特集 『安全安心社会の実現〜現在の取り組みと将来への道標〜』

特集にあたって
杉原 健治웬

「ロボット安全」「海外の機械安全」の各テーマを取り１．企画趣旨上げる．以下に各テーマについて紹介する．

昨年，未曾有の天変地異がおこり，様々なところで・本質安全という概念について大きな事故が発生した．わが国では，製品安全・医療

本質安全は，システムを安全に設計するうえで重要

安全・食品安全など様々な技術・サービス分野で安全かつ必須の概念である．本稿の主な目的は，本質安全への取り組みがなされているが，残念ながら一部の分の考え方を紹介し，本質安全，固有安全，フェールセ野では安全神話と呼ばれるようになるなど，わが国のーフの関係を明確にすることである．まず，安全に関安全に関わる取り組みは社会から十分に信頼(安心)さするいくつかの基本的な考え方，例えば，安全の定れるものに達していない．

義，安全方策の優先順位，スリー・ステップ・メソッ

今まさに，安全安心で居心地の良い社会をどのようド，リスクアセスメントなどを紹介し，具体的な本質に造っていくかが問われている時である．そして品質的安全設計方策を多数挙げる．また，本質安全と本質管理の発展を支えてきた当学会から，安全の概念・技的安全の違いについて提案するとともに，本質安全と術を国内外に向けて発信し，将来の方向性を示すこと

固有安全，受動安全と能動安全，機能安全と本質安は非常に大切なことであると考える．今回の特集は，全，これらの関係を明確にする．最後に，本質安全とこのような趣旨に基づき企画されたものである．安全フェールセーフの関係について詳細に論じる．

安心社会の実現を目指し，安全に関する様々な概念を解説し，各分野での具体的な取り組みや，最先端の安・食品の安全と安心に関する一考察
昨今の不祥事もあり，食品の安全が厳しく問われて全技術を紹介する．

いる．食品はひとが生きてゆくために不可欠なもので２．本特集の各テーマの紹介あり，この安全と安心を得るための取り組みは非常に重要である．本稿では，

本特集では「本質安全概念」「食品安全」「医療安全」「製品安全」「航空機，鉄道安全」「原子力安全」

・原発事故で出た放射性物質による食品汚染
・食品添加物・残留農薬平成 24年６月 21日

受付웬パナソニック株式会社
連絡先：〒 224‑8520神奈川県横浜市都筑区池辺町 4261/

・遺伝子組み換え食品・食中毒について解説し，I001，I2000，FSSC22000SO9SO2番地

等のマネジメントシステムの必要性について説明す：sE‑mailugi
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・社会技術としての医療の質・安全によって，機器間の相互作用・インターフェースに関1
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9年に発生した度重なる医療事故を契機に，医する機能部分での整合性を含む各機器の健全性のバラ

療の質・安全に対する社会的関心が高まる一方であンスのリスクなど，従来の単体機器の安全性確保技術る．医療界では工業界の専門家との共同研究などを通の考え方では想定し得なかった新たなリスクが存在しじて，医療の質・安全に関する様々な取り組みを進めている．てきた．このような取り組みにより，医療の安全・安統合システムの安全性を確保するには，システムの心に関する新しい科学的方法が生み出され，安定したライフサイクルの各フェーズ(構想，設計，製造・組医療社会システムが構築されることが期待されてい立・試験，運用)に共通する技術があり，システム全る．

体として一貫したプログラムにしたがう実施と管理が医療とは社会技術である．社会技術とは，社会が全必要である．

体として保有すべき技術であり，ここでいう技術とは統合システムのライフサイクルに渡る安全性確保の目的達成のための再現可能な方法論である．医療の共通技術となっている米国生まれのシステム安全工学

質・安全は，以下に示すような様々な社会技術によっの航空機や鉄道システムへの適用について，その内容て実現される．

を紹介する．

・医療の質・安全に関する原理・原則に対する社会常識・構造化された臨床知識，医療安全技術ならびに医・原子力安全確保のための課題について
原子力施設の安全を維持し向上させるためには，施療の質・安全マネジメントシステムモデル

設・設備などハード面の安全対策だけでなく，ヒュー・上記のような知識や技術の医療機関への適用

マンファクター対策や社会的合意形成，社会からの信

本稿では，社会技術としての医療の質・安全の全体頼構築といった，ソフト面の対策が重要である．

像について考察する．

しかし，ソフト面の対策に関する研究は，ヒューマンファクター，品質マネジメント，社会技術など，広・製品安全に関する企業教育の取り組みとその将来に向けた提言

範囲にわたり細分化されており，分野間の情報共有が不十分だった．

パナソニックでは，エレクトロニクス No.
1の「環そこで，産業・行政・研究機関が協力し，東日本大境革新企業」になるというビジョンを打ち出してい震災後も含め，過去の原子力に関するソフト面の課題る．創業 1
00周年を迎える 20
18年に向けてこのビジを整理したこと，さらに，この課題を解決することをョンを実現するべく，全事業活動の基軸に「環境」を目的に，以下の成果を作成したことについて紹介す置き，環境貢献と事業成長の一体化を図っている．こる．のビジョンの実現にむけた人材開発の拠点となる「人材開発カンパニー」では，マーケティング，技術，ものづくりからグローバル経営まで，社内外の講師を招き国内外で活躍する社員の教育機関の役を担っている．
本稿では，「人材開発カンパニー」で行われた製品安全のスペシャリスト(リスクアセッサ)を育成する

・技術マップ：課題とその課題を解決するための知
識，研究の関係を示した図・人材マップ：この課題解決をするために必要な人材を整理したリスト
・戦略マップ：優先して解決しなければならない課
題とその課題を解決するための研究の関係を示し
た図「リスクアセッサ エキスパートコース」の研修生が，リスクアセッサの育成，活動内容と「製品安全」に携わる専門家の育成における課題と将来の展望について議論した内容の一端を紹介する．

・人間共存型ロボット安全の国際規格策定の現状
次世代生産現場での協調稼働に関連したロボットや，人間の生活環境でロボットが共存する高齢化社会における医療福祉支援に関連したロボットの安全技術

・航空機，鉄道の安全についてに関する課題を論じる．国際安全規格「Robots and原子力発電システム，航空機，鉄道システムのようrobotic devices― Safety requirements― Non-に，多数の機器の組み合わせで構成され，機能も複雑」について簡単に紹介
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な統合システムでは，設計条件，運用環境，運用条件し，その中の要求事項と産業用ロボットの安全規格のJu
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中の要求事項とを比較する．規格にはリスクアセスメると考える．

ントやパーソナルケアロボットの設計段階におけるリ以下，ニューヨーク州立大学病院リハビリセンター

スク除去/低減のための安全要求事項が含まれている．

(400Eas4)の壁に書き残された作
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リスクアセスメントの節では，未知の物体や環境はロ者不詳の詩を紹介したい．

ボティック領域に特有の問題となるため，それらを取り上げなければならないことを強調する．次の節でA CREED FOR THOSE WHO HAVE SUFFERED

は，それぞれのハザードについてスリー・ステップ・病者の祈り［１］メソッドを示す．産業用ロボットとパーソナルケアロ

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ボットそれぞれの制御機能の性能に相対的な課題が表

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面化しているが，ロボットの制御系に要求されるパフobey.
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ォーマンスレベルをその次の節で取り扱う．また，あ「大事をなそうとして力を与えてほしいと神に求める種のパーソナルケアロボットに特有な停止カテゴリたのに慎み深く従順であるようにと弱さを授かっについても説明する．最後に，本稿の内容を要約し，た」

国際規格に関する活動を概説した後，リスクアセスメ

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ントを実施することが根本的な重要性を持つことを述

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「より偉大なことができるように健康を求めたのに・ドイツおよびヨーロッパにおける機械安全機械類の安全に関する歴史的概説から始め，本稿でより良きことができるようにと病弱を与えられた」
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はドイツにおける安全適合機械類の設計に関する欧州

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製品安全法規の効果について詳細に論じる．そして，「幸せになろうとして富を求めたのに賢明であるよ

6/42/ECの構成および目的を記述す
EC機械指令 200

うにと貧困を授かった」

る．さらに，EC機械指令に規定された本質的健康安

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全要求事項の効果について論じた後，安全技術におけmen

る３ステップメソッドの原則を示し，機械類の設計おIwasgi
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よび製造時における安全性の実現について記述する．

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次に，EC機械指令に基づいた機械安全におけるステ「世の人々の賞賛を得ようとして権力を求めたのにート・オブ・ジ・アートを定義した欧州規格のシステ神の前にひざまづくようにと弱さを授かった」

ムを示す．本稿では，欧州整合規格の法的関連性と安

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hatImightenjoylife全技術に基づいた解決法の実現も論じる．特にフォーIwasgive
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カスしたのは機械安全に関する最近の問題点について「人生を享楽しようとあらゆるものを求めたのにあであり，特に制御システムの機能安全と信頼性を確実らゆることをよろこべるようにと生命を授かった」にするための方法と，安全デバイスでよく見られる無Igotnot
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効化をどう防止するかについてである．そして，予想

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できうる範囲で機械安全の将来の展開を記述すること

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で，本稿を締めくくる．

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３．所感「求めたものは一つとして与えられなかったが願いはすべて聞きとどけられた神の意にそわぬ者である

安全安心な社会とはどういう社会なのか，そしてにかかわらず心の中の言い表せない祈りはすべてか

我々にとって本当に大切なものは何かについて，我々なえられた私はあらゆる人の中でもっとも豊かに祝は今改めて問われている．今回の特集は，工業，医福されたのだ」

療，食品等における安全や品質システムの考え方を示

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しているが，ここで紹介されるさまざまな考え方を社会全般に広げていくことがこれからますます重要であ/

格好良いことや立派なことができる自分になりたい品

質Vol.42,No.3

と思ってその道に全力を注ぐものの，失敗して恥をかそれがさまざまな分野に広く用いられることでイノベ

くことがある．目指した島にはたどり着けず，とてもーションが起こり，日本が復興を遂げ，さらなる発展悔しい思いをすることがあるかもしれない．そして流につながれば幸いである．

れついた別の島で目標を諦めてしまうかもしれない．

また，未来の子供達に安全安心社会を受け渡す懸け

しかし，失敗し，周囲に格好悪く見られていると思う

橋となるべく，沢山の人々と共に多くのことを考え，自分とは裏腹に，人は誰でも失敗する，だから助けて課題を解決していくことができれば幸いである．

あげようと援助の手が差し伸べられたり，逆に沢山の私は，幼児から小学生を中心に「習字とリサイクル人から愛をもらっていることにふと気付く．偶然流れ工作」を教えるチャンスをいただいている．その中着いたその島は，実は気が付かないだけで自分の心ので，日本の伝統的な書道を通して感じられる日本の底では本当に目指していた島だったりすることがある

心，新聞や牛乳パックを使った廃材利用を通して理解のではないだろうか？むしろ，流れ着いたその島で歓できるリサイクルやものづくりにおける安全化の重要迎され，たくさんの愛を手にしていることがあるので性を教え聞かせている．次代をつくる子供達へ早期かはないだろうか？一生懸命努力した結果，目指した島らの教育が重要だと実感しているからだ．これはあくにはたどり着かなかったものの，もっと大切なものをまでボランティア活動であり，社会からみれば非常にいただいているということがあるのではないだろう

些細なことではあるが地域社会からは喜ばれているよか？

うだ．個人で行うにはこれが限界であり，微力なこと私はこの詩を読んでそう思った．そして，実際に私であるのは否めない．しかし，これからは社会全体のはそのような経験をしてきたように思う．だからこ子供達に安全化の考え方を教えていくことが未来のた

そ，これまでにいただいた愛を感謝の気持ちとともにめに重要であると考える．理想は，「リスクアセスメ社会にお返ししたい．日本社会の安全安心を実現し，ントができる幼稚園児」を育てることかもしれない．

持続可能な居心地の良いものにしていくことが，社会

今社会問題になっている小学校の転落事故や登校時への恩返しであると私は信じているが，今回の特集をの交通事故などあってはならない悲惨な事故の撲滅に活用いただき，みなさまとともにこれを実現していく

向けて，未来の社会を担う世代が自らの手・自らの意ことができれば本望である．

識で取り組める社会になるようお手伝いができればと日本の現状を躊躇せずに世界に発信していくこと，考える．そのような人材を育てるためには，「ライフつまり「見える化」することによって，日本は世界のスキル」を伸ばすという観点で褒めて自信を持たせる一員となり，そして日本が世界に貢献していくことにことが肝要である．押し付けや躾だと称して叱るばかなるのではないか．安全化の根幹はすべてそこに帰結りでは，人は伸びない．自ら安全な社会を作りたくな

すると私は考える．

るような人を育てる教育，これが一番重要だと考え

ナンシー・G・レブソン(MIT)は，その著著「セーる．

フウェア」において，安全文化の欠落において自信過今回の特集が，安全安心な社会の実現の一助とな剰と自己満足，安全に低い優先順位を割り当てるこり，ひいては「帰りたくなる場所」を未来の子供達がと，相反する目標への間違えた解決の実施があると言自らの手でつくっていくことができるよう何らかの導っている．複雑かつ混沌とした現代社会においては，きとなれればと願う．

ステート・オブ・ジ・アート(最新最善の考え方や技術)に基づき安全を推進・追求していくことがますま
す求められているのではないか．今までの対策だけでは安全化が実現不可能であったことが，ここに示す新ありがとうございました．
参考文献［１］日野原重明(1997)：쓕現代医学と宗教」，岩波書店．

たな考え方を用いることで安全化が達成され，そしてJuly2012/