令 和 ６ 年 ２ 月
むつ市議会第２５９回定例会会議録
目第１号

次２月１９日（月）議事日程（第１号） ……………………………………………………………………………………………………１
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………………………２出席、欠席議員 …………………………………………………………………………………………………………３
説明のため出席した者 …………………………………………………………………………………………………３
事務局職員出席者 ………………………………………………………………………………………………………４開会及び開議 ……………………………………………………………………………………………………………５教育委員会委員就任挨拶 ………………………………………………………………………………………………５諸般の報告 ………………………………………………………………………………………………………………６
日程第１

会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………………………６日程第２会期の決定 …………………………………………………………………………………………………６日程第３

市長施政方針 ………………………………………………………………………………………………６

日程第４

議案上程、提案理由説明、質疑、討論、採決 …………………………………………………………９

議案第１号

むつ市手数料条例の一部を改正する条例 ………………………………………………………９会議録署名議員の追加指名 ……………………………………………………………………………………………９
日程第５～日程第４４散議案一括上程、提案理由説明 …………………………………………………………１０

会 ………………………………………………………………………………………………………………１５第２号

２月２９日（木）議事日程（第２号） …………………………………………………………………………………………………１７
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………………………１７
出席、欠席議員 ………………………………………………………………………………………………………１８
説明のため出席した者 ………………………………………………………………………………………………１８事務局職員出席者 ……………………………………………………………………………………………………２０開議 ………………………………………………………………………………………………………………２１諸般の報告 ……………………………………………………………………………………………………………２１日程第１一般質問 …………………………………………………………………………………………………２１村中浩明議員 ………………………………………………………………………………………………………２１佐藤 武議員 ………………………………………………………………………………………………………２６浅利竹二郎議員 ……………………………………………………………………………………………………３７工藤祥子議員 ………………………………………………………………………………………………………４７佐賀英生議員 ………………………………………………………………………………………………………５６

散会 ………………………………………………………………………………………………………………６５第３号

３月１日（金）議事日程（第３号） …………………………………………………………………………………………………６７
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………………………６７出席、欠席議員 ………………………………………………………………………………………………………６８説明のため出席した者 ………………………………………………………………………………………………６８事務局職員出席者 ……………………………………………………………………………………………………６９開議 ………………………………………………………………………………………………………………７０

諸般の報告 ……………………………………………………………………………………………………………７０
日程第１一般質問 …………………………………………………………………………………………………７０

野中貴健議員 ………………………………………………………………………………………………………７０
富岡直哉議員 ………………………………………………………………………………………………………７７佐藤広政議員 ………………………………………………………………………………………………………８７住吉年広議員 ………………………………………………………………………………………………………９６濵田栄子議員 ……………………………………………………………………………………………………１０７
散会 ……………………………………………………………………………………………………………１１２第４号

３月４日（月）議事日程（第４号） ………………………………………………………………………………………………１１３
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………………１１３出席、欠席議員 ……………………………………………………………………………………………………１１４
説明のため出席した者 ……………………………………………………………………………………………１１４事務局職員出席者 …………………………………………………………………………………………………１１５開議 ……………………………………………………………………………………………………………１１６諸般の報告 …………………………………………………………………………………………………………１１６日程第１一般質問 ………………………………………………………………………………………………１１６

東 健而議員 ……………………………………………………………………………………………………１１６高橋征志議員 ……………………………………………………………………………………………………１２３中村正志議員 ……………………………………………………………………………………………………１３５杉浦弘樹議員 ……………………………………………………………………………………………………１４４櫻田秀夫議員 ……………………………………………………………………………………………………１５３散会 ……………………………………………………………………………………………………………１５８

第５号

３月６日（水）議事日程（第５号） ………………………………………………………………………………………………１５９

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………………１６０
出席、欠席議員 ……………………………………………………………………………………………………１６１
説明のため出席した者 ……………………………………………………………………………………………１６１
事務局職員出席者 …………………………………………………………………………………………………１６２
開議 ……………………………………………………………………………………………………………１６３

諸般の報告 …………………………………………………………………………………………………………１６３
日程第１～日程第４０

議案質疑、委員会付託、一部採決 …………………………………………………１６３

議案第２号

むつ市コミュニティタクシー条例 …………………………………………………………１６３

議案第３号

むつ市こどもの笑顔まんなか条例 …………………………………………………………１６４議案第４号

むつ市伝統行事及び民俗芸能の継承発展に関する条例 …………………………………１６８議案第５号

むつ市監査委員条例の一部を改正する条例 ………………………………………………１７１

議案第６号

むつ市個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例 ……………………………１７１

議案第７号

むつ市長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の一部を改正する条
例 ………………………………………………………………………………………………１７１

議案第８号

むつ市介護保険条例の一部を改正する条例 ………………………………………………１７１

議案第９号

むつ市指定地域密着型サービスの事業及び指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例 …………………………………………………………………………………１７２

議案第１０号

むつ市指定介護予防支援事業者の指定並びに指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 ……………………１７２

議案第１１号

むつ市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例 ………………………………………………………………１７２

議案第１２号

むつ市ひとり親家庭等医療費給付条例の一部を改正する条例 …………………………１７２

議案第１３号

むつ市営住宅条例の一部を改正する条例 …………………………………………………１７２

議案第１４号

むつ市漁港管理条例の一部を改正する条例 ………………………………………………１７３

議案第１５号

むつ市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する
条例 ……………………………………………………………………………………………１７３

議案第１６号

むつ市水道事業給水条例及びむつ市水道の布設工事監督者の配置及び資格並びに水道技術管理者の資格を定める条例の一部を改正する条例 …………………１７３

議案第１７号

むつ市空家等の適正管理に関する条例の一部を改正する条例について ………………１７３

議案第１８号

むつ市新希望のまち基金条例を廃止する条例 ……………………………………………１７３

議案第１９号

むつ市川内町ふれあい広場条例を廃止する条例 …………………………………………１７５

議案第２０号財産の取得について（夏季における児童生徒の熱中症による健康被害の防止及び教育環境の向上を図るため、市内小学校６校及び中学校５校に冷房設備を配備するもの） …………………………………………………………………………………………１７６
議案第２１号新たに生じた土地の確認について …………………………………………………………１７６

議案第２２号新たに生じた土地の字名について …………………………………………………………１７６

議案第２３号

市道路線の廃止について ……………………………………………………………………１７６

議案第２４号

市道路線の認定について ……………………………………………………………………１７６

議案第２５号

むつ市教育委員会教育長に任命する者につき同意を求めることについて ……………１７７

議案第２６号

人権擁護委員の候補者に推薦する者につき意見を求めることについて ………………１７７

議案第２７号

令和５年度むつ市一般会計補正予算 ………………………………………………………１７７議案第２８号

令和５年度むつ市国民健康保険特別会計補正予算 ………………………………………１７９

議案第２９号

令和５年度むつ市後期高齢者医療特別会計補正予算 ……………………………………１７９議案第３０号

令和５年度むつ市水道事業会計補正予算 …………………………………………………１７９

議案第３１号

令和５年度むつ市下水道事業会計補正予算 ………………………………………………１８０

議案第３２号

令和６年度むつ市一般会計予算 ……………………………………………………………１８０

議案第３３号

令和６年度むつ市国民健康保険特別会計予算 ……………………………………………１８０

議案第３４号

令和６年度むつ市後期高齢者医療特別会計予算 …………………………………………１８０

議案第３５号

令和６年度むつ市介護保険特別会計予算 …………………………………………………１８０

議案第３６号

令和６年度むつ市公共用地取得事業特別会計予算 ………………………………………１８０

議案第３７号

令和６年度むつ市魚市場事業特別会計予算 ………………………………………………１８０

議案第３８号

令和６年度むつ市水道事業会計予算 ………………………………………………………１８０

議案第３９号

令和６年度むつ市下水道事業会計予算 ……………………………………………………１８０

報告第専決処分した事項の報告について

１号（和解及び損害賠償の額を定めることについて） ………………………………………１８６
報告第２号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて（令和５年度むつ市一般会計補正予算） …………………………………………………１８６

日程第４１～日程第４３ 議案一括上程、提案理由説明、質疑、委員会付託、一部採決 ………………１８６
議案第４０号財産の取得について（夏季における児童生徒の熱中症による健康被害の防止及び教育環境の向上を図るため、市内小学校６校及び中学校４校にポータブルクーラー等を配備するもの） …………………………………………………………………………１８７

議案第４１号

令和５年度むつ市一般会計補正予算 ………………………………………………………１８８

報告第専決処分した事項の報告について …………………………………………………………１８８３号（和解及び損害賠償の額を定めることについて）
日程第４４～日程第４５ 議案一括上程、提案理由説明 ……………………………………………………１８８
散会 ……………………………………………………………………………………………………………１８９

第６号

３月１５日（金）議事日程（第６号） ………………………………………………………………………………………………１９１
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………………１９２出席、欠席議員 ……………………………………………………………………………………………………１９３
説明のため出席した者 ……………………………………………………………………………………………１９３事務局職員出席者 …………………………………………………………………………………………………１９４開議 ……………………………………………………………………………………………………………１９５

諸般の報告 …………………………………………………………………………………………………………１９５日程第１～日程第３６

委員長報告、質疑、討論、採決 ……………………………………………………１９５

議案第２号

むつ市コミュニティタクシー条例 …………………………………………………………２０２

議案第３号

むつ市こどもの笑顔まんなか条例 …………………………………………………………２０２

議案第４号

むつ市伝統行事及び民俗芸能の継承発展に関する条例 …………………………………２０２

議案第５号

むつ市監査委員条例の一部を改正する条例 ………………………………………………２０３

議案第６号

むつ市個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例 ……………………………２０３

議案第７号

むつ市長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の一部を改正する条
例 ………………………………………………………………………………………………２０３

議案第８号

むつ市介護保険条例の一部を改正する条例 ………………………………………………２０４

議案第９号

むつ市指定地域密着型サービスの事業及び指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例 …………………………………………………………………………………２０４

議案第１０号

むつ市指定介護予防支援事業者の指定並びに指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 ……………………２０４

議案第１１号

むつ市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例 ………………………………………………………………２０５

議案第１２号

むつ市ひとり親家庭等医療費給付条例の一部を改正する条例 …………………………２０５

議案第１３号

むつ市営住宅条例の一部を改正する条例 …………………………………………………２０５

議案第１４号

むつ市漁港管理条例の一部を改正する条例 ………………………………………………２０５

議案第１５号

むつ市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する
条例 ……………………………………………………………………………………………２０６

議案第１６号

むつ市水道事業給水条例及びむつ市水道の布設工事監督者の配置及び資格並びに水道技術管理者の資格を定める条例の一部を改正する条例 …………………２０６

議案第１７号

むつ市空家等の適正管理に関する条例の一部を改正する条例について ………………２０６

議案第１８号

むつ市新希望のまち基金条例を廃止する条例 ……………………………………………２０７

議案第１９号

むつ市川内町ふれあい広場条例を廃止する条例 …………………………………………２０７

議案第２０号財産の取得について（夏季における児童生徒の熱中症による健康被害の防止及び教育環境の向上を図るため、市内小学校６校及び中学校５校に冷房設備を配備する
もの） …………………………………………………………………………………………２０７
議案第２１号新たに生じた土地の確認について …………………………………………………………２０７

議案第２２号新たに生じた土地の字名について …………………………………………………………２０８

議案第２３号

市道路線の廃止について ……………………………………………………………………２０８

議案第２４号

市道路線の認定について ……………………………………………………………………２０８

議案第２８号

令和５年度むつ市国民健康保険特別会計補正予算 ………………………………………２０９

議案第２９号

令和５年度むつ市後期高齢者医療特別会計補正予算 ……………………………………２０９

議案第３０号

令和５年度むつ市水道事業会計補正予算 …………………………………………………２０９議案第３１号

令和５年度むつ市下水道事業会計補正予算 ………………………………………………２０９議案第３２号

令和６年度むつ市一般会計予算 ……………………………………………………………２１０議案第３３号

令和６年度むつ市国民健康保険特別会計予算 ……………………………………………２１１

議案第３４号

令和６年度むつ市後期高齢者医療特別会計予算 …………………………………………２１１

議案第３５号

令和６年度むつ市介護保険特別会計予算 …………………………………………………２１２議案第３６号

令和６年度むつ市公共用地取得事業特別会計予算 ………………………………………２１２議案第３７号

令和６年度むつ市魚市場事業特別会計予算 ………………………………………………２１３議案第３８号

令和６年度むつ市水道事業会計予算 ………………………………………………………２１３

議案第３９号

令和６年度むつ市下水道事業会計予算 ……………………………………………………２１３

議案第４０号財産の取得について（夏季における児童生徒の熱中症による健康被害の防止及び教育環境の向上を図るため、市内小学校６校及び中学校４校にポータブルクーラー等を配備するもの） …………………………………………………………………………２１４

日程第３７～日程第３８ 議案質疑、討論、採決 ……………………………………………………………２１４
議案第４２号

むつ市副市長に選任する者につき同意を求めることについて …………………………２１４

議案第４３号

むつ市副市長に選任する者につき同意を求めることについて …………………………２１５

日程第３９～日程第４１ 議員提出議案一括上程、提案理由説明、質疑、討論、採決 …………………２１５
議員提出議案第１号 むつ市議会委員会条例の一部を改正する条例 ……………………………………２１７
議員提出議案第２号 令和６年能登半島地震の復旧・復興を最優先することを求める意見書 ……………………………………………………………………………………２１８
議員提出議案第３号 自民党派閥裏金問題の徹底解明と実効性ある再発防止策の確立を求める意見書 …………………………………………………………………………２１８閉会 ……………………………………………………………………………………………………………２１８

署名議員 ……………………………………………………………………………………………………………２２１参考資料

会期日程表 ………………………………………………………………………………………………………２２３議案等一覧表 ……………………………………………………………………………………………………２２５一般質問通告書 …………………………………………………………………………………………………２２８