ＣＯＮＴＥＮＴＳ

東日本大震災に関する活動助成緊急募集

１● 寄稿『みんなが当事者：超巨大災害における被災地支援』

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主催事業紹介3

NEWS
公益財団法人 JR 西日本あんしん社会財団〒530-8341 大阪市北区芝田二丁目４番 24 号 TEL：06-6375-3202 FAX：06-6375-3229
E-mail：jrwzaidan@westjr-anshin-f.jp http://www.westjr-anshin-f.jp/●「鉄道安全セミナー」の開催●「救急フェア」の開催

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助成事業紹介7● 各公募助成先 (２団体 )TOPICS

8● 今後の予定

2011.6 発行 Vol.4

東日本大震災に関する活動助成緊急募集
当財団では、このかつてない規模での被４月18日（月）〜 ５月２日（月）の わ ず か

災者支援が強く要請されている東日本大震

２週間という短期間での募集にもかかわら動の担い手の一員として、被災者の方々へ

この震災により結成された民間団体などか

災の被害状況に接し、民間における公益活

ず、NPO 法人やボランティア団体をはじめ、の支援・救援活動や心のケア等の活動に対ら大変多くのご応募をいただきました。どし、少しでもお役に立ちたい一心から緊急の応募内容も被災地や被災者の方々の現状に活動助成を実施しました。

を受け止め、自分たちができることを探し、精一杯取り組んでいこうという思いが伝わってくる活動ばかりでした。

今回の助成により、被災地や被災者の岩手県田老町。堤防の海側から陸側を見る。
陸側（内側）も大きな被害を受けていることがわかるっています。今回ご応募いただいた団体の有の事態を乗り越えることができるものとの輪、善意の輪を思えば、必ずやこの未曾評価委員会委員 矢守克也氏）

方々のお役に立つことができればと切に願方をはじめ、日本全国に広がる力強い支援
岩手県野田村。
津波被害の惨状。水飲み場は野田村保育所のもの。
先生方の機転と努力で子どもたちは全員避難できた。

活 動 テ ー マ ／ 団 体 名

岩手県宮古市におけるこころのケア支援活動
大阪医科大学神経精神医学教室同門会

東日本大震災仮設住宅生活支援ボランティア「おおぞら会」
特定非営利活動法人おおぞら

西宮市における県外避難への支援プロジェクト
関西学院大学災害復興制度研究所

関西学院大学･今こそ Mastery for Service を ! 今こそ学生主体による ご恩返し
震災被災地支援バスを ! プロジェクト（KGU ご恩返しバスプロジェクト）
関西学院ヒューマンサービスセンター

ひょうご生活応援プロジェクト
特定非営利活動法人神戸定住外国人支援センター

おもちゃの広場キャラバン隊
特定非営利活動法人湖西生涯学習まちづくり研究会どろんこ

思っています。（写真提供：当財団事業審査

応募数

助成決定

助成金額

57 件

10 件

495 万円

主な活動予定地
岩手県

宮古市

岩手県

宮古市

兵庫県

西宮市

宮城県

石巻市

岩手県

遠野市

主な活動内容病院機能の維持及び被災した医療者へのこころのケア等
子育て支援や健康相談など被災者の方への支援活動等
被災者を対象とした交流会や児童への学習支援等
家屋内外の清掃や汚泥・瓦礫の撤去等
被災地へのボランティア派遣や仮居住地域
への移送等

宮城県
手作りおもちゃを持参しての仮設住宅訪問
南三陸町、名取町、等
塩竈市、仙台市

東日本大震災被災地支援チーム「SAVE IWATE」×「東日本大震災応援ひょうご NPO ネットワーク」
岩手県 宮古市
岩手県北中部キャンプ村開設プロジェクト

ボランティアの受け入れ体制や宿泊拠点の被災外国人のための多言語情報提供及び電話相談

5 言語による電話相談及びその運営ノウハ

特定非営利活動法人シーズ加古川

特定非営利活動法人多文化共生マネージャー全国協議会

歓迎ピクニック、月一みちのく･だんわ室、なんでも相談会、その他
東日本大震災被災者さんへの「暮らしサポート隊」

東北・太平洋沖地震

第４次・第５次

救援活動

Union International Association for Volunteer（通称：ユー・アイ・アソシエーション）

滋賀県

大津市

兵庫県

全域

整備等

ウの提供等
心と身体のケアのための定期的な集いやイ
ベント等

岩手県 久慈市、
宮城県 気仙沼市、 がれき撤去などの復旧活動等
茨城県 高萩市 他

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寄稿 〜被災地支援を考える〜
みんなが当事者：超巨大災害における被災地支援
JR 西日本あんしん社会財団 事業審査評価委員会委員

矢守

克也（やもり かつや）

京都大学防災研究所巨大災害研究センター長・京都大学大学院情報学研究科教授。主な専門領域は社会心理学、防災
人間科学。
『防災・減災の人間科学』『増補版〈生活防災〉のすすめ：東日本大震災と日本社会』等防災に関する著書多数。
ＮＰＯ法人日本災害救援ボランティアネットワーク理事、
ＮＰＯ法人大規模災害対策研究機構理事等を兼務。今回の東日本大震
災にあたってもいち早く現地入りし、被災地支援を行う。財団の東日本大震災に関する活動助成において主査として審査を行う。

2011 年 3 月 11 日、非常に強い地震が東日本

さて、「みんなが当事者」の原則は、もを中心に日本を襲い、特に東北地方の太平洋沿

ちろん、被災者や被災地に対する支援活

岸には、想像を絶する規模をもった大津波が押し動にもあてはまる。東日本大震災では、被寄せた。地震の揺れと大津波は多くの人命と財災地の広大さに起因するアクセスの困難産を奪い、さらに、福島第１原子力発電所を危や原発事故の影響もあって、少なくとも公機的な状況に陥れた。この東日本大震災の直接、式の統計値（各地の社会福祉協議会が間接の影響は、この文章を執筆している時点把握したボランティア数など）を見る限り、（2011 年 5月末）
でも現在進行形で継続しているし、民間のボランティアによる支援活動が、「ボ

今後相当期間にわたって続くであろう。

ランティア元年」と称された阪神・淡路大東日本大震災は、言うまでもなく、超巨大災害である。すなわち、本震災では、被災地の面的震災（1995年）の時よりも低調だと見ることもできる。

広がりが南北 500 キロメートルにも及ぶ。かつ、

岩手県田老町。
万里の長城とも称された、この津波防潮堤を津波は乗り越えていった。堤防の上にアルバムなどが見える。

しかし逆に、被災地の空間スケールが非常に被災者を支援しているのは元被災者たちであり、広域にわたるという課題、あるいは、被災地の地その方々をさらに阪神・淡路大震災の経験者がらさらに広域に被災者が避難することを余儀なくさ域性が非常に多様である（たとえば、都市部もバックアップしているという構図である。NVNAD

れている点で、超広域災害である。そして、本あれば海岸沿いの小集落もある、ベッドタウンもあが「被災地つながり」あるいは「被災地間リレー」

震災は、その影響が非常に長期に及ぶと予想されば漁村もあるなど）という課題を逆手にとった、と呼ぶ、こうした地域間連携は、民間団体だけれる点で、超長期災害でもある。

新しいタイプの、そして今後が期待される意義深ではなく、民間企業間でも行政（自治体）間でもい支援活動も多く見られる。つまり、東日本大震

教育機関（学校）間でも進んでいる。超広域災

原発事故の影響もあって、そもそも広い被災地か

超巨大災害は、国家的危機、緊急異常事態、未曾有の国難といったフレーズで形容されるように、災が、超巨大災害（超広域災害・超長期災害）

害の被災地支援にとって、今後、不可欠なフレ

一見すると、日常の生活や暮らしとは隔絶されたであることを踏まえ、かつ、そこから要請される「みームワークとなろう。

事象のように思われる。
しかし、そうではない。
むしろ、んなが当事者」の確立を展望した新しいタイプの逆である。超広域とは、国全体ということであり、ボランティア活動も芽生えている。

超長期とは、日常（ふだん）だということに気ことはできない…」という思いにこたえる試みでづく必要がある。すなわち、超巨大災害に対ある。社会貢献学会が主導する「あなたの思する支援や備えについて考えることは、見方を

い出まもり隊」は、津波等で水や泥をかぶった

変えれば、ふだんの国づくりや社会のありよう、

写真（アルバム）などを無料で復元をするボラ

そして日常生活について考えることに他ならない。

ンティア活動である。被災地で収集した写真

超巨大災害（超広域災害、超長期災害）では、等をいったん被災地外（遠隔地）に送ることで、遠隔地の多くのボランティアが、写真の洗浄、「みんなが当事者」なのである。

デジタル化、印刷などの作業に従事することを逆に言えば、日常（あたりまえ）の中の、そ可能にしている。実際、被災地を訪れると、のまたもっとも日常的な（あたりまえな）部分で何が保証されていたかに気づくのは、きわめて非日常的なことが起こったとき（だけ）だという

岩手県野田村。瓦礫撤去のお手伝いをするボランティア（日本災害救援ボランティアネットワークの活動）ことである。このことは、たとえば、直接的な被災

いくつか例を挙げておこう。たとえば、新潟県は、地から地理的には遠く離れた西日本でも、いまだ福島県内からの避難者をもっとも多く受け入れたに大型の乾電池を入手しにくいこと、あるいは、こ

都道府県である（４月末時点で、合計約34,000の夏の節電について多くの取り組みが展開され始人中、約7,800人）。県内の市町村では、自治体

めていることなどを考えてみれば、よくわかるだろう。

によって違いはあるものの、多くのボランティアが受け入れ先の集合住宅等で支援活動にあたっている。たとえば、筆者が籍を置く「日
本 災 害 救 援ボランティア・ネットワーク（NVNAD）」（阪神・淡路大震災を機に設立）は、小千谷市や刈羽村で、当地の行政職員やボランティアの方々とともに、福島県からの避難者の支援のお手伝いをしている。当地のボランティアの多くは、中青森県八戸市。
大型船舶が打ち上げられている

2

もう一つ別の事例を挙げておこう。それは、「自分も何かしたいけれど、遠い被災地まで出かける

越地震（2004年）や中越沖地震（2007年）を経験している。つまり、東日本大震災のそこここに、瓦礫から取り上げられたアルバムや写真を見ることができたし、それらを何とか復元しようと格闘しているボランティアの姿があった。
こうした活動も、超広域災害ならではの支援活動として注目される。
当財団でも、東日本大震災の被災地へ向けた支援活動をサポートすべく「緊急活動助成」を実施した。西日本は、阪神・淡路大震災はじめ、
芸予地震、鳥取県西部地震など、近年多くの災害に見舞われてきた。その分、産官学民問わず、
防災・減災、そして、災害からの復旧・復興に関する経験やノウハウの持ち合わせが豊富である。
すでに多くの団体・個人が被災地で活動し、またそうした活動を西日本からバックアップしている人たちがいる。今回の「緊急活動助成」は、こうした活動を後押しし、「みんなが当事者」の機運をさらに盛り上げる一助になるものと確信している。

主催事業紹介

鉄道安全セミナー 〜 身近で安全な鉄道に向けてわたしたちにできること
平成23年３月10日（木）、尼 崎 市 内 で、市民生活を支える公共交通機関である鉄道を素材に、「安全」について考えていただける機会
として「鉄道安全セミナー」を開催し、一般市民の方々や行政、公共交通事業者の方々など、
約 760 名のご参加をいただきました。

芳賀 繁（はが しげる）さん

立教大学現代心理学部教授。1953 年生まれ。京都大学大学院文学研究科心理学専攻修士課程修了。日本国有
鉄道労働科学研究所、（財）鉄道総合技術研究所で鉄道の安全に関わる心理学、人間工学の研究に携わり、2006
年から現職。専門は、産業心理学、人間工学。消費者庁「事故調査機関の在り方に関する検討会」委員、国交省運輸審議会安全確保部会専門委員、JR 西日本安全諮問委員会委員、日本航空安全アドバイザリーグループメン
バーなどを務める。著書に「失敗のメカニズム─忘れ物から巨大事故まで─」「絵でみる失敗のしくみ」など多数。

失敗の心理学 〜 うっかりミスのメカニズムと対策 〜
うっかりミスの発生メカニズムについて

ちょっとした言い間違い、勘違いや聞き違いで、たくさんの事故が起きていますが、どのようにしてミスが起きるのかについて、
少し心理学のお話をします。
失敗には３種類あります。まず、１つ目のミステイク、すなわち、錯覚・勘違い、聞き違い、見間違いはどのようにして起きるのかというと、人間は、認知するとき、自分の持っている鋳型を頭の中から取り出して、それに合わせて一番似ているものを「そうだ」と認識するわけですが、その照合のときにいろいろな現象が起きます。それから、あまり詳しく見たり聞いたりしないで、コストをかけずに判断する傾向があり、慣れた仕事をしているときとか日常生活では、大体それでことが済みます。それは、目や耳に入ってきた物理的な刺激をボトムアップで情報処理して認識するルートのほかに、最初から頭にあった知識や予測を利用して認識するトップダウンのルートを使うからです。この両方のバランスで、時としてトップダウンの方が強すぎると、物理的な刺激と違うものが見えたり聞こえたりするのです。
次に、２つ目のアクションスリップ、動作のミスです。慣れた動作は、こうしたいと思うだけで自動的に実行されます。例えば、車に乗って出かけようという意図が形成されると、スキーマが活性化し、車のキーを出すとか、免許証をポケットに入れるとか、ドアをあけてシートベルトをするといった、いつもやっている動作が自動的に次々と出てきます。しかし、時として、例えばある
２つの似たスキーマがあって、前半は一緒だけど後半は違うという場合に、ふと、いつもやっている動作が出てしまって間違いが起きます。そして、事前に注意を与えても間違えるときには間違えるという特徴を持っています。
次は３つ目の記憶の ミ ス、す な わ ち、
記憶の失敗、失念などです。記憶には「覚える」、「記憶を保つ」、「思い出す」の３段階のフェーズがあります。
もともと記憶していないというものはいいのです。作業のとき思
い出せなければ、マニュアルを見たり、人に聞いたりすれば、事故は起こりません。問題は、大事なことをやり忘れるとか、言い忘れるとか、忘れ物みたいなタイプです。
心理学では、最近、展望的記憶についての研究が盛んに行われるようになりました。展望的記憶というのは、未来の行動の予定、
つまり行動するタイミングとその行動の内容を記憶した後で、その記憶を一旦意識の外に出す。そして、他のことを行います。次に、適切なタイミングで、その意識の外にあった記憶を呼び出して実行する。これが展望的記憶です。これが忘れ物のメカニズム、ポイントで、自分で思い出さなければいけないのに思い出せずに失敗が起きるのです。

うっかりミスの対策について

次に、３つのタイプの失敗に対する対策をお話しします。まず、ミステイクに対しては、しっかり指差して声に出して確認する指差し呼称が大事です。それから、確認会話、念押しをして、「それはこういうことですよね」と、別の言い方で言い換えることをお勧めしています。お互い、暗黙の了解のもとで会話が行われているのをあえて口に出して言うと、実はお互い別のことを思っていたということがあり、そのミスに気がつきます。
次に、動作のミスに対しては、間違った動作をできないよう、
フールプルーフ（間違った操作方法でも事故が起こらないようにする安全設計）にしたり、標準化などが有効になります。例えば、慌てて押してしまうようなものには、カバーをつけたりします。
それから、指差し呼称をすることで、間違ってとっさにいつもどおりの動作をしてしまうことを防ぐこともできます。
次に、記憶エラーに対しては、思い出す手がかり、リマインダ
ーを用意することが有効です。リマインダーには、思い出すタイ
ミングを教えるシグナルと思い出す内容を書いたメッセージの２つの要素があります。例えば、紅茶を入れてお湯を注いだら、キッチンタイマーを２分かけるとか、やるべきことをメモしたものを目につくところに張ったり、チェックリストを活用したりします。他には、語呂合わせも結構役に立ちます。

（次ページにつづく）

3ヒューマンエラーについて

場の皆さんは頑張っているわ

人間が馬１頭程度のエネルギーをコントロールしていた時代は、

けですけれども、リスクが猛人のちょっとしたミスがそんなに大きな結果を招かなかったので獣だとすると、この檻がどこすが、現代は、自動車、新幹線、飛行機など、人間には出せないか錆びていないか、穴があいような強い力と速度、それからボタン１つ押しただけでプロセスていないか、日々見回って、がどんどん先へ進んでしまう自動化、こういったものを手に入れ弱そうなところは事前に修繕たために、小さなうっかりミスが、機械やコンピューターによっしていく、そして鍵を管理して増幅されて、大きな痛ましい結果を生むということが起きる時て、開けっ放しにならないよ代です。

うルールを決めて、みんなでそこで、大きな事故を何とか防ごうということで、ヒューマン

守っていく、これが安全マネ

エラーという概念が生まれました。システムと人間という考え方

ジメントの基本的な考え方での中で、人間工学とか安全工学の世界で生まれてきた概念がヒュす。そして、どこに弱いとこ

ーマンエラーであって、ただのうっかりミスとか失敗とは違うころがあるのかということを一とに留意してください。ヒューマンエラーというのは、要するに、

番よくわかるのは、現場の第ヒューマン・マシン・システムの中で発生する人間の失敗で、対一線で働いている人たちですので、ヒヤッとしたとかハッとした

策はシステム全体で考えましょうというのが基本的な発想です。

とか、あそこが危ない、このやり方で大丈夫かなといったことをところが、ヒューマンエラーに対して古い見方をする人は、一きちんと報告してもらい、それがどの程度のリスクなのかをきち部の頼りにならない腐ったリンゴが事故を起こすのだ。システムんと評価して、優先順位を決めて対策を打っていくことが安全マ

はしっかりと設計されてできていて、システムの動きを悪くする

ネジメントの基本的な考え方です。

のが人間の不安定要素なのだということで、これを「腐ったリン

ヒューマンエラーの新しい見方では、ヒューマンエラーは失敗

ゴ理論」と呼びます。腐ったリンゴをシステムから取り除くことの原因ではなく、むしろヒューマンエラーは深いところにある問によってシステムの安全が確保されるという考え方ですが、リン題の産物であって、問題の兆候であるというふうに捉えましょう、

ゴが腐りやすい条件をほったらかしにしておいて、腐ったリンゴと考えます。ヒューマンエラーの発生は、人間が不注意だったのを取り除いていっても、結局ほかのリンゴが腐ってしまうだけなではなくて、道具や設備や機械、作業手順、連絡方法、作業環境、のです。１つのエラーには背景にたくさんの要因があって、その組織文化など、さまざまな要因が関わっていると認識すべきです。

エラーのリスクを高めるような要因を１つずつつぶしていかなけ

ヒューマンエラーは事故調査の結論ではなくて調査の出発点とす

れば安全は図れないということです。

べきであるということ、これが新しいヒューマンエラーの見方で、鉄道にしても飛行機にしても原子力発電にしても、リスクをゼロにするには、運転をやめてしまうしかないわけです。リスクをこれに従って、対策や安全マネジメントが行われ、より安全な公共輸送機関として、その事業が展開できると思っています。

ゼロにすることができない中で、何とか事故が起きないように現古関 隆章（こせきたかふみ）さん

東京大学大学院工学系研究科准教授。1963 年生まれ。東京大学大学院工学系研究科電気工学専攻博士課程修了、

リニア誘導モータに関する研究で博士（工学）取得。工学部助手、講師を経て、1996年より東京大学大学院工学系研究科助教授、現在に至る。現在、軌道系公共交通への電気工学および制御工学の研究および、人間に学ぶ運動制御の研究に従事。
（財）運輸政策研究機構「鉄道利用者等の理解促進による安全性向上に関する調査検討会」座長、国
土交通省超電導磁気浮上式鉄道実用技術評価委員会委員、国土交通省交通政策審議会鉄道部会委員などを務める。

鉄道の安全利用促進による事故防止〜 公共交通のプレーヤとしての旅客と市民の行動の重要性 〜
安全・安定輸送に対する事業者の取り組みについてまう方が年間300人ぐらいとなっています。ただし、この300人

我々は、鉄道は安全という前提で毎日使っていますが、一番最というのは、鉄道の仕事に就いている人、あるいは、踏切で亡く

初にイギリスで鉄道ができた日というのは、イギリスで最初の鉄なった方が主となっています。鉄道事故件数は、長期的には減っ

道人身事故の日であり、奇しくも、日本で最初に鉄道が通ったとてきていたのが、最近ではちょっと横ばいになっています。

きも、やはり最初の事故の日になったというぐらい、鉄道はそも

事故の原因を見ると、踏切障害事故が約４割で、鉄道人身障害

そも危ないものなのです。したがって、その後の鉄道技術は、保事故が５割です。いわゆる電気だとか機械の技術でできるという安設備の強化の歴史であり、まずは、人間がミスをしても機械がところはもうかなりやり尽くしていますが、ヒューマンエラーと守ってくれるというものをつくり上げていこうというのが、少なか、利用者も含めた人間の問題というものが結構残っています。

くとも過去百数十年間の鉄道の歴史であったと言ってよいと思いそれから、踏切は、まさに鉄道の中と外との接触点であり、ここます。

に手を突っ込まない限りは、さらに事故を減らすことはできない

鉄道に関わってけがをする方が年間400人前後、亡くなってし

4と思われます。

（次ページにつづく）

次に、輸送障害の原因を見てみますと、①部内要因（鉄道係員

議論の場を2009年にの取扱い誤り、車両や鉄道施設の故障等によるもの）、②部外要因持ち、その成果物と（自殺や自動車の線路内支障等によるもの）、③災害要因（地震やして、学校などで広風水害等によるもの）に分けられ、その割合はほぼ３分の１ずつく活用してもらうことなっています。ですから例えば、鉄道事業者が①の部内要因のとも念頭に「鉄道のところだけを、今までより３倍も４倍も投資して減らしていって安全利用に関する手も、お客さんから見たら大していいことにならないということが引き」をまとめまし明らかだと思います。そこで、②の部外要因のところに手を突った。鉄道利用者等と込むことを考えなければだめだということになります。

いうのは具体的には、踏切や駅ホームの問題については、昔からいろんな対策を行っ

鉄道利用者、お客さています。転落検知マットや非常停止押しボタン、踏切支障押しんと周りに住んでいボタンなど、いかにお客さん、あるいは沿線の人に知っていただ

る人を指します。

いて、それをどうやって有効に活用してもらうかということと、

この手引きの中で、駆け込み乗車に関するアンケートをとり、それからもうひとつは、いたずらをしたら大変だよということを年齢別に整理したところ、きれいに若年者ほど駆け込み乗車をしわかってもらうことが、非常に大事なことだと思っています。

たことがある人の割合が高くなっています。これは何を意味して踏切の問題については、技術的には、立体交差にすることが本いるかと考えると、親が子供を車で送り迎えすることが日常的に質的な解決法ですがお金が大変かかります。限られたお金の中でなり、鉄道をどう使うかという鉄道リテラシー（鉄道に関する知

どこに重点的に手を入れるかということを考え、経済的な解を見識と利用する能力）が子供に身についていないということが考え出すことが大事です。例えば、遮断機がなかったところに遮断機られます。現実に若い人ほど適切ではない行動をとっていて、こを設置するとか、列車種別や速度に合わせて、踏切の開閉をもっれを正さない限りは安全になりませんし、その対策のために運賃とこまめに制御するための技術開発をするといったことです。

を値上げしなければならないという好ましからざることになるか

次は、ホームからの転落ですが、何よりも転落させないことをもしれません。ですから、親は、自分が鉄道を使わないとしても、考えることがとても大事です。そこで、ホームドアというのがあ子供には、きちんと鉄道の正しい乗り方を教えてやることが大事

りますが、これもコストが高く、技術的にも、例えば車両のブレなのです。お客様は本当は神様ではありません。旅客も安全な運ーキの精度をもっと高めないといけない等、いくつかの問題があ行のために責任を持つ重要なプレーヤの１人です。

り、実はそう簡単に設置できるものではありません。ホームからルールを守って鉄道を利用しましょう、あるいは、鉄道を邪魔の転落で何が一番大きなリスクとしてあるかと考えるとき、もちしないようにしましょう、この正しい社会行動をとることは、もろん人を落とさないということも大事ですが、お客さん自身で転はやモラルの問題ではなくて、経済の問題でもあるし、我々自身落しないように自分の身を守るということも大切なのです。

が社会生活を正しく営めるかどうかという問題であることを、学校の先生や地域の大人が、きちんと若い世代や子どもたちに伝え

利用者等の理解と協力の必要性についてていかなければならないと思います。

「メメントモーリ（Memento mori）」という言葉があります。

このような精神論のみでなく、今年は「児童を対象とする鉄道

これはラテン語で「死を忘れてはならない」「死があることを常利用に係る安全教育の調査検討会」で、教育関係者の方や文部科に意識しなさい」という意味です。個人的な話で恐縮ですが、私は、学省の方にオブザーバーとして入っていただきながら、安全教育

かつて脳梗塞を起こしたときに、自分が死ぬということを本当に用のＤＶＤなどの教材を出していこうという具体化の活動も行っ感じました。リハビリをして、自分の力で歩いたり話したりできています。また、長期的課題として、安全のルール、安全設備、る状態に戻ってくるのに、それなりの苦労がありました。その時、案内図記号などを統一し、国際的な整合性も図っていくことが重何が一番うれしかったかというと、人の助けがないと通院できな要だと思います。さらに、手引きや啓発コンテンツなど、見本にかったのが、自力で公共交通を使って通院できたことです。「ああ、なるようなものをつくろうとしていますけど、そういったものをこれでようやく社会生活に戻れる」という気持ちになりました。

どんどん発展させていくことが大事だと思っています。

これは、別に障がい者だけの問題ではありません。高齢社会の中で、有名な「マズローの５段階欲求説」では、まず、人間の一番底

今元気な我々も、近い将来、自分の身体や判断力が必ず今とは違に横たわっている欲望として、生きるための欲望、生理的欲求がったレベルになってしまいます。これら多少のハンディがあって基盤にあり、その上に自分が安全であるということを確信できるも、きちんと安全に目的地に移動できるということを、システム

安心の欲求などがあって、さらにその上位には、社会的欲求、自としてつくり、そういう環境を乗客も含めて守っていく、これは、尊の欲求、自己実現の欲求があります。乗客としてあるいは一般

とても大事だと私は思います。こうし市民として、子供たちに対して正したことのために、ひとつは、「メメンく鉄道の利用の仕方を教え、公共交

トモーリ」、常に死を意識することの通を正しく利用できること、すなわち、中で、安全について真剣に考え、そして、

安全・安心に対する意識を社会生活

公共の財、公共のインフラとしての鉄の中で育んでいくということは、「安道を支えていくことは、鉄道事業者や全安心の欲求」よりも１つ上の階層メーカーだけの責任ではなく、ここににある、人間がより人間らしく生き関わっている乗客、沿線住民も考えるていくための努力の一環でもあるとべきことと思っています。

も言えましょう。

「鉄道利用者等の理解促進による安全性向上に関する調査検討会」という5

主催事業紹介救急フェア 〜 気軽に体験、緊急対応 〜駅等多くの人が集まる場所では、いつ何時、急に倒れる人に遭遇するかもしれません。そうした緊急時に、だれでも適切な対応がとれ、命を救うことにつながるようにとの思いから、ＡＥＤや心肺蘇生法の救命処置や駅等での緊急時の対応を気軽に体験していただける「救急フェア」を消防等のご協力をいただきながら、ＪＲ西日本との共催により各地で推進しています。

京都駅・三田駅での「救急フェア」○ＡＥＤ・心肺蘇生法の体験コーナー○非常ボタン体験コーナー○消防コーナー

消防署の救急隊員や応急手当普及員の駅ホーム非常ボタンや踏切非常ボタン

実物の消防車両のほか、子供向けの消指導のもと、15 分程度で体験していだきました。

さなお子様連れのご家族が楽しまれま

資格を持つＪＲ西日本社員による実技
ただきました。

の模擬装置により操作を体験していた○救急フェアで救命指導した担当者の声（ＪＲ西日本京都電車区運転士・田村彬仁さん）

防服やミニ消防車の展示等を行い、小した。

○ご参加いただいた方からのお声「目の前でお客様が倒れたのに何をすればいいのかわからな

・普段経験する事が出来ないことを体験でき、いざというときに大変運転士の有志17名が「応急手当普及員」の資格を取得し、応・制服を着た消防やＪＲの人の指導に親近感を感じた。

っています。

・これまで子どもへの一次救命法を学ぶ機会があまりなかったので、フェアに参加しました。駅前を通りがかった一般市民の方々に、・今回の体験を活かし、今後一人でも多くの方を救助できたらと思う。

い」──このような不安を無くすため、私たち京都電車区では、急手当に関する知識・技能を社員に広める活動を自主的に行
今回、ＡＥＤ操作や心肺蘇生法の指導員として、初めてこの15 分ほどのお時間を頂いて体験をしてもらうということから、
短時間で大切なことを伝えなければならない難しさがありましたが、私たちはとても良い緊張感を持ちながら、参加者が役立つと思う。

とても勉強になった。

・このようなフェアをいろんな所で行ってほしい。何度でも参加したい。
・多くのＪＲ社員が資格を持っていて救命指導できることを知り、安心して電車に乗ることができる。

気軽に体験できるようリラックスした雰囲気づ
くりを心掛けました。

・緊急時に対応する設備があっても使いその結果、ご参加いただいた方々からさまざ方を知らないものも多く、ＡＥＤや非まな激励のお声を掛けていただき、これからの常ボタンの使い方を教えてくれる機会

活動を行っていく上での自信を深めるとともに、が増えることは良いことだと思う。

今後も社内外問わず積極的に普通救命普及活動

・以前にも受講したことはあったが忘れを展開し、「応急手当は、かけがえのない命をている部分もあり、思い出すことが出救える可能性を高めること、そして誰もが行え来て良かった。

ること」を伝えていていこうと、メンバー一同
心新たに誓いました。

救急救命のデモンストレーション○今後の開催予定
日時：平成 23 年７月２日（土）10:00 〜 13:30
会場：ＪＲ大阪駅

南ゲート広場（申込み不要、参加無料）※９月から 10 月にかけて、天王寺駅、伊丹駅、宝塚駅、尼崎駅、三ノ宮駅でも開催予定

63

助成事業紹介

公募助成事業30 件の活動、研究に対し、2,975 万円の助成を行っています。

当財団では、大規模な事故、災害が起こった際の備えやその後のケアといった視点から「安全で安心できる社会づくり」に寄与しうる活動や研究に対して助成を行っています。
今回は、4 月に活動された団体をご紹介します。（順不同）『第６回 JR 福知山線列車事故 被災者支援イベント フレンズ！川西フェスティバル 2011』の開催
フレンズ！川西フェスティバル実行委員会事務局
平成 18 年から毎年、ＪＲ福知山線列車事故

るダンスパフォーマンスのほか、福知山線列

フェスティバルの事務局では、今年の秋頃の風化防止とご被害者支援のためのチャリテ

車事故のご被害者を支援するための募金やごに消防から講師を招いた講演会を計画されてィーイベント「フレンズ！川西フェスティバ

被害者の方へ向けたメッセージカードの記入いますので、是非ともご参加いただければとル」を行っています。今年は、４月 17 日に阪の呼びかけが行われました。今年からの新た思います。

急川西能勢口駅前の広場で、第６回目のフェな取り組みとしては、福知山線列車事故の発スティバルが開催されました。

生から現在に至るまでの新聞記事の掲示やフ会場では、フリーマーケットやアマチュアェスティバルの事務局がこれまで行ってきた

バンドによるライブ演奏、地元高校生らによ

活動紹介、福知山線列車事故の風化防止や安全意識の向上に向けた活動を行い、当財団の助成先でもある「灯火」の活動を紹介したパネルの展示など、福知山線列車事故を風化させないためのさまざまな取り組みが行われていました。
当日、会場には約1200名の方々が訪れ、出活動内容のパネル展示

演者たちの熱意あふれる演奏やダンスパフォ
ーマンスを楽しみ、多くの方が福知山線列車事故のご被害者の方々に向けてメッセージカ
ードを記入されていました。イベントのフィナーレでは、フェスティバル実行委員会のメンバーや出演者と会場が一緒になって「翼を下さい」を歌い上げ、会場にいらっしゃる一
ライブ演奏の様子（写真提供：フレンズ！川西実行委員会）

人ひとりの事故の風化防止に向けた強い思いを感じることができました。

フィナーレの様子『空色の栞〜あなたの道しるべに〜』の配布と『メモリアルウォーク 2011』の開催「空色の会」〜 JR 福知山線事故・負傷者と家族等の会〜「空色の会」〜ＪＲ福知山線事故・負傷者と家族等の会〜は、公共交通機関の大規模事故の際の被害者支援・援助のあり方の検討や事故の風化防止に向けた活動のほか、安全で安心な公共交通機関の実現を目指して各種活動を行っています。福知山線列車事故から６年目を迎る中、同会では安全への願いを込めた「空色の栞」をＪＲ尼崎駅前等で配布するとともに、４月 23 日には尼崎市の事故現場近くを歩く『メモリアルウォーク 2011』を行いました。
昨年に引き続き２回目となるメモリアルウ
メモリアルウォークの様子

ォークには、雨天の中、事故当事者の方だけでなく一般参加者も含めた約 30 名の方々が参加されました。今年は認定ＮＰＯ法人日本レスキュー協会のメンバーも、東日本大震災の現場で活動した救助犬とセラピー犬とともに参加されました。
参加者の方々はＪＲ塚口駅前の公園を出発し、途中事故現場の献花台やお地蔵様に花を手向けられた後に、ダイコンの花で「命」の命の花の前で文字をかたどった畑などに立ち寄り、おのお事故現場での献花の事故当時のことや現在の様子などについてお話をされながら、
ＪＲ尼崎駅前までの約３㎞の道のりを１時間半かけて歩かれました。その後は、参加者有志で昼食をとりながらの懇談の場も持たれました。
当日は当財団のスタッフも参加させていただきましたが、改めて安全で安心な公共交通機関の実現に向け、福知山線列車事故の風化防止について考えるきっかけとなりました。

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T O P I C S

ＮＰＯ法人オーシャンゲート ジャパン

(TEL:06- 6212-6277
又は E-mail:oceangate@fancy.ocn.ne.jp)
子ども応急手当普及＆水面安全サポーター育成●日程：平成 23 年６月 26 日 ( 日 )７月 ３日 ( 日 )、18 日 ( 祝 )、24 日 ( 日 )８月 ７日 ( 日 )、12 日 ( 金 )、15 日 ( 月 )、20 日 ( 土 )、27 日 ( 土 )９月 11 日 ( 日 )、19 日 ( 祝 )、23 日 ( 祝 )※毎月２〜３回程度開催中●場所：和歌山県 白崎海洋公園●内容：いざという時の子どもに対する応急手当と人工呼吸、
温水プールで水面安全管理方法の実施

公募助成（活動助成）先における今後の活動予定
現在助成を行っている団体の今後の活動予定をご紹介します。
詳細につきましては、各団体へ直接お問い合わせください。

認定ＮＰＯ法人日本レスキュー協会(TEL:072-770-4900
又は E-mail:info@japan-rescue.com)
ふれあい会●日程：平成 23 年７月２日 ( 土 )10 時半〜 12 時
（10 月、12 月にも開催）※要事前予約（個人も可）●場所： 認定ＮＰＯ法人日本レスキュー協会●内容：事故被害者やご家族、ふれあいに興味のある方とセラピードッグや新しい飼い主を探している犬等とのふれあい。

社団法人高槻市医師会(TEL:072-661-0123)
第５回災害医療救護訓練●日程：平成 23 年９月 10 日 ( 土 )●場所：高槻市立桃園小学校●内容：大阪市を震源とする震度７の地震を想定した訓練を医療 関 係 者を中 心に実 施。
また、
ＡＥＤ講 習 会、トリアージの説明、救急車の見学、地震体験、炊き出しも行う。

ＮＰＯ法人あすかコミュニティ(TEL:06- 6320-5252《地域防災センター》）『防災アドバイザー講座』( 全２回 )●日程：( 第１回 ) 平成 23 年６月 30 日 ( 木 )19 時〜21 時●場所：地域防災センター『災害防災講座』( 全４回 )●日程：( 第１回 ) 平成 23 年７月 28 日 ( 木 ) 19 時〜21 時●場所：地域防災センター
東淀川『地域防災フォーラム』●日程：平成 23 年７月 30 日 ( 土 ) 14 時〜●場所：市民活動プラザ大阪東館大ホール●定員：400 名◎防災に関する相談を受付中 ( 月〜金 13-17 時 )◎防災ボランティアを随時募集しています

應典院寺町倶楽部(TEL:06-6771-7641)『夏のエンディングセミナー 2011
遺族とグリーフワーク〜「喪失」の時代をどう生きるか〜』( 全３回 )●テーマ･場所：「若者発：グリーフコミュニティのすすめ」
平成 23 年７月 16 日 ( 土 ) 應典院研修室Ｂ「仏教とスピリチュアルケアをつなぐもの」
平成 23 年７月 23 日 ( 土 ) 大蓮寺客殿「グリーフワークとしての葬送を考える」
平成 23 年７月 30 日 ( 土 ) 應典院研修室Ｂ●参加費：一般 1,000 円（應典院寺町倶楽部会員、学生 800 円）※詳細はホームページ http://www.outenin.com/ をご覧ください

甲子園口地区まちづくり協議会

朗読 うぃっしゅ(TEL:090-5164-1682)
朗読劇『さとうきび畑の唄』〜「命」の大切さをつたえたい〜●日程：平成 23 年８月７日 ( 日 )11 時〜●場所：クレリ伊丹エクシードホール●内容：終戦記念にむけて、沖縄戦をテーマにした「さとうきび畑の唄」の朗読劇をピアノとチェロの生演奏をバックに行います(TEL:0798-66-0036) ※火･木･土 10 時〜 16 時
防災点検隊
●日程：平成 23 年８月 21 日 ( 日 )、22 日 ( 月 ) ９時〜●内容：地震･水害で安全なところ、危険なところを歩いて探そう ( 子どもも参加可能 )マップ作り●日程：平成 23 年８月 27 日 ( 土 ) 10 時〜●内容：防災点検隊が調べた地震･水害で安全なところ、危険なところを地図に落としてみよう※その他、救急講座や防災講座も行っています

今後の財団主催セミナー【五木寛之氏の略歴】【こころのセミナー】

1932 年、福岡県に生まれる。戦後、北朝鮮より引揚げ。早稲

いのちを考える

田大学文学部ロシア文学科中退。1966 年、『さらばモスクワ愚〜支え助け合う社会をつくる〜

連隊』で小説現代新人賞、『蒼ざめた馬を見よ』で第 56 回直木●日程：平成 23 年７月 24 日（日）13:30〜

鷺の墓』『戒厳令の夜』『風の王国』『蓮如』『大河の一滴』。

●場所：ホテルグランヴィア大阪「BOOK OF THE YEAR」（スピリチュアル部門銅賞）に選ばれた。

●内容：◇講演

五木 寛之氏『いまを生きる力』
作家◇活動報告 社会福祉法人関西いのちの電話●定員：500 名（参加無料・申込要）申込方法：ハガキに「こころのセミナー参加希望」と明記の上、参加される方の氏名（要フリガナ）、住所、電話番号を記載して以下の事務局宛に申込ください。

※申込締切：７月８日（金）消印有効※ハガキ１枚につき２名様までの申込みとさせていただきます。
※応募が多数の場合は抽選のうえ、７月 20 日（水）頃にハガキにて抽選結果をお知らせいたします《申込先》 〒530-8341 大阪市北区芝田二丁目４番 24 号

ＪＲ西日本財団事務局 「こころのセミナー」係

8賞受賞。
『青春の門』で吉川英治文学賞をうける。代表作は『朱ニューヨークで発売された英文版『TARIKI』は、2001 年度

また 2002 年度第 50 回菊池寛賞。2010 年、NHK 放送文化賞、第 64 回毎日出版文化賞特別賞。

1981 年より休筆、京都の龍谷大学において仏教史を学ぶが、1985 年より執筆を再開し、現在、泉鏡花文学賞、吉川英治文学賞、その他の選考委員をつとめる。最近作は長編小説『親鸞』。

編集後記
今回で４回目の発行となりましたが、いつも各助成先の紹介をする中で活動に対する思いなどをもう少し表現が出来ないかと悩みながら編集しています。
より手にされた方が読みやすい内容でお届け出来るように工夫をしていきたいと思っています。今後も主催セミナーや救急フェアを行いますので、是非ともご参加ください。

（編集者：小山）