（仮称）茂原市民会館建設基本計画

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概要版

基本計画の背景2

求める機能基本理念
新たな複合施設は、文化芸術によって人々に安らぎや活力を与え、創造力や表現力を引き出す拠点として、市民生活を豊かにする様々な機会と場を提供します。
また、文化芸術はもちろん地域や世代を超えた交流を生み出し、本市の魅力を内外に発信しながら、賑わいづくり・まちづくりに繋げていきます。

施設計画
施設機能関連図

部門

面積(㎡)

発信
(1)大ホール部門

市民

文化芸術

市民文化団体による催しから興行まで、様々な利用に対応できる施設とし、市民の文化創造活動の実践や優れた舞台芸術の鑑賞の場として、利用者が使いやすいホールとします。
2,900
舞台芸術に重点を置き、音楽での利用性能を向上させる技術を取り入れ、客席は音響効果や舞台の見やすさに配慮します。また、客席を平土間形式にすることで、バンケットホール等としても利用できるよう整備します。

(2)多目的ホール部門

300(3)創造支援部門

500 設けます。会議室は、単独の室としての設置は行わずに他の室の「重ね使い」で対公演リハーサルや市民の日常的な練習のほか、小規模な発表会や大人数での会議等、さまざまな用途で利用可能な平土間形式のホールとします。
日常的な市民の創造・練習活動の場として、練習室・創作室・調理室・和室等を交流

創造

備考

応します。
運営スタッフの執務スペースや利用者打合せの部屋、受付機能などを設けるとと(4)管理運営部門

100 もに、訪れやすく開かれた管理事務室を整備します。また、市民ボランティア団体等の拠点となる市民活動室を整備します。

基本的な役割①日常的な市民の文化芸術活動・創造拠点となる(5)共用部門②交流を生み出す、市民の居場所となる
小計③市民が文化芸術にふれる機会を提供し、健やかで豊かな心を育む④文化芸術の力で“笑顔と自然と文化のまち 茂原”を醸成し、発信する

3

共用部
機械室
延床面積

施設の賑わいを創出するための重要な空間として、催物が行われていなくても市民が気軽に立ち寄れる場や市民にとっての居場所・リビングとなるよう、子育て支200 援スペース、図書スペース、情報コーナー等を設けます。また、エントランスロ
ビーにはギャラリーとして絵画や写真等の展示利用が可能なスペースや、簡単な打合せや談話が可能なエリア・飲食可能なエリアを設置します。

4,000

900 延床面積×15%程度
6,300

建設候補地

建設候補地決定の経緯

4
建設候補地概要①～④：車庫各部門に設置する諸室は、さまざまな機能に対して柔軟な対応ができる「多機能」な設えとします。例えば多目的ホールを会議室として利用した
り、公演がないときには大ホールの楽屋を練習室として利用できるよう検討します。諸室や空間を「重ね使い」し、ランニングコストや規模を抑えたコンパクトな施設を目指します。

1,400 小計×35%程度 階段・廊下・共用便所等⑤：市庁舎別館⑥：災害救援物資備蓄倉庫

新たな複合施設が果たすべき役割や機能を実現化できる場所として、計５ヶ所の敷地候補地を抽出しました。
各候補地とも、さまざまな観点から比較検討した結果、交通アクセスが良好であり、公共公益ゾーンとして官公庁機能が集積していて人々が集まりやすい「現市民会館・中央公民館敷地」を建設候補地としました。ただし、この他にも最適な候補地があった場合には、引き続き検討することとします。

管理運営に関する考え方
４つの基本的な役割を果たすために取り組む6事業

基本的な考え方
新たな複合施設の役割として、市民の文化活動の拠点や居場所づくり、また様々な文化芸術に触れる機会を提供しながら、市民を育み、“笑顔と自然と文化のまち 茂原”を醸成し、発信していくこととしています。そのためにも、ただ施設を貸し出すだけの管理を中心とした施設ではなく、積極的な事業を展開することを検討します。
詳細な検討は、今後の管理運営計画の中で進めます。

5

イ.参加・創造事業②交流を生み出す、市民の居場所となる
ウ.普及・育成事業③市民が文化芸術にふれる機会を提供し、健やかで豊かな心を育む

・現市民会館・中央公民館敷地
・現茂原セントラルモール敷地
・駅前区画整理事業敷地
・二宮地区民有地
・茂原駅前民有地

所在地

茂原市茂原101番地

用途地域

第二種住居地域、一部 準住居地域※第二種住居地域：建設不可
準住居地域：客席部分の床面積合計が200㎡未満であれば建設可建設にあたっては、用途地域変更などの法令上の手続きが必要

最終候補地

・現市民会館・中央公民館敷地

敷地面積 10,586㎡

建ぺい率70％

容積率

200％

エ.鑑賞事業
オ.交流事業④文化芸術の力で“笑顔と自然と文化のまち 茂原”を醸成し、発信する

カ.広報・PR事業

概算事業費と整備手法の検討

概算事業費
追加候補地

ア.貸館事業（施設サービス事業）①日常的な市民の文化芸術活動・創造拠点となる基本構想での候補地

・現市民会館・中央公民館敷地
・現茂原セントラルモール敷地
・駅前区画整理事業敷地取り組む６事業

４つの基本的な役割

新たな複合施設の事業費は、現時点では建設に係る事業費が約71億円、維持管理に係る事
業費は毎年約1億円が見込まれます。運営に係る事業費は、取り組む事業内容によって大きく変わりますので、引き続き検討します。基金の設立や各種助成金の活用など、整備手法の検討と併せて引き続き検討します。

建設に係る事業費
項目

細目

整備手法
内訳金額
（百万円）

設計費

300

建設費

6,000

施設 外構費
整備費 備品購入費
既存建物解体費

合計

200

200
400

7,100

将来的な財政負担を考慮し、従来方式もしくはPFI方式での整備を想定します。
設計・建設の全てを公共で実施。運営・維持
従来 管理は直営（公共）または指定管理（民間）。
方式 市の意向が確実に反映されるが、建設費の財政支出を平準化できない（一括支払いとなる）
民間の資金やノウハウを活用して、施設等の整備、管理運営を一括発注する方式。設計・建PFI方
設・運営・維持管理等、どこまで民間に包括し式て委ねるかで様々な形態がある。コスト削減と財政支出の平準化が期待できる。

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事業スケジュール

市民会館建設特別委員会資料

建設候補地として決定した「現市民会館・中央公民館敷地」に新たな複合施設を計画することを前提とした一般的なスケジュールは以下の通りです。採用する事業手法により、スケジュールが変動することがあります。

企画政策課政策推進室が作成し、Ｈ３１．１．２７のシンポジウムで配布した資料です。

従来方式の場合項目

平成30(2018)年度

構想・計画策定

基本計画

PFI導入基本計画に基づく検討

平成31(2019)年度

平成32(2020)年度

平成33(2021)年度

平成34(2022)年度

平成35(2023)年度

平成36(2024)年度

平成37(2025)年度

市民会館閉館

平成38(2026)年度

開館

PFI導入基本方針に基づく検討
設計者選定

設計業務

基本・実施設計

発注手続き
建設工事

建設工事
管理運営計画

運営準備

開館準備

PFI(BTO)方式の場合
項目

平成30(2018)年度

構想・計画策定

基本計画

PFI導入基本計画に基づく検討
導入可能性調査

平成31(2019)年度

平成32(2020)年度

平成33(2021)年度

平成34(2022)年度

平成35(2023)年度

平成37(2025)年度

市民会館閉館

平成38(2026)年度

開館（仮称）茂原市民会館建設基本計画
概要版

PFI導入基本方針に基づく検討
PFI導入可能性調査
事業者選定

事業者選定

基本・実施設計

設計業務

建設工事

建設工事
運営準備

平成36(2024)年度

管理運営基本計画

管理運営実施計画

茂原市役所
企画財政部 企画政策課 政策推進室

開館準備

平成31年 1月27日
茂原市〒297-8511 千葉県茂原市道表１番地
Tel:0475-20-1516
Fax:0475-20-1603※本内容は現段階での案であり、今後変更する場合があります。