〈研究ノート〉
スタインバーガー―1870 年代におけるアメリカの太平洋進出を視座に―Steinberger:
The Perspective of America’ s Expansion into the Pacific in the 1870s
矢野涼子

Ryoko YANO
Ⅰ

はじめに

サモア諸島は、ハワイとニュージーランドの間、ニュージーランドから約 2,900km 地点に位置する。
1830 年代、イギリスやアメリカのプロテスタント系ミッションが来島する。ここからサモア人は本格的に欧米人と交流をもつこととなった。1844 年に、イギリスのミッションであるロンドン伝道協会（London Missionary Society）の神学校が設立される。翌 1845 年には、カトリックのミッションもサモアで布教活動を行うようになった。1860 年代には、プランテーションの経営とコプラの貿易を目的として、ドイツの企業もサモアに進出してきた。1899 年、サモア諸島は、植民地化の過程で西経 171
1度を境に東西分割される。西半分はドイツ領、東半分はアメリカの支配下にある非併合領土となったのである。この頃までには混血も進んでおり、サモアには、欧米人、太平洋諸島民、華僑、混血の人々2など様々な人々がいたといわれている。第一次世界大戦でのドイツの敗戦により、1919 年、旧ドイツ領サモアは、ニュージーランド国際連盟委任統治領（以下、委任統治領）となり、1962 年に西サモ
3アとして独立をした（地図 1 参照）。

1

アメリカ合衆国政府の管理下にはあるが、いずれの州にも属さない地域。アメリカ領サモアとして今日に至っている。面積は 199 ㎢で、2017 年の人口は、51,504 人である。CIA World Factbook:https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/（2017 年 10 月 1 日）
2中村綾乃「ドイツ領サモアにおける「人種」と社会層――混合婚をめぐる議論を起点として」田嶋信雄／工藤章 [ 編 ]『ドイツと東アジア 1890-1945』東京大学出版会、2017 年、257-259 頁、山本真鳥「ジェンダーの境界域――ポリネシア社会の男の女性」山本真鳥 [ 編 ]『性と文化』法政大学出版局、2004 年、189 頁。
3 1962 年西サモアとして独立後、1998 年に国名を西サモアからサモア独立国に改称。面積は 2,831㎢で、2017 年の人口は 200,108 人である。CIA World Factbook.
140

〈地図 1：オセアニア〉
1899 年にサモア諸島の東半分がアメリカ領となったことは、すべて述べたとおりであるが、それ以前から、サモアとアメリカとの関係の構築を考える上で、看過することのできない人物がいる。それは、スタインバーガー（Steinberger）である。詳細は後述するが、彼は、1870 年代に二期にわたって、サモア諸島で活動した。しかしながら、彼の活動目的や活動における立場は、現存する史料が十分でないため、把握することが難しい。けれども、彼の活動について、体系立てて把握することは、今後、アメリカによる太平洋進出を理解する上で重要なことだといえよう。
そこで、本稿では、先行研究に依拠しながら、アメリカの太平洋進出を視野に入れつつ、スタインバーガーの生涯を整理していく。構成は以下の通りである。次章では、サモアで活動する以前のアメリカにおけるスタインバーガーの地位と活動を把握する。次に、第 3 章では、アメリカがサモアへ進出していく過程と、そこにスタインバーガーがかかわっていった経緯を示していく。第 4 章で、スタインバーガーのサモアにおける活動を確認した後、第 5 章では、彼がサモアから追放された背景と当時のサモアを取り巻く状況をみていく。最後に、今後の研究課題を示すことで結論に代えることとする。

Ⅱドイツ系アメリカ人、スタインバーガー

はじめに、アメリカにおけるスタインバーガーの地位と活動について見ていこう。
4スタインバーガーは、1840 年 12 月 25 日、ペンシルベニア州で 9 人兄弟の 6 番目の子どもとして
4

Torodash, M. (1977), “Steinberger of Samoa: Some Biographical Notes,” The Pacific Northwest

Quarterly , vol.68, No.2, pp.49-59 には、1835 年とされているが、New York Times , May 4, 1894 で、ス141

5生まれた。父親は勤務医で、内科が専門であった。また、父親は石炭と鉄の管理業を営んでおり、アメリカで最初の無煙炭で鉄を熔解する溶鉱炉の管理者であったが、1837 年のアメリカの大不況によっ6て破産をしている。父方の祖父母はドイツ生まれであった。スタインバーガーは、15 歳までこのペンシルベニアの地で育った。1856 年、彼の両親はアイオワ州カウンシルブラウスに転勤となり、その7際ネブラスカ州ベルビュウに一家は移り住んだ。
19 歳になる少し前、スタインバーガーはコロラド州のチェリークリークに向かった。そこでは、この頃、金が発見されたばかりであった。コロラドに到着してすぐの 1858 年 11 月、スタインバーガー
は、ある仕事をする人員の 2 人のうちの 1 人として選ばれる。それは、テリトリー（準州）議会 (theTerritorial Legislature) からセントチャールズの町有予定地の設置許可を得る仕事であった。それから
8の 2 年間、彼は、この地で政治家として、またコロラド州最初の劇作家として活動した。
1860 年代の最初、スタインバーガーはアメリカ東海岸に行き、60 年代の大半をニューヨークで過ごした。この時、スタインバーガーの仕事は順調だったようである。1867 年、
彼はニューヨーク州ロチェスターのキャロライン・リディア・エリーと結婚した。しかし、彼女は第一子出産後、長い闘病生活の末、91871 年に他界する。スタインバーガーの子どもはこの一人だけであった。
この他に、時期は定かではないが、スタインバーガーはプリンストン大学で法律の教育を受けていたと言われている。しかしながら、プリンストン大学の出席簿に彼の名前は登録されておらず、彼の10名前を知る卒業生もいないため、真偽の程は不明である。

Ⅲ

アメリカのサモアへの進出とスタインバーガー

ここでは、アメリカがサモアへ進出していく過程と、そこにスタインバーガーがかかわっていった経緯を示したい。
サモアとアメリカの外交上の関係を歴史的に見ていくと、1839 年にまで遡ることができる。183911年までに、サモアには外国の捕鯨船と商船が訪れるようになった。ツツイラ島のパゴパゴは穏やかな港であり、地理的にもサンフランシスコ―オークランド間、パナマ―シドニー間、バルバライソ―中12国もしくは日本間など、様々な航路の中間点にあったためである。1839 年末、アピア・コードとよタインバーガーが 54 歳で死亡したとあるため、1840 年と判断した。
なお、
Stathis, S. W. (1982) “Albert B.
Steinberger: President Grant’s Man in Samoa,” Hawaiian Journal of History , volume16, pp.86-111 では、1840 年生まれとなっている。
5

Stathis, “Albert B. Steinberger,” p.87.

6

Torodash, “Steinberger of Samoa,” The Pacific Northwest Quarterly, vol.68, 1977, p.51.

7

Stathis, “Albert B. Steinberger,” p.87.

8

Stathis, “Albert B. Steinberger,” p.88.

9

Stathis, “Albert B. Steinberger,” p.88.

10

Torodash, “Steinberger of Samoa,” p.51.

11

Meleisea, M. (1987) The Making of Modern Samoa: Traditional Authority and ColonialAdministration in the History of Western Samoa , Suva: Institute of Pacific Studies of the University ofSouth Pacific, p.37.
12

この時代の欧米の史料が航路を取り上げる際、日本と中国は国名で記載されることが多142い。こばれる港に関する規定が制定された。ただし、デーヴィッドソン（Davidson, 1967）とソッオ（So’ o,132008）によると「アピア・コードは十分に機能しなかった」ようである。サモアには当時、ローカル・フォノというサモアのネイティヴによる地方運営会議があった。デーヴィッドソンは、「ローカル・フォノの影響が及ぶ範囲かつサモア人に利益が生じる範囲でのみ、アピア・コードが適用された」と述べ14ている。
アンダーソン（Anderson, 1978) は、1839 年には、「アメリカとサモアの首長との間で条約が結ばれ1516ていた」、と記している。また、同年にはアメリカ領事ジョン・ウィリアムズ（John C. Williams）が、サモアに着任している。1839 年にはサモアとアメリカとの関係が築かれ始めていたものの 1860 年代
17までアメリカ人のほとんどはサモアの存在すら知らなかった、との見解をアンダーソンは示している。
1870 年代になると、サモアの商業的価値を見出し、サモアに進出して来るアメリカ人があらわれた。
ウイリアム・H・ウェブ（William H. Webb）は、その筆頭であった。彼は、ニューヨークで影響力をもつ船事業者であった。サンフランシスコとサモアを結ぶ蒸気船航路の設立が、大きな利益をもたらすと彼は考えた。そこでアメリカ政府からこの蒸気船航路を設立するための補助金を得ようとした
18のである。
1871 年、ジェームス・B・M・スチュワート（James B. M. Stewart）もサモアに商業的価値を見出し、サモアにおいて土地の購入を開始していた。同時に、ウェブとスチュワートは、サモアにアメリカの支配下にある「太平洋貨物集積所（Pacific entrepôt）」の設立を計画し始める。1871 年 8 月、
ウェブは、貿易商エドガー・ウォークマン（Edger Wakeman）をサモアに派遣した。ウォークマンがサモアを既に何度か訪れ、サモアの事情に通じていたためである。彼の任務は、サモアにおける港と商業の展望を調査することであった。一ヵ月後、ウォークマンは次のような調査結果を出した。それは、サモアのツツイラ島、パゴパゴ港が太平洋における商業拠点として最もふさわしく、莫大な商業的利益をあ19げることができるであろうというものであった。
スチュワートは、この結果を受けて 1871 年 12 月 5 日、プランテーション事業のための企業を設立
れは、当時の日本は鎖国中であり、中国は海禁政策を取っていたため、欧米とどこか特定の日本や中国の航路があったわけではなく、将来的なアジア進出を目指した欧米諸国が日本と中国のどこかの港との航路を確立することを考えていたため、このような記載になっていると考えられる。
13

Davidson, J. W. (1967), Samoa mo Samoa: The Emergence of the Independent State of WesternSamoa , Melbourne: Oxford University Press, pp.39-40, So’ o, A., Democracy & Custom in Samoa: anUneasy Alliance , Suva: IPS Publications, The University of South Pacific, 2008, pp.28-29.
14
15Davidson, Samoa mo Samoa , p.40.

Anderson, S. (1978) “‘Pacific Destiny’ and American Policy in Samoa, 1872-1899,” Hawaiian

Journal of History , volume12, p.46.
16

後にイギリス領事にもなる。ロンドン伝道協会とも親密な関係を持っていた。

17

Rigby, B. (1988), “The Origins of American Expansion in Hawaii and Samoa, 1865-1900,”

International History Review , 10(2), pp.85-86.
18

Rigby, B.(1973), “Private Interests and the Origins of American Involvement in Samoa, 1872-1877,” The Journal of Pacific History , vol8 (1), p.75.
19

Rigby, “Private Interests and the Origins of American Involvement in Samoa, 1872-1877,” pp.75-76.
143

した。これが、中央ポリネシア土地商業会社（Central Polynesian Land and Commercial Company）である。当時、スチュワートが発行した企業の案内書によると、彼は、サモアにおいて最良の土地、180,000 エーカーを所有していたとなっている。これと同時に、ウェブはパゴパゴの港に「中央ポリネシア交易拠点」を設置した。設置後、スチュワートは、当時のアメリカ国務長官ハミルトン・フィッ
20シュ (Hamilton Fish) に、この事業の支援を要請した。
支援をより確実なものにするために、パゴパゴの港にアメリカ海軍の軍艦を配置することが進められた。これは、ハワイのホノルルでの事例にならったものであった。1872 年 1 月、ウォークマンは、21海軍将校ジョン・A・ウィンズロウ（John A. Winslow）に蒸気船航路の設置を求めた。1872 年までに、アメリカ海軍も時のグラント政権も南太平洋におけるパゴパゴの重要性を認識するようになっていた。1872 年 2 月、アメリカ海軍中佐リチャード・W・ミード (Richard W. Meade) が行動を起こす。
サモアのツツイラ島の首長と条約を結んだのである。条約の内容は次のようなものであった。サモアはアメリカに対しパゴパゴの独占使用権を与える、その見返りに、サモアがアメリカの保護を必要とする際にはアメリカがこれを保護する、というものである。しかし、このミードによる条約締結の動きは、上司や政権からの支持を得たものではなく、ミードの個人的判断によるものであった。この時、この条約の有用性を理解した、グラント大統領 (President Grant) は、議会にこの条約の承認を強く求めた。この条約の承認には、保護条項の修正が必要であった。しかし、議会は、この問題を取り上げ22ることさえ拒んだのである。
この頃、スタインバーガーは財政的な問題を抱えており、自らの財産を取り戻そうと躍起になっていた。こうした中、スタインバーガーは政府の要人と結びつきを持つようになっていった。ウェブは、スタインバーガーとニューヨークのビジネスサークルで知り合いになった。そして、スタインバーガー
をサモアに派遣する人材としてグラントに推薦したのである。スタインバーガーは、この頃、グラン
トだけでなく、グラントの私的秘書であるオーヴィル・E・バブコック (Oriville E. Babcock) とも連絡を密にとるようになっていた。また、1872 年の終わりには、フィッシュとも関係を築き上げてい23た。
1873 年、グラントはスタインバーガーをサモアに派遣した。これには、二つの目的があった。一つは、アメリカ人の関心をサモアに向けるためである。もう一つは、サモア人にアメリカが幸福と財産等の24恩恵を与える国であるということを印象づけるためであった。1873 年 6 月 29 日、スタインバーガー
はサンフランシスコから出航した。サモアに向かう途中、彼はハワイに立ち寄り、カラカウア王と会談している。この時、スタインバーガーはカラカウアに、自らが政府特使であること、自分がサモアで活動するのは政府の意志であり、自らの企画によるものではないことの二点を伝えている。8 月の25

始め、スタインバーガーはサモアに到着したのであった。

20

Rigby, “Private Interests and the Origins of American Involvement in Samoa, 1872-1877,” p.76.

21

Rigby, “Private Interests and the Origins of American Involvement in Samoa, 1872-1877,” p.76.

22

Anderson, “‘Pacific Destiny’ and American Policy in Samoa, 1872-1899,” pp.46-47.

23

Rigby, “Private Interests and the Origins of American Involvement in Samoa, 1872-1877,” p.79.

24

Anderson, “‘Pacific Destiny’ and American Policy in Samoa, 1872-1899,” p.47.

25

Torodash, “Steinberger of Samoa,” p.89.
144

Ⅳ

サモアにおけるスタインバーガーの活動

スタインバーガーは二期にわたってサモアで活動をしている。最初が 1873 年 8 月 7 日から 1873 年
26

8 月 21 日以降 1 か月足らずである。2 回目が 1875 年 4 月 1 日から 1876 年 3 月までである。サモアにおいてスタインバーガーはどのような活動を行ったのであろうか。その活動を追っていくことにする。
27

1873 年 8 月 7 日、スタインバーガーを乗せた船はパゴパゴ港に停泊していた。この時、彼はサモア
28人に対し、自らを合衆国特使と名乗った。彼がサモアにおいて使ったこの肩書は、アメリカ議会に承29認されたものではなく、彼が個人的に名乗ったものであった。このことをグラント大統領も知ってい30たが、黙認していた。
この頃、サモアでは首長間の武力闘争が絶えなかった。その中でも、1869 年 4 月から 1870 年 8 月までと、1872 年 2 月から 1873 年 5 月までの内乱は特に激しいものであった。スタインバーガーが到着した際、サモアの現地住民は戦いにうんざりしていた。彼が合衆国特使を名乗ったため、サモアの現地住民は彼の後ろ盾にはアメリカが存在すると考え、サモアの混沌とした状況を改善してくれるだ
ろうと彼に期待した。スタインバーガーはこの状況を打開するために、「憲法」と法律の制定が必要だと考えた。この考えは、サモア人やサモアにいる外国人にも支持され、1873 年 8 月 21 日、「サモア31憲法」が公布された。また、1873 年 10 月 3 日には、新しい「政府」である、タイムア・アンド・ファ
32

イプレが設置された。
この頃までにスタインバーガーは、サモアの様々な勢力と結びつきを持つようになっていた。彼が到着した頃には、サモアの現地住民は、中央ポリネシア土地商業会社とゴドフロイ社がこの地で土地を獲得する目的に気づきはじめており、自らの生活の地が奪われるのではないかと危惧し始めていた。
サモアの現地住民はスタインバーガーを通じてアメリカの保護が受けられると考えた。その結果彼は、
33

サモアの現地住民と絶大な信頼を築くことに成功したとされる。
実際のところ、スタインバーガーは中央ポリネシア土地商業会社と共謀していたし、ゴドフロイ社とも秘密裡に接触を繰り返していた。ところが、中央ポリネシア土地商業会社の創設者、スチュワー
トと彼は不仲であった。当時の中央ポリネシア土地商業会社には派閥が存在し、スタインバーガーはスチュワートと対立する派閥の友人に依頼をし、1873 年中頃、スチュワートを中央ポリネシア土地商業会社から追い出すことに成功した。このように、スタインバーガーは、サモアにおいて、様々な勢力を自らの都合のいいように操作することが出来るようになりつつあった。
26

実際には、1876 年 2 月初めからスタインバーガーはイギリス海軍の船に幽閉されていた。ここでは、サモアを離れたのが 3 月だったため、3 月までの活動としている。
27

Stathis, “Albert B. Steinberger,” p.90.

28

山本真鳥『オセアニア史』山川出版社、2000 年、296 頁、増田義郎『太平洋――開かれた海の歴史』

集英社、2004 年、166 頁。
29

この頃の太平洋諸島では、アメリカから特使や代表、軍人が合衆国議会の承認を得ていないにもかかわらず、議会の承認を得たかのように条約を結んだり、活動を行ったりすることがあった。
30

Stathis, “Albert B. Steinberger,” pp.103-104.

31

Stathis, “Albert B. Steinberger,” p.90.

32

Stathis, “Albert B. Steinberger,” p.91.

33

Rigby, “The Origins of American Expansion in Hawaii and Samoa, 1865-1900,” p.229.
145

〈図１：スタインバーガー活動期のサモア「国旗」〉
Torodash, “Steinberger of Samoa,” p.55 より筆者作成
34

スタインバーガーは 1875 年 7 月 4 日「1870 年代サモア政府」の首相に就任した。首相の仕事は、「王のために業務を行」い、「すべての仕事は王国の特別の利益に結びつく」ことが求められる。
「首相によるすべての文書と業務は、王の権力と同等の力を有」し、「首相は、王国の重要業務において王の特別相談役である」とされた。また、「王は首相が把握していない行動するべきではない」とされ、「首35

相は両方（タイムアとファイプレ）の議会の議場に行き、討論に参加する資格を有し」ていた。スタインバーガーは、首相に任命されたことで、サモアの司法権、立法権、行政権の最高位を得ることとなった。
また、この時期にスタインバーガーは、サモアの「国旗」を制定している。それは、アメリカ国旗と類似したデザインであった（図 1）。

Ⅴ

スタインバーガーの追放

サモアで地位を獲得したスタインバーガーであったが、サモアの欧米人勢力に煙たがられ、1876 年
36

H.M.S バラクータによって国外追放になる。まずは、この追放の経緯を見てみよう。
この追放に参加した人物の 1 人に、スティーブンズ（Stevens）がいる。彼は、バラクータの司令官であり、船長であった。スティーブンズからオーストラリア基地に送られた書簡には、スタインバー

34

Torodash, “Steinberger of Samoa,” p.56.

35

Constitution of Samoa（1875）第 1 条第 7 節 in F. O. C. P. 2849, 括弧は筆者による。

36

Torodash, “Steinberger of Samoa,” pp.55-58.
146

37

ガーの追放について、以下の 5 つの理由が示されている。それは、スタインバーガーが独裁者である
38

こと、スタインバーガーの地位が詐称であること、1872 年に結ばれたアメリカとの条約が承認され39ていないこと、王とタイムア（議会の一部）はスタインバーガーが首相であることに反対していること、
40

スタインバーガーのサモア滞在に私利目的の点が認められることである。しかし、これらの理由は後付けであり、スティーブンズが動き始めたきっかけは、彼のもとに嘆願が寄せられたことであった。
1875 年 11 月から 12 月にかけて、様々な人物がスティーブンズに嘆願を行った。嘆願を行ったのは、イギリス領事、アメリカ領事、ロンドン伝道協会のメンバー、アナとオラトラの首長、外国人居住者、ドイツ領事である。スティーブンズは、「（様々な人々が）日々、私に……（中略）……（政府に対する）抗議をしてくる。それは、すべての外国人の扱いが威圧的で非合法であり、冷淡なものであるということに関する要求と不満である。皆、すべての責任は首相であるスタインバーガーに繋がっていると41言う」と記している。ここから、当時のサモアの欧米人は、非合法で非人道的な扱いを受けていると感じており、その原因がスタインバーガーにあると考えていたことを伺うことができる。
この結果、1876 年 2 月 7 日、スタインバーガーの首相解任と国外追放が決まった。スタインバーガーは、これ以後、バラクータに収容された。バラクータがサモアを出航したのは、1876 年 3 月 30 日のことである。収容から出航までの約 2 か月間、バラクータは、スタインバーガーを収容したままサモ42アにとどまっていたのである。
サモアの欧米人勢力には煙たがられたスタインバーガーであったが、サモアの現地住民からは、一定の支持をされていた。このことは、スタインバーガー追放後のサモアの現地住民の行動から伺える。
S. F. ウイリアムズは、スタインバーガー追放後のサモアの現地住民について以下のように記している。
「スタインバーガーの行動がアメリカ政府の支持を得たものではないという証拠を示したにもかかわ43らず、まだ、サモア人の何人かは、彼の行動がアメリカ政府の後ろ盾を得たものだと堅く信じていた。
」
ギルソンやスチュワートも、1870 年代において、スタインバーガーはサモアの現地住民の支持を得て37 Captain C. E. Stevens, R. N., to the Commodore Commanding the Australian Station 1-5-1876 in F.
O. C. P. 2849.
38

スタインバーガーは自らの地位について、トンガの領事、サモアのアメリカ領事、ドイツ帝国から承認を得ていたとしていた。しかし、実際は「通行書」程度のものしかスタインバーガーは得ていなかった。
39

1872 年 2 月、アメリカ海軍司令官ミード（Meade）が結んだ条約のことである。

40

スタインバーガーの二期にわたる活動のうち、1 回目の滞在が中央ポリネシア土地商業会社に関する目的であると判断された。スタインバーガーは中央ポリネシア土地商業会社の株主であったとい
う見解もあるが真偽は不明である。
41

Captain C. E. Stevens, R. N., to the Commodore Commanding the Australian Station 1-5-1876. 括

弧は筆者による。
42

Torodash, “Steinberger of Samoa,” pp.57-58.

43

From S. F. Williams in F. O.C. P. 2849 サモア人がアメリカ政府に何を期待していたかは、1877 年の 出来事から分かる。1877 年、サモアの首長レ・マメア (Le Mamea) がサモア特使としてワシントンに派遣された。派遣の目的は、アメリカに「サモアの平和と良い政府の実現」の手助けを求めることであった。
147

44

いたとする。ウィリアムズの記録は、スタインバーガーの追放後もサモアの現地住民の中には、スタインバーガーの行動はアメリカ政府の後ろ盾を得たものだと信じ続け、支持をした者がいたことを示している。

45

1876 年 3 月 13 日、バラクータの船員とサモアの現地住民の間で戦いが勃発した。サモアの現地住民がスタインバーガーの釈放を求めたのである。戦いは壮絶なものとなり、サモア側は 8 名が戦死
4647

し、イギリス側も数名の戦死者と 3 人の負傷者が出る結果となった。サモアの現地住民は、スタインバーガーをサモアに留めておくことを求めた。一方、欧米人はスタインバーガーをサモアから追放することを求めた。バラクータの船員との戦いは、こうしたお互いの主張がぶつかった結果起こった出来事であった。

48

1876 年 4 月の初め、スタインバーガーはフィジーのレウガで釈放される。彼は、1876 年 6 月に書簡をサモアのタイムア・アンド・ファイプレと有力首長たちに送った。それには、自分はこれからもドイツやアメリカ、イギリスとサモアの関係を良好なものにするために働き続けるという内容が書か49れていた。こうした、追放後もサモアの現地住民のために働き続けるという姿勢を示したことも、スタインバーガーがサモアの現地住民の支持を得た理由の 1 つであろう。追放後、スタインバーガーがサモアに戻ることはなかった。しかし、サモアの現地住民は彼のサモアへの帰国を望んでいた。187650

年 7 月、サモアの「政府」は、スタインバーガーに「……サモア人はスタインバーガーがサモアに戻って来ることを望んでいる。」という書簡を作成している。この書簡の宛名には、彼の肩書として、サ51

モア政府最高のタイムア（Taimua Sili o le Malo o Samoa）と書かれており、この肩書はスタインバーガーがサモアの政治において重要な地位の 1 人として評価されていたことが伺えるものである。

Ⅵ

おわりに追放後のスタインバーガーに関する情報は、彼が 54 歳で亡くなるまでほとんど分かっていない。
44

Gilson, R. P. (1970) Samoa, 1830-1900: The Politics of a Multi-cultural Community , Melbourne,London: Oxford University Press, pp.294 -296, Stuart, P. C. (2007) Planting The American Flag:

Twelve Men Who Expanded the United States Overseas , Jefferson, North Carolina, and London:
McFarland& Company, p.42.
45

Stathis, “Albert B. Steinberger,” p. 99.

46

Taimua and Faiple of Samoa to Queen Victoria, Dated Fale Taimua, MN, 22-7-76 written by MK

Le Mamea, Tusitusi―copy in Samoan in T. F. P..
47

Taimua and Faipule of Samoan Govt. to prince Bismarck of Germany, dated Fale Taimua, MN,

22-7-76 written by MK Le Mamea, Tusitusi—copy in Samoan in T. F. P..
48

Torodash, “Steinberger of Samoa,” p.58.

49

Steinberger to Taimua and Faipule of Malo, dated Auckland, 9-6-76-copy in Samoan in T. F. P..

50

この時、サモアの「政府」は、タイムア・アンド・ファイプレと呼ばれるものとプレトゥアと呼ばれるものの 2 つに分裂していた。スタインバーガーに書簡を送ったのは、タイムア・アンド・ファイプレの方である。
51

Taimua and Faipule to A. B. Steinberger Taimua Sili o le Malo o Samoa, dated Fale Taimua, MN,

24-7-76 written by MK Le Mamea, Tusitusi le Malo –copy in Samoan in T. F. P..
148

ただ、彼の活動を歴史上に位置づける上で、2 つの課題があげられる。
1 点目は、スタインバーガーの活動とアメリカの国家としての太平洋進出との関係を明らかにすることである。彼のサモアにおける活動はアメリカ議会に承認されたものではなかったし、彼の肩書きも彼が個人的に語ったものであった。その一方で、彼の派遣にはグラント大統領がかかわっている。
スタインバーガーがサモアの現地住民に活動を通じてなんらかのアメリカの印象を植え付けたのは間違いがないし、彼はサモアで立法権、行政権、司法権を握るほど影響力のある人物となっていた。ス
タインバーガーが議会の承認を得ずに行った活動をアメリカの太平洋進出という国家の策略と結びつけることは短絡的にすべきではないが、全くの無関係ともいえないであろう。
2 点目は、スタインバーガーが活動した地域と後にアメリカ領となった地域の地理的矛盾を埋めることである。スタインバーガーが主に活動を行った地域はウポル島であったが、後にアメリカ領となったのは、ツツイラ島とマヌア島であった。当然、スタインバーガーの活動がツツイラ島とマヌア島に全く影響がなかったわけではない。それぞれの島と島の関係を把握した上で、サモアにおけるスタインバーガーの活動をアメリカによる太平洋進出の歴史の文脈に位置づける必要があろう。
アメリカの海外膨張の動きは 1898 年の米西戦争を転機として実現した、というのがアメリカ外交史において多くの支持を受けている見解である。19 世紀におけるアメリカの太平洋における様々な活動をこうした海外膨張の動きの一部であるととらえる見解も存在する。近年の日本の研究においても、こうした太平洋におけるアメリカの動きを海外膨張という視点から考察する試みがなされている。サモアにおけるスタインバーガーの活動もこうした文脈の一例となりうるが、この点の実証については今後の課題としたい。

参照文献〈一次史料〉New York Times : May 4, 1894
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