平成29年第２回江北町議会（定例会）会議録
招 集 年 月 日

平成29年３月７日

招

江 北 町 議 場

集場

所

開 散 会 日 時

開 議

平 成 29年 ３ 月 17日

午後１時30分

及言閉 会

平 成 29年 ３ 月 17日

午後２時18分

応（不応）招議

議 席
番 号

び

宣

員及び出席並び
に欠席議員
出席

10名

欠席

０名

氏

名

出欠

議 席
番 号

議長

西原

好文

氏

名

出欠

１

金

丸

祐

樹

○

６

三

苫

紀美子

○

２

渕

上

正

昭

○

７

吉

岡

隆

幸

○

３

田

中

宏

之

○

８

土

渕

茂

勝

○

４

井

上

敏

文

○

９

池

田

和

幸

○

井

正

隆

○

10

西

原

好

文

○

坂 井 正 隆

６番

三 苫 紀美子

○

出席

×

欠席

△

不応招

▲

公務出張

５

坂

会議録署名議員

４番

井 上 敏 文

町

長

山

田

恭

輔

○

町民課長

相

島

千代治

○

秀

夫

○

環境課長

坂

井

武

司

○

章

○

産業課長

百

武

一

治

○

方

○

こども教育課長

平

川

智

敏

○

学

○

会計室長

溝

口

進

洋

○

○

政策課長

山

下

栄

子

○

５番

副

町

長

山

中

第 121条 によ り

教

育

長

赤

坂

説明のため出席

総務課長

田

中

建設課長

谷

口

福祉課長

山

中

晴

巳

職務のため議場に出席

議会事務局長三溝秀行した者の職氏名

書

永

尾

史

子

地 方 自 治 法した者の職氏名

議

事

日

記

盛

程

別紙のとおり会議に付した事件

別紙のとおり会 議 の 経 過

別紙のとおり- 167 -

議 事 日 程 表▽平成29年３月17日
日程第１

委員長報告

日程第２

議案第２号

江北町犯罪被害者等支援条例

日程第３

議案第３号

江北町特定個人情報保護条例の一部を改正する条例

日程第４

議案第４号

江北町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する
条例

日程第５

議案第５号

江北町税条例の一部を改正する条例

日程第６

議案第６号

江北町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第７

議案第７号

江北町子育て支援条例の一部を改正する条例

日程第８

議案第８号

江北町相撲場の設置及び管理に関する条例を廃止する条例

日程第９

議案第９号

土地の取得について

日程第10

議案第10号

平成28年度江北町一般会計補正予算（第８号）

日程第11

議案第11号

平成28年度江北町無資力臨鉱ポンプ等維持管理事業特別会計補
正予算（第１号）

日程第12

議案第12号

平成28年度江北町国民健康保険事業特別会計補正予算(第５号)

日程第13

議案第13号

平成28年度江北町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

日程第14

議案第14号

平成28年度江北町下水道事業特別会計補正予算（第５号）

日程第15

議案第15号

平成29年度江北町一般会計予算

日程第16

議案第16号

平成29年度江北町無資力臨鉱ポンプ等維持管理事業特別会計予
算

日程第17

議案第17号

平成29年度江北町国民健康保険事業特別会計予算

日程第18

議案第18号

平成29年度江北町後期高齢者医療特別会計予算

日程第19

議案第19号

平成29年度江北町水道事業特別会計予算

日程第20

議案第20号

平成29年度江北町下水道事業特別会計予算

日程第21

議案第21号

教育長の任命について

日程第22

諮問第１号

人権擁護委員候補者の推薦について

日程第23

諮問第２号

人権擁護委員候補者の推薦について- 168 -

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
午後１時30分

開議○西原好文議長
ただいまの出席議員は全員であります。よって、平成29年第２回江北町議会定例会会期11日目は成立いたしましたので、直ちに本日の会議を開きます。
本日の会期日程に入ります前に、先日の総括審議の折、坂井議員より江北町子育て支援条
例の一部を改正する条例に関する審議の中での質問及び井上議員より予算特別委員会の折、江北クリーンセンター流量調整槽設置工事に関する質問について、担当課より報告があるということですので、お願いいたします。
まず、平川こども教育課長より報告を求めます。平川こども教育課長。
○こども教育課長（平川智敏）
それでは、３月９日の総括審議の折に、坂井議員から給食費無料化に係る助成金が所得とみなされて課税対象になるのではないかというような御質問をいただきましたけれども、これを受けまして、町としても該当する所得を調べる一方で、一応武雄税務署のほうに電話連絡をいたしまして、翌３月10日には関係資料を持って税務署のほうに出向いております。
その結果、本町の給食費の無料化の場合は、一応所得としましては一時所得に該当するというふうな御回答をいただきました。
一時所得といいますのは、臨時、あるいは偶発的なもので対価性のない所得というものを指すわけでございますが、給食費の助成金について申告が必要かどうかということにつきましては、一時所得というのは坂井議員も御承知のとおり、50万円の特別控除がございます。
したがいまして、給食費の無料化に係る助成額だけでは一時所得での申告は必要ないというふうな見解をいただいております。
ただ、この一時所得でありますけれども、給食費助成のほかにも一時所得として所得がある方もおられるかもわかりませんので、これにつきましてはＰＴＡ、あるいは育友会の各区の給食費徴収委員さんあたりに対しても、説明会の折には一応所得税の関連について説明を図って周知をしていきたいというふうに考えております。
以上でございます。
○西原好文議長
坂井議員よろしいでしょうか。

- 169 -

○坂井正隆議員
はい。
○西原好文議長
次に、坂井環境課長より報告を求めます。坂井環境課長。
○環境課長（坂井武司）
３月14日の予算特別委員会で審議していただきました平成29年度当初予算、江北町下水道事業特別会計の款２．下水道事業、項１．公共下水道費、目１．下水道新設改良費の15．工事請負費の内容で、流量調整槽設置工事の質疑を受け、答弁内容の一部に修正がありました
ので、この場をおかりして再度説明させていただきます。
東分中継ポンプ場の能力が「汚水処理能力６系列に対応した圧送ポンプによる送水」と説明しておりましたが、「４系列」で整備されておりましたので、ここで訂正し、おわび申し上げます。
今回の流量調整槽設置は、平成25年３月に下水道事業全体計画の見直しにより、汚水処理
計画人口及び計画汚水量が縮小したことに伴い、汚水処理能力を６系列から４系列へと変更
し、あわせて流量調整槽の設置を追加することで、平成26年３月に事業計画の変更協議申請を行い承認をいただいております。流量調整槽は、その時点で設置する計画であり、不明水調査との関係はありません。流量調整槽設置の必要性としては、当初計画していた汚水処理
能力を縮小したことにより、汚水流入ピーク時の夕方から21時ごろにかけて、八町東分中継
ポンプ場から圧送される流入汚水の負荷変動を緩和するため流量調整槽を設置し、超過分を貯留、調整することで安定した汚水処理の確保を図るものでございます。
平成25年３月の全体計画の見直しや平成26年３月の事業計画の変更時に議員への説明がなされたのか定かではありませんでしたが、今後、計画の見直し等がある場合は例会等にて説明させていただく所存でございます。
それから、平成29年度江北町一般会計・特別会計歳入歳出予算事項別明細書の278ページの平成29年度江北町水道事業特別会計予定貸借対照表中、資産の部の土地について、浄水場のほかに遊休地があるのかとの御質問でございましたが、ほかに遊休地はございません。
以上です。
○西原好文議長
井上議員、よろしいでしょうか。

- 170 -

○井上敏文議員
はい、了解しました。
○西原好文議長
それから、14日火曜日の予算特別委員会、議案第20号の審議の折、井上議員より資料の提出依頼がなされておりました件につきましては、全議員のお手元に配付しておりますので御了解願います。
それでは、会期日程により、本日は委員長報告、討論、採決となっておりますが、ただいま議案第21号及び諮問第１号、第２号が提出されました。この際、これを日程に追加し、議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
異議なしと認めます。よって、議案第21号及び諮問第１号、第２号を日程に追加し、議題とすることに決しました。
議案第21号及び諮問第１号、第２号を上程いたします。
職員をして議案を朗読させます。三溝局長。
○議会事務局長（三溝秀行）（朗読省略）○西原好文議長
朗読が終わりましたので、議案第21号及び諮問第１号、諮問第２号の提案理由の説明を求めます。山田町長。
○町長（山田恭輔）
今回、追加提案をいたしました議案について御説明を申し上げます。
まず、議案第21号

教育長の任命についてであります。

平成20年10月から８年半にわたり教育長をお務めいただいております赤坂教育長が、今回
平成29年３月31日をもって退任をされることになりました。これに伴い、平成29年４月１日
から熊﨑知行氏を新たな教育長として任命をしたいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により、議会の同意を求めるものであります。
熊﨑氏は、昭和54年３月に九州大学理学部数学科を卒業後、佐賀県内の高等学校の数学教
諭、県教職員課人事主幹、県内の高等学校校長などを歴任され、現在は佐賀県副教育長を務- 171 -

められております。経歴の詳細については、別紙履歴書をごらんいただきたいと思います。
なお、熊﨑氏の任期につきましては、新制度によりまして、基本的には３年ということになっておりますけれども、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第10条の規定によりまして、補欠の教育長は、前任の教育長の残任期間ということになっております。ついては、
新教育長の任期は平成31年10月１日までということになりますので、あわせて補足説明をさせていただきます。
続きまして、諮問第１号

人権擁護委員の推薦について御説明を申し上げます。

人権擁護委員法第３条の規定による人権擁護委員のうち、橋本聖子委員の任期が本年６月30日に満了することに伴い、同委員を委員候補として再推薦したいので、同法第６条第３項の規定により、議会の意見を求めるものであります。
なお、経歴の詳細は別紙履歴書をごらんください。
最後に、諮問第２号

人権擁護委員の推薦について御説明を申し上げます。

重ねて御説明申し上げますが、人権擁護委員法第３条の規定による人権擁護委員のうち、１名の委員が辞職をされたことに伴い、欠員が生じておりますので、新たに相原守氏を委員候補者として推薦をしたいと思っており、同法第６条第３項の規定により、議会の意見を求めるものであります。
なお、経歴の詳細は別紙履歴書をごらんいただきたいと思います。
以上でございます。
○西原好文議長
町長からの提案理由の説明が終わりましたので、議事日程により、逐次、議案の審議に入
ります。
日程第１

委員長報告

○西原好文議長
日程第１．委員長報告を議題といたします。
会期３日目に各委員会に付託いたしました議件に関し、各委員長の審査報告を求めます。
総務常任委員長三苫紀美子君。
○三苫紀美子総務常任委員長
それでは、総務常任委員長報告をいたします。
平成29年３月定例議会会期３日目の３月９日、私たち総務常任委員会付託諸事件について、- 172 -

会議規則第38条の規定により、審査の結果を報告いたします。
付託事件、議案第２号

江北町犯罪被害者等支援条例、議案第３号

保護条例の一部を改正する条例、議案第４号の一部を改正する条例、議案第５号

江北町職員の勤務時間、休暇等に関する条例

江北町税条例の一部を改正する条例、議案第６号

北町国民健康保険条例の一部を改正する条例、議案第７号
改正する条例、議案第８号
案第10号

江北町特定個人情報

江江北町子育て支援条例の一部を江北町相撲場の設置及び管理に関する条例を廃止する条例、議平成28年度江北町一般会計補正予算（第８号）、歳入全部と歳出のうち、款１．議

会費、款２．総務費、ただし、項１．総務管理費の目５．企画費の区分４、ふるさと納税推進事業を除く。款３．衛生費のうち、項１．保健衛生費の目１．保健衛生総務費、目２．予
防費、目５．保健施設費、款９．消防費、款10．教育費、款12．公債費、議案第12号
28年度江北町国民健康保険事業特別会計補正予算（第５号）、議案第13号

平成平成28年度江北

町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）。
以上の付託事件について、３月15日、16日の２日間、全委員出席のもと、執行部から各関係職員の出席を求め、詳細なる説明と質疑応答による慎重審査の結果、全員賛成で可決したことを委員長報告といたします。
なお、委員会付託２日目に議案第８号

江北町相撲場の設置及び管理に関する条例を廃止する条例案件について、現地を視察し説明を受けました。「うるる」利用者の連絡通路の安全性と利便性を全員で確認したことを申し添えます。
以上です。
○西原好文議長
産業常任委員長田中宏之君。
○田中宏之産業常任委員長
それでは、産業常任委員会の報告をいたします。
今期３月議会定例会会期３日目の３月９日、私たち産業常任委員会に付託になりました諸事件について、会議規則第38条の規定により、審査の結果を報告いたします。
議案第９号

土地の取得について、議案第10号

平成28年度江北町一般会計補正予算（第８号）、歳出のうち、款２．総務費のうち、項１．総務管理費の目５．企画費の区分４、ふるさと納税推進事業費、款４．衛生費のうち、項１．保健衛生費の目３．環境衛生費、項
２．清掃費、款６．農林水産業費、款７．商工費、款８．土木費、款11．災害復旧費、議案- 173 -

第11号

平成28年度江北町無資力臨鉱ポンプ等維持管理事業特別会計補正予算（第１号）、

議案第14号

平成28年度江北町下水道事業特別会計補正予算（第５号）。

以上の付託事件について、３月15日、16日の２日間において、全委員出席のもと、執行部からの各関係職員の出席を求め、詳細なる説明を受け、質疑応答を経て慎重審査の結果、全議案とも原案どおり異議なく全員賛成で可決すべきものと決しました。
なお、委員会２日目には各関係各課に案内してもらい、今議会に提出されているみんなの公園予定地、公共下水道の調整タンク、いわゆる流量調整槽設置場所等の現地視察も行い、詳しい説明を受けました。
以上、委員長報告を終わります。
○西原好文議長
予算特別委員長三苫紀美子君。
○三苫紀美子予算特別委員長
予算特別委員会の報告をいたします。
今期３月議会定例会会期３日目の３月９日、私たち予算特別委員会に付託になりました諸事件について、会議規則第38条の規定により、審査の結果を報告いたします。
付託事件、議案第15号

平成29年度江北町一般会計予算、議案第16号

無資力臨鉱ポンプ維持管理事業特別会計予算、議案第17号
事業特別会計予算、議案第18号
号

平成29年度江北町

平成29年度江北町国民健康保険

平成29年度江北町後期高齢者医療特別会計予算、議案第19平成29年度江北町水道事業特別会計予算、議案第20号

平成29年度江北町下水道事業特別会計予算。
以上の付託事件について、３月10日、13日、14日の３日間、全委員出席のもと、執行部から各関係職員の出席を求め、詳細なる説明と質疑応答による慎重審査の結果、議案第15号、議案第17号、議案第18号、議案第19号については、賛成多数により認定すべきものと決し、また、議案第16号、議案第20号については、原案どおり異議なく全員賛成で認定すべきものと決しました。
以上、委員長報告といたします。
○西原好文議長
各委員長の審査報告が終わりましたので、委員長報告に対する質疑を求めます。質疑の方ございませんか。

- 174 -

（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
質疑がないようですので、質疑を終結いたします。
では、本日の議事日程により、逐次、討論、採決をいたします。
日程第２

議案第２号

○西原好文議長
日程第２．議案第２号

江北町犯罪被害者等支援条例を議題といたします。

本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第２号

江北町犯罪被害者等支援条例は、原案どおり可決と決しました。
日程第３

議案第３号

○西原好文議長
日程第３．議案第３号

江北町特定個人情報保護条例の一部を改正する条例を議題といたします。
本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長- 175 -

起立全員であります。よって、議案第３号

江北町特定個人情報保護条例の一部を改正する条例は、原案どおり可決と決しました。
日程第４

議案第４号

○西原好文議長
日程第４．議案第４号

江北町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。
本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第４号

江北町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例は、原案どおり可決と決しました。
日程第５

議案第５号

○西原好文議長
日程第５．議案第５号

江北町税条例の一部を改正する条例を議題といたします。

本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第５号

江北町税条例の一部を改正する条例は、原案どおり可決と決しました。

- 176 -

日程第６

議案第６号

○西原好文議長
日程第６．議案第６号

江北町国民健康保険税条例の一部を改正する条例を議題といたします。
本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
まず、原案に反対者の発言を許可いたします。８番土渕君。
○土渕茂勝議員
土渕茂勝です。江北町国民健康保険税条例の一部を改正する条例に反対をいたします。
今回の値上げ案は、医療分を10％引き上げるもので、およそ1,500万円の増収を図るとしております。その結果、所得ゼロ円で１人世帯年間2,400円の負担増、所得200万円４人世帯
では、年間３万１千円の負担増となります。引き上げの理由は、国保会計の赤字ということですが、その責任は町民にはありません。国が負担分を減らしてきたことが最大の要因となっております。当初、国は医療分の45％を負担しておりましたが、今ではおよそ24％にまで引き下げております。そのしわ寄せが国保税値上げとなって町民を苦しめております。そういう中で、国保税を払えない人が出てきて、本来の保険証をもらえないで資格証や短期保険証で十分な医療が受けられないこと。払えないからといって、預金や財産の差し押さえが行われるという異常な事態となっております。
こうした中、赤字分を一般会計から繰り入れて負担増を抑える市や町の努力が県内でも行
われています。
今回、江北町の国保審議会でも一般財源からの繰り入れは必要との答申も出されました。
江北町では、この15年間に今回も入れて４回もの引き上げになっております。それでも一般会計からの繰り入れは行われておりません。町の本来の仕事は、住民の健康と福祉の向上にあります。町の財政状況を見れば、毎年財政調整基金や減債基金等に多額の金額がためこまれて、この２つだけでも18億円を超える金額になっております。その一部を国保会計に繰り入れれば今回の10％引き上げ分、およそ1,500万円は十分に賄うことができるし、国保税の引き下げも可能です。
根本的には、国の負担割合をもとに戻すことですが、行政として国に強く働きかけることを求めて反対理由といたします。

- 177 -

○西原好文議長
次に、原案に賛成者の発言を許可いたします。９番池田君。
○池田和幸議員
それでは、議案第６号

江北町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について、賛成の立場から討論をさせていただきます。
国民健康保険は、いざというときに安心して医療を受けることができるように、加入者の皆さんそれぞれが税金を出し合い、みんなで助け合う制度であると思います。江北町の国民健康保険の財政状況については、執行部より説明があったとおり、平成27年度末現在で4,749万円の赤字であり、今後もさらに国保加入者の高齢化や医療の高度化、新薬の開発等により医療費の増加が予想されます。また、平成30年度からの国保広域化により累積赤字の解消も必要であります。
以上のことから、国保運営協議会の答申に基づく今回の税率改定はやむを得ないとして、本議案に賛成するものです。
なお、町におきましては、国民健康保険事業の安定かつ健全な運営を図るべき医療費の抑制にさらに努めていただくことをお願いして、賛成討論といたします。
○西原好文議長
ほかに討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立多数であります。よって、議案第６号

江北町国民健康保険税条例の一部を改正する

条例は原案どおり可決と決しました。
日程第７

議案第７号

○西原好文議長
日程第７．議案第７号

江北町子育て支援条例の一部を改正する条例を議題といたします。

本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。

- 178 -

討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第７号

江北町子育て支援条例の一部を改正する条例

は、原案どおり可決と決しました。
日程第８

議案第８号

○西原好文議長
日程第８．議案第８号

江北町相撲場の設置及び管理に関する条例を廃止する条例を議題

といたします。
本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第８号

江北町相撲場の設置及び管理に関する条例を廃止する条例は、原案どおり可決と決しました。
日程第９

議案第９号

○西原好文議長
日程第９．議案第９号

土地の取得についてを議題といたします。

本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）- 179 -

○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第９号

土地の取得については原案どおり可決と決し

ました。
日程第10

議案第10号○西原好文議長
日程第10．議案第10号

平成28年度江北町一般会計補正予算（第８号）を議題といたします。
本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第10号

平成28年度江北町一般会計補正予算（第８号）は、原案どおり可決と決しました。
日程第11

議案第11号○西原好文議長
日程第11．議案第11号

平成28年度江北町無資力臨鉱ポンプ等維持管理事業特別会計補正

予算（第１号）を議題といたします。
本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長- 180 -

討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第11号

平成28年度江北町無資力臨鉱ポンプ等維持管理事業特別会計補正予算（第１号）は、原案どおり可決と決しました。
日程第12

議案第12号○西原好文議長
日程第12．議案第12号

平成28年度江北町国民健康保険事業特別会計補正予算（第５号）

を議題といたします。
本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第12号

平成28年度江北町国民健康保険事業特別会計

補正予算（第５号）は、原案どおり可決と決しました。
日程第13

議案第13号○西原好文議長
日程第13．議案第13号

平成28年度江北町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。
本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

- 181 -

本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第13号

平成28年度江北町後期高齢者医療特別会計補

正予算（第２号）は、原案どおり可決と決しました。
日程第14

議案第14号○西原好文議長
日程第14．議案第14号

平成28年度江北町下水道事業特別会計補正予算（第５号）を議題

といたします。
本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第14号

平成28年度江北町下水道事業特別会計補正予算（第５号）は、原案どおり可決と決しました。
日程第15

議案第15号○西原好文議長
日程第15．議案第15号

平成29年度江北町一般会計予算を議題といたします。

本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）- 182 -

○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第15号

平成29年度江北町一般会計予算は、原案どおり可決と決しました。
日程第16

議案第16号○西原好文議長
日程第16．議案第16号

平成29年度江北町無資力臨鉱ポンプ等維持管理事業特別会計予算を議題といたします。
本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第16号

平成29年度江北町無資力臨鉱ポンプ等維持管理事業特別会計予算は原案どおり可決と決しました。
日程第17

議案第17号○西原好文議長
日程第17．議案第17号

平成29年度江北町国民健康保険事業特別会計予算を議題といたします。
本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長- 183 -

起立多数であります。よって、議案第17号

平成29年度江北町国民健康保険事業特別会計

予算は、原案どおり可決と決しました。
日程第18

議案第18号○西原好文議長
日程第18．議案第18号

平成29年度江北町後期高齢者医療特別会計予算を議題といたします。
本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
まず、原案に反対者の発言を許可いたします。８番土渕君。
○土渕茂勝議員
江北町後期高齢者医療特別会計予算に反対をいたします。
2008年４月１日から始まった後期高齢者医療制度は、ことしの４月１日で10年目を迎えております。この制度は、75歳からの高齢者を家族から夫婦ばらばらにする世界に類を見ない制度で、負担増と差別医療を押しつける制度として、まるでうば捨て山だとの怒りの世論の中で導入されました。その中で設けざるを得なかったのが保険料の特例軽減であり、最大７割の軽減措置をさらに最大９割まで軽減してきました。
政府は、この特例をこの４月１日から段階的に削減し、廃止するとしています。その結果、２倍から10倍にはね上がる人が出てくるというひどいものです。町内では、224名が対象となり、そのうち負担増が１人当たり年間平均で2,600円ふえる方が106名、１人当たり年間平均で１万400円ふえる方が118名に上ります。
このような負担増と医療抑制となる特例軽減の廃止を撤回するとともに、後期高齢者保険制度は廃止し、老人保健制度に戻し、保険料窓口負担の軽減や差別医療をなくすことを求めて反対をいたします。
○西原好文議長
次に、原案に賛成者の発言を許可いたします。９番池田君。
○池田和幸議員
それでは、議案第18号

平成29年度江北町後期高齢者医療特別会計予算について、賛成の立場で討論いたします。
75歳以上の方が加入する後期高齢者医療制度については、平成20年度の制度発足以来、所- 184 -

得の低い方の保険料を特例により最大９割の軽減措置がとられ実施されてきました。
先ほど反対討論の中で、この制度は夫婦ばらばら、うば捨て山などとの発言は大変失礼な
発言ではなかったかと思います。
しかしながら、近年、高齢化が進んでいることに伴い医療費もふえ続けており、今後この制度を維持するためにも、国のほうでは所得に応じて段階的に本来の規定に戻すことが決定されております。
これに基づき、本町においても国の制度に準じて、佐賀県後期高齢者医療広域連合が賦課を決定した保険料を町が被保険者の方から徴収し、広域連合に納入するものであり、今回上程されました本特別会計予算については、後期高齢者医療制度を維持するためにも必要であると考えます。
以上により、議案第18号

平成29年度後期高齢者医療特別会計について、賛成討論とさせていただきます。
○西原好文議長
ほかに討論ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立多数であります。よって、議案第18号

平成29年度江北町後期高齢者医療特別会計予算は原案どおり可決と決しました。
日程第19

議案第19号○西原好文議長
日程第19．議案第19号

平成29年度江北町水道事業特別会計予算を議題といたします。

本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長- 185 -

討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立多数であります。よって、議案第19号

平成29年度江北町水道事業特別会計予算は原案どおり可決と決しました。
日程第20

議案第20号○西原好文議長
日程第20．議案第20号

平成29年度江北町下水道事業特別会計予算を議題といたします。

本案に対する委員長の報告は可決すべきものであります。
討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案は委員長の報告どおり決することに賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第20号

平成29年度江北町下水道事業特別会計予算は、原案どおり可決と決しました。
日程第21

議案第21号○西原好文議長
日程第21．議案第21号

教育長の任命についてを議題といたします。

質疑を求めます。質疑の方ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。
討論の方ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長- 186 -

討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案に賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第21号

教育長の任命については、同意することに決しました。
議案第21号

教育長の任命についての審議が終わりましたので、熊﨑知行氏の入場を求めます。
ここで暫時休憩をいたします。
午後２時15分

休憩

午後２時16分

再開○西原好文議長
再開いたします。
ただいま教育長の任命について議会の同意を得ましたので、熊﨑知行氏の御挨拶をお願いいたします。
○熊﨑知行（教育長として選任・同意）
皆さんこんにちは。ただいま江北町教育委員会教育長の承認を議会からいただきました。
南郷生まれ、土元経由、東分育ちの熊﨑と申します。ことし県のほうを退職するということで、60歳ということになりますが、大学とそれから海外勤務の分を除けば通年で52年間江北町に住んでいました。ただ、もともと高校の教員でございましたので、勤務そのものは江北町ではできなかったです。
今回、こういう貴重な機会をいただきましたので、これまで住んでいた江北町に何がしかの貢献ができればというふうに思って、この職を引き受けた次第です。どういうことができるかまだわかりませんが、精いっぱい頑張りたいと思いますので、どうぞ皆様の御指導、御鞭撻をよろしくお願いいたしまして、簡単ですが挨拶とさせていただきます。どうぞよろし
くお願いいたします。
日程第22

諮問第１号

○西原好文議長
日程第22．諮問第１号

人権擁護委員候補者の推薦についてを議題といたします。

- 187 -

質疑を求めます。質疑の方ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。
討論の方ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案に賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、諮問第１号

人権擁護委員候補者の推薦については、同意することに決しました。
日程第23

諮問第２号

○西原好文議長
日程第23．諮問第２号

人権擁護委員候補者の推薦についてを議題といたします。

質疑を求めます。質疑の方ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。
討論の方ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案に賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、諮問第２号

人権擁護委員候補者の推薦については、同意することに決しました。

- 188 -

皆さんに報告いたします。陳情書等が提出されております。内容につきましては、お手元に配付しております文書のとおりでございます。
これをもって、本議会に付議されました案件の審議は、全部終了いたしました。
これにて平成29年第２回江北町議会定例会を閉会したいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
異議なしと認めます。よって、平成29年第２回江北町議会定例会を閉会いたします。
午後２時18分- 189 -

閉会

上記会議の次第は書記の記載したものであるが、その内容の正確であることを証するために地方自治法第123条第２項の規定によりここに署名する。

平成29年３月17日

議

長

西

原

好

文

会議録署名議員

井

上

敏

文

会議録署名議員

坂

井

正

隆

会議録署名議員

三

苫

紀美子

局

長

三

溝

秀

行

書

記

永

尾

史

子

- 190 -