秋
2014

686

No.

私の経営哲学—第 2 回
柏崎法人会会長 株式会社 ブルボン

吉田 康

「女性経営者座談会」

特集

平成２７年度税制改正に関する提言を決議
国名勝にも指定 岩屋で鬼婆コンサート
環境大臣表彰を受賞

公益財団法人2014秋
No.686

ユタカな国へ
あきた美じょん─ 鈴木茂夫 ─
秋田と聞いて、皆さんは何を思い浮かべますか。
世界三大美女として知られる小野小町の生誕地で、最近では秋田県出身の女優さんやタレントさんがテレ

1

▶エール

2

▶私の経営哲学株式会社 ブルボン

ビで活躍していることから、「秋田美人」を思い浮か

代表取締役社長

べる人も少なくないかも知れません。最近ですと、全自在に 考える力

国学力テストで日本トップクラスの好成績を収めていることから、日本一の子供の力を育む県を思い浮かべ

吉田 康

4

▶特集「女性経営者座談会」
女性が輝く社会に向けての課題とる人もいらっしゃるでしょう。
その秋田県秋田市で 11 月 20、21 日に第 28 回「法人会全国青年の集い」秋田大会が開催されます。
今回の秋田大会のスローガンは「ユタカな国へ

あ

法人会で得られるもの
7

平成 27 年度税制改正に関する提言を決議

きた美じょん」です。

「今後の法人会のあり方」提言書（案）を提出

スローガンにある通り、秋田は観光資源が豊富です。
世界遺産に登録された白神山地をはじめとする豊かな自然に恵まれ、世界一の強酸性の玉川温泉や乳頭温泉など温泉の宝庫でもあります。

8▶平成 27 年度税制改正提言要旨

11▶法人会リレーニュース
国名勝にも指定 岩屋で鬼婆コンサート

また、大晦日の民俗行事として皆さんもご存じの

環境大臣表彰を受賞「なまはげ」や短い夏に五穀豊穣を願う「竿燈まつり」などの郷土芸能も地域で大切に受け継がれています。

▶全法連ひろば13

情報分析の目

14

税論大会が開催されるころは、秋から冬へ季節が移ろい

15

税務相談 Q&A

寒さも増しますが、ちょうど新米が出回る時期と重な

16

実践

ります。その、美味しい新米で作った「きりたんぽ鍋」

17

健康バンザイ18

暮らし塾

食の豊かさでは「あきたこまち」に代表される全国有数の稲作地帯でもあります。

と酒処、秋田の清酒を味わいながら旬の食材を堪能して大いに交流を深めて頂ければと思います。

税務調査

日本人の名字秋田美人は、その容姿端麗なことだけでなく、老若
男女を問わず、おもてなしの心を備えた秋田の美しき

19

江戸異聞

人々を表す言葉とも言われています。

20▶間違いさがし・マンガ「難解の世代」

温泉や食に加えて人情でもあたたかさを感じて頂ければと思います。
大勢の皆様のご参加を心からお待ちしております。
秋田県法人会連合会会長 株式会社 富士商会 代表取締役社長
株式会社 あらた顧問▶読者から・編集後記

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Y a s osh i d a
Y
第

2

回

“自在に” 考える力
吉田 康

株式会社 ブルボン
代表取締役社長

Yasushi Yoshida, President

1924（大正 13）年、関東大震災の翌年に北日本製菓として創業した株式会社ブルボン。創業者で創業の志を継承しながら大きく成長し、日本を代表する菓子メーカーとなった。1996 年に社長にある吉田吉造氏が地方への菓子供給がストップした窮状を憂い、地方にも量産工場をと決意し就任した四代目の吉田康氏は 2011 年から柏崎法人会の会長も務め、地域のスポーツ及び文化支たことが始まりだ。それから 90 年、ブルボンは援にも積極的。
2014 秋2

を関東大震災で地方への菓子供給

ブルボンは元々和菓子屋だったのいる意義を教えてください。

社を構えていらっしゃいますが、地方にニーとして、創業以来、柏崎に本

お菓子業界のリーディングカンパ

ヒット商品を沢山生み出されていに残ると思うんです。

す。そうすることで色々なものがこの地張っていける企業にしたいと思っていまを参考に、これから先もずっと柏崎で頑立ち戻って、地方都市に本社がある企業

大きく伸びた今、もう一度創業の精神にマはあります。ビスケット業界で会社が口デフレとどう立ち向かうかというテーで し ょ う か。 柏 崎 は「 地 方 の 地 方 」。 人

強いて言えば物流でのデメリットくらい

それは自分たちだけでなく自分たちを取な考え方が出来る習慣をと言いますか。

しながら、何らかの縛りがある中で自在芽が出てくるか、常に自分の位置も確認にとらわれることなく、どこから必要なつけるということです。固定概念や常識

読み取り決断する、その思考習慣を身にちの進むべき道を時代のニーズを正確にいてくれたものに沿って、自分た「 自 在 な 思 考 力 」 で す。 先 代 が 築していることは何でしょうか？

経営者として、吉田社長が大切ににも健康を軸にした食品の企画を膨れ上がった医療費を減らすため

聞かせください。

最後に、これからのビジョンをお強さが企業には必要だと思っています。

さ。力技ではなく懐広く自在性を持ったさではなく、柔らかく、しなるような強んだと思うんです。それも鋼のような強らずっと積み重ねて強くしていくものな

めてやることではなく、組織した瞬間かていましたが、経営ってあえて年数を決築」というフレーズを先代がよく口にし根底にあるものは創業の精神

業 し た 会 社 で す。 関 東 中 心 の 製 造 メ ー
ますが、新しい商品を作る秘訣ががストップしてしまったことを受け、創カーだけではいけない、地方にも量産すて、ここ柏崎に立地することが本来の目ます。災害の時に皆様の役に立つ、そし

テゴリーを広げていくという選択で商品こだわってやっていくことではなく、カやっていくことを考えると何かにう ち の 場 合、 こ こ 柏 崎 を 中 心 にうことでもあります。商品にしても入れに、変化に対して適応力をつけようとい求するのではなく、ずっと生き抜くためもの、大きいか小さいか、規模だけを追性を高めることを第一に、価値観の高い

過 ぎ も い け な い。 沢 山 作 っ て ど ん ど ん

ビール」に変えました。食べ過ぎも飲みた め に コ ン セ プ ト を「 特 別 か つ 良 質 な

い う よ り〝 プ レ ミ ア ム 〟、 つ ま り 健 康 のましたが子会社化しまして。地ビールと号であるエチゴビールを経営指導してい始めています。例えば、地ビールの第的ですので、大きくなったからといってを作っています。実際、少しずつ軸足を替えながら、規模だけではなくバランス

買ってください、ではなくて、健康を意

り巻く全体をも考えた集団としての生存

東京に出ていこうという発想は全くあり広げていっています。例えば三代目が始も考えないといけないですし。そして短識したトータル的な食品メーカーとして、あれば教えてください。

年後に新潟地震、更めたミネラルウォーターもその一つ。水期的な成功だけを追い続けずに、常に長視野は食糧全体を考えています。地域のる基地が必要だという創業の精神がありから首都直下型や南海トラフなどの地震を買って飲むなんて当初はイメージ出来期で考えるようにしています。

にその年後に中越沖地震があり、これません。創業してが心配されるなか、私も産業は地域地域

ず、疑問の声も沢山ありました。偶然にたまたま生産をスタートしたのですが、を再確認できた瞬間でもありました。勿さんのお役に立てたことは、創業の目的

特にないのですが、強いて言えばというところがありますか？

吉田社長がこれだけは負けない、

時代のニーズをいち早く読み取ることだ

失敗や辛さを乗り越えればそれは強さにする、粘り強さと言えるかもしれません。

スパンで考えたビジネスをしたいんです。

めに。そんな健康で平和に繋がる、長いため、国のため、大袈裟ですが地球のたにうまく分散されて発展していくのがい翌朝には神戸に水を届けて、被災地の皆年、 阪 神 淡 路 大 震 災 の 日 にもの時にお役に立つ、柏崎にあってよかっ

あえて新潟の、ここ柏崎にいらっ論、ヒットしなかった商品も中にはあり「しつこさ」くらいでしょうか

失敗を乗り越えれば強くなり、自信に繋がるいだろうと思っています。食料品で災害たと言われるような企業を目指したいとしゃるということですね。

ます。ただ、失敗しないと分からないこ

思っています。

その通りです。不自由なことは特ともありますよね。何が大切かというと、県出身者も多く、役員も柏崎出身は一人と思っています。

（笑）。失敗しても失敗してもチャレンジに感じていないですね。社員は他
か 二 人。 会 社 は 柏 崎 に あ り ま す が、 グ

な り、 自 信 に 繋 が り ま す。
「強さの再構2014 秋3

1

株式会社 ブルボン
創 業 大正 13 年
所在地 本社 / 新潟県柏崎市
松波 4-2-14
資本金 10.36 億円
業 種 ビ
 スケットはじめ菓子・飲料等の企画・製造販売
http://www.bourbon.co.jp/

40

ループ会社や拠点は全国にありますし。

MY MANAGEMENT PHILOSOPHY Vol.2

COMPANY PROFILE

1
9
9
5

40

女性が輝く社会に向けての課題と法人会で得られるもの﹁２０２０年までに︑指導的な地位を占める女性の割合を ％に﹂という目標が掲げられ︑第二次安倍内閣改造では過去最多に並ぶ５人の女性――先に行われた第二次安倍内閣の内すが、当社は女性スタッフが多く、女マを決めてリノベーションをするので今回登用された女性議員のご活躍に期「女性の活用」と云う面においては、

クを目指して、おもてなしと積み重ねす。また、２０２０年東京オリンピッ

竣工、全国大会なども手掛けておりま

用された５人の女性は本当に実力を認

第二次安倍改造内閣については「登村松

一方で、登用しないと道が開けないか

けてさまざまなスクールの開講も予定

す。本日は女性経営者として活躍されめられて入ったのだろうか？」という

ス 業 を 営 ん で お り ま す。 イ ベ ン ト・

らこうせざるを得ないという側面もあ頂き、働く女性に意欲をもたらして欲ている皆さんにお集まりいただきましのが率直な疑問です。女性だからといパーティのスタッフや人材派遣をしなしています。

た。まずは簡単な自己紹介と、政府のう理由だけで、イメージ作りのためだのかたわら、中古ビルを一棟丸ごと購社」を経営しており、不動産仲介業務

折本

く良好な環境の中でお客様に過ごして請け負うようになり、いつまでも美し存のビルやマンション等の各種清掃を

成８年に起業しました。現在では、既横浜中法人会の村松和代さん

本さんの違和感もよくわかりますが、

かつては男性が外で働き、女性

それを背景に男性が働く、働き方のモが家を守るという役割分担があって、折本

男性が考えた枠組みでなく女性が考える必要もながっていかないということですね。

らい、優秀に育てていかないと先につうんぬんだけでなく、経験も積んでもがら、ほかにもお客様の祝賀会、周年、 るかと感じています。現時点での実力」という人材派遣の総合プロデュー

先の内閣改造については、確かに折方針や、実際に女性の労働環境をどのけではという違和感があります。

入し、リノベーションして販売する事頂けるよう、清掃を通して建物のメン

横浜で「株式会社オンリーワン・ように感じているか、お聞かせくださ

札幌で「有限会社環境リサーチ」という清掃の会社を経営しています。

業をしています。たとえば「イギリステナンスに努めています。

建築物の竣工美装をメインとして、平風」とか「節約重視」とか、統一テー

私は広島で「ゆめみらい株式会

新田

21

女性だからとい う
イメージ先行に は 違 和 感い。

しいと思います。

待します。女性だからできる発想、社

折本 緑氏（広島西）性らしい視点やきめ細かさを活かして

ゆめみらい㈱閣 僚 を 登 用。
「女性の活用」を成長戦

新田直子氏（札幌東）×てきた人材を活かし、今後は女性に向㈲環境リサーチ

会や企業への貢献度等をぜひアピール

村松和代氏（横浜中）×

中古物件を甦らせることに注力してい㈱オンリーワン・21

略の中核に位置づけ、安倍首相は「女会﹂への課題や︑法人会とのかかわりについて︑率直な意見を述べていただいた︒

る女性管理職はいまだ１％未満という現状もある︒今回は法人会で活躍する女性経営者に﹁女性が輝く社閣の成長戦略の中で︑﹁女性の活用﹂は大きなテーマとされている︒一方で︑５０００人以上の企業におけ

30

ます。

女性経営者座談会

性が輝く社会」を目指すと言っていま

特集

42014 秋女性に求められることばかりが多くが今は、その枠組みは変わらないまま、デルができあがっていました。ところ

り少し広げて、もう少し女性が入りやは無理はしない。社会の枠組みを今よないと意味がありません。そのためにくのですが、同時に生き生き輝いていかなえるためには収入も必要だから働い、あのバッグも欲しい……。それを服も着たいし、おいしいものも食べた

性って欲張りなんですね。きれいな洋社も女性スタッフが多いですけど、女に新しい人が続いてきていますね。当ぶってきたのかもしれません。その後

男性的な働き方をして、一番荒波をかとしている過渡期で、私たちの世代はとを伝えていくように、一緒に育成すに、私たちから下の世代に、大切なこるようでないと意味がない。そのためないように、やはり優秀な女性が考えら。単に女性に都合のいいものにならように女性はわがままでもありますかと思いますが、折本さんがおっしゃる性が主体となって考えることは大切だてくることになると思います。私も女けれど、そうでない女性もたくさん出してくると、一方で優秀な女性もいる

村松といけないと思います。

が働く社会は、やはり女性が考えない

う子供たちの新鮮な反応も印象的で、れていると知ってびっくりした」とい分の学校の机や教科書にも税金が使わと が、 経 営 の 役 に 立 っ て い ま す。「 自た法人会の研修会等に参加して学ぶこます。それが、様々な活動を通し、まて少し無関心なところがあったと思いに入る前は、経営しながらも税につい強もするのですが、今考えると法人会

私達も真剣になります。そのために勉て、子供たちに授業をするのでやはりす。中でも租税教室には力を入れてい貢献活動でも参加率がいいという事で私達の部会の良い所は、どんな社会んで参加しています。

なっています。女性も外に出て働きま

すい、働きやすい形ができないかなとるのも重要になってくるのではと考え

税の啓発活動をしながら、自らの企業経営を見直す機会も頂けています。

ています。

ただ、今後どんどん女性が進出

しょう、少子高齢化なので子供を産み思っています。

今のところ、仕事の枠組みは男性がましょう、老人の最期を家で看取りましょう……。あれもやれ、これもやれ

机の上で考えているのだと思います。

言えば、私と会社を理解してもらうまは、やはりムリでしょう。

年

でには少し年月がかかったかなという

私は今年で法人会に入って――単に「女性だから」ということでことでしょうか。最初は、男性陣の中村松

レゼントをいただいたときにがっかり

くくるのでは意味がなくて、今後は女にですが、たとえば、男性から選んだプて家のことをやれば生活が伴うというした経験はないですか？

性として中身もより問われていくとい

村松 ただ、昔のようにご主人を待っ時代でもなくなってきて、少子高齢化

然女性のことがわかっていない。男性

うことでしょうか。それでは、女性経歳の小娘が一人でしたから、営者として、これまで法人会で活動さ諸先輩にもだいたい煙たがられたり、、目と長いのですが、あえて苦労したとも進み、男性だけの手では日本はもうの考える女性像と本当の女性像はかな

一生懸命に活動することでお互いの理解が深まっていく

よくならない。女性なりの知恵を借りり違うんです。ですから、本当の女性

ないのは確かですね。一方で、家のこ人で参加するのですが、行った先でい警戒されたり。今でも思い出すのは最

ざお昼のフリータイムになると誰もごれる中でご苦労されたことや、そこか新田一緒できる方がいません。かといって、とも仕事もやって豊かに生きたい、外女性は３人と少ないですが、特に女性

先輩方に気を遣わせてもいけないので、札幌東の青年部会では、確かに経営者として苦労したことはなかった

行き場所がないまま、一人で時間をつ

初の頃のバス研修。そもそも会社のこ〜 代の女性経営

ですし、逆に、部会活動には女性だか

ら得られたことについてはどんなこと年間働いてきて、に出たいという女性も多くなってきたと思います。私は周りを見ても同じ

その下の世代にはいますし、これからどんどん出てくるのだと思います。

らこそ活躍できる機会も沢山あり、喜とを覚えてもらおうと入会したので一24があるでしょうか。

23

男性って全

て日本全体をよくしていかないといけ30

広島西法人会の折本緑さん

者というのはあまりいません。でも、50

折本 今、役割分担が大きく変わろう

2014 秋540 30

札幌東法人会の新田直子さん

めに一生懸命やることでようやく理解長になり、今度は役員になって会のた所要所に立ってもらいました。その中員には目印の赤いジャンパーを着て要

迷わずに会場に到着できるように、会の担当で、全国から参加される方々がきたなと実感いたしました。私は誘導が、とても刺激になり、いい仲間がで大イベントに携わらせていただいたのい」を開催したのですが、私はその一折本

人材の確保には結構、苦労しますね。

用しても短期間でやめてしまう。良い募集をかけても人は集まらないし、採現状において、人材不足が深刻な問題のような清掃業では、労働人口不足ので、悩む事も多々あります。特に当社所にもなっています。経営していく中来ました。これは私にとって心の拠り種の方々との自然な横のつながりが出

新田

法人会に入って、いろいろな業

きくなっていくものだと思いますね。

確かに動けば動くほど、得るものが大お願いするとなると、それは選びませらでもあるかもしれません。でもいざネットで調べれば頼めるところはいく

比べて賃金等の労働条件が厳しいので、 なっているのではないでしょうか。今、にもなっています。まして他の業種にんね。ネットでお願いするよりも、心と、皆さんそうしたことが判断材料にの人だったらお願いしてもいいかな」

人間関係が構築されます。それで「こ緒して、お互いに一生懸命やることで村松あると思います。

かける、そういう安心感は間違いなく頼 も う 」「 こ の 人 な ら 大 丈 夫 」 と 声 を人法人会で知っているから、この人にいるような場合に、名簿を見て「このからよくしていただき、楽しく活動し、 いただいているわけではないのですが、 ス屋さん一つでも、何かで人を探してが深まっていく。そうした積み重ねがには広島でも指折りの名士という会社

そんな時、やはり同じ経営者という立遣い、気遣いをしていただける、会の覚えていただきました。さらに、歳で本会の常任理事、その後青年部会のかなと思っています。

〜 年継続して会と上手にもらう大変さと、大変さ、が社長の責任でもあり、自らの人生観分です。女性男性を問わず、大切なこ

新しい気持で雑巾がけをするような気広島では、昨年「全国青年の集

歳を過ぎましたが、またが、会社理念とつながります。皆さん

私自身はあるいは今回の広島の土砂災害の被―― 法 人 会 は 営 業 の 場 で は な く、 コ

すね。ありがとうございました。仕事

頼は、やはりとても貴重なものなので――法人会の活動を通して得られる信62014 秋ぶすのにとても苦労しました。

あって、皆さんから信頼、信用を得るの社長もいらっしゃいましたが、私の場 の 皆 さ ん に 相 談 し て い ま す。「 ど う

活動を通してお互いを知っている、法感謝しております。

ことができ、仕事にもつながってきた

指示にいやな顔一つせずにジャンパー

したら社員の士気を高める事が出来る

人会の会員にはそうした信頼関係があとはいっても、法人会に携わって一年つき合っていく

出会って半年、１年の人に理解してを着て、幟を持って気軽にやってくだん だ ろ う 」 と か、「 活 気 あ る 職 場 づ く

るのがいいですね。

34

生懸命動くことで少しずつ顔と名前をつき合っていく大変さ。立ち位置も変さる。こうした経験というのも普通にりのためにどんな事をしているのか」

10

経営者としての悩みを相談できるのも法人会ならではわってきて大変さはそれぞれです。今仕事をしているとできない、法人会なとか。健全な企業経営を存続すること30

そうですね。何かの事業でご一

現在は諸先輩からも後輩からも皆さん

らではの貴重なものだろうと思います。
害者支援において、当社では不動産業とは一緒だと思いますし、そんな姿勢で声を掛けると、布団屋さん、家具屋

ミュニケーションの場として比重が大に、法人会の活動に、皆様の益々のごいければと思っています。

でこれからも皆さんとの交流を続けての助言が、とても心強いですね。
無償提供をしようといち早く決めました。ただ、うちが提供できるのは入れさん、タオル屋さん……と次々に腕まきいということでしょうか？

活躍をお祈りいたします。

物だけなんですね。そこで法人会の中くりをして「やろうや」と参加してく

折本

普段仕事を前面に出す人はあまりいないですね。ただ、たとえばガラ

法人会の活動というのは別にお金をださる。

ネットの社会だからこそ積み重ねた信頼関係が大切

として何ができるかを考えて、空室の50

35
女性の率直なトークが展開された座談会

20

全法連ひろば長）が実施した消費税の軽減税率制度についての関係団体ヒアリングに出席した。

◆「今後の法人会のあり方」検討会
提言書（案）を理事会に提出
法人会の理念や今後の事業、機関設◆平成 年度税制 改 正 に 関 す る
提言を決議
自民党・公明党の税制調査会幹部が

月５日から

日に、

「 賢 者 の 選 択 」 で、 法 人 会 の 活 動 が 紹介された。番組は

ＢＳ１２、日経ＣＮＢＣ、サンテレビ（ 大 阪・ 兵 庫 地 区 の み ） で 放 送（ 各 ４

も関心を持ってもらえるよう、会員へ

日の理事会で、全法「 今 後 の 法 人 会 の あ り 方 」 検 討 会（ 座のインタビューや租税教育活動の事例

全法連は９月秒 ）。 法 人 会 を 知 ら な い 視 聴 者 に「 事 業 者 の 事 務 負 担、 税 制 の 簡 素 化、長＝丸茂紀彦・全法連総務委員会副委を交えながら、法人会の役割、組織、分

税務執行コストおよび税収確保などの員長）が、昨年４月から本年４月まで

計のあり方等について検討・議論する％程度まで）

出席するなか、全法連柳田委員長は、に関する提言」を決議した。また、提観点から、当面（税率

連税制・税務委員会（柳田道康委員長）

言の重点項目を簡潔に表したスローガ
は単一税率が望ましい。また、インボ（案）を６月

計７回にわたる会合でまとめた提言書

具体的な活動などについて、わかりやンについても４本選定した。
イスについては、単一税率であれば現

なお、放送された内容は、法人会内

すく紹介された。

行の『請求書等保存方式』で十分対応

演会や研修会の合間に果を目的に、各地の講の活動で二次使用することが可能。入て取りまとめられた。この提言書をも上映したり、県連・単会促進や会員の帰属意識向上などの効フェーズⅠ」では、とに更に内容の掘り下げや具現化に向位会のホームページに

全法連青連協メンバーを中心に検討がけた検討を行ったもので、制度改革に掲示するといった活用

年５月に提言書とし伴い大きく変化している法人会を取りができる。詳しくは全進められ、平成

巻く環境を踏まえ、法人会の「理念」

法連まで。

人

経営者に人気のビジネス情報番組◆ ビ ジ ネ ス 情 報 番 組「 賢 者 の 選択」で法人会が紹介されるを進めていくこととしている。

所掌する各委員会等を中心に更に検討に掲げられている各提言項目について、

今後、全法連ではこの提言書（案）により構成。

フェーズⅠ委員等から選定された

メ ン バ ー は、 全 法 連 各 委 員 会 及 び

どについての検討が行われた。検討会「 行 動 規 範 」「 事 業 」「 組 織 と 運 営 」 な「プロジェクト日の全法連理事会に提アベノミクスの効果により、日本のできるものと考えるので、導入の必要

ングに出席するほか、財務省、中小企業 庁 等 に 要 望 活 動 を 実 施 す る。 各 県連・単位会も地元選出の国会議員や地出した。

景気は回復基調にあるものの、地域経はない」とのスタンスを訴えた。

Ｐ、全文は全法連ホーム

月以降、全法連は各政党のヒアリページに掲載）旨は８Ｐ〜

容 に つ い て も 言 及 し て い る。
（提言要

政健全化など日本の将来を見据えた内ンリーダーとして、社会保障制度、財

望を取りまとめる一方、税のオピニオ

では中小企業の経営実態を踏まえた要状である。こうした状況の中、提言書

済と雇用の担い手である中小企業にま年度税制改正12

でその実感が行き渡っていないのが現が取りまとめた「平成1026

撮影風景（全法連池田会長）

方自治体首長などに対し要望を行う予定である。

◆ 消費税軽減税率制度についてのヒアリングに出席

野= 田毅自由民主党税制調査会

消費税の軽減税率制度についての関係団体ヒアリング

11

24

10

10

全法連は７月８日、与党税制協議会（座長

2014 秋

7

10

27

30

27

18

10

えられる。市場の動向を踏まえた細心の財政運営が求められる。

行政改革の徹底.

方式」で十分対応できるものと考えるので、導入の必要はない。
⑶税の滞納全体に占める消費税の割合は依然として高く、国民に消費税にている。本来、消費税は預り金的なことは重要であるが、その前提に「行化のために、消費税が引き上げられる

社会保障の安定財源確保と財政健全性格を有する税であることから、消革の徹底」があったことを改めて想起

対する不信感を与える一因ともなっ

費税率のさらなる引き上げを考慮す「まず隗より始めよ」の精神に基づると、その滞納防止に向けて、制度、 する必要がある。
執行面においてより実効性のある対き地方を含めた政府、議会が自ら身を共通番号制度について

成長につなげる。

⑷民間にできることは民間に任せるな
ど、積極的な民間活力導入を行って⑶特別 会計と独立行政法人の無駄の削減。

体系による人件費の抑制。

⑵国 地･ 方 公 務 員の人員 削
減、能 力を重視した賃 金⑴国・地方における議員定数の削減、歳費の抑制。

削らなければならない。

策を講じる必要がある。

財政健全化に向けて⑴財政健全化の達成は税の自然増収や増税のみに頼るのではなく、聖域なき歳出削減が不可欠である。その際には社会保障をはじめとした各歳出分野に削減目標を定め、その達成に必要な具体的方策と工程表を明示し.

⑶国債の信認が揺らいだ場合、金利の急上昇など金融資本市場に多大な影要である。

とともに、コスト意識をもつことも重適切な運用が担保される措置を講じる

ぐためのプライバシー保護など制度の個人情報の漏洩、第三者の悪用を防組んでいくことが必要である。

容を国民に周知し、定着に向けて取り民の利便性を高めるとともに、制度内

マイナンバーの運用に当たっては国響を与え、成長を阻害することが考意すべきである。

化の阻害要因とならないよう十分注

政措置も必要になろうが、財政健全⑵消費 税 率 の さ ら な る 引 き 上 げ に 当
たっては経済への負荷を和らげる財て着実に実行することを求める。

.

.

て抑制するかが重要である。給付財源を公的負担に頼ることになれば、いくら増税しても間に合わ景気に十分な配慮が必要なほか、よりきめ細かな価格転嫁対策が求められる。
⑴消費 税率のさらなる引き上げに対応するため、現在施行されている「消⑴年金については、「マクロ経済スライドの 厳 格 な 適 用 」「 支 給 開 始 年 齢の引 き上げ 」
「 高 所 得 者の 年 金 給 付の費税転嫁対策特別措置法」の効果等％程度
また、インボイスについては、単一

82014 秋

給付のあり方を見直すべきである。
⑷生活 保護については、給付水準のあり方などを見直すとともに、不正受給の防止などさらなる厳格な運用が不可欠である。
⑸少子
 化対策では、現金給付より保育所の整備など現物給付に重点を置いた方が効果的である。
⑹企業
 の過度な保険料負担を抑え、経済成長を阻害しないような社会保障制度の確立が求められる。

消費税引き上げに伴う対応措置

消費税率の引き上げに当たっては、.

《基本的な課題》
社会保障と税の一体改革と今後のあり方社会保障制度のあり方に対する基本的考え方我が国の社会保障制度は「中福祉」「 低 負 担 」 で あ り、 高 齢 化 社 会 の 急 進
展により今後の社会保障給付は急速な増大が不可避とされることから、社会保障制度の改革は急を要する。
改 革 に 当 た っ て は、 い か に 給 付 を4

平成 年度税制改正に関する提言〈要約〉「重点化・効率化」によっ

3

税率であれば現行の「請求書等保存

ま で は ） は 単 一 税 率 が 望 ま し い。

の 観 点 か ら、 当 面（ 税 率⑵事業 者の事務負担、税制の簡素化、
税務執行コストおよび税収確保など対策をとるべきである。

嫁できるよう、さらに実効性の高いを検証し、中小企業が適正に価格転削減」等、抜本的な施策を実施する。
⑵医療 については、成長分野と位置付け、大胆な規制改革を行う必要がある。また、給付の急増を抑制するために診療報酬（本体）体系を見直す
とともに、後発医薬品（ジェネリック）の使用促進を強化する。

者とそうでない者とにメリハリをつけ、⑶介護 保 険については、制 度の持 続 性を高めるために、真に介護が必要な

10

5

ない。

2

27

Ⅰ

1

化することが困難な場合は、適用期年ている軽減税率の適用所得金額を、

以来、８００万円以下に据え置かれ.

今後の税制改革に当たっては、①国限を延長すること。また、昭和

際間の経済取引の増大や多様化、諸外少なくとも１６００万円程度に引き今後の税制改革 の あ り 方

国の租税政策等との国際的整合性②経拡充するとともに本則化することを求める。

①中小企業投資促進税制については、対 象 設 備 を 拡 充 し た う え、「 中 古①株式総数上限（３分の２）の撤廃と相続税の納税猶予割合（ ％）を１００％に引き上げ。

②死亡時まで株式を所有しないと猶予税額が免除されない制度を、５年経過時点で免除するよう見直す。

③対象会社規模を拡大する。

⑵親族外への事業承継に対する措置の充実。

⑶事業用資産を一般資産と切り離した
本格的な事業承継税制の創設。

国と地方のあり方

地方分権は権限と責任が国から移行

設備」を含める。
②少額減価償却資産の取得価額の損金算入の特例については、損金算することを意味する。従って地方は国依存から脱却し自立・自助の体質を構

入額の上限（合計３００万円）を撤廃する。

築することが不可欠となる。

.

保や行政改革についても、自立に向け.

齢化や人口減少社会の急進展④グロー
バル競争とそれがもたらす所得格差など、経済社会の大きな構造変化――などにどう対応するかという視点等を踏
まえ、税制全体を抜本的に見直していくことが重要な課題である。

経済活性化と中小企業対策

法人税率の引き 下 げ

復興特別法人税が１年前倒しで廃止
れば恒久財源の確保を原則とすべきで、我が国企業の大半を占める中小企業て自らの責任で政策を企画・立案し実きな損失を与えるものである。
年度税制改正において、納税万人

州制の導入について検討すべき。それに伴い、基礎自治体（人口程度）の拡充を図るため、さらなる員定数削減や行政のスリム化などの市町村合併を推進するとともに、議猶予制度の要件緩和や手続きの簡素化

合併メリットを追求する必要がある。
た。しかし、中小企業が円滑な事業承継を行うにはまだ不十分である。
⑴相続税、贈与税の納税猶予制度について要件緩和と充実。

な手法を導入すべきである。

能を活かした「事業仕分け」のよう⑵地方においても、それぞれ行財政改革を行うために、民間のチェック機が図られるなど大幅な見直しが行われ平成

地方行政に必要な安定的な財源の確

具体的財源は税制全般の改革の中で検は、地域経済の活性化、雇用の確保な行していくことが求められる。

事業承継税制の拡充下げられた。しかし、近年、国際競争

討されることが望ましい。

どに大きく貢献しており、経済の根幹％に引き力の強化や外国資本の誘致などを目的⑴法人実効税率⑴広域 行政による効率化の観点から道.

慮すべきである。

中小企業の活性化に資する税
制措置⑴中小 企業の軽減税率の ％本則化と適用所得金額の引き上げ。
％を時限措置ではなく、本則化

中小法人に適用される軽減税率の特例

するよう求める。なお、直ちに本則

30％台の実現。

に大幅な引き下げが行われているアジを支える重要な存在である。その中小内企業の海外移転が加速し、雇用への悪影響、さらには経済全体の衰退につながる恐れがある。これらの観点から、法人の税負担は地方税を含めて大幅に軽減すべきであり、政府が示した来年度からの法人実効税率引き下げを着実に実行すべきである。
税率引き下げの代替財源については、
財政健全化目標との関係なども踏まえ25て大きい。こうした状況が続けば、国

3
15

2

継できなくなることは、日本経済に大企業が相続税の負担等により事業が承

・

80

⑵代替
 財源として課税ベースを拡大するに当たっては、中小企業に十分配され、法人実効税率は⑵中小企業の技術革新など経済活性化に資する措置は、以下の通り制度を上げるよう求める。

56

済の持続的成長と雇用の創出③少子高
税制改正提言を審議する全法連税制・税務委員会

ア、欧州各国との税率格差は依然とし

64

20
15

2014 秋

9

35

Ⅲ

6
Ⅱ

1

.

《税目別の具体的意見》
法人税関係

.

役員給与の損金算入の拡充

所得税関係万円）にまで拡大.

⑴配当に対する二重課税の見直し

102014 秋⑵電子申告の推進について◇平成 年度税制改正スローガン◦本格的な事業承継税制を確立し、地域経済を支える中小企業に配慮を！

しを！

◦法人の実効税率を ％台に引き下げ、軽減税率も ％の本則化とする見直◦厳しい経営実態を踏まえ、中小企業の活性化を図る税制を！

◦まだ道半ば。国・地方とも聖域なき
行財政改革の推進を！

27の範囲を国税の中小企業の少額減
価償却資産（すべき。また、将来的には廃止も検討すべき。
④土地の評価については行政の効率化の観点から一元化すべき。
⑵事業所税は固定資産税と二重課税的な性格を有することから廃止する。
⑶住民税の超過課税は法人に対して安易に課すべきではない。

⑴所得税のあり方①基幹税としての財源調達機能の回復。

その他②各種控除制度の見直し。

.

⑶地方 公務員給与は、国家公務員給与と比べたラスパイレス指数（全国平均ベース）が是正されつつあるものの、依然としてその水準は高く、適正水準に是正する必要がある。とくに、国家公務員に準拠するだけでなく、地域の民間企業の実態に準拠した給与体系に見直すことが重要である。

30⑷法定外目的税は税収確 保のために法人に対して安易に課すべきではない。

③個人
 住民税の均等割は、応益負担原則の観点から適正水準とすべき。
⑵少子化対策相続税・贈与税関係⑴相続
 税の負担率はすでに先進主要国並みであることから、これ以上の課
税強化は行うべきではない。

.

⑴固定資産税の抜本的見直し①商業 地 等 の 宅 地 を 評 価 す る に 当
たっては、より収益性を考慮した評価に見直す。
②居住用家屋の評価は経過年数に応じた評価方法に見直す。
③償却資産については、「少額資産」

20⑷地方
 議会は大胆にスリム化するとともに、より納税者の視点に立って行政に対するチェック機能を果たすべき。また、高すぎる議員報酬の一層の削減と政務活動費の適正化を求める。行政委員会委員の報酬についても日当制を広く導入するなどして見直すべきである。

震災復興⑵贈与
 税は経済の活性化に資するよう見直す。

被災地の復興の遅れが依然として改善されていない。復興事業に当たって①贈与税の基礎控除の引き上げ。

地方税関係②相続時精算課税制度の特別控除額（２５００万円）の引き上げ。

は、予算を適正かつ迅速に執行するとともに、原発事故への対応を含めて引き続き、適切な支援を行う必要がある。
また、被災地における企業の定着、雇用確保を図る観点などから、実効性のある措置を講じるよう求める。

.
.

その他

納税環境の整備
租税教育の充実

9 ～ 12 月は会員増強月間です

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新会員募集中！

ⅣⅤ

2 1

話も。柿崎商店での買い物も楽しみ、していたこともあるとのん」の父親が過去に滞在

学芸員から「遠山の金さの旧下ヨイチ運上屋では

年 も 報 告 会 に 先 立 ち、 真 弓 山 観 世 寺「 イ ン ザ ウ イ ン ド 」 を 招 い て お り、 今

くしまを訴える全国ツアー」を続ける行われた。同部会では震災後から「ふ事業報告会が、安達ヶ原ふるさと村で税務研修会
余市ニッカ工場視察【札幌西】 札幌西法で地域活性化支援コンサートを開催し安達ヶ原の黒

聞くはまことか”か所の「おくのほそ道の風にはウヰスキーを試飲、香りや味の違の歴史も垣間見ることができ、その後小説の主人公・竹鶴政孝氏とリタ夫人

は熱心に耳を傾けた。朝の連続ドラマ

キーが出来上がるという説明に、一同たちで準備したヨーヨー釣りやスー参加の市内小学５・６年生

名は自分

台村子供店長”は今年で５回目。公募の一環として企画出店したブース“屋人会（千葉）青年部会が租税教育活動

場に元気な声が飛び交った。千葉東法

浴衣とタスキ、本部役員と千葉東税務包まれた。同法人会女性部会は揃いの手が練り歩く会場一帯は熱気と興奮には２千人規模に。ふくれあがった踊り

り響く太鼓のリズムに合わせて参加者

お祭りの雰囲気は最高潮に向かい、鳴日が落ちてスタート時間が近づくと、よう願っている。

福島の地域活性化と復興対策に繋がる

定されたばかり。地元ではこれを機に景地」の一つとして今春、国名勝に指ら、全国で広まった。松尾芭蕉も訪れたことか

謡曲「黒塚」や歌舞伎「奥州安達原」の、安達ヶ原の鬼婆伝説でも知られ、塚に鬼こもれりとが詠んだ“みちのくのた。会場の「黒塚の岩屋」は、平兼盛

充実した一日となった。

日、人会（北海道）女性
部会は、７月千葉の親子三代夏祭り
盛大に開催
日、今年

いを堪能した。余市ワイナリーや道のパーボールすくいの呼び込み、お客様

署の男性陣は法人会カラーのはっぴ姿

回目を迎えた千葉市中央区の祭り会【千葉東】 夏の盛りの８月

駅にも立ち寄り、国定史跡重要文化財

で総勢

名 が 連 を 作 り、「 い ち ご プ ロのチビッ子対応まで忙しく切り盛りし様々な工程を経て芳醇な香りのウヰス

た。乾燥、糖化、醗酵、蒸留、熟成とニッカウヰスキー余市蒸留所を視察し学んだ酒税に関連し、昨秋の税務研修会で一般参加者と共に、10た。その後は市内の施設「きぼーる」

13

17

室で、苦労して稼いだ売上金をもとにに移動。青年部会役員が講師の租税教祭りを盛り上げた。

つくした観衆と一つになって最後までジェクト」のうちわを手に沿道を埋めさも学び、夏休みならではの体験をした。この模様は、夏祭りの屋台経営を通した租税教育の催しとして、当日夕
方のテレビでも放送された。
一 方、 夏 の 風 物 詩 と な っ た 祭 り のフィナーレを飾るのは、夜の中心商店

年度【 二 本 松 】 ７ 月 １ 日、 二 本 松 法 人 会

国名勝にも指定
岩屋で鬼婆コンサート

消費税や所得税額を計算、税金の大切70

17

街を踊り歩く“親子三代千葉おどり”。 （ 福 島 ） 青 年 部 会・ 女 性 部 会 の262014 秋

11

39

〈法人会〉

年度

【岡山東】 岡山東法人会（岡山）青年（持続可能な開発のための教育）に関すり組んでいる。本 年は岡山市のＥＳＤ境に関わる社会貢献活動に積極的に取ブ事業を資金面でも支援するなど、環を育てる会」を独自に立ち上げ、クラれ踊れる喜びをかみしめた。

が訪れ、街中がぞめきのリズムに包またが、県内外から１１４万人の観光客

り南部を中心に大きな被害に見舞われ彰」を受賞した。これは平成８年、環環境大臣賞の「地域環境保全功労者表
ブ岡山フォーラム・交流会～わたしたに関 連し、８月 初め『こどもエコクラるユネスコ世界 会議３か月 前イベント

部会は、環境省が主催した平成境省（前環境庁）主宰の「こどもエコ
ちのＥＳＤ～』を開催した。
環境大臣表彰は、環境保全・地域環

回にわたり活動成果を発表する「こどもエコ
境保全・地域環境美化に関し顕著な功クラブ事業」に賛同し、以降クラブ活動発表会」の開催が、地域のが受賞している。

度は全国で１２９件（

名、

団体）

をたたえるため毎年度実施され、今年績があった者や団体に対し、その功績日には北川環境副大臣らの臨席のもと都内で表彰式が行われ、赤木

６月されたもの。

エコ活動活性化に貢献していると評価

16

青年部会長が出席。現在は発表会の開月日、菊池法人会（熊本）クリーンリバー作戦【菊池】は宮園橋に移動しボートで川下りに挑戦。あいにくの通り雨でびしょ濡れになりながらも子供達は川に入ったり

鴨川公園では菊池広域連合北消防署

ボートにつかまって泳いだり楽しんだ。

員による救急救命方法の講習が行われ、ダミー人形で心臓マッサージを体験。
作戦」が開催された。七城町の鴨川公

昼食は女性部会手作りのおにぎりも加さでマッサージする難しさを知った。

会な一日となった。

税金クイズ大会で賞品を手にし、大盛

511

催に加 え「おかやまこどもエコクラブ

阿波 お ど り で節電を呼びかけ【徳島】「えらいやっちゃ、えらいやっ見る阿呆」でお馴染みの阿波おどりはちゃ、ヨイヨイヨイヨイ、踊る阿 呆に日までの４日間、徳島市中園で行われた開会式では山内会長、野わった大満足のバーベキュー。最後は想像以上に力が必要なことや一定の強田税務署長が挨拶。その後、会員と家知識と勘で勝ち残った

回菊池川流域クリーンリバーの演舞場付近で「いちごプロジェクト」

族、菊池税務署、関係団体、北消防署の「第のうちわを配布し、夏の節電と法人会と一般市民の１７４人で公園周辺から人の子供達がのＰＲを行った。盆踊りの熱 気と連日菊池川一帯を清掃した。さらに約人はすぐに終了。今年は直前の台風によの猛暑により、準備したうちわの配布

50

日に阿波おどり

27

77

日本三大盆踊りのひとつで、毎年８月日から15

心部で開催される。徳島法人会
（徳島）

12

女性部会は、今年も

7

52

14

16

26

環境大臣表彰を受賞

リレーニュース122014 秋・

公的年金は少子高齢化に耐え得るのか︒〝年金の健康診断〟である財政検﹁繰り下げ受給﹂の対象年齢を引きに︑受給開始年齢を任意で遅らせる

上げが必要﹂︑﹁マクロ経済スライドいる︒国民年金について﹁むしろ底心許ない年金財政の安定性改革必至だが先行き見通せず証の結果が５年ぶりにまとまった︒厚生労働省幹部は﹁一定程度の安定性はの対象外とすべきだ﹂といった声が額の目減りを極力小さくしようとの増えることを見越して︑月々の年金

今回の財政検証で︑あるのだ︒

歳まで働く人がなっており︑説明を鵜呑みにはできない︒年金財政を健全にするためにも更り幅が︑厚生年金のそれを大きく上年金︵基礎年金︶の給付水準の目減

３つ目は︑保険料を支払う人を増回ることが判明したためである︒し思惑がある︒

時

かし︑国民年金を減額しないとなれを年

月 か ら﹁やそうという作戦だ︒現行﹁週間以上﹂である厚生年金の適用基準

ば︑保険料の引き上げや税投入が避なる改革が必至だ︒ところが︑与党などの慎重論も強く︑その行方は見通せ％﹂を割り込んでいる︒

迷 す る ケ ー ス も 試 算 し て い る が︑
﹁

時間以

ない︒
財政検証では︑現役世代の収入に対しどれぐらい受給できるかを示す﹁所得代替率﹂をチェックする︒

さすがに政府も︑年金を〝成長頼

これを勤務先の規模にかかわらず全

いるが︑中小企業は対象外である︒

を確保するのは困難で︑厚労省も静かを考えているときに︑新たな財源

年金への税投入をいかに抑え込む

けられない︒のは︑経済成長率が１％に満たない員を対象にしようというのである︒

ケースであってもまり︑政府が約束している会社員と現するかどうかは微妙だ︒抑制にはと︑高齢有権者の反発を懸念した与とはいえ︑過去の年金改革を見る

観を決め込んでいる︒

受給者の抵抗が強く︑受給年齢の引党議員らの骨抜き工作や内容をねじ

ただ︑これらの改革メニューが実焦点の１つが︑支給額の抑制だ︒

き上げは高齢者の雇用環境を整える

曲げた例が少なくない︒％以上﹂をクリ年金の上昇率を物価や賃金の伸び以必要がある︒厚生年金の対象拡大は専業主婦世帯で﹁

しかし︑この試算は数字のつじつ下に抑える﹁マクロ経済スライド﹂

負担増となる企業だけでなく︑与党

アできる見通しとなったからだ︒

性や高齢者が増えて経済成長が進み︑ と呼ばれる仕組みを見直そうとしてま合わせの印象を拭えない︒働く女いる︒物価の下落時や低成長下でも厳しい判断を求められそうだ︒

じ加減をどうするのか︒安倍政権は度な負担の押しつけとなる︒このさ改革を先送りすれば将来世代への過を来しかねない︒だからといって︑抑制一本槍では老後の生活に支障

しかも年金運用などで高利回りを実にも反対論が根強い︒

一方︑健全化どころか︑新たな財発動させられるように改めようとい
第２は︑加入期間を長くする方策

現するといった〝強気シナリオ〟をだ︒基礎年金の保険料支払期間を現源を必要とする見直し案が浮上してうのである︒﹁経済見通しが楽観的すぎる﹂と年に延ばし︑同時前提としているためである︒
指摘する専門家は少なくない︒女性

行の

年間から

や高齢者の就労が進まず︑経済が低国民年金の﹁底上げ﹂要求もの議論を始めさせた︒

み〟にはできないと思っているよう上﹂に広げることがすでに決まって20だ︒厚労省の審議会に新たな改革案

焦点の３案には異論が強く

10・６％で下げ止厚労省幹部が破綻懸念を否定する年後の国民上げる案である︒

M

保 た れ て い る ﹂ と 破 綻 懸 念 を 否 定 す る が︑ 試 算 は 甘 い 経 済 見 通 し が 前 提 と

Ｋ

30

65

30
2
0
1
6

50

45

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2014 秋13

50
50

．はじまるマイナンバー制度

預金口座は税務当局が番号で管理してことによって、社会保障の効率化が期

告 に は 大 変 便 利 で す。 そ の 際 に は、な ど が 入 れ ば、 医 療 費 控 除 の 還 付 申を使いやすいようにすることも必要でしょう。

公的認証サービスなど手間がかかる

待できるからです。

２．注目はマイポータルの活用いる例が多く見受けられます。
この点については、税務当局というより金融監督当局が、マネーロンダリ

月から、マイポータルという機能ができる

局が番号付きで入手した納税者情報を、年

口座に番号を付けることも検討されてこ と で す。 こ れ は、 情 報 提 供 ネ ッ ト

税務申告の直前に、納税者の申告書に私が最も注目するのは、います。全国銀行協会は、預金口座へ

ワークシステムと呼ばれ、個人が番号打ち出す「記入済み申告制度」が導入

ング対策のための本人確認として預金の付番はやむを得ない。ただし移行にとパスワードなどでアクセスできるイとになります。これにより、さまざまます。

慮を求めたいという意思表明をしていす。この中で自らの情報を閲覧したり、 給与所得、配当所得、雑所得、源泉徴収額などが正しいかどうかを確認し、間違いがあれば訂正し、署名・捺印して 申 告 を し ま す。 こ の 制 度 は、 納 税

者・税務当局双方の利便性の向上に役立っており、マイポータルの機能を一歩進めて、是非このような制度の導入を考えて欲しいものです。

この機能ができれば、納税者本人が（選択的に）自ら申告できる自主申告制度の導入が可能になります。現行のた政府から、給付金の資格情報など個したりすることが可能になります。ま

番号情報を誰が活用したかをチェックめて自ら申告したいという人には、マ

こしています。そこで、年末調整をやかけたりプライバシーの問題を引き起すが、一方で企業に多大な事務負担を年末調整制度は、大変効率的なもので人ごとにお知らせが提供される、プッ

して検討されているのは、年金保険料

マイポータルに送られてくる情報ととにもつながるでしょう。

えるタックスペイヤーの自覚を持つこようにすれば、民主主義の本質ともい

さらに、預貯金から生じる利子所得
府税制調査会などで議論されています。

の支払いや給付の情報、給与所得と源を扶養するという二重扶養などが番号を活用して、利子・配当などの金

泉徴収額、保険診療の支払い情報など

イポータルを通じて簡単に申告できる

融所得が把握できるようになれば、所です。さらに保険外診療の支払い情報

シュ型サービスが始まります。

加えて、番号導入のこの機会に、支得は少ないが資産を多く持っている人についても、番号で管理することが政払調書の範囲を広げることが税制調査について、社会保障から遠慮いただく

た活用が望まれます。

マイナンバーは納税者の立場に立っ会で議論されています。例えば預金通チェックされ、所得把握の精度が向上

実は、多くの欧州諸国では、税務当

はコストがかかるので、その点への配されています。納税者は、記入された

e
T
a
x

ンターネット上のポータル（入口）で

1

年 月から、住民基本台帳に基づき、国民一人一人に生涯変わら分野で活用する社会保ない番号が割り振られ、社会保障・税・
災害対策の障・税番号（以下、マイナンバー）制
度が始まります。そのため、
年秋口から、番号の通知が行われ、希望者は申請により写真付きの個人番号
カードの交付を受け、健康保険証などに使うことができます。いずれ、パスポートや戸籍事務など利用範囲を拡大していくことが予定されていますが、ベネッセの個人情報漏えい問題などから、 そ れ に は 相 当 の 時 間 を 要 す る でしょう。
さて、税務分野ではどのように活用されるのでしょうか。税務署に提出が義務付けられている支払調書に番号を記載したり、年末調整のために税務署に提出する給与所得者の扶養控除等申

17帳への付番です。諸外国の例を見ても、することになります。

税論

2
0
1
5

告書に本人や家族の番号を記載するこ

森信 茂樹
中央大学法科大学院教授

1

3

な申告漏れや、子ども二人が一人の親

マイナンバーとマイポータル

1
2
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1
6

14

2014 秋事業承継税制は使い易くなるのか
私は、中小企業の経営者ですが、団魂の世代ですので、そろそろ専務の息子に経営権を譲りたいと考えています。来年から相続税の増税がありますので、非上場株式の納税猶予制度を利用したいと思っています。最近、中小企業庁の研究会報告で、同制度の改善策が提案されて％ま た

実現し、平成年から施行されることになっています。その内容は、次のとお

年の間、大量の経 営 交代が行われるこ業の承 継 税 制については、建 物 等の事とが予 定されています。また、個人 事

業資産の保有が高まっているので、現在の小規模宅地の課 税特例のほか、建 物等に対する特例が必要であることが指摘されています。

非上場株式の納税猶予制度のあり方については、幅広く検討されていますが、その中には賛否両論があることも指摘されています。

年改正の施行が円滑に行く

中間報告の結論としては、第一段階では、平成年度税制改正に関しように広 報・普及に努めること。第二段階では、平成て、贈与税の納税猶予について贈与から制の拡充を要望すること。第三段階でりです。
②雇用八割維持が「五年間平均」。

は、平成

は１００％（ 贈 与 税の場 合）に対 応す③納税猶予打切りの利子税等の緩和。

贈与へも可能とし、個人事 業の承継 税

しかし、適用要件が厳しく、適用後①親族外承継の対象化。

から施行され、相続人が年間、次の条件等を満たす必要があ

今まで相続財産八千万円まで課税され②後継者が代表を維持すること。

①毎年雇用の 割を維持すること。

ります。

⑤適用手続の簡素化。

がら納税猶予制度について抜本的な改革を図るとともに、非上場株式の評価の見直しを図ること、等が提言されてい特に、非上場株式の評価については、ます。
また、中小企業庁では、非上場株式

全企業に関わる問題であるので、そのあ⑥債務控除方式の有利化。

られます。そのため、相 続 税の課 税対なかったのが、四千八百万円に引き下げ

年間の利用 件 数は、全

年税制改正で相当程度

年後象が倍増することが予測されています。

したが、平成側は、一 貫して制度改善を求めてきま

そこで、この制 度 導入 後、中小企業

国で８４６件にとどまっています。

このため、

④上場
 会社、資産管理会社、風俗関連会社等に該当しないこと。

の納税猶予制度が発足した際、が、相 続 税及び贈 与 税について認めら

年改正の施行の推移を見な

配偶 者と子二人の場 合、る税額の納 税猶予が認められるものでまでの引継ぎと、課 税 価格のれ、それぞれ発 行 済 株 式 数の三分の二いるようですが、同制度の現状と方向性について説明して下さい。

年改正の施行を見極め
新たな改善策の提案がご質問のように、平 成

25

25

す。

筑波大学名誉教授に見直しをするということでしたので、り 方について、中 小 企業 庁でも早 急にて注目して行く必要があります。

行われていますので、今後の動向についら施 行され、更に、拡充 策の再 検討が予制度については、その改善策が来年か

以上のように、非上場株式の納税猶検討を進めるようです。

経 営 者の高 齢 化が一層 進み、今 後、数この中間 報 告によると、中小企業の

した。

月末、
「検討会中間報告」を公表しま

事業活性化に関する検討会」を発足させ、今 年に入って「事 業承 継を中心とする

5年の相続税法改正が来年

品川 芳宣③贈与 税については先代経営者が役員を退任すること。

歳ぐらいになると一 番 多いよう

また、中小企業の経営交代は、経営者が多くの方がこの問題に頭を痛めているとご指摘の非上場株式の納税猶予制度

思います。

27

27

④贈与税に係る役員退任要件の緩和（代
表でない役員は可）。

25ですので、ご質問のような団魂の世代の70については、平成 年に導入されました

7

5

25

21

2014 秋

15

80

Q

A
5

8

税務相談 Q&A
25

一般土木建築業の法人を調査することになりました。
あらかじめ法人税の申告書や事業概

空き地については水道局におもむき水

るが、何か問題でもあるの？

代表者

現場確認調査定科目明細書から、この会社の社長で道の使用状況を確認した結果、近隣者

さっきから寮にこだわっていあることが判明したのです。

調査官

社長、寮を全部調べさせてもの証言とほぼ一致したのです。

とりあえず、調査に着手する前に明らいました。３か所が寮として使われ査に着手しました。

代表者 （顔が青ざめています）何ではないですか。

この結果を踏まえて調査官は実地調調査官

分かったの。最初は全寮だったのだが、細地図で寮の所在地の確認を行ってみると、アパート名が載っているのみで供されていますね。

プライバシーの関係とかで転居者が増ていませんし、その内１件は空き地で会社の寮であることが判別できず、ま代表者

私の土地があるので、そこに社長、従業員のために寮を提た、白地でどう見ても空き地としか思寮を建て安く貸与しています。

えたのですよ。

そこで調査官は統括官の了承を得て、えないものが数件見つかりました。

調査官

調査官

家賃は従業員の給与からの天従業員寮の現場確認調査をすることに引きか、それとも振込みですか？

い 続 け ま し た よ ね。 空 き 地 は ダ メ でそれなのに会社から家賃を貰

しました。

代表者

しょう。

従業員なので給料日に現金でもらっています。

代表者

まず地図上で空き地と思われた場所に臨場。水道の蛇口が一つポツンとあ調査官がかかるのですよ。

ば良いはずです。貰った架空の家賃はそうであれば表勘定で支払え人を集めるのにいろいろと金るだけで、まさに空き地です。早速近れていますが、決済はどうされていま

調査官

家賃は会社から社長に支払わ

隣に聞き込みを開始。

すか。

どうしましたか。社長の個人預金を見

すいません。あそこの空き地
ああ、そうだよ。

は前からあの状態ですか？

調査官
近隣者

せてください。

預金は見せるが何も残ってな

いつ頃から空き地でした

代表者

調査官
か？

いよ。個人的に使ってしまったからね。
もう３年も前からじゃない

近隣者

調査官

していることが判明しました。

き出された金で高級外車購入の頭金にけたところ、代表者の個人口座から引

その後、個人資産について調査を続ます。

現段階では社長に対する認定賞与とし悪質なので重加算税対象とし、かな。近所でも何だろうと噂になっ
ているよ。
調査官

あ り が と う ご ざ い ま す。

況書等から調査項目をピックアップし（これは架空家賃だな！）
調査官は全部の寮を回り、居住のていたところ、この会社は従業員の寮を多数持っていることがわかりました。

有無を確認したところ、３か所が別の用途に使用されていました。なお、

さらにこの寮は会社の所有ではなく、すべて借り上げ物件で、その貸主は勘正義

イラスト 渡辺

16

2014 秋年ぶりの改定で年代ごとに生活指導
歳で約６代前半までは８時間

歳で約７時間、歳で約６時間と、年代別の助言です。睡眠時間は加齢と深くここで注目されるのは、高齢者へ働く世代には昼寝の奨励をに目安となる時間を示しました。

時間半、

以上、

す。その上で「国の睡眠指針」

睡眠は個人差が大きいので難しいのですが、厚労省は一応の手引きを作り、良い眠りを得るためのアシス
トをしているのをご存じでしょうか。
年ぶりに改定され、地道な

正式には「睡眠指針」と言いますが、それが医療ジャーナリスト

大谷 克弥

ます。日中に強い眠気を感じるよう理想説が教科書のように唱えられてきました。科学的な根拠があるのではなく、８時間労働に合わせて生まれたようですが、年配者は今も信じきっている方が多いようです。新指針は「高齢者は短時間でОＫ」と、であれば、それは危険信号のサイン。 ８時間説にＮОを出しました。

キューで熟睡する人もいれば、寝酒

睡眠は実に人さまざまで、パタン
そこで提案しているのが、午後のや睡眠薬の力を借りないと眠れない

その判断が大事、としています。
分以内の昼寝です。サ
を 心 が け て い る よ う で す が、「 睡 眠ラリーマンの多くは休日に〝寝だめ〟

間、エジソンの４時間があれば、アの偉人伝を見るとナポレオンの３時人も数多くいます。睡眠時間も世界

早い時間にはためることができない」と、効果

インシュタインの時間もあります。
のほどを全面否定しています。

寝床に入ってから携帯電話、メール、 えなさい、ということでしょう。

にターゲットが向けられています。

若年世代では、特に思春期の子供

りも質、自分に合ったスタイルを考

一定の年齢になれば、睡眠は時間よ分ほど縮まるので、歳を重ねると短くなるのが自現在の勤労世代は、通勤圏が遠く年ごとに然の理、と断じています。さらに、ゲームなどに熱中すると、光の刺激なり、残業も増えて睡眠不足が増え関わり、長く睡眠をとっても健康になるわけも加わって寝つきが悪くなり、睡眠ていることは他からも指摘されていＰＲ活動が始まっています。
に高齢者の増加やスマホの大普及なではない、とまで言及しています。

時間が短くなる、との警告です。

年間

ど、 社 会 の 構 造 や 情 勢 が 大 き く 変

注意を促しているのは、無理に眠見直しがされたのは、このわったからです。その影響は睡眠にろうとせず、目が覚めたらさっと起ます。ただ工場のライン作業ならとも及び、日常生活で健康上の支障ももかく、営業職や公務員で職場ぐるリズムが乱れてしまうこと。そのま

しかし国からの提起は、検討課題にた生活が代に続くと、体内時計のきること。若い時分と同じ睡眠が必要と考えて長く寝床にいると逆効果

ま夜型化に進んで行く可能性が強いすべき時代になったと言えます。

は前回の７か条からになるので、昼間は適度の運動をすので、休日でも早起きして日光を浴分の昼寝は現実味に欠けます。

改定のポイントは、対象を「若いるなど、メリハリのあるライフスタ

スマホの世界的なうねりは今後も代に睡眠障害の懸念まで出ていに家庭での指導が求められます。

るとすれば由々しき問題です。早急う

一段と強まる気配ですが、将来を担

み

人」
「働く人」
「高齢者」と大きく３

日本では終戦を境に８時間睡眠の８時間睡眠にはこだわらず

びるように喚起しています。
疲労回復が難しくなり、職場でも注

勤労世代には、睡眠不足が続くと、の深い睡眠時間は「６時間以上、８意力や作業能率が低下するので、十意を呼びかけていることです。関心
時間未満が日本人全体の約６割を占

分な睡眠の確保が重要と強調してい30

10

詳しい解説も付記されています。

さらに憂慮しているのは、こうしか条に増え、出ていると見なされました。新指針

12

45

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イルを強く奨めています。

10

30

30

25

27
つの世代に分けて、生活習慣上の注

12

め、それが標準的」と総括していま2014 秋

17

10

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65
20

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荻原博子の介護費用は、どれくらいかかる？
2013 年度に介護保険サービスを受けた人の数が、566 万 500 人と、過去最多を更新しました。
社会保障を充実させるために消費税を上げたのですが、500 万円ほど。介護保険があるので、想像するほどかか
らないということです。
介護保険は、介護が軽い順に、要支援 1、2 から要介

それでは足りないようで、介護保険のサービスは削られ

護１〜５まで７段階あり、各段階で、一定金額までの介る状況にあります。

護サービスを受けることができます。

具体的には、地域医療・介護総合確保推進法案が可

たとえば、日常生活で何らかの部分的な介護が必要な
要介護１という状況の場合、月 16 万 6920 円までサー決されました。
この法案には、３つの大きなポイントがあります。ひ

ビスを受けられます。介護保険では、サービスでかかっ

とつは、介護が軽度のお年寄りに対する要支援１と要支た費用の１割は自己負担なので、要介護１の人がこの

援２のサービスを、国から市町村に３年かけて移行してサービスを目一杯に受けたとすれば、自己負担は、16 万いくというもの。今は、国が一括管理しているのでサー6920 円の１割の１万 6692 円となります。

ビスも均一化されていますが、各自治体が行うとなると、もし、要介護１の人が、20 万円分の介護サービスを財政面で豊かなところと貧しいところで、サービスの差受けたとすれば、16 万 6920 円までは１万 6692 円となが出てくる可能性があります。

り、あとの３万 3080 円は全額自己負担となります。つもうひとつは、今まで要介護１から入居できた特別養

まり、１か月の自己負担は、４万 9772 円ということ。

護老人ホームを、新規に入居する人から、要介護３にし最も状態が悪い要介護５の場合には、上限が 36 万 650

ようというもの。2015 年４月からスタートします。

円。目一杯使えば、自己負担は３万 6065 円になります。

３つ目は、2015 年８月からは、一定以上の収入があ

ただし、自己負担が一定額を超えると、超えた額を戻る老人の介護サービスの利用負担額を、１割から２割にしてくれる「高額介護サービス費支給制度」があります。

引き上げようというもの。一定以上というのは、世帯所

たとえば、世帯全員が住民税非課税で、世帯の年金収入得で 160 万円以上が目安です。

と所得の合計が 80 万円を超えていると、世帯での一か

こう書くと、介護の費用に不安を抱く方も多いことで月の負担が２万 4600 円を超えたら、超えた額を戻してもらえます。住民税課税世帯の場合には、上限は３万しょう。
生命保険文化センターの調べでは、一般の方が介護にかかると予想する費用は 3000 万円を超えています。け
れど、実際に介護した方にアンケートを取ると、平均で7200 円です。
心配な介護費用ですが、こうした制度を活用すれば、何とか乗り切れるのではないでしょうか。

（横目正）

長い間ご愛読下さり、ありがとう

自分のルーツを知る最初の手がかりになるのは、なんといっても名字である。どこの地域に自分の名字が多いかを知れば、それによって先祖の出身地が、ある程度推定できるのである。
先日袴田さんという人に会ったとき、「あなたは静岡のご出身でしょう」と言ったら、見事的中した。御手洗（みたらい）という人は大分県、神門（かんど）は島根県、丸山姓はなぜか長野県に多い。
このように地方にはそれぞれ独特の名字がかたまっているので、それを知れば、自然に発祥地が分かる。
日本で一番ポピュラーな名字は佐藤だが、彼らの遠い先祖はほぼ東北六県と見て間違いない。
知人に「田川」という人がいる。
この名字は字画がやさしいのに、案外少なく、北九州に集中している。
福岡県には田川市があるので、当然かもしれないが、かつて「鷹羽」と書いて「たがわ」と読ませた。鷹はこの地方で神の化身として信仰されているので、それにあやかったのだろう。ちなみに田川姓の家紋は、ほとんど鷹の羽である。
名字のいわれを探ることは、自らのルーツを知ることに通じる。

ございました。

ルーツの手がかり

日
本
人
の

（30）

2014 秋18

大麻だらけの江戸時代
大麻は珍しいものではない。麻の漢名

な っ た。 江 戸 も 後 期 の 寛 政 十 二（一八〇〇）年のことである。

ハチャメチャ
危険ドラッグ事件

ふくたらたら、とても美味であったので、皆で鱈腹食べた。そのうち上気して何んだか腹吸引した大麻は数分で作用するが、食が立ってきた。それから後は記憶がない」

べた場合は一時間ぐらいして効果を発する。最初に一二歳になる小僧が両手に箸が大麻で、つまりは「麻」である。

複数の随筆が記録しているので、よほ麻は古代から主要な衣服の原料なので、を持ち「面白い」と騒ぎだし、次に住職

らっ か ろうぜき

ど話題になったに違いない。場所は江戸

昔は各地で栽培されていた。

室内の物を全て粉砕する興奮状態で、や わが応じて落花狼藉が始まった。

かっ しの谷中の妙伝寺（「甲子夜話」）あるいは

おそらく小僧がゲラゲラ笑いながら食疲れ果てた結果、そのままバタリと眠っ

ニシゴリノヤズイヒツ

早朝、谷中の西光寺（妙伝寺）を訪ねや なか

マリファナになる麻は、幻覚・麻酔物

西光寺（「織錦舎随筆」）とあるが、とも器を壊すと、住職も「こんなもの！」とた人が驚いた。住職も、小僧も、寺男もたら全員死罪である。そのような事件があいてつ

質（ＴＨＣ＝テトラヒドロカンナビノーに上野寛永寺の山麓（東京都台東区谷中）

仏像を壊して一同爆笑、寺男も雨戸を蹴

成分ＴＨＣを含有していた。すでに江戸てしまったとしか思えない。

なかったのは、江戸の随筆に「麻を食べ愛 哲 （著述業）
ル）を多く含む「インド大麻」のみと思である。事件の発端は、両随筆を総合す破る乱痴気騒ぎとなったと思われる。

中 期 の 医 学 書「 用 薬 順 知 」（ 一 七 二 六 年

全員倒れ伏している。見回せば、仏壇の小僧の「面白い」との多幸感、仏像まと満足げなので、訪問者が、ふるかわ

われがちだが、それは含有量の多少の問るとこうなる。

編算）は、麻を食すと「人をして狂笑止

本尊から仏具、戸障子の類まで全部打ちで破壊する解放感、室内の戸障子まで全「これは、一体どうしたことだ」

古川

題に過ぎない。日本の麻もマリファナのまざらしむ」と書き、マリファナの成分

砕かれていた。訪問者は不審に思って住やＴＨＣの作用「多幸感と解放感」を明記

職に駆け寄ってみると、死んではいない。 てを粉砕する興奮、それら事態の健忘なたぐいしている。麻の栽培が盛んだった栃木県
ねむ

こ れ が 車 宿 だ っ た ら、 荷 車 を 持 ち 出 し

くるま やど

思えば寺院の閉鎖空間だから良かった。

ど、大麻の成分ＴＨＣの特徴である。
熟睡である。声をかけても目覚めないの

あさ よ

鹿沼地方では、昔から「麻酔い」なる言

で、何度も揺すって、ようやく起きた住め まい

葉があり、麻畑で働いた後に「眩暈や眠職の発した言葉は、

け気」に襲われることも知られていた。
不快な「麻酔い」と表現しているので、て江戸市中を興奮暴走して、人でもはね
日本では伝統的に麻からマリファナを作「あ〜、よく寝た。昨夜は面白かった」「 危 険 ド ラ ッ グ 」 の 事 件 が 絶 え な い。

これら麻のＴＨＣの作用を「狂笑」やその成分は、大麻（マリファナ）もしく
トまで混ぜて成分を不明にしている。成乾燥させて吸引するのがマリファナで、ついでに記しておけば、麻の葉や茎を「 昨 日、 食 事 を し よ う と 思 っ た と こ ろ、つ戦慄した。事の次第を住職が語る。

寝ぼけ眼で破壊の跡を見回すや、驚愕か

この話で麻を探して試みようと思う人も口にしなかったことがわかる。

麻は江戸の危険ドラッグ（毒薬）で、誰ると狂う」とか「麻毒」の文字が頻出し、るなど考えもしなかったはずである。

分不明なので、どのような作用があるか

葉や花の茎を集めて経口するのはガン

大麻取締法で品種改良されて、精神に作

誰もわからない。それほど危険である。

えている、あの若芽はとても味がいい。

用するＴＨＣの成分は皆無である。このもあるかもしれない。しかし今日の麻は、
燥・粉末にしたものをハシシュと呼ぶ。

江戸の人は食べないのですか、田舎では事実を記しておく。

飯炊きの男の子が『裏の庭に麻が沢山生も、とんでもないことが起こる。あまり

むろん、そんなことを江戸人は知らない。

賞味するものです』というので料理させジ ャ、 茎 の 上 部 か ら 分 泌 す る 樹 脂 を 乾話題にされないが、江戸でも大麻によるおかげでガンジャとも知らずに大騒動と成分と作用が判明している大麻でさえと室内を指さすと、住職は「ん？」とは、それに近い植物にガソリンやセメン〈第 29 回〉江戸でも麻は危険ドラッグであった「危険ドラッグ」の大騒動があった。

2014 秋19

イラスト◆末永士朗

間 違いさがし
2 枚の絵には、間違いが７か所あります。
頭のコリがとれるかな？ 答えはこのページの下にあります。

社は社会に貢献する器。利益よ▼新連載の「私の経営哲学」を会の活動と共に社会に発信されている様子をうかが岐にわたる内容で読みふけってしまいました。法人

各地の活動や税務、健康、暮らし、文化まで、多い知りました。私の子どももそうなのですが、身近拝読しました。藤井社長の「会りも顧客満足度が大事」の言葉

社会を作るためにも皆が負担すべきものですので、

落語、クイズ大会など様々な取り組みを併せて行わ子ども達への啓発活動は大切だと思いました。川柳、な税について少しでも関心を持って欲しいと思います。

ともに、その龍角散が今なお多くの人々に愛され服れていることを嬉しく思いました。

娘に、むすこに、普段から昔からある歌をうたって章もとてもあたたかく、思わず妻に見せていました。

（熊本県 田尻雅之）
▼裏表紙の歌の歳時記にホッとしています。絵も文にしています。
（秋田県 中田麻紀子）
▼女性部会が中心となって取り組んでいる「税に関すあげたいと思います。これからも毎号、楽しみにし（徳島県 湯浅繁行）

は沖縄まで、子どもたちの目や心で感じた、税に関ています。 使われているか、税金の果たす役割を教わった気が編集者からする思いのあふれる絵をみて、税金がどんなふうにしました。頼もしい子どもたち、今後楽しみです。

ち時間に初めて手に取りましたので、感想を書きま▼ご意見・ご要望・ご感想は、〒１６０─０００２ 東京都新宿区坂町 ─４
公益財団法人 全国法人会総連合「ほうじん」係へ。
掲載者に図書カード 千円贈呈します。

編集後記▼今回の「私の経営哲学」は、ブルボンの吉田社長でした。
新潟の柏崎という地へのこだわり等々、創業の精神を大切にする経営哲学、大変勉強になりました。
次回は、どこの経営者が登場するか。ご期待ください。
▼全法連では、各種情報を「ほうじん」及び全法連ＨＰで（Ｙ）
提供しておりますので、是非ご覧ください。

13（福岡県 山之内こう子）
▼娘が商工会議所でそろばんの試験があり、その待した。

3

る絵はがきコンクール」の作品。北は北海道から南

有名企業のトップが語るこの連載、次号も楽しみていると思いました。

用されていることの原点が、社長の言葉に凝縮されが印象的でした。小さい頃から20

身近にあった龍角散が秋田に由来することを知ると2014 秋▼ブルボンと言えば、ルマンド。幼少期の私のおやつタイム
を 独 占 し、 他 の 追 随 を 許 さ な かった あ の 子 で す。 紫 色 のパッケージをまとった上品な雰囲気も斬新で、それでいてお高くとまっていない庶民的なところも親世代には大人気。
その彼女、今年でなんと 歳だそうです。ちなみに同級生にはキティちゃん。今でも美味しさと可愛さを放ち続ける彼女たち。日本で一番輝いている女性かもしれません。（K）

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

間違いさがしの答え ①煙②猫③お花④袋⑤子供の服⑥葉⑦ネクタイ