第２回八街市農業委員会総会

平成２７年２月１９日
八 街 市 農 業 委 員 会

平成２７年第２回農業委員会総会

平成２７年２月１９日午後３時００分

八街市農業委員会総会を八街市役所第１会議室に招集し、内容は次のとおりである。

１．出席者
１．内 藤 富 夫

８．高 橋

猛

15．小 川 正 夫

２．舩 木 勝 利

９．森

邦央

16．日 暮 守 信

３．岩 品 要 助

10．武 藤功

17．石井とよ子

４．池 田 寿 男

11．長谷川英雄

18．鈴 木 勝 雄

５．貫 井 正 美

12．宇津木邦雄

19．保 谷 俊 雄

６．林

和弘

13．中 村 勝 行

20．金 子 正 弘

７．山 本 重 文14．長 野 猛 志

21．中 川 利 夫
22．三 須 裕 司

２．欠席者
な

し

３．事務局
事務局長

醍醐文一

主 査 補

宮内清志

副

菅沼邦夫

副 主 査

浅井久子

主

幹

４．議決事項
議案第１号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第２号

農地法第５条の規定による許可後の計画変更承認申請について

議案第３号

農地法第５条の規定による許可申請について

議案第４号

農用地利用集積計画の承認について

議案第５号

農用地利用配分計画（案）の承認について

議案第６号

農地法第３条第２項第５号の規定による別段面積について設定しないことの承認について

５．その他
報告第１号

紛争の和解の仲介について－１－

○醍醐事務局長
開会を宣す。（午後３時１０分）○三須会長
平成２７年第２回総会にあたり、一言ご挨拶を申し上げます。
本日は天気もよく、お忙しいところ全員の出席をいただきまして、誠にありがとうございます。
今、政府では、農協改革、そして、続いて、農業委員改革の政府案が検討されております。
主なポイントといたしましては、公選制をやめ、市町村長の指名によるということと、それから、定数を約半分にする、そういうような答申が出されております。そのほかにもありますけ
ども、このようなことが果たして私たち農業者のためになるかはちょっと疑問ではございます
が、政府のやることですので。
さて、今月の案件につきましては、農地法第３条、第５条、本体で２４件、農用地利用集積計画の承認について１２件、農用地利用配分計画（案）の承認について１件、農地法第３条第２項第５号の規定による別段面積について設定しないことの承認について１件、報告案件１件、合わせて総件数３９件が提出されております。慎重審議をお願いし、開会の挨拶といたします。
ただいまの出席委員は２２名です。定数の過半数以上に達しておりますので、この総会は成立しました。
それでは、日程に従いまして、会務報告をお願いします。
○醍醐事務局長
それでは、会務報告ということで、１月２２日木曜日、午前１０時から市内におきまして転用事実確認、現地調査を中川副会長、長野委員、池田委員に実施いただきました。
２月に入りまして、３日火曜日、午後１時半から転用事実確認、現地調査、また、農地パト
ロールを市内で実施しまして、これにつきましては三須会長、小川委員に実施いただいております。
翌日、２月４日水曜日、午後１時半から、第４回八街市農業経営基盤強化促進協議会が市役
所第１会議室で行われまして、これにつきましては会長に出席いただきました。
また、同月６日金曜日、午後２時から、前回の総会でお諮りしましたように、紛争の和解の仲介を市役所第２会議室の方で実施しております。これにつきましては三須会長、中川副会長、林部長、山本委員、事務局職員が出席しました。詳細の内容につきましては議題の中でご報告
申し上げます。
同月１３日金曜日、午後１時半から部会の現地調査を市内で実施しております。これには三須会長、鈴木部長、岩品委員、小川委員、石井委員、高橋委員に出席いただいております。
また、２月１７日火曜日、午後１時半から部会の面接調査を市役所会議室で実施しておりま
して、これにつきましては三須会長、岩品委員、小川委員、石井委員、高橋委員に出席いただ
いております。
以上でございます。

－２－

○三須会長次に、議事録署名人の選任についてでございますが、議長から指名することでご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○三須会長
異議なしと認め、こちらからご指名させていただきます。
今月は議席番号１５番、小川委員、１６番、日暮委員にお願いいたします。
それでは、議事に入ります。
議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請について、１番についてを議題といたします。
事務局、説明願います。
○菅沼副主幹それでは、議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請についてご説明いたします。
番号１、区分、売買。所在、根古谷字作。地目、畑。面積７６３平方メートル。権利者事由、経営規模を拡大したい。義務者事由、農業をしていないため売却したい。
以上です。
○三須会長
議案の説明が終わりましたので、担当委員の調査報告をお願いいたします。
１番、高橋委員、お願いいたします。
○高橋委員
それでは、議案第１号、１番、農地法第３条申請に係る調査結果について報告いたします。
まず、申請地について、位置はＪＲ八街駅より南西約７キロメートルに位置し、境界は、１
カ所が電柱、もう１カ所はクリと柿の木が境界で、隣接土地所有者が義務者のため、もちろん同意しております。現況は、既に義務者が約３０年前から畑、主にこれは植木・苗木の作付をしております。及び、隣接する権利者所有農地への進入路として借り受けておりました。進入路は市道により確保されております。
次に、農地法第３条第２項の不許可基準に該当するか否かについて報告いたします。
権利者の所有している主な農機具はトラクター２台、田植機１台、コンバイン１台、１トン
トラック１台、軽トラック１台でございます。労働力は、権利者及びその世帯員が３名、合計４名で、常時雇用者はございません。年間の作業従事日数は、権利者が３３０日、世帯員が平均で１８０日でございます。また、技術力があり、面積要件については、畑が約１９０アール、水田が約７０アール、合計約２６０アールで、下限面積の５０アールを満たしております。現在所有する農地は全て効率的に耕作しており、過去３年間において農業経営規模を縮小させる行為を行った事実はございません。また、周辺地域における農地等の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保についても支障はございません。その他参考となる事項として、営農計画は、
植木・苗木１万９，２００ポットを予定しておりまして、通作距離は自宅から約３００メート－３－ル、車で約１分の距離でございます。
以上の内容から、権利者及び世帯員等が権利取得後において耕作に必要な農作業に常時従事し、申請地を含めた全ての農地について効率的に利用すると認められ、農地法第３条第２項各号の不許可基準には該当しないことから、本案件は何ら問題ないと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○三須会長
担当委員の調査報告が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
質疑なしということでございますので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第１号、１番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１番については許可相当で決定いたします。
次に、２番、３番、４番、５番についてを議題といたします。
事務局、説明願います。
○菅沼副主幹続きまして、番号２と３につきましては、面積以外、区分、所在、地目、権利者、義務者事由が同じでありますので、番号３については面積のみといたします。
番号２、区分、地上権。所在、八街字鴫沢台。地目、畑。面積４，４６６平方メートルのうち５１６．４６平方メートル。権利者事由、農地の借受者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定して、営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得たい。義務者事由、権利者から要望されたため。なお、本案件は議案第３号、２番に関連しております。
番号３、面積５１０．６５平方メートル。なお、本案件は議案第３号、３番に関連しております。
番号４、区分、地上権。所在、山田台字山田台。地目、畑。面積９８８平方メートル。権利者事由、農地の所有者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定して、営農型太陽光発電事
業を行い、安定した収入を得たい。義務者事由、権利者から要望されたため。なお、本案件は議案第３号、１２番に関連しております。
番号５、区分、地上権。所在、沖字西沖。地目、畑。面積１，５５３平方メートルのうち８４．１７平方メートルほか３筆、計４筆の合計面積４，７３３平方メートルのうち５２０．７
１平方メートル。権利者事由、農地の借受者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定して、営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得たい。義務者事由、権利者から要望されたため。なお、本案件は議案第３号、１３番に関連しております。
以上です。

－４－

○三須会長２番については議案第３号、２番と、３番については議案第３号、３番と、４番については
議案第３号、１２番と、５番については議案第３号、１３番と関連しておりますので、後ほど担当委員の調査報告を受けた後に採決いたします。
次に、６番、７番についてを議題といたします。
この案件は部会案件です。農地部会第２班に担当していただきました。
班長の岩品副部長からの報告をお願いいたします。
○岩品副部長
議案第１号、６番、７番は、関連しておりますので、一括で調査報告をします。
議案第１号、６番、区分、賃貸借。所在、榎戸字新地。地目、畑。面積２，３９８平方メー
トルほか１筆。合計で２，７９４平方メートル。権利者事由、新規で農業経営を始めたい。義務者事由、農業経営の規模を縮小したい。
続きまして、議案第１号、７番、区分、賃貸借。所在、榎戸字大富。地目、畑。面積３，２６９平方メートル。権利者事由、新規で農業経営を始めたい。義務者事由、農業経営の規模を縮小したい。
それでは、農地部会第２班の調査結果について報告いたします。
２月１７日火曜日、面接調査を行いました。当日の出席委員は農地部会第２班と三須会長、事務局からは宮内主査補、麻生主査補、吉岡主事補、関係課として農政課の荻嶋主査補に出席いただきました。申請人は権利者本人と申請代理人でした。ほかに６番の義務者が出席し、７番の義務者は欠席でした。
まず最初に、農業経営を始めようとする理由は、いろいろと見てきた中で、無駄のない効率的な農業をしたいと思ったからだそうです。当該農地を選定した理由は、義務者の人柄がよかったため、長く農地を借りることができると思い、また、進入路も確保されているためということでした。
農業経営の計画については、現在、権利者は主に機械等の輸出事業を営む会社の社長で、当面は兼業で農業を行いますが、数年後は会社を息子に任せる予定だそうです。主な農業機械は義務者から借りるということでした。その技術については事務局で確認しております。また、倉庫や作業場はこれから作る予定だそうです。農作業従事者は、家族４人のうち権利者が１人で、年間農作業従事日数は２００日を予定しているそうです。出荷先は、当面、北部連合出荷組合と、独自ルートで横浜などに出荷する予定で、後々は、建築予定の自社の直売所や加工所に販売を計画しているそうです。農業知識・経験については、４年前から少し農作業を始めているが、知識や経験は少ないため、農業経験のある会社の従業員や友人に協力してもらうということでした。
次に、申請地の営農計画について、権利者の住所は本社のある東京都になっておりますが、実際は市内にある自社の工場の敷地に居住しており、そこから申請地まで約５キロメートル、車で１０分だそうです。申請地では当面はスイカ、落花生、ニンジンを作付する予定ですが、－５－将来的にはブルーベリーや柿などの果樹を考えているそうです。６番の義務者については、果樹を植えることにも承諾しておるそうです。
面積要件につきましては、６番、７番の申請地を合わせると５０アール以上になるため、問題ありません。
その他、近隣の耕作者や住民から苦情等があった場合は速やかに対応するとともに、特別な事情がない限り耕作放棄地にはしないということを確認しております。
以上、現地調査及び面接調査を実施した結果、周辺地域における農地等の農業上の効率的か
つ総合的な利用の確保については支障はなく、権利者及び世帯員等が権利取得後において耕作に必要な農作業に常時従事し、申請地を効率的に利用すると認められ、農地法第３条第２項各号の不許可基準には該当しないことから、議案第１号、６番、７番の案件につきましては、農地部会第２班では許可相当と判断いたしました。
以上で調査報告を終わります。
○三須会長
班長の報告が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
質疑なしということでございますので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第１号、６番についての班長報告は許可相当です。これに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、６番については許可相当で決定いたします。
次に、議案第１号、７番についての班長報告は許可相当です。これに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、７番については許可相当で決定いたします。
次に、議案第２号、農地法第５条の規定による許可後の計画変更承認申請についてを議題といたします。
事務局、説明願います。
○宮内主査補
それでは、議案第２号、農地法第５条の規定による許可後の計画変更承認申請についてご説
明いたします。
番号１、番号２は、関連しておりますので、一括してご説明いたします。
番号１、所在、小谷流字塚脇地先、地目、山林現況畑。面積３００平方メートルほか２筆、計３筆の合計面積３，０７３平方メートルです。当初計画の目的は貸自動車修理用地及び貸中－６－

古車販売用地です。
番号２、所在、同じく。地目、畑。面積１，１２７平方メートルほか１筆、計２筆の合計面
積２，７１３平方メートルです。当初計画の目的は自動車修理用地です。計画変更の事由は、事業の目的、内容は変更ありません。当初予定していた進入路の位置では大型車の進入の際に安全性の確保ができないため、進入路の位置を変更するものです。農地の区分は、農用地域内にある広がりのある農地であることから、第１種農地と判断されます。
次に、番号３、所在、滝台字丹尾台地先。地目、畑。面積１，９８３平方メートルです。当
初計画の目的は倉庫及び駐車場用地です。継承者の目的は太陽光発電施設用地です。計画変更の事由は、当初予定した事業において必要がなくなったためです。なお、本件は議案第３号、番号１０に関連しております。
以上です。
○三須会長
議案の説明が終わりましたので、担当委員の調査報告をお願いいたします。
１番、２番は、関連しておりますので、一括して調査報告をお願いいたします。
○日暮委員
議案第２号、番号１、番号２は、関連しておりますので、一括して調査報告を申し上げます。
立地基準ですが、申請地は八街駅から西へ６キロメートルに位置し、県道に接しております。
a に該当するため、第１種農地と判断いたしまし
農地区分ですが、事務指針２６ページ、②の○た。進入路の変更ということですが、当初計画していた進入路の位置では、大型車、大型トレーラーなどが進入する際に安全性の確保ができないなどの理由だそうです。よって、事務指針
e の（エ）による例外に該当すると思われます。
３２ページ、②の○次に、一般基準ですが、用地の工事は終了しており、隣接する農地に対する被害防除対策も計画どおりになっており、問題はないと思われます。
本案件は進入路の位置の変更のみですので、何ら問題はないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○三須会長
次に、３番について、担当委員の調査報告をお願いいたします。本案件は議案第３号、１０番と関連しておりますので、あわせて調査報告をお願いいたします。
担当委員の小川委員、お願いいたします。
○小川委員
それでは、議案第２号の３番及び議案第３号の１０番について、調査報告を行います。
この立地ですけども、二州小学校と八街少年院を結んだ線上のちょうど真ん中あたりにございます。農地区分としては第２種農地で、耕作するには風当たりもさほど強くなく、平たんないい畑ではございますが、第２号の方で言いますけども、計画変更承認ですが、平成１６年６月、義務者はグループホームを経営してございますが、そのときに同じく申請したものと考えられます。倉庫及び駐車場で申請しましたけども、資金が足りなくて、結局今までできなかっ－７－たということで、畑の状態で、草を刈りながら、すぐ隣は農地でございますので、年に２回ほど草を刈って、周りに迷惑をかけないようにしてきたのだということでございましたが、たま
たまこのままいつまでも置いておけないということで、昨年度に権利者にお貸しして、太陽光発電施設を作ったという話でございます。今朝ほど義務者の方に私は出向きまして、代理人で申請書を出しました方と面談、現地確認をしてきております。周辺に迷惑をかけないような太陽光発電施設、除草の方もしっかりしておりまして、特に、雨水の問題も、日照の問題も、問題となるところはございません。
それと、この農地は、転用許可目的の違反ということで行政指導を受けて、本計画変更申請
で太陽光発電への変更ということでございます。特に問題となるところはないと思いますが、
これは、事務局の方で指摘されてこういう形をとった案件だと聞いております。事務局の方で何かありましたら、付け加えて説明いただければと思います。
○宮内主査補では、補足説明させていただきます。
義務者の方が当時の計画ができなくなったということで、新たに権利者の方に土地を貸して、そちらの方が太陽光発電施設用地を行うということで、実際、許可済み地ということで、転用の細かい法令上の認識が甘かったために、当初許可したものを、変更の手続きをせずに設置をしてしまったがゆえに、是正ということで、計画変更の申請を指導したところであります。それに伴う申請案件でございます。
以上です。
○三須会長
担当委員及び事務局の説明が終わりました。
一般質疑をお願いいたします。何かございませんか。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
質疑がないようでしたら、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第２号、１番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１番については許可相当で決定いたします。
次に、２番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、２番については許可相当で決定いたします。
次に、３番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）－８－

○三須会長
挙手全員でありますので、３番については許可相当で決定いたします。
議案第３号、農地法第５条の規定による許可申請について、１番から１３番までを議題といたします。
事務局、説明願います。
○宮内主査補
それでは、議案第３号、農地法第５条の規定による許可申請についてご説明いたします。
番号１、所在、八街字外満木山地先。地目、畑。面積２，８７５平方メートルほか３筆、計４筆の合計面積６，４４２平方メートルです。区分は売買です。転用目的は太陽光発電施設用地です。転用事由は、当該申請地に太陽光発電施設を設置し、安全な自然エネルギーを利用した太陽光発電事業により安定した収入を得るというものです。農地の区分は、農用地域内にある広がりのある農地であることから、第１種農地と判断されます。
番号２、番号３は、同様により、一括してご説明いたします。
番号２、所在、八街字鴫沢台地先。地目、畑。面積４，４６６平方メートルうち０．３５平方メートルです。
番号３、所在、地目、同じく。面積４，４６６平方メートルのうち０．３６平方メートルです。区分は一時転用で、使用貸借です。転用目的は営農型太陽光発電施設用地です。転用事由
は、農地の借受者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定して、営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得るものです。農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地と判断されます。なお、本件は議案第１号、番号２、番号３にそれぞれ関連しております。
次に、関連する番号４、番号５と、番号６、番号７は、同一状況ですので、一括してご説明いたします。
番号４、所在、朝日字竹里地先。地目、畑。面積１０平方メートルほか３筆、計４筆の合計
面積３０９．３７平方メートル。
番号５、所在、地目、同じく。面積９．４８平方メートルほか２筆、計３筆の合計面積１２
６．４８平方メートル。
番号６、所在、地目、同じく。面積２９６平方メートル。
番号７、所在、地目、同じく。面積２７２平方メートルほか１筆、計２筆の合計面積５７１
平方メートルです。区分は売買です。転用目的は建売住宅用地です。転用事由は、合計で建売
分譲住宅５棟分の建築と販売です。農地の区分は、第１種住居地域と第２種中高層住居専用地域にある農地であり、第３種農地と判断されます。
番号８、所在、八街字平沢地先。地目、畑。面積２，３３１平方メートルのうち８９２．４
７平方メートルほか２筆、計３筆の合計面積４，７９２平方メートルのうち２，２１７．１５
平方メートルです。区分は賃貸借です。転用目的は駐車場用地です。転用事由は、申請地の隣接地で加工製造及び販売業を営む会社が手狭となり、不便が生じているため、社員用の駐車場－９－

を既存施設から申請地に移し、業務の効率化を図るものです。農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地と判断されます。
番号９、所在、八街字笹引地先。地目、畑。面積３３０平方メートルです。区分は売買です。
転用目的は資材置場、作業場及び駐車場用地です。転用事由は、建築業を営む権利者にとって、現在借りている資材置場は遠く、不便で、管理もしにくいため、自宅前に移転し、業務の効率化を図るものです。農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い
農地等の理由から、第２種農地と判断されます。
番号１０、所在、滝台字丹尾台地先。地目、畑。面積１，９８３平方メートル。区分は使用貸借です。転用目的は太陽光発電施設用地です。転用事由は、当該申請地に太陽光発電施設を設置し、安全な自然エネルギーを利用した太陽光発電事業により安定した収入を得るというものです。農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地と判断されます。
番号１１、所在、山田台字山田台地先。地目、畑。面積１，９８３平方メートルほか１筆、計２筆の合計面積３，９６６平方メートルです。区分は売買です。転用目的は太陽光発電施設用地です。転用事由は、当該申請地に太陽光発電施設を設置し、安全な自然エネルギーを利用した太陽光発電事業により安定した収入を得るというものです。農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地と判断されます。
番号１２、所在、山田台字山田台地先。地目、畑。面積９８８平方メートルのうち０．３３
平方メートルです。区分は一時転用で、使用貸借です。転用目的は営農型太陽光発電施設用地です。転用事由は、義務者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定して、営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得るものです。農地の区分は、農用地域内にある広がりのある農地であることから、第１種農地と判断されます。なお、本件は議案第１号、番号４に関連しております。
番号１３、所在、沖字西沖地先。地目、畑。面積１，５５３平方メートルのうち０．０３平方メートルほか３筆、計４筆の合計面積４，７３３平方メートルうち０．３２平方メートルです。区分は一時転用で、使用貸借です。転用目的は営農型太陽光発電施設用地です。転用事由
は、農地の借受者が耕作を継続しながら、上部に地上権を設定して、営農型太陽光発電事業を行い、安定した収入を得るものです。農地の区分は、農用地域内にある広がりのある農地であることから、第１種農地と判断されます。なお、本件は議案第１号、番号５に関連しておりま
す。
以上です。
○三須会長
議案の説明が終わりましたので、担当委員の調査報告をお願いいたします。
１番について、保谷委員、お願いいたします。
○保谷委員
議案第３号、１番について、調査報告を申し上げます。

－１０－まず、立地基準ですが、申請用地は市役所より北西約８キロメートルに位置し、八街市道に面しており、進入路は確保されております。事務指針２６ページの２のａに該当するため、第１種農地と判断いたしました。
次に、一般基準ですが、本申請は太陽光発電施設用地ということですが、申請面積は６，４４２平方メートルであり、面積は妥当と思われます。資金の確保につきましては自己資金にて賄う計画となっております。次に、周辺農地の営農状況への支障、隣接に対する被害防除計画
は、周囲はフェンスで囲い、整地のみの計画となっており、雨水は自然浸透とさせることになっております。周辺の農地の営農状況に支障を来すことはないと思われます。
しかしながら、立地基準におきまして、事務指針のどの特例にも該当しないため、本案件は不許可であると思われます。
以上で調査報告を終わります。
○三須会長
次に、２番について、内藤副部長、お願いいたします。
○内藤副部長それでは、議案第３号の２番、３番も関連しておりますので、あわせて調査報告を申し上げます。
まず、立地基準ですが、申請地はＪＲ榎戸駅から南へ５００メートルに位置し、道路に面しており、進入路は確保されております。農地性としては、農業公共投資となっていない小集団
b に該当するため、第２種農地としの生産性の低い農地ですので、事務指針２９ページの⑤の○て判断いたしました。
次に、一般基準ですが、営農型太陽光発電設備で、耕作地の上空に設置するための架台支柱７６本と引込支柱１カ所の０．３５平方メートル、それと、架台支柱７８本、引込柱１カ所の０．３６平方メートルが一時転用となります。資金は自己資金及び借入金で賄う計画です。事業計画ですが、発電設備の構造は、簡易的なスクリューの支柱に架台を組み合わせ、高さは約２メートルから３メートルで、設備の下での農作業には支障はないものと思われます。営農計
画ですが、耕作物はダイカンドラで、雑草よけのグランドカバーの用途として販売し、当面は耕作者の関係会社が取引先です。権利者と義務者と耕作者が異なることから、同意書によりお互いの責任について確約をされています。
以上の調査結果から、本案件は営農型太陽光発電事業であり、耕作が継続されながら行う事業でありますので、本案件は何ら問題ないと思われます。
続きまして、関連しております議案第１号、２番、３番、農地法第３条の地上権の権利設定の許可申請についてでございますが、周辺の農地に係る営農条件に支障はなく、当該農地の賃借人の同意を得ているため、許可相当と判断いたします。ただし、当該申請は５条一時転用に関連していることから、５条一時転用の知事の処分を待ち、知事の処分と同様の処分にあわせることが望ましいと思いますので、最終決定については会長専決で処理してはどうかと思われ
ます。

－１１－

以上で調査報告を終わります。
○三須会長
次に、４番、５番は、関連しておりますので、一括して調査報告をお願いいたします。
宇都木委員、お願いします。
○宇都木委員
それでは、議案第３号、４番、５番、それから、６番、７番も関連しておりますので、あわせて調査報告をさせていただきます。
まず、立地基準ですが、申請地は市役所より北東へ約２キロメートルに位置し、八街市道より約４００メートル奥に入ったところです。周囲は住宅地に囲まれた土地でございます。進入路は確保されております。農地の区分としては、事務指針２８ページ、４のｂのウに該当するため、第３種農地と判断いたしました。
次に、一般基準ですが、本申請は建売分譲住宅用地として計画され、申請面積はそれぞれ３０９．３７平方メートル、１２６．４８平方メートル、２９６平方メートル、５７１平方メー
トルに対しまして、建築戸数２棟、１棟、２棟と、建築面積においても妥当と思われます。資金の確保につきましては自己資金で行う計画です。許可後は直ちに造成、施工に移る計画でございます。次に、周辺農地の営農条件への支障につきましては、隣接地に第三者の所有の農地はありません。造成は埋め立てを行わず、整地のみで行う計画です。土砂流出防止に対しましては、ブロック、フェンス等によりまして防止するとのことです。雨水、雑排水につきましては、雨水に対しては宅内処理とします。雑排水に対しましては、本下水道を使用する計画でございます。防災計画につきましては、工事車両は、住宅地でございますので、住宅地の中を徐行運転し、通学時間帯は材料等の搬入を行わないとのことでございます。権利者である建設会
社は県内に事業を展開しておりまして、実績もあることから、必要性は認められます。
以上のことから、本案件は何ら問題ないと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○三須会長
次に、８番について、長野委員、お願いいたします。
○長野委員
では、議案第３号、８番につきまして調査報告を申し上げます。
まず、当申請地の立地基準ですが、ＪＲ八街駅から東へ約２．５キロメートルにありまして、
県道には接しておりませんが、権利者の敷地に隣接しており、進入路は確保されております。
また、義務者との間での通行承諾書も交わしておりますので、進入路については問題ないかと思います。農地性としまして、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地ですので、事務指針の２９ページ、⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断いたしました。
一般基準ですが、本申請は駐車場用地ということで、申請面積は２，２１７．１５平方メー
トルであります。普通車７０台、軽自動車２５台の予定スペースで、従業員は１１０名ほどお－１２－

りますので、駐車スペースはほぼ確保できるということであります。資金につきましては自己資金で賄うということでございます。申請地には小作人等、権利移転に対して支障となるものはございません。隣地に対しましても、申請地の方が低地でありますので、土砂等の流入のな
いような設備をいたすということでございます。
よって、立地基準、一般基準ともに、本案件は問題ないものと思われます。
以上で報告を終わります。
○三須会長
次に、９番について、岩品副部長、お願いいたします。
○岩品副部長
議案第３号、９番に係る調査報告を申し上げます。
まず、立地基準ですが、申請地は笹引小学校東側約４００メートルに位置し、市道に面しており、進入路は確保されております。農地性としては、農業公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地ですので、事務指針２９ページ、⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断いたしました。
次に、一般基準ですが、本申請は資材置場、作業場、駐車場ということですが、使用目的や事業内容からも、申請面積３３０平方メートルであり、面積妥当と思われます。資金の確保につきましては自己資金で賄う計画となっております。代替性はないものと思われます。申請地には、小作人等、権利移転に対して支障となるものはありません。次に、隣接に対する被害防除計画ですが、計画では整地のみで使用し、雨水は敷地内浸透で、隣接農地には影響を及ぼさないよう配慮するとのことです。以上のことから、周辺農地に被害を与えることはないものと思われます。また、申請地は土地改良受益地ではありません。権利者は現在、市街地に資材置場を借りていますが、遠くて不便とのこと、申請地は自宅の前にあり、必要性についても認められ、あわせて、許可後速やかに事業を行うものと判断いたしました。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに、本案件は何ら問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○三須会長
次に、１０番については、議案第２号、３番と関連しておりまして、報告済みであります。
次に、１１番について、森副部長、お願いいたします。
○森副部長
議案第３号、１１番の農地法第５条許可申請について調査報告をします。
まず、立地基準ですが、市役所より南に１３キロメートル、山田台三差路より２００メート
ル左側にあり、市道により進入路は確保されています。次に、農地区分ですが、事務指針２９
ページ、⑤の（ｂ）に該当するため、第２種農地と判断いたしました。
次に、一般基準ですが、申請地に太陽光発電装置の計画です。資金については全額自己資金だそうです。面積については３，９６６平方メートルと思われます。次に、被害防除計画ですが、既に隣接地にソーラー発電装置が稼働しており、雨水、汚水、土砂等の流出はありません。

－１３－

また、通風、日照等の影響もありません。次に、防除計画ですが、フェンスを１．５メートルの高さに設置し、侵入を防ぐ境界は確保されております。
以上の調査の結果、問題はないと思われます。
以上で報告を終わります。
○三須会長
続いて、１２番、森副部長、お願いいたします。
○森副部長
議案第３号、１２番、農地法第５条による許可申請について、報告いたします。
当該申請地は市役所より南に１２キロメートル、県道２８９号線を左に、山田台グラウンド
ゴルフ場に隣接しております。市道に面し、進入路は確保されております。次に、農地区分でa に該当するため、第１種農地と判断いたしました。第１種
すが、事務指針２６ページ、②の○b 、例外に該当します。
農地の場合、事務指針３０ページ、②の○次に、一般基準ですが、本申請は太陽光発電装置とのこと。面積は９８８平方メートルのうちの０．３３平方メートルとのことです。申請地は権利移転に対する支障はありません。次に、隣接地に対する被害防除計画ですが、既に隣接地に太陽光発電装置が稼働しており、雨水、汚水、日照、通風等の影響はないものと思われます。
以上のことから、本案件は問題ないと思われます。
続きまして、関連しております議案第１号、４番、農地法第３条の地上権の権利設定の許可
申請についてでございますが、周辺の農地に係る営農条件に支障はないため、許可相当と判断いたしました。ただし、当該申請は５条一時転用に関連していることから、５条一時転用の知事の処分を待ち、知事の処分と同様の処分にあわせることが望ましいと思われます。最終決定については会長専決で処理してはどうかと思われます。
以上、調査報告を終わります。
○三須会長
次に、１３番について、林部長、お願いいたします。
○林部長
それでは、議案第３号、１３番について、調査報告を申し上げます。
まず、立地基準でありますが、市役所より南へ９キロメートル地点に位置し、進入路は県道
岩富山田台線に面し、確保されております。農地区分につきましては、事務指針２６ページ、a に該当するため、第１種農地と判断いたしました。また、本申請地は第１種農地のため、②の○b の例外に該当します。
事務指針３０ページ、②の○続きまして、一般基準でありますが、計画面積の妥当性につきましては、太陽光発電施設として適当であると思われます。資金面につきましては借入金にて賄われる計画となっております。許可後は速やかに目的につくものと思われます。申請地に係る農地の被害の土地を利用できる見込みはございません。なお、小作人はおりません。周辺農地への営農条件の支障でありますが、隣接農地所有者が承諾しており、ないものと思われます。

－１４－

続きまして、関連しております議案第１号、５番、農地法第３条の地上権の権利設定の許可
申請についてでございますが、周辺の農地に係る営農条件に支障はなく、当該農地の賃借人の同意を得ているため、許可相当と判断いたします。ただし、当該申請は５条一時転用に関連していることから、５条一時転用の知事の処分を待ち、知事の処分と同様の処分にあわせることが望ましいと思います。最終決定につきましては会長専決で処理してはどうかと思います。
以上、調査報告を終わります。
○三須会長
担当委員の調査報告が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
質疑なしということでございますので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第３号、１番について、担当委員の調査報告によりますと、不許可にするとのことに決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１番については不許可相当で決定いたします。
次に、２番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、２番については許可相当で決定いたします。
次に、３番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、３番については許可相当で決定いたします。
次に、４番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、４番については許可相当で決定いたします。
次に、５番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、５番については許可相当で決定いたします。
次に、６番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、６番については許可相当で決定いたします。

－１５－

次に、７番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、７番については許可相当で決定いたします。
次に、８番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、８番については許可相当で決定いたします。
次に、９番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、９番については許可相当で決定いたします。
次に、１０番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１０番については許可相当で決定いたします。
次に、１１番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１１番については許可相当で決定いたします。
次に、１２番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１２番については許可相当で決定いたします。
次に、１３番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１３番については許可相当で決定いたします。
会議中ですが、ここで１０分ほど休憩いたします。
休憩

午後４時１０分

再開

午後４時２０分○三須会長
休憩前に戻り会議を始めます。
次に、議案第３号、１４番についてを議題といたします。
この案件は部会案件です。農地部会第２班に担当していただきました。
岩品副部長から報告をお願いいたします。

－１６－

○岩品副部長
先ほどの議案第１号、６番、７番と同様に、調査した結果を申し上げます。
議案第３号、１４番ですが、所在は八街字立合松南。地目は畑。申請面積は１，２０３平方メートルほか１筆、計２筆の合計面積は２，０３４平方メートルです。区分は売買です。転用
目的は農産物の加工及び販売施設用地です。転用事由は、新規で農業を営む権利者が農産物の生産、加工及び販売業を行うため、申請地に施設を建築するものです。
まず、立地基準ですが、申請地は朝陽小学校より北東へ約１キロメートルに位置し、進入路
は県道より自己所有地を通り、確保されております。農地性は、農業振興地域整備計画においb に該当すて定められた農用地ですが、事業者と施設の内容から、事務指針３０ページ、①の○る特例と判断いたしました。権利者の職業は、現在は機械の販売、修理及び輸出入業の会社を経営していますが、今後は個人で自ら農業に新規参入して、農産物の生産、加工及び販売を行うとのことです。申請地を選定した理由は、自社と事実上の住まいと地続きであるため、利便性がよいとのことです。加工品目は容器詰めとした粉砕状のものやジュース、ジャム種類です。
施設の維持管理は権利者自身が行うとのことです。造成及び排水処理計画は採石による造成であり、汚水、雑排水は、貯留槽を設け、くみ取り、雨水は調整池を設ける計画です。資金計画
は全額自己資金にて賄う計画です。隣接農地に対する同意状況は、農地はありませんけれども、隣接者からの同意はいただいているとのことです。その他として、計画地内に存在する赤道につきましては、付けかえをすると農振農用地における目的軽微変更の手続が必要であること、施設については開発行為に該当することを確認しております。
以上の調査結果から、本案件は農振法及び農地法の観点から支障なく、先ほどの農地法第３条議案第１号、６番、７番が許可相当となりましたこと、また、赤道の付けかえと都市計画法との調整を条件に、農地部会第２班としては、議案第３号、１４番の案件につきましては許可相当と判断いたしました。
以上で調査報告を終わります。
○三須会長
班長の報告が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。何かございませんでしょうか。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
質疑がないようでございますので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
１４番についての班長報告は許可相当です。これに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１４番については、都市計画法との調整を条件に許可相当で決定いたします。
続いて、議案第３号、２番の関連案件である議案第１号、２番についての担当委員の報告は－１７－

許可相当です。また、議案第１号、２番の最終決定については、５条一時転用に関連していることから、知事の処分にあわせて会長専決ということでよろしいか、お諮りいたします。
（「異議なし」の声あり）○三須会長
異議なしということでございますので、今後の事務処理につきましては会長専決といたします。
続いて、議案第３号、３番の関連案件である議案第１号、３番についての担当委員の報告は許可相当です。また、議案第１号、３番の最終決定については、５条一時転用に関連していることから、知事の処分にあわせて会長専決ということでよろしいか、お諮りいたします。
（「異議なし」の声あり）○三須会長
異議なしということでございますので、今後の事務処理につきましては会長専決といたします。
続いて、議案第３号、１２番の関連案件である議案第１号、４番についての担当委員の報告
は許可相当です。また、議案第１号、４番の最終決定については、５条一時転用に関連していることから、知事の処分にあわせて会長専決ということでよろしいか、お諮りいたします。
（「異議なし」の声あり）○三須会長
異議なしということでございますので、今後の事務処理につきましては会長専決といたします。
続いて、議案第３号、１３番の関連案件である議案第１号、５番についての担当委員の報告
は許可相当です。また、議案第１号、５番の最終決定については、５条一時転用に関連していることから、知事の処分にあわせて会長専決ということでよろしいか、お諮りいたします。
（「異議なし」の声あり）○三須会長
異議なしということでございますので、今後の事務処理につきましては会長専決といたします。
次に、議案第４号、農用地利用集積の承認について、１番から１０番まで及び１２番を議題
といたします。
事務局、説明願います。
○菅沼副主幹それでは、議案第４号、農用地利用集積計画の承認についてご説明いたします。
本件につきましては、平成２７年２月１２日付で八街市長から、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定により、農用地利用集積計画の承認を求められております。
番号１、所在、朝日字梅里。地目、畑。面積６４１平方メートルほか４筆、計５筆の合計面
積２万５，７１６平方メートルのうち２万５，２１８平方メートル。利用権の種類は賃貸借。

－１８－

期間は１年、再設定です。
番号２、所在、文違字文違野。地目、畑。面積６，００５平方メートル。利用権の種類は賃貸借。期間は１年、再設定です。
番号３、所在、八街字南佐倉道。地目、畑。面積４，１７８平方メートル。利用権の種類は賃貸借。期間は２年、再設定です。
番号４、所在、八街字南佐倉道。地目、畑。面積１，９２７平方メートルほか２筆、計３筆の合計面積４，０８２平方メートル。利用権の種類は賃貸借。期間は２年、再設定です。
番号５、所在、八街字西林。地目、畑。面積２，８８６平方メートルほか３筆、計４筆の合
計面積９，３９７平方メートル。利用権の種類は賃貸借。期間は５年、新規です。
番号６、所在、根古谷字橋本。地目、田。面積９３３平方メートルほか５筆、計６筆の合計
面積１万４５平方メートル。利用権の種類は賃貸借。期間は６年、新規です。
番号７、所在、八街字東駒袋。地目、山林現況畑。面積１万８，６２６平方メートルのうち
５，０００平方メートル。利用権の種類は賃貸借。期間は５年、新規です。
番号８、所在、八街字東駒袋。地目、山林現況畑。面積１万８，６２６平方メートルのうち
９，４００平方メートル。利用権の種類は賃貸借。期間は５年、再設定です。
番号９、所在、八街字北四番。地目、畑。面積４９０平方メートルのうち３００平方メート
ル。利用権の種類は使用貸借。期間は４年６カ月、新規です。
番号１０、所在、八街字北四番。地目、畑。面積５，００２平方メートルのうち１，６００
平方メートル。利用権の種類は使用貸借。期間は４年６カ月、新規です。
番号１２、所在、八街字笹引。地目、畑。面積５，３４４平方メートル。利用権の種類は賃貸借。期間は１０年、新規です。
なお、ただいまご説明いたしました番号１から１０及び番号１２の案件については、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしているものと考えます。
以上です。
○三須会長
議案の説明が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。いかがでしょうか。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
質疑がないようですので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第４号、１番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１番については承認することに決定いたします。
次に、２番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）－１９－

○三須会長
挙手全員でありますので、２番については承認することに決定いたします。
次に、３番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、３番については承認することに決定いたします。
次に、４番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、４番については承認することに決定いたします。
次に、５番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、５番については承認することに決定いたします。
次に、６番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、６番については承認することに決定いたします。
次に、７番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、７番については承認することに決定いたします。
次に、８番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、８番については承認することに決定いたします。
次に、９番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、９番については承認することに決定いたします。
次に、１０番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１０番については承認することに決定いたします。
次に、１２番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）－２０－

○三須会長
挙手全員でありますので、１２番については承認することに決定いたします。
議案第４号、１１番についてを議題といたします。
この案件は中川委員に関連しておりますので、農業委員会等に関する法律第２４条の規定により、中川委員の退席を求めます。
（中川委員退席）○三須会長
それでは、事務局、説明願います。
○菅沼副主幹
番号１１、所在、文違字南台。地目、畑。面積６９４平方メートルほか１筆、計２筆の合計
面積３，１７０平方メートル。利用権の種類は使用貸借。期間は３年、再設定です。
なお、本案件についても、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしているものと考えます。
以上です。
○三須会長
議案の説明が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
質疑なしということですので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
１１番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、１１番については承認することに決定いたします。
中川委員の着席を許します。
（中川委員着席）○三須会長
次に、議案第５号、農用地利用配分計画（案）の承認についてを議題といたします。
事務局、説明願います。
○菅沼副主幹それでは、議案第５号、農用地利用配分計画（案）の承認について、ご説明いたします。
本件につきましては、平成２７年２月１７日付で八街市長から、農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項の規定により、農用地利用配分計画（案）の意見を求められております。
番号１、所在、八街字笹引。地目、畑。面積５，３４４平方メートル。利用権の種類は賃貸
借。期間は１０年、新規です。
なお、ただいまご説明しました案件については、農地中間管理事業の推進に関する法律第１－２１－

８条第４項の各要件を満たしているものと考えます。
以上です。
○三須会長
議案の説明が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。何かございませんか。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
質疑なしということですので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第５号について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長
挙手全員でありますので、議案第５号については承認することに決定いたします。
議案第６号、農地法第３条第２項第５号の規定による別段面積について設定しないことの承認についてを議題といたします。
事務局、説明願います。
○菅沼副主幹それでは、議案第６号、農地法第３条第２項第５号の規定による別段面積について設定しな
いことの承認についてご説明いたします。
議案内容、農地法第３条第２項第５号の規定による別段面積（下限面積）について、次の理由により設定しないことについて承認を求めます。理由、市内の平均的な経営規模が約２００
アールであることから、経営面積があまり小さいと生産性が低く、農業経営が効率的かつ安定的に継続して行われないことが想定されるため。以上が議案内容となります。
なお、別段面積の設定については、昨年の第２回総会においても同様の内容で上程され、本市においては、別段面積を設定せずに、農地法第３条第２項第５号で規定する５０アールを下限面積とすることでご承認をいただいておりますが、本件については、毎年設定または修正の必要性について検討するようにという国からの通知に基づいて、今回も上程するものでございます。
それでは、本件の議案の内容についてご説明いたします。
お手元に配付しました資料の１ページをごらんください。
農地法第３条第２項第５号では、農地法第３条第１項で規定する農地の権利移転や権利設定を行う場合に必要とされる農業委員会の許可について、新規就農者として権利移転や権利設定を行おうとする者の所有する農地面積が北海道では２ヘクタール、都府県では５０アールに達していない場合は、面積要件を満たしていないことを理由に許可することができない旨を規定しているもので、この面積を下限面積といいます。
続きまして、その下の農地法施行規則第１７条についてご説明いたします。
規則第１７条については、ただいまの農地法第３条第２項第５号の規定を受けまして、第１項では、下限面積にとらわれることなく別段面積を設けようとする場合の設定基準について規－２２－

定しています。また、第２項では、新規就農者の面積要件について、原則として農地法により下限面積を５０アールに設定していますが、遊休農地などが増加している地域や、例えば、都市化が進んでいる地域など農地が減少している地域では５０アールの農地確保が困難であり、新規就農者の促進に支障を来すような場合は、農地法施行規則により、下限面積５０アールの設定にとらわれることなく、その地域の状況に適した５０アール以下の面積要件を規定することができます。この面積を別段面積といいます。
続きまして、本件の議案内容に記載の、本市においては別段面積（下限面積）について設定
しない理由についてご説明いたします。
５ページ目のＡ３判の資料となります。これは、５年前でちょっと古いのですが、２０１０
年世界農林業センサスの経営耕地面積規模別経営体数でありまして、アンダーラインを引いてあるところは八街市の経営耕地面積の規模についての数値が記載されています。右端をごらんいただくと、八街市における１経営体当たりの経営耕地面積は１．９４ヘクタールとなっており、おおむね２ヘクタールの耕地面積で営農を行っているということがわかります。この数字をもとに、議案理由の中で、市内の平均的な経営規模面積は２００アールであることと記載しました。なお、センサスのデータをもとに本市における５０アール以上の経営耕作面積を保有している営農者の割合を見てみますと、５０アール以上が全体の約９５．８％を占め、逆に、
５０アール以下の営農者は全体の４．２％になります。また、農地法第３０条第１項の規定に基づく利用状況調査の結果では、平成２６年１２月１日現在の遊休農地については全体農地の８．５１％でした。
以上のことから、昨年度と比較し大きな変化が見られないことから、本市において、農地法第３条で規定する下限面積５０アールを引き下げて、農地法施行規則第１７条で規定する別段
面積を設定する必要はないと考えます。したがいまして、本市としましては、昨年度と同様に、下限面積５０アールを維持し、５０アール以下の別段面積は設定しないことでご承認をいただ
きたいと思います。
なお、最後になりますが、３ページと４ページは、平成２５年４月１日現在ではありますが、
千葉県内の別段面積を設定している市町村の一覧となります。ちなみに、印旛地区は別段面積を設定しておりません。
以上です。ご審議のほどよろしくお願いします。
○三須会長
議案の説明が終わりましたので、質疑がありましたらお願いいたします。
（「質疑なし」の声あり）○三須会長
質疑なしということですので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第６号について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○三須会長－２３－

挙手全員でありますので、議案第６号については承認することに決定いたします。
次に、報告第１号、紛争の和解の仲介について、仲介委員である林部長から報告をお願いい
たします。
○林部長
それでは、紛争の和解の仲介についてご報告申し上げます。
平成２７年第１回八街市農業委員会総会、議案第５号による紛争の和解の仲介を、２月６日
金曜日、午後２時から市役所第２会議室において開催いたしました。当日は、申立人と仲介委員として中川副会長、山本委員、私、林と三須会長、事務局より醍醐事務局長、菅沼副主幹、
宮内主査補、麻生主査補にご出席いただきました。しかしながら、被申立人が話し合いの意味がないとの理由により出席していただけませんでしたので、農地法施行令第３０条第２項の規定により、当事者間に相当と認められる内容の合意が成立する見込みがないと認め、和解の仲介を打ち切ることに決定いたしました。
以上、報告を終わります。
○三須会長
以上で本日の審議すべき案件は全て終了いたしました。
ご苦労さまでした。
○醍醐事務局長
閉会を宣す。（午後４時５２分）－２４－

議事録署名人

議

長

１

５

番

１

６

番

－２５－