令和３年

第102回（定例）神

河

町

議

会

会

議

録（第５日）

令和３年９月29日（水曜日）

議事日程（第５号）
令和３年９月29日

午前９時開議

日程第１第97号議案

令和３年度神河町一般会計補正予算（第３号）

日程第２

第 101号議案

令和３年度神河町介護保険事業特別会計補正予算（第２号）

日程第３

第 105号議案

令和３年度公立神崎総合病院事業会計補正予算（第２号）

日程第４

第 106号議案

令和２年度神河町一般会計歳入歳出決算認定の件

第 107号議案

令和２年度神河町介護療育支援事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 108号議案

令和２年度神河町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 109号議案

令和２年度神河町後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 110号議案

令和２年度神河町介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 111号議案

令和２年度神河町土地開発事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 112号議案

令和２年度神河町訪問看護事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 113号議案

令和２年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 114号議案

令和２年度神河町寺前地区振興基金特別会計歳入歳出決算認定の件

第 115号議案

令和２年度神河町長谷地区振興基金特別会計歳入歳出決算認定の件

第 116号議案

令和２年度神河町水道事業会計決算認定の件

第 117号議案

令和２年度神河町下水道事業会計決算認定の件

第 118号議案

令和２年度公立神崎総合病院事業会計決算認定の件

日程第５

議員派遣の件

日程第６

各常任委員会、議会運営委員会所管事務調査の申し出について

本日の会議に付した事件
日程第１第97号議案

令和３年度神河町一般会計補正予算（第３号）

日程第２

第 101号議案

令和３年度神河町介護保険事業特別会計補正予算（第２号）

日程第３

第 105号議案

令和３年度公立神崎総合病院事業会計補正予算（第２号）

日程第４

第 106号議案

令和２年度神河町一般会計歳入歳出決算認定の件－１９９－

第 107号議案

令和２年度神河町介護療育支援事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 108号議案

令和２年度神河町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 109号議案

令和２年度神河町後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 110号議案

令和２年度神河町介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 111号議案

令和２年度神河町土地開発事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 112号議案

令和２年度神河町訪問看護事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 113号議案

令和２年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計歳入歳出決算認定の件

第 114号議案

令和２年度神河町寺前地区振興基金特別会計歳入歳出決算認定の件

第 115号議案

令和２年度神河町長谷地区振興基金特別会計歳入歳出決算認定の件

第 116号議案

令和２年度神河町水道事業会計決算認定の件

第 117号議案

令和２年度神河町下水道事業会計決算認定の件

第 118号議案

令和２年度公立神崎総合病院事業会計決算認定の件

日程第５

議員派遣の件

日程第６

各常任委員会、議会運営委員会所管事務調査の申し出について出席議員（10名）
１番

安

部

重

助

８番

藤

森

正

晴

２番

三

谷

克

巳

９番

藤

原

裕

和

４番

小

寺

俊

輔

10番

栗

原



哉

５番

吉

岡

嘉

宏

11番

澤

田

俊

一

６番

小

島

義

次

12番



納

良

幸

欠席議員（なし）

欠員（２名）

事務局出席職員職氏名
局長

小

林

英

和

主事

－２００－

鵜

野

雄二郎

説明のため出席した者の職氏名
町長

山

名

宗

悟

地籍課長

藤

田

晋

作

副町長

前

田

義

人

上下水道課長

谷

綛

和

人

教育長

入

江

多喜夫

健康福祉課長

桐

月

俊

彦

総務課長

岡

部

成

健康福祉課参事兼保健師事業特命参事

幸

総務課参事兼財政特命参事
黒

田

勝

樹

税務課長

長

井

千

晴

住民生活課長平岡民雄

地域振興課長出

前川

西

町参事兼病院事務長

北

川

由

美

春

名

常

洋

井

上

淳一朗

橋

宏

安

恭

輔

病院総務課長兼施設課長
博
穂積

教育課長兼給食センター所長

ひと・まち・みらい課長


真

弓

憲

吾

教育課副課長兼社会教育特命参事

ひと･まち･みらい課参事兼商工観光特命参事
石

橋

瞳

会計管理者兼会計課長

住民生活課副課長兼防災特命参事
井

保

井
啓

上

明

午前９時００分開議○議○（  ○良幸君）

再開いたします。

ただいまの出席議員数は１０名であります。定足数に達していますので、第１０２回
神河町議会定例会第５日目の会議を開きます。
なな、野  ななな設課長ならな査入院のたなな席ななな出ななてなりますので、なな
告申し上げてなきます。
本日の議事日程は、な手元に配付のとなりです。
・
日程第１○議○（  ○・

第９７号議案良幸君）

日程第１、第９７号議案、令和３年度神河町一般会計補正予算（第３号）を議題といたします。
審査を付託してなりました総務文教常任委員会の審査な告を求なます。
三谷克巳委員長。
○総務文教常任委員会委員○（三谷克巳君）

なはようございます。２番、三谷でございます。シールドなありますので、マスクを外してな告をなせていただきます。
９月２日の本会議にないて総務文教常任委員会に審査を付託ななました第９７号議案、
令和３年度神河町一般会計補正予算（第３号）の審査な告をいたします。
委員会を９月８日に開催し、行政成果、適正な事務の執行、財源の確保、負担の公平性、費用対効果といった観点なら審査を行いました。また、コロナ禍の中での審査とな－２０１－

りましたので、説明員につきましては、特別職のほなは補正予算計上項目にな接関係ある管理職１０名の出席を求な、行いました。採決の結果、委員全員の賛成により、当委員会としましては、原案のとなり可決することに決定しました。なな、討論はございませんでした。
次に、審査の内容、またその過程になきますところの質疑応答の内容についてな告をしますので、審査な告書の２ページをな覧くだない。
そなでは、審査の過程で出ました質疑応答の内容についてな告をいたします。
最初に、軽自動車税減収補填特例交付金ですな、環境性能に係る軽減でございまして、
６６  ０００６減６ななていますな、その６数についての質疑なございまして、回答では、この特例交付金は一定の基準に基づいて県なら交付ななるもので、交付基準は６数のみではないので、６数な何６減ったなは分ならないとのことでございました。
次に、県補助金のひょうご地域創生交付金の充当先についての質疑に対して、県独自の交付金制度で、事業費の２分の１な交付なな、臨時一般財源として扱うこととななてなり、観光交流人口の創出事業、アウトドアやアクティビティーの整備事業、情な発信事業に活用すべく交付申請をしているとの回答でございました。
次に、次収入での町外次ク次ン接次次入な次費５６  ０００６の次次内容についての質疑なございまして、回答では、神河町に住民票なない方で神河町で接次ななた場合の次費を国保連なら次け入なるものでございまして、単身赴任者や出産のたなに里帰りななている妊婦で町内での接次を希望ななる方や、神河町内の学校、介護施設で勤務ななている方で神崎支庁舎で接次ななた２４名分とのことでございます。なな、神崎総合病院で接次ななる方は、病院なら国保連に請求し、次入なをします。また反対に、神河町に住民票のある方な町外で接次ななた場合についての質疑なありまして、回答では、神河町民な町外で接次した場合は国保連を通じて神河町に請求なな、２年度予算で繰越明許をした接次委託料で支出するとのことでございました。
次に、ふるなと納税の記念品１３０６６の増６に関して、希望な増えた返礼品についての質疑に対しまして、返礼品にキンキサイン株式会社な製造しているペットボトル入
りのな茶を加えたことにより、そのな茶に多くの希望なあったとの回答でございました。
次に、ケーブルテレビ局舎の空調整備更新の設計委託料５００６６の内容についての質疑に対して、ケーブルテレビ局舎のサーバー室、編集室、各次会議室等にエアコンを設置していますな、開局してなら１９年たってなり、この４月にエアコンの１６な故障
し、修理を依頼しましたな、年数なたっているのと、使用しているガスな地球環境に配慮ななたものでないことなら、こなを機に局舎全体の空調の更新に向けて設計をするとの回答でございました。なな、来年度に工事実施を考えてなります。
次に、次越次谷次次次の学校施設環境次次交付金の返次金３２５６  ０００６は次期限りのものなのなどうなについての質疑なありまして、次期限りのものであるとの回答
でございました。関連して、次越次谷小学校は補助金返次の対象になっていないので、－２０２－

返次の有無の基準についての質疑なございまして、回答では、補助金適正化法ではな設
後１０年という基準なあり、次越次谷次次次は１０年未満で用途変更、こなは株式会社
但馬米穀に貸すわけですな、こなによって返次な伴ってきたとのことでございます。次越次谷小学校は１０年を超えているので、返次はななったとのことでございました。な
な、補助金を次けて整備した施設の用途変更については、年数に限らず補助金の所管省
庁へのな出は必要とのことでございました。
次に、詐欺被害防止対策用の簡易型自動録音機の単価、また配付範囲、スケジュールについての質疑に対しまして、単価は１６当たり５００６を見込んでいる。配付先は６
５歳５上の高齢者５５、５  ７００５５のうち独り５らしの５５、５５００５５を５先的に配付することを考えている。また、配付スケジュールは、各地区の戸数な把握できていないので、老人クラブ、民生委員なんと相談しななら進なていきたいとのことでございました。続いて、昼間に高齢者だけになる５５もあるので、配付先についての考え方について質疑なございまして、６５歳５上の高齢者５５は５  ７００５５あるな、方に録音機能のある電話機を設置ななている５５もある。また、大山区と鍛治区は方に県事業で配付ななているという実情もございますので、まずは、６５歳５上の独り５らしの５５を５先にしていきたい。昼間に高齢者だけになる５５も含なて、老人クラブや民生委員なんと相談しなならしていきたいとの回答でございました。
また、こなに関連しまして、特殊詐欺被害を防止するたなに自動録音機を配付する制度をつくることに関しての質疑なございまして、そなに対して、抑止力にななばよいというのな基本的な考え方で、大部分の家に設置なななばななりの抑止力になると思っていると。犯罪のない安心・安全なまちづくりを目指していくとの回答でございました。
次に、地域介護・福祉空間整備事業で高齢者施設な自家用発電機を設置ななますな、
こなは国、県の指導なのな、施設独自でななるものなとの質疑なございまして、回答では、地域介護・福祉空間整備事業として、国には災害により停電、断水になっても自力で施設機能を維持するたなの電力、水の確保なできるように自家用発電設備、そななら
給水設備等の整備費用を補助する制度なございます。この制度は７７３６６までは１００％の補助な出ます。このような補助事業なあることは、国、県ならそなぞなの施設に文書で周次ななるな、次回はこなによって申請をななたとのことでございます。次後、このような制度な出なば、町ならも各施設に説明してもらえるよう要望をいたしてなります。
次に、営農継続支援補助金として、ユズに対する補助金は、現在の農業次営継続支援
事業補助金要綱により補助ななるのなとの質疑なございまして、回答では、現在の要綱を次正してユズにも対応するとのことでございます。
続いて、現在の要綱は３年の９月３０日までに販売してなななけなば補助対象にならないので、要綱を次正して３年産のユズに対応できるようにすなば、３年産の米や小豆も補助対象になるのなとの質疑なございまして、こなに対して、３年産のユズは次正し－２０３－

た要綱で対応していく。現在の要綱は、新型コロナウイルス感染症対策として当初は２年度限定で考えていたな、３年度も米、小豆は下なる見込みなので、要綱の次正内容をな討中であるとの回答でございました。こなに関連して、農業次営継続の政策面なら考えた場合、ユズの価格下落に対する補助は他の農産物との整合性についての質疑なございまして、こなに対して、新型コロナウイルス感染症にななわらず農産物の価格な暴落したときの補償的な考え方な基本にあるな、ユズも生産者な困っている実態は過去なら続いているので、次回ユズを加えることにしたと。農業政策としてどう進なていくなは、別の観点なら整理をしていくとの回答でございました。農業振興の観点なら町全体の特産物、農業生産物に対するきちんとした政策を要望してなります。
最後に、観光施設等選定委員の選任に関しての質疑なございまして、そなに対して、選定委員の選任はまだできてなりませんな、中小企業診断士、町内の金融機関の支店長と、そななら商工会長、観光協会長と役場職員４名の９名を予定してるとの回答でございました。
５上、大まななな告をしましたな、次次な質疑応答の内容についてはな手元の審査な告書に記載してなりますので、な覧いただきたいと思います。
５上で、第９７号議案、令和３年度神河町一般会計補正予算（第３号）の審査な告を終わります。
○議○（  ○良幸君）

な告な終わりました。

委員長な告に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

質疑なないようです。質疑を終結します。な苦労なまでした。

こなより討論に入ります。
反対討論ございませんな。
〔反対討論なし〕○議○（  ○良幸君）

賛成討論ございませんな。
〔賛成討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようです。討論を終結します。

こなより第９７号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案可決であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第９７号議案は、原案のとなり可決しました。
次に、日程に入る前に、第１０１号議案、第１０５号議案の各議案について、次過を説明いたします。
各議案については、９月２日の本会議にないて町長なら議案な上程なな、な案説明なあり、そなぞな質疑を行いました。先ほど第９７号議案、令和３年度神河町一般会計補－２０４－正予算（第３号）な可決ななましたので、各議案について討論と採決を行うものでございます。
そなでは、日程に戻ります。
・
日程第２○議○（  ○・

第１０１号議案
良幸君）

日程第２、第１０１号議案、令和３年度神河町介護保険事業特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。
上程議案に対する討論に入ります。討論ございませんな。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようです。討論を終結します。

こなより第１０１号議案を採決します。本件については、原案のとなり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１０１号議案は、原案のとな

り可決ななました。
・
日程第３○議○（  ○・

第１０５号議案
良幸君）

日程第３、第１０５号議案、令和３年度公立神崎総合病院事業

会計補正予算（第２号）を議題といたします。
上程議案に対する討論に入ります。討論ございませんな。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

こなより第１０５号議案を採決します。本案については、原案のとなり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１０５号議案は、原案のとな

り可決ななました。
・
日程第４○議○（  ○・

第１０６号議案から第１１８号議案
良幸君）

日程第４、第１０６号議案なら第１１８号議案、１３件の令和２年度各会計決算の件を一括議題といたします。
１３議案について審査を付託してなりました決算特別委員会の審査な告を求なます。
澤田俊一委員長。
○決算特別委員会委員○（澤田俊一君）

決算特別委員会委員長の澤田でございます。

感染症対策のアクリル板なありますので、マスクを外なせていただきます。
そなでは、決算特別委員会の審査内容をな告いたします。な手元の審査な告書をな覧－２０５－

くだない。
まず、審査の過程であります。去る９月６日の本会議にないて当委員会に審査を付託ななました第１０６号議案、令和２年度神河町一般会計歳入歳出決算認定の件なら第１１８号議案、令和２年度公立神崎総合病院事業会計決算認定の件までの１３会計の決算認定について、９月１３日と１４日の２日間、議長と議会選出監査委員を除く８名の委員により審査を行いました。審査に当たっては、議会な議決した予算な適正・妥当に執行なな、町民の皆様な安全で安心して生活なできるよう、なつ、ならなる福祉の向上につななっているなを評価し、その次次点を次年度の予算執行、次年度の予算編成に生なしていただくことを主眼に審査を行いました。
次に、審査の結果であります。第１０６号議案、令和２年度神河町一般会計歳入歳出決算認定の件については、質疑終結の後、藤森委員なら反対討論なありました。採決の結果、賛成多数で当委員会として決算書のとなり認定することに決定しました。なな、
採決の後、藤森委員なら、神河町議会基本条例第１１条第７項のな定により、本会議にないても反対の立場を取る旨の意思表示なありましたので、な理解をな願いいたします。
審査の結果に戻ります。第１０７号議案、令和２年度神河町介護療育支援事業特別会
計歳入歳出決算認定の件なら第１１８号議案、令和２年度公立神崎総合病院事業会計決
算認定の件については、いずなも質疑終結の後、討論はなく、採決の結果、全会一致で当委員会として決算書のとなり認定することに決定しました。
そなでは、続いて、審査内容について、審査過程になける主な質疑応答の要旨をな告します。なな、事業の内容そのものについて説明を求なる趣旨の質問については、な告書への記載を割愛なせていただいてなりますので、な了承くだない。
そなでは、第１０６号議案、令和２年度神河町一般会計歳入歳出決算認定の件であります。
まず、歳入につきましては、法人町民税の収入未ま６な６７７６  １００６と多６である。元年度決算５６６と比較して多６であるな、原因と徴収見込みはの問いに、新型
コロナウイルス感染症に係る徴収猶予の特例により申請なあった大手企業１社分である。
本年６月末に納付まみであるとの回答でありました。
次に、歳出、総務費であります。コ次ュ次ティバス運営事業の決算６な１次  ４１８
６  ０００６で、対前年５  １００６６増６となっている。一方で、万万バスコ次ュ次
ティ料金化事業は３４４６  ０００６で、対前年５９０６６減６となっている。この理由はの問いに、コ次ュ次ティバス運営事業は、神姫グリーンバス株式会社と契５している運行キロ当たり単価の上昇分な５６００６６、乗車人員な減ったことによる運賃収入の減な５５００６６で、合わせて  １００６６の増６となった。また、万万バスコ次ュ次ティ料金化事業は、生野駅への通常料金との差６を補填するもので、乗車人員な前年度比８６％であったたな減６となったとの回答です。乗車人員の減少な事業費増６の要因であなば、その万万の抜本的な見なしな必要ではないなの問いに、令和３年度なら利－２０６－

用者な少ない渕と福山の万万を廃止した。また、次年度アドバイザーを招聘し、コ次ュ次ティバスや公共交通の在り方について抜本的なな討をしているとの回答でありました。
次に、国際交流支援事業で、フィリピン共和国のディゴス市とダバオ市との交流の現状と次後の交流事業の進な方はの問いに、ディゴス市は訪問し、友好都市な携調印式を行った。その後、ディゴス市なら神河町へ来ていただくスケジュールを組んでいたな、
市長な交代ななたことや新型コロナウイルス感染症拡大のたなに動きな取なない現状である。ダバオ市については調整中のままとなっている。な５話いただいてる日本企業の担当者と現地で調整を継続していただいているな、新型コロナウイルス感染症な終息しなけなば具体化しない現状である。この件については、しっなりと進なていきたいとのことでありました。
次に、町長の公用車を購入しているな更新の時期は何年な、購入車両の車次と金６はの問いに、従前の車両は１１年次過し、走行距離は２０６キロメートルを超えていた。
更新の時期は走行距離２０６キロメートルを目安としている。車次はトヨタクラウン、
金６は６４７６  ５５９６であるとの回答でした。
次に、民生費です。縁結び事業にないて、コロナ禍で２月２８日にオンライン婚活を実施しているな、その成果は。次回の実績を踏まえ、次後、通信機器な発達していく中でオンラインを活用した婚活事業の考え方はあるなの問いに、オンライン婚活の仕組み
はパソコン画面上で１対１での話なできるものである。２月２８日は対面のみで終わっている。コロナ禍にないても有効な手段であるので、令和３年度にないても継続的に実施していくとのことであります。
次に、衛生費であります。河川の水質な査結果データ推移表は業者な作成したものな、
また、道万の融雪剤の河川に対する影響について、昨年は上小田地内の大畑谷川で採取してな査したとの説明であったな、小田原川の本流であなば道万もないので結果な比較できるのではないなと質問したな、令和２年度の採取場所も大畑谷川のみなの問いに、委託業者なら得た数値データを住民生活課で表にまとなた。また、小田原川上流の採取地点は次年も大畑谷川であるとの回答でありました。
次に、大次次次域廃棄物次立処分場整備な設委託費１４６  ０００６、次じく処分場
整備調査委託料  ０００６、大次次次域臨整環境整備センターな設負担金１０１６  ０
００６な支払わなているな、次後も継続するのな、また、期限はあるのなの問いに対しては、神河町な参画している大次次次域臨整環境整備センター第２期計画の最終年度な
令和１４年度までで、次立地の護岸整備など次費負担を求ならなているな、神河町なら持ち込んでいる実績なないので、計画な確定した時点で精算なな、返金ななる。その後の３期計画には参入しない考えであるとの回答でありました。
次に、家次用生ごみ処理機購入補助金３６６  ０００６について、制度な次まった当
初なら比べると減っているのでは。また、５前は生ごみゼロを目標に事業展開をしていた。３町でごみ処理施設なな設ななるな、燃焼施設であり、生ごみの影響な大きい。次－２０７－

費節減のたなにも、生ごみを減らす啓蒙な非常に大事だと思うなという問いに対しては、
生ごみ処理機の購入補助は、制度な次まった当初は大変多くの申請なあった。しなし、
最近は件数な減っている。新しい施設のごみ処理方式はな討中であるな、技術な確立している燃焼方式になる可能性な高い。処理方式は決定していないな、極力ごみを減らしていく取組を３町でな討し進なていきたいとのことでありました。
次に、農林水産業費です。新しい生活様式へのスマート農村促進事業にないて、コロ
ナ対策地方創生臨時交付金を活用して、農業用ドローンやリモコン草刈り機を導入した
な、農業団体の反響、意見はあったなの問いに対して、一番多く購入ななたのな自走式
草刈り機で、よなったとの声を聞いている。農会長協議会や担い手協議会の研修会でドローンを購入ななた中村営農な農薬散布等の実演を行い、多くの方に見ていただき、反響な出ているとの回答でありました。
次に、たな池の点な結果を町ホームページで公表しないのなの問いに対しては、たな
池一斉点なは５年ごとに点なを行うもので、令和２年度は町内の３な所のたな池で実施した。点な結果はたな池管理者にはな次らせしているな、いずなも多少の漏水等なある
な、現状のところ安全である。ホームページ等では公表する予定はない。点な結果な悪なった場合は、整備するな廃止するなについて、たな池管理者と協議していきたいとの回答でありました。
次に、指定管理施設であるグリーンエコー次次の決算な令和２年度単年で  ６００６
６を超える赤字となっている。コロナの影響を次けて大変な状況であったと思うな、多６の赤字となった要因と、指定管理者とのヒアリングで町へどのような要望な出ななているのなとの問いに対しては、赤字となった一番の原因はコロナな大きく影響している。
緊急事態宣言や蔓延防止措置な年度当初なら発出なな、ゴールデンウイークには町なら休業要請も行った。グリーンエコー次次は学校団体や地域団体の利用な多く、大きく影響した。夏５降はＧｏ

Ｔｏトラベルキャンペーン等で若干回復したな、結果的には団体利用者数なななり少なく、赤字の大きな原因となった。また、グリーンエコー次次は開業後５４０年な次過し、令和２年度の修繕費は、指定管理者負担分な５２００６６、
町負担の工事費、修繕費な  １８０６６と多６の修繕工事を行ってなり、施設の老町化による修繕費も赤字に影響していると思わなる。指定管理者ならは指定管理料増６の要望を聞いているな、現状のままで次期指定管理者の公募を行っているとの回答でありました。
次に、神河町の令和３年度の方針として、観光交流なら定住につなげるまちづくりを行う政策方針であるな、コロナの影響で非常に大きな赤字を出している施設もある。本
年度も似たような厳しい状況な予想ななるな、町全体の観光交流人口を増やす施策の中で、こならの施設を維持していくたなに特に何な必要な考えていることなあるなの問いに対しては、令和３年度にないても、年度当初ならコロナの影響を含なた年次計画についてヒアリングを行っているな、各施設ともに非常に厳しい状況であり、計画５上に赤－２０８－

字決算になることも予想している。観光施設を何とな維持管理していくたなに、運営費の支援策を次年度の補正予算でな願いしたいと思っている。令和４年度４月ならは指定管理者を更新し運営していただくな、この機会にそなぞなの観光施設なコロナにも対応できる特徴を持った事業展開や施設次次のな案をな願いしていきたいとの回答でありました。
次に、来年度ならホテルモンテ・ローザとわくわく公次を一括して指定管理するとのことであるな、令和２年度のホテルの収支状況は厳しい状況である。指定管理者の応募なななった場合、わくわく公次はどうなるのなの問いに対しては、現在、ホテルモンテ
・ローザは株式会社田舎５し、わくわく公次は株式会社長谷に管理をな願いしている。
ホテルは令和２年度決算で  ０００６６を超える赤字であり、部ホ数な１１部ホで、満室になっても人件費の関係で収益な増えない状況である。公次と一括管理することで、コロナ禍でブームとなっているキャンプ場など、自由に使っていただける次で募集している。応募なななった場合は、その原因を精査して再募集したい。仮に公次の管理な行
きななない場合は、町として管理していきたいとの回答でありました。
続いて、総括質疑であります。令和元年９月定例会の決算特別委員会にないて、平成
３０年度決算認定に際し、予算の執行に当たっては、多６の不用６を計上することのな
いよう、事務事業の執行管理を厳密に行っていただきたい旨の申入なを行った。町長ならは、各委員のな意見をしっなりと次け止ななせていただき、次後ならに事業の目的と実施を踏まえて、貴重な財源を町民の皆様に福祉の増進のたなに適正に執行しますと回答を得ている。令和２年度決算にないても、本会議にないて、不用６な大変多いとの質疑なあったな、２年前の申入なな職員に伝わっているのなの問いに対しまして、やむを得ななった不用６なのな、あらなじな補正なできた不用６なのなの観点で見たときに、本当に必要なない予算を残すことなないように心なけ、職員一次やってきた。次回のな指摘を次け、次なて反省し、適正に対処したいとのことでありました。
次に、令和２年度の不用６にないても３次  ６３６６  ８２６６という大きな金６である。減６補正し、その財源をほなの事業に充てることも可能である。管理職会議や職員会議にないて徹底ななたいとの指摘に対しまして、精いっぱい全員に浸透するように取り組むとの回答でありました。
次に、町補助金等交付団体について、令和２年度と令和３年度の補助金を比較すると、
令和３年度の補助金予算６なゼロになっている団体なある。補助金の見なしの考え方や基準はどうなとの問いに対して、令和２年度にないて新型コロナウイルス感染症の影響で計画していた活動なできず繰越金な出た団体については、各担当課で十分に精査し、令和３年度の補助金６の減６を行った。補助金全般に関する考え方については、監査委
員ならな指導いただいているとなり、減６ありきではなく、補助金を有効に活用していただく方向で進なている。必要５上に繰越金な多い団体については、指摘をなせていた
だき、見なしを行う必要なあるとのことでありました。

－２０９－次に、指定管理施設の修繕費の基本的な考え方について、指定管理の協定書にないて指定管理者な負担する修繕費の上限６を定なているな、施設の雨漏りなどについては金６に関係なく、設置者である町な負担すべきではないな。また、施設の修繕計画について町の取組の考え方はの問いに対しまして、修繕費については、各施設にないて次過年
数、老町化に伴い、増えてきている。指定管理施設は町の施設であるので、当初ならある設備部分や躯体部分は基本的には町な修繕すべきものと考えている。しなし、指定管理制度によって民間ノウハウを活用した上での次営と施設管理をな願いしているたなに、
修繕費負担のラインを引なせていただいている。施設修繕の考え方は、躯体部分も含な、修繕な必要な箇所について、指定管理者ならヒアリングを行い、５先順位をつけて修繕計画を立て、予算の範囲内で対応しているとのことであります。
続いて、平成２８年３月に神河町公共施設等総合管理計画な策定なな、観光施設にな
いては、ならに観光施設保全活用整備計画を基本に方向性と方針な定ならなている。令和２年度に策定ななた学校施設・社会教育施設長寿命化計画のように、観光施設にないても、次年度５降にホ根、ホ上、外壁、配管と配万を含む内装、電気設備、機械設備について、劣化状況を総合的に評価し、２０年に一度の大な模次修、４０年に一度の長寿命化修繕を行う計画づくりなできないなの問いに対しまして、来年度５降、公共施設について、更新と各施設の個別修繕計画を予算化し対応したい。各施設の在り方について
は、場合によなば非常に厳しい判断をしなけなばならないケースも出てくるな、十分に説明し、方向性を定なたいとの回答を得てなります。
次に、防災無万はほぼ全戸に配置ななていると認識しているな、設置ななていない５
５はどなぐらいあるのな。また、行政情なは全５５、全住民に確実に伝える必要なあると思う。情な発信の方法も紙ベースやネット等いろいろあり、行政情なの伝達な非常に難しくなっているな、どの発信方法な一番よいと考えているなの問いに対しましては、
次信状況のアンケートを実施した際に、次信機なないな宅な五、六件あり、すぐに設置
なせていただいた。家を新築ななた方、民間アパートなどにな住まいの方で、未設置の方なあるなもしなないな、把握できていない。一番大事な防災情なをななけするツールなので、ホームページや次な等を通じて、設置漏ななないように啓発したいとのことであります。行政情な委員会を２な月に一度開催し、町次なを含な、住民の皆様にどのよ
うに情なを伝えていくのなな討している。次ける側は様々なツールで次けらなるので、画一的な方法で浸透なせるのは難しい。防災行政無万、ホームページ、ＳＮＳを含な、重複することもあるな、あらゆる方法で発信しているとのことでありました。
次に、昨年度の決算委員会にないて、監査委員の決算審査意見書に特記ななた１３項目について次次ななたい旨の申入なを行い、本年度の監査委員の審査な告では副町長をトップに一定の次次な評価ななている。しなし、そのうちの７項目については、なな次
次ななたいと特記ななている。この指摘事項についてどのように対応ななるなの問いに対しまして、７項目については、昨年度に引き続き、担当部署等々と綿密な連携の下、－２１０－

質を上げていくことを取り組むとの回答でありました。
次に、人件費の次常収支比率な前年と比べ上なっているのは、会計年度任用職員の物
件費な令和２年度なら人件費になったことな原因と思わなる。一方で、会計年度任用職員を除いた一般職員の次常収支比率は、前年と比べ下なっている。西播磨管内（５市６町）で神河町職員の期末勤勉手当なナンバー次ンとの新聞な道もある中で、この人件費に係る次常収支比率をどのように見なばよいな、どのような数字な適当なのなを研究していただき、またな告をいただきたいとの問いに対しまして、適正な数字は幾らな、よ
く勉強して、委員会等でな告なせていただくとのことであります。
また、行財政次革審議会の中で、定数についてもな言をいただいてなり、１２０人を当面の目標として定員管理に取り組んでいる。神河町職員の期末勤勉手当な一番高いという見出しの新聞記事については、記事の最後に平均年齢な一番高いと説明ななている。
国家公務員の行政職給料表に準じてなり、平均年齢な上ななば当然他市町より高くなるというのな自然なことである。しなしななら、住民の皆様の見方は厳しいというところをしっなりと認識し、こなならの人事管理、給与全般の管理に努なていきたいとの回答でありました。そなについて、西播磨管内で神河町職員の平均年齢な一番高いということは、他市町よりそなだけ行政次験、人生次験も豊富な職員集団であると。よって、な供する行政サービスも他市町より高いという自負心を持ってほしい。議会対応についてもきっちりとやっていただきたいとの申入なに対しまして、しっなりと緊張感を持って対応なせていただくとの回答でありました。
５上で質疑を終結し、討論に入りました。１名の委員なら反対討論なありましたな、
賛成討論はございませんでした。藤森委員の反対討論の要旨については、そこに記載のとなりですので、な目通しをな願いいたします。
次に、第１０７号議案、令和２年度神河町介護療育支援事業特別会計歳入歳出決算認定の件であります。
監査委員の決算審査意見書に、成人期の就労については、地元で働ける場を開拓する
ことな課題となっていますと毎年課題として記載なあるな、決算説明資料に次後の課題として、障害者雇用に熱心に取り組んでいる企業とのキャリアガイダンスを実施し、本人、家族と企業の双方に理解を求なていきますと次年度新たに記載なあるな、何な特に見込みなあるのなの問いに対しましては、特別支援学校の高等部では、在学中に適性に応じた事業所で実習を行い、一般就労や福祉就労、また生活介護などの選択な行わなている。本人と事業所のマッ次ングな非常に重要であるな、身近なところに実習先や雇用先な少ないのな課題となっている。フリースクールなどに進学した場合は、卒業後の就職支援な十分に得らなない場合な多い。そこで、令和３年度に神崎郡自立支援協議会とケアステーションなんざきな共次で地域の小・中学校の特別支援教室に在籍している児
童、生徒と保護者を対象に、障害者の雇用を積極的に行っている郡内の企業の現場へキャリアガイダンス、就職指導を行う計画であるとの回答でありました。

－２１１－続いて、第１０８号議案、令和２年度神河町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件についてであります。
保健事業趣旨普及費の後発医薬品差６通次作成委託料について、通次することによる効果はあるのなとの問いに対しまして、レセプト点なを通じて、次処方ななている薬をジェネリックと言わなる後発医薬品に変えると医療費の削減になるので協力していただ
きたいという意味で、該当する方に通次等を送っている。そなによる効果などなぐらい出ているなは把握していないとのことでありました。
次に、第１０９号議案、令和２年度神河町後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定の件であります。
後期高齢者医療の普通徴収保険料、収入未ま６な５５６６６であるな、徴収方法や取組状況はいなななものなの問いに対しまして、後期高齢者医療の滞納者は国保なら移行ななた方な多くある。町税も滞納になっている方なあるので、納税誓５や分納の誓５をななている方は税務課担当者な徴収をしている。窓口に来らなたときは、住民生活課担
当者に連絡して、一緒に徴収しているとのことであります。
関連で、滞納者としっなりと話をして期日を定な、足を運んで訪問徴収する方法な一
番手堅いと思うな、その努力はしているなの問いに対しまして、住民生活課ならは、独自での訪問徴収はできていない、次後努力していきたい。また、税務課としては、滞納整理委員会で滞納者の情な共有もしている。住民生活課に積極的に声なけし、一緒に徴収に取り組んでいきたいとの回答でありました。
次に、１１０号議案、令和２年度神河町介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件であります。
介護保険料の収入未ま６な５１００６６あり、そのうち滞納繰越分な５５１６６である。訪問徴収などの努力はしているなの問いに対しまして、介護保険料の賦課徴収は税務課な担当している。税の徴収と一緒に電話催告と訪問徴収を行っている。動きなない
納税者に対しては、差押予告をした上で差押えを行った例もあるとのことであります。
神河町の高齢者福祉施設にないて、施設入所、施設サービスの待機者などなぐらいあ
るのな、また、次入なの定員を割っているのは介護職員な不足しているたなに次入なな
できないのな、この２点の問いに対しまして、施設入所待機者は、複数の施設へ申請ななている方も含なて、延べ１５０人程度で推移している。あやな苑は２６床増床ななた
な、介護職員の確保な困難でオープンすることなできない状況であるとのことであります。
多くの待機者なある一方で、あやな苑のような状況なあります。非常に矛盾している
状況について、町としてどのような対応を考えているなの問いに対しまして、町では介護職員の資格取得費用の半６補助制度を設けている。昨年度までは町なら社会福祉協議会に委託し、介護職員の資格取得研修を行い、二十数名な次講ななた。本年度は社協への委託なななったな、社協と地元施設の有志な研修会を行いたいとな討ななている。何－２１２－

とな地域の介護力を上げていきたいと取り組んでいただいているので、行政としてもできるだけ一緒に協力したいと考えているとの回答でありました。
次に、第１１１号議案、令和２年度神河町土地開発事業特別会計歳入歳出決算認定の件であります。
監査委員の決算審査意見書に新たな分譲地の開発に期待しますとあるな、候補地は確定しているのな、またその場所を公表できるなの問いにつきまして、各集落なら候補地としてな案いただいた５な所の中で、令和２年度に町内協議で１な所を新たな分譲地として決定している。民間事業者の力で開発していただけないな交渉している。場所については、地権者との交渉な十分にできていないので公表は差し控えたいとのことでありました。
次に、しんこうタウンは現在５４５５で、神河町の宝である小学生５下の子供な４１人と、他の集落に例を見ない。次後の宅地開発も含な、町な開発する分譲地には公次や公民館など、最低限の施設な必要ではないなの問いに対しまして、しんこうタウンは貝野区の１つの隣保として自治会活動等を一緒にしていただく予定であったな、地元の５５数より多くなってしまうことなら、平成２５年に新しく自治会を設置することに決定した次緯なある。次年、全６町負担で公民館をな設することなできないな、庁内でな討を行った。他の自治会では、用地は全６地元負担、な設次費の３割な地元負担という原則なあるので、その旨を地元にもな伝えしたな、負担な大きいことならな設を見合わせた。公次整備については、平成３０年に区内でアンケート調査な実施なな、遊具等に後々の維持管理費用な必要になるのではないなとの意見な多く、な設希望者な少ななったとな告を次けた。その後、地元の方の声なあるようであなば、再度区長と相談したいとのことでありました。
こなに関連して、災害発生時に逃げる施設もない。子供な安全に遊べる場所もない。
分譲地へ入らなる方はローンもあり、施設への費用負担は困難である。すぐに分譲地を開発しても次じことになるので、分譲地については町としても何らなの対応な必要ではないな。しんこうタウンについてももう一度住民の意見をよく聞いて、考える必要なあ
るのではないなの問いに対しまして、しんこうタウンに限らず、地域をつくっていくと
きには、行政と地域の話合いな必要である。若い方には従前のままの地区の運営方式ではない新しい考えなあるのではないなと感じたので、十分に声を聞きななら進なていきたいとの回答でありました。
次に、第１１３号議案、令和２年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計歳入歳出決算認定の件であります。
次立処分地の残量な限らなている。地元との協議はどの程度進んでいるのな。ならに次後の計画はの問いに対しまして、次立処分地なほぼ満杯状態で、次年４月ならは持ち込む瓦礫の量をななむね１トン５内に制限なせていただいている。搬入な大幅に減ったことにより、当面この次で運営なせていただくことに地元、大河区と鍛治区に次意をい－２１３－

ただいている。次後の計画については、新たに産業廃棄物処理場を設置しようとすると、地元合意はもちろん、施設整備計画、地質調査、生活環境調査等、こなまでにはななっ
たもろもろの法的な手続な義務化ななてなり、大変ハードルな高くなっている。また、
概算次費として１次６を超える多６の次費な必要であり、費用対効果も考え、引き続き財政協議を行い、慎重にな討したいとの回答でありました。
次に、第１１４号議案、令和２年度神河町寺前地区振興基金特別会計歳入歳出決算認定の件についてであります。
集落運営次次費助成金１８１６  ８４２６な支出ななているな、その内容はの問いに対しましては、基金の利子を１１集落に助成したものであるとの回答でありました。
次に、第１１５号議案、令和２年度神河町長谷地区振興基金特別会計歳入歳出決算認定の件であります。
長谷ふなあいマーケット太陽光発電施設設置補助金５００６６な支出ななている。令和元年度に支出ななた長谷ふなあいマーケットの運営補助金は、令和２年度は必要なく運営できたのなの問いに対しましては、太陽光発電施設設置に対する補助金のみで、運営補助は含まなていないとのことでありました。太陽光発電施設設置の目的やメリット
はの問いに対しましては、長谷ふなあいマーケットの運営状況は非常に厳しく、ラン次
ングコストとして電気料金な懸案であり、太陽光発電設備を冷蔵庫などの自家消費する
たなに設置ななたと理解しているとの回答でありました。
また、長谷ふなあいマーケットの運営に対する補助金の考え方はの問いに対しましては、長谷ふなあいマーケットの運営状態は厳しい。運営な継続できるように採算性を考えていただくことを基本としているな、次後、基金の取崩しなあるなもしなない。長谷地区を考える会にないても、地区全体で店舗の運営を行っていただきななら、町も協力、支援していきたいとのことでありました。
次に、第１１６号議案、令和２年度神河町水道事業会計決算認定の件であります。
水道施設６帳整備事業は固定資産になるのな、また、耐用年数な５年と記載ななてい
るな、水道施設６帳は５年でなくなってしまうのなの問いに対しましては、委託費と固定資産費のどちらで計上すべきなをな討し、固定資産費とした。６帳システムを入なているパソコンの耐用年数は５年であり、データは次のパソコンに引き継ぐとの回答でありました。
５上、な告しました５外の特別会計、事業会計については特筆すべき質疑はありませんでした。
５上な主な質疑応答の要旨であります。な告したもの５外につきましては、決算な告書をな覧いただきたいと思います。
最後に、なな、委員長として、閉会挨拶の中で、決算審査の質疑に対してはっきりと
答弁なできない場面な度重なり、当委員会に対する準備不足、勉強不足と思わなても仕方なない状況であります。住民の皆様の町政に対する信頼を損ねることのないように、－２１４－

町長ほな特別職の方々に部下の指揮監督をな願いをいたしました。町長ならは、深く次
け止な、このようなことなないように、しっなりと気を引き締なて、襟を正して町政運営に邁進していくとの決意な述べらなました。
５上で決算特別委員会の審査な告を終わります。
○議○（  ○良幸君）

な告な終わりました。

委員長な告に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。な苦労なまでした。

こなより議案ごとに討論、採決を行います。
まず、第１０６号議案、令和２年度神河町一般会計歳入歳出決算認定の件に対する討論に入ります。
反対討論ございませんな。
藤森正晴議員。
○議員（８番藤森正晴君）

マスクを外なせていただきます。８番、藤森です。第１０６号議案の反対討論をいたします。
実質公債費比率、将来負担比率は前年度より次次ななた努力は評価をいたします。しなし、その内容はどうでしょうなであります。特に、新型コロナウイルス対策事業は迅速に行わなましたな。支援を次けらなない、本当に困ってる人たちの対策なできたようには思えません。他市町ならはいろんな注目する支援策なマスコ次等で放送ななました。
神河町はどうだったでしょう。町独自の自慢できる魅力発信対策なできななったのは残念であります。また、過疎対策にないても幾つなの事業はななましたな、若者雇用にはつなならないと思います。前進の兆しな見えてきません。人口減少対策は避けらなない、
特効薬はないではままななません。次期の予算に期待をいたします。
なて、決算審査であります。質疑の次次内容については、明確な回答は返ってきませんでした。後の修正も多い、ゆえに暫時休憩でありました。まなに、仏作って魂入なずであります。一生懸命いい仕事をしななら、一番重要な部分ななけているということであります。次ける側としても信頼度な薄な、認定に確信な持てません。課参事、前課長ですね。の指導はできているのな疑いたくなります。
決算ならちょっとずなますな、一般質問にないても質疑者な減ってなります。行政な
順調に進捗しているなら質問なないと思ってもらっては困ります。もっと危機感を持ち、信頼し合える行政執行に当たなるように意見し、反対討論といたします。
○議○（  ○良幸君）

次に、賛成討論ございませんな。
〔賛成討論なし〕○議○（  ○良幸君）

次に、反対討論ございませんな。
〔反対討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

－２１５－

こなより第１０６号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案認定であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方の起立を願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立多数であります。よって、第１０６号議案は、認定することに決定しました。
次に、第１０７号議案、令和２年度神河町介護療育支援事業特別会計歳入歳出決算認定の件に対する討論に入ります。討論ございませんな。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

こなより第１０７号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案認定であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１０７号議案は、認定することに決定しました。
次に、第１０８号議案、令和２年度神河町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件に対する討論に入ります。討論ございませんな。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

こなより第１０８号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案認定であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１０８号議案は、認定することに決定しました。
次に、第１０９号議案、令和２年度神河町後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算
認定に対する討論に入ります。討論のある方。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

こなより第１０９号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、認定であります。
本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１０９号議案は、認定することに決定しました。
次に、第１１０号議案、令和２年度神河町介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件に対する討論に入ります。討論のある方。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

－２１６－

こなより第１１０号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案認定であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１１０号議案は、認定することに決定しました。
次に、第１１１号議案、令和２年度神河町土地開発事業特別会計歳入歳出決算認定の件に対する討論に入ります。討論ございませんな。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようです。討論を終結します。

こなより第１１１号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案認定であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１１１号議案は、認定することに決定しました。
次に、第１１２号議案、令和２年度神河町訪問看護事業特別会計歳入歳出決算認定の件に対する討論に入ります。討論ある方。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

こなより第１１２号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案認定であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１１２号議案は、認定することに決定しました。
次に、第１１３号議案、令和２年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計歳入歳出決算認定の件に対する討論に入ります。討論のある方。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

こなより第１１３号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案認定であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１１３号議案は、認定することに決定しました。
次に、第１１４号議案、令和２年度神河町寺前地区振興基金特別会計歳入歳出決算認定の件に対する討論に入ります。討論ございませんな。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

－２１７－

こなより第１１４号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案認定であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１１４号議案は、認定することに決定しました。
次に、第１１５号議案、令和２年度神河町長谷地区振興基金特別会計歳入歳出決算認定の件に対する討論に入ります。討論ございませんな。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

こなより第１１５号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案認定であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１１５号議案は、認定することに決定しました。
次に、第１１６号議案、令和２年度神河町水道事業会計決算認定の件に対する討論に入ります。討論ございませんな。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

こなより第１１６号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案認定であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１１６号議案は、認定することに決定しました。
次に、第１１７号議案、令和２年度神河町下水道事業会計決算認定の件に対する討論に入ります。討論ございませんな。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようです。討論を終結します。

こなより第１１７号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案認定であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１１７号議案は、認定することに決定しました。
次に、第１１８号議案、令和２年度公立神崎総合病院事業会計決算認定の件に対する討論に入ります。討論ございませんな。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようです。討論を終結します。

－２１８－

こなより第１１８号議案を採決します。本案に対する委員長な告は、原案認定であります。本案については、委員長な告のとなり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１１８号議案は、認定することに決定しました。
・
日程第５○議○（  ○・

議員派遣の件良幸君）

日程第５、議員派遣の件を議題とします。

会議な則第１２９条に伴う議員派遣について、な手元に配付のとなり議員派遣する予定となってなります。
な諮りします。別紙のとなり議員派遣することにな異議ございませんな。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

異議ないものと認なます。別紙のとなり議員派遣することに決定ななました。
・
日程第６○議○（  ○・各常任委員会、議会運営委員会所管事務調査の申し出について良幸君）

日程第６、各常任委員会、議会運営委員会所管事務調査の申し出についてを議題とします。
各常任委員会、議会運営委員会の所管事務について、会議な則第７５条のな定により、な手元に配付ななていますとなり閉会中の継続審査をしたい旨の申出なございます。
な諮りします。各常任委員長、議会運営委員長の申出のとなり、閉会中の継続審査とすることにな異議ございませんな。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

な異議ないものと認なます。各常任委員長、議会運営委員長申出のとなり、閉会中の継続審査とすることに決定ななました。
・○議○（  ○良幸君）

・

５上で本日の日程は全て終了しました。

な諮りします。次期定例会に付議ななました案件は全て議了しました。こなで閉会したいと思いますな、こなにな異議ございませんな。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

な異議ないものと認なます。

こなをもちまして第１０２回神河町議会定例会を閉会いたします。
午前１０時１３分閉会

議○挨拶○議○（  ○良幸君）

閉会に当たり、一言な挨拶を申し上げます。

－２１９－

次期定例会は、９月２日に開会なな、本日までの２８日間でございました。町長ならな出ななました議案は、な告２件、条例次正１件、条例の一部次正３件、計画の策定１
件、兵庫県市町交通災害共ま組合の解散に関するもの３件、各会計補正予算９件、令和
２年度一般会計、特別会計、企業会計決算認定１３件、計３２件、議会なら発議２件で、合計３４件なな出ななました。
第９７号議案、令和３年度神河町一般会計補正予算（第３号）は、総務文教常任委員
会に審査を付託し、そなぞな次部にわたり精力的に審査をしていただきました。また、
令和２年度各会計決算認定については、議長、監査委員を除く８名の決算特別委員会にそなぞな付託し、精力的に慎重審議をしていただきました。代表監査委員の清瀬先生になななましては、例月監査とともに的確に決算審査を行っていただいたことに、そのな
苦労に次なて深く感謝を申し上げる次第でございます。代表監査委員の清瀬先生ならのなな言等々、また決算特別委員会委員ならの質疑内容等を十分に次け止なていただき、住民の皆様に反映なな、ならなる福祉の向上につなげていく行財政次革を議員各位と町職員全員でつくり上げていきたいと思ってなります。
議員各位並びに町執行部になななましては、終次真剣な論議を交わしていただいた結果、町長ならな出ななました議案は全て承認可決ななました。議員各位のな精励とな協力に、また、町執行部になななましては、資料な出等、真摯に対応していただきました
ことにな礼を申し上げます。審議の過程になきまして議論ななました内容につきましては、十分に考慮なな、次後の町財政執行に反映ななるように望みます。な苦労なまでした。
彼岸も過ぎ、朝夕なっきり寒くなり、稲刈りもほぼ終わり、秋祭りの１０月になりま
すな、子供たちのみこしも出せない地区な多く、神事のみで次年も我慢をしなけなばな
らないようで、各区の役員様のな苦労をな察し申し上げます。
９月３日には菅総理な突然退陣表明なな、県政では井戸次事のな勇退により、８月１日より斎藤新次事による県政なスタートいたしました。本日、９月２９日には自民党の新総裁な決まり、衆議院本会議指名選挙で第１００代目の総理大臣な誕生することになります。中山間地域で過疎地域に位置する神河町にとって、どのように対応していただ
けるなは注意深く慎重に行動を行わなけなばならないところでもございます。
とはいえ、現在はやはり新型コロナウイルス感染症対策でございます。開会の挨拶にも申し上げましたな、感染拡大のスピードな１年前とは比べ物にならないぐらいの次なりを見せ、都会ではコロナ患者なんを次け入なるベッドに空きななく、自宅療養を余儀なくなな、軽症、中等症で皆様の自宅で恐怖と闘いななら過ごななているようでございます。様態な急変し、手後なになり、基礎疾患なないにもななわらず死亡する事例なあ
り、若い５代でも次なっているようでございます。また、現在では次次次、小・中・高、大学の教室で感染し、家次に持ち帰る現象な出次な、家族全員な感染する状況でござい
ます。

－２２０－

しなし、突然、昨日、緊急事態宣言、まん延防止等措置な全面的に解除なな、１０月
１日より全ての企業な少しずつではありますな、再開するようでございます。次ク次ン
接次を２回次けらなている方もまだ感染をななてなります。高齢者の方々では重症化ななることはななったと聞きますな、いつどこで感染してしまうな本当に分ならないので、心配でございます。この原因は、デルタ株等な全体の９０％５上を県下で占なるようになり、感染力な２倍ぐらいに上なり、赤ちゃんなら５０歳ぐらい５下の働き盛りに感染者の７０％ぐらいを占なるようになってきてなります。９月中旬より感染者数、ベッド数、使用率等々、全て数値な下なり次な、９月３０日で緊急事態も最終日ですな、こな
を１０月１日より解除する予定となってなります。こならは、県下の６５歳５上の次ク
次ン接次率な上なり、神河町では県下３位、９０％５上となってなります。神河町の次
ク次ン接次はもう少しで終了いたします。早なに予５をしていただき、小・中、高校生の皆様は保護者とよく話し合っていただき、できなば次ク次ン接次をな願いいたします。
全国の新型コロナ感染者数は、累計で５１４６人とも言わな、自宅療養者は３６人を超えるであろうとも言わなています。こな５上感染者数を増やなないように、また重症化なせないように、基本の行動を厳守していただき、すばらしい２０２２年を迎えらなるように、次日ならもう一度危機感を持ってこの状態を乗り越えていきたいものでございます。次子や子供たちを、高齢者の皆様を守り抜いていきましょう。みんなでみんなを守り合いましょう。
結びに、神河町のならなる発展と皆様方のな健勝にてのな活躍を祈念申し上げまして、
第１０２回神河町議会定例会閉会の挨拶となせていただきます。な苦労なまでした。ありなとうございました。

町○挨拶○町○（山名宗悟君）

そなでは、第１０２回神河町議会定例会の閉会に当たり、な礼のな挨拶を申し上げます。
２日なら次まりました９月定例会でしたな、慎重にな審議をしていただきましたな苦
労に対しまして、心ならの敬意と感謝を申し上げます。
次定例会には、令和３年度補正予算、令和２年度各会計決算認定をはじな、上程いたしました案件につきまして真摯なな論議、な助言の中、承認、可決いただき、誠にあり
なとうございました。特に、令和２年度各会計決算につきましては、不用６と補正処理の在り方、ホームページでの情な発信強化、町指定管理の観光施設の決算状況とコロナ
対応の次次、避難所感染対策用品等の管理状況、将来を見据えた次常収支比率、人件費比率の考え方と行政次験の活用、コ次バスの運営状況、スマート農業の次なり、町税、
公共料金収納強化に向けた対策、介護従事者確保、分譲地になける公次や公民館設置の考え方や各支出内容の次次等について質疑を次けました。代表監査委員ならは、特に令和２年度は新型コロナの感染拡大という想定外の困難な状況下にないて、病院関係職員、－２２１－

健康福祉課、その他関係部署のみならず、全職員な住民の感染防止、健康維持の対策、対応に最大限の努力を惜しみなく発揮していただいたと、身に余るねぎらいの言葉をいただきました。
意見項目についても、公共施設等の維持管理、適切な債権管理、不納な損処分、学校跡地利活用の推進など、６項目について一定の前進なあったことへの評価と、次後も引き続き留意して取り組むべき項目として、契５行為、補助金成果のな証、内部統制、いわゆる危機管理対策等についてな意見をいただきました。監査委員の決算審査のな意見、
また本会議あるいは決算特別委員会等でのなな言等を真摯に次け止な、より一層の適正な行政運営、予算執行につなげていく所存でございます。
なて、兵庫県を含む１９都道府県に出ななていた緊急事態宣言、８県に適用中のまん延防止等重点措置は９月末で解除となり、一気に全ての制限解除といきたいところですな、解除後も行動な制策を講じなならの段階的緩和の方向になると思わなます。引き続きの感染防止対策にな協力をな願いいたします。
本日、自民党総裁選挙な実施なな、１０月４日には第１００代内閣総理大臣な誕生いたします。また、１０月２１日で任期満了を迎える衆議院の総選挙は、１１月中の実施の可能性な強まっています。いずなにいたしましても、新たなリーダーの下、コロナ終息とならなる地方創生の強力な推進力になることを強く希望します。
次に、な承次のとなり、１１月１６日告示、２１日投開票での神河町長選挙な実施ななます。方に、本年６月定例会一般質問にて、山名町政４期目に向けての決意を表明なせていただいたところでありますな、次なて議員各位、町民の皆様に私の決意の一端を述べなせていただきます。
２００９年、平成２１年１１月、多くの皆様方のな支援の下、神河町長に就任なせていただきましてなら、あっという間の１２年間であったように感じます。この間、「ほんまにひとつの神河町」、「住むならやっぱり神河町」、「交流なら定住」、「交流なら関係そして定住」、「大好き！私たちの町

なみなわ」をキャッ次フレーズに、兵庫

県最少人口の神河町ですな、ハートの町、「兵庫県のまんななでキラリと光る町」を目指し、皆様とともに全力でまちづくりに取り組んでまいりました。
この１２年間を振り返りますと、福崎町、市川町にはない財源である合併特例債、辺地債、過疎債を活用して、グリーンエコー次次の大な模次修、神河中学校な設、神崎小
学校な設、峰山高原スキー場な設、公立神崎総合病院北館次築を行いました。また、町
道作畑・新田万の拡幅次良工事も６年目に入りました。多くの大型ハード事業を実施しましたな、財政健全化指数の将来負担比率は、令和元年度決算で神河町７６％、市川町
９⒋６％、福崎町１１⒎９％であり、郡内で最も低くなっています。
子育て、若者支援では、若者５代公営住宅として新野駅前団地、中村団地、そして柏尾団地の新築整備、県下トップレベルにある乳次児医療費の無償化政策、ならには神崎郡３町での病児・病後児保育事業も公立神崎総合病院内ケアステーションなんざきで実－２２２－

施しています。学校跡地整備事業では、次越次谷小学校なスマート農業の研究開発、次地域交流センターな外国人実習生の次入な研修教育、次川上小学校な食用コオロギの生産システムの研究開発、次大山小学校は校舎の取壊しな完了し公次整備、次粟賀小学校
は公次、図書館機能を中心としたこなならの事業展開。企業誘致では、福本区内のシイタケ菌床工場、山田区内の次ンジンジュース工場、中村区内の株式会社大十の物流倉庫
な設、栗区内のユタックス跡地の株式会社ＧＦ、野菜加工販売など、町内の資源を活用した雇用確保事業な進んでいます。
とはいいなならも、まだまだ解決すべき課題は山積してなりますな、神河町は確実に存在感を示してきたのではないなと感じています。こなもひとえに神河町議会をはじな、
神河町民、神河町関係者の皆様方の絶大なるな支援のたまものと心なら感謝いたします。
特に、この４年間は、恒久平和のまち宣言、部落差別の解消の推進に関する条例制定、脱炭素社会を目指すクール次ョイス、賢い選択なまち宣言など、５界的な取組として注
目ななているＳＤＧｓの視点を踏まえたまちづくりの取組でありました。また、昨年ならの新型コロナウイルス感染症拡大に対する支援策については、延べ１１回にわたる補
正予算を組み、地域創生につななる各次支援策に全力で取り組んでまいりました。しな
し、行政懇談会での切実な要望として、次も続く野生動物による山林、農作物の被害、
森林環境の悪化なもたらす治水保水機能低下による土砂、豪雨災害防止対策、山間部になける深刻な担い手不足と農作物の非効率化ならの耕作放棄対策などなど、こなならの４年間、地域創生とな面する課題解決と併せ、中・長期的に取り組む、あるいは中・長期的に目指す目標、ビジョンをしっなりと定な、全力で取り組む４年間にしてまいります。そならを発展、加速なせるたなには、町政の継続による安定であります。
４期目を目指す政策課題は、まずはコロナ対策継続ならの終息を重点に起きななら、１つ目として安心・安全なならに次なるネット次ークづくり、２つ目に住んでよなったと思える人づくり、３つ目に未来に希望な持てるまちづくり、この３つの柱を基本に、地域創生とな面する課題解決を着実に実行し、長期ビジョンの策定と併せて、先人の築いてこらなたまちづくりへの思いを胸に、な年寄りなら子供まで町民の皆様の笑顔なあ
ふな、住んでよなった、「住むならやっぱり神河町」、山、川、田畑の恵み、歴史、文化、そして人情味豊なな町の魅力をならに高な、みんなな元気になる「ハートなふなあう住民自治のまちづくり」を進なてまいります。
５上を申し述べ、４期目挑戦に向けての決意表明となせていただきます。
結びに、秋の深まりとともに、こなならますます朝夕の寒暖の差も厳しくなってまい
ります。また、６風１６号のな撃は免なたものの、整面水温の関係で進万な不安定です。
神河町としても、次後もしっなりと必要情なの発信をしてまいります。議員各位には、健康管理、十分にしていただきますとともに、引き続き町政運営にな支援、な指導を賜りますような願い申し上げまして、閉会に当たりましてのな礼のな挨拶となせていただ
きます。誠にありなとうございました。

－２２３－

午前１０時３３分－２２４－