村上市洪水避難地図
洪水・土砂災害ハザードマップ 荒川地区版

早く安全に避難しよう

避難に関する情報と市民の皆さんの行動
河川の水位が上昇し、はん濫の危険性が高まった場合は、河川を管理する国や県から水位や防災に関する情報が発表されます。市は、この情報を目安にして、雨の降り方などを総合的に判断した上で避難に関する情報を発表し情報はこのようにして皆さんに伝わります

ますので、市民の皆さんは、ご家族やご近所で協力して安全に避難してください。

河川のはん濫の危険性が高まった場合は、市や気象台などから発表される情報に注意し、早めの避難を心がけま

河川の水位しょう。避難に関する情報は下の図のような流れで伝達されます。

市が発表する情報

市民の皆さんがとる行動

はん濫危険情報

避難指示

避難途中の人は直ちに避難を完了させてください。

はん濫警戒情報（洪水警報）

避難勧告

通常の避難ができる人は、避難を開始してください。

はん濫注意情報（洪水注意報）

避難準備情報避難に支援が必要な人などは、避難を開始してください。

はん濫危険水位

水位・雨量情報、防災情報保存版

国土交通省
新潟県

（河川の管理者）

避難判断水位ホームページ【新潟県河川防災情報システム】（特別警戒水位）

（パソコン
（携帯電話

はん濫注意水位

http://doboku-bousai.pref.niigata/jp/kasen)
http://doboku-bousai.pref.niigata/jp/kasen̲m)（警戒水位）※消防団出動の目安となる水位

避難情報【避難準備情報・避難勧告・避難指示】
7345

荒川地区版

113

113

消防署・消防団

電

区長・総代・自主防災会長等

話

消防車

荒※いずれかの数値が予測された場合に気象台が発表

1時間雨量

3時間雨量

24時間雨量

大雨警報
洪水警報

50㎜以上

80㎜以上

140㎜以上配信する情報地震・津波・風水害などの防災情報
不審者などの防犯情報

カメラ付き携帯を使ってQRコード（バーコード）を読みとれば簡単にアクセスできます。
QRコード

火災情報（市内全域）
防災無線で放送する緊急情報

http://www.city.murakami.niigata.jp/i/ml/【インターネット（パソコン・携帯端末）での公表】

新潟県河川防災情報システム
パソコン

http://doboku-bousai.pref.niigata.jp/kasen
携帯電話

わかりやすい画面表示（堤防までの高さ）

わが家の避難地図を作りましょう

県住民

http://doboku-bousai.pref.niigata.jp/kasen̲m

浸水深の見方 想定される浸水の深さを色別で示しています■洪水ハザードマップを使って、自宅から避難所までの避難経路を記入して避難地図を作ってみましょう。
①自宅の位置を確認しましょう。
②自宅付近の浸水の深さを確認しましょう。
（）m＝（）mの浸水区域
例：（0.5）m〜（1.0）mの浸水区域③避難所を確認して、自宅との位置関係を調べましょう。
④実際に避難することを考えて、「わが家の避難地図」欄に自宅から避難所までの経路を書き込んでみましょう。
⑤家族全員で確認しましょう。

2.0m〜5.0mの区域（2階水没程度）

1.0m〜2.0mの区域（1階水没程度）
0.5m〜1.0mの区域（床上浸水程度）
0.5m未満の区域 （床下浸水程度）

地盤が低く水が集まりやすい場所や土石流、がけ崩れなどの土砂災害が発生する可能性のある区
域は、できる限り通らないようにしましょう。
記入例
○○小学校
過去に浸水した実績のある区域も避けるようにしましょう。
スーパー

消防署

地すべりの発生する可能性のある区域

避

公共施設

水防団待機水位
10.39
4.57
37.85
9.60

機 関 名
羽越河川国道事務所
新潟国道事務所村上維持出張所
陸上自衛隊第30普通科連隊
新潟海上保安部新潟農政事務所
新潟地方気象台
下越森林管理署村上支署
新潟県防災局危機対策課
新潟県村上地域振興局

住所
村上市藤沢27−1
村上市新町13−1
新発田市大手町6−4−16
新潟市中央区竜が島1丁目5番4号
新潟市中央区船場町2−3435−1
新潟市中央区幸西4−4−1
村上市緑町3丁目1−13
新潟市中央区新光町4−1
村上市田端町6−25

難土石流

避難地図に記入した経路を実際に歩いて、周辺の状況や所要時間を確認しましょう。
実際の災害時は、普段と状況も異なり、避難に時間がかかることを前提に行動しましょう。

村上市役所 総務部総務課防災係
TEL 0254−53−2111（内線 316, 317）
ハザードマップは市ホームページでも公開しています。

h t t p : / / w w w. ci ty. mura k a mi . l g . jp

土石流は、山腹、川底の石や土砂が長雨や集中豪雨などによって一気に下流へと押し流される現象です。
前兆現象

・山鳴りがする。
・雨が降り続いているのに、川の水位が下がる。
・川の流れが濁ったり、流木が混ざりはじめる。

地すべり

地すべりは、斜面の一部あるいは全部が地下水の影響と重力によってゆっくりと斜面下方に移動する現象です。
前兆現象
・地面に亀裂、段差ができる。
・樹木が倒れる。
・斜面から水がふき出す。

やや強い雨

地面に水たまりができます。また、外にいると会話が聞き取りにくくなります。
1時間に20〜30㎜

強い雨

土砂降りと感じる雨です。側溝や小さな沢では水があふれることがあります。
1時間に30〜50㎜

1時間に50〜80㎜

非常に激しい雨滝のすぐそばにいるような激しい降り方で、しぶきが舞い上がってあたりが白く見えます。土石流など多くの災害が起きやすくなります。
1時間に80㎜以上

猛烈な雨

滝の中にいるような激しい降り方です。車や家屋が浸水する可能性が非常に高く、厳重な警戒が必要です。に重要です。町内会で「自主防災組織」を結T E L
0254−53−2111
0254−62−3101
0254−66−6111
0254−72−0111
0254−77−3111

T E L
0254−62−3211
0254−53−2942
0254−22−3151
025−247−0118
025−228−5211
025−244−17010254−53−2151
025−285−5511
0254−52−7920の安全点検を実施するなど、地域に密着した機 関 名
住所
村上警察署
村上市南町2丁目3−18
村上市消防本部
村上市塩町12−6
荒川分署
村上市大津1669−1
神林分署
村上市牧目1224−1
朝日分署
村上市岩沢4887−4
山北分署
村上市府屋6−35
村上市岩船郡医師会村上市若葉町10−7
村上市社会福祉協議会 村上市三之町1番1号
村上市瀬波温泉二丁目4−15
瀬波病院
県立坂町病院村上市下鍛冶屋589
村上総合病院村上市田端町2−17
村上市瀬波中町12−18
村上はまなす病院
山北会肴町病院
村上市田端町16−7
村上記念病院
村上市松山204−1
山北徳洲会病院
村上市勝木1340−1
新潟市中央区東堀通
東日本電信電話㈱新潟支店 7番町1017番地1

自主防災活動を進めていきましょう。

T E L
0254−52−0110
0254−53−0119
0254−62−3240
0254−66−7123
0254−72−1240
0254−77−2685
0254−52−46660254−53−2111
0254−50−1900
0254−62−3111
0254−53−2141
0254−53−2890
0254−53−2781
0254−52−1229
0254−60−5555◉防災訓練
町内会や自主防災組織で、地域の人たちの参加を呼びかけて防災訓練を行いましょう。
また、市では毎年、防災関係機関とともに総合防災訓練を実施していますので、皆さん

025−227−6802の積極的な参加をお願いします。

0120−175−366
東北電力㈱村上営業所 村上市二之町6−36（停電・緊急時）
新発田ガス㈱村上支店 村上市山居町1丁目15−24 0254−53−4132

避難する際には十分な注意を家族の集合場所

日頃の備え

災害時の連絡先

非常時に持ち出すものを日頃から用意し、定期的に点検しましょう。

その他の連絡先ハザードマップを使い、避難所や避難経路を確認しておきましょう。
ご家族やご近所の方などと災害時の行動について話し合っておきましょう。

●家族・親戚の連絡先
名

前

血液型

電話番号

会社・学校名会社・学校の連絡先型所

強い雨が降り続くときはまず避難の準備をしましょう。
ラジオやテレビ、インターネットで最新の気象情報、災害情報を確型認しましょう。

型

防災行政無線や広報車等にも耳を傾けましょう。
お年寄りや病気の人など避難に時間がかかる人は、周りの方に協力型してもらうなど、いつでも避難できるようにしておきましょう。

型

異常や危険を感じたら、ご近所の方や知り合いの方などと連絡を取り合い自主的に避難を開始してください。

型型

避難するときは災害用伝言サービスを活用しよう！
局番なしの「171」にダイヤルすると、簡単な方法で伝言の録音と再生ができます。

伝言の録音しましょう。
は近づかず、近くにいる人は早めに避難しましょう。
過去に浸水したことのある道路や地盤の一部が低くなっている箇

1 7 1

1

● ● ●（ ● ● ● ） ● ● ● ●所は通らないようにしましょう。

1 7 12● ● ●（ ● ● ● ） ● ● ● ●示に従って避難しましょう。

ガイダンスが流れます

伝言の再生

ガスの元栓を閉め、電気のブレーカーを落とし、戸締まりを確認
堤防が壊れてはん濫した水は、勢いが強く危険ですので、河川に●災害用伝言ダイヤル「171」

激しい雨

バケツをひっくり返したような雨と言われる降り方です。がけ崩れなどが起きやすくなります。

もに、その役割分担を決めておくことは非常にしてください。

洪水は雨が原因で発生します。雨の降り方を観察して、早めの対応を心がけましょう。
1時間に10〜20㎜

災害に備え、地域の協力体制を整えるとと● 警察・消防・医療・その他機関

わが家の避難所

避難経路

がけ崩れ

堤防高
右岸 16.30 左岸 17.60
右岸 8.26 左岸 9.20
40.73
12.70

◉自主防災組織

洪水のおそれがあるときは、正しい情報を入手し、余裕を持った行動を心がけるよう※別の避難所（青枠）に移動していただくことがあります。

がけ崩れは、地中にしみ込んだ水分が土の抵抗力を弱め、雨や地震などの影響によって急激に斜面が崩れ落ちる現象です。
前兆現象
・がけからの水が濁る。
・がけに亀裂が入る。
・小石がパラパラ落ちてくる。

防高
10.79
10.14

成し、防災についての知識を普及させ、周辺

機 関 名
住所
村上市役所（本庁）
村上市三之町1番1号
荒川支所、農業委員会 村上市山口444番地
神林支所、上下水道部 村上市今宿56番地
朝日支所、教育委員会 村上市岩沢5611番地
山北支所
村上市府屋232番地

浸水状況により使用できない場合がある避難所を赤枠で表示しています。

自宅

前兆現象に注意し、危険を感じたら速やかに避難しましょう。

はん濫危険水位
13.39
6.70
39.73
11.46

● 市の機関避難所名

国道

土砂災害は非常に危険です

避難判断水位
13.09
6.50
39.15
10.86

村上市の防災関係機関

避難所名

高速道路
７

はん濫注意水位11.39
5.3738.40
10.20

堤単位：m）

洪水時でも使用できる避難所を青枠で表示しています。

鉄道

コンビニ

土砂災害危険区域

がけ崩れの発生する可能性のある区域

地区境界
本屋

河川の大きさや整備の状況により異なりますが、おおむね100年に1回降る（県管理河川は30〜50年に1回）大雨で堤防が壊れたり、水があふれたりする洪水を想定しています。

市役所・支所

病院・医院

わが家の避難地図

はん濫危険水位
7.39
7.25

洪水の想定

土石流の発生する可能性のある区域

警察署・交番

避難所

避難判断水位
5.90
6.57

わが家の防災メモ

土砂災害が発生する可能性のある区域として、以下の3項目を示しています。

浸水深以外の情報
施設・道路など■避難経路を考える上での注意事項

はん濫注意水位
4.30
3.70※下線は零点表示、その他は標高表示

洪水ハザードマップの見方

浸水状況や避難所までの経路はお住まいの地域によって異なります単位：m）

水防団待機水位3.60
3.00● 国・県の機関雨量・河川の水位等をインターネットで提供

市町村ざ」というときには、できるかぎりその人の観測所名
宮ノ下
泉 町
早稲田
山辺里

高根川
門前川

報

村上市 平成22年3月

川

三面川

市では、火災発生や不審者情報など防災無線で放送する情報を、無料で携帯電話などにメールで配信します。誰でもどこでも市内全域の情報が受け取れます。また、不審者情報の提供も受けています。

このマップは、水害・土砂崩れなど災害が発生したとき、各地区の避難場所や防災関係機関などの場所を確かめられるよう作成したものです。
また、河川が越水や破堤した場合に浸水が想定される区域も示しています。この想定される浸水区域以外の区域も、雨の降り方や内水等によっては浸水する場合がありますので注意してください。
災害の恐れのあるときには、すみやかに避難してください。いざというときにあわてず冷静に行動できるよう、日頃から避難場所と避難経路を確認しておきましょう。
村上市のホームページ（http://www.city.murakami.lg.jp）でも公開しています。

平常時の水位

観測所名
上 関
葛籠山

河川名

むらかみ防災・防犯情報ねっと

洪水・土砂災害ハザードマップ（避難地図）について頃からコミュニケーションをはかり、「い県知事所管 （標高表示

テレビ局・ラジオ局・気象台ホームページ（かつ総雨量100㎜以上）

どの避難には周りの協力が欠かせません。日（通報水位）

国土交通大臣所管（零点表示

気象情報【注意報・警報】

警

お年寄りの方、体の不自由な方、乳幼児な

水位観測所
河川名

7

村上市の気象警報の発表基準◉災害時要援護者の支援身になって避難を支援しましょう。

市民の皆さんむらかみ情報ねっと 携帯電話などへの防災情報メール配信サービス

新潟地方気象台や自主防災組織の活動に積極的に参加するようにしましょう。

※消防団待機の目安となる水位

村上市ホームページ http://www.city.murakami.lg.jp

Nます。このため、いざという状況では、自分の身は自分で守る「自助」や、地域で協力

水防団待機水位

広報車・防災行政無線・告知端末

市役所

290

消防署・消防団

大規模な災害が発生したとき、市や消防などの公共機関ができる行動には限界がありして助け合う「共助」の取組が非常に重要です。日頃から近所の方と話し合い、町内会国・県・気象庁が発表する情報（危険水位）

区分け図

助け合いの気持ちを忘れずに自宅の電話番号、連絡を取りたい方の電話番号●災害用伝言板
携帯電話各社が開設する「災害用伝言板」で、安否情報の登録と確認がきます。また、事前に設定した相手に情報を登録したことをメールで通知することもできます。
※詳しい操作方法は、携帯電話各社のホームページなどでご確認ください。

土砂災害などで避難経路が通行できなくなった場合は、市や防災関係機関に連絡し、関係者の指万一逃げ遅れた場合は、地盤のしっかりとした高い所や丈夫で高い建物の上の階に急いで避難しましょう。

災害用伝言板123

荒川 地 区
災害ハザードマップ
危険区域図（洪水・土砂災害）

位 置図

朝日地区

村上地区
神林地区

７

荒川地区
下牛屋

佐々木鳥屋

⓭鳥屋集落開発センター

荒川松山

大津海老江

❿大津保育園⓯金屋集落開発センター

桃崎浜

田島

村上市消防署
荒川分署❼荒川高等学校体育館⓬大津集落開発センター⓱海老江集落開発センター⓰金屋保育園金屋

羽ヶ榎⓮金屋小学校

山口❷荒島集落開発センター❽荒川中学校

藤沢

JR坂町駅

坂線

荒川沿岸土地改良区

上水道水源池❾荒川総合体育館

村上市荒川支所⓫荒川地区公民館、保健センター

花立
荒島❶荒島保育園

国土交通省

坂町駅前
羽越河川国道事務所
前坪団地

中倉

海老江地区
下水処理場
荒川
浄化センター⓲名割集落開発センター

下越発電管理所

坂町交番

JAカントリーエレベーター

田屋

貝附❸保内小学校
春木山

下鍛冶屋

坂町

上水道
配水池

上鍛冶屋

県立坂町病院

羽 越 本線日荒屋

米

特別養護老人ホーム
たかつぼ

梨木❻坂町ふれあいセンター

東

新光寺

道

名割

❺坂町保育園

堤下団地
坂町住宅

南新保
荒川・胎内 I・C

十文字

あらかわ総合運動公園

中野
野口

乙

地域高規格道路７❹切田集落開発センター⓳長政公会堂

避

切田

長政施

設

名（拠点◎）（赤数字は水害を除く）❶凡
浸水想定区域の対象河川

土砂災害危険区域

例

洪水ハザードマップについて■洪水ハザードマップとは？

避難施設（浸水あり）■対象となる河川は？

避難施設

土石流危険区域
がけ崩れ発生危険区域
地すべり発生危険区域

避難施設

洪水ハザードマップは、河川がはん濫したときにどこがどのくらい浸水するかを表した浸水想定区域図とともに、どこへどのように避難したらよいかなどをまとめたものです。

避難経路

その他施設
市役所・支所
消防署

主要道路
鉄道
高速道路
７

国道

警察署・交番
病院・医院
地区境界
公共施設

国管理河川（荒川）、県管理河川（荒川、三面川、石川、大川水系）
で、浸水のおそれがある区域を公表した浸水想定区域図に基づき作成しています。

■洪水の想定は？

河川の大きさや整備の状況により異なりますが、概ね30年〜100年に１回降る大雨で堤防が壊れたり、水があふれたりする洪水を想定しています。
※色分けで示した河川以外の川のはん濫や、内水（河川に排水できずにはん濫した水）により、想定よりも広い範囲への浸水や深い浸水、想定していない範囲への浸水が発生することがあります。

土砂災害危険区域図について新潟県でとりまとめたデータ（土石流、がけ崩れ、地すべり危険区域）をもとに掲載しています。

浸水深の見方 想定される浸水の深さを色別で示しています
2.0m〜5.0mの区域（2階水没程度）

1.0m〜2.0mの区域（1階水没程度）
0.5m〜1.0mの区域（床上浸水程度）
0.5m未満の区域 （床下浸水程度）

0200

1：15,000

400

600

800

1000m

難所

在場
地所

一覧
構造・規模等（㎥）

電話（0254） 構造

校舎等

体育館

計

収容人数

荒島保育園

荒島100462−4192 木造

442

442147❷

荒島集落開発センター

荒島1712−162−4797 木造

186

18662

❹❻❸ ◎保内小学校

下鍛冶屋264−2 62−2302 鉄筋コン 6,081 1,487 7,568 2,522

切田集落開発センター

切田641

62−4244 木造

165

165

55

❺

坂町保育園

坂町623−170

62−3073 木造

518

518

172

坂町ふれあいセンター

坂町3265−3

62−5075 木造

309

309

103

❼

荒川高等学校体育館

坂町2616−4

62−2503 鉄筋コン

2,631 2,631

877❽ ◎荒川中学校

坂町251062−3251 鉄筋コン 6,317 1,500 7,817 2,605❾ ◎荒川総合体育館

坂町253362−3248 鉄筋コン

❿

大津保育園

大津8−1

62−3034 木造⓫ ◎荒川地区公民館、保健センター

羽ヶ榎104−25 62−3050 鉄筋コン 3,393⓬

大津集落開発センター

大津259−1

62−5426 木造

231

231

77

⓭

鳥屋集落開発センター

鳥屋98−362−2305 木造

186

186

62

⓮ ◎金屋小学校

金屋2014−1

62−2050 鉄筋コン 3,640 1,170 4,810 1,603⓯

金屋集落開発センター

金屋2804−2

62−5132 木造

21421471⓰

金屋保育園

金屋2142−1

62−2355 鉄筋コン

779

779

259

⓱

海老江集落開発センター

海老江113162−3377 木造

236

236

78

⓲

名割集落開発センター

名割955

62−5079 木造

152152

50

⓳

長政公会堂

長政228−2

62−2153 木造

150

150

50

7,365 7,365 2,455
452

452

150

3,393 1,131