大山町自転車活用推進計画

令和４年３月大山町

大山町自転車活用推進計画

目次

はじめに ·································································· P1計画の構成 ································································ P2
第１章

総論 ······························································ P3

１計画の概要 ·························································· P3
１.１

計画の目的 ····················································· P3

１.２

計画区域 ······················································· P3

１.３

計画の位置づけ ················································· P3

１.４

計画期間 ······················································· P3２

関連計画の整理 ······················································ P4２.１

上位計画との関係性 ············································· P4２.２

各種計画との関連性 ············································· P4

第２章

自転車を取り巻く現状と課題 ········································ P5１

大山町の特徴 ························································ P5

２

環境・暮らし ························································ P7

３

スポーツ・健康 ····················································· P10

４

観光・地域振興 ····················································· P13

５

交通・安全 ························································· P19

６道路・まちづくり ··················································· P23

第３章

自転車活用の推進目標 ············································· P25

１

基本理念 ··························································· P25

２推進目標 ··························································· P25

３施策の体系図 ······················································· P27

第４章

実施する取り組み ················································· P28

１

取り組み一覧 ······················································· P28

２

自転車の活用推進 ··················································· P29
２.１

環境・暮らし ·················································· P29

２.２

スポーツ・健康 ················································ P32

２.３

観光・地域振興 ················································ P33

３

自転車の利用環境整備 ··············································· P37
３.１

交通・安全 ···················································· P37

３.２

道路・まちづくり ·············································· P40

第５章

計画の推進・フォローアップ ······································· P43

１

関係者との連携・協力 ··············································· P43

２計画のフォローアップ ··············································· P43

３

実態調査・広報活動 ················································· P44

はじめに「自転車」は、子どもから大人まで誰もが手軽に利用することができる移動手段として、私たちの生活に根ざしている乗り物です。
用途やライフスタイルに応じて様々な種類の自転車が日常的に利用されていますが、地球温暖化や大気汚染などが重要な社会問題として注目されるにつれ、自転車が温室効果ガスや有害物質を排出しないクリーンな移動手段であることや、健康増進や交通混雑の緩和などの経済的・社会的な価値があるものとして改めて評価されるようになりました。
鳥取県では、環境にやさしい社会づくりを目指す観点から『鳥取県バイシクルタウ
ン構想』（平成 25（2015）年）が策定され、自転車と自動車が対等な交通手段として活用される「自転車先進県」に向けた取り組みが推進されてきました。
平成 29 年５月には、自転車の活用を総合的・計画的に推進することを目的とする「自転車活用推進法」が施行され、平成 30（2018）年６月には、この法律に基づく国の施策の基本計画となる『自転車活用推進計画』が策定されました。
鳥取県においては、『鳥取県バイシクルタウン構想』の理念をさらに発展させ、県民と一緒に地域の発展に繋げていくための行動指針として、都道府県自転車活用推進計
画にあたる『鳥取県自転車活用推進アクションプログラム』（計画期間：令和２（2020）年度から令和６（2024）年度）が策定されました。
大山町では、平成 30（2018）年 11 月に「自転車を活用したまちづくりを推進する全国市区町村長の会」に加盟し、自転車が日常的な移動手段であるほかに「環境・健康・観光」などの様々な側面から、その多様な利用価値に注目し、自転車を活用した地域の活性化に向けて検討を行ってきました。
本計画は、大山町における総合的・計画的な自転車活用を推進するため、市区町村自転車活用推進計画にあたる『大山町自転車活用推進計画』を策定したものです。

計画の構成
本計画は、右記の章で構成されます。また、『鳥取県自転車活用推進アクションプロ
グラム』を参考に、自転車活用を推進する具体的な取り組み等について、「活用の推進」と「利用環境の整備」の両面から構成します。
「活用の推進」では、「環境・暮らし」、「スポーツ・健康」、「観光・地域振興」の３つの場面における自転車の魅力や価値について考えます。
「利用環境の整備」では、自転車を安全に楽しく利用するために守るべきルールやより自転車を利用しやすい道路整備とまちづくり等について考えます。

-1-

第１章

総論

１ 計画の概要

第２章

２ 関連計画の整理

自転車を取り巻く現状と課題

１ 大山町の特徴

２ 環境・暮らし

３ スポーツ・健康

４ 観光・地域振興

５ 交通・安全６ 道路・まちづくり

第３章

自転車活用の推進目標

１ 基本理念第４章

２ 推進目標３ 施策の体系図

実施する取り組み

１

取り組み一覧

２

自転車の活用推進・地球温暖化防止に向けた自転車の利用促進（環境・暮らし）自然との共生につながるきっかけづくり

・暮らしの中の無理のない自転車活用
・自転車通勤等の促進
・サイクルスポーツ振興の推進（スポーツ・健康）

楽しみながら心と体の健康づくり

・地域をつなぐサイクリングルートの活用推進（観光・地域振興）

海から山までひろがる観光地域づくり
３

・自転車を活用した健康づくりの推進
・魅力あるサイクリング環境の創出

自転車の利用環境整備
・自転車の点検整備の促進（交通・安全）

自転車に乗る「人」の安心安全づくり

・自転車の安全利用の促進
・学校等における交通安全教育の推進
・自転車通行空間の計画的な整備推進（道路・まちづくり）

自転車が走る「道」の安心安全づくり

第５章

計画の推進・フォローアップ

１ 関係者との連携・協力
表・自転車の利用が生まれるまちづくりの推進

２ 計画のフォローアップ

大山町自転車活用推進計画の章構成-2-

３ 実態調査・広報活動

第１章

第１章

１

総論

総論

計画の概要

１.１

計画の目的

本計画は、自転車が日常的な移動手段であるほかに「環境・暮らし」、「スポーツ・
健康」、「観光・地域振興」などの様々な側面から、その多様な利用価値に注目し、本町における自転車の活用による地域の活性化を図ることを目的とします。

１.２

計画区域

本計画の対象区域は、大山町全域とします。

１.３

計画の位置付け

本計画は、自転車活用推進法（平成 28 年法律第 113 号）第 11 条に基づく市町村
自転車活用推進計画に位置付けます。

１.４

計画期間

本計画は、
『鳥取県自転車活用推進アクションプログラム』を踏まえ、計画期間を
令和４（2022）年度から令和６（2024）年度までの３年間とします。

参考資料

第十条

自転車活用推進法（抜粋）

都道府県は、自転車活用推進計画を勘案して、当該都道府県の区域の実情に応じた自転車の活用の推進に関する施策を定めた計画（次項及び次条第一項において「都道府県自転車活用計画」という。）を定めるよう努めなければならない。
第十一条

市町村（特別区 を含む。次項において同じ 。）は、自転車活用推進計 画（都道府県自転車活用計画が定められているときは、自転車活用推進計画及び都道府県自転車活用推進計
画）を勘案して、当該市町村の区域の実情に応じた自転車の活用の推進に関する施策を定めた計画（次項において「市町 村自転車活用計画」という。）を定めるよう努めなければならない。

-3-

第１章

２

総論

関連計画の整理２.１

上位計画との関連性

本計画では、『自転車活用推進計画』及び『鳥取県自転車活用推進アクションプロ
グラム』を勘案して、本町の実情に応じた自転車の活用の推進に関する施策を定めるものとします。

２.２

各種計画との関連性

計画の策定に当たっては、本町の総合計画である『大山町未来づくり 10 年プラン（第二次大山町総合計画）』をはじめ、本町における各種計画との整合及び連携を図るものとします。

大山町未来づくり10年プラン（第２期大山町総合計画）

大山町自転車活用推進計画＜各種計画＞
・第２期大山町ひと・くらし・しごと創生総合戦略
・大山恵みの里づくり計画
・大山町国民健康保険事業計画
・第二期保健事業計画（データヘルス計画）
・大山町教育振興基本計画
・大山町通学路交通安全対策プログラム
・大山町観光戦略・大山寺地区上質化推進基本計画
・大山町地域防災計画
など

-4-

第２章

第２章

１

自転車を取り巻く現状と課題

自転車を取り巻く現状と課題

大山町の特徴〇大山町の特徴
大山町は、鳥取県の西部に位置し、北は日本海から南は中国地方最高峰「大山」に至る、南北約 21 ㎞、東西約 16 ㎞、総面積約 189 ㎢の町です。日本海から大山山頂まで続く大山町は、海抜０ｍから 1729ｍまで、海と山の双方の恵みをたっぷりといただいた自然豊かな町で、海と山をつなぐ中腹部では、渓流風情と高原風情を楽しめるなど、日本海から大山の山頂まで全国屈指の表情豊かな自然環境が町内全域に広がっています。
主な産業は、農業・畜産・漁業・観光です。大山の火山活動に由来する肥沃な黒ボ
ク土と、日本海に至るミネラルをたっぷり含んだ水が育む農水産品やその加工品は、
まさに「大山の恵み」そのものです。

大山町

図 2.1

大山町の位置関係（出典：国土交通省国土地理院地図より作成）

中国地方最高峰「大山」図 2.2

神田の高原風景

大山町の自然景観-5-

御来屋から望む日本海

第２章

自転車を取り巻く現状と課題〇生活圏と移動経路
大山町民の生活圏は、公共施設、金融機関、生活必需品や食料品の販売店などが集中する国道９号の沿線となる北側（日本海側）が中心となっており、町内で不足するものがある場合は、近隣の米子市または倉吉市の大型商業施設を利用することも多くあります。通勤・通学においても同様に、米子市から倉吉市の範囲が生活圏の中心となり、移動距離が長くなります。
東西の移動は、主に自動車で山陰道、国道９号、広域農道などが利用されるほか、並行する鉄道路線が通勤・通学などに利用されています。南北の移動は、大山地区、名和地区、中山地区ともに、国道９号から大山寺に至る県道が利用されています。
国道と県道は道幅が広く路面状況も良好ですが、ところによっては路肩の近くに外側線が引かれ、歩道もなく外側線の外側にゆとりのない区間も存在します。町道にも道幅が広い路線はありますが、基本的には車道混在の区間が多く、特に集落内の生活道路にいたっては道幅が狭い区間が多くなっています。

凡 例

図 2.3

：ＪＲ駅

：鉄道

：山陰道インターチェンジ：国道９号：役場本庁・支所：山陰道：商店等が集中するエリア：県道

主な生活圏と移動経路

-6-

第２章

２

自転車を取り巻く現状と課題

環境・暮らし○移動手段と二酸化炭素排出量
日本では、家庭から排出される二酸化炭素の約 26％が自動車から排出されています。また１人が１km 移動するときの輸送手段別の二酸化炭素排出量を見てみると、自家用乗用車が 130ｇと公共交通機関と比較して最も排出量が多くなっています。
この傾向は、都市部よりも自家用自動車が主な移動手段となる本町においては、より顕著になると考えられます。一方で自転車は、便利に素早く移動することができる身近な交通手段で、乗用時の二酸化炭素排出量をゼロにすることができます。
2019年度の家庭からのCO 2排出量（用途別）
水道
1.9%

一般廃棄物
3.8%

自家用乗用車
26.4%

暖房
15.7%

世帯当たりCO2排出量

約3,970[ kg CO2/世帯］（2019年度）

冷房
2.8%

給湯
14.2%
厨房
5.3%

動力他※
29.8%

※ 家庭からのCO2 排出量は、インベントリの家庭部門、運輸（旅客）部門の自家用乗用車 (家計寄与分)、業務他部門の廃棄物（一般廃棄物）処理及び水道からの排出量を足し合わせたものである。
※ 一般廃棄物は非バイオマス起源（プラスチック等）の焼却によるCO2 及び廃棄物処理施設で使用するエネルギー起源CO2 のうち、生活系ごみ由来分を推計したものである。
※ 日本エネルギー経済研究所 計量分析ユニット 家庭原単位マトリックスをもとに、国立環境研究所温室効果ガスインベントリオフィスが作成。
※ 動力他 ： 電気を使用し、他の用途に含まれないものが含まれる。（例：照明、冷蔵庫、掃除機、
テレビ）

図 2.4

図 2.5

１人 が１km 移 動 するとき の輸送 手段別 二酸

化炭素排出量（旅客）［2019 年度］
（出典：国土交通省
ウェブサイト）

家庭からの二酸化炭素排出量の内訳[2019年度］（出典：温室効果ガスインベントリオフィス）

また、本町では、化石燃料の乱用による大気汚染と自然破壊、地球温暖化を深刻な問題として捉え、化石燃料に代わる新エネルギー普及に取り組んできました。高田
工業団地風力発電所「太空海（たくみ）号」は、「風車」
を町の環境シンボルにし、豊かな自然の中に暮らしているからこそ、その自然が失われないように、率先して環境問題に取り組んでいます。平成 17 年１月 11 日の運転
開 始 か ら 令 和 ３ 年 ３ 月 末 時 点 で 32,798,668kWh を 発 電
し、18,203.27ｔの二酸化炭素の排出 ※ を削減しました。
※ 地 球 温 暖 化 対 策 の 推 進 に 関 す る 法 律 施 行 令 の 排 出 係 数 0.000555t-CO2/kWh を 使 用※ 日 本 人 １ 人 当 た り の 年 間 CO2 排 出 量 で 換 算 す る と 約 7,900 年 分 に 相 当

-7-

図 2.6

太空海（たくみ）号

第２章

自転車を取り巻く現状と課題〇地理的な走行環境
自転車が走行できる路線では、国道９号より南側は、複数の谷がある地形である
ため、東西方向は登りと下りの繰り返しとなる路線が中心で、南北方向は海から山までの登りが続く路線が中心です。国道９号と山陰道を除いては、比較的交通量が少なく、道幅が広く路面状況が良好な走行環境になっています。
しかしながら、冬季は天候不良が多くなるため自転車利用には不向きです。

国道９号

図 2.7

県道（広域農道）

町道

大山町内の主な道路○暮らしの中の移動手段
町民に対する自転車の利用状況に関するアンケート ※ を行った結果では、利用目的のうち通勤・通学が 30％、日常用務が 27％と、移動手段としての利用が過半数を占めました。ただ、現在の主な移動手段の問いに対しては、73％が自家用自動車と回答
し、利用目的と実際の利用には大きな差があります。自転車を利用するときの利用距離では、２㎞未満が 45％、２～５㎞が 36％と、通勤・通学、日常用務の目的に沿った結果となっています。
回答者の 74％が自転車の利用意志を持っていますが、実際には自動車と比較したときの利便性、道路の安全性、体力的な理由によって利用頻度は低くなっています。
自転車は軽車両であるために歩行者とは交通ルールが異なることを知っている人
は 98％でしたが、自由意見では、交通ルール違反や危険な乗り方に対する意見も多くみられたことから、歩行者と交通ルールが異なることを知っていても、交通ルー
ルの内容を正しく理解している割合は低くなると考えられます。

※過去の利用経験を含む設問あり

-8-

第２章

【自転車の利用目的】
22

16

9%

7%

【主な移動手段】

71

21

30%

18

自転車を取り巻く現状と課題

0

10%

0%

10%

12

8%

22

6%
2
1%

26

0

11%

0%

19
8%

62

0
0%

154
73%

27%
通勤・通学
健康
その他

仕事
スポーツ

【自転車での移動距離】
11
7%

10

日常
観光

自動車

タクシー

デマンド

路線バス

列車

自転車

徒歩

その他

【自転車を利用しようと思うか】【利用しない主な理由】

9

10

6%

42

16

16%

26%

26%

6%
71
13

45%

21%
56
36%
～２㎞

2～5㎞

5～10㎞

10～30㎞

30㎞～
図 2.8

122

3

74%

5%
移動時間

思う

思わない

お金

13
7

21%

11%
体力的

安全面

道路

その他

町民の自転車の利用状況に関するアンケート結果（抜粋）［2021 年度］○環境・暮らしにおける課題
本町の起伏に富んだ地形は、日常生活では体力的に敬遠されやすい環境となっています。また、生活圏が広くなることで自動車中心の移動とならざるを得ず、現状では、自転車を利用する機会が生まれにくい傾向にあると考えられます。
家庭から排出される二酸化炭素量が多い自動車が移動手段の中心となる本町では、必然的に環境に対する負荷が強くなってしまいます。現状では、移動手段として利用頻度が高いのは、中学生から高校生までの 10 代と趣味やレジャーを楽しむ層です
が、二酸化炭素排出量の増加などによる気候変動が社会的な問題となるなか、近距離の移動には自動車から自転車への利用転換を図るなど、ライフスタイルにも変化が必要です。
-9-

第２章

３

自転車を取り巻く現状と課題

スポーツ・健康○自転車関連イベントの開催状況
サイクルスポーツとして多くの人が思い浮かべるのは、世界最高峰の自転車レースとして有名な「ツール・ド・フランス」でしょうか。ヨーロッパではサッカーと並ぶ人気スポーツとして定着している自転車競技には、ロードレースの他にも様々な種目があります。またトップレベルの競技だけでなく日頃の運動を目的としたサイ
クリングなど、子どもから大人まで気軽に楽しめる点も自転車の魅力です。
本町においても、町内をコースとする様々な自転車関連イベントが開催されています。本町の起伏に富んだ地形を活かし、皆生大山 SEA TO SUMMIT や全日本トライアスロン皆生大会などの運動強度が高い自転車イベントが多く開催されています。
時期

大

会

名

場

所

主

催

者

５月

皆 生 大 山 SEA TO SUMMIT

大 山 町 、米 子 市

皆 生 大 山 SEA TO SUMMIT 実 行 委 員 会

５月

ツ ー ル ・ド ・ 大山

大 山 町 、伯 耆 町他

ツ ー ル ・ド ・ 大山 実 行委 員会

６月

鳥 取 県 サイ ク ルマ ラ ソン

大 山 町 、米 子 市他

鳥 取 県 サイ ク リン グ 協会

７月

全 日 本 トラ イ アス ロ ン皆 生大会

大 山 町 、米 子 市他

皆 生 ト ライ ア スロ ン 実行 委員会

９月

YONAGO サ イ ク ル カ ー ニ バ ル in YODOE

大 山 町 、米 子 市

米 子 日 吉津 商 工会

９月

大 山 マ ウン テ ンバ イ クカ ーニバ ル

大山町

大 山 マ ウン テ ンバ イ ク大 会実行 委 員 会

10 月

大 山 は まな す サイ ク リン グ

大山町

中 山 ま ちづ く り実 行 委員 会

10 月

ヒ ル ク ライ ム in 大 山

大山町

鳥 取 県 サイ ク リン グ 協会

表 2.1

大山町内を走行する主な自転車関連イベント○障がい者スポーツと様々な自転車
障がい者の自転車競技は「パラサイクリング」と呼ばれ、障がいの種類・程度や使用する自転車に応じてクラス分けがされます。障がい者用の自転車には、手で自転
車を漕ぐ「ハンドサイクル」、手漕ぎと足漕ぎが連動する三輪車「エイムトライク」、
体幹補助とペダリング補助機能がついた三輪車「リハトライク」など豊富な種類があります。本町では、障がい者スポーツに対する具体的な取り組みに至っていないのが現状ですが、自転車関連イベントの中では、「皆生・大山 SEA TO SUMMIT」に
パラチャレンジの部が用意されており、自然を感じながら自分自身の能力に応じたスポーツに挑戦することができます。
また、令和３年４月１日からは、鳥取県内全域の一般道路で「タンデム自転車」の
公道走行が可能となりました。
- 10 -

第２章

タンデム自転車の例（鳥取県警察本部 HP）

図 2.9

自転車を取り巻く現状と課題

皆生大山 SEA TO SUMMIT

図 2.10

ハンドサイクルの例○運動と健康寿命
鳥取県民は、全国的に見ると「運動不足」の県民であると言えます。平成 28 年国民健康・栄養調査では、１日あたりの平均歩数は全国平均を大きく下回り、平成 30
年度に鳥取県が行った「県民の運動・スポーツに関する意識実態調査」によると、75％の県民が日頃の運動不足や体力の衰えを感じているという結果が出ています。
平成 30 年には全国トップの軽自動車普及率となった鳥取県の自動車中心のライフス
タイルがひとつの要因とも言えます。
本町においては、鳥取県平均と比べても生活習慣病の人が多くなっていますが、
民間事業者と連携した取り組みによって、健康への意識向上や継続した運動を心がけている人の割合が増加傾向となっています。

男性（20～64 歳）
第１位

大阪府

8,762 歩

第１位

神奈川県
…

…

第 45 位

鳥取県

5,857 歩…

…

7,779 歩全国平均

※熊本県を除く。

80(人)

１日当たりの平均歩数（出典：厚生労働省「平成 28 年国民健康・栄養 調査」より作成）

糖尿病
120

(人)

高血圧
80

100

60

40

80

40

H29
鳥取県

H30

R1
大山町

(人)

脂質異常症

20

60

20

図 2.116,776 歩※熊本県を除く。

60

H28

…

…

6,698 歩
…

…

…

…

鳥取県

全国平均

表 2.2

7,795 歩…

…

第 43 位

女性（20～64 歳）

H28

H29
鳥取県

H30

R1
大山町

H28

H29
鳥取県

H30

R1
大山町

大山町と鳥取県の生活習慣病の比較（出典：人口千人当たりの外来レセプト件数より作成）- 11 -

第２章

1日30分以上の軽い汗をかく運動を
週2日以上、1年以上実施している

運動や食生活等の生活習慣を改善しはじめている、取り組んでいる
H27

自転車を取り巻く現状と課題

H27

43.6

23.0

はい
H29

はい

いいえ

47.8

H29

39.3

R1

39.6

いいえ

無回答

無回答
R1

50.0
0%

図 2.12

20%

40%

60%

80%

0%

100%

20%

40%

60%

80%

100%

町民の健康意識と運動習慣（出典：健康に関する住民アンケート結果［2015～2019 年度］）

○スポーツ・健康における課題
大山町内では多くのサイクリング大会が開催されているように、サイクルスポー
ツを楽しめる地理的特徴があります。しかし、一方では起伏の激しい土地柄は運動強度が強すぎるといった見方もできます。
本町においては、鳥取県平均と比較して生活習慣病の割合が高くなっています。
自動車中心のライフスタイルが運動不足に繋がるひとつの要因と考えられますが、専用のサイクリング施設がない本町では、多くの人がサイクルスポーツを楽しむた
めには、それぞれの体力に応じたルート設定や道路の走行環境整備が必要です。

- 12 -

第２章

４

自転車を取り巻く現状と課題

観光・地域振興○大山観光の特徴
本町における観光は、登山やスキー・スノーボードなどのアウトドアアクティビ
ティ、大山寺や大神山神社奥宮などの参詣といった国立公園大山が中心となる特徴があります。町内の主要観光施設への観光入込客数は、近年は 100 万人前後で推移しており、県内外から多くの観光客が訪れています。

観光入込客数の推移（平成27（2015）年～令和元（2019）年）
220
200

各施設入込客数 人
( )

180
160
140
120
100
80
60
40
20
0

H27
大山登山
図 2.13

H28

H29

DWRスキー場

道の駅 大山恵みの里

R1
夕陽の丘神田大山町における主要観光施設への入込客数の推移（大山町調べ）

登山・トレッキング

ダウンヒルサイクリング

図 2.14H30

キャンプシャワークライミング

スノーシュー

スキー・スノーボード

大山町内の主なアクティビティ- 13 -

第２章

自転車を取り巻く現状と課題○サイクリングルートの設定状況
本町には、「ジャパンエコトラック ※ 」の認定エリア第１号に登録されたカヤック・
バイク・ハイクのコンビネーションルートである「SEA TO SUMMIT ルート」のほかに７つのサイクリングルートが設定されています。このサイクリングルートのうち、５つのルートが町内を周遊するルートになっています。サイクリングルート以外にも豊かな自然の中で様々なアクティビティを楽しめるルートが設定されています。
※「 ジ ャ パ ン エ コ ト ラ ッ ク 」は 、ト レ ッ キ ン グ・カ ヤ ッ ク・自 転 車 と い っ た 人 力 に よ る 移 動 手 段 で 、日 本 各 地 の 豊 か で 多 様 な 自然 を 体 感 し 、 地 域 の 歴 史 や 文 化 、 人 々 と の 交 流 を 楽 し む 新 し い 旅 の ス タ イ ル 。（ 出 典 ： ジ ャ パ ン エ コ ト ラ ッ ク 公 式 サ イ ト ）

図 2.15

SEA TO SUMMIT ルート（出典：ジャパンエコ トラックルートマップ）

仮

図 2.16

町内のサイクリングルート（出典：ジャパンエコトラックルートマップ）- 14 -

第２章

自転車を取り巻く現状と課題○ナショナルサイクルルート指定への取り組み
外国人観光客が日本を訪れる目的はそれぞれ異なりますが、近年は、その土地でしかできない体験を通して、驚きや感動、喜びや癒しを得ることを求めている人が多いと言われています。令和元（2019）年には、一定の水準を満たした世界に誇りうるルートを国が指定し、サイクルツーリズムを強力に推進する「ナショナルサイクルルート」制度が創設され、現在は、全国６箇所のルートが指定されています。
「ナショナルサイクルルート」制度は、インバウンド客にも対応する質の高いサ
イクリング環境を整備し、安全安心な魅力あるルートとして国内外のサイクリストの誘客を図ること、そして、サイクルツーリズムを通して日本における新たな観光
価値を創造し、地域の創生を推進することを目的としています。
鳥取県内でも、地方公共団体や民間事業者が連携しながら、鳥取うみなみロードや大山周遊ルートなどの候補ルートの検討が始まっており、ナショナルサイクルル
ート指定に向けた動きが大きく加速しています。

図 2.17鳥取県横断サイクリングルート：鳥取うみなみロード（出典：鳥取県ウェブサイト）○レンタサイクル・サイクリングツアー
本町では、民間事業者がレンタサイクルやサイクリングツアーを行っています。
レンタサイクルでは、電動アシスト付きのクロスバイクやシティサイクル、アシス
トがないマウンテンバイクやクロスバイクなどが用意されています。また、サイクリングツアーには、大山寺周辺からのダウンヒルや大山をぐるっと一周するロング
ライドなど、爽快感と豊かな自然を存分に感じながら、体力に応じて楽しめるメニ
ューが用意されています。
レンタサイクル﴾大山町観光案内所﴿

図 2.18

MTB ライドチ ャレンジ大山ぐるっと一周スペシャルライド

レンタサイクル・サイクリングツアーの様子（出典：一般社団法人大山観光局」）- 15 -

第２章

自転車を取り巻く現状と課題○サイクリストへの安心サポート
観光先で自転車に乗りたいと思った時、自転車を現地で借りることができるのか、
休憩スポットがあるのか、万が一のパンクや事故で走れなくなった時にはどうすればいいのかなど不安になることがあります。鳥取県では、安心してサイクリングが楽しめるように「ダイジョウブシステム」というサポート体制が構築されています。
「コグステーション（拠点施設）」、「サイクルカフェ（飲食店）」、「サイクルポート（コンビニエンスストア）」では、バイクラック（自転車スタンド）の設置や、空気
入れ・自転車用パンク修理工具の貸出し、トイレの提供、飲料水の提供を行っている
ほか、サイクルキャリアを搭載した UD タクシーを使えば、万が一、途中で走行できなくなった場合にも、拠点施設や宿泊箇所などへ安全に移動することができます。
本町には、８か所の「ダイジョウブシステム」登録施設があります。これらの施設以外にも、店先へのバイクラック（自転車スタンド）の設置など、安心快適にサイクリングを楽しめる環境づくりが広がりつつあります。

施設区分

施設数

施設の所在地区と施設数

コグステーション（ダイジョウブシステム）１

大山地区１施設

サイクルカフェ（ダイジョウブシステム）４

大山地区２施設、名和地区２施設

３

中山地区１施設、名和地区１施設、大山地区１施設

サイクルポート（ダイジョウブシステム）
表 2.3

町内の「ダイジョウブシステム」登録施設（令和２（2020）年 12 月現 在）

施設区分

施設数

施設の所在地区と施設数

宿泊施設

９

大山地区７施設、中山地区２施設

飲食店

11

大山地区６施設、中山地区２施設、名和地区３施設

小売店（飲食併設含む）

８

大山地区３施設、中山地区２施設、名和地区３施設

観光施設その他

６

大山地区６施設

表 2.4

町内のバイクラック設置施設・店舗（令和２（2020）年 12 月現在）

- 16 -

第２章

図 2.19

自転車を取り巻く現状と課題

鳥取県のサイクリスト支援体制「ダイジョウブシステム」（出典：鳥取県自転車活用推進アクションプログラム（令和 2（2020）年 3 月））- 17 -

第２章

自転車を取り巻く現状と課題○観光・地域振興における課題
本町におけるサイクルツーリズムの推進には、自転車をアクティビティとして提供するツアーやレンタサイクルの選択肢を増やすことや、海から山まで魅力あふれる本町をいかに周遊してもらえるかを考えることが必要です。
移動距離が長くなる自転車観光には、移動を楽にする電動アシスト付き自転車の活用や立ち寄りスポットの多いルート設定、自転車に優しい施設の受け入れ態勢、そして道中のトラブルを支える「ダイジョウブシステム」の拡大と公共交通機関との連携を図ることが必要です。

- 18 -

第２章

５

自転車を取り巻く現状と課題

交通・安全○自転車関連事故と交通ルールやマナー
鳥取県の自転車乗用中の事故は、平成 22（2010）年以降、減少傾向で推移していましたが、平成 28（2016）年以降は横ばいとなっています。自転車乗車中の事故による負傷者は、高齢者が最も多く、次いで高校生となっています。
自転車は道路交通法上「軽車両」として車の一部に位置付けられており、道路を走行するときは車道が原則です。交通ルールやマナーを守らなければ、自分自身だけ
ではなく相手にも大きな被害を与えてしまうことになります。
自動車が主たる移動手段となる本町では、都市部と比較して自転車の交通量も多くないですが、このことが事故に繋がる可能性を秘めています。自転車の交通ルー
ルを守ることは当然ですが、同じ道路を走行する自動車の運転手も自転車の交通ルールを理解しておかなければ、譲り合いによる事故やトラブルも起きかねません。
本町では、小学校・中学校で交通安全教室を行い、交通ルールやマナーの普及啓発を行っています。
自転車事故発生件数・死者数の推移
発生件数(件)

死者数(人)

350

20
18

300

16
250

14
12

200

10
150
100

8

6
4

4

4

4

3

50

6

4

4

2

1

2

0

0

0

H22

H23

H24

H25

H26

H27

死者数

H28

H29

H30

R1

発生件数

H22

H23

H24

H25

H26

H27

H28

H29

H30

R1

発生 件 数

296

235

180

172

150

143

114

125

133

119

死者 数

4

4

4

1

3

4

4

6

0

2

負傷 者 数

291

233

177

169

147

139

110

119

133

116

※発生件数は、自転車が当事者となった交通事故の件数※死者数、負傷者数は自転車乗用中の人数
図 2.20鳥取県の自転車事故発生件数・死者数の推移（出典：鳥取県警察本部「令和元年版交通年間から作成）- 19 -

第２章

自転車を取り巻く現状と課題

令和元（2019）年度に発生した事故における年齢層別の死傷者数

負傷者数(人)

死者数(人)

50

10
9

40

8
7

30

30

6

25

5

20

4

10

11

8

6

8

3

9

8

6

4

1

2 2
1

0

0

負傷者数

幼児

死者数

小学

中学

高校

他少

20

30

40

50

生

生

生

年

代

代

代

代

60～
64
歳

高齢

死者 数

者

合計
2

2

負傷 者 数

1

6

8

25

4

11

8

8

9

6

30

116

合計

1

6

8

25

4

11

8

8

9

6

30

118

図 2.21

令和元（2019）年度に発生した事故における年齢層別の死傷者数（出典：令和元年版

交通年間から作成）

自転車安全利用五則
一

自転車は、車道が原則、歩道は例外〔例外〕
・運転者が一三歳未満の子ども、七十歳以上の高齢者、身体の不自由な方の場合・車道や交通の状況からみてやむを得ない場合
・道路標識や道路標示で指定された場合

二

車道は左側を通行

三

歩道は歩行者優先で、車道寄りを徐行

四安全ルールを守る
・飲酒運転・二人乗り・並進の禁止
・夜間はライトを点灯
・交差点での信号遵守と一時停止・安全確認

五 子どもはヘルメットを着用
図 2.22 自転車安全五則チラシ（出典：一般財団法人鳥取県交通安全協会）- 20 -

第２章

自転車を取り巻く現状と課題○安全への備え交通ルールを守り安全に気を付けて自転車に乗っていても事故が起こることがあります。自転車は「車両」であるという意識が必要で、万が一に備えることも大切です。交通事故による衝突や転倒の際、最もダメージを受けるのは頭部で、死亡事故に繋がった割合のうち、頭部の損傷が６割を占めています。
また、全国の自動車関連事故の統計データによると、全体の件数は減少する一方で、自転車対歩行者の事故件数は横ばい状態にあります。歩行者と自転車の事故の場合、自転車側の過失が重く問われることになり、高額の賠償責任を課されるケースも見受けられます。
鳥取県が制定した『鳥取県支え愛交通安全条例』では、自転車利用者のヘルメット着用や自転車損害賠償保険等への加入が努力義務として規定されています。

図 2.23 自 転 車 乗 用 中 の 事 故 に お け る 身 体 の 損
傷等の状況[2014～2018 年]（出典：警察庁交通局「自転車関連事故による分析）

判決容認額
9,521 万円
9,330 万円
9,266 万円
6,779 万円
5,438 万円
表 2.5

図 2.24 自転 車事故 にお けるヘル メッ
ト着用状況別致死率の比較（出典：警察
庁交通局「自転車関連事故による分析）

事故の概要
男子小学生が夜間、帰宅途中に自転車で走行中、歩道と車道の区別のない道路において歩行中の女性と正面衝突。女性は頭蓋骨骨折等の障害を負い、意識が戻らない状態となった。（平成２５年判決）
男子高校生が夜間、イヤホンで音楽を聴きながら無灯火で自転車を運転中に、パトカーの追跡を受けて逃走し、職務質問中の警察官と衝突。警察官は頭蓋骨骨折等で約２か月後に死亡した。（令和２年判決）
男子高校生が昼間、自転車横断帯のかなり手前の歩道から車道を斜めに横断し、対向車線を自転車で直進してきた男性会社員と衝突。男性会社員は重大な障害（言語機能の喪失等）が残った。（平成 20 年判決 ）男性が夕方、ペットボトルを片手に下り坂をスピードを落とささず走行し交差点に進入、横断歩道を横断中の女性と衝突。女性は脳挫傷等で３日後に死亡した。（平成１５年判決）
男性が昼間、信号表示を無視して高速度で交差点に進入、青信号で横断歩道を横断中の女性と衝突。女性は頭蓋内損傷等で11日後に死亡した。（平成１９年
判決）

自転車事故による高額賠償の支払いが命じられた例（出典：一般社団法人日本損害保険協会ウェブサイトより作成）- 21 -

第２章

自転車を取り巻く現状と課題○交通・安全に関する課題
交通事故のない社会にするには、交通手段にかかわらず、道路を使う自動車・自転
車・歩行者それぞれが交通ルールを守ることが大切です。特に免許が不要な自転車
は、交通ルールやマナーの認識が不足したままでは危険なため、安全教室等の充実を図ることが必要です。
また、自転車に乗る人の安全のためには、自転車の日常的なセルフチェックやヘルメットの着用、万が一の保険加入などが基本となるよう普及啓発に努めなければなりません。

- 22 -

第２章

６

自転車を取り巻く現状と課題

道路・まちづくり○自転車走行環境
本町の自転車走行環境は、現状、国道・県道を含めて車道混在の区間のみとなっています。自転車の安全利用のためには、路面標示や自転車通行帯等の確保が必要ですが、路面標示はサイクルルートに指定された一部のみ、また自転車通行帯等に至っては整備された区間はありません。
自転車通行帯等の整備には、既存の道路に十分な路肩の幅が必要ですが、用地の制限があることが多く、本町の実情に応じた走行空間を整備していくことが望まし
いと考えられます。

仮

図 2.25通行空間設計の基本的な考え方（車道混在）（出典：安全で快適な自転車利用環境創出ガイドライン）○生活道路の安全交通事故によって死亡した歩行者・自転車利用者のうち、約半数は自宅から 500m
以内の場所で発生した事故によって亡くなっているデータがあります。全国の令和２年の交通事故死者数は、昭和 23 年以降の統計で最も少ない人数となりましたが、幹線道路と比較して住宅地周辺の「生活道路」における死傷事故の減少割合は低いというデータがあり、事故の危険が身近な道路の中に潜んでいると言えます。
- 23 -

第２章

自転車を取り巻く現状と課題

本町においても、主に町民の日常生活に使用されている「生活道路」は、自動車の通行よりも歩行者や自転車の安全確保が優先されるべき道路とされていますが、今後、自転車の活用が進むにつれて、より安心安全な道路環境を確保する必要があります。

図 2.26

交通事故死者数の推移と生活道路における交通事故件数の推移（出典：国土交通省ウェブサイト「交通事故の現状」）

図 2.27

状態別交通事故死者数と自宅からの距離別死者数（歩行者・自転車）（出典：国土交通省ウェブサイト「交通事故の現状」）○道路・まちづくりにおける課題
自転車の活用を進めるには、自転車が快適に走行できる環境を作り、自転車だけ
ではなく自動車や歩行者にも安全安心な通行空間に整備していくことが必要です。
このほかにも、生活道路における安全対策の実施、シェアサイクルや駐輪場の整備といった自転車の活用を視野に入れたまちづくりを検討することも大切です。

- 24 -

第３章

第３章

１

自転車活用の推進目標

自転車活用の推進目標

基本理念

自転車活用の基本理念

自転車でつながりひろがる大山町の楽しさ
本町における自転車活用の基本理念は、「自転車でつながりひろがる大山町の楽しさ」とし、環境にやさしいライフスタイルの推進、スポーツとしてのやりがいや健康づくりといったクオリティ・オブ・ライフの向上、地域をつなげる魅力的な観光地域づくりによる賑わい創出など、自転車を通じていきいきと暮らし続けることのできる町を目指し、本町の楽しさがより拓かれていく自転車活用を目指します。
また、自転車を単なる移動手段としてではなく、環境・暮らし、スポーツ・健康、
観光・地域振興などの様々な場面で様々な人々がつながり、自転車の良さを活かす
ことで生まれる大山の新しい価値の創造や魅力の再発見など、楽しさ自給率の高い
持続可能なまちづくりにつながる自転車活用を推進します。

２

推進目標

本町の自転車活用の基本理念及び現状の課題等を踏まえて、次の５つの項目を本
計画の推進目標とします。

【推進目標１～環境・暮らし～】

自然との共生につながるきっかけづくり
環境・暮らしにおける自転車活用は、日常生活では体力的に敬遠されやすいこと
や生活圏が広くなることで自動車中心の移動とならざるを得えない実情を踏まえつ
つ、自転車を徒歩と同様に基礎的な移動手段と捉え、公共交通や自動車とのベスト
ミックスを目指し、近距離の移動や電動アシスト付き自転車の活用など、身近なところから環境にやさしいライフスタイルにつながる自転車活用を推進します。
- 25 -

第３章

自転車活用の推進目標【推進目標２～スポーツ・健康～】

楽しみながら心と体の健康づくり
スポーツ・健康における自転車活用は、運動不足の解消にも役立ち、スポーツとしても魅力のある自転車を誰もが楽しめるものとなるよう、体力に応じたルート設定
や競技大会の開催など、クオリティ・オブ・ライフの向上につながるサイクルスポーツの普及や楽しみながら健康づくりにつながる自転車活用を推進します。

【推進目標３～観光・地域振興～】

海から山までひろがる観光地域づくり
観光・地域振興における自転車活用は、サイクリングツアーの充実やレンタサイ
クルの活用を進めるほか、立ち寄り場所の多いルート設定や自転車に優しい宿泊・
商業施設の受け入れ環境整備、「ダイジョウブシステム」の拡大・充実など、地域を自転車で巡り、沿線の魅力を楽しむ体験・滞在型のサイクルツーリズムの推進を図ります。また、公共交通機関との連携を図り、海から山まで周遊できる観光地域づくりを推進します。

【推進目標４～交通・安全～】

自転車に乗る「人」の安心安全づくり
自転車に乗る人の安心安全は、乗る人の命を守るために必要な交通ルールの徹底、
自転車の日常点検や安全運転、ヘルメットの着用などの普及啓発等に努め、自動車・自転車・歩行者それぞれが互いの特性や交通ルールを理解し、安心安全に使うことができる人的な環境づくりを推進します。

【推進目標５～道路・まちづくり～】

自転車が走る「道」の安心安全づくり
自転車が走る道の安全安心は、路面表示や標識の整備により、自転車のみならず
自動車・歩行者も快適に使うことできる道路環境を整えていくことや、サイクリン
グルート・生活道路といった道路の性格に応じた安全対策を講じること、また駐輪場の整備など自転車利用の利便性を高める物的な環境づくりを推進します。
- 26 -

第３章

３

自転車活用の推進目標

施策の体系図

推進目標の達成に向けた取組施策を以下のとおりとし、第４章の実施する取り組
みを通じて自転車活用の推進を図ります。

現状の課題

・辛く長い坂道
・広い生活圏・化石燃料中心・走る場所がない・馴染みがない
・運動不足

・休憩場所が少ない・ルートや楽しみ方がわからない・長距離が不安・交通ルールの無視・事故や安全対策不足
・自転車の整備不足

・車道走行の不安
・生活道路や通学路の安全の確保・公共交通不足

基本理念

推進目標

地球温暖化防止に向けた自転車の利用促進（環境・暮らし）

自
転
車
で
つ
な
が
り
ひ
ろ
が
る
大
山
町
の
楽
し
さ

取組施策

自然との共生につながるきっかけづくり

暮らしの中の無理のない自転車活用
自転車通勤等の促進（スポーツ・健康）

サイクルスポーツ振興の推進

楽しみながら心と体の健康づくり
自転車を活用した健康づくりの推進（観光・地域振興）

地域をつなぐサイクリングルートの活用推進

海から山までひろがる観光地域づくり
魅力あるサイクリング環境の創出

自転車の点検整備の促進（交通・安全）

自転車に乗る「人」の安心安全づくり

自転車の安全利用の促進
学校等における交通安全教育の推進（道路・まちづくり）

自転車通行空間の計画的な整備推進

自転車が走る「道」の安心安全づくり
自転車の利用が生まれるまちづくりの推進- 27 -

第４章

第４章

１

実施する取り組み

実施する取り組み

取り組み一覧

前章で設定した目標を達成するため、以下の取り組みを通じて本町の自転車活用の推進を図ります。
分
類

取組施策

推進目標

実施する取り組み
1≪環境・暮らし≫2

Ⅰ 自然との共生につながるきっかけづくり
3

1≪スポー ツ・健康≫

活用Ⅱ 楽しみながら心と体推の健康づくり進2

1≪観光・ 地域振興≫

Ⅲ 海から山までひろがる観光地域づくり2

1≪交通・ 安全≫

2

Ⅳ 自転車に乗る「人」の安心安全づくり
利
用
環
境
整
備

3

1
≪道路・まちづくり≫

Ⅴ 自転車が走る「道」の安心安全づくり2

地球温暖化防止に 向けた自転車の利用 促進①

自転車利用に よる環境負荷低減の広 報啓発②

エコな移動手 段の活用を促す仕組み の検討

暮らしの中の無理 のない自転車活用①

自転車に関す る広報啓発②

２㎞以内の自 転車移動の推奨③

電動アシスト 付き自転車の活用促進

自転車通勤等の促 進①

自転車通勤拡 大のための広報啓発・ 支援の検討②

自転車通勤等 に係る駐輪場等の整備 支援の検討

サイクルスポーツ 振興の推進①

サイクルスポ ーツの魅力発信②

スポーツ自転 車のメンテナンス講座 等の検討

自転車を活用した 健康づくりの推進①

自転車活用に よる健康増進に関する 広報啓発②

健康増進と連 携した観光事業等の促 進

地域をつなぐサイ クリングルートの活 用推進①

ナショナルサ イクルルート指定に向 けた連携推進②

海と山をつな ぐサイクリングルート の利用促進③

地域サイクリ ングルートの検討④

サイクリング イベントの開催・誘致 、情報発信

魅力あるサイクリ ング環境の創出①

サイクリスト の受入環境の整備②

民間事業者等 による自転車コンテン ツの充実③

公共交通機関 との連携④

レンタサイク ルの普及促進

自転車の点検整備 の促進①

自転車技師・ 自転車安全整備士の資 格取得への支援等②

自転車整備体 制の強化③

日常の安全点 検の啓発

自転車の安全利用 の促進①

防犯登録及び 保険加入等の促進②

自転車乗車時 のヘルメット着用の普 及啓発③

自転車通行空 間の整備に合わせた通 行ルールの広報啓発④

町役場職員に 対するルールの順守の 徹底⑤

ボランティア 等と連携した交通安全 指導・啓発活動の推進

学校等における交 通安全教育の推進①

交通安全教室 等の推進②

自転車通学・ 通行の視点を踏まえた 通学路の安全点検の実 施

自転車通行空間の 計画的な整備推進①

ガイドライン に基づく自転車通行空 間の整備推進②

生活道路の安 全対策③

安心安全な道 路空間の共有に関する 啓発

自転車の利用が生 まれるまちづくりの 推進①

違法駐輪・違 法駐車への啓発及び地 域のニーズに応じた駐 輪場等の整備②

シェアサイク ル導入の検討③

災害時におけ る自転車活用に関する 検討- 28 -

第４章

２

実施する取り組み

自転車の活用推進２.１

環境・暮らし環境・暮らし推進目標Ⅰ - 施策１

取り組み

自転車利用による環境負荷低減の広報啓発①

温暖化対策に資する「賢い選択」を促す国民運動「COOL CHOICE」の「スマートムーブ」等を通じて、自転車の活用等わたしたちができる環境に優しいライフスタイルへの転換について、情報提供や啓発を行います。
「 COOL CHOICE 」
2020 年以降 の温 暖化 対策 の国際 的枠 組み 「パリ協定」おける世界共通の目標達成のために、脱炭素社
会づくりに貢献する「製品の買換え」、「サービスの

取り組み
内
容

利用」、
「ライフスタイルの選択」など地球温暖化対策に資する「賢い選択」をしていこうという取り組「 COOL CHOICE」 ロ ゴマ ー ク

みです。

「スマートムーブ」「地域脱炭素ロードマップ」の日常生活における脱炭素行動とくらしにおけるメリットを整理した「ゼロカーボ ンアクシ ョン 30」のうち のひとつ です。
自転車等での移動により、健康的な生活の促進や密の回避、交通渋滞の緩和などのメリットが挙げられ「 smart move」 ロ ゴマ ー クています。

出 典 ： 環境 省 ウェ ブ サイ ト

環境・暮らし推進目標Ⅰ - 施策１

取り組み

エコな移動手段の活用を促す仕組みの検討②

環境にやさしい移動手段として自転車の利用を促すため、一定の自転車移動によってエコポイントが得られる仕組み等を検討し、自転車利用の促進を図ります。
「エコ・アクション・ポイント」

取り組み
内
容

環境省のモデル事業から始まり、2012 年からは民間企業が主体となり運営されています。一人ひと りの環境 配 慮行動に対して ポイント が 付与され、様々 な商品等 と交換ができます。

「グリーンライフ・ポイント」
2022 年 度 か ら 導 入 が 検 討 さ れ て い る 制 度 で 、 提 供 さ れ る 環 境 配 慮 型 サ ー ビ ス を 購入・利用することで、提供者のポイントに上乗せして付与される仕組みです。

- 29 -

第４章

環境・暮らし推進目標Ⅰ - 施策２

取り組み

自転車に関する広報啓発①

実施する取り組み

５月１日から５月 31 までの自転車月間及び５月５日の自転車の日と連動して、自転車利用に関する広報啓発活動を強化し、町内での自転車利用に関する理解や意識醸成を図ります。

取り組み
内
容

通 勤 、 通 学 生に 対 する 自 転車 安 全 広報

自 転 車 月 間 啓発 ポ スタ ー

環境・暮らし推進目標Ⅰ - 施策２

取り組み

②

２㎞以内の自転車移動の推奨

取り組み
内
容

日常 生活 の移 動 にお い て自 動車 の代 替 が可 能 であ ると 考え ら れる
２㎞以内の移動においては、「天気の良い日２㎞以内」を合言葉に、自転車活用の情報発信を行い、無理のない自転車活用を推奨します。

環境・暮らし推進目標Ⅰ - 施策２

取り組み

電動アシスト付き自転車の活用促進③

日常 の自 転車 活 用の 妨 げと なる 坂道 の 問題 や 観光 にお ける 長 距離
利用での体力的な負担を解消するものとして、電動アシスト付き自転
車に関 する 情報 発信 や 地域の ニー ズに 応じ て 購入助 成制 度の 導入 を検討し、電動アシスト付き自転車の活用を図ります。

取り組み
内
容

電 動 ア シ ス ト付 き 自転 車 の試 乗 体 験- 30 -

第４章

実施する取り組み

環境・暮らし推進目標Ⅰ - 施策３

取り組み

①

自転車通勤拡大のための広報啓発・支援の検討

取り組み
内
容

最も 身近 で習 慣 的な 移 動と なる 通勤 で の自 転 車の 利用 機会 の 向上のため に広 報啓 発を 行 います 。ま た自 転車 通 勤に関 する 課題 を検 討
し、自転車活用推進官民連携協議会策定の「自転車通勤導入に関する手引き」を参考に支援等を検討します。

環境・暮らし推進目標Ⅰ - 施策３

取り組み

①

自転車通勤等に係る駐輪場等の整備支援の検討

取り組み
内
容

自転車通勤を導入する事業所等において、自転車通勤者や施設の来訪者のために必要な駐輪場の整備に係る支援を検討します。

- 31 -

第４章

２.２

実施する取り組み

スポーツ・健康

スポーツ・健康取り組み①

推進目標Ⅱ - 施策１

サイクルスポーツの魅力発信

地域 にお ける サ イク ル スポ ーツ に関 す る情 報 収集 や情 報発 信 を行
い、自転車に親しみやすい環境づくりを図ります。

取り組み
内
容

様 々 な サ イ クル イ ベン ト
出 典 ： 鳥取 県 サイ ク リン グ協会 ウ ェ ブサ イ ト

スポーツ・健康推進目標Ⅱ - 施策１

取り組み

②

取り組み
内
容

愛好家・自転車店・団体等と連携し、ロードバイク等のスポーツ自転車のメンテンナンスや乗り方講座、町内での走行会の開催等を検討
し、サイクルスポーツの普及を図ります。

スポーツ・健康

スポーツ自転車のメンテナンス講座等の検討

推進目標Ⅱ - 施策２

取り組み

①

取り組み
内
容

地域 にお ける 健 康づ く りに 役立 つ自 転 車活 用 の事 例収 集や 広 報啓発を行い、町民の運動習慣の増加を図ります。

スポーツ・健康自転車活用による健康増進に関する広報啓発

推進目標Ⅱ - 施策２

取り組み

②

取り組み
内
容

サイクルツーリズムや健康づくりを推進する民間事業者・団体等に対して、ウェルネスツーリズムやヘルスツーリズムにつながるような自転車を活用したコンテンツと観光等が連携した事業の導入・検討について働きかけます。

健康増進と連携した観光事業等の促進- 32 -

第４章

２.３

実施する取り組み

観光・地域振興

観光・地域振興推進目標Ⅲ - 施策１

取り組み

①

取り組み
内
容

鳥取 県を 横断 す る鳥 取 うみ なみ ロー ド をは じ めと した 県内 サ イク
ルリングルートのナショナルサイクルルート指定に向けて、鳥取県、関係市町村及び関係団体等と連携し、町内サイクリングルートと併せて広くプロモーションを行い、国内外からの誘客促進を図ります。

観光・地域振興取り組み②

ナショナルサイクルルート指定に向けた連携推進

推進目標Ⅲ - 施策１

海と山をつなぐサイクリングルートの利用促進

大山 町の 魅力 で ある 海 と山 を一 度に 満 喫で き るサ イク リン グ ルー
トを検討し、ルート沿線の事業者と連携しながら、海側と山側が連携した誘客施策に取り組みます。

取り組み
内
容

中 国 地 方 サ イク リ ング マ ップ
ジ ャ パ ン エ コト ラ ック ル ート マ ッ プ

観光・地域振興推進目標Ⅲ - 施策１

取り組み

③

取り組み
内
容

地域関係者や商工事業者に対して、地域資源の活用や地域活性化につながるサイクリングルートの検討を促すほか、ルート検討に必要な情報提供等の支援を行います。

地域サイクリングルートの検討- 33 -

第４章

観光・地域振興取り組み④

実施する取り組み

推進目標Ⅲ - 施策１

サイクリングイベントの開催・誘致、情報発信

初心 者か ら参 加 でき る 大会 やサ イク リ ング イ ベン トの 開催 又 は誘致を図るほか、上級者のニーズにも応えられるよう幅広い挑戦の場を設定するよう努めます。
また 町内 サイ ク リン グ ルー トの 利用 促 進に 向 けた 情報 発信 を 行い
ます。

取り組み
内
容

全 日 本 ト ラ イア ス ロン 皆 生大 会
中 山 温 泉癒 し のエ イ ドス テーシ ョ ン

大 山 は ま な すサ イ クリ ン グチ ラ シ

観光・地域振興取り組み①

推進目標Ⅲ - 施策２

サイクリストの受入環境の整備

地域関係者の協力を得ながら官民連携による安全・安心・快適なサ
イクリング環境の整備を図ります。ジャパンエコトラックの推進及びサイクリング拠点施設の整備に関する支援を検討します。

取り組み
内
容
バ イ ク ラ ッ ク（ 大 山町 観 光案 内 所 ）コ グ ス テ ー ショ ン 大山 （ 森の 国 ）コグステーション
サイクリングの拠点となる施設です。休憩（トイレ）、食事、サイクリング中の食べ物・飲み物の購 入、サイ ク リングに関する 情報提供 等 の機能を複合的 に持った 施設
や、レンタサイクル・自転車ツアーを実施している施設があります。
（出典：鳥取県
ホームページ）- 34 -

第４章

観光・地域振興取り組み②

実施する取り組み

推進目標Ⅲ - 施策２

民間事業者等による自転車コンテンツの充実

初心 者に も参 加 でき る サイ クリ ング ツ アー の 企画 やガ イド が できる人材の育成を支援し、多くの人がサイクリングを楽しめる環境づく
りとサービスの充実を支援します。

（ 一 社 ） 大 山観 光 局の サ イク リ ン グガ イ ドツ ア ーの 例

取り組み
内
容

◀

大 山 時 間 ガ イド 養 成講 座 によ る 実 走◀ 大山時間ガイド養成講座にてボランティア
ガ イ ド によ る 歴史 解 説を 聞く参 加 者

観光・地域振興取り組み③

推進目標Ⅲ - 施策２

公共交通機関との連携

公共 交通 機関 と 自転 車 との 連携 を図 る サイ ク ルト レイ ンや サ イク
ルバス の運 行に 向け て 、地域 関係 者と 課題 や 対策等 の検 討を 行い ます。
「レール＆サイクル」

取り組み
内
容

一畑電車は、終 日全区間 で 車両内に自転車 を持ち込 む ことができる「 レール＆ サイ
クル」というサ ービスが あ ります。自転車 持ち込み 料 金のほか別途乗 車運賃が 必要です。（出典：一畑電車株式会社 HP）「伊予鉄サイクルバス」
バス前方に装着 された可 倒 式自転車ラック （１両に つ き２台まで積載 可）に積 載可
能な「伊予鉄サ イクルバ ス 」が運航してい ます。自 転 車積載量のほか 別途乗車 運賃が必要です。（出典：株式会社伊予鉄グループ HP）- 35 -

第４章

観光・地域振興取り組み④

実施する取り組み

推進目標Ⅲ - 施策２

レンタサイクルの普及促進

電動 アシ スト 付 き自 転 車を 活用 した レ ンタ サ イク ルモ デル 事 業を通じて、地域関係者と連携しながら、利用者ニーズに合ったレンタサ
イクルシステムの構築を検討します。

取り組み
内
容

（ 一 社 ）大 山観 光 局の レ ンタ サ イ クル

大 山 町 が 導 入し た 電動 ア シス ト マ ウン
テ ン バ イク

レンタサイクルの特徴
主に半日から１ 日のレン タ ルを想定した貸 し出しの 方 法で、特定の店 舗で自転 車を借りて同じ施設 に返却す る ことが多いです 。主に主 要 駅周辺や観光地 でのサー ビス
提供が多く、観 光地を移 動 しながら楽しむ ことがで き ます。借りると きには店 舗での手続きが必要なことが多いです。

シェアサイクルの特徴
主に１時間程度 の短時間 の レンタルを想定 した貸し 出 しの方法で、ポ ートやス テー
ションと呼ばれ る駐輪場 で 借りて、複数設 置されて い る他のポートや ステーシ ョン
でも返却ができ ることが 多 いです。支払い は主にス マ ートフォンや交 通系ＩＣ カー
ドで行われることが多く都市部での公共交通のひとつとしても利用されます。

- 36 -

第４章

３

実施する取り組み

自転車の利用環境整備

３.１

交通・安全

交通・安全

推進目標Ⅳ - 施策１

取り組み

①

取り組み
内
容

一般 財団 法人 日 本車 両 検査 協会 が実 施 する 自 転車 技師 や公 益 財団
法人日 本管 理技 術協 会 が実施 する 自転 車安 全 整備士 に係 る資 格取 得に係る支援を検討するほか、交通安全教育の機会等を活用した広報啓発を行い、自転車の安全点検について啓発を行います。

交通・安全

自転車技師・自転車安全整備士の資格取得への支援等

推進目標Ⅳ - 施策１

取り組み

②

取り組み
内
容

自転車利用が多く見込まれるルートの沿線上において、自転車店だ
けでな く自 動車 店や 協 力施設 でも 簡易 な修 理 キット の提 供や パン クなどの簡易な修理ができるよう地域関係者と検討を行います。

交通・安全

取り組み

自転車整備体制の強化

推進目標Ⅳ - 施策１③

日常の安全点検の啓発

自転車を安全な利用には、日常の基本的な点検が有効であるため、乗車前の自己点検が習慣になるよう「ぶたはしゃべる」を合言葉に啓発を図ります。

取り組み内容

日 常 点 検 の 合い 言 葉「 ぶ たは し ゃ べる 」
出 典 ： 内閣 府 中 学 生・ 高 校生向 け 自 転車 交 通安 全 講座

- 37 -

第４章

交通・安全

取り組み

実施する取り組み

推進目標Ⅳ - 施策２①

防犯登録及び保険加入等の促進

防犯 登録 及び 自 転車 の 保険 加入 率が 上 がる よ う普 及啓 発を 行 いま
す。

取り組み
内
容

TS マ ー ク （ 自 転 車 向け 保険 ）

交通・安全

防犯登録証

推進目標Ⅳ - 施策２

取り組み

②

取り組み
内
容

交通 安全 教室 等 の機 会 を活 用し てヘ ル メッ ト 着用 を啓 発す る とともに、こどもを対象としたヘルメット購入支援や率先して着用したくなるような普及策を生徒と一緒に検討する等、ヘルメット着用の普及を図ります。

交通・安全

自転車乗車時のヘルメット着用の普及啓発推進目標Ⅳ - 施策２

取り組み

③

取り組み
内
容

自転車通行空間の整備に合わせ、整備形態に応じた自転車通行ルー
ルや「自転車安全利用五則」を活用して自転車の基本的な通行ルールを周知することにより、地域住民等への通行ルールの広報啓発に努め
ます。

交通・安全

自転車通行空間の整備に合わせた通行ルールの広報啓発

推進目標Ⅳ - 施策２

取り組み

④

取り組み
内
容

自転車の交通ルール順守について、町役場の所属職員に対して自転
車交通ルール等の周知及び普及を図り、自転車利用の手本となること
で、町内の安心安全な利用環境の創出に努めます。

町役場職員に対するルールの順守の徹底- 38 -

第４章

交通・安全

取り組み

実施する取り組み

推進目標Ⅳ - 施策２⑤

ボランティア等と連携した交通安全指導・啓発活動の推進

ボランティア、地方公共団体、関係機関・団体、地域住民等が連携して、違反行為を防止するため、自転車の盗難防止対する意識の向上、
駐輪中の自転車への施錠啓発を行うとともに迷惑駐輪、放置自転車等のマナー違反や交通ルールの徹底等に努めます。

取り組み
内
容

中 学 校 に お ける 自 転車 シ ミュ レ ー ター を 使用 し た安 全講習

中 学 校 に お ける 自 転車 を 使用 し た 実技 指 導

交通・安全

推進目標Ⅳ - 施策３

取り組み

①

取り組み
内
容

小・中学校の児童・生徒には交通安全教室等を活用して発達段階に応じた安全確保や交通ルールを守る必要性・重要性への理解を促すとともに、関係機関とも連携して、高齢者向けの交通安全教室の実施や交通安全に関する指導技術の向上に向けた取り組みを検討します。

交通・安全

交通安全教室等の推進

推進目標Ⅳ - 施策３

取り組み

②

取り組み
内
容

教育委員会、警察、道路管理者等の地域関係者により、自転車の視点も踏まえた通学路の安全点検を検討します。

自転車通学・通行の視点を踏まえた通学路の安全点検の実施- 39 -

第４章

３.１

実施する取り組み

道路・まちづくり

道路・まちづくり取り組み①

推進目標Ⅴ - 施策１

ガイドラインに基づく自転車通行空間の整備推進

安全で快適な自転車利用に向けて、自転車ネットワーク計画の策定を検討するとともに、「安全で快適な自転車利用環境創出ガイドライン」（平成 28 年 7 月 19 日道路局長・交通局長通知）に基づき、道路の路肩拡幅や自転車通行帯の設置、路面標示や走行ラインのカラー舗
装等、関係機関と協議しながら安全・快適な自転車通行空間の確保のための整備を検討します。

自転車ネットワーク計画
自転車ネットワ ーク計画 は 、地域の交通特 性、道路 空 間の状況、地勢 、自転車 が多く利用する施設 等、地域 の 概況を把握する とともに 自 転車利用の課題 を整理し 、安全で快適な自転 車通行空 間 の効果的、効率 的な整備 を 目的とします。 計画では 面的な自転車ネットワークを構成する路線を選定し、その路線の整備形態が示されます。

取り組み
内
容

自転車通行空間の整備

自 転 車 通 行 帯の 種 類（ 左 ：自 転 車 道 中 央： 自 転車 専 用通行 帯 右 ： 車 道混 在 （矢 羽 根））
出 典 ： 安全 で 快適 な 自転 車利用 環 境 創出 ガ イド ラ イン

案内標識の例

路面標示の例- 40 -

第４章

道路・まちづくり取り組み②

実施する取り組み推進目標Ⅴ - 施策１

生活道路の安全対策

生活道路における歩行者・自転車・自動車の安全確保に向けて必要な安全対策を検討します。自動車の速度抑制や通過交通の進入抑制を図る「ゾーン 30」の指定や狭さくの設置などの対策を講じます。

取り組み
内
容

ゾ ー ン 30 例 （ 出 典 ：鳥 取 県警 察 ウ ェブ サ イト ）道路・まちづくり取り組み③

路 面 標 示 に よる 狭 さく の 例

推進目標Ⅴ - 施策１

安全安心な道路空間の共有に関する啓発

愛媛県で平成 27 年から行われている「思いやり 1.5m 運動」と「走ろう！車道運動」を参考に、道路事情により十分な自転車通行空間が確保できない本町においても、自動車等の運転手に対して、自転車の横を通過する際には、1.5ｍ以上の安全な間隔を保つか徐行を促した
り、歩行者の安全のために自転車の車道走行を促したり、道路を安心・快適に利用するシェア・ザ・ロードの啓発を行います。

取り組み
内
容

思 い や り 1.5ｍ 運 動 （ シ ェアザ ロ ー ド） の ロゴ マ ーク （出典 ： 愛 媛県 ）道路・まちづくり

推進目標Ⅴ - 施策２

違法駐輪・違法駐車への啓発及び地域のニーズに応じた駐輪場
等の整備

取り組み

①

取り組み
内
容

自転車通行空間上の違法駐輪・違法駐車への啓発、ニーズに応じた
公共施 設等 への 駐輪 場 の整備 又は サイ クル ラ ックの 設置 等に より 自転車を利用しやすい環境づくりに努めます。

- 41 -

第４章

道路・まちづくり

実施する取り組み推進目標Ⅴ - 施策２

取り組み

②

取り組み
内
容

コンパクトなまちづくりとも連携し、鉄道周辺・公共施設が集中するエリア等を中心に、二次交通や公共交通を補完するものとして、シェアサイクルの有効性及び導入の可能性を検討します。

シェアサイクル導入の検討

道路・まちづくり取り組み③

推進目標Ⅴ - 施策２

災害時における自転車活用に関する検討

災害時において自動車が利用できない道路状況を想定し、被災状況の把握や住民避難の対応等、機動的な移動の確保が求められる場面等
での自転車活用の検討を行います。
取り組み
内容
ノーパンクタイヤ
通常の自転車と 異なりゴ ム タイヤの中に樹 脂が詰ま っ ていたり、硬い 素材で筒 状の中空にしたりすることで、タイヤがパンクしない構造になっている自転車です。

- 42 -

第５章

第５章

１

計画の推進・フォローアップ

計画の推進・フォローアップ

関係者との連携・協力

本計画に位置付けられた推進目標の達成に向けては、計画の着実な推進のために、国・地方公共団体・交通事業者・その他の関連事業者と相互に連携し、環境・暮らし、スポーツ・健康、観光・地域振興、交通・安全、道路・まちづくりの分野を横断した連絡・意見調整を行う場を設け、自転車活用に関する総合的かつ計画的な取り組みを行う体制整備を図ります。

２

計画のフォローアップ

本計画に定める取組施策に関して、実施する取り組みの進捗状況及び関連指標等を参考に、PDCA サイクルに則ってフォローアップを行い、実施する取り組みの評価・改善を行いつつ計画の推進を図ります。
また、社会情勢の変化等を踏まえて、必要に応じて計画の見直しを行います。

Plan（計画）

Do（実行）

計画の策定・見直し

施策の実施

PDCA サイクル
による継続的改善

図 5.1

Action （見直し）Check（評価）

施策の改善・検討

施策の評価

PDCA サイクル- 43 -

関連指標名大会・レクリエーション
開催数
週２回以上１日 30 分以上の運動習慣がない割合
レンタサイクル施設数
サイクリストのサポート
協力施設数
観光入込客数
通学路等の安全対策の必要箇所数

３計画の推進・フォローアップ

備考

単位

現状値 ※ 1,2

参考値 ※ 2

回

１（R2）

10（R6）％

61.6（R2）

58.0（R5）

箇所

２（R2）

３（R6）

施設

34（R2）

45（R6）

万人

66（R2）

140（R6）

箇所

８（R2）

２（R6）

※1 新型コロナウイルス感染症による影響を含む数値

表 5.1

第５章

※2(

第二期保健事業計画（データヘルス計画）

大山町ひと・くらし・
しごと創生総合戦略
大山町通学路交通安全対策プログラム)内は年度

フォローアップに参考とする関連指標

実態調査・広報活動

自転車の活用による社会的効果等を評価するために、利用実態等の把握に努め、さらに、本計画に記載する施策をはじめとする広報及び普及啓発を効果的に実施し、本計画の推進を図ります。

- 44 -

大山町自転車活用推進計画
令和４年３月発〒689-3211

行

大山町

鳥取県西伯郡大山町御来屋 328（本庁）編集

大山町観光課〒689-3332 鳥取県西伯郡大山町末長 500（大山支所）
TEL：0859-53-3110

FAX：0859-53-3163