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2

7 No.401月号

D e c.

第三種郵便物認可
平成29年12月1日発行
ボランティア情報

かしわ だ

さとし

福岡県朝倉市代表

黒川復興プロジェクト

柏田 智 さん

ボランティアと住民のつながりを紡ぎ
黒川の復興をめざしたい

世帯が暮らす山里である︒柏

時間に

年に北九州市から移住

月の九州北部豪雨では︑黒川地区で

田さんはこの地域に魅せられ︑う米や梨の名産地として︑約

朝倉市黒川地区は︑豊かな緑と水に恵まれ︑夏にはホタルが舞

芽生え
してきた︒

年

2
4

名で立ち上げた﹁黒川復興プロジェク

生活復旧︑農業再生︑環境再生の つを柱に︑
ボランティアの受という思いで始めました﹂と︑設立当時を振り返る︒﹁﹃できるかできないか﹄
ではなく︑﹃やってみなければ分からない﹄民による ボランティアセンターとして設 立された ︒柏 田さんは ︑ト﹂
は︑変わり果てた黒川を何とかしたいとの思いのもと︑地域住柏田さんをはじめ住民

土砂で生育できず︑地域での生活継続が厳しくなっている︒

屋︑田畑 ︑道 路がいたる所で被 害を受けた︒特 産の梨も流 入した㎜を超える雨が観測された︒
土石流で人命が奪われ︑家7

け入れに慣れていない高齢者が多い地域で︑住民どうしの立場か

ディネートし︑住 民の要 望に一つひとつ応えている︒今 秋には︑高らニーズを把 握し︑農 地や果 樹 園の泥 出しなどきめ細かくコー

齢者の農家から収穫を託された田んぼで︑
ボランティアが稲刈りを実施した︒農家から寄贈された新米は︑活動支援への御礼とし黒川での継続したボランティア活動への参加を呼びかけている︒て協力者に提供するなど︑地域の農産物の魅力を発信しながら︑柏田さんは︑﹁黒川の復興には長い時間がかかります︒今後︑黒川を 応 援してくれたボランティアと 住 民が直 接つながることで︑多くの方々に黒川を訪れてもらう機会が増えることが︑長い視点で考えると 地 域の復 興につながると 考えています︒私たちはサポート役に徹して黒川を支えていきたい﹂と︑その思いを語ってくれた︒

・フォーラム2018
開催地の紹介・事務局だより・今、考えたい市民活動のキーワード〜熱く語りあおう！
そしてステップアップ in備後〜

つながりの

1
0 2
0 0
0 1
7

08 ・保険のひろば

07 ・福祉教育とボランティア

全国フォーラム2017 報告

06・ ボランティア

3〜その人らしさをボランティア活動に結びつけるために〜

障害当事者によるボランティア活動とコーディネーターの役割

特集

Contents

1
2 2
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1
3

3

昭和52年11月12日第三種郵便物認可
社会福祉法人全国社会福祉協議会
発行所

平成29年12月1日発行 毎月1回1日発行

ボランティア情報

平成29年12月1日発行

ボランティア
情報

特集

第三種郵便物認可

障害当事者によるボランティア活動とコーディネーターの役割〜その人らしさをボランティア活動に結びつけるために〜

日本では、
2014年に国連「障害者の権利条約」
を批准し、関連法整備として2016年には障害者差別解消法が施行された。
地域共生社会の実現に向けて、法的側面からも障害者の社会参加の機会の確保や、社会的障壁の除去が進められている。
今回の特集は、障害当事者の方々が自ら社会参加に積極的に歩み出しているボランティア活動の実際と、活動を支援するコーディネートの状況を紹介する。事例を通して、障害者の社会参加のあり方と、
ボランティ
アコーディネーターの役割をあらためて考えたい。

ボランティア活動が自らの生き方を変える

長野県・社会福祉法人絆の会 地域活動支援センター 皆神（みなかみ）
ハウス
長野市の松代地区のシンボルである皆神山（みなかみやま）を望む地に、社会福祉法

人絆の会

皆神ハウスがあります。皆神ハウスは地域活動支援センター（Ⅰ型）
として、精神障害者が地域で生活を行うための日常的な相談支援を行っています。
皆神ハウスでは、利用者の生活を高めることができるよう、状況に応じて利用者自身が行うボランティア活動を提案しており、活動に参加した利用者は、
その後の生活や生き方に大きな変化が生じています。
皆神ハウスを利用しているみなさん

T・S さん （写真左）I・K さん （写真右）障害当事者へのボランティアコーディネートの考え方について伺うとともに、精神障害から自立した生活をめざしつつボランティア活動に参加する利用者の思いと、生き方の変化についてお話を伺いました。

皆神ハウス所長／コーディネーター

的に実施している「精神保健福祉ボラ

歳代から40歳代です。所長でコーディ

坂口 和美 さん （写真中央）

ンティア養成講座」など、
ボランティアをネーターでもある坂口和美さんは、必育成し、施設や法人とつながりを築くた

要に応じて法人や自らが有する地域のめの仕組みづくりにも積極的に取り組

社会福祉施設や社協とのネットワーク

んでいます。現在、法人全体で100名をを活かし、利用者にボランティア活動を超えるボランティアが、日常的に利用者勧めています。

さか ぐち

かず み

「ボランティアの輪を広げる」との法
人理念のもとに活動や家族への支援に携わっています。

雪ボランティア活動や地域でのうたご

運営主体である絆の会は、1988年
から、喫茶りんどうを皮切りにグループ＜法人理念・指針（抜粋）＞

え喫茶などでの伴奏を紹介してきましホームや共同作業所の運営を通じて地○様々な困難（障害）を抱えながらも、た。伴奏のボランティアとして参加した域から支えられてきました。絆の会が社

安心して地域で暮らすことができるよう、

折に、交響曲を弾いて喝采を受けた例

会福祉法人化された2003年に、皆神

その人の目標（夢）が少しずつ実現できなど、活動への参加を促すなかで、「利

ハウスは開所しました。
「地域住民やボるよう、様々な場面で当事者の力が発用者の可能性はどこで開くか分からな

ランティアの方々による利用者との関わ揮されるよう支援します。

いほど奥深いと考えています」
と、その

りが、
利用者の社会参加・自己実現の手○ボランティアの力は、絆の会の宝、ボ思いを語ります。

助けになる」との理念を大切にした運ランティアの輪を広げ、その働きが実をまた、
コーディネートの特徴について営が行われています。生活相談とあわ結ぶように環境をつくっていきます。

坂口さんは、「 利用者のボランティア活動の紹介も、生活支援に関わりながらせて、交流や憩いの場としての空間の提行いますので、利用者の力を信じ、やり利用者の方々の可能性を信じてボ
ランティア活動をコーディネート

すぎや押し付けの支援とならないよう住民の協力を得ながら行っています。

皆神ハウスは、現在約120名の方々の状況をていねいに確認し、相談しな

これまで絆の会は、法人独自で継続が利用登録をしており、中心年代は30

がらの取り組みであることを話します。

供、自立に向けたプログラム、
夕食サー
ビスなどの生活支援、喫茶店コーナーを活用した就労準備支援などを、地域

02

坂口さんは、
これまでも利用者に、除イベント・助成金情報

心がけています」と、利用者一人ひとり

赤い羽根「ふるサポ」（赤い羽根「ふるさとサポート募金」）
実施中
各県の共同募金会では、今年度の共同募金実施期間中（2018年3月まで）、
地域の困りごとを解決するテーマを決めて募金を呼びかけています。（詳細は「中央共同募金会」
で検索）

ボランティア情報ボランティア活動を行う当事者の方々の声
皆神ハウスを利用しているみなさん

平成29年12月1日発行

第三種郵便物認可

かまってくれたことなど、高齢者から頼相手は高齢者なので、マッサージのられることのうれしさと、命に関わる大力の加減など、試行錯誤で進めていま

切な活動をしていることをあらためて感す。
マッサージを通じて高齢者と会話をじました。

することが楽しみです。 マッサージをに、
ボランティア活動に参加したきっか

私自身、
これまでのボランティア活動しながら、「今は何しているのですか」とけ、活動を続けての思いを伺いました。

を通じて、高齢者福祉に関わる就職へたずねると、「畑仕事だよ、
かさかさでしの希望が強くなっていきました。
しかし、

わしわの手でしょう」と答えてくれます。

先日の就職試験では合格がかなわず、

私は、「マッサージで、手がしっとりしま

ボランティア活動と仕事としての選択をすよ」と返します。高齢者の人生を辿り行うことのギャップを感じています。今ながら、会話をしています。

頼られることのうれしさが活動の継続につながる
T・Sさん（週1回程度皆神ハウスを利用、あわせて夕食サービスを利用）

実は、活動に関わりたいと考えた時、後も介護の仕事をめざしていきたいと

最 初に自ら地 域のボランティアセン

思います。

私は、
宅老所でのボランティア活動に

皆神ハウスの坂口さんには、親身にターを訪ね、
ボランティアの希望を伝え参加しています。
自分自身、高齢者の方々

なって常に支えてもらっている安心感がました。
しかし自らの思いと異なる活動が好きでしたが、坂口さんに活動先を紹あります。
坂口さんが忙しいので、相談すの紹介を受け、活動の幅が狭まってし介されて参加しました。
それまで続けてる時間を見つけるのが大変ですけれど。

まうのではないかとの思いを抱き、皆神いた仕事が難しくなり、皆神ハウスを通

ハウスの坂口さんに相談をしました。坂

じて地域での生活を進めるなかで、「自分口さんに現在の活動を紹介してもらうも何かしなければいけない」という気持ちになったことが動機です。家族からも「ボランティア活動できるよ」と、背中を押してもらえたことも理由のひとつです。

ボランティア活動には「きらきら輝
いている時間」があるとともに、最初に皆神ハウスの女性メン

・I Kさん（月1回程度

ボランティア活動を試行し、現在の活動
皆神ハウスを利用）

バーに
「女子会」
と称してマッサージのに進みました。

宅老所では、
日中、10数人の高齢者

以前勤めていた職場で身に付けたハ

ボランティア活動を通じて、私自身のに対してサービスが提供されますが、
ボ

ンドマッサージの技術を活かし、現在、気持ちの持ちようが変わってきました。

ランティアとして一緒に運動したり、会

高齢者デイサービスセンターでハンドボランティア活動に関わる前は、気分が話をしたり、
また散歩や買い物への付き

マッサージのボランティア活動を行って落ち込むことも多かったのですが、活動

添いなどの活動を行っています。秋にはいます。
きっかけは、職場を退職して落を通じて、高齢者や施設職員など多くの干し柿づくりも一緒に行いました。

ち込んでいるときに、坂口さんから、「デ方々の考えに接することで「私は私のまボランティア活動の最初は、何をする

イサービスでボランティアをやってみなまでいいんだ」「人と比較する必要はなのか戸惑いましたが、自分のおばあちゃい」と勧められたことです。活動を勧めい」と、気持ちの切り替えをできることがんと話をすることは好きでしたので、同られた時、できるかどうか不安だった一多くなりました。
この前は、私自身で現じように宅老所のおばあちゃんと話をし方、これで自信がつくかもしれない、と在の活 動 先とは別の特 別 養 護 老 人ながら、関わりを深めていきました。仲いう気持ちにもなりました。

ホームに相談を行い、活動の承諾を得良くなってくると、「ちゃん」
づけでコミュ

実際に活動してみると、高齢者からニケーションをとることも増えました。

の反響が想像以上に大きかったことに現在働いていますが、時間をうまくや驚きました。時間を限り活動を行いまし

りくりして、
引き続きボランティアに関わ自らが癒されます。
また、活動中に足の

たが、
「 私も」
「 私も」
と次々に希望者がりたいと思っています。先日友達から不自由な高齢者の方がバランスを崩し現れました。
さすがに終わった後は私自「今のあなたはきらきら輝いているよ」とそうになった時、私の体にしっかりとつ

身が疲れました。

言われたことがうれしかったですね。

高齢者との会話や日常の支援により、住宅地で地域に溶け込む「皆神ハウス」

イベント・助成金情報ました。

喫 茶コーナーは地 域 住 民のボランティアが作った季節の飾りで彩られている「第13回 権利擁護・虐待防止セミナー」
参加者募集
日時：2018年2月13日（火） 会場：全社協・灘尾ホール（東京都千代田区）（詳細は、
全社協ホームページ「新着情報」
11月30日付をご覧ください）

女子会でのハンドマッサージのようす

03ボランティア情報

平成29年12月1日発行

第三種郵便物認可

当事者が、ボランティアとして自らの思いを人々に伝える仕組みをつくる
札幌市社会福祉協議会・ボランティア活動センター

札幌市社会福祉協議会・ボランティア活動センターは、障がい当事者が、講師として障がい理解を多くの人々に広げ、ノーマライゼーション社会の実現をめざすことを目的に、2010年から「札幌市障がい当事者講師等派遣事業」（以下「派遣事業」）を実施しています。派
遣事業では、障がい当事者が1か月間の講座を受講し、講師として必要な視点を学んだ上で、市内の小中学校・企業等からの要望を受けて、講師として自らの生活体験や人生観を話しています。
派遣事業の概要を社協ボランティアセンターに伺うともに、活動に携わろうとした思い、
そして講師派遣に加えて当事者組織を設立しての多彩な活動展開の実践について、当事者の声をご紹介します。

当事者が講師として活躍するための基盤を提供
〜社協・ＶＣの関わり〜（※札幌市社協は「障がい」表記を行っており、この事例紹介も表現をあわせています）

協力を得て、障がい者へのサポートのす。
また町内会での福祉講座の開催、そ状況も把握します。
その後、受講者一人

して民生委員・児童委員を対象としたひとりが講師として活動するための実研修での、複数の障がい当事者による践的な模擬演習を行います。

シンポジウムなども行いました。

当事者が語ることの重要性

録講師へのフォローアップ講座を開催

今年度からは、講師養成に加えて登し、子どもたちに関わる職種、企業から、
これまでに講座を修了した講師が市
内の小中学校、企業、団体などに伺い、本人から生活上の体験やノーマライ
ゼーション社会について話しています。
現在、講座を修了した100名近い当事
札幌市社協 地域福祉部 ボランティア振興課
ボランティア活動センター
つじ たかし辻 岳 さん （写真右）
はら

ま

き

原 真希 さん （写真左）ることを伝えています。

派遣事業の講座を修了した当事者
講師の話を聞いた子どもたちの声

者講師が登録されており、これまでに○車いすでも、遊んだり、スポーツを楽600回以上の派遣を数えています。
また、

しんだりできることを知って、うれしくな

市内で講師からの話を聴講した方々はりました。その理由は、
みんな一人ひと3万4千人にのぼります。

り個人差があることを受けとめ、前向き

小学校では、主に当事者講師からのな気持ちで進んでいくことを決してあき講義と体験授業をセットにしたプログ

らめなくて、「すごい」と思ったからです。

ラムを提供しています。障がいがあるこ〔肢体障がいの方からの話を聞いた小学４年生・男子〕

研修受講後に当事者講師として活動とのマイナス面だけでなく、当事者の考派遣事業は、自らの障がいや障がい

え方や生き方を直接語ってもらうことで、○とても分かりやすい言葉で、手に取る

者福祉について、「伝えたい！」という意

障がい者の生活全体の理解をめざしてように分かりました。生活していくなか

欲をもつ方で、自身の障がいをもとに、います。

での出来事、
つらさ、便利グッズなどが良く分かって、視覚障がい者にもっと

社会福祉の向上を目的として講師とし企業では銀行、官公庁、
ショッピングて活動いだける方を広く募集していま

センター等の社員研修で、障がい者にもっと近づけた気がします。

す。講座を修了した後に本人の希望に対する接遇を当事者の立場から語ったより講師登録を行い、市内の学校や企り、商品モニター参画などの例がありま〔視覚障がいの方からの話を聞いた小学４年生・女子〕

業からの派遣要請を受けて、ボランティ
アセンターがコーディネートを行い、講活動に携わる障がい当事者の思い
2017年11月、今年度の講座修了生

師派遣を行います。

04

それぞれ障がい当事者の講師に期待す講座は毎年6月に障がい当事者を対による公開座談会が開催されました。
こ

象に募集を行い、7月から8月にかけての座談会は、障がい当事者の思いを広実施します。今年度は計8日間の日程でく関係者に伝えるとともに、企業や学校開催しました。講座は、まず自らの思いの関 係 者を招き、事 業と講 師の姿をを空回りせずに相手に伝えるための技

知ってもらうことを目的としています。

術や考え方を、修了生のOBから学びま

公開座談会での発言から、派遣事業す。
また、障がい各分野のかかえる現状

を通じて、講師として自らの障がいと生と課題を、当事者団体や支援の専門職

活を語ることを希望した当事者の方々の講義から学ぶとともに、市内企業のの思いをご紹介します。

イベント・助成金情報「共生・共助つながりづくりフォーラム 〜広がれ、
こども食堂の輪！全国ツアーin埼玉〜」
日時：2018年1月19日（金） 会場：埼玉会館（さいたま市）（詳細は「埼玉県社協・埼玉県ボランティア・市民活動センター」
で検索）

講演終了後のようすボランティア情報

S・Hさん（身体障がい）Y・Kさん（精神障がい）障がいにより何もできなくなってし

これまでにも、「 何かボランティア活

平成29年12月1日発行

第三種郵便物認可

S・Mさん（合併障がい、知的障がい）
障がいを自分で把握したのが数年前まった時から、「 障がいになり分かった

動をしたい」と考えていましたが、講師でした。
それまで子育ても仕事もこなしことを伝えていくことはできるのでは」と養成講座があることを知って受講しまていたなかで、「なぜ私だけがつらい思

考えるようになりました。
その伝え方も、した。約30年の入院期間を経て、人生いをするのだろう」という気持ちが強独りよがりではなく、ルールやマナーをのゴールに向けて自分の納得できる時かったのですが、講座を通じて、自分以守った形での伝え方をしたいと思った

間を過ごしたいと考えています。

のです。

講座を受けて、
これからのボランティ講座に参加して、あらためて、
さまざ

ア活動が人生の再スタートラインといまな障がいのある方がいることを知りう思いです。話したいことはいっぱいあました。
とても奥が深いと考えています。

ります。一日も早く多くのみなさんの前

夢は、自らが生まれ育った街にこの取りで話すことに慣れて、自らの思いを伝え

組みを広げることです。

ていきたいと考えています。

外のさまざまな障がいのある方も活躍していることを知り、「 私だけが」という気持ちが変わっていきました。

H・Mさん（発達障がい）講座での演習時（模擬講義）
では、映像機器が故障し、口頭のみで自身の思いをうまく伝えることができなかった反省があります。医療・行政・教育関連等がめまぐるしく変わっていくと思いますが、一人でも多く、関心のある人々に自らの思いを伝えていくため、自ら当日の座談会は、司会も講座修了生が担の話の内容にもさらに磨きをかけていきたいと思っています。

いました。
（写真は司会のK・Tさん）

当事者の視点から、障がい理解とよりよいまちづくりに向けて取り組む

ランティアセンター・コーディネーター

講座を受講された動機はの働きかけも大きかったですね。
当時は、障がいによりそれまでの仕

現在、講座修了者にとって、すぷりん

講 座 修了後 、講 師 登 録をしている

事への関わりが難しくなるなかで、自らぐの行事は居場所的な役割を担ってい方々の当事者組織「すぷりんぐ」
を立ちも引きこもりがちな状況でした。
そのよると思います。講座修了者は、障がいの上げ、代表として活動する牧野准子さうななか、市社協が講座を実施すると種類も生活状況もさまざまですから、んに、講座受講の動機や当事者組織のの案内を見て参加をしたことがきっか

納得がいかないことも、意見を受けとめ、役割、社協ボランティアセンターとの関けです。講師として、多くの方々に自分のとことん議論しあっています。会員どうわりを伺いました。

考えていることや思いを言葉にして伝えしの交流行事や、
ワークショップによるていくことで、自らも頑張ることができる

行政への提言、先日は「障がいのある方と考えました。
いわば、有言実行をしたへの災害の備え」
として、市行政の担当いと思ったのです。

者に講演してもらいました。

それまでは、自らの抱えるハンディ
キャップのみを考えてしまうことが多かったのですが、講座を通じてさまざま

社協ボランティアセンター・コーディネーターの方々との関係はな障がいのある方と関わり、また障がい障がい当事者講師の会すぷりんぐ・代表
まき の

じゅん こ

牧野 准子 さん

昨年度初めて実施した「スピーチマ

え方に接することができるようになりまラソン」
は、講座を修了した当事者約20した。

名が自らの思いを発信する場としてすぷりんぐから企画提案を行い、一緒に

2005年、脊髄の進行性の難病を発症し車いすユーザーに。
現在は派遣事業による講師活動をはじめ、すぷりんぐを通じてノーマライザー
ション理念の普及と当事者視点でやさしいまちづくりの活動を進めている。
この11月から、自身で代表を務める
建築デザイン会社を12年ぶりに再開し、建築士として活動中。

イベント・助成金情報のあるなしに関わらず多くの人々の考

当事者の会を立ち上げたきっかけは取り組んでくれました。
社協ボランティアセンター・コーディ

講座修了1期生だった私たちと、次のネーターの皆さんは、私たちの活動の修了生を中心に有志で当事者の会を立後ろ盾として、支えてくれていることの安ち上げました。社協の派遣事業とは別

心感があります。ボランティアセンターに、私たちにももっとできることがあるを土台として、好きなことを言い合い、のでは、という気持ちでした。立ち上げ時に事業として具体化していくためのにあたっては、当時担当していた社協ボパートナーとして信頼しています。

「第2回 寄付川柳」
作品募集（公益財団法人 日本フィランソロピー協会）
テーマ：
「寄付」
「募金」
にまつわること 募集締切：2018年1月15日（月）（詳細は「日本フィランソロビー協会」
で検索）

05

ボランティア情報

平成29年12月1日発行

第三種郵便物認可

ボランティア全国フォーラム 2017

〜熱く語りあおう！ そしてステップアップ in備後〜

700名を超える参加者が日頃の活動実践を交流
2017年11月18日・19日、広島県・岡山県をまたぐ備後圏域（広島県福山市・三原市・尾道市・府中市・世羅町・神石高原町、
岡山県笠岡市・井原市）
で、「ボランティア全国フォーラム2017」（以下「フォーラム」）
が開催されました。
このフォーラムは，1977年から始まった「全国ボランティアのつどい」
を源流に、「全国ボランティアフェスティバル」
を経て、昨年から
フォーラムとして開催しています。全国からボランティア・市民活動に関わる幅広い参加者が集い、2日間にわたって学び・情報を共有し、交流を深め合う場となりました。（※本フォーラムの開催にあたっては、中央共同募金会「赤い羽根福祉基金」をはじめ、日本生活協同組合連合会、教職員共済生活協同組合、
全国労働者共済生活協同組合連合会（全労済）
からのご支援をいただきました。」）

広島県福山市で行われた開会式のようす。檀上は、
フォーラム2017備後圏域
実行委員会の橋本哲之委員長。
（ 福山
市社会福祉協議会会長）
第2日は、午前中に7つの分科会を開催しました。写真は第6分科会「若いチカラが地域を変える！これからのボラ
ンティア活動の可能性を語り合う」のようす。大学生ボランティアの実践報告に参加者のみなさんも引き込まれます。

「ボランティア・市民活動の展望（総論）」と題して基調講演を行う、「広がれボランティアの輪」連絡会議の上
野谷加代子会長。

第1日「ボランティア・市民活動の展望（各論）」をテーマとしたシンポジウムでは、「広がれボランティアの輪」
連絡会議の原田正樹副会長のコーディネートのもと、
ＮＰＯ法
人若者応援コミュニティとりのす 井口陽平 代表理事、
広島県生活協同組合連合会の高田公喜 代表理事専務、
社会福祉法人さんようの辰川和美 理事長の3人が登壇し、それぞれの活動分野から、今後のボランティア・市民活動への期待を語りました。

シンポジウムで登壇者から語られる実践を学ぶ参加者のみな
さん。

分科会後
は、
「広が
れ ボ ランティアの 輪 」
連 絡 会 議の山崎 美 貴 子 顧 問によるコーディネートで、各 分 科 会の登 壇 者により、分科会共有の時間を設けて総括を行いました。

第7分科会では、「広がれ
ボランティアの輪」連絡会議の企画により、「ボラ
ンティア活動を文化として根づかせる〜持続可能な社会を実現するために〜」をテーマに開催。
ボラ
ンティア活動に参加している高校生からの積極的な発言もあり、これからのボランティア、
市民活動のあり方を語りあいました。

閉会式では、ボランティア全国フォーラム2017備後圏域実行委員会副委員長で尾道市社会福祉協議会の加納彰 会長から参加者や関係者への感謝の意が述べられ、続いて次年度の開催地となる長野県軽井沢の実
行委員会を代表して、軽井沢町
社会福祉協議会の矢内英男 会長から次回開催予告と花束贈呈があり、フォーラムを締めくくりました。

事前準備・当日運営では、福山市内の中・高校生
をはじめ、多くのボランティアのみなさんにご協力いただきました。
ありがとうございました。

当日の概要は、福山市社会福祉協議会・ボランティアフォーラム特設ページにも掲載
しています。
（「福山市社協」
で検索）
あわせてFacebookでも報告していますので、ぜ
ひご覧ください。
（「ボランティア全国フォーラム2017」で検索）

06

イベント・助成金情報

経団連「2016年度社会貢献活動実績調査結果」を公表（2017年11月）
経団連と１％クラブは、会員企業を対象とした社会貢献活動の調査結果を公表しました。
回答企業１社平均の社会貢献
支出額は、調査開始以来最高となっています。
（詳細は、「経団連 社会貢献」
で検索）

ボランティア情報

平成29年12月1日発行

第三種郵便物認可

現在、多様な地域課題を自分ごととしてとらえつつ、住民同士やボラン
ティアによる支えあいの輪を広げ、課題を解決し、自分らしく生活できる地域づくりがめざされています。本コーナーでは、福祉教育的な視点から展開される具体的な実践事例を紹介しながら、今後のボラン
ティア・市民活動の推進やあり方を展望します。

しんいち

信一 さん

首都大学東京 都市教養学部
准教授

むろ た

室田

約4割で、マイノリティというには数が多すぎるのですが、それでも社会の中では差別的な待遇を受けることは少なくありません。

当事者の組織化

移民という理由から不当に解雇される、家賃を搾取されるなど、差別的な扱いの影響は精神的な苦痛に限らず、生活に支障をきたすほどのものです。就労や住居、子育ての相談など移民だからこそ直面するそれらの課題に対して相談を受け、必要に応じたサービスを提供する機関が市内に多数あります。
一方、私の仕事は、
そのように個別に相談をしたり、
サービスを利用したりする人たちの中にボランティア活動を組織化することでした。
ボランティア活動の内容は、移民として直面している問題を解決するためのオーガナイジングを目的とするもので、当事者の組織化にあたるものでした。

高校卒業後アメリカに留学し地域活動に埋没する。現在は大学で地域福祉とソーシャルワークの研究・教育に従事する傍ら、NPO法人を設立しコミュニティ・オーガナイザーの養成に力を注ぐ。

第9回「コミュニティ・
オーガナイジング（2）」
移民として生きる
今回は私が2004年ごろにアメリカのニューヨーク市で実際に関わっていたコミュニティ・オーガナイジングの実
践について紹介します。
アメリカは移民
によって国が作られてきた歴史がある
ため、外国にルーツがある人のことを外国人にあたるforeignerではなく、移民にあたるimmigrantという言葉で呼ぶことが一般的です。当時も今もニューヨーク市の人口に占める移民の割合は

対話と行動を通した社会の変化

ボランティア活 動を推 進するにあたって重視していたことは、移民として
第9回
持続可能性調達とNPOの社会的責任（３）（ガイダンス文書から考える）

NPOだからこそ、
マルチステークホル
ダーで考える2017年11月21日、日本NPOセン
ターも幹事団体として2008年から活動している「社会的責任向上のための
NPO/NGOネットワーク（通称：NNネット）」
が主催し、都内で連続SRセミ
ナー2017 第3回「日本は持続可能な調達にどう取り組むか ‒ ISO26000発
行7周年記念セミナー」
を実施しました。
労働組合、消費者団体、中小企業、
グローバル企業とそれぞれの立場から、
持続可能な調達の取り組みを紹介し、参加者と共に連携の可能性を考えるセ
ミナーでした。締めくくりの全体共有では、持続可能な調達や社会的責任に配慮した調達を進めるため、市民の理解や行動を促す活動の大切さとともに、企業や行政などに取り組みを促すには、
着手のきっかけをいろいろな形で提供

書籍紹介

生きることの体験や思いを共有することでした。各自がどのような覚悟でアメリカという地に移住してきたのか、
アメ
リカでの生活は思ったようなものなのか、
どのような生活を求めるのか、そしてどのようなアメリカにしていきたいのか、といったことについて対話を繰り返しました。
「お客さん」のような存在ではなく、移民として胸を張って生きていくとはどういうことか、そのような議論をする中でグループの中にリーダーシップが培われていきました。
リーダー達は対話を通して得られたコミュニティの声を代弁するために、地元の議員事務所を訪問することや、集会に参加してメディアの前で語ることなどに積極的に参加するようになりました。
そのようにして「声」というパワーを得た彼らは、移民が直面している課題
を少しでも改善するために対話と行動を繰り返すようになりました。
自信を持
ち、胸を張って生きるようになったリー
ダー達の顔が今でも思い出されます。

特定非営利活動法人
日本NPOセンター
SDGs事業プロデューサー〔参考:『これからのSR -社会的責にった え り こ

責任向上のためのNPO/NGOネット

新田英理子 さん

していくことも必要、との意見が多く寄せられました。

任から社会的信頼へ- 策定に関わったNPOが読み解くISO26000』社会的ワーク発行〕

しょうか。

「三方よし」
プラス２
先日、北海道札幌市で実施したセミ
ナーで基調報告にゲストでお呼びした
入り口を沢山用意しておくこと
国連広報センター所長の根本かおるさ
ボランティアをやってみたい、NPOをんが、「近江商人の『売り手よし、買い手やりたいという相談を多く受けるボラン
よし、世間よし』、に『次世代よし』、『地
ティアセンターのみなさんも、その人に球よし』の２つを加えたものが、SDGs
あった入り口をたくさん用意しています。 が達成された社会だと思います」と説まさしく、持続可能性調達も入り口をた明され、強く共感しました。
くさん用意することが重要です。
私たちの日々の暮らしの中に、次世「全体を理解してから」と思う方もお代のことそして地球（環境）のことが、無られるかもしれません。
しかしながら、ま
意識に意識されるようになったとき、持だ一般社会に浸透していない考え方を続可能な調達もガイドラインをつくら導入するときには、気になるところからなくてもできるようになるのではないで始めてみようという考え方で進めてみしょうか。NPOの役割として企業や行ても良いかもしれません。持続可能性
政に働きかけを行うことも重要ですが、調達に取り組む入り口を沢山用意して一人ひとりの方に共感の力で持続可能おくことで、さまざまな立場の人が連携な調達について伝えることもとても重するきっかけ作りになるのではないで要ですね。

（※詳細に興味を持っていただいた方は、ホーム
ペ ー ジ に 報 告 を 掲 載 して い ま す。
http://sr-nn.net/）

月刊福祉1月号 特集：地域とつながる就労支援
地域とつながりながら就労支援をしている実践事例から、
地域共生社会の実現に向けた取り組みを考えます。
（全社協出版部受注センター TEL 049-257-1080 FAX049-257-3111）

07ボランティア情報

平成29年12月1日発行

第三種郵便物認可

ボランティア活動保険等の補償制度は、社会福祉協議会およびその構成員・会員ならびに社会福祉協議会が運営するボランティア・
市民活動センターなどに登録されているボランティア・ボランティ
アグループ・団体が加入対象です。

保 険 の ひろば
H

O

K

E

N

N

O

H

I

R

O

B

A

平成30年度 全社協のボランティア保険 改定のお知らせ（平成30年4月1日改定）

平成30年度 全国社会福祉協議会の「ボランティア活動保険」
および「ボランティア行事用保険」の内容を改定しますので、その概要をお知らせします。
なお、「福祉サービス総合補償」
および「送迎サービス補償」につきましては、改定はありません。改定の詳細につきましては、平成30年度版各種パンフレット（平成30年1月ご案内予定）、
または「ふくしの保険ホームページ」（http://www.fukushihoken.co.jp）
にてご確認ください。

2017 No.487「ボランティア活動保険」「ボランティア行事用保険」

ボランティア活動保険は、傷害保険金のお支払いが引続き増加したために、平成30年度の保険料は据え置きますが、保険金額の一部を改定（引下げ）させていただきます。皆さ
まには誠に恐れ入りますが、何卒ご理解いただきますようお願い申し上げます。

ボランティア行事用保険・Ｂプラン（宿泊を伴う行事）に「熱中症」の補償を追加し、これに伴い保険料を改定
（引上げ）
します。

① Ａプラン・Ｂプランともに「死亡保険金額」
および「後遺障害保険金額」
を改定します。
② なお、
すべてのプランともに保険料の改定はありません。

① これまでBプランでは熱中症は補償されませんでしたが、多くの皆さまのご要望に応えて「熱中症」の補償を新たに追加します。
これにより、Aプラン・
Bプラン・Cプランともにすべてのプラン
で「熱中症」が補償さ
れます。
（引上げ）
します。
なお、
宿泊
② これに伴いBプランの保険料を改定を伴わない行事用のAプラン・Cプランは保険料・保険金額ともに改定はありません。

（注）＊部分を改定します。

加入プラン

平成30年度

平成29年度
Aプラン

Bプラン

Aプラン

Bプラン

死亡保険金

1,320万円

1,800万円

1,040万円＊

1,400万円＊

後遺障害保険金1,320万円（限度額）

1,800万円（限度額）

1,040万円＊（限度額）

1,400万円＊
（限度額）

保険金額

入院保険金日額

6,500円

10,000円

6,500円

10,000円

入院手術

65,000円

100,000円

65,000円

100,000円

外来手術

32,500円

50,000円

32,500円

50,000円

通院保険金日額

4,000円

6,000円

4,000円

6,000円

賠償責任保険金 （対人・対物共通）

5億円

5億円

5億円

5億円

350円

510円

350円

510円
710円

手術保険金

全国ボランティア・市民活動振興センター

1名あたり

保険料
(1年間)

基本タイプ
天災タイプ

500円

710円

500円

熱中症

1泊2日

2泊3日

3泊4日

4泊5日

5泊6日

平成29年度

239円

293円

298円

352円

357円

平成30年度

241円

295円

300円

354円

359円

■この内容は概要を説明したものです。詳しい内容につきましては、取扱代理店または損保ジャパン日本興亜までお問い合わせください＜取扱代理店＞株式会社福祉保険サービス〒100-0013東京都千代田区霞が関3−3−2 新霞が関ビル
TEL 03−3581−4667
FAX 03−3581−4763＜引受保険会社＞損害保険ジャパン日本興亜株式会社 医療・福祉開発部第ニ課〒160-8338 東京都新宿区西新宿1−26−1
TEL 03-3349-5137
FAX 03−6388−0154

SJNK17-14656

2017/11/24

ボランティア活動保険等についてのお問合せは、
株式会社 福祉保険サービスまでどうぞ。
TEL/03-3581-4667 FAX/03-3581-4763 URL http://www.fukushihoken.co.jp

ボランティア全国フォーラム 2018 （平成３０年度）開催地の紹介〒100-8980

編集人●高橋良太

東京都千代田区霞が関3-3-2

吉康

新霞が関ビル
TEL.03-3581-4656 FAX.03-3581-7858

制作●株式会社ジャパンアート 定価●￥108（購読料は会費に含む）

E-mail vc00000@shakyo.or.jp URL http://www.zcwvc.net/

発行人●野崎開催日：２０１８年（平成３０）年１１月３日（土）、４日（日） メイン会場：軽井沢大賀ホール（長野県軽井沢町）
開催地では、軽井沢町社会福祉協議会を中心に、佐久圏域の社会福祉協議会、長野県社会福祉協議会や、関係する団体と実行委員会を立ち上げ、具体的な企画を協議・検討しています。
当日は、全体会の他、さまざまなテーマの分科会や、フィールドワークの企画なども検討しています。
東京から軽井沢町への距離は新幹線で約１時間！
是非、長野県内の取組みを中心に全国のボランティア
市民活動を推進する仲間と議論を深めてみませんか？

来年のメイン会場となる軽井沢大賀ホール

収容人員700名、世界に誇る大賀ホールの内観。
ここで全体会が開催される。

大賀ホールとは・・・？
2005年4月29日、ソニー株式会社名誉会長大賀典雄氏の寄贈により開館した軽井沢町初のコンサートホールです。

※実行委員会には以下の佐久圏域の社会福祉協議会が参画しています。
長野県・小諸市・佐久市・川上村・北相木村・小海町・佐久穂町・南相木
村・南牧村・立科町・御代田町・軽井沢町

軽井沢大賀ホールの形状は、大賀氏の提唱する理想的音響を具現化した五角形サラウンド型。高いレベルの設計・施工技術により、世界でも最高水準の音場空間を実現しています。

１１月のボランティア全国フォーラム2017in備後では、多くのボランティア・市民活動の実践者の方々にご参加いただきました。ありがとうございました。

とも、ボランタリーな活動に参加している若者がたくさんいることが、今、あらためて見えてきています。
今回のフォーラムは、自主的に・自発的に行うボランティ

シンポジウムでは、若者のボランティアの参加について

ア活動のあり方について、様々な切り口で見て、考えていくの事例報告がありました。ボランティアという言葉ではなく必要があることを再確認するきっかけとなりました。
（大場）