独立行政法人

労働政策研究・研修機構

中期目標
第２
項

別

評価シート１

中期計画

平成１５年度計画

紙

平成１５年度の業務の実績

業務運営の効率化に関する事 第１ 業務運営の効率化に関する目 第１ 業務運営の効率化に関する目 第１
標を達成するためにとるべき措置
標を達成するためとるべき措置

業務運営の効率化に関する目標を達成するためとるべき措置

通則法第２９条第２項第２号の業 一般管理費等について、平成１８ 業務運営における経費削減を図る （１）省資源・省エネルギーの推進
務運営の効率化に関する事項は、次 年度において、平成１４年度と比べ ため、節電・節水による省資源、省
毎週水曜日を省資源・省エネルギー推進日と定めて、定時退庁の促進を図るとともに、省のとおりとする。
て２５％に相当する額を節減するた エネルギーに努めるとともに、一般 資源・省エネルギー等に係る提案を募集するなど意識啓発の取組を進めた。併せて、廊下等
一般管理費等については、効率的 め、また、業務経費について、毎年 競争入札の積極的な導入を進める。 の部分消灯等の節電対策及び洗面所の節水コマ取り付けによる節水対策を法人発足時より実な利用に努め、平成１８年度におい 度１．３％の節減を図るため、省資 また、業務処理への情報通信技術の 施することにより、電気料金及び水道料金について、平成１４年度下期実績２５，７７３千て、平成１４年度と比べて２５％に 源、省エネルギーの推進や一般競争 活用や外部委託化等業務処理の効率 円に対し平成１５年度下期実績は２０，９９０千円と約１９％の節減を実現した。（資料１
相当する額を節減すること。また、 入札の積極的な導入等を進めるとと 化のための見直しを行う。
参照）
業務経費については、毎年度１．３ もに、業務処理への情報通信技術のまた、ＬＡＮの活用による掲示板システムやメールによる事務連絡の徹底等により、１４％の節減を図ること。
活用や定型業務の外部委託化等業務
年度下半期と比較して８６，５００枚（約５．３％）の用紙の節約を図った。
（資料２参照）
処理の効率化のための見直しを行い、事業効果を最大限確保しつつ、経費（２）一般競争入札の積極的な導入の節減を図る。
独立行政法人労働政策研究・研修機構会計規程に基づき、契約案件については原則として
一般競争入札によることとし経費節減を図った。特に清掃や警備など事務所の維持管理に係る業務についてはすべて競争入札により節減を図った。
これにより、平成１５年度の一般競争入札件数は２４件となり、平成１４年度下半期の１１件と比較して２倍以上増加した。また、平成１５年度の入札基準価格１１２，７０４千円
に対し、落札価格は８２，４１８千円であり節減額は約３０，２８６千円（約２７％）となった。（資料３参照）（３）情報通信技術の活用や外部委託化等業務処理の効率化のための見直し
ＬＡＮを活用し、無料ソフトによるオンライン在席状況確認システムの導入やイントラネ
ットによる役員スケジュールの公開等により、事業実施における調整業務の軽減を図るとともに、掲示板システムへの各種届出様式の掲載やメールによる事務連絡の徹底により事務処理の効率化を図った。
また、清掃や警備など事務所の維持管理に係る業務等の継続的な外部委託化により、業務処理の効率化を図った。
なお、職員からの業務効率化に係る提案にもとづき、情報通信技術の活用や外部委託化等
業務処理の効率化を一層推進するため、以下のような検討を行った。
・出張管理・旅費計算システムの導入による出張手続き業務の効率化
・事務消耗品管理の合理化による事務の効率化
・メール便の活用による郵便料金の節減
・その他外部委託化が可能な業務に関する全組織的な検討に着手（４）更なる業務経費の節減
海外出張に係る航空運賃について、理事長のみをビジネスクラス、その他の役職員はエコ
ノミークラスとする運用とし、更なる業務経費の節減を図った。
評価の視点

自己評価：Ｓ

評定：Ａ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・省資源、省エネルギーを適切に推進しているか。
・省エネ推進日の庁内アナウンス等による職員の意識啓発の徹底とと ・年度ベース故に数字が大きくなっている。
・一般競争入札の積極的な導入等を進めているか。
もに、外灯や廊下の部分消灯、コピー室・ロッカー室等の使用時以 ・１４年度実績が低すぎる。
・業務処理効率化の観点から業務処理への情報通信技術の活用、 外の完全消灯などにより継続的な経費節減を図り、電気料金及び水 ・超過達成が期待される。しかし、全体での貢献度はどうか。今後の定型業務の外部委託化等の見直しを適切に行っているか。
道料金について、平成１４年度下期実績２６百万円に対し１５年度 節減の実現可能性は不明。
・中期目標期間中における支出総額が中期目標の目標数値を達成 下期実績は２１百万円と約１９％の節減を実現した。
・本機構には視察する機会があったが、職員のモラル高く、前向きの‑ 1 ‑できる状況にあるか。

・一般競争入札の積極的な導入により、平成１５年度の一般競争入札 姿勢と努力を高く評価した。しかし、他法人も、この事項では、ど件数は２４件と、平成１４年度の１１件と比較して２倍以上増加、 こも大いなる成果を上げており、「初年度効果」と考えられ、「Ｓ」
契約金額は基準価格１１２百万円に対し落札価格８２百万円と約２ までには至らないと評価した。ただし、とことん「節約」に取り組
７％の大幅な節減となった。
んだ姿勢は十分理解できた。
・ＬＡＮの活用により、ペーパレス化（１４年度下半期と比較して８ ・業務運営の効率化を積極的に推し進めたことが計画を上回る実績と
６，５００枚、約５．３％削減）及び事務処理の効率化、庁舎管理 して数値に表れていることを評価する。
業務や日常清掃業務の継続的な外部委託による業務効率化を図っ ・よくやっているが、次年度から心配。
た。
・三無主義を排する姿勢と成果は評価に値する。
・更なる業務経費の節減のため、海外出張に係る航空運賃について、 ・実績は認めるが、どこまでがＳでどの程度がＡか基準が明確でない。
理事長はビジネスクラス、その他の役職員はエコノミークラスとす これ以上できない努力（Ｓ）としていいのか。航空運賃の節約を成る運用とした。
果とするならば、理事長を含めてエコノミークラスなら「Ｓ」とい上記の取り組みにより、中期目標期間中における支出総額は中期目 う感覚ではなかろうか。
標の目標数値を達成できる状況にある。
・４００万円の損失を出しているのにＳは理解できない。

‑ 2 ‑独立行政法人

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中期目標

評価シート２

中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第３ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る事項
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
通則法第２９条第２項第３号の国 業務の質の向上に資するため、業民に対して提供するサービスその他 務全般を通じて以下の措置を講ずる。
の業務の質の向上に関する事項は、次のとおりとする。
（１）業績評価システムの確立（１）業績評価システムの確立（１）業績評価制度の整備・運用
適正で質の高い業務運営の確保
適正で質の高い業務運営の確保
適正で質の高い業務運営の確保に資するため、全事業を対象とした業績評価システムを確に資するため、全ての事業を対象 に資するため、全ての事業を対象 立し、業績評価の実施に取り組んだ。
とする業績評価システムを確立し、 とする業績評価システムを確立し、この中期計画を踏まえて策定する 評価基準に基づいて事業の評価を イ 業績評価に係る外部評価機関の設置評価基準に基づき毎年度の事業の 行う。評価基準、評価結果及び業機構の業務全般について評価を行う外部学識経験者で構成する「総合評価諮問会議」及評価を行う。評価基準、評価結果 務運営への反映方針はホームペーび調査研究事業全般について評価を行う「リサーチ・アドバイザー部会」を設置した。
（資及び業務運営への反映方針はホー ジ等で公表する。
料４参照）。
ムページ等で公表する。
業績評価は、内部評価及び外部
また、業績評価規程、業績評価規程実施細則等の所要の規程等を整備し、ホームページ
業績評価は、内部評価及び外部 評価により行い、このうち外部評で公表した。
評価により行い、このうち外部評 価については、外部の有識者等に
なお「研修事業」及び「研究基盤整備事業」についても、有識者からなる懇談会を設置
価については、外部の有識者等に よって構成される総合評価諮問会
し、各事業の事業計画及び事業実績についての審議を行うこととした。（資料５参照）
よって構成される総合評価諮問会 議を設置して、これに委嘱する。
議を設置して、これに委嘱する。
業績評価システムは、１５年度 ロ 内部評価と業務進行管理
業績評価システムは、中期目標 末までに整備を完了して、実施す法人のトップである理事長が、適正かつ明確な経営戦略の下で的確な業務運営が行われ期間の初年度中に整備を完了して、 る。
ているかを把握するシステムとして、理事長主催による経営会議において、業績評価規程実施する。
等に基づいて内部評価を実施するとともに、毎月の業務実績進行管理を行い、次月以降の業務運営に反映させた。
（２）業務運営等に関する意見及び （２）業務運営等に関する意見及び①内部評価の実施
評価の把握
評価の把握
・業績評価規程に基づき、平成１５年度第３四半期実績についての中間評価（第９回経ホームページ等を通じて、業務
ホームページ等を通じて、業務
営会議：１月９日）を実施した。また平成１６年度計画について事前評価（第１１回
運営及び事業成果に対する意見及 運営及び事業成果に対する意見及経営会議：２月２４日）を実施した。
び評価を広く求めるとともに、こ び評価を広く求めるとともに、こなお、６月８日の経営会議において、平成１５年度業務実績報告書についての自己れを各事業部門へフィードバック れを各事業部門へフィードバック評価を実施した。
し、業務運営の改善に資する。
し、業務運営の改善に資する。
②月次業務進捗状況管理
・業績評価規程に基づき、月次業務実績報告を実施し、次月以降の業務運営に反映させた。
ハ

外部評価機関による評価の実施
・業績評価規程に基づき、総合評価諮問会議において平成１６年度計画の事前評価(４月２日)を実施し、委員の意見を計画内容に反映した。また平成１５年度の業務実績に対する事後評価の実施に向けた取りまとめ作業を行った。
なお、６月１８日に開催した総合評価諮問会義において、「機構の行った自己評価は妥当」との評価を得た。
・平成１６年３月にリサーチ・アドバイザー部会を開催し、平成１５年度の調査研究成果について外部有識者による評価を行った。

（２）業務運営等に関する意見及び評価の把握・反映イ‑ 3 ‑ホームページ等を通じた意見等の把握

ホームページによるＷＥＢアンケート調査を通じて、機構の業務運営等に関する意見・評価・要望等を広く把握し、７２件の意見・評価が得られた。これら意見は適宜各部門にフィードバックし業務運営の改善等に努めた。
ロ

有識者アンケート等の実施
機構の業務運営及び事業成果等について、労働分野の有識者、地方行政官及び労使関係者より意見、評価を把握し、業務改善等に役立てるための「有識者アンケート」及び機構
ホームページ利用者から広く意見等を集め業務改善等に役立てるための「ホームページ利
用者アンケート」を３月８日から２８日まで実施し、両アンケートとも、回答者の９０％以上から機構の業務活動全般に対して「有益である」との高い評価を得た。
（資料６参照）

評価の視点

自己評価：Ａ

評定：Ａ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・全事業を対象とした業績評価の制度が整備され、機能している ・理事長がリーダーシップを発揮した業務運営を推進するための体制 ・業績評価体制作りを早期に立ち上げきめ細かい進行を行ってきたとか。
として、毎月の業務実績報告（経営会議）、四半期毎の内部評価（経 高く評価する。引き続きの取り組みをお願いしたい。
・評価基準、評価結果及び業務運営への反映方針をホームページ 営会議 ）、年２回の外部評価（総合評価諮問会議）からなる業績評 ・理事長のリーダーシップが一層発揮されるよう期待する。
等で公表しているか。
価制度を確立し実施した。
・職務推進のルールを取り決め、実行に移している行動（リサーチア・業務運営、事業成果に対する意見・評価を広く求めているか。 ・業績評価基準等を明記した各種規程類を整備しホームページで公表 ドバイザー制・内部評価・月次進捗管理）は、業務の質の向上を図・一般からの意見・評価を業務運営に反映させているか。
した。
るものとして、前進がみられる。
・平成１５年度の評価結果及び業務運営への反映方針は、外部評価機 ・「有益でない」とする１０％の内容を書くべきではないか。
関及び厚生労働省独法評価委員会での評価結果を受理後速やかに公表できるよう作業を進めている。
・ホームページやアンケートを通じて広く意見・評価を求め機構の業
務運営に反映した。特にアンケート調査においては、機構の業務活動全般に対して回答者の９０％以上から「有益である」との高い評
価を得た。

‑ 4 ‑

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労働政策研究・研修機構

中期目標

評価シート３中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第３ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る事項
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
１ 労働政策についての総合的な調 １ 労働政策についての総合的な調 １ 労働政策についての総合的な調 １
査研究
査研究
査研究

労働政策についての総合的な調査研究

現在、我が国が直面する別紙に （１）調査研究の実施（１）調査研究の実施（１）調査研究の実施掲げる中長期的な労働政策の課題に係る調査研究テーマのほか、行 イ 次のような調査研究を実施し、 イ 次のような調査研究を実施し、 イ 調査研究の実施
政及び国民各層のニーズを踏まえ政策の企画立案若しくは実施を
政策の企画立案若しくは実施を
中長期的な労働政策の課題に対応する調査研究テーマに係る９件のプロジェクト研究及たテーマについて、政策の企画立支援し、又は政策論議を活性化支援し、又は政策論議を活性化
び行政の要請や労使の関心など国民各層のニーズ等を踏まえた３１件の個別研究、さらに案等に資する質の高い成果を出しする高い水準の成果を出す。
する高い水準の成果を出す。
年度途中で厚生労働省から要請のあった２件の個別研究を実施した。（資料７参照）ていると認められること。
また、年度途中においては、研究員に対して進捗状況のヒアリング（１２月実施）を行
特に次の具体的な目標の達成を① 中長期的な社会経済システ (ｲ) プロジェクト研究
い、計画の見直しを適宜行った。
図ること。
ムの構造変化に対応した今後の中期目標第３の１で示された９
労働政策の基本的な方向性や政つの中長期的な労働政策の課題
分類 ・期 間 か らみ た 平成 １ ５年 度 研 究テ ーマ 本 数
策課題を発見・提示するもの。
に係る調査研究テーマに対応し平 成 １５ 年 度て、プロジェクト研究を実施す
１ ０月
３月② 現下の政策課題に関し、そる。
プロジェクトの理論的・実証的説明を行うも９
毎年 度 中間 と りま と め。 17 年度 大 要と り まと め。 18 年度 最 終報告。
研
究の。
(ﾛ) 個別研究９ テ ーマ
労働政策研究に対する行政の要③ 職業指導等に関する実務的請や労使の関心など国民各層の平 成 １５ 年 度
ノウハウや職業適性検査等のツニーズを広く把握し、機構にお
１３
大部 分
厚 生 労働 省ール開発に係る研究等、研修をいて実施することが必要と判断
要 請 研究一部 （ 〜16 年 度。 〜 17 年 度 。）
３
通じて個別の施策の効果的な実した「個別研究」について、研１ ６ テー マ
年度途中
施や、高度化に資するもの。
究の趣旨・目的、概要・必要性
２
16 年 上半 期 にと り まと め。
要
請等を記載した研究計画を作成し、計画的に実施する。
Ｊ Ｉ ＬＰ Ｔ

プロジェクト研究、個別研究のテーマは別紙１のとおり。

設定個別研究１ ５ テー マ

15 年度 中 間と りま とめ 。 １６ 年 度最 終 報告 。（一 部 17 年 度 以降 へ）

１５（イ）テーマ設定
平成１５年度下期の研究計画については、厚生労働省から研究要請を聴取し、「調査研究テーマ設定会議」を開催して労使の意見を聴いたうえで、各研究テーマについて、趣旨・目的、最終成果物等、明確な目標を示す研究計画を策定して研究を実施した。
特に、プロジェクト研究については、中期計画期間全体についての研究プランも併せて作成した。
○研究ニーズの把握状況
・厚生労働省からの要請
年度当初における研究要請の受諾と行政担当者からの説明会の開催（平成１５年４月
２５日開催）
年度途中における研究要請の受諾‑ 5 ‑・労使からの意見を聴くための「調査研究テーマ設定会議」の開催（資料８参照）
労働部会：平成１５年７月３１日、経営部会：平成１５年７月３０日（ロ）研究の実施と成果
平成１５年度の研究テーマは、厚生労働省の年度途中からの要請も含め、４２テーマが計画され、このうち３９テーマについては、ほぼ研究計画どおり実施し、研究成果（中間的なものを含む。）をとりまとめた。
なお、３テーマは、行政的な手続きに時間を要したこと等により、調査の実施を１６年度に変更した。（資料７参照＊再掲）
また、適切な研究の進捗管理を行う等のため、「研究活動記録システム」の開発に着手し、平成１６年４月当初より運用を開始した。
（ハ）政策に資する質の高い成果の確保
研究成果は、労働経済白書をはじめとする様々な媒体で１５０件を超える引用があるとともに、成果に基づく研究員の審議会等への参画や議員・行政へのレクチャーが３０件に上るなど、政策の企画立案、政策研究の発展、政策論議の活性化等に貢献した。
○研究成果の行政（地方行政を含む）における活用状況
・平成１５年版労働経済白書での引用（旧研究所成果）
６件（労働経済白書ＣＤ−ＲＯＭ１件含む）
・その他の白書での引用件数
２件
・厚生労働省その他行政機関の審議会・研究会等への参画 ２０件（厚労省９件、他省庁３件、東京都７件、神奈川県１件）
・行政・政党・議員に対するレクチャー、情報提供問合せ対応等 １０件（議員７件、行政等３件）○外部機関による研究成果の表彰
３件
・平成１５年度沖永賞
小倉一哉『日本人の年休取得行動−年次有給休暇に関する経済分析−』（３月１０日受賞）
・第２回産業カウンセリング学会学術賞
下村英雄『看護職者の快適職場感−快適職場づくりのために−』（１０月受賞）
・平成１５年度日本進路指導学会研究奨励賞
下村英雄『自己分析課題がコンピューターによる情報検索および進路選択に対する自己効力に与える影響』（１０月１１日受賞）○研究成果の一般による活用状況
・大学からの講師（講座）依頼
２０件
・外部機関からの講演等依頼
４３件
・研究成果の転載願（正式に承認依頼のあったもの）
３件
・東大社研データアーカイブ寄託済みデータの利用申請件数
８件
・専門図書等での調査研究成果掲載引用（研究雑誌の文献目録に基づく） １２９件
（専門図書６４件、学会誌９件、専門誌２７件、紀要２１件、 政府関係機関（独法等）
報告書１件、政府関係機関の雑誌４件、政府関係機関以外の報告書３件）（資料９参照）
・新聞（全国紙・地方紙）・ビジネス誌等への成果の引用
１７件
・新聞（全国紙・地方紙）・ビジネス誌等研究員名の掲載
３６件
・マスコミ取材への対応
１４件
・ホームページに公表した調査研究成果に対するアクセス件数
１１３，４９９件
評価の視点

自己評価：Ａ

評定：Ａ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・研究計画は、各研究テーマについて、行政及び国民各層のニー ・研究計画は、それぞれ会議等も開催しながら厚生労働省からの要請、 ・研究の進め方（計画作成、見直し等）の仕組み整備とその遂行が主‑ 6 ‑ズを踏まえ、適切に作成されているか。
労使・学識経験者からの意見聴取を踏まえながらテーマ設定をして 要目標であり、それを達成したと評価する。
・研究計画において、研究成果等の目標が的確に示されているか。 いる。
・質的に高い研究成果を得ているように思われる。
特にプロジェクト研究については、中長期的な観点を踏まえて、 ・新法人の発足当初でもあり、個々の研究計画の作成について特に重 ・研究成果の活用状況に特にみるべきものあり。
適切な取組がなされているか。
点的に取り組み、個々の研究テーマについて理事長をトップに検討 ・研究は「行った」だけでは評価できない。成果が出るのがもっと先・必要に応じて、研究計画の見直しが適宜行われているか。
・調整を行いながら、それぞれ趣旨・目的、手法、成果の目標を含 のテーマもあると思うので、近い将来に成果が出るものと長期的に・各研究テーマが研究計画に従い適切に実施され、所期の研究成 めた具体的計画を作成し、計画的な推進を図った。また、適切な研 成果が出るものを分けて評価する仕組みを作ったらどうか。
果が得られているか。
究の進捗管理を支える「研究活動記録システム」の開発に取り組ん
・政策の企画立案等に資する質の高い成果を出しているか。
だ。
・年度途中において研究進捗状況のヒヤリングを行うなど適宜見直しを行ったほか、厚生労働省からあった緊急の研究要請に対応して、研究計画に追加した。
・プロジェクト研究は、初年度として主として文献レビューや論点整理を計画し、各研究ともほぼ計画に沿って実施している。
・個別研究も適切に実施しており、特段の事情のある場合を除き、年度における成果とりまとめ（中間とりまとめを含む。）を行った。
・その結果については、学識経験者による外部評価において、研究成果について総じて高い評価を受けている。
・研究成果が白書等で１５０件を超える引用があるとともに、研究員の審議会等への参画や議員・行政へのレクチャーが３０件に上るな
ど、政策の企画立案、政策研究の発展、政策論議の活性化等に貢献した。
（外部評価委員会の評価及びコメント）
・外部評価委員会委員から「特に機構が時宜にかなったテーマで成果をスピーディにとりまとめる一方、中長期的な研究課題にも取り組んでいることは、他の研究機関とは異なる価値があり、その役割を十分果たしている。」との高い評価を得た。

‑ 7 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート４

中期目標

中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質スその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す にとるべき措置
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
１ 労働政策についての総合的な調 １ 労働政策についての総合的な調 １
査研究
査研究（１）調査研究の実施
ロ（１）調査研究の実施

調査研究の実施体制①プロジェクト研究
中期目標で示された９つの中長期的な労働政策の課題に係る調査研究テーマに対応して、プロジェクト方式による研究（以下「プロジェクト研究」という。）
を実施する。プロジェクト研究は、機構内外の幅広い人材の参加を得て、中期目標期間を通じて実施する。
それぞれのプロジェクト研究に関して責任を持って実施する研究部門を設けて、これをプロ
ジ ェ ク ト 研 究 推 進 の 中核 と する。各研究部門の部門長として、プロジェクト研究のリーダーとなる研究員には、他の研究員に対 する効 果的な 研究 指導を行い、組織全体の研究能力を向上させる能力を有する人材を充てる。
プロジェクト研究は、中期目
標期間中にとりまとめる最終報
告のほか年度ごとに中間的なとりまとめを行い、公表する。
中期目標期間中のプロジェク
ト研究及び担当研究部門は別紙
１のとおりとする。
②

個別研究機構が行うプロジェクト研究
以外の研究（以下「個別研究」という 。）は、上記①により設ける研究部門のうちもっとも関連の深いものが中心となって、単独で、又は研究チームを組織

ロの向上に関する目標を達成するため

労働政策についての総合的な調査研究（１）調査研究の実施

調査研究の実施体制

ロ

調査研究の実施体制① プロジェクト研究（イ）研究の実施体制
・上記の９つのプロジェクト研
研究体制については、プロジェクト研究に対応した９つの研究部門を設け、各研究員の究を機構内外の幅広い人材の専門性に配慮した配置を行うとともに、各部門にリーダーとして統括研究員を配置した。
参加を得て実施する。
また、それぞれの研究部門に外部の優れた学識者を特別研究員として計１４名委嘱した。
・それぞれのプロジェクト研究
個別研究は、これら部門のうち研究課題が最も関連深い部門が中心となって担当した。プに関して責任を持って実施すロジェクト研究、個別研究ともに担当部門が単独又は他部門とチームを編成して実施した。
る研究部門を上記イ(ｲ)のと（資料１０参照）
おり設け、これをプロジェク
また、研究実施体制整備の一環として、計画作成から研究実施、成果のとりまとめまで
ト研究推進の中核とする。各の一連の業務の流れのほか、外部研究者の参加等の研究体勢整備までを網羅した「研究業研究部門に、リーダーとして、
務マニュアル」を作成した。
他の研究員に対する効果的な研究指導を行い、組織全体の （ロ）研究ニーズの把握・シーズの発見
研究能力を向上させる能力を
平成１６年度の研究計画策定に向けて、研究テーマ設定部会等を開催し、行政・労使な有する人材をおく。
ど国民各層のニーズを広く把握し、調査研究のシーズの発見・発掘に努めた。
○労働政策研究の的確な推進の基礎とするため、理事長を座長とし、労働政策担当者を交② 個別研究えた研究会「労働政策を支える基本哲学研究会（理事長研究会）」を開催し、政策課題に
個別研究は、上記①により設ついて広く意見交換を行い、研究のシーズの発見、発掘に努めた。（５回実施）。
ける研究部門のうちもっとも関○厚生労働省の平成１６年度研究要請の把握を行うために、要請研究内容説明会を２月５
連の深いものが中心となって、日、１０日、１２日、１８日に開催し、１６年度要請研究予定１５テーマについての意
単独で、又は研究チームを組織
見交換を行った。
して、原則として１年以内の期○労使からの研究ニーズを把握するため、研究テーマ設定会議経営部会（１月２９日開催）、
間で実施する。
研究テーマ設定会議労働部会（２月３日開催）を開催した。
個別研究のテーマは、政策の○機構内に研究テーマ設定に向けて議論する場として研究企画調整会議を設置し、次年度企画立案に資すると考えられる
研究計画案の検討を行った。
調査研究のシーズを機構の事業活動の中から発見・発掘し、こ （ハ）行政への機動的対応れに基づいて機動的に設定す○中長期的視点から労働行政の基本的視点を検討する「労働者の生活を中心とする社会のる。シーズの発見・発掘及びテあり方に関する厚生労働大臣懇談会」への協力要請に対応して、理事長が同懇談会の座ーマの設定は、行政の要請を踏長に就任するとともに、同懇談会の下に設置されたプロジェクトに研究員が参画した。
まえるほか、労使の関心など国○１５年度の年度途中要請として、職業安定局雇用政策課からの以下の２件に対応した。
民各層のニーズを広く把握した・第二新卒者の採用の実態に関する調査上で行う。
・地域労使就職支援事業に伴う求人ニーズ調査データの分析のとりまとめ
個別研究の実施計画は年度計
画において定めることとし、原 ハ 他の政策研究機関等との連携則として、年度ごとに最終結果
他の政策研究機関等と４件の共同研究を実施した。
をとりまとめ、公表するが、必‑ 8 ‑

して、原則として１年以内の期間で実施する。
個別研究のテーマは、政策の企画立案に資すると考えられる
調査研究のシーズを機構の事業活動の中から発見・発掘し、これ に基づ いて機 動的 に設定する。シーズの発見・発掘及びテーマの設定は、行政の要請を踏まえるほか、労使の関心など国民各層のニーズを広く把握した上で行う。
個別研究の実施計画は年度計
画において定めることとし、原則として、年度ごとに最終結果
をとりまとめ、公表する。
③ 上記の他、年度途中において行政から調査研究の要請があった場合には、これに的確に対応する。
ハ

他の政策研究機関等との連携
研究テーマに応じて、内外の他の政策研究機関等との連携を図り、効果的、効率的な研究の推進を行う観点から、共同研究を実施する。

要に応じて年度を越えて研究期間を設定する場合には、年度ごとに中間報告をとりまとめることとする。
③ 上記の他、年度途中において行政から調査研究の要請があった場合には、これに的確に対応する。
ハ

他の政策研究機関等との連携
研究テーマに応じて、内外の他の政策研究機関等との連携を図り、効果的、効率的な研究の推進を行う観点から、共同研究を実施する。
○国内の政策研究機関等との間で機関同士の話し合いの場を持つなど連携を図り、共同研究の実施に向けた調整・提案を積極的に行う。
○海外の政策研究機関等とは、国際的な観点での政策的知見の発見や調査研究の深化に資することを目的に、共通テーマに基づく研究、特定分野における各国研究者との研究会議等を通じて共同研究に取り組む。
− 内外の他の政策研究機関等との共同研究を４件以上実施する。

（イ）国内研究機関との連携
研究上の必要性に基づき、外部の研究者等の研究参加を求め、平成１５年度に実施した調査研究のうち２２テーマについて他機関の研究者・実務家５７名の参加を得た。
このほか、高齢・障害者雇用支援機構、雇用・能力開発機構職業能力開発総合大学校能力開発研究センターとの間において、研究企画部門間で相互の研究に関する意見交換を行った。
（ロ）海外研究機関との共同研究
年度計画に基づき、下記の４件の共同研究を実施した。共同研究の実施に当たっては、効率的に研究を進め所期の成果を上げるため、①各国の研究機関がこれまでの研究成果を持ち寄って比較研究を行う、②特定の研究課題に関する共通の研究手法を設定し各国が自国の状況について研究する、③機構のプロジェクト研究の推進に海外の研究者の協力を仰ぐ、など目的に応じて多様な形態を採用して行った。研究成果は、海外の研究者の活用を勘案し必要に応じて英文を交え、印刷物、ホームページ等で公表するとともに、機構の研究活動の基礎資料として活用を図っている。
①中国労働社会保障研究院（ＣＡＬＳＳ ）、韓国労働研究院（ＫＬＩ）と「女性雇用政策の現状と課題」をテーマに、１０月３１日に韓国・済州島で日中韓ワークショップを開催した。この中で機構研究員が３本の論文を発表した。ワークショップで発表された３カ国の論文をホームページに掲載した結果、２５００件を超えるアクセスがあり一般にも広く活用されている。ワークショップに対する中国、韓国側の評価も高く継続して実施したいとの強い要請があった。さらに機構研究員の発表論文は韓国語に翻訳されてＫ
ＬＩのホームページでも公表された。
②「自動車産業の労使関係」をテーマとした共同研究を日・米・独・韓・豪の５カ国の研究機関と２００５年までの３年計画で実施した。この共同研究では各研究機関が共通の手法に基づいて自国の状況を調査し、その成果を研究会議で比較検討する方法を採用しており、平成１５年度は年度を通じて各国において調査を実施した。研究成果は２００
５年に「自動車産業の労使関係に関する国際比較」としてとりまとめる計画である。
③アジア１３カ国の専門家、行政関係者およびＯＥＣＤ、ＩＬＯの専門家を東京に招いて「アジアにおける人の移動と労働市場」に関する研究ワークショップを２月５〜６日に実施した。ワークショップでは各国専門家が最近の状況を盛り込んだ研究成果を発表し、ＯＥＣＤ等の専門家による欧米の動向に関する研究報告と併せて、今後の政策展開のあり方に焦点を当てて討議、その結果を印刷物で公表した。また一般参加者アンケートで「有益度」を聞いたところ、９６％が有益と回答する高い評価を得た。
④「労働条件の決定メカニズム」および「労働者概念」に関する各国の労働法制の比較を目的に、米、英、独、仏、伊、スウェーデン、オーストラリアに日本を加えた８カ国の研究者による「国際比較労働法研究セミナー」を３月９〜１０日に東京で実施した。この比較研究は、①労働条件決定システムの再構築に関する研究、②多様な働き方を可能とする就業環境およびセーフティーネットに関する研究、の２つのプロジェクト研究の基礎的な情報収集をかねて実施した。このため研究成果は、各国の提出論文を印刷物、ホームページで公表するとともに、両プロジェクト研究の基礎資料として活用することにしている。
（ハ）その他
研究の推進に当たって、特に海外の研究者との連携が必要な場合は、適宜ワークショップへの参加や、報告論文の執筆を依頼した。
○海外研究者による報告論文執筆例
・コーポレート・ユニバーシティについて、コロンビア大学教育経済学研究所 上席研
究員
・ドイツの雇用政策について、ドイツ社会政策研究所 上席研究員
労働市場職業研究所 研究員‑ 9 ‑評価の視点

自己評価：Ａ

評定：Ｂ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・調査研究の実施体制は効率的かつ柔軟なものとなっているか。 ・新法人の発足初年度であることから、研究実施のための組織編成と ・新法人の発足時の仕事が円滑に走り出したと評価する。
また適宜見直しを行っているか。
その定着に特に重点的に取り組み、まず研究の実施体制として、組 ・「研究業務マニュアル」の作成や「懇談会」の設置など、業務の質
・行政、労使など国民各層のニーズを広く把握した上で、調査研 織編成自体を従来の研究分野ごとのものからプロジェクト研究を中 的向上に視する施策を実施している点を評価する。
究のシーズの発見・発掘を適切に行っているか。
心としたものへと再編し、しっかりとした研究体制を敷くとともに、 ・研究への実施体制への整備は、計画通り進行し、整備されている。
・内外の他の政策研究機関等との連携を図り、効果的、効率的な 研究の必要性に応じて部門を越えたチーム編成にも留意した結果、 ・「研究体制」の中に「中間見通し」「長期見通し」を評価するシステ研究を推進しているか。
プロジェクト研究が効率的に推進されるなど、研究業務が円滑に実 ムを入れていくべきではないか。
施されている。
・「しっかりとした研究体制」が具体的でない。
・研究体制整備の一環として、新法人における研究業務に関する合意 ・適切なる政策への提言機能（ミッションとして）のより強化が望ま
形成と円滑な業務の推進をめざして「研究業務マニュアル」を作成 しい。
した。その結果、新法人の発足に伴う評価制度の導入などの種々の仕組みの変更にもかかわらず業務の効率的な推進と円滑な成果とりまとめを行うことができた。
・研究計画策定時における行政及び労使との会議の開催だけでなく、新法人発足当初であることにかんがみ、理事長主宰による労働政策
担当者を交えた「理事長研究会」を開催し、政策課題について広く意見交換を行い、研究のシーズの発見、発掘に努めた。
・「 厚生労働大臣懇談会」の座長に理事長が就任するとともに、同懇談会の下に設置されたプロジェクトに研究員が参画するなど、厚生労働省の政策立案に貢献した。
・研究計画策定等に当たって、理事長をトップとする検討を踏まえながら、研究の必要に応じて他機関の研究者の研究参加を得ている。
・海外の研究機関との共同研究は、現実的な政策課題をテーマとして取り上げ、課題に応じた多様な共同研究の形態をとって実施した。
また既存の研究成果と新規研究を効果的に連携させ、機構のプロジ
ェクト研究等との有機的繋がり、相互補完性を重視した効率的な研究を進めている。ホームページ公表した研究成果に対しては多くのアクセスがあった。

‑ 10 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート５

中期目標

中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
１ 労働政策についての総合的な調 １ 労働政策についての総合的な調 １
査研究
査研究（１）調査研究の実施
ニ 調査研究のとりまとめ
調査研究のとりまとめにおいては、研究評価の一環として外部の人材を含む評価を行い、政策的観点から、それぞれの分類の成果物に求められる水準を満たしているものと判断されたもの
を機構の調査研究成果として発表する。

（１）調査研究の実施
ニ

労働政策についての総合的な調査研究（１）調査研究の実施

調査研究のとりまとめ① 調査研究のとりまとめにおいては、研究評価の一環として外部の人材を含む評価を行い、政策的観点から、それぞれの分類の成果物に求められる水準を満たしているものと判断されたもの
を機構の調査研究成果として発表する。
− 調査研究成果は、労働政策研究
報告書、システム・ツールの形式で作成した研究開発成果物、
資料シリーズ、研究双書、ディスカッション・ペーパー及び紀要論文等としてとりまとめる。

ニ

調査研究のとりまとめ

研究成果とりまとめ過程においては、必ず一連のピアレビュー（内部研究員に対する所内研究発表会及び内部又は外部研究者による査読（レビュー ））を経ることとし、常に質の高い成果の確保をめざした。
平成１５年度にとりまとめた研究成果は４３件で、このうち２７件について外部評価を受け、年度計画に掲げる目標数値５件以上の４倍の２０件が５段階評価（ＳＡＢＣＤ）でＡ以上の評価を得た。（４３件中の残り１１件は１６年度央の外部評価の対象、５件の国際研究会議等提出論文等は評価対象外）（研究成果とりまとめの流れ）
所内研究発表会（スケルトン）の開催 → 内部又は外部の研究者によるレビュー→ レビュー指摘事項に留意した訂正 → 内容確定
→ 内部評価 → 外部評価（リサーチ・アドバイザー部会）（イ）研究成果の取りまとめ○研究成果作成件数② とりまとめた研究成果について
は、中期目標の達成に向け、内部評価を経て、リサーチアドバ
イザーによる厳正な外部評価を受け、政策的視点から高い評価を得ることをめざす。
（１）政策の企画立案等に資するた
めに、中期目標期間中において一定の外部評価を受けた研究成果の発表を１２０件以上とすること。
（１３年度及び１４年度の平均 年
２６件）−

厳正な外部評価により政策的 − ①のうち、５件以上の成果につ視点から高い評価を受けた報告
いて、外部評価による総合評価
書等を中期目標期間中において、で優秀であるとの評価を得るこ
３０件以上確保する。
とをめざす。
（１３年度及び１４年度の平均
年７件）③ 中期目標の達成に向け、調査研
究成果を活用し、関連専門誌等
への論文掲載を促進する。

−

外部の媒体等でも高い評価を得るとの観点から、調査研究成果を活用し、関連専門誌等への論文掲載を中期目標期間中にお成４３件（カッコ内は近く公表予定のもの)
果物

作 成 件 数労 働 政 策 研 究 報 告 書☆

１ ８ （８ ）労 働 政 策 研 究 報 告 書 （Ｌ） ☆

４

労 働 政 策 レ ポ ー ト ☆

３ （１ ）デ ィ ス カ ッ シ ョン ・ペ ー パ ー
そ の 他 研 究 成 果 物☆

☆

国 際 研 究 会 議 等 提 出 論 文 等

１ １ （１ ）
２ （１ ）
５☆ 印 は 評 価 の 対 象（ロ）研究成果の評価
研究成果については、内部評価委員会において各評価者（１件につき２名）の評価を確− 関連専門誌等への論文掲載を認し、研究担当者のリプライを考慮して内部評価を決定した。また、リサーチ・アドバイ１０件以上とすることをめざし、ザー部会における外部評価では、労働問題の各分野で高度な学識を持つ外部専門家によるそのうち、２件以上は査読を経評価を実施した。その結果、評価を受けた２７件の成果のうち２０件がＡ（優秀）以上のることを掲載の条件とする雑誌評価を受けた。（資料１１参照）‑ 11 ‑

いて、９０件以上行う。
（１３年度及び１４年度の平均年
１９件）

等への掲載であることをめざす。
○研究成果評価結果

Ｓ （最優秀） Ａ （優秀）Ｂ （普通） Ｃ （要努力） Ｄ （不足）内部評価結果

１

21

５

０

０

外部評価結果

３

17

５

２

０

（ハ）関連専門誌等への論文掲載等
関連専門雑誌に論文１５件を発表した。うち２件は査読を経て掲載された。
○学会誌・専門誌への論文掲載
１５件（学会誌１）
うち査読あり２件
・『日本労働研究雑誌』（Ｈ１５／１０月号）「人事管理の変化と裁量労働制」（佐藤厚）
・『社会学評論』４月号「労働の変貌−若者の非典型雇用と個人主義」（小杉礼子）○学会発表８件○一般経済誌等への掲載
５件
評価の視点

自己評価：Ｓ

評定：Ａ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・研究成果のとりまとめは所期の目標を達成できる状況にあるか。 ・とりまとめた成果について、内部・外部の評価を実施し、リサーチ ・研究成果に関する目標を上回る成果を上げていることを高く評価す
・調査研究について、第三者（外部専門家）による評価が実施さ アドバイザーの評価（外部評価）においても、Ａ（優秀）以上の評 る。特に外部評価の結果を評価する。
れているか。
価を受けたものは２７件中２０件となるなど、年度計画の目標であ ・「理事長が最も力を入れている」ようだが、テーマの選択の優先順
る５件以上の４倍の成果をあげ、非常に高い評価を得た。
位など説明を伺って納得できた。
・関連専門誌への論文掲載１５件（うち２件は査読付）であり、年度 ・テーマの設定と評価については「短期的にすぐ貢献できるもの」と計画を上回った。また、学会発表が８件であるほか、研究成果の発 「長期的な見地のもの」に分け方を今後説明いただけるとありがた
表を学会から要請される場合もあるなど、学術面でも相当の評価を い。
得るとともに、当該分野の発展に貢献している。
・目を見張る成果である。短期間でこれだけの業績を上げたことは高・上記のとおり、外部評価においてＡ以上の評価を受けたものが２０ い評価に値する。問題はこの調子で高水準の成果を継続できるかに件、関連専門誌への論文掲載が１５件の合計３５件であり、中期目 ある。
標期間中の目標数値を十分に達成できる状況にある。
・研究には当たり外れがあるのが普通であるが、最初から自己評価Ｓ
・研究成果のとりまとめ段階においては、一連のピアレビューを行っ は過度の評価ではないか。
ている。特に、内部・外部の研究者による精読レビューを行い、こ ・「とりまとめ」とは何か。これは目標に入れるべきでないのでは。
れに応じた修正後のものを成果として発表することとしたところか
ら、成果の質の向上・確保につながっている。
・新法人発足の初年度であることから、評価制度の確立に特に取り組
み、リサーチ・アドバイザー部会での検討もいただきながら、評価制度を整備し、評価を実施した。

‑ 12 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート６

中期目標

中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質スその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す にとるべき措置
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
１ 労働政策についての総合的な調 １ 労働政策についての総合的な調 １
査研究
査研究の向上に関する目標を達成するため

労働政策についての総合的な調査研究（２）調査研究活動の水準を向上さ （２）調査研究活動の水準を向上さ （２）調査研究活動の水準を向上させる仕組みの整備せる仕組みの整備せる仕組みの整備
以下の措置を講ずることにより、以下の措置を講ずることにより、政策の企画立案等に資する質の高 政策の企画立案等に資する質の高い成果を確保する。
い成果を確保する。
イ

優秀な研究者の確保と育成
調査研究事業の中核を担う研究者については、プロジェクト研
究等の基礎となる学術分野の研究能力と幅広い関心等を備えた人材を内部常勤研究員として確保、育成する。
同時にまた、任期付研究員や非常勤研究員の採用により、大学や他の研究機関に所属する優秀な研究者の参画を得て、プロジ
ェクト研究等の活性化を図るとともに、政策担当者や労使関係者などの実務家の研究参加を求めるなど外部の幅広い人材の活用を図る。
さらに、研究員の業績評価制度を含む人事制度を実施する。人事関連諸制度については、中期目標期間の初年度中に整備を完了して、実施する。

イ

優秀な研究者の確保と育成

イ①

人事諸制度の整備
研究員の業績評価制度を含む
人事関連諸制度について、１５
年度末までに整備を完了する。

（イ）研究員の業績評価制度
新人事関連諸制度の整備の一環として、研究員については目標管理による業績評価を導入し、「研究員業績評価規程細則」等の所要の規程を整備するとともに、平成１５年度分
から評価を実施することとした。

② 中核となる内部研究者の確保
プロジェクト研究等の基礎となる学術分野の研究能力と幅広い関心等を備えた人材を内部常勤研究員として、また、常勤研究員ではカバーできない研究分
野、研究業績、ノウハウを持つ人材を特別研究員、客員研究員
等の内部非常勤研究員として確保又は育成する。

（ロ）優秀な研究員の育成
当機構の研究員が平成１５年度沖永賞（小倉一哉）、第２回産業カウンセリング学会学術賞及び平成１５年度日本進路指導学会研究奨励賞（共に下村英雄）を受賞（再掲）。

③

外部人材の活用
任期付研究員や非常勤研究員の採用により、大学や他の研究機関に所属する優秀な研究者の参画を得て、プロジェクト研究
等の活性化を図る。
また、政策担当者や労使関係者などの実務家の研究参加を求めるなど外部の幅広い人材の活用を図る。

優秀な研究者の確保と育成（ハ）任期付研究員の採用（若干名：平成１６年４月１日４名採用）○労働法専攻任期付研究員の公募
応募者１５名について、第１次審査（履歴書、研究業績一覧、小論文）、第２次審査（論文）、第３次審査（研究発表会・面接）を経て内定者１名を決定○経済・社会学専攻任期付研究員の公募
応募者２８名について、第１次審査（履歴書、研究業績一覧、小論文）、第２次審査（論文）、第３次審査（研究発表会・面接）を経て内定者２名を決定（うち１人は博士号の取得者）○心理学、職業研究専攻任期付研究員の公募
応募者１１名について、第１次審査（履歴書、研究業績一覧、小論文）、第２次審査（論文）、第３次審査（研究発表会・面接）を経て内定者１名を決定（博士号の取得者）（参考）平成１５年度における研究員の外部転出等
大学等への転出 ４名
主任研究員 → 同志社大学教授
副主任研究員→ 国学院大学助教授
副主任研究員→ 職業能力開発総合大学校助教授
任期付研究員→ 明治大学専任講師（注）このほかに、定年退職者が１名いた。
（ニ）外部人材の活用
優秀な人材を幅広く活用するため、特別研究員等非常勤研究員の任用を積極的に行っている。また、常勤研究員及び非常勤研究員ではカバーできない研究分野、研究業績、ノウハウを持つ他機関等から、２２の研究テーマについて、５７名（特別研究員を除く）の参‑ 13 ‑

加を得ている。
○特別研究員１４名の研究参加状況
特別研究員は、プロジェクト研究を中心として研究方針、論点整理等に関し、外部の専門的立場から指導を行った。
・樋口美雄「失業の地域構造分析に関する研究」
・大竹文雄「失業の地域構造分析に関する研究」
・藤村博之「労働条件決定システムの再構築に関する研究」
・荒木尚志「労働条件決定システムの再構築に関する研究」
・諏訪康雄「我が国における雇用戦略のあり方に関する研究」
・鈴木宏昌「我が国における雇用戦略のあり方に関する研究」
・佐藤博樹「多様な働き方を可能とする就業環境及びセーフティネットに関する研究」「仕事と生活の調和を可能とする社会システムの構築に関する研究」
・大内伸哉「多様な働き方を可能とする就業環境及びセーフティネットに関する研究」
・宮本光晴「企業の経営戦略と人事処遇制度等の総合分析に関する研究」
・守島基博「企業の経営戦略と人事処遇制度等の総合分析に関する研究」
・今野浩一郎「職業能力開発に関する労働市場の基盤整備の在り方に関する研究」
・玄田有史「仕事と生活の調和を可能とする社会システムの構築に関する研究」
・大根田充男「総合的な職業情報データベースの開発に係る研究」
・山下利之「ホワイトカラーを中心とした中高年離職者の再就職支援に関する研究」○他の研究機関等からの研究参加
大学や民間の実務家(教育機関、企業等）、行政の政策担当者の研究参加を求めることにより、研究活動の活性化を図った・大学その他研究機関４７名（大学３８名、その他研究機関９名）
・民間の実務家１０名（厚労省関係団体１名、高校教諭２名、企業関係者６名、マスコミ１名）
・政策担当者の研究参加 １３研究
評価の視点

自己評価：Ａ

評定：Ａ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・優秀な人材を幅広く登用するため、特別研究員、客員研究員等 ・研究員から大学等へ４名の人材を輩出するとともに、その補充とし ・従来からの結果が現れたとみるべきであるが、任期付任用など評価の非常勤研究員の任用を積極的に行っているか。
て新たに任期付研究員として４名の採用（うち２名は博士号取得者） できる面が多い。
・政策担当者や労使関係者などの実務家の研究参加を求めるなど を行った。採用に際しては、応募者に研究発表を行わせるなど従来 ・「優秀な研究人材の育成」に初年度から成功の芽が出た点を高く評
外部の幅広い人材の活用を図っているか。
よりも充実した 選考方法を採った。
価する。本来、人材の育成については成果が出るまでに時間がかか
・業績評価に基づく人事制度を整備しているか。また制度は機能 ・平成１５年度沖永賞、第２回産業カウンセリング学会学術賞及び平 る。着実な取り組み姿勢の結果と推察する。
しているか。
成１５年度日本進路指導学会研究奨励賞の受賞者が出るなど、優秀 ・「優秀な研究者の確保と育成」には今後とも一層尽力いただきたい。
な研究員の育成が進んでいる。
・優秀な人材の活用・育成は為されてはいるものの、その頭脳を外部・特別研究員として、当該分野の第一線で活躍する優秀な大学関係者 流出させたことの是非は成果とともに一方ではマイナスでもある。
を委嘱し、プロジェクト研究への参画のほか、普段の研究業務の推 今後どのように研究者に魅力をつけていく仕組み・システム・運用
進に関し指導的な支援をいただいている。
体制を作っていくかが課題である。
・研究の必要に応じて、大学等の研究者はもとより、実務家や政策担当者も含めた 外部人材の研究参加を積極的に行っている。
・研究員も交えたプロジェクトチームによる検討を踏まえて、研究員の業績評価制度を含む人事関連諸制度の整備を行い、研究部門については１５年度分から評価を実施することとした。

‑ 14 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート７

中期目標

中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
１ 労働政策についての総合的な調 １ 労働政策についての総合的な調 １
査研究
査研究

労働政策についての総合的な調査研究（２）調査研究活動の水準を向上さ （２）調査研究活動の水準を向上さ （２）調査研究活動の水準を向上させる仕組みの整備せる仕組みの整備せる仕組みの整備
ロ

適切な研究評価の実施
業績評価システムに基づき、事前、中間及び事後における研究評価を実施する。研究評価は、
所内発表会によるピアレビュー
等の内部評価と外部評価を組み合わせて行う。
研究のとりまとめ段階においては、対外的に発表する調査研究
成果の質の確保を図るため、外部の研究者等の参加を得て、所内発表会でのピアレビューを行う。また、とりまとめられた調
査研究成果については、外部評
価を含む評価を行う。
評価結果及び調査研究への反映のあり方については、当該評価結果が出された日から３か月以内に、機構のホームページにおいて公表する。

ロ

適切な研究評価の実施
業績評価システムに基づき、事前、中間及び事後における研究評価を実施する。研究評価は、
所内発表会によるピアレビュー
等の内部評価と外部評価を組み合わせて行う。
研究のとりまとめ段階においては、対外的に発表する調査研究
成果の質の確保を図るため、外部の研究者等の参加を得て、所内発表会でのピアレビューを行う。また、とりまとめられた調
査研究成果については、外部評
価を含む評価を行うこととし、厳正な評価を行うため、総合評
価諮問会議にリサーチアドバイ
ザー部会（仮称）を設け、研究成果等に関する外部の第三者による評価を行う。
評価結果及び調査研究への反映のあり方については、当該評価結果が出された日から３か月以内に機構のホームページにおいて公表する。

− 外部評価については、定量的な指標により、一定以上の評価を得る。評価の定量化の方法及び達成目標は、計画期間の初年
度中に定めて公表することとし、その際、目標とする指標に関しては、経年的な向上の観点を盛り込む。

− 内部評価及び外部評価の体制（研究発表会及びピアレビューの方法、リサーチ・アドバイザ
ー部会の組織、評価の定量化の方法、経年的向上をめざす達成
目標の設定等）を確立し、１５
年度末までに公表する。

ハハ有識者からの評価の調査等
有識者に対し、調査研究事業の有識者からの評価の調査等‑ 15 ‑

ロ

適切な評価の実施

研究評価については、研究業務評価に関する規程等を策定し、内部評価及び外部評価の仕組みを整備した。このうち、研究成果の評価については、内部評価及び外部評価を行う
こととし、まず、内部評価は、内部評価委員会において各評価者（１件につき２名）の評価に基づき内部評価を決定した。また、外部評価については、総合評価諮問会議の下に「リサーチ・アドバイザー部会」を設置し、各研究成果ごとに２人の評価者からの査読を経て、外部評価を決定した。
（イ）個々の調査研究○事前評価
研究計画策定過程において、機構内部の研究企画調整会議等における検討、総合評価諮問会議リサーチ・アドバイザー部会での検討を経ることとした。
また、個々の研究テーマの具体的な研究計画については、各担当研究部門が作成した原案につき、理事長以下による当初ヒアリングを実施し、検討の上作成する。
○中間評価
年度の中間において、理事長以下による研究実施状況に関するヒアリングを実施する。
また、必要に応じて研究所長以下により随時ヒアリングを開催することとしている。
・中間ヒアリング １５年度 １回実施 ・随時ヒアリング １５年度 ２回実施
なお、平年度においては、年度の中間において開催されるリサーチ・アドバイザー部
会において研究の実施状況を説明し、意見をいただくこととしている。
○研究とりまとめ段階におけるピアレビュー
所内発表会・・・とりまとめ段階にあるすべての研究成果について、スケルトンに基づき発表を行い、所内研究員等の間で議論する。
レビュー ・・・とりまとめられた研究成果（原稿等）について、内部又は外部の研究者１〜２名によるレビューを実施し、その指摘事項に基づき所要の修正を行う。
○研究成果評価
内部評価・・・内部評価委員会により、とりまとめた研究成果のすべてについて、１
件につき２名の評価者の査読等による評価結果（６項目の項目別評価と総合評価）に基づき、５段階（Ｓ（最優秀）、Ａ（優秀）、Ｂ（普通）、Ｃ（要努力）、Ｄ（不足））の評価を行う。
外部評価・・・リサーチ・アドバイザー部会により、内部評価において原則としてＢ以上の評価を受けた研究成果について、内部評価と同様の方法により評価を行う。
（３月１１日 ３件評価実施、６月７日 ２４件評価実施）

（２）調査研究事業について、有識者を対象としたアンケート調査により、３分の２以上の者から「有益である」との評価を得ること。

成果について、報告書等の配布にあわせて、アンケート調査による有益度調査を行う。

① 有識者を対象とし、機構における調査研究事業活動及び調査研究事業の成果について、有益度を含むアンケート調査を実施する。

（ロ）研究事業全体○研究事業総合評価
研究成果の評価に併せてリサーチ・アドバイザー部会において、年度ごとの研究事業について、５段階の総合評価を行い、自己評価結果は妥当との評価を得た。（６月７日実施）− イ及びロの取組を行うことにより、有益度調査において、３分の２以上の者から「有益である」との評価を得る− 外部の評価・調査機関により、当機構の調査研究事業活動
及び調査研究事業の成果について有益度を調査・把握する方法
を、平成１５年度中に速やかに整備し、この有益度調査において、３分の２以上の者から「有益である」との評価を得る。

（ハ）評価結果の公表○評価結果のホームページでの公表
出された評価については、その概要及びその研究活動へのフィードバックの方向を整理し、機構のホームページに掲出することとしている。

また、プロジェクト研究及び行政からの要請に基づく調査研究を中心として、政策的課題の把握・分析、調査研究方法の検討、結果のとりまとめ等、研究活動の種々の局面で、政策担当者等との意見交換等を実施する。

評価の視点② プロジェクト研究及び行政からの要請に基づく調査研究を中心として、政策的課題の把握
・分析調査研究方法の検討、結果のとりまとめ等、研究活動の種々の局面で政策担当者等との意見交換等を実施する。

自己評価：Ａハ

有識者からの評価の調査等（イ）機構の事業活動に関する有識者アンケート結果（郵送調査３月８日〜２２日）
有識者を対象としたアンケートにおいて、機構の調査研究成果を見たことがあると回答
した５２６名のうち、４８０名（９１．３％）から当該成果物が業務・研究の参考になったとの高い評価を得た。
また、学識経験者（勤務先が大学研究機関と回答した者２５０名）の回答に限ると、２３７名（９５％）から機構の事業活動が有益であるとの回答を得るなど、年度計画を大きく上回る高い評価を得た。
（ロ）政策担当者との意見交換
厚生労働省からの要請研究については、政策課題・分析・研究手法について、研究開始時に要請元との意見交換会を実施したほか、要請元の政策担当者に研究会への参加を依頼
し、意見交換を行いつつ研究活動を進めた。とりまとめた結果については、担当者間で報告のための会議を開くなどにより成果の提供を行っている。
プロジェクト研究についても、テーマごとの政策担当者との間で、必要に応じ意見交換を行うほか、研究会への参加を得ているものもある。
○厚生労働省の平成１６年度研究要請の把握を行うために、要請研究内容説明会を２月５日、１０日、１２日、１８日に分けて開催し、１６年度要請研究予定１５テーマについての意見交換を行った。
○研究の実施に行政担当者が参加している研究数（オブザーバー参加を含む）
・要請研究：５研究、プロジェクト研究：２研究
評定：Ｂ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・内部評価を適切に行っているか。
・「 研究業務マニュアル」などにおいて研究成果のとりまとめ段階に ・内部・外部評価と公表の仕組み作りは成功しつつあると考える。
・外部専門家が行う研究評価が適切に行われているか。
おける手続きを明確にし、一部外部者を含む査読者によるレビュー ・調査研究に対する対応は十分できている。
・評価結果及び調査研究への反映のあり方について、当該評価結 を実施し、修正・リプライを適切に行っている。専門家のレビュー ・有識者からの評価は目標の２／３は越えているとしても、その「有果が出された日から３ヶ月以内にホームページで公表している の指摘を踏まえて修正した研究成果は、確実に質的向上につながっ 益」の中身の分析が不明確である。
か。
た。
・目標自体に意味があるのか。
・有識者に対するアンケートが適切な方法で行われ、有益度につ ・内部評価、外部評価の方法を定め、完成した成果についてはそれにいて所期の目標を達成しているか。
基づき評価を適切に実施し、研究成果は総じて高い評価を得た。
・政策担当者等との意見交換等を適切に行いながら研究活動を進 ・有識者に対するアンケート調査を実施した結果、機構の研究成果をめているか。
見たことがあると回答した人の９１．３％から有益であるとの評価を得た。また学識者に限定した有益度調査においても回答者の９５％から有益であるとの高い評価を得た。
・研究の実施に当たっては、必要に応じ政策担当者との意見交換を行っている‑ 16 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート８

中期目標

中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第３ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る事項
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
２ 労働事情・労働政策に関する情 ２ 労働事情・労働政策に関する情 ２ 労働事情・労働政策に関する情 ２報の収集・整理報の収集・整理報の収集・整理労働に関する政策研究や政策議論に資するよう、内外の労働事情、各種の統計データ等を機動的に収集・整理すること。

労働に関する政策研究や政策議論に資するよう、以下の通り、内外の労働事情、各種の統計データ
等を機動的に収集・整理する。

労働事情・労働政策に関する情報の収集・整理労働に関する政策研究や政策論議に資するよう、以下の通り、内外の労働事情、各種の統計データ
等を機動的に収集・整理する。

（１）国内労働事情の収集・整理（１）国内労働事情の収集・整理（１）国内労働事情の収集・整理
無作為抽出による統計調査、モ企業を対象として一定規模のサ
労働現場における最新の事情・動向を収集・整理し、政策研究の基盤を整備するため、企ニターを対象とするビジネス・レ ンプルを確保した調査を１回、モ 業、業界団体、労働組合、産業別労働組合等を対象とするビジネス・レーバー・モニター制
ーバー・サーベイ、有識者アンケ ニター報告を２回、モニターを対 度（委嘱２４０件 ）、地域シンクタンク・モニター制度（委嘱９件）を創設した。また、企ート、トレンド研究会などを実施 象とする機動的なアンケートを１ 業、勤労者等を対象とする調査については、年度計画の６回を上回る１３回実施した。調査することにより、雇用や人事労務 回、有識者アンケートを１回実施 結果はホームページ、月刊情報誌『ビジネス・レーバー・トレンド』等を通じて公表した。
管理など国内の労働事情に関する して、雇用や人事労務管理など国
新聞・雑誌等における引用は年間目標１１件を大幅に上回る８３件、調査データの利用申動向を機動的に収集・整理する。
内の労働事情に関する動向を機動 請は１２件、ホームページに対するアクセス件数は１１，７１１件等、調査成果は広い範囲
的に収集・整理する。併せて、調 で活用された。
査手法の向上を図るための実験的調査を実施する。
イ 国内労働事情の収集・整理のための調査等実績
調査に当たっては、ビジネス・レーバー・モニター、地域シンクタンク・モニターに定− 収集・整理する情報の質を向 − 収集・整理する情報の質を向期的なモニター調査を実施するとともに、アンケート調査、実態調査、ヒアリング等を有上させ、年間２６件以上新聞・上させ、年度計画期間中に１１機的に組み合わせて、効果的、機動的な実施に努めた。なお、モニター企業等については、雑誌等に結果が引用されるよう件以上新聞・雑誌等に結果が引調査対象、コンタクト・ポイントとして、その幅広い活用を図った。
にする。
用されるようにする。
（１４年度実績 ２０件）
①企業を対象とした調査「労働者の働く意欲と雇用管理のあり方に関する調査」を１回実施し、調査結果については厚生労働省に速やかに提供し、労働経済白書で活用されるこ（２）海外情報の収集・整理（２）海外情報の収集・整理ととなった。
②企業や地域シンクタンクを対象としたモニター報告を３回実施し、調査結果については、
イ 海外主要国の労働情報を国別 イ 海外主要国の労働情報を国別
ホームページや『ビジネス・レーバー・トレンド』で広く公表するとともに、新聞等の及び政策課題別に、継続的・体及び政策課題別に、継続的・体マスコミで広く活用された。
系的に収集・整理する。
系的に収集・整理する。具体的③「職場の若年正社員の姿」をテーマに機動的アンケートを１回実施し、調査結果についには以下の業務に取り組む。
ては、新聞発表やホームページ、『ビジネス・レーバー・トレンド』で広く公表し、新聞、雑誌、テレビ等のマスコミに４７件取り上げられるなど広く活用された。
① 主要２３カ国に海外委託調④労働関係の研究者を対象に 、「春闘」をテーマに有識者アンケートを１回実施し、調査査員を設置し、労働政策研究の結果については、『ビジネス・レーバー・トレンド』で広く公表した。
基盤整備となる国別情報を収集⑤調査手法の向上・改善を図ることを目的として、有識者による研究会、文献サーベイ等する。
の研究を行うとともに、比較調査「生活意識についての調査」を１回実施した。
⑥厚生労働省からの緊急の要請に応じた「第二新卒者の採用実態に関する調査」など、機② ７カ国程度の海外委託調査
動的な労働情報の収集を行うテーマ別調査を５件実施した。
（うち２件は個別研究の再掲）
員を招へいして連絡会議を開催⑦厚生労働省からの要請に応じて「中高年齢者の活躍の場についての将来展望」調査を１し、国別情報を収集する。
回実施した。
ロ

労働政策研究上の喫緊の課題

ロ

労働政策研究上の喫緊の課題‑ 17 ‑

ロ

調査結果の一般等での活用

となる政策課題に関する情報は、
海外の研究機関等とのネットワークを活用するとともに、必要に応じて機動的に現地調査を実施して収集する。

− 収集・整理して公表する海外
情報は、中期目標期間中で１，
１００件以上とする。

となる政策課題に関する情報は、
調査結果の一般等での活用については、全国紙、テレビ放送、専門雑誌での引用件数が海外の研究機関等とのネットワ
大幅に目標を上回った。また、東大社研のアーカイブ等を通じて労働経済研究者等から二ークを活用するとともに、必要次分析を目的とした個票データの利用申請があった。
に応じて機動的に現地調査を実○調査結果が新聞・雑誌等で引用された件数
８３件（資料１２参照）
施して収集する。具体的には以○東大社研SSJｱｰｶｲﾌﾞ等に調査個票の利用申請があった件数
１２件（資料１３参照）
下の情報収集に取り組む。
○専門図書等に調査結果が引用された件数
２６件（資料９参照＊再掲）①諸外国におけるITを中心とし（白書３件、政府・国会報告書７件、政府関係機関以外の報告書３件、専門図書６件、専た在宅ワークの実態（再掲）
門誌４件、紀要３件）②産業の空洞化の国際比較（再掲）（２）海外情報の収集・整理③海外進出日系企業の人事労務管理の実態
イ 海外主要国の国別労働情報の収集・整理④在日外資系企業の労使関係、年度計画に基づき、海外主要２３カ国の労働関係情報を下記の方法で、国別に収集、体労働条件の実態系的に整理し、機構の労働政策研究活動に対する情報基盤を整備した。また、収集・整理した情報を広く一般への公表を目的としてとりまとめ、年度計画を大きく上回る２３４件− 収集・整理して公表する海外をホームページ等で提供した。国別情報のホームページにおけるページビュー件数は２２
情報は、年度計画期間中で１６万件を超え、広い範囲で活用された。
０件以上とする。
○主要２３カ国に海外委託調査員(各国とも研究機関、労使団体等３名を原則とし、計５６名)を委嘱し、毎月の定期的レポート、特定テーマを示してのレポートの提出を求め、これを情報収集の基本的な方法とした。
○中国、韓国など７カ国から委託調査員を東京に招いて１１月１７〜２１日、連絡会議を開催実施した。会議では労働政策研究・研修機構の事業目的、計画について理解を深めるための研修とともに、自国の雇用問題など政策課題をテーマとする公開の報告会を行い、一般参加者の８７．５％から「有益」との評価を得た。報告会の概要はホームペー
ジを通じて公表した。
○公表情報の一般等での活用状況
・ホームページにおける国別情報のページビュー数：２２２，７５７件
・国別情報等が専門紙誌、テレビ番組等に引用、転載された件数：９件
・専門図書等に調査結果が引用された件数：１９件（資料９参照＊再掲）（白書１件、政府関係機関以外の報告書３件、専門図書８件、専門誌１件、紀要３件
その他３件）
・引用等では日刊紙「フジサンケイ・ビジネス・アイ」（３月２４日号）で各国のパート労働の実態に関する情報が活用されたほか、ＮＨＫの番組「防げるか、若年失業」(１
１月３０日)の主要な参考資料として欧米各国の若年失業に関する情報が活用された。
・国別情報はホームページによる提供を中心としたが、行政機関の強い要望に対応して、簡易な形態で紙媒体「海外労働情報」を毎月作成して提供した。
ロ

政策課題別情報収集実績
年度計画に基づき、下記４件の情報を収集し、報告書にとりまとめて印刷物、ホームページで広く一般に提供した。情報収集に当たっては、上記の国別情報、海外委託調査員のネットワーク等を有効に活用しつつ、必要に応じて現地調査を実施して行った。また、海外情報収集と研究活動を有機的に結びつける観点から、「在宅ワーク」「空洞化」の情報収集については研究員等と協力して研究活動の一環として遂行し、収集情報に幅と厚みを持たせた。さらに、後述する「国際シンポジウム」のテーマとして取り上げ、報告書の内容に加えて海外の研究者の見解を加えた厚みのある情報提供へと結びつけた。
日系企業、外資系企業の調査は、いずれも定点観測を意図した継続的な調査であり、調査方法の過去との整合性を図りながらデータ収集に努め、結果を報告書にとりまとめて印
刷物、ホームページ等で公表した。
①諸外国におけるＩＴを中心とした在宅ワークの実態に関する調査研究‑ 18 ‑

②産業と雇用の空洞化の国際比較に関する調査研究③海外進出日系企業の労務管理の実態（アンケート調査 ）：対象は６１カ国・地域、約３０００社、有効回 答率３３．１％④在日外資系企業の労使関係、労働条件の実態（アンケート調査 ）：対象は外国資本比率１／３超の企業約 ２，１５０社、有効回答率１５．３％
評価の視点

自己評価：Ａ

評定：Ａ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・収集・整理した内外の労働事情は、所期の目標を達成できる状 ・企業、勤労者等を対象とした調査については、モニター調査などの ・各成果指標が、計画を上回っていることを評価。
況にあるか。
実施や実施のための準備を行うとともに、厚生労働省からの緊急の ・成果は大きいが、目標が適切であったかの疑問が残る。
・収集・整理した内外の労働事情の内容が国民各層のニーズに合 要請に迅速・的確に対応し計画に加えて新たに５つのテーマ別調査 ・国内外への情報提供と活用状況が高かったのは、「ニーズに合った致しているか。
に着手するなど、年間計画の６回を大きく上回る１３回実施した。 テーマを行ったから」ともいえる。
・収集・整理した内外の労働事情の成果を適切な方法で普及して 特に要請調査については、要請の範囲にとどまらず、積極的に提案 ・情報の整理、引用、活用にはみるべきものあり。
いるか。
を行い、より質の高い詳細なデータを提供できるように工夫した。 ・「引用回数が多い」のがどの程度の成果か判断しがたい。「計画」が・個別テーマの調査を実施する一方で、インターネット調査など新し 少なすぎるだけのことかもしれない。その他も年間計画の数の根拠い調査手法についての研究（比較調査）を行い、データの質や調査 が示されていないので「Ａ」とする根拠もないのではないか。
効率の改善を図っている。
・国内調査結果の一般等での活用については、テレビ番組や新聞・雑誌等での引用数が８３件と、年間目標１１件を大幅に上回り、国民各層のニーズに合致した情報を提供できた。また東大社研のアーカ
イブ等を通じて、労働経済研究者等から二次分析を目的とした個票
データの利用申請が１２件あるなど高度な政策研究のためのインフラとして頻繁に利用されている。
・収集・整理した海外労働情報は、いずれも重要な政策課題に関連したもので、体系的に整備し、研究活動の基礎資料として活用している。また、収集情報をとりまとめてホームページ、雑誌等を通じて公表した件数は、所期の目標値を大きく上回っている。
・ホームページで公表した海外情報には２２万件を超える高いアクセ
ス件数があった他、新聞、雑誌、テレビ番組等でも引用されており、国民各層のニーズに合致した情報を適切な方法で普及できている。
・政策課題別情報の報告書はいずれも年度末にとりまとめたため、その反響は正確には把握できていないが、収集情報を活用して同一テーマで行った国際シンポジウムにおける参加者の反応等から判断して、国民各層のニーズに合致した情報を提供できたと考えられる。

‑ 19 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

中期目標

評価シート９中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
２ 労働事情・労働政策に関する情 ２ 労働事情・労働政策に関する情 ２報の収集・整理報の収集・整理

労働事情・労働政策に関する情報の収集・整理（３）各種統計データ等の収集・整 （３）各種統計データ等の収集・整 （３）各種統計データ等の収集・整理
理
理
労働経済等に関する各種統計情報を収集整理し、労働統計データベース等として蓄積する
広範囲の情報源を活用して、労広範囲の情報源を活用して、労 とともに、これら情報を加工し、労働統計加工指標や国際比較労働統計など独自の統計情報働関係の各種統計データを収集す 働関係の各種統計データを収集す を作成した。ホームページの統計情報へのページビュー数は２０万件を、労働統計データベる。また、これらを分析・加工し、 る。
ースには１０，０００件を超えるアクセスがあった。
既存の数値情報では得られない有
また、これらを整理し 、「主要統益かつ有効な情報を作成する。
計指標」や「最近の統計調査から」 イ 各種統計データの収集・整理実績
として取りまとめるともに、分析①新たな各国の統計データを収集・整理し、国際比較労働統計として取りまとめた。本年・加工し、労働統計加工指標、国度は新たに特集コラムページを設け、多面的な情報提供に努めた。また、ホームページ
際比較労働統計等既存の数値情報
上では統計表題に英語訳を併載し、利用者の利便性を高めた。
では得られない有益かつ有効な情②推計等の加工作業を実施し、労働統計加工指標として取りまとめた。特に本年度は指数報を作成する。
等の基準年を１９９５年から２０００年に改めた。
さらに収集した情報を労働統計③収集・整理した統計情報は随時労働統計データベースに蓄積を行い、利用者への迅速なデータベース等として蓄積すると情報提供に努めた。
ともに、データの拡充を図り、有④統計データの収集・整理を行い、「主要労働統計指標」「最近の統計調査結果から」とし益性を向上させる。
て取りまとめた。
「主要労働統計指標」は新たに都道府県別有効／新規求人倍率を追加し、提供情報の拡（４）図書資料等の収集・整理（４）図書資料等の収集、整理充に努めた。
内外の労働関係図書資料を、総内外の労働に関する図書資料等
合的・体系的に収集、整理、保管 を体系的に収集、整理、保管し、 ロ 収集・整理した情報の普及実績
し、調査研究事業及び研修事業の 機構の調査研究事業及び研修事業①国際比較労働統計は「国際労働比較２００４」として刊行するとともに、ホームページ
効果的な推進等を支援する。
の効果的な推進等を支援する。
を通じてエクセル・ＰＤＦファイルで全資料を公表した。
また、図書資料を一般公開し、併せて、これら図書資料は、閲②労働統計加工指標は「ユースフル労働統計２００４」として刊行するとともに、ホーム
行政関係者及び外部の研究者等の 覧・公開、レファレンス・サービ
ページを通じてＰＤＦファイルで全ページを公表した。また、労働大学校の教科書とし利用に供して、その有効活用を図 ス等を通じて、行政関係者及び外ても幅広く活用することとした。
る。
部の研究者、労使実務家等の利用③労働統計データベースはホームページを通じて随時更新し、常に最新の情報提供に努めにも供し、その有効活用を図る。
た。
さらに、上記の収集・整理の蓄④「主要労働統計指標」「最近の統計調査結果から」はホームページを通じて随時更新し、積を踏まえて加工した労働関係情
常に最新の情報提供に努めた。
報を継続的に作成し、これら情報
資源のより積極的な利用を図る。
ハ 収集・整理した情報の一般等での活用
・「ＪＩＬ労働文献目録」の作成○外部からの問い合せ・照会件数
４３件
・蔵書データベース、論文デー○新聞・雑誌等での引用件数
７件（資料１４参照）
タベース、調査研究成果データ
・日本経済新聞や経済学教科書等、高ﾚﾍﾞﾙ・知名度の高い媒体で提供情報が引用された。
ベースの収録情報の作成・蓄積○ホームページでの統計情報のページビュー数
２０３，５３６件
・当機構ホームページを利用した人のうち、６５．２％が「統計情報を利用した」と回答するなど幅広く活用されている。（有識者アンケート調査より）○労働統計データベースのアクセス件数
１１，５８７件
・利用者より高い評価を受け、今後も内容の充実を望む声が寄せられている。（有識者アンケート調査より）‑ 20 ‑

（４）図書資料等の収集、整理
イ

図書資料の収集・整理・保管
労働分野を中心に、その関連分野である経済、産業等も含めた内外の図書資料を、関係部署を網羅した図書資料委員会での基本的検討、当該月の刊行リスト一覧による選書、各部署からの随時の要求、寄贈等により、体系的に収集・整理・保管し、労働政策研究事業
及び研修事業の基盤整備に努めた。
○図書資料収集実績
・図書：１３万８千冊（和書：１０万８千冊、洋書：３万冊）、うち製本雑誌１万９千冊（和：１万２千冊、洋：７千冊）
・逐次刊行物：１，１００種（和雑誌等４００種、洋雑誌：２００種、紀要５００種）

ロ

図書資料の活用実績
収集・整理した図書資料を閲覧、貸出、レファレンスへの回答、コピーサービス等により、行政関係者、外部研究者、労使実務家等に積極的に提供したことにより、外部利用者
アンケートでほぼ８割の人からサービス内容について「良い」との高い評価を得た。また、ホームページ、定期刊行物等を通じて図書館の広報に努めた。
・外部閲覧者：
８９６名（前年同期間：５６１名）
・貸出冊数：
３，１０４冊（前年同期間：２，３７５冊）
・レファレンス件数：
１，５９８件（前年同期間：５５７件）
・コピーサービス枚数：
１６，６３５枚（前年同期間：１１，２９５枚）

ハ

図書資料加工情報の収集・整理
収集した図書資料については、毎月「労働文献目録」として整理・提供するとともに、蔵書データベース・調査研究成果データベース・論文データベースとして随時蓄積するとともに、インターネットを通じて提供した。
・上記データベースへのアクセス件数：８１，２８９件（蔵書：１０，７５２件、調査研究成果：２９，１９１件、論文：４１，３４６件）

評価の視点
・情報収集した内容が国民各層のニーズに合致しているか。
・分かりやすく有益な高度加工情報を作成しているか。
・情報収集した成果を適切な方法で迅速に普及しているか。
・政策研究・研修の推進に役立つ資料を収集しているか。
・収集・整理した資料の有効活用を図っているか。

自己評価：Ａ

評定：Ａ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・提供情報は、ホームページ上で２０万件以上の高いアクセス件数を ・計画通り進んでいる。
得た。また、統計データベースは、有識者アンケートにおいて利用 ・基本的なミッションである「収集情報の社会での活用の促進を図る」
者から高い評価を得た。
の観点から、（４）ロの成果を重視する。他の点は、上記ミッショ
・高度な加工分析情報から各国情報、最新の統計発表資料まで幅広い ンを実現するための基盤整備である。
レベルの情報を提供している。提供情報についても、質・量の拡充 ・統計データベースは貴重。
に努めるとともに、情報更新を月１回から随時更新に切り替え、迅 ・情報の提供などは以前からも行われている。この点で情報提供のア速化を図った。
ップ度がどの位かについては判断が分かれるところとなる。
・全国紙や経済学教科書等、高レベル・知名度の高い媒体で提供情報 ・特に図書資料の活用が１．５倍以上に増えていることは成果としてが引用された。
は 十分以上。ただし、なぜ１．５倍以上に増えたのか、活用した
・平成１５年度下半期の内部貸出冊数は、１，８４０冊と、前年同期 外部利用者の８０％の評価の中身のきめ細かい調査・まとめ・分析の１，５４１冊を上回る１．２倍であった。
・次への改善の手だてが今後必要である。
・平成１５年度下半期の外部利用状況も前年同期を大幅に上回った。
（外部閲覧者数１．６倍、貸出冊数１．５倍、レファレンス件数２．
９倍､コピーサービス枚数１．５倍）
・外部利用者へのアンケートでは、サービス内容について、ほぼ８割の人が、「非常に良い」「良い」と回答した。
・「 労働文献目録」登録作業を外注から内部化に切りかえることにより、迅速に提供するとともに経費の節減も図った。

‑ 21 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

中期目標

評価シート１０中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第３ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る事項
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
３ 研究者・有識者の海外からの招 ３ 研究者・有識者の海外からの招 ３ 研究者・有識者の海外からの招 ３
へい・海外派遣
へい・海外派遣
へい・海外派遣
各国で共通する労働分野の課題
海外の研究機関等とのネットワ
海外の研究機関等とのネットワについて、各国の研究者、研究機 ークの形成及び研究者等招へい・ ークの形成及び研究者等招へい・
関とネットワークを形成し、相互 派遣等の研究交流を通じて、共同 派遣等の研究交流を通じて、共同の研究成果の交換、活用を図るこ 研究の基盤づくりを行うとともに、 研究の基盤づくりを行うとともに、とによって、労働問題の情報を共 研究論文の発表やフォーラム等の 研究論文の発表やフォーラム等の有し、政策の企画立案等に貢献す 開催などの有益な成果をあげる。
開催などの有益な成果をあげる。
ること。
その場合、研究者の招へい・派 このため、以下の業務を実施する。
遣に関しては、目的を明確にし、効果を高める。
このため、以下の通り業務を実施する。

研究者・有識者の海外からの招へい・海外派遣（１）海外の研究機関等とのネット （１）海外の研究機関等とのネット （１）海外の研究機関等とのネットワークの形成
ワークの形成ワークの形成
年度計画に基づき、先進国の労働関係研究機関によって構成される情報交換を目的とし先進国及びアジアの研究機関及た下記のネットワークに参加するとともに、アジア地域１５カ国の研究機関と共通テーマ
び研究者とのネットワークを形成 ① 先進国の労働関係研究機関にに基づく研究を実施することにより、各国研究機関の研究動向等に関する情報を収集する
し、相互の研究成果の交換、活用
よって構成される情報交換を目とともに、将来の共同研究の基盤づくりに努めた。
を図る。
的としたネットワークに参加し、各国の研究課題、研究動向、研○ＥＵ財団主催の「労使関係」をテーマとした国際ワークショップに参加し「日本の労使究成果等に関する情報を交換す
関係の現状」に関して発表するとともに、研究成果の相互交換等について参加研究機関
るとともに機構の研究の推進にと協議した。（アイルランド・ダブリン、１１月６、７日）
活用する。
○ドイツ・ベルテルスマン財団が主催し先進国１５カ国２０研究機関で構成される労働市
・ＥＵ財団の主催する労働関係
場、労使関係に係わる「国際リフォーム・モニター・ネットワーク」に参加し、日本の研究機関会議への参加
情報を提供するとともに、構成研究機関の研究動向等に関する情報を収集した。
・ドイツ・ベルテルスマン財団○ＩＬＯアジア太平洋総局と協力し、アジア地域１５カ国の研究機関と「ＩＴとディーセの主催する情報交換ネットワー
ントワーク」をテーマとする各国別研究(２００４年までの３年計画)を実施、各国の中クへの参加(情報の提供等)
間報告をとりまとめるとともに、各研究機関の研究動向について情報を収集した。研究②アジア地域労働関係研究機関会
成果は２００４年の最終報告をとりまとめて公表する。
議の開催
ＩＬＯアジア太平洋総局（在バ （２）研究者等招へいンコク）と協力し、１５カ国の中期計画・年度計画に基づき、日本の労働問題研究者の育成や将来における国際共同研
研究機関による共通の研究テー
究の基盤づくり等を目的とした長期招へい、具体的テーマを決めて日本の労働問題を研究
マ（ＩＴとディーセントワーク）
する短期招へいの実施に関する「招へい事業実施要綱」を整備し、これに則って年度計画に基づいた研究活動を進める。
どおり下記の６名を招聘した。各招聘研究員は機構研究員等のアドバイスを受けながら研究成果を論文にとりまとめ、所内研究会で報告した上で提出した。また帰国後、長期招へ（２）研究者等招へいについては、 （２）研究者等招へいについては、
い研究員の論文はいずれも所属研究機関に提出され、所属機関の印刷物に掲載されている。
日本の労働問題研究者の育成や将 日本の労働問題研究者の育成や将来における国際共同研究の基盤づ 来における国際共同研究の基盤づ○長期招へい（２名）
くり等を目的とした長期招へい、 くり等を目的とした長期招へい、・チェン研究員（中国国際労働研究所）
具体的テーマを決めて日本の労働 具体的テーマを決めて日本の労働研究テーマ「企業における賃金分配のメカニズムに関する研究」
問題を研究する短期招へいを実施 問題を研究する短期招へいを実施
・リム研究員（韓国労働研究院）‑ 22 ‑

する。

する。

− 上記の目的のため、招へいする研究員等は、中期目標期間中に３６人以上とする。

− 年度計画期間中に６名の研究者等を招聘する。

（３）研究者等派遣については、研 （３）研究者等派遣については、研究者の育成を目的とした長期派遣、 究者の育成を目的とした長期派遣、海外の労働政策や労働問題の研究、 海外の労働政策や労働問題の研究、国際学会への出席等を目的とした 国際学会への出席等を目的とした短期派遣を実施する。
短期派遣を実施する。

研究テーマ「自動車産業における国際競争に対する労働組合、使用者、地方自治体の対応に関する研究・地域経済とグローバル化の相互作用に関する研究」○短期招へい（４名）「アジアにおける国際的な人の移動と労働市場」をテーマとした国際ワークショップに講師として１名招へい・マーチン教授（カリフォルニア大学／アメリカ）「労働条件の設定メカニズム・雇用形態の多様化」をテーマとした比較労働法セミナーに講師として３名招へい・ダウシュミット教授（インディアナ大学／アメリカ）
・ロンマー講師（ルンド大学講師／スウェーデン）・バーナード講師（ケンブリッジ大学／イギリス）− 上記の目的のため、派遣する研究員等は、中期目標期間中に６０人以上とする。

− 年度計画期間中に９名の研究 （３）研究者等派遣
者等を派遣する。
中期計画・年度計画に基づいて、研究者の育成を目的とした長期派遣、海外の労働政策や労働問題の研究、国際学会への出席等を目的とした短期派遣の実施に関する「派遣事業実施要綱」を整備し、これに則って年度計画どおり下記の９名を派遣した。国際学会で発（４）わが国の労働問題や労働政策 （４）わが国の労働問題や労働政策表した論文はホームページで公表している。
研究の動向に関する情報など、研 研究の動向に関する情報など、研究交流等に資する英文情報につい 究交流等に資する英文情報につい○長期派遣（１名）：ＩＬＯ事務局（ジュネーブ）に１名派遣（１０〜３月)て、調査研究成果等を活用しつつ て、調査研究成果等を活用しつつ○短期派遣（８名）
整備し、提供する。
整備し、提供する。
・「集団的労使紛争解決システムに関する調査」を目的に１名を米国に派遣
１５年度においては以下の英文・「高齢者雇用」をテーマとした韓国労働研究院主催セミナー（ソウル）に講師として情報を作成する。
１名を派遣①英文「日本の労働問題と分析」
・「 労使関係教育」をテーマとした韓国労働教育院主催セミナー（ソウル）に講師とし②日本の労働法の英訳版て２名を派遣③英文雑誌(季刊)・「 労使関係」をテーマとしたＥＵ財団の国際研究会議（アイルランド）に発表者２名を派遣
・「英国の能力開発指導者要請に関する調査」を目的に２名を英国に派遣（４）英文情報の整備・提供
英文情報については、年度計画で予定した３件に加え、招聘研究員、海外の研究機関等の要望に応えて、機構の調査研究報告書の要約の英訳版等を追加して計５件整備し、印刷
物、ホームページ等を通じて提供した。英文情報の内容は、英文雑誌、英文メールマガジ
ン、共同研究の機会などを活用して、海外の研究者等のニーズを把握することに努めながら整備し、普及に努めた。英文情報全体のホームページにおけるアクセス件数は２１万件を超え、広く活用されている。
①日本の労働問題の最近の状況に関する基本的なデータとその分析をまとめた英文「日本の労働問題と分析」を機構研究員の執筆により作成し、印刷物、ホームページで提供した。
②日本の労働法の英訳版（「労働基準法改正版」、「最低賃金法｣､「賃金支払確保法規則｣､「労働者派遣法改正版」）を作成し、印刷物、ホームページ等で提供した。中でも２００
３年６月に大幅改正のあった内容を反映した「労働基準法改正版」は特にニースが高く、印刷物を増刷して提供した。また、『世界各国の労働法・労使関係百科事典』を発行している世界的に有名なオランダの出版社クルーワー社から「英訳労働法の質が高いので転載させてほしい」との依頼があり、これを許可した。
③外国人研究者等に日本の労働政策研究に関する情報の提供を目的に、わが国初の英文による労働政策に関するクオリティージャーナルとして、英文雑誌「Japan Labor Review」（季刊）を創刊し１月に第１号を刊行した。配布約２，５００部。読者の内容に関するニーズや有益度等についての意見を把握するためアンケート調査をしたところ「有益」と答えたものの割合が７７．６％という高い評価を得た。また、海外の大学図書館等から多くの提供依頼が寄せられた。
‑ 23 ‑

④「１５年版労働経済白書」の要約英文資料を作成しホームページで提供するとともに、在日外国人研究者、外国大使館労働担当者等を対象とした「労働問題ブリーフィング」
を開催して解説を加えて資料提供した。（１２月１８日開催）（参加者４２人に対しアンケートで有益度を調査した結果、回収３３人のうち｢有益｣と回答した割合は８８％であった）⑤調査研究報告書の「要約」１１点（No.１５０〜No.１６０)の英訳を作成、ＨＰで提供した。この資料の整備は年度計画になかったが、招聘研究員、共同研究のカウンターパート研究機関等からの要望が強く追加して実施した。
評価の視点

自己評価：Ａ

評定：Ａ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・海外の研究機関との連携を図り、情報の量の拡大を図るなど、 ・海外の研究機関等とのネットワークの形成については、年度計画に ・計画を上回って達成。
ネットワーク形成の成果を上げたか。
掲げた先進国、アジア地域の研究機関でそれぞれ構成されている研 ・「Japan Labor Review」については高く評価する。これは、日本に・研究者等の招へいについて所期の目標を達成できる状況にある 究・情報交換ネットワークに積極的に参加し、所期の計画どおり各 おけるアジア諸国に向けての使命と考えているので、地味な仕事だ
か、また招へい目的に沿った実施内容であるか。
国の研究機関の情報を収集できた。
が持続して質量ともに向上させてほしい。
・研究者等の派遣について所期の目標を達成できる状況にあるか、 ・研究者等の招へいについては、予算に基づく年度計画人数を達成し ・研究者の招へい何名と数で計画するのは正しいのか。
また派遣目的に沿った実施内容であるか。
た。招へい研究員はいずれも熱意を持って研究活動に励み、機構研
・所期の目標に沿った英文情報の整備が行われているか。
究員の協力を得て所期の研究課題に関する成果を論文にとりまとめ
・適切な方法で普及しているか。
た。
・研究者等の派遣については、予算に基づく年度計画人数を達成した。
派遣研究員等はいずれも調査研究、学会発表等の派遣目的を達成した。学会等で発表した論文はホームページで公表した。
・英文情報については年度計画の３件を上回る５件を整備し、外国の研究機関等の要望を把握しながら普及に努めた。とくに英訳労働法
は世界的に有名なオランダの出版社クルーワー社『世界各国の労働法・労使関係百科事典』に転載された。また、わが国初の英文による労働政策に関するクオリティージャーナルとして英文雑誌を創刊
し、海外の大学図書館等から多くの反響があっただけでなく、８割近い読者から有益であるとの評価を得た。
・英文情報全体について英文雑誌、英文メールマガジン等を活用して外国の研究機関の要望を把握しながら普及に努めた。この結果、外国の大学図書館等から英文情報入手の要望があるなど適切な普及を図ることができた。

‑ 24 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート１１

中期目標

中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第３ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る事項
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
４ 調査研究結果等の成果の普及・ ４ 調査研究結果等の成果の普及・ ４ 調査研究結果等の成果の普及・ ４
政策提言
政策提言
政策提言
調査研究等の成果を迅速に関係者に情報発信することにより、その普及を図るとともに、調査研究等の成果を積極的かつ効果的に活用し、定期的に政策論議の場を提供すること。
特に次の具体的な目標の達成を図ること。

調査研究成果等が労働政策の企
画立案に貢献し、国民各層における政策議論の活性化に寄与するものとなるよう、調査研究等の成果の普及・政策提言の業務を以下の通り実施する。

調査研究結果等の成果の普及・政策提言

年度計画期間中の調査研究、情報の収集・整理の成果等が労働政策の企画立案に貢献し、国民各層
における政策論議の活性化を促進することを目的として、以下の調査研究等の成果の普及・政策提言の業務を的確に行う。

（１）査研究成果等の迅速な提供（１）調査研究成果等の迅速な提供 （１）調査研究成果等の迅速な提供
調査研究成果等は、とりまとめ
調査研究の完了後、速やかに成た後、迅速に発表し、必要な関係 果をとりまとめ発表し、関係者に イ 研究成果の取りまとめ実績者に提供する。
迅速、的確に提供することによっ研究成果は、労働政策研究報告書、労働政策レポート、ディスカッションペーパー、シ調査研究成果は 、「労働政策研究 て、成果の普及、活用促進を図る。
ステム・ツールの形式で作成した研究開発成果物等としてとりまとめるとともに、労働政
報告書」、「労働政策レポート」等、調査研究成果は、以下の形態で
策研究報告書、労働政策レポートについては分かりやすいサマリーを作成し、政策担当者
適切な形態で発表する。
取りまとめ、発表する。
等読者の便宜を図った。
①労働政策研究報告書
平成１５年度にとりまとめた研究成果は４３件で、このうち２７件について外部評価を②労働政策レポート
受け、年度計画に掲げる目標数値５件以上の４倍の２０件が５段階評価（ＳＡＢＣＤ）で③資料シリーズ
Ａ以上の評価を得た 。（１１件については１６年度央の外部評価の対象、５件の国際研究④ディスカッションペーパー
会議等提出論文等は評価対象外）⑤システム・ツールの形式で作成した研究開発成果物
ロ 研究内容の意見把握
報告書（サマリー）に葉書を添付してアンケート実施し、テーマに関する関心、役立ち
度、分かりやすさその他の意見の把握を行い、その結果は総じて好評を得ている。
「興味深いテーマである」 ７９％「役立つ内容である」
６９％「わかり易い構成である」 ８１％
ハ

研究成果の迅速な提供とりまとめた研究成果は、ただちにサマリー及び成果物本体を機構ホームページに掲載
して、関係者への迅速な提供に努めるとともに、サマリー及び研究成果の刊行物を関係者に配付している。
このうち、理事長のリーダーシップの下に作成したコンパクトで分かりやすいサマリー
は、忙しい政策担当者をはじめとする読者に好評を得ている。また、ホームページへの掲載については、ＰＤＦファイルで全文をダウンロードできるように利用者の利便性を図ったことで、研究成果へのアクセス件数も１１３，４９９件に上るなどの効果を上げた。

ニ『ビジネス・レーバー・トレンド』記事掲載 １４件
研究員の研究成果は、『ビジネス・レーバー・トレンド』にも適宜掲載し広く一般への普及を図った。当該読者アンケートでは９０％近くから有益であるとの評価を得るなど、政策担当者のみならず広く国民一般における政策論議の活性化にも貢献した。

‑ 25 ‑

・１１月号：５（特集記事１、成果紹介４）・１２月号：４（特集記事）
・ １月号：１（特集記事）
・ ２月号：２（特集記事）
・ ３月号：１（成果紹介）
・ ４月号：１（論文）

評価の視点・調査研究の成果をわかりやすい形で提供しているか。
・調査研究内容が国民各層のニーズに合致しているか。
・調査研究成果を適切な方法で迅速に提供しているか。

自己評価：Ａホ

研究成果作成件数①研究成果作成件数 ４３件（報告書２２、労働政策レポート３、ディスカッションペーパー１１、その他研究成果
物２、国際研究会議等提出論文等５）②国際研究会議・セミナー等提出論文 ４件
・「男女雇用均等政策の展望に関する研究」（日中韓共同ワークショップ：奥津、堀(春)、原）・「労働教育に関する論点とりまとめ」（ＩＬＯ、日中韓国際シンポジウム：江上、呉）・「日本の労働市場の構造変化と高齢者雇用政策」（高齢化における労働市場政策に関する国際セミナー：岩田）・「労使関係の動向に関する研究」（ＥＵ、日米共同ワークショップ：岩田）③その他
・「雇用と能力開発の政策形成−ディアローグ編」
・「雇用と能力開発の政策形成−資料編」

ヘ

政策論議の場のへの研究員の参加①労働政策フォーラム ６名（パネリスト３名、コーディネーター２名、コメンテータ
ー１名）②国際フォーラム ２名（コメンテーター１名、パネリスト１名）③国際シンポジウム １名（基調報告兼パネリスト１名）
評定：Ａ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・労働政策研究報告書、労働政策レポートについては、理事長のリー ・研究成果に対する外部評価が高い。
ダーシップの下に、コンパクトで分かりやすいサマリーを作成し、 ・研究成果の社会的活用の促進を図るための「サマリー作成」の開始
政策担当者をはじめとする読者への迅速な周知と理解の促進を図 を評価する。
り、好評を得ている。また、ホームページへの掲載についてもＰＤ ・調査・研究・成果・提供の仕組みが機能しだしている。特に報告書
Ｆで全文をダウンロードできるなど、利用者から好評を得ている。
の要旨（サマリー）での活用・評価はみるべきものあり。
・報告書に添付した葉書アンケートの結果では 、「興味深いテーマで ・記載が定性的であるので判断しづらい。
ある」、「役立つ内容である」、「わかり易い構成である」との回答が多く寄せられ、総じて高い評価を得ている。
・研究員は日頃の研究成果を基に、ビジネス・レーバー・トレンドに記事を掲載するほか、労働政策フォーラム等にも積極的に参加しており、総じて高い評価を得ている。
・とりまとめた研究成果は、いち早く機構のホームページに掲出するとともに、労働行政機関、労使関係者、労働関係研究者、各公立図書館等へ迅速に提供している。
・研究成果のとりまとめ段階において、的確なピアレビューを行うことを通じて質の高い研究成果の提供を行った。また研究成果は、その趣旨等に応じ、労働政策研究報告書、労働政策レポート、ディス
カッションペーパー、システム・ツールなどの的確な形でのとりまとめと提供を行った。

‑ 26 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート１２

中期目標

中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
４ 調査研究結果等の成果の普及・ ４ 調査研究結果等の成果の普及・ ４ 調査研究結果等の成果の普及・政策提言
政策提言
政策提言
（２）調査研究等の成果の普及（２）調査研究等の成果の普及（２）調査研究等の成果の普及
調査研究成果等は、上記（１）
調査研究成果等は、上記（１）の他、ホームページ、データベー の他、ホームページ、各種データ
ス、メールマガジン、定期刊行物 ベース、和文・英文メールマガジ
その他の媒体・方法を効果的に活 ン、定期刊行物その他の媒体・方用して、その普及を図る。
法の効果的な活用（メディアミックス）を図ることによって、その広範な普及を促進する。

（１）調査研究等の成果について、
ニュースレターを月１回以上、メールマガジンを週２回以上、関係者に情報発信すること。

イ ニュースレター及びメールマ
ガジン
調査研究等の成果については、
当該成果を速やかに整理して情報発するメールマガジンと背景の分
析・解説を加えたニュースレター
により、国民各層に幅広く提供する。

イ ニュースレター及びメールマ
ガジン
調査研究、内外の情報収集･整理等の成果については、当該成果を速やかに整理して情報発信するメールマガジンと背景の分析・解説を加えたニュースレターを発行することによって、分かりやすい形
で国民各層に提供す る 。

− ニュースレターは月１回、メールマガジンは、和文は週２回、英文は月２回発行する。

− 労働に関する時宜にかなった
政策課題を取り上げ、同課題に関する調査研究成果を踏まえて、課題の背景や論点等を分析するとともに、企業の動向を探る「ビジネス・レーバー・サーベイ」の調査結果、事例など現場の実態、海外の動向、労使・研究者の意見・主張など課題を多角的に捉えて情報発信するニュース
レター「ビジネス・レーバー・
トレンド」を月１回（年度中６回）発行する。

− メールマガジンの読者は、中期目標期間終了時点で、和文２
４，０００人以上、英文２，０００人以上を目標とする。

− 労働政策論議の活性化、労働政策の研究・企画立案材料の提供、行政職員の資質向上に資する基礎知識の提供を目的に、調査研究成果等に関する情報に加えて労働問題に関する広範な情報をもリンクした和文メールマ‑ 27 ‑イ

ニュースレター及びメールマガジン（イ）発行実績
機構の研究やリサーチ活動等に基づいた労働政策課題の発見に努め、それが「何故」起
こっているのかを的確に解説したニュースレター「ビジネス・レーバー・トレンド」を毎月１回発行するとともに、内外の最新の労働関係情報を迅速に提供する和文メールマガジ
ン及び英文メールマガジンを発行した。年度末における読者数は年度計画を上回り、和文
メールマガジンは約２２，０５０名、英文メールマガジンは１，６３０名であった○ニュースレター「ビジネス・レーバー・トレンド」毎月１回（年度中６回）発行①１１月号「フリーター・若年無業からの脱出−キャリア形成と支援のあり方」（１０月３０日発行）②１２月号「基幹化する非正社員−多様化とその行方」（１１月２５日発行）③１月号「仕事と育児−−共働き世帯の現実」（１２月２５日発行）④２月号「職場の若年者の姿−「余裕喪失」から「やる気創出」へ−」（１月２５日発行）⑤３月号「パートタイム労働の国際比較−均衡処遇の現状と将来像−」（２月２５日発行）⑥４月号「『春闘』はどこへ向かうのか−終焉か？再構築か？」（３月２５日発行）＊行政機関、労使関係団体、企業等に有料講読も含めて４，３００部普及している。
○和文メールマガジン「メールマガジン労働情報」
・毎週水曜日と金曜日の２回発行した（発行回数）４４回：Ｎｏ１〜Ｎｏ４４
・読者数：２２，０５０人と目標を上回った。
○英文メールマガジン「Ｔｈｅ Ｊａｐａｎ Ｌａｂｏｒ
・毎月２回発行した（発行回数）１１回：Ｎｏ１〜Ｎｏ１１
・読者数：１，６３０人と目標を上回った。

Ｆｌａｓｈ」（ロ）一般等での活用
ニュースレター及びメールマガジンについて、読者を対象に有益度調査を行った結果、回答者の９０％近くから有益であるとの高い評価を得た。また「有識者アンケート」におガジンを週２回発行する。和文
メールマガジンの読者数は１５
年度末までに２２，０００人以上とする。
また、政策研究等のための英文等情報基盤の整備事業において作成した英語によるわが国の労
働問題、労働法制、労働関係の研究動向、研究成果等に関する情報を活用しながら、日本の労働問題に関する時事的なトピッ
クスを加えた英文メールマガジ
ンを月２回発行する。同メール
マガジンの読者は１５年度末までに１，６００人以上とする。
− ニュースレター、メールマガ
ジン読者へのアンケート調査において「有益である」と答えた者の割合を７０％以上となるよ
うにする。

評価の視点

いても、認知度及び有益度とも９０％を超える高い評価を得た。
○ニュースレター「ビジネス・レーバー・トレンド」
４月号で行った読者アンケートの結果、８９％から「役に立っている」「（ 大変有益である」１７％、「有益である」（７２％）との評価を得るとともに、日刊紙「フジサンケイ
・ビジネス・アイ」や北海道新聞の夕刊コラムに掲載記事が紹介されるなど、読者ニーズに応える内容の情報を提供した。
○和文メールマガジン「メールマガジン労働情報」
読者に対して有益度等についてのアンケート調査（３月２４日付から３回実施）を実施
し、９９％から「役に立っている」（「非常に役に立っている」３０％、「役に立っている」（６９％）との評価を得た。
○英文メールマガジン「Ｔｈｅ Ｊａｐａｎ Ｌａｂｏｒ Ｆｌａｓｈ」
読者に対して２月に掲載記事に関するニーズや有益度等を把握するためにアンケート調査を実施し、「有益」と答えたものの割合が９２％という高い評価を得た。

− ニュースレター、和文・英文
メールマガジン読者へのアンケ
ート調査を行い、読者ニーズを把握し、コンテンツの充実に努める。また、読者アンケートにおいて 、「有益である」と答えた者の割合を７０％以上となるようにする。

自己評価：Ａ

評定：Ａ

・ニュースレター、和文・英文メールマガジンの発行回数は所期 （理由及び特記事項）（理由及び特記事項）の目標を達成しているか。
・ニュースレター、和文メールマガジン、英文メールマガジンとも発 ・目標を上回って達成。
・メールマガジンの読者数は所期の目標を達成できる状況にある 行回数は所期の目標を達成した。
・「 ビジネス・レーバー・トレンド」は労作であり、毎回面白く拝見か。
・和文・英文ともメールマガジンの読者は年度目標を上回った。
している。研究の合間の仕事で大変であろうが、頑張ってほしい。
・ニュースレター、和文・英文メールマガジンによる成果の普及 ・メールマガジンは電子情報の形で、研究調査等の成果を読者に配信 ・ニュースレター、メールマガジン等については、これを各活用機関、は適切に遂行されているか。
する一方、ニュースレターは寄贈名簿を作成し、適宜更新して、国 顧客にどのように訴え、評価してもらうかが課題。
・ニュースレター、和文メールマガジンの提供する情報内容は、 民各層への成果普及に務めた。
・数的目標もさることながら、評価の中身に検討を要する。
国民各層のニーズに合致しているか。
・ニュースレター、和文メールマガジンとも情報内容等に関する読者
・英文メールマガジンの情報内容が海外の研究者等のニーズに合 アンケートでは高い評価（ニュースレター・有益度８９％、和文メ
致しているか。
ールマガジン・同９９％）を得、情報内容が読者のニーズに合致していることを確認した。
・ニュースレターは、日刊紙「フジサンケイ・ビジネス・アイ」や北海道新聞の夕刊コラムに掲載記事が紹介されるなど、読者ニーズに応える内容の情報を提供している。
・英文メールマガジンの読者に情報内容等に関するアンケート調査を実施し、「有益」と答えたものの割合が９２％という高い評価を得、情報内容が読者のニーズに合致していることを確認した。

‑ 28 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート１３

中期目標

中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
４ 調査研究結果等の成果の普及・ ４ 調査研究結果等の成果の普及・ ４
政策提言
政策提言
（２）調査研究等の成果の普及
ロ（２）中期目標期間中におけるホームページへのアクセス件数を２，
１００万件以上とすること。（１２
年度から１４年度までの平均 年
４５６万件 ）

（２）調査研究等の成果の普及

ホームページ、データベース
等
調査研究等の成果については、
ホームページで迅速に提供する。
長期的に蓄積・整理して体系的に提供することが求められる調
査研究成果や内外の情報等については、データベースとして整備し、提供する。
データベースは、論文データベース、調査研究成果データベー
ス、蔵書データベース、労働統計データベース、研究者情報データベース及び職業情報データ
ベースとする。
以上の取組みに加え、利用者ニーズに沿ったホームページを提供することにより、ホームペー
ジへのアクセス件数を、２，１００万件（ページビュー数）以上とする。
（１２年度から１４年度までの平均年４５６万件）

ロ

ハ

ハ− 研究専門雑誌は、毎月１回発行する。

− 研究専門雑誌は、毎月１回（年度中６回）発行する。

研究専門雑誌
研究者、専門家等による質の高い政策論議、政策提言を促進す
るため、レフリー（審査員）制の研究専門雑誌を発行する。

ホームページ、データベース
等
調査研究、情報収集･整理等の成果については、国民各層に幅広く公開するため、ホームペー
ジを通じて迅速に提供する。
長期的に蓄積・整理して体系的に提供することが求められる調
査研究成果や内外の情報、デー
タ等については、各種データベースとして整備・提供し、政策関係者等の活用を促進する。
平成１５年度に整備・提供する
データベースは、論文データベース、調査研究成果データベー
ス、蔵書データベース、労働統計データベース、研究者情報データベース及び職業情報データ
ベースとする。
以上の取組みを通じて、ホームページへの年度計画期間中のア
クセス件数を、３２０万件（ページビュー数）以上とする。
研究専門雑誌
研究者、専門家等による質の高い政策論議、政策提言の促進及び研究水準の向上を目的として、
レフリー（審査員）制の研究専
門雑誌「日本労働研究雑誌」を発行する。

また、労働に関する研究の奨励と研究水準の向上、労働問題に‑ 29 ‑

調査研究結果等の成果の普及・政策提言（２）調査研究等の成果の普及
ロ

ホームページ、データベース等
新法人の発足に合わせて、機構の調査研究、情報収集・整理等の成果を各種媒体を通じて広く国民各層に迅速に提供するため、広報体制の強化を図った。
特に提供媒体の柱であるホームページやデータベースは、情報・内容の更新、拡充に努
めるとともに、利用者の利便性向上を考慮した改善を図るなど､適切な運用・管理に取り組んだ。
この結果、１５年度のホームページ、データベースへのアクセス件数は４，６８７，３
３２件となり、年度計画期間中の目標数値（３２０万件）を５０％近く上回った。
○新法人の発足に合わせてホームページを一新し、著作権や個人情報保護等に関する適切なサイトポリシーを定めて運用するとともに、労働政策研究報告書の全文情報の掲載やデータベースの検索機能等の強化など、掲載情報の充実と利便性の大幅な改善を図った。
主な変更・改善点は以下のとおりである。
①ホームページ全体のデザインを一新し、サイト内の各ページのデザイン、表現等の統一化を図った②著作権や個人情報保護に配慮した利用規約をホームページに掲載した。
③ＰＤＦファイルやＥｘｃｅｌデータの表示方法、音声ブラウザへの対応などの基準を定めてホームページの運用を始めた。
④音声ブラウザに対応できるようバリアフリー対策を行った。
⑤労働政策研究報告書、ディスカッションペーパーなどの成果物は、刊行と同時にサマリーと全文情報をホームページに掲載するなど、調査研究成果を積極的に公表・公開する仕組みを構築した。
⑥各データベース間の連携機能及び各データベース検索機能を強化した。
⑦アクセス情報の解析システムを導入し、ユーザーのニーズ把握の一助とした。
○以下の情報収集・整理等の成果を迅速にホームページで公開するとともに、長期的、体系的な観点から整理し、蓄積の必要なものは、各種データベースに登録し、提供した。
①調査研究成果②各種統計データ③国内労働情報④海外労働情報⑤図書資料収集・加工情報※データベースへの登録情報件数は平成１６年３月末現在で２５１，４９５件。
○「ホームページ利用者アンケート」では、回答者の約９割から「（ホームページは）利用しやすい」との評価を得た。またコンテンツ全体についても、回答者の平均７５％から「満足」との評価を得た。

関する一般の関心を高めるため、
労働関係図書及び論文の表彰を年１回行う。

ハ研究専門雑誌（イ）『日本労働研究雑誌』
レフリー（審査員）制の研究専門雑誌『日本労働研究雑誌』を計画どおり毎月１回発行した。政策立案の現場で重要な論点となっているテーマについてそれぞれ毎号の特集として取り上げるなど、各分野の第一線で活躍する専門家の論稿を多数紹介し、政策提言の促
進や政策論議の活性化に貢献した。
・『日本労働研究機構』毎月１回（計６回）発行①１０月号：「ホワイトカラーの労働時間をめぐる最近の動向と課題」（１０月２５日発行）②１１月号：「職場のメンタルヘルス」（１１月２５日発行）③１２月号：「高齢者雇用と年齢差別」（１２月２５日発行）④ １月号：「労働基準法・労働者派遣法・職業安定法改正」（１月２５日発行）⑤２／３月号：「学会展望・労働調査研究の現在−2001〜2003年の業績を通じて」（３月２５日発行）⑥特別号：２００３年労使関係研究会議報告「アジアの労働と日本−新しい国際分業体制を目指して」（１２月２５日発行）
・発行部数：３，４００部
・平成１５年度の投稿論文数は１０５点にのぼり、労働分野の研究者等から質の高いレフリー制雑誌として評価され、活用されている。
・「有識者アンケート」では、回答者の９割から有益であるとの高い評価を得るとともに、
２／３月号で実施した読者アンケートにおいても、「非常に有意義な雑誌であり今後も期待している」、「最近編集に色々と工夫がされていて、良くなっている」、「高水準の内容を比較的平易に紹介していてよい」などの意見が寄せられており、読者の評価も概ね良好である。
（ロ）労働関係図書及び論文の表彰
労働に関する研究の奨励と研究水準の向上、及び労働問題に関する一般の関心を高めることを目的として、労働関係図書及び論文の表彰を行った。２００２年４月から２００３
年３月までに刊行・発表された著作・論文を対象に、審査委員会による２回の審査を経て平成１５年度の受賞作を決定した。結果は、ホームページ等において発表するとともに、
１月２１日付読売新聞夕刊でも紹介された。なお、発表後、他新聞社から受賞者に対して取材が申込まれるなどの反響があった。
【受賞作】
・図書賞：「アジアにおける近代的工業労働力の形成−経済発展と文化ならびに職務意識」（清川雪彦著／岩波書店）
・論文賞：「パートが正社員との賃金格差に納得しない理由は何か」（篠崎武久・石原真三子・塩川崇年・玄田有史）「高齢者雇用と人事管理システム−雇用される能力の育成と選抜および契約転換の合意ﾒｶﾆｽﾞﾑ」（高木朋代）「ドイツ企業年金改革の行方−公私の役割分担をめぐって」（渡邊絹子）※受賞図書は、執筆者の１５年にもわたる実態調査をもとに執筆された労作で、労働問題研究の水準向上に貢献したとして高い評価を得ている。また、優秀論文賞は研究奨励に資するという観点から、３点とも若手研究者の力作を表彰対象とした。
評価の視点

自己評価：Ａ

評定：Ａ

・ホームページ、データベースのアクセス件数は所期の目標を達 （理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
成できる状況にあるか。
・広報体制を強化し、ホームページ等のサイトポリシーの整備、機能 ・計画通り進んでいる。
・調査研究成果等を効果的にホームページ上で公開する体制が構 の改善を図るなどしてホームページ、データベースによる情報提供 ・基本目標が「成果の社会への普及」であるので、データベースへの‑ 30 ‑

築されているか。
を充実させたことにより、アクセス件数は４，６８７，３３２件と、 アクセス 件数からみた成果を重視した。
・ホームページは適切なサイトポリシーのもとで運用されている 年度計画を５０％近く上回り、中期目標期間中の目標数値を十分に ・ホームページはよく企画されている。
か。
達成できる状況にある。
・「日本労働研究雑誌」での投稿論文も研究水準の高さを表しており、・ホームページ、データベース上のコンテンツは国民各層のニー ・労働政策研究報告書やディスカッションペーパーなどの成果物は刊 成果としてみるべきものがあった。
ズに合致しているか。
行と同時に全文公開するなど、全ての調査研究成果をホームページ
・ホームページによる情報提供の改善のための工夫がなされてい から積極的に公表した。
るか。
・著作権や個人情報保護に配慮した利用規約をホームページに掲載す
・質の高い政策論議を促進するレフリー制雑誌を毎月発行してい るとともに、ＰＤＦファイルやＥｘｃｅｌデータの表示方法、音声
るか。
ブラウザへの対応など適切なサイトポリシーを定めてホームページ
・研究の奨励、研究水準の向上、労働問題に関する一般の関心を を運用している。
高めるための労働関係図書及び論文の表彰を行っているか。
・「 ホームページ利用者アンケート」において、回答者の約９割から「（ホームページは）利用しやすい」との高い評価を得た。
・サイトの基本構成やデザイン、表現の統一化やデータベースの検索機能の強化など、ホームページ、データベースの積極的な改善、機能の向上等を図ることにより、ホームページユーザーの利便性を大幅に改善した。
・『 日本労働研究雑誌』は計画どおり発行するとともに、政策立案や施行の現場で重要な論点となっているテーマについてそれぞれ毎号の特集として取り上げるなど、各分野の第一線で活躍する専門家の論稿を多数紹介し、政策提言の促進、政策論議の活性化に貢献した。
・平成１５年度の投稿論文数は１０５点にのぼり、労働分野の研究者
等から質の高いレフリー制雑誌として評価され、活用されるとともに、有識者アンケート及び読者アンケート等からも有益であるとの高い評価を得た・労働問題の専門家で構成された審査委員会の厳しい審査を経て、優秀図書１点と優秀論文３本を表彰した。受賞結果は 、『日本労働研
究雑誌』及びホームページで発表するとともに１月の読売新聞紙上でも紹介された。本賞は年間で最も優れた業績を表彰するもので、
例年、研究者等から高い関心を集めている。本ホームページへのア
クセス件数は１，５３２件に達し、他新聞社からも受賞者に対して取材が申込まれるなどの反響があった。

‑ 31 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート１４

中期目標

中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
４ 調査研究結果等の成果の普及・ ４ 調査研究結果等の成果の普及・ ４
政策提言
政策提言
（３）政策論議の場の提供（３）中期目標期間中におけるフォーラム、国際シンポジウム等の開催のべ件数を３９件以上とすること。

政策的対応が特に求められる諸課題について、機構内外の研究者、政策担当者、労使関係者等の参加を得て労働政策フォーラ
ムを定期的に開催し、調査研究
成果等を踏まえた、開かれた政策論議の場を提供する。
また、調査研究成果を普及し、政策論議の活性化を図るため、フォーラム、シンポジウム等を随時開催する。
さらに、わが国でも関心を集めている先進国に共通する課題に関して海外の研究者・有識者、政策担当者等を交えて国際シンポジウムを実施する。また、海外の政策担当者等を報告者とする小規模のフォーラムを開催する。
以上の取組みを通じて中期目標
期間中のフォーラム、シンポジ
ウム等の開催のべ件数を３９件以上とする。

− 労働政策フォーラムは年間６回程度、国 際 シ ン ポ ジ ウ ム は
年間２回程度、国際フォーラ
ムは年間３回程度、それぞれ開催する。

（３）政策論議の場の提供

調査研究結果等の成果の普及・政策提言（３）政策論議の場の提供

政策的対応が特に求められる諸フォーラム等を１２回開催し、行政、企業労使等延べ２，０９４人が参加した。試行的
課題について、機構内外の研究に実施したバーチャルフォーラムもより広範な利用に供するものとして好評を得た。参加者、政策担当者、労使関係者等者の満足度は平均で８７．４％と高い評価を得た。
の参加を得て、労働政策フォー
ラムを定期的に開催する。また、 イ 労働政策フォーラム
労働政策フォーラムでの議論を
年度計画どおり３回開催した。各回とも、現在、政策的対応が求められている重要課題
迅速に議事録等にとりまとめホをテーマに取り上げて開催し、時宜を得た情報提供を行うことができた。各回のテーマにームページに掲載することによ
沿って行政機関、労使団体、研究者や実務家等に対してきめ細かく開催案内を行った結果、
り、ｗｅｂ上でバーチャルフォ
毎回多数の有効な参加者（平均１４７名）を得ることができた。講師（パネリスト）と参ーラムを開催し、より広範な国
加者との間の質疑応答内容も極めて活発で質の高いものとなり、参加者の平均満足度は９
民の政策論議への参加を促進す
５．３％という高い評価を得た。
る。
その他、調査研究成果を普及し、①第１回フォーラム
政策論議の活性化を図るため、
・開催日：１月１４日
経済・社会情勢等の変化に応じ・テーマ：「個別労働紛争の解決制度を考える‑参審制をめぐる検討会報告を踏まえて‑」た政策ニーズに即して、フォー
・参加者：１９２名
ラムシンポジウム等を機動的に・参加者満足度：１００％
実施する。
②第２回フォーラムさらに、わが国でも関心を集め
・開催日：２月１９日（木）ている先進国に共通する課題に・テーマ：「教育から職業へ−欧米諸国の若年就業支援政策の展開−」
関して、海外の研究者・有識者、
・参加者：１６０名
政策担当者等を交えて国際シン・参加者満足度：９２％
ポジウムを実施する。また、海③第３回フォーラム
外の政策担当者等を報告者とす・開催日：２月２６日（木）る小規模のフォーラムを開催す・テーマ：「先進諸国の雇用戦略−福祉重視から就業重視への政策転換−」る。
・参加者：９０名
・参加者満足度：９４％− 政策的対応が求められる雇用＊１月より、ホームページ上にバーチャルフォーラムのページ（ｅフォーラム）を構築し、・労働分野の諸課題について、第１回労働政策フォーラム「個別労働紛争の解決制度を考える」、第２回労働政策フォー
研究者・行政関係者・労使関係
ラム「教育から職業へ」のライブ中継、録画配信を行うとともに、講師のレジュメ、配者等の参加する労働政策フォー
付資料等を受信者が参照できるように掲載した。
ラムを年度計画期間中に３回程度開催する。
ロ 国際シンポジウム
年度計画を上回って３回開催した。いずれのシンポジウムにおいても現在の重要な政策− 国際的に注目され、わが国に課題に関する機構の研究成果を広く普及することを意図し、また外国人研究者等との討議
おいても関心を集めている先進を通じて日本と各国との比較研究の成果を生み出すことに努めた。この結果、参加者に対国に共通する課題をテーマに、して行った満足度アンケートで「満足」と答えたものの割合が３回の平均で所期の目標７機構の研究成果等を活用しつつ、０％を大きく上回る８８．６％という高率となって現れた。
‑ 32 ‑

海外の研究者、行政関係者、労働関係者等を交えた国際シンポジウムを、年度計画期間中に２回程度実施する。
− 各国に共通する政策課題について海外の政策担当者等を主な報告者とする小規模の国際フォーラムを、年度計画期間中に１回程度実施する。

①「日本・ＥＵシンポジウム」：２月１０日開催、テーマは「労使関係と変化」、参加者１
６０名、参加者に対する満足度アンケートで「満足」と答えた割合は８９．３％。
②「欧米の在宅ワークの実態から何を学ぶか」をテーマとした国際シンポジウム：３月５日開催、参加者７０名、参加者に対する満足度アンケートで「満足」と答えた割合は９
３．０％。
③「グローバリゼーションと産業・地域雇用の再生−日独比較−」をテーマとした国際シンポジウム：３月２６日開催、参加者は８０名、参加者に対する満足度アンケートで「満足」と答えた割合は９０．１％。
ハ− 職業安定行政職員等を対象とした雇用職業研究会を、全国５ブロックで開催する。
− 労働政策フォーラム、国際シンポジウム及び国際フォーラムの参加者を対象としたアンケー
ト調査において、有益であったと答えた者の割合を７０％以上とする。

− 労働政策フォーラム、国際シンポジウム、国際フォーラム及び雇用職業研究会の参加者を対象としたアンケート調査を実施
し、ニーズやサービスの満足度の把握を行い、適切な改善に努
めるとともに、有益であったと答えた者の割合の７０％以上を目標とする。

国際フォーラム
年度計画に基づき、下記の１回を開催した。フォーラムは上記のシンポジウムと構成を異にし、絞り込んだテーマで比較的少人数による集中的な討議を意図しているが、今年度においては会場定員を大きく上回る参加希望者があり、規模を拡大して実施した。この結果、参加者に対する満足度アンケートで「満足」と答えた割合は９３．８ ％という極めて高い評価を得た。
○「アメリカの非典型労働者−その現状とＡＦＬ・ＣＩＯ−の対応−」をテーマとした国
際フォーラム：１１月７日開催、参加者１６０名。

ニ

雇用職業研究会を全国５ブロックで開催し、参加者の平均満足度は７９．４％であった。
ブ ロ ック

開催日

テーマ

参加者数 満足度

北 海 道 ・東 北

11月 5・6日

これか らの 人的 資 源 管 理

237名

79.20%

中部

11月 26・27日

職 業 紹 介 と キ ャ リ ア ・カ ウ ン セ リ ン グ

239

80.9

近

畿

12月 9・10日

雇用構造の変化と職安行政

247

82.4

中 ・四 国11月 18・19日

キ ャリ ア 指 導 を 考 え る

197

78.3

九 州 ・沖 縄

11月 19・20日

地 域雇 用 を支えるキャリア形 成

262

76.2

（注）関東ブロックは、旧日本労働研究機構時代の９月２９・３０日に実施。
評価の視点

自己評価：Ａ

評定：Ｂ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・労働政策フォーラム等の開催回数は所期の目標を達成できる状 ・フォーラム、シンポジウム等の実績は所期の開催計画回数を上回っ ・「普及・政策提言」のための活動と成果は高く評価できる。
況にあるか、また目的に沿った内容であるか。
て開催し、中期目標期間中の目標数値を十分に達成できる状況にあ ・ほぼ当初計画通りの推進と内容であるとみる。
・労働政策フォーラム等は多数の有効な参加者を集め開催してい る。
・「開催実績」と「満足度」から「Ａ」として良いかどうか判断できるか。
・労働政策フォーラムは、各回とも労働政策の立案や施行の現場等で ない。
・労働政策フォーラム等の参加者に満足感を与えているか。
重要な課題となっているテーマを取り上げて開催し、時宜を得た情報提供を行うことができた。参加者からも高い関心を呼び、時期を改めて同一テーマでの継続的な開催を望む声が多かった。
・毎回、ホームページやメールマガジンを活用して広く開催案内を行うほか、テーマに沿って行政機関、労使団体、研究者や実務家等に対しきめ細かな開催案内を行った結果、毎回多数の有効な参加者（平均１４７名）を得るとともに、活発な質疑応答も行われ、参加者の満足度も平均で９５％と高い評価を得た。
・音声、映像だけでなく、配布資料まで見ることが出来るバーチャルフォーラムの試行実施に取り組んだ。会場に来ることのできない人々にもフォーラムの成果を提供し広く利用された。

‑ 33 ‑

・国際シンポジウム等のテーマはいずれも機構の研究成果を広く普及することを目的に選定し、海外の研究者等の多大な協力を得て実施できた。
・国際シンポジウム等の参加者数はテーマにより多少のばらつきがみられたが、アンケートで把握した参加者の満足度は平均で９０％を超える高いものであった。このアンケート結果から、シンポジウム
等の内容が評価されたとともに、テーマに即した有効な参加者を得たもの考えられる。
・雇用職業研究会は、各テーマとも目的に沿った内容であり、参加者
も概ね当初予定した人数を確保することができた。参加者のアンケートによれば研究会に対する平均満足度は８０％近くと評価できる内容となっており、かつブロックごとのばらつきも小さかった。

‑ 34 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

中期目標

評価シート１５中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
４ 調査研究結果等の成果の普及・ ４ 調査研究結果等の成果の普及・ ４
政策提言
政策提言

調査研究結果等の成果の普及・政策提言（４）調査研究成果等の研修への活 （４）調査研究成果等の研修への活 （４）調査研究成果等の研修への活用等
用等
用等
調査研究成果等の事業成果の蓄積を基礎にして、研究員等が労働
大学校が行う研修に積極的に参画するほか、行政機関をはじめ外部の機関からの講演、講師等の要請に対応する。

研究員等は、調査研究成果等の事業成果の普及、活用を図るため、労働大学校が行う研修に積極的に参画するほか、行政機関をはじめ外部の機関からの講演、講師等の要請に適切に対応する。

イ

労働大学校の研修への参加実績「新任労働基準監督官（後期）研修」、「労働行政職員（基礎）研修」等の労働大学校の講義に、労働政策研究所の中で最も適した研究員等を１０名講師として派遣した。
○労働大学校講師（研修研究部門除く）①「新任労働基準監督官（後期）研修」 勇上和史（１１月２１日）：労働経済②「障害者雇用（後期）研修」 宮崎利行（１月２８日）：障害者のための職務再設計③「事業主指導研修」
・第２回 宮崎利行（１１月１２日）：職務再設計
・第３回 宮崎利行（ ２月１８日）：職務再設計④「労働行政職員（基礎）研修」
・第４回 勇上和史（１２月９日）：労働経済
・第５回 堀春彦 （１月２７日）：労働経済
・第６回 渡辺博顕（２月２０日）：労働経済
・第７回 小倉一哉（３月 ５日）：労働経済
・第８回 勇上和史（３月１６日）：労働経済⑤「職業指導(Ⅱ)研修」 工藤正（２月２３日）：産業組織と人事労務管理○研修資料の作成
当機構の研究員の執筆により、最近の労働・雇用情勢に関するトピックスについてデータを示して解説した「雇用・労働をめぐる最近の諸課題読本」を作成し、労働大学校にも配備して、研修生の副読本として活用することとした。

ロ

行政機関など外部機関からの講師等の要請への対応
外部からの講師等の要請に対しては、可能な限り積極的な対応を行うことで機構の知名度及び社会的な評価を高めるとの観点の下、社会的に関心の高い若年者問題やワークシェ
アリング問題などを中心に１００件を超える要請に積極的に対応した。
①外部機関からの講演等依頼
・大学講師（講座）：２０件 ・その他の講師（講演）：４３件②厚生労働省等行政機関の審議会・研究会等への参画件数 ２０件（厚労省９件、他省庁３件、東京都７件、神奈川県１件）③他機関の研究への参加
３５件④外部の書籍への論文等の掲載
６件⑤日本工業新聞（現フジサンケイ・ビジネス・アイ）への研究員の分担執筆による連載全２５回（「変わる経営と労働」平成１５年９月〜１６年２月）‑ 35 ‑

評価の視点

自己評価：Ａ

評定：Ｂ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・研究員等は、労働大学校が行う研修に積極的に参加しているか。 ・大学校からの要請のあった講座については、適切な研究員を派遣し ・計画通り進んでいる。
また、行政機関をはじめとする外部の機関からの講演等に適切に ている。
・研究員が研修・講演・広報活動と多様に活躍しつつあって喜ばしい
対応しているか。
・新法人発足後の最初の取り組みとして、研究員の研究成果を副読本 ことである。
の形にして労働大学校へ提供した。
・個々の研究員の負担はどのようか。
・外部からの講演等への研究員の派遣（６３件）、研究参加の依頼（３ ・外部の要請への一般的協力の域を出ていないか。
５件）が多数くるなど、機構の専門性が高く評価された。
・労働大学校への参加、外部講師等については数値よりも効果・中身・厚生労働省等行政機関の審議会・研究会への参画件数が２０件とな が重要とみる。その点が欠けている。
るなど、政策立案過程に参加、貢献した。
・外部の新聞から連載の要請がくるなど、機構の専門性が高く評価された。

‑ 36 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート１６

中期目標

中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第３ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る事項
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
５ 労働関係事務担当職員その他の ５ 労働関係事務担当職員その他の ５ 労働関係事務担当職員その他の ５ 労働関係事務担当職員その他の関係者に対する研修関係者に対する研修関係者に対する研修関係者に対する研修（１）研修の効果的実施
研究員による研究成果を活かし、
厚生労働省研修実施要綱及び地
厚生労働省研修実施要綱に基づ
平成１５年度研修実施計画に基づき、以下の研修を効果的かつ効率的に実施した。実践
第一線の労働行政機関で実際に役 方労働行政職員研修計画に基づく き、別紙１の研修等を効果的かつ的な能力の向上に寄与するような講義、演習等を実施するなどして各研修の内容の充実をに立つ能力やノウハウが取得でき 研修等を効果的かつ効率的に実施 効率的に実施するため、以下の点図った。また、外部からの意見を伺って、研修の充実を図るため、研修事業有識者懇談会
る研修を効果的に実施すること。
するため、以下の点に重点的に取 に重点的に取り組む。
を設置することとし、１６年度当初に第１回の懇談会を開催すべく準備をすすめた。
併せて、研修の場を通じて、労 り組む。
働行政の現場で生じている問題や
イ 研修実績
第一線の労働行政機関の担当者の イ 研修内容の充実等
イ 研修内容の充実等
有 意 義
有 意 義
研 修 名
日 数
人 数
回 答 人 数回 答 率
問題意識を吸い上げ、研究に活か
専門的行政分野に従事する職員
専門的行政分野に従事する職員（ 一 般 ・ 基 礎 ）すこと。
の専門能力の一層の向上を図るの専門能力の一層の向上を図る
1
新 任 労 働 基 準 監 督 官 （ 後 期 ）
3 3
8 2
7 6
9 2 .7
特に次の具体的な目標の達成をため、ロールプレイ等により実ため、ロールプレイ等により実2
第 ４ 回 労 働 行 政 職 員 （ 基 礎 ）
1 0
9 3
7 9
8 4 .93
第 ５ 回 労 働 行 政 職 員 （ 基 礎 ）
1 0
1 0 5
9 4
8 9 .5図ること。
践的な能力を強化するよう、研践的な能力を強化するよう研修4
第 ６ 回 労 働 行 政 職 員 （ 基 礎 ）
1 0
8 9
8 5
9 5 .5
修内容の一層の充実を図る。
内容の一層の充実を図る。
5
第 ７ 回 労 働 行 政 職 員 （ 基 礎 ）
1 0
8 9
8 3
9 3 .3
6
第 ８ 回 労 働 行 政 職 員 （ 基 礎 ）
1 5
9 2
8 5
9 2 .4
また、研修が効果的に実施でき
また、研修が効果的に実施でき
7
技 術 系 労 働 基 準 行 政 職 員 （ 基 礎 ）
1 5
3 1
3 1
1 0 0
るよう研修環境の整備を図る。
るよう研修環境の整備を図る。
（ 一 般 ・ 上 級 ）ロ

研究員の研修への参画
研究員がその研究成果を活かしつつ研修実施に積極的に参画する。

ハ研修に関する研究等
効果的な研修実施のための研修
技法についての研究及び教材の開発等を行う。

ニ

研修に対する要望の把握
労働行政機関における職員の研修ニーズに的確に対応するため、研修生の送り出し側の研修に対する要望を的確に把握、分析し、研修内容に反映させる。

（２）研修と研究の連携
研究員が研修に参画するなど研修の場を通じて、また、研修生に対するニーズや問題意識等に関するアンケート調査の実施等を通じて、労働行政の現場で生じている問題や第一線の労働行

ロ

研究員の研修への参画
研究員がその研究成果を活かしつつ研修実施に積極的に参画する。

ハ研修に関する研究等
効果的な研修実施のための研修
技法についての研究及び教材の開発等を行う。

ニ

研修に対する要望の把握
労働行政機関における職員の研修ニーズに的確に対応するため、研修生の送り出し側の研修に対する要望を的確に把握、分析し、研修内容に反映させる。

（２）研修と研究の連携
研究員が研修に参画するなど研修の場を通じて、また、研修生に対するニーズや問題意識等に関するアンケート調査の実施等を通じて、労働行政の現場で生じている問題や第一線の労働行‑ 37 ‑

8

厚 生 労 働 本 省 職 員 （ 職 業 安 定 行 政 系 ）

8

2 8

2 6

9 2 .99

第 １ 回 労 働 基 準 監 督 官 （ 上 級 ）

1 5

4 4

4 1

9 3 .2

1 0

第 ２ 回 労 働 基 準 監 督 官 （ 上 級 ）

1 5

5 0

4 7

9 4 .0

1 1

第 １ 回 労 働 基 準 行 政 職 員 （ 上 級 ）

9

5 5

4 9

8 9 .1

1 2

第 ２ 回 労 働 基 準 行 政 職 員 （ 上 級 ）

9

5 4

5 0

9 2 .6

1 3

第 ３ 回 労 働 基 準 行 政 職 員 （ 上 級 ）

9

4 8

4 4

9 1 .7

1 4

第 ５ 回 職 業 安 定 行 政 職 員 （ 上 級 ）

9

5 4

5 0

9 2 .6

1 5

第 ６ 回 職 業 安 定 行 政 職 員 （ 上 級 ）

9

5 5

4 9

8 9 .1

1 6

第 ７ 回 職 業 安 定 行 政 職 員 （ 上 級 ）

9

5 1

4 8

9 4 .1（ 専 門 ）
1 7

第 ２ 回 労 働 基 準 監 督 官 （ 専 門 ）

1 0

5 0

5 0

1 0 0

1 8

安 全 衛 生 専 門 （ 前 期 ）

1 0

5 4

4 6

8 5 .2

1 9

安 全 衛 生 専 門 （ 後 期 ）

1 0

5 4

4 9

9 0 .72 0

産 業 安 全 専 門 官

1 0

2 4

2 3

9 5 .82 1

第 １ 回 労 災 保 険 給 付

8

4 9

4 5

9 1 .82 2

第 ２ 回 労 災 保 険 給 付

8

4 9

4 3

8 7 .82 3

第 ３ 回 労 災 保 険 給 付

8

4 9

4 6

9 3 .92 4

第 ２ 回 職 業 指 導

9

4 6

4 5

9 7 .82 5

第 １ 回 職 業 指 導 （ Ⅰ ）

1 0

4 7

4 3

9 1 .52 6

第 ２ 回 職 業 指 導 （ Ⅰ ）

1 0

3 3

3 2

9 7 .02 7

職 業 指 導 （ Ⅱ ）

1 5

4 1

3 2

7 8 .02 8

障 害 者 雇 用 （ 前 期 ）

1 0

4 6

4 4

9 5 .72 9

障 害 者 雇 用 （ 後 期 ）

1 0

4 4

3 9

8 8 .63 0

第 ２ 回 事 業 主 指 導

1 0

4 4

3 7

8 4 .13 1

第 ３ 回 事 業 主 指 導

1 0

3 7

3 4

9 1 .93 2

民 間 需 給 調 整 事 業 関 係 業 務

9

4 7

4 5

9 5 .73 3

外 国 人 雇 用 対 策

5

2 8

2 6

9 2 .93 4

毎 月 勤 労 統 計 調 査

3

4 9

4 7

9 5 .93 5

労 働 委 員 会 事 務 局 職 員

8

4 6

4 4

9 5 .7（ 特 別 ）
3 6

教 育 ス タ ッ フ
合

計

5

4 7

4 6

9 7 .93 7 3

1 ,9 0 4

1 ,7 5 3

9 2 .1

政機関の担当者の問題意識を吸い上げ、研究に活かす。
特に、職業指導等に関する研究など第一線の業務に密接に関連する分野の研究については、研修の実施に積極的に参画しつつ、研究を実施する。

政機関の担当者の問題意識を吸い上げ、研究に活かす。
特に、職業指導等に関する研究など第一線の業務に密接に関連する分野の研究については、研修の実施に積極的に参画しつつ、研究を実施する。

ロ

研究部門研究員の講義への参画状況
単 位 ： 人 、 科 目
月（３）上記（１ ）、（２）を通じ、研 （３）上記（１ ）、（２）を通じ、研・ 研修生に対するアンケート調査 修生に対するアンケート調査によ 修生に対するアンケート調査によにより、毎年度平均で８５％以上 り、毎年度平均で８５％以上の者 り、毎年度平均で８５％以上の者の者から「有意義だった」との評 から「有意義だった」との評価を から「有意義だった」との評価を価を得ること。
得る。
得る。

講 義 ・ 演 習 講 義 ・ 演 習 へ の 参 加

計

１ ０ 月

2 (0 )0

2 (0 )

１ １ 月

4 (2 )

6

1 0 (2 )１ ２ 月

2 (1 )1 0

1 2 (1 )

１ 月

3 (2 )

1 4

1 7 (2 )２ 月

9 (3 )1 3

2 2 (3 )

３ 月

2 (2 )

5

7 (2 )合 計

2 2 (1 0 )

4 8

7 0 (1 0 )（ 注 ） （） は 労 働 政 策 研 究 所 研 究 員 で 内 数

ハ研修に関する研究等
研究部門と連携して研修ニーズの明確化、新規コースのカリキュラム・教材の策定に研究面から参画するとともに、労働行政サービスに係る研修技法及び教材ニーズの把握のため、関係者、研究者よりなる研究会を設置し、検討を行った。

ニ研修に対する要望の把握
厚生労働省と平成１６年度の研修実施計画を作成するための会議を開催し、先方の要望を踏まえ１６年度研修実施計画を決定した。

（２）研修と研究の連携
アンケートの集計結果から、研修生の問題意識の吸い上げを行っている。また、一部科目については研究員が講義・演習に机を並べて参加し、モニタリングや研修生との交流等
を通じて現場での課題や問題意識の把握に努めた。なお、１６年度に労働大学校がその有する研究機能、研修ノウハウを活用して実施する「職業指導／キャリアガイダンスツール
講習会」の準備を、労働大学校（研究員、教授職、事務局）が一丸となって行った。
（３）研修生からの評価
３６研修コースの研修生１，９０４人のうち、９２．１％にあたる１，７５３人から「有意義だった」との評価を得ており、目標を大きく上回った。
評価の視点

自己評価：Ａ

評定：Ａ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・(別添)「研修実施計画」に基づき研修を実施しているか。
・「研修実施計画」どおり研修を行った。
・計画通りである。
・計画どおり実施できなかった場合、それはやむを得ない事情に ・実践的な能力の向上に寄与するような講義、演習等を実施するなど ・「 職業指導・キャリアガイダンスツール講習会」は準備段階なのでよるものであるか。
して各研修の内容の充実を図った。
「Ｂ」とするが、今後の成果を期待する。
・専門研修において、実践的な能力を強化するための研修内容の ・研究員は講義等を行うとともに教育部門が計画した研修に情報提供 ・「 キャリアガイダンスツール」は有効であり、平成１６年度から講充実が図られているか。
者等としても参加している。
習会をしっかり行ってほしい。
・研究員が講義、演習、事例研究に積極的に参画しているか。
・研究部門と連携して研修ニーズの明確化、新規コースのカリキュラ ・研修生からの評価もほぼ満足のいくものではあるが、「どのように・効果的な研修を実施するための研究計画が作成され、実施され ム・教材の策定に研究面から参画するとともに、労働行政サービス 有意義であったか」その内容の調査が今後重要である。
ているか。
に係る研修技法及び教材ニーズの把握のため、関係者、研究者より・研修技法についての研究及び教材の開発が行われてるか。
なる研究会を設置し、検討を行った。
・送り出し側である厚生労働省の要望を的確に把握、分析し、「研 ・厚生労働省と平成１６年度の研修実施計画を作成するための会議を修実施計画」に反映させているか。
開催し、先方の要望を踏まえ１６年度研修実施計画を決定した。
・研修生に対するアンケート調査等から、問題意識等を吸い上げ、 ・研修生に対するアンケート調査等から、問題意識等の吸い上げを行研究に活かしているか。
っている。
・研修生アンケートの評価は所期の目標を達成したか。
・３６研修コースの研修生１，９０４人のうち、９２．１％にあたる
・アンケートを分析した結果を踏まえ、改善を図ったか。
１，７５３人から「有意義だった」との評価を得ており、目標の８‑ 38 ‑

５％を７．１ポイント上回り、目標を超えた。
・アンケートを分析した結果を踏まえ、平成１６年度の研修の改善を図った。
・１６年度における「研修有識者懇談会」、「職業指導／キャリアガイ
ダンスツール講習会」の開催準備を行った。

‑ 39 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート１７

中期目標

中期計画

平成１５年度計画

平成１５年度の業務の実績

第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービ 第２ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにスその他の業務の質の向上に関す スその他の業務の質の向上に関す とるべき措置
る目標を達成するためにとるべき る目標を達成するためにとるべき措置
措置
６

その他の事業

調査研究等の事業成果の蓄積を基礎にして、広く労使実務家等を対象とした教育講座事業を適正な対価を得て実施する。

６

その他の事業

６

調査研究等の事業成果の蓄積を基礎にして、広く労使実務家等を対象とした労働問題研修事業を平成１６年度より実施する。このため「労働問題研修事業運営準備委
員会」を年度計画期間中に２回程度開催する。

その他の事業イ「労働問題研修事業」の企画・検討
政策研究及び行政職員等に対する研修を通じて得られたノウハウ等を活用し、社会における政策論議の活性化や労使及び国民一般の労働問解決能力の向上に資することを目的とする社会還元事業として、大学校で所管する行政職研修以外を対象とした労働教育講座の実施内容について企画、検討した。

（イ）「東京労働大学講座」(平成１６年度より実施）の開設準備
・「労働教育講座運営委員会」を開催し（１月２９日）、第５３回東京労働大学講座総合講
座（４月２０日開講）の開催要領案（日程、課目、講師等）について説明し了承された。
・開講日程（課目・講師は下記一覧参照）を確定した。
・ホームページや和文メールマガジン等を活用して広く受講者募集案内を行うとともに、
過去３回の受講企業、労働組合、首都圏企業等に受講案内を送付した。
・共催者である東京都の協力を得て行政機関、企業等に受講案内を配付した。
・受講者数：３５０名
第 ５ ３ 回 東 京 労 働 大 学 講 座 総 合 講 座 課 目 ・講 師
（労 働 経 済 ・労 使 関 係 部 門 ）環 境 変 化 と 労 働 市 場
失 業 と 雇 用 調 整
賃 金 の 決 定 と 構 造
若 年 労 働 者 の 雇 用
高 齢 労 働 者 の 雇 用
中 小 企 業 の 雇 用
女 性 労 働 者 の 雇 用
雇 用 政 策労 使 関 係 ・労 使 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョン
社 会 保 障試験
（人 的 資 源 管 理 ・能 力 開 発 部 門 ）人 事 労 務 管 理 の 課 題
能 力 開 発 と キ ャ リ ア 管 理
労 働 時 間 と 仕 事 の 管 理
賃 金 と 昇 進 の 管 理
男 女 雇 用 機 会 均 等 と 両 立 支 援
高 齢 者 の 活 用 と 処 遇
パ ー ト社 員 の 戦 力 化 と 均 衡 処 遇
職 場 管 理 職 の リ ー ダ ー シ ッ プ
若 年 ア ル バ イ トの 活 用 と 処 遇
急 変 す る 労 働 市 場 と 変 化 す る 職 業 紹 介
試験（労 働 法 部 門 ）労 働 法 総 論
労 働 契 約 （基 本 原 則 、採 用 、 配 置 、 昇 進 ）就 業 規 則 ・懲 戒
労 働 基 準 1 （賃 金 ）労 働 基 準 ２ （労 働 時 間 、 休 憩 、 休 日 、 休 暇 ）労 働 基 準 ３ （労 働 安 全 衛 生 法 ・労 働 者 災 害 補 償 法 ）労 働 基 準 ４ （期 間 の 定 め 、 解 雇 、 退 職 ）労 働 基 準 ５ （女 性 、 年 少 者 、 非 典 型 契 約 、雇 用 平 等 ）集 団 的 労 使 関 係 の 展 開 （組 合 、 団 体 交 渉 、 争 議 、 協 約 ）
労 働 委 員 会 と 不 当 労 働 行 為試験‑ 40 ‑

機 構 特 別 研 究 員 （慶 應 義 塾 大 学 教 授 ） 樋 口 美 雄
東 京 都 立 大 学 教 授
中 村 二 朗放 送 大 学 教 授
神 代 和 欣機 構 特 別 研 究 員 （東 京 大 学 助 教 授 ） 玄 田 有 史
慶 應 義 塾 大 学 教 授
清 家篤
独 協 大 学 助 教 授
阿 部 正 浩
お 茶 の 水 女 子 大 学 助 教 授
永 瀬 伸 子機 構 特 別 研 究 員 （大 阪 大 学 教 授 ） 大 竹 文 雄
東 京 大 学 教 授
中 村 圭 介
一 橋 大 学 教 授
高 山 憲 之機 構 特 別 研 究 員 （東 京 大 学 教 授 ） 佐 藤 博 樹
法 政 大 学 助 教 授
上 西 充 子
同 志 社 大 学 教 授
佐 藤厚
職 業 能 力 開 発 総 合 大 学 校 助 教 授
大 木 栄 一ニ ッ セ イ 基 礎 研 究 所 主 任 研 究 員
武 石 恵 美 子
労 働 政 策 研 究 ・研 修 機 構 統 括 研 究 員
伊 藤実
東 京 大 学 客 員 助 教 授
佐 野 嘉 秀慶 應 義 塾 大 学 教 授
高 木 晴 夫
労 働 政 策 研 究 ・研 修 機 構 副 統 括 研 究 員
小 杉 礼 子
法 政 大 学 教 授
佐 野哲

機 構 特 別 研 究 員 （東 京 大 学 教 授 ）上 智 大 学 教 授
中 嶋 士 元 也
機 構 特 別 研 究 員 （法 政 大 学 教 授 ）上 智 大 学 教 授
中 嶋 士 元 也
九 州 大 学 教 授
中 窪 裕 也専 修 大 学 教 授
渡 辺章
慶 応 義 塾 大 学 教 授
山 川 隆 一立 教 大 学 教 授
小 西 國 友慶 応 義 塾 大 学 教 授
山 川 隆 一専 修 大 学 教 授
渡 辺章

荒 木 尚 志諏 訪 康 雄（ロ）「労働紛争解決能力養成コース（仮称）」の新設準備
・個別労働紛争の拡大に伴い、紛争処理を行う労働審判法（第１５９回国会／平成１６年
４月２８日可決）が新たに制定されるなど、訴訟以外の簡便で迅速な紛争処理制度（いわゆるＡＤＲ）の必要性が高まっている。このような中、紛争処理担当者には、中立的な立場からの高い専門的能力が求められており、当機構の研究、研修ノウハウを活用した研修コースの新設が各界から要望されるようになった。
・新コース開設に当たり、検討委員会を開催するとともに、開設案について労働教育講座
運営委員から意見を聴取した。
・具体的なコース案を検討し、１月２９日に「労働教育講座運営委員会」を開催し、「労働紛争解決能力養成コース」の新設について提案を行った。
・上記運営委員会における意見等を踏まえ開設（案）を改訂するとともに、必要な準備作
業に取り組んだ。
評価の視点

自己評価：Ａ

評定：Ｂ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・教育講座事業の平成16年度からの実施に向けて、適切に準備が ・「 第５３回東京労働大学講座総合講座」の日程を確定し、ホームペ ・計画通り進んでいる。
進められているか。
ージや和文メールマガジン等を活用して広く受講者を募集するとと ・労働講座の希望者増については高く評価する。新コースの今後の成もに、共催者である東京都の協力を得て関係機関に受講案内を配付 果を期待する。
した。その結果、民間企業、労使団体、地方自治体等から予定を上 ・特にみるべきものはない。新コースも、今後の運用、成果によって回る申込みがあった（定員３００名に対し３５０名）。
の評価とみる。
・新たな試みとして「労働紛争解決能力養成コース（仮称 ）」を開設することとし、その企画、準備にあたった。同コースは、個別労働紛争の解決諸制度が適切に運用されるには、何よりも同制度に対応できる有能な人材の確保が急務との各界のニーズの高まりを受けたもので、関係者の意見を聴取しつつ、運営方針、課目、講師（案）等を検討するとともに、教材作成等の準備を進めた。

‑ 41 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート１８中期目標
第４

財務内容の改善に関する事項

通則法第２９条第２項第４号の財務内容の改善に関する事項は、次のとおりとする。

中期計画
第３

平成１５年度計画

予算、収支計画及び資金計画

別紙２から別紙４のとおり。

第３

予算、収支計画及び資金計画

別紙２から別紙４のとおり。

平成１５年度の業務の実績
第３

予算、収支計画及び資金計画

予算の執行に際しては、業務の進行状況と予算執行状況を把握し、適宜見直しを行った。平
成１５年度の予算、収支計画及び資金計画は財務諸表及び決算報告書のとおりである。

第４ 短期借入金の限度額
第４ 短期借入金の限度額
第４ 短期借入金の限度額
・ 「第２ 業務運営の効率化に関する事項」で定めた事項に配慮し １ 限度額 ３００百万円
１ 限度額 ３００百万円
短期借入れは発生しなかった。
た中期計画の予算を作成し、当該 ２ 想定される理由
２ 想定される理由
予算による運営を行うこと。
(1) 運営費交付金の受入れの遅延等 (1) 運営費交付金の受入れの遅延等による資金不足に対応するため。
による資金不足に対応するため。
(2) 予定外の退職者の発生に伴う退 (2) 予定外の退職者の発生に伴う退職手当の支給等、偶発的な出費に 職手当の支給等、偶発的な出費に対応するため対応するため
第５剰余金の使途第５剰余金の使途

第５

１ プロジェクト研究等政策研究の １ プロジェクト研究等政策研究の
内容の充実
内容の充実
２ 研修事業の内容の充実
２ 研修事業の内容の充実
評価の視点

自己評価：Ｂ

剰余金の使途

剰余金は発生しなかった。

評定：Ｂ（理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
・中期計画に基づく予算を作成し、当該予算の範囲内で予算を執 ・年度計画に基づき、予算の範囲内で予算を執行した。
・計画通り進んでいる。
行しているか。
・各費目に関して計画と実績に差異を生ずる際には、予算の流用等の ・一般管理費は中身の問題。急を要するものは臨時的措置も必要であ・予算、収支計画及び資金計画について、各費目に関して計画と 手続きにより発生理由を把握し、適正に執行した。
る。
実績の差異がある場合には、その発生理由が明らかになっており、 一般管理費については、倒壊危険建物の取壊し及び大学校寮生から合理的なものであるか。
徴収した共益費について経理区分を明確化するため、年度末におい・運営費交付金については、収益化基準に従って適正に執行され て新たに収入支出計上したこと等により不足をきたしたが、やむをているか。
得ないものと考えられる。
・運営費交付金が収益化されず、債務として残された経費につい ・運営費交付金は費用進行基準により適正に執行した。
ては、その理由が合理的なものであるか。
・運営費交付金債務は、経費節減等により生じたものであり、合理的・借入の理由が中期計画に定められているとおりか。またその額 な理由に基づくものである。
が限度額以下となっているか。
・借入金、剰余金は発生しなかった。
・具体的な剰余金の使途は中期計画に定められた目的に沿ったものか。

‑ 42 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート１９

中期目標

中期計画
第６

人事に関する計画（１）方針

平成１５年度計画
第６

人事に関する計画

平成１５年度の業務の実績
第６

（１）方針

人事に関する計画（１）方針

イ 優秀な人材を幅広く登用するため、研究員については、任期付任用、非常勤としての任用を積極的に活用する。

イ 優秀な人材を幅広く登用するため、研究員については、任期付任用、非常勤としての任用を積極的に活用する。

ロ 業績評価制度を含む人事制度を研究員及び事務職員を対象として実施する（人事関連諸制度については、中期計画の初年度
中に整備を完了し、実施する。）。

ロ 業績評価制度を含む人事制度を研究員及び事務職員を対象として実施する（人事関連諸制度については、１５年度末までに整備を完了し、実施する。）。

ハ 業務運営の効率化、定型業務の外部委託化の推進等により、人員の抑制を図る。

ハ 業務運営の効率化、定型業務の外部委託化の推進等により、人員の抑制を図る。

ニ 職員の専門的な資質の向上を図る。

ニ 職員の専門的な資質の向上を図る。

（２）人員の指標（２）人員の指標
期末の常勤職員数を１３４人と設立当初の常勤職員数する。
１４０人（参考）期初の常勤職員数 １
平成１５年度末の常勤職員数
４０人
１４０人

イ

優秀な人材の確保
優秀な人材を幅広く登用するため、研究員については、任期付任用、非常勤としての任用を積極的に活用した。
○非常勤研究員の任用
外部の幅広い人材を活用するために、特別研究員制度を見直して１４名の研究者を特別研究員に委嘱した。
○育成型任期付研究員の任用
定年退職及び大学への転出に伴う研究員の減少分については、すべてを任期付研究員により補充するとの方針で公募を行い、厳正な選考を経て４名の内定者を決定した。（うち２名は博士号取得者）①労働法専攻任期付研究員の公募
応募者１５名について、第１次審査（履歴書、研究業績一覧、小論文）、第２次審査（論文）、第３次審査（研究発表会・面接）を経て内定者１名を決定②経済・社会学専攻任期付研究員の公募
応募者２８名について、第１次審査（履歴書、研究業績一覧、小論文）、第２次審査（論文）、第３次審査（研究発表会・面接）を経て内定者２名を決定（うち１人は博士号の取得者）③心理学、職業研究専攻任期付研究員の公募
応募者１１名について、第１次審査（履歴書、研究業績一覧、小論文）、第２次審査（論文）、第３次審査（研究発表会・面接）を経て内定者１名を決定（博士号の取得者）（参考）平成１５年度における研究員の外部転出等
大学等への転出 ４名 主任研究員 → 同志社大学教授
副主任研究員→ 国学院大学助教授
副主任研究員→ 職業能力開発総合大学校助教授
任期付研究員→ 明治大学専任講師（注）このほかに、定年退職者が１名いた。

ロ

新人事制度の確立
目標管理制度に基づく業績評価制度及び職務基準の明確化による能力評価制度等を柱とした新人事制度を確立し、評価者研修等を行うとともに、平成１６年度からの本格実施に向けて試行的実施を行った。
○新人事制度の確立、試行的実施
・新人事制度の基本設計及び評価マニュアルを策定した。
・評価者となる部課長を対象とした評価方法等についての研修及び職員を対象とした説
明会をそれぞれ３回実施した。
・平成１６年度の本格運用に向け、一部の部門において試行的な人事評価を実施した。
○リサーチ職の創設
事務職について、研究員との連携も図りつつ、内外の労働事情の調査及び労働関係情報の収集・分析を専門とするリサーチ職を創設した。
○新たな労働時間管理の検討
研究員について、裁量労働制による労働時間管理の平成１６年度からの導入に向けた検討を行った。

‑ 43 ‑

ハ

人員の抑制
常勤嘱託やアルバイト等非常勤職員の抑制に努めるとともに、業務上やむを得ない場合
も、期間を限定した派遣職員による対応とすることで総数の抑制を図った。

ニ

職員の専門的な資質の向上
職員を対象とした能力開発計画案の策定や留学制度の創設、職員の自主的な研修会の実
施や外部の業務研修への参加の奨励など、職員の専門的な資質の向上に向けた様々な取り組みを行った。
・新人事制度の確立に併せて、職員の能力開発計画案を策定した。
・これに先立って、理事長の指示に基づいて「休職留学制度」を創設し、公募及び厳正な審査を経て１名を一橋大学大学院に留学させた。
・職員の業務研修への参加等は３７件である 。（海外労働情報研究会の実施、内部監査基
礎講座、給与実務研修会等への参加）（２）人員の指標
設立当初の常勤職員数は１４０人、当年度末の常勤職員数は１４０人であり、平成１５
年度計画のとおりであった。
評価の視点

自己評価：Ａ

評定：Ａ

・優秀な研究員を確保・育成するための適切な措置を講じている （理由及び特記事項）（理由及び特記事項）
か。
・研究員の大学への転出等に伴う新規研究員の採用（平成１６年４月 ・計画通り進んでいる。
・任期付任用、非常勤としての任用を活用し、優秀な人材を幅広 １日）については、すべて公募選考による任期付研究員としての採 ・「休職留学制度」等、リサーチ職の活用・育成強化を評価する。今く登用しているか。
用とした。
後もさらに強化することを期待する。
・業績評価に基づく人事制度を整備しているか。また制度は機能 ・目標管理制度に基づく業績評価制度及び職務基準の明確化による能 ・評価の仕組み（整理の仕方）を再検討する必要がある。
しているか。
力評価制度等を柱とした新人事制度を確立し、平成１６年度からの ・成果の評価は未定。
・業務運営の効率化、定型業務の外部委託化等により、人員の抑 本格実施に向けた各種取り組みを行った。
・新人事制度の構築を適正に運用し、職務による成果・活用、特に賃制を図っているか。
・事務職について、研究員との連携も図りつつ、内外の労働事情の調 金に対するメリハリをつけていく体制が整ったことは、大きな前進
・職員の専門的な資質の向上を図るための適切な取組がなされて 査及び労働関係情報の収集・分析を専門とするリサーチ職を創設し である。
いるか。
た。
・賃金は働く職員の能力・意欲・成果によって支払われるべきもの。
・人員の指標に関する計画は実施されているか。
・平成１５年度の新規職員採用は、組織の効率的運用から実施してい 士気にも意を注ぐこと。
ない。
・実績がはっきりしてから「Ａ」なのではないか。
・職員の能力開発計画案の策定など職員の専門的な資質の向上に向けた様々な取り組みを行った。
・人員は年度計画通りである。

‑ 44 ‑

独立行政法人

労働政策研究・研修機構

評価シート２０

中期目標

中期計画
第７

平成１５年度計画

施設・設備に関する計画

独立行政法人労働政策研究・研修機構の業務の確実かつ円滑な遂行を図るため、施設の老朽化等を勘案し、計画的な改修、更新等を進める。

第７

施設・設備に関する計画なし

平成１５年度の業務の実績
第７

施設・設備に関する計画

平成１５年度計画通り、施設・設備に関する改修、更新等は行わなかった。

（参考）
施 設 ・ 整 備 予定額
の内容
（百万円）

財源

（法人本部） ２７８
昇降機改修
空調設備更
新
電気設備更
新
給排水設備
更新
（労働大学
校）
全館外壁改
修
全館屋上防
水整備

施設整備
費補助金

評価の視点

自己評価：Ｂ

評定：Ｂ

・施設及び設備に関する計画の実施状況はどのようなものか。

（理由及び特記事項）
・施設・設備に関する改修、更新等は計画通りである。

（理由及び特記事項）
・計画通りである。

‑ 45 ‑

(別紙)
中

期

目

標

中

期

計

画

平成１５年度計画【労働政策の課題】【中期目標期間中のプロジェクト研究】①失業の地域構造分析①「失業の地域構造分析に関する研究」①「失業の地域構造分析に関する研究」
・失業構造の地域間格差を生み出す要因の分析を通じて、各地域の （担当部門）労働経済分析部門
特性を踏まえ、産業政策等の在り方を含めた雇用・失業情勢の改本研究は、雇用失業の地域間格差を生み出す要因を分析し、各善策を提言
地域の特性を踏まえ、産業政策を含めた雇用失業情勢の改善のた（担当部門）労働経済分析部門
めの効果的な方策について提言を行う。平成１５年度は、失業構
造の地域構造分析に関するレビュー、国勢調査の分析により、雇②「労働条件決定システムの再構築に関する研究」
用失業の地域間格差の要因を分析するとともに、公共投資と雇用・派遣、パート等就業形態の多様化や労働組合の組織率の低下を踏失業との関係に関する分析を行う。併せて、次のサブテーマにつまえ、雇用の多様化等のもとでの新たな労働条件決定システムをいて研究を進める。
提言
・雇用失業情勢の地域間格差に関する研究（担当部門）労使関係・労働法部門②「労働条件決定システムの再構築に関する研究」③「我が国における雇用戦略の在り方に関する研究」（担当部門）労使関係・労働法部門
・高失業を背景にＯＥＣＤやＥＵが打ち出した雇用戦略のヨーロッ
本研究は、個別化・多様化の進展に関する実態の把握、関連す
パ各国での実施状況や政策効果を分析し、我が国の社会や労働市る諸問題の分析を行い、これに対応した労働条件決定の枠組み・場構造に合った雇用戦略 プランを提言
ルールづくりについて検討し、必要な政策提言を行う。平成１５（担当部門）雇用戦略部門
年度は、個別化・多様化と雇用・労使関係、コーポレートガバナ
ンスの変化と労使関係等を中心に、労働条件決定システムの再構④「多様な働き方を可能とする就業環境及びセーフティネットに関す築に関する理論的検討を行う。
る研究」
・ＳＯＨＯ、テレワークなど従来見られなかった多様な働き方をす ③「我が国における雇用戦略の在り方に関する研究」
る者の就業環境やセーフティネットの在り方を提言（担当部門）雇用戦略部門（担当部門）労働条件・就業環境部門
本研究は、ＯＥＣＤ、ＥＵ等及びこれら諸国の雇用戦略と各国における政策運営への反映、実施状況、政策効果等の分析の下に、⑤「企業の経営戦略と人事処遇制度等の総合分析に関する研究」
我が国において雇用戦略を策定する場合の労働市場構造、社会的・企業経営の変化等の中で、労働者の能力が最大限に発揮され、か背景、雇用関係法制の体系などの特性を検討し、モデルプランのつ、公平性の高い雇用管理の在り方についての研究提示を行う。平成１５年度は、内外の雇用戦略に関するレビュー（担当部門）企業と雇用部門等による概念と論調の整理及び社会的背景に関する諸外国の実態把握を行うとともに、併せて、次のサブテーマについて研究を進⑥「職業能力開発に関する労働市場の基盤整備の在り方に関する研究」
める。
・技術革新の急速化や国際競争の激化に伴う人材ニーズの変化に対・雇用政策の定量的分析に関する先行的研究応した人材育成システムの在り方についての研究（担当部門）人材育成部門④「多様な働き方を可能とする就業環境及びセーフティネットに関する研究」⑦「仕事と生活の調和を可能とする社会システムの構築に関する研究」 （担当部門）労働条件・就業環境部門
・労働者が仕事と生活のバランスを取れ、いろいろなことに挑戦し、本研究は、多様な働き方の実態を把握し、諸外国の現状も踏ま可能性を追求することができる社会システムの構築に向けての研え、多様な働き方を可能とする就業環境のあり方や労働関係法制
究の適用に関するセーフティネットのあり方について検討し、労働（担当部門）仕事と生活部門
法制の整備を中心とした厚生労働政策に資する。平成１５年度は、多様な働き方の実態に関する分析枠組みの検討、労働者性を中心⑧「総合的な職業情報データベースの開発にかかる研究」に国内法制・判例の体系的整理、業務委託労働者やＮＰＯ就労者
・各職業の職務分析や必要な知識、資格等の分析、体系化による、等の実態と問題点の把握を行う。なお、併せて以下の観点も含め
職業選択・職業指導等を支援する情報基盤となる職業情報データて研究を実施する。
ベースの開発にかかる研究
・雇用以外の働き方に関する実態調査（担当部門）職務・キャリア分析担当
・充実したセカンドキャリアに向けた多様な働き方の創出・整備に関する調査研究②労働条件決定システムの再構築③我が国における雇用戦略④多様な働き方を可能とする就業環境及びセーフティネット⑤企業の経営戦略と人事処遇制度等の総合分析⑥職業能力開発に関する労働市場の基盤整備⑦仕事と生活の調和を可能とする社会システムの構築⑧総合的な職業情報データベースの開発⑨ホワイトカラーを中心とした中高年離職者の再就職支援‑ 46 ‑【年度計画期間中のプロジェクト研究】⑨「ホワイトカラーを中心とした中高年離職者の再就職支援等に関す ⑤「企業の経営戦略と人事処遇制度等の総合分析に関する研究」
る研究」（担当部門）企業と雇用部門
・ホワイトカラーを中心とした中高年離職者の再就職支援のための本研究は、大きく変わりつつある我が国企業の経営戦略と人事
新たなカウンセリング技法や、就職活動を効果的に行うための適処遇制度等を総合的に分析し、今後の企業経営と労働に関して問職探索支援の技法等について研究
題提起を行う。平成１５年度は、成果主義人事処遇制度を中心に（担当部門）職業相談・就職支援担当
企業の経営戦略と人事処遇制度に関する理論的検討を行う。
⑥「職業能力開発に関する労働市場の基盤整備の在り方に関する研究」（担当部門）人材育成部門
本研究は、職業能力評価、教育訓練、キャリアコンサルティン
グ、職業情報システム等について、主要諸外国及び国内の状況を調査するとともに、我が国がめざすあり方について提言を行う。
平成１５年度は、企業による在職者のキャリア形成施策という需要面と労働者自らのキャリア形成という供給面の両面から、職業能力開発を促進する労働市場のあり方に関する理論的検討及び労働者の長期的なキャリア形成についての追跡調査を行う。
⑦「仕事と生活の調和を可能とする社会的ｼｽﾃﾑの構築に関する研究」（担当部門）仕事と生活部門
本研究は、雇用政策及びこれと密接に関連する教育、保育、介護等の広い分野について、仕事と家庭的責任及び自己啓発等との両立を可能にする社会システムのあり方と必要な雇用政策について提言を行う。平成１５年度は、家族的責任と仕事とのバランス、両立支援施策についてのレビュー、関連既存統計の再集計・分析等を行う。
⑧「総合的な職業情報データベースの開発にかかる研究」（担当部門）職務・キャリア分析部門
本研究は、海外諸国の先行例も踏まえて、我が国における総合的な職業情報データベースが備えるべき要件に関する政策的イン
プリケーションを提示しつつ、そのプロトタイプ、実用版の開発を図る。平成１５年度は、職業情報の収集・体系化等のコンテン
ツ開発、及び、就職支援システムの形成に係る検討、職業情報データベースの第一次実用版の検討等を行う。
⑨「ホワイトカラーを中心とした中高年離職者の再就職支援等に関する研究」（担当部門）職業相談・就職支援部門
本研究は、中高年離職者等就職困難者の再就職支援について、
グループエンカウンター、インターネットによるサイバーカウン
セリング等を活用した、新たなカウンセリング技法及びシステムを開発する。平成１５年度は、ホワイトカラーを中心とした中高
年離職者の再就職支援等について、既存の支援を受けた者の追跡調査を行い、開発課題を把握する。
【年度計画期間中の個別研究】①雇用失業動向に関する研究テーマ
・失業者の属性と再就職経路に関する研究
・失業者の実態に関する追跡調査
・構造的・摩擦的失業の増加に関する研究
・外国人労働者問題の現状把握と今後の対応に関する研究‑ 47 ‑

②若年者就業問題に関する研究テーマ
・学校から職業への移行促進のための諸外国の政策に関する研究
・若者の職業への移行の実態と移行支援のあり方に関する調査研
究・若年者にとっての「魅力ある仕事、職場」に関する研究③中高年齢者雇用問題に関する研究テーマ
・中高年長期失業者の構造に関する研究
・労働市場の将来展望と中高年齢者の活躍の場についての研究④産業動向と雇用・労働に関する研究テーマ
・産業空洞化の国際比較に関する研究・自動車産業の雇用・労働に関する研究
・長時間労働の実態とその雇用・生産性に及ぼす影響に関する研究・ＩＴとディーセントワーク（良質な就業機会）に関する研究⑤人的資源管理、雇用制度、能力開発に関する研究テーマ
・「雇用重視」型社会についての研究・コーポレート・ユニバーシティーに関する調査研究・特別法に基づく企業組織再編に伴う労働関係上の諸問題に関する研究・職業訓練の就職行動に及ぼす影響に関する研究
・企業のコンプライアンス（法令遵守）と雇用に関する研究
・韓国におけるコーポレートガバナンスの変化と労使関係への影
響⑥キャリア分析、職業指導、職業相談に関する研究テーマ
・キャリア発達課題とキャリア教育のあり方に関する調査研究
・「職業レディネステスト」の改訂に関する研究
・「適性診断システム：キャリア・インサイト」の改訂に関する研究・若年者職業ガイダンス実施者に対する支援に関する研究・若年者向け職業情報ＯＨＢＹの改訂に関する研究
・職業紹介・指導関係行政における知的資産の整理、再評価、活用に関する研究（Ⅰ）⑦個別労働政策に関する諸外国の制度・実態に関する研究テーマ
・諸外国の集団的労使紛争解決制度とその実態に関する研究
・諸外国の有期労働契約に関する制度及び実態に関する研究
・諸外国におけるITを中心とした在宅ワークの実態に関する研究
・諸外国における男女間の賃金格差に関する調査研究
・イギリスにおける能力開発を担う指導者の要請及び資格に関す
る調査研究
・ロシアにおける労働政策と労使関係に関する研究⑧その他
国際ワークショップのための研究、その他予備的研究として１０程度の研究を実施する。

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