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連載｜東日本大震災｜連続ルポ２｜仮すまいの姿

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東日本大震災｜連続ルポ 2｜仮すまいの姿
Great East Japan Earthquake｜Serial Report 2｜Life in Temporary Housing ̶ no.3

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建築雑誌｜vol.127 No.1629｜2012 年 3 月号

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福島県の応急木造仮設住宅
Emergency Wooden Temporary-Housing in Fukushima

辺見美津男

日本建築家協会東北支部福島地域会会長／ 1954 年福島県生まれ。1976 年日本大学工学部建築学科卒業。1977 〜 1991 年白河市役所勤務。

Mitsuo Henmi

1991 年（有）辺見美津男設計室設立。2008 年「作楽」で日本建築家協会優秀建築 200 選入賞、2009 年「小谷田邸（子育て世代の家）」で第 19 回ふくしま住宅コンクール最優秀賞、「白河南中学校」で日本建築家協会優秀建築 200 選入賞、2010 年「作楽」で第 29 回福島県建築文化賞優秀賞受賞ほか

阿部直人

日本建築家協会東北支部福島地域会副会長／ 1956 年福島県生まれ。1978 年法政大学工学部建築学科卒業。1989 年阿部直人建築研究所設立。

Naoto Abe

「くに屋」で、第 16 回福島県建築文化賞特別部門賞・郡山市さわやか建築賞優秀賞、「福島県消防学校」で平成 19 年度福島県建築文化賞優秀賞、「郡山市三穂田中学校体育館」で平成 19 年度福島県建築文化賞特別部門賞・平成 18 年度郡山市さわやか建築文化賞奨励賞受賞ほか

三瓶一壽

日本建築家協会会員福島地域会所属／ 1956 年生まれ。日本大学工学部卒業。建築意匠設計・監理。2003 年「三春町市街地整備基本計画」でKatsutoshi Sanpei

HOPE 賞受賞。
「三春駅前集会所」「三春北保育所」コンペ入選。多くの寺院建築を手がける。東日本大震災による仮設住宅建設支援において
2011 年 HOPE 賞活動部門表彰

福島県から仮設住宅が変わるきっかけをJIA 福島地域会は、福島県応急木造仮設住宅建設を支しながら、そこから得た知識を活かし、木造仮設住宅が仮設から復興への中間的役割を担うことの可能性を探（辺見）りたいと考えている。

援して具体的な活動を展開してきた。頼まれもしない押しかけ女房的な取組みである。それは「被災者のために少しでもよい居住環境を」「フクシマから仮設住宅の概念を変える」という理念が突き動かしたものだ。

仮設住宅の配置計画に建築家がかかわることの意義と必要性「避難している多くの人に早く住居を提供する」。これが取組みは、建設地の突然の変更や決定に、まったなし

仮設住宅に求められる大きな使命であるが、敷地に多くの対応が求められ、走りながらの作業の連続だった。本の人を押し込もうとすれば、そこは高密度で等間隔に整業そっちのけの取組みに会員から悲痛なメールが届くと然と並ぶ兵舎のような施設になってしまう。私たちは要きもあった。そうした私たちの真摯な取組みは、徐々に県求された戸数の調整をしながらも、次のようなことに気をからも建設業者からも信頼を得て、連携を深めていくこと配った。

ができた。その連携のなかから、配置計画等に少しずつ① 1 棟の戸数をあまり多くせず、棟間隔に変化を付けてず改良が加えられて進化を遂げていった。振り返りもせずらし溜まりをつくったり、畑や花を植えられるスペースをにただひたすら無我夢中で、建築家の職能を災害と向き設けるなど、自発的なコミュニケーションが生まれる自由合わせ突き進んできた数カ月であった。被災者が人生をな空間を残した。

取り戻すために、木造仮設住宅が大きな力には決してな②玄関を向かい合わせにすることで、通常のまちのようにらないかもしれないが、それでも福島県から仮設住宅が通りや庭が生まれ、パブリックとプライバシーが形成され大きく変わるきっかけがつくられたのではないかと思う。

る。たとえ完全な向かい合わせでなくとも、掃き出し窓や大震災からまもなく1年が過ぎ、福島県の仮設住宅建テラスを設けることでそこに人々の集える関係ができ、過設はおおかた整ったようである。街なかでは、師走の動去の震災で問題となった孤独死を防ぐためにもこの配置きも見え始めているが、福島県は時間の経過とともに、混は必要なことである。これらの配置計画は、どの部屋が迷がますます深まってきている。
「戻りたくても戻れない居間や茶の間になるのかということと密接に関連してい状態がいつまで続くのか」「仮設の期限はいつまでか」とるため、平面プランとセットで考えなければならないのはいうような、仮設から復興への道のりは、先の見えない困言うまでもない。

難で遠いものに感じられる。

③自治体から提供される敷地の特性によっても住環境

私たちは、復興支援活動として、これらの取組みを整理は大きく変わる。例えば、
あくまでも南北にこだわるのか、

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JABS｜vol.127 No.1629｜2012.03

それとも見える風景を大事にするのか。また、市民公園

スーパー銭湯の話も持ち上がった。このように、仮設とはが敷地になったケースでは緩やかにカーブする園路をそいえ何年も生活することを考えれば、普通のまちをつくるのまま住棟間の通路にし、植えられている樹木を切らなように計画しなければ人は暮らせない。そのとき建築家

いという条件がとても豊かな住環境をつくるきっかけに（阿部）の能力が要求されることになる。

なった。
福島県も走りながら変化していき、その後仮設住宅の敷地内につくるデイサービス機能を備えた高齢者サポー

福島県応急仮設住宅建設、三春での取組み

トセンターの公募を行った。いくつかの敷地にグループ

東日本大震災および福島第一原子力発電所の爆発事ホームがつくられ、コンビニが入り、残念ながら実現は故による被災者のための応急仮設住宅建設に際して、しなかったが、いわき湯本の温泉が引かれた敷地ではJIA 福島地域会が木造仮設住宅建設の技術支援にかかわった多くの団地のひとつに、三春町に建設された100 戸（4 団地）がある。この仮設住宅はほぼ全面的にJIA 福島の技術提案に基づき建設されたものだが、主な取組みと実現成果は次のとおりである。
第一の成果は、地元中小工務店 5 社が協同して建設にあたったことである。今までの応急仮設住宅建設のほとんどが中央の大手事業者の手により供給されていた
図 1｜三春町仮設住宅

図 2｜周辺風景と溶け込む木造仮設住宅が、今回われわれの働きかけで参集した町内の工務店により「三春町復興住宅をつくる会」を組織して今般の事業に応募してもらい、100 戸の木造仮設住宅供給が実現できた。これらが実現できた要因としては、三春町で昭和 58 年よりHOPE 計画に合わせて「三春町住宅研究会」を組織し活動をしてきた実績によるものと考える。また、各社が地元のプロフェッショナルとしての誇りを持っ図 3｜白河市木造仮設住宅

図 4｜木造仮設住宅キッチンを見るて、半端な仕事はできない、メンテナンスに対してもきめ細かな対応をしたいと考えていることである。
第二は、地元材である杉材を主とした材木（福島県産材100%）でつくることができたことが挙げられる。このような大きな災害が発生すると、被災地、被災者はどうしても終始受け身の立場になりがちだが、後の復興を考えたときに、極力被災地での労働の機会をつくることや物流の
図 5｜木造仮設住宅の断熱仕様例

図 6｜木造仮設住宅リビングを見る回復等、当事者の生きる喜びや活力を回復させることも重要である。
第三には、コンクリート基礎、無垢杉材の多用、外断熱工法、開口部断熱サッシの採用など、仮設住宅でありながらも居住性能は現在の省エネ住宅に引けを取らない性能を目指してつくられていることである。そこには、被災者が癒され、一刻も早く復興に向かい歩み出してもらいたいという思いがある。
第四には、各団地の構成がコミュニティ単位での団地入居を配慮していることである。被災者側、受け入れ側双方の初期段階の行政間協議と配置計画上の工夫の結果、コンパクトな団地構成で玄関向かい合わせなど、入居者にとって開かれた、井戸端会議ならぬ陽だまり会議など、コミュニケーションの取りやすい配置計画となっ

図 7｜仮設住宅イメージパース（三瓶）ている。

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