環境省請負調査

平成 18 年度
持続可能な漁業・観光利用調査（石西礁湖自然再生事業）

平成 19 年 3 月

環境省自然環境局（財）亜熱帯総合研究所

目

次

調査の背景と目的-------------- 1

調査方法-------------- 1

調査結果
第１章

マイボート所有者（遊漁者）等の調査

１．小型船舶在籍船調査-------------- 3

２．乗船調査-------------- 5

３．聞き取り調査-------------- 7

４．離島調査-------------- 9５．小型船舶登録と漁船登録-------------- 13

６．漁獲統計調査-------------- 15

第２章

漁業者及びマリンレジャー業者等の調査

１．平成 17 年度調査のフォローアップ-------------- 23

２．前年調査した他地区海洋保護区の状況-------------- 30

３．白保のマリンレジャー業者等の調査-------------- 32

４．西表国立公園設定時の状況調査（爆弾漁の状況）---------- 33
第３章

漁業の変遷と現状についての意識調査

１．調査概要・調査地域・調査対象者-------------- 36

２．八重山一帯の海の地名-------------- 43

３．昔の石西礁湖-------------- 46

４．漁具と漁法の変遷-------------- 50

５．海の汚染に関する言説-------------- 64

６．漁獲の変化と魚価-------------- 70

７．個人所有船と観光-------------- 76

８．禁漁と漁業制限-------------- 82

９．おわりに-------------- 85「 持 続 可 能 な 利 用 」 に向けた具体的提案-------------- 88

調査の背景と目的
沖縄県八重山群島の石垣島と西表島の間には，我が国最大規模 のサンゴ礁が発達する広大な浅い海域，石西礁湖が形成されている。石西礁湖のサンゴ群集とその他の海洋生物との織りなす豊かな景観は，国内外から高い評価を得ており，1972 年に西表国立公園区域に指定されるとともに，1977年には同海域内に4つの海中公園地区が指定された。
海中公園地区指定と前後して，石西礁湖内ではオニヒトデが大発生し，その後の駆除努力も顕著な効果を上げず，1980年代半ばには同礁湖内のサンゴ群集は北部の一部海域を除き，ほぼ全域が死滅した。このオニヒトデの異常発生 は，餌となるサンゴ群集の消失によって1980 年代後半に終息し，その後，礁湖内の各地でサンゴ類 は徐々に再生してきていた。
しかし，1998 年の高海水温に伴う大規模な白化現象や陸域か ら の土砂の流入等の様々な影響により，石西礁湖のサンゴ礁をはじめとする浅海域の生態系は現在も大きな脅威にさらされている。
このため ，石西礁湖におけるサンゴ礁生態系の保全・再生手法について 検討を行うため，
平成14〜16年度に自然再生推進計画調査を実施し，自然再生推進マスタープランが2005年に策定された。また，2006年には自然再生推進法に基づく石西礁湖自然再生協議会が設立され，地域の多様な主体の参加を得て必要な取り組みを進めているところである。
なお，マスタープランでは５つの方向に沿って自然再生への取り組みを進めることとしており，その一つに「持続可能な利用」を掲げているが，この実現のためには ，それぞれの利用に対する基礎資料 や利用の社 会 的 背 景の把握と各産業分野における権利関係者等との連携を強化することが不可欠である。
本調査は，主に「持続可能 な漁業利用」と「持続可能な観光利用 」の実現に向け， サンゴ礁資源に関する重要な 利害関係者である 漁業者やダ イ ビ ン グ事業者，観光業者及びその消費者，利用者等の資源利用の変遷，現 状や資源および環 境についての考え 方，他の利用者との関係などについての知見を得ることを目的とする 。前年度（平成 17 年度）
は漁業者とダイビング事 業 者を対象にした調 査，漁獲統計や海洋保護区に関する 調査を実施した。平成 18 年度は，漁業者およびマリンレジャー業者 から，その資 源 利 用の変
遷と現状についての知見を得ることを目的に，意識調査等を実施した。

調査方法
第１章

マイボート所有者（遊漁者）等の調査

マイボート所有者，離島でサンゴ礁資源を利用している人々，釣具店関係者などを対象に資源利用の実態に関する聞き取り調査を実施するとともに，乗船調査，船置き場・船舶登録方法の調査，文献調査，漁獲統計調査を行った。
第２章

漁業者及びダイビング業者フォローアップ調査等（1）平成 17 年度に聞き取り調 査した漁業者 ・ダイビング事 業 者からランダムに 6 名を選び，既に聴き取り調査によって得られた内容を確認するための聴き取り調査を実施した。
1

（2）平成 17 年度に調査した石 垣 島の保護水面，座間味村，今帰仁村の海洋保護区（MPA）
について，その後の状況を関係者からの聴き取り調査により明らかにした。
（3）白保地区で活動する マリンレジャー業 者の協議会に つ い て，協議会の設立経緯と 現状について関係者から聴取した。
（4）西表国立公園設立当時の爆弾漁の様子 とその後の衰退の 過程について，爆弾漁に 従事していた漁業者お よ び そ の取締担当者か ら の聞き取り調査 ，文献調査を実 施した。
第３章

漁業の変遷と現状についての意識調査

石西礁湖における漁業 の変遷と 現状についての意識 を調べ る た め，主に 石垣島，一部小浜島の 48 名の漁業者等から聞 き取り調査を実施 し，その結果を，八重山一帯の海の地名，昔の 石西礁湖， 漁具と漁 法の変遷， 海の汚染 に関する言 説，漁獲 の変化と魚価，個人所有船と観光，禁漁と漁業制限という７つの側面から整理した。
本報告書の執筆は，調査の 背景と目的，調査方法，調査結果の 第１章，第２章の ２〜
４は亜熱帯総合研究所の鹿熊信一郎，第２章 の１は亜熱帯総合研究所の中谷誠治 ，第３章は北九州市立大学の竹川大介が担当した 。
「持続可能な利 用」に向けた具 体 的 提 案は 3名で担当した。

2

調査結果
第１章

マイボート所有者（遊漁者）等の調査

石垣市および竹富町には 500 隻以上のマイボート(遊漁船)が存在するが，その利用状況
に関する知見はほとんど存在しない。しかし，高度の機材，技術を備え，漁業組合員に比肩するほどの漁獲高をあげているとの見方もあることから，これらの船舶の実態，利用者の行動，資源や環境に対する態度，将来の管理体制に対する考えなどに関する知見を得るための調査を行った。また，石西礁湖内の離島における水産資源利用の実態調査，遊漁と漁業でともに利用する魚種の漁獲統計の解析も実施した。なお，マイボート所有者については，組織化がされていないため，調査は信頼性の高い調査方法の検討を行いながら進めた。
１．小型船舶在籍船調査2006 年 3 月 31 日現在では，石垣市と竹富町には 1,813 隻の小型船舶が在籍 し て い る 。
これは沖縄県全体 11,442 隻の約 15%を占める。表 1-1 に用途別，長さ別の在籍船数を示した。このうちマイボートの主 体をなすと考え ら れ るプレジャーモーターボートは 626 隻である。この数は，2005 年 12 月末時点の漁船法 に基づく石垣市の 登録漁船 470 隻，竹富町 197 隻，合計 667 隻（沖縄県農林水産部水産課 2006）とほぼ同等の勢力である。
表 1-1

石垣市と竹富町に在籍する小型船舶

特殊小型船舶

ﾌﾟﾚｼﾞｬｰ
ﾓｰﾀｰﾎﾞｰﾄ

ﾌﾟﾚｼﾞｬｰﾖｯﾄ

131
30

519
107

21
5

11

222
88

378
112

118
71

1,400
413

計

161

626

26

11

310

490

189

1,813

沖縄計

1,864

4,662

167

163

2,537

1,325

724

11,442

市町村〜用途別
沖繩県石垣市沖繩県竹富町

漁船

小型兼用船

沖繩県石垣市

187

404

357

290

10m〜
15m
130

沖繩県竹富町

37

85

118

115

54

市町村〜長さ別
（沖縄県）

計
沖縄計

3ｍ未満 3ｍ〜5ｍ 5m〜7m 7m〜10m

遊漁船

その他

15m〜
20m以上
20m
14
18
4

224
489
475
405
184
18
18
2,290
2,843
2,732
2,130
1,343
81
23
資料：小型船舶統計集CD版（日本小型船舶検査機構）平成18年3月31日現在

合計

合計
1,400
413
1,813
11,442特殊小型船舶：水上オートバイ、機付サーフライダー等をいう。
プレジャーモーターボート ：レジャー用 のモーターボート であり、この 中に釣船も含まれる。
プレジャーヨット：機付帆船又は沿海区域を超えて航行する帆船をいう。
漁船：12 海里を超えてもっぱら漁ろうに従事する小型船舶等をいう。
小型兼用船：漁船以外の小型船舶のうち漁ろうにも従事する小型船舶をいう。
遊漁船：業として遊漁を行う船舶をいう。
その他：特殊小型船舶、プレジャーモーターボート、プレジャーヨット、漁船、小型兼用船及び遊漁船以外の船 舶であり､主なものとしては、客船、交通船、作業船等である。
3

図 1-1 に石西礁湖とその周辺の港湾区域・漁港区域を示した。マイボートはこれらの区域に多く置かれている。漁港は，石垣島に 4 つ，小浜島に 1 つ指定されている。
図 1-2 に 1995 年に石垣市が実施した石垣島におけるプレジャーボートの置き場と数の調査結果を示した。石垣港の浜崎地区にはプレジャーボート専用のマリーナがあり，ここに 2006 年時点で水域・陸域あわせ 295 隻のプレジャーボートが置かれている。登野城漁
港や石垣漁港にもプレジャーボートが置かれているようだが，その数は明らかでない。

船越漁港

鳩間島

伊野田漁港

石垣島

小浜港

西表島
細崎漁港 小浜島

石垣港

石垣漁港

竹富東港
仲間港

黒島港

登野城漁港

竹富島

上地港

黒島

新城島
図 1-1

石西礁湖と周辺の港湾区域と漁港区域

1995 年時点の調査では石垣島の海岸部には
1243 隻が置かれており，これに 2006 年時点の
崎浜地区 295 隻を加えると 538 隻となる。こ の4

1995年9月調査
合計243隻数は 2006 年時点の石垣市におけるプレジャー
モーターボートの数 519 隻よりも多いが，これ

船越漁港には，釣りを主に行うマイボート以外に，グラ3スボートやヨット，遊漁船業用の船も含まれている。特に浜崎地区はダイビング船が多く置かれている。現在 ，海岸沿い の船揚場だけでなく ，4

自宅の近くにマイボートを置くケースも相当数

3

23 1
5
5 4
1

75

6 1

石垣港 2 石垣漁港

浜崎地区
(295)

2005 年国勢調査による石 垣 市，竹富町，その他
4

31
4 11

2 4

伊野田漁港

石垣島

ごと牽引し，港湾や漁港のスロープ等から海にボートの数は少ない(対米協 1999) 。表 1-2 に ，

6

4
1
13

日本は欧米と比べ，人口あたりのプレジャー

1

1

4
8

4

8

あると考えられる。釣りに行くときは車で船台降ろすことになる。

11

2

1
2

2
8

4

登野城漁港

図 1-2 石垣島プレジャーボート位置
1995 年 9 月石垣市の調査

の地域の人口，プレジャーモーターボート数，その比率を示した。
石垣市では人口 87 人に 1 隻の割合でマイボートの主体をなすプレジャーモーターボー
トがあることになる。竹富町は 39 人に 1 隻で，石垣市とともに那覇市の 793 人，沖縄県292 人，全国 522 人と比べてはるかに少 ない人数に 1 隻の割合でマイボートが存 在している。逆に言えば，それだけマイボートの数が多いことになり，八重山では，漁業者以外にも多くの人達が周辺海域で釣りを行っていることを示している。
表 1-2
プレジャーモーターボート
数
人口比率（
人口／ボート数）

人口とプレジャーモーターボート数の比率

石垣市519
45,145
87

竹富町
107
4,190
39

那覇市
394
312,308
793

沖縄県
鹿児島県
東京都
全国
4,662
8,446
4,476
244,951
1,360,830 1,753,144 12,570,904 127,756,815
292
208
2,809
522

２．乗船調査1）第 1 回乗船調査（観光漁業）

鳩間島：グルクン漁場

2006 年 10 月 12 日，観光漁業として遊漁案内を行う漁業者Ａの漁船に乗 船し，グルクン釣 を参与観察した。漁業者Ａは，パヤオにおけるマ グ ロ釣の案
内を観光漁業の柱と し て お り，グルクン釣は年に 10

西表島

小浜島 石垣島

日程度である。漁船搭載 の GPS に記録された西表竹富島

島北部のグルクン釣漁場 と聞き取りした黒島西部の新城島 黒島

漁場の位置を図 2-1 に示した。
パヤオは石西礁湖のずっと沖合に設置されている。
また，大型のカンパチ等をタ ー ゲ ッ トとするジグ（重図 2‑1 グルクン釣漁場の位置

いルアー）釣の漁場はマ チ類の漁場と同様 で，これも石西礁湖のずっと沖合に位置する。
10 月 12 日は北東〜北北東の風が や や強く，石垣島気象台の観 測では平均風速 5.0m，最大風速は北東 9.0m，最大瞬間風速は北北東 14.4m だった。波もやや高く，筆者 には遊漁としては限界の海況に思われたが，漁業者Ａ は「この程度なら 遊漁案内を行う」 と言っていた。
表 2-1 に石垣島気象台で観測された 2006 年 6 月〜10 月，2006 年 12 月〜2007 年 2 月の平均風速を示した。遊漁 に行ける限界と考 えられる平 均 風 速 6m 以上の日数は，6 月〜
10 月では，それぞれ 4，13，2，4，8 日だった。12 月〜2 月では 17，8，8 日だった。
西表島北東の漁場 まで 1 時間 10 分かかった。 船速は 携帯 GPS で計測した結 果，約20km/h だった。その後，カラー魚群探知機（魚 探）で丹念に魚 群と海底地形を 探るのに
23 分かかった。マ イ ボ ー トでも，GPS と魚探があればグ ル ク ン漁場は簡単に探 索できるとのことである。
この船の GPS は 60 万円，魚探は 90 万円だった。インターネットでは，マイボート用
GPS，魚 探ともに 20 万円程度 で販 売さ れ て い る 。筆 者らが 使用 する ガーミン 社の 携帯
GPS・Geko201 は 2 万円以下で，位置の 誤差は 5〜8m，位置の記録もとれる。 沖縄の釣雑誌（釣王国 64 号）には，個人売買用の中 古マイボート情報 が掲載されており ，価格は
5

30 万円〜680 万円まで様々だった。120 万円以上の船には GPS と魚探が装備されていた。
釣具の仕掛けは，疑似針が 10 以上付いた「サビキ」の上に撒き餌カゴを 付けたものである 。
錘は潮の速さに応じて 40〜60 号を使う。撒き餌は 5kg の冷凍オキアミのブロックを解凍し て使う。1 つ 650 円で，通常，1 人 1 日 1 ブロックは必要である。現状では 撒き餌は大量に使 用されており，サンゴ礁 生 態 系への影響が懸念 される。今後，実態の調査が 必要と考えられる 。
2004 年に，沖縄県漁業調整規則の遊漁の漁 法 制
限項目から，撒き餌の使用 は削除された。実 態として遊漁による撒き餌の 使用を禁止できる 状
態ではなかったためである（鹿熊 2006b）。
1 時間に 3 人で 25 尾のグルクンを釣獲した。
この釣果は，漁業者Ａによれば平均より悪い とのことである。
2）第 2 回乗船調査（マイボート）
2006 年 11 月 11 日に，遊漁者Ａが所有す る
マイボートの乗船調査を実 施した。小浜島西 の漁場をめざしたが，北風が 強く，途中で引き 返

表 2‑1 石垣島気象台の平均風速(m/s)
資料：気象庁 HP・気象統計情報
日 6月 7月 8月 9月 10月 12月 1月 2月
1 6.9 4.4 5.3 2.4 4.3
5.7 5.9 6.0
2 6.4 4.7 4.9 3.5 5.4
7.7 4.6 6.0
3 3.6 4.9 3.0 3.4 6.7
6.3 5.4 3.3
4 3.2 5.2 1.8 3.7 7.8
8.2 6.2 4.6
5 5.3 4.5 2.7 2.5 8.0
6.9 4.3 4.5
6 5.6 3.1 3.8 2.1 6.7
6.1 5.9 4.7
7 4.2 4.9 4.0 2.7 5.1
4.1 6.1 5.4
8 7.6 10.3 9.6 3.5 4.6
3.9 4.9 5.0
9 4.2 8.5 5.5 5.3 4.2
5.5 4.1 4.4
10 3.0 7.5 6.9 6.3 4.1
6.1 4.8 5.2
11 4.4 6.0 5.0 5.2 4.9
6.2 5.5 5.1
12 3.7 11.6 5.0 3.4 5.0
6.0 3.6 4.6
13 4.3 16.6 3.4 3.1 4.1
4.6 5.7 8.3
14 4.8 16.4 2.2 4.9 3.8
6.2 6.8 7.4
15 5.5 9.1 2.9 12.0 3.6
5.0 6.4 5.4
16 6.3 6.8 2.8 23.9 3.8
7.2 5.8 6.9
17 5.5 4.3 4.5 6.7 3.4
8.5 3.6 7.2
18 5.3 3.0 4.8 2.6 4.5
5.1 5.6 5.1
19 3.1 3.0 4.0 2.9 4.4
6.5 5.8 5.8
20 4.5 4.2 3.4 3.0 3.8
7.4 5.1 6.4
21 3.8 4.3 3.7 4.2 3.4
8.4 5.3 3.7
22 3.8 4.0 3.7 3.9 2.8
7.6 5.4 4.4
23 3.7 3.9 4.6 3.5 3.6
5.8 6.5 5.3
24 4.3 7.8 3.1 3.8 5.4
5.0 7.4 4.6
25 4.7 9.3 2.6 4.8 4.3
5.6 4.3 7.0
26 5.2 9.1 3.3 5.0
3.7 4.4 5.2
27 5.5 6.9 5.0 2.8 5.6
4.6 7.7 3.8
28 4.4 4.3 4.4 5.0 6.1
5.2 7.6 5.3
29 5.3 3.9 5.1 7.7
7.0 5.0
30 5.1 5.6 3.8 7.8
5.7 3.831
4.5 3.8
6.0
6.4 3.9

して石垣島の南で島かげになる海域に移動し た。このマイボートは 5 トン未満の漁船タイプ船で あ る。当 日の平均風速は 5.8m，最大風速 は北北東 9.3m，最大瞬間風速は 北北東
17.5m だった 。ダイビング船 も近くに集まっていて，狭い ポイントに 8 隻が集中していた。
魚群を魚探で探し，アンカーを使い係留し た。最初の漁場で は「あたり」が な く漁場を移動した。6 名が 3 時間でグルクン 46 尾，ヨナグニグルクンと呼ばれるササムロ 6 尾，
オジロバラハタ 3 尾，ニザダイの仲間 2 尾を釣獲した。バ ラ ハ タは釣ったグ ル ク ンを生き餌として釣獲した。
3）第 3 回乗船調査（マイボート）
2007 年 2 月 19 日に，遊漁者Ｂが所有する マイボートの乗船調査を実施した。Ｂ氏は魚 釣りにも行くが， シャコガイ等の貝類を 捕 る ほ う が 好き だ と言 っ て い た 。 この 日 も ，ヒ メ ジ ャ コ（Tridacna crocea ），マガキガイ （Strombus luhuanus）を短時間，採捕した。これらの 貝類は漁業権の対 象であるが，沖縄
では村落地先の貝類資源をその村落の人々が 利用してきた歴史がある。慣習と漁業権制度 の関係については 離島調査の節で考察する。

図 2‑2 ヒメジャコ採捕用ハンマー

ヒメジャコは，沖縄県漁業調整規則で産 卵 期である
6

6 月〜8 月，十分な産卵ができないサイズである殻長 8cm 以下の採捕が禁止されている。
この規則に違反すると，漁業者・一般住民を 問わず海上保安庁 や警察による検挙 の対象となる。Ｂ氏もこの規則の存在を知っていた。
ヒメジャコを捕る に は，一端の先が 尖った特殊なハンマー（図 2-2）を用い，ヒメジャ
コが穿孔する岩の周囲を割 ってからひっかき 出す。このため， 採捕後は岩にその ヒメジャ
コのサイズより大きい穴が 空く。漁業者も普 通は同様のハ ン マ ーを用いる。ややきつい作業であるが，Ｂ氏は通常， 素潜りで採捕する 。この日はやり方 を見せてもらっただけなので，2 個体のみ採捕した。遊 漁によるヒ メ ジ ャ コの採捕量がどの 程度なのかは不明 である。
八重山漁協市場におけるヒメジャコの取扱量 は現在とても少な く（年間 1t 以下），シャコ
ガイ類の水揚げは養殖によるヒレジャコ（T. squamosa）が主体である。
マガキガイは，冬季（12 月〜2 月）に産卵のため 浅海域に集まる生 態をもち，この時期が漁獲の盛期となる。八重山漁協市場ではマガキガイは ほ と ん ど扱われていない 。海底のマガキガイを見つけるのは 素人には難しいが ，Ｃ氏は，素潜りにより，1 時間で網袋いっぱい（10kg 以上）採捕していた。恩納村漁協は 1980 年代にマガキガイの資 源 管 理を実施したことがある。漁場制限と 1 日の漁獲量制限を管理 ツールとした。しかし，マ ガキガイ
は自然加入量の変動が大きいようで，漁獲の コントロールに よ る資源管理は難し い（鹿熊2006b）。
３．聞き取り調査
平成 18 年度は，マイボート所有者Ａ〜Ｌ12 人から聞き取りを実施した。 このうち 7 人
が公務員で 5 人が民間人だった。項目は，マイボート の所在地，隻数，大きさ，登録状態，
年間の遊漁回数，漁場，対象魚，漁法，漁 獲 量，魚の処理，資 源の状況な ど で あ る。これ以外に，釣具店関係者 4 人，漁業者 5 人，その他遊漁に関 する知見を有する 関係者 6 人からも聞き取りを実施した。
1）マイボートの大きさと置き場
マイボートの置き場は ，自宅の近 くが最も多く 5 人だった。次い で浜崎地区 3 人，漁港
3 人，港湾 1 人の順だった。全て陸上の船台 に船を置いている 。自宅の近くに置 いている
人達は，港湾や漁港などスロープがある場所 に車でボートを運 び，そこから海に 出す。港
湾区域の陸上に置いている人も，車で浜崎地区にボートを運んでいた。
マイボートの大きさは， 長さ 4.2〜6.5m，漁船タイプのものは総トン数 2 トンや 5 トン
未満と大きなものだった 。搭乗人数 は，確認 できたものは 3 人から 7 人だった。エンジン
は，小型の船はガソリンを 燃油とする船外機 であり，より大型 の船は船内外機や 船内機でディーゼルを 燃油とするものもあった。中古 で購入し た人が多く ，価格は 60 万円〜350万円だった。
2）漁場と出漁回数
漁場は石垣島の南，北， 名蔵湾内外，小浜島周辺と様々だ っ た。石垣島の北 海 域に行く
人達は，島の北側でスロープが あ る場所に車でボ ー トを運ぶ。遊漁のシ ー ズ ンである 4 月〜10 月に主に出漁する人がほとんどだったが，あ る人は周年出漁し ，北風の強くなる冬場
7

は島かげになる石垣島南の 海域に出漁するとのことだった。こ の人は，夏場にはやや深場のハナフエダイやレンコダイをねらって小浜島北東海域まで行くこともある。
釣りに行くときは 1 人で海に出る人もいたが ，多くは 2-3 人同乗する。年間の 出漁日数は様々で，前年は 1 回しか釣りに行かなかった人も い た が，年 10 回程度という人が多かった。最も多い人は，月平均 3 回，年に 36 回は釣りに行くと答えた。
3）対象漁業と漁法
グルクン釣を主に行う人 が最も多く 7 人だった。そのうちのほとんどの 人は，釣ったグルクンを生き餌にしてアカジンやバラハタ釣 も行っている。撒 き餌に集まったグルクンをねらってアカジン等も集まってくるらしい。 次は，クチナギ等 のフエフキダイ類 やヒメフ
エダイ等を，産卵集群する 時期に釣る人が多 かった。これらの 魚種の主産卵期 は 4-5 月である。その後，グルクン釣 に移行する人が大部分である。カツオ やソーダガツオを 対象に，
リーフの外で曳縄を行う人 もいる。これ以外 にでてきた対象種 は，ハマフエフキ，サヨリ，
カンモンハタ，ナミハタ，シロダイ，ガーラ（ヒラアジ類），シロクラベラ，シロイカ，シャコガイ，タコ等である。 シロクラベラ（Choerodon schoenleinii 方名マクブ）は，アカジンとともに，今後，八重山漁協が資源管理に取り組んでいく最重要種の一つである。
遊漁の漁法は，グルクン はサビキ釣，クチナギやヒメフエダイは「フカセ釣」 と呼ばれる軽い錘を使った竿釣りが 中心であり，餌は 冷凍サンマの切り 身を使う。ハタ類 は通常の竿釣が多いが，カンモンハタはルアー釣でも 漁獲される。石西礁湖内の大型のガーラもル
アー釣の対象となっている 。シロイカは，夜 間にマイボートで 餌木をゆっくり曳 いて釣る方法の他，陸からも餌木を投げて釣る人も多い。
遊漁による漁獲量は，例 えばグルクンなら 悪いときで 1 人 1 日十数尾，良いときで 100尾以上とのことであり，出漁日数にも大きな 幅があったので， 定量的な評価をするのが困難だった。漁獲統計調査の節で定量的な考察を行う。
遊漁で釣った魚の処理は ，家族・親戚・近 所で分けると言う 人がほとんどだった。他の人に分ける場合でも，魚を「さばく 」（内蔵や鱗 をとる）作業が必要で あ る。このため，大漁してもさばく作業がたいへんであるという 意見が多かった。 遊漁者のなかには ，さしみ屋，冷凍業者などに釣った魚を売る人もいるとのことだった。
4）リゾートホテルの遊漁サービス
小浜島のリゾートホテル は遊漁案内サ ー ビ スを実施している 。ホテル のチラシによると ，船釣ライトタックル（フエフキダイ 類が対象 ）が 1 名 3 時間 7,350 円，船釣ビックフィッ
シング（大型のアジ類 やハタ類が対象 ）が 1 隻チャーターして 105,000 円，ルアーフィッ
シング（様々なサンゴ礁魚類が対象）が 1 隻チャーターして 84,000 円となっている。
このホテルは遊漁サ ー ビ ス用に 8〜30 名乗りの船を 6 隻準備している。前年度 の実績では，4〜11 月は月平均 40 回，12〜3 月は月平均 10 回の利用実績とのことである。
5）釣具店関係者の見解
石垣市街にある大型の釣具店 3 店で，石西礁湖における遊漁 の実態について聞 き取りを行った。以下に店主などの見解を示す。
8

「浜崎地区には比較的大 きなマイボートが 置かれている。これらのボートは船内外機のエンジンで喫水が深い も の が多く，リーフの 内側にはあまり入 っていかない。石西礁湖の浅海域を利用するのは，より小型の船外機船（50 馬力以下）が多いだろう」。
「近年，釣客は減ってきており，釣具店か ら船をチャーター することは少なくなった。
特に観光客はダイビングに シフトしてきている。魚が減っているのも原因の一つだろう。
海の透明度も昔と比べて悪 くなっている。名蔵湾でグルクンが 釣れなくなり，お 客を連れて行けなくなったのが痛い 。カンモンハタも 減ってきている。 シロイカも減っているが，定置網についた卵を捨てているのが原因ではないか」。
6）資源状態の認識
全般に魚は減ってきているという意見が多 かった。特に，アカジン，シロイカ ，カンモ
ンハタ，タコ，アイゴ類， ガーラ，ナミハタ 等は，具体的に魚種名をあげ資源の 減少傾向が指摘された。しかし ，「グルクンの資源量は変 化していない，シロクラベラが増え た，カンモンハタの資源量は変化 していない」等，第 6 節の漁獲統計の解析結果とは異 なる見解もみられた。
４．離島調査石西礁湖内あるいはこれに 面する竹富島，黒 島，小浜島，西表島東部では，漁協 の組合員ではなくとも，半農半漁あるいは観光業に携わる生活で石西礁湖の資源を利用している人達が多数存在し，自然再生事業の重要なステークホルダーとなっている。
2007 年時点の八重山漁協の 組合員数は，竹 富 島は 0，黒島は正組合員 2 と准 組 合 員 2 ，
小浜島は西部の細崎を主体 に正組合員 15，西表島東部は正組合員 6 となっている。しかし「黒島の人は全員海人のようなものである」（黒島研究所 2004）と言われるように，石西礁湖の離島に住む人々はサンゴ礁の資源をよく利用している。
シャコガイ，サザエ，タコ，アーサ 等の定着性資源は，第 1 種共同漁業権の対 象 種となっているため，漁協の組合員に採捕の権利がある。しかし，沖縄では村落地先の礁池内資
源をその村落の人々が利用してきた歴史があり，慣習と漁業権制度の関係が複雑になっている（上田 1991; 1996; 2006a; 2006b ） 1。上田（2006a ）は，沖縄には「海 はみんなのもの」という共同体意識が県全体に存在すると指摘する。そして，本土では新漁業法の制定にともない旧漁業権が精算されたのに対し，沖縄では権利関係の清算ができなかったことから「漁業者が漁業権に基づいて利用する海と，地元住民が地域の海を慣行使用する住民の海の 2 つが同時に存在する曖昧さが生じている」としている。
離島の人々による石西礁湖 のサンゴ礁資源の 利用については， マイナーサブシステンスという概念が重要である。マイナーサブシステンス（松井 1998; 2004a; 2004b）とは「もっぱら楽しみのために行われるものであるが ，まったく経済的意味がないわけではなく，サンゴ礁資源を漁業とダイビングで利用する際の権利関係も複雑である。宮古地域のように漁業者とダイビング事業者が対立し紛争 がおこる（上田 2006b）ことがないように，両者の調整を図っていかなければならない。前報（鹿熊 2006a ）で報告し た よ う に，座間
味村では漁業者とダイビング事業者が連携して，サンゴ礁を保全するための海洋保護区を設定している。
1

9

この一点で，かろうじて サブシステンス（自給的生業）の枠内にとどまるものである 」。そして，「 経済的意味よりも ，は る か に大きな社会的意味 をもつ。マイナーサブシステンスの上手，名人は ，その地方である種の威信を手 にすることができる」。今後の石 西 礁 湖の自然再生を考える上では，サ ン ゴ礁資源を漁業という生業で利用す る人々だけでなく ，マイナ
ーサブシステンスとして利 用している人々の 意見も取り入れて 検討していく必要 があるだろう。
1）黒島
黒島ではカツオ漁や採貝 ，追い込み漁が一時期は盛ん だ っ た が，現在は振るわない（黒島研究所 2006 ）。民宿で 客に出す 魚も石垣島から 搬入している。 天然の アーサ 2の採取は現在で も盛ん で あ る 。方 言でア ー サ と呼ば れ る 緑 藻は ，ア オ サで は な く ヒ ト エ グ サ（Monostroma spp.）である。黒島のアーサ は品質・色が良いことで有名で，石垣空港で乾燥されたものがお土産として売られていた 。ビニール袋込み で 12g ，315 円だった。那覇で，生活協同組合 を通して購入し た鹿児島県産 のヒトエグサは 18g （中身は 15g ）100円だったので，黒島産のものはかなり高価で販売されている。
黒島南岸で，干潮時にアーサ を採取している住民 3 名から聞き取りを 行った。以下，その結果を示す。
「黒島では年 配の女性達を中心に 20〜30 人がアーサを採っている 。石垣島
から採りに来る人もいる。アーサ が採れる季節は例 年だと 12 月〜2 月だが，今年は 1 カ月以上遅い。また，成長も悪く，短くてたくさんは採れない。暖冬の影響だと思う」。
タイドプールにアーサが 大量に浮い て い た が，こ れ は「お ち た」
（切れた ）アーサで「味が悪く通常は採らない。これを採って佃煮の 原料にしている人 もいる。例年だと ，アーサ
はおちた後，また伸び て く る。たくさんの人 がアーサを採っているが，収穫しているアー
サの量は全体の 1/10 程度だろう」。
ある年配の女性は「前日 ，1 日で直径 40cm の篭 2 つに山盛 りのアーサを採っ た。最干
潮の前後，計 4-5 時間採取する」と語った。 腰を曲げての肉 体 的に厳しい作業である。この女性は「平日は仕事があるので休日だけアーサを採っている 。採ったアーサを 干して親戚に配っている。販売している人も 多く，乾 燥させたものを石 垣の業者に売っている」。乾
燥前の水切りの状態にもよるが，乾燥によりアーサの重量は 1/10〜1/20 になる。
黒島は牛の放牧が盛んであり，これを起源 とする栄養塩の流 入がアーサの成長 に関係していそうだが，ある年配の 男性は「牧畜が始 まる前から黒島で はアーサがよく採 れた」と言っていた。この人 は「30 年前は島の周辺で ヒメジャコやシラヒゲウニが た く さ ん採れたが，今は全然いなくなってしまった」と語った。
黒島のアーサ採りは，一 部に生業と し て い る人もいるが，多 くの人にとってマイナーサ
ブシステンスであると考えられる。石西礁湖 の自然再生を進め る上で，この人達 の意見も尊重するべきだろう。
2）竹富島

八重山漁協では，次の漁業権一斉切替の際，アーサ養殖の漁業権を石垣島南海域に申請する予定である。
210

竹富島には漁協の組合員 はいないが，住民 はサンゴ礁の資源 を利用している。 ある民宿の 81 才の男性から聞き取 りを行った。以下にその結果を 示す。「素潜りによりヤ スで魚を突いたり，貝，ウニ，タコ ，イカを捕ったりしていた。干潮時に は小型の追込網も 行った。
竹富島には昔から専業の漁業者はおらず，半農半漁の生活だ っ た。今は観光産業 が主体となっている」。
「昔は魚が多かった。ヒメジャコ，サザエ ，シラヒゲウニ， タコもずいぶん減 ってしまった。昔は西側の浜で ，干潮時に 1 時間半でシラヒゲウニ の身だけを 1 升も採ることができた。シャコガイではヒレジャコも減った。 シャゴウは今でも 採ることができる 。コブシ
メも，昔は夜，松 明を使ってよく捕 ったが，今は 減ってしまった 。シロイカも減っている。
原因は，石垣から来た漁 業 者が捕りすぎたことと，汚染も影響 しているのではないかと思う。ある時，家の壁に使うため，西側の礁池 からサンゴの岩をたくさん採っ て き て，石灰を作った人がいたが，その 後，魚が急に減ったのを記憶し て い る。昔は，サンゴ は島の北側に多くとても綺麗だった 。オニヒトデの食害でほとんど死んでしまったが，回復 は速く，
5-6 年で元に戻った」。
この男性は「終戦後，日本軍が投棄したと 考えられる手榴弾 を使い，爆弾漁を 行っていた。数百の手榴弾が箱に入 れられた状態で島 に流れ着いた。1 日に 10 個程度を岸から魚の群れに向かって投げ，浮いた魚を捕っていた。捕った魚は島の住民に分配した」。
「大潮の干潮時に，穴に 潜むアナダコ（方 名ウムズナー，ンンスー）を，クロツグの葉に縛ったヤドカリを餌と し て穴に突っ込んで 捕ることは今もやっている。このタ コは，大きなタカラガイをロープに 縛って投げ，こ れ を追いかけてくる タコを手で捕ま え る方法でも捕れる」。典型的なマイナーサブシステ
ンスである。

80
70

縄でシマダコと呼ばれる サンゴ礁海域のタコ）の 1989 〜2005 年における漁獲量の推移を示した。1999 年以降，漁獲量は減少傾向にある。石 西 礁 湖におけるシラタコ漁獲量（ｔ）

図 4-1 に八重山漁協のワモンダコ（沖ヒゲウニは，現在，極端 に資源水準が低したように，今帰仁漁協 ではシラヒゲウ

1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006

下している。前報（鹿熊 2006a）で報告

60
50
40
30
20
10
0

ニの資源管理に成功していると評価でき

図 4‑1 ワモンダコの漁獲量の推移

る。今後，石西礁湖でも 今帰仁の取組を参

デ ー タ は 沖 縄 県 水 産 海 洋 セ ン タ ーの考に，シラヒゲウニ資源 も管理していく必

太田格氏が集計

要があるだろう。
3）小浜島
小浜島では西部の細崎に 漁村集落があり， 漁協の正組合員 15 人が暮らしている。細崎
で漁業者 2 人から聞き取りを行った。その結果を以下に示す。
1 人の漁業者は「モズク ・シャコガイ養殖 を主体に刺網や定置網も行っている 。最近，
漁港に隣接する自宅の敷 地 内にコンクリートタンクを自分で作 った。ハタ類の養 殖を行う
11

計画である。海水は漁港内 からポンプで汲み 上げる。海水に赤 土が混ざるので， 独自の濾過漕も自分で作った」。
「細崎にはモズク養 殖のグループが 8 つあり，自分は 4 人のグループで養殖を 行っている。モズク養殖を始めて 7-8 年になる。最近，収穫用の 2 トンの中古漁船を購入 した。島周辺の魚は減ってきている 。最近は，3 日漁を行わないと，市場 に出す 30 リットルのクー
ラーボックスいっぱいの魚 が獲れない。原因 は獲り過ぎだろう 。赤土汚染も激し い。昔，
土地改良した場所から，雨の日に赤土が流れ出す」。
聞き取りをした別の漁 業 者は「定置網漁に 従事している。魚 は減っており，原 因は電灯
潜り，刺網，定置網で魚を獲りすぎたからだ」と言っていた。
4）西表島東部
西表島東部の大原で，観光産業に従事する 男性から聞き取り を行った。マイボート所有者である。
「弟は漁協の組合員で刺網を行っている。遊 漁に使う船は大き く，普段 はトロー
リングを行う。天気がよければ出漁するので ，年間，100 日以上出ているはずである。カツオ，カマスサワラ，シ イ ラ等を釣る。カ ジ キも狙うことがあり，与那国島のカジキ釣り大会に毎年参加している」。
「観光客を乗せて釣をさせることもある。 数は少なく，年間 10〜20 人程度である。シュノーケリングをさせている合間に 1 時間程度釣を 行い，キツネウオ やクチナギを釣る 。
釣った魚はその場で調理し ，自分達で食べる 分以上は放流する 。大原や大富地区 では，マイボートは自家用車と同じような感覚で使われている。住民は 余暇を使い，グルクン，クチナギ，シロイカ等を釣っている」。
5）シロイカ釣石垣島にはシロイカ釣を 競技として行う組 織「海月会」が あ る。海月会のメンバー2 人
から聞き取りを行った。う ち 1 人は漁協の組合員でもある 。120 年以上の歴史があり，現在のメンバーは 25 名である（年会費 1 万円）。数年前は 50 名だった。8 月〜12 月にトーナメント制の 5 回の競技を行う。11 隻のマイボートに 2 人ずつ乗り込み，17:00 から翌朝
8:00 までの間に何個体シロイカを釣っ た か で競う。漁 場は石西礁湖で あ る。様々 なルールを定めた規約があり，メンバーはこれに従わなければならない。
最大の特徴は，5 種類の木を削って作る餌 木で競う点にある 。木の種類や個々 の木によってシロイカの釣れ具合に 大きな差が出るらしい。切 り出した枝にはそれぞれ名前をつけ ，
よい枝を区別できるようにしておく。餌木は 電気コンロで炙っ て黒くするが，そ れ以外の着色は認められない。この 炙り方で釣れ具合 に差がでることはないという。月の 角度によって餌木を変える。このため，メンバーは 1 人で餌木を数十もっている。海月会 のシロイ
カ釣も典型的なマイナーサブシステンスである。
「昔は 1 晩で 1 人 30〜40 シロイカを釣ったが，今は 4〜10 しか釣れなくなった。原因は様々だろうが，定置網で 小型のシロイカを 獲りすぎているのが主因ではないか 」と言っていた 3。図 4-2 に八重山漁協のシ ロ イ カ（アオリイカ） の漁獲量推移を示 した。1994 年
3漁業者のメンバーは，
普段はアカジン曳を行っ て い る。昔は午前中だけでアカジンが 40kg

12

以降，シロイカの漁獲量 は減少傾向にある。
シロイカは，石垣港の 岸壁からも釣れる。シーズンは 12 月〜2 月の冬場が主で ，この時期，大型のシ ロ イ カが釣れる。石

シロイカ漁獲量（ｔ）

14

垣港は石西礁湖に面しており，岸壁から

12
10
8
6
4
2
0
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006

釣をする人も石西礁湖の 資源の利用者といえる。

図 4‑2 シロイカの漁獲量の推移

岸壁でシロイカ釣をしている人の話をデ ー タ は 沖 縄 県 水 産 海 洋 セ ン タ ーの聞いた。タイワンリール という八重山独太田格氏が集計

特のシロイカ釣の道具を 使っていた。シーズン中週末はほぼ毎日来 ており，1 日 4〜5 個体釣れるようだ。夜の方がよく釣 れるらしい。
石垣港の岸壁では ，シロイカ以外に も様々な魚種が釣 れる。大嶋（1999 ）では ，石垣港
ではグルクマ，メアジ，サヨリ，ゴマアイゴ ，ミナミクロダイ ，ハマフエフキ， ガーラ，
コロダイ，ブダイ類，ニザダイ類，タ マ ガ シ ラ，クチナギ，グルクン，シロダイ ，ホオア
カクウチビ，シロクラベラ が釣れるとされている。しかし，聞き 取りした遊漁者の １人は，
最近，港でアイゴ釣をしている人が極端に減ったと言っていた。
6）漁業者の見解
数名の漁業者から ，離島での水産資源利用や遊漁について見解を聞い た。その 結果，「自分の家や親戚で食べる分ぐらいを釣るのはかまわないが，売るのは困る」という 意見が多かった。ただし，アーサについては，組合員以外でも販売している実態があることを理解していた。
５．小型船舶登録と漁船登録
沖縄沿岸域で使用されている総トン数 20 トン未満の船舶の 登録には，国土交通省および日本小型船舶検査機構（JCI ）が所管 する「 小型船舶登録」と ，沖縄県農林水産部水産課が所管する「漁船登録」の 2 種類があり，やや複雑な二重構造となっている。
平成 13 年度までは，船舶の総 トン数 5 トンを境に漁船登録 と小型船舶登録が 分けられていたが，平成 13 年 7 月 4 日に制定された「小 型 船 舶の登録等に関す る法律」
（ 号外法律第 102 号）により，漁船法に規定する漁船とそれ以外の船は明 確に分けられることになった（JCI n.d.） 4。このため，小型船舶と漁船の両方の 登録を受けていた 漁船は，小型船舶
登録の抹消の手続きが必要となった。これを行わないと罰則がある。
漁船登録を行うと，いくつかメリットが あ る。まず，係 船 施 設を含む漁港施設 を無料で利用できる。次に ，沖縄県漁業調整規則に規定 された遊漁の漁法制限が適用されなくなる。
も釣れたが，今は 1 日に 1 尾しか釣れないこともある。
4 漁船でも，JCI が実施する安全検査を受ける必要はある。この検査に合格すると，船体に 296 ではじまる番号が付けられる 。小型船舶登録 の場合は「沖 縄」というシ ー ルも付けられる。漁船登録の場合は ON2 や ON3 ではじまる番号が登録番号となる。
13つまり，別に知事の許可が 必要なものもあるが，漁協の組合員 でなくとも潜 水 器 漁業や観賞魚漁業などを行えることになる。さらに， 他の保険より有利 な漁船保険に加入 することができる。
このため，主とする職業 が漁業でなくても ，所有する船舶を 漁船として登録す る人は多い。県水産課は，実態と し て漁業を行っていない者が漁船登録 を行うことがないよう，基準（内規）を定めている。その一つに ，「漁船登録は漁業者（漁協組合員 である必要はない ）だけが行うもので，年間， 最低 60 日は漁業に従事する」と い う基準がある。水産業協同組合法では，年間 90 日の漁業従事日数が漁協正組合員の資格条件となっているが，漁船保険がおよそ 60 日を加入の条件としているため，この基準を準用している。
実際に 60 日漁業に従事したかを確認するのは困難なので， その日数に相当す る水揚があったことを証明する「水揚証明書」を，最 寄りの漁協から提 出させている。新 規に船舶を購入したときは，この証 明ができないため 「新規漁船使用者事業計画書」に「 新規漁船使用者誓約書」を添付して申 請 者に提出さ せ て い る。この誓約書には，漁船登録後 1 年以
内に相当日数以上操業を行 った証明書（水揚仕切書等）を県に 提出すること，提 出ができない場合は漁船登録を抹消 されても異存がないことが明記されている。今後，水産課としては，漁船登録の審査をより厳しくしていく方針のようである。
八重山の場合は離島が多 いので，状況は よ り複雑である。第 ４節でみてきたように，八重山の離島には，漁協の組合員でなくても半農半漁で石西礁湖 の水産資源を利用 している人が多い。これらの人達が 利用する小型の船 舶は，多くが漁船登録を行っている 。八重山
漁協のセリに漁獲物を出していない人も多いので，漁船登録の 基準をどのように 設定するかは難しい課題である。
しかし，数名の漁業者か ら「ほとんどダイビング事業で使用 している船舶が漁船登録されている実態がある」と い う話を聞いた。たしかに，漁港や港湾区域を調査した 際，あきらかにダイビング船とみられる船に漁船登録 の番号が付いているものを何隻も確 認した。
八重山における漁船登録を 所管する沖縄県八重山支庁も，今後 ，漁船登録の審査 をより厳しくしていく方針のようである。

14

６．漁獲統計調査
6-1

八重山海域の重要資源の状況

マイボートを使用した遊 漁による漁獲と漁 業による漁獲で， 競合が起こる可 能 性がある
魚種を中心に統計資料を解析するが，その前に八重山海域の重要資源の状況を示す。
熱帯亜熱帯で漁獲される 魚類の種数は，温帯域と 比較してはるかに 多く，2005 年の八重
山 漁 協 の 市 場 調 査で は 178 種 が 確 認さ れ ，実 際 に は 200 種以上 と 推 定さ れ た(太 田 ら
2007a) 。前報(鹿熊 2006a) で示したように， 沖縄の代表的な漁獲統計には農林水産統計年報(沖縄総合事務局)と沖縄県水産試験場漁獲統計(以後，水試統計)の 2 種があり，資源水準を解析するには水試統計が 適している。太田 ら(2007a) は，水試統計から 1989-2005 年における八重山海域の沿岸性魚類資源の資 源 状 態を解析している 。以下，この報告 から石西礁湖自然再生事業に特に関係するものを抜粋する。
全沿岸性魚類の漁獲量と CPUE の推移を

沿岸全体

図 6-1 に示した。CPUE( 努力量当たり漁獲量)

700とは，漁獲量を漁業者数や 漁具数などの漁獲600

努力量で割った数値で，資源水準の指標とな500る。この場合の努力量は延 べ水揚げ日数である。漁獲量は 1991 年の約 630t をピークに

300
200
100

た。CPUE も減少傾向にある。CPUE の推移

0り正確に示しているはずである。ただし，漁業者は常に自分の漁獲能力 を向上させようと努力するので，漁具の改良 ，漁船・エンジン

30

400

2005 年は約 300t で，この 15 年間に半減しは，漁獲量の推移よりも資源水準の動向をよ

35

25
20
15

図 6‑ 1 全 沿 岸 性 魚 類の漁 獲 量 と CPUE の推 移
− ：漁獲量(t 左軸) ○：CPUE(kg 右軸)
横軸 ：1989‑2005 年 太田(2007a)図 1 を改 変の大型化，漁場・魚群探査装置の改良などにより，同じ水揚げ 日数でも真の漁獲努力量は増えていることが多い 。つまり，実際の CPUE の推移はグラフの線よりもやや右 下がりである可能性があることを考慮する必要がある。
2005 年では，漁獲量上位 4 科であるフエフキダイ，ブ ダ イ，ハタ，フエダイ 科で全沿
岸性魚類の漁獲量 304t の 68% ，全生産額の 76% を占めた。このうちハタ科が全生産額の30%を占め最も経済価値の高いグループとなっている。
図 6-2 にこの 4 科の漁獲量と CPUE の推移を示した。4 科ともに CPUE は減少傾向にあり，特にフエフキダイ科 ，ハタ科の CPUE は急激に下がっている。また，1999 年以降の減少傾向が著しい。
6-2

遊漁と漁業が競合する魚種

a. グルクン(方名)
現在，マイボートを使う 遊漁で最も多く漁 獲されているのは ，沖縄方言でグルクンと呼ば れ る タ カ サ ゴ科 の 魚 類 で あ る 。 八 重 山 漁 協の 市 場 で は ， タ カ サ ゴ科 で は タ カ サ ゴ(Pterocaesio digramma 5)・ニセタカサゴ(P. marri)，クマササハナムロ(P. tile)，ウメイロ
5魚類の学名は岡村・尼岡(1997)による。
15

モドキ(Caesio teres)，ササムロ(C. caerulaurea)の 5 種，4 分類が扱われている。 図 6-3にタカサゴ科の漁獲量と CPUE の推移を示した(出典は太田ら(2007a) 。以後，ことわりがないかぎり図の出典は同じ)。

150

フエフキダイ科

120

14

150

13

120

12

90

ブダイ科

17
16
15
14

90

11
60

13
60

10

30

9

30

0

8

0

12

150

11

120

150

ハタ科

120

10

90

12
11
10
9
フエダイ科

10
9
8

90

9
60
30
0

7
60

8

6

7

30

5

6

0

4

図 6‑2 フエフキダイ，ブダイ，ハタ，フエダイ科の漁獲量と CPUE の推移− ：漁獲量(t 左軸) ○：CPUE(kg 右軸)

横軸：1989‑2005 年

太田(2007a)図 1 を改変。

漁獲量は 1998 年に急減し，以後，低位で推移している。これは，こ の年を境に主にグルクンを 漁獲 する大 型 追 込 網(ア ギ ヤ ー)のグ

200 タカサゴ科

25

150

20

100

15

ループが解散したためである。
今回の調査で，グルクン釣りを主 とする 10名以上のマイボート所有者 から聞き取りを実

50

1998年

10

施したが，年間の 出漁回数に大きな 差があり，600 隻以上あると考え ら れ るマイボート全体

05の漁獲量を定量的に把握するのは困難である 。 図 6‑3 タカサゴ科の漁獲量と CPUE の推移
そこで，乗船調査でのおよその漁獲量およ− ：漁獲量(t 左軸) ○：CPUE(kg 右軸)

び聞き取り結果と平均的な 年間出漁回数から ， 横軸 ：1989‑2005 年 太田(2007a)図 1 を改 変
非常にラフな漁獲量を推計してみる。
グルクン 1 尾 200g とし，平均的な 大きさのマ イ ボ ー トに 2 人乗り込み 1 人 50 尾釣るとすると，1 日の漁獲量は 20kg となる。聞き取り結果では，年間出漁日数は，多 い人は天
気が良ければシーズンの毎週末釣りに行くものの，少ない人は 1 回だった。そこで，シーズンの 6 月〜10 月の 5 ヶ月間，1 カ月 4 回として，20 回を 2 で割って年間 10 回とする。
これに石垣市・竹富町のマイボート数推定値 600 を乗ずると推 定 漁 獲 量は 120t となる。
根拠の弱い仮定値が多い の で，幅をもたせ遊 魚の漁獲量 を 60〜240t 程度と す る と，漁業
16

による漁獲量がピ−クだった 1990 年代初めの 180t に匹敵する漁獲量となる可 能 性もある 。
八重山漁協観光漁業部会(n.d.)のパンフレットには，観光漁業として船釣 り・トローリン
グを行う 14 隻が載っているが，乗船調査し た漁業者Ａに よ れ ば，実働しているのは約 6隻で，かつ，パヤオでの釣 が主体でありグルクン釣は年間 10 日以内とのことだった。つ
まり，観光漁業によるグルクンの漁獲量はマイボートによる漁獲量推定値の誤差 の範囲内ということになる。
図 6-4 に農林水産統計年報

1400より 1973 年〜2005 年におけ1200た，八重山に大型追込網 が存

図 6‑4 沖縄県のタカサゴ類漁獲量の推移在していた頃は，八重山 での資料：沖縄農林水産統計年報(沖縄総合事務局)

2005

2003

2001

1999

1997

1995

1993

1991

資源の状態も心配される 。ま

1989

0

1987

の統数の減と考え ら れ る が，

1985

200

1983

労働力不足による大型追込網

1981

400

1979

ている。漁獲量減少の主 因は

600

1977

2005 年には 200t 強に減少し

800

1975

1200t 以 上 あ っ た 漁 獲 量 が

1000

1973

獲 量 を 示 し た 。 1981 年 に

漁獲量（
ｔ
）

る沖縄県全体のタカサゴ 類漁

タカサゴ

漁 獲 量が 県 全 体の 漁 獲 量の1/4〜1/3 程度を占めていたことがわかる。
1980 年代おわりに，沖縄に お け る遊漁のグルクン 漁獲量をア ン ケ ー トで調査した結果 ，漁獲量は漁業による漁獲量 に匹敵する約 600t と推計された(沖縄県水産業改良普及センタ
ー大嶋洋行氏私信)。
結論として，マイボート によるグルクンの 漁獲は，大 型 追 込 網の解散により， 八重山の漁業にとって現 状で は脅威 となっているとは考 えられない 。但し ，太田 ら(2007a) では，
CPUE の推移からタカサゴ科の資源は減少傾向にあるとしている。
b. クチナギ(方名)クチナギ

八重山でクチナギと呼ばれている魚の漁獲5010量 の う ち 9 割 は イ ソ フ エ フ キ (Lethrinus

40

9atkinsoni) で あ り ， 一 部 ハ ナ フ エ フ キ (L.
arnatus)も含まれる(太田・工藤 2007b) 。八

30

8
7

重山でグルクンの次に遊漁 によって多く獲ら20れているのはクチナギと考 えられる。また，

105

図 6-5 に示した漁獲量と CPUE の推移からわ04

かるように，資源水準は急 激な減少傾向にある。より詳細なコホート解 析による資源量の推定でも，イソフエフキの 資源は減少傾向にある(海老沢 2005) 。今後，漁業者と遊漁者が図 6‑5 クチナギの漁獲量と CPUE の推移− ：漁獲量(t 左軸) ○：CPUE(kg 右軸)
横軸 ：1989‑2005 年 太田(2007a)図 3 を改 変

連携して資源管理に取り組むべき第一の魚種と言える。
176

八重山地域においてクチナギは重要資源であり，漁協での取扱量が単一種で最 も多いものの１つである。クチナギ は，潜水器，篭， 釣り，刺網，追 込 網，定置網など様 々な漁業で漁獲されている。沖 縄 県は八重山海域の クチナギを対象に 1995-1997 年度に資源管理型
漁業総合推進対策事業に 取り組んだ。
沖縄水試による綿密な資源調査と 8 回：クチナギのMPA

鳩間西
鳩間島に及ぶ漁業者検討会の結 果，クチナギ

インダビシの主産卵期である 4-5 月に主産卵場 4箇所を完全禁漁区(MPA)とする管理ツールが採択された。

小浜島

西表島

石垣島

竹富島

クチナギだけでなく全漁法・全魚種禁漁としたのは，MPA 内で他の魚種を

新城島

黒島

ユイサーグチ
ケングチ

獲っているかどうかを見 分けるのが困
図 6‑6

難なためである。

クチナギの MPA の位置

MPA の設定により CPUE の急激な減少傾向にやや歯止めをかけたものの，漁獲量削減
目標を達成できたわけではなく，資源水準も上がらなかった。原因の一 つに，MPA の面積が小さすぎた点が考え ら れ る。沖縄水試の提言では，1 つの MPA は 2km 四方で 400ha だ
ったが，実際にはこれよりずっと小さかった(八重山漁協のイソフエフキ資源管理規程に記載された位置から面積を調べたところ，水試提言の 1/10 以下の面積だった)。
しかし，漁業者は自 主 管 理のルールを守ったようだし，この 活動を通して資源管理意識は向上したと評価できる。 大きな問題点は， 資源管理計画の終了時点である 2002 年に，漁 業 者 の 話し 合 い が十 分 も た れ な い ま ま MPA が 中断 さ れ て し ま っ た こ と で あ る ( 鹿 熊2006)。
海老沢(1999) は，1997 年に八重山における遊 漁のクチナギ漁 獲 量をアンケート等 により推計した。この結果，水試統計に載った 42t 以外に，水試統計 に載らないク チ ナ ギの漁獲量が全体の約 30%あると推計された。こ の う ち，島内流通し た漁業者の漁獲量を除くと ，全体の約 25%，水試統計漁獲量の約 33%が遊漁によるクチナギの漁獲量となる。
c. ヒメフエダイ(Lutjanus gibbus 方名ミミ

みみじゃー（ヒメフエダイ）
20

ジャー)

8
7

ヒメフエダイもクチナギ と同様に，3 月〜6月の産卵盛期に遊漁・漁業 によって集中的に

15
6
10

漁獲される。漁場は産卵場 となるリーフ外の曽根やリーフの切れ目「クチ 」の海域である。
図 6-7 に水試統計の漁獲量・CPUE の推移を
示した。

5
4

5
3
0

2

図 6‑7 ヒメフエダイの漁獲量と CPUE の推移

ヒメフエダイの価格は 2003 年に 1021

− ：漁獲量(t 左軸) ○：CPUE(kg 右軸)

円／kg だったものが 2006 年には 1337 円

横軸：1989‑2005 年 太田(2007a)図 5 を改変／kg に上昇している(太田格氏私信)。聞き取り結果から判断して，遊 漁によるヒメフエダイの漁獲比率は クチナギよりも低 いと考えられ，最大でも漁獲量は水試統計の漁獲量約 10t の 33%，3t 程度だろう。
18

d. スジアラ(Plectropomus leopardus アカジン)
スジアラ属の魚は，八重山 で最も重要なハ
タ科のなかでも，漁獲量・ 漁獲金額ともに特スジアラ属3種
409に重要である。スジアラ属 にはコクハンアラ(P. laevis クルバニ)，量は少ないがオオアオ
ノメアラ(P. areolatus ヤーラアカジン)もあ

8
30
7
20

6

るが，スジアラ が 80%を占める(太田 2007b) 。
1997 年以前は 3 種は全てアカジンとして市場で 扱わ れ て い た と考 え ら れ る た め ( 太田

5
10
4
0

3

2007a)，図 6-8 にスジアラ属 3 種の漁獲図 6‑8 スジアラ属 3 種の漁獲量と CPUE の推移

量と CPUE の推移を示した。CPUE は減− ：漁獲量(t 左軸) ○：CPUE(kg 右軸)

少傾向 に あ る。コ ホ ー ト解析 でも 1998

横軸： 1989‑ 2005 年 太 田(2007a)図 4 を改変

年以降，資源量は明瞭な 減少を示している(海老沢 2005) 。スジアラの資源は加入水準 に左右されるものの，制限体長を 39cm( 体重0.9kg)に設定すると管理効果は絶大と判断された(海老沢 2005)。
マイボート所有者からの聞 き取りでは，1 回の釣で 1kg 程度のアカジン 1 尾が釣れれば良いほうだとの意見が多く ，遊漁による漁獲量はそれほど多くないと考 えられる。しかし，重要な魚種であり，漁業者が資源管理を行う際は遊漁者との連携が必要である。
e. バラハタ(Variola louti ナガジューミーバイ)
グルクン釣の乗船調査の 際，釣ったグルク
ンを生き餌としてアカジン をねらった結果，

バラハタ属
20

オジロバラハタ(V. albimarginata)が釣れた。
バラハタ属も八重山漁協の 市場では重要な魚種であり，図 6-9 に漁獲量と CPUE の推移を

6
5

15
4
10

示した。CPUE は横ばいである。

3
2

ナガジューミーバイのうちバラハタが75%を占める(太田 2007b)。遊漁によるバラハタの漁獲量は，ア カ ジ ンと同様，それほ

5
1
0

0

図 6‑9 バラハタ属の漁獲量と CPUE の推移

ど多くないと考えられる。

− ：漁獲量(t 左軸) ○：CPUE(kg 右軸)
横軸 ：1989‑2005 年 太田(2007a)図 4 を改 変

バラハタは，熱帯独特の 微細藻類を起源とするシガテラ魚毒をもつことがある魚種として有名だが，八重山では中毒の例 はほとんどないためか，市場 で取り扱わ れ て い た(体表に黒い斑点があるものは シガテラ魚として 扱わない)。オジロバラハタはシ ガ テ ラをもつことはないと考えられていたが，沖縄沿岸で 漁獲された 32 尾の検体のうち 1 尾にシガテ
ラ毒性があった(大城ら 2007)。
f. ナミハタ(Epinephelus ongus サッコーミーバイ，タコクェーミーバイ)
ナミハタは 産卵集群 す る こ と が知られ ，産卵期(春〜夏)に集中 的に漁獲 される。 この時期，遊漁による漁獲もある 。図 6-10 に漁獲量と CPUE の推移を示した。ナミハタは ，1998
19

年以前は「その他のハ タ類」として市 場で扱わ れ て い た可能性が高い(太田 2007a)ので，これを含 めたナミハタ+のデータ である。

ナミハタ＋

CPUE は急激な減少傾向にある。

30

7

八重山漁協は，クチナギ の資源管理を始め

25

6

る以前にナミハタの資 源 管 理を実施した経験205をもつ。産卵期に 産卵場での漁獲を 禁止した。

15

4しかし，複数の漁法の漁業者間で規制に対す

10

3

る同意を維持するのが困難 だったため，この

5

2

資源管理は失敗に終わった。

0

1

聞き取り結果から判断し て，遊漁によるナ

図 6‑10 ナミハタの漁獲量と CPUE の推移

ミハタの漁獲比率はク チ ナ ギよりも低いと考− ：漁獲量(t 左軸) ○：CPUE(kg 右軸)

えられ，最大でも漁獲量は 水試統計の漁獲量

横軸 ：1989‑2005 年 太田(2007a)図 4 を改 変

約 20t の 33%，6t 程度だろう。

いしみーばい（カンモンハタ）

g. カンモンハタ(E. merra イシミーバイ)

10

7

8

6

カンモンハタは，礁池内 にも生息する小型56のハタ類で，漁業とともに 遊漁でも多く漁獲4される。ルアー釣のターゲットにもなってい4る。図 6-11 に漁獲量と CPUE の推移を示し22た。漁獲量・CPUE ともに急激に減少してい01る。遊漁による漁獲量は不明である。

3

図 6‑11 カンモンハタの漁獲量と CPUE の推移− ：漁獲量(t 左軸) ○：CPUE(kg 右軸)

h. ロウニンアジ(Carax ignobilis ガーラ)

横軸：1989‑2005 年 太田(2007a)図 4 を改変

ロウニンアジは大型のア ジ類で，尾叉長1.8m に達する(岡村・尼岡 1997) 。大型のものは GT(Giant Trevally)と呼ばれ，石西礁湖に お け る ル ア ー 釣 り の 有 名 な タ ー ゲ ッ ト と な っ て い る ( 南 山 社 2007; http://www.
fisherman.ne.jp/f_bl.htm)。市場で扱われているが，漁獲量は少なく CPUE の分析は難しい。近年，遊 漁による 漁獲量は 急減していると言われる((有)海游・吉田稔氏私信)。ルアーによって釣られた GT は，通常リリース(放流)されるが，アジ類は皮膚が弱く， 人間の手 で 触 れ た も の は リ リ ー ス し て も 生残 す る 確
率は 低い と の こ と で あ る(沖 縄 県 水 産 業 改 良 普メイチダイ属
20

及センター大嶋洋行氏私信)。

7
6

15
5

i. シロダイ(Gymnocranius euanus シルイユ)

10

聞き取りしたマイボート 所有者の数名がシ ル

43

イユ釣をすると言っていた 。シルイユは，リ ー

5

フ外 のパ ッ チ リ ー フ間 で流 し 釣(シ ー ア ン カ ー

0

2
1

で流されながらの釣)で釣る。八重山漁協の市

図 6‑12 メイチダイ属の漁獲量と CPUE の推移

場では，シルイユに分類されたもののうち− ：漁獲量(t 左軸) ○：CPUE(kg 右軸)

57% が シ ロ ダ イ ， 23% が サ ザ ナ ミ ダ イ (G.

横軸：1989‑2005 年 太田(2007a)図 3 を改変

20

robinsoni)，12% がタマメイチ(G. sp.)だった(太田 2 007b) 。図 6-12 にメイチダイ属(シルイユ)の漁獲量と CPUE の推移を示した。CPUE は横ばいである。遊漁による漁獲量は不明である。
j. カ ン ム リ ブ ダ イ (Bolbometopon muricatum

くじらぶったい（カンムリブダイ）
5

9

カンムリブダイはブダイ 科のなかでは最 大 級

48で，尾叉長 1.2m に達する(岡村・尼岡 1997) 。

3遊漁による漁獲はほとんどないが，石 西 礁 湖 自

2

クジラブッタイ)然再生マスタープランでは ，未来の石西礁湖 の

7
6
5

1

4

0

3

イ メ ー ジ として 「 ク ジ ラ ブ ッ タ イ が 群 れ泳 ぎ---」とあるように，大型のカンムリブダイ

図 6‑13 カンムリブダイの漁獲量と CPUE の推移

がサンゴ礁の海を群れる 姿は豊かな自然の− ：漁獲量(t 左軸) ○：CPUE(kg 右軸)

象徴である。図 6-13 に漁獲量と CPUE の横軸：1989‑2005 年 太田(2007a)図 3 を改変

推移を示した。CPUE は増加傾向にあるが，漁業者からの聞き取りでは 昔と比較して資源 は相当減っているとのことであり， 低い水準で変動しているか，流 通 形 態の変化に と も な い漁獲量が適切につかめていない可能性がある(太田 2007a)。
f. コブシメ，サザエ
1998 年の大規模白化によってサンゴ礁漁場 が劣化し，その影 響が漁獲統計にも 表れてきている可能性がある 。重要 4 科の CPUE は 1999 年以降の減少傾向が著しい 。しかし ，こ難しい。図 6-14 に八重山のコブシ

た( サ ザ エ の 漁 獲 量は 水 試 統 計 に正しく反映されないため)。
産卵基質としてユビエダハマサ
ンゴ等枝状サンゴを利用 するコブシメ(Sepia latimanus クブシミ)

160
140
120
100

40

80
60
40

20
サザエ（県全体）200の漁獲量は，1999 年以降急激に減少しており，これはサ ン ゴの大規

30

10

コブシメ
0
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006

た県全体のサザエの漁 獲 量を示し

サザエ漁獲量 （ｔ）

メの漁獲量と農林統計か ら抽出しコブシメ漁獲量 （ｔ）の減少は漁獲過剰が主因である可能性もあり ，統計からサンゴ 白化の影響を読みとるのは

図 6‑14 八重山のコブシメと県全体のサザエの漁獲量

模白化と関係しているかもしれない。
県全体のチョウセンサザエ(Turbo argyrostomus)の漁獲量は 1998 年以降増加した。この増加は，死んだサンゴを 被う海藻を餌料とするサザエが増えたためと考えられないこともない。しかし ，2002 年以降，漁獲量は減少した 。この要因は 漁獲過剰や自然加入量の変動の可能性があり，簡単には説明できない。

21

文献
上田不二夫 （1991 ）沖縄の 海人 糸 満 漁 民の歴 史と生活 、タイムス選書 Ⅱ-7，沖縄 タイム
ス社
上田不二夫(1996)サンゴ礁の漁業権 と海の利用 ，浜本幸生監修 海の「守り人 」論 ，まな出
版企画. 181-192
上田不二夫（2006a）第 3 章海面利用と漁業権，地域の 自立シマの力（下 ），沖縄大学地域研究叢書 7. 198-224
上田不二夫（2006b ）第 5 章宮古島ダイビング事件訴訟，ローカルルールの研究，海の「守り人」論 2，まな出版企画. 191-238
海老沢明彦（1999 ）八重山海域におけるイソフエフキの資源生態調査（資源管理型漁業推進調査），平成 11 年度沖縄県水産試験場事業報告書. 64-84
海老沢明彦（2005）八重山海域におけるスジアラ等潜水器漁業主要漁獲対象種の 資源動向
（資源管理型漁業推進調査），平成 15 年度沖縄県水産試験場事業報告書. 102-132
大嶋洋行（1999 ）八重山の磯釣り 石垣ベイエリア，海と釣り，フィッシング沖縄社. 52-53
大城直雅・与儀健太郎 ・安里周子（2007 ）沖縄県におけるシガテラ食中毒の発生状況と近海魚の毒性，ミニシンポジウム「シガテラ毒研究の最前線」報告資料，沖 縄 県 衛生
環境研究所
太田格・工藤利洋・海 老 沢 明 彦（2007a ）八重山海域の沿岸性魚類資源の現状，平成 17 年度沖縄県水産海洋研究センター事業報告書. 165-175
太田格・工藤利洋（2007b）八重山海域における主 要 沿 岸 性 魚 類の種別漁獲量の推 定，平成 17 年度沖縄県水産海洋研究センター事業報告書. 176-180
岡村収・尼岡邦夫(編・監修)（1997）日本の海水魚，山と渓谷社
沖縄県農林水産部水産課(2006) 漁船統計表（平成 17 年 12 月末現在）
鹿熊信一郎（2006a）3-4-1 漁獲統計の解析，平成 17 年度持続可能な漁業・観光利用調査（石西礁湖自然再生事業），環境省自然環境局・（財）亜熱帯総合研究所. 56-58
鹿熊信一郎（2006b ）アジア太平洋島嶼域 における 沿岸水産資源・生態系管理に関 する研究−問題解決型アプローチによる共同管理・順応的管理にむけて−，東京工業大学
黒島研究所（2004）うみがめーる 2004 年 9 月号
黒島研究所（2006）(2)漁業，黒島の自然と民族. 82-83
対米協：社団法人 沖縄県対米請求権事業協会（1999）プレジャーボート関連市場調査
南山舎（2007）やえやまなび 2007 年版
日本小型船舶検査機構 (2006) 小型船舶統計集 CD 版（平成 18 年 3 月 31 日現在）
日本小型船舶検査機構（JCI）(not dated)プレジャーボートなど小型船舶登録ガイド
松井健（1998）文化学の脱-構築−琉球弧からの視座，榕樹書林
松井健（2004a ）マイナーサブシステンスと環境 のハビトゥス化，沖縄列島 シマの自然と伝統のゆくえ，東京大学出版会. 103-126
松井健（2004b）マイナーサブシステンス と日 常 生 活，生 活 世 界か ら み る新たな人 間−環境系，東京大学出版会. 61-86
八重山漁協観光漁業部会（not dated）八重山の海で遊ぼう！

22

写真1

浜崎地区マリーナの遊漁船

写真2

浜崎地区マリーナ遊漁船

写真3

浜崎地区マリーナ遊漁船

写真4

浜崎地区マリーナ遊漁船

写真5

宮良地区遊漁船

写真6

宮良地区遊漁船

写真7

白保地区遊漁船

写真8

伊野田漁港地区遊漁船

写真9

船越漁港地区遊漁船

写真10

川平地区遊漁船

写真11

川平地区ダイビングボート

写真12

乗船調査した観光漁業用釣り船

写真13

乗船調査で使用した道具

写真14

グルクン釣りに使う撒き餌のオキアミ

写真15

釣ったタカサゴ

写真16

名蔵湾近くのクリアランス船

写真17乗船調査したマイボート

写真18

グルクン釣り用のサビキ仕掛け

写真19

マイボートに装備された魚探とGPS

写真20

釣れたグルクンを生き餌にしてアカジンをねらう

写真21

マイボート乗船調査での釣果の一部

写真22

マイボート乗船調査での釣果の一部

写真23

ヨナグニグルクンと呼ばれるササムロ

写真24

仕事・遊漁兼用のマイボート

写真25

竹富東港地先で捕ったティラジャー

写真26

竹富東港地先で捕ったティラジャー

写真27

岩礁に穿孔するギーラ

写真28

特殊なハンマーで岩から取り出したギーラ

写真29

ギーラを取り出した跡

写真30

聞き取り調査を実施したある公務員所有の
マイボート

写真31

車で牽引するマイボート

写真32

ホテルの駐車場に置かれていたマイボート

写真33

黒島東港でスロープからマイボートをおろす

写真34

離島航路桟橋に近くにある釣具屋

写真35

石垣港にある釣具屋

写真36

歴史的なシロイカ釣りクラブ「海月会」所属船

写真37

海月会で使用する餌木を入れる木の箱

写真38

海月会で使用する餌木

シロイカを陸から釣獲する八重山独特の「タイワンリール」

写真40

人工島で釣獲されたシロイカ

写真42

白保に復元された魚垣

写真39

写真41

特大のロウニンアジ等を釣るためのルアー写真43

魚垣での体験漁業の様子

写真44

黒島港の漁船・遊漁船

写真45

黒島南岸のアーサ

写真46

黒島南岸のアーサ

写真47

黒島南岸でアーサを採っているところ

写真48

黒島南岸でアーサを採っているところ

写真49

黒島産ヒトエグサ（アーサ）の乾燥製品

写真50

小浜港の漁船・遊漁船

写真51

小浜島細崎港の漁船

写真52

西表島仲間港の漁船・遊漁船

写真53

西表島大富の漁船・遊漁船

写真54

竹富島：アナダコを捕るための道具

写真55

竹富東港の遊漁船

写真56

竹富島西桟橋の遊漁船

写真57

鳩間島南西の浜。シャコガイ（シャゴウが主）の殻がたくさんあった。

写真58

八重山漁協のセリ開始前の状況

写真59

水産海洋研究センターが重要種の体長を測定
している

写真60

クチナギ（八重山でクチナギと呼ばれる魚は，ほとんどがイソフエフキ）

写真61

スジアラ（アカジン）

写真62

コクハンアラ（クルバニーアカジン）

写真63

オジロバラハタ。
沖縄島ではシガテラ中毒の例がある

写真64

カンムリブダイ（クジラブッタイ）

写真65

美ら海水族館のクジラブッタイ

写真66

ナミハタ
（サッコーミーバイ，タコクェーミーバイ）

写真67

カンモンハタ（イシミーバイ）

写真68

シロクラベラ（マクブ）
香港の海産物レストラン

写真69

シロダイ（シルイユー）

写真70

ヒメフエダイ（ミミジャー）

写真71

ワモンダコ

写真72

シロイカ（アオリイカ）

写真73

コブシメ（クブシミ）

写真74

観賞用に養殖されたヒメジャコ（ギーラ）

写真75

マガキガイ（ティラジャー）の身

写真76

シラヒゲウニ。今帰仁村地先第２章

漁業者及びマリンレジャー業者等の調査(1) 昨年度実施した調査で得られた結果の信頼性を確かめるため，昨年度実施した調査対象である漁業者及びダイビング業者に対する聞き取り調査を継続した。また，(2) 平成 17 年度に調査した石垣島の保護水面，座間味村・今帰仁村の海洋保護区の追跡調査，(3) 白保地区で活動するマリンレジャー業者の協議会についての調査，(4) 西表国立公園が設定された当時，爆弾漁に従事していた漁業者及びその取締担当者からの聞き取り調査，文献調査を実施した。
１．平成 17 年度調査のフォローアップ
1）背景
昨年度（平成 17 年度）は，石西礁湖およびその周辺海域における主な資源利用者として，漁業者とダイビング業者を取り上げ，サンゴ礁の資源利用状況，環境変化やその原因に対する意見，問題解決に関する考えなどを理解しようと試みた。
調査対象者は，漁業者に関しては八重山漁業協同組合から紹介された漁業者から石西礁湖で使われている代表的な漁法に従事する方をバランスよく含むように 14 人を選択した。一方，ダイビング業者については八重山ダイビング協会会長から，石垣市街地，川平地域，北部地域，離島部それぞれから 2 業
者計 8 業者を紹介された。対象者に直接連絡の上，個別面談した。①過去から現在までに従事したサンゴ礁利用活動の種類と活動範囲，②経験年数，③過去に起こった環境や資源に関する大きな変化，④その原因として考えていること，⑤期待される今後の対応策，について，半構造的インタビューにより聴取を行った。また，既存の文献調査を実施した。
その結果，以下のようなことがわかった。
（1）漁業者
1990 年前後には 600 人近くいた組合員が現在は 300 人台にまで減少した。漁獲量だけでなく，輸入品に押され，魚価も低迷し，漁業者の暮らしは厳しい。サンゴ礁ではかご網，小型定置網，刺し網，綱かけ網，電灯潜り，昼潜り，モズク漁などさまざまな漁法が用いられている。また，近年は養殖（モズク，魚類，貝類），観光漁業，観賞魚漁業などが新たに導入されている。同一の海面に複数のことなる漁法が分布する。
漁業者は異口同音に資源の減少を指摘する。たとえば，かご網漁を長年にわたり行っている漁業者の記憶によれば，1960 年代には 8 カゴを使い一日当たり 50 から 70kg ほどもの漁獲があったが，現在は40 カゴほど使っているが 25kg/日ほどしか獲れない。電灯潜りによる過度の漁獲を問題視する意見が，電灯潜りに携わらない漁業者から聞かれる。八重山の漁業を「取り減らし漁業」と揶揄する意見もあった。
また，多くの漁業者は赤土や家庭・畜産排水などの陸域からの環境負荷や大型貨物船のアンカーによるサンゴ礁の破壊を指摘する。
そのような中，①パヤオ漁やセーイカ漁，養殖などの導入を促進することでサンゴ礁での漁獲圧を分散させる，②漁獲物を急速冷凍保存するなどの高付加価値化，③禁猟区の設置など（遊漁も含めた）資源管理の導入，④観光漁業の振興，⑤赤土や畜産・家庭排水による環境悪化の防止，⑥砂浜・干潟や自然海岸の保護，⑦クリアランス船などあらたな脅威への対応などが提案された。

23

（2）ダイビング業者
2005 年の入域観光客数が 74 万人，2002 年度の観光収入が石垣市だけで 440 億円である（沖縄県八重山支庁 2005）。観光は総合産業であり地域経済を牽引している。観光客のうち 35％が何らかのマリンスポーツを目的に八重山を訪れ，19％がダイビングをしたとの調査報告もある（日本交通公社 2003）。
海での観光・レジャーが重要であり，なかでもダイビング客は，ハードリピーターとして中心的な位置づけにある。ダイビング業者は現在約 80 者で，そのうち 9 割方はダイビング協会に属している。
西表島の業者は主に西表島の西側の海域を利用し，狭義の石西礁湖を頻繁に利用することはない。離島部と石垣市街地の業者は西表島周辺（鳩間から東，鹿野川から東），石西礁湖，石崎・米原以西の石垣島西部が活動の中心。
川平の業者は石垣島周辺の米原から石崎，崎枝から名蔵湾にかけての海域を利用。
北部の業者は石垣島北部を中心に利用する。直接的な環境負荷として陸域からの赤土，家庭・畜産排水による海水の汚れや濁り，富栄養化を危惧する。また，オニヒトデの大量発生，サンゴ白化現象によるサンゴの死滅とそれに伴う生物相・水中景観の変化・劣化に強い関心を持っている。漁業者との間には，他の地域で顕在化しているような，海の利用をめぐる争いは目立ってはいないものの，新・石垣空港が開港し観光客数が増加すれば，現在よりも強いコンフリクトが発生する懸念を感じている。そのため，海域を何らかの方法により分けることを提案する業者もあった。
2）本年度調査の目的
昨年度の結果を踏まえ，今年度は以下の目的で調査を実施した。
①

調査結果を調査対象者にフィードバックする。

②

昨年度の調査の信頼性を確かめる。

③

石西礁湖自然再生事業が取り戻すことを目指す 1972 年ごろサンゴ礁の状況を聴取する。

④

ダイビングサイトの位置を確認する。

3）調査方法昨年度に聴取を行った調査対象者から漁業者 3 名，ダイビング業者 3 者の計 6 者を無作為に選び，電話連絡の後，個別にインタビューを行った。聴き取りは 12 月に 3 日間にわたり実施した。昨年度の報告書を示し，
その後の 1 年で状況が変化しているかどうか，
言い足りなかったところがあったかどうか，を聴取した。昨年度の報告書の記載が聴き取り内容を反映していないなどの指摘があった場合は，必要な措置を講じることとした。
ダイビングサイトの位置に関しては，複数のダイビング情報を扱う出版物を参考に，おおよその位置を地図上に落とし，ダイビング業者に確認し修正した。また，平成 17 年度のダイビングサイトに関する環境省による調査の結果を反映させた。
4）調査結果上記の 6 人に面談し，記載内容を確認したところ，平成 17 年度の報告書の記載内容に齟齬があるケ
ースは生じなかった。そのため，同報告書の信憑性を疑う必要はないと判断した。一方，昨年度の聴き取り調査時に，調査対象者が言い足りなかったと感じた点を，以下のように挙げた。
（1）漁業者＜環境＞

24

サンゴ礁の環境劣化の原因は，人為的なもの。具体的には，土地改良に伴い赤土や肥料が流入している。かつては，畑の周囲には防風林があり，赤土の流出がある程度抑えられていた。また，河川にも淵には草が生い茂っていた。しかし，現在の新川川を見てもわかるように，三面張りに改修されたため水の流れが速くなり，土砂が途中で沈殿することなく直接海に流れ込むようになった。さらに，流れ込んだ赤土が，その流れ込むスピードが速いために，広範囲に広がるようになった。かつては，河口には現在よりも高密度で海草が生茂っていた。
赤土をとめることも大切であるが，すでに海底に堆積している赤土も問題である。海が荒れるたびに舞い上がるからである。
現在，サンゴ移植事業を実施しているようであるが，赤土流入を放置したままで実施しているとすれば，まったくの無駄である。
復帰後，海水の透明度が低下した。30 年ほど前は石垣島の南岸と竹富との間の海域（ジョーキウキジュ）では，30m ほどの水深の海底のパッチ状リーフ（ヤナ）が船からよく見えたが，現在では 10m ほどの深さのものしか見えない。
一方，護岸構造物を設置することにより，陸と海との生態的なつながりが遮断された。たとえば，復帰前は多数のオカガニが，浜が真っ黒に見えるほど集まり，産卵した。その卵が小魚に食われ，それがまた中型・大型の魚に食われることにより，水産資源を支えた。そのようなつながりが絶たれてしまった。また，護岸があるところには，シジミ（2 枚貝）が無いことが経験的に知られている。白保のイノーを埋め立てて空港を建設する計画があったとき，宝の海をつぶすなと反対した村人の意見をよく理解できる。
＜1972 年ごろのサンゴ礁＞
現在との顕著な違いは海水の透明度である。先にも述べたように当時は水が澄んでいた。今は水も濁り，ヤナの上にシルト状に堆積している。枝が太く，高さ２ｍほどにもなるような枝状サンゴが見られたが，今はもうない。土地改良の影響が出たのだろうか，90 年代には姿を消してしまった。
サンゴ礁だけでなく海岸部も大きく変化した。
小学６年のころ，学校に行く前に１−２時間海に潜り，手作りの水中銃で魚をついた。コーフー（チヌの仲間）がどんどん獲れた。弟と役割分担（弟はスピア
ーから外す役，自分は突く役）するともっと効率が良くなった。一時間で 12−13kg ほどとれた。それを母親が売った。それで食べていけた。グルクマも入れ食いで釣れた。20−30kg ほどは容易に釣れたものである。また，コウイカも獲れた。これらは，舟が無くても，岸から釣れたものである。また，6kg
ほどのボラが釣れた。
しかし，現在は，海岸には魚は居ず，ガチュン（メアジ）が寄り付かない。シーラー（イワシの幼魚）やスクもとれない。カツオ船が以前は 27−28 隻もあり，それを賄うほどの餌が取れていたのである。
現在，カツオ船は 2 隻になってしまったが，その餌も十分に賄えない。
また，砂浜では復帰のころは，スンカーメーメー（地引網）をやった。エーグァーやコーフーが良く獲れた。この漁法は年寄りがよく行った。いまは，そんなことをする場所も無い。
サンゴ礁は魚が豊富だった。石垣と竹富の間で底延縄をするとタマン，マクブ，アカジンが一度に 50−100kg ほど獲れた。20kg ほどのマクブや 100kg クラスのクジラブッタイが良く獲れた。そのようなサイズのクジラブッタイの 100 匹を越す群れを見ることができたものである。また，70−100kg ほどのナポレオンがどんどん獲れた。今はそんな大きなのはいない。しかし，あんまり大きな魚はうまくなく，
ナポレオンの場合だと，身の色も青くなり，カマボコに使ったものである。

25

＜自然・資源利用＞
20 年ほど前，電灯潜り漁が導入されたとき，産卵期には一日あたり一人 100kg ほどのアカジンが獲れた。それが 5 年ほど続いたが，その後漁獲は激減した。それなのに，何ら規制をしなかった。同じよ
うに一時の大漁に続く不漁は，10 年前のセーイカ漁でも起こった。一時は大漁したが，4−5 年前には獲れなくなった。ウニ，シャコガイ，ヤコーガイなども獲りすぎて減った。
現在，漁業協同組合で禁漁区の設置を検討しているが，産卵域を十分に囲い込むような広範囲の（たとえば 5km 四方ほどの）禁漁区が必要であろう。
また，電灯潜りに従事しない漁業者として，このような意見を述べるのは憚られるが，と前置きした上で，現在，まったく，あるいはほとんど規制されていない電灯潜りについては，何らかの規制を導入しないと資源が枯渇してしまうのではないかと危惧している。
＜ダイビングとの関係＞
現在アクアリウム用の魚類や無脊椎動物を採取する業者が存在する。これらは，ダイビング業にとっては重要な観光資源であるにもかかわらず，御神崎のような重要なダイビングポイントで採取を行う場
合がある。今後，何らかの調整が必要になるかもしれない。また，小浜島の北岸，黒島の北岸で漁業者とダイビング業者の活動域が重なっているのが気になる。
＜その他＞
組合員による観光漁業についての問題として，観光漁業に 100％従事すると組合員の条件である水揚げ金額（正組合員で 150 万円／年）を達成できないため，非常に有利な組合員の地位が脅かされることである。
（2）ダイビング業者＜環境＞
サンゴ礁環境に関し，昨年度の聴き取り調査の後，新たに生じた問題としては，台風 13 号により名蔵湾や竹富島南岸のサンゴが大量に死亡したことが挙げられる。特に，ヤナ（パッチ状リーフ）の上部が影響を受けた。しかし，過去の経験から，台風の波浪による物理的な破壊については，そこからの回復が速やかに進むのではないかとの見方がある。
昨年，自然再生事業が始まったからといって，サンゴ礁の環境が突然良くなったりはしていない。ダ
イビングボートの投錨の際には，ダイバーがアンカーを持って潜り，サンゴ礁に影響のない海底に設置するなど，目に見えないところで地味な努力をしている。しかし，赤土の流入などの問題は相変わらず続いている。また，石垣島北部で営業を開始した大規模畜産施設からの排水の影響が危惧される。陸域からの環境負荷の低減のために，西表国立公園の拡張に期待している。
＜利用＞
八重山ダイビング協会によれば，ダイビング業者の数は増加している。現在の八重山ダイビング協会
会員名簿には，石垣支部 1 組 27 社，石垣支部 2 組 25 社，川平支部 15 社，北部支部 6 社，竹富支部 4社，与那国支部 7 社，計 84 社とある。石垣支部は数が多いため，支部長を一人にすると業務が過大になるので，2 組に分けた。その他，新規入会した業者が数社あり，現在の全会員数はほぼ 90 社である。

26

一方，非会員も存在し，その数は 20 社未満と見ている。
サンゴ礁の利用状況に関しては，冬季，風を避けてダイビングするため，多くのダイビングボートが大崎南西海岸に集合し過密状態にある。竹富島の南側海域でも同様である。
＜漁業者との関係＞
現在のところ，八重山では海域が比較的広大であることから，ダイビング業者と漁業者とのトラブルは聞いていない。ただ，多くのダイバーが集まる崎枝半島の西端の屋良部崎，北西端の御神崎は，漁船が岸近くを通過する近道になっており，事故の可能性がある。また，竹富島の南岸もダイビング利用者が多いと同時に，かご網漁の盛んな海域でもある。
ダイビング業者と漁業者の連携に関しては，漁協の組合長が八重山ダイビング協会の顧問を務め，総会に出席するなど緊密化を図っている。八重山ダイビング協会会長によれば，2007 年には，八重山ダイビング協会，八重山漁業協同組合および海上保安庁で協議を行う予定である。また，今日，石垣のダイビング業者の７−８割が県外出身者によって経営されているため，八重山の漁業についての知識が十分に共有されていない。一方，漁業者の間にもダイビング業に対する知識が十分ではない。したがって，
ダイビング業者と漁業者が，その活動の種類や時間的・空間的分布のパターンも含め，互いに学びあう
機会を設定することを予定している。
＜その他の問題＞
環境以外の問題としては，より安全なダイビングを実現するために，シュノーケリングなどのマリン
レジャーを含み，ダイビング業者の全県的な組織化が必要と考えている。2005 年から死亡事故を含むダイビング事故が連続的に発生している。また，ダイビング用ボートや遊漁船など，漁船以外の船舶が急増しているが，安全に停泊できる港が整備されていない。港の整備や漁港の有効利用など緊急に対策が必要である。
現在八重山地域で名前がつけられているダイビングポイントの位置を図 1-1 に示す。
5）考察
これまでに，漁業者やダイビング業者を対象にして多数のアンケート調査や聴き取り調査が行われてきている。しかし，その結果を調査対象者にフィードバックすることはまれで，一般に調査のやりっぱなしが多い。そのため，調査対象者は，調査に協力しても，その結果がどのような役に立つのか実感できず積極的に調査に協力する動機を持ちにくい。経時的な変化を知るためなどのため，複数回にわたり調査を実施する場合があるのであるから，対象者と良好な関係を維持することが肝要である。このフォ
ローアップ調査では，昨年度の調査対象者 22 人のうち 6 名に対するフィードバックを行ったにすぎな
いが，このことは業界のネットワークを通して調査対象となった漁業者やダイビング業者に伝わると思われる。また，このような調査が刺激となり，業界内の構成員どうし，あるいは水産およびダイビング
業界間の対話が促進されることも期待できよう。
今回のフォローアップの結果から，昨年度の調査結果の信憑性を疑う理由はない。このような調査により，利用者の声を代弁することができるのではないか。
今回得られたコメントのほとんどは，昨年度の聴き取り調査で得られた内容と重複するものであった。
つまり，環境・資源の劣化は明白で，陸域起源の環境負荷や海域における過度の漁獲努力量がその原因として意識されている。依然として続く赤土流入を防御する必要があり，新たな脅威となる過度の畜産27

振興に対し注意しなければならない。また，持続可能な漁業のためには，適切な資源管理の導入が急務である。さらに，これらの問題解決のために，多様な主体が対話を促進し，連携して取り組む必要がある。

28図 1‑1 ダイビングポイント。名蔵湾には多数のパッチ状リーフがあり，それらは北風の優占する冬季にはよく利用される。

29

２．前年調査した他地区海洋保護区の状況
石西礁湖における水産資源管理の参考とするため，平成 17 年度に石垣島の保護水面，座間味村，今帰仁村の海洋保護区（MPA）について調査した。その後の状況の概略を整理した。
1）石垣島の保護水面
石垣島には，水産資源保護法に基づき農林水産大臣が指定し，沖縄県漁業調整規則で規定された川平湾保護水面と名蔵湾保護水面がある。石垣島の北西に位置する川平湾保護水面は 1974 年に指定された。面積は 275ha で，シャコガイ類，クロチョウガイ，ゴシキエビ，ニシキエビ，フトミゾエビ，シラヒゲウニ，カタメンキリンサイが対象である。川平湾の南西に位置する名蔵湾
保護水面は 1975 年に指定された。面積は 68 ha で，全ての動植物が禁漁のノーテイク MPA(完全禁漁海洋保護区)である。保護水面の第一の利点は，法的裏付けがしっかりしているため，海上保安庁や警察が取締を実施できることである。欠点は，規則の変更に漁業調整委員会の決議が必要であり，柔軟性を欠いていること等である(鹿熊 2006a)。
沖縄水試八重山支場は，保護水面管理事業の要綱に基づき「川平保護水面管理計画書」を策定
し管理にあたってきた。この計画書では「魚類及びタコ，イカ，コブシメ以外の水産動植物は採捕を制限又は禁止」されている。しかし，この規則は沖縄県漁業調整規則と矛盾するため，2006
年に，漁業調整規則を管理計画書の制限規則と合致するように変更する手続きが進められた。しかし，漁業調整委員会の事務手続きに時間がかかるため，2007 年 3 月時点ではまだ変更されていない。
保護水面の効果については，川平湾保護水面ではシャコガイの生息密度が保護水面外よりかな
り高く，効果が認められる。名蔵湾では，浅海域の海草藻場を中心に保護水面が設定されている。
設定当時，漁業者の同意を得やすい位置として，あまり漁業が行われていない場所が選択された。
このため，保護効果は限定的であると考えられる(太田・工藤 2006)。
2）座間味村の MPA
座間味村では，オーバーユースのため，いくつかの優良なダイビングポイントのサンゴが劣化していた。このため，ダイビング事業者は，その場所を休ませることを検討し，組合員の多くがダイビング事業を営む漁協と連携してニシハマ，安慶名敷，安室島東の 3 箇所に，3 年間をめどに漁業もダイビングも自粛するコミュニティベース MPA を設定した。ニシハマでは，1999 年〜
2001 年までにサンゴ被度は平均約 30%から 50%近くまで回復した。これは MPA 設定の効果と判断できる。しかし，2002 年にはオニヒトデが急増し，サンゴ被度は 30%程度まで下がってしまった。特にオニヒトデが好んで食べるミドリイシ類が減少した。安室島東の MPA では，漁業・ダイビングが禁止されたため誰も訪れない間に，オニヒトデによって壊滅的な被害を受けてしまった。安慶名敷の MPA では，サンゴの被度は 2002 年でも維持された。保護対象のサンゴが枝状
ハマサンゴであり，オニヒトデが集まらなかったことが主因と考えられる(鹿熊 2006b)。
ニシハマはサンゴの被度に回復が認められたため，3 年半後の 2001 年にオープンされた。ただし，サンゴ礁域沖の砂地海底にコンクリートブロックと係留用ブイを 3 基設置し，1 度にアクセスできる船の数を制限するとともに，アンカーによる被害を防止した。2006 年には，南側のブイ付近にあったイソバナの群体がダイバーによって破壊される事故が起きたため，このブイを撤去しニシハマの北側に水中ブイを設置した。ダイビングによる利用を適性にコントロールする取組は続けられている。

30

オニヒトデは，2007 年には 2002〜2003 年頃より減少しているが，3 海域の最重要保護区を主体に駆除作業は続けられている。
沖縄県は，エコツーリズム推進の一環として，慶良間地域における「保全利用協定」の締結を進めている。この協定はエコツアーを実施する事業者間で締結するもので，県知事が認定する。
慶良間海域には慶良間諸島にあるダイビングショップだけでなく，沖縄島にあるショップのダイ
ビング船も多数入域するため，ダイバーあるいはダイビング船の数を制限することになると予想される保全利用協定の締結は難航しており，2007 年 3 月時点ではまだ締結されていない。
3）今帰仁村の水産資源管理
沖縄島の羽地・今帰仁海域では，ハマフエフキを対象に MPA が 2 区設定されている。MPA は
若齢魚が多くなる 8 月〜11 月に，全魚種・全漁法を対象として設定された。まず 2000 年〜2002
年の 3 年間設定し，様子を見て延長するかどうか決めることとなった。遊漁対策としては，広報を強化し，釣具店に MPA の位置・期間を表示したチラシを配布するとともに，陸域に看板を設置することとなった。この規則は，2000 年の今帰仁・羽地両漁協の総会で正式に決議されている。
その後，禁漁の始まる 8 月の前に資源管理委員会のメンバーが境界ブイを設置し，交代で密漁を監視している。地元市町村である名護市，今帰仁村は，境界ブイの設置や監視にかかる経費として，年間 30〜90 万円をそれぞれの漁協に補助している。MPA の設定は効果をあげてきており，若齢魚の漁獲が減り，2-3 才魚の漁獲が増えてきている(鹿熊 2006b)。
八重山におけるクチナギの MPA が，5 年計画の終了とともに中断してしまったのに対し，羽地・今帰仁のハマフエフキ MPA は計画終了後も継続している。最終年のときに漁業者の話し合
いが十分もたれたことと，この場に県から科学的情報が提供される等，十分なフォローアップがあったことが影響していると考えられる。
今帰仁村には県内有数のシラヒゲウニ漁場がある。今帰仁漁協では，漁業者がシラヒゲウニ資源の減少に危機感をいだき，ウニ部会を結成して資源管理にあたっている。共同第 3 号漁業権漁場では，原則としてウニ漁業は生殖腺が大きくなる 6 月〜9 月が漁期となっている。だが，今帰仁漁協では，ウニ部会のメンバーが事前にウニの生息状況を調査し，漁業期間を決定している。
最近は 7 月以降が漁期となっている。また，最近は漁獲量を 1 日 2 タブ，名護漁協への出荷数を10 パックに制限している。「ドブ」と呼ばれる生殖腺を真空パックに詰めて販売する方法には出荷制限はない。生殖腺の大きさは，生息海域の海藻の繁茂状況に大きく左右される。このため，ウニは多いが海藻の少ない海域から，海藻の多い海域へのウニの移植が長年行われている。ウニ部会員は漁期終了後，全員で移植作業を実施することになっている(鹿熊 2006b)。
今帰仁海域ではシラヒゲウニの人工種苗の放流が実施されている。シラヒゲウニの放流は，過去，全県的に放流後の生残率がとても低く成績は悪かった。ところが，2005 年，2006 年に今帰仁海域に放流したものは良い成績を残している。2006 年に放流した海域の一部，周囲 500m の範囲は MPA に設定された。この MPA は，通常の MPA と異なり，放流効果を調べることを第 1の目的にしている。このため，範囲内の大型ウニは特定期間に集中的に漁獲し，標識として染色された口器を水産海洋研究センターに提供することで放流効果を確認している。今後，移植先の海域を MPA に設定して保護する方法も考えられる。シラヒゲウニは漁協組合員に採捕の権利があるが，ここでは古くから一般住民が浅海域のウニを採捕している。MPA の設定は，一般住民の採捕を制限するツールとしても使えると考えられる。

31

３．白保のマリンレジャー業者等の調査
石西礁湖を利用する海洋レジャー業者には，ダイビング以外にもシュノーケリング，グラスボ
ート，シーカヤック等を扱う業者が存在する。これらの業者は組織力が弱いため，活動の実態は十分把握されていない。また，利用者の増加とともにサンゴ礁資源の観光によるオーバーユース(過剰利用)の問題が顕在化してきている。
石垣島南東に位置する白保地区では，浅い礁池内におけるシュノーケリング案内を実施する業者が複数存在する。筆者が 2003 年に参与観察を実施した際は，シュノーケリングツアーの参加者十数名のうち，初心者が過半数を占めていた。彼らはライフジャケットを付けたままシュノー
ケリングをおこなっていたが，水中で観察したところ，フィンで枝状サンゴを折ってしまうことが何回もあった。また，ツアー業者はボートの船長 1 名で対応しており，安全対策も十分とは思えなかった。
このような事態に対処するため，白保の海洋レジャー業者は「白保魚湧く海保全協議会」を設置し，観光事業者のルール策定を進めた(白保魚湧く海保全協議会 n.d.a)。協議会のメンバーは21 名で，事務局として WWF しらほサンゴ村の職員 2 名が入っている。観光事業者のルールは，その上位規則である「サンゴ礁環境の適切な利用に関する自主ルール」の一部に位置付けられる。
この他に，観光・レジャー利用者のルール，漁業者・採捕者のルール，研究者のルールで全体の規則が構成される予定で，観光事業者のルール以外の 3 ルールはまだ作られていない。
観光事業者のルールは，その基本的な考え方に「いつまでもシュノーケリング観光が続けられるように，観光事業者自らが厳しいルールを設置し，白保サンゴ礁の観光資源であるサンゴや海の生き物への影響が無い範囲での観光を遵守します」とある。目的の第一に，観光資源としてのサンゴ礁生態系の保全を掲げている。
また，エコツーリズムの環境収容力(キャリングキャパシティー)の概念を明確に示しており，観光客の人数を適性に保つ仕組みが検討されている。その一つは「白保サンゴ礁海域で観光業を新たに営む際のルール」であり，観光事業者の数が増えすぎないようにしている。このルールの背景には，慶良間海域でみられるように，観光事業者が増えすぎて競争が激化することを防ぐねらいもあると考えられる。ルールの細則には，2 年間の経験・実績の義務，事業計画書の提出，協議会理事会の承認など厳しい規則もある。自主ルールの強制力がどこまで及ぶのかは今後検討していかなければならない。
一方，白保地先の礁池は，貴重なアオサンゴ群集の存在や，独特の浅い地形を形成していることから，シュノーケリング案内業を営むには経験が必要なことも確かである。このため，ルールには安全確保とともに研修に参加することも定められている。この他，このルールは「白保の海を白保集落の共有の財産」として保全・管理していくこと，ゾーニングの考え方を導入していること，ルールの評価・見直しを行う順応的管理の考え方も入っていること等に特徴がある。
観光・レジャー利用者のルールはまだできていないが，協議会は「ゆらていく白保村 白保村へおこしの皆さんへ」(白保魚湧く海保全協議会 n.d.b)を作成し，白保村を訪れる観光客に注意事項を説明している。内容は，夜遅くまで騒がないこと，水着で部落内を歩かないこと，日焼けに注意すること，海の危険生物に注意すること，神聖な場所に入らないこと，タバコやゴミのポイ捨てをしないこと，動植物を捕らないこと，車の速度を落とすこと，写真撮影のマナー，祭りに参加する際の注意事項など多岐にわたっている。
協議会は WWF しらほサンゴ村と連携して，白保の浜近くに「魚垣」を復活させた。魚垣につ32

いては第３章４節で説明するが，石で囲いを作り，潮汐を利用して魚を捕る古い漁具の一種である。漁獲量は多くないが，体験学習などで子供達への教育に利用している。
４．西表国立公園設定時の状況調査（爆弾漁の状況）
西表国立公園は 1972 年に設定された。しかし，1945〜1973 年当時，沖縄，特に八重山海域において爆弾漁が行われていた。そこで，爆弾漁が当時のサンゴ群集およびサンゴ礁生態系に与えた影響などを考察する目的で，沖縄の爆弾漁およびその取締に関する文献調査，石垣島で爆弾漁に従事していた漁業者 3 名，海上保安庁・琉球政府で取締業務を担当していた元職員 2 名から聞き取りを実施した。
1）文献調査
戦時中，日本軍は食料調達のために爆発物を使用して魚類を採捕していた。終戦(1945 年)後，漁船および漁具が不足していた沖縄の漁業者は，旧日本軍が海中投棄した弾薬類や不発弾から火薬を抜き取って爆弾を製作し，これで魚類を採捕した。その後，米軍基地からの密売火薬や，増大した公共事業用のダイナマイトが横流しされたものも使用された(第十一管区海上保安庁
1982)。
沖縄県農林水産行政史(沖縄県農林水産部 1990)では，1946〜1957 年の 12 年間に，爆弾漁に必要な火薬を抜き取る際に 98 名，爆弾漁の際に 91 名，計 189 名が事故で死亡している。また，
1952 年に琉球政府は，漁業不振の第一の理由として「ダイナマイト類の使用により，沿海水産資源が著しく枯渇していること」をあげている。
1972 年に沖縄が日本に復帰するのとあわせて，沖縄海域を管轄する第十一管区海上保安本部が設立された。石垣島には石垣海上保安本部が設置され，八重山海域で行われていた爆弾漁の取締にあたった。石垣海上保安本部は，1973 年 8 月 10 日のある爆弾漁常習者の逮捕をきっかけに，
同年 12 月 15 日までの約 4 カ月間，集中的な取締を実施した。この結果，検挙は 96 名，押収は爆薬 185kg，ダイナマイト 42kg，雷管 1022 本に達した。取締には 1 隻の巡視船を専従させ，他の 2 隻の巡視船も捜査に協力した。これにより，八重山海域の爆弾漁を一掃することに成功した(第十一管区海上保安庁 1982)。当時の新聞記事を資料 1，資料 2 としてこの章の末尾に載せた。
2）聞き取り調査
第十一管区海上保安本部に勤務していたＡ氏は，1972 年 8 月に沖縄で最初に爆弾漁業者を検挙した。爆弾漁の取締では，爆弾を使用したところを目撃する必要はなく，爆発物を所持しているだけで検挙できた。また，漁獲物を調査し，肉に鬱血がある，あるいは骨が砕けていた場合は爆発物を使用したと判断された。
爆弾漁の対象はタカサゴ類が多かった。一発目の小さな爆弾で魚群を岩礁域に集め，より大きな二発目の爆弾で漁獲することが多かった。沖縄島周辺では，海上における爆弾漁業者の現行犯検挙はほとんどなかった。火薬の密売と魚の販売ルートを頼りに陸上活動で検挙した。
琉球政府の漁業監督官だったＢ氏は，1962〜1963 年頃に爆弾漁の取締を担当していた。取締海域は沖縄島南部糸満沖が主体だった。司法権がなかったので被疑者を検挙することはなく，警察に引き渡すか，情報提供だけを行った。爆弾漁が一掃された理由として，取締が強化されたこと，火薬の入手が困難になったこと，展示会や新聞による広報で爆弾漁の危険性が広く伝わったことをあげた。

33

1963 年〜1999 年に八重山海域でカツオ竿釣り漁業に従事していた元漁業者Ｃ氏は，爆弾漁も行った経験をもつ。石垣島では終戦後，漁具が無かったため，小型のくり舟に 3〜4 名が乗り込
み，400〜800g の爆弾を使ってタカサゴ類やブダイ類などのサンゴ礁魚類を漁獲していた。カツオの餌を獲るのにも爆弾を使っていた。100g 以下の小さな爆弾で活餌となる小魚を岩礁に集め，網で漁獲する方法である。このような漁業者が，八重山全域では数百人，Ｃ氏の集落だけでも 40〜50 名はいた。爆弾は，はじめはガラス瓶に火薬を入れて作っていたが，途中からは紙袋に火薬を入れ，穴をあけて雷管をさし込み縛った。水深に応じて火薬の量や導火線の長さを調整し，1
日 5〜6 個使用していた。
爆弾漁が八重山でなくなったのは，海上保安庁の集中した取締があったからであり，その当時，ナイロンの刺網・定置網や篭などの漁具が入手できる環境にあったことも影響した。Ｃ氏は爆弾
漁が悪いことだとは認識していなかった。ただ，危険な方法でたくさんの漁業者が死亡したので，厳しい取締で爆弾漁が一掃されたことは，結果として良かったと考えていた。サンゴ礁海域で爆弾は使われ，実際にサンゴは破壊されたが，Ｃ氏は，エダサンゴは 2〜3 年で元に戻るので，広大なサンゴ礁に与える影響は小さかったと認識していた。他の 2 名の元爆弾漁経験者も，爆弾漁は悪いことであり，サンゴ礁に重大なダメージを与えたとは認識していなかった。
3）1970 年台初頭における石西礁湖のサンゴ礁の状況
石西礁湖のサンゴ群集分布データは 1980 年以降のものしか存在しない。1977 年のカラー空中写真画像を解析した結果では，サンゴ群集はほぼ最大限に成長した状態だったと推定されている。
1973 年に爆弾漁が一掃されてから 4 年間で，そこまで回復したとは考えにくいので，1973 年当時のサンゴ群集の被度は比較的高かったものと推測される。その後，オニヒトデの大発生が起こ
り，1980 年代中頃には，一部を除いて石西礁湖のサンゴは食害によりほぼ死滅した。これらのサンゴ群集が回復するまでには 8〜9 年を要している(環境省那覇自然環境事務所 2005)。
2006 年 11 月に開催された石西礁湖自然再生協議会講演会で，1970 年代の石西礁湖について講演した井田斉氏によると，石西礁湖のサンゴ群集は全般に被度が高く，爆弾漁による破壊の痕跡は確認できなかったとのことである。また，その当時の写真および調査報告書(井田 1971a; b)
からも爆弾漁の影響は認められない。井田氏とともに潜水調査を行った琉球大学名誉教授の諸喜
田茂充氏も「石西礁湖では爆弾漁の痕跡は見なかった。爆弾漁はグルクン等をねらって，礁湖の外側のより深い海域で行われていたのではないか」と語った。資料 1 の新聞記事では，爆弾漁で検挙された漁業者 91 人のうち 57 人がカツオの餌獲り漁業者となっている。つまり，大半の漁業者は魚を殺さないように小さな爆弾を使っていたことになる。
当時の環境庁が 1978 年〜1979 年に実施したサンゴ礁分布調査では，八重山列島に分布したサンゴ礁は約 3 万 ha で，1973 年からの 5-6 年間で消滅した面積は 0 だった(環境庁 1982)。ただし，このサンゴ礁はテーブル状，枝状，塊状の「区分が不可能な項目」に分類されており，同期
間に沖縄島のサンゴ礁が約 3.7 万 ha から 419ha 消滅したとしているので，生物としてのサンゴ群集を見たのでなく，よりスケールの大きな「地形」として，埋立などによる消滅を調べたものと考えられる。つまり，爆弾漁の影響はこの調査からは判断できないだろう。
以上を総合すると，西表国立公園が設定された 1972 年当時は，八重山海域で爆弾漁が行われていたにもかかわらず，石西礁湖のサンゴ群集は健全な状態にあったものと考えられる。

34

参考文献
井田斉（1971a）第二次西表政府立公園調査行録 海中生物−Ⅰ，海中公園情報 MAY，海中公園センター. 6-10
井田斉（1971b）第二次西表政府立公園調査行録 海中生物−Ⅱ，海中公園情報 JUNY，海中公園センター. 3-5沖縄県農林水産部 (1990)『沖縄県農林水産行政史 第 8・9 巻水産業編』
沖縄県八重山支庁 (2005) 八重山要覧平成 16 年度版
太田格・工藤利洋（2006）海洋保護区（MPA）に関する課題についての研究，平成 17 年度亜熱帯島嶼域における統合的沿岸・流域・森林管理に関する研究報告書，亜熱帯総合研究所.
37-60
鹿熊信一郎（2006a）3-3 海洋保護区（MPA）調査−川平湾・名蔵湾保護水面調査報告書レビュ
ー−，平成 17 年度持続可能な漁業・観光利用調査（石西礁湖自然再生事業），環境省自然環境局・（財）亜熱帯総合研究所. 52-55
鹿熊信一郎（2006b）3-4-2 座間味村・今帰仁村の沿岸資源管理，平成 17 年度持続可能な漁業・観光利用調査（石西礁湖自然再生事業），環境省自然環境局・（財）亜熱帯総合研究所. 59-66
環境庁（1982）4-2 干潟・藻場・サンゴ礁分布調査，第 2 回自然環境保全基礎調査報告書（緑の国勢調査）. 467-511
環境省那覇自然環境事務所 (2005)『石西礁湖自然再生マスタープラン』
白保魚湧く海保全協議会（not dated a）サンゴ礁観光事業者のルール
白保魚湧く海保全協議会（not dated b）ゆらていく白保村 白保村へおこしの皆さんへ
第十一管区海上保安庁 (1982)『10 年のあゆみ』
日本交通公社 (2003) 八重山圏域における観光リゾートの波及効果などに関する調査

35

資料 1

爆弾漁に関する新聞記事その 1

八重山毎日新聞

昭和 48 年 12 月 8 日

土曜日

石垣海上保安部
新たに密漁 54 人を検挙三ヶ月半で 91 人に大量の爆薬，雷管等も押収
石垣海上保安部（甚目進部長）は 7 日午前 10 時，同保安部長室で合同記者会見，爆発物使用による密漁関係者の一斉検挙について「8 月 10 日以来，11 月末までに 91 人を検挙したほか，爆薬約 184 キロ，雷管 1019 本及び導火線約 3.6m 等を押収した」と要旨次のとおり語った。
海上保安部は，関係機関と緊密な連携をとり，爆発物使用による密漁関係者の一斉検挙，証拠となる物品を押収した。検挙数も 91 人に達し，八重山漁民のほぼ 1 割に達しており，密漁についてはほとんど解決したものと見ている。今後ともこの種の密漁犯防止のため，関係先に火薬取締法に定める立ち入り検査の強化を要請したほか，漁港及び魚市場等のパトロールも強化，一層厳重に取り締まる方針。これを契機として，八重山の住民が，爆発物使用による密漁から脱却，
身の安全と水産資源の保護，培養にも心掛け，八重山の海を一層豊かなものにするよう切望する。
同保安部の調べによると，密売買された火薬品の売買価格は，560 万 8700 円にのぼるが，その内訳は，雷管 4390 本（219 万 5000 円，単価 500 円），導火線 161.2m（雷管のサービス品），
ダイナマイト 36.9 キロ（11 万 700 円，単価＝キロ 3000 円），爆薬 1101 キロ，330 万 3000 円，
単価＝キロ 3000 円）。また押収した物品及びその売買価格は，雷管 1019 本（50 万 9500 円），
導火線 3.6m，ダイナマイト 12 キロ（3 万 6000 円），爆薬 172 キロ（51 万 6000 円），漁獲物 281
キロ（7 万 50 円），漁船 2 隻（160 万円）で総合計金額 273 万 1750 円となる。
密漁の実態については，かつおのえさ取りが主なもので，はく製，カマボコ等もあるが，かつ
お船 10 隻が主に利用している。また検挙した 91 人の内訳は逮捕に踏み切ったもの 62 人，逮捕しなかったもの 29 人。職業別では漁業 65 人で，うち魚を爆死させ，採捕したもの 8 人，かつおのえさ取り 57 人。漁業以外では 23 人で無職 3 人がおり，うち少年 2 人も含まれている。なお，
一斉検挙の間に，八重山から宮古に流れたダイナマイトを使用して死亡するという犠牲者も出ている。次は検挙された密漁関係者（うちほとんどにあたる 80 人は，結審を終えており罰金額も最低 10 万円，最高 20 万円，保釈金は 30 万がある。先に報じられた 27 人を除く）。
以下，検挙された人の住所，職業，氏名，年齢が続く。

資料２

爆弾漁に関する新聞記事その２「八重山・宮古の海上保安 30 年の航跡」（石垣海上保安部・平良海上保安部）より
新聞名不明
昭和 48 年 5 月 4 日
宮古平良

火薬爆死事件

跡を絶たぬ密漁

爆死体を放置して逃げる
同僚ら 9 人を身柄送致＜那覇＞第 11 管区海上保安本部が 4 日明らかにしたところによると，さる 5 月 4 日，沖縄県宮古郡伊良部村下地で起きた密漁爆死事件を捜査中の平良海上保安部は，5 月 29 日までに密漁関係者ら 9 人を水産資源保護法及び火薬類取締法違反で那覇地検平良支部に身柄を送致したほか，爆死した伊良部総台開発会社運転手 S（37）と少年 1 人を書類送致した。
この事件は 5 月 4 日午後 3 時ころ，宮古警察署伊良部駐在所に，通称ピタピシ海岸に男の水死体があるとの電話連絡があり，爆発物による密漁事件とみた第 11 管区海上保安部が捜査に乗り出していたもの。
調べによると S は爆発物による密漁を計画，同村佐和田 1457，H（63）から火薬，導火線などを入手，コーラビンに火薬を詰めて手製爆弾 2 本を製造し，同日たまたま会社が休みだったた
め，会社仲間の運転手 K（24），同，N（24）ら計 9 人を誘ってピタピシ海岸へ行った。
S は最初の一発を爆発させ，浮かび上がった魚を仲間数人が泳いで集め，更に二発目を投げようとしたところ S の手の中で爆発，S は心臓破裂で即死，近くにいた N，K の二人も顔や胸などにケガを受けた。予想外の大事故となってあわてた N らは，S の死体を海岸の草むらまで運び，知らぬ顔をして逃げ帰っていた。
沖縄では，不発弾などから比較的容易に火薬類が手に入るため，爆薬による密漁が跡をたたず，
昨年 8 月にも糸満市沖でダイナマイト密漁中の男女が現行犯で検挙されている。また，5 月 24
日には宮古空港滑走路拡張工事中に発見された不発弾 4 発のうち，250 キロと 50 キロ爆弾各一発が盗まれるという事件が発生している。

第３章

漁業の変遷と現状についての意識調査

１．調査概要・調査地域・調査対象者
1）調査概要石西礁湖周辺では，古く か ら多くの漁業者たちが海洋資源を利 用しながら生活をしている。海洋環境に限らず日本 の環境保護の特徴 として，こうした 生活と自然が密着 している事情を考慮して進めていく 必要があるだろう 。こうした試みは ，欧米で盛んに計 画されている人間隔離型の自然保護 モデルではなく， 人間共存型の自然保護モデルとして ，今後アジアやアフリカなどの人口稠密地において， とくに有効な手法 を提示すると考えられる。
保護区域における人の営み を排除するのではなく，むしろ日 常 的な利用者の知見 を活用して自然保護プランを組み立てられることがこの手法の利点である。
本調査では，石西礁湖の利用者として漁業者 に注目し，９人の 調査者が，八重山地域の漁業者を中心に総計４８人 に対し参与観察もふくめ長時間の聞 き取りを行った。 調査期間は２００６年１２月１６日 より１２月３１日 ，および２００７ 年２月１９日より ３月８日
までの３４日間である。
あとで詳しく記述するが， 調査を行った地域 は石西礁湖を基点 とし，関連する地 区でそれぞれ特徴の異なる石垣島 の新川・新栄町・ 浜崎町・登野城・ 白保・名蔵および 小浜島の細崎と地域ごとに拠点を設定した。
石垣島の登野城・新栄町・ 新川，小浜島の細 崎は糸満系漁業者 の居住区として知 られており，八重山地域での漁業 の中心地である。 それに対し，石 垣 島の白保は古くからの地先での小規模漁業が残っており，前者との比較として選んだ。
調査を進めるうちに，石西礁湖の周辺環境として多くの漁業者 たちが名蔵湾を重要視していることがわかり，陸と 海との関連を調べるために名蔵湾を 調査拠点に加えた 。浜崎町
は石垣市中心部にある埋め 立て地であり，個人遊漁船専用の船 泊まり（以下，浜 崎町マリーナ）が造られている。
調査の方法は参与観察と聞 き取りが中心と な る。聞き取りでは ，アンケートや特 定の調査項目をあらかじめ設定せ ず，船泊まり周辺 に集まる漁業者， 元漁業者を訪ね， 作業や会話に参加しながら随時質問 を行った。あ わ せ て海域の確認をするために地図と航空写真を使い地名を書き込んでいった。
調査の性質上，聞き取った 内容は多岐にわたるが，２００７年時点での石垣島の 漁業者の考えが，できるかぎり網羅的に把握できるような一次資料として使えるものを 項目別に集めた。今後の施策や方針 を考える上で，まずは当事者の意見 をくみ上げていくことが先決だろうという考えが背景にある。
中間報告をまとめる際に， 聞き取りから浮か び上がったいくつかのトピックスを 絞り込
み，さらに，そのうちサンゴ礁の保全に関連する項目を中心に補足調査を行った。
とくにより詳しい情報を知 っている漁業者からは，自宅を訪問 して重点的に時間 をかけて話を聞いた。その際も恣意的にこちらから 話を誘導す る こ と は極力避け，あくまでも彼らの語りの中から論点を抽 出するように意識 した。また実際の 作業を手伝ったり ，漁に随行して漁場の現場に足を運 びながら，できる 限り具体的に彼ら の語る状況を理解 するようにつとめた。現場を見ながら確認することでより深い理解を得ることができた。
36

乗船調査時にはＧＰＳで海 域の位置測定も行 った。漁の合間を 利用してヤナな ど の漁場
や，漁を行うにあたり重要となる地点を記録した。
さらに，船を個人で所 有し休日海に出て 釣りなどを行う遊漁船・マイボート所有者には ，マリーナの関係者や船の整 備などで港に来た 人たちを中心に， 船の利用頻度や状 況などを聞いた。
具体的な聞き取りの内容は 以下の通りである 。以下，第３章の 節の構成に あ わ せ て，本調査を進めていく過程で注目したトピックスを順に示しておく。
まず八重山一帯の沿岸の地 名を収集し，サ ン ゴ礁の変遷や状態 などを知るために 復帰当時の海域の様子を詳細に聞き取りした。
また漁 業 者は， 技術の 進歩や 漁獲の変 動に応 じて， 漁具や 漁法を 頻繁に 変更しており ，海と人の関係を考える上でこうした背景を押 さえておく必要がある。昔と現在の 違いを明確にするために，漁具と漁 法の変遷と，サ ン ゴ礁に関わりが深 いリーフ内で現在 行われている漁の概要を調べた。
さらに，毎日の生活の場として海を利用している漁業者は，海 の汚染や漁獲の減 少について非常に敏感であり，さまざまな知識や経 験を持ちながら漁 を行っている。続 く節では沿岸部での海の汚染に関す る事例と，そ う し た問題に対して， 彼らがどのように 考えているのかをまとめた。
海の汚染は漁獲の減少も引 き起こしている。 それに伴い逆に漁獲圧は高ま っ て お り，漁業者自身も獲りすぎの傾向 を憂慮している現 状がある。また近 年，漁業者をとりまく経済的な状況は悪化の一途をたどっているが，そ の原因となっている魚価の低迷についても考察を進めた。
そのほかに，近年の新しい 問題として，海の 利用の多様化が指 摘された。とくに 石垣島
では急速に観光化が進み， こうしたレジャー 船や個人所有船と 漁業者との問題がさまざまに発生している。そこで漁 獲や漁業関連の問 題に焦点をあわせ ，個人所有船の実 情についての聞き取りを行った。
こうした生態環境や社 会 構 造の外的な変化に 対して，漁業者側 もさまざまな新し い試みをはじめている。調査の過 程で，海域の悪化 にともない漁業者 の環境に対する意 識も高まっている印象を受けた。石西礁湖のサンゴ礁生態系の回復と海 の環境の保全を進 めていく
上で，これら漁業者自身によるとりくみは注 目すべき点が多く ，地域が一体となって海の環境を考える上で漁業者たちはひとつの重要な核になるだろう。
2）調査地域
続いて，今回の調査で対 象とした地域について，地区ごとにそれぞれの特徴とあわせて説明する。
（1）石垣島登野城・新川地区

この地区は沖縄本島の糸満系漁民から派生し た寄留民の集落からなる。明治期か ら季節漁（八重山旅）のために石垣島を訪れていた 専業漁師たちが， やがて定住し集落 は形成された。こうした移住は戦後 まで続き，糸満売 りとよばれる年季奉公制度によって ，宮古島や周辺の離島から多くの子 どもたちが漁業従事者として集められた。現在でもそうした経37験を持つものが多い。
調査対象の漁業者，元漁業 者の年齢層は３０ 代から８０代と広範囲であるが，とくに６０〜７０代の現役漁業者が 多い。漁業者たちがよく集まる場所 として，船泊ま り の周辺に併設されている小屋がある 。漁に出る日も出 ない日も，小屋で は漁に関する情報 が活発に交換されており，漁業者の 社交場となっている。小屋は雨よ け の簡単な屋根の下 に椅子とテーブルが置いてある造り で，概ね ハーリー小屋を持 つ各組ごとにあり ，登野城に 東一組，二組，新栄町に中一組，二 組，新川に西組の 小屋がつくられている。他にも港 湾 部には，個人持ちの作業小屋が点在 している。聞き取 りは，こうした小 屋にあつまる漁 業 者を対象に行った。
また，新川には八重山漁協 があり，毎朝９時 からセリが行われている。八 重 山 地 方での魚の水揚げの中心地となっている。
（2）石垣島浜崎町マリーナ

市街地の 埋め立 て地に 造ら れ た小 型 船 置き場 である 。浜 崎 町マリーナを 利用するのは ，
一般の釣り人，兼業の漁業者，ダイビング業者が主である。
ここには現在陸域で２５０ 隻の船を保管することができる。照明用ポールの位置 が悪く利用を敬遠されている１０ の区画を除いて， ほぼ満隻の状態である。管理費用は 非常に安く，本土などから 船を預ける人も多 く，実際にほとんど海に出ていない船も置かれている。
（3）石垣島白保地区

明和の大津波（1771 年）により人口は２８人まで減少し，集落 が一度崩壊しかけたことがあり，その後，波照間や宮古などの離島から人々が移住してきた。
世界的にも有数のアオサ ン ゴの群落をもち，多様な礁池（イ ノ ー）の生態が有名である。
９０年代の初めまで空 港 問 題でゆれ，サンゴ 礁保全に関し て い ち早く注目された 地区である。かつての空港予定地だった海域は，このときに八重山の共同漁業権から外された。国立公園の候補地にもなっている。ＷＷＦの「 しらほサンゴ村」 があり，地域の人 々と環境保全のための自主ルール作りを進めている。
集落は，古くからの沖縄の 風景を良く残しており，半農半漁の 地先の海浜利用が 行われている。とくにアーサ採り は地域の人たちの 貴重な収入源となっている。石垣島 に数名しかいないタコ漁専門の漁業者が２名おり，石垣島東海岸の海浜部の情報に詳しい。
（4）石垣島

名蔵湾地区

多くの漁業者が ，漁場 と し て の重要性 と，稚 魚の揺 籃の場 として 名蔵湾 をあげている 。
湾は石西礁湖の北東に位置 し，名蔵湾からの 河川水の流出が， 石西礁湖全体に大 きな影響を与えていると漁業者たちは考えている。
湾は遠浅の海で，干潮時に は多くの人が潮 干 狩りに訪れ，地先 の海としても利用 されている。また湾内にはダイビングスポットも多 く，街から近く手 軽に楽しめる拠点 として利用されている。
名蔵湾に注ぐ名蔵川の河口 には名蔵アンパル が広がる。名蔵アンパルは，マングローブ
林，干潟，海面，原野，海岸林などの様々な 自然環境がまとまって存在する湿地 であり，
38

カニやエビがたくさん住み ，東アジアな ど か ら飛来する水鳥たちの休息場所や冬 を過ごす場所になっている。平成１ ７年１１月８日， この湿地が広がる 名蔵アンパルがラムサール
条約に基づく湿地に登録されている。
名蔵川の中流域には農場や 牧場がひろがり， こうした地域か ら の排水などの影響 を懸念する声も多い。復帰当時までは非常に透明度 の高い湾で あ っ た が，現在は海底に 細かいシ
ルトがたまっており，潜る と海底部が濁るまでになっている。 さらに名蔵湾に面 する崎枝
地区では，新しく高層マンションの建設が進 められており，地 元の住民からは工 事の影響を懸念する声が出ている。
（5）小浜島細崎地区

沖縄県八重山郡竹富町に属 する小浜島は，石垣島よ り南西に 17.7 キロメートル，西表島の東に約 2.5 キロメートル離れた場所にあり ，石西礁湖が形成 されている海域の 中に浮かぶ島のひとつである。小 浜 島の周囲は 16.6 キロメートル，面積は 7.84 平方キロメートルである。総世帯数 は２９９世帯（字小浜２ ６ ８世帯，字細崎３１世帯 ），人口は５５３人（字小浜４８１人：男２４３人，女 ２３８人，字細崎７２ 人：男３９人，女３３ 人）である（平成１７年４月末，竹富町統計調査）。
石西礁湖 の中 でももっとも 潮の 流 れが 速い ヨ ナ ラ水 道のすぐ 隣に 位 置す る細 崎 地 区には，漁業者が１５人いる。 彼らもまた糸満系 の寄留民の流れをくみ，石西礁湖を 主たる漁場としている。漁場には恵 まれているものの ，出荷が不便で あ り漁業者の数は減 少している。
島には，八重山地区では比較的初期のリ ゾ ー トである「はいむるぶし」が 1979 年より営業しており，2001 年よりユニマットリゾート「南西楽園・小浜島 リゾート」が オープン
した。さらに同年にＮＨＫ 連続テレビ小説「 ちゅらさん」が放 映されて以来，小浜島が全国へ大々的に紹介さ れ た た め，平成 １７年で 161,445 人と入域観光者数 も急激に増加した 。
3）調査対象者のリスト
本文中で引用する聞き取り の調査対象者リ ス トをはじめに付記 しておく。アルファベッ
トは 調 査 担 当 者の 記号 とＡ から 順に ふ っ た調 査 対 象 者の 記号 を組 み合 わせたものである（複数の担当者がいる場合 はひとつに統一している）。漁業は主として 行っているもので ，すでに引退している漁業者も含まれる。
（1）登野城，新川地区【電灯潜り漁】
ＫＡ（６０代）登野城在住，東二組。ひとりで電灯潜り漁 を行っている。４０ 年以上電灯潜りをしている。とくにイセエビ，貝類の専門。
ＫＧ（６０代）新川在住，西組。ひ と り で電灯潜り漁を行 っている。現在，３ 年目。以前は，一本釣り漁を行っていた。
ＩＡ（３０代）39

字石垣在住，西組。八重山漁業協同組合の 理事，西組代表を務 めている。ひ と り で電灯潜り漁を行っている。現在，１４年目。八重山漁協青年部の部長を務める。
ＩＢ（４０代）新栄町在住，西組。ＩＡ と同様，八 重 山 漁 協の理事，西組代表 を務めている。息 子とふたりで電灯潜り漁を行っている。
ＩＣ（２０代）ＩＢの息子。父ＩＢとふたりで電灯潜り漁を行っている。
ＨＡ（４０代）
電灯潜り，定置網，イカ 漁，タコ漁，チナカキヤーと様々な漁 をしている。１８ 歳より漁業に従事する。漁 業 歴３０年。平成１ ０年よりミーバイ養 殖，平成１１年よ りモ
ズク養殖を行っている。
ＭＪ（４０代）新栄町在住，中一組。ＨＩの息子。潜水漁，貝採り専門である。
【タコ漁】
ＫＢ（６０代）新栄町在住，中二組。息 子とふたりで潜水 タコ突き漁を行っている。天然モズク 採集も行っている。
ＨＤ（７０代）
１１歳より漁業に従事す る。漁業歴は６０ 年以上。追い込み網 漁もしていたが， 夏は魚突き，冬はタコ漁と い う形態を長くやっており，１年の半分 は名蔵湾でタコを 捕っていたという。昨年引退 するまで，木製の サバニで漁に出て い た。テレビや写 真 家なども多く訪ねてきている 。現在は土産物屋 からの依頼で，ミーカガン（水中眼鏡 ）を作っている。
【定置網】
ＫＣ（６０代）新栄町在住，西組。息子とふたりで定置網漁 を行っている。モズク養殖を 2007 年から始めた。
ＫＪ（６０代）新栄町在住，西組。定置網漁を行っている。
【追い込み網漁】
ＫＤ（７０代）新栄町在住，中二組。自 分の孫を含む５人 のメンバーで，チナカキヤー（追い込 み網漁）を行っている。
ＤＡ（６０代）新川在住。アギヤー（大型追い込み網漁） のリーダーを長年つとめる。八重山の 沿岸域の知識が豊富であり， 南方漁の経験も あ る。現在は潜水病のためリハビリをしている。
ＤＢ（７０代）登野城在住。潜水漁を中 心に漁を行っ て き た。石西礁湖内の地 理に詳しい。現在 カツオのエサ獲りを行っている。
40

ＨＧ（５０代）
２０年前にはアギヤー（ 大型追い込み網漁 ）をしていた。その 後カツオ船のエサ 獲りなど様々な漁を行った。 潜水病で足腰を悪 くしている。石西礁湖内のヤナの位置 や呼称に詳しい。
ＭＢ（８０代）新栄町在住，中一組。現 在は引退し て い る が，若いころは追い 込み網漁を し て お り，
南方にも行ったことがある。
【刺し網漁】
ＫＥ（７０代）新栄町在住，中一組。女性。息子とふたりで刺し網漁を行っている。
ＨＦ（６０代）８歳の時から糸満売りにより漁業に従事す る。漁業歴５７年。 現在は刺し網漁をしている。以前はチナカキヤーをしていて，他 の漁業者によると「 今でもチナを や れ ば大漁はまちがいない」というほどの腕前を持つ。
ＨＪ（６０代）ＨＦの妻。ＨＦが獲った魚を食堂に出している。共に船に乗り，漁に出ている。
ＭＡ（５０代）新川在住，西組。普段は 刺し網漁を し て い る。１０代の こ ろ か らカツオ船のエサ 獲り漁をしている。兄弟共に 漁業者である。かつて追い込み網漁の サブリーダーをしていた。
【釣り漁】
ＨＩ（６０代）新栄町在住，中一組，イカ釣り漁を行っている。息子も漁業に従事している。
ＭＫ（５０代）深海の一本釣りでハマダイを釣っている。
ＴＧ（６０代）カツオ船やマグロ船の乗組員として遠 洋 漁 業に従事し，若い頃 は福岡や広島など 県外の港でも働いていた経験を持つ。
ＤＤ（８０代）現役の漁業者としては最年長。さまざまな 漁を経験し，かつて 追い込み網漁にも 参加していた。現在も八重山一帯に船を出しイカ釣りなどを行っている。
ＭＬ（８０代）
現在は引退したが，若いころはカツオ船の船長をしていた。
ＫＦ（７０代）登野城在住，東二組。潜水漁，一本釣り漁 を行ってきた経験を 持つ。今は海の仕 事を引退している。
ＫＨ（７０代）新栄町在住，中一組。ダイナマイト漁，追 い込み網漁の母船の 船長などに従事してきた。今は海の仕事を引退している。
ＨＣ（６０代）41

中一組。カツオ船のエサ 獲り，タコ漁，電灯潜り漁などさまざまな漁をした後， ２０
年観光船の操業を行う。現在は引退して９年になる。中一組によく出入りしている。
ＫＪ（５０代）巻き落とし一本釣り漁を営む漁業者【その他】
ＨＥ（６０代）漁業者ではない。元郵便局員である。中 一 組によく出入りしている。ＨＥは達筆 であり，文字が書けない漁 業 者の代わりに文書 の代筆をしたり，船 に船名を書いたりしている。
ＨＢ（５０代）漁業者ではない。家は網 元だった。２０歳 のころから独自に漁業者や石垣周辺の 海の歴史に関する研究をしている。中一組によく出入りし，漁業者との交流は深い。
ＭＤ（５０）
ＫＨの友人。キックボクシングをしており ，具志堅用高の先輩 。漁業者で は な い が，
昔の名蔵湾の様子を詳細に語った。
ＨＨ（５０代）石垣島でグラスボートの運航をしている会社の社長である。
ＭＩ（４０代）畜産業を営む。石垣牛のレストランも経営している。
ＫＩ（７０代）登野城出身。幼少時，沿 岸で磯あさりを採 っていた。かつて白 保に住み石垣の環境問題に詳しい。
ＭＭ（８０代）ＭＡの母。現在でも毎朝，刺し網漁の水揚げの手伝いをしている。
（2）浜崎町マリーナの遊漁船の所有者
ＴＡ（４０代）漁協に加入している兼業の漁業者。本業は建築業。
ＴＢ（５０代）３年前に脱サラをして名古屋から移住。釣りによく出かける。
ＴＣ（４０代）沖縄県生まれ沖縄県育ちの沖縄県民。ルアー釣りをしている。土木業。
ＴＤ（２０代）
ボート販売会社勤務。ルアーによるガーラ釣りをしている。
ＴＥ（６０代）
３０年間セリに上場しているという兼業の 漁業者。深海の高 級 魚をルアーによる トローリングで獲っている。
ＴＦ（８０代）浜崎町マリーナ管理事務所の管理人のひとり。事務所設立当初から勤務している。

42

（3）白保地区
ＰＡ（７０代）
サバニ職人。昔は漁業者 をしており，何度 も南方へ行っている 。数少ないサバニ 職人のひとりとして工房を多くの人が訪れる。
ＰＢ（３０代）
タコ漁を行っている。元 々は本土に住んでいたが，仕事で暮らすうちに石垣島が 気に入り漁業に従事する。冬 はタコを夏はイセエビを獲っている。 スンカリヤーで電灯潜り漁を行う。
ＰＣ（５０代）
タコ漁を行っている。もともとは沖縄本島 に住んでいたが石 垣 島に移ってきた。 １５
年分のタコ漁のデータをとっている。スンカリヤーで電灯潜り漁を行う。
ＰＤ（５０代）漁業者だが釣り観光業も行っている。
ＰＥ（７０代）白保に住んでいる。漁業者ではないが，地先の海での採集活動を昔から行ってきた。
ＰＦ（３０代）
世界自然保護基金ＷＷＦ しらほサンゴ村の 館長。地域での環境保護の一環として ，さまざまな漁業者から聞き取りを行っている。
ＰＧ（４０代）
漁業歴３５年くらい。電 灯潜り漁を し て い る。漁業者としてはまだ若い方だが， 海の地名をよく知っている。中学校を出てすぐから漁業に従事している。
（4）小浜島，細崎地区の漁業者とダイビングショップ経営者
ＢＡ（５０代）
小浜島細崎で生まれ細崎 で育つ。父親はジャコ獲り船のリ ー ダ ーであり，１３歳 の時からその船に乗っていた 。春は天然モズク ，夏は海藻採集，秋 と冬は刺し網漁を 行っている。
ＢＢ（４０代）ＢＡの妻。大阪出身。小浜移住の後，ＢＡ と結婚。結婚後は漁 業の仕事を手伝う 。船で沖に出ることもある。
ＢＣ（５０代）
ダイビングショップ経営 を行っている。およそ２１年前に小浜 に移住。その３年 後に店を立ち上げる。現在は 本人ひとりで経営 しており，オンシーズンだけ臨時にスタッ
フを雇うこともある。昨年からショップ利用者を対象にした宿の営業も始めた。
２．八重山一帯の海の地名
すでに述べ た と お り，石垣島周辺の漁業者 は糸 満 系 漁 民の流れ を く む。そ の た め彼らが通常使う言葉も沖縄本島の 糸満方言である。 もともと八 重 山 一 帯の海浜部には八重山方言の地名がつけられていたが(いしがきの地名 （１）1998 )，リーフやさらにその外 洋に漁場を求めた糸満系漁民たちは，石西礁湖の漁場に新たな地名をつけていった。
43

こうした地名は， 単に地形の 特徴を表すだけでなく， そこで行わ れ る漁撈活動 に利用するために，その地点の生態的環境を表す実践的 な表象となっている。表 2-１に地形の特徴を示す基本地形名称をのせる。

表2-1 基本地形名称
サキ
岬
マガイ
縁溝、引っ込んだところのせた。基本的に海の地名 は，その トゥガイ
縁脚、尖ったところ
曽根
場所が示す地形的特徴と固有名の組 スニ、ジュニ
ヒシ
瀬み合わせで表現されることが多い。 ンジュ
水道、溝入り口、礁縁の切れ目
地形的特徴はその場所の生態環境を グチ
トーングワァ
小さな入り口、礁縁の切れ目あらわしており，海を利用 する者に ミジュウティ
水落ち、真水が流れてくるところ
チブ
礁原の深くひっこんだところ、「壺」の意味
とっては重要な情報となる。
パナリ
小島
あとで述べ る と お り，海の 地名は ガマ
洞窟岩、小さい瀬秘密として個人に所有されるものと ， シーグワァ
ユイサー
岩、大きい石漁業者の共通言語として共 有される グー
浅瀬
チブルサー
大きい塊状サンゴ、「頭」の意味
もののふたつがある。地図 では，ヤ クサリミー
藻場
白い砂浜
ナなどの微細な地形の名称 は外し， シラマー
アガリ
東側
共通に認識されているごく 一般的な イリ
西側
ニシ
北側
地名のみを記載した。
ヘー、ハイ南側
集団漁で あ る追い 込み漁が 盛んだ

八重山一帯 の海域地図を資 料１にった２０年ほど前までは， 漁業者たちは，三角測量である山当 ての技法（チ カ ー ス）を使って，数多くの漁場を認識 し地名を共有していたが，近年は電灯潜り漁などの個人漁が盛んになり，さらにＧＰＳの 普及でこうした地 名は失われはじめている。今回の調 査でも，とくに若年層において地名 の認知度は低くなっており，漁業者自身がこうした地 名を記録し伝えていくことを望んでいるという実態が 明らかになった。 具体的にこうした 地名がどのように利用されているのかを以下に論述する。
今回の調査で最 年 長の現役漁業者であるＤ Ｄは，現在 でもひとりで 船を出し， イカ釣り漁を行っている。周りの人 たちは危険なのでやめさせようとするが，本人は月や 風や季節をみれば，魚がいる場所が 自然に目に浮かび ，獲りに行かないとおちつかないという（ＤＤ）。イ カ漁では潮の流れをみながら ，月に合わせて西表島の南海岸で仮 眠をとり ，一晩かけて漁を行い石垣島に戻る 。仮眠をとる場所 も時間も，海の状 況によって変わってくるので，いつ漁をはじめていつ休むのかを毎日考えている（ＤＤ）。
海の上での一連の 漁の作 業 自 体が彼の生活 となっており，海での空 間と時間が ，長い年月で身体に刻まれた知識となっている姿が話の中からよく伝わってきた。
石垣の定置網漁業者であるＫ Ｃは，刺し網 ，定置網， カゴ網と網漁 に携わってきた経験を持ち漁場の名前に詳しく ，地図を見ながら 場所を指し示した 。ＫＣから聞き取 った漁業者の使っている漁場名は， 石垣島，西 表 島 周 辺，石西礁湖に及 び，全部で１２３ ヶ所を数える。その漁場を聞く と き に，刺し網，定 置 網，カゴ網はそれぞれ入れる場所は 全く重ならず，別々にポイントを考えて漁場を選んでいることがわかった。
ＫＣは，そうした場所を毎 回 自 分で網を入れ な が ら探していったという。その知識は「網は，魚の下がるところが分 からなければならないからね」と い う言葉で表わされていた。
しかし，４０歳（1979 年）のころから徐々に魚が 減り始め，数年前からまったくとれなく
44

なり，蓄積していた「とれる漁場」の知識が通用しなくなっているという（ＫＣ）。
同様の話は，他の 漁業者からもよく聞か れ た。巻き落 とし一本釣り 漁を営む５ ０代の漁業者ＫＪは，「自 分は行った漁場と 旧暦の日付の記録 をつけており ，旧暦で合わせると毎年狂いなく獲れていたが，こ こ２，３年は変わってきており，自 分の記録と ま っ た く合わな
くなってきている。記録よ り，一週間ぐらいずれる」と話し， 温暖化や埋め立てによる潮流の変化が原因だろうかと 説明していた（ＫＪ）。おおくの漁 業 者が語る漁獲の減 少については，節をたててこのあと詳しく事例をあげる。
八重山諸島，と く に小 浜 島 周 辺は天然モ ズ クの良い漁 場が豊富に あ る。モズク 漁は沖縄の旧正月を目安とし，２月下旬から５月末ま で行われる。小 浜 島で漁業を営むＢ Ａによると「モズク漁は主に小 浜 島 周辺で行うが，小浜島から西 表 島 東 部にかけての海や ，西表島の周辺にも船を歩かせる。 西表島周辺では， 南部の鹿川湾東部 や西部の赤崎周辺 ，北部では伊武田崎付近が良い漁場となっている」という（ＢＡ）。
次に，漁業者が名 前をつけて 利用している ヤナに つ い て紹介する。 ヤナ（ま た はヤー）とは，魚の住 処であり 漁場で あ る(資料２：ヤナ の呼称)。漁業者 はヤナとなるサ ン ゴや岩の形状を記憶しており，山 当てによって場所 を探し当てる。山 が見えないときは 晴れるのを待ち，潜って確認することもある。漁場は 風向きや季節によって行く場所を変 える。ヤ
ナは先輩から後輩へと伝えられ，漁業者はひとりで何 百というヤナの場 所を記憶している 。
規模の大きなヤナは皆が知 っており，その地 名をいえば，皆どこに行ってきたのかが分かる。逆に小さなヤナに関す る知識は個 人 所 有 性が強く，見つ け た漁業者は決して 人に教えない。
なかでもタコと り のヤナ（タコノヤー）の 場合は個 人 的な知識で あ り，名前をつけることはあまりしない。滅多に 人に教える事の な いタコノヤーだが ，親子間だけは特 別で，二代でタコ捕りを続けている 場合は非常に有利 である。良いヤナ 悪いヤナという知 識も重要である。たとえば干潮と満 潮時の１日２回タ コが入るような良 いヤナをいかに多 く知って
いるかが漁業者の技量となる。
またカツオ漁のエ サに使うグルクンの稚 魚 獲りでは， 約４ヶ月間ひとつのヤナ が漁場となる。４０年ほど前までは ，良いヤナは競 争 率が高く取り合いとなるため，くじ 引きで決めていた。ヤナの一番くじ 所を引いたら大漁 は確実であり，漁 に出る前から，そ の日は宴会といった話もあるほどである。しかし実際 には一番くじ所といえども，行ってみるまで
魚がたくさんいるかどうかは分からない（ＤＢ）。
そして，ヤナにはその形の特 徴を表したり ，ヤナのあたりで起こ っ た昔のできごとや伝説，地名，その土地の特徴 に由来する名前がつけられている。 また，そのヤナを 最初に発見した人の名前がつくこともある。
ＤＢは７０代にもかかわらず ，現在でもエ サ獲り漁に 参加している 。ＧＰＳを 使うよりもＤＢの山当てのほうが正 確であり，実際の 漁の現場では素早 い対応が可能となるからである。複数の漁場をまわる エサ獲りではＤＢ の知識は欠か せ な い。５０代の漁師 たちもそれを認め，尊重しているのである。
３．昔の石西礁湖
沖縄で海人（ウミンチュ） とよばれる漁業者 たちは，古くから 沿岸のサンゴ礁 地 域を日45

常的に利用してきた。天気 がゆるす限り石西礁湖に繰り出してきた彼らは，さまざまな知識を駆使して不安定な自然環境のもとで漁を 行っている。彼ら の漁場を表わす言 葉や説明に注目しながら昔の石西礁湖や八重山の様子を紹介したい。
なお，「昔」 に関す る聞き 取りを 行う際 に，できる限 り情報提供者たちのイメージ する
年代を統一するため ，「沖縄本土復帰」の年，1972 年当時はどうだったかと聞いた 。また，復帰前まで盛 ん で あ っ たダイナマイト漁 が復帰を 境に終焉 しており ，漁業者 たちが 1975
年前後をイメージするのに 印象深い出来事であることが調査中 に明らかになった 。そこで「ダイナマイト漁終焉期」 にイメージされる 「昔」はどうであったか，という設 問も行った。なお，話の中で言及される年代に つ い て は，語り手の年齢 から相対的に表わされている。
かつてアギヤー（廻高網， 大型の追い込み網 漁）のリーダーであったＤＡは，昔 の海の様子についてさまざまなエピソードを語ってくれた。雇い子として１１歳の時に 海の暮ら
しをはじめて以来，潜水病 で倒れるまで，ほ ぼ毎日のように八重山沿岸の海を渡 り歩いていたＤＡの頭の中には，２００ヶ所をこえる 漁場が記憶されている。アギヤーで は，潮や地形を利用して魚の群れを 網に追い込ん で い く。漁場はリーフ の外で，むしろサンゴはあまり生育していないところを使うが，それでもよいイノー（礁 池）があるところには魚が集まった。
ＤＡによると，1990 年頃でも八重山の海は十分に魚 が豊富だったという。一時期，八重山にアギヤーの組が二統で き，その間は競争 が激しく非常に危 険だったが，一統 になってからは，自分で魚の回復をみながら，八重山一帯の海を巡回できるようになった。
魚は休ませると必ず増える 。たとえば与那国 では，３年間漁にいかなかったら， 魚が増
え３日で４トンの収穫があった。競争で は な く海をうまく使わなくてはいけない 。競争は事故のもとだ（ＤＡ）。リハビリセンターのベッドの上 で，今も 季節季節に海を思 いながら語るＤＡの言葉は重い。
ＫＤは現在７７歳になる現 役の漁業者である 。チナカキヤーと 呼ばれる，チナ（ ツナ＝綱）を使った小 規 模な追い込み網漁 を行っている 。チナカキヤー のような複数人が 潜水し，協力して行う漁法を周年行 っているのは ，現在の石 垣 島ではＫＤの組し か存在していない 。
ＫＤは自分の孫を含む５人 の追い込み網漁メンバーの親方と し て船を動か し て い る。現役の漁業者として７７歳というのは高齢な方 であり，実際にＫＤ自身 ，「だいぶ年 をとった 。
網を入れても魚が入らないときはとてもしんどい」という（ＫＤ）。しかしＫＤの 漁場に関する知識や，いつの時期に 網をどこに設置し ，魚群をどう追い 込むかといったことが漁の成功を担っているため， Ｋ Ｄは引退できない 。ＫＤは１３歳の 頃から漁業に携わるようになり，今にいたるまでチナカキヤー一筋にやってきた。
ＫＤは漁場について ，「自分が３０ 代，４０代（1960 年代〜７０年代）のころまではサンゴは多かったが，５０代 （８０年代）の頃 から死んできている」という（ＫＤ）。「昔，ボーウルー（エダサンゴ） は２メートルをはるかに越えており ，腕の太さほどあった。ボーウルーは台風が来ると， すぐに折れ て し ま う脆いサンゴだが ，生えてくるのはとても早い」と語る（ＫＤ）。
この「昔のエダサンゴの大 きさ」を表わす語 りは，今回の調査中多くの漁業者か ら同じように聞かれた。例えば， 電灯潜り漁に従事 する漁業者ＫＧも 「ボーウルーはユイサービ
46

シやマムサーのシーグワァ に多かった（地図参照 ）。シラハマの東側など ，子ど も の頃は自分の背をあまるほどもある ボーウルーだらけだった。今は，あったサンゴはなくなって全部砂地になっている」と い い，また登野城， 新川の船泊まりで ，海を見て雑談を 楽しむ年
配者たちも，「昔 は，埋め 立てがない前ま で は，浜の向 こう側は全部サ ン ゴだった 。サクラ
グチからカンナンドー（観音堂）の前まで， ずっとサンゴ礁が 続いていた。あんなにいっぱいあったものが 。もう二度とその 光景が戻ることはないだろう 。悲しいことだ 。」と語っている（ＫＦ）。
漁業者ではないが，登野城 で子どもの頃を過 ごしたという７０ 代の女性ＫＩか ら も「自分が小さい頃，子ど も た ち は今の登野城港の 前で泳いで遊び， 小さな魚や海藻， 貝採りをしていた。泳ぎ競争もしていた。昔，泳ぎの 目印にしていた海 上に出ている岩は ，埋め立てによりなくなったものや 陸からすぐに位置 することになったものと，風景は様 変わりしている。サンゴ礁は当たり 前のように広がっており，遊びの場 であり，食べるものを得るための採集の場だった」と聞いた。
ＫＤはサンゴの 産卵の 様子に 関する変 化についても 言及している。「 ウルーノコー （サンゴの子（卵））も昔は い っ ぱ い出ていた。サ ン ゴが子を出すとき ，なんにも見えなくなるくらいに。とくに竹富島と 小浜島の間は卵で 海が真っ赤になっていた。今のサ ン ゴは殖えようにも，根っこが泥に埋まっていてダメになっているからできない」。
「また，海が赤くなるといえばウルーノコー だけではなく，グルクンの稚魚でも 真っ赤になっていた。グルクンの 子が入ってくるのは旧暦の５，６月 だが，最近はウルーノコーと同じで，昔ほど見ら れ な い。最近はイラブチャー（ブダイ） も小さくなり，まるで小さくなってしまったサンゴに 合わせているかのように見える。昔 は網にかかっても 逃がしていたような小さい魚も，今 は大きいのが獲れないから獲っ て い る。子どもイラブチャーばかりだ。今やむをえず獲っている子 どもイラブチャー は，１５ ，６年前 なら逃がしていた 」と，漁獲対象にしている魚の少なさを嘆く発言がたびたび聞かれた（ＫＤ）。
以前アギヤーに従事し て い たＨＧも，今から３，４０年前（1967 〜1977 年），小学校高学年の時分，現在の石垣港 のすぐ沖に高さ２ ，３メートル，直 径２０センチほ ど のボーウ
ルーの群生が広がっていたという（ＨＧ）。中 一 組（新栄町）の 漁民小屋の柱となっている
鉄パイプを指し，「昔のボーウルー はこれくらいあった（高さ約３ メートル，太さ 直径約１０センチメートル ）。現在，登野城から新川までの埋め立て ら れ た地域にもそのように大きなサンゴ礁がずっと広がっていた」と語った（ＨＧ）。
潜水漁に従事してきた経験 を持つ元漁業者の ＨＣは，昔から沖 縄の島の暮ら し に は，さまざまなところでサンゴが 資源となっていたという話を語った 。「家屋 の柱の礎石，漆喰 ，石灰の材料，牛馬のエサ入 れなど，全部豊富 なサンゴ礁から調 達してきたものだ 。黒砂糖を作るときにも少量サンゴ を入れていた。今 でも，古い家屋に は丸く加工された サンゴの礎石が残っている。チブルサー（塊状ハマサンゴ）を海底から 採ってきて作る。 サンゴには小さな穴がたくさんあるからから水はけが 良く，柱にした木 を腐らせないので 重宝されていた。このような礎石は 金持ちの人が漁 業 者に採りに行か せ て作っていたものだ」という（ＨＣ）。
ＨＣによると，サンゴは潮 の流れがよいところでは，エサと な るプランクトンの 入れ代
わりがスムーズに行われるため，「 畑の野菜よりも早 く成長する 。台風で折れたところも１47

年で元のように戻る」と い い，漁業者たちは サンゴの生命力の 強さを主張する。 他にも潜水漁をしている漁業者ＨＤ は，サンゴが大潮 のとき以外にも， 噴き出すように産 卵を行っている様子や，サンゴが定置網を固定する鉄 筋やテトラポット に生えているのをよく見てきたという（ＨＤ）。
刺し網漁を行っているＭＡ も，サンゴのよく 発生する場所は潮 の流れの良いところであり，昔に比べると全体的に は減ってきているが，一方で生える 場所は，時に よ っ て変わってきているという。ＨＤと 同様に「鉄にはサンゴがつきやすく ，昔の沈没船などには良く生えている。魚礁にもかつてはバスや車を使 ったが，今のコンクリート製の漁場 よりもサンゴが良く生育し，魚もつきやすい，鉄はいつかさびてなくなり景観も損なわないし，このほうがお金もかからないはずなのに」と語る（ＭＡ）。
かつて八重山近海の海を利 用するのはほとんど漁業者たちであったが，近年，彼 らを不安にさせている材料は多い。
ＨＢは， レ ジ ャ ーで訪 れる観光客や一般人について，「海に関 する知 識が あ ま り な いダ
イバーが，サンゴを踏み荒 らしている。また ，魚を獲りに来た 観光客や一般人が ，リーフの上を歩きサンゴを踏み荒らしていのではないか」と語る（ＨＢ）。
一方で白 保の漁業者Ｐ Ｂは， エ ダ サ ン ゴに関 し て こ う話している。「 エダサンゴは 汚れにも強く，雑草のようなもので，これが生えると他のサンゴは 生えない。タコも エダサン
ゴのまわりには見られない 。サンゴの人 工 移 植ではエダサンゴ ばかりを植え て い て，確かにサンゴは殖えているが， 期待されているような生態系の回復 にはならないのではないだ
ろうか。しかし，エ ダ サ ン ゴには，稚魚の隠れ 場となり育てるという役割がある 」（ＰＢ）。
1980 年ごろにオニヒトデが 大発生した時について，ＨＩは「あの時は怖かった。中一組総出で竹富西のほうのウルグヮージー（密集 サンゴ）の あ た り に退治にいった。 その時死滅したサンゴがどのくらいで再生したかは， 自分はその辺り に は漁に行か な い の で分からない」と話した（ＨＩ）。
ここ１０年で石垣島は，中 国と台湾間の貿易 を可能にするために立ち寄るクリアランス
船が多く入るようになり， タンカーなどの大型外国船の停泊地 となったと漁業者 たちはいう。ＨＣはその影響に つ い て「大型船の出入 りにより，２００ メートルば か り あ る船のア
ンカーのチェーンが引きずられサンゴが破壊 されている」と い う。しかしさらに 詳しく聞
くと，漁業者は ，「そ れ よ り も赤土流出の ほ う が深刻な問題だと 考えている 」という（ＨＣ）。
漁業者の 多くが ，ク リ ア ラ ン ス船のアンカー による 被害と 赤土の 被害を 懸念していた 。
中一組の数人の漁業者は「 学者が深い と こ ろ にサンゴはいないといって，船がアンカーを下ろしているが，深いところにもサンゴはたくさんある」という（ＨＣ，ＨＤ，ＨＩ）。
別の漁業者は，クリアランス船の問題は，漁 場（ヤナ）の破壊だけなく，航行の危険性，
排水や海洋生物付着防止剤の使用などの不安があると訴えた（ＭＡ）。
ＩＡは「名蔵湾は静穏で海 が深く，クリアランス船の検疫錨地 である新川と竹 富 島の間のジョウキグチ・ジョウキウキズに，入りきれない船が１０〜 １５トンあるアンカーを名
蔵湾の沖に落として停まっている。アンカー を上げるときは進 みながら上げ る の でサンゴ
礁やグーグ ワ ー(岩)をひっくり返してしまう 。潮の流れ が な い の でア ン カ ーで巻き 上げられた砂は流されることなく，周囲のサンゴ礁に降りかかる。
48

近年は北京オリンピックの 影響でクリアランス船の数も増加していて，１年に約 ５千艘の船が石垣港に入港し て い る。多いときは１ 日に１８艘の船が 名蔵湾にアンカー を落としている」という（ＩＡ）。漁業者のＭＡは「潜 ったらどこにアンカーをおろしていたのかすぐに分かる」という（ＭＡ）。
次に，新栄町の 中一組 の小屋 に集まる 漁業者 たちに ，昔の 名蔵湾 の様子 を聞いてみた 。
石垣島の漁業者にとって名蔵湾は，冬のニシカゼ（北風）が強 く他の漁場が時化 ていて漁が難しいときでも，湾内は 島影で風の影響を 受けにくく漁がやりやすいことに加 え，魚種が豊富なため好漁場として好まれていたという。しかし，現在は様子が違うと語られる。
ＭＤは「昔の海は竜宮城， 絵にも描けない美 しさだった。昔は サンゴが海岸近くまで広がっていて，足の踏み場もないくらいだった 。海岸沿いは原野 で，アダン（タコノキ）が海縁までマングローブみたいに生え，陸の汚 れ（土）は全部アダンが食い止めていた。マングローブの中のカニ（ガザミ）を獲って生 活していた人も多 かった。貝でも魚 でも何でもいて，いつでも獲れるのでその日に食べる分しか獲らなかった」という（ＭＤ）。
また，ＫＨは「ヤシガニが アダンにいるということは知っていたが，当時，魚も 貝もた
くさんいたので，ヤシガニ を食べ物とは考えなかった。そのぐらい魚と貝が多くおかずに困らなかった。今は赤土で 魚がいなくなってしまった。昔は浜 に下りたらすぐ足 元までサンゴがあったのに，今は大 潮でもサンゴが出 てこない。イカは 今も見られるが， タコは激減している。名蔵湾のモ ズ クは２０年前くらいは生えていたのに生えなくなった 」という
（ＫＨ）。
最後に，石垣島でダイビングショップを始め て２０年以上になるというＨＨに， 海の汚染について聞いた。Ｈ Ｈはダイビングショップを始める前 は，建設業に 従事していた 。「今から３０年前になるそのころは，雨 で赤土が流れて海 が濁っているのを 陸から見ても ，２，
３日たったら潮が流れてきれいになっているように見えたので ，海中で堆積して サンゴを殺しているとは思わ な か っ た。ダイビングの 仕事を始めて海に 入り，初めて気がついた」という。
ＨＨはサンゴの死滅に つ い て赤土流出が一番 の問題だと考えている。赤土問題に 関する調査はこれまでに何度も行 われてきたが，調 査するだけで，調 査を生かした対策 が全く不十分であると憤っていた。 とりあえず赤土さ え食い止めれば， それだけで１０年 後，自然にサンゴは回復してくると 思うと語り，禁 漁 区を設けるなどの 対策は，１年の漁 の計画が決まっている漁業者には酷だと考えていると語った（ＨＨ）。
現在ＨＨの店ではグラスボートを運航させている。コースは１ ０年以上使っ て い る石垣
島南側のリーフの外である 。リーフ外側の壁 の方は，流入してきた赤土が流れ去 るので景観が保たれているためだという（ＨＨ）。
聞き取りの中で，今でも年 配の漁業者たちは ，美しかった頃の 海のイメージを明 確に持っていることがわかった。 そうしたイメージ を共有する機会が 少ないのは非常に 残念なことである。
漁業者たちは日 頃の経 験をもとに，台 風で折 れたり 直接的 な人の 手に よ る破損 よりも ，
たとえば地球温暖化や陸で の人々の生活の影 響のほうがはるかに大きいと感じている。環境さえ整えば，サンゴは自 然に戻って来るというのが漁業者たちにほぼ共通した 考えである。
49

４．漁具と漁法の変遷
漁業者たちは，時々の海の 環境や状況にあわせて漁具や漁法を 多様に変化させていった。
それらの変遷を追うことで ，海と人との関わりがどのように移 り変わってきたかを知ることができる。自然環境との 接点である漁法の 調査は，海の生態 についてのさまざまな知見を与えてくれる。
石垣島 ではアギヤーやカツオ漁に代表される集団
漁業が盛んに行われてきたが，その数は年々減り続けており，現在では集団漁業を行っている漁業者はほとんどいない。表 4-1 に 1991

表4-1 1992年の八重山漁協組合員の漁業種別人数と平均年齢
人数 平均年齢
アギヤー
27
49.4
網漁（
刺網・
定置網・
アギヤー以外の追込漁） 60
51.7
潜水漁（
突漁・
採貝・採藻・
籠漁）
124
42.2
釣漁（
延縄・曳縄・
一本釣り・イカ釣り）
205
53.8
不明・その他
175
55.8
総計
591
51.6
「
糸満系漁民の進取性と環境適応」竹川大介 1996 より

年当時の組合員の割合を示す。それに代わって増えているのが電灯潜り 漁に代表される個人漁業である。まずはこのような漁法についての変遷 を見ていきたい。 漁法の変遷についての聞き取りは以 下のとおりである。
現在は廃れてしまったが， 以前では八重山で は集団漁業である カツオ漁が盛んに 行われていた。石垣ではカツオ漁 の稚魚獲りを石西礁湖や名蔵湾で行 っていた。現役の 漁業者にとって現在の名蔵湾とはどういうところなのかを尋ねてみると ，イカ釣り漁を行 っている
ＨＩは「名蔵は い い海よ。海の本場 」と答えた（ＨＩ）。１年の 半分は名蔵湾でタ コを捕っていたというＨＤも「八重山でも１番いいところ」という（ＨＤ）。電灯潜り漁を 行っているＩＡは「名蔵湾では，カツオ・マグロ漁 以 外の全漁法（定 置 網，刺し網，電 灯 潜り，マクブ・アカジンの養殖）が行われている」と話した（ＩＡ）。
八重山の海というともっぱら石西礁湖が注目 されるが，多くの 漁業者はその北 東 部に位置する名蔵湾を重要な場所 として指摘する。 このことは今回の 調査の重要な発見 のひとつだった。名蔵湾には漁場であるヤナが点在し ，稚魚を養う天然 の入り江の役割を 果たしている。漁業者の話からは， 石西礁湖の保全に は，海水でつながった周辺の環境を ，総合的にとらえなくてはならない点を再確認させられる。
名蔵湾の海底は，深いところでは３０メ ー ト ルほどあり，サ ン ゴに覆われていると漁業者はいう。刺し網漁を行っているＭＡは「名蔵湾のリーフの外 側は深い海になっている。
名蔵湾の浅瀬には熱帯魚， キンメモドキが い て，シラマー（砂 地）の岩にシ ロ ウ ミ（イシモチ）がいる。時期に な る と湾の中にジンベイザメ，ネコザメ ，マンタも入ってくる。グルクマー（グ ル ク マ），ガチュン（メアジ ）が名蔵湾の 浅瀬に群れて入ってきて，１５セン
チになるくらいまで名蔵湾にいる」と語る。
長年ヤナ をみてきたＭ Ａは そ の生態に く わ し い。「５ 月のハーリーの 時期が お わ る と稚魚が湧いてくる。良いエサはアカー（タ カ サ ゴ・ニセタカサゴ），アカジュー（ウメイロモドキ），コーサー（イッセンタカサゴ ），ウクー（クマザサハナムロ），ヤ ー ラ ー（ニセタカサゴ）などといったグルクンの稚魚で，サネーラーとよぶ。
サネーラーがこないうちは ウーミー（イ シ モ チ類）をとる，ウーミーに似て い る が，落50

ち着きがなくカツオ船で撒 いてもすぐに逃げてしまうのをガサガサ（イシモチ類）とよぶ。
それ以外にあまりエサには 使わないがグラグラーがいる。グラグラーはキンミングワとも呼ばれキンマー（キンメモドキ・ハタンポ） の子供だ。海の中 でグラグラと鳴く 。ガサガ
サーやグラグラーは ほ と ん ど獲らないのに ，な ぜ か こ こ数年間いなくなっている」（ＭＡ）。
名蔵湾は「稚魚の宝庫 」，「 稚魚の幼稚園」ともいわれており， 稚魚が育つ場所としても知られている。ＭＡは「魚 の産卵場所はわからないが，沖に流 された卵から孵化 した稚魚が名蔵湾で成長し，大きくなったら潮の流れによってリーフの 外側に出る。稚魚 がよく育つ理由は，潮の流れがあまりなく，台風の影響もすくないことや，サンゴやグーグワー（岩塊）がたくさんあり稚魚が 隠れやすく，稚魚 のエサとなるプランクトンも豊富であるからだ」と語った（ＭＡ）。
他にもＩ Ａと い う漁 業 者は「 名蔵湾は マングローブ から出 たエ キ スがサンゴについて ，
プランクトンが発生す る か ら稚魚がよく育つ 。風の影響を受けにくく，稚魚を狙 った大きな魚も入ってきて，魚の入 れ替えが激し い の で，漁に出ても当 たり外れのない良 い漁場になっている」と語っていた（ＩＡ）。
名蔵湾はカツオ漁でエサとなる稚魚がたくさんいる場所である 。そのため，名 蔵 湾では昔からカツオ漁のエサ獲り が盛んに行われている。カツオのエ サ獲りを専門に す る人は漁船ごとに個別に契約する。ＭＡは「獲った活 餌はいけすに入れ て運び，漁をするときに水面に放ってカツオを呼び寄 せる。カツオのエ サとしてはサネーラーが１番よく， その中でもアカーが最もよくウクー もいいが，コ ー サ ーは少し悪い。サネーラーがいなか ったらシロウミを獲り，シロウミもいなかったらキンメモドキを獲る」 と語っていた。た だ，キン
メモドキは，水中に潜って 行ってしまう性質 があり，カツオ漁 の活餌としては適 さない。
石垣島周辺でサネーラーが 最も多いのは名 蔵 湾だったが，このごろは少なくなっている」という（ＭＡ）。
ＭＡはカツオの エサ漁 に つ い て，「岩のかたまりをグーグワー といい ，稚魚 は群れになって１つのグーグワーに つ く。魚がつくグーグワーにはそれぞれ名前がついている。カツオ漁とエサ獲りの漁が始まるのは，旧暦５月４日に行 われるハーリー祭 が終わってからで ，稚魚は５月の半ばくらいから寄ってくる。スカシテンジク，サクラテンジク，スズメダイ，
ウーグミーもカツオのエサ になる。今は潜水器具を使った小 規 模の追い込み漁で エサ獲りをしている。追い込み漁は ３０年くらい前からは潜水器具を使 って４人，５人でしているが，それ以前は素潜りで７ 人ぐらいがグ ル ー プになり，交代で 潜って追い込んでいた」と語った（ＭＡ）。
ＭＢに昔 のカ ツ オのエ サ獲りについて 尋ね る と，「稚 魚は夜のうちは グーグワーを 離れてばらばらにご飯を食べに 行くので，昔は夜 のうちに岩に網をかけておいて，稚 魚が夜明けと共に帰ってきたところで網を上げて獲るという漁法を行っていた」と話す（ＭＢ）。
カツオ漁 の変化 に つ い てＭＡ は，「４０ 年〜５ ０年前 は石垣島 にはカツオ船 が３３ 隻くらいあった。新川の一帯は カツオ節作りで生 計を立てていた家 が多くあったが， 自由貿易で入ってきた輸入物との競 争に勝てず，経営 ができなくなってしまったので，今 は鮮魚のまま出荷している。今，石垣島は観光に ば か り気をとられているが，観光は人が 来なくな
ったら何も残らない。第一次産業をもっと大切にするべきだ」と話す（ＭＡ）。
ＩＡは「今ではカツオ船は ２隻だけになっている。けれど技術 の進歩により１隻 の船で51獲れる量は多くなっていて ，１日に１〜 ２トン獲れる 。カツオ漁はだいたい４ヶ月間行う 」と話していた（ＩＡ）。
次に小浜島における漁業についてである。小浜島は石西礁湖の 北部に位置し，昔 から石
西礁湖の海域を利用し て き た。現在の年間を 通した海の利用は ，主に小浜島周辺 や石西礁
湖の海域で，その他にも島 の北部の海域，南 側では黒島や新城島付近まで船を出 すこともある。時には西表島周辺海域を利用することもあるが，細崎の 漁業者が石 垣 島 周 辺に船を出すことは滅多にない。
小浜島には小浜集落（本 集 落）と細崎集落の ２つの集落があり ，島の西端に位置 する細崎集落は古くからの漁 師 集 落であった。現在 では島の近海での 刺し網漁が盛んである。また，「今では細崎 の漁師はおよそ１ ５人と，年々 減ってきている状 況にある」と細崎集落の漁業者ＢＡは話す（ＢＡ）。
ＢＡに昔 の細崎 の漁業 に つ い て尋ね る と，「八重山の 中でも小浜島は 昔から 農業の 盛んな地域として知られていた 。昔は半農半漁で 生計を立てている ウミンチュも多かった。漁業で稼いだお金で，サトウキビ栽培に必要な 肥料を購入し て い た。けれど台風などでサトウキビ畑が壊滅することもあって，小さな畑 での農業で安定し た収入を得る事は 難しかった。４０年ほど前に畑を売 り，そのお金で漁 業に専念するようになってからやっと満足な暮らしがおくれるようになった」と答えてくれた（ＢＡ）。
現在細崎で定置網漁をしている漁業者は５人 ほどいるが，刺し 網をしている漁 業 者がほ
とんどである。刺し網では タマン，イラブチャー，エーグワァ などがよく獲れる 。以前は
電灯潜り漁をしているウミンチュもいたが， 石垣島とは違い， 現在では電灯潜り 漁を行っている漁業者はほとんどいない（ＢＡ）。
現在は７０人ほどが暮らしている細崎集落に も，以前は３００ 人以上の人々が暮 らしていた。当時はカツオ漁が盛 んで，カツオ船だけでなくカツオ節工場もあった。温 暖な海のカツオは脂が乗っておらず 他の魚に比べて安 かったが，カツオ 節に加工するには 向いたものであった。そして，カ ツ オ漁のエサとなる グルクンの稚魚を 獲る船も細崎に存 在した。
５隻のカツオ船と，５隻の 稚魚獲り船が組になって操業し て お り，カツオは波照間島付近
でよく獲れた。グルクンの 稚魚は，夏の時期 に追い込み漁の敷 き網で獲っていた （ＢＡ）。
細崎でグルクンの稚魚獲り 船が姿を消し た の は，1971 年（沖縄返還の前 年）だった 。この稚魚獲り船の船員は６人 で，１３歳から稚魚獲りを始めた少 年が２人いた。こ のチーム
で約１０年間稚魚獲りを行 った。カツオ漁で 使うエサのため稚 魚は生きていなければならない。そのために追い込み 漁でジャコを獲っていたのである。 追い込み役の中に は１３歳の少年であるＢＡたちも含まれていた（ＢＡ）。
この当時はまだダイナマイト漁を行っている 時期でもあり，小浜島もその例外ではなく，
むしろもっと早い時期から ダイナマイト漁は 行われていた。ジャコ獲りのときも ，稚魚を殺さない程度に火薬の量を調整してダイナマイトを使って漁を行っていた（ＢＡ）。
次に，個人漁業のなかで現在最も従事者が多 い電灯潜りについての聞き取りを以 下にまとめる。
電灯潜り漁は電灯という漁 具の開発によって 可能になった漁法 であり，様々な変 遷をと52

げてきた。電灯潜りを行っている漁業者の電 灯は，今ではほとんどが手作り で あ る。現在はバッテリー式 でライト とセ ッ トに な っ て い る。「手作 りのものは５ ０メートルぐらいまで大丈夫だが，既製品は３ ０メートルぐ ら い で爆発してしまう 事がある。電灯の 材料は水
道管，ガラス，オートバイ の反射板，車のランプ，シリコンなどで，１つ分の材 料で大体５千円くらいかかる。３〜 ４時間ほどで組み 立ててシリコンの 乾燥に１週間ほどかかる。
昔は耐水の懐中電灯を改造 していたが，メーカーが反射板をアルミからプラスチックに換
えてしまい使えなくなったので，オートバイ の反射板（アルミ 製）で作るようになった。
内地の漁業者は金をかけた 最先端の技術で魚 を獲るが，沖縄の 漁業者はア イ デ ィ アで勝負する」と現役の電灯潜り漁師ＩＢは語る（ＩＢ）。
同じく電灯潜りを行うＰＢ も電灯を自分で作 っている。さ ら に は船もグラスファイバー（ＦＲＰ）で自作しているそうだ。ＰＢに漁 で使う電灯についてさらに詳しいことを尋ねてみると，「以前 は電灯の反射板に 懐中電灯の反射板 を使っていたが ，現在はオートバイの反射板を使っている。オートバイの反射板もほとんどがプラスチック製になっているけれ
ど，注文すればアルミ製のものを取り寄せてくれる。既製品は ２万円ほどだが， 自作にすると３〜４千円くらいで作 ることができる。 電灯に繋ぐバッテリーは車のものを 使っている。ジェルタイプのあまり 高くない物ならば １万円ほどで買えるが，頻繁に手入 れを行わ
なくてはならない。少し高 い２万円ほどの物 は，ほとんど手入 れも必要なく使いやすい。
バッテリーの充電器も１万円弱ほどする」と話してくれた（ＰＢ）。
八重山の 海は， イノー （礁池 ）があったため 潜り漁 が発達 したと ＩＢは 語る（ＩＢ）。
外洋の大きな波もリーフに 遮られイノーには 入ってこず，外洋 に比べて比 較 的 安 全に潜ることができたからである。 電灯潜り漁でイセエビ，タカセガイ などの貝類を専門 に採る６０代の漁業者ＫＡによると ，電灯潜り漁開始当時は夜間にイセエビを捕ることが 目的の漁であったが，使用する電灯 の改良にともない ，サンゴの間に眠 っている魚類を狙 う現在の漁の形となったという（ＫＡ）。
ＫＡは島における電灯潜り のパイオニアのひとりであり，１７歳の ころ（1960 年代）から電灯潜りを始めて現在にいたる。またＫＡ は「当初は懐 中 電 灯を使っていて１ 時間程度しか電池がもたず，夜の海 はダツも心配だ っ た。始めた頃，電灯潜り漁をやっていたのは全部エビ捕り専門で，４〜 ５組だけだった。 組はサバニ１隻につき３〜４名乗っていた。
エビ捕りは５月からの漁で ，冬は刺し網をやったり，タ カ セ ガ イ採り，貝採りをやったりしていた」と語る（ＫＡ）。
電灯潜り漁を４０年以上行 ってきたＫＡは， 自分が電灯潜りを 始めた時分を振り 返って，
「昔からウミンチュの集落 の西と東では特色 があり，登野城は 個人で海を歩く人 が多く，それに対して新川は集団で 網漁などを行う人 が多かった。電 灯 潜りを最初に始めたのも，登野城の人たちだったと思 う。アギヤーをやっていたのは新川の連中だった。し か し今は，
新川も登野城も電灯潜りをやる人ばっかりになった」という（ＫＡ）。
現在，サバニ１隻につき１ 人か２人で海に出 て仕事をする漁 業 者がほとんどである。昔に比べると，漁業を行う経営体数は増加していると漁業者自身考えている。チナカキヤー（小規模な追い込み網漁 ）に従事し て い るＫＤも ，「昔はサバニ３ 隻に１５，６人 でチナカ
キヤーをやっていたが，今は５名１隻で や る」という（ＫＤ）。集団漁自体が少なくなっていることに加えて，集団漁 の規模も縮小していることがわかる 。また，経営体が 個人経営
53

になっている主な原因は， 潜水漁を行う漁 業 者の中で電灯潜り の占める割合が増 加していることにあると考えている 。この２つの変化 は，魚が減っ て い る理由として，しばしば漁業者自身からあげられる。
ＫＧは電灯潜り 漁に従 事して ３年に な る６０ 代で，「 昔はハ ダ カ モ グ リ（ボンベ， フー
カーなしの潜水漁）で大漁 するといったら， ５００斤（１斤＝ ０．６キロ）く ら い獲っていた。サバニ１隻に４〜５ 人乗るから，その 人数で配当し て い た。当時はエ ン ジ ンも小さい船だったので，西表の方に遠出するのも今のように 気軽ではなく ，泊まりで行っていた。
昔の方が魚をいっぺんにたくさん獲っているようではあったけど，４〜５人で獲 ってその量だったから，１人当たり 獲っている量は今 のほうが多いかもしれない。今は１ 人ずつ自分の船を持つようになったからね。だけど， 魚が減っている問 題は赤土や排水が 大きいんじゃないか」という（ＫＧ）。
魚が減っている原因を電 灯 潜り漁従事者の増 加に求める意見は ，主に他漁業種， 各網漁従事者からよく聞かれた 。今回の調 査中に出会った刺 し網漁を行う先述 のＫＥを含むＨ Ｆ ，ＭＡら３名の漁業者，元漁業者たちから 聞いた。「電灯潜りは簡単 に，小さい魚も 全部突いてしまう」（ＨＦ），「電灯潜りが多 いせいで，魚が減 っている」と彼ら は語る（ＭＡ）。チ
ナカキヤーを行う組の親方 ＫＤも同じ調子で ，「電 灯 潜りは海の公害だ 。小さいものも獲るからもったいない。大きくしてから獲ればいいのに。寝ているのは誰だって突け る」という（ＫＤ）。
ちょうど中二組の小屋でＫ Ｄから話を聞いているときに，３０ 代ほどの若い漁 業 者が横を通った。ＫＤは ，「あんたたち，小さい魚 ，なんでも獲るなよ 」と ，からかうような口調でいった（ＫＤ）。いわれた漁業者 は苦笑いしながら ，「わかったわかった」と返 事をして通り過ぎていった。電灯潜 りを問題と考える 声は，漁業者の間 で日常的な世間話 として話されている。一方，ＫＥは 「あれたちも生活 がかかっているのだから，仕方が な い」という（ＫＥ）。
電灯潜り漁の具体的な１日 の流れは，午後４ 時ごろ海に出て， まずその日に漁をするポイントの目印となる点滅ライトのついたウキ （以下点滅ウキ） を４〜６ヶ所投げこむことから始まる。
次に，魚が眠っているところをイーグン（銛 ）でつくため，魚 が眠るほどに日が 落ち暗くなるのを待つ。暗くなったら事前 に海に投げた点滅 ウキのあるポ イ ン トのところに行き ，
ウェットスーツ，フーカー，ウェイト（錘 ），イーグン，ライト，フィン，獲った 魚を入れるための網袋を装備し，潜 る準備を整え漁を 開始する。だ い た い冬季であれば午 後６時ご
ろから始める。約１時間潜 ったら船に上がり ，獲った魚を氷漬 けにして次のポイントに移動する。この際，移動時間が休憩時間であり，次のポイントに着くとまたすぐに潜る。
この行程を海の状況や当人 の体調を加味した 判断にもよるが， だいたい午前３時 まで続ける。漁が終わると仮眠を 取り，午前９時に 始まるセリに間に 合わせるように出 荷し，その日の漁が終わる。
ダイナマイト漁に関しては 先述のカツオ漁の 項目でも少し触れたが，ダイナマイト漁は爆弾漁ともいわれ，実際に はダイナマイト以 外の火薬が使われることが多い。主 に戦後から沖縄本土復帰後２，３年 まで盛んに行われていた。元漁業者 であった年長者たちは，当時のダイナマイト漁の様子 をよく話し て く れ た。これと関連し て，当時の海がいかに豊か54

であったかということが現在と比較して語られる。
中一組の小屋で談笑するダイナマイト漁に従 事したことのある 元漁業者のＨＩと ，子どもの頃その光景を見ていたというＨＢは以下のように語った。
「ダイナマイトをやっているときは，毎 日 相 当の量を獲っていたが，魚はまるで 増えているみたいで，いっこうに 減らなかった。自 分でも不思議だと 思っていた。魚はたくさん獲るし，ヤナも壊れるのではないかと心配だったからだ。実 際 壊れていたと思う 。それでも魚が減り始めたのは ，むしろダイナマイト漁が禁止 されて終わってからだった。だから，『ダイナマイトが魚を増やすんだ』と豪語す るウミンチュのオジィがいたぐらいだよ。笑
い話だけれどもね」。
「ダイナマイト漁は戦前か ら始まっていた。 西表島で坑道を掘 るのに使わ れ て い た材料が流れてきていたからね。 戦後は石垣島で道 路を作るのに使われていたアメリカ のものが流れてきた。ダイナマイト は自分で作る（実 際にはダイナマイトではなく黒 色 火 薬などからつくる爆弾）」。
「ウミンチュは自分で使う 道具は，絶対自分 で作る。とくにダイナマイトは自分 の命がかかっているから。３合瓶 に黒鉛，硫黄を詰 めて作った。盛ん な当時は，集落中 あちらこ
ちらの庭先で，鉄の棒を使 って硫黄を砕く音 が響いていた。１ 日の漁で，だ い た い８個は使っていた。事故も多か っ た。縄を導火線にしていたときは， 縄に火がついているかどうかわかりにくく，船上で爆 発する事故がおこっていた。導火線 を線香にするようになってから，そのような事故は減 った。復帰後３年 くらいから取り締 まりが厳し く な っ た。海上
保安庁も来て，ダイナマイト漁は行われなくなった」
（ＨＩ）
（ＨＢ）
。
このようなダ イ ナ マ イ ト漁の 話に続け て，「海 の力さえあれば 人間のやる漁 はちっぽけなもので，季節がまわると 生き物は増えてくるはずだ。だが今 は，埋め立て，農地改良，排水，と最終的に問題は全部海に押し寄せてきている」と語った（ＨＩ）（ＨＢ）
。
以前ダ イ ナ マ イ ト漁を 行っていたＫＨ に当時 の話をきいた。「 ダイナマイト 漁は戦 前から行われていた。戦前は西表島の炭鉱や工事現場，戦後は米軍 からダイナマイト を入手していた。ダイナマイトは１ 斤が３ドルだった 。決して安いものではないから，確 実に獲物をしとめなければならなかった。ダイナマイト漁が盛んな頃は ，浜からポンポン 海に投げ入れていた。そしてダイナマイトの大きさがだんだんと大きくなっていった。ダイナマイ
トの音をサメが聞きつけてくるので，その前 に魚を回収しなければならない。サ メの体を蹴りながら魚を回収した。 陸のほうでも魚を 得ようとたくさんの人々が待ち構えていた。
そんなやつらに対して，おれは『もしお前の 畑のものを俺がとったらどんな気持 ちか』と怒鳴ってやった。漁に行く 前の夜には，コンコンと火薬を つ め る音がしていた。 ダイナマ
イトはみんな手作りだ。３ 合瓶にセメントを 入れる袋を巻き つ け，筒を作る。そしてその片方を縛って火薬を詰め， 麻紐のようなものを導火線に し て い た。導火線の長さ で爆発するタイミングを調節し て い た。ダイナマイト 漁で獲れた，内臓 が破裂したり，背 骨が折れてしまって売り物に な ら な い魚は，全部かまぼこ屋に卸し て い た。今では高級魚 となっているアカマチやミーバイが ，以前はかまぼこの材料となっていたんだ。だから当 時は大きなかまぼこ屋が石垣市外に５〜６軒もあった」（ＫＨ）。
かまぼこは冷凍技術が未 発 達だった時代の魚 の保存方法で あ っ た。現在の か ま ぼ こ作り
においては，島の魚だけでなく価格の安い本 土から仕入れたタ ラなどが多く使われるよう55

になり，当時のかまぼこの味を懐かしむ声も聞き取りの中で多数耳にした。
また，登野城港 で出会 ったダ イ ナ マ イ ト漁経験者である元漁業者 のＭＯ は，「名 蔵 湾で爆弾漁をしていて捕まった 。昔はふんどしで 潜っていたので， ふんどしのまま交 番に連れて行かれた。子供が迎えに 来たが，子供は交 番に置いてあった 砂糖を食べていただけだった。昔は取り締まりも緩 かったのですぐに 返してもらえた 」と語った（ＭＯ）。当 時からダイナマイト漁が危険であるという認識こそあったものの，八 重 山の暮らしの中ではごく当たり前に存在していた漁なのだ，ということをＭＯは語りの中から教えてくれた。
またダイナマイト以外にも 危険物を取り扱う 漁として，青酸カ リを使った漁が行 われていた。アギヤーや追い込み 漁など様々な漁を 経験してきたＨＧ は「青酸カリは家 にごろごろあった。子どもの時分に は，いたずらで持 ち出していた。魚 が気絶する程度の 少量をうまく調節しなければならかった」といっていた（ＨＧ）。
戦後から復帰にかけては漁 具も十分ではなく ，こうした破壊的 な漁法が行われていたことがあったが，この時代に はサンゴはまだ十 分に生育しており ，現在のサンゴ礁 の変容との直接的な因果関係は薄そうである。
現在では育てる漁業と し て の養殖も盛ん で あ る。海での漁獲が 減ってきたことを 理由に養殖を始める漁業者も多い 。しかし魚の養殖 を始めるには，はじめに設備や道具 を揃えなければならず，多額の資本 金が必要と な る た め，誰でも新たに 養殖業を始められるというわけではない。そこで，モズク養殖を行っているＨＡに話を聞いた。
「モズク養殖では，１枚の 網から１００〜２００キロのモズク が採れる。網は竹 富の方に設置している。また陸上水槽内で行うモ ズ ク種付け・種保存施設もある。ここの 設備は，
エアポンプが設置された長 い大きなバスタブ のような水槽で あ る。そこに海水と 種付けされた網を入れる。網は１０日ほどつけておき，沖縄本島の業者に も出荷している 」（ＨＡ）。
またＨＡはミーバイの養殖 も行っており，中 でもとくにヤイトハタの養殖を行っている。
さらに，ミーバイの ほ か に もシャコガイやムチグワァ（魚）な ど，数多くの養殖 を行っている。「天然モノ のシャコガイは近 海や浅瀬で採れ る が，海の汚 染のため栄養をつくるのに必要な太陽光が十分に届か ず減ってきている 。養殖で は１年で幅５セ ン チほどに成長する 。
ミーバイのエサには，魚を 細かく切り刻んだものに栄養剤をまぶしたものを与えている。
ここで育てているミーバイ が市場に出るのは 約１年半後で，重 さが約 1.5 キロになってからだ。３年で約 2.5 キロに育つ。県・国の研 究センターから漁業者に養殖の依頼 がきて，センターで育てた卵や稚魚 を養殖場に移すようになっている。 養殖をする際，漁業者には補助金が支払われる 。またミーバイ の前にはカーサー と呼ばれる魚の養 殖もおこっていた 。
これからも研究所で研究 ，試験が行 われ，他の 魚も養殖されるようになるだろう 」（ＨＡ）。
また，八重山では地先の浅 い海域を利用する 漁も多数存在する 。白保では漁業者 だけではなく農業に従事するハルサーと呼ばれる人 々も海と深い関わりを持っており， 仕事の合間に浜に降りてアーサを採 ったり，ワタンジ （干潮時に現れる リーフまで続く道 ）で貝を採ったり毎日の食料を海から得ている。
しらほサンゴ村館長のＰＥ は，白保の海の特徴的な活用の例として垣（カチ）と 呼ばれるものがあると教え て く れ た。一般に沖縄で は魚垣（ナガキィ ）と呼ばれるものだが，白保では垣と呼んでいる。垣 とはイノーにサ ン ゴの石垣を作ったものである。満 潮 時にイノーの中にエサを食べにきた 魚が，潮が引くときに石垣にひっかかって戻れなくなっている
56

ところを手や網で獲る昔ながらの漁法である 。この垣には特別 な道具や技術がいらず，漁業者ではないハルサーた ち が盛んに漁を行っていたし，女こどもでも簡単に魚を 獲ることができた。白保には１６も の垣があったが， 現在ではその姿を 見ることはできない。台風などで壊れたりするうちに 使用されなくなり ，積んであった石 も市街地の埋め立 てに使われてしまった。このことに 加え，戦後はサ ン ゴの採取が禁止になったため，この 石がしっ
くいの材料に使われたりと ，今ではいくつかの石が点々と残っているだけになってしまっている（ＰＦ）。
伝統的な漁業を通して子供 たちや地域の人に 海に慣れ親しんでもらうために，白 保では垣（カチ）の再生が行われ学習活動に利用されている。
なお同様 の魚垣 による 漁は小浜島でも 見ら れ る。「島 の南岸で は現在 でもおよそ４ ００メートルにも渡る魚垣の石 積みがある。魚垣 とは遠浅の海に石 垣を築き，海の干満差を利用して魚を獲らえる漁のことだ。満潮時に垣 の内側に入った魚 は干満時に逃げ場 を失い，出口に仕掛けられた網に入 っていくという， 魚の習性を利用し た単純な方法」と ＢＢは語っていた（ＢＢ）。
また，白保の集落に港は存 在せず，船着き場 と呼ばれる岩で囲 まれた浅瀬がその 代わりをはたしている。半農半漁 で暮らしていた白 保の人々だが，中 には船を持っているものもいて，その人物が中心となって船を使って漁 を行っていたという。その例のひとつとして昔から白保に暮らすＰＥか ら聞いたのが，イノーの中で行うチナカキヤーである 。チナカ
キヤーとは満潮時に船を出 し，クチと呼ば れ るリーフの切れ目 に袋状になっている袋網を仕掛け，そこに魚を追い込んでいく漁のことだ。
袋網から ソデ網 （ケタ 網）と 呼ばれる 長さ２００メートル ほどもある網 を左右 に広げ ，潮が引くのにあわせて魚を 追い込んでいくのである。当然潮が 引いているので魚 たちもイ
ノーから出ようとリーフに 向かうが，しかし 海側には袋網が仕 掛けてあり魚が集 まる。昔はチナカキヤーで一度に１トン近くもの魚が獲れることさえあったという。
獲れた魚 は白保 の集落 で売り ，そ れ で も余ったら八 重 山 漁 協に卸 し て い た。クロタイ ，
イラブチャー（ブダイ ），チヌマン（テングハギ ），アオボーダー（ヒブダイ），シロボーダ
ー（キツネブダイ ），シロタイ（シロダイ）， サメなどが獲れていた。かつては７ 〜１０人程度の人間が集まって行っていた。他にもイノー（礁池）の中 ではイザリと呼ばれる漁も行っていた。こ れ は夜にわらを束ね た松明をもって ，潮の引いた 海で魚貝を獲る漁 であり，
女性や子どもも参加していた（ＰＥ）。
タコ漁は主としてイノーのなかで行わ れ る た め，タコ漁の漁 業 者は，ほかの漁の 漁業者たちに比べ礁池内の海の生 態に詳しい 。白保を拠点としてタコ漁を行っている漁業者Ｐ Ｂ ，
ＰＣから聞き取りを行った 。石垣島の漁業者 は昔からタコ漁を 行っており，タコ 専門の素潜り漁業者はタコトヤーと呼ばれる。
石垣島のタコトヤーは，スンカリヤーと呼ばれる独特な漁法を 行う。スンカリヤーというのは「引っ張られる」という意味である。 船体と体をつなぎ 船のエンジンをかけたまま潜り，海の中からロープを 使って船を操縦し ，目視で海底のタ コを探すモリ突き 漁の一種である。タコトヤー達はイノーの中を く ま な く観察している。 熟練のタコトヤー は船から海底の「地」を見るだけで ，そこに魚が居るかどうか，居るとしたらどのような 魚かまで分かるという（ＰＣ）。
57

地とは底に生える海藻などのことで，食 物 連 鎖の基幹部となる モノのことである 。良い地ならばたくさんの魚が お り，地が悪ければ 魚はいない。本土 のタコ壷を使用す るタコ漁
業者はもちろんのこと，八重山の他の漁業者 と比べても，タコトヤーは海の生態 やイノーの環境に詳しくなければならない（ＰＣ）。
タコトヤーは主に，タコノヤーを探し漁を す る。この巣になる 穴はタコの入りやすいものと入りにくいものがあり ，入りやすいものは毎年，あるいは １シーズンに２回 ，３回と入るものもある。こ の よ う なタコノヤーを上 等ヤーと呼ん で い る。いわばこれらが天然のタコ壷なのである。
タコノヤーは一子相伝で あ り，他人に教えることはない。タコトヤーとして大成 するには，この上等ヤーをいくつ 知っているかが重 要となってくる。 ちなみに，タコ捕 りといえばタコ壷を使った漁が思いだされるが，タコ 壷を使った漁に関 してＰＣは「以前崎枝でタコ壷をしたことがあるが， タコがタコ壷に近 寄らなかった。天 然の上等タ コ ノ ヤ ーがたくさんあるのだからタコ壷に入らないのは当たり前だ」と語った（ＰＣ）。
タコノヤーの多い海域でスンカリヤーは行われるが，タ コ ノ ヤ ーが密集する海域 の場合，全てのタコノヤーを見て回 ることは時間的に も体力的にも無理 がある。そこで， はじめにある程度大雑把にスンカリヤーを行ってタコを探索する。
その海域にタコが来ているかどうかは，タコノヤーの状態，タ コの足跡や食痕によって判断する事ができる。タコ がエサをあさった 痕や，タコノヤー を作ろうとした痕 跡が見つかった場合，目印として足 跡をつけながらスンカリヤーを行ったり，ラインを決 めて格子状にスンカリヤーを行ったりして，タコがいるタコノヤーを突き止めるのである。
ＰＣは「タコはサンゴ礁の 隙間や石の下を掘 って作った穴の中 に入り，石やサ ン ゴのかけらでそこに蓋をして巣を 作る。タコノヤー は注意しないと素人目には普通の岩 やサンゴ塊と見分けがつかない。足 跡や食痕は，タコノヤーを見つけるよりもさらに難し い」とタ
コ捕りの難しさを語った（ＰＣ）。
その海域にタコがいないようなら，船に乗っ て，あるいは高速 でスンカリヤーをしながら別の海域へ向かう。スンカリヤーを行わ ず に，素潜りのみで タコを探索していたのでは多大な労力と時間がかかるため，この漁法があみだされたとい う。この漁法を用 いると１日で石垣を１周回ることも 可能であるそうだ 。スンカリヤーを 使ったタコ漁は非 常に効率が良くなる。ただ，ＰＢは 「スンカリヤーで は自分自身が体を 動かして泳ぐことがほとん
どないので体が冷えてしまうし，それに加え 錘をつけたまま何 度も潜っては上がりを繰り返すので，腰や身体にかなりの負担がかかる」という（ＰＢ）。
タコノヤーを見 つけた 際でも，「 タコノヤーに タコが 入っていない場 合も あ る。こ のタ
コノヤーのタコが今出かけているところなのか，あるいは誰か 別のタコトヤーに 捕られたのか。それともこのタコノヤーを捨てて別の タコノヤーに移動 したのかを見極めるのはな
かなか難しい。しかし，熟 練したタコトヤー にはある程度見分 けがつく。タコが 蓋に使っている石の散らかり方や， 石についているコ ケ，穴の中のタコ の糞や，穴の内壁 の状態，
タコノヤーの周囲の状況を 見ることによってわかる」ということもＰＢは話していた（ＰＢ）
。
突き止めたタコノヤーにタ コが入っていたら ，ガギジャーと呼 ばれる先端が鉤状 に曲がった，長い金属製のシ ャ フ トを利用してタコ を穴から出して捕 る。ガギジャーは タコの穴
58

が深い場合，タコの穴の形 状に合わせて曲がるようにある程度 手で曲げられるように作ってある。
ガギジャーは，タコを引っ 掛けてひっぱりだす道具ではなく， タコノヤーにガギジャーをいれてタコをくすぐるように操作し，タコ がガギジャーに抱 きつくようにして ，微妙な力加減でタコと引っ張りあいをし，タコが自 分で穴から出てくるようにするための道具である。タコを引っ掛けて力 任せに引っ張り出 してはいけない。 なぜならば，タコ を傷つけてしまうと，タコの血液に 含まれるヘモシアニンによってタコ が青くなってしまい，商品価値がなくなってしまうからである。その上 ，ぼろぼろになってもタコがでてくることはほとんど無い。このガギジャーの操作はタコトヤーの高度な技術のひとつである。
ＰＢ に は タコ の 生 態に つ い て も 話 を 聞い た 。「 タ コ ト ヤ ーは タ コ のグ ル ー プ を 夏 ダ コ（小さい），秋ダ コ（大小混じる ），冬ダコ（ はじめ小，春先は 特大）に分けて区 別している。石垣島の周囲や石 西 礁 湖では年中タコが 漁獲されるが，とくに冬場はタコの 最もよく捕れる時期だ。これは産卵行動と関係しているようで，冬場は タコの動きが活発 になり特徴的な行動をする。この時 期は，普段はリ ー フの外にいるタコ もリーフを越えて イノーに入って来るから，素潜りで 捕ることもできる 。タコはイノーの 中の潤沢なエサを 求めてくるのだろう。冬というのは 大体旧暦の１１月 ごろからで，旧暦 の正月が最も良く タコが捕れ，大きさも良いものが多 い。イノーの中か らリーフを越えて 外に戻るのは大体旧暦の３月くらい。その後も頻繁に 大海とイノーを行 き来するタコも い る」ということであった（ＰＢ）
。
また，タ コの優 れた能 力と し て，「タコ は擬態能力が 非常に優 れ て お り，体 の色や 模様のほか，皮膚の表面に突起 を無数に作って皮 膚をでこぼこにして周囲の景色に溶 け込む。，
素人はよく注意して見なければ，擬態したタコが 1 メートルほどの距離にいて，視界の真中にいたとしても見つけることは難しい 。見つけたタコノヤーにタコがいないと思っても ，
タコノヤーの岩にピクリともしないでタコが 擬態して張り付いていることがよくある。たった今までヤーにタコが い た場合だと，タコノヤーの周り で そ の形跡が見つかるので，その周囲をよく調べるとタコ がいる。岩陰の暗 がりに体色を黒く 変えてじっとしていることも多い」ということを語ってくれた（ＰＢ）。
しかし，そんな擬態能力に 優れたタコを探すのに有力な手がかりとなるものがある。それは石垣島のタコトヤーに タコバンサー，あるいはタコバンサーミーバイ，タコノバンミ
ーバイと呼ばれているヒレグロハタである。 このハタはタコと 共棲していると思 われるハタで，タコの食べたエサの 残りを食べているようである。この タコバンサーが い た場合，周囲を注意してよく観察するとかなりの確率 で使用中のタコノヤーがある。それゆえ，いかにもこの魚がタコの巣穴 の番をやっているかのようであるため，タコトヤーたちにタコ
バンサーと呼ばれているのである（ＰＢ）。
「崎枝が赤土でわりと汚れていることと関係 があるのかは分からないが，崎枝で は強い（大きい）タコがよく捕れる 。他に強いタコが 捕れる所はト ド ロ キやクタンジの辺 りなど。
タコと赤土の関係は良くわからないが，や は り赤土が多すぎるところではほとんど捕れない。モリヤマグチ，イ カ グ チといった場所で は赤土が多過ぎて タコはほとんどいない。サンゴばかりのところにもタ コはほとんどいない。タコに良い環 境というのは，サンゴとエサ場が適度に混じり合ったところだ」といった（ＰＣ）。
59

「一般的にタコは真水を嫌 うため河口付近にはいないはずなのだが，石垣では河 口の辺りでもタコが捕れる。こ れ は川を下ってくる カニを狙っているのではないだろうか。そしてもうひとつは，普通タコ は個別で行動するのだけれど，石垣 のタコはそうもいえないよ
うで，タコを１匹捕ま え た ら，その半径５０ メートル以内に， かなりの確率で も う１匹タコがいる。夫婦で行動しているタコが数多くいて，一度潜っただけで４組のタコ の夫婦を捕まえたという話を聞いたことがある」とＰＢは語った（ＰＢ）。
産卵のためにイノーの中に 入ってくるといわれるタコだが，イノーの中で産卵することはほとんどないという 。ＰＢは そ れ に関連して ，「一度どんなに 頑張ってもヤーか ら出てこないタコがいたので，そ れ を無理矢理ヤーか ら出すと，ヤーの 天井に卵が着いていたことがあった。これはわりと珍 しいことで，卵は 普通，イノーで蓄 えたり準備したりして大海で産むのだが。その時のタ コはもうボロボロ で売り物にもならないし，可哀想なことをしてしまった」と話していた（ＰＢ）。
他にもタ コにはいくつかの面 白い習性 がある。「冬になってイノーに 入ってきたばかりのタコはきれいに足もそろっているのだが， イノーの中で過ご す時間が増える程足切れが増えていく」（ＰＢ）。その 原因はストレスではないだろうかと ＰＢは推測し て い た。また月に向かって歩くというものがあるそうで ，「タコは 満月が近づくにつれて，夜に ヤーからでて海を出歩く。満月の夜 などは潮の引いた 岩の上を幾匹もの タコが歩いていて ，ガギジ
ャーを使わなくとも捕れるほどだ。この月夜 にタコが活発に な る理由はほとんどわかっていないが，月夜は明る い の で外敵にそなえやすく，エサを見つけやすいからではないだろうか」とＰＣは語っていた（ＰＣ）。
今回の調 査でタ コ漁について ＰＣに尋 ね て み た と こ ろ，「昨年 は，普 段は小 さいタ コしかとれないような６，７月 に，サクラグチの 辺りなどで大きな タコが捕れた。そして最もタコがよく捕れるはずの１ １月は，あまりタ コが捕れなかった 。その後は ぼ ち ぼ ち捕れてはいるけれど，普段よりは全体的に少なくタコも小さい」と語った（ＰＣ）。
昨年まで タコ漁 をしていたＨ Ｄにもタ コ漁に 関する 聞き取 りを行 った。「漁 にはミーカ
ガン，予備のミーカガン， お守り，ナイフを 持っていく。木製 サバニを戦後から ４０〜５
０年ずっと使っている。タ コ漁は船のスクリューが欠けるほど 浅いところに行く 。イカ・
タコはオスから先に捕る。 するとメスはまた 別のオスを探しに 行く。昨年からタ コは捕れなくなってきている」（ＨＤ）。
続いては，同様に沿岸部で 行われている漁法 として定置網を紹 介する。主に石 垣 島と西表島の沿岸部で定置網漁を 営んで４０年以上 になるＫＣに ，定置網漁について話を聞いた 。
現在，石垣島の漁業者で定置網漁を行っているのは登野城に１ 名，中一，二組に ２名，西組に２名である。定置網は 刺し網と比べても 最初に投資する網 代が高いため，従 事する漁業者は少ない漁法であるという（ＫＣ）。
沿岸部に網を固定して入れるため，場所に対 する縄張り意識が 強く，石垣島の漁 師は小浜島や西表島に遠征するが ，地元の定置網漁業者の方が網を入 れる場所に対して 占有権が認められることが多く ，「他の島の 浜近くに網を入れたいときは，様子を見て，喧 嘩にならないように気をつける。先 に使っていたら近 くに寄らないようにする」とＫＣはいう（ＫＣ）
。
60

ＫＣと同 様に， 石垣島 の定置網漁業者 ＫＪは ，現在 カンナンドー （観 音 堂）に ３ヵ所 ，
名蔵湾に２ヵ所，網を入れている 。調 査 期 間 中の主な獲物は ，エ イ グ ワ ァ（ア イ ゴ），カーエー（ゴマアイゴ ），チン（ミナミクロダイ）で あ っ た。「最近 は多いときで１日 に５０キロの漁獲を揚げるが，たいていは，まあまあ 大漁したと思えるときで３０〜４０ キロだった。昔は１日に１５０〜３００キロ揚げることが当たり前だ っ た」とＫＪはいう （ＫＪ）。
ＫＣは現在西表島の大原に ２ヵ所，古見に４ ヵ所，カンナンドーに１ヵ所網を入 れている。調査中，カンナンドー に入れている網の 入れ替えに同行し た。そのときはパッサイシ
チュー（メジナの仲間 ）が３０キロとシロイカ（アオリイカ）がかかっており，「 久しぶりの大漁だ」とＫＣ は喜んでいた 。とくに ，「シロイカは 値がいいので ，これ１匹で 油代が儲かった」といっていた（ＫＣ）。
続けてＫ Ｃに， 定置網 を入れ る漁場はどのように選 ん で い る の か を聞い た。「サ ン ゴが多すぎる場所は網を入れるのに向かない。死 んでいるサンゴな ら良いが，生きているサンゴはトゲトゲしており，網 を傷つけて破り， 使えなくしてしまうからだ。逆にカ ゴ網を入れるのは，生きているサ ン ゴの間と決まっている。定置網を入 れるのは魚が下がってくる
場所で，網を入れてみないとわからないものだ。１０年や っ た ら１０年分，２０ 年やったら２０年分の良い場所がわかるようになってくる。一度良い場 所を見つければその場所は長く使える。しかし２，３ 年前から，そ れ ま で安定して大漁だった網にさえ魚が 来なくなっているから困っている。 赤土は時化の と き に舞い上が っ て く る。とくに河 口 付 近は赤土が多いから，最近はできるだけ河口を外すように網を入れ て い る。とくに新川川 から流れてくる赤土が多く，赤土を 一旦溜めて水だけ 流すという溜め池 を新川川の河口に 作って欲しいと思っている。何年か 前にそういう方法 で赤土を止めることができるという 話を聞い
た」
（ＫＣ）
。
ＫＣは定置網を始めた２０ 代のころ，石垣島 と西表島を く ま な く一周して定置網 に相応しい場所を探した話をした 。「まだ ，エンジンが 今ほど上等でなかったため，西 表 島へ出かけるといったら必ず泊まりであった。とくに 西表島の西部は遠 く，行くときは１ 週間は漁に出る覚悟だった。今は廃 村になっている網 取にも集落があり ，漁のときに訪ねたら思いがけず小学校のときの恩師 に会い再会を喜ん だ。今は西表島も サバニですぐの距 離になったが，昔は遠く感じたものだった。西表島の 西部の海に出て い て時化に遭い，命 からがら
南側の島影に逃げることもあった。避難場所 はガマ（洞窟）が２ ヵ所あるカナカマガイで，避難しに行くとサバニが集まっていたものだ」（ＫＣ）。
現在，石垣島の漁業者が利 用している日帰り の好漁場として， 西表島周辺の海があげられるが，ＫＣの話にあるように，４０年前は 大漁しても石垣島 まで持ち帰るのは 難しく，
現在と比較して漁業者が利用する頻度も低かったと考えられる。
ＫＣによると，現在では２ ５セットの網を竹 富の辺りにいれて ３０キロぐらい獲 れるという。昔は１０セットの網で２００〜３００キロは獲れていた。
先に電灯潜り漁におけるライトの改良の事例 をあげ，サバニの 性能の向上についてふれたが，新しい器具を使った 漁具の変化が，漁業者と海の関係を 変えてしまった例 もある。
石垣の漁業を語る上でサ バ ニは絶対に欠かせないものである。 サンゴ礁の海で効 率よく漁をするために改良された沖縄独自のハギ船である。
61

サバニ職人であるＰＡは船 作りを２０年ほど 中断していたが，2000 年に再開した。大体 ，年に２，３隻ほど注文が入 るという。ＰＡは ３６歳の時に奥さんが亡くなり，５ 人の子供
（３ヶ月〜15 歳）を抱えて途方 に暮れていた 。そんな時に家 具 屋の家具を見よう 見まねで作ったところ，買いたいという人があらわれたので，しばらく 家具作りを続けていた。だが木材などの材料費がかかってしまうので， その次は建築の現 場で働いていた。 そこで偶然船作りの手伝いを探している親方がいて， その親方の船作り を手伝うようになった。これがきっかけで船作りを始めた。
「サバニは４〜６年前ま で は１隻仕上げ る の に４ヶ月はかかっていたが，道具の 機械化により１ヶ月ほどでできるようになった。用 途や漁をしに行く 場所によってサ バ ニの形は違う。ハーリー用はシ ャ ー プな形で，イノー で漁をするサバニ は船底が平ら で あ る。昔は船体にフカ油やマンタ油を 塗っていたが，今 ではサラダ油な ど の廃油を塗っ て い る。昔はサバニ１隻が９０ドルだ っ た，現在では大きさにもよるが，だいたい１２０万円 ほどで作っている。宮古，糸満など 地域によって船， 櫂，ミーカガンなどの漁具の形が違 う。その地域のウミンチュに合わせて作られている」（ＰＡ）。
「あまりに値段を高くして 何年も注文がないなら結局生活はできない。取り分は 少なくてもいい。年に安定して２ 〜３隻注文が あ れ ば生活できる」と ＰＡは語る。ＰＡ の元々の生まれは宮古島で ，「サバニは糸満 が発祥とされているが，宮 古 島では宮古島独自 のサバニが作られており，糸満とは 関係なくサバニ作 りの技術が発展したのではないだろうか」と独自の考えを語っていた（ＰＡ）。
ＰＡがちょうど 新しく サバニ を作り始 めていたので ，その 作業を 見学させてもらった 。
まずはサバニを作り始める 前に儀式を行った 。お祈りをした後 ，底の部分となる 厚い板の端２カ所に塩を乗せ，そ れ に米を加える。最 後に杯に注い で い た泡盛を半分ほどかけ，残りは飲み，その後チョウナ （大工道具）で塩 と米を盛っ た も の の上を２度ずつ掘 るような動作をするというものだった。ＰＡ はこの儀式に つ い て，「昔は 船を造るということは家を建てることと同じだったので，もっと盛大に 儀式を行い，ユタ が祈りを捧げ て い た。けれ
どもＦＲＰのサバニが主流 となって木のサ バ ニが減ってきたので，作る機会も減 り，そういうユタもいなくなってしまった」と昔との違いを語ってくれた（ＰＡ）。
沖縄ではサンゴ礁を利用す る近海専門の漁師 の多くはサバニで 漁をする。昔は木 製のサバニであったが，エンジン を積むとその速い スピードの負荷に 船体が耐え ら れ ず に割れてしまうこともあった 。今から３５年 ほど前にＦＲＰ製 のサバニが誕生し ，次第に普 及した。
それにともない現代型のエンジンも搭載することができるようになり，船のスピードも速くなった。
一方で小浜島ではサバニは 使われていない。 細崎の漁港からサバニが姿を消したのは今からおよそ１０年前のことである。現在はサバニのようなシャフト船ではなく，ＦＲＰ製の小型ボートを使っている 漁業者がほとんどである。糸満の漁業者た ち が「凪に漁 をして，シケを切って帰れ」といっていた言葉の通り ，サバニは船の性 能としてはかなり 良いものであったが，操縦が難しく，遠浅で水深が浅い海域では不利になることも多かった。
しかし，波を切りながら海 を走るサバニは， 操縦するものへの 体の負担を和らげてくれ
たが，現在使っているような小型ボートは船 底が面になっているため，船体が波 に叩きつ62

けられ身体への負担は大きいという（ＢＡ）（ＢＢ）
。
また，ＦＲＰ製のサバニの 登場後まもなく， 網の改良も進められていった。お よ そ３３
年から３４年ほど前に，木 綿に代わるナ イ ロ ンの網が新たに開 発された。網の性 能が格段にあがり，大漁の回数も確実に増えた（ＢＡ）。
船の装備の発達でいえば， 昭和３２，３年に エンジン，３４， ５年には魚 群 探 知 機，３５年前後にはコンプレッサーが登場したことなどがあげられる 。また，巻き取り 機はエンジンと同時期に搭載されるようになり，巻き 取り機のおかげで 漁獲量が増えるようになった。ＴＨは漁船の装備が発 達することで ，「それ以前 は１２０斤で大漁 と言っていたのが ，
４００〜５００斤くらいで 大漁というくらいになった 。今はＧＰＳで誰 でも漁場に行ける 。
昔は山当てしかなかったから，技術が必要だった。山当てに使 っていた木が倒されることもあった。片方が残っていれば辿るうちに見 つけられるけれど 」と語っており， 漁獲量が増えるようになったその一 方で，伝統的なウミンチュの技術が 失われてしまっているという複雑な心境を話してくれた（ＴＨ）。
同様の話を別の漁業者か ら も聞いた。釣り漁 を行っているＰＤ は，ＧＰＳが発達 した現
代では，昔ながらのウミンチュの技であった 山当てなどの技術 が廃れてしまったという。
「事実自分たちの世代くらいを境にして，若 い人たちは山当て を習っていないものも多いのではないだろうか。今の 若い漁師は ほ と ん ど山当てできないだろうし，以前は 自分もやっていたが，今ではほとんど使わなくなったからもう忘れてしまった」と語る（ＰＤ）。
現在は技術革新（エンジン ，ＧＰＳ，巻き上 げ機，魚群探知機 などの発明）に よ り，一昔前のウミンチュよりも格 段に漁獲高をあげることが可能となっている。また遊漁者もＧ
ＰＳや魚群探知機などで比較的簡単に魚を獲 ることができる。 以前ならいくら素 人が知識や道具だけを持っていても ，毎日のように海 に出るウミンチュ の経験に勝つことはできなかった。それが今やＧＰＳ と魚群探知機など 最新機器を使うだけで，すぐにでも 漁業者顔負けの量を釣り上げることができてしまう。
沖縄の漁業者が発明したものの中で，広く知 られているものとしてミーカガン（ 水中眼鏡）がある。このミ ー カ ガ ンが発明されるまでは，海に油をまいて上から海の中 の様子を見てから潜っていた 。ＰＡにこのミーカガンに関する 話も聞いた 。「ミーカガンは 本体となる部分の材料を何にするかによって耐久性が 変わる。木などで 作ったものは腐ったりしてしまうが，牛の角で作ったものなどは一生使 える。昔はガラス を包丁の背で切っ て加工したものをはめていた。２個 つくるのに１時間 ほどかかった。現 在では５分とかからない作業になっている。ヒモの部分はアダンで作ったヒモを使っていた」（ＰＡ）。
沖縄の漁業者は昔から多く の道具を自分で加 工し，新しい技術 も積極的に取り入 れてきた。現在もその気風は受け継がれている。
潜水器具は，フーカーやスキューバの技術の 導入によって，４ ０年ほど前に大き な進歩を遂げた。八重山の漁業者 たちはこうした技 術を，いち早く導 入して漁に応用し た。ただしレジャーと違い，と き に は非常に過酷な状 況で器具を使うために，初期の頃か ら事故は多かった。
潜水器具を使った追い込み 網漁は一世を風靡 したが，今は衰退 している。その原 因のひ
とつにこうした事故の多発 がある。石垣島で は現在でも潜水病 の後遺症をもつ漁業者は多い。１０代のころからカ ツ オのエサ獲り漁をしており，かつて 追い込み網漁のサブリーダ
63

ーをしていたＭＡもまた ，潜水病に 苦しんだことがあり，こ う し た漁法は実入りは 良いが，命を縮めるものだと語る 。お金のために命を削っては 割りに合わないと 考えている（ＭＡ）。
潜水器具の利用はたしかに 水揚げを増や し た が，先に述べたように資源に対する 負荷が大きい。本土では，たとえ ばアワビ漁などで 潜水器具の使用を 禁止している例は 多いが，沖縄ではまだそうした動きはあまり見ら れ な い。とくに電灯潜 りにおいては，潜水器具を使うことによる漁獲圧は大きく，今後なんらかの対応が必要ではないかと考えられる。
５．海の汚染に関する言説
漁業者たちは， 漁を成 功させるために 毎日の 観察か ら得られるデータを 集積しており ，
その経験から１年の周期性 に基づいて漁を組 み立てている。例 えば，漁業者は「 旧暦の何月何日には○○という場所 にクチナギが産卵 に集まる」といったように，いつどこの漁場を使うべきか記憶しており，毎年旧暦をみながらその漁場を利用している。
多くの漁業者はそのような 情報を明記はせず ，自分の頭の中にとどめ，季節に合 わせて漁の行程を組み立てている 。情報は漁業者にとって個人に属す る「知識」といえるもので，容易に他の漁業者に漏らすことはない。先輩漁業者の漁をまねしながら，自分の 経験を重ねることによってその知識 を獲得し，よ う や く島の周りで安定 した漁を行うことができる
ようになる。それはプロの漁業者として独り立ちできることを意味する。
潮や風や季節によって複雑 に変化する海の環 境や魚の生態に対 する知識は，い わ ば漁業者たちの一生の宝である。 だが，近年漁業者自身，漁場として 利用している環境 の急激な変化に直面し，自分が培ってきた知識では対 応しきれないことに焦りを感じ て い る。そこ
で，長い期間を通して石西礁湖海域を利用し ，変化の様子を目 の当たりにしてきた漁業者に，海の汚染，サンゴの死滅に関する考えを尋ねた。
たとえば オ ニ ヒ ト デの 問題 ひ と つ と っ て も ，漁業者 はさまざまな 考 えを 持っ て い る。
2007 年現在，八重山周辺ではオニヒトデの駆除が行われており，再び増加の兆候 が見られるという。
ＫＦは７０代で，引退している元漁業者で あ る。潜水漁と一本 釣り漁に従事してきた経験を持つ。「２４ ，５歳のとき，オニヒトデが登野城の 浜に大量に上げられた。大 量といっても，最近の大発生ほどではないが。しかし ，来てから，２， ３年はずっと見えていた。
それからまたどこかへ行っ て見えなくなった 。オニヒトデはああやって旅をする 生き物ではないかと思う。オ ニ ヒ ト デが通って白くなったところには， 新しいノリが萌えてくる。
貝がそれを食べに集まる。 イキウルー（生きているサンゴ）に は貝は来ない。シニウルー（死んでいるサンゴ）に だ け集まる。オニヒトデは自然のものだから捕るものではない」。
「しかし，実際には，仕事 のない島の青年たちに，駆除事業をやめろとはいえない。台風だって破壊力はすごい。全部白くしてしまうのに。海底を石 が転がって，サンゴ を砕く。
オニヒトデは１０年に一度 くらいは来ていた 。大発生ほどのことはないけれども ，たまにやって来るものと思う。昔 は草履もなく，怪 我をするので大変 だった。トビウオ 網を海底にかけるとき，邪魔なオニヒトデは刺して深いところに捨てていた」（ＫＦ）。
オニヒトデによるサンゴの 食害の問題は注目 されている。し か し調査中話を聞い た多くの漁業者が，オニヒトデについてＫＦと類似する発言をしていた（ＫＡ，ＫＢ，ＫＤ）。
オニヒトデは，方言でトゥガシカーと呼ばれ ，年配者に「とってはならない」といわれ64ていたという。オニヒトデ を捕ってはならないと考えている漁業者にとって，オニヒトデ
は海の浄化のサイクルの一 端であるというイメージがある。電灯潜り漁を行っているＫＧ
も，「オニヒトデ がきれいにしてくれる。掃除し て い く。白くするが全 部は食べきれない 」と表現する（ＫＧ）。この「掃除する 」という言い回し は，他の 年配の漁業者か ら も聞かれた。
ＫＦの発 言で興味深いのは， オ ニ ヒ ト デが海 を歩く 意味について，「 焼き畑 と同じ だ。
一旦掃除されて，また 萌えてくる」と表現していることだ（ＫＦ）。ＫＦは 1980 年代以降のオニヒトデの大量発生については，温暖化を原因と考えている」という（ＫＦ）。
タカセガイやヤコウガイ，シャコガイなどを 専門に追うＫＡも ，オニヒトデに関し て「掃除してくれる」と 語る（ＫＡ）。なぜならば ，イ キ ウ ル ーの間では貝類は 増えず，シニウル
ーのところに生えてきた藻 を食べに貝類が集 まり増えるため， オニヒトデの掃除 は必要だと語る。
ＫＡは，「オ ニ ヒ ト デが発 生し て も，貝 やタコ は被害 を受け な い。藻 を食べ る魚も 増える。オニヒトデは，サンゴ のアクを食べる。 オニヒトデが食べ た後には，白くなったサンゴが残り，やがて藻が萌えてくる。すると， そこに藻を食べる 貝類が集まり増え る。タコもそういうところに多い。エイグワァ，チヌマンといった藻食 の魚も集まる。このごろも，沖の方で，オニヒトデの小 さいのを見かけるようになった。ま だ増えてはいない 」と語る
（ＫＡ）。
実際に，ＫＡを含む漁業者 ４名が，ＫＢの家 で世間話をしているところ，若い３ ０代の漁業者が「オニヒトデがサンゴを食べた後に は，白くなったサンゴに草が萌えて ，イナグワァ（タカセガイ）が食べ に集まる。この間 ，自分がカヤマンジュに行ったとき ，深さ１０尋（１尋＝1.8288 メートル）ほどのカヤマンジュ のシニウルーのところに，やはりイナ
グワァが草を食べに集まってきていた 。あれは大漁になるぞ」という情報を披露していた。
貝を探すために，白化した 死サンゴの海底をよくチェックしているとのことだった。Ｋ
Ｇも，貝類だけでなく，エイグワァ（アイゴ ）やチヌマン（テングハギ）と い っ た藻食の魚が，シニウルーの間に 藻を食べに来ると 指摘する（ＫＧ）。し か し，それらの魚 も夜間には，イキウルーがある場所 に寝るために帰るという。シ ニ ウ ル ーが必要であることが語られる一方で，イキウルーと のバランスが，オニヒトデや台風を 含めて海の浄化力 に委ねられている（ＫＧ）。
またＭＪは「オニヒトデが サンゴを食べると サンゴが死んで， そこに藻が生える 。その藻を食べる虫が現れて，虫 を食べる魚も増え る。だから，魚と サンゴの量は比例 しない」という（ＭＪ）。さらに ，「回 遊 魚（シブター(ソーダガツオ)，ガチュン(メアジ)，ミジュン(イワシ類)）が２０年前（1987 年ごろ）はいっぱいいた。サンゴの 影響ではなく，公 害（農業の土，土地改良の土，牛の排泄物）の影響である」とも語った（ＭＪ）。
小浜島で漁業を営むＢＡは ，小浜島周辺域におけるオニヒトデ の問題について， 以下のように語った。オニヒトデ の大量発生後，一 度はほぼ全域が死 滅しかけた石西礁湖内のサンゴも，現在ではその群生 を拡大し，回復の 兆しを見せ つ つ あ る。一方で，以前 にはなかった場所にもサンゴが増えてきている。し か し，タコなどが棲 んでいた巣穴（ヤ ナ）の上にも死んだサンゴが覆いかぶさり，ＢＡが知 っているだけでも ５００以上ものタ コのヤナが失われた。
65

「この１０年間で急速にサンゴの生育域は拡 大しており，この ５年間はとくに成 長が著しいという。浅い海域にサンゴが増えてきたため，船が座礁す る危険も増えた。 また，タコは決まった場所に潜んでいることが多いが ，その場所にオニヒトデがいることも増えてきたという。このままオニヒトデが増えれば ，またサンゴが死 滅していくのではないかと考えている」（ＢＡ）。
続いてオニヒトデと並んで サンゴ礁の負 荷 要 因と考えられる， 赤土や生活排水などの流出による海の汚染についてまとめる。この問 題に関し，定置網漁業者に話を聞く と「網は名蔵湾のあたりに設置している。潜ると赤土 やヘドロが積もっているのが確認できる。海が時化たときは，長年積もった赤土が海面まで舞い上がる」と語った（ＫＣ）。
数名の現役漁業者と引退し た漁業者は「牧場 ，田畑，街から赤 土や農薬，排水が 流れ出る。人口の増加に伴い生活排水も増え る も の の，石垣島では下水設備がいまだ不十分である。雨の日には，石垣島の 河川や排水溝から 流れ出る赤土の混 ざった水が，竹富島沖まで広がる。昔は畑の周りに月 桃が植えてあったり，防潮林として 芭蕉などが海岸沿 いに植えてあったため，赤土の流出 を防ぐ役割をしていた。さらに道路 がコンクリート張 りになったため，雨のあと赤土が吸 収されることなく ，すべて海に流れ 込んでしまう」という（ＨＡ，ＨＣ，ＨＩ）。
白保で漁業を営むＰＤは「 石垣島沿岸の伊 原 間の辺りにバリ石 という石がある。 このあたりは牧場になっており， 牧草で赤土が覆われているため，赤 土が海に流れ込むことはない。そのため海は赤土に汚 染されておらず， 雨が降っても全く 濁ることはない。 しかし，
このあたりのサンゴは死滅 しており魚もほとんど見られない死 の海になっている 」という（ＰＤ）。Ｐ Ｄはこの原因は農 薬や除草剤ではないだろうかと考えている。石垣島 では下水設備があまり整備されておらず，畑や道から 流れ出る水の ほ と んどがそのまま海 まで流される現状がある。
土地改良がなされた石垣で は農業が昔よりも 盛んになっており ，除草剤などの農 薬の使用量が増加していることが 考えられる。ＰＤ は「今までは目に 見える赤土の被害 にばかりに気をとられていたが，これからは水自体の 汚染といった，目 に見えない部分も 気にかけた方が良いのではないか」と憂慮している（ＰＤ）。
赤土問題の主な原因と し て は，土地改良，パイン園の開拓，海岸沿いのリゾート 化などがあげられた。それとともに，赤土流出に対 する市の対策の不十分さも指摘さ れ た。また
赤土とは直接関係ないが， 開発により山の形 状が変化し，ヤナ の山当てができなくなったこともあるという。
すでに見てきたように名 蔵 湾は，漁業者にとって安定した有力 な漁場であり，そ の汚染への関心は高い。そこで調 査の重点地域のひとつに加え，牧場 など名蔵湾周辺の 視察と聞き取りを行った。
名蔵湾には，雨が降ると名蔵川から赤土が流 れこんでくる。平 成７年に，各 種 開 発に伴う排水基準濃度が１リ ッ ト ルあたり２００ミリグラムと定められたが，もともと 川の底に溜まっていた赤土による再懸濁の現象も見られるという。また 名蔵地区の牧畜業 における家畜の排せつ物の流出も，近年の名蔵湾の変化に影響していると考えられている。
この問題に対しては，肉牛 の生産者たちも， 海の汚染を広げないためのとりくみを行っ66ている。そのひとつに平成元年に稼働した堆 肥センターが挙げられる。名蔵地区 で牛を飼育している家は１６戸，牛 の数は５００頭である。センターで は牛糞とバカスを 混ぜて発酵させ，堆肥を販売していた。
しかしこれも義務ではないため，牛糞を自宅 で処理していた家 もあり，牛糞を集 めているところが雨であふれ川に 流れだしたり，地 下へ浸透したりしていた。この施設 は市が経営している第三セクターであったが，2005 年に廃止となり，2007 年に完成予定の新施設を建設中である。新しい施設は民間に委託されるという。
また 平 成 １６ 年 に 「家 畜 排 せつ 物 の 管理 の 適 正 化 及 び利 用 の 促進 に 関 する 法 律 」（ 通称：家畜排せつ物法）が制 定され，現在は， 堆肥舎その他の家畜排せつ物の処 理 又は保管の用に供する施設の構 造 設 備に関する基準と ，家畜排せつ物の 管理の方法に関す る基準の遵守が義務付けられるようになった。
実際に名蔵地区で牛の飼育 をしている人に話 を聞いた。ＭＩは 「昔は牛の糞も海 の栄養になるという認識しかなかったが，魚やサ ン ゴ礁の問題が取り 沙汰されるようになり，今は法律も作られて守らないといけなくなっている」と語った（ＭＩ）。
また新空港開港を見越した 近年の石垣島の宅地開発はすさまじく，古くからの風 景を一変させている。調査の最中 にも名蔵地区における大規模な宅地開発に関する情報 が新聞に掲載された。名蔵地区の開 発について，ＨＢ は「宅地開発を進 めているのも内地 の人，反対しているのも内地の人で，もともと住んでいる人は諦めている」と語った（ＨＢ）。
石西礁湖内の北西部に位置 する小浜島でも赤 土の問題は起きていた。小浜島における土地改良によっても，大量の 赤土が海へ流れ出 しており，その赤 土が堆積した海域 ではいまだサンゴの回復はみられない。サンゴが回復 する海域もあるが ，全くサンゴが育 たない海域もあるという。
もともと湾になっている場 所や川の河口になっている海域では ，土の流入が多く 海水も濁りやすかったが，現在ではその程度が ひ ど く悪化してきている。昔はそのような海域に刺し網を入れて網が汚れたときは，島の南側の き れ い な海へわざわざ網 を入れ洗っていた 。
現在では小浜島南部は と く に赤土汚染が ひ ど い海域となっており，海底に堆積し た赤土が荒天のたびに舞い上がり漁業者たちを困らせている（ＢＡ）。以 前は月に一度くらいの頻度で交換していた網も，す ぐ に汚れて網に魚が 入らなくなるので ，今では週に一度 は交換しなければならない状況になってきている（ＢＡ）。
またイノー（礁池内）の外 でも，水深１５メートルくらいまでは 同様の状況が見られる。
堆積した赤土は舞い上がり 常に汚染源として 漁業者を脅かしている。赤 土は微粒子のため ，潜水して行う漁業では視界 がさえぎられるため，以前に比べ魚 の捕獲が難しく， 漁獲も減
少してしまう。海が時化たときに漁に出ない 理由のひとつは， 堆積した赤土が舞 い上がり
視界が悪く，漁ができないからだという（ＢＡ）。
そして過去に比べて魚も年 々減少していることを，ＢＡと， Ｂ Ａの妻ＢＢは以下 のように語る。「毎回の 水揚げでも感じることだが，大漁の回数が大き く減ったことに最 も強く危機感を感じる。昔の子どもたちは１０歳くらいになると，手漕 ぎの船で海に出て 銛で魚を突いていた。それだけで昼 ，夜の食卓に十分 に並ぶ以上の魚が 獲れていた。今ではそんな子どもも，それだけの十分 な魚もいない。今 あるのは，子どもたちに海の絵を描 かせたと67

きに，青でなく赤く濁 った海を描いてしまうという，笑えない笑い話くらいのものだ 」（ＢＡ，ＢＢ）
。
細崎の他の漁業者は「海が 汚れている原因はいろいろあるが， 海が汚れた原因を 誰かのせいにしたら負けだと思っている。みんなが 被害者でみんなが 加害者，大切な の は自分が何かを守るということだ」と い う（ＢＡ，ＢＢ）。また，ＢＡとＢＢに，海底の汚染状況とモズクが生える場所の関 連 性を聞いた 。「モズクは砂 地の上や，死 んだサンゴの上 ，アマモ
（海草）などの上で育ちやすい。また，潮の 流れが速い場所で は潮の流れにモ ズ クが引っ張られるため，丈の長い良 質なモズクが育ちやすい。潮の流れ が速い場所でよく 育つもうひとつの理由は，赤土が堆積しにくいためである」という（ＢＡ，ＢＢ）。
「今からおよそ２０年前（1987 年ごろ）に農地改良が始 まって以来，大量の赤土 が海に流れ出してきた。赤土はサンゴを死滅させた 大きな原因のひとつであるが，同様 の被害はモズクや他の海藻においてもいえることであった。工事が行われている最中はもちろんのこと，工事終了後も，その ２年から３年の間 はモズクが生育することはできない 。現在では回復してきている漁場もあるが，失われた 漁場も少なくない 。これは小浜島においての農地改良だけでなく，八重山全体でいえることだ」という（ＢＡ，ＢＢ）。
現在，ＢＡがモズク漁を行 っているポイント は１０ヶ所以上あるという。大きいところ
では 500 ×2000 メートルにもなるらしい。そ の中でもモズクがよく育っている部 分とそうでない部分があり ，育っている部分 を見落としている 漁業者も多くいるという。「 エリア全域で良く育ったとき，はじめて豊作だと感じ る。平成９年は記 憶に残るほど不作 であった
し，２，３年前も不作の年だった」とＢＡは話す（ＢＡ）。
また，シ ャ コ ガ イの漁 獲の変 化についてもＢ Ａは語 ってくれた。「小浜島の 南側の 海にはシャコガイ，とくにヒメジャコが数多く生 息していた。昔は 畳２畳ほどの大きさの岩盤（3.3124 平方メートル）に，１００個から多 いときには２００ 個ものヒメジャコ を確認することができた。しかし， 今では同じ大き さ の岩盤でも，せいぜい１個か２個ほどしか見つけられない。ヒメジャコ はとくに赤土な ど の汚染に弱く，免 疫がなかったためではないかと思う。同じような現象がモズクでもいえるのではないか」という（ＢＡ）。
モズク以 外の食 用の海 藻については，「 夏の時 期には カーナ（ オ ゴ ノ リ）や スーナ （ユミガタオゴノリ）を採りに 行くこともある。 カーナは小 浜 島 周 辺にはあまり生育 しておらず，西表島まで船 で渡ってから採っている」という（ＢＡ）。集落の人たちは，年 間を通して海藻という資源を幅広く 利用しており，浅海底に発達する藻 場が重要な資源であることについて，昔から漁業者たちは良く知っ て い た。藻場は潮の流 れを抑えるため， 堆積物を捕捉し海底面を安定させ，さらには水をきれいに保つ効果もあるという。
海藻の表面には様々な小型生物が付着し，さらに海藻の光合成 によって多量の酸 素が放出，供給されるため，生物 にとっての良好な 環境となっている 。このように良好 な環境を形成する藻場は，小型魚類 ・稚魚を含めた多 くの魚たちのエサ 場となり，また， 隠れ場，育成の場となっている。しかし，このように 大変重要な役割を 持った資源である 藻場さえも，年々縮小の一途をたどっているのだと，ＢＡ，ＢＢは語る（ＢＡ，ＢＢ）。
つぎに，小浜島でダイビングショップを経営 するＢＣの語りを 紹介する。ＢＣは ，古参のショップ経営者で，マ ン タが見られるポイントを中心に観 光 客に石西礁湖を案 内してきた。その経験は約３０年になる。ＢＣは「近年 では海が濁っ て い る日数が増えてきており，
68石西礁湖内もその例外ではない。石西礁湖内 の水は年間を通し て汚く，濁っ て い る。昔は見えていたものが見えなくなってしまい，昔 は数十メートル先 も見えたが，現在 では数メ
ートル先すら見えないこともあるくらいだ」と語る（ＢＣ）。
ＢＣは， 小浜島 の赤土流出と 海の汚染 に つ い て，以 下のように説 明してくれた。「 島の中心の大岳が最も高くなっており，外に向かうほど低くなっている。島全体が山 のような地形であるため，海への土 砂の流出が多い の だ。２０年前の土地改良で赤土が大 量に流れ出し，サトウキビ畑を作るために木を伐採し て土地を平たくしたため，せき止めるものがなくなり大量の土砂が流れるようになった。 土砂が流れ出したころ，雨が降った 後は，ヨナラ水道では水深１メ ー ト ルか２メートルは 茶色く濁り，先がまったく見えなくなってしまっていた。小浜島の南側 の海にはすでに大 量の赤土が堆積している。これらの 回収は困難，あるいは不可能だと考 えている。風が吹 いて天候が悪化す る度に，堆積した 土砂が舞
い上がり濁ってしまうため ，困り果てている 。そのためサンゴ も生育しない環境 になっており，小浜島北東岸でも同 じことがいえる。 海の濁りだけを理 由に，ダイビング のプラン
をキャンセルすることさえあるくらいだ」（ＢＣ）。
小浜島周辺の海の赤土汚染 ，またそれに伴う サンゴの死滅はこのように著しいものだが，８０年のオニヒトデの大量発生以降は，ヨ ナ ラ水道のサンゴ礁 はかなり良好な状 態を保っている。潮の流れが極端に速いため，赤土も堆積せずに流されるからだという（ＢＣ）。
また，サンゴの白化現象に 関しても，ヨナラ 水道のサンゴ礁は 影響をあまり受けずにすんだ。サンゴの白化現象の 原因のひとつとして海水温の上昇がある。ＢＣはヨ ナ ラ水道の現状を以下のように説明し た。「ヨナラ水道あたりの 水深は２０メ ー ト ルほどと浅く ，その北側は４０メートルほどと 深くなっている。 北の海は深く水温 も冷たく，その冷 たい海水
がヨナラ水道に流れ込む。 そのため白化現象 が起こっていた当 時でも，ヨナラ水 道の水温
は，他の水域に比べて２〜 ３度は低かった。 そのため白化現象 の影響もほとんど 見られなかった。一方，石西礁湖内 の赤土による被害 は重大なものだった。周辺の島々か ら流れ出した赤土は石西礁湖内に流 れ込む。潮の流れ が外に向かったときは，赤土は外に 流れ出ようとする。しかし，ヨナラ 水道など，石 西 礁 湖 内に向かう潮の流 れも速い海域が多 いため，
赤土は外に出ることなく循 環し，石西礁湖内 に滞留することになる。その状況は 現在でも変わらず，石西礁湖内には 大量の赤土が堆積 したままになっている。海が時化て 荒れた場
合はなおひどく，全く別の海に潜っているような感覚さえ覚えてしまう」（ＢＣ）。
ＢＣは，数年前に小浜島に 設置されたという 「赤土の沈殿池」 に関しても説明してくれた。「確かに設置 された場所での効 果は期待以上のもので，その効 果は著しく現れた 。しかし，設置された沈殿池は部分的でしかなく， 島内全域をカバー できるものではなかった。
さらに，流れ出てくる赤土 は大量で，その後 すぐに池は土砂で 満たされ，沈殿池 の効果は失われていった。池にたまった土砂を撤去すれば機能は再び回 復すると思わ れ る が，農家にはこれら土砂の撤去は不可能であり，行政 もそれを行おうとしない。つけ焼刃 な政策をとり行い，まさにやりっぱなしの公共事業に 強く疑問を感じている。メンテナンスや機能の維持，もっと先を見通した将来的なプラン設計を求めている」という（ＢＣ）。
またＢＣは，サンゴの生育状況を正しく把握 するために，ボランティア活動と し てリー
フチェックも行っている。 コーラルネットワークがその活動の 中心となり，年に 一度，全国の数ヶ所のサンゴ礁を定点観察しているという。小浜島周辺 の海域もそのひとつとなっ
69

ている。
小浜島の集落内で海の汚染 についての聞き取 りを行う過程で， 最も被害を及ぼしている
原因として赤土をあげる人 が多かった。また ，小浜島の住民たちは，その問 題 解 決の方法として，赤土の沈殿池やサトウキビ畑での緑 肥など，陸での対 策が重要だと考えている。
「このどちらもが，すでに 一定の効果を得ることができている 。しかし，沈殿池 に関していえることは，建設して終 わりという公 共 事 業ではなく，持続可能で維持可能な プラン設計こそが，必要だということである」（ＢＢ，ＢＣ）。
ここに上げた緑肥とは，文 字どおり「緑の肥 料」であり，土づくりを目的に休 閑 期に栽培し，堆肥と異なり腐熟させずに生のままで 畑に肥料として混 ぜ合わせる作物のことである。
「沖 縄での緑肥は ，サトウキビ の夏植えの前に行われることがほとんどである 。具体的に説明すると，春にサトウキビの収穫後に緑 肥の種を播いて， 梅雨時の雨を利用 して生育させ，夏のサトウキビ植え 付け前に鋤込む， といった具合で あ る。ちなみに，本 土では稲の収穫後にレンゲを植えるといった例がある」（ＢＢ）。
緑肥は時間的にも物理的に も隙間なく畑面を 覆うため，赤 土 流 出も防止し て く れ る。近年ではヒマワリを緑肥と し て栽培するなど， 景観向上に利用し ，緑肥による多面的効果が期待されている。他にも現在緑肥のために栽 培されている植物 として，クロタラリア，大豆，黒ゴマなどがある。黒 ゴマは収穫物としても非常に価値があるため，小浜島 では黒ゴ
マの緑肥が盛んに行われている。
昔から小浜島で は黒ゴ マは栽 培されており， 台湾に 売っていた時 期も あ る そ う だ。「マミグルアッコン，グマングルアッコン 」，豆の後に芋 ，ゴマの後に芋を 育てるとよく育つ ，という島言葉が昔から伝えられている 「。黒ゴ マの時期は５月か ８月にかけてと期 間も短く ，
およそ３ヶ月で収穫できる 。うまくすれば４ 月から６月，７月 から９月と二期作 をすることもできる」（ＢＢ）。
海に生活の糧を求めてきた 細崎の人たちは， 自然の生命力の強 さ，サンゴ自身の 回復力
はもちろんのこと，藻場， 緑肥などの機能に 様々な自然の力を 感じているという 印象を受けた。Ｂ Ａ ，ＢＢ，ＢＣそれぞれから ，「一度汚 してしまった海を 元に戻すことは困 難だが，現在進行中の汚染を食い止 める事はできる。 自然自身の再 生 能 力があるのだからこそ，それらを妨げないよう，赤土 をはじめとする汚 染さえ食い止められれば，海は き っ と回復のきざしを見せていくはずである」という意見を聞いた（ＢＡ，ＢＢ，ＢＣ）。
６．漁獲の変化と魚価
漁場の変化に伴う漁獲の変 化について，漁 業 者も関心が高く， 多くの話を聞くことができた。調査を進める中で， 魚が減ったという 声を，現役の漁 業 者，引退した漁 業 者，サシミヤー（鮮魚店）を営む人 から一様に聞いた 。とくに 2000 年以降のここ数年の 減少が著しいという。
漁業歴が ６０年以上の ＨＤは ，古くからの八重山の 海を知 る人の ひ と り だ。「５年 前までは銛１本でやってこれた 。グルクマー，イラブチャー，カ ツ オ，タコなどは， およそ２０年前から減ってきた。６ ０〜７０センチメ ートルほどのカーエー（ゴマアイゴ ）が西表島の方でよく獲れていた」(ＨＤ)。
漁業歴５７年で，かつては 追い込み網漁チナカキヤーを し て い たＨＦも，昔の海 と比較
70

してこう語った。「２０年前にはコンテナ３つ ，１０トン以上が 毎日漁協に水揚げされていた。復帰のころは，名蔵湾 で巻網漁を行い， ムロアジ，イワシ ，サバをよく獲っていた。
魚の大群が海中で渦をなしている光景も見られたが，今はそのような魚群はまったく見られない。ここ数年 で，沖 縄 本 島や本土に送るための観賞用熱帯魚 を専門に獲る船が 増えた。
以前は石垣島にも熱帯魚はいたが，今では黒 島や佐良浜（伊良部島）のあたりまで行かな
ければいない」。
「大潮のときだけに来るアイゴの群れは，漁業者にとってボーナスのようなものであったが，その群れも年々減ってきている。さ ら に，魚以外の水産資源にも変化が見 られる。
２月末からは天然モズクの シーズンである。 現在，天然モズク の収穫には竹 富 島 沖，西表
島沖の方まで行くが ，５〜１０年前 には石垣港沖 ，名蔵湾沖でも 天然モズクが採れていた。
また天然のシャコガイも減 ってきている。赤 土で海が濁り，栄 養を作るための太陽光が届かないためだ 」(ＨＦ)。ＨＦから当 時の水揚 げの様子を 写した写 真を借りることができたので，本章の末尾に掲載する。
釣り漁を 行う６ ０代の 漁業者 は以下のように 語った。「石垣島周辺， とくに 名蔵湾 のあたりではボラが大量に獲れていた。またキ ハ ダは５０キロ以上 のものは当然で， ５００〜
６００キロ獲れていた。延 縄によるアジ漁で は，エサに使うエ ビを遠浅の海に行 って，自分で獲ってから漁に出る。 しかし，土地改良 が最盛期のときは ，そのエビが全く 獲れなかった」(ＨＩ)。
現在もチナカキヤーで網を 入れているＫＤは「昔は，イノーダグチで よ く大漁できたが ，
今はあまり獲れなくなった 。ついこ の間もチナカキヤーをやったが ，エイグワァ（アイゴ ）がたったの１０尾しか獲れなかった。昔では 考えられない少なさだ。今，ま あ ま あ獲れているのは，ユシングチとタカナビジ。イラブチャーやタマンだ 。しかし，昔に比 べるとやはり少ない。網に追い込め る量は，１００分 の１になっているのではないかと感 じる。今，島の西側，イバルマグチは サンゴで比較的青 々している。タ マ ンも増えている。 ジキナラー（イソモンガラ）が，産卵しに来て『ゴーゴーゴー』とうるさく鳴くのも聞 く」という(ＫＤ)。
また，大漁していた話と し て，昔はガーラを 一日で２，３トン もとることがあったと語る。「昔は ，獲るのは簡単 なくらいだった 。よく獲れたから。た だ今みたいに冷蔵施設がなかったから，３日以内に絶対販路を決めなければならず，獲っ た魚をお金にするのが大変だった。皮肉 なことに ，冷 蔵 施 設が発達 した今は 魚が獲れない」(ＫＤ)。ＫＤの仕事仲間でもある孫は，３０歳で家 庭を持っている。ＫＤは昔に比べ魚 が激減していることから，若い漁業者の行く末を心配している。
ＫＥは漁業者の男性と結婚 した１９歳のときから，夫と船に乗 り，刺し網漁を営 んできた。「海のこと な ら何でも知っ て い た」夫はすで に他界したが，ＫＥは７３歳の現 在も息子と二人で刺し網を入れに海に出ている。
刺し網を 入れる タイミングの 変化を通 して， 魚の減 少をＫ Ｅは語 る。「刺し 網は， １回入れたところに次入れるときは，最低１週間以上たってから入 れるもの。しかし ，今，自分はだいたい１ヶ月以上経 ってから入れるようにしている。西表島は山が多いせいか，魚が特別多い。植物と魚のつながりは深いと思 う。昔，名蔵は魚 がいっぱいだったが，今はいない。また，黒島の周辺 も山がないからか ，あんまり魚は獲 れない」と，漁獲 の変化に71

ついて，陸とくに「山」の影響に注目して話をした(ＫＥ)。
また，「海は イッタリバッタリで ，良いときもあれば 悪いときもある 。夫と 一緒に 長年
海を歩いてきた。でも，これからのウ ミ ン チ ュは魚を獲って， それだけで生活できないな
あ，と感じている」という(ＫＥ)。
ＫＣは，６８歳で現在は息 子と二人で定 置 網 漁を行っている。 また，今年からモズク養殖を始めた。モズク養殖のことを考えるようになったのも， Ｋ Ｄと同様，漁業者 として若手に位置 する３ ０代の息 子の収 入を安 定さ せ る た め だ と い う。「本当 は自然 に待つ 定置網でやっていきたいけれども，とくにここ２，３年，全く獲れなくなったからだ」と語 る(ＫＣ)。
ＫＣが定置網漁を始め た の は２６歳（1965 年）のときで，当時 ，定置網は新しい 網漁として，島外から伝えられたという。ＫＣは， 定置網以前は刺網 をやっていた。刺 し網をやっていた当時（1962 年頃）の話。「昔はシチュー（メジナ類） が多かった。名 蔵 湾，ミジュンサキが一番だった 。刺し網には ，カーエー（ ゴマアイゴ）がいっしょによくかかった。
現在は量が少ない。今日の水揚げなど１０尾だけだ。昔の３分の１も獲れない」。
「今は，シニウルーば か り が目につく。昔は 青いエダサンゴ， いろいろなイキウルーが多かった。名蔵湾には，チブルサー（丸い頭 の形のサンゴ ），ヒレクー（ テーブルサンゴ ），クワイシ（固い石）が多く ，そういったところが魚の子どもの 住処になっていた 。実際，カツオ漁に使うジャコ獲り の漁場，ジャコノヤー（稚魚の家） は，名蔵湾内に５ ０以上点在していた。名蔵のチブルサーには生き て い るサンゴが多か っ た。刺し網では， シラマーのシーグワァでタマン，クチナギを大漁していた。２６歳の こ ろ，カッパ（ウェットスーツ），ダイバー（ フーカー ，スキューバな ど の潜水器具 ）が使われるようになった 」と語る
(ＫＣ)。
また，「昔 ，大原でチン（クロダイ 類）を８ ０ ０キロ獲るという 大漁をした 。今は ，２，
３０キロ獲れれば良い方。 昔は１日おきに網 をあげていたけど ，今は，４，５日 おきくらい。エイグワァを毎日３日 間１トンずつもあげていたが，そ れ も４０代（1980 年代ごろ）までの話」ともいう(ＫＣ)。
ＫＣは，ティール（カゴ） グワァとも呼ば れ るカゴ漁も，定 置 網と並行して夏場 の漁として行っていたが，数年前 からやめている。 カゴを作り，設置 する手間の割に魚 が入らないからである。「 かつて，オランダチブにはよく入 れていた。クチナギ，ミーバイ ，タマンが多く獲れていたが，今はさっぱりだめだ」と語る(ＫＣ)。
電灯潜り 漁でとくにイセエビ を狙ってきたＫ Ａは， 昔の漁 場について，「サ ク ラ グ チから出て東側，白保の方にエ ビは多かった。３ 名で２５０キロほ ど捕った。お そ ら く，１キ
ロ当たり，今の１００円くらいの値段しかつかなかった。当時 ，エビは魚より安 かった。
ヤマトゥ（本土）の商人が エビを買いにきていた。自分がエビ 捕りを始めた頃に 比べて，エビの値段はどんどん上がっていったから， エビを狙うウミンチュも増えた。今 は，一日がんばっても１５キロくらいしか捕れないよ」と語る(ＫＡ)。
ＫＡから話を聞いているときに居合わせたＫ Ｂが，自分は今で も名蔵湾でタコ捕 りをしていることを話すと，ＫＡは「名 蔵 湾はもうまったく ダメだ，エビ は捕れない」と 言った。
また，「エビを捕 るときは ，人が歩かないところ（他の 漁業者が来ないところ）を 選んでいく。エビは白くなっているところにいる。カ ニやサザエを食べている。平久保， 西表にも72

よく行っていた。昔は，エビノヤー（エビの 家）とか関係なく ，たくさん捕ることができた。とくに台風の後よく捕 れた。今は，自分 の知っているエビノヤーをまわって 何とか捕っている状態 だ」と， 現在の捕 れない窮 状を語る(ＫＡ)。ＫＡは ，他の漁業者から 「魔法の目の持ち主だ」と言われるほど，潜水して 獲物をとらえることに卓越した人として認められているが，このごろは「だって，いないのに」が口癖で，獲 物の激減の現状を 訴える。
昨年まで タコ漁 をしていたＨ Ｄは，「復 帰ごろ ，不安 に な る ほ どタコ が捕れていた 。８０キロ入る袋がすぐにいっぱいになっていた」と語る(ＨＤ)。
遠洋漁業者として３０年 以 上のキャリアを持 つＴＧは「２０年 前（1986 年前後）なら，波照間の灯台が見えるくらいのところでマ グ ロを５０キロはざらに獲っていた。 ５０〜６０マイル南に行ったところでカツオが獲れた 。その頃は日帰り で漁をしていた」 と漁業作業が大変になってきたと語 る（ＴＧ）。「カ ヤ マ島のサッコウミーバイも今は い な い。グル
クンは浅瀬でも獲れ て い た が，サンゴがなくなって獲れなくなったし，グ ル ク マ ーも獲れなくなった」と，当時の海 の豊かさを語ると 同時に，現在の漁 獲の減少を嘆いていた（ＴＧ）
。
後継者の将来を考えると， こうした漁業の不 振はさらに深刻である。２人の息子 が漁業者であるＭＭは「魚はどんどん少なくなっている。種類も変わった。島の東で魚 が獲れなくなって西に移ってきたけれど，やはり西でもどんどん獲れなくなっている。今 にウミン
チュいなくなるよ。アゲ（陸）に行かねば」と話した(ＭＭ)。
石西礁湖だけでなく石垣島周辺全体で魚の減 少は起きている。 白保では「昔，轟 川がとても澄んでいて，底の砂がきらきらしているのが見られた。エイグワァが た く さ ん獲れす
ぎて，白保だけでは捌ききれず，宮良まで売 りに行ったこともあった」という話 を元漁業者であるＰＨから聞いた（ＰＨ）。
気温や風を敏感に感じ取っ て漁をしている漁業者は，それら気 候の変化に対する 戸惑いも語っていた。ＭＬは「魚 が減っているのは 温暖化が原因にあって，排水の問題 も多少影響していると思う。ガジュマルが港のところにたくさん生えていたのに，自然になくなっている。最近は丘でも災害 が多い。昔は季 節 風（カーチーバイ ，南風のこと）が 確実で，暦どおりだったが，今，季節風はあるにはあるがはっきりと分 からない。サンゴ は生き物だから自然に戻ってくる。 サンゴの人工移植 は意味がないし， たかが知れている 。サンゴ
礁は熱帯魚しか住ま な い か ら，人工移植を し てサンゴ礁が増えても魚が増えるわけではない。シブターなどは誰も獲 りもしないのにいなくなっている。 魚は４０〜５０年 前は，今の何百倍といた。一本釣り も獲れば獲るほど 減っている。環境 の問題は，石垣島 だけではなく地球の問題である。地球はひとつだから」と話す(ＭＬ)。
また，ＨＥは「気温・水温 が高くなっている 。前は暖房器具を 使っていたのに， こたつ
を使わなくなった。白い息 が出ることがなくなった。海水の温 度が上がって，ここら辺にいた魚はみんな北に行ってしまった。１日の 気温の差が大きくなっていて，天気 や風が読めなくなっている」と語った(ＨＥ)。
海産資源の減少は，相対的 な環境の変化としてとらえるべきで ，漁業者による漁獲圧だ
けでは説明できないのではないか。「誰も獲らないような魚も減っ て い る。ち ょ っ と前まで
ヤナに，なんという名前か 知らないけど，ちいさな魚がいっぱいついていたが， ここ数年見なくなったさ」（ＭＡ）。
73

また，漁業者に と っ て は魚価 の変化も 重要な 関 心 事 項で あ る。「海で 魚を獲 るだけでは漁とはいえないよ，魚をお 金に換えて初めて 漁をしたことになる」（ＭＡ）。漁 業 者の生活は獲れた量ではなく漁 獲 金 額によって左右される。それぞれが 個人事業主である 漁業者にとって，漁獲物を実際に換 金することも大切 な仕事である。漁 獲を上げるための 漁業技術
は，個人的な努力で向上できるかもしれないが，魚価の変動は 運に左右される。 そうしたリスクを避けるために，魚の流通に関するさまざまな社会システムが形成されてきた。
石垣には糸満からの伝統で ，漁業者の妻た ち が，自分の夫もふくむ特定の漁業者 たちとウキジュという関係を結び ，魚の売買をうけおう仲買システム がある。かつては 仲買をした女性達が「カミアチネー 」と呼ばれる魚 行 商や市内の市場で 魚を売っていた。 現在では
サシミヤーや食堂で魚を現 金に換えている 。家族の中 に販売を専門と す る者がいることで ，漁業者の生活は比較的安定し守られていた。
しかし，近年は流通も多 元 化し，他地域の魚 との競争も高まり ，市場の情報をすばやく察知し，いかに臨機応変に 漁を行うかが漁 業 者にとってより重 要な課題となってきた。魚
価の低迷に直面したときに「損を す る一方である 」，という話を昔の経験 から漁業者は語る 。
特定の魚種の人気は時代に 左右されやすい。 調査中始まったモズク漁についても ，漁業者の間で毎日，「 今年のモズクはキ ロいくらになるか 」ということが活発に議論されている 。
漁業者にとって，モズクを 採るという作業は 毎年同じであるにもかかわらず，そ の年の価格により収入が大きく変動するからである。
「復帰後あたりには，マ グ ロよりもハタ類に 高値がついていた 。復帰当時と現在 では高級魚とされる魚が異なる 。復帰当時 は現在高級魚とされるアカマチ（ハマダイ ），ミーバイがカマボコの材料となっていた。一方，当時高級だったタマン，クチナギは現在で は安い。
現在は釣り漁で獲る魚のほうが値段は高い」(ＨＦ)。
深海の一本釣りでアカマチ を釣っているＭＫ は「３日くらい漁 に出て，戻ってセ リに出している。魚が減ったため ，鹿児島，宮崎の 漁船が沖縄の海で 釣って，そのまま 沖縄のセリに出すので，それにつられて自分の魚の値段も下がってしまう」と話す(ＭＫ)。
小浜島の漁業者ＢＡは「八重山漁協には加盟 しているものの， 八重山漁協でのセ リに漁獲物を卸すことはほとんどない。八重山漁協自体がセリをはじめたのは最近で， セリに出すという習慣は昔からあまりない。昔はその 日に獲れた魚を， 女性がタライを頭 に乗せて細崎から本集落（小浜集落 ）まで売りに行っていた。今と違っ て道が悪い中を， 毎日３０
キロ以上も頭の上に乗せて 歩いた。売れ残った魚は ，農家の野菜 などと物々交換していた。
現在，近海魚は 個人冷凍業者 や，『は い む る ぶ し』などの地元 のホ テ ルに卸 す こ と が多い。とくにホテルは常に比較的安定した値段 で買い取っ て く れ る。また，那覇で 買い取ってもらった方がいい値段が付くため那覇に空輸することも多い」と話す(ＢＡ)。
白保で電灯潜り漁を行うＰ Ｂは，約１０年前 に石垣島でセリが 行われるようになったことにより，魚価がどう変化しているかを丁寧に語ってくれた。「 石垣島でセリが行 われるよ
うになったのは，１０年程前（1998 年８月）からで，それまでは地元で消 費するか，県漁連のセリに送っていた。当時県漁連で行わ れ るセリに出されていた沿岸の魚は， 八重山８割，本島１割，他１割だ っ た。ほとんどの魚 が県漁連のセリに 出されるので，沖 縄に送られた魚を逆輸入して石垣島に持って来ていた」。
74

「そんな中，地元石垣の人 間がもっと魚を食 べられるようにと ，地元でのセリが 提案された。当初は朝・夕の１日 ２回行われていた 。というのも，夜 漁に行く電灯潜りなどは朝のセリで良いが，昼間漁に 行く釣り専門のウミンチュは，朝の セリではどうしても一晩置いた魚になってしまうので ，夕方のセリが行 われていたのである。しかし，しばらくする
うちに，いつの間にか夕方のセリは行われなくなった」。
「石垣でのセリが行われるようになると，本 島では魚が足りなくなってしまった 。県漁連のセリに出される魚の８ 割を八重山で占めていたからである 。石垣でのセリが 始まり，
魚がなくなった県漁連は ，海外に目 をつけ，東 南アジアなどの国 々から魚を輸入し 始めた。
海外から安い魚が入ることによって，当 然 魚 価が全体的に下がっていった。また 仲買人も石垣で魚をセリ落とした後 ，売れなかった時 に県漁連のセリに 出しても赤字が出 ないような値段しか付けず，魚の値段はどんどん下がっていった」。
「値段が下がってしまうと 量をたくさん獲らなくてはならず， 魚の大小に関わ ら ずセリにすべて出てくるようになってしまった。今 さら県漁連のセリ に魚を出しても， 海外ルー
トがしっかりできてしまっているので魚の値 段はなかなか上がらない。普通セリ では，魚が減ってくれば値段は上がるはずだが，逆に 値段が下がっているのが現状だ。かつては石垣島が不漁のときは魚価が 上がったが，そういうことも少なくなった。また，県漁連のセリにおける魚価の低下は ，結果的に石 垣 島のセリにも影響 し，魚価を下 げている」と い う(ＰＢ)。
ＰＢによると，石垣の現在 のセリ制度が提案 された動機は「石 垣の地元の人に， 地元の海で獲れたものを提供するため」であり，セ リ制度導入以降は ，それまで一旦県漁連を経由して石垣に戻って売られていた石垣産の魚 を，直接地元に流 通させることができるようになった。
しかし，セリ制度が定着し た現在，当初の目 的であった島 内 流 通・地産地消が促 進されているかどうかは疑問で あ る。新川の漁 協 施 設で毎朝行われる セリには，島外に 出荷することを前提に仕事をする仲買人も少なからず参加している。
県漁連のセリだけでなく， 実際に消費者のまわりには安価な輸入魚が溢れており ，地元産の魚は輸入魚との価 格 競 争に苦戦を強いられている。石 垣 市 内には，大型ショッピング
センターが次々に建設され ，そうした店では 輸入魚や国内の魚 が空輸されて並んでいる。
スーパーマーケット等の小売店でも，か つ て は北の魚であるサンマやサケをほとんど見ることはなかったが，現在では大量に売られている。
これらの店の棚に並列さ れ る地元産の魚の割 合は，年々少なくなっている。漁 業 者ＫＣが，漁獲が少ないときに卸 しているというサシミヤーに，魚を 売りに行くとき同 行し，店
主に客層について聞いた 。「島の人 でも，３０〜 ４０代以下の若い 人たちは，サシミヤーで魚を求めなくなってきている。お得意さんは 年配の方が多い。 若い人はスーパー での買い物を選ぶから」という。調査中店にいる間に も若い買い物客は 見かけず，５０代以上の女
性の来店が目立っていた。
また元郵便局員 で漁業 に詳し いＨＥによると，「遊 漁 船がサシミヤー に漁 業 者よ り も安
値で魚を卸しているため， 魚価が下がることがある。たとえば 漁業者が５００円 のところを，遊漁船は３００円ほどで売っている」という（ＨＥ）。
ＰＢが示すとおり，魚価の 低迷は「獲っても 儲からない」と い う状況を生み，漁業者に75

乱獲を促し，いっそう生業 としての漁業を困 難にさせている。 もし，減少し て い る漁獲量に合わせて魚価が上昇す れ ば，漁業者の間に 無理をしてでも漁獲高を上げなければならないという状況を起こさず，資源の枯渇が進むのを遅らせることができるだろう。ＰＢは「漁協で体長制限や禁漁区を設 けても，サ シ ミ ヤ ーなどがあるので 根本的な解決にはつながらない。魚価を上げることがひとつの解決策となるのではないか」と語る（ＰＢ）。
また，白 保の集落内で の魚の 取り引き に つ い て，「白 保を拠点 とする ウミンチュが ，白保の集落内で魚を卸す時に は，魚によって大 体の値段が決まっている。これは， ウミンチ
ュたちの間で不平等がおこらないようにするためだ」といっていた(ＰＢ)。
７．個人所有船と観光
近年，八重山海域では，自然環境が急速に変 化しているだけではなく，漁 業 者 以 外の海の利用者が急速に増え て い る。この節では， レジャーを目的として，個人で遊 漁 船（マイボート）を所有し，島の近 海で釣りなどを行 う人々や，観 光 業 者の八重山海域で の資源利用に関する事例を考察する。
浜崎町マリーナを利用する マイボート所有者（以下，専業の漁業者と区別す る た め に「釣り人」という表記を併用す る）は，夏期の週 末のみ船を稼動させるなど，１年のうち限定された期間に船を動かす人 がほとんどである 。夏期のシーズン 中は，多い人で月 に４回以上，少ない人でも最低月１ 回は海に出て釣り を楽しむという。 そのようなシ ー ズ ン中は，
毎日１００隻前後の船が海に出る様子が見られ，浜崎町マリーナは賑わう。
調査期間は冬期であったため，訪れた浜崎町 マリーナは閑散としていたが，天候 の良い日を選んで釣りに出か け た り，船の様子を見 るためにマリーナ に来るマイボート 所有者た
ちに，海の利用状況や釣果などについて話を聞くことができた。
ガーラ（ヒラアジ類）を狙 ったゲームフィッシングを趣味と す るＴＤは「冬は寒 く，魚の動きが鈍いため，釣りの 駆け引きを楽しむ ゲームフィッシ ン グ愛好者は，ほとんど海に出ることはない」という（ＴＤ）。建築業を営む 兼業漁業者のＴＡ は「寒さで魚の 動きが鈍いことを利用して突き漁も行う」と語った（ＴＡ）。
浜崎町マリーナを通年で利 用しているのは， 主にダイビング業 者である。石垣市 で営業しているショップのダイビング船のほとんどが，浜 崎 町マリーナの港内 に係留されている 。
陸揚げされているダ イ ビ ン グ船は，オフシーズンを理由に休業状態にあるものや ，修繕中のものだった。
調査中，マイボートの多く もオフシーズンを 理由に陸揚げされていた。それ以外 に，長期にわたって陸揚げされたまま動かされていない船も見られた 。それらは主に県外居住者が所有しており，彼らが休 暇をとって石垣島 を訪れる夏期以外 ，ほとんど動くことはないという。これは沖縄県内のどのマリーナにおいても状況はほとんど同じだと考えられる。

76

表7-1 浜崎町マリーナの係船料及び小型船置場料金表
けい船料及び小型船置場料金表
さらに，浜崎町マリ
種類
単位
1.けい留24時間までごとに総トン数１まーナの特徴として年間
岸壁 でごとにつき
1.総トン数５トン未満の船舶は、けい留
使用料の割安さがあげけ
24時間までごとにつきられる。石垣市に在住
い
2.総トン数５トン以上10トン未満の船舶
物
船
は、けい留24時間ごとまでにつきするマイボート所有者
揚料
3.総トン数10トン以上20トン未満の船舶
場
は、けい留24時間ごとまでにつき
からは，船の維持は別
4.総トン数20トン以上50トン未満の船舶
段経済的負担にはならは、けい留24時間ごとまでにつき専用使用
使
小ないと聞いた。とくに，用型
1.大型艇置場１か所１月につき
県外居住者にとって，料船
中型艇置場１か所１月につき置
小型艇置場１か所１月につき浜崎町マリーナの利用
場
2.一時使用船台置場１か所24時間までごとにつ料の安さは，マリーナ
問い合わせ先：石垣市建設部港湾課

使用料 備考ただし、3円 石垣港に船籍を有150円 する20トン未満の170円 漁船は、無料とす
200円 る。
300円
ただし、け8509円 い留につ5095円 いてはけ
4070円 い船料の物揚場料
450円 金を適用を選択する際の基準になると考えられる。料金の 高い本土のマ リ ー ナに停泊す る こ と を考えれば，月に 一度飛行機で石垣にやってきても，こちらの方が安くつくという(表 7-1)。
表7-2 浜崎町マリーナと宜野湾港マリーナの比較
出入港に関す年間
名称
利用時間
収容可能数 施設・サービス内容
る手続き
使用料
水域：
−
浜崎町マリーナ 制限なし
特になし
¥51,276陸域：
226 隻 給水設備
合計：
226 隻
４月〜１０月末まで
出艇・入艇の 水域：100 隻 更衣ロッカー、シャ¥270,961
午前８
時〜午後８
時半まで
際には管理事
陸域：
184
隻
ワー、
駐車場、
上下架
宜野湾港マリーナ
１１月から３月末まで
務所への届け 合計：
284 隻 施設、修理ヤード、給午前９時〜午後５時まで出が必要
水設備、給電設備、会宜野湾港マリーナについては http://www.kairanban21.jp （社）日本マリーナ・ビーチ協会・（社）フィッ
シャリーナ協会制作「海覧版 プレジャーボート保管場所情報」より引用。

沖縄本島の宜野湾市にある 宜野湾港マリーナ は，施設規模が沖縄島内では最大で ，浜崎
町マリーナと収容能力が近いので比較対象として表 7-2 に示す。
利用料金には５倍以上の開 きがある。船体の 大きさによって異 なるが，本土の都市部のマリーナでは年間１００万 円をこえることは 普通である。そうした現状を考え る と，地代やサービスなどを別に す れ ば，年間 ５万円あまりの浜崎町マリーナは破 格であるといえる 。
浜崎町マリーナには使 用 時 間の制限はなく， ２４時間自由に使用可能である。出入港に際しても特別の許可がいるわけではない。実 際に浜崎町マ リ ー ナには夜中でも乗用車が出入りしていた。「 夏期には，ジェットスキーな ど を牽引した車がやってくる」とＴ Ｆは語る
（ＴＦ）。マリーナ内の施設には ，給水塔，食堂 がある。マ リ ー ナの使用規約の自由度が高いことと使用料が安価であることが，浜崎町 マリーナに所有す る遊漁船を置く人 にとって魅力になっていると考えられる。
浜崎町マリーナの管 理 事 務 所が設立した当初 から勤めている男 性ＴＦから，マリーナの変遷について話を聞いた 。「１６ ，７年前マ リ ー ナができた当初は ，港内において 小魚を追ってガーラが跳ねるのが見 られたが，今はそういうこともなくなった。ひざ下くらいの深さで投網漁ができたが，それも見られなくなった。その頃マリーナを利用していたのは小型のマイボートが主だ っ た が，５，６年前か ら，創業し始めて ２０年以上になる 古くからあるダイビングショップが 船を持ち込み，現 在のようにマ リ ー ナにダイビング船 が増えて
きた」
。
77

「彼らは，ある時期にはダイビング事業の養成所のように，弟 子を育てて送り出 していた。それから内地のダ イ バ ーがこちらで経験 を積んで独立するということが増え た。マイボートの数はダイビング船 に比べればたいした数ではないが， それでも陸域船置 き場使用の申し込みは多い。現在， 浜崎町マリーナは 満員の状態であり ，もっと小型船を 停泊させる施設が欲しい」（ＴＦ）。
マイボートが搭載している 装備について，浜崎町マリーナの近 くに店舗を構える ボート
販売業者２店に話を聞いた 。Ａ店支店長ＴＩ とＢ店現場主任Ｔ Ｄである。ＴＤ自 身，マイボートの所有者でもある。
ＴＩによると「現在，完成 した船を売るセ ッ ト販売では，５ ０ ０万円以下のボ ー トが主流で，とくに多いのは３ ０ ０万円台のボート である。個別販売 では工費やそれぞれのパーツの価格に合わせて変動するため，一概に判断出来るものではないが，セット販 売の船とほぼ同程度である」という（ＴＩ）。
ＴＤは「船は１１５馬力の エンジンを積んだものが主流で，２２５馬力くらいまでの船はよく流通している。ボ ー ト購入についての 問い合わせは近 年 徐々に増え つ つ あ る。公務
員や土木・建築業，ダイビング業者が主な購入層だ。中古艇は 釣り人同士のネットワーク
で個人間売買も行われているが，近年はインターネットオークションでの取引も 増えている。ＧＰＳ，魚群探知機については，現在１ ５万円程度で入手 することができ， ほとんどの遊漁船に完備されていると考えていい。釣 具については一部 の愛好家を除いて ，市販の安価な物を長く使う傾向が強い」という（ＴＤ）。
次に，マイボート所有者からの聞き取りを紹 介する。調査は， １．漁場，２．釣 りの対
象魚と漁法，３．漁に出る 頻度，４．釣った 魚の扱い，５．海洋資源状況に つ い て，の５つの質問項目を決めて行った。
（ＴＡ）
１．石垣島から西表島までを漁場にしている。ＧＰＳ，魚群探知機を使って漁場を探す。
２．季節ごとの魚を獲る。 とくに対象とする 魚はいない。夏は 釣り，冬はダイビングで漁を行う。
３．主に週末に海に出る。 夏場はほぼ毎週末 ，冬場は天気の良 い日だけを選んで 出る。１回の出漁時間は，約１０時間程。
４．１日に釣る量は，３０〜４０キロ。漁協の組合員なので，魚はセリに出す。
５．昔はすぐに魚の群れを 見つけることができたが，今は西 表 島まで行かないと 群れに会えない。１時間じっくり探 して，やっとひとつの群れに会えるくらいだ。魚は減 っていると感じる。
（ＴＢ）
１．潮と風を見て決める。利用する海域は名蔵湾から西表島。
２．船は中古で，諸費用を 含めて１５０〜１８０万円で購入し た。主な対象魚はなく，釣りを行っている。
３．１回の出漁時間は，８〜１０時間程。
４．釣った魚は自分が食べ る分を確保して， 余りは海にリ リ ー スする。１回に釣 る量は把握していない。
５．自分が船を購入し釣りを始めた３年前と比べ，魚は減ってきていると感じる。
78

（ＴＣ）
１．漁場は竹富島周辺から西表島周辺。潮の流れを見て決めている。
２．ルアー釣りを行っている。
３．出漁するのは主に週末 である。冬は天気 を選んで海に出ている。夏は，月に 最低１回から４回以上は海に出る。
４．獲った魚は基本的にリリースする。
５．不明
（ＴＤ）
１．不明
２．ルアー釣りを行っている。対象魚は主にガーラ。
３．主に週末，海に出て い る。夏期は月に４ 回程出る。冬期は 全く出ない。海に 出るとき
は，友人数人を誘って行く。短い日は半日，長い日は一日中海に出る。
４．獲った魚は全てリリースする。１回で釣る量は把握していない。
５．不明
（ＴＥ）
１．竹富島付近の海域を漁場にしている。
２．曳縄でルアー釣りを行 う。主に高級な深海魚を狙っている 。魚群探知機で地 形を把握しながらルアーを曳く。巻き取り機がないので手巻きで行っている。
３．天気の良い日は漁に出る。
４．セリに出している。
５．３０年間セリに上場している兼業の漁 業 者の話。昔は４０ 〜５０キロと れ た が，今は１０キロくらいしか獲れ な い。話を聞いた日 ，ＴＥはマチ類１ ２キロほどをセリ に卸していた。昔は，午前中漁 に出るだけで，４ ０キロは獲れた。 ３月の産卵時期に ，一晩で１２０キロ獲ったこともある。魚は減っていると感じている。
調査期間中は冬季のため利用者がほとんどおらず，限られたデータしかとることはできなかったが，遊漁船所有者 たちからの聞き取 りから，彼らが利 用している漁場は ，石垣島
周辺から竹富島，西表島と 広範囲で，専業の 漁業者と大きく変 わらない範囲を漁 場にしていることがわかる。また， 多くの遊漁船所有者が，その日の天 気と潮を見て漁場 を選んだ
後，魚群探知機を使って釣りをしている。
漁業者と漁場の利用が重な る関係上，何ら か のトラブルがあるのではないかという問いに対して，ＴＢは「海は誰 のものでもないので，ウミンチュと 釣り人はお互い不干渉が暗黙の了解と思っている。素人が獲れない禁漁区もあるから問題はない」と答えた。
一度の漁で獲る具体的な量 を確認したのは，ＴＡの１２キロだけであったが，あ るレジャーフィッシング業者は， 標準的な話として ，１日の釣果はおよそ３０〜４０キ ロと語った。今回の聞き取りでは釣 った魚の処理に関 して「リリースす る」をあげた人が 多かったが，「釣った魚を 個人的にサ シ ミ ヤ ーに売る，あ る い は冷凍会社・飲 食 店に売る人もいる 」と話す釣り人や漁業者もいた（ＴＢ）。
しかし，今回の調査では， 実際にそのように 自分の獲っ た も の を売っているという遊漁船所有者に会って話を聞くことはできなかった。前述のレジャーフィッシング業 者は，そ79

のような漁獲物の卸しについて，「 一口に魚を卸すといっても，買い手とのコネクションや信頼関係がなければ難しいだろう」と語っていた。遊漁船所有者の漁獲物の扱い に関する
実体を把握するには，今後さらに詳細な調査が必要となるだろう。
ＴＡと同様に漁協に加盟し セリに上場する兼 業の漁業者も，ご く少数ながら存在 してい
るとＴＡから聞いた（ＴＡ）。八重山漁協に よ る と，組合に加盟するには，組合の 地区内に住所があって漁業を営んでいることが条件であり，毎年加盟の 申し込みは専業・ 兼業を含めて２０件前後あるという 。組合への加盟が 認められるには， 年に１回以上の資格審査が義務付けられており，毎年漁獲高が足りず，准組合員として認められない申請者は多い。
石垣島から西表島周辺ま で を漁場としている 遊漁船所有者た ち は，魚が減少しているという印象をもっていた。 Ｔ Ｄは「趣味で釣る 魚は数が知れているので，釣り人のせいで魚が減るとは思えない」という（ＴＤ）。海は広大 だから，人が獲 る魚の数はたいしたことはないと考える釣り人が多い 。ＴＢは「夏の海 が暑くなりすぎて 魚が獲れなくなっている」と温暖化を原因にあげて説 明した（ＴＢ）。ＴＤは「生活排水の 処理施設の建設が 追いついていない」と，漁業者と同 じように陸上での 環境整備の遅れが 海に影響を与え る と考えていた（ＴＤ）。
ここにあげた個人レジャー の対象者は地元に 住んでいる人々がほとんどであるが ，一方で国内有数の観光地である 八重山には，多く の観光客が沖 縄 本 島，日本本土，台 湾からやってくる。観光客たちは限 られた期間を滞在 するだけであるが ，こうした観光客 を案内するため日頃から八重山の海に接している観光業者の方に，海の利用について話を聞いた。
白保で釣り観光業を営む兼業漁業者のＰＤは ，自分の顧客のほとんどがダ イ ビ ン グのできない中年層，団塊世代であるという。「ウミンチュとして仕事 にこだわることも 大事だけ
ど，新しいことを始め な い と魚を獲る だ け で は生きていけないのが現状である。 ウミンチ
ュは滅んでしまう職業ではないだろうかという話も最近はよくする。今は，１０ 人くらいの漁業者たちと協力して漁 業と兼業の観光業 をやっている。客 の入りは上々で， 週末は船が足りない時もある」と話す（ＰＤ）。
石垣島全体に共通する考え 方といえるが，自 分たちの集落の前 にある海，地先の 資源は
自分たちのものという考えがある。とくに白 保ではこの風潮が 強かったという。 環境保護と生活の両立を考え る し ら ほサンゴ村の館長 ＰＦは「これは決 して自分勝手な考 えではな
く，白保の人たちが昔か ら の海との繋がりを 感じながら利用してきた結果である 。白保の人々は生活の一部として海を活用してきたのである」と語る（ＰＦ）。
白保は大型リゾートなどの 一般的な観光施設 ではなく，地元の 人たちの手で等 身 大の観光を考えようとしている。 そして白保の地先 の利用については 新しいルール作りをはじめており，こうしたとりくみは他の地域でも参考になるだろう。
対照的に小浜島は「はいむるぶし」に代表されるような，石西礁湖の重要な観光拠点のひとつとして利用さ れ て き た。「ちゅらさん」放映以降の観光客 の増加も目を見張 るものがある。長年ダイビングショップを経営し，海 の変化を観察しているＢＣへの聞き 取り結果を紹介する。現在，小浜島 のダイビング業者 は，ホテルが経営 しているものを除 くと主に３店舗である。小浜島のダイビング業者の特 徴としてあげられるのは，５０歳 以 上の経営者が多く，小浜島の海とマンタを長い間見てきた人たちであることだ。
小浜島と 西表島 の間にあるヨナラ水道 は，日本有数 のマ ン タとの 遭遇ポイント である 。
80

マンタとはオニイトマキエイのことで，平 均 的な個体では体長が 2.5 メートルから５メー
トルほど，体重は３トンに も達する。ＢＣは ，ヨナラ水道に現 れるマンタの生態 について
以下のように語る 。「小浜島で初め てマンタが観測された当時に比べて ，ヨナラ水 道に現れるマンタの数は減った。マンタは潮の流れが 速いところによく 現れる。潮の流れ が速いところは，マンタのエサと な るプランクトンの 多い場所でもあり ，また，潮の流れ を利用してマンタが自分の体を掃除 する。だからヨ ナ ラ水道はマンタにとって大変環境の 整った場所であることが分かる。観 察され始め た こ ろ は，１０尾ほどの マンタの群泳を観 察することもできた。移動中に，水 面に浮上してエサ を食べるマンタを ５０尾も見たことがあるというダイバーもいるそうだ」。
「マンタは季節や潮によっても出現する場所 を変える。ヨナラ 水道にマンタが現 れるのは４月から５月，９月から １０月の間く ら い で，夏には姿を見 せない。一時はマンタ人気が熱を帯び，連休 ともなると１００ 人，２００ 人ものダイバーが ポイントに群がっていた。
そのようにダイバーが集中 し過ぎたため，次 第にマンタも出現場所を分散させていった。
現在では，石垣島の川 平 石 崎マンタスクランブルや，西表島の 鹿ノ川湾，鳩間島 からバラスにかけての海域，落水崎 ，冬場は黒島南部 にも現れる。マ ン タの分布が散らばってきたためヨナラ水道に現れる数 は減ってきたが， 八重山全体でのマンタの数は減っていない。
マンタは腹の白いアザの模 様で個体識別できるので，数をかぞえることができる 。新しい
マンタポイントがここ数年 でいくつも開発さ れ，ポイントの数は年々増 えてきている 」（ＢＣ）
。
ここまでみてきたように， 現在の八重山の海 の自然再生には， 漁業者以外にさまざまな
ステークホルダーが存在す る。もちろん，もっとも古くから日 常 的に海に接してきたのは，地先の住民と漁業者で あ る が，今後さらに状 況が複雑になって 整理がつかなくなる前に，関係者たちによるルールづくりを進めていく 必要があるだろう 。漁業者たちの意 識が変わりつつある現在の状況は，その貴重なチャンスである。
漁業者と親しい元郵便局員 のＨＥは，レ ジ ャ ーや観光客の増加 に対して複雑な気 持ちを持っている。「自 分たちが使っ て い る沖縄のウ ミ ン チ ュ（海人 ）という言 葉は，海 を歩いて生活をしている人という意 味だ。最近土産物屋などで使われているウミンチュという言葉は，レジャーなども含んだ 海が好きな人々という意味で使われている。漁師た ち は生活をかけて海を歩いている。海 を汚している人と ，ウミンチュと い う言葉で一緒にしてほしくない。石垣は（観光など）何でも受け入れる一方で，規制をつくっていない」（ＨＥ）。
漁業者たちもこうした状況 への対応をはじめようとしている。 漁業者の中には， これからの産業として漁業だけでなく観光業へ目を 向けている人々もいる。また，八重山漁協では，観光客向けの海のルールブックを作ろ う と考えている。これは，増え つ つ あ る観光客
やレジャー客・ダイビング 客に対して，文 章 化されていない漁業者の海の知識を 伝えるものである。しかし，残念ながら予算や作業にかける時間がないなどの問題もあり ，具体化には到っていない。

８．禁漁と漁業制限
これまで述べてきたように ，昔から親しみ使 用してきた漁場か ら魚が激減しているとい81

う印象を漁業者たちは一様 に持っている。そうした状況の中， 漁業者自身は資源 を回復させるための禁漁・漁業制限についてどう考えているのだろうか。
近年の電灯潜り漁を行う漁業者の増加に関しては，同じ漁業者 の間でも資源を枯 渇させるとして批判的な意見があった。では，電 灯 潜りの漁業者自身 は，禁漁や漁 業 制 限についてどう考えているのか。電灯潜り漁を行う漁業者ＫＡに話を聞いた。
ＫＡは電灯潜り漁一筋に４ ０年のキャリアを 持つ漁業者である 。ＫＡ自身，獲物 にしているイセエビや魚の減少は 深刻に感じており ，他の漁業者と同 様に，この先今までのように漁業を続けられるのか不 安に思っている。 そして漁獲物のサイズ規制，漁場に 規制区を設けることの必要性を感じているという 。「このまま 制限を設けることなく，生活 を理由に小さいサイズの漁獲物を と り続ければ，結局 ウミンチュは獲物 がなくなって共倒 れだ」と話す（ＫＡ）。
一方で，「規 制は設 けられても， ヤミで 規制されたものが売られれば 意味がない。 イセ
エビなどは，規制を か け て も守らずにヤミで 流される。石垣で 成功するだろうか 。ナイチ
（内地，本土）では ，アワビやサザエ の規制が厳しいようだ。同じようにできればいいが 」と，漁業をするもの全体に公平にはたらく規制策を望んでいる（ＫＡ）。
しかし，石垣では実際，セ リに出される流通 の他，相対でサシミヤーや飲食店に 直接売られる流通が発達しているため，ＫＡがいうようにヤミに規制 をかけることが難 しいと考える漁業者も多い。また， レジャー船などの 規制は必要だが， 漁場にしている石西礁湖の国立公園指定に伴い，自分 たちも自由に漁ができなくなるのでは，という不安も 漁業者から聞かれた（ＨＦ）。
次に，漁業者の取り組んだ 漁業制限として小浜島の漁業者ＢＡ の事例を紹介する 。ＢＡ
は，数年前に八重山漁協で 漁協の理事をしていたとき，以下の 漁業制限に取り組 んだという。「八重山諸島全域にある１０数 ヵ所のミーバイ産卵区域に ，Ａから順番にＢ，Ｃ，Ｄ …
と順序を定め，２年ごとに 禁漁区域をローテーションさせていくという決まりを 設けた。
しかし，漁協の理事の任期 は３年間で，任期満了を迎えると間 もなく，その決まりが守られることはなくなっていった。現在では，石垣周辺の産卵区域 のみが常に禁 漁 区 域に指定されおり，小浜島やその他周辺の離島の区域 は常に禁漁が解かれている状況であ る」という（ＢＡ）。ＢＡは「石垣島周辺の限定された海 域だけが守られ ，離島の水産資源 が搾取されている現在の禁漁のあり 方に対して，やりきれない思いを感 じている」と語る （ＢＡ）。
ＢＡは，自分の持つミ ー バ イの産卵に関する 知識と，禁漁区域 を設定する上での 課題として，遊漁船所有者について以下のように言及する 。「ミーバイ の産卵時期はデ イ ゴの花が２回目に咲くときで，先に オスがやってきて 巣穴を掃除し，メ スを迎え入れ産卵 を行う。
先に現れるオスは身体も大 きく，産卵期は毎年同じ場所にやってくるので捕まえるのは非
常にやさしい。しかし，近 年は乱獲と も い え る状況が続いているため，魚が散らばっている。また，近年に見られる 遊漁者の増加も悩 みの種で，禁 漁 区 域で魚を獲っていることもしばしばある。指摘しても ，個人であるため 知らなかったと言 い逃れる者がほとんどだ。
しかし，ここまで海が侵されている今では， 知らなかったで済 まされる状況ではなくなってきている。遊漁者はこの １０年で大幅に増 えてきている。遊魚者たちは個人冷凍業者に魚を売っているのではないか」という（ＢＡ）。
最後に紹 介するのは， 現在八重山漁協 が取り 組んでいる資源管理計画についてである 。
82

先に述べたとおり，八重山漁協は７年前に資源管理へのとりくみを行ったが，継 続できなかったという経緯がある。 そこで，今回は沖縄本島の羽地・今帰仁地区での成 功 例を参考にし，２年間をかけて新たな資 源 管 理の計画を策定し た（ＩＡ）。八重山漁協青年部リーダーのＩＡへの聞き取りと，ＩＡより受け取っ た資料をもとに， このとりくみの概 要を紹介する。
1）とりくみの経緯と概要
第 1 章 6 節で示したように，八重山海域の漁場 では，沿 岸 性 魚 類の近年の水揚量 はここ15 年で半減しており，1980 年代初めの３０パーセント以下になるという状況になっている。その漁獲量の回復を目指し，今回の計画を立てた。
すでに８年前（1999 年）に八重山漁協が中心となって，禁漁を 主に資源管理に取 り組んだが，漁業者の協力，マイボートの規制，漁業者の水産資源枯渇への危機感な ど に問題があった。今回の資源管理へのとりくみは，沖縄本島の資源管理 の成功例を参考に 2005 年
２月より始まった。現在， 八重山漁協青年部 が中心となって県 や市に働きかけながら進めている。
具体的な保護の内容は，産卵期にアカジン・ マクブ・クチナギ が産卵のため集ま る漁場に禁漁区を設け，監視活動 を行っていくことと，アカジン，マクブなどの体 長 制 限を行うことである。この計画は 2007 年６月の総会にあげられ，漁 業 者の承認を得た上 で実行に移される予定である。
2）課題
漁協のルールで規制する場 合は，対象者 は漁業者であり ，遊漁者には適 用されないため ，
レジャーとして漁行為を行 っている彼らの理 解，協力を得ることが計画成功のひとつの鍵と考えられている。こ う し た問題は，あくまでも当事者が主 体 的に進めていくことが成功に不可欠であるが，法的裏付けや助成などによる行政の側面支援もかかせない。
規制が漁 場 利 用 者に対 して公 平で な い と，漁業者の 協力す ら失うことになりかねない 。
遊漁船所有者が規制外となると，彼らの漁 獲 物が高値で個 人 業 者に出回るおそれがあり，規制がないがしろになってしまう。と り く み の意義を一般の人 々にもうったえ， 流通や消費活動までも含めた，全島的なとりくみにしていかなくてはならない。
規制を実施することは，少 なくとも初期に漁業者の利益に直接影響することが難 点としてあげられる。
資源管理に対する漁業者の 意識も変えていく 必要がある。保 護 区は漁獲を減らすのではなく，漁獲を増やすために 設定されるものである。現在，魚価 ・水揚げ量ともに 減少している厳しい状況にあるので ，管理初期の漁 獲 減を我慢するのは 大変だが，将来的 に見れば漁業者の利益になることを 理解させなければならない。八重山漁協では，魚を獲 るだけでなく，海ぶどう養殖，ア ー サ養殖，ヤ イ ト ハ タ養殖などの研究 ・技術の普及を計 画し，養殖事業にも取り組むよう促 すことを検討している。養殖事業に 取り組むことで生 活が安定し，出漁の回数が減ることにより水産資源も増えるという考えである。
魚の体長制限には実施面で の工夫が必要で あ る。漁法に よ っ て は，大きな魚だ け を選択的に漁獲するのが困難なためである。電灯潜 りでは，魚の大きさを目で見て確認 できる。
83

釣や篭漁でも小さい魚を放 すことは不可能ではない。しかし， 刺網や定置網では ，基本的に網にかかった魚は全て漁獲するので，この場合は網目制限なども必要となるだろう。
ＩＡは今 回の資源管理 の計画 に た い し て，「一時的に は漁業者 に負担 をかけるが， 漁業者のための計画である 。将来的なことを考えれば慎重 にやらなければならない」。また ，「一度壊れた海はもう元にもどらない。禁漁区や サイズ制限のとりくみは，海の再生 のお手伝い程度に過ぎない」と語っていた（ＩＡ）。
3）電灯潜り部会独自の資源管理へのとりくみ漁協だけでなく下部組織である電灯潜り部会独自でも資源管理 にとりくんでいる 。電灯
潜り漁業では，魚のサイズ にかかわらず無 差 別に魚を突き，セ リにも小さい魚が 上がっていた。そこで，水産資源の 減少を防ぐために ，電灯潜り部会で 2003 年よりサイズ規制にとりくむことが決まった。 サイズ規制後は， 組合がサイズ以下 の魚を受け取らなかったこともあり，セリに小さい魚 が上がらなくなった。ＩＢは「このままいけば４〜５ 年後にはよい状態になっているのではないか」と語っていた（ＩＢ）。
4）地域住民との交流活動
八重山漁協では，資源管理 へのとりくみだけではなく，様々な 活動も行っている 。こうした活動は地域の活性化や 環境保護，また消費者への安価な魚 の提供などを目的 としており，漁業者と地域住民との コミュニケーションの機会を増やしていくことが期待 されている。
例として，石垣島トライアスロン・スイムコースの作業（サメ 防柵ネット設 置 作 業，トライアスロン本番時のサメ 監視），お魚ま つ り，石垣島 の中学校の職場体験学習，タカセガ
イ放流事業，ウミガメ産卵場所の清掃などがある。以下，調 査 中に参加した職場体験学習と第３回お魚まつりについての報告する。
2007 年２月２８日，石垣中学校・石垣第二中学校の女子計１６ 名が八重山漁協における職場体験学習に参加した。 午前中は漁船に乗 って竹富島に行き ，ウェットスーツ を着用し実際に海に入って追い込み 網漁を体験した。 午後は婦人会の方 々とともに，海 人 館で獲った魚を調理し，みんなでその料理を食べた。 そのあと，ＩＡが 生徒たちに漁協青年部の活動概要や現在とりくんでいる資源管理の概要 についてプリント を使ってわかりやすく説明
し，体験学習が終わった。
2007 年３月３日，八重山漁協にて 第３回お魚ま つ り が行われた。開催 の第一の目的は ，地域住民に安い魚を提供することにあった。 催しの内容は，モズクのたれ・沿海性魚類・貝などの販売，モズクのつかみ取り，カメのいる水槽見学，マグロの解体ショー ，ナマコ
タッチプールなどだった。当日は雨にもかかわらず，家族連れなど多くの来客があった。

９．おわりに
今回の調査では，聞き取りによる一次資料の 収集が主たる目的 であったために， 分析や考察より事例の記載を重視 した。類似した事 例が並んだり，うまく類別できない 問題も散84見されるが，重複もまた多 くの人々が同じような考えを持っているという意味で ，あえて掲載している。冗長な記載 であっても，その 事例の細部に や ど る意識や背景を く み取ることができればと思う。
本報告書で主として調 査 対 象としてとりあげた漁業者は，地先住民とあわせてサンゴ礁
海域の保全や利用に対する 主要なステークホルダーである。彼 らは古くからこの 海で生活し，様々な知識を蓄積している。科学的な調査結果をもとに，社会的な施策を進め る上で，両者をうまく組み合わせていくことが重要である。
対面的には漁業者たちは非 常に話し上手な方 が多いのだが，外 に対して発言するときは物怖じしてしまい，彼らの 意見がなかなかくみ取られないのが 現状である。また 一通りのアンケート調査では，どうしても表面的な社交辞令のような結 果しかあらわれない。そこ
で，人類学でつかわれている参与観察に よ っ て，時間をかけできる限り現場に近 いところから意見をくみ取るように心がけた。
最後にここまでの事例を大 まかに整理して ，問題点を抽出 し，今後の課 題を呈示したい 。
1）昔の海・地名とサンゴ礁保全について
昔の海の語りから明らかになったように，年 配の漁業者達は美 しかった頃の海の イメー
ジを明確に持っている。今 回の調査の中で非 常に優れた語り手 を何人も見かけた 。そうした人々から，次の世代にあるべき海の姿を伝えていく作業は大切だろう。
また，彼らの知識や経験が 実際の海の現場と 直接結びついているという点も重要 である。
今回の調査では天候が悪く ，海域での調査が 不十分であったが ，地名の調査は今 後も継続し，さらに精緻なものにする必要があるだろう。長年の経験か ら蓄積されたこうした地名が失われてしまうことは，貴重な文化資源の損失ともいえる。
石西礁湖と八重山周辺の地 名については，漁業者だけでなく観 光やレジャーで海 を利用する多くの人たちで，共有 し伝えていく試みをはじめるべきである。今後そ う し た試みに役に立つように地域での地 名の共有化を す す め，漁業者のみならず一般の人々に も伝統的な地名をひろく啓蒙する機会をつくっていく必要があるだろう。
漁業者たちの語り口は様々 で，学校で学ぶような科学的な知識 や語彙を多く持っている
わけではないが，概していえることは ，海に対する知 見の広さと，関心の高さである 。日々を海で過ごしており，ある意味当然なのかもしれないが，驚かされることも多かった。
概して漁業者は，自然の生命力の強さ，サ ン ゴ自身の回復力に 信頼をおいていた 。人の手で直接なにかを再生するよりは，むしろ人 間はそうした自然 の営みを阻害する 要因を取り除き，再生を外から助けるようなやり方が大切であると口々に語った。
サンゴの被害が，台風や直接的な人の手に よ る破損よりも，たとえば地球温暖化 や陸からの汚水の問題のほうが比 べものにならないほど大きいと多く の漁業者は感じている。環境さえ整えば，サンゴは自 然に戻って来るというのが漁業者たちにほぼ共通した 考えである。
環境問題を一律に扱わず， 影響のスケールの 問題を考えるべきだと漁業者は語る 。だから，スケールの違いを考えない理念的な環境保護に対する漁 業 者の意見は手厳し い。たとえばサンゴの移植やオニヒトデの駆除については，現場の視点 から，効果を疑 問 視している声が散見された。美しい 海のイメージを一番抱いているのは 漁業者であるから ，目に見85

えた効果を示すことができれば，彼らの意欲 も高まるだろう。 科学的な根拠とすりあわせながら，彼らの意見を検討していく余地はあるのではないかと考えた。
海を守る当事者であるという漁業者たちの意 識を尊重しながら ，試験的なものばかりではなく，日常を海で暮らす 彼らの実感とすりあわせた，根本的 な施策を検討する 必要があるかもしれない。
2）汚染について
海域の汚染についての言説 は非常に多かった 。陸の暮らしが， 見えないところで ，いかに海に影響を与えているのかを，強く印象づけられる結果だった。
たとえば，海に生活の糧を 求めてきた細崎の 人たちは，自然の 生命力の強さ，サンゴ自身の回復力はもちろんのこと，藻場，緑肥な ど様々な自然の力 を感じているという印象を受けた。「自然の 再生には自然を用 いる」という意識が ，この発想の背景 にある。さまざまな分野で応用の利く考え方 であろう。た と え ば数年前に小浜島 に設置されたという「赤土の沈殿池」ついての事例は 印象的である。設 置された場所での 効果は期待以上のもので，その効果は著しく現れたとされている。
すでに前回の報告書で取り 上げたように，１ ６世紀の琉球王朝時代に，造林や河 川の改修などを手がけた官吏で あ る蔡温も，その著 書「農務帳」のなかでこうした沈 殿 池の効果について述べている。沖縄において赤土の問題は古くて新しい問題なのである。
下水普及率の低さや，排水 の海への垂れ流しなど，陸で行える 施策はまだ数多く 残されている。今後陸部の開発がさらに加速されることが予想される 石垣島では，周辺 の海を島全体の重要な資源と考え， 個人の意識を啓蒙 していくと同時に ，行政の補助やルールづく
りを急ぐ必要がある。
3）漁獲の減少について
通常漁業者が捕獲しない魚 類も減少しており ，明確な原因は特 定できないが，漁 獲の減
少は大きな問題である。これは海の生 態 系 変 化とも連動し て お り，サンゴ礁の保 全にも関わる問題だろう。
漁獲が減少し，さらに魚価 の低迷と燃料の高 騰によって，漁 業 者の家計は急速に 悪化している。しかし，こうした 状況に対する特別 な施策もほとんど 行われていない。そ の結果，漁業活動の圧力は高まり， 無理に漁獲を増やそうとする。労働投下量は増え，資源量が減
少し，さらに漁獲量が悪化するという悪循環が起きる。
こうしたサイクルをたつための工夫が必要である。調査では， 魚価の問題は流通 のシス
テムと関係が深いことが示 唆された 。かつてのサシミヤーにかわりスーパーが増えてきた 。
冷凍技術が発達し大型店舗 が増え，島外の廉 価な魚が供給されることにより，漁 獲が少ないときでも魚価があがらないという現象は， とくに注目し て お く必要があるだろう。地元
消費者の地産魚離れが，海洋資源の荒廃に関 与しているのであれば，その対策も 必要となる。
また技術の革新によって， 漁獲圧が高まると 共に，遊漁者もＧＰＳや魚群探知機 などをつかい比較的簡単に魚を獲 れるようになってきた。今後，サ ン ゴ礁を含む八重山沿岸の海
洋資源の利用について，遊漁者を含めた，よ り具体的で有効性 のあるルール作りをはじめ86

る必要があるだろう。
海の規制が入れば，自分たちも自由に漁ができなくなるのではないかという心配 が漁業者の中にある。レジャー船 などの増加もその 不安に拍車を か け る。少なくとも， こうした問題の一端は当事者同士のコミュニケーションの不在からきている。
たとえばルールブックなどによって，増えつつある観光客やレジャー客・ダイビング客に対して，漁業者の海の知 識を伝える試みは ，ますます重要なものとなるだろう 。すでに
八重山漁協では「お魚ま つ り」や「体験学習 」など地域との交 流をすすめる事業 を始めている。
漁獲を増やすための環 境 保 全や漁業規制と い う意識を徹底し， 自分たちの手で有 効なルールを作っていくためには ，今の状況はまたとないチャンスである。減少してしまった資源を回復し，漁業活動が継 続できる豊かな海 をとり戻すために ，また，今後さ ら に増えていくことが予想される石 垣 島の住人にこの海 のことを知ってもらうために，海の 守り人である漁業者たちの声をすくい上げ，施策に活かすようなルートが必要である。
引用・参考文献
今村薫 1989 「石垣島における漁民の妻の 社会的役割−ウキジュ関係を手がかりにして」『期間人類学 20：3：pp129-178』
竹川大介 1996 「沖縄糸満系漁民の 進取性と 環境適応− 潜 水 追 込 漁ア ギ ヤ ーの分析 をもとに」『列島の文化史』vol.10 p75-120 日本エディタースクール出版部
中坊徹次 1993「日本産魚類検索−全種の同定−」

東海大学出版会

益田一ほか 1984 『日本産魚類大図鑑』東海大学出版会（財）沖縄県漁業振興基金 1986 『沖縄県の漁具，漁法』
1998

石垣市役所総務部市史編集室『いしがきの地名（１）』

調査者リスト竹川大介

北九州市立大学教授

木下靖子

北九州市立大学人間文化研究科

田畑宏美

北九州市立大学文学部

山田洋

北九州市立大学法学部

井上広平

北九州市立大学文学部

三宅大児

北九州市立大学文学部

木下薫

北九州市立大学文学部

有松由衣
大久保大助

北九州市立大学外国語学部
北九州市立大学文学部

87

資料 1

資料２

Ａ01 新栄町の漁港

Ａ02 新栄町の中一組の小屋

Ａ03

漁業者が集まる小屋

Ａ04

白保の船泊

Ａ05

細崎漁港の全景

Ａ06

細崎漁港の船泊

Ａ07

名蔵湾

Ａ08

一般的な個人所有船（マイボート）

Ａ09

多くの船が停泊する浜崎町マリーナ

B01

ヤナに集まるコーサー（イッセンタカサゴ）

B02

竹富島東のハーメーノチブルサー

B03

ヤナの様子

B04

ヤナの様子

B05

ヤナに集まる小魚たち

B06

ヤナに隠れるアヤメエビス

C01

追い込み漁（アギヤー）のダイバーたち（1989年）

C02

追い込み漁（アギヤー）ボンベを運ぶ（1989年）

C03

追い込み漁（アギヤー）使い込まれたボンベ（1989年）

C04

追い込み漁（アギヤー）船長（1989年）

C05

C06

追い込み漁（アギヤー）網をあげる（1989年）

C07

追い込み漁（アギヤー）１トンをこえる水揚げ（1989年）

C09

C08

追い込み漁（アギヤー）網をあげる（1989年）

追い込み漁（アギヤー）１トンをこえる水揚げ（1989年）

追い込み漁（アギヤー）のダイバーたち（1992年）

C10

追い込み漁（アギヤー）くつろぐ漁師たち（1992年）C12

追い込み漁（アギヤー）追い込みがはじまる（1992年）C14

追い込み漁（アギヤー）網をあげる（1992年）

C11

追い込み漁（アギヤー）準備をするリーダＤＡ（1992年）C13

追い込み漁（アギヤー）ダイバーたち（1992年）

C15

昔はサイズの大きかったガーラ（20年前のＨＦ）

C16

昔の水揚げの様子その１

C17

昔の水揚げの様子その１

D01

水中電灯を造る

D02

水中電灯を造る

D03

手作りの水中電灯

D04

アンカー作りのための溶接作業

D05

アンカー作りのための鉄筋

D06

イカを引き上げるための漁具

D07

イカ漁に使うウキ

D08

お椀から作られた手元を照らすあかり

D09

お椀から作られた手元を照らすあかり

D10

ミーカガンを造る

D11

ミーカガンを造る

D12

木製のサバニを造る

D13

サバニづくりの話を聞く（ＰＡさん）

D14

白保で再生された魚垣

D15

白保で再生された魚垣

D16

深海漁（石巻）のためのおもりの石

D17

籠網

D18

定置網の網を準備する

D19

魚群探知機

D20

小浜島の細崎で使われる漁船

D21

漁業規制の魚体長を測るのぎす

E01

観音堂付近での定置網漁の様子

E02

いろいろな貝を採ったオジィ

E03

多田浜でのアーサ養殖

E04

多田浜のアーサ養殖の作業風景

E05

電灯潜りで獲られた魚

E06

マグロ船から水揚げされる魚E07

天然モズクの収穫

E08

仕分けされるモズク

E09

漁に出るサバニE10

サバニを操縦するE11

刺し網を入れていく

E12

漁が終わって浜で魚をさばく

E13

漁が終わって浜で朝ご飯を食べるF01

２級河川・新川川河口

F02

赤土の流れ出した新川川河口

F03

赤土で濁った新川川河口

F04

赤土で濁った新川川

F05

新川川に排水と赤土が流れ込む

F06

畑から赤土が新川川に流れ込む

F07

宮良川に赤土が流れ込む

F08

宮良川の河岸工事

F09

八島近くの排水溝

G01

セリに卸されたマンビカ（シーラ）G02

セリに卸されたキハダ

G03

セリに卸されたクジラブッタイ（カンムリブダイ）

G04

セリの様子

G05

セリの様子

H01

ウミンチュ体験学習に参加する地元の中学生たち

H02

獲れた魚を調理する地元の中学生たち

H03

お魚まつりのタッチプール

H04

お魚まつりのタッチプール

H05

お魚まつりのモズクつかみ取り

H06

お魚まつりのマグロ解体ショー

H07

お魚まつりのマグロ解体ショー

H08

お魚まつりのマグロ解体ショー

H09

お魚まつりの直売店

「持続可能な利用」に向けた具体的提案
平成 18 年度の持続可能な漁業・観光利用調査を実施した結 果，導き出された 具体的提案は以下の７項目である。
１．水産資源管理における漁業者と遊漁者の連携促進
２．遊漁者の組織化促進
３．漁業者の知識の継承・共有・施策への反映
４．自然再生のスケールの確認と自然の力の利用
５．離島における半農半漁者等への対応
６．観光事業者との連携促進
７．残された課題と今後の展開
平成 17 年度の調査報告書では，以下の項目を具体的提案として掲げた。
（1）より本格的な陸域からの環境負荷の低減（2）海域での環境負荷の低減①

漁獲圧の分散②

資源管理の導入③

海洋保護区（MPA）の設置と活用（3）対話の促進（4）利用者を知る
基本的に，平成 17 年度の提案は現時点で も有効である。平成 18 年度の提案は，これを継承しつつ，新たな提案やより具体的な提案を加えた。
１．水産資源管理における漁業者と遊漁者の連携促進
本調査，特に漁業者・遊漁者からの聞き取 りと漁獲統計調査 の結果から明らかになった
ように，石西礁湖を含む八重山海域の水 産 資 源は，非常に厳し い状況になっていると判断できる。特に，ここ 5 年間の資源水準の低下は著しいと考えられる。 このため漁業者は ，
八重山漁協を中心に新たな 水産資源管理の取 組を始めようとしている。この資源管理計画
は，遊漁者の協力が な け れ ば失敗に終わるだろう。今後，漁 業 者と遊漁者の連携 を促進する活動が必要とされている。
第 3 章 8 節でふれたように ，新しい八重山漁協の資源管理計画は禁漁区（MPA）の設定と漁獲対象魚のサイズ規制 を柱としている。 この規則は全漁法 を対象にしているが，電灯潜りの資源管理を本格的に 実施しようとしていることにも目的 がある。八重山の 漁業者全般に，電灯潜りが水産資源 に対し大きな脅威 となっているという意見が多いが， 電灯潜りの漁業者間でも「このままでは資源は減る一 方だ」という危 機 感があり，現在も 先行的に自分達だけでサイズ規制の取組を行っている。
MPA は，重 要 対 象 種の主産卵期である 4 月〜6 月に全魚種・全漁法 を禁漁とする 。場所
は，第 1 章図 6-6 に示したクチナギの MPA4 カ所（1998-2002 年実施）に，石 垣 島のすぐ南に位置するサクラグチを 加えた 5 カ所である。今後，水深等を考慮しながら正 確な境界
ブイの位置を決定するので ，正確な面積 もその時決定す る が，計画ではおよそ 1km 四方で88

あり，合計すると約 500ha になる。八重山漁協のイソフエフキ 資源管理規定に あ る境界ブ
イの位置から計算すると， 過去のクチナギ MPA の面積は約 100ha なので，新しいものは
約 5 倍の広さとなる。
第 1 章 6 節で示した漁業 と遊漁が競合する 可能性のある魚種（ク チ ナ ギ，ヒメフエダイ，
ナミハタ等）の多くは，主産卵期と 主産卵場が一部重 なるので，この 5 カ所を全魚種禁漁にすることは生物学的に意 味がある。ク チ ナ ギの資源管理で資源水準が向上しなかった理由の一つに MPA の面積が小さかった可能性 があるので，こ れ を大きくすることにも意義がある。この資源管理計画を漁業者・遊漁者が守っていけるかが課題となる。
漁業者・遊漁者が規則を 守るためには，規 則の広報と監視・ 取締が重要な要素 となる。
優良事例である羽地・今帰仁地区のハマフエフキ資源管理では ，この両方に力を 入れている。広報としては，陸上の マイボートを海に 出せる位置に規則 を明示した看板を 設置するとともに，チラシを作って 釣具店などに配布 している。また， マスコミも積極的 に利用している。監視は，関係する 漁業者全員が交代 で行っている。監視活動には地元の 市村から補助がでている。八重山でも同様の取組が必要とされるだろう。
法的には漁業者の作った 自主ルールは遊 漁 者に適用されないので，遊漁者には 協力を求める形になる。このため， 漁業者のなかには ，強制力をもたせるため「漁業調整委員会の指示」（委員会 指 示）で規則を定めるべきではないか ，という意見も あ る。委員会指示は ，
漁業調整規則と漁業者の自主規制の中間的な 性格をもつ規則で ，沖縄では浮魚礁 の設置場
所・数の制限やソデイカの 禁漁期などで有効 に機能している。 漁業者だけでなく 遊漁者にも適用される。罰則規定はないが，悪質な違反者には「知事の 裏付け命令」を出 させることができる。この違反には 罰則がある。強力 な規則であるが， それだけに影響をうける広範囲の人への周知，同 意 形 成が必要とされる 。県水産課の見解 では「短期間で広 報・同意形成を行うのは難しいだろう」とのことだった。
サイズ規制については， フエフキダイ類，ハ タ類，ブダイ類を対 象に 18〜25cm の最小サイズが定められている。 生物学的に み て や や小さいと思われるが，電灯潜りの 漁業者は「ものさし」で魚の大き さ を測るわけではないので，実際には 漁業者は，これよりやや大きいサイズをイメージしているようである。 重要な 2 魚種アカジンと マクブについては ，
沖縄県水産海洋研究セ ン タ ーの調査結果をもとに，そ れ ぞ れ 40cm と 35cm の案が検討された。だが，2007 年 2 月の理事会では，少 し厳しすぎるということで，当面は アカジン
35cm，マクブ 30cm でスタートし，段階的に大きくしていくことになった。この規則は ，MPA とともに 2007 年 6 月の漁協総会で決議される予定である。
今後，漁協で決議された 規則を，遊漁者を 交えた場で，共通 のルールとして設 定する話
し合いを数多くもつことが 重要となる 。石西礁湖自然再生協議会もその 候補の一つである 。
これらの場には，海 上 保 安 庁，沖縄県，石 垣 市，竹富町など， 取締や調整を所管 する機関の人も参加することが望まれる。また，対象生物の生態など， 自然科学的な情報 をこれらの場で提供していくことも重要である。
漁獲規制や環境保全は， 漁業活動を排除するような恒常的な 制度ではなく，将来的に漁獲量を増やすために，つ ま り漁業者のために 実施するのであることを示すことが 重要であ89

る 1。また，その成功の鍵として，外から規制を作 るのでなく，現場の当事者 がルールを作ることが重要である。ここでいう当事者は， 当面は漁業者と遊漁者，さらにダイビング事業者であり，ルール作りから実際の管理運営もそれぞれが実施する形が理想的である。
そうした意味で，今回の 漁協の計画は貴重 なものであり，資源管理や環境保全 の必要性
を，漁業者自らが痛切に感 じ始めていると考 えられる今は，チャンスなのかもしれない。
自分達が作ったルールであるからこそ守ることもできるのである。そして，こうしたルー
ル作りを進めるにあたり， 環境省などの行政 ・関連機関の役割 として，周知・広 報，活動資金の提供，科学的なアドバイスなど，外部から支援していくことがあげられる。
２．遊漁者の組織化促進
漁業者と遊漁者の話し合 いは，それぞれ全 員が集まることは 不可能なので，組 織の代表が参加することになる 。漁業者の場 合は八重山漁協があるので，代表の選定は容易 である。
しかし，八重山では遊漁者 の組織が存在しないので，遊漁者側 の代表の選定は困 難な状況にある。
日本全体では（財）日本釣振興会があり， 魚族資源の保護や 自然環境の保 全 活 動を実施している。沖縄にも沖縄県支部があるが八重山支部はない。八重山に遊漁者の組 織が無いのは，組織を作るためのインセンティブが明 確に意識されていないためと考えられる。遊漁者が組織を作る利点とはなんだろうか？

第一に，釣の対象 となる魚族資源の 保護と釣をする場所の自然環境の保 全があげられるだろう。これらは個 人では対処できず ，組織を作って対処した方が有利である。また，この 点は石西礁湖自然再生事業の目的と も合致する。今後，マイボート所 有 者を含む遊漁者に ，八重山海域の水産資源や自然環境 の現状，
石西礁湖自然再生事業の意義を説明し，組織化を促進する活動が必要とされる。
第二のインセンティブとして「組織を作らなければ自由に釣 ができなくなる可能性」もあげられる。漁業者が作っ た規則を一方的に 押しつけられるよりは，自分達も組 織として対処するほうが有利になるという考え方で あ る。このインセンティブを強め る に は，漁業者側の取組を広報していくことがまず必要になる。
沖縄には，沖縄県海面利用協議会および沖縄県海面利用八重山地区協議会が存 在する。
八重山地区協議会の設 置 要 綱では，目的は「 八重山沿岸海域における漁業者，遊漁者，その他の海面利用者との間の 紛争の予防および 調整・解決を促進 し，海面の円滑な 利用を図る」ことであり，職務は「 八重山地区に お け る漁業者，遊漁者 ，その他の海面利用者との調整に関する事項について 調査，検討を行う こと」等となっている。メンバーは ，漁業者
代表 2 名，遊漁者代表 2 名，ダイビング業者代表 2 名，研究者代表 1 名，県担当課長 2 名，
石垣市・竹富町担当課長 2 名となっている。
平成 18 年度は，八重山地区協議会は 1 回も開催されなかったが，遊漁者の組織化を進めるのと同時に，当面，こ の協議会の場で漁業者・遊漁者共通 の資源管理計画について検討する方法も考えられる。

たとえば，半閉鎖系であるサンゴ礁の海全体を利用した「養殖」のようなものと考えれば，多くの漁業者の理解が得られるだろう。
190

３．漁業者の知識の継承・共有・施策への反映
第３章で繰り返し指摘したように，年配の漁業者達は美し か っ た頃の海のイ メ ー ジを明確にもっている。また，彼 らの知識や経験が 実際の海の現場と 直接結びついているという点も重要である。そうした 人々から，次の世 代にあるべき海の 姿や知識・経験を 伝えていく作業は大切である。地名 の調査は今後も継 続し，さらに精緻 なものにする必要 があるだろう。長年の経験から蓄積 されたこうした地 名が失われてしまうことは，貴重な 文化資源の損失ともいえる。
地名をはじめとするこのような知識は，漁 業 者だけでなく観光 やレジャーで海を 利用する多くの人たちで，共有し 伝えていく試みを 始めるべきである 。今後そうした試 みに役立
つように，地域での情報の 共有化をすすめ， 一般の人々にも伝統的な知識を広く 啓蒙する
機会を増やしていく必要がある。さらに，海 の守り人である漁業者たちの知識・ 声をすくい上げ，石西礁湖自然再生の施策に活かすようなルートを作っていく必要がある。
４．自然再生のスケールの確認と自然の力の利用
概して漁業者は，自然の生命力の強さ，サ ン ゴ自身の回復力に 信頼をおいていた 。環境さえ整えば，サ ン ゴは自然に戻って 来るというのが漁業者たちにほぼ共 通した考えである 。
人の手で直接なにかを再生 するよりは，む し ろ人間はそうした 自然の営みを阻害 する要因を取り除き，自然再生を助けるようなやり方が大切であると口々に語った。
また，環境への影響のスケールを考えるべきだと漁業者は語る 。スケールの違い を考えない理念的な環境保護に対 する漁業者の意見 は厳しい。た と え ば，台風・赤 土 汚 染・白化などによる大規模なサンゴ の破壊を目前に見 てきた漁業者か ら は，現場の視点か ら，サン
ゴの移植やオニヒトデの駆 除については効果 を疑問視する声が 散見された。逆に ，目に見える効果を示すことができれば，彼らの意欲 も高まるだろう。 また今後，時間的 ・空間的スケールを十分意識した事業内容・方法の説 明が必要とされている。科学的な根 拠とすりあわせながら，長く石 西 礁 湖のサンゴ礁を見 てきた彼らの意見 を検討していく余 地はあるだろう。
５．離島における半農半漁者等への対応
本調査により，石西礁湖内 あるいはこれに面 する竹富島，黒島 ，小浜島，西表島東部では，漁協の組合員ではなくとも，半農半漁あるいは観光業に携わる生活で石西礁湖の資源を利用している人々が多数存在し，自然再生事業の重要なステークホルダーとなっていることを確認した。
シャコガイ，サザエ，タコ，アーサ 等の定着性資源は，第 1 種共同漁業権の対 象 種となっているため，漁協の組 合 員に採捕の権利がある。しかし，沖 縄では村落地先の 礁池内資源をその村落の人々が利用 してきた歴史が あ り，慣習と漁業権制度の関係が複雑 になっている。今後，漁業者が漁 業 権に基づいて利用 する海と，地 元 住 民が地域の海を慣行使用する住民の 海の 2 つが同 時に存 在する曖 昧さを 克服し ，石西礁湖の資 源を利 用する 様々な人々が，合意の下に，自然再生に関わる活動を検討していくべきだろう。
また，離島の人々による石西礁湖のサンゴ礁資源の利用については，マイナーサブシス
テンスという概念が重要であることも確認し た。マイナーサブシステンスは「もっぱら楽91

しみのために行われるものであるが，ま っ た く経済的意味がないわけではない。 ただ経済的意味よりも，はるかに大 きな社会的意味をもつ」ものである 。今後の石西礁湖 の自然再生を考える上では，サンゴ 礁資源を漁業と い う生業で利用する 人々だけでなく， マイナー
サブシステンスとして利用 している人々の意 見も取り入れて検 討していく必要があるだろう。
６．観光事業者との連携促進
石西礁湖の自然再生には ，漁業者と遊漁者 の連携だけでなく 観光事業者との連 携も重要である。新石垣空港が建設 されれば，観光客 の増大とともに石西礁湖の利用者も 増大し，海面利用をめぐるコンフリクトが生じる恐れがある。宮古地域 で見られたように ，漁業者とダイビング事業者が深刻 な対立関係に陥ることがないように ，早い段階で両者 の継続的な話し合いの場を設定する 必要がある。八重山漁協が取組を始 めた MPA は，ダイビングも対象とすることが検討されている。ダイビング・漁業対象 MPA の存在する座間味村では，両者の話し合いの機会が頻繁にもたれていることは参考となるだろう。
八重山には，遊漁・ダイビング以外にもスノーケリング，グラスボート，シーカヤック
等，様々な海洋レジャーに 関連した観 光 事 業 者が存在する。こ れらの事業者は， 石垣島沿岸レジャー安全協議会を組 織し，安全対策とともに環境保全活動にも取り組んでいる。しかし，遊漁者と同様に組 織 力は弱いため，石西礁湖の自然再生 を検討する場に参 加することには限界がある。今 回 調 査した白保地区で は，これらの事 業 者が事業者間のコンフリク
トの防止，自然環境の保全 などを目的として ，独自のルールを 制定中である。今 後の石西礁湖の自然再生事業でも，白保の事例は参考となるだろう。
７．残された課題と今後の展開
2 年間にわたり「持 続 可 能な漁業・観光利用調査」を実施したが，石西礁湖の 漁業・観光などによる利用は非常に 多様・多面的で あ り，調査で得ら れ た知見は限られている。また，残された課題も多い。 平成 17 年度および本報告書に揚げ た具体的提案以外 に，主に今後必要とされる調査項目を中心に，残された課題と今後の展開を整理する。
1）遊漁実態の定量的調査
マイボート所有者などの 遊漁の実態については，定量的な調査が困難 だった。このため，聞き取り対象者数・参与観察数を大 幅に増やし ，適切なサンプリングデザインに基 づいて，より定量的な実態把握を行 う必要がある。特 に，クチナギ，ヒメフエダイ，ナミハタ等，
多くの重要種の主産卵期にあたり，産卵群をねらった遊漁が集 中する 4〜6 月に調査を実施する必要がある。また，グルクン漁の最盛期である 7〜10 月の調査も重要である。
2）離島における資源利用実態調査
竹富島，黒島，小浜島， 西表島東部など， 石西礁湖の資 源 利 用に深く関係する 離島部において，サンゴ礁資源の利用実態を調査する 必要がある（平成 18 年度は，ごく概略の調査を実施しただけである ）。特に，漁協組合員以外の ，第 二 種 兼 業としての資 源 利 用やマイ
ナーサブシステンスとしての資源利用を重点的・定量的に調査する。
923）漁業者の知識の継続調査
地名など漁業者の知識を ，特に年配の漁 業 者から聞き取りし ，調査を継続する 必要がある。並行して「海の知識」 の共有に関する活 動を実施し，調査結果をこのなかで 随時提供
していく。
4）流通と魚価に関する調査
魚価の向上は漁業者の重要関心事であり， 流通システムの改 善は，漁業者の所得向上，少ない資源利用による資源管理につながる。 このため，八重山漁協のセリ以外の 流通経路
における実態を調査する必 要がある。同時に 魚価の動向も調べ る（なお，セリの 情報は沖縄県水産試験場漁獲統計に入力される）。
5）マリンレジャー業者と観光客の動向と課題に関する調査
ダイビングだけでなくシュノーケリング， グラスボート，シーカヤックなどの 沿岸環境を利用する観光・レジャー 業は，サンゴ礁生態系と密接に関係 し，地域経済に大 きな貢献をしている。だが，知見が 乏しいため，これらの業者および顧 客の活動のパ タ ー ン，環境や資源の現状，満足度，および将来の管理に関する考えについての理解を深める。

93平成 18 年度
持続可能な漁業・観光利用調査（石西礁湖自然再生事業）
発行日

平成 19 年 3 月

発行者

財団法人亜熱帯総合研究所

住所

沖縄県那覇市旭町１番地

電話(098) 866-7500 FAX (098) 866-7533

製

本

東洋企画印刷（株）

電話(098) 831-7404