兵庫生物15(4) : 221‑222 ，2018「神戸市生物多様性の保全に関する条例施行規則( 案)J への兵庫県生物学会の意見書「神戸市生物多様性の保全に関する条例」の施行にんでありますが，一義的には生息地・生育地の保全であたり，施行規則( 案) へのパブ、リックコメントがあると考えており，開発などの事業の適正化が求めら募集されていました (2018年 1月 22 日〆 )0 A ランク種れていると理解します。その意味から施行細員I j (案)に，175 種がそのまま規制リストになるなど問題点が見受開発事業を自然公園法にかかわる区域内の道路の新設けられ、本会の活動にも関わると本会事務局で検討し又は改築や，自然地の改変を伴う部分の事業を 5ha以て，原案を作成しました。時間的制約があったため，上に、また緑地の保全区域又は育成区域の部分の面理事役員にはメールでご意見をいただきました。すべ積を 2.5ha以上に限定していることに疑問があります。て賛成のご意見でした。下記の通りに会長名で意見書

このことは小規模開発を容易にし，生物多様性の保全を提出しました。に適っていないものと懸念しています。
専門家などの意見を踏まえて，指定種，特に希少野生動植物種を限定することを意見します。必要があれば本会も協力は惜しみません。

「神戸市生物多様性の保全に関する条例施行規則の制定について」の意見

2018年 l月 20 日

「神戸市生物多様性の保全に関する条例 J が制定さ

兵庫県生物学会会長

内藤親彦

れ，生物多様性への関心が高まることは、本会の活動とも一致するものであり，協力は惜しまないものであ《参考: 神戸市生物多様性の保全に関する条例の抜粋》

ります。

( 希少野生動植物種の指定等)

まず，神戸市における希少野生動植物種の指定です

第 7 条何人も，希少野生動植物種の個体( 飼育し，が，施行規則( 案) の生物種の指定が機械的に行われ若しくは栽培している個体又は繁殖させた個体を除ており，最初は限定的に指定すべきだと考えます。国く。以下閉じ。) の捕獲，採取，殺傷又は損傷( 以下でもレッドデータリストの中から，種の保存法として「捕獲等J とし、う。) をしてはならない。ただし，次にきつく規制する種を絞って定めています。今回の条例掲げる場合は，この限りでない。

施行規則( 案) での指定は種の保存法と同じコンセプ( 1 ) 学術研究，教育又は希少野生動植物種の生息若トのものと理解します。兵庫県の「環境の保全と創造

しくは生育状況の調査の目的その他希少野生動に関する条例 J の第 103条第 1項での指定野生動植物種植物種の保護に資する目的で捕獲等をする場合で、あって，市長が必要があると認める場合は，影響の大きさもあってか，未だに具体的に指定されていません。

( 2 ) 人の生命又は身体の保護その他やむを得ない事

本条例第 7条第 l項には，学術調査，教育などの除外由がある場合規定がありますが市長が必要と認める場合」とあ( 緑化における配慮)るので，申請が必要と理解しています。市民の調査や小学校等での保全活動などで申請手続きを行うことが第 16条負担であります。うっかりと捕獲してマスコミなどに係る事業を行うときは，規則で定める植物種を使用し非難されると調査・啓蒙活動自体を行い難くし，生物ないよう努めなければならない。

市及び事業者は，緑化の造成その他の緑化に多様性保全の活動を低めてしまうなどの弊害が予想で

【別添】

きます。

( 希少野生動植物種 (2. 規制案の概要( 1 ) 関連) 一覧〉

なお、緑化等使用しないように努める植物種( 第 16O 噛乳類カワネズミ条) にも実効性のうすい種( セイヨウタンポポなど)

ムササビスミスネズミ

タネズミや特定外来種( ミズヒマワリなど) が含まれています。

O 鳥類精査する方がよいと考えます。

ヨシゴイ

ミゾゴイサシパヤマセミ

O J 1 l e l 虫類アカウミガメ

そもそも，生物多様性の保全は市民の協力はもちろ‑221‑

ハ0 両生類 ヒダサンショウウオナゴ、ヤダルマガエル
O 魚類
イチモンジタナゴシロヒレタピラニツポンパラタナゴカワパタモロコ

ムギツク

ザカワアナゴ
0 昆虫類ムカシトンボネアカヨシヤンマ

オアリドオシキヌタソウ

カギカズラ

ヤマホオ

ズキ ゴ マ ク サ ゴ マ ノ ハ グ サ ノ タ ヌ キ モ ミカ
ワタヌキモ ヒメタヌキモ ヤマヒョウタンボク

アカ

キンキヒョウタンボク
アオヤ

マツムシソウヒメシオン

ミヤマコウモリソウモリアザミ ノジギク キク
アザミ ア オ ヤ ギ パ ナ ヤ プ レ ガ サ モ ド キ ハ パ ヤ

ンマルリボシヤンマアオサナエホンサナエ
ムカシヤンマ ホッケミズムシナガミズムシ ヒク

マボクチ ホソパヘラオモダカ マルパオモダカ
マルミスブタ ホンゴウソウ ウエマツソウ ヒナ

ロシジミ シノレピアシジミ ウラギンスジヒョウモ
ン ギフチョウ キベリマルクピゴミムシゲンゴ
ロウ コガタノゲンゴ、ロウ ミズスマシムツボシ

ノシャクジョウ ウンヌケモドキ ヒロハノドジョ
ウ ツ ナ ギ ユ キ モ チ ソ ウ ミクリ ヤマトミクリ
ヒメミクリ ウマスゲ ヒメミコシガヤヌマガヤ

ツヤコツブゲンゴロウ
ネクイハムシツリ

メタイコウチトゲナベブタムシ

コパンムシ

ヨツボシカミキリ

カツラ

ヒラテテナガエピスナガニアカテガニ
ベンケイガニハマガニ
ハリマムシオイ

マヤサンマイマイ

シズイ

ヒナ

ラ ン マ メ ヅ タ ラ ン サ サ パ ギ ン ラ ン トケンラン
マヤランセッコク アオフタパランフウラン
ヨウラクラン ウチョウランカヤラン クモラン

0 甲殻類

0 貝類( 陸産)

トラノハナヒゲオオフトイ

イボイボナメクジ

ヌノピキケマイマイ

0 貝類( 淡水・汽水産)

ヒメコザラ( ツボミガイ型)
ホソウミニナ ウミニナ クリイロカワザンショウ
ガイ ツプカワザンショウガイ ミルクイガイ ヒ( 条例第 16条の規定により規則で定める植物種 (2. 規則案の概要(6) 関連) 一覧〉
コンテリクラマゴケ外来アゾラ類ハゴ、ロモモオ
ランダガラシイタチハギアレチヌスピトハギハ

メシラトリガイ カガミガイ オキナガイ
0 植物
マツバランマンネンスギミズニラ ヒロハノ、ナヤスリ ヤシャゼンマイ シ シ ラ ン カ ミ

オオフサモ ブラジルチドメグサ ウチワゼニクサ
ツルニチニチソウ オオフタパムグラ メリケンムグ

ガモシダオクタマシダコウザキシダクルマシ
ダオオカナワラビアツギノヌカイタチシダマガ
イ チャボイノデ ミヤマノコギリシダ ウラボシ

パアメリカアサガオマメアサガオマルパアサガオ
ホシアサガオヤナギハナガサアレチハナガサ フ

ノコギリシダ ヒ カ ゲ ワ ラ ビ エ ピ ラ シ ダ フ ク ロ
シダタカノハウラボシオオクボシダデンジソ

サフジウツギ ウキアゼナオオカワヂシャ
レタヌキモ クワモドキオオキンケイギク

ウサンショウモサワグルミ

モ オ オ ハ ン ゴ ン ソ ウ ナルトサワギク セイタカア
ワダチソウ メリケントキンソウ アカミタンポポ

リエンジュ

シンジュ

アレチウリ

ラ アメリカネナシカズラ

プナエゾエノキ

サイコクヌカボオガタマノキケスハマソウ ユ
キワリイチゲイヌショウマ カザグノレマ オキナ

アメリカアサガオマル

セイヨウタンポポオオカナダモ

グ サ オ ト コ ゼ リ シギンカラマツオニパス フ
タパアオイ ケナシベニバナヤマシャクヤク アゼ

コマツヨイグサ

エフク
キクイ

コカナダモホテ

イアオイ キショウブノハカタカラクサ シナダレ
スズメガヤ キシュウスズメノヒエ チクゴスズメノ
ヒエモウソウチクセイパンモロコシシュロ ト

オトギリ コモウセンゴケ コウヤミズキ ウンゼ
ンマンネングサイワキンパイ ツルキンパイ ナウジュロ

ボタンウキクサ

シュロガヤツリメリケ

ガボノワレモコウ ミヤマトベラ イ ヌ ハ ギ マ キ
エハギツルフジバカマ ヨツパハギ タカトウダンガヤツリ オオバナミズキンパイ ナガパオモダカ
ナガエツルノゲイトウ ミズヒマワリ オオパヤシヤ

イモ

プシ園芸スイレン

カジカエデヘラノキハロマノフサモフサ
ミシマサイコ カノツメソウ マルパノイチヤ

クソウホンシャクナゲサツキ
イナエムラサキセンブリ
ギオゴケ

トキワサンザシキダチコマツナギヤマハギメドハギマルパ
ノ、ギナンキンハゼ、 トウネズミモチセイヨウイボ

トキワガキアフナパラソウ

タチパナモドキクサナ

タ( ヨウシュイボタ)キジョランオオアリドオシホソパオ

オニウシノケグサ

ソムギネズミムギホソムギボウムギ‑222‑

ネズミホ