特集 深刻化する労働力不足、その対策

トラック運送業界における労働力不足の現状と対策
Current.situation.of.and.measures.against.the.labor.shortage.in.the.trucking.industry
井上略

豪：一般社団法人 東京都トラック協会 事業振興部 事業振興課 課長補佐

歴1974年生。2000年駒澤大学大学院法学研究科私法学専攻修士課程修了。
同年、全国信用協同組合連合会に入社、預金事務や営業店管理等に携わった
後、日本投信委託株式会社（現 岡三アセットマネジメント株式会社）コンプライアンス部を経て現職。現在、海上コンテナ、紙・パルプ、食料品など輸送品目別の部会の事務局を務める。

１．はじめに ～労働力不足の現状
アベノミクス効果によって企業業績が急速に改善し、生産・販売活動が活性化したことに伴い、様々な業種で労働力不足が叫ばれている。

与えはじめている。
とりわけ、典型的な労働集約型産業であるトラック運送業界において、労働力不足は極めて重大な問題である。
トラック運送業界は、男性の中高年層を主要な労働力としてきた経緯がある。これに不ロイター社が今年 6 月に国内 250 社を対象

規則な就労形態や長時間拘束、低賃金といっに実施した調査によると、国内事業で人手不た厳しい労働環境も相まって、若者や女性の足の部署があると答えた企業は非製造業で就労割合が非常に低い。

65％、製造業で 30％に上り、3 年後の見通し

総務省の「労働力調査」によると、道路貨についても約半数の企業が現在の人手不足は物運送業における就業者数（約 187 万人）の解消しないと回答している。

7 割近く（約 125 万人）が 40 歳以上の中高

最近では、パイロットの手配がつかずに年層であり、そのうちの 8 割以上（約 103 万2,000 便を超える大量欠航を余儀なくされた人）を男性が占めている。その一方で、15格安航空会社（ＬＣＣ）や、必要な数のアル歳から 29 歳までの若年層の就業者数は全体バイト要員が集まらなかったために 100 店舗の 1 割程度（約 19 万人）に留まっている。

以上を一時休業した外食チェーン店のケース

また、女性の就業者数は全体の 2 割にも満たが記憶に新しい。また、公共工事の増加やない（約 34 万人）。

2020 年の東京オリンピック・パラリンピッ

こうしたことから、トラック運送業界ではク開催を控えて人手が足りない建設業界のあベテランの現役世代が一線を退く今後数年のおりを受け、小売業の一部で新規出店計画にうちに深刻な労働力不足に陥る危険性が高い遅れが生じるなど、労働力不足は企業や業種と見られる。の垣根を越え、産業活動全体に大きな影響を国土交通省によると、2015 年度の時点で7

特集 深刻化する労働力不足、その対策

道路貨物運送業における年代別・男女別就労者数（平成２５年）
図表
道路貨物運送業における年代別・男女別就労者数（平成25年）
24

60歳以上

4
33

50～59歳740～49歳

男性

46

11

35

30～39歳1420～29歳

84

就業者数：約187万人（男性：約153万人／女性：約34万人）

115～19歳
010

女性

203040

出典：総務省「労働力調査」を基に筆者作成
出典：総務省「労働力調査」
を基に筆者作成

5060（単位：万人）（単位：万人）約 14 万人のトラック運転者が不足する可能

響から例年以上にトラックが不足し、自社製性があるとしている（「輸送の安全向上のた品の出荷に際してトラックが十分に手配できめの優良な労働力（トラックドライバー）確なかった荷主企業があったと聞く。また、年保対策の検討」報告書（2008 年 9 月））。

度末であるこの時期は引越シーズンとも重また、鉄道貨物協会の調査では、2020 年なってトラックの需要が急増するため、各都度において必要なトラック運転者（需要量）道府県トラック協会の中央団体である全日本

は約 103 万人、2030 年度においては約 95 万トラック協会では、一般消費者に対して早め8,000 人と予測される一方、トラック運転者の見積もり依頼や 4 月中旬以降の分散引越をの 供 給 量 は 2020 年 度 が 約 92 万 4,000 人、呼びかけた。さらに、トラック運送事業者の2030 年が約 87 万 2,000 人と見込まれること中には、退職や新規採用難によって必要な数から、2020 年度には約 10 万 6,000 人、2030のトラック運転者が確保できず、保有車両の年度には約 8 万 6,000 人のトラック運転者が一部が遊休車両となってしまったり、東日本不足すると推計している（平成 25 年度本部

大震災の復興需要に伴ってトラック運転者の委員会報告書「大型トラックドライバー需給ダンプカーへの乗り換えが進み、幹線輸送用の中・長期見通しに関する調査研究」（2014の大型トラックの運行に支障をきたしたりし年 5 月））。

たところもあったようである。

２．トラック不足の表面化とモーダルシフトの再燃

こうした中、かつては主にエネルギー効率やＣＯ２排出量削減などの環境面で注目されトラック運送業界における労働力不足は、ていたモーダルシフトを、トラック不足によ「トラック不足」という形で既に表面化してる輸送リスク回避の観点から導入する荷主企いる。

業が出てきた。味の素物流では、商品の安定

今年の 3 月は、景気回復や消費税増税の影
8

供 給 の た め、 食 品 カ テ ゴ リ ー に お け る特集 深刻化する労働力不足、その対策500km 以上の長距離輸送をトラックから船用し、取引先からの荷役作業の強要や過剰な舶・鉄道に切り替える方針を打ち出した。同

荷待ち時間など非効率な商慣行の是正を行う社では、2016 年度までに食品カテゴリーの「労働生産性を向上させる輸送効率化の取組」

長距離輸送におけるモーダルシフト率 100％の 3 本柱を打ち出している。の実現を目指すとしている。

特に、女性のトラック運転者については、また、荷主企業の動きを商機と見て貨物船「トラガール」の愛称で専用サイトを開設し、の運航隻数を増強した海運会社や、今後の海パンフレットを作成・配布する他、荷主等へ上輸送の需要増を見越して大型船の導入に踏の協力要請を通じて女性が働きやすい環境整み切った物流会社がある他、リーマンショッ備を行うことで、潜在的なトラガール志望者ク以降減少傾向にあったＪＲ貨物のコンテナの掘り起こしをはかるとともに、経営者側に輸送量も過去 2 年度連続で伸長し、今年 6 月意識改革を促すとしている。の輸送実績は約 168 万 9,000 トンと前年同月と比べて増加している。
一時は下火となっていたモーダルシフトが、はからずもトラック不足を契機として再燃の様相を呈している。

３．労働力確保に向けた取り組み

その他、運転者教育の強化やドライバースキルの「見える化」などの制度改正も実施される見込みである。
労働力確保に向けた取り組みは、業界団体でも進められている。
全日本トラック協会は、今年度における最大の課題として「労働力確保」と「人材育成」

国土交通省は、今年 7 月にとりまとめた「自を掲げており、その一環として、今年 7 月に動車運送事業等における労働力確保対策につホームページを大幅に刷新した。
具体的には、いて」の中で、現在の自動車運送事業等は中「人材の確保・育成」「学生の皆様へ」「こど高年層の男性労働力に依存しており、将来的ものページ」が新たに開設され、女性の活躍に深刻な労働力不足に陥る懸念があると指摘

事例や高齢者の活用ポイントの紹介、営業用している。

トラックが果たす社会的な役割についての情その上で、トラック産業の活性化に向け、ワークライフバランスの実現など就労後の定報提供やアニメによるトラックの解説などが盛り込まれている。

着を促すための労働環境の改善や女性管理職

また、東京都トラック協会では、トラックの登用を盛り込んだ「採用から定着まで一貫運転者の確保が事業経営における喫緊の課題した取組」、中継輸送の導入による不規則・となっていることを踏まえ、優良なトラック長時間労働の解消や短時間勤務など女性向け運転者の確保・育成を目的とした対策の一環の柔軟な働き方へのシフトを目指す「『働きとして、会員事業者向けに「運転免許取得特方』を変える抜本的な取組」、事業者間での別優遇制度」を新設した。これは、東京都ト相互出向によりトラック運転者を効率的に活ラック協会が 23 区内と多摩地区の 2 か所の9

特集 深刻化する労働力不足、その対策自動車教習所との間で教習料金の特別割引なトラック運送事業は、わが国における貨物どに関する契約を締結し、大型車やけん引車、輸送量の 90％以上を担い、経済や産業の根中型車の教習料金について 10％割引や定額底を支える重要な基幹産業であるものの、残割引にする他、延長教習に関しても一定時間念ながら業界に対するイメージは必ずしもよ分を無料とするものである。

いとはいえない。

さらに、埼玉県トラック協会では、「良質神奈川県トラック協会が今年 6 月に発表しな労働力の確保対策及び事故防止（労働災害た「トラック運送事業における少子高齢化に含む）対策による健全経営に向けた特別委員

対応した労働力確保に関する調査結果につい会」においてＤＶＤ教材「人材確保はいのちて」によると、トラック運転者に対する高校～これからの求人活動を考える～」を作製・生のイメージは、仕事の社会的な意義は理解販売している。ＤＶＤ教材では、トラック運しつつも、「長時間労働」「低賃金」「業務が転者の安定的な確保をトラック運送事業の経危険」といった労働条件に対する否定的な内営における最重要課題と位置づけ、求人活動容が大半を占めている。このため、運輸関係の具体的な方法、面接のポイントや面接事例の仕事やトラック運転者への就業を希望するの紹介、良質な人材確保に向けてトラック運との回答はわずか 4％程度に留まっている。

送事業者が意識すべきことなどがまとめられまた、トラック運送事業者も労働時間の長さている。

や賃金の低さがトラック運転者の採用にあ

その他、全国物流ネットワーク協会は、今後予想されるトラック運転者不足に備え、特たってのネックになっていると回答している。

積み業界の戦略的アライアンスに関する調査

トラック運転者の賃金の低さは深刻であ研究を目的とした「10 年先の幹線運行を考る。厚生労働省の「賃金構造基本統計調査」

えるプロジェクト」
を 2014 年 6 月に立ち上げ、によると、2013 年における中小型トラック同一エリアを対象とした幹線運行系統の削減

運転者の年間所得額（試算）は約 385 万円で、に向けた方策などを研究してトラック運転者全産業の約 469 万円と比較して 84 万円ものの減少に対応するとしている。

大差となっている。

４．おわりに ～今後の課題と対策「衣食住足りて礼節を知る」とのことわざもあるように、トラック運転者がその業務量トラック運送業界における労働力不足の現や責任の度合いに見合った適正な水準の賃金状と国や業界団体における労働力確保に向けを得られなければ、仕事に誇りとやりがいをた取り組みを概観してきたが、深刻な労働力持って生き生きと働くことはできず、結果と不足に歯止めをかけ、優良な労働力を恒常的して新たな労働力の確保も困難となる。トに確保するためには、トラック運転者に対すラック運転者の賃金アップをはかるためにるイメージアップも必要である。

は、トラック運送事業者が運送原価計算の徹10

特集 深刻化する労働力不足、その対策底や国土交通省が推進する運送契約の書面化を通じて再生産可能な適正運賃の収受に取り組み、収益を向上させることが不可欠である。
また、イメージアップには「見た目」も重要となる。これまでトラック運送業界が外見についてやや無頓着であったことは否めない。若者や女性に好まれるユニフォームを設けたり、社屋を明るく清潔感のあるつくりに変えたりして、「第一印象」をよくすることにも力を注ぐべきである。
さらには、小中高生を対象とした物流の体験学習や現場見学といった各種イベントを開催し、トラック運転者の実際の仕事を間近で見て感じることができる機会を設けるなど、積極的に情報を公開してトラック運送業界を知ってもらう取り組みも大切である。
労働集約型産業であるトラック運送事業にとって、労働力の確保は永遠の課題である。
トラック輸送がわが国の国民生活や産業活動のライフラインとして安定したサービスを永続的に提供できるよう、業界団体がトラック運送事業者や行政などの関係者と密接に連携し、労働力不足の解消に向けて不断の努力を重ねていくことが今後ますます求められるであろう。

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