（別紙）

第三者評価結果
Ⅰ

福祉サービスの基本方針と組織

Ⅰ-１

理念・基本方針
第三者評価結果

Ⅰ-１-（１） 理念、基本方針が確立・周知されている。
1

Ⅰ-1-（１）-① 理念、基本方針が明文化され周知が図られている。

a・○
b ・c

市立保育園は、「理念、保育方針、保育目標、保育所の社会的責任、育みたい資質・能力、養護・教育」等については、全ての園で統一的な内容とし、その他の具体的な取組等について
は、各園で検討し策定する仕組みとなっている。理念等は、全体的な計画に明記し、事務室や各保育室に掲示しており、会議等機会があるごとに職員に周知を図っている。また、新入園児の保護者等には、市作成のガイドブックを利用して新入園児説明会で詳しく説明するほか、保護者等全体には、園のしおり（年度当初１回発行）や園だより（毎月発行）等で周知を図っている。今後は、職員間で話し合い、園独自の保育目標や重点的に取り組む内容等をまとめて、保護者等だけでなく地域住民や関係機関等に広く周知することを期待したい。

Ⅰ-２

経営状況の把握
第三者評価結果

Ⅰ-２-（１） 経営環境の変化等に適切に対応している。
2

Ⅰ-２-（１）-① 事業経営をとりまく環境と経営状況が的確に把握・分析されている。

a・○
b ・c

市として、
「市総合計画」「市子ども・子育て未来プラン」「第２期市保育園整備計画（後期
計画改定版）」等を策定し、公立保育園の経営環境や課題等を把握・分析しており、随時見直しをして適切な対応に努めている。２０２１年度から「公立保育園在り方検討会」を立ち上げ、学識経験者・公立及び民間保育園・関係団体・市保育課（主管課）等で集まり、各種議論や情報の収集等を行って、民営化の進め方等を含め今後の公立保育園のあるべき姿について検討を進めている。今後、園として独自に地域住民の生活状況や保育ニーズ等について把握し、園の運営に反映する取組を行うことが期待される。
3

Ⅰ-２-（１）-② 経営課題を明確にし、具体的な取り組みを進めている。

a・○
b ・c

市立保育園全体としての経営環境や経営状況の把握・分析は、主として市保育課が行っており、分析結果をもとに改善すべき課題等について、各園と連携を図りながら改善に努めている。園の取組としては、施設整備状況・職員体制・就労環境等の現状を把握して市保育課に伝え、課題や問題点の改善に取り組んでいる。しかし、こうした市や園としての課題等に対する改善への取組について、職員全体に十分周知されていないことが、職員アンケート結果から窺えるので、今後周知に向けて取組を強化することが期待される。

Ⅰ-３

事業計画の策定
第三者評価結果

Ⅰ-３-(１) 中・長期的なビジョンと計画が明確にされている。
4

Ⅰ-３-(１)-① 中・長期的なビジョンを明確にした計画が策定されてい
る。

a・○
b ・c

市として、
「市子ども・子育て未来プラン」「第２期市保育園整備計画（後期計画改定版）」
等が策定されており、中・長期的な展望を見据えた計画が明確となっている。園としては、市の計画に沿う形で毎年度アクションプログラムを作成して保育の質の向上を図るとともに、保育環境の改善に向けて施設・設備の改修、整備の予算要求等を行っている。園独自の中・長期的なビジョンは策定していないが、施設・設備の改修及び新たな設置、保育内容等の更なる展
開等について、何年かを見据えて計画を立てて取り組むことが望まれる。
5Ⅰ-３-(１)-②

中・長期計画を踏まえた単年度の計画が策定されてい
る。

a・○
b ・c

毎年度、新たなアクションプログラムを策定し、「全体的な計画」を中心に年齢別年間指導
計画・行事計画・食育計画・保健計画・避難訓練計画等の各種計画を策定して、配当予算を見据えながら園の運営に取り組んでいる。しかし、前述の各計画は、市の中・長期的ビジョンや
園独自の何年かを見据えた計画等を反映したものではなく、単年度に限られた内容となっている。
Ⅰ-３-(２) 事業計画が適切に策定されている。
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Ⅰ-３-(２)-① 事業計画の策定と実施状況の把握や評価・見直しが組織的に行われ、職員が理解している。

a・○
b ・c

アクションプログラムや各計画の策定については、職員全体で前年度の運営実施状況を把握・分析したうえで見直しを行い、新たな取組等を盛り込むよう努めている。しかし、年度途中で実施状況を評価して各計画を見直し、必要に応じて修正するまでには至っていないので、今後の取組が望まれる。
7

Ⅰ-３-(２)-② 事業計画は、保護者等に周知され、理解を促している。

a・○
b ・c

行事計画は、園だより（毎月発行）やクラスだより（年４回発行）等によって保護者等に周知しているものの、他の各計画については周知するための取組が十分でないことが窺える。今後、例えば、園だよりやクラスだより等の中で、各種計画の概要や計画をもとにした様々な取組をできるだけ具体的に保護者等に伝えることが期待される。

Ⅰ-４

福祉サービスの質の向上への組織的・計画的な取組
第三者評価結果

Ⅰ-４-(１) 質の向上に向けた取組が組織的・計画的に行われている。
8

Ⅰ-４-(１)-① 保育の質の向上に向けた取組が組織的に行われ、機能し
ている。

a・○
b ・c

保育の実践状況については、月案・週案の欄に具体的かつ詳細に記録され、各クラスや年齢別グループごとに保育内容について検討して反省をまとめ、次の月案・週案の作成に反映させている。また、各種会議や園内研修等により、現在の保育実践状況を振り返り見直すなど、保育の質の向上に努めている。毎年度、園全体の保育状況の自己評価は、園長が定められた様式に沿って評価を行っているが、その結果は職員全体に周知されておらず、市保育課への提出もしていない。また、第三者評価は５年ごとに受審しているが、保育の質の向上に関する評価結果の分析・検討、課題等の把握・分析や改善計画作成がなされておらず、その後の具体的・継続的な取組も十分ではない。今後、保育の質の向上に向けて、より積極的に取り組むことが望まれる。
9

Ⅰ-４-(１)-②

評価結果にもとづき保育所として取組むべき課題を明確にし、計画的な改善策を実施している。

a・○
b ・c

園全体の自己評価や第三者評価の結果をもとに、園としての課題や問題点の把握を行い改善に努めてはいるが、職員への周知が十分でなく、改善策や改善実施計画を立てて改善実現に向けて取り組むまでには至っていない。今後、課題や問題点を文書化して職員全体で共有し、改善計画を立てて着実に改善に取り組むことが期待される。

Ⅱ

組織の運営管理Ⅱ-１

管理者の責任とリーダーシップ
第三者評価結果

Ⅱ-１-(１) 管理者の責任が明確にされている。
10

Ⅱ-１-(１)-① 施設長は、自らの役割と責任を職員に対して表明し理解を図っている。

a・○b ・c

２０２１年度新任の園長は、職務分担表に園長としての役割と責任を明文化し、職員会議でも自らの運営・管理の考え方や取組方針等を表明し職員に伝えている。保護者等に対しては保護者会で園としての運営方針等を伝えているが、今後、園だより等を活用して、園長としてどのような保育を展開していくのかなど、自らの考え方を保護者等や職員に明確に表明することが期待される。
11

Ⅱ-１-(１)-②

遵守すべき法令等を正しく理解するための取組を行っ
ている。

a・○
b ・c

園長は、市の管理者としての各種研修に参加して、遵守すべき法令等の理解を深めるよう努めている。職員に対しては、遵守すべき法令等について会議や研修で取り上げ、職員の理解を深める取組を行っている。今後は、園長自らが福祉分野に限らず幅広く遵守すべき法令等について習得するとともに、職員への周知を図ることが望まれる。
Ⅱ-１-(２) 管理者のリーダーシップが発揮されている。
12

Ⅱ-１-(２)-① 保育の質の向上に意欲をもち、その取組に指導力を発揮
している。

a・○
b ・c

園長は、提出された保育日誌では各月のねらいや反省を確認し、必要に応じてコメントを書
き入れ助言・指導を行っている。また、保育の質の向上を図るべく、日常の各種会議や園内研修の場において自らの考えを伝え、職員との面談の機会に日常の保育内容について話合いをしている。しかし、園全体の自己評価や第三者評価の結果を踏まえ、職員全員が課題を把握して質の向上に取り組む体制が作られていないため、今後体制整備に取り組み指導力を更に発揮す
ることが期待される。

13

Ⅱ-１-(２)-②

経営の改善や業務の実効性を高める取組に指導力を発揮している。

a・○b ・c

園長は、市の人事ヒアリングや過去のデータに基づいて予算要求を行い、予算内で効率的に執行できるよう職員と共に取り組んでいる。人員配置や働きやすい環境整備に向けて、現状を把握・分析し、必要に応じて市保育課と改善に向けて協議している。園長は、児童票やその他の書類について、必要性を精査し不要なものを削減することで職員の負担軽減を図り、職員が子どもに向き合う時間をできるだけ多くしたいと考えており、現在実現に向けて取り組み始めたところである。

Ⅱ-２

福祉人材の確保・育成
第三者評価結果

Ⅱ-２-(１) 福祉人材の確保・育成計画、人事管理の体制が整備されている。
14

Ⅱ-２-(１)-① 必要な福祉人材の確保・定着等に関する具体的な計画が確立し、取組が実施されている。

a・○
b ・c

市の保育園整備計画に基づき、市職員採用試験で正職員を採用し、公募により会計年度任用
職員（常勤・非常勤）を雇用している。職員構成としては正職員より会計年度任用職員の比率が高くなっている。園としては、正職員と会計年度任用職員の連携や業務内容・量の配分等を検討して、保育の一貫性や保育の質の維持・向上を図るよう努めているが、職員アンケート結果からは十分ではないことが窺える。今後、保育現場の状況や職員の意向・希望等を把握して、市保育課に伝え、保育理念・保育方針・保育目標の達成に向けた福祉人材の確保・定着に取り組むことが期待される。
15

Ⅱ-２-(１)-② 総合的な人事管理が行われている。

a・○
b ・c

正職員については、人事基準が明確に定められ、専門性・職務遂行能力・職務に対する成果・貢献度等の評価が行われて、昇任・昇格・給与等に反映される体制が整っている。会計年
度任用職員については、保育指針に基づいた自己評価をしてもらい、年に１回園長との面談を実施して意向や希望の確認を行い、次年度以降の雇用の参考としている。現在、会計年度任用
職員に対して、市として次年度に向けて人事考課の制度化を検討している段階である。会計年
度任用職員からは、職員アンケートに雇用条件や報酬等について改善を求める意見が散見されることから、今後実態を把握・分析して何らかの具体的対応に取り組むことを期待したい。
Ⅱ-２-(２) 職員の就業状況に配慮がなされている。
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Ⅱ-２-(２)-① 職員の就業状況や意向を把握し、働きやすい職場づくりに取組んでいる。

a・○b ・c

園長は、勤務管理システムにより、職員の休暇取得状況や時間外勤務の実態等について把握している。また、職員に対しては、定められた個別面談以外にも、状況に応じて随時面談の機会を設け、意向・希望や健康状態等の把握に努めている。職員アンケートからは、職員間の関係性や職場として雰囲気が良いという意見が多くみられるが、今後、任用条件の異なる職員間の意見調整や連携、保育の充実に向けての研修等を積み重ねて、より働きやすい職場となるよう取り組むことが期待される。
Ⅱ-２-(３) 職員の質の向上に向けた体制が確立されている。

17

Ⅱ-２-(３)-① 職員一人ひとりの育成に向けた取組を行っている。

a・○
b ・c

正職員については、人事評価制度が確立されており、個人目標の設定・年２回の管理者層との面談が行われ、市の各種研修の受講も適宜実施されるなど、育成に向けての取組が行われている。会計年度任用職員については、保育に関する自己評価と園長との面談があるが、育成に向けた取組としては十分ではない。会計年度任用職員が現在の職員体制の中で半数以上を占め、園の運営に欠かせない存在となっている状況を考えると、今後育成に向けた取組を強化することが望まれる。
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Ⅱ-２-(３)-② 職員の教育・研修に関する基本方針や計画が策定され、教育・研修が実施されている。

a・○
b ・c

正職員は、市の研修計画に沿って随時市職員としての研修を受けている。全職員向けの保育関連の研修や講演等には、できるだけ参加するよう呼びかけをしている。園としての内部研修
は、「明るい職場づくり」や「保育所保育指針ハンドブック」の読み合わせ、「月案の立て方」
についての勉強会等を実施しているが、明確な年間計画策定が十分でなく内容も物足りない。
今後、内容や頻度を検討して年間研修計画を策定し、できるだけ多くの職員が教育・研修を受ける機会を設けることが望まれる。
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Ⅱ-２-(３)-③ 職員一人ひとりの教育・研修の機会が確保されている。

a・○
b ・c

正職員は、市の計画に沿って教育・研修を受講しているが、会計年度任用職員には実施されていない。全職員に対して、外部の様々な研修や講演等を紹介し参加を促している。外部研修に参加した職員からは、結果を報告書により提出してもらい、職員に参考となる内容の場合は印刷して配付している。会計年度任用職員のうち短時間勤務の職員が外部研修に参加することが難しく、園としては機会が均等にあるとは言えないと考えている。今後、職員間の理解を深め勤務シフトの工夫等を行うことで、職員一人ひとりの教育・研修の機会を確保することが望まれる。
Ⅱ-２-(４) 実習生等の福祉サービスに関わる専門職の研修・育成が適切に行われている。
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Ⅱ-２-(４)-① 実習生等の保育に関わる専門職の教育・育成について体制を整備し、積極的な取組をしている。

a・○
b ・c

実習生受入れのマニュアルがあり、受入れ手続き・実習生としての留意事項・学校種別毎の指導内容等について定めている。事前オリエンテーションを実施して、園の情報を伝え実習生
からの希望等を把握して、安心して実習に臨めるよう配慮している。実習終了後に反省会を行い、実習生の次のステップになるようアドバイスをしている。また、実習生の目から見た・感
じた現在の保育状況の内容等を含んだ反省会の記録を職員に回覧し、その後の保育に反映するよう努めている。

Ⅱ-３

運営の透明性の確保
第三者評価結果

Ⅱ-３-(１) 運営の透明性を確保するための取組が行われている。
21

Ⅱ-３-(１)-①

運営の透明性を確保するための情報公開が行われてい
る。

a・○
b ・c

市の保育園ホームページやガイドブックにより園の情報を掲載し、市保育課からの配布資料
や市広報誌等も利用して、市民に情報を伝えている。しかし、第三者評価受審結果の内容や改善への取組、苦情・相談の内容及び対応結果等の情報は公開されていないので、今後の取組が望まれる。また、園の運営や保育状況等についての情報を、保護者等に限らず広く市民に伝えるような園独自の取組が期待される。
22

Ⅱ-３-(１)-② 公正かつ透明性の高い適正な経営・運営のための取組が行われている。

a・○b ・c

市の各種規則に則り、事務や経理、購買等を実施して、公正かつ透明性の高い運営を行っている。定期的に市の行政監査は受けていて適正な管理・運営が行われているが、外部の専門家による監査は実施されていない。

Ⅱ-４

地域との交流、地域貢献
第三者評価結果

Ⅱ-４-(１) 地域との関係が適切に確保されている。
23

Ⅱ-４-(１)-①

子どもと地域との交流を広げるための取組を行ってい
る。

a・○
b ・c

隣接のいきいきふれあいセンター内で実施しているわかば学級（高齢者学級）や子育て相談センター等の利用者との交流は、新型コロナウイルス感染拡大以前には行われていたが、現在は、感染症への対応のため取組を自粛している。コロナ禍の中で地域との交流が困難な状況ではあるが、現在の地域との関係について見直しを行い、例えば幼児クラスの子どもが近隣の介護施設等を訪問して交流活動を行うなど、地域との交流を広めていく計画等を話し合うことを期待したい。
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Ⅱ-４-(１)-②

ボランティア等の受入れに対する基本姿勢を明確にし体制を確立している。

a・○
b ・c

中学２年生の職場体験事業（マイチャレンジ）については受入れを行い、中学生の体験学習の場を提供して地域貢献を行っている。一般的なボランティアの受入れに関しては、マニュア
ルが策定されているが、積極的な受入れが実施されていない。受入れ可能なボランティアを明確にし募集するなどして、年間計画を立ててボランティアを保育場面に活用していくことも望まれる。
Ⅱ-４-(２) 関係機関との連携が確保されている。
25

Ⅱ-４-(２)-① 保育所として必要な社会資源を明確にし、関係機関等との連携が適切に行われている。

a・○
b ・c

子どもや家庭の支援で連携するため、関係機関・団体の機能や連絡方法等をまとめたリストが作成されている。必要に応じて幼保小連絡協議会や関係機関との話合いを実施しているほ
か、障害のある子ども等については、病院や支援機関・団体を保護者に伝えて連携を図り、子どもにとって望ましい保育を行うよう工夫して取り組んでいる。今後、園が保育所としての質の向上を図っていく際に、地域とのネットワークを更に拡充・強化していく必要があるので、社会資源となる機関や団体等を更に検討した上でリストを作成し、子どもと地域との交流や連携を広げるための取組を推進していくことが望まれる。
Ⅱ-４-(３) 地域の福祉向上のための取組を行っている。

26

Ⅱ-４-(３)-①

地域の福祉ニーズ等を把握するための取組が行われて
いる。

a・○
b ・c

園として、地域の福祉ニーズ・生活課題等の把握に努め、休日保育や病児保育、ファミリー
サポートセンター等を、保護者等や地域住民に紹介している。地域のニーズ把握や保育相談の窓口は、副園長の業務となっているが、内外に対して明確に表明していない。現在、子どもの保護者等からの相談は、日常的に担任保育士等にあるが、地域からの相談はほとんどない状況であり、「赤ちゃんの駅」としての利用者はいない。今後、相談業務体制を地域に周知することが望まれる。
27

Ⅱ-４-(３)-② 地域の福祉ニーズ等にもとづく公益的な事業・活動が行われている。

a・○b ・c

現在、隣接するいきいきふれあいセンターにある子ども・子育て総合センターが開催している子育てサロンの利用者に園庭を開放する催しもあったが、園が主体的に地域に対して公益的な事業や活動を行っている実績はない。今後、園に対する地域の具体的な福祉ニーズの把握を行った上で、公益的な事業・活動を展開することを期待したい。

Ⅲ

適切な福祉サービスの実施

Ⅲ-１

利用者本位の福祉サービス
第三者評価結果

Ⅲ-１-(１) 利用者を尊重する姿勢が明示されている。
28

Ⅲ-１-(１)-①

子どもを尊重した保育について共通の理解をもつための取組を行っている。

a・○
b ・c

「保育所保育指針」や「明るい職場づくり」の読み合わせを行い、職員が子どもを尊重した保育について共通理解を持って実践を行うようにしている。社会において、子どもを尊重した保育を具体的にどのように行っていくか等については、日々検討され、推進されている状況にある。園としても、日々の保育について検討検証を行いながら、取組を進めることが望まれる。また、子どもを尊重している取組が保護者等に認知されていない状況もあるようなので、面談や広報等で、園が行っている具体的な取組を周知しながら、保護者等の理解が深まっていくことを期待したい。
29

Ⅲ-１-(１)-②

子どものプライバシー保護に配慮した保育が行われて
いる。

a・○
b ・c

プライバシー保護については、年度当初の職員会議で職員に説明を行っていて、規程やマニ
ュアルも整備されている。園では、個人名が書かれたものは適切な場所で保管しており、トイ
レにはドアやカーテンをつけて個室化を図っている。保護者等へは、新入園児説明会において、保育園のしおりに記載している文章を読み上げて、周知を図るようにしている。子どものプライバシーの保護は、子どもを尊重した保育と密接に関係ある重要事項であるので、日頃より職員間での協議や研修を行い、より良い保育の推進に努めることを期待したい。
Ⅲ-１-(２) 福祉サービスの提供に関する説明と同意（自己決定）が適切に行われている。

30

Ⅲ-１-(２)-①

利用希望者に対して保育所選択に必要な情報を積極的に提供している。

a・○b ・c

保育所見学は随時受け付けており、市で作成している「教育・保育ガイドブック」を配付し、保育園要覧を用いて説明や園の案内を行っている。ガイドブックは、当園を含めた市内保育園等に関する内容が記載されており、分かりやすく作られている。市立保育園として共通する部分もあるが、それぞれの園には地域の特性や環境等に違いがあるので、今後、市の定めた保育方針に沿う内容で、園が取り組んでいる特色を掲載するなどして、利用希望者へ情報提供
していくことが期待される。
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Ⅲ-１-(２)-② 保育の開始・変更にあたり保護者等にわかりやすく説明
している。

a・○
b ・c

新入園児説明会では、個別面接を行い、持ち物や提出書類の書き方等についての説明を行っているが、説明する内容等についてルール化がされてない。特に配慮が必要な保護者等への説
明については、ルール化が必要なので、説明用のマニュアル等を作成することが望ましい。転園の手続きについては、「教育・保育ガイドブック」内の１５ページ「Ⅲ、転園の手続きについて」において、詳細に記載されている。
32

Ⅲ-１-(２)-③

保育所等の変更にあたり保育の継続性に配慮した対応を行っている。

a・○b ・c

転園については、児童票の引継ぎ等が行われている。保育所利用の終了後に生じる保護者等からの相談等については、担任が主に対応している。窓口の設置と保護者等への周知が不明確なので、相談等を実際に担当する職員（担任等）や方法を取り決めた文書を作成し保護者等に周知することが望まれる。
Ⅲ-１-(３) 利用者満足の向上に努めている。
33

Ⅲ-１-(３)-① 利用者満足の向上を目的とする仕組みを整備し、取組を行っている。

a・○b ・c

園では、日頃の職員と保護者等間の対話と苦情受付等から満足度を把握している。今回のよ
うに５年に１度程度の第三者評価機関が行うアンケートによって満足度を把握することもでき
るが、できればそれとは別に保護者等に対して満足度調査のためのアンケートを園独自で積極的に行うことも期待したい。
Ⅲ-１-(４) 利用者が意見等を述べやすい体制が確保されている。
34

Ⅲ-１-(４)-① 苦情解決の仕組みが確立しており、周知・機能している。

a・○
b ・c

苦情解決の仕組みは、市が策定しており、苦情解決責任者、受付窓口、第三者委員によって解決を図っている。保護者等からの苦情があった場合には、苦情解決マニュアルに沿って対応
し、市保育課への報告を行っている。満足度アンケートを実施する場合には、保護者等の意見や苦情も把握できる内容を加えることで、苦情解決の仕組みを充実させることも期待できる。
今後、苦情内容及び解決結果等については、苦情を申し出た保護者等に配慮したうえで、何らかの形で公表することが望まれる。
35

Ⅲ-１-(４)-② 保護者が相談や意見を述べやすい環境を整備し、保護者等に周知している。

a・○
b ・c

保育内容に関する相談・要望等についての申し出窓口を園のしおりや玄関先に掲示して、保護者等に周知をしている。日常的にも担任保育士が保護者等と良好な関係を築き、相談しやすい雰囲気を作り出している。他の保護者等に聞かれたくない相談内容や意見もあるため、相談室等の環境整備の工夫を行うことが望まれる。
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Ⅲ-１-(４)-③ 保護者からの相談や意見に対して、組織的かつ迅速に対応している。

a・○b ・c

保護者等からの相談や意見があった場合は、朝の打合せ等で全体に周知し共有している。意見箱は園舎内の廊下に設置されているが、保護者等が気付きにくく、また投函しにくい場所のためか、意見等が投函された実績はない。意見箱の設置場所や意見用紙の様式などの取決め、投函された意見を回収する担当職員や頻度等を明確化して、保護者等へ周知することが望まれる。苦情解決のマニュアルはあるが、相談や意見があった場合の対応マニュアルが策定されていないので今後整備することが望まれる。
Ⅲ-１-(５) 安心・安全な福祉サービスの提供のための組織的な取組が行われている。
37

Ⅲ-１-(５)-① 安心・安全な福祉サービスの提供を目的とするリスクマ
ネジメント体制が構築されている。

a・○
b ・c

事故災害防止に関する各点検表は整備されている。子どもの使用時間以外は、園庭のブラン
コを外す等、事故リスクを減らす管理を行っている。事故対応マニュアルが策定されており、
ヒヤリハット報告書も各クラスで作成され、全体で共有されている。怪我などの事故が発生した場合、すぐに保護者等への連絡も行われている。実際に起きた事故に対して、それを防止す
る方策の検討も行われているが、今後、集まった事故報告やヒヤリハットの分析や協議を実施する体制を構築することが期待される。
38

Ⅲ-１-(５)-②

感染症の予防や発生時における子どもの安全確保のための体制を整備し、取組を行っている。

a ・b・c○

国や県からの通知や各種ガイドラインに則って、感染症対応マニュアルを策定し、感染症予防や発生時における子どもの安全確保のための体制整備を行っている。職員に対しては感染症対応（例として嘔吐等の処理方法等）についての研修を実施しており、感染症発生時には文書
掲示等により保護者等への周知を図っている。子どもに対しては、感染防止のための習慣づけ（手洗い・うがい等）の徹底に努め、玩具等の消毒も毎日欠かさず実施している。新型コロナ
ウイルス感染症については、市保育課とも連携を図ってできる限りの予防対策を行い、保護者等にも各種情報を伝えて、職員や子どもの感染予防の徹底に努めている。
39

Ⅲ-１-(５)-③

災害時における子どもの安全確保のための取組を組織的に行っている。

a・○b ・c

災害時は隣接するいきいきふれあいセンターと連携して、避難ルートを確保している。また、避難訓練や消防訓練を毎月実施していて、避難・防犯訓練実施記録簿に記録している。災害時のマニュアルを整備し、食料の備蓄等も行われている。備蓄リストは、毎年確認し、更新している。今後、災害が発生した際に子どもを保護者に引き渡す訓練等も実施することを期待
したい。

Ⅲ-２

福祉サービスの質の確保
第三者評価結果

Ⅲ-２-(１) 提供する福祉サービスの標準的な実施方法が確立している。

40

Ⅲ-２-(１)-①

保育について標準的な実施方法が文書化され保育が提供されている。

a・○b ・c

おおむね保育全般にわたり、市として統一した標準的な実施方法が文書化され、それをもとに保育が提供されている。年齢別の子どもの発達や保育する上での配慮等については、年度当初にクラス単位で読み合わせを行い共通の理解を深めたり、日誌に綴り何時でも目を通したりすることができるようになっている。今後は、実施方法に差異が生じないよう職員に対する研修や指導に力を入れると共に、標準的な実施方法に基づいて実施されているかどうかを確認する仕組みや、そぐわない保育が提供されている場合の対応方法を定めておくことが期待される。
41

Ⅲ-２-(１)-②

標準的な実施方法について見直しをする仕組みが確立
している。

a・○
b ・c

見直しにあたっては、年度末に市立保育園の副園長会議において各園の意見を持ち寄り検討されている。職員は、日頃から送迎時の会話や面談、行事開催後のアンケートにより保護者等の意見を収集できるよう努めているが、保護者等の意見が反映された標準的実施方法の見直しには至っていない。今後は、職員が求めている実施方法（新たな取組に対する手順等）や、保護者等からの意見や提案などを把握し、見直しに反映されるような取組が望まれる。
Ⅲ-２-(２) 適切なアセスメントにより福祉サービス実施計画が策定されている。
42

Ⅲ-２-(２)-①

アセスメントにもとづく指導計画を適切に作成してい
る。

a・○
b ・c

アセスメントマニュアルに基づき適切なアセスメントが実施され、身体状況や子どもと保護者等の生活状況を把握したうえで指導計画を作成している。３歳未満児と発達支援児・配慮を要する子どもについては個別計画を作成しているが、３歳以上児については作成していない。
今後は、子どもの保育計画全般にわたって保護者等の意向を踏まえた計画作成に取り組むとともに、子ども一人ひとりのアセスメントや保育実施計画策定の際には、様々な職種の職員が参加して協議することが望まれる。
43

Ⅲ-２-(２)-② 定期的に指導計画の評価・見直しを行っている。

a・○
b ・c

短期の指導計画については月末の職員会議で評価や反省を行い、翌月の指導計画に反映させており、長期的な指導計画についての評価・見直しは四半期ごとに自己評価を行うことになっている。評価・見直しにあたっては、標準的な実施方法に反映すべき事項、子ども・保護者等のニーズに対する保育・支援の状況等、保育の質の向上に関わる課題等を明記されることが望ましい。見直しによって変更した指導計画の内容は関係職員に周知を図るよう努めているが、十分とは言えない状況が窺える。関係する全職員への周知方法について、並びに、保護者等の意向把握と同意を得るための手順を定めて取り組めるよう検討していただきたい。
Ⅲ-２-(３) 福祉サービス実施の記録が適切に行われている。
44

Ⅲ-２-(３)-① 子どもに関する保育の記録が適切に行われ、職員間で共有化されている。

a・○b ・c

子どもの発達状況や生活状況等を、統一した様式によって把握し記録している。３歳未満児や発達支援等の個別指導計画に基づいた保育実践の様子が、記録から確認することができる。
記録内容は職員間で情報の共有化を図っている。しかし、記録の内容や方法等についての研修

や指導が十分でないと受け止めている職員もいることが窺える。今後は、記録方法に差異が生じないよう職員に対する研修や指導を更に強化することが望まれる。
45

Ⅲ-２-(３)-② 子どもに関する記録の管理体制が確立している。

a・○
b ・c

市の個人情報保護規定に基づいて子どもの記録の保管、保存・廃棄・情報の共有が適切に行われている。電子データを含めた記録の管理については、年度当初に、特に重要事項の一つとして職員に周知し、情報が外部に流出しないような管理体制を整えている。保護者等に対しては「保育園のしおり」で明文化して伝えるとともに、年度当初の「園だより」で周知し、写真撮影等の個人情報に関しては文書で同意を得ている。

Ａ－１

保育内容
第三者評価結果

Ａ－１－（１） 全体的な計画の作成
Ａ①

Ａ-１-（１）-① 保育所の理念、保育の方針や目標に基づき、子どもの心身の発達や家庭及び地域の実態に応じて全体的な計

a・○
b ・c

画を作成している。
「全体的な計画」は、児童憲章等に示されている理念などを踏まえ、保育所保育指針に基づき市として統一して作成されている。また、家庭及び地域の実態に即して、「地域社会との連携」や「特色ある保育・職員の資質向上」等の１０項目を園ごとに編成している。年度末には、共通部分について各園で評価反省を行った後、副園長会議で持ち寄り改善について協議している。今後も継続して評価を行い、次年度の編成に繋げる予定である。
Ａ－１－（２）環境を通して行う保育、養護と教育の一体的展開
Ａ②

Ａ-１-（２）-① 生活にふさわしい場として、子どもが心地よく過ごす
ことのできる環境を整備している。

a・○
b ・c

室内外の遊具や設備等に関して清掃が行き届いている。事故災害防止点検や衛生管理日常点
検などを日々実施し、子どもたちが安心して過ごせるような環境整備に努めている。令和２年度からは、新型コロナウイルス感染症対策として、室内の床や玩具の消毒などを今まで以上に入念に行っている。また、保育室の出入口ドアや角のある物の危険個所にはクッション材を取り付けるなどし、安全に過ごせるような工夫が随所に見られる。修繕が必要な所は市保育課と連携して対策を講じるよう努めている。
Ａ③

Ａ-１-（２）-② 一人ひとりの子どもを受容し、子どもの状態に応じた保育を行っている。

a・○
b ・c

「全体的な計画」の中の「本園の特色ある保育」として、「ありのままのあなたが大好き」
を掲げ、子どものあるがままの姿を受け止め、個々に応じて寄り添う保育に努めている。年度
当初に園長から配付された「（言葉の）リフレーミング辞典」を活用して保育しているクラスもあり、園全体として一人ひとりの子どもを理解し、子どもが安心して自分の気持ちを表現したりできるよう配慮し援助している姿が見受けられた。子どもへの対応などで課題が生じた際には、会議で意見交換し保育に生かしている。
Ａ④

Ａ-１-（２）-③

子どもが基本的な生活習慣を身につけることができる環境の整備、援助を行っている。

a ・b・c○いろいろな場面で、子どもの自分でやりたいという気持ちを受け止め、職員間の良好なチー
ムワークのもと、声を掛け合いながら基本的習慣を身につけられるよう援助している様子が窺えた。「クラスだより」の中に、自分でやろうとする気持ちを尊重しながら、基本的習慣を身につけられるよう援助している様子や、子どもの満足感や自信に繋がってきた様子などを掲載
して保護者等に知らせ、育ちを共に喜べるよう取り組んでいる。
Ａ⑤

Ａ-１-（２）-④ 子どもが主体的に活動できる環境を整備し、子どもの生活と遊びを豊かにする保育を展開している。

a ・b・c○

戸外で過ごす時間を多く取り入れ、子どもたちの思いをくみ取りながら、いろいろな遊具で主体的に遊べるよう環境を整えている。ころがしドッジボールをするクラスでは、始めて間もない遊びなのでルールなども決められていなかったが、遊び込んでいるうちに「こうしたらいいんじゃない？」と発言した子どもがいた。職員は子どもの発想を受け止め、みんなの意見を聴くなど調整しながらルールを決め、確認し合う場面が見られた。長縄跳びをする場面では、一人ひとりに「どんなやり方が良い？」と尋ね、それぞれのリクエストに応じて楽しむ姿が見られた。散歩や園外保育を通して自然に触れたり、異年齢児やマイチャレンジの生徒たちと交流したり、地域の人々と触れ合ったりと、自主的に活動できる環境を整え、生活と遊びが豊かになるよう保育している。
Ａ⑥

Ａ-１-（２）-⑤ 乳児保育（０歳児）において、養護と教育が一体的に展開されるよう適切な環境を整備し、保育の内容や方法

a・○
b ・c

に配慮している。
生後２か月からの産休明け保育を実施している。月齢差がある中で、送迎時の保護者等との関わりや連絡帳を通して、子どもの状況に応じた遊びや生活ができるように、個別の関わりを大切にした保育を行っている。室内設備を安全に整え、床や壁のほか玩具などは一日に２回消毒するなど衛生面への配慮が見られる。特定の職員が授乳やおむつ替えを行い、生理的欲求を満たすことで子どもとの愛着関係を築き、情緒の安定を図っている。睡眠の時間はその子のリズムに応じて確保し静かな環境を整えるよう努めている。午睡時はバウンサーを使用し、授乳後の吐き戻しの軽減を図っている。
Ａ⑦

Ａ-１-（２）-⑥ ３歳未満児（１・２歳児）の保育において、養護と教育が一体的に展開されるよう適切な環境を整備し、保

a・○
b ・c

育の内容や方法に配慮している。
探索活動が十分にできるよう安全面・衛生面に配慮した環境を整え、子どものやりたい気持
ちを受け止めて見守ったり援助したりしている。危険個所がないよう努めているが、ヒヤリハットの場面が見られた時には、迅速に対応し再発防止に取り組んでいる。また、保護者等の意
向を考慮した上で、一人ひとりの子どもの育ちに合わせ、食事や排泄・衣服の着脱など生活に必要な習慣が身につくよう援助している。２歳児クラスでは、運動会で幼児組が走る姿を見て、最近覚えた歌から追いかけっこに発展させて遊ぶなど、子どもの発想でのびのびと楽しむ様子が窺えた。
Ａ⑧

Ａ-１-（２）-⑦ ３歳以上児の保育において、養護と教育が一体的に展開されるよう適切な環境を整備し、保育の内容や方法

a ・b・c○に配慮している。
毎日の戸外遊びや体操集会、４・５歳児を対象としたサッカー教室などを通し、身体の諸機能の発達を促すよう取り組んでいる。５歳児は当番制で体操集会の先生役を担うなどし、年長児としての自覚が育ち達成感を味わえている。運動会を経験し、各年齢とも大きく成長が見られ、いろいろな素材を使っての制作においても自分なりに工夫して表現したり、絵本の読み聞
かせを通して友だちとの関わりを深めながら劇遊びに発展したりする姿が見られる。コロナ禍
のため、令和２・３年度ともに、計画していた梨狩り・遠足・観劇や、地域の公民館まつり等への参加は実施できない状況にあったが、令和４年２月に開催される「消費生活と環境展」には、全園児の生活の様子や、ペットボトルなどを使ったリサイクル作品等をデジタルで送り参加する予定となっている。
Ａ⑨

Ａ-１-（２）-⑧

障害のある子どもが安心して生活できる環境を整備

し、保育の内容や方法に配慮している。

a・○
b ・c

発達支援児や気になる子どもについては、家庭と連携して個別指導計画を作成し、毎月の会
議の中で個々の子どもの具体的な情報を共有し、職員全体が連携して保育を行っている。また、保育士が手厚く加配されており、子ども一人に対して１名の保育士が付くこともあり、個性や特質に応じた保育を行っている。支援児の保育についての研修等を通して知識・情報を得る機会を設けたり、医療機関や専門機関への相談等を行っており、子どもは集団の中で落ち着いて生活している様子が窺えた。就学に際しては、保護者等と連携してリレーシートを作成し小学校に繋いでいる。市の「保育園のしおり」（重要事項説明書）には障害児保育についての記載があるものの、多くの保護者等にはその取組について理解されていない。今後は、全保護者等に対して、インクルーシブな環境（全ての子どもを受け入れる保育環境）での子どもたちの育ちについて理解を深めてもらえるよう、より丁寧な説明を行うことが望まれる。
Ａ⑩

Ａ-１-（２）-⑨

それぞれの子どもの在園時間を考慮した環境を整備

し、保育の内容や方法に配慮している。

a・○
b ・c

３歳未満児や支援を要する子どもの多くが長時間にわたる保育を受けている。早番・遅番勤
務は決まった職員が担当し、子どもの状況についての職員間の引継ぎを口頭と文書で適切に行っている。利用人数が多い時間帯は、低年齢児と幼児を別の保育室で保育し、遊びや過ごし方を工夫している。年間指導計画には長時間保育についての環境設定や配慮等が記載されているが、低年齢児等の月の指導計画や個別計画には記載されていない。今後は、担当職員と保護者等が連携したうえで、個別の配慮事項を計画に位置づけるなどの取組が望まれる。
Ａ⑪

Ａ-１-（２）-⑩ 小学校との連携、就学を見通した計画に基づく、保育の内容や方法、保護者との関わりに配慮している。

a ・b・c○

指導計画の中に小学校との連携や就学に関連する事項が記載され、就学を見据えた保育が計画的に行われている。４月の「クラスだより」では、「就学までに身につけたい姿」を掲載
し、家庭においても基本的な生活習慣等が確立するよう共に取り組めるよう促している。年度の早い時期に保護者面談を行い、小学校以降の子どもの生活について見通しを持てるよう取り組むとともに、必要に応じて相談を受けたり学校教育課へ繋げたりしている。
Ａ－１－（３）健康管理
Ａ⑫

Ａ-１-（３）-① 子どもの健康管理を適切に行っている。

a・○
b ・c

「保健計画」に基づき、毎日の視診や連絡帳・送迎時の保護者等とのやりとりを通し、一人ひとりの子どもの心身の健康状態の把握や記録をしており、関係職員間で情報の周知・共有を図り、集団の子どもの健康と安全を考慮しながら保育している。また、既往症や予防接種・乳
幼児健診結果・新型コロナウイルスの PCR 検査を受けた場合の報告等、保護者等からの情報が常に得られるように努めている。乳幼児突然死症候群（SIDS）に関しては、職員が知識を習得
し午睡時チェックをするなど必要な対策を講じている。今後は、保護者等に対して SIDS に関する必要な情報を提供していくことが望まれる。
Ａ⑬

Ａ-１-（３）-② 健康診断・歯科健診の結果を保育に反映している。

a・○
b ・c

健康診断・歯科検診・尿検査を年２回、眼科検診を年１回実施している。結果については関
係職員に周知するとともに、保護者等には結果通知文書を渡している。異常が認められ治療を要する子どもについては、個別に文書で連絡し受診結果報告書を提出してもらうことで日々の健康管理に反映させている。年長児は、永久歯対策事業（県の委託事業）の一環として、歯科衛生士から６歳臼歯の重要性や歯の磨き方など、保護者等と一緒に歯科保健指導を受けている。
Ａ⑭

Ａ-１-（３）-③ アレルギー疾患、慢性疾患等のある子どもについて、医師からの指示を受け適切な対応を行っている。

a・○
b ・c

「市アレルギー対応マニュアル」や「保育所におけるアレルギー対応ガイドライン」に基づき、医師の指示のもと生活管理指導表やアレルギー対応食実施申請書を提出してもらい、子どもの状況に応じて保護者・担当職員・調理員が話し合い適切に対応している。また、配膳の際は名前をつけた個別のトレーを用意し、間違いのないよう万全の態勢で臨んでいる。職員は、アレルギー疾患、慢性疾患についての必要な知識・情報を得たり、技術を習得したりする機会を得ている。
Ａ－１－（４）食事Ａ⑮

Ａ-１-（４）-① 食事を楽しむことができるよう工夫をしている。

a・○
b ・c

保育計画の中に「食育」を位置づけ、枝豆を栽培・収穫し節分行事の豆まきに活用するな
ど、食に関する経験ができるよう取り組んでいる。職員は、給食配膳時に新たなスモックを重ね着し、衛生面に配慮している。幼児組では、新型コロナウイルス感染症対策として一方向を向いての黙食が習慣づいている。また、令和３年４月から、給食のサンプルをテラスに面した事務室に展示する取組を始めた。子どもは迎えに来た保護者等と一緒に嬉しそうに眺め、保護者等も関心を寄せて園長や調理員と食事に関する話を交わしたりするなど、「食」の大切さを伝える良い機会になっている。
Ａ⑯

Ａ-１-（４）-② 子どもがおいしく安心して食べることのできる食事を提供している。

a・○b ・c

残食の記録や検食簿をまとめ、市として統一した献立や調理の工夫に反映させる仕組みができている。また、衛生管理マニュアルに基づき給食室の衛生管理が適切に行われている。令和３年度より、給食調理業務が外部委託された。調理員は、保育室で食事の様子を見るなどして提供する食事の評価・改善を行ううえでの参考とし、市における給食担当者会議に参加し意見を述べている。職員は子どもの食べる量や好き嫌いを把握し、配膳前に加減したり、おかわりを提供したりしている。

Ａ－２

子育て支援
第三者評価結果

Ａ－２－（１）家庭との緊密な連携
Ａ⑰

Ａ-２-（１）-① 子どもの生活を充実させるために、家庭との連携を行っている。

a・○b ・c

園では、日常的な対話による情報収集や情報提供を行い、家庭との連携を図っている。課題が生じた際には、職員会議で話し合って記録に残し、職員間で共有している。保護者アンケー
トの「園と家庭での子どもの様子についての情報交換」の項目については、おおむね「できている」の回答結果となっている。全保護者を対象にした個人面談を実施し、３歳未満の子どもの保育参観は、新型コロナウイルス感染防止のため様々な工夫をして行った。３歳以上の子どもについては、保育参観は行わず、感染対策をしたうえで運動会や発表会に保護者に来園してもらった。例年行っている保護者の保育参加は、コロナ禍にあることから実施を見合わせている。
Ａ－２－（２）保護者等の支援
Ａ⑱

Ａ-２-（２）-① 保護者が安心して子育てができるよう支援を行っている。

a ・b・c○

職員は、日常的に保護者等に気軽に声掛けを行い、信頼関係を築くよう努めている。保護者等へのアンケートからは、関係性の良さを裏付ける記述が非常に多く見受けられる。職員は、子どもの送迎時や保育面談時等に、保護者等からの食事や排せつ、対人関係等についての相談に応じている。子どもの発達等についての悩みや相談を受けて、専門医の診察や何らかの育成支援が必要と判断される場合は、子ども・子育て総合センター及び保育課と連携して、医療機関や関係団
体等を紹介するなど、保護者の子育て支援に積極的に取り組んでいる。
Ａ⑲

Ａ-２-（２）-② 家庭での虐待等権利侵害の疑いのある子どもの早期発見・早期対応及び虐待の予防に努めている。

a・○
b ・c

虐待対応マニュアルが作成されており、それに基づいて職員は日頃から子どもの観察を丁寧に行っている。配慮が必要な家庭についての情報の収集・周知に努め、虐待等権利侵害の疑いのある子どもが発見された場合は、速やかに対応できるような体制が構築されている。これまでも事案があった場合は、適切に判断し、子ども・子育て総合センター及び市保育課に連絡を入れて対応している。虐待についての研修を実施しているが、会計年度任用職員の場合などは勤務時間的制約もあり、研修が実施しにくい状況が窺える。今後、全ての職員が虐待に対する意識を高く持ち、早期発見及び予防に繋げて行くことが望まれる。

Ａ－３

保育の質の向上
第三者評価結果

Ａ－３－（１）保育実践の振り返り（保育士等の自己評価）
Ａ⑳

Ａ-３-（１）-① 保育士等が主体的に保育実践の振り返り（自己評価）を行い、保育実践の改善や専門性の向上に努めている。

a・○
b ・c

全ての職員（保育士等）は、記録や各種会議での話し合い等を通して、自分の保育実践の振り返りをしている。また、保育所保育指針に基づいた自己評価については、全ての職員（保育士等）が毎年度実施してきたが、正職員は３年前の人事評価制度の導入により業績評価の中で保育内容についての自己評価を行うため、従来の自己評価の実施は見合わせている。しかし、保育所保育指針に基づいた自己評価は、職員（保育士等）個人の保育実践の改善や専門性の向上を図るとともに、園全体の保育の質の向上に繋げていくものであるため、全ての職員（保育士等）が実施することが望ましく、現在の取組についての見直しが求められる。