直近の災害データについて

平成29年度プレス安全通信秋号 No.4
平成29年11月1日
日本プレス安全装置
工業会

巻頭言

５月１９日に厚労省から平成２８年度の全産業災害動向が発表されました。休業４日以上の死傷災害発生状況
では全産業で１１７，９１０人で前年度より１，５９９人、１．４％増。製造業では２６，４５４人で前年比較６３人増となりました。今年度の2月速報では全製造業の死傷者数で前年同月比０．９％増加が発表されており、労働災害死傷者数が増加に転じる傾向となったことで第１２次防災計画の達成に向けて厳しい状況になっています。
プレス災害では５１７件で前年比較４８件減となっています。
しかしながら今年度は大型プレスでの死亡災害も報告されており、プレス災害対策においても、死傷者数減少の中で死亡者が発生したことは重い状況です。全産業における「安全」対策がより重要視されると思われます。

会員各社のイチオシ情報
東洋電機株式会社
空間光伝送装置 SOT⁻USシリーズ
100Mbpsイーサネット対応の空間光伝送装置SOT-USシリーズ小型品を近日販売開始いたします。
建物間などLANケーブルを通せない場所でも、簡単に100Mbps、100mのイーサネット回線を確保できます。
電波無線に比べて秘匿性に優れ、FA、OA、物流、防犯などの用途に広くお使いいただけます。

しのはらプレスサービス株式会社
シャッターガード
ハンドインダイ作業時の安全性と共に高い作業効率を実現する究極の安全装置「シャッターガード」。両手押しボタン操作無用、金型からの飛来物の防護可能、安全距離確保は無用、各種作業パターンに合わせて取付けを行います。

株式会社理研オプテック
荷重計PTMシリーズ
荷重計PTMシリーズは理研オプテックの最も進化した荷重監視システムです。
スマートなサンプリングによる複数のアラーム制御機能と統計学的なプロセスコントロールにより、機械保護・品質向上に役立つ荷重監視システムです。

株式会社小森安全機研究所
荷重計 N８００荷重計とはプレス機械などの荷重を測定する装置です。機械の過負荷防止、金型等の異常検出、生産品質管理などに役立ちます。各コーナーの荷重表示はもちろんのこと、中央に配置される液晶パネ
ルにより、荷重曲線や荷重変位などが即座に確認できます。また、専用のPCソフトを使用することで、より詳細な荷重データの分析をすることができます。

井上電子株式会社
各種電機制御盤省力化と安全性に対してのリレー制御、PC制御をはじめ、NC制御に至る全ての電気制御をトータルシステムとして設計製作しています。

パナソニックデバイスSUNX株式会社
セーフティライトカーテン
小型・堅牢 セーフティライトカーテンＳＦ４Ｄシリーズ
・ねじれ、反り、衝撃に強い「スリム＆高剛性」ボディ・全世界で使えるグローバル仕様 [Type4, PLe, SIL3]
徹底したダウンサイジングにより内部ユニットを小型化し、外側ケースの厚みを増加。
スリム(幅28㎜×奥行30㎜)でありながら高い剛性を備えています。型式名ＳＦ４Ｄ-□-０１シリーズは、厚生労働省型式検定合格品(プレス機械・シャー対応)です。

日本プレス安全装置工業会
東京都品川区東大井２－６－９ （株）理研オプテック内会長
三須 肇
http://www.jpsafety.jp/* ご質問、お問い合わせは 事務局 070-1220-2012 担当 加藤まで

日本プレス安全装置工業会、株式会社小森安全機研究所小森明彦です。
本工業会設立当時は事務局業務をさせて頂きましたが設立40年が経過し、安全衛生規則等も改正され災害件数も激減をしました。
プレス機械による災害は、平成２７年の５６５件から平成２８年には５１７件へと８．５％減少しました。これも関係者の皆様のご努力の賜物であると確信しております。しかしながら未だに５１７件発生している現実も考え直さなくてはなりません。とりあえずは５００件を下回ることが目標となりますが１年３６５日で５１７件を割ってみると毎日１.４件前後発生していることになります。これを早く１日１件３６５件以下を目標にしたいものです。プレス災害は欧米先進国に比較するとまだ少ないとは言えないようで我々の仕事はさらなる努力が必要になります。
平成２３年には労働安全衛生規則や構造規格が改正され大きな成果を残しておりますが、既に６年が経過してダブルスタンダードの解消など新たな対策も必要とされているような気がします。また労働安全衛生法におけるコンプライアンス（法令遵守）はかなり重要になってきており、法違反が会社の存在を危うくさせるような予期しない出来事に発展してしまうことも散見されています。平成２７年に発表された安全装置管理指針では、第２の第２項でプレス機械の側面や後面についても身体の一部が危険限界に入らないよう囲い等の設置を講じること、７項でタレットパンチプレス等のストローク端を有するプレスにおいては、労働安全衛生規則第１０８条の２に基づきテーブルのストローク端が労働者に危険を及ぼさないよう柵などの設置を講ずること、第３の２の②（ニ）で光軸とボルスターの前端との間に身体の一部が入り込む隙間がある場合は、当該隙間に安全囲い、光線式安全装置等を設けなければならない。光線式安全装置の光軸間隔は７５ｍｍ以下の間隔とすることが適当である。とされています。
これらの新しい方策はなかなか完全実施には至っていないのが現状だと認識しております
のでさらなる実施努力が必要です。本年には新たにＩＳＯ４５００１規格が実施されるとも聞いており、安全装置メーカーとして単なる災害防止だけでなく、労働安全衛生マネジメントシ幹事会社 小森 明彦
ステムの普及や労働時間の短縮、働き方対策などにも真剣に対応していかなければなりません。安全が会社の経営に欠くべからざるものになってきていますので、我々も気を引き （株式会社小森安全機研究所 社長）締めて対応していきたいと考えております。
今後もよろしくお願い申し上げます。

＝TOPICS＝
第３９回通常総会・懇親会が開催されました
日本プレス安全装置工業会の通常総会及び懇親会が、６月１４日（水）に日比谷・松本楼にて開催された。鍛圧機械関連業界の今後の見通しが厳しい昨今
ではあるが、まだまだ年間５００人を超えるプレス災害があるので、安全装置の適正な選択、使用方策等々を本工業会から発信し、少しでも災害低減につながる活動をしていく方向性を明確にした。
なお、本年は運営執行役員の改選年であり、その結果、三須会長以下従前の陣容での継続運営が決まった。
総会後、厚生労働省安全課主任中央産業安全専門官様、日本鍛圧機械工業会専務理事様、産業安全技術協会会長様他関連各団体から来賓をお招きし、会員各社出席者とともに懇親会を行った。
＊日本プレス安全装置工業会 ２０１７年－１８年執行役員
会長：三須肇（理研オプテック）、副会長：井上浩（井上電子）
幹事：小森雅裕（小森安全機研究所）、松尾昇光（東洋電機）、 監査役：篠原敬冶（しのはらプレスサービス）
日本プレス安全装置工業会では、工業会のマークを制定し使用を始める事になった。
会員各社からマーク案を募集し、今後の会の活動のイメージを的確に表現した図柄となった。
セフティのＳをデザイン化し、安全を表す『青』と『緑』を強調した。
商標登録も行い、各出版物や文書、ホームページ等で有効的に活用していきたい。

プレス機械用安全装置の点検遵守による予防保全と災害防止
プレス機械用の安全装置は労働者の安全を確保する重要なものなので、安衛則第２８条にて有効な状態を保つよう事業者に求めている。

安衛則第２８条（安全装置等の有効保持）４．ﾘｽｸﾚﾍﾞﾙの評価

事業者は、法及びこれに基づく命令により設けた安全装置、覆い、囲い等（以下「安全装置等」という。）が有効な状態で使用されるようそれらの点検及び整備を行わなければならない。
さらに安全装置を使用する労働者に対しても、自身及び同僚の安全を確保するために、安衛則第２９条にて守るべき事項を定めている。

安衛則第２９条（労働者の守るべき事項）
労働者は、安全装置等について次の事項をまもらなければならない。
１．安全装置等を取り外し、又はその機能を失わせないこと
２．臨時に安全装置を取り外し、又はその機能を失わせる必要があるときは、あらかじめ、事業者の許可をうけること
３．前号の許可を受けて安全装置を取り外し、又はその機能を失わせたときは、その必要がなくなった後直ちにこれを現状に復しておくこと。
４．安全装置等が取り外され、又はその機能を失ったことを発見した時は、すみやかにその旨を事業者に申し出ること。
事業者は、労働者から前項第４号の規定による申し出があったときは、すみやかに、適当な措置を講じなければならない。
安全装置を使用するにあたり、労働者自身による始業前点検を必ず行うこと。
毎日作業開始前（始業時、休業時間空け）に所定の点検（外観検査と運転検査）を始業前点検チェックリストに基づき実施し、安全装置等の機能が十分に有効であることを確認する。異常があった場合には作業主任者、事業者に報告すること。
＊光線式 の点検項目例①光線の防護範囲➁安全装置の作動
光線式③プレス機械との連動④ボルト、ピン等安全装置のリスクアセスメント例と点検の必要性（中災防：プレス作業者安全必携より抜粋）

1 危険限界に身体の一部が入ったときに光線を遮っていることを確認
2 防護範囲と最下位光軸の位置を確認
3 安全距離を確認
1 光軸ごとに、投光器側で光線を遮光して表示ランプが作動することを確認
2 チェック回路の作動を確認
3 リレー等の故障、異常音がないこと
4 コネクタ、ケーブルの破損がないこと
5 切替えキースイッチにがた及びセリがないこと切換え位置での動作が確実であること
1 遮光したまま操作ボタンを押してスライドが作動しないことを確認
2 スライドの作動中遮光して急停止することを確認
1 緩み、抜けがないこと＊詳細はプレス用安全装置管理指針参照のこと

さらに年次点検として安衛法第４５条及び施行令１５条に示されているプレス機械の特定自主検査を事業所内担当者、又は検査業者により行うことが規定されている。
特定自主検査はプレス機械本体の点検が主ではありますが、安全装置の点検についてもプレス用安全装置の管理指針に詳説されている内容で行われるようになっている。

１．ﾗｲﾌｻｲ
ｸﾙ

重大性

可能性

頻度

①機械仕様 ﾌﾟﾚｽ仕様の誤認識による光安器の選定ﾐｽにより災 ﾌﾟﾚｽ機械の仕様書を確認確認時害が発生する
している

＊

2

＊

PBに光安器を選定したが、作業と光安器のﾐｽﾏｯﾁで、災 2光軸遮光の光安器の選害が発生する定している

＊

4

＊

②取付け・ 停止時間を十分測定しないで光安器取付けし、安全 各社独自のｽﾄｯﾌﾟﾀｲﾑ測調整時距離を保てず、人体の災害が発生する定器を使用して取り付け

＊

2

＊

最下位光軸位置不備による下部よりの侵入での災 法的知識を有した、光安器ﾒｰ
ｶｰ作業員により調整している害が発生する

＊

2

＊

③配線作業 誤配線よる、光安器の出力短絡により、ﾌﾟﾚｽ、下降 電気知識を 有した、光安器ﾒｰｶｰ又はﾕｰｻﾞｰ作業員が配線作業を 行っている時
中に光線を遮光しても停止せず災害が発生する

＊

2

＊

④引き渡し ﾌﾟﾚｽ停止回路の改造があった為に、想定外の状況 ﾕｰｻﾞｰ担当者と光安器ﾒｰｶｰ作業員両者立会いのもと引き渡している
時
で,ﾌﾟﾚｽ停止せず災害が発生する

＊

1

＊

⑤作業時使 光沢面の近くに光安器を設置して、光の回り込みに 光沢面の影響を受けない
用時
より災害が発生する場所に設置する＊

2＊

防護高さの不足により光線上部から手がﾌﾟﾚｽ稼動 現構造規格に合致した設部に入り災害が発生する置をしている＊

4＊

作業者が故意に光安器を金型に近づけて災害が発 光安器を前後に移動できないようにﾋﾟﾝで固定している
生する

＊

4＊

作業者が故意にｷｰｽｲｯﾁを無効化して、作業し災害 作業主任者がｷｰを管理が発生する
保管している＊2＊(安全装置)

２．危険性と発生の恐れのある災害

３．既存の災害防止
対策

出力ﾘﾚｰ交換時に間違ったﾘﾚｰを交換し、予期せぬ 取説に添った推奨品をし災害が発生する
ようする

＊

1

＊

⑥機械改造 ﾌﾟﾚｽ機械改造時に、上昇無効用ｶﾑ位置を変更され、ﾌﾟﾚ 作業前に作業主任者が確ｽが停止しない為に災害が発生する
認し作業をしている
時

＊

1

＊

⑦始業前・ 作業担当者の勝手な自己判断で、点検せず災害が 作業主任者・点検業者による点検作業を行う
定期点検時 発生する

＊

1

＊

⑧安全装置 ﾕｰｻﾞｰ側で故障箇所を半田付け修理をして、その部 光安器ﾒｰｶｰ員が修理を修理時分がｼｮｰﾄし災害している

＊

1

＊

⑨安全装置 現使用の光安器に替えて交換した時、出力端子の場所、最下 法的・電気的知識を 有した、光安器ﾒｰｶｰ作業員が交換している
位光軸位置、安全距離等が異なる為に、想定外の災害交換時

＊

1

＊

６．対策案想定ﾘｽｸ

ﾚ
べﾙ

５．ﾘｽｸ低減対策案

重大性

可能性

頻度

光安器の使用確認書をﾕｰｻﾞｰと取り交わす

＊

1

＊

無検定PB用ｾﾝｻｰ取付け、光安器と2重に併用する

＊

1＊

＊

2

＊

停止時間の測定又はﾌﾟﾚｽﾒｰｶｰの表示参照（現在は標準化されたｽﾄｯﾌﾟﾀｲﾑ測定器は存在しない）

＊

1

＊

法的知識とは法律・政令・省令・告示・通達等の知識を有する人を示す。下面ｶﾞｰﾄﾞは板又は防護範囲の高い物を使用する

＊

2＊

＊

1＊

＊2＊

光安器の開口角の広いものを設置すると、リスク発生の可能性が高くなる

防護高さの高い光安器又は前面ｶﾞｰﾄﾞを設置する

＊

1

＊

現構造規格の防護高さは、ｽﾗｲﾄﾞ調整量＋ｽﾄﾛｰｸ長さで規定されるが、防護高さの限度は400mmである

金具の溶接・ﾋﾟﾝが抜けない工夫・応答時間の短い光安器に交換する＊

1＊

安全距離を短くする為に、機械の停止性能の良いものを選定する

＊

1＊

＊

1＊

＊

1＊

＊

1＊

＊

1＊

＊

1＊なし
下面ｶﾞｰﾄﾞを追加するなし

受領書にﾕｰｻﾞｰ側担当者と会社・光安器ﾒｰｶｰ作業員がｻｲﾝを するなし無効時のｲﾝﾀｰﾛｯｸ機構を追加する＊

上昇無効の2重化

点検項目の再検討を図る

なし

なし

ﾚ
べﾙ

７．備

考

なし
ﾌﾟﾚｽﾌﾞﾚｰｷの作業と安全装置の構造規格がﾏｯﾁしない

作業員のｽｷﾙｱｯﾌﾟを図る

ﾛｰﾀﾘｰのｶﾑｽｲｯﾁのﾘｽｸ発生の可能性が高い

始業前点検をしないと、ﾘｽｸ発生の可能性が高くなる＊このリスクセスメントシートは当工業会作成のものの一部です。ご興味がありましたら事務局にお問い合わせください

始業前点検、年次点検等を怠った場合、上記リスクアセスメントシートからも重大災害につながる可能性も考えられる。

安全装置工業会からの提案＊安全装置単体点検チェックシート例

プレス作業の安全を確保する観点から重要なアイテムとしての位置付けとなる安全装置において、予防保全の考え方から、安全装置単体の定期的な点検を行い、安全装置の有効性を確認することを当工業会から強く推奨したい。
安全装置メーカーによっては、専用測定機器を用い、基板レベルでの性能確認
ほか、安全装置の現状を確認できる点検プログラムを用意しているところもある。
＊資料として中災防発行「プレス作業と安全」「プレス作業者安全必携」「機械設備安全化の進め方」を参照しました