中小企業とオープンファクトリー
―墨田区の「スミファ」の事例からみる越境学習と地域交流1―

許

伸

江

見学園女子大学（ 跡マネジメント学部准教授）＜要 旨＞
オープンファクトリーと呼ばれる地域の工場見学イベントが全国各地で行われている。台東区南部の「モノマチ（モノづくりのマチづくりイベント）」は、2011年に始まり2019 年で11回目の開催となった。同じく台東区北部の浅草周辺では、2013 年3月からA-ROUND（エーラウンド）が開催されている。
台東区とは隅田川を挟んで東隣に位置する墨田区では、2012年から「スミファ（すみだファク
トリーめぐり）」が開催されている。また2019年には、新たに葛飾区で「かつしかライブファクトリー」が葛飾区から8 社、近隣の三郷市から1社の合計 9 社が参加して開催された。このように東京都の東部では、次々とオープンファクトリーが開催され、地域の魅力発信、地域コミュニ
ティの形成の動きがみられる。
このようなイベントが各地で開催されるようになった背景はどのようなものであろうか。また、規模が小さいモノづくり企業にとっては、オープンファクトリーの準備や当日の対応は負担がかかるが、どのような動機や目的をもって参加するのであろうか。その効果はいかなるものであろうか。
本稿では、東京都墨田区の「スミファ」の事例をとりあげ、これらの点について考察していく。
事例の考察に際して、スミファ参加企業 28 社のうち10 社および墨田区役所に対するヒアリングを行った。業種や企業規模は異なるが、中小企業がオープンファクトリーに参加することで得られる効果には、越境学習をはじめ、いくつかの共通点が見られた。また、オープンファクト
リーがスムーズに運営されるためには、ベースとなる人間関係が重要であり、その人間関係の広がりと深みを持たせるのが、ゲートキーパーであることが確認できた。緩やかな人間関係の構
築が進むことで、地域コミュニティが形成され、魅力的な地域へと発展していくと考えられる。
１ 本稿は、許伸江（2020a）「オープンファクトリーの意義と効果－墨田区の「スミファ」の事例－」『中小企業季報』No.4（通巻 192 号）, 大阪経済大学中
小企業・経営研究所の論文を再構成して改稿したものである。

64

2020.2目

次

１．はじめに

４．スミファの事例

２．オープンファクトリーとは（１）スミファ開催の目的（１）オープンファクトリーの定義（２）スミファ開催の経緯および実行委員会の概要（２）オープンファクトリー開催の背景（３）オープンファクトリーの意義
３．墨田区の概要と地域産業政策（１）墨田区の概要（２）墨田区の地域産業政策の軌跡

５．参加企業へのヒアリングから得られた
知見（１）スミファに参加した目的（２）スミファに参加して得られた効果
６．考察
７．おわりに１．はじめに催された。
このようなイベントが各地で開催されるようオープンファクトリーと呼ばれる地域の工場になった背景はどのようなものであろうか。ま

見学イベントが全国各地で行われている。たとた、モノづくり企業にとっては、土日祝日に工えば、台東区南部の「モノマチ（モノづくりの場を開けることは負担がかかることであるが、マチづくりイベント）」は、2011 年に始まり

どのような動機や目的をもって参加するのであ2019 年で11回目の開催となった。この地域は、ろうか。その効果はいかなるものであろうか。

御徒町のジュエリー、小島の袋物、鳥越の帽子、

本稿では、東京都墨田区の「スミファ」の事

浅草橋のアクセサリー副資材などの製造・卸が例をとりあげ、これらの点について考察してい集積する地域であり、そうした特徴を生かして、く。事例の考察に際して、スミファ参加企業 28

モノマチエリアを回遊してオリジナルバッグを社のうち10 社および墨田区役所に対するヒア作るなどの企画も人気を集めている 2。それ以リングを行った。業種や企業規模は多岐にわた

外にも新潟県の「十日町きもの GOTTAKU

るが、中小企業がオープンファクトリーに参加（2018 ～）3」
、東北初の開催となった岩手県することで得られる効果には、越境学習をはじ

県南地域の「オープンファクトリー五感市

め、いくつかの共通点が見られた。また、オー（2018 ～）」
、こうしたイベントの先駆けとなっプンファクトリーがスムーズに運営されるためた新潟県の「燕三条 工場の祭典（2013 ～）4」には、ベースとなる人間関係が重要であり、そなどがある。また2019 年には、新たに「かつの人間関係に広がりと深みを持たせるのが、ゲしかライブファクトリー」が葛飾区から8 社、ートキーパーであることが確認できた。緩やか

近隣の三郷市から1社の合計 9 社が参加して開な人間関係の構築が進むことで、地域コミュニ

２ モノマチについては、許（2013, 2014, 2020b）に詳しい。
３ 詳細は十日町きものGOTTAKUのウェブサイト参照。https://www.kimono-gottaku.jp/
４ 詳細はウェブサイト参照のこと。https://kouba-fes.jp/

2020.265

ティが形成され、魅力的な地域へと発展してい交流の場などがある（pp.41-42）。

くと考えられる。

２．オープンファクトリーとは（１）オープンファクトリーの定義（２）オープンファクトリー開催の背景
オープンファクトリー開催の背景を考える
際、町工場が抱える課題に注目する必要がある。

オープンファクトリーとは、「ある特定のエリ

町工場が集積する地域では、古くから住工混在

アにおいて、期間限定で複数の工場を公開し、問題が存在した。多くは工場側が近隣住民に与見学・体験プログラムやツアーを提供し、モノえる負の影響、たとえば騒音、振動、臭気や埃づくり及びモノづくりのまちを地域内外にアピなどの公害の発生や、工場の大型車の積降作

ー ル す るイベントのこと（ 岡 村 ほ か , 2019,

業に伴う交通渋滞などが問題とされた。1980

p.65）
」である。
『オープンファクトリー ガイ

年代以降は、比較的土地の安い工業集積地域

ドブック 5』（2015）では、「オープンファクトリ

への住宅建設の急増などにより、新住民が参入

ーとは、つくり手が活動し、モノをつくりだしすることで、新たな住工混在問題が顕在化するていく現場を公開し、来場者（お客様）に体験ことも指摘されている（関・立見, 2008）。そのしてもらう取り組み（p.1）
」と説明している。

ため、地域住民とのコミュニティ形成の必要性

すなわちオープンファクトリーは、地域でモノが指摘されてきている 6。

が生まれる現場を公開し、そのまちの魅力をさらに、モノづくり産業の衰退も背景の1つPR する取組みであり、その過程を経て、よりとして考えられる。製造業では、ピーク時と比良い地域コミュニティの醸成や地域活性化に貢較して工場や労働者の数が減少し続けている

献するものと考えることができる。

ことが問題視されている。しかしながら、誇る

オープンファクトリーの具体的なイベント企べき技術を持つ企業、OEM 生産なので自社の画の構成として「仕事現場の公開」「、ツアー（複仕事ぶりを公にできなかった企業などが地域に数の見学先に案内すること）」、「ワークショッ

は存在している。こうした企業は後継者不足やプ」などがある。その中でも、施設公開、工場社員の採用難に直面していることが多い。こう

見学、一般向けツアー、プロフェッショナル向

した課題に対して、地域のモノづくり企業の魅けツアー、まち歩きツアー、予約制・予約不要

力をPR することで、来場者にその魅力を周知のワークショップ、ラリー型ワークショップ（いすること、それが後継者不足や社員不足へのずれも有料・無料どちらのタイプもあり）など

解決策につながることも期待されている。

が挙げられている。オープンファクトリーを盛

本稿でとりあげる「スミファ」の事例は、産り上げるコンテンツとしては、商品展示・販売、業振興および観光振興、地域活性化などを目

セミナー・トークショー、音楽・食関連イベント、的として、モノづくりのまちであることをアピ

５ このガイドブックは、台東区のモノマチの立役者である台東デザイナーズビレッジ村長の鈴木淳氏などが執筆した。台東デザイナーズビレッジは、ファッション関連ビジネス分野のクリエイターを支援する施設として、台東区が 2004 年 4 月に設立したインキュベーション施設である。
６ スミファ参加企業のMERIKOTI の小高集社長も、自身が子供の頃は通学路の途中に町工場がたくさんあり、ドアも開いていたため、社長や職人と毎日挨拶したものだが、今は中が見えないので、敢えてオープンにする意味があると指摘していた（2019 年11月23日ヒアリング）。

66

2020.2

ールし、そのことで町工場の価値を見直すといノづくりや地域の魅力を伝えられる、③自社がう動きである。許（2013, 2014, 2020b）で取り主役のファンづくりがビジネスにつながるきっ上げた台東区南部の「モノマチ」の事例はそのかけになる、④自社の価値が評価される喜びが1つである。

得られる、⑤加工のみの事業から、自社製品開したがって、オープンファクトリーを開催す発を行う製造卸・製造小売へと業務転換・多角る目的やその背景の共通点として、自社の魅力、化するきっかけになる、などのメリットを指摘

技術、ノウハウを知ってほしいという純粋な気している。どちらの場合も、普段は加工や製造持ちからスタートしていることが多いが、それの一部工程を担っているため、直接消費者と交がひいては、モノづくり産業の衰退からくる後流したり、地域の住民と触れ合う機会が少ない

継者不足や社員不足の解消、地域の魅力発信

社員や経営者にとって、新たな気づきや学習のへとつながることも期待されているといえよう。

機会を得ることができる点が指摘されている。

これについては、以下の節で詳しくみていくこ

また、子供の頃にモノづくりに触れることで、とにする。

モノづくりへの関心が高まることも期待される。そして後継者にも、自社の技術や製品など（３）オープンファクトリーの意義の魅力に気づくきっかけを与えている。

オープンファクトリーを開催する意義は、大一方、地域にとってのメリットはどのようなまかに以下の点に集約される。まず、参加するものがあるだろうか。許（2020b）にもあるよう企業にとっての意義は、①地域対策事業（近隣に、地域における近隣の住民や参加者同士が知住民の迷惑意識解消のため等）、②営業活動（社り合いになることで、ソーシャル・キャピタル 7

会貢献に熱心だという印象を与えるため）、③が醸成され、地域コミュニティが形成されるこ受注契約や製品開発のきっかけ（営業担当がいとが大きな意味を持つ。そして一般的には、同ない中小工場にとっての受注の機会）、④社員

業者ばかりではなく、異業種の人たちと交流す

教育（消費者と接する機会の少ない社員のホスることになるため、会社という組織の枠を超えピタリティ教育）、⑤地域プロモーション（地た仲間ができることになる。特に、ベテラン経

域のイメージや魅力発信）、⑥住工共生のまち

営者と若手クリエイターなど、世代も業種も超づくり（新住民や騒音を気にして戸を閉め切らえた仲間ができることで、多様性のあるコミュニざるを得ない工場と近隣住民との関係性の改ティが形成されることもメリットの1つである。

善）などがある（岡村ほか, 2013）。
『 オ ー プ ン ファクトリー

最後に、オープンファクトリーの来場者も重ガ イド ブ ック

要な参加者である。事前の予約が必要なツアー（2015）』においても、①見せる、伝えることがは、人気の地域ではすぐに埋まってしまうこと

社員教育に役立つ、②子供たちや後継者にモが多い。このように、普段は外部からの来場者

７ ソーシャル・キャピタルとは、人々の協調行動を活発にすることによって社会の効率性を高めることのできる、
「信頼」
「規範」
「ネットワーク」といった社会組織の特徴である（パットナム, 1993）。

2020.267

が多くない地域においても、オープンファクト

起する（p.186）8。オープンファクトリーは、こリーを開催することで、知的好奇心を満たすモのような個人の越境学習の場にもなっているこ

ノづくりの魅力に引き込まれるというメリットと、そしてそれが職場でのイノベーションをもがある。観光という面でも、こうしたイベント

たらす可能性があることも考えられるであろは注目されている。こうした点から、地域の自う。以上の点は、
図1 のように示すことができる。

治体との連携や、自治体のサポートも重要にな

オープンファクトリーには、多様な参加者をってくる。

つなぎ合わせるキーパーソンの存在が重要であ

これらの参加者は、自分が「日常的に所属する。図1 にあるゲートキーパーとは、知識移転る組織の境界を往還しつつ、自分の仕事・業務に関する研究における概念である（石山, 2018,

に関する内容について学習・内省する（中原,p.107）。組織のイノベーションにとって、外部

2012, p.186）」という越境学習の機会を得ていの情報や知識を取り入れることが重要である

ると考えることができる。中原
（2012）によれば、が、そこで活躍するのがゲートキーパー（門番）

職場学習が上司、同僚、部下との相互作用によである。ゲートキーパーは、参加企業、実行委

る経験学習と内省サイクルで学びが深まるのに

員会（事務局）、または自治体といういずれか

対して、越境学習は、「組織外において行われの組織に属しており、外部の情報や知識を組織る学習」であって、多くの場合、組織の定めるに取り入れて、本来は困難な浸透というプロセ

就業時間外において個人の自由意思によって生スにも一役買う人物であるとされる 9。オープ

図1：オープンファクトリーの参加者と地域への効果

参加
企業

実行委
員会・
事務局

オープン
ファクトリー

来場者

越境学習の場＆
地域コミュニティ形成

自治体

はゲートキーパー。
参加者を繋げる。
一人の場合もあれば複数の場合もある。

出所：筆者作成
８ 越境学習について、石山（2018）はより広範な行為を含めて「越境的学習」という言葉を用いてキャリア形成の視点から研究をしている。本書で石山は、実践共同体におけるアイデンティティの「調停」を支援するのがナレッジ・ブローカー（知識の仲介者）であるという位置づけで、キャリア理論と越境的学習を理論的に分析した。
９ この点について、ネットワーク理論ではナレッジ・ブローカーという概念が用いられている。ゲートキーパーがいずれかの組織の内部に存在しているのに対して、ナレッジ・ブローカーは複数の連結されていない実践コミュニティ間の知識と情報を仲介する役割を担う（Boari and Riboldazzi, 2014）。また、太田（2016）は、産地のコミュニティを変革するのは、その地域の住民である「内部者」たちではなく、「よそ者」である制度的「外部者」であることを、繊維産地の事例をもって紹介した。その際、「外部者」は「内部者」と接触し、彼らの技術や文化資源を再評価し、自らの資源を提供しつつ、市場創造に取り組んでいることを指摘している。

68

2020.2

ンファクトリーにおけるゲートキーパーは、地て存在している（図2）。

域外部の情報や知識を地域内に取り入れ、参また、墨田区の工場の業種別構成比は図3 の加企業や自治体、実行委員会とのコミュニケーようになっている。墨田区では、多種多様な業

ションを図り、よりスムーズな運営のためのア種が集積していることが特徴である。企業同士

イデア出しや改善、モチベーション向上などにの交流が盛んなこの地域で、産業集積のメリッ

一役買う人物である。以下では、墨田区の概要

トを最大限に活かし、小規模企業の多彩なネッと地域産業政策の系譜、そしてスミファの参加

トワークとスピード、技術対応力によって、ユ企業へのヒアリングをもとに、上記の点についーザー・消費者のニーズに応える都市型のモノて考察していく。

づくりが展開されている 11。

３．墨田区の概要と地域産業政策（１）墨田区の概要（２）墨田区の地域産業政策の軌跡 12
墨田区は「中小企業政策」の名の下に、全

東京都墨田区 10 は、大田区と並んで代表的な国の区市町村の中でも最も早く地域産業政策の工業集積地として知られてきたが、製造業の事

立案と実行に踏み切った（関, 2019b）。1977年

業所数は1970 年の9,703 社をピークに減少しての『墨田区中小製造業基本実態調査報告書』

きた。2016 年の工業統計では、工場数は2,154

では、事業所数・工場数が極めて多く零細経社であり、東京 23区では大田区に次ぎ第2 位と営が圧倒的に多いことや、軽工業から重工業まなっており、現在も「モノづくりのまち」としで多様な業種構成で、とりわけ繊維・衣服と金図 2：東京都 23 区の工場数

図 3：墨田区における工場数の業種別構成比
ガラス・ホーロー等 1.4％

大田区
13.8％
その他
区部
49.9％

23区
工場数
22,302

墨田区
9.7％

工場数 2,154（23区中2位）

葛飾区
9.6％

足立区
9.4％

食料品等 3.2％

木製品等 3.6％
鉄鋼・非鉄金属
3.8％
皮革・革製品
8.2％

繊維製品等
10.7％

江戸川区
7.7％
出所：墨田区 Webサイト「すみだの産業（特徴・歴史）」より
注：「平成 28 年経済センサス活動調査」より墨田区産業振興課が作成

その他
8.5％

印刷・
紙加工等
19.1％

工場数
2,154

金属製品
18.8％

プラス
チック・
機械器具
ゴム等
11.3％ 11.5％

出所：墨田区 Webサイト「すみだの産業（特徴・歴史）」より
注：「平成 28 年経済センサス活動調査」より墨田区産業振興課
が作成

10 東京都の東部に位置し、人口は 274,687 人（2019 年11月現在）、面積は 23区で17 位となっている。
11 墨田区 Webサイト「すみだの産業（特徴・歴史）」より
12 この章については、関（2019b）を参照した。

2020.269

属製品が多いこと、それらの業種での零細経営

ながり、さらにはスミファを開催することで参は「下職」が多く、「密集構造」が存立条件と加企業の受注につながることも期待されている。

なっていることなどが指摘された。こうした調査結果を踏まえて、1979年3月に「墨田区中小企業振興基本条例」を全国の区市町村で初め

４．スミファの事例（１）スミファ開催の目的て制定した。1980 年からは「墨田区産業振興「スミファ（すみだファクトリーめぐり）」は、会議」が設置された。この会議で実現したもの

一般の人が墨田区の町工場を巡って、職人と話は、ソフト面では、すみだ 3М運動 13、若手後し、技術に触れ、ものが作られていく “現場”

継者育成のフロンティアすみだ塾、地域ブランを肌で感じることのできるイベントであり、ド戦略などがある。

2019 年で第 8回を迎える。第1回は、2012年11

スミファは、2009年にはじまった「地域ブラ

月に約 40 社の参加により開催された。各回のンド戦略推進事業」の一環として位置付けられ参加企業数と来場者数は表1 の通りである。なている。この事業では「すみだモダン 14」や「モお、第1回と第 2回は飲食店の参加も多くあっノづくりコラボレーション 15」を軸にすみだブ

たが、第 3回からは飲食店は除き、モノづくり

ランドの推進がはかられている。モノづくり企

企業に特化したイベントへと体制を変化さ

業をつうじて、墨田区のイメージアップにもつせた。

表 1：第 1 回から第 8 回までのスミファのテーマ、参加企業数および来場者数
回数

テーマ

参加企業数

来場者数（約）

第1回（2012）

する、みる、ふれる、あらまと驚く3日間

40 社（飲食店含む）

2,000人

第2回（2013）

すみだのモノづくりを体感しよう！

60 社（飲食店含む）

3,000人

第3回（2014）

すみだは工場見学の名所なのだ

12 社

1,500人

第 4回（2015）

工場のワザにキュン♡（町工場すみ子）

15 社

2,500人

第5回（2016）

する、みる、ふれる、あらまと驚く2日間

21社

4,500人

第6回（2017）

出会うをつくる、2日間

19 社

4,500人

第7回（2018）「素材×技術×人」つながる

22 社

4,500人

第8回（2019）

モノづくりの町にいらっしゃいませ28 社（+珈琲 6店）

4,000人

出所：スミファのチラシおよび墨田区産業振興課からのヒアリングをもとに筆者作成

13 1985 年からスタートした取り組みであり、3 つのМは①「小さな博物館（Museum）」、②「マイスター（Meister、職人の親方）」、③「工房ショップ（Manufacturing Shop）」を意味する。
14 すみだ地域ブランド価値規定（すみだモダン宣言）に合致するクオリティの高い商品や飲食店メニューを審査選考の上、認証するもの。すみだモダンについては、墨田区役所産業振興課の産業振興担当である主査（課長補佐）の植村聡氏からのヒアリングおよび「すみだ地域ブランド戦略 2018」パンフ
レットを参照した。
15 世界で活躍するデザイナーやクリエイターと、すみだの事業者がチームを組んで商品開発、販路開拓にチャレンジする支援事業。当事業については、墨田区産業振興課の植村聡氏からのヒアリングおよび「モノづくりコラボレーション 2009-2017」パンフレットを参照した。

70

2020.2

墨田区の多様な産業構造を示すように、印刷

図5 は2019 年度の第 8回スミファの参加企業

業、金属加工、ガラス加工、ウレタン加工、鋳である。全 28 社と「すみだ自家焙煎珈琲店連造、革漉き、プレス加工、裁断加工など、実に絡会（すみ珈連）16」の6店が参加した。

多くの業種や工程にわたる企業が参加している。図4 は2019 年度のスミファの配布用のマッ（２）スミファ開催の経緯および実行委員会の概要プである。それぞれの企業が工場見学、ワーク
ショップ、ツアー、物販、スタンプラリーなど①スミファ開催の経緯 17に参加しており、一覧できるように工夫されてスミファは 2012 年の11月に第1回が開催さいる。

れた。2012 年5月のスカイツリー開業に伴い墨図 4：2019 年度スミファのマップ

出所：スミファWebサイト

図 5：第 8 回スミファの参加企業（全 28 社）

出所：第 8 回スミファのフライヤーより一部抜粋
16「すみだモダン」認証を受けた珈琲店 4 店が 2016 年 3 月に発足した（2019 年12 月現在 6 店が加入）。
17 スミファ開催の経緯や墨田区の産業政策などについては、
墨田区役所産業振興課の植村聡氏および主事の中村光希氏にお話を伺った。ヒアリング実施日：
2019 年11月1日。

2020.271

田区が注目を集める中、墨田区本来の魅力で人（印刷物、WEB）、企画チーム（取材学生サポを惹き付けるための取組みとして、オープンフート 19、ワークショップ・ツアー企画、渉外、ァクトリーを開催することとなった。区役所がレセプション）、参加企業チームの3 つに分か

前に出て先導するのではなく、事業者の主体性

れて役割分担をして活動している。

を活かし、場の提供、活動や実績の「見える化」のサポートを区が行うことになった。区が既に③フロンティアすみだ塾のネットワーク

活動をしていた「一般社団法人配財プロジェク

スミファの開催に大きな役割を果たしているト（以下、配財プロジェクト）」にイベント開催のが、フロンティアすみだ塾である。中小企業の話を持ち掛け、スミファの実行に至った。

の後継者不足は、墨田区も例外ではない。2003
年に策定した「中小企業のまちすみだ新生プラ②スミファ実行委員会の概要

ン」の中で、「地域産業を牽引する『フロンテ墨田区がオープンファクトリーを開催する際

ィア人材』の育成」を掲げ、後継者を対象にしに依頼をしたのが、配財プロジェクトである。

た私塾形式のビジネススクールの実施が具体的

配財プロジェクトは、2010 年6月から始動したな施策として挙げられた（関, 2019a, 2019b）。

取り組みであり、墨田区内の中小モノづくり企

フロンティアすみだ塾は2019 年で第16 期を迎業の若手後継者（30 代～ 40 代）を中心に活動

える 20。その理念は「塾生が相互の全人的な付している 18。自社の工場から出る「廃材」を違き合いにより、成功・失敗等の経験、発想、経った視点・異なる用途に用いることで「新しい営者としての覚悟、志、社会的使命感等を共もの」としてもう一度世の中に生み出す（＝「配有することで、直面する様々な課題を自ら考え財」）ことをコンセプトにした活動である。様々克服する力を鍛錬・養成する」こととしている。

な産業の配財からつくる万華鏡のワークショッ

また、卒業生が塾の会長を2年間務め、現役

プなどを中心に、工場見学やリ・プロダクトの生や塾の運営をサポートするという流れができ規格販売などを行っている。

ている。2019年度のスミファの実行委員長であ

現在のスミファの運営組織は、墨田区役所のる斉藤靖之氏は、第10、11期の会長を務めた。

2名を入れた8 名で構成されている。第1回から

また、参加企業である有限会社チバプラスの千

第7回までの実行委員長は、株式会社浜野製作

葉勇希氏は第12，13 期、東日本金属の小林亮

所の浜野慶一社長が務めてきた。第 8回からは太氏は第14、15 期の会長を務めている。この株式会社マルサ斉藤ゴムの斉藤靖之社長が務ことで、塾を卒業後も、先輩と後輩の人脈がつめている。組織の内訳をみると、スミファ実行

ながっていくという流れが存在する。スミファ委員会（墨田区産業振興課、配財プロジェクト、の実行委員や参加企業は、半数程度がこのフ地域の有志）のメンバーの中で、制作チーム

ロンティアすみだ塾の卒業生で構成されてい18 配財プロジェクトに関しては、三田（2012）および配財プロジェクトwebサイト（http://haizai.jp/）を参考にした。
19 なお、2018 年までは早稲田大学の学生が取材や参加企業との対談および WEB 発信を行っていたが、2019 年からは跡見学園女子大学の学生が参加企業に取材をし、SNS 発信を行っている。
20 募集人員は10 人程度（選考あり）、受講料は10 万円、カリキュラムは1年間である。

72

2020.2

竜門としての役割を担っているともいえる。

る。第 5 章でも触れるように、参加企業の若手
社長たちは、塾の同期や先輩・後輩として共に５．参加企業へのヒアリングから得られ時間を過ごしてきた仲である。これによりスミた知見

ファの運営がスムーズにいく大前提として、人間関係のベースができていたことがわかる。

本章では、筆者が 2019 年スミファへの参加

この塾は、墨田区のモノづくり企業にとって企業 28 社のうち10 社にヒアリングをした内容

は大変大きな意義を持つものとなっている。第について見ていく 21。ヒアリング対象企業は表2

16 期を迎え、塾のこれまでの卒業生は約190人の通りである。

に上っている。墨田区の中小企業の後継者の登

表 2：ヒアリング対象企業

会社名（主な事業内容）

従業員
数

参加回数

ヒアリング対応

フロンティア
すみだ塾の在籍

スミファ参加のきっかけ

1

東日本金属（鋳造・加工）

17人

第1回～

小林亮太専務

第6 期生

斉藤靖之氏とフロンティア
すみだ塾で同期だったので

2

大東工業印刷（印刷）

67人

第 4回～

中島章裕課長無し

3 サトウ化成（ウレタン）

9人

第1回〜

佐藤憲司社長

第6 期生

自身が配財プロジェクトのメンバー

4

石宏製作所（はさみ製造）

1人

第3回～

石田明雄社長無し

すみだモダン認証がきっかけ

5

ミヨシ（金型）＊葛飾区から参加

第 6，7 回 は ス
ピ ン ア ウト 参
16人加。第 8回は正規参加

杉山耕治社長無し

サトウ化成の佐藤社長と知り
合い

6

東屋
（革小物製造・卸・販売）

4人

木戸麻貴社長

第12 期生

フロンティアすみだ塾で知った

Crew（デザイン）

第7回～（注 3）
山崎信哉（個人として実
プロダクト
5人
行 委 員 は 2014
マネージャー
年～）

無し

Webサイトを見て実行委員の柾氏に特別ツアーを組んでも
らい参加

7

第7回～

チラシを見て8 d-color（塗装）

8人

第6回～

百目木正之社長

第13 期生斉藤靖之氏から9

ヨシズミプレス（プレス加工）

18人

第1回～

吉住研専務

第6 期生

斉藤靖之氏とフロンティア
すみだ塾で同期だったので

10

中空工房
（ソフビフィギュア成型）

7人

第7回～

今 清和マネージャー無し

配財プロジェクトのメンバーと知り合いだったので

注 1：会社名について、株式会社、有限会社などは省略した。
注 2：従業員数は、パートやアルバイトを含む。
注 3：第 7 回はツアーの振り返りの場の提供、企業としての参加は第 8 回から。
出所：筆者作成

21 表 2に記載のない企業も、筆者とは以前から面識があり、様々な対話の中から墨田区やスミファ、そして企業のことについてご教示いただいている。それも含めて、本稿の事例考察を行っている。

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（１）スミファに参加した目的
スミファに参加しようと決めた一番の理由
は、「自社のことを知ってもらいたい」という想ケットであるが、「立体物を作りたいニーズ」
は必ずあると思っているため、埋没ニーズの発見になれば、と参加している。

いをどの会社も持っていたからであった。東屋

ヨシズミプレスも、プレス加工で部品を生産

は、創業100年を超える革小物メーカーである。

しているが、オリジナル商品がないと知ってもOEMが中心であるため、職人が減少する中、らえないのが町工場であると感じてきた。リー

少しでも高い工賃を支払いたいと考えている

マンショックの後で景気も悪かったため、スミが、状況を変えるのは容易ではない。当社が自ファに参加することは、自社のことを知っても社の2階にオープンした「袋物博物館」は、袋らえるチャンスだと思い、参加を決めた。

物の歴史や魅力を伝える場となっている。自社のことはもちろん、業界の事も含めて、地元の写真 3：ヨシズミプレスの吉住氏（右）人にもっと知ってもらいたいという想いがあり、スミファに参加した。
写真 1：東屋の木戸氏

出所：筆者撮影（2019 年 10月30日）（２）スミファに参加して得られた効果
スミファに参加して得られた効果は多方面に
出所：筆者撮影（2019 年 10月28日）

わたるが、大まかに分けると、①社員への教育

ソフビ工房としてフィギュアを作っている中

効果、②地域へのPRや交流、③受注につながる、

空工房は、ケンエレファント社の一事業部とし④採用につながる、の4つがあることがわかった。

て参加している。フィギュアというニッチマー
写真 2：中空工房の今氏①社員への教育効果
1つ目は、社員の教育に役立ったという点である。モノづくり企業の場合、職人は普段、取引先以外の人と交流する機会はほとんどない。
しかし、スミファを通して、一般の来場者が、普段当たり前だと思っていた自分の仕事を見て感動し、とても喜んでくれる。自分の仕事は、

出所：筆者撮影（2019 年 10月30日）

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土日にわざわざ時間を作って見に来てもらえる

2020.2

ものであることも驚きのようである。来場者の際に、近所の女性がスミファのチラシを見てき生の声を聞き、自分の仕事に誇りを持てたり、てくれた。そこで、近所でこのような鋳物・加来場者の質問に、より分かりやすく自分の仕事工の工場があることを知り、その後、自宅のタを説明するために努力をするようになる。この

ンスの取っ手が壊れてしまったので、何とか直ことが、どの会社も挙げていた社員に対する効

せないかという話があった。社長と相談して「何果である。すなわち、「一般の人からの直接的とかしよう」ということになり、うまく使い込な評価」は、町工場の現場で働く社員にとってんだ風合いまで復元できた際には、とても喜ん

は大きな効果があることがわかる 22。

でくれたというエピソードがある。近所の人がまた、ワークショップを企画したり準備する

のぞきにきてくれて、知ってもらうことで、理段階で、社員を巻き込んでいくことも、効果が解を深めてくれるというのは複数の会社からのみられる。ワークショップを企画することで、意見であった。また、d-color の場合は、2014

自分の仕事の棚卸をすることができる。さらに年設立で、社長がもともとこの地域の出身ではは、子どもや来場者にどのようにしたら喜んでないため、地域での知名度を上げたいと考えてもらえるだろうかと、アイデアを出す習慣がついる。古くからある塗装屋はあるため、将来的く。また、安全に見てもらうために、工場や工に顧客になる縁ができることを期待している。

房の整理整頓をするなど、周囲に気配りができるようになるという。これらはすべて、社内の写真 4：東日本金属の小林氏

コミュニケーションが豊かになることにつながっている。
②地域へのPRや交流
町工場は、普段は何をしている場所なのか分かりづらい。昔からある工場でも、実は中には入ったことがないということが多い。一方で、

出所：筆者撮影（2019 年 10月24日）

2章でも述べたように、住工共生の意味からも、新住民や騒音を気にして戸を閉め切らざるを得

写真 5：d-color の百目木氏

ない工場と地域住民の関係性の改善が望まれている。よって、オープンファクトリーを開催することで、地域の町工場に足を運ぶきっかけができる。
たとえば東日本金属では、第1回スミファの
出所：スミファ2019インスタグラム

22 大東印刷工業では、社員の家族にスミファの日に来てもらうことにしている。家族にも自分の仕事を見てもらう機会になっている。

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③受注につながる者にも好評である。サトウ化成では、ウレタン

オープンファクトリー参加の最終的な目標とという多様な使途のある素材を扱っていることして、受注につながる縁ができることを期待しや、佐藤社長のアイデアや人脈などもあり、スている企業も多い。知ってもらうことで、技術ミファ参加企業から商品の緩衝材として注文をや会社の社員、そして会社そのものを信頼して受けることに繋がっている。また、他の会社ともらい、そこから受注へとつながることが期待のコラボレーション企画にも取り組んでいる。

できる。

ヨシズミプレスは、スミファの前から当社に関

例えば、従業員数 67 名と、参加企業の中で心があった企業の人がスミファの際に来社し、は規模の大きい大東印刷工業は、企画営業部

即取引へとつながった例もある。このように、の中島章裕課長が中心となりスミファ参加をしオープンファクトリーは町工場に入るハードルている。参加に際して、上司の理解を得るにはが下がるという点で、参加者にとっても参加企「売上に効果があること」が求められたという。

業にとってもメリットがあることがわかる。

したがって、工場見学での有料ワークショップ
では、普段展示会で使用している材料を使用し

写真 7：石宏製作所の石田氏たり、なるべくコストのかからない方法で参加するよう工夫している。スミファ参加の結果として、地元の大手企業とつながり、その後受注につながるなどの効果が出ている。
写真 6：大東印刷工業の中島氏
出所：筆者撮影（2019 年 10月28日）④採用につながる
当初の期待より効果があったと参加企業が実感することの1つに、採用への効果がある。後
継者不足、採用の難しさに直面する町工場が多い中、オープンファクトリーに参加する企業
出所：筆者撮影（2019 年 10月24日）

も例外ではない 23。大手企業の採用サイトへのまた石宏製作所は石田社長が一人ではさみ

登録は、負担の割には効果が望めないケースもの製造を行っているが、すみだモダンに認証さある。まして町工場は、関心があっても気軽にれた裁ちばさみは、スカイツリーのテープカッ

見に行くことはできないと思われているため、

トでも使用されたこともあり、スミファの来場

オープンファクトリーは門をくぐる意味でのハ23「すみだの仕事」という墨田区限定の求人サイトも存在し、丁寧な取材とわかりやすい情報提供により、マッチングを進めている例もある。すみだの
仕事 Webサイト http://sumidanoshigoto.comを参照。

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ードルを下げるという点でも意義深い。外からいる。

見えにくい職人の仕事であればあるほど、直接

また、先述のサトウ化成のように、他業種の仕事ぶりを目にして会社の雰囲気を知ることが、企業と知り合うことで、自社の製品を使っても採用後のミスマッチを防ぐことにもつながる。

らう機会が増えたり、スミファの時期以外でも実際に、ミヨシは、ハローワークに問い合わ

新たな用途を一緒に模索したりする動きがあせてきた人には、普段から工場見学をするようり、越境学習の実践がみられる。crewの山崎に伝えているが、オープンファクトリーの開催

氏は、デザイン会社は普段は裏方でいることが日に来てくれることもあるという。その場で社

美徳のような感覚を持っているが、スミファを内の雰囲気を知り、面接の予約ができることや、通して様々な会社と知り合い、自社のロジック

社員に質問ができることはお互いにメリットがの部分の強みを生かし、もっと多様なコラボをあるといえる。大東印刷工業も、美術大学での企画したいと考えるようになった。自社の強み

企業説明会に行く際に、スミファに参加していを生かして、参加企業同士や地域の人と結びつることがよいアピールになると感じている。実くことの可能性を、参加企業も感じていること際にグラフィック面で優秀な学生を複数名採用が分かる。なお、2019 年のスミファでは、「ちすることにつながった。

いさな硝子の本の博物館」でリンゴの形をした

写真 8：ミヨシの杉山氏

ガラスのハンコを作り、サトウ化成でリンゴの
写真 9：サトウ化成の佐藤氏

出所：筆者撮影（2019 年 10月28日）

６．考察
以上の事例をもとに、オープンファクトリー
が中小企業に与える効果について確認する。

出所：筆者撮影（2019 年 10月24日）

写真 10：crew の山崎氏

東屋の木戸社長は、2018 年からスミファに参加したところ、参加企業のほとんどを知らなかったという。自社の近くの印刷会社が 2 社参加しており、知り合いになれて良かったと思っている。今後は、他業種の参加企業とワークショップやツアーなどでコラボしたいと考えて2020.2

出所：山崎氏より入手77

形をしたウレタンのケースを購入し、東日本金である柾尚美氏は、裏方としてきめ細やかな作

属で真鍮の葉っぱを作るというコラボ企画も実業を行っている。本業もありつつ事務局の仕事施された。多様な業種の企業が参加するスミフをこなすには時間制約もある中で、参加企業同ァだからこその企画である。

士の連携はもちろん、事務局としての業務を担

以上のように、オープンファクトリーには様々っている。スミファ実行委員の中には、台東区な効果があることがわかる。そのことを可能にのまちづくりイベント「モノマチ」の事務局をしているのが、ゲートキーパーである。スミフ務めている樋口珠由子氏 24 や前島昭美 25 氏もいァの場合は、フロンティアすみだ塾の元会長で、る。隣の台東区のモノマチの提案者でもある鈴スミファの実行委員長でもある斉藤靖之氏の存

木淳氏（台東デザイナーズビレッジ村長）や在である。斉藤氏は明朗な人柄で信頼も厚く、

A-ROUNDの富田常一氏や川島武雄氏との関係

様々な人を結び付けている。表 2 の「スミファも築けている。また、望月印刷は、本社が台東

参加のきっかけ」を見ると分かるように、「斉

区で、印刷工場が墨田区にあるため、モノマチ

藤さんがやっているなら」ということで参加をとスミファの両方に参加している。地域を超え決めたり、実行委員として協力したりする人もてオープンファクトリーの開催をサポートする

おり、スムーズな運営にもつながっていると考人材も多く、協力と交流がみてとれる。事務局

えられる。ベースとなる人間関係がある程度でにとっても、枠を超えた越境学習の場が存在す

きていて、さらに知らない人同士を結び付けるるといえる。

役割を果たすのがゲートキーパーである。
写真 11：マルサ斉藤ゴムの斉藤氏

A-ROUND（浅草地区）がオープンファクト
リ ー を 始 め る 際 に は、 モ ノ マ チ 事 務 局 や
A-ROUNDのメンバーが 協力をしているし、
2019年に初回を迎えた「かつしかライブファクトリー」も、スミファやA-ROUNDの実行委員会メンバーやモノマチ事務局のメンバーなどが様々なアドバイスやサポートをしている。
「か
つしかライブファクトリー」の発起人と実行委

出所：斉藤氏より入手

スミファの実行委員には、隅田川を挟んだ隣員長であるミヨシの杉山氏は、彼らのサポートに感謝していた。

の台東区のまちづくりイベント「モノマチ」のこのように、地域を超えた協力・交流関係が事務局のメンバーも複数名いる。例えば、配財

広がり、地域コミュニティの深化と広域化が可

プロジェクト理事でもあり、スミファ実行委員

能になるのも、ゲートキーパーの存在がある。

24 樋口氏は、台東区に実家があり、もともと台東デザイナーズビレッジ卒業生の村上氏（エムピウ社長）と知り合いで、同じくデザビレ卒業生の林きょう
こ氏（coquette 社長）と知り合った。林氏が始めたSpeak East!というイベントの手伝いをしたのが、その後のモノマチ参加のきっかけである。Speak
East!については、許（2013）に詳しい。
25 前島氏は、学生担当として、2018 年までは早稲田大学の学生とスミファ参加企業の対談とWebでの PRを手掛けたり、2019 年からは跡見学園女子大学の学生がインスタグラム（SNS）でスミファ参加企業の情報を発信することをサポートしている。

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それはたとえば、モノマチの鈴木淳氏（台東デ

地域コミュニティが形成されていくためには、

ザイナーズビレッジ村長）であったり、浜野製

ゲートキーパーの存在が重要である。経験を共作所の浜野慶一社長であったりする。こうした有して、よりよい地域にしていこうという想い

機会の広域化により、越境学習も地域を超えてが広がっていくプロセスが、事例から見えてく

実現しているということができる。実際に、スる。地元の住民、事業者たちがオープンファク

ミファやかつしかライブファクトリーのレセプ

トリーを通して自社や地域の魅力を再確認し、ションパーティーには、これらのゲートキーパ

自分たちが楽しんで取組み、人々と交流するこーが揃って参加していることからも、地域コミとが、結果として「ここは面白い地域だ」といュニティの形成と広域化が見て取れる。以上のうPRにもなり、地域の魅力向上へと繋がってことをイメージ図にしたのが、図6 である。ゲいる。

ートキーパーは、複数の組織に所属し、人脈がまた、自治体はあくまでサポート役であり、広い。そして他の組織や他のオープンファクト

地域の事業者や住民が主役になり、地域を引っリーにも情報提供やサポートを行い、地域発展張っていくことが求められる。しかしながら、に貢献する人物である。

自治体がサポートを力の限り行っていること、

オープンファクトリーが各地で開催される

それにより運営者である事業者たちと信頼関係

中、もともとある地域の資源をうまく活用して、を築けることが、オープンファクトリーの成功

いかに地域コミュニティが形成されていくか。

には重要な要素である。スミファの場合は、墨ベースとなる人間関係がもともとあることが、田区役所の職員の協力に感謝している声が多くその開催をさらにスムーズにする。人間関係や聞かれた。

図6：スミファに関わる人脈の重なりとゲートキーパーの存在

フロンティアすみだ塾
配財プロジェクト

ひがしん若手
経営者の会
ラパン

スミファ
実行委員会

モノマチ事務局

サポー

トA-round
（浅草）

かつしか
ライブ
ファクトリーはゲートキーパー
注：ひがしん若手経営者の会ラパンは、東京東信用金庫の会員組織（2008年発会）。45歳以下の経営者・後継者で構成されている。
出所：筆者作成

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写真 12：スミファ 2019 レセプションパーティーでの集合写真

出所：斉藤氏より入手（撮影：高橋 学氏）

７．おわりに以上でスミファの事例を通してオープンファ
クトリーの意義や効果についてみてきた。

などの交流が重要であり、そのための仕組みづ
くり（プレスミファなどの事前交流・勉強会など）も進められている。
各地域によって、抱える課題や地域資源の状

最後に、小規模事業者が中心のオープンファ況は多様であるが、本稿では、オープンファクト

クトリーの課題についても触れておきたい。やリーの効果について、越境学習や社員教育、採はり、規模が小さくなるほど、土日に会社をオ

用面でのメリット、地域へのPRなどに注目してープンにして出勤することの負担、費用面での考察してきた。その際、ベースとなる人間関係の負担などがある。小規模企業であるほど、社長

豊かさや重なりが重要であり、それをサポートすや社員がそれ以外の集まりや仕事などがあるたるのがゲートキーパーであることを指摘した。

め、参加したくてもできないケースもある。さ上記の考察を踏まえ、オープンファクトリー

らには、社員の協力を得る難しさという課題もと越境学習のさらなる分析が求められる。以て、ある。そうした経営資源の制約ゆえに、ワーク

今後の課題としたい。

ショップの企画を考えるのが難しいという声もきかれた。それでも喜んでくれる来場者のため［謝辞］本稿をまとめるにあたり、スミファ参に、少しでも良いものを準備して来場者を迎え

加企業の皆様、スミファ実行委員長の斉藤様、たい、もっと喜んでもらいたいと考えている経

スミファ実行委員の柾様、墨田区役所産業振興

営者や担当者の声が多く聞かれた。その点でも、

課をはじめ関係者の方々にご協力頂きました。

他の参加企業とのコラボレーションや情報交換

厚く御礼申し上げます。

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【参考文献】⃝石山恒貴（2018）『越境的学習のメカニズムー実践共⃝墨田区Webサイト

同体を往還しキャリア構築するナレッジ・ブローカ

https://www.city.sumida.lg.jp/smph/sangyo_

ーの実像―』福村出版

matidukuri/sangyo/tokutyo_rekisi.html⃝太田康博（2016）「地方繊維産地のコミュニティを変（最終閲覧日 2019 年10月21日）

革する制度的「外部者」－「よそ者」の動機、資源、⃝関智宏・立見淳哉（2008）「住工混在問題と産業集積

ネットワーク－」『中小企業季報』No.3, 大阪経済大－大都市自治体における先駆的取組の事例分析を中学中小企業・経営研究所 , p.1-14

心に―」『阪南論集 社会科学編』44（1）, 阪南大学⃝岡村祐・野原卓・川原晋（2019）「東京都大田区を対象としたクリエイティブタウンの取組み

その1」

学会 , pp.19-35⃝関満博（2019a）「【特集】事業を革新する後継者をつ『観光科学研究（12）』首都大学東京大学院都市環

くる①

境科学研究科観光科学域 , pp.65-70

ねる「フロンティアすみだ塾」の未来」『商工ジャ⃝岡村祐・豊田純子・川原晋・野原卓（2016.10）「我が国における工場一斉公開プログラム「オープンファ
クトリー」の開催同行と可能性」『都市計画論文集』
Vol.51, No.3, 公 益 財 団 法 人 日 本 都 市 計 画 学 会 ,pp.619-626⃝岡村祐・川原晋・野原卓（2013）「東京都大田区を対象とした大田クリエイティブタウン研究会（旧モノ事業をつなぐ後継者を育てる－15 期を重ーナル』45（5）, 商工中金経済研究所 , pp.22-25⃝関満博（2019b）『メイド・イン・トーキョー―墨田区
モノづくり中小企業の未来―』新評論⃝関満博編（2012）「〈座談会〉これからの区内企業のあり方と区の関わり方－モノづくりコラボレーション事業を通じて見えたこと」『地域開発』vol.571, 一般
社団法人日本地域開発センター , pp.50-54

づくり観光研究会）の取組み その3」
『観光科学

⃝株式会社ソーシャルデザイン研究所（2015）
『オープ

研究（6）
』首都大学東京 大学院都市環境科学研究

ンファクトリー ガイドブック』経済産業省関東経科 観光科学域 , pp.177-182

済産業局 平成26 年度地域新清聴産業創出促進事⃝許伸江（2020a）「オープンファクトリーの意義と効果－墨田区の「スミファ」の事例－」『中小企業季報』
No.4（通巻192 号）, 大阪経済大学中小企業・経営研
究所（近刊）⃝許伸江（2020b）「台東区のモノマチ－新たな地域コミ

業費補助金 地域資源活用ネットワーク構築事業⃝中原淳（2012）『経営学習論－人材育成を科学する－』
東京大学出版会⃝配財プロジェクトwebサイト
http://haizai.jp/（最終閲覧日 2019 年11月9日）

ュニティの形成による地域活性化－」長山宗広編著⃝三田大介（2012）「すみだに芽生え始めた新たなコミ『先進事例で学ぶ地域経済論×中小企業論』ミネル

ュニティビジネス」『地域開発』vol.571, 一般社団法

ヴァ書房（近刊）

人日本地域開発センター , pp.43-44⃝許伸江（2014）「デザインと起業による地域産業の活性化―徒蔵（カチクラ）地域のまちづくりイベント⃝ロバート・パットナム（1993）『哲学する民主主義―
伝統と改革の市民的構造』NTT出版の事例」『日本中小企業学会論集㉝』日本中小企業
学会 , pp.121-133⃝許伸江（2013）「東トーキョーエリアの地域活性化の現状と課題―モノづくりとまちづくりをつなぐ「徒蔵（カチクラ）」地域の取組み」『跡見学園女子大学
マネジメント学部紀要』第15 号 , 跡見学園女子大学
マネジメント学部, pp.177-196

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