資外部評価委員会報告料

平成２６年 ２月１２日
福岡県保健医療介護部長
福 岡 県 環 境 部 長

福山利昭
長谷川 英祐殿

平成２５年度福岡県保健環境関係試験研究外部評価報告書

福岡県保健環境関係試験研究外部評価委員会会長
楠田 哲也
１

はじめに
本評価委員会は、「福岡県保健環境研究所における試験研究の効率的･効果的な実施と活性化及び透明性の確保」を図るため、平成１４年１２月に設置されたものである。
今回、平成２５年度評価委員会を平成２５年７月９日に開催し、平成２６年度新規研究課題及び平成２４年度終了研究課題について評価するとともに、研究分野全般に対する意見を提出した。
今回の評価結果･意見を参考に、福岡県保健環境研究所が「保健･環境行政を科学的･技術的側面から支える中核機関」として、変化する時代の要請に的確に応えることを期待する。

２
評価委員会の評価結果（１）平成２６年度新規研究課題
５課題（保健関係１課題，環境関係４課題）について評価し、意見を提出した。
主な意見は次のとおりである。
（保健関係）
課題名研究期間

主な意見

残留性有機化学物質（POPs）による食品汚染実態と摂取量把握に関する研究

H26-28

県民の健康に関する緊急性の高い研究テーマである。国レベルの共同研究であり、福岡県としても積極的に協力すべきと考える。専門家だけでなく、消費者にわかりやすく情報を提供することが大切である。
わかりやすい情報の提供をどのように進めるか、情報提供の手段や方法についても具体的な検討をお願いしたい。

- 197 -

（環境関係）
課題名

研究期間

主な意見

農薬の河川への流出実態の解明

H26-27

農薬の河川流出実態の解明と共に、農薬流出量が少ない水管理に結びつくことが重要である。シミュレーションモデルが質の高いものとなるよう、先行研究の成果や研究フィールドの設定、構築手法等について十分な検討が必要である。
地域特性を組み込んだ精度の高い濃度推定法の確立と共に、成果としての水管理方法についても、具体的で効果的な提案を期待したい。

最終処分場関連水における有機物指標等の特性と適正管理に関する研究H26-28

対象とする最終処分場の基礎情報（埋立廃棄物量、組成等）や先行研究の成果を十分整理して研究を進める必要がある。
長年にわたって有機物指標として用いられていきたBODが今後も指標として意味を持つために、重要な研究である。本研究により、N-BODが高くなる要因が解明され、さらに、実際の適正管理手法に結びつくことが望まれる。

福岡県生物多様性戦略推進のための生物多様性指標の開発

H26-28福岡県独自の「生物多様性指標」を開発することは、身近な生活環境の保全のために重要なことであり、地方自治体の研究機関が取り組む研究課題として有意義なものである。評価手法に関しては、恣意性を排除し、一般県民にとって、わかりやすく信頼性の高い指標が開発されるよう期待したい。
対象が広範であるため、対象の絞り込みや外部専門家との連携について検討が必要である。

福岡県における侵略的外来種の定着状況把握とその影響評価

H26-28

侵略的外来種問題は、地方自治体にとって重要なテーマである。
県民参加による侵略的外来種の防除対策を行う上で、実証的でわかりやすい把握と評価を期待したい。また、「福岡県生物多様性戦略推進のための生物多様性指標の開発」と併せて、福岡県の豊かな自然環境の保全に寄与するための基礎データとなるよう期待したい。

- 198 -

（２） 平成２４年度終了研究課題
７課題（保健関係３課題，環境関係４課題）について評価し、意見を提出した。
主な意見は次のとおりである。
（保健関係）
課題名

研究期間

主な意見

サルモネラ等の薬剤耐性の拡大を予防するための基礎的研究

H22-24

薬剤耐性菌対策として有用な知見を得ている。耐性菌の問題は臨床的には極めて重要であり、今後も研究の継続と情報の提供をお願いしたい。臨床症状とともに原因食に対する警告を県民・医師向けに発信してほしい。

食品中PCB代謝物の分析法開発に関する研究

H22-24

当初の計画通りに進捗し、成果も得られている。今後は早急に、研究成果の具体的な利用・活用を進めていただきたい。方法論的に水準が高く、有益な研究だと考える。
この技術が広く用いられることを期待したい。

油症等のダイオキシン類による人体および次世代影響の解明に関する研究

H22-24大学等との共同研究として取り組み、所期の多くの研究成果を得てきている。今後も関連テーマに対する継続的な取り組みが望まれる。漢方薬による改善効果などは興味深い。また、体内濃度の経年的変化の追跡をお願いしたい。

課題名

研究期間

主な意見

化学物質の分析法開発並びにそのデータベース化に関する研究

H22-24

技術的水準が高く、応用範囲の広い研究であり、特許出願も行われており、高く評価できる。
今後は、現場への普及活用を積極的に図っていただきたい。

微小粒子（金属類及び有機化合物等）による越境大気汚染の影響評価

H22-24

県民にとっても、国民にとっても極めて関心の高い研究課題であり、当初計画どおりの成果が得られている。
今後も、各方面と連携し、研究を進めていただきたい。

溶存態ケイ素を考慮した沿岸生態系管理に関する基礎的研究

H22-24

従来の窒素、リンに加えて溶存態ケイ素に着目した、重要な研究である。
今後も積極的に研究を推進し、有明海の再生や他地域への応用が進むことが期待される。

（環境関係）- 199 -最終処分場からの有機汚濁質による硫化水素生成と適正処理に関する研究

H22-24

実際の廃棄物を用いた、実証性と現実性の高い研究である。
今後も研究を進め、具体的な処分場の適正管理に活かしていただきたい。

（３） その他（各研究分野全般について）
保健環境研究所において実施されている８研究分野に関し意見を提出した。
その概要は次のとおりである。
分 野

主な意見

感染症の発生拡大防止及び食県民が安心して健康に生きる上で、必須の重要な研品の安全性確保に関する研究究分野であり、現状に即した研究への期待がますます高まっている。感染症に関わる新型種や薬剤耐性菌の出現が常時みられるので研究を継続していただきたい。
多剤耐性菌には常に警戒を怠らないようにお願いしたい。県民の関心の高い食品に係る課題は、引き続き積極的に取り組んで欲しい。
保ダイオキシン類、有害化学物
社会の要請に応えるテーマに取り組み、所期の成果質による健康被害の防止とその が得られている。今後は得られた成果が広く有効に活健 対策に関する研究用されることを期待したい。福岡県において優先的に取り組むべきテーマであり、時宜を得たテーマである
関と考える。分析と汚染の実態把握に加え、被害防止と対策について、成果がさらにわかりやすく示されるこ係とを期待したい。
地域保健情報の解析、評価及がん検診受診率向上への取り組みの成果に期待したび活用に関する研究い。また、生活習慣病の本県の特徴を県民にわかりやすくＰＲすると共に対策の方策を示してほしい。地味なテーマであり、研究成果の評価が難しい課題であるが、根気よく継続していただきたい。ビッグ・データの活用等、新たな方法論の開発も必要と考える。
ダイオキシン類、有害化学物
研究成果が広く活かされるよう、得られた研究成果
環 質による環境汚染の防止とその を十分にＰＲして欲しい。
対策に関する研究
分析法の開発に加え、環境汚染の防止と対策についても取り組むことが期待される。
境関係

大気環境の保全に関する研究

ＰＭ２．５などの越境汚染に係る研究は、周辺国との連携も視野に入れた研究計画の設定が望まれる。
継続的な取組とともに、その成果が県内にとどまらず、広域的に利用され、国内外に向けた「政策提言」にも活かされることを期待したい。

- 200 -

水環境の保全に関する研究

環

水環境の保全については、モニタリングや基礎的メカニズムに関する研究とともに、汚染対策も求められる分野であり、研究を体系的に進めることが期待される。

廃棄物の適正処理と有効利用廃棄物の適正処理だけではなく、有効活用について境 に関する研究も研究が進展することを期待する。
他の機関や、民間とも協力し研究を推進することが関望まれる。
自然環境と生物多様性の保全係 に関する研究福岡県の特性を明確にし、長期かつ継続的に取り組み、成果を積み上げていただきたい。
県民の理解と参加が重要な分野であり、環境教育的な視点を重視して研究を進めることが望まれる。

- 201 -

参考資料
福岡県保健環境関係試験研究外部評価委員会委員名簿

役

職

氏

会長

楠田

副会長

谷口

くすだ

たにぐち

もりやま名

現

てつや哲也

はつみ

初美

まさき

守山正樹

はらぐちひろゆき

原口

まつふじ

宏之

やすし

松藤康司

じんないかずひこ

陣内きど

城戸いしい石井和彦

ひろし宏史

きよみ喜代巳職

九州大学
東アジア環境研究機構名特別顧問

産業医科大学医学部 教授福岡大学
医学部教授

公益社団法人
常任理事

福岡大学
工学部

福岡県医師会教授

九州大学
知的財産本部

アドバイザー

北九州市立大学大学院マネジメント研究科教授

福岡県商工会連合会
嘱託専門指導員 巡回アドバイザー- 202 -平成２６年３月７日

平成２５年度福岡県保健環境関係試験研究外部評価報告書について

福岡県保健環境研究所 所長 平田 輝昭

１

はじめに
平成２５年７月９日に開催された「福岡県保健環境関係試験研究外部評価委員会（会長：楠田哲也 九州大学東アジア環境研究機構特別顧問）」において調査研究課題の評価が行われ、その結果が「平成２５年度福岡県保健環境関係試験研究外部評価報告書」として提出されました。
この報告書では、各研究課題に対する評価結果とともに、その他の保健環境研究所の研究（各研究分野全般）について、数多くの貴重な御指摘・御助言をいただいております。
保健環境研究所としましては、今後これらの御指摘・御助言を業務遂行に十分に反映させ、「保健・環境行政を科学的・技術的側面から支える中核機関」として、その役割を果たせるよう努力してまいります。

２

保健環境研究所における対応
平成２６年度新規研究課題５課題（保健関係１課題、環境関係４課題）、平成２４年度終了

研究課題７課題（保健関係３課題、環境関係４課題）及びその他の保健環境研究所の研究について評価していただきました。
これらの評価結果については、各研究代表者（グループ）に還元し、今後の研究活動の改善、研究計画の調整･見直しなどに活用してまいります。
また、委員会からいただいた研究分野全般に関する貴重な御意見につきましても、調査研究業務を活性化させるために参考にさせていただきます。
なお、委員会からいただいた主な御意見につきましては、別表１～３のとおり取り組んでまいります。
今後とも、委員会の御指摘・御助言を踏まえ、調査研究などの研究所業務の積極的な展開を図ります。

- 203 -

別表１ 平成２６年度新規研究課題に対する委員会の意見とその対応（保健関係）
課題名

研究期間

残留性有機化学物質（POPs）による食品汚染
実態と摂取量把握に関する研究H26-28

主な意見

保健環境研究所における対応

県民の健康に関する緊急性
臭素系・塩素系難燃剤の食品の高い研究テーマである。国レ 残留実態は、データが十分に蓄ベルの共同研究であり、福岡県 積されておらず、調査項目としとしても積極的に協力すべき て特に重要と捉えています。と考える。専門家だけでなく、 食品の安全・安心に対する消消費者にわかりやすく情報を 費者の関心は高く、化学物質の提供することが大切である。わ 摂取量ならびに摂取によってかりやすい情報の提供をどの 生じるリスクを適切に周知し、ように進めるか、情報提供の手 正しい理解に繋がるような情段や方法についても具体的な 報発信の方法を検討します。
検討をお願いしたい。

（環境関係）
課題名

研究期間

主な意見

農薬の河川への流出実態の解明

H26-27

農薬の河川流出実態の解明
精度の高い濃度推定モデル
と共に、農薬流出量が少ない水 を作成するため、検討対象とす管理に結びつくことが重要で る農薬については使用量や物ある。シミュレーションモデル 理化学的特性、水田についてはが質の高いものとなるよう、先 土壌を詳細に調査します。
行研究の成果や研究フィール文献等での情報収集だけでドの設定、構築手法等について なく、実測やヒアリング調査を十分な検討が必要である。
積極的に実施します。
地域特性を組み込んだ精度
その上で、地域特性を反映しの高い濃度推定法の確立と共 たモデルを作成し、適切な水管に、成果としての水管理方法に 理方法が提案できるよう努め
ついても、具体的で効果的な提 ます。
案を期待したい。

最終処分場関連水における有機物指標等の特性と適正管理に関する研究

H26-28

対象とする最終処分場の基礎
最終処分場に係る基礎情報情報（埋立廃棄物量、組成等）や と関連研究の報告例には十分先行研究の成果を十分整理して に留意して研究を展開します。
研究を進める必要がある。
最終処分場におけるN-BODの長年にわたって有機物指標と 変動要因を解明することによして用いられていきたBODが今後 り、実状を捉えた適正管理に寄も指標として意味を持つために、 与できるよう、尽力してまいり重要な研究である。本研究により、ます。
N-BODが高くなる要因が解明され、さらに、実際の適正管理手法に結びつくことが望まれる。

- 204 -

保健環境研究所における対応

福岡県生物多様性戦
略推進のための生物多様性指標の開発

H26-28福岡県独自の「生物多様性指 最新の分布情報や分類学的標」を開発することは、身近な 知見に基づいて、科学的な観点生活環境の保全のために重要 から一般性の高い指標開発をなことであり、地方自治体の研 目指すとともに、一般県民にと究機関が取り組む研究課題と ってのわかりやすさにも十分して有意義なものである。評価 に留意します。
手法に関しては、恣意性を排除 また、軟体動物、一部の節足し、一般県民にとって、わかり 動物など当課職員の専門性がやすく信頼性の高い指標が開 低い分野については、適宜外部発されるよう期待したい。の専門家と連携して取り組ん対象が広範であるため、対象 でまいります。の絞り込みや外部専門家との連携について検討が必要である。

福岡県における侵略的外来種の定着状況把握とその影響評価

H26-28侵略的外来種問題は、地方自 「外来種ブラックリストの治体にとって重要なテーマで 策定」は「福岡県生物多様性戦ある。
略」行動計画における重点プロ
県民参加による侵略的外来 ジェクトの一つであり、県民参種の防除対策を行う上で、実証 加による防除対策が可能とな的でわかりやすい把握と評価 るような理解しやすいリストを期待したい。また、「福岡県 を作成します。
生物多様性戦略推進のためのまた、本課題を含む生物多様生物多様性指標の開発」と併せ 性に関する調査研究結果につて、福岡県の豊かな自然環境の いては、得られた情報を集約・保全に寄与するための基礎デ 一元化することにより、効率的ータとなるよう期待したい。 な生物多様性保全施策の展開に寄与できるように努めます。

- 205 -

別表２ 平成２４年度終了研究課題に対する委員会の意見とその対応（保健関係）
課題名

研究期間

主な意見

保健環境研究所における対応

サルモネラ等の薬剤耐性の拡大を予防するための基礎的研究

H22-24

薬剤耐性菌対策として有用
ホームページ、論文、研修、な知見を得ている。耐性菌の問 講演等を通じまして、医師をは題は臨床的には極めて重要で じめとする医療関係者、食品業あり、今後も研究の継続と情報 事業者、獣医師等に、積極的にの提供をお願いしたい。臨床症 情報提供を行ってまいります。
状とともに原因食に対する警告を県民・医師向けに発信してほしい。

食品中PCB代謝物の分析法開発に関する研究

H22-24

当初の計画通りに進捗し、成 今後、開発した分析方法を食果も得られている。今後は早急 品汚染実態調査に活用する計に、研究成果の具体的な利用・ 画です。
活用を進めていただきたい。方 全国地衛研の協議会や関連法論的に水準が高く、有益な研 学会等における発表や情報交究だと考える。この技術が広く 換を通じて、本法の有用性を紹用いられることを期待したい。 介したいと考えております。

油症等のダイオキシン類による人体および次世代影響の解明に関する研究

H22-24

大学等との共同研究として油症研究班の共同研究機関取り組み、所期の多くの研究成 と連携を取りながら、新たな課果を得てきている。今後も関連 題にも継続的に取り組んで参テーマに対する継続的な取り ります。
組みが望まれる。漢方薬による その中で治療法や体内濃度改善効果などは興味深い。また、 の経年変化などのテーマにも体内濃度の経年的変化の追跡 協力してまいります。
をお願いしたい。

（環境関係）
課題名

研究期間

主な意見

化学物質の分析法開発並びにそのデータベース化に関する研究

H22-24

技術的水準が高く、応用範囲 本分析技術は、物質検出の網の広い研究であり、特許出願も 羅性に優れているため、環境汚行われており、高く評価できる。 染だけでなく、食品検査や未知今後は、現場への普及活用を 物質の検出などの調査研究に積極的に図っていただきたい。 活用していきたいと考えております。

微小粒子（金属類及び有機化合物等）による越境大気汚染の影響評価

H22-24

県民にとっても、国民にとっ 今後とも周辺自治体や国、まても極めて関心の高い研究課 た国外の機関とも連携して、微題であり、当初計画どおりの成 小粒子状物質に限らず光化学オキシダント等広域で影響を及ぼ果が得られている。
今後も、各方面と連携し、研 す大気汚染問題に取り組んでいきたいと考えております。
究を進めていただきたい。

- 206 -

保健環境研究所における対応

溶存態ケイ素を考慮した沿岸生態系管理に関する基礎的研究

H22-24

従来の窒素、リンに加えて溶 今後も出来る限り調査を継存態ケイ素に着目した、重要な 続していきたいと考えております。
研究である。
今後も積極的に研究を推進し、有明海の再生や他地域への応用が進むことが期待される。

最終処分場からの有機汚濁質による硫化水素生成と適正処理に関する研究

H22-24

実際の廃棄物を用いた、実証 今後も、県内の廃棄物問題に性と現実性の高い研究である。 関する具体的な解決方法につ今後も研究を進め、具体的な ながる研究課題を設定し、推進処分場の適正管理に活かして していきたいと考えておりまいただきたい。
す。

- 207 -

別表３ 保健環境研究所の研究分野に対する委員会の意見とその対応（保健関係）
分

野

感染症の発生拡大防止及び食品の安全性確保に関する研究

主な意見

保健環境研究所における対応

県民が安心して健康に生きる上ご意見のとおり、本分野の研究をで、必須の重要な研究分野であり、 積極的に取り組んでまいります。
現状に即した研究への期待がます
平成25年度は、本分野課題の研ます高まっている。感染症に関わる 究はウイルス関連2課題を継続、新型種や薬剤耐性菌の出現が常時み 並びに細菌関連新規3課題を着手られるので研究を継続していただき しています。
たい。多剤耐性菌には常に警戒を怠らないようにお願いしたい。県民の関心の高い食品に係る課題は、引き続き積極的に取り組んで欲しい。

ダイオキシン類、有害 社会の要請に応えるテーマに取りご期待に添うよう新たな課題も化学物質による健康被 組み、所期の成果が得られている。 取り入れ、研究に取り組んでまいり害の防止とその対策に 今後は得られた成果が広く有効に ます。
活用されることを期待したい。福岡 治療法や健康被害の低減等の被関する研究
県において優先的に取り組むべき 害防止と対策に関しては油症研究テーマであり、時宜を得たテーマで 班においても重視しており、連携しあると考える。分析と汚染の実態把 て取り組んでまいります。
握に加え、被害防止と対策について、 また、研究成果を研究所のホーム成果がさらにわかりやすく示され ページ等を通じて一般県民の方々ることを期待したい。
への広報方法について検討します。
地域保健情報の解析、 がん検診受診率向上への取り組
当研究所では、ホームページ上に、評価及び活用に関する みの成果に期待したい。また、生活 地域保健データバンクを開設し、市習慣病の本県の特徴を県民にわか 町村や市民に対するデータ利用等
研究りやすくＰＲすると共に対策の方 の利便性を図っております。
策を示してほしい。地味なテーマで 毎月のホームページ閲覧状況をあり、研究成果の評価が難しい課題 解析し、閲覧に至る検索語を検討すであるが、根気よく継続していただ ることでデータ提供の見直しなどきたい。ビッグ・データの活用等、 を検討中です。
新たな方法論の開発も必要と考えまた、県で健康ポータルサイトをる。
開設し、生活習慣病対策に役立てております。

- 208 -

（環境関係）分野

主な意見

保健環境研究所における対応

ダイオキシン類、有害 研究成果が広く活かされるよう、 ご意見のとおり、研究成果発表を化学物質による環境汚 得られた研究成果を十分にＰＲし 行ってまいります。
染の防止とその対策に て欲しい。
化学物質の分析法開発について分析法の開発に加え、環境汚染の は、本年度に６物質の開発に着手し関する研究
防止と対策についても取り組むこ ています。とが期待される。
これらの成果は汚染実態調査に反映されており、汚染防止対策への一助となっております。
大気環境の保全に関する研究

ＰＭ２．５などの越境汚染に係る 周辺国では韓国の自治体と PM2.5
研究は、周辺国との連携も視野に入 の共同研究を平成 27 年度まで継続れた研究計画の設定が望まれる。 する予定です。
継続的な取組とともに、その成果 国内でも周辺自治体や国、大学とが県内にとどまらず、広域的に利用 共同研究しており、結果を学会等でされ、国内外に向けた「政策提言」 公表するとともにホームページ等にも活かされることを期待したい。 で公開し広く情報を発信します。

水環境の保全に関する研究

水環境の保全については、モニタ 新規研究として汚濁質として問リングや基礎的メカニズムに関す 題となる農薬のモニタリング及びる研究とともに、汚染対策も求めら シミュレーションに関する研究にれる分野であり、研究を体系的に進 着手するとともに、窒素やケイ素等めることが期待される。の栄養塩を適正に管理する手法の開発等、総合的、体系的な研究開発を今後とも進めることにしています。

廃棄物の適正処理と有効利用に関する研究

廃棄物の適正処理だけではなく、 廃棄物の有効活用に関しては、リ有効活用についても研究が進展す サイクル総合研究事業化センターることを期待する。の共同研究プロジェクトに参画す他の機関や、民間とも協力し研究 るなど、これまでと同様に、リサイを推進することが望まれる。
クル製品の研究に取り組んでまいります。

自然環境と生物多様性の保全に関する研究

福岡県の特性を明確にし、長期か 「福岡県生物多様性戦略」行動計つ継続的に取り組み、成果を積み上 画においても調査研究の推進が掲げていただきたい。
げられており、生物多様性の保全に県民の理解と参加が重要な分野 関する調査研究を今後も積極的にであり、環境教育的な視点を重視し 進めていきます。て研究を進めることが望まれる。
調査研究の成果については県民に広く公開するとともに、環境教育教材の作成や県民参加型の調査についても検討します。

- 209 -