令和２年度新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金事業実施結果（効果検証）表■総合的な評価■評価の基準１．非常に効果的であった

想定より大きな実績・効果が得られたとみなせる場合

１．非常に効果的であった

11 件

２．効果的であった

概ね想定どおりの実績・効果が得られたとみなせる場合

２．効果的であった

55 件

３．あまり効果的でなかった

想定どおりの実績・効果が得られなかったとみなせる場合

３．あまり効果的でなかった

1件

４．効果的でなかった

実績・効果が得られたとは言い難いような場合

４．効果的でなかった

0件

上記のとおり、全67事業のうち「２」の評価が多い（82％）点を踏まえ、総合的な評価を「２．効果的であった」とする。

■各事業の評価
事
業
№

事業名

事業概要

事業費
（円）

財源内訳（円）
実施結果等交付金充当 国庫支出金

1 発熱患者受入医療機関協力金

発熱患者の受け入れ等、感染防止に協力する医療機関・医療従事者への協力金

71,267,600

71,267,000

2 地域外来・検査センター運営事業

地域検査センター設置（県から受託）による検査体制の確立（市独自で医師報酬の祝日土曜日加算を実施）

2,832,000

2,832,000

3

新型コロナウイルス感染症対策事業（施 市内公共施設で使用する感染防止用品の購設配布用）
入

8,496,346

8,496,000

4

新型コロナウイルス感染症対策事業（地 地域検査センターで使用する感染防止対策
域検査センター用）
用品の購入

3,319,000

3,319,000

5

内科小児科初期救急センター体制強化 上田市内科小児科初期救急センターにおけ事業る感染防止環境の整備

369,989

369,000

6

頻発・激甚化する自然災害等に備え、避難避難所における新型コロナウイルス感染所での衛生環境を保つための感染防止品備症対策事業
蓄

9,768,660

9,768,000

市職員及び市職員と接する市民等の感染防止を図るため感染防止対策用品を購入

3,178,560

3,178,000

596,523

596,000

168,532

168,000

993,992

993,000

7 一般管理事業
8 児童館における感染症対策事業
9 感染症予防除菌水配布事業
10

感染症拡大防止に掛かる啓発広報事
業

小学校臨時休校等に伴う児童館の追加開館と施設での感染防止対策
市民の感染防止・感染拡大防止を図るため希望者に除菌水を配布
感染症拡大防止対策について住民への周知・協力を求めるための啓発活動

県・市町村連携新型コロナウイルス拡大 長野県と市町村が連携して実施する、休業
11
防止協力企業等特別支援事業
要請に応じた事業所に対する協力金給付事業
12 制度融資保証料・利子補給補助金
13

市内中小事業者への金融面での支援（信用保証料補助、利子補給補助）

84,000,000

市内中小事業者に対して市内の商工業団体が連携し実施する支援事業への助成

03,700,000

3,700,000

13,997,014

13,997,000

7,977,000

7,977,000

93,50093,000

売上が大きく減少しかつ国の持続化給付金対象と15 売上減少事業者支援給付金支給事業 ならない市内中小事業者に対する事業継続のための支援金

16 雇用調整助成金申請支援事業
17

学校の長期休業に対する環境整備事
業

18 子育て短期支援事業の拡充

中小企業が雇用調整助成金申請に必要な書類作成を社会保険労務士に委託する際の費用補助
長期休業後の学校生活に不安を抱える児童生徒の支援として、心の教室相談員等を追加
配置
子育て世帯が感染症の影響により育児が困難な場合、一時的に児童を預かる体制を充実【支給実績】 医師延べ200名

２．効果的であった【実施内容】 啓発用横断992 幕掲示、啓発用ブルーラ ２．効果的であった
イトアップ等

460,401,033 355,230,000

4,000,000

評価の理由等
リスクを抱えながら発熱患者の受入や感染防止に協力する医療機関・医療従事者に対して支援を実施できた。
県からの受託事業を補完する形で検査体制の充実を図れた。

【購入物品】 マスク、手指各部局への貸し出し、福祉施設等への配布
346 消毒剤、体温計、血中酸 ２．効果的であった等、感染拡大防止対策に活用できた。
素・心拍計【購入物品】 マスク、手指各部局への貸し出し、福祉施設等への配布
0 消毒剤、医療用ガウン・２．効果的であった等、感染拡大防止対策に活用できた。
キャップ等【実施内容】 フィルムカー
施設内の感染拡大防止対策を推進できた。
989 テン取付、マスク、手指消 ２．効果的であった
毒剤等購入【購入物品】 マスク、間仕物品の確保を通じて、避難所運営や避難生活
660 切りパーテーション、簡易 １．非常に効果的であった における感染への不安の軽減につながった。
ベッド等
窓口での支援が特に必要な感染拡大期にお【購入物品】 立体布マス
560
１．非常に効果的であった いて、感染防止に配慮しながら業務を遂行でク、同マスク用フィルターきた。
【実施施設】 児童館9館
施設内の感染防止が図られ、施設での集団感
523
２．効果的であった（指定管理者２者）
染等は発生しなかった。
各部局への貸し出し、福祉施設等への配布【配布実績】 延5,749名、532
２．効果的であった
等、感染拡大防止対策に活用できた。
2,875ℓ（R2.5～R3.3月）

84,000,000

4,000,000

評価

一般財源【支給実績】 医療機関延600 べ174機関、医療従事者 ２．効果的であった
延べ254名ホテル・旅館（宿泊事業者）向け支援金 市内宿泊事業者に対する事業継続のための112,369,500 112,369,000
支給事業
支援金

14 商工団体連携事業支援金

県支出金

1

市民への感染防止啓発のほか情報発信を行うことができた。

県との連携のもと、運動・遊戯施設、劇場等の使用停止、催物の開催停止要請や食事提供
0 【支給実績】 840事業者 ２．効果的であった施設について営業時間の短縮等を要請したことで感染リスクの低減が図られた。
【支援実績】 信用保証料
影響を大きく受けた中小事業者への金融面で105,171,033 補助627件 利子補給補 １．非常に効果的であった の支援により経営支援・事業継続が図られた。
助517件
観光需要の大幅な落込みにより厳しい経営状
500 【支給実績】 173事業者 １．非常に効果的であった 況に陥ったホテル・旅館の事業継続の下支えが図られた。
【助成先】 上田商工会議
市内商工団体連携による助成全を通じ、全市0２．効果的であった所的な事業者支援を図られた。
国の持続化給付金対象外且つ指定する3ヶ月間の売上減少率30％以上を条件としたが、想３．あまり効果的でなかっ 定以上に国の持続化給付金受給者が多く、対0 【支給実績】 37事業者
た象者が限定的であった。一方で、国の給付金対象外であるが一定程度打撃を受けた事業者を救うことができた点は効果的であった。
事業所の体制や規模などから、雇用調整助成【補助実績】 延べ306事
14
２．効果的であった金申請自体に負担を感じる中小企業の支援に業者寄与した。
コロナ禍で通常より学校生活に不安を抱える【実施内容】 市内全小中
0
２．効果的であった
児童生徒も多い中、心身の安定を図ることがで学校で7～9月に追加配置きた。
【実施内容】 児童一時預
コロナ禍で育児が困難な子育て世帯の生活支
500 かり延べ5名22日間、2施 ２．効果的であった
援を図った。複数回利用する世帯もあった。
設で受入

19 学生納付金減免事業補助金

学生の経済的支援と就学継続を図るための長野大学に対する学生納付金軽減への補助

56,960,000

56,960,000

20 第一次避難場所感染症対策事業

自治会が開設する一時避難所での感染防止対策用品の購入

947,210

947,000

21 自主防災組織資器材購入補助金

自治会自主防災組織で使用する感染防止対策用資器材の購入に対する補助

1,277,078

1,277,000

22 文化芸術施設活動継続支援事業

事業開催自粛や休業、また感染対策追加経費も生じている文化芸術施設への支援金

5,400,000

5,400,000

生活困窮者就労準備支援事業費等補感染症の影響が大きい生活困窮者のため、助金
自立相談支援センターの相談支援体制を強化

1,746,785

371,000

24 放課後等デイサービス支援事業

感染症の影響による臨時休校に伴い増加した放課後等デイサービス利用料に対する補助金

16,89316,00025 障害者総合支援事業費補助金

感染防止のため施設に通所できない在宅障がい者を社会福祉士等専門職が個別訪問

1,200,000

600,000

1,100,000

1,100,000

44,233,376

44,183,000

1,821,100

1,821,000

23

26 子育て家庭等生活支援事業
27 出産・育児支援特別給付金支給事業
28 児童館における感染症対策事業

観光協会が事業者の食品等余剰在庫を買上げ、フードバンクと連携し子ども食堂等に配布
子育て世代の経済負担軽減のための乳児を養育する世帯を対象とした特別給付金
児童館等での感染防止に向けた洗面台蛇口の自動水栓化工事

31 母子保健衛生費補助金（単独分）
32 医療従事者等宿泊費補助金33

上田市の魅力発信及び学生の就職活動応援事業

34 消費喚起応援事業

感染防止のため、法定歯科健診（1歳6か月児、3歳児）を集団から個別健診に切替えて実
妊産婦・育児中の保護者が安心して保健指導を受けられるオンライン指導体制を整備（カ感染患者等に対応する医療従事者が帰宅困難時や心身のリフレッシュを必要とする場合の宿泊経費を補助
感染症の影響による帰省困難や、アルバイト収入減少、就職活動困難な学生に特産品と就職情報を提供
スマートフォン決済でのポイント還元を通じた消費喚起による飲食・小売業等の支援

観光需要の喚起のため、地元観光施設利用を促すキャンペーン（割引、懸賞）を宿泊事業者が実施
経営が悪化している旅行業者への経営支援
36 旅行業者支援事業
金
旅館・ホテル業事業者に係る温泉使用経営が悪化し、かつ温泉使用料が負担となっ37
料支援事業ている宿泊事業者への経営支援金スキー観光需要が落ち込んだ市内索道事業
38 索道事業者支援事業
者の事業継続のための支援金
35 市内旅行需要喚起事業

39 市営住宅改修事業

離職等による住まい困窮者を対象に、市営住宅を修繕し一時入居先として提供

40 公共交通緊急支援事業補助金

運賃収入の減少と感染対策追加経費が生じている交通事業者への支援金

臨時休業で影響を受けた小中学校給食事業者に対する事業継続のための支援金
電算業務管理運営事業（Web会議シス
感染症感染防止のための庁内でのWeb会議
42
テム導入）
システムの導入（システムライセンス利用料）
感染拡大防止のためのオンラインによる移住
43 定住人口増加策推進事業
相談や移住ホームページの制作
41 学校臨時休業対策事業

44 課税事務費（感染防止対策経費）

税申告会場での感染防止用用品の購入

在宅の要介護者や障がい者等、感染防止対感染症拡大防止支援金支給事業（要介策が困難な方や重症化リスクの高い方への支護者・障がい者等）
援金
介護報酬の特例措置により利用負担額が超
46 利用限度額超過自己負担額支援事業 過し、自己負担額が発生した利用者に対する支援金の交付
451,375,000

600,000029 （欠番）
30 母子保健衛生費補助金【補助実績】 公立大学法
２．効果的であった
人長野大学の学生1,424

経済的に悪影響を受けている保護者や学生を支援し学業の継続を図ることができた。
物品の確保を通じて、集会施設等地域におけ【購入物品】 手指用消毒210
１．非常に効果的であった る避難所での感染に対する不安の軽減につな剤、同容器がった。
【補助実績】 市内25自治
自主防災活動において必要な感染症対策用78 会、簡易テント・トイレ、ブ １．非常に効果的であった 品の整備促進につながった。
ルーシート等の購入補助【支給実績】 18事業者
事業開催自粛や休業、また感染対策追加経費
0 （劇場、美術館、ライブハウ ２．効果的であったも生じている文化芸術施設を支援し事業の継ス等）続に寄与した。
【実施状況】 市社協への自立相談支援機関（既存窓口）の人員を1名増
785 委託料増（人件費、PCリー １．非常に効果的であった 加したことにより、相談対応が柔軟かつ迅速にス代等）対応できた。
【補助実績】 9施設に対感染症の影響による臨時休校と保護者の経済893 し、利用者に代わって市が ２．効果的であった的負担が増える中、放課後等デイサービス利利用料を負担用者を支援することができた。
【実施内容】 障がい者等専門職の個別訪問によりコロナ禍で不安を抱
0 延べ130人への個別相談 ２．効果的であったえる在宅障がい者等の心身の健康支援が図ら対応れた。
【実施内容】 子ども食堂
コロナ禍で影響を受けている保護者の経済的0 等7か所へ（お米、味噌２．効果的であった支援と子どもたちの精神面等の支援が図られ汁、水、菓子等）た。
感染症の影響が大きい子育て世代に対して経50,376 【支給実績】 881世帯
２．効果的であった済的な支援が図られた。
【実施施設】 児童館6館、感染対策が進み、該当施設での集団感染等
100
２．効果的であった
児童センター3館、計9館は発生していない。
03,766,230

1,883,000

1,883,115

922,768

454,000

468,259

88,40088,0001,848,290

1,848,000

400 【補助実績】 5名7泊分

1,771,000

3,300,000

3,300,000

30,173,575

30,173,000

52,000,000

26,000,000

6,387,700

6,387,000

207,336,000

472,000

26,000,000

103,950,000 103,950,000
18,177,938

18,177,00055,000

55,0001,109,937

1,109,000

416,914416,000

95,894,175

95,854,000

1,464,630

1,055,000

２．効果的であった【支援実績】 市内学生
290 120名、市外学生288名（う ２．効果的であった
ち県外242名）

609,286,901 401,950,000

2,243,034【実施状況】 1歳6か月児
２．効果的であった
465名、3歳児608名【実施内容】 オンライン相
509
２．効果的であった
談（１～3月）5回
115

アルバイト収入が減少している学生の生活支援のほか、就職活動支援も図られた。

感染防止対策としてのキャッシュレス化推進を【実施状況】 参加事業所
901 数1,235者、総消費額約 １．非常に効果的であった 図りながら、市内事業者における消費の拡大を迅速かつ効率的に喚起することができた。周辺
23.9億円地域からの消費者流入にも寄与した。
コロナの影響が大きい宿泊事業者において、【実施状況】 割引実施延34２．効果的であった各特徴を生かしたキャンペーン実施等によるべ42者、懸賞参加19者
経営支援・事業継続支援が図られた。
【支給実績】 旅行業者11
コロナの影響が大きい旅行事業者の経営支
0２．効果的であった者
援、事業継続支援が図られた。
【支給実績】 宿泊事業者
コロナの影響が大きい宿泊事業者の経営支575
２．効果的であった
45者
援、事業継続支援が図られた。
コロナの影響が大きい索道事業者の経営支【支援実績】 索道事業者
0１．非常に効果的であった 援、事業継続支援が図られた。
６者、リフト券42,352枚分【事業実績】 市営団地4
住まい困窮者の生活支援と就業支援が図られ
700 棟の修繕 利用者5名（30 ２．効果的であったた。
～60代）【支援実績】 交通事業者
コロナの影響が大きい交通事業者の経営支
0 35者（鉄道2,バス8,タク
２．効果的であった
援、事業継続支援が図られた。
シー9,代行業16）【支援実績】 牛乳・主食
コロナによる休校で影響を受けた給食事業者
938
２．効果的であった（米・パン）事業者計6者の経営支援、事業継続支援が図られた。
【実施内容】 市外・県外とWeb会議を可能としたことで職員のリモートワー
0２．効果的であったの会議を中心に全庁的にク推進、接触機会の軽減が図られた。
【実施内容】 オンライン相Web相談を可能としたことで移住希望者らの接937
２．効果的であった談件数154回触機会の軽減が図られた。
【購入物品】 セルフ申告
申告会場での感染対策に寄与し、申告受付が914 用PC、パーテーション、体 ２．効果的であった
原因と思われる感染は発生しなかった。
温計等
感染症の影響が大きい在宅要介護者や障が【支援実績】 高齢者4,380
40,175２．効果的であったい者等の感染防止に寄与した。
名、障がい者4,906名
409,6302

個別検診は好評であったとともに、検診が原因と思われる感染も発生していない。
オンライン指導は好評であり、感染防止を図りながら安定した参加者数が確保できた。
利用者から好評であり、複数回制度を利用する方もおられた。

【支援実績】 122名、319件

２．効果的であった

感染症の影響により利用負担額が超過した利用者の経済支援が図られた。

高齢者地域サロン等における感染症対 高齢者サロン等での感染防止、高齢者交策事業
流、介護予防活動に要する経費に対し支援金

2,991,449

2,991,000

48 感染拡大予防事業

感染症の再拡大に備えた予防啓発事業の実施

3,302,266

3,302,000

49 飲食店緊急感染予防対策交付金

感染予防対策に取組む市内飲食事業者及び感染予防対策推進等に取組む飲食店組合等に対する交付金

66,342,319

60,324,000

50 市内観光協会・旅館組合等支援事業

感染症の影響により事業継続が危ぶまれる
市内観光協会等に対する支援金

29,860,000

29,860,000

感染症のため中止した産業フェスタの代替事
げんきまるこ産業フェスタ・新型コロナ感業として、地域の消費喚起を促進するプレミア
染症対応商品券型消費喚起応援事業
ム商品券を発行

2,900,000

1,450,000

52 合宿等誘致促進事業

スポーツや文化活動の合宿、体験教育活動等を実施する団体の受入促進のための助成金

21,004,570

21,004,000

53 暮らしを守る公共交通緊急支援事業

運賃収入の減少と感染対策追加経費が生じている鉄道事業者への運営経費の補助

21,715,000

21,715,000

54 学校保健特別対策事業費補助金

コロナ禍での児童生徒の学習環境確保のための感染防止用品等の購入

44,502,935

22,251,000

学校保健特別対策事業費補助金（単独 感染症の影響で不安を抱える児童生徒の支分）
援のため養護教諭補助員を追加配置

1,069,290

1,069,000

47515556 美術館運営事業

体験型美術企画展での感染症防止対策

1,000,000

1,000,000

57 母子保健衛生費補助金（単独分）

感染防止のため市独自（2歳児）の歯科健診を集団から個別健診に切替え実施、事業番号30の補完事業

1,906,380

1,906,000

利用料金が減少し、施設の運営と継続に支障をきたしている指定管理者への支援金

95,552,000

691,450,000

22,251,000【支援実績】 観光協会3件、旅館組合4件 計7件

２．効果的であった

乳幼児健診・教室等母子保健事業周知 感染防止対策のため乳幼児健診等の方法を事業変更したことに伴う個別通知の実施

355,257

355,000

乳幼児健診における感染防止対策として３密回避のために回数を増やして実施

131,600

131,000

計 2,459,865,248 2,060,337,000【支援実績】
温泉・宿泊・スポーツ施 ２．効果的であった
設、計14施設【実施内容】
0 R3～6年度分の想定額を ２．効果的であった
積立【実施内容】
1,010 小学校5校、中学校10校 ２．効果的であった
計15校分【実施内容】
2,449,614
２．効果的であった
市内全小中学校で実施【支援実績】
190
２．効果的であった
629世帯【事業実績】
500 12/30～1/3、医師5名、 ２．効果的であった
24名電話対応、18名受診【実施内容】
685 市外・県外との会議を中 ２．効果的であった
心に全庁的に活用【実施内容】
7,084,000
２．効果的であった
市内約118,000泊分

コロナの影響が大きい日帰り温泉施設やスポーツ施設等の経営支援、事業継続支援が図られた。
影響を大きく受けた中小事業者への金融面での支援により経営支援・事業継続が図られた。

【支援実績】
市認定の総合型地域ス ２．効果的であった
ポーツクラブ3者【実施内容】
257 年齢別等健診、2歳児歯 ２．効果的であった
科健診、両親学級の通知【実施内容】
600 3歳児視機能検査の追 ２．効果的であった
加実施（10～3月）

コロナの影響が大きいスポーツクラブの経営支
援、事業継続支援が図られた。

0

新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金基金造成事業

70 3歳児健診 眼科（視機能）検査事業

コロナの影響が大きい飲食事業者の経営支
援、事業継続支援が図られた。

観光需要の大幅な落込みにより厳しい経営状況に陥った観光協会や旅館組合の事業継続の下支えが図られた。
配布開始から約10日間で予定換金枚数に達【実施内容】
し、また、限られた地域及び加盟店でのみ使用
0 発行枚数2,550枚、参加 ２．効果的であった可能という条件にもかかわらず、回収率も約店舗115店98％と高く、コロナ禍で冷え込んでいた地域の消費喚起を促進できた。
【助成実績】
コロナの影響を受けている各種団体や、合宿570 企業、大学等延べ172団 ２．効果的であったを受け入れる市内宿泊事業者等の経済支援
体（合宿171、学習旅行2）が図られた。
【補助実績】
コロナの影響が大きい交通事業者の経営支
0２．効果的であった
鉄道事業者2者援、事業継続支援が図られた。
【購入物品】
小中学校での感染防止が図られ、集団感染は935 マスク、手指消毒剤、体 １．非常に効果的であった 発生していない。
温計、手袋、加湿器等【実施内容】
コロナ禍で通常より学校生活に不安を抱える290 市内小中学校で9～2月 １．非常に効果的であった 児童生徒も多い中、心身の安定を図ることがでに追加配置きた。
【実施内容】
企画展での感染防止が図られ、会場が原因と0 展示物にアルコール消 ２．効果的であった思われる感染は発生しなかった。
毒が可能とする加工を実
個別検診は好評であったとともに、検診が原因【実施状況】
380
２．効果的であったと思われる感染も発生していない。
2歳児838名
095,552,000

感染症の影響を受けた企業に対し、制度融資保証と利子補給補助を継続的に行うための 140,582,000 140,582,000
基金造成
中止又は延期となった小中学校修学旅行の修学旅行のキャンセル等に伴う保護者
61
8,790,010
8,789,000
キャンセル料等に対する保護者負担の軽減事
負担軽減事業業
学校保健特別対策事業費補助金
小中学校における感染対策の強化（保健衛62
32,898,614 14,000,000※繰越事業
生用品購入、研修実施、家庭学習用機器借ひとり親世帯に対する国の基本給付に加え、63 ひとり親世帯臨時特別給付事業
31,519,190 31,519,000
市独自の取組として追加給付を実施
通常は休診日となる年末年始において、感内科小児科初期救急センター年末年始
64513,500
513,000
染症の疑いのある者の診察を行うため臨時で開所事業
開所
感染症対策として導入したWeb会議システム
電算業務管理運営事業（Web会議利用
65146,685
146,000の庁内での利用促進を図るための環境整備促進事業）（ヘッドセット購入）
菅平高原等旅館ホテル事業者支援事
感染症の影響により団体予約のキャンセル等66
117,965,000 110,881,000業が生じた宿泊事業者に対する支援金067 （欠番）事業開催自粛や休業、また感染対策追加経
68 スポーツ活動継続支援事業
1,500,000
1,500,000費も生じている総合型地域スポーツクラブへの支援金
60

6,017,409

通いの場を実施する上で、高齢者の感染を防止するために役立った。
市民の感染予防と情報発信に寄与した。

058 （欠番）
59 指定管理者支援事業【支援実績】 高齢者地域
２．効果的であった
サロン等147件【実施内容】 感染予防研
266 修、リーフレット等啓発用 ２．効果的であった品作成【支援実績】 飲食事業者
682者（うち重点地区事業910
２．効果的であった者375者）、市内飲食店組合等18団体
449

16,449,000

043,026,374 241,275,409 115,226,465

3

コロナの影響を受けている保護者の経済的支援が図られた。
小中学校での感染防止が図られ、集団感染等は発生しなかった。
国の給付に上乗せすることで、一層の経済支援が円滑に図られた。
年末年始も診察を行い、医療体制の維持確保と感染拡大防止に寄与した。
Web会議を可能としたことで職員のリモートワーク、接触機会の軽減が図られた。
コロナの影響が大きい宿泊事業者の経営支援、事業継続支援が図られた。

コロナ対応での検診実施を進め、感染リスクの高い乳幼児等の安全確保に寄与した。
コロナ対応での検診実施により、感染リスクの高い乳幼児等の安全確保に寄与した。