令和３年第１１回（２０２１年第１１回）

八街市農業委員会総会

令和３年１１月５日
八 街 市 農 業 委 員 会

令和３年第１１回（２０２１年第１１回）農業委員会総会

令和３年１１月５日午後３時３０分

八街市農業委員会総会を八街市役所議場に招集し、内容は次のとおりである。

１．出席者＜農業委員＞
１．山 本 重 文

５．古 市 正 繁

９．長 野 猛 志

２．佐伯みつ子

６．円城寺伸夫

10．貫 井 正 美

３．中 村 勝 行

７．藤 崎

11．岩 品 要 助

４．今関富士子８．山 本 元 一忠

＜農地利用最適化推進委員＞
１．繁 田 順 一

７．望 月 浩 樹

13．板 倉２．糸 久 邦 夫

８．山 本 和 秀14．鵜 澤 良 一

３．井 口 智 昭

９．小 山 哲 章

15．高 橋４．保 谷 研 一

10．京 増 恒 雄

16．中 村 宏 之

５．浅 羽 宏 明

11．小 川 正 夫

17．寺 嶋 邦 夫

６．師 岡 重 良

12．實 川 彰 一18．石 井 一 男

２．欠席者

功

猛

なし

３．事務局
事務局長

梅澤孝行

副

副

太田謙一

主

主

幹

主

幹

齋藤康博

査

市原ふみよ

４．議決事項
議案第１号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第２号

農地法第４条の規定による許可申請について

議案第３号

農地法第５条の規定による許可申請について

議案第４号 農用地利用集積計画(案)の承認について

５．その他
報告第１号

農地法施行規則第２９条第１号の規定による農地転用の届出について

報告第２号 農地法施行規則第５３条第１４号の規定による農地転用の届出について（認定電気通信事業者）－１－

○梅澤事務局長
開会を宣す。（午後３時３９分）○岩品会長
令和３年第１１回総会にあたり、一言ご挨拶を申し上げます。
本日は、大変お忙しい中、農地利用最適化推進市町村巡回研修会に引き続き、定例総会にご出席をいただき、ありがとうございます。
先ほど来の研修会は、各委員の皆様方にとりましてはいかがだったでしょうか。私がこんなことを言っちゃあなんなんですけども、何かちょっとぴんと来なかったんですけども、やはり、古市委員さん、藤崎委員さんから、農業の現状、厳しさについて発言があったように、なぜ担い手が足りないのかということを突き詰めて考えてほしいと、いつも私は思っているところでございます。かといって、人・農地プランの実質化というのは、必ずやらなければいけないことらしいです。今後もそういう動きをしていく中で、農業委員会の各皆様にはご協力いただか
なければならないと思います。詳細にあたっては、逐次、事務局長の方からご案内があると思いますけども、その節はご協力のほどよろしくお願いします。
早いもので、もう今年も残すところ２か月弱となりました。前にもちょっと言ったことがあるんですけども、私は、１１月が一番１年のうちで好きな月で、なぜかというと、季節で農業をやっている関係上、台風の心配から解放される、また、農作業も一段落し、今年に限っては
また、緊急事態宣言も解除され、仲間内での飲み会もぼちぼち誘われているところでございます。ちょっと本当に、ほっとしているところでございます。
かといって、これから医療従事者の中には、今年はコロナウイルスがちょっと小康状態だ
けど、インフルエンザが大流行するというような発言もあります。各委員の皆様方にはコロナワクチンの接種は皆さん終わったと思いますけども、インフルエンザも流行るような予想が出ていますので、インフルエンザの予防注射もやっていただければと思います。また、日頃の体調管理にもしっかり向き合っていただきたいと思います。
さて、今月の案件は、農地法第３条、４条、５条、本体で１６件、その他議案１件が提出されております。
慎重審議をお願いし、開会の挨拶といたします。
ただいまの出席農業委員は１１名全員ですので、この総会は成立いたしました。
また、農地利用最適化推進委員の出席は１８名です。
それでは、日程に従いまして会務報告をお願いします。
梅澤局長、お願いします。
○梅澤事務局長
それでは、会務報告をいたします。
１０月１２日火曜日、午後１時半より、転用事実確認現地調査を調査委員会調査班第２班、
山本重文班長、今関委員、円城寺委員で実施いたしました。
１０月１９日火曜日、午後１時半より、同じく、転用事実確認現地調査を調査委員会調査班－２－

第３班、山本元一班長、中村勝行委員、藤崎委員で実施いたしました。
１０月２９日金曜日、午後１時半より、調査委員会の現地調査を調査委員会調査班第１班、長野班長、佐伯委員、古市委員、貫井副会長、推進委員の保谷委員で実施いたしました。
１１月２日火曜日、午後１時半より、調査委員会の面接を、第１会議室において、調査委員
会調査班第１班、長野班長、佐伯委員、古市委員、貫井副会長、推進委員の保谷委員で実施いたしました。
以上です。
○岩品会長
次に、議事録署名人の選任については議長から指名することでご異議ありませんでしょうか。
（「異議なし」の声あり）○岩品会長
ご異議がなければ、こちらから指名します。今月は、議席番号３番、中村勝行委員、４番、今関委員にお願いします。
議事に入ります。
議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請についてを議題とします。
事務局、説明願います。
齋藤副主幹、お願いします。
○齋藤副主幹それでは、議案書３ページをご覧ください。議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請についてご説明いたします。
番号１、区分、地上権、所在、八街字藤株、地目、畑、面積、７，２５８平方メートルほ
か３筆、計４筆の合計面積１万２，５９６平方メートル。権利者事由、借受者が耕作を継続しながら地上権を設定して、営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得たい。義務者事由、権利者からの要望により。
番号２、区分、使用貸借、所在、八街字笹引及び東吉田字荒老、地目、畑及び山林現況畑、面積、１万８，３５８平方メートルほか８筆、計９筆の合計面積、３万４８０．９２平方メー
トル。権利者事由、現在、個人経営で営農しているが、法人化を行い、農業及び農業関連の営農を拡大したい。義務者事由、権利者からの要望により。
以上でございます。
○岩品会長
議案の説明が終わりましたが、議案第１号１番は、議案第３号１番に関連していますので、後ほど、議案第３号で担当の小山委員、調査報告をお願いします。
議案第１号２番について、保谷委員、調査報告をお願いします。
○保谷委員
議案第１号２番、農地法第３条申請に係る調査結果について、報告します。
申請地について、位置は八街市役所より南に約４．５キロメートルに位置し、境界は石杭に－３－て確保されております。現況は畑であり、一部大型ハウスが建っております。進入路は八街市
道より確保されております。
本案件は、農地所有適格法人として新規参入の申請ですが、農地については義務者が全て耕作しており、引き続き農場長として耕作する計画です。今後、経営管理や生産方法のＩＴ化、
スマート農業化の推進を図り、中長期での人材確保を図りたいため、家族を中心とした法人化を行いたいという申請です。
農地所有適格法人としての要件についてでございますが、申請者は株式会社で、農作物の生産を行っております。構成員要件、議決要件及び役員の要件についても、農地法第２条第３項に規定する要件は全て満たしております。
次に、農地法第３条２項の不許可基準に該当するか否かについて報告します。
権利者が所有及びリースする主な農機具は、トラクター２台、耕運機１台、トラック２台です。
労働力は、役員４名で、３名が年間１５０日以上であり、技術力についても問題なく、面積要件についても下限面積をクリアしております。
また、過去３年間において、農業経営規模を縮小させる行為を行った事実はなく、周辺地域における農地等の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保についても支障ありません。
その他、参考となる事項として、営農計画は、水耕ネギ、水耕パクチー、スイカ、ラッカセ
イ等を作付する予定であり、通作距離は会社から申請地まで約０キロメートル、徒歩で０分です。
以上の内容から、権利者及び世帯員等が権利取得後において耕作に必要な農作業に常時従事し、申請地を含めた全ての農地について、効率的に利用すると認められますので、本案件は農地法第３条第２項各号の不許可基準には該当しておらず、また、農地所有適格法人の要件も満たしておりますので、本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○岩品会長
担当委員の調査報告が終わりましたので、質疑を行います。質疑はありませんか。
（「質疑なし」の声あり）○岩品会長
質疑がなければ、質疑を打ち切り、採決します。
議案第１号２番を許可することに賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、２番は許可することに決定します。
次に、議案第２号農地法第４条の規定による許可申請についてを議題とします。
事務局、説明願います。
太田副主幹、お願いします。

－４－

○太田副主幹
それでは、４ページをご覧ください。議案第２号、農地法第４条の規定による許可申請について、ご説明いたします。
番号１、八街字谷上地先、地目、畑及び山林現況畑、面積３５８平方メートルのうち０．３２平方メートルほか１筆、計２筆の合計面積１，２１１平方メートルのうち０．５８平方メートル。
目的、営農型太陽光発電設備用地。転用事由、自ら耕作を継続しながら、併せて農地の上部で自然エネルギーを利用した太陽光発電事業を行い、安定した収入を得たいというものです。
農地の区分は、農用地域内にある広がりのある農地であることから第１種農地と判断されます。
番号２、所在、八街字西林地先、地目、山林現況畑、面積５，２１２平方メートルのうち１，
０３７平方メートル。
目的、資材置場用地。転用事由、現在、金属の買取り・リサイクル業を営んでいるが、資材置場が手狭なため、既存施設に隣接する当該申請地を整備し、資材置場として利用したいというものです。
農地の区分は、農用地域内にある広がりのある農地であることから第１種農地と判断されます。
番号３、所在、八街字笹引地先、地目、畑、面積３，４１０平方メートルのうち０．２３平方メートルほか２筆、計３筆の合計面積、９，６３７平方メートルのうち３５．３８平方メートル。
目的、営農型太陽光発電設備用地。転用事由、自ら耕作を継続しながら、併せて農地の上部で自然エネルギーを利用した太陽光発電事業を行い、安定した収入を得たいというものです。
農地の区分は、農業振興地域整備計画において定められた農用地区域内にある農地に該当い
たします。
以上です。
○岩品会長
議案の説明が終わりましたので、担当委員の調査報告をお願いします。
最初に、議案第２号１番について、小山委員、調査報告をお願いします。
○小山委員
議案第２号１番、農地法第４条の規定による許可申請について調査報告いたします
本案件は、自ら耕作を継続しながら、併せて農地の上部で自然エネルギーを利用した太陽光発電事業を行い、安定した収入を得ようとするものです。
立地基準についてですが、八街北中学校より東へ７００メートルに位置し、市道に面しており、進入路は確保されてます。
農地区分としましては、事務指針２６ページ②のⓐに該当するため、第１種農地と判断しました。第１種農地の場合の事務指針、３０ページ②のⓑによる例外に該当すると判断しました。

－５－

次に、一般基準ですが、当申請は、令和３年３月１日に許可されたものを継続するものです。
営農計画ですが、現在、ヒサカキを耕作中です。
以上の調査結果から、本案件は営農型太陽光発電事業であり、耕作を継続しながら行う事業でありますので、何ら問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○岩品会長
次に、議案第２号２番について、望月委員、調査報告をお願いします。
○望月委員
議案第２号２番について、調査報告します。
まず、立地基準ですが、申請地は八街市役所より西へ４キロメートル、交進小学校より南西へ４００メートルに位置し、県道神門八街線に面し、進入路は既設エリアを通過し確保されております。
農地区分としては事務指針２６ページ②のⓐに該当するため、第１種農地と判断し、事務指針３０ページ②のⓔの（オ）による例外と判断しました。
次に一般基準ですが、本申請は資材置場ということですが、申請面積は１，０３７平方メー
トルであり、土地利用計画図と照らし合わせても面積妥当と思われます。
資金の確保につきましては、自己資金にて賄う計画となっております。
申請地には小作人等、権利移転に対して支障となるものはありません
次に、周辺農地の営農条件への支障について、農地は申請地の西側に位置し、日照や通風に影響はなく、土砂等の流出は現地盤に砕石舗装し、上に鉄板を敷き、周囲は万能鋼板及び単管パイプにネットフェンスを施工するので、隣接地に支障を来すことはないと思います。
また、申請地は土地改良受益地ではありません。
権利者はリサイクル金属の買取り業務を行っておりますが、バックヤードの容量不足で手狭な状態です。現在は、より細かく仕分けし、より多く保管することが必要で、今後数年にかけて３００種類の商品を手がけるにあたり、より多くの作業、格納領域を必要としており、隣接する自身が所有する山林現況畑５，２１２平方メートル中、１，０３７平方メートルを整地して、事業用地を拡張したい。また、既存の施設に接しているため、利便性もあるとの理由から、必要性についても認められ、併せて、許可後、速やかに事業を行うものと判断しました。
これらのことから、立地基準、一般基準とも、本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○岩品会長
次に、議案第２号３番について、保谷委員、調査報告をお願いします。
○保谷委員
議案第２号３番について調査報告を申し上げます。
まず、立地基準ですが、申請地は八街市役所より南に約４．８キロメートルに位置し、八街市道に面しており、進入路は確保されております。

－６－

農地区分としては、農業振興地域整備計画における農地ですので、農用地区域内にある農地と判断されます。しかし、申請は営農型太陽光発電設備用地ということで、支柱部分の一時転用であることから、事務指針２９ページ、①のⓒによる例外と判断しました。
次に、一般基準ですが、当該申請は平成３０年１１月２７日付けで許可されたものを継続するものです。
営農状況ですが、耕作物はブルーベリー及びウンシュウミカンです。また、生産販売においても順調に推移しているとのことです。
また、申請地は土地改良受益地でありますが、許可申請済であります。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに、本案件は何ら問題ないものと思われます
以上で調査報告を終わります。
○岩品会長
担当委員の調査報告が終わりましたので、質疑を行います。質疑はありませんか。
（「質疑なし」の声あり）○岩品会長
質疑がなければ、質疑を打ち切り、採決します。
最初に、議案第２号１番を許可相当で決定することに､賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、１番は、許可相当で決定します。
次に、議案第２号２番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、２番は許可相当で決定します。
次に、議案第２号３番を許可相当で決定することに、賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、３番は許可相当で決定します。
次に、議案第２号４番は調査委員会案件です。
調査班第１班が担当したので、長野班長、調査報告をお願いします。
○長野委員
議案第２号の農地法第４条の規定による許可申請についての４番は、調査班第１班が担当しましたので、調査報告をいたします。
番号４、木原字西ノ台、地目、畑、面積、３，２１３平方メートルのうち１．０４平方メー
トル。
目的、営農型太陽光発電設備用地。転用事由、引き続き自ら耕作を行い、併せて農地の上部で自然エネルギーを利用した太陽光発電事業を継続したいというものであります。

－７－

これにつきまして１０月の２９日、現地の確認調査をいたしました。調査班第１班の私と佐伯委員、古市委員、貫井副会長、地区推進委員の保谷委員、そして事務局で太田副主幹、湯浅主事で行いました。
続きまして、１１月の２日、面接調査をいたしました。現地確認調査時のメンバーと印旛農業事務所の金田主事も加わりました。
権利者としてご夫婦が出席されました。
まず、立地基準ですが、八街駅より南へ約２．５キロメートルに位置し、木原入り口交差点、
入り口市道から赤道に面しており、進入路は確保されております。ちょうど八街自動車教習所の東側に位置しておりますが、４０９号線からの進入路はございません。
農地区分といたしましては、事務指針２６ページの②のⓐに該当するため、第１種農地と判断をいたしました。第１種農地の場合、事務指針３０ページ②のⓑによる例外に該当いたします。
本申請は、営農型太陽光発電による一時転用継続の申請であります。この案件につきまして
は、昨年も調査班第１班が担当しまして、そのときは提出されました事業報告に不備があり、１年間の許可としたものであります。そのときの話合いの中で、来年の収穫時期に現地を確認してはどうかという話になりました。そして、それに基づき、今年の７月に、ブルーベリーを栽培しております藤崎委員と印旛農業事務所また事務局で、実の付き状態を確認をし、写真も収めております。その時点での判断といたしましては、とてもその地域の平均的な単収の８割を満たせられるような状況ではないと判断をしたわけです。しかし、本年、この申請で提出された出荷量は、地域の平均的な単収の１１０％を超えるものでありました。太陽光の下部以外に約１５０本ほどのブルーベリーが植えられておりまして、そちらの木の方が立派に育っているのが状況です。
ですので、そちらも収穫されたものではないか聞いてみましたところ、そちらは全く収穫はせず、あくまでも太陽光設備の下部のみの収穫であるというお答えでありました。委員の中に、どうしてパネル間の植えられているブルーベリーを収穫しないのかと、もったいないのではないかという問いには、人手が足りないので、とても収穫できなかったというようなお話でした。
また、これからの増産に向けて、肥料のやり方や剪定の仕方などを工夫されてみてはどうかと、委員の方からアドバイス等がございました。
また、昨年と出荷先の違いがございまして、一部、市川市にございます社会福祉法人に、今年出荷された全体の約６５％、出荷されております。その社会福祉法人というのは障害者の施設でありまして、今年は週に２回から３回ほど障害者の方が来て、摘み取りをしてもらったということで、作業面においては軽減された形なのかなと思いました。いずれにしましても、今回申請された事業報告の生産量につきましては、信憑性が乏しく思われまして、委員全体の意
見としては、１年間の許可とし、注意深く様子を見ていってはどうかということになりました。
そして最後に、確認事項といたしまして、一時転用期間は３年以内であること、営農縮小、生産物の著しい劣化はないということ、また、毎年の営農状況を報告できるということ、また、－８－

営農が適切でない場合は撤去指導となる、この４項目について確認をしていただき、了承してもらいました。
以上、この案件につきましては、調査班第１班としては、昨年に続き１年間の許可相当が妥当ではないかという判断をいたしました。
以上で報告を終わります。
○岩品会長
担当班長の調査報告が終わりましたので、質疑を行います。質疑はありませんか。
（「質疑なし」の声あり）○岩品会長
質疑がなければ、質疑を打ち切り、採決します。
議案第２号４番を、許可期間１年の条件を付けて許可相当で決定することに賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、４番は条件付き許可相当で決定します。
次に、議案第３号、農地法第５条の規定による許可申請についてを議題とします。
事務局、説明願います。
太田副主幹、お願いします。
○太田副主幹それでは、５ページをご覧ください。議案第３号、農地法第５条の規定による許可申請についてご説明いたします。
番号１、所在、八街字藤株地先、地目、畑、面積７，２５８平方メートルのうち１５．４６
平方メートルほか３筆、計４筆の合計面積１万２，５９６平方メートルうち２４.４９平方メートル。
区分、一時転用。目的、営農型太陽光発電設備用地。転用事由、農地の借受者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定して、使用貸借により営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得たいというものです。
農地の区分は、農業振興地域整備計画において定められた農用地区域内にある農地に該当いたします。なお、本件は議案第１号１番に関連しております。
番号２、所在、八街字榎台地先、地目、畑、面積１，５７７平方メートルのうち０．３４平方メートル。
区分、一時転用。目的、営農型太陽光発電設備用地。転用事由、農地の借受者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定して、使用貸借により営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得たいというものです。
農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地と判断されます。

－９－

番号３、所在、八街字桃園地先、地目、畑、面積４６８平方メートル。
区分、売買。転用目的、宅地分譲（２区画用地）。転用事由、現在、不動産業を営む権利者
が、宅地分譲として二区画造成し販売するものです。
農地の区分は、第２種中高層住居専用地域にある農地であり、第３種農地と判断されます。
番号４、番号５は関連しておりますので一括してご説明します。
番号４、所在、八街字外満木山地先、地目、畑、面積７７１平方メートルのうち、０．４１
平方メートル。
番号５、所在、地目、同じく、面積５０４平方メートルのうち０．３５平方メートル。
区分、一時転用。転用目的、営農型太陽光発電設備用地。転用事由、農地の借受者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定して、使用貸借により営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得たいというものです。
農地の区分は、農業振興地域整備計画において定められた農用地区域内にある農地に該当いたします。
番号６、所在、八街字西林地先、地目、畑、面積２，５９０平方メートル。
区分、売買。転用目的、資材置場用地。転用事由、現在、土木業を営んでいるが、資材置場が手狭なため、既存施設に隣接する当該申請地を取得し、資材置場として利用したいというものです。
農地の区分は、農用地域内にある広がりのある農地であることから、第１種農地と判断されます。
番号７、所在、八街字土手向地先、地目、畑、面積１６平方メートルほか３筆、計４筆の合
計面積、１，４７６平方メートル。
区分、売買。転用目的、駐車場（１５台用地）。転用事由、現在、倉庫業及び運送業を営んでいるが、駐車場が手狭なため、既存施設に隣接する当該申請地を取得し、駐車場として整備し、利用したいというものです。
農地の区分は、農用地域内にある広がりのある農地であることから、第１種農地と判断されます。
番号８、番号９は関連しておりますので、一括してご説明いたします。
番号８、所在、大木字東吉山地先、地目、畑、面積１１４平方メートル。
番号９、所在、地目、同じく、面積１１０平方メートル。
区分、売買。転用目的、専用住宅用地。転用事由、現在、アパートに居住しているが、手狭なため、当該申請地に専用住宅を建築し居住したいというものです。
農地の区分は、第２種住居地域にある農地であり、第３種農地と判断されます。
番号１０、所在、砂字瀬田入地先、地目、畑、面積４８１平方メートル。
区分、使用貸借。転用目的、専用住宅用地。転用事由、現在、市外に居住しているが、将来を考慮し、父の所有地で実家に隣接する当該申請地に専用住宅を建築し居住したいというもの
です。

－１０－

農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地と判断されます。
以上です。
○岩品会長
議案の説明が終わりましたので、担当委員の調査報告をお願いします。
最初に、議案第１号１番及び議案第３号１番並びに２番について、小山委員、調査報告をお願いします。
○小山委員
議案第１号１番、農地法第３条の規定による許可申請についてと、議案第３号１番、農地法第５条の規定による許可申請については関連案件ですので、一括して報告いたします。
本案件は、農地の借受者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定して、使用貸借により営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得ようとするものです。
まず、立地基準ですが、八街北中学校より北西へ約１，２００メートルに位置し、市道に面しており、進入路は確保されています。
農地区分としましては、農業振興地域整備計画に定められた農用地に該当します。しかし、申請は営農型太陽光発電設備用地ということで、支柱部分の一時転用であることから、農振農用地の場合の事務指針２９ページ、①のⓒによる例外に該当すると判断しました。
次に、一般基準ですが、当申請は、平成３０年１２月２６日に許可されたものを継続するものです。
営農計画ですが、現在、サツマイモを耕作中です。
以上のことから、本案件は営農型太陽光発電事業であり、耕作を継続しながら行う事業でありますので、何ら問題ないものと思われます。
続きまして、議案第３号２番、農地法第５条の規定による許可申請について調査報告いたします。
本案件は、農地の借受者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定して、使用貸借により営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得ようとするものです。
まず、立地基準ですが、八街北中学校より南へ約２００メートルに位置し、市道に面しており、進入路は確保されています。
農地区分としましては、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地です
ので、事務指針２９ページ、⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断しました。
次に、一般基準ですが、当申請は、平成３０年１１月２７日に許可されたものを継続するものです。
営農計画ですが、現在、ヒサカキを耕作中です。
また、権利者、義務者、耕作者が異なることから、再度、念書により、お互いの責任について確約をされています。
また、申請地は土地改良受益地ではありません。

－１１－

以上のことから、本案件は営農型太陽光発電事業であり、耕作を継続しながら行う事業でありますので、何ら問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○岩品会長
ただいま報告がありました２番について、太田副主幹より追加報告があるようなので、太田副主幹、よろしくお願いします。
○太田副主幹それでは、議案第３号２番について報告いたします。小山委員の調査報告のとおり、立地基
準、一般基準ともに何ら問題ありませんが、事務局により毎年の営農報告を調査したところ、許可後の３年間の期間、一度も８割に達しておりませんでしたので、事務局といたしましては、１年間の条件付き許可相当で、その旨、意見に付することが妥当ではないかと思われます。
以上です。
○岩品会長
次に、議案第３号３番について、繁田委員、調査報告をお願いします。
○繁田委員
議案第３号３番について、調査報告します。
まず、立地基準ですが、市役所より北方向へ約６００メートルに位置し、八街市道より進入路が確保されております。
農地区分としては、事務指針２８ページ、④のⓑの（ウ）に該当するため、第３種農地と判断しました。
次に一般基準ですが、本申請は宅地分譲、二区画用地とのことです。
面積は４６８平方メートルであり、面積妥当と思われます。
次に、資金の確保につきましては、自己資金で賄う計画です。
申請地には、小作人等の権利移転に対して支障となるものはありません。
次に、周辺農地の営農条件への支障についてですが、申請地内をブロック積みし、土砂等の流出を防ぐ計画となっており、隣接農地所有者への事業計画について説明し、了承しているとのことですので、周辺農地の営農条件へ支障を来すことはないと思われます。
用水は井戸、雨水は浸透桝で敷地内処理し、汚水雑排水は合併浄化槽処理し側溝へ接続し放流するとのことです。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに、本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○岩品会長
次に、議案第３号４番から６番について、望月委員、調査報告をお願いします。
○望月委員
議案第３号４番と５番は同一状況のため、一括して調査報告をします。
まず、立地基準ですが、申請地は八街市役所から西に約４キロメートルに位置し、八街市道－１２－

からの進入路は確保されています。
農地区分としては、農振農用地です。しかし、申請は営農型太陽光発電設備の支柱部分の一時転用であることから、事務指針２９ページ、①のⓒによる例外に該当します。
次に一般基準ですが、当申請は、令和２年１１月３０日付けで許可されたものを継続するものです。
耕作物はヒサカキで、まだ育成中で、除草等しっかり管理されていました。
また、営農型太陽光発電事業ということで、権利者と義務者と耕作者が異なることから、再度、念書により、お互いの責任について確約をされており、耕作者は引き続き営農にあたります。
以上の調査結果から、本案件は何ら問題ないものと思われます。
続きまして、議案第３号６番について調査報告をします。
まず、立地基準ですが、申請地は八街市役所より西へ約４キロメートルに位置し、交進小学
校より西へ３７０メートルに位置し、八街市道に面しております。
農地区分としては、事務指針２６ページ②のⓐに該当するため、第１種農地と判断し、事務指針３０ページ②のⓔの（オ）による例外と判断しました。
次に一般基準ですが、本申請は資材置場ということですが、申請面積は２，５９０平方メー
トルであり、土地利用計画図と照らし合わせて、面積妥当と思われます。
資金の確保については、自己資金にて賄う計画となっております。
申請地には小作人等、権利移転に対して支障となるものはありません。
次に、周辺農地の営農条件への支障について、農地は申請地の東側と北側にあるものの、耕作されておらず、所有者への事業説明に対し、特に意見はありませんでした。また、土砂等の流出は現地盤をそのまま利用し、必要な箇所にチェーン、番線、トラロープ張りを施工する予定で、隣接地に支障を来すことはないと思われます。
また、申請地は土地改良受益地ではありません。
権利者は土木業を行っておりますが、現場での発生土など処分に経費がかかるため、申請地に一時置場として保管して、大型ダンプでまとめて処分したい。また、工事で使用する砕石や山砂を今までより２、３倍購入、保管して、コストダウンをしたいなどの理由で、資材置場が手狭なため、既存施設に隣接する当該申請地を取得し、事業用地を拡張したい。また既存の施設に接しているため、利便性もあるとの理由から必要性についても認められ、併せて、許可後、速やかに事業を行うものと判断しました。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに、本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○岩品会長
ただいま報告がありました４番、５番について、太田副主幹より追加報告があるようなので、太田副主幹、よろしくお願いします。
○太田副主幹－１３－

それでは、議案第３号４番５番について、ご報告いたします。
望月委員の調査報告のとおり、立地基準、一般基準ともに何ら問題ありませんが、事務局により営農報告を調査したところ、許可後の期間、８割に達していませんでしたので、事務局といたしましては、１年間の条件付き許可相当で、その旨、意見に付することが妥当ではないかと思われます。
以上です。
○岩品会長
次に、議案第３号７番について、師岡委員、調査報告をお願いします。
○師岡委員
議案第３号７番、農地法第５条の規定による許可申請について調査報告を申し上げます。
まず、立地基準ですが、申請地は八街市役所より南西約２．５キロメートルに位置し、公衆用道路に接し進入路は確保されております。
農地区分としては、農地の広がりが見られるため、第１種農地に該当することを確認いたしました。しかし、権利者は申請地隣接において、既に倉庫業、運送業を展開しており、事務指
針３０ページ②のⓔ（オ）既存施設の拡張に該当するため、許可することは可能であることを判断いたしました。
次に一般基準ですが、本申請は駐車場及び搬入車両の一時待機場用地で、申請面積は１，４７６平方メートルであり、面積妥当と思われます。
資金につきましては、自己資金にて賄う計画となっております。
申請地には小作人等、支障となるものはありません
次に、周辺農地の営農条件への支障についてですが、被害防除対策は徹底して行い、隣接には柵渠板の土留めを行うそうです。また、隣接農地所有者との説明では、境界はお互いに１メートルほどセットバックして耕作しているので、別段問題はないそうです。
また、土地改良受益地でもありません。
事業計画ですが、砂利舗装及び砕石舗装で造成する計画です。よって雨水は敷地内で自然浸透処理します。
権利者は現在、倉庫業及び運送業を営んでいるが、搬入必要車両が同じときに重なった場合、交通障害が想定され、これらを防ぐために、搬入車両の一時待機場に使用したいということで、必要性についても認められます。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに、本案件は何ら問題ないと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○岩品会長
次に、議案第３号８番、９番について、糸久委員、調査報告をお願いします。
○糸久委員
議案第３号８番、９番は関連しておりますので、一括して調査結果を報告します。
立地基準ですが、申請地はＪＲ八街駅より東南方向へ約１キロメートルに位置し、進入路は－１４－

八街バイパスに接続しており確保されております。
農地性としては、事務指針２８ページ、④のⓑの（ウ）に該当する第３種農地として判断いたしました。
一般基準ですが、権利者が申請地１１４平方メートルと１１０平方メートルを取得して、専用住宅用地として使用するものです。建物面積は６０．４５平方メートルで面積妥当と思われます。
造成計画は、申請地を現状地盤のまま利用するため、造成は行いません。
資金は借入金。事業計画は、用水は井戸水、雨水は敷地内浸透、汚水雑排水は個別合併浄化槽を設置して処理後、県道側溝に放流する。
申請時には、権利移転に対して支障となるものはありません。境界にブロックを積み、雨水、土砂等の流出を防ぎ、隣接地への被害防除対策を取るとのことです。
権利者は現在、市内のアパートに入居しており、手狭なため持家を取得したいとのことで、
許可後、速やかに実施するものと思われます。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに、何ら問題ないものと思われます。
以上で報告を終わります。
○岩品会長
次に、議案第３号１０番について、石井委員、調査報告をお願いします。
○石井委員
それでは、議案第３号１０番、農地法第５条の規定による許可申請について調査報告いたします。
立地基準ですが、申請地は川上小学校脇の市道を入り南へ約６００メートルに位置し、進入路は確保されています。
農地区分としましては、事務指針２９ページ⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断いたしました。
次に一般基準ですが、４８１平方メートルということで面積妥当であります。
資金につきましては全て借入金での計画となっております。
次に周辺農地への支障ですが、汚水雑排水については合併浄化槽を経由しバイオクリーンにて宅内処理し、雨水については浸透桝で宅内処理するそうです。
また隣接農地部分にはコンクリートブロックを施工し、土砂流出防止対策をするそうです。
また、申請地は土地改良受益地ではありません。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに本案件は問題ないと思います。
以上でございます。
○岩品会長
担当委員の調査報告が終わりましたので、質疑を行います。質疑はありませんか。
（「質疑なし」の声あり）
○岩品会長

－１５－

質疑がなければ、質疑を打ち切り、採決します。
最初に、議案第３号１番を許可相当で決定することに賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、１番は許可相当で決定します。
なお、この議案に関連します議案第１号１番については、農地法第５条の一時転用に関連していることから、今後の事務処理については知事の許可処分に合わせ、農地法第３条の許可処分を行うことにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○岩品会長
ご異議がなければ、今後の事務処理は知事の許可処分に合わせて、農地法第３条の許可処分を行います。
次に、議案第３号２番を許可期間１年の条件を付けて許可相当で決定することに賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、２番は条件付き許可相当で決定します。
次に、議案第３号３番を許可相当で決定することに賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので３番は許可相当で決定します。
次に、議案第３号４番、５番を許可期間１年の条件を付けて許可相当で決定することに賛成
委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、４番、５番は条件付き許可相当で決定します。
次に、議案第３号６番を許可相当で決定することに賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、６番は許可相当で決定します。
次に、議案第３号７番を許可相当で決定することに賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、７番は許可相当で決定します。
次に、議案第３号８番、９番を許可相当で決定することに賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）－１６－

○岩品会長
挙手全員ですので、８番、９番は許可相当で決定します。
次に、議案第３号１０番を許可相当で決定することに賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、１０番は許可相当で決定します。
次に、議案第４号農用地利用集積計画(案)の承認についてを議題とします。
事務局、説明願います。
齋藤副主幹、お願いします。
○齋藤副主幹議案書８ページをご覧ください。議案第４号、農用地利用集積計画(案)の承認についてご説
明いたします。
本件につきまして令和３年１０月１３日付けで八街市長から農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定により、農用地利用集積計画の承認を求められております。
番号１、所在、八街字東崎、地目、畑、面積２，０６５平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は３年、再設定です。
番号２、所在、富山字富山、地目、畑、面積５，６５１平方メートルのうち、３，０００平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は５年、新規です。
番号３、所在、富山字富山、地目、畑、面積１万３，９３９平方メートルのうち、６，０００平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は５年、新規です。
番号４、所在、八街字笹引、地目、畑、面積１万７７７平方メートルほか１筆、計２筆の合
計面積、１万７，０１１平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は３年、再設定です。
番号５、所在、八街字笹引、地目、畑、面積４，９５８平方メートル。利用権の種類は賃借権、期間は３年、再設定です。
以上でございます。
○岩品会長
議案の説明が終わりましたので、質疑を行います。質疑はありませんか。
（「質疑なし」の声あり）○岩品会長
質疑がなければ、質疑を打ち切り、採決します。
議案第４号を承認することに賛成委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）○岩品会長
挙手全員ですので、議案第４号は承認することに決定します。
次に、報告第１号、第２号についてを議題とします。
事務局、説明願います。

－１７－

太田副主幹、お願いします。
○太田副主幹それでは、１０ページをご覧ください。報告第１号、農地法施行規則第２９条第１号の規定による農地転用の届出についてご説明いたします。
番号１、所在、大関字三角地先、地目、畑、面積、９９８平方メートルのうち、１９６．８
４平方メートル。目的、倉庫、作業場、肥料・資材置場、仮設トイレ用地、事業内容、耕作管理及び出荷作業一時保管等に使用する農業用施設を設けたいというものです。
続きまして１１ページをご覧ください。報告第２号、農地法施行規則第５３条第１４号の規定による農地転用の届出についてご説明いたします。
番号１、所在、文違字文違野地先、地目、畑、面積４，６１１平方メートルのうち２０３．
９４平方メートル。目的、携帯電話基地局用地、事業内容、認定電気通信事業者が平成１７年
１０月に届け出た携帯電話基地局の施設を改築するというものです。
以上です。
○岩品会長
ただいまの報告第１号、第２号は報告事項でありますので、事務局の説明をもって終了しま
すが、何かご質問等はありますでしょうか。
（「質疑なし」の声あり）○岩品会長
質問がなければ、本日の議題審議は全て終了しました。
事務局にお返しします。
○梅澤事務局長
閉会を宣す。（午後４時３８分）－１８－

議事録署名人

議

長

３

番

４

番

－１９－