JR西日本あんしん社会財団 広報誌

リリーフには「ほっとする、安堵、安心」といった意味があります。
当財団は、「安全で安心できる社会」の実現を目指した事業に取り組んでいます。

2 0 1 5Octobervol.21

特集救急フェア

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救急フェア救急フェア

特集 救急フェア

PICK UP ❶・とてもよい経験になりました。まだ自信はありませんが、実際そんな場面になった時は一歩踏み出そうと思い

救急フェアでは、開催する駅の地域を管轄している消防の方々から、様々なご協力をいただいています。

・近くで倒れている人がいたらびっくりするかもしれないけど、今日知ったことを生かして一人でも助けられるようます。
（60 代

その中で、第１回目の救急フェア（平成 22 年度に開催）からご協力いただいている尼崎市東消防署と、平成 26 年度からご協力いただいている明石消防本部の方に、救急フェアにかける思いと初期救命の重要性についてお伺いしました。

女性）にしたいです。
（10 代

女性）

・心 肺停止状態の場面はそうめったにあることではないですが、その場面に居合わせた際に勇気を持って声かけや通報ができる人が一人でも増えたらと思います。
（30 代男性）

・普段からＡＥＤの設置場所を知っておく必要があると思いました。今後、もし目の前で人が倒れたとしても、冷尼崎市東消防署静に対処できそうです。
（30 代中峰 敏宏さん

平成 22 年 10 月から尼崎での救急フェアを一緒にさせていただいています尼崎市東消防署の中峰です。あの未曾有の事故から 10 年が経ち、私たち消防署の中でも若い職員はあの現場を知らないことから、毎年研修を行っています。
救急フェアでＪＲ社員の方々と一緒に応急手当の重要性を普及啓発している中で、ＪＲ社員

PICK UP ❸実例❶女性）

実際に救命処置が必要と判断された場面では、どのような処置が行われているのでしょうか。ＡＥＤが使用された実例を、２件ご紹介します。

早朝、駅のホームで突然倒れた方がいた

実例❷

急病人が発生したという騒ぎを聞いて現場と顔の見える関係が築けていることが今後の救急現場での大きな糧となるものと思っておりとのことで騒ぎになっていました。近くにいた方々がに向かいました。倒れていた方は意識がなく、呼吸もします。一人でも多くの救える「命」を救うため、一緒に頑張っていきましょう。

既に心肺蘇生をされているところだったので、ＡＥＤていない状態でした。初めての事態に慌てはしましたが、が必要なのではないかととっさに思い、すぐに取りに手順どおりに胸骨圧迫をすることができ、到着した救急行きました。

隊の方々に無事に引き継ぐことができました。

明石消防本部

高田 陽介さん

昨年から、救急フェアに協力しています明石消防本部の高田です。心停止者の救命のために後日、救助された方が退院し、無事に社会復帰されは、「迅速な通報」、「迅速な心肺蘇生」、「迅速な除細動」、「二次救命処置」の“救命の連鎖”たということをお聞きして、とてもうれしかったです。

す。今後、周囲にも広めていきたいと思っています。といわれる４つの各輪がうまく組み合わさって連続して機能することが大切といわれています。

日頃の訓練の大切さを感じています。
（20 代女性）（30 代男性）

突然心臓や呼吸が止まってしまった人を救うためには、そばに居合わせた人が１分１秒でも応急手当普及員は非常に意味のある資格だと感じていま早く３つ目の輪の「迅速な除細動」までを行うことが大切ですので、そのことが広く一般市「救急フェア」
や「救９の日 駅で体験ＡＥＤ」
では、これまで多くの方々に心肺蘇生法やＡＥＤの使い方を体験して民の方に救急フェアを通じて普及していけばと考えています。

いただいてきました。

一人でも多くの方が救命処置を行えるようになることを願っています。

もし実際に救命処置が必要な状況に遭遇したとき、これらの救急イベントでの体験が“いのち”を救う一助になるよう、これからも、救命処置の重要性を多くの方に広めていきたいと考えています。

PICK UP ❷平成27年度救急イベントスケジュール（９月～３月）

救急フェアで体験いただいた方には、アンケートのご協力をお願いしています。
「心肺蘇生法やＡＥＤの使い方を知っていますか？」という設問では、知っている

43.1％

知らない

56.9％

■ 救９の日 駅で体験ＡＥＤ※エキデモＡＥＤから改称

開催日

開催箇所

開催日

開催箇所という結果が出ており、まだまだ認知度は低いことがわかります。その一方で、体験していただいた後、救９月 ５日（土）宝 塚 駅

10月 9 日（金）天王寺駅

命処置が必要な場面に遭遇した場合に処置をすることができるかどうかを尋ねてみると、95.4％の方々から前

９月 12 日（土）奈 良 駅

11月 9 日（月）

芦 屋 駅

９月 19 日（土）

吹 田 駅

12月 9 日（水）南草津駅

10月 3 日（土）草 津 駅

1 月 9 日（土）京 橋 駅

10月 17 日（土）岡 山 駅

2月 9 日（火）加古川駅

11月 3 日（火 ･ 祝）

京 都 駅※

3月 9 日（水）京 都 駅

向きな回答をいただけています。

できる自信がない

27.9％
4.6％

協力できるできない

67.5％
0％

そこで、どのようなこと、どの程度のことであれば“できる”と感じていただけているのか、様々なご意見をまとめてご紹介します。
２■ 救急フェア

※救急フェスタ in 京都「第 3 回いのちのリレー大会」
開催

３

安全セミナー

安全セミナー

安全セミナー

平成 27 年８月 27 日（木）に、神戸新聞松方ホールにて安全セミナーを開催しました。

命を守る災害情報

住民自らでつくる安心社会

防災を「我が事」にしてリアリティを醸成

災害で失う損失と喪失～巨大災害に立ち向かうために～
防災の分野においては、「我が事にする」ことが肝であると言われています。大学の私の災害は社会のひずみを顕在化させます。
ひずみとは、もともとあった地域社会の課題であり、講義では、「リアリティ」という言葉を使って学ぶようにしています。その情報や知識にリア

新潟県中越地震では過疎化・高齢化の課題が顕在化しました。人口減少社会の扉をあけたとリティがあるのか。災害時にみんなが動けるようなリアリティを醸成していくことが求めら言われるこの震災で、その中で我々はどう生きていくかという課題を突きつけられたのです。

れています。

災害で失うものには損失と喪失の２つがあります。損失とは、建物や道路など、お金をかければ元に戻るもので、これは復興の必要条件です。喪失とは、人命や地域のにぎわいなど、東日本大震災の経験を振り返ってお金をかけても元に戻らないものですが、実はこの喪失感を埋めているかどうかによって復興感が変わってきます。それは、自分たちでその喪失感を何とかしようという当事者意識が岩手県の野田村保育所では、約 100 名の職員と子供たち全員が助かりました。保育所であるかどうかということです。

は月１回の避難訓練が速足散歩という形で行われていました。先生方が我が事のようにいつか来るかもしれない津波のことを考えて訓練し、リアルに感じていたことで、全員が助かっ当事者意識をつくり出すにはたのだと思います。

Pr o f i l e
こんどうせいまた、宮城県南三陸町の戸倉小学校でも校舎の中にいた方は全員避難することができました。避難マニュアルは未完成でしたが、手回し式の充電器つきラジオを購入するなど、災害

じ近藤 誠司 氏関西大学社会安全学部准教授

20 年間、ＮＨＫのディレクターとして災害報道に従事、現在、関西大学社会安全学部准教授。人と防災未来センター・リサーチフェロー。京都大学防災研究所非常勤講師。京都大学大学院情報学研究科博士後期課程指導認定退学。博士（情報学）。
ＮＨＫスペシャル『メガクエイク 巨大地震』で科学技術映像祭・内閣総理大臣賞を受賞。
主な著書に『ワードマップ 防災・減災の人間科学 いのちを支える 現場に寄り添う』（新曜社 ,2011）など。

時の避難の準備をしていました。そして、あの日、高台の神社まで逃げ、手回し式の充電器つきラジオで津波の情報を確認し、境内で一夜を過ごして助かることができました。
野田村保育所も戸倉小学校も助かったのは偶然ではなく、やるべきことを一つ一つ潰していき、リアリティを共有したことが助かることにつながったのだと思います。

時間雨量80ミリの雨と聞いたら
時間雨量 80 ミリの雨とは、人命をおびやかすほどの猛烈な雨です。早期避難が求められます。しかし、住民だけの判断では危うい場合がありますので、気象庁など行政の情報を使うとよいでしょう。例えば高解像度降水ナウキャストなどのインターネット上の情報は若者がとり、高齢者は今まで生きてきた知識と経験を生かす。若者と高齢者がそれぞれのリアリティを重ね合わせることで大きな力になるのではないかと思います。

地域防災のためにできること
神戸市長田区の真陽地区では、南海トラフ巨大地震の場合、指定避難所になっている真陽小学校も浸水する想定になっています。そこで、効率的な救助活動をするために、スーパーマーケットのカートを使って人を搬送したり、ラジオなどで入手した情報をトランジスタメガホンで伝える実験が行われています。
また、小学校では校内放送を活用した防災学習を行っており、児童がその内容を家族に伝えることで、地域全体が学びあえるようにしています。
また、防災 CREDO（クレド）という取り組みでは、「自分は防災に対してこんなことができるよ」「いざというときにこんなふうに頑張るよ」など、「約束」の言葉を集めています。今、Pr o f i l e
いながきふみひこ稲垣 文彦 氏
公益社団法人中越防災安全推進機構
震災アーカイブス・メモリアルセンター長
2005 年 5 月、地域復興のための中越復興市民会議を創設、事務局長に就任。その後、公益社団法人中越防災安全推進機構復興デザインセン
ター長として地域復興支援員の人材育成等に従事（2008 ～ 2014）。
また集落支援員や地域おこし協力隊等のネットワーク「地域サポート人ネットワーク全国協議会」の設立に尽力。中山間地域の過疎化、高齢化対策としての集落支援員・地域おこし協力隊、東日本大震災からの復興対策としての復興支援員の人材育成等を担当。
2015 年 4 月より、震災アーカイブス・メモリアルセンター長に就任（現職）、また柏崎市協働のまちづくり専門官に就任（兼務）。
主な著書に『震災復興が語る農山村再生 地域づくりの本質』（コモンズ , 2014）など。

新潟県中越地震後、山古志村では、当初は学生ボランティアが被災した地域の人たちにお茶出しをしていました。その後、今度は逆に、地域の人たちがボランティアに笹だんごづくりを教える取り組みを行いました。このことが劇的に被災者の意識を変えました。ボランティ
アの方々から「おいしい。ありがとう」と言われ、感謝されて、役割が出てくる。人に認められて、もっと何かやってみようという気持ちが生まれる。それが当事者意識に変わっていったのです。つまり、寄り添い型のサポートで一人一人に関心を持つ、存在を認めてあげることが、その人たちの当事者意識を出す原点ではないかと思います。
私は、防災、復興、地域づくりは愛だと思っています。愛とは何か。
「愛の反対は無関心」というマザー・テレサの言葉がありますが、愛とは「関心を持つこと」だと思います。

住民自らでつくる安心社会「住民自らでつくる安心社会」とはどういうものでしょうか。慶應大学の吉川肇子先生は、安心には、無知型安心、無知型不安、能動型不安、能動型安心の４種類あるとおっしゃっています。自ら知識を求めないまま何となく不安であるという無知型不安から、自ら知識を得ようとする能動型不安へ、さらには自ら動いて能動型安心を求める状態を継続的にしていく取り組みが「住民自らでつくる安心社会」のアプローチだと感じています。
今、山古志村では交流人口も増え、経済も回り始めています。それは、「この地域はすごい」「あのおばあちゃんに会いたい」と思った方がリピーターになってくれているからです。
これが、過疎が進んでも、外の人の力をかりてできる社会の形ではないでしょうか。

共助社会と当事者意識
実は震災後、山古志村では自殺がなくなったそうです。震災前は、自分で身の回りができ防災の分野では息の詰まる報道や情報が多いかもしれませんが、みんなが前向きに防災活動なくなると自殺する方がいらっしゃったそうです。厳しい自助のような社会だったのかもしに取り組むことを考えています。

れません。誰かに「困った」「大変だ」と言いづらかったのかもしれません。しかし、震災の「助」という字は「力を重ね合う」という意味です。いざというときに助け合うことが何よりの防災力だと思います。防災に向け、リアリティを感じて共に情報をつくり、しっかり活用するということをぜひ考えていっていただけたら幸いです。

ときにご近所同士で助け合い、ボランティアにも助けてもらった。
「自分一人で頑張らなくてもいいのかな」、そんな緩やかな共助社会ができたのだと思います。
大切なことは、自分たちで自分たちの地域を何とかしようという当事者意識を持つことです。何かをすることによって自分の人生も豊かになっていくのだと私は感じています。

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公募助成

公募助成

公募助成団体の活動紹介

特定非営利活動法人 遺族支え愛ネット

特定非営利活動法人 日本病院ボランティア協会『遺族の悲嘆を分かち合い・ささえあい・助け合って前向きに !!』『災害時の病院ボランティア活動の推進』

遺族の方々の分かち合いの場「ささえあいだんわ室」を7/4（土）に開催。僧侶による法話、「 分かち合いと語り合い」の２部構成で実施されました。語り合いでの会話は尽きず、とても前向きなエネルギーを感じられる場となっていました。

災害時における病院ボランティアの対策、役割などについて学ぶ研修会を7/10（金）に松江で開催。
中国地方を中心に68名が参加し、講演の聴講や活動発表、各病院での現状や課題についての意見交換など、活気のある研修会となりました。

朗読うぃっしゅ

特定非営利活動法人 オーシャンゲート ジャパン『「命」をテーマの講演会と朗読劇』
7/18（土）に朗読劇「さとうきび畑の唄」を上演。プロのアナウンサーや役者、演奏家の方々によって、命の尊さ、平和の大切さを切々と訴えるシーンが数多く演じられ、客席では、目頭をおさえながら聴き入っている様子も見られました。

心援隊『夏休み 疎開・保養プロジェクト』
東日本大震災の被災地や疎開先から募った家族を対象に、様々な体験や交流を行う 7 日間のツアーを 7/21 から実施。最終日となる 7/26（日）
は、大阪府内の農園でピザ作りや野菜の収穫を体験し、自然との触れ合いを存分に楽しんでいました。

『心と体のケアとしての海洋セラピー体験』
7/24（金）に、心身のケアを目的とした海洋セラピーを和歌山県の海で実施。プールで水に慣れた後に海中へ入り、体を動かしたり、色鮮やかな魚の群れを眺めたりするなど、自然な開放感と笑顔のあふれる穏やかな時間を過ごしていました。

奈良精神科作業療法勉強会『被災地の心身障害児を対象とした宿泊体験』
東日本 大 震 災 の 被 災 地に住む心身障害児を招いた１泊２日の旅行体 験を8/1～2 に実施。作業療法士のスタッフとペアになって、行程をシールでチェッ
クし な がら 観 光 地 を 巡り、初めて見聞きすることを全身で楽しんでいる様子が見られました。

稲野自治会『災害時要援護者支援活動／稲野町と隣接地
域社会と地域教育機関のコラボレーション』

特定非営利活動法人 姫路発 中高生のための東日本災害ボランティア

東日本大震災で被災した中高生による講演会と、災害時の体感型脱出ゲームをメインとしたイベントを 8/2（日）に開催。体感型脱出ゲー
ムは、災害時の行動や準備すべきもの、コミュニティの大切さが効果的に学べる場となっていました。

6ゴンターズ高原スポーツ少年団『「双葉町応援隊 絆」地域と共に』京丹波町のスポーツ少年団に所属する子ども達が、自ら育て収穫したジャガイモを、友好町である双葉町へ届ける活動を実施。8/10（月）には、双葉町役場と南台仮設住宅にジャガイモを届け、出迎えてくれた方々と笑顔で交流していました。

『保育（幼稚）園児の時代から防災教育を!』

9/12（土）に、稲野町と隣接する地域、大学と合同での防災フェアを開催。防災に関わる様々なプログラムで賑わう中、メインの防災講演会には100名以上の聴講者が集まるなど、地域同士の繋がりや防災意識の高さが伺えました。

地域の防災力向上を目的とし、保育園を舞台にした防災啓発活動を 9/24
（木）に実施。参観日に合わせていたことから園児の保護者も多く集い、防災ソングやダンスで体を動かし、ペール缶コンロを使った備蓄食料作りに取り組んでいました。

今後のイベント情報
特定非営利活動法人 奈良国際協力サポーター

奈良の災害とその対応について学ぼう！

日 時：平成 27 年 11 月 3 日（火）14:00 ～ 16:30
場 所：ならまちセンター ３階会議室

概 要：奈 良の災害とその対応について、講話やワークショップを行う在日外国人対象の学習会を開催します。
（メールにより申込み。先着 20 名。参加無料）
問合せ：特定非営利活動法人 奈良国際協力サポーター
MAIL :  jkobi@m5.kcn.ne.jp
F A X :  0742-87-1101

東日本大震災復興支援 京都生協職員ボランティア

復興支援餅つき大会

日 時：平成 27 年 11 月 28 日（土）

場 所：宮城県漁協志津川支所 ( 午前 10 時頃から )・

登米市南方仮設住宅 ( 午後１時頃から )概 要：宮城県南三陸町への炊き出し復興支援活動として、被災された方々へつきたての餅をふるまうイベントを開催します。
（要問合せ）
問合せ：東日本大震災復興支援 京都生協職員ボランティア
T E L :  075-693-6262
MAIL :  fukunaga-shinsuke@kyoto.co-op.jp
H P :  http://www.kyoto.coop/kumikatsu/  shinsai_shien.html

一般社団法人 関西浜通り交流会

浜通り交流会日 時：平成 27 年 11 月 29 日（日）場 所：永観堂、南禅寺等『第三回 東北の中高生による東日本大震災からの教訓講演会、及び防災アトラクション』

特定非営利活動法人 和歌山県木質資源開発機構

概要：東日本大震災の原発被害により、関西地区へ避難している双葉地域の方々を対象とした秋の交流会を開催します。
（電話かメールにより申込み。先着 30名。参加費 3,000 円）
問合せ：一般社団法人 関西浜通り交流会
T E L :  075-708-7820
MAIL :  kansaihamadoori@gmail.com
H P :  http://kansaihamadoori.com

特定非営利活動法人 リスクデザイン研究所

水害ＦＯＲＵＭ（全体フォーラム）

日 時：平成 27 年12 月５日（土）14:00 ～17:00

場 所：関西学院大学 大阪梅田キャンパス 1004 号室

概 要：過去に発生した水害の経験に学び、水害常襲地域の課題の共有を狙いとしたフォーラムを開催します。
（要申込。資料代 500 円）
問合せ：特定非営利活動法人 リスクデザイン研究所
MAIL :  antenna.kobe@gmail.com
F A X :  078-413-1140
HP :  http://riskdesign.blogspot.jp/

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トピックス

第５回公募助成活動発表会を開催
平成 27 年８月２日（日）、平成 26 年度中に活動いただいた団体の方々による活動発表会を、ホテルグランヴィア大阪にて開催しました。
ステージ形式とポスター形式に分け、全 41団体の方々に活動成果の発表をしていただきました。

活動にかける思いをこめて発表

様々な活動に興味津々

活動で製作した発電キットを展示

平成 28 年度公募助成（活動・研究）のお知らせ
心身のケアなど事故や災害に起因する身近な「いのち」を支える活動・研究を応援します
助成テーマ

事 故、災害や不測の事態に対する備えに関する活動・研究（災害被害低減、心肺蘇生法等）
または、事
 故、災害や不測の事態が起こった後の心のケア（グリーフケア等）
や身体的ケア（リハビリテーション等）
等に関する活動・研究
特 別枠として、東日本大震災・平成23年の台風12号災害及び平成26年広島土砂災害に関する被災地・被災者支援を含む※直接的ではなくても、上記内容に寄与する活動・研究も含みます。

応募条件

 動助成：近畿２府４県に拠点があり、１年以上の継続的活動実績のある（特別枠は実績不問）
非営利
活の民間団体※法人格の有無は不問

研究助成：近畿２府４県の大学及び大学院、高等専門学校、公的研究機関、医療機関等に所属する研究者
助成期間

平成 28 年４月１日から平成 29 年３月31日までの1年間

助 成 金

活動助成：１件 70 万円以下 研究助成：１件 200 万円以下

募集期間※必着（厳守）平成 27 年 10 月１日（木）～ 11月17 日
（火）

募集要項

詳細はホームページ（ http://jrw-relief-f.or.jp/ ）でご確認ください

ポイント❶ 助成金は活動・研究前（平成 28 年３月下旬）にお渡しします➋ 活動・研究経費全額の助成も可能です➌ 助成活動・研究に必要なアルバイト代なども対象となります➍ 助成対象団体に法人格の有無は問いません

編集後記

平成 28 年度公募助成の募集が始まりました。公募助成先の募集も今回で７回目（東日本大震災活動助成も入れると10 回目！）。これまでに起こった事故、災害から学び得たことから様々な創意工夫がされた、多くの活動・研究を応援させていただきました。環境や手法は違っても、“安全で安心できる社会”のために。
高い志をもった団体・研究者の皆様からのご応募をお待ちしております。
（編集者：川股）

8〒 530-8341 大阪市北区芝田二丁目４番 24 号
TEL：06-6375-3202 FAX：06-6375-3229
E-mail：info@jrw-relief-f.or.jp
URL：http:// jrw-relief-f.or.jp/