令和２年第１回

多摩川衛生組合議会定例会

（

会議録

）

多摩川衛生組合議会定例会会議録
１．日時

令和２年２月１４日（金）午後２時３４分

２．場所

多摩川衛生組合議場

３．応 招 議 員

（１６名）
１番

宮 坂 良 子君

２番

佐々木 貴 史君

３番

辻 村 ともこ 君

４番

谷田部 一 之君

５番

臼 井 克 寿君

６番

遠 田 宗 雄君

７番

手塚 としひさ君

８番

市 川 一 德君

９番

住 友 珠 美君

１０番

藤 田 貴 裕 君

１１番

青 木 淳 子 君

１２番

青 木

１３番

村 上 洋 子 君

１４番

山 岸 太 一 君

１５番

つのじ 寛 美 君

１６番

北浜 けんいち 君

４．不 応 招 議 員

健 君

な し

５．出 席 説 明 員
管

６．会 議 書理者

髙 橋 勝 浩 君

副 管 理

者

松 原 俊 雄 君

副 管 理

者

永 見 理 夫 君会 計 管 理 者

秋 和 広 子 君

事 務 局

長

小 川 由紀夫 君

総 務 課

長

大 砂 銀二郎 君

施 設 課

長

加 藤

稔 君

事務局副参事佐 藤 俊 彦 君

総 務 係

田 代 興 大 君

記
長

人事議事担当係長

- 1 -

松 本

光 君

議

事

次

第

第

１ 諸般の報告第２ 会議録署名議員の指名

第３ 会期の決定第４ 管理者行政報告

第５ 第１号議案 多摩川衛生組合会計年度任用職員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例

第６ 第２号議案 会計年度任用職員制度の導入等に伴う関係条例の整備に
関する条例

第

７ 第３号議案 専決処分の承認を求めることについて（多摩川衛生組合
一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条
例）第８ 第４号議案 令和２年度多摩川衛生組合一般会計予算

第９ 第５号議案 令和２年度多摩川衛生組合に係る組織団体の負担金について第１０ 第６号議案 多摩川衛生組合監査委員の選任について
第１１ 第７号議案 東京都市町村職員退職手当組合規約の変更について
第１２ 第８号議案 東京都市町村議会議員公務災害補償等組合規約の変更について
第１３ 第９号議案 東京都市町村公平委員会を共同設置する地方公共団体の数の減少及び東京都市町村公平委員会共同設置規約の変
更について

- 2 -

午後２時３４分 開会・開議○議長（谷田部 一之君） ただいまから、令和２年第１回「多摩川衛生組合議会定例会」
を開会いたします。
議案につきましては、事前に配付をさせていただいておりますので、よろしくお願いをいたします。
なお、高野副管理者から欠席のご連絡をいただいております。
本日の出席議員は１６名でございます。
定足数に達しておりますので、直ちに会議を開きます。
議事日程につきましては、お手元に配付したとおりでございます。
○議長（谷田部 一之君）

それでは、日程第１「諸般の報告」を行います。

当議会定例会の傍聴者数は、おおむね３０名までといたします。また、報道関係者のカメラやフィルムの撮影については、「議事の進行の支障にならない範囲」という条件で管理者行政報告の始まる前まで許可することといたします。
なお、事務局から多摩川衛生組合ホームページ等で議会の活動についての紹介を行う
ため、本定例会の様子を写真撮影したいとの申し出がありましたので、こちらについて
は議会終了時まで許可することといたします。
○議長（谷田部 一之君）

次に、日程第２「会議録署名議員の指名」を行います。

多摩川衛生組合議会会議規則第７７条の規定により、議長において、２番佐々木貴史
議員、１１番青木淳子議員、１４番山岸太一議員を本定例会の会議録署名議員に指名させていただきます。
○議長（谷田部 一之君）

次に、日程第３「会期の決定」を議題といたします。

本定例会を開会するにあたりまして、１月３１日に議会運営委員会が開かれておりますので、委員長からの報告を求めます。
議会運営委員長。
○議長運営委員長（辻村 ともこ君） それでは、報告をさせていただきます。
本日の第１回「多摩川衛生組合議会定例会」の開会に先立ちまして、１月３１日に議会運営委員会を開催し、本会の会期等、議会運営について協議を行っておりますので、その結果を報告いたします。
本定例会の会期につきましては、本日１日とすることに決定しております。
また、会議の日程につきましては、お手元に配付してあります議事日程のとおりでございます。
本定例会の円滑な運営ができますよう、議員各位のご協力をお願い申し上げ、報告とさせていただきます。
○議長（谷田部 一之君） 以上で議会運営委員長の報告は終わりました。
お諮りいたします。本定例会の会期は本日１日といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

- 3 -〔 「異議なし」の声あり 〕○議長（谷田部 一之君） ご異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしました。
○議長（谷田部 一之君） 次に、日程第４「管理者行政報告」について発言を許可します。
管理者。
○管理者（髙橋 勝浩君） 本日は、各市とも定例議会を間近に控えまして、大変お忙しいところ、令和２年第１回「多摩川衛生組合議会定例会」にご出席を賜り、誠にありがとうございます。
令和元年１１月１５日に開催されました定例会以降の組合の概況につきまして、ご報告を申し上げます。
はじめに、ごみ処理実績でございますが、平成３１年４月から令和元年１２月までの可燃ごみ搬入量は、７万１，４８６トンで、前年同期の７万３８２トンと比較しますと
１，１０４トンの増となっております。この搬入量のうち、小金井市の可燃ごみは１９７トン減の４，０２８トンとなっております。
なお、小金井市の可燃ごみにつきましては、令和元年１２月をもって受託処理が終了となりましたことを併せてご報告をいたします。
不燃・粗大ごみの搬入量につきましては、２，２４３トンで、前年同期の２，１３０トンと比較しますと１１３トンの増となっております。
また、焼却炉につきましては、２月１日から全炉を停止し、現在、一斉に補修作業を行っております。なお、今後につきましては、２月１５日に２号炉から立ち上げ、順次焼却を再開していく予定でございます。
次に、し尿処理実績でございますが、平成３１年４月から令和元年１２月までの搬入量は、１，６４８キロリットルで、前年同期の１，６５０キロリットルと比較しますと２キロリットルの減となっております。このうち、三鷹市のし尿搬入量は１４７キロリ
ットルとなっております。
次に、監査に関する事項でございますが、例月出納検査につきましては、令和元年１２月２３日に平成３１年度１０月・１１月分の検査を実施していただきました。また、同日には例月出納検査と併せまして、平成３１年度多摩川衛生組合定期監査として平成
３１年４月１日から令和元年９月３０日までの総務課の事務事業監査を実施していただ
きました。
以上の例月出納検査及び定期監査につきましては、財務等に関する事務は適正になされている旨の監査報告をいただいております。
最後に、本定例会には管理者提出議案といたしまして、令和２年度多摩川衛生組合一般会計予算など９議案を提出させていただいております。
ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
以上、ご挨拶と併せまして行政報告といたします。
○議長（谷田部 一之君） 以上で管理者行政報告は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑等のある方は挙手をお願いいたします。

- 4 -

〔 「なし」の声あり 〕○議長（谷田部 一之君） 質疑を終結いたします。
○議長（谷田部 一之君） 次に、日程第５「第１号議案 多摩川衛生組合会計年度任用
職員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例」を議題といたします。
管理者より提案理由の説明を求めます。
管理者。
○管理者（髙橋 勝浩君） 「第１号議案 多摩川衛生組合会計年度任用職員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例」につきまして、提案理由を申し上げます。
本案は、「地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律」による会計年度任用職員制度の導入に伴い、「多摩川衛生組合会計年度任用職員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例」を制定するものでございます。
内容につきましては、事務局長から説明を申し上げます。
よろしくご審議の上、ご承認を賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（谷田部 一之君） 第１号議案の補足説明について、事務局長の発言を許可します。
事務局長。
○事務局長（小川 由紀夫君） 「第１号議案 多摩川衛生組合会計年度任用職員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例」につきまして、提案理由の補足説明を申し上げます。
恐れ入りますが、議案書及び議案関係資料の議案概要説明書１ページをご覧ください。
はじめに、概要につきましてご説明申し上げます。
本案は、「地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律」による会計年度任用職員制度の導入に伴い、「多摩川衛生組合会計年度任用職員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例」を制定するものでございます。
次に、条例の内容につきまして、条文に従って順次ご説明申し上げます。
第１条は、地方自治法の規定に基づき、会計年度任用職員の報酬等の額及びその支給方法に関し、必要な事項を定める条例である旨を明らかにする規定でございます。
第２条は、支給する報酬の額の範囲について規定するものでございます。
第３条は、報酬の支給方法等について規定するものでございます。
第４条は、出張した際に発生する費用の弁償額、弁償方法等について規定するものでございます。
第５条は、期末手当の支給要件、支給方法等について規定するものでございます。
第６条は、この条例の施行にあたりまして、必要な事項は、規則で定める旨を規定するものでございます。
最後に附則といたしまして、施行期日を令和２年４月１日と規定しております。
以上で、「第１号議案 多摩川衛生組合会計年度任用職員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例」の提案理由の補足説明を終わります。
○議長（谷田部 一之君） 以上で提案理由及び提案理由の補足説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑等のある方は挙手をお願いいたします。

- 5 -

〔 「なし」の声あり 〕○議長（谷田部 一之君） 質疑を終結いたします。
これより討論に入りますが、討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。
これより、「第１号議案 多摩川衛生組合会計年度任用職員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例」を採決いたします。
本件を原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を求めます。
〔 賛成者 挙手〕

○議長（谷田部 一之君） 挙手全員であります。
よって、第１号議案は原案のとおり可決されました。
○議長（谷田部 一之君） 次に、日程第６「第２号議案 会計年度任用職員制度の導入等に伴う関係条例の整備に関する条例」を議題といたします。
管理者より提案理由の説明を求めます。
管理者。
○管理者（髙橋 勝浩君） 「第２号議案 会計年度任用職員制度の導入等に伴う関係条例の整備に関する条例」につきまして、提案理由の説明を申し上げます。
本案は、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律による会計年度任用職員制度の導入等に伴い、関係条例について所要の改正を行うものでございます。
内容につきましては、事務局長から説明を申し上げます。
よろしくご審議の上、ご承認を賜りますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（谷田部 一之君） 第２号議案の補足説明について、事務局長の発言を許可します。
事務局長。
○事務局長（小川 由紀夫君） 「第２号議案 会計年度任用職員制度の導入等に伴う関係条例の整備に関する条例」につきまして、提案理由の補足説明を申し上げます。
議案書及び議案関係資料の議案概要説明書２ページから１８ページになります。
はじめに、概要についてご説明申し上げます。
本案は、会計年度任用職員制度の導入等に伴い、関係条例について所要の改正を行う
ものでございます。
次に、条例の内容につきまして、条文に従って順次ご説明申し上げます。
第１条は、多摩川衛生組合職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部改正
でございます。会計年度任用職員の休職期間の範囲を管理者が定めることを規定するほか、文言の整理をいたします。
第２条は、多摩川衛生組合職員の懲戒に関する条例の一部改正でございます。会計年
度任用職員の減給及び停職の効果を規定するほか、文言整理を行うものでございます。
第３条は、
多摩川衛生組合一般職の職員の給与に関する条例の一部改正でございます。
会計年度任用職員を条例の対象外とするほか、文言整理を行うものでございます。
また、
地方公務員法の改正による成年被後見人等に係る欠格条項の削除に伴いまして、係る関係規程を削除するものでございます。
第４条は、多摩川衛生組合職員の旅費に関する条例の一部改正でございます。会計年- 6 -度任用職員を条例の対象外とするほか、文言を整理いたします。
第５条は、多摩川衛生組合特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁償に関する条
例の一部改正でございます。会計年度任用職員制度の導入に伴い、専務的非常勤職員に係る規程を削除するものでございます。
第６条は、多摩川衛生組合議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部改正でございます。専務的非常勤制度の廃止に伴い、文言の整理を行うもの
でございます。
また、議員に係る公務災害補償等については、東京都市町村議会議員公務災害補償等組合に加入しているため、議員に係る文言の整理をするものでございます。
第７条は、多摩川衛生組合一般職の職員の定年等に関する条例の一部改正でございます。定年制の適用がある職員の定義から会計年度任用職員等を除外するものでございます。
第８条は、多摩川衛生組合一般職の職員の育児休業等に関する条例の一部改正でございます。会計年度任用職員における育児休業等の規程を整備するほか、文言の整理を行うものでございます。
第９条は、多摩川衛生組合職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部改正でございます。臨時職員制度の廃止に伴い、文言の整理を行うものでございます。
附則は、この条例の施行日を規定しております。会計年度任用職員制度の導入に伴う規定については、令和２年４月１日を施行期日とし、地方公務員法の改正による成年被後見人等に係る欠格条項の削除に伴う改正規定については公布の日を施行期日とするものでございます。
以上で、「第２号議案 会計年度任用職員制度の導入等に伴う関係条例の整備に関する条例」の提案理由の補足説明を終わります。
○議長（谷田部 一之君） 以上で提案理由及び提案理由の補足説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑等のある方は挙手をお願いいたします。
〔 「なし」の声あり 〕○議長（谷田部 一之君） 質疑を終結いたします。
これより討論に入りますが、討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。
これより、「第２号議案 会計年度任用職員制度の導入等に伴う関係条例の整備に関する条例」を採決いたします。
本件を原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を求めます。
〔 賛成者 挙手〕

○議長（谷田部 一之君） 挙手全員であります。
よって、第２号議案は原案のとおり可決されました。
○議長（谷田部 一之君） 次に、日程第７「第３号議案 専決処分の承認を求めることについて（多摩川衛生組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例）」を議題といたします。
管理者より提案理由の説明を求めます。
管理者。

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○管理者（髙橋 勝浩君） 「第３号議案 専決処分の承認を求めることについて（多摩川衛生組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例）」の提案理由を申し上げます。
本案は、東京都人事委員会勧告の趣旨に沿った、多摩川衛生組合一般職の職員の給与改定等を行う必要が生じたことから、地方自治法第１７９条第１項の規定により、令和元年１１月２９日付けで専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により、その承認を求めるものでございます。
内容につきましては、事務局長より説明を申し上げます。
よろしくご審議の上、ご承認を賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（谷田部 一之君） 第３号議案の補足説明について、事務局長の発言を許可します。
事務局長。
○事務局長（小川 由紀夫君） 「第３号議案 専決処分の承認を求めることについて（多摩川衛生組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例）」につきまして、
提案理由の補足説明を申し上げます。
議案書及び議案関係資料の議案概要説明書１９ページから２０ページとなります。
専決処分を行った条例は、「多摩川衛生組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」でございます。
地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき、特に緊急を要するため議会を招集する
いとまがなかったことから、管理者の専決処分により改正をさせていただいたものでございます。
令和元年１０月１６日付けの東京都人事委員会の勧告では、給与実態調査に基づき、特別給における、民間従業員への支給割合が東京都職員の年間支給月数を上回るため、
これを０．０５月分引き上げるべき旨の勧告となっております。
本組合におきましては、平成５年度から東京都人事委員会勧告の内容及び趣旨に沿って給与改定を行ってきておりますことから、今回も同様の措置を講ずるものでございます。
改正の内容といたしましては、第２４条及び附則第２条におきまして、勤勉手当の年間支給月数を０．０５月分引き上げるとともに、６月支給分と１２月支給分を同じ割合に調整するほか、文言を整理するものでございます。
以上、「第３号議案 専決処分の承認を求めることについて（多摩川衛生組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例）」の提案理由の補足説明を終わります。
○議長（谷田部 一之君） 以上で提案理由及び提案理由の補足説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑等のある方は挙手をお願いいたします。
〔 「なし」の声あり 〕○議長（谷田部 一之君） 質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。
これより、「第３号議案 専決処分の承認を求めることについて（多摩川衛生組合一般
職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例）」を採決いたします。
本件を原案のとおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。

- 8 -〔 賛成者 挙手〕○議長（谷田部 一之君） 挙手全員であります。
よって、第３号議案は原案のとおり承認されました。
○議長（谷田部 一之君） 次に、日程第８「第４号議案 令和２年度多摩川衛生組合一般会計予算」と、日程第９「第５号議案 令和２年度多摩川衛生組合に係る組織団体の負担金について」は、共に関連がございますので、一括して説明を受け、質疑も一括で行い、その上でそれぞれの議案についてお諮りしたいと考えておりますが、これにご異議ありませんか。
〔 「異議なし」の声あり 〕○議長（谷田部 一之君） ご異議なしと認め、そのように進行いたします。
それでは、管理者より第４号議案、第５号議案の提案理由の説明を求めます。
管理者。
○管理者（髙橋 勝浩君） 「第４号議案 令和２年度多摩川衛生組合一般会計予算」及
び「第５号議案 令和２年度多摩川衛生組合に係る組織団体の負担金について」、一括してご説明を申し上げます。
「第４号議案 令和２年度多摩川衛生組合一般会計予算」につきましては、令和２年度歳入歳出予算総額は、１８億８４３万１，０００円、前年度比で、２億５，３３３万
２，０００円の減となっております。
次に、「第５号議案 令和２年度多摩川衛生組合に係る組織団体の負担金について」でございます。
ごみ処理負担金の合計は、１５億９，９１６万３，０００円、し尿処理負担金の合計
は、５，７６３万３，０００円となります。
以上が第４号議案及び第５号議案の概要でございます。
詳細につきましては、事務局長より説明を申し上げます。
よろしくご審議の上、ご承認を賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（谷田部 一之君） 第４号議案、第５号議案の補足説明について、事務局長の発言を許可します。
事務局長。
○事務局長（小川 由紀夫君） 「第４号議案 令和２年度多摩川衛生組合一般会計予算」
及び「第５号議案 令和２年度多摩川衛生組合に係る組織団体の負担金について」、一括して提案理由の補足説明を申し上げます。
令和２年度における当初予算編成にあたりましては、構成各市の厳しい財政状況を踏まえ、経常経費の抑制を図るとともに自主財源の確保に努め、費用対効果及び財政負担の軽減の観点から、事業の必要性を検討した上で最小の経費で最大の効果が得られるよう予算積算を行ってきております。また、監査委員からご意見をいただきました、不用額の抑制のために、過去の決算等の分析・検証を十分に踏まえるとともに、予算積算の段階でより精査された計上額とするように努めてまいりました。
はじめに、歳入予算からご説明を申し上げます。予算書２ページ及び議案関係資料２
１ページをお開きください。

- 9 -議案関係資料の２１ページ「令和２年度歳入歳出予算の構成及び前年度との比較」にあります上段の表「１．歳入」をご覧ください。
令和２年度歳入歳出予算の総額は、１８億８４３万１，０００円で、前年度比では、
２億５，３３３万２，０００円の減となっております。
第１款「分担金及び負担金」につきましては、令和２年度予算額は１６億５，６７９
万６，０００円で、前年度比で７０１万４，０００円の増となっております。
なお、歳入に占める負担金の割合は９１．６％となっております。
次に、第２款「使用料及び手数料」は、６１０万９，０００円で、前年度比で３８万円の増となっております。
第３款「財産収入」は、２１７万４，０００円で、前年度比で４８万２，０００円の増となっております。
第４款「繰越金」は、科目設置の１，０００円を計上いたしております。
第５款「諸収入」は、１億４，２４０万１，０００円で、前年度比で２億５，６１８
万３，０００円の減となっております。
第６款「国庫支出金」は、９５万円で、前年度比で１０万８，０００円の減となっております。
なお、平成３１年度におきまして予算措置をいたしておりました繰入金につきましては、令和２年度は基金を財源とする事業がございませんことから、予算計上はいたしておりません。
次に、歳出予算でございます。
予算書の３ページ、議案関係資料２１ページの今ご覧をいただいておりました下段の表「２．歳出」をご覧ください。
第１款「議会費」の予算額は、８６１万１，０００円で、前年度比で４２万８，０００円の増となっております。
第２款「総務費」の予算額は、２億７，１８０万９，０００円で、前年度比で４７０
万４，０００円の増となっております。
第３款「施設運営費」は、１４億４０５万９，０００円で、前年度比で２，８８０万
９，０００円の減となっております。
項別の内訳といたしましては、ごみ処理施設費は、１３億５，９４７万７，０００円
で、前年度比で２，９０７万９，０００円の減。し尿処理施設費は、４，４５８万２，０００円で、前年度比で２７万円の増となっております。
第４款「公債費」は、８，５６６万４，０００円で、前年度と同額となっております。
第５款「諸支出金」は、８２８万８，０００円で、前年度比で２億２，４７３万８，０００円の減となっております。
第６款「予備費」は、例年と同額の３，０００万円を計上いたしております。
なお、平成３１年度におきまして予算措置をいたしておりました施設建設費におきま
しては、令和２年度は計画している事業がございませんので、予算計上はいたしておりません。
次に、予算書５ページから１２ページ及び議案関係資料２２ページの歳入予算の状況につきまして、前年度との比較で主な増減理由をご説明させていただきます。

- 10 -

それでは、議案関係資料２２ページ「歳入予算の状況」の左側にございます歳入予算の内訳をご覧ください。
第１款「分担金及び負担金」につきましては、ごみ処理負担金とし尿処理負担金を合算した全体額では１６億５，６７９万６，０００円となり、前年度比で７０１万４，０００円の増となっております。
予算増の主な理由でございますが、し尿処理負担金では経常経費分負担金が前年度比
で８８１万７，０００円の減となったものの、ごみ処理負担金の経常費負担金分が前年度比で１，５８３万１，０００円の増となったことが予算増の要因でございます。
続きまして、第２款「使用料及び手数料」は、６１０万９，０００円で、前年度比で３８万円の増となってございます。
次に、第３款「財産収入」の２１７万４，０００円でございますが、財政調整基金及び施設整備基金の預金利子などの運用益を収納するため、計上をいたしております。
第４款「繰越金」でございますが、１，０００円の科目設置の計上となっております。
次に、第５款「諸収入」は、１億４，２４０万１，０００円で、前年度比で２億５，
６１８万３，０００円の減となっております。
主な予算減の理由でございますが、この資料右側下段、諸収入の内訳にございます最後の項目「可燃ごみ受託処理料」でございますが、平成２０年度からごみ処理広域支援の一環といたしまして、小金井市の可燃ごみ受託処理を行ってまいりましたが、令和２年度以降につきましては、小金井市の可燃ごみ受託処理の予定がございませんので、その処理料分が減となっております。
また、小金井市の可燃ごみの受託処理がなくなることによりまして、焼却量の減少等に伴い、発電電力量が低下する見込みであり、上から２項目に記載をいたしております
とおり、売電料が２，８９８万７，０００円の減額となってございます。
なお、上から３項目のし尿受託処理料につきましては、多摩市及び三鷹市のし尿受託処理料を合算した額といたしまして、９６０万円の増額、上から４項目及び５項目の鉄くず等売払料及び焼却物混入鉄売払料につきましては、近況の鉄くず相場が下落傾向にあることから、それぞれ単価の減を見込みまして、減額となってございます。
第５款「諸収入」の主な増減理由につきましては、以上でございます。
続きまして、第６款「国庫支出金」でございます。令和２年度につきましても国庫支出金といたしまして、廃棄物処理施設モニタリング等事業費補助金として９５万円を計上いたしております。
続きまして、「繰入金」でございますが、令和２年度は基金を財源とする事業がありませんので、予算計上がございません。
次に、歳出予算でございます。
予算書１３ページから３２ページ及び議案関係資料の２３ページ「令和２年度歳出予算の状況」の左側の表に沿ってご説明をさせていただきます。
まず、第１款「議会費」につきましては、８６１万１，０００円で、前年度比で４２
万８，０００円の増となっております。増の内訳といたしましては、平成３１年度に予定をいたしておりました議員行政視察事業が台風１９号の影響による被害状況などを考慮した結果、中止となったことから、改めて令和２年度に視察事業に係る経費を計上い- 11 -

たしております。費用の増要因につきましては、視察事業に使用する交通用具を従来の借り上げバスから公共交通機関に変更したことによる増分となってございます。
次に、第２款「総務費」でございます。総額は２億７，１８０万９，０００円で、前年度比で４７０万４，０００円の増となっております。
増の要因といたしましては、給料、職員手当、共済費等の人件費につきまして、支給実績に合わせたことに伴う総体的な費用の減が見込まれるところでございますが、災害備蓄品を予算計上したことが予算増の要因となってございます。
次に、第２項「監査委員費」でございますが、こちらにつきましても議員行政視察に監査委員が同行するための費用の計上がございます。議員と同様に、借り上げバスから
公共交通機関に変更したことにより増となっております。
次に、第３款「施設運営費」は、総額１４億４０５万９，０００円で、前年度比で２，８８０万９，０００円の減となっております。
主な増減理由といたしましては、この資料の右側に記載をさせていただいております
とおりでございまして、第１項「ごみ処理施設費」、第２目「不燃・粗大ごみ処理費」では、ごみに混入する受入基準外のごみや混入不適物除去を強化することを目的とした必
要な経費を新たに計上しているところでございますが、施設の補修周期により工事請負費が減となることや補修工事期間中に生じる不足電力の受電量が減となることが予算減の主な要因となってございます。
次に、議案関係資料２４ページ以降をご説明させていただきます。
なお、ここで予算書の説明欄の表記につきまして、慣例ではございますが、補足の説明をさせていただきます。
修繕料、委託料、工事請負費につきましては、競争入札等の適正化のために、従来より、件名別の予算額の表示は、行っておりません。
しかし、これにつきましては、議会における議案説明のために必要でありますことから、議案関係資料２４ページから２８ページまでに詳細を掲げてございます。
組合議員の皆様におかれましては、本資料のお取扱いにつきまして、何とぞご理解を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
まず、
２４ページの修繕料でございますが、内容といたしましては庁内設備修繕など、記載の内容となっております。
次に、２５ページから２７ページの委託料でございます。可燃ごみ、不燃・粗大ごみ及びし尿処理に係る施設の運転管理委託料でございますが、平成２８年度から５年間の長期継続契約をそれぞれ契約しているところでございます。
また、令和２年度の「議会費」、「総務費」、「施設運営費」全体の委託料といたしましては、５億２，８４４万３，０００円となり、前年度比で７３４万１，０００円の増となってございます。
次に２８ページ、「工事請負費」でございます。
「工事請負費」につきましては、合計
で７億２，９０９万９，０００円となってございまして、対前年度比で４，４３６万３，０００円の減となっております。
なお、令和２年度における主要工事といたしまして、集じん設備でごみを焼却したときに発生するばいじんを捕集するためのろ布の交換を予定しているところでございます。

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資料が変わりまして、議案関係資料２３ページ、歳出予算の状況に戻らせていただきます。
第４款「公債費」でございますが、平成２７年度から平成２８年度にかけて施工いた
しました、灰処理設備改造工事に伴う起債償還費と一時借入金の利子を計上いたしております。
起債償還費の内訳といたしましては、元金が８，４７０万円、利子が９６万４，０００円となっておりまして、元利合計で８，５６６万４，０００円を計上いたしております。
なお、起債の償還方法につきましては、元利均等払いでの借り受けとしておりますので、計上額は前年度予算額と同額となっております。
第５款「諸支出金」でございます。
「諸支出金」では、財政調整基金に行政財産使用料及び普通預金利子を積み立て、施設整備基金には施設の長寿命化事業に必要とされる構
成市の負担金の平準化を目途とした、小金井市の可燃ごみ受託処理料や基金の運用利息を原資として積み立ててまいりましたが、小金井市の受託処理が令和元年１２月末をもって終了したことから、全体の積立額は前年度比で２億２，４７３万８，０００円の減額となっております。
次に、第６款「予備費」は、前年度と同額の３，０００万円を計上いたしております。
第４号議案の補足説明につきましては以上でございます。
引き続きまして「第５号議案 令和２年度多摩川衛生組合に係る組織団体の負担金について」、提案理由の補足説明を申し上げます。
第５号議案をご覧ください。ごみ処理負担金の市別の内訳でございます。上から順に申し上げます。稲城市が３億９，１４４万円、狛江市が３億２，８１８万４，０００円、府中市が６億１，９３３万４，０００円、国立市が２億６，０２０万５，０００円、合計で１５億９，９１６万３，０００円となっております。
また、し尿処理負担金は稲城市と狛江市の２市となりまして、稲城市が５，４１１万
１，０００円、狛江市が３５２万２，０００円、合計で５，７６３万３，０００円となっております。
以上で、「第４号議案 令和２年度多摩川衛生組合一般会計予算」及び「第５号議案 令
和２年度多摩川衛生組合に係る組織団体の負担金について」の提案理由の補足説明を終わります。
○議長（谷田部 一之君） 以上で提案理由及び補足説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑等のある方は挙手をお願いいたします。
〔 「なし」の声あり 〕○議長（谷田部 一之君） 質疑を終結いたします。
これより討論に入りますが、討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。
質疑、討論は一括して審議いたしましたが、議案の採決につきましてはそれぞれ個別に行うことといたします。
それでは、お諮りいたします。
「第４号議案 令和２年度多摩川衛生組合一般会計予算」を採決いたします。
本件を原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を求めます。

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〔 賛成者 挙手〕○議長（谷田部 一之君） 挙手全員であります。
よって、第４号議案は原案のとおり可決されました。
それでは、続いてお諮りいたします。
「第５号議案

令和２年度多摩川衛生組合に係る組織団体の負担金について」を採決いたします。
本件を原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を求めます。
〔 賛成者 挙手〕

○議長（谷田部 一之君） 挙手全員であります。
よって、第５号議案は原案のとおり可決されました。
○議長（谷田部 一之君） 次に、日程第１０「第６号議案 多摩川衛生組合監査委員の選任について」を議題といたします。
管理者より提案理由の説明を求めます。
管理者。
○管理者（髙橋 勝浩君） 「第６号議案 多摩川衛生組合監査委員の選任について」の提案理由を申し上げます。
本案は、令和２年２月１５日付けで多摩川衛生組合監査委員の木村淳二氏の任期が満了しますので、引き続き同氏を選任いたしたく、地方自治法第１９６条第１項の規定により提案し、議会の同意を求めるものでございます。
第６号議案の説明は以上でございます。
よろしくご審議の上、ご同意賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（谷田部 一之君） 以上で提案理由の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑等はございませんか。
〔 「なし」の声あり 〕○議長（谷田部 一之君） 質疑がありませんので、質疑を終結いたします。
これより討論に入りますが、討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。
これより「第６号議案 多摩川衛生組合監査委員の選任について」を採決いたします。
本件を原案のとおり同意することに賛成の方の挙手を求めます。
〔 賛成者 挙手〕

○議長（谷田部 一之君） 賛成全員であります。
よって、第６号議案は原案のとおり同意されました。
○議長（谷田部 一之君） 次に、日程第１１、第７号議案から日程第１３、第９号議案につきましては、関連する議案でございますので、一括して説明を受け、質疑も一括して行い、その上でそれぞれの議案についてお諮りしたいと考えておりますが、これにご異議ありませんか。
〔 「異議なし」の声あり 〕○議長（谷田部 一之君） ご異議なしと認め、そのように進行いたします。
それでは、管理者より第７号議案から第９号議案の提案理由の説明を求めます。
管理者。

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○管理者（髙橋 勝浩君） 第７号議案から第９号議案の提案理由を一括して申し上げます。
第７号議案から第９号議案につきましては、「福生病院組合」が令和２年４月１日をもって名称を「福生病院企業団」に変更することに伴い、それぞれの団体に係る規約の変更が必要となるものでございます。
第７号議案は、「東京都市町村職員退職手当組合規約」を、第８号議案は「東京都市町
村議会議員公務災害補償等組合規約」を、第９号議案は同団体が脱退するため「東京都市町村公平委員会を共同設置する地方公共団体の数の減少及び東京都市町村公平委員会
共同設置規約」をそれぞれ変更するものでございます。
以上が第７号議案から第９号議案の概要でございます。
よろしくご審議の上、ご承認を賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（谷田部 一之君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑等のある方は挙手をお願いいたします。
〔 「なし」の声あり 〕○議長（谷田部 一之君） 質疑を終結いたします。
これより討論に入りますが、討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。
質疑、討論を一括して審議いたしましたが、議案の採決につきましてはそれぞれ個別に行うことといたします。
これより「第７号議案 東京都市町村職員退職手当組合規約の変更について」を採決いたします。
本件を原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を求めます。
〔 賛成者 挙手〕

○議長（谷田部 一之君） 挙手全員であります。
よって、第７号議案は原案のとおり可決されました。
続いて「第８号議案 東京都市町村議会議員公務災害補償等組合規約の変更について」を採決いたします。
本件を原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を求めます。
〔 賛成者 挙手〕

○議長（谷田部 一之君） 挙手全員であります。
よって、第８号議案は原案のとおり可決されました。
続きまして「第９号議案

東京都市町村公平委員会を共同設置する地方公共団体の数の減少及び東京都市町村公平委員会共同設置規約の変更について」を採決いたします。
本件を原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を求めます。
〔 賛成者 挙手〕

○議長（谷田部 一之君） 挙手全員であります。
よって、第９号議案は原案のとおり可決されました。
○議長（谷田部 一之君） 以上で本日の日程は全て終了いたしました。
これをもちまして、令和２年第１回「多摩川衛生組合議会定例会」を閉会といたします。ご協力ありがとうございました。

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午後３時１６分閉会

上記のとおり会議の次第を記録し、これを証するために署名する。

多摩川衛生組合議会議長

谷田部 一 之多摩川衛生組合議会議員 （２）佐々木 貴 史多摩川衛生組合議会議員 （１１） 青 木 淳 子

多摩川衛生組合議会議員 （１４） 山 岸 太 一- 16 -