議会だよりハートがふれあう住民自治のまち

神河町
マスコット
キャラクター「カーミン」

第 65 号
令和 2 年 10 月 9 日

長谷小学校運動会

令和元年度決算 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2 ～ 6
議案審議の様子 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7 ～ 8
委員会の活動 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9 ～ 11
3人が登壇 いっぱん質問・・・・・・・・・12 ～ 15
発行／神河町議会〒679-3116 兵庫県神崎郡神河町寺前 64 番地

編集／広報公聴活動調査特別委員会☎／ 0790-34-0213 FAX ／ 0790-34-0034 E-mail ／gikai@town.kamikawa.hyogo.jp

令和元年度決算認定

回定例会は、９月１日から 日までの 日間の会期で開催されました。

件、 令和元年度決算認定

25件の 件、 また、 議員から発議１件の計30件が提案されました。 慎重審議各委員会報告、 諸報告に続き、 町からは報告２件、 諮問２件、 条例の一部改正３件、 令和２年度補正予

第
算

25

基金（貯金）残高

億７４５ 万円

また、３人の議員による一般質問では、行政への提案や方向性の確認、改善点等の質疑応答が行われました。

指摘事項をしっかりと検証し、 改善に向けた取組を着実に実行されたい旨を強く申し入れました。

付加された報告がありました。 決算特別委員会提言 （６ページ参照） でも述べていますが、 監査で受けた

なお、 決算認定では、 監査委員より各会計ともに適切に処理されていることや、 数項目にわたる意見が31

6（一人あたり 万円）

34

令和２年度神河町一般
会計補正予算（第５号）
は、総務文教常任委員会に付託され、４億２２５９万６０００円が追加されました。
「新しい生活様式」に対応した役場の仕事のリモート化に対する整備費、
神崎総合病院事業費などの増額等について集中審議しました。

（一人あたり１１９万円）

地方債（借金）残高 １３３億５９０万円

31

2

65 号

神河町議会だより

96

10の結果、 いずれも原案のとおり認定、 可決しました。

13

令和元年度各会計決算
認定は、議長・議会選出
監査委員を除く９人の議員による決算特別委員会に付託され、９月９日、日の２日間で審議を行
いました。
10

月
定例会

87億 9275 万円（一般会計歳出）（一人当たり79 万円）

9町の財政グラフ
全体の歳出は減ってきているが、借金は増加傾向、貯金は減少傾向
基金（貯金）の残高の推移（単位：億円）

特定目的基金45

町債管理基金

地方債（借金）の推移（単位：億円）140

財政調整基金

35
21

30

0

22

23

80

23

10

17

12
H24

H25

（単位：％）

18.0

19

H26

20

H27

40

20

17

H28

H29

14

13

20

H30

R1

0

36

31

31

27

42

40

46

51

38

43

42

40

36

38

40

42

42

42

41

40

H24

H25

H26

H27

H28

H29

H30

Ｒ1

神河町

実質公債費比率◆実質公債費比率とは◆

類似団体

18.0
16.9

16.1

14.0

15.6

15.7

16.3

16.0

◆神河町の実質公債費比率の特徴

15.8

合併による旧両町の起債残高の元金償還が多額なため、類似団体より高い水準となっている。この比率を下げるために「公債費負担適正化計画」の着実な実施により改善していたが、徐々に上昇してきた。令和元年度は一時的に減少しているが、今後もしっかりと適正管理していく必要がある。

12.0
10.9

10.1

8.0
6.0

27

29

24

税などの収入に対して借金の返済に使ったお金の割合。

16.0

10.0

35

60

20.0

H24

H25

9.1

H26

8.9

H27

7.9

7.9

7.3

H28

H29

H30

◆経常収支比率とは◆人件費などの経常的な経費に、税金などの経常的な収入を充当している割合。比率が高いほど、自由に使えるお金が少なくなる。
◆神河町の経常収支比率の特徴
普通交付税の増加により歳入は増加しているが、それ以上に義務的経費 ( 人件費・公債費・扶助費 ) 及び物件費、繰出金などの歳出の増加が大きいため、比率は昨年度より上昇している。今後も町税、普通交付税の減少が予測される中、高い水準で推移していくと思われる。

3

臨時財政対策債

22

10

10
5

100

16

25

15

合併特例・推進債

120

40

20

その他の起債

神河町議会だより

65 号

Ｒ1（単位：％）

神河町 ( 予算ベース )神河町 ( 決算ベース )類似団体

経常収支比率

100.0

99.6

98.0

97.9

96.0
94.0

93.9

92.0
90.0

91.0

84.0

87.0
H24

94.4
92.4

92.4
89.5

88.0
86.0

95.9

95.6

85.9
H25

89.9
86.9

H26

96.0

95.0

96.6

93.3

91.0

86.2
H27

87.5

H28

88.4

H29

88.9

H30

Ｒ1

決算特別委員 会
日開催

農林水産業費Ｑ 民家等の周辺ではなく、道路脇にある危険木の対処方法は。
Ａ 建設課として危険木と判断した場合、所有者に伐採をお願いする
が、所有者不明等の事情がある場合は、道路管理者（町あるいは県）で伐
採する。

30

30

Ｑ 防災備蓄事業で、避難所用テレビと簡易トイレを購入しているが、どこに配備、保管しているか。
Ａ 避難所用テレビは５
か所の町指定避難所に台風情報などを提供するために配備した。簡易
トイレは町の備蓄倉庫に一括して保管している。

89

９月９・

入

主なＱ＆Ａ
歳

土木費
民生費
Ｑ 川遊びに来られた観歳費 出
総務
光客が、ごみの不法Ｑ 縁結び事業の成果は。 Ｑ 道路橋梁維持費の光投棄をするケースがあり、出会いの場を企画す
熱水費で、平成 年
総務費度決算額１２１万８０４
地域の方は困っておられるときに若者の意見を聞２円が令和元年度は 万Ｑ 地方創生推進交付金
る。不法投棄の処理はどいているか。
事業のアグリイノベ
うされているか。
Ａ 令和元年度の成果は、 ３８２２円となっている。
約 万円少なくなったーション推進事業で、農Ａ 必要な箇所には看板
さくらんぼの会の元要因は。
産物指導アドバイザー招を設置している。悪会員が２組成婚された。
Ａ 道路照明等のＬＥＤ
聘等、６事業者で約９０
質なものは警察と協力しまた、婚活イベントで化で電気代が安くな
０万円の支出とあるが、相手を特定する。警察か成立した２組が現在も交った。令和２年度ですべ
その成果は。
ら厳重注意をしていただ
際を継続されている。イてのＬＥＤ化が完了する。
Ａ 農産物栽培指導と販いたこともある。
ベントに加え、マナー講
路確保、新たな農業
Ａ 観光客のモラルの低座も開催している。
生産技術の導入、加工品
下もある。観光面か
令和２年度は７人の若消防費づくりにアドバイスを受らも重要な課題である。
者を成婚に結びつけるた
けてきた。様々な作物栽
警察からの指導もあり、 めに、定期的に相談員と培に取り組んだが、一番地元の区長さんとも協議面談を行い、若者の意見
見込みがある作物としてし、対処したい。
を吸い上げている。
味が良いニンジンを加工品に生かすことになった。
衛生費

Ｑ 河川の水質検査結果の中で、小田原川最上流部の塩化物イオンの数値が他の河川と比べ高い。町道峰山線の冬季の塩カル散布による影響があるのではないか。
Ａ 融雪剤（塩カル）の影響を念頭において、次年度以降の検査を行う。

Q

A

Q

A

Q

A

A

10

Ｑ 固定資産税の収入済
額は 億８１２６万
３０００円である。昨年度決算額との比較で３４
８８万８０００円の減収である。固定資産税の約４割を占める関西電力大河内発電所の償却資産の残存価格が年々減り続けていることが要因。発電機のタービン２基の更新が令和２年度、４年度と予定されているが、固定資産税収入の見込みは。
Ａ 令和２年４月に更新された分は令和３年１月に申告書が提出される予定で、その時点で確認ができる。
11

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

4

65 号

神河町議会だより

総括
Ｑ 令和元年度全体で約Ｑ 令和元年度の出生者
Ｑ スキー場ができたと
１０００万円を不納数は 人である。数年前、 人前半まで減少
きに、他の観光施設
欠損処分している。このし、その後 人まで増加
や寺前駅前商店街などへような状況を踏まえ、今の相乗効果を期待したが、 したが、再度減少傾向で後の徴収努力の考えは。
ある。対策は。
現状と先行きは。
Ａ 滞納整理委員会を年
Ａ 定住・移住施策で若Ａ ホテルリラクシアの３、４回開催し、支者を呼び込む。また、 払督促の申立などのノウ
冬場の経営対策とし縁結び事業で成婚率を増てスキー場を誘致した。
ハウを勉強し、差し押さやしたい。
近年のホテルの業績はえも執行している。各課
Ａ 子育て世帯へのアン非常に良く、これが一番の連携を強化し、適切なケートの結果、２人の影響（効果）と捉えて債権管理に努める。
以上を産み育てやすい環いる。寺前駅前周辺にも新たな事業進出が見られ、 境整備として「認定こど介護療育支援事業特別会計、「公園」等を検討
これも効果と捉えている。 も園」
している。
Ｑ 成人期の障がい者のＡ 子育て世代包括支援
Ｑ 新型コロナウイルス
就労の場の開拓につセンターを立ち上げ、 いて、民間事業者への支の関係で町の多くの妊娠・出産・子育ての不事業が実施見送り、もし援の考え方は。
安解消に取り組んでいる。 Ａ 町内の事業所で働けくは中止している。来年関係課との横断的なつ度に向けての町の方策やないか商工会への働ながりも検討したい。
考え方は。
きかけは行っている。
Ａ 子どもを健やかに生
Ａ 地域振興課関連の事
福本区内のいづみ福祉
み育てる支援金、高業はすべて中止とな会のグループホームや支校生まで通院・入院が無った。今後は新しい生活
庁舎南側で建設中のゆめ料といった県下最高水準
様式を取り入れた対策を花館の建設地を貸与して充分に行い、進めていく。 の医療費制度がある。まいる。
た、安心して住んでいた
Ａ 学校教育関係ではト
旧難波酒造が就労施設
ライやる・ウィーク、 だくために交通対策・防となったが、国県の補助犯対策・防災対策を充実
自然学校、修学旅行など
金申請等について町も規模を縮小して実施する。 させたい。
しっかり関わった。

40

土地開発事業特別会計

公立神崎総合病院事業会計

Ｑ 新たな住宅分譲地のＱ 公立神崎総合病院の候補地を区長会に依給与費が他の公立病頼されたが、結果はどう院と比較して高いとの説なったか。
明を受けた。抑制を図る
Ａ ５地区（中村・加納
べきだ。
・吉冨・野村・寺前） Ａ 給与費が他の公立病から提案をいただいてい院と比較して高いのる。町が考えている候補は事実である。給与は条地とあわせて内部で検討例に基づき適正に支給さして決めたい。
れているが、職員の高年齢化が原因である。給与費に見合うだけの収益が産業廃棄物処理事業特別会計
上がっていないところがＱ 鍛治区内のニガ竹処問題だと思っている。
分場の残りの受入れの見込みと新しい計画は。 Ｑ 病院には以前「地域Ａ 処分場は満杯状態で、医療を守る会」が結
残り期間は１年ぐら成され、定期的に地域住いと考えている。現在、
民と病院幹部が意見交換
現場の造成の仕上げと緑をされたり、イベントに化の測量を行っており、も協力されていたが、休延命の可否は測量の結果止状態になっている。再を見てからとなる。
生できないものか。
Ａ 今後、協議を進め、お力添えをお願いし
たい。

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神河町議会だより

5

Q

A

Q

A

Q

A

47

70

Q

A

A

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A

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A

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Q

A

A

A

決 算 特 別 委 員 会 提 言
令和元年度神河町一般会計決算の認定にあたり、監査委員から提出された意見書に特筆された意見について重く受け止め、決算特別委員会として「決算監査や例月監査で受けた個々の指摘事項をしっかりと検証し、改善に向けた取組を具体的かつ着実に実行されたい。
」旨を申し入れます。

町 長 答 弁 要 旨
地方自治の本旨として「地方公共団体における民主的にして能率的な行政の確保を図るとともに、地方公共団体の健全な発達を保障する。
そして、住民の福祉の増進を図ることを基本として、地域における
行政を自主的かつ総合的に実施する役割を広く担うものとする。」と定められています。
このことをしっかりと肝に銘じた上で、監査委員から述べられた意見内容について、
しっかりと受け止め、
引き続き財政基盤の強化と持続可能な行財政運営に向けて取り組んでまいります。

提言に対しては、
事務方の責任者である副町長が、改善計画を作成し、着実に推進します。

決算に対する監査委員の主な意見

監査委員

清瀬 茂生
小寺 俊輔

令和元年度全会計について、７月６日から28日の間の６日間で各会計に対する決算審査を行い、決算計数等、いずれも法令に準拠して適切に処理されていることを認めました。
なお、下記の点について特に意見しました。
①契約事務を行うに当たっては、競争性、経済性、公平性及び透明性の確保に努められたい。
②補助金交付団体の会計処理は、要綱に基づいて適正に行うこと。あわせて各種補助金の成果を常に検証し、内容によっては補助金額の見直しも検討されたい。
③町内の公共施設等は老朽化が進んでいる。公共施設等総合管理計画に沿って長寿命化のための補修や更新、統廃合などを着実に進められたい。
④各課提出の収支見込調書の精度を高め、適正な資金運用に努められたい。
⑤事業の実施に当たっては、適正な予算措置を講じ、多額の不用額を計上することなく、計画性のある予算執行に努められたい。
⑥内部統制システムの運用の徹底を図られたい。
⑦町税等滞納整理委員会において、各課の連携を一層強化し、適切な債権管理に取り組み、
公平性の確保に努められたい。
⑧不納欠損処分については、法令等の趣旨に沿って厳正に対処されたい。
⑨職員の健康管理面から、超過勤務が常態化しないよう適正配置や事務分掌に十分な留意を払われたい。
⑩学校統廃合後の跡地利活用は、方向性を早期に確立されたい。
⑪備品管理台帳の精度を高め、適正な財産管理に努められたい。
⑫各課における窓口での現金の取扱いについては、公金取扱マニュアルに基づき、事故を防止されたい。
⑬統一的な基準による財務書類（4表）は、作成するにとどまらず、効率的な行財政運営に活用されることを期待する。

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65 号

6

【補正予算】一般会計（第５号）
歳入歳出それぞれ４億
２２５９万６０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を１０１億５４１５万８０００円とするものです。
歳入の主なものは、普通交付税２億４７２４万
７０００円の増、新型コ
ロナウイルス感染症対応
地方創生臨時交付金１億
１０９８万４０００円の増などです。

【人権擁護委員の推薦】【条例の一部改正】
議案審議
平成 年からお務めい
放課後児童健全育成事業
ただいている新弘正氏との設備及び運営に関する
岡部久美代氏が令和２年基準を定める条例【報告】
月 日をもって任期満
放課後児童支援員（学令和元年度（第 期）株式了となります。
童保育クラブ指導員）は会社神崎フード経営状況
その後任に、岡部久美
県知事が行う研修を修了
第 期経営状況は、総代氏（再任）と松田隆幸したものでなければなら
売上 億２１５６万円で、氏を推薦したい旨の提案ないと規定されていまし前期より９３９３万円のがあり、両名とも「適任たが、県知事のほか、政増収となり、１３０６万者である」と意見を付し
令指定都市又は中核市の円の７期連続の黒字となました。任期は令和３年長が行う研修を修了したりました。
１月１日から３年間です。 ものも支援員になること
道の駅の か｢ んざき大ができるようにするもの
黒茶屋 は｣ 台風などによです。
る天候不順や新型コロナウイルスの影響で、前年度より１０１万円の減収となりました。
町内の従業員数は、昨年と比較して、４人増の人です。
株主総会において利益剰余金から、一株５００円の配当が初めて行われました。町は持ち株８３
０株で 万５０００円の配当となりました。
71

歳出の主なものは、公立神崎総合病院事業会計
補助金１億４０００万円、
行政ＩＴ化整備事業や農林業スマート化事業を中心とした１億１０４４万
４０００円の増などです。

リモート体操教室

介護保険事業特別会計（第２号）
新型コロナウイルス感染症対策として、自宅でも取り組める体操などを紹介する動画や小冊子・
リーフレットの作成経費等を増額するものです。

30

31

意見書の提出新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書
新型コロナウイルス感染症の拡大は、甚大な経済的・社会的影響をもたらしており、国民生活への不安が続いています。
この中で、地方税・地方交付税の大幅な減少により、今後の地方財政はかつてない厳しい状況になることが予想されます。
このような状況において、地域の実情に応じた
行政サービスを安定的かつ持続的に提供していくために、地方税・地方交付税等の一般財源総額の確保・充実を国に求めるものです。
全会一致で採択し、神河町議会として国へ意見書を提出することに決定
しました。

65 号

神河町議会だより

7

岡部 久美代 氏（本村）松田 隆幸 氏（福本）

15 22

41

22

12

議案等の審議結果◆全員賛成で可決・承認した議案等◆
報告番号

件

名

第 ６ 号

令和元年度(第２２期)株式会社神崎フード経営状況報告の件

第 ７ 号

健全化判断比率及び資金不足比率の報告の件

諮問番号

件

第 １ 号

人権擁護委員の推薦につき意見を求める件

第 ２ 号

人権擁護委員の推薦につき意見を求める件

議案番号

件

名

名

第 6 5 号

神河町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する
条例制定の件

第 ６６ 号

神河町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件

第 ６７ 号

神河町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件

第 ６８ 号

令和２年度神河町一般会計補正予算(第５号)

第 ６９ 号

令和２年度神河町介護療育支援事業特別会計補正予算(第２号)

第 ７０ 号

令和２年度神河町国民健康保険事業特別会計補正予算(第３号)

第 ７１ 号

令和２年度神河町後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第１号)

第 ７２ 号

令和２年度神河町介護保険事業特別会計補正予算(第２号)

第 ７３ 号

令和２年度神河町土地開発事業特別会計補正予算(第１号)

第 ７４ 号

令和２年度神河町訪問看護事業特別会計補正予算(第２号)

第 ７５ 号

令和２年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計補正予算(第１号)

第 ７６ 号

令和２年度神河町水道事業会計補正予算(第２号)

第 ７７ 号

令和２年度公立神崎総合病院事業会計補正予算（第２号）

第 ７８ 号

令和元年度神河町一般会計歳入歳出決算認定の件

第 ７９ 号

令和元年度神河町介護療育支援事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 ８０ 号

令和元年度神河町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 ８１ 号

令和元年度神河町後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 ８２ 号

令和元年度神河町介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 ８３ 号

令和元年度神河町土地開発事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 ８４ 号

令和元年度神河町訪問看護事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 ８５ 号

令和元年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 ８６ 号

令和元年度神河町寺前地区振興基金特別会計歳入歳出決算認定の件

第 ８７ 号

令和元年度神河町長谷地区振興基金特別会計歳入歳出決算認定の件

第 ８８ 号

令和元年度神河町水道事業会計決算認定の件

第 ８９ 号

令和元年度神河町下水道事業会計決算認定の件

第 ９０ 号

令和元年度公立神崎総合病院事業会計決算認定の件

発議番号
第 ４ 号

件

名

新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書
神河町議会だより

65 号

8

Q

A

Q

A

活動

11

45
4

53

12

委員会 の

は行っていません。一方、 いをする。③うがいをす
Ａ 町の方針は、粟賀小
税 務 課
一時預貯金額は６億円とる。④３密を避ける。な
学校跡地の活用につ
収納率向上のために取なっています。
どの対策をしっかりと守
いて、基本的には住民要
り組んでいる口座振替ることであり、ウィズコ
望が多い公園整備、図書総 務 課の令和元年度収納率はロナでいく方向に変わっ館建設を前提とする。ま％で、県下 町中、３か月ごとに、各課事
新型コロナウイルス感てきている。
た、地域の賑わいづくり·
５番目です。コンビニ収業の進捗状況と重要事業
染症対策として、区長会を創出してもらえる事業
納は、前年度と比較して、 で協議され、消毒液、マの調査をしています。
者を公募する。神崎公民
大幅に増えています。
スク、ウエットティッシ
館と体育センターは廃止
総 務 文 教５月は滞納税の徴収強
ュ、ブルーシート、非接す る。 不 足 す る 機 能 は、
８月 日開催化月間であったが、新型
触体温計などの衛生用品
他の施設での利用を確保
コロナウイルス感染症のセットを、各区公民館にする計画である。
教 育 課
影響により、訪問徴収を
８月５日に配付したと報
この内容を８月 日に学校給食センターで、地元に説明した。地元かすることができなかった
告を受けました。
給食への異物混入が、６、 らは、公園や図書館の必ので、滞納者の在宅時間
７月に６件発生していま
要性、また両施設の廃止を見計らって、電話によＱ 新型コロナウイルス
す。センターの不注意にの時期などのほか、多く
り納付催告をしたと報告
感染症の対策レベル
Ｑ 新型コロナウイルスよるものが１件、他の５の意見や質問が出されたを受けました。
の現状は。
感染症対策に関する
件は委託業者によるもの
が、しっかりと答えた。
Ａ ３月時点では、どの町民への情報発信の中身
会 計 課です。２件混入があった
粟賀小学校跡地利活用
ような病気であるかで抜けている部分がある。
委託業者の立入検査を行の事業者公募要項ができ
令和２年７月末の現金が分からなかったので、
つまり、デマやうわさい、改善計画を提出させ次第、地元に説明する。
等保管総額は 億３１９
新型インフルエンザ対策に惑わされることなく、
２万８１２９円です。
たと報告を受けました。
マニュアルに基づいて対誹謗中傷を厳に慎むこと
新型コロナウイルス感
Ｑ 旧大山小学校解体工応した。その後、県内発を、伝えなければならな事のスケジュールは。 染症対策に係る経費の増
生
、
管
内
発
生
に
応
じ
て
レ
い。
Ａ ７月 日の再入札で、 嵩を予測して、一時借入
ベルを上げている。
Ａ 今後は、そのような解体撤去工事設計業
金の限度額を増額しまし
今、国は経済活動を行視点をしっかりと持務の業者が決まった。業たが、新型コロナウイル
いながら、新型コロナウ
ちたい。個人情報保護、者と協議した結果、工事
ス感染症対応地方創生臨
イルスと闘う方針である。 人権尊重の立場から、この発注は 月になる見通
時交付金の概算交付を受大切なのは、一人ひとれからも町職員が町民をしであり、年度内に完成けたことなどにより、７りが生活を営みながら、守るという立場で、呼びできるように進める。
月末現在では一時借入れ①マスクをする。②手洗かけていきたい。

65 号

神河町議会だより

9

29

10

A

Q

A

18

Ｑ 神崎公民館と体育センターについて、公共施設等総合管理計画では、合併して町に二つある施設を一つにするのが大きな方針だった。トッ
プが早く方針を決めるべきでは。

Qきたが、新しく事務長を普及を図るのは県版シス
民 生 福 祉迎えて、まずは経営改善
テムである。本庁、支庁
８月 日開催である。民営化も含めた舎、公民館などに貼って経営形態の変更は、そのあるＱＲコードを読み取
公立神崎総合病院後の課題であると考えてると、その施設に行った
Ｑ 病院経営の現状とそいる。
という記録が県に送られの改善策は。
町長を本部長として、る。陽性者が当該施設にＡ ここ数年来の経営環改善対策本部を立ち上げ、 行ったことが判明次第、境の悪化に加えてコ
最前線に立って経営改善
県は往訪者全員に連絡、ロナ禍が押し寄せ、資金を図っていく。
注意喚起を行う。
繰りの逼迫状況が露呈し町内の施設や飲食店なた。各々の「業務量の１
Ｑ 現状について病院職
どにもＱＲコードを貼っ割アップ」を合言葉に職員の危機意識は。
てもらうようお願いした
員一同頑張っているが、Ａ 今までは、全職員にい。かつ、多くの町民に
管理不足による人件費の経営状況を詳しく説
登録していただくよう普高騰と、職員の意識の甘明できていなかった。職及啓発に努めたい。
さを課題として感じてい員説明会で、危機的状況る。職員組合とも協議し、 にあることは伝わったと
Ｑ 母子健康手帳アプリ
全面協力の約束をもらっ思う。これから、具体的を導入するとのことている。今後、患者の確な対策についての理解をだが。
保策や営業方策を具体的得ながら進めていけるか
Ａ 母子手帳は今までどに検討していく。また、に掛かっている。
おり交付する。アプ
経営再建には住民の参画
リは希望者のみの登録と健康福祉課も必須であり、新任医師なり、健康福祉課から予の得意手技などのこまめ
Ｑ
新
型
コ
ロ
ナ
ウ
イ
ル
ス
防接種の案内や赤ちゃんな情報提供の媒体を検討
感染症対策で普及をの相談事業等の情報発信しなければならない。
目指す追跡システムとは。 を行う。
Ａ 国の接触アプリは感Ｑ 病院の設置者として、染者が感染登録をす
町はどう考えるか。
るが、兵庫県版では公的
Ａ これまで、経営形態機関が陽性者を登録するについて議論をしてという違いがあり、今般Ａ そのとおり。今回の住民生活課
３台は未設置であった車に装備するものであＱ 次期ごみ処理施設のる。
進捗状況は。
Ａ 地元説明会では、反上下水道課
対意見も出されるが、Ｑ 気温と漏水発生の因
合意への前向きな質問や果関係は。
意見をいただいている。
Ａ 水道管は、温度変化
段階を踏み、何とか今度で１ｍ当たり０ ·年中に同意を得られるよ７㎜の伸縮があると言わう取り組んでいきたい。
れている。また、老朽化
で管路が動いて石に当たＱ 防災行政無線運営事
るようになり、その箇所
業で、不具合に備えが経年で穴が開いて漏水ての外部アンテナ設置委する。特に、夏場と冬場
託料は今後も予算措置すが多く、春秋は安定してるのか。
いる。
Ａ 現在、良好に受信で新しい材料は耐震性もきていても、家屋内あり、伸縮を抑制するよの電気製品や配線、屋外う工夫されている。本管の電線等からのノイズには町内全域で約２００㎞
より不具合が生じてくるの総延長となっており、ケースもあるので、全て敷設後 年以上経過して解決とはならない。よっいるものから随時更新して、今後も一定の予算措ている。財政上の制約で置は必要と考えている。
毎年２㎞前後の更新にとどまっている。
Ｑ 消防自動車３台にドライブレコーダーを設置するとのことだが、各分団配備の全ての消防自動車に装備する計画か。

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65 号

神河町議会だより【貸工場整備事業】
産 業 建 設ひと・まち・みらい課
地 籍 課
地域振興課
Ｑ 来年度から稼働とな
Ｑ 現場での安全管理の 《農林業係》【アグリイノベーション
るが、従業員の雇用
８月６日開催事業】
状況は。
は何人くらいになるのか。
林産物の有効活用
建 設 課
作畑のイチゴハウスのＡ 危機管理マニュアル
Ａ 雇用計画では、正規ウリハダカエデのメイ
復旧について、７月 日を順守し、現地調査
職員２人と、臨時職
橋梁長寿命化修繕事業
プルシロップは販売に向にアグリイノベーションを行っている。
員３人でスタートし、２の進捗状況について、観け、道の駅アンテナショ
神河㈱から報告があり、今年度、新たな取組と年後には臨時職員を１人
音橋（中村）と深沢橋（越ップが食品検査を実施し日立トリプルウィン㈱のして、１点目は、ＩＰ無
増やし、更に４年後には知）は工事が完了し、段ています。
責任の下、復旧に取り組１人増やしていく。
床橋
（吉冨）
と大山橋
（杉） 線機の導入で、携帯電話
むことを確認しました。
最終予定としては、正は９月 日完了予定です。 では受信が不安定であっ 《商工観光係》
栗橋
（栗）
、
石風呂橋
（作
８月に着工し、 月にた山の谷間等でも、より
規職員２人と臨時職員６
令和２年度の観光施設
畑）は、予算の関係上先完成する予定です。
安定した受信ができるよ人といった事業規模で実の入込状況は、新型コロ
送りとします。
うになり、迅速な連絡体施したいと聞いている。
ナウイルスの感染拡大防Ｑ ８月から着工すると制が確保された。
その中で、正規職員１止のため、４月７日に緊Ｑ 栗橋と石風呂橋を予いうことで、地主さ
２点目は、事故発生時
人と臨時職員６人は、地急事態宣言が発令されて算の関係上先送りにんには報告ができているの応急処置について、中元雇用を計画されている。
から、５月 日の解除まするということだが、６のか。
播消防で救急講習を受け、 で、自主的な休業または橋とも繰越工事ではない
また、前回の二の舞に
心肺蘇生法、応急処置法、 町からの休業要請に応じていただいたことなどものか。
ならないよう、しっかり
熱中症の対処法の指導を大きく影響し、特に４月、 としたハウスができるの
Ａ この度の繰越部分は、 受けた。
５月は、前年同月で比較
橋梁名を出さずに、か。
３点目は、冷却スプレすると約 ％と大きく減
判定３の橋梁が４橋、判Ａ 地主さんには、逐一ーなどの熱中症対策資材
少しています。しかし、
定２の橋梁が２橋という経過を報告している。
を配備した。
６月になると ％と少し形で申請している。特に、現場は、実績のある大ではありますが、回復の判定３の橋を優先で進手業者が施工すると伺っ兆しが見えてきています。 ている。
めており、判定２の橋は、元気回復支援金の交付申請を取り下げ、その分
また、特に問題となっ状況は、８月６日現在で、 た基礎部分は、しっかりの予算を判定３の４橋に
個人事業者（ 万円）
割り振る変更申請を行っとした基礎を入れて、も２０２件、法人（ 万ている。
う１回やり直したいと考円） 件となっています。 えている。

65 号

神河町議会だより

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65

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建設中の貸工場

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救急講習の様子

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声

みなさんの

を

町政 に
一般質問 は、住民から重大な関心と期待を持たれるもので、議員が執行機関に対し、行政全般にわたる施策の状況や方針などについて説明・報告を求め、議員自らも政策提言を行い、政治姿勢を明らかにするものです。
質問する議員は、町長に事前に質問内容を通告します。時間は質問、答弁合わせ１人１時間以内となっています。質問した議員それぞれが原稿を起こし、「議会だより」に掲載しています。
（１人１ページ）

今回の登壇者は 3 人でした。
ページ 質 問 者 ( 登壇順 )13

質吉 岡 嘉 宏 議員

1415

小 島 義 次 議員

①小学生等の安心安全な通学②人事評価制度

11月3日（火）
午後8：00〜①中学校へのスマホ持ち込みは②神河町の資源を活用した一次産業の充実を

11月4日（水）午後7：00〜

主な議会日程月

6 11日︵金︶産業建設常任委員会日︵木︶民生福祉常任委員会

18 12日︵水︶総務文教常任委員会

2 12

月

97

ケーブルテレビ
再放送日

項

11月3日（火）
午後7：00〜日︵水︶議会運営委員会

8

事①これまでの一般質問の提案事項の進捗について（銀の馬車道美術展・副食費の無料化）②街路灯、防犯灯の維持管理について

日︵火︶第 回定例会︵提案・質疑等︶

1710日︵木︶総務文教常任委員会︵付託議案︶

16

日
︵水︶
〜 日
︵木︶
定例会︵一般質問︶︵採決︶日︵火︶定例会最終日

こ※の日程は変 更となる場 合があ
ります

22

問

本会議等の傍聴について
新型コロナウイルスの感染拡大を防止するため、
しばらくの間、本会議等の傍聴については、
できる限りお控えいただくようお願いいたします。
皆さまの御理解と御協力をお願
いいたします。
神河町議会だより

65 号

12

◎銀の馬車道美術展開催の働きかけはどうなったＱ◎幼稚園、保育所の副食費（おかず代）無料化はどうなった◎街路灯、防犯灯の維持管理について◎銀の馬車道美術展開催◎街路灯、防犯灯の維持
Ｑ 郡内の美術品コレク
Ａ 住民生活課長 現地の提案をしたが、中播磨管理についてターでミニ美術展を調査を行い、設置基県民センター等への働き開催したい旨の話がある。
準により判断する。
かけはどうなった
Ｑ 県道、通学路、バス
その際は会場提供の協力の路線など公益的なをお願いしたい。
Ｑ ②柏尾区内の県道沿
Ｑ 銀の馬車道沿いには意味合いの強い路線に設Ａ
いであるが、街路灯
教
育
長
承
知
し
た
。
生野町の三巨匠（青置する街路灯・防犯灯の・防犯灯とも県道の南側
山熊治、白瀧幾之助、和設置と維持管理は町ででに設置してあり、歩道を田三造）神河町の橋本寛
きないものか。
◎幼稚園、保育所の副食
夜間歩いてみたが、照度
海、福崎町の松岡映久な
現在、防犯灯は町管理
代（おかず代）無料化のが低い。極端に暗いエリ
どの素晴らしい芸術作品と区管理の２種類がある
提案をしたが、どうなっアが３か所あった。自転が残されている。これらが、その違いの内容と基た。コロナ禍の今、子育
車通学路でもあり、街路を関係６市町で美術展と数についてお尋ねする。
て世帯に対し、１年間だ
灯か防犯灯を３基程度設し開催し、住民、観光客
Ａ 住民生活課長 ２町
けでも実施できないか置できないか。
に鑑賞してもらい、銀の合併の際の事務協議
未来の神河町を背負う
馬車道のＰＲと各市町ので、住居のあるエリアは
Ｑ 県内５市町が副食費人材である。安全対策を
文化度を高めたらどうか
区管理、集落間の住居のあるいは主食費（ごしっかりしてほしい。
と昨年６月議会で提案しない区間は町管理とした。 Ａ 教育課長 自転車通はん又はパン）を無料化
たが、その後の取組状況
集落管理は１７３４基、されている。神河町で必学の中学生全員にアは。
町管理は１９６基である。 ンケートを取ったが、暗要な経費は年間２５５万
Ａ 町長 中播磨管内事円である。令和元年度のくて困るという意見はゼ
務局協議を行ったが、 出生者数は 人で少子化
Ｑ 住民要望を２件聞いロであった。
が進んでいる。子育て支３年間の文化庁補助金がている。①寺前駅か援として取り組むべきで昨年で終了しており、限ら㈱タテイワまでの県道はないか。また、子どられた財源の中で開催は東側が暗く、転落しそうも・子育て会議での議論
現実的ではないという結になったと聞いている。
はどうなったか。
果となった。
寺前区と鍛治区の境界
Ａ 町長 子ども・子育であるので、町で設置とて会議では副食費負維持管理すべきと思うが担の不満は聞いておらず、 どうか。
現行のままとしたい。

A

Ｑ 私は薄暮時と夜半の２回に分けて歩行したが、実際暗いと感じた。
照度の確保は法的にできているのか。
Ａ 建設課長 ３ルクスの照度は必要である。
現地調査をし、対応を考
えたい。

65 号

神河町議会だより

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嘉宏 議員
吉岡

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神河町における小学生等の安心安全な通学を
今後は、距離を目安にした検討だけでなく、教育長 安全面や体力面など多角的に、また、総合的に検討し、より良い方策を探っていきたい

Ｑ 熱中症対策として、
Ｑ 神崎病院での人事評必要があるのではないか。 神河町における下校時にマイクロバ
人事評価制度価制度はどのように
Ａ 教育課長 教育課とス等を運行した状況は。
なっているか。
して、まずはバス利Ｑ 人事評価とは。
Ａ 教育長 対象の人数
Ａ 病院特命参事 役場
用生徒をどこまで増やす
は、神崎小学校 人、 かという基本的な部分をの運用に準じて、会
Ａ 総務課長 住民のニ
寺前小学校 人、長谷小
計年度任用職員も含めて決定する。ひと・まち・みーズにしっかり応え
学校６人で、マイクロバ
取り組んでいる。ただ、らい課との協議も行ってていくための一つの手段
ス２台（長谷小学校は教医師については取り組め
いきたい。
である。
師運転のワゴン車）で運
ていない。
行した。
Ｑ 神河町コミュニティ
Ｑ 神河町において、人Ｑ 若い人材を育成する
バス運行計画検討委
事評価制度は動いて
Ｑ 通学距離が概ね３キという信念で、人事員会の開催状況は。
い る の か。 実 際 に 期 末・ロ以上の児童を対象
評価を行えばどうか。
Ａ ひと・まち・みらい
勤勉手当、昇給に反映しに運行した結果、良かっ
Ａ 総務課長 しっかり課長 最近１年間は、ているのか。
たところ、悪かったとこと若者育成のために開催できていない。これ
Ａ 総務課長 制度としろは。
活用していく。
までの開催回数は把握しては、しっかり制定
Ａ 教育課長 良かった
また、育成しようと思ていないが、必要に応じして活用している。
点は、午後１時 分
うと、評価者もしっかりて会議を開催し、コミバ下校にしたので、熱中症と成長していくことが必スの運行に係る協議を行Ｑ 総務文教常任委員会
対策ができ、保護者の方要なので、このことを肝っている。
の 中 で、「 現 実 問 題からも「ありがたかった」に銘じて頑張りたい。
として、評価者は被評価という意見もいただいて
Ｑ この委員会の目的に、者に対し、忙しくて正しいる。
「通勤・通学の移動手
く見ることができない現
悪かった点は、バスの段としての町内コミュニ実がある」との記載があ
運行上、登校時の運行がティバスの柔軟な運行のるが。
できなかったことと、送あり方を検討する」といＡ 総務課長 研修で学
迎バスの台数不足である。 うことがある。スクール
んだことを、議会のバスとの併用も考えてみ中で報告したものである。
Ｑ スクールバスの運用てはどうか。
を教育課だけでなく、 Ａ ひと・まち・みらい課
長 検討していくべき
ひと・まち・みらい課、課題であると思っている。
そして役場全体で考える

住民の目線に立った疑問を質問に取り入れていきますので、色々な意見をお聞かせください。

Q

神河町議会だより

65 号

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ひとこと

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神河町の資源を活用した一次産業の充実を！

Ｑ 鳥獣（熊）被害の防
Ｑ 文科省の４条件と今Ｑ 今後の基幹産業とし
Ｑ 昨年７月の西粟倉村
止で住民や生産者が後の方向性は。
ての木材の利活用は、の視察結果として、安心できる対策を。
Ａ 教育長 ４条件とはどのように伸ばすのか。
神河町で実施可能な事業
Ａ 町長 今後も注意喚①学校での管理方法
Ａ 町長 天然素材であや方向性は。
起の継続や必要な対と紛失時の責任の明確化。
る木で地域の人が作
Ａ 町長 「民間の多様策を行っていく。
②学校や家庭による危険ったものを使うという価性が発揮できる環境
Ａ 農林業特命参事
性の指導。
値観に変えていくこと、づくり」に取り組まれた
防災無線、防災ネッ③学校と生徒らが協力しオーダーメイドの木製品
結果が「人が人を呼び込
トによる注意喚起を行い、 を使い、木の良さを身近たルール策定。
む町づくり」につながっ
熊等との遭遇時の対応、④閲覧対象を制限するに感じられる空間にしてたと感じている。交流に
果実等餌になるものの除いくなど、木材需要拡大
よる様々な可能性を探究 「 フ ィ ル タ リ ン グ 」 を 保去を周知する。
護者の責任で設定。
の具体化が必要。そのた
す
る
こ
と
が
ま
ち
づ
く
り
の
学校と生徒・保護者間めに乾燥設備、加工施設基本であると再認識した。
Ｑ 森林資源を活用したでこの４条件について合等の環境改善に「森林環１次産業の活性化・森
施策や、その生産高意がなされ、必要な環境
境譲与税」を活用し、研林資源の活用は当町としの割合はどのくらいか。
の整備や措置が講じられ究を進めていきたい。
て無限の可能性を秘めたＡ 農林業特命参事ている場合持ち込みを認
大切な財産でもあり、各ミツマタの原木を約Ｑ 森林環境教育を予算種事業展開を行っている。 める。（文科省通知）
トン出荷している。間
この通知を踏まえて検化も含めて推進して中学校への伐材は製材用・合板加工
討し、適切な方針を出しはどうか。
スマホの持ち込みは用・燃料用として供給していきたい。
Ａ 町長 町内の児童生
Ｑ 中学生の家庭での使ている。町林業費の支出徒に対しては、将来用実態は。
総額は令和元年度決算で森林管理に携わる可能性
Ａ 教育長 家庭で使用は約１億１８００万円で、 もあり、非常に有意義でしている生徒は ％、農林業施策の ・６％。
あ
る
。
都
市
部
の
児
童
生
徒
本人所有は ％強である。
国県事業費は約３億３に対しては「場（フィー４００万円となっており、 ルド）」と「プログラム」
Ｑ 保護者要望の程度は。
本町の事業費より多い。
の提供で施設の利用促進
また町内の針葉樹の素や関係人口の拡大に魅力
Ａ 教育長 保護者から材生産高は県下で第３位、 がある。林野庁から提示
持ち込みの要望はほ
県 下 総 生 産 量 の ８・８ ％されるプログラムに沿っ
とんど無い。
である。
て研究を進めたい。

神河町の宝をどんどん活用しましょう。

65 号

神河町議会だより

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ひとこと

A

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A

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森林環境譲与税を効果的に活用するための環境整備、森林施設の充実は不可欠である
町長

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A

義次 議員
小島

Ａ

Ｑ▲

21

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まちかど

15

第2回
高橋 陽子さん

姫路市で生まれ育ちました。 年ほど前、食物アレルギーをお持ちのお子さんと出会い、今までケーキを食べたことがないという話を聞いたことが今の「楽や」へとつながる分岐点となりました。

自己紹介をお願いします

インタビュー
第２回は神河町杉で
健 康 食、 ス イ ー ツ の 店「昔ごはんとおやつの時
間 楽 や（ た の し や ）」を営んでおられる高橋陽子さんにお話を伺いました。
高橋さんは平成 年に姫路市で開業されたの ち、 平 成 年 に 神 河町に移住されました。
25

20「一度来たらまた来た
くなる、一度出会うとま

町は「交流から定住」をキャッチフレーズに住宅支援策等の取組を進めていますが、定住者を増やすためのご意見があればお聞かせください

良さとしては「受け入れ て 下 さ る 温 か さ。
」改
善点はその寛大さからくる慣れ、諦めがあるよ
うに思います。なくなっていく茶畑や学校に、なくならないでほしいという思いが多く集まれ
ば、何かが変わるのではないかと期待します。

移住者から見られた神河町の良さと改善すべきところをお聞かせく
ださい

取材日：9 月 18 日

た 会 い た く な る。
」この町と人の魅力を実際に体感してもらえる結び目を、公のイベントだけ
でなく日々の暮らしの中で体感できる仕組みがあればいいなと思います。

町や町議会への要望をお願いします町に移住してきて、この町のことを考え動いておられる方々と交流できる場があり、その温度を直に感じられる機会があることに驚きました。また、移住者交流会、町の盛沢山のイベン
トなどで地域の方と普通に話ができる場がた
くさんあります。
地元の方には普通のことでも私には嬉しい驚きです。ずーっと感じ
続けさせてください。

あ と が き３月に県内で初感染のあった新型コロナウイルス
感染症は、秋になっても終息せず、マスクを着けない
日は一日もない。
今夏は三密を避けるた
めか町内のキャンプ場や河川には大勢のお客さんがつめかけた。また、移住相談
が昨年の７倍となっている。
東京一極集中から空気と水がきれいな田舎が見直されてきている証しではないだ
ろうか。
これまでも神河町は交流
人口から関係人口を増やし
定住人口増の取組を行ってきたが、コロナ禍の今、積極的な情報発信で転入者増に結び付けたいものである。
（Ｙ・Ｙ）

委

委

委

員

員

員

員

副委員長

委 員 長

澤田

栗原

藤森

藤原

吉岡

小島

俊一

廣哉

正晴

日順

嘉宏

義次

広報公聴活動調査
特別委員会

委

16

65 号

神河町議会だより