平成 1９年６月
発行 全国青色申告会総連合青年部〒101‑0062 東京都千代田区神田駿河台 2‑
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全青色青年部 新部長就任
5 月 12 日に開催された平成 19 年度通常代議員総会で、新部長の就任が決定しました。以下、新部長の就任挨拶を掲載いたします。
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平成 19 年度通常代議員総会におきまして、2 期 4年間務められました下田前部長より引き継ぎました高橋達雄です。よろしくお願いいたします。
さて、国内の経済面では戦後最長といわれた「いざなぎ景気」を超える景気上昇といわれていますが、小規模事業者にはその実感が乏しく格差景気ともいわれています。青年部を取り巻く環境においても慢性的な後継者不足により高齢化がすすみ、部員数は減少しています。また、市町村合併をはじめとする地域社会の構造改革が推進され大きな影響が出てきています。
しかし、このような時代において我々青色申告会青年部が担う役割はおおきくなっていると思います。イ
ンターネット、ブルーリターン A をはじめとするパソコン会計など IT を事業経営に活かし、これからの青色申告会をリードしていかなければなりません。一方、税務行政においてイータックスの普及率アップがうたわれております。奉仕精神のもと社会発展のためイータックスの推進に協力していかなければならないと思います。青色申告会が税務の面で社会貢献していることを、内外にアピールするよい機会であると思われるからです。
全国の青色申告会青年部が団結して立ち上がる時代の到来です。事業主報酬制度、事業承継税制の実現のため 12 月の青年部研究集会には多くの青年部員が永田町に集結し、力強い税制改正運動を展開していきましょう。

全青色青年部通常代議員総会開催される
全青色青年部は 5 月 27 日、東京都千代田区の全国町村会館において、平成 19 年度通常代議員総会を開催、本年度の基本方針等を決定した。また、青年部員等の増強を図る TEN-UP ACTION 200７を宣言し、青年部活動の一層の発展を誓った。
平成 19 年度事業活動基本方針
全国青色申告会総連合青年部
わが国経済は、戦後最長の景気拡大をつづけているものの、規制緩和による競争の激化、第二次産業の海外移転等により小規模事業者を取り巻く環境は、依然として厳しい。また、市町村合併をはじめとする地域社会の構造改革が推進され、経済団体等に変革をもたらし青色申告会組織にも大きな影響を与えている。
バブル経済の崩壊後、経済の活性化に向けた大企業を中心とする経済の流れは、小規模事業者の活力を奪った。慢性的な後継者不足により、青年部の高齢化が進み、部員数は減少している。
一方、税務行政においては、イータックスが推進されるなか、指導相談機関として青色申告会さらに青年部が担う役割はおおきくなっている。インターネッ
ト、ブルーリターン A をはじめとするパソコン会計の普~ 1 ~及等、ＩＴを事業経営に一層活用し、これからの青色申告会をリードしていかなければならない。
われわれ青年部は、時代の変化・流れを見据え、今後の青年部のあるべき姿について真剣に討議し、積極的に提言していかなければならない。青色申告会の礎を築き、新しい時代を切り拓くため、果敢に行動を展開する。
本年は、部員増強、イータックスに取り組み、事業承継税制・事業主報酬制度の実現を重点目標として、税制改正運動を強力に推進する。

チャレンジ！TEN-UP ACTION 2007！
統一的な重要課題として次のテーマに取り組む。
Ⅰ．活動と組織の充実強化
TEN-UP ACTION 2007 の推進（1）青年部活動の充実、強化（2）青年部未結成地区の解消（3）市町村合併等に伴う、青色申告会組織変化への青年部の対応
Ⅱ．税制政策活動の推進
以下の重点項目を中心に、税制等改正運動に取り組む。
① 少子化対策として、教育ローン減税の創設② 事業主報酬の実現③ 事業承継税制の実現④ 消費税手続きの簡素化⑤ 公的医療・年金制度など社会保障制度の抜本改革
Ⅲ．イータックス、ブルーリターン A の普及推進（1）イータックスの普及推進への取り組み（2）パソコン用会計ソフト「ブルーリターン A」の普及推進への取り組み
活 動 と 役 割
1．全青色青年部の活動と役割（1）部員増強運動に努め、県連と協調し、地区会青年部を支援する。
（2）税制等政策の研究に努め、本会の税制改正運動及び社会保障改正運動を協力支援する。
（3）全青色青年部の円滑な運営について本会、各県連に理解を求める。
（4）イータックスおよびパソコン用会計ソフト「ブルーリターン A」の普及推進に、青年部として率先して協力していく。
2．県連青年部およびブロック青年部の活動と役割（1）県連青年部ならびにブロック青年部の研修会を開催し、県下ならびにブロック内の情報交換と交流の場を提供し、青年部運営の充実強化、部員増強に努める。
（2）県内およびブロック内の青年部未結成地区および県に青年部の創設を働きかける。また、青年部のない隣の県に働きかけを行う。
（3）イータックスおよびパソコン用会計ソフト「ブルーリターンＡ」への対応等の研修を企画する。
3．地区会青年部の活動と役割（1）地区会青年部の研修会を開催し、部員相互の情報交換・異業種交流の場を提供し、青年部活動に対する意識を高めるとともに部員増強を図る。
また、青年部のない隣の会に働きかけを行う。
（2）青年部の立場から、本会の運営に積極的に参画し協力支援する。
（3）イータックスおよびパソコン用会計ソフト「ブルーリターンＡ」への対応等の研修を企画する。

※TEN-UP 運動とは青年部員が優れたリーダーに、優れた経営者に、より高き人格を求めて努力するために、全青色青年部が掲げた合言葉です。一人一人が自由に目標を定め、日々努力する自らの約束ごとです。
◎ TEN-UP ACTION 2006 表彰式
TEN-UP ACTION 2006 で顕著な功績をあげた次の 5 会を表彰した（順不同）。
●(社)京橋青色申告会青年部●(社)荏原青色申告会青年部●(社)玉川青色申告会青年部●(社)武蔵府中青色申告会青年部●(社)大和青色申告会青年部会

青年部学校で講演会
総会終了後、青年部学校を開催した。
「改 革 と変 化 〜組 織 の再 構 築 と指 導 力 の向 上〜」というテーマで、全 国 青 色 申 告 会 総 連 合 山
本 幸 治 専 務 理 事 の講 演 が行われた。以 下、その要旨を掲載します（文責在記者）。
◇◇◇◇
1989 年ベルリンの壁の崩壊により、東西冷戦の終 焉 、ソビエトの崩 壊 と歴 史 的 にも大 きな変 化 がおこった。当時の先進 7 カ国は、軍備拡張路線から、経 済 発 展 に軸 足 を移 し、コンピュータを活用 して製 造 業 を中 心 に、人 口 が多 く人 件 費 の安いブラジル、ロシア、インド、中国に進出した。また、ヨーロッパ諸国 も EU として結集し、旧共産圏の国々に進出していた。

~ 2 ~日本においては時 を同じくしてバブル経 済が崩壊した。黄金期と呼ばれた 80 年代、厳しい状況下におかれた 91 年以降、26 年間の GDP（国内総生産）の説明が行われた。
地 価 、株 価 の下 落 に始 まった不 況 は、不 良 債
権 問 題 や金 融 不 安 を引 き起 こし、国 の財 政 も急速 に悪 化した。こうした流 れの中 で歴代の総 理は「改 革 」を唱 え多 くの政 策 を立 案 施 行 し、社 会 経済 に大 きな変 化 がおこった。また長 引 く不 況 のなかで、高 齢 化 、少 子 化 、人 口 減 少 、大 都 市 への一極集中等の現象が鮮明にあらわれてきた。このような社 会 環 境 の変 化 によって、国 民 の生 活 基盤 である社 会 保 障 制 度 （年 金 ・医 療 ・介 護 ）についても、社 会 保 険 料の個 人 負 担分 の増 加、年 金給 付 水 準 の低 下 等 を余 儀 なくされてきた。また、
経 済 を刺 激 するための規 制 緩 和 、中 国 からの低価格の輸入品の増加、大型店舗の出店等は、個人事業者への大きな打撃となった。

小 泉 政権 に引 き続 いて安 部政 権は、官邸 主 導の行 財 政 改 革 を行 おうとしている。この改 革 の手本となっているのが、80 年代にイギリスの財政赤字を克服し経済 を立て直したマーガレット・サッチ
ャー首 相 である。サッチャー首 相 は、低 サービスかつ高 コストになっていた行 政 サービスの多 くを民 間 に移 譲 するエージェンシー制 度 を導 入 することによって、民 間 の活 力 を回 復 させた。日 本 では行 政 単 位 間 での財 政 格 差 として現 れてきた。
国 と地 方 、東 京 と他 の道 府 県 、東 京 の中 央 五 区とその他 の区 でも、財 政 に格 差 が生 まれている。
ニュー タウン等 を中 心 と す る新 興 住 宅 地 域 では
団 塊 世 代の退 職に伴い、住 民 税による収 入が減少 する一 方 で、社 会 保 障 費 による支 出 が増 大 しており、財 政 状 況 が悪 化 している。また、フリーターやニートは、将 来 、生 活 保 護 世 帯 になる可 能性がある。現在 100 万人ほどの生活保護世帯が5 倍に増加すれば、各行政区の財政破綻は避けられないだろう。

財政破綻は、行政サービスの質の低下 と、行政単 位 間 でのサービスの格 差 とを生 み出 す。道 州制 の導 入 は行 政 サービスを維 持 するために、財源 を確 保する狙いがあり、行政 サービスの格 差 を是 正 するための施策 として議論がはじめられている。このような流 れから、市 町 村 合 併 だけにとどまらず、商 工 会 や商 工 会 議 所 の 合 併 も始 ま った。
業 務 委 託 している青 色 申 告 会 にも大 きな変 化 の波が押し寄せている。
市町村合 併や会員 数の減少によって、青色申告会の合 併や統 合はすでに始まっている。しかし、
青 色 申 告 会 の組 織 の形 態 が変 化 しても、担 うべき社 会 的 な役 割が変 化するわけではない。また、「官 から 民 へ」の流 れのなかで、新 たに取 り組 む
業 務 も生 まれている。青 色 申 告 会は自 発 的 納 税
協 力 を支 援 するために、従 来 から積 極 的 に記 帳
指 導 等 を行 っている。これにとどまらず、イータックスの普 及 など、今 後 もより一 層 大 きな役 割 が期待される。
青 色 申 告 会が従 来 よりも充 実したサービスを会員 に提 供 するためには、時 代 に適 合 した新 しい知 識の習 得が不 可 欠になる。公益 法人 問 題も将来 のパブリックビジネスを見 すえた対 応 が必 要 になり、検討しなければならない問題のひとつである。
組 織 の形 態 が変 化 し、期 待 される役 割 が増 大 するときに、新 しい知 識 を深 め、組 織 を引 っ張 る役
割を青 年部には期 待したい。TEN-UP 運 動は、独 自 で目 標 を掲 げて努 力 しようとする運 動 です。
頑 張 りま し ょ う 。 今 、 皆 さ ん 方 の 掲 げ て お ら れ る
TEN-UP 運動についても昔提案させていただいものとして、ご自 分 の経 営 、生 活 そして将 来 を見すえたライフサイクルを含 めた情 報 がある。全 青色 は、各 種 勉 強 会 やホームペ ージ等 を 通 じて、会 員 の経 営 を支 援 する情 報 を 提 供 していく。青
年 部 はこれらの情 報 を積 極 的 に活 用 して、青 色申告会をリードしてほしい。
◇◇◇◇
講 演 後 、活 発 な質 疑 応 答 が行 われ、最 後 に高橋達雄部長より御礼を申し上げた。

~ 3 ~青年部レポート

東京都 （社）武蔵府中青色申告会青年部
た（青年部主導で作成したホームページでは、１８年度確定申告における青年部員のイータックス体験記を掲載しております）。

【事務局】〒183-0055
東京都府中市府中町２−２５ 振興会館
TEL042-362-8466 FAX042-333-0687
Ｈ
Ｐ：http://www.aokai.or.jp
Ｍ ａ ｉ ｌ：info@aokai.or.jp■青年部長 荘司 信芳●発足
昭和 51 年 3 月●部員32 名●予算130 万円《現役員》
部長
荘司 信芳 （不動産仲介業）
副部長 冨士 豪生 （保険業）
村岡 靖郎 （クリーニング業）
他、会計２名 監査２名 理事８名

時代に即した新しい知識を修得するために、勉強会を年２回開催しています。平成 18 年度は、「税制改正」と、部員からの要望により「スピーチについて」というテーマを取り上げました。
また、他会との交流も積極的に進め、最近では、北海道
青色申告会連合会青年部、（社）中川青色申告会青年部、（社）仙台北青色申告会青年部、（社）仙台中青色申告会青年部、（社）小田原青色申告会創志塾との交流会を実施しました。

勉強会、交流会、懇親会や合宿研修会などを通じて、活発に意見交換を行い、青年部の運営に部員の要望を反映させていることが、活動の強化と部員数の増加につながっていると考えております。

《地元の概況》（社）武蔵府中青色申告会は、都心から電車で３０分圏内の府中市・調布市・狛江市の東京西部３市が管轄区域です。３市ともに緑が多く残り、都心にも近いため、ベットタウンとして発展しております。
日本一の大太鼓が繰り出す くらやみ祭 が行なわれる大國魂神社、東京では浅草寺に次ぐ古い歴史を持つ深大寺、都立としては唯一の植物公園である神代植物公園、日本ダービーが行なわれる東京競馬場など多くの観光名所があります。
《青年部の活動》
平成 18 年は（社）武蔵府中青色申告会青年部創立
３０周年にあたり、「積極的な事業活動」をテーマに取り組み、９月に開催した記念式典では、青年部の冨士豪生氏が「電子申告の導入」をテーマに講演しまし《今後の抱負・課題》「イータックスの普及拡大」や、公益法人活動として地元の方々を対象に「租税」についての勉強会など、今後も青年部らしい「積極的な事業活動」を行なっていきたいと思います。

~ 4 ~KEY WORDS●バイオエタノール●ふるさと納税制度

トウモロコシなどの植物に含まれるブドウ糖を発酵させて作るエタノール。燃焼時に排出される二酸化炭
素は、植物が光合成で固定化した大気中の二酸化炭素だけなので、化石燃料とは異なり、環境への負荷が少ない。また、植物が原料なので、資源確保が比較的容易である。化石燃料に代わる一番手として注目されている。国内では沖縄でサトウキビを原料として取り組んでいる。石油高騰と相まって、穀物だけでなく食品価格全般を押し上げている。

個人住民税（平成 19 年度分は都道府県民税 4%と市町村民税 6%との計 10%）の一部を、生まれ育った地方自治体などに納めることを可能にする制度。都市部と地方の財政基盤格差の解消を狙って管義偉総務相によって提唱され、「骨太の方針 2007」などでも取り上げられている。ただし、東京など大都市の反対や、受益者負担の原則に反するとの意見もあり、実現の目処が立っているわけではない。

●限界集落

●三角合併

65 歳以上の人口が 50%以上を占める状態の集落を指す。集落はこの状態に陥ると、生活用道路の補修や冠婚葬祭など共同体の機能を維持することが困難になり、時間の経過とともに消滅へと向かう。これに対して、共同体としての機能を次世代に引き継いでいける、55 歳以下の人口が 50%以上を占める状態の集落を存続集落と呼ぶ。共同体が生存できる条件を示しているとも考えられる。市町村合併後の限界集落に対する行政サービスのあり方が問われている。

企業合併の対価として、親会社株式等を用いることを可能とする制度であり、2007 年 5 月 1 日から日本でも解禁された。三角合併では、合併の対価として親会社株式を、被合併企業に交付するので、合併成立後に存続する企業の株主構成は変化しない。また、親会社は、株主を増加させることができる。従来三角合併が禁止されていたのは、海外企業の 100%出資在日子会社によって、日本企業が実質的に買収され続けるのではとの懸念があったからである。

Opinion ＆ Announcement●全青色青年部総会が開催され、TEN-UP ACTION200７を宣言した。あわせて、TEN-UP ACTION 2006表彰式も行われた。今年は、表彰会が 5 会と、前年の4 会を上回ったが、TEN-UP ACTION 2007 では部員増強表彰を受ける会がそれ以上に増えることを期待したい。
小規模事業者にとって厳しい状況が続くなか、青年部員数も全国的には減少の傾向にある。しかし、今回表彰を受けた会は、そのような状況下でも部員数を伸ばしている。青年部レポートに掲載した武蔵府中青色申告会は、青年部員の日常で必要となる「スピーチ」を勉強会のテーマに取り込んだ。また、青年部員が主導となって会のホームページを運営するなど、時流に合った知識を修得し、会の運営に積極的に取り組んでいる。このような地道な活動が部員数増加という結果につながったと考えられる。是非参考にしていただきたい。
青年部学校での講演から伺えるように、変化の求められる時代において青色申告会を先導する役割が青年部員に求められている。

●平成 19 年度税制改正により減価償却制度が大幅に変更されました。償却可能限度額や残存価額という考え方がなくなり、事業用資産の取得価額を最終的に全額費用計上できるようになったことは、長期的には小規模事業主にもメリットとなると考えられます。
しかし、平成 18 年度以前に取得した資産で、既に償却済みの資産に関して、平成 20 年度の申告から 5年均等償却による費用計上が可能になるなど、計算の 煩 雑 化 は 否 め ま せ ん （ 詳 細 は 機 関 誌 BLUE
RETURN 青色申告 2007 6 月号および 7 月号をご覧下さい）。
小規模事業者にとって、正確な記帳は容易なことではありません。特に、手記での記帳を行っている方は、今回の減価償却制度の改正を、大きな困惑をもって迎えられているでしょう。65 万円の青色申告特別控除の基となっている正確な記帳を継続するために、事業の効率を上げるためにブルーリターン A を使っていただきたい。

~ 5 ~