モンゴル国：トーラ川の汚染の実態

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モンゴル国：トーラ川の汚染の実態―ウランバートル市のソンギノキャンプ（Couwor aupaum）場周辺を中心に

佐藤

1 はじめに

寛*予想されている。今後人口増加に伴い、食糧生産や工業品生産などとも相まって水の需要

地球にはおよそ 14 億 Km の水が存在するは増加傾向にあるといえる。水は貴重な資源といわれている。この水は全地球を取り囲むであると同時に生命維持になくてはならない

ように循環している。大気中に存在する水、存在である。

3

海洋に存在する水、北極・南極に氷河として

このような世界の水状況の中で、モンゴル

存在する水、陸上に存在する水、地下に存在国に焦点をあて、ウランバートル市におけるする水など様々な様態で存在している。しか水事情を題材に検討した。モンゴル国は近年し、これらの水は万民や地上の動植物に公平

著しく経済発展を遂げている。この経済発展に配分されるわけではない。水事情は地域やにより首都ウランバートル市は急速な社会イ

国によって大きな相違が生ずる。赤道を境にンフラ整備や近代的な建物や住宅建設などが北半球と南半球では気象の影響もあって降水進められている。このような状況下において量が大きく異なり雨量が多い地域と少ない地

全国からウランバートル市に移り住む人々が域では必然的にその水の事情は異なるのが現増加し、全人口の約 47％がウランバートル状である。
『日本の水資源』（平成 26 年度版）

市に集まる一極集中の都市となっている。こによれば、国連食糧農業（FAO）のデータのような状況下において社会インフラ整備がでは 2006 年頃の世界の水使用量は年間で約追い付かないのが現状である。その中の一つ

3

3,902 Km で、このうち農業用水が 2,703 Kmに水に関するインフラ整備が進んでいないと（全体の 69%）、工業用水 731 Km （同 19%）、の課題がある。

3

3

生活用水 468 Km （同 12%）である。地球全ウランバートル市内の水の利用は居住形

体で日々増加する人口や経済成長と相まって態によって異なり、伝統的な市街地にあるア

水の需要は益々増加傾向にある。世界の人口

パート地区には各戸給水の水道、下水道や暖は 2013 年時点で 71 億 6,200 万人、2025 年に

房用温水パイプが整備されている。一方、市は 81 億人、2050 年には 96 億人に達するも中心地の北部の山の裾野にあるゲル地区におのと推計される。また、都市人口も年を重ねいても夥しい数の人々が生活している。こうるごとに増加傾向にあり、2009 年時には 34

した、郊外のゲル地区に住む人々の生活用水

億人、2050 年には 63 億人と増加することがは市内からトラックで運ばれた水を飲料水販

3* 中央学院大学社会システム研究所

所長・教授

2

佐藤

寛

売所（キオスク）で購入する。このゲル地区

2 分の 1 ではあるが、日本や中国の 4 倍～ 6の人々は当然ながら水道だけでなく、下水道倍多いとされる。
「水ストレス」の値も世界

設備のない生活を強いられている状態にあ

平均で「水ストレス」を抱える国の 8 ～ 9 分る。

の 1 程である 4）。モンゴル国は国土面積が

著者は 2014 年 8 月 22 日から 9 月 3 日まで、モンゴル国：ウランバートル市に滞在した。

広大であるが、国の人口が少ないため、一人当たりの水資源量が多い結果となる。

その目的は、ウランバートル市の水道水源でモンゴル国の地表水源は合計毎年 608.3km3ある、「上流水源」、「工場水源」、「精肉工場と推定され湖が 500 km3、氷河 62.9 km3 である。

水源」の調査、ウランバートル市の上水道事

これらの内、年平均で地表水が 32.7 km3、地態調査としてゲル地区の上水事情の調査、そ下水が 6.1 km3（内基底流として 4 km3 が河川してウランバートル市を流れるトーラ川の汚に戻る）である 5）。地表水の 70％は、モン

染状況の調査である。

ゴル国の北部、西部のアルタイ、ハンガイ、

本稿は、
これらの調査をもとに、
ウランバー

ヘンティー、フブスグル、イフ・ヒャンガニ

トル市内を流れるトーラ川汚染実態とその汚山脈を主水源として流れる。これらの山脈は染原因について、環境政策学的考察を行うもモンゴルの国土の 30％を占める。これらののである。

山脈を水源とする地表水は、オルホン川、セレンゲ川、ヘルレン川、トーラ川、ザブハン

2 ウランバートル市の水資源とトーラ川

川等の三つの集水系に分かれて、北極海、太平洋、中央アジアの河川へと注いでいる 6）。

モンゴル国は東アジアの北部に位置しロモンゴル国には 4000 を超える大小の河川

シアと中国に挟まれた内陸国である。国土面があり、ロシアと中国に流れる河川が 210 存

積は日本の約 4 倍の 156 万 410 平方キロメー在する。その流出量は毎年ロシアへ 25km3、トルを有する。2012 年モンゴル国家統計委員

中国へ 1.4km3 の水が越境すると推測されて

会（以下「NSC」）によれば、
人口は 286 万 8,000

おり、流水の 60% が両国に流れ、40％が湖人あり、首都ウランバートル市の人口は 131

や地下の帯水層を涵養している 7）。モンゴル

万 8,100 人である 1）。人口密度は、極めて低

国内の河川の長さは合計で 6 万 7000 ㎞におく 1km あたり 1.84 人である 。気候は大陸

よび、代表的なものとしては、オルホン川、性気候で、年間を通して乾燥しており、降水セレンゲ川、ヘルレン川、トーラ川、ザブハ

量が少なく年間を通して 200mm 前後で東京ン川等がある 8）。

22）の 1 ／ 4 以下である。気温の高低差が大きく、このうちトーラ川は、モンゴル語で“Ту

夏は 40℃近くまで上昇し、冬は零下 30℃以ул гол”、英語で“Tuul River”と呼ばれ下まで低下する厳冬である 。

ている。また、トール川、トゥール川、トゥー

3）

モンゴル国の国土面積当たりの淡水資源の体積は 2 万 2249m / km である。これらの3

2

ル・ゴルと表示している資料もあるが、本稿ではトーラ川と称して論を進めていく。

数値は隣接するロシアや中国と比較すると、トーラ川はモンゴル国の東部から北部に11 ～ 13 分の 1 であり、日本の 51 分の 1 でかけて流れる川である。この川の源は、モンある。一人当たりの水資源量を見るとモンゴ

ゴル国の東部に位置するヘンティー県とトゥル国では人当たり 1 万 2833 m で、ロシアのブ県の両県にまたがるヘンティー山脈であ3モンゴル国：トーラ川の汚染の実態

3

る。西のトゥブ県へ貫流し、モンゴル国最大

1 万 6 千の企業が所在する。17 万 ha の牧草地、の都市ウランバートル市を流れ、その後オル

295 万 1200 ～ 285 万 3500 頭の家畜が飼育さホン川と合流し、さらにセレンゲ川に合流しれている。ウランバートル市内の中央エネルてバイカル湖へと注ぐ全長 704km、流域面積

ギー網の源である、三つの発電所が稼動して49,840km であり、モンゴル国屈指の河川でいる。他の河川敷と比べると最も利用者が多ある 。

く、地下水を多量に活用している河川敷であ29）

トーラ川の流域はモンゴル国土の 3.19% でる 11）。トーラ川はウランバートル市内を流あるが、この流域で生活する人口は 115 万人れる大河である。この川はウランバートル市

あり、モンゴル国の全人口 278 万（2011 年

民にとって欠かすことのできない水の供給河時点）に対して約 41.4% にあたる。この数値

川と生活排水の河川でもある。市内には７つを見ればトーラ川が同国において、いかに重地下水源地を擁し、ウランバートル市の水道要な河川であるかが伺える。

10）

2010 年時点において、トーラ川の流域には、4 千位の中小企業、述べ数約 40 位の鉱山、
表1

ウランバートル市の水源とその採取水量表

出典）：『Ундны усны эх үүсвэр,ус олборлолт』UB 市役所

表3

ウランバートル市の水供給の現状一覧

出典）：『Ус хангамжийн

одоогийн байдал』
UB 市役所

水源のほとんどが、このトーラ川の伏流水を利用した地下水源地である 12）。
ウランバートル市は 2014 年 12 月時点にお表2

ウランバートル市の水源とその採取水量表（表 1 の日本語訳）

出典）
：筆者作成

表4

ウランバートル市の水供給の現状一覧（表 1 の日本語訳）

出典）
：筆者作成

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佐藤

寛

いて、7 つの水源地を有しているが、水源は態別の各戸給水量は、アパート地区では約

全て地下水で賄われている。地下水は市内を230 ℓ／日／人とゲル地区との水の消費量の流れるトーラ川の伏流水を利用したもので、格差は大きい。モンゴル国の生活用水の使用

その水源地は広大な面積を有する。また、水比率は全体の 18.1% である。その中で 70％

源地の警備は国境警備隊や警察が 24 時間体の住民は自前の井戸か公共機関から水を買制で警備を行っている。

う。そして 30% の住民は輸送管つまり自宅

表１にあるように、2014 年 6 月、7 月、12に水道が敷設されている 13）。

月には新たな三つの水源地を開設した。これ

この数値からわかるように、今後、水の需は最近のモンゴル国における経済の堅調な発要と供給バランスをとった総合的な対応が求展によって水の需要が増加傾向であることめられる。

や、今後の経済成長を見据えた需要増に対応するための水供給政策の一環である。

3 トーラ川の汚染

今までの水源地の主力的存在であったのが「中央水源地」である。それから市内の中（1）トーラ川の汚染状況

心から車で約 30 分のところに、工場団地のモンゴル国は近年驚異的な経済発展を続ある「工場水源地」がある。そして近くに「精けている。特に、資源輸出による貿易が堅調

肉工場水源地」がある。また、郊外には広大な発展の基礎となっている。このような状況な面積を有する「上流水源地」がある。

下において、首都ウランバートル市は人口のそして 2014 年の 6 月に「ヤ－ルマグ水源」、

一極集中に伴って、環境破壊が進んでいる。

7 月に「ブヤントハトハ水源」、そして計画

大気汚染や交通渋滞、住宅難、水問題などのの最後の水源地である「ガッチョル水源」が先進国同様の問題が多々噴出してきている。

12 月 2 日に開設された。

特に、不適切な下水処理のために、市内を流これらの水源地開設によって、ウランバー

れるトーラ川が汚染されている。

トル市の取水可能量が合計 286,800m ／日のウランバートル市の都市部では、上水道普水源を確保した。現在の水使用量は日量が及率は 100% であり、下水処理普及率は 64%

150,000 ～ 160,000m であり、水需要に対しとなっている 14）。下水処理場の処理能力はて供給は十分である。しかし、今後の経済発

230,000m3 ／日、稼働能力は 177,500m3 ／日

展に伴って、産業の発展や都市のインフラ整となっている。しかし、実際の稼働能力は設

備、ゲル地区の上下水道の整備等を考えれば備の老朽化や故障などの理由で目標値に至っ十分な量とはいえない。なぜなら、ウランバーていない。市内の二つの下水処理場には、工トル市の 60% を超える人々が居住するゲル

場団地の皮革工場等からの工場廃水が十分に地区の水インフラ整備が完備した場合、さら処理されず流れ込んでいる 15）。モンゴル国に増加することが予想されるからである。現の伝統的な産業として牧畜が盛んであり、家在、ゲル地区の人々は給水所からポリタンク

畜の飼育がおこなわれている。それに伴い皮等で水を買い、彼らは約 7 ℓ／日／人の水を革の出荷も盛んに行われてきた。これらの皮消費しているに過ぎない。また、ゲル地区の革加工に多くの薬品が使用される。皮革工場

下水道が全く整備されていない状況であるがでの廃水は市内の下水処理場に流され、そのゆえに、水の使用量は少ない。市内の居住形

廃水を処理してから放流されるのが本来の姿

3

3

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モンゴル国：トーラ川の汚染の実態であるが、下水処理場の不適切な処理のため刻である。ゲル集落の下水がセルべ川を汚染

半分は未処理の状態で垂れ流しされているしており、本川のトーラ川の汚染をより一層。また、処理場で処理が行われた排水に、

16）深刻化している 20）。

溶存有機窒素やアンモニアがトーラ川の合流

そして、ドゥブ県のザーマル地区などの金地点まで濃度が変化することなく流れついて鉱開発によって、重金属の排水もトーラ川のいたことが確認されている汚染に大きな影響を与えている 21）。この鉱。

17）

下水処理場への汚水処理は、小・中規模の山はマザール地区では 1992 年から大規模な企業は独自の下水処理施設を有していないた

砂金採掘が開始され、鉱山会社が最も多く活めに未処理の状態で排水をする企業も散見さ動していた 1990 年代には 42 社が操業を行っれる。例えば、企業が独自の下水処理場を有ていた。トーラ川の約 80km にも及ぶ距離にしていても、排水処理の機械設備が老朽化のわたって砂金採掘権が出されていた。この採ために処理を充分に行うことが出来ないのが掘作業によってトーラ川は汚染され、今後現実である。また、ウランバートル市の下水においても汚染の状態が継続する 22）。モン

処理場は、家庭排水を同時に処理するシステ

ゴル国では鉱山開発により 852 河川本、泉の。同市の見解では処理施設の負

うち 2277 箇所、湖沼 1181 箇所、湧き水のう担や技術的な問題で、完全に処理されていな

ち 60 箇所が枯れていると発表された。また、いホロン（皮革工場で皮をなめすために使っこの 20 年間のうちに全国土の 53% が鉱山採ている化学物質）が含まれている水を処理施掘で被害を受け、森林資源の約 20% が消失

設から川に流しているので、都市環境に影響している。これらは鉱山開発による影響で河を与えている。処理施設の技術を改善するだ

川の水質汚染や河床の変化で水の流れに大きけでなく、新しい施設を作る必要性が増してな影響を与え、環境に悪影響を与えている

いる

23）

ムである

18）

。

。

19）

トーラ川のもう一つの汚染源はゲル地区か

ドゥブ県のアルタンブラグ村は 3000 人のらの汚染水である。増え続けるゲル地区の人人口の村である。ウランバートル市西部の口に対して、衛生的なトイレ設備が未だ不十50km ぐらい離れたところにある。中央処理分であり、し尿の浸透による地下水汚染も深施設の水が、この村の近くを流れるトーラ川

写真 １

写真 ２

市内北部のゲル地区

筆者撮影：2014 年 8 月 25 日

市内を流れるセレべ川

筆者撮影：2014 年 8 月 25 日

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寛

写真 ３

写真 ４

出典：Shuud.mn2014.01.16

出典：Shuud.mn2014.01.16に流されている。今、トーラ川の水は家畜も

題―ウランバートル市の事例を中心に」か

飲めない状況にある。村の住民は井戸から飲ら拾って見ると 1995 年～ 2000 年の各年平均用水を取っているが、家畜は川の水を飲んでデータは以下の数値のとおりである 27）いる。流産する家畜が増え、足がない、ある・ザ イ サ ン 地 点：BOD が 2mg ／ NH ４

いは頭のない家畜も生まれていると報告されている。

が 0.1mg ～ 0.4 mg ／／で推移
・ソ ン ギ ノ 地 点：BOD が 7 ～ 9mg ／ ／、

24）

これらの報告のなかで、処理場の問題がNH ４ が 8mg ／／で推移

表面化しているが、トーラ川の汚染の原因のこのデータは 15 年前のデータであり、今一つに鉱山開発があることは事実である。特回の調査では、最新のソンギノキャンプ場周に、モンゴル国の砂金の多くは帯水層に存在辺のトーラ川や支流の BOD や COD などのするために河床から地下に数メートルから

水質データの入手は不可能であり、現時点で20 メートル位の所まで大型掘削機（ドレッの正確なデータはないが、現在はこの数値をジ（Dredge）＝ロシア製）で掘削されるため、遥かに超えるほど、汚染度が増しているもの

不透水層や地下水の帯水層の破壊や地下水が考えられる。このような状態の水がトーラ川汲み上げられている。トーラ川への汚水の送に流されていることは、自然浄化の能力を有出のみならず、自然景観や帯水層の破壊などする河川とはいえ相当の負荷がトーラ川に伸環境への負荷が大きい

し掛かっているといえよう。

。

25）

このような状況下において、ウランバー

トーラ川の本流に流れ込む下水処理の汚トル市内を流れるトーラ川は近年汚染が進ん

水は二つのルートの「支流」が存在する。一でいる。世界保健機構の調査では、世界の中つは連続して本流のトーラ川まで辿り着く流で最も汚染されている７つの川の第５位に選れをもつ「連続した流路の支流」である。もばれている。ウランバートルの土壌汚染のう一つは、支流の流れが途切れ途切れになっ90％が、トーラ川の汚染によるものと発表さている状態の「断続的な流路の支流」である

れている

28）

。

26）

。

トーラ川の水質汚染状況をモンゴル国立

筆者は、2014 年 8 月 25 日にソンギノキャ

大学加茂義明氏の「モンゴル国の都市環境問

ンプ場周辺のトーラ川沿いを約３時間かけ、

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モンゴル国：トーラ川の汚染の実態

写真 ６

写真 ５

ソンギノキャンプ場を流れるトーラ川
筆者撮影：2014 年 8 月 25 日

支流の池 下水の沈澱地の様相
筆者撮影：2014 年 8 月 25 日

写真 ７

写真 ８

ソンギ支流の汚染とゴミ

支流の汚染（左）とトーラ川（右）の合流の様子

つぶさに河川の汚染状況を調査した。

の支流は川の外観をなすものの、排水路であ筆者撮影：2014 年 8 月 25 日

筆者撮影：2014 年 8 月 25 日

ソンギノキャンプ場は、自然豊かな地域でる。未処理の汚水が垂れ流し状況の下水路で木が生繁り素晴らしい景観である。このキャある。また、支流の全体に悪臭が漂い、支流

ンプ場は本来ならば、自然の草木が生繁り、の岸 2 メートル弱には草木１本生えていな

水清らかに流れるキャンプ場としては申し分い。目で見た感覚の支流はまさしく排水路化のない場所であったと思われる。今でも、こし、護岸は薬品や農薬などで焼けただれていの地はキャンプ場や保養施設が設置されているようであった。川床は見えず、草木や魚のる自然豊かな環境下にある。このキャンプ場

泳ぐ姿は見られなかった。魚の死骸も発見で付近のトーラ川は水量が豊富で力強い流れをきなかったが、魚が棲む状況ではないと推測していた。しかし、
このキャンプ場周辺はトーされる。また、ゴミが散乱しペットボトルや

ラ川支流の上流にある下水処理場の不適切な家庭の台所洗剤容器、ビ二－ル袋などが小枝処理のためにトーラ川が汚染されている。こに絡まっていた。

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寛

写真 10

写真 ９

ビーバー繁殖プロジェクトオープン式
出典：24tsag.mn 2012.06.24

トーラ川清掃に参加した学生
出典：Time.mn 2014.04.19

調査終了のころは、筆者は唇が痺れ、感覚ジメント」を担当業務とする 29）。そして水が麻痺する有様であり、アンモニアによるも源地を管理している国境警備隊とウランバーのと自己判断した。これは正に下水処理場のトル水管理局が共同で「水源地帯の監視強化

不適切な処理の結果である。キャンプ場に隣

プロジェクト」を実施しており、5km の地域

接するモンゴリカホテルで昼食をとった。こを２４時間監視できるカメラを設置しているのホテルの周辺では悪臭はしなかった。

30）。

支流と合流したトーラ川は汚染水を含ん

トーラ川の自然環境復元のための上流にで下流へと流れ、河川のもつ自然浄化の能力

ビーバーを繁殖させ、川の水量を増やそうとを発揮しながら本流のオルホン川へと合流

して、ドイツから 14 匹のビーバーが送られし、さらにセレンゲ川へと流入してバイカルている。ドイツでは、ビーバーを繁殖させ、湖へと注ぐ。

水量の復元に取り組んでおり、自然を復元したいという国に対してビーバーを送っている（2）トーラ川汚染対策の取り組み。また、ロシアからも 30 匹のビーバーを

31）

モンゴル国は青い空と大草原で自然環境受け入れており、ビーバー繁殖プロジェクト

が豊かな国で公害や水質汚染などとは無縁なオープン式が行われたと報じられている 32）。

国とのメージがある。しかし、実際は先進国

また、市民活動の一環として労働省、自然と全く変わることのない環境破壊や環境劣化

環境・グリーン開発省、トーラ川河川敷管理がある。特に水質は驚異的なほど悪化してい局などが学生に呼びかけで河川敷の清掃を実る。それは、管理体制や運営システムによる施したところ、千人の学生が参加したと報じ

人為的な行為によってなされたものである。

られている 33）。参加数から見てトーラ川へ

ここでトーラ川の汚染対策の事例を見るの関心度の高さが伺える。

と、モンゴル政府は 2004 年に「水に関する

アジア開発銀行（ＡＤＢ）は貧困削減日本法律」を制定し、2012 年に改正し、トーラ基金（無償資金援助）で「トーラ川復元プロ

川河川敷管理局を作った。トーラ川河川敷管

ジェクト」を実施することになった。704km

理局は、水資源の不足、汚染防止、水資源ののトーラ川のうち、140km が大きく汚染され効果的な活用、復元、「総合的な水資源マネており、過去 70 年～ 80 年間、詳細な汚染調

モンゴル国：トーラ川の汚染の実態

9

業廃水の垂れ流し等の環境破壊は人為的行為

写真 11の結果である。堅調な経済発展を続けている
モンゴル国の環境破壊もその一端を示すものである。
ウランバートル市のソンギノキャンプ場
周辺のトーラ川の汚染原因の一つは、経済発展に伴う公害としての工場廃水や生活排水の大量の垂れ流しではなく、市内にある中央下
水処理場の不適切な処理による排水によるものである。これは下水処理場の施設や機械の老朽化による処理能力の限界が考えられる。

トーラ川を清掃する自転車クラブ
出典：Time.mn 2014.04.26

工場廃水と市内の公共施設や一般のアパート査を実施していない。このプロジェクトで、テム化を行っているが、大量の廃水・排水のトーラ川の敷地に長年山積したゴミを清掃処理能力の欠如の結果である。

等からの排水を同下水処理場で処理するシス

し、中央処理施設を改善し、保護地域を強化

また、ゲル地区の下水道不整備により汚物することにより、川の水質改善や洪水防止対が土壌から浸透して、トーラ川の支川である策の観点からも期待されている

セルベ川等を通じての汚染と考えられる。そ。

34）

また、トーラ川の河川敷のゴミを清掃する

してトーラ川の支川であるセレベ川をはじめ運動が徐々にではあるが、年を増すごとにそいくつかの支川や支流からの汚水やゴミの不の輪が広がりつつある

法投棄も水質悪化原因の一つである。

。

35）

以上のようなトーラ川クリーン活動の試

ウランバートル市内の汚染原因の一つとみが年々増加しており、行政体や各市民団体

して考えられていた、鉱山開発の廃水によるが中心となり、参加者数が増加していること

汚染については、ウランバートル市のソンギ

は、トーラ川への関心度が高く、環境保全やノキャンプ場の周辺ではそれらしき汚染は見川への感謝の表れ等が、ひとり一人の市民にかけられなかった。筆者は、後日市内のトー芽生えた結果であると考えらえる。このトー

ラ川上流地点での汚水状況を調査したが、鉱ラ川クリーン活動の輪が広がることを期待し山開発からの廃水による汚染は確認できなたい。

かった。トーラ川上流地域での鉱山開発による廃水は、下流のウランバートル市内まで辿

4 おわりにり着く間に河川自身の自然浄化の能力によって浄化されたものと考えられる。

経済発展の代償として、大気汚染や海・河ウランバートル市の中央下水処理場は川、緑地喪失など環境問題が出現し、当初は1964 年に建設されたものである。建設時か地域の範囲であったものが全国土へと広がり

ら半世紀近い年月が経過した。筆者は一昨年、環境破壊へと拡大し、やがて隣国へと環境破この処理場の調査を行ったところ、建設当時

壊が越境し、その結果、今日の全地球規模での建物や施設を現役として使用していた。機

の環境破壊を招いている。経済発展による産械等は取り換えやメンテナンスを繰り返しな

10

佐藤

寛

がらの操業である。一目で施設設備の老朽化

クセス 2015 年 1 月 1 日）。

と旧システムによる運用などであることが分

10）藤田他・前掲注（4）78 頁参照。

かる。新たに近代的な下水処理建設やゲル地

11）トーラ川河川敷管理局ホームページ（ア

区の上下水道整備が最も急がれる課題であクセス 2014 年 4 月 15 日）。

る。国連のミレニアム開発目標の衛生的なト

12）ウランバートル市内には 7 つの水源地をイレを使用できない 25 億人の人口半減させ

擁し、水源地は全て地下水で「Ａ＝中央る目標達成に向けて、早急な解決を期待す

水源地」「、Б（べ）＝工業水源」「、Β（ヴェ）る。また、市内セレベ川等への汚水やゴミの＝精肉工場水源」、「上流水源」そして、不投棄対策は幼年時からの環境教育が必要で2014 年 6 月に「ヤ－ルマグ水源」、７月

あり、徹底的な取り締まりも不可欠である。

に「ブヤントハトハ水源」、１２月には最後に、2014（平成 26）年 8 月 26 日、ウ

最後の予定水源地の「ガッチョル水源」

ランバートル市役所水道局の職員の方よりを開設した。これによって、ウランバー

水源地調査のため 1 日案内頂いた。そして

トル市は 7 つの水道水源地を保有し、日ウランバートル市水道局の OTGONBAATAR

量の取水可能量が合計 286,800m3 の水源

Dorujgotov 氏や水源地管理運営各位の方々にを確保した。A 、Б（べ）、Β（ヴェ）

は、大変親切丁寧な態度で対応して頂いた。

はウランバートル市役所の通称の呼び

この場をお借りして心から感謝申し上げる。

方。
「ヤ－ルマグ水源」と「ブヤントハ
トハ水源」の調査はデータ不足のため調［注］

査対象から外した。
13）藤田・前掲注（4）73 頁参照。

1）http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/

14）http://www.env.go.jp/earth/coop/mongolia/data.html 参照（アクセス 2015

lowcarbon-asia/region/mongolia.html

年 1 月 1 日）。

（アクセス 2015 年 1 月 10 日）。

2）http://ecodb.net/ranking/imf_area_

15）https://www.devex.com/projects/

lp.html 参照（アクセス 2015 年 1 月 1 日）。

tenders/study-on-the-development-of-3）http://wikitravel.org/ja/%E3%83%A2%

the-water-supply-and-sewage-system-in-

E3%83%B3%E3%82%B4%E3%83%AB

ulan-bator-mongolia/77805 参照（アクセ

参照（アクセス 2015 年 1 月 2 日）。

ス 2015 年 1 月 2 日）。

4）藤田昇・加藤聡史・草野栄一・幸田良介

16）大江宏「モンゴルの環境事情寸描―ウラ編著『モンゴル 草原生態系ネットワー

ンバートル市を中心に」、亜細亜大学『経クの崩壊と再生』京都大学学術出版会、

営 論 集 』 第 47 巻 第 2 号、2012 年 3 月、60 頁参照。

37 ～ 39 参照。

5）藤田他・前掲書 60 頁参照。

17）藤田他・前掲注（4）462 頁参照。

6）出典：
『水プログラム計画書』、モンゴル18）モンゴル国家監査局『モンゴル国水資源

国政府、2011 年、4 頁参照。
7）藤田他・前掲注（4）60 ～ 78 頁参照。
8）藤田他・前掲注（4）62 頁参照。
9）ja.wikipedia.org/wiki/ トール川参照（アの保護、使用状況』2011 年、15 頁 参照。
19）「ウランバートル市役所情報・市民部の報告書」news.mn 2013.05.27 参照。
20）https://：www.kosenforum.kosen-k.

モンゴル国：トーラ川の汚染の実態

go.jp/entry/genko/00136.pdf 参照（アクセス 2015 年 1 月 3 日）。
21）http://yourei.jp/%E3%83%88%E3%83%
BC%E3%83%AB%E5%B7%9D 参 照（ ア
クセス 2015 年 1 月 5 日）。
22）藤田他・前掲注（4）493 頁参照
23）地質鉱山新聞 11 月号（No.32）
		http://mongolnews.blog133.fc2.com/
blog-entry-135.html 参照（アクセス 2015
年 1 月 6 日）。
24）MNFAN（miniih com）2012-08-18

参照。
25）藤田他・前掲注（5）493 ～ 494 頁参照。
26）Shuud.mn 2014.01.16
27）www.geocities.jp/mongol_link/Archive/
Kamo_021019_1. 参照（アクセス 2015 年
1 月 5 日）。
28）藤田他・前掲注（4）60 頁参照。
29）ト ー ラ 川 河 川 敷 管 理 局“Tuul River
Basin Authority”参照。
30）Inet.mn 2011.08.19 参照。
31）society.time.mn 2012.04.17 参照。
32）24tsag.mn 2012.06.24 参照。
33）Time.mn 2014.04.19 参照。
34）Unuudur 新聞 2014.05.28 参照。
35）Time.mn 2014.04.26 参照。

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林

健一・佐藤

寛

Mongol: The Study on the Contaminated River Tuul
– Focusing on Couwor Aupaum of the City of Ulaanbaatar
Hiroshi SATO**Professor, Social System Research Institute, Chuo gakuin University
Abstract
It is said that approximately 1.4billion square cubic meters of water exists
in the earth, running in circle. The water in the atmosphere, water in the ocean,water as glaciers in Arctic and Antarctic, water that exists on land in various
aspects, the water that presents itself in the underground and so on, all exist in
various modes. However, they are not necessarily fairly distributed to all thepeople and flora and fauna on the ground. Circumstances differ on areas andcountries.
Under such world water situation, Mongolia being my focus, I studied onwater situation in the City of Ulaanbaatar. Recently social infrastructure improvements and home constructions have been developed rapidly in Ulaanbaatar. Keeping pace with such growth, destruction of environment has been
going on. River contamination also is on progress.
This paper, from the point of view of environmental policy studies, considers about the actual reality of the contamination of the River Torah that flows
through the City.