ひぐちのりこ市議会ニュースレター

2012 年 3 月 28 日(1)

社民党
仙台市議団
（青葉区版）
発行人

樋口 典子

第 3 号 2012 年 ３月 28 日発行〒980-8671
仙台市青葉区国分町 3-7-1
電話 022-214-8717（直通）
FAX 022-711-3453

生活再建 と 災害 に 強 い 都市 づくりにむけて東日本巨大地震・津波災害、そして福島第一原発事故から一年が過ぎました。放射能による被害は今も色々な形で続いています。特に、子どもたちや妊婦、若年層の放射線被害が心配です。引き続き、放射能汚染対策の取組みを徹底し、原発の再稼働の阻止と脱原発・自然エネルギーの拡大を押し進めていきます。
東北をけん引する仙台から元気を発信していくために、市民のみなさまお一人おひとりの思いに寄り添い、「人間の復興」・「生活再建」の実現に全力を尽くしてまいります。

過去最大 の 予算含 む 9 ８ 件 の 議案 など 決 まる
～復興交付金制度の弾力的かつ積極的な運用を求める意見書も議決～
仙台市議会第 1 回定例会（２月 16 日～３月16 日）が開かれ、震災復興と子育て支援の充実をはかるため、過去最大となる 2012 年度予算が可決されました。
2012 年度 予算の予算の内容と内容と主な概要（単位：百万円）
会計区分
予算額
対前年度比
一般会計
（健康福祉費・土木費・公債費・教育費・経済費・災害復旧費・総務費・議会費など）

578,677 131.2％
131.2％

特別会計（公債管理・国民健康保険・介護保険・後期高齢者医療・都市改造・中央卸売市場など）

289,719 105.9％
105.9％

企業会計（高速鉄道・下水道・ガス・水道・病院・自動車運送）

総 計237,967

99.1％
99.1％

1,106,363 115.9％
115.9％

地滑り丘陵地の宅地復旧に 288 億円、防災集団移転に 286 億円、災害公営住宅に 75 億円が充てられています。被災した小中学校など公共施設の修理や、崩れた市道の復旧などに 213 億円、また緊急雇用対策に 29 億円などが計上され、子育て支援に 65億円を確保しています。
歳入では市税や固定資産税収入が前年度より130 億円減りました。財政調整基金の取り崩しや保有株式を売却、議員報酬などを削減、数種の事業を休止などして財源を捻出しています。
復興事業の推進体制を強化するため、新年度から「復興事業局」を設置することとし、人材確保のため職員定数を 138 人増やすことなどについても決定されました。
国の復興交付金の第１次配分額が申請の６割しか認められず、被災地の復旧・復興に、国からの最大限の支援が不可欠とした意見書を全会一致で議決しました。

1959 年仙台市青葉区生まれ
国見小学校･第一中学校･宮一女・宮城学院女子大家政学科卒
仙台市に栄養士として入職、保育所などに 25 年勤務
自治労宮城県本部政治連盟員
社民党宮城県連合女性局長
日本栄養士連盟宮城県支部幹事長
東北こども福祉専門学院講師
貝ケ森連合町内会顧問など

家族：パートナー･こども３人
資格：管理栄養士、保育士、中学校高校教諭など
趣味：ものづくり、
ちんどんバンド・サンババンドでも活動中

2011
2011 年 8 月仙台市議会議員選挙（青葉区）に立候補。

4,812 票を得て初当選。て初当選。

ひぐちのりこ市議会ニュースレター

2012 年 3 月 28 日(2)仙台市議会第１回定例会の一般質問と予算等審査
特別委員会で総務費と教育費について質問をしました。
市民教育常任委員会では（仮称）錦丘小学校用地に係る調停内容と経過等について質しました。

２月 13 日「第１日「第１回定例会・一般質問」○質問：牛乳や米など特に比較的多量にほぼ毎日摂取する食材の検査について。

○質問：現行での防災会議委員 63 人のうち女性は 2人のみ。防災委員の定数を 10 名増す条例案が提案されているが女性委員を増やすために女性の公募枠の設定で、女性の視点を導入することを求める。

☆答弁：
答弁：牛乳メーカー
牛乳メーカー宮城県学校給食会
メーカー宮城県学校給食会に宮城県学校給食会に対し、検査の検査の実施を要請してきた
要請してきた。
。
今後、今後、それぞれの取それぞれの取り組
み
状況を状況をしてきた
踏まえ、まえ、市として実施として実施していくかどうか実施していくかどうか検討していくかどうか検討する検討する。
する。

☆ 答弁：
答弁 ： 行政や行政 や 指定公共機関の指定公共機関 の 代表に代表に 防災委員を
防災委員 を依頼 している現状
している現状からから女性委
女性委員員が少ない状況ない状況。
現状 から 女性委
状況 。 婦人防火クラブ
防火クラブのクラブの推薦などで推薦などで女性委員増などで女性委員増に女性委員増に繋げる。
げる。

給食の放射能検査のため職員を増やしている自治体もあります。仙台市も教育局で給食の放射能対策のため職員の増員が決定しました！（ひぐち）○質問：大震災では、きめ細かな配慮が行き届かなかった。防災会議に様々な分野の専門職の登用を。
☆答弁：
答弁：専門職の専門職の意見等も意見等も参考にしながら参考にしながら、にしながら、地域防災計画の計画の実効性の実効性の確保に確保に努めたい。
めたい。
○質問：地域防災計画に障がい者や外国人の声の反映を求める。
☆答弁：
答弁：災害時要援護者への災害時要援護者への支援への支援に支援に関しては、しては、避難支援全体計画の援全体計画の最終取りまとめを最終取りまとめを行行っている。っている。外国人
りまとめを支援のためのシンポジウムの支援 のためのシンポジウムの開催のためのシンポジウムの 開催などに開催などに取などに 取り 組 んだ。これらのこれらの方々の方々の視点を視点を反映させるよう反映させるよう努める。
させるよう努める。

他都市では防災会議に女性公募枠を設けたところや各種団体に女性の推薦を求め、女性委員増に結び付けています。多様な視点を防災計画に反映するため、引き続き求めていきます（ひぐち）○質問：利用料金について、当初の提示よりも低額になっているが、根拠などについて示してほしい。
☆答弁：答弁：当初は当初は、仮に国の利用者負担についての利用者負担についての考についての考え方通りとすれば方通りとすれば 8700 円になるという試算値になるという試算値を試算値を示した。
した。
その後
その後、社会福祉審議会児童福祉専門分科会での社会福祉審議会児童福祉専門分科会での意見での意見
や県内各市の県内各市の状況を状況を考慮し考慮し、登録児童一人１
登録児童一人１月当たり月当たり、たり、基本利用 3,000 円、延長利用 1,000 円とした。とした。
○質問：利用料の発生で本来必要な子どもが登録をしなくなる恐れがある。利用料減免の周知について見解を伺う。
☆答弁：
答弁：児童クラブに児童クラブに登録文書で知らクラブに登録している
登録している保護者している保護者に保護者に文書でせるほか、ＨＰせるほか、ＨＰや、ＨＰや区ごとの説明会ごとの説明会を説明会を開催する開催する。
する。登録を登録を希望する児童する児童がが多い地域では地域
では、、小学校の小学校の余裕教室やサ余裕教室やサ児童
ではテライト室
テライト室の設置で設置で受け入れ拡大に拡大に努める。
める。
○質問：事業内容にふさわしい指定管理料について○質問：学校給食の放射能検査について、検査体制や今後のスケジュールは。
☆ 答弁：
答弁 ： 現在民間検査機関に現在民間検査機関 に 委託している
委託 している給している 給 食用食品のサンプリング検査のサンプリング検査は
検査は、食品数を食品数を増やし、やし、24 年度
から仙台市衛生研究所から仙台市衛生研究所に仙台市衛生研究所に依頼し依頼し、実施をしていく実施をしていく。
をしていく 。
すべての学校給食
すべての 学校給食センターに
学校給食 センターに簡易検索センターに 簡易検索を
簡易検索 を 配備し配備 し 、一定の一定の準備期間を準備期間を経て２４年度２４年度のできる年度のできる限のできる限り早期に早期に検査を検査を開始したいと開始したいと考したいと考えている。
えている。検査は
検査は給食センタ
給食センターの職員ーの職員が職員が行うことで検討うことで検討している検討している。
している。

☆答弁：
答弁：運営に運営に必要な必要な職員の職員の資格要件、資格要件、配置基準を配置基準を定め、職種別賃金を職種別賃金を用いるなどして、いるなどして、適切に適切に積算している積算している。
している。開設時間延長に設時間延長に際しても所要額しても所要額を所要額を措置する措置する。
する。
○質問：新規職員への研修や、事業の検証について☆答弁：
答弁：指定管理団体が指定管理団体が独自に独自に実施するものに実施するものに加するものに加え、本市としても児童処遇としても児童処遇や児童処遇や保護者対応に保護者対応に必要な必要な研修を研修を実施する。
する。開設時間延長後の開設時間延長後の検証について検証について利用状況等利用状況等についてを把握した把握した上した上で、必要な必要な見直しを見直しを行しを行っていきたい。っていきたい。

ひぐちのりこ市議会ニュースレター

2012 年 3 月 28 日(3)○質問：時間延長で保護者が長時間労働を強いられることを危惧する。家庭や企業に対しワーク・ライフ・バランス（仕事と生活の調和推進）の重要性を啓蒙すべき。
☆答弁：
答弁：今回の今回の時間延長に時間延長に当たり、たり、延長時間の延長時間の適切な適切な利用と子どもとふれあう時間どもとふれあう時間を時間を確保すること確保することのすることの大切さにつ大切さについて周知いて周知したい
したい。
。
企業においても企業においても、、子育て子育て中の 親 でも周知 したいにおいても働きやすい環境きやすい環境を環境を整えるなどが求えるなどが求められているが、められているが、労働局等と働局等と 連携し連携し 、市 としてもセミナーを開催としてもセミナーを開催するなど開催 するなどにより両立支援により両立支援の両立支援の重要性を重要性を理解してもらうよう理解してもらうよう努してもらうよう努めていきたい。
いきたい。

○質問：建設する復興公営住宅のうち一定の割合を高齢者住宅とすること。希望する人の実態を把握し、質・量とも適切な対応を取ることを求める。
☆答弁：
答弁：高齢者や高齢者や障がい者がい者のニーズに応のニーズに応じた整備
じた整備では整備では入では入居意向調査で居意向調査 で 情報を情報 を 把握し把握 し 、 整備に
整備 に 反映していきた
反映 していきたい。募集要項
募集要項もわかりやすい内容もわかりやすい内容に内容に配慮する配慮する。
する。
○質問：複合的な世代構成へコミュニティへの配慮を。
☆ 答弁：
答弁 ： 多様な多様 な世帯が世帯が 共に 居住できるよう居住できるよう、できるよう 、 募集での募集 での優での 優先枠や先枠や住戸配置について住戸配置について検討について検討していく
検討していく。
していく。

３月 13 日「予算等審査特別委員会・教育費」
・教育費」
・保育所・学校での食育推進
・仙台市費負担の栄養教諭を採用し、配置を進めるべき・防災計画策定で管理栄養士など専門性を発揮できるよう仕組み作りを求めました。

主な活動日誌
主な活動日誌（他に調査・街頭活動・学習会など行っています）
1 月 19 日

仙台・福島・山形市議会
広域観光連携推進協議会研究会
1 月 20 日 市議会市民教育常任委員会
1 月 23 日～24 日 政令都市市議会政策研究会
2 月 1 日 市議会 次世代育成調査特別委員会
2 月 3 日 生協メンバー（組合員）との懇談
2 月 3 日 2012 仙台の夕べ〜感謝…そして復興へ〜
2 月 6 日 仙台市スポーツ賞 表彰式
2 月 8 日 市議会第 1 回定例会 議案説明
2 月 12 日 まちの未来を考えるワークショップ
2 月 16 日 市議会 第 1 回定例会(～3 月 16 日)
3 月 3 日 仙台市立図南萩陵高等学校閉校式典
3 月 8 日 3・8 国際女性デー宮城県集会
3 月 10 日 仙台市立第一中学校卒業式3 月 10 日 東北こども福祉専門学院卒業式
3 月 11 日 東日本大震災追悼式
3 月 16 日 仙台市立貝森小学校卒業式
3 月 24 日 北山トンネル開通式

３月１日「予算日「予算等審査特別委員会予算等審査特別委員会・総務費等審査特別委員会・総務費」・総務費」○質問：職員のパワー・ハラスメント対策について、本
年１月に厚労省がパワハラの定義と予防策等について報告書を公表した。パワハラの認識を問う。
☆答弁：
答弁：・被害を被害を受けた本人
けた本人の尊厳や人格を人格を侵害し侵害し、心本人の尊厳やの健康の健康の悪化にもつながりかねない
悪化にもつながりかねない影響にもつながりかねない影響がある
影響がある問がある問題を生じると認識じると認識するする。
。
周囲の周囲の職員にとっても職員にとっても見聞認識するにとっても見聞きすることによって仕事きすることによって仕事への仕事への意欲への意欲が意欲が低下し低下し、職場全体の活力にも活力にも悪影響悪影響をを及ぼしかねないことからぼしかねないことから、にも悪影響ことから、防止に努める必要める必要があると必要があると考があると考えている。
えている。
○質問：仙台市の職場におけるパワハラはあると把握しているか、またどのような見解を持っているか。
☆ 答弁：
答弁 ： パワハラに相当
パワハラに 相当すると相当 すると思すると 思 われる事案
われる 事案も事案 も 残念ながらある。
ながらある。職員の職員の労働環境の労働環境の 維持確保に維持確保に配慮す配慮すべき観点
べき観点や観点や公務能率の公務能率の維持向上の維持向上の観点から観点から、から 、組織的に防止に防止に向けて努けて努めていかなければならない。
めていかなければならない。
○質問：パワハラ防止の研修について伺う。相談体制、パワハラ防止要綱の整備をすべき。
☆答弁：
答弁：管理監督者、管理監督者、階層別研修などでパワハラの階層別研修などでパワハラの啓などでパワハラの啓発および防止および防止に防止に努めている。
めている。いかなる言動いかなる言動がパワ言動がパワハラに該当ハラに該当するかするか知識
知識とと理解を理解を浸透させる浸透させる。
該当 するか 知識させる 。 規定
等 を 定 めている都市
めている都市の都市の 運用状況を運用状況 を踏 まえ、まえ、どのよ
どのよ
うな取うな取り組みが適切
みが適切かか検討し検討し、対策を対策を講
じたい。
じたい。
適切
○職場のパワハラをなくすために、市長がパワハラをなくすべきと明確に示すべきであるが、伺う。
☆答弁：
答弁：パワハラが職場内パワハラが職場内であってはならないという職場内であってはならないということは当然ことは当然のことだ
当然のことだ。のことだ。様々な様々な機会にメッセージとして機会にメッセージとして発信をしていく発信をしていく。
。
今後とも今後とも取取り組みを進みを進めたい。
めたい。
をしていくともこれからの主な予定
4 月 5 日 仙台市金剛沢児童館開館記念式
4 月 6 日 仙台市立あきう幼稚園開園式
4 月 6 日 仙台市東長町児童館開館記念式
4 月 9 日 仙台市立貝森小学校入学式
4 月 10 日 仙台市立第一中学校入学式
4 月 20 日 市議会広報委員会

ひぐちのりこ市議会ニュースレター

2012 年 3 月 28 日(4)

水はけが悪かった北山の道路が改善されました

2 月 18 日、折立五丁目地区宅地復旧事業説明会に参加

原発 いらな い！脱 原発世界会議 に参 加

3 月 12 日、青葉区子平町の信号について地域の方、県議の岸田清実さんと県警に要望
朝夕のラッシュ時に右折が難しい交差点の信号運用改善を求めました

市議会会派室にて原稿準備中

ひぐちのりこ主な役職
・市民教育常任委員会
市民教育常任委員会
・次世代育成調査特別委員会
・広報委員会
議員連盟など・青葉区議員会
・日韓親善仙台市議会議員連盟
・ＥＵ友好仙台市議会議員連盟
ＥＵ友好仙台市議会議員連盟
・スポーツ市議・スポーツ市議の市議の会幹事
・みどりの再生・みどりの再生仙台市議会議員連盟会計・仙台市議会
仙台フィルハーモニー
仙台フィルハーモニー楽友会
フィルハーモニー楽友会
・仙台・
仙台・ﾏﾚｰｼｱ 友好議員連盟幹事
・仙台市議会議員文化懇談会幹事「仙台市への提言、ひぐちのりこに話を聞きたい」

ご要望がありましたらいつでも伺います！
連絡お待ちしています！

ひぐちのりこは、仙台市議会の場に皆様の声を届けるため走り回っています。今後ともよろしくお今後ともよろしくお願ともよろしくお願い申し上げます。
げます。
「ひぐちのりこ事務所」お気軽にお立ち寄りください
お気軽にお立ち寄りください

ひぐちのりこ市政
ひぐちのりこ市政報告会
市政報告会お知らせ☆ 第１回定例会報告ほか、仙台市の復興やビジョンを話し合いませんか？と き：4 月 21 日（土）17:17:00～（90 分ほど）ところ：
ところ：貝ケ森市民センター
森市民センター会議室
センター会議室（２F）

出入り自由、お子さんもご一緒にどうぞ！

「ひぐちのりこ市議会「ひぐちのりこ市議会ニュース
市議会ニュースレター
ニュースレター」
レター」をご近所に配布してくださる方、また、お店などにおいてくださる方を募集中です。
住所の変更などもありましたらお知らせください。

TEL：
TEL：090090-46314631-7485
火・水・金曜日
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