ができていないのではないかと思うようになった。そこで、今回自分の立ち位置について振り返

第４分科会

りたいと思うようになった。

人権確立をめざすまちづくり

奈良 「子ども未来教室」の立ち上げについて知地域の教育力・子ども会活動

りたい。

啓発活動・学習活動

報告者

識字運動・文化創造

行政主導であった。その背景として「全国学力・学習状況調査」の結果があまりよくなか①分散会ったというものがある。また、地域住民との話し合いの中で、学力保障の支援ができないかというⅠ

はじめに
分科会基調では、誰も排除されず、居場所や役意見が出されたのがきっかけとなっている。
鹿児島

割があり、住民一人一人が自らの存在と人権が守

この取組はどのような学習会をモデルとしているのか。

られ、生きがいを実感できる生活をつくり出すま報告者

ちづくり「人権確立をめざすまちづくり」をどう

志摩市の教育集会所で長年取組んでいる学習会では、学習支援員と子どもたちの距離が進めていくかについて論議することを確認した。
その中で、地域に存在する差別の現実についてのとても近い。そういった雰囲気を取り入れていけたら良いという望みがあった。

確認がなされた。わたしたちは感染症であるハン

奈良

セン病について大きな過ちを犯した歴史がある。

貧しい」という状況を明らかにすることにつながしかし、新型コロナウイルス感染症の感染拡大にこの教室に参加するということは、「家がると思うが、どのように対処しているのか。

よって、自分の身に何らかの影響が及ぶとなれば、報告者

差別する側に身を置いてしまう実態が明らかにうにしているため、家庭的にしんどい状況の子どなっている。これは人権教育や啓発活動の取組のもたちだけが参加しているわけでない。だから、弱さや不十分さを露呈していると言わざるを得

この教室に参加しているからといって周囲からない。そこで、すべての人が安心して幸せに生き特別視されることはない。

ることのできる社会づくりが喫緊の課題となっ鹿児島ている。社会教育の取組では「居場所」「仲間のいがないと考えているため、これをきっかとして取る場所」だけでなく「役割を見出す場所」「人権を組が始まったということに疑問を感じる。

学ぶ場所」があることも大切であると提案し、最愛媛後に討議の柱が確認され、報告・討論に入った。

のために身に着けていく学力とは、点数のための募集の条件として、誰でも参加できるよ全国学力・学習状況調査に対する信憑性

鹿児島の意見と同様に、子どもたちが将来

学力ではない。子どもたちに必要な差別に打ち勝

Ⅱ 報告及び質疑討論の概要―報告１―④ 「子ども未来教室」で宿題しませんか？
（三重県人教）―主な質疑と意見－
大阪 「しまふれあい人権フォーラム」について

つための学力をどのように捉えているのか。
報告者

この取組を始めるための基準の一つとして国主導で実施している学力検査の結果を参考にした。しかし教科の勉強だけができれば良い

具体的に知りたい。また、子どもたちの取組から、というわけではなく、自主的に行動したりあいさ

報告者が感じたことや変化したことを教えてほつができたりという、人との関係構築の力をつけしい。

てほしいと考えている。

報告者

人権作文の執筆を授業の中で取り入れており、例年１２月にフォーラムにて代表の作文―報告２―③ 「識字・水平社１００年宣言」から考える識字運動のこれから（大阪市人教）―主な質疑と意見－
奈良 大阪市の被差別部落の識字の状況と、日之を発表してもらっている。発表後に子どもたちの意見交流があり，子どもたち自身の思いや感想を出し合っている。これに参加する中で、子どもたちは自分自身に向き合っているが，自分にはそれ-1-

出よみかき教室についてもう少し詳しく教えて課題があるため学校側にも働きかけている。行政ほしい。

から届くワクチン接種にかかわる文書も分かり

報告者

大阪市内では現在実質的に隣保館は０づらいため学習者と一緒に理解しながら、行政へである。公立の隣保館は無くなったということ。

の働きかけもしている。また、大事にしているの

これは隣保館の位置づけがなくなったというだ

は日記である。日記を書いてもらって教室で発表

けでなく、建物自体が更地になったということ。

し、それをもとにみんなで話し合っている。さら青少年施設も高齢者施設もすべてなくなっていに、誰かひとりが課題を抱えていたら、それをそる。識字に限っては 2000 年くらいまでは大阪市の人だけの課題にせず、みんなの課題にすることから社会教育主事が隣保館に２人ずついて、そのを大切にしている。お互いが、教える人であり同うち一人は識字の担当だった。その人たちは識字時に教わる人であるというようにするのが良いがあったら毎週その会場に来て関わっていた。しと思う。

かし 21 世紀に入ってからどんどん後退していっ学級が連携して運動し「識字の場所は確保する」―１日め 総括討論－
大阪 今、解放運動にとって最も大事なのは、部ということを約束させた。そこで小学校や中学校

落をどう名乗るのか、どう明かしていくのかといの教室を借りて実施できるようになった。ほかにう点である。しかし、現在は逆行していると思う。

は民間の隣保館でやっているところもある。現在

100 年前は、堂々と部落を名乗っていた。しかし大阪市の社会教育の担当者が識字に来るという100 年後のわたしたちは、隠してしまっている。

ことはほぼ０である。ボランティアがすべて運営

部落問題に向き合うには部落を名乗るのがとてしている。教材費は年間１万円ちょっとある。

も大事だと思う。そこで識字に関わっている方たて建物もなくすということになった。しかし識字ちは、このような課題についてどのように捉えて次に日之出の教室について。
現在学習者は 10 人
くらい，ボランティアは４人くらいでやっている。

いるのか聞きたい。

いろんな人たちとつながり合いながら運営しよ

報告者（大阪） わたしの周りには、部落を名乗うとしている。20 数年前までは、地域の方たちがるのをためらわない人の方が多いと感じる。抵抗

参加していたが、少なくなっていった。検定試験を強く持っているのは、学校の教員に多いと思う。

をどうしてもとりたいという希望の方もいるが、教員は「部落問題学習ができません。なぜなら、生活に根差した学習をしようという目的がある

子どもたちに『どこが部落か』と聞かれたら答え

ため検定のための勉強は応援しないことにしてようがないから」と言う。ここに一番の問題があいる。識字と言うと文字の読み書きをする場所とると思う。これに対してわたしが関わっている支言うイメージがあるが、今は人権学習を軸に据え

部長は「そんなことはどうでもいい。うちの地区て教室を組み立てることが求められていると思に来てくれたらいい」と話した。だからもし、教う。

員が子どもたちに聞かれたら「だったら先生と一学習者の学びたい内容が多様化してきて緒に行こうか」と言えたらいい。でもそのためにいると思うが、普段の識字学級でどんな学習をしは、教員が地域の人たちと信頼関係のもとに結びているのか教えてほしい。

ついているかにかかっている。でも１年め２年め

報告者

例えば、ニュースで出てくる言葉がわか

教員には難しい。そうなると管理職の出番となる。

らないという学習者が教室で質問してボランテ「校長先生が知っているから、校長先生と行こう。

ィアが答えている。また、いつもおしゃべりを大

その時は先生も一緒に行くから」と返す。その後、切にしている。おしゃべりの中で、「行政や学校か

友達や家族に広げて行けば、学習が深まる可能性ら届く文書がわかりにくい」といった声があり、がある。

文書が伝えたい内容について一緒に考えている。

島根 「部落をなぜ隠すのか」という問いかけがそもそも学校の文書が分かりにくいという点に

胸に突き刺さった。確かに、子どもたちに聞かれ福岡

たら答えられないと思う。自分が話すことによっ-2-

ていじめや差別を助長してしまうのではないか

るということはありがたいことなのだと感謝のと不安になる。自分自身は、大学生のとき友達に気持ちをもった。

「あの地域に近づかない方がいいで。あそこ部落報告者（大阪） わたしたちの識字教室で部落問やから」と言われたとき、初めて、今も部落差別題学習をしようとしたら、歴史からしっかり学ぶ

はあるし、差別する人がこんなに近くにいるんだのは大変だとなった。だから、まずは出会ってもと衝撃を受けた。奈良で教員をしていたときに、らおうとしている。地域の人で活動している方をそこで出合った先生のおかげで部落に対するイ

呼んで話をしてもらった。その方が家族が受けたメージがとても良くなった。だから、子どもたち

差別について話してくれた。するとベトナムの学にはそんな経験をさせないといけないと思うよ

習者が、自分たちの地域にも少数民族に対する差うになった。だから大阪の報告のように、識字だ別があると話してくれて、差別の問題の重なりをけでなくいろんな活動を通して、いろんな人に知見つけて学ぶことができた。

ってもらう。自分たちも周りを知っていくという報告者（大阪） 2002 年の法切れから、運動が劣のが大事と思う。まずは、学校で系統立てて部落勢に立たされてきた。2002 年のすぐ後に「本物がと何なのか、どうやって教えていくのかを整理し誰なのか分かるだけ。これからやる人が本物で、ないといけない。

これでやめる人は偽物。法切れは怖くない」と分

広島

示現舎の問題について。水平社宣言の「エかりやすく語った人がいた。厳しい状況の中で、タであることを誇りうる時がきた」を逆手にとっここ 20 年くらい歴史学習を基本にしながら部落た差別活動をしている。差別を受けるというのは、問題学習を進めてきた。なぜなら教科書に出ていカミングアウトしていてもしていなくても一緒るから。2016 年の新しい法律ができてからは、今である。裁判（一審）では、一生懸命解放運動をある問題を取り上げて部落外の人間がきちんとしている人は、すでにみんなが知っているのだか

学ぶのが基本と思う。識字も同じで、今通っていら差別にならないというような判決になった。こる学習者が元気になるような学習を組み立てられは許せないと思う。自分が部落の人間であるこれるように常々考えながらやっている。

とを明かされることによって、不利になる身内や大阪友達がいるという実態があるから許せない。そうレポートは地域名が出ていたらそのままにしていうことだ。

いた。ところが地名総監が出た後、1978 年ごろか

福岡

最初６年生に部落問題を教えたときにとらはすべてイニシャルになった。なぜだろうと思ても緊張した。でも、子どもたちは意欲的に学んって報告者に聞いたら、レポートを事務局に出しでくれた。この子たちと一緒に学んでいきたいとたらイニシャルに変えられたらしい。しかし 3 年思った。２年生と６年生で隣保館の見学がある。

くらい前のおそらく島根大会からイニシャルが子どもたちが「先生たちが隣保館に行っているのなくなった。この変遷について理由を答える説明を見たよ」と話しかけて来ることがある。そのと責任が全同教にはあると思う。また、地域の解放

きに「先生たちも学びに行っているのだよ」と答同盟で活動している人たちと、地域名を出すのはえている。わたしはまだ「地域に一緒に行こう」

どうなのか語ってほしい。これをしないと学校のとは言えない。でも、子どもたちと一緒に学んで先生たちは、部落問題学習はやりにくいし前に進いくという姿勢をこれからも大事にしていきた

まないと思う。

全同教に対する質問がある。1975 年以前のい。
として地区に来て学んでいる。志摩市は出会い学

一日めのまとめ「むなつき坂」をどう捉えるかは、位置による習がある環境が当然だから、今までは感じていなのだと思う。部落から遠くにいる人たちは、部落

かったが、「地区のことをなかなか言えない」といってこわいな。小学校の６年生の担任でなくて良うような意見をここで聞いて、出会い学習ができかったな。という「むなつき坂」であろう。しか三重

志摩市では、小学 6 年生が「出会い学習」

し、部落に思いを寄せる人たちの「むなつき坂」-3-

は、部落の地域の人たちのことを思うと足が進まを見ることで教えてもらっている。コロナウイル

ないということになる。

ス感染症拡大によって、学級が休みになり、学級

水平社宣言「男らしき殉教者」の部分を問題視

生はがっかりしたと思う。しかし先生が一軒一軒、して「これはけしからん」と言う人はほとんどい

学級生の家を訪問して宿題を配っていた。学級生

ないと思う。宣言の大事なところはそこではないからは「自分の名前を書けるのがうれしいねん」と理解しているからである。

と話していた。そのうち「いつになったら再開す

明日は「むなつき坂」でいえば、人々がどの位るのかな」「先生にいつ会えるのかな」と話す人が置に立つのか、立てるのか、そのための活動・啓出てきた。教室が一部再開したときは、学級生は発についてつないでいけたら良いと思う。

とても喜んでいた。やはり直接先生に見てほしいのだと分かった。

―報告３―① 文字はずうっと心の中で光っています ～「識字」５３年の学び～（奈良県人教）―主な質疑と意見－
兵庫 小学校への講演活動で出た子どもたちの奈良

大和郡山市では、毎年夏に新任転任の教員へ報告者から講話をしてもらっている。また、今年は 10 年未満の市職員に対して文字の大切さ楽
しさをお話してもらう予定だ。

感想を紹介してほしい。

学習を応援してくれている娘さんとのエ―報告４―② 「全国水平社宣言」創立 100 年 ～識字は宝島～（高知県人教）―主な質疑と意見－
大阪 地域の学校との交流は、どのようなつながピソードを教えてほしい。また、報告者にとってりがあって実施できているのか。もう一つは報告の識字とは何か教えてほしい。

者にとっての識字とは何か一言で教えてほしい。

報告者サポーター

報告者

報告者 「自分から進んで学校に行くことの大切さがわかった。
」とか「大切な言葉を教えてくれて
ありがとうございました」とか。
大阪

娘さんも識字の活動を一緒

法切れの前から引き継いできた。地域のに楽しんでいる。月に１～２回報告者に会いに行ある学校からもない学校からもお願いがあってくと、娘さんはよくしゃべってくれる。また、読交流に行っている。交流実施のきっかけは、学校んでいる本を紹介してくれる。

の教員の方から話や、先生たちの口コミで広がっ

報告者

本当に文字は楽しい。漢字ほど意味深いている。地域のない学校では、子どもたちの夢や文字はない。文字がなければ生活ができないとい

将来について考えてもらい、人としての学習をしうことが身に染みて一文字一文字を大切に読みてほしいと話している。地域のある学校では、自ながら頑張っている。

分の被差別体験について話している。わたしにと奈良

奈良県の識字の状況を伝える。奈良には２っての識字とは「生きるため」「理想を追うため」

１の識字学級がある。３つの公立中学校に夜間学である。そして先輩たちに対する礼儀として、識級がある。自主夜間中学も３つある。最近はいろ字を命ある限り続けていこうと思っている。

んな国にルーツのある人が集まってきている。あ愛媛

るいは文字を奪われて生きてきた青年たちも参級が始まった。最近、参加者が減ってきているの加している。コロナ禍になってなかなか運営が厳だが、報告者の学級ではどのように工夫している

しいが、それでも取組をつなげていこうと、２年か。

前に「識字の樹」という活動を始めた。学級生に報告者書いていただいた文字を張り付けている。12 月 17ない。その方たちのきっかけは「学校からの便り

日の交流会でお披露めしたいと考えている。

が読みたい」とか「自分たちの文化を知ってほし奈良い」というものだった。その後、学校の便りが読

自分の識字学級について紹介する。学級生

わたしの地元では外国人のために識字学

かつて外国人の学習者もいたが、今はいたちはいつも熱心に参加してくださっている。そめるようになって、学級をやめていった。

んな場所と時間を提供できる価値を、学級生の姿

大阪-4-

海外からの学習者や地域外の学習者が増えてきた理由を、もう少し詳しく教えてほしい。

起こっている差別について話せないというとこ

報告者

市民会館の館長が努力してくれている。

ろだろう。先生と学習者が対等な立場になってし同じ施設内でデイサービスに通っている人たち

ゃべりあって学びを深める。これが識字の力だとがいて、その人たちに館長が声をかけてくれて参思う。この中で、今の部落差別にはこんなことが加するようになった方がいる。やはり館長の考えあるよということが話題にならなければならな方ひとつでみんなが意欲的に参加できるようにいと思う。このような学びの中で初めて部落差別なり、その中で地域を知ってもらえるようにしてと自分との関係が明らかになるのだと思う。行政

いきたい。

の人たちも常に部落差別の現実とは何なのかについて部落の人たちと語り合わなければならな―２日め 総括討論－
大阪 １点目。
「おかしい」と思うことを言える力いと思う。

は識字ではとても大切だと思う。２点目。外国人

大阪

に対して学級を開いてもなかなか集まらないと職員がくるところはない。ボランティアが支えていうのがある。それは外国人のやる気の問題にさいる。そんな中で、識字をどのように進めているれがちだが、自分はそう思わない。ビザの関係とのか理解してもらえたら良い。例えば、生まれ育か厳しい労働環境の中で働いていることを考えった地域の識字はどのようになっているのか、どると通いたくても通えない状況がある。だから通んな人たちが参加しているか、誰が支えているのいやすい時間帯を考えるなど様々な工夫をしてか、そんなところについて。

いきたいと思う。

三重

奈良

以前識字学級に行っていた。教室の後ろでが、いまだに「そこの地区の子とは遊ぶな」とい学習者を眺めていただけだが、学習者が魂を込めった差別事象が起こっている。それは、家庭の祖るように文字を書く姿を見て、形の整っている文父母から受け継がれるような形で言われてくる。

字だけが美しいのではないと教えてもらった。昨それに対して、言われた子どもが悩んでいるとい

年、部落史について学ぶ場に行って話をした。そう事象があった。一方、「おじいちゃん、おばあちの時、学級生に「そんなの知らんかった」とか「こゃんが言っていることはおかしくないか」と返せ

れまで、何も悪いことしていないのに何か引けめる子どもも増えてきている。それは小学校からのを感じながら生きてきた。今日の話を聞いてなん

積み上げがあるし、差別事象があったら、校区でかすっとした」と言われて、これまで活動を続け

出し合って話し合っているからだと思う。学校にてきてよかったと思った。ぜひいろいろな場所で通っている地区の子どもたちは小学校のときに部落史について学ぶ場を提供してほしいと思う。

自分の地区が部落であることを学んでいる。しか大阪

部落差別は 40 年、50 年前から大分変わっ

し、中学校で部落問題学習が始まったとき、初めているが、われわれはそれに対応できているのだて部落差別を学んだ子どもたちが「どこに部落がろうか。2002 年以前は、レポートが一つの分科会あるの」と聞くことがある。その時に子どもたち

で 10 から 20 本は出ていた。その多くは被差別部

がどのように返していくのかを学ぶための場所

落の活動であったり、地域の人たちが何に向かっが必要となり、教育集会所で学習する場を設けてて取組んでいたのかといったりするテーマが８いる。そこで子どもたちは「なんでそんなこと聞割くらいだった。ところが 2003 年になると 10 本

くの」と返すようにしている。だが、「どこに部落くらいに減り、しかも被差別部落の地域の活動にがあるの」の質問に対して、かわしたり、スルー

ついての報告は０だった。なぜだろうと考えた。

したりするしかない子どもたちもいる。こういう多分、法切れ前までは行政が神輿を作ってくれて子たちが、中学を卒業して差別に出合うときに頼いて、それに乗っていただけだったのだろう。そりにするのは集会所で地区の人たちである。だかの後、神輿がなくなって、自主的な報告がなくな

ら、学校からの発信も大事だし、地区との連携・ったのだと思う。行政の限界は何かというと、今-5-

大阪市内の識字では、学校の教員や行政の自分の務める中学校には部落があるのだ

協力が欠かせないと思う。一生つながれる場所が覚を進めている。
「自分の立場を学校で話したい」

あるというのは、生きていく上でなんと心強いかと言う子どもに対してその理由を問うてみると、と思うので、識字の学びの場も途絶えることなく先輩の中学生や高校生との縦のつながりの影響残していってほしい。

が大きいと分かる。人権フォーラムで発表する機

福井

部落が自分の周りにはない環境に生きて会が予定されていた地区の子どもに何をいちばきており、部落について自分も子どもたちも知らん伝えたいか訊くと、地域のない学校と一緒に部ないというのはとても危険だと思った。小学校で落問題をなくすために学ぶのが大事だと伝えた

部落の歴史について授業すると「みんなのためにいと言っていた。自分も地域のない場所でどれく働いている人たちが何で差別されるのか」というらい学習を深めていけるかが大事だと思ってい感想を言ってくる。今もその子孫が差別を受けてる。高校生くらいの子どもが地域についてどう伝いると教えるとすごく驚く。しかし、この程度のえるか話題になるときは「いちばん大切な人に、授業ではとても甘いとこの２日間学んで気づか

伝えたいときに伝えられるのが良いのではないされた。子どもたちにとっては、交流がとても大か」と話している。

切だと思う。これから、子どもたちにどのような

福岡 「教師が部落問題学習から逃げている」とことを教えていけばよいのか教えてほしい。

いう意見に関して、印象的なことを言われたこと

奈良

子どもたちに学ばせたり、出合わせたりすがある。ある人が「部落を訪れる教員は増えた。

る前に、先生自身がどのように学んだり出合っただが、部落が遠くなったのではないか」と話した。

りするのかが大事だと思う。教師自身が出合って確かに部落で開く研修に参加する教員は多い。しいない中で、何を子どもたちに伝えられるのかとかし地区の人たちと親しくしたり、自分について思う。まずは、自分がどう出合ってどう変わって語れたりする教員はそんなにいない。人権のまちいくのかを大切にしてほしい。

づくりの原点は、部落の子どもたちが自分たちに高知

人権教育でいちばん変わることができる

ついて語れる、そしてそれを受け止められるといのは指導者側の考えと態度である。部落問題をどうものだと思う。近年若い先生が増えてきている

う捉えどう行動していくか、教師自身の問題としが、この人たちに、地区の人たちと長年活動しててほしいと思う。

きた先輩教員の話を聞いてもらっている。部落の大阪

人権問題にかかわる人にとって「出合う」

人たちと関わって、その人生の豊かさや温かさをというのはとても大事だと思う。しかし近くに地

子どもたちに伝えていきたい。出合いによって心域がないなど、直接出合えない場合もある。そう動かされた体験を子どもたちと共有していくのいうときは自分自身の生い立ちを振り返るといが、差別のない世の中をつくっていく一歩になる

う方法がある。
「全国水平社 100 年宣言」を進めと思うから、このことをこれからも伝えていきたているときに同和教育実践を長年してきた人でいし、もっと学んでいきたい。

も「自分は書けることが何もない」という人がい
書いてみませんか」と提案してもなかなか書けな

２日間のまとめ
三重の報告について。小中学校で人権教育が完かった。一方教員の中にも、自分の加害性などの結するわけでない。差別社会に放り出された子ど思いを書ける人もいる。三重の報告にも子どもた

もたちを改めて人権の学びに呼び戻すために、地

ちは、いじめでの自分の加害性などについてつづ域の中に子どもたちを支える場所をつくることっていると聞いた。これはとても大事で識字運動が必要だということを確かめられたと思う。

る。そこで「だったら、あなたの加害性についてにも通じる。直接出合える環境にいるならば、ぜ大阪の報告について。差別事件を契機に識字運ひとも出合う機会をつくってほしいが、そうでな

動をもう一度見直そうという取組が報告された。

ければ、自分の思いを書くようにしてほしい。

識字の課題を克服するためのアプローチの一つ三重を示してもらえた。

集会所事業では、小学校高学年で立場の自奈良・高知の報告について。識字運動によって、-6-

～いつでも どこでも みんなで子育て～（大阪市人教）－主な質疑と意見－
鳥取 子どもの権利条約を条例化すべきとのこ

地域の子どもたちや他地域の子どもたちと交流することで、地域住民の交流や啓発につながっていることが示されて、あらためて水平社宣言のすばらしさを学ぶことができた。

とだが、具体的なイメージがあれば。

「学力」の捉え方について。文字を書けるとか報告者計算できることは悪いことでない。その意味で受条例づくりの根幹は子どもの声を聴くこと。しかし、聴きっぱなしで終わってはいけな験学力を否定することはできないが、受験学力がい。過去の失敗を糧に、社会や行政にどのようにあれば差別はなくなるのかということが問題で届けるべきかをネットワークを通じて問い続けある。つまり学力が本当に差別をなくすことにつている。

ながっているのかについて考えていかなければ徳島ならないだろう。同様にカミングアウトについて虐待に至った保護者にマイツリーペアレ

ンツプログラムを受けさせることは容易ではな

も、自分の出自を明らかにすることが、差別をないと思うが、どのようなアプローチを行っている

くすことにつながるのであれば、カミングアウトのか。

するだろうし、逆に差別を強める可能性の方が高報告者いのであれば逃げるのでなく、かわすという方法

プログラムにつながった一例を紹介。当事者の声を聴くことを念頭に、同じ目線で繰り返もある。また、教員が差別の問題に向き合っていし面談を重ねたことで受け入れてもらえたと感ないのではないかという指摘もあった。自分の被じている。

差別・加差別体験について一緒に書こうとしてい徳島るときに「自分は何も書くことがない」と言って特定の家族に対する特別の支援は公平性に欠けるという声をどう思うか。

いるようでは、いくら子どもたちの前で人権の大報告者

切さを説いても被差別の立場には立ち切れない

大切なことは、その人に応じたオーダー

メイドの支援を行うこと。その支援を応用してフだろう。人権のまちづくりとは、「自分は差別につレーム化し、制度を構築していかなければいけな

いて詳しく知っています」とか「差別をしません」
とかでなく、「自分は差別の問題に向き合い続けいと考える。
奈良ます」と言える人々を増やしていくことにほかな効果的なケース会議を行うために大切な

ことは。

らない。

報告者

まず支援者どうしの「顔の見える関係性」

をつくり、学校の中にケース会議を定着させるこ
と。
高知

第４分科会

どのような取り組みをすればよいか。

人権確立をめざすまちづくり

報告者

地域の教育力・子ども会活動

情報提供を自己満足に終わらせないた

啓発活動・学習活動

めには、大多数にあわせるのか、少数派と呼ばれ識字運動・文化創造

る課題に着目するのか、その視点を大切にしなけ
ればいけないと考える。

②分散会

大阪
Ⅰ

支援が必要な人に情報を届けるためには、効果的な不登校支援のあり方について具

体的に。

はじめに

報告者

全体で討議課題・討議の柱を確認し、報告・討論

難しい問題だが、不登校の居場所づくり

は地域の中で取り組むことができる。また、不登を行った。

校の背景には様々な人生の変遷があると思うので、幼少期から高校まで切れ目のない情報共有が

Ⅱ 報告及び質疑討論の概要－報告１－⑧
公私協働でつくる虐待ゼロのまちづくり

重要と考える。

-7-

－報告２－⑦
武庫東小学校育友会における人権啓発活動の取組（兵庫県人教）－主な質疑と意見－
兵庫 保護者を対象とした学習会で学んだことでおり、地域の共通の課題である。

を、たんぽぽの綿毛のように地域に広げていると配付後の取り組みはこれからだが、感想を聞きな

いう実感はあるか。

がら部落問題との向き合い方を考える場をつく報告者

りたい。また、地域アイデンティティを子どもに報告者サポーター

子どもに部落問題を教えるということは、親の判断が必要なデリケートな問題であり、これを促したいという思いから、地域の歴史をまとめた冊子を作成し全戸に配布した。

実感はないが、学ぶ人が増えることで、その地域の人権感覚が豊かになると思う。

伝えるのは地域の役割だと思うので、部落問題に徳島

ついても、地域が主体となって子どもたちに伝え学習会に参加者を集めるために工夫していることは。

ることができる体制をつくっていきたい。

報告者

奈良

ニーズにあわせて、自分たちで学習計画

部落差別を子どもに伝えるにあたっては、を立てている。

部落に住んでいないムラの子もいると言うこと

高知を念頭に取り組んでいく必要があると考える。

学習会への教員のかかわり方は。

報告者

授業の時間帯なので教員の参加はない

大阪

不登校の子どもは子ども食堂に参加できが、学習会の準備には協力を得ている。

ているか。また、子ども食堂への参加を通じて不佐賀

登校が改善されたケースがあれば。

学習会が４０年以上継続している理由をどう考察するか。

報告者

報告者

できていない。今後の課題の一つ。

数年前に育友会（ＰＴＡ）離れが危惧さ

不登校の子どもは子ども食堂にも参加れたが、負担を軽減するなど見直しを行い乗り越

報告者サポーター

えた。学習会でも同様に、継続へ向けた先輩方の切り離した「地域」にあるべきと思っている。し努力があったと思う。

んどい子どもの子ども食堂への参加状況も地域

徳島で把握している。

地元で４５年前に始まったＰＴＡ人権の子どもの居場所は、学校とはゆうべが、現在もかたちを変えて続いている。あ大阪のとき取り組んでいなかったら今はない。続ける

庭、第２が学校だとすると、居場所となるべき第ことは難しいが、まずは取り組むことが大切だと

３の場所は地域の他にはあり得ない。

思う。

高知

居場所は第３の場所であるべき。第１が家報告の中で、コロナ禍では子ども食堂の重要性が増すとあるが、具体的にどういうことか。
－報告３－⑤
子どもの居場所づくりをめざして（奈良県人教）－主な質疑と意見－
三重 解放運動から地域住民主体のまちづくり

報告者に転換していく取り組みの中で、周辺地域住民とえたエピソードなどがあれば。

はどのようなかかわりがあったか。

報告者

報告者

ることがある。深く聴くことはせずに寄り添うこ

長期休校中は人と会う機会がないことから、子どもたちの居場所が必要と判断し、感染対策を講じて子ども食堂を開設してきた。
高知

ネットワークづくりに始まり、高齢者給食サービス、子ども食堂に至るまで、周辺地域の子どもたちとの交流の中で、心の声が聞こ
小学校友の会でメッセージを送ってくとを心掛けている。

様々な団体との協働で取り組みを進めてきてい－報告４－⑥
みんな なかま てとてをつなごう～朝倉三町子ども会２０２１年度の活動より～－主な質疑と意見－
奈良 児童館での子ども会活動は、地域の子どもる。
兵庫

自分たちが住んでいる地域が被差別部落であることを、子どもたちにどのように伝えているか。
報告者

私自身もどのように伝えるべきか悩んたちだけを対象としているのか、周辺地域も含め-8-

て対象としているのか。

のとおり。

報告者

協力者

小中学校区のすべての子どもたちを対

子どもの居場所づくりは、大人の居場所象としている。

づくりとも重なっている。

奈良

高知

地域の神社の清掃活動を通して世代間交

ずっと側にいてくれる人の存在は大きい。

流も進めているとのことだが、差別の歴史や差別

キーパーソンは人である。

と闘ってきた先人たちの力強い取り組みを、子ど協力者

もたちにどのように伝えているか。

三重

報告者

育ちを継続して見守っていること。

地域の高齢者に、参拝を巡る被差別体験、

まさに、人づくりはまちづくり。
４本の報告に共通しているのは、子どものそれを乗り越えて地域で神社を建立した当時の奈良思いを語ってもらい清掃活動を行っている。

ための人とのつながりのことであり、継続とは、

奈良

同じ熱意を持った人を次の世代につないでいく

高知から始まった教科書無償配布実現のまちづくりとは、地域に根差す人をつくる

取り組みについて、子どもたちにどのようなかた

取り組みのことだと感じた。

ちで継承しているか。

報告者（大阪） 厳しい状況にあるほどＳＯＳを報告者出すことが難しい。居場所の必要性が問われる根運動が始まった長浜の児童館では、毎年学習会が行われている。朝倉児童館でも今後の具幹には排除の問題がある。違いを隔たりではなく、体的な取り組みを計画している。

喜びとして認めあえる社会の実現を目指して活高知

動を続けていきたい。

高知市の小中学校では、新年度の教科書配付の後に学習会が行われている。

報告者（高知） ＳＯＳを自傷行為でしか表現で

奈良

報告の中で、児童館に来館する子どもの中きなかった子どもとのつながりを通じて、児童館には様々な生活課題を抱えている子どもたちもが心のよりどころになっていることを感じた。大多いとあるが、具体的にはどのようなことか。ま切なのは、寄り添うことと、見捨てないことだとた、そのような家庭をどのような支援で見守って

思う。

いるのか。

協力者

報告者

場面緘黙で言葉を発することが困難なている。一人ではない、だから、つながることが子どもと、交換ノートを通じてつながることがでできる。つながることで、力を発揮し、継続してきた例を紹介。児童館にできる支援は限られていいける。大きな構想でなくてよい。一人ひとりがるが、子どもを取り巻く学校、家庭、地域がワン

４つの報告を持ち帰り、いまできることを探し、チームになれるよう、些細なことでも情報共有をいまできることをつなぎ、点を線に変えていく取心掛けている。

り組みを実践することが肝要である。

愛知

私たちは課題意識を共有する力を持っ報告の中で、支援が特別扱いでないことを理解してもらうことが難しかったとあるが、難し

第４分科会

いままで終わったのか、それとも理解してもらえ人権確立をめざすまちづくり

たのか。
報告者

地域の教育力・子ども会活動

誰もが自分を認めてほしいと思ってい啓発活動・学習活動

ることを、子どもとのつながりから学ばせてもら

識字運動・文化創造った。支援が必要な子どもに意識が向いてしまい③分散会

がちになるが、全員に同じまなざしを向けることができるよう、指導員全員で思いを共有し実践に務めている。

Ⅰ

Ⅲ 総括討論「ネットワークづくり」「子どもの居場所づくり」

会では「人権問題の解決をめざして、各所と連携に軸足を置いた討議を行った。主な発言内容は次

がらまちづくりにつなげていくのか」「地域の文
-9-

はじめに
分科会「討議課題」を共通確認した後、当分散しながら、どのように啓発・学習活動を展開しな

化の豊かさを掘り起こし引き継いできたかを交LGBTQ に関わる問題では、制服問題というのが流し、生活の中にある自信や誇りをどのように見大きな課題があると思う。『制服問題を解決にむ

い出し、自分とつなげてきたか」「すべての人が生けた行動』ということがありますので、もう少しきやすい社会をめざす取り組みをどう広げてい詳しく教えてほしい。

ったか」をキーワードとして、人権確立をめざす

大阪

まちづくりについて明らかにしていくことを提別の立場の人の出自がわかった時に、自分だけで起し、報告・討論に入った。

はなくって取りまく家族との関連性も必ず出てLGBTQ を含めて、民族差別も含めて、差くるわけですけども、その時に行政としてとか、
Ⅱ 報告及び質疑討論の概要― 報告１―⑩

その当事者がカミングアウトしたときのフォローを含めた家族に対する支えだとか、家族の中でつながり縁 を「つむぎ」まちをかえる（香川県同教）―主な質疑と意見―
兵庫 「しゃべり場」に参加した中学生が、「自分だけの問題でなく、自分は自分でいいんだ」ということで、自己肯定感が高まっているが学校との相談した結果、出されたのかとか、親は知らない
けれども、本人がその先生を信頼してカミングア
ウトしたっていうことも含めてあるわけですけども、後で家族がそんな言わなかったらよかった

関係や連携についてはどういう取り組みがあっなということも含めてもめることもありますかたのか。もう一つは、パートナーシップ宣誓制度

ら、そういうことがあったのかなかったのかも含の導入にあたって、この「しゃべり場」の取り組

めてお聞きしたいと思います。

みが、行政としての導入につながったのかを、も報告者

学校との連携について、数年前までは教う少し具体的に聞かせていただきたい。

育委員会部局に、人権担当かありましたが、今は報告者

学校と取り組みについては、直接的な学市民部の方に人権教育室が学校と連携しながら校の連携ができてないと感じている。また、次の業務をしている。私どもは社会教育を中心に人権「しゃべり場」では、学校等に案内チラシを配布

啓発を行っております。学校との連携については、

して、生徒や保護者の参加をえることができた。

中学校区ごとに交流会をして人権啓発指導員やパートナーシップとどういうふうにつながった

人権課の職員が参加し、一緒になって人権問題にのかということですが、2017 年頃から LGBTQ

ついて考えていくような状況にあります。毎年、の当事者の方々を呼んで、講演会等を行ってきた。

学校部門で市指定校を決めて、年 1 回、研修をし周辺他市の状況もありまして、パートナーシップている。そちらにも、人権課の方から職員が参加

宣誓制度を導入していかなければいけないとなっていたところで、あゆみさんとの出会いがあり、その後の取り組みを進めていく中で、意見をお伺し、助言とかをしている。制服問題につきましては、「しゃべり場」に参加されていた市民の中に、PTA の会長さんをされている方がいて、その方がいする中で、当事者に寄り添うという意味でもパ非常に理解のある方で、学校においても、当事者

ートナーシップ宣誓制度に取り組ました。

の方と一緒になって研修を進めていくことがで

兵庫 「自分は自分でいいんだ」と自信をもったきた。その中で、制服問題についても、学校の中

中学生の学校の中で様子はわかりますか。

でジェンダーフリーの制服とかの取り組みが進《報告者》 学校での様子は、直接把握していまめられています。カミングアウトのフォローとい

せんが、その子につきましては、毎月第二日曜日

うところですが、なかなか学校現場に、私どもがに開催している「LGBTQ+カフェ」には性の悩み携わることがないので、あくまで学校の教職員とをもった学生さんも参加しているが、その中で交連携する中で、人権課や文化センターで、つなが流を深めている。

りの中で情報を共有しながら対応している。学校奈良

1 点目は、学校との連携の話がありましたの方で、様子を見ていただくような形で、何かあが、市長部局の社会教育課（人権啓発）と教育委ればということで、連携を図っております。実際

員会との連携どうなっているのか。2 点目は、に「しゃべり場」の中でカミングアウトした方を- 10 -

サポートしなければならないという状況になっを取り組む一丁目一番地になるのではないかとたことはありません。

思うので、そのあたりの受け止め方を聞きたい。

奈良 「しゃべり場」の会場を話しやすいような報告者

雰囲気でということで作られたと思うのですが、りですが、会場は、コロナ禍だったということもどんな会場で、どんな部屋で、どんな雰囲気で行あり、作品展示ができるような会場です。第１部

ったかを教えてください。また、カミングアウト

ではスクール形式に机を並べて、LGBT の基礎的に関わって、「しゃべり場」の中で出てきたカミンな話とか、「あゆみさん」に話してもらった。そのグアウトが、アウティングにつながらないように後、椅子を円状に並べて向かい合って、話し合い

気をつけていることがあったら教えてください。

がしやすいような雰囲気の中で会場の方はセッ

奈良 「しゃべり場」の中で、なかなか自由に言ティングをした。職員は私服で参加しますし、私

いにくいという雰囲気になりがちであると思うもニックネームをつけているのですが、参加のみ

が、司会の方とかどんな感じで進めていったのかなさんにもニックネームで参加していただいてなどを聞きたい。

いる。ニックネームを自分でつけてもらい、今日

奈良

私が教育現場にいった時に、相談がありまはこのニックネームでいこうということで名札した。その子は体が男で生まれて、心は女の子でにつけて、皆さんに分かるような形で参加しても相談がありました。その子は、かなり以前から不らっている。それからアウトティングについてど

登校で、性的マイノリティの生徒の中にかなり不う対処しているかということですが、「しゃべり登校がいるのではないかと思います。葛城市では、場」の方に参加するにあたっては、参加して得たその子らの支援として、臨床心理士が相談にのっ情報は他言無用のお願いを徹底している。その中たり、保健センターに教室を設けて、一時的なとで参加者の方も、話しやすい雰囲気ができたのか

こから行けるような対策をずっとしてきました。

と思っております。臨床心理士について質問です

そこで質問ですけが、臨床心理士が学校との関りが、私が把握している限りでは、学校の方でソーをもっているのか教えてほしい。

シャルワーカーをされている方が臨床心理に詳

まず「しゃべり場」の会場や雰囲気づく

もう１点、「LGBT」と「LGBTQ」の２つ表記

しい方が対応されているのかなと思っておりまがあるのですが、区別して使っているのか。それす。「LGBTQ」とか「LGBTQ＋」など言葉の使から、「部落差別をはじめとする人権課題」と書いい分けですが、それ以外の方もいらっしゃいますているが、「部落差別をはじめ」というのは、いつので、使い分けというのは特にはしていません。

もいわゆる枕の枕言葉のように人権問題に語る「部落差別を始め…」という言葉を毎回つけてい時に、全てつけているのかを聞きしたい。

るのかというところですが、基本的にはつけるよ奈良 「あゆみさん」の存在もかなり大きかった

うにしています。
「あゆみさん」が、どんな思いでのではないか。その方が市役所に足を運ばれて、来られたかということですが、「あゆみさん」が市役所の方と話をされる。その関係がいいからこ2019 年に市が開催した古典の講演会の時に、アン

そできたのかと思います。
「あゆみさん」がどんなケートの「男」「女」「その他」という性別欄をみ思いや気持ちで役所の方に来られて、どういう願て、性自認について理解があると感銘を受けられいをもっているのかということを聞きたい。

ました。どんな人がアンケートを作ったのか、作それともう１点、「しゃべり場」の中で中学生がった人に会いたいっていう思いがあって、市役所「私もこうなんだ」ということを、初めての相手を訪いていきたのが 1 番大きい理由だったと思いに絶対しゃべらないと思う。おそらく「あゆみさます。中学生の気持ちをどういうふうに受け止めん」が、いればこそ気持ちをわかってくれる。そているのかということですが、中学生につきましんなところで言ったのではないかと思うんですては、私が直接話を聞いているのではなく、アン

けど、そのあたりの事情を報告された方は、どう

ケートの回答で書いてあった内容です。職員と直いうふうに受け止められているのか。ここが問題

接話すというのは非常にハードルが高いという- 11 -

か、生徒さん自身も変容をしてしまうことになる

いと思っておられることはありますか。

かと思います。当事者の方と、話しやすい雰囲気

香川 「しゃべり場」で、部落差別は本当に「すの中で、質問をしたりする中でそんな気持ちになる側」の問題であり、「される側」の問題でないとったのではないかと思っています。

いうことを、人権課やセンターの方も自覚をちゃ

協力者 「あゆみさん」が、アンケートの性別のんとしてくれていて、その中で自分はその時は個とり方で、アンケートをつくった人に会いたいと人として参加している。支部でもありますが、個いう、その思いの先にはどんな思いがあって、会人として参加しているので、その中でいろいろないたいと思っておられたのか。

会話を聞く中で、やっぱり行ってよかったなって報告者思う。それと、もう 1 つは第 2 水曜日に LGBTQ

それについては、性自認について理解があると喜んでおられて、来られたと思います。

カフェっていうのを、9 時半から 11 時半まで、人

香川 「人権しゃべり場」に参加して、講演会に権課とセンターのタイアップで開催しています。

来てもらった時に、２人の話を聞いて、自分の従コーヒー飲みながらお菓子食べなら、それこそ、妹も体は女性で、心が男ですという話を伝えた。

そんな時も和やかな雰囲気で行っています。それ

いろいろと考慮する中で、やっぱり講演会とか研で自分がその中で、何ができるかって言うことは、修でするのもいいのですが、少人数で講演会をし今はちょっと思い浮かばないですけど、おいおいてくれたらいいなって思っていた。その矢先に人権課とふれあい文化センタセンターと協議し「人権しゃべり場」を行ってくれて、みんな笑顔ながら、その部分については行っていけたらと思で穏やかでのんびりした雰囲気のいい中で開催っております。

しています。本当に「しゃべり場」に参加してよ香川

かったなと思った。支部で意見交換会というのをす。実際に「しゃべり場」を行ってきた者として

年に 1 回行っている。行政と選択制の制服とか水しゃべらせてもらいます。人権課題の問題はどこ

着について、人権館のスタッフといろいろと協議にあるかっていうと、当事者ではなくて、その周する中で、来月の意見交換会が開催されます。そりにある。そう強く思っています。周りが自分この中で回答をみますが、私も報告者に教えてもら

そが当事者なんだと、自分こそが課題を担っていったことがあります。自分は男の人に生まれて、くというか、課題解決を担っていく人にならなけ

女の気持ちになっている方の考えが強くて、女性

ればいけないんだという意識を持ってもらわなに生まれて、心が男性という方について、ちょっ

いといけない。雰囲気を醸成しなければいけないと無頓着になっていたことを気づかせてくれた。

という啓発の 1 つの大きな方向性かなと思います。

それが報告をしている大森さんです。うちの支部

それから、そういったことのためにどうするのかとしては、人権課、ふれあい文化センターが連携というと、当事者とつながらないといけない。当を密にしながら、相談しながら行っています。何事者とつながっていくことによって、そういったかあれば近くにいて相談できるという状況なのことが進んでいくんだろうなと私は思っていま

で、非常に助かっています。これからも人権ふれす。当事者とつながる、そして自分の思いを話し

あいセンターのみんなに頑張ってもらいたい。そ合える場を作ろうと思って「人権しゃべり場」をれと次回からはしゃべり場は同和問題と決まっ作りました。その詳細については今、大森さんがています。また、その中で、自分にも何か話がで話をした通りです。その中で「LGBTQ+カフェ」

きることがあれば、協力して行っていきたいなとを行っています。それは行政がしているんではな

思っておりますくて、当事者が組織を立ち上げて活動している。

協力者

同和問題っていうところをテーマに、

我々はそれをサポートしているような立場です。

「しゃべり場」の中で、話ができたらっていうこ

行政が行った「しゃべり場」を種にして、そこかとですが、解放同盟としても、同和問題をテーマ

ら芽が出て市民の中で、当事者どうしあるいは当にした「しゃべり場」で、こんなことを期待した事者と周りの人がつがっていく組織あるいは活- 12 -

観音寺市のふれあい文化センターの者で動が行われていく。そういったことができていく

言ってくれるのはすごくありがたかったです。

ことは、私は嬉しいなと思っています。その中で、

兵庫

LGBTQ の当事者の話で、LGBTQ についてのマいうのは、この国はセーフティーネットがないん

イナスの発言がまわりにはあるんだということ。

です。そういう意味では、この育児支援家庭訪問

実は部落問題でもあるんだよっていうことを言事業とか、子育て支援事業としての具体的にどうっています。僕がここに来て、私たちがここに来いう活動しているのかとか、託児事業をすることて、我がここに来て、ふれあい文化センターで一になった背景をもう少し詳しく教えてください。

緒に話したことによって、部落問題も我も課題な報告者んだと感じてもらえたから、「そのことについて

育運動の中で、保育内容についても学習をしてきは違うよな」「こう考えるようになった」とか、「部ましたし、1 日 24 時間の中で学校とか保育園とか落問題の啓発の場にも足を運ぶようになった」と

幼稚園にいる時間、家庭にいる時間、社会にいるいうような声が聞こえています。１つの課題から時間、それぞれが違う方向になったら、子どもた別の課題に広がっているっていうことが、私にとちがどっちに顔向けていったらいいかわからなってはとっても嬉しいなと思っています。報告者

いから、地域との連携が大事だということを同和が語っていない成果について補足させていただ

保育の中で学んできたんです。その中で、気がつきました。

いたら周辺の人たちが核家族化されていて、隣と今、思っていることは、子育ての支援って地域として、子育てのこととか、同和保のつながりがないとか、子どもが病気になった時― 報告２―
ぬくもりのまちをめざして寄って～にできひんとか。それから、出産後にしんどくな～もてる力を持ち（大阪府人連）ってとかいうのがあって、保健士さんが指導にいって、そういう人たちがアドバイスをするってい―主な質疑と意見―
大阪 向野校区の中学校の教員をしています。塩う養育支援事業として、厚労省から予算がでます。

谷さんの話に加えて学校の話をします。近年、文て事業委託をするから、その事業を取ってきたら

科省の指定を受けて、学校で公開研究授業をする

どうかという話をして、養育支援事業を行なった

ことありました。その時にどんな授業をつくってり、病後児保育も国から補助金が出るから、そのいきたいか、ということを学校の中で話をしてた

補助金を活用したらどうかとか。国の制度を活用

んですけれども、その中で、やっぱり地域の人としていく中で、地域としての支援ができる。お金

一緒に授業つくりたいなっていう思いもあって、が伴いますから、そういう支援ができるような補模擬授業をやって、地域の人にどんな感じか見に助金を探してきて、引っ張ってきて事業する。そ来てくださいと言いました。来る前は、「なんか先れを NPO で事業しています。今、病後児保育園

生たちがやっている中で、私が行っても、ようしに働きに来てくれてる人は、保育園に預けてないゃべらへん」と言ってましたが、来たら来たらでけども、遊びに行く。親子で保育園に行くまでに、

むっちゃ、喋ってはります。いろんな授業を地域子どもたちが遊びに行く。０歳児や１歳児のそのの方に入っていただきながら何本も授業をつく

時に、うちの保育園に来ていた人たち、利用者がって、全体で今日の研修、公開授業に向けた取り

今職員として働きにきてくれているから、人を育

組みをまとめてくださいと、塩谷さんに話を振ってることも含めてそういう支援の大事さ。それかたら、塩谷さんがすごく喜んでくれはったというら養育支援事業っていうのは育児放棄したりとか、「こんなふうに人権教育に取り組んでんの、こか、それから病院に行くのについていくとか、ちんな間近で見えて、すごい嬉しいわ」と言うて、ょっと育児相談したりとか、離乳食の作り方の相泣いてはってご自身、自虐的に鬼の目にも涙や言談をしたりとか、そのために看護師とか保育士がうてはりましたけど、学校がやってることに地域

いて、栄養管理士などのスタッフの人たちが対象の人がもう賛同してくれたり一緒にやろうってに支援に行くっていうような事業。国から補助金

そのお金を私たちが羽曳野市にいって、地元とし- 13 -

を取ってきて、できるような事業を今やっていまってことです。地域からよそに出ていった人も、す。利用されるのは羽曳野市全域の人ですから、自分の故郷が誇れるような町づくりをすること向野の人だけということにはない。病後児保育もが、地域で住んでいる私たちの役割かなと思って

羽曳野市内の全ての保育園児、幼稚園児は全員登がんばってる目的の一つであります。ぬくもりの録型で会員になっています。羽曳野市内に勤務さまちをめざしてます。ぬくもりっていうのは、人れてるたち料金をいただいて、保育を行っていまと人のふれあうからぬくもりがあって、ふれあわす。

なかったら冷めてしまう。だから程よいぬくもり

報告者

子育てということでの質問についてなを程よくやっていこうというのは地域の合言葉

んですけども、今の話は、子どもが小さい頃、年でありまして、そういうまちづくりをしてます。

齢が低い頃の話ですが、実はこの全人教で、学校

まちづくり協議会の構成メンバーは、地域の食肉の報告もしています。そこには中学校から進学ど

産業後継者会とか、町会、老人会です。それからうするんだっていうなかで、進路をどう選択して食肉組合、青少年指導員だとか、市営住宅の理事

いくかという部分で、お金のかからない学校との会とか、それから地域内の施設の館長さんだとか、

連携、どういうふうにその子が進路を選んでいっ所長さんとか、小学校、中学の先生方で、幼稚園

たのか、また地域を離れてしまうんですが、地域とか、そういう人たちも入ってやっています。そとどうやってつながっていったのかっていうこ

この中でまちづくり協議会を立ち上げています。

とが、詳しく書かれています。そちらの方も見て全体としてもありますけども、教育小委員会、産いただけると、地域の子育て、学校と連携しての業小委員会、住宅委員会、福祉委員会として、分

子育て、本当に 1 つのケースとして書かしてもら

科会構成をして、教育小委員会には、教育保護者っています。大きなことではないかもしれません

会だとか、幼稚園の先生だとか、学校の先生とか、が、そういうところも読んでいただいて、見てい青少年児童センター、それから青少年指導員さん

ただければいいのかな、というふうに思います。

とかが来てくれています。産業の部分では食肉後

報告者

あと、大阪府連が立ち上げました。フー

継者の会と職肉組合の人たちが、住宅委員会では、ドバンク制度があります。賞棋期限前の商品とし市営住宅の役員や管理人さんとこがやっている。

て売れないものをいただいて、養育支援の家庭に福祉の関係では「福祉と人権のまち向野」という配ったり、そういう活動もしてますし、識字教室

組織を作っています。そこの代表だとか、それかで子育て親育てということで、親子で識字教室にら民生員さんだとか老人会とか、老人いこいの家

来て親の学んでる姿見せて、子どもを勇気づけるだとかで、青少年児童委員さんとか、積極的に、ようなそういう支援も一方ではやっています。そ

公的な役職には運動側が関わっていくことで、民れが第３分科会⑨の実践報告に載っています。

生委員さんとのつながりが結構できました。それ

香川

いろいろな活動する時に最も大事なのはから青少年児童委員さんも横のつながりができ

何のためにするのかっていうことを、そこが肝でて、そういう人たちがサポートして、ボランティ

あると私は思います。向野まちづくり協議会が、アや向野に行事があったら手伝いくるなど、そう一体何を目的にやっているのかなっていうこという体制をやっています。大きな目的としては、を教えていただきたい。また、どのような組織な

市営住宅の集合建替のまちづくりの環境にもなのか、ここには病後児保育について関わっていまっています。産業の委員会では、毎年ミート・ミ

すが、それ以外にもたくさんの具体的な取り組み

ートフェアといって、「お肉と人との出会い」ってがあるんだろうと思っているので、この組織がどいうことで、5000～6000 人が参加されて、お肉をのような取り組みをして、地域にネットワークを安売りしたりとか、いろんな食べたり煮たりする

張っているのかということを知りたいと思いま

イベントの中心的な役割を担っています。教育のす。

関係でしたら、毎月、先生方とか地元とか PTA の報告者

1 番の目的は、地域が元気が出るように皆さん方と一緒に地域連携会議をして、地域の子- 14 -

どもたち、学校の中での様子はどんなんかいうな。

か誤った噂による差別。非常に苦しい中で、それそういう会議をしている。福祉関係だったら、地を打ち壊して、地域だけじゃなくて、周りの方と元の人たちが地域に来る人だけじゃなくて、地域

非常にいい関係ができていると思いました。私どからどんどん出向いていって、相談事があるかもも三豊市っていうのは、香川県の小さな 6 万人あ

聞いています。福祉の関係ではケヤマネージャー

まりの市で、どんどん少子高齢が進んで、どこのさんに「介護認定はどうしたらいかとか」「デイサ

地域もそうだと思いますけど、本当に地域自体がービスにどこ行ったらいいか」とかいう日常的な

もう成り立たたなくなっている。限界集落とかい

お手伝いも、まちづくり協議会で行っています。

う言葉に代表されそうになってきている。周囲の奈良

私の住んでいる町でも、子どもたちに地域人に向けて、地域の中から発信して、周囲の人も学習として、地場産業の学習を進めています。
「牛

それに関わってとなっていると思うんですけど、を割る」ということに対しては、やっぱり避けてまちづくり協議会の活動の中に、周囲の人たちは通れない。この言葉は、本当に私の心の中にズド入ってきているのか、地域の中で取り組みをして、ーンと響いて、なんとも言えない気分です。子ど今までやったら地域が出ていって、どんどん人口

もたちが、これからキャリアを積んでいく。また、が減っていったところだと思うんですけど、それ地域学習を進めていくにあたって、ここの資料のがどれぐらい変わってきたのか。この地域の取り中に書いてあります。
「牛を割る」ということは避組みによって、人口の減少とかそこら辺に対してけて通れないっていう場面を、どのように小学校

どれぐらい効果があったのかっていうのを、教えや中学校の地域学習や労働体験見学の仕方とか、ていただけたらと思います。

どういうふうにされているのか、もうちょっと詳

報告者

しく教えていただきたいと思います。

す。市営住宅の新しく建て住宅の入居決定も出せ

報告者

学校側としては、コロナの関係で自粛さません。だから入ってきてない。地域の人は若い

れてるとこがありました。労働体験はここ１～２

世代がよそに出ていくことは、地域から逃げるん

年はできていません。ミートセンターの見学もでじゃなくて、地域がなんかあった時、来てもらえ

きてないです。その代わりにビデオがあります。

るような関係を作っていきたいと思っています。

牛を割る場面、ミートセンターの中での場面、割だから、よく青年たちが家を買ったら、「おばちゃった後の牛をどのような状態でさばいているかん部落から逃げると思わんでね」って言いに来てという場面です。それからさばいたあとの肉は店くるんです。
「逃げるって思うてないねんね」って、に行った時にどういう形になるか、いろんな先生

その変わりおばちゃんが「来て」って言ったとき

方が自分たちの手弁当でコロナの時にいろんなは、「飛んできてや」って言うている。そういう中研究をしながら作ってくれたビデオがありましで、絶えず地域に目を向けた生き方をしてほしいて、それを子どもたちに見せたりもします。また、ということは、子どもたちも発信しているんです。

実際に働いている人たちが、学校行って自分たち

今回の市営住宅の集約立替も含めてありますかの思いを自分の言葉で語ってくれる。そういう授ら、若いメンバーも来てもらえるような入居基準

業をしています。私たちの学校に言うんですけど、を市も検討しています。羽曳野市人権教育協議会

向野だけがゲストティーチャーじゃないです。周とかありまして、それの周辺の人たちがあの会長、辺の人たちも同じようにやって、地域全体として地元の人が会長ですけども、周辺の人たちがみんの学習をやっていかなかったら、なんで向野ばっな役になってくれています。それと羽曳野市の人かりとなってしまう。そういうことも含めて、地権審議会、男女参画審議会の審議員さんは全部向

域全体としての思いの中で、学校は何をめざして

野の学習にフィールドワークに来てくれます。審

いくかっていうことを考え、取り組みをしてほし

議会の中に専門部会として向野学習もやってく

いってことを言っています。

れています。審議員に出身の人を送り出すように、

香川ということで、向野から選出した審議員も送って食肉、屠畜場の偏見。そこに対する偏見と- 15 -

地域の人口は減少しているのは事実でいます。

です。なぜなら、こういう時に話すということはそういう関係で周辺とのつながりは、特に青少

大切なことやし、ありがたいですとけれども、私年指導員さんとか、民生児童委員さんとかはいろがここに前に立つということは、部落差別がまだんな福祉の関係とか、イベントの関係の時にお手あることに対峙するということから始まるんで伝い，駐車場の整理とか、ちょっと手伝ってなとす。まだまだ差別があるから、私が前にたってみかいうのも含めてお手伝いもしてくれます。そう

なさんと向き合わなければならない。こっちを向いう中で地域の人たちとつながりが密にできる

いて人の話を聞くのではなくて、私は話を、まだような気がしています。今日も羽曳野市から、教まだ部落差別があるんですと伝えなければいけ

育長も来てくれていますし、心配して応援に来てない。葛藤があるんです。そのことを知っていた

くれたんかなと思っています。行政も含めて、地だくためにも、リアルに五感で考えていただき、元としては行政にやってもらったものは逃がし見ていただき、聴いていただき、食べていただき、ません。その代わり「自分たちでやらないとあか鼻で嗅いでいただき、そういうことを感じてほしんことは絶対、自分たちでやる」っていう。そのいなと思ってやってますので、本当に向野にいら

住み分けはかなりがんばってやっています。

っしゃってください。温かいまちづくりをしてお報告者

りますんで、どうぞ、よろしくお願いします。

塩谷さんと一緒に活動させてもらっています。まちづくり協議会の者です。今、いろん
緒にいろんなことを考えていく、ということを書―１日目総括討論―
今日の２本との取り組みで言うと、「生きやすいたと思うんですけれども、
その 1 つとして、私、さは、作ることができるんだ。
」すべての人が暮ら

青少年児童委員をさせてもらっています。もう 1

しやすい。生きやすいっていうのは、自然発生的

つ言えば、羽曳野市の男女共同参画の委員もさせにできるわけではなくて、まわりの人たちのいろてもらっています。その中で、コロナ禍の前に会

いろな取り組みで、その生きやすさは作れること

議がある度に、当事者である部落であり、女性でが、今日の香川県、あるいは大阪府の取り組みをあり、私、シングルです。三重苦は、プラスアル貫く柱としてあるのではないか。そこら辺に絡めファしても全然楽にならんよ、ふつう 1 つ 1 つたて、こんなことを自分の所でやっているよというしていけば、楽しくなったりしていくもんやけどことをお聞きできたらと思っている。

も、苦は３つになったら、さらにしんどいだけや

大阪という話とかをしていきながら。羽曳野市に向野とか「すごくされてますね」っていう話があったという部落があります。ミートセンターという食と思うんですけど、じゃあ羽曳野市の子どもたち

肉の工場があるんです。それがどういう所か。そ中に、差別意識とか偏見がないんか言われたら、れは私にとって故郷でもあるけど、いろんな人た

今年、私が担任してる子どもから偏見とか差別意

ちにとっては差別される対象の場所である。みな識っていうものを感じました。うちの地域には食さんお肉を食べるのに、肉を食べるわりには、牛肉のまちがあると、食肉産業に携っているというを割って命をいただいて感謝しながら、仕事をし話をした時に、子どもが「どこっ？」て、校区のている人たちに対して「牛殺しや」という言葉を隣にあって、その子が習い事で通っていると言っ投げつけるところがある。せっかく羽曳野市にそたんです。通ってて、「知ってんやん？どう思ってういう場所があるんだから、ぜひとも見に来てくるのん？」ってさりげなく聞いてみたら、その子

ださいということで、６年間かけて、説得してフは「俺、あそこ嫌いやねん」って言うんです。
「なィールドワークに来てもらいました。本物をやっんで？」って聞いてみたら、「あそこ、牛を殺してぱり見ていただきたいんです。どんどんどんどん

るやろ」という言葉が返ってきた。先ほどの塩谷表に出ていって、部落って言うのはしんどいです。

さんが昔、そういうことを言われた言葉があった

私は前に立つのは嫌です。私は前に立ちたくないのと、ほぼ同じ言葉が小学校４年生から返ってきな人を巻き込んで、部落の人も部落でない人も一先ほど、うちの報告で「圧倒されました」

た。結局、これだけやって自分も携わってきたけ- 16 -

ど、まだそういうことがあるんやなって、塩谷さをきっかけに、実際に見てもらって好きになったんの言葉でいうと「出てから勝負やで」というこという話があったと思うんですけど、塩谷さんのとを言われて、「あっ、出てくれたな」って、素直話を聞いた時に、子どもが親の仕事を言いたがらにポンって出してくれたらよかったなと思ってないということをきっかけに、こういうことを始います。でもあるんだな。これだけやっても出てめたって聞いたんですけれども、子どもがこうい

くるんやなっていうのは、すごく感じた場面が今

うふうに変わったってあったと思うんですけれ

年の６月にありました。そこからやっぱり今までども、実際に親の仕事を言いたがらない子どもが、教えてもらったことは、「本物と出会わす」という

この見学とかそういうことをしたことを通して、ことです。そこにもう一度立ち戻って、今の学校

その後どういうふうに心が変わってか、例えばみの取り組みにはなかったけど、実際に食肉に携わんなが知ることによって見て、なんかこう何か自る人に来てもらって、どんな場所かっていうのを分が知らなかったことを知ってしまった。余計にきちっとその子に伝えたらいいわって思ったら、生活しにくくなったものか、それともいい方向に

そこから始めたらいいよって思ったんです。来て変わったものか、マイナスなことがあったとした

もらって話を聞いたときに、実際その子に「話をら、先生方とか地域の方は、どんなふうに子ども

聞いてどうやった？」って聞いたら、「オレ、あのたちに関わっていったかていうのを聞いてみた

場所、好きになったわ。めっちゃ大切な場所やない。自分が人権課に来て感じることは、相談したって思った」と答えたんです。だから、やってもくてもできない方が、実際に自分のことを気にし絶対そういう意識っていうのは潜在化して、心のて真剣に自分の方を見てくださる方には、ちゃん

中に出したらあかんって気持ちがあるから押しと自分の相談が言えるように変わっていってい

込めてしまうんやけど、それを出するところをまるのではないかっていうのを感じたことはありず作ること、そしてそこから何をするのかっています。ただ識字学級の生徒さんがただ文章を読むうのを考えることの大事さを改めて感じた。作っんじゃなくて、その人をちゃんと見て、その人がていかなければ、言えるきっかけも作っていかな

わかっとるか、どんなふうに思っているかってい

かったら、見えてこないし、解決策もとられないうのを考えながら、しゃべるのが大事やだというと思った。あれだけやっても、あるんだというこことに気づかされた。私の市でも、悩みを持ってとを、ここでスタートとしてもらえたらいいかな

いる方にちゃんと向き合っている人が相談をしっていうふうに思っていた。観音寺市の報告の中た時は、その方はちゃんと答えを返したり、悩み

で、「男・女・その他」っていうので、人権意識がを返したりして、またそれに対して向かい合ってすごく高いから、この人の話をしてみたいなっている姿を見ると、うわべだけでなくて心と心のつ思った。私自身、そういうことをいろいろ学習すながりっていうか、そういうのが大事なんだなとる中で、当事者の方と話をする中で、当事者どう感じながら仕事をしております。自分もそういうしでも意見違ったりするなって思ってるんです。

ふうに仕事をしていかないといけないな、という当事者じゃないけれども、その質問のアンケートのを学んだ。

を見た時に「男・女」と書かれていたら、この質大阪

問項目いるのかと思う。先ほど報告者の方と話をも」っていうお話ありましたけれども、今、現状

したら、行政の方ではできるだけいらない選択はで言えば、自分ちがお肉屋さんをしてるっていう作らないようにするって聞けて、次の段階も考えことを隠さなきゃいけない。隠したいっていう子て、まだここから改善できるとかっていうことをどもっていうのはいないじゃないかと思う。なん考えてますっていうことを聞けたんです。だから、でかというと、学校の中で取り組みとしては、小今回の私たちがやったことを、ここで終わらせた学校 1 年生で入学してから、幼稚園とか保育園のらいけないっていうことをすごく思った。

ところからも連携しながらですけれども、中学卒

香川

業まできちんと積み上げていく教育を学校の中先ほど、子どもたちが差別発言をしたこと- 17 -

先ほどの「自分の家の仕事隠したがる子どで取り組んでいます。それが 1 番大きな要因かなとがあります。人にとって、自分を語れる場所がと思います。学年とかクラスによって、食肉関連あるということが、ものすごく大事だと、自分ものお仕事されているお家の方とかいらっしゃっ

それに学ばしてもらっている。そういう意味で、たりするので、お家の方とも連携しながらこうい

今日報告の二本の中に、人と人とのつながりが確

う学習を進めていきたいんやって学年で進めて固として感じられてとってもありがたかった。

います。私、今、中学校 3 年生担当で義務教育学「いつまで私は前に出て喋らならてないんだろ校という小１から中３まで一緒の学校にいってう」という言葉が、この半日の中で二度ありましいます。その中３の子で、お父ちゃんの食肉のこた。本当にその通だと思います。昔、子どもたちとを、誇りも持っていてで、そのお父ちゃんも学に LGBTQ の話をした時に、「LGBTQ の講演会、校の方にお話もしに来てくれる。語ることで子どなんでそんなことするんやろな？」という子がいもが俺の父ちゃんかっこうええやろ、誇にねと思た。私はこの子は何を言い出すんだろうなと思っえるような出会いを、子どもたちに提供できるよてドキドキしながら聞いていたんだけど、「そんうに授業をやっています。それで、その子は「俺なことせんでもこの人はこういう人なんだなっは絶対大きなったら、お父ちゃんが同じようなおて思ったら、それでいいやんないか。こんな講演

肉屋さんになりたいね」って、みんなには言って会なんかしなくてもいいんやないか」という子どます。

ももいたんです。本当にその通りだと思った。そ協力者

周りが変わっていくというか、その当事

ういうふうに子どもたちが育っていった時に、絶者の人たちが頑張って、その差別に負けない強さ

対になくなっていく。いつまでも前に立つ必要はを身につけるというところでは決してなくて、周ないという世の中にしていきたいと思っていまりがきちんとわかっていく。理解してこんなこと、す。

こんなこと不合理だと気いていくみたいなとこ

奈良

ろを、周りでこういかに作っていくかみたいなとの地域で勤務していました。その時の全人教で報ころのはい１つの結果なのかなっていう気がし告をさせてもらった時も、牛の話をさせてもらい

ています。

ました。
「牛を割る」っていう話を聞かせてもらっ香川 「生きやすさ」について、ちょっと感じたて、命を大切にするっていうこともあるんですが、ことを話します。38 年間の学校教育に携わっておなぜそこにこだわっているのか。それは牛を解体りまして、今人権課におります。いろんなところしていただく方、牛を育てていって、牛を割ってで研修をしり、 話をしたり する中で、例 えばいる方々の当事者の思いっていうのも、そこにはLGBTQ+の話を考えみませんかっとなった時に、含めて、私たちは子どもたちに話をしないといけ

必ず終わったら話に来られる方が数名いらっしない。そんなふうに思いながら、ずっと今もやっゃる。その時に初めてお会いした方なんです。例ています。
「牛を割る」というところで、本物に出えば、「自分の子どもが LGBTQ なんだけれども」会わす、人と人との温もり、とてもすごいそのフという親が話に来られた。いろんな話を、席を切レーズが懐かしく感じました。奈良県では、小学ったようにたくさん話をされていなので、その話校、中学校で「全ての学校に部落問題学習を」とを聞いているとその方の輪郭がすごくはっきりいうリーフレット、また指導書等を作成し、実践してくるというか、目がキラキラしてくるというも取り組んでいるところです。ただし、現実はそか。結局、その方は自分の存在を、悩んだり、苦う甘くはありません。その学習をしているところ

しんだり、でも子どもの幸せを感じたり、思い合も、まだしていないところも正直あります。今のったりする中で、言える場所がなかった、私たち話にあったように「いつまで自分が話をすればいに話をしている中で、自分が存在することの価値いのか」、20 代、30 代を先生方にもなかなか部落というか、自分の存在がはっきりしているような、問題学習であったりとか LGBTQ の学習の話でそういうことも役に立ってるのかなと感じるこ

あったりとか、やっぱり自分と関係がないそんな- 18 -

以前、大瀬市立脇上小学校、水平社発者地ふうに感じてしまうように、職員の中でもいるの

いけども一回、子どもにしゃべらしたらどうやとが現実です。その人たちにも、自分には何ができいうので、子どもらに持ち時間はたくさん持たせるのかな。こんなことってできるやんっていうよるんです。前半から子どもがいっぱい喋れるんでうなことを、なんとか私自身、今人権教育に携わす。その地域の学習会でずっと小学校からお世話る中で、もがきながらやっているところです。取になってきた。お礼を兼ねて喋る子もおれば、部

り組んだことで、マイナスイメージを持ったらど落問題を考える中学生のつどいてあるんやけど、うするか、その問いに僕が思うのは、また、そこ

そこで当事者の子もおってんいうことを話す子

からやってみるべきかなと思っています。マイナ

もおれば、修学旅行でハンセン病の勉強しんだけスになったとして、またプラスにしようっていう

ど、コロナ差別にもつながるし、今日のテーマに気持ちを持ってすることで、相手もプラスになっなってる同和問題と関わることでもあるやんかてくれることってあるのかなと思いながら、マイと喋る子もおるしで、結果としては、あの子ども

ナスを恐れるのではなくて、やっぱり先ほどもずも発信して、おとなに受信してもらって、その逆っとおっしゃっていた「やり続ける、止まってはもあって、ウインウインでめっちゃ良かった。誰いけない」、それを私たちが忘れてはいけないのか 1 人に背負わせないっていう、発信の仕方がおかなっていうふうに思いました。地域に誇りを持互いできたなっていうことで、それに刺激受けたって、また自分自身に誇りを持ってもらえる、そ先生方が、子らとかおちゃんやおばちゃんらに置んな子どもたちをそんな地域に育てていきたい

いてけぼりされないように、自分らもまた語ってな。それは、水平社宣言に中にもあります。人のいかないかん、というふうになっていったという

世に熱洗い人間で、このフレーズの中には、私はことです。一緒にやっているという感じにしてい今になって思うのは部落だから、LGBTQ の問題

くあの地域とつがる話かなと思って、ちょっと添だから、私とは違うっていうのではなくて、そのえさせてもらいました。

人を尊重する自分を尊重するそのような社会を大阪作るために、当事者であれ、当事者でなくても、ことが 1 個あって、傍観者っていう言葉を使われ自分ごととして考えられるような、そんな同僚でていて、どういう人が傍観者なのかなって思ったあり子どもたちであり、地域の人たちであり、そんです。なんでかというと、私が何年か前に学校んな気持ちでいけるような世の中になっていきの校内研修に行って、いじめの構造とか差別の構たいと思って、手をあげさせていただきました。

造みたみたいな話をした時に、傍観者は差別して

三重

学校教育の話にはなるんですけど、地域にいるのと同じですよっていうことを伝えたこと

力を借りてる話として聞いてもらえればと思うがあるんです。その研修会で、自分は差別をするんですが、うちの地域に文化センターがあって、人かしない人か、どう思うかっていう質問した。

隣保館と教育集会所が併設されてるんですけれ

私自身は差別する人ではないと思うけれども、意ども、聞き取りに行ったり、出会い学習でお世話図しない差別をしている可能性はあると答えたになっています。その職員の方が 3 人でマイクをんです。気づかずに相手を傷つけたりとかしてし回しながら喋ってくれるんです。所長の方は解放まっていることもあるかもしれないから、そうい運動ずっと担ってきたおいちゃんで、別の地域でう人だと。だから、自分の意識とは関係なくそう

運動取り生んでいるおばちゃんが指導員されという状況を作ってしまっているかもしれないとって、識字の担当してくれてる元先生、この 3 人

いうことは、地域から教えてもらったことなんでで喋ってくれるんです。ところが、この間、中学す。その中で私は絶対に差別をしませんって答え

校 3 年生が最後の人権学習のまとめやっていうこた人がいたんです。この話をした後にですよ。ことで、小学校でお世話なったその人たちに再会すの人はおそらく傍観者やと思っていないと思っる学習をしたんです。その時に 3 年生は若い先生

た。だって差別をしないって言ってるやから。そらと所長がタックをくんで、俺らめっちゃ喋りたのあと、質問で「課題解決をする人」って言った- 19 -

香川の報告を聞いていた時に思っていた

人がいて、これが大事なんやなって、一緒に課題

囲のことを会社で協力できる範囲でやろうかな

解決をする人っていうのを、どんだけ作っていけということで、その人たちを長く働いていただいればということがとても大事なんやなって報告ています。精神的にちょっとしんどくなってしまと質疑の中で思いました。そういう人って、どうった社員については、転職対応ができますので、やったら作れるんかなって。すごく今、いろんな

1 年経っても無理だったら、給与面とかでは少し人の話を聞いた時になんか共通していることは、減ったりもするんですけれども、1 番長い社員だ

啓発活動だけでは絶対つくられないなと思った。

と、3 年とか 5 年ぐらいの単位で、途中調子が良

やっぱりその「しゃべり場」の話もそうやけど、くなってきたら、時短で働いて、やっぱり難しく

なんか一緒に共同してやっていく人が増えなけなってきて、病院から診断書が出るようになってれば、傍観者もしくは差別をする人っていうのは

くると、またちょっと休んでもらったりとかで、減らないじゃないかと、今日いろんな話を聞かせ

変則的にはやっています。最近はやっぱり在宅勤てもらって思えた。自分がやってきたことも間違務が進んだこともあって、在宅勤務でできる部署

ってないか、なっていうことをすごく確認できた。 の社員については、時短でやるところを在宅にしてもらったりすることで、割とスムーズに 1 年ぐ
― 報告３―
働きやすい職場環境のへの取り組み～経営
方針との融合～（兵庫県人教）―主な質疑と意見―
香川 地域に根ざした活動されていると理解さらい復帰してくる社員も増えてきているので、そせていただきました。その中で多様性について、ている人もいるんだよっていう話を社員の研修

今、日本が、企業の方で、ダイバーシティ＆イン

は、毎年行っていますもし、そういうことがあれ

クルーシブということをテーマに、多様な人材投ば対応していきたいと思っています。

の辺は変わらず対応していければなと思っています。LGBTQ の方は、当社の方は特に具体的にっていうのはないんですけれども、ユニバーシテ
ィの方で、世の中でも取り上げられていて、困っ用や取り組みが進められるとこは多いと思います。私どもも今回発表の方で、LGBT と性的少数兵庫者について発表で行いました。それでお聞きしたていまして、プライミクスと淡路市人教とのかか

いのは、多様な人材投与や取り組みに関して具体

わりについて補足をしたい。淡路市人教と企業っ的にどんなことを取り組んでいるのか。特に、てなかなかこう連携ができていなくて、５年ほどLGBT と性的少数者に対する取り組みがありま

前に企業との関係を強化しようということで。私したら、教えていただけたらと思います。

の方で、淡路市内の企業を回って出前講座の希望

報告者

多様な人材で言うと、海外の社員とかはがないか訪問をさせてもらった。プライミクスさ

今のところ採用とか特にないんですけれども、障んで、毎年新任の研修の中で人権教育に関してや害を持ってる方は、４人います。うつ病など患っっており、毎年新任採員の方のお話をさせていたてしまう社員も、年間何人かいたりします。障害

だいています。企業は、なぜ人権に取り組み始めのある方については、その人ができる範囲の仕事たかというところは、部落地名総監です。多くのっていうところで、製品テストのサポートをして企業や大学が購入をして、結婚とか就職とかの差もらったりと、サービスのサポートをしてもらっ

別の材料に使っていたことが明らかになって、そたりと、設計業務とかはチャドさえ使えればなん

こから本格的な企業における同和教育がおこなとかなるので、その辺ができる方はそっちをしてわれるようになっていました。なぜ企業で人権教もらったりとていうことをしています。できる範育を行っているのかっていう位置付けと、部落地囲の仕事で、やってもらっています。特に、採用

名総監がどういうものでやったのか、パワーハラの時に、門戸を閉めたりとかっていうことをせず

スメント、セクショルハウスメント、インフォメにやってますので、本人がやりたいことできる範ーションとコミュニケーションの違いなど、自分- 20 -

淡路市の人権教育研究協議会の会長をしなりに引き継いでやっています。淡路島には他の行動ですよっていうことを、常にこうこういうブ企業も来てますけど、本当に地元の人を採用して、ランドブックとかで伝えている。それから、マネ

地元とつがりながら地方再生という視点で取りージメントセミナーっていうものをやってまし組まれているということに、多いに感激して、淡て、それは社長だったり、各部署の取締役だった

路市人教としても、これから、そういう連帯を持りが、会社としてはこういうことはやっていこうって、淡路市の活性化というか、安心で安全なまとしてるんだよっていうのを説明したり、例えばちづくりに努めていきたいという先進的な企業

半期でここまで結果が良くなったよっていうなであるということで、今回、ご発表をいただきまことを話したりとかする機会を持ってまして、経した。

営の内容とかの理解を管理職のところで終わら奈良

奈良県の南都銀行で人事担当しておりませるんじゃなくて、社員に直接トップが話すってす。プライミクス様の経営理念であるとか、特にいう形を取って、社員一人ひとりが自分のやった会社はみんなで作るものということで、非常に感こと、こんなふうに効果出たのみたいのを実感し銘を受けました。私もそうですが、経営理念であてもらえるような機会も作っています。重点実施

るとか会社の方針というのは、社員に伝えていこを作った後に、他部所の社員と 6 人か 7 人ぐらいうとしても、うまく伝わらないと、どこも困っての組になって、自分の活動を紹介したり相手の活ると思います。言い方を間違えれば、会社の押し動紹介してもらったりして、それが会社っていう付けと思われることになる。社員に経営理念とかのは、営業からこう研究費を設計、製造、品証サを広めていくにあたって、工夫されている所とか、 ービスっていうふうに、物が流れ、仕事も流れてうまくいっている例がありましたら、教えてもらいくので、例えば成形の人が作ってる目標に対しいたら、と思います。

て製造の人が困ってるのに、「それやってくれな

報告者

経営方針ですが、実はこのブランドブッ

いの」とか結構あったりするんです。お互いにやク以外に、A4 サイズで中期経営計画書っていうり取りしながらえ、実はここに書いてないけど、のがあります。３年に１回、その計画書が更新さこんなことをやっているよとか、ここをもうちょれていくんですけれど、重点として、10 項目ぐらっと、例えば成形から製造に、一言書いてくれた

い、会社としては３年間でここまでやりますよっら間違いが起きないんじゃないとかっていうのていう目標を立てた後、それを各部門長が、うちを、自分たちがやり取りしながら、それを自分のの部門ではこれをやります。こんな計画でやりま学びにしてもらって、会社の中で、自分が参画しすっていうのを作ります。それを課長さんが部長ているっていう実感を持ってもらうように結構さんと話しながら目標を立てて、社員が重点実施

時間かけてやっている。

っていうところに、「じゃあ、僕はこれをやるんですね」みたいなことで落とし込みをするようにな

香川っています。会社が行く姿と、自分がやらないとで、働きやすいって、どんな人を想定しているのいけないことが常にこうつながる状態を作って、かなっていうのを聞きたいなと思います。例えば、それが達成できたら課長さんの成績も上がるし、部落出身の人が働きやすいって言ってどんなん

部長さんの成績も上がるし、会社の目標も達成しだろう、LGBTQ の人が働きやすいってなんだろますねというようない落とし込みの形を取ってう、それは仕組みや制度だけを整えたんでは難しおります。とはいえ、それだけやっていると、決いところがあるんではないかなと私は思います。

められたことだけやってればいいんですかみた

意識、会社に社風とか流れているとしたら、そういな話になりがちなので、ブランドっていうもの

いった意識をこそ、そういったところに向けていを作りましょうっていうのをもう 1 つ置いていまかなければいけないのではないかなと私も思っす。これは当然、製品とかそういうのもあるんでています。そこで、どのような人を想定して働きすけれども、さっきも言ったように一人ひとりのやすい会社を作ろうと職場を作ろうとしていら- 21 -

働きやすい職場環境というテーマでしたっしゃるのか、その手立ては何があるかっていうるので、実は、直接私たちも連絡が取るわけではことをお聞かせ願いたい。

ないんです。なので、全く無記名で、相談だけし報告者

実際には、そういうことっていうのは隠たいというのもこのここに行きます。去年だけでれている部分が多分あると思います。社内でそう

5 件ぐらいあったと思いますで、ハラスメントは、いうことを自分で知らせてくれる人がいないと本人がするというよりは、見ている周りの社員がいうこともある。マイノリティーになってしまう「気になるので」「あの人、大丈夫」「もしかした人たちが孤立してしまったりとかっていうことら」「誰からずっと前からなんか付きまとわれてはあるから、日頃のコミュニケーションの中で、いるように見えるんだけど」みたいな相談とかも、傷つけるようなことにならない発言っていうの

ヘルプラインに届きます。無記名でメールとか電は、やっぱり重要なんだよって。目の前にないか話でもオッケーなので、相談がありましたというら、知らないではなく、どこかで何かが起こってのは私のところに来ます。問題を起こしている該

いるっていうアンテナを常に張っといて、やっぱ当者は誰かっていうのはわかるので、誰が言ってりコミュニケーションを取る時に、そういう発言

きたかはわからないですけど、問題の人はわかるとか、言葉遣いとか、態度、行動っていうのは、んで、ちょっとしばらくこっちで経過観察とかし使えないといけないんだよっていう教育をずっながら、ひどいようだったら、注意とかさせてもとしているっていうのが今の段階です。働きやす

らうんですけれども、そういう意味では、社内のい、どんな人をイメージしてって言われると、ち人に言うわけでもないので、無記名が大きいのでょっと今のところ、ちょっと具体的には出てこな

結構あの相談は利用していると思います。合わせいっていう状況ではあります。

て、ヘルプラインは親会社のヘルプラインなるの

奈良

社員寮の方と、地域の自治会などと関わるで、ちょっと敷居が高いと思う社員もいるので、とか、地域の行事に対する参加とか、わかってい社内の人でよかったらっていうことで、社内に何ることがあったら、教えてほしい。

人か相談窓口を置いています。まず一報を駆け込

報告者

自治会とのやり取りは総務とやっていみ寺みたいな形で、どうしましょうっていう相談る。地域と直接やっているのは、クリーンアップ

とかはしてもらうようにしています。年間そうい

大作戦って言って、淡路島内を年に 1 回清掃してった小さな相談に含めると、10 件弱ぐらいが何かいる。鳴門海峡の世界遺産への申請に向けての活しら上がってくるっていう状況にはなっていま動ですけど、そういうのは、あの寮の子たちと出す。

たりとかする。市の図書館で、赤い羽根募金とか奈良を企画してやるんですけど、こんな企画やるんで選考とか、あるいは面接とか行われると思うんで来てくださいみたい。知らせが来るので、それはすけれども、特に、性別欄について話題になった寮の人とかに言うと、その日に行ったりとかする

りしています。性別については、書類に書かせるぐらいになっていると思います。

とか、あるいは書かせないとか、あるいはどちら

奈良

人権の尊重に関してということで、差別にでもいいとかっていうようなことが話題になっ

対して、人権の保護についての項目が記載されてたりしています。そういう状況の中で、履歴書のいるように、企業の基準に逸脱の恐れがあった時中に性別欄、あるいは、世界の潮流としては写真

は、通報を行うことにできるようになっているとを貼らないとか、あるいは年齢を問わないとか配報告をいただいたと思います。どの程度相談しや偶者がいるとかいないとかを問わないとかいう

すいかとか、どれぐらいの相談あってとか、あの様々な項目が問題になっていますけど、御社では、その辺のところ、お聞かせいただけたらと思いま

その辺の協議とか行われているでしょうか。

す。

報告者

報告者

月島体グループ企業倫理グループラインというのがありまして、これは第三者機関にな人を採用されることについてですが、書類当社の方でも、性別、写真とか年齢とかいうのは、問わないっていうふうになっています。
当然、書類選考の時はそうそういったものは全然- 22 -

ないので、面接でお聞きするっていうことになっ解できましたが、部落差別についてどのように考ています。といっても、基本的にそういうことをえておられるでしょうか。

聞かないように、面接員に注意文章というものを報告者必ず配るようにしてまして、基本的には本人の技として、差別をしないということを、職員の中で術、それから過去学んできた学校での勉強のこと浸透させていくために、定期的な研修会を行ってとか、どんなことがこの先、この会社でできるとおります。その講師には、奈良県人権教育推進協

思っているのかみたいなところを聞いてで、その議会から来ていただいてです。新入社員から支店上、判断をするっていう形になっています。基本

長まで、全員が学習するという仕組みを作ってお的に職種で性別分けていません。基本的に女性社ります。そして、行動憲章を定めて、全ての人権員も男性社員も全員作業服です。みんな同じなのを尊重することを続けています。

で特に問題はないです。女性社員でも研究や成

大阪

形・製造工程管理の方もいますし、管理職も私含る保護者でもあります。進路真っただ中の子ども

めて今 3 人女性がいますので、割とその辺りはフがいるんですけれども、子どもの友だちに障害のラットな感じでやれる風土かなと思っています。

子がいます。地域の中で共に育ってきた子が、社

人権を尊重していく、部落差別をはじめ

私は、奈良県民で高校３年生の子どもがい会に求められていきいきと生きている姿を、南都― 報告４―
多様な人材の活躍をめざしてさんの報告の中で感じられて、とても嬉しい気持（奈良県人教）ちになりました。そんな企業に就職してほしいな―主な質疑と意見―
香川 今は人権課に勤めておりますが、3 月までというふうに思いました。社会の中に仕事があっ小学校の教員をしておりました。その長い教員生

り人権確立だと思いますし、南都銀行さんが積極活の中で、知的障害を持つお子さんにたくさん接的にやっておられるのは、すごくありがたいです。

してきました。そんなお子さんはその子なりのスともすれば、社会に求められているかとか、法律

ピードで一生懸命成長し、何かを成し遂げた時ので決められているからやっているとか、そういっ

素敵な笑顔、それからその子が持っている責任感

たところが感じられることがあったりするんでをたくさん目にしてきました。そういう子どもた

すけど、今日の報告の中に本当にそんなことがな

ちが、南都銀行のようなところで認めていただき、

くて、共に社会を作る仲間、そんな意味でこう進

立派な社会人として活躍し働いてるということめているんだっていうことを感じさせていただですね。大変感銘を受けました。聴覚障害、身体きました。昨日の討議の中で、自らの差別性に向障害者、知的障害者とありますが、学校現場の方

き合って自己変革を行っていくことは、差別撤廃

で、一番問題になってきているのが情緒に関するの道筋で重要になるということが確認されたかことです。南都銀行さんのような理解ある取り組

なというふうに思います。プライミクスさんにも、みができる企業さんの方で、今後取り組んでいたお聞きしたかったですけれども、この取り組みが、だきたいと発言させていただきました。

自分たちの大切な取り組みのきっかけというか、報告者

障害によって、区分しているわけではご

私も奈良県民なので、南都銀行さんが向き合って

ざいません。今まで身体障害の方とか、聴覚障害

こられた差別事件というか、その辺りのことを、ある方を採用していたんですけども、どうしても企業としてどう総括されて、今どんなふうに取り銀行業務の中で知的障害の方は、採用が難しいと組んでいるのかっていうことをぜひお話しいた

いうところがありました。なんとチャレンジドとだけたらなと、本日の報告の中でその辺りのこという会社を作りまして、どういった障害の方でも、語られていなかったんですけれども、子どもたち採用させていただいております。

の活躍する姿を報告する中で、人権確立をめざす

香川

障害のある方とか、そういった方の支援とまちづくりのところは、話が発信できるのではな

か、全力で取り組んでくれているということは理いかと思います。ぜひ、南都銀行さんがこれまでて、つがりの中で生きていけるってことは、何よ- 23 -

考えてこられたとか、企業として向き合ってこらえであると、最終的にこの会社がなくなること、れたところのあたり。企業としてどう総括して、なくなっていくこと、日常になっていくことってそれを今どう活かしているのかというお話いたいうのが、会社や僕たちがめざしていかなければだけたら、学びがさらに深まるのではないかと思

いけないことなのかなと思いました。

います。
報告者

１つ目、学んだことっていうのは、先ほどの回
過去に至らなかった点、これについては答の中で反省っていう言葉を使われたかなと思ですね。ご指摘のように、過去から私ども、ご指うんですけど、その辺りを聞かせてもらえたらと摘いただいて、反省しております。当行としては、思っています。2 つ目は従業員の方が電話対応に差別の原因にもなる、履歴書の使用などを反省し不安があっていうことですが、なぜその不安があまして、現在はそのような選考活動は一切行ってると思うか、もちろん新しい仕事だという不安はおりません。また、就職差別が起こらないようにあると思いますが、その障害のある方の就労とい従業員に徹底しているというところで、過去の反う視点で、なぜその不安があると思うかというこ

省だけではなくて、これからどうしていくかといとを教えてもらいたいと思います。

う中での人材育成に注力しているというのが現報告者状です。採用選考にあたっては、出身地を聞かな

仕事は、こういう仕事だろうとか、ここまでだろ

いということだけではなくて、必要なことだけをうというようなことを決めつけていた。一緒に仕聞くということを当然やっております。私は人事事をして説明すれば、どんどんと本人が理解して、担当で、実際に面説をしているんですけれども、吸収してできるようになるということが分かっ

性別も聞いていませんし、本人がどういう勉強こてきました。私自身も、一般の社員と同じようにれまでにしてきているのか。当行で何がしたいか、指導するにあたっては、丁寧に分かりやすく指導

何を強みとして、どういうことで当行、地域に貢すれば、みんな同じようにあのそれぞれの能力の献できるかというところを、一緒に対話するとい中で発揮できるということを学んだ。

うことを選考では大事にしております。条件面や報告者給料のことを、しっかり話をして採用しているとりになったけれど、知らなかった。それに気づいいう状況でございます。就職差別だけではないとて、もっとこうしよう、これからも勉強しなけれ思うんですけれども、事業員の人権教育というとばいけないということがわかった。私自身も子どころですね、節目節目に必ずやっていくというこ

もの頃、学校では同級生の障害を持っている友人とに重きをおいています。

もいました。障害者差別があるということも、学

大阪

実際に働いておられる方の話も聞けたり

校で学んで、知識として知っている、知っているとか、こういうことをチャレンジされている企業方だというふうに思っていました。しかし、実際があるんだということを学校の人間として知れに会社に働いて、この人事担当になって、会社でたことで、すごく先ほどの大阪の先生と同じで心障害を持っている方が働いているのを見ている

強いなっていうふうに感じています。チャレンジという立場になった。また、対応をする中で学校

ド株式会社には、いろんな意味のチャレンジがあを見学させてもらったりとか、先生方に伺う中で、る。働いている人が、次のステップに向かうため障害を持つ方が働きたくても、働く場所が限られのチャレンジだったり、企業として、次にどこにたりとか、働くルートがなかなかわからない、や向かうんだってチャレンジがあったり。障害のありたい仕事ができないケースもあるとか、苦労がる方の就労をどうするんだっていうことのチャあるということを知った。実際に職場でコミュニ

レンジであったりとか、いろんな意味にチャレン

ケーションをとる中で、最初はできなかった仕事ジしていることが想像ついたんですけど、障害のが、どんどんできると、こんなこともできる、そある方を就労ということを考えた時に、まだこれういった実態を知ったというのが、学んだことだがチャレンジでしかない。日常ではないという捉

なと思っております。障害者、健常者に関わらず、- 24 -

我々の方で、チャレンジド社員のできる

1 つ目の質問について、知っているつも一人ひとり、できることとできないことがある中啓発指導員だったんですが、その時に、部落問題

で、直接、本人と会話をしながら力が発揮的できって誰の問題ですかっていうふうに問われたん

る環境を作っていきたいというふうに思っておです。私が固まっていると、館長が差別される人

ります。それから２つ目の不安の話ですね。なぜの問題じゃないんですよって、これは差別をしてあるのかというところは難しいと思うんですけいる人がいるっていうことが問題なんです。これ

れども、チャレンジド社員の子が「電話対応が難は部落問題じゃなくて、部落差別問題なんですっしさ」と言ってくれたんですが、はじめ自分ではていうに話してくれたんです。その話がきっかけ

そういうご理解できなくなったんですが、今の若っていうか、始まりとなって、市が動き出し、決い子にとって、電話を取るっていうのは非常に怖意表明というふうになりました。啓発って「ずっいことなんだということを、若い子から聞きましと差別をされて苦しんでいる人がいます。だから、て、私の世代でしたら、家で電話が鳴ると取って差別はやめましょう」っていう発信がどうしてもたんですけれども、電話っていうのは、誰からか多かったんです。こういった啓発に出会う度に、かってくるかわかんない電話を取るものだと思

私はあの被差別部落の出身なんですが、自分が差ってる。今の若い子は、電話は誰からかかってく別される側の人間なんだなとか、差別される側のるかわかっている。そのナンバー、何かわかって問題なんだと思い知らされることが多かったん出ている。家の電話で、だれかわからない番号かです。でも、そうではなくて差別する人がいます。

ら電話があっても、それを子どもは取らないんだ

そんな愚かなことをやりましょうっていうふうと、若い子から聞きました。自分の子どもも家のな発信にしていくことが大事だ。そこに焦点をあ電話をとることはないなと思います。世代感の違てたら、誰に対してやらなければいけないことかいですかね。ちょっと話がそれてるんですけど、ということが明確になってくるので、本当にこれ電話を取らないってことがなんであるのかといは部落問題だけじゃなくて、全ての人権課題に当うと、犯罪から守るためにですね。知らない人かてはまるんですが、大森の報告が、すごく心に響らの電話に出ないというふうに、今なっているんきました。そういうふうに、一生懸命に考えて取じゃないのかなと思いました。会社ではそうはい

り組む仲間がいてくれることが、私が知ったとか、きません。そういうギャップの中で不安が生じる

生きていく上でも本当にすごく力になって、こうのではないかと私は個人的に思っております。どいう仲間に出会えたことを特に誇りに思っていうしていくかという中で、会社っていうのは 1 人ます。

で仕事するわけじゃなくて、組織でやっています。 兵庫

昨日の話の中で、1 番心に残っているのは、

これらの先輩や上司と、社内でも彼らを守る、若司会の方が言った「生きやすさは作り出せる」い

手を守る人がいます。会社に入ってから、障害のう言葉で、つまり、これはやっぱり生きにくくし有無に関わらず、社員を守っていくというのが対んどい。生きることがしんどいというマイノリテ

策して必要なことで、その中で徐々に守られる側

ィの人がいる社会の中で、全同教が過去、ずっとから成長してもらっていく、そういう体制が必要

取り組んできたことです。その結果として、生きではないかと考えています。

やすさは作り出せるんや、それはこれまで差別される当事者だけが語って、そんな差別があるんや

Ⅲ 総括討論香川 昨日、うちの人権課から報告がありました。

なっていう状況から、当事者も語るけれども、そその中で、部落問題について、特定の地域出身でいる人が集える場所がある。LGBTQ＋カフェとあるので、そこに住んでいることに、差別する人

か、つまりしんどいことを語ることで、またそれがいるということが問題だねっていうふうにあにつがって語れる場所がある。これは学校の中で、の報告があったんですが、ここに至るまでの話な立場宣言をする中で、それに伴って自分のしんどんですが、ふれいあい文化センターで部落問題のいことを語るという。同和教育が大事にしてきたれに触発をされて同じようなしんどさを抱えて話をしている時に、現館長なんですが、当時人権- 25 -

取り組みが、社会の中でもそういう取り組みをすていうようなことも考えているんですけれども、ることで生きやすい社会を作っていけるんだ、とでも、私も学校の中で教員として、障害児と言わいうことを、改めて学びました。それと同時に、れる人たちと関わってきた中で、子たちが学校の今日の発表ではで、障害を持ってる子どもたちが、中でいろんな人たちと関わることが大事である作業を何回か繰り返して、就職につがる子もいま

ずっと考えてきました。特別支援学校の大事さもす。今の南都銀行の取り組みに、私も元気をもら

わかるし、特別支援っていう考え方もわからないいました。しかし、そこからこぼれてしまう人たことはない。できるだけ取り出さないっていうか、ちがいる。つまり取り組みとしてのスタートがあ学級で他の子らと一緒にいる時間っていうのをるけれども、救われがたい人たちがいるので、そ第一にというのを全人教の場でも教えられて大れに対してどう私たちは見えなくされている存

切にしてきたものの 1 人だと思っています。その在、救われがたい人たちに対してどういう取り組

中で、今週８時間以上支援学級にいないと、学級

みをしていけばいいのか。そのことは、今、引きとして認められないっていうことを聞くのです。

こもり問題に取り組んでいますけども、本当にしそこら辺について今後どのように考えていった

んどい人が、なかなか声をあげられない。その人らいいのかを考えているところなんです。

とつながっていけない。どうやったら、つながっ奈良ていけるんだろうかという。自分自身の中での大叩きました。特別支援学校の生徒の職場実習をおきな悩みを抱えている中で、今回の小さなこう語

願いしますいうことで、なんとか実施をお願いさり合う場みたいなことを作っていったらいいとせていただいて、10 数年ずっと南都銀行さんとおいう示唆をいただきました。

付き合いをさせていただいています。当初から言奈良

先ほどの、差別する人にこそ、学びがいるったのは、障害者差別とかは一切言ってません。

んじゃないかっていう発言、本当にその通りだと

とにかく職場実施して支援学校の生徒とお付き思います。私も、性差別、性暴力っていうかの DV

合いしてやってくれ、いい所だけを見てくれと、のことにも関わる中で、今までは DV にあった人

悪いとこなんぼでもあるねやから、そっち見たらへ、どういうふうに取り組むかっていうのはあっ

あかんでいうようなところでずっと取り組みをたんですけども、今 DV をする人のその加害者はしていた。報告を聞かしていただきまして、堂々

どうなんっていうことが始まっていて、その人たと歩いている姿を感じまして、本当に嬉しく思っ

ちの意識をあの変えるっていうか、そういう人たています。いろんな取り組みの中で不十分さはおちの考え方、一緒に、そういう人たちの支援みた

互いいっぱいあると思います。不十分さを指摘し

いなのも始まっている中で、当事者とは何かっててもなんにもならない。できるのは溝だけ。だかいうのを、すごく考えさせられるところです。そら、私がいつも心がけたのは、小さな共感する気の中で私には障害の介護事業所の方に少しだけ持ち、この細い糸、とにかく全部くらいついてい

関わっているんですけど、南都銀行さんの報告も、きます。共感の糸をどんだけ太くしているのか、

プライミクス株式会社の取り組みの中でも、枠に

これは 1 つ 1 つの事実場面の中でお互いに気づい

とらわれないで、その人個人の多様性を認めていたこと、感じたことってのは、みんな、背景あれるような、今企業の中でもそういう動きがあるっ

ば歴史もあれば見方感じ方、全部違うわけですか

ていうこともすごくなんか、学ばせていただいてら、違うのが悪いのではなくて、その中でお互いいただきました。先ほどの事業所なんですけれどが共通できるところ、そこを見つけようと常に心も、私がそこに働いていて思うのは、やっぱり周がけきました。十数年、ずっと職場実習にいってりの人たちがまだその人たちのことを、十分に知いる。やっぱり最初みんなわからへんけどわからろうとしていないと感じます。事業所としてはでんけど、こんなんできたし、こうしたかったんや、

きるだけ施設の中にとどまっていないで、いろん

そっからどんどん変わっていて、実際なんとチャな場所へ行って、いろんな人と一緒に活動するっ

レンジド会社ができた時も、現場の方々が従来通- 26 -

12、3 年前に初めて南都銀行さんのドアをりで会社ができたなという感覚でしたので、非常会であってほしいな、というのが、私の願いです。

に嬉しかったです。で、先ほどの電話のこともあ

人権意識が少ないせいか、まだ私の身の周りでは、ったんですけど、あんまり気になりませんでした。 心ない言葉が耳に入ることがあります。そういう逆に嬉しかったですね。本人が会社の上司に不安ことがなくなれば、ちょっと心がしんどいなと思て言えること、これがすごいと思ったんです。思った時に、すぐ精神科に行ける。周りからそういったことがお互いに言える関係、素晴らしいと思う目があるから行きたくないとか、ハードルが高っています。ですので、実際にいろんな意味でまくて治療に行けないとか、周りの目が気になってだまだ途上だと思います。不十分なこと、未経験

余計にしんどさが広がっていくとか、やっぱりそなことがいっぱいあると思うんですけども報告

ういうところも、自分の周りには結構あるので、を聞いて、会社本体のこと含めて、1 つの会社組

ハードルがない社会になっていけたらいいなっ

織として、共感と信頼関係、これが 1 つ 1 つ膨ら

ていうのが願いです。

んでいってるなと思いました。南都銀行さん、本奈良

当に地域の拠点という形で、高齢者の方が利用さ

わりとつながっていけない。自分で障害を受け入れているんです。ホール入口にある掲示につきまれられない苦しみがあります。また私の子どもも、しても、地元の将来ある生徒たちの作品を置いて、去年小学校 6 年の時から引きこもりで、自分の部

３～４か月ごとに入れ替えているんですけど、そ屋、自分の家から外に出るっていうのが、何か月の時も必ず本人が持って来て、銀行の支店長さんもできない。自分の子どもにとって「むなつき坂」

が面談をして人となりを知ってもらう。喋らないってどこにあるのかなとかと考えていました。週

子たちが多いんですけど、そのことも銀行さんが１回でも先生が来てくれて、「どうですか」って本受け入れて皆さん方を伝えてくれる。銀行で立っ人には会えなくても、私が対応します。先生と話ている方が、来られた方に何気なく喋ってくれる。

をするんですけれども、話できるってことが、す

これが地域の財産じゃないかなと思います。お互

ごく助けにるなっている。スクールカウンセラー

いの共感と信頼感をどう共通の話題として見つの人が中学校にいるので、話ができますってこと

けてお互い発展させていくのか。そこを大事にしになって学校に行きました。自分の子どもは制服たいなと思いました。

着たこともないから、制服を着た子どもとか見て奈良

奈良県中学校で教員しております。先ほどたら、自分の子どものことを話すのも苦しいんでのプライミクスさんの話の中にもあったんです

すけれども、救われがたい人に見えなくされていけれども、働いてる中でうつ症状が出てきて、そる存在、どういうふうにつながっていけるかなっ

こを 1 年とか、3 年 5 年とフォローしていくよう

ていうふうな感想を言っていただいた方いらっな話がありました。私が仕事してる経験の中で、しゃったんですけども、すごくあのありがたいこ

中学生でもうつ症状になったりとか、拒食症とかとやし、それを親が話して、家でも喋って、それ過食症とかあるいは統合失調症とか、いろいろなが間接的にあの子どもにも伝わってるところは精神的な疾患を持ってる子どもたちもおります。

あるのかなっていうふうに思います。

そういう精神的な疾患を持った生徒たちが、入院埼玉した時にいろんな家族さんと出会うこととかも話を聞いて、明日からまた頑張れるなっていう力ありまして、過ごしにくさというか、周りの誰にをいただいた。私の住んでいるところは、昔からも見えないしんどさで余計にしんどいから、周り10 数軒の小さな被差別部落です。それで、救急車との絆がなくなって、悪化していく、そういうよの消防車の通れない細い道、街灯もついてないよ

うな実態がわかります。それで、これをやりたい

うな道、本当に何もないないづくしが地域だったとかっていうエネルギーがわかんない人たちのもんですから、40 年前から先輩たちと一緒に「子フォローというか、過ごしやすさ、そういったとどもたちが安全に登下校できる道を作りたいね。

ころ大事にしていかないといけない。そういう社

子どもたちが遊べる公園を作りたいね。年寄りの- 27 -

私の妻の病気でちょっと障害があって、ま４本の報告はもちろんですが、皆さんのおお茶のみできる集会所を作りたいね」ってことで、

それは、私たち、差別する側が、自己責任で語っ

1 つ 1 つと作ってきた。本当に小さな部落なんでてはいけない、自己責任を否定するような思想をすね。約 40 年近くかかって、今できて、でもその持たなければならないというふうに私は思いま

あと、あの子どもたちからね。だけど差別がいっした。教科書無償運動の話として、被差別部落のぱいあるよ。私の娘は小学校 6 年の時に、「お母さ方たちが教科書を買えなかった。社会的に問題がん、お父さん、私をなんで部落に生んだんだ」っあった。それを教科書の無償化運動することによて言ってきた。そういうこともあったし、小さなって、周りの人たちがそれを支えて、結果的に、部落があちこちにあって点になっている。親どうその今全ての国民が教科書を無償で寄付される

しで集まると、やっぱ子どもたちがなんでここにことになった。やはり、それは、その当事者だけ生んだんだってそういう話が出てくる。その中でじゃなくて、その周り、自分たちの問題として一

私たちが悪くないんだよって。知らないで差別し緒に関わることによって、そういった大きな社会ている人たちが悪いんだよっていう話をお互い変革をしたという事実があったということです。

にし合って、支え合って、生きてきたんですけどですので、私たちはその当事者の問題とか意味でね。今日、改めて会場の皆さん、仲間の皆さんか捉えるんじゃなくて、自己責任論で捉えるんじゃらそういう発言も出て、もっと子どもたちも、私

なくて、私たち自身の問題として捉えていく意識

たちって頑張って生きてきたんで、悪くないんだが、今後も必要でないかなと思います。

よ。知らないで差別している人たちにわかっても香川らいたいんだよねって、その人たちに頑張ってもますが、「生きやすさはつくれる」と重なってるん

らいたいんだよねって話をもっとしていきたいですが、いろいろな人権課題あるじゃないですか、

なって改めて思いました。それともう 1 つはもう

部落問題もそうですし、障害者の問題でもそうで必死にまちづくりしてきて、余裕がなかったけど、すし、それって、どこに課題があるのかっていう

もっと私たち自身もいっぱい勉強して、次にまちことですけど、観音寺市は「課題は環境である」

づくりで何ができるかてことも考えていきたいと考えています。環境っていうのは周り、人間もと思いました。特に集会所、小さな集会所なんで含めてということです。例えば、足の不自由な方

すが、あまりにも私たち仲間は地域の仲間が少なが車椅子を使っていると、ここのホールまで来て、いから、地域の仲間じゃなくて多くの人とつながそこから仮にエベーターなかったら上がれないっていこうってことで、集会場に館長をはじめ、ですよね。その場合、障害は何かと言うと階段で常勤の職員を置いてもらう取り組みをしたりしす。聴こえの不自由な方が、文字支援がない。そて、今は、地域内外でもすごく交流ができてきてのために、手話での支援があったら参加できます。

いることもあるんです。だけどこの先、何ができ

そういったことがないっていうことが障害です。

るかなって、そんなことを、今回大会でいろんな障害は環境にあり、部落問題でも、部落は実際に知恵をいただいたように思います。また明日から

そこにあるのかっていうと、実際にはなくって、小さな部落の仲間たちですが、他の仲間とも手を差別する人がおるから作られているんです。差別

取り合って頑張っていきたいと思います。

する人がいなかったら、被差別部落ってない。例

香川

いろんなところからご意見いただいていえば被差別部落があるんだったら、じゃあ加差別

るように、全ての差別は差別する側の問題である部落があるのかって言うとないですよね。でも差っていう認識っていうのは、これは持っとかない

別する人がいる、その中で被差別部落って作られかんし。そもそも差別される側に問題あるっていているんですね。周りや環境が課題を作っている。

うふうに思う方は、おそらく自己責任論で考えら環境は変われば課題が解決に向かっていくと、れるんじゃないかなと思います。部落に生まれた

我々は考えて取り組もうとしています。南都銀行

から、その人たちが悪いんだとか。障害を持ってさんの取り組みも環境を変えよう。自分たちの環生まれたから、その人たちが悪いんだではなくて。

境を変えよう。意識を変えよう。そうされて取り- 28 -

先ほどのご意見、つながるんだろうと思い組まれている。私は素晴らしいなというふうに思たことを、次のステージにどうつなげていくのか、いました。
「まだまだわからないとこもあるけど」

対等な関係性の中で、行政・学校、地域企業が差っていうフォローもありましたが、そうやって全

別の解消を実現するために、それぞれの立場で何てが一気に解決するわけでなくて、我々の足元にができるのか、何をするべきなのかをつながりな見えている小さな課題を、我々の自分の課題と捉がら論議していくことが求められています。

えて対峙していく。そのためにどんなことができ大阪からの報告では、ムラの産業として食肉産るのかということを取り組んでいくことが大事

業があるが、それは同時に差別される場所でもあではないかなと思っています。観音寺市は、自分る。子どもたちが親の仕事を言いたがらないとこたちに目を向けて、1 歩ずつ周りのマイノリティ

ろを出発点として言いたくないのではなく、言えの方と手を取りながら改善できるようにしていないのは差別される可能性があるから、というときたい。

ころに立って、学校と連携して部落問題学習に取奈良

中学校に勤務しています。私も最近、生徒り組む報告がなされました。また、自分たちの地を前にしてよく気をつけていることは、奈良県の域のみならず、いろんな人たちを巻き込む形でま広報誌の中にアンコンシャスバイスという言葉

ちづくりを進めることも発信していただきましがありまして、自分の心の中というか、考えの中た。フロアーから、大阪からの補足の説明の中で、に偏見がないのか。もう１回自分の行動というか、当事者が語るということは、今もなお差別が厳然

自分の言葉を見直しましょうっていうふうに人とあるという事実と対峙させられるということに言われたことがある。逆に「あなただけの人権である、という話がありました。それだけの思い

守ってるんですよ」っていうのを、自分自身を研をしいて、出会いの場を作ってもらった後をどう修積みながら、その姿勢を見せていったら、生徒していくのか、差別を解消していく力にどうつなも感じてくれて、生徒も自信つけてくれるんちゃ

げていくのか、私たち一人ひとりが今一度自分にうかなっていうと思いながら過ごしてる部分も問い直す必要があるのではないでしょうか。1 日あります。私は 2 日間運営に携わっていたのです

目の総括の中で、大阪の方が発言されました。食

が、全く会場にはいませんでした。というのは、肉のことについて、部落問題学習として取り組ん

奈良チャレンジドの生徒と一緒に「こちらが会場でいるが、子どもたちの中に差別はないのかと問です」「こちらが小学校です」っていうふうに、案われた時に、食肉業に対する差別意識が出てきた。

内していました。生徒から学ぶことって、いっぱ「俺はそこ嫌いやねん。だって、牛殺しているやいありました。人が来ない間にいろんなことを教ん」これだけ取り組んできても、まだ差別するん

えてくれました。
「先生もこの 2 日間、あなたたちやと思ったら、地域の人から差別意識は出てきてからいろんなこと学べましたよ。ありがとうござからが勝負や、と言われた。悲観するのではなく、いました」って素直にいました。

次のアプローチを考えていくこと、そこに差別があるという現実に対して何をするべきなのかをⅣ

まとめ
香川の報告の中では、この「しゃべり場」って考えて、取り組みにつなげていくことの重要性がいう枠組みの中で当事者と市民をつなぐこと、あ続けて、奈良の方もおっしゃいました。取り組

るいは出会いを通して課題認識を広げようとしんだことでマイナスになったとしたら、またそこている取り組みが報告されました。ＬＧＢＴＱ+

から考えていくことが大切なのではないか、真摯

のことのみならず、その「しゃべり場」という枠に向き合い、そこからの反省を元に、次の取り組を使って様々な人権課題について出会う場としみに手が出ていくことの素晴らしさを会場で確て位置付けていこうということも話されていま認しました。

語られました。

した。フロアーからは、行政だけでなく学校教育

香川の方がおっしゃいました。ＬＧＢＴＱ+のとつながった取り組みにしていくことの重要性

講演会をした時に、子どもが「なんでこんな講演があるのではないか。
「しゃべり場」の中で出され- 29 -

会をするんやろうな、

また討議の柱の確認も行い、報告・討議に入った。

そんなことしなくても生きられる社会が当たり組みを作っていく人が増えないと差別をなくせ

Ⅱ 報告及び質疑討論の概要―報告⑮―
オガリ「しきじわいのち」～仲間・地域とともにえがく未来～（大阪府人連）―主な質疑と意見―
大分 文字の読み書きの練習から自分のこと綴ないのではないか。今一度自分がやらなければなる活動に変わったのは、何をきっかけに、どのよ

らないことは何なのか、自分に問い直す必要があうに変わっていったのか。

ります。

報告者

前やのに」と話していた。改めてあらゆる人権課
題に対する差別をなくす取り組みが求められていることも確認しました。
大阪の方からは、一緒に課題解決のために取り自分の目の前、足元にある事実を書くこ

2 日目の報告 1 本目の兵庫からは、働きやすいとで、本人が体感した今がしっかりと具現化して環境をどう作っていくのか、立場に関係なく、働いく喜びを本人とともに味わっていたように思く人たちの働きやすさを作っていく企業の取りう。愚痴や感情もすべて拾い文字に記していく。

組みが報告されました。フロアーからは、働きや言いたいことがいっぱいで聞いて聞いてと湧き

すさとは制度、仕組みだけではなく、意識の部分

上がる思いがきっかけであったように思う。自分を形づくっていくことが重要なのではないかとのことを分かってもらうことが、人間の一番深い言っていただきました。マジョリティー側のマイところにある欲求なのではないかと考えた。

クマイグレッションを十分に認識しながら、様々

奈良県な立場にある人たちにとっての働きやすさを作

熱意はどこから生まれたのか。

り出していくことが求められています。

報告者

報告者が識字に関わってきた経緯、その自分の生き方につながった。家族の結婚

奈良からの報告では、多様な人材の活躍をめざのこと、父親が学校に行けず文字を書いたり読んして、障害者雇用の取り組みを進める中で、サポだりする場面がなかったこと、亡くなってから川ートする人、サポートしてもらう人ということで柳等を綴じた冊子が見つかったことを振り返り、はなく、互いにとって成長していける関係性にな

きっと自分の手で自分のことを書きたかったにっているということが報告されました。フロアー

違いないと考えた。

からは、過去の就職差別事件をどう総括して現在

大分県の取り組みにつながってきたのかということが材に子どもに紹介したところ、手紙を書き返信が出されました。間違ったことにしっかりと会社ときた。心のこもった本当の字だと思った。返事をして向き合って、そこの反省を元に舵を切ってきもらった子どもはどんどん変わっていった。いじた。その道筋自体にこそ、反差別の社会の実現にわるをしなくなった子ども。自分のしんどさを言つながっていく学びがたくさんあるのではない

えた子ども。なぜ、子どもがそこまで変われたのかということを確認しました。

か、子どもたちは返事をくれた方に「憧れ」を抱

この取組みを解放新聞で知り、記事を題いていた。これが子どもの本質だと思った。
福岡 「ひらがなにっき」を学びに活用した。ど

第４分科会のページにも思いやドラマがある。子どもたちが人権確立をめざすまちづくり

自分の励みにしている。しかし今日の報告を聞い

地域の教育力・子ども会活動て、まだ思いを完全に汲み取れていない自分がい啓発活動・学習活動て指導していることに気付いた。もっと深く学び

識字運動・文化創造

直してこれからの課題にしたい。

④分散会

報告者

クラスの中に、勉強がわからない、学校に来れない子どもたちにどう寄り添い、学びを保Ⅰ

はじめに
分科会基調は、討議課題をもとに提案された。

障していくのか、これこそが私たちが識字を通し- 30 -

た学びだと感じた。

行事、イベントを大切にしている。人数は５人に報告者

小学校の時、本の裏に名前を書いてくれなったが、続けていきたい。識字学級自体にはおる人がいなかった。低学年では道具に名前を書く

金がおりない。コーディネーターにお金が与えらのは親。でも家族はみんな書けなかったから、見れ、それを活動費にあてている。なるべく学習者

様見真似で自分で書いた。学校に行くと、友だちにお金を払ってもらわないように配慮している。

が家の人に書いてもらった名前を見せあいっこ

奈良県

していた。隣の子は大人の字がかっこよく教科書

うに捉えていたのか。中身の意義、どんなところの裏に書かれていて見せてくる。思わず自分の物に心を動かされていたのか。

を手で隠した。なぜこんな字を自分で書かないと報告者いけないのか、なぜ自分がこんなに悲しい目にあきたい。水平社ができたとき、創始者や被差別部

わないといけないのかと思った。どこかの大会で落の全国各地の人々の想いに触れてもらいたい

この話をしたところ、母が「こんな悲しい思いをという思いをもっている。おかしいと感じること

させてしまっていた」と泣いた。その後、母は私や悲しみや憤りを、社会にどうアプローチしていの名前を何回も何回も練習していた。

くのか。思いをどれだけ伝えられるかは今後の課報告者

題でもある。

オガリはそれを見て、自分たちもやりた

水平社１００年宣言を学習者はどのよ

現在実践中で色々なアイデアをいただ

いと先生に言ったのが取組みのきっかけ。何回や

奈良

水平社宣言の取組みは大阪市としての取っても何回練習してもできなかったり、どうした組み？

らいいかと悩んだりした。今日出来ても、次の日報告者はできないことも、みなさんにもっと部落問題をは力のあるものなので、今後教材化する等、形に知ってほしい。

するのがいいと思う。しかし、自分ひとりの力でもともとは大阪府での取組。メッセージはなかなか進められない。この報告を機会に色々―報告⑯―「識字・水平社１００年宣言」を作ろうに取り組
んで（大阪市人教）―主な質疑と意見―
滋賀 現在、識字学級に三度目としていかれていなつながりから進められると思うのだが、「仕事るが、行こうと思われた理由は？

がある。

報告者

大阪

恩返しがしたいと思った。夜に行くことだからやる。言われたからやる」は何か違うのではないかと思う。そのようなしめつけから解放され、もっと若手が賛同してくれないかという思い
自分自身がおかしいと感じた時に声をあに苦労はあるが、行くといい出会いがある。若い

げられること、行動することが大切であると思う。

人にも知ってほしくて１年ずつ体験してもらっ

その為に学ぶことが大事で、今回の水平社宣言にた。

書かれていることが参考になりそう。もっとくわ大分

しく知りたい、報告者が共感されたことを知りた

報告者が学習者から学ばれたことは？

報告者

差別と闘う人が市民の中にいることをい。それが怒りとして頑張れる力になると思う。

実感した。

報告者

大分

学校に行けなかった人がいる。一生懸命文字を学

部落差別に若い記者が熱心に取り組まれ障害があり、そのことと家庭の事情からたきっかけは何だったのか。

ぼうと思っている人がいる。
「優しく、丁寧に教え

報告者てくれない先生が頭にくる。ここにくると、ゆっ破戒を見て衝撃を受けたとのこと。

大阪府 「差別をなくしていく子どもたちにした

くり安心して学べる。
」

い」この思いで識字学級へ子どもたちを連れて行福岡った。あたたかい雰囲気の中で生徒さんに接する大切。国民一人一人の人権宣言につなげていくこ

先生のやりとりが心に残っている。人と人とのつとが必要なのではないか。同和教育で培ってきたながりを大切にされていた。

力を仲間と一緒に育てていかなければならない。

報告者

連帯をつくるためには「自分を知ること」が大切

季節の変わり目を一緒に味わう時間や- 31 -

わたしたち一人一人の問題という認識がだと思う。さらに変わることの大切さ、学びをどた思いに胸が熱くなり、同時に胸が張り裂けそう

う実践に結び付けていくか、実践せねば変わらなになる思いがした。全国から集まった人々が生きい。お互いを知り合えていない今の世の中に向けてきた中でどれほどの思いを抱えてここに集まて何ができるか。

ってきたのか、自分が家族に対して抱えていた思

奈良

一人一人が水平社宣言をどうとらえていい、自分自身の中にある差別心を一枚ずつはぎとるのか。人間の尊厳を徹底して傷つける差別と闘ることが、心の苦しさを解放するように思える。

うために水平社宣言を生んだ。「こんな差別の中大阪で生きている。この世は生きる値打ちがない」と続けていた若い頃、先輩に「ちゃうやろ」と怒ら思わされる差別の実態。
「ひとつのつながりから、れた。母親が文字が書けないという事実に気づい

社会の変化が生まれる」他人とのつながりの力強ておらず、日記を続けていた。人とのつながりは、さ、人間を尊厳されるものとして立ち上がろうと周りの人のおかしさに気づけているかどうか。そする力と対比して、家庭訪問ができないコロナ禍

してそれを「ちゃうやろ」と言える関係性。これやリモートだけでつながる人間関係に課題があによって、自分の生き方が変わるのだと思う。

脳性まひの子どもの保護者と交換日記をる。

めて思えた。差別から自分を取り戻した生き方を―報告⑭―「ムラ」の文化研究部会 ４０年間のあゆみ（福岡県人教）―主な質疑と意見―
福岡 教材作りについて、干拓に関する教材は作

未来にどうつなげていくか、これが大切なのでは成しているのか。

ないかと思う。

報告者―１日目総括討論―

こを歩くことで様々なことに気付く授業をやっ

長崎

ている。

滋賀

今まで事実を知らない。見ようとしていなかった自分がいたのではないか。
「知らなかったから」で済ましてはいけない生き方をしたいと改「豊かな学びとは、豊かな人生とは何か。

堤防が道になっているところがあり、そ

私たちはなぜ学び、その学びはどんな未来につな

ムラに込めた思いをもう少し教えてほがっていくのか。

しい。

兵庫

報告者

識字学級の取組みが今日の報告でグッと解放子供会に参加し、父母の思いを聞い

身近な課題になった。自分とは遠い社会問題のよてきた。日常の語らいの中で温かな人間らしさをうに思えている課題が自分につながるタイミン

感じてきた。それらの温かみを継承する意識でム

グは、人それぞれだと思うが、ないと思っている

ラとつけた。

ことがあると実感できる感覚を今の若い先生た大阪

ちにももっとつなげていきたいと思った。

どうしているのか。

奈良

報告者

この地に移り住んで水平社博物館に行く

大阪はリバティもなくなった。活動財源は人権・同和教育研究会３つの部会があり、ことを躊躇していた自分がいた。それは、知るこ

会費、市の補助金、特別会費で賄っている。

とで自身の中になかった差別心が芽生えるので大阪はないかという気持ちがあった。自身の故郷であ

報告者

る福島県の人権学習を調べていくことにすると手渡しで。

ハッおさせられる発見があった。被差別部落の実

奈良

態がないこと、人と比較することでしか分かり得

り組みをされていることに学びがあった。村の人

ない「自分」は一体何なのであろうか、見えなけや子どもたちはどんな風に感じているのか。これればないとするのか。畏れずに知ることは大切。

らの熱量が相手にプレッシャーを与えることも知った後、比較した後、優劣や上下をつけることある。

が差別なのだと思う。

報告者

大分

いる。教材を通して、子ども同士がつながれるき

オープニングでの水平社宣言に込められ- 32 -

教材を全国に発信してほしい。
今のところ考えていない。依頼があれば社会教育、学校教育が密接に関わる熱い取地域の運動団体との情報交換は進めてっかけになった。

ト作品制作につながっている。

大分

兵庫

授業の中で大切にしたいのは、リアリティ

人権についての学びをもう少し説明してと何を伝えたいかを明確にもつことであると思ほしい。

っている。遠いようで近いものを教材として、フ

報告者

ィールドワーク等の身近な授業形態を作ること

人自身の尊厳。その人たちが発する言葉や作ったで深い学びにつながっている。それを４０年も続作品はその人たちの一部であるという視点。表現

けられていることに敬意をもつ。

を知った人が、作品を通してその奥にある作者に福岡触れる体験、媒介物の価値、人とつながることへ

10 年前人権同和教育担当になった。はじめ

アート作品の販売を通して、障害があるはわからなかったが段々大事なことだと実感しの価値を見出す。

てきた。他の先生に伝えていきたいと思うように奈良なった。ムラの文化研究会も教職員に周知してきれていることにうれしく喜びを感じた。将来どのた。最近は地元のことを知らない教員が増えてきように生きていくのか、親がいなくなった後などている。子どもに教えるためには、自ら学ぶことを含め深刻な課題。将来の展望は？

が必要だと伝えている。

報告者

大阪

細分化された障害者支援分野、これらの課題から差別はおかしいと学習し、子どもが気づく。

昔から存じ上げていた。更に活動が深化さ

親御さんやご本人の高齢化、総数の増加、

これまでの体験から苦しい思いを繰り返したく福祉の制度を超えた横の連携が解決の要になるない。このことに対しては家庭訪問を繰り返してのではないかと考えている。見えない差別とは少理解を深め、求めていく。社会や世の中が変わっし違う視点で、制度や環境はあるが、地域等の人ていかなければいけない。学校教育と社会教育、とのつながりがあるかどうか、これが福祉分野で地域での教育がかみ合って回っていく必要があの課題だった。「互いの声を認め合える社会づくる。

りのために」わたしたちができること、参加者共

千葉

福田村事件で映画を作られている。福田村有の課題。

事件を教材化して授業をした。子どもたちは、「知

奈良 「自分のことを知ってもらいたい」誰にでらなくて恥ずかしい」と感じた。行政に伝えてももある人間本来の欲求。これを、どのように汲み「そんなこと他でもあったでしょ」と聞いてもら取っていけるかを社会が考え連携していくことえない。加害の歴史を受け入れる勇気が必要になが大切。

る。差別をしていた事実を受け入れる勇気が必要。

（） 色々な人たちを知ることが、まず大切だと感じた。伝える側にある私が学ばなくてはな―報告⑬―
個性豊かに アートで発信～しょうがいのある
人の創造性から考える個人の尊厳～（奈良県人教）―主な質疑と意見―
大分 「仕事に人を当てはめるのではなく、人からないと改めて実感した。学校教育で学んだこと

ら仕事をつくる」この発想はどのように生まれた束。それだけはお願いした。また一緒に話したいのか。

と思った。たんぽぽで乗り越えたことはないか？

報告者

ルーティンのある仕事、身体的・精神的が家庭で受け入れられてもらえない現実も報告から見えてきた。
大阪

自傷行為、自死願望のある子どもが手首の傷を見せてくれた。絶対に自分で死なないでと約

報告者

専門家に回してしまいがちな課題を、よにできない方が多い。同じ場所にいること自体がく人としての付き合いとして大切にされている

難しい等、これが仕組みや枠を変えるという考え

ことに感銘を受けた。一人一人にしっかり寄り添につながった。アートの才能がある人でないと入っているが、我々が常にこれは自問すべきこと。

れないわけではない。はじめからアートをしたい

すぐに解決できるアドバイスはないように思え

人はわずか。楽しく自由な雰囲気を選んで入所下る。弱いながらも支え合って生きるのが人間。寄

さる方がほとんど。個性を引き出すことで、アー

り添い、一緒に考え悩むことが一番正しいことな- 33 -

のでは。
―２日目総括討論―
奈良 全国水平社１００年、それぞれの立場で考れまで以上に活動を広げるチャンスになるのでえて集まっていただいた。実践報告の共有、差別ールドワークのあり方を NPO として描かれていをなくしたいという１点にこだわって集まってるのか。

きた人々。全国でつながっていかなければならな

報告者い。差別の現実がある。変えていかなければなら「人権啓発研修事業」を NPO が担っている。地ない。このつながりを実感し、明日に向かってい域の課題としては、市全体の市営住宅の半分以上

きたい。

が地域にある。高齢化が進み、他地域からの流入

大阪

中学校で進めてきた部落解放学習。子どもによる関係の希薄化によって、コミュニティバラを変えていくことが、社会を変えることにつながンスが崩壊している。また、子どもの数も減少しる。と思っていたが視野が広がった。一緒にいるている。もともとの地域課題としての部落差別にとわからなくても、外から見るとわかることがあ

よる学力の低さは、現在、団地の仕組みによってる。という発言にハッと気づかされた。自分を語低所得と関連する学力の低さやしんどさを抱えること、自分の水平社宣言を考える。差別の現実させられている子どもたちが多くなっている現に学ぶこととは、自分としてできることをがんば状がある。部落差別に起因したしんどさとは違うっていくこと。

家庭や子どもたちが増え、そこに対する支援をど

奈良

うしていくかが課題となっている。運動によって

全同教で鍛えられ、毎年楽しみにしていた。

はないか」をどのように位置づけられているのか。
また、「プラスの出会い」として、どのようなフィ

人権文化センターの「人権資料室の運営」

識字は命、人権教育は命の教育だと今回の報告会

公共施設がたくさん建設されてきたことや地域でも改めて感じた。

の中での活動の手法などをフィールドワークで人権の視点をもつこと、できたつながりを学び伝え、地元に持ち帰ってもらうことにより、地域継承すること、ネットワークをつくること、知らで実現していってもらえるように取り組んでいなかったことは恥ずかしくない、知ろうとしないる。

ことが恥ずかしいこと。

福岡

運動体が法人を立ち上げ、事業を引き受けているのか。独自に活動しているのか。
報告者

第４分科会

運動体があり、NPO 法人ができた。解放

運動の中で培ってきたものを広く人権というテ人権確立をめざすまちづくりーマで活動していこうと NPO で取り組んでいる。

地域の教育力・子ども会活動
啓発活動・学習活動千葉

報告者はプラスの出会いを求められてい識字運動・文化創造

る。それは報告者自身の体験があったからと想像するが、報告者自身はどのような出会いをし、プ⑤分散会

ラスの出会いとして評価されているのか。
福岡

Ⅰ

はじめに
（省略）

のがあるのか。校区の学校では、地域の解放運動をどのように扱われているのか。

Ⅱ 報告及び質疑討論の概要―報告１－⑲ 「プラスの出会い」からはじめる
人権文化のまちづくり（大阪府人連）―主な質疑と意見―
奈良 どの事業を NPO がしているのか。
千葉

地域の子どもたちの活動は、どのようなも地域の課題を具体的に教えて欲しい。その中で、レポートⅣの④「多世代交流拠点施設づく
りは両施設の運営を担ってきた NPO にとってこ

報告者

この地域の出身ではあるが、自分の経験の中でプラスの出会いは記憶にない。他で学んだ
プレーパークなどに感銘を受け、自分の地域でも活かしたいと思った。今は、解放子ども会はない。
どろんこ子ども会が解放子ども会の後に続いたが、学童保育的なことが役割の中心となっている。
過去には実施していた狭山事件の学習などもし- 34 -

ていない。また、学校も自分たちが子どもの頃は、たちも、学校の部落問題学習も受けているが他人

ほぼ 100%地域の子どもたちだったが、今は団地事になってしまっている。結婚などで差別を受け、の関係もあり、誰がどこの出身かわからなくなっ立場を自覚し、下を向いてしまう現実がある。部ている。学校の授業でも、部落問題を取り上げて落差別の現実を抜きにプラスの出会いとは言え学習することが少なくなってきている。その中でない。運動体が一方的に伝えるわけにもいかず、

年一回、学校に行って活動するにあたっての思い

誰が伝えていくのか、子どもたちに立場をどう自などを伝えている。

覚させていくか、また、地域から出ればわからな佐賀

い、そっとしておいて欲しいという親へのアプロ

おとな向けの同和教育を仕事にしている。

マイナスの出会いをした人が多いため、部落問題

ーチをどうしていくかが課題になっている。

と出会い直してもらうために講座をしている。プ

報告者

ラスに出会い直すことを報告者はどのように考言葉さえ知らなかったりする現実がある。自分たえられているか教えて欲しい。

ちも保護者を飛び越えて伝えるわけにもいかず、報告者

市が以前、人権問題に関する市民アンケ

同じような課題がある。保護者は、学校の授業参ートを実施したときに、地域の人との付き合いが観や運動会、行事には積極的に参加するが、子ど多いほど差別意識や偏見が少ないという数字がも会に呼びかけても来てくれない。子どもたちはわかってきた。NPO として大事にしているプラ

おとなになるにつれて、まわりからの話で立場をスの出会いとつながる。

知っていくという状況がある。

鹿児島

マイナスやプラスを報告者は具体的に
報告２－⑳

どのように捉えているのか。
報告者

フィールドワークの中では、部落の実態だけを知ってもらうのではなく、現状をよくするために取り組んできた内容などを伝えるようにんしている。
兵庫とおして運動が立ち上がった。解放学級に取り組む中で、学習をとおして、子どもたち自身が変わり、先生たちも家庭訪問などで事実を知ることによって変わってきた。

発言はいつ頃の出来事なのか。お父さんである K化はあったのか。
報告者

2 年前の 2 月の出来事。一時期は会っても会話が成立しないような状態の時期もあった。
親族や K さんの娘さんが関わってくれたこともあって、A さん自身が少しずつ変化をしていった。
現在、千葉では私が K さんとともに講演をしてい最初は、被差別体験を話してくれなかった地域の人がともに活動する中で、自分を捉え直し、伝えてくれるようになった。地域の子どもたちにとっては、自分の祖父母の体験や歴史を知る中でプラスの出会いとして今の現実を知っていくことにもつながっている。
奈良

誰のために語る（千葉県同教）―主な質疑と意見―
千葉 レポートの K さんの息子さんの A さんのさんが運動することに対する A さんの意識に変部落に生まれ育ったが、きちんと伝えられ、教えられたわけではない。その中で、差別事件を

千葉

学校の授業に行っても、部落差別というる。それは、K さん自身の「自分の家族に起こっている問題は自分たちだけの問題ではない。どこでも起こり得る問題だから語りたい」という思いに応えたいと始めた。私自身は、この活動が A さんに届くことで、K さんの思いを A さんに伝えた
いと一緒にしている。

自分たちの世代は、補充学級という形で、部落問題を自然と学んでいくような中にいた。法
切れ後、活動がなくなり、補充学級があったときは毎週来てくれていた先生たちもほとんど地域に来なくなった。誰が地域の子かわからないと報告にもあったが、特に地域から出て生活している
子どもたちは立場を自覚していない。その子ども

兵庫

K さんは解放運動に取り組んでいても、それが息子である A さんには引き継がれていかないという部分をどのように捉えられているか。私自身も解放運動をしながら子育てをしてきた。子どもたちは反対せず、応援してくれているが、子どもの生活に支障を来すと思うときは、立場を明かすことに戸惑う自分がいる。K さんの思いも、- 35 -

A さんの思いもわかるからこそ、そこを突き詰め合うことで関係をつくるのか。実践をとおして、ていく必要があるのではないか。

議論を深めたい。

報告者

佐賀

K さん自身は、子どもたちには立場を伝隣保館で働き始め、同僚からの差別的な発えているが、孫には伝わっていない。K さんの娘

言によって、部落問題とマイナスの出会いをした。

さんは同和教育がある学校に進学をしたが、A さ

自分に知識がなかったから返せなかったし、誰にんが進学したのは同和教育がない学校だった。そも言えなかった。指導員になって初めて打ち明けのあたりも大きいかもしれないと K さんがよくることになった。子どもには伝えないという親の言う。地元の部落研の活動に親子で参加している

立場は最大限尊重すべきだと思うが、でも、部落ケースもあり、それもひとつの展望として捉えて差別と出会ったときにきちんと知らなければ闘いる。子どものために運動しているのに、支障をえない。思わぬところでアウティングされる前に来すかもしれないと考えなくてはいけないとこと思いながら模索している。何かあったときに子ろに差別の現実がある。他者の気持ちを考えられどもたちに頼ってもらえる自分でありたい。

る人を増やしていくことが大切だと思っている。

鹿児島

奈良

それまでは他人事にしていた自分に気づいた。先子どもたちが部落差別といつ出会うかわ

人権担当となり初めて部落問題を知り、からない。差別に打ち勝つ気持ちはどのようなこ輩教員からの後押しで、親と語ることをとおして、とで生み出されるのか。そこには報告にあった

その意味を実感してきた。子どもたちが自分の立「相手を思う気持ち」は欠くことができないと思場を知るとはどういうことか考えてきた。差別のいながら聞いた。この大会に参加した一人として、現実を直視できていない自分がいる。一緒に学習

自分にできることを模索したい。

していた子どもたちの親から「いつか話そうと思

大阪

報告者自身が同推教員となり、学んできたっている。でも、いつ言うか、なんて言うかわかことや得たものを自身の学校ではどのように教らん」と聞いただけで止まっている。その子ども

職員や生徒に広めているのか。

たちは高校を卒業し社会に出る。このままでいい

報告者のだろうかと考えている。

報告をした自分自身の話は生徒に話している。それを語っていく勇気をもらえたのは、

奈良語るというキーワードが報告にあったが、地域に入れた恩恵だと思っている。教職員にも生語ることとともに感じることも大切である。差別徒にも、同和問題に関しては K さんなどを講師にはダメだと言えても、ダメだと感じられることが招き、部落差別の現実から学んでもらうことを大大事で、その感受性を教育の中でいかに育むか。

事にしている。自分の生きてきた中で視点を変え、福岡捉え直していくきっかけにして欲しいと思い活

人口の半数が地域で、出身の同級生がたくさんい動している。

る中で育った。教員になって、30 歳を過ぎたとき

同和教育は学校で完結するものではない。

に、友だちから「地区出身の友だちが結婚を反対―1 日目総括討論―
協力者 部落問題とのプラスやマイナスの出会され、結婚できなくなった」と連絡を受けた。そいというキーワードが報告や討議の中で出されでも結婚相手は受けているはずなのにおかしい」

た。そのことを踏まえ、自分は部落問題とどのよと憤る姿を見て、自分は怒りを持てなかった。しうに出会い、どう捉えているのか。自分の前にはかし、友だちの姿からこれが学校の同和教育でめ

どのような部落差別の現実があり、その現実とどざす姿だと教えられて気がした。親が伝えていくのように向き合おうとしているのか。自分事にすことは難しいからこそ、学校で学習の機会を保障

るとはどういうことなのか。また、子どもたちにしていく必要がある。その中で親に語ってもらう。

立場をどう自覚させるかについても討議の中で橋渡しの役割を担っていかなくてはいけない。プ

出された。被差別の立場の自覚に限らずに、加差

ラス・マイナスということが話題になったが、差別の立場の自覚という点で、誰とどのような関係

別の厳しさだけしか伝えておらず、地域の文化やの友だちは「親の世代は同和教育を受けていない。

をつくろうとしているのか。何を差し出し、語り- 36 -

よさを伝えきれていなかったことをマイナスのいかなくてはいけない。プラスイメージは自分の出会いと捉えてきた。地域の人から「オレらにと立場を自覚した上で持たなければ意味がない。生ってはマイナスもプラスもない。先生たちが勝手

活環境は改善されても、一番、言いにくい実態はに決めているだけだ」と言われたことを思い出し残っている。それが部落差別の現実であり、そこた。現実だけではなく、社会を変えてきたことなはなくなっていない、それもわかった上で教育をど両面で伝えていくことが大切だと思っている。

進めて欲しい。

奈良

千葉

保育所で 10 年ほど前まで働いていた。解当事者に体験を語ってもらうことで生徒

放保育という看板を掲げ、差別に打ち勝つ子どもに何を考えさせたいのか、考え切れていなかった。

を育てるというスローガンのもと、0 歳児から取差別の現実を知ったときに自分はどうするのかり組んできた。
「なんで部落の子だけが正しく強問われるような時間にしなければいけない。同和

く生きやなあかんの。部落の外の子も正しく強く教育のあり方を改めて考えたい。

生きてくれやなおかしい」という声から両側から報告者越えることを大事にしてきた。法が失効し 20 年しない人間になったとは思っていない。いつする

経過するが、差別の現実を聞き、ショックを受け側になるかわからない自覚を持ち続けたい。それ焦った。これまで以上に、正しく知り、自分のこを考えていくことが自分事にしていくことではとを語り合わないと辛い思いをする人が増える。

ないかと思っている。

協力者

同推教員になったからといって差別を部落差別解消推進法が指摘したようにまでは考えられなかったような部落差別の現実―まとめ―
協力者 部落差別の現実を解決していくために、が起こっている。だからこそ、その現実とどう向どのような動きや取組をしているのか。分科会名

き合い、何をしていくか、会場から実践で重ねてにもある「人権のまちづくり」として、すべてのいただきたい。

人が生きやすい町になっているのか、なっていな

兵庫施策の中で団地ができたときも、表面上だ

いとすれば、どこに課題があるのか、その課題をけしか見てもらえず、ねたまれてしまう。なぜ、解決するために、誰とどのような関係をつくれば団地が必要だったのかというあたりまで理解さ解消されていくのか。討議を深めてもらった。

インターネット社会が進んだことによって、これれていない。だからこそ、私たちはきちんと啓発

プラスやマイナスというキーワードが報告やをしていかなくてはいけない。同和教育が人権教討議の中で出されたが、受けとめる側が差別の現育になってから薄くなってしまった。薄くなって実をどのように受けとめ、感じているかというこしまったところを、学校と連携しながら補っていとではないか。
地域の人に問われたことがある。
「今日、先生たくしかない。
自分自身が立場を自覚したのは、学校の無

ちは何のために私の話を聞きにきたのか」「自分計画な同和教育の中で知らされ、下を向いてしまの体験や厳しい地域の中にある差別の現実を知った。だから、そういう知らせ方ではダメだと思るために来たのか」「確かに差別も厳しい生活もい、子どもには小さいときから「私たちには何のあった。でも私は先生たちの前にこうして立って責任もないが日本の中には部落差別があり、そのいる。生きている。生き方こそを学びにきたので立場に置かれているのが自分たちだ」と話してきはないのか」「それをぜひ掴んで子どもたちの前た。児童館と学校が一体となり、子どもたちは立に立って欲しい」と突き付けてくた。立場を自覚

場を自覚し、立場宣言をしていった。今、そういさせることの難しさが討議の中では出された。地う状況が少なくなってきている中で、アウティン

域の子どもたちだけの問題、ムラのおとなだけのグされていってしまうケースがたくさん起こっ問題ではなく、まわりの人たちも含めた立場の自ている。私自身がそうだったように周りは知って覚ができているのか問われている。

兵庫

会場からは「部落差別の現実を知ったからにはいても、自分は知らない。教育のあり方を考えて向き合わないといけない。闘うには知識や仲間が- 37 -

必要だ」「だから自分が動いてつながりをつくりとつながることからしか始まらないと思ってい続けている」と重ねてもらった。一人ひとりが何る。町内でたくさんの役を引き受けている。そのにこだわるのか、その出発点は私たちがつくろう

中で話ができる関係をつくり、ともに課題を解決としている差別をなくしていく関係性にある。そしていくネットワークをつくっている。部落問題のために、一人ひとりが部落問題をどのように認においては被差別であっても、他の問題は私たち識しているのか、職場や地域でどのような関係をが変わっていかなくてはいけないところもある。

つくろうとしているのか、改めて問いたい。

社会福祉協議会が様々な活動をしている。ともにできないことを補いながら活動している。私自身

報告３－⑰生 きづらさに苦しむ人たちと共に～包摂・共生型の地域社会づくりをめざして～（奈良県人教）―主な質疑と意見―
千葉 解放運動、地元の取組み、教育運動など、は過去には児童館の職員も務めたが、15 年ほど前

どういうものがベースにあるのか。特に行政の姿施設を活動の拠点にしてくれている。「べいすく

勢もあわせて教えて欲しい。

ーる」の子どもたちが遊びに行ったりしている。

報告者

地域の中も多様な人を受け入れ、変わっていかな

行政に勤めていたことから行政職員とに児童館が廃止され、閉鎖状態になっていた。私の中に地域の中の拠点をなくしたくないという思いもあったので、つながった NPO 法人がそのの関係が良好である。解放運動は長らくないが、

いといけないと思っている。

地域の中には地域課題を話し合える土台がある。

兵庫

解放運動をしているときに、自分たちだけがすごなかったため、同じ思いはさせたくないと子ども

いと思っていた時期があるが、地域に入ると、いたちと付き合いをしてきた。自分たちが解放運動

ろんな活動をしている人がいることに気づいた。

をし続けることが、解放教育を薄れさせないため

奈良にできることのひとつだと思っている。

定期的に活動されている三つの活動に従

自分たちが胸を張ってふるさとを名乗れ事されている方と利用されている人の数、財源に奈良ついて教えて欲しい。

親や子どものニーズも変わってきているが、子ど報告者 「ボーレ」はスタッフが常時 5 人、利用もが安心して暮らせる居場所が地域の中にある者が 15 人。
「べいす」は居場所で不定期に来られことは大事なことだと思っている。寄り添いながる方もいるため、年間で登録されている方は 15 人

らできることを一緒にしていきたい。

ほどでスタッフは 2 人。
「べいすくーる」は小学生

福岡が 5 人ほど登録しており、スタッフは 2 人。

門性がある。でもグレーゾーンがある。そこに踏報告者

み込んでいかないとネットワークができない」と就労支援事業所は公的な障がい者の福報告者と同じ町内の幼稚園で勤めている。

行政職員の方が「学校と行政はお互いに専祉サービスを財源にしている。それ以外は自転車

教えてくれた。その方の部署が変わられたときに、操業で運営している。

次の学校で再会し、ある家庭のおばあちゃんの支奈良

この活動を県内にどのように広げようと援を口実に子どもの支援をしてくれた。窓口を行しているのか。コーディネータ役を引き受け、実政職員の方が担ってくれたからこそ、支援のネッ践してきたことがあれば教えて欲しい。

トワークが広がることを学んだ。その役割を担え

報告者広げていくことは考えていない。私たち

たらと関係づくりを進めている。そういった役割の取組は少し工夫すれば、どこの団体もできるとを担う人が何人もいるのか、すべて引き受けてい思っている。それがそれぞれの地域で広がることるのか教えて欲しい。

を望んでいる。働くということに対する価値観が、報告者

資本主義の中で効率性や合理性を求められ、そこるわけではない。役割を担っている人がいるわけから外れてしまう人がいるという事実がある。働でもない。ただ、どのような支援が必要か情報がける場所の確保を地域の人に協力してもらいな

ないと支援ができないからこそ、情報交換をできがら進めていきたい。気づいた人がいろんな団体

る関係性をつくることを大事にしている。

- 38 -

コーディネータという役割で動いてい報告４－⑱

未来へつなぐ和太鼓（高知県人教）―主な質疑と意見―
鹿児島 活動する上での課題、工夫しているとこ
ろ、体験や経験から大事にしていることなどを教えて欲しい。太鼓屋への見学の際に、どのような働いている層のため平日にはできない。

イベントなどの準備が難しい。幸いにも自分自身が動けるような仕事に就いている、そのような環
境はつくってくることができた。事前学習はすべきだった。普段の活動の中で、なぜ太鼓をしているのかということは話をしている。学校とは、保育園も含め、いい関係をつくれている。年間一回
は地域行事に参加するように体制をとってくれている。その中で、先生たちといろんな話をしている。まずは地域に来てもらうということは、これまでの活動の中で確立してきた。
奈良

不登校の子どもは、どのように和太鼓を知り、参加したのか。
報告者

ケースにより違うが、学校で全校生徒にチラシを配布してもらっている。その中で興味を持った子が来てくれている。太鼓で自信をつけさせたいと先生が連れてきてくれる場合もある。その中で、子どもの変化や様子を学校が聞かせてくれたりする。イベントなどで興味や関心を示してくれている子がいたら、声かけをしている。
奈良

既存の組織の名称を変更し、継続させていくことの実践に学びたい。
千葉

活動に参加した子どもたちの変容を教え

て欲しい。
報告者

不登校の子どもがずっと参加してくれていて、地域に対してどう思っているかわからなかった。地域のことが好きですかというアンケー
トに「もちろん」と書いたことを先生が教えてくれた。それは、太鼓という自分をアピールできるものがあると気づけたからだと思っている。「これからもこの地域に住み続けたい」と話してくれたことも参加し続けてきた結果だと思っている。
兵庫

が私のところに聞きに来た。伝統文化を伝えようと思うと、部落問題抜きには語れない。子どもたちに部落問題を学習したか聞いても「知らない」
きに来させる学校の姿勢に驚いた。その子とは別

先生をどのように巻き込んでいるのか。

報告者

について調べる宿題が出されたときに、一人の子と返ってくる。学校が取り組んでいないのに、聞事前学習をされたか教えて欲しい。
奈良か教えられていない。あるとき、地域の伝統文化

法切れ以降、差別がなくなったかのように、取組も薄れていった。地域の伝統文化に対して、先生たちも学習を進めるが、なぜ、それをするのの子はインターネットで調べていることもわかった。そういったことを踏まえて、取り組んで欲
しいと学校に対しては強く思う。
Ⅲ 総括討論協力者 差別の現実を自分の問題としてどう捉えたのか。その問題をクリアするために、誰とどのような関係をつくってきたのか。社会を変革していくためにどのような具体的な行動をとっていくのか。実践をもって届けていただきたい。
鹿児島

一緒に学習している子どもたちの立場の自覚が自分にとっては課題だった。既に学校は異動しているが、関わり続けることと自分の問題として学習を続けたい。学校の中で、同僚とどのように学んでいくか悩みもあるが、率直な思いを語り合える関係をつくり、同時に自分が学んだあ
たたかさや安心できる居場所のつながりは、様々な課題に直面している子どもたちや保護者、先生たちにも通じることを伝えていきたい。
奈良

人権確立をめざすまちづくりが、言葉だけで終わっている虚しさを感じる。道徳教育は教科になったが、人権教育は教科にさえなっておらず、体系化されていない。実際の教育現場で若い先生からは難しい問題として避けられている。同和教
育を一部の人の取組にしてはいけない。
兵庫

教員や行政職員になると、同和問題はわかった上で仕事をしなくはいけないと私たち地域の人間と向き合っているように感じる。解放運動をしていても差別をなくす人間になれたわけではなく、逃げたいときも怖いときもある。こういう場所だからこそ、自分が思ってきたことを、仲間とどのように克服してきたか、本音で語り合いたい。それは、地元で教員と語り合うときに私自身が大事にしている。
千葉

語るという言葉に簡単に集約をしていいのか。どういう思いで何を語るのか、そこがなけ- 39 -

ればピントがずれてしまう。それを打ち出した上ていただいた。また、部落問題をマイナスからプでのレポートや討論があってしかるべきではな

ラスへどう変えていくか、どう発信していくかといかと思っている。不登校の子に対して居場所をいう提起をもとに、「自分は部落問題や差別の現保障していく中で、その居場所にさえ行くことが実とどう出会ったのか、どう捉え、どう向き合おできない子どもたちの支援をしている奈良の報

うとしているのか、自分事にするとはどういうこ

告で学んだことを自分に返したい。

とか」ということについて、二日間の討議を重ね報告者ていただいた。

いつも悩むのは、ここに来ることさえできない子、家から出られない子はどうするのか。

差別に対する不安や辛さ、しんどさは、自然に保護者が居場所を探す場合もあるが、まったく保多くの人にわかってもらえるものではない。わか護者が動かないケースもある中で、その子どもたってもらえないからこそ、ときに被差別の当事者

ちはどうするのか。居場所づくりをしながらもジが声をあげざるを得ない。しかし、差別を受けたレンマに悩んでいる。

ことに対して声をあげれば、自らの立場をカミン

報告者

語ることは、本音を伝え、本音で聞くこ

グアウトすることにもつながる。だからこそ、声とだと思っている。そこで対立しようが、差別的をあげられなかったり、我慢を強いられたりするなことが出てこようがわからない。本音が出なけことで、差別の現実を見えなくさせてしまう。想れば差別的なことも見えない。その本音が見えた像や推測ではなく、差別の現実や生きづらさと私ときにその人自身を変えていくことができる。

たちは向き合おうとしているだろうか。差別の現佐賀実から深く学び、そこから取組を初めていくこと

おとな向けの講演をすると「もう人権のことは聞きたくない」「また同和か」と言われることが問われている。

がある。拒絶反応を示されることもある。上からそして、そのような現実があるからこそ、「自分目線で指導してはいけないことを大事にしていが描いていることや課題として感じていることる。自分の言葉で伝えないと伝わらない。自分のをクリアするために誰とどんな関係をつくるの問題として考えてくれる人を増やせるように啓か」「何を差し出し語り合うのか」、自らを問う営発を進めたいと思う。

みこそが、建前から本音へと変えていくことでは兵庫ないだろうか。

部落問題を中心に据えた活動の中で、「いじめ問題と同じだ」と気づいてくれた人がいた。

また、討議の中では、「社会的立場をどう自覚さ

いじめ問題だけを学習しても他の問題にはつなせていくか」「親にどうアプローチしていくのか」

がっていかないが、部落問題を学習することは他ということについても議論を深めていただいた。

の人権問題へとつながる。地域のまわりの人との子どもに立場を伝えることは、親の思いや考えを関わりは難しいが、まちの人権啓発部会でともに尊重しなくてはいけないことはもちろんである。

取組を進めることでつながりを持てる。

しかし、「今は伝えるつもりはない」という言葉だ

奈良けを受け止めていないだろうか。そこで、親とど本音を出すことで討議が深まるよう進めてもらいたい。

のような話をしていくか、どう向き合っていくか

協力者を考えもせずに、伝えることを親任せにしていな

語ること、語ることでつながること、つながることで力になること、言葉として使うが、いだろうか。

提起していただいたように「自分の何を語っていそして、「相手の立場に立つ」「相手を思う気持

くのか」という点で、具体的な実践から学び合う

ち」というキーワードも二日間の討議の中では出場として分科会を進めた。

された。その意味は、会場からの「自分もがんばらなくてはいけいないと思ってきたし、思わされⅣ まとめ
協力者 総括討論で「部落問題をどう思っているてきた。生きづらさを感じてきた自分が解放運動

か本音を出すことでつながっていきたい」「語るさ』『生きづらさ』を知ったときに、自分と重ねたや様々な人と出会ったことで救われた。『しんどことは具体的にどういうことなのか」と声をあげ- 40 -

ことで、なぜ、そうせざるを得ないのかを考えられた。だから、本人の努力や自己責任ではない、
まわりの見方を変えたいとともに、寄り添い切る」という声で確認したいと思う。
さらに、「部落問題では被差別でも、他の人権問
題では自分たちが変わっていかなあかん」という声もあった。被差別・加差別の立場にある自分を差し出し語り合うからこそ、ともに反差別として立っていくことができること、両側から超えるために、差別の現実と自分がどう向き合うか、語り合える関係性やつながりをまちづくりへとどう
発展させていくかということを私たち一人ひとりが問われている。
全国水平社創立から 100 年の今、社会に存在している差別とどう向き合っていくのか、被差別・加差別から自らを解放することで、仲間と社会を変えていくことを改めて私たちは受け継いでいかなければならない。気づいた人が声をあげ、つながることで社会を変えてきたからこそ、自分の立つ位置をはっきりさせ、人と人が世代を超えてつながり、ネットワーク化していくことが、人づ
くり、まちづくりであるということを確認し、分科会の二日間のまとめとしたい。

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