議会だよりハートがふれあう住民自治のまち

神河町
マスコット
キャラクター「カーミン」

第 66 号
令和 3 年 1 月 12 日

寺前駅前イルミネーション

議案審議の様子・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 ～ 5
意見交換会 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 6
委員会の活動 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7 ～ 9
5人が登壇 いっぱん質問・・・・・・・・・10 ～ 15
発行／神河町議会〒679-3116 兵庫県神崎郡神河町寺前 64 番地

編集／広報公聴活動調査特別委員会☎／ 0790-34-0213 FAX ／ 0790-34-0034 E-mail ／gikai@town.kamikawa.hyogo.jp

第回定例会は、月８日から 日までの 日間の会期で開催されました。

件が提案され、慎重審議の結果、議員発議１件を除き、各委員会報告、諸報告に続き、町からは人事案件５件、条例の制定及び一部改正６件、規約変更１件、補正15

予算６件、承認１件の 件、また、議員発議２件の計
いずれも原案のとおり承認、可決しました。

20

31

21

固定資産評価審査委員会委員の選任の件
令和２年 月８日で任期満了となることに伴い、山名實良氏（新任）、西畑
強 氏（ 再 任 ）、 宮 本 善 郎
氏（ 再 任 ）を 選 任 し た い旨の提案があり、全会一致で同意しました。
任期は令和２年 月９日から３年間です。

12

月
定例会

22

また、 一般質問は５人の議員が行い、 行政への提案や改善点等について質疑応答が行われました。
権者が各候補の氏名、経歴、政見等を知る機会を拡充するため、町の選挙においても選挙公報を発行できるよう、新規に条例を制定するものです。

12

議案審議
条例の制定

12

19

条例の一部改正
教育委員会教育長の任命の件〔指定居宅介護支援等の令和２年 月 日で任事業の人員及び運営に関期満了となる入江多喜夫
する基準を定める条例〕
氏を、引き続き任命した
これまで、指定居宅介い旨の提案があり、全会護事業所（あやめ苑、う一致で同意しました。
ぐいす荘等）の管理者は、
任期は令和３年１月１
主任介護支援専門員でな
日から３年間です。
ければなりませんでした
が、確保が困難な場合は、 教育委員会委員の任命の介護支援専門員でも管理件者とすることが可能とな
令和２年 月 日で任ります。
期満了となる足立敏子氏の後任に、松田郁子氏を任命したい旨の提案があり、全会一致で同意しました。
任期は令和２年 月日から４年間です。
足立敏子氏には、４期年にわたり教育行政の振興に多大なるご尽力をいただきました。
15

2

66 号

神河町議会だより

99〔病児病後児保育施設設
置条例〕
当施設は、病状の急変のおそれがない児童や病
気の回復期にある児童の保育及び看護を行い、保護者の子育てと就労の両立を支援するとともに児童の健全な育成を目的として設置するものです。
対象は、概ね生後６か月
から小学校６年生までの児童です。
令和３年３月、公立神崎総合病院敷地内のケア
ステーションかんざき２階で開設する予定です。

松田 郁子 氏（大山）〔議会議員及び町長の選
挙における選挙運動の公費負担に関する条例〕
公職選挙法の一部改正に伴い、新規に条例を制定するものです。
選挙運動用自動車の使用、ポスター・ビラの作成費用を、一定の範囲内で公費負担とすることが可能となります。
〔議会議員及び町長の選
挙における選挙公報の発行に関する条例〕
公職選挙法では、選挙公報の発行は各市町任意制であり、県下では郡内３町のみが発行していませんでした。この度、有山名 實良 氏（寺前）

み よし

いく こ

12

12

12

新固定資産評価委員

やま な

新教育委員

まつ だ

21

病児病後児保育施設

12令和２年度一般会計「恒久平和のまち宣言」
補正予算 第７号
制定の件()
世界では、未だ各地で歳入歳出それぞれ３５
紛争が続いています。原
９万３０００円を減額し、 爆の惨禍を繰り返さない
総額を１０１億４２７５万９０００円とするものです。
歳入の主なものは、新型コロナウイルスワクチ
ン接種体制確保事業費補助金の増額、私立保育所
運営費負担金の減額等です。
歳出の主なものは、地籍調査測量委託料・林業
ＩＴ化促進機器導入補助
金・新型コロナウイルス
ワクチン接種体制確保事
業費・庁舎等電話機回線
更新工事費の増額、元気回復支援給付金の減額等です。

神河町恒久平和のまち宣言

令和２年１２月

反対討論

澤田 俊一

賛成討論

吉岡 嘉宏

慎重な取り扱いを！
「恒久平和の希求」の精神に賛成！
私 は、 宣 言 の 本 文 に 書
か れ て い る「 核 兵 器 の な
国連総会で採択された
い平和な社会の実現」に、 「核兵器禁止条約」は、
決して反対するものではか国以上の批准が達成さありません。
れ、 ２ ０ ２ １ 年 １ 月 に 発
事前の総務文教常任委
効の見通しとなった。
員 会 な ど で、 丁 寧 な 説 明
こういった情勢の中でや意見を求められた状況
県 下 市 町 中、 平 和 宣 言は無く、大変残念である。 を し て い な い ３ 市 町 の う
神河町として広範な社ちの一つである神河町が会に対して宣言するに宣言を行うことは有意義
は、 も う 少 し 時 間 を か けである。
て、 町 内 外 の 有 識 者 の 意
世界中には核兵器が存見 を 充 分 に 聴 き、 慎 重 に在 し、 人 類 の 生 存 に 大 き取り扱われるべき案件でな 脅 威 を 与 え て い る。 核ある。
兵器の力を背景とした平核 兵 器 を も た ず、 つ く
和が有りうるとは到底思らず、もちこませずの「非えない。
核三原則」を堅持するこ
神 河 町 が こ の た び「 恒と に よ り、 平 和 な 社 会 を
久平和のまち宣言」を行実現する本文の趣旨を明い、 恒 久 平 和 の 希 求 と そ
確 に す る た め に、 宣 言 のの実現のために様々な取表 題 を「 核 兵 器 廃 絶・ 平
組をしていただくという和のまち宣言」あるいは思いで賛成する。
「非核平和のまち宣言」とす る こ と が、 ふ さ わ し い
と考える。

66 号

神河町議会だより

3

神河町

41

50

ために「核兵器のない世界」を目指し、全世界すべての人々が幸せになる
よう、平和実現に向けて宣言するものです。

豊かな山・川・田・畑に囲まれ、高原、名水、歴史・文化にふれあえるなかで、安心して安全に過ごせることは神河町民すべての願いです。
唯一の被爆国である日本においては今もなお、放射線による被爆者の苦しみは続いています。
世界に目を転じれば、未だに宗教や民族の違いによる悲惨なテロや地域紛争が絶えず、「核兵器」の存在が人類の生存に深刻な脅威をもたらしています。
神河町は、人類共通の願いである恒久平和の実現に向け、日本国憲法の平和主義の精神に基づき、核兵器をもたず、つくらず、もちこませずの「非核三原則」を堅持し、かけがえのない命と青い地球を未来へ引き継ぎ、全世
界・全ての人々が幸せになるため、「恒久平和のまち」をここに宣言します。

議会議員定数条例の一部を改正する条例制定の件
藤原裕和議員から議員
定数を現行の 人から人に減じる改正案が発議されました。１人の反対討論があり、反対多数で否決されました。

反対討論

定数削減ありきではなく議会の本質を

議会の存在意義である討議ができる人数を根拠に定数を模索する。
削 減 の 理 由 と し て、少数精鋭にするためと
言 わ れ る が、 少 数 で あっても精鋭になる保証はない。
定 数 削 減 よ り も、 む
し ろ 定 数 を 維 持・ 増 加
す る こ と に よ り、 議 会
力 ア ッ プ を 図 る こ と で、行政改革を推進することができると考える。

第

・工期

回臨時会

日

・契約相手 ㈱片岡建設
・契約金額
１億４３００万円

廃校となった旧大山小
学校舎・幼稚園舎・体育館・プールを解体、撤去するものです。

旧大山小学校・幼稚園解体撤去工事請負契約の件

97

令和３年３月

第回臨時会

令和２年度一般会計
補正予算（第６号）

人事院勧告を受け、職員、常勤の特別職、議会
議員のボーナス（期末手当 ） を 年 間 ０ ０. ５ か 月
分引き下げるものです。

〔職員及び特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例〕

条例の一部改正98

歳入歳出それぞれ７８
０万６０００円を減額し、総額を１０１億４６３５
万２０００円とするものです。
主な内容は、人事院勧告等による人件費及び共済費の増減です。

466 号

神河町議会だより国へ意見書を提出
激甚化する自然災害から「 命 」 と「 く ら し 」 を 守るための対応と社会資本整備の更なる推進を求める意見書
近年、激甚化・頻発化
する豪雨災害への対応はも と よ り、 地 域 の 安 全・安心を確保するため、防災・減災、国土強靭化に、引き続き全力で取り組む必要があります。
激甚化する自然災害に対応するため、地域の安全・安心を確保するための社会資本整備の更なる推進を求め、神河町議会
として意見書を提出する発議があり、全員が提出に賛同しました。

10

議会の機能が果たせるか否かといった視点で議論を深める必要がある。
議 会 は、 本 来 で き るだけ多くの議員が出席し て、 十 分 な 議 論 が なされることを期待されている。
議会の本来の役割と意 義 は、 地 方 自 治 の 本
旨 に 基 づ い て、 民 意 を政 治・ 行 政 に 反 映 す る
ことにある。

20

想い出残る学び舎解体

12議案等の審議結果◆全員賛成で可決した議案◆※第97回臨時会（11月９日開催）
件

議案番号

名

旧大山小学校・幼稚園解体撤去工事請負契約の件

第 9 1 号

◆全員賛成で可決した議案◆※第98回臨時会（11月27日開催）
件

議案番号

名

神河町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例制定の件

第 ９２ 号
第 ９３ 号

神河町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件

第 ９４ 号

令和２年度神河町一般会計補正予算(第６号)

第 ９５ 号

令和２年度神河町介護療育支援事業特別会計補正予算（第３号）

第 ９６ 号

令和２年度神河町国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）

第 ９７ 号

令和２年度神河町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）

第 ９８ 号

令和２年度神河町介護保険事業特別会計補正予算（第３号）

第 ９９ 号

令和２年度神河町訪問看護事業特別会計補正予算
（第３号）

第１００号

令和２年度神河町水道事業会計補正予算
（第３号）

第１０１号

令和２年度神河町下水道事業会計補正予算（第２号）

第１０2 号

令和２年度公立神崎総合病院事業会計補正予算（第３号）◆全員賛成で可決した議案等◆※第99回定例会（12月８日〜12月22日開催）
件

議案番号

名

第１０３号

神河町教育委員会教育長の任命の件

第１０４号

神河町教育委員会委員の任命の件

第１０５号

神河町固定資産評価審査委員会委員の選任の件

第１０６号

神河町固定資産評価審査委員会委員の選任の件

第１０７号

神河町固定資産評価審査委員会委員の選任の件

第１０８号

神河町議会議員及び神河町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例制定の件

第１０９号

神河町議会議員及び神河町長の選挙における選挙公報の発行に関する条例制定の件

第１１０号

神河町病児病後児保育施設設置条例制定の件

第１１１号

神河町税条例等の一部を改正する条例制定の件

第１１２号

神河町国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件

第１１３号

神河町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件

第１１４号

兵庫県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び規約の一部変更について

第１１５号

令和２年度神河町一般会計補正予算(第７号)

第１１６号

令和２年度神河町国民健康保険事業特別会計補正予算
（第５号）

第１１７号

令和２年度神河町後期高齢者医療事業特別会計補正予算
（第３号）

第１１８号

令和２年度神河町介護保険事業特別会計補正予算
（第４号）

第１１９号

令和２年度神河町水道事業会計補正予算
（第４号）

第１２０号

令和２年度神河町下水道事業会計補正予算
（第３号）

発議番号
第

6

件

名

激甚化する自然災害から
「命」
と
「くらし」
を守るための対応と社会資本整備の更なる推進を求める意見書

号◆賛否の分かれた議案等◆

1

8

納

澤田

藤原裕

9 10 11 12

栗原

納

澤田

藤原裕

9 10 11 12

栗原

8

藤森

欠番

7

8

藤森

7

欠番

6

小島

吉岡

5

6

小島

5

吉岡

4

小寺

66 号

欠番

神河町議会だより

3

4

小寺

5

3

欠番

･ ○は賛成、×は反対です。１２番の廣納議長は賛否同数の採決以外は採決に加わりません。
・３番、７番は欠番となっています。

2

三谷

神河町議会議員定数条例の一部を改正する条例制定の件

安部

第 ５ 号

1

2

三谷

名

1

安部

件

2 可決 ○ ○ − ○ ○ ○ − × ○ ○ × −
議決結果

発議番号

7

議決結果

神河町恒久平和のまち宣言制定の件

反対

号

反対

7

名

賛成

第

件

賛成

承認番号

否決 × × − × × × − × ○ × × −ご冥福をお祈りします

6

66 号

神河町議会だより

町議会と町商工会との
意見交換会

ひ よし

27

日開催

［Ｃグループ
家庭・生活］
・年間行事の中止が相次
ぎ、季節感を味わうことができない。
・早くワクチンが開発されて、国民すべてに無料で接種できれば安心。
・粗大ごみをクリーンセ
ンターまで持って行けな
い独居老人の方が困っている。粗大ごみは、持ち込みに限定せず、自治会ごとに集積場所を作って回収してほしい。

粗大ごみに関する要望
は、 月 日の民生福祉常任委員会の際、議会から町執行部に改善の申し入れを行い、検討する旨の回答を得ています。

藤原日順議員が、令和２年 月 日に逝去されました。
藤原日順議員は、平成年４月に初当選以来、副議長、監査委員、議会運営委員長、広報公聴活
動調査特別委員長、予算・決算特別委員長などの要職を歴任され、長きにわたり、町の発展と住民福祉の向上にご尽力されました。
ここに謹んで哀悼と感謝の意を表します。

11※なお、現在の議員数は、
人となりましたが、公職選挙法の定めにより、補欠選挙は行われません。

22

10

月

［Ａグループ
産業・観光］・ＧＯＴＯキャンペーン
で大手の企業は恩恵を受けているが、中小企業（田舎の企業等）は受けていない。
・様々なイベントの規模が縮小され、仕出し屋さんも大変困っている。
・観光の方向性が変わってきており、アウトドア
関係が急増している。
・道路脇で売っている野菜が良く売れている。
・田舎への観光ニーズは高まっている。一方で、地域住民の不安、従業員の不安もある。ガイドラ
インに従った十分な感染予防対策が必要。
・新しい生活様式のための職場の環境整備への補助金は良かった。

1230

この意見交換会は神河
町議会意見交換会実施要
綱に基づき、地域の声を施策に反映させるため実施しました。
このたびのテーマは「新型コロナウイルスが社会・経済に与える影響と今後の課題等」で、３グループに分かれ、討論を行いました。
出された貴重なご意見は、今後の町政に反映できるように努力します。
今後も各種団体、グループからの意見交換会のお申し込みをお待ちしています。
主な意見は次のとおりです。
［Ｂグループ
地域・文化・伝統］
・密を避けることのでき
る自然豊かな地域への注目が増えている。
・移住を推進するなら、受入体制（補助金など）の整備が必要。
・リモートワークの発展により、山間部でも高速な情報通信環境が求められる。
・葬儀は家族葬が増えるなど、祭事のスタイルが変わっていくことが懸念される。
・コロナ禍にあっても、
地域行事、伝統行事を行う方法を検討する必要がある。（祭りの運営方法
など）

11

10

21

10

48

18

委員会 の

20

活動

27

ーで調理をお願いしたいとの要望を受け、両町の給食センターの現状、将来の児童生徒数、整備にかかる基本的なスケジュ
ール等について、事務レ
ベルで検討をしているとの報告を受けました。

20

11

Q

A

Q

A

Q

A

教

18

務 文

故障が原因でした。今回「中播磨中学生人権作会 計 課の事故を受け、発生時の文コンテスト」で、 校から１万２７７５人が応確認体制と連絡体制の整令和２年 月末の現金等保管総額は 億４０６募した中で、最優秀賞に
備、住民周知の対応を確
６万５８８５円です。同
神河中学校２年生の作文認したとの報告を受けま時点の一時借入金は６億が、また、金賞に３年生した。
円、一時預貯金は１億円の作文が選ばれました。
です。 月 日時点では、 Ｑ ケーブルテレビと防どちらも０円です。
災行政無線の連携を
毎月 日の人権を確きっちりしておかなけれ
かめる日の新聞折り込
ば、緊急時や災害時には
みや、町広報等で紹介
総 務 課
困る状況になる。停電時し、顕彰するように要
令和２年度の国勢調査には防災行政無線しか使望しました。
による人口は、前回５年
えないが、現在も不具合
前から約８００人減少し、 が多い。
１万６００人程度になる
Ａ ケーブルテレビと防税 務 課
見込みです。
災行政無線の協力体
収納率向上のために取越知谷小学校・幼稚園制の構築、連携は重要でり組んでいる口座振替にと地域交流センターの跡あると認識している。
よる納税者は、全体で地活用の利用者を公募し.％となっており、前た結果、越知谷小学校・年度よりわずかに伸びて
幼稚園は６者、地域交流
令和２年度の普通交付います。
センターは３者から応募
税を基礎として作成され滞納税の徴収について、 がありました。今後、提た、令和 年度までの普通会計の収支見込シミュ
５月はコロナ禍で電話催
案事業者からヒアリング
レーションの資料提示を告による納付依頼でした等を行って、選考をして受けました。全議員によが、９月は課員全員で訪いきます。
る情報共有が必要である
問徴収を実施し、前年並
ケーブルテレビのコミため、 月 日の臨時会
みの収納率になっている
ュニティチャンネル放送
閉会後に、改めて説明をとの報告を受けました。
が、９月 日から 日までの間、停止したのは番受けました。
組送出機の老朽化による

66 号

神河町議会だより

7

11

18

３か月ごとに、各課事業の進捗状況と重要事業の調査をしています。

総

Ｑ 神河町史編纂につい
月 日開催て、町政 周年の令
和７年完成を目指すとの教 育 課
ことだが、進捗状況は。
「地方教育行政の組織
Ａ 今年度は、準備段階
及び運営に関する法律」
として町史編纂準備に基づき、令和元年度の委員会を設置し、組織体
神河町の教育に関する事制の協議や町史編纂委員
務の管理及び執行の状況の選任について検討するの点検及び評価の結果に予定で、次年度予算に反ついて報告を受け、質疑
映できるように進める。
を行い、当委員会として
Ｑ 公民館図書のインタ
了承しました。詳細は、ーネットでの貸出予
町ホームページ等で公表
約は、できるようになるされる予定です。
のか。
コロナ禍で延期となっＡ 図書管理システムのている越知谷小学校、幼更新が来年度になる稚園の閉校閉園式は、３月に挙行される予定です。 ので、更新時にインター
ネット予約ができるよう
市川町の給食センター
が老朽化しており、急にに、委託業者と調整している。
調理できなくなった場合
は、神河町の給食センタ
11

45
9

11

43

〇病棟運用の見直し
Ｑ 独居老人等の事情で、 産されている。調査したの受入れが可能となる。
民 生 福 祉入院患者の取扱いとしもう少し入院を延長
しかし、料金収入が大結果、立会人の検査が必
月 日開催て、現在、包括支払制度してほしいという要望が幅減となり、計量器の修
要な医療機関もあれば、病院として、２段階目のかねてからあったが、今必要ない医療機関もあり、 繕や人件費を考えると、
公立神崎総合病院
単価の高いところで退院後は対応してもらえるの延命する価値があるのか。
様々な状況である。郡内
令和２年８月末現在のしていただいているが、か。
Ａ 経費節減のため、シ
３町で協議した結果、補入院患者数及び外来患者
ルバー委託はやめ、
地域性を踏まえ、３段階
Ａ すべてのケースに対助は行わないこととした。
数の昨年度比較は、入院目の単価の低い期間に入役場職員が現場に利用者応できるとは言えな
理由は①すべての妊婦
・外来とも ％の減です。 っても希望者が入院を継いが、診療報酬上の縛りと同行し受付する。計量に平等に援助することに県立病院全体と比較する
続できるようにする。
は車検証に記載されていの範囲内で、できるだけならない。②立会人がＰ
効と、減少幅は小さくなっる最大積載量で計算する
ＣＲ検査を受けて陰性で[果額５００万円／月 ] 入院してもらえるようにています。
ことを考えている。
対応する。
あっても、翌日には陽性②費用抑制策
入院患者数は ％の減という可能性もある。町
健康福祉課
で す が 、 収 益 が ５ ２. ％〇電力料金の削減
が
支
援
す
る
こ
と
に
よ
り
、
上下水道課
の減、外来患者数は ％電力会社間での競争でＱ 姫路市内の産婦人科
医療従事者へのリスクをの減ですが収益が８ ３.％
料金削減を図る。
Ｑ 町内に３か所ある公で分娩する場合、妊高めてはならない。
の減で収まっているのは、 効果額６００万円／年
共下水の浄化センタ
婦のＰＣＲ検査は市内・[]単価が上がったためと考ーの老朽化対策は。
市外在住者に関わらず全住民生活課〇タクシー借上料の削減
えているとのことです。
Ａ ３施設とも今年度で員無料で受診できる。
非常勤医師の送迎を、
長寿命化工事が完了
しかし、立会人の検査
Ｑ 次期ごみ処理施設の姫路駅からとしていたも経営改善に向けた取組
し、今後 年間は十分使
料は、９月１日から市外処理方式と稼働年数える見込みである。
のを最寄り駅にする。
第１回経営改善対策本
在住者は有料（２～３万は。
効果額３００万円／年
また、全国的に人口が部会議（９月 日開催）円程度）となった。
Ａ 全国的に一番多く、[]での決定事項
減少しているので、長期町民から出産立会人の技術も確立されてい〇公費負担要件の見直し的な展望として、広域下ＰＣＲ検査料は町補助で
る
ス
ト
ー
カ
方
式
（
焼
却
式
）
①収入増対策・厳格化
水道が必要と言われてお無料にすべきという要望が有力と思われる。
○午後検診の推進
日・当直職員等への給り、中播磨ブロック（姫があった。少子化対策に稼動期間は 年間である。
人間ドックの午後検診
食の無償提供を停止する。 力を入れている神河町と路・福崎・市川・神河）を、まずは月曜日のみか
学会活動費の公費負担での協議が予定されていして補助すべきと考える
Ｑ ニガ竹処分場（残土ら始める。
を他病院並みに抑制する。 が。
る。
効果額１００万円／月
効果額２００万円／年
砂等処分地）の延命
Ａ 町民の９割以上が姫[][]措置をすれば、相当期間
路市の医療機関で出

Q

A

Q

A

Q

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11

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10

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8

66 号

神河町議会だより

から来られており、カク《商工観光係》
県道長谷市川線改良促進
産 業 建 設地域振興課
レ畑体験施設に滞在され、 議会連絡協議会
Ｑ 水車公園こっとん亭
月６日開催 《農林業係》
月 日、県道長谷市
非常に好印象で帰られた。
が行う、お取り寄せ
Ｑ ミツマタの出荷を調川線改良促進議会連絡協
通信販売の内容は。
建 設 課
整中ということだが、 Ａ ボタン鍋とイノシシ
議会の現地調査及び総会
Ｑ 地方創生の関係で任Ｑ 貝野橋東側の信号機出荷する能力はあるが、が開催されました。
意団体として補助を
コロッケの通信販売
移設の関係で、車両
真庭市（岡山県）側が受
比延地内の歩道設置工
受けて購入した機械を、を行っている。
用は完成するが、歩行者け入れられないので調整
事は、令和３年度中に完
一法人の所有にするとい用は遅れるのはなぜか。
しているのか、また、受了予定、また、市川町澤
うことについて、法的なＱ 夏場も峰山高原で駐Ａ 車両用信号機は、今入単価の関係で、出荷を地内の第二サルカク踏切
部分での問題はないか。
車料金を徴収するこあるところから見や見合わせているのか。
拡幅工事とそれに伴う県Ａ 地方創生交付金で、とは検討されたか。
すい位置への移設のため
Ａ 真庭市からは、単価、 Ａ ８月でいうと、前年
道改良工事は、令和２年必要となる機械を取今年度できるが、歩行者受入量とも昨年並み
度中に完了予定とのこと得した。そして、この任
度比２００％以上の用信号機は新設となるのでお願いしたいと聞いてです。
お客さんが来られている。 意団体が、自立するためで、来年度になる。
いる。現在、具体的な出の稼ぐ力をつけて法人化
そういった部分も含めて荷時期を調整している。
したので、法的な問題は経営的に考えると、徴収
Ｑ 橋梁修繕工事は、道ないと考えている。
することも必要かと思う
路舗装経費の場合とＱ 神河町スマート農村
ので、協議していきたい。
現地調査
月 日
橋梁補修経費の場合に分・山林促進事業補助
貸工場建築工事、町道かれているが、どういっ
金交付要綱の施行日は。
ひと・まち・みらい課
福山２号線舗装新設工事、た基準で分けているのか。 Ａ 令和２年 月 日に公布し、同日から施貸工場進入路舗装工事、
Ａ 舗装の割合によって、Ｑ シングルマザー移住行している。
作畑イチゴハウス、町道
道路舗装の経費の場支援事業で、６月以
砥峰線維持修繕工事、砥
合と橋梁補修の経費の場
降に２組５人の方が来ら
Ｑ 公布日以前に購入し峰高原第３駐車場整備工
合に分けている。
れ
て
い
る
が
、
ど
の
よ
う
な
た草刈機等は、補助事、峰山高原スキー場ゲ方が来られ、どのような対象にならないのか。
レンデ緑化工事、峰山高
感触を持たれたか。
地 籍 課
Ａ 基本的には、公布日
原ホテルリラクシア駐車Ａ 実際には 月初めにも１組の方に来てい以前に購入したもの
場舗装工事、町道水走り
地籍調査は、計画どお
ただき、合計３組９人と中河原線道路改良工事のり順調に進捗しています。 は補助対象にならない。
なっている。３組の方は、 現場を視察しました。
福岡県、鳥取県、神戸市

建設中の貸工場（福本区）

66 号

神河町議会だより

9

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

11

10

15

11

10

21

10

28

声

みなさんの

を

町政 に
一般質問 は、住民から重大な関心と期待を持たれるもので、議員が執行機関に対し、行政全般にわたる施策の状況や方針などについて説明・報告を求め、議員自らも政策提言を行い、政治姿勢を明らかにするものです。
質問する議員は、町長に事前に質問内容を通告します。時間は質問、答弁合わせ１人１時間以内となっています。質問した議員それぞれが原稿を起こし、「議会だより」に掲載しています。
（１人１ページ）

今回の登壇者は 5 人でした。
ページ 質 問 者 ( 登壇順 )

質

問

事

ケーブルテレビ
再放送日項

2月9日（火）
午後7：00〜

11

藤 森 正 晴 議員

①粟賀小学校跡地をどう生かすのか12

澤 田 俊 一 議員

①コロナ禍における地域活動の再開に向け町として 2月9日（火）
必要な取組について
午後8：00〜

13①神河町役場の組織と人事について

2月10日（水）午後7：00〜

14

小 寺 俊 輔 議員

①新型感染症流行下でも安心して出産できる環境づくりを

2月10日（水）午後8：00〜

15

小 島 義 次 議員

①通学路における交通安全対策②展示商品軽自動車に対する税免除は③神河町行政におけるデジタル化の状況

2月11日（木）
午後7：00〜

主な議会日程月

24 16 10 3 ２
日︵水︶産業建設常任委員会
日︵水︶民生福祉常任委員会日︵火︶総務文教常任委員会
日︵水︶議会運営委員会

５

月

２ ３

日
︵火︶
〜 日
︵金︶
第１００回定例会︵提案・質疑等︶

12９日︵火︶総務文教常任委員会︵付託議案︶

18

11

日
︵木︶
〜 日
︵金︶
予算特別委員会︵付託議案︶

17

日
︵水︶
〜 日
︵木︶
定例会︵一般質問︶︵採決︶日︵木︶定例会最終日

こ※の日程は変 更となる場 合があります25

本会議等の傍聴について
新型コロナウイルスの感染拡大を防止するため、
しばらくの間、本会議等の傍聴については、
できる限りお控えいただくようお願いいたします。
皆さまの御理解と御協力をお願
いいたします。
神河町議会だより

66 号

10

神河町の将来を左右する粟賀小学校跡地はこれでいいのか？ これがいいのか！

Ｑ 粟賀小学校跡地をど代替施設として、神崎小学
Ｑ 神崎エリアの社会体
公園・図書館のう生かすのか。
校体育館・グリーンエコー
育の拠点としての施施設イメージはＡ 町長 住民要望の多笠形Ｂ＆Ｇ体育館・長谷の設（体育館）も含めた地
い公園 図書館の整
町民体育館・越知アクティ
域の賑わいを創出すべきＡ 町長 公園は単なる･備を考えている。
ブセンターを利用と思うが。
遊び場ではなく、来Ａ 町長 多額の予算が訪される方々や、観光バ
Ｑ 神崎小学校体育館は、 スなどにも対応できるよ
Ｑ 周辺の拡張も可能で伴うので厳しい。
学校行事のとき、Ｂあり、播但連絡道にうな駐車場やトイレ、芝
神崎体育センター廃止…
＆Ｇ体育館は観光客の利近く、企業誘致には好立生広場等を含めた総合公用で使えないときがあり、 園という考え方を持って地である。若者の雇用・不便である。
人口減少対策として、企いる。その中に図書館やＡ 社会教育特命参事
業誘致をすべきではない
集客施設を想定している。
毎年、各種団体と日か。
程調整を行っている。
Ａ 町長 企業誘致を否
代替施設についても、定するわけではない。
利用者間の調整により、地域の にぎわい につ｢｣ながる施設の整備を考え
円滑な利用が可能だと考ている。応募いただく事えている。
Ｑ 神崎体育センターの業者に収益事業を行って利用者数は、町民体
もらうことで、雇用が生Ｑ 代替施設利用時の鍵
育館の約４倍であり、廃まれる。これも一つの企の貸し出し等の手続止となると、問題である。 きを簡素化すべきである。
業誘致である。
耐震補強をして残すべ
また、管理人を置く思い
きではないか。
はあるのか。
町長 将来の人口動
Ａ 社会教育特命参事
態や財政負担を考え
現在、鍵の貸し出し
ると、耐震補強するのでは、学校、役場本庁で行っはなく、現在ある施設をている。不便なこともあ
活用するべきだと思う。
り、改善したいと考えて武道場は耐震構造上問いる。
題がないので、存続して管理人については、検いく。
討していく。

66 号

神河町議会だより

11

A

ひとこと

これ で いいのか？
これ が いいのか・・・“ で ” と “ が ” では大きな違いがある。利用者は日本へそ公園（西脇市）

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

体育館 ( 左 ) 武道場 ( 右 )

Q

A

Q

A

正晴 議員
藤森

「にぎわい」につながる施設の整備を考えている
町長

Ａ

Ｑ▲

拡張可能な粟賀小学校跡地

コロナ禍…地域活動の再開に向け町として必要な取組を！
様々な情報を 時期を逸することなくケーブルテレビなどの媒体で伝えている
町長

新型コロナウイルス感
Ｑ 岩手県紫波町などのＡ 教育長 小中学校のう方法として、電話で話染症の影響により、多く
マニュアルを見て、修学旅行は、子ども
したり、お手紙を出されの社会活動・経済活動がたちの安全対策を徹底し、 どのように思われるか。
ている。神河町の地域力停止しました。
Ａ 総務課長 大変分か保護者の理解を得た。
は素晴らしいと感じた。
緊急事態宣言時のステ
りやすく、良い情報
イホームから、感染予防を提供されていると思う。 Ｑ ぜひ、そのような事
Ｑ 「新しい生活様式」に基づく地域活動マ対策と地域経済活動を両
神河町にはケーブルテレ
例をケーブルテレビ
ニュアル等を示し、住民立させるウイズコロナへ
ビや防災行政無線などがで発信してほしい。
の安心できる活動を後押と移り変わったが、今なあり、効果的に活用して次年度予算編成時期にししている自治体もある。 きた。町の行事の判断基
お地域住民の不安な暮ら
あたり、低下しつつある
しは続いています。
準が、地域にどこまで伝地域力を回復する、町とあらためて、人と人がわったかは検証しなけれしての手立ては何か。
出会い、対話し、つながばならない。町への問い
Ａ 町長 特効薬はない
りあうことの大切さを実合わせには、誠意をもっが、地域コミュニテ
感しました。
て対応してきた。
ィの在り方も含め原点に地域の多くの行事が自返 り 対 応 す る。「 新 し い
地域の役員さんには、粛や縮小を余儀なくされ、Ｑ 集落のふれあい喫茶
生活様式」に沿って、個々人々の集いの場もなかな 「もし感染者がでたら…」
やミニデイ等の社会の事業の内容を見直す。
という不安が常にある。
か再開することができま
参加の機会が減り、体が神河町として、主体的せん。地域力の低下を大弱り動きづらくなったなに「感染予防しつつ」も変心配しています。
ど、高齢者のフレイル（虚「地域活動を促す」ガイ
弱）対策が急務と考える
ドラインやマニュアル等
Ｑ 町や教育委員会の事が。
を示す考えはないのか。
業の中止・実施を判Ａ 保健師事業特命参事
Ａ 町長 町として示す
断する基準は何か。
社会参加ができなくには安全性の確保がＡ 町長 兵庫県が示すなる何かの要因があるこ前提だ。各区から照会が最新のガイドラインと で、 家 の 中 に 閉 じ こあった際は、基本的な考に基づき、必要に応じてもっていく率が高くなる。
え方を示し、最終は主催
町の対策本部会議を開催
ある地域の取組として、者判断に委ねている。地し、方向性を確認してい交流ができずにさみしい
域行事の判断を、町としる。最終的には各主催団
想いをしておられる方の体、事業課の判断となる。 て行うべきものでもない。 ために、人と人がふれあ

Q

A

Q

一般質問は
Ａ案とＢ案の対決ではない。
真剣な「対話」からは新たな知恵が生まれるはず。

神河町議会だより

66 号

12

Q

とこと

ひ

A

A

Q

A

A

Q

A

俊一 議員
澤田

Ａ

Ｑ▲

（参考）
岩手県紫波町の地域活動マニュアル神河町役場の組織と人事について

町長

Q

A

Q

A

ひとこと

Ｑ ＳＤＧｓについて、
神河町の取組は。
Ａ 町長 私ども地方自治体としても、各行
政分野における各種施策に照らし合わせながら、できることなら、その目標を落とし込みながら取組を進めていきたい。
また、姫路女学院高等学校の学園長は、総務省から２年間の任期で出向されている方で、ＳＤＧ
ｓを担当されていた方と伺っている。ぜひ、講 師に招聘し、職員対象の研修会等を開催していきたい。

課参事制度について。

住民の皆様の意見を十分に反映させた質問を行っていきますので、色々な意見をお聞かせください。

Ａ 町長 神河町の借金
Ｑ 参事制度の根拠は。
は大丈夫なのかといＡ
総務課長 職務職階
う将来不安のことである制の中で、課長、特と思う。
命参事、参事、副課長、行政として、過去にこ課長補佐、係長等の規定
れだけの事業をやってきがある。
た中で、現在これだけの借金をしている。しかし、 Ｑ 今後の方針は。
収入はこれだけある、出Ａ 町長 少子高齢化がていくものもある。これ進む一方で、働き手から借金をどのように返が減少している状況下にしていくのか、長期の財
おいて、定年延長が実施
政計画を立てて、しっかされる可能性は極めて高り健全に行政運営を行っ
いと考えている。また、ているので、ご安心くだ
定年延長が実施される時
さい。そこまで情報が発点に合わせて、課長職経信できれば、町民の方も験後の参事制見直しも、安心されると思うので、当然考えていく必要があ
今後は財政を中心に関係る。
課で協議し、情報発信に努めていければと思う。
Ｑ

Ａ 町長 平成 年度から、課長職の役割の明確化、後進人材の育成、そして、組織全体のモチベーションに配慮した中で、該当職員の理解を得ながら、退職前の参事制に取り組んできた。

26

Q

A

A

Q

A

Q

A

Q

Ｑ ＳＤＧｓに対応する職員の育成を。
Ａ 町長 人口１万１０
００人にも満たないＱ 「 広 報 か み か わ 」の上半期の財政状況を
県下最少の神河町である。
お知らせする欄に、町債最少の人員で最大の効果を発揮するためには、組 （ 借 入 金 ） で 町 民 １ 人 当たりの額が約２０８万円
織の連携は欠かすことができない。そのためには、 との記載があるが、住民の方から、どういう意味
役場・地域・住民と一致か分からないという意見協力できる職員、時代のがあった。
流れに迅速かつ柔軟に対
分かりやすい説明が必応できる職員の育成は不要ではないか。
可欠と考えている。

66 号

神河町議会だより

13

役場・地域・住民と一致協力できる職員、時代の流れに迅速且つ柔軟に対応できる職員の育成は不可欠であるＡ

Ｑ▲

新型感染症流行下でも安心して出産できる環境づくりを直接補助ではなく、違った形での支援を考えていく
町長

新型コロナウイルスが蔓延する中、妊婦の不安は大変大きいと想像されます。「万が一自分がコロナに感染していれば胎児への 影 響 は。
」「家族が感染していれば出産後の子育ては。
」等心中を察するに余りあります。
そういった状況下、姫路市は「未来を守るプロ
ジェクト」を立ち上げられました。内容は姫路市内の産院で出産予定の妊娠後期妊婦と出産に立ち会う配偶者等にＰＣＲ検査を実施し、その費用を全額姫路市が負担するものです。妊婦のストレスを少しでも軽減し、安全
安心な出産につなげるとともに、新生児への感染リスクを最小限に抑えるため、また、産院での感染を予防し、地域の周産期医療の維持確保のためと発表されています。
８月 日までの期限付
きで、妊婦の住所地に関係なく全ての方を対象に始められたが、９月以降も新型コロナの猛威は一

向 に 衰 え な い た め、９月
Ｑ 財源について問う。
か ら は、妊 婦 は 全 員 公 費
これまで国から町に負担、立会される配偶者
コロナ対策に使ってくだ等は姫路市内在住の方はさいと示された交付限度
公費、それ以外の方は実額が３億６２７９万９０
費負担として事業を継続
００円、確定していない
されています。
事業もあるが、使ったのが３億３３２０万８００
Ｑ わが町としては、町０円である。まだ国から内在住者で、９月以のコロナ対策交付金とし降実費負担をされて出産ては２９５９万１０００
立ち会いされた方、今後円
余っている。
立ち会いされる方の負担
今定例会初日、一般会分を公費で賄い、少しで計補正予算での財政特命も安心して出産できる環
参事の答弁では、事業確
境づくりを応援するべき
定による不用額、これかではないか。
ら交付される予定の第３Ａ 町長 これまでしっ
次交付分は、町がコロナ
かりと支援策を講じ対策で行った様々な事業てきた。国の３次補正がの一般財源分に充てると年明けから具体化してくのことだった。
る。まだまだ支援が足り確かに神河町は裕福なない部分は今後協議して町ではない。財政も非常いければと思っている。
に厳しい中、なんでも助
これまでの支援策は地成するわけにはいかない
域創生、地域が元気になことも理解している。コることを基本に実施してロナ対策で５８３０万２
きた。ＰＣＲ検査費用を０００円が一般財源と多直接補助するのではなく、 額の持ち出しをされたこ
地域が元気になることをとも理解している。
基本に、違った形で何か町独自の事業所元気回
考えていきたい。
復支援金など他町に勝る事業を計画、実施された
ときの思いは、町も全力で応援する、コロナに負けるな、そういった思い
でやられてきたと私は思っている。そういった思いであれば、事業確定により不用額が発生した場
合は、必要とされる第２弾、第３弾の施策を探し出して実施していくのが、町民に求められる行政の在り方だと思うが。
Ａ 財政特命参事
今までの臨時交付金については、限度額以上の事業を実施しているので、不用額は一般財源にまわす。制度的には今回の提案を事業にのせることは可能である。

３次補正での支援策に期待

A

ひとこと

Q

A

俊輔 議員
小寺

Ａ

Ｑ▲

31

Q

14

66 号

神河町議会だより

通学路における交通安全対策は？

Ｑ 通学路交通安全プロ
Ａ 情報発信特命参事
車がスピードを出して危行政におけるデジタル化
グラム（対策一覧表） 険との指摘もあり、この検討や準備を進めての状況
は、いつ更新しているのか。 町道の改良工事が全線完いる段階であり、本作業
Ａ 教育課長 毎年 月
了した時点で協議したい。 Ｑ デジタル化に向けて、 はこれからである。押印
ごろに協議会を開催を廃止できるか否か、調取組と可能なオンラ
し、現地調査とその対策整が必要な書類の仕分け
イン化は。
の完了・継続・要望につい等で大量の事務作業が必
Ａ 情報発信特命参事て検討し、更新している。
要となるため、コンサル
コンビニでの各証明
タントの助言をもとに効展示商品軽自動車に対す書の発行、公金の決済をＱ 通学路対策箇所の率的に進めていく。
る税免除は実施している。リモート
か所の進捗状況は。
化・デジタル化のためのＡ 教育課長 グリーン
Ｑ 不登校児童・生徒へ
Ｑ 税条例の中に、「商品
機
器
導
入
等
の
準
備
を
行
っ
ベルトの設置は１かの学習支援としてオであって使用しないている。
所終了、ほか２か所と注ンライン授業の方向性は。
軽自動車等（中古車販売
意喚起の看板２か所は今
Ａ 教育長 町内小・中業者名義で届出されていＱ 「マイナポータル・ぴ
年度中に設置予定。継続
学校全児童・生徒にる商品軽自動車を含む）
ったりサービス」の要望は信号機の設置・国に対しては、種別割りを利用状況と今後の方針は。 １人１台の端末（タブレ
道の歩道拡幅各１か所。
ット）を導入している。
課さない。
」との趣旨の条Ａ 情報発信特命参事
今年度完成予定箇所は比オンライン学習など、文を加えてはどうか。該
行政サービスの検索、延地内の歩道、吉冨地内
家庭での活用も視野に入
当車は棚卸資産に対する
一部オンライン入力・申の一旦停止看板、宮野地
れ、活用方法を検討して課税、道路をほとんど走請書の印刷が可能。デジ内の横断歩道設置である。 行しない軽自動車に対すいる。質問の学習支援に
タルデータでの提出等オる課税であり、コロナ禍
ンライン申請はできない。 ついては具体的な方針は
Ｑ 寺前小学校・神崎小
決定していないが、有効における中古軽自動車の過日の特別定額給付金の学校付近での「学校な手段と考えている。
流
通
の
円
滑
化
の
た
め
に
も
電
子 申 請 も １ ３. ％ で あり、需要は多くない状況
マーク」路上表示は。
課税免除の対象とするべである。補助金を活用しＡ 教育課長 神崎小学
きである。て、電子申請の導入を検校は「ゾーン 」や
Ａ 税務課長 業者側に討していく。
歩道が整備されており、不利益が生じている
学校マークを設置する適とは考えにくいため、現Ｑ 押印廃止の対象リス
当な箇所がない。
時点での条例改正は考え
トの洗い出しは。
寺前小学校前の町道は、 ていない。

66 号

神河町議会だより

15

毎年「通学路交通安全対策協議会」で必要な対策について協議している
町長

Q

A

10

コロナ禍を新しい生活様式で乗り越えよう。

A

Q

ひとこと

A

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

10

30

Q

A

Q

義次 議員
小島

Ａ

Ｑ▲

学校マーク

大切にしたい想いは
とにかく思いっきり、自然の中で遊びこみ、親取材日：12月20日

子育て中のみなさんへ
神河には恵まれた豊かな自然がたくさんあります。こどもも大人も、もっと楽しまないと勿体ないと感じます。

子育て観は、人それぞれだとは思いますが、物や情報に溢れた時代だか
らこそ、シンプルに野遊
びや山遊びをお勧めしたいです。
町や町議会に望むこと

26

委

委

委

員

員

員

副委員長

委 員 長

澤田

栗原

藤森

吉岡

小島

俊一

廣哉

正晴

嘉宏

義次

広報公聴活動調査
特別委員会

16

16

66 号

神河町議会だより

あ と が き回の議会を終え、次は１００回目を迎える。
合併後の議員数 人。議場の席数 、両サイドに補助席を作ってのスタートである。いくつ審議してきただろうか、数え切れない。
立たずして席を温めたこともある。合併後の条例の見直し等、互敬互譲の心で取り組めたこと。中学校の統合では、位置、建築費の協議。スキー場建設には、緊迫した協議が行われ、６対５の可決となる。数々の審議が神河町の歴史をつくり、未来がある。
ご意見ご指導をよろしく
お願い申し上げます。
１ ０ ０ 回 記 念 講 演 会 は、
４月 日の予定。
（Ｍ・Ｆ）

99

14

まちかど
インタビュー

第3 回

小さな団体の活動です
第３回は野外自主保育 ときに宮城で支援活動に も子も共に育ち合いたいに取り組まれている「み 携わり、主人と出会いま という母たちの想いでス が、地域の方々には、いタートしました。園舎や つも温かく見守っていた
あいっ子」代表の林田直 した。
子さん（福本区在住）に
宮城では３年間、被災 遊具も無ければ先生も居 だき、この場をお借りし
地のこどもたちが安心し ませんが、何も無いから て感謝申し上げます。
お話を伺いました。
野外での自主保育がて遊べるコミュニティを こそ、素晴らしいことももっと認知され、たくさ
自己紹介をお願いします 作る活動をしていました。 たくさんあります。
自分たちで運営するに んの方々に愛される活動
北海道出身で、現在はは大変なことも多々あり になるよう応援していた２児の母です。以前は保 『みあいっ子』について
就学前の３歳から５歳 ますが、それ以上にたく だけたら嬉しいです。
育士を９年ほどしていましたが、東日本大震災の の子を持つ母同士で、こ さんの気付きや学び、喜どもたちの預かり合いを びが親にもあります。
先生ではないけれど、しています。先生と呼ばれる人はいませんが、神 先に生まれた大人として、河の自然がこどもたちの こどもたちには、思いっ先生です。雨の日も夏の きり遊べる環境を与えら
暑い日も、毎日外で遊ん れたらと思います。
でいます。親も子も共に育ち合うのが「みあいっ子」です。
林田さん親子