平成24年8月13日からの大雨等による被害状況等について※

これは速報であり、数値等は今後も変わることがある。

平成２４年８月１６日
２１時００分現在
内閣
府

１．気象の概況（気象庁情報：８月16日17:00現在）（１）概況
・８月13日は停滞前線が朝鮮半島から日本海を経て東北地方に達し、前線に向かって南から暖かく湿った空気が流れ込んだため、西日本から東北地方の広い範囲で大気の状態が非常に不安定となり、局地的に非常に激しい雨が降った。
・14日は停滞前線が本州付近をゆっくりと南下し、近畿地方や東海地方では局地的に猛烈な雨を観測するなど、西日本から東北地方の広い範囲で大雨となった。また、高知県安芸市において風速が毎秒17～32メートルに達する竜巻（藤田スケールのF0）が発生したと推定された。

（２）大雨の状況（８月13日0時～８月15日24時まで）
・主な１時間降水量（アメダス観測値）
大阪府
枚方
９１．０ミリ
14日 06時20分まで
静岡県
掛川
８６．５ミリ
14日 08時46分まで
京都府
京田辺
７８．０ミリ
14日 06時25分まで
大阪府
茨木
７２．０ミリ
14日 05時21分まで
静岡県
菊川牧之原 ６７．０ミリ
14日 09時30分まで（気象レーダー等による解析）※
大阪府
高槻市
約１１０ミリ
14日 05時30分まで
大阪府
四條畷市
約１００ミリ
14日 07時00分まで
滋賀県
大津市
約９０ミリ
14日 05時30分まで
京都府
城陽市
約９０ミリ
14日 06時00分まで
京都府
八幡市
約９０ミリ
14日 05時30分まで
大阪府
茨木市、枚方市、箕面市、島本町
約９０ミリ
14日 05時30分まで
・主な２４時間降水量（アメダス観測値）
静岡県
掛川
２４７．５ミリ
15日 01時10分まで
京都府
京田辺
２０１．５ミリ
14日 10時20分まで
静岡県
高根山
１７４．５ミリ
14日 10時20分まで
静岡県
菊川牧之原 １５７．０ミリ
15日 01時30分まで
静岡県
磐田
１５２．０ミリ
15日 02時30分まで（気象レーダー等による解析）※
京都府
宇治市
約４００ミリ
14日21時00分まで
京都府
宇治田原町 約４００ミリ
14日20時00分まで
京都府
城陽市
約４００ミリ
14日07時00分まで
滋賀県
大津市
約３５０ミリ
14日21時00分まで
京都府
八幡市
約３５０ミリ
14日21時00分まで
京都府
京田辺市
約３５０ミリ
14日21時00分まで
大阪府
枚方市
約３５０ミリ
14日21時00分まで
京都府
久御山町
約３５０ミリ
14日19時00分まで

1(※)～50 ミリ： 5 ミリ単位
50～200 ミリ：10 ミリ単位
200～500 ミリ：50 ミリ単位
で表記

・主な期間総雨量（アメダス観測値）
静岡県
掛川
２９８．５ミリ静岡県
三倉
２４９．０ミリ静岡県
高根山
２４７．０ミリ
和歌山県 西川
２２２．０ミリ岐阜県
八幡２１５．０ミリ（気象レーダー等による解析）※
京都府
宇治市、城陽市、八幡市、宇治田原町、久御山町
大阪府
枚方市
約４００ミリ滋賀県大津市
約３５０ミリ
京都府
京都市、京田辺市
約３５０ミリ
大阪府高槻市
約３５０ミリ

約４００ミリ

２．人的・住家被害の状況（消防庁調べ：８月16日17:00現在）○人的被害・死 者（1名）
大阪府：枚方市の用水路において、62歳女性が心肺停止の状態で発見され、病院搬送後に死亡を確認
・行方不明者（2名）
京都府：宇治市笠取において、住宅が流され居住していた2人が行方不明（16日午前11時頃、宇治川の中州にて男性1名を発見、現在身元確認中）
・負傷者（4名）
滋賀県：大津市石山外畑町において、2人が負傷（重傷1人、軽傷1人）
大阪府：枚方市において、男性2人が負傷（軽傷2人）○住家被害・全壊（合計１棟）
京都府：1棟・一部破損（合計30棟）
高知県：30棟
・床上浸水（合計1,641棟）
静岡県：4棟滋賀県：2棟京都府： 613棟
大阪府： 1,022棟
・床下浸水（合計7,083棟）
静岡県：39棟
滋賀県：56棟
京都府： 2,219棟
大阪府： 4,761棟
奈良県：8棟※京都府宇治市においては、上記以外に損壊程度不明の住家被害あり

2

３．避難の状況（１）避難勧告（消防庁調べ：８月16日17:00現在）
・静岡県袋井市 ：547世帯（対象人数不明）（8月14日9時00分発令 → 16時00分解除）
・滋賀県大津市 ： 380世帯 1,027人（8月14日7時05分発令 → 20時35分解除）
・京都府大山崎町：400世帯（対象人数不明）（8月14日6時45分発令 → 7時12分解除）
・京都府宇治市 ：3世帯14人（8月14日14時10分発令）（２）避難準備情報（消防庁調べ：８月16日17:00現在）
・奈良県斑鳩町 ：340世帯 900人
（8月14日7時40分発令 → 8時40分解除）

４．その他被害の状況（１）土砂災害 （国土交通省調べ：８月16日15:00現在）
土砂災害は、７県で 15 件発生
・土石流等
3県3件
静岡県
1 件（島田市）
滋賀県
1 件（大津市）
鳥取県
1 件（江府町）
・がけ崩れ
静岡県
滋賀県
京都府
島根県
広島県
山口県

6 県 12 件
4 件（磐田市 1、袋井市 2、掛川市 1）
2 件（甲賀市 1、大津市 1）
3 件（宇治市 2、宇治田原町 1）
1 件（浜田市）
1 件（呉市）1 件（下関市）（２）河川（国土交通省調べ：８月16日15:00現在）○国管理河川の出水状況
・現在、計画高水位を超えている河川
・現在、はん濫危険水位を超えている河川
・現在、避難判断水位を超えている河川
・現在、はん濫注意水位を超えている河川
・計画高水位を超えたが、現在下回っている河川
・はん濫危険水位を超えたが現在下回った河川
・避難判断水位を超えたが現在下回った河川
・はん濫注意水位を超えたが現在下回った河川

3なし
なし
なし
なし
なし
なし
2 水系 2 河川
1 水系 1 河川

（３）ライフライン○電力（経済産業省調べ：８月15日16:00現在）【関西電力管内】①現在の停電戸数：約500戸（←約1,400戸←約1.2万戸）②主な停電地域：京都府宇治市③主な設備被害：被害情報なし。引き続き調査中。
○水道（厚生労働省調べ：８月16日16:00現在）
被害状況
・京都府の 3 市町（宇治市、宇治田原町、京田辺市）の 224 戸で断水が発生。
（うち、京田辺市の全てと宇治市の一部の 28 戸は修復済み）
応急給水
・京都府宇治市の断水区域では、0.5ｔの給水タンクを 2 箇所設置及び小学校の受水槽を利用して応急給水実施中。
（詳細調査中）・宇治田原町の断水区域では、給水車（町保有）による応急給水実施中。

○通信関係の状況（総務省調べ：８月16日16:00現在）
事業者

被害状況等

携帯電話等ＮＴＴドコモ

・基地局４局（京都府４局）が停波

ＫＤＤＩ（ａｕ）

・基地局１局（京都府１局）が停波

ｿﾌﾄﾊﾞﾝｸﾓﾊﾞｲﾙ・基地局７局（京都府６局、静岡県１局）が停波

イー・モバイル

・復旧済み

ウィルコム

・被害なし

ＵＱｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝｽﾞ

・基地局７局（大阪府４局、兵庫県１局、岡山県 1 局、香川県１局）が停波※固定電話は被害なし。

○放送関係の状況（総務省調べ：８月16日16:00現在）【地上波】
・奈良県、和歌山県及び岡山県の民放テレビが一部停波したが復旧済み【ケーブルテレビ】
・石川県、大阪府、京都府及び兵庫県のケーブルテレビが一部停波したが復旧済み（４）道路（国土交通省調べ：８月16日15:00現在）
・高速道路の通行止め状況：現在、通行止め報告なし
・直轄国道の通行止め状況：現在、通行止め報告なし
・都道府県管理国道の通行止め状況：現在、1 区間通行止め
路線名

区間名

国道 422 号

立木観音前（滋賀県大津市石山南郷町 1231）付近

被災状況

詳細情報

崩土

8 月 14 日 4 時 50 分～人身・物損：確認中、孤立集落：なし、迂回路：なし（広域的にはあり）・都道府県道の通行止め状況：
現在、5 間で通行止め（静岡県 1、滋賀県 1、京都府 3）4

（５）交通機関○鉄道（国土交通省調べ：８月16日15:00現在）
・現在、1 事業者 1 路線運転休止
事業者
線 名
運転休止区間
名東北線
白河～矢吹
ＪＲ
東日本
羽越線
あつみ温泉～鶴岡
天竜浜名 天竜浜
掛川～遠州森
湖鉄道
名湖線

ＪＲ
西日本

京阪
ＪＲ貨物

運転休止
日 時刻
16 14:31
13 14:56

運転再開
日 時刻
1415:35

148:401415:55

主な被害状況等

道床流出（桜木～いこいの広場間）
津田～河内磐船間 線路冠
水
新田駅構内 線路冠水
宇治駅構内 線路冠水
城陽駅構内 線路冠水
宇治～黄檗間 土砂崩壊及
び土砂流出

片町線

木津～四条畷

146:331419:05奈良線

全線

145:201512:03

呉線交野線
城東貨物線

海田市～呉
全線

1414

11:08
5:30

1414

14:23
15:50

線路冠水

吹田信号場～鴫野

14

5:54

1414:15架線垂下（６）文教施設等（文部科学省調べ：８月16日16：00現在）
区 分

被災箇所数

国立学校施設

1

公立学校施設20

私立学校施設社会教育・体育、文化施設等

12

文化財等

3

研究施設等

36

計

※主な被害状況：浸水、土砂流出 等（７）農林水産関係（農林水産省調べ：８月16日12：00現在）
区分
農作物等

主な被害

パイプハウス等の損壊
農作物の冠水等
農地・農業用 農地の損壊
施設関係
農業用施設の損
壊

被害数

被害額
被害地域
（百万円） （現在４都府県から報告あり）
調査中 高知県

調査中
35ha
88箇所
14箇所

調査中
調査中
調査中

京都府、高知県
京都府、大阪府、奈良県
京都府、大阪府、奈良県※被害については、現時点で判明しているものを記載しており、引き続き調査中。

（８）社会福祉施設関係（厚生労働省調べ：８月16日16：00現在）
大阪府で 4 ヵ所（うち 1 件が避難中）、京都府で 2 ヵ所（避難なし）。
人的被害なし。
（床上浸水、崖崩れによる窓ガラス破損、雨漏り、停電等）

5

５．政府の主な対応（１）災害救助法の適用・京都府は、宇治市に災害救助法を適用（適用決定日：8 月 14 日、適用日：8 月 14 日）（２）被災者生活再建支援法の適用・京都府は、宇治市に被災者生活再建支援法を適用（適用決定日：8 月 15 日、適用日：8月 14 日）（３）自衛隊の災害派遣[派遣規模] 人 員 約 60 名（延べ約 410 名）
車 両 約 20 両（延べ約 90 両）
航空機（延べ 2 機）○京都府
・8 月 14 日 京都府知事から災害派遣要請(7 時 15 分)
宇治市において行方不明者の捜索、孤立施設（老人福祉施設等）への輸送を実施
・8 月 15 日～16 日 宇治市において行方不明者の捜索活動を実施（４）各府省庁の対応①内閣府の対応
・今後の気象状況の見通し及び被害状況等に係る情報共有を図るとともに、今後の対応を確認するため、関係省庁による会議を実施(8月14日13時00分)②警察庁の対応
・宇治市の行方不明者事案に対し、8月14日は34人（機動隊25人、管区機動隊7人、宇治署員2人）、同15日は66人（管区機動隊55人、宇治署第二機動隊11人）、同16日は55人（府機動隊25人、管区機動隊15人、宇治署第二機動隊10人、宇治署員5人）体制による捜索活動を実施。

③金融庁の対応
・災害救助法の適用決定を受け、京都府内の関係金融機関等に対し、日本銀行と財務省近畿財務局京都財務事務所の連名で「８月 13 日からの大雨にかかる京都府内における災害に対する金融上の措置について」を発出し、預金の払戻時の柔軟な取扱い等、被災者の便宜を考慮した適時的確な措置を講ずるよう要請（8 月 14 日）④総務省の対応・京都府宇治市から衛星携帯電話の貸出要請があり、6 台を貸出(8 月 14 日)
・災害救助法の適用を受けた地域を告知先とする無線局免許人に対し、電波利用料債権の催促状及び督促状の送付を停止する措置を実施（京都府宇治市（8 月 14 日））⑤経済産業省の対応
・京都府における災害救助法の適用を踏まえ、被災中小企業者対策として、特別相談窓口の設置、災害復旧貸付の適用、既往債務の返済条件緩和等、小規模企業共済災害時即時貸付の適用の措置を講じた(8 月 15 日)⑥厚生労働省の対応
・避難所の生活環境の整備等について、十分な配慮を行うよう京都府に通知（8月14日）
・介護保険について、市町村の判断により、利用者負担額・介護保険料の減免等を行うことができること等について、関係自治体に通知（京都府：8月15日）
6

⑦国土交通省の対応
・国土交通本省警戒体制(7 月 23 日 12:00)
・近畿地方整備局災害対策用ヘリコプター（きんき号）を派遣し、宇治市、交野市等の被災状況を調査(8 月 14 日)[緊急災害対策派遣隊(TEC-FORCE)等
・近畿地方整備局から河川・道路等の被災状況調査や内水排除支援のため京都府宇治市、大阪府交野市各現場へ延べ 8 人・日を派遣(8 月 14 日～)
・近畿地方整備局からリエゾンとして滋賀県大津市、京都府宇治市、宇治田原町、滋賀県大津土木事務所へ延べ 19 人・日を派遣し、被害情報の収集や自治体からの要望に対する調整に従事(8 月 14 日～)[土砂災害の専門家]
・8 月 14 日に滋賀県大津市で発生した土砂災害に対し、滋賀県からの要請に基づき、土砂災害の発生状況の把握及び今後の対応についての技術指導を行うため、国土技術政策総合研究所、土木研究所より 3 名の専門家を現地に派遣（8 月 16 日）
・8 月 14 日に京都府宇治市で発生した土石流等による道路災害に対し、近畿地方整備局からの要請に基づき、孤立集落へのアクセスルートの啓開等、道路復旧に向けた対応についての技術指導を行うため、国土技術政策総合研究所、土木研究所より 3 名の専門家を現地に派遣(8 月 16～17 日)

６．その他の機関の対応（１）ボランティア関係（厚生労働省調べ：８月 16 日 16:00 現在）○ 災害ボランティアセンター設置: 宇治市7