議 会 だより

平成30年
12月定例議会
No.154● 主な議案の内容

P2～● 視察研修報告P8～● 一般質問に10名登壇

P10～

ポンポン山の初日の出

デマンド型交通

12月定例議会

１２月定例会は、１２月４日（火）から１２月７日（金）までの４日間の会期で行われました。
条例の改正、財産の取得、町道路線の廃止・認定、平成３０年度一般会計、特別会計等補正予算など１４議案（発議を含む。）が上程され、すべて可決されました。

主 な 議 案 の 内 容 ※質疑等があった議案を掲載しています。
議案

75

主な質疑

※

人事院勧告等に鑑み、一般職職員の給与、勤勉手当及び日直手当の引き上げ問
引き上げに伴う影響額の総額551万5624円の内訳は。

一般職職員の給与等が見直しとなった際には、臨時職員も更なる処
遇改善が図られるように適宜対応を。

答給与132万8866円、職員手当等337
万4015円、共済費62万887円、退職手
当19万1856円。

平成30年４月から臨時・非常勤職員の処遇改善を行ったが、人事院勧告にも盛り込まれている慶弔に係る休暇は対応していく。
提出者

議員※人事院勧告とは、国の機関である人事院が国家公務員の給与や勤務条件などの改善について、国会、内閣等に対して勧告をすること。

2

全員
賛成

実証実験はじまる

利用者の声
初めて利用しました。予定どおりに来てくれて、快適でした。帰りの予約もしてあります。

1月16日現在の利用者登録数 1,137人

議案
主な質疑

76

町長、副町長、教育長の期末手当0.05か月分の引き上げ

問

答

引き上げに伴う影響額の総額11万1240円の内訳は。

特別職報酬等審議会が引き上げは妥当とした答申に至るまでの経過は。

賛成多数

町長４万1520円、副町長3万5820円、教育長３万3900円。

日本共産党

杉田しのぶ議員

提出者

議員

比企管内の町村の給与月額、期末手当支給状況、町の財政状況を確認しながら審議し、答申を頂いた。

賛成討論

議員

多くの自治体では、報酬審議会にかけられずに上程されている中、吉見町では諮問し、答申を受けている。町長の真摯な対応と近隣自治体との比較をはじめ様々な角度
から現状分析をした結果を踏まえ、賛成する。

3

主 な 議 案 の 内 容 ※質疑等があった議案を掲載しています。
議案
主な質疑

77

賛成
多数

議員の期末手当0.05か月分の引き上げ

問

答
引き上げに伴う影響額の総額20万1360円の内訳は。

議長１万8420円、副議長１万4820円、委員長１万4520円、副委員長１万3920
円、議員１万3800円。

特別職報酬等審議会が引き上げは妥当とした答申に至るまでの経過は。

比企管内の町村の報酬月額、期末手当
支給状況、町の財政状況を確認しながら審議し、答申を頂いた。

無投票当選だった前回選挙後、議員報酬について選挙管理委員会で議論されたことはあるか。

協議はしていない。

議員や町長、副町長、教育長の期末手当支給割合、保育所医年間報酬額、いじめ問
題対策連絡協議会委員日額報酬など。

議員報酬だけでは若い方は生活できない。多くの町民の意見を聞いて町政に反映するためにも、町民の代表として出ている議員の報酬の議論を審議会でしてもらいたい。

今の報酬では生活給にはならない現状、志す人がなれない環境でもある。意見を聞いていくことには取り組んでいく。また、議会でも今後どうすればよいか議論してほし
い。

反対討論

提出者

議員

全国的に見ても町村議会の立候補者が少なくなっており、無投票当選が多い。
また、町村議会議員の報酬が少ないという報道もある。特別職
報酬等審議会に何を諮問したのか。

戸谷照喜議員議員

この時期、たとえ１万3800円でも議員の期末手当アップとなれば、現在の町民感情はノーだと思うので、反対する。

日本共産党

杉田しのぶ議員

賛成討論

今回は、報酬審議会に諮った上で上程されており、手順を踏んでいる。町民感情を理由に反対というのではなく、原資は税金であることを自覚して、議員は自らの職責を全うし、町民の皆さんにお返しをするという視点が大事である。
議員

4

議案

79

国指定史跡比企城館跡群松山城跡の公有地化に伴う土地
の取得

取得面積

３万251.98㎡

取得金額

３８１４万２４０２円（うち国庫補助金３０５１万３０００円）

地権者数

13名

主な質疑

問

取得の目的と３年間の総面積は。

答

全員
賛成

恒久的な保存と管理のため、総面積は6万5880.95㎡
国土交通省の要領により、実測面積を用いて、不動産鑑定士に調査等業務委託し決定している。

取得価格の決定方法は。

整備計画を策定する予定。整備の内容については今後検討する。

議員

提出者

取得した後、何をするのか。今後の計画は。

松山城跡土地購入計画図
凡例
町有地
平成28年度購入地
平成29年度購入地
平成30年度購入予定地

議案

81

主な質疑

問

認定道路の起点、終点の変更に伴う新たな路線の認定

道路認定は4m以上だが、この町道の幅員は0.7～2.2m。問題はない
のか。

答

提出者

議員

基本的に認定道路は4m以上だが、この路線は再認定で、墓地等に行くための道路。拡幅は難しい状況もあり、基準を満たしていないが、認定をお願いしたい。

全員
賛成

5

議案

82

全員
賛成

平成30年度一般会計補正、6789万１千円を追加し、予算
総額66億4606万６千円とする

ー主な歳入ー（1万円未満切り捨て）ー主な歳出ー（1万円未満切り捨て）○障害者自立支援給付費負担金（国、県）2644万円○建物解体工事（旧デイケア施設ひばり）

1115万円

○障害児通所給付費負担金（国、県）747万円○子育て世代定住化促進奨励金

880万円○土地建物売払収入（旧デイケア施設ひばり） 920万円○障害者自立支援給付費

3315万円○建物、動産等移転料（旧デイケア施設ひばり）1409万円○障害児通所給付費

996万円○財政調整基金繰入金

△252万円○住宅リフォーム補助金100万円○舗装長寿命化修繕事業債

1370万円○町費単独土地改良事業

460万円

主な質疑

問

９月議 会でも住 宅リフォーム補助金を100万円補正しているが、これまでの交付件数と補助額、工事額は。

○下水道事業特別会計繰出金△352万円○私立幼稚園就園奨励費補助金

156万円○財政調整基金積立金

615万円

答

31件、約244万円の補助額に対し、工事額は約3484万円。
（平成30年11月末）

大きな経済効果が出ているが、主にどんなリフォーム工事が多かったのか。

31件中、19件が屋根、外壁の塗装工事。

旧デイケア施設ひばりに関する歳入金額の根拠は。

県道４車線化に伴う土地建物売り払い、建物等移転料、動産等移転料とも県が提示した額。

旧デイケア施設ひばりの建物解体工事の内容は。

建物、フェンスなど工作物、立木の撤去
費。再建築の予定はないので、歳入との差額は、財政調整基金に積み立てる。

土地の面積は。

提出者

議員

２筆の土地、427.43㎡のうち138.39㎡と299.26㎡のうち171.54㎡、合計309.93㎡を県が購入予定。

住宅リフォーム補助金交付実績

解体される旧デイケア施設ひばりの建物（下細谷）

6

年度

件数

補助金額

対象工事金額

平成25年度

20

1,422,000円

40,264,802円

平成26年度

22

824,000円

16,671,826円

平成27年度

27

1,504,000円

32,909,044円

平成28年度

22

1,419,000円

31,119,947円

平成29年度

22

1,593,000円

38,337,103円

議

案

審

議

結

果

吉見町地域包括支援センターにおける包括的支援事業の実施に係る職員等の基準に関する条例の一部を改正する条例

̶可決

第７９号 財産の取得について

P.5

可決

第８０号 町道路線の廃止について̶

可決

第８１号 町道路線の認定について

P.5

可決

第８２号 平成３０年度吉見町一般会計補正予算（第４号）

P.6

可決

第８３号 平成３０年度吉見町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

̶可決

第８４号 平成３０年度吉見町下水道事業特別会計補正予算（第３号）

̶可決

第８５号 平成３０年度吉見町農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号） ̶可決

第８６号 平成３０年度吉見町公設浄化槽事業特別会計補正予算（第３号） ̶

可決

̶

可決

議長 議長 議長 議長 議長 議長 議長 議長 議長

第８７号 平成３０年度吉見町水道事業会計補正予算（第３号）

議長

第７８号

議長

×

議長 議長

可決

吉見町議会傍聴規則の一部を改正する規則の提出について

議長

議員提出議案
発議第３号

内野

吉見町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例のP.4
一部を改正する条例

小宮

第７７号

杉田

×

小林

可決

宮﨑

P.3

安孫子

第７６号 町長等の給与等に関する条例の一部を改正する条例

岩崎

可決

荻野

P.2

神田

第７５号 吉見町一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

尾﨑

参照 結果

秋山

名

岩田

件

戸谷

議案
番号

伊与田

町長提出議案

可決

町議会を傍聴してみませんか

吉見町議会

3月定例会 2月27日（水）から開催される予定です。

詳しいことは町議会事務局までお問い合わせください。

TEL 0493-63-5024（ダイヤルイン）

自由席となっています。
傍聴席は30で、議会傍聴者数の推移
区分

3月定例会 5月臨時会 6月定例会 9月定例会 12月定例会

平成28年

28人

開催なし

16人

35人

16人

平成29年

43人

38人

49人

50人

30人

平成30年

36人

開催なし

30人

26人

52人

イヤホンを貸し出しています（6台）。
事前の申込みをお願いします。

7

視察研修報告

教育福祉常任委員会

岩田 晃一 委員長期
日 平成30年10月10日（水）視察場所 栃木県芳賀郡茂木町
目
的 図書館の管理運営

にぎわいの再生を目指す

できる交流広場などを併せ持つ複合文化施設として開館

吉見町では、生涯を通じた学習機会の提供や快適に生しました。平成30年７月には、優れた図書館建築を顕彰し、涯学習活動を行う拠点施設として、新たに図書館と中央

それを広く世に知らせることによって、図書館建築の質の

公民館の機能を兼ね備えた図書館等複合施設建設事業向上を図ることを目的とした公益社団法人日本図書館協を推進しています。

会の建築賞を受賞しています。

そこで、本委員会では、今年度、開館３年目を迎え、交吉見町においてもさまざまな世代の交流が生まれると流と創造を楽しむ文化の拠点として先進的な自主事業等

ともに、生涯を通じた学習機会の提供や快適に生涯学習に取り組んでいる茂木町まちなか文化交流館「ふみの森活動を行う拠点施設となるよう取り組んでいかなければもてぎ」を視察し、今後の町の図書館等複合施設の管理

ならないことを改めて感じた、大変有意義な研修でした。

運営の参考とするため、視察研修を実施しました。
「ふみの森もてぎ」は町有原木を使用し、木質化に取り組み、また、仕込み蔵の移築や補修を行いギャラリーとして再利用することで、町の昔ながらの街並みを後世に残しています。子ども図書室や読み聞かせコーナー、学習室を設け、子どもたちに親しみやすい図書館としています。
その他、カフェコーナー、町の歴史資料展示のための歴史資料展示室とギャラリー、各種教室や講座などが開催

本の検索システム「カメレオンコード」の使い方を研修する参加者

期
日 平成30年10月11日（木）視察場所 福島県白河市
目
的 高齢者福祉の取り組み

自立した生活を送れる環境づくり
吉見町の65歳以上の人口は、本年10月１日現在で6,060人、高齢化率は31.6％となり、今後も高齢者人口者福祉の各種施策を推進していますが、18もの様々な福祉サービスに幅広く取り組んでいる白河市を視察研修しました。

の増加とさらなる高齢化の進行が予測され、町施策にお「白河市ふれあいパス交付」、「はり、きゅう、マッサー

ける高齢者支援の位置づけはますます重要度を増していジ等施術費助成」、「車いす同乗軽自動車貸出」、
「あった

ます。

か訪問収集」、「寝具乾燥」などを始め、多くの福祉サービ

現在、町では「吉見町高齢者福祉計画」に基づき高齢ス事業を行っています。この他、要介護認定３～５の高齢者を在宅で介護する家族を支援することを目的とした「要介護高齢者介護激励金支給事業」がありますが、この財源は、市民の方からの善意の寄附による「白河市愛の基金」により賄われており、昭和57年から始まり、維持されているものです。在宅で介護する家族を支援することによって、施設入所者を抑制させることの意図も含んでいる事業とのことでした。
吉見町においても、町全体の福祉意識を醸成し、共助と公助が連携したまちづくりをさらに推進していく必要があると感じた、大変有意義な研修でした。

8

視察研修報告

総務建設常任委員会

杉田しのぶ 委員長期
日 平成30年10月23日（火）視察場所 新潟県村上市
目
的 道の駅朝日・朝日みどりの里の管理運営

地元食材利用促進や雇用の創出
吉見町の道の駅「いちごの里よしみ」は、平成17年４月のオープンから13年が経過し、年間100万人を超える利ングルーム等があります。年間の利用状況は休養・宿泊施設5,519人、温泉利用５万7226人で、収支は全体で101万４千円の黒字となっています。

用がありますが、鉄道や国道、商店街のない吉見町にお運営は指定管理者制度により、株式会社まほろばへ民

いて、今後も道の駅や駅周辺は町の活性化の拠点として間委託し、正社員34名、パート８名、アルバイト１名、シ整備が重要となってきます。

ルバー８～10名雇用しており、主な委託内容は施設の維

そこで、道の駅を中心に多様な施設を設けている道の持管理とのことでした。

駅「朝日・朝日みどりの里」における施設の管理運営と道の駅を拠点とした地域振興、さらなる地域の活性化について参考とするため、視察研修を行いました。
道 の 駅 朝 日・朝 日 み ど り の 里 は 、敷 地 面 積４万9778.85㎡で、昭和61年４月に開設しました。主な施設
は、物産会館、食堂、休憩所、日本玩具会館、温泉スタン
ド、屋根つき多目的施設、休養施設、温泉活用健康増進施設などがあります。休養施設は、木造平屋建３棟、２階建て５棟のコテージタイプの宿泊施設です。温泉活用健康増進施設は、プールやウォータースライダー、トレーニ

コテージタイプの宿泊施設

期
日 平成30年10月24日（水）視察場所 新潟県燕市
目
的 移住・定住の促進に向けた取り組み

さまざまな移住定住策を展開ました。

吉見町においても移住定住策に取り組み、PRも行って燕市では、移住定住相談の総合窓口を設置しています。

いますが、全国的に人口減少が進む中、子育て支援や産移住策では、住宅取得費用の一部を一定の条件を満たせ業振興などをはじめとする施策を総合的に進めることで、ば最大100万円の補助。賃貸住宅家賃の一部補助（月額

若い世代が住みたいと思う町の創造が求められています。

上限１万５千円最長24か月）。定住策では、空き家・空き地

平成27年度に市役所の組織改革を行い、先進的に移バンクを設立し、物件情報をホームページで公開しており、住定住策を展開している燕市の「移住定住の促進に向け

登録数は136件、成約数は65件となっています。また、特た取り組み」について参考とするため、視察研修を実施し定空き家等に係る建物を除去した跡地の活用を図るため諸要件を満たした場合に、解体費、改修費、家財道具処分費を助成しています。
この他、次世代を担う若者が市内で就業体験ができる
よう学生向けのインターンシップの受け入れを推進する「つばめ産学協創スクエア事業」。また、燕市出身や燕市に興味のある首都圏在住の18歳～30歳までの若者に対して、イベントや交流会を開催する「東京つばめいと事業」を行っており、会員数は130名で、実際に登録者が市
役所や市内の企業に就職をし、移住の成果につながっているとのことでした。
9

町政に対する

一般質問
そこが聞きたい

こうしてほしい
一般質問とは？

｢一般質問は、議員が町政全般について、自由なテーマ
で町長に質問・政策提言を行うもの」で、町民の声を町政に届けるものです。
（持ち時間１人６０分）
議会だよりでは本人の原稿をもとに、その内容を約700字以内で要約し、お知らせしています。

子どもの声で見守り放送を
日本共産党 岩田 晃一 議員を変えるとなると400万円～600万円ほどかかる。費用対効果を踏まえ調査研究していく。
問

ホームページ作成ソフトを購入し、職員に作成させるという考えは。
答

問１
1 防災無線による子どもたちの見守り放送を子

すべてを変えなくても２階層ほどとか、あるいは技術的な面でも可能かどうか検討していく。

問４4 以前も質問したが、町長が代わったので聞くが、どもの声で行って、地域住民やドライバーの見守り意

悠友館と同じ町の施設である町民体育館のトレーニ識をより高めてもらう考えは。

ングルームも高齢者は無料にできないか。他の自治体

答では敬老の日は無料としているところもあるが、それすでに実施している自治体でも住民から好評で、

防犯ボランティアの方々の意識の向上にもつながるともできないか。

考えるので検討していく。

答※

利用者に応分の負担をしていただく必要がある

2 道の駅や吉見百穴でJAFの優待をして1900
問２ため、無料化は考えていない。
トレーニング器具講習

万人の会員に吉見町をPRする考えは。

会は無料なので、それを受講してもらい、その後有料

答で利用するかどうかはご自身で判断していただく。

JAFなどの一部の企業の会員優待制度を取り入れ、集客を図ることも一つの方法であると考えるが、優待の内容による規定の整備、他の企業の可能性、先進事例の効果等を把握し、検討していく。
問３
3 町のホームページのデザインを新しくしてス
マートフォン対応にする考えは。
答
10

町のホームぺージは約400ページあり、すべて※JAFとは、一般社団法人日本自動車連盟の略称。

て選定した箇所と安全な道路交通を維持するため、町大丈夫なのか吉見町
正成会 小宮 榮 議員

問１
1 県道東松山鴻巣線の平成30年12月１日現在が必要と思われる箇所の工事を実施している。
問３3 久保田地区で道路改良工事をしているが、中央市街化区域の計画道路に入っているのか。
答 日常生活の通行、災害時の避難、消防活動などに支障のある狭い道路の解消を図るため、２か年計画で実施した事業。東松山鴻巣線の４車線化整備に伴う沿の進捗状況について、契約済みの件数は。

線住民の迂回路としての機能も期待している。

答 ６名の地権者と面積693.68㎡の契約を締結した。

4 町の代表である図書館等複合施設建設検討委
問４

また、工作物や立木などの物件補償契約は３件。

員が１年間検討してきたのに事業を２年間延期する。

問

中新井地区有志と山口泰明代議士と前町長とでより多くの意見を取り入れるということだが、消費税国へ荒川の腹付工事の要望に行き、翌年に荒井橋上

２％引上げ、物価上昇10％、設計のやり直し、検討委

流の腹付けと舗装工事ができた。新たに国や県への員会費用で想定１億円以上の損失が発生する。

要望活動は行ったのか。

答

答ある施設を建設することは、損失とは考えていない。

町単独での要望活動は行っていないが、荒川上

広く町民の意見を伺い、利用者に喜ばれる魅力

流部の自治体で組織する荒川上流改修促進期成同盟会において改修等の要望活動を実施している。
2 平成30年度の区長要望件数は０からスタート
問２
したが、今着工している工事の基準は何か。
答

今年度は従来のとおり、区長から提出された要望

申請書に基づき、緊急性、必要性など総合的に検討し太陽光発電施設の現状は正成会 神田 隆 議員

県道東松山鴻巣線（吉見町役場前交差点）

積の割合を規制するなどの考えは。
答

転用面積は、合計で約７万６000㎡で、町の総面積38.64ｋ㎡に占める割合では、
０．
１９％となる。農地法において区域の規制はされるが、面積に対する規制はないので、農業委員会として独自に規制をすることは、難しい状況である。

問

太陽光発電施設の設置基準はあるか。また、適切問

太陽光発電を取りやめた施設及び発電機能をな設置に向けた対応は。

失った施設の取り扱いは。

答

答

町では、地球温暖化対策として、自然エネルギー

国では、太陽光発電施設の大量導入に対する適の活用促進を「環境基準計画」に位置付け、取り組み

正処分等を目的としたガイドラインを作成している。

を促進している。多くの太陽光発電が町内の山林や農町は、事業者に対して、ガイドラインを遵守することを地へ設置されている中、地域住民の生活環境に悪影求めていくことが必要であると考えている。

響を及ぼすことがないように対策を検討する必要がその他の質問 ・交通安全対策についてあると考えている。
問

太陽光発電施設への農地転用の件数は。

答

平成26年度から平成29年度までの農地転用は※農地の所有者自らが転用を行う場合は農地法第４条の許可（届出）が、農地の権
利移転や賃借権等の設定を行う場合は農地法第５条の許可
（届出）
が必要。

※

48件。農地法第４条については平成26年度１件、平成27年度２件、平成28年度１件の合計４件。農地法
第５条については、平成26年度７件、平成27年度11件、平成28年度23件、平成29年度３件の合計44件。
問

町内の土地面積に対する太陽光発電施設設置面

太陽光パネル11

子ども医療費無料化
対象年齢の拡大を日本共産党 杉田しのぶ 議員

問１
1 吉見町で18歳年度末まで対象とした場合、ど効果的な子育て支援を図るために、実施に向けての課題もあるためしっかり検討させてもらいたい。
問2

埼玉県の試算による平成31年度の国保税は。

答

1人あたりの国保税必要額は、年間10万2103円。前年度比では１万1778円、
１３．
０３％の増。
問

国保税を据え置く場合、予算はいくら必要か。

答

平成30年10月末時点の試算では約4700万円。

れくらいの予算が必要になるのか。

問 国民健康保険特別会計の基金はどれくらいあるか。

答

県内の実施自治体を参考にすると、１人あたりの答

今年度の積み立て予定額も含め約３億９千万円。

年間医療費の自己負担額分は約１万８千円。町内の対問

国保加入者からの預かり金ともいえる基金を活象者は539人なので約970万円必要。

用し、国保税が引き上げとならないよう対応を。

問

吉見町に隣接している自治体の現状は。

答

答

北本市、熊谷市は入・通院ともに18歳年度末まで実施。鴻巣市は多子世帯への助成という形で条件つきで18歳年度末まで実施。川島町、東松山市は15歳
年度末まで実施となっている。
問国保の運営状況をみながら、今後活用したい。

その他の質問・有利な国庫交付金や事業債を活用し、未設置の特別教室と体育館にエアコンの設置を。

鴻巣、東松山では７月の市長選挙で、子ども医療費の対象拡大を公約に掲げていた現職の市長が当選をしており、実施は時間の問題。県内でも実施自治体
が年々増加している。吉見町で実施の考えは。
答

限られた財源の中で、中長期的な見通しをもち、小・中学校を含めた
公共施設の整備を
尾﨑 豊 議員

中学生のスポーツ活動、現状でのスポーツ関係の部活動の加入者数は。
答

430名中295名の加入で、68.6%の加入率となっている。
問

部活動の今後の取り組みは。

答

平成30年３月にスポーツ庁が策定した運動部活

1 災害時の対応として、避難所の宿泊設備は。
問1

動の在り方に関するガイドラインに基づき作成した、答「吉見町立中学校に係る部活動の方針」に沿って進め

近年災害への関心が高まる中で避難所の設備の充実、より実践的な運営方法の確立は防災を考える上ていく。

で重要な事項のひとつである。実情に沿った機能的な問

中学校の体力向上への指導の取り組みは。

避難所の整備に取り組んでいく。

答

各校の体育主任が集まる体力向上推進委員会を問

夏場の対策として体育館へのエアコンの設置を。

組織し、各小・中学校の体力の現状や体力の向上の取

答

エアコンの設置は熱中症対策として有功である

り組みについて協議し、町の現状を把握した上で指導と考えるが、設置の課題も多くあり現時点では、優先的に設置することは考えていない。
2 学童保育所の利用者と設備の使用状況及び今
問２後の取り組みは。
答

平成30年11月現在、両クラブ合わせて89名。

学童保育所の運営形態の見直しと、未設置の小学校区における設置の必要性について、関係各課との協議を進めている。
12

問3

していく。

457億円に跳ね上がった
経過と理由は

戸谷 照喜 議員

問要するに付帯工事費90億円と20年間の運営費193億円が新たに加わった。
しかしこの金額はメー
カーへのヒアリングだけで決めたものというが、結局はメーカーの言いなり価格ではないのか。
答

環境省の建設事例を参考にし、ゴミ処理施設本体の建設費を１ｔ当たり6000万円として算出した。

新ゴミ処理施設の建設事業費が平成28年11月

問 ピンとこない金額で、理解ができない。
メーカーの段階では174億円であった。
ところが30年３月になる

言い値を鵜呑みしているのではないか。
この間の各種と一気に457億円に跳ね上がった。
なぜか。
その経過

重要会議でどんな議論があったのか。

と理由を問う。

答

答ることはできない。

問

30年１月策定の「施設整備基本設計案」では建一部事務組合のことなので、ここでは明らかにす

設費に加え運営費が含まれることにより、約457億円

問 無責任きわまる事態だ。
これで町民に対し、説明での概算事業費となった。

きると思うか。
建設計画は白紙に戻すべきだ。

問 これは町の予算の数倍の規模だ。
他の８市町村を答

一部事務組合に報告させていただく。

巻き込んでいるとはいえ、莫大な金額であり、簡単には認められない。
答

確かに当初は174億円だったが、その後の「施設整備基本設計案」では付帯工事費が加わり、264億円の建設費となった。また、施設運営がDBO方式により193億円の「運営費」がプラスとなり、合計約457億円となったものである。

県道東松山鴻巣線
４車線化工事は正成会 宮﨑 雄一 議員

正月明けのゴミ収集

いるが、その後どのようにして進捗しているのか。
答

平成30年１月、この広域農道と同じ課題をもつ

県内の埼葛広域農道を視察し、管理する春日部市との意見交換を行い、今後も連携を強めて取り組むことを確認した。また５月に川越比企地域振興センター東松山事務所に出向き、東松山県土整備事務所と東松

問1

平成30年度の事業内容及び進捗状況は。

山農林振興センターが同席した打合せを実施してい答

今年度土地の価格や物件補償額算定に必要な委る。県道格上げには多くの課題があるが、様々な視点

託業務を早期に完了することを目的に、数件に分割しから活動を継続していく。

て発注を完了。土地や物件補償の算定額が決定した方から用地交渉を実施している。現在６件の契約が完了。
問工事概要は。

答

久米田～久保田間の全長１．
６ｋｍ、買収面積２万31㎡、地権者数88人、筆数177筆、物件所有者66人。
問

平成31年度の事業内容は。

答

平成30年度で用地交渉に必要な資料はととのう

ので、平成31年度は契約の締結に向け、すべての地権者と用地交渉を行う予定。
2 町長は公約として、大里比企広域農道の県道
問２
格上げを掲げている。就任以来１年７か月が経過して

県道東松山鴻巣線（久保田地内）

13

3 行政区からの地域要望の再申請数は。
問２

議会答弁には責任を
正成会 小林 周三 議員

答

26行政区から35件申請されている。

問

平成31年度予算から順次予算化を進めていくとのことだが基準はあるのか。
答政策会議の中で担当課、町長、副町長それぞれが現場を見てどんな危険があるのか、そして緊急性が問３
1 町長答弁で「調査検討するということは、議会あるのかを判断し、皆で意見を交わし評価していく。

での約束だから、次の議会までとは約束できないが問

しっかり対応する」と言っていたが、どのような指示をは35件。一年交代の区長では同意書まで必要な申請されたのか。

では無理があるのでは。

答

答

議会後の課長会議で議事録に載った調査検討と返却した地域要望は全部で568件、新たな申請

新たな申請方法は要望内容も書いてもらうし隣いう言葉は大切な言葉だから、責任をもって対処して地同意書も必要だが、町でも一緒に考え、案内図や隣いくように指示している。

地地主が分からないときは役場で調査するような協力

問１
2 ふるさと納税による町民税控除額と寄付額のはしている。

差額は。
答平 成 2 8 年 度 3 7 3 万 5 8 5 円 、2 9 年 度 6 3 0 万8350円、30年度784万7628円、３年間の寄付額
53万７千円との差額はマイナス1734万9563円。
問

差額の財政負担をどう考えているのか。

答 ふるさと納税サイトの活用や町のホームページの見直しを考える。町の魅力を発信していく。

成人の風疹予防ワクチン接種に助成を公明党 秋山 真美 議員

いちごや米を使ったふるさと納税返礼品

3 情報発信力の向上にLINEの活用を。
問３答

平成28年の熊本地震で、電話回線がつながらなくなった際、LINEが活躍した事例があり、災害時の通信手段として有効なものの１つであると考えられる。
県内ではLINE＠（ラインアット）の導入事例もあるので調査研究する。

問１
1 今年の風疹患者は2300人を超え、感染者のLINE@（ラインアット）の導入費用は。

多くは30～50歳代の男性で免疫を持たない方は数

答 自治体は無料で利用ができる。

百万人とされている。妊娠初期の女性が感染すると、

4 本年７月の健康増進法改正の目的は、望まない問４

胎児が難聴や心臓病など先天性風疹症候群発症の恐

受動喫煙をなくすこと。町内公共施設での禁煙の早れがある。風疹ワクチン予防接種の助成の考えは。

期実施を。法改正を踏まえた今後の取り組みは。

答

答

生まれてくる子どもの安全を考えると、成人の予行政機関における受動喫煙対策の一部施行は来防接種費用の助成は不安を解消する一因でもあるの

年夏ごろの予定。それを踏まえ適切に対応していく。

で、国の動向を注視しつつ取り組んでいきたい。

その他の質問・小中学校で心肺蘇生法実習の実施を

2 避難所の開設に住民も協働して行うことを想
問２
定し、開設に必要な行動手順書および各種展示物などを収納した「避難所開設キット」の各指定避難所への導入を。
答 「避難所開設キット」は、地域の方々が自力で円滑に開設し運営することに、一定の効果が期待できる。
先進事例等を調査研究する。
14

問

道の駅
いちごの里よしみ
再整備はとめた上で地元に説明し、より確実な合意を得ること

正成会 岩崎 勤 議員

10日には現地調査を取りまとめた「環境影響評価準を優先して進めることとしたため。
問

環境アセスメントの進捗は。

答

平成29年６月から現地調査を実施しており、８月

備書」を県知事に提出し、その意見書を待っている。
問１
1 道の駅の拡張計画は。
答

県道東松山鴻巣線の拡幅による交通環境の変化

問

今後の建設に向けての考えは。

答

組合と一体となり事業を進めていく。

を踏まえ多くの方が利用しやすい施設となるよう、関

問３
2 荒川・市野川堤防の補強の進捗状況は。

係機関と協議を重ねていく必要がある。平成30年度

答は南側に駐車場を拡張するための測量業務を発注し、川島の用地買収を進めている。市野川では、諏訪堰の課題の解決と利用者の利便性の向上のための取り組完成と上下流の堤防の整備を進めていく。

荒川の治水対策として洪水の流量低減と、吉見、みを進めている。
問

県への申請、許認可等の手続きは。

答拡張エリアや必要となる施設等によるが、農業振興地域の整備に関する法律に基づくさまざまな手続きが必要になってくると考えている。
問２2 （仮称）埼玉中部資源循環センター施設整備の建設スケジュールが遅れた原因は。
答

地元住民の合意形成が重要であること、付帯施設や周辺環境整備の具体的内容と費用負担などをま道の駅の駐車場拡張予定地（約6,700㎡）

一 部 事 務 組 合 報 告一部事務組合とは、複数の地方公共団体などが行政サービスの一部を共同で行うことを目的に設置する組織。
吉見町は４つの一部事務組合に参加しています。

埼玉中部環境保全組合議会定例会

ごみ処理(可燃、
粗大）

北本地区衛生組合議会定例会

し尿処理

秋山 真美 議員

神田 隆 議員日
時 平成３０年10月１６日（火）午前９時から場
所 埼玉中部環境センター議場
出席議員 内野正美 尾﨑豊 神田隆 杉田しのぶ

日時 平成３０年１１月２日（金）午前９時から場
所 北本地区衛生組合議場
出席議員 岩田晃一 戸谷照喜 秋山真美

■平成３０年４月～９月の搬入量

非常灯・街灯をLED化

可燃ごみ
粗大ごみ
合計

組合全体
１７，
９９７．
７６ｔ

（前年比167.63ｔ減）

６４４．
３９ｔ

吉見町
１，
７９１．
６５ｔ

（前年比49.99ｔ減）

７９．
５２ｔ

（前年比11.81ｔ増）（前年比15.68ｔ増）（前年比155.82ｔ減）（前年比34.31ｔ減）

１８，
６４２．
１５ｔ

１，
８７１．
１７ｔ

付議された主な議案○議案第７号 平成２９年度一般会計決算認定
歳入決算額は７億６９４５万７４８０円、歳出決算額は7億4075万5626円、差引残額は2870万1854円です。
上程された議案は２件で、いずれも原案のとおり可決、認定されました。

平成30年8月に、施設内の24時間点灯している非常灯9か所と街灯5か所のLED化工事が完了しました。
付議された主な議案○平成３０年度補正予算（第１号）
既定の予算額に２５９９万７千円を追加し、予算総額
を３億２６０１万３千円とするものです。
上程された議案は２件で、いずれも原案のとおり可決されました。

15

祝成

よし み 議 会 だ より

表紙の題字

人

かざ ね

小野川風音さん（中央）平成31年成人式実行委員会代表を務められた大学2年生。
中学生の時、将来は教師になりたいと思い、現在もその目標に向かって学ぶ日々。部活動はずっと水泳部。大学では、選手やチームを支え

配布物の袋詰めや会場の準備をする実行委員の皆さん（成人式前日）るマネージャーを務めています。

表紙の写真によせてたかおひこね

伝える、伝わる議会だよりへ
平成30年11月15日（木）、さいたま市にて議会広報研修会が行われ、編集委員全員
議会だよりはクリニック（批評）も受け、見出し、文字の大きさ、写真や図表の使い方など改善点をご指摘いただきました。読みやすい
紙面づくりに生かしていきます。

編 集 後 記議 会 だ より編 集 特 別 委 員 会

町議会議員も平成最後の4月30日に任期満了となります。
今回お届けする「議会だより」は、現任期中で最後の号となります。研修や視察で学んだ編集技術で、毎号改善される
ように、編集委員一同、意見を出し合い作成してきました。
「議会の様子をありのままに伝える」ことを第一に編集をしてきましたが、3月議会号の発行はありません。改選前の最後の議会、傍聴においでになりませんか。
（杉田）

16

吉見町議会QRコード

委 員 長

秋

山

真

美

副委員長

杉

田 しの ぶ

委

員

伊与田

委

員

戸

谷

照

喜

相談役（議長）

内

野

正

美

隆

この議会だよりは再生紙を使用しています。

埼玉県 吉見町議会 平成31年2月1日発行
議会だより編集特別委員会
比企郡吉見町下細谷411 TEL 0493（63）5024

編集

編集委員と講師の芳野政明氏（中央）

平成最後のお正月。平成最後の成人式、卒業式…吉見No.154で参加。
「編集の基本と応用」の講演、吉見町

2019

今年も元日に、田甲の高負彦根神社（通称・ポンポン山）には多くの参拝者が訪れました。除夜の鐘を聞いてすぐに訪れる地元の人たち、そして初日の出を見るために、町内外から多くの人が集まりました。
オレンジ色に染まる空、無事を祈ってのご来光、輝かしい一年のスタートです。