産業立地

2022年3月号

久元喜造・神戸市長インタビュー―「海と山が育むグローバル貢献都市」を目指して―

コロナ禍の現在もなお、国内外から医療関連産業の集積が相次ぐ神戸市。
2020年からは、神戸大学や企業との連携による「神戸未来医療構想」を新たに打ち出し、医療機器開発のイノベーションを加速させている。
神戸市が目指す産業の将来像について、久元市長にお話を伺った。
神戸市長
聞き手：一般財団法人

ひさもと

久元

き ぞう

喜造

日本立地センター

うえ の専務理事 上野とおる

透※インタビューは２月下旬にリモートにて実施した。

コロナ後の社会像と神戸市の親和性

めるDIDの割合は３割弱と、東京23区や大阪市と上野：久元市長は昨年10月、過去最多の得票で３は大きく異なります。海や六甲山系の山々、かや選を果たされましたが、まずは神戸市の現状につぶき民家が点在する里山などの自然に囲まれ、思いてお聞かせください。

い思いのライフスタイルを楽しめる環境が整って

久元：本市でもコロナの感染が広がっていますのいます。

で、目の前の状況をいかにして収束させるかを最そうした新たな社会像を思い描きながら、本市優先に考えています。ただ、コロナ禍にも必ず終の成長戦略を描いていく。これが自身に課せられわりが来ますので、コロナ後の社会のあり方を想た今後のミッションだと考えています。

像し、その中で本市が名誉ある地位を確保し、都市として持続的に成長するための戦略を描いてい「神戸医療産業都市構想」の成果くことも重要です。新たな社会像については様々

上野：さて、我々が関わっている企業誘致の界隈で、な見方がありますが、コロナ禍を経験したことで、医療関連産業の集積地として真っ先に名前が挙が我々の命と健康に対する価値観は大きく変わりまるのが「神戸医療産業都市」です。震災復興事業した。また、ヘルスケアや医療分野にさらなる投として始まった長期的なプロジェクトですが、こ資が求められる時代となりましたので、後ほどごれまでの成果について、久元市長はどのようにご説明する「神戸医療産業都市構想」による本市の覧になられていますか。

発展可能性もいっそう高まったと感じています。

久元：27年前の阪神・淡路大震災で壊滅的な被害

また、コロナ禍は、極めて狭いエリアに大勢のを受けた神戸経済をどのように復活・再生させる人が集まって、暮らしたり、働いたりしている大かという観点から生まれたのが、「神戸医療産業都市ほど甚大な影響を受けており、いわゆる東京都市構想」でした。まさにゼロからのスタートで一極集中を招いてきた従来の価値観を見直す契機したが、国等から多大な支援をいただき、理化学をもたらしました。今後は豊かな自然の中でゆっ研究所に代表される世界的研究機関や大学、最先たりと生活できる都市が選ばれる時代になると思端の治療を行う病院群、スーパーコンピュータ「富います。本市も人口150万人を超える大都市で、高岳」などの中核機関が整備され、現在までに380密度な市部や空間もありますが、一方で市域に占社を超える医療・ヘルスケア分野の企業・ 研究産業立地

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神戸医療産業都市の進出企業・業種内訳・経済効果所などが集積し、我が国を代表するバイオメディカルクラスターとしての地歩を着実に固めています。
また、単に集積させるだけではなく、相互に連携しながら、新たなイノベーションを生み出すための体制づくりも従来からの課題としてありました。こちらに関しても、ノーベル医学・生理学賞を受賞された本庶佑先生が理事長を務める神戸医療産業都市推進機構が関係機関や研究所を繋いで、シナジー効果を発揮させる役割をここ数年担っており、その効果が徐々に表れてきたと感じてい©株式会社メディカロイド

手術支援ロボット「hinotori™」

ます。
上野：現在のコロナ禍においても有効な機器やサ査を極めてスムーズに実施できますので、グローービスが次々と生み出されているそうですね。

バルな見地からの貢献にも繋がると考えています。

久元：象徴的な成果をいくつかご紹介しますと、もう１つが「遠隔モニタリングシステム」です。

日本を代表するものづくり企業である川崎重工業

市内では、神戸市立医療センター中央市民病院が㈱と医療分野の検査機器メーカーであるシスメッ全国初の重症者専用病棟を整備するなど、コロナクス㈱の合弁会社である㈱メディカロイドは、手治療の最前線を担っているのですが、この新たな術支援ロボット「hinotori™」を開発実用化し、マシステムが導入されており、医療従事者の院内感ーケットに送り出しました。これに続いて、自動染の危険を軽減しながら、効率的に入院患者を診PCR検査ロボットシステムも開発され、すでに市察できるようになりました。

内に導入されています。このロボットシステムがまた、スーパーコンピュータ「富岳」はいくつ国内外の空港に配備されれば、出入国時のPCR検かの分野で世界最高の処理能力を誇っており、新産業立地

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型コロナウイルスの飛沫感染状況のシミュレーシ

費14.5億円のうち、国から9.3億円の交付を受ける

ョンを通じて、感染予防に繋がる行動変容にも貢予定です。

献しています。これも神戸医療産業都市による成具体的には、神戸大学医学部附属病院国際がん

果がコロナ禍の中で活かされた一例だと思います。

医療・研究センター（ICCRC）を、医療機器開発

上野：「富岳」による飛沫のシミュレーションににおける実証・改良の場、いわゆる「リサーチホついては、私もテレビで何度か拝見しています。

スピタル」として位置付け、医療従事者と工学研

久元：ポストコロナにおいても、神戸医療産業都究者、企業等が連携し、臨床現場のニーズを踏ま市をさらに発展させるべく、進出企業を含む経済えた医療機器の開発に取り組んでいます。

界や大学、医学界等との連携をこれまで以上に深上野：先ほどお話のあった内閣府の「地方大学・めて、シナジー効果を高めていきたいと考えてい地域産業創生交付金事業」の目的には、「産学官ます。

による地域産業の創出」のほか、「キラリと光る地方大学づくり」も含まれると聞いています。地「神戸未来医療構想」と大学等への期待

方大学に当たる神戸大学は、本構想にどのような上野：「神戸医療産業都市構想」に並行して、2020形で関わっておられますか。

年からは「神戸未来医療構想」も始動しています。

久元：神戸大学では、医工融合型教育組織の創設

こちらの概要もお聞かせいただけますか。

を進めており、2021年４月に設置された「デジタ久元：「神戸未来医療構想」は、先ほどご紹介しル医工創成学コース」に続き、2023年には大学院た手術支援ロボット「hinotori™」の成果を起点に、に「医療創成工学専攻（仮称）」を、2026年には神戸医療産業都市にある神戸大学、㈱メディカロ学部に「生命・医療創造学科（仮称 ）」を新設す

イドなどの経済界、神戸市の産官学が連携し、医る予定と伺っています 。医療現場に密着した実療機器開発のイノベーションを継続的に生み出す

践的な環境で、医療機器開発を主導できる創造的エコシステムの形成を目指す10年間の長期プロな人材の育成に期待しているところです。

ジェクトです。内閣府の「地方大学・地域産業創上野：神戸大学を含めて、神戸市内には22もの個生交付金事業」に採択され、前半５年間の総事業性豊かな大学・短大が集積しているそうですね。

「神戸未来医療構想」の概要

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神戸大学国際がん医療・研究センター（ICCRC）

クリエイティブラボ神戸（CLIK）

大学数や人口に占める学生の割合も、政令市の中サイエンスギャップファンド」等の支援を活用し、で第３位とのことで、全国有数の大学都市と言っ企業や病院とともに、イノベーションを起こしてても差し支えないかと思います。

いくことを期待しています。

久元：そうですね。大学をはじめとする高等教育

また、「神戸未来医療構想」においても、人材機関が多様かつ独創的な教育プログラムを展開し育成事業として、神戸大学と兵庫県、神戸市が協ており、地域における教育機会の確保や、地域経力し、学生や社会人を対象とした「グローバル・済・地域産業を担う人材育成などを通じて、神戸アントレプレナー育成講座」を開いています。本

地域の発展に寄与いただいています。

講座を通じて、先端的な技術や自由な発想を事業

今後の少子高齢化、人口減少をはじめとする社化に結び付け、イノベーションを自ら創出できる

会・経済状況の変化を見据えると、大学等の高等力を持ったグローバル人材を育成し、ライフサイ教育機関が担う役割はいっそう大きくなりますの

エンス分野のスタートアップ・エコシステムを構で、我々行政や産業界との連携を促進し、地域社築したいと考えています。

会の課題解決やニーズを踏まえた人材育成などに

上野：行政課題の解決においても、スタートアッ引き続きご協力いただければと考えています。

プを積極的に活用しているそうですね。
久元：2018年度より本格実施しているプロジェク

スタートアップ育成への取り組み

ト「Urban Innovation KOBE」で す。柔 軟 な 発

上野：神戸市では、米国の有力アクセラレーター

想や優れた技術力を有するスタートアップと、社と連携したスタートアップ育成プログラムで、累会・地域課題を熟知した行政職員が協働すること計140億円を超える資金調達に成功するなど、全で、最適な解決手法を見出し、サービスとしての国の自治体に先駆けて、スタートアップの育成に構築・実証までを支援する官民一体型の新ビジネも力を注いでおられます。
「神戸医療産業都市」

ス創出事業です。これまでの応募総数は約300社

や「神戸未来医療構想」においても、スタートアに上り、課題解決率は約９割に達しています。

ップ向けの取り組みはございますか。

なお、この取り組み は現在 、「Urban Innovation

久元：「神戸医療産業都市」でも、2018年よりラJAPAN 」として全国に広がっており 、これまでイフサイエンス分野のスタートアップ支援を強化15自治体が参画しています。

しています。支援施策の一環で、2020年10月に新

上野：まさに神戸発の取り組みですね。また、既設したラボビル「クリエイティブラボ神戸（CLIK）」

存の市内企業とスタートアップとの連携促進に向内に、共用研究設備を備えたスタートアップの活けては、どのように取り組んでおられますか。

動拠点「スタートアップ・クリエイティブラボ

久元：ものづくり企業や医療産業に携わる企業や（SCL）」を開設しました。ここに全国のスタート大学、スタートアップ、行政など、様々な知が集結・アップが集まり、アクセラレーションプログラム交流する場として、2021年４月に会員制ビジネス「メドテックグランプリ KOBE」や「神戸ライフスクエア「ANCHOR KOBE」を開設しました。

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久元市長

完売間近となった神戸テクノ・ロジスティックパーク

今年１月時点で会員として約180法人・個人が参ーズに対応できる環境です。また、脱炭素とサプ画しており、実践的なプログラムを通じて、業界ライチェーン等の強靭化を追求するコンセプトのの垣根を越えた新たなイノベーションの創出を目もと、様々なスマート化への取り組みも導入する指しています。

予定です。今後は、2022年度より事業化に着手し、2026年度の処分開始を目指しています。

神戸市における企業集積と産業用地の開発

上野：まさに目下のトレンドである「グリーン」

上野：コロナ禍の中にあっても、神戸市への企業と「レジリエンス」を兼ね備えた産業用地になり立地は、医療関連企業を含めて順調なようですね。

そうですね。また、神戸市にはポテンシャルの高

久元：「神戸医療産業都市」をはじめ、本市のこいビジネス環境も整っていますが、オフィス誘致れまでの取り組みが、企業誘致の面でも着実に成にはどのように取り組んでおられますか。

果を挙げていると感じています。最近の例をとっ

久元：オフィス誘致は、都市活力の向上に繋がるても、水素エネルギー産業を牽引する岩谷産業㈱、ものとして積極的に取り組んでおり、ここ５年間コロナウィルスワクチン原液の製造を行うJCRフで59件の企業進出をサポートしてきました。コロァーマ㈱、医療機器・医薬品メーカーのニプロ㈱ナ禍以降、働き方やオフィスに求める役割に関すの物流部門が入居するラサール不動産投資顧問㈱る考え方が大きく変わったことで、優秀な人材のなどの立地が決定しています。現在も投資を希望確保や職住近接の魅力を求めて、本市に新たな拠する物流事業者や、工場等の建て替え時期を迎え点を置く企業が増えており、オフィス賃料補助金た製造事業者からの引き合いが続いていますが、の今年度の活用件数は例年の倍のペースとなってすでに物流施設用地は完売しており、製造工場用います。特にIT関連企業の立地が好調で、学生地も残りわずかとなりました。必要面積や事業用らの卒業後の活躍の場が広がるものと考えてい途の制限等からミスマッチが生じ、進出希望を断ます。

らざるを得ないケースも散見されます。

上野：先ほどの産業用地と同様、受け皿整備の取上野：そうなると、新たな受け皿が必要になりまり組みも重要になりますね。

すが、産業用地の開発もすでにご検討されている

久元：すでに都心の三宮周辺地区で再整備事業をのでしょうか。

進めています。また、老朽化したビルの建て替え

久元：2021年度より、内陸部の「神戸テクノ・ロを進めるべく、オフィスビル建設促進制度を設けジスティックパーク」に近接する西神戸ゴルフ場ており、第１号に認定された「（仮称）大和証券を産業用地へ転活用するための調査を進めていま神戸ビル」が2023年11月に完成する予定です。今す。こちらは市有地ですので、大規模かつ迅速な後もバスターミナルビルや市役所新庁舎への建て用地供給が可能であり、また神戸西ICから高速道替え、JRビルの再開発などを通じて、高規格の路ネットワークにも接続しやすく、多様な物流ニオフィスフロアが順次供給される見込みですので、

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オフィス誘致にいっそう力を入れたいと考えています。
上野：あらためて久元市長がお考えになる、神戸市の立地環境の優位性についてお聞かせいただけますか。
久元：まずは陸・海・空を結ぶ抜群の交通アクセスですね。空路は神戸空港から全国12都市を結んでおり、羽田空港までは約65分です。陸路も新神戸駅に新幹線のぞみが全便停車しますし、大阪−神戸間もJR・阪神・阪急の３路線が利用できます。

上野専務理事新名神高速道路、阪神高速道路、山陽自動車道などが全国各地をカバーしており、国際コンテナ戦ップや人材が次々と集まり、新たなテクノロジー

略港湾に指定されている神戸港からは、北米、欧州、を投入し、実験を重ねながら、社会への実装を図オセアニア、東南アジアなど約80もの航路が開設っていく、そうした場を提供できる都市でありたされています。

いと思っています。先ほどご紹介した「Urban

また、世界有数の人口集積と経済力を誇る関西

Innovation KOBE」もそうした方向性に沿った取圏に位置することも大きな強みでしょう。本市のり組みの１つです。さらには、本市がスプリング

生産年齢人口は約90万人に上り、学生数も約７万ボードとなって、優れた人材をグローバルに輩出人と政令市でも上位ですので、雇用環境も優れてし、彼らが雄飛していった先で、持続可能性やカいます。何より造船や鉄鋼などの重工業からエネーボンニュートラルなどの分野に貢献してほしい

ルギー関連の製造業、ITや医療などの次世代産と考えています。

業に至る多様な産業集積の存在が、新たな企業を引き寄せる基盤となっています。

先ほどの「海と山が育むグローバル貢献都市」には、「神戸は神戸のためだけにある都市ではない」との思いも込められています。本市は阪神・「海と山が育むグローバル貢献都市」への思い

淡路大震災の後、世界中から様々な形で支援をい上野：2021年４月に策定された「神戸2025ビジョ

ただき、復興を遂げることができました。そうしン」では、目指すまちの将来像について「海と山た支援に対する感謝の形として、グローバルに貢が育むグローバル貢献都市」を掲げておられます。

献できる都市でありたい。そのために必要な戦略

インタビューの最後に、久元市長がこの将来像にを練り上げ、スピード感を持って実践や運営に取込めた思いをお聞かせください。

り組んでいきたいと思います。

久元：先ほどご紹介した通り、本市の大きな特徴

上野：神戸には以前、私も滞在していたことがあり、の１つに、海や山、里山などの豊かな自然環境と海や山が身近な存在で、まちとハーモニーを奏で都心との近接性があります。この自然環境を保全ているような印象がありました。世界をリードすしつつ、これを活かした経済発展を実現するには、る都市の１つとして、今後のさらなる発展を祈念

SDGsの視点が不可欠となります。例えば、本市しております。本日はありがとうございました。

では脱炭素の施策として、海岸や溜池などで海藻（文責：編集部）や水草にCO2を定着させるブルーカーボンに取り組んでいますが、今後も必要とされるSDGsへの取り組みを着実に実践していこうと考えています。
また、世界の大都市は現在、いかに優れた人材を集められるのか、互いに切磋琢磨して競い合っています。本市としても、世界中からスタートア