特別号「海外空港の環境対策」（2020）

海外空港

ワシントン・ナショナル空港（KDCA / DCA）
1. 概況に運営が移管された。MWAA は、ワシントン・ダ

1. 1 空港の概況

レス空港とDCA 空港を運営する目的で、米国当ワシントン・ナショナル空港（以下、「DCA空港」）

局の同意を得て、バージニア州及びコロンビア特は米国バージニア州首都ワシントンDC の中心街別区による立法に基づき設置された州間独立機から約5km南、ポトマック川の西岸に位置してい関である。現在では有料道路等の運営も行うなどる。川を挟んだ同市街地とは一般道の他に地下鉄して財政的に独立している。

で結ばれており、大都市に近接した利便性の良い2019 年の年間運航回数は 292 , 682 回（一日当た空港である（図1）。1941年6月に供用開始し、正式り約800回）の発着回数となっている。そのすべて名称は第 40 代米大統領の名を冠した「ロナルド・が国内線の運航である。図 2 に示すように、過去

レーガン・ワシントン・ナショナル空港」
であるが、20 年間の発着回数はほとんど変化を示していな

一般にはナショナル空港とも呼ばれている。当初い。乗降客数は約 2 , 400 万人である。隣接するワは米国運輸省の連邦航空局が所有及び運営してシントン･ダレス空港との棲み分けのため、またいたが、ワシントン･ダレス空港とともに、1987

メインの滑走路長が 2 , 000 m 程度のため、国内線

年に所有は連邦政府のまま長期リースという形

でも長距離路線の運航ができないことから、原則

でメトロポリタンワシントン空港公社（MWAA:

として飛行距離が約 2 , 000 km（1 , 250 マイル）以内

Metropolitan Washington Airports Authority）の空港からの乗り入れに限っている。

ワシントン D.C.

アーリントン

アーリントン
墓地

DCA
空港

アレクサンドリア

オクリソン・ヒル
アンドリュース
空軍基地⽅⾯

図 1 ワシントン・ナショナル（DCA）空港と周辺地域の関係− 169 −

特別号「海外空港の環境対策」（2020）

南向運⽤
34.2%
19ARR 30.9%
DEP 33.5%

15ARR 0.6%
DEP 3.3%

22
ARR 0.1%
DEP 0.0%

図 2 過去 20 年間の離着陸数と乗降客数の推移

33
ARR 6.7%
DEP 2.7%

1. 2 環境対策の概況
DCA 空港は「short haul」いわゆる短距離空港と位置づけられており、滑走路は最長でも 2000 m
強と短く、小型機を中心に運用が行われている。

04
ARR 0%
DEP 0.5%

また、市街地に近い空港だが、川沿いに飛行する経路を採用するなどにより騒音コンターが住宅い。しかし、政府の重要都市圏にあるため、空港

図 3 DCA 空港の滑走路運用割合（2018 年）（RWY 01 / 19 が運用の中心で 93 % を占める）

近傍に飛行禁止区域が設置されていることや周辺に政府機関などの重要施設が多いなどの理由

表 2 DCA 空港の滑走路運用割合（2018 年）

から飛行経路の制約もあり、極めて特殊な条件下で運用が行われている。

形態

北風時（65 . 8％）

南風時（34 . 2％）

離陸

RWY 0162 . 6 %RWY 1930 . 9 %RWY 04

0.5%

RWY 220.0%

0.5%

RWY 33

2.7%

RWY 153.3%

6.0%
92 . 6 %2 . 空港運用状況
2 . 1 滑走路の配置

着陸

滑走路は3本あるが、いずれも交差滑走路である。
旅客機は一番長い滑走路01/19を主に使用しており（表 1、図 3）、他の滑走路は比較的小型のビジネ

北向運⽤
65.8%

01
ARR 59.1%
DEP 62.6%

街に及んでいないために、比較的環境問題が少な

計
93 . 5 %RWY 0159 . 1 %RWY 1933 . 5 %RWY 040.0%

RWY 220.1%

0.1%

RWY 33

6.7%

RWY 150.6%

7.3%

2 . 3 時間帯別や機種別の運航状況

ス機や自家用機が使用している。ILSはRWY01の

図 4 上段の時刻別回数を見ると、運航頻度が高みでSACATⅠ及びCATⅡが設置されており、他

い時間帯は7～20時で時間当たり50～60回の運航の滑走路へは RNAV 進入方式が設定されている。

がある。早朝と夜間に当たる 6 時台・21～22 時台

表 1 DCA 空港の滑走路諸元は35回/ 時程度、23 時台にも20回程度の運航があ方向
01 / 1915 / 33
04 / 22

滑走路(m)
2185
1586
1524

る。DCA 空港は深夜時間帯の運航制限等は行っ

幅(m)
4646
46ていないが、01 : 00～05 : 00 までの定期便の設定は殆どなく運航実績は0時台に5回程度と5時台に数

2 . 2 滑走路別運用割合回である。

図 3 に示すように、滑走路使用割合は、南北のまた、連邦規則（FAR§93 . 123）で高密度空港

RWY 01 / 19 で運航のほとんどをカバーし 93％をの一つとしても指定されており、運航形態及び航占める。RWY 01 に唯一の ILS があることや滑走空機型式毎に1時間当たり60回（一般航空会社37路長が長いことが理由と考えられる。他の滑走路回、コミューター航空 11 回、その他 12 回）の離着は自家用機等が使用する程度である。

陸制限を設けている。
− 170 −

特別号「海外空港の環境対策」（2020）

DCA 空 港 では、1966 年 にジェット機が就航して以来、ペリメータルールを採用している。当初は約1,800km（650マイル）までの制限であったが、1980 年代半ばから議会の決定により現在の約2 , 000 km（1250 マイル）となった。この範囲は米国東海岸及び中部地域の都市（オクラホマ、ヒューストン、ダラス等）が限界である（例外有）。こうした状況も

図 5 空港周辺の土地の利用状況図（MWAA NCP 2004 から）影響してか、就航する機材は、小型機（単通路機以下のサイズと定義）の割合が3 . 空港周辺の土地利用状況100 %となっている。特に、E 170 , E 190 , CRJとDCA空港周辺には、米国政府の重要機関や軍のいったリージョナルジェットの割合が圧倒的に施設が多数存在する。空港東側はポトマック川だ

多く、次いで B 737 ,A 320クラスという状況であが、西側は住宅街が近接・密集しているほか、河川る（図 4 下段）。

以外の土地も行政地区、居住地、商業地区が密集

70606050504040

30

運航回数

運航回数70

している（図5）。周辺地域のゾーニング裁量権は時刻別運航回数
時刻別運航回数

近接したクリスタルシティの南端地域ではホテル、アパート、オフィスビルの集中的な開発計画が行われ住宅、小売およびオフィスの混合使用が、また30

RWY04進入端の南西部のアレクサンドリア市の20201010000 1 20 31 42 53 64 75 86 97 10
8 119 12
10 1311 1412 15
13 16
14 17
15 18
16 19
17 20
18 21
19 22
20 23
21 22 23
着陸 着陸
離陸 離陸
時刻 時刻
600

600

ポトマックグリーン地区（現ポトマックヤード）
で

DCA DCA
機種別運航回数
機種別運航回数500

500
日中(0700～2159)
日中(0700～2159)

400

300

400
運航回数 日200

100100

そして、最も航空機の運航に影響を及ぼすエリ
アとして、空港の北約 3 km 付近にはホワイトハウスとナショナルモール、また、北北東約 8 km 付

100.0%
100.0%

近には米海軍天文台がある。これらのエリア上
空はそれぞれ「P- 56 A」、「P- 56 B」
として地表から夜間(2200～0659)
夜間(2200～0659)

18 , 000 ft（約 5 , 500 m）
まで飛行禁止区域となって

300

200

は空港に近接しているが開発が承認されている。

小型機比率
小型機比率

おり、出発・到着便はこの上空を飛行できず、罰則規定も厳しく極めて厳格な運用が行われている（図 6）。さらに空港南東約 14 km 地点にはアンドリュース空軍基地があり、軍関係のフライトのみ

A380
B747-8
B747-4A380
B747
B747-8B777
B747-4
A350
B747
A340
B777
A330
A350
MD11etc
A340
B787
A330
B767
MD11etc
A300/310
etc
B787
B757
B767
B737 Max
A300/310
etc
B737-600～900
B757
B737-300～500etc
B737 Max
A320 Neo
B737-600～900
A320
B737-300～500etc
MD80Neoetc
A320
MD90/B717
A320
MD80R-Jet
etc
New R-Jet
MD90/B717
プロペラ
R-Jet
その他
New
R-Jet
プロペラ
その他

運航回数 日地方自治体に与えられており、特に空港の西側にDCA DCA機種 機種

図 4 時刻別および機種別離着陸回数( 2018．12 . 13 の例、Flightradar 24 から )ならず政府要人のフライトもこの飛行場を使用する機会が多いことから、DCA 空港の離着陸機は、ほぼ 1 本の滑走路で運用することに加え、飛行経路も極めて限定的に運用されている。このため、飛行ルートを決定する管制機関としての FAA で− 171 −

特別号「海外空港の環境対策」（2020）

は、航空機の騒音影響低減のための主要な戦略と5 . 空港周辺環境対策して、ポトマック川、アナコスティア川の二河川

5 . 1 評価指標と基準上空の飛行を最大限活用し、人口密集地を回避する方策を重点的に進めてきている。

基本的にアメリカの連邦規則FAR Part 150 に準拠して実施されている。騒音評価基準は DNL（Day-NightaveragesoundLevel、L dn）
である。

5 . 2 騒音対策の枠組み
米国の連邦規則FAR Part 150 に準拠して実施されている。これは騒音影響評価のために騒音対策計画NCP(NoiseCompatiblePlan)を策定したう
えで、L dn65dB 以上の騒音影響があると予測された、住宅、教会、学校等への補償がなされる。
MWAA によっ てこれまで 1989 年 と 2004 年 の2回NCPがFAAに提出されている。この結果、
図7に示すように、L dn 65 dB 以上のコンターはほとんどがポトマック川の中に納まる。陸域に係る部分でも商業地域などであり、そこには住居はない。
このため MWAA では、騒音互換性のない土地利

図 6 DCA 空港と飛行禁止区域の位置関係用は無いとの認識であり、したがって防音工事や

4 . 環境負荷を考慮した着陸料金助成等は実施していない。

ノイズ・チャージ及びエミッション・チャージ、

5 . 3 補償
（防音工事・移転）

その他環境負荷に関係した料金は設定されていDCA 空港では、65 DNL のコンター内に居住可ない。着陸料金に関しては、離着陸基本料金のみ能な土地が無いため、家屋の防音工事、緩衝緑地であり、課金対象は着陸、その内訳は最大着陸重や防音堤等の周辺環境対策は実施していない。

量をベースとしており、1,000ポンド（lb、0.4536kg/

6 . 騒音軽減運航方式lb）につき$ 3 . 38（2020 年）である。

DCA 空港の騒音軽減運航方
式は、3 章でも述べている通り、P 56 飛行禁止区域や居住地区を避けるため、極力河川上空を飛行するルートがとられる。進入方式は、計器進入方式と視認進入 による場 合 があるが、どちらもほぼ同様のルートである（図8）。
( 1) 北向き運用時①北/ 北 西 に出 発 する航 空 機

7575

は、P- 56 禁 止 空 域 を飛 行 しないようにすぐに左 旋 回 を開7070始する必要がある。航空機はポトマック川の位置に沿い約6565

18 km（10 マイル）北西に進み、

図 7 騒音コンター図（MWAA：2004 NCP 計画時）

− 172 −目的地に向かう。

特別号「海外空港の環境対策」（2020）②北/ 北東に出発する航空機は、P- 56 飛行禁止空を継続して進入できるように誘導される。北西か域を飛行しないように、すぐに右旋回する必要

らの進入の場合、視認進入が許可されたのち、目がある。航空機はアナコスティア川沿いに北東視で川沿いを飛行するか、進入経路を 148°に設定に約 9 km（5 マイル）進み、目的地に向けられる。

するなどにより、川の上空を飛行する。
南 から進 入 を行 おうとする航 空 機 は雲 高 が③南からの着陸する航空機は、空港の南約9 km～18 km（5～10 マイル）でポトマック川に合流し、3 , 000 ft で視程が約 7 . 4 km 以上あれば視認進入がRWY 01または 33 への最終進入まで北上する。

許可される。視認進入が許可された場合、航空機（2）
南向き運用時は進入経路を 09°の磁方位に設定するなどし、川①南に向けて出発する航空機は、ポトマック川沿沿いを飛行して目視で空港に至る。

いを約 9 km（5 マイル）進み、その後目的地に向7 . 深夜時間帯の運航けられる。
②到着機は北西から空港に近づき、通常は空港か7 . 1 深夜時間帯の運航制限

ら18 km 付近でポトマック川に合流する。航空

DCA 空港の深夜時間帯においては、運航制限

機はポトマック川沿いに南東に飛行し、P- 56 飛はない。

行禁止空域を回避して、滑走路 15 または 19 へ

7 . 2 騒音軽減のための措置の最終進入を行う。

下記の「NighttimeNoiseRule」と呼ばれる騒音（3）
視認進入時規制が定められている。

航空機は雲高が3,500ft、視程が約5.5km以上で①緊急事態及び以下に掲げる②項の場合を除き、あれば視認進入が許可される。航空機は川の上空

DCA 空港では 22 : 00～07 : 00 は、航空機の型式毎に決められた連邦航空規則アドバイザ
リー・サーキュラー（FAA AC）36 - 3 H の騒音値が、次に定める値を超える機体を運航してはならない。また、重量調整（最大離陸重量を制限すること）は認められない。
到着機：進入中時の騒音が 85 dBA
出発機：離陸時の騒音が 72 dBA
なお、AC 36 - 3 H は、FAR Part 36（ICAO
騒音基準に相当）の騒音証明値を基に、A 特性騒音レベルを推定したもので、FAA が機種・エンジン型式ごとに公表している。DCA
空港乗入れ航空機のうち、着陸 85 dB、離陸72dBのボーダーにある型式はB737やA321であるが、エンジン型式などによるため、対象機の是非は個々で異なる。
②時刻表で22:00以前に到着することになっており、22 : 30 以前に進入許可を受領した航空機は①の適用を受ける。
③上記に違反した場合には違反者に対して民事制裁金として5,000$を上限に罰金が課せられる。

※ 2 018年の違反件数は24件で、違反額は総額120,000$だった。

図 8 騒音軽減運航方式の飛行経路概要− 173 −

特別号「海外空港の環境対策」（2020）

8 . 地域共生の仕組みを飛行経路とすることであり、この方向性に従っ

地 元 との協 議 組 織 として“Reagan Nationalて、図 9 のように川沿いに測定局の設置場所が集Community Noise Working Group”が設立され中している。ている。この組織は 2015 年 10 月に設立されたが、( 2 ) 情報公開

MWAA が議長役となりFAAと幅広い利害関係

空 港 周 辺を飛 行 する航 空 機 の交 通 状 況と監者
（航空会社、周辺地域の行政機関、住民代表）
で視 局の騒 音 測定 値の状 況は“WebTrak Ops &構成されている。その知見に基づいて空港の運営

NoisePortal”
サイトで確認することができる。そにかかわる関係者に対し騒音対策の提言がされの例を図 9 に示す。ただし、安全上の理由（ワシンる。直近の 2018 年 7 月には、騒音軽減運航方式をトンだからか）
で、現況表示は 1 時間前迄に限定さ含む 13 の提言をしている。

れる。過去履歴は 1 年分までさかのぼることがで

この外、MWAA では「騒音情報事務所」という専門のオフィスを設置し、質問・苦情対応、航空きる。時に北向き離陸では、ポトマック川を上手にたどって飛行していることも分かる。

機の運航と地域の騒音レベルを監視するほか、住騒音苦情の受付は電話、E-mail、郵送により受民の航空機騒音の懸念に対処し、住民が航空機騒け付けているが、電話の受付は月曜日から金曜

音に関連する事実（規制や基礎的な事項など）を日 までの午 前 8 時 から午 後 4 時 30 分 となっ てい理解するための助言を行っている。

る。また、
騒音関係報告書（AnnualAircraftNoiseReport）
を毎年公表している。

9 . 環境監視と情報公開( 1) 騒音監視システム
1978 年に最初の騒音監視システムを構築された。騒音測定局はダレス空港も含めて34カ所に設置されているが、DCA 空港関連では 15 カ所である。この空港の最大の騒音防止対策は河川の上空

参考文献
1)Homepage:MetropolitanWashingtonAirport
Authority
2)Final2017MWAAAnnualAircraftNoiseReport
AIPKDCA-AD2(02Mar'17)3)FARPART150NOISEEXPOSUREMAPSAND
NOISECOMPATIBILITYPROGRAM

図 9 DCA 空港の騒音と飛行経路の情報公開画面の例（〇や□は騒音常時監視局で中の数字は騒音瞬時値、飛行機マークの青は着陸、赤は離陸）− 174 −