令和５年第３回（１１月）定例会

つがる西北五広域連合議会会議録

つがる西北五広域連合議会

目

次○議決結果表 ································································ １○議事日程 ·································································· ２○本日の会議に付した事件 ···················································· ３○出席議員 ·································································· ３○欠席議員 ·································································· ３○説明のため出席した者 ······················································ ４○職務のため出席した事務局職員 ·············································· ４○開会宣告 ·································································· ５○開議宣告 ·································································· ５○日程第１会議録署名議員の指名 ············································ ５○日程第２会期の決定 ······················································ ５○日程第３議案第１１号から

日程第９議案第１７号まで ················································ ５○日程第１０ 発議第２号つがる西北五広域連合議会会議規則の一部を改正する規則の制定について ············································ １０○広域連合長あいさつ ······················································ １０○閉会宣告 ································································ １１

令和５年つがる西北五広域連合議会第３回定例会議決結果表
議案番号
議案第１１号
議案第１２号
議案第１３号
議案第１４号
議案第１５号
議案第１６号
議案第１７号
発議第 ２ 号

提案月日件

名

議決月日

令和５年
令和４年度つがる西北五広域連合一般 令和５年
１１月２８日 会計歳入歳出決算の認定について
１１月２８日
令和５年
令和４年度つがる西北五広域連合病院 令和５年
１１月２８日 事業会計決算の認定について
１１月２８日
令和５年
令和５年度つがる西北五広域連合一般 令和５年
１１月２８日 会計補正予算（第１号）
１１月２８日
令和５年
令和５年度つがる西北五広域連合病院 令和５年
１１月２８日 事業会計補正予算（第１号）
１１月２８日つがる西北五広域連合病院事業使用料
令和５年
令和５年
及び手数料等条例の一部を改正する条
１１月２８日
１１月２８日例の制定について
令和５年
つがる西北五広域連合医療的ケア児支 令和５年
１１月２８日 援検討会議条例の制定について
１１月２８日
令和５年
つがる西北五広域連合広域計画の改定 令和５年
１１月２８日 について
１１月２８日
令和５年
つがる西北五広域連合議会会議規則の 令和５年
１１月２８日 一部を改正する規則の制定について
１１月２８日

- 1 -

審議結果
認定
認定
原案可決
原案可決原案可決
原案可決
原案可決
原案可決

◎議事日程第１ 会議録署名議員の指名

第２ 会期の決定

第３ 議案第１１号

第４ 議案第１２号

令和４年度つがる西北五広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について
令和４年度つがる西北五広域連合病院事業会計決算の認定について

第５ 議案第１３号

令和５年度つがる西北五広域連合一般会計補正予算（第１号）

第６ 議案第１４号

令和５年度つがる西北五広域連合病院事業会計補正予算（第１号）

第７ 議案第１５号

第８ 議案第１６号

第９ 議案第１７号

つがる西北五広域連合病院事業使用料及び手数料等条例の一部を改正する条例の制定について
つがる西北五広域連合医療的ケア児支援検討会議条例の制定について第１０発議第つがる西北五広域連合広域計画の改定について

２号

つがる西北五広域連合議会会議規則の一部を改正する規則の制定
について

- 2 -

◎本日の会議に付した事件
議事日程に同じ◎出席議員（７名）１番 伊藤永慈

議員（五所川原市）

２番 秋

田

幸

保

議員（五所川原市）

３番 平山

秀

直議員（五所川原市）

４番 天

坂

昭市

議員（つがる市）

５番 平川

豊

議員（つがる市）

８番 蒔

苗

愛子

議員（鶴田町）９番 荒関

富雄

議員（中泊町）◎欠席議員（２名）
６番 田

中

７番 大

髙

恒亨

議員（鰺ヶ沢町）

藏議員（深浦町）- 3 -◎説明のため出席した者（１６名）
広域連合長

佐々木

孝

昌（五所川原市）

副広域連合長倉光

弘昭（つがる市）

副広域連合長平田衛（鰺ヶ沢町）

副広域連合長吉

田満（深浦町）

副広域連合長相川

正光（鶴田町）

副広域連合長濱舘

豊光（中泊町）

病院事業管理者

高杉

滝夫

会計管理者

中谷

吉範代表監査委員

佐藤昭

司

事務局長・病院運営局長

竹内拓人

総務課長・人事課長

古川

病院運営課長永山

かなぎ病院事務長

有馬

鰺ヶ沢病院事務長

田村光春

つがる市民診療所事務長

木津裕

人

鶴田診療所事務長

成田

和

磨

憲
大介
敦

◎職務のため出席した事務局職員
総務係係長

秋

元隆

寿

総務係主査

蝦名

杏哉

総務係主任

工藤佳

和- 4 -

午後２時００分 開会◎開会宣告○伊藤永慈議長 ただ今の出席議員は７名、定足数に達しております。
これより、令和５年つがる西北五広域連合議会第３回定例会を開会いたします。

◎開議宣告○伊藤永慈議長 これより、本日の会議を開きます。
本日の会議は、議事日程第１号により進めます。

◎日程第１

会議録署名議員の指名○伊藤永慈議長 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第７１条の規定により、まかなえ

あいこ

８番 蒔苗

愛子

あらせき

とみお

９番 荒関富雄◎日程第２議員
議員を指名いたします。

会期の決定○伊藤永慈議長 次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今定例会の会期は、本日１日といたしたいと思います。
これに、ご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、会期は本日１日と決定いたしました。

◎諸般の報告○伊藤永慈議長 次に、諸般の報告をいたします。
広域連合長より報告第 1 号 1 件の報告が、また監査委員より地方自治法第２３５条の２第３項の規定に基づく例月現金出納検査の結果報告がありました。この報告書は、事前に議案と共に送付してありますので、ご確認願います。

◎日程第３議案第１１号から日程第９議案第１７号まで○伊藤永慈議長 次に、日程第３、議案第１１号から日程第９、議案第１７号までの７件を一括議題といたします。

◎提案理由の説明○伊藤永慈議長 広域連合長より提案理由の説明を求めます。
広域連合長。
○佐々木孝昌広域連合長 －登壇－
それでは、令和５年つがる西北五広域連合議会第３回定例会に提案いたしました、議案の概要についてご説明申し上げます。
議案第１１号は、令和４年度つがる西北五広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、監査委員の意見を付して、議会の認定を求めるものであります。

- 5 -議案第１２号は、令和４年度つがる西北五広域連合病院事業会計決算の認定について、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見を付して、議会の認定を求めるものであります。
議案第１３号は、令和５年度つがる西北五広域連合一般会計補正予算第１号であります。歳入歳出予算総額に、それぞれ９６万１千円を追加し、その総額を歳入歳出それぞれ１億１，４８４万１千円とするものであります。
議案第１４号は、令和５年度つがる西北五広域連合病院事業会計補正予算第一号であります。収益的収入及び支出について、収入を３億２，２６７万１千円増額し、その予定額を１５９億２，９２７万５千円とし、支出を３億５３０万６千円増額し、その予定額を１６４億６，１４７万円とするものであります。
次に資本的収入及び支出について、収入を３億８，１５１万円増額し、その予定額を９億２，３０３万３千円とし、支出を３億７，７２１万６千円増額し、その予定額を１３億１，８６９万円とするものであります。また、企業債の限度額を１億５，０４０万円から５億３，５２０万円に増額するものであります。
議案第１５号は、つがる西北五広域連合病院事業使用料及び手数料等条例の一部を改正する条例の制定についてであります。つがる総合病院が紹介受診重点医療機関として青森県から承認されたことに伴い、選定療養費に係る非紹介患者初診料及び再診加算料を厚生労働大臣が示す基準額以上に改定する必要があるため提案するものであります。
議案第１６号は、つがる西北五広域連合医療的ケア児支援検討会議条例の制定についてであります。つがる西北五広域連合規約改正に伴い、医療的ケア児支援検討会議を設置することとなり、そのために必要な事項を定めるため提案するものであります。
議案第１７号は、つがる西北五広域連合広域計画の改定についてであります。議案第１６号でも説明したとおり、つがる西北五広域連合医療的ケア児支援検討会議の設置に伴い、つがる西北五広域連合広域計画に新規事業として追加する必要があることから、当該計画を改定することについて、地方自治法第２９１条の７第３項の規定に基づき、提案するものであります。
以上が、本定例会に提案いたしました議案の概要であります。詳細につきましては、議事の過程で本職並びに関係職員が説明いたしますので、どうぞご賛同を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○伊藤永慈議長
監査委員。

次に、監査委員から決算審査意見の報告を求めます。

○佐藤昭司監査委員 －登壇－監査委員の佐藤です。よろしくお願いいたします。それでは決算審査意見の報告をいたします。令和４年度つがる西北五広域連合一般会計決算及び基金の運用状況並びに病院事業会計決算の審査報告。
広域連合長より審査に付されました、令和４年度つがる西北五広域連合一般会計決算及び基金運用状況並びに病院事業会計決算について、その審査結果の概要をご報告いたします。
初めに、一般会計についてであります。別冊の、令和４年度つがる西北五広域連合一般会計歳入歳出決算及び基金運用状況審査意見書の７ページをご覧ください。
一般会計の総括として、歳入歳出予算額１億２６２万５，０００円に対し、歳入決算額は１億２６０万６，６９１円、歳出決算額は９,７４３万７，０６２円となり、その差し引き残額は５１６万９，６２９円となっております。こちらは、全額を財政調整基金- 6 -へ積立てし、翌年度への繰り越し金は０円となっております。
次に、病院事業会計についてであります。別冊の、令和４年度つがる西北五広域連合
病院事業会計決算審査意見書の７ページをご覧ください。
（１）収益的収入及び支出の決算額が、収入額は１５７億６，９７６万７，２５４円、支出額は１５７億４７６万２，３６０円となっております。また、(２）資本的収入及び支出の決算額が、収入額は６億６９７万６，０００円、支出額は次のページにうつりまして、９億３，６２９万６，４３２円となっております。
続きまして、財務状況について、資産の期末現在額が、１９４億７，１４３万３，３５６円で、その内訳は、固定資産が１２５億２，４９７万３，５３６円、流動資産が６９億４，６４５万９，８２０円となっております。
次に９ページをご覧ください。負債の期末現在額が、１７０億４，４６３万８，２１４円で、その内訳は、固定負債が４５億２，６８９万４，４５２円、流動負債が２３億４，１６８万６，５５６円、繰延収益が１０１億７，６０５万７，２０６円となっております。次に資本の期末現在額が、２４億２，６７９万５，１４２円で、その内訳は、資本金が５０億１，４２９万９，３５０円、当年度未処理欠損金が２５億８，７５０万４，２０８円となっております。
また、病院事業会計の資金不足比率審査についてでありますが、別冊の令和４年度つがる西北五広域連合病院事業会計資金不足比率審査意見書の３枚目に記載してあります
とおり、資金不足は生じておりません。以上が決算等の概要であります。
最後に、審査結果について、ご報告申しあげます。審査に付されました各会計の決算等につきましては、法令及び会計の原則に従って作成され、また決算諸表の計数は、それぞれの関係帳簿と符合しており、適正な会計処理を行なっていることを認めました。
また、決算の内容及び予算の執行についても、議決予算に従って執行されており、適正であると認めました。
なお、詳細につきましては、決算審査意見書のとおりでございます。よろしくお願いいたします。以上です。
○伊藤永慈議長

それでは、議案の審議をはじめます。

○伊藤永慈議長 議案第１１号令和４年度つがる西北五広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について、質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり認定されました。

- 7 -○伊藤永慈議長 次に、議案第１２号令和４年度つがる西北五広域連合病院事業会計決算の認定について、質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり認定されました。
○伊藤永慈議長 次に、議案第１３号 令和５年度つがる西北五広域連合一般会計補正予算（第１号）について、質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり可決されました。
○伊藤永慈議長 次に、議案第１４号 令和５年度つがる西北五広域連合病院事業会計補
正予算（第１号）について、質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり可決されました。

- 8 -○伊藤永慈議長 次に、議案第１５号つがる西北五広域連合病院事業使用料及び手数料等条例の一部を改正する条例の制定について、質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり可決されました。
○伊藤永慈議長 次に、議案第１６号つがる西北五広域連合医療的ケア児支援検討会議条
例の制定について、質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり可決されました。
○伊藤永慈議長 次に、議案第１７号
質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）

つがる西北五広域連合広域計画の改定について、○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）- 9 -○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり可決されました。

◎日程第１０ 発議第２号つがる西北五広域連合議会会議規則の一部を改正する規則の制定について○伊藤永慈議長 次に、発議第２号つがる西北五広域連合議会会議規則の一部を改正する規則の制定について、を議題といたします。
この際、お諮りいたします。ただ今、議題となっております発議第２号について、会議規則第３７条第２項の規定により、提案理由の説明を省略したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、提案理由の説明を省略することに決しました。
○伊藤永慈議長 発議第２号つがる西北五広域連合議会会議規則の一部を改正する規則の制定について、質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり可決されました。
○伊藤永慈議長しました。

以上をもって、今定例会に付託されました案件の審議は、全て終了いた◎広域連合長あいさつ○伊藤永慈議長 広域連合長より、発言の申し出がありますので、これを許可いたします。
広域連合長。
○佐々木孝昌広域連合長－登壇－
閉会にあたりまして、一言御礼のご挨拶を申し上げます。
今定例会も、伊藤議長をはじめ、議員各位のご理解とご協力によりまして、提案いたしました議案へのご賛同を賜り、厚く御礼を申し上げます。
さて、これから本格的な冬を迎えるにあたり、県内において季節性インフルエンザなどの流行の拡大も懸念されております。そのため地域医療を支える当連合の医療機関におきましては、引き続き感染拡大防止に取り組まなければならないものと認識をしております。
また、安定的な医療サービスを提供するためには医師の確保はもちろんのこと、看護師- 10 -の安定的な確保など、取り組むべき課題が山積しております。そのため、国・県の動向や社会情勢を注視しつつ、今後とも病院事業の運営に努めてまいりますので、議員各位におかれましては、より一層のご指導、ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。
結びに、これから寒さも増してまいりますので、皆様方におかれましては、健康に十分ご留意され、ますますご活躍されるようご祈念申し上げまして、閉会の挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。

◎閉会宣告○伊藤永慈議長 これをもちまして、令和５年つがる西北五広域連合議会第３回定例会を閉会いたします。
どうも、ありがとうございました。
午後２時２１分 閉会- 11 -