第５７回神河町議会臨時会に提出された議案○町長提出議案
報告第３号

専決処分の報告の件（交通事故に係る損害賠償の額の決定及びその和解）第３９号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町税条例等の一部を改正する条例）

第４０号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町手数料条例の一部を改正する条例）

第４１号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町国民健康保険税条
例の一部を改正する条例）

第４２号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（平成２５年度神河町一般
会計補正予算（第７号））

第４３号議案

平成２６年度神河町一般会計補正予算（第１号）

第４４号議案神河町監査委員の選任の件

－１－

－２－

神河町告示第54号
第57回神河町議会臨時会を次のとおり招集する。
平成26年４月24日
神河町長
１．期

日

平成26年５月２日（金）

２．場

所

神河町役場

山

名

宗

悟

議場

３．付議事件
（１）

議長の選挙

（２）

副議長の選挙（３）

常任委員会委員の選任（４）

議会運営委員会委員の選任（５）

特別委員会の設置（６）

特別委員会委員の選任（７）

一部事務組合議会議員の選挙（８）

専決処分の報告の件（交通事故に係る損害賠償の額の決定及びその和解）（９）

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町税条例等の一部を改正する
条例）

（10）

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町手数料条例の一部を改正す
る条例）

（11）

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）（12）

専決処分をしたものにつき承認を求める件（平成25年度神河町一般会計補正予算（第７号））（13）

平成26年度神河町一般会計補正予算（第１号）（14）

神河町監査委員の選任の件○開会日に応招した議員
藤

原

裕

和

小

寺

俊

輔

藤

原

日

順

松

山

陽

子

山

下

皓

司

安

部

重

助

宮

永

肇

藤

森

正

晴

藤

原

資

広

小

林

和

男

廣

納

良

幸

三

谷

克

巳

○応招しなかった議員
な

し

－３－

－４－

平成26年

第57回（臨時）神

河

町

議

会

会

議

録（第１日）

平成26年５月２日（金曜日）

議事日程（第１号）
平成26年５月２日
日程第１

仮議席の指定

日程第２

議長の選挙

午前９時開会議事日程（第２号）
日程第１

副議長の選挙

日程第２

議席の指定

日程第３

会議録署名議員の指名

日程第４

会期の決定

日程第５

常任委員会委員の選任

日程第６

議会運営委員会委員の選任

日程第７特別委員会の設置

日程第８

特別委員会委員の選任

日程第９一部事務組合議会議員の選挙
中播衛生施設事務組合議会議員の選挙
中播北部行政事務組合議会議員の選挙
中播農業共済事務組合議会議員の選挙

日程第10

報告第３号

専決処分の報告の件（交通事故に係る損害賠償の額の決定及びそ
の和解）

日程第11

第39号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町税条例等の一部を改正する条例）

日程第12第40号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町手数料条例の一部を改正する条例）

日程第13第41号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）

日程第14第42号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（平成25年度神河町一
般会計補正予算（第７号））

日程第15

第43号議案

平成26年度神河町一般会計補正予算（第１号）

日程第16

第44号議案神河町監査委員の選任の件

日程第17各常任委員会、議会運営委員会所管事務調査の申し出について－５－

本日の会議に付した事件
議事日程（第１号）
平成26年５月２日
日程第１

仮議席の指定

日程第２

議長の選挙

午前９時開会議事日程（第２号）
日程第１

副議長の選挙

日程第２

議席の指定

日程第３

会議録署名議員の指名

日程第４

会期の決定

日程第５

常任委員会委員の選任

日程第６

議会運営委員会委員の選任

日程第７特別委員会の設置

日程第８

特別委員会委員の選任

日程第９一部事務組合議会議員の選挙
中播衛生施設事務組合議会議員の選挙
中播北部行政事務組合議会議員の選挙
中播農業共済事務組合議会議員の選挙

日程第10

報告第３号

専決処分の報告の件（交通事故に係る損害賠償の額の決定及びそ
の和解）

日程第11

第39号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町税条例等の一部を改正する条例）

日程第12第40号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町手数料条例の一部を改正する条例）

日程第13第41号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）

日程第14第42号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（平成25年度神河町一
般会計補正予算（第７号））

日程第15

第43号議案

平成26年度神河町一般会計補正予算（第１号）

日程第16

第44号議案神河町監査委員の選任の件

日程第17各常任委員会、議会運営委員会所管事務調査の申し出について出席議員（12名）
１番

藤

原

裕

和

７番

小

寺

俊

輔

２番

藤

原

日

順

８番

松

山

陽

子

３番

山

下

皓

司

９番

三

谷

克

巳

－６－

４番

宮

永

５番

藤

原

６番

廣

納

肇

10番

小

林

和

男

資

広

11番

藤

森

正

晴

良

幸

12番

安

部

重

助

欠席議員（なし）

欠員（なし）

事務局出席職員職氏名
局長

澤

田

俊

一

係長

榧

主査

槇

谷

美

幸

良

裕

説明のため出席した者の職氏名
町長

山

名

宗

悟

建設課長

石

堂

浩

一

副町長

細

岡

重

義

建設課参事

藤

原

龍

馬

教育長

澤

田

博

行

地籍課長

坂

本

康

弘

会計管理者兼会計課長

谷

口

勝

則

上下水道課長

橋

本

三千也

総務課長

前

田

義

人

健康福祉課長兼地域局長
佐

古

正

雄

細

岡

弘

之

浅

田

譲

二

藤

原

秀

明

総務課参事兼財政特命参事
太田

情報センター所長

村税務課長
住民生活課長

俊

幸

病院事務長

岡

悟

病院事務次長兼医事課長

玉

田

享

吉

岡

嘉

宏

病院総務課長兼施設課長

住民生活課参事兼防災特命参事
足

立

和

裕

教育課長

松

田

隆

幸

地域振興課長

野

村

浩

平

教育課参事

藤

原

良

喜

地域振興課参事

小

林

一

三

教育課副課長兼センター所長
田

英

之

坂

午前９時００分○議会事務局長（澤田俊一君）

おはようございます。事務局長の澤田でございます。

本日招集されました第５７回神河町議会臨時会は、一般選挙後の初の議会となります。
議長が選出されるまでの間は、地方自治法第１０７条の規定により、出席議員の中で年長の議員が臨時に議長の職を行うこととなっております。
年長の山下皓司議員を御紹介いたします。
〔臨時議長着席〕－７－

○臨時議長（山下皓司君）

失礼をいたします。事務局長より紹介がありました、年長の議員ということで臨時議長を務めます山下皓司です。去る４月２０日の町議会議員選
挙で町民の皆さんの負託を受け当選されました議員皆様、おそろいで御出席ありがとうございます。地方自治法第１０７条の規定により、臨時の議長の職務を行います。どうぞよろしくお願いを申し上げます。
開会に先立ちまして、町長より御挨拶をお願いいたします。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

おはようございます。議会開会に当たりまして、一言御挨拶申し上げます。
ようやく青葉茂れる好季節を迎えまして、町内の観光施設も多くの観光客でにぎわい始めています。いよいよ行楽シーズン到来といった状況になってまいりました。
本日は、選挙後初めての神河町議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位の御出席を賜り議会が開催できますこと、厚くお礼申し上げます。
さて、４月２０日に執行されました町議会議員選挙では、定数が２名減となって、現職９名、新人３名の計１２名の方々が町民からの多くの負託を担ってめでたく御当選されました。改めまして、心からの敬意を表するとともに、お祝いを申し上げたいと思います。
平成１７年１１月７日に誕生いたしました神河町、ことしで９年目を迎えたところであります。その間、住みよい町づくりのための諸施策、諸事業の展開など、町議会議員
各位の御努力によりまして町政の発展を見ておりますことは、まことにうれしい限りでございます。本年の行財政の諸般につきましては、３月定例議会におきまして議決をいただいたところではありますが、何と申しましても神河町の最大の課題であります人口減少、少子化対策として、昨年からの区要望事業、また中学校３年生までの医療費無料化の継続に加えまして、新婚子育て世帯向けの家賃補助事業及び低家賃住宅の建設事業、
そのほか寺前小学校の大規模改造事業などの教育環境の整備、あるいは農林

商工

観

光の振興施策などなど、短期、中期、長期的視点で事業遂行をしてまいる所存であります。議員各位におかれましては、何とぞ町民の福祉、町政発展のために格別の御指導、御協力を賜りますよう切にお願い申し上げます。
さて、本日は、専決処分の報告１件、専決処分の承認４件と、平成２６年度一般会計
補正予算及び神河町監査委員の選任の件を提案させていただきます。よろしく御審議を賜りますようお願いを申し上げまして、非常に簡単ではありますが、開会の御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○臨時議長（山下皓司君）

ありがとうございました。

午前９時０５分開会○臨時議長（山下皓司君）

ただいまの出席議員数は１２名です。定足数に達していま－８－すので、第５７回神河町議会臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。

日程第１

仮議席の指定○臨時議長（山下皓司君）

日程第１は、仮議席の指定でございます。

仮議席は、ただいま御着席の議席といたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（山下皓司君）

御異議なしと認めます。よって、仮議席は、ただいま御着席の議席と決定いたしました。
ここで暫時休憩いたします。
午前９時０６分休憩

午前９時０７分再開

日程第２

議長の選挙

○臨時議長（山下皓司君）

日程第２は、議長の選挙でございます。

ただいまから議長の選挙を行いますが、何か御意見等はございませんか。
立候補等の意思のある方、ございませんか。
ただいま立候補の意思表明という意見がありましたが、立候補意思表明をすることに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（山下皓司君）

御異議がございませんので、立候補される方の意思表明をお願いいたします。
念のため申し上げますが、この選挙については、被選挙権は１２名の議員さん全てにございますので、よろしくお願いをいたします。
意思表明につきましては、仮議席の順番で行っていただきたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（山下皓司君）

御異議がございませんので、立候補の意思表明は仮議席の順番で行っていただきたいと思います。
立候補される方は起立または挙手をお願いをいたします。もう一度お願いします。
〔立候補者起立○臨時議長（山下

皓司君）

挙手〕

それでは、仮議席の順によりまして、３番、山下皓司、私から行います。演壇のほうで行いますので、よろしくお願いします。
○議員（３番山下皓司君）

議長選挙に立候補の意思を申し上げます。

－９－

去る４月２０日投票の神河町町議会議員選挙には、投票率は８０％を切りました。その中で、無効投票数が１０６票といったようなことでございました。そして選挙期間中を通じまして、議会に対してのいろいろの批判を耳にしたところであります。これは、現在取り組んでいる議会に対する不満、そして大げさでございますが、不信というあらわれと受けとめなければならないというように私は反省をいたしております。このことを分析いたしますと、議会としての取り組みが町民の皆さんに届いていない、取り組み
が住民の皆さんと乖離しているということではないかと思います。町民の皆さんの信頼を回復し、二元代表制の機能を発揮することが今期議会に課せられた課題であると認識をいたしております。路線の変更が必要であります。議会の活動が住民皆さんに見える
取り組みが必要です。路線変更によりまして、これに取り組むために、私は、議長選挙に立候補の決意をいたしました。
まず、私は、議員皆さんとともに、議会基本条例で定めておりますところの議会報告会を積極的に行い、その中で、町民の皆さんの声を取り上げ、町政に反映する仕組みづくりを行います。
また、議員の皆さんには、それぞれ専門分野とか得意分野がございます。また、やりたいといったような意欲もございます。そういった力をフルに発揮する体制づくりを行います。例えば町行政から各委員会への委員就任と、そういった要請があった場合には、
ただいま申し上げましたような形で議会力を、議員の力をフルに発揮できる仕組み、そういったことに取り組んでまいります。そういった中で、議員の顔が見える議会活動というものに取り組んでまいります。
それから、議会権限の保持でございます。私は、執行部からの協議があった場合には、専決処分はいたしません。これは、臨時議会を持って、そして議員の意思決定の中で、議会の意思決定の中で議決いたしました、その後に執行してもらいます。どうしても時間的な問題等ございます。その場合には、議長の専行は決していたしません。絶対にいたしません。担当常任委員長やら議会運営委員長と十分協議をいたします。
また、これに関連するわけでございますけれども、議会運営委員会を定期的に開き、執行部からの相談などがあった場合には、その扱いについて協議をいたします。そして議員皆さんへの情報の提供や、必要な場合には即全員協議会を開催いたしまして、報告したり意見交換を行います。
その他、取り組みは多々あるわけでございますが、議員皆さんとともに英知を集め、議会の力でもって取り組んでまいります。
議長の権限は、議会を代表すること、議場の秩序保持権、議事整理権、議会事務の統理権のみであります。他の権限というものは全議員にあるわけでございます。議員は対等であります。このことを私はかたく守ります。
町民の皆さんに期待される議会、開かれた議会を目指して、議員皆さんと力を合わせ、粉骨砕身、懸命に取り組んでまいります。私にその役割を与えていただくよう、議員皆－１０－

さんの御英断を切にお願いを申し上げまして、私の議長選挙への挨拶といたします。御清聴ありがとうございました。
○臨時議長（山下皓司君）

続きまして、廣納良幸議員、演壇でお願いをいたします。

廣納良幸議員。
○議員（６番廣納良幸君）

皆さん、おはようございます。６番、廣納です。こうい

うお姿で初めてお目文字する方もいらっしゃいますが、申しわけございません。
私は、議長、ここでちょっとやらせていただきます。
○臨時議長（山下○議員（６番

廣納

皓司君）
良幸君）

御了解いたします。
きのうよりまた急変いたしまして、きょうだけは何とか出していただきたいと頑張ってまいりました。
私の思いは、議員全員が何かのお役に立てるよう、委員長、副委員長に全員がつけるようにしていただきたい、このように願っております。それは、行政側も新人がふえ、議員側も新しいメンバーが３人ふえられました。そういう中で、みんなで議会を動かすんだという意思のもと、必ずそれはやり遂げなければならないと思うんです。誰がどの役職につこうとも、能力は十二分にありますから、その辺をよく感じ取っていただきたい。これ一つといって、失礼ですが、これは重要でこれは重要でないというような委員
長、副委員長の役職はございませんので、そこら辺は本日決まる正副議長において必ず御配慮願いたい。
その上からは、私は、この立候補表明、御挨拶の中で申し上げたことについては全面的に協力をいたします。ですから、副議長以下の選挙には参加できないかもわかりませんけれども、正副議長で決められる役職、だんだん進んでいくとは思うんですが、その中でやはり自由に動かせるこまがあれば、私は大変やりやすいと思うんです。ですから、失礼ですが、５期目を目指しました廣納良幸でございます。最終的にはどの平役でもやらせていただきますので、まず私をのけて、足らない委員会に入れていただき、その中で、皆さんが吟味された正副委員長のほかに、要するに誰かいないのであれば、最低副委員長は持たしていただきますけれども、その時点でまだ誰も何も当たってないという人があれば、私は今から辞退しておきますので、その方に十分御納得をいただいて、議会を進めていただきたいと、このように思います。
今回、行政側を見ましても、私は行政内はあんまりめぐっておりませんけれども、こんな方がおられたんかというような方もやはりおられます。議会側を見ても、前からずらっと並んでますけれども、議員を見て、あの人がこうか、この人はこうかという思いでいると思うんです。それは立場は一緒ですから、やはり議会は議会として一つの輪をつくって行政に立ち向かうと。闘うのではないんです。是々非々なんです。一つ一つのことについて、これはいいのか、これはだめなのか、全ての基本は町民、住民のためなんです。それを基本にすれば、どれだけ町長が甘いことを言ってても、全員一致で協議をしようではないですか。私はそのような意思を持っております。

－１１－

しかし、一生懸命やっている議長に対して、意味のない反対をするということも、これは本当の協調性、協力性がないと、このように考えます。
どうぞ行政、議員側が一つになれるよう、町民のために何をするかを全員で考えたいと、このように思っております。どうぞ適当な、適任な方を皆さんの中から必ず選んでください。
以上です。ありがとうございました。
○臨時議長（山下皓司君）

続いて、安部重助議員、演壇でお願いいたします。

安部重助議員、どうぞ。
○議員（９番安部重助君）

９番、安部でございます。議長選挙に立候補の御挨拶を申し上げます。
私たち議員は、住民から審判され、そして信託された、民主的な町政運営実現に向けて、我々はしっかりした議会運営をしていかなければならないという役目がございます。
その意味においても我々の議員の資質というものをしっかりと養わなければならないということを改めて感じるところでございます。
議員数削減によりまして、今期より１２名という大変少ない議員になったわけでござ
いますけれども、さらなる活性化が担われるところでございます。その活性化につきましては、私たち、今までいろいろと活性化に取り組んできたところではございますが、まだまだ足らない部分がたくさんあります。住民全体の代表者でありますことを認識し、執行機関と１歩離れて２歩離れるなと議員必携にもございます。そういった意味で、議論はしっかりとやって、そしてまた、自動車の両輪のごとく前向きに進んでいくと、これが町づくりの基本かというように思っております。そのためには、議員一人一人の声
でなく、全体の声となるように、議員懇親会、また議員懇談会を持ちまして、その中で一つの意見にまとめてぶつけていくと、これが私たち議会の役目じゃないかというように思います。物事を実現するためには、やはり大きな力でもって事に当たっていくということが大変大事かと思います。そういった意味では、一人の意見じゃなく全体の意見、また３人、４人、団体の意見として持ち上げていくと、これを私は実現したいというふ
うに思っております。
また、広域的なことでございますけれども、県下１２町と非常に少ない町になっておりますけれども、何とかこの１２町がうまく連携をとり、またつながりができるような町づくり、これも必要じゃないかと思います。特に神崎郡３町におきましては、やはりこれからの医療、福祉の面でもいろいろと連携を保ちながらやっていくということは非
常に大切な時期に来ていると思います。当然のことながら、神崎総合病院の運営にも大きな影響を与えてくるんじゃないかというようなことも考えております。そういった意
味で、やはり広域的な連携、これを大切にしていかなければならない。今まで４年間議長をさせていただきまして、いろいろと勉強させていただいた中で、やはりこの広域的なつながりというものは大変重要に、私、思ったところでございます。そういった意味－１２－

も含めて実現していきたいというふうに思います。
いろいろと施策はあるわけでございますけれども、またこれから皆様と一緒に、選ばれたときには、皆様方と一緒に物事に体当たりしていきたいというふうに思いますので、どうぞよろしくお願いいたしまして、簡単ではございますけれども、私の意思表明とさせていただきます。ありがとうございました。
○臨時議長（山下皓司君）

立候補の意思表明が終わりましたので、事務局に選挙の方法を説明させます。
ここで暫時休憩いたします。
午前９時２９分休憩

午前９時３２分再開○臨時議長（山下皓司君）

再開をいたします。

これより議長の選挙を行います。
選挙は、投票により行います。
会議規則第２８条の規定により、議場を閉鎖いたします。
〔議場閉鎖〕○臨時議長（山下皓司君）

ただいまの出席議員数は１２名であります。

お諮りいたします。会議規則第３２条第２項の規定により、立会人に１番、藤原裕和
議員、２番、藤原日順議員を指名いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（山下皓司君）

御異議なしと認めます。よって、立会人に藤原裕和議員、

藤原日順議員を指名いたします。
投票用紙を配付いたします。
〔投票用紙配付〕○臨時議長（山下皓司君）

念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。

投票用紙の配付漏れはございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（山下皓司君）

配付漏れなしと認めます。

投票箱を点検いたします。
〔投票箱点検〕○臨時議長（山下皓司君）

異状なしと認めます。

ただいまから投票を行います。事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順次投票用紙に被選挙人の氏名を記載台で記載の上、投票願います。
事務局長、点呼してください。
〔事務局長点呼、議員投票〕

－１３－

１番

藤原

裕和君

２番

藤原

日順君

３番

山下

皓司君

４番

宮永

肇君

５番

藤原

資広君

６番

廣納

良幸君

７番

小寺

俊輔君

８番

松山

陽子君

９番

安部

重助君

10番

藤森

正晴君

11番

小林

和男君

12番

三谷

克巳君

○臨時議長（山下皓司君）

投票漏れはございませんか。

投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
引き続き開票を行います。藤原裕和議員、藤原日順議員、立ち会いをお願いいたします。
〔開○臨時議長（山下皓司君）○議会事務局長（澤田票〕

それでは、事務局長、選挙の結果を報告してください。

俊一君）

選挙の結果を報告いたします。

投票総数１２票、有効投票１２票、無効投票ゼロ票。
有効投票のうち、安部議員７票。以下、省略いたします。以上でございます。
○臨時議長（山下皓司君）

この選挙の法定得票数は３票であります。よって、安部重助議員が議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕○臨時議長（山下皓司君）

ただいま議長に当選されました安部重助議員が議場におられますので、本席より、会議規則第３３条第２項の規定により告知いたします。
安部重助議長。
議長、当選挨拶を演壇でお願いをいたします。
どうぞ。
○議員（９番安部重助君）

ただいまの選挙によりまして、私、３期目の議長就任ということになりました。皆様方の温かい御支援をいただきまして、本当にありがとうご
ざいました。先ほど廣納議員からも言われましたように、しっかりとこのことは心に置いて、今後の議会運営に努めたいと思います。先ほどの挨拶の中でも申しましたようなことを中心に、これからも一生懸命頑張りますので、皆様方の周りからの御支援をよろしくお願いいたしまして、就任の挨拶といたします。ありがとうございました。
○臨時議長（山下皓司君）

以上で臨時議長としての職務は終わりました。初議会冒頭における重責を無事遂行できましたことは、議員皆様方の御協力によるものと深く感謝いたします。どうもありがとうございました。
ここで暫時休憩いたします。
午前９時４９分休憩－１４－

午前９時５４分再開○議長（安部重助君）

再開いたします。

ただいまの時間をもちまして、廣納良幸議員が欠席届を提出されておりますので、御了承願います。

日程第１○議長（安部

副議長の選挙重助君）

日程第１は、副議長の選挙でございます。

ただいまから副議長の選挙を行いますが、何か御意見等はございませんか。立候補ご
ざいませんか。
藤原日順議員。藤森正晴議員。ほかございませんか。
ただいま立候補の意思表明という意見がございましたが、立候補の意思表明をすることに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議ございませんので、立候補される方の意思表明をお願いいたします。
念のため申し添えます。この選挙についての被選挙権は、議長を除く議員さん全てにございます。
意思表明については、仮議席の順番で行っていただきたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議ございませんので、立候補の意思表明は仮議席の順番で行っていただきたいと思います。
立候補される方は起立願います。
〔立候補者起立〕○議長（安部重助君）

御着席ください。

それでは、仮議席の順により、２番、藤原日順議員から演壇でお願いいたします。
○議員（２番藤原日順君）

２番、藤原日順でございます。副議長に立候補するに当たって、私の意思を表明させていただきます。
まず、予算
ども、予算

決算委員会の件でございますけども、前回のときも同じでございますけ
決算委員会のほうをより効率的に進めていくために、私が自分でつくった資料等を提示しながら効率よく予算、それから決算特別委員会のほうを進めてまいりた
いというように思います。
それから、議会運営委員会でございますけども、前回、行財政の副委員長として議会
基本条例に深くかかわらせていただきました。その中での議会の報告会等につきましても、その中心的な役割を担わせていただきたいなというように思います。

－１５－３点目が、やはり広報委員会、広報の特別委員会でございます。４年間広報委員長として務めさせていただきました。その中で、やはり校正というのは非常に大変な作業であるということを実感しております。私もだから今期も同じく広報のほう、校正のほうを手伝っていきたいなというように思います。特に広報の場合は記録に残る、紙面に残るものでございますので、十分な注意が必要であると。もちろんほかの議員さんもきちっとやられるでしょうけども、私も責任上、やはり広報の校正ということにかかわっていきたいなというように思ってます。
ところで、考えてみますと、議会運営委員会のメンバーというのは、常任委員長の３名、それから副議長、その他では１名が選出されるのみでございます。ここで常任委員長になりますと、議会運営委員の委員にはなれますけども、明文化されたものはございませんけども、慣例で、広報委員会に所属しないというのが今までの原則でございます
ので、副議長であれば、議会報告会を含む議会運営、予算

決算審議、そして広報の全てにかかわることができるということで、希望といいますか、私が今、こうやりたいなというように考えている３点が全てかなえられるのが副議長職であろうというように思いますので、今回立候補を表明させていただきました。
議長を補佐しながら一生懸命頑張ってまいりたいというように思いますので、皆さんの御支持をお願いいたします。以上でございます。
○議長（安部重助君）○議員（10番

藤森

続いて、１０番、藤森正晴議員、演壇でお願いいたします。

正晴君）

１０番、藤森でございます。副議長の表明に当たりまして、私の思いをいたします。
皆さん御承知のとおり、選挙の投票率が８０パーを切って、過去最低でございます。
これは議会に対してのイエローカードだと私は思っております。その意味を含む中で、議会というものはしっかりと皆さんの意見を出す中で、先ほど町長なり、いろんな言葉の中に車の両輪であるという言葉が出ておりますけれど、どうもその両輪がおかしい方
向に行きつつあると私は感じております。これも投票率の低下、議会へのイエローカードであると思います。しっかりと議長を中心に、皆さんと一緒に副議長の責務を務めた
いと思います。よろしくお願いをいたします。
○議長（安部重助君）

立候補の意思表明が終わりました。

それでは、議長選挙と同様の手順で副議長選挙に入ります。
これより副議長の選挙を行います。
選挙は、投票により行います。
会議規則第２８条の規定により、議場を閉鎖いたします。
〔議場閉鎖〕○議長（安部重助君）

ただいまの出席議員数は１１名であります。

お諮りいたします。会議規則第３２条第２項の規定により、立会人に藤原裕和議員、
藤原日順議員を指名いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。

－１６－

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議なしと認めます。よって、立会人に藤原裕和議員、藤原

日順議員を指名いたします。
投票用紙を配付いたします。
〔投票用紙配付〕○議長（安部重助君）

念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。

投票用紙の配付漏れはございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

配付漏れなしと認めます。

投票箱を点検します。
〔投票箱点検〕○議長（安部重助君）

異状なしと認めます。

ただいまから投票を行います。事務局長が仮議席番号と氏名を呼び上げますので、順
次投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、投票願います。
事務局長、点呼してください。
〔事務局長点呼、議員投票〕

１番

藤原

裕和君

２番

藤原

日順君

３番

山下

皓司君

４番

宮永

肇君

５番

藤原

資広君

７番

小寺

俊輔君

８番

松山

陽子君

９番

安部

重助君

10番

藤森

正晴君

11番

小林

和男君

12番

三谷

克巳君

○議長（安部重助君）

投票漏れはございませんか。

投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
引き続き開票を行います。藤原裕和議員、藤原日順議員、立ち会いをお願いいたします。
〔開○議長（安部重助君）○議会事務局長（澤田票〕

事務局長、選挙の結果を報告してください。
俊一君）

選挙の結果を報告いたします。

投票総数１１票、有効投票１１票、無効投票ゼロ票。
有効投票のうち、藤森正晴議員５票。以下、省略いたします。
以上のとおりでございます。
○議長（安部重助君）

この選挙の法定得票数は３票であります。よって、藤森正晴議員が副議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。

－１７－

〔議場開鎖〕○議長（安部重助君）

ただいま副議長に当選されました藤森正晴議員が議場におられますので、本席より、会議規則第３３条第２項の規定により告知いたします。
藤森正晴副議長。
副議長、当選挨拶を演壇でお願いいたします。
○議員（10番

藤森正晴君）

ただいま選挙の結果で副議長という重責を担うことになりました。最初の思いの中で言いましたように、議長とともに皆さんと一緒に一生懸命務めますので、よろしくお願いいたします。ありがとうございました。
○議長（安部重助君）

副議長の挨拶が終わりました。

ここで暫時休憩いたします。
午前１０時１２分休憩

午前１０時２７分再開○議長（安部

日程第２○議長（安部重助君）

再開いたします。

議席の指定
重助君）

日程第２、議席の指定でございます。

議席は、会議規則第４条第２項の規定により、議長から指定いたします。
それでは、発表いたします。１番議席、藤原裕和議員、２番議席、藤原日順議員、３番議席、山下皓司議員、４番議席、宮永肇議員、５番議席、藤原資広議員、６番議席、廣納良幸議員、７番議席、小寺俊輔議員、８番議員、松山陽子議員、９番議席、三谷克
巳議員、１０番議席、小林和男議員、１１番議席、藤森正晴議員、１２番議席、安部重助議員。以上でございます。
ただいまのとおり議席を指定いたします。
ここで暫時休憩いたします。再開は１０時５０分といたします。
午前１０時２９分休憩

午前１０時５０分再開○議長（安部

日程第３○議長（安部重助君）

再開いたします。

会議録署名議員の指名
重助君）

日程第３、会議録署名議員の指名であります。

会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により、議長から指名いたします。
１番、藤原裕和議員、２番、藤原日順議員を指名いたします。

日程第４

会期の決定

－１８－

○議長（安部重助君）

日程第４、会期の決定の件を議題といたします。

お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日間といたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議なしと認めます。よって、今期臨時会の会期は、本日１日間と決定しました。
ここで暫時休憩いたします。
午前１０時５１分休憩

午前１１時１５分再開○議長（安部

日程第５○議長（安部重助君）

再開いたします。

常任委員会委員の選任
重助君）

日程第５、常任委員会委員の選任を議題といたします。

常任委員会の委員の選任については、委員会条例第８条第４項の規定により、議長から指名いたします。
まず、総務文教常任委員会の委員に、藤原裕和議員、藤原日順議員、山下皓司議員、
宮永肇議員、藤原資広議員、松山陽子議員、三谷克巳議員、藤森正晴議員、以上８名。
民生福祉常任委員会の委員に、藤原日順議員、藤原資広議員、廣納良幸議員、小寺俊輔
議員、松山陽子議員、小林和男議員、藤森正晴議員、安部重助議員、以上８名。産業建設常任委員会の委員に、藤原裕和議員、山下皓司議員、宮永肇議員、廣納良幸議員、小寺俊輔議員、三谷克巳議員、小林和男議員、安部重助議員、以上８名。以上のとおり各
常任委員会委員に指名いたします。
ここでお諮りいたします。ただいま指名いたしましたとおり、それぞれの常任委員会の委員に選任することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議ないものと認めます。よって、各常任委員会委員は、議長指名のとおり選任されました。
なお、常任委員会の委員長、副委員長は、委員会条例第９条第２項の規定によって、それぞれの委員会で互選することになっていますので、よろしくお願いいたします。
ここで暫時休憩いたします。
午前１１時１７分休憩

午後○議長（安部重助君）

０時１０分再開

再開いたします。

ただいま各常任委員会が開催され、正副委員長の互選がなされていますので、御報告－１９－

申し上げます。
総務文教常任委員会の委員長に宮永肇議員、副委員長に藤原日順議員、民生福祉常任
委員会の委員長に松山陽子議員、副委員長に小林和男議員、産業建設常任委員会の委員長に藤原裕和議員、副委員長に廣納良幸議員、以上のとおりそれぞれ互選されておりますので、御報告申し上げます。
ここで暫時休憩いたします。
午後０時１２分休憩

午後１時２７分再開○議長（安部

日程第６○議長（安部重助君）

再開いたします。

議会運営委員会委員の選任
重助君）

日程第６、議会運営委員会委員の選任を議題といたします。

選任については、委員会条例第８条第４項の規定により、議長から指名いたします。
議会運営委員会の委員に、藤森正晴議員、宮永肇議員、松山陽子議員、藤原裕和議員、
藤原日順議員、以上５名を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名いたしました５名を議会運営委員会の委員に選任することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議ないものと認めます。よって、議会運営委員会委員は、議長指名のとおり選任されました。
なお、議会運営委員会委員の委員長、副委員長は、委員会条例第９条第２項の規定により、委員会で互選することになっていますので、よろしくお願いいたします。
ここで暫時休憩いたします。
午後１時２８分休憩

午後１時３９分再開○議長（安部重助君）

再開いたします。

ただいま議会運営委員会が開催され、正副委員長の互選がなされておりますので、御報告申し上げます。
委員長に藤原日順議員、副委員長に宮永肇議員、以上のとおり互選されておりますので、御報告申し上げます。
ここで暫時休憩いたします。
午後１時４０分休憩

午後１時４１分再開－２０－

○議長（安部日程第７○議長（安部重助君）

再開します。

特別委員会の設置
重助君）

及び

日程第８

特別委員会委員の選任

日程第７、特別委員会の設置及び日程第８、特別委員会委員の選任を議題といたします。
特別委員会の設置については、広報公聴活動調査特別委員会、人権文化推進特別委員会、以上２つの特別委員会の設置要綱をお手元に配付いたしております。
お諮りいたします。広報公聴活動調査特別委員会を設置要綱のとおり設置することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議ないものと認めます。よって、お手元に配付いたしております設置要綱のとおり、広報公聴活動調査特別委員会を設置することに決定しました。
続いてお諮りいたします。人権文化推進特別委員会を設置要綱のとおり設置することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議ないものと認めます。よって、お手元に配付いたしております設置要綱のとおり、人権文化推進特別委員会を設置することに決定しました。
続いて、日程第８、ただいま設置いたしました特別委員会委員の選任を行います。
選任については、委員会条例第８条第４項の規定により、議長から指名いたします。
広報公聴活動調査特別委員会の委員に、藤原日順議員、藤原資広議員、廣納良幸議員、
小寺俊輔議員、三谷克巳議員、小林和男議員、以上６名。人権文化推進特別委員会の委員に、藤原裕和議員、山下皓司議員、宮永肇議員、松山陽子議員、藤森正晴議員、以上５名。
ここでお諮りいたします。ただいま指名いたしましたとおり、各特別委員会の委員に選任することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議ないものと認めます。よって、各特別委員会の委員は、議長指名のとおり選任されました。
なお、特別委員会の委員長、副委員長は、委員会条例第９条第２項の規定により、それぞれの委員会で互選することになっていますので、よろしくお願いいたします。
ここで暫時休憩いたします。
午後１時４３分休憩

午後２時５５分再開○議長（安部重助君）

再開いたします。

ただいま各特別委員会が開催され、正副委員長の互選がなされておりますので、御報－２１－

告申し上げます。
広報公聴活動調査特別委員会の委員長に三谷克巳議員、副委員長に藤原資広議員、人権文化推進特別委員会の委員長に山下皓司議員、副委員長に松山陽子議員、以上のとおりそれぞれ互選されておりますので、御報告申し上げます。

日程第９○議長（安部

一部事務組合議会議員の選挙
重助君）

日程第９、一部事務組合議会議員の選挙であります。

これより中播衛生施設事務組合議会議員、中播北部行政事務組合議会議員及び中播農業共済事務組合議会議員選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議なしと認め、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にすることに決定しました。
お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議ないものと認めます。よって、各一部事務組合議会議員

は、議長より指名することに決定しました。
中播衛生施設事務組合議会議員に松山陽子議員と私の２名、中播北部行政事務組合議
会議員に藤森正晴議員と松山陽子議員と私の３名、中播農業共済事務組合議会議員に藤原裕和議員と私の２名、以上のとおり指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名いたしましたとおり、各一部事務組合議会議員の当選人と決定することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議ないものと認めます。よって、松山議員と私が中播衛生

施設事務組合議会議員に、藤森正晴議員、松山陽子議員と私が中播北部行政事務組合議
会議員に、藤原裕和議員と私が中播農業共済事務組合議会議員に当選いたしました。
会議規則第３３条第２項の規定により、それぞれの議員が議場におられますので、告知いたします。
ここで暫時休憩いたします。再開を１５時１５分といたします。
午後２時５８分休憩

午後３時１５分再開○議長（安部重助君）

再開いたします。

一言御挨拶を申し上げます。

－２２－

先ほどからの議会構成が終わりました。皆様方、議員各位からの御推挙によりまして、
私、三たび議長の重責を担わせていただくことになりました。これからもひとつよろし
くお願いするわけでございますけれども、何せ発展途上中の身でございます。皆様方のお力添えを切にお願いするわけでございます。特に町長以下、また執行部の方々にも大変迷惑もかけ、また御協力も願わなければならないと思いますが、ひとつよろしくお願
いいたしまして、簡単ではございますが、就任の挨拶といたします。よろしくお願いします。
それでは、議会構成を発表させていただきます。
議長に安部重助、副議長に藤森正晴議員、総務文教常任委員長に宮永肇議員、副委員長に藤原日順議員、民生福祉常任委員長に松山陽子議員、副委員長に小林和男議員、産業建設常任委員長に藤原裕和議員、副委員長に廣納良幸議員、広報公聴活動調査特別委
員長に三谷克巳議員、副委員長に藤原資広議員、人権文化推進特別委員長に山下皓司議
員、副委員長に松山陽子議員となっております。議会運営委員会の委員長に藤原日順議員、副委員長に宮永肇議員。以上となっておりますので、今後ともよろしくお願いいたします。
これより議案の審議に入ります。

日程第１０○議長（安部

報告第３号

重助君）

日程第１０、報告第３号、専決処分の報告の件（交通事故に係る損害賠償の額の決定及びその和解）を議題といたします。
事務局、報告第３号を朗読してください。
〔事務局朗読〕

報告第３号

専決処分の報告の件（交通事故に係る損害賠償の額の決定及びその和解）○議長（安部重助君）

上程報告に対する提出者の説明を求めます。

宗悟君）

報告第３号について、報告理由並びに内容について御説明申し

町長。
○町長（山名上げます。
本報告は、専決処分の報告の件（交通事故に係る損害賠償の額の決定及びその和解）についてでございます。
町長の専決処分事項の指定についての規定に基づき、本年３月２１日に発生した公用車事故の対物事故分について、４月１４日に示談が成立しましたので、同日付で専決処分させていただいたものです。
なお、詳細につきまして、総務課長から御説明いたしますので、よろしくお願いいた

－２３－

します。
○議長（安部重助君）

詳細説明を求めます。

総務課長。
○総務課長（前田義人君）

総務課、前田でございます。お手元の専決処分書により説明をさせていただきたいと思いますので、１ページめくってごらんになっていただきた
いと思います。
事故発生日は平成２６年３月２１日金曜日午前８時ごろで、事故発生場所につきましては、ホテルリラクシア前の駐車場内です。事故当事者、相手方につきましては、当町在住の男性、リラクシアの従業員でございます。事故概要につきましては、公用車である大型車両で除雪作業中、方向転換するためバックした際に、停車中の相手方車両に接触したものであります。停車中車両への接触であるため、事故の責任割合は、町が１００％、相手方がゼロ％で示談が成立いたしました。損害賠償額は対物事故として１２万
５，４５０円で、平成２６年４月１４日に示談が成立し、平成２６年４月２５日に賠償金を支払いました。以上です。
○議長（安部重助君）

報告が終わりました。

本報告に対する質疑に入ります。質疑のある方どうぞ。特にございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

質疑ないようでございますので、質疑を終結します。

報告第３号については、以上のとおりでございます。よろしく御了承のほどお願いい
たします。

日程第１１
○議長（安部

第３９号議案重助君）

日程第１１、第３９号議案、専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町税条例等の一部を改正する条例）を議題といたします。
事務局、議案の朗読をしてください。
〔事務局朗読〕

第３９号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町税条例等の一部を改正する条例）○議長（安部重助君）

上程議案に対する提出者の説明を求めます。

宗悟君）

第３９号議案の提案理由並びに内容につきまして御説明申し上

町長。
○町長（山名げます。
本議案は、専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町税条例等の一部を改正する条例）についてでございます。

－２４－

改正の理由は、地方税法の一部を改正する法律、地方税法施行令の一部を改正する政令及び地方税法施行規則の一部を改正する省令が平成２６年３月３１日に公布されたことによりまして、神河町税条例等の一部を改正する条例を同日付で専決処分したものでございます。
なお、詳細につきまして、税務課長から説明いたしますので、よろしく御審議をお願
いいたします。
○議長（安部重助君）

詳細説明を求めます。

税務課長。
○税務課長（玉田享君）

税務課、玉田でございます。第３９号議案の詳細説明をさせていただきます。
このたびの町税条例等の一部改正につきましては、先ほど町長が提案説明で申し上げましたとおり、上位法の一部改正が平成２６年３月３１日に公布されたことによります
一部改正でございます。
上位法の主な改正趣旨は、成長と富の創出の好循環の実現に向け、民間投資の活用、雇用、所得の拡大、社会保障

税一体改革の実行、さらに震災復興支援の措置を中心とした改正となっています。また、地方税制では、地方法人課税の偏差是正の措置、車体課税の見直し、復興支援の税制措置等についての改正でございます。
このたび町民の皆様に影響します条例改正は、主に町民税法人割の税率改正と軽自動車税の税率改正でございます。
まず、町民税法人割の税率でございますが、これにつきましては引き下げとなる改正
でございまして、通常であれば税負担が軽減されるところでございますが、この引き下げ相当分が新たに創設されます地方法人税の課税標準税率となってまいりますことから、実質的には現行どおりとなってまいります。
次に、軽自動車税の税率でございますが、これにつきましては税の引き上げ改正で、税負担が重くなります。
それでは、新旧対照表によりまして説明させていただきます。新旧対照表の１ページ
から２ページをお願いいたします。まず、第１条による改正でございます。最初に、条
例第２３条、町民税の納税義務者等でございますが、法人税法と同様に地方税法で外国法人の恒久的施設につきまして新たに定義の規定が設けられたことにあわせ、同条第２項及び第３項中において、下線部のとおり所要の規定整備を行うものでございます。
次に、条例第３３条、所得割の課税標準でございますが、地方税法改正により引用します条項の号ずれの整備で、同条第５項中第１６号を第１７号に改正するものでございます。
次に、条例第３４条の４、法人税割の税率でございますが、法改正による地方法人税の創設に対応し、法人税割の標準税率が引き下げられたことにあわせまして、町民税法
人割の税率につきまして、現行の標準税率１００分の１２．３を１００分の９．７に改－２５－

正するものでございます。
なお、この改正は、平成２６年１０月１日以後に開始する事業年度から適用となります。
次に、条例第４８条、法人の町民税の申告納付でございますが、法人税法と同様に、地方税法におきまして、外国法人に係る外国税額控除制度が新設されたことによる改正
及び引用条項の整備で、同条第２項中及び第５項中において、下線部のとおり所要の規定整備を行うものでございます。
３ページをお願いいたします。条例第５２条、法人の町民税等に係る納期限の延長の場合の延滞金でございますが、法人税法と同様に、地方税法におきまして、外国法人に係る申告納付制度が規定されたことにより、同条第１項中で下線部のとおり所要の規定整備を行うものでございます。
条例第５７条、固定資産税の非課税の規定の適用を受けようとする者がすべき申告でございますが、認定こども園及び小規模保育事業の用に供する施設について、固定資産税非課税措置の創設が行われたことによる条文の新設により、引用します条項の整備としまして、同条中第１０号の７を第１９号の９に改めるものでございます。
４ページをお願いいたします。条例第５９条、固定資産税の非課税の規定の適用を受けなくなった固定資産の所有者がすべき申告でございますが、前条と同様の条文新設により引用します条項整備として、同条中第１０号の７を第１０号の９に改めるものでございます。
次に、４ページから５ページの条例第８２条、軽自動車税の税率でございますが、本改正は税率を引き上げる改正でございまして、原動機つき自転車、２輪の軽自動車及び２輪の小型自動車につきましては現行の約１．５倍の引き上げとし、引き上げ後の税率が２，０００円に満たない場合は２，０００円とするものでございます。また、３輪及び４輪以上の軽自動車及び小型特殊自動車のうち自家用乗用車、農耕作業用小型特殊自動車につきましては現行の１．５倍に、その他のものにあっては現行の約１．２５倍の引き上げとするものでございます。各車種につきましての税額は、第１号から第３号において掲載のとおりでございます。
なお、平成２６年４月２５日を基準としまして、改正前と改正後の課税額を比較しま
すと、課税対象台数は６，７００台で、約１，４６０万円の増額となる見込みでございます。
なお、第２号ア中、「専ら雪上を走行するもの年額２，４００円」の削除につきましては、実際に専ら雪上を走行するものが所在している市町村は降雪量の多い地域に限られていますことから、このたびの法改正で削除されましたことを踏まえ、神河町内におきましては専ら雪上を走行するものがないことから、同様に削除するものでございます。
附則第４条の２、公益法人等に係る町民税の課税の特例でございますが、租税特別措置法において非課税承認を受けた寄附財産を有する公益法人等からその他の公益法人等－２６－

が当該寄附財産を譲渡した場合において非課税承認が取り消されたときは、当該その他の公益法人等に対して寄附時の譲渡所得に係る個人住民税の所得割を課すことが新たに規定されたことにより、下線部のとおり引用します条項の整備を行うものでございます。
次に、５ページから７ページまでの附則第６条、居住用財産の買いかえ等の場合の譲渡損失の損益通算及び繰り越し控除、７ページから９ページまでの附則第６条の２、特定居住用財産の譲渡損失の損益通算及び繰り越し控除、１０ページの附則第６条の３、
阪神淡路大震災に係る雑損控除額等の特例につきましては、いずれも単に課税標準の計算の細目を定めるものであることから、条例の性格を踏まえまして法附則の規定が削除されたことにあわせまして、削除するものでございます。
次に、１１ページをお願いします。附則第８条、肉用牛の売却による事業所得に係る町民税の課税の特例につきましては、課税特例の適用期間を３年間延長する改正でございまして、同条第１項中、平成２７年度を平成３０年度に改めるものでございます。
附則第１０条の２、法附則第１５条第２項第６号等の条例で定める割合は、固定資産税の課税標準の特例でございます。法改正にあわせ、見出し中、附則第１５条第２項第６号を附則第１５条第２項第１号に改め、同条第３項中、附則第１５条第３７項を附則第１５条第３４項に改め、同項を同条第６項とし、同条第２項中、附則第１５条第９号を附則第１５条第８項に改め、同項を同条第５項とし、同条第１項を第４項とし、新たに規定を設けた５つの項を第１項、第２項、第３項、第７項、第８項として新設するものでございます。
なお、改正後の第１項から第３項は公害防止用設備、第４項は公共下水道の除害施設、
第５項は雨水貯留施設、第６項は災害用備蓄倉庫、第７項は浸水防止用設備、第８項はノンフロン製品に係る課税特例の割合を規定するものでございます。
次に、１２ページ、附則第１０条の３、新築住宅等に対する固定資産税の減税の規定の適用を受けようとする者がすべき申告でございますが、平成２５年１１月２５日施行の改正耐震改修促進法に基づき耐震診断を義務づけられた不特定多数の方が利用される
大規模な建築物等、例えば病院、旅館等でございますけれども、平成２６年４月１日から平成２９年３月３１日までの間に国の補助を受けて耐震改修工事を実施したものに係る固定資産税について、工事完了後３カ月以内に市町村に申告したものに限り、工事完
了年の翌年度から２年度分について、税額の２分の１を減額する措置が創設されたことにより、同条第９項で所要の規定を新設するものでございます。
新附則第１６条、軽自動車税の税率の特例につきましては、初めて車両番号の指定を受けてから１３年を経過した３輪以上の軽自動車に対する重課の規定を新設するものでございまして、軽自動車税におきましてもグリーン化を進める観点から、経年車に対しまして課税がされます。表の中欄に掲げています税額は、条例第８２条中の改正後の税額で、右欄の税額が重課後の税額でございまして、重課後の税額につきまして上から順に申し上げますと、３輪の軽自動車は４，６００円、営業用乗用車は８，２００円、自－２７－

家用乗用車は１万２，９００円、営業用貨物車は４，５００円、自家用貨物車は６，０００円でございます。
１３ページ、附則第１７条の２、優良住宅地の造成等のために土地等を譲渡した場合の長期譲渡所得に係る町民税の課税の特例につきましては、優良住宅地造成等のために土地等を譲渡した場合の長期譲渡所得に係る課税の軽減税率の適用期限を平成２６年度までとしていたものを、平成２９年度まで３年延長する改正でございます。
１４ページをお願いします。附則第１９条、株式等に係る譲渡所得等に係る個人の町
民税の課税の特例につきましては、引用します条項を下線部のとおり整備するものでございます。
附則第１９条の２、上場株式等に係る譲渡所得等に係る個人の町民税の課税の特例でございますが、附則第１９条と同様、引用します条項を下線部のとおり整備するものでございます。
次に、１４ページから１５ページの附則第１９条の３、非課税口座内上場株式等の譲渡に係る町民税の所得計算の特例でございますが、法改正にあわせ、下線部のとおり所要の規定整備を行うものでございます。
次に、附則第２１条、旧民法第３４条の法人から移行した法人等に係る固定資産税の特例の適用を受けようとする者のすべき申告でございますが、法改正にあわせ、非課税措置の規定を明確化する改正と、移行一般社団法人等に係る非課税措置が廃止されたことにより、同条第１項で所要の規定整備を行い、同条第２項を削除するものでございます。
次に、１５ページから１６ページの附則第２１条の２につきましては、法改正にあわせ、引用します条項を下線部のとおり整備するものでございます。
次に、１６ページ、附則第２２条、東日本大震災に係る雑損控除額等の特例及び１７
ページ、附則第２２条の２、東日本大震災に係る被災居住用財産の敷地に係る譲渡期限の延長等の特例並びに１９ページ、附則第２３条、東日本大震災に係る借入金等特別税額控除の適用期限等の特例でございますが、東日本大震災に係ります特例につきましては、法令の性格を踏まえ、必ず法令によって定めなければならないとされている事項を除いては規定しないとし、法則が削除されましたことにあわせ削除するものでございます。
２０ページ、附則第２４条、個人の町民税の税率の特例等につきましては、附則第２２条から附則第２３条までの削除により、附則第２４条を附則第２２条に繰り上げる改正でございます。
次に、第２条は、神河町税条例の一部を改正する条例の一部改正でございます。
改正点１つ目は、附則第２０条の５を削る改正の次に、附則第２１条の２中におきま
して、下線部のとおり引用します条項の整備を行うものでございます。
改正点２つ目は、第１条、施行期日でございますが、第１条第２項中で、下線部のと－２８－

おり所要の規定を加えるものでございます。
改正点３つ目は、第２条、経過措置でございますが、第１項中及び同条第２項中で、下線部のとおり所要の規定を加えるものでございます。
次に、議案書の附則をお願いします。第１条は、施行期日を平成２６年４月１日からと規定するものでございます。ただし、同条第１号から第６号の規定は、当該各号に定める日から施行するものです。同条第１号では、第１条中、町税条例第３４条の４の改正規定及び次条第７項の規定は、平成２６年１０月１日からと規定するものです。同条
第２号では、第１条中、町税条例附則第４条の２及び第１９条の３第２項の改正規定、
附則中第２２条から第２３条までを削り、第２４条を附則第２２条とする改正規定並びに次条第２項及び第３項の規定は、平成２７年１月１日からと規定するものです。同条
第３号では、第１条中、町税条例第８２条の改正規定、附則第４条及び新条例附則第１６条を除く第６条の規定は、平成２７年４月１日からと規定するものです。同条第４号
では、第１条中、町税条例第２３条、第４８条、第５２条第１項及び附則第１６条の改正規定並びに次条第６項、附則第５条及び新条例附則第１６条に係る部分に限る第６条の規定は、平成２８年４月１日からと規定するものです。同条第５号では、第１条中、町税条例第３３条第５項、附則第１９条第１項及び第９条の２第２項の改正規定は、平成２９年１月１日からと規定するものです。同条第６号では、第１条中、町税条例第５７条及び第５９条の改正規定は、子ども子育て支援法施行の日からと規定するものです。
次に、第２条は、町民税に関する経過措置でございまして、第１項では、別段の定めがあるものを除き、新条例の規定中、個人の町民税に関する部分は平成２６年度以降の年度分について適用し、それまでのものは従前と同じ扱いと規定するものです。
第２項では、新条例附則第４条の２の規定は、平成２７年度以降の年度分について適用し、それまでのものは従前と同じ扱いと規定するものです。
第３項では、新条例附則第１９条の３第２項の規定は、平成２７年度以降の年度分について適用することを規定するものです。
第４項では、新条例第３３条第５項及び附則第１９条第１項の規定は、平成２９年度
以降の年度分について適用し、それまでのものは従前と同じ扱いと規定するものです。
第５項では、新条例附則第１９条の２第２項の規定は、平成２９年度以降の年度分について適用することを規定するものです。
第６項では、次の第７項に定めるものを除きまして、新条例の附則中、法人町民税に係る部分は附則第１条第４号に掲げる規定の施行の日以降に開始する事業年度分の法人
町民税及び同日以降に開始する連結事業年度分の法人町民税について適用し、期日前に開始した事業年度分の法人町民税及び同日前に開始した連結事業年度分の法人町民税については従前と同じ扱いと規定するものです。
第７項は、新条例第３４条の４の規定は、附則第１条第１号に掲げる規定の施行日以－２９－降に開始する事業年度分の法人町民税及び同日以降に開始する連結事業年度分の法人町民税及び同日前に開始した連結事業年度分の法人町民税については、従前と同じ扱いと規定するものです。
第３条は、固定資産税に関する経過措置でございまして、第１項では、別段の定めがあるものを除き、新条例の規定中、固定資産税に関する部分は平成２６年度以降の年度分について適用し、それまでのものは従前と同じ扱いと規定するものです。
第２項では、平成２６年４月１日以降に取得される地方税法改正後附則第１５条第２項第１号に規定する施設または設備に対して課すべき平成２７年度以降の年度分について適用することを規定するものです。
第３項では、新条例附則第１０条の２第２項の規定は、平成２６年４月１日以降に取得される新法附則第１５条第２項第２号に規定する施設または設備に対して課すべき平成２７年度以降の年度分について適用することを規定するものです。
第４項では、新条例附則第１０条の２第３項の規定は、平成２６年４月１日以降に取得される新法附則第１５条第２項第３号に規定する施設または設備に対して課すべき平成２７年度以降の年度分について適用することを規定するものです。
第５項では、新条例附則第１０条の２第７項の規定は、平成２６年４月１日以降に取得される新法附則第１５条第３７項に規定する設備に対して平成２７年度以降の年度分について適用することを規定するものです。
第６項では、新条例附則第１０条の２第８項の規定は、平成２６年４月１日以降に取得される新法附則第１５条第８項に規定する機器に対して課すべき平成２６年度以降の年度分について適用することを規定するものです。
第７項では、新条例附則第１０条の３第９項の規定は、平成２６年４月１日以降に耐震改修が行われる同項に規定する耐震基準適合家屋に対して課税すべき平成２７年度以降の年度分について適用することを規定するものです。
次に、第４条から第６条は、軽自動車税に関する経過措置でございます。第４条は、
新条例第８２条の規定は、平成２７年度以降の年度分について適用し、それまでのもの
は従前と同じ扱いと規定するものです。
第５条第１項では、新条例附則第１６条の規定は、平成２８年度以降の年度分について適用することを規定するものです。また、同条第２項では、平成１５年１０月１４日
以前に初めて車両番号の指定を受けた３輪以上の軽自動車に対して課すべき新条例附則第１６条の規定の適用については、受けた次の属する年の１２月とすることを規定するものです。
第６条は、平成２７年３月３１日以前に初めて車両番号の指定を受けた３輪以上の軽自動車に対して課税する軽自動車税に係る新条例第８２条及び新条例附則第１６条の規定の適用については、下表の左欄に掲げる規定中、同表中欄の字句は同表右欄の字句とすることを規定するものでございます。

－３０－

以上で第３９号議案の詳細説明を終わらせていただきます。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（安部重助君）

提案説明が終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方どうぞ。質疑ございませんか。質疑ないようでしたら質疑を終結しますが、御異議ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

質疑ないようでございますので、質疑を終結し、これより討論に入ります。
討論ございませんか。
〔討論なし〕○議長（安部重助君）

討論ないようでございます。討論を終結し、第３９号議案を採決いたします。
本案については、原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（安部重助君）

起立多数、全員であります。よって、第３９号議案は、承認することに決定しました。

日程第１２○議長（安部

第４０号議案重助君）

日程第１２、第４０号議案、専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町手数料条例の一部を改正する条例）を議題といたします。
事務局、議案の朗読をしてください。
〔事務局朗読〕

第４０号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町手数料条例の一部を改正する条例）○議長（安部重助君）

上程議案に対する提出者の説明を求めます。

宗悟君）

第４０号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げま

町長。
○町長（山名す。
本議案は、専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町手数料条例の一部を改正する条例）についてでございます。
改正の理由は、介護保険法第５８条第２項の規定に基づき、指定介護予防支援に要する費用の額の算定に関する基準の一部が平成２６年３月１８日付で告示され、平成２６
年４月１日から適用されることに伴い改正するものでございます。また、神河町居宅介護支援事業所運営規程の廃止に伴い改正するものであります。

－３１－

以上が提案理由並びに内容でございます。
詳細につきまして、健康福祉課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願
いいたします。
○議長（安部重助君）

詳細説明を求めます。

健康福祉課長。
○健康福祉課長兼地域局長（佐古正雄君）

健康福祉課、佐古でございます。第４０号

議案の詳細について御説明申し上げます。
改正の理由につきましては、先ほど町長が申し上げたとおりでございまして、介護保険法での介護報酬の額の改定によるものでございまして、上位法の改正に伴うものでございます。
また、この対象者につきましては、２０円の負担増となることとなります。
それでは、新旧対照表をごらんいただきたいと思います。別表中、介護予防支援費、要支援１、２の方のケアプラン作成料４，１２０円を４，１４０円に改めるものでございます。
次に、居宅介護支援費に係る手数料を削除するものでございまして、平成２４年より居宅介護支援事業所を休止しておりましたが、平成２６年３月３１日をもって終了とな
り、休止期間の延長はできないこと、あわせて現在サービスまたは支援を受ける予定の方がいないため廃止することとなることによりまして、削除するものでございます。
附則で施行期日を規定いたしておりまして、平成２６年４月１日から施行することを定めております。
以上、簡単でございますが、終わらせていただきます。
○議長（安部重助君）

提案説明が終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○議長（安部重助君）

特に質疑がないようでございますので、本議案に対する質疑を終結し、討論に入ります。
討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

討論ないようでございます。討論を終結し、第４０号議案を採決いたします。
本案については、原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（安部重助君）

起立多数、全員であります。よって、第４０号議案は、承認することに決定しました。

日程第１３第４１号議案－３２－

○議長（安部重助君）

日程第１３、第４１号議案、専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）を議題といたします。
事務局、議案の朗読をしてください。
〔事務局朗読〕

第４１号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町国民健康保険税条
例の一部を改正する条例）○議長（安部重助君）

上程議案に対する提出者の説明を求めます。

宗悟君）

第４１号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げま

町長。
○町長（山名す。
本議案は、専決処分をしたものにつき承認を求める件（神河町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）についてでございます。
改正の理由は、地方税法の一部を改正する法律、地方税法施行令の一部を改正する政令及び地方税法施行規則の一部を改正する省令が平成２６年３月３１日に公布されたことによりまして、神河町国民健康保険税条例の一部を改正する条例を同日付で専決処分したものでございます。
詳細につきまして、税務課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（安部重助君）

詳細説明を求めます。

税務課長。
○税務課長（玉田享君）

税務課、玉田でございます。第４１号議案の詳細説明をさせていただきます。
国民健康保険税条例の一部改正でございますが、先ほど町長が提案説明で申し上げま
したとおり、上位法の一部改正が平成２６年３月３１日に公布されたことによっての一
部改正でございます。条例改正は、持続可能な国保事業の運営のため、保険税収入を確保する措置が必要としまして行うものでございます。
改正による町民の皆様への影響でございますが、軽減世帯を拡充する改正に該当されます方はプラス改正となり、課税限度額を引き上げる改正に該当されます方はマイナス
改正となってまいります。
それでは、新旧対照表で説明をさせていただきます。１ページの新旧対照表をお願いします。条例第２条、課税額でございますが、法改正により、同条第３項中で国保税の後期高齢者支援金等課税額に係る課税限度額につきまして、現行の１４万円を１６万円に、同条第４項中で介護給付金課税額に係る課税限度額につきまして、現行の１２万円
を１４万円に引き上げるものでございます。

－３３－

なお、基礎課税額の５１万円につきましては現行どおりでございます。
次に、条例第１８条、既に特別徴収対象被保険者であった者に係る仮徴収につきましては、法施行規則の条ずれの規定整備としまして、同条第１項中下線部、第２４条の３
７第１項を第２４条の３６に改めるものでございます。
２ページをお願いします。条例第２１条、国民健康保険税の減額でございますが、先ほどの条例第２条と同様、各号以外の条分中、後期高齢者支援金等課税額及び介護納付金課税額に係る課税限度額について改正を行い、同条第２号中では、５割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の算定におきまして、現行は世帯主を除く被保険者数で算定するとしていますが、これを世帯主も含めて算定することとした改正にあわせまして、下線部のとおり所要の規定整備を行うものでございます。
また、同条第３号中では、２割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の算定におきま
して、被保険者数に乗ずべき金額について、現行の３５万円を４５万円に引き上げる改正を行うものでございます。
参考といたしまして、国保税改正による影響でございますが、平成２６年３月末時点のデータではございますが、これをもとに算定しました。改正前と改正後を比較しますと、課税限度額改正に関しましては、課税限度額１４万円適用の該当者は２９名でございましたが、課税限度額１６万円適用の該当者は１７名が見込まれます。そして限度額
超過額は約５０万円でございます。また、軽減世帯判定の改正に関しましては、５割軽減では１０５世帯の増、２割軽減では２０世帯の減が見込まれます。そして軽減額の合計は約４５０万円が見込まれます。したがいまして、その４５０万円から５０万円を引いた４００万円につきましては保険基盤安定制度によって公費で補助されることになり、４００万円のうちの町負担額は約４分の１程度となる見込みでございます。
次に、議案書の附則をお願いします。第１条は、施行期日を平成２６年４月１日と規定するものでございます。
第２条は、適用区分としまして、改正後の条例規定は平成２６年度以降の年度分の保険税について適用し、平成２５年度分までの保険税については従前と同じ扱いと規定す
るものでございます。
以上で第４１号議案の詳細説明を終わらせていただきます。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（安部重助君）

提案説明が終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。特にありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

質疑ないようでございますので、質疑を終結し、討論に入ります。
討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕－３４－

○議長（安部重助君）

討論ないようでございますので、討論を終結し、第４１号議案を採決いたします。
本案については、原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（安部重助君）

起立多数、全員であります。よって、第４１号議案は、承認することに決定しました。

日程第１４○議長（安部

第４２号議案重助君）

日程第１４、第４２号議案、専決処分をしたものにつき承認を求める件（平成２５年度神河町一般会計補正予算（第７号））を議題といたします。
事務局、議案の朗読をしてください。
〔事務局朗読〕

第４２号議案

専決処分をしたものにつき承認を求める件（平成２５年度神河町一般
会計補正予算（第７号））○議長（安部重助君）

上程議案に対する提出者の説明を求めます。

宗悟君）

それでは、第４２号議案の提案理由並びに内容について御説明

町長。
○町長（山名申し上げます。
本議案は、専決処分をしたものにつき承認を求める件（平成２５年度神河町一般会計
補正予算（第７号））でございます。
平成２６年３月３１日に地方自治法第１７９条第１項の規定によって専決処分をいた
しましたので、同条第３項の規定によって議会に報告し、承認を求めるものでございます。
本議案は、補正予算（第６号）以降、補正要因の生じたものについて専決いたしました。
補正の主な要因ですが、繰越明許補正で、災害復旧費の４件の事業について繰越額を減額、地方債補正で、道路整備事業ほか３件について減額、各譲与税、交付金、特別交付税の確定による増額、町道裏坂線が平成２５年度未施工となったことなどによる道路
橋梁費分担金の減額、災害復旧費の事業費確定による分担金と国庫負担金の減額、障害者自立支援給付支払い等システム改修補助金の確定による増額、小水力等農村地域資源利活用促進事業補助金の科目修正、災害復旧費の事業費確定による県補助金の減額、神河ふるさとづくり応援寄附金基金繰入金の減額、事業費確定による土木債、災害復旧事
業債の減額、歳出では、特別交付税の増額等による今回補正の剰余額を財政調整基金に積み立てをいたします。交通安全施設整備工事費の確定による減額、農地費、道路橋梁－３５－

新設改良費、河川費の事業費確定による減額、災害復旧事業費の事業費確定による減額でございます。これらによりまして、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２億２，
１２７万円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７９億４，３３９万１，０００円としております。
詳細につきまして、総務課財政特命参事から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（安部重助君）

詳細説明を求めます。

総務課財政特命参事。
○総務課参事兼財政特命参事（太田俊幸君）

総務課、太田でございます。詳細説明をいたします。
それでは、まず５ページをお願いします。第２表、繰越明許費補正でございます。災害復旧費につきまして、事業費が変更になりましたので補正いたします。補正後の繰越
額は、農地災害復旧費で３０２万３，０００円、農業施設災害復旧費で１２１万６，０００円、林業施設災害復旧費で１，６９０万円、公共土木施設災害復旧費で１億１，６２４万円にそれぞれ減額でございます。
次に、６ページをお願いします。地方債補正で、道路整備事業は、神崎賀柏尾

貝野線、野村沢線、福山２号線でございますが、このうち神崎

市川線、粟
市川線につ

きまして、１９０万円減額の７，１１０万円でございます。農業施設災害復旧事業は１０万円減額の３０万円で、林業施設災害復旧事業は７０万円減額の６４０万円、公共土
木施設災害復旧事業は４１０万円減額の１億２４０万円となりました。地方債限度額合
計は６８０万円減額の７億４，８４６万３，０００円となっております。
続いて、歳入歳出予算事項別明細書で説明させていただきます。９ページをお願いします。譲与税、交付金、交付税につきまして、それぞれ確定しましたので補正いたしま
す。地方揮発油譲与税で５５万２，０００円増額の２，０５５万２，０００円、自動車重量譲与税で１２８万２，０００円減額の４，６７１万８，０００円、利子割交付金でございますが、預金利子の３％分が兵庫県全体の個人住民税に対する神河町の個人住民税の割合によって交付されるもので、８万６，０００円減額の３７１万４，０００円となっております。配当割交付金でございますが、配当に対する県全体の額から徴収事務取扱費を県が引いた残りから個人住民税の割合によって交付されるもので、２６８万５，
０００円の増額で７１８万５，０００円となっております。株式等譲渡所得割交付金につきましても同様の算出により交付されるもので、株価上昇を受けまして、１，０７４
万５，０００円増額の１，１４４万５，０００円と大幅にふえております。ゴルフ場利用税交付金ですが、７２万１，０００円増額の１，５７２万１，０００円でございます。
地方消費税交付金でございますが、これは消費税５％のうち１％が地方消費税で、その県との配分でございまして、２６万円減額の９，８７４万円となっております。
１０ページをお願いします。自動車取得税交付金ですが、自動車を取得したときにこ－３６－の税がかかりますが、このうち道路延長ですとか道路面積をもとに交付されるものでございまして、２０４万円増額の２，６０４万円でございます。地方交付税の特別交付税
でございますが、３月定例議会の最終日に町長が報告しましたが、２億２，７８０万３，
０００円の増額で５億２，７８０万３，０００円となりました。交付税全体では３２億
３，８０４万５，０００円でございます。交通安全対策特別交付金でございますが、２
９万９，０００円の減額の２７０万１，０００円となっております。土木費分担金でございますが、町道裏坂線の未施工等によりまして１８４万９，０００円の減額で４３万３，０００円、災害復旧費分担金は、事業費確定によりまして農地災害復旧事業受益者
分担金で１５万４，０００円の減額、農業施設災害復旧事業受益者分担金は４万８，０００円の減額、林業施設災害復旧費分担金は２，０００円の増額でございます。国庫支
出金の公共土木施設災害復旧費負担金は、事業費確定によりまして８１３万８，０００
円の減額でございます。民生費国庫補助金は、３月補正で繰り越ししました障害者自立支援給付支払い等システム改修補助金で４５万２，０００円の増額でございます。
１１ページ、総務費国庫補助金の５００万円でございますが、県補助金で計上しておりましたが、直接の国庫補助金でありましたので、修正をいたしました。災害復旧費県補助金につきましては、確定によりまして、農業施設災害復旧費補助金で３２７万円、林業施設災害復旧費で１２４万４，０００円、それぞれ減額でございます。神河ふるさとづくり応援基金繰入金ですが、２６年度以降の事業に充当するため、取り崩しをしな
いで３０万円の減額でございます。町債につきましては、第２表で説明したとおりでございます。
１２ページ、歳出でございますが、歳入歳出収支の増額分を財政調整基金に積み立てるもので、２億７，２９３万１，０００円の増額でございます。交通対策費の交通安全施設整備工事費は、工事費確定によりまして１７１万５，０００円の減額でございます。
心身障害者福祉費につきましては、歳入で説明しましたとおり、国庫補助金がつきまし
たので、財源内訳の変更でございます。農地費の町単独土地改良事業補助金は、事業費確定によりまして５０３万円の減額でございます。道路新設改良費では、粟賀柏尾貝野線ほかの事業費確定によりますもので、委託料が７３０万円、工事請負費が１，１３５万円、用地購入費が１４５万円、補償、補填及び賠償金で５４万４，０００円、それぞれ減額でございます。河川費の工事請負費につきましても、事業費確定によりまして２２０万円の減額でございます。
１３ページ、災害復旧費につきましても、事業費確定によりまして、農業用施設災害復旧費で委託料が１２２万円、工事請負費が３５６万１，０００円、林業施設災害復旧費の委託料が１０５万５，０００円、工事請負費が１９８万６，０００円、負担金、補助及び交付金は２０５万円、公共土木施設災害復旧費の工事請負費で１，２２０万円、それぞれ減額でございます。
以上で詳細説明を終わります。

－３７－

○議長（安部重助君）

提案説明が終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。特にございませんか。
〔質疑なし〕○議長（安部重助君）

質疑ないようでございますので、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

討論ないようでございます。討論を終結し、第４２号議案を採決いたします。
本案については、原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（安部重助君）

起立多数、全員であります。よって、第４２号議案は、承認することに決定しました。

日程第１５○議長（安部

第４３号議案重助君）

日程第１５、第４３号議案、平成２６年度神河町一般会計補正

予算（第１号）を議題といたします。
事務局、議案の朗読をしてください。
〔事務局朗読〕

第４３号議案○議長（安部

平成２６年度神河町一般会計補正予算（第１号）

重助君）

上程議案に対する提出者の説明を求めます。

宗悟君）

第４３号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げま

町長。
○町長（山名す。
本議案は、平成２６年度神河町一般会計補正予算（第１号）でございまして、当初予算以降、補正要因が生じたものについて補正するものでございます。
補正の要因でございますが、総務省は、国の平成２５年度補正によりまして、過疎地
域等自立活性化促進交付金として、住民団体等が主体的に行う過疎集落等の自立活性化に資する取り組みを支援するために、その事業の募集をしておりました。神河町と町内の住民団体で中村

粟賀町ふるさと自立計画を作成し、エントリーしておりましたとこ

ろ、このたび採択されましたので、補正するものでございます。
歳入は、国庫補助金１，０００万円で、歳出のかみかわ銀の馬車道協議会への補助金につきましても１，０００万円でございます。これにより、歳入歳出予算の総額から歳
入歳出それぞれ１，０００万円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８３
億５，４６０万円とするものでございます。

－３８－

詳細につきまして、総務課財政特命参事から説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（安部重助君）

詳細説明を求めます。

総務課財政特命参事。
○総務課参事兼財政特命参事（太田俊幸君）

総務課、太田でございます。詳細説明をいたします。
中村区、粟賀町区は、平成２６年４月１日付で兵庫県景観形成条例の歴史的景観形成地区の指定を受けました。また、地元では、地域活性化に向け、中村区、粟賀町区、銀の馬車道交流館運営協議会、かみかわ銀の馬車道商店会の４団体から選抜された委員によりますワークショップで平成２５年度にふるさと自立計画を策定されました。平成２６年度からはこの４つの団体にかみかわ木造インターンシップ実行委員会を加えた５団体から構成されるかみかわ銀の馬車道まちづくり協議会が設立され、この計画推進に向けた取り組みが進められようとしています。
事業の概要でございますが、目的は、当地域の最大の地域資源とも言える町並みを生かしたにぎわいづくり、景観交流人口の増大を図ることで、具体的には、地域全体をステージとするイベントの開催、当地域の魅力情報の発信、活用可能な空き家、空き地、
空きスペースなどの発掘、当地域への来訪者へのおもてなしを共有する意識向上、町並
みの将来像の青写真作成などの事業を進めていき、歴史文化の薫る地域づくりを目指します。事業費は、かみかわ銀の馬車道まちづくり協議会への補助金でございますが、会議やイベント費用のソフト事業のほか、ハード事業にも使われる予定でございます。
以上でございます。
○議長（安部重助君）

提案説明が終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。特にございませんか。
〔質疑なし〕○議長（安部重助君）

質疑ないようでございますので、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

討論ないようでございます。討論を終結し、第４３号議案を採決いたします。
本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（安部重助君）

起立多数、全員であります。よって、第４３号議案は、原案のとおり可決することに決定しました。

日程第１６○議長（安部

第４４号議案重助君）

日程第１６、第４４号議案、神河町監査委員の選任の件を議題－３９－

といたします。
地方自治法第１１７条の規定により、山下皓司議員の退席を求めます。
〔３番○議長（安部重助君）

山下皓司君退場〕

事務局、議案の朗読をしてください。
〔事務局朗読〕

第４４号議案○議長（安部

神河町監査委員の選任の件

重助君）

上程議案に対する提出者の説明を求めます。

宗悟君）

第４４号議案の提案の理由並びに内容について御説明申し上げ

町長。
○町長（山名ます。
本議案は、神河町監査委員の選任についてでございます。
議会議員選出の監査委員としてお世話になりました立石富章氏の任期満了に伴い、新たに議会議員選出の監査委員として山下皓司氏を選任いたしたく、地方自治法第１９６条第１項の規定により同意を求めるものでございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（安部重助君）

提案説明が終わりました。

本議案に対する質疑に入ります。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

質疑を終結し、討論に入ります。

討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

討論ないようでございます。討論を終結し、第４４号議案を採決いたします。
本案については、原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（安部重助君）

起立多数、全員であります。よって、第４４号議案は、同意することに決定しました。
ここで暫時休憩いたします。
午後４時３０分休憩〔３番

山下皓司君着席〕

午後４時３１分再開○議長（安部重助君）

再開します。

ただいま第４４号議案において、山下皓司議員を議会選出監査委員に選任することに－４０－全会一致で同意しましたので、お伝えいたします。

日程第１７○議長（安部

各常任委員会、議会運営委員会所管事務調査の申し出について重助君）

日程第１７、各常任委員会、議会運営委員会の所管事務調査の申し出についてを議題といたします。
各常任委員会、議会運営委員会所管事務調査について、それぞれより、会議規則第７５条の規定により、お手元に配付されておりますとおり、閉会中の継続調査をしたい旨、申し出がございます。
各常任委員会、議会運営委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査を認めることに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議ないものと認めます。各常任委員会、議会運営委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。

○議長（安部重助君）

以上で本日の日程は全て終了いたしました。

お諮りいたします。今臨時会に付議された案件は全て議了いたしました。これで閉会いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（安部重助君）

御異議ないものといたします。

これをもちまして第５７回神河町議会臨時会を閉会いたします。
午後４時３２分閉会

議長挨拶○議長（安部重助君）

閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。

本臨時会は、議会、また職員皆様方ともに初めての初議会ということで、非常に私自身も緊張したわけでございますけれども、皆様方の御協力によりまして、スムーズに事が進んだこと、改めてお礼申し上げます。今後とも議会活性化または町発展のために、双方が力を発揮して、今後とも協力しながら前に進んでいきたいというふうに思います
ので、どなた様によらず、御協力のほどをお願いいたしますとともに、御健勝にて今後の御活躍をお祈りいたします。どうぞよろしくお願いいたします。どうもありがとうご
ざいました。

町長挨拶○町長（山名宗悟君）

それでは、私のほうからも臨時会の閉会に当たりましてお礼を申し上げたいと思います。
本日は、議長からの御挨拶もあったところでございますが、初の、最初の臨時議会と－４１－

いうことでございました。議会におかれましては、本日、安部議長、藤森副議長を初めとした各役員の選出、各委員会の構成など、今後の議会運営にかかわる重要な事柄を決定されたわけであります。このたび新たに就任されました正副議長を初め、各委員等に就任されました議員各位におかれましては、「ハートがふれあう住民自治のまち」神河
町の町づくりをさらに推進していくために、格別の御理解と御支援を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
また、本日提案させていただきました案件全てにつきましても、真摯な論議の中で御承認、可決いただき、まことにありがとうございます。私どもといたしましても、今後の町政運営に当たりましては、新たな体制で臨まれます議会との連携を十分に保ちながら、組織のチームワークをしっかりと保っていきながら、町政発展に全力で取り組んでいきたいと思うわけであります。とりわけ神河町の最重要課題であります人口減少、少子高齢化対策を中心に、平成２６年度予算の円滑な執行に全力で取り組んでまいりたいと思うわけであります。
終わりになりますが、吹き抜ける風が何とも気持ちいい季節になってきているところであります。議員各位におかれましては、今後とも健康には十分に御留意いただきまして、町政発展のため、引き続き御活躍いただきますようお願いを申し上げ、閉会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
午後４時３５分－４２－