REPORT

活性化

地域の暮らしを支え続ける富山地方鉄道
モータリゼーションの進展とともに深まる公共交通離れ。

富山地方鉄道は思い切ったコスト削減という、ある意味では守りの態勢で路線維持に努めてきた。
富山市による公共交通活性化施策は、地鉄にとっては積極策へとシフトチェンジする契機となる。
地域への貢献という目的に向かって、地鉄は変わらず走り続ける。
写真提供◉富山地方鉄道株式会社文◉茶木環（ジャーナリスト） 撮影◉織本知之

富山地方鉄道株式会社
経営企画部長稲田祐治

Yuji INADA

年間で︑公共交通

15

身 近な公共 交 通ほど利用者が減 少年までの

16

ここに富山市の統計がある︒平成元年からの 利 用 率 がどのくらい 減 少 したかをまとめたものだ︒

年

で ４・６ ％︑ 全 目 的 ではさらに 少 なく４・２％にしか過ぎない︒

ここまで進んでいる﹁公共交通離れ﹂

は︑地域の交通事業者にはどのような影響を及ぼしてきたのだろうか︒

一県一事業で地域の足を支える地鉄

公共交通の衰退は全国的に昭和年

15 40

富山市民の生活の足を支えているのは富山地方鉄道︵地鉄︶だ︒

年︑ 富 山 電 気 鉄 道 を 母 体 と％ 減︑44を前後して始まっているが︑この17％ 減︑ 民 鉄 が％減となっており︑最も43間 で︑Ｊ Ｒ が昭和して富山県内の鉄軌道交通事業者が合併︑発足した地鉄は︑一県一事業を実現した唯一の民鉄でもある︒

富山市と３市２町１村を沿線とする

現在の保有路線は︑鉄道線が本線︵電18

路面電車が身近な公共交通である路線バスに至っては ％の減少となっている︒

1

世帯当たりの乗用・７４台で︑これは全一方︑富山県の車保有台数は国 第 ２ 位 にランクする︒ それだけ 自 動車依存度が高いということだ︒富山高南富山︶
︑−宇奈月温泉︶︑ 立 山 線︵ 寺 田立山︶
︑不二越線︵稲荷町−岡 広 域 都 市 圏 の 交 通 手 段 分 担 率 では︑ 鉄 富 山

公共交通を利用している人は通勤目的−167

富山地方鉄道株式会社取締役営業部長

辻川 徹
Tetsu TSUJIKAWA

公共交通利用者の減少率（単位：100 人／日）
60,000

利用者の減少率

1989→2004（15 年間）50,000

JR17％減

民鉄

路面電車

40,000

路面バス

44％減
43％減

67％減

30,00020,00010,00001989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004（年）

交通手段分担率（資料：富山高岡広域都市圏第 3 回PT 調査）①全目的分担率（1999年）
13.5 10.1
0％

20％

1.4
72.2

40％

60％

80％

②通勤目的分担率（1999年）
4.57.1
0％

100％

1.7

2.9

83.8
20％

徒歩

2.8

二輪車

40％

60％

自動車

バス・電車

80％

100％鉄道（出典：富山市「富山市のコンパクトシティ戦略」）

MINTETSU AUTUMN 200818

富山市のまちづくり政策と富山地方鉄道

特集［ 車がなくても暮らしやすいコンパクトなまちづくり］

黒部湖

上 滝 線︵ 南 富 山岩峅寺︶の４線区

年間に限っても︑乗客数は半から中心市街地を経由し︑大学前電停減している︒１年に３％の減少でも︑こ﹁この軌道線は ・ ％まで落ち込んだ︒

黒部平

れが 年続けば影響は大きい︒ここ数年・ ㎞︒軌道線は︑南富山駅前電停5に至る６・４㎞を持っている︒

黒部ダム

1820

大観峰

立山

有峰口

鉄道線
市内電車線
富山ライトレール
バス路線（平成 20 年 8 月現在）

■富山地方鉄道 鉄道・市内電車・バス路線図

人員の減少でやむなく廃止した鉄道路

設立からこれまでの間︑地鉄が輸送〜１０４％を維持し健闘している﹂と辻は︑何 とか通 勤 客は︑対 前 年 比１０３

﹁ 学 生 も 当 社 の 大 事 なお 客 さまだが︑少 子 化 もダイレクト に 響 い て い る︒

川徹取締役営業部長は説明する︒
年に号

学校統合などで沿線の学生数が減少し年に完成した同線と並行する国道多い﹂と言う︒

厳 しい 状 況 が 続 く 中︑ 地 鉄 は︑ 徹

年︑ 富 山 新 港 の 建 設 で 同 線 が分 断 されることになり︑ 富 山 新 港 から底 し た 合 理 化 を 推 し 進 め る こ と で︑富山駅から富山新港までを運行していえていくのを防ぎきれない︒

しかし︑ コスト 削 減 だけでは 体 力 が 衰

富山市が進める﹁公共交通を軸としり﹂構想を念頭に置いたうえで︑稲田

た 拠 点 集 中 型 のコンパクトなまちづく

西町間︑地鉄ビル前
年に西町

公｢ 共 交 通 は 赤 字 でもやむを 得 ないという風潮があり︑また行政から目をり︑こう語る︒
不二越駅年︒
以降︑減少傾向は続き︑平成はたいへんありがたいことだと思っていも公共交通を見直す動きが出ているのまた最近では環境保護という観点から者をどうするのだという議論が始まり︑らない︒高齢化社会の進展で︑交通弱

しかし︑公共交通は社会基盤にほかな

向 けてもらえなか っ た 時 代 もあ っ た︒

中教院前

祐治経営企画部長はこれまでを振り返

年代後半から縮小

う少し早く︑昭和が始まっている︒最盛期にはの内間に続き︑昭和前間が廃止になり︑現在の昭和

地鉄によると︑輸送人員数のピークは公共交通活性化はまちづくり路線となっている︒

・４ ㎞ の線を有し︑環状運転も行っていた︒丸㎞ の路

一方︑軌道線は︑鉄道路線よりももの廃止が決まった︒

たが︑利用客の減少が止まらず︑全線加越能鉄道に譲渡し︵現在の万葉線︶
︑ １ ０ ０ ㎞ 近 い 鉄 軌 道 を 維 持 してきた︒

高岡側の路線の一部を廃止に︑一部を昭和につながったとされている︒射水線は︑ てきたのか︑定期券を買わない学生もた︒また︑交通の利用の仕方が変わっ廃止した射水線だ︒笹津線は︑昭和年に廃止した笹津線と︑昭和線 は ２ 路 線 ある︵ 譲 渡 は 除 く ︶︒昭和

20の舗装拡幅改良工事が利用客の減少

44555

軌道線

2年には鉄道線がピーク時の ・ ％︑ る︒ 富 山 市 の 公 共 交 通 活 性 化 施 策 は︑

19 MINTETSU AUTUMN 2008

9341
116− −14

南富山駅

岩峅寺−4059

不二越線

昭和 59（1984）年廃止

南富山

41−39

八尾鏡町
牛岳温泉健康センター

笹津線 昭和50（1975）年廃止
八尾高校

西町 中教院前
昭和48（1973）年廃止
西部線

50
19中滑川

欅平
不二越駅前

稲荷町
大学前

地鉄ビル前

南北接続構想大学前

昭和47（1972）年廃止延伸区間
丸の内

上市寺田

電鉄富山

富山ライトレール（旧 JR富山港線）

射水線 昭和55（1980）年廃止
高岡駅前

池尻

本線
（電鉄富山〜宇奈月温泉）

黒部峡谷鉄道
東蔵
新湊
車庫前

宇奈月温泉
電鉄魚津

富山湾

愛本
電鉄黒部当社の鉄軌道の体力強化につながる策浜駅から滑川まで海岸部を走る持っている︒当時︑地鉄は終点の岩瀬・４でもある︒ 収 支 を 念 頭 に 入 れながらでして︑ まちづくりの 観 点 から 必 要 なも

市では公共交通活性化の基本方針とはあるが︑積極的に協力していきたい﹂
対し何度か返還を請願したがかなわなおり︑その実現のため︑戦後︑国鉄に㎞ の 海 岸 線 を 施 設 する 計 画 を 持 っ てのについては︑行政がコストを負担し︑ かったという︒海岸線計画も︑昭和﹁どこの行政でも︑これまで公共交通ル の 運 転 席 には 今︑ 地 鉄 の 運 転 士 がその 富 山 港 線 を 走 る 富 山 ライトレ ー

年代の後半に諦めることになった︒

は 民 間 事 業 のサ ー ビスであるという 位座 っ ている︒ 富 山 ライトレ ー ルを 運 営

公共交通を活性化させるとしている︒

置づけで︑積極的に関与してこなかっ人 ︶ は︑する 第 ３ セクタ ー﹁ 富 山 ライトレ ー ル％︵

富 山 ライトレ ー ルの 概 要 をまとめて地鉄からの出向だ︒
みよう︒路線は富山駅北口から道路敷に行う﹂富山市の構想は︑都市の再構の活性化と沿線のまちづくりを一体的線 の 線 路 を 走 る 全７・６ ㎞ で︑６ ０ ０

内 に １・１ ㎞ の 軌 道 を 新 設︒ 旧 富 山 港

１３ ２ 本 でＪ Ｒ 時 代 の 約３・５ 倍 に 増

低 床 車 両 の 導 入︑ 運 行 本 数 は 往 復駅が置かれている︒

ｍ 間隔でなっている︒の公共交通としての機能再生の好機と築 だけではなく︑ 地 鉄 にと っ ても 地 域

年後の将来を見据えて﹁公共交通長仁課長︶︵富山市都市整備部 交通政策課 高森

要なものは行政が大きく関与していく﹂ 株 式 会 社 ﹂ の 職 員 のた︒ しかし︑ 富 山 市 はまちづくりに 必

30に 統 一 したデザインを 実 施 ――
Ｊ Ｒ時代と比較すると︑格段に利便性がアッまで路線全体で快適性や地域性を基本ドを導入︑電停・車両・乗車券に至る化事業﹂だ︒

進 められているのが﹁ 市 内 電 車 環 状 線

富 山 ライトレ ー ル に 続 いて︑ 現 在︑ける市内電車の利用促進を図るとともに︑まちの回遊性を高め︑賑わいを創出することを目的としている︒

分で走行つ新設︒反時計回りの片約９４０ｍ 軌道を延伸し︑延伸区間には電停を〜分間隔の運行だ

方向循環運行で︑１周を約

マイカ ー 王 国・ 富 山 で︑ 富 山 ライト

あり元気だった頃︑地鉄の市内電車は︑を持っている︒公共交通が市民の足でより一回り中心市街地寄りの国際会議

延伸ルートは︑かつての走行ルート

が︑他線と重複する区域は３〜５ 分にそ のリ ー ディングプロジェクト で あ

レールは大きな成果を挙げている︒開

中心市街地を環状運転していた︒現在

年代以降︑路線を縮小した歴史

り︑今や富山市の新しいシンボルとなっ

業 前 と 比 較 して 乗 客 数 は 平 日 で ２・２交流施設が並ぶ大手町ルート︒国の軌本の運行頻度になるという︒ているのが︑Ｊ Ｒ 富山港線をＬＲＴ 化場や市民プラザなど富山市を代表する
年に道運送高度化事業の認定により軌道事ような深いコの字型の路線網になった︒ 業では初めて上下分離を導入︑富山市廃止され︑市内電車の中心部は今日のは︑利用者の減少によって昭和の西町電停と丸の内電停を結ぶ西部線
時間待ちの乗車だった︒初日効果とはいえ︑住民

ちなみに︑開業初日は岩 瀬 浜 ︶ は︑ ︵５５７６人︶と飛躍的に増加した︒

倍︵ ４ ９ ８ ８ 人 ︶︑ 休 日 は ５・５ 倍Ｊ Ｒ 富 山 港 線︵ 富 山

もともとは富岩線と呼ばれた地鉄の路−線 で︑ 戦 時 下 に 国 有 化 さ れ た 歴 史 を148した富山ライトレールだ︒

昭和

先 にあるように︑ 地 鉄 の 軌 道 線 は︑ する︒環状線は画﹂が描く将来構想は﹁ＬＲＴネットプし︑乗り心地も申し分ない︒

公共交通の活性化を基本に﹁ 市 内 電 車 環 状 線 化 事 業 ﹂ は︑ この南北鉄軌道軸の連結にとって﹁乗りたい﹂気持ちを喚起す

蓮町

環状運転を復活させ︑中心市街地にお富山ライトレールるものであったことに違いはない︒

岩瀬浜ワーク﹂の形成だ︒

便︑始発を早く終電を遅くし︑ＩＣカー

市内電車環状線化事業

市内軌道線

101

富山市の﹁富山市公共交通活性化計

富山大学前

上滝線

2024

市内電車の上滝線への乗り入れ

15

富山ライトレールを支える地鉄

富山市の LRTネットワーク構想図
401013南富山

3803020MINTETSU AUTUMN 2008

富山市のまちづくり政策と富山地方鉄道

特集きっぷ﹂︵２種類︶は富山市内観光に欠レールが乗り放題になる﹁１日フリーから上滝線に乗り入れ︑岩峅寺駅までや 多 目 的 広 場 にプラスして︑Ｌ Ｒ Ｔ の﹁ 利 用 客 にと っ て 使 い 勝 手 がいいかかせない︒

電停が組み込まれる計画になっている︒ 富 山 ライトレ ー ルを 運 行 するプランも検討中だ︒これが実現すると︑岩瀬浜

月の開業予定で工事が進ん
新幹線の駅の下に︑ＬＲＴの電停があから岩峅寺まで︑日本最長の約﹁来年が軌道を整備し︑地鉄が運行する︒
でいる︒ 車 両 も︑ 富 山 ライトレ ー ルとるというめずらしい 形 だ︒ 例 えば 高 架㎞の編成導入される予同型の低床車両がどうか︒ それぞれの 目 的︑ ライフスタ

イルに 合 わせて 選 べるように︑ お 得 でＬＲＴネットワークが誕生する︒﹁ 上 滝 線 の Ｌ Ｒ Ｔ 化 については︑ い魅力ある商品を揃えていきたい﹂と辻下を通り抜けた車両が︑南側の地鉄に

くつか 課 題 が 残 っ ているが︑ これが 実

川取締役営業部長は抱負を語る︒

定︒ 市 内 電 車 がかつてのような 元 気 を﹁ 新 幹 線 を 降 りて︑ 市 街 を 走 るＬ Ｒ

現 できれば︑ 富 山 がまさにＬ Ｒ Ｔ のま乗り入れることもできる︒
Ｔ に 乗 り 換 える︒ デジタル とアナログ・㎞を複線化する予定で︑この架け替え︑安野屋から大学前までの単整備を進めている︒また︑富山大橋を車環状線化事業﹂に伴って既設部分のも必要だ︒軌道線については﹁市内電もちろん︑ハードの部分での手当てちになる﹂︵稲田経営企画部長︶

最後に地鉄独自の取り組みを紹介し利用者にとっての使いやすさを追求を 楽 しむような︑ そんな 楽 しさを︑ 富取り戻すことを期待している﹂︵稲田経営企画部長︶

新幹線とＬＲＴのまち・富山に山を訪ねた観光客に提案していきたい﹂
６年後の新幹線開業の後に実現する﹁ 市 内 電 車 環 状 線 化 事 業 ﹂ の 次 に 計 ︵稲田経営企画部長︶結﹂だ︒連続立体交差事業が進められ ﹁南北鉄軌道軸の連結﹂を待ち望む︒

線事業が完了すれば市内電車の在来線はたい︒市民にとっての利便性向上を目指し﹁活性化事業﹂という大きな外科すべて複線になる︒停留所についても︑ば︑ 地 鉄 はホ ー ムドクタ ー 的 な 細 やか ﹁ 防 雨︑ 防 雪 対 策 として 屋 根 付 きの 停

手 術 を 行 っ ているのが富山 市 だとすれ23画されているのが﹁南北鉄軌道軸の連26〜３学

券 の 企 画 だ︒ 学 生 を 対 象 にした﹁ 学その 一 例 として 挙 げられるのが 乗 車な手当てで使いやすさを追求している︒

新 も 着 手 しなければならない 課 題 としさらに︑老朽化した車両や駅舎の更るなどして利便性の向上に努めている︒

留所を整備﹂︵辻川取締役営業部長︶す

期定期﹂は︑月単位ではなく道・市電全線フリーの﹁学生フリー定が先決︒行政と連携し︑公共交通事業﹁ただ︑現時点では体力をつけることて捉えている︒
期﹂は︑通学だけではなく塾や習い事者 の 体 力 をつけるような 制 度 の 適 用︑補助金を受けつつ︑使命を果たしてい人 々 に﹁ちてつ ﹂ と 呼 ばれ 親 しまれて

﹁ 一 県 一 市 街 化 ﹂ 理 念 の 下︑ 富 山 のいる富山地方鉄道は︑地域公共交通事

歳以
上 が 対 象 の﹁ゴ ー ルドパス ﹂ など︑ 一業者の使命と責任をこれまで以上に強向かって︑走り続ける︒

く 感 じているようだ︒ 地 域 への 貢 献 に般を対象にしたお得な定期券も目を引
企画乗車券も種類が豊富だ︒

く︒ 沿 線 の 観 光 施 設 とタイア ッ プした﹁市電・バス全線フリー定期﹂
︑定されている︒﹁電車全線フリー定期﹂ きたい﹂︵稲田経営企画部長︶

も従来の通学定期より割引率が高く設などにも 使 えると 人 気 が 高 い︒ いずれ

期の学期単位で購入できる定期券︒鉄163

地 鉄 の 市 内 電 車 とバス︑ 富 山 ライト

21 MINTETSU AUTUMN 2008

富山市の新しいシンボル、富山ライトレール。

市内電車はまちの風景でもある。

富山市では︑さらに鉄道の南富山駅富山大橋を走る市内電車。新しい橋では複線化になる。

1

12ている富山駅には︑高架下に交通広場［ 車がなくても暮らしやすいコンパクトなまちづくり］