小山市総合教育会議
・会議の日時及び場所

議事概要（平成２８年度第１回定例会）

日時

平成２８年４月６日（水）午後２時００分から午後３時００分

場所

市役所本庁舎市長公室

・会議の組織人員
人数

７人

・出席者
市長

大久保

寿

夫

教育委員
１

番

福

井

崇

昌

２

番

神

山

宜

久

３

番

福

地

尚

美

４

番

新

井

５

番

結

城

美

鶴

６

番

酒

井

一

行

泉

・説明のため本会議に出席した職員
総

務

部

長

片

柳

理

光

教

育

部

長

田

口

正

剛

行政経営課長水野

辰雄

教育総務課長添野雅夫

学校教育課長池澤

教育総務課教育政策担当

白

石

成

世

水

野

辰

雄

満

・書記
行政経営課長・協議事項（１）絹地区義務教育学校の校名について（２）絹地区義務教育学校基本計画について（３）その他〇大久保市長それでは、平成28年度小山市総合教育会議第１回定例会を開会いたします。
円滑な議事運営に皆様のご協力をよろしくお願いします。
最初に、会議録署名委員の指名についてでありますが、小山市総合教育会議運営規則第11条の規定により、本日の会議の署名委員は、福地尚美氏を指名させていただきたいと思います。よろしいでしょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕〇大久保市長それでは、福地委員、よろしくお願いします。
それでは、早速でございますが、協議に入ります。
-1-

協議事項１、絹地区義務教育学校の校名について、事務局の説明をお願いいたします。
〇添野教育総務課長
教育総務課長の添野でございます。
１ページをお開きいただきたいと思います。絹地区義務教育学校の校名についてということでご説明をさせていただきます。新しい校名につきましては、絹地区で絹中学区の地元推進委員会で検討をさせていただいておりました。この中で絹地区で全戸アンケートを実施したらよろしいのではないかということで、ことしの２月に全戸アンケートを実施させていただきました。その中から地元の推進委員会において、下の枠に入れました５つの候補案に絞り込ませていただきまして、教育委員会にもご報告をさせていただきました。
本総合教育会議の中で最終案として一つにできればと考えております。
なお、文部科学省では、「義務教育学校」という法律上の学校の種類を名称に付さなければならないものではないということでございます。校名については、各自治体の判断で設定されると決まっておりますが、法改正後の説明の中では、例えばといたしまして、「〇○学園」、「〇〇義務教育学校」、「〇〇小中一貫校」などと例を挙げております。
四角の中のご説明をさせていただきます。アンケート調査の結果から候補案として出していただいたものでございます。「絹義務教育学校」、「絹小中一貫校」、「絹学園」、「絹中央学園」、「絹学園義務教育学校」、この５つでございますが、地元の推進委員会の強いご希望として、やはり地域の名前である「絹」という文言については、ぜひとも残してほしいというご要望がございました。
次に、先進地の例でございますが、今年の４月から義務教育学校を、導入するということで、４つの、つくば市、水戸市、市川市、品川区の例がございます。これはあくまでも例でございますので、よろしくお願いいたします。
なお、今後の流れにつきましては、総合教育会議で最終案として１つに絞っていただくということで、その後庁議にかけさせていただきます。そして、さらに教育委員会にも、これは条例案とあわせてなのですが、検討させていただきまして、最終的に市長から、６月の市議会に条例案とあわせましてご提案をするという流れとなっております。
以上、ご協議、よろしくお願いいたします。
〇大久保市長ただいま説明が終わりました。
ただいまの説明に対しましてご意見をいただければ幸いです。
〔「質問でもよろしいですか」と呼ぶ者あり〕〇大久保市長はい、どうぞ。新井委員〇新井委員
ここに５つ掲げられているのですけれども、これはアンケートの多い順に並んでいるのでしょうか、それても任意に並んでいるのですか。
〇大久保市長はい。教育総務課長〇添野教育総務課長
こちらにつきましては、最も適切なものということで候補を挙げさせていただいたもの-2-

でございますので、そのアンケート調査の結果が多い少ないではなくて、最もふさわしいものということでご検討いただければなというふうに考えております。どうぞよろしくお願いいたします。
〇大久保市長ほかにございますか。
はい。新井委員〇新井委員
私の考えとしては、「絹学園」とか「絹中央学園」というのは、小学校か中学校かもわ
からないし、私立の高等学校のような感じもするので、上の２つのいずれかがいいと思います。
〇大久保市長ありがとうございました。
はい。
〇酒井教育長歴史的なことを説明させていただきます。「学園」という名前につきましては、義務教育の学校以外の部分で使われる例が多かったわけでございます。義務教育の中で使われ出したのが、複数の学校を一つの小中一貫教育の推進をするということで、いわゆる三鷹方
式と、ご案内のとおり呼ばれているわけでございますけれども、例えば三鷹第一小学校、第二小学校、第三小学校、そして三鷹第一中学校、これを一つのものにして、三鷹第一学園というふうにスタートをしたわけでございまして、やはり複数の学校を一つの学校園として捉えていくのだというところが、何かこの小中学校における「学園」の由来ではない
かなと私は捉えております。
〔「三鷹というのは東京都の」と呼ぶ者あり〕〇酒井教育長東京の三鷹です。
ですから、下の事例ございますけれども、つくばの春日学園については、この２つを１つの校舎に入れて春日学園と呼んでいたものを、そのまま春日学園の後ろに「義務教育学校」とつけたと認識をしております。
市川とか品川につきましては、「学園」はそのまま、複数の学校です。これをそのまま移行していると聞いております。
それから、水戸は、いきさつがよくわからないのですけれども、この２つの学校を、「小中学校」と一貫校として呼んでいたものを、そっくり下の「小中学校」をとって、一つの校種である、新しい小学校をつくれば、例えば小山第四小学校とか、あるいは小山第三中
学校とか名前がつくわけです。ですから、校種としての「義務教育学校」というのを後ろにつけたと考えております。
以上です。
〇大久保市長
文部科学省では、「義務教育学校」ということにしているのですか。
〇福井委員「義務教育学校」というのは、制度上の名称だよね。
-3-

〇酒井教育長
そうです。小学校、中学校、義務教育学校です。
〇福井委員
名称は別に、こだわらないということですね。
〇福地委員
やはり「義務教育学校」は入れたほうがいいと思います。
〇大久保市長
はい。
〇福井委員
もう一つ、今現実に呼び名等通称としては、絹中とか福良小と、短めにして愛称として呼んでいます。その辺のところで「絹義務教育学校」といった場合、愛称は絹校になるのか、愛称としては絹校というと。
〔「高校と間違えられる」と呼ぶ者あり〕〇福井委員
愛称としては、地元の人は「学園」のほうが入れやすいのかなという感じもするのです。
だから、そこら辺が難しいところですよね。
〔「愛称はね」と呼ぶ者あり〕〇大久保市長栃木県にも文星学園というのがなかったですか。
〔「あります」と呼ぶ者あり〕〇福井委員
だから、２つの何かその学校の概念が一緒になったところを「学園」という定義が、広辞苑にもありますよね。
〇大久保市長小山には小山学園というのがあって、小山の幼稚園が小山学園、小山幼稚園といって、今度小山でこういうのができたときに、これは使えないのですよね。
〇新井委員
もう既にあるわけですか、小山学園。
〇大久保市長
認定こども園にこの前なったのだけれども、小山学園、認定こども園小山幼稚園となっ
ています。
はい。
〇新井委員
「学園」というと、知っている人はいいですけれども、一般に聞いたときにどういう、小中とか、そういうのがわかりにくいと思うので、やはり「義務教育学校」を入れたほうがいいと思います。
〇福地委員「学園」で切らないで。
〇新井委員「学園」だと、知っている人はいいですけれども、一般に聞いて響きでどういう学校か-4-なというのが漠然としてしまうと思うのです。私は「学園」と聞くと、高校のイメージがあるので、聞いたときにすぐにわかるほうがいいので、「義務教育学校」がいいと思います。
〇大久保市長栃木県で最初だそうですから、栃木県のほかのところも注目しているからね。
〇福地委員
そうですね、倣う可能性がありますよね。
〇福井委員
折衷案とすれば、例えばつくば市の「春日学園義務教育学校」とありますね、これだと
義務教育学校であるということをちゃんと明記しているから、わかりやすいというのはわ
かりやすいですね。だから「絹学園義務教育学校」みたいなね。
〇大久保市長では、いいですか。今２つあるから、絹学園、義務教育、１番目と５番目。
〇福地委員
５番目ですね。やはり入っているほうがいいですよね、〇大久保市長はい。
〇酒井教育長全国的に見ますと、校名と愛称も両方募集するところもあるのです。ですから、そんな形でいえば、例えば「絹義務教育学校」としておいて、例えば愛称は「絹学園」であると
か、またそういったことも視野に入れて検討する必要もあるのかなとは思うのですけれども、先ほど手を挙げかけて発言できなかったのですけれども、そういったことも検討材料に今後していただけるとありがたいと思っております。
余談になりますけれども、私も役所に入るまでわからなかったのですが、健康増進課を健増というのです。商業観光課を「商観」。学校教育課を「学教」というようにいうのです。
30年、50年という間に、なれていただくということがあるのではないかと思うのです。
〇大久保市長それでは、ご意見も出尽くしたようでございますので、１番目の「絹義務教育学校」がいいと思う方。
〔賛成者挙手〕〇大久保市長では、５番目の「絹学園義務教育学校」がいいと思う方。
〔賛成者挙手〕〇大久保市長
これは何人いるのですか。最終案であって、小山市が決裁しますから、そういうことで、では、私も１番目ね。３対４ということで、最終案というので２つにしておきますか。
〇酒井教育長はい。今申し上げましたように、愛称とかということも、やはり今後教育委員会としては検討させていただきたいと思っております。よろしくお願いいたします。
-5-

〇大久保市長
それでは、先ほどの（２）の今後の流れのようにさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
それでは、次に、絹地区義務教育学校基本計画（案）について、事務局の説明をお願いします。
〇添野教育総務課長
それでは、絹地区義務教育学校の基本計画（案）、基本計画とそれから概要版がございます。こちらについては白石指導主事からご説明させていただきます。よろしくお願いいたします。
〇白石教育総務課教育政策担当
教育総務課の白石と申します。よろしくお願いいたします。
それでは、私から基本計画（案）を使いまして説明をさせていただきます。よろしくお願いいたします。
本基本計画案は、平成28年度の準備から平成29年度の開校に向けて、指針となるよう、
これまで検討してきた内容を整理したものとなっております。最初にお断りさせていただ
きますが、説明の関係で、現福良小校舎を東校舎、現絹中校舎を西校舎と仮の名称であらわしました。正式な名称につきましては、今後の検討内容の一つとさせていただきます。
それでは、まず１、２ページをお開きください。市全体の小中一貫教育に関する狙いや
グランドデザインについてです。小中一貫教育の狙いについては、平成26年３月に小中一貫校推進協議会より提出された提言をもとに設定したものとなっております。
続きまして、３ページです。ここからは絹地区の義務教育学校設立の基本構想となります。学力や体力の向上、心の教育の充実、地域とともにある学校の３つのキーワードを掲
げ、児童生徒、教職員、保護者、地域住民が互いに地域をつくるという理念に立った学校づくりを推進してまいります。３ページの下の囲みですが、特色ある取り組みとしまして、
大きく６つの項目にまとめました。
１つ目ですが、前期課程からの段階的な教科担任制の実施、例えば西校舎に入る５年生
から、算数や理科、音楽、図工などの教科において、教科担任による授業を行うことなどが考えられます。
２つ目ですが、異学年編制による体験活動の充実。これには例えば１年生から９年生までの合同の運動会などの学校行事なども含まれます。
３つ目ですが、９年間を見通したカリキュラムの編成・実施です。これについては、また後ほど説明させていただきます。
４つ目ですが、現在小山市で進めている英語教育を、さらに効果的に発達の段階に応じながら進めていくものとなります。
５つ目ですが、地域に根差した特色ある取り組みとしまして、平成27年度から小中学校
４校で実施しておりますコミュニティースクールとしての各種教育活動を、義務教育学校にも取り入れるために、今年度準備委員会を設置し、導入に向けて準備を進めてまいります。
６つ目ですが、地域の伝統的な産業「本場結城紬」を題材としたふるさと学習の推進です。
-6-

以上、大きく６つのことを、この絹地区義務教育学校の特色ある取り組みといたしました。これまでの小中一貫教育の実績や絹地区の子供たちの実態等をもとに、こうした取り組みを通じて、自分の考えを持ち、進んで学習する子供、コミュニケーション能力を身につけ、よりよく人とかかわることができる子供、目標を持ち、最後まで諦めずに頑張ることができる子供を育んでまいります。
続きまして４ページです。ここからは義務教育学校ではどのような教育が行われるのかといったことに関する内容を整理したものです。まず、組織については、校長１名、教頭２名の管理職のもと、１つの教職員組織で校務に当たります。
２つ目は、教育課程についてですが、義務教育学校は文部科学省で示している小学校、中学校の学習指導要領を準用し、学習する内容は小中学校と変わりません。９年制の学校になったということで、学習の時期については、実態に応じて工夫することがより可能になります。
次に、学年段階の区切りと校舎利用の考え方についてですが、平成22年からの小中一貫教育への取り組みをもとに、協議会による検討結果を受け、学年段階の区切りを４・３・２といたしました。そして、教育活動を有効に展開するために、平成29年度は東校舎に１
年生から４年生、西校舎に５年生から９年生の子供たちが入ることで準備を進めておりま
す。職員室につきましては、基本は西校舎の職員室で職務に当たることにし、１年生から４年生の授業にかかわる教職員につきましては、移動時間を考慮して、東校舎にも職員室を設置することで準備を進めております。
４ページ下ですが、４・３・２の学年段階の区切りについて図で示したものとなります。
４を基礎・基本期、３の部分を習熟・接続期、２の部分を充実・発展期とキーワードであ
らわし、それぞれの時期における指導目標や具体策につきましては、５ページに一覧であらわしました。
５ページ下では、学校行事について、４・３・２の学年段階の区切りの節目の儀式的行
事につきまして、またコミュニティースクールとしての行事について説明しております。
続きまして６ページです。学習指導について、絹地区の子供たちの各種調査などによる実態をもとに先生方が検討を行い、学習指導における子供たちに育てたい力としまして、
主体的に学ぶ態度、コミュニケーション能力、基礎的な知識及び技能と設定し、それぞれの教科等で重点的に取り組む内容については、６ページ真ん中の囲みにあるように設定いたしました。
続きまして７ページです。英語教育の充実とふるさと学習については、記載のとおりであります。特にふるさと学習につきましては、具体的にどの学年でどのように取り組んで
いくかといったことについて、先生方による検討が進められております。
次に、児童生徒指導については、９年間を一貫して生活の規則や決まりを整備し、全ての先生方が連携協力して、系統的、継続的に取り組むことといたしました。また、前期課
程から後期課程に変わる４・３・２の３の段階の指導においては、教員が十分に連携することといたしました。
地域に根差した教育につきましては、先ほど説明させていただいたとおりとなります。
次に、８ページです。平成29年度の義務教育学校への円滑な移行に向けての具体的な取り組みについて記載いたしました。詳しくは資料でご確認ください。
-7-９ページから11ページです。こちらには施設整備に関することを記載させていただきました。小中一貫教育の成果をより得られるようにするために、現福良小学校と現絹中学校の施設を活用した隣接型の義務教育学校とすることで準備を進めてまいります。また、スクールバスの導入についての検討もあわせて進めてまいります。そのほかの内容について
は、資料に記載のとおりでございます。
最後に12ページです。小中一貫教育に関するこれまでの歩みについてまとめたものです。
振り返りますと、平成19年度の小中連携の取り組みから10年をかけて、小中一貫教育に関する準備を進め、10年後の節目の年である平成29年に義務教育学校がスタートすることとなります。
以上、駆け足で絹地区義務教育学校の基本計画（案）について説明させていただきました。この後ご協議のほど、どうぞよろしくお願いいたします。
〇大久保市長
すばらしい基本計画（案）の説明、ありがとうございました。
それでは、ただいまの説明について、ご意見、ご質問がございましたら、ご発言をお願
いいたします。
はい、どうぞ。
〇福地委員
教職員室を高学年に置くということですけれども、怖い事件がないとは限らないので、低学年にも、やはり大人の目があるようにしていただきたいと思いますけれども。
〇大久保市長はい、教育総務課長〇添野教育総務課長
そちらにつきましては、現福良小学校を東校舎と呼んでいるのですが、今現在もそこに職員室があるわけでございますが、やはり渡り廊下でつなぐといっても、移動の時間等がございます。したがいまして、そちらのほうにも常に教員、そして事務職員方も常駐する
ような体制をとって、安全安心に万全を期したいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
〇大久保市長はい。
〇酒井教育長ただいまの件につきまして、４ページをごらんください。Ⅲ、絹地区義務教育学校の教育の２の（１）、ピンク色の四角の中の４つ目に書かせていただいておりますので、よろしくお願いいたします。
〇福地委員
東校舎にも職員室をということですね。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕〇大久保市長はい、どうぞ。
〇新井委員
４ページで、校長１名、教頭２名の管理職ということなのですけれども、教頭２名の方-8-

は、分かれて対応するのでしょうか、それとも２人で両方を見るというか、担当があるかどうかお聞きしたいのですけれども。
〇大久保市長はい、〇白石教育総務課教育政策担当
ただいまの件につきましては、この４ページの下の図を見ていただければと思いますが、
義務教育前期課程、６年生まで。後期課程、７年生から９年生まで。その前期と後期で教頭先生お二人を、前期の担当、後期の担当ということで今のところ考えております。
以上です。
〇大久保市長はい。
〇酒井教育長今のことにつきましては、３月末に文部科学省の省令が改正されまして、本日届いたば
かりでございます。ですから、県もこれを参酌いたしまして、条例改正等に入ってまいりますので、教職員の配置につきましては、正式に教頭を２名置けるということではなくて、私どもが要求しておりますのは、場合によっては副校長という制度をつくっていただいて、
いわゆる今の前期課程のほうに副校長が置けるかどうかとうことなども、現在検討しておりますので、これで決定ということではございませんので、今は案という段階でございます。今後また県教育委員会と詰めなくてはならないところがあるものですから、ご理解のほどよろしくお願いいたします。
〇大久保市長今教頭が２名いるところがあるよね。
〇酒井教育長大谷東小学校です。
〇大久保市長それはどのようにしてやっているのですか。
はい。
〇酒井教育長副知事と、県の教育委員会に２人次長がおりまして、一方は行政的な、一方は教育的なということでございますので、その２人の役割はそんなふうになってございます。一方は対外的なこと、それから一方は、内部の教育を中心に取りまとめていくということでございます。だから、今回は現在の校種別に配当したいと、その中で私どもとすれば、できれ
ば校長、副校長、教頭２名ということで要望はしてまいりたいと考えております。
〇大久保市長ほかにございますか。
はい、どうぞ。
〇神山委員
さきほどの説明で、５年生から上が専科制でやるという話だったのですが、音楽だとか美術だとか、そういう芸術系、それから技術系、理科だとか、そういうのは低学年から専科制にしていただけると、子供たちの理解が早くなるのです。それから、興味の湧き方も-9-変わってくると思うのです。そういうところも検討していただきたいなと思うのですが。
〇大久保市長答弁。
〇白石教育総務課教育政策担当
貴重なご意見ありがとうございます。そういったことを参考にさせていただきながら、
平成29年度から入る教職員の、例えば免許にもよるところがありますので、十分にその辺の意見を参考にさせていいだきながら、その教育課程については検討していきたいと思います。ありがとうございます。
〇大久保市長ほかにございますか。
〔発言する者なし〕〇大久保市長
この義務教育下で今までやったものがなくなってしまうものと新しくできてくるものもありますね。例えば田んぼの学校は、延島小学校と梁小学校でやっているのだけれども、これでいくと、ふるさと学習の中には本場結城紬ばかりうたっているけれども、ふるさとをやはり理解するのは、そんな理屈ばかりではないのだよね。
田んぼの学校がなくなってしまうと、もう十何年の歴史があって、それこそ子供たちから、その地域の人が一体となってやっているのだから、なくさないでほしいのです。
〇白石教育総務課教育政策担当
ただいまも貴重な意見ありがとうございます。今平成29年度からのこのふるさと学習に向けて検討しております。田んぼの学校については、これまでの歴史とか地域の方の思い、学校の考え、そういったものをふまえて継続して参りますが、新しく１年生から９年生ということになりますので、どのように運用していくのがいいかということを、平成28年度は検討してまいりたいと思います。よろしくお願いいたします。
〇大久保市長ほかには。
〔発言する者なし〕〇大久保市長
このスクールバスというのはどういう考え方ですか。全員がスクールバスですか、それとも近傍の人は歩いてこられるのか、また歩いて通学するのと、自転車で通学するというのはどうするのですか。
はい。
〇添野教育総務課長
スクールバスにつきましては、まず、基本的には現福良小学校の学区につきましては、
現在徒歩通学しておりますので、そのまま徒歩通学というのが原則となっております。また、現在の中学生、７年生以上、こちらについてはやはり部活動等があるということで、時間がずれますので、現在の自転車通学ということを考えております。１年生から６年生までの前期課程、こちらについて梁小学区、そして現在の延島小学区、こちらの中で、全部ではないのですが、一部特に梁小学区の上梁の地域については、学校までの距離が非常に短いということがございまして、バスの定員の関係もありまして、まだ正式には決まっ- 10 -

ていないのですが、徒歩の通学圏としたいというふうに考えております。まだ、バス停の位置、バス停の時間、そういうのも引き続き地元の推進委員会と協議をして決定していきたいと考えております。よろしくお願いいたします。
〇大久保市長この通学バスというのも、朝と夕方しか使わないのだけれども、どういう形態にするのですか。
〇添野教育総務課長
契約上は朝の時間帯、そして夕方につきましては、特に前期課程の低学年と高学年で時間割がずれます。朝は１回ということなのですが、低学年はどうしても早く下校になりますので、帰りは２回、スクールバスが低学年用と高学年用ということで、前期課程で分かれて出るかと思います。
昼間につきましては、契約上はあくということなのですが、スクールバスを使ってさま
ざまな郊外での授業、あるいはさまざまな、例えば渡良瀬遊水地等まで行っての勉強、野外学習などもできるかと考えております。また全体の学校の行事等を勘案しまして、少な
くとも契約のような形で全体の契約を考えたいと考えております。よろしくお願いいたします。
〇大久保市長委託するわけね。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕〇大久保市長ほかにございますか。
はい、どうぞ。
〇神山委員
そのスクールバスなのですが、改めてスクールバスというシステムをつくらないで、コミュニティーバスをうまく走らせて、通学時間をカバーできるような方策というのはとれないものなのですか。昔コミュニティーバスの説明会があったときに、子供が使える時間に走らせてと言ったら、スクールバスに使うのだったら教育委員会に相談してくださいと言われたのです。
〇大久保市長今はコミュニティーバスは走っていないのです。
〇神山委員
ここは走ってないのですか。
〇大久保市長
ここはデマンドバス。デマンドバスで、イオンまで行って、そこからコミュニティーバ
スが走っているのです。
はい。
〇添野教育総務課長
先ほど市長からご説明ありましたが、コミュニティーバスの場合に、やはりそのバスを委託ということになりますと、相当な回数を運行しないと、やはり割高なシステムになってしまいますので、今回についてはそういう事情もございまして、スクールバスを別途委- 11 -

託して運行していただくというふうに考えておりますので、よろしくお願いいたします。
〇大久保市長はい、どうぞ。
〇結城委員
スクールバスのことなのですけれども、例えば小山市のバスというような形での運用はないのですか。ほかの地域でスクールバスを走らせているところは、町や市がバスを持っていて、例えば試合のときなどにも、そのバスを使うようなことをしているところもあるようなのですけれども、小山市ではそういうようなことはないのですか。
〇大久保市長はい。
〇添野教育総務課長
市でバスを持つということも当然検討の対象とはさせていただきました。ただ、やはりバスの維持管理、それから運転手、そういうものの費用等を考えますと、スクールバスにつきましては、基本的には外部の一般の事業者に委託したほうが、より効果的になります。
バスを買うとなりますと、やはり年数がたちますと、どうしても故障、それから傷み、更新という問題が発生します。そちらについては、やはり的確なメンテナンスを業者ですと
きちんとやっていただけますので、そういう意味では委託をしたほうがよろしいかと思います。
先ほども申し上げましたように、遠くへの遠征などというのは難しいかと思うのですが、市内の野外学習等には、スポットの契約でもそのバス、昼間の時間帯はあく場合が結構ご
ざいますので、活用は十分可能かなと考えております。よろしくお願いいたします。
〇大久保市長
はい。
〇新井委員
８ページの中学校教員の出前授業というところなのですけれども、絹中学校の教員が３つの小学校に出向いてということで、これは何か中学校の教員が忙しくなってくるような気がしているのですけれども、教員数の調整をするのですか。小学校に出前に行くと、授業数が大分ふえますので、３つ小学校、そこへ出ていくと。小学校の先生が余るということではないですけれども、見学したりいろいろなさるのでしょうけれども、その辺は教員の数の調整ということですか。
〇大久保市長はい、どうぞ。
〇白石教育総務課教育政策担当
この件につきましては、より専門的な授業を受けるということのほかに、平成29年からの１年生から９年生までの一つの学校になるということを想定しての取り組みの一つということです。絹中学校の先生が小学校に出かけていくときには、絹中学校の中でやりくりをしていただいて、その先生の授業があるときに出かけなければならないようなときには、授業交換などをして、その部分を補うというようなことで、その辺は絹中学校側も理解をして、計画的に、毎週とかそういうことではないのですが、年間を通じて何回かこのような機会を持つということです。
- 12 -

一方、小学校側は、先生方も教科の専門の指導を拝見することで、非常に研修にもなるということで好評を得ておりますので、そんな取り組みをしていくことです。よろしくお願いします。
〇大久保市長
よろしいですか。
〇新井委員
では、定期的というのではなくて、何回かということですね。
〔「今年度については」と呼ぶ者あり〕〇大久保市長それでは、以上でよろしいですか。
〔「ちょっとよろしいですか」呼ぶ者あり〕〇大久保市長
どうぞ。
〇添野教育総務課長
ただいまご意見を頂戴いたしました。少しそれをまとめさせていただいてよろしいですか。そのご意見頂戴したものについて、こちらの基本計画の中に盛り込めるものは盛り込ませていただきたいなと思っておりますが、いかがでしょうか。
〇大久保市長はい。
〇添野教育総務課長
一つは、神山委員から、低学年から専科制を導入できないかというようなご意見をいた
だきました。こちらについても検討させていただいて、文言として盛り込めるかどうか検討させていただきたいと思います。また、市長から、田んぼの学校の継続についてということで、ふるさと学習の中で、田んぼの学校についても触れさせていただきたいと考えております。
以上２点、検討させていただいて、盛り込ませていただきたいと考えております。どうぞよろしくお願いいたします。
〇大久保市長
その基本計画の取り扱いは、今後どのようにするのですか。
〇添野教育総務課長
こちらの基本計画案でございますが、こちらはまだ小山市の庁内の部局にはお諮りしておりません。したがいましては、小中一貫校の庁内検討委員会がございます。こちらにお諮りしてご承認いただいた後、再度訂正もございますので、総合教育会議にかけさせてい
ただいて、その後庁議で決定して進めていく予定でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
〇大久保市長それでは、そのように決定しますので、委員の皆さんもよろしくお願いします。
最後に、３、その他について何か事務局でありますか。
はい。
〇添野教育総務課長- 13 -

今回、平成28年４月１日付で実施する教育委員会事務局の行政組織等の改編についてということで、資料をご用意させていただきました。
まず、教育総務課につきましては、「施設係」を改編いたしまして「学校支援係」といたしました。施設係にいる技師が現在３名いたのですが、建築課に移管いたしまして、教育の担当を「建築第二係」といたしました。このようなことで、少人数で当たっていた業
務が、建築課全体で助け合いながら業務が遂行できるということで、業務の効率化が図られるものと思っております。
また、教育総務課の学校支援係につきましては、学校教育課の学務係の学校の備品、教育備品であるとか一般備品、それから通学路関係などを教育総務課に移管いたします。そして、学校教育課は学籍簿、転出入就学、学校保険、こういうものは残して、ほかは全て
教育総務課にいきます。
これまで教育総務課で扱っていた学校関係の備品であるとか修繕、それと学校教育課で扱っていました学校の備品などが、ばらばらであったものが一つに統一されるということ
で、効率化が図られるものと考えております。
また、絹中学区の小中一貫校、今回義務教育学校ということで、来年４月開校を予定しているわけなのですが、こちらの開校に向けましては、やはり県内初の義務教育学校、そして小山市初の小中一貫校ということで、万全を期したいということもございます。したがいまして、小中一貫校の開設準備室を課内室として新たに設けさせていただきました。
こちらの開校に向けて、新しい学校の運営組織、そして教育内容について業務を推進してまいりたいと考えております。
なお、こちらの準備室には、前年度末に退職された校長先生を市の臨時職員として雇用、そして県からの統合に関する加配、こちらの職員を配置して対応することとしております。
続きまして、２ページでございます。学校教育課、先ほどもご説明しましたが、「学務係」の業務が減ってまいります。したがいまして、「管理係」と合わせまして「学務管理係」として、効率化を図るものでございます。
また、平成28年度から英語教育の推進担当を設けました。英語教育を推進して、特色ある学校教育の実現を図るものでございます。こちらにつきましては、「おやま英語教育の
まち５か年計画」を策定いたしておりますので、これの推進のために特に設けたものでございます。
続きまして、生涯学習課と博物館でございますが、一昨年までは文化振興課に発掘関係の業務があったのですが、文化振興課が総合政策部に移管することに伴いまして、博物館に「発掘調査係」として移管しておりました。しかしながら、博物館が月曜日休館ということで、発掘関係の民間業者の利便性、そして県等との連絡調整にやはり月曜日休館の場
合に非常に不便を来すということもございまして、「文化財係」と改称いたしまして、生涯学習課に移管をしたものでございます。
続きまして、３ページでございます。生涯スポーツ課につきましては、「東京オリ・パ
ラ・栃木国体推進担当」を新たに設置しました。2020年の東京オリンピック・パラリンピ
ックの事前キャンプ地の海外の選手団の誘致、そしてその２年後に開催予定の栃木国体に向けて、万全の体制をとるための事業担当、推進担当の設置でございます。
以上、ご説明申し上げました。よろしくお願いいたします。
- 14 -

〇大久保市長
ありがとうございました。
以上で議事の全てが終了いたしました。
それでは、これをもちまして、平成28年度小山市総合教育会議第１回定例会を閉会いたします。皆様のご協力、まことにありがとうございました。
〇酒井教育長
委員さん方にお諮りがあります。
この後庁内委員会がございます、庁内の検討委員会。校名の案が１つに絞られなかったものですから、再度そちらで検討させていただくということでよろしいですか。
その際、皆さんの集まる時間がないものですから、委員長とご相談させていただきまして、申し上げましたように愛称なども含めて、また庁内で検討して、それから庁議というふうなことで進めていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
〇水野行政経営課長
ありがとうございました。
以上をもちまして、平成28年度小山市総合教育会議第１回定例会を閉会させていただきます。
大変お疲れさまでした。
閉

会

午後

３時００分

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