日本海沿岸の海底活断層と津波
東京大学地震研究所

富山県技術職員研修会

佐竹健治

令和６年８月28日

本日の講演内容
1. 令和6年能登半島地震
2. 日本海東縁部の海底活断層と津波想定
2－1．日本海調査検討会（国土交通省）
2－2．日本海地震・津波調査プロジェクト
2－3．地震調査委員会

3．能登半島地震の津波
3－1．観測された津波
3－2．国土交通省モデル
3－3．日本海地震・津波調査プロジェクトモデル

4．富山県の津波想定

本日の講演内容
1. 令和6年能登半島地震
2. 日本海東縁部の海域活断層と津波想定
2－1．日本海調査検討会（国土交通省）
2－2．日本海地震・津波調査プロジェクト
2－3．地震調査委員会

3．能登半島地震の津波
3－1．観測された津波
3－2．国土交通省モデル
3－3．日本海地震・津波調査プロジェクトモデル

4．富山県の津波想定

能登半島付近の地震活動
能登半島先端（珠洲市周辺）では、2020年12月～地震活動が活発化 （最大 M 5程度）
2023年5月 M 6.5
2024年1月 M 7.6

断層上のすべり分布

防災科学技術研究所

国土地理院

https://www.static.jishin.go.jp/resource/monthly/2024/20240101_noto_3.pdf

地殻変動データ （国土地理院）

https://www.static.jishin.go.jp/resource/monthly/2024/20240101_noto_3.pdf

https://www.gsj.jp/hazards/earthquake/noto2024/index.html

https://www.gsj.jp/hazards/earthquake/noto2024/noto2024-04.html

本日の講演内容
1. 令和6年能登半島地震
2. 日本海東縁部の海域活断層と津波想定
2－1．日本海調査検討会（国土交通省）
2－2．日本海地震・津波調査プロジェクト
2－3．地震調査委員会

3．能登半島地震の津波
3－1．観測された津波
3－2．国土交通省モデル
3－3．日本海地震・津波調査プロジェクトモデル

4．富山県の津波想定

日本海東縁部における地震発生年

M1940積丹半島沖地震

7.5

1964

新潟地震

7.5

1983

日本海中部地震

7.7

1993

北海道南西沖地震

7.8

2007

能登半島地震6.9

2007

新潟県中越沖地震

6.8

2019

山形県沖の地震

6.7

2024

能登半島地震

7.6

https://earth-planets-space.springeropen.com/articles/10.1186/s40623-022-01607-4に加筆

日本海東縁部における地震と活断層

https://earth-planets-space.springeropen.com/articles/10.1186/s40623-024-01991-z

日本海における大規模地震に関する調査検討会(2014)
日本海地震・津波調査研究プロジェクト（2013－2020）

調査検討会(MLITモデル）

日本海プロジェクト

津波防災地域づくり法に基づく「津波浸水想定」までの流れ
基礎調査（都道府県、国土交通大臣）
・地形データの作成（海域及び陸域）・地質等に関する調査
・土地利用状況の把握等
・広域的な見地から必要とされるものは国土交通大臣が実施し、都道府県に提供最大クラスの津波の断層モデルの設定（都道府県）

・国（中央防災会議等）において検討された断層モデルを都道府県に提示・最大クラスの津波の断層モデル（波源域及びその変動量）の設定

津波浸水シミュレーション（都道府県）
・地形データ等をシミュレーションに反映
・建築物等による流れの阻害を土地利用状況に応じた粗度係数として設定
・悪条件（朔望平均満潮位※、海岸堤防の倒壊等）のもとで設定
・シミュレーション（平面2次元モデル）により海域及び陸域の津波の伝播を表現※朔（新月）と望（満月）の日から5日以内にあらわれる各月の最高満潮位の平均値

津波浸水想定の設定・公表（都道府県）

日本海においては、国交省、内閣府、文科省による本検討会で支援

断層モデル

津波浸水シミュレーション

・最大クラスの津波における浸水の区域及び浸水深を表示
・国土交通大臣への報告
・関係市町村長への通知
・都道府県の広報、印刷物の配布、インターネット等により十分に周知

津波災害（特別）警戒区域の指定（都道府県）
津波浸水想定警戒避難体制の整備（市町村等）
https://www.mlit.go.jp/river/shinngikai_blog/daikibojishinchousa/

日本海における大規模地震に関する調査検討会
津波対策の観点から60の海底断層の震源断層モデルを設定
津波断層モデル
平均すべり量6.0ｍ

東北地方太平洋沖地震(内閣府モデル）
相模トラフの最大

津波断層モデル
平均すべり量5.0ｍ以上6.0ｍ未満
津波断層モデル
平均すべり量5.0ｍ未満クラスの地震

南海トラフの最大クラスの地震

最大のもの(Mw7.9)
平均すべり量6.0ｍ

Mw9.1（平均すべり量10m）

Mw8.7（平均すべり量8.3m）

Mw9.1（平均すべり量10m)

太平洋側の最大クラスの津波断層モデルとの比較

https://www.mlit.go.jp/river/shinngikai_blog/daikibojishinchousa/

津波断層モデルNo.

Mw

津波断層モデルNo.

Mw

F01
F24F14F15F20F30F17F19F18F34F28F02F16F09F06
F41F60F35F31F43F23F33F57F11F55F10F38F37F21F087.97.97.87.87.87.87.87.87.77.77.77.77.67.6
7.67.67.67.6
7.6
7.6
7.57.5
7.57.5
7.57.57.5
7.4
7.4
7.4F26F12F07F39F49F59F52F13F22F04F32F27F36F29F25F42F05
F44F03
F53F40F54F56F45F51F58F47F48F46F50

7.4
7.4
7.4
7.4
7.4
7.4
7.3
7.3
7.3
7.3
7.3
7.3
7.3
7.3
7.3
7.3
7.3
7.3
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
7.27.27.1
7.1
6.9
6.96.8左図は震源断層を上から見た図。

・垂直に立っている断層は直線状に表現
・傾いている断層は矩形状に表現

50mメッシュでの津波の計算（海岸での津波高）【平地】

60断層による最大の津波高

島嶼部

海岸における津波の高さ

平地：海岸線から200m程度の範囲に於いて標高が８ｍ以下となっている箇所。

【全海岸線】
海岸における津波の高さ

島嶼部

https://www.mlit.go.jp/river/shinngikai_blog/daikibojishinchousa/

各道府県で影響の大きい断層（３２断層）（道府県内の市町村の平均津波高が最大となる断層）

道府県

影響の大きい断層

北海道

F01, F02, F06, F09, F12, F14, F15,
F17, F18

青森県

F18, F20, F24, F30※1

秋田県

F20, F24※2,

山形県

F30, F34※1

新潟県

F30, F34, F38, F39※2, F41, F42※1

富山県

F41, F45

石川県

F35※2, F41, F42, F43, F47, F49

福井県F49, F51, F52, F53

京都府

F49, F53

兵庫県

F54

鳥取県

F17, F24, F28※2, F55

島根県F24, F30※1,

山口県

F60

福岡県

F60

佐賀県

F60

長崎県(一部）

F26※2, F30

F55, F56※1, F57

F57, F60

道府県内の市町村で平地及び全海岸線での平均津波高が最大となっている断層※１：平地の平均津波高のみが最大となっている断層※２：全海岸線の平均津波高のみが最大となっている断層

https://www.mlit.go.jp/river/shinngikai_blog/daikibojishinchousa/

本日の講演内容
1. 令和6年能登半島地震
2. 日本海東縁部の海域活断層と津波想定
2－1．日本海調査検討会（国土交通省）
2－2．日本海地震・津波調査プロジェクト
2－3．地震調査委員会

3．能登半島地震の津波
3－1．観測された津波
3－2．国土交通省モデル
3－3．日本海地震・津波調査プロジェクトモデル

4．富山県の津波想定

波源断層モデル（新潟県南部～石川県沖）
青：日本海地震・津波調査プロジェクト

赤：日本海における大規模地震に関する調査検討会

単独モデル

連動モデル

日本海PJによって得られた新潟県南部～石川県沖の海底活断層・沿岸伏在断層のうち、 それぞれの断層が個別に活動すると想定した35断層モデル

日本海PJによって得られた新潟県南部～石川県沖の海底活断層・沿岸伏在断層のうち、連動する可能性がある断層の組合せを考慮した12モデル

https://www.eri.u-tokyo.ac.jp/project/Japan_Sea/連動モデル（NT4+NT5+NT6）による沿岸津波高分布
断層名
NT4NT5-NT6

走向

傾斜

断層長さ

断層幅

すべり角

（度）
615266（度）60
60
60（km）
19.8
21.6
42.6（km）
16.5
17.1
16.7(度)
122108124合計断層長さ(km)
84.0

Mw

7.3

すべり量
(m)
1.82
1.93
2.69

※ すべり量は「震源断層を特定した地震の強震動予測手法（「レシピ」）」（ア）の方法に準拠して算出

4.70 m（石川県輪島市;舳倉島）

NT6

NT4
NT5

https://www.eri.u-tokyo.ac.jp/project/Japan_Sea/連動モデル（NT4+NT5+NT6）

https://www.eri.u-tokyo.ac.jp/project/Japan_Sea/連動モデル（NT4+NT5+NT6）による津波波形と到達時刻※ すべり量は「震源断層を特定した地震の強震動予測手法（「レシピ」）」（ア）の方法に準拠して算出

断層近傍の沿岸には、非常に短い時間で（地震後間もなく）津波が到達する

https://www.eri.u-tokyo.ac.jp/project/Japan_Sea/NT4-NT5-NT6の連動（Mw 7.3)から予測された津波

https://www.eri.u-tokyo.ac.jp/project/Japan_Sea/JSH27Report/PDF/20_H27JSPJ-C3.3.1.pdf

NT2-NT3の連動（Mw 7.1)から予測された津波

https://www.eri.u-tokyo.ac.jp/project/Japan_Sea/JSH27Report/PDF/20_H27JSPJ-C3.3.1.pdf

本日の講演内容
1. 令和6年能登半島地震
2. 日本海東縁部の海域活断層と津波想定
2－1．日本海調査検討会（国土交通省）
2－2．日本海地震・津波調査プロジェクト
2－3．地震調査委員会

3．能登半島地震の津波
3－1．観測された津波
3－2．国土交通省モデル
3－3．日本海地震・津波調査プロジェクトモデル

4．富山県の津波想定

日本海側の海域活断層の長期評価―兵庫県北方沖～新潟県上越地方沖―（令和６年８月版）

https://www.jishin.go.jp/evaluation/long_term_evaluation/offshore_active_faults/sea_of_japan/

日本海側の海域活断層の長期評価―兵庫県北方沖～新潟県上越地方沖―（令和６年８月版）

https://www.jishin.go.jp/evaluation/long_term_evaluation/offshore_active_faults/sea_of_japan/

日本海側の海域活断層の長期評価―兵庫県北方沖～新潟県上越地方沖―（令和６年８月版）

https://www.jishin.go.jp/evaluation/long_term_evaluation/offshore_active_faults/sea_of_japan/

日本海側の海域活断層の長期評価―兵庫県北方沖～新潟県上越地方沖―（令和６年８月版）

https://www.jishin.go.jp/evaluation/long_term_evaluation/offshore_active_faults/sea_of_japan/

日本海側の海域活断層の長期評価―兵庫県北方沖～新潟県上越地方沖―（令和６年８月版）

https://www.jishin.go.jp/evaluation/long_term_evaluation/offshore_active_faults/sea_of_japan/

本日の講演内容
1. 令和6年能登半島地震
2. 日本海東縁部の海域活断層と津波想定
2－1．日本海調査検討会（国土交通省）
2－2．日本海地震・津波調査プロジェクト
2－3．地震調査委員会

3．能登半島地震の津波
3－1．観測された津波
3－2．国土交通省モデル
3－3．日本海地震・津波調査プロジェクトモデル

4．富山県の津波想定

日本海沿岸で観測された津波波形

地盤隆起によって津波観測が中断
気象庁

珠洲市長橋観測点

https://www.jma.go.jp/jma/press/2402/01a/nagahashi_press.pdf

土木学会による現地調査• 最大遡上高 ~ 6 m• 能登半島東岸と新潟県で大きな津波高https://doi.org/10.1080/21664250.2024.2368955

土木学会による現地調査• 富山湾周辺では入善（約4m）を除いては 1～3 m

https://doi.org/10.1080/21664250.2024.2368955

富山観測点で記録された津波

Mulia et al. (2024)
https://doi.org/10.1016/j.oceaneng.2024.118698

海上保安庁による海底地形調査

https://www.kaiho.mlit.go.jp/info/kouhou/r6/k240124/k240124.pdf

本日の講演内容
1. 令和6年能登半島地震
2. 日本海東縁部の海域活断層と津波想定
2－1．日本海調査検討会（国土交通省）
2－2．日本海地震・津波調査プロジェクト
2－3．地震調査委員会

3．能登半島地震の津波
3－1．観測された津波
3－2．国土交通省モデル
3－3．日本海地震・津波調査プロジェクトモデル

4．富山県の津波想定

断層上のすべり分布と上下変動量

Fujii and Satake(2024)
https://earth-planets-space.springeropen.com/articles/10.1186/s40623-024-01991-z

断層上のすべり分布と上下変動量（国土交通省モデル）

Fujii and Satake(2024)
https://earth-planets-space.springeropen.com/articles/10.1186/s40623-024-01991-z

断層パラメーター （国土交通省モデル）
2024
事前予測
すべり量(m)(m)

小断層

長さ(km)

幅(km)

F42_1

37.7

17.7

0.4

F42_2

18.1

17.7

0.0

F43_1

45.9

19.7

3.5

F43_2

48.3

19.7

2.1
Mw 7.4

3.1 m(Mw 7.3)

4.5 m(Mw 7.6)

Fujii and Satake(2024)
https://earth-planets-space.springeropen.com/articles/10.1186/s40623-024-01991-z

津波波形（ジョイントインバージョン：国土交通省モデル）

Fujii and Satake(2024)
https://earth-planets-space.springeropen.com/articles/10.1186/s40623-024-01991-z

GNSSデータ（国土交通省モデル）(a) 観測データ
国土地理院（第5報）
舳倉島を追加能登島・富来を削除(b) 津波・GNSSデータのジョイントインバージョン(c) 津波データのみのインバージョン(d) GNSSデータのみのインバージョン

Fujii and Satake(2024)
https://earth-planets-space.springeropen.com/articles/10.1186/s40623-024-01991-z

本日の講演内容
1. 令和6年能登半島地震
2. 日本海東縁部の海域活断層と津波想定
2－1．日本海調査検討会（国土交通省）
2－2．日本海地震・津波調査プロジェクト
2－3．地震調査委員会

3．能登半島地震の津波
3－1．観測された津波
3－2．国土交通省モデル
3－3．日本海地震・津波調査プロジェクトモデル

4．富山県の津波想定

津波波形（ジョイントインバージョン：日本海プロジェクト）

Fujii and Satake(2024)
https://earth-planets-space.springeropen.com/articles/10.1186/s40623-024-01991-z

GNSSデータ（日本海プロジェクト）(a) 観測データ
国土地理院（第5報）
舳倉島を追加能登島・富来を削除(b) 津波・GNSSデータのジョイントイ
ンバージョン(c) 津波データのみのインバージョン(d) GNSSデータのみのインバージョン

Fujii and Satake(2024)
https://earth-planets-space.springeropen.com/articles/10.1186/s40623-024-01991-z

断層上のすべり分布と上下変動量（日本海プロジェクト）

Fujii and Satake(2024)
https://earth-planets-space.springeropen.com/articles/10.1186/s40623-024-01991-z

断層パラメーター （日本海プロジェクト）
2024年 事前予測
すべり角(deg)(m)
すべり(m)

小断層 長さ(km) 幅 (km)

上端(km)

走向(deg)

傾斜(deg)

NT2

36.6

16.3

2.5

201

50

78

0.4

1.66

NT3

2016.6

2.3

242

50

117

0.4

1.23NT4

19.8

16.5

0.7

6160

122

3.5

1.82

NT5

21.6

17.1

0.2

5260

108

3.2

1.93

NT6

50

16.7

0.5

66

60

124

3.2

2.69

NT8

15.1

16.7

0.5

69

60

128

1.0

NT9

18.4

16.7

0.5

3460

94

0.0
Mw 7.4

Fujii and Satake(2024)
https://earth-planets-space.springeropen.com/articles/10.1186/s40623-024-01991-z

本日の講演内容
1. 令和6年能登半島地震
2. 日本海東縁部の海域活断層と津波想定
2－1．日本海調査検討会（国土交通省）
2－2．日本海地震・津波調査プロジェクト
2－3．地震調査委員会

3．能登半島地震の津波
3－1．観測された津波
3－2．国土交通省モデル
3－3．日本海地震・津波調査プロジェクトモデル

4．富山県の津波想定

富山県の津波想定(2023)

https://www.pref.toyama.jp/1900/bousaianzen/bousai/suigai/kj00017580.html

富山県の津波想定（法律に基づくモデル）
地震調査委員会(2024 )
上越沖断層帯法律に基づくモデル

日本海プロ
ジェクト

M 7.8～8.1 程度

七尾湾東方断層帯

M 7.6程度

飯田海脚南縁断層

M 7.3程度

富山トラフ西縁断層

M 7.８程度

https://www.pref.toyama.jp/1900/bousaianzen/bousai/suigai/kj00017580.html

富山県の津波想定（法律に基づくモデル）

https://www.pref.toyama.jp/1900/bousaianzen/bousai/suigai/kj00017580.html富山県の津波想定 （法律に基づくモデル）
氷見市

7.2 m

F45

高岡市

3.3 m F41

富山市

5.5 m 呉羽山断層

入善町

10.2 m

F45

魚津市

5.5 m

呉羽山断層

https://www.pref.toyama.jp/1900/bousaianzen/bousai/suigai/kj00017580.html

富山県の津波想定 （日本海プロジェクトモデル）

https://www.pref.toyama.jp/1900/bousaianzen/bousai/suigai/kj00017580.html

富山県の津波想定 （日本海プロジェクトモデル）
氷見市

7.2 m

F45

高岡市

4.1 m

TB12

富山市

6.2 m TB12

入善町

11.5 m

TB12

魚津市

7.5 m

TB12

https://www.pref.toyama.jp/1900/bousaianzen/bousai/suigai/kj00017580.html

富山県の津波想定（被害想定）https://www.pref.toyama.jp/1900/bousaianzen/bousai/suigai/kj00017580.html

まとめ• 能登半島周辺では国土交通省（MLIT）モデルではF42, F43断層が，日本海地震・津波プロジェ
クトでは NT2～NT9断層が知られていた．地震調査委員会による最新の評価（2024年8月）では，これらは，富山トラフ西縁断層，能登半島北岸断層帯と呼ばれている．
• 能登半島先端（珠洲市）付近では， 2020年12月頃から地震活動が活発化し， 2023 年5月5 日にM 6.5の地震が, 2024年1月1日に能登半島地震（M 7.6）が発生した．
• この地震による津波は，日本海沿岸の波浪計・水位計に加え，沿海州や韓国東岸でも記録された．能登半島東岸や新潟県沿岸では，最大遡上高6mであり，被害も発生した．
• 観測された津波波形・GNSSデータに基づき，上記の断層上のすべり分布を推定したところ，能登半島沖の南傾斜断層NT4～NT6は3～4m, F43は2～4mであった．
• 一方で，佐渡沖の北傾斜断層NT2～NT3, F42（富山トラフ西縁断層）は地震時にほとんどすべっておらず，今後M7クラスの地震によってすべる可能性がある．
• 富山県の津波被害想定では，MLITのF41（M 7.6), F45(M7.2)に加えて，呉羽山断層帯（M 7.4）及び日本海プロジェクトのTB1+2(M 7.3)が想定されていた．地震調査委員会（2024）による評
価では，F45, TB1+2は七尾湾東方断層帯（M 7.6)，F41は上越沖断層帯（M 7.8～8.1）に対応する．