平成27年度
評価期間

指定管理者モニタリング結果及び評価シート

平成27年10月1日 ～ 平成28年3月31日

施設状況
施設名称

上福岡図書館所管課

社会教育課大井図書館

指定管理者名ＦＵJＩＭＩＮＯ ＴＲＣ ＧＲＯＵＰ 代表団体 ㈱図書館流通センター

施設分類

社会教育系施設

指定期間

平成27年10月1日 ～ 平成32年3月31日

利用料金制導入なし（指定管理料のみ）

導入年月日

平成27年10月1日

指定回数

1回

図書館法に基づき、市民の文化、教養、調査研究、レクリエーション等に資することを目的とする。
施設設置目的

施設概要
管理運営の基本方針
指定管理者の主な業務【開設】平成６年４月設置【敷地面積・延床面積】4,972.250㎡・2,799.64㎡【主な施設】（地下）書庫、機械室（１階）閲覧室、くつろぎコーナー、歩々、事務室（２階）集会室１、集会室２、視聴覚ホール
設置目的、市政運営上の位置づけ、地域特性、地域ニーズを基に、無駄な出費のない、透明性の高いサービスを心がける。

施設維持管理、図書館サービス全般、施設貸出し【評価項目】【評価基準】 5：目標値以上の結果で、指定管理者のノウハウや努力等によるところが大きいと評価できる場合／4：目標値以上の結果（5以外）／3：目標値に達している場合／
2：目標値をやや下回る場合／目標値を大きく下回る場合
１ 指定管理者の健全性評価施設の設置目的や市が示した基本方針、また、自ら提案した内容に沿った管理運営であったか
また、団体の財務状況や組織体制は安定していて、施設管理を継続的、安定的に行うことができるか
特記事項（問題等があった場合）

設置目的や基本方針は理解しているが、責任者・担当者を明確にする、報告を行う、スタッフ間で統一認識を持つなどの基本的な事に課題があり、担当領域によっては経験者が配置されない時期もみられたことから、指摘や指導を行った結果、改善のきざしがみられる。

3

２ 施設の有効活用
利用区分等

予定（計画・目標）

利用実績単位

対前年比

年度目標達成率

評価単位

貸出冊数

620,000

冊数629,925 冊数

103.5%

101.6%

予約件数74,200件数

73,833 件数

102.0%

99.5%

施設利用状況

（特記事項）
前年と比較すると、利用は増加しているが、開館日・開館時間の増加を鑑みると、その増加率は高いとは言えない。また、予約件数は年度目標値を下回る。
協定内容・指定管理者提案
追加事業、未実施事業及びその理由
・施設及び設備の維持管理に関する業務
パソコン講習会は未実施。但し、タブレットＰＣの入門講座を実施。
・図書館資料選定、購入、受入、装備、整理、貸出業務
・ビジネス支援講座は未実施。
・レファレンス業務
・移動図書館巡回業務
・上福岡西公民館図書室運営業務
市指定事 ・施設の利用許可に関する業務
業
・図書館まつり、おはなし会、パソコン講習会、ビジネス支援講座等行事の事
開催
業
・スタッフ研修
実施
内・学校支援事業
容・ＩＣタグ導入
・タブレット館内貸出業務
・ハッピークリーン自主事業 ・育児コンシェルジュの配置
・作家講演会の開催
・有料託児サービス区分

市のマスコットキャラクターの販売など、ふじみ野市の振興に積極的に取り組んでいる。
サービス向上の取組

3３ 利用者評価
区分

内容評価

平成２７年度は、６ヶ月間の指定管理期間であったので、利用者アンケートは実施していませんが、１年経過後の平成２８年１０月ごろ実施予定です。投書及び直接いただいた意見の記録により要望の把握に努めました。

(1) 利用者要望把握方法(2) 調査、会議等の内容
利用者の要望把握(3) 調査、会議等の結果(1) 良好とする評価
１ 開館時間の延長、休館日を月１回とするなど利用しやすくなりました。
２ 館内が明るくきれいになりました。また、挨拶が良く出来て窓口対応が良くなったと思います。
３ 育児コンシェルジュの配置は、利用するときのお手伝いをしていただいたり、子育てに関する相談ができて助かっています。
４ 展示、おはなし会などが魅力的になり、楽しみです。

3(2) 苦情・改善等の要望事項
１ 調べもの用のパソコンをふやしてほしい。
２ 蔵書の充実、購入冊数を増やしてほしい。
利用者からの評 ３ 館内の利用のマナーが悪い人を注意してほしい。
価・要望・苦情 ４ リクエストの対応スピードが遅くなった。
５ ＩＣゲートの作動により、不快な対応を受けた。
等《対応措置》
1 タブレット５台を設置して、データベース、ｗｅｂサイトへの検索ができるようにしました。
２ リクエスト等でお客様ニーズを把握して、購入図書の充実に努めました。
３ 館内を定期的に巡回及び掲示をして、マナーとルールを守るように指導しました。
４ 担当間の連絡を密にし、リクエスト資料の提供スピードの向上に努めました。
５ 作業ミスがなくなるよう業務手順の見直しをしました。

４ 事業収支指定管理者収支（平成27年度年度計画額
項目
利用料金

収入

事業収支
（単位：円）

支出金額

項目
0 利用料金平成27年度決算

金額

項目
0

施設使用料

評価
平成26年度決算（前年度）

金額

項目

金額

0 施設使用料

042,766 行政財産使用料

0

指定管理料

68,174,322 指定管理料

68,174,322

自主事業※

63,000 自主事業※

61,205

国庫支出金

0 国庫支出金0

その他収入

48,000 その他収入

47,750県支出金

0 県支出金

0

その他

0 その他

0

行政財産使用料

歳入

計68,285,322 計

68,283,277

計

42,766 計0

人件費27,891,322 人件費26,898,755

修繕料

3,659,904 修繕料

0

設備管理費

7,560,000 設備管理費

7,560,000

保険料

0 保険料

0

資料費

10,730,000 資料費

11,192,850

指定管理料

68,174,322 指定管理料0

修繕費

1,080,000 修繕費

720,939

業務委託料

153,360 業務委託料

0

光熱水費

4,250,000 光熱水費

3,445,656

事業費

2,488,000 事業費

2,351,583

事務経費

3,500,000 事務経費

3,369,736

本社経費

6,000,000 本社経費

6,000,000

その他

4,786,000 その他

6,989,103

計

68,285,322 計

68,528,622

損益※自主事業は該当箇所のみ記載すること

市の収支）

収支実績額

自主 収入事業 支出※ 自主事業損益

0歳出△ 245,345 差引

土地・建物賃借料

その他

計

0 土地・建物賃借料
6,775 その他

68,334,457 計△ 68,291,691

0000

収入
支出
0 自主事業損益

人件費比率【人件費／指定管理者事業支出】
本社経費が、計画額と実績額で異なる理由

039.3%

3

５ 管理運営全般※すべて「適」で「３」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載すること。

区分確認内容適否欄

評価

1 施設管理運営に必要な人員が適正で有効に配置されているか
配置実績

館長１名、副館長２名、業務責任者２名、他スタッフ

職員配置

適
2 専門性を備えた職員、有資格者が必要に応じて配置されているか
3 労働関係法令を遵守し、職員の適正な労働条件を確保しているか
4 職員の資質・能力向上を図り、施設を適切に運営するための取組みや研修がなされたか

平等利用

1 特定の団体や個人に偏らない、公平・公正な、透明性の高い運営がなされたか
2 利用許可、減免等の事務手続きが適切に行われたか
1 施設の管理運営に係る収支の内容や、指定管理料、利用料金等の取扱いは適切に行われたか

経理

2 収支内容等を記載した帳簿を整備しているか

施設・備品の維 1 必要とされている保守、点検、清掃、保安、警備等、必要な維持管理業務が確実に行われたか
持管理
2 備品は台帳、目録等を整備の上、管理が適正に行われたかその他

1 日常的、定期的に業務の点検、監視が行われたか
2 事業計画・報告書、予算書・決算書や、施設の利用状況などの定期報告、点検・検査結果報告などが適切な時期に提出されたか

６ 危機管理体制

適

3

適

適
適

※すべて「適」で「３」。1箇所でも空欄の場合は「１」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載すること。

区分確認内容適否欄

評価

1 危機管理マニュアルが整備されているか
安全対策

2 危機管理マニュアルの内容が職員に周知されているか

適3 常に、日常の事故防止などに注意を払っているか
個人情報保護
防犯、防災対策

1 施設の利用者の個人情報を保護するための対策が適切であったか
1 防犯、防火などの対策、体制が適切であったか
2 防災訓練など、必要な訓練が実施されたか

緊急時対応、体 1 事故発生時や非常災害時の対応などが適切であったか
制
2 必要な保険に加入するなど、利用者などからの損害賠償請求への対応措置が講じられているか

適
適

3

適

７ 施設の設置目的の達成に関する取組
区分

具体的な取組の状況・実績
市が継続的に実施してきた医療健康情報サービスやビジネス支援を展示に加え講座などを今後取り組む。

評価

課題解決型
サービスの取組

資料提供、情報提供サービス

資料提供のためのリクエストサービスへの市民の期待に対し、適切な処理・回答に課題があり、資料提供のための書誌作成技術に工夫が必要であったので、改善を指示したところ、確認体制の強化・スタッフ研修などの改善策が示されている。

文化教養に資す
落語の上演、聴導犬の実演などの行事を実施した。
る取組

3

総合評価
【総合評価】 Ｓ：極めて優れている／Ａ：優れている／Ｂ：やや優れている／Ｃ：適正である／Ｄ：努力が必要である／Ｅ：改善が必要である
評価項目
指定管理者の健全性

3

施設の有効活用3

総 利用者評価
合評
価 事業収支総合評価

評価

指定管理者の健全性

施設の設置目的の達成

3
3

管理運営全般3

危機管理体制3

施設の設置目的の達成

3

社会教育系施設

C

5
4
3
2
1
0

施設の有効活用

危機管理体制

管理運営全般

利用者評価

事業収支

館内の飾り付けや清掃などが行き届き、気持ちよく利用できる環境が整った。
司書有資格者を求めたが、実務経験がないまたは乏しいものが多く、引継ぎした内容や仕様書の記載事項が理解されていなかったため、
市の指導は実務的な事項を含め未経験者の育成指導にまで及んだ。
評価理由

前年度からの課題・改善事項

取組・改善案等（施設所管課）実施状況

次年度へ向けての目標・取組・改善事項
スタッフの図書館運営上の必須の基礎理論及び技術の研修充実が急務である。
提案事業のうち未実施の事業についての実施を、実現が困難なものは代替案を求める。

指定管理者自己評価(1) 評価期間の取組に対する評価①サービス向上に向けての取組
平成２７年度は、平成２７年１０月～平成２８年３月までの６ヶ月間の指定管理期間であったが、顧客満足度向上のため全スタッフが以下の点に留意して、サービスの充実・向上に取り組みを徹底しました。
１ 接遇マナー、個人情報保護の研修を実施し、資質の向上を図った。
２ スタッフ一人ひとりの専門性を高めるため、入社時研修、図書館サービスの専門、テーマ別研修に参加して、専門性の向上を図った。
３ 開館時間の延長、休館日を月１回にするなど利便性の向上を図った。
４ 資料の展示を充実をして、貸出等の利用の促進を図った。
５ 西公民館も開館時間を２０時まで延長し、利便性の向上を図った。
②業務の効率化に対する取組
業務の効率化のため、全スタッフが以下の点に留意して、取り組みを徹底しました。
１ 施設維持管理業務を管理業者に一括管理委託をすることによって、効率化を図った。
２ 費用対効果を常に考え、事業を執行した。
３ 市担当課より、御指導いただきながら運営全般の効率化を図った。
４ 蔵書点検を委託することによって、特別整理期間を短縮できた。

③その他
１ 居心地の良い空間を提供するために、小鳥のさえずり、小川のせせらぎなど、心地よい音響空間を演出してクレーム減尐に向けた環境づくりに努めた。
２ セルフサービスの書籍消毒機の導入で、本の殺菌・洗浄をし衛生面の配慮を行った。

(2) 管理業務実施上の課題
１ 建築後２０年以上経過しているので、空調設備をはじめとして施設の維持管理を適切に行う。
２ 館内の環境整備を行い、利用及び滞在しやすい館内にする。

(3) 次年度以降の取組
１ 物販コーナーの販売物の拡充
２ 学校図書館支援サービスの円滑な取り組み
３ 図書館を使った調べる学習コンクールふじみ野市コンクール開催に向けた作品募集