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キャラクター「ガッさん」

第 6次西川町総合計画
ダイジェスト版

山形県 西川町～〝キラリ☆月山〝 健康 元気 にしかわ！～

第６次西川町総合計画策定にあたって

昭和２９年１０月に西山村、川土居村、本道寺村、大井沢村が合併し、「西川町」が誕生してから、平成２６年度で還暦６０年を迎えます。この大きな区切りを迎えると同時に、新たな第６次西川町総合計画がスタートいたします。
私は、平成２２年４月に町長に就任以来、〝西川町を元気に！〟〝若者に夢を！〟〝女性の声を町政に！〟をモットーに町民の皆様と共に町民参加型のまちづくりを進めてまいりました。
しかし、本町を取り巻く社会経済情勢は、大きな変革期を迎え、人口減少と超高齢化社会に加え、経済の地域格差の拡大や地域コミュニティ存続の危惧などによる地域活力の低下が懸念されています。まさにこれからの１０年間は、山村自治体として〝存続〟をかけてまちづくりに取り組む覚悟が必要になります。
このような状況の中、総合的かつ計画的・効率的な行政経営を行うため、中長期的な展望に立ち、これから１０年間のまちづくりの経営戦略となる「第６次西川町総合計画」を策定いたしました。
本計画の策定にあたりましては、総合政策審議会への諮問、答申、まちづくり委員との意見交換、地区座談会の開催、町議会議員との意見交換、パブリックコメント等により、幅広く町民の皆様から策定に関わっていただき、町民と一緒になって計画づくりを進めてまいりました。
本計画では、『〝キラリ☆月山〟 健康

元気にしかわ！』をまちづくりテーマ・合言葉に掲げ、町のシンボルである月山の豊かな自然と文化を活かしながら、まちづくりの最大の資源である町民の方々の健康と元気を維持し、誇りと所得を得られるようにしていきます。そのことが地域と町を活気付かせ、社会情勢がいかに厳しくとも生き残っていくことができる西川町づくりになると信じています。
また、本計画には各地区が主体になって策定していただいた『地域づくり計画』の概要を盛り込んでおり、行政の基本構想・基本計画と地域づくり計画が一体となった計画構成は、本計画の大きな特徴と捉えております。
今後１０年間のまちづくりにあたり、町民一人ひとりがまちづくりの主役として輝き、すべての人が誇りと喜び、そしてゆとりをもって生き生きと暮らしていけるよう全力で取り組んでまいる所存であります。
最後に、本計画の策定にご尽力いただきました総合政策審議会委員の皆様をはじめ、まちづくり委員並びに町議会議員、町民の皆様方に対し、心からお礼と感謝を申し上げますとともに、
今後ともなお一層のご指導、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。

西川町長

小

川

一

博

第 6次西川町総合計画

総合計画とは・・・

ダイジェスト版

文化・自然・環境などあらゆる分野において総合的に計画し、西川町の将来像の実現に向けた取り組みを示したもので、未来を動かす最上位計画です。

も く じ

総合計画とは、現状や課題を分析し、まちの進むべき方向性を福祉・産業・教育・

このページだけでわかる総合計画の概要 …………………4
1. まず、まちの宝（特性）を再確認しましょう◇計画の構成と期間………………………6

2. そのうえで、今後のまちづくりの方向性を考えましょう …………7

この総合計画は、基本構想と基本計画及び実3. 今後１０年間のまちづくりテーマ・合言葉を設定しましょう ……8

施計画で構成されます。
基本構想は、町が目指す将来像を描き、基本

4.１０年後の人口と世帯数の目標を設定しましょう

基本構想

目標や施策の展開方向を示し、基本計画は、基…………………8

本構想を実現するための基本施策の方向を示す( 平成 26 年度〜平成 35 年度 )5. それぞれの役割を確認しましょう ……………………………………‥9

ものです。また、実施計画は、基本計画を具体

基本計画（1）《町民が主体的に取り組んでいくこと》……………………………………9( 前期 : 平成 26 年度〜平成 30 年度 )（2）《行政が主体的に取り組んでいくこと》……………………………………10

的に実施するための財政計画と連動した計画です。期間は、平成２６年度から平成３５年度ま( 後期 : 平成 31 年度〜平成 35 年度 )での１０年間と設定しています。

1. 互いに協力し健やかに安心して暮らせるまちづくり

実施計画

H26

H27

H28

H29

H30

H32

H33

H34

10 か年

基本構想

5 か年

基本計画

3. 住み慣れた地域で心豊かな人と文化を育むまちづくり

H35……………16

5. 財源確保と行政改革、情報推進体制が整備されたまちづくり……………18（3）《地域が主体的に取り組んでいくこと》 …………………………………20

6. みんなで取り組む目標を決めましょう！ ……………………………22

ローリング方式で毎年見直し

3 か年…………………14

4. 子どもや若者の笑顔があふれ女性がいきいきするまちづくり

見直し
3 か年

……………12《まちづくりの目標数値》

5 か年

3 か年
実施計画

H31

……………………10

2. 総合産業が織りなす活力と賑わいと雇用をつくるまちづくり(3 ヵ年計画、毎年度改定 )年度①まちづくりの 5 本の柱

西川町総合計画の概要を
月山朝日観光協会キャラクター

「ガッさん」がご案内します！

～〝キラリ☆月山〝 健康 元気 にしかわ！～

１０年後も存続できる町の姿

10 年間のまちづくりのテーマ・合言葉

健康 元気 にしかわ！

キラリ☆ 月山

このページだけでわかる
総合計画の概要

地域の役割 取り組むこと
地域主体的に行政の役割 行政が主体的に取り組むこと町民の役割 町民が主体的に取り組むことまちづくりの●町民みんなで下記の運動を推進していきましょう
みんなのために

基本目標●各地区地域づくり計画を実践していきます1. 互いに協力し健やかに安心して暮らせるまちづくり

3. 住み慣れた地域で心豊かな人と文化を育むまちづくり

2. 総合産業が織りなす活力と賑わいと雇用をつくるまちづくり

5. 財源確保と行政改革、情報推進体制が整備されたまちづくり（下記は計画書のテーマを計上）※計画内容はＰ20.21 に掲載
睦合公民館と睦合公園を拠点とした地域

睦合地区 づくりの推進4. 子どもや若者の笑顔があふれ女性がいきいきするまちづくり

海味地区 希望と魅力あふれる夢 海味●７つの重点事業を掲げまち づくりに取り組んでいきます

わたしのためにみんなが主役運動

県内一の健康長寿のまちづくり

町民が自慢できる文化・町外の方が憧れる文化づくり【出羽三山文化復興プロジェクト】【健康長寿プロジェクト】

一人ひとりが地域づくり・まちづくりに参画を■生涯にわたる健康診断体制や生涯健康データの管理と対策《象徴的な取り組み：まちづくり基本条例の設定》■地産地消による栄養バランスのとれた食事の推進と健康料理の普及と啓発■生活習慣病改善教室や健康運動教室、あわせてスポサポと連携した健康づくり運動の展開

やっぱり、この町はいいね

まち自慢運動

生活の基礎となる地域機能の保持【安全・安心・持続プロジェクト】

西川町で暮らすことの優位性、楽しさを確認■地域における役職や組織を簡潔にし、また従来の区や公民館等《象徴的な取り組み：西川版幸福指標の創設》を一元化できる体制づくり（（仮称）地域づくりセンターの設置）■各地域に（仮称）地域づくり協議会を設置し、地域づくり計画の各種事業を展開

地域資源を活かし賑わいを生み出す間沢

間沢地区 / 交流と連携で活性化する間沢 / 安心して暮らせる山村集落間沢■「地域の宝」を再把握し、文化財指定制度への登録や地域における伝承支援、文化イベントの創出■山菜きのこ料理を拡充して、産業振興を図る「山菜きのこ王国づくり」の柱としての「山菜学」の振興■町民ひとり１趣味、１スポーツの展開

地域の輪 ･ 絆 ･ 助 け 合 い 、そ し て

綱取地区 生まれる 「綱取物語」
岩根沢地区 歴史と文化の里

日本一の自然教育・学習先進地づくり【自然教育・学習推進プロジェクト】

豊かで清らかな水の里と住み良い地域環

水沢地区 境をめざして■旧大井沢小中学校をリニューアルし、大井沢自然博物館・自然と匠の伝承館や県立自然博物園等が連携して環境学習・自然学
習の拠点地を整備

吉川地区 共に笑顔で楽しく活き活きと■都会に住む子ども達に向けた自然体験学習を通した教育旅行受入の拡充■県内外教育委員会や大学との教育提携

生涯を元気に食べていける産業基盤づくり

現役延長運動【総合産業基盤強化プロジェクト】■町内産物の町内消費を拡大できる流通体制づくり（町内飲食店

町全体の現役世代を広めて活力の維持をの産直からの購入拡大、町内加工食品の原材料の生産、町内商店からの購入）《象徴的な取り組み：現役８０代宣言！》■月山銘水館を産業交流の拠点地として定期的市機能や総合交流促進センターのリニューアル整備■バイオマスを中心とした地域資源活用型再生エネルギーの開発

森と湖沼の輝きを永遠に地区

沼山・原地区 民皆が輝く笑顔を目指した地域

地域と町を支える人材づくりづくり【人材育成プロジェクト】

集落維持をめざした地域づくり / 蛍の里

入間地区 づくりの継続■妊娠期からの母子への支援や子育て経済支援等の環境整備■学校と地域が連携し、郷土に愛着が持てる教育と伝承行事の継承■キャリア教育や特技を伸ばす教育等の実践■高校・大学等進学への負担支援や卒業後の帰還誘導条件整備

小山地区 地区維持発展のために■若い世代に地域・まちづくりについて興味・関心を持ってもらう機会の創出「健康づくり」をキーワードにした総合産業づくり■女性が社会進出しやすい環境や活躍できる機会づくり

月山･湯殿山･月山湖と寒河江川を資源

本道寺地区 にした地域振興【健康産業創造プロジェクト】■薬膳効果のある健康に良い作物の栽培(一次産業)＋健康づくり増進にこだわった特産品の開発 (二次産業)＋温泉・自然水・月山ま

大井沢の人と産業が大井沢地区 外ともつながる

んま・ブナの森林浴・トレッキングを組み合わせた健康滞在プロ
グラム ( 三次産業 ) での総合産業の推進

つながり

かつ

詳細は次ページからになります。
―4―

―5―

～〝キラリ☆月山〝 健康 元気 にしかわ！～

1. まず、まちの宝（ 特 性 ）を再確認 し ま し ょ う

2. そ の う え で、 今 後 の ま ち づ く り の方 向 性を 考 え ま し ょ う
西川町の宝（資源）を活用しながら、６つの視点でこれからのまちづくりを行っていきます。

１ 自然条件・土地の形態等

これまでの発想の延長、経験値では対応できない

お宝

磐梯朝日国立公園、ブナの原生林、自然と共生する生活文化

お宝

2 歴史と文化出羽三山信仰及び丸山薫の詩の精神文化、
先人の知恵と技術の結晶“山菜料理”

お宝

3 交通立地条件・道路環境

県内の中央に位置、２箇所のインターチェンジ

お宝

4 資源活用5 町民の活力と相互扶助
6 保健・医療・福祉
7 教育学習自然研究発祥の地、小中一貫教育、複数の学習施設

お宝

地域資源のフル活用で産業振興を
奈良・平安時代から続いている出羽三山信仰とその文化、具体的には旧暦の生活様式、信仰の道である六十里越街道、山菜料理などの豊富な資源があり、また月山や朝日連峰の四季の自然・景観
等と大量の雪、水、ブナの原生林、さらに自然教育発祥の地としての教育資源もあり、これらをフル活用し産業振興に取り組んでいきます。

新しいコミュニティ、協働体づくりと人材育成

三位一体、保健センターを中核とした展開

お宝

まちづくりの主役は『町民』であることを認識し、町民と行政とが対等の立場で責任を共有しな
がらまちづくりを進めていきます。また、心身ともに健康な町民、元気な地域活動の展開がまちづ
くりの基本になります。

超高齢社会の中での“高齢者”や“女性”パワーを地域活動のみならず、貴重な労働力として発揮できる環境づくりを創り上げていきます。

地域づくり計画、地域おこし協力隊、
まちづくり応援団

お宝

町民が主役にー“健康”な町民、“元気な”地域に余生を“誉生”に、また“女性力”の発揮を水にこだわったまちづくりとクリーンエネルギー

お宝

地域社会の変動・個人の価値観の変化に加え、超少子高齢社会の突入により、従来の手法による行政サービスでは対応できない状況になり、事業の見直しやまちづくりの根本的な発想の転換を行います。

8 環境・景観

里山の生活環境、ふるさとの田園風景―6―

今後１０年間で高齢化率の上昇に加え人口減少による地域の担い手不足と地域の活力の喪失が懸念されますが、これまでの地域組織を一括し、地域の役割分担を明確にし、「( 仮称 ) 地域づくりセンター」を視野に新たな体制の検討を進め、併せて人材育成も行っていきます。

この町で生きることの誇りと喜びを
町民が、この町で生活し生きていくことに幸福と喜びと誇りを感じることがまちづくりの根幹であり、その指標を表す『西川版幸福指標』を作成していきます。この指標は、これまで町の施策において焦点化されてこなかった「個人がどういう気持ちで暮らしているか」に着目し、指標によって明らかになった事実に対して、政策の改良や新たな政策の提案を促していきます。

―7―～〝キラリ☆月山〝 健康 元気 にしかわ！～

5 . そ れ ぞ れ の役 割 を 確 認 し ま し ょ う

3. 今後１０年間のま ち づ く り
テーマ・ 合言葉を 設 定 し ま し ょ う（1）町民が主体的に取り組んでいくこと

今後１０年間、まちづくりを進める上で、どんなまちづくりを目指すのか、また、

今後１０年間のまちづくりを進めるため、町民一人ひとりが次のこ

どんなことを核にしてまちづくりを行うのか、その基本姿勢をわかりやすく伝えとを確認し、町民運動として取り組んでいきましょう！

るために、まちづくりテーマ・合言葉（キャッチフレーズ）を定めます。

「生きがいの輝き」と「健康」「元気」がキーワード～町民みんなで取り組んでいく
３つの町民運動～

健康 元気 にしかわ！

〝キラリ☆月山〝

ひとつ

これまで先人が大切に守り育ててきた歴史、文化、資源をフル活用しながら、豊かな感性と健やかな体づくりを行うとともに、食べていける産業基盤づくり、持続できる地域コミュニティづくり、みんなが主役運動

みんなのために わたしのために
一人ひとりが地域づくり・まちづくりに参画を時代を担う人材育成等に取り組んでいきます。まちづくりのテーマ・合言葉は町全体の資源を活用して、そこに根付いてきた歴史、文化を磨き、心と体の元気な人々が地域を活性化させ、元気なまちづくりを行っていく姿を表します。

行政と地域が役割分担を行い、これまで以上に連携し、町民一人ひとりが地域づくり、まちづくりに関わっていくことを町民全員が決意し確認を行っていきます。

『象徴的な取り組み：まちづくり基本条例の設定』

4. １０年後の人口と世帯数の平成２２年度国勢調査での目標を設定しましょう 西川町の総人口は、６，
２７０人で

ふたつ

す。今後も少子化や人口流出が予測され、
平成３５年度には、人口４，８９１人、世帯数１，５６６戸と見込まれます。今後の各分野における施策『象徴的な取り組み：西川版幸福指標の創設』
人口目標：5,000人

7,452

2,500

6,270

2,387

3.53

5,183

2,274

5,000

4,891

2,275
4,000

2,276
4,091

2,000

3,317

3.25

2,850

2,418

3.13

3.12

3.5

1,987

1,960

1,853

1,752

1,656

1.5
1,566
1

500

2,233

0.5
974

816

679

573

489

448

平成17年

平成22年

平成27年

平成32年

平成35年

年少人口 0〜14歳(人)年少人口 15〜64歳(人)平成２２年までの実績値は、国勢調査の数値

現役延長運動

2

2,210

平成12年

みっつ

2.5

1,000
０

4

3

1,500

1,000
3,715

3.38

2,000

5,698

2,386

世帯目標：１，
６００戸

3.75

6,917

7,000

3,000

西川町で暮らすことの優位性、楽しさを確認ことができるように、独自の客観的指標を表します。

３５年度の目標人口を５，０００人、世帯数を１，６００戸と設定します。

6,000

やっぱり、この町はいいね

西川町で暮らすことの優位性、楽しさを確認していきます。そのため町に住み続ける誇りと満足を得る

が成果をあげ、出生数・転入者の増、死亡者数・転出者の抑制を行うことにより、目標年次である平成

（人）
8,000

まち自慢運動0

年少人口 65歳以上(人)

平成12年

平成17年

平成22年

世帯数(戸)

平成２７年・平成３２年は、国立社会保障・人口問題研究所数値

―8―

平成27年

平成32年

平成35年

0

生涯を元気に町全体の現役世代を広めて活力の維持を西川町における現役年齢は、少なくとも８０代までとし、健康で元気な町を目指します。

『象徴的な取り組み：現役８０代宣言！』

一世帯当人数(人)

平成３５年は、政策推進課推計―9―～〝キラリ☆月山〝 健康 元気 にしかわ！～（2）行政が主体的に取り組んでいくこと

みんなで助け合う地域防災
災害時に対するマニュアル整備や訓練の実施を通じて、行政の危機管理体制の強化を図っていきます。また、災害時においづくりの５本の柱① まち

みます。さらに消防団組織の機能強化にも取り組んでいきます。

快適な雪国生活の提供

互いに協力し健やかに安心して暮らせるまちづくり

除雪の行き届いてない部分への支援と高齢者に配慮した除雪体制に取り組み、また、流雪溝や雪捨場の計画的な整備に取り組んでいきます。さらに、冬の伝統行事の伝承や、冬に楽しめる遊びを普及、啓発していきます。

持続できる新たなコミュニティづくり〝健やか〝まちじゅう元気人

地域と合意形成を図りながら、区 ･ 公民館等の地域組織を簡潔・一元化し、地域の自主性及び自立性を高

町民自らが主体的に健康づくりに取り組み、超高齢化でも健康寿命が長く、めていきます。また、人口が減り、集落としての機能がなくなった場合に、地域住民と十分意見交換をした各分野で生涯現役で活動していくための健康づくりを、全町民挙げて取り組

上で集落移転等の対策を検討していきます。さらに、空き家の活用や IJUW ターンサポートセンターを設置

んでいきます。また、町立病院の機能を確保しつつ、町民が受診しやすい質

し定住促進を支援していきます。

の高い医療の提供を行います。

生活環境保全の推進

はつらつ８０代をめざして
日常生活のきめ細かな支援を進めるため、高齢者が安心して快適に生活を送れる環境づくりを進めていきます。また、より長く住み慣れた地域で、安心して生活ができるよう地域包括ケアの充実を図っていきます。【地域包括ケアの 5 つの視点・・・介護、医療、予防、生活支援、住居】〝健やか〝まちじゅう元気人 はつらつ８０代をめざして 障がい者の地域生活支援◆子ども世代から健康な生活習
慣づくり教育支援◆救急医療体制の充実とＡＥＤ設置の支援と普及◆“かかりつけ医”機能の拡充―10―◆地域と密着したミニデイ等地
域交流事業の実施◆地区担当保健師と地域の連携強化◆高齢者向け共同住宅等の整備◆ロコモティブシンドローム予防の普及◆地域ケア会議による的確なニーズの把握と包括的ケアの実施に不法投棄の未然防止を図るため、監視の強化や投棄防止啓発運動に取り組みます。

快適・利便性の高い暮らしづくり

まいと住環境の形成を図っていきます。さらに、公共交通不便地における交通手段の確保や町営バスと他公共機関との接続機能の向上を図っていきます。

がい者福祉の推進を図ります。

運動 ･ 地区組織活動の強化

動を展開するとともに、ごみの分別や搬出を徹底しリサイクル率を高める運動に取り組んでいきます。さら

画的な維持保全に努めるとともに、長寿命化対策を推進していきます。また、町民生活の多様化に応じた住

障がいの有無にとらわれずに地域社会でいきいきと共生できるように、障◆健診受診率向上のための町民

下水道接続と合併処理浄化槽への切替の普及促進を図っていきます。また、町民一人ひとりのごみ削減運

自然災害に強く町民が安全で安心して快適に生活できる生活基盤の整備を行います。既存の基盤施設は計

障がい者の地域生活支援【取り組み概要】

実施できるよう地域の安全は地域で守れる体制づくりに取り組５本の柱をまちづくりの『基本目標』として設定していきます。

基 本 目 標 １

づく
かな体
や
健
～
・
・安心
全
安
りと
域の
きる地
で
続
持
行
整備を
境
環
生活
～
きます
い
て
っ

て危険箇所等を把握した上で安全に避難、防災活動を効果的に

今後１０年間のまちづくりを進めていくための、中核となる◆身体障がい者福祉協会、ともしび会等団体支援強化◆介護 ･ 訓練等給付による支援の強化◆自立支援医療及び補そう具等の支援強化◆社会参加と就労支援等日常生
活支援の充実

みんなで助け合う地域防災

快適な雪国生活の提供

生活環境保全の推進 快適・利便性の高い暮らしづくり◆他自治体・民間事業者と災害時の相互応援協定を締結◆防災知識の普及啓発・防災教育の強化◆消坊団の意識の啓発と団員確保◆地域防犯等照明ＬＥＤ化◆交通安全思想の普及と交通安
全環境整備◆除雪ヘルパーやボランティア等の利便性向上◆地域にあった流雪溝整備の検討◆下水道及び浄化槽接続の推進

持続できる新たなコミュニティづくり◆ ( 仮称 ) 地域づくり推進協議会の設置◆ＩＪＵＷターンサポートセンターの設置◆ごみ量 1 人 1 日 100g 削減運動

◆自然災害に強い生活基盤の整
備 ( 道路等 )◆ごみのリサイクル対策◆道路橋りょう等の長寿命化推進◆不法投棄の監視・啓発◆利便性の高い町営バスの路線・◆再生エネルギー導入によるCO2 削減ダイヤの推進◆他公共交通機関との連携◆町営住宅の建築―11―～〝キラリ☆月山〝 健康 元気 にしかわ！～

町内経済の循環と雇用創出
町民の町内買物志向を促進するために商業機能の集積を図り、町民の地産地消意識を醸成し、町内経済
循環システムづくりを構築していきます。また、町内企業の後継者や町内事業所への支援、空き校舎や地域資源を活用した新規産業・企業誘致対策を積極的に推進していきます。さらに、町全体として望ましい
第 3 セクターと経営体制確立の取り組みを支援していきます。

ライフスタイル提供型観光の推進
観光客のニーズを踏まえた効率的・効果的な情報発信により誘客を図るとともに、地域の優れた資源である食・歴史・温泉・生活文化を活かした観光戦略を図っていきます。また、国際観光としては従来の韓国・台湾からの誘客を図るとともに、東南アジア諸国の市場ニーズを調査し、山形県の動きと同調し展開を模索していきます。

基 本 目 標 ２

総合産業が織りなす活力と賑わいと雇用をつくるまちづくり
活気づく〝農〟〝林〟業の推進

光
商工・観
・
林
・
～農
基盤整
の
業
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個別産
業をつ
産
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の
進
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産業を
り
く
康づ
～
きます
い
て
め

【取り組み概要】

個人の就農者の育成や集落営農組織の法人化等を図り、農業の経営体の育成、強化、また、経営効率を上げるために農地の集約を行うとともに、耕作

地域資源活用型再生エネルギーの創出

放棄地の活用を図っていきます。さらに、農業生産意欲の向上と町の顔とな
る特産物づくりを推進

町内の水・森林・雪等を活用して新たなエネルギー

していきます。加えてへ転換し、原材料の収集から製造・利用まで一貫した

町内産木材の利用促進システムを確立しながら、公共施設や住宅にエネルギも図っていきます。

ーを供給できるシステムの構築を検討していきます。

活気づく〝農〟〝林〟業の推進◆新規就農者の支援◆集落単位の営農組織の法人化の支援◆既存ビジネスから異業種参入支援◆遊休農地の活用支援◆農産加工の推進◆山菜きのこ生産強化と流通対策◆畑作野菜と花木、 果菜類の栽
培振興と流通対策◆価格補償制度の検討◆零細林家を集約した施業の推進◆切り出しから搬出、 製材の連携の仕組み強化―12―

町内経済の循環 と雇用創出◆地産地消町内物流調整◆定期的市機能の確保等による商業機能の集積◆健康食品・特産品の開発及び販路確保◆防災飲食セット販売 ( 月山自然水・発芽胚芽米等）◆町内企業後継者支援事業

ライフスタイル提供型観光の推進◆空き校舎を活用したビジネス創出◆自然と温泉を活用した健康づくり◆コミュニティビジネス新規ビジ

ツアーや滞在プログラムの整備

ネス起業支援◆デトックス効果ツアーの整備◆ガイドの養成やツアーコンダクターの育成◆観光協会機能強化支援◆祭りの賑わい演出と調整◆高速バスストップの設置検討◆台湾・韓国・中国等からの誘客促進◆資源活用型企業誘致◆第３セクターの機能強化等支援

地域資源活用型再生エネルギー創出◆小水力発電の検討―13―◆木質燃料の製造・活用～〝キラリ☆月山〝 健康 元気 にしかわ！～

生涯にわたる生きがいづくり
町内学習施設等の連携を図り、年代別に学習プログラムを整備し、郷土学習の強化を図っていきます。
また、「ひとり 1 スポーツ」運動の推進とスポーツサポート西川を活用したスポーツ環境整備を行い、町民の健康に対する意識の高揚とスポーツに親しむ機会の提供を図っていきます。さらに、競技スポーツは幼少期にスポーツに親しめ、携われる環境の整備を図り、特に町のスポーツ「カヌー・スキー」を推進して
いきます。

輪
五
京
東
！
目指せ

基 本 目 標 ３住み慣れた地域で心豊かな人と文化を育むまちづくり
次世代に引き継ぐ文化振興

・
宝発掘
の
域
～地
本
成と日
醸
の
誇り
・学
然教育
自
の
一
を
づくり
地
進
習先
す～
いきま
て
っ
行

全国に誇れる自然教育・学習の推進

地域の宝を発掘・保護するとともに、地域の子どもたちに継町の豊かな自然の恵みを上手に取り入れ、大井沢自然博物館・自然

承していく体制を整備し、多くと匠の伝承館、県立自然博物園、水の文化館、丸山薫記念館等と連携し、の方がその文化に触れる機会を全国に誇れる自然教育・学習を推進していきます。

創出していきます。また、町の文化素材を学びに来る方を増やし、文化交流を活性化していく
ための受入整備を行い、文化振興を図っていきます。

【取り組み概要】

次世代に引き継ぐ文化振興

生涯にわたる 生きがいづくり

全国に誇れる自然教育・学習の推進◆地域伝承文化の継承◆山菜学の振興

◆ひとり 1 趣味運動

◆ひとり 1 スポーツ運動◆（仮称） 自然教育・学習センター設置◆教育旅行の受入体制の再構築及びリピーター確保◆文化財の保護・調査・指定◆食の文化祭の開催◆月山学及び月山にしかわ大学◆スポーツサポート西川の拡充◆自然教育・学習プログラムの体系化◆（仮称） 月山ミュージアム推進協議会の設置◆町のスポーツ 「カヌー・スキー」◆移動学校・移動塾受入◆ミュージアムの広域連携◆文化財資料の保存・整理◆地域の宝発掘・展示◆歴史資料館整備◆ジオパーク認定申請の検討◆県 「未来につなぐ山形の宝」 認定
申請の検討◆丸山薫 「青い黒板賞」 コンクール
の広域化

―14―

の整備
◆歴史文化学習の推進◆「町を知る」 初級郷土学習機
会の整備

の推進
◆東京五輪選手の輩出◆県内外の教育委員会との教育提携◆大学との教育提携◆町民体育館整備◆国際交流協会への活動支援―15―～〝キラリ☆月山〝 健康 元気 にしかわ！～

郷土に愛着豊かな感性を磨く教育

保育園とも連携しながら西川町らしい小中一貫教育を展開していくとともに、多様な教育ニーズに対応
した教育環境を整備していきます。また、高校通学の負担支援や大学進学支援を拡充していきます。さらに、統合小学校の教育が地域と連携できるような体制整備を行い、伝承行事の継承等の郷土教育を推進していきます。

基 本 目 標 ４

子どもや若者の笑顔があふれ女性がいきいきするまちづくり

町を支える次世代育成
地域全体で結婚を推進するとともに、若者同士の交流の機会を拡充していきます。また、若者が住みやすい住環境を整備するとともに、住宅建築に際しての経済的支援も拡充していきます。さらに、若い世代に地域・まちづくりについての興味・関心を持ってもらう機会を創出していきます。

子育て応援基盤づくり

次
対策と
化
子
～少
、
の拡充
成
育
世代
活躍
女性が
、
た
ま
を
の整備
場
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いきま
て
っ
行

女性が活躍できるまちづくり

妊娠期からの母子への支援、子育て世代の健診の体系化、さらに子育て面における経済支援等を行い、安心して育てることができる環境を整備してい女性が社会進出しやすくするために、家庭におけきます。また、ひとり親家庭など、支援を必要とする家庭に向けた日常生活

る家族の意識改革や町内の各役職における女性登用

支援や相談支援を実施していきます。さらに、次世代の親となる子どもたちのあり方の見直しなど、環境整備を行っていきます。

が豊かな自然に親しみ、自然の営みや命の大切さを理解し、自然と正しく共また、女性ならではの発想力やアイデア、能力を活存する方法を学び、豊かな人間性を形成していきます。

【取り組み概要】

子育て応援基盤づくり

かせる起業支援体制を整備していきます。

郷土に愛着 豊か な感性を磨く教育

町を支える次世代育成◆子育て支援会議の設置◆医療支援等の継続強化◆義務教育の費用支援◆郷土学習強化 ( 郷育 )◆結婚相談員活動の拡充◆母子健康診断及び健康相談の◆不妊に悩む人の支援◆海外留学等支援◆地域の教育力強化◆旅行エージェント活用婚活事業 ◆町民の国内外派遣制度◆町の役職への女性割当目標の設定◆障がい児童に対する支援◆高校生の通学対策◆学校支援地域本部活性化◆町内企業就業支援拡充◆他機関によるレディースセミナー等◆安全に子育てができる環境づくり◆思春期の心身の健康づくり◆保・小・中一貫教育◆西川少年少女自然塾の開催◆みどり団地の分譲◆家族子育て応援制度の拡充◆子育ての悩みの解消相談窓口◆夜間英語塾等の開設◆育成会組織の見直し ( 地域

◆若者定住支援事業

充実、強化◆保育サービスの充実 ( 休日保
育 ･ 保育料軽減化検討等 )

―16―

の強化

組織との連携 )◆若者まちづくり会議の開設

女性が活躍できるまちづくり◆若者が参加できるお祭りイベントの創出◆女性のまちづくり会議の開設の参加派遣の支援◆西川町を元気にする会ＧＥＮの自立化支援◆男女共同参画計画の策定◆女性の知識と技術を活かしたビジネ◆高校生ボランティアくれよん活動支援

―17―

ス支援

～〝キラリ☆月山〝 健康 元気 にしかわ！～

ひらかれた情報の収集と発信

基 本 目 標 ５

効果的な町の情報発信を進めるために、町内外の個人や事業所との連携・調整を行い一元的に取り扱う基盤として「( 仮称 ) 情報プラットフォーム」を整備していきます。また、スマートフォンやタブレット端

財源確保と行政改革、情報推進体制が整備されたまちづくり
健全な町政

末など、時代に合った情報通信機器とＳＮＳ ( ソーシャル・ネットワーキング・サービス ) 等の情報通信機能を活用し、情報発信のネットワークを強化していきます。さらに、紙媒体を主たる情報源としている
高齢者などにも配慮し、これまでどおり紙媒体での情報発信を行うとともに、より一層の内容充実を図っていきます。

スリムな行政第６次総合計画で掲げる各施策を実行できる財政計画を策定するととも

行
りの実
く
づ
～まち
果的
備と効
整
の
力
っ
信を行
発
報
な情
ます～
ていき

に、その編成、執行にあたっては各種財政指標をクリアできるよう確認を行
い、健全化と公表に努めていきます。また、歳入の根幹でもある町
税については、高い収納率を確保
し自主財源の安定的な確保に努めていきます。さらに、主要施策を実施できる効果的な組織編制を行うとともに、行政職員の資質向上に取り組んでいきます。

【取り組み概要】

健全な町政

スリムな行政ひらかれた情報の収集と発信◆財政健全化指標のチェック◆政策課題解決型研修◆（仮称） 情報プラットフォームの整備◆行政補助事業及び民間助成金の活用◆地域と行政の業務区分の見直し◆ＳＮＳによる情報交流の場の設置◆口座振替納付等の促進による徴収率向上◆「町長と語る会」 の拡充◆スマートフォン等への観光情報等の発信◆町税相談員配置による滞納額の整理◆ふるさと納税の活用◆効果的な情報発信人材の登用 （月山ふるさと大使 ･ 観光大使等）◆町有林活用の検討◆町制施行６０周年及び６５周年◆テレビ共聴組合の一元化

―18―

―19―

～〝キラリ☆月山〝 健康 元気 にしかわ！～◆間沢地区（3）地域が主体的に取り組んでいくことな方向性を示した「地域づくり計画」を策定しました。その計画に基づき、特色を活

テーマ：歴史と文化の里

かした地域づくりを今後展開していきます。

《主な施策》･ 姥上桜の保全・保護

組織化

◆水沢地区
テーマ：豊かで清らかな水の里と住み良い地域環境をめざして･ 間沢スキー場の夏季利用拡大･ 町内会単位での観光 ( 岩根沢 : 行燈の整備等、･ 祭りを間沢の活力源に ( 山菜や菊との連携 )西岩根沢 : 観光きのこ園等、桂林 : あつみか･ 地域防災力の向上 ( 防災マップ ･ 避難訓練 ･･ 荒地の耕作、豪雪野菜のブランド化
を資源にした観光による交流人口と定住人･ 生活用道路並びに通学路の確保

月山

湯殿山

･ 旧六十里越街道を基軸に湯殿山信仰や月山･ 一人暮らしの方への近所の見守りの体制･ ホームページの更新 ( 地域づくり活動の周

112

♨ ●志津
●弓張平

月山 I C

テーマ：大井沢の人と産業が“つながり”
かつ“外ともつながる”《主な施策》

水沢

♨●

綱取

寒河江川

･ 自然学習の環境整備と拠点としての小学校
施設及び伝承館の利活用･ 自主防災組織の設置検討･ 町内会の合併再編と他組織の見直し

●大井沢

◆入間地区

テーマ：地区維持発展のために

テーマ：集落維持をめざした地域づくり
蛍の里づくりの継続《主な施策》･ 山菜の「小山ブランド」への取り組み･ 高齢者世帯の見守り支援、買物支援《主な施策》

朝日連峰･ 地域振興 ･ 活性化のための情報収集･ 山林の有効活用のための勉強会の開催･ 農地の継続的な保全管理

体制づくり

西川 I C

♨

睦合
●

112

･ 高齢者安心巡回システム整備 ( 安否確認 ･
買い物支援等 )･ 地域防災組織の立ち上げ･ 林道山林の維持、農産物等の直売所の開設等･ 地区内組織の検証、熊野集会所の改築等
続等◆沼山・原地区･ 除雪ボランティア、自主防災組織の設立等

テーマ：“森と湖沼の輝きを永遠に”
地区民皆が輝く笑顔を目指した地域づくり◆吉川地区《主な施策》･ 町道沢口向中岫線改良

テーマ：共に笑顔で楽しく活き活きと･ 長沼 ･ 大沼森林公園の利活用《主な施策》･ 天狗山歩道整備 ･ 活用･ 一人暮らし世帯等の安否情報の共有、買物支援等･ 区民の憩いの場設置、体験交流受入 ( 交流サロン運営 )
･ 吉川加工所、食堂、直売所設置･ 災害時要援護者の避難誘導対策･ 安中坊跡地整備･ 地域ミニデイ、見守り活動、除雪ボランティ
アの実施

ゴミ不法投棄防止活動の推進―20―

代表する祭りへ )･ 睦合公園リニューアル構想の推進●
吉川･ 花いっぱい運動、蛍の里づくりの推進、･ 高齢者の生きがい創出･ 春祭りの拡大 ･ 充実 ( 神輿を中心とし町をテーマ：睦合公民館 ( コミュニティ施設 ) と睦合公園を拠点とした地域づくりの推進《主な施策》･ 高齢者世帯への対応･ 農地、森林等の保全

促進 )

◆睦合地区

山形自動車道●海味･ 豊富な森林資源の活用 ( 山菜 ･ きのこ栽培･ 学童相撲の継承、伝統文化保存団体活動継

♨

◆小山地区

民具 )

西川町役場

積極受入等 )
･ 旅館民宿の後継者対策、経営手法の検討･ 綱取歴史文化の継承 ( お柴灯 ･ 綱取太鼓 ･

間沢

● ●
●
●入間
●
月山湖 本道寺●
沼山（寒河江ダム）小山･ 交流人口 ･ 定住人口の維持確保 ( 移住者の

知)

岩根沢
●

《主な施策》･ 海味の歴史を反映した町並みづくり･ 一家一人参加の促進

口の確保◆大井沢地区

テーマ：希望と魅力あふれる夢“海味”

テーマ：地域の“輪”・“絆”・“助け合い”、
そして生まれる『綱取物語』《主な施策》

羽黒山･ 本道寺移住村システムの構築

◆海味地区

◆綱取地区

･ ゆうあい広場やゆうあい訪問の実施･ 寒河江川本道寺つり道場の運営基盤の再整備

要援護者支援等 )･ 集落協定の一本化･ 用水路、流雪溝の適正な使用と管理･ 直売所等を活用した農産品等の栽培振興･ 大八大七の史実の伝承、祭礼の継承･ 月山神社の祭典、神輿、お柴灯等の伝統行事の継承

テーマ：月山・湯殿山・月山湖と寒河江川を資源にした地域振興《主な施策》･ 入村 ･ 離村に関わる申し合わせ事項の作成

ぶの焼畑栽培等、沼ノ平 : 和紙の復活等 )《主な施策》･ 清らかな水を生み出す森林の保全管理◆本道寺地区（志津・弓張平含む）

山里づくり･ 間沢宝マップの作成と昔話の伝承･ 高齢者世帯の見守りや相談ボランティアの※各地区の《主な施策》は主要な取り組みの紹介です。

･ 美しい風景、豊かな自然を活かした

テーマ：地域資源を活かし賑わいを生み出す間沢
交流と連携で活性化する間沢
安心して暮らせる山村集落間沢《主な施策》◆岩根沢地区

各地域において、平成２４年度～２５年度にかけて、地域で取り組んで行く具体的･ 自主防災組織化―21―～〝キラリ☆月山〝 健康 元気 にしかわ！～

6. みんなで取り組む目 標を決めましょう！
施策の達成目標を分かりやすく示すため、指標 と数値を用いて達成目標を示したものです。

現 状

平成 30 年度 ( 目標 )平成 35 年度 ( 目標 )79.6 歳

80.9 歳

82.2 歳86.5 歳

87.7 歳

89.0 歳

18.7%

21.0%

22.0%

3位

2位

1位

健康診断受診率( 特定健診 )

56.5%

60.0%

65.0%

地域組織再編数((仮称)地域づくりセンター数)

0 地区

5 地区

12 地区

自主防災組織数

5 地区

13 地区

13 地区

IJUW ターン者数 ( 年間 )

25 人

40 人

50 人

町民所得 ( 人口一人当 )1,986 千円

2,000 千円

2,150 千円

386 百万円

平均寿命 ( 男性 )〃( 女性 )

介護認定率
後期高齢者医療費( 少額県内ランキング )産業総生産額 (1 次 )366 百万円

381 百万円〃(2 次 )

3,337 百万円

3,300 百万円

3,500 百万円〃

(3 次 )

8,093 百万円

8,320 百万円

8,720 百万円

産業生産額 ( 食産業 )1,892 百万円

2,000 百万円

現 状

平成 30 年度 ( 目標 )平成 35 年度 ( 目標 )

35.1t

40.4t

44.4t

( 南瓜 )

28.7t

33.0t

36.3t

〃 ( ほうれんそう )

8.7t

10.0t

11.0t

( にんにく )

0.5t

0.6t

0.7t

〃

( 山菜 )

41.4t

47.6t

57.3t

〃

( きのこ )

29.5t

33.9t

37.3t

山菜きのこ ( 出荷量 )

40.0t

50.0t

80.0t

33 百万円

45 百万円

70 百万円特産品開発数( 月山ブランド認定数 )

4 品目

20 品目

30 品目

歴史文化学習会
延参加人数

200 人

230 人

260 人

「ひとり1 趣味
1 スポーツ」人数( 文化祭出品数 ･ 出展数，スポサポ，健康フェス参加者数 )

668 人

800 人

960 人

教育旅行受入人数

797 人

2,000 人2,500 人

0校

1校

3校

若者の町内帰還率(23 ～ 27 歳 )

57.7%

60.0%

65.0%

女性の町役職定着率

18.9%

20.0%

30.0%

野菜生産量等 ( なす )

〃

〃

〃

( 出荷額 )

2,200 百万円
教育提携数

町内購買指数

観光入込客数 ( 総数 )〃( 宿泊 )

―22―

16.3%

20.0%

22.0%

658,112 人

794,000 人

930,000 人

44,914 人

57,400 人

70,000 人※現状の数値は、計画策定時の直近データを計上―23―

〝キラリ☆月山〟

健康 元気 にしかわ ！
第 6 次西川町総合計画【 概 要 版 】
発行

山形県西川町発行日

平成 26 年４月

議決平成 25 年 12 月 6 日

印

刷

寒河江印刷株式会社