令和２年第６回

かほく市教育委員会議事録

令和２年６月２４日

議事 録

令和２年第６回かほく市教育委員会議事録
招集年月日

令和２年６月２４日（水）招集の場所

かほく市役所開

令和２年６月２４日（水）午後３時００分宣告

教育長

山

越

教育長職務代理者

山

本

滝

松

井三枝子

長

柄悦子

絈野

武

利

教育部長

山

口

吉

男

学校教育課長本山

久美子

生涯学習課長新田陽介

スポーツ文化課長

折戸靖

幸

学校教育課参事北川直

紀

教育センター所長

西尾康

弘

学校教育課

宮

本

理

央

会

３０４会議室

出 席 委 員欠 席 委 員説明のため出席した者の職氏名

会議に職務のため出席した者の職氏名
議事録署名委員の指名

充男

なし

主事

教育長は、議事録署名委員に次の２人を指名した。
山

本滝

1男

絈野

武

利

議案番号
議案第 18 号
会
議に付した事件
並びに審査結果

請願・陳情番号件

名

結果

令和元年度（平成 31 年度）かほく市教育委員会点検及び評価報告書について継続審査

件

結名

案件なし

協議・報

告事

項

(1) 令和２年第２回議会定例会提出議案について
・補正予算（補正第１号：４月 30 日専決）・補正予算（補正第２号：５月 29 日専決）・補正予算（補正第３号：６月補正）(2) 令和２年度要保護及び準要保護児童・生徒就学援助費６月認定結果について(3) 令和２年度奨学資金支給に係る奨学生の決定について(4) 令和２年度コミュニティ・スクールプランに係る査定結果について(5) いじめ問題調査委員会報告書について（非公開案件）

2果議事の経過午後３時００分開会
開会【山越教育長】
令和２年第６回かほく市教育委員会を開催します。
議事録署名委員の指名【山越教育長】
議事録署名委員の指名をします。署名委員として山本委員、絈野委員を指名します。
前回議事録の承認【山越教育長】
前回の議事録の承認ということで、事務局より説明願います。
【本山学校教育課長】（５月２０日開催の議事録にて説明）【山越教育長】
前回の議事録について何かご意見、ご質問はありますか。
（意見・質問なし）【山越教育長】ご意見等ないようでありますので、前回議事録は承認されました。
教育長の報告【山越教育長】それでは、教育長の報告をします。
前回５月２０日以降、小中学校では分散登校がスタートし、６月１日から学校が通常の形で再開されました。また、全ての教育施設についても５月１６日から開館しております。一部、うみっこらんどのバーベキュー場については６月からの受付ということで少し遅れましたが、現在では全て平時の形でスタートしております。
学校においては、文部科学省から発出されております学校再開に係るガイドラインに基づき、教育課程をスタートしており、６月１６日には「学校の新しい生活様式 Ver.２」が発出され、それを受け６月２２日から、かほく市学校再開ガイドラインを各小中学校に発出いたしました。基本的に各学校に対しては文部科学省のガイドラインに基づいて、それぞれの学校で判断をして欲しいという話をしておりますが、学校によるばらつきを非常に気にする学校もありますので、ガイドラインを発出したところであります。
中学校の部活動については、３年生の県大会、加賀地区大会、北信越大会、全国大会が中止になりました。その代替として７月４日から１２日までの土日４日間で河北郡市の部活動交流大会が開催されます。文化関係の部活については、具体的に郡市内での交流大会等については実施する方向はまだ聞いていません。それぞれの学校での発表会等が最後の三年生の大会になるかと思います。
また、修学旅行については、金沢市が全ての中学校の修学旅行を中止するという報道がされておりました。かほく市においては、河北台中学校、宇ノ気中学校は９月中に関3西方面。高松中学校は１０月に東京方面の修学旅行を実施する予定をしています。
運動会についても、基本的には午前中で終了、弁当持参無しということで実施の予定としております。河北台中と宇ノ気中は平日に実施し、他の学校は土曜日に実施で、雨天の場合は予備日というような形で準備をしています。私もこのような活動については、中止という方向ではなく、工夫して実施してほしいということを校長に伝えているところであります。
現在６月の議会中であります。後ほど予算の説明については事務局の方から説明させますが、一般質問についての概要を説明します。今回、教育委員会に関する一般質問としては「ＧＩＧＡスクール構想について」の質問がありました。
「一人一台端末、高速通信ネットワークの整備、例えば新型コロナウイルス感染症の第二波、第三波が来たときにオンライン授業として活用するのか、またその際に端末機を家に持ち帰ることは考えているのか、あるいはそれぞれの家庭での Wi-Fi 環境についてどうしていくのか。」というご質問がありました。私の回答としては、「今、新型コロナウイルスの関係で非常にオンライン授業というのがクローズアップされているが、本来ＧＩＧＡスクールというのはオンライン授業のために整備するのではなく、平時の学校教育において使うものである。そのような中で、もちろん家庭学習等でも利用できるようにすすめていかなくてはならない。」「また、Wi-Fi の環境についても中学校で調査した結果で９７％の家庭でインターネット環境があるということで、これからインターネットの通信費などの経費については、就学援助の家庭に何らかの援助方法を検討していきたい。」というようなお話をさせていただきました。
次に、昨年の１１月から開設しておりました、いじめ問題対策調査委員会から昨日、調査結果の答申をいただきました。後ほど、調査結果の内容について報告をさせていただきます。
最後に、今年度は郡市、県教委連の総会が中止になりました。本来なら、県の教委連総会の席上、山本委員が教委連表彰を受賞され、表彰される予定でしたが、伝達する形になりました。改めておめでとうございました。
以上で教育長の報告事項とします。何か質疑等ありましたらお願いします。
【山本教育長職務代理者】
中学校の部活動に関しては、交流試合ができるということが本当によかったなと思います。基本方針として、いろいろな行事等について中止という方向ではなく、工夫をしながら実施をする考え方について私も大賛成です。
その中でも修学旅行の話があったが、河北台中と宇ノ気中は関西方面で、高松中は東京方面ということで、私は今まではやればいいなという思いが強かったのですが、数日前に県内で東京から帰省した３０代の方がコロナウイルスに感染したというニュースを見て、東京は避けた方がいいのではないかという思いが強くなった。高松中学校も考える余地はあるのかどうか。
【山越教育長】高松中の東京というのは子どもたちの思いが強いので、９月よりも１０月の終わり頃が安全だろうということで東京方面だそうです。ちなみに宇ノ気と河北台は、延期やコロナウイルスが流行っているから関西にしたわけではなく、もともと関西が予定だったそうです。昨日、郡市の教育長会で少し話をしたら、内灘中は今のところ東京方面。津
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幡中は東京で、津幡南中は関西ということで、今のところそれぞれ津幡も内灘もやる方向で計画をしているようです。
【松井委員】
金沢市教育委員会では、かなり早く修学旅行の中止を決定し、報道されていたが、校長先生の思いはやりたいと半々なのかなと。
【山越教育長】
校長会が中心に決め、教育委員会が承認したという風に新聞には載っていました。
教育長の報告事項であえて言ったのは、普通は年中行事としてやることについて言う必要は無いが、今回たまたま金沢市が中止するという報道がされたので、市としてどんな方針かということで報告させていただきました。教育委員会で諮るというよりも、校長先生の思いを尊重したい。
【山本教育長職務代理者】
リスクを考えた時に、中学校の生徒同士の密というのはそんなに心配する必要は無いと思うのですが、フリーでグループ活動する際に、ほかの人と接するリスクの度合いが違うので、その辺の配慮を考えてなくてはいけないと思う。
【山越教育長】グループ行動は、今回は限定されると思います。食事にしても、ビュッフェ形式のものが個別の弁当式ということも検討しなければならないと思います。
今後、大きな動きが無い限りは、私としては中止するような指導はしたくないと思っています。明日どうなるか来月どうなるか分からないが、もちろんそういうことも含めて校長先生は判断するだろうと思います。キャンセル料云々という話になると８月の頭くらいには決めないといけないと思う。
【山本教育長職務代理者】
緊急事態宣言がまた出て、県外へ出るのは自粛となれば完全に修学旅行は無しになる。
やはり少しでもリスクを減らしていくということが基本となる。
【松井委員】
今の感染症対策の取組の中で施設的な要望等はありますか。ほかでは蛇口を替えるという報道が出ていたりしているが、学校からの要望はありますか。
【本山学校教育課長】
消毒液が足りないということが多かったですが、今月に入ってそういう要望とかはありません。
【松井委員】
ニュースでいろんな学校での取組が紹介されているので、かほく市でも何か要望があるのかと思いました。
【山越教育長】校長会では、スタートしてみて足らないものがあれば言えと言っているが、あまりないのかなと思う。
【山本教育長職務代理者】
部活動で郡市の交流試合する予定になったということはよかったなと思うのですが、県体が中止になったということで、県レベルでの交流試合みたいなものが協議されているのか。また、新聞に県陸連が高校の大会を各地区のタイムで順位をつけていくという5ことで、中学校もそういうことをやる方向で検討していますという記事が載っていたが、郡市の交流試合がその中の一つなのか、また別なのか。そのような形でほかの競技協会が中学生のために何か考えている動きというのがあるのかないのか教えてください。
【北川学校教育課参事】
今日、聞いたのですが陸上については、通信陸上があるかもしれないという話は宇ノ気中学校、河北台中学校からお聞きしました。それ以外の県レベルの大会は、聞いていません。
【山越教育長】今のところ、中体連は駅伝と冬のスキーだけはまだ止めると決めていない。あとは全部中体連が中止を決定したので、交流試合も中体連は関わっていない。
【山本教育長職務代理者】
子どもたちはこれが最後の大会だということですね。
【山越教育長】その他、ご意見がなければ、議案に入ります。
議件
議案第 18 号 令和元年度（平成 31 年度）かほく市教育委員会点検及び評価報告書について（継続審査）【山越教育長】それでは、議案第 18 号 令和元年度（平成 31 年度）かほく市教育委員会点検及び評価報告書について、前回からの修正点について事務局から説明願います。
【本山学校教育課長・新田生涯学習課長・折戸スポーツ文化課長・北川学校教育課参事】（令和元年度かほく市教育委員会点検及び評価報告書について、前回からの修正点について説明）【山越教育長】ただいま、事務局より説明がありました。
今日時点で、委員の方から質問、ご意見等お願いします。
【長柄委員】
今後の方向性のところが２か所で同じ内容が使われているので、１つは違う表現をしたらどうか。また、ＰＲと言う言葉があるが、具体的にどのようにＰＲするのかを加えたらいいのではないか。
【山越教育長】今後、基本的には取組みの方向性等を含めて、これを基にして有識者の皆さんと意見交換をします。教育委員会が７月８月にまだ２回あるので、そこで委員さんからのご意見をいただきたい。そのまま継続審査ということでよろしくお願いします。
【松井委員】
同じ数値目標データや取組内容で同じ言葉が載っているところがありますよね。重複しているなら再掲という言葉が必要だと思ったのと、データはどことの関係でと出ていればいいのかなと思いました。基本的には数値目標というのは教育振興基本計画にのっとっているのですよね。
6【北川学校教育課参事】
教育振興基本計画でも、同じ数値目標にしています。学校教育の部分でも使っているし、生涯学習の部分でも同じ目標を使っています。
【山越教育長】
今回は、教育振興基本計画の数値目標を単純に載せている。ただ、取組内容では同じ内容があれば再掲があった方が見やすい。
【松井委員】
教育振興基本計画との整合性も必要だし、もちろん今回の評価項目には今年度のものに関しては、特に今後も続けて見ていきたいもが増えても構わないと思います。評価表に項目が計画策定時となっていますね。２０１７年のものを載せてあると聞いているがなぜ計画策定時となっているのか。
【北川学校教育課参事】
計画策定時と書いたのは、教育振興基本計画は２月に策定したのですが、前年の数値しかないものと、その年の数値のものと二ヵ年の数値が混在していたからです。２０１７年の数値もあれば２０１８年もあったので計画策定時としています。
【松井委員】
うみっこらんど七塚のところに「ふるさと展示室」のことは載っていないですね。
【折戸スポーツ文化課長】
文化のふるさと学習のところに載っています。
【山越教育長】
ここは所管課が違うかもしれないが、見る人からするとうみっこらんど七塚にあるのだからここに載せ、文化のところに再掲としたらどうか。
【松井委員】
障がい者という言葉の使い方ですけれども、かほく市では障がい者の「がい」と言う字を市として決めているのですか。今回、ひらがなと漢字を混ざっていたので意識的にしているのか。
【折戸スポーツ文化課長】
意識的に使い分けているわけではありません。一度確認したうえで整理します。
【山越教育長】この点検評価は、３月までの取組をベースとして作成していかなければならないが、これだけ世の中の移り変わりが激しいので、いつ作ったということが悩ましいところがあります。もしかしたら意見交換の時にコロナ対策や感染症対策のことが何も書いていないと言われるかもしれない。
【松井委員】
オンライン授業で目に対する被害というのが問題になってきているので難しい。
【山越教育長】端末を家に持って帰らせるのか低学年は無理だと思うし、そこも厳しいと思う。
それでは継続審査なので、赤字、今日直したところを含めて次に教育委員さんの意見も踏まえて最終的なものを作っていきたいと思います。なお、今年も学識経験の３名の委員さんは昨年と同じメンバーでお願いしようと思っています。
議案第 18 号 令和元年度かほく市教育委員会点検及び評価報告書については、継続審
7査ということでよろしいでしょうか。
（異議なし）
協議・報告事項(1) 令和２年第２回議会定例会提出議案について(2) 令和２年度要保護及び準要保護児童・生徒就学援助費６月認定結果について(3) 令和２年度奨学資金支給に係る奨学生の決定について(4) 令和２年度コミュニティ・スクールプランに係る査定結果について(5) いじめ問題調査委員会報告書について（非公開案件）【山越教育長】それでは、協議・報告事項に移ります。令和２年第２回議会定例会提出議案について、事務局から説明願います。
【本山学校教育課長・新田生涯学習課長・折戸スポーツ文化課長】（令和２年第２回議会定例会提出議案について説明）【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】次に、令和２年度要保護及び準要保護児童・生徒就学援助費６月認定結果、令和２年度奨学資金支給に係る奨学生の決定について事務局から説明願います。
【本山学校教育課長】（令和２年度要保護及び準要保護児童・生徒就学援助費６月認定結果、令和２年度奨学資金支給に係る奨学生の決定について説明）【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】次に、令和２年度コミュニティ・スクールプランに係る査定結果について事務局から説明願います。
【新田生涯学習課長】（令和２年度コミュニティ・スクールプランに係る査定結果について説明）【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
【松井委員】
補助金額について、例年同じような内容だから昨年度の実績等で決定しているのか。
しっかりとした査定基準があるのですね。
【新田生涯学習課長】
対象事業の内容によって査定させてもらっています。
【山越教育長】せっかくやっているコミュニティースクールという取組が、全体的に広がりがないと
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感じているから言っているが、特に補助金額が小さい学校は金額だけではないのだけれど、地域としてもっと関わりを持っていかなければならないのではないかと思います。
【松井委員】
ほかの学校がどんな取組をしているのか各学校に一覧を配布したりしているのですか。
【新田生涯学習課長】
学校コーディネーターが毎月集まって情報交換をしていますし、補助金額が決まった時点で各学校に対して査定結果の状況も説明しています。
【山越教育長】その他、質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】それでは、次に、いじめ問題調査委員会報告書については、非公開案件といたします。
事務局から説明願います。
------------------------------《 非 公 開 》----------------------------------【山口教育部長】（いじめ問題調査委員会報告書に基づき説明）------------------------------《 非 公 開 》----------------------------------【山越教育長】
いじめ問題調査委員会報告書については、以上としたいと思います。

その他【山越教育長】その他ということで、事務局から説明願います。
【本山学校教育課長】（６月の行事予定、教育事務所学校訪問について説明）【西尾教育センター所長】(「すまいる」の６月の状況について報告)【山越教育長】（次回開催日は、点検評価における学識経験者との意見交換会の終了後に実施することとし、７月２８日（火）から３０日（木）の間で学識経験者と日程調整することで決定）

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閉会【山越教育長】以上で、令和２年第６回かほく市教育委員会を終了します。お疲れ様でした。
午後４時４５分

教 育 長

山越充

署名委員

山本 滝男

署名委員

絈野 武

利

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閉会