平成27年第３回江北町議会（定例会）会議録
招 集 年 月 日

平成27年６月12日

招

江 北 町 議 場

集場

所

開 散 会 日 時

開 会

平 成 27年 ６ 月 12日

午前９時

及言散 会

平 成 27年 ６ 月 12日

午前９時25分

応（不応）招議議 席番 号

び

宣員及び出席並びに欠席議員
出席

10名

欠席

０名

氏

名

出欠

議 席番 号

議長

西原

好文

氏

名

出欠

１

金丸

祐

樹

○

６

三苫

紀美子

○

２

渕上

正昭

○

７

吉岡隆

幸○

３

田

中宏之○

８

土

渕茂

勝

○

４

井上

敏

文○

９

池

田

和

幸○

井正隆

○

10

西原

好文

○

○

出席×

欠席

△

不応招▲

公務出張

５坂会議録署名議員

１番

金 丸 祐 樹

町

長

田中

源秀

２番

渕 上 正 昭３番

田 中 宏 之

一

○

町民課長

平川夫

○

環境課長

谷口章

○

産業課長

百武

一智敏

○

学

○

治

○

副町長

山中

第 121条 によ り

教

育長

赤坂

説明のため出席

総務企画課長

田中

盛

方

○

教育課長

相島

千代治

○

建設課長

柴田敏

彦

○

会計室長

溝口進

洋

○

福祉課長

山中晴巳

○

こども応援課長

山下栄子○

職務のため議場に出席

議会事務局長古賀

ケイ子

した者の職氏名書三溝秀

地 方 自 治 法した者の職氏名

議事日記

程別紙のとおり会議に付した事件

別紙のとおり会 議 の 経 過

別紙のとおり行- 1 -

議 事 日 程 表▽平成27年６月12日
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２会期の決定について

日程第３議案第24号

江北町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する
条例について

日程第４議案第25号

佐賀県市町総合事務組合規約の変更に係る協議について

日程第５議案第26号

平成27年度江北町一般会計補正予算（第１号）

日程第６議案第27号

平成27年度江北町国民健康保険事業特別会計補正予算(第２号)

日程第７議案第28号

平成27年度江北町下水道事業特別会計補正予算（第１号）

日程第８報告第３号

平成27年度江北町国民健康保険事業特別会計補正予算(第１号)の専決処分について━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
午前９時

開会

○西原好文議長
皆さんおはようございます。ただいまの出席議員は全員であります。よって、平成27年第３回江北町議会定例会は成立いたしましたので、開会いたします。
本日は定例会でありますので、議長からの諸般の報告及び町長からの行政の重点事項につき報告いたします。
まず、私のほうから報告いたします。
１ページをお開きください。
主な事業等の動きとして、県議長会での取り組み、報告並びに課題とする案件につき、その報告事項の中の研修の概要等をかいつまんで申し上げます。
佐賀県町村議会議長会が５月19日、同じく臨時総会が22日、佐賀市において開催されております。役員の補欠選任ということで、会長の大町町の原田議長が退任されましたので、副会長だった太良町の末次議長が会長に、副会長には有田町の松尾議長と白石町の白武議長が、それに監事には基山町の鳥飼議長と玄海町の上田議長が選任されております。

- 2 -５月25日から27日にかけて東京都、中野サンプラザホールにおいて、全国町村議会議長・副議長研修会が開催され、池田副議長と参加させていただきました。
研修の詳しい内容につきましては、議員控室に置いておりますので、参考にしていただきたいと思います。
なお、皆様方のお手元に配付しております諸般報告で、平成26年度江北町土地開発公社経営状況報告書並びに平成26年度江北町一般会計予算繰越明許費繰越計算書が提出されております。その内容につきましては、皆様方に配付いたしておりますとおりでございます。
以上で私のほうからの報告を終わります。
続きまして、町長からの報告を求めます。田中町長。
○町長（田中源一）
おはようございます。それでは、私のほうから報告をさせていただきたいと思いますが、４月の統一地方選挙以来、最初の定例議会でありますけれども、議員の皆様方には、これから４年間よろしくお願いをいたしたいと思います。
今回の報告は、６月の町報にも記載しておりましたが、昨年から再開いたしましたビッ
キーふれあい祭り2015を８月29日土曜日に開催の予定であります。
それに、建設中の上小田町営住宅の行政区の名称を検討しておりましたが、石原と小田宿を合わせた形で原宿と決定をいたしましたので、御報告をさせていただきたいと思います。
その他は事務報告に記載のとおりであります。よろしくお願いいたします。
○西原好文議長
次に、一部事務組合等の議会が開催されておりますので、その報告を求めます。
まず、杵藤地区広域市町村圏組合議会及び佐賀県西部広域環境組合議会が開催されておりますので、私のほうから報告をいたします。
平成27年度杵藤地区広域市町村圏組合議会２月定例会が３月27日に開催されております。
第７号議案

平成27年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計予算ですが、歳入歳出の予算の総額は、歳入歳出それぞれ35億2,079万３千円と定め、歳入の主なものは、各市町の負担金が31億2,367万２千円で、江北町の負担金が２億94万７千円となっております。また、基金からの繰入金が２億5,940万９千円でございます。
歳出の主なものは、消防費が23億1,942万円で全体の65.9％、衛生費が６億816万３千円で、その内訳は、ごみ処理センターが５億2,954万９千円となって、全体の15.2％となっており- 3 -ます。また、総務費が４億4,454万７千円で、その内訳では電算センターが３億7,374万３千円となっております。
第８号議案

平成27年度杵藤地区広域市町村圏組合介護保険特別会計予算でございます。

予算の総額は、歳入歳出それぞれ169億97万６千円と定め、歳入の主なものは、支払基金交付金が45億3,020万５千円で26.8％、国庫支出金が42億7,544万６千円で25.3％、保険料が30億6,552万３千円で18.2％と、また、県支出金23億8,712万９千円で14.1％、市町の負担金が26億4,221万円で全体の15.6％で、江北町の負担金が１億4,195万９千円となっております。
歳出の主なものは、介護サービス費等による保険給付費が160億2,480万２千円で全体の94.8％でございます。また、地域支援事業費が４億7,939万２千円で2.8％となっております。
第９号議案

平成27年度杵藤地区広域市町村圏組合ふるさと市町村圏特別会計予算についてですが、歳入歳出予算総額をそれぞれ504万９千円と定め、歳入の主なものは、繰入金の204万７千円と財産収入の300万円で、歳出は、各市町のふるさと市町村圏組合事業費が487万２千円と予備費が17万７千円となっております。
追加議案といたしまして、第10号議案

平成26年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計補

正予算（第３回）ですが、歳入歳出の予算総額に歳入歳出それぞれ2,316万円を追加し、予算の総額を38億2,642万２千円とする。
歳入の主なものは、負担金の2,316万円で、歳出の主なものは、総務管理費の団体内統合宛名システム整備業務委託料4,740万円が計上されております。
以上４議案については、全員賛成で可決されております。
次に、佐賀県西部広域環境組合議会ですけど、第２回議員協議会が５月29日、伊万里市松浦町の現場事務所にて開催されました。
１、包括的運転管理等委託事業、委託契約についてですが、平成27年３月４日に公告された佐賀県西部広域環境組合一般廃棄物処理施設包括的運転管理等委託業務の公募型プロポーザル方式による事業者提案について、２事業所より申請があっております。これらの申請について、(1)資格審査、(2)基礎審査、(3)事業提案書に関するヒアリング及び非価格要素審査、(4)提案価格の定量化審査、(5)総合評価、(6)最優秀提案者の選定という運びとなっております。
次に、ごみ処理施設の建設現場視察等も行いましたが、本年12月末には全ての工事が完了する予定となっております。

- 4 -以上、報告を終わります。
続きまして、杵東地区衛生処理場組合議会が開催されておりますので、報告を求めます。
田中宏之君、御登壇をお願いします。
○田中宏之議員
おはようございます。それでは、杵東地区衛生処理場の臨時議会の報告をさせていただきます。
５月18日、午後２時30分より、杵東地区衛生処理場組合議会議場において臨時議会が開催されました。
内容につきましては、選挙、組合長選挙について、それから議案、監査委員の選任について、それからもう１つ議案で佐賀県市町総合事務組合規約の変更について上程されました。
選挙につきましては、大町町の水川町長が組合長に選任されました。
監査委員につきましては、白石町会計管理者の小池武敏さん、それと私が選任をされました。
それから、佐賀県市町総合事務組合の規約の一部を変更する規約については、地方自治法の規定により、伊万里市を交通災害共済に関する事務の共同処理に参加させるため、規約を「多久市」から「多久市、伊万里市」に定めるということでございました。これも全員賛成で可決されました。
以上、報告を終わります。
○西原好文議長
次に、杵島工業用水道企業団議会が開催されておりますので、報告を求めます。池田和幸
君、御登壇願います。
○池田和幸議員
おはようございます。平成27年第２回杵島工業用水道企業団議会臨時会が平成27年５月18日、大町町議会議場で行われました。
まず、杵島工業用水道企業団企業長として、江北町町長の田中源一氏の就任挨拶があり、新任委員の紹介で、大町町長選挙で当選された水川一哉氏が副企業長に、また、大町町議会選挙において当選されまた松﨑直文氏と私、池田和幸、大町町総務課長の津野道彦氏が紹介され、議席の指定がなされました。
付託事件としまして、選挙第１号

議長選挙についてですが、地方自治法第118条第２項- 5 -の規定により、指名推選が承認され、議長に武雄市議の石丸定氏が推薦され承認されました。
議案第５号

佐賀県市町総合事務組合規約の変更について。

提案理由としまして、伊万里市を交通災害共済に関する事務の共同処理に参加させるための佐賀県市町総合事務組合規約の変更について、地方自治法第290条の規定により議会の議決を求めるものであり、全員賛成で承認されました。
追加の付託事件としまして、選挙第２号

副議長選挙についてですが、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選が承認され、副議長に大町町議の松﨑直文氏が推薦され承認されました。
臨時議会の資料は事務局に置いていますので、お目通しをお願いします。
以上、終わります。
○西原好文議長
次に、佐賀県後期高齢者医療広域連合議会が開催されておりますので、報告を求めます。
三苫紀美子君、御登壇をお願いします。
○三苫紀美子議員
皆さんおはようございます。去る平成27年５月22日に、平成27年佐賀県後期高齢者医療広域連合議会臨時議会が行われました。その報告をいたします。
まず議案として、第７号議案

佐賀県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例として、これは、個人情報の保護にすぐれた識見を持つ委員５人で構成されております、佐賀県後期高齢者医療広域連合個人情報保護審査会から御意見を聞くということでの変更でございます。全員賛成で承認されました。
第８号議案

佐賀県市町総合事務組合規約の変更については、先ほどから出ております総合事務組合規約の変更は、伊万里市を佐賀県市町総合事務組合、交通災害共済に関する事務の共同処理に参加させるため、同組合規約の一部を変更するということで、全員賛成で承認されました。
第９号議案

専決処分についてでございますが、これは高齢者の医療の確保に関する法律施行令の一部改正ということで、専決処分について、佐賀県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例ということで出されまして、全員賛成で承認されました。
第10号議案として、佐賀県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任についてでござい- 6 -ますが、秀島佐賀市長が任期満了に伴いまして、再度、今回、副連合長として全員賛成で承認されました。
第11号、佐賀県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任についてでございますが、武村前大町町長の失職に伴い、今回、みやきの末安町長が御推薦を受けられての審議でございまして、これも全員賛成で承認されました。
一応、輪番制というのか、地区代表ということで、議運の議員に第４地区から多久市の山本議員と江北の三苫議員がこの２年間頑張ってまいるようにとの命令でございました。
資料は議員の控室に置いておりますので、詳しいことはお目通しいただきたいと思います。
以上です。
○西原好文議長
以上で諸般の報告が終わりましたので、これより本日の会議を開きます。
日程第１

会議録署名議員の指名について○西原好文議長
日程第１．会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第109条の規定により、議長において金丸祐樹君、渕上正昭君、田中宏之君を指名いたします。
日程第２会期の決定について○西原好文議長
日程第２．会期の決定を議題といたします。
今期定例会の会期は、本日から６月19日までの８日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
異議なしと認めます。よって、会期は８日間と決定いたしました。
なお、会期中の会議予定につきましては、お手元に配付しております案のとおりでございます。御了承願います。
日程第３～第８議案第24号～報告第３号○西原好文議長
日程第３．議案第24号から日程第８．報告第３号までを一括上程いたします。

- 7 -職員をして議案を朗読させます。古賀局長。
○議会事務局長（古賀ケイ子）（朗読省略）○西原好文議長
朗読が終わりましたので、町長からの提案理由の説明を求めます。田中町長。
○町長（田中源一）
それでは、提案理由の説明をいたしたいと思います。
議案第24号

江北町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について。

町営住宅上小田団地の建てかえ移転に伴い、江北町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正するものです。
主な改正は、駐車場の管理及び上小田団地の位置について定めるものです。
議案第25号

佐賀県市町総合事務組合規約の変更に係る協議について。

佐賀県市町総合事務組合規約の変更につきましては、地方自治法第290条の規定により、関係地方公共団体の議会の議決を必要とするため、本議会に提出するものです。
今回の規約変更は、伊万里市を交通災害共済に関する事務の共同処理に参加させるものであります。
議案第26号

平成27年度江北町一般会計補正予算（第１号）。

今回の補正額は、5,317万７千円を追加し、歳入歳出予算総額を50億3,017万７千円とするものです。
その内容は、臨時福祉給付金、子育て世帯臨時特例給付金、農村地域防災減災事業及び４月の人事異動による人件費の補正などを計上いたしております。
歳出の主なものは、庁舎マスト移設工事874万３千円、コミュニティ助成事業補助金660万円、佐賀段階チャレンジ補助金435万３千円、臨時福祉給付金給付事業1,426万８千円、子育て世帯臨時特例給付金給付事業540万６千円、下水道会計への繰出金254万４千円減額、農村地域防災減災事業1,100万円、消防団員退職報償金802万９千円などとなっております。
なお、補正予算の財源としましては、事業執行に伴う国・県支出金、平成26年度決算見込みによる繰越金などであります。
議案第27号

平成27年度江北町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）。

今回の補正額は、支払準備基金の繰り入れと人事異動に伴い206万６千円を減額し、歳入- 8 -歳出予算総額をそれぞれ14億843万８千円とするものです。
議案第28号

平成27年度江北町下水道事業特別会計補正予算（第１号）。

今回の補正額は、218万４千円を減額し、歳入歳出予算総額を６億6,786万８千円とするものです。
補正の内容は、公共下水道事業の人件費について、601万４千円を減額し、浄化槽整備推進事業において、浄化槽整備区域内の新規設置に伴う工事請負費に383万円を追加するものであります。
報告第３号

平成27年度江北町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）の専決処分について。
平成26年度の国民健康保険特別会計において、1,618万８千円の歳入不足が生じたので、平成27年度の国民健康保険特別会計の歳入を繰り上げて平成26年度の不足分に充てるため、地方自治法第179条第１項の規定に基づき、平成27年５月29日に専決処分を行ったので、承認を求めるものです。
国民健康保険事業につきましては、保険給付費の支払いが年々増大する中、繰越金、基金の取り崩しで運営をし、平成26年度は保険税の引き上げを行いましたが、平成26年度の課税所得の減少のため、税収入は増収とはならず、結果として赤字となりました。
今後は、国民健康保険税の収納率の向上、医療適正化の取り組みをより一層強化し、赤字解消に取り組んでいきたいと考えております。
以上でございます。
○西原好文議長
町長からの提案理由の説明が終わりました。
以上で本日の日程は終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
午前９時25分- 9 -散会