令和元年度

令和元年度

飛騨市決算報告特集

飛騨市決算報告

飛騨市の令和元年度決算が 9 月市議会において認定されました。
市民の皆さんから納められた市税や国・県からの支出金をどのくらい収入し、どのように使われたか、市の決算の概況についてお知らせします。

会計区分

歳入決算額

歳出決算額

実質収支

一般会計

218億7,159万円

205億6,801万円

10億3,706万円

特別会計

82億694万円

80億4,967万円

1億5,727万円

企業会計

22億6,312万円

25億4,769万円

29億4,202万円■決算の概況
令和元年度の一般会計決算は、養護老人ホーム和光園や複合児童福祉施設の整備などの大型ハード事業に加えて、平成 年7月豪雨による災害復旧費をはじめとした繰越事業の実施などから投資的経費が大きく伸びたことで、一般会計の歳入決算額は前年度比 ．
3％増の218億7千159万円、歳出決算額は同 ．
0％増の205億6千801万円となり、歳入歳出差引額は 億358万円、翌年度に繰り越すべ
き財源を差し引いた実質収支（決算剰余金）は、前年度比8．
0％増の 億3千706万円となりました。
特別会計全体では、実質収支は1億5千727万円となりました。
企業会計の資金の過不足を示す資金剰余額は、水道事業 億9千103万円、病院事業が 億5千 万円となっており、健全な事業運営が行われています。
市債現在高（借金）は258億6千296万円（対前年比▲ 億7千120万円）、基金現在高（貯金）は 1 5 4 億 8 千 7 1 9 万 円（対 前 年 比 + 3 億 1 千 5 5 9 万円）となり、将来を見据えた堅実な財政運営を行っています。
また、財政の健全性を示す財政健全化判断比率は、全ての項目で国の定める健全化基準を下回っており、良好な財政運営が行われていることを示しています。

※企業会計には「実質収支」という考え方がないため、資金の剰余額を記載しています

9910111215 1313▼一般会計主な歳入の状況（ ）内は前年比

3013● 一般会計歳入の内訳

市税 35億2,837万円■市民税（▲3,771万円）
臨時的収益の減、受注や工事完成高の減、原材料の高騰等により、減益となった法人が多くあったことによる法人市民税の減少■固定資産税（+9,226万円）
新増築家屋に対する課税や、新規の小水力発電施設の稼働など企業の設備投資による増加

地方交付税 73億8,822万円■普通交付税（▲1億903万円）
合併算定替加算額が終了したこと等による減少■特別交付税 （▲9,959万円）
暖冬により除雪費用の措置額の減や、大きな災害が発生しなかったことによる減少

寄附金 11億4,357万円■ふるさと納税 （+6億7,866万円）
返礼品の価格帯に幅を持たせたこと、寄附サイトの写真や表記の工夫をした
こと等による寄附額の大幅な増加

地方譲与税など
71,959（3％）

寄附金
114,357（5％）（単位：万円）繰入金諸収入など
208,946（10％）

102,609（5％）
地方交付税738,822（34％）

使用料・手数料
26,349（1％）
分担金・負担金
20,789（1％）

歳入総額

218億7,159万円〔市民一人当たり 93万円〕

市税352,837（16％）

市債

229,602（10％）

国庫支出金170,419（8％）

県支出金
150,470（7％）※表・グラフは表示単位で四捨五入しているため、合計が一致しない場合があります※市民一人当たりは、令和２年４月１日現在の人口で算出しています

２

特

令和元年度

集

飛騨市決算報告● 一般会計歳出（性質別）の内訳● 一般会計歳出（目的別）の内訳

積立金積立金（単位：万円）新型コロナ対策
介護・宿泊事業者連携協定締結式
133,368（6％）
補助費等 ロナ禍の介護医療体制の充実へ
繰出金
総務費
177,405（9％）
217,945（10％）（17％）
市内の介護施設で新型コロナウイルス感染者が発生した場合に、施設の 355,019
維持補修費
運営を継続するため、９月28日、市内の介護、宿泊事業者と市との間で連民生費
23,479（1％）
携協定を締結しました。
投資・出資・貸付金
479,829（23％）
この協定は、介護事業者に派遣可能な職員を登録してもらい、１人当たり36,526（2％）
物件費３万円を給付するほか、実際に派遣した場合には、職員本人に日当３千円、286,207（14％）
派遣元の事業者に10万円を給付します。
宿泊施設に対しては、感染症が発歳出総額
生した入所施設の職員が感染拡大を恐れて帰宅できない場合、部屋を提供

9/28

コ

すると共に、その宿泊費用を市が全額補助します。
205億6,801万円
災害復旧事業費
普通建設事業費〔市民一人当たり87万円〕
この日は、市役所で連携協定の締結式が行われ、市と４介護事業者、２宿94,969（5％）
371,674（18％）
泊事業者の代表が協定書を交わしました。
災害復旧費
92,562（4％）
新型コロナウイルス感染症対策防護衣着脱研修会
18
公債費
9/30
護事業者が感染防護衣の着脱方法を学ぶ
282,798
（14％）

介

衛生費
142,695（7％）
農林水産費
119,516（6％）
商工費
114,922（6％）
土木費229,572（11％）
消防費72,470（4％）

介護施設内での新型コロナウイルスの感染を防ぐため、感染防護衣の着教育費
人件費
その他
脱研修会が、９月18日と30日に開催されました。
154,693（7％）
扶助費
249,444（12％）
12,725（1％）
この研修は、医療、介護、保健などの事業所で構成される連携グループ
182,986（9％）
公債費「高原郷ケアネット」が介護崩壊を予防するために提案されたもので、飛騨282,798（14％）
市民病院の看護師２人が講師となり、市内および上宝地区の介護13事業者30人が参加しました。
▼歳出の主な事業
参加者はフェイスシールド、マスク、ガウン、キャップ、手袋の着脱を体験。
着用時はマスクに隙間を作らない、髪はすべてキャップに入れる、脱衣時は防護衣の表面に触れないよう裏返しながら脱ぐ、手指消毒を繰り返し行い
民生費 47億9,829万円
ながら脱ぐなど、ポイントを押さえながら熱心に学びました。
■養護老人ホーム和光園整備事業
7億3,300万円■複合児童福祉施設整備事業
2億3,600万円 ！！／＼ 市民ライターがまちの話題をお届け５月から採用している市民ライター「広報ひだまち特派員」が■放課後等デイサービス「きゃっち」開設
389万円
市内のさまざまな話題をお届けします。
■宮川保育園再開準備
113万円（特派員：水樹 華・岡田 直樹）■買い物弱者支援事業
402万円■医療・介護人材確保対策事業
942万円
飛騨市美術館「親子でつくろう！石こうワークショップ」

広報ひだまち特派員レポート

9/21

か わいらしいミニスタンドづくり

飛騨市美術館主催の「親子でつくろう！石こうワークショップ」が９月21日、古総務費 35億5,019万円
川郷土民芸会館で行われ、保育園児と小学生の親子連れら合わせて11人が参■ふるさと納税応援寄附金返礼事業
3億2,838万円
加し、かわいらしいミニスタンドをつくりました。
■市営バス等運行事業
1億3,135万円
参加した子どもたちの中には石こうに加える水の量を間違えてドロドロにして■WI-FI環境整備事業
253万円
しまってつくり直したり、土台に針金を固定できずにお母さんの手を借りる子■台湾新港郷との交流事業147万円も。
それでも好きなイルカやアニメキャラクターなどを楽しそうに描いたりして■移住・空家流動化対策事業
1,466万円■薬草ビレッジ構想推進プロジェクト
1,036万円いました。
参加者は「この連休はどこにも連れて行けなかったので、子どもたちの好きな工作が楽しめて良かったです」と話していました。

教育費 15億4,693万円

コ■小中学校空調整備事業
2億5,642万円
神岡中文化部生徒から千羽鶴のエール
9/23■小中学校ICT環境整備事業
8,104万円
ロナ終息を願って、感謝と元気を届ける■ウォーキング推進事業
666万円■地域歴史資源活用事業 人が、地域のためにできる活動の一つとして９月
1,983万円
神岡中学校文化部の生徒７

商工費 11億4,922万円■まつり会館リニューアル整備事業■Mプラザ温泉施設改修事業■企業の魅力情報発信事業■モノづくり事業者育成事業

農林水産業費 11億9,516万円■新規就農者応援事業■畜産独立就農者支援事業■広葉樹のまちづくり推進事業

23日、千羽鶴（千羽以上）を飛騨市民病院に届けました。
この千羽鶴は、コロナ禍で地域住民の健康を守っている医療従事者の方々への感謝、地域の方々への力になりたい、
そしてコロナの終息を願い、休校明けの衛生費 14億2,695万円
災害復旧費
9億2,562万円
６月から８月に部員17人が制作したものです。
■まめとく健康ポイント事業■平成30年7月豪雨に伴う土木施設
この日は、文化部部長の３年生中島彩音さんが岩﨑美幸看護部長に千羽鶴を206万円■ごみ収集事業
等の災害復旧工事
1億3,156万円手渡しました。中島さんは「部員それぞれ持ち帰って家族も一緒に折るなどし、千羽以上となった。大きな鶴には部員みんなのサインも書き思いが伝わるように祈りをこめた」と話していました。

19３

2020年10月号

1億2,874万円
7,106万円
174万円
338万円

2,228万円
135万円
1,863万円

土木費 22億9,572万円
1億3,510万円■市道除雪事業■古川祭屋台曳行支障電線等移設事業■街並み環境整備事業

965万円
6,840万円

令和元年度●特別会計の決算状況

特飛騨市決算報告集

特別会計全体の実質収支は 1 億 5,727 万円となりました。
歳入決算額

対前年比

歳出決算額

対前年比

実質収支

国民健康保険特別会計

会 計 名

28 億 8,173 万円▲ 4.3%

28 億 1,433 万円▲ 5.0%

6,740 万円

後期高齢者医療特別会計

3 億 8,593 万円▲ 0.4%

3 億 8,155 万円▲ 0.4%

437 万円

介護保険特別会計

32 億 3,369 万円▲ 0.1%

31 億 7,177 万円

0.1%

6,192 万円

公共下水道事業特別会計

9 億 1,658 万円

0.1%

9 億 1,449 万円

0.4%

209 万円

4.0%

1 億 7,195 万円

3.9%

211 万円

特定環境保全公共下水道事業特別会計

1 億 7,406 万円

農村下水道事業特別会計

3 億 1,554 万円

0.1%

3 億 1,046 万円▲ 0.3%

508 万円

1,382 万円

▲ 0.6%

1,280 万円

▲ 0.6%

102 万円個別排水処理施設事業特別会計

1 億 5,360 万円▲ 1.0%

1 億 5,360 万円▲ 1.0%

0 万円

駐車場事業特別会計

452 万円▲ 40.0%99 万円▲ 86.1%354 万円情報施設特別会計9,745 万円

▲ 9.2%

8,829 万円

▲ 10.8%917 万円下水道汚泥処理事業特別会計

3,003 万円

▲ 11.9%2,945 万円

▲ 12.0%58 万円

82 億 694 万円▲ 1.7%

80 億 4,967 万円▲ 1.9%

1 億 5,727 万円

資金剰余額

給食費特別会計計●企業会計の決算状況
収入決算額

対前年比

支出決算額

対前年比

水道事業会計（収益的収支）会 計 名

5 億 4,094 万円▲ 1.8%

4 億 6,538 万円▲ 4.4%

水道事業会計（資本的収支）4,141 万円

▲ 1.7%

2 億 6,689 万円

29.7%

16 億 5,524 万円▲ 3.6%

17 億 537 万円▲ 4.8%

国民健康保険病院事業会計（収益的収支）2,553 万円

▲ 3.9%

1 億 1,005 万円▲ 17.4%22 億 6,312 万円▲ 3.2%

25 億 4,769 万円▲ 2.6%

国民健康保険病院事業会計（資本的収支）計●基金（貯金）の状況

令和元年度は、流葉温泉 M プラザ浴室改修工事等に公共施設管理基金 1 億 4,400 万円、災害時の物資調達に対応するための防災備蓄品の購入等に防災基金 4,400 万円、また養護老人ホーム和光園の整備等に福祉事業基金 1 億 150 万円を活用しました。
基金残高は、同じ規模の市町村や近隣の市町村より高い数値となっていますが、これは大規模災害などの突発的な事態に対処できるよう財政調整基金として 60 億～ 65 億円を確保する方針としているためです。
区 分

基金残高
（H30） 基金残高
（R１） 前年対比

13 億 9,103 万円
15 億 5,099 万円
29 億 4,202 万円●市債（借金）の累積状況

令和元年度末の市債残高は、前年度から 12 億 7,120 万円減少し、258 億 6,296 万円となりました。
市債残高は平成 25 年度以降 7 年連続で減少しています。
単年度の公債費負担は高い状況が続いていますが、新規起債額の発行抑制等により、令和 3 年度以降は実質的な公債費負担額も大幅に減少すると見込んでいます。
今後もプライマリーバランス（市債の新規借入額と返済額の差額）の黒字を維持し、将来負担の軽減を図る方針です。
区 分

市債残高
（H30）

市債残高
（R１）

前年対比
▲2.7％

財政調整基金63 億 1,311 万円

64 億 8,592 万円

2.7％

一般会計

166 億 8,393 万円

162 億 3,353 万円

その他・特定目的基金

83 億 4,620 万円

84 億 6,289 万円

1,4％

特別会計

90 億 6,276 万円

84 億 773 万円

▲7.2％

運用基金

5 億 1,228 万円

5 億 3,838 万円

5.1％

企業会計

13 億 8,747 万円

12 億 2,169 万円▲12.0％

151 億 7,159 万円 154 億 8,719 万円

2.1％

計

271 億 3,416 万円

258 億 6,296 万円

▲4.7％

計

基金残高の推移

160

155.0

155
150

（単位：億円）

149.3

152.5

154.9
151.7

350.0
325.0

275.0

140

250.0

135

225.0

H27H28H29

H30

市民一人あたりの基金残高65 万７千円

（平成 30 年度から２万５千円増）

R1200.0（単位：億円）

340.0
315.6

300.0

145130

市債残高の推移

292.3
271.3

H27H28H29H30258.6

R1

市民一人あたりの市債残高

１０９万７千円（平成 30 年度から 3 万 2 千円減少）※実質負担は ５４万９千円（交付税算入があるため）※数値は万単位であるため、端数処理により、計や差引が合わない場合があります

４特集

令和元年度

令和２年 10 月より飛騨市図書館と神岡図書館で貸し出し書籍として令和元年度分からの予算書・決算書を取り扱いますので、ご利用ください。

飛騨市決算報告

飛 騨市の財政状況について

20.0％

連結実質赤字比率―

18.21％

30.0％

実質公債費比率

13.9％

25.0％

35.0％

将来負担比率̶350.0％

資金不足比率―

経営健全化基準 20.0％

特別会計
うち公営企業会計

将 来 負担 比 率13.21％

実 質 公債 費 比 率

―

一般会計

財政指数の対象範囲

連結実質赤字比率

実質赤字比率

統計
区分

実質赤字比率

早期健全化基準 財政再生基準

会計区分

公営事業会計

R1 数値

飛騨市「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」に基づき、市の財政状況を判断するための指標を公表します。
当市では、令和元年度も引き続き全ての項目で国の定める早期健全化基準を下回っており、財政の健全性が保たれているという結果が示されました。
今後も、将来を見据えた堅実な財政運営に取り組みます。

団体区分

普通会計

●財政健全化判断比率等の状況

古川国府給食センター利用組合
飛騨市土地開発公社など※赤字額や将来負担額がない場合は「－」で表示●監査意見総括

本市の財政は、健全傾向は維持されているものの今後の人口減少に伴う地方交付税の見直しなど依存財源が抑制される傾向にあることが想定される。

自主財源確保に向け積極的に取り組み、健全かつ公正な財政運営を強く望むものである。

▶意 見 書 を 湯 之 下 副 市 長（右）へ 提 出 す る 島 田 哲 吉
代 表 監 査 委 員（ 中 央 ）と 德島純次議会選出監査委員【用語の説明】
扶助費………………児童手当や生活保護、障がい者支援に対する給付など

市税…………………市民税や固定資産税など市に納める税金

補助費等……………各種団体に対する補助金や負担金など

地方譲与税など……国税などから一定の基準により地方に配分されるお金

繰出金………………特別会計の運営に対する一般会計からの支出金など

地方交付税…………行政サービス水準確保のため国から交付されるお金

普通建設事業費……道路や公共施設の整備費用

国庫・県支出金……特定の事業に対して国や県から交付されるお金

特別会計……………特定の事業を行うため、一般会計とは別に設置される会計

諸収入など…………財産の売払や貸付、その他の収入

企業会計……………地方公営企業法の適用を受け、営利的事業を行う会計繰入金・繰越金……基金の取り崩し・前年度から繰り越したお金

実質収支……………歳入歳出の差引額から翌年度に繰り越す一般財源を除いた額

市債…………………公共事業等の財源として国などから借り入れたお金

収益的収支…………企業会計における日々の営業活動に関する経費とその財源

総務費………………徴税や防災、戸籍など行政運営全般に関する様々なお金

資本的収支…………企業会計における施設・設備を整備するための経費とその財源

民生費………………子どもや高齢者、障がい者などの福祉対策に使われたお金

実質赤字比率………普通会計の赤字額が標準財政規模に占める割合

衛生費………………健康管理やごみ・し尿処理などに使われたお金

連結実質赤字比率…全会計の赤字額が標準財政規模に占める割合

農林水産業費………農林水産業の振興に使われたお金

実質公債費比率……公債費 ( 市債の返済 ) 等が標準財政規模に占める割合

商工費………………民間企業の支援や観光振興に使われたお金

将来負担比率………将来負担すべき負債 ( 市債等 ) が標準財政規模に占める割合

土木費………………道路や公園などの整備や維持管理に使われたお金

資金不足比率………公営企業の資金不足額が事業規模に占める割合

教育費………………小中学校の運営や文化・スポーツ活動の振興に使われたお金

早期健全化基準……国が定める財政健全度の注意水準 ( イエローカード )公債費………………公共事業等の財源として借り入れたお金 ( 市債 ) の返済

財政再生基準………国が定める財政健全度の危険水準 ( レッドカード )人件費………………市職員の給料・手当、議員・委員報酬など

経営健全化基準……国が定める経営健全度の注意水準 ( イエローカード )物件費………………臨時職員の賃金、光熱水費、各種委託料など

財政課

５0577-62-8903

2020年10月号

維持補修費…………公共施設の修繕や道路除雪費など