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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19
Pandemic
Dr. Seyed Hassan Mousavi Chelak
President of Iran Association of Social Workers (IASW)
and IFSW-AP Ethics Commissionaire

Hamed Olamaee
Member of board of directors of IASW
and IFSW-AP representative to the UN

For Presenting at JFSW project on COVID-19 and Social Work
March 2021

新型コロナウイルス（COVID-19）流行下におけるイラン及び西アジアのソーシャルワーク活動
新型コロナウイルス（COVID-19）流行下におけるイラン及び西アジアのソーシャルワーク活動

セイエド・ハッサン・ムサビ・チェラク博士
イラン・ソーシャルワーカー協会（IASW）会長
国際ソーシャルワーカー連盟アジア太平洋地域(IFSW-AP) 倫理綱領委員会
ハメド・オラマエ
イラン・ソーシャルワーカー協会（IASW）理事
国際ソーシャルワーカー連盟アジア太平洋地域（IFSW-AP） 国連代表

日本ソーシャルワーカー連盟（JFSW）主催 「新型コロナウイルス（COVID-19）とソーシャルワーク」プロジェクト
2021 年 3 月

プレゼン資料スライド 2Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 PandemicFirst, I show respect to all noble people who
helped people in this hard time and lost theirlives and to their families and I present themthis flower.

まずは、このような大変な時に人助けをした立派な方々、命を落とした方々とそのご家族の皆様に敬意を表し、花束を贈ります。

スライド 3Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic- I appreciate organizers of this program.
- I appreciate Yoshihisa Nishijima, presidentof JFSW.
- and Dr. Mariko Kimura who made thischance for Iran.

・プログラムの主催者の方々に感謝します。
・日本ソーシャルワーカー連盟（JFSW）の会長 西島善久氏に感謝します。
・この機会をくださった木村真理子博士にも感謝します。

スライド 4Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

We present in two parts:
First part is about Iran that I present.
Second part is about some countries inWest Asia that my dear friend Mr.
Olamaee presents.

２部構成でプレゼンテーションを行います。

１部では私がイランの活動について、２部では、友人のハメド・オラマエが、西アジア諸国の活動についてお伝えします。

スライド 5I.R. Iran• Country Facts:• +83 million people population• +6000 social worker members of the nationalassociation.
• +1.35 million infected and +57,000 dead.

イラン・イスラム共和国
・基礎情報：

・人口 8,300 万人以上
・国内のソーシャルワーカー連合会員数 6,000 人以上
・COVID-19 感染者 135 万人以上 死者 57,000 人以上

スライド 6Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic- Introduction- Presence in policy making (president, parliament, MOH, city council)- Working with the target groups in the field (individual, group - and communitywork)- Working by telephone lines- Social Work trainings related to COVID-19 situation- Social work supervisory program- Social work research- International actions- In the medias (campaign of “I have good news”)- Recording lessons learned- Other actions

・イントロダクション
・方策決定への参加（大統領、議会、保健省、市議会）
・ターゲットグループとのフィールドワーク（個人、グループ、及びコミュニティーワー
ク）・電話窓口を活用した活動
・COVID-19 関連のソーシャルワーク研修
・ソーシャルワーク・スーパーバイバイザープログラム
・ソーシャルワーク研究
・国際的な取り組み・メディアの活用（#I_have_good_news キャンペーン）
・学んだ事項の記録
・その他取り組み

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Introduction:
Human beings experience different
conditions during their life time
following to different crisis including
economic, political, military, natural andmedical disasters the same Corona.

イントロダクション：
私たち人間はその生涯の間に、経済的、政治的、軍事的、環境的な危機、そして新型コロナウイルスのような医学的危機など、様々な危機に起因する、様々な状況を経験します。

スライド 8Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Lived experience shows that typeof reaction of people is related todifferent factors. Including thefollowing items that you know
them too:

経験上、危機に対する人々の反応は、様々な要因に関係することが分かっています。
たとえば、皆様もご存じの下記の事項です。

スライド 9Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic- Volume and extent of each crisis,- Vulnerable people in each crisis,- Effects from crisis,- Individual, family and community
abilities and capacities for timely
response,

・それぞれの危機の程度と規模・それぞれの危機において立場の弱い人々
・危機の影響・迅速な対応をするための、個人や家族、コミュニティーの能力とキャパシティー

スライド 10Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Efficient management and coordination
between responsible organizations,- To have expert and enough human resource
for timely response,

・担当組織間の効率的なマネジメントとコーディネーション
・迅速な対応を行うための、専門家や十分な人材の確保

スライド 11Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic- People's readiness and participation,- Having similar experiences in previous crises,- Appropriate policies for each crisis,-・人々の準備と協力
・過去の危機における同様の経験
・危機に対する適切な方策

スライド 12Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Public confidence in policy makers and senior
managers in each country / province / region,
Existence of appropriate infrastructure ineach country,
Use previous experiences for each new crisis,

・国、行政区、地域の方策決定者や上級管理職に対する国民の信頼
・各国の適切なインフラストラクチャーの存在
・新たな危機に対する、過去の経験の活用スライド 13

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic- To have expert and enough humanresource for timely response,- Proper study of the effects of crises on
different aspects of people's lives,- Trust between people andgovernments,

・迅速な対応を行うための、専門家や十分な人材の確保
・それぞれの危機が生活の様々な側面に及ぼす影響についての十分な研究
・国民と政府の信頼関係

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

The outbreak of coronavirus is one of these crisesthat because of different reasons including:universality, lack of treatment programs, specificvaccines, affecting all aspects of economic,political, scientific, mental and social health,families and family relationships, And .... has
unique features that are still ongoing.

私たちが直面する危機の１つである新型コロナウイルスの感染拡大は、以下の様々な原因によって引き起こされます。その普遍性（世界の誰にでも感染の恐れがあること）、有効なワクチンや治療法の欠如、経済、政治、科学、メンタルヘルス、ソーシャルヘルス、家族関係などあらゆる側面に影響を与えること、そして、現在進行中の前例のない特徴。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Social work in Iran during the Corona:In this difficult situation, all countries haveexperiences. Iran is also one of thesecountries that has been affected a lot by thecrisis and many people have died (≈60,000people). In some days, one person diedevery 3 minutes. In the same way, it has

イランでのコロナ禍のソーシャルワーク
世界中がこのような厳しい状況を経験していますが、イランも例に漏れず大きな打撃を受け、多くの命が失われました（60,000 人以上）。ある時期には、３分に１人が亡くなっていたほどです。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

different experiences and different groups
were providing services in this condition.
Iranian social workers were also present indifferent centers and areas from the very
first days. Here I will mention some of theseactivities and experiences. I hope it can be
useful for you professors and experts.

またイラン独自の経験もしており、このような状況下で様々な経験を持つ諸団体が活動を行っています。
イランのソーシャルワーカーも感染拡大の初期から各地域の様々な施設を訪れてきました。
ここでは、彼らの活動の一部を紹介します。皆様の役に立つ情報があることを願います。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Iran Association of Social Workers
has tried to fulfill the role of social
workers in the Corona time byobserving a few points:

イラン・ソーシャルワーカー協会は、コロナ禍においてソーシャルワーカーの役割を果たすべく、いくつかのポイントを意識してきました。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 PandemicFirst point: presence in the fields ofnational and provincial policies:
I believe that if we don't present in thisarea, less attention will be paid to social
services and social work

第１のポイント：国や行政の方策決定の場への参加

これらの場に参加しなければ、ソーシャルサービスやソーシャルワークに十分な注意が払われません。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic. Although it is difficult to enter this field andsenior managers are usually present, butefforts should be made to consider social
work in making decisions and policies.
A good or bad decision can increase or
decrease the opportunities to use the capacityof social workers

このような場に参加することは難しく、たいてい管理職の方たちが出席しますが、意思決定や方策決定の際にソーシャルワークを考慮に入れてもらうための努力を惜しむべきではありません。
ソーシャルワーカーの能力を生かす機会を増やせるかどうかは、これらの決定に懸かっているのです。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic. I believe that trust buildings before thecorona crisis in interaction with thecountry's senior officials in various fields
was very effective in creating theseopportunities for the association.
Wherever there was trust building, thisspace was provided more.
コロナによる危機の以前から、様々な分野において政府の高官たちと信頼関係を築いてきたことが、ソーシャルワーカー協会のための機会創出につながったと思います。
信頼関係のあるところに、私たちの席がより多く用意されました。

スライド 21Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Several actions were taken in thisregard: 1- Meeting with the President
and discussing issues related to thetarget groups of social work and raising
the demands of the social field and theconcerns we had.

これに関連する活動：① 大統領との会合
ソーシャルワークのターゲットグループに関係する諸問題を議論し、私たちの懸念事項とソーシャルフィールドについての要望を伝えました。

スライド 22Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Also it was an opportunity to makesuggestions to the President who is also
the head of national taskforce formanagement of corona. It was effective
and had results.

また、この会合で国家新型コロナウイルス対策本部を取り仕切る大統領への進言の機会も得て、良い結果につながりました。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemicスライド 24

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

2- Numerous meetings in the Parliamentand it's various commissions: Due to theextent of the Corona crisis, all elements ofthe country are involved in this issue.
Representatives of the people in theParliament can also help because of theirresponsibilities.

② 議会や委員会で開催された数々の会議への参加
新型コロナウイルスの感染拡大で、国内の全ての要素が影響を受けています。国民の代表である議員たちも、状況の改善に一役買ってくれます。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

So, an attempt was made to raise theconcerns and needs of the social sphere inface-to-face meetings, and by sending
numerous communications to continuously
remind the importance of paying attention
to the target groups of social work, as wellas to be demanding.

そこで、ソーシャルワーク面での懸念やニーズを伝えるために直接会って議論をし、更にコミュニケーションを重ねて、ソーシャルワークのターゲットグループに気を配ることの重要性を訴え続けてきました。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

My presence as an advisor to the Social
Commission of the Parliament in theprevious three four-year terms andnow, the new term is an opportunity
for me to follow up these demands andconcerns.

私は社会委員会のアドバイザーとして、４年の任期を３期務めてきましたが、次の任期は先に述べたような要望と懸念事項を引き続き伝える良い機会だと捉えています。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

3- Continuous communication with theMinistry of Health and the provincial
corona management task forces: Since
the Ministry of Health has an importantrole in providing services andmanagement of Corona crisis.
③ 保健省や地方の新型コロナ対策委員会との継続的コミュニケーション
保健省は新型コロナウイルスの危機管理と支援において重要な役割を果たしています。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic. Social work colleagues tried to provide
social support to patients and theirfamilies and to write and communicate
instructions in cooperation with Iran
Association of Social Workers.

ソーシャルワークの協力者たちは、感染者やその家族に支援を行うため、イラン・ソーシ
ャルワーカー協会と連携してサポートのガイドラインを作成しました。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

This relationship was not only at the national
level but also in the provinces because somedecisions were delegated to the provinces. Inaddition, lived experience has shown that
depending on the circumstances of eachprovince, there may be different needs andproblems that should be considered in planning.

この協力関係は国とだけではなく、地方自治体とも築いています。一部の意思決定は地方自治体に委任されているためです。これまでの経験から、方策を決定する上で考慮すべきニーズや問題点は各地方の状況によって異なることも分かっています。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

4- Communication with the city council andthe municipality in Tehran: Some duties
regarding homeless people and beggars,
street addicts, etc. were assigned to themunicipalities. For this reason, we tried tobe present in the planning of this field aswell.

④

市議会やテヘラン市とのコミュニケーション

ホームレスや薬物依存者などに関する対応は市の管轄なので、その分野の方策決定に関わろうと試みました。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

5- Communication with other areas
related to making policies in Iran.
Including the judiciary, the police, the Red
Crescent Society and special education
organization. We tried not to neglect any
influential capacity in policy making.

⑤ イランの政策決定に関連する、その他団体とのコミュニケーション
司法当局や警察、赤新月社や特別支援教育組織などとコミュニケーションを取り、方策決定においてどんな立場の人々も軽視することのないように努めました。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Because any capacity can provide a newopportunity to develop social services
and social work so that people can use
these services more. Although it took
us a lot of time, we considered theseattendances necessary.

どんな場でも、ソーシャルサービスやソーシャルワークを発達させ、人々に活用してもらうための新たな機会が存在し得るからです。多くの時間がかかりましたが、これらの場に出席することは必要不可欠だと思います。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Attending the policy making meetingsof different organizations in the contextof Corona was another program that
we conducted continuously to advise
on making better decisions.

私たちは、より良い意思決定を促すアドバイスを継続的に行うため、新型コロナウイルス対策に関連する様々な組織の方策決定会議に出席しました。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

It took us a lot of time, but as it wasnecessary, we went and attended.
In addition to paying attention topolicies, we needed to have the presenceof social workers to provide direct
services to patients, families and people.

大変時間のかかることでしたが、実際に赴いて出席する必要がありました。感染者やそのご家族、すべての人々に直接支援を行うためには、方策に注意を払うだけでなく、ソーシャルワーカーの存在感を示さなくてはならなかったのです。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Second point: in the field of providing social
work services: The efforts of social workers
in Iran were not limited to participating inpolicies, because the results of policies
must be reflected in practice and social
work services must be provided.

第２のポイント：ソーシャルワークの実践
イランのソーシャルワーカーは、方策決定の場に参加するだけにとどまらず、様々な取り組みを行いました。方策は実践に生かされるべきであり、ソーシャルワーカーの支援が必要とされているからです。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

For this reason, from the first days of thecorona outbreak in Iran, social workers havebeen active and still are active in the public,
non-governmental and private sectors.
According to the target groups of social workin Iran, this presence includes the following
groups and organizational areas:

そのため、イランでの新型コロナウイルス感染拡大初期の頃から現在に至るまで、ソーシャルワーカーたちが公的・民間機関で活動を続けています。
ソーシャルワークの対象は下記のグループや領域に及びます。

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Street childrenChild laborers

Children

Waste picker
childrenAbused childrenChildren in
conflict with low

Ill peopleChildren without
effective
caregiverChildren withoutcare giver（左上より図の線に沿って）ストリートチルドレン
ゴミを集めて生計を立てる子供たち
病気の人々
保護者の適切なケアが受けられない子供たち
被虐待児
児童労働に従事する子供たち
子供たち
法に抵触する子供たち
保護者がいない子供たちスライド 38

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Drug abusers

Beggars

Homeless
peopleRefugees

Head ofhouseholdwomen

People withdisabilities

Students withspecial needs

laborers

Criminals（左上より図の線に沿って）
薬物依存者
難民
特別支援教育を必要とする児童生徒
労働者
女性世帯主世帯
物乞い
ホームレス
障害者
犯罪者

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Abusedelderlies

Abusedspouses

Peopleaffected with
HIV/AIDS

Asylum seekers

Special andrare patients

Abused people
withdisabilities

Sociallydisadvantaged
women

Ran away
people fromtheir homes

Immigrants（左上より図の線に沿って）
被虐待高齢者
亡命希望者
社会的弱者の女性
家から逃げ出した人々
希少疾患患者
配偶者から虐待を受けている人々
HIV 感染者と AIDS 患者
被虐待障害者
移民スライド 40

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Families withdisputes

Psychotic
patients

Poor families

Courts clients

Police clients

Persons who
tried suicide

Families ofprisoners

People living at
informalsettlements

War survivorfamilies（左上より図の線に沿って）家庭不和の人々
裁判の原告・被告
受刑者家族
非公式居住区の住人
犯罪被害者・加害者・被疑者
精神疾患患者
貧困家庭
自殺未遂者
戦争帰還者とその家族

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Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

If we take a good look, we can see thatsocial workers in Iran have been andare very active in the corona situation,and sometimes the fatigue caused bywork was quite evident in their faces.

よく見ると、イランのソーシャルワーカーは新型コロナウイルスの流行下においても、非常に献身的に活動を続けてきたことが分かります。時にはその疲れが顔にありありと見てとれることもあります。

スライド 42Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

I reiterate that social workers were not

only employed in government centers,
but also in non-governmental andprivate centers.

先述のとおり、ソーシャルワーカーたちは政府の機関だけでなく、様々な民間機関でも働いています。

スライド 43

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

The presence of social workers in
deprived areas and informal
settlements and the needs assessments
they did was another important taskthat was done, because some people
could not go to the service centers.

福祉サービスセンターに行くことができない人々もいるため、ソーシャルワーカーが貧困地域や非公式居住区を訪問し、ニーズ評価を行うことも重要な活動でした。

スライド 44

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Therefore, this presence caused the primary
health services and social supports beavailable to them. This widespread presence
has led to more and more attention being
paid to social work. However, we are still far
from reaching the desired point.

これによって、貧困地域や非公式居住区の人々がプライマリーヘルスケアとソーシャルサポートを受けられるようになりました。幅広い場面で存在感を示すことで、ソーシャルワークの認知度向上にもつながりましたが、それでもまだ理想とする水準には程遠いです。

スライド 45

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Social workers used different methods ofindividual, group and community work, etc. inproviding services.
For people in difficult situations such as
homeless addicts, or people with special
needs and in more critical situations, etc., thecase management file was formed.

ソーシャルワーカーは個人やグループ、コミュニティーによって異なるメソッドで支援を行いました。
また、路上で生活する薬物依存者や、特別な援助が必要な身体障害者を始め、難しい問題を抱える人々に対しては個別にケースマネジメントを行いました。

スライド 46

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic. However, forming case management
file for providing coordinated services
with unite management is still not fully
implemented, which in criticalsituations can reduce the worry of notreceiving services on time.

しかし、ケースマネジメントを行ってそれぞれに必要な支援を組み合わせ、一本化されたマネジメントで提供する取り組みは、まだ完全には実践できていません。これが徹底できれば、危機的な状況において支援が間に合わないという恐れを軽減することができます。

スライド 47

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

These services were not only in person but
also telephone counseling and intervention
with use of virtual networks was also ofinterest. Because in this period, it was notpossible to visit in person due to coronary
conditions in many cases.

ソーシャルワーカーの支援は、対面に限らず電話カウンセリングやバーチャルネットワークを活用して行われました。新型コロナウイルス感染拡大の影響で、多くのケースで直接の訪問がかなわなかったためです。

スライド 48

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic. For this reason, other methods ofproviding services were also used.
Social workers were directly involved inproviding services on several telephonelines, such as:

そこで、他の方法で支援を行うことになりました。
下記で紹介する電話相談窓口にソーシャルワーカーが直接関与しています。

スライド 49

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

123
Socialemergency
1480
Voice ofconsultant

Othertelephonelines andtelephonesystems

Telephone lines
09628
197
Health line
4030 Special
Telephonesystems forthe corona（中央、上部から時計回りに）電話相談窓口123 番 ソーシャル・エマージェンシー
その他の電話相談窓口・システム
09628 番 全国薬物依存者サポートライン
4030 番 コロナ関連特設電話窓口
197 番 健康相談ホットライン
1480 番 コンサルタント応答窓口

Nationaladdictionline

スライド 50

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

I would also like to explain that thetelephone lines of the private sector
and various specialized associations
such as: Elderly Association, Associationof Social Workers, Association ofChildren,

様々な民間機関や専門協会も電話相談窓口を設置しています。
一例：高齢者協会、ソーシャルワーカー協会、子供協会

スライド 51

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic, People with disability, Psychology andCounseling Organization, Association ofEducational Psychology, Association ofRehabilitation Centers (to provide telerehabilitation services) and ... were also
active.

障害者協会、心理カウンセリング機構、教育心理学会、リハビリテーション施設協会（遠隔リハビリテーションサービスを提供）などの団体の電話相談も利用可能です。

スライド 52

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic

Third point: In the field of education:
I think you agree with me that insituations of various crises, including
Corona, social workers and people may
face issues that need training.

第３のポイント：教育関連
皆様にもご同意いただけると思いますが、新型コロナウイルスの流行など様々な危機的状
況下では、人々やソーシャルワーカーが問題に直面し、研修を必要とすることがあります。

スライド 53

Social Work Activities in Iran and West Asia During the COVID-19 Pandemic. For this reason, holding virtual training
courses and in limited cases, withobserving health protocols, in person,for social workers was one of the goodprograms. These trainings included
various items, some of which are:

そこで、私たちはオンラインの研修コースを開きました。一部のコースでは、ヘルスプロ
トコルを遵守した上でソーシャルワーカーに対面での研修を行い、有意義なプログラムとなりました。研修コースの一例は下記の通りです。