仙台市BOSAI-TECHイノベーション創出促進事業
仙台BOSAI-TECH フューチャーアワーズ
実証実験成果報告書

テクノロジーを活用した効率的な避難所運営の支援
地域BWAを活用したAIカメラ
アンデックス株式会社

要約
テクノロジーを活用した効率的な避難所運営の支援 地域BWAを活用したAIカメラ
アンデックス株式会社
１．背景と課題• 運営者が避難物資対応するために必要な避難者情報（人数、属性など）の把握• 運営者による避難所と災害対策本部間での連絡• 運営者による避難所環境の把握・管理

２．実証実験の実施内容• 避難者をAIカメラで画像解析し、性別、年代、人数等を災害対策本部等へ報告する。
• 地域BWAを活用した避難所Wi-Fiを設置し、各避難所と災害対策本部等への連絡手段に活用する。
• 環境センサーを設置し、温度、湿度、CO2など避難所環境の状況を把握する。

３．実証実験結果• 各種機器設置については約10分で完了。
• AIサイネージに災害情報やWi-Fiのアクセス情報などを掲出し案内できた。
• AIサイネージで属性などのデータがクラウド上に送られることが確認できた。
• 視聴率が良く、サイネージからの情報取得が行われている。
• 実際より多くカウントされており、今回の設置方法では人数の把握は難しかった。
• 年齢・性別も参加者内訳とは、ずれた結果となったが、サイネージ周辺にいた参加者の属性等に引っ張られた可能性が高い。
• 避難所Wi-Fiが構築され問題なく通信できた。
• 環境センサーのデータがクラウド上に送られることが確認できた。
• 環境センサーの測定データを遠隔地からも閲覧できた。

４．今後の展開• AIカメラの仕様により顔認識できる範囲が広いため、受付ルートの確保、設置箇所の工夫等更なる検証が必要。
• サイネージにて発信する情報は目に留めることが多いため、避難所にてサイネージをどのように活用していくかの検討が必要。
• 避難所だけでなく街なか（商店街等）や地域避難場所・広域避難場所等にもサイネージを設置し、多様な情報を提供できることが有効。
• 機器と接続するコード類で番号付与あるいは色分け等でもっとスムーズに設置できるように検討が必要。
• 多数の同時接続時の通信状況検証が必要。
• 効率的な避難所運営の支援を行う際にはデータ通信が必要となるため、災害時には地域BWAインフラを活用した通信ネットワー
クが有効。
• 環境センサーの設置場所の検討が必要。

１．背景と課題 (1/2)① 運営者が避難物資対応するために必要な避難者情報（人数、属性など）の把握
・避難者側のカード記入負担
・運営者側の避難者情報転記負担・集計時間の過多１．背景と課題 (2/2)② 運営者による避難所と災害対策本部間での連絡
・FAXあるいは電話、防災行政用無線③ 運営者による避難所環境の把握・管理・避難所の温度、湿度、二酸化炭素濃度など

２．実証実験の実施内容(1/2)
実施日程：2022年2月下旬
実施場所：仙台市内の小学校
実施体制：アンデックス、フォルテ、仙台市職員
実施内容：AIサイネージ、避難所Wi-Fi、環境センサーの設置および運用

２．実証実験の実施内容(2/2)●AIサイネージ
ニューラルポケット社
AI デジタルサイネージ「 SIGN DIGI 」
・AIカメラによる人数、属性などを解析
・解析データをクラウド上へ送信
・サイネージによる避難者への情報提供●避難所Wi-Fi
アンデックス
可搬型Wi-Fiキッド
・地域BWAを活用したWi-Fiスポットの構築●環境センサーティアンドデイ社
おんどとり RTR500BW／RTR-576
・温度、湿度、二酸化炭素濃度を測定
・測定データをクラウド上へ送信

３．実証実験結果(1/9)●機器類設置検証
・AIサイネージ：約5分

機器類退避状況

サイネージ設置

サイネージ起動確認

３．実証実験結果(2/9)●機器類設置検証
・避難所Wi-Fi、環境センサー：約５分

避難所Wi-Fi設置

環境センサー設置

避難所Wi-Fi接続確認

３．実証実験結果(3/9)●AIサイネージ撮影状況

３．実証実験結果(4/9)●AIサイネージ解析結果（全日）３．実証実験結果(5/9)●AIサイネージ解析結果（時間別 通行回数 ）３．実証実験結果(6/9)●AIサイネージ解析結果（実証実験時間帯：13時～15時）※当日参加者内訳

20歳未満

20歳代

30歳代

40歳代

50歳以上

合計

男性

1276218女性

332019

合計

4596327

AIサイネージ（AIカメラ）では、５ｍ範囲内の人数をカウントする仕様のため、実際より多くカウントされており、今回の設置方法では人数の把握は難しかった。
年齢・性別も参加者内訳とは、ずれた結果となったが、サイネージ周辺にいた参加者の属性等に引っ張られた可能性が高い。

３．実証実験結果(7/9)●避難所Wi-Fi通信状況（地域BWA電波状況）
測定結果から避難所（仙台市内の小学校）は地域BWAのエリア内となっていることを確認できた。

３．実証実験結果(8/9)●避難所Wi-Fi通信状況
避難所Wi-Fiに設定したSSIDにてWi-Fiに接続でき、地域BWAを介してインターネット接続も確認できた。
また、環境センサーの測定値は地域BWAを介して送信していた。
パソコンでの接続確認

環境センサーを地域BWAルータへ接続

スマートフォンでの接続確認

３．実証実験結果(9/9)●環境センサー測定
環境センサーで温度・湿度・二酸化炭素濃度を測定し、クラウドにインターネットを介して送信出来ており、リアルタイムで測定データを閲覧することができていた。

４．今後の展開(1/2)① 運営者が避難物資対応するために必要な避難者情報（人数、属性など）の把握
・カメラ撮影の仕様（可視角度90度、可視距離5m）により顔認識できる範囲が広いため、どのように受付ルートを確保するか、映り込みが少ない設置箇所を工夫する等、今後、更なる検証が必要であることが分かった。
・サイネージの視聴率／視聴時間によると、サイネージにて発信する情報は目に留めることが多いことが分かったため、避難所にてサイネージをどのように活用していくかの検討が必要であることが分かった。（6割以上の視聴率、5秒以上の平均視聴時間）
・サイネージを視聴する割合は多く、そこから情報を取得することも多いことが分かった。避難所だけでなく街なか（商店街等）や地域避難場所・広域避難場所等にもサイネージを設置し災害情報・避難情報また自治体からのお知らせ等多様な情報を提供できることが有効と思われる。

４．今後の展開(2/2)② 運営者による避難所と災害対策本部間での連絡
・避難所Wi-Fiの設置およびインターネット接続には問題なかったが、機器と接続するコード類で番号付与あるいは色分け等でもっとスムーズに設置できるように検討が必要であることが分かった。（設置担当者からのご意見）
・多数の同時接続時の通信状況検証が必要であることが分かった。
・避難者の把握や報告、支援物資の要請等、効率的な避難所運営の支援を行う際にはどうしてもデータ通信が必要となってくる。
また、アンケートからも避難所Wi-Fiが有ったらよいとの回答が多数あったことから、災害時には地域BWAインフラを活用した通信ネットワークが有効と思われる。

③ 運営者による避難所環境の把握・管理・環境センサーの設置およびサーバ接続には問題なかったが、機器と接続するコード類で番号付与あるいは色分け等でもっとスムーズに設置できるように検討が必要であることが分かった。（設置担当者からのご意見）・センサー（子機）の設置場所の検討が必要であることが分かった。（避難者から手が届かないところ、避難エリアの真ん中 等）