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ニュースレター 京まち工房 第 40 号 2007 年９月 編集・発行（財）京都市景観・まちづくりセンター

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情報交流誌

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（財）京都市景観・まちづくりセンター ニュースレター
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（財）京都市景観まちづくりセンターは、今年 10月で 10

今号では、センターの 10 年間の歩みとまちづくりに関係周年を迎えます。この間、センターは京都市内の、住民・企する出来事を年表にまとめています（２、３ページ参照）。

業・行政のパートナーシップによるまちづくりの橋渡し役を改めて年を追って見ていくと、センターの歩みを見て取るこ

担ってきました。10周年の節目を機に、これまでのセンターとができ、センターの足跡が京都の取組を振り返るとともに、まちづくりのエッセンスを抽出の地に残っているのを感じます。

し、次のステップへの礎としていこうと考えています。まその一歩一歩の歩みを大切に、こた、10周年記念事業も、記念誌の発行や、「まちの縁側サミ

れからもセンターは皆さんと一緒ット」の開催に向けた取組（４ページ参照）など、着実に動に歩み続けます。

き始めています。

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センターと京都のまちづくり 10 年の歩み
センター設立 10 周年を迎えるにあたり、今までの主な取組を、京都市行政のまちづくりに関連する出来事
とともに年表にしてみました。
センターでは、事業の 3 本柱として、身近な地域のまちづくりのお手伝いや、専門家の派遣、活動の助成といった「地域まちづくりの促進」。まちづくり相談や、各種セミナーやシンポジウムなどといった、まちづくりに関する「情報発信・相談」。そして、京町家の保全・再生・活用の促進や、地域にふさわしい戸建住宅などの提案、マンションと周辺地域住民との交流促進など「地域と共生する土地利用の促進」を推進してきました。
＊事業等の詳細は、HP をご参照ください。

年

度
セ
出 ン
来 タ
事 ー
の

平成 9 年度（10 月〜）
1997 年度

平成 10 年度
1998 年度

概
要名
称：財団法人 京都市景観・まちづくりセンター
設
立：平成 9 年 10 月 1 日
基本財産： 6 千万円
正味財産：約24.300 万円（平成 19 年 3 月 31 日現在）

平成 11 年度
1999 年度

平成 12 年度
2000 年度

平成 13 年度
2001 年度

龍池小学校跡地に「京都市景観・
まちづくりセンター」開設（10 月）
理事長に上山春平就任・事務局

理事長に西島安則就任

8 名で発足地域のビジョンづくりなどの支援の成果（一例）

地

専門家派遣
活動助成

域
支
援

モデル事業等支援地域

大原野右京の里建築協定締結（6 月）

上京区：西陣左京区：静市
西京区：大原野右京の里

上京区：西陣、春日
中京区：本能西京区：大原野右京の里

北区：大将軍中京区：姉小路
下京区：島原、丹波口

北区：大将軍中京区：姉小路＊まちなみデザイン推進事業

地域まちづくりセミナー

上京区：各学区

中京区：本能、城巽
下京区：西大路
右京区：梅津

中京区：本能、城巽
東山区：貞教、二年坂
下京区：西大路
右京区：梅津

＊まちなみデザイン推進事業

中京・下京区の職住共存地区

東山区：有済、六原、清水、 上京区：成逸、乾隆
貞教、修道、一橋、 中京区：竹間、教業
月輪
下京区：有隣、菊浜

セ「まちづくり相談」開始

ン
タ

情
報
発
信
・
相
談

ー
事
業
の
三

第一回「まちづくり交流博」開催「学生まちづくりコンクール」開催「景観・まちづくりシンポジウム」開始（年 2 回程度開催）「センターホームページ」開設「ニュースレター」発行開始（年 4 回発行）

本

第一回「景観・まちづくりコンクール」開催

柱「地域共生土地利用検討会」が発足
マンションと地域共生

地
域
と
共
生
の
土
地
利
用

「まちなみ住宅設計コンペ」開催

戸建住宅と地域共生「京町家なんでも相談」開始
京町家ネットワークづくり「京町家再生セミナー」開始「京町家まちづくり調査」を実施（市民団体との協働、約 600 名のボランティアが参加）

京
都
市
関 行
連 政
す の
る
ま
出 ち
来 づ
事 く
り
に

「都心再生まちづくりプラン」
策定（4 月）「京町家快適環境調査」実施「京町家再生プラン」発表（5月）「京都市（伏見地区）中心市街地活性化計画」策定（9 月）「南部創造まちづくりプラン」
策定（4 月）「京都市南部創造のまちづくり
推進プログラム」策定「京都市自治百周年記念式典」 「京都市基本構想」策定（12 月） 「京都市基本計画」「各区基本 （平成 14 年 2 月）
開催（10 月）計画」策定（平成 13 年 1 月）

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設立までの経過平成 3年11 月 「京都市まちづくり審議会第一次答申」において提言を受ける。
平成 6 年 12 月 「世界文化自由都市宣言に基づく第 2 次提案」において提言を受ける。

平成 14 年度
2002 年度

平成 15 年度
2003 年度

3

事業内容
景観・まちづくりに関する以下の事業①啓発・情報提供 ②相談 ③学習・研修 ④活動支援 ⑤交流促進⑥研究・開発 ⑦京都市景観・まちづくりセンター施設の管理運営

平成 16 年度
2004 年度

平成 17 年度
2005 年度

平成 18 年度
2006 年度

菊浜小学校跡地の「ひと・まち

景観法に基づく景観整備機構 「京都市景観・まちづくりセン

交流館 京都」へ移転（6 月）の第一号に京都市から指定（5 月）ター」施設の指定管理者になる

事務局は 3 課、14 名の体制に理事長に中西進就任

事務局を 18 名に増員

平成 19 年度
2007 年度

嘱託職員「まちづくりコーディネーター」採用開始

本能元学区地区地区計画策定（8 月）

大原野西竹の里町テラスハウ
ス地区地区計画策定（4 月）
納屋町地区地区計画策定（8 月）

新門前通西之町地区地区計画 「修徳学区まちづくり憲章」発行
策定（11 月）
（平成 18 年 3 月）

中京区：城巽
東山区：貞教、二年坂
下京区：有隣、修徳
右京区：梅津

東山区：貞教、二年坂
下京区：有隣、修徳、西之町

東山区：貞教下京区：有隣、修徳、西之町

下京区：修徳西京区：洛西西竹ノ里
伏見区：納屋町

上京区：北野上七軒
中京区：あるくらエリア

中京区：姉小路、三条通

中京区：立誠＊全国都市再生モデル調査＊全国都市再生モデル調査

南区：吉祥院

西京区：桂川＊地域の安心安全ネットワーク形成事業＊地域の安心安全ネットワーク形成事業

南区：上鳥羽
西京区：洛西 NT

上京区：北野上七軒
西京区：洛西西竹の里
伏見区：納屋町＊全国都市再生モデル調査

北区：各学区
伏見区深草支所：各学区
山科区：各学区」開催

理事長に三村浩史就任

上京区：北野上七軒
中京区：立誠下京区：修徳西京区：洛西西竹ノ里
伏見区：納屋町

上京区：北野上七軒
中京区：立誠中京区：本能東山区：六原

中京区：明倫＊全国都市再生モデル調査＊全国都市再生モデル調査

第三回「まちづくり交流博」開催

第二回「まちづくり交流博」開催「京都学生まちづくりフォーラム」開催「京都まちづくり学生コンペ」
開催

景観・まちづくり大学スタート●京のまちづくり史セミナー●まちづくり情報発信セミナー○こどもまちづくりセミナー○学生まちづくりセミナー○まちづくり専門家セミナー（平成 10 年度〜）
○京町家再生セミナー（平成 13 年度〜）○地域まちづくりセミナー（平成 10 年〜）

第二回「景観・まちづくりコンクール」開催「アーバネックス三条」が完成「マンションと地域コミュニティ」の検討会発足「平成の町家型地域共生住宅の 「京のすまいまちづくり推進事 「国土施策創発調査（歴史的都 「まちなかこだわり住宅」完成
あり方及び実現化方策調査」
業」実施
市にふさわしい戸建住宅の検討 （4 月）
実施
調査」実施
京町家再生シンポジウム」開催「今後の京町家の保全・再生のあり方検討会」開始「京町家まちづくり追加調査」実施（都心18元学区で調査。7年間で約 13 ％の京町家が滅失していることが判明）「都心部の新しい建築のルール」 景観法公布（6 月）を施行（4 月）

都心部の「歩いて暮らせるま 「国家戦略としての京都創生のちづくり構想」策定（6 月）
提言」
（6 月）

｢京町家まちづくりファンド｣を設立（9 月)「京町家改修助成モデル事業」
実施
景観法に基づく｢景観重要建造物｣を全国初指定（3 月）「京都文化芸術都市創生条例」
施行（4 月）《2007 年度》
京都市新景観条例施行（9 月）「京都市都市計画マスタープラ 「京都市市民参加推進条例」を 「区政改革に向けた今後の取組」
ン」策定（5 月）
政令市初施行（8 月）
策定（4 月）「歩いて楽しいまちなか交通戦略」開始

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地域の中には「まちの縁側」と呼ばれる場づくりを進めているグループがあります。
「まちの縁側」とは、いろいろな人たちが自由に出入りでき、語らいや一緒に何か活動することができる、そんな温かくて開かれた居場所のことです。このような居場所でのほっとしたひとときやふれあい
を通じて、人のつながりが深まり、新たな創造のきっかけが生まれ、そして、地域福祉やまちづくりが広がっていく
ことを期待されています。

そこでセンターでは、すでに「まちの縁側」に取り組まれている人やこれから取り組もうとしている人など、多くの人から話を聞くことにしました。また、「センターと縁側の交流だけでなく縁側同士の輪もつなげよう」、とセンター
10 周年記念事業「まちの縁側サミット」と題し、交流会を計画しています。まずは、「まちの縁側ってどんな感じなのだろう」と、お話を伺いに行ってきました。その様子についてご報告します。

ハルハウス長の井上さん。現在は子ども中心の活動をされています
が、今後はいろんな世代が集い、地域福祉の拠点となるよ
うな場を目指していくそうです。

〒 603−8303

京都市北区紫野十二坊町 16−16

ＴＥＬ/ＦＡＸ：075 −451 −6733「ハルハウス」は、ひと息つきたくなったら、子どもも高齢者も気楽に立ち寄ることができる縁側を目指されています。
「来るもの拒まず」の精神で運営されているため、いろんな人が集まり、家でも学校でもできないような世代間の交流が行われています。また、道に面した玄関は開けっ放しのた
め、ふらっと立ち寄りやすいことや利用者の口コミから、自然と人が集まってきています。ここでは、「生活のすべてが学びの場」と考え、例えば、靴をそろえるなどのちょっとしたことでも、いざというときに逃げやすいなど、理由とともに教えるようにしているそうです。
代表の丹羽さんは、「自分を開くことで、交流が生まれ、そこから受け取る気づきや学びを通して成長していくもの」とおっしゃいます。
「まちの縁側」には「自分を開く場」
という要素もあり、いろいろな人が交流し、相互に影響を与え合うことが魅力なのだと感じました。

フォーラムひこばえ

大木庵〒 602 − 8045

京都市上京区東堀川出水下ル 4 丁目 198

ＴＥＬ/ＦＡＸ：075 − 451 − 2288

「大木庵」は、障害のある人とない人、高齢者、子どもなどが集い、共に遊び、お互いの理解を深め影響を与え合う交流の場として、NPO 法人 BIG TREE が運営しています。小さな民家で少し場所が分かりにくいのですが、昔ながらのちゃぶ台のおいてある町家で、時間がタイムスリッ
プしたような感じを抱く空間です。お伺いした木曜日は「ほっこりCafe」の日で、毛糸やフェルトなどいろいろな自然素材を使ったアート作品が展示されていました。そのような雰
囲気の中、ちゃぶ台を囲んでお茶を飲めば、誰もが「ほっこり」するのではないか、と感じました。
しかし、「なかなか知名度が上がらないのが残念」とおっしゃっていました。隠れ家のような雰囲気はとても魅力的だと思いますので、ぜひ皆さん足を運んでみてはいかがでしょうか。

〒 616 − 8208 右京区宇多野福王子町 45 − 2
ＴＥＬ/ＦＡＸ：075 − 463 − 0438

「生活を守る福祉に主体者の参加が必要なのでは」という考えから、子どもからお年寄りまで、いろんな人が集い、地域の人と人のつながりを活性化するような場を自ら作ろう、と「フォーラムひこばえ」は始まりました。広場、森、そしてザリガニ釣りができる池など、敷地内は自然にあふれています。訪れたときは夏休みで、子どもたちでとてもにぎやかでした。自主性を伸ばすため、ザリガニ釣りのルールを子どもたち
自身で相談して作るなど、小さなことでも話し合って決めることを尊重しているそうです。
「ここは子どもをお金で預かるのではなく、親も子どもも知恵や力を出してつくりあげていく場」と事務局「まちの縁側」は、それぞれ特徴がありますが、どこもほっとするような空気に包まれ、居心地のよい空間でした。一人一人を受け止めようといった雰囲気がそういった気持ちにさせているのではないでしょうか。また、運営する人のキャラクターが魅力的で、それぞれの「まちの縁側」の個性を感じることができました。しかし、皆さんおっしゃっていたのが資金面の課題です。助成金をもらうには活動分野を限定する場合が多く、幅広く人が集まる場づくりを目的とすると助成金を受けることが難しいのだそうです。このような悩みや活動面での様々なお話を、他の縁側の方と交流して意見交換したい、という声も聞いています。
「まちの縁側サミット」
で、「まちの縁側」に関わる人々が集まることから様々なアイ
デアが生まれ、お互いに元気をもらう。そんな「まちの縁側」
としての良さを持った雰囲気になれば、と開催に向けての糸口が得られた気がします。

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京都のまちづくりに関心のある方が集い、学び、交流する場として、「景観・まちづくり大学」は、多くの市民の方々にご活用いた
だいています。今年度のセミナーでは、9 月から施行の新景観政策に伴い、景観をテーマにした講座も開催しています。地域まちづく
り活動や京都らしい優れた景観を保全・再生する活動について考え、行動に一歩踏み出すきっかけづくりなどにご活用いただければと思います。また、その他、現地見学を行いながら講師に説明をいただく講座など多数用意していますので、皆さんのご参加をお待ちしております。今後開催されるセミナーにつきましては、パンフレットまたは HP をご覧ください。
今回は、今までに開催しましたセミナーのご報告をします。

京のまちづくり史セミナー
第 1 回「動乱の世紀と町衆自治の胎動」
平成 19 年 7 月 28 日（土）講師：京都大学大学院教授 q 橋 康夫 氏
都市民衆による自治が生まれた
戦国時代、京都ではどのような自治活動が行われていたのか、歴史的史料とエピソードを用いてお話いただきました。
第 2 回「近世のまちの成熟と町衆の活躍」
平成 19 年 8 月 25 日（土）講師：京都工芸繊維大学教授 日向 進 氏
近世の京都は、成熟した社会が形成されていきました。同
じ成熟社会である現代との比較を交え、近世の町衆によるまちづくりの実例を示しながら、「成熟した時代の地域自治」
についてお話いただきました。
まちづくり情報発信セミナー
第1回「「都市景観とは何か」−京都の景観づくりを探る」
平成 19 年 7 月 22 日（日）講師：京都造形大学客員教授 大西 國太郎 氏
都市景観とまちづくりとの関わりや景観問題の性格、都市や地域のイ
メージと景観との関係など、景観を幅広い観点からとらえ、京都の景観づくりの方向性についてお話いただ
きました。
第 2 回「京都の地域性と景観形成」
平成 19 年 8 月 19 日（日）講師：京都大学大学院教授 門内 輝行 氏
京都の地域性や景観形成要素、街区ごとの特徴を踏まえ、科学的な視点による京都のデザイン検討のプロセスについてお話いただきました。
京町家再生セミナー
第 1 回＜参加者の集い＞「私と町家とのつき合い方」
平成 19 年 7 月 22 日（日）コーディネーター：まちひろば計画工房 朝倉 真一 氏
7 月 22 日に開催した「参加者の集い」では、町家にお住まいの方同士で、住んでいて困っていることや家を生かすためにできることなど、
町家との付き合い方について意見を出し合いました。
第 1 回「ひと・まち・こころをつなぐー京町家再生事例を通してー」
平成 19 年 7 月 29 日（日）講師：株式会社ローバー都市建築事務所 野村 正樹 氏
野村さんが設計された、デイサービス・ショートステイ・ヘル
パー派遣など様々な機能をもった小規模多機能型居宅介護施設「松原のぞみの郷」の見学会と、いくつかの改修事例や活動拠点にされている西陣についてお話しいただくセミナーを行いました。見学会では、居心地のいい落ち着ける雰囲
気に参加者の方々も興味深く見学されていました。
まちづくり専門家セミナー「受け継ぎながら創造していく京都の地域運営」と題し、これまでまちづくりに取り組まれてきた専門家や地域の方から情報発信していただく「講演・座談会」と、それを受けた中堅・若手の専門家による「検討・研究会」の二段構成で進めています。
8 月 3 日に、センターの歴代次長をパネリストに迎え、第 1 回「講演・座談会」を実施しました。センターに関わった人がセンターに関わり続けられる仕組や、まちづく
りに関する情報が集まる努力の必要性について意見がありました。
こどもまちづくりセミナー
まちなかの探検を通じて、普段気づかないまちの魅力を子どもたちと一緒に探す「まちなかこども探検隊」を、社団法人日本建築家協会、
京都意匠文化研究機構と共催しました。建築家から探訪するまちや建物、生活文化のレクチャーを受けた
後、写真家の指導のもと、ポラロイ
ドカメラで撮影をしながら、祇園町
南側地区や祇園新橋、新門前通でまちあるきをしました。
新門前通では、まちなみの保全に力を注いでいらっしゃる
地域の方から直接お話を伺い、町家を見学しました。最後に、撮影した写真を使って「手作り切手
シート」を作成しました。参加したこども
からは、「京都に住んでいても知らない
ことがたくさんあった」、「普段は目にしていない家の中やつくりなどを知れてよかった」
といった感想をいただきました。

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京町家まちづくりファンドの取組進行中！
平成 18 年度京町家まちづくりファンド改修助成
モデル事業が完了しました。

かたちで成果が表れてきました。改修助成事業を継続的

ニュースレター 38 号で紹介した 4 件に引き続き、残りな取組に育ててくださるよう、これからも皆さんのご支ファンド設立から２年が経過し、ようやく目に見える

援をよろしくお願いします。

の 3 件の改修工事が完了しましたので紹介します。

▼

改修後外観

▼

●八百林
江戸時代に創業し、隣のビルで営業されていたお店を移転され、新しい店舗として活用されています。京町家を改修して、伝統の中に現代的な新しさを生み出し、御所南側の景観づくりに貢献されています。

改
修
前
外
観

▲

●左近邸
いったんは決まりかけたマンションへの建替計画を白紙に戻し、京町家を改修・活用されることになりました。大正５年に建てられた元木材商ならではの銘木が施された母屋の修理・修復工事を行い、仏光寺界隈の景観保全に寄与されています。改修後はデザイン関連の事務所等が入居されます。

▲改修後外観

改
修
前
外
観

改
修
前
外
観

▲

▼

●陶器・かわさき商店
明治期の建物を受け継ぎながら、気軽に清水焼に触れられるお店として再生されることで、地域の景観を守るだけでなく、周辺一体の回遊性も増え、伝統産業を担う
五条坂の賑わいにつながることが期待されています。

改
修
後
外
観

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平成 19 年度京町家まちづくりファンド改修助成
モデル事業 公募しました！
6 月 25 日から 7 月 31 日まで平成 19 年度京町家まちづ
くりファンド改修助成モデル事業の公募をしました。7月 4 日、8 日に説明会を実施し、両日で 45 名の方が参加されました。説明会では、平成18 年度の改修
助成モデル事業のパネ
ル展示も行いました。
25 件もの多数の方にご応募いただきました。

オーナーズサロンを開催しました。
6 月 28 日に「三条猪熊・なかい」に、平成 18 年度にた。報告会では、平成 18 年度改修モデル事業において竣工した 7 物件の概要説明、会場向かいの改修事例の一つでもある「船鉾町会所」の見学会を実施しました。
報告会当日、祇園祭本番に向けてハレの姿に着飾られた「船鉾町会所」では、祇園囃子の練習が執り行われ、参加者には京都ならではの体験をファンドによる京町家再生の成果として実感していただきました。

京町家まちづくりファンドのシンボルマークができました！

京町家まちづくりファンドの助成を受けられた方々に交京町家まちづくりファンド

流をもっていただこうと、「オーナーズサロン」を開催の助成で改修された京町家にいたしました。会場になった「三条猪熊・なかい」はモ

は、このシンボルマークのつ

デル事業の第 1 号で、いたプレートを掲げていただ

現在は、食育活動や文いています。また、今後、改化サロンとして活用さ

修工事中の京町家には、このれています。助成を受

シンボルマークのついた幕をけられた 7 件すべての掲げていただきます。その他、方に参加いただき、パ

京町家まちづくりファンドのネルを使って、それぞＰＲのためにどんどん活用しれの改修内容の説明をていく予定です。

順番にしていただきました。その後、京町家新委員に水野歌夕さんが就任されました。

まちづくりファンドの平成 19 年度の「京町家まち周知拡大に向けて、意づくりファンド委員会」新委

見交換を行いました。

員に写真家の水野歌夕さんが就任されました。水野さんは、

京町家まちづくりファンド事業報告会を京町家にお住まいで、水野克開催しました。

比古フォトスペース「町家写7 月 6 日、7 月 7 日に「長江家」に、これまでにファンドに寄付をいただいた市民や企業関係者にお集まりいただき、「京町家まちづ
くりファンド事業報告会」を開催いたしまし7

真館」の館長をされています｡
京町家まちづくりファンドの説明会チラシには、水野さんの実父で写真家の水野克比古さんの写真を使わせていただ
いています。

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京町家の保全・再生の事例

ぬくもりと力強さが生きている民家「下村家」（伏見区）
伏見区醍醐寺への参道は、まるで遠い昔にタイムスリ

昨年の講座期間中、受講生の皆さんは調査に何度も足を運び、この家に住まわれた人々の歴史をはじめ、外観からは分からない多くの発見をしました。例えば、かつての土間を改修されたダイニング・キッチンには、炭の使える囲炉裏付きテーブルが備えられ、その上部の天井には屋根裏が見える
開口部があります。
屋根裏の通気性をよご夫妻です。太陽が照りつける暑い夏の日でも、厚く葺かれた屋根によって室内の気温はほぼ一定に保たれ、冷くし、茅葺きを少しでも維持するため、
山本さんご夫妻が建築業をされている息子さんと一緒に考え出されたアイデアで ダイニング・キッチン

房に頼らない生活を送ることができるとお聞きしました。

す。

ップしたかのような古い構えの家が多く残る場所です。
その醍醐寺黒門前に、ひときわ目を引く茅葺屋根で、町家の繊細さも併せ持つ農家型の住宅が下村家です。下村
家を大切に維持されてきたのが山本博昭さん・廣子さん（写真提供：熊田建築研究所 熊田孝氏）

講座修了後、熊田さんは、個々の建物を維持していくだけではなく周辺の意識も高まっていくことを期待して、
景観重要建造物の指定を山本さんに提案されました。そして、熊田さんの協力のもと、平成 19 年 3 月に景観重要建造物の指定を受けられました。
同じく下村家を調査された受講生の佐藤さんは、「景観
重要建造物の指定は所有者自身で声を上げることが第一歩だが、我々のような第三者が、一歩を手助けし、行政とのつなぎ役になるのも大きなことであると実感した」
築 200 年は下らないこの家は、醍醐寺の寺侍としての役目を担った山本さんのご先祖である下村家により建てそうです。また、山本さんご夫妻は「ものはいずれ朽ち果てなくなってしまう。しかし、それをどれだけ人の手られたもので、かつてはその離れに江戸末期の歌人である太田垣蓮月（1791 −1875）が仮住まいしていたこともありました。その後、廣子さんのおじいさまの仕事の都でつないでいけるか、それが受け継いだ者の努めです。
」と力強くおっしゃっていました。
長い年月をかけて人から人へその思いが受け継がれて合で、2 代にわたり家を空けられましたが、廣子さんがお父さまから受け継ぎ、これまで手入れを続けてこられました。
「かつて空き家だったところに人が住み、「人臭さ」が出ると、家が生き返るようだ」と博昭さんはおっしゃいます。
今回、この下村家住宅が景観重要建造物*に指定される

いく、その一瞬にセンターは出会いました。

こととなったのは、「伝統建築保存・活用マネージャー養今回、「伝統建築保存・活用マネージャー養成講座（第 2 期）講座終了レポート 下村・山本家 保存・活用について」（平成18年7月）を参考にさせていただきました。報告書をまとめられた講座
第3班の井上さん、熊田さん、佐藤さん、棚橋さん、三澤さん、あ成講座」**（以下、「講座」）の受講生の皆さんとの出会
いが始まりでした。講座では、受講生が班ごとに保存・

りがとうございました。

活用することが望ましい伝統建築を見つけ、保存・活用に向けて具体的かつ実践的な提案をまとめるという課題【解説】が与えられます。受講生の一人であった熊田さんが、以前に古材文化の会スタッフとして醍醐寺周辺の伝統的建物の外観調査をされたときにこの家に出会われ、「手入れの行き届いた茅葺屋根を見て、住まわれている方の意識の高さを感じた」そうです。一方で、建物の調査依頼を受けた山本さんご夫妻は、「伝統的な建物を受け継いだものにとって、単なる見学ではなく、研究をされている方々にあるがままの姿を見ていただくことは意義がある」と、快く調査を承諾されたのでした。

* 景観重要建造物
景観法に規定されたもので、地域の自然、歴史、文化等からみて、建造物の外観が景観上の特徴を有し、景観計画区域内の良好な景観の形成に重要となる建造物。景観行政団体の長（京都市域では京都市長）が所有者の意見を聞いて指定する。
** 伝統建築保存・活用マネージャー養成講座
伝統的木造建築物の有効活用や価値意識の向上、再生建築の普及と啓発などの活動を続ける NPO 法人 古材文化の会が主体となった企画で、平成 17 年 1 月から始まり、今年で 3 期目を終えた。木造建築を保存・再生・活用し、まちづくりに参画する
マネージメント能力を持つ人材養成を目的とする。

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ニュースレター 京まち工房 第 40 号 2007 年９月 編集・発行（財）京都市景観・まちづくりセンター

地域の課題解決に向け、府内のさまざまな NPOと行政、
NPO 相互が交流・協働・連携するための拠点施設、「府庁
NPOパートナーシップセンター」（以下、「センター」）
が2007 年5月、重要文化財に指定されている府庁旧本館1階にオープンしました。
全国でもあまり例がない、NPOと行政が協働して事業を行うための橋渡し役であるセンターの活動について紹介します。

３つの機能を発揮する場
センターは、NPO 法人の認証をしている京都府が設置しているため、NPOの情報が集まっています。また、府庁内にあるため、NPO からの相談や提案に対して、関係する部署との連携が取りやすいという利点があります。
センター職員は10名で、そのうち5名がNPO関係者です。
NPO での経験を生かした幅広い観点でアドバイスできるところも魅力です。そうした利点を活かして、「3 つの場」の提供を行っています。
①協働の場
ＮＰＯと行政双方からの協働事業の相談や提案を、関係する行政機関やＮＰＯに紹介するワンストップ窓口としての役割
や、ＮＰＯと行政との交流会の開催、協働事例やＮＰＯ情報などを提供する京都府Ｎ
ＰＯ協働ポータルサイトの運営を行っています。
②交流の場
会議室・作業スペー
スや活動展示コーナー
が無料で利用できます。また、プレスリリー
活動展示コーナー
スや、行政・ＮＰＯからの情報の閲覧などができます。
③法人関係の行政相談の場
ＮＰＯ法人の設立や各種変更手続、実績報告など、さまざ
まな質問に答えています。

また、もう少し気楽な雰囲気の中、日頃の活動の中で感じていることを伝え合う「NPOカフェ」も開催しています。
「何か一つでも課題解決につなげることができれば」と個々のテーマごとに開催している企画です。７月に行われた第２回カフェは、「子育て支援に関わる活動をしながら感じていること」をテーマに行われました。子育て支援に関してだけでなく、活動運営についても話が広がり、お互いに苦労している点や工夫している点について、お茶を飲みながら和気あい
NPO カフェの様子
あいと話し合い、交流が深められました。参加者からは、「子育て支援システムの必要性を再確認できる貴重な機会となった」
といった意見が聞かれたそうです。
また、他にも市民や学生にＮＰＯ活動を知ってもらい、参加のきっかけとなるような講座も開催されています。今後も実りある取組を行っていこうと、事務局では様々な企画を検討されています。
このような取組を、参加者だけで共有するのではなく、広く発 信していこうと、京 都 府 N P O 協 働 ポータル サイト（http://npo.pref.kyoto.lg.jp）
で随時報告されています。ブロ
グ調で掲載されており、内容が分かりやすく紹介されていますので、ご覧になってみてはいかがでしょうか。

協働のさらなる発展に向けてセンターでは、様々な取組を通じて、ＮＰＯと行政、ＮＰＯとＮＰＯが出会い、対話し、お互いに理解しあうことによって、
ＮＰＯと行政が「対等なパートナー」
として地域課題の解決に取り組んでいくための協働関係がつくられることを目指されています。しかし、まだまだ、センターの存在が十分には知られていないため、新たな利用者の拡大が課題だそうです。
「NPO参加の一歩になるような、参加しやすい場所づくり」を地道に行い、京都に NPO の輪を広げていこうという意気込
みが感じられました。

問い合わせ先

様々な講座
幅広い方にセンターを利用していただくため、多様な講座を開催しています。
その一つとして、NPOと行政が同じテーブルを囲み、NPOから募集したテーマについて専門家を交えて意見交換を行う交流会が企画されています。交流会では、課題認識を共有化し、課題解決のための役割分担や協力のあり方を考えていく予定です。

9

京都府庁旧本館

TEL
FAX

075-414-4210
075-414-4230

E-mail npo-pc@pref.kyoto.lg.jp
URL http://npo.pref.kyoto.lg.jp
開館時間： 8:30 〜 21:30
休館日：土・日・祝

12/29 〜翌年 1/3

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ニュースレター 京まち工房 第 40 号 2007 年９月 編集・発行（財）京都市景観・まちづくりセンター

財団法人京都市景観・まちづくりセンター

平成18
平成平成18年度事業報告及び事業決算
18年度事業報告及び事業決算
年度事業報告及び事業決算
平成19年5月 25日の第24回理事会及び第26回評議委員会において､平成18年度事業報告及び事業決算が承認されました。
＜事業報告の概要＞
1 一般会計事業（1）地域まちづくり活動の促進「まちづくり活動支援事業要綱」に基づく専門家派遣まちづくり活動助成の他、センター内外での各種まちづくり相談の対応等に取り組みました。
・まちづくり専門家派遣（上七軒地区、立誠学区、洛西西竹の里地区、納屋町地区）
・まちづくり活動助成（立誠まちづくり委員会、
西竹の里テラスハ
ウス自治会）
・まちづくり活動相談 51件
・センター職員対応の活動支援地区 11地区
（2）地域と共生する土地利用の促進
京町家再生プランに基づき、京町家の保全･再生を促進する取組として幅広いネットワークを充実させるとともに、各種事業を実施しました。
・京町家なんでも相談（一般相談277件、専門相談34件）
・景観重要建造物の指定提案 1件（荒木邸）
・京町家の保全・再生･活用に取り組む市民活動団体への活動支援・センター内で「京町家情報コーナー」を運営
・京町家まちづくりファンドの運営（3）まちづくりに関する情報発信･情報交流
広く市民を対象とした「景観･まちづくりシンポジウム」を下記の2 回開催した他、ニュースレターや書籍･資料の販売･配布等による積極的な情報発信に努めました。
・平成18 年度景観･まちづくりシンポジウム
第 1回 平成18年9 月9 日「人と人のつながりが、まちを創る」
第 2 回 平成19年2 月 18日「通が舞台 人が行き交う 京のまち」
・他団体との共催事業 16 事業、後援等事業 10 事業（4）調査研究以下の事業の受託調査研究に取り組みました。
（1）
歴史都市にふさわしい戸建て住宅の検討に関する調査［京都市･大津市･宇治市三都市協議会］（2）全国都市再生モデル調査事業［国土交通省］①歴史的街区における空家等ストック活用による新たなまちづくり実証的調査②交流から生まれる地域の新たな担い手形成及びストックを活かした産業基盤の形成調査（5）京都市景観･まちづくりセンター施設運営（京都市指定管理業務）
京都市景観･まちづくりセンターの効果的かつ効率的な運営に取り組みました。また､ホームページやメールマガジン等による積極的な情報発信に努めました。
全国からの施設視察、活動状況のヒアリング等にも対応しました。
・景観・まちづくり大学
8 つのテーマに基づくセミナーを開催し、延べ732名（定員充足率57.0％）が受講
・年間総来場者数：81,722名
・展示施設「京のまちかど」
来場者：35，563名・同案内登録ボランティア：17 名・図書コーナー利用者：10，613名
・図書コーナー利用者カード新規発行数：229名

・図書コーナー資料貸出数：2，
265冊
・視察等対応：57 件・ホームページアクセス件数：162，642件
・メールマガジン発行回数：25件（6）その他
・賛助会員（年会費 個人1 口 5，000円、団体1 口50，000円）
個人 168名（183口）
915，000円
団体 13団体 （22口）
1，100，000円
合計2，015，000円
・まちづくりフレンズ登録者
146名
2 京町家まちづくりファンド特別会計事業
・京町家改修助成モデル事業
8 件を選定、うち4 件について助成金を交付しました。
中井邸、
池内邸、
船鉾町会所、㈱ステーション
＜事業決算の概要＞●収支計算書一般会計 特別会計
176,430
24,611
675
0
2
0
0
3,022
2,015
0
0
20,54567,752
0
105,924
0
63
0
0
1,044
0
35,883035,883
9,714
1,298
186,145
61,793

支出の部
事業活動支出事業費（自主事業費）
事業費（受託事業費）
事業費（施設管理費）
管理費支出
基金事業費
繰出金支出
投資活動支出特定資産支出
予備費支出
予備費

単位：千円
一般会計 特別会計
11,914
167,595
074,7730
18,101040,6540
33,023
11,9140
0
1,044
49,0388,942
8,942
49,03800
0
0

次期繰越収支差額
合計

9,608
186,145

資産の部
流動資産
現金預金
未収金
固定資産
基本財産
投資有価証券
定期預金
特定資産
退職給付引当預金
事業積立資産減価償却引当資産
基金積立資産国等資金積立資産
その他固定資産什器備品
ソフトウェア

一般会計
42,86822,953
19,91571,76960,00059,900
100
9,892
1,910
5,002
2,981
0
0
1,876
565
1,311

特別会計
841
841
0
163,10800
0
163,10800
0124,906
38,202000

資産合計

114,637

163,948

負債の部
流動負債
未払金
前受会費
預り金
固定負債
退職給付引当金
負債合計
正味財産の部
指定正味財産基本財産
長期預金
投資有価証券
基金積立資産
長期預金
投資有価証券
国等資金積立資産
長期預金
投資有価証券
一般正味財産正味財産合計
負債及び正味財産合計

収入の部
事業活動収入基本財産運用収入
特定資産運用収入
基金運用収入
会費収入
基金収入
事業収入
補助金等収入雑収入
繰入金収入
投資活動収入特定資産収入前期繰越収支差額
合計●貸借対照表●貸正味財産増減計算書
一般会計 特別会計
一般正味財産の部
経常収益
基金財産運用益
特定資産運用益
会費収入
基金収益
事業収入
補助金等収入雑収入
繰入金収入

指定正味財産の部
基本財産受取利息
特定資産運用益受取寄付金
正味財産振替額

176,430
647
2
2,015
0
67,752
105,924
63
0

675
675
0
0
0

12,95100
011,9070
0
0
1,044

24,7830
3,024
20,545
1,169

841
61,793
単位：千円
一般会計 特別会計
033,260032,060
0
15
0
1,185
0
1,910
0
1,910
35,1700
一般会計 特別会計
60,000 162,783
60,0000100
0059,9000 727,566
0 603,588
0 123,97838,2030
18,2130
19,99001,165
19,467
79,467 163,948
114,637 163,948
単位：千円
一般会計 特別会計

一般正味財産の部
経常費用
事業費支出
管理費支出
基金事業費
繰出金
減価償却費
経常外費用
指定正味財産への振替額

169,289
133,528
33,983
0
1,044
734
0
0

11,9140
0
11,914
0
0
1,171
1,171

当期正味財産増減額
一般正味財産期首残高
一般正味財産期末残高

7,141
12,325
19,467

△ 133
1,298
1,165

指定正味財産の部
一般正味財産への振替額

675
675

11,907
11,907

当期指定正味財産増減額
指定正味財産期首残高
指定正味財産期末残高

060,00060,00012,831
149,953
162,783

正味財産期末残高

79,467

163,948

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ニュースレター 京まち工房 第 40 号 2007 年９月 編集・発行（財）京都市景観・まちづくりセンター

前に京都に戻ってきたが、京都を離れていた時も、京都の精神や人脈の影響を受けてきたので、京都との繋がりは持続していたといえる。日本建築学会の会誌「建築雑誌」の特集「京都の都市景観」の編集を担当したのも、「京都の都市景観特別研究委員会」で幹事を務めたのも、京都との繋がりの故である。
この間、京都のアイデンティティとして実感してきたことの一つは、山紫水明の自然との結びつきや千年の都としての文化の蓄積に恵まれた京都には、ゆったりとした時間が流れ、分析から総合へと、ものごとの本質を深く探究する精神が息づいていることである。それゆえ、京都学派
は、与えられた問題を解くだけでなく、新たな問題の発見を重視するのである（与
えられていない問題をも解くことになる）。
伝統の保存・再生を大切にする京都
は、思い切ったイノベーションに価値をおく創造的都市でもある。コンパクトな空間に多くの優れた環境資源や人的資源が集積している京都では、アイデアの源となる異なるものとの出会いに恵まれ、創出したアイデアは鋭い批判によって鍛えられる運命にある。京都で幾度か講演をしてきた経験でいうと、水準の高い聴衆が繰り返し聞いてくれるため、絶えず内容を深める努力が求められる
（同じネ

私と京都

京都の景観とともに京都大学大学院工学研究科教授（財）京都市景観・まちづくりセンター評議員

門内 輝行
私と京都とのつきあいは大学入学に始まる。学園紛争時代の騒がしい日々であったが、三山や鴨川、社寺や庭園、町家や街並み、大文字、祇園祭、市電などの眺めが心に残っている。
当時は高度経済成長期の開発によって、街の個性が失われる「環境の均質化」が深刻な問題となっていたが、そこで「環境の意味の回復」という研究課題を得たのも学部時代である。それゆえ、京都は私の建築・都市研究の原点である。
その後 30 年余りを東京で過ごし、3 年

11

タではもたない）。その意味で、京都は非
常にテンションの高い都市といえる。
1980 年頃から私は、環境の意味の回復を目的として、日本各地に残る多くの伝統的街並みの現地調査とその解読を行った結果、そこには「限られた数の要
素の組合せから、無限の景観のバリエー
ションを生成する仕組み」が組み込まれていることを明らかにしてきた。これは、自己主張をめざすデザインではなく、他者との関係に配慮し、魅力的な景観を創出する「関係性のデザイン」である。この原理を見事に実現した事例が、歴史都市・京都の景観なのである。
再び京都に住み始めた 2004 年には、折しも「景観法」が成立し、京都の景観
創生の動きが本格化することになり、景観研究に携わってきた私は、ごく自然な流れで、京都市や京都府の景観行政に深く関与することになったのである。
こうして振り返ると、京都というトポス
で研究課題を発見し、京都との繋がりか
ら景観問題への関与を促され、環境都
市・景観都市・創造的都市としての 21 世
紀都市をめざす京都創生の実践のただ中に京都に戻ったことになる。私のアイ
デンティティは京都の景観と分かちがたく結びついているのである。

平成 19 年度賛助会員 敬称略（五十音順）

H19 年 8 月末現在

［個人］
秋山

正俊

江田

頼宣

岸田里佳子

佐藤

友一

多児

貞子

中島

吾郎

早崎

真魚

丸本

英俊

朝倉
芦田

真一
英機

大島
大関

仁
法子

北川
北村

洋一
信幸

里見
島

晋
耕一

多田
田中

吉宏
照人

中島
中島

弘益
康雄

林
林

建志
裕之

村田
山口

清
耕平

荒金
石

博美
了

岡崎
岡野

篤行
哲也

木村
木村

忠紀
裕

清水
白須

博之
正

田中
田辺

行夫
眞人

中谷
弘
中司さゆり

吹上
福島

裕久
貞道

山崎
山本

一樹
一宏

石田

達

岡本

晋

桐澤

孝男

城本

邦彦

谷口

一朗

中村

忠夫

福島

正俊

山本

一博

石原
石本

一彦
智子

岡本
岡山

秀巳
尚義

金辻
谷

俊一
基彦

新喜
杉浦

富雄
伸一

谷口
寺田

進
恵子

中村
中山

豐
雅永

藤井
藤本

茂
春治

山本
山本

一馬
耕治

石本
板倉

幸良
治男

奥
奥山

美里
脩二

齊藤
酒井

修一
英一

寿崎
鈴木

かすみ
知史

寺田
寺本

敏紀
健三

西居
西澤

智司
亨

船橋
古川

律夫
幸隆

山本
善積

茂
秀次

糸井

恒夫

影近

晴治

坂根

朋子

園

孝裕

十時

惟友季

西島

篤行

笠岡
桂

英次
豊

坂根
坂本

正樹
登

醍醐
高川

孝典
祐子

戸所
冨江

泰子
保

西嶋
西嶋

淳
直和

直美
茂一
義明

実

勝之
真

平家
星川
細川

淀野

稲石
犬伏

若松
脇山

貴也
芳和

上仮屋
上原

尚
任

門川
亀井

大作
孝郎

坂本
相良

正寿
昌世

木
木

勝英
伸人

内藤
中井

郁子
徹

西村
西村

孝平
健

堀井
本田

久司
徹

和久山亮太

上原

智子

川口

東嶺

佐竹

和男

橋

修

長井

典子

野村

正樹

正木

敦士

その他６名

江籠
江草

義貞
哲史

上林
上林

研二
隆

佐藤
佐藤

七重
洋

瀧本
武居

章
桂

中川
中沢

慶子
洋雄

橋本
馬場

典子
美彦

松田
松村

彰
光洋

の皆様

［団体］
渡文株式会社

株式会社

株式会社
株式会社

京都府不動産コンサルティング協会
大阪ガス株式会社近畿圏部

ゼロ・コーポレーション
フラットエージェンシー

都ハウジング京都駅ビル開発会社

佐川急便株式会社

株式会社ジェイアール西日本伊勢丹
社団法人 京都府建築設計事務所協会

オムロン株式会社

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ニュースレター 京まち工房 第 40 号 2007 年９月 編集・発行（財）京都市景観・まちづくりセンター

12

センター語録京都を離れて 32 年、生まれ育った地

その後神戸市東灘区の住吉地区のまにＵターンして来ました。京都を離れ

ちの変化を調査し続けながら、復興とてからは大阪や神戸など、関西の地をまちづくりのお手伝いを行ない、何も転々とし、神戸では阪神・淡路大震災

できないもどかしさに臍を噛んだ思いに遭遇し、自然の力の強さを嫌というを何度もしました。

ほど見せ付けらました。
熟睡していた明け方、強い揺れに突然起こされましたが、まだ真っ暗、よあれから 12 年、京都の地で再びまちづくりに関わりあうことになったのも何かの縁なのでしょう。

うやくはい出してよく見れば、家具と最近は休みの日になると、京都のま家具が重なり合う隙間で命拾いをしてちをよくぶらぶらとして変わったものいました。地震の 2 時間後、目の前で家が目に付くと写真に収めています｡京都が倒壊して土煙を上げる様を見たときのまちを歩いて、改めて、第二次世界には、言葉を失ったものです。足の踏大戦で灰尽に帰さなかった唯一の百万み場もないガラスの破片だらけの家の都市、その貴重さに感慨深いものがあ中を何とか片付け、何か手伝えることります。京都のまちに直下型地震が来はないかと西ノ宮市役所に行き、被災ないことを祈るとともに、たとえ来て建物の応急診断に廻り、下げ振りも無も被害を最小限に止めつつ、コミュニいない中で五円玉にタコ糸を結びつけ

ティが維持できる仕組づくりのお手伝

ただけの道具で建物のコケを調べていいができればと思っています。

ました。

（景観・まちづくりセンター事務局 N・T）

センターからのお知らせ
京都市景観・まちづくりセンターホームページ

http://machi.hitomachi-kyoto.jp
センターの取組内容をはじめ、まちづくり
に関する様々な情報を発信するホームページ。
皆さんの地域のイベント情報、まちづくり
情報も掲載します。メールマガジンの登録も受付中です。

センター活動拠点のご案内
京都市景観・まちづくりセンター〒 600-8127 京都市下京区西木屋町通上ノ口上る梅湊町 83 番地の 1（河原町五条下る東側）「ひと・まち交流館 京都」地下 1 階
TEL 075 - 354 - 8701
FAX 075 - 354 - 8704
阪急京都線
e-mail : machi.info@hitomachi-kyoto.jp●開館日（相談の受付等）
9:00 〜 21:30（月曜日〜土曜日）
9:00 〜 17:00（日曜日・祝日）●休館日
毎月第 3 火曜日（国民の祝日に当たるときは翌日）年末年始（12月 29日〜1 月4日）
なお 、センターへのお越しの際は
公共交通機関をご利用ください。

ニュースレター 京まち工房 第40号 2007 年9月

地
下
鉄
烏
丸
線

京
阪
本
線

平成19年度の賛助会員を募集しています。
京都のまちづくりに貢献したい！センターの活動を応援したい！そんなあなたの熱意をお待ちしています。
［特典］
・ニュースレター（年4回・季刊）の送付
・冊子等センター発行物の割引
・ニュースレターでの活動紹介
・シンポジウム、セミナー等への優待
賛助会員の方は、景観・まちづくり大学のすべてのセミナーを無料で受講できます。
（賛助団体の方はひとつのセミ
ナーで3人まで受講可）［年度会費］
個人1口：5千円 団体1口：5万円

京都市景観・
まちづくりセンター

まちづくりフレンズの募集「ひと・まち交流館 京都」

地域のまちづくりに関する各種イベント
や啓発・学習活動にボランティア・スタッ
フとして参加していただける方を募集・登録しています。

JR東海道本線

編集・発行 （財）
京都市景観・まちづくりセンター

印刷 日本写真印刷株式会社