PRÉVENIR ET GÉRERLES DONS INAPPROPRIÉSSUBSTITUTS DU LAIT MATERNEL ET AUTRES PRODUITS INTERDITS
Un guide à l’intention du personnel des secours d’urgence, des donateurs et des gouvernements

En situation d’urgence :Ne pas solliciter, donner, accepter ni distribuer de dons de substituts du lait maternel ou d’autres produits*!

*Dons interdits

Quel est le risque ?

Les dons et les distributions non contrôlées desproduits suivants mettent les nourrissons endanger :• Substituts du lait maternel, notamment,
préparations pour nourrissons, préparations de suiteet laits de croissance• Autres produits laitiers, par exemple, lait de vache(liquide ou en poudre), lait de soja, lait concentré, ou
lait ou yaourt fermenté• Tisanes, jus et eaux pour bébés commercialiséscomme adaptés aux enfants de moins de six mois
• Biberons, tétines ou tire-lait• Tout aliment complémentaire commercialisécomme adapté aux enfants de moins de six mois

Les produits donnés sont souvent :• Non conformes au Code de l’Organisation mondiale pour la Santé (OMS)• Dangereux (expirés, du mauvais type, de qualité douteuse, etc.)• En trop grande quantité• Étiquetés dans la mauvaise langue• Approvisionnés de manière peu fiable• Impossibles à utiliser de manière hygiénique en cas d’urgence• Utilisés par des mères allaitantes, ce qui perturbe leur production de lait
• Dépourvus des consignes, du matériel et du soutien dont les pourvoyeurs
de soins ont besoin pour nourrir sans danger les enfants ayant besoin d’unlait maternisé!

1Les dons et les distributions non contrôlées sont directement responsables de laréduction de l’allaitement au sein, de l’augmentation de l’allaitement au lait maternisé,de la malnutrition, et de la hausse du nombre de maladies et de décès.

Prévenez les dons
Connaissez-vous votre rôle ?

XNe sollicitez jamais de dons de produits de ce type.

Signalez tout appel aux dons, toute offre de don ou tout don réel (notamment surles médias en ligne) aux autorités compétentes.

Soyez au courant des politiques pertinentes.

Secteur de lasécurité alimentaireGouvernements, coordinateurs et partenaires des clusters Santé et Nutrition
Adoptez et diffusez une politique indiquant expressément que les dons ne seront pas acceptés.
Veillez à ce qu’un système de suivi et d’alerte aux violations ou aux dons soit en place.
Sensibilisez constamment les principaux acteurs, notamment ceux d’autres secteurs et les donateurs potentiels, aux dangers des dons et des distributions générales.
Partagez toujours les informations, notamment les signalements de violations, à des fins d’intervention (par exemple, mise en application des lois) aux niveaux national et mondial(par exemple, NetCode).
• Mettez en place une équipe spéciale chargée de la prévention et de la gestion des dons.
• Élaborez et diffusez largement une déclaration conjointe auprès des parties prenantes principales, notamment les médias, les organes de communication et de logistique, les donateurset les partenaires.
••••

Secteurs de la protection de l’enfanceet de la protection socialeDonateurs• Financez les services et le matériel d’importance vitale,par exemple, les aliments nutritionnels destinés aux mères,un soutien qualifié en matière d’allaitement maternel et desservices de soutien à l’alimentation artificielle gérés de manière
appropriée.

• Veillez à ce que les rations comprennent
des aliments complémentaires sûrset appropriés.
• Veillez à ce que l’aide alimentaire soit
conforme au Code de l’OMS et queles produits interdits ne fassent jamais
partie d’une distribution générale.

Armée, équipe logistique etresponsables de la gestion des camps• N’ajoutez jamais de substituts du lait maternel dans les kits familiaux
standards.
• Coopérez avec le secteur de la nutrition pour garantir un soutien àl’alimentation adapté aux nourrissons orphelins ou séparés de leur famille.

Douanes• Mettez en place des mesures douanières et decontrôle à l’importation pour faire appliquer lapolitique gouvernementale.
• Tenez des registres clairs et communiquez
régulièrement au sujet des articles de secours
confisqués (source, type, quantité).

Médias• Adoptez une politique sur les dons et les distributions.
• Rejetez les demandes d’approvisionnement, de stockage, detransport et de distribution de produits réglementés en l’absenced’autorisation officielle.

• Ne sollicitez pas de dons de produits de ce type.
• Diffusez des informations encourageant les acteurs à se
montrer utiles et non à proposer une aide préjudiciable.

2Repérez et gérez les dons qui n’ont pu être évités
Les dons peuvent arriver au tout début d’une situation d’urgence. La préparation est fondamentale : cela permet d’économiser de l’argent, de gagner du temps et de sauver des vies.

1. Repérez et signalez les dons inappropriés• Activez un système d’alerte aux violations ou aux dons (par exemple, formulaire de signalement enligne).
• Sensibilisez l’ensemble des parties prenantes à l’importance et à la manière de signaler les dons, lesdistributions non contrôlées et toute autre infraction au Code.
• Partagez rapidement les alertes entrantes avec l’autorité de coordination de l’alimentation dunourrisson et du jeune enfant dans les situations d’urgence et l’équipe spéciale chargée de laprévention et de la gestion des dons.

2. Interceptez, transportez et stockez les produits en
toute sécurité

3. Assurez le tri et la manipulation des produits• Élaborez un plan de gestion des dons pour orienter la prise de décisions àl’égard des produits interceptés.
• Mobilisez les ressources nécessaires à la mise en œuvre dudit plan, notamment lefinancement, l’expertise, les ressources humaines (notamment les équipes de tri
et de manipulation), les entrepôts de stockage, le transport et l’équipement (parexemple, pour soulever ou détruire des produits).
• Gérez les dons conformément au plan de gestion des dons.

• Convoquez l’équipe spéciale chargée de la gestion des alertes entrantes.
• Désignez un organisme (dans l’idéal, le ministère de la Santé) qui sera chargéd’intercepter rapidement les produits interdits.
• Mettez en œuvre des mesures de sécurité afin que les produits stockés ne soient pas
volés ni réutilisés.

Plan de gestion des donsPointdedépart

Le produit est-il considéré comme un alimentcomplémentaire approprié ?

OuiLe produit peut-il être renvoyé ?

Le produit répond aux normes en matière de nutrition et desécurité et ne compromet pas l’utilisation d’aliments locaux.

NonIl s’agit notamment des produits quin’arrivent pas à expiration, qui sont du bon
type et qui répondent aux normes de qualité.

Oui

Est-il possible de justifier et de financer
l’intervention ?
Il est important de pouvoir justifier l’intervention sur leplan financier (par exemple, tenir compte des coûts liés
au réétiquetage des produits, à la distribution, au matérielsupplémentaire, etc.).

OuiNonOui

Est-ce que le produit est un substitut
du lait maternel approprié ?

Non
Le produit est-il réutilisable ?
Les produits non réutilisables comprennent notamment lesbiberons, et les produits expirés, qui sont du mauvais type ou
qui ne répondent pas aux normes du Code alimentaire.

Envisagez la réutilisation des produits
tout en respectant les normes et les
recommandations nationales.

Éliminez-leRenvoyez le produit audonateur, à ses frais.

Retirez les produits laitiers de leur emballage avant de les éliminer.
Rendez les biberons et les tétines inutilisables(par exemple, coupez la partie supérieure).

!

Tenez les médias et le public informés afin d’empêcher des journalistes
et des responsables politiques mal informés de « sensationnaliser » etde politiser le stockage et la destruction des dons.

Oui

Envisagez la réutilisation des laits appropriés
FAITES PREUVE DE PRUDENCE ET ENCOURAGEZ UN PROCESSUSDÉCISIONNEL TENANT COMPTE DU CONTEXTE.

NonRenvoyez-leNon

Réutilisez-leUtilisations appropriées :••••••Utilisation dans la préparation de pain, de biscuits et de gâteaux qui seront ensuite distribuésSoutien institutionnel en matière de nutrition (par exemple, à l’intention des personnes âgées ou des orphelins)
Préparation de mélanges d’aliments enrichis à utiliser en tant qu’aliments complémentaires pour les nourrissons de plus de six mois
Utilisation dans le cadre des programmes de cantines scolaires
Utilisation dans l’alimentation des animauxAutres solutions locales acceptables, conformes aux orientations intitulées « L’alimentation du nourrisson et du jeune enfantdans les situations d’urgence »Extrait de la série d’infographies du Groupe de travail sur l’alimentation des nourrissons et des jeunes
enfants dans les situations d’urgence. Pour en savoir plus, rendez-vous sur www.ennonline.net/ife.