平成２７年３月 定例委員会々議録
１ 日時

平成２７年３月３０日（月） 午後１時３０分～

２ 開催場所

会議室301

３ 出席委員の氏名
委 員 長
委
員
委員

齋 藤 和 夫山 崎 克 弥秦 久美子

委員長職務代理者
委員
教育長

黒 川 優 子
中 野 信 男上 原 洋 一

学校教育課長
社会教育課長山 田 公 一堀克 彦

４ 説明のため出席した職員
教 育 次 長
子育て支援課長
５ 本委員会書記
学校教育課

金 子 彰 男
伊 藤 謙 治加藤 篤聡 他 2名

６ 傍聴人
2名
７ 会議に附した事件
諸報告（1）行事報告及び行事予定（2）教育長報告（3）寄附報告（4）共催・後援の教育長専決報告
議案
議案第4号 燕市教育委員会公告式規則の一部改正について
議案第5号 燕市教育委員会会議規則の一部改正について
議案第6号 燕市教育委員会傍聴人規則の一部改正について
議案第7号 燕市教育委員会組織規則の一部改正について
議案第8号 燕市立学校管理運営に関する規則の一部改正について
議案第9号 燕市教育委員会一般職非常勤職員に関する規則の制定について
議案第10号 燕市就学指導委員会規則の全部改正について
議案第11号 燕市児童ｸﾗﾌﾞ条例施行規則の一部改正について
議案第12号 燕市立認定こども園条例施行規則の全部改正について
議案第13号 燕市保育園施設使用条例施行規則の一部改正について
議案第14号 燕市保育園条例施行規則の一部改正について1

議案第15号 燕市文化会館条例施行規則の一部改正について
議案第16号 燕市民交流センター条例施行規則の制定について
議案第17号 燕市教育委員会教育長の職務代理に関する規則の廃止について
議案第18号 燕市教育委員会教育長事務委任規程の一部改正について
議案第19号 燕市立学校の宿日直に伴う校舎・校地の管理規程の一部改正について
議案第20号 燕市教育委員会公印規程の一部改正について
議案第21号 燕市教育委員会附属機関の委員の報酬に関する要綱の制定について
議案第22号 燕市教育委員会自家用車公務使用要綱の一部改正について
議案第23号 燕市地域子育て支援事業実施要綱の一部改正について
議案第24号 燕市立保育園延長保育事業実施要綱の一部改正について
議案第25号 燕市立保育園等における利用団体から意見等への対応に関する実施要綱の一部改正について
議案第26号 燕市嘱託指導主事の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第27号 燕市適応指導教室指導員の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第28号 燕市外国語指導助手の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第29号 燕市英語指導助手の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第30号 燕市教育センター専任所員の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第31号 燕市学習支援員の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第32号 燕市学校図書館司書業務嘱託員の勤務条件に関する要綱の一部改正について議案第33号 燕市育成相談嘱託員の勤務条件に関する要綱の廃止について
議案第34号 燕市教育相談嘱託員の勤務条件に関する要綱の廃止について
議案第35号 燕市児童館及び児童ｸﾗﾌﾞ嘱託員の勤務条件に関する要綱の一部改正について議案第36号 燕市文化会館技術嘱託員の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第37号 燕市分水良寛史料館館長の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第38号 燕市長善館史料館館長の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第39号 燕市子ども体験活動支援センター指導員及び燕市地区公民館館長の勤務条件等に関する要綱の一部改正について
議案第40号 平成27年度燕市立小学校及び中学校における学校医等の委嘱について
議案第41号 燕市子ども読書活動推進計画（案）について
議案第42号 燕市立小中学校における事務主任の任命について（追加）その他（1）3月議会一般質問について（2）平成２７年度関東甲信越静市町村教育委員会連合会総会及び研修会（新潟大会）日程について
会議録

別紙のとおり2１．開会宣言

午後1時30分

２．議事録署名委員の指名 山崎克弥委員
３．諸報 告（1）行事報告及び行事予定＜山田学校教育課長が説明＞
訂正箇所 学校教育課４ページ退職教職員辞令交付式3月31日会場の変更中央公民館を会議室３０１＜各課長が報告＞（2）教育長報告＜上原 洋一教育長が報告＞●はじめに〇燕市文化財審議会の石黒克裕さんが３月１１日亡くなり１４日通夜に参列。
〇小中学校や幼稚園・保育園、こども園の卒業、卒園、修了式とどこおりなく実施。
〇平成２６年度は西部学校給食センター、燕キャプテンミーティング、病児病後児保育、スポーツ施設の指定管理制度等、さまざまな新規事業に取り組んだ。明後日から新年度がスタートし新規事業も立ち上がる。教育委員会制度も施行される。意を持って取り組んでまいりたい。
●３月市議会定例会報告（３月５日～１０日）１８人中１０人から教育関係に３５本の質問があった。
〇給食における食物アレルギー対策について。対応が必要な園児１０４人、児童生徒８７人に対して各々対応している。入園入学前には保護者と面談等で対応を確認している。
〇少子化対策について。来年度から官民協働で出会いのためのイベントや若者が交流できるイベントを開催し晩婚化、未婚化解消に取り組む。
〇中学校部活動指導について。県教委と連携し教員の多忙化解消を推進する。
〇学童保育の時間延長・対象学年拡大について。保護者ニーズを調査し「子ども・子育て会議」で検討する。
●平成２７年度燕市成人式（３月１５日）〇燕三条地場産振興センターで開催。対象９７８（昨年８０７）人中７５３（６４１）人が参加。
〇新成人を代表し斎藤隆雅さんは「絶対に誰にも負けないというものを追求したい」飯野智里さんは「出会いを大切にお互い支え合いながら歩んでいこう」と力強く抱負を述べた。
●その他参加した主な行事等〇Jack&Betty 教室閉講式（２月２８日）〇長善館学習塾閉講式（３月１日）〇粟生津保育園絵本読み聞かせ（３月１３日）〇燕市生涯学習推進協議会（３月２３日）〇燕市公民館運営審議会（３月２４日）〇要保護児童対策代表者会議（３月２７日）
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〇交通安全対策協議会理事会（３月２７日）〇委員（齋藤 和夫）
給食における食物アレルギー対策について、対象の児童園児数は相当いると思うが、他県等で事故が起きているので事故の無いよう注意していただきたい。
（3）寄附報告
２件の寄附について＜山田学校教育課長が報告＞（4）共催・後援の教育長専決報告
７件の共催・後援の教育長専決報告について＜山田学校教育課長が報告＞
４．議 案
議案第4号 燕市教育委員会公告式規則の一部改正について
議案第5号 燕市教育委員会会議規則の一部改正について
議案第6号 燕市教育委員会傍聴人規則の一部改正について
議案第7号 燕市教育委員会組織規則の一部改正について
議案第8号 燕市立学校管理運営に関する規則の一部改正について
議案第9号 燕市教育委員会一般職非常勤職員に関する規則の制定について
議案第10号 燕市就学指導委員会規則の全部改正について＜山田学校教育課長が説明＞
議案第11号 燕市児童ｸﾗﾌﾞ条例施行規則の一部改正について
議案第12号 燕市立認定こども園条例施行規則の全部改正について
議案第13号 燕市保育園施設使用条例施行規則の一部改正について
議案第14号 燕市保育園条例施行規則の一部改正について＜伊藤子育て支援課長が説明＞
議案第15号 燕市文化会館条例施行規則の一部改正について
議案第16号 燕市民交流センター条例施行規則の制定について＜堀社会教育課長が説明＞
議案第17号 燕市教育委員会教育長の職務代理に関する規則の廃止について
議案第18号 燕市教育委員会教育長事務委任規程の一部改正について
議案第19号 燕市立学校の宿日直に伴う校舎・校地の管理規程の一部改正について
議案第20号 燕市教育委員会公印規程の一部改正について
議案第21号 燕市教育委員会附属機関の委員の報酬に関する要綱の制定について
議案第22号 燕市教育委員会自家用車公務使用要綱の一部改正について＜山田学校教育課長が説明＞
議案第23号 燕市地域子育て支援事業実施要綱の一部改正について
議案第24号 燕市立保育園延長保育事業実施要綱の一部改正について4

議案第25号 燕市立保育園等における利用団体から意見等への対応に関する実施要綱の一部改正について＜伊藤子育て支援課長が説明＞
議案第26号 燕市嘱託指導主事の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第27号 燕市適応指導教室指導員の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第28号 燕市外国語指導助手の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第29号 燕市英語指導助手の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第30号 燕市教育センター専任所員の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第31号 燕市学習支援員の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第32号 燕市学校図書館司書業務嘱託員の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第33号 燕市育成相談嘱託員の勤務条件に関する要綱の廃止について
議案第34号 燕市教育相談嘱託員の勤務条件に関する要綱の廃止について＜山田学校教育課長が説明＞
議案第35号 燕市児童館及び児童ｸﾗﾌﾞ嘱託員の勤務条件に関する要綱の一部改正について＜伊藤子育て支援課長が説明＞
議案第36号 燕市文化会館技術嘱託員の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第37号 燕市分水良寛史料館館長の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第38号 燕市長善館史料館館長の勤務条件に関する要綱の一部改正について
議案第39号 燕市子ども体験活動支援センター指導員及び燕市地区公民館館長の勤務条件等に関する要綱の一部改正について＜堀社会教育課長が説明＞
議案第41号 平成27年度燕市立小学校及び中学校における学校医等の委嘱について
議案第42号 燕市立小中学校における事務主任の任命について＜山田学校教育課長が説明＞〇委員（中野 信男）
議案第15号 燕市文化会館条例施行規則の一部改正について冷暖房時期の変更はどういった意味なのか教えてほしい。
〇社会教育課長（堀 克彦）
利用実績を踏まえて各団体からの要望にずれが発生している、また、切り替え業務の委託が今まで不明確な表記となっていた。
〇委員（中野 信男）
議案第22号 燕市教育委員会自家用車公務使用要綱の一部改正について
公務使用中の意味は。
〇学校教育課長（山田 公一）
通勤中は認めるが仕事中の事故は認めない保険もあることから要綱改正をお願いした。
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〇委員（中野 信男）
報酬改正について、上げ率はどのように決めているのか。
〇学校教育課長（山田 公一）
臨時職員賃金の引き上げがあった。最低賃金の引き上げによるものである。
〇社会教育課長（堀 克彦）
史料館館長については、作業量などの増加から改正している。
〇委員（黒川 優子）
議案第35号 燕市児童館及び児童ｸﾗﾌﾞ嘱託員の勤務条件に関する要綱の一部改正について勤務時間の違いで額の違いの説明を受けたが、春休み夏休み長期休み等により勤務時間を計算してあるのか。
〇子育て支援課長（伊藤 謙治）
児童館と児童クラブ、子育て支援センターを一緒にやっているところは月額が大きくなっている。
〇委員（黒川 優子）
職務内容によっての違いは説明があったが、時期によっての違いは。
〇子育て支援課長（伊藤 謙治）
年間を通しての設定とさせていただいている。
〇委員（黒川 優子）
学校図書館の環境整備について、子どもたちが図書館に行きたくなるような環境整備をよろしくお願いしたい。
〇学校教育課長（山田 公一）
２年間かけて全小中学校図書管理システムを導入しており、現在半分以上完了した。嘱託の職員を2人採用し、行きたくなる図書館運営に取組んでいる。
〇社会教育課長（堀 克彦）
計画の中では、地区との連携、指定管理者との連携により図書館運営を行っていくこととしている。
審議の結果、全員一致で承認された。
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５．その他（1）3月議会一般質問について＜金子教育次長が説明＞〇委員（山崎 克弥）
羽ばたけつばくろ応援事業について、どのような内容か教えてほしい。
〇学校教育課長（山田 公一）
子ども夢基金を使っての事業。J&B 教室、長善館学習塾、キャプテンミーティング等小中学生対象の事業は今までもあったが、それ以上の高校生を対象としたものがなかった。今回の事業は、小中学生から20歳以下の団体、高校生以上20歳以下までの個人を対象とした事業を計画している。個人が将来の夢の実現のための研修や短期間の海外留学等への取組を支援、補助金１０万円、団体は、地域の取組、部活動などの取組等を応援補助金２５万円、今までの子ども夢づくり支援事業を組み込む形で今回対応したい。
〇委員（中野 信男）
学童保育の関係で年齢とか時間延長など人員体制の負担が変わってくる。燕市にはいろいろな産業の人が働いている。学童保育はすごく有りがたい制度、もっと充実させていくと燕市の特徴が出るのではないかと思う。法的な審議をするような機関はあるか。
〇教育次長（金子 彰男）
個別に児童クラブや学童保育のための委員会はないが、子育て新制度が設立され、子ども子育て会議で、教育委員会関係を含め審議いただく審議会ができました。そちらで検討していく。
〇委員（中野 信男）
燕市はこれを充実していくべきと思うが、予算が増えたり、人員が増えたりすると思うが、その会議できたんのない意見を出していただき、もっと充実していただきたい。
〇教育次長（金子 彰男）
放課後児童の健全育成では、児童館、児童クラブ、なかまの会がある。なかまの会は燕独
自で国の基準がなく資格者だけの配置ではないので、燕市の方向は、なかまの会を児童クラブ化していきたい。最近では分水小学校若竹児童クラブを開設させていただいた。
〇委員（黒川 優子）
給食について、新聞等報道各社の内容について、中学生の親から報道以外のことで相談を受けたが、市では把握しているのか。

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〇教育長（上原 洋一）
学校で給食を提供する中で、納入が当初と違っていた場合はその都度変更があったりしている。今回の事象により、しっかり原因を確認し原因を明らかにし学校に説明しているが、保護者へはしっかり伝わっていないことから、今回説明が十分でなかった。４月以降改善されるよう取り組んでいく必要がある。
（2）平成２７年度関東甲信越静市町村教育委員会連合会総会及び研修会（新潟大会）日程について

６．閉会

午後４時１０分

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委員

長齋

藤

会議録署名委員

会議録調整者

9和夫