員や執行部にも影響を与え登壇した議員に感想を聞くと「背中を押してもらっているような感覚。」初めて傍聴したという女性からは「身近な話題を真剣に議論する様子に感動した。また来てみたい。」』
傍聴に来られた皆さん、ありがとうございました。
高原町議会は平成２６年３月に議会基本条例を制定し、町民の皆様との対話を重視し、意見を聞きそれを町政に反映させる議会をめざしています。
３月議会では、高原町民の平均寿命や健康寿命が、全国や県平均より下回っていることから、議員発議による「高原町健康づくり推進条例」を制定しました。
今後も、町民の皆様のご意見をお聞きするため議会報告会や意見交換会を開催いたします。
ぜひ、町民の皆様に会場にお越しいただき、ご意見を賜りたいと思います。

５月７日の臨時議会において、副議長に就任しました。その責務の重さに身が引き締まる思いです。議長の補佐役として町政の推進及び議会の公正かつ円滑な運営にこれまでの経験を生かし、責任と役割を自分らしく精一杯果たして参りたいと思います。
さて、本町を取り巻く環境は毎年変化しております。厳しい財政状況の中、農林・商工業への振興対策、災害対策、福祉対策、少子高齢化対策など重要な課題が山積しており、これらの課題解決のために二元代表制の一翼を担う副議長
松元 茂春

議会の果たすべき役割がますます重要になって参ります。
執行部と議会は、車の両輪にたとえられますように、執行部と議論しながら知恵を出し合い、住み良いまちづくりに取り組んで参ります。
今後とも、皆様の温かいご支援ご指導をお願い申し上げます。
議会だより 2

新高原町議会

委 員 会 等の構成

【５月臨時議会】
臨時議会が５月７日に開催されました。議長・副議長の選挙、各委員の選任があり高原町議会委員会等の構成が行われました。

総務経済常任委員会
委員長
副委員長
委 員
委 員
委 員

反 田
入 佐
末 永
中 村
温 谷

吉廣已
登
充
昇
文 雄

反 田 吉 已温 水 宜 昭入 佐 廣 登福 澤 卓 志松 元 茂 春西諸広域行政事務組合
員
員

中入村
佐

監査委員

反田

委
委

委員長
副委員長
委 員
委 員
委 員

温福前
陣
松水澤
原
元宜卓
淳
圭茂

昭
志一介
春

一般会計予算・決算常任委員会
委員長
副委員長

松 元 茂 春入 佐 廣 登委

全議員で構成議会だより編集委員会

議会運営委員会
委員長
副委員長
委 員
委 員
委 員

文教厚生常任委員会

委員長
副委員長
委 員
委 員

末前
入
福永
原佐
澤淳
廣卓

充
一登
志

霧島美化センター事務組合

廣昇登委
委員員

末温

永
水宜充昭吉

已

委

員

福澤

卓

志員

都市計画審議会
委
委
委
委

員員員
員

末中
反入永村田佐吉廣充昇
已登

高原町監査委員
監査委員

陣

圭介

※常任委員会は、議会の予備的審査機関であって、合理的・能率的に調査し、審議するためには、部門別に委員会を設け文科的に審議することが最も効率的であることから総務経済常任委員会・文教厚生常任委員会及び一般会計予算・決算常任委員会の３つの委員会を設置しております。

議会だより編集委員会
3 議会だより

６月定例議会
あらまし

令和元年６月議会は、６月５日から１１日までの７日間の日程で開催されました。
今定例会は、報告１件、議案４件、陳情４件の合計９件が審議されました。
うち、「一般会計補正予算（第１号）」は一般会計予算・決算常任委員会での審査を経て、本会議で全体審議されました。
そのほか、発議１件が審議されました。

議案第３４号…令和元年度

高原町一般会計補正予算（第１号）の主な内容○総務費（総務管理費）
地方創生推進交付金
・・・・・・・・・・・・・４２０万円（国庫・県支出金及び一般財源）○民生費（社会福祉費）
プレミアム付商品券の発行事務費・・・・・・・・・・・３５５万４千円（国庫支出金）（児童福祉費）
幼児教育・保育無償化に係るシステム改修費・・・・・・・・・・・１８３万５千円（国庫支出金）○衛生費（保健衛生費）
風しんの抗体検査及び予防接種に伴う費用・・・・・・・・・・・・・２３１万円（国庫支出金及び一般財源）○農林水産業費（農業費）
農業用ハウス強靱化緊急対策事業補助金
・・・・・・・・・・・１５８万１千円（県支出金及び一般財源）
需要に応える宮崎米生産体制整備事業補助金
・・・・・・・・・・・２０７万４千円（県支出金及び一般財源）○商工費（商工費）
御池松の港野営場と御池皇子港の進入路整備
・・・・・・・・・５，９３２万６千円（県支出金及び町債・一般財源）○教育費（小学校費）
高原小学校外壁改修工事と監理委託費・・・・・・・・・３，１８４万４千円（国庫支出金及び町債・一般財源）（社会教育費）
下後川内自治公民館備品購入費
・・・・・・・・・・・・・２２０万円（一般コミュニティ助成事業助成金）

議会だより 4

る︒さらに︑平成年４月
31

問 小回りのきく車で︑また︑電話一本で予約送迎をしてくれる仕組み作りを︒

答 現在の公共交通システ

ムには多くの改善点があり︑られるよう整備していく︒

検討し︑住民の要望に応えるようＮＰＯの活用も含め参考にしていく︒○高齢者等交通・買い物弱げている︒
答者対策

答 宮崎交通では設置の予バス停に椅子や屋根を︒

問 身体障害者が利用する医薬品の価格交渉に問％の値引き

問

５％から

題はないか︒
答で仕入れている︒

定はない︒設置には４ｍ以上の歩道とバス進入スペースが必要で道路改良に合わ○特定健診について目的を拡大し血液検査せた協議が必要︒民間の駐問を強化すべきと考えるが︒

車場等活用できる施設等がないか調査していく︒

本町における医療費分

答析を行った上で慎重に検討

今後住民ニーズに対応でき

問 膵臓等の消化器系︑子する︒

％
であるが︒

宮頸がん等の陽性率は討を始めている︒また︑将答 全国で実施しているの現在のがん検診等も踏まえ来の選択肢についての検討
インターネットによる総合的に判断し︑協議しては７市町村と少数である︒
ユニークな医師募集をしていく︒

問いるところもあり成果を上を行うこととしている︒

より病院のあるべき姿の検70

一 般 質 問 町 の考 えを問 う

患者減少など原因究明協議をしていく︒

町立病院のあり方について

問 町立病院に対 す る 町 民の声についてどう 受 け 止 め
病院運営にお い て 重 要

問のための協議はされている病院において高原病院のか︒
答

経営管理会議を設置し月一回経営分析などを行ってい50ているか︒

答と認識している︒ 医 師 を はじめ全スタッフが 真 摯 に 受け止め︑信頼関係 の 構 築 に検討会議にお い て は 町努める︒

問

町民の声を聞 き な が ら5 議会だより空き病室状況

淳一議員
前原民代表を交えて行 う べ き では︒

答

7問＆答
ここが聞きたい医師︑看護師の現体制○病院経営問問非常勤医師勤務による当直を非常勤医師で賄日︒１日の平均万１︐８２３円︑常万１︐６７７円︒

医師の勤怠は町長自身１９９万５︐４１５円︒

件費等の費用の合計１億３︐勤務日数のべ３１６日︒人

勤換算

報酬った日数答

各種数値は？

問病院の早期経営改善を幼保無償化に 伴 う 給 食○子育て支援問答
子どもの貧困 に 関 す る

副食費を無償 化 す る ︒

経営改善の専門家と︑病院程度︒ていない︒面談で話を聞く

答 常勤医師募集は厳しい︒ 答把握できているか？

問のあるべき姿を検討し始め時間ルールのクリア看護師の入院部門にお細かい状況まで把握し実態調査につき︑ 手 法 や 調問には答た︒将来の選択肢を早期に救急患者の受け入れ実査内容︑専門家や 地 元 に 根子育て世帯を 対 象 に ︑差した方との連携 は ？
答

績は？

名中名

名の夜勤できる看護師が必要︒現在の体制︒

27をし尽くした上での問題︒
時間ルールを持ち医師の救急対応ができない確認し︑分析する︒

安易に答出すべきではない︒

72

学校経由で行い︑ 子 ど も ・答年間１２０名︒うち時子育て会議の委員 を 中 心 に名︒

31

人員補充は業務改善受け入れ拒否がある︒ ︵意見︶間外が24 72ということか？

問

要対協の専門機関 の 方 と 連携する︒

84

問ける新規採用の必要性は？の適性は？

!
74

とりまとめる︒

費の取り扱いは？

14
10

圭介議員
陣

問＆答
ここが聞きたいらの持ち帰りは保護者にはい︒洗浄器具等を備えたトレは︑町内に３箇所しかな○オストメイト対応トイレ負担︒処分費用助成等の考イレを増やすべきではない

○環境保全

えは？

か︒

問 オストメイト対応トイ

答 現時点では︑公費負担

答 公共施設に段階的にオ

問 紙オムツの保育施設かは難しい︒

ストメイト対応トイレを設置する︒

オストメイト（人口肛門、人工膀胱）対応トイレ

議会だより 6

ついて○空き家町営住宅の活用に倫理・福利厚生委員会を設の実施と看護部では接遇・

問 広原十文字線交差点のて○危険交差点の改良につい対応していく︒てきた︒今後も就学相談にれまでも柔軟な対応を行っり定めたものであるが︑この居住の安定と社会福祉のる住宅に困窮する低所得者

答

公営住宅法の規定にあきないか︒

居補助︑斡旋等の支援がで今後進めていく︒

あり︑関係機関との協議を点改良計画案﹂を作成中で学校教育について置し︑適正な職場環境の保２０２０年プログラミ増進に寄与することを目的

子育て世代に対する住状況は︒

ング教育の実施に伴う本町とする観点から︑子育て世問持に努めている︒の教育環境︵Ｗｉ Ｆｉ環代への住宅補助や斡旋等は−パソコン及び無線ＬＡ−

職員の意識改革への取
安心安全な医療を提供

答 現在︑﹁理想的な交差境︑タブレット等の教育機難しい︒

問器︶の用意があるか︒
答○町立病院の経営に関して複式学級に対 す る 対 応○教育に関する質 問
問

Ｎの更新時期にあるので︑問は︒

タブレットやＷｉ Ｆｉ環院の改革プラン﹂の改革が進んでいるか︒﹁国民健康保険高原病

本町小学校３ 校 ︑ 中 学

境の整備等を進めていく︒

いる︒その解消策 と し て 町

答 病院の経営改革を通じ︑答校１校が複式学級 と な っ て費負担職員を雇用 し ︑ 各 学

町民に必要な医療提供体制

答り組みは︒

問り組んでいく︒

可能な病院経営を目指し取を確保するとともに︑持続年に１人担任を置 く 単 式 の授業を行うなどの 対 策 を 講じている︒

通学区域の見 直 し 及 び○通学区域につい て

問

規制緩和に関して の 考 え ができるよう院内に各種委員会を設置しており︑勉強会

広原十文字線交差点

卓志議員
福澤
学校教育法の 規 定 に よあるか︒

答

7 議会だより問＆答
ここが聞きたいを行い︑各関係団体に協力等をいただきながら準備を道の構造の技術的基準﹂にレーションスポーツ大会のハーサル大会︑デモンスト〇クラブハウス計画につい進める︒

沿った構造であるのか︒

計画がある︒具体的対策を現地調査を行い危険性がある箇所については︑小答現地調査を実施し︑小林土木事務所と協議をおこて問 地域スポーツの普及・どう講じていくのか︒

内部組織体制の強化や振興を図るために︑補助事議したい︒

況でありスポーツ団体と協答 補助事業は︑厳しい状はないか？にクラブハウス設置の考え業を活用した総合運動公園

国・県の関係機関との協議

林土木事務所と協議をおこて高原町民体育館︑旧高〇公共施設整備計画につい県道と町道の交差点︑
問一体的な建替え計画の検討していく︒

回国

共施設検討委員会を設置し︑的に進めていく︒今後︑公基で︑優先順位を決め年次

答の方向性は︒

老朽化が進んでいる︒今後

原中学校体育館は︑施設の条例で定められている﹁町問ついて〇道路構造の技術的基準になう︒!

答

県道西麓小林線と町道二葉・並木線の交差点なう︒

答

公共施設検討委員会開催を早急に〇通勤・通学の安 全 対 策 に
県道西麓小林 線 とついて問
町道二葉・並木線 と の交差点における交 通 事故の発生が多く︑ 一 旦停止違反者も多い ︒ 安
全対策をどう講じ て いくのか︒

２０２６年に第〇宮崎国体について問計画であり６年後には︑リチェリー種目が開催されるされる︒高原町では︑アー民体育大会が宮崎県で開催

81

充議員
末永

問＆答

ここが聞きたい議会だより 8

子育て支援に出産祝い金を看板を活用し︑視覚にに周知を図るか︒
答訴えた周知を図りたい︒ま○子ども医療費の窓口負担
いて○健康づくり推進条例につで守りましょう﹂等の標語

信欄に﹁自分の健康は自分た町広報誌のほほえみ館通の無償化をどのように町民の健康を掲載する︒
問づくりを推進するのか︒

現在︑保健・医療・福祉・介護分野において自殺答

療費を中学卒業まで助成し対策協議会︑献血推進協議

本町と同じく子ども医

本町では子ど も の 生 まているところで︑綾町など

問れる数が年々減少 し ︑ 平 成

め︑スポーツの普及推進に・７％に達している

ち︑困窮家庭では経済的理受診させなかった家庭のう

よいと思ったが︑実際には医療機関に受診させた方がは︐過去一年間に子どもをどもの﹁生活実態調査﹂でしている︒ある自治体の子とりが健康に関心を持ち︑た︒その前文で町民一人ひづくり推進条例が可決され

問査で﹁運動をほとんどして制定に関するアンケート調

問﹁健康づくり条例﹂のきたい︒

くりを積極的に推進していながら一体となった健康づの分野で検討を重ね連携し会を設けており︑それぞれ在宅医療介護連携推進協議

国保運営協議会︑西諸地域

答 地域交通としてはデマ通を︒

が︑町内全域でデマンド交内でも一部運行されている過疎地で広がっている︒町できることで高齢化が進む

みの料金でタクシーを利用

問 デマンド交通はバス並を○高齢者の交通手段の確保努める︒との報告がある︒生活に困積極的に健康づくりに取りいない﹂が半数以上あり︑年には 人となっ て い る ︒
祝い金を支給して い る ︒ 本

窮する特に多子世帯など窓組むなどとしている︒町でンド交通があっていると思県内では 市町村 が ︑ 出 産
町でも少子化対策 と し て 出

口負担は重いものになってスポーツ振興を図るべきでう︒今後︑どういう方法が他の支援策と 併 せ て 検

産祝い金の支給を ︒

答

討したい︒

由がいる︒窓口負担の無償化を︒ はこの条例制定を受けて︑は︒
他の支援策と併せて検良いのか検討する︒

町民自らの問題としてその答

今後︑計画策定をすす

答

５年の１０５人か ら 平 成会︑歯科保健推進協議会︑３月に議会提案で健康６市町村が窓口負担なしと問昇議員
中村

自覚を促すためにどのよう

104129討したい︒

9 議会だより

20

問＆答
ここが聞きたい問

答 県道有水・高原線の改しは︒

年度があるが現状と今後の見通保のため︑早期完成に向けが︑地域住民の交通安全確

一部区間が整備途中である

現在︑上後川内納骨堂前の良については︑平成て小林土木事務所と協議す○自然災害等が予想されるから令和２年度までの７ヶる︒

業者の対応等について︒

年で︑総事業として３億５不測の事態に備えた緊急時

本町は︑民間の各種協答千万円が予算化されている︒

問

今後の町内業者育成へいる︒

が可能となるよう準備しては︑可及的︑速やかに対応単独での対応が困難な場合携協定を結んでおり︑本町会や業者︑又は広域での連の対応についてインフラ復旧への町内幸せを実感できる
町づくりの推進を

町長のたかは る 再 生 構〇町長の政治姿勢 に つ い て問おける支援は︒ている要配慮者の災害時に帯や障がいをもって在宅し設等業者の減少を食い止めり︑災害復旧を担う町内建化や人手不足が進行してお答の課題と取り組みについて︒

高原町避難行動要支援

高齢者の一人暮らし世

答るためにも国や県と連携を問過しているが︑再 生 構 想 に者支援制度実施要綱を制定取りながら支援をしていく︒

想に対する自己評 価 と 今 後

係る自分の評価及 び 進 捗 状

している中で︑避難行動支

県道有水・高原線の改各産業において︑高齢況は約３割程度と 認 識 し て援者の名簿も作成しており︑○県道有水・高原線の今後の課題について︒

いる︒残された任 期 中 に 公地域住民や自主防災組織︑の整備計画について就任後１年７ ヶ 月 が 経約の実現︑多種多 様 の 行 政

民生・児童委員︑ボランテ

問答

ニーズが叶うよう 努 力 し て

ィア団体との協力体制を構良が一部進んでいない箇所いく︒

26!

築し支援していく︒

県道有水・高原線

宜昭議員
温水

問＆答

ここが聞きたい議会だより 10

令和元年 第２回臨時会議議決結果

承認
第１号

専決処分について（専決第１号）
高原町税条例等の一部を改正する条例

承認第２号

専決処分について（専決第２号）
高原町企業立地促進のための固定資産税の課税の特例に関する条例の一部を改正する条例

承認第３号

専決処分について（専決第３号）
国民健康保険税条例の一部を改正する条例

承認第４号

専決処分について（専決第４号）
平成３０年度高原町一般会計補正予算（第９号）

同
意第５号

監査委員の選任について

議決
結果

文雄
茂春
卓志
宜昭廣登
吉已
昇
淳一
圭介
充

名

⑩温谷
⑨松元
⑧福澤
⑦温水
⑥入佐
⑤反田
④中村
③前原
②陣
①末永件

承議案番号

認 承○○○○○○○○○−

認 承○○○○○○○○○−

認 承○○○○○○○○○−

認 同○○○○○○○○○−

意○除○○○○○○○−

令和元年 第３回定例会議議決結果

名

議決
結果

文雄
茂春
卓志
宜昭
廣登
吉已
昇
淳一
圭介
充

件

⑩温谷
⑨松元
⑧福澤
⑦温水
⑥入佐
⑤反田
④中村
③前原
②陣
①末永

議案番号

報議案
第 32 号国民健康保険税条例の一部を改正する条例

議案
第 33 号

高原町介護保険条例の一部を改正する条例

議案
第 34 号

令和元年度高原町一般会計補正予算（第１号）

議案 令和元年度高原町介護保険事業特別会計補正予算
第 35 号 （第１号）
発
議第８号

新たな過疎対策法の制定に関する意見書（案）について−−−−−−−−−−決 可 決

平成３０年度高原町一般会計予算繰越明許費繰越計算
書について

告 可 決 可 決 可 決 可報
告第１号○○○○○○○○○−○●●●○○○○○−○○○○○○○○○−○●○○○○○○○−○○○○○○○○○−「○」：賛成、「●」：反対、「除」：除斥、「棄」：棄権、「欠」：欠席
11 議会だより

高原総合運動公園ふれあい広場
にてグラウンドゴルフをされている﹁たかはるヘルス﹂を紹介します。毎週月・金曜日の２回健康づくりを行っています。５班の当番制で準備と東屋、トイレの掃除を行います。そのあと全員でラジオ体操を実施し、試合形式で約２時間グラウンドゴルフを行っています。
休憩時には、お茶を飲みながら世間話がはずみます。 歳〜 歳
名の方々がホールインワンを目指して頑張っていらっしゃいます。

地域での﹁いきいき百歳体操﹂
は、高原町内で 地区ほどあります。個人の家で実施されている地域が多数あります。
上麓区の入佐典子さん宅では、名の方々が毎週火曜日に﹁生き生き体操、かみかみ体操﹂が和やかな雰囲気で行われています。
平均年齢 歳、いつまでも元気でと願う気持ちになると話されていました。認知症予防として、体操や趣味を楽しむ﹁通いの場﹂を﹁共生﹂しておられます。
1277

23づくり推進!

編集後記◇６月町議会一般質問は、約 人の町民の方々が傍聴

末永 充

委員一同努力して参ります。

けるものになるように編集しまれ身近に感じていただ

皆様に﹁議会だより﹂が親投球いたします。◇町民の一躍を担う議会として全力せん。協働のまちづくりのことを祈らずにはいられまして生活できる時代になるられてます。◇町民が安心と万葉集の歌からとり入れかせる国でありますように日本人が明日への希望を咲まれ育つ梅の花のように、く心寄せ合う中で文化が生和﹂の意味は、人々が美した。◇新時代の幕開け﹁令伝わる中で開会いたしまし

され、傍聴席からの熱気が

50■発行日／令和元年７月 日 ■発行／高原町議会 ■編集／議会だより編集委員会〠 889ー4492宮崎県西諸県郡高原町大字西麓899番地 ☎ 0(984 ) 5138
１6シリーズ①

議会だより たかはる

42−

はじめよう、まずは体を動かすことから…
68

平成３１年３月の定例会にて「高原町健康づくり推進条例」が制定されました。
町民が健康であることが、まちづくりの基本です。
No.

いつまでも たのしく みんなで健康に

グラウンドゴルフ「たかはるヘルス」
316392

いきいき百歳体操

議会だより 12