第 11 回大月市農業委員会総会議事録

１ 開催日時 令和 4 年 11 月 25 日（金） 午後 14 時 00 分～午後 14 時 50 分
２ 開催場所 大月市民会館４階会議室
３ 出席委員
1 番 米山 義一

2 番 西村 恒男

3 番 山﨑 公江

4番

小宮 広督

5番

須藤 時夫

6 番 佐藤 孝義

7 番 山田 政文

8番

鈴木 明雄

9番

原

10 番 安藤 睦美

11 番 平山 正幸

12 番 清水 秀幸

泉

13 番 矢頭 恵造

14 番 久嶋 昇

４ 議事日程日程第１ 議事録署名委員の指名
日程第２ 議案第 29 号

農地法 3 条第 1 項の規定による許可申請に対し許可を求める件

議案第 30 号

農地法 5 条第 1 項の規定による許可申請に対し意見を求める件

日程第３ 報告第 15 号
報告第 16 号

転用確認証明交付に関する報告
農業振興地域整備計画の変更について日程第 4 その他
５ 農業委員会事務局職員
事務局長 志村 隆夫

主査 竹下 仁会計年度職員 岡部 啓三

６ 会議の概要
事 務 局

時間になりますので、始めたいと思います。
互礼を行いたいと思います。ご起立ください。相互に礼。ご着席ください。
ただいまより、令和 4 年第 11 回農業委員会総会を開催いたします。
会長あいさつ、米山会長よろしくお願いします。

会

長

皆さんこんにちは、今日は 11 月のもう 25 日です。今年もあと残すところ１ヶ月一寸となりました。
先日まで秋の農作物の収穫をはじめ、野菜の種まきやその他タマネギの植え付けと、大変お忙しかったと思いますが、その時期も終わりに近づいております。
ここで一区切りつく頃だと少し楽になった気持ではいますが、そんな今日この頃です。
以前の話ですが、2 ヶ月前の事ですが、この 9 月の総会の後で大月産のタマネギを使ってのハンバーグの食品の製造販売している石井食品さんとの話し合いが、この席で持たれました。
石井食品さんからは、ハンバーグの原料となるタマネギの生産の協力の依頼でもありました。
大月市におきましても、今年で 7 年目になると言う事ですが、大月産のハンバーグの取り組みを更に進めるためにと、その後 10 月 14 日に花咲の庁舎におきまして、タマネギ研究会の皆さんと共に一般の人も含めて講習会が開催されました。
この中にも何名か、推進委員の皆様の中からも何名か、7・8 名農業委員・推進委員の皆さんが参加して頂きました。
一人でも多くの生産者をと、タマネギの栽培方法やベト病などの防御についての講習を受けました。
参加した人はこちらにその時の内容が、今日、お手元に届いています
が、私もその中の一人として、大月市が目指しています、大月産のタマネギのブランド化と、それによる大月市の活性化に少しでも役に立てばと、私以外にも思っている方がいると思いますが、新たな農業への挑戦としてタマネギの栽培に取り組んでみる事にしました。
話が一寸タマネギの時期としては遅かったですけど、急いで自分で種を蒔き何とか、この間まで育てた苗約 3000 本にマルチを敷いて植え付けを 2・3 日前に終えたところであります。
一口に 3000 本植え付けたからと言って、収穫が決して保証される訳ではありませんが、来年の 6 月の収穫時にどの程度収穫できるか楽しみにしている処であります。
さて本日の案件につきましては、農地法第 3 条案件が 2 件と第 5 条案件の申請が 2 件となっております。
本日も、今会議がスムーズに進行されますよう、ご協力をお願い申し上げまして、あいさつとさせて頂きます。
事 務 局

続きまして、開会宣告。会長お願いします。

会

本日は一人、西村職務代理が遅れて来ますが、その他全員出席ですの

長

で、農業委員会等に関する法律第 27 条第 3 項に規定する過半数を超えておりますので、本日の会議の成立を宣言致します。
事 務 局

続きまして、議長選出。大月市農業委員会会議規則第 3 条に基づき議長を会長にお願い致します。

議長

規則に従い議長を務めさせて頂きます。着席のまま議事を進めさせて頂きます。なお、会議中の発言は全て挙手のうえ、指名を受けてから発言をお願い致します。議事の円滑な進行にご協力をお願い致します。

日程第１ 議事録署名委員の指名
議長

日程第 1、議事録署名委員の指名を行います。
6 番、佐藤孝義委員、7 番、山田政文委員を指名致します。

日程第２
議

長

議案第 29 号
日程第 2、議事に入ります。議案第 29 号、農地法第 3 条の規定による許可申請に対し許可を求める件を上程致します。
申請番号１について、事務局に説明を求めます。

事 務 局

農地法第 3 条の申請について説明いたします。
議案書の 1 ページと 3 ページの地図と 4・5 ページの写真を併せてご覧ください。
申請地は、○○○○○○番○外○筆、地目は畑で面積は○○○㎡です。
場所は、○○の○○○○○の北側、○○○の南側になります。
贈与の契約になりまして、譲渡人は○○○○、譲受人は○○○○です。
申請理由は、農業経営の拡大ですが、譲渡人の○○○○は現在、○○○の方に住んでおりまして、○○歳の高齢のため管理が出来ないと言う事で、隣接している土地を所有している譲受人にこの土地を贈与したいと言う計画で今回の申請になりました。
地図を見て頂ければと思いますが、所有者の土地がそこにありまして、今回の申請は○○○番○と○と言う事になります。
譲受人の土地はすぐ横に有りますが、申請地は少し前まで笹竹というか、大分荒れた土地でしたが、今は笹竹が刈られている状態です。
○○○番○の方は、細い方ですけど、農地の進入路というような形で利用したいという計画です。
○○○番○については○人の共有名義になっておりまして、その内の○○○の持ち分 3 分の 1 について譲り受けると言う事になります。
なお、譲受人の○○○○は合計で○○○㎡の農地を耕作しておりまして、耕作地の様子が 5 ページの処に有りますけど、隣の農地ですけど、枝豆・葱・キウイフルーツなどを栽培している状況です。
以上ですが、ご審議お願いします。
議長

続いて、地区担当委員に現地調査の結果及び補足説明をお願い致します。地区担当の山田政文委員にお願いします。

山田委員

4 ページの写真と 3 ページの地図をご覧頂きたいのですけど、場所的には○○○○○○の西側の○○の南と言う形で○○○が走っています。
現地は、今回の申請に当たって荒れている所を貰ったと言うような形で、ここの土壌は礫交じりで、更に荒れている所なので、畑にするには相当大変だなというのが実感としてありますし、無償の形で話が成立したと思います。
やって頂ければ結構な事なのですけど、特に問題はないと思いますし、隣接人は写真の左側に白い家が建っていますけど、ここが隣接のかた高橋さんというのですが、丁度お会いして特に異論はなしと言う事ですので、よろしくご審議をお願いしたいと思います。
以上です。

議長

ただいま、事務局と担当委員の説明が終わりました。
ただいまの説明について質疑のある方は挙手の上、お願いします。
質疑がないようですから、採決に入ります。
ただいまの案件について、賛成の方は挙手をお願い致します。
全員賛成ですので、許可相当と決定致します。

議長

事 務 局

続きまして、申請番号 2 について事務局の説明を求めます。
申請番号 2 について説明します。
6 ページの地図と 7・8 ページの写真を併せてご覧ください。

申請地は、○○○○○番外○筆、地目は畑で面積は合計○○○㎡です。
場所は○○○○の東側の所の一寸道路から下がった所とその道沿いになります。
譲渡人は○○○○、譲受人は○○○○です。
申請理由は、農業経営の拡大ですが、譲渡人の○○○○は○○在住ですが、農地については、年齢的にも高齢になるので管理できないので売り渡したいという申請になります。
農地については、これまで近くに住む兄弟の方が草刈りなどをしていましたが、そのお兄さんも大変になりこれ以上管理が出来ないと、近くで農地を耕作する人に譲りたいとずっと前から話が有りました。
この度、買っても良いという人が見つかり売買する事になりました。
譲受人の○○○○は、ご存知かと思いますが、近くで○○○○○を経営していますが、経営の傍ら現在○○○○㎡の農地を所有しています。
8 ページに○○さんの農地の状況がありますけど、○○さん自身は会社の経営者と言う事で細かい農業ではなくて、栗やイチジクなどの果樹を栽培しているというような状況のようです。
本人はなかなか農業に従事するのが大変かもしれませんが、従業員寮の管理人さんなどに手伝って貰ったりしながら、農地の耕作をしているような状況です。
購入後は、やはり果樹類を植えて、使用人の方も含めて 200 日程の耕作をする予定です。
以上、ご審議お願いします。
議長

続いて、地区担当委員に現地調査の結果及び補足説明をお願い致します。地区担当の鈴木明雄委員にお願いします。

鈴木委員

持ち主の○○○○君というのは、私同級生で有りまして、○○○○○の○○の息子さんに当たる方です。
○○○○をしていた○○○○さんの弟さんで有りまして、現在は○○○の方に住んでありまして、腰を悪くしたりして農業が出来ないと言う事で、前から買って貰える方がいないか探していたようです。
○○○○○さんは次男で有りまして、本家は市道を挟んだ向かい合った家で、その当時は両方とも○○○○○さんと言う事で、色々有ったと思いますけど、このような形で譲受人の○○さんも○○○○㎡の耕作している土地が有ると言う事で問題はないと思いますので、よろしくお願い致します。
議長

只今、事務局と担当委員の説明が終わりました。
只今の説明について質疑のある方は挙手の上、お願いします。
質疑がないようですから、採決に入ります。
只今の案件について、賛成の方は挙手をお願い致します。
全員賛成ですので、許可相当と決定致します。

議案第 30 号
議長

続きまして議案第 30 号、農地法第 5 条の規定による許可申請に対し意見を求める件を上程致します。
申請番号 1 について、事務局に説明を求めます。

事 務 局

農地法 5 条、議案書の 9 ページ。
10 ページの地図と 11 ページの写真を併せてご覧ください。
申請地は、○○○○○○○○番○、地目は田で面積は○○○㎡です。
場所は、国道○○号沿い、○○○○○○の手前になります。
譲渡人は○○○○、譲受人は○○○○です。
申請理由は、個人住宅の建設です。譲受人の○○○○は現在、申請地の南側 100ｍ程の所に住んで居ますが、この度、国道○○号の拡幅工事が有る関係で、拡幅工事に家が当たる事になり、現在の住居の代替地として申請地を求めたいという事で計画がされました。
この土地について、土地改良区に当たると言う事で第 1 種農地となっておりますが、地図を見て頂ければ分かるように周囲の方は大分宅地化しているという事と、土地改良区の承諾等必要な手続きは済んで居ます。
以上ですけど、ご審議をお願いします。

議長

続いて地区担当委員に現地調査の結果及び補足説明ですが、私の担当地区ですので、私から説明申し上げます。

米山委員

今、事務局の方から地図を見ながら説明が有りましたとおり、国道○○○号線の○○○○○○○○の道路を挟んで、前の農地です。

現在、農地の地主さんであります〇〇〇〇さんは、○○○○○に住んでいまして熱心にこの農地を野菜なり、あるいはイチジクその他、常に手の空いている時はここで耕作しておりましたが、国道ですので大勢の人が通りながら、今年になってからどうした事か○○○○さんは、市の○○○○の仕事をしているので忙しくなったのかな、農地利用状況調査の時に周囲から心配した声がかかっていましたが、今回こういう事情で既に農地を耕作しないでそのままここ半年位現在に至っています。
○○○○さんは、先程事務局から話が有りましたように、この農地より、先程事務局 100ｍと言いましたが、実は 100ｍ手前でなくてこの地図から言うと○○○という○が地図には載っていませんが、○○○○○入り口という所が有ります。それから 100ｍ位の道路の下に現在住んでいるのですが、拡幅工事のために道路を広げるためにどうしてもそこはかかると言う事で、今回の移転と言う事になりまして、この土地を○○さんの方から譲って貰う事になりました。
長年のこの道路の拡幅については、もう既に 10 年以上前から地元の人も心配していましたので、何時になるか、どうした事だろうと言う心配をしていましたが、今回一歩道の幅が広がる事に近づいた事に、私を始め大勢の人が喜んでいます。
ただいま私の説明、事務局の説明以上ですが、何かご異議が有ればよろしくお願い致します。
議長

事務局と担当委員の説明が終わりました。
ただいまの説明について質疑のある方は挙手の上、お願いします。
質疑がないようですから、採決に入ります。
ただいまの案件について、賛成の方は挙手をお願い致します。
全員賛成ですので、許可相当と決定致します。

議長

事 務 局

続きまして、申請番号 2 について事務局に説明を求めます。
申請番号 2 について説明します。
12 ページの地図と 13 ページの写真を併せてご覧ください。
申請地は、○○○○○○○○○○番○○外○筆、地目は畑で面積は合計○○○㎡になります。

場所は、○○○○○○○○の西側になります。
譲渡人は○○○○外○名、譲受人は○○○○○○○です。
申請理由は、駐車場です。
○○○は、皆さんご存知だと思いますが、現在○○○○○○○に供給するため、市内外から沢山の木材を集めており、その木材を○○○し、○○○○○○○の燃料として供給していますが、国道○○号沿いに有ります、○○○という看板が有りますけど、木材の原木の置場と川向うにそこに供給するための広い○○○置場を設けています。
川向うはもともと農地でしたが、長い間放置をされておりまして、雑木が繁茂していると言う事で、4・5 年前に農業に再生不可能と言う事で、こちらの方から非農地通知を出して一度、山林になっている所です。
今回の申請地は、三角の所なのですけど、木が生えていなくて非農地通知という訳にはいかないため通知はしていなかったのです。今回その三角の部分も運搬用のトラックの駐車場として利用したいと言う事で申請が有りました。
現在は、13 ページをご覧頂ければと思いますが、一寸奥の方に笹竹が生えていまして、大きな木はそんなにないのですけども笹竹が奥の方に生えている状態で、この地域は裏に山が迫っていまして、日当たりが無く、ここを農地として利用するのは非常に利用しづらい場所というふうな場所です。
以上ですけど、この場所を大型車の駐車場として利用したいと言う計画です。
ご審議をよろしくお願いします。
議長

続いて地区担当委員に現地調査の結果及び補足説明をお願い致します。
地区担当の佐藤孝義委員にお願いします。

佐藤委員

皆さんご存知のように、○○○○○○○○になっておりまして、この西側に申請地がある訳ですが、僅かなものでもう全然耕作とかはなく、昔はずっとこの辺は田圃だった訳です。
私の親父なども皆、田を作っていたので、とても良い所だったことを覚えています。

○○○という会社は、○○○○が有ります 12 ページの所に有る右側の方に一寸、国道沿いに四角く囲って何か書いて有りますけど、その全部が○○○で、ここで殆どの場所の材木を持ってきて粉砕をしてチップにして、トラックで運んでいます。
そんな循環を今やっていまして、材木が何処から来ているか、私に聞かれても一寸そこまでは存じていません。
大した問題等は無いと思いますけど、ご審議の程よろしくお願い致します。
議長

事務局と担当委員の説明が終わりました。
ただいまの説明について質疑のある方は挙手の上、お願いします。
質疑がないようですから、採決に入ります。
ただいまの案件について、賛成の方は挙手をお願い致します。
全員賛成ですので、許可相当と決定致します。

日程第 3
議長

報告事項
日程第 3、報告事項を議題とします。
報告第 15 号について事務局に報告を求めます。

事 務 局

14 ページですけど、転用確認証明の申請は 1 件でした。
○○○○○○○○○○○○番○、今年の 10 月に許可された案件で、記憶に有る方も有るかと思いますけど、駐車場としてここを利用したいと言う申請でした。
追認の申請でしたので、すぐ工事に入るまでもなく現地を確認して、証明書を発行しました。
以上ですが、よろしくお願いします。

議長

ただいまの事務局からの報告に対し、何かご質問ご意見が有りましたら挙手の上、お願い致します。
無いようですので、本件は承認頂いたものとします。

議長

事 務 局

続きまして、報告第 16 号について事務局に説明を求めます。
16 ページをご覧ください。これも皆さん覚えていると思います。
今年の 2 月に申請を受け付けしまして、8 月のこの総会の場で、皆様にご了承頂いた農振の農用地、正しくは大月市農業振興地域整備計画について除外の審議を頂きました。
その件について、山梨県から申請地全ての除外が認められましたので、皆さんに報告致します。
今後、これらの土地について、改めて転用の申請が出されて来る事になるかと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。
この件については以上です。
議長

只今の事務局からの報告に対し、何かご質問ご意見が有りましたら挙手の上、お願い致します。
無いようですので、本件は承認頂いたものと致します。

程第 4
議

その他
長

日程第 4 その他を議題と致します。
委員の皆様から何かございますか。
事務局からございますか。

事 務 局

それでは最後のページをご覧ください。
前回の総会の時に、こちらの方に農林担当の方から来まして、○○○○○の○○地区の中間管理機構の入った○○○○○○○という会社の○○○栽培について、こちらの方に報告が有りました。
その後、○○○○○○○の状況がどうなっているのか一寸、こちらの方で掴んでいる状況が違っている部分が有りましたので、改めてここで報告させて頂きます。
○○○○○○○という会社が、当初はすごい勢いがあった会社だったのですけど、その後利益上の問題とか何かで全然耕作しないような状況があって、農林担当の方でも連絡したりして何とかしようと言う事だったのですけど、今こんな状況であると言う事でご覧ください。
当時、○○筆○ヘクタールほどの農地を最初借りました。
平成○○年の話だったのですけど、その内の○○筆については耕作もあまりされなかったのですけど、令和〇年の末に一応満期が来ました。
中間管理機構の場合は満期が来たら一旦契約を解除する契約終了と言う事になっておりますので、○○筆については満期が来て契約が終了したと言う事で、所有者に一旦戻っている状況になっております。

また貸し出しをする希望が有るかという事はまだ分からないですけど、○○○○としては、延長はもうできないと言う事です。
その他については、一部を所有者に戻したりしたり、○○さんがタマネギ栽培で代わりに借りると言う事で引き受けている物もありまして、何も書いてない○筆については、まだ満期が来ていないと言う事で○○○○○○○が借りている状況と言う事です。
ただ、○○○○○は○○○の耕作を殆どしないので、誰か別の方が借りて頂ければ、そちらの方の土地も貸したいと言うのが農林担当の方の考えのようです。
ですので、○○の土地は非常に整備されて良い場所なのですけど、これらの使っていない土地について、今後借り手がいたらそちらの方に譲っていきたいというふうに考えている処です。
所有者に戻したという点がこちらの方に報告してなかった部分がありますので、ここで改めて一寸報告させて頂きます。
以上です。
この事だけについて、何かご質問等有りましたらお願いします。
議長

何か只今の説明で質問が有りましたら。
山田委員。

山田委員

番号で言いますと○○○番、ここだけ合意解約と書いて有りますね。
他の人とは違うの、所有者返還だけではなくて。

事 務 局

ここも二つ有りますけど、合意解約というところ、これは所有者がもう返してくれと、耕作しないから返してくれと言う事で、○○○○○が合意したと言う事で、満期は来ていないが、返したところです。

山田委員

空白の処は、使う人が居ないと言う話なのですけど、これは何で所有者に返還にならなかったの。

事 務 局

これはまだ満期が来ていないので、返していないのですけど、耕作もままならないので誰かいたら○○○○○○の合意のもとでないと貸したりできないと言う事です。

山田委員

所有者に返還になって○○○から○○○番までの、これは所有者の意向とすれば、誰かしてくれる人が居たらその人と言う事で良いのかな。

事 務 局

貸したけど耕作しないで放棄されているから、もうこりごりだと言う人もいるのですけど、実際自分で耕作してなかったら誰かに貸してもいいと言う事になる人もいるかと思います。

山田委員○○の○○○○○○○の○○さんという人が市役所に行ったと思うのですけど、どこの土地が対象になるのかな。
農林担当の方で知っていると思うのだけど。

志村課長

この前○○さんがお見えになって、一寸まだ具体的にどこの筆という処までは一寸話は進んでないとこなのですけど、この中のどこかまたこれから協議して行くと言う事です。

山田委員

我々所有者がいるから、農業委員と言ってもなかなか動けないから、鈴木さんもいらっしゃるが、市の方でここは確認してどこが使えるかやって貰えば、1 年放っておいたらもっと荒れてしまうからね。

志村課長

先週ですかね、農務事務所と話をしていて、○○さん自然農法みたいな形でいらっしゃるという話を伺っていますので、地権者の方々と話をする中でどこが良いかという所を相談していきます。

山田委員○○さんという方は一人だけと言う事。

事 務 局

ここだけ貸すと言う事で、中間管理機構で話がされたようです。

議

他に何かございますか。

長

事 務 局
議長（諸連絡）この件について、何か疑問等がございますか。
無いようですから、本日の日程は全て終了しました。
議事進行にご協力ありがとうございました
最後に職務代理に閉会をお願い致します。

職務代理

これをもちまして、令和 4 年第 11.回大月市農業委員会総会を閉会致します。どうもご苦労様でした。

以上は、この会議の概要を記録したものである。