2 0 2 0年 度
事業報告書
より良い 2021 年度を創りだすために

特定非営利活動法人

今治 NPO サポートセンター

目次Ⅱ

2020 年度事業報告 ·················································· ２

１．今治市民活動センター管理運営事業 ··································· ２２．その他の事業 ······················································· 11
３．会議に関する事項について ··········································· 13Ⅲ

2020 年度決算報告 ·················································· 14Ⅳ

2021 年度事業及び予算 ·············································· 19

１．2021 年度事業計画書 ················································ 19
２．2021 年度事業予算書 ················································ 24-1-

Ⅱ2020 年度事業報告

１．今治市民活動センター管理運営事業（１）施設の運営業務（使用調整、受付・案内業務など）内容

通年事業（月から土曜日 10 時～19 時開館）
（事前申込みがあれば、日曜日、祝日 10 時～18 時開館。平日 22 時まで開館）。
・貸会議室の無料提供（登録団体に限る）
・機材の貸出・情報交流スペースでのインターネット回線の利用や書籍の貸出・貸事務所の効率的な運営

対象

センター登録者・市民ボランティア・一般

手法

・スタッフは使用者と積極的にコミュニケーションをはかり、意見の収集に努めた。
・事務所入館団体募集を広報、機関紙等で行い、入館を呼びかけた。

結果
課題

会議室の使用者は 449 団体・2,477 人となった（2018 年度:796 団体・4,842 人）。
キッチンが併設された大会議室の利便性から、少人数の会議等でも大会議室の使用を希望する傾向がある。また、エレベーターのない施設で、2 階中会議室への階段の使用に苦労する来館者がおり、1 階大会議室の使用は譲り合っての使用を依頼している。
使用人数が少ない場合は、中会議室の使用にご協力をいただくことで、多くの団体に使用開放ができている。交流スペースでは、会議の合間や待ち合わせなどの時間を利用し、書籍を読んだり、新聞記事に目を通したりする来館者も見られた。また、Wi-Fi
機能、作業スペースや作業資材の貸し出しにより、事務作業を行う来館者もいる。より多くの方にご使用いただけるよう、必要な設備、資材を整えたい。湯茶の準備、無料で使える備品、予約システムの簡便性など、引き続き、使用者の目線に立った運営を行いたい。
今年度の登録は新たに３団体あり、使用にあたっての目的等を十分に伺い、市民活動の実践や発展を目指したものであるか判断した。会議室の使用については、各団体により、頻度は様々である。施設の存在の認知度は年を追うごとに高まっている。今後より一層、地域や団体、個人ボランティアへの使用を促したい。貸し事務室は、３月末現在で 11 団体が入館しており、内 1 団体が 2 部屋を使用している状況である。
新たに使用を希望する団体もおり、団体の事務室を持つメリット等を伝えたいと感じている。
現在、使用状況の把握にあたり、使用届出書等には性別・年齢・居住地・来訪手段などの記入欄がある。次年度以降、性別欄を廃止する LGBT 配慮に取り組む予定である。講座や交流会の告知媒体にも同様の配慮を行う予定である。
（使用者の声）・気軽に使用させていただける。
・使い勝手がよく、使わせていただいている。
・夜間利用、休日対応に感謝している。
・すべての部屋に手指消毒液を置いてほしい。
・設備が古い。

-2-2020年度センター利用状況詳細
4月
利用団体数 24
利用者数 148

5月
19123

6月
40
256

7月
47292

【センター利用状況（月間）】8月
9月 10月 11月 12月
34
33
4139
43
173
175
224
188
231

1月
40
204

2月
43232

3月
46231

合計
449
2,477

2020年度会議室月間利用状況
900
800
700

600
500

利用団体数400

利用者数300
200

100
0

4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月

利用団体数 24
利用者数19473433

4139

4340

43

46

148 123 256 292 173 175 224 188 231 204 232 231

月48262

利用団体数
利用者数

40

火
78
559

【センター利用状況（曜日別）】
水木
金土 日･祝 合計
5491
61
72
45
449
244
449
338
400
225 2,477

2020年度会議室曜日別利用状況
600
500
400

利用団体数

300

利用者数

200
100
0

月

火

水木

金

土日･祝

利用団体数

48

78

54

91

61

72

45

利用者数

262

559

244

449

338

400

225

- 3 -

利用団体数 4月
10：00～12：00
7
12：00～17：00
13
17：00～19：00
0
19：00～22：00
4
合 計
24

5月

6月

4
100
5
19726
0
740

7月
13
210
13
47

【時間別会議室利用団体数】
8月
9月 10月 11月 12月
6
5996
18
17242126011001010791134
33
41
39
43

1月
920
2940

2月
10231
943

3月
13
17313
46

合計
98
236
8
107
449

2020年度時間別会議室利用団体数
19：00～22：00
24%

10：00～12：00
22%

17：00～19：00
2%

12：00～17：00
52%【年度別利用数比較】
2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年
利用団体数 682
862
828
972
960
929
663
833
750
796
801
449
利用者数 5,015 6,191 6,352 7,266 6,290 5,932 4,146 4,598 4,046 4,842 4,793 2,477

年度別利用数比較

利用団体数
利用者数

8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
02009年

2010年

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

-4 -

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

（２）市民活動基礎講座ならびに市民活動スキルアップ講座の開催業務
内容

市民活動団体、行政がそれぞれの役割を果たしていく「協働」のまちづくりが求められている背景を受け、市民活動団体に協働のパートナーとなる組織力向上の講座を開講した。運営に欠かせない諸事務、運営に必要な資金、情報、人材等の活用をテーマに参加を呼び掛けた。全体的に参加者が少なかったが、個別指導の時間を充実させ、学んだことを各団体の実践に直結してもらえるよう、支援することができた。多様な活動分野でそれぞれ活動する市民活動団体が集い、互いの活動内容や課題を情報交換する機会になり有意義だった。
第１回

効果的な企画書の書き方

2020 年 4 月 18 日(土)10:00～12:30 参加者：2 名
新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴い、参集して研修会を開催することが困難な状況にあったため、時間を区切っての個別相談会形式で開催した。新規事業を立案している方の相談に応じる形で、分かりやすい企画書の書き方についてワークシートを活用して学び合った。

第2回

共感を呼ぶプレゼンテーションの技術

2020 年 5 月 16 日(土) *開催予定であった研修会について、新型コロナウイルス感染症の拡大を回避するた
め、ホームページにおいて研修資料を公開し、希望者には個別指導に応じる措置をとった。
第３回

基礎から学ぶ ＮＰＯのための会計講座

2021 年 3 月 27 日（土）10：00～12：00

参加者：８名ＮＰＯ法人会計を学びたい参加者対象に、会計の意義について説明した。活動を進めながら、正確な会計を行うことをサポートする会計ソフトの利便性も紹介。簡便な方法で会計ソフトに入力し、「活動計算書」「貸借対照表」「財産目録」を作成するワークで学びを深めた。 来場参加者には講座終了後、会計事務所による個別相談を行った。

対象

協働のまちづくり・市民活動に関心のある一般市民

手法

・2020 年度当初においては、新型コロナウイルス感染拡大による緊急事態宣言が発令される等、参集しての講座は開催が難しく、個別相談形式及び資料配布等となった。
・首都圏等から講師を招聘しての講座は見送り、専門家をオンラインでつなぐ等の手法を導入しての開催とした。
・会計などの技術的な学びについては、会計の基本、会計ソフトなどの使い方をオン-5-

ラインで行い、少人数制の参集型個別相談会を開催して対応した。
結果

これまでは同じ規模や分野の活動団体双方が、講座参加を通して学び合う機会とな課題っていたが、今期は情報交換等の場をつくることが難しかった。一方で、オンライン講座等で、対面ではないものの、コミュニケーションをとる経験の場を提供できたことで、講座内容のスキル獲得に留まらず、情報受発信の新しい手法として、インターネットの利便性への気づきを得た団体があった。また、島しょ部等、会場に足を運ばず、気軽に受講できる手法に、参加しやすいとの声をいただいた。今しばらく、新型コロナウイルス感染防止に努めながらの支援活動が続く中、密を避け、団体の活動支援につながる学びの場の構築にいかしたい。

（３）機関紙発行とこれに付随する情報収集業務
内容「夢サラダ」（年間２回）、「得夢サラダ」（年間１２回）を編集、発行した。また、一般市民が訪れる場所に「夢サラダ」を設置し、活動経験のない一般市民に情報を届け、市民活動の意義や魅力を伝えた。

対象

市民活動団体・一般

手法

・活動の担い手を紹介することで、まちの特性を感じることができる誌面とした。
・ホームページでも情報を伝えた。

結果

市民活動団体 108 団体、施設・機関 33 箇所に配布した。配布部数は毎月冊子 2,015

課題部、掲示用 350 部となった。新型コロナウイルス感染拡大で、ボランティア募集やイベント開催が見送られ、通常とは誌面構成を変更しての配信となった。コロナ禍での会議の仕方、ズーム等のオンライン媒体の使用方法等を紹介。助成金情報等は、コロナ対策、支援金の中で、ＮＰＯ等が対象となる情報をまとめて伝える等した。掲載内
容は本会のホームページへ掲載し、多様な方へ情報を届けるよう努めた。より多くの方に購読してもらえるよう、誌面の工夫、配布・掲示場所の開拓と共に、配信方法の工夫や見直しにも取り組んでいきたい。

（４）市民活動団体相互の交流推進業務◆使用者協議会
新型コロナウイルス感染拡大防止のため、例年、センター登録団体を中心に、市民活動団体が参集しての協議会を開催していたが、使用者の安全性を優先し、自主点検を依頼した。火災等の災害への備えとして、避難経路の確認、消火器の場所の確認等を依頼すると共に、事務室を中心に施設内や備品等の修繕必要箇所の確認を個別に進め、共有した。下半期は以下の通り、感染予防策を講じての取り組みを行った。
2020 年 12 月 16 日（水）11：00～12：30

参加者：10 名

センター使用者によるセンター大掃除を行い、その後、自動体外式除細動器「ＡＥＤ」の使用方法について学んだ。緊急時にＡＥＤを適切に使用できるよう、一連の使い方について実習した。合わせて、災害時に備え、避難経路や消火器の設置場所等の確認を行った。
意見交換では新型コロナウイルスの影響で会合自粛、会員の減少等があるといった報告があった。

-6-

対象

使用登録団体・市民ボランティア・行政職員

手法

・今治市内の団体の活動紹介の場とする。
・多様な活動に触れ、活動の広がりを感じてもらえる取り組みとする。
・センターの使用に主体的に関わっていただけるよう依頼する機会とした。施設・設備、備品などのハード整備の優先順位、講座などのソフト支援の重要事案などへの共通認識構築の場とする。

結果

会議室や事務所の使い方のルール等の見直し、講座のテーマの検討等、ハード・ソ課題

フト両面について、使用者自らが参画しながらセンター運営していけるようにするための協議の場として機能している。また、毎年１回行う防火訓練、避難訓練の場とするとともに、今期からは自動体外式除細動器「ＡＥＤ」設置施設として、ＡＥＤ使用の周知の機会とした。年度当初は、新型コロナウイルス感染拡大期を勘案し、事務室使用団体を中心に、自主点検を促した。避難経路確認、消火器設置場所の確認について、各団体の使用者が点検し、点検結果については、チャックシートを提出いただいた。12 月には少人数で参集し、大掃除を使用者参画のもと行い、使用者にも施設の美化環境整備への理解を仰ぐことができた。

（５）ボランティアコーディネート業務
内容

ボランティアの応援を求めている方とボランティア活動をしたい方をつなぎ、双方が対等な立場で共に問題解決を図った。

対象

ボランティアの応援を求めている組織・個人
ボランティア活動をしたい方

手法

・今治市社会福祉協議会と連携をとりながらすすめる。
・情報提供を求めている人には、機関紙「得夢サラダ」やホームページなどを利用して活動を紹介する。

結果

ボランティアの応援を求めている組織・個人、ボランティア活動をしたい方のコー

課題

ディネートを関係機関と連携し進めた。新型コロナウイルス感染拡大の影響で活動現場が激減し、マッチングが難しい 1 年となった。例年、長期休暇等を利用して活動を活発化させる学生ボランティア活動も少なかった。一方、学校等の臨時休校、学生の実習場所の減少等により、ボランティア活動の現場を求める声はあった。休業している社会人等からボランティア希望があるなど、例年とは違う需給調整を行った。
下半期、小規模での活動開始があったが、新たなボランティアの参加は求めない傾向があった。イベント、福祉施設や病院等でのボランティアの再開も見通しがたってない。新たなつながりづくりコロナ禍でもやりがいを持って楽しめるボランティア活動の現場づくり、、地域コミュニティでの活動の発掘等の必要性を感じている。

（６）相談業務内容

団体設立や運営などのアドバイスを、電話・メール・来所にて日常的に受け付け、対応した。

対象

市民団体・行政職員

-7-

手法

・市民活動団体が自らの課題を整理し、その解決策を発見することを支援する。
・職員で対応できない専門的な質問については、地域資源（地域の専門家、他の支援センターなど様々なテーマに応えられる人、組織）を活用し、支援を行う。
・初歩的な質問については、フロアーに掲示し、来館者に視覚的に知らせる。

結果
課題

団体設立や運営などの相談に電話・メール・来所にて対応した。コロナ禍の中、例
年とは異なる相談内容が目立った。下半期はボランティア団体を立ち上げたい個人、グループからＮＰＯ法人設立・運営相談が寄せられた。コロナ禍の中、企業の社会貢献活動等の一環で、地域の環境美化活動等への参画相談等が想定される。引き続き、環境保全、文化伝承等の地域性があるニーズを支援できるよう、地区自治会の活動等の収集と連携に努めたい。なお、今期、島嶼部で開設している出張相談は中止した。
「啓発ブース」も中止した。
■使用者の声■・とても親切に対応してくれる。
・優しく、丁寧で助かる。
・休みの日や夜間なども相談対応いただけて助かる。
■新型コロナウイルス対応
市民活動団体応援寄附■
イベント等の自粛が相次ぐ中、活動の低迷の声が直に寄せられた。
特に子ども達、障がいを持つ方やご高齢の方とのつながりが途切れたり、文化活動、観光交流等の取組が停滞したりする影響が聞かれた。登録団体を中心に、今治市内の団体への支援策を検討した。
＊マッチングの実績＊
総額 72,000 円（個人１名 5000 円
団体 2 団体 67,000 円）
寄附先
（３団体）

（７）まちづくりサポーター業務
内容
対象手法
結果
課題

仕事や趣味などを通じて得た知識、経験や技術を、まちづくりのための様々な場所や場面にいかしていただけるよう斡旋・紹介を行う。
ボランティアの応援を求めている組織・個人
ボランティア活動をしたい方・まちづくりサポーターとして活動できる組織・個人を登録し、ＨＰで紹介する。
・団体が内部の人材では解決できないことがある場合、斡旋する。
ボランティア活動希望者が相談に訪れた際には「まちづくりサポーター」制度の照会を行う等したが、新たな登録はなかった。個人が持つ専門知識、技術・能力、経験、人脈等をいかした登録、そのスキル等を発揮できる場とのコーディネーションを行う業務として、制度の運用の見直しを検討したい。
-8-相談状況詳細【相談内容と件数】
設立全般・組織づくり
法人格取得
助成金・補助金申請
運営・事業実務（会計・税務・労務）
資源開発
広報
協働・ネットワークづくりセンター概要その他
合計

電話006973060233

来所
211137
2
73
30066

メール
001
7300
20013

合計
211853121031102112

相談内容と件数

80
電話

60

来所

メール

40
200

【相談者の所属先と件数】個人
任意団体
ＮＰＯ法人
行政
企業
学校
社協
マスコミ
支援センター
その他
合計

電話
2
14
5
3
90
100034

来所
120
9623
50
100
65

メール
0
2
5
3
10
2000
13

合計
336
19
12
33
5
3
100112

相談者の所属先と件数

40
35
30
25
20
15
10
50

電話
メール

９

来所

コーディネート状況詳細①ボランティア活動希望者
ニーズ
何かしたい
個別に活動
施設で活動
団体で活動
技能を使いたい
その他
合計

４月
1
0
0
000
1

５月 ６月
1
30
0
0
0
0
0
00
001
3

７月 ８月
2
200
0000
1
10033９月
2
0000
0
2

１０１２
１１月
月
月
0200000001
000
1
00001
30１月 ２月
01000000
000001

３月 年間合計
0
14
00000
1
0
3000
18

ボランティア活動希望者

3.5
3
2.5

何かしたい

個別に活動

施設で活動

団体で活動

技能を使いたい

その他

2
1.5
1
0.5
0
４月

５月

６月

７月

８月

９月

１０月

１１月

１２月

１月

２月

７月 ８月
1
1
0
0
0
0
0
0
00
1
1

９月
1
0
0
0
0
1

１０
１２
１１月
月
月
1
1
0
0
0
0
0
0
0
00
1
000
1
1
1

３月

②ボランティアを受け入れたい組織・個人
ニーズ
４月
障がい者・児との活動 0
子どもとの活動0高齢者との活動
0イベント
0
その他
0
合計
0５月 ６月010000000001１月 ２月
000000220022３月 年間合計
060000
16001
12

2.5

2

1.5

障がい者・児との活動

子どもとの活動

高齢者との活動

イベント

その他

10.5

0
４月

５月

６月

７月

８月

９月

１０月

１１月

10

１２月

１月

２月

３月

２．その他の事業（１）情報提供事業①トークカフェ in ラヂオバリバリ
期間：2020 年 4 月～2021 年 3 月
協力：エフエムラヂオバリバリ
地域の情報を広く社会へ伝える手段であるコミュニティ放送を媒体に市民活動団体紹介、ボランティア情報などを毎週１回に発信した。
今年度は、草の根活動の動きを大きなチカラにしていくために、ラジオを通して人と人の交流を深める
趣旨で展開した。（今治市民活動センター管理運営事業自主企画事業）様々な分野の活動規模も多様な団体が、ラジオというメディアを通して、広報活動を展開する場となった。日々の暮らしの中で感じる些細な気づきをもとに、身近な仲間たちの小さなグループからはじまる様子が伝えられた点、少人数ながら思いや責任感や役割を分担し、地域に根ざして活動する様子などは、活動未経験者へ大きなメッセージとなった。一方、こうした活動が事業を継続したり、拡充したりする力が不十分な点も見え、今後、一つ一つの活動が成熟した市民社会実現を目指す大きな広がりになるよう、人的交流や相互連携を生み出していくしくみの構築を感じた。今後は、事例等の共有をより有意義に進められたり、活動に必要なしくみを学んだりできるような展開を考えたい。

②ホームページの運営
期間：2020 年 4 月～2021 年 3 月
センター事業の紹介と報告、ボランティア情報などをホームページに随時掲載した。広く情報を受発信することにより、ボランティア活動の仲介コーディネーション業務にも役立った。
また、「今治市民活動センター」事業である「まちづくりサポーター」の制度紹介のページを設けた。サービスを提供したい個人・団体の紹介を発信した。NPO 等、ボランティアの応援を求める組織のニーズ紹介等を充実させることが課題である。

（２）審議会・委員会への参加事業
行政が設置する委員会・審議会へ参加しました。
期間

名称（主催団体）/参加の立場

テーマ・目的2020 年

今治市ふるさと共創・共生ビジョ

今治市人口ビジョンおよび今治市

5 月 7 日/8 月 7 日/ン懇談会

まち・ひと・しごと創生総合戦略策

11 月 19 日

定に係る意見集約、提言。

2021 年 3 月 26 日

*5/7・3/26 は書面提案。

2020 年

今治市廃棄物減量等推進審議会

令和 2 年度で目標年度が満了するこ

7 月 7 日/10 月 2 日/ととなる「一般廃棄物（ごみ）処理

11 月 19 日

基本計画」の新たな策定に向けた推2021 年 1 月 21 日

進施策、体制の審議。

2020 年

今治市総合戦略審議会

今治市総合計画【2016～2025 年の8月7日

10 年間】の後期基本計画の重要事項を調査し、審議し、その意見を答申する会議への参加。

-11-（３）講師派遣事業
依頼に基づき、講師やボランティアスタッフを派遣しました。
日時

名称（主催団体）/参加の立場

テーマ・目的2021 年

東京海上日動火災保険愛媛支社

女性の活躍推進を目指す異業種交流会への1 月 15 日/アドバイザー

アドバイザー参加。キャリア形成や子育てと仕事の両立等のコツ等を座談。

（４）その他の事業
今治市の中間支援組織として、愛媛県内の中間支援組織とのネットワークを構築し、地域で抱える様々な課題に効果的に対応できるよう情報、知識・技術の習得に努めた。また、愛媛県内の多様なＮＰＯや民間団体等と平時から顔の見える関係をつくり、必要な事業を展開した。
① 平和のシンボル「陽光桜」の寄贈先の募集と提供
ＮＰＯ法人陽光桜と平和交流協会から、陽光桜の苗木の提供を受け、地域の公共空間、耕作放棄地、寺社や自治会等が管理する土地等への植樹を支援した。
●提供者：ＮＰＯ法人

陽光桜鎮魂と平和交流協会

https://www.yoko-sakura.com/

二十数余年の歳月をかけて開発し、どのような気候風土でも花を咲かせる陽光桜を寄贈、植樹する事業を行うＮＰＯ。地域の学校、公園、寺社等での地域活性や自然環境の改善に努め、更に国際親善や世界各地で亡くなられた戦没者慰霊の一端を担い、平和活動の普及啓発に関する事業を通じて、人と人との調和がとれた平和環境社会づくりに寄与している。
≪陽光桜≫生みの親は「伯方の塩初代社長 高岡正明氏」。高岡氏は先の大戦中に青年学校の教員をしており、多くの教え子たちの戦死を目の当たりにした。戦後、その教え子たちの鎮魂と世界平和を願って各地に桜を贈ることを決意。どんな土地にでも適応する桜として開発した。
●寄贈を受けた苗：３７０本≪主な植樹先≫ＮＰＯ法人シクロツーリズムしまなみ ６０本
高速道路等を含む、道路沿線 １００本
今治市内の町内会・寺社敷地
今治市ＰＴＡ連合会

２５本
４本② 研修会への参加【新型コロナウイルス NPO 支援組織社会連帯（CIS）】
日時：2020 年 5 月 8 日～2021 年 3 月 月１回
会場：ＯＮライン
内容：新型コロナウイルスの影響で多くの NPO が事業の休止や縮小を余儀なくされている中、その全国的な状況や相談内容を共有する会議（ON 会議）に参加。国の制度を含め、支援の在り方、支援策の検討等を行い、今治市内での対応策に役立てた。

-12-

【令和２年度地域協働ネットワーク構築支援事業中間支援組織会議】
日時：2021 年 1 月 12 日
会場：新居浜市市民文化センター
日時：2021 年 3 月 17 日
会場：オンライン
中間支援組織を核とした、ＮＰＯや民間団体等の多様な主体の地域協働ネットワーク構築の支援を目指した研修会に参加。愛媛県内の市民活動団体の調査結果を受け、意見交換。
またコロナ禍における地域課題を踏まえた支援の方向性を議論した。

※定款上、「その他の事業」は実施しなかった。

３．会議に関する事項について（１）総会①第 19 回通常総会 ※書面議決
日時：2020 年 4 月 30 日
会場：今治市民活動センター 大会議室
議題：2019 年度事業報告・活動決算報告の件
役員変更の件（２）理事会①2020 年度第１回理事会 ※書面議決
日時：2019 年 4 月 30 日
会場：今治市民活動センター 大会議室
議題：2020 年度事業計画・活動予算の件
役員・有給役員の件
総会に付すべき事項の件②2020 年度第２回理事会
日時：2020 年 8 月 17 日（月）12：30～
会場：今治市民活動センター 大会議室
議題：今治市民活動センター事業の進捗の件
ＮＰＯ啓発事業の件
今治市民活動センター 講習会の件③2019 年度第３回理事会
日時：2021 年 3 月 15 日（月）12：30～
会場：今治市民活動センター 大会議室
議題：2020 年度事業計画・活動予算
2021 年度総会報告事項-13-