「松下幸之助研究

VOL2 1998 年秋季号」ＰＨＰ総合研究所、1998 年 11 月

＜松下幸之助と政治＞

松下幸之助・政治への思い
ＰＨＰ総合研究所
第一研究本部松下理念研究部長
佐藤悌二郎

松下幸之助は紛れもない経営者である。生前は“経詳しいが、このときに初めて松下は、政治・行政とい営の神様”と称され、氏の経営･商売に対する考え方をうものに、直接関わる体験をもったということができまとめた書籍は、今日でもなお多くの読者をつかんでよう。
しかし、その後の連合区会議員としての活動がどのいる。
しかし、その思索は企業経営にとどまらず、政治、ようなものであったかということについては、松下は経済、教育、文化、人間、社会のあり方、さらには宇まったくといっていいほど語っていない。ただ、「この宙にまで及び、したがって書籍や講演の内容も、経営・選挙は成功裡にめでたく終了し、自分は区会議員とし商売から、人生、政治、社会、人間など広汎に及んでて学区行政に参与する公職につくことになった。このいる。なかでも多いのが政治に対する発言である。松

選挙運動のことを考えると、今でも自分は感激の涙新

下ほど政治に対して多くの発言、提言をしている経営たなるものがあるのであるが、自分は不徳これに酬い者は少ないといえよう。政治のあり方がいかに松下のることも薄く慙愧に堪えない」（『私の行き方考え方』）

関心の中心を成していたかということがそこから窺えとあるのみである。
なぜこういった発言になったのか。それは、「議員とる。
では、松下はいつごろ、どのようなことを契機としいうのは、自分に適任でないと分かったんです。やはて、政治に関わる提言なり行動をするようになっていりこつこつと働いて、商売で身を興したらいいというったのであろうか。本稿では、その経緯と過程を整理ような気になって、仕事本位にやったんです」(昭和 46

し、松下幸之助の政治への思いの一端を紹介してみた

年、秦野章氏との対談) と後年語っているように、結い。

局、商売のほうが自分の性に合っているとわかり、議員活動からは一期で身を引いたからである。
そのように、松下は戦前の一時期、行政に参与する少ない戦前の政治への発言機会をもったわけだが、戦前、松下が政治･行政について、どのような考えをもっていたかということについては、それを伝える資料は少ない。

松下幸之助は、いつごろから政治に関わる発言や提たとえば、その数少ない戦前の資料のなかで、昭和言、行動をするようになったのか。残された資料をみ８年(1933)から 16 年(1941)まで、松下電器の朝会またる限りでは、戦前におけるそれはきわめて少ない。
もっとも松下は、大正 14 年(1925)12 月に大阪市の連は夕会の際に松下が話をした要点を摘録した｢所主(社合区会議員に当選している。本人は区会議員に立候補主)一日一話｣があるが、そこでの政治・行政についてする気などまったくなかったが、周囲から推され、再の話となると、わが国日本の国体のありがたさや、松三の説得についに折れて出馬したところ、見事 20 人中

下電器として、あるいは産業人として、国家の歩みに第２位で当選したのである。このときの選挙運動の激順応し、国家へのご奉公に努めなければならないといしさ、熱気、興奮ぶりは自伝『私の行き方考え方』にった発言、また時局や政府のやり方に対する感想や選-1-

挙権に対する見解などが一部みられる程度である。特る。翌 16 日には、緊急経営方針発表会を開催し、幹部に、国を挙げて戦時体制に移行してからの発言は、当社員を集めて、直ちに民需産業に転換する方針を伝え、時の状況が政治に対する批判を許さない状況にあった一致団結して日本産業再建のために努力してほしいとこともあってか、時局についての言及は時折あるもの訴え、８月 20 日にはさらに、「松下電器全従業員諸君の、政治ついてはほとんど語っていない。ただ、そうに告ぐ」という通達を出して、生産こそ復興の基盤でしたなかで、｢ナショナル経営資料｣の 18 年(1943)１月あり、伝統の松下精神を振り起こしてもらいたいと、号で、唯一、政府指令の簡捷一元化、政府の行政簡素檄をとばした。
ところが、こうして積極的な生産活動に入ろうとし化の緊要性を説いているのは注目に値しよう。
しかし、そのように、一部不満は漏らすものの、大た松下であったが、事は思うように進展しなかった。

勢に順応する姿勢が圧倒的で、政治・行政に対する松ＧＨＱ（連合国軍総司令部）から、思いもかけない生下の関わり方は、当時の一般的な企業経営者のレベル産ストップ令が出たのである。これは戦争中、軍の管以上でも以下でもなかったと考えられる。

理下にあったすべての工場に出されたもので、“仕事

これは１つには、松下が大阪で商売をしていたことを直ちにストップするように。資材がいくらあるか調と無関係ではないであろう。戦前は日本全体としても査して申告するように。資材を勝手に使ってはならなそうであったが、特に松下が育ち、仕事をしてきた大い”という命令であった。

阪の企業家・商売人の間には、“政治はお上のやるもの

しかしそれでも松下は、生産への意欲を捨てなかっで、商売人は政治に関わってはいけない。政治は政治、た。直ちにＧＨＱに対して抗議と民需生産への許可申

経済は経済。われわれは独立独歩、自分の力で商売を請をねばり強く行ない、それが功を奏して、同年 10 月

やっていくのだ”といった風潮が強かった。江戸時代には、全事業場の民需生産が再開され、松下電器は復の句に、「御奉行の名さえも知れず年暮れぬ」というの興生産活動の基礎を徐々に固めていった。

があるが、この句はそういった大阪人の政治への関心

ところが、ここに巨大な障壁が立ちはだかる。ＧＨの薄い姿を端的に表わしているといえよう。したがっＱから矢継ぎ早に出された法令や指令によって、松下て、そうした風土のなかで育ち、仕事をしてきた松下と松下電器は以下の７つの制限を課せられ、活動の自も、ご多分に洩れず、政治に関わるよりも、自分の事由を奪われたのである。

業、商売一筋に打ち込むことに全精力をつぎ込んでい・昭和 21 年３月 制限会社の指定たのであろう。
ところが、そうした松下の姿勢を、第２次大戦が根・６月

財閥家族の指定底から揺るがすことになる。敗戦とその後の社会の混・

７月 ８工場が賠償工場の指定

迷混乱、そしてみずからを襲った苦難が、松下をして・８月 軍需補償の打ち切り、特別経理会社の指定

政治への関わりを大ならしめる大きな契機となったのである。
その混迷混乱、苦難がどのようなものであったのか、

・

11 月 公職追放の指定

・

12 月

持ち株会社の指定

・昭和 23 年２月 集中排除法の適用

それを振り返ってみよう。

これらの制限によって、松下と松下電器は最大の危敗戦で政治に目覚める機に見舞われ、松下電器は解体の危機に直面した。これ以後、およそ４年半にわたって、危殆に瀕した松下

昭和 20 年（1945）８月 15 日、敗戦の事実を前にしと松下電器は、厳しい苦難の道を歩むこととなった。て、人々が茫然と虚脱感に打ちひしがれているなか、会社の生産活動が思うにまかせない。インフレは驚

松下幸之助はすぐに、「これからは本来の平和産業をくべき速さで進行し、生活は日に日に窮迫していく。

本格的に興して、日本を立て直さなければならない。

ヤミをせずには生活できない。そのため生活費がかさ必需品の生産を大いにやるべきだ」という決意を固め

み、松下電器では、21 年半ばから 23 年半ばまでのわず-2-らしめるのである。

か２年ほどの間に、賃金を７回も引き上げざるを得なくなり、基本賃金が７.５倍にまでハネ上がったという。

松下が、21 年 11 月にＰＨＰ研究所を創設し、“繁栄

しかも、21 年３月に、物価統制令が出され、松下電器によって平和と幸福を”をスローガンにＰＨＰ活動をの製品にも公定価格が定められた。ところが、この公始めたのも、こうした政治に関わる１つの具体的な表定価格の改定よりも物の値上がりのほうが速く、資材われであった。

もヤミ値でないと手に入らない状況であった。
松下個人の生活も、財閥指定を受けて以来、個人資政治への不満からＰＨＰ活動に産はすべて凍結され、毎月のお手伝いさんの給料を支払うのでも、いちいちＧＨＱの許可を得なければならなくなった。そのうえ松下の生活費は、当時の公務員

なぜＰＨＰ活動を始めたのかについては、松下はさベースに従って規定され、その範囲内での予算と実績まざまなところで語りかつ書いている。たとえば、小をＧＨＱに報告しなければならなかった。

冊子『ＰＨＰと私のねがい』では大要つぎのように述資産はすべて凍結されているので売り食いもできなべている。

い。そのため、毎日の生活にも次第に事欠くようになり、やむなく松下は、親しい友人何人かにお金を借り、“第２次世界大戦に敗れた直後の日本は、戦争にそれを生活費にあてて日々の生活を食いつないでいっ

よって国土を破壊され、人々は家を失い、着るもた。のもなく、その日の食糧にも事欠くきわめて困窮

しかも松下には、個人的にすでに莫大な借金があっした状態にあった。

たほか、下請工場その他にも数百万円の負債があった。

そうしたなかで、占領軍の監督のもと、復興の戦時中、軍の要請でやむなく船や飛行機をつくったと歩みが始まったが、それは順調には進展せず、世き、松下はいっさいの資金を松下個人の借金として銀情はむしろ日に日に悪化し、貧困に陥っていくよ

行から借り入れ、会社に株券で払い込んでいた。それうに感じられた。当時の法律、法令や制度には、が、軍需補償が打ち切りになって、軍に納めた品物の社会の実情や人情の機微に即さないものも多く、代金がすべて帳消しになったばかりでなく、それらのそのためにまじめに働けば働くほど、まじめにも会社はつぶれてしまい、株券は紙切れ同然になったののをつくればつくるほど損をする、正直者がバカである。もちろん銀行からの松下個人の借金はそのまをみる、法を犯さなくては生きていけないといっま残っている。松下によれば、戦前、裸一貫から努力た姿があちこちにみられた。

をして築き上げた財産が 2000 万円になっていたが、戦そうした当時の世相のありさまをみ、また私自後、財産税を支払わなければならないというので調べ

身、まじめに再建の仕事をしていこうとすればすてみると、700 万円のマイナスになっていたという。

るほど社会の不合理に苦しみ、悩まなければなら「おそらく私が日本で一番大きな借金があっただろうないという経験を身をもって味わわされたなかかと思う。（中略）このため財産税などは、一銭も納めるら、つぎのような考えに行き当たった。

資格がなかったほど、一番の貧乏人だった。（中略）当「自然界に生きる鳥や獣は山野を嬉々として飛び時が私の一番辛かった時代である」(『仕事の夢暮しのまわっている。それなのに万物の霊長といわれる夢』)と、松下は語っている。

われわれ人間が、なぜこれほど不幸に悩み、貧困

なかでも松下にとって何より辛かったのは、思うよに苦しまなければならないのか。これが人間本来うに働けないことであった。その意味で、戦後の数年の姿なのだろうか。いや、決してそうではあるま間こそまさにその時期であった。「私としてこれほどい。人間はもっと物心ともに豊かな繁栄のうちに、辛いことはない。その最たるものが、戦後数年間の苦平和で幸福に生きることができるはずだ。現に人難であった」(『なぜ』)と、後に述懐している。

間だけが、太古の昔から今日に至る間に、精神的こうした敗戦とその後の社会の混乱、そしてみずかにも物質的にも驚くほどの進歩発展を成し遂げてらを襲った苦難が、松下をして政治への関わりを大なきている。だから、必ずどこかに、繁栄、平和、-3-幸福につながる道があるはずだ。それを何とかしたからである。このように、自分がいくらうまくやって求めてみたい」ていても、一企業がどんなに正しいやり方で経営をしていても、政治がおかしくなれば、企業はひとたまりこのいわばやむにやまれぬ思いを世の人々に訴もない。すべてが水泡に帰してしまう”

え、ＰＨＰ実現への道をともどもに考えあってい

ここで松下は、政治の大事さ、怖さを心底思い知らきたいと思い立ち、ＰＨＰ活動の第一歩を踏み出され、産業人としても、もっと政治に関心をもち、発したのである”

言、提言をしていかなければならないという思いを強めたのである。

ここにあるように、ＰＨＰを始めた動機の１つは、困窮した状態に陥っている人間の姿、社会の姿に強い

なお、この政治とＰＨＰ運動について、松下は、昭疑問を抱いたことであった。戦後の混乱のなかで人々

和 23 年(1948)12 月 23 日の第 12 回ＰＨＰ定例研究講座

は食べるのもままならず、道徳の乱れ、人心の荒廃はの質疑応答のなかで、ＰＨＰ運動は“政治を良くする目に余るものがあり、平和とはほど遠い状態にあった。

母胎運動である”と、つぎのように言っている。

その悲惨な姿をみて、“どうして万物の霊長といわれる人間が、このように苦しんでいるのか”と疑問を感「現在のところ、国民のものの見方、考え方が素じ、そこから、人間の本質、人間本来の姿、あり方は直さを欠き、かたよったり、とらわれたりしていどういうところにあるのか、繁栄と平和と幸福を人間るために判断を誤っています。(中略)それでまずの生活に招来する道はないのかということを、松下な基本的な運動として、みな素直なものの考え方をりに考えてみたいと思ったのである。

するように培養していきますと、単に代議士だけそしてもう１つの大きな動機が、まさに政治のありでなく、政治家も官吏もみなよくなっていくと考方に対する疑問であった。さきにみたように、進駐軍えているのであります。(中略)今のところ、ＰＨおよび日本政府が出す法律や制度のなかには、社会のＰ運動は直接の政治運動ではありません。しかし実情や人情に合わないものも多く、まじめに働くほど政治の基礎運動であり、よき政治を生む母胎を育損をするといった矛盾した点が少なからずみられた。

む運動だと考えています。やがては真理に立つ政たとえば、当時、まじめな努力をして所得を生み出し治の基本的な力として、大きな働きを生ずるようても、そのほとんどすべてを徴収されるというような、になってくると確信しています」

まったくばかげた税制が敷かれていた。松下は、ＰＨここからも、政治への関心の強さを看取することがＰ活動を始めたいちばんの動機は税金だったとさえ言できよう。っている。
“正直に、誠実に働いている人間がなぜこれほど苦以上みてきたような思いから、松下は、ＰＨＰ研究しまなければならないのか。これでは働こうにも働く所を創設し、ＰＨＰを実現するための理念と方策を研意欲すら湧いてこない。なぜこんな、わけのわからな究し提言する活動を開始したのである。

いことを、進駐軍なり政府はやるのか。これはどうみても間違っている”という強い疑問と悲憤慷慨から、ＰＨＰ活動を通じて社会に提言どうしたらいいか考えなければならないと思った、という。政府の無策と、そのために苦境に追い込まれている松下電器の経営、思うようにものをつくれない苛

昭和 21 年（1946）11 月、ＰＨＰ研究所を創設した松立ちがそこにあった。いわば公憤と私憤のなかから、

下は、つぎのような「第一次研究十目標」を掲げ、以ＰＨＰ活動は生まれたといえよう。

後、活発な研究・実践活動を展開し、広く内外の人々

しかも、戦争中に、松下は 700 万円の借金を背負いに働きかけていく。

込んだ。しかしそれは自分の経営のやり方がまずかったからではない。“自分は失敗したつもりはない。これ① 働く者に豊かな生活をは戦争のせいである。いいかえれば、国の政治が過っ② 自由で明るい働きを-4-

③ 民主主義の正しい理解をされ、『ＰＨＰ』誌の発行だけを継続するという形に縮④ 労資おのおのその営みを小されて、ＰＨＰの研究活動は休止されることになっ⑤ 先づ無駄を省かうた。
しかし、ＰＨＰ研究は一時休止したものの、この間⑥ 国費は少く、効果を多く⑦ 租税は妥当公正に

松下は、松下電器の再建に取り組む一方で、「新政経運⑧ 企業の細分化によつて画期的繁栄を動」を始める。初めてのアメリカ視察(26 年)で、民主⑨ 働く者を生かして使へ

主義は繁栄主義であることを感じとった松下は、27 年⑩ 教育は全人格を（1952）８月、東西の財界人、知識人らに呼びかけて新政治経済研究会を発足させ、民主主義と民主政治に松下は毎日のようにさまざまなところへ話に出かけ、対する国民意識の高揚をはかるための活動を開始したのである。スローガンとして、ＰＨＰの考え方や思いを訴えてまわった。当時の記録をみると、創設からその年の暮れまでの 60 日足らずの

１．国費の軽減を図って、国民運動を高めよう

間に 43 回の講演会、懇談会を開き、翌 22 年（1947）

２．国土を活用して、資源を豊かにしようの１年間でも、200 回を超える講演や懇談を行なってい３．人間の尊さにめざめ、徳育を重んじようる。また、大阪や門真の駅頭や街頭に立って、ＰＨＰ

４．生産と消費を豊かにして、生活を楽しもう運動への参加を呼びかけるビラを配ったこともあった。

５．民意が国政に直結する社会を作ろう

また、そうした講演会、懇談会などでの直接的な訴の５つを掲げ、具体的には、「定例政策研討会」を開えとともに、22 年４月には、ＰＨＰ研究所の考え方をいたり、機関誌として月刊『新政経』を発行するなど発表したり、各界の衆知を集めかつお互いの提言を発さまざまな活動を行なった。その後、この新政治経済表しあう場として、機関誌、月刊『ＰＨＰ』を創刊し研究会は、41 年(1966)10 月にＰＨＰ研究所と合併するた。

ことになるが、詳しいことは、次号以降で改めて取りあげる予定である。

さらに翌 23 年（1948）２月からは、大阪中之島の府立図書館で、毎月１回、公開の「ＰＨＰ定例研究講座」

一方、中断していたＰＨＰ研究は、36 年（1961）８を開催する。この定例講座で順次発表された「ＰＨＰ月に再開された。再開当初は、初期の研究成果の再検のことば」は、28 年(1953)10 月までに、51 の「ことば」討が中心であったが、次第に政治を主とした現実的ながつくられ、『ＰＨＰ』誌に連載された。

テーマを、松下は取りあげるようになっていった。
そのようななかから生まれたのが「あたらしい日そのなかで、政治に特に関係の深い「ことば」は、「政治の要諦」(23 年８月発表)

本・日本の繁栄譜」シリーズである。この“日本の繁「官吏の優遇」（23 年 11 月発表）

栄譜”は、新しい日本の国家・国民の繁栄をどうすれ「政治の責任」（23 年 12 月発表）ば実現できるかを考えようとしたもので、40 年(1965)「租税の適正」（24 年１月発表）

２月号から 46 年(1971)５月号まで、『ＰＨＰ』誌に 75「国家と世界」（26 年１月発表）回にわたって連載された。ここで松下は、「政治に生産「憲法の淵源」（26 年５月発表）

性を」「こうすれば物価は下がる」「国是が忘れられて「国民生活の意義」（26 年６月発表）

いる」「繁栄のための税制を」等々のタイトルで、政治、「民主主義の本質」（26 年７月発表）

経済を中心に、さまざまな問題を取りあげ、こうすれ「政治家の職責」（27 年４月発表）

ば日本をより好ましい姿にしていくことができるので「権力の意義」（28 年８月発表）はないかという道を次々に提示した。
さらに松下は、昭和 40 年代後半から、ＰＨＰの訴えなど 10 の「ことば」にのぼっている。

を中心とした著書を数多く世に問うていく。政治関係

ところが、そうこうしているうちに、ＧＨＱの各種では、の制限が解除されるに至り、松下は松下電器の再建という緊急の課題に対処しなければならなくなる。その『かえりみて明日を思う』（48 年８月刊）

ため、ＰＨＰ研究所は 25 年(1950)から数名の所員に託『崩れゆく日本をどう救うか』（49 年 12 月刊）-5-

活動の１つであった。

『危機日本への私の訴え』（50 年 12 月刊）

それは、心底から日本と世界の将来を憂い、世と人『新国土創成論』（51 年６月刊）『私の夢・日本の夢 21 世紀の日本』（52 年１月刊）の繁栄、平和、幸福の実現を願い、少しでもその役に『政治を見直そう』（52 年７月刊）

立ちたいという強い思いをもっていたからであろう。などの著書を立て続けに出版し、政治への思いを訴

昭和 57 年(1982)11 月に開かれた「ＰＨＰ京都シンポえている。特に『崩れゆく日本をどう救うか』は、大ジウム」の第１回会議で、ＰＨＰ研究所所長として挨きな話題と反響を呼び、当時のベストセラーとなった。

拶に立った松下は、次のように述べている。
「私はあすで満 88 歳になります。もう声もあまり日本の行く末を案じつつ出ませんし、足ももうひとつ達者でございません。
老いの寂しさのようなものをしみじみと感じている次第でございます。

では、松下はどのような政治に対する見方をもち、具体的にどのような提言をしてきたのであろうか。

しかし、こと国家の現状というものを考えてみ

個々の具体的な内容を今ここで紹介するには紙幅が足ますとき、この身はどうなっても、このままほうりないので、それらの提言の基にある基本的な政治観っておいたらいかん、なんとかしなければいかんについてだけ、ポイントを紹介すると、１つには、「政という気分は、年にかかわらず、まだ私にも湧い治も経営である」と考えていたことである。小は個々てくるのです。もう 88 やから引っこんでいたらそ

人の人生から、大は国家の政治まで、およそ人間が目れでいいのや、幸いに食うことはできるから安閑

標、計画を立てて行なう活動の一切は経営と考えられとしていてもいいと思うんですけれども、どうもると松下は言い、政治は「国家国民を対象にした経営そういう気になれないんです。
私は昨夜も、４人の友人と食事を共にいたしま活動」であり、真の政治は「真の国家経営」でなけれした。歌でも歌って浮かれるという場面でございばならないと言っている。
また、政治の目的について、松下は、「すべての人がますけれども、どうもその気になれない。なんだ生き生きと仕事に励み、生活を楽しむことができるよ

か、なんとなしに寂しさを感じる。非常に平和なうにすることだ」と考えていた。そしてその目的を果楽しい姿にみえますけれども、一抹の不安がどうたすには、「人間の欲望を適正に善導しつつ満足させしても消え去らない。このままでいいのか、こんていく」ことが大切だとしている。

なことをやっていてもいいのか、日本ははたしてうまくいくのかどうかと考えると、なんとなしにあるいは、「主権者はあくまで国民だ」というのも松気が沈んでまいります。

下が繰り返し主張していたことであった。民主主義国
家においては、国民１人１人がわがこととして政治にそういうことで、きょうは、“今後の日本はどう関心を寄せることが大事であり、国民が政治を嘲笑しあるべきか”ということについて、皆さんのご意ている限りは、その嘲笑に値する政治しか行なわれな見をお聞かせいただけるということであります。

いし、国民はその程度に応じた政府しかもちえない、私は、この際に 20 年若返って、その皆さんのご意というのが松下の考えであった。

見にもとづいて、もう一ぺん日本のために働きたい」

松下は 94 歳で亡くなるまで、日本の政治を憂い、何とかしなければならないという思いを抱きつづけていた。日本の行く末を案じ、何とかしようと考え、さまこの思いは亡くなるまで変わることなく、松下は日ざまな活動に取り組んでいこうとしている姿には、鬼本の行く末を案じ、思いを残しつつ、その生涯を閉じ気迫るものがあった。昭和 54 年（1979）に、私財 70たのである。

億円を投じて松下政経塾を設立したのもそうした実践-6-