平成 30 年度宇土市社会福祉協議会
事 業

報 告①各事業の報告【法人運営事業】
自主財源である会費は，地区嘱託会の協力を得，平成 30 年度，2,046,380 円の会費納入がありました（平成 29 年度，2,014,820 円）。
社協事業や宇土市における福祉活動の啓発のため，うと福祉だよりを年間 4 回発行し，市民のつどいでの社会福祉功労者の表彰，チャリティーバザーも行い，宇土市における福祉活動の啓発に努めました。
職員の人材育成のため，定期的な社会福祉協議会内でのミーティング，外部への研修参加も継続しています。福祉・医療・地域づくり等の研修会にも積極的に参加しています。市の事業との連携も図り，各福祉イベントの協力も行っています。
【共同募金配分金事業及び赤十字社事業】
学校に出向いての車いす体験や児童生徒へのワークキャンプを実施し，小・中学生からの福祉体験を通し，健全な福祉の心の育成に取り組んでいます。また，共同募金の一部は，宇土市内 7 校区の地区社会福祉協議会や宇土市内の小・中学校へボランティア協力校事業助成金として配分し，活用して頂いています。
平成 30 年度の日本赤十字会費収入は，目標額の約９割を達成し，3,716,500 円でした（平成 29 年度，3,785,000 円）。そのうち 738,900 円が日赤宇土市地区の活動費として配分され，災害ボランティアセンター設置訓練や日赤奉仕団による炊出し訓練に活用しました。
【地域支え合いセンター事業（受託事業）】
平成 28 年度から，熊本地震で被災した方々が，生活再建に向けて安心した生活を送れるよう，見守りや健康・生活支援，地域交流の促進など総合的な支援を行うため，市復興支援室（現在は福祉課復興支援係）から受託し「宇土市地域支え合いセンター」を運営しています。平成 30 年度は，主任生活相談員（兼務）1 名，生活支援相談員 6 名，生活支援補助員 2 名，事務職員 1 名の計 10 名体制で，訪問等による応急仮設，みなし仮設等入居者の実態把握・定期的な見守り等支援を実施しました。
平成 30 年度は，多くの入居者が供与期間満了時期を迎えることから，行政，地域包括支援センター，くまもと健康支援研究所等との連携を強め，介護・障がいサービスや民生児童委員へのつなぎ等，既存事業も活用しながら被災者の生活・住まい再建を支援してきました。被災した方が，新たな地域でのコミュニティー形成が図れるよう，本会のネットワークを活かし地域との繋がり強化にも努めました。

支援対象世帯数
既入居戸数

要見守り世帯

見守り不要世帯H30.4.1

H31.3.31

H30.4.1

H31.3.31

H30.4.1

H31.3.31

応急仮設住宅1052744106117

みなし仮設住宅

26765581820947

合計

372921022827064※見守り不要世帯に対しては，電話により年 2 回程度の状況把握を行った。

支援実施回数（平成 30 年度延べ）
個別支援

地域交流支援

訪問

電話

その他

（サロン等）

応急仮設住宅1,645

3717167

みなし仮設住宅

20812245－

合計

1,85315962167※その他：来所，他機関からの情報提供等【ふれあいのまちづくり事業】
住民のボランティアの手による住民参加型のイベントとして，市民のつどいを実施しました。ボランティアとして約 84 名の市民の方にご参加いただき，集まった 836,088 円は，共同募金へ寄附しました。また，社協職員が各地区社会福祉協議会で開催される「ふれあいいきいきサロン」へ参加し，地域見守りの意識向上の働きかけを行いました。ふれあいいきいきサロンについては，生活支援体制整備事
業との連携を図りながら実施しています。
ふれあい福祉相談においては，生活全般の様々な相談に応じています。平成 30
年度の相談件数は，92 件でした。内訳は，法律相談等の専門相談が 52 件，常設のふれあい相談が 40 件。常設のふれあい相談においては，自らの疾患に関する相談，認知症に関する相談，家庭内不和など，内容は多岐に渡っていました。必要時は専門支援機関への繋ぎを行い，福祉相談のワンストップサービスとして機能しています。行政の婦人相談，各種関係機関との連携を図りながら取り組んでいます。
【地域福祉権利擁護事業（受託事業）】
熊本県社会福祉協議会から受託し，判断能力に課題のある人に対し，生活支援員が定期的に訪問し，福祉サービスの利用援助と日常生活における金銭管理を行っています。平成 31 年 3 月末時点で，9 名の方が利用されています。金銭管理だけでなく，各種手続きの代行も行っています。近年，成年後見制度への引き継ぎを行うケースも多く，福祉課題を抱えた地域住民の権利を護る制度として機能しています。
平成 30 年度地域福祉権利擁護事業契約件数
地区

新規件数

継続件数

解約件数

合計

宇土

1件

3件

1件

4件

花園

0件

6件

1件

6件

網田

1件

1件

1件

2件

計

2件

10 件

3件

12 件

平成 30 年度地域福祉権利擁護事業対象別内訳
対象者別
認知症

知的障がい

精神障がい

合計

性別
男性

1名

2名

2名

5名

女性

4名

0名

3名

7名

合計

5名

2名

5名

12 名

【生活困窮者自立相談支援事業（受託事業）】
市福祉課から受託し，生活困窮者の相談に対応し，当事者が抱える課題を把握，本人の意思を十分に確認しながら個々の状態に合った計画の作成を行い，適切な自立支援に結びつけることを目的としています。
平成 30 年度の新規相談件数は、34 件（前年度は 28 件）でした。継続相談件数は 10 件であり，合計 44 件の相談に応じてきました。初回相談経路も行政以外に，宇土市地域包括支援センターや医療ソーシャルワーカーと幅広くなっており，他機関との連携・協働が強化されつつあります。また，相談内容は収入・生活費不足，疾病や障がい，就職など複合的であり，一人で複数の課題を抱えているケースが目立っています。今年度は１０代の相談もあり，行政やハローワーク，生活福祉資金貸付事業等との連携を図り，支援調整会議を開催し，課題解決に向け支援を行っています。
平成 30 年度生活困窮者自立相談支援事業新規相談者内訳
年代
性別

10 代

２０代

４０代

５０代

６０代

７０代

８０代

2465222123222136974434男性
女性

11

合計

11合計３０代

2

新規相談者数： 34 名
相談件数：新規相談 34 件，継続相談（延べ） 265 件

合計 299 件

平成 30 年度 課題解決のため取り組んだ事業の件数（重複利用あり）
法に基づく事業等
住宅確保給付金

1件

家計相談支援事業

４件

一時生活支援事業

０件

合計５件

その他つないだ事業及び機関関連事業
生活困窮レスキュー事業

１５件

子ども学習援助事業

８件

生活保護受給者等就労自立促進事業

１件

生活福祉資金貸付事業

２件

宇土市地域包括支援センター

２件

市生活支援係

１１件

宇土ふれあい福祉相談

１件

ハローワーク

３件

医療機関

３件

９件
合計５５件

(人数)

【生活福祉資金貸付事業（受託事業）】
熊本県社会福祉協議会から受託し，低所得者，高齢者，障がいのある人，失業している人などを対象に，生活福祉資金の貸付を行っています。平成 30 年度は，福祉資金が 3 件でした。所得・収入が多い，社協貸付対象外等の理由から対象とならないケースも多く，生活困窮事業や関係機関との連携に努めています。
生活福祉資金平成 30 年度 相談

相談件数

貸付件数

貸付金額
月別

相談件数

４月

4５月

1

Ｂ住宅入居費６月

2

Ｃ一時生活再建費

７月

1

８月

1

９月

3１０月

3１１月

0

１２月

1

１月

4２月

3３月

4合 計

27

▷総合支援資金
Ａ生活支援費300▷福祉資金
Ａ福祉費

123253,651

Ｂ緊急小口資金(災害）▷教育支援資金
Ａ教育支援費6

Ｂ就労支度費

1

▷その他

5計

27

0

3

0

253,651

相談結果内訳
○貸付決定

3件

○申請中

0件

○不承認理由（貸付申請後）

0件

・申請の対象要件を満たしてないこと等，総合的に判断

0件○未申請理由24 件

・所得・収入が大きく対象外となる

3件

・母子寡婦貸付・学生支援機構等優先4件

・返済が困難と思われるため

6件

・現在の負債が大きいため

0件

・失業保険受給の見込みあり

0件

・社協貸付対象外の相談0件

・生活保護へ紹介

0件

・生活困窮相談へ紹介

0件

・必要書類不備のため0件・相談のみ（指導含む）

11 件
計27 件

【生活支援体制整備事業（受託事業）】
市高齢者支援課の委託を受け，地域包括ケアの要となる「生活支援コーディネー
ター」を配置しています。市の実情に合わせて医療・介護・予防・すまい・生活支援が確保される体制整備を行っています。
地域へ出向いての情報収集，課題整理を行い，介護予防サポーター等の地域活動の担い手の発掘にも努めており，担い手を中心とした地域サロンや体操教室等の立ち上げ支援も行っています。また，平成 30 年度は，地域での買い物や掃除，移動手段等に関してのアンケート調査を４地区で行いました。このアンケート調査と併せて地区社協や嘱託員の協力を得て，座談会を実施しました。
その他コーディネーターの活動として，地区嘱託会等への事業の啓発・訪問は50 回行いました。また，個別の生活支援や介護予防へのニーズにも対応し，訪問を約 350 回行いました。
また，宇土市独自の生活支援や介護予防体制の構築のための会議として，第 1 層協議体を年２回開催し，宇土市内介護事業所等の各組織団体との連携強化を図り，地域住民自身が介護予防・生活支援に携わる仕組みづくりに努めています。
【地域介護予防活動支援事業（受託事業）】
平成 30 年度から，市高齢者支援課の受託を受け，地域における住民主体の介護予防活動の育成・支援を行っています。
「ふれあいクラブ」と称し，週 1 回，地域の公民館や集会場において，軽度の体操や茶話会等を実施される地域住民の団体に，社会福祉協議会が中心となり運営支援・助言を行い，活動費の助成を行っています。市の介護保険計画は平成 30 年度目標を 5 団体としていましたがすでに 20団体設立することができました。地域コミュニティーの再生の場としても活用され，地域の様々な世代のつどいの場になっています。
【宇土市社会福祉協議会居宅介護サービスセンター（ホームヘルパー事業・ケアマネジャー事業）】
ホームヘルパー事業として，訪問介護事業，介護予防・日常生活支援総合事業，障がい福祉サービス事業を運営しています。平成 30 年度介護保険サービス利用者
は延べ 350 名，障がい支援サービス利用者は延べ 118 名でした。また，別に市子育て支援課から受託した産後ママサポート事業は 2 名，療育支援訪問事業は 0 名，市福祉課から受託した障がいサービス移動支援は 17 名でした。以上の事業に係るヘルパー支援は，月平均 40 名でした。常勤ホームヘルパー1 名，非常勤ホームヘ
ルパー2 名，登録ホームヘルパー5 名で支援にあたりました。
居宅介護支援事業所の利用者数は，延べ 481 名，月平均 40 名の支援を行いました。常勤ケアマネジャー1 名，登録ケアマネジャー1 名で事業にあたりました。
平成 30 年度の総収入は 13,085,470 円，総支出は 13,664,486 円でした。
訪問介護事業，介護予防・日常生活支援総合事業での収益が減少傾向にあります。

【その他の事業】
１．児童福祉対策事業

・市子ども会育成補助
・歳末プレゼント（市内保育園児・幼稚園児）

２．老人福祉対策事業

・友愛訪問ヤクルト配付
・市老人クラブ連合会補助・市老人クラブ（単位クラブ）補助

３．身体障害者福祉対策事業・市身障協会育成補助
・市手をつなぐ育成会補助

４．民児協 育成事業

・民生児童委員協議会研修会等

５．その他

・宇城地区保護司会宇土支部補助・行路人旅事業援護事業（６人）
・地区社協補助金（７地区）・地区社協共同募金配分金（７地区）
・ボランティア協力校 11 校補助・宇土市戦没者合同慰霊祭

②平成３０年度月別実施状況
４月
１０日
１３日
１３日
２８日

平成 30 年度日赤地区本部・各地区分区事務長並びに事務主任者会議
宇城市町社協連絡協議会事務局長・職員合同会議
うと自立相談センター支援調整会議
宇土市戦没者合同慰霊祭

５月
１日
８日
１１日
１５日
１９日
２０日
２１日
２２日
２２日
２２日
２５日
２７日
３０日
３０日
３１日

被災者の住まいの再建支援に関する担当者会議
熊本県ボランティア連絡協議会総会
宇土市介護支援専門員連絡会
宇土市社会福祉協議会監査
花園地区社会福祉協議会総会
高柳仮設団地美化作業（草刈）
宇土市震災復興本部会議
宇土市社会福祉協議会 理事会
共同募金委員会
評議員選任解任委員会
平成 30 年度宇城地域生活保護受給者等就労自立促進事業協議会
浦田仮設団地美化作業（草刈）平成 30 年度市町村社協ボランティア活動推進者研修会
走潟地区社会福祉協議会総会
平成 30 年度第 1 回熊本県市町村社協連合会幹事会

６月
１日
２日
４日
４日
４日
６日
８日
１２日
１５日
２０日
２５日
２７日
２７日
２７日
２７日
２７日
２９日

うと福祉だより(第 119 号)発行
ボランティア来訪 お茶会｢こびる｣ 高柳仮設
平成 30 年度地域精神保健福祉医療担当者研修会
平成 30 年度市町村社協事務局長研修会
宇土市身体障害者福祉協会定期大会
宇城市町社協連絡協議会事務局職員会議
第 60 回宇城地域精神障害者家族会総会・講演会
介護サービス事業者等集団指導
平成 30 年度第 1 回地域支え合いセンター主任生活支援員連絡会議
宇土市社会福祉協議会評議員会
網津地区社会福祉協議会総会宇土地区社会福祉協議会総会
網田地区社会福祉協議会総会
轟 地区社会福祉協議会総会
社会保険事務説明会
市町村災害ボランティアセンター運営強化推進会議
うと自立相談センター支援調整会議

７月
１日
９日
１２日
１３日
１３日
１３日

平成 30 年度第 2 回熊本県社協理事会
市災害復興本部会議
平成 30 年度第１回宇城圏域障がい者支援協議会「宇城地域障がい者連合会」代議員総会
平成 30 年度第 1 回熊本・宇城ブロック地域支え合いセンター連絡会議
宇土市介護支援専門員連絡会

平成 30 年度熊本県市町村社協連合会トップセミナー
平成 30 年度熊本県市町村社協連合会総会
平成 30 年度成年後見制度利用促進研修会
平成 30 年度地域福祉権利擁護事業生活支援員等研修会
平成 30 年度介護予防市町村支援事業に係る支援市町村の決定並びに戦略策定会議及び市町村介護予防研修会
３０日 緑川地区社会福祉協議会総会
３１日 ワークキャンプ（小学生の部）
３１日 平成 30 年度生活再生支援対策研修会
１７日
１７日
２４日
２５日
２６日

８月２日
３日
６日
７日
７日
８日
１７日
２２日
２４日
３１日

ワークキャンプ（中学生の部①）
赤い羽根ボランティアサポート「住民支え合い活動助成」第１回説明会
生活困窮者自立支援制度担当者会議
ワークキャンプ（中学生の部②）
平成 30 年度第 1 回生活困窮者自立相談支援事業相談支援員研修会
介護従事者認知症研修会
歳末助け合い市民のつどい運営委員会
宇土市ボランティアサポーター交流会
平成 30 年度生活支援コーディネーター養成研修
平成 30 年度熊本県共同募金会市町村共同募金委員会・支会・分会職員研修会

９月
１日 うと福祉だより(第 120 号)発行
6～11 日 広島県三原市災害ボランティアセンターへの職員派遣
6～ 7 日 平成 30 年度九州ブロック地域福祉研究会議
１４日 宇土市震災復興本部会議
１４日 平成 30 年度地域福祉権利擁護事業担当職員研修会
１７日 宇土市(市内７地区)敬老会
２６日 平成 30 年度社会福祉法人労務研修会
２８日 生活福祉資金・福祉金庫貸付の償還相談①
２８日 平成 30 年度宇城圏域認知症連携推進会議
２９日 第 11 回火の国 Vo フェスティバル「復興くまもと」上益城・熊本大会
３０日 生活福祉資金・福祉金庫貸付の償還相談②
１０月
１日
２日
３日
９日
１２日
１７日
２３日
２７日
２８日

第 57 回赤い羽根空の第 1 便行事
第 1 回宇土市いのち支える自殺対策連絡会議
合志市野々島地区地域福祉連絡協議会から視察研修
宇土市福祉ボランティア連絡協議会役員会(兼総会)
平成 30 年度生活支援コーディネーター養成研修
歳末助けあい市民のつどいチラシ新聞折り込み
平成 30 年度宇城圏域成年後見制度に関する市町意見交換会
宇土市市制施行６０周年記念平成 30 年度宇土市福祉スポーツ大会
宇土市総合防災訓練（社協：宇土市災害ボランティアセンター設置訓練）

１１月
６日 ふれあいいきいきサロン事業
８日 九州八県赤十字大会

８日 生活支援サポーター養成講座
１０日 平成 30 年度宇城市町社協「社会貢献活動(清掃等)」
10～11 日 第５回生活困窮者自立支援全国研究交流会
１１日 平成 30 年度認知症見守り模擬訓練（走潟地区）
１２日 消防訓練
１３日 平成 30 年度第 2 回熊本・宇城ブロック地域支え合いセンター連絡会議
１４日 熊本で学ぶ災害復興期のこころのケア
１５日 生活支援サポーター養成講座
１６日 市町村災害ボランティア設置運営研修会
１７日 認知症フォーラム in うと 2018
１９日 うと自立相談センター支援調整会議
２１日 平成 30 年度熊本県ひきこもり理解のための講演･研修会
２６日 平成 30 年度熊本県障害者虐待防止・権利擁護研修会
２９日 チャリティーバザー商品値付け作業
２９日 平成 30 年度生活支援コーディネーター連絡会議
２９日 生活困窮者自立相談支援事業従事者養成研修
１２月
１日
１日
２日
６日
７日
１０日
１１日
１３日
１３日
１７日
１７日
１９日

うと福祉だより(第 121 号)発行
チャリティーバザー準備作業
歳末助けあい市民のつどい
平成 30 年度第 2 回地域支え合いセンター主任生活支援相談員連絡会議
平成 30 年度市町村社協会計担当者研修会
網津地区社協ふれあいいきいきサロン（鮟鱇公民館）
中央民協定例会（民生委員へ歳末見舞金配付依頼）
平成 30 年度熊本県内市社協事務局連絡会
平成 30 年度熊本県地域支え合いセンターブロック別ケース検討会議
平成 30 年度市町村社協経営基盤強化研究会議
第 2 回宇土市いのち支える自殺対策連絡会議
平成 30 年度市町社協生活福祉資金相談員等会議

１月９日
１４日
１８日
２５日
２９日
３０日

平成 30 年度成年後見制度利用促進研修会
銀河カレッジ 平成 31 年成人式
熊本県内生活困窮者自立支援制度相談員研修会
平成 30 年度地域福祉推進フォーラム
働き方改革関連法等説明会
平成 30 年度第 2 回宇城圏域障がい者支援協議会

２月
１日
４日
８日
１２日
１３日
１４日
１４日
１４日
１５日
１５日

第 7 回宇土市熊本地震災害対策義援金配分委員会
宇土マリーナ出荷協議会から寄付持参
宇城地域障がい者連絡会研修会
平成 30 年度宇城圏域地域包括ケア推進に係る検討会
県地域支え合いセンターと専門職との意見交換会･相談会
日赤熊本県支部地区分区における会員(社員)管理に伴う業務調査
熊本県市町村社協連合会平成 30 年度第 3 回幹事会
高齢者の自立支援･重度化防止の推進のための介
平成 30 年度市町村社協地域福祉権利擁護事業実務者連絡会議
第 26 回地域連携会研修会

２０日 宇土市社協理事会
２０日 宇土市共同募金委員会運営委員会
２０日 宇土市社協評議員選任・解任委員会
２１日 平成 30 年度宇城地域難病対策協議会
２５日 平成 30 年度生活困窮者自立相談支援事業従事者養成研修
２６日 平成 30 年度市町村社協監事等研修会
27～28 日 平成 30 年度地域赤十字奉仕団委員長及び日赤地区本部･地区･分区担当者合同研修会
２８日 平成 30 年度熊本県共同募金会市町村共同募金委員会及び支会･分会
事務局長会議２８日 第 2 回社会福祉法人労務研修会
３月
１日
４日
４日
６日
１１日
１１日
１４日
１４日
１８日
１８日
２０日
２２日
２３日２７日
２８日

うと福祉だより(第 122 号)発行
平成 30 年度県地域支え合いセンター連絡会議
平成 30 年度宇城地域精神保健福祉連絡会
平成 30 年度市町村ボランティアセンター機能強化研究会議
平成 30 年度宇土市介護保険運営協議会
平成 30 年度宇土市地域包括支援センター運営協議会
熊本県市町村社協連合会平成 30 年度第 2 回理事会
宇土市生活支援体制整備事業協議体第 2 回会議
宇土市社協評議員会
平成 30 年度第 4 回熊本県社協理事会
平成 30 年度指定障害福祉サービス事業者集団指導
介護予防生活支援サポーター現任研修会
第 6 回宇土市身体障害者健康づくり輪投げ大会
平成 30 年度宇土市地域密着型サービス等運営委員会
熊本県共同募金 第 150 回評議員会