対人援助学マガジン 第 33 号

Vol.9 No.1

2018 年 6 月

1 工程＠1 円～知的障害者の労働現場
33：

業務の適正化はできるのか？
千葉晃央

余裕をどうつくるか？

単に蝕む。

障害者の虐待防止が訴えられて久しい。
その中で、虐待が起こらないようにするた視線を何に向けている？

めに必要なこととして「余裕」が必ずあげられてきた。

余裕がない状況は、どのようにできてし精神的余裕を持つことができるかは、業まうのだろうか。本来中心となるべき業務務が立て込みすぎていないか、ケース担当があるが、それ以外のことに手を取られて人数が多すぎないか、スタッフ間の人間関いたりもする。もしくは適正な業務量以上係は良好か？などにも左右される。

であるために時間がとられていることもあ空間的余裕の有無も影響があるだろう。

る。

作業場と食堂は別であるか、作業場、廊下作業を行う場所では、職員は作業のマネには十分な移動スペースがあるか、休み時

ジメントも、ケースへの対応も両方できな間に「ほっ」とできるような個人的空間にくてはならない。そのため支援員は利用者近い場所はあるのか、建物の周りに緑があと作業と両方にかかわる時間が本来は多くるのか…。

なるはずである。しかし、現状ではパソコ時間的余裕もあるだろう。作業ノルマとン画面をにらむ時間が長くなってきている。

作業時間のバランス、ケース記録の記述時必要のない書類、キレイに作らなくてもい間の確保、書類作業ができる時間があるのい書類まで、パソコンでつくる。これは本か…。また、職員が利用者のいる場から離末転倒である。いくらきれいな、いくら見れる休憩時間の有無も、業界の課題としてやすい書類を作ったところでその書類の寿長年あるように思う。

命はせいぜい知れている。あとはファイル余裕がないとストレス状況になったり、へ保管。そして、ほとんどの書類がもう 2

通常できている適正な判断ができなかった度とみられることなく、やがて処分となる。

り、必要な作業をし忘れてしまったりする。

完璧なプリントづくりは何を守るのかでそうした状況は職員を追い込み、余裕を簡ある。プリントづくりが守るのは利用者で18対人援助学マガジン 第 33 号

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は施設ではないか。アリバイ的要素が強くる。つまり、計画に乗せろ、その計画の承ないか。自分たちが何かを追及されないが諾をとれ、後追いでも、ということである。

ために、部下に完璧な書類を求めてはいな

結果、熱心であれば余計に仕事が増える。

いか。誰を見ているのか？自分を見ている

それは次の新たな動きの重しになってはいのではないか？そこに利用者不在ではないないか。即応性は鈍くなりはしないか。のか？と残念でならない。とはいえ、このペーパー主義も行政レベ
ルでは破綻しているのが国会を見ればわか記録は書き換えできる時代る。エビデンス・ベースド・プラクティスもエビデンスをいじれば何でもありになる。

現場は誰の物語が展開すべきか？支援者

原子力発電所の再稼働の時も同じ構図であ側の物語になってはいないだろうか。利用る。

者側の物語こそが大事ではないのか？支援

紙の上の文章ではなく、現実のやり取り

者が、地域に出る、車に乗る、面談をするの中で、何が起こり、何を感じ、何に喜び、など、通常業務以外のことをすればするほ

次は何を楽しみにしているのか。そんなリど、事務的な作業（記録書類の作成、合意アリズムの物語の側面こそが最も重要であ面談設定ほか）が増える。これはジレンマる。そんな物語がないと、利用者も、働くである。

職員も仕事が面白くない。それは少なくとも書類を完璧に仕上げることではないだろう。昨今の職場の疲弊もそのあたりに発端があるように思えてならない。

計画性が阻み、即応性は機能せずさらに、ソーシャルワークの「即応性の原則」が語られなくなった。計画になかったことでも必要であるならば適宜実施することは当然現場では起こり得る。今困っている、だから、今こうしよう。それは現場が沸き、職員が「粋」に感じる、仕事冥利に尽きる瞬間の一つである。うまくいってもし、頑張って、計画になくても必要ないる企業の例でも、結構な権限を現場にお取組を行ったとする。それは計画にないかろすという話はよく聞こえてくる。
即応性で対応すると、今の福祉ではペーら、計画を作りなおさなければならない。

パーの仕事が増える。面談の仕事が発生すそれは面倒くさいから、計画にない取り組
19

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みはやめておこう。そうならないといえる

ソーシャルワークの源流は友愛訪問、スのか。こうした支援の質の低下もＰＤＣＡ

ラム街に住み込むというところからである。

サイクルでは長年懸念されている。情報のケースと援助者の共有体験を基礎に支援が過剰、書類や事務作業の過剰は、このサイ行われてきた。
「家庭訪問は計画相談に」「就クルの弱点と言われていることは過去の連

労支援だけ現場職員に」というような業務載でも取り上げた。

細分化によって、共有体験を失っているのそれらの弱点に現場として対処をしておが現状である。いわば武器なく戦場に行くきたい。職員の疲弊、職員の退職、職員のようなことをしいられているのである。

意欲の減退、あきらめムードなどが蔓延しているように思えてならない。
そんな専門性はない！
時代にあわせた業務の改善

職員が新しい援助技術を身に着けたり、これまで以上の援助技術を身に着けたりす

これらは利用者への裏切りである。現在るのは簡単なものではない。ソーシャルワ

ある業務は、過去のある時代に必要な事とークの草創期以来、対象者とラポールを築して、当時の職員が考え、設定し、継続しくうえで、共有体験は大変機能してきた。てきた。しかし、職員も制度も、利用者も福祉実践に限らず、合宿、キャンプ、夜勤、かわっている。現状に合わせて再考すべきバーベキューなど、食事や夜を共にするこです。とで人間関係が深まるのは言うまでもない。

また、長年いる職員からすると、現在の果たして、その代替となるものはあるのだ

事務作業の多さには驚きを隠せない。利用

ろうか。共有体験の代替えがないからこそ、者の人数も、作業内容も変わっていない。

「余裕」が職場に担保されていないのでは事務作業が増えても職員は増えていない。

ないか。

そんななかで、何がそうさせているのか？
大事なことは変わらない
はく奪された共有体験
各職員が感じている省力化できる事務作
事業所職員が実施する家庭訪問、通園途業、手順などを集め、発展的解消も含めな上の確認、一泊旅行など利用者との共有体

がら、業務の合理化を進めていくことが必験も減った。それらの共有や思い出もなし

要ではないか。つまり業務の適正化である。

で、利用者への支援を行わなくてはならな現在の制度への対応、請求、監査に耐えい。そこでの専門性はこれまでとは違ったうるレベルは保ち、過剰なものは排除するものになるのではないか。でもそれは多くことが利用者が望む「サービス向上」につの職員ができることなのだろうか。

ながる余裕を生む。
20

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2018 年 6 月

利用者がいる時間は、利用者との関わり施設というコミュニティ 31に注力する。もちろん必要な事務作業は最

職場づくり 302017 年 9 月

優先する。その中で、民間である私たちが健康管理 29

2017 年 6 月強みとしてきた業務上の工夫を明確にして

音 28

業務を進めていきたい。大事な仕事かそう

救世主になりたい援助職 27でないかのメリハリをはっきりとし、仕事事件について 26に強弱をつける。惰性で、無自覚に決まっ

クルマ社会と福祉政策 25ているからという理由で業務をそのままに2017 年 12 月

2017 年 3 月
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してはいけない。その一つ一つに立ち止り、

2016 年 3 月

この業務がなぜあるのか？それは本当に必連絡帳 232015 年 12 月

要なのか？の判断がいる。

におい 222015 年 9 月

LCC を利用すると、何が必要なのか？と作業着 21

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いうのを再考するいいきっかけになる。業食べる 202015 年 3 月

務を適正化し、安全にお客様を運ぶ。そう通勤 192014 年 12 月

した姿勢こそ今、知的障害者の労働現場にクスリの作用、人の作用 18求められる。

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その一つの視点としてルールを減らすとそうじのねらい 13

2013 年 6 月

いう目標があるだろう。ルールが多いと違個別化の暗部 122013 年 3 月

反に対応しなくてはならない。違反していグループワークの視点 112012 年 12 月

る人への対応は非常に難しく時間がかかる。

実習生がやってきた！102012 年 9 月…結局仕事が増える。こうしたルールがも月曜日のせいやな 9

たらすあらたな影響も考えなくてはならな

所得を決める福祉職？82012 年 3 月

い。
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