地域とともに20年「NPO法人生活バス四日市」の活動内容について
地域住民と地元企業と行政との協働で走らせる「生活バスよっかいち」
生活バス運行による買い物難民と地域活性化の取り組み

ＮＰＯ法人生活バス四日市理事長

西脇 良孝

生活バスよっかいち20周年記念講演会

令和6年1月20日

四日市市の公共交通
生活バスよっかいち

三岐鉄道

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生活バスよっかいちのこれまで
平成14年2月

三重交通より、5月末にバス路線垂坂（いかるが）線の廃止が、行政を通じて羽津地区連合自治会に通達があった。

平成14年4月

バス路線廃止の影響を強く受ける羽津いかるが町自治会にて、住民を対象にアンケートを実施。
アンケートの結果、買い物・病院へのアクセス手段がなくなるのは困るという意見が圧倒的であった。
（回答152人）～・住民調整・試験運行（平成14年11月）
・バス路線の許認可取得（平成15年3月）

平成15年4月1日

本格運行開始（1乗車100円）

平成15年4月

福祉事業の一環として高齢者の方々を西部老人福祉センターに送迎開始。（月１回）

平成19年5月

路線を変更し垂坂公会堂に乗り入れ。停留所を８箇所新設、１箇所廃止。

平成19年7月

NHK”ご近所の底力“出演

平成20年8月「四日市市制111周年記念～未来へとさらに羽ばたく～市民活動賞」 受賞

平成20年12月

総務省「平成20年度地域づくり総務大臣表彰」 受賞

平成21年3月

経済産業省「ソーシャルビジネス55選」 受賞

平成22年10月

大谷台へ路線延長

平成25年10月

中部運輸局「公共交通の利用拡大等に寄与している団体」 表彰

平成30年10月「大谷台小学校北門前」バス停を新設

令和4年7月「垂坂公園北口」バス停を新設

令和5年4月四日市市より感謝状贈呈

令和5年10月「生活バスよっかいち沿線見どころマップ」発行

3利用者数の推移

30000

25000

27,911

27,313
26,51024,94225,288

利用者数（ 人 ）22,762

20,44120000
19,89815000

近年では 1日平均40~50人程度

23,671

19,105

19,49017,74918,873

15,655

15,743

16,047
15,661

10000

12,013

12,176

12,5525000

0H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 Ｒ1

Ｒ2Ｒ3Ｒ4Ｒ54生活バスよっかいちの特徴
１．地元企業との協働
・日常生活に不可欠なスーパーや病院などを結んだバス路線とし、スーパーや病院に協賛金を依頼。
バス停の設置による集客・宣伝の他に、共存してつくる住みよいまちづくりなど地域貢献の趣旨を理解してもらい協賛を得ている。
・スーパーでは、協賛金の他に「買物特典カード」を発行し、バスに乗って買い物をした利用客に対し得点に応じた景品を提供していただいている。

２．低利用料金の設定
・できるだけ利用していただきやすいように低料金を設定。
・応援券（全区間フリーパス、1家族2枚配布）は月末に注文をとり宅配。
応援券

1乗車

回数券（11枚）

1ヶ月

6ヶ月

12ヶ月

100円

1,000円

1,000円

5,000円

10,000円
5生活バスよっかいちの工夫点
１．生活に密着したバス路線の選定
・生活に必要な、商店、病院、郵便局、鉄道駅、市民センターなど公共施設をルート化。

２．車両の特徴
・運営資金の調達が十分でないため、バス事業者の既存車両を使用。
乗合バス機能をフル装備した中型バス車両の中から、出来るだけ床の低い乗降し易い車両を投入。

３．バス停の工夫
・バス停の間隔を200～300mと短くしてバス停をできるだけ多く確保し歩く距離を短くした。
・バス停は当初 21箇所 であったが要望で 36箇所 と増やした。
・協賛金をいただいている事業者の前にバス停を設置し、バス停名は事業者名を付けた。

４．地域住民の交流の場としてのサービス提供
・生活バスよっかいち沿線散策ツアーや買い物ツアーを実施。

・コロナ禍前は、年4回1人5,000円程度の低料金で日帰り旅行（花見、観光、ハイキング、年末ツアーなど）を企画実施。
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生活バスよっかいち 体験乗車・買い物ツアー
実施日：令和4年12月14日（水）・12月15日（木）
参加人数
単位：人

体験乗車・買い物ツアーの様子

参加者のご意見・今日も“バス友”と一緒に買い物へ行けて楽しいです。
・週に2～3回バスで買い物へ行きますが、サンシさんの品は新鮮で品数が豊富なので助かります。
・これからも生活バスに乗って買い物へ行きたいです。やはり自分の目で見て買い物がしたいです。
・普段生活バスを利用したことがなかったので、貴重な機会となりました。
生活バスが廃止になると自分も将来的に困りますが、生活バスの車内で皆さんの話を聞き、廃止になることで困る方が多くいることを実感し、改めて生活バスを存続してほしいと思いました。

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生活バスよっかいち体験乗車・沿線散策ツアー
実施日：令和5年11月25日（土）四日市港ポートビル

垂坂公園（昼食）

志氐神社

四日市港ポートビル

垂坂公園

志氐神社

参加者のご意見・外出の機会のない自分に皆さんとご一緒できることありがたいです。
・生活バスの運行をずっと続けてほしいです。

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「生活バスよっかいち沿線見どころマップ」作成

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利用者の評価
利用者の属性・利用目的の概要
・バスの運行時間帯から、通常の通勤通学などの利用者は少ない。
・女性と高齢者（男女）がほとんどである。
・利用目的は、買い物や通院が多い。

利用者の反応・高齢者が一人で病院や買い物に行けるようになり、家に閉じこもることなく、日常生活に変化を与えられたと喜ばれている。
・朝は通院、午後は買物と一人で一日で利用する回数も増え、バスが生活リズムに浸透してきたと思われる。
・発足当初 21箇所 のバス停を利用者の要望で、H19.5より 31箇所 に増やしたところ、利便性がよくなったと利用者は増加し喜ばれた。
・H22.10より大谷台団地まで路線延長（8.4km→11.5km）し、バス停も34箇所に増やした。
バス停の増設に伴い運行本数（ 5.5→4.5 ）減少
利用者減少
沿線地域におけるスーパーやコンビニの増加、運転者の高齢化
・令和4年度より、バスの本数を4.5→4.0に減少したが、大きな影響はなかった。
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今後の課題
１．新たな利用者の確保
・利用者の高齢化及び生活環境が変化（高齢者の運転の増加による利用者の減少）する中で、新たな利用者の確保が必要。
≪対応策≫
・「バスに乗ってバスを残そう」と存続を訴える。
・沿線自治会への説明。
・新聞への広告。

２．協賛金の減少
・令和6年度以降さらに協賛金の減少が懸念される。
≪対応策≫
・近鉄阿倉川駅周辺の事業者へのアタック。
・従来路線沿線事業者へのアタック（OBへの地域貢献を訴える）

３．若い人への運営引き継ぎ
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まとめ
生活バスよっかいちは企業や自治会の皆さんの御協力もあり、20年運行出来たということは、車を運転出来ない人や高齢者の移動手段を確保するための社会実験の成功例だと思っています。
これも、地域でコミュニティバスを運行出来たのは企業や自治会の皆さんのご協力があってこそだと思っております。
人生100年時代を迎えるにあたり、コミュニティバスは今後も必要不可欠であると考えています。
これまでに、市内の他地区でもコミュニティバスの誕生に向けての検討が行われましたが、運行には至っていません。
ご要望があれば、コミュニティバスの運行までのノウハウをお話しします！
“生活バスよっかいち”の活動内容はホームページ https://www.rosenzu.com/sbus/ に掲載しておりますので、是非ご確認ください。

本日はご清聴ありがとうございました。

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