第６次益城町総合計画
第２期基本計画
The Six Comprehensive Plan of

MASHIKI
概要版

ー未来へつなぐ復興計画ー2022 〉2026

総合計画とは総合計画とは、町全体及び各分野の今後の方向性を示すとともに行政運営の指針を示す計画です。2011 年に総合計画の法的策定義務は廃止されましたが、益城町ではこれからも町の最上位計画として策定を行っていきます。
また、第６次益城町総合計画は、
復興計画改訂版としての性格も受け持っており、今回はその第２期計画にあたります。

具体化

実行へ

■ 総合計画の構成

基本構想

基本計画

実施計画

▶基本構想は、施策の基本的▶基本計画は、基本構想で描▶実施計画は、基本計画に掲な方向性を示す「まちづくり

いた将来像を実現するためのげる施策や事業計画を実現すの公理」として、「まちづくり

施策を具体化し、各分野でのるための具体的な事務事業をの 基 本 理 念」、
「まち の 将 来

取り組むべき施策の基本方向明らかにするものです。

像」、「まちづくりの基本方針」と、それを実現するための主を定めます。

要な事業計画を示すものです。

■ 総合計画の期間
年度

H30 R 元

R2

R3

R4

R5

R6

R7

R8

R9

R10 R11 R12（2018） （2019） （2020） （2021） （2022） （2023） （2024） （2025） （2026） （2027） （2028） （2029） （2030）

基本

まちづくりの公理として策定

構想

第 1 期計画
第２期計画
基本

第３期計画

計画

首長任期

調整
期間

調整
期間

首長任期

３年間
実施
計画

３年間
３年間

02

首長任期

調整
期間

基本構想と基本計画のイメージ
まちの将来像ち、住み続けたい
ま
い
まち
た
、
住み
に継承したいまち代世
次

私たちは、今、町の姿を取り戻し、更に魅力あるまちへ発展させ、そして次の世代にこの町を継承するために、皆が復旧・復興に取り組んでいます。
ぎわいのあるまちを再び創り、将来の世代にとっても住み続けたいまちへ復興するという強い思いを込め、まちの将来像を上記のように掲げます。

基本理念

まちづくりの基本方針

住民全員がまちづくりの主体となり、町や町議会、民間（企まちづくりの基本方針は、いずれも全ての分野にまたがるも業・ＮＰＯ※・団体等）、大学など、そこに関係する全ての人々のであり、横断的に適応されるべきものです。したがって、施がまちづくりの主体となることを最も重要と考えます。

策の体系において、まちづくりの方針は、それぞれの政策分

住民

まちづくりの主体として、
周 囲 の 人 や 地 域とともに、地域づくりに向けた取り組みを進める。

MASHIKI
町・議会
TOWN
民間等

それぞれの経験や知見・ノウハウを活かして、住民や町の取り組みを支援し、時には主体的に取り組む。

住民の取り組みを積極的に支援し、時には主導しつつ取り組みを行う。

野すべてにかかるものとして設定します。

01
活力と魅力にあふれる
02 まちづくり
多様な人が輝く03 まちづくり
健全な行財政に支えられた04 まちづくり

みんなが安心していきいきと暮らせるまちづくり

まちづくりの 8 つの大綱

復興計画に掲げている、「復興に向けた取り組みを先導し、まちの将来像を実現するため、政策分野別の基本方針を「ま他の取り組み等への波及効果が期待される５つのプロジェク

ちづくりの８つの大綱」として定めます。また、それぞれの大ト」が「シンボルプロジェクト」です。第１期基本計画でも綱のなかで具体的な取り組み内容を示します。

基本計画

復興に向けたシンボルプロジェクト +α

基本構想

第６次総合計画では、まちに関わる多くの人とのつながりを大事にしながら、に復興計画同様掲げていましたが、第２期基本計画でも引き続き掲げ、確実に実行していきます。

［※NPO］民間非営利組織。特定テーマについて、市民主体の自主的で自由な社会貢献活動を行う、営利を目的としない民間団体。法人だけでなく任意団体も含んだ概念。

03

●大綱 1●

基本計画の全体像

新たなにぎわいづくりに向けた計画的なまちづくり［都市基盤・生活基盤の整備］●大綱 2●

町の魅力と活力を生み出す
産業によるまちづくり

１-１

新たなにぎわいを生み出す計画的な土地利用の推進

１-２

都市基盤・生活基盤の充実のための道路整備

１-３

公共交通の充実

１-４

上下水道の計画的な整備

1［産業の振興］
２-２

商工業の振興２-３

企業誘致の推進２-４

起業・創業環境の整備

2

興農林業の振興

に

復

２-１

け

ンボ

一人ひと

復興プロジ
復興プロ

みんなで “かたる”●大綱 3●

復興プロジェクト

すべてのこどもを元気・笑顔にするまちづくり

益城ブランド［子ども・子育て・教育のさらなる充実］

復興プロジェクト

３-１

子どもの成長を一貫して支える体制づくり

３-２

安心して妊娠・出産及び乳幼児期の子育てができる環境づくり

３-３

就学前教育・学校教育の充実

３-４

学校・地域・家庭が連携した子ども・子育てサポートの推進

３-５

子どもたち一人ひとりに応じた支援体制の強化

３-６

子どもの安全・防犯の強化

３-７

親子で楽しめる環境の整備

3

α+
感染症に負けな
まちづくり復4●大綱 4●

みんなが “やりたいこと” で主役になれるまちづくり［住民主体のまちづくり］
４-１ 「やりたいこと」をやれる環境づくり
４-２ 「人とのつながり」の充実

04

向

たシ

４-３

文化芸術・生涯学習を通じたまちづくりへの参画

４-４

スポーツを通じたまちづくりへの参画

４-５

男女共同参画の推進

４-６

人権教育・啓発の推進

●大綱 8●

効果的で効率的な行政運営が行われるまちづくり［行財政基盤の確保］

ルプロ

8
ジェ

ク

行政運営への住民参画の推進

８-２

行政サービスの効率化

８-３

行政職員・組織の強化

８-４

健全な行財政運営の推進●大綱 7●αジェクト

益城ならではの魅力を伝え、みんなに選ばれるまちづくり

ト
+

とりの

８-１

7

［町の魅力の磨き上げと発信］

日本の防災・減災をけん引する
復興プロジェクト
子育て応援
復興プロジェクト

6

α

７-１

交流人口の拡大

７-２

自然環境の保全・向上・活用

７-３

持続可能な循環型社会※の実現

７-４

関係人口の発展７-５

移住・定住につながる施策の展開●大綱 6●

みんなが安心して暮らせるまちづくりない強靭な興プロジェクト5［安全・安心への取り組み］
６-１ 「記憶の継承」の推進
６-２

防災・減災の推進

６-３

防犯、交通安全、救急、消防の推進●大綱 5●

みんなで健康づくりに取り組み、地域で支えるまちづくり［健康・医療・福祉の充実］
５-１

住民主体の健康づくり活動の推進

５-２

こころとからだの健康づくりの推進

５-３

地域福祉の推進５-４

高齢者福祉の推進

５-５

障がい福祉の推進［※循環型社会］民天然資源の消費が抑制され、環境への負荷ができる限り低減された社会のこと。

05

06

例

その他公共施設

公園

保育所・幼稚園

福祉施設

複合施設

文化・スポーツ施設

小学校・中学校

行政施設

市街化区域

九州
自動
車道

広安西
小学校

都市拠点を補完し、多様なサービスの提供により、生活利便性の向上を図る。

■地域拠点

広安町民
第一グラウンド

市街地開発事業などによる開発に伴う円滑な交通確保のための道路整備について検討し推進する。

益城熊本空港 IC

グランメッセ熊本

木山

セ
メッ

線

県道を拡幅し、歩行者や自転
車の通行空間の整備を図る。

◆県道益城菊陽線の拡幅

防災機能を備えた都市間連携軸とし、併せて沿道でにぎわいを創出する。

◆県道熊本高森線の拡幅

線■中心市街地

益城中央公園

凡

御船警察
益城交番

益城町
文化会館

益城町立
第四保育所

益城町
町民グラウンド

益城町役場

陸上自衛隊
熊本送信所

複合施設
（仮称）
益城幼稚園
益城・
西原消防署

中心市街地

沿道にぎわいエリア
市街地エリア

復興推進エリア

都市幹線道路
まちの拠点

補助幹線道路

土地利用構想図（広安・木山地域）

文化やスポーツを身近に感じる機会を創出するための場の整備を図る。

主要幹線道路例

町道横町線の拡幅、高質化を進め、にぎわいの創出を図る。

■文化・スポーツ拠点

益城町交流情報センター
益城町総合運動公園

自然や歴史と気軽に触れあえる場の整備を図る。

木山中学校

益城中央小学校

寺迫交差点より南の未整備区間を改良し、安全・安心な通行機能を確保する。

◆国道 443 号の改良

行政・商業・サービス・
業務・交通結節等、高次の都市機能誘導を図る。

■都市拠点

町道を拡幅し、歩行者や自転車の通行空間の整備を図る。

◆町道木山宮園線の拡幅

内陸 部での防 災 拠 点として、防災機能と町民サービス機能を補完する。

■複合防災拠点

木山城趾公園 秋津川河川公園

木山仮設団地跡地周辺の土地利用については町が主体となって検討・実施を図る。

適 切な用途 地 域の設 定・街並みの整備などにより、多様な都市機能の集積と「人にやさしいウォーカブル空間」の実現を図る。

益城町
学校給食センター

内水・外水の氾濫に対して、
ハード・ソフトの浸水対策を実施する。

益城町保健福祉センター 森
高本熊
益城町児童館
道
県
第二幼稚園

益城中学校

益城町立
第一保育所

ラン

広安小学校

グ
町道

秋津川沿いの浸水リスクの高いエリアを除いて市街化を推進する。

■市街地エリア

県道
益城
菊陽
線

凡

身近な避難場所の整備や、狭あい道路の解消を図る。

益城熊本空港 IC 周辺の交通利便性を活かし、物流・製造業を中心とした産業活動を促進するための環境整備を図る。

■新産業拠点）復興に寄与する土地利用を図るエリアで、土地利用の検討とその適切な実施により、人口ビジョンの達成や本町の発展を図る。

■復興推進エリア

城大
本益

熊
県道

港線
二空
（第
津線

線
宮園
木山
町道

熊本県
消防学校

適正な生活利便・交通利便の確保により、市街地における活力の維持を図る。

■生活拠点

土地利用の構想（広安・木山地域）
国道
４４
３号

小池高山 IC 周辺の交通利便性や広域性を活かし、周辺市町村などとの広域的な産業連携や多様な産業の立地を進めるための環境整備を図る。

砥川郵便局

飯田山

飯野地域

益城町立
第二保育所

飯野分館

船野山

福原地区

福田分館

福田郵便局

木山中学校

益城中央小学校

県道熊本高森線●●

避難路及び避難地（日常的には地域で活用できる広場）の整備を図る。
自然環境・歴史・文化と調和した集落形成を図る。
● 斜面の崩壊等の危険性が増大した地区への安全対策を図る。
● 震災遺構の保存・活用を図り、
熊本地震震災ミュージアムとも連携しながら、交流人口の拡大を図る。
● 集落部の活力維持・活性化のため、自然環境と調和した適切な開発を推進する。

朝来山

木山川

県道熊本高森線

区域

集落
農地
山間部

補助幹線道路

都市幹線道路主要幹線道路路）

公民館分館
小学校・中学校
保育所・幼稚園
その他教育機関
郵便局
公園、グラウンド
歴史・文化施設（主な公共公益施設）

（道

凡 例

豊かな湧水や歴史、地域の偉人など、益城町特有の自然や文化・歴史に触れられる環境の整備を図る。

■文化・レクリエー
ション拠点

県道堂園小森線

東海大学阿蘇くまもと
臨空校舎

土地利用構想図（飯野・福田・津森地域）

国天然記念物の布田川断層帯を中心とした震
災遺構の適切な保存と活用により、記憶の継承や防災教育旅行の積極的な誘致、情報の発
信を行う。

津森地域

潮井
自然公園
四賢婦人 潮井断層
記念館

杉堂地区

◆震災遺構の適切な保存と活用

町道金山上陳線

下陳地区

堂園断層

津森郵便局

小谷地区

阿蘇くまもと空港

県道堂園小森線

テクノ中央緑地公園

上陳地区

津森小学校
益城町立
第三保育所 津森分館

田原地区

津森町民
グラウンド

既存集落におけるコミュニティ形成および既存集落間の連携を図るための、交流・情報交換の場として位置づける。

■生活拠点

福田地域

益

上

道

農

域

広

坦

平

城

福田町民グラウンド

谷川断層

寺中地区

町道下陳畑中線

平田地区

町道グランメッセ木山線■既存集落の土地利用に関する考え方

熊本県総合射撃場

砥川地区

飯野町民
グラウンド

町道南木崎線

赤井地区

赤井城趾

益城町立
第五保育所

文化
スポーツ拠点

都市拠点

複合防災
拠点

県道益城矢部線■広域産業拠点

小池高山 IC

広域産業拠点

小池地区

飯野小学校

県道益城
菊陽線

国道 443 号

島田地区

県道小池竜田線

地域拠点

益城町役場

県道熊本益城大津線（第二空港線）

町道木山
宮園線

木山川

新産業拠点

益城熊本空港IC

生活拠点

新空港ターミナル整備や、東海大学阿蘇くまもと
臨空校舎、県が主導する UX プロジェクトとも連動しながら周辺市町村などと連携し、空港周辺にふさわしい多様な産業活動、学術研究などを推進するための環境整備を図る。

■産官学広域連携拠点

土地利用の構想（飯野・福田・津森地区）

国
道
４
４
３
号

07

第２期基本計画の５年間で進める大綱別取り組み
check

大綱

１

★ 重点プロジェクト★ 戦略的プロジェクト

新たなにぎわいづくりに向けた計画的なまちづくり［都市基盤・生活基盤の整備］

目標像●土地利用の推進や都市基盤の整備、公共交通の充実などを通じ、自然の豊
かさと都市の利便性が調和した、多様な魅力を感じられるまちになります。
●今よりもさらに多くの人が、町の生活環境に魅力を感じ、住みたいと思う
まちになります。

１-１ 新たなにぎわいを生み出す計画的な土地利用の推進
目標●「自然の豊かさ」と「都市の利便性」が調和した住環境が形成されている。

施策★ 生活利便と自然環境のバランスを考慮した土地利用の推進●「コンパクトなまちづくりと機能の集積」の実現により、誰もが日常生活を便利に送ることができている。

● 中心市街地におけるウォーカブル※なまちづくりの推進★ 土地区画整理事業の継続した推進★ 都市計画道路益城中央線拡幅整備などに伴う、沿道を活用した新たな街並みやにぎわいづくり★ 復興推進エリアの積極的な活用● 各拠点の整備と活用★ 買い物利便性の向上

１-２ 都市基盤・生活基盤の充実のための道路整備目標● 安全性・利便性に配慮した幹線道路ネットワークが構築されている。

施策★ 幹線道路ネットワークの形成● 住宅地内の道路幅員の狭さが解消され、安全・安心な道路環境が整備されている。

● 町道の整備● 国道・県道の改良整備の推進● まちづくり提案に基づく生活基盤としての幅員の狭い道路の拡幅

１-３ 公共交通の充実
目標● 公共交通機関を中心とした地域交通網の充実や地域の支え合いなどによって、様々な移動手段を選択でき施策★ 移動の利便性向上に向けた取り組みの推進る状態になっている。
★ 新たなまちづくりに対応した公共交通の検討

１-４ 上下水道の計画的な整備
目標● 町内全域で安心して上下水道が利用できる環境が整備されている。

施策★ 新たな開発などに対応する上下水道の計画的な整備● 浄化センターの長寿命化と機能強化が図られている。

● 施設の計画的かつ効率的な維持管理の実施［※ウォーカブル］英語の「walk（＝歩く）」と「able（＝できる）」が組み合わさった言葉で、歩きやすい、歩きたくなる、歩くことが楽しいといった意味で使われる。

08

大綱

2

町の魅力と活力を生み出す産業によるまちづくり［産業の振興］

目標像●農林業・商工業間の連携などを通じ、元気な産業があるまちになります。
●地域の企業が成長・発展していけるまちになります。
●町外の人や企業から「魅力的で稼げる場所」として選ばれるまちになります。
●若者や女性を中心に町内外の起業を目指す人が集まるまちになります。

２-１ 農林業の振興
目標● 新たな農業の担い手が増え、従事者がいきいきと活動している。
● 商工業者や大学などとの連携を通じ、「稼げる農業」が進んでいる。
● 農地・林地が荒廃することなく、適切な作付けや管理が継続して行われており、それが美しい田園風景・

森林風景として、町内外の人にとっての本町の大きな魅力になっている。

施策★ 担い手の確保・育成や新規就農者への支援★ 効率的・高付加価値な農業経営への支援● 多様な農業形態に対する制度の充実● 地域産業としての農業に対する意識啓発● 森林の整備に向けた管理体制等の充実

２-２ 商工業の振興
目標● 町内の商工業者が、町外の企業や他の産業分野の事業者と連携しながら活発に活動できる環境が整えられ

施策● 町内商工業者の経営安定化に向けた支援の実施ている。
★ 商工業の活性化に向けた環境の整備

２-３ 企業誘致の推進
目標● 多くの企業が本町に進出し、町内産業の活性化が図られている。

施策★ 産業全体の活性化に資する企業の積極的な誘致● 新たな企業が進出できるための受け皿の整備が進んでいる。

★ 産業団地などを核とした企業誘致の受け皿づくり

２-４ 起業・創業環境の整備
目標● 町内で新たに起業・創業した人が、従来から町内で活動してきた人や企業などと一体となって、いきいきと活動している。
● 起業・創業を目指す人から選ばれるまちになっている。

施策★ 起業・創業しやすい環境づくりの推進● 起業・創業支援制度の充実●「起業・創業しやすいまち」としてのＰＲ

09

大綱

3

すべての子どもを元気・笑顔にするまちづくり［子ども・子育て・教育のさらなる充実］

目標像●一人ひとりの子どもの個性や特長を理解し、家庭・学校・地域が一体となって、子どもたちを育てていくまちになります。
●子育てにかかる負担や不安を解消し、「子育てを思い切り楽しむ」ことができるまちになります。
●すべての子どもたちが、楽しく元気に笑顔で毎日を過ごすことができるまちになります。

３-１ 子どもの成長を一貫して支える体制づくり
目標● 幼稚園・保育所等、小学校、中学校の連携が図られ、子どもの発育が、それぞれの成長段階にあわせて切れ目なく支えられている。
● それぞれの家庭が抱える課題に対応できるサポート体制が構築されている。

施策★ 幼稚園・保育所等、小学校、中学校の連携の推進★ 切れ目のない子育て支援を行うための拠点整備● 出産から子育て期までの子どもの年齢に応じた各種支援の充実★ 子どもの個性や多様性が認められる環境の充実★ 子育てに関する経済的な支援の実施

３-２ 安心して妊娠・出産及び乳幼児期の子育てができる環境づくり
目標● 安心して妊娠・出産・子育てを行えるまちになっている。

施策★ 出産前後の健診、相談対応等の充実● 親子が、共に安心して、健やかに乳幼児期を過ごすことができるまちになっている。
● 妊娠期から子育て期における継続的な支援の充実

３-３ 就学前教育・学校教育の充実
目標● 子どもたちが安心して園や学校に通うことができ、そこでの教育を通じて、子どもたちの「生きる力」が施策★ 就学前教育・保育の充実

育まれている。
● 住環境の変化に応じた小中学校の施設・体制の強化★「生きる力」を育む教育の充実★ いじめや不登校に対する専門的なサポートの実施

３-４ 学校・地域・家庭が連携した子ども・子育てサポートの推進
目標● 子どもが、家庭を中心としつつ、さらに学校や地域から支えられながら、教育を受けられる体制が構築さ施策★「子どもの居場所」づくりの推進れている。
● 子どもが地域の人々と交流を図りながら学べる環境が整えられている。
★ 子どもが自ら学ぶ環境の整備● 地域とのつながりによる教育力の向上● コミュニティ・スクールの活用● 家庭教育力の向上

３-５ 子どもたち一人ひとりに応じた支援体制の強化
目標● 子どもたち一人ひとりの個性や背景に関わらず、すべての子どもが、健やかに育つことができている。

施策★ 学習や家庭生活で困難を抱える子どもへの支援● 子どもを支える保護者や家庭へのサポートの充実● 児童虐待の早期発見と支援へのつなぎ

３-６ 子どもの安全・防犯の強化
目標● 安心・安全な通学路整備や見守り体制の強化を通じて、子どもが安心して通学・生活できる環境が整備されている。

施策★ 安心して通える通学路の整備★ 地域と協力した子どもの安全を見守る活動の推進

３-７ 親子で楽しめる環境の整備

10

目標● 子どもたちが元気にいきいきと遊べる場が充実している。

施策★ 親子で思い切り遊べる公園の環境整備と管理

園や施設などが充実している。

● 親子で余暇を楽しめる魅力的な公● 子どもや子育て世帯が楽しめるイベントが充実している。
● 子どもや子育て世代が楽しめる場の創出大綱

4

みんなが “やりたいこと” で主役になれるまちづくり［住民主体のまちづくり］

目標像●「地域コミュニティ」や「やりたいこと」などの “つながり” を起点に、住民みんなが主役になって活動できるまちになります。
●住民みんなが、文化活動やスポーツ、学習、趣味などの取り組みに注力しながら、それぞれの活動を通じて、町の活気を生み出していくまちになります。
●女性の「やりたいこと」を思い切ってやれるまちになります。
●全員が、お互いの立場や価値観を尊重しながら、すべての人の当然の権利が守られるまちになります。

４-１ 「やりたいこと」をやれる環境づくり
目標● 地域の活動や交流を通じて、自分の「やりたいこと」を見つけられるようになっている。
● それぞれの「やりたいこと」が尊重され、「やりたい」と思った人が「やりたいこと」を実現できるような環境になっている。

施策●「やりたいこと」に関する情報発信の強化★「やりたいこと」を起点としたコミュニティづくりの促進●「やりたいこと」に関して学習できる環境づくり

４-２ 「人とのつながり」の充実
目標● 地域住民同士が日常的に交流している。

施策● 地域コミュニティの再形成・再構築支援● 非常時にも地域の中でお互いに助け合える関係性が築かれている。
★ 日常的なコミュニケーションを促す仕掛けの導入★ 交流機会の充実

４-３ 文化芸術・生涯学習を通じたまちづくりへの参画
目標● 住民が様々な文化芸術活動に、気軽に触れられるようになっている。
● 住民が生涯を通じて、常に学び続けることができるようになっている。
● 文化財が適切に保護・保存・調査研究され、その成果が住民に広く継承されている。
● 文化財調査の成果や住民一人ひとりの生涯学習の成果が、地域のまちづくりに積極的に活用されている。

施策★ 文化芸術に触れる機会の創出● 多様な文化芸術活動の活性化● 郷土の偉人の顕彰● 文化財の保存・活用● 複合施設の整備及び活用を通じた生涯学習の強化★ 国際交流の推進

４-４ スポーツを通じたまちづくりへの参画
目標● 誰もが気軽にスポーツに取り組むことができる環境が整えられている。

施策★ 多様なスポーツ活動の活性化● スポーツを通じて地域やまちの活性化が図られている。
★ スポーツに触れる機会の創出★ 生涯スポーツを楽しめる環境づくり

４-５ 男女共同参画の推進目標● 性別にかかわらず個性と能力を十分に発揮できる男女共同参画社会が実現されている。

施策★ 男女共同参画社会の実現に向けた連携体制の構築● 女性の「やりたいこと」を実現できるまちとして町内外から認知されている。
● 男女共同参画意識の啓発★ 女性の「やりたいこと」を応援する環境づくり

４-６ 人権教育・啓発の推進
目標● 住民一人ひとりが人権問題を自分のこととして考え、お互いの人権を尊重しながら、あらゆる差別をなく施策★ 総合的な人権教育・啓発の推進

す行動をできている。
● 各種相談の充実

11

大綱

5

みんなで健康づくりに取り組み、地域で支えるまちづくり［健康・医療・福祉の充実］●人とのつながりを感じながら、みんなで、こころとからだの健康づくり

目標像に取り組めるまちになります。
●みんなが「自分の健康は自分でつくる」という意識を持って健康づくりに取り組んでいるまちになります。
●年齢や障がいの有無、経済状態、家庭背景などに関わらず、誰もが地域で安心して暮らせるま
ちになります。
●介護する人にとっても、こころとからだの負担や不安が軽減されるまちになります。

５-１ 住民主体の健康づくり活動の推進目標● いつまでも健康に暮らせるよう、生涯を通じた健康づくりに取り組める環境が整えられている。

施策★ 地域みんなで取り組める健康づくり活動の推進● みんなが主体的に、健康の維持・増進に向けた活動に取り組むことができている。
● 健康ポイント事業の推進

５-２ こころとからだの健康づくりの推進
目標● 住民一人ひとりが、健（検）診の受診や医療機関での相談を通じて、自らの健康の維持・増進のための専施策★ 健康づくり推進計画・食育推進計画に基づいた健康づくりの推進

門的なアドバイスを積極的に受けられるようになっている。
● 地域医療体制の充実★ こころとからだの健康づくり● 高齢者の健康づくりと介護予防の一体的な取り組みの推進

５-３ 地域福祉の推進
目標● 自助・共助・公助の考えに基づいた「地域共生社会」が実現されている。
● 重層的な支援体制が構築されており、様々な課題を抱えている人それぞれに寄り添った支援や相談対応が実施されている。
● 介護する人のからだとこころの負担が軽減されている。

施策★ 複合的な課題を抱えた方への重層的支援の充実● 地域福祉の充実のための人材の育成・確保★ 地域コミュニティの深化★ 震災からの生活再建支援の継続● 生活困窮者に対する生活支援・就労支援・経済的支援などの実施● 虐待の発生予防、早期発見に向けた取り組みの実施● 介護者・介助者に対する支援の推進

５-４ 高齢者福祉の推進
目標● 高齢者が、自らが住み慣れた地域で、自分らしく自立した暮らしをできるだけ長く続けられるようになっている。
● 高齢者が、必要な介護サービスを、安心して受けられる状態となっている。

施策★ 高齢者が生きがいをもって安心して生活できる地域共生社会づくりの推進● 認知症支援体制の整備● 高齢者の権利擁護の推進● 自立した生活への支援・介護サービスの充実● 在宅医療と介護の連携体制の整備

５-５ 障がい福祉の推進
目標● 障がいのある人が、自身の個性を発揮しながら、安心して生活を送ることができる社会になっている。

施策★ 障がいのある人が、個性を発揮しながら、安心して生活できる地域共生社会づくりの推進● 適切な障害福祉サービス、保健医療サービスの提供● 障がいのある人が快適に暮らせるまちづくりの推進

12● 療育・教育環境の整備

大綱

6

みんなが安心して暮らせるまちづくり［安全・安心への取り組み］

目標像●熊本地震の経験を活かした防災・減災の取り組みや、記憶の継承の取り組みの継続を通じて「日本の防災・減災をけん引するまち」になります。
●地域住民の安全を地域のみんなで守れるまちになります。
●災害時にも機能する公共インフラが確保されているまちになります。

６-１ 「記憶の継承」の推進
目標● 熊本地震における被災から復興にかけての一連の記録や教訓が整理され、本町の防災・減災の礎となる「記施策● 語り部※活動の強化

憶」として、次世代に継承されている。
★ 防災教育旅行の積極的な誘致・発信● 布田川断層帯をはじめとした震災遺構の保存・活用★「記憶の継承」拠点の整備・活用●「記憶の継承」イベントの実施

６-２ 防災・減災の推進
目標● ハード・ソフトの両面において災害対策が実施されており、災害に強いまちづくりが実現できている。

施策● 避難地の確保・活用● 住民一人ひとりが防災・減災に対して高い意識を持ち、日頃から災害に備えることができている。

★ 防災教育の推進・防災意識向上に向けた取り組みの推進● 全員参加の防災・減災活動の推進● 防災・減災に向けた連携強化● 災害に対する備えの推進● 災害に関する個別計画の推進

６-３ 防犯、交通安全、救急、消防の推進
目標● 消防・救急体制の整備が図られている。
● 地域の交通安全と円滑な交通の確保が図られている。
● 警察や行政、地域住民等とともに防犯体制が構築されている。

施策★ 交通安全・防犯意識の啓発● 交通安全の推進● 防犯対策の推進★ 消防体制などの整備の推進★ 消防・救急基盤などの整備の推進［※語り部］災害や事件の教訓を語り継ぐ活動を行う者のこと。

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大綱

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益城ならではの魅力を伝え、みんなに選ばれるまちづくり［町の魅力の磨き上げと発信］

目標像●豊かな自然がいつまでも保たれているまちになります。
●住民みんなが、地域への愛着をいつまでも感じられるまちになります。
●町外の人にも、本町ならではの魅力が知られているまちになります。
●今よりもさらに多くの人が、本町の魅力に惹かれて来訪したり、関係したり、住んだりしたくなるまちになります。

７-１ 交流人口の拡大
目標● 国天然記念物「布田川断層帯」や歴史的・文化的資源、豊かな自然などの魅力に惹かれて本町を訪れる人

施策★ 本町の魅力の掘り起こし・磨き上げ・発信が増加している。
★ 移動手段の整備・確保● 町内の経済活動と誘客を連携させる仕組みの構築● 外国人にも選ばれるまちづくりの推進

７-２ 自然環境の保全・向上・活用
目標● 住民の自然環境に対する意識・関心が高まっており、地域での環境保全や活用に関する取り組みが進めら施策● 河川環境の維持・向上に向けた取り組みの実施れている。
● 住民主体の自然環境保全活動の展開● 森林の保護、管理体制の充実★ 自然と触れ合える場所の整備と活用

７-３ 持続可能な循環型社会の実現
目標● 地域におけるごみの減量化やリサイクルの推進による循環型社会の形成が進んでいる。

施策● ３Ｒ推進事業の実施● 多くの人が環境に優しいエネルギーを活用して暮らしている。

● 脱炭素社会の実現に向けた取り組みの検討

７-４ 関係人口の発展目標● 本町に支援をしていただいた人たちとの繋がりが保たれている。

施策★ 戦略的な情報発信の実施● 交流人口から関係人口、定住人口の増加に繋がる取り組みが推進されている。

★ ふるさと納税を通したまちのＰＲ

７-５ 移住・定住につながる施策の展開
目標● 定住人口が増加し、多くの人でにぎわうまちとなっている。

施策★ 移住・定住施策の強化● 移住者の重要な受け入れ先として、地域に点在する空き家が、地域の重要な資源として再活用されている。

● 空き家バンク※への登録・活用★ 移住・定住につながる情報の積極的な発信● 移住・定住ＰＲイベントへの参加● 外国人にも暮らしやすいまちづくりの推進［※空き家バンク］所有している空き家を貸したい人や、売りたい人が登録し、空き家バンクを介して自治体が情報を提供するサービスのこと。

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大綱

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効果的で効率的な行政運営が行われるまちづくり［行財政基盤の確保］

目標像●住民が行政運営に関心を持ち、参画しやすいまちになります。
●ＤＸ※の積極的な推進を通じて、誰にとっても便利な行政サービスを実現するまちになります。
●健全で持続可能な財政運営が図られるまちになります。
●行政職員個人の資質向上や部署横断的な対応を通じて、多様化していく課題にも対応できるま
ちになります。

８-１ 行政運営への住民参画の推進
目標● 住民や地域の声を施策に反映する仕組みが運用されている。

施策★ 住民ニーズの把握及びニーズに対応した必要なサービスの提供● 町内外に対して、行政の取り組みに関する情報発信が行われている。

● 住民、町内外関係機関、民間団体、他自治体との協力体制の強化★ 必要な人に必要な情報が行き届く情報発信手段の活用★ 住民と行政職員の継続的な対話の場の創出

８-２ 行政サービスの効率化
目標● 分かりやすく利用しやすい窓口整備によって、窓口を利用する住民の利便性が実現されている。
● マイナンバーやデジタル技術を活用した、住民サービスの利便性向上に向けた具体的な取り組みが開始さ

れている。

施策

● 窓口改革（ワンストップフロア化）の推進★ 窓口サービスの効率化及び見直し

８-３ 行政職員・組織の強化
目標● 来庁者に対して、迅速かつ丁寧で、責任ある対応を全職員が実施できるようになっている。
● 地方分権に応じた特色ある政策立案ができる職員が育成されている。
● 役場体制の強化・改善を通じ、住民サービスの向上や業務効率化が実現されている。

施策★ 多様な課題への横断的対応の推進● 組織・機構の再編整備● 職員の能力向上● 接遇能力の向上

８-４ 健全な行財政運営の推進
目標● 財源の確保ができ、持続可能な財政運営がなされている。
● 各事業が互いに整合しており、効果的で効率的な施策が展開されている。
● 行政情報について適切な管理がなされ、公開できる情報は幅広く住民に公開されている。
● 広域連携による事業が展開され、適切な財政負担により、行政事務の効率化や住民サービスの向上が図ら

れている。

施策

★ 行財政改革の推進★ ふるさと納税など新たな財源獲得と既存事業の見直しによる財政の健全化● 計画的な行政運営の推進● 情報の管理及び公開の徹底● 広域行政の取り組みの推進［※ＤＸ］Digital Transformation（デジタルトランスフォーメーション）の略で、デジタル技術を用いることで、生活やビジネスが変容していくこと。

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施策の一覧
まちづくりの大綱

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新たなにぎわいづくりに向けた計画的なまちづくり（都市基盤・生活基盤の整備）

町の魅力と活力を生み出す
産業によるまちづくり（産業の振興）分野別施策
１ー１ 新たなにぎわいを生み出す計画的な土地利用の推進
１ー２ 都市基盤・生活基盤の充実のための道路整備
１ー３ 公共交通の充実
１ー４ 上下水道の計画的な整備
２ー１ 農林業の振興
２ー２ 商工業の振興
２ー３ 企業誘致の推進
２ー４ 起業・創業環境の整備
３ー１ 子どもの成長を一貫して支える体制づくり
３ー２ 安心して妊娠・出産及び乳幼児期の子育てができる環境づくり

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すべての子どもを元気・笑顔にするまちづくり

３ー３ 就学前教育・学校教育の充実
３ー４ 学校・地域・家庭が連携した子ども・子育てサポートの推進（子ども・子育て・教育のさらなる充実） ３ー５ 子どもたち一人ひとりに応じた支援体制の強化
３ー６ 子どもの安全・防犯の強化
３ー７ 親子で楽しめる環境の整備
４ー１「やりたいこと」をやれる環境づくり

4

みんなが “やりたいこと” で主役になれるまちづくり（住民主体のまちづくり）

４ー２ 「人とのつながり」の充実
４ー３ 文化芸術・生涯学習を通じたまちづくりへの参画
４ー４ スポーツを通じたまちづくりへの参画
４ー５ 男女共同参画の推進
４ー６ 人権教育・啓発の推進
５ー１ 住民主体の健康づくり活動の推進

5

みんなで健康づくりに取り組み、 ５ー２ こころとからだの健康づくりの推進
５ー３ 地域福祉の推進
地域で支えるまちづくり（健康・医療・福祉の充実）

５ー４ 高齢者福祉の推進
５ー５ 障がい福祉の推進

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みんなが安心して暮らせる
まちづくり（安全・安心への取り組み）

６ー１ 「記憶の継承」の推進
６ー２ 防災・減災の推進
６ー３ 防犯、交通安全、救急、消防の推進
７ー１ 交流人口の拡大

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益城ならではの魅力を伝え、みんなに選ばれるまちづくり（町の魅力の磨き上げと発信）

７ー２ 自然環境の保全・向上・活用
７ー３ 持続可能な循環型社会の実現
７ー４ 関係人口の発展
７ー５ 移住・定住につながる施策の展開

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効果的で効率的な行政運営が行われるまちづくり（行財政基盤の確保）

８ー１ 行政運営への住民参画の推進
８ー２ 行政サービスの効率化
８ー３ 行政職員・組織の強化
８ー４ 健全な行財政運営の推進

第６次益城町総合計画
第２期基本計画
ー未来へつなぐ復興計画ー

概要版

令和５年３月発行

編集・発行：益城町［本編はこちらから］

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