IANA監督権限の移管に関する最新動向・
ICANNのアカウンタビリティ解説
2014年8月19日 第2回IGCJ会合
JPNIC – 日本ネットワークインフォメーションセンター
インターネット推進部 前村 昌紀

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IANA監督権限の移管に関する最新動向

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前回6月18日時点の状況

参考：https://www.icann.org/resources/pages/process-next-steps-2014-06-06-en• 「コーディネーショングループ」：各ステークホルダーからの代表を、それぞれのコミュニティが選出• 翌週のICANNロンドン会議までに選出• このグループが、NTIAの要件に適う提案作成に責任を持つ

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コーディネーショングループの組成• 7月初旬までにほぼ顔ぶれが出揃った• ICANN GACが、定数2に対して、各地域から1名ずつ5名の選出を、ICANNロンドン会議コミュニケにて主張• 7月18日19日にロンドン開催したICG(IANAstewardship transition Coordination Group)
第1回会合にて、ICANN GACの主張を了承することが決定• ICG暫定webサイト
https://www.icann.org/stewardship/coordination-group
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ICGメンバー
COMMUNIITY

Name of Rep

COMMUNITY

Name of Rep

ALAC

Mohamed El Bashir

ICC/BASIS

Joseph Alhadeff

ALAC

Jean-Jacques Subrenat

IAB

Russ Housley

ASO

Hartmut Glaser

IAB

Lynn St Amour

ccNSO

Xiadong Lee

IETFJari Arkko

ccNSO

Mary Uduma

IETF

Alissa Cooper

ccNSO

Keith Davidson

ISOC

Narelle Clark

ccNSO

Martin Boyle

ISOC

Demi Getschko

GAC

Manal Ismail

NRO

Adial Akplogan

GAC

Heather Dryden

NRO

Paul Wilson

GAC

Kavouss Arasteh

RSSAC

Daniel Karrenberg

GAC

Michael Niebel

RSSAC

Lars-Johan Liman

GAC

Jandyr Ferreira

SSAC

Patrik Fälström

GNSO

Wolf-Ulrich Knoben

SSAC

Russ Mundy

GNSO

Milton Mueller

ICANN Board Liaison

Kuo-Wei Wu

gTLD Registries

Keith Drazek

ICANN Staff Liaison

Elise GerichgTLD Registries

Jon Nevett
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ICGドラフトチャーター• 7月17日版として公開• https://www.icann.org/en/system/files/files/draftcharter-coordination-group-17jun14-en.pdf• 各資源の ”Operational Communities”に提案を依頼し、提出された提案の統合、調整を主な役割とする• IABの4月28日コメントに沿った方針•

http://www.iab.org/wp-content/IAB-uploads/2014/04/iab-response-to-20140408-20140428a.pdf• Operational Communities以外からの意見も受け入れるが、極力Operational Communitiesを通じての提案検討に参加するよう呼び掛け• 8月8日から15日までの意見募集を実施• コメント全7通

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ICGの動き• ICGメーリングリストのアーカイブは公開• http://mm.icann.org/pipermail/internal-cg/• 今後の会合日程• 本日(8月19日)ICG第2回会合(電話会議)• IGFイスタンブール(9月2日から5日)前後に対面会議• ICGのリーダーシップ(議長ポジション)の構成、事務局構成などが議論されている模様• ICANN GNSO内部の議論では、「想定している線表が非現実的に短い」という声もあり

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内容に関する自発的な提案の例• IGP(Internet Governance Project: Milton Mueller
氏が率いる研究プロジェクト)が3月3日に発表
した案•

http://www.internetgovernance.org/2014/03/03/a-roadmap-for-globalizing-iana/• DNSに関するIANA機能を、 TLDレジストリとルート
DNSサーバ運用者で組成されるDNSA(DNS Authority)で担う• 「Meissen提案」（欧州IGサマースクールの成果）•

http://www.internetgovernance.org/2014/08/04/students-school-faculty-on-ianatransition-the-meissen-proposal/• NTIAの替わるオーソリティ(監視委員会)を新たにMSHで形成して、IANA機能運用者を定期的に公募
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これから参考 http://blog.apnic.net/2014/08/18/next-steps-towards-the-iana-transition/

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ICANNのアカウンタビリティ

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ICANNのアカウンタビリティ機構の現状
参考：http://london50.icann.org/en/schedule/thu-enhancing-accountability/presentationenhancing-accountability-26jun14-en.pdf• 2014年6月ICANNロンドン会議”Enhancing ICANNAccountability” から
定款

責務の確認(AoC)

定款が定める是正機構

契約などが定める関係性

AoCレビュー

機構再検討
プロセス

公開運営情報

理事選出
プロセス

法律など

理事会規定

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ICANNのアカウンタビリティ機構の現状
参考：http://london50.icann.org/en/schedule/thu-enhancing-accountability/presentationenhancing-accountability-26jun14-en.pdf• 2014年6月ICANNロンドン会議”Enhancing ICANNAccountability” から
AoCレビューの細目

DNSセキュリティ
WHOIS
安定性回復性(SSR)
説明責任と透明性
競争・消費者信頼と選択定款が定める是正機構の細目

オンブズマン
独立審査プロセス
再検討プロセス

Copyright © 2014 Japan Network Information Center11アカウンタビリティ向上への取り組み• IANA監督権限移管に向けた取り組みが始まると同時に、ICANN自身のアカウンタビリティ向上に向けた議論が始まった• 5月から6月に掛けて意見募集を行った。
•

https://www.icann.org/resources/pages/enhancing-accountability-2014-05-06-en• それを基に検討体制の事務局素案を作成• https://www.icann.org/news/announcement-2014-08-14-en• Coordination Group , Cross Community Group, Public Experts
Groupの３グループによる検討体制

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検討体制案

参考：https://www.icann.org/sites/default/files/assets/process-infographic-14aug14-en.pdf

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検討体制案• Cross Community Group(CCG)• 誰でも参加可能、ICANNコミュニティを代表• Public Expert Group(PEG)• ICANNが指名する専門家グループで、CGの専門家メンバーを指名• 専門性の領域：• 技術運用、国際組織論、法理、消費者保護、経済、倫理枠組み、財務、理事会ガバナンス、リスク管理など• Coordination Group(CG)• 21人程度（CCG選出代表、PEG指名専門家、他）• CCGの課題リストの分析、優先付け、対策検討、最終報告書を作成
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今後

参考：https://www.icann.org/en/system/files/files/process-next-steps-pdf-14aug14-en.pdf• 目的• NTIAが監督権限を手放した後にも十分な説明責任を担保すること• 専門家助言を基に、更なる説明責任向上を目指す• タイムライン• 2014年9月第3週にCCGミーティングを実施• 10月ロサンジェルス会議では、事前にメンバ確定の上、CG会合を実施

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ありがとうございました

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2014/08/19 IGCJ第2回会合
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