明日香村新庁舎建設基本構想（素案）に関するパブリックコメント

集計結果

平成２９年３月

Ⅰ. 概要（1）公表方法
明日香ホームページでの掲載
広報あすか（２０１７年３月号）に折込配布（2）意見募集期間
平成２９年３月１４日（火）まで(当日消印有効)（3）回答数
８０件

回答者の年齢構成
18人

回答なし
81才～

0人

71～80才13人

61～70才22人

51～60才10人

41～50才5人

31～40才9人

21～30才
～20才

3人
0人
0人

5人

10人

15人

20人

25人

p. 1

Ⅱ. 回答の集計
質問１ 「明日香まるごと博物館構想」における役場の役割を「人と場所・人と人をつなぐ『コンシェルジュ役場』」と位置付けました。役場の役割として、あなたがふさわしいと思う機能を選び番号に○を付けてください。（複数回答可）

47504540

回答数353230272527
2120151014950■[⑥その他] の記載内容
・ （④について）歴史公園との協力、万葉文化会館その他との協力が必要。企画は専門機関がすればよいが発信はすべき。
・ 観光客が村にお金をおとせるシステムの開発。
・ 旧庁舎の耐震工事
・ 住居生活の「個」では解決できないモノ・コトへの支援をフレキシブルに実施する体制・機能が重要。
・ ⑤については、まともな空家がない！！
・ 役場をコアとして、・ 集客だけでなく村にお金が入るような仕組みづくり
・ 狭義の役場の機能に絞り込みコンパクトな役場を目指すべきだと考えます。
・ 防災拠点としての機能

p. 2

質問２ 庁舎に新たに導入するスペースや機能について、あなたがふさわしいと思うものを選び番号に○を付けてください。（複数回答可）

4540353935

回答数3026252018202220161615101410

50■[⑩その他] の記載内容
・ （②について）公民館のホールとは異なるもので・・・。
（④について）これは必要と思います。どこへ行けば何があるのか役場で案内するべきです。
（⑦について）図書館機能があればそこに資料スペースを設ければよいです。(⑧について）販売は夢市などにまかせればよいです。
（⑨について）新たな庁舎が郵便局や銀行より離れてしまうなら金融機関が必要と思います。今は近いので便利です。
・ 大規模災害時に於ける「指揮所」となり得る部屋。
・ 余計なものを増やすより現在の機能を充実してください。
・ 喫茶や⑨など、人が気軽に利用できるスペース（開かれた）・ インフォメーション=観光案内所 ※但し、飛鳥駅前に新設されれば不要。
・ 旧庁舎の耐震工事

p. 3

・ 村外の人（観光客等）が利用できる休憩スペース（土日祝）（観光シーズン）・ ⑨については、明日香村のイメージダウンとなる・ （⑥について）図書館機能は凄く重要だと思います（⑨について）ＡＴＭだけでも・ サテライトの建設。 明日香村の芸術家、文化人が集えるサロン。
・ 軽食コーナー・ （⑥について）村内に２，３カ所こういうスペースをもつ施設が欲しい。
・ 現状で良い 無駄は省くべき・ ゆったりした待合スペースやプライバシーに配慮した相談スペース等に留めておき、不特定多数 の人が出入りすべきではないと考えます。（防犯・セキュリティ）質問３ 庁舎の場所の条件として、あなたが最も重要であると思うものを１つ選び番号に○を付けてください。

複数回答を無効とする場合
283025

回答数

2018161512105240

質問３は５者択一の設問であったが、複数回答が１４件あった。複数回答を含めて集計した
結果を次のグラフに示す。

p. 4

複数回答を含めた集計結果
35302926

回答数

25
19201415105560■[⑤その他] の記載内容
・ （①と③について）この 2 つは「防災」という観点から見ると 2 つとも外すことは出来ないと思料
・ 小中一貫教室にしてどちらかの跡地を利用する。その他の場所は必要なし。たとえば
耳成高校のようにする。
・ 現場所
・ 板ぶきの宮・ 移転ありきで検討するのはおかしい。場所の検討についても住民の意見を聴取すべき。
・ 駐車スペースが広い場所
・ B

p. 5

質問４ 現庁舎の改善すべき課題としてあげた以下の９点から、あなたが関心のあるものを選び番号に○を付けてください。（複数回答可）

4035

回答数

3025353025353232272420161510530■[⑨その他] の記載内容
・ 議会の傍聴席、会議室不足の確保
・ 駐車場は職員駐車場の活用で解決できるのでは。職員は分散して少し遠方で止めても良いのでは。現庁舎の西隣～南西の空き地（元ガソリンスタンドの跡地）活用すべきp. 6

質問５ 現在の庁舎のスペースや機能について、現状から改善が必要と思うものを選び番号

軸ラベルに○を付けてください。
（複数回答可）5045403530252015
1050463435312023187■[⑦その他] の記載内容
・ 全体的に狭い感じがします。ユニバーサルデザイン（バリアフリー）にして下さい。
・ （①について）他人に聞かれたく内容で申請等に行っても、第三者や他の職員に丸聞こえ。
（④について)水道料金を支払いに行った際、一般人が通行するにふさわしくない状況の階段である。（⑥について）少なすぎるし、駐車や出庫（特にバックで）の際は危険。
・ 車でのアクセスが不便、大きい道路や複数道路からいけるように・ 役場業務の見直しでスペース確保する。
・ 利用者目線から配置が成されていない点。例）高齢者が多い農業委員会事務局を 3F に配置するのが事例。
・ 国際シンポジウムを行うことのできる機能とそれにみ合った建造物を希望します。
・ 高齢化に伴う住民への配慮もわすれずに！
・ 駐車場は不足しているというものの職員駐車場は近くて台数も多く広い

p. 7

質問６

「明日香村新庁舎建設基本構想（素案）」についてのご意見・ご感想を自由にご記入ください。

1381

1

2

2

3

3

4

4

4

4

6

6

8

811

意見・質問の数1316寄せられた意見を関連する項目ごとに集計したグラフを以下に示す。

１
駐車場が十分とれるスペースがあるのならパーク＆ライドの拠点にして、自転車、ミチモのレンタル拠点、新たな金かめバスの接続拠点に飛鳥時代以外の情報拠点がないので、明日香法を中心に飛鳥保存理解の情報発信基地でもありたい。
観光客と住民、住民交流の拠点の機能やスペースがほしい。
住民運営によるボランティア課（又はその拠点、NPO の指定管理でも）の拠点として飛鳥、や明日香村に貢献する活動団体の交流拠点、情報発信の場がほしい。→ワンストップの窓口の機能も村全体のジオラマを設置し、村の開発をいつも「見える化」できるようにする。規模を大きくしてリトルワールド化も。航空写真ロビー（広場）でも。

p. 8

２
駐車場は広くとってほしいです。（基本的に車移動になるので・・・）日常としては、集約した方が良いので福祉センターに近いもしくは公民館に近い中間地点のほうがよいと思います。しかし、防災の点から見れば集約しすぎるのもどうかと思います。大切なのは、防災拠点となることではないかと思います。なので、その点をよく検討した場所と建物にしてほしいです。地震の時にある地域の住民だけが避難する場所がないということのないように。
子どもが安全に使えるスペースであることも必要と思います。福祉センターの一部（例えば階段の下のほうはかたくて危ないつくりになっている。ベンチのような柱で遊んでしまう。
）で危ない、また安全（でない）と思われるところがあります。使いにくいところもあります。
よく検討して頂ければと思います。
３
資料「P5」、「今後の方向性」内の３コの項目について、特に「移転新築の場合」に関してデメリットが少なすぎて良いイメージの案が目立ちすぎる。
「移転新築」をしたい気持ちは十分理解できるが、もっと分析した方が良いと思われる。逆に「移転新築」以外の場合は「〇〇〇できない」が目立ちすぎて、現状の良好な点が記載されていない為、３コ項目を比較検討することができない！
資料 P6 の「候補地の特性」について「立地特性」が甘すぎる。特に「R169 に接している」⇒だから？災害時等を考慮した場合 R169 は一般車による大渋滞が発生すると思われ、緊急車両が全く動けなくなる事が想定される。特に C 地区、A 地区は比較的標高が低く高取川、飛鳥川の沿岸であることから、大雨（特別警報）時、役場が浸水する恐れを有するのではな
いかと思料。
全体的に（移転にしても新築にしても）分析が不十分と思料。
『最悪の事を想定して最善を尽くせる』様な役場をつくってこそ 20 億円が活きてくるのではないか？
４
質問 2 にも記入しましたが新たに庁舎を建設する必要はないと思います。学校の校舎を耐震補強して無駄なお金を使わず、ある建物を利用してください。駐車場も広いし良いと思います。各課はシェルターのように強い補強をして、部分的にシェルターにして下さい。新しく新庁舎にしても地震でつぶれないというようなことはありえません。
５
新築した場合、外観は瓦葺きにするんですか。
６
延べ面積 3500 ㎡（階数が分らない）

p. 9

事業費約 20 億円（坪 188 万円）（事業費の内訳が分らない）
構内緑化は必要最小限とするのが良い。現庁舎の和風庭園？のようにメンテナンスが行き届かないと思われる。
県内木材を活用するのであれば、建物外装を焼き杉板で仕上げるなど、内装も含めて木製品をふんだんに使った建物にすればよいと思う。「三輪そうめん山本」のような和風瓦屋根の風格ある建物が出来ればうれしい。
内部はシンプルに事務作業のしやすい機能的な空間にすべきだと思う。議場も含めて豪華な内装は不要、お金がかかるだけ。フリーアクセスフロアの採用もよいと思う。
屋上は県庁のように（飛鳥の）景観を楽しめるスペースになれば、住民・観光客に喜ばれるのでは。
７
観光案内の機能を持った庁舎にし、担当職員の服装も、観光に合うように見直してはどうですか。
８
明日香村は観光以外生きる道なし。役場はもちろん主な公共施設を近鉄アスカ駅周辺に移し観光客を誘致し、観光案内、お土産屋、ホテル等を充実し、全国に宣伝しアピールすべし。
９
OA 機器を活用して保管書類の削減。スペースの有効活用。
村民が減少しているのに役場職員は削減できていない。
現庁舎の耐震工事で充分。新庁舎を建設すれば旧庁舎をどうするのかがわからない。
今後財政難が予想され将来へ借金を残さないこと。
１０
村の「景観形成のモデル」となるようなデザインにすべき。金銭的負担を住民に指導している中で、財政的問題で不充分とならないよう充分配慮努力することが、歴史的風土の保存・継承に資すると思います。
役場の役割分担として、緊急時や社会的立場が弱い方への対応が基本と思います。
「コンシ
ェルジュ＝課のどんな要望にも応える」というコトは、その行政の基本と相反するコトとなってしまうことが危惧されます。村づくり（戦略的部分）については、コンシェルジュに近い形で取り組むことが大切とは思いますが、庁舎の基本構想のメインにすべきではないと感じます。
優先順位は、災害拠点（数多くの社会的弱者が発生した時の対応）が最上位、次に住民サービスや多様な利用者の目線からの充実化が設定されるべきと感じます。

p. 10

１１
まるごと博物館づくりに向けた住民と協働機能が果たせる内容を具体的に導入して下さい。
１２
住民による村づくり拠点となるような工夫、しかけが求められている。
１３
災害時の住民避難場所や受け入れ可能な機能と規模が求められている。
１４
特に、内装にはきをつかった落ちついたデザインを！
１５
子育て支援という村の施策につながる庁舎機能が望まれる。
行政の不足を補えるボランティア団体の育成と活動が展開できる機能が望まれる。
１６
地震災害等有事の際の住民対策拠点としての機能が満たせる盛り込みを願う。
１７
危機管理対応が可能な機能の充実を!!!
１８
Ｃエリアが望ましい。
こんな新庁舎、ステキですよ～。
（今井まちなみ交流センター「華甍」の写真添付）
１９「コンシェルジュ役場」について、とても意義深い必要性のある取り組みだと思い賛同した
いと思います。日本を代表する観光地域にある役場として、一般的な役場以上のものが必要だと思います。まずは住民の利便性、サービスに対する満足が第一なのですが、その住民満足の「上」で、明日香村に訪れる日本中、世界中の観光者の満足が大切だと思います。
アクセスにおいてはＢ地区の候補への移転が理にかなっていると思います。中心地にあることにより、住民のアクセス、安心感、他の施設との連携、防災の役割、又、Ａ地区、C 地区に比べ、交通の面における渋滞を最小限にとどめておける場所であり、観光客においては、どの観光場所においてもハブポイントとしての利便性と安心感、情報収集拠点となる場所だと思います。中心地に素敵な庁舎があることで景観的にもとても重要な役割を果たすこ

p. 11

とで又明日香村の宣伝となります。そして、コンシェルジェとしての役割性も高く、中心地にあることで場所案内としても公平性がたもてるところも、お店をしていたりする個人事業主としてはありがたいのではないでしょうか。また、セブンイレブンがあるので、住民、観光者の利用者満足度は相乗効果が発揮出来ると期待出来ます。やはり住民は車での生活になりますし、車で観光に来られる方も桜井側、橿原側（雷方面）、高取、吉野方面側、どちらからくるにしてもベストな位置だと思います。165 号線の渋滞は住民にとっても観光者にとってもマイナスです。なので、Ｂ地区が最良の候補地だと考えます。
質問 2 にありました、「図書館機能」は絶対に充実させた方が良いと思います。小さいお子様からご高齢の大人まで、生涯気軽に学習できる場所というのは、地域住民の人材を人財とし、教育推進の向上がまた地域の魅力となります。そんな魅力ある地域に引っ越してきたいと思う村外の方がたくさん増えてくると思います。多くの人数の人が学習出来るスペースがあると良いなと思います。学力の高い地域には人に集まるように思います。また人財となった方々がより明日香村をより魅力的にしていく好循環が生まれるのではないかと考えております。そのベース作りをコンシェルジェ役場がサービスの一環として担っていくのであれば、本当に強い自治体としてもっともっと明日香村が発展していくのではないでしょうか。
デザインとしては明日香村に合った素敵なデザインを希望します。古来からある伝統的な日本建築も魅力的ですが、発信力や現代における機能美を兼ね備えた様式、例えば、隈研吾さんの「銀山温泉の藤屋さん」や「神楽坂の赤城神社」「水桜の家」など、奇をてらさないでもデザインが効いていたりすると素敵な感じもします。世界的な建築家がデザインしてるというのもまた世界に発信出来るアイコンになるのではないでしょうか。ただ、浮いてしまうと逆効果なので、しっかりとしたデザインコンセプトが大事だと思います。
役場の役割が現社会において既存の役割以上に自治体自体を１つ２つと前に進めていく為の本当に重要な役割をはたしていかなければいけない時代になってきているように思います。よりパワフルな観光地になっていく為の、一元管理的な情報発信はとても大事だと思います。商業者がもっともっと増えてくればほっておいても情報がどんどんと外に出ていきますが、それまでが大事で、それまでのベース作りがやはり自治体のホームページの発信力だと思います。素敵なデザインで使われやすいホームページや役場が魅力的な広告会社的な役割を少し加味されると地域経済がガラリと変わってくるような気がします。
明日香村が大好きで、自身も明日香村に何か残していけるように頑張っていきたいと考えております。本当に素敵な村で、これからももっともっと素敵な明日香村に、世界に誇れる明日香村になっていってほしいです。こういったアンケートなどがあると発言の場があり、とてもうれしく思います。
「コンシェルジェ役場」楽しみにしています！
２０
問２の⑤と⑥を合わせたコーナーがあれば良いと思います。今の図書室は 2 階でスリッパ

p. 12

に変えなければなりません。ベビーカー・車イス（若くても車イスの方はいます）高齢者は手すりはついていても上るのは大変ですし防災の面でも出来れば土足で利用出来てバリアフリーとして１階にして頂ければ良いと思います。中学生・高校生の方も自習勉強のスペースもあれば活用に生かされるのではないでしょうか。
２１
新庁舎の候補地はやはり住民の利用しやすいのはＢ候補地ではないでしょうか（明日香の中心地であれば・・・）
それには道巾（前面）が狭い、それなりの土地の広さがあるのか等ありますが・・・
高齢化が進みますが、子供達そして若い方達が未来に向かって生活出来るような明日香村になっていただきたくためにも新庁舎を考えてください。
現在の明日香の図書館ですが靴を脱いで上がるのは大人でも面倒な気がします。
２２
現在の駐車場スペースに不満はないが、「Ｂ」エリアを候補地とするならば、公民館や小学校での行事の際にも使用できるくらいの駐車台数を収容できる駐車場を検討して頂きたい。
それほど広くなくても良いが（８畳くらい）住民が利用できる貸しスペースを充実させてほしい。
２３（素案）よく分かりました。良いと思いますが、場所です。私は徒歩がほとんどです。
（免許なし）今の場所での役場、とても助かります。新庁舎建設!!なにとぞ近くで・・・なんて望みませんが年令的に考えると、やっぱり今より遠くになるとがっかりです。そちらの方で対策をよろしくお願いしたいです!!
２４
大化の改新が行われた板ぶきの宮の再現（再生）を行い、歴史風土に合った建築物の中で行政を行えば良々と考えます。川原寺を始め、板ぶきの宮、大宮大寺、大墾田宮等々飛鳥時代を代表する建造物を再生し、再現した建物を行政を始め、各種団体、民間、企業等々が運営利用すれば良々と考えます。良々と考えます。
再生建造物の使用目的 ・公共施設としての役所の利用 ・一般法人による収益性のある施
設

例、ショッピングモール、ホテル、旅館、宿坊、レジャー施設等々。

関西空港→南阪南道路→明日香 ・関西国際空港をアジア空港のハブ空港として大阪、京都へ旅客が移動するシステムの改善を行い、この明日香村を中心に中和地域が環境整備を行う。新庁舎は中心的役割を担えるものを期待する。

p. 13

２５
明日香村にふさわしく自慢できる歴史文化にそった 3 階建までの明るい建物を楽しみにしています。
（南都銀行明日香支店にような瓦屋根で）
２６
交通の便は後で改善できます。しかし、広さ、場所等はなかなか変更しにくいと思います。
50 年後、いえ、100 年後も残せる場所を考えてほしいです。建物も“明日香の顔”となるデザインを強く強く願います。来村される人々はコンビニや銀行を見て驚かれます。景観を大切に考え守ろうとする村民の思いを感じとることができるからです。
“明日香の顔”となる役場です。すばらしいものを期待します。1400 年もの長い歴史で守り続けて来た村民の心が伝わるもの、そして、外から訪れてくれる人々に“明日香”を感じてもらえるものになればいいなあ～とおもっています。
２７
住民が集い、発表したり、交流したりできる文化ホールが是非必要だと考える。今の公民館館のホールでは、古くステージも狭く、音響効果もよくない。
児童・生徒が落ち着いて学習できるようにするために、ゆとりあるスペースの確保と、図書の蔵書を増やした図書館既往を充実させたい。
観光客誘致のために各種イベントや開花状況、交通手段、お店、トイレの設置場所、観光客のニーズに答えられる情報発信を積極的に行っていきたい。
２８
反対
２９
いらない
３０
反対いたします。
３１
必要ない
３２
全く知らなかった新庁舎建設。うまく直しても無理なのか。ひび割れ、雨漏り、天井・壁の破損って、その都度直さなかったからじゃないのか。倉庫に納まらない書類を廊下にって、

p. 14ちゃんと整頓してないからじゃないの。無駄なものがいっぱいあるんじゃないの。写真のせて共感えようとしている。明日香村土地利用図 P5 など小さくてよくわからない。B 地区が候補地に決まっているのか。そしたら AC のせなくていい。何をいうてももう決まっているんじゃないの。34 年使用開始だなんてもうすぐじゃん。
３３
明日香村での最大の課題は今後の人口減ではないでしょうか。これを抑えるためには村内に住みながら仕事に就くことのできる環境整備が必要です。そのために、村内での就労、村外への就労のための交通手段に役立つよう新庁舎の立地を決めるべきと思います。また、子供の高校（大学）への通学に関しても同様のことが言えると思います。村の機能を集中させることによって、持続的な交通路線が確保でき、それによって住み良い村ができるのではないでしょうか。
３４
今明日香村においては、人口減少、少子高齢化が進んでおり、新庁舎については 10 年後、20 年後等、明日香村の未来の姿を想定して計画することも必要だと思います。
新庁舎の移転新築に係る事業費は約 20 億円程度必要とありますが、このような事業には増額変更がつきもので、新庁舎のための貯蓄がなければ、新庁舎移転新築のための基金を設けて貯蓄をしてはどうでしょうか。
３５
庁舎の分散化の改善、駐車場の不足の改善、図書館機能の充実を求めます。
３６
古いということが・・・今のままでも充分だと思うが・・・修繕では無理なのか？
３７
村民第一に考えて欲しい。
３８
いまいちわからない
３９
こんなに決まっているとは知らなかった。いくらかかるのか！他にもいろいろあるんじゃないか！

p. 15

４０
新庁舎はＡで 165 号線ともちかいし埋蔵文化財もすくなそうだからです。北側エリアも良しく南側エリア良くなっているし。
４１
全く知りませんでした。近所の方々もです。こんなに悪いと言われても納得がいかない!!リノベーションすれば良い!!
４２
リフォームしろ!!
４３
新庁舎建設には賛成である。文化協会や、伝承芸能保存会に関わっているため、同会の事務所兼資料等の部屋を提供してほしい。（貸室も含めて）
質問２⑤のスペースは是非とも必要と考えるが、子供の利用しやすさから考えると 1 カ所
ではなく、数か所必要に思う。
明日香まるごと博物館のセンターとしての機能を考えてもらいたい。
いたずらに職員数を減らすのではなく、有能な職員を増やすことも同時に考えて欲しい
４４
高市、飛鳥、阪合地区それぞれから近い場所で検討されているかと思います。ただし、新庁舎はくれぐれも景観を損なわないデザインで計画してください。
４５
庁内又は近隣に金融機関や郵便局、公共のコピー機などは不可欠だと思います。
移転後、旧庁舎の跡地はどう利用するのでしょう。明日香村に移住したくても家がなくて待機している方々が大勢いらっしゃいます。その方のために生かすことはできないでしょうか。又、飛鳥京跡復元計画で立ち退きに遭い困っている方へ優先的に譲渡や貸与などできないでしょうか。
４６
体の不自由な人も使えるように図書室は１Ｆにしてほしい。スリッパに履き替えなくてもいいように。弱者にも利用しやすい場所にしてほしいです。
４７「コンシェルジュ役場」と言う言葉を止めて頂きたい！一般住民の何パーセントの人が「コp. 16

ンシェルジュ」とは何語で、どんな意味があるのかを知っているだろうか？皆無に近いのでは？（親しみもない）元来役場とは、村政の中心的施設であり、外来者も含む住民との意見・交流等が出来る場所と思います。つまり「人と場所、人と人をつなぐのは至極当然の場所です。昔から・・・。例えば、高取町の「リベルテホール」がどんな意味があるのか？と聞いても誰一人まともに回答してくれた人がいません！（町民も違和感を持っている様子）美辞
麗句の前文をならべ、フランス語、イタリア語等の語源を枕につけることが先進的なネーミングと思っているとしたら、とんでもないことと思う次第!! 明日香（飛鳥）村は、日本有数、否、日本創創造の古い歴史のある村です。もっと日本人として誇りあるネーミングを考えて欲しいと思います。日本建国の里、まほろばの里、日本人の心の故郷、倭（大和）の国等々を彷彿とさせるネーミングが望ましいのではないでしょうか。
質問１～５の真意は？（各質問項目は村行政担当者が当事者として問題点の軽重が一番判っているのではないでしょうか？）４８
明日香村という歴史ある村にふさわしい新庁舎の建設を期待しています。
４９
他の市町村の役所とちがい、１カ所で済むのはすごくありがたいです。私の近所の人が他県から引っ越して来たのですが、空き家がなかなか無く不便で、他の所から農業をする為に明日香に通ってます。若い人が住みやすい村になればうれしいなあと思います。
５０
新庁舎建設基本構想（素案）に基づいた新庁舎建設は住民にとって必要不可欠なことだと思います。ぜひ実現に向けて進めて欲しいと思います。常に住民に寄り添えるサービス向上のための整備や、今後起こりうる南海トラフ大地震災害等も、先の震災地等を鑑みて防災拠点機能の強化整備も必要です。
建設場所については現在考えておられる B 候補地が最良の地とも考えます。そして何よりも建設に係る資金調達には最大限努力して頂いて、村民に負担のかからない様に進めて欲しいと思います。
５１反対!!!
５２反対しますp. 17

５３
不用、リフォームして下さい。
５４
無駄遣いするな!! 新庁舎ダメ！！！！
５５
住民の意見を聞くのは良いが、あらかじめ新庁舎の建築エリアを決定していて、移転ありきで検討をしているのはおかしい。議会でも十分な議論がなされていないし、移転場所の意見も聞かなければアンケートの意味なし。
移転新築２０億円規模は大きすぎ再検討すべきでは。議論重ねるべき。
５６
今の所にリフォームできないのですか？古いのは仕方ない。きれいにリフォームすれば。新しく建てるのはどうかと思います。
５７
１． コンパクトな役場
・コンパクトな役場とは コンパクトとは機能が必要最低限で、建物・設備についてもそれに見合う規模にすることです。 建替えにあたっては、基本的にコンパクトな役場を目指すべきだと考えます。 すなわち今後の維持管理費用も併せて考えていく必要があります。
（後に詳細記述）長期的に不変な必要最低限の機能に絞り込み、長く便利に使える役場を目指してください。今後の人口動向（人口減少）及び、特に今後急速に進む高齢化対策等を十分に考慮した上で、 コンパクトな役場にすべきだと考えます。
２． 住民ファースト
住民ファーストについては職員の対応・サービスが中心となるかと思いますが、新庁舎における設備面での住民ファーストは以下のとおりです。 ・ゆったりした待合スペースの確
保 ・プライバシーに配慮した相談スペースの設置 ・住民ベースの配置 現在は職員ベースの配置（組織ベース）となっており、住民はあちこちの課を移動させられる こととなっていますが、これを解消するため住民ベースの配置を考えていただきたい。 ・庁舎分散の解消 現在分散している各課は新庁舎に集約すべきだと考えます。 ・バリアフリー設計＆ユニ
バーサルデザイン ・障害者、高齢者の車椅子、幼児のベビーカー等 出入りしやすい設計 ・多目的トイレの設置 ・エレベータの設置 ・手摺の設置 ・十分な駐車台数の確保と利便性
正面玄関に１０台程度の優先駐車場の設置 （高齢化を考えると２～３台では少なすぎる）
また一般の駐車場についても正面前広場にできるだけ確保し利便性を図る。現行の健康福祉センターを見てみると、正面に駐車場がなく駐車場が遠く分散している。また 駐車場に

p. 18

最適な位置に、大きな池や水車ががあり、とても住民ファーストとは考えられない。
３． トータルコストの管理・維持管理費の把握 建替え後の維持管理費用をしっかりと把握し、負の遺産とならないよ
うに十分に注意してくださ い。巨大な建物・設備を造った為、その後窮地に陥った事例が全国に多々見受けられます。・建物の長寿命化 長寿命化設計により将来も含んだトータルコスト低減に努めてください。
４． 防犯・情報セキュリティ
・不審者等の侵入防止役場の中に住民が日常的に利用できるスペースや観光客のための情報発信スペースは必要ないと考えます。この機能は公民館・図書館・観光会館等の建替え構想の中で実現していくべきだと考えます。役場の中には重要で膨大な書類、データ等があり、このような場所に不特定多数の人が自由に 出入りするのは、防犯・防火上問題があると考えます。
・情報セキュリティ対策 情報セキュリティの大半はソフトの充実による対応ですが、設備面では耐震性及び耐火性が重要 となります。コンピュータ室については一般建物の基準を上まわる設計にすべきだと考えます。それと合わせて入退室管理も徹底できるような構造にすべきだと考えます。コンピュータ化が進む現在の状況において、コンピュータが停止、データが消滅すれば日常業務 が停止するだけでなく、復旧が不可能となり役場の機能を維持できなくなります。
６． コンシェルジュ役場
・コンシェルジュ役場の機能 コンシェルジュ役場としての機能は、明日香村すべての公共施設（役場・公民館・図書館・健康福 祉センター・観光会館等）で実現していくものです。
これについては新庁舎完成を待たずとも実施できる項目は数多くあります。そういった項
目 については早期に実施していってもらいたいものです。
今回の新庁舎についてはコンパクトな役場、すなわち各種の事務手続等を中心とした機能に限定しその中で行えるコンシェルジュ機能を実現していくべきと考えます。
コンシェルジュ役場としての機能は、ハード面（建物・設備）に依存する部分もありますが、ソフト 面（人・教育）でカバーできる機能が数多くあると考えます。すなわち職員の教育及び自己啓発に力をそそいでいくことが、コンシェルジュ役場を実現する為の早道なのではないでしょうか。
５８
意見募集を拝見させていただきましたが、新庁舎を建設することを目的に、その廻りを埋めるために（住民からも意見を聞いたと言う実績を作る等）意見募集されているように思えてなりません。 なぜならば、住民が一番関心のある、事業費が２０億円程度必要と書かれているだけで、この準備金として何億円あり、その他はどこから何億円を調達し、その返済計画は何年かけて、この財源を確保して返済する（住民負担も明確に）と言うことが重要です。
新規事業を計画・立案するために最も必要欠くべからず事です。少なくとも、住民に意見募

p. 19

集するのであれば上記内容のシミュレーションがなければ、質問されている内容も上滑りするだけで、真の参考意見にはならないと思います。 「コンシェルジュ役場」を標榜されるのであれば、日本最高のコンシェルジュと言われている【グラ ンドハイアット】（東京・六本木）のチーフ・コンシェルジュ“阿部 佳”さんは、仕事の８割、９割はどれだけ相手に近ずけるかであると言われています。 今回の意見募集も住民に近い考え方に立っていれば、上記内容はアウトラインだけでも挿入すべきだと思います。 今後の方向性が三つ示されていますが、これからの時代益々、少子高齢化・人口減少が加速すると予測されています。
このような環境下では、もう一つの考え方として現在の小学校・中学校を統合し、どちらかに庁舎を移転することです。（空き教室が増加していると聞き及んでいます。
） 教室をリフ
ォームし、運動場は駐車場と緑化地帯にして明日香村にふさわしい庁舎にすればと思 います。こうすれば、より少ない財源でコンパクトな公共施設ゾーンが整います。最後に黒田官兵衛が長政に残した言葉として、１．見栄をはるな ２．贅沢をするな ３．おおき な家をたてるな です。明日香村も今後のことを考えた時に、投資をしてリターンが確実に得られるのであれば、思い切った投資はすべきです。しかし、庁舎の場合、投資だけでリターンはありません。
（見栄をはった庁舎だけはのこりますが？） 後世の人たちにしわ寄せのいく、投資は慎むべきです。後世の人たちは「ぼろは着てても、こころは錦」で、かっこよくなくても現在・未来に中身の充実した、質素で、心の通う、住民目線（村民ファ ースト）の庁舎にする方が評価されると思います。参考までに、6 年後に来ていただける「星野リゾート」の星野佳路・社長は東京のオフィスには 自転車でリュックサックを背負って出社し、長机・長椅子に社員と一緒にすわって仕事をされています。社長室・応接室等は現代を先取りして活躍されている星野社長には金だけかかって、ぜいたくなものとして考え・行動されています。
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車に乗れないお年寄りでも利用できる工夫が欲しい。
６０「明日香村らしい庁舎」期待したいと思います。
建築エリアとしてはＢが最適。
現庁舎あとは「エビノコかく」「飛鳥の宮」の関連地域として保存活用をお願いします（目で見られる施設の建設を期待します）
Ｂエリアで新築してもすでにある公民館、公民館分館はうまく活用してほしい。例えば公民館分館は一階部分は図書室、2 階部分は学習室に充当。
図書室の階段は足にこたえて困っています。
世界にむけて「明日香」を発信できる庁舎――それは日本がはじめてできた所――それがすぐわかる庁舎であってほしい。

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駐車スペースの広き場所で明るい庁舎及び緑あふれる快適な建物で、多目的に使える広場を有し（村体等に使用できる）広大な所へ移転（山の上でもよい。
）コミュニティーバスが十分に活用出来る所で選定してほしい。
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歴史的に有名な史跡や寺社が数々ある村にふさわしい新庁舎であり、また住民や観光客に対しても情報を発信できる基地としての新庁舎を作ってほしいです。
福祉、介護、子育てに対して充実した機能を備えた新庁舎を望みます。
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木を使った建物を期待します。
６４「コンシェルジュ役場」としての理念は、住民及び住民以外へのサービス目標であり、行政事務を実施する庁舎としての理念とは趣が異なるように思う。まず、第一に住民サービス充たされる庁舎でなくてはならない。
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現在庁舎が分散されているため、事務手続きに不便なので新庁舎に一括集約化されればすごく助かります。今の明日香村役場の建物のイメージは暗い又観光客にとって場所が分かりづらいし交通の便も悪い。中で働いている人の雰囲気も暗く感じてあまり良い印象を与えられないので明るい雰囲気を出して明日香らしさの建物を建ててほしい。
６６（桧前/66 才）
図書館はバリアフリー対策してもらいたい。みんながのんびりと読書出来るコーナーを作ってほしい。
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明日香村役場移転(案)
場所：明日香村岡
面積：不明であるが、現在の役場面積より大きい
メリット：
現在の役場との距離が近く、住民の混乱が少ない。
役場駐車場など現在使用している施設を継続利用できる距離である。
石舞台古墳へ通じる県道１５５線沿いであり、交通の便が良い。

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観光道路でもあり、観光の拠点としての機能も複合できる。
明日香村のランドマークになりえる立地である。
（見通しがよい）現在空き地になっている。
建物イメージ：西傾斜を生かして、3 階建てとし、西から見ると大屋根がかかっているようなイメージにできれば、明日香の都を彷彿とさせるような、立派な建物になるのではないか。
１階部分は、住民サービスと観光拠点、２階部分は共用スペースを中心に、３階部分は議会やや、事務機能などを中心に配置する。特に１階は観光客のスペースと、住民サービススペースの区分が重要であり、２階は「人が集まる役場」を目指し、共用スペースの充実が望まれる。

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