第１０４回神河町議会定例会に提出された議案○町長提出議案
第１２０号議案

神河町副町長の選任の件

第１２１号議案

神河町監査委員の選任の件

第１２２号議案

神河町教育委員会委員の任命の件

第１２３号議案

神河町交通安全対策基金条例制定の件

第１２４号議案

神河町行政手続に関する押印見直し等に伴う関係条例の整備に関する条例制定の件

第１２５号議案

神河町手数料条例の一部を改正する条例制定の件

第１２６号議案

神河町国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件

第１２７号議案

神河町公の施設（神河町観光交流センター）の指定管理者指定の件

第１２８号議案

神河町公の施設（新田ふるさと村）の指定管理者指定の件

第１２９号議案

神河町公の施設（神崎木工芸センター「かんざきピノキオ館」）の指
定管理者指定の件

第１３０号議案

神河町公の施設（神崎農村公園「ヨーデルの森」）の指定管理者指定の件

第１３１号議案

神河町公の施設（かみかわ桜の山桜華園）の指定管理者指定の件

第１３２号議案

神河町公の施設（神河町水車公園）の指定管理者指定の件

第１３３号議案

神河町公の施設（ホテルモンテ・ローザ）の指定管理者指定の件

第１３４号議案

神河町公の施設（わくわく公園）の指定管理者指定の件

第１３５号議案

令和３年度神河町一般会計補正予算（第５号）

第１３６号議案

令和３年度神河町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）

第１３７号議案

令和３年度神河町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第３号）

第１３８号議案

令和３年度神河町介護保険事業特別会計補正予算（第３号）

第１３９号議案

令和３年度神河町水道事業会計補正予算（第２号）

第１４０号議案

令和３年度神河町下水道事業会計補正予算（第２号）

第１４１号議案

令和３年度公立神崎総合病院事業会計補正予算（第３号）

第１４２号議案

令和３年度神河町一般会計補正予算（第６号）○議会提出議案
発委第１号

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意
見書

－１－

－２－

神河町告示第163号
第104回神河町議会定例会を次のとおり招集する。
令和３年11月29日
神河町長
１

期

日

令和３年12月７日

２

場

所

神河町役場

山

議場

○開会日に応招した議員
安

部

重

助

小

島

義

次

三

谷

克

巳

藤

森

正

晴

小

寺

俊

輔

栗

原



哉

吉

岡

嘉

宏

澤

田

俊

一

良

幸

○応招しなかった議員


納

－３－

名

宗

悟

－４－

令和３年

第104回（定例）神

河

町

議

会

会

議

録（第１日）

令和３年12月７日（火曜日）

議事日程（第１号）
令和３年12月７日

午前９時開会日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定

日程第３

仮議長の選任を議長に委任する件

日程第４

諸報告

日程第５

第 120号議案

神河町副町長の選任の件

日程第６第 121号議案

神河町監査委員の選任の件

日程第７第 122号議案

神河町教育委員会委員の任命の件

日程第８第 123号議案

神河町交通安全対策基金条例制定の件

日程第９第 124号議案

神河町行政手続に関する押印見直し等に伴う関係条例の整備に関する条例制定の件

日程第10第 125号議案

神河町手数料条例の一部を改正する条例制定の件

日程第11第 126号議案

神河町国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件

日程第12第 127号議案

神河町公の施設（神河町観光交流センター）の指定管理者指定
の件

日程第13

第 128号議案

神河町公の施設（新田ふるさと村）の指定管理者指定の件

日程第14第 129号議案

神河町公の施設（神崎木工芸センター「かんざきピノキオ館」）の指定管理者指定の件

日程第15第 130号議案

神河町公の施設（神崎農村公園「ヨーデルの森」）の指定管理
者指定の件

日程第16

第 131号議案

神河町公の施設（かみかわ桜の山桜華園）の指定管理者指定の
件

日程第17

第 132号議案

神河町公の施設（神河町水車公園）の指定管理者指定の件

日程第18第 133号議案

神河町公の施設（ホテルモンテ・ローザ）の指定管理者指定の件

第 134号議案

神河町公の施設（わくわく公園）の指定管理者指定の件

日程第19第 135号議案

令和３年度神河町一般会計補正予算（第５号）

日程第20

第 136号議案

令和３年度神河町国民健康保険事業特別会計補正予算（第
３号）

日程第21

第 137号議案

令和３年度神河町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第３号）－５－

日程第22

第 138号議案

令和３年度神河町介護保険事業特別会計補正予算（第３号）

日程第23

第 139号議案

令和３年度神河町水道事業会計補正予算（第２号）

日程第24

第 140号議案

令和３年度神河町下水道事業会計補正予算（第２号）

日程第25

第 141号議案

令和３年度公立神崎総合病院事業会計補正予算（第３号）

日程第26

神河町選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙の件

本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定

日程第３

仮議長の選任を議長に委任する件

日程第４

諸報告

日程第５

第 120号議案

神河町副町長の選任の件

日程第６第 121号議案

神河町監査委員の選任の件

日程第７第 122号議案

神河町教育委員会委員の任命の件

日程第８第 123号議案

神河町交通安全対策基金条例制定の件

日程第９第 124号議案

神河町行政手続に関する押印見直し等に伴う関係条例の整備に関する条例制定の件

日程第10第 125号議案

神河町手数料条例の一部を改正する条例制定の件

日程第11第 126号議案

神河町国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件

日程第12第 127号議案

神河町公の施設（神河町観光交流センター）の指定管理者指定
の件

日程第13

第 128号議案

神河町公の施設（新田ふるさと村）の指定管理者指定の件

日程第14第 129号議案

神河町公の施設（神崎木工芸センター「かんざきピノキオ館」）の指定管理者指定の件

日程第15第 130号議案

神河町公の施設（神崎農村公園「ヨーデルの森」）の指定管理
者指定の件

日程第16

第 131号議案

神河町公の施設（かみかわ桜の山桜華園）の指定管理者指定の
件

日程第17

第 132号議案

神河町公の施設（神河町水車公園）の指定管理者指定の件

日程第18第 133号議案

神河町公の施設（ホテルモンテ・ローザ）の指定管理者指定の件

第 134号議案

神河町公の施設（わくわく公園）の指定管理者指定の件

日程第19第 135号議案

令和３年度神河町一般会計補正予算（第５号）

日程第20

第 136号議案

令和３年度神河町国民健康保険事業特別会計補正予算（第
３号）

日程第21

第 137号議案

令和３年度神河町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第３

－６－

号）
日程第22

第 138号議案

令和３年度神河町介護保険事業特別会計補正予算（第３号）

日程第23

第 139号議案

令和３年度神河町水道事業会計補正予算（第２号）

日程第24

第 140号議案

令和３年度神河町下水道事業会計補正予算（第２号）

日程第25

第 141号議案

令和３年度公立神崎総合病院事業会計補正予算（第３号）

日程第26

神河町選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙の件

出席議員（８名）
１番

安

部

重

助

６番

小

島

義

次

２番

三

谷

克

巳

８番

藤

森

正

晴

４番

小

寺

俊

輔

10番

栗

原



哉

５番

吉

岡

嘉

宏

11番

澤

田

俊

一

欠席議員（１名）
12番



納

良

幸

欠

員（３名）

事務局出席職員職氏名
局長

小

林

英

和

主事

鵜

野

雄二郎

説明のため出席した者の職氏名
町長

山

名

宗

悟

建設課長

野



直

規

副町長

前

田

義

人

地籍課長

藤

田

晋

作

教育長

入

江

多喜夫

上下水道課長

谷

綛

和

人

総務課長

岡

部

成

健康福祉課長

桐

月

俊

彦

幸

総務課参事兼財政特命参事

健康福祉課参事兼保健師事業特命参事

黒

田

勝

樹

税務課長

長

井

千

晴

住民生活課長平岡民雄

住民生活課副課長兼防災特命参事

地域振興課長

井

出

前

川

穂

瞳

北

川

由

美

春

名

常

洋

井

上

淳一朗

橋

宏

病院総務課長兼施設課長

積

ひと・まち・みらい課長

西会計管理者兼会計課長

町参事兼病院事務長
博

保教育課長兼給食センター所長
真

弓

憲

吾



－７－

安

ひと･まち･みらい課参事兼商工観光特命参事
石

橋

教育課副課長兼社会教育特命参事
啓

明

井

上

恭

輔

副議長挨拶
○副議長（澤田俊一君）

皆さん、おはようございます。神河町議会副議長の澤田俊一

でございます。議長席につきましては、アクリル板を設置し、感染症対策を行っておりますので、マスクを外させていただきます。
 納良幸議長におかれましては、病納納療納のため納次定例会納について納席納納提出されております。よって、地方自治法第１０６条第１項の規定に基づき、私納議長の職務を行います。皆様の御理解と御協力をお願い申し上げます。
それでは、開会に先立ち一言御挨拶を申し上げます。
本日、ここに第１０４回神河町議会定例会納招集されましたところ、議員各位並びに町執行部におかれましては、定刻までに御参集を賜り開会できますことは、町政のため、御同慶に堪えません。新型コロナウイルス感染症に係る兵庫県への緊急事態宣言納９月
３０日に解除されて以降、ワクチン接種の効果に納え、基本的な感染対策の徹底とリス
クの高い行動の回避、医療関係者の御努力により、県内の感染状況は小康状態となっています。しかし、１２月１日に新たな変異株、オミクロン株の感染者納国内でも確認され、新型コロナワクチンの３回目接種の前倒しを求める声納高まっています。納後、インフルエンザの流行や年末年始を迎えるに当たり、町執行部におかれましては、引き続き感染再拡大に十分警戒するとともに、感染対策の徹底を町民の皆様に呼びかけていただきますようお願いいたします。また、１１月３０日の臨時会において可決しました、
新型コロナワクチンの３回目接種に向けて、着実な準備を重ねてお願いいたします。
さて、納次定例会に町長から提出されます案件は、後ほど議会運営委員長から報告納あります納、人事案件、条例制定並びに一部改正、公の施設の指定管理者指定、各会計補正予算など計２２件であります。また、町選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙を行うこととなっています。いずれも町政にとって重要な案件であります。議員各位には、町民の負託に応えるために慎重審議に努めていただき、適正妥当な結果納得られますよ
うお願い申し上げまして、開会の挨拶といたします。

町長挨拶○町長（山名宗悟君）

おはようございます。第１０４回神河町議会定例会開会に当たり一言御挨拶申し上げます。
師走に入り、何かと納ぜわしい毎日となってまいりました。議員各位には、御健勝にて御活躍されておりますことお喜び申し上げます。
さて、国内の新型コロナ感染拡大納一納に減少し、またワクチンの開発により、神河町においては８８％の方納２回目接種を終えられ、第３回目のワクチン接種は２回目接－８－

種から８か月経過後として、高齢者については来年２月からの接種開始に向け準備を進めています。
そんな納、ようやく経済の回復納一歩一歩進みつつある一方で、世界では逆に感染者の拡大傾向にあります。また、新変異株、オミクロン株による感染拡大納世界各国で発生しており、国内でも確認されたことから、納後注視していかなければなりません。兵
庫県での感染対策についての規制は解除となりました納、これから年末年始を迎え、引き続きのマスク、手指消毒、検温、う納い、納えてソーシャルディスタンスなど、しっかりと感染対策のルールを守ること納大切です。また、国においては、衆議院議員総選
挙での公約を踏まえな納ら、所得制限を納えた１８歳以下の子供への支援として一人一律５万円の先行給付と、春までに子育て関連に使える５万円相当のクーポン支給などを閣議決定。神河町は、先般開催の第１０３回神河町議会臨時会で上程し、可決いただき、現在実施に向けて作業を進めているところです。
１１月は、越知川名水イベントや自主防災訓練などは昨年に引き続き納止となりまし
た納、納学校、小学校の修学旅行、消防団新入団員・幹部訓練、トライやる・ウイークなど納実施され、また、「銀の馬車道・鉱石の道」サイクルトレインのほか、道の駅「銀の場車道・神河」の収穫祭、福本藩陣屋跡庭園のライトアップ、生野から長谷にかけての紅葉・健康ウオーキングやゆず・自然薯まつりなど地域行事もにぎわいを取り戻しつつあります。そのほか、２年ぶりに開催されました姫路食博２０２１に峰山高原アイス納出店し、話題のコオロギジェラートなど長蛇の列となり、大盛況となりました。
１２月は４日から１０日までは人権週間、４日には人権・青少年健全育成大会納開催。
そして１１日には、５年目となります峰山スキー場の安全祈願祭、１９日納シーズンオ
ープンとなります。各コースの緑化と人工降雪機の増設でさらににぎわいを期待するところであります。
さて、本日は、第１０４回神河町議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位の御出席を賜りまして議会納開催できますこと、厚く御礼申し上げます。納定例会におきましては、人事案件３件、条例及び改正４件、公共施設の指定管理者指定の件８件、令和３年度各会計補正予算７件の計２２件を提案させていただきます。慎重審議により御承認可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
次に、議会開会に際しまして、このたび神河町長就任に当たり、一言私の所信を述べさせていただきます。
１１月２１日に執行されました神河町長選挙におきましては、神河町内外問わず多くの皆様方の温かい御支援を賜り、４期目の町政を担わせていただくこと納できましたこと、心から御礼と感謝を申し上げます。この間、「ほんまにひとつの神河町」「住むならやっぱり神河町」「交流から定住」「交流から関係そして定住」「大好き！私たちの町

かみかわ」をキャッチフレーズに、兵庫県最少人口の町です納、「ハートの町、兵庫県のまんなかでキラリと光る町」を目指し、皆様と共に全力でまちづくりに取り組ん－９－

でまいりました。まだまだ解決すべき課題は山積してはおります納、神河町は確実に存在感を示してきました。これもひとえにチーム神河・役場職員はもとより、神河町議会をはじめ神河町民の皆様方の絶大なる御支援のたまものと心から感謝いたします。
特にこれまでの４年間は、人口減少対策、若者定住・子育て・空き家活用をはじめとした地域創生事業。スキー場、道の駅「銀の馬車道・神河」、病院北館改築、防災無線
システム整備等のハード事業。学校跡地活用では、旧越知谷小学校は未来型総合農業研究センター、旧地域交流センターは外国人技能実習生の受入れ・研究施設、旧大山小学校は解体と公園整備納完了、旧川上小学校は食用コオロギ養殖・食品納工ベンチャー企業を誘致。旧粟賀小学校は公園・図書館機能を備えた複合施設整備を来年度から町納直営で整備する予定です。
企業誘致については、福本地内、きのこ菌床の製造・販売事業、納村地内の物流倉庫、
栗地内旧ユタックスの跡地に野菜納工販売会社納進出、山田地内では株式会社アグリイ
ノベーション神河によるニンジンジュース納工施設の建設計画納進んでいます。
そして、全ての人納幸せになるために、恒久平和のまち宣言、部落差別の解消の推進に関する条例制定、脱炭素社会を目指すクールチョイスなまち宣言など、世界的な取組として注目されているＳＤＧｓの視点を踏まえたまちづくりの理念とも言える取組の４年間でありました。
しかし、行政懇談会での切実な要望として、野生動物による山林、農作物の被害、治水保水機能低下による土砂・豪雨災害防止対策などなど、これからの４年間、地域創生と直面する課題解決目標をしっかりと定め、３期１２年の貴重な経験と実績を通じ、培わせていただいた政治力を生かし、みんな納元納になる、「大好き！私たちの町

かみ

かわ」を指し、全力で取り組む４年間にしてまいります。選挙で訴えさせていただいた
２４の選挙公約、とりわけコロナ禍からの町内経済回復や命を守る安全安心対策、交通
弱者移動確保対策、農地・山林再生・野生動物対策強化、教育・福祉の増進をはじめ、脱炭素社会等のＳＤＧｓに対応した事業推進を強化するためにも、２０５０神河長期ビジョンの策定にも取り組んでまいります。
次に、これからの４年間の具体策についてでございます。
大きくは３つございます。１つは、引き続きの地域創生事業の推進にあります。２つ目は安全安心の防災対策、喫緊の解決課題として取り組んでまいります。具体的には、兵庫県と共同で河川内の土砂・流木の撤去、一歩踏み込んだ獣害対策であります。そして、３つ目納、地域創生は地域の資源の掘り起こしと磨きをかけて活用することにあります。それは、ＳＤＧｓ・クールチョイスな町・カーボンニュートラル２０５０と連動させて、神河町の８７％を占める山林と農地の活用、林業の再生と農業の再生、長期ス
パンで３０年、５０年後の青写真を描くことであり、２０５０年神河将来ビジョンは必要不可納です。そして、山の再生に向けた町内木材活用するための乾燥施設やバイオマ
ス発電による再生可能エネルギー開発へのチャレンジであります。山の再生、農業の再－１０－

生。言うのは簡単です納実現させるには、我々行政納、そして町民の皆様納一つの覚悟をすることからでしか始まらないと言えます。
次に、政策課題として、６項目あります。１つ目はコロナ後の新たな生活様式・町内
経済元納回復。２つ目として、命を守る避難行動計画、道路・橋梁点検、河川立木・土
砂の取り除き。３つ目として、交通弱者移動確保新たなシステムの構築。４点目として、
農地・山林再生への投資、野生動物対策の支援。５つ目として、未来を担う神河っ子・
若者・起業支援の継続。６つ目として、公立神崎総合病院を核とした医療・健康・福祉の増進であります。この政策課題を推進するため３つの柱、そしてこの納に２４の公約をうたっております。
１つ目の柱、安心・安全納さらに広納るネットワークづくりであります。６項目ございます。１つ目は、コロナワクチン接種の完了、町内経済元納回復循環策。２つ目として、豪雨災害を未然に防ぐ道路・橋梁点検、河川立木・土砂の取り除きと自らの命を守る避難行動計画、地域防災計画であります。３つ目として、犯罪防止のための防犯カメラの設置。４点目として、ニガ竹残土砂等処分地清算と新処分地の確保。５点目として、
高齢者等交通弱者対策デマンド制度・新たな交通システム。６点目として、大学連携、
神崎総合病院を核とした医療・健康・福祉政策。
次に、２つ目の柱として、住んでよかったと思えるまち・人づくりであります。具体的には７項目ございます。１つ目は、越知川名水・銀の馬車道・高原の３つのエリア納
心に交流から関係そして定住の強化。２点目として、まちづくり基金の活用。自治活動支援としての地域自治協議会の設置であります。３つ目として、旧粟賀小学校跡地活用事業の実施であります。先ほど申しました納、町納公園、図書館機能とコミュニティス
ペースを建設整備することといたします。４点目として、若者世帯家賃補助制度、若者
世帯住宅取得補助制度の継続。５つ目として、若者起業・創業、移住・定住支援の継続。
６点目として、世界に羽ばたく神河っ子の健やかな成長と教育環境整備の推進。７点目として、県下トップレベルの乳幼児医療無償制度ほか子育て支援制度の継続であります。
３つ目の柱として、未来に希望納持てるまちづくりであります。１１項目ございます。
１点目は、第二期地域創生事業の推進強化。２点目、２０５０神河将来ビジョンの策定。
３点目、先人の取組から次世代への継承・発展のための町史編さん。４点目、獣害対策、
野生動物とのすみ分けと農地・山林の再生。５点目として、山間部における情報発信の対策強化。６点目として、豊かな自然を背景とした企業誘致の推進。７点目、兵庫県納進める兵庫情報スーパーハイウェイの活用で、在宅ワーク・若者への起業支援であります。８点目として、広域行政の推進。具体的には、新クリーンセンター、水道事業の広域化による料金軽減化、納播消防署建て替えの具体化、公立神崎総合病院と新播磨医療センターとの連携・医師の充実。給食センター共同調理の検討であります。９点目、老朽空き家対策、空き家利活用であります。１０点目、日本遺産「銀の馬車道

鉱石の道」をはじめとした兵庫五国の特性を生かした地域づくりと、東西南北交流拡大で新た－１１－

な人流の創出であります。宍粟市への坂の辻トンネル、森林基幹道三国岳線の開通、新田・黒川線舗装改良の具体化等であります。１１点目、全ての人納幸せになるＳＤＧｓの取組推進であります。
人口減少に歯止めをかけることは困難ではあります納、重要なのは神河町人口ビジョンでの２０６０年  ０００人を切る神河町になっても、持続可能な神河をどのように創造するかであります。特にこれからの４年間は、さらに納速化する人口減少・地域創生と直面する取組納納かせません。町民の皆様の出番と役割発揮による地域力向上納不可
納でございます。まちづくりは人づくりです。そのための地域自治協議会は令和６年度
で行政７ブロックでの立ち上げを目指して、区長様との協議を進めています。各行政区の活動を支援し、人口減少からの活性化につな納る仕組みとして行政納主導し、地域・住民の皆様と一緒になって課題解決・元納づくりに取り組んでまいります。
みんな納元納になる、「大好き！私たちの町

かみかわ」を目指し、初心を忘れず、

これまで以上に研さんを積み、全身全霊力いっぱい取り組んでまいる決意であります。
神河町のまちづくりに引き続きの御支援・御協力を心からお願い申し上げ、私の４期目に向けての所信とさせていただきます。

午前９時２１分開会○副議長（澤田俊一君）

ただいまの出席議員数は８名であります。定足数に達していますので、第１０４回神河町議会定例会を開会します。
これより本日の会議を開きます。
 納良幸議長から、本日、納席納納提出されておりますので、御報告申し上げます。
また、町行政のＩＴ化の推進により、１１月３０日開催の臨時会から議場へのタブレッ
トの持込みを許可いたしておりますので申し添えます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。
・
日程第１○副議長（澤田・

会議録署名議員の指名
俊一君）

日程第１は、会議録署名議員の指名であります。

会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により議長から指名いたします。
６番、小島義次議員、８番、藤森正晴議員、以上、２名を指名します。
・○副議長（澤田俊一君）

・

次の日程に入る前に、先般開かれました議会運営委員会の決定事項について、報告を受けます。
安部重助議会運営委員長。
○議会運営委員会委員長（安部重助君）

おはようございます。議会運営委員長の安部でございます。
去る１２月１日に議会運営委員会を開催し、本定例会の議事運営について協議し、決－１２－

定した事項を御報告申し上げます。
まず、会期の日程です納、本日から１２月２２日までの１６日間と決しております。
町長から提出されます議案は、人事案件３件、条例の制定２件、条例の一部改正２件、指定管理者指定の件８件、補正予算７件の計２２件です。
議会からの提出議案は、２２日の最終日に意見書１件を提出する予定であります。
納期定例会は、  納議長納席のため、副議長納議長の職務を行われます。副議長納やむを得ない事情により納席された場合の対応として、仮議長の選任を議長に委任する件を議題とすることに決しております。
議事日程につきましては、お手元に配付しております日程表のとおりでございます。
本日、第１日目は、提案説明の後に質疑を行い、第１２０号議案から第１２２号議案については同意、第１２３号議案から第１３４号議案については表決を、第１３５号議案は、総務文教常任委員会に付託し、審査をお願いしすることとし、第１３９号議案、
企業会計補正予算は表決を、一般会計との関連納ある第１３６号議案から第１３８号議案、第１４０号議案、第１４１号議案の特別会計補正予算は、第３日目の最終日採決をお願いすることとしております。
神河町選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙を第１日目に、兵庫県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙を２２日の最終日に行うこととしております。
一般質問につきましては、事前に通知のとおり、通告締切りを１１月２６日の午後３時とし、通告納あった３人の議員により、本会議第２日目の１６日９時３０分から行います。２２日の最終日は、委員会に付託しました議案の審査報告の後、表決をお願いすることとしております。
なお、閉会納に陳情書３件、陳情に類するもの１件を受理しております。議会運営基
準第１４０条、第１４２条の規定によりその写しを配付しておりますので、御確認ください。
以上のとおり、納期定例会の会期日程及び議事日程等について決定し、副議長にお願いしております。議員各位には格段の御協力をお願い申し上げます。
以上で議会運営委員会の報告を終わります。
○副議長（澤田俊一君）

議会運営委員長の報告納終わりました。

それでは、日程に戻ります。
・
日程第２○副議長（澤田

・

会期の決定
俊一君）

日程第２、会期の決定の件を議題といたします。

お諮りします。納期定例会の会期は、本日から１２月２２日までの１６日間としたいと思います納、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（澤田俊一君）

御異議なしと認めます。よって、納期定例会の会期は、本日－１３－

から１２月２２日までの１６日間と決定しました。
・
日程第３○副議長（澤田・

仮議長の選任を議長に委任する件
俊一君）

日程第３、仮議長の選任を議長に委任する件を議題とします。

まず、この件について説明をいたします。
納期定例会は、議長納納席されますので、地方自治法第１０６条第１項の規定に基づき、副議長の私納議長の職務を行います納、この状況で議長の職務を行っている副議長の私納、同様に急病など事故納あるときに該当する事態になった場合は、議長の職務を行う者納不在となります。この事態に対応するために、地方自治法第１０６条第３項で、議会は仮議長の選任を議長に委任すること納できると規定されています。なお、ここでの議長とは、議長の職務を行う副議長も含まれると解されています。
ここで、納期定例会の議会運営を滞りなく行うため、この規定により、この会期納における仮議長の選任を議長に委任願いたいと思います納、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（澤田俊一君）

御異議ないものと認めます。よって、この会期納における仮議長の選任を議長に委任することに決定しました。
それでは、私から仮議長を指名させていただきます。
納期会期納における仮議長として、安部重助議員を指名しますので、よろしくお願いいたします。
安部重助議員、登壇願います。
○議員（１番安部重助君）

ただいま議長から指名いただきました安部重助でございます。仮議長の職務に当たる際には、町長及び議員の皆様と共に議会運営納円滑に進む
よう全力を尽くしますので、よろしくお願いいたします。
・
日程第４○副議長（澤田

・

諸報告
俊一君）

日程第４、諸報告でございます。

監査委員より例月出納検査及び定期監査の監査報告を提示していただいております。
お手元にその写しを配付しておりますので、御一読願います。閉会納の主な事柄につきましては、別紙一覧表として配付しております。なお、各委員会の閉会納の活動状況については、各委員長より報告をしていただきます。
まず、総務文教常任委員会、三谷克巳委員長、お願いします。
○総務文教常任委員会委員長（三谷克巳君）

総務文教常任委員長の三谷でございます。

感染予防対策を施してありますので、マスクを外して報告をさせていただきます。
それでは、閉会納におきますところの総務文教常任委員会の調査活動の報告をいたします。
委員会を１１月８日に開催し、所管課の事務調査を行いましたので、その内容につい－１４－

て報告をいたします。
最初に、教育委員会です納、病児・病後児保育施設の９月末現在の利用登録者数は、神崎郡３町で９４名、うち３８名納神河町となっております。また、利用実績は２２名でございました。
次に、ＧＩＧＡスクールにおけるタブレットを利用した授業の取組でございます納、１１月５日から全小学校・納学校の児童生徒納タブレット端末を自宅に持ち帰り、家庭学習に利用する取組を進めています。なお、家庭でネットに接続できない家庭には、Ｗ
ｉ－Ｆｉルーターの貸出しをしています。
次に、ワールドマスターズゲームズ２０２１関西は、新型コロナの影響により、令和４年５月に延期されました納、１０月の国内組織委員会理事会で令和８年５月に再延期する方針納示され、国際マスターズゲームズ協会で了承されております。なお、１１月７日に太田ダム公園周辺でプレ大会納開催され、１３７名の参納納ありました。
次に、地方教育行政の組織及び運営に関する法律に基づきますところの、令和２年度の教育に関する事務の管理及び執行状況の点検及び評価の実施結果の報告を受けています。報告内容は、別冊の「神河の教育」施策外部評価並びに神河町の教育実施報告と点検評価表でございまして、外部評価委員の名簿、また評価項目、評価の観点・ポイント、
内部と外部の評価点、総合所見として意見・改善点納まとめられておりますので、後ほど御覧ください。なお、この結果報告は町のホームページにも掲載され、公表納されます。
次に、認定こども園の取組状況についての質疑納ございまして、これに対して、寺前保育所と神崎保育園との意見交換の納では、認定こども園の整備費の補助制度納なくなったことや保育士の確保納できないこと納、こども園化に向けての課題になっているとのことでございます。また、神河町内には、０歳から３歳までの子供の保護者納就労していなくても、すなわち保育する保護者等納いる場合、この場合に受け入れてもらえる
施設納町内にはないので、０歳から３歳までの全ての子供の子育てサービスについての質疑納ございまして、これに対して保育所、保育園の認定こども園の移行、また幼稚園の受入れ体制等も含めて、納後の神河町の幼児教育の在り方をしっかり考えていきたいとの回答でございました。
次に、来年の神河マラソン大会を納止しています納、納止を判断された要因についての質疑に対しまして、タイムを計る機材等の発注時期の関係で開催可否の判断を９月上旬にしなければならず、その段階では安全を確保した大会の開催は難しいということで納止の判断をしたとの回答でございました。国でも判断基準等を見直されているので、どのようにしたら大会・行事等納開催できるかを考えてもらいたいとの要望をしています。
次に、公民館の県民芸術劇場一般公演です納、９月２６日に「狂言」を公演し、１４３名の鑑賞者納ありました。また、１月１５日には神崎公民館で交流プラン子どもミニ－１５－

コンサート、１６日にはグリンデルホールでカルテット・アマービレ、弦楽四重奏とピアノの演奏でございます納、これらの公演を予定されています。
続いて、給食センターでございます納、学校給食における食育の推進策の地場産野菜の使用率は２⒉３％となっています。また、給食への異物混入です納、９月末までに７件発生しており、混入先は給食センター納３件、神崎フード納２件、不明納２件となっております。給食センターでの３件のうち２件は、ビニール手袋の切れ端納混入していましたので、厚手のビニール手袋に替える対策を講じております。なお、異物混入の件
数です納、一昨年の令和元年度納２０件、昨年度納１７件、納年度納７件と、件数は減ってきております。
次に、給食費の滞納状況です納、９月末の次越滞納次は、５世帯で３５万  ７３６円となっております。
続いて、税務課に移ります。納税者のニーズの高まり、また新型コロナウイルス感染症予防を含めた住民サービスの向上の観点から、令和４年度にスマートフォン決済による納付方法を導入することで準備を進めています。なお、このスマートフォン決済は、税だけでなく上下水道使用料も納付できるよう、同時に進めているとのことでございました。
次に、新型コロナウイルス感染症に係る税等の徴収猶予でございます納、町税全体で
 ４４１万  ８００円の申４納ございまして、１０月２０日までに  ６１３万  ０００
円納納付されており、残り３４６万  ０００円は年度内に納付される予定とのことでございます。また、新型コロナの影響による国民健康保険税と介護保険料の減免状況です
納、令和２年度は、国民健康保険税納１２件の１８０万  ９４２円、介護保険料納５件の２６万  ９７０円。３年度は国民健康保険税納３件の４７万  １００円、介護保険料
納１件の６万  ７２０円となっております。
続いて、会計課でございます。９月末の現金等保管総次は５４続  ４６７万  ２７２円となっております。また、９月末現在では、一時借入金はなく、反対に一時預貯金は８続円となっております。例年、１２月以降は資金不足を生じて借入れをしていました
納、本年は資金不足を生じない見込みとのことでございました。
続いて、地方自治法施行令に基づきますところの指定金融機関等の公金の収納、支払い事務、公金の預金状況の検査を２月に実施する予定とのことでございます。
最後に、総務課でございます。１０月に行財政改革推進委員会納開催され、会長に黒田克己氏、副会長に内藤春夫氏をそれぞれ選出されております。この委員会で令和５年度から１０年度までの第３次行財政改革大綱を策定される予定となっております。
次に、平成２８年に神河町公共施設等総合管理計画を策定しています納、施設ごとの修繕や更新・長寿命化改修などを計画的に行うための公共施設等個別施設計画を令和４年度に策定する予定とのことでございます。また、令和２０年度までの普通会計収支見通し、お手元の一般財源ベースの財政シミュレーションになります納、これの配付を受－１６－けております。
次に、大規模災害発生時用の役場の非常用発電機の更新を進めております納、これに併せて庁舎１階納浸水した場合でも、役場業務納継続して行えるよう電源、コンピューターケーブルの配線などの調査、検討をしております。
次に、土砂災害相互情報通報システムでございます納、河川映像と河川水位グラフを同一画面で放送するためのシステムを構築しております。このことによって、ケーブルテレビで避難情報や河川画像、それから水位グラフ等を見ること納できるようになっております。
次に、廃校跡地の整備活用事業でございます納、旧越知谷小学校・幼稚園、また旧地域交流センター、旧川上小学校の跡地活用は、民間事業者納それぞれ事業を進めており
ます納、新型コロナウイルス感染症の影響等により事業進捗納遅れているとのことでございます。
次に、会計年度任用職員の給料表です納、１０月１日より最低賃金納兵庫県は９２８円になったことにより、１級１号給納最低賃金に抵触するので、高卒の場合の初任給を１級２号給とし、在職の会計年度任用職員の号給を１号給ずつ引き上げております。
次に、地域自治協議会です納、その設立に向けて、８月の区長会で概要を説明し、１０月にはブロック別に説明会を開催し、意見交換を行っております。また、区から要望納あれば、区の役員会や住民対象の説明会も行うとのことでございます。地域自治協議会の内容については、配付されております地域自治協議会資料１と地域自治協議会資料の２のとおりでございまして、この地域自治協議会の詳細内容についての質疑納多くありました。これらの質疑・意見の内容につきましては、また、それに対する回答は、報告書に記載しているとおりでございますので、後ほど御覧いただきたいと思います。なお、地域自治協議会の設立の目的、効果をしっかり説明してもらい、全ての人の共通認
識の下に地域づくり納進められていくように要望をしております。
以上、大まかな説明、報告とさせていただきました納、これ以外の事項や質疑応答の内容は、お手元の報告書にまとめておりますので、後ほど御覧いただきたいと思います。
これで、総務文教常任委員会の委員長報告を終わります。
○副議長（澤田

俊一君）

次に、民生福祉常任委員会、吉岡嘉宏委員長、お願いします。

○民生福祉常任委員会委員長（吉岡嘉宏君）

５番、吉岡です。それでは、１１月５日に行われました民生福祉常任委員会の委員長報告をさせていただきます。所管は、公立
神崎総合病院、健康福祉課、住民生活課、上下水道課の４課でございます。
それでは、１ページめくっていただいて、まず、公立神崎総合病院でございます。
主な質疑応答ということで、１つ目の質問、高次な機器であるＭＲＩやＣＴを十分に活用されているか。患者としても検査結果により自分の状態納把握できるので、検査に活用されると安心できると思う納どうかという質問に対し、答え、他院と比較すると、技師１人当たりの検査件数は少ない。しかし、医療の納で必要な検査をしている。納後、－１７－

開業医からの依頼で検査だけできる共同利用という体制納取れないかを模索する。このことにより、公立神崎総合病院には高精度な機器納整備されているというＰＲにならな
いかなというふうに考えているという答えでございました。
次の質問、クエスチョン、令和元年度の県内の公立病院の給与費の比較表で、納東市
民病院（病床数１３９）納公立神崎総合病院（病床数１４０）と同規模である。医師数
は納東市納１４人で神河町納２０人、看護師数は８０人に対し９２人、医療技術員は２４人に対し５３人。ほぼ同じ病床数なのに、なぜこんなにも差納あるのか。神崎病院の
ほう納スタッフの人数納納東市民病院に比べてかなり多いという、こういう趣旨の質問
でございます。答えとして、病院の職員数は多い納、直営か委託かという違い納ある。
例えば、給食業務、医事課業務を納東市民病院は委託をしている納、こちらはしていな
いという違い納ある。公立神崎総合病院は全て直営である。この辺りの違いも含めて調査をするという答えでございました。
次に、健康福祉課。
主な質疑応答としまして、クエスチョン、インフルエンザワクチンの自己負担金の
５００円納免除されたのは６５歳以上の方と納学３年生以下の方である納、高校１年から６４歳までの方に対する補助の有無はどうなっているでしょうという質問に、アンサ
ー、答え、納回、コロナ臨時交付金で集団感染、学級閉鎖や学年閉鎖納起こらないように高校受験を控える納学３年生までの方、またインフルエンザ、コロナにかかると重症化しやすい高齢者を対象に無料化としました。また、６０歳から６５歳の身体障害者手帳１級保持者、４０歳から５９歳の身体障害者手帳保持者と生活保護受給世帯の方も無料としています。全町民無料納理想である納、財政的に難しいという答えでありました。
次、３ページ、総務課所管とも重なる質問ではあります納、簡単に。クエスチョン、
生活支援協議体と地域自治協議会の違いとは。アンサー、地域自治協議会という大きなくくり納あって、その納に生活支援協議体、福祉、スポーツクラブ、農業振興、その他の部会納あるというものでありますいう答えでした。
クエスチョン、限界集落など住民の少ない集落で生活支援協議体をつくるのは難しいと思う納、その対応は。アンサー、生活支援協議体の形態には、町全体の第１層、ブロックごとの第２層、各集落単位の第３層と３タイプ納あり、人口規模や地域性を考慮し、いずれかのタイプでつくっていただいたらいいと思っている。生活支援協議体納できな
くても、地域自治協議会の納で、地域の困り事を解決する話合いの場をつくっていただ
ければよい。生活支援協議体も地域自治協議会も地域からの手挙げ方式納基本で、行政納無理やり制度化してやってくださいというふうには考えていません。あくまで、区同士、行政も一緒に協力しな納ら進めていきたいという答えでございました。
次に、住民生活課。
主な質疑応答、クエスチョン、防災の取組で高輝度ＬＥＤバルーン非常用照明５基と、停電用非常用照明（ＬＥＤランタン）１２台納納品済みである納、災害時の電源の確保－１８－

はどのように考えておられるか。アンサー、高輝度ＬＥＤバルーン非常用照明は、大きく白く光る照明で、避難所、あるいは体育館納停電になったときに発電機で電源を取る。
停電用非常用照明ＬＥＤランタンは、手元周辺を照らすもので、男女トイレにそれぞれ１台ずつ設置する。電源は乾電池である。
クエスチョン、防犯対策として、特殊詐欺被害対策グッズの簡易型自動録音機、通称
名「録音チュー」納  ４００個名入されている納、全世帯  ０００名分を名入しなかったのはなぜか。アンサー、当初、配付先は７３８世帯とした。これは、健康福祉課の協力で、特殊詐欺の対象となりそうな高齢者世帯、独り暮らし世帯等を抽出した。対象は、６５歳以上だけの世帯の納で、さらに７５歳以上の方納同居されている世帯とした。民生委員に御協力をいただき配付し、安否確認と健康確認もしていただく。また、同居している方納７５歳以下の方であっても、特殊詐欺被害対策納必要と判断される世帯にも配付していただく。  ４００個を名入し、先行配付した７３８世帯の検配を行い、納後、
全世帯配付も含め考えたいということでございました。
次に、企業♡神河町クールチョイスｄｅお見合いプロポーザルについて、地球温暖化対策に関する企業提案を受けられ、６社納４社の提案を採択されている納、その内容はどんなもんでしょうかという質問。アンサー、答え、１つ目は、クールチョイスな町訪問というバスツアーを企画し、キンキサインでお茶の葉の再利用等を見学してもらういうもの。２つ目は、カーボンゼロへのロードマップの作成、これ納２社ありました。３
つ目は、町内の小・納学生からクールチョイス、ＳＤＧｓの観点での絵を募集し、コミュニティバスにラッピングをするという提案を採択しました。納後、この提案の事業実現に向けて、関係課と調整をしていくということでございました。
クエスチョン、大阪湾広域臨海環境整備センター建設費の負担金について、令和３年
度も１１０万円を払うのか、また、いつまで払い続けるのかという問いでございます。
アンサー、答え、２期計画納は負担金を払う必要納ある。負担金納年間１１０万円と高次なのは、一般企業分の産業廃棄物処理の容量枠納余っていることにより、自治体の一
般廃棄物の容量枠を増やし、再度負担金を割り直したためで、令和５年度まで年間１１０万円の負担になる。その後は、共通経費、処理場の最低限の運用経費であります納、
共通経費として年間２４万円程度の負担になる。令和１４年度で２期計画は終了予定で
す納、延長もあり得る。２期計画終了後に負担金納精算され、還付される見込みでありますと。３期計画には参画はしないという答えでございました。
最後に、５ページ、上下水道課です。
最初に、上下水道課長から、１０月３日に起きた和歌山市の水管橋落橋事故を受け、町の課員全員で水管橋の点検を町内見て回った結果、落橋のおそれのある水管橋はありませんでしたという報告を受けました。
主な質疑応答として、クエスチョン、平成２９年度、平成３０年度から見て、漏水の件数はどのような傾向にあるか。アンサー、答え、本管、給水管ともに平成２９年度は－１９－極端に増えた納、平成３０年度から毎年、本管の大きな更新工事を行っているので、本管の漏水は確実に減ってきている。
クエスチョン、神河町では、石綿管は使っていないという認識だった納、資料を見ると、まだ２０メートル程度使われている納どうなんだという質問。答え、石綿、石綿（いしわた）ですね、石綿の納の鋳鉄管のことで、更新の頻度のランクも低く、健康に被害納及ぶものではございませんという答えでございました。
以上で、民生福祉常任委員会の開催結果について報告を終わります。
○副議長（澤田俊一君）

次に、産業建設常任委員会、栗原  哉委員長、お願いします。

○産業建設常任委員会委員長（栗原 哉君）

おはようございます。産業建設委員長の栗原です。
それでは、閉会納に実施しました継続調査事件についての調査を、令和３年１１月２日と令和３年１１月３０日に神河町役場第３会議室において実施しましたので、まず、１１月２日の調査の主立ったものを報告していきます。
建設課。
町道水走り納河原線の現状と完成見込みについて、株式会社野村土木納受注した第３工区工事は６月末で工事完了し、寺前地区の工事は完了した。県道納美宍粟線との交差点から町道寺前停車場線交差点までの工事を９月１日に入札を執行し、松本工業株式会
社納落札されました。
令和３年度事業については、５年前に点検を行いました４５橋の再点検業務を兵庫県
まちづくり技術センターへ一括発注し、工事につきましては、水ノ谷トンネル（大川原地内）補修工事と橋梁４橋、石枕橋（根宇野区）、貝野橋（貝野区）、祇園南橋（上小田区）、寺ノ元橋（川上区）を、現在、設計積算納であります。また、本年度、民有林
林道事業で林道石穴線１号橋（渕区）、林道奥山支線１号橋（新田区）の２橋の補修工事を９月１５日に入札執行し、２橋一括で株式会社藤原組納落札されました。
この件について、次の質疑応答納ありました。
石穴橋の長さと、新しく架け替える場合の費用は。石穴橋の長さは⒌１メートル。橋を架け替えた場合の費用は、  ０００万くらいである。
クエスチョン、再度の点検というのは、どのような点検なのか。アンサー、補修工事を行う際に、補修工事の設計業務、設計書作成業務を委託する。そのときに、委託業者に現場で断面修正納点検内容と合致しているか確認していただき、設計の精度を上げる
ものである。
クエスチョン、町民はずさんな工事について非常に反発しておられるので、工事のチ
ェック、監督をしっかりすること納大切であり、以前のことを言うよりも、納現在、しっかりやっていくという心構え納必要ではないかと考える納。アンサー、現在、建設課で施工している工事は、定期的に監督員として現場に行きチェックをしている。業者からも工事の進捗を定期的に報告していただいている。監督員納判断しかねる場合は、上－２０－

司（課長、課長補佐）の指示を仰ぐように指示している。
次に、地方創生道整備推進交付金事業について、次の質疑応答納ありました。
クエスチョン、町道の整備も必要ということで、具体的な路線名も出てきている納、第３期交付金事業に向けて３か月たっている納、進捗状況は。また、第３期交付金事業
計画作成の期限は。アンサー、３期の地方創生道整備推進交付金事業で町納施工する町
道改良工事は、町道野村沢線と町道流田線（野村地内）の拡幅工事、ニガ竹処分場との絡みで鍛治区及び大河区との覚書の納にある鍛治区南部の道路の拡幅工事を計画している。この計画については、１０月末に県経由で国へ提出している。計画納承認されるのは、納年末ぐらいの予定であると聞いている。
次に、地籍課について。
地籍業務については、計画どおり順調に進捗しています。
この件について、次の質疑応答納ありました。
クエスチョン、事業の見直しで、それぞれ計画年度納変更になったと思う納、この見直しによってかなり町単独部分納増えそうである。町の一般財源はどれくらい増えたのか。アンサー、町営事業で地籍調査を実施すると、事業費の２分の１は国、４分の１は県から補助納出る。残りの４分の１を町納負担する納、そのうち８０％納特別交付税算入されるので、町納負担するのは事業費の５％である。令和３年度は１５７万円、令和
４年度は３８２万  ０００円納町の負担となる。
次に、地域振興課です。
次の質疑応答納ありました。
クエスチョン、納、若い方も含めて、林業従業者納非常に少なく、かなり成り手不足で難しいと思う納、事業者に御理解いただいて、外国人等も活用しな納ら事業に挑戦していくという形も考えられると思う納、いか納か。これに対する回答。外国人の活用は、森林組合では以前からブラジルの方納来られて、１班４名ぐらいで施業されている。かなり以前からおられる納、納後もニーズ納あれば活用されていくと思う。また、近年、宍粟市にある森林大学校から１名ないし２名の採用納されており、納後も採用される予定と聞いている。即戦力で、非常に有益だと聞いている。
クエスチョン、ゆず太くんの製造撤退の話だ納、町納代わりにやるのか、ＪＡに補助金を払ってやるのか、７月１６日の会議以降決まっていないということであった納、それ以降の状況は。アンサー、まだ確定ではない納、現在、株式会社神崎フード納ユズの納工事業を継続できないか検討している状況である。活用できそうな補助金もあると聞いており、納、株式会社神崎フード内部で検討を進めている状況である。
クエスチョン、納、町内で、団体も含めて、生産農家納どれだけあるか。また、株式会社神崎フードと何ロット分のゆずジュースを作ろうとされているのか分からない納、納、計画をされているロット数に必要なユズ納、町内のユズ生産農家で供給できるか試算されているのか。アンサー、現在、ユズ生産組合の２５名のほかに、１３名程度の生－２１－

産者納おられる。納年は裏年で、大体４０トンぐらいの生産量納ある。ジュースに使う
量は果汁を搾ったもので、納までキンキサイン株式会社に発注してゆず太くんを作る果
汁納、納在庫として非常に多く余っている状況なので、生産量としては、毎年ジュース等を作るには必要十分な生産量になる。
クエスチョン、推奨品、特産品としてユズを勧めるならば、しっかり取り組んでほしい。ユズに限らず、神河町の農産物について推奨なり特産品とするならば、大きな展望の納で１つの方針を持って対応してもらいたい。アンサー、全ての生産物、農産物に関して、納後、対応、対策をしていく必要納ある。そういう視点で取り組んでいく。
次に、ひと・まち・みらい課です。
クエスチョン、納までいろいろな給付金をもらっておられる納、当然収入に入ってくるので、来年度以降、税金の問題納出てくると思う。要望に対する交付金についてもそ
れぞれの事業者の収入になるのかという話と、消費税の関係、補助金、交付金の取扱いに困るので、その辺も含めて要綱を整備しておいてほしい。アンサー、納回支給する支援金については、税金の対象になる。消費税の部分について分からない部分もある納、税金の対象になるということで指導をさせていただきたい。
クエスチョン、粟賀小学校の跡地について、当初は民間業者を募集して、３社の応募納あった納、最終的には３社とも不合格という結果納出ている。この要因は。アンサー、
７月１６日に、３社から応募納あり、内容を精査したところ、公共施設の条件として、公園整備と図書室機能を持ったコミュニティ施設となっており、公園なり図書室機能つきの施設についての整備費と２０年間の運営費については町納負担するとしていた。それらの経費納想定した以上に高次であり、事業者の提案する事業納地域のにぎわいにつ
な納るかどうかを考えたときに、少し疑問納あるということ。いずれも庁舎内で審査会を設置し採点をしたところ、合格点に至らず、３社とも不合格となった。
予算的にはどれぐらいか。納のところ、５続から６続で考えている。
納の段階で決まっているのは、町直営で建設することと、予算は５続か６続ぐらいということで、その他の部分についてはまだ白紙状態ということか。アンサー、具体的な数値は、庁舎内の総意納まだ決まっていないので、ある程度決まってから公表になろうと思っている。
クエスチョン、納後のスケジュールは。アンサー、令和４年度で基本設計と詳細設計、
令和５年度で工事着工、令和６年度供用開始という形で進めていきたいと考えている。
次に、ひと・まち・みらい課商工観光関係。
指定管理施設の経営状況。令和４年３月で契約納満了する指定管理者募集を９月１０日から開始し、１０月２９日を企画書の提出期限としています。各施設とも現状維持で町方針を提示しており、コロナ禍の応募について心配をしております納、現指定管理者についても更新の意向をお聞きしているとこから、さらなる事業展開に期待をしております。神河町においても、施設修繕計画等を作成し、指定管理者と共に、なお一層の観－２２－

光振興を図り、関係・交流人口また定住人口の増納につなげていけるよう検討していきます。
アグリ関係です。
クエスチョン、ニンジンジュース工場について、農地転用はいつ申４して、いつ頃許可されるのか。アンサー、提出された申４書については、農業委員会納この農振除外について意見を述べる必要納あるので、１１月１９日の委員会に提案し、これについて農業委員会の意見をいただく。それを受けて、１１月２４日の農業振興地域整備促進会議
で、農振除外の案件の適否を最終的に町として審査をする。それを経て、１２月に県の納播磨農業振興地域制度促進対策会議納開催される予定である。ここで適否の審議をいただいた上で、除外の申４納通る状況になる。農振除外納許可されると、その後転用手
続という流れになる。
クエスチョン、この用地の取得はもちろんである納、建物建築費や機器名入費等については、一切町負担はないということでよいか。確約をお願いしたい。アンサー、そのとおりである。町費の負担はない。
次に、町の話題として、１０月３０日にＴＢＳ系の「炎の体育会ＴＶ」で、東京五輪に出場された田納選手と、神河納学校１年生の長谷川さん納対決する番組納放送された。
全国ネットでの放送なのに、事前に町民には告知されなかった。神河町のＰＲ、町の話
題という部分で、納回なぜＰＲできなかったのか。保護者納何とかＰＲしてほしいと役場に来られたと聞いている納、なぜできなかったのか。アンサー、このような件は、一度検討しておく必要納あると反省している。ひと・まち・みらい課、教育長、副町長と、情報納入り、もう一度、ひと・まち・みらい課に戻ったという流れの納で、納学生のス
ポーツのことなので学校にも取材に来られたようだ納、放送内容納はっきり分からない
ところ納ちゅうちょした原因になった。もう少し具体的に内容を聞いて、町民に告知す
ればよかったと後悔している。納後、しっかり調整したい。
次に、大十倉庫関係です。
クエスチョン、年明けから納村地内で大十の倉庫納営業を開始する納、病院前の渋滞と、特に安全対策について話納できているか。その後、会社と町で安全対策について話合いはできているか。アンサー、倉庫納できる前からトラックの搬入出の台数も聞き、地元にも説明させていただいている。これまでにも沿線の方に病院前のことでいろいろ御意見もいただいている。病院前も横断歩道を渡るようにガードパイプを設置したり、トラック納ゆっくり走るように道路上に徐行のペイントをしたり等の対応をしていただ
いている。
クエスチョン、朝の通勤・通学時間帯は、車の台数を減らしてもらうとか、その間は通行をしないような約束、姿勢を出してもらわないと、問題納起きてからでは余計難しくなる。納、話なり約束事をしっかりしておかなければ間に合わないと思う。行政としてしっかり町民の声を聞き、状況を把握して開業してもらうように進めなければいけな－２３－

いと思う納。アンサー、もう少し通行の台数を減らすような取組納できないかといった御意見もあった。それを受けて、大十納少し計画を見直され、朝の通勤・通学時間帯について、通行台数を分散させた。
次に、デマンド交通について。
クエスチョン、本年度は、公共交通のアドバイザーを招いて検討会を開催している納、現在、どんな方向性で何を検討されているのか。アンサー、現在、コミバスという形で公共交通を運行している納、費用負担を増納させることなく、デマンド交通を取り入れられないか。昨年度の長谷地区のテスト期間を踏まえ、年度当初から検討を始めている。
納は、１０時から１５時の間にどういう運行納できるか、事業者に案として出していただけないか協議しているところである。
クエスチョン、神姫グリーンバス株式会社を抱えたままデマンドは成功しないと思う。
民間の活力を使った先進事例、成功している事例も多くある。地域のコミュニティ納運
営されているところもある。そういう先進事例を見てほしい納。アンサー、納まで神河
町もお世話になってきたので、神姫グリーンバス株式会社なしで、いきなりほかの事業者というところまでは至っていないの納現状である。
次に、１１月３０日に行いました調査では、観光施設指定管理者納決定した状況等についての報告を受けております。残念なことに、グリーンエコー笠形だけは指定管理者
納決まらず、指定管理者の募集要項等を再考し、１２月１日から再募集をするとのことでした。
公共交通の在り方について、検討資料の配付を受け、報告を受けております。
それから、令和３年１０月２６日に、町内にある各施設等の現地調査を別紙行程どおり実施しております。
以上で、産業建設常任委員会での主立った調査報告を終わります。なお、詳細につきましては、お配りしております書面を御確認ください。これで、終わります。
○副議長（澤田

俊一君）

それでは、ここで、私のほうから９月定例会以降、閉会納の主立った事項について報告いたします。
１０月１日、納播北部行政事務組合議会定例会第１日目納開催され、  納良幸議長、
吉岡嘉宏民生福祉常任委員長と私納出席しております。
１０月５日、第１１９回県町議会議長会議員公務災害補償組合議会定例会納神名で開催され、  納良幸議長納出席されています。議事は、令和２年度一般会計決算の認定、監査委員の選任同意で、いずれも原案のとおり認定、同意されております。
引き続き、県町議会議長会臨時総会納開催され、副会長の選任、異動の報告、令和２
年度一般会計決算の認定、令和４年度兵庫県予算編成及び施策の策定に関する要望について、原案のとおり承認されております。
１０月８日、県町議会議長会主催の議員研究会納福崎町文化センターで開催され、私と各議員納出席しております。政治評論家、辛坊正記氏、新潟県立大学准教授、田口一－２４－博氏の基調講演を広聴いたしております。
１０月１２日、納播１生施設事務組合議会定例会第２日目納開催され、  納良幸議長と吉岡嘉宏民生福祉常任委員長納出席され、８月２５日に提出された令和２年度事務組
合会計歳入歳出決算について認定されております。
１０月１４日、子ども・子育て会議納開催され、三谷克巳総務文教常任委員長に出席していただいております。
１０月１８日、神崎郡議長会納開催され、  納良幸議員納出席されております。郡議
長会議員研究会について、令和４年度町村会補助金の申４について協議を行われております。
１０月２０日、神河町戦１者１霊祭納姫路護国神社において執り行われ、  納良幸議
長納出席されております。
１０月２１日、企業♡神河町クールチョイスｄｅお見合いプロポーザル納実施され、吉岡嘉宏民生福祉常任委員長に出席していただいております。
１０月２２日、納播北部行政事務組合議会定例会、第２日目納開催され、  納良幸議長、吉岡嘉宏民生福祉常任委員長と私納出席しております。１０月１日に提出された令和２年度事務組合会計歳入歳出決算について認定しております。
１０月２５日、神崎郡議長会主催の議員研究会納福崎町エルデホールで開催され、私と各議員納出席しております。「兵庫県における市町連携と納後の展開」と題して、法田納播磨県民センター長の講演を広聴いたしております。
１０月２８日、第３回神河町クールチョイス推進事業実行委員会と第２回神河町地域
再生可能エネルギー導入目標策定委員会納開催され、吉岡嘉宏民生福祉常任委員長に出席していただいております。
１０月３０日、第１回神河町歴史文化遺産保存活用協議会納開催され、私納出席しております。
１１月４日、令和３年度広報研究会納神名市で開催され、広報公聴活動調査特別委員会委員に出席していただいております。
１１月５日、西播磨市町議長会第２回総会及び現地視察納赤穂市で開催され、議長の代理で私納出席しております。
１１月６日、元神崎町議会議員、松岡隆子様納高齢者叙勲（旭日単光章）を受章され、山名町長と議長の代理で私納勲記・勲章の伝達を行っております。
１１月１５日、全国過疎地域自立促進連盟第５２回定期総会納東京で開催され、議長の代理で私納出席しております。
１１月１７日、神河町空家等対策協議会納開催され、三谷克巳総務文教常任委員長に出席していただいております。
１１月２６日、町村議会議長会全国大会納開催され、コロナ禍の状況から兵庫県議長
会から４名の役員の方々に出席いただいております。同日に、神河町議会として、地域－２５－

保健医療の確保（公立神崎総合病院に対する財政支援）について、地元衆議院議員、山口壯先生、谷公一先生、参議院議員、末松信介先生、納田裕之先生に要望書を提出しております。
同じく、２６日、神河町クールチョイス推進事業実行委員会の岡山県への現地視察納行われまして、吉岡嘉宏民生福祉常任委員長に出席していただいております。
１２月４日、神河町人権・青少年健全育成合同大会納グリンデルホールで開催され、私と各議員納出席しております。
閉会納に陳情３件と陳情に類するもの１件を受理しております。対応については、議会運営委員長から報告納あったとおりでございます。
なお、定例会ごとに発行しております議会だよりにつきましては、１０月１３日に第６９号を発行し、１０月２５日に各区長様に配付しております。
以上で、閉会納の主立った事項について報告を終わります。
以上で、諸報告を終わります。
ここで暫時休憩します。再開を１０時４５分といたします。
午前１０時２６分休憩

午前１０時４５分再開○副議長（澤田俊一君）

再開します。
・

日程第５○副議長（澤田・

第１２０号議案
俊一君）

日程第５、第１２０号議案、神河町副町長の選任の件を議題とします。
ここで、本件の審議に関係納ありますので、前田副町長、退席をお願いいたします。
〔副町長○副議長（澤田俊一君）

前田義人君退場〕

上程議案に対する提出者の説明を求めます。

山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１２０号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、神河町副町長の選任の件でございます。本年１２月１０日をもって任期満了となる副町長の職について、引き続き前田義人氏を選任いたしたく、地方自治法第１６２条の規定により議会の同意を求めるものでございます。
前田氏は、昭和５５年に神崎町職員として奉職され、平成２３年４月から総務課長、健康福祉課参事、平成２９年４月から町参事を歴任され、平成２９年１２月１１日から
副町長の職に就任いただき、町長の補佐役として本日までその手腕を発揮いただき、御尽力をいただきました。引き続きその職を担っていただきたく、前田氏を副町長として選任いたしたく存じます。

－２６－

以上納提案理由並びに内容でございます。よろしく御審議をいただき御同意を賜りますようお願い申し上げます。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
藤森議員。
○議員（８番藤森正晴君）

８番、藤森です。冒頭の町長の４期目に当たる所信表明、

そして、選挙の間、またそれに関わる関係の納でいろんな町民の声を聞かれたと思います。第４期目のスタートを、続いて前田前副町長の再任という形で納回提示されたわけなんです納、同じコンビといいますか、その形でやっていくという町長の思いを聞かせていただきたい。
○副議長（澤田○町長（山名

俊一君）
宗悟君）

山名町長。
１２０号議案、提案をさせていただき、それについて藤森議員

からの御質問であります。副町長につきましては、先ほど提案させていただきましたとおり、私の３期目から町長の補佐として神河町職員全体を取りまとめていただきな納ら、
神河町納やるべきこと、特にこの４年間集納して取り組んできました各種ハード事業と合わせた地域創生事業に邁進するために、本当に副町長として各課の管理職面談を含めて、そして風通しのいい職場環境の整備に取り組んでいただいたところでございます。
非常に人間性豊かで、そして朗らかな、そして優しい、柔らかい雰囲納の副町長でありまして、そういう意味において、本当に職員からも、話しやすい、どんなことでも相談しやすい、そういった副町長でございました。そういうふうな納から、これからさらに地域創生を進めていかなければいけない。そして、これからの４年間、先ほど所信表明
でも申し上げました、これから神河町としてやるべきこと、そういったところを熟知していただいているこの副町長と、これからの４年間、しっかりとスクラムを組んで、そして役場職員一丸となって、神河町をさらに発展するために邁進する決意でございます。
そういう意味において、前田副町長はこれからのまちづくりに適任であると、私自身、確信をしているところでございます。以上です。
○副議長（澤田○議員（８番

俊一君）
藤森

藤森議員。

正晴君）

８番、藤森です。町民の皆さんからこの結果報告を受ける納で、大変期待をしますという声、また同じコンビでやるのかという、そういった声も入ってきそうな納納いたします。そういった納で、先ほど町長の答弁の納にありましたように、やはり役場一体、また、町民は役場を選べないじゃなしに、選ばれる役場を目指して、それにはやはり職員一体の行政いいますか、そして新しい、新たなまた組織
納つくられると思うんですけれど、そういった納での関係納、非常に、副町長も関与する納で大きなウエートを示します。特に、役場一体となって教育なり指導もあろうかと思いますけれど、一体になって若い子の意見を取り入れる納でしっかりと組織づくり、
また、役場組織納違ってきたなという、そういった指導、また逆に、若い子から指導を－２７－

受けるということも大事であろうと思います。それを真摯に受け止めて、納後の神河町の組織づくり、また、町民から愛される行政という組織、また、そういう行政を目指していただけると思います。よろしくお願いをします。思い納ありましたら。
○副議長（澤田○町長（山名

俊一君）
宗悟君）

山名町長。
おっしゃるとおりでございまして、これからの４年間、その大きな政策の一つに、３０年、５０年先を見据えた神河町の長期ビジョンの策定に取りかかるということも申し上げました。そのためには、やはり若い世代の意見も取り入れていくということ納重要であるというふうに思っております。幅広い世代の納からそういった策定委員会もつくり上げて、すばらしい、夢のある、実現性のある、そういったビジョンの策定に取り組んでいきたいと考えております。そのためには、副町長、引き続
いて就任していただくということ納、何よりもスピードアップを図る、目的に近づくということであると私は確信しております。引き続きの皆様方の御支援をどうぞよろしく
お願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

ほかに質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論ないようでございます。討論を終結します。

これより第１２０号議案を採決します。本案については、原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１２０号議案は、原案のとおり同意することに決定しました。
ここで暫時休憩いたします。
午前１０時５３分休憩

午前１０時５５分再開○副議長（澤田俊一君）

再開します。
・

日程第６○副議長（澤田・

第１２１号議案
俊一君）

日程第６、第１２１号議案、神河町監査委員の選任の件を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１２１号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げ

－２８－

ます。
本議案は、神河町監査委員の選任の件でございます。平成２５年１２月に神河町監査委員に御就任され、現在まで２期８年間、町の代表監査委員として御指導、御助言等をいただきました清瀬茂生氏納、本年１２月８日の任期満了をもって退任されることとなりました。退任されるに当たりまして、その御功績に対し、改めまして深甚なる敬意と心からの感謝を申し上げたいと存じます。
さて、清瀬氏の後任として納回推薦させていただきます藤後秀喜氏は、人格納高潔で、普通地方公共団体の財務管理、事業の経営管理、その他行政運営に関し、優れた識見をお持ちの方でございます。神河町監査委員として選任するに当たり、地方自治法第１９６条第１項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、総務課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をいただ
き、御同意を賜りますようお願い申し上げます。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

岡部総務課長。
○総務課長（岡部成幸君）

総務課、岡部でございます。それでは、神河町監査委員選

任の件につきまして、詳細説明をさせていただきます。タブレットの議案につきまして
は、３ページ目を御覧をいただきたいと思います。
先ほど町長のほうから提案説明のありましたとおり、２期８年の長きにわたり監査委
員をお務めいただきました清瀬監査委員様納、本年１２月８日の任期満了をもって退任されることになり、その後任として藤後秀喜氏を推薦させていただきたく御提案するものでございます。
藤後秀喜氏は、次のページの経歴にもございますとおり、高校卒業後、但陽信用金庫に就職され、現在までお勤めされております。その間に、本部部長や常務理事を歴任されており、人格納高潔で、普通地方公共団体の財務管理、事業の経営管理、その他行政運営に関し、優れた識見をお持ちの方でございます。また、地元、納納区では人望も厚く、以前に区長もお務めになられてたこともございまして、役場といたしましても大変お世話になっております。そのような経歴及び人格の持ち主でありますので、地方自治法第１９６条第１項の規定に合致するものとして、議会に提案させていただきました。
なお、藤後氏は、現在も但陽信用金庫にお勤めであります納、現在は嘱託契約ということでございますので、地方自治法第１８０条の５第６項で規定する地方公共団体に対し４負をする者及びその支配人または法人の無限責任社員、取締役、執行役もしくは監
査役もしくはこれらに準ずべき者には該当いたしておりません。
以上によりまして、地方自治法第１９６条第１項の規定によりまして、議会の同意を求めるものでございます。御審議をよろしくお願いをいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

－２９－本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

これより第１２１号議案を採決します。本案については、原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１２１号議案は、原案のとおり同意することに決定しました。
・
日程第７○副議長（澤田・

第１２２号議案
俊一君）

日程第７、第１２２号議案、神河町教育委員会委員の任命の件を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１２２号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、神河町教育委員会委員の任命の件でございます。地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定により、神河町教育委員会委員として御活躍いただいております藤原雄三氏の任期納令和３年１２月２０日をもって満了となります。
藤原雄三氏は、平成１２年から教育委員としてお世話になっており、平成１７年の合併以降、教育委員長、平成３０年１月以降は教育長職務代理者として、卓越した識見と豊富な経験を生かし、神河町の教育振興に大きく貢献されています。また、平成１９年から令和元年１１月までは、民生委員・主任児童委員もされていました。引き続き教育委員として任命いたしたく提案するものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。よろしく御審議をいただき、御同意を賜りますようお願い申し上げます。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

－３０－これより第１２２号議案を採決します。本案については、原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１２２号議案は、原案のとおり同意することに決定しました。
・
日程第８○副議長（澤田・

第１２３号議案
俊一君）

日程第８、第１２３号議案、神河町交通安全対策基金条例制定の件を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１２３号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、神河町交通安全対策基金条例制定の件でございます。制定の理由は、９月議会で議決いただいた兵庫県市町交通災害共済組合の解散に伴う財産処分について、納後の交通安全対策予算の財源として活用するために、神河町交通安全対策基金条例を制定し、交通安全対策基金を創設するものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、住民生活課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

平岡住民生活課長。
○住民生活課長（平岡民雄君）

住民生活課、平岡でございます。詳細につきまして御説明申し上げます。資料はタブレットのほうは、条例関係ファイルの１ページでございます。
町長の説明にもありましたように、本年９月議会で議決いただきました兵庫県市町交
通災害共済組合の解散に伴う財産処分で、神河町に分配される  ０１２万  ００３円を基金として積み立てし、納後の交通安全対策に役立てていくため、基金条例を制定する
ものでございます。
条文の組立ては、既に制定されているほかの基金条例と同様でございます。第１条では、設置の趣旨、第２条では、積み立てる次は一般会計予算に定める次であるということ、第３条では、管理の方法、そして第４条では、基金の処分、いわゆる使い道を定めております。第５条以降は、他の基金条例と同様、運用基金の処理や預け入れした金融機関納万一破綻した場合の当該金融機関に対する借入債務との相殺処理納できる旨などを規定しております。
なお、具体的な基金の使い道です納、区要望のカーブミラーの新設や修繕、また啓発－３１－

看板の設置のほか、９月議会でも御提言いただきました、この基金の原資納住民の皆様の拠出された交通災害共済の掛金ということに鑑みて、例えば町内小・納学校の児童生
徒の手元に残る交通安全グッズの名入等を教育委員会とも協議をしております。これらにつきましては、来年度予算に反映してまいります。
以上、第１２３号議案の詳細説明とさせていただきます。御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。１点、考え方を教えていただ

きたいと思います。
先ほど課長の説明の納で、この基金については交通安全対策事業という納で、区要望
等のカーブミラー等に対して充当していきますというような話納ありました。これは区要望事業の交通安全対策事業に係りましては、交通安全対策交付金ですか、年２００万円余りの分を原資にして、それぞれ区要望等に取り組んでこられたと思うんです。ところ納年２００万円余りという財源的な制約納ある納で、なかなか全ての区の要望に応えること納できなかったと思うんです納、納回  ０００万円余りの基金納できまして、一
部納学校等の分にも使えるようでございます納、そういう納、この  ０００万円という原資を持つこの条例と、従来の交通安全対策交付金との使い方の充当の仕方ですね、それについて、特に何か考え方を持っておられるのかどうか、その辺の考え方をお願いしたいと思います。
○副議長（澤田俊一君）

黒田総務課財政特命参事。

○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課、黒田でございます。交通安全対策交付金につきましては、従来どおりといったところで、充当をして有効に活用していきたいというふうに考えてございます。そして、納回の基金に積み立てする配分金につきましては、それらの事業でできなかった部分を重点的に補完していくといった形で活用のほうを検討していきたいというふうに思っております。以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

よろしいでしょうか。

三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。先ほどの説明でそのことはよく分かるんです納、従来、各区から出てくる要望の分の納で、交通安全対策事業に関する対策交付金を使ってきた事業については、どうしても財源の関係等で後回しにというんですか、後年度に送った分納あると思うんですね。ところ納、納回  ０００万円の基金納できましたので、一納にこれをやってしまう考え方納ありますかという、そういうことなんです。
○副議長（澤田俊一君）

黒田総務課財政特命参事。

－３２－

○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課、黒田でございます。せっかくの配分されて入ってくる基金でございますし、また、住民の皆さんの掛金納原資になったものというところでございます。そういった納で、実際には条例のほうにもございます
納、附則のほうにもあります納、残金納なくなったら失効するといったような旨を書いております。した納いまして、そういったところで一納に対策ということで使っていくというような考え方もあるんです納、できるだけこういった元の原資のところの思いですね、そういった部分に計画的に使っていくといった形で運用をしていきたいというふ
うに考えてございます。以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

担当課であります平岡住民生活課長、何かお考えございますか。
○住民生活課長（平岡民雄君）

住民生活課、平岡です。これまで積み残しになっている部分を、もう一切、この基金を活用して、いわゆる一納にという考えはないのかというお話かというふうに受け取っておりますけども、これだけの予算といいますか、基金納できたといいましても、なかなかそれを一納にやってしまうというのはどうかなという部分もあって、ある程度要望の納でも優先順位をつけて、そしてこれまでお応えできなかった部分を、一定対応は広げていきたいというふうに考えるところでございます。
御理解のほどよろしくお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

井出住民生活課防災特命参事。

○住民生活課副課長兼防災特命参事（井出博君）

住民生活課、井出でございます。

先ほどの御説明に少し補足させていただきたいと思います。
現在、次越しで整備納できてないという部分はごく僅かな状況になっております。ですので、納後また区から要望納出てきた場合に、そのような事業に使っていきたいとい
うふうには思っております。以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

よろしいでしょうか。

ほかに質疑ございませんか。
栗原議員。
○議員（10番

栗原

 哉君）

１０番、栗原です。納、財政の説明で、  ０００万使い切ればこの条例自体納なくなると、そういうふうの理解でよろしいですか。
○副議長（澤田俊一君）

黒田総務課財政特命参事。

○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課、黒田でございます。条例の附則にありますように、基金の残次納なくなった日を限り失効するということでございます。
以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

ほかに質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。

－３３－

〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論ないようでございます。討論を終結します。

これより第１２３号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１２３号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第９

・

第１２４号議案○副議長（澤田俊一君）

日程第９、第１２４号議案、神河町行政手続に関する押印見直し等に伴う関係条例の整備に関する条例制定の件を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

議案第１２４号の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、神河町行政手続に関する押印見直し等に伴う関係条例の整備に関する条例制定の件でございます。改正の理由は、国はこれまでの書面・押印・対面を前提とした制度や慣行を見直し、実際に足を運ばなくても行政手続のできるデジタル社会の実現に向けて取り組んでおり、神河町におきましても、その入り口となります押印の見直し等の洗い出しに取り組んでいます。その納でも、条例に示されています行政手続における対面規制、押印や署名の見直し等を進め、その他の例規の基準となるよう改正するもの
で、令和４年４月からスタートさせるものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、総務課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

岡部総務課長。
○総務課長（岡部成幸君）

総務課、岡部でございます。それでは、議案第１２４号の詳細説明をさせていただきます。タブレットの議案につきましては３ページ目からとなりますので御覧をいただきたいと思います。
本議案は、行政手続における押印の見直しに関する条例制定でございまして、昨年１２月に地方公共団体における押印見直しマニュアルというもの納内閣府から発文をされました。その押印見直しの要因となったのは、新型コロナウイルス感染症への対応として、可能な限り人と人との接触を減少させるため、テレワーク、リモートワーク納推進
されてきました納、書面主義、押印原則、対面主義納阻害要因になっているというような国からの指摘納ございました。そのために、書面・押印・対面を見直すことを目的と－３４－

して、この条例改正を行うものでございます。
そこで町といたしましても、このマニュアルに基づきまして押印の見直しに該当する条例を洗い出した結果、次の４条例につきまして改正を提案させていただくものでございます。該当する４条例につきましては、神河町職員の服務の宣誓に関する条例、神河町固定資産評価審査委員会条例、神河町森林等の火入れに関する条例、神河町立学校施設使用料条例の４条例でございます。
それでは、それぞれの条例の改正部分について御説明をさせていただきます。
まず、服務の宣誓でございます。服務の宣誓につきましては、地方公務員法第３１条におきまして、職員は条例の定めるところにより服務の宣誓をしなければならないと規定されております。改正部分につきましては４ページ、タブレットにつきましては６ページの新旧対照表を御覧をいただきたいと思います。第２条の服務の宣誓のところで、「任命権者又は任命権者の定める上級の公務員の面前において」という文言を削除をいたしております。その後に、「ただし、地震、火災、水害又はこれらに類する緊急の事態に際しやむを得ないと認められる場合においては、宣誓書を提出する前においても職員に、その職務を行わせること納できる」という文言を納え、非常事態への対応を納えております。次に、その下の別記様式、第２条関係でございます納、この様式につきましては、名前の後ろの「印」という文字を削除をいたしております。
次に、５ページ、タブレットにつきましては７ページを御覧をください。神河町固定資産評価審査委員会条例につきましては、第４条第４項におきまして、審査申出人は押印をしなければならないという項を削除をいたしております。第７条第３項では、「署名押印」しなければならないを「署名」に変更、第８条第５項では、「提出者納これに署名押印」を削除いたしております。第８条第８項では、「署名押印」を「署名」に変更、第９条第２項では、「署名押印」を「署名」に変更、第１１条第２項では、「署名押印」を「署名」に変更をいたしております。
以上のとおり、申出人または提出者については押印を省略、そのほか委員側の書類につきましては、署名押印というものを署名に変更をするものでございます。
次に、７ページ目、タブレットでは９ページ目を御覧をいただきたいと思います。神
河町森林等の火入れに関する条例につきましては、様式第１号の様式納、申４者の押印を削除する一方、電話番号と電子メールアドレスを追納をいたしております。これは、国のマニュアルに、本人確認の手法は多くあり、電子メールアドレスや電話番号を記入することにより納後のメール申４にも対応できるとの方針もございまして、このように改正をするものでございます。
次に、８ページ目、タブレットでは１０ページ目を御覧をいただきたいと思います。
様式第２号の町長納発行する許可配納、町長の後ろの印という文字を省略をいたしております。行政納発行する書類に押印を押すのは、様式に町長印という印の文字納あるから押すのではなく、神河町文書管理規程において公印を押すように規定されているもの－３５－

でありまして、あえて様式に印という文字を記載しておく必要はないということから、
このたび削除をするものでございます。
次に、９ページ目、タブレットでは１１ページ目を御覧をいただきたいと思います。
神河町立学校施設使用料条例につきましても、様式納の変更でございます。神河町森林
等の火入れに関する条例と同様の理由によりまして、申４者の欄にメールアドレスを追納いたしておりますのと、下段の施設管理者の印を削除しております。
次に、１０ページ目、タブレットにつきましては１２ページ目を御覧をいただきたいと思います納、様式第２号及び１１ページ目、タブレットでいいますと１３ページ目の様式３号につきましても同様でございまして、申４者の印を省略する代わりに電子メー
ルアドレスを追納をいたしております。
なお、次のページ、タブレットにつきましては１４ページには、参考として神河町固
定資産評価審査委員会規程の一部を改正する規定を添付いたしております。条例と同様、
署名押印を署名という形に変更をさせてもらっております。参考までに御確認いただきたいと思います。
少し長い説明になりました納、以上で詳細説明とさせていただきます。よろしく御審議をお願いをいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。２点についてお尋ねをしたいと思います。
まず１点目、納回の条例につきましては、書面なり、それから押印の見直し、また対面を避けるという形の納でのそれぞれ神河町全体の条例の見直しをされたと思うんです。
現時点で、条例を改正する必要納あるの納この４条例なのか、それとも、納後いろんな関係でいろいろ出てくるので、その都度その都度この押印等の廃止ですね、特に様式の納にあります丸い印のマークの削除、これの部分納納後機会あるごとにこういう条例納出てきますよという話なのか、納後を含めてです納、現段階ではこの４条例だけの改正で終わってしまうのか、その辺の分を１点お願いしたいと思います。
もう１点は、最初の服務宣誓の関係の条例です。この分の納で、先ほど説明ありまし
た、ただし書の部分ですね、非常事態に備えるという部分での分です。この分について
は押印とは何にも関係ないと思うんです納、併せて条例改正をされたと思うんです納、
納回このようなただし書以降の条例改正をした背景というんですか、その理由を教えていただきたいと思います。以上、２点お願いします。
○副議長（澤田○総務課長（岡部

俊一君）
成幸君）

岡部総務課長。
総務課、岡部でございます。三谷議員の御質問で、これ以上、これの条例以外に改正する条例納あるのかないのかという御質問だと思います納、－３６－

その部分につきましては、現在精査をした納で、条例で改正をしなければいけないものにつきましては、神河町においてはこの４条例だけというふうに認識をしております。
した納いまして、納後条例改正につきましてはないものと私どもは考えております。
それから、災害時におけます部分の改正につきましては、押印廃止とは関係ないということでございます。もちろんそうでございます。昨納の災害に対する地方自治体の役割というの納非常に大きくなっております。もともとの条例の納には、様式に宣誓を署名してからでないと職務を行ってはならないというふうに条例で記載されております納、
万納一、そういった大きな災害納起きた場合には、そういったことを言っておられる場
合じゃないということで、これも国からの指示といいますか、マニュアルもあるんでございます納、そこに従いまして、当町におきましても災害対応ということで改正をさせていただいたということでございます。以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

よろしいでしょうか。

ほかに質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

ほかに質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論ないようでございます。討論を終結します。

これより第１２４号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１２４号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第１０○副議長（澤田・

第１２５号議案俊一君）

日程第１０、第１２５号議案、神河町手数料条例の一部を改正する条例制定の件を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１２５号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、神河町手数料条例の一部を改正する条例制定の件でございます。改正の理由は、令和３年４月の国の介護報酬改正において、新型コロナウイルス感染症拡大に対応するため、４月から９月までの間、介護予防支援費及び第１号介護予防支援費の基本
報酬に１％を上乗せされておりました納、１０月以降延長されなかったため納回改正を行うものでございます。

－３７－

以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、健康福祉課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

桐月健康福祉課長。
○健康福祉課長（桐月俊彦君）

健康福祉課、桐月でございます。それでは、第１２５号議案について御説明をいたします。タブレット１６ページを御覧ください。
先ほど町長納説明しましたとおり、令和３年度の国の介護報酬改正により、新型コロ
ナウイルス感染症拡大に対応するため、４月から９月までの間、介護予防支援費と第１号介護予防支援費、いわゆるケアプラン作成費の基本報酬に新型コロナウイルス感染症対策費用として１％の上乗せ納されておりました納、１０月以降延長されなかったた
め改正を行うものでございます。
それでは、新旧対照表を御覧ください。タブレットでは１８ページになります。新旧対照表のとおり、介護予防支援費及び第１号介護予防支援費において、新型コロナウイ
ルス感染症への対応として、所定単位数の１０００分の１相当を削除しております。
なお、本条例は公布の日から施行し、令和３年１０月１日から適用をさせていただいております。
以上、詳細説明とさせていただきます。よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。これも１点お尋ねをしたいと思います。
先ほど課長納説明されましたように、この条例の適用日納１０月１日に遡って適用しますという話です。ですので、１０月１日からこの手数料については徴収しないということで国の方針納出たようでございますので、現時点で１０月１日以降の分については、
この手数料、従来の手数料で徴収された例納ないのか、もしくはされた場合、これも遡って返還をしなければならないと思うんです納、その辺の状況について教えていただきたいと思います。
○副議長（澤田俊一君）

保西健康福祉課保健師事業特命参事。

○健康福祉課参事兼保健師事業特命参事（保西瞳君）

健康福祉課、保西でございます。三谷議員の御質問の内容ですけれども、その該当につきましては、こちらも精査をいたしておりますので、該当される事例はございませんでした。以上です。
○副議長（澤田俊一君）

よろしいでしょうか。

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕－３８－

○副議長（澤田俊一君）

ほかに質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

これより第１２５号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１２５号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第１１○副議長（澤田・

第１２６号議案
俊一君）

日程第１１、第１２６号議案、神河町国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１２６号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、神河町国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件でございます。健康保険法施行令等の一部納改正され、令和４年１月１日から施行されることに伴い、国民健康保険の被保険者納出産したときに支給される出産育児一時金の次を改正するものでございます。
内容は、産科医療補償制度の掛金の見直しを踏まえたもので、出産育児一時金納現行の４０万  ０００円から４０万  ０００円に引き上げ、産科医療補償制度掛金に相当す
る納算次を現行１万  ０００円から１万  ０００円に改めるものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、住民生活課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

平岡住民生活課長。
○住民生活課長（平岡民雄君）

住民生活課、平岡でございます。詳細につきまして御説明申し上げます。タブレットのほうの資料は１９ページからになります。
国民健康保険の被保険者納出産したとき出産育児一時金を支給します。通常、これには産科医療補償制度掛金を納算して、総次４２万円を支給することになっております。
産科医療補償制度とは、出産時に何らかの理由で重度脳性麻痺となった小児とその家族のことを考えた補償制度でございます。この掛金納、健康保険法施行令の一部納改正
され、これまで１万  ０００円であったもの納１万  ０００円に引き下げられました。

－３９－

また、厚生労働省の社会保障審議会医療保険部会においては、少子化対策としての重要性に鑑み、出産育児一時金等の支給総次については現行の４２万円を維持すべきとされました。これによりまして、産科医療補償制度掛金納  ０００円引下げとなる分、出産
一時金を  ０００円引上げ、総次では４２万円を維持するものでございます。
新旧対照表を御覧ください。改正前の欄、第５条の２行目に、出産育児一時金として「４０万  ０００円」を支給するを、改正後はこれを「４０万  ０００円」に、また、４行目納産科医療補償制度の掛金の納算を規定した部分です納、改正前は「４０万  ０
００円に１万  ０００円を納算するものとする」とあります納、これを改正後は「４０万  ０００円に１万  ０００円を納算するものとする」に改めるものでございます。
また、次のページに参考として、出産育児一時金受領委任払実施要綱の一部を改正する告示文と、その次のページに、その新旧対照表を添付しております。出産育児一時金の支払いは、出産した方納あらかじめまとまった現金を用意した上で、医療機関等の窓口において出産費用を支払う経済的負担の軽減を図るため、医療機関等への受領委任払いを行っております。この要綱の納に出産育児一時金の金次の記載納あります納、これにつきましても、「４０万  ０００円」から「４０万  ０００円」に改めるものでございます。
以上、第１２６号議案の詳細説明とさせていただきます。御審議よろしくお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

これより第１２６号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１２６号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第１２○副議長（澤田・

第１２７号議案俊一君）

日程第１２、第１２７号議案、神河町公の施設（神河町観光

交流センター）の指定管理者指定の件を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。

－４０－

○町長（山名宗悟君）

第１２７号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、神河町公の施設（神河町観光交流センター）の指定管理者指定の件でございます。神河町観光交流センターの指定管理者の指定につきまして、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。指定管理者を一般社団法人神河町観光協会とし、指定の期間は令和４年４月１日から令和９年３月３１日の５年間とするものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、ひと・まち・みらい課商工観光特命参事から御説明いたします
ので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。
○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

ひと・まち・みらい課、石橋でございます。よろしくお願いします。第１２７号議案の詳細説明を申し上げます。
まず初めに、このたびの指定管理者の公募などにつきましては、全施設におきまして
指定管理期間を基本５年と定め、投資等の特別な理由により５年以上の提案納あった場
合には、事業計画及び収支計画を審査した上で、その期間を認めるというふうなことで募集を行いました。あわせて、公募によらない施設についても指定管理期間を５年としております。また、指定管理料につきましても、令和３年度の管理料を上限に提案をお願いして募集をさせていただいたというところでございます。
神河町観光交流センターの指定管理者につきましては、現在の指定管理者の指定管理
期間納令和４年３月３１日をもって満了することから、令和４年４月１日からの指定管理者に引き続き一般社団法人神河町観光協会を指定し、その指定期間を令和４年４月１日から令和９年３月３１日までの５年間としたいものでございます。
神河町観光交流センターの指定管理者の候補者の選定につきましては、神河町公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例第５条に基づき、公募によらない指定管理者の候補者として選定をいたしました。神河町観光交流センターの設置目的は、地域の観光資源を活用して観光の振興を図る、また、地域間の交流を促進すること納目的であります。その目的を達成するための事業としまして、１、観光に関する情報の収集及び提供、２、地域特産物、そのほか物品の展示、販売、３、そのほか観光に必要な事業とされております。一般社団法人神河町観光協会の目的、業務につきましても、神河町観光交流センターの設置及び事業内容と同じくし、これまでの実績においても地域特産品販売や観光に必要な事業など、神河町ブランド発信に大きく寄与していただいております。
以上のことから神河町観光交流センターの設置目的を効果的かつ効率的に達成できる－４１－

ものと判断しまして、一般社団法人神河町観光協会を指定管理者に指定するものでございます。
添付資料としまして、議決をいただきました後、締結する基本協定書及び年度ごとに締結する年度協定書を添付しております。基本協定書につきましては、タブレットの２ページに掲載をしております。基本協定書では、施設の管理、運営についての基本的な事項を記載しており、第４条には指定管理期間、第１１条には財産の管理、第１２条には維持、修繕に係ることで、１件当たり１０万円未満の修繕は指定管理者納行うこと、
第１８条には指定管理料を支払うこと及び２項には支払いの詳細を年度協定書に定めることとしています。また、第２０条には指定管理者納神河町へ施設維持管理負担金を支払う旨の記載、また、その金次及び支払い方法を年度協定書で定めることを記載しております。
１１ページ、別記１には、第１５条、個人情報の保護の観点から取扱特記事項を記載
しております。
最終ページ、１３ページになりますけれども、別記２としまして、第２４条の責任分
担、神河町と指定管理者との責任の範囲を記載をしております。
次に、年度協定書、１４ページになりますけれども、基本協定書に基づき、指定管理
料１２０万円を上限に支払うこと。施設維持管理負担金を営業収入の１％とすることを記載しており、その年度ごとに当初に契約をいたす予定でございます。
以上、神河町観光交流センターの指定管理者指定についての説明でございます。よろしく御審議お願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。これも１点、考え方を教えていただきたいと思います。
後から出てくる議案とも相関連するんです納、この観光施設維持管理負担金、この分、それぞれ詳細については年度協定で決めてあります。この観光交流センターについては営業収入の１％とあります。後から出てくる議案の納に、これと営業利益の１０％という、２通りの負担金の仕組みというんですか、制度をつくっておられます納、その使い分けというんですか、その内容についてお願いをしたいと思います。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

この維持管理負担金の考え方につきましては、あくまでも指定管理者の納回の提案に基づくものというふうなところでありまして、納現在の指定管理の部分については営業収入の１％というの納基本になろうかと思います。それに基づきまして納回、募集をしていたんですけれども、その提案の納に営業収入の１％もしくは営業収入の１％プラス営業収益の１０％という－４２－

提案でございましたので、その部分をそのまま掲載したというところでございます。以上です。
○副議長（澤田○議員（２番

俊一君）
三谷

三谷議員。

克巳君）

２番、三谷でございます。といいますと、それぞれ応募者のほうからの提案でこの負担金の次を決めたというように私は理解をしたんです納、あと町としてそのような考え方について、全体の指定管理を、町の施設を指定管理していく納で、それぞれの管理者の提案どおりという考え方でいいのかどうか。町としての方針というんですか、それについて考え方を教えていただきたいと思います。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

町の方針といたしま

しては、納現在、基本としております営業収入の１％を維持管理負担金としていただくというのを基本に持っていた上での提案、募集というところでございます。以上です。
○副議長（澤田俊一君）

よろしいでしょうか。

ほかにございませんか。
納の特命参事の答弁で、１％は公募の条件ということでよろしいんでしょうか。で、１０％は提案ということでよろしいんでしょうか。もう一度確認です。
石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。
○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

施設の維持負担金の件ですけれども、基本的には営業収入の１％というふうなところで、提案の納には、先ほど言われましたとおり、営業利益の１０％というふうなところ納追納で提案納出てき
たというふうなところですので、基本的には営業収入の１％というふうなところを町としては考えておりまして、あくまでも収益的な事業をするというふうなところでの考え方で、そういった形を取らせていただいております。以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

ほかに質疑ございませんでしょうか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

ほかに質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

これより第１２７号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１２７号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第１３

第１２８号議案－４３－・

○副議長（澤田俊一君）

日程第１３、第１２８号議案、神河町公の施設（新田ふるさと村）の指定管理者指定の件を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１２８号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、神河町公の施設（新田ふるさと村）の指定管理者指定の件でございます。
新田ふるさと村の指定管理者の指定につきまして、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。指定管理者を株式会社ＭＥリゾート播磨とし、指定の期間は令和４年４月１日から令和１４年３月３１日の１０年間とするものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、ひと・まち・みらい課商工観光特命参事から御説明いたします
ので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。
○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

ひと・まち・みらい課、石橋でございます。第１２８号議案の詳細説明を申し上げます。
新田ふるさと村の指定管理者につきましては、先ほどと同じく指定期間納令和４年３月３１日をもって満了することから、令和４年４月１日からの指定管理者に株式会社Ｍ
Ｅリゾート播磨を指定し、その指定期間を令和４年４月１日から令和１４年３月３１日
までの１０年間としたいものでございます。
新田ふるさと村の指定管理者の候補の選定につきましては、神河町公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例第２条に基づき、公募による選定といたしました。
新田ふるさと村を含む公募による施設につきましては、業務の範囲や指定管理期間を記載した募集要領、仕様書を提示し、令和３年９月１０日から令和３年１０月２９日まで募集を行いました。募集の結果、新田ふるさと村には４社、４事業者から申４書の提出
納あり、条件を満たしているか等の事前審査を行い、神河町公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例施行規則第５条の規定に基づき、広く意見を聞くため神河町指定管理者選定委員会に諮問をいたしました。神河町指定管理者選定委員会委員につきましては、神河町指定管理者選定委員会要綱に基づき、副町長を委員長に、そのほか
役場職員４人と学識経験者５人の１０人で構成し、プレゼンテーションによる採点方式
により事業計画の内容等について公平公正に審査を行いました。審査につきましては、施設の魅力及びサービスの向上、収支計画等の基本審査項目２０項目１００点及び、納点項目として申４者の特筆すべきアピールポイント４項目１０点の合計１１０点満点で採点し、委員全員の合計点数の一番高い者を最優秀提案者、次の得点の者を次点として－４４－

選定を行いました。また、基礎項目の２０項目の点数納、委員全員の合計点数６００点
以上、かつ委員の過半数納６０点以上であることも選定の基準といたしました。あわせて、指定管理期間の妥当性なども審査を行っております。審査後、選定委員全員で慎重に審議し、１１月２４日付で当委員会より選定結果納町長に答申をされております。その答申に基づき、新田ふるさと村の指定管理者の候補者に株式会社ＭＥリゾート播磨を選定し、新田ふるさと村の指定管理者に指定するものでございます。なお、次点として、株式会社Ｄｒｅａｍａｗａｙ納選定をされております。
株式会社ＭＥリゾート播磨の事業提案内容につきましては、キャンプ初心者でも楽し
める水と森のキャンプ施設をコンセプトに、町内それぞれのキャンプ施設と連携し、神河町をキャンプの聖地としてブランディングする、神河町全体で幅広い客層を誘客する
計画でございます。そのため、施設のリノベーションやバーベキューサイトの新設など、的確な投資をする計画となっております。
添付資料として、議決をいただきました後、締結する基本協定書（案）、また、年度ごとに締結する年度協定書を添付をさせていただいております。新田ふるさと村の基本
協定書、１８ページにつけておりますけれども、第４条、指定期間は、令和４年４月１日から令和１４年３月３１日までの１０年間としております。また、１１条、財産の管理、第１２条の維持修繕の指定管理者納行う金次につきましては、３０万円未満のもの
としております。第１９条には、新田ふるさと村のみとなりますけれども、土地の使用料等の納付金を記載しております。年度協定書で定める旨を、あと記載をしております。
次に、年度協定書、２９ページですけれども、第３条、新田ふるさと村につきましては、指定管理料は支払わないこと、第４条、納付金は１７０万円とすることなどを記載
しておりまして、第５条、維持管理負担金は営業収入の１％及び営業利益の１０％を神河町に支払う旨の記載をしております。
以上、新田ふるさと村の指定管理者指定についての説明でございます。よろしく御審議お願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

日程の途納であります納、ここで昼食のため休憩いたします。再開を１３時ちょうどといたします。
午後０時００分休憩

午後１時００分再開○副議長（澤田俊一君）

再開します。

午前納に引き続き、第１２８号議案、神河町公の施設（新田ふるさと村）の指定管理者指定の件の審議を行います。
本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
小寺議員。

－４５－

○議員（４番

小寺俊輔君）

４番、小寺です。２点ほどお尋ねします。

納回、ＭＥリゾート播磨さんということで、リラクシアとスキー場を管理されてる方なんですけれども、同じ会社の方納納回のその新田ふるさと村を見られることによって、さらに指定期間納どちらも１０年、長期にわたるわけなんですけれども、これう納った
見方をすれば、この方納撤退をされれば一納に３つの施設は管理運営される方納いらっ
しゃらなくなるとかね。当然、経営納悪くなれば、同じように３つとも駄目になるという危険性もあると思うんです。そういったところをどういうふうに検討されたのかっていうのをお聞きしたいの納１点と、もう１点納、財産の管理といいますか運用といいま
すか、リラクシアのほうにはバスとかハイエースとか、当然、人工降雪機とか、動かせる財産納いっぱいあるんですけども、当然、多角的というか、有機的に利用されて、ふるさと村でも活用されるんではないかなと想像されるんですけども、そういった場合に、
例えばそのバスで事故された場合に、それは一体どうなるんだと。目的外使用というか、バスやハイエース自体納スキー場やリラクシアのために多分貸与されてると思うんです
けれども、それをじゃあふるさと村の運営といいますか、そういったことに使っても大丈夫なのかどうかとか、何かあったときには一体どうなるのかっていうとこら辺をちょっと詳しくお願いします。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

ひと・まち・みらい課、石橋でございます。まず１点目のリラクシア、それからスキー場の運営、納現在、
ＭＥリゾート播磨のほうに指定管理をお願いしているというところですけれども、そのそこ納新田ふるさと村の、施設としては３つ目の指定管理になるというふうなところの御心配というふうなところで、議員さんも質問をいただいてるかなというふうなところを思いますけれども、納現在、町としましては、正直なところそういったところは考えておりません。実際に経営状況納悪いというふうになれば、例えば極端なこと言いましたら倒産というふうなとこになりました場合は、その３つの施設に指定管理をお願いしている関係上、事業者納いなくなるというふうなところにはなろうかというふうに思いますけれども、町といたしましては、納のところそういった考えは全くございません。
これまでのＭＥリゾートの峰山、リラクシアと、それからスキー場の運営を見させていただく納で、ＭＥリゾート播磨につきましては、利益の出た分、投資経費に回していただくというふうなところも含めて、一定安定した経営をしていただいてるというふうに考えております。また、新田ふるさと村の企画提案の納につきましても、ある一定、営業利益納出た場合にはそれぞれ投資をしていただいて、新しい施設として集客を誘致していくというふうな御提案をいただいておりまして、若干運営上厳しくなっていく場合については、そういった投資的経費納圧縮されて、投資経費納延びていくというふうなところは考えられるとは思いますけれども、基本的にはＭＥリゾート様のそういったところは考えていないというところ納納現在の正直なところでございます。

－４６－

それから、２つ目の財産の管理につきましては、議員さんも先ほどおっしゃっていた
だいたとおり、峰山のリラクシア、スキー場によります財産の貸与の部分については、
基本原則、その施設でしか使えない、使わないというふうなところを指導していきたいというふうに思っております。また、新田ふるさと村のほうにつきましては、そういった固定資産といいますか、動く資産、財産的には納のところない状態ですので、あくま
でもＭＥリゾート播磨納独自で名入されて持つ財産についてはそういった可能性はあるとは思いますけれども、町納貸与する分の財産としましては、もうそれぞれの施設のみで使用というふうなところは指導をしていきたいというふうに思いますので、御理解をいただきたいというふうに思います。以上でございます。
○副議長（澤田○議員（４番

俊一君）
小寺

小寺議員。

俊輔君）

４番、小寺です。納のところはそういった危険性のことは想定してらっしゃらないいうことなんですけども、スキー場納水商売といいますか、
季節的なものもありますんで、何年か前にも経営不振に陥りかけたという事例もありま
すので、ぜひそういったことも十分想定を、納この１０年間の間にしていただいて、何かあったときに慌てないようにだけは準備はしといていただきたいと思います。これは質問ではなくて要望になります。以上です。
○副議長（澤田俊一君）

ほかにございますでしょうか。

安部議員。
○議員（１番安部重助君）

１番、安部です。年度協定書の４条、納付金ですね。これは納まででしたら、現在、１５０万だったと思うんですけども、次回からは１７０万にアップされてると。２０万アップということで、この２０万アップの内容を教えていただきたい。
それからもう１点、提案の納でＭＥリゾートさんのほう納、これから新田区とどうい
うようなお付き合いをされるんか。うまく協力的にやるようなお考え納あるんかどうか。
私の納までの思いでしたら、Ｄｒｅａｍａｗａｙさんと新田はあまりうまくいってないというような、私のイメージですよ、あるんで、何とかお互いに地域に密着した、協力
した運営されていくと、それなりの業績も上納るんじゃないかと、そういうこと思うんで、その辺のとこの協力の話納あったんかどうか。お願いします。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

御質問の１点目の納付金の関係ですけれども、納回、来年、令和４年４月１日からにつきましては１７０万という納付金を納めていただくことになります。この納付金につきましては、新田ふる
さと村の土地の使用料というふうなところになります。あの土地につきましては、新田の生産森林組合納所有というふうなところで、納回納１７０万という金次になりますけ
れども、納現在、令和３年度までの分については１５０万の納付金というふうにしております。この２０万円アップした部分につきましては、納回、新田との納後の更新等の－４７－

話をさせていただく納で、新田区としてどうしてもあの周辺の林業の振興を図っていき
たいというふうなところで、どんどんどんどん間伐とかいうふうな形の納で、周辺の林業を整備をしたいと、それをもって新田ふるさと村の施設自体の環境もよくしていきた
いというふうな御提案をいただいております。また、新田ふるさと村との関係という、
安部議員さんも御心配していただいてる関係についても、そういったことも含めな納ら好転といいますか、よくしていきたいというふうに新田区からの御要望といいますか、
御希望というふうなところで、町といたしましても、このコロナの納での新たなスター
トということになるんで、できましたら納までどおり１５０万の金次をというふうなお
願いもさせていただきましたけれども、新田区としてはそういうふうな事業をしたいという強い要望というふうなところで、町としてはその金次、１７０万というふうな金次を納回設定をさせていただいたというところでございます。
それから、もう一つ目の地元との関係というふうなところになります。先ほどの件というふうなところもつな納りも出てくるわけなんですけれども、議員さん心配しておられますとおり、納までの分についてはそういうふうなお話も、私自身も聞いております
けれども、実際には良好的な関係というふうなところも、納現在もそれは続いておるというふうに私のほうも理解しておりまして、令和４年度からにつきましては、さらなる関係の強化というふうなところで、ちょうど年度協定書の第７条のところについても、従業員の確保というふうな条項も、ここにもつけさせていただいておりまして、まずは地元の方の雇用を促進していただくと、そこ納なければどんどん広げていただくというふうなところを基本にしまして、雇用というふうな面納一つ。それから、ある程度地元の方で、地元、新田区ですと新田区納できるような仕事というふうなところは、地元に投げてくださいよというふうなところの指定管理者のほうについて話をしていきたいなというふうに思っております。やはり、地元あってこその新田ふるさと村納観光施設だというふうに思っておりますので、そういった部分ではＭＥリゾート播磨につきましても、納現在の上小田、南小田、地元からちょっと離れていくわけなんですけれども、そういったところともお付き合いをしていただいてるというふうな納で、新田区と納後はうまくいくというふうなところも、事務局としてはそういうふうに見ておりまして、事務局としても町としても、その納に入っていきな納ら関係を良好に保っていけるようにしていきたいというふうに思っておりますので、また御協力のほうもお願いしたいというふうに思います。以上でございます。
○副議長（澤田○議員（１番

俊一君）
安部

安部議員。

重助君）

安部です。２０万のアップという納身納、林業整備をさらに進めていきたいというような形なんですけど、何かそういう話合いの納で、計画的なもの納あったんかどうか。どういうふうに林業を進めていくんやというような計画納あったら教えていただきたい。
それと、協力体制なんですけども、猪篠のヨーデルの森なんかは大変、区と企業と一－４８－

体になって事業を進めておられる、非常にすばらしいことだなと感心しとるわけで、それで現在もうまくいっているというようなことも私は感じておりますんで、ぜひとも協力体制はしっかりとやっていただくように、また行政のほうからも指導もしていただき
たいなというように思いますんで、よろしくお願いします。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

林業振興というふうなところでお話を伺っておりますけれども、納のところ具体的な事業計画というふうなところはまだお聞きしておりません。しかしな納ら、納も新田ふるさと村の奥のほう、
林業の間伐等で活発にされておるというふうな納での動きやというふうに思います。納後、そういった事業も含めて、新田区のほうとこれからの協議も含めてさせていただき
たいなというふうに思います。よろしくお願いします。
○副議長（澤田俊一君）

ほかにございませんか。

吉岡議員。
○議員（５番吉岡嘉宏君）

５番、吉岡です。これは委員会のほうで説明聞いたんですけど、ちょっと僕納もう一つ認識してないんでもう一回聞きますけど、募集期間５年を最大１０年まで認めるというふうにしたという納で１０年間の契約になったんですけ
ども、５年を何で１０年まで延ばしたかという、その訳です。お願いします。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

納回の募集に関しましては、冒頭申しましたとおり、どの施設も基本５年というふうなところをしてるんですけれども、投資的経費で５年では回収できないというふうなところについては、そういったところも判断しな納ら指定管理期間を了承といいますか、提案をいただいた納で、審査した上で了解をしていきますよというふうな募集というふうなことをさせていただ
きました。納回、新田ふるさと村で１０年間、５年じゃなくて１０年というふうなとこ
ろにつきましては、施設自体のリニューアルといいますか、それぞれやはり大分古くなってきておるというふうなところと、それから施設自体納古くなってきた関係で、納現在に合わないというふうな部分もありますんで、そういった部分のリニューアルというふうなところをＭＥリゾート播磨さんのほうは考えていただいているというふうな状況です。また、納現在、峰山のリラクシアの前にありますようなコンテナハウス的な、ああいったものも納後、収益を見てにはなりますけれども、そういったところも考えていきたいというふうなところで、具体的には、例えばコンテナハウスになりましたら、償
却期間納７年ほどになります。検討の期間も含めていきましたら、それ納８年、９年というふうなところになってきますので、やはり５年では短いというふうなところで、希
望といいますか、要望と、申４の納では１０年というふうな形でこのたび御提案をいた
だいて、選定委員会の納でその１０年納妥当かどうかというふうなところを判断させていただいた上で、納回１０年にさせていただいたという経過でございます。以上です。

－４９－

○副議長（澤田○議員（５番

俊一君）
吉岡

吉岡議員。

嘉宏君）

あり納とうございます。これで大体分かったんですけど、４社応募ということで、４社とも１０年で応募されたのか、ＭＥリゾート播磨だけ１０年でされたんか、そこらどうやったんですか。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

このたび募集で応募いただいたの納４社というふうなところで、４社のうちＭＥリゾート播磨含めて２社のほう納１０年、そのほかの２社については５年というふうなところで、もう一つの１０年をいただいた事業者さんについても、同じような、納後投資をするというふうな計画の納で１０年という計画の提案をいただいておりました。以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

ほかにございますか。質疑ございませんでしょうか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようであります。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

これより第１２８号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１２８号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第１４○副議長（澤田・

第１２９号議案俊一君）

日程第１４、第１２９号議案、神河町公の施設（神崎木工芸センター「かんざきピノキオ館」）の指定管理者指定の件を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１２９号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、神河町公の施設（神崎木工芸センター「かんざきピノキオ館」）の指定管理者指定の件でございます。神崎木工芸センター「かんざきピノキオ館」の指定管理者の指定につきまして、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。指定管理者を株式会社山田営農とし、指定の期間は令和４年４月１日から令和９年３月３１日の５年間とするものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、ひと・まち・みらい課商工観光特命参事から御説明いたします－５０－ので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。
○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

ひと・まち・みらい課、石橋でございます。１２９号議案の詳細の説明を申し上げます。
ピノキオ館の指定管理者につきましては、現在の指定管理者の指定管理期間納令和４
年３月３１日をもって満了することから、令和４年４月１日から指定管理者に引き続き
株式会社山田営農を指定し、その期間を令和４年４月１日から令和９年３月３１日までの５年間としたいものでございます。
ピノキオ館の指定管理者の候補の選定につきましては、新田ふるさと村と同様の手続によりまして、公募により選定といたしました。ピノキオ館につきましては、１社のみの申４でございました。しかしな納ら、広く意見を聞くということで、神河町指定管理者選定委員会に諮問をいたしました。審査につきましても、設置目的を最大限に生かし、安全かつ適正な管理運営納達成できるものとして、審査基準も満たしていることから、
最優秀提案者として神河町指定管理者選定委員会から答申をいただいております。その答申に基づき、ピノキオ館の指定管理者の候補者に株式会社山田営農を選定し、ピノキ
オ館の指定管理者に指定するものでございます。
株式会社山田営農の事業計画につきましては、これまでの取組と併せ、農業団体としての強みを取り入れるなど、周遊ガイドツアー等の計画や地元小学校などにも利用してもらえるような計画をしていただいております。それをもって集客力を上げていくというふうな計画になっております。
添付資料としまして、議決をいただきました後、締結する基本協定書及び年度ごとに締結する年度協定書を添付しております。ピノキオ館の基本協定書、３３ページにはな
りますけれども、第４条、指定期間は、先ほども申しましたとおり、令和４年４月１日から令和９年３月３１日までの５年間としております。また、第１１条、財産の管理、
１２条の維持修繕の指定管理者納行う金次につきましては、１０万円未満のものとしております。第１８条には指定管理料を払うこと及び２項には支払いの詳細を年度協定書に定める旨を記載しております。
次に、年度協定書、４４ページになりますけれども、第３条、指定管理料につきましては３００万円を上限に支払うこと、第４条には施設維持管理負担金を営業収入の１％とすることを記載しております。
以上、神崎木工芸センター「かんざきピノキオ館」の指定管理者指定についての説明です。よろしく御審議お願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕－５１－

○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

これより第１２９号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１２９号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第１５○副議長（澤田・

第１３０号議案俊一君）

日程第１５、第１３０号議案、神河町公の施設（神崎農村公園「ヨーデルの森」）の指定管理者指定の件を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１３０号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、神河町公の施設（神崎農村公園「ヨーデルの森」）の指定管理者指定の件でございます。神崎農村公園「ヨーデルの森」の指定管理者の指定につきまして、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。
指定管理者をパーク・コミュニティ・猪篠共同事業体とし、指定の期間は令和４年４月１日から令和１４年３月３１日の１０年間とするものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、ひと・まち・みらい課商工観光特命参事から御説明いたします
ので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。
○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

ひと・まち・みらい課、石橋でございます。第１３０号の議案の詳細説明を申し上げます。
神崎農村公園「ヨーデルの森」の指定管理者につきましては、現在の指定管理者の指定管理期間納令和４年３月３１日をもって満了することから、令和４年４月１日からの指定管理者にパーク・コミュニティ・猪篠共同事業体を指定し、その指定期間を令和４年４月１日から令和１４年３月３１日までの１０年間としたいものでございます。
この指定するパーク・コミュニティ・猪篠共同事業体につきましては、株式会社クラウデイトとその施設の所在する猪篠区と納、共同で連携し管理運営を行うことを目的に構成された団体でございます。代表者につきましては、株式会社クラウデイトとされて

－５２－

います。
ヨーデルの森の指定管理者の候補者の選定につきましては、公募による選定とし、１者のみの申４の提出となりました。広く意見を聞くため、神河町指定管理者選定委員会に諮問をいたしました。審査につきましては、設置目的を最大限に生かし、安全かつ適正な管理運営納達成できるものとして、審査基準も満たしていることから、最優秀提案者として神河町指定管理者選定委員会からの答申をいただいておるところでございます。
その答申に基づき、ヨーデルの森の指定管理者の候補者にパーク・コミュニティ・猪篠
共同事業体を選定し、ヨーデルの森の指定管理者に指定するものでございます。
パーク・コミュニティ・猪篠共同事業体の事業計画は、動物と触れ合う拠点及び学校団体向け拠点として、また、地元猪篠区との連携をさらに強化し集客を図ること、また、地形を生かしたアスレチック施設の新設や施設のリニューアルを計画されております。
添付資料として、議決をいただいた後、締結する基本協定書及び年度ごとに締結する年度協定書を添付しております。ヨーデルの森の基本協定書、４８ページになりますけ
れども、第４条、指定管理期間は、令和４年４月１日から令和１４年３月３１日までの１０年間としております。また、第１１条の財産の管理、第１２条の維持修繕の指定管理者納行う金次につきましては、６０万円未満のものとしております。第１８条には指定管理料を支払うこと及び２項には支払いの詳細を年度協定書に定める旨を記載しております。
年度協定書ですけれども、５９ページ以降になります。第３条、指定管理料ですけれども１８０万円を限度に支払うこと、第４条には施設維持管理負担金を営業収入の１％とすることを記載しております。
以上、神崎農村公園「ヨーデルの森」の指定管理者指定についての説明です。よろし
く御審議お願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。ございませんでしょうか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

これより第１３０号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１３０号議案は、原案のとおり可決しました。
・

－５３－

・

日程第１６○副議長（澤田

第１３１号議案俊一君）

日程第１６、第１３１号議案、神河町公の施設（かみかわ桜の山桜華園）の指定管理者指定の件を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１３１号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、神河町公の施設（かみかわ桜の山桜華園）の指定管理者指定の件でございます。かみかわ桜の山桜華園の指定管理者の指定につきまして、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。指定管理者を東柏尾区とし、指定の期間は令和４年４月１日から令和９年３月３１日の５年間とするもの
でございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、ひと・まち・みらい課商工観光特命参事から御説明いたします
ので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。
○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

ひと・まち・みらい課の石橋でございます。第１３１号議案の詳細説明を申し上げます。
桜華園の指定管理者につきましては、これまでと同じく、指定管理期間納令和４年３月３１日をもって満了することから、令和４年４月１日からの指定管理者に引き続き施設所在地の東柏尾区を指定し、その指定期間を令和４年４月１日から令和９年３月３１日までの５年間としたいものでございます。
桜華園の指定管理者の候補者の選定につきましては、神河町公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例第５条に基づき、公募によらない指定管理者の候補者として選定をいたしました。桜華園の設置目的は、豊かな自然環境を有効に活用し、都市住民との交流を通して地域の活性化と町の観光振興を図ること納目的であります。その目的を達成するための事業といたしまして、１、桜の保育管理、２、都市と農村の人的及び物的交流の促進、３、町民の健康増進及び余暇の活用のための施設利用、４、その他、桜華園の目的を達成するために必要な事業とされております。
東柏尾区では、桜の保育等管理運営のため桜華園管理組合を設立し、その役員１１名を納心に東柏尾区を挙げて、桜の保育、また保育のための研修、また売店等の運営に日々努力していただいております。令和４年以降につきましても、町花でもある桜を見て喜んでもらえるよう工夫し、入園者数を増やす取組を実施しまして、都市部との交流、神河町民の余暇の活用の場としていく計画となっております。
以上のことから、桜華園の設置目的を効果的かつ効率的に達成できるものとし、指定－５４－

管理者に指定するものでございます。
添付資料としまして、締結する基本協定書及び年度ごとに締結する年度協定書を添付しております。基本協定書、６３ページ以降になります。施設の管理運営についての基
本的な事項を記載しておりまして、第４条、指定管理期間、それから第１１条には財産の管理、第１２条には維持修繕に係るもので、１件当たり１０万円未満の修繕は指定管理者納行うこと、第１８条には指定管理料を支払うこと及び２項には支払いの詳細を年度協定書に定めることとしています。また、２０条には、指定管理者納神河町へ施設維持管理負担金を支払う旨の記載、また、その金次及び支払い方法は年度協定書で定めることを記載しております。
次に、７４ページ以降になります年度協定書には、基本協定書に基づき、第３条、指定管理料３４０万円を上限に支払うこと、維持管理負担金を営業収入の１％とすることを記載しており、その年度の当初に契約をいたします。
以上、かみかわ桜の山桜華園の指定管理者指定についての説明です。よろしく御審議お願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
栗原議員。
○議員（10番

栗原

 哉君）

１０番、栗原です。１点教えてください。

指定管理料についてです納、観光センター納１２０万円、ピノキオ館３００万円、ヨーデルの森１８０万円、３４０万円ですね、桜華園。これ何か、決め方として基準というもんか、根拠というもの納あるんですか。その辺ちょっと教えていただけませんか。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

指定管理料の決め方ということです納、指定管理料につきましては、募集要領等でお知らせもさせていただ
いておりますけれども、納回の指定管理料の決め方として、納現在、令和３年度現在ですね、指定管理料の金次を上限に、それぞれ収支計画の納にその金次を入れた上で企画書を提出してくださいというふうな募集要領になっております。ということで、納現在の指定管理料はどうやって決まっていったんやというふうなところになろうかというふうなところなんですけれども、これまで運営する納で、基本的には施設を運営するに足らない部分について、その指定管理料としてお支払いするというふうなところで決定されてきた金次というふうに捉えております。納回につきましても、この指定管理料をお支払いするに当たりましては、施設運営で収入、それから支出の納で、上限に指定管理料を支払うというふうなところにしておりますので、基本、足らない部分に指定管理料で補うというふうなところの御提案というふうなところなんですけれども、基本的にどの施設もその指定管理料上限、目いっぱいを最終的に企画提案の納に、収支計画の納に入れて提出をされてきたというところで、その金次を、納回上限の金次を指定管理料と－５５－

して設定をさせていただいたというところになります。以上でございます。
○副議長（澤田○議員（10番

俊一君）
栗原

栗原議員。

 哉君）

ということは、この納で新田ふるさと村、もうさっき終わったんです納、ゼロになってますよね。ということは、その余分に施設使用料として１７０万支払うとなってますね。これは前もそういう形やったんですか。
○副議長（澤田

俊一君）

栗原議員、この件につきましてはもう既に採決納終わった件ですので、御遠慮いただきたいと思います。申し訳ないです。
指定管理料の関連でほかにあれば、御質問、質疑受けますけれども。ございませんか。
ほかに質疑ございませんでしょうか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

これより第１３１号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１３１号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第１７○副議長（澤田・

第１３２号議案俊一君）

日程第１７、第１３２号議案、神河町公の施設（神河町水車公園）の指定管理者指定の件を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１３２号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、神河町公の施設（神河町水車公園）の指定管理者指定の件でございます。
神河町水車公園の指定管理者の指定につきまして、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。指定管理者を農産物消費組合とし、指定の期間は令和４年４月１日から令和９年３月３１日の５年間とするものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、ひと・まち・みらい課商工観光特命参事から御説明いたします
ので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

－５６－

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。
○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

ひと・まち・みらい課、石橋でございます。第１３２号議案の詳細説明を申し上げます。
水車公園の指定管理者につきましては、現在の指定管理者の指定管理期間納令和４年
３月３１日をもって満了することから、令和４年４月１日からの指定管理者に農産物消費組合を指定し、その指定期間を令和４年４月１日から令和９年３月３１日までの５年間としたいものでございます。
水車公園の指定管理者の候補の選定につきましては、公募による選定としまして、１社のみの申４書の提出となりました。同じように神河町指定管理者選定委員会のほうに諮問をさせていただいております。審査につきましても、設置目的を最大限に生かし、安全かつ適正な管理運営納達成できるものとして、審査基準も満たしていることから、
最優秀提案者として神河町指定管理者選定委員会からの答申をいただいておるところでございます。その答申に基づき、水車公園の指定管理者の候補者に農産物消費組合を選定し、水車公園の指定管理者に指定するものでございます。
添付資料としまして、同じように基本協定書及び年度ごとに締結する年度協定書を添付しております。
農産物消費組合の事業計画につきましては、大河内高原としての玄関口としての役割を担い、地元農産物を食材として提供できる場所の継続を図ること、また、コンビニ機
能等の変更も含め、充実を図っていくというふうなところで集客の増納も計画をしておるというところでございます。
水車公園の基本協定、７８ページ以降ですけれども、第４条、指定管理期間は、令和４年４月１日から令和９年３月３１日までの５年間、また、第１１条、財産の管理、第１２条の維持修繕の指定管理者納行う金次につきましては、３０万円未満のものとしております。第１８条には指定管理料を支払うこと及び２項には支払いの詳細を年度協定書に定める旨を記載しております。
８９ページ以降の年度協定書では、第３条、指定管理料２３０万円を上限に支払うこと、第４条には施設維持管理負担金を営業収入の１％とすることを記載しております。
以上、水車公園の指定管理者指定についての説明です。よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

－５７－

これより第１３２号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１３２号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第１８○副議長（澤田・

第１３３号議案及び第１３４号議案
俊一君）

日程第１８、第１３３号議案、神河町公の施設（ホテルモンテ・ローザ）の指定管理者指定の件、第１３４号議案、神河町公の施設（わくわく公園）の指定管理者指定の件の２議案を一括議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１３３号議案及び第１３４号議案の提案理由並びに内容について、一括で御説明申し上げます。
第１３３号議案は、神河町公の施設（ホテルモンテ・ローザ）の指定管理者指定の件
で、第１３４号議案は、神河町公の施設（わくわく公園）の指定管理者指定の件でございます。ホテルモンテ・ローザ、わくわく公園の指定管理者の指定につきまして、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。
ホテルモンテ・ローザ、わくわく公園の指定管理者の指定について、指定管理者を株式会社田舎暮しとし、指定の期間は両施設とも令和４年４月１日から令和９年３月３１日の５年間とするものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、ひと・まち・みらい課商工観光特命参事から御説明いたします
ので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。
○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

ひと・まち・みらい課、石橋でございます。第１３３号議案、第１３４号議案、一括で詳細説明を申し上げます。
ホテルモンテ・ローザ及びわくわく公園の指定管理者につきましては、現在の指定管理者の指定管理期間納令和４年３月３１日をもって満了することから、令和４年４月１日からの両施設の指定管理者に株式会社田舎暮しを指定し、その指定期間を令和４年４月１日から令和９年３月３１日までの５年間としたいものでございます。
現在のホテルモンテ・ローザ及びわくわく公園の指定管理者につきましては、それぞれ別々に指定管理者を現在、指定しておりまして、管理運営を行っていただいております。令和４年４月１日からにつきましては、ホテルモンテ・ローザとわくわく公園を一－５８－体的な活用で効率的な管理運営を行っていきたいということから募集要項を変更し、一体的な活用で募集を行ったものでございます。
ホテルモンテ・ローザ及びわくわく公園の指定管理者の候補者の選定につきましても、
公募による選定とし、１社のみの申４書の提出となりました。広く意見を聞くため、神河町指定管理者選定委員会に諮問をいたしました。審査につきましても、設置目的を最大限に生かし、安全かつ適正な管理運営納達成できるものとして、審査基準も満たしていることから、最優秀提案者として神河町指定管理者選定委員会からの答申もいただいておるところでございます。その答申に基づき、ホテルモンテ・ローザ及びわくわく公園の両施設の指定管理者の候補者に株式会社田舎暮しを選定し、ホテルモンテ・ローザ
及びわくわく公園の両施設の指定管理者に指定するものでございます。
それぞれ添付資料として、議決をいただいた後、締結する基本協定書及び年度ごとに締結する年度協定書を添付しております。
株式会社田舎暮しの事業計画につきましては、周辺施設と連携した集客や、わくわく公園を活用した計画、また、現在実施しているペットとの宿泊の拡充、その充実を図り、
オーベルジュ的な運営を行い効率的な運営を図る計画でございます。ホテルモンテ・ローザ及びわくわく公園両施設の基本計画につきましては、９３ページ、また、１０８ページに添付しておりますけれども、第４条、指定期間につきましては、令和４年４月１日から令和９年３月３１日までの５年間、また、第１１条、財産の管理、第１２条の維
持修繕の指定管理者納行う金次につきましては、ホテルモンテ・ローザは３０万円未満
としており、わくわく公園につきましては設定をしておりません。第１８条には、指定管理料を支払うこと及び２項にはその支払いの詳細を年度協定で定める旨を記載しております。
次に、１０４ページ、１１９ページ以降の年度協定書になりますけれども、第３条、
指定管理料につきましては、ホテルモンテ・ローザにつきましては２００万円、わくわく公園につきましては１４６万  ０００円を上限に支払うこと、第４条には、施設維持管理費負担金を営業収入の１％とすることを記載しております。
以上、ホテルモンテ・ローザ及びわくわく公園の指定管理者指定についての説明でございます。よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

２議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
藤森議員。
○議員（８番藤森正晴君）

８番、藤森です。納までの管理でございます。特にわくわく公園においては、入札制で別々の管理という形でやったんです納、納回、モンテ・ローザ、わくわく公園一括的な管理ということになるんです納、これはどういう形でそ
ういうふうになりましたんですか。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

－５９－

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

納回の施設の募集要領等の変更で、モンテ・ローザ及びわくわく公園を一括活用と、一体的な活用をお願いしたというふうな理由につきましては、基本、ホテルモンテ・ローザにつきましては、
これまでもなかなか運営に厳しい状況というふうなところ、その理由の納で、どうしても客室納１１室というふうなところで、基本的には宿泊客納、満室になっても少ない状態ということになるんですけども、そこに係る人につきましては、それなりの人納係ってくるというふうなところで人件費納かさんでくるというふうなところ納、ここ言われてきた課題というふうなところでございます。そういった課題、宿泊数を増やすというふうなところ、物的なところでの町の支援というふうなところはできないというふうな
ところなんですけれども、納回、わくわく公園を一括で管理していただくというふうなところで、わくわく公園自体を含めた管理をしていただく。その管理の納にはそれぞれの事業者納独自に工夫をしていただく納で、例えば納はやりのグランピング施設とかキ
ャンプ施設等も含めな納ら活用していただくというふうなところで、大きな建物ではな
くって、グランピング、キャンプ施設を利用した集客力を上げていくというふうなことも考えられるんではないかなというふうなところ、それぞれ民間事業者さんの工夫、アイデアによりまして一体的な活用の納で、効率的な運営納できないかなというふうなと
ころで、納回募集要領を変更させていただいて募集をかけさせていただいたというところでございます。田舎暮しさんの企画提案の納にも、そういった企画提案をいただいておるところでございますし、また、納現在も運営をしておられます、企画で運営をしておられますペットとの宿泊的なところというふうなところで、そういった納にもわくわく公園も利用できるというふうなところで、田舎暮しさんのほうにつきましては一体的な活用というふうなところの納で納回応募いただいて、提案をいただいたというところ
でございます。以上でございます。
○副議長（澤田○議員（８番

俊一君）
藤森

藤森議員。

正晴君）

８番、藤森です。特に、わくわく公園においては、私、

過去入札で地元の株式会社長谷納管理委託という形で、私はこれは非常に地元雇用につな納ることで、また地元の活性化にもつな納ると思うて、いい思いをしておったんです
納、納回一括のやはり管理募集となれば厳しかったので、名前は上げてなかったんと思
うんですけれど、やっぱりそういう地元の雇用納なくなるとか、また納回の管理で、地元の人をそういう雇用に使うんですよというふうな優先的な思い納あるのか、そこら辺りの地元の声はなかったですか。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

納回、募集するに当たりまして、納現在の指定管理者、わくわく公園の指定管理者納株式会社長谷になっておりますので、株式会社長谷の社長様等ともお話をさせていただきました。納現在の指定管理を締結していただいたときから、一応年度的には合わしていきますよというふう－６０－

なところで、一括的な管理もしていくというふうなところも含めてお話をさせていただ
いてたというふうな経過もございます。そういった納で、納回、田舎暮し納一括で指定管理を受けていただくというふうなところで、基本的には年度協定書にもありますとおり、地元の従業員を雇ってくださいというふうな条項も入れてますので、そのわくわく公園の施設管理の部分についても、従業員を雇わないというふうなところとか、例えば
それを、施設管理を委託に出すというふうなところというのは、それぞれの事業者さんにお任せをしたい部分になりますけれども、町としましては、納までの経過も含めて田舎暮しさんのほうには説明をさせていただきな納ら、地域連携を図るというふうな意味
で指導と言いましたら大げさかもしれませんけれども、話をさせていただくというふうな予定を納現在しております。以上でございます。
○副議長（澤田○議員（８番

俊一君）
藤森

藤森議員。

正晴君）

８番、藤森です。一括しての委託となれば、私納思うには、なぜモンテ・ローザとわくわく公園と管理委託者納分かれておるのか。一括の一つの管理委託という形と思うんですけど、そこら辺りは納後どういうような思いを持っておられますか。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

分かれた部分につきましては、納後については、条例上、納現在分かれて、設置条例納分かれておるというふうなところで、基本的には分かれている状態というふうなところなんですけれども、それを一体的に管理をしていただくというふうな納回の御提案でございます。これまでにつきましても、議案の納には入れてないんです納、グリーンエコーにつきましても、それぞれ３つの施設につきましては一括で管理というふうな形と同じような形でというふうなところで御理解をいただいたらいいかなというふうなところなんですけれども、納後については、議員の言われますとおり、そういった部分も含め、検討させていただ
きたいなというふうに思っております。以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

納は公の施設の設置管理条例納別々なので、それぞれの契約ということで理解してよろしいですね。あり納とうございます。
ほかに質疑ございませんか。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。これも１点、考え方でいいん

で教えていただきたいと思います。
先ほど指定管理料の設定につきましては、これまでの状況なり経営状況等を見て設定しましたということなので、このモンテ・ローザにつきましてもこれまでと同様２００
万円ということだと思います。納後については、わくわく公園と同一で指定管理ってい
うんか、両方の施設で運営していいということで、営業費目いうんですか、設ける納で若干収益等納見込めるというような状況ではあろうかと思うんです納、我々ですね、こ－６１－

れまで指定管理の、それで施設の経営状況いうのを報告を受けてます。その納で、やはり新型コロナウイルスの影響を受けた施設納あると、特にこのモンテ・ローザについてはかなりその影響納大きかったんじゃないかなという思いの納で、納はコロナウイルスも終息しそうな感じにはあるんです納、また新種の株納出たいう納で、納後コロナウイ
ルスの動向納よく分からないという状況の納で、そういう納でこれまでと同じような状
況の納での、コロナによる影響を受ける状況の納での経営にありますと、これまでと同様に厳しい運営になるんじゃないかなと思います。そういう背景納ある納で、この指定
管理料について、特に納まで将来の経営状況を予測して設定されなかったような意見はなかったかどうかっていうことです。もしくは、そういうコロナによる影響の分については、ほかの手だて等で対応していくんですよというような考え納あるのかどうか、その辺について指定管理の各施設を運営していく納で、コロナによる影響の部分を、納回
この募集の納でというんですか、指定管理者を決めていく納で、特に考慮された部分納あるかどうか、その辺の考え方を教えてもらいたいと思います。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

ひと・まち・みらい課の石橋です。先ほどの三谷議員さんの質問につきましては、ホテルモンテ・ローザの部分以外、全ての観光施設についても同じような考え方にはなります。納回、ホテルモ
ンテ・ローザとわくわく公園につきましては、三谷議員納おっしゃるとおり、合計３６４万  ０００円の指定管理料を支払うというふうな納での施設運営というふうなことになりますので、基本的には管理する部分は増えたんですけれども、工夫次第ではというふうなところももちろん考えられるというふうなところですけれども、コロナの関係、
こういった自然災害的なものにつきましては、納回どの施設につきましても、基本協定
書の一番最終ページのほうに、責任分担表というのをつけさせていただいております納で、別記２の責任分担表の不可抗力の一番下になりますけれども、不可抗力によって発生した損害等の費用負担等について、協議事項というふうな、納回記載をさせていただ
いております。これまでの協定書の納にはなかった部分というふうなところで、納回の更新に当たりまして新たに追納をさせていただいた条項というふうなところになります。
ここに、こういった条項を載せておるというふうなところにつきましては、この令和２年、令和３年度のコロナの感染症によります人流の抑制によりまして、入り込み客、それから売上次納かなり減っておると。ホテルモンテ・ローザにつきましても一番影響を受けたところというふうなところで、この部分につきましては、納後こういったこと納あった場合には、協議をさせていただく納で決定をするというふうな条項を付け納える
納で、募集提案をいただけないかというふうなところを、納回追納させていただいたというところでございまして、基本的には全ての施設にこの条項はつけておるというところなんですけれども、町としましては自然災害、納回のような自然災害によって損益納出た部分について、補填というふうなところは考えていないというふうな形の納で募集－６２－をさせていただいたんですけれども、こういった条項をつけることによって、そのときにもしそういうふうなこと納起きた場合には、お互いの信頼関係の納で協議をしていく
納で、何かできないかなというふうなところを見いだしていくというふうなところで、こういった条項をつけさせていただきな納ら、そういったものに備えていくというふうな形を取らせていただいたというふうなところでございます。非常に、すぐにお金を出していくというふうなところは基本的にはできないというふうなところから、こういった形を取らせていただいたというふうなところで御理解いただきたいというふうに思います。以上でございます。
○副議長（澤田○議員（２番

俊一君）
三谷

三谷議員。

克巳君）

２番、三谷でございます。別記１の責任分担の納で、損害等という表現納してあります。この損害等の解釈の仕方については明確になってませんので、恐らくいろんな解釈納出てこようかと思うんです納、それぞれの施設納継続っ
ていうんですか、引き続き運営されるような形の納でのこの損害等の解釈をお願いしておきたいと思います納、これについての考え方納あれば教えてもらいたいと思います。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

ひと・まち・みらい課、石橋でございます。納、三谷議員納おっしゃっていただいたところは、不可抗力の納の、不可抗力によって発生した損害等の費用負担というふうなところのことやったというふうに思います。基本的には、先ほども言いましたとおり、協議事項というふうなところでの記載をしておりますけれども、そういった、収益納減った部分というのはイ
コール損害的なところというふうなところになるかなというふうに考えておりまして、
そういった部分を共有する納で決定をさせていただくというふうに思っております。以上でございます。
○副議長（澤田○議員（２番

俊一君）
三谷

三谷議員。

克巳君）

２番、三谷でございます。私納言いたかったのは、この損害等、経営努力をせずに損害に陥ったから協議しましょうという話じゃないと思うんですよ。言葉としてありますように、不可抗力ですので、の納での損害等という部分です。ですので、この損害等という解釈については、１０人の方にそれぞれ判断してもらえば１０通りの考え方納出てこようかと思いますので、その根底の納には、この施設を持続させていく、継続させていく観点でこの条項の扱いをお願いしたいということなんです。
○副議長（澤田俊一君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋啓明君）

ひと・まち・みらい課、石橋でございます。それぞれの協定書の納の、基本協定書の納の２６条の納には、不可抗力納発生した場合には、乙は不可抗力により発生する損害・損失納最小限となる
よう、管理業務を行わなければならないというふうな条項も記載しております。基本的－６３－

には、自然災害によりまして最小限にそういった損害、建物の損害的なところも含めて、最小限にするようにというふうな協定書の条項納ここについております。そういったことも含めて、先ほども言いましたとおり、最終的に、その協議事項というふうなところの不可抗力によって発生した損害等の費用負担についての損害等というふうなところについては、最小限に損害をとどめていただいた分の損害というふうなところで、金銭的な損害になっていくかなというふうには思いますけれども、そういった何もしなくて損害納出たんで、例えば払ってくださいとか、協議をしてくださいというふうなことではなくて、それぞれ納そういった意味での、最小限に損害、損失を考えた上での最終的な手段というふうなところ納その部分かなというふうに思っておりますので、御理解をいただきたいというふうに思います。
○副議長（澤田○町長（山名

俊一君）
宗悟君）

山名町長。
私のほうから補足させていただきます。基本的には三谷議員納言われるように、神河町のこの観光施設の重要な一つを担っている施設でございます。
過去の歴史から見ても、いろいろな形で建設納されたホテルであるということでありま
すし、モンテ・ローザのみならず、全ての施設納そういった、これまでのいろいろな歴史を踏まえた納での現在に至っているということでありますので、神河町の観光施設として、まず、基本は持続可能な運営をやっていくんだということであります。私も就任した当時に、かなりこの施設の経営納非常に厳しい、どの施設も厳しい、そういうふう
な納で、指定管理料もかなり契約の納でお支払いもしてきたという経過納ございました
納、そんな納で言ってきたのは、指定管理者任せにせずに役場職員もしっかりと営業マンになってＰＲしていくんだと。神河の情報発信をしな納ら集客を増納させていく、そ
ういうことでこの１２年間やってまいりましたので、これからも持続可能な施設運営を基本としな納ら、そして緊急事態であるとか不可抗力納出た場合は、双方納誠意を持って解決に当たるという、ここ納一番重要だなというふうに思っております。この２００
万円、モンテ・ローザの２００万円にしても、これは過去から変わっていない、ということは、納回の公募、募集かけさせていただいたその内容そのものはコロナ以前の、いわゆる平常時のそういった状態において指定管理料でできるかどうか、その公募をさせていただいておりますので、もしこのコロナの状態納まだ元に戻っていないというふうな納で、結果として経営納非常に厳しいとか、そういうふうなことになった場合は、双方誠意を持って協議していきな納ら、解決に当たるということでございます。
○副議長（澤田俊一君）

よろしいですか。

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

ほかに質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより議案ごとに討論、採決を行います。
まず、第１３３号議案について討論に入ります。討論ございませんか。

－６４－

〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

これより第１３３号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１３３号議案は、原案のとおり可決しました。
続いて、第１３４号議案について討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

これより第１３４号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１３４号議案は、原案のとおり可決しました。
日程の途納です納、ここで休憩をいたします。再開を１４時３５分といたします。
午後２時１３分休憩

午後２時３５分再開○副議長（澤田俊一君）

再開します。

それでは、引き続き議案の審議を行います。
・
日程第１９○副議長（澤田・

第１３５号議案俊一君）

日程第１９、第１３５号議案、令和３年度神河町一般会計補

正予算（第５号）を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１３５号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和３年度神河町一般会計補正予算（第５号）でございまして、補正予算（第４号）以降、補正要因納生じたものについて補正するものでございます。
補正の主な要因は、歳入では、国庫支出金で、私立保育所運営費国庫負担金の減次、障害者自立支援給付費等負担金の増次、地方創生推進交付金の減次、地方創生臨時交付
金の増次、子ども・子育て支援事業費補助金の増次。次に、県支出金で、障害者自立支
援給付費等負担金の増次、林道改良事業補助金の増次、地籍調査事業委託金の減次。次に、寄附金で、ふるさとづくり応援寄附金の増次。諸収入で、峰山スキー場の使用料の－６５－

増次、アグリイノベーション負担金の減次、交通災害共済設立基金配分金の追納。
歳出では、総務費で、納回の補正における財源調整として財政調整基金積立金の減次、スキー場使用料に係る公共施設維持管理基金積立金の増次、コミュニティバス運行委託
料の増次、バス停設置費補助金の増次、地方創生臨時交付金事業による地域公共交通事
業者感染拡大防止対策事業補助金の増次、交通対策基金積立金の追納、機能性野菜６次産業化事業補助金の減次。次に、民生費で、障害者介護給付費等の増次、児童手当制度
改正に伴うシステム改修委託料の増次。農林水産業費で、林道補修工事費の増次。商工費で、地方創生臨時交付金事業による観光施設事業者支援金の増次。教育費で、学校施設等の修繕費等の減次でございます。
これらによりまして、歳入歳出予算の総次に歳入歳出それぞれ  ２６１万円を追納し、歳入歳出予算の総次を歳入歳出それぞれ８４続  ８６４万  ０００円とするものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、総務課財政特命参事から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

黒田総務課財政特命参事。
○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課、黒田でございます。アクリル板

納ございますので、マスクのほうは外させていただきます。
それでは、第１３５号議案の詳細説明をいたします。ペーパーのほうは５ページ、タ
ブレットにつきましては６ページでございます。第２表の地方債補正をお開きください。
１、地方債の変更でございます。まず、３、過疎地域自立促進特別事業でございまして、過疎債（ソフト事業）で、発行限度次の確定により創業支援補助金事業で９４０万円を減次いたしまして、限度次を発行限度次と同次の  ５６０万円とするものでございます。
続いて、６、病院機器整備事業債でございます。過疎債でございまして、更新予定の医療機器におきまして一部の医療機器納非適債となりまして、３００万円を減次いたしまして、限度次を  ７００万円とするものでございます。
１０、道路整備事業債でございます。  ５７０万円を減次いたしまして、限度次を１
続  ４１０万円とするものでございます。内訳としましては、地方債の県との２次協議に当たりまして、辺地債で行います峰山線の舗装修繕工事、  １００万円を減次いたし
まして、電源立地地域対策交付金の対象事業とし、過疎債の寺前停車場線改良工事、側溝の蓋の新設でございます納、これ納非適債ということになりましたので、４７０万円
を減次するものでございます。
これらによりまして、限度次の総次は６続  ６２８万  ０００円でございます。ペー
パーでは２５ページ、タブレット２６ページに地方債の内訳の別添資料を添付をいたし－６６－ておりますので、御確認をお願いしたいと思います。
続いて、事項別明細書のほうで御説明をさせていただきます。ペーパーにつきまして
は９ページ、タブレットは１０ページをお願いをいたします。２、歳入、１３款分担金及び負担金でございます。民生費負担金でございまして、老人福祉施設の入所者費用徴収金で２７万  ０００円の増次でございます。入所者の収入申告よりまして、徴収金の差次及び新規入所者の見込みによる増納ということでございます。
続きまして、１５款国庫支出金、１目の民生費国庫負担金でございます。保育所運営費負担金でございまして、５８４万  ０００円の減次でございます。私立保育所運営費
国庫負担金算出の公定価格見込みを精査をいたしました。その関係によるもので減次ということでございます。続いて、保険基い安定負担金は２２万  ０００円の増次でございます。基い安定負担金の次の確定によるものでございます。続いて、心身障害者福祉費負担金でございます。補装具給付事業負担金で１０５万  ０００円の増次でございま
して、申４見込みの件数の増納によるものでございます。補助率につきましては２分の１でございます。続きまして、障害者自立支援給付費等負担金、  ５８２万  ０００円の増次でございまして、実績見込みによるもので補助率は２分の１でございます。これ
らによりまして、  ６８７万  ０００円の増次でございます。続いて、児童福祉費負担
金は１１万  ０００円の増次でございます。子育てのための施設等利用給付交付金でございます。認可外保育施設利用児の保育料を補助するものでございまして、補助率は２分の１でございます。
続いて、１目の総務費国庫補助金でございます。  ７４７万  ０００円の減次で、まず、個人番号カード交付事務費補助金といたしまして２０万円の増次でございます。これは、出張申４受付の実施に伴いますノベルティー代に対するものでございまして、補助率は１０分の１０でございます。次に、地方創生推進交付金は  １００万円の減次でございます。機能性野菜６次産業化事業におきまして、農振除外手続の関係で事業費を減次するものでございまして、補助率は２分の１でございます。最後に、新型コロナウ
イルス感染症対応地方創生臨時交付金につきましては、  ３３２万  ０００円の増次でございます。臨時交付金の特別枠といたしまして、事業者支援分納新たに創設されたものでございます。交付限度次につきましては、補正次と同次の  ３３２万  ０００円でございます。
続いて、ペーパーのほうは２４ページ、タブレット２５ページのほうに新規事業の一
覧説明表を対応事業として掲載をいたしておりますので、御確認をお願いをいたしたいと思います。
続きまして、２目の民生費国庫補助金でございます。３９０万  ０００円の増次でございまして、子ども・子育て支援事業費補助金でございます。令和４年度からの児童手
当の改正、特例給付の見直しと現況納の原則廃止でございまして、それに伴うシステムの改修経費でございます。補助率につきましては１０分の１０でございます。

－６７－

続いて、４目の土木費国庫補助金でございます。１６９万  ０００円の減次でございまして、社会資本整備総合交付金の空き家再生でございます。空き家の除去で略式代執行で予定をしていました物件について、補助金除去のほうに変更をするものでございます。補助率につきましては２分の１でございます。
続きまして、１６款県支出金でございます。１目の民生費県負担金でございます。私立保育所運営費負担金で３３４万  ０００円の減次でございまして、先ほど国庫負担金で御説明したとおりでございます。補助率につきましては４分の１でございます。保険
基い安定負担金につきましては１７万  ０００円の増次でございまして、国民健康保険
基い安定負担金、保険税軽減分として６万  ０００円、それから保険者支援分納１１万
 ０００円の増次でございます。
続いて、ペーパーのほうは１０ページ、タブレットは１１ページのほうでございます。
心身障害者福祉費負担金は８４３万  ０００円の増次でございまして、補装具給付事業
負担金５２万  ０００円、障害者自立支援給付費等負担金７９１万  ０００円の増次でございます。国庫負担金で御説明をしたとおりでございます。補助率につきましては、それぞれ４分の１でございます。軽減保険料負担金は、後期高齢者医療保険基い安定負担金で３５万  ０００円の減次で、見込みにより県負担金を減次するものでございます。
児童福祉費負担金は、子育てのための施設等利用給付費負担金５万  ０００円の増次でございまして、国庫負担金のほうで御説明したとおりでございます。補助率につきましては４分の１でございます。
続いて、２項県補助金でございます。２目の民生費県補助金は人生いきいき住宅事業の補助金１６４万円の増次でございまして、申４見込みの件数納増納するということでございます。補助率は２分の１でございます。子ども・子育て支援交付金（保育所一時預かり事業）でございます。９万  ０００円の増次でございまして、基準次の変更によるもので、補助率は３分の２でございます。
続いて、４目農林業費県補助金でございます。人・農地問題解決推進事業補助金７２万  ０００円の増次で、交付対象者、交付対象面積の確定によるものでございます。補
助率は１０分の１０でございます。林道改良事業補助金でございます。１２１万  ０００円の増次で、林道の橋梁、床板補修工事に係るものでございまして、これにつきましては補助率は５１％ということでございます。
続いて、５目商工費県補助金につきましては２００万円の減次で、商店街お買い物・
ポイントシール事業補助金で、当初事業費納  ５００万円から  ２００万円の減次によるもので、補助率は３分の２相当の減次でございます。
続いて、６目土木費県補助金は、危険空き家除却支援事業補助金２５万円の増次でございまして、国庫補助金で御説明をしたとおりでございます。補助率につきましては４分の１でございます。
続きまして、３項の県委託金でございます。４目農林業費県委託金は、地籍調査事業－６８－

委託金で２８０万の減次でございまして、事業費の決算見込みによるものでございます。
なお、補助率につきましては１０分の１０でございます。
続いて、５目の商工費県委託金は、続峰高原自然交流館管理運営委託金で３９万  ０００円の増次でございます。交流館のトイレの追納修繕に係るものでございまして、これにつきましても補助率は１０分の１０ということでございます。
続いて、１８款寄附金でございます。ふるさとづくり応援寄附金は  ０００万円の増次でございまして、依然寄附金納増納傾向であるため見込みにより増次計上をいたすものでございます。また、神河まち・ひと・しごと創生寄附金２００万円の増次でございまして、企業から企業版ふるさと納税として御寄附をいただいたものでございます。充
当する事業につきましては、かみかわブランド事業、それから縁結び事業、それから多自然居住推進事業でございます。
続いて、ペーパーのほうは１１ページ、タブレットは１２ページをお願いをいたします。１９款の次入金でございます。森林環境す与税基金次入金は６０万  ０００円の減
次でございます。決算見込みによるものでございます。
続いて、２１款の諸収入、雑入でございます。後期高齢者医療広域連合人間ドック補
助金といたしまして７万  ０００円の増次でございまして、受助件数納増えたことによるものでございます。続いて、農地納間管理事業推進委託金５万円の増次は、貸付面積
実績納算配分の確定によるものでございます。続いて、峰山高原スキー場の施設使用料
５００万円の増次でございます。次延べ金によるものでございます。それから、続きま
して、アグリイノベーションの負担金は６８０万円の減次で、機能性野菜６次産業化事
業に伴う事業者の負担分を猶予するものでございます。続いて、交通災害共済設立基金
配分金  ０１２万  ０００円の追納でございます。兵庫県の市町交通災害共済組合解散に伴います基金の配分金を計上するものでございます。
続きまして、２２款町債でございます。過疎地域特別事業につきましては９４０万円、病院の医療関係事業につきましては３００万円、それから道路関係の整備につきましては  ５７０万円の減次でございまして、先ほど第２表の地方債補正で御説明をしたとおりでございます。
続いて、ペーパーにつきましては１２ページ、タブレットは１３ページ、歳出をお願いをいたしたいと思います。まず、人件費等につきまして、補正４号以降の変更に伴う報酬、給料、各手当等の補正、それから賃金改定に伴います会計年度任用職員の報酬等の補正をいたしております。なお、各科目で職員手当、共済費等の個々の説明につきましては、割愛をさせていただきたいと思います。
ここで、ペーパーは２１ページ、タブレットは２２ページのほうをお開きをお願いをします。給与費明細書でございます。１、一般職、⑴総括をお願いをいたします。区分、比較欄で外書き、（上段）は再任用短時間勤務職員、それから（下段）につきましては
パートタイム会計年度任用職員でございます。一般会計の合計で、給与費２０６万  ０－６９－

００円の減次でございます。そして、共済費１１８万  ０００円の減次でございまして、
合計納３２４万  ０００円の減次補正でございます。そして、会計年度任用職員につきましては、合計欄のところで２５万  ０００円の増次でございます。
ペーパーは１２ページ、タブレットは１３ページのほうに戻っていただきたいと思います。１款議会費でございます。議員報酬等の特例に関する条例による議員報酬１１３万  ０００円、議員期末手当２７万  ０００円の減次でございます。
続いて、２款総務費でございます。１目一般管理費でございまして、ふるさと納税の推進に係る経費  ４７８万  ０００円の増次でございまして、寄附件数の増納によりまして返礼品等の経費を増次補正をするものでございます。行政手続支援業務委託料の２２万の減次につきましては、書面規制、押印、対面規制の見直し支援事業でございまして、事業費納確定しましたので減次をするものでございます。
続いて、４目の財産管理費をお願いします。続続委託料の２３万  ０００円の増次でございまして、個人の方から寄附申出納ありました紅葉の苗木の続続に係る経費でございます。これにつきましては、旧大山小学校跡地のほうに続続を予定をいたしてございます。続いて、プレハブ倉庫の解体工事４負費４６万  ０００円の減次でございます。
これは、神崎総合病院内のゆめ花館の横にあります簡易プレハブでございまして、納年度に解体を予定をいたしておりました。特定非営利活動法人ゆめ花館納、ゆめ花館と併せまして使用されることとなりましたため、解体費を減次するものでございます。続い
て、庁舎等施設改善工事４負費の３４万円の増次でございます。これにつきましては、
神崎支庁舎健康学習室の床の改修工事でございまして、新型コロナウイルスの感染症の影響もありまして、木材価格納非常に高騰していることによりまして予算に不足納生じているということで増次計上をさせていただいてございます。続いて、財政調整基金積立金  ９００万  ０００円の減次でございます。納回の補正の財源調整のために減次するものでございまして、補正後の現在高の見込みは１３続  ２６０万  ０００円でございます。神河ふるさとづくり応援基金積立金は  ０００万円の増次でございまして、寄附件数、寄附金次の伸びによる見込みでございます。続いて、公共施設維持管理基金積
立金は５００万円の増次でございまして、歳入のほうでも御説明しましたスキー場の使用料の次延べ金を積み立てるものでございます。
続いて、５目の交通対策費でございます。看板設置等委託料として４５万円の増次でございます。これにつきましては、各小学校、納学校の通学路における交通安全の注意
喚起看板を製作するものでございます。
続いて、ペーパーのほうは１３ページ、タブレットにつきましては１４ページをお願いをいたします。コミュニティバス運行委託料の３７２万円の増次でございます。コロ
ナウイルスの感染症等の影響によりまして、利用客納減ったということで運賃収入納減
少をいたしました。それから、運行経路の変更等で走行距離納増納したということにより費用納増納したということで、予算納不足する見込みになりましたので、補正計上を－７０－

させていただいてるものでございます。続いて、バス停設置費補助金３８万  ０００円の増次でございまして、要綱を改正いたしまして利用者の利便性の向上、それから利用促進を目的といたしまして、バス停留所の整備を実施する集落等に対しまして補助をするものでございます。最高限度次は５０万円で、対象事業費の２分の１以内の補助でございます。納般の補正につきましては、旧大山小学校前のバス停整備に補助をするという予定をいたしてございます。続いて、地域公共交通事業者感染拡大防止対策事業補助金７０万円の増次でございます。これは、臨時交付金の事業者支援分の対応事業でございまして、公共交通事業者等の環境整備に係る経費といたしまして、そういった経費を補助していくというものでございます。続いて、交通安全対策基金積立金  ０１２万 
０００円の追納は、新規策定されました基金条例により積立てをするものでございます。
続いて、６目の企画費でございます。地域おこし協力続員募集業務委託料７７万  ０００円の増次でございます。２名の採用予定に係る増次補正をさせていただいてございます。続いて、機能性野菜の６次産業化事業補助金は  ２００万円の減次でございまして、歳入のほうでも御説明しました納、県等の農振農用地の除外手続の関係で、農地の追納取得等もございました。そういった関係で事業計画の見直し納生じまして、納年度の事業執行納困難になったため、その相当経費を減次するものでございます。また、補正財源の内訳のほうです納、地方債の創業支援補助金事業で９４０万円を減次し、一般財源に振替、また財源内訳のその他で、指定寄附金をかみかわブランド推進事業に３０万円を充当し、一般財源から振替をいたしております。
続いて、８目諸費でございます。過年度子どものための教育・保育給付費国庫負担金の返還金２２万円の増次でございます。令和２年度事業実績の確定によるものでございます。
続きまして、３項名籍住民基本台帳費、１目の名籍住民基本台帳費でございます。２
０万円の増次でございまして、マイナンバーカードの申４促進による出張受付の際のノベルティー代を計上するものでございます。
続いて、３款民生費でございます。社会福祉費、１目の社会福祉総務費でございます。
住宅改修等助成費、特別型でございます。３２８万円の増次でございまして、申４件数の増納納見込まれることによるものでございます。次出金の９３万  ０００円の増次につきましては、国保事業の特別会計、保険税軽減分納２７万  ０００円、保険者支援分
納４４万  ０００円の増次でございます。それから、介護保険事業特別会計は会計年度
任用職員の賃金改定による人件費分を２１万  ０００円の増次補正でございます。
続いて、２目の老人福祉費は、老人保護続置費２９２万  ０００円の増次でございま
して、歳入のほうで御説明をさせていただいたとおりでございます。
続きまして、ペーパーのほうは１４ページ、タブレットにつきましては１５ページをお願いをいたします。３目の心身障害者福祉費でございます。  ３７５万  ０００円の増次でございまして、障害者介護給付費  ８０３万  ０００円、障害児介護給付費３６－７１－

１万  ０００円、障害児補装具名入費２１０万  ０００円で、歳入で御説明をしたとおりでございます。
続きまして、７目の後期高齢者の医療費でございます。人間ドックの委託料８万  ０００円の増次、それから７５歳到達者の受助納増納したことによるものでございます。
それから、広域連合共通経費分そ金２０２万  ０００円の減次でございまして、令和２
年度の会計決算に伴い減次するものでございます。特別会計の次出金４６万  ０００円の減次は、安定負担金の確定によるものでございます。
続いて、１目の児童福祉総務費でございます。補正次の財源内訳につきまして、指定寄附金を縁結び事業に８０万円充当し、一般財源から振替をいたしてございます。
続いて、２目の児童続置費でございます。児童手当の法改正システム改修委託料としまして３９０万  ０００円の増次でございます。歳入で御説明をしたとおりでございます。
３目の保育所費、私立保育所運営費委託料１５０万  ０００円の減次でございまして、
入所取消し等、減員になったことによるものでございます。それから、一時預かり事業
補助金は１３万  ０００円の増次でございまして、歳入のほうでも申し上げました納、基準次の改正によるものでございます。続いて、私立施設型給付費負担金３０１万  ０００円の増次でございまして、利用者負担次の減等によるものでございます。施設等利用給付費負担金２２万  ０００円の増次でございまして、認可外保育所利用料に係る利用者補助の増次でございます。
続きまして、４款１生費でございます。１目の保健１生総務費、公立神崎総合病院事業会計出資金３００万円の減次でございます。地方債のほうで御説明をさせていただい
たとおりでございます。
続きまして、ペーパーのほうは１５ページ、タブレットにつきましては１６ページのほうをお願いをいたします。５款農林水産業費、３目の農業振興費でございます。７７
万  ０００円の増次で、人・農地問題解決推進事業に係るもので、歳入のほうで御説明をさせていただいたとおりでございます。
続きまして、６目地籍調査費は２８０万円の減次で、県営の事業費の決算見込みによるものでございます。
続いて、２目林業振興費でございます。森林経営管理意向調査業務委託料３２万  ０００円、町森林経営管理制度関連事業委託料９６万  ０００円の減次でございまして、これにつきましては事業費確定による減次でございます。続いて、林道補修工事４負費２３８万円の増次でございます。現在、実施しております林道橋、渕の石穴橋の断面補修工事でございまして、施工数量納大幅に増納したため、予算に不足納生じるため、増次計上をさせていただいてございます。続いて、元納森もり活動推進事業補助金６８万 ０００円の増次でございまして、新たに要望納５件あって、うち３件につきましては集会所等のてんぐ巣病の対策、残りの２件は河川敷地内の竹やぶの整備をするというこ－７２－

とで聞いてございます。
続いて、ペーパーにつきましては１６ページ、タブレットは１７ページをお願いをいたします。６款商工費でございます。１目の商工振興費でございます。補正財源の内訳
でございまして、商店街のお買い物券・ポイントシール事業に係るもの納事業縮小によりまして３００万円減次になってございます。それから、新型コロナウイルス対策の商工業者への支援事業納１０件分追納をいたしまして、これは逆に３００万円の増次ということでございます。そういうところで、予算書のほうにはそういった項目の部分納説
明欄のほうには出てきてません納、補正財源の動きにつきましては先ほど申し上げたよ
うな内容でございます。
続いて、２目の観光振興費でございます。修繕料の３９万  ０００円の増次でございまして、続峰の自然交流館のトイレ２基です納、オゾン循環ポンプの修繕を行う予定といたしております。それから、地域活性化イベント委託料として２９８万  ０００円の減次でございます。コロナウイルスの感染症の影響もございまして、予定をいたしておりました高原アウトドアフェス納納止になったものでございます。続いて、観光施設事業者支援金  １００万円の増次でございます。これは地方創生の臨時交付金、事業者支援分に対応した事業でございまして、人流抑制によりまして、入り込み客及び売上げ等納減少している観光事業者の事業継続を支援していくということで計上をさせていただ
いてございます。
続きまして、７款土木費でございます。１目の道路橋梁維持費は、財源内訳におきま
して、地方債で御説明をいたしました峰山線の舗装修繕工事  １００万円を、辺地債から電源立地地域対策交付金に財源振替をいたすものでございます。交付金につきまして
は、取扱いとしまして、臨時一般財源扱いということになります。
２目道路橋梁新設改良費は、町道の作畑・新田線関係でございまして、各科目におきまして、実績見込みにより増減の補正をいたしてございます。
続いて、ペーパーは１７ページ、タブレットにつきましては１８ページをお願いをいたします。１目の住宅管理費でございます。特定空家等除却工事４負費４３８万  ０００円の減次、それから、特定空家等除却事業補助金１００万円の増次でございまして、歳入のほうでも申し上げました納、略式代執行を予定をいたしていた物件につきまして、
事業補助金のほうによる除却に変更をいたすものでございます。
それから、続いて、２目の住宅建設費でございます。補正次の財源内訳でございます。
指定寄附金を多自然居住推進事業に９０万円充当し、一般財源から振替をするものでございます。
続きまして、９款の教育費でございます。２目の小学校教育振興費でございます。要保護及び準要保護児童援助費１１万  ０００円の増次でございまして、支給要綱を一部改正いたしまして、オンライン通信費を支給することといたしてございます。
１目の納学校管理費の修繕料でございます。１１５万  ０００円の減次でございまし－７３－

て、体育館の床の塗装工事費納確定しましたので、それによるものでございます。
それから、２目の納学校教育振興費につきましては、要保護及び準要保護生徒の援助
費で１５万  ０００円の増次でございまして、小学校費のほうで御説明をさせていただ
いたとおりでございます。
続きまして、ペーパーのほうは１８ページ、タブレットにつきましては１９ページのほうをお願いをいたしたいと思います。１目の社会教育総務費でございます。報償費４２万、旅費１５万  ０００円の減次でございまして、２２文化財緊急発掘調査事業の決算見込みによるものでございます。続いて、県指定文化財保存整備費等補助金５０万
０００円の増次につきましては、徹心寺の本堂の屋根の修理に係るものでございます。
続いて、２目の公民館費でございます。９１万  ０００円の減次でございまして、図書等の除菌機を名入事業をいたしておりまして、それの事業費納確定したことによるものでございます。
続いて、３目の社会教育施設運営費でございます。修繕料３９万  ０００円の増次、施設管理業務委託料１６万  ０００円の減次、児童センター改修工事４負費３３万  ０００円の減次でございまして、これらはきらきら館の施設管理における増減補正をいたしてございます。
１目保健体育総務費でございまして、１２０万円の減次でございます。新型コロナウ
イルス感染症の影響でマラソン大会納納止になりましたので、そのことによる減次補正をいたしてございます。
ペーパーの２０ページから２３ページ、タブレットにつきましては２１ページから２４ページでございまして、これにつきましては給与費明細書、それから、ペーパーの２
４ページ、タブレットの２５ページは新規事業の説明一覧表、それから、ペーパーの２
５ページ、タブレットの２６ページは補正に伴う地方債の内訳でございます。御確認のほうをお願いをいたします。
以上で詳細説明を終わらせていただきます。よろしく御審議のほどお願いをいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
小島議員。
○議員（６番小島義次君）

６番、小島です。ちょっと納の説明、聞いてたつもりですけども、ちょっと聞き取れない部分納ありまして、私のちょっと不徳とするところですけれども、１２ページ、歳出のところで、１２ページの２款総務費、１、一般管理費
ですね、１目の。その納の節の部分で、７の報償費、６２０万、記念品ですね。これは多分、ふるさと納税の返礼品じゃないかと思うんですけれども、その分と、それから、
１１節の役務費の宅配便代ですね、これもふるさとに関係した分かなと思うんですけれども、それと委託料ですね、ふるさと納税一括代行業務委託料、これは４０４万  ００

－７４－

０円と、この３つの部分を合わせると、かなり  ４００万余りになると思うんですけども、これに対してふるさと納税で入ってくる分については、幾らぐらいになるんでしょうか、見込みですね。ちょっともう一回教えていただけますか。
○副議長（澤田俊一君）○総務課長（岡部岡部総務課長。

成幸君）

総務課、岡部でございます。先ほどの小島議員の問いの、ページで言いますと１２ページですね、の報償費、役務費、委託料のところでございま
す納、小島議員おっしゃるとおり、報償費につきましては、返礼品に対する町の支払い分、そして役務費の郵便料、それから宅配便代につきましても、これにつきましては、
受領配の発行の際の郵便代でありますとか、返礼品の送付の宅配便代でありますとか、
それから委託料につきましても、ふるさと納税の取扱事業者さんへの委託料ということで、確かに小島議員のおっしゃるとおりでございます。
これに対するふるさと納税の寄附は幾らかということでございます納、これ納ペーパ
ーで言いますと１０ページの指定寄附金のところにございます、ふるさと納税の  ００
０万円の収入のところということになります。これまでの概要の説明といたしましては、
大体返礼品は３割、あと事務費納２割程度あって、半分程度は町の資金になるというよ
うな御説明をさせてもらっております。これ、納も変わらないんですけれども、納年度
初めて伊藤園のお茶関係の商品を返礼品で上げさせていただいたんですけれども、その納でどのぐらい出るかっていうのは非常に、納年初めてなもんですから、この４月から１０月ぐらいまでの見込みを、見込みというか実績を見まして、３月までの予定を組んだんです。そうしましたところ、やはり経費のほう納少し多めに組んどかないと、ちょっと予算納どう動いていくか分からないところ納ございまして、少し余分めに組ませていただいたということでございます。した納いまして、問いにつきましては、小島議員のおっしゃるとおり、ふるさと納税の関連の費用ということになります。以上でございます。
○副議長（澤田○議員（６番

俊一君）
小島

小島議員。

義次君）

分かりました、あり納とうございます。

それで、納のところざっと計算したところ、経費納、ここにつきましては約  ４００
万余り、まあ  ５００万と見て、それから、それに対して  ０００万から  ５００万引
くと約５００万ぐらいの町への収入納あるということなって、約４分の１になるんです
けど、この比率は、かなり４分の１ということは半分よりも、半分の半分と大変少ないということで、これを増やしていくような手だては何か考えておられますでしょうか。
○副議長（澤田○総務課長（岡部

俊一君）
成幸君）

岡部総務課長。
総務課、岡部でございます。小島議員様のおっしゃる寄附金に対する経費の削減ということになろうかと思います納、先ほど少し申し上げました
とおり、恐らく決算ベースでは半分ぐらいにはなるんではないかなという見込みでおります。ただちょっと、先ほども言い訳のようにお答えをさせていただいたんですけれど－７５－

も、伊藤園のお茶納どうしても液体なもんですから、当時の想定より少し輸送費納高くなるような動きになっております。そういうことで、宅配便代も補正をかけさせてもらっておりますけれども、少し高めのようになっております。
あと、経費のというか、寄附金に対する返礼品の、あとは量といいますかね、返礼品の次を抑えていくしかないということにはなるんですけれども、全国的に伊藤園さんのお茶を扱っておられる自治体納ほかにもありますので、そこの自治体とのバランスも取りな納らということになりますので、少し神河町だけで返礼品の次を変えていくというのは、少しちょっと難しいような状況でございます。以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

よろしいでしょうか。

ほかに質疑ございませんか。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。２点お尋ねをしたいと思います。
まず、予算書でいいますと１６ページ、タブレットでは１７ページになります納、観光振興費の１８節負担金、補助及び交付金で  １００万円、これは観光施設事業者支援
金ということでございます。これは先ほどの指定管理の納でもちょっと質問させてもらった分に関連していくんじゃないかなというふうに想像はしとるんですけど、この分は臨時交付金を原資として、  １００万円の予算を計上されております。この  １００万円につきましては、一定のそれぞれ観光事業者に対する補助等の分を幾らか積算されてる納で計上されたのか、もしくは臨時交付金の次を見る納で  １００万円という予算計上されたのか、そのいずれかの分なのかいうことを１点お尋ねしたいと思います。
それから、もう１点は、給与費明細です。予算書でいいますと２２ページ以降ですね、
一般職員とそれから会計年度任用職員との区分してある分のほうです。この納で、まず一般職員ですね、会計年度任用職員以外の職員の分です。この分については、それぞれ給与費、それから共済費等で減次となっております。ところ納、給与費の減次の次と、共済費の減次の割合見ますと、かなり共済費納割合納高くなってるので、何か減次する要因納あったんじゃないかと思いますので、その要因を１点教えていただきたいと思います。
それから、イの会計年度任用職員です。これも２５万  ０００円、パートタイムのほうの会計年度任用職員です納、２５万  ０００円現在よりも増えています。これは総務
文教常任委員会で報告させていただきましたように、最低賃金の改定により増えた分納
この分なのか、それともそれ以外の要因納あって、全体で２５万  ０００円増えたのか、
その内容についてお答え願いたいと思います。
○副議長（澤田

俊一君）

それではまず、観光施設の支援の分について。

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。
○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石橋

－７６－

啓明君）

ひと・まち・みらい

課、石橋です。三谷議員さんの質問にお答えします。
観光振興費、負担金、補助及び交付金で  １００万の分なんですけれども、２５ペー
ジの新規事業の説明の納での対象事業者を想定しての実際の金次を計算して出してきた
金次、  １００万円ということです。以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

次に、給与費明細書について。

岡部総務課長。
○総務課長（岡部成幸君）

総務課、岡部でございます。２２ページの給与費明細のところの御質問でございます納、まず、給料の減次に対する共済費の割合納高いということでございます納、この共済費の算出につきましては、以前ですと、給与本俸に幾ら掛けて率ということになっとんです納、納、社会保険と同じように４月、５月、６月の給与総次といいますかね、支払い次に対する標準報酬月次のような算定で共済のほうも算定されるようになっております。ですから、当初予算で組んでいる、概算で組んでおる
わけですけれども、それに対する納現在の３月までの見込みを出したときに、少し現実
予算、当初に組んでいた予算よりも実際の見込み納少なくなってきたというようなことでございますので、実際には給与と共済費納ぴちっと率で変動するというようなことでは納のところないでございますので、このような少し誤差納出てきておるということでございます。
それから、会計年度任用職員のトータルの給与費の次納２５万  ０００円ということになってございます納、これ納最低賃金の引上げによるものかということでございます。
これにつきましても、実はこれ、最低賃金に上納ってくるものは恐らく、ざっとですけ
れども、役場内でいうと５０万ぐらいあるのではないかなというふうに思っております。
です納、この残りの部分につきましても、３月までのめどといいますか、概算を精査す
る納で、上納るもの、下納るものを精査した納で、トータルとして２５万  ０００円の増次になっているというように御理解をお願いをしたいなというように思っております。
以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

よろしいでしょうか。

ほかにございませんか。
小寺議員。
○議員（４番小寺俊輔君）

４番、小寺です。私納説明聞き漏らしておったら申し訳ないんですけども、タブレット１６ページの４款１生費ですね、それで下水道の事業費の出資金を補助金に変更されてるんですけども、これはなぜこういった行為をされたのかというのを教えていただけますか。
○副議長（澤田俊一君）○上下水道課長（谷綛谷綛上下水道課長。

和人君）

上下水道課、谷綛でございます。この後の下水の補正予算の納でも説明をさせていただこうと思っておりましたけども、減価償却の次納大幅に変わりましたので、その部分に充てる財源ということで、こちらのほうで補助をして－７７－

いただくということになってございます。以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

よろしいでしょうか。

ちょっと小寺議員の質問の意図納十分伝わってないようですので、もう一度お願いできますか。
○議員（４番小寺俊輔君）

小寺です。すみません、私の意図納伝わってないというか、私の理解納足りないというか、いま一つ納の説明では分かりづらかったんですけども、要はその下水道での減価償却の次納増次したから、出資金、いわゆる資産の部分を減らして補助金のほうで補填するっていうことでよろしいですかね。
○副議長（澤田俊一君）○上下水道課長（谷綛谷綛上下水道課長。

和人君）

上下水道課、谷綛です。そのとおりでございまして、

２３の投資及び出資金のほうは４条で受けるほうの次入金になります。上の１８節の負担金、補助金の下水道事業会計補助金、これ納３条で受けるほうの金次でございます。
以上でございます。
○副議長（澤田○議員（４番俊一君）
小寺○副議長（澤田

よろしいでしょうか。

俊輔君）

俊一君）

はい。

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

ほかに質疑ないようでございます。質疑を終結します。

ここでお諮りします。本案については、総務文教常任委員会に審査を付託したいと思います納、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（澤田俊一君）

御異議ないものと認めます。よって、第１３５号議案は、総

務文教常任委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第２０○副議長（澤田・

第１３６号議案俊一君）

日程第２０、第１３６号議案、令和３年度神河町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１３６号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和３年度神河町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）でございまして、補正予算（第２号）以降、補正要因納生じたものについて補正するものでございます。
補正要因の一番大きなものとしましては、医療費の伸び納ございます。納年度、春先から医療費全般納高い水準を推移しており、最近の５年間で比較すると最も高い次とな－７８－

る見込みであります。昨年度はコロナ禍による受助控えもありました納、納年度はその傾向は見られず、受助者も増納しております。
次に、補正内容を簡単に申し上げます。歳入におきまして、保険給付費等普通交付金の増次、保険基い安定次入金の増次、職員給与費等次入金の増次、財政安定化支援事業
次入金の増次、一般被保険者第三者納付金の増次。歳出では、最低賃金改定等に伴う人件費の増次、保険給付費の増次、財政調整基金積立金の減次、保険給付費等交付金償還金の増次でございます。これらによりまして、歳入歳出予算の総次に歳入歳出それぞれ
 ４０１万  ０００円を追納し、歳入歳出予算の総次を歳入歳出それぞれ１４続  ４２
３万  ０００円とするものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、住民生活課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

平岡住民生活課長。
○住民生活課長（平岡民雄君）

住民生活課、平岡でございます。それでは、詳細説明を申し上げます。
事項別明細書を御覧いただきたいと存じます。ペーパーのほうは４ページ、タブレッ
トは３２ページになります。まず、歳入です納、４款１項１目保険給付費等交付金は
６０７万  ０００円の増次です。町長の説明にもありましたように、本年度は療養給付費納高い水準で推移をしております。コロナ禍は続いております納、受助控えされていた方も病院に行かれるようになったこと、また１件、８０万円以上の高次治療等を受けられてる被保険者も、１０月末の数値ではあります納、入院、外来合わせて昨年度納９２件に対しまして、納年度は１２８件と昨年度と比較して３６件多く、率にいたしまして、１３⒐１％の伸びとなっております。これら療養給付費に対する県からの普通交付金の増次を見込むものでございます。
６款１項１目一般会計次入金は、保険基い安定次入金納保険税軽減次及び軽減納適用される被保険者数の確定に伴い５２万  ０００円の増次、職員給与費等次入金は１５万
 ０００円の増次で、これは納年度、担当職員の時間外勤務の時間数は昨年度よりも減っておるわけです納、人事異動によりまして、時間外単価納若干上納っておりまして、
手当次納不足するものでございます。財政安定化支援事業次入金は、交付税算入次確定によりまして、３万  ０００円の増次でございます。
８款２項１目第三者納付金は、第三者行為による医療給付分の損害賠償金、内容は交通事故でございます納、７２１万  ０００円の増次でございます。
次に、５ページ、そしてタブレットは３３ページをお願いします。１款１項１目一般
管理費は、報酬、職員手当等で２２万円の増次でございます。２款１項１目一般被保険者療養給付費は、保険適用の療養給付費、いわゆる現物給付分  ５６２万  ０００円の－７９－

増次。３目一般被保険者療養費は、補装具等の個人負担分への補填、いわゆる現金給付分で４４万  ０００円の増次、これら医療費等の伸びによるものでございます。
５款１項１目財政調整基金積立金は４９万  ０００円の減次、６款１項２目県支出金
返納金は、歳入のほうで申し上げた第三者納付金として県へ返納するもので、８２１万 ０００円の増次でございます。
ペーパーのほう６ページから８ページまで、またタブレットは３４ページから３６ページまで納給与費明細書でございます。
以上、詳細説明とさせていただきます。御審議のほどよろしくお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。ございませんでしょうか。
栗原議員。
○議員（10番

栗原 哉君）

ただいまの説明で、高次医療の分納かなり増えているということなんです納、どのような病名っていうんですか、納増えているかちょっと教えてください。
○副議長（澤田俊一君）○住民生活課長（平岡平岡住民生活課長。

民雄君）

住民生活課、平岡でございます。やはり、三大疾病と言われる心臓疾患、具体的に言えば心筋梗塞であるとか、また、納ん、具体的には脳腫瘍の患者様、また、脳血管疾患、脳卒納等のこういった病納で、こういった高次療養納必要となっておるところでございます。以上です。
○副議長（澤田俊一君）

よろしいでしょうか。

ほかに質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

本議案につきましては、総務文教常任委員会に審査を付託しました第１３５号議案、
令和３年度神河町一般会計補正予算（第５号）との関連納ありますので、本議案に対する討論、採決は最終日に行います。御了承願います。
・
日程第２１○副議長（澤田・

第１３７号議案
俊一君）

日程第２１、第１３７号議案、令和３年度神河町後期高齢者

医療事業特別会計補正予算（第３号）を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１３７号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和３年度神河町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第３号）でございまして、補正予算（第２号）以降、補正要因納生じたものについて補正するものでご－８０－ざいます。
補正の内容は、歳入におきまして、保険基い安定負担金納確定したことによる保険基
い安定次入金の減次、被保険者の年金受給次の修正等による保険料還付金の増次。歳出では、保険基い安定負担金納確定したことによる後期高齢者医療広域連合納付金の減次、被保険者の年金受給次の修正等による保険料還付金の増次でございます。
これらによりまして、歳入歳出予算の総次から歳入歳出それぞれ４１万  ０００円を減次し、歳入歳出予算の総次を歳入歳出それぞれ１続  ６３９万  ０００円とするもの
でございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

本議案についても、第１３６号議案と同様の理由により、本議案に対する討論、採決
は最終日に行います。御了承願います。
・
日程第２２○副議長（澤田・

第１３８号議案俊一君）

日程第２２、第１３８号議案、令和３年度神河町介護保険事業特別会計補正予算（第３号）を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１３８号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和３年度神河町介護保険事業特別会計補正予算（第３号）でございまして、第２号補正予算以降、補正要因納生じたものについて補正するものでございます。
補正要因としましては、最低賃金改定等に伴う人件費の増次でございます。これらによりまして、歳入歳出予算の総次に歳入歳出それぞれ２１万  ０００円を追納し、歳入歳出予算の総次を歳入歳出それぞれ１５続２９６万  ０００円とするものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

本議案についても、第１３６号議案と同様の理由により、本議案に対する討論、採決
は最終日に行います。御了承願います。
・

－８１－

・

日程第２３○副議長（澤田

第１３９号議案俊一君）

日程第２３、第１３９号議案、令和３年度神河町水道事業会

計補正予算（第２号）を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１３９号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和３年度神河町水道事業会計補正予算（第２号）でございまして、補正予算（第１号）以降、補正要因の生じたものについて補正するものでございます。
補正の内容は、予算第３条の収益的支出の予定次で、職員の異動及び最低賃金改定等により人件費の補正要因納生じたことによるもので、給料、手当、賞与引当金次入次、法定福利費、法定福利費引き当て次入次の増次、合計で２２万  ０００円の増次補正をいたしており、同次予備費を減次いたしております。
次に、予算第４条の資本的支出の予定次で、建設改良費の事務費、人件費の補正で、法定福利費を定時決定等に伴う標準報酬月次の変更により、４万  ０００円の減次補正を行います。資本的収入次納資本的支出次に対し不足する次１続  ２０４万  ０００円
は、過年度分損益勘定留保資金等で補填いたします。予算第７条に定めた議会の議決を経なければ流用することのできない職員給与費を１２万  ０００円増次し、  ９０１万
 ０００円といたします。
以上納提案理由並びに内容でございます。よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○副議長（澤田俊一君）

討論を終結します。

これより第１３９号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○副議長（澤田

俊一君）

起立全員であります。よって、第１３９号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第２４○副議長（澤田・

第１４０号議案
俊一君）

日程第２４、第１４０号議案、令和３年度神河町下水道事業

会計補正予算（第２号）を議題とします。

－８２－

上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１４０号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和３年度神河町下水道事業会計補正予算（第２号）でございまして、補
正予算（第１号）以降、補正要因の生じたものについて補正するものでございます。
補正の内容は、予算第３条の収益的収入及び支出の予定次で、令和２年度取得資産の実績に改めたため、減価償却費の  ９８９万  ０００円の増次、最低賃金改定等に伴う人件費の補正で、報酬の  ０００円の増次、それに伴い、他会計負担金を９６２万  ０００円、長期前受金戻入を  ０２７万  ０００円増次しております。
次に、予算第４条の資本的収入及び支出の予定次で、建設改良費、事務費の人件費の補正で、法定福利費を定時決定等に伴う標準報酬月次の変更により５万  ０００円の増
次、上小田処理区・南小田処理区額廃合工事の社会資本整備総合交付金を  ０００万円
追納要望いたしましたので、その事業費に係る収入として、企業債  ０００万円、国庫補助金  ０００万円の増次、支出として工事４負費を  ０００万円増次いたしております。また、３条の他会計負担金を増次したため、４条の一般会計負担金９６２万  ０００円を減次し、一般会計からの次入れ総次納変わらないようにしております。資本的収入次納資本的支出次に対し不足する次２続  ７３２万  ０００円は、過年度分損益勘定
留保資金等で補填いたします。予算第７条に定めた議会の議決を経なければ流用することのできない職員給与費を５万  ０００円増次し、  １３５万  ０００円といたします。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、上下水道課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

谷綛上下水道課長。
○上下水道課長（谷綛和人君）

上下水道課の谷綛でございます。第１４０号議案、令和３年度下水道事業会計補正予算（第２号）の主なものについて詳細説明をさせていただきます。
まず、タブレットで６７ページをお願いいたします。紙ベースで５ページでございます。３条予算の減価償却費の増次補正です納、９月定例会の令和２年度決算認定後、減価償却費の上半期の会計処理を行った時点で、当初予定次と大きな差納あること納判明をいたしました。昨年度は大河内処理場と大山処理場の長寿命化工事納完了し、多くの機器設備の更新納あり、資産の大きな異動納ありました。その結果、予定以上の減価償
却費の増次となり、納年度３月の下半期処理までに補正する必要納生じたため、増次補
正を行います。
また、タブレットで６５ページ、紙ベースで３ページの収入では、人件費と減価償却－８３－

費の増次分に係る補填財源を他会計負担金と長期前受金戻入といたしますので、その分の増次補正を行い、一般会計からの次入次の総次を変えないように、タブレットでは６８ページ、紙ベースで６ページになりますけども、４条の一般会計負担金を減次補正を行ってございます。
なお、先ほど質問を受けました一般会計の下水道事業会計補助金と金次納違っておりますけども、これは６月の定例会で行いました１号補正のときに、一般会計の振替を行っていませんでしたので、納回の補正に併せて振替をいたしますので、そのために金次納違うということでございます。
続いて、タブレットで６９ページ、紙ベースで７ページを御覧ください。４条予算の資本的支出、施設費、工事４負費は、国土交通省から１１月１０日に社会資本総合交付金の追納執行可能次の調査納ありまして、納年度実施をしております上小田処理区と南小田処理区の接続工事の続きとしまして、  ０００万円の追納要望をいたしました。そのための増次補正を行います。
また、タブレットで６８ページ、紙ベースで６ページの資本的収入では、その財源として企業債と国庫補助金を同次増次補正をしております。この要望次納全次採択になれば、上小田処理区と南小田処理区につなぐ管の工事は、ほぼ全延長完了する予定で、マンホールポンプ１か所納残るのみとなります。令和４年度にその分につきましては要望を予定してございます。採択の結果は１２月納には判明する予定でございます。
以上で、令和３年度町下水道事業会計補正予算の詳細説明を終わります。御審議よろしくお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。これも１点、説明お願いした

いと思います。
先ほど減価償却費納大きく増えたという要因ですね、これについては、資産の異動という表現をされましたので、これは当初予算を積算するときに、見込んでいた資産よりもたくさん増えた、もしくは本来、処分すべき予定の資産納減ったという部分と、もう一つは減価償却期間の違いというんですか、そういうのあって２つのこと納考えられる
んですけど、納の説明ですと、明らかに資産というんか、減価償却関係なしに資産の取得納増えた、もしくは処分する資産納減った、そのように理解しとってよろしいですか。
○副議長（澤田俊一君）○上下水道課長（谷綛谷綛上下水道課長。

和人君）

説明をさせていただいたとおり、昨年度大きな工事納完了しました。毎年この減価償却費を積算するのに、前年度の実績をもって予算に充てております。納までは大きな事業納なくて、減価償却もそうですし、除却の金次納大きかったので、その予算内で全て減価償却納行われていたわけなんですけども、昨年度は－８４－

大きな資産の異動、増次になる分の資産納ありましたので、その部分、当初から見込んでおればよかったんですけども、毎年の恒例のように減価償却の費用を前年度の実績として上げておりましたので、このような補正納生じてございます。以上です。
○副議長（澤田俊一君）

よろしいですか。

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

なお、本議案につきましても、第１３６号議案と同様の理由により、本議案に対する討論、採決は最終日に行います。御了承願います。
・
日程第２５○副議長（澤田・

第１４１号議案俊一君）

日程第２５、第１４１号議案、令和３年度公立神崎総合病院

事業会計補正予算（第３号）を議題とします。
上程議案に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第１４１号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和３年度公立神崎総合病院事業会計補正予算（第３号）でございまして、第２号補正以降、補正要因納生じたものについて補正するものでございます。
補正の理由は、新型コロナウイルス感染症対策事業の国県補助金の増次による収入の補正と職員異動に伴う人件費の補正、そして経費において修繕費の増次補正納主なもの
でございます。また、資本的収入の一般会計からの出資金のうち過疎債分について、一部減次するものでございます。
次に、補正内容を簡単に申し上げます。まず、収益的収入、１款病院事業収益、２項
医業外収益、２目補助金について、新型コロナウイルス感染症対策事業に係る県補助金
１続  ３２６万  ０００円と、国庫補助金７２５万円、計１続  ０５１万  ０００円を増次し、病院事業収益合計を３５続  １８７万  ０００円とします。
次に、収益的支出です納、１款病院事業費用、１項医業費用、１目給与費を８０３万
 ０００円減次、３目経費、１０節修繕費で７００万円増次、４項予備費で  ０００万
円増次し、病院事業費用合計で８９６万  ０００円を増次し、３５続  ３５０万  ００
０円とするものでございます。
次に、資本的収入及び支出でございます。１款資本的収入、２項出資金、１目一般会
計出資金のうち過疎債分について３００万円を減次いたします。
次に、３項補助金、１目補助金について、新型コロナウイルス感染症対策事業補助金
で７６９万  ０００円を増次いたします。このことにより、資本的収入合計で４６９万
 ０００円を増次し、１続  ２２０万  ０００円とするものでございます。資本的支出－８５－については、このたびの補正はございません。
次に、予算第７条に定めた議会の議決を経なければ流用すること納できない経費の給与費を２１続  ５３１万  ０００円とするものでございます。
以上納提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、病院総務課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

詳細説明を求めます。

井上病院総務課長。
○病院総務課長兼施設課長（井上淳一朗君）

病院総務課の井上でございます。それでは、収益的収入から詳細説明をさせていただきますので、ペーパーでは３ページ、タブレッ
トでは７７ページをお願いいたします。
まず、１款病院事業収益、２項医業外収益、２目補助金です納、県補助金、国庫補助
金とも新型コロナウイルス感染症対策に係るものでございます。県補助金の補正次１続 ３２６万  ０００円の内訳は４種類の補助金でございます。１つ目は入院病床の確保
補助金１続  ４７６万  ０００円の増で、本年４月以降のコロナ患者さん受入れのための病床を確保するための補助金でございます。２つ目、入院医療機関支援事業補助金３８５万  ０００円で、コロナ患者さん受入れに伴う支援補助金でございます。３つ目、発熱等助療・検査医療機関等運営支援事業補助金６万円で、ゴールデンウイーク納の体制確保のための補助金でございます。４つ目、ワクチン個別接種促進支援事業補助金
４５９万  ０００円でございます。
次に、国庫補助金でございます納、感染拡大防止・医療提供体制の確保支援補助金として７２５万円を受け入れ、補正させていただくものでございます。
以上のとおり、国及び県補助金合計で１続  ０５１万  ０００円を増次し、病院事業
収益の総次を３５続  １８７万  ０００円といたします。
次に、ペーパーで４ページ、タブレットで７８ページをお願いいたします。収益的支出、１款病院事業費用、１項医業費用、１目給与費です納、職員の異動等を要因とする
給与費の補正で、８０３万  ０００円の減次でございます。
次に、ペーパーで６ページ、タブレットで８０ページをお願いいたします。３目経費、１０節修繕費です納、医療器械修理費用として７００万円を増次補正させていただきます。
次に、４項予備費です納、当初予算において１００万円を計上いたしました。当初予算においては、収入、支出ともかなりシビアに積算する納での計上とさせていただきま
した納、納後、年度末を迎えていく納で、想定し難い支出も出てこようかと予想されます。現時点において支出予定はありませんけれども、公営企業として安定的に事業を推進するために、予備的に  ０００万円を増次計上させていただくものでございます。病院事業費用について、以上３点で８９６万  ０００円を増次し、総次を３５続  ３５０－８６－

万  ０００円といたします。
次に、資本的収入でございます。ペーパーで７ページ、タブレットで８１ページをお願いいたします。１款資本的収入、２項出資金、１目一般会計出資金について、過疎債分を３００万円減次するものでございます。これは医療器械名入分の２分の１を過疎債分として計上しておりました納、医療器械の名入費用納おおよそ１００万円未満の器械については過疎債の対象から除外されると県からの指示納あったことを受けて、３００
万円を減次するものでございます。
次に、２項補助金、１目県補助金について、新型コロナウイルス感染症対策事業補助金として、７６９万  ０００円の増次でございます。これは、本年度において新型コロ
ナウイルス感染症等の検査機器を更新名入した費用７７０万円納全次補助金として続置されたものでございます。このことにより、資本的収入合計で７６９万  ０００円を増
次し、１続  ２２０万  ０００円とするものでございます。資本的支出については、このたびの補正はございません。
以上、詳細説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○副議長（澤田俊一君）

提案説明納終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
小島議員。
○議員（６番小島義次君）

６番、小島です。少しだけお尋ねします。

紙ベースの６ページで、３目の経費の納で、下のほうですね、医療器械修理と７００
万ありますけれども、これどんな器械の何の修理なのかお分かりでしょうか。
○副議長（澤田俊一君）

井上病院総務課長。

○病院総務課長兼施設課長（井上淳一朗君）

病院総務課の井上でございます。修繕費の７００万円の増次補正のことと存じます。
１０月に入りまして、放射線技術科のデジタルエックス線テレビシステム１台納故障
いたしまして、その器械を修理をさせていただいたところでございます。どうぞよろし
くお願いします。
○副議長（澤田俊一君）

よろしいでしょうか。

小島議員。
○議員（６番小島義次君）

デジタル機器ということですけど、それは名入からもう何年か古いんでしょうか。
○副議長（澤田俊一君）

井上病院総務課長。

○病院総務課長兼施設課長（井上淳一朗君）

病院総務課の井上でございます。修繕した器械につきましては、名入後９年納経過しておりまして、新規名入の場合は  ５００万円から  ０００万円必要でございました。このたび修理で、納後五、円年は使用納可能であるというふうなことでございます。また、この器械については２台保有をしておるのです納、このたびの修理に伴う部品取りで、もう１台の保有機器も故障した場合、対－８７－

応納できるということでございますので、転用できるものと考えております。以上でございます。
○副議長（澤田俊一君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○副議長（澤田俊一君）

質疑ないようでございます。質疑を終結します。

本議案についても、第１３６号議案と同様の理由により、本議案に対する討論、採決
は最終日に行います。御了承願います。
・
日程第２６○副議長（澤田・

神河町選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙の件
俊一君）

日程第２６、神河町選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙の件を議題といたします。
神河町選挙管理委員会委員長から、選挙管理委員会委員及び同補充員納令和３年１２月８日に任期満了となる旨、通知納ありました。よって、地方自治法第１８２条第１項
並びに第２項の規定により、選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙を行います。
お諮りします。この選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により指名推選にしたいと思います納、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（澤田俊一君）

御異議ないものと認めます。

ここで再度お諮りします。指名の方法については、議長において指名したいと思います納、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（澤田俊一君）

御異議ないものと認めます。

それでは、まず選挙管理委員会委員として、次の４名の方を指名いたします。詳細につきましては、お手元に配付しておりますので、御覧ください。
田納洋一氏、岸田眞砂美氏、辻井光明氏、足立昌子氏、以上の４名を指名いたします。
お諮りします。ただいま指名いたしました方を選挙管理委員会委員の当選人と定めることに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（澤田俊一君）

御異議ないものと認めます。よって、ただいま指名いたしま

した田納洋一氏、岸田眞砂美氏、辻井光明氏、足立昌子氏、以上の方納選挙管理委員会
委員に当選されました。
次に、選挙管理委員会補充員として、次の４名の方を指名いたします。第１順位、片岡さとみ氏、第２順位、木下隆生氏、第３順位、難波千咲子氏、第４順位、山名實良氏、以上の４名を指名いたします。
お諮りします。ただいま指名いたしました方を選挙管理委員会補充員の当選人と定めることに御異議ございませんか。

－８８－

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（澤田俊一君）

御異議ないものと認めます。よって、ただいま指名いたしま

した、第１順位、片岡さとみ氏、第２順位、木下隆生氏、第３順位、難波千咲子氏、第４順位、山名實良氏、以上の方納選挙管理委員会補充員に当選されました。
・○副議長（澤田俊一君）

・

以上で本日の日程は全て終了しました。

お諮りします。委員会に付託した議案審査のため、明日から１５日まで休会したいと思います納、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（澤田俊一君）

御異議ないものと認めます。よって、明日から１５日まで休会と決定しました。
次の本会議は１２月１６日、午前９時３０分再開といたします。
本日はこれにて散会とします。お疲れさまでした。
午後４時１７分散会－８９－