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･

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治

郎

世紀型社会

ポピュリズムの映し出す
基調講演の概要

島

毎月 1 回 1 日発行
1963年 1 月 1 日
新聞通信調査会報として発刊（千葉大学法政経学部教授）

目次 （２月号）

ポピュリズムの映し出す 世紀型社会 ･･水･･島 治郎… ･ネットニュース、閲覧率で朝刊上回る ･･本･･誌編集部… ･国分 俊英… ･
日記で読む昭和史（ ） ････････
上嶋 茂太… ･特派員リレー報告ソウル ････
小山 帥人… ･「大阪テレビ」の光芒（ ） ････
時事ＯＢより写真・資料寄贈受ける
星野元男、永由信人… ･･････････････････････････【メディア談話室】
井芹 浩文… ･ジャーナリストの「死」 ････････【プレスウオッチング】
正月記事の通奏低音は「不安」？ ･･小新… ･･･池【放送時評】「ニュース女子」に重大な倫理違反 ･･音好宏… ･･･【海外情報〈米国〉】
ＦＢがニュース表示の優先度下げる ･･津･･山 恵子… ･【海外情報〈欧州〉】英国立公文書館で情報を探す ････
小林 恭子… ･【海外情報〈中国〉】
中国で調査報道の人員縮小、廃止も ･･高･･井 潔司… ･
書評『ＰＡＮＡ通信社と戦後日本』 ･･名･･越 健郎… ･調査会だより、編集後記 ････････････････････････

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ぎにどのように向き合うべきかなどを話し合った。
第１部「基調講演」と第２部「パネルディスカ
ッション」の２部構成のシンポジウムのうち、本号は水島千葉大教授による基調講演の概要を掲載
し、パネルディスカッションの要旨は次号、３月号に掲載する。

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「中抜き」時代のデモクラシー

シンポジウム（上）2 - 2018
発 行 所
公益財団法人新聞通信調査会

電話 03（3593）1081
http://www.chosakai.gr.jp/

公益財団法人新聞通信調査会（西沢豊理事長） 党政治」は衰退し、既得権益を批判する会員制交は２０１７年 月 日、東京都内で「ポピュリズ 流サイト（ＳＮＳ〈ソーシャル・ネットワーキン
ム政治にどう向き合うか─メディアの在り方を考 グ ・ サ ー ビ ス〉） な ど で 不 特 定 多 数 が つ な が る「 世紀型政治」が幕を開けたとの見方もある。
える 」 と 題 し た シ ン ポ ジ ウ ム を 開 催 し た 。
シンポジウムでは西沢理事長が「基調講演や多欧州連合（ＥＵ）などでポピュリズム（大衆迎合主義）政党が急速に存在感を高めている。移民 彩な顔触れのパネリストによるパネルディスカッシ
の急増による雇用環境の悪化やグローバル化に伴 ョンをお聞きいただき、ポピュリズム、そしてメデう格差拡大などで、変化に取り残された人々が既 ィアの在り方について認識を深める契機にしてい存の政党やエスタブリッシュメント、メディアに ただければ幸いです」と挨拶。水島治郎・千葉大
学法政経学部教授の基調講演に続いて、松本真由
不満を募らせていることが背景にあるようだ。
日本でも、既存政党は自分たちの考えや利益を 美・東京大学教養学部客員准教授をコーディネー
代 弁 し て い な い と の 不 満 を 持 つ 人 々 が 増 え て い ターに４人のパネリストが、これまで政治に深くる。経済団体や労働組合、農業協同組合といった 関わってきた新聞やテレビといったメディアはポピ団体の組織的な支援を受ける「 世紀型の既成政 ュリズムの台頭、既成政党による政治体制の揺ら
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石橋湛山賞受賞）という本を出版し、幸いにして る、ある意味ではアンチテーゼ、少なくとも重大ＥＵでポピュリズム系の政党が躍進
多くの方にお読みいただいた。もちろん、ブレグ な挑戦をなすものだ。
皆 さ ん、こ ん に ち は。本 日 は「『中 抜 き』時 代 ジットを受けていきなり数カ月で書き上げるだけ
デモクラシーの先進国で勢力伸ばすのデモクラシー ポピュリズムの映し出す 世紀 の 馬 力 は、 私 に は な い。 ２ 年 ほ ど か け て 書 い ただからこそ現在、このポピュリズムの拡大とい型社会」というタイトルでお話ししたい。私は現 ら、結果的にポピュリズムが大きな話題となったうものが、さまざまな形で議論され、批判され、
在、千葉大学の「法政経学部」という学部に在籍 時期と一致した、というのが実情だ。
しているが、恐らく皆さま方の多くは聞いたこと
年 に お け る ポ ピ ュ リ ズ ム の 広 が り を 考 え る そして論争の的となっている。しかも興味深いのがない学部名だと思う。実は、ほんの数年前まで 時、その起点は、ドイツにヨーロッパのポピュリ は、このポピュリズムの動きが、いわゆるデモク「法経学部」という名前だったのだが、政治系の ストリーダーたちが一堂に会した１月 日にあっ ラシーの遅れた途上国ではなく、むしろデモクラ
スタッフらから「ぜひ政治も学部名に入れてほし たと言ってよいだろう。そこで「米国に続いて今 シーの先進国とされてきた西ヨーロッパを起点とい」 と の 要 望 が あ り、 最 近 に な っ て 「法 政 経 学 年は、ヨーロッパで私たちが政権を取ろう」と気 して勢力を伸ばしていることだ。
私たちは、少なくとも 世紀的な進歩主義的常部」という全国的にも極めて珍しい名前になった。 勢 を 上 げ た。 こ の 前 日、 １ 月 日 に は、 ド ナ ル
さて、本日のメインテーマは「ポピュリズム」 ド・トランプ米大統領の就任式が行われ、世界の 識からすれば、民主化を進めて多くの人々が政治だ。２０１₆年₆月、欧州連合（ＥＵ）からの離 メディアの注目が集まった。これは皆さんも記憶 に参加し、そしてより多くの人が知識を深めてい脱をめぐる英国の国民投票で離脱派が勝利し、い に新しいと思う。それを受けてヨーロッパのポピ けば、いわゆる排外主義的な動き、あるいはアン
とう た
わゆる「ブレグジット（Ｂｒｅｘ ｉｔ ）＝Ｂｒ ｉ ュ リ ス ト リ ー ダ ー た ち は、 こ の 好 機 を 捉 え よ う チリベラル的な考え方というのは、いつかは淘汰さ
ｔａ ｉｎ （英国）とＥｘ ｉｔ （離脱する）を組み と、その翌日にドイツに集結し、世界の多くのメ れ、理想のデモクラシーができるのではないかと考合わせた造語」が起きた。そして、その年の秋に ディアの注目を集めようとした。
えるところがある。しかし、現実はむしろ逆であほう まつ
は米国の大統領選挙で、一時は共和党の泡沫候補
彼らは「これからの１年間に各国で大きな政治 り、例えば北欧やオランダ、ベルギーといった、む扱いだったドナルド・トランプ氏が当選。さらに 的インパクトを与えていく」とアピール。今年も しろ私たちから見ればヨーロッパの中でもより進ん年に入るとオランダ、フランス、ドイツなどで 終わりに近い今になって、彼らの「メディア戦略 だデモクラシーを実現しているといえる諸国におい総選挙が行われ、ポピュリズム系の政党や政治家 の巧みさ」が１月以降もさまざまな形で発揮され て、ポピュリズムの動きが広がりを見せている。
ここに１月 日に集まった３人の人物の写真がが躍進を果たした。それ以外にも、例えば中東欧 たと、改めて感じているところだ。
ポ ピ ュ リ ス ト ら の 主 張 に は 「反 自 由 主 義」 や ある。左の人物がフランスのマリーヌ・ルペン氏
諸国やニュージーランドなどで同様の傾向が見ら、あるいは「アンチグロー （国民戦線党首）、真ん中はオランダの自由党といれ、まさにポピュリズムはグローバルな広がりを 「反民主主義的な部分」
バリゼーション」「アンチイスラム」「反移民」と うポピュリスト政党のリーダー、ヘルート・ウィ
見せ て い る と 言 え る 。
そ こ で 本 日 は、 こ の ポ ピ ュ リ ズ ム に 関 し て、 いった、さまざまな要素が混在している。少なく ルダース氏、そして右の人物が「ドイツのための「中抜き」という観点から、特にメディアとの関 とも既存の代表制民主主義（レプレゼンタティブ 選択肢（ＡｆＤ）」という右派政党のかつてリー係に焦点を当てつつ、話をさせていただく。私は デモクラシー）や自由リベラルな国際秩序（リベ ダーだったフラウケ・ペトリ氏だ。彼らはいずれ
年 月に『ポピュリズムとは何か』（中公新書、 ラ ル ・ イ ン タ ー ナ シ ョ ナ ル ・ オ ー ダ ー） に 対 す も既存の民主主義の枠内で、しかし従来の民主主
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義に対する重大な異議申し立てを行う存在として、 強 い 注 目 と 批 判 を 集 め た 。
今やこの３国だけでなく、オーストリア、スイス、イタリア、ベルギー、デンマーク、ノルウェ
ー、スウェーデン、ドイツなど、西ヨーロッパのほとんどの国で、ポピュリスト系の政党が少なからぬ議席を取ったり、あるいは得票数を獲得した
りし て い る 。

すべき意思が、現実のエリートによって妨げられている。そこでエリート支配を打破し、人民が直接政治に対して最終的な発言権を有するべきだ、という考え方がポピュリズムの背景にある。
歴史的に見ると、米国の人民党、ポピュリスト
パーティーが起源となっていると言ってよいだろう。米国において 世紀末に、当時の共和党と民主党による寡占的な支配や、あるいは当時の大企業権力による市場の支配など、政治経済的な権力の独占に対して、農民や労働者層の一部が決起する形で「第三党運動」を起こし、一定のインパクトを持った。それが米国の「人民党」であり、その米国の人民党の在り方が、それ以後、ポピュリ
ズムと呼ばれるようになった。そういう意味ではポピュリズムは、もともと左翼的な、少なくとも改革運動的な意味を持った言葉であったわけだ。
なお、米国におけるこうした動きは、二大政党が人民党の主張を取り込んでいったこともあり、短期間で終わってしまった。
さて「反エリート運動」としてのポピュリズム
だが、では一体そこで批判されるエリートとは何か。これは国によって違うものの、概して既成政党、あるいは国会議員、官僚、地方組織、場合によっては労働組合や農業団体、そして多くの場合はメディア、さらには知識人を対象とするということが多いようだ。政治・経済・社会・文化の各
エリアにおいて権力を握っている人々、このエリートが本来の人民の意思を無視して、自分たちの狭いサークルの中で権力をたらい回しにしている。そして不都合な真実があれば、そのエリートの間でのみ情報をとどめ、真実をピープルには知らせない。ポピュリズムは、このような国民、市民、ピープル不在の政治を打破して、権力や富を人民・ピープルの手に取り戻そうと主張する。

﹁右対左﹂というより﹁上対下﹂このようにポピュリズムの特徴を示してみると、先ほど左翼的な意味合いが以前は強かったと話したが、私たちが慣れ親しんだいわゆる「右派と左派」という対立軸とは異なる対立軸で存在する と 思 う。 す な わ ち、 エ リ ー ト 批 判 と い う も のは、左翼的な意味合いを持ち得る場合もあるが、反対に右派的な意味も持ち得るケースもある。政治的な対立軸を考えると、ポピュリズムにおいて
は「右対左」というよりは「上対下」という面が強く出てくるようだ。
例えば米国では、大統領選挙というのは基本的に、右の共和党と中道左派寄りの民主党の争い。
共和対民主、大まかに言えば保守対リベラル、一般的に言えば右対左という対立軸で表されてきた。
しかし、 年の大統領選挙において「変化」が明らかとなった。共和党においても民主党においても、党のエスタブリッシュメントそのものに反発する動きが高まり、共和党においてはトランプ氏、
民主党においてはバーニー・サンダース氏が、党のエスタブリッシュメントに反旗を翻す形で支持を集めた。そして最終的にトランプ氏は共和党の大統領候補となり、サンダース氏はヒラリー・ク
リントン氏を大いに脅かした。すなわち、右対左とい う 軸 と と も に、「既 成 政 党 志 向」か「ポ ピュ（ 3 ）米国の﹁人民党﹂がポピュリズムの起源
次にポピュリズムとは何か、ということを考えてみたい。ポピュリズムというのは、概して日本
では「大衆迎合主義」という訳語が当てられる。
この訳語が果たして適切かどうかということも、
少し 考 え な が ら お 聞 き い た だ き た い 。
ポピュリズムという言葉は、もともとは「ポプルス」というラテン語、人民という言葉に起源を持ち、直訳すれば「人民主義」と言える言葉だ。
そして近年のポピュリズムの議論、あるいは国際的な広がりの中でのポピュリズムの定義などを見ていると、概して言えることは大衆迎合主義かどうかということは別にして、人民あるいはこれは英語でピープル、日本語では民衆となることもあるが、この人民（民衆）に依拠してエリートを批判し、人民の意思を直接反映させるよう主張する
急進的な改革運動、このあたりが共通理解ではな
いか と 私 は 考 え て い る 。
要するに、その中心はピープル、ラテン語のポプルス、フランス語のプープルであって、そのピ
ープル、プープルの本来持つべき権利、本来発揮

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リズム志向」かという上対下の対立軸が、 年選 政治への批判、既成の政党への容赦なき弾劾とい その主張の基本的な枠組みにはポピュリスト的な挙においては一気に強まったといえる。左か右か う点が共通しており、極右と極左という言い方を 部分がある。
ただ、英語で言うポピュリズムという言葉を、を横 軸、上か下かを縦 軸にした四つの象 限、「四 してしまうと全く見えないものが、この両者には日本語で「大衆迎合主義」と機械的に訳していく
つどもえ」の争いが展開されたということになる。 あるわけだ。
と、その時点でかなり否定的なイメージが最初か四つの象限の左下に位置するサンダース氏は、﹁大衆迎合主義﹂という訳語は適切か
ら付いてしまう。日本のメディアにおけるポピュ
最終的には民主党候補になれなかったが、サンダ
そこで、英語のポピュリズムとは何か、という リズム報道を見ていて、私には気になる点である。
ース氏から徹底的に批判された左上のクリントン
氏は深手を負った。それが結果的にトランプ氏対 話に立ち戻りたい。英文学に詳しい方々に話を聞 いろんなメディアで話をさせていただく機会があ「新聞記事でポピュリズムを大衆迎合主義と訳クリントン氏という戦いにおいて、クリントン氏 いて、ポピュリズムとは何かを説く一番アカデミ り、に不利に働いたということは広く指摘されている ックで頼りになる辞典はどれかを選び、ピックア すのはいかがなものかと思います」と主張したにところだ。そういう意味では、共和党陣営におい ップしてみた。例えば、ある有名な辞書は「普通 もかかわらず、翌日の紙面を見るとでかでかと「大ても民主党陣営においても、ポピュリズム志向の の人々を代表すると主張する運動、それがポピュ 衆迎合主義の危険、水島治郎」という見出しにな。
空間が開け、従来のエスタブリッシュメントとは リ ズ ム で あ る」 と す る。 英 語 で は 「 claiming･to･っている。メディアはなかなか手ごわい（笑い）
異なるポピュリスト的なアピールが影響力を持っ」。ま さ に 名 も な き
represent･the･common･people
フランスでマクロン氏が勝利した背景た。「従来の正統派政治家はウォール街や一部の 普通の人々（）が ポ ピ ュ リ ズ ム のcommon･people
エリートに取り込まれた連中であって、自分たち 依拠する相手であると定義する。また別の辞書は
私の経験談はともかくとして、このように「四こそが米国の本来の人々を代表している」と主張 「特権的エリートに対抗する人々の権利と権力を つどもえ」の現象が生じてきたのは、別に米国にしたトランプ氏とサンダース氏。この２人によっ 支持する政治哲学」だと解説する。政治哲学とい 限ったものではない。例えばフランスを見ると、て大 き く 揺 り 動 か さ れ た と い う こ と に な る 。
う言い方になると、やや日本語の語感としては抽
年の大統領選挙はまさに四つの象限の争いであトランプ氏とサンダース氏と言えば、人によっ 象 度 が 高 く な っ て し ま う が、英 語 で は「った。有力な右派政党が共和党で、左派政党は社a･politiては極右と極左という見方もあって、全く逆では会党。共和党はドゴール以来の歴史を持つ輝かし
cal･
philosophy･
supporting･
the･
rights･and･
power･
ないかと思うかもしれない。しかし、これはしばい、ある意味ではノーブルな保守政党。一方で社
of･the･people･in･their･struggle･against･the･priviしば指摘されるところだが、トランプ氏の演説の」。要するに「特権的なエリートと対抗 会党もミッテラン以来大統領を複数出しており、
leged･elite
一部を切り取ってサンダース氏の演説の一部と比 する人民、その人民のまさに守り手、ガーディア これまた歴史のある政党だ。基本的には共和対社
べると、ほとんど同じような箇所がある。トラン ン」とポピュリストを規定するわけだ。
会という、保守（右派）と左派をそれぞれ代表すプ氏の演説の一部を切り取って見せると、これは少なくとも英語で言うポピュリズムという言葉 る政党が大統領候補を擁立し、社会を二分して争サンダース氏の主張だろうと言う人がいた。逆に には、大衆迎合主義という否定的なニュアンスは うというのが、これまでのほとんどの大統領選挙
サ ン ダ ー ス 氏 の 演 説 の 一 部 を 切 り 取 っ て 見 せ る な い 。 現 実 の ト ラ ン プ 氏 が 果 た し て 米 国 民 、 での構図だった。
と、 こ れ ト ラ ン プ 氏 だ ろ う と 思 っ た か も し れ な
ところが今回は、右側の空間においてルペン氏
を 代 表 し て い る の か と 言 え ば、
common･people
い。似たような主張がここかしこにある。既成の そうとは言いづらいという人も多いとは思うが、 がポピュリズム志向の候補として登場し、非常に
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多くの国民の注目を集めた。既成政治に対する強 なし」という面がある。つまり、ルペン氏によっい批判をバネに、反ＥＵという一部の人々にはか て既成政党が十把ひとからげに否定され、信頼をなり受けるロジックを用いて、既成の国際秩序、 失った後に、現実的な選択肢としてマクロン氏が国内政治を批判した。その結果として、本来の保 浮上したという面がある。そういう意味では、フ守政党である共和党の大統領候補、右上のフラン ランスの大統領選挙自体も、やはり既成政党の大ソワ・フィヨン氏をしのぐ支持を受けるに至る。 幅な弱体化と、ポピュリスト的な動きの広まり、左側の空間の方はどうかと言うと、左上の社会 そこを超えるものではなかったということが言え
党は現職の大統領フランソワ・オランド氏を出し るかもしれない。
ていたが、これがまた大変不人気で、後継の大統不安定さ増すドイツ政治
領候補もほとんど支持を得られなかった。これにこのような四象限の対抗関係は、 年₉月のド対して極左的と言うか、最左派の主張を掲げ、Ｅ
Ｕに対しても強い批判を向ける左下のジャンリュ イツの選挙においても明確に見えたところだ。基ック・メランション氏という候補が「不服従のフ 本的にドイツの政治というのは、非常に安定的でランス」という政治グループを立ち上げ、そのリ 保守の代表格のキリスト教民主・社会同盟（ＣＤーダーとして大統領選挙に参入。これが少なから Ｕ・ＣＳＵ）と、左は社会民主党（ＳＰＤ）といぬ支持を受けた。さらに、そこにエマニュエル・マ う、いずれも有名な首相を何人も出してきた歴史
クロン氏が出てきて、最終的にはマクロン対ルペン と伝統のある政党同士の争いだった。
という対決の中で、マクロン氏が勝利したわけだ。
ところが、今回新たに「ドイツのための選択肢
マクロン氏は、既成政党の閣僚をやっていた人 （ＡｆＤ）」という新党が出てきた。この政党は、物だから、マクロン氏の勝利というのは一見する 従来のドイツ政治のある意味で紳士的で穏健な政とポピュリズムの動きを既成政党が押さえ込んだ 治とは一線を画し、既成政治を厳しく批判。あるように見える。しかし、既成政党の中から大統領 いは近年の移民問題・難民問題を取り上げ、反移を目指すことの困難さを悟り、既成政党を批判す 民・反難民のスタンスを前面に打ち出した。これる立場から閣僚を辞めて飛び出し、自分の運動を によって既成政党が一致して示す移民・難民に対す立ち上げた人物でもある。マクロン氏が最終的に る受容的な政策に強い違和感を持つ有権者の支持
大統領になれた背景には、やはり従来の二大既成 を得る。ＡｆＤという右派政党が第三党になったと政党に対して有権者が強い違和感を抱き、さりと いうのは、ドイツの戦後史の中で初めてのことだ。
て過激な主張のルペン氏には大統領になってほし
メルケル首相が困ったのは、連立を組む対象のくないという人々の幅広い支持を受けたことがあ 既成政党の議席が縮小してしまったからだ。ＣＤる。そういう意味では「ルペンなくしてマクロン Ｕ・ＣＳＵもＳＰＤも、₉月の選挙では戦後最低

レ ベ ル の 得 票 率 し か 得 ら れ ず、 足 し て な ん と か％を超えるぐらい。かつては₈割、場合によっては₉割ぐらい取れていた二大政党がここまで落ち 込 ん で い る。 ド イ ツ の 不 安 定 さ が、 ヨ ー ロ ッ
パ、ＥＵ全体を揺るがしているのはご承知の通りだ。

日本でもポピュリズム政党が台頭

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これまで見てきたように、欧米諸国ではポピュ
リズム旋風が吹き荒れている。では日本はどうなのか。そこで日本の政治状況を「上下左右、２×２」の四象限に当てはめてみると、ポピュリズム
政党が台頭している欧米諸国とある程度は似たよ
うな状況にあると言えそうだ。
保守系の伝統ある政党として自民党が右上にある。そして左上には中道左派の各政党、かつての社会党や、民主党の流れを一部受け継ぐ中道左派の最大政党として民進党があった。自民対民進の対抗軸の間には公明党があり、左の方に共産党、あるいは社民党などがありという構造で、大まかに言えば既成政治志向で右と左に有力政党をひとつずつ擁するという、他の先進諸国と同じような政党配置だったわけだ。
しかしながらここ数年、ご承知の通り「維新」が出てきたし、 年に入って「希望の党」や「立憲民主党」といった、既成政党とは明らかに距離を置く政党が生まれた。ただ、ヨーロッパのポピュリズム政党と比べると、そのインパクトは必ずしも強くない。いずれもポピュリズム志向の方にぐっと行くような政党ではなく、「反既成政党」

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「 反 し が ら み」 と い っ た 必 ず し も 対 立 軸 と し て は
明確ではない政策を掲げている。これが 年の衆議院選挙を経て、それぞれ野党の第一党、第二党を占 め る と い う 形 に な っ た 。
個人的な印象としては、小池百合子氏よりも橋下徹氏の方がポピュリストの理念系に近いと思う。
小池氏の場合、もともと自民党の閣僚経験者だった人物が飛び出る形で東京都知事選に出馬して支持を受けたというところがある。小池氏自身は「フランスのマクロン氏のようになりたい」とよく言うが、ポピュリズム志向にどんどん向かうよりは、
既成政党に対する国民の違和感を幅広く受け止め、
自分が主導権を握ろうとしているように思える。
ヨーロッパのルペン氏などの主張や、米国のトランプ大統領のイスラム圏からの入国禁止立法などを見ると、欧米のポピュリズムは排外主義的、右翼的運動と見えるかもしれない。しかし、それはポピュリズムの中でも一部で、本質的な部分とはいえず、むしろ人民の主張を代弁すると主張する運動であるということが重要だと私は考えている。
フランスのツベタン・トドロフという有名な思
想家は「ポピュリズムというのは、右や左である
以上に、下に属する運動であって、上の側に既成政党を置き、その上を批判する下の対抗運動だ」と主張している。同時に彼は、このような動きを「 民 主 主 義 の 内 な る 敵」 と 呼 ん で い る 。 民 主 主 義のロジックを使いながら、既存の民主主義を徹底的に批判するわけだから、なかなか言い得て妙な言葉 だ と い え る だ ろ う 。
冷戦の終結と左右対立の変容
次にポピュリズムはなぜ、近年これだけ勢力を伸ばしているのかを考えたい。幾つかの理由があると思うが、一つには「冷戦の終結と左右対立の変容」が挙げられる。かつてはどこの国においても、政治は右対左という形で争われたが、それは冷戦構造を反映していた。しかし、１₉₉０年前
しゅう えん
後の冷戦構造の終焉と社会主義諸国の崩壊により、まず左派の側で社会主義理念を再考せざるを得なくなった。この左派の弱体化や再定義が、右派にとってもアイデンティティーの危機をもたらすことになる。というのも、日本を含め多くの先進国における保守政党の重要な使命が「左派や社会主義政党に政権を渡すな」ということだったからだ。自由主義的なものから保守主義的なものまで、さまざまな流れの混在する保守政党は「左翼政党に政権を渡すぐらいならお互いに妥協し合う方がましだ」というロジックの下で、辛うじてまとまってきた。その基盤が揺らいだのだ。
日本にせよ、イタリアにせよ、保守政党の危機
あるいは下野というのは、冷戦構造の崩壊と左派の再定義が行われた後に起きている。日本では１
₉₉０年代になって自民党が初めて政権を離れて下野した。イタリアにおいても、キリスト教民主党（ＤＣ）という政党─日本の自民党と非常によく似た一党支配政党──が、左翼に政権を渡すことを防ぐという意味での存在価値が失われ、汚職が摘発されると一気に世論が背を向け、政党そのものが消滅するに至った。そういう意味では冷戦構造の崩壊、左右対立の変容というのは、右派においても左派においても非常に大きな変容、あるいはダメージをもたらしたといえる。もはや右あるいは左という核があるということ自体、何ら政党としての安定的な存続を保証するものではなくなったわけだ。
２番目の理由として「既成政党や既成団体の弱体化」が挙げられる。既存の政党やそれを支える組織は今や、いずれも弱体化しており、足腰が弱っている状態だ。多くの人が既成の政党や団体にそっぽを向いていくという傾向が見られる。３番
目は「産業構造の転換とグローバル化」。ヨーロッ
パでは移民の増加や国境を越えた統合の進展といった構造変化が起きた。この変化は旧来の工業労
働者層、あるいは貧困層に対してより厳しく作用した結果、彼らは「既存の政党は自分たちを守ってくれない」と反発し、そこでポピュリスト政党の主張に魅力を感じてしまうということが生じた。

福祉国家の恩恵受ける﹁カッコ付き特権層﹂

ヨーロッパは福祉がある程度充実している。この充実した福祉国家というシステム、再分配のシス
テムを通して、利益を得ている人たちこそが特権層だという主張が強まっている。では利益を受けているとされるのは誰かといえば、公務員であった
り、労働組合であったり、生活保護受給者であったりする。さらに最近では移民、難民も批判の対象に加わった。つまり、既存のシステムによって不当に利益を得ている「カッコ付き特権層」として、
かつては弱者だった人々がむしろやり玉に挙がる。

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「反既得権益」「反ドイツの２０１７年の選挙においてＡｆＤを支 うことがあり得るかと言うと、持した人が、しばしばインタビューで語っていた 既成政党」など、いわば「反しがらみ政治」といのは「難民に充実した衣食住を提供するのに、私 う、やや中身には乏しいものの、既成政党に違和や私の家族は貧しいまま。許せない」との不満だ 感を持っている人に対しては一定のアピールをしった。ある意味で倒錯したジェラシーのようなも 得る主張だ。右の極端や左の極端を避けた「中ののが、ポピュリズムによってかき立てられている ポピュリズム」というのが有効ではないか。
とい う こ と が あ る よ う だ 。
恩顧主義的な利益誘導政治を批判
オランダや北欧のようにデモクラシーを高度に
日本の場合は、特に自民党政権下では、クライ発達させ、日本がモデルとしてきたような福祉国
家としても最先端を走っている国々で、福祉を享 エンテリズム（恩顧主義）的な利益誘導政治が広受するマイノリティーへの攻撃が社会のコアの部分 がっていったという特色がある。そこで恩顧主義で力を持ってしまうとしたら、私たちは何を目指 を批判し、既成政治やしがらみによって取り込ま
して政治を進めたらいいのか。ある意味で民主主義 れた政治とは異なる「市民のための政治」というは、まさに民主主義の成功の故に、その内側に敵 主張は、一定のポピュリズムのアピールとしてはをつくりだしてしまったと言えるのかもしれない。 あり得るだろうと思う。
小池氏にしても橋下氏にしても、そのような既日本においても、生活保護特権というのが語られたことがあるが、ヨーロッパほど福祉国家的な 成政治に対する違和感を捉えたという点では共通
再分配システムが充実していないが故に、カッコ し て い る。 た だ、 そ の 際 に も う 一 つ 重 要 な こ と付き特権層批判はそれほど支持を得てない。移民 は、そのような反既成政治、反既得権益といったや難民が過度に保護されている特権層として可視 ものが強いのは大都市圏だということだ。
日 本 の 場 合 は、 戦 後 政 治 の 中 で 自 民 党 政 権 が化されやすいヨーロッパと違って、日本は移民の相対的な割合が小さいので目立ちにくいこともあ 「国土の均衡ある発展」という考え方の下、大都るだろう。日本は排他的なポピュリズムが大きな 市の富を地方に流していくというシステムをつく力を持つという状況にはなっていない。移民は人 ってきた。このため地方から反既成政治ののろし口の２％にすぎず、反移民、反外国人の主張を全 が上がるというのは、今の段階では考えにくい。
面的に展開する政党があったとしても、支持は広 むしろ都市部において、自分たちの利益が自民党がるとは思えない。ラテンアメリカ型の「搾取さ 政権によって守られていないという反発が強く、れてきた人民が裕福なエリート層を包囲する」と こ れ が ま さ に「維 新」や「都 民 フ ァ ー ス ト」、あるいは名古屋における「減税日本」のような３大いった主張が広がりを持つ事態も考えにくい。
では日本では、どういう手段で反エリートとい 都市圏におけるポピュリスト政治家、日本型ポピュリズム政党への一定の支持という形で表れていると思う。日本におけるポピュリズムが力を持ち得るのは大都市だとすれば、日本におけるポピュ
リズムには限界があるといえよう。

（ 7 ）﹁無組織層﹂が大幅に増加

さて、残った時間で、より幅広い形でポピュリズムの問題を考えてみたい。実は私は、ポピュリ
ズムの動きというのは政治だけでなく、より広く
社会、経済、文化など多方面に広がる共通の動き
で は な い か と 考 え て い る。 一 言 で い え ば 「中 抜き」のような事態が進んでいるのではないか。中抜 き と い う の は 本 来、 流 通 分 野 に お い て 問 屋 など、間に介在する業者をバイパスするという意味
だが、政治においてもリーダーが直接、ツイッタ
ーやＳＮＳを介して支持者に訴え掛けていく形が出来上がりつつあるのではないか。さらに政治以外でも社会、メディア、教育現場などで中抜きが広がっているように思われる。
例えば既存の組織を見ると、有権者の団体加入率はここ 年間で大幅に下がった。地元の自治会に加入している人は１₉₈０年の ％から、２０
１４年には ％に急減。農業団体加入者も同₉・７％から同４・４％に、労働組合は同 ・２％から同₅・₉％に、経済団体（地元の商店街や振興組合など）は同₅・₈％から同１・７％に下がったといった具合だ。こういった職業、地縁、労働現場といった部分に依拠した団体に加入している人の比率は、半分以下に減っている。
一方で何が増えているかというと、唯一大幅に

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増 え て い る の は 「何 も 加 入 し て い な い」 と い う ってしまっている。いわば「 世紀型の組織や権「無 党 派 層」な ら ぬ「無 組 織 層」の 人 々 だ。１₉ 威」が衰退し、個人がそれぞれに独立して政治的₈０年には１割台でマイノリティーだったが、２ な選択を行ったり、自分の行動を決めたりしてい０１４年には４割を超えるまでに膨らんでいる。 くように変わってきている。いわば「中抜き」的
若い人だけ見ればもっと多いだろうし、大都市圏 な形が、社会のあちこちで表れているように思う。
新聞やテレビが世の中の状況・変化を編集してだけ 見 て も も っ と 多 い だ ろ う 。
だとすると、例えば小池氏が東京都知事になる 読者・視聴者に提供し、読者・視聴者はそれをまためにどうするかと考えた時に、既成の組織の推 ず読んだり見たりすることからスタートするとい
薦をずらりと並べるより、むしろ既成の組織や団 うのではなくて、個人個人がインターネットなど
体や政党によって不当にいじめられている人々の を通じて情報をさまざまな形で収集していく時代
支持を取り付ける方が有利になると考えたのは妥 になっている。
文壇や論壇、知識人とかは、 世紀華やかなり当な選択だったといえる。
「都議会のドンが悪さをしているから戦おう」といった形で、最大グルー し頃には権威があったが、今は言葉として何だかプである無組織層に訴えるのが、一番効果がある。 化石化したような状況になってしまったと思う。
人々は無党派化しているだけではなく、無組織
年の日本の衆議院選挙でも、既成の左派政党化している。かつて労働者は労働組合に入り、そ ─社民党や共産党──が基本的に組織主導の活動
こでビラ配りをし、次に労組が支持する政党を活 を行ったのに対し、立憲民主党はほとんど組織が動の一環として支援するといったルートがあった。 未整備だったこともあり、ＳＮＳを介したアピー
しかし今は、団体経由のルートというのが圧倒的 ルが中心だった。しかし、それ故にリベラル無党に弱体化している。今や既成の政治というのは、 派層への訴えに成功したという面がある。
既成の団体によって支配されている狭いエリート
若い人に受けたと単純にいえるものではなく、サークルの一環と見られるようになってしまった。 政治活動に距離を置いてきた無党派層が立憲民主党を支えたという面があるようだ。だとすれば、﹁ 世紀型の組織や権威﹂は軒並み弱体化
枝 野 幸 男 氏 自 身 が 言 っ て い た よ う に、 も う 「右だ」「左だ」という時代ではない。 世紀は右対左だったけれど、現在は上対下で草の根の動きが中心になっている。組織を中抜きした政治的な動員がある程度成功するようになってきたと言えるのではないか。
残り時間も少なくなった。最後に日本ではポピ
2020

こういった変化というのは、政党や労働組合、職業団体に限るものではない。自治会、町内会、宗教団体など、 世紀において有力であった組織というのは、軒並み弱体化している。メディアにおいても、新聞やテレビ、ラジオを中心とする従来型メディアの果たしている役割はだいぶ弱くなュリズムが「大衆迎合主義」と訳されている件に触れたい。これまで話してきたように、ポピュリ
ズムというのは既存のデモクラシーや国際秩序に対する挑戦者として現れる面もあるし、掲げる具体的な政策が非常に問題をはらむこともしばしばある。しかし他方で、既存の秩序や既存の政党、
既存の国際的な枠組みに対して違和感を覚えた
り、ないがしろにされていると感じたりしている
人々の思いを受け止めている部分もある。その意
味でポピュリズムを「大衆迎合主義」と訳してしまうことにはやや抵抗感がある。

メディアに﹁上から目線﹂はないか？

メディアが「大衆迎合主義」という言葉を用いる時、どこかに「大衆」「人民」「人々」は誤った判断をしかねない存在だという思い込みがあるのではないか。大衆の言うことに従っていたら、それは誤った判断に結び付き、むしろ大衆そのものにも不利益を与えるといった、少し「上から目線」
的な、お説教的な部分があるように私には思える。
どんな政治的判断だって誤りはある。大衆も間違うけれども、エリートだって間違う。
「大衆迎合主義」という言葉には、大衆の方がより間違いやすいという前提がどこかにあるように思えてならない。そうだとするとメディアは、人々＝ピープル
に対して批判的になっていることになる。メディアが大衆に批判的な視線を向け、既成の権力を擁護する側に立つのであれば、メディアと人々の間の溝は決定的になり、メディアは人々が批判する「エリートの側」として意識されざるを得ないだろう。

（ 8 ）

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「ポスト・トゥルース（真実）」の問題が関心を集めている。既成のメディアが「自分たちは真実のみを語っている」と自信を持ち、自分たちの語っている「真実」を聞けば大衆は誤った判断はしないだろうという形で情報を流していくのであれば、「中抜き現象」が急速に進んでいる中で、既成メディアに対して「上から目線のエリートサー
クルである」というイメージを持つ人は増えてし
まう よ う に 思 う 。
むしろ「メディアというのは非常に偏った考え方を持っている」と主張するポピュリスト的な指導者が直接、ＳＮＳなどの手段を通じて個人に訴え掛ける方が、影響力が強まる可能性がある。これはメディアとしても注意しておかなければいけない の で は な い か 。
例えばＳＮＳで「いいね！（ I･like･it!
）」が広がれば、それが真実であるかどうかは別にして、好ましいと思うかどうかの判断になりかねない。ポピュリストリーダーというのは、真実かどうかはともかくとして、「自分の気持ちを分かってくれる」と思わせることに非常にたけているところがある。それに対して単なる真実を提示するだけでは、メディアは守勢に回る一方で、むしろ基盤がどんどん先細ってしまうのではないか。若い人は新聞をほとんど読んでいないという現実を考えると、大衆とメディアの距離というのは広がる一方では な い か と 危 惧 す る と こ ろ だ 。
このように話すと、既存のメディアにはもう未来がない、むしろインターネットを通じて直接やりとりするのが一番いい、という話になってきそ（ 9 ）うだが、そう単純なものでもない。例えばラジオというと、一見前時代のものという印象のメディアであるが、若い人と話すと、意外にラジオを聴いている。ラジオがインターネットを通じて聴けるようになったということもあるだろうが、いろ
いろ作業していても耳は空いているよねと若者は言う。学生から「ラジオを聴いていたら、いきな
り水島先生が出てきて驚きました」と言われたことが何回もある。一方で「新聞に出ていたのを読みました」とはほとんど言われない。

れはもしかすると「脱近代」をつくるものでもあるかもしれない。そういった大きな変化の中で、メディアの役割を考えていくことも、非常に重要なことではないかと考えている。
近代の話に戻れば、印刷革命で多くの人がカトリック教会による知の独占を離れ、いわば知の開放を成し遂げた。一般の市民であってもドイツ語の聖書を読み、聖書の教えを直接知って、宗教改革、プロテスタントへの大きな転換を支えていった。新しいメディアの革命というのは、より多くの人に知を開放していくことでもある。インター
ネットの発達というのも、そういう意味で非常に大きなインパクトを持つし、それに対応した脱近代の在り方が今後、より明確化していくだろうと思う。そうした大きな流れの中で、政治にしろ、社会にせよ、あるいは芸能分野にせよ、どういう変化が出てくるのかということをこれから見ていきたいと私は思っている。
日本はグローバルな変化からワンテンポ、ツー
テンポ遅れているところがあって、「何だそれは」と思うようなことが諸外国で起きているのを、知らないことが少なくない。
しかし、 世紀が脱近代に向けた大きな転換の時 代 で あ る と す れ ば、 失 敗 に 終 わ る 試 み も 含 めて、さまざまな取り組みがメディアにおいても、政治においても、社会的なトレンドにおいても、起きてよいのではないか。むしろチャレンジしていくことに未来があると思う。というところで私の持ち時間は過ぎたようだ。ご清聴ありがとうご
ざいました。

21

新たな情報革命は﹁脱近代﹂の幕開け？
一見すると古そうなメディアであっても、この世紀という時代においては、新しく再生を図る
可能性があるのではないか。捨て去るだけ、新しいものに飛び付くだけでは、恐らく説得力のある伝達はできないだろうとも思う。
年は宗教改革から₅００年に当たる。宗教改革がうまくいった背景には、その前の世紀に発明された活版印刷術、印刷革命がある。つまり、それまで教会に独占されていた情報が、庶民に行き渡るようになったことで始まった。経典を筆写してすごく狭いサークルの中で流通していた文字というものを、広く万人に配布できる印刷術。これによって宗教改革は成功し、ルターはドイツ語訳の聖書を発行して賛美歌を作った。それが後にドイツという国を一つのまとまりとして形作っていく。そういう意味ではメディアにおける大きな変
革が近代をつくった。
新たな情報革命が現在起きているとすれば、そ211₇No.6₇4メ デ ィ ア 展 望2018．2．1

が 人︑国外が7人︒紛争地域での殺害は 人︑ 名しており︑日本では共同通信社が署名している︒
ジャーナリスト死亡を国別で見ると︑シリアが紛争地域外でのそれが 人だ︒
この年間 人という数字は︑ＲＳＦが統計を取 最悪で 人が殺害された︒世界で最も危険な取材り始めた 年の 人に次いで少なく︑この 年間 地域だ︒これは 年以来のことであり過去6年間
で最も少ない数字だ︒なお最多は 年の 人だっ 続いている︒狙撃︑ミサイル攻撃︑爆発物︑自爆た︒減少傾向を示したのは単純に喜ぶべきことで などあらゆる形態の危険にさらされ殺害された︒
はない︒ＲＳＦの分析によると︑それは紛争地域 このため既にほとんどの外国人の報道関係者はシが取材に入るにはあまりにも危険になり過ぎてし リアを去っており︑特にアラブ︑クルドとイスラまったことも一因だ︒
ム国︵ＩＳ︶の戦闘が続く北部ラッカ周辺からはもう一つの理由は危険地帯を取材するジャーナ 撤退しており︑犠牲が減ったのはそのためだ︒
リストに対する安全訓練が徹底して行われたため戦争をやっていないにもかかわらず二番目に多だ︒そうした訓練を推進している機関として︑
いのがメキシコで 人だった︒ＡＦＰにも寄稿し
年 に 設 立 さ れ た ﹁安 全 の 文 化 同 盟﹂︵ A Culture ていたハビエル・バルデス氏の殺害︵5月 日︶
︑ Ａ Ｃ Ｏ Ｓ 同 盟︶ が あ る と い は全国的な怒りを巻き起こした︒ 歳になるバル
of Safety Allianceう︒ そ う し た 団 体 の 存 在 を 私 自 身︑ 知 ら な か っ デス氏は麻薬問題を専門とする記者で︑銃撃され記者活動として市長に発言の真意を確認しよう た︒報道機関や報道関係のＮＧＯ︑フリーランサ た︒麻薬カルテルの犯行だった︒他の 人のメキと駆け寄った時︑﹁殺すぞ﹂と言われたりしたら︑ ーの団体などが共同で設立しており︑危険地帯に シコ人記者も麻薬カルテル絡みで殺された︒
アフガニスタンでは9人のジャーナリストが殺どう 感じるか︒戸惑ってしまう︒西宮市長の自宅 取材に行く記者に対して安全手段・情報を提供すされた︒5月に東部の都市ジャララバードにあるに取材に行っただけの読売新聞記者への過剰反応に るため活動している︒
特に戦争地域などへは︑報道機関の記者でなく 国営ラジオ局の支局が襲われ︑5月と 月に首都は︑驚くやらあきれるやら︑やりきれない︒︵注1︶
フリーランサーが行くケースが多いため︑ＡＣＯ カブールのラジオ局が襲われた︒イラクでは8人
昨年中のジャーナリスト殺害 人
Ｓ同盟は﹁フリーランス記者の安全プリンシプル が 殺 さ れ た が︑ そ の 中 に は 政 府 寄 り テ レ ビ 局 ホ﹂を定めており︑そこには﹁自分と同僚の ナ・サラヘディンの記者2人がＩＳ戦闘員に殺害
これは暴言事件にとどまるが︑国境なき記者団 ︵基準︶
た め の 救 急 の 基 礎 知 識 の 習 得︑ 救 急 キ ッ ト の 携 された例があり︑激戦地モスルで6月に殺された︵ Reporters Sans Frontières︑ Ｒ Ｓ Ｆ︶ が 昨 年
月 日発表したのは︑実際に記者が殺された事実 帯﹂﹁装 甲 ヘ ル メ ッ ト を 含 む 防 弾 服 の 着 用﹂﹁同 バクティヤル・ハダドはフランス人とスイス人ジだ︒それによると2017年中に世界中で殺害さ 僚・編集デスクとの毎日の連絡を含む︑ルート・ ャ ー ナ リ ス ト の 取 材 フ ィ ク サ ー 役 を 果 た し て い
れたジャーナリスト︵職業ジャーナリスト︑市民 移動・コミュニケーション戦略の構築﹂などをう た︒戦場では直接取材に当たる記者だけでなく︑ジャーナリスト︑メディア社員を含む︶は 人︒ たっている︒このプリンシプルにはＡＰやロイタ 取材者と取材対象者を結ぶフィクサーの存在もま
内訳は男性 人︑女性 人︒自国内で殺されたの ー︑ＣＮＮ︑ＡＢＣなど世界の主要報道機関が署 た重要であることがうかがえる︒

ジャーナリストの「死」

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元共同通信社論説委員長
崇城大学名誉教授

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浩文

井芹

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パナマ文書暴露のジャーナリストも犠牲にＮＨＫ広報は朝日新聞の取材に対し﹁当初は遺者によって着服されているとも報じたほか︑リビ
ア原油の欧州への密輸にマルタ企業が関与してい 族側から公表を望まないとの意向を示されていたる疑惑も指摘するなど︑﹁彼女の命を狙っていた ので公表を控えていた﹂と答えた︒官僚的答弁としか言いようがない︒しかし佐戸さんの両親は翌
組織は数え切れない﹂︵注2︶とされる︒
ぼく たくムスカット首相は 月4日︑カルアナ・ガリチ 5日︑﹁社会の木鐸としてＮＨＫ の果たす役割はアさん殺害の関係で容疑者 人を逮捕したと発表 大きい︒過労死関係のニュースや番組製作・放送
した︵注3︶というが︑欧州の報道では逮捕され の 現 場 で 取 材 ・ 編 集 ・ 解 説 に 携 わ っ て い る 方 々たのは3人で︑デギオルギオ兄弟︵ 歳と 歳︶︑ が︑局内で過労死が発生している事実さえ知らな
ビンセント・ムスカット︵ 歳︶はいずれも容疑 い状況だった﹂とのコメントを出した︒ＮＨＫ広を否認している︒彼らは一度も︑カルアナ・ガリ 報の言い分はほとんどフェイクニュースだ︒
佐戸さんの死亡前1カ月間の時間外労働時間はチアさんのブログで批判されておらず︑捜査当局
は何者かによる嘱託殺人とみて捜査を続行してい 159時間と認定されたが︑父親が携帯電話や業る︒続報では︑マルタ政府高官の汚職捜査に当た 務用パソコンの記録を調べた結果︑実際の残業はっていた担当官が命の危険を感じるとＢＢＣに打 209時間に上っていたという︒同じ記者としてち明けたり︑マルタとロシア・コネクションの関係 身につまされる︒筆者自身も政治部の現役時代にが取り沙汰されており︑カルアナ・ガリチアさん は 100 時 間 を 超 え る 超 過 勤 務 が し ば し ば あ っ
亡き後もまだまだニュースが出てきている︒︵注4︶ た︒当時は当然視していたが︑自己反省を込めて
ふっしょく
言えば︑それでよしとした考えそのものを払拭しＮＨＫ記者の過労死
なくてはなるまい︒佐戸さんの父親が 月 日の記者会見の最後に語った﹁この場に未和と同業の記者の皆さんがいらっしゃる︒自分のこととして考え︑未和のような過労死で亡くなることが絶対にないようにしていただきたい﹂との要望は真剣に受け止める必要がある︒︵注1︶2018年1月6日付読売新聞︵注2︶ 年 月 日付毎日新聞︵注3︶ 年 月 日付朝日新聞︵注4︶ 年1月9日付ＢＢＣ ニュースおよび同日付ザ・ガーディアン︵オンライン︶
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もう一つ︑記者の死で忘れてならないのが︑日
本放送協会︵ＮＨＫ︶記者佐戸未和さん︵当時歳︶の過労死だ︒電通社員高橋まつりさんの過労死は社会的反響が大きかったが︑ＮＨＫは昨年
月4日︑佐戸さんの過労死が渋谷労働基準監督署
から労働災害︵労災︶の認定を受けていたことを公表した︒佐戸さんが亡くなったのは4年以上も前の 年7月のことで︑労災認定も 年4月に行われていた︒それにもかかわらず︑ＮＨＫは佐戸さんの死亡について一切発表していなかった︒

55

14

アジアの中では︑やはり麻薬組織絡みでフィリピンが最も危険な地帯となっている︒ 年に就任したドゥテルテ大統領は麻薬戦争を展開し︑その過程で1万3000人に上る超法規的殺人が実行されたというが︑ドゥテルテ大統領は﹁もしお前が悪いやつなら︑ジャーナリストという理由だけで暗殺から免れるということはない﹂︵ＡＣＯＳ
同盟ホームページ︶と警告していたが︑5人のジャー ナ リ ス ト が 凶 弾 に 倒 れ て い る ︒

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昨年︑その取材方法論としても報道内容面でも注目されたのが﹁パナマ文書﹂だったが︑そのパナマ文書絡みで死者が出た︒昨年 月 日午後3時ごろ︑地中海の島国マルタで︑さまざまな不正を追及してきた女性記者ダフネ・カルアナ・ガリ
チアさん︵当時 歳︶の乗った車が爆破されて即死した︒彼女は 年以来︑﹁ランニング・コメン
タリー﹂というブログを運営しており︑人口約万人のマルタで毎日 万㌻ビューがあったという︒
カルアナ・ガリチアさんは︑パナマ文書を基に同国のムスカット首相の妻がパナマに会社を置き︑天然ガス輸入先であるアゼルバイジャンの大統領の娘から100万㌦︵約1億1000万円︶の賄賂を受け取っていたことを暴露した︒生前︑不正を暴く彼女の調査報道はそれだけにとどまらなかった︒マルタ政府が海外投資を呼び込むため
年に導入した﹁旅券売却﹂がロシア人資産家に悪用される懸念や︑その販売益がマルタ政府関係
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ニューヨーク在住
ジャーナリストックの発表だ。

過ぎることへのしっぺ返しが、今回のフェイスブ

らかになった。プラットフォームとして、依存し期間中、ソーシャルメディアを通して、主にロシづくものだ。これは、２０１６年の米大統領選挙

を「信頼できる」と感じているかという調査に基フェイスブックが貢献できる最も重要な使命からュースフィードに表示されるもののバランスが、友人や家族からの投稿を上回っていることで、ニ

報道機関やブランド、企業がアップする情報）が「パ ブ リ ッ ク コ ン テ ン ツ （注 ： ニ ュ ー ス な ど、

経営責任者（ＣＥＯ）は、声明でこう述べた。

ドで情報をシェアするのを簡単にしている。フェシャルメディアは、人々がこれまでにないスピーった情報と、両極端な情報があふれている。ソー「世 界 は 今 日、 セ ン セ ー シ ョ ナ リ ズ ム と、 間 違だ。ザッカーバーグ氏は、こう説明する。

投票行動に大きな影響を及ぼしたことへの対策

アされたり、広告を目にすることで、ユーザーのアがスポンサーとされるフェイクニュースがシェ

外れてしまった──その使命とは、ユーザーが互

イスブックがこの問題に取り組まなければ、それフェイスブックのマーク・ザッカーバーグ最高

いにつながるのを助けることだ」「こ の 変 更 を 発 表 し た こ と で、 ユ ー ザ ー が、 ビことを助ける高品質のニュースを提供すること

要なのは、それが、われわれが共通の視点を持つらを拡散する羽目になる。ニュースフィードに必

ジネス、ブランド、メディアによるパブリックコ

同氏は、こう宣言する。

全世界の４分の１近くの人が使うフェイスブッ

だ」

らのニュースの表示の優先度を下げると発表し（ 投 稿） を 見 る ニ ュ ー ス フ ィ ー ド で 、 メ デ ィ ア か用される。ユーザーにとって、有意義なコミュニ

コンテンツには、他のコンテンツと同じ基準が適

そして、ニュースフィードで目にするパブリックー ス フ ィ ー ド に ア ッ プ す る。 メ デ ィ ア だ け で なに報道資料として発信するのではなく、彼のニュ

ザッカーバーグ氏は、声明を、他の企業のよう

ク （Ｆ Ｂ ） が １ 月た。アルゴリズムの変更に伴うもので、ニュース

く、彼をフォローする１億人超の世界中のユーザ「（保守系の）フォックスニュースの扱いはどう

否両論が巻き起こった。

ーが、リアルタイムでこれを目にする。当然、賛ケーションを促すものである、という基準だ」

さらに同氏は１月 日、ニュースフィードに表アルゴリズムの変更でよりも、友人や家族がシェアしたコンテンツを優先的 に 表 示 す る 。
メディア業界は、特にミレニアル（１９８０〜
２０００年代に生まれた世代）のユーザーにリーなるのか」とあるユーザーが書き込めば、「トラ示 す る ニ ュ ー ス は、 従 来 の 「信 頼 で き る」 か らチするため、この数年、フェイスブックをはじめ

このアルゴリズムの変更に使うデータベース

反撃する。

同時に、これは日に発表した措置の強化とも

ィアの横行をどう防ぐのか」と、他のユーザーがンプ大統領を批判ばかりしているリベラル系メデ

しかし、フェイスブックにとっては、ニュース

は、フェイスブックのユーザーが、どのメディア

限定することを明らかにした。

は「お友達」以上に重要ではないということが明

11

きた 。

としたソーシャルメディア対策を積極的に進めて 「信頼できる、ためになる、地域密着の」ものに

20（ 12 ）

恵子

津山

ンテンツのアップを目にすることは減るだろう。

米国

日、 ユ ー ザ ー が コ ン テ ン ツ

フェイスブック、ニュース表示の優先度下げる
11

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いえる。ユーザーが友人や家族と積極的にシェアーシャルメディア経由でのトラフィックが一定のるいは必要なのか」という根本的な問いにも突き

筆者やメディア業界、伝統的なメディアとの接当たる。

「フェイスブック・イズ・アワー・フレンド」

し方に慣れている人々は、ニュースはなくてはな

成果を得たからだ。
と、大手新聞社幹部が口をそろえて発言するのをらないもので、自然に消費している。

ターから発せられる情報の断片、ブログなど個人

しかし、ニュース以外の情報、つまり、ツイッ

実は、フェイスブックはニュースの比重を減らの意見や主張、フェイクニュースなどが、洪水のいた。 年の変更で、フェイスブック経由のトラ
フィックを数十％失ったメディアもある。
さらに、フェイスブックは理論武装も進めてき性もある。

スの優先度が過去に比べて低下してきている可能ように常時押し寄せる中、人によっては、ニュー

すアルゴリズムの変更を 年から段階的に進めて幹部はいないだろう。

目の当たりにした。しかし、今日同じことを言う

したいがためにアップしたコンテンツを優先し、ニュースフィードで受け身の形で読むニュースを排除 し て い く も の だ 。
表示ニュースの割合、１㌽下がり４％にフェイスブックによると、 日に発表したニュースの優先度を下げる措置で、ニュースフィードに表示されるニュースの割合は、全体の５％から４％に、つまり１㌽減った。月間アクティブユー
ザーが 億人、つまり世界人口の４分の１近くが米調査機関ピュー・リサーチセンターによるアクセス数）」が失われることになる。

ると、かなりの「アイボール（ウェブサイトへの人と双方向にコミュニケーションを取ることは、ス）に悪影響を及ぼすという。一方で、家族や友読んでいるだけでは、精神的健康（メンタルヘル

れによると、ニュースフィードを漫然と受け身でアンは、ジャーナリズムを支援する月額の「寄付ていく作業が必要だろう。例えば、英紙ガーディ

る、あるいはその必要性を、読者や視聴者に訴える。 メ デ ィ ア 業 界 も、 こ の 役 割 を も っ と 強 調 すを「共通の視点を持つのを助ける」と定義していザッカーバーグ氏は、高品質なニュースのことと、米国では成人の ％が、フェイスブックを通満足できる精神状態（ウエルビーイング）につなた。 年末には、外部委託した報告書を発表。そして、ニュースに接しているという。しかし、こがる。

いう の が 、 フ ェ イ ス ブ ッ ク の 新 た な 方 針 だ 。

ネタや目新しい切り口を探して、フェイスブックる。筆者も含め、多くの記者や編集者が、記事のこの報告書の結果には、うなずけるところもあいるのは、事実だ。しかし、メディアがその機会

る分、過去よりもはるかに多くニュースに接して多くの人が、ソーシャルメディアを利用していは、ニュースが見つからないと不安になるというた世界新聞・ニュース発行者協会（ WAN-IFRA） やツイッターを常時、チェックしている。それに主催の世界ニュースメディア大会に参加した。当 よって、いつもニュースに追われている、あるい

プラットフォームが誕生する可能性はある。そのソーシャルメディアだけでなく、今後も新たなに頼り切ってしまうのは、懸念が残る。

時は、新聞社やニュースサイトが、フェイスブッ

際、「フレンド」として、そこにニュースを発信得られる教訓だろう。

いというのが、一連のフェイスブックの発表からしていくことは必要だが、決して頼ってはいけな

こ と も あ る。 報 告 書 の 結 果 は、 間 違 っ て は い な
また、フェイスブックがニュースの優先度を下い。

新たなプラットフォームとして、トラフィック

げたことは、「ニュースとは、どれほど重要、あ

得よ う と 躍 起 に な っ て い た 。

ク、ツイッターなどからミレニアルのアクセスを

筆者は２０１６年、米首都ワシントンで開かれ金」を読者に訴えている。

うしたソーシャルメディア依存で、ニュースに接利用するフェイスブックのコンテンツの１％とな1511を奪い合うライバルになると懸念していたが、ソ（ 13 ）

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している人たちが、報道に接する機会を減らすと

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関する全国世論調査﹂を実施した︒この調査は︑ど︑日常生活において同機器と高頻度に接触するら﹂ 歩 く︑ ち ょ っ と し た 合 間 に 画 面 を 眺 め る な

調べ︑クロスメディア時代における新聞の在り方

し︑各種メディアの問題点や評価︑信頼度などを本 台 帳 を 用 い た 層 化 二 段 無 作 為 抽 出︶ を 特 徴 とよう︒

いる様子をうかがわせる︒以下︑具体的に見てみどモバイル機器の存在感がますます大きくなって査結果は︑情報収集機器としてスマートフォンな・9％から今回 ・5％に低下した︒一方︑イ
ンターネットニュース閲覧率は 年度 ・1％から今回 ・4％に上昇し︑初めてインターネット
ニュース閲覧率が新聞朝刊閲読率を上回った︒ま・

新聞朝刊閲読率とインターネットニュース閲覧率の推移

ネットニュース︑閲覧率で朝刊上回る
新聞の情報信頼度は前回から微増
回調査結果︵上︶︵新聞通信調査会編集部︶

ネットニュース閲覧率︑新聞と逆転メディアに関する第公益財団法人新聞通信調査会︵西沢豊理事長︶は2017年 月2日から 日にかけて全国の訪問留置法で行い︑約 ％の3169人から回答人が増えてきている︒この現象は若年層だけでな

最 近 は 外 出 先 で も ス マ ー ト フ ォ ン を ﹁見 な がを得た︒本調査は特定のメディアのユーザーに偏く︑ 代以上の中高年層でも顕著だ︒今年度の調

歳以上の5000人を対象に﹁第 回メディアにらない国民全体を代表するサンプル設計︵住民基を考えるデータを提供することを目的としていコンを利用したインターネットニュース閲覧率のまず︑新聞朝刊閲読率とスマートフォンやパソ

調査結果からは①インターネットニュースの閲

時系列変化を見ると︑新聞朝刊閲読率は 年度のる︒
覧率は新聞朝刊閲読率を上回る︑②ネットニュー
スの出所は過半数が﹁気にしない﹂︑③新聞の情報信頼度は前回から微増した︑④昨年 月の衆院選報道は民放テレビの印象が強い│などが明らかにな っ た ︒

た︑新聞朝刊を毎日閲読する割合は︑ 年度

ュースを毎日閲覧する割合は 年度 ・5％から8％から今回 ・6％に低下︑インターネットニ

61

今回

・ 4％ に 上 昇 し︑ 両 者 の 差 は

年度には・3㌽あったが︑今回調査では5・2㌽に縮まった︵図表1︶︒

ネット閲覧は ％がスマートフォン・携帯電話

インターネットニュースの情報機器による閲覧状況は以下の通りである︒インターネットニュー（ 14 ）

18

今回︵上︶は主な調査結果を報告し︑来月3月

68

10

57

10

25

10

21

号の︵下︶では政治学者の菅原琢氏に詳細な分析をお 願 い し て い る ︒

10

80

10

82

図表 1

10

11

10
48

43

50

71

36

全国世論調査63

10

No.674メ デ ィ ア 展 望2018.2.1

・ 3％ ︑ 以 下 ︑﹁ パ ソ コ ン﹂ がスを見る時に使用する機器は﹁スマートフォン・
携 帯 電 話﹂ が・ 4％ と な っ て い

バイルのみ﹂﹁パソコンとモバイル﹂﹁パソコンの・ 6％︑％ を超えてお5％ に か け て 年 代 が 下 が る に つ れ 多 く な っ た︒

代以上でもり︑この先︑同数値は高年代においてもさらに上み﹂ に 再 分 類 し た と こ ろ ︑﹁ モ バ イ ル の み﹂ が ﹁モバイルのみ﹂は・ 2％︑﹁パ ソ コ ン と モ バ イ ル﹂が昇すると読むべきだろう︵図表3︶︒

ネットニュースの出所は﹁気にしない﹂が過半数・5％と突出して多く︑以下︑﹁ＳＮＳ﹂

インターネットニュースを見る時にどこにアクが・8％︑﹁新聞社・通信社・テレビ放送局の

20

・ 4％︑﹁タ ブ レ ッ ト﹂が﹁パソコンのみ﹂が ・9％となった︵図表2︶︒
これを性別︑年代別に見たのが図表3である︒
代以40

下で︑﹁パソコンとモバ イル﹂および﹁パソコン携 帯 電 話﹂が 3 ・ 1 ㌽ 増 加︑﹁パ ソ コ ン﹂が5・ ﹁モバイルのみ﹂は男女とも︑年代別では
2㌽減少し︑両者の差が拡大した︒これらを﹁モ60セスするかについては︑﹁ポータルサイトやアプ・

85

公式サイトやアプリ﹂が ・5％であった︵複数31

ネットニュースを見る時のアクセス先（性別・年代別）
図表 4

る︵複数回答︶︒

25

19のみ﹂の割合を上回った︒﹁モバ イルのみ﹂は男

18

リ﹂が
40

47

71

代別では 代以上の ・4％から 〜 歳の70

性︵ ・1％︶より女性︵ ・3％︶で多く︑年

60

82

13

80

昨年度調査と比較すると︑﹁スマートフォン・

59
ネットニュース閲覧に使用する機器（性別・年代別）
図表 3（ 15 ）

14

40
ネットニュース閲覧に使用する機器
図表 2No.674メ デ ィ ア 展 望2018.2.1

〜

代で

％ 台︑

代以上でも

・

にしない﹂と答えた人が・1％ ︵﹁全く気にし

57ない﹂ ・8％と﹁あまり気にしない﹂ ・2％45回答︶︒年代別に見ると︑﹁ポータルサイトやアプ
リ﹂ は ︑78

多く︑年代別では若年代ほど多くなる傾向が顕著

37い︒今後︑若年代や高年代などをターゲットとした︑﹁メディア・リテラシー﹂を高めていく活動の重要性が一層増してくるであろう︵図表5︶︒

新聞の役割︑減少派と持続派の差が拡大傾向

ここで新聞とインターネットの役割に関する評価を見る︒将来の新聞について︑﹁インターネッ

下と 代で ％を超えた︒多くの国民がニュースなど︑インターネット情報に疑義を感じることな

・6％︑﹁今までど次にインターネットニュースを見る時に︑ニュる﹂ と 考 え る 役 割 減 少 派 はトなどの普及により新聞の役割が少なくなってくする﹂と答えた人が ・5％︵﹁いつも気にする﹂

おり︑新聞が報道に果たす役割は大きい﹂と考え・4％であった︒前年の調査結・2・6％︑﹁できれば続けて続的に質問している︒戸別配達については︑﹁ぜひ続けてほ しい﹂は

ほ し い︵計︶﹄は・ 0％ で あ っ た︒こ れ を 過 去％ 前 後 で 推 移 し て い た が︑年度にの調査と比較すると︑﹃続けてほしい︵計︶
﹄は
年度以降

09

％を切り︑前回 ％を切った︒今年度はさらに13

ュース閲覧率﹂増加の逆相関として低落傾向が顕著である︒さらに︑年代別に見ると︑﹃続けてほ40・4％と﹁まあ気にする﹂ ・1％の計︶︑﹁気る役割持続派は・5㌽からした﹂と伝えたが︑今年度の結果はまさにその通りであり︑両者の差は前年の㌽に拡大した︵図表6︶︒

15

当調査では︑新聞の戸別配達に対する意向を継

11

ほしい﹂は ・5％で︑両者をあわせた﹃続けて

44

70

しい︵計︶
﹄は 代以下で ％前後にとどまるが︑

30

代︵ ・0％︶で半数を超え︑以降年代が上が58

42

く受け入れている姿勢には驚きの念を禁じ得なだ︵図表4︶︒

20

25

ースの出所を気にするかどうかを尋ねた︒﹁気に60

り多く︑中でも性別では女性︑年代別では 代以の計︶となった︒性別︑年代別に関わらず﹁気に80

2％ と最も多いアクセス先となっている︒﹁ＳＮ60しない﹂と答えた人が﹁気にする﹂と答えた人よ20

Ｓ﹂は男性︵ ・8％︶より女性︵ ・7％︶で

70
32

49

果概要で﹁︵今年は︶新聞の役割持続派は底抜け

34

66

21

80

3・5㌽減少している︒これは前述の﹁ネットニ8040（ 16 ）

1160

将来の新聞の役割（時系列）
図表 6

10
ニュースの出所を気にするか
図表 5

No.674メ デ ィ ア 展 望2018.2.1

る に 従 っ て 多 く な り︑

代以上では

％を超え

％ 前後で推数を占めた︒﹁高くなった﹂は﹁インターネット﹂

代以上ではが 8 ・ 1％ と 最 も 多 く ︑﹁Ｎ Ｈ Ｋ テ レ ビ﹂ 4 ・い︵計︶﹄の 割 合 は︑移しているが︑ 代以下の年代では減少傾向にあ4％︑﹁新聞﹂4・2％となった︒一方︑﹁低くな代年代では 年度から減少傾向を示していたが︑代は 年度以降減少の速度が加速したことが13 08

・0点で0・2点の上昇︵前回調・8点︶︑﹁民放テレビ﹂が ・2点で0・1

70

59

点の上昇︵同 ・1点︶︑﹁ラジオ﹂が ・2点で査

Ｋテレビ﹂はとなり︑前回調査より0・1点上昇した︒﹁ＮＨ

6850

つけてもらった︒その結果︑﹁新聞﹂は・7点

ない場合は0点︑普通の場合は 点として点数をに信頼している場合は100点︑全く信頼していの発信情報をどの程度信頼しているかを︑全面的

各メディアの情報信頼度はどうか︒各メディア

インターネット以外の情報信頼度は前回から微増分かる︵図表7︶︒〜

40でも ㌽以上の減少となった︒また︑ 代以下の3㌽減となったのをはじめ︑ 代以下と 〜る︒ 年度からの減少幅は 代が最も大きく ・

60

90
30

59

0 ・ 6 点 の 上 昇 ︵同・ 6 点︶︑﹁イ ン タ ー ネ ッ58

わらない﹂と回答した人が ・6〜 ・5％と多どうかについても尋ねた︒全てのメディアで﹁変この1年間で各メディアの信頼感が変化したか

ンターネット﹂は低下が大きい︵図表8︶︒

オ﹂の信頼度得点は昨年度より微増したが︑﹁イ﹁Ｎ Ｈ Ｋ テ レ ビ﹂﹁新 聞﹂﹁民 放 テ レ ビ﹂﹁ラ ジであった︒

ト﹂が ・4点で2・1点の低下︵同 ・5点︶
53

87

60

80

た︒年代別の時系列変化を見ると︑﹃続けてほし

40

30

20

68

図表 8

50
69

（ 17 ）

50 37

57

各メディアの情報信頼度（時系列）

70

08

20

51

戸別配達─存続してほしい人の割合（年代別時系列）
図表 7

No.674メ デ ィ ア 展 望2018.2.1

・ 2％

・ 6％ と 最 も 多 く︑﹁イ ン・ 3％︑﹁民 放 テ レ ビ﹂

っ た﹂ は ﹁ 雑 誌﹂ がタ ー ネ ッ ト﹂

は︑女性の ・3％に対し男性が ・7％と︑男性の方が4・4㌽多かった︒年代別に見ると︑代以上から 代にかけて年代が下がるほど多くな

・・9％︑﹁ＮＰＯ など有志等による民間・7％であった︒一

は4・8％と少ない︵図表 ︶︒

方︑﹁規制や検証は必要ないと思う﹂と答えた人の検証が必要だと思う﹂はう﹂は3％ で最も多く︑﹁政府による規制が必要だと思る 自 主 規 制 が 必 要 だ と 思 う﹂ と 答 え た 人 がの規制が必要と思うか尋ねたところ︑﹁業界によフェイクニュースの拡散を防ぐために︑何らか

1040

えた人が ％を超えた︵図表︶︒

り︑ 代以下の若中年層で﹁意識している﹂と答3050となった︒昨年度調査と比較すると︑﹁インターネット﹂の信頼感が﹁低くなった﹂と回答した人の割合が5・0㌽増加した︒この1年間で新聞へ

ニュースに接する時にフェイクニュースを意識しているか70

39の 信 頼 感 が 高 く な っ た と 答 え た 人 ︵全 体 の 4 ・・ 6％ ︵昨 年 度 比 4 ・ 1 ㌽ 減︶︑信2％︑133人︶に尋ねた理由では﹁情報が正確
だ か ら﹂ が頼感が低くなったと答えた人︵全体の7・9％︑・ 4％ ︵昨 年 度 比251人︶に尋ねた理由では﹁特定の勢力に偏った 報 道 を し て い る か ら﹂ が・7㌽増︶でそれぞれトップとなった︒﹁フ ェ イ ク ニ ュ ー ス ﹂ の 認 知 率 は ％ 強ュース﹂という言葉が世界のマスコミ全般をにぎわしている︒当調査では︑﹁フェイクニュース﹂という言葉の認知度や意識等についても質問し・9％︑﹁聞いたことはた︒まず︑フェイクニュースという言葉を﹁知って い る﹂ と 答 え た 人 は・4％・ 4％ で あ っ た︒次 に︑フある が 内 容 は 分 か ら な い ﹂ と 答 え た 人 はで︑﹁知 ら な い﹂がェイクニュースという言葉の説明をした上で︑普段ニュースに接する時にフェイクニュースがある
・4％︑﹁意識しか も し れ な い と 意 識 し て い る か 尋 ね た と こ ろ︑
﹁意識 し て い る ﹂ と 答 え た 人 がていない﹂と答えた人が ・6％となった︵図表9︶︒性別に見ると︑﹁意識している﹂と答えた人（ 18 ）

34

一昨年のアメリカ大統領選以降︑﹁フェイクニ

40

12

11

41
41

12

フェイクニュースの拡散を防ぐために、何らかの規制が必要と思うか
図表11

11

図表 9

14
24

41
34

ニュースに接する時にフェイクニュースを意識しているか（性別・年代別）
図表10

15

15
33

No.674メ デ ィ ア 展 望2018.2.139

43

憲法改正報道もネットが増加傾向
本調査では︑ 年度調査から継続して憲法改正問題と新聞報道について調査を行ってきた︒今回が5回目である︒まず︑﹁あなたは︑憲法改正問心がある﹂と答えた人が・5％ ︵﹁非常に関心がある﹂ ・0％と﹁やや関心がある﹂ ・5％の計︶
︑﹁関心がない﹂と答えた人が

・7％︵
﹁全

く関心がない﹂6・0％と﹁あまり関心がない﹂
・7％の計︶となった︒関心がある人の割合は

前回調査︵ ・9％︶からほとんど変化はない︒

る︒国会で憲法改正問題が議論されていく中で新聞に期待する報道については︑﹁政党の意見の違いがよく分かるような報道をしてほしい﹂が ・しい﹂︵ ・5％︶を上回った︵複数回答︶︒現行してきた﹁現行の憲法について詳しく解説してほ6％で最も多く︑前回まで継続してトップを堅持

50

憲法の理念や条文などは最近の改憲論議が起きて以降かなりの頻度で報道されたこともあり︑国民の間で一定レベルの知識が浸透してきたことをう
かがわせる結果となった︵図表 ︶︒
次に︑憲法改正問題に関する情報をどのメディ
・3％ と最も多く︑以下︑﹁ＮＨアから入手しているかについては︑﹁民放テレビ﹂を挙げた人がＫテレビ﹂が ・0％︑﹁新聞﹂が ・2％︑﹁イン タ ー ネ ッ ト﹂ が・ 3％ と い う 結 果 に な っ た

54

題に関心がありますか﹂と質問したところ︑﹁関49ており︑変わることのない関心の高さを示してい

70

12

13

70

年度に当質問を開始して以来 ％前後で推移し

70

57 58

1・3㌽︑新聞が1・6㌽︑雑誌・書籍が1・4㌽それぞれ減少した︒それらに対して︑ＮＨＫテ
レビが1・3㌽︑インターネットが2・1㌽それ（ 19 ）

28

21

49

ぞれ増加した︒

憲法改正問題報道：情報入手メディアと分かりやすいメディア（時系列）
図表13

22
13

︵複数回答︶
︒前回調査と比べると︑民放テレビが37

新聞に期待する憲法改正問題に関する報道
図表12

No.674メ デ ィ ア 展 望2018.2.1

・ 7％︑﹁Ｎ Ｈ

憲法改正問題に関する情報で分かりやすいと思 ﹁各政党の政策や主張についての報道や情報が分
う メ デ ィ ア は ﹁ 民 放 テ レ ビ﹂ がかりやすかった﹂で ・1％といずれも1位となった︒他のメディアについて概観すると︑﹁政党再改編の動きについての報道や情報が分かりやす︵複数回答︶︒前回調査と比べると︑民放テレビが報が分かりやすかった﹂は︑トップの民放テレビ

した﹂﹁各政党の政策や主張についての報道や情かった﹂﹁選挙前の当落予想や情勢報道を参考に

2・4㌽︑ＮＨＫテレビが6・3㌽︑新聞が0・に続き︑2位にＮＨＫテレビ︑3位に新聞︑4位

年衆議院選挙の前

9㌽︑インターネットが1・7㌽それぞれ増加し・ 9％ と い う 結 果 に な っ た

45にインターネットとなった︒
衆議院選挙報道に関する各メディアの印象た︒前回から比率の増加したメディアが多い︒
メディアとして︑インターネットは 年度以降︑一貫して比率が増加している︒2項目とも現時点
では民放テレビ︑ＮＨＫテレビ︑新聞に次ぐ第4月に実施さ

まず選挙報道について各メディアの印象を見る
・ 8％ で︑ 民 放 テ レ ビと︑ 新 聞 は ﹁投 票 す る 候 補 者 や 政 党 を 決 め る 際に ︑ 参 考 に な っ た﹂ が・7％︶とほ ぼ同率の上位に並んだ︵複数回・4％と他のメディアを圧倒した︒

個人的な問題や不祥事についての報道や情報が多かっ た ﹂ は・ 1％ ︑・2％︑﹁選挙前の当落 予 想 や 情 勢 報 道 を 参 考 に し た﹂ でが 分 か り や す か っ た﹂ で

以下︑﹁政党再改編の動きについての報道や情報

70

17

事件などが続発し︑映像によるテレビ報道の影響

選挙報道で充実してほしい内容

位の比率であるが︑近年のうちに順位が逆転する可能性が高いと思われる︵図表 ︶︒

今年度トピック項目として︑ 年

衆院選報道は民放テレビの印象が強い

13

17

れた衆議院選挙に関する質問を幾つか設定した︒

10
46

図表14

14

後は政治家︑候補者や政党などに関する不祥事やン タ ー ネ ッ ト﹂ がＫテレビ﹂が ・4％︑﹁新聞﹂が ・7％︑﹁イ47
43﹁情報を入手している﹂﹁情報が分かりやすい﹂2444答︶︒民放テレビは総じて比率が高く︑﹁候補者の

︵

39
53

図表15

39

（ 20 ）

No.674メ デ ィ ア 展 望2018.2.1

力 を ま ざ ま ざ と 見 せ つ け る 結 果 と な っ た ︵図 表︶︒

選挙報道でもっと充実させてほしいと思った内容について尋ねたところ︑﹁党や候補者の政策や主張の違いについて﹂が ・9％で最も多く︑以︶︒

・1％︑﹁候補者の政治実績や経験・ 7％ と な っ た︵複 数 回 答︶︵図電子新聞の利用状況は頭打ち
最後に︑パソコンや携帯電話︑タブレットなどわない﹂ ・5％の合計︶は ・1％と︑昨年度利用してみたい﹂9・5％と﹁利用したいとは思用している﹂2・1％︑﹁現在利用していないが︑概観してみよう︒電子新聞の認知率︵﹁現在︑利で読むことができる電子新聞の認知と利用状況を表に つ い て﹂ がの 意 見﹂ が下︑﹁党の公約︵マニフェスト︶の分析や専門家

62

調査と同じであった︒有料の電子新聞の利用意向を聞いたところ︑﹁現在︑利用している﹂が2・など既存メディアには極めて厳しい状況を突きつけている︒

ただ︑そのような見方はやや一方的に過ぎるよ

うにも思われる︒インターネットの台頭は﹁新聞をはじめとする既存メディア﹂に加え﹁インターネ ッ ト﹂ が 有 効 な 手 段 と し て 選 択 対 象 に 躍 り 出

た︑もしくは選択の幅が広がったと解釈すべきであろう︒これは情報の授受双方に当てはまり︑双方それぞれの立場にある者が﹁リテラシー﹂︑言い換えれば﹁情報利活用能力﹂を高めていくことが求められているのではないだろうか︒

過去分も含めた当調査の全体結果は︑新聞通信調査会のホームページで見ることができる︒読者各位の利活用の一助になれば幸いである︒※その他の調査結果は新聞通信調査会のホーム

歳以上男ページ参照︒︵ http://www.chosakai.gr.jp/
︶

調査の概要

①調査地域＝全国︑②調査対象＝

女 個 人︵5 千 人︶︑③ サ ン プ リ ン グ 法＝ 住 民

基本台帳からの層化二段無作為抽出法︑④回る︒

収 サ ン プ ル の 構 成＝ 回 収 数 3169 ︵ 性・2％︑女性 ・8％︶︑⑤調査方

それらを数値的に見れば︑ここ2〜3年は急カ

年後の今が

51

月2日〜

日︑⑦質問数＝

項目＋属性︑⑧調査委託機関＝一般社団法

期＝2017年

法＝専門調査員による訪問留置法︑⑥実査時

別 男性

いないが︑利用してみたい﹂が9・5％と昨年よ年︶に始まり︑今回で第 回を迎えた︒開始
れ て い た が︑ 多 く の 人 々 に と っ て
い︒

48

08

当時でもインターネットの普及拡大は言いはやさ

成ーブの上昇と言えそうである︒当調査は 年︵平・5％と昨年より2・1㌽増

り1・2㌽の減少となった︒一方︑﹁利用したいとは 思 わ な い ﹂ は加した︵図表 ︶︒
以上︑今年度の﹁メディアに関する全国世論調
れている通り︑﹁メディア︵＝媒体︶﹂におけるイ2110

数値の変化を表面的に見る限りにおいて︑新聞

1119査﹂の結果を概観してきた︒各項目の解説でも触 ﹁これほどまで﹂とは想像できなかったに違いな

1065

ンターネットの存在感は年ごとに大きくなってい人 中央調査社

48

16（ 21 ）14
15

1％ と昨年より0・9㌽の減少︑﹁現在利用して1877

電子新聞の認知と利用意向（時系列）
図表16

30

40

65

No.674メ デ ィ ア 展 望2018.2.1

また、書架が「残り数年で」いっぱいになる見込みであるという。新館建設には、こうした状況を改善する意図があった。
この報告書の中に、 年時点での世界の公文書館の現状が記されている。これによると、日本の国立公文書館の職員は 人、所蔵量（文書を積み上げた時の距離）は ㌔㍍であるのに対し、米国
は２７２０人、１４００㌔㍍、英国は６００人、２００㌔㍍、フランスは５７０人、３８０㌔㍍、韓国が３４０人、１７７㌔㍍。日本の公文書館の規模は断トツの米国とは大きな差が付いており、
英仏韓と比較してもかなり小さい。
筆者はここ数カ月、調べ物があってロンドン南西部キューにある英国立公文書館に頻繁に出掛けた。英国の公文書管理の歴史や使い勝手などを紹介してみたい。
英国の公文書管理の始まり

いるかを知ることで、いざという時に誰がどの程度の軍事力を提供できるかを把握するためだったと言われている。
当時、王室の重要書類は国王が宮殿を離れる際に宝石類と共に頑丈な箱に入れられ、国王と一緒に移動したが、次第にロンドンのウェストミンス
ター寺院、ロンドン塔などに保管されるようになった。「パイプ・ロール」と呼ばれた、巻き紙形式の財務記録や、税金の支払い記録として使われた木の棒（「タリー・スティック」）は 世紀に入っても使われるほどの長い寿命を持った。いずれも公文書館に保管されている。
現在につながる本格的な公文書管理への動きが始まったのは、 世紀初頭になる。１８０１年から公的な調査委員会（「記録委員会」）が数回にわたって調査を行い、新たな公文書管理施設の設置
が 決 ま っ た。 公 文 書 館 は 「パ ブ リ ッ ク ・ レ コ ード・オフィス（ＰＲＯ）」と名付けられ、ロンド
ン市内チャンセリー・レーンにあるロールズ・チ
ャペルに本部が置かれた。
１９５８ 年 の 公 記 録 法 に よ っ て、「Ｐ Ｒ Ｏ に どの書類を送るかは省庁側が決める」、「その過程でＰＲＯはガイダンス、調整、監督を行う」、「大部分の書類については『最初の審査』と『２回目の審査』を行う。省庁側の目的によって２回目の審査まで残すかどうかを決め、その後の審査で省庁のニーズ、歴史的重要性から永久保存とするかど
うかを決める」、「 年以上を経た公文書は一般公開の対象となる」などが定められた。ここで初め

19（ 22 ）

1447

59

英公文書館が保管する最古の公文書は、ウィリアム１世（在位１０６６─ 年）が命じた土地台帳 （「ド ウ ー ム ズ デ ー ・ ブ ッ ク」、 １０８６ 年）だ。ウィリアムは英仏海峡を隔てたフランス北西部ノルマンディー公国の領主で、イングランドの前王エドワードの死去後に上陸し、前王の弟ハロルドを打ち破って、１０６６年、ウィリアム１世
として即位した。ノルマン人によるイングランドの征服により、「ノルマン王朝」が始まる。土地台帳の作成を命じたのは、国内で誰がどんな資産を持ち、どれほどの税金や土地賃貸料を支払って

19

50

欧州

11

英国立公文書館で情報を探す
その運営と管理の現場とは在英ジャーナリスト
ぎん こ

恭子

小林

日本では今、新たな国立公文書館の建設計画が進ん で い る 。
昨年 月に内閣府が発表した基本計画原案によると、新館は国会の前庭（憲政記念館敷地）に地
上３階地下４階の建物として建築される予定だ。
工期は８年半、建物工事費は約４８０億円に上る。
現在の公文書館の状況はどうか。新公文書館の建設に向けて設置された有識者組織「国立公文書館の機能・施設の在り方等に関する調査検討会
議」がまとめた、２０１５年３月の調査報告書によると、その機能や組織は、「民主主義を支える施設として不可欠である展示や学習といった機能を前提とはしておらず、職員数や文書の所蔵量を比較しても諸外国と比べ著しく見劣りがする」。

87

No.674メ デ ィ ア 展 望2018.2.1

て、 年を経た文書に対する国民のアクセス権が メカニズム（ＥＲＭ＝為替安定のために加盟国の ざまなイベントを開催し、公文書への興味をかき明文化された。この「 年」は「 年」に、２０ 為替相場に一定の変動幅を定めた仕組み）に加入 立て、多くの人に使ってもらうための努力が施さしていた。欧州諸国の金利が高めに推移する中、 れている。
１３ 年 か ら は 「 年 」 に 短 縮 さ れ た 。
公文書館があるキューはロンドン市内中心部か
その後、チャンセリー・レーンの書庫が手狭に 英国も金利を上げざるを得なくなった。過大評価
なり、キューに新館が建設された。現在の英国国 されたポンドは投機筋の標的となり、激しいポン ら 分以上かかるが、事前にウェブサイトから閲
立公文書館（ The National Archives=
ＴＮＡ）と ド売りが始まった。９月 日、政府はポンド売り 覧予定の書類を予約できるので、いったん来てしし て オ ー プ ン し た の は １９７７ 年 で あ る。 そ の を止めることができなくなり、英国はＥＲＭから まうと効率的に作業が行える。館内に入ってから後、右側に新・新館が建築され、こちらは１９９ 事実上離脱した。サッチャーの「警告」を聞き入 コンピューターで注文した場合、 分以内に閲覧れなかったメージャーは、「あの時、忠告を聞い 者に届くようになっている。館内にはゆったりし５年 に オ ー プ ン し た 。
た空間の中に多くの閲覧用デスクが置かれ、自然
公文書館は１年を通じてかつては機密とされた ていれば」と果たして思っただろうか。
食品を使ったレストランやカフェが人気だ。
公文書を公開しているが、最も注目を引くのが年
利用者支援に力点を置く
だい ご み英公文書館の醍醐味は、歴史を左右した書類の末 に 行 わ れ る、 首 相 官 邸 と 内 閣 府 の 文 書 の 公 開
博物館は所蔵物を公に見せることを主目的とし 原 本 を じ か に 手 に 取 っ て 閲 覧 で き る 点 だ。 例 えだ。時の政府の決定の背後に何があったのかを垣ているが、公文書館は公文書の維持・保管が第一 ば、第２次世界大戦の終了が目前に迫った１９４
間見 せ て く れ る 。
２０１７年末には、メージャー政権（１９９０ の存在目的だ。しかし、保管する文書は公のため ４年秋、チャーチル英首相はモスクワに飛び、ス～ 年）前半の政府文書が公開された。例えば、 に存在する。そこで、英公文書館では利用者が必 ターリン・ソ連書記長と会談した。この時、チャ
１９９２年１月３日、サッチャー前首相はメージ 要な公文書を発見・閲覧できるよう、その支援に ーチルは戦後のバルカン半島の分割を決めるメモ
ャー首相に対し、高金利の危険性を警告した。当 大きな力を入れている。文書館の入り口近くには を書いた。
「これが何百万人の人生を決めたのか」時、メージャーは首相になったばかり。サッチャ 「キーパーズ・ギャラリー」（「キーパーズ」とは と思うと、さらさらっと書かれたチャーチルの手ーは「過度に高い金利」は不景気につながると考 公文書館長のこと）というスペースがあり、保管 書きの文字が圧倒的な迫力で迫ってきた。
え た。 早 期 の 引 き 下 げ を 進 言 し、「（ウ ィ ン ス ト 文書の中でも特に多くの人の耳目を集めそうなも
昨年、日本では公文書管理が大きな議論の的にン・）チャーチルの歴史的な間違いを犯すことに の が 展 示 さ れ て い る。 こ こ で 「発 見」 を 促 す。 なったが、政府・省庁官僚側が「文書隠し」ともなる」と述べた。１９２５年、チャーチルが財務 「公文書」といっても狭い意味での書類だけでは 思 わ れ か ね な い 行 動 を 取 る の は 日 本 だ け で は な相だった時、高金利を維持したことがデフレ、大 なく、先のようなパイプ・ロール、タリー・ステ い。 高 級 紙 「ガ ー デ ィ ア ン」 の 調 査 （２０１３
量の失業者、ゼネストにつながった。メージャー ィック、特許申請用見本の布、写真、ポスター、 年）によると、英外務省は、大英帝国の植民地統
は１９２５年と１９９０年代では比較にならない 地図、切手、裁判の証拠として使われた頭髪、催 治に関わる数千枚に上る書類を南部バッキンガム
し物のお土産品、電子メールなどその中身はさま 州の保管所にひそかに保管していたことを認めたとや り 返 し た 。
それから８カ月後の９月、「暗黒の水曜日」事 ざまだ。
（ガ ー デ ィ ア ン 紙、２０１７ 年 月 日 付）と い
１年を通じて、書庫をめぐるツアーを含めさま う。
件が発生する。この時まで、英国は欧州為替相場

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正月記事の通奏低音は「不安」？
「疑え」「謀反を恐れるな」（中日は９日付朝刊）に載せた「静岡大准教授のＡＩを笑えない研究室で開発中のＡＩが新聞の見出しを作った」
元日紙面はその年を展望する。在京各紙は多く という記事は興味深かった。ＡＩが大量の過去記がストレートニュースを１面トップに掲げたが、 事 か ら 学 習 し て 付 け た 見 出 し は 「共 謀 罪 成 立」
いずれも内容は小粒で元日にふさわしいとは思え 「トランプ大統領就任」などが「合格」で政治記な い。 地 方 紙 を 含 め、 社 説 は 「平 成 の 総 括」 と 事が得意。ただ、「文章の意味を分かって付けて「明治１５０年」が〝主旋律〟。過去を検証し未来 いるわけではないので、過去記事にないような、を展望する論調が目立ったものの、概して総花的 新しい言葉を見出しにするのは難しい」（准教授
で新味がない。それも当然で、私に言わせれば平 の話）そうで、「ノーベル文学賞が受賞」のよう「てにをは」など）が苦手だという。
成は「退屈な 年」。明治も光と影があるのに、 に助詞（読んでピンときた。私が今の新聞の見出しに不栄光だけに焦点を当てれば単なる「お祭り」だ。
読売は「緊張を安定に導く対北戦略を」と北朝 満なのは助詞の欠落が目立つこと。例えば「２０
鮮危機に特化した論考。産経も社説の代わりに１ ２０年 新憲法を施行」は間に「に」を入れるべえん ざい
面 で 論 説 委 員 長 が 「戦 後 最 大 の 危 機 を 抱 え た ま き だ し、「で っ ち あ げ 冤 罪 生 む」は「が」が 必
ま、 幸 運 に も こ の 日 を 無 事 に 迎 え る こ と が で き 要だろう。助詞の使い方は難しいが、「麻生財務た」と大仰な書き出しで「繁栄守る道を自ら進も 相、円高けん制」のように「、」でつなぐケース
う」と独自の訴え。その後、朝鮮半島は平昌オリ が 多 い の は、 そ の 方 が 頭 を 使 わ な く て い い か らンピック・パラリンピックに向け、表面的には融 だ。その結果、見出しはブツ切りになり、場合に和ムード。「一強」の安倍晋三首相も、対北朝鮮 よっては内容が読み誤られることもある。そう考ではアメリカに追随するだけで、独自の手が打て えると、現実にデスクや整理が付けている見出しない。それが政権支持派の紙面にも反映している。 も五十歩百歩でＡＩを笑えない、とは言い過ぎか。
新年企画は朝日と読売が「平成」、日経はデジ「君が代」で盛り上がる！？
タル技術がテーマ。他に多くの新聞が別刷りを含めた特集などで「明治１５０年」を取り上げ、改各紙の正月紙面に〝通奏低音〟として流れてい憲の動きへの危機感から、東京とやや遅れて朝日 たのは、現在の閉塞状況の先にある未来への「不が社会面で憲法企画を展開した。ただ、毎日が少 安」のように思える。朝日は元日から「オピニオ
子化を踏まえた企画「縮む日本の先に」で焦点を ン＆フォーラム」欄でインタビューや寄稿による当て、何紙かが社説や特集で触れたＡＩ（人工知 「希望はどこに？」を４回連載したが、登場人物
能）が今年の正月紙面の〝隠れた主旋律〟だった は「成功者」ばかり。結果的に、未来に希望を抱ようだ。特に東京が正月を少し過ぎた 日付朝刊 くのがいかに難しいかを示す内容になった。そう（ 24 ）

ジャーナリスト30

新小池

２０１８ 年 正 月 の 新 聞 は「岐 路」「曲 が り 角」
「転機」といった見出しが並んだ。「あれ、去年も同じようなことを言っていたのではないか」と思って記事を読むと、世界や日本の情勢以上に新聞が混迷に陥っていることが分かる。記者もデスクも自信がなく、「世の中がこんな状況で、みんなそうしているから」と半ば諦め、目の前のことにへいそく追われている。そうした閉塞状況を少しずつでも脱するには個に徹するしかない。担当している大学 の 文 章 実 習 の 最 終 授 業 で は 毎 年、 徳 富 蘆 花 の「 謀 反 論」 を 紹 介 し て い る 。 大 逆 事 件 直 後 、 旧 一高生への講演で「謀反を恐れてはならぬ。新しいものは常に謀反である」と訴えた。現役記者にも同じことを言いたい。謀反を恐れてはいけない。
世間の定説や常識を疑うことから全ては始まる。

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「再燃回した社会の空気を指摘したのは昨年 月 日付朝 「順守こそ賢明な外交だ」とした朝日と、
日朝刊文化・文芸欄の編集委員署名記事。「情報 避へ指導力発揮を」という毎日は韓国側をたしな技 術 は 加 速 度 的 に 進 歩 し て い く が、 そ れ を 使 う めた。東京は「日韓不安定化は避けよ」の見出し
人 々 の 価 値 観 や 心 性 の 方 は、 既 視 感 や 定 型 を 求 で「確かに合意は唐突だった」「日本政府も『被め、前近代的になっているのだろうか」と書いた。 害者の視点を欠いていた』とする指摘に謙虚に耳いささかショックを受けた記事があった。元日 を傾けて」と部分的に理解を示した。
国家間の外交問題とすれば、韓国側が非常識な付朝日１、２面の企画「平成とは」第１部第３回「幸福論」。登場した 歳女性は、友人とカラオケ ことは間違いないだろう。ただ、私は合意の際、店に行った時の話として「一番盛り上がって大合 この欄で「政府レベルで合意しただけで問題は決唱 に な る の は『君 が 代』……」と 語 っ た。共 同 通 着したといえるのか」と根本的な疑問を呈した。
信の編集委員だった 年、「クニとワタクシ」と 当時の切り抜きから各紙の社説を見てみると、毎いう若者企画を取材・出稿した。前年の日韓共催 日 は 「日 韓 の 合 意 を 歓 迎 す る」、 日 経 は 「『慰 安サッカーワールドカップでの応援ぶりなどと、当 婦』決着弾みに日韓再構築を」など、日韓関係の時話題の「プチナショナリズム」との関連を探る エポックと位置付ける論評。朝日は社説以外に担狙いだったが、話を聞いた若者たちは「無関係」 当編集委員が１面の署名記事で「日韓新時代育むと口をそろえた。それが、「君が代」への抵抗が のは市民」とぶち上げた。東京も「火種は残って薄れたどころか、みんなでカラオケで合唱すると い る」と し つ つ「『妥 結』の 重 さ を 学 ん だ」と 合
こ ろ ま で き た の か。 こ の 十 数 年 間 に 国 に 対 す る 意には賛成。普段政権に批判的な新聞にも私の疑
人々の意識が変わったということだろうが、見過 問に応じた視点はなかった。その「日韓新時代」
はどこへ行ったのか。韓国側に責任を求めるだけ
ごせない深刻な問題が根底に横たわっている。
で、反省や検証の姿勢は見られない。自分たちの見通しに自信を持っていなかったのではないか。
「日 韓 新 時 代 」 は ど こ へ 行 っ た の か

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ネットだけに頼るな
この欄ではインターネットの問題をまともに取り上げてこなかったが、そろそろ、根本から考えるべき時期だ。スマホも持たないアナログ人間だが、 年春から１年間、若い世代を対象にしたウェブ企画をやった。「今の新聞は高校生には難し過ぎる。解説を付けた分かりやすいニュースを」
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と知人に言われたのがきっかけだった。「 歳選挙権」や、その年に起きた「９・ 」絡みの戦争と平和、環境問題など、週替わりのテーマで特設サイトにルポやインタビュー、参考図書、用語解
説 な ど を 掲 載。 内 容 を 要 約 し て 夕 刊 用 に 配 信 した。後輩の協力者はいたが、企画・取材・入力と孤独でハードな作業。途中、肺炎でダウンした。
その後始めたブログでは、運営会社の社長を批判して「マスメディア初の炎上」も体験した。
そ う し た 経 験 か ら、 ネ ッ ト と は、 理 論 的 に は「１億数千万人の人間がいれば１億数千万のメデ
ィアがある」情報発信の革命である半面、本来自分勝手で危険が付きまとうことを実感した。アメ
リカのキッシンジャー元国務長官は 年 月 日
付読売朝刊のインタビューで「インターネットは
人類の性質を予期せぬ形で変えてしまった」と発言。ボタン一押しで多くの情報が得られ、記憶する必要がなくなり、人が考えなくなった。何もかもが感情に左右されるようになり、物事を近視眼的にしか見られなくなってしまったとして「研究し対策を考える必要がある」と述べた。
これまで「ポケモンＧＯ」等のゲームや「スマホ依存」の弊害は指摘されたが、ネットによる個
人と社会への影響についての本質的な論議はほとんどなかった。私見だが、情報はネットだけに頼らず、新聞、テレビ等の「旧メディア」からも集
め、「自分で調べる」「人に聞く」ことと併用すべきではないか。そのためにはネット利用に当たっての教育と、情報を批判的に読み込むメディアリ
テラシーが不可欠だと思う。

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従軍慰安婦問題で韓国外相の直属チームが昨年
月 日、 年末の日韓合意に否定的な検証結果
を 発 表 。 韓 国 側 は 「 再 交 渉 は 求 め な い」 と し つ
ムンジェイン
つ、１月 日、文在寅大統領が「合意の受け入れは困難」と明言した。 月 日の在京紙社説は、産経が「もう責任転嫁は許さない」、読売「履行を怠る言い訳にはならぬ」、日経「『再燃せざるを得 な い』 の は 韓 国 へ の 不 信 だ」 と 厳 し く 非 難 。
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桜美林大学教授

多元化が進む中、利害関係の衝突、格差の拡大、らも、他方では市場経済の進行に伴って、社会のは、インターネットメディアとりわけＳＮＳ（ソ

市場圧力の３点があると指摘する。技術的圧力とその背景として、調査報告は技術的、政治的、

き彫りになった。

政府官僚・警察の不正、環境問題、食品汚染など

ーシャル・ネットワーキング・サービス）の普及する共産党と政府によってコントロールされながに対する大衆の不満の増大によってその需要が拡によって、誰もが発信するようになり、情報の発２０１０年ごろまでに全国で数々の調査報道によ大した。大衆の声を代弁するメディアが発展して今回の調査は、「中国内地の調査記者の生存現

っ て 政 府 や 警 察 の 不 正、 怠 慢 が 追 及 さ れ た こ と信が新聞、テレビ、雑誌にとどまらず多様化し、状」と題するもので、中山大学のメディアデザイ

で、党と政府は調査報道に対して警戒を高め、既きたこともあって、１９９０年代半ばから２０１

ン学院長の張志安院長らが中国国内の調査報道を存メディアに対する報道規制の強化を図り、メデ

調査報道を既存メディアに頼る必要がなくなって担ってきたメディアやその記者を対象に行った。

ィアは思うような調査報道ができなくなった。近０年ごろまで、調査報道は中国社会において一定

張院長はインターネットを通した統治管理システ

年では当局はインターネットメディア、ＳＮＳにきたということが挙げられる。また政治的には、ムなどにも詳しい気鋭のメディア研究者だ。６年

対しても規制を強化している。市場圧力とは、社程度の役割を果たし、大衆の支持を得ていた。

スマートフォンなどと移動端末を利用したイン

前にも同様の調査を実施しており、その比較が興てきた新聞社、雑誌社がコストの高い調査報道部

ターネットが急速に発達した中国では、ニュース加速化している。それに伴い、これまで規制の網門を廃止したり、縮小したりする動きが目立って

東の中山大学の研究グループがその調査報道の現力監視機能の行方が懸念されている。昨年末、広ディアの調査報道記者からの回答数は、２５９人

記者の数が大幅に減ったことだ。新聞など既存メ

まず大きな変化は、対象となった調査報道担当

新聞」、「界面」、「紅星新聞」、「財新伝媒」などへない。従って、新たにネット上に誕生した「澎湃

とはいえ、調査報道の需要は決して縮小してい進む既存メディアからの人材流出状に関する調査結果を公表した。経営不振によりから１２２人と半数以下になった。これに対し、人材が移っている。その一方で既存の新聞の中にを潜り抜けながら新聞が担ってきた調査報道や権調査報道部門が廃止されるなどその置かれた苦境

ニューメディアの担当者が 人、企業に属さないいる点を指す。

は予想された通りだ。だが、新聞社の中には大学と連携し、調査報道の重要性を訴える講座を開設

独立記者が２人あった。また今回の調査では新た

商報」や「新京報」のように、既存の新聞社が新も、調査報道こそが新聞の真骨頂として、「成都半 数 近 く に 上 り、 前 回 調 査 か ら 今 回 の 調 査 の 間に、調査報道から多くの人材が流出したことが浮一方、調査に回答した記者の勤務地は、北京が規に調査報道記者を募集する動きもある。

に調査担当として加わった記者が、 人と全体の存在 す る 。
中国の調査報道は、政治、社会の安定を最優先

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潔司

高井

会的な新聞、雑誌離れが起こり、調査報道を担っ

広東省・中山大学の調査味深い。

調査報道の人員縮小、廃止も情報の取得にも大きな変化が生まれ、新聞離れが中国するなどそれを必要とする社会空間は依然として

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％、広州が８％、武漢が６・１％で、北京への集中が目立つ。かつて調査報道の中心地だった広であろう。
また一線の記者と調査記者の違いについては、

いことに公式の確定版と香港の鳳凰ネットの報道

では一部内容が異なっている。それは国内外のの代表的なニュースメディアを挙げ、「理想的な題を暴いた「南方週末」、「南方都市報」といったわし、「異地監督」と呼ばれる手法で他地域の問るものの、前回調査に比べ、いずれの項目でも低に対し、いずれも肯定的な回答が多数を占めているか」、「一線記者より資質が高いか」という問い

ヨーク・タイムズ」、「ワシントン・ポスト」、「ニ

鳳凰ネットによると、トップ５には、「ニューメディアはどれか」と問うた項目だ。

大衆 紙 の 衰 退 が 大 き く 響 い て い る 。

ューズウィーク」、「ＢＢＣ」と外国メディアが並方週末」、「南方都市報」、「澎湃新聞」と続いた。

確定版では、結論部分に「国内メディアは理想

者は ％が一万元以上、 ・８％が２万元以上で、 的 な 媒 体 と し て の 総 体 的 評 価 が 低 い」 と だ け あから大幅に伸びている。特にニューメディアの記う。このほか、国内メディアでは、
「新京報」
、
「南

くなっている。調査報道に対するプライドが低下％が月収１万元び、 辛 う じ て ５ 位 に 「財 新 伝 媒」 が 入 っ た と い

収入増えるもプライド下がる
こうした調査報道をめぐる環境の変化は、担当
報道 を 職 業 と し て 選 ん だ 動 機 と し て 、 調 査 は 項

記者の意識に微妙な変化をもたらしている。調査 （約 万円）以上と答えた。前回は ・５％だった

60とほぼ同じ。「社会問題を明らかにし、公平・正記者は内陸の既存メディアの記者となっている。

その高収入ぶりが際立つ。これに対し、低収入の疑いない。確定版で、この項目の調査結果が外さる。鳳凰ネットが報じた調査項目はあったことは（ こ れ は 中 国 的 表 現 で 、 要 す る に 権 力 監 視） を 助

伸 び て ト ッ プ に、 前 回 ２ 位 の 「人 民 の 輿 論 監 督

情報の提供、デマの阻止」が前回５位から大きくだが、調査報道の役割については、「信頼する高い」「有名になる機会がある」は少なかった。

化されたり、既成メディアでは経営が悪化した結性についての調査では、行政のコントロールが強メディアの記者は満足度が高い。ただ仕事の自主度も変化は見られない。特に新規参入者やニューことも関係している。高収入を背景に仕事の満足

フレによるところが大きく、新媒体記者が増えた

収入の増加は、中国経済の６年間の成長、イン成メディアの中で、まだその手を緩めていない新京に伴い調査報道の必要性はむしろ高まっている。既

きく、社会のひずみもそれだけ増している。それ中国がますます大国化する中、社会の変動も大ことを示している。

明だが、こうした調査自体も敏感な問題だというか、あるいは研究グループが忖度したのかは、不れ た の は、 当 局 か ら 何 ら か の 指 示 が あ っ た た め

か」。
「５年以内」という回答が約 ％、未定が約

調査の最終項目は「今後何年調査記者を続けるを開催するなど調査報道の重要性を訴えている。

清華大学、中国メディア大学と連携し、特別講義

そんたくける」はやや減り、５位となった。増えたのは、果として、経営者、政府部門からの要求に対し、

報は、新規の調査報道記者募集に加え、北京大学、

伝え、民心を啓蒙する」が上位を占め、「収入が「政府の政策に対する解釈」、「人民の党と政府のそれを受け入れるとする回答が前回よりもかなり

よ ろん

政策理解を助ける」で、同報告は「調査記者たち増えている。

や政治への参与の役割を重視している」と分析し今回の調査結果はネット上で公開され、さまざて い る。 ネ ッ ト 上 に デ マ 情 報 も あ ふ れ て い る こと、また当局がメディアに対し、党の政策にかな

まなメディアによって報じられているが、興味深％に上る。やはり見通しは暗い。

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隠された数値

は、ニュースメディアの機能として、政策の解釈

けい もう義を守る」、「大衆の声を伝える」、「新しい思想を目の選択肢を用意したが、回答結果は６年前調査

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一 方、 収 入 面 で は 全 体 の 約しつつあると言えよう。

州は北京に大きく引き離された。当局の規制をか 「一線記者より重要か」、「一線記者より尊敬され22

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う世論の誘導を強調していることを反映した結果

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他方で、この番組の制作を担当するＤＨＣシア
ターは、ＭＸＴＶにこの番組を持ち込む一方で、ＣＳ 放送事業者として、「ニュース女子」をＣＳ
放送で提供していたが、昨年３月をもってＣＳ放送事業から撤退。ＤＨＣテレビジョンと社名を変更するとともに、番組販売とネット上での番組配
信に、事業の軸足を移すなどの動きもあった。この「ニュース女子」のケースは、メディア環境の変化の中で、放送局による自律的な倫理機関としてのＢＰＯの有効性と限界性を問うことになったとも言える。
今回は、昨年末にＢＰＯ放送倫理検証委員会が公表した意見書を踏まえつつ、この問題をめぐる１年を振り返ることで、放送サービス多様化の中での自律的な放送倫理の担保について、改めて考去る 月 日、放送倫理・番組向上機構（ＢＰ えてみたい。
Ｏ）の放送倫理検証委員会は、東京メトロポリタ「ニュース女子」問題とは何だったのかンテレビ（ＭＸＴＶ）のバラエティー番組「ニュ「ニュース女子」で問題となった「沖縄基地反ース女子」が、昨年１月２日に放送した「沖縄基地反対派はいま」という特集において、「重大な 対派はいま」という沖縄特集の内容について、改放 送 倫 理 違 反 が あ っ た」 と す る 意 見 書 を 公 表 し めて振り返っておこう。
この特集では、軍事ジャーナリストと称する番た。
こ の「ニ ュ ー ス 女 子」の 特 集 に つ い て は、「論 組のレギュラー出演者が、現地取材に派遣された
拠を示さない偏見に満ちた内容」と、放送直後か リポーターとなって、沖縄の米軍基地建設の抗議
ら 批 判 が 殺 到。 そ の 状 況 と 問 題 の 背 景 に つ い て 運動を報告するのだが、根拠を示さないまま抗議は、昨年２月号の本欄でも取り上げさせていただ 運動を批判的に扱う一方的なリポートが続いた。
米軍・普天間基地移設に向け、基地建設工事がいた。その後、２月に入って、この「ニュース女子」問題は、ＢＰＯ放送倫理検証委員会が審議入 進む名護・辺野古地区でのリポートでは、反対派りを決定。５月には、ＢＰＯ放送人権委員会でも は「定年を過ぎたような人たちばかり」と報告。
「万 一 逮 捕 さ れ て も 生 活 に 影 響 の 少 な い 歳 以 上
審理 入 り が 決 ま っ た 。

MXTV「ニュース女子」に重大な倫理違反

14のお年寄りを集め、過激デモ活動に従事させているという」と解説する。
高江地区のヘリパット建設現場のリポートで
は、建設現場からだいぶ手前のトンネル入り口前で撮影が行われ、リポーターが行けば「運動家たちが襲撃してくる」と、高江地区は反対派の暴力行為により近づけない場所と報告。基地建設反対派が公道を占拠し、出動した救急車が現場で止められたなどと伝えていた。
極 め 付 き は、 取 材 陣 は 普 天 間 基 地 周 辺 で 「２万」と書かれた茶封筒を見つけたとして「反対派は日当をもらっている？」「反対派の人たちは何らかの組織に雇われている？」などのテロップやナレーションを放送。リポーターは、反対派の運動員たちが日当をもらって活動しているかのように説明。その資金源として、東京に本部を持つ、人権団体「のりこえねっと」が、高江の抗議活動のリポーターを募集し、そこで沖縄までの旅費として提示されている５万円を捉えて、「５万円日当」などと発言していた。
加えて、この「のりこえねっと」の共同代表をシン ス ゴ
人材育成コンサルタントで在日３世の辛淑玉さんが務めていることと結び付け、韓国人が基地建設反対に大きく関わっているかのように扱った。
これに対して、番組内で名指しされた辛淑玉さき そんんは、ＢＰＯ放送人権委員会に「名誉を毀損する内容である」として申し立てを行い、５月に審理入りが決まった。他方、ＢＰＯ放送倫理検証委員会でも、放送直後から巻き起こった番組に対する批判の声を踏まえ、放送翌月の２月には、早々に（ 28 ）

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BPO 検証委員会が意見書公表

上智大学教授好宏

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正当性を主張する番組を制作、ネット上で配信し審議 入 り を 決 定 し て い る 。
他方で、当事者であるＭＸＴＶは、ＢＰＯ放送 ている。さすがにＭＸＴＶでは、ＢＰＯで「ニュ倫理検証委員会での審議入りが決定した直後の２ ース女子」が審議対象となったこともあり、放送
月 日には、番組の内容や事実、ＭＸＴＶが本番 を控えた。ＤＨＣシアターとしては、１月２日の組を放送した意図と大きく懸け離れた報道がされ 番組内容に対する批判は高まったが、その正当性ていることを理由として、放送倫理検証委員会の を再度主張していたわけである。
他方でＭＸＴＶは、見解で示したように、考査
検証結果を待たずして「番組『ニュース女子』に関する当社見解」を発表。そこでは、番組内容に 部を新設して番組考査体制の強化を図る一方で、
ねつ ぞう
ついて、「事実関係に捏造、虚偽があったとは認 ９ 月 日、Ｍ Ｘ Ｔ Ｖ の 制 作 に よ る 報 道 特 別 番 組
められず、放送法や放送基準に沿った制作内容だ 「沖縄からのメッセージ 基地・ウチナンチュのった」と番組内容は放送倫理に触れるものではな 想い」を放送した。沖縄の歴史的経緯を丁寧に解い と 主 張 し な が ら も、 考 査 手 順 ・ 考 査 体 制 の 検 説するとともに、基地建設反対派への取材に時間
討、ならびに再取材による番組制作を行うことを を割いた構成となっていた。「ニュース女子」の番 組 内 容 と の バ ラ ン ス を 取 っ た の で あ ろ う が、
約束 し た 。
この時点で、このようなＭＸＴＶにとってリス 「ニュース女子」との関連性などは一切語られず、クが大きいとも取れる主張を行った背景には、こ 唐突感が残る放送であった。
の「ニュース女子」という番組の背後にいるスポ
放送倫理検証委の対応
ンサーへの配慮があったことは否めない。この番「ニュース女子」を審議対象と決定した放送倫
組は、ＭＸＴＶの大スポンサーであるＤＨＣからの持ち込み番組であり、制作はＤＨＣの関連会社 理検証委員会では、意見書作成に当たって、委員であるＤＨＣシアターの下で行われている。もち 会のメンバーが沖縄で現地調査を実施。「ニューろん持ち込み番組といえども、その放送責任は放 ス女子」内でリポートされていた基地建設反対派送局であるＭＸＴＶが負うべきものであり、それ による救急車の運行妨害や、運動員への日当の支故にＭＸＴＶの考査結果によっては、持ち込まれ 給といった事実は確認できず、また、「ニュース女子」の番組制作チームは、抗議活動の参加者にても 放 送 で き な い と い う 対 応 が 求 め ら れ る 。
ＤＨＣシアター側は、１月２日の放送内容につ 取材していなかったことを確認。番組の核心とないて、問題があるとは考えていないことは明らか るリポート内容が、十分な裏付けを行わないままだ。Ｄ Ｈ Ｃ シ ア タ ー で は、 ３ 月 に 「ニ ュ ー ス 女 放送されていたと判断。また、問題となった「ニ子 沖 縄 取 材 第 ２ 弾 マ ス コ ミ が 報 道 し な い 沖 ュース女子」の番組に関して、編集作業を終えた縄」として、問題となった１月２日の放送内容の 映像を考査担当者は視聴もしておらず、内容の裏付けをＤＨＣシアター側に確認することを怠っていたことが明らかになっている。
それらのことから放送倫理検証委員会は、「複数の放送倫理上の問題が含まれた番組を、適正な考査を行うことなく放送した」として、ＭＸＴＶに 「重 大 な 放 送 倫 理 違 反 が あ っ た」 と 結 論 付 けた。
今回の放送倫理検証委員会の意見書の公表があった 月 日、ＭＸ テレビは早々に、「改めて、しん し
今回の意見を真摯に受け止め、全社を挙げて再発防止に努めてまいります」とのコメントを発表した。先に触れたように、昨年春にＤＨＣシアター
は、社名をＤＨＣテレビジョンに変更するとともに、 そ の 事 業 の 中 心 を 番 組 配 信 と 番 組 販 売 に 移行。これにより、ＤＨＣというスポンサーから番
組を持ち込まれる地上波テレビは、ＤＨＣの広告のみならず、そのイデオロギー的な主張を拡散する場との意味合いが、より一層強まったように思えてならない。
果たして、今後、ＭＸＴＶに持ち込まれた番組
が、今回、問題となった特集と同様に、裏付けのき ぜん
曖昧な内容の番組だった場合、ＭＸＴＶ側は毅然と し た 態 度 で 臨 む こ と が で き る の か。 少 な く とも、今回、問題となった特集を制作したＤＨＣテ
レビジョン側に、放送倫理上問題がある番組を作っ た と い う 認 識 が 薄 い こ と は 明 ら か で あ り、 ま
た、放送ができなければ、ネット上で展開すればよいとの認識も垣間見える。「ニュース女子」を放送するローカル局は複数ある。
きょう じ
地上波テレビ局の矜恃が問われている。

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学徒動員と臨時軍事費特別会計（ 30 ）

軍需産業を潤した２大策

俊英に対する謝礼も大工場以上である」。慰問の後は の延長だ」としていたから、賃金はなしか、払わ
熱海に招待され工場幹部と大宴会となり、「今日 れてもわずかなものだった。「大和民族の優位」の費用は七百五十円ぐらいである。もっとかもし など好戦的な日記を書きつづっていた作家・伊藤整は、学徒の徹底動員について「むしろ遅きに失れない」。
（『太平洋戦争日記』 年８月
夢声は「毎月慰問に対する経費千円ぐらいとっ するぐらいである」
日）と記す。伊藤は新潮社企画部長のほか私立てあるのかもしれない」と推察、対照的に「徴用工の給金は可哀そうな程少々である。学徒なんぞ 中学校の講師もしていた。その関係だろう、実業も恐ろしく安いに違いない。つまり現在の軍需工 学校の教員をしていた石野径一郎から動員された
かか
場は、欲張ると欲張らないとに関わらず、工場側 生徒たちの実態を聞き、びっくりする。石野は戦「ひめゆりの搭」の著者として知られる。
が儲かるように出来ているのであろう」と書く。 後、石野の話によると、生徒たちが動員されたのは
夢声が記す「徴用工」とは、主に平和産業が軍需産業へ切り替えさせられたのに伴い、配置転換 「日本軽属合金」（現・日本軽金属のことか）でアさせられた労働者のこと。国家総動員法に基づく ルミ製品の部分品を作る鋳物工場。全工員の８割「国 民 徴 用 令」 で 実 施 さ れ た。「学 徒」 も 年 以 近くが「明治大学の学生や外の中学生、女学生」「立ちづめなので（学徒の）疲労が多い。
降、中等学校以上の生徒、学生が学業を事実上放 だった。
てい しん
棄し軍需工場に動員させられた。「女子挺身隊」 七時から十二時まで、十二時半から五時までで中間の休みはなかった」「生徒たちは出勤率がそのと名付けられた女学生も同様であった。
まま学業成績になるので休むことが出来ない」と
工場は学校の延長いう。
賃金の代わりなのかどうか、「加給米」が支給
働き盛りの男子は召集されて戦地に送られて、労働者不足が深刻化したためであった。徴用工に されることになっていた。しかし、深刻なコメ不とられた人々の多くは、徴用先に適した技術があ 足で会社側は調達できず配給はなし。「家庭ではためるわけではなかったから、給料は安かった。学徒 生徒に大きな弁当を持たせる為、家の者は雑炊食に対する報酬について 年８月 日になって、政 堂通いをしている」。会社自体も原材料不足。石
府は「学徒勤労令施行規則」を決め、動員を受け 野の話に伊藤は「人と物の不足がそんな所まで来た企業は交通費のほか「報償」を支払うとした。 て い る の か、と 驚 く の み で あ る」（８ 月 日）と
しかし具体的なことは何も明記されなかった。
記す。
「報償」というのは勤労奉仕の延長、ないし教
東 京 外 国 語 学 校 （現 ・ 東 京 外 大） の 支 那 語 部
育の一環的な位置付けで、文部省は「工場は学校 （中国語学部）の１年生だった小松道男（戦後、4431

共同通信社社友国分

１９４４ （ 昭 和 ） 年 ９ 月 ３ 日 の 徳 川 夢 声 の『夢声戦争日記』。夢声は当時、日本放送協会のラジオで吉川英治作「宮本武蔵」を独特の語りで独演し人気を得ていた。この日、落語家・古今亭志ん馬と静岡県の沼津軍需工場に慰問に訪れ、「軍ひど
もう需 工 場 と い う も の 酷 く 儲 か る も の ら し い」 と 記す。この工場は日産自動車の協力工場で、海軍に納入する貨物自動車の木工部分を製作していた。
「工 員 の 数 も 学 徒 ま で 入 れ て 五 百 人 足 ら ず の 中 工
場で あ る が 、 ど う も 大 し た 景 気 で あ る 」
社 長 以 下 経 営 陣 を 見 回 し て も 「ど う 見 た と こ
すごうでろ、この会社の重役陣には、儲ける方の凄腕はないようだ」。「それがどうだ。毎月一回工員慰問の演芸会を催し、金払いも至ってよろしい。私ども
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安い賃金と劣悪な食事環境で行われた学徒動員は、夢声が書いているように、軍需産業に大きな恩恵をもたらした。恩恵は労働力問題だけではな
かった。日中戦争が始まって約２カ月後の 年９月 日、近衛文麿内閣は「臨時軍事費特別会計」

45（ 31 ）

講談社編集総務部次長）の『焼けないでくれた戦中日記』。小松は 年 月から、勤労奉仕に駆り出され 年７月から「学徒報国隊」の名で三菱製
鋼・亀戸工場に「通年勤労動員」となる。「二十五ミリの機関砲弾」を作る圧延部門に回される。
年４月、陸軍に召集されるまで働いたが、学ん だ こ と は 「 学 校 の 延 長」 ど こ ろ か 「 一 つ は 喫
煙、二つはさぼり方の要領、三つＹ談、四つ闇の話──」（ 年 月 日）。賃金は外語の生徒課長の教授が「勤労に対する反対給付ではない」「国家 の 心 か ら な る 謝 意」 だ と し て 渡 し た 。 ３ カ 月分、「八円四十銭」だった、と記す。

のだろう、校長の叱責により参加者は４年生の半 を制定した。わずか２条だけのこの法律は、戦費を「臨時軍事費特別会計」として一般会計から切数近くまで増えた。
一行は工廠近くの逗子の宿舎で合宿生活をし、 り離し、戦費の処理は１年単位ではなく「戦争の砲弾に火薬を詰める作業に従事した。既に米軍に 始期から終期までを１会計年度」とするものであ
よる本土空襲が始まり、空襲警報が出るたびに防 った。毎年度の決算は不要にしたのである。
日清戦争、日露戦争、第１次世界大戦の３回取空壕に駆け込む日々であった。食事はだんだんひ
まめかす
コーリャン
どくなり「主食は米より豆粕や高梁の方が多く入 ら れ た 措 置 だ が、 い ず れ も 宣 戦 布 告 の 後 で あ っるようになり、細いさつま芋五、六本だけの夕食 た。日中戦争のように宣戦布告しないまま、このみ そも珍しくなくなった」。味噌汁は１回もなかった。 ような法律を制定したのは初めてだった。日中戦「奉 仕 金」は 支 給 さ れ た。月 円 前 後 で、こ の 争は泥沼化し太平洋戦争へと連なった。敗戦によ
うち半分が食費と寮費として差し引かれ、小遣い り戦争が終わるまでの８年間、追加に次ぐ追加で円、残りは学校の預かり経費（月謝その他）だ 膨大に膨らむ戦費は、決算されることはなかった。
統帥権の独立を盾に軍部はその使途は明らかにった。 年６月までの動員期間中にたまった「奉仕金」は１人当たり約 円が、学校を通じ家庭に しない。議会は予算案をほぼ無審議で成立させたから、チェック機能はマヒした。一般会計も軍事配られたという。
敗戦までに動員された学徒は３４０万人、女子 費への付け替え、流用が行われた。軍部は予算使
挺 身 隊 員 は 万 人 に 上 っ た。 宮 城 第 一 高 女 の 場 用の自由裁量権を握ってしまったのである。
有沢広巳監修『昭和経済史』の（上）は国家に合、生徒に犠牲者は出なかったが、米軍の軍事施設への空爆により、動員された学徒の２万人近く よ る 統 制 の 下 の 財 政、 経 済 の 実 態 を 詳 述 し て いが亡くなった。このうち 年８月６日の広島原爆 る。 そ れ に よ る と、 軍 中 心 の 政 府 は 「資 金 前 渡
では建物疎開の後片付けに動員されていた生徒６ し、 前 金 払 い、 概 算 払 い、 随 意 契 約」 が 拡 大 し
３００人が一気に死亡するという犠牲者を出した。 「政府の発注の査定は甘くし、軍需発注を受ける
企業にとっては、事実上の補給金になった」と指軍需産業には前金払い
摘 す る。 ま た 「発 注 を 受 け な が ら、 消 化 し き れず、未消化のまま前渡し金を受け取る企業もふえてくる始末であった」という。
「臨時軍事費」の財源のほ とんどは、国民に強要した貯蓄と公債であった。それが軍部の「打ち出の小づち」となって、軍需産業を潤した。
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応募しない女生徒は「国賊」

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宮城県立第一高等女学校（現・県立宮城第一高
こう校）の動員は、派遣先が神奈川県の横須賀海軍工しょう廠という異例な遠隔地であった。「学徒義勇隊」という勇ましい名前を付けられ、４年生 人が
年 月２日仙台を出発した。女生徒たちの日記や証言を集め神谷恵美子監修の『海鳴りの響きは遠く』。
それによると、最初、横須賀行きに応募したのわずは対象となった４年生２００人のうち「僅か二十名」にすぎなかった。応募しなかった生徒は一堂に 集 め ら れ 、 校 長 は 「 皆 さ ん は 国 賊 だ」 と 叱 った。女子挺身隊の結成は全国的に進まず、政府が計画していた７％にすぎなかった。新聞は「女子よ立て」とあおりだした。女生徒を動員したい政
府、「国辱」という汚名への懸念。これが効いた
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●特派員リレー報告 ︵ ︶一人焼き肉専門店が登場
市民権得つつある﹁おひとりさま﹂
背景に単身世帯の増加︑若者気質の変化

アのイート・イン・スペース﹂から始まり︑﹁学生食堂やフードコート﹂﹁キンパプ︵のり巻き︶などの軽食堂﹂﹁ファストフード﹂と続く︒レベル5からは一般の飲食店となり︑﹁中華料理店や冷麺専門店﹂﹁おいしいと人気が高い店﹂﹁ファミリーレストラン﹂﹁焼き肉専門店﹂と続き︑最高レベルは﹁居酒屋やバーなどでの1人酒﹂としている︒筆者の周囲の韓国人に聞いてみても︑ファストフードや中華料理店までは可能だが︑それ以太いなかったら︑自分なら一食抜く﹂と言われたり上はハードルが高いという反応が少なくなかっ嶋 茂

1人での食事︑1人酒︑1人旅⁝⁝︒団体行動もした︒﹁昔はもっとひどかったけれど︑最近はた︒ そ ん な 中︑

共同通信社ソウル支局記者 上が常に主流だった韓国で︑最近﹁おひとりさま﹂

少しずつ変わってきている﹂という話を聞くこと

年1月にはソウル近郊の京畿が市民権を得つつある︒背景には全世帯の4分の1を占める単身世帯の増加があるが︑若者世代のないほど︑韓国人の1人での外食への抵抗感は強もあったが︑日本の感覚からすれば全く理解できき︑早速訪ねてみた︒

道・富川市に1人焼き肉の専門店が登場したと聞筆者が最初に韓国での生活を始めたのは201意味する﹁ホンジャ﹂と食事を意味する﹁パプ﹂た雰囲気は大きく変わっていた︒韓国語で1人を内︒目線を遮る位置にはついたても設置されてい

1人掛け用の机が同じ向きに整然と並んだ店

図書館のような⁝⁝

4年春だが︑当時はまだ一人での食事に対する偏を合わせた造語﹁ホンパプ﹂が流行語となり︑イと励まされたり︑﹁日本では1人で食事するのが登場し︑ブログなどではどこまで自分が達成できれる︒﹁ホンパプ・レベルテスト﹂なるものまでレベルテストには幾つか種類があるが︑代表的洙さん︵ ︶はオーナーの韓珍

うな雰囲気だ︒

るで図書館のよことを除けばまが置かれている

鉄板やメニュー

とに焼き肉用のる︒テーブルご見とも言える雰囲気が残っていた︒1人で食堂に

しかし︑再び韓国で生活を始めた 年︑そうしかった︒

気質 の 変 化 を 指 摘 す る 声 も 少 な く な い ︒

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ンターネット上には﹁ホンパプにおすすめの店﹂

当たり前と聞いたことがある﹂と勝手に納得されたのかを競い合う姿も見られた︒

友達がいないと思われたのか﹁元気出しなさい﹂ ﹁ホンパプを受け入れてくれる店﹂の情報があふたり︒焼き肉専門店に入って1人と告げると︑断られ た こ と さ え あ っ た ︒
ませたと話せば﹁1人で食べるくらいなら誘ってなものを引用すると︑1人での外食の難易度を1

レベルテスト

くれればよかったのに﹂となぜか怒られたり︑別〜9まで規定︒レベル1の﹁コンビニエンスストにくい焼き肉を﹁1 人 で は 食 べ

34

当時仲良くなった韓国人学生に昼食は1人で済の知人からは﹁食事を一緒にしてくれる人が誰も

韓国・富川市に誕生した 1 人焼き肉専門店（2017年10月13日、筆者撮影）（ 32 ）

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入り︑注文しようとすると︑食堂のおばさんから一人はかわいそう？

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始めたが︑﹁外では1人で食べにくいので﹂︵韓さに退行︒公務員試験を受けるため︑1人暮らしを卒業後︑銀行に就職したものの︑なじめずにすぐ

韓さん自身も1人暮らし生活が長かった︒大学と開 店 の 動 機 を 説 明 す る ︒

心置きなく食べてもらえる店をつくりたかった﹂

度に意識する文化があったが︑今変わりつつあるいう︒韓さんは﹁韓国にはこれまで他人の目を過ャイズ展開しないか﹂という問い合わせもあるとディアが取材に訪れるなど注目を集め﹁フランチ初めての試み﹂︵韓さん︶のため︑多くの韓国メ

参考にならなかった﹂と笑う︒﹁韓国では恐らく人客に特化したような店はむしろ少なく︑あまりなくない︒

他︑1人客用のメニューを新たに加える店舗も少置するなど店内のレイアウトを変更したりする

いように自動券売機を置いたり︑カウンターを設と外食業界などは知恵を絞っている︒注文しやす

こうした変化をビジネスチャンスにつなげよう

しゃぶしゃぶチェーン大手の﹁菜鮮堂﹂はは当たり前﹂︵韓さん︶といえる︒

ん︶ファストフードや屋台の食事を持ち帰って食ということを改めて実感させられた﹂と話した︒

年

べることが多かったという︒公務員になることをと︑夏休みの過ごし方を尋ねられた男女1000

年7月に世論調査会社が発表した調査結果によるとする顧客が少なかった﹂とした上で︑﹁﹃1人でで食べるものとの印象が強いため︑1人で来よう

始︒担当者は﹁しゃぶしゃぶはもともと2人以上から1人客向けのしゃぶしゃぶ専門店の展開を開

かつての自分のような若者を多く見かけたことが・ 1％ が ﹁1 人 で 旅 行 に 行 く﹂ と 回

1人での行動は食事以外にも浸透している︒﹁1 人 で も 入 り や す い 飲 食 店 を つ く れ ば ︑ 商 売 に人のうち断念した後は弁当店をオープンさせたが︑そこで

16なる ﹂ と ︑ 1 人 焼 き 肉 専 門 店 に つ な が っ た ︒

17など日本が多く︑﹁近くて気軽に行くことができ答︒1人旅に人気の旅行地域は東京や大阪︑福岡

り︑好評だ﹂と説明する︒同社は 年には学生なも 食 べ ら れ て あ り が た い﹄ と 言 わ れ る こ と も あかったが︑平均して1日に 〜 人が訪れるなど

開店当初は客が集まるかどうか不安も少なくな

た客の割合が増加中との別の調査結果もあり︑映もあった︒また︑映画のチケットを1枚だけ買っる﹂などの他に﹁1人客に慣れている﹂との理由

飯 と 豆 腐 チ ゲ の セ ッ ト が 4900 ㌆ ︵約 490

店も試験的にオープンさせた︒主要メニューの釜

ど若い世代の1人客をターゲットにした釜飯専門

代の会社勤めの男女

ようテーブルごとにテレビも設置︒ソウル市のベースが多いという︒1人でも時間を持て余さない

して挙げられるのが︑単身世帯の増加だ︒韓国統﹁おひとりさま﹂が受け入れられ始めた背景と合わせて人気を集めているという︒

コンビニ弁当が躍進

また︑1人での外食をためらう人がまだまだ少なくない中︑コンビニ弁当も売り上げを伸ばしている︒コンビニ大手の﹁ＣＵ﹂は 年に店舗で取分がないか多くの飲食店を視察したが︑﹁日本で開店前には日本を訪れて店づくりに生かせる部

なり︑﹁1人暮らしの人が増え続けているのだか

世帯や3人世帯などの全体の中でも初めて最多とプを記録したと発表︒同社によると︑韓国にコンり扱った約3000品のうち︑弁当が売上高トッ年になるが︑弁当が1位になビニが登場して約たどり︑ 年には ・8％にまで到達した︒2人

年に ・0％︑ 年に ・9％と増加の一途を

15

23

00

27 10

年に ・5％だった単身世帯は計庁によると︑人気が高い富川市を選んだことも功を奏しているッドタウンとして新婚夫婦や1人暮らしの若者にき肉2人前と焼酎やビールを合わせて注文するケ00円︶〜2万㌆ほどでサムギョプサルなどの焼評判 は 上 々 だ ︒ 客 層 は 〜

40ら︑そういう人たちのニーズが社会に浸透するのよう だ ︒

20

16

格を安めに設定︒コストパフォーマンスの高さも円︶︑釜 飯 と 豚 肉 炒 め の セ ッ ト が 5900 ㌆ と 価

40 30

は普通の飲食店での1人客が珍しくないため︑1

16

当たり前

画を1人で見ることも珍しくなくなったようだ︒

17が大半︒1人当たりの単価は1万5千㌆︵約15

評判上々

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加し た と い う ︒

ったのは初めてで売上高も前年同期比で約3倍増話す︒

だったが︑最近は選択肢の一つという印象だ﹂と

男子大学生は﹁昔は︑結婚は義務というイメージっているライフスタイルが﹁ＹＯＬＯ﹂︒これはる傾向が強まるようだ︒韓国で最近トレンドとな

就職に一区切りが付くと︑将来よりも今を重視す

日本のコンビニ弁当に比べ︑味や品質︑多様性などの面で影が薄かった韓国のコンビニ弁当は需との結果が出た︒経済的理由や結婚に対するマイ﹁将来に備えるよりも今を楽しもう﹂といった

・5％︶
︑﹁1人で暮らすのが楽﹂︵ ・6％︶

理 由 を 尋 ね た 別 の 調 査 で は ﹁ 収 入 が 少 な い﹂

﹁ＧＳ ﹂は有名ホテルのシェフを招き︑品質改善 ︵を進めているほか︑ＣＵも有名料理研究家とのコうに生きたい﹂と考える若者世代に人気を集めて一度だけだから︑他人の目を気にせず︑好きなよ概念で使われており︑結婚や貯蓄よりも﹁人生はここ数年︑韓国の若者世代の間では﹁ヘル︵地ナスイメージが単身世帯の増加につながっている

晩婚化
単身世帯の増加は︑少子高齢化により独居老人

放 に 加 え︑ 人 間 関 係︑ 住 宅 購 入︑ 希 望︑ 夢 を 放

結 婚︑出 産 を 放 棄 し た 世 代︶﹂や﹁7 放 世 代︵3に今を犠牲にしなければならない﹄ということを大手韓国紙記者は﹁韓国社会には﹃将来のため界が見える中︑努力しても報われない体験を重ね美徳とする文化があった︒しかし︑経済成長に限年に入って ％を超え︑過去最高を記録︒棄︶﹂との言葉まで登場した︒がてきた若者世代がそうした風潮を疑問視し︑自由な行動を始めたことが﹃おひとりさま﹄の増加に・くても良い﹂とて﹁してもしなは︑結婚についに行った調査でられ︑息つく暇もない︒さらに︑希望する職に就職に有利な﹁スペック﹂を身に付けることが求め繰り広げる︒大学生になっても語学や資格など就た職を得るために︑幼い頃から激しい受験戦争をたもので︑それだけに韓国の若年層はより安定し前出の流行語はそうした状況を自虐的に表現し人も多いだろう﹂とも話した︒

主義を嫌ったりして︑気楽な1人での行動を選ぶで︑﹁そうした人間関係に疲れたり︑過度な集団と比べて家族や親戚の結び付きが強い﹂とした上

なければならない雰囲気が今でも残るほか︑日本

また︑﹁韓国では︑職場の飲み会に必ず参加しつながっているのではないか﹂と分析する︒

4％で最多とな

ける人は限られるため︑卒業後もより良い条件の％を超えるとの見通しもある︒韓国でも日本と代はそう遠くなさそうだ︒

同じように﹁おひとりさま﹂が当たり前となる時

30

の回答が

り ︑﹁ し た 方 が常に競争を続けてきた反動からか︑若者世代は

単 身 世 帯 は 今 後 も 増 え 続 け︑ 2025 年 に は職に向け転職活動を続ける人も少なくない︒
・ 2％︶ を上回った︒筆者

33の知人の 代の20

ＹＯＬＯ良い﹂との回答

年の就労者の中で非正規職の割合は ・5％とさが増えていることも一因とされるが︑晩婚化が進30

んでいることも大きく影響している︒韓国の人口

10

44
︵

多様な弁当が登場している韓国のコンビニ（2018年 1 月 2 日、ソウル、筆者撮影）

れ︑正規職に就ける人は約半数しかいない︒

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16

歳未満の失業率

次々と登場しており︑今後も競争が続く見込みだ︒ 獄︶朝鮮﹂という言葉が流行︒﹁3放世代︵恋愛︑ いる︒

るような総菜や酒のさかななど多種多様な商品がラボ弁当を発売するなど各社が趣向を凝らす︒弁

に輸入された︒

また︑ 〜 歳の未婚の男女に結婚していない ﹁ You Only Live Once
︵人生は一度しかない︶﹂の頭文字を取ったもので︑米国で誕生した後︑韓国

39ことが分かる︒

45

要 の 高 ま り と と も に 大 き く 変 わ っ た︒ 別 の 大 手

20

当以外でも︑電子レンジで温めて簡単に食べられ25

保健福祉協会が 年に大学生約1000人を対象
17（ 34 ）

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17

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岩間優希 著
（人文書院＝３２００円＋税）

えるが、壮大な構想もＰＡＮＡの経営不振を前に挫折していく。背景には、アジア観をめぐる同床異夢もあった。
著者はシンガポールで陳と会見し、「ノーマン・スーン（宋）の言うアジアと長谷川さんのアジアは異なる」との発言を引き出した。宋はアジアに情報を提供しようとしたが、長谷川は
国際通信社の覇権争いに利用したという。
「宋や陳のような華人はアジアを自分のこととして捉え、その中に身を置いている。それに対して、日本人にとってアジアとは対面するものであり、自分自身のことではなかった」（著者）
長谷川は日本人特有のアジア観の代表例としてやや批判的に描かれるが、「アジアはいまだにニュース植民地の状態にある」という半世紀前の長谷川の警告は今日的意味を持っている。
グローバ ル化とともに、「英語帝国主義」がはび こ り、 英 語 圏 メ デ ィ ア に よ る 「ニ ュ ー ス 支配」が一段と強まったからだ。
占領下の東京に本拠地が置かれたＰＡＮＡ通
信は、現在では資料写真を販売する「時事通信
フォト」に名を変え、「アジア人のための通信社」
は、はかない夢に終わってしまった。グローバ
ル化はアジア主義を除去していくかに見える。
本書はＰＡＮＡ通信を横軸に、５人の生きざ
まに肉薄することで、時代背景や近代史を浮き上がらせることに成功している。宋徳和、陳加昌の生涯はほとんど知られておらず、アジアの動乱を追い続けた堅実な華人ジャーナリストがいたことは驚きだった。
「支 配 者 が 変 わ る 中 で 私 の 国 籍 も ４ 回 変 わ り
ま し た。 人 間 に と っ て 国 籍 は 大 し た 意 味 は ない」とする陳の諦観に満ちた独特の観察眼は興味深い。
大手メディアに先駆けて 年代初期にサイゴン入りした戦場ジャーナリスト、岡村のライフヒストリーも印象的だ。解放戦線の村にいち早
く 潜 入 し、 要 人 と イ ン タ ビ ュ ー も 行 っ た 岡 村
は、「日 本 の キ ャ パ」の 異 名 を 取 り、そ の 後 のフォトジャーナリストに道を開いた。
考えてみれば、ベトナム戦争報道はわが国の国際報道史上金字塔だったといえよう。解放戦
線寄りの報道が目立ったとはいえ、「アジアの戦争」を生々しく報道し、激しい取材合戦があった。戦場取材で何人もの犠牲者も出した。戦後の日本のメディアが海外でこれほど長期にわたり全力投球したことはなく、国際報道の底上げに貢献した。
著者は専門の「ベトナム戦争とジャーナリズ
ム」を研究する過程で、岡村やＰＡＮＡに遭遇したという。ベトナム戦争は岡村だけでなく、
大森実、本多勝一、近藤紘一、沢田教一、古森
義久、石川文洋ら著名なジャーナリストを生んだ。独特の感性と筆力を持つ筆者にはぜひ、わが国のベトナム戦争報道史に取り組んでもらいたい。そこからも戦後アジアの原風景が見えてくるだろう。

（名 越 健 郎 ＝ 拓 殖 大 学 海 外 事 情 研 究 所 教 授、
時事通信社ＯＢ）

60『ＰＡＮＡ通信社と戦後日本─汎アジア・メディアを創ったジャーナリストたち』
戦後アジアの原風景を活写
戦中、戦後を生きた５人の報道人の生涯を通じて、戦後アジアの激動を活写した骨太のノンフィクションだ。５人の夢や野望が交錯したＰＡＮ
Ａ通信社が舞台だが、筆者が書きたかったのは、
こん とん
混 沌と戦乱、発展という戦後アジアの原風景だろう。優れた若い書き手の誕生を感じさせた。
ＰＡＮＡ通信社は戦後間もない１９４９年、「アジアの、アジア人による、アジアのための通信社」を社是に掲げ、アジアのジャーナリスト
らによって創業された。関係者のインタビューや膨大な資料で、既に解体された弱小通信社の知られざる歴史を多角的に解き明かしている。
ベトナム戦争報道で名をはせた戦場カメラマ
ンの岡村昭彦、ＰＡＮＡを経営した近藤幹雄、
ＰＡＮＡを買収し、太平洋圏通信社を目指した
時事通信社長の長谷川才次、敗戦直後の日本など歴史現場の取材を重ねたハワイ生まれの宋徳
和、シンガポールの著名なジャーナリスト、陳加昌の５人の生涯とＰＡＮＡへの関わり合いを描き、「社史ではなく人間ドラマ」（著者）に仕立てた。
戦 後 間 も な く、 欧 米 の 情 報 支 配 に 対 抗 す る「 ア ジ ア の 通 信 社」 を 目 指 す 動 き が 域 内 で 起 きたことは意外だった。「大東亜共栄圏」やバ ン
ドン会議におけるアジア主義があるようにも見（ 35 ）

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おさひと

帥人

を持って制作された︒主な出演歌手は︑宝田明︑
小坂一也︑芦野宏︑石井好子︑丸山明宏︑ペギー
葉山など︒ジャズ︑シャンソン︑ラテンなど︑洋楽を幅広く取り上げた︒﹁ミナロン﹂は︑野添が年夏にＫＴＶに移った後も︑ 月まで︑合わせて100回放送された︒ＫＴＶに移った野添は︑作家の花登筐と組んで多くのドラマを演出した
後︑ＫＴＶの副社長を務めた︒

野 添 音 楽 番 組 は︑ 歌 手 が 関 西 に は い な く てね︒いちいち呼んで来ないかん︒手間もコストも掛かるしね︑あご足持って︒スポンサーの窒素さんは理解してくれてありがたかったです︒無名の歌手ではスポンサーが納得しないんです︒│スポンサーは︑歌手についてまで注文を出す
んですか？
野添 いや︑具体的には言いませんけどね︒広
告代理店がおもんぱかって︑代弁する︒今はやり
そん たくの﹁忖 度﹂を す る︵笑 い︶︒視 聴 率 に 直 結 し ま すからね︒だから︑ある程度︑バリューのある方を東京から呼んでくるわけです︒当時はキャスティ
ングも何から何までディレクターがやるわけでね︒宝塚出身でありがたいと思ったのは︑宝塚出身の人が結構おられるんですよね︒その人たちか
ら糸を手繰っていって︑タレントの人脈をつくりました︒宝塚は素晴らしいですよ︑この芸能界では︒裾野が広いというかね︒
ダークダックスが気に入ってくれて︑よく﹁ミナロン﹂に出てくれました︒いつも行儀よく︑背歌番組を関西で作る苦労

10

幻の放送局「大阪テレビ」の光芒

小山

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（ 36 ）

ジャーナリスト│野添さんは宝塚の経験があるから︑やはり音

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歌を映像化する「ミナロン・ドリームサロン」

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連載

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大阪テレビ︵ＯＴＶ︶は﹁ミナロン・ドリーム 楽番組を︒
サロン﹂という華やかな音楽番組を毎週放送して野添 はい︒何となく音楽番組の担当になりまいた︒担当したのは︑演出部のディレクター︑野 して︑﹁ミナロン・ドリームサロン﹂とか︑これ添泰 男 ︵ 当 時 は 堀 泰 男 ︶ で あ る ︒
は 分です︒もちろん宝塚の番組﹁宝塚テレビ劇
野添は1930︵昭和5︶年︑大阪・豊中生ま 場﹂という 分の番組もやりました︒毎日のオーれ︒父親は宝塚の演出家として活躍した堀正旗︑ プニングメロディーは交代で担当しました︒
母親は宝塚スターの音羽瀧子という︑宝塚一家の│﹁ミナロン・ドリームサロン﹂はどんな番組出身である︒関西学院大学を卒業して︑ 年に宝 ですか︒
野添 純粋な音楽番組です︒ＮＴＶの井原高忠
塚歌劇団に入り︑演出助手となった︒しかし︑周りが女性ばかりで︑もてすぎたため﹁これでは身 ディレクターの﹁ニッケ・ジャズパレード﹂を意を誤る﹂と考えて︑転職を考えた︒ＯＴＶに入っ 識して作りました︒ヘレン・ヒギンズがウインクたきっかけは︑その頃︑アメリカから帰ったばか するやつね︒東京に負けるかいという意地がありりの阪急の創始者︑小林一三の談話の記事を新聞 ましたからね︒ドラマでもそうでした︒のちにぼで見たことだった︒小林は﹁テレビは海のものと くも関西テレビへ行ってから花登筐さん︵作家︶
も山のものとも分からんが︑あれは怪獣の卵だ︒ と や っ た ﹁ど て ら い 男﹂︵ 〜︶﹂ と か ﹁船 場﹂ふ か
これが順調に孵化して育ったら︑恐竜みたいに強 ︵ 〜︶とか︑絶対︑東京には負けないと︵笑い︶︒
大なものになる﹂と語り︑野添は﹁そうかなあ﹂と思 い ︑ テ レ ビ 界 に 入 る こ と に 決 め た ︒﹁ミ ナ ロ ン ・ ド リ ー ム サ ロ ン﹂ は 新 日 本 窒 素
野添は経験者として扱われ︑面接だけでＯＴＶ ︵その化学繊維がミナロン︶の提供で︑ 年 月に入 社 す る こ と が で き た ︒
4日に始まり︑毎週火曜日の 時 分から 分間放送された︒翌日の水曜日の同じ時間には︑ＮＴ﹁東京には負けない﹂という気負い
Ｖ の﹁ニッケ・ジャズパレード﹂︵日本毛織│ニッケ提供︶が 分間︑放送されるので︑対抗意識
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OTV の音楽番組（朝日放送提供）

かか し広姿で歌うのに慣れているから︑案山子の格好をさせたりしましたが︑結構楽しんでくれたみたいです︒金がかからないように︑セットに頼らないで︑照明で工夫して見せるのも喜びとしました︒
楽し か っ た で す ね ︒│ＯＴＶでは︑野添さんの他に楽譜を読める人
はい た ん で す か ︒
野添 ＯＴＶにはあんまりいなかったですね︒
秒数で数えている人もいました︒小節が分からな
いから︑ここまで何秒や︑とか︑秒数で測って︒
演奏では1秒くらい変わるんですけどね︒創成期には い ろ ん な 人 が い ま す わ ︒│﹁カリプソ﹂で人気のあった浜村美智子も出てま す ね ︒
野添 浜村美智子を呼んで来た時は︑タレント
まえ ど
は あ の 人 だ け で す か ら ね︒ 歌 は 前 録 り し て る から︑楽団もいないし︑スタジオは見に来る野次馬で満員でした︒セットに砂を持って来て︑浜村さんを砂の中に埋めてね︑﹁デーオ﹂と出てくる演
出をしました︒ぼくが考えたんだけど︑よく承知してくれた
なあと思う︒あの人は野性的でよかった
け ど ︑﹁ デ ー オ﹂ 一
つだけやったね︒あの頃はみんなが手探りで︑ああやったら
どうや︑こうしたら
どうなる︑とやって

14（ 37 ）

た時代でしたね︒│伝統がないだけにね︒
野添 映画では大御所がいたり︑助監督から上がっていく形でしたでしょ︒テレビには師匠がいないんですから︒まだビデオテープはないし︑全部ナマです︒

ォーカス・アウト︵ピントを外すこと︶して︑そこでレンズを変えて︑そこでまた引いて来るわけです︒│そうか︑1台でレンズ切り替えたら︑変になりますからね︒
野添 フォーカスが合ったままやったら︑切り替えが変ですからね︒困ったら知恵が出てくるものですよ︒宝塚で﹁ベルサイユのばら﹂をやった
植田紳爾君が駆け出しの頃の脚本で︑雪の指定があった︒本当の雪は使われへんから︑おからでやったり︑塩でやったり︑白黒やから分からへん︒
おからを使ったところが︑ライトが強いので熱くなって︑おからが臭くてね︒あれは何とも言えん
臭いでしたな︵笑い︶︒下駄の跡をつけなあかんということで︑塩か︑おからか︑塩の方が高かったんでしょうね︒│ＯＴＶ アナウンサーの志水英子さんは︑﹁ミナロン﹂は﹁夢のようなすてきな画面と音楽が出る番組だった﹂とおっしゃっています︒
野添 大阪では︑そうでしょうね︒│寄席にはないし︑当時としては突出した現代的なショーだったんでしょうね︒
野添 そうです︒お笑いはカメラアングルやとか︑照明やとか︑言わないでしょ︒音楽番組は︑ただ写しているだけではアピールしませんからね︒装置︑照明︑カメラアングル︑三位一体にならないと︒そういう意味では︑テレビ的なものだ
ったと思いますね︒音を映像化するわけですからね︒︵イ ン タ ビ ュ ー︑ 2017 ・ ・ ︶︵敬 称
略︑続く︶

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音を先に取って口合わせる│歌は先に録音するのですか
野添 先に取ります︒プレレコです︒プレのレ
コーディングです︒│で︑本番では︑音を流しながら︒
野添 それに口を合わせてやるわけです︒│うまく合うものですか？
野添 まあ︑自分の歌ですからね︒ちゃんと口を合わせますよ︒プレレコでやることのもう一つの利点はね︑スタジオでケーブルの音とか︑ノイズを出しても平気なんですよ︒マイクは生かしてないから︒だからカメラが自由に動けるんでね︒│﹁ミナロン﹂は︑歌手は1人ですか︒
野添 呼ぶのは1組です︒ 分やから︑歌は4曲くらい︑司会が入ったら︑ちょうどそんなものでしょう︒ 分 秒終わりかな︒ 秒︑ステーションブレークが入る︒大伴千春さんが司会をしてくれました︒小さい方のスタジオ︑3スタで︑カメラは2台しか使えないのに︑1台が故障の時が多くて︑あの頃︑カメラが不安定なオルシコンカ
メラで︑よく故障するんです︒亀井君が奮闘してくれたんです︒ズームレンズがなくて︑4本のターレットの時代ですからね︑花にアップして︑フ
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時事通信社ＯＢよりの写真・資料寄贈
公益財団法人新聞通信調査会では、通信社ライブラリーを併設しており、共同・時事両通信社のＯＢ、その他の方々から過去の写真や資料の寄贈を受けることがある。昨年、時事ＯＢの星野元男
氏と永由信人氏より写真の寄贈を受けたので、ご紹介したい。永由氏は、父君が同盟、共同通信に所属していた方である（編集部）。

星野元男氏より
父の星野瑛は日本郵船で１９₃₀年代後半に上海支店に勤務し、その後、船舶各社の東アジア業
務を統合した東亜海運で北京事務所長などを務めました。私は中国報道を希望して時事通信に入社
し、台北特派員、香港支局長、北京支局長を務めまし た 。
私の出生届は上海総領事館に提出されました

華和公司が

し、上海の

堂が発行

保町の尚美

機関銃射手、「忠勇団の女銃手」など「支那人撮

京滬（首都の南京と上海）警備司令、中国軍側の民国政府の蒋介石・軍事委員会委員長、張治中・香宮と松井石根司令官の写真もありますが、中華絵葉書には日本軍関係が多く、南京入城では朝

あります。

発売した

影の時局写真」と明記された写真もあります。表東京神田神「昭 和 十 二年支那事変 に は「 Made in Japan
」 と 記 さ れ て あ り ま す が、
︷上海戦線︸」 絵葉書の説明文は日本語と英語で、日本人以外に

線 １９₃

変・上海戦

「支 那 事発行した「大 京 城 （今 の 韓印刷されている）、

被害の絵葉書（切手を貼る場所に「軍事郵便」と文字山のスタンプが押されている）、天津の洪水

こ れ ら と は 別 に、日 本 製 の「輝 く 盧 溝 橋」（一も買ってもらうことを意識した様子がうかがわれ７」です。

国ソウル）の新風と、上海の「 検 閲 済」

景」の絵葉書もあ

ます。

と印字され

ります。

華和公司が

てあり、そ

どの説明も

の砲撃」な

ける○○隊

「○ ○ に 於○ ○ 隊」

と上陸する

の我が○○

「○ ○ 到 着の関係でや上海、蘇州、無住宅」の遠景写真

蒋（介石）委員長

浙江省の「奉化県

乱写真（上）や、海を中心とする戦「北京盧溝橋」、上ロ マ イ ド） に は

市販の写真（ブ（ 38 ）

ばくはつ
く いき

そう

いわ ゆる

しゃ しん

が、生まれたのは１９₃７年７月７日の盧溝橋事件を契機に母が帰国した翌年です。子どもの時に中国大陸に住んだことはありません。父が上海、北京などで買った絵葉書、写真を長く保存していましたが、このほど高齢者向け住宅に引っ越した
ので、新聞通信調査会のライブラリーに引き取っても ら う こ と に し ま し た 。
絵葉書の多くは、「支那事変（あるいは日支事変） の 上 海 戦 線 」 と 明 記 さ れ た 〝 ニ ュ ー ス 絵 葉
書〟で、日本軍の南京入城の絵葉書もあります。

添え書きは「日本總領事館區域に爆發せし敵の魚雷」
だん

同「（支那人撮影の時局寫眞）支那の所謂忠勇衞團
女銃手」

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かつて父から、搭乗していた同盟機が中国大陸の湿地に不時着した折の写真を数葉見せられておりましたので、最近になって探してみようと思い立ちました。残念ながら、私が集めておいた写真の中から目的の写真を見つけられませんでしたが、初めて見つけたのが今回寄贈させていただいたこの１葉です。写真（上右）は恐らく、当時フジヤマノトビウオとして日本国民ばかりか世界を沸かせていた古橋広之進選手の神宮プールでのゴ写真（右）もありますが、事実か演出かは不明でります。日本兵の手前に中国人らしい死体がある

影のようですが、中国語の説明文付きのものもあ錫などの名勝の写真などがあります。日本側の撮しました。帝銀事件は戦後間もない世間を驚かせの見取り図（上左）が描かれていたのでびっくり事に取っておいたのだろうか、と裏を返してご覧

く、しかも多少ピンボケで、なぜこんな写真を大選手のゴールインの写真などそう珍しいものでなことにして、同盟通信や共同通信時代のご参考いないものは段ボール箱に納め、ゆっくり整理するました。ですから、その処分は大仕事で、急ぎでる）モノを何でも、かんでも捨てずに取っており同盟通信が共同通信と時事通信に分かれる際の裏

父とは仕事関係の話をほとんどしたことがなく、うか、真相は不明です。この１件ばかりでなく、なったので、個人の興味として持ち帰ったのかど部長だったはずで、加盟紙各社へ送信後、不要と（ 39 ）

ールインの瞬間を撮ったものと思われます。古橋す。

界に誇る通信社、天下の共同通信」でも、戦後はた大事件でしたが、私がびっくりしたのは、「世永由信人氏より物資が乏しく、紙１枚でも非常に大切にしていたではなぜ、父がこの写真を個人として所有してという事実の分かったことです。

１９９７年に亡くなった私の父は明治生まれのせいか、性分なのか、単にモノを大切にするのでたはなく、〝溜め魔〟とあって、新聞の切り抜きや年ごろは通信ただけそうな幾つかをその都度新聞通信調査会へ

話などあれこれ聞いておけばよかった、と悔やまいたのか。帝銀事件のあった昭和

寄贈させていただきました。が、手付かずだった

れてなりません。

ポスター等々己の興味と関心があった（と思われのが 膨 大 な 量 の 写 真 で す 。

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メ デ ィ ア 展 望

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調 査 会 だ よ り◎70周年記念新年パーティーを開催
公益財団法人新聞通信調査会は兄弟組織の公益財団法人同盟育成会と合同で １ 月１6日、内幸町にある日本プレスセンタービルで70周年記念パーティーを開催しました。
冒頭、新聞通
信調査会の西沢豊理事長が挨拶、「大きく変わろうとしているメ
ディアの将来に向けてさらに貢献できるよう決意を新たにしたい」と強調。続いて同盟育成会の山内豊彦理事長の音頭で乾杯し、懇談に移りました。本誌執筆者のほかメディア関係者約200人が参加し盛況のうちに終了しました。

議室で 2 月定例講演会を開催します。講師は明治大学教授の鹿島茂氏、演題は「日仏の少子化対策を比較する」。
お聞きになりたい方は直接会場にお越しください。

◎70周年記念特別講演会を開催へ
新聞通信調査会は70周年記念事業として 2 月28日
（水）に時事通信ホール（中央区銀座 5 －１5－ 8 ）で特別講演会を開催します。講演は午後 ３ 時半から
約 １ 時間、質疑応答が約３0分、入場は無料。講師は茂木健一郎氏（脳科学者）、演題は「脳とメディアの可能性～ AI（人工知能）時代の中で磨くべき力」。
また前後しますが、 2 月2３日（金）午後 １ 時半から ３ 時（約３0分は質疑応答）まで、千代田区内幸町
2 － 2 － １ にある日本プレスセンタービルの ９ 階会
定価150円 1 年分1,500円（送料とも）
発行所 公益財団法人 新聞通信調査会〒１00-00１１ 東京都千代田区内幸町 2 － 2 － １
日本プレスセンタービル １ 階☎ 0３-３5９３-１08１（代） FAX 0３-３5９３-１282

E-mail:chosakai＠helen.ocn.ne.jp

いずれかの方法で購読代金を前払いしてください◇郵便振替口座00120－4－73467（通信欄に購読開始月も記入してください）◇ゆうちょ銀行 〇一九 店 当座 0073467◇みずほ銀行 東京営業部 普通 1550378（振り込む際、必ず上記アドレスにお名前、郵便番
号、住所、電話番号、購読開始月を連絡ください）
印刷所 株式会社 太平印刷社
ISSN 2１87-2９6１ Ⓒ新聞通信調査会20１8（ 40 ）〉〉〉通信社ライブラリーだより〈〈〈《寄贈書籍・資料》
新聞聯合、同盟通信、共同通信社にカメラマンとして勤務された内山林之助氏のご子息、内山弘之氏より、林之助氏所蔵の本・資料を寄贈していただきました。戦前のグラフ誌など貴重な資料 約60点は、順次通信社ライブラリーにて公開予定です。

編集後記▶今月号の巻頭は、新聞通信調査会が昨年１１月末に開催したシンポジウム「ポピュリズム政治にどう向き合うか～メディアの在り方を考える」の基調講演の概要です。千葉大学法政経学部の水島治郎教授には『ポピュリズムとは何か─民
主主義の敵か、改革の希望か』（中公新書、石橋湛山賞受賞）の著作があり、ポピュリズムについて分かりやすく説明していただきました。昨今の政治を左右、上下の 4 つの象限で解説されたことも含め、大変興味深い内容になっています。
▶今月号ではまた、「第１0回メディアに関する全国世論調査」の結果を掲載しています。今回のハイライトは、ネットニュース閲覧率が新聞朝刊閲読率を初めて上回ったことでしょう。
またネットニュース閲覧の80％がスマートフォ
ン・携帯電話というのも驚きです。スマートフ
ォンがこれだけ浸透してくれば、当然の結果と言えるのかもしれませんが、今後、ネットニュースの閲覧率はますます増加する一方、新聞閲
読率は減少し、両者の差が拡大することが予想されます。メディア業界にとっては衝撃的な結果と言えるかもしれません。
なお、「メディアに関する全国世論調査」が今回で１0回目を迎えたことを機に第 １ 回～第１0
回の各発表資料・データ、弊誌掲載論考を網羅した合本を年度内に発刊する計画です。記録として残す意味合いがあると考えています。
▶弊会70周年記念として、これまでの執筆者
や講師などをお招きして新年懇親パーティーを開催しました。いろいろな方から話を伺う貴重な機会を得ることができました。また今月と来月には特別講演会も開催します。月例講演会を含め、ぜひご参加くださるようお願いします。
とし お（倉沢章夫）