令和４年

第106回（定例）神

河

町

議

会

会

議

録（第３日）

令和４年３月７日（月曜日）

議事日程（第３号）
令和４年３月７日

午前９時開議

日程第１

第４号議案

神河町課設置条例の一部を改正する条例制定の件

日程第２

第５号議案

神河町行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例の一部を改正する条例制定の件

日程第３

第６号議案

神河町個人情報保護条例の一部を改正する条例制定の件

日程第４

第７号議案

神河町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定
の件

日程第５

第８号議案

神河町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例制定の件

日程第６

第９号議案

神河町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件

第10号議案

神河町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例制
定の件

日程第７

第11号議案

神河町国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件

日程第８第12号議案

神河町青少年問題協議会条例の一部を改正する条例制定の件

第13号議案

神河町空家等の適正管理及び利活用の促進に関する条例の一部を改正する条例制定の件

日程第９第14号議案

神河町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定の
件

日程第10

第15号議案

神河町立学校通学費等の支給に関する条例の一部を改正する条例
制定の件

日程第11

第16号議案

神河町町道路線の廃止の件

日程第12第17号議案

神河町町道路線の認定の件

日程第13第18号議案センター長谷証明窓口業務の委託契約の件

日程第14第19号議案

令和３年度神河町一般会計補正予算（第８号）

日程第15第20号議案

令和３年度神河町国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）

日程第16第21号議案

令和３年度神河町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第
４号）

日程第17

第22号議案

令和３年度神河町介護保険事業特別会計補正予算（第４号）

日程第18

第23号議案

令和３年度神河町訪問看護事業特別会計補正予算（第３号）

日程第19第24号議案

令和３年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計補正予算（第
２号）

－１３１－

日程第20第25号議案

令和３年度神河町寺前地区振興基金特別会計補正予算（第１号）

日程第21第26号議案

令和３年度神河町長谷地区振興基金特別会計補正予算（第１号）

日程第22

第27号議案

令和３年度神河町水道事業会計補正予算（第３号）

日程第23第28号議案

令和３年度神河町下水道事業会計補正予算（第３号）

日程第24

第29号議案

令和３年度公立神崎総合病院事業会計補正予算（第４号）

日程第25

第30号議案

令和４年度神河町一般会計予算

日程第26第31号議案

令和４年度神河町介護療育支援事業特別会計予算

日程第27第32号議案

令和４年度神河町国民健康保険事業特別会計予算

日程第28第33号議案

令和４年度神河町後期高齢者医療事業特別会計予算

日程第29第34号議案

令和４年度神河町介護保険事業特別会計予算

日程第30第35号議案

令和４年度神河町土地開発事業特別会計予算

日程第31第36号議案

令和４年度神河町訪問看護事業特別会計予算

日程第32第37号議案

令和４年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計予算

日程第33第38号議案

令和４年度神河町寺前地区振興基金特別会計予算

日程第34第39号議案

令和４年度神河町長谷地区振興基金特別会計予算

日程第35第40号議案

令和４年度神河町水道事業会計予算

日程第36第41号議案

令和４年度神河町下水道事業会計予算

日程第37第42号議案

令和４年度公立神崎総合病院事業会計予算

日程第38

承認第１号

神河町第３期健康増進・食育推進及び自殺対策計画の策定の件

日程第39

承認第２号

神河町地球温暖化対策実行計画（区域施策編）の策定の件

本日の会議に付した事件
日程第１

第４号議案

神河町課設置条例の一部を改正する条例制定の件

日程第２

第５号議案

神河町行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例の一部を改正する条例制定の件

日程第３

第６号議案

神河町個人情報保護条例の一部を改正する条例制定の件

日程第４

第７号議案

神河町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定
の件

日程第５

第８号議案

神河町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例制定の件

日程第６

第９号議案

神河町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件

第10号議案

神河町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例制
定の件

日程第７

第11号議案

神河町国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件

日程第８第12号議案

神河町青少年問題協議会条例の一部を改正する条例制定の件

第13号議案

神河町空家等の適正管理及び利活用の促進に関する条例の一部を－１３２－

改正する条例制定の件
日程第９第14号議案

神河町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定の
件

日程第10

第15号議案

神河町立学校通学費等の支給に関する条例の一部を改正する条例
制定の件

日程第11

第16号議案

神河町町道路線の廃止の件

日程第12第17号議案

神河町町道路線の認定の件

日程第13第18号議案センター長谷証明窓口業務の委託契約の件

日程第14第19号議案

令和３年度神河町一般会計補正予算（第８号）

日程第15第20号議案

令和３年度神河町国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）

日程第16第21号議案

令和３年度神河町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第
４号）

日程第17

第22号議案

令和３年度神河町介護保険事業特別会計補正予算（第４号）

日程第18

第23号議案

令和３年度神河町訪問看護事業特別会計補正予算（第３号）

日程第19第24号議案

令和３年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計補正予算（第
２号）

日程第20

第25号議案

令和３年度神河町寺前地区振興基金特別会計補正予算（第１号）

日程第21第26号議案

令和３年度神河町長谷地区振興基金特別会計補正予算（第１号）

日程第22

第27号議案

令和３年度神河町水道事業会計補正予算（第３号）

日程第23第28号議案

令和３年度神河町下水道事業会計補正予算（第３号）

日程第24

第29号議案

令和３年度公立神崎総合病院事業会計補正予算（第４号）

日程第25

第30号議案

令和４年度神河町一般会計予算

日程第26第31号議案

令和４年度神河町介護療育支援事業特別会計予算

日程第27第32号議案

令和４年度神河町国民健康保険事業特別会計予算

日程第28第33号議案

令和４年度神河町後期高齢者医療事業特別会計予算

日程第29第34号議案

令和４年度神河町介護保険事業特別会計予算

日程第30第35号議案

令和４年度神河町土地開発事業特別会計予算

日程第31第36号議案

令和４年度神河町訪問看護事業特別会計予算

日程第32第37号議案

令和４年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計予算

日程第33第38号議案

令和４年度神河町寺前地区振興基金特別会計予算

日程第34第39号議案

令和４年度神河町長谷地区振興基金特別会計予算

日程第35第40号議案

令和４年度神河町水道事業会計予算

日程第36第41号議案

令和４年度神河町下水道事業会計予算

日程第37第42号議案

令和４年度公立神崎総合病院事業会計予算

日程第38

承認第１号

神河町第３期健康増進・食育推進及び自殺対策計画の策定の件

日程第39

承認第２号

神河町地球温暖化対策実行計画（区域施策編）の策定の件－１３３－

追加日程第１

発委第１号

ウクライナからのロシア軍の即時撤退と速やかな平和の実現に関する決議出席議員（９名）
１番

安

部

重

助

８番

藤

森

正

晴

２番

三

谷

克

巳

10番

栗

原



哉

４番

小

寺

俊

輔

11番

澤

田

俊

一

５番

吉

岡

嘉

宏

12番



納

良

幸

６番

小

島

義

次

欠席議員（なし）

欠員（３名）

事務局出席職員職氏名
局長

小

林

英

和

主事

鵜

野

雄二郎

説明のため出席した者の職氏名
町長

山

名

宗

悟

建設課長

野



直

規

副町長

前

田

義

人

地籍課長

藤

田

晋

作

教育長

入

江

多喜夫

上下水道課長

谷

綛

和

人

総務課長

岡

部

成

健康福祉課長

桐

月

俊

彦

幸

総務課参事兼財政特命参事

健康福祉課参事兼保健師事業特命参事

黒

田

勝

樹

税務課長

長

井

千

晴

住民生活課長平岡民雄

住民生活課副課長兼防災特命参事

地域振興課長

井

出

前

川

穂

弓

憲

吾

ひと･まち･みらい課参事兼商工観光特命参事
石

川

由

美

春

名

常

洋

井

上

淳一朗

橋

宏

安

橋

恭

輔



教育課副課長兼社会教育特命参事
啓明

午前９時００分開議良幸君）

北

教育課長兼給食センター所長
真○議○（  ○瞳病院総務課長兼施設課長

積

ひと・まち・みらい課長

西会計管理者兼会計課長

町参事兼病院事務長
博保

おはようございます。

－１３４－

井

上

再開します。
ただいまの出席議員数は９名であります。定足数に達していますので、第１０６回神
河町議会定例会第３日目の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりでございます。
議案審議に入る前に申し添えさせていただきます。
会議規則第５４条第１項では、発言は全て簡明にするとし、議題外にわたり、またその範囲を超えてはならないと規定されております。また、同規則第５５号第１項では、質疑は同一議員につき、同一の議題について３回を超えることはできないと規定しております。会議規則第５４条及び第５５条遵守の上、会議の進行に御協力いただきますようお願いいたします。
町当局におかれましては、質疑に対して明瞭かつ的確な答弁をお願いし、会議の進行に御協力いただきますようお願いいたします。
それでは、議案審議に入ります。
・
日程第１○議○（  ○

・

第４号議案
良幸君）

日程第１、第４号議案、神河町課設置条例の一部を改正する条

例制定の件を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。この課の設置条例につきましてお尋

ねしたいと思います。
なぜ農林政策課なのかという視点で、国の組織は農林水産省であります。我が町でも水産の部分についても業務をやってると思うんですが、なぜ農林だけなのか。水産が入っていない理由をお聞かせいただきたいと思います。以上です。
○議○（  ○良幸君）○総務課○（岡部岡部総務課長。

成幸君）

総務課の岡部です。おはようございます。

総務課の立場から先ほどの澤田議員の御質問にお答えをさせていただきたいと思いますが、まず、神河町の長期総合計画の基本目標の中で、魅力と活力の産業を育てるとして、実現を目指す将来像として、農業や林業で生活の成り立つまち、神河町の特産品を使って、町内で年配の人も若い人も働けるまちというところを掲げております。また、
昨年１１月に行われました町長選挙の際の山名町長の公約の中にも、有害鳥獣と農地、山林の再生を掲げておられました。以上のとおり、この令和４年度の新年度を迎えるに当たりまして、農業と林業の課題への取組をさらに強化するということで、課名を変更するものでございます。加えまして、これまでの地域振興という大きなくくりの、これまではそういう課であったんですけれども、特に農業、林業、そういったところをイメ
ージしやすいということで、そのような名前にさせていただいております。また、神河－１３５－

町の環境におきまして、やはり８割５分の山林があります。また、農地につきましても町の⒊８％ありまして、農家人口は減ってきておりますけれども、やはりこれまでの間に農地の圃場整備、耕地整理等を行いまして、農地を活用する資源は整っているというようなことでございますので、その町の財産としての農地を活用するということで、農業、林業にも力を入れていくと、そういうふうに思っております。決して、水産業もあるんですけれども、そこを力を入れないというわけではないんですが、町のやはり環境を主に考えた中での課名の変更ということで、御理解をお願いをしたいというふうに思います。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○地域振興課○（前川前川地域振興課長。
穂積君）

地域振興課、前川でございます。農林政策課という課の名前につきましては、町長の施政方針であります農林業の再生に取り組む部署として、できるだけ簡潔で、業務内容が住民に分かりやすい課名を考えてくれということで指示を受けまして、それを念頭に全部の課員で提案を募りまして決定をしたものでございます。産業としての農業、林業はもちろんですけれども、先ほどの総務課長の話にもありましたように、その産業の基礎になる農地、耕地、林地、森林というのが町の９０％以上を占めておる状況でございます。これをいかに健全に保全をし、将来へつなげていく
かということを考えるための部署であるというふうに認識をしております。
水産業につきましては、当町の水産は内水面漁業ということで川で行います。川については、この農と林をつなぐものであり、その間にあるものというふうに認識をしておりますし、その中で、そういう考えで、これまでも地域振興課で内水面漁業については取組をしてきたところでございます。今後も同様に農と林を守り、その間にある水についても当然のこととしてしっかり業務を行ってまいりたいというふうに考えております。
以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

安部議員。
○議員（１番安部重助君）

１番、安部です。関連の質問をさせていただきます。

先ほど澤田議員のほうからも指摘があったんですけども、やはり神河町には漁協、３漁協ございます。寺前漁協、それと越知川漁協、それと長谷漁協、３漁協ある中で、やはりそれなりの漁協も一生懸命活動をされておるようでございます。そういったことをもっともっと神河町の特性と、地域の特性ということで生かしていく施設、施設いうか、と思うんです。そういった意味では、大変大事な漁業関係と思うんですけども、その辺のところがあります。当然町長のほうも５０年後の青写真、その中にはやっぱり清流を守っていく、また高原等の自然環境を守っていくという中にも、やはり水産業というものを大事にしていくべきだと思うんです。水産業、例えば川にカワウがたくさん来ております。そういったものも駆除しながら、魚を生育させることによって、川もきれいになる、そういう清流を守っていく、そういう意味でも、水産業というものが大変大事だ－１３６－

というふうに私は考えております。ですから、やっぱり農林水産いうことも必要かなというふうに思うんですけど、いかがでしょう。
○議○（  ○○副町○（前田良幸君）

前田副町長。

義人君）

前田です。御質問、御意見のとおりだと思ってます。担当課

長、前川のほうからお話をさせていただいたとおり、川ということは常に意識はしております。その中で、重要施策として、また住民に分かりやすく、どこの部署であるかということが分かりやすくということで、農林政策というふうなことにさせていただいておりますが、決して川を忘れているわけではありませんし、担当課長によりますと、郡内、近隣を見ましても、山間部にありながら漁業に対してこれだけ力を入れている町はないというくらい頑張らせていただいているということで、私も内容を聞きますと、早朝、４時台ですかね、５時前ぐらいからカワウの様子を見に行ったりとか、そういったことも一生懸命やらせていただいてます。名称にとらわれるわけではないんですけれど
も、水産を忘れているわけではありませんということを改めて申し上げて、分かりやす
くというところでこの名前をつけていったという流れだということで御理解いただきた
いと思ってます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

藤森議員。
○議員（８番藤森正晴君）

８番、藤森です。水産、非常に私は大事なことであろうと思います。といいますのは、いわゆる越知川、小田原川、それから長谷やね、３つの川でアユとかアマゴ、いろんな自然の中で事業できる、活性化があるとこは全国ではま
れといいますか、ほとんどありません。これ、いつも町長が言うように、神河町の自然を生かしてとか、その内容する形で観光という形なんですが、やはりこの河川いうものをしっかりと生かしていく中に神河町のよさというものがまた生まれてきますので、それぞれの漁協があるから任そうという意味やなしに、やはり町としてもしっかりそういった川の明記はすべきだと思います。我々は今理解できますけれど、例えば町民の方が、こういう形の課に変わりましたよと言っても、水産という何がなければ、ああ、川はほ
かいとくんかというようなイメージ的なものがありますので、そこら辺りをしっかり考えた課にしていかなければ、町民の方の理解は得られないかと思います。
○議○（  ○良幸君）○地域振興課○（前川前川地域振興課長。
穂積君）

地域振興課、前川でございます。農林だけにしたという中のお話かと思います。川については、もちろんこれまでも取組を町としても行ってきておるところでございますし、考え方としまして、私としましては、山がしっかりしておらないと、この清流は守れないというふうに考えております。町長の施政方針の中でも山、山林の再生、農地の再生という話があります中で、まずは山をしっかり手入れをし、山、農地をしっかり手入れをし、そこから流れ出す川を清流として保っていく、
その中で健全な内水面漁業ができるのではないかというふうに私としては考えておると－１３７－

ころでございます。当然、だから、川はほったらかしかといいますと、もちろんそうではなくて、これまでも３つの漁協に対しても町として支援を行ってきておるところでございますし、今後も同様に、山を生かしながら川も生かし、水産業も発展をさせる必要がある、その業務に取り組む課であるというふうに認識をしておるところでございます。
以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。もう１点、ちょっと別の角度からお尋ねをいたします。
今回、政策課という、政策という名前がついてきました。もちろん先ほど来説明がありますように、今後大変重要な施策を考えていく意味で、そういう姿勢を見せるという部分で政策という言葉がついたという説明、これは十分理解できます。その上で、ほかの部署も全て政策なんですよね。福祉政策もありますし、健康政策もあります。そういう意味で、今後、そういうほかの部署についても、従来のことを踏襲して仕事をするということではなしに、常にいろんな政策を考えていく、そういうことが各部署でも求められると思うんですね。今後、そういう各部署、それ以外の部署の、今回農林政策課ということで、姿勢を見せるということで、今、先ほど説明がありました。そういう意味
では、今後、ほかの課についてもやはりそういう政策という言葉も使っていく、そうい
うふうなお考えはありませんか。
○議○（  ○○副町○（前田良幸君）
義人君）

前田副町長。
前田です。政策ということに関しての御推察、そのとおりであります。農林、水産ももちろん含まれてますが、新しく政策を考えていく、他の部署でも同様だということで、本当に同様だと思います。どの分野も新しく挑戦はし続けな
ければいけないと思ってます。ただ、今回、なぜ農林政策としたかというところなんですが、差し迫っている環境問題も含めまして、山の再生、川の再生ということに関しては、新しい分野といいますか、これまで同様の展開では駄目だというふうなことがだん
だん分かってきてるということの中で、特に近年力を入れたい部署ということで「政策」をあえてつけたということであります。他の部署も同様にいろんな課題抱えてますが、これまで同様に、政策をやるだけではなく、新しく取り組んでいくんですが、とにかくここ近年、力を入れたい部署ということで、クローズアップをしたいということで「政策」をつけたというところであります。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論のある方。
〔討論なし〕－１３８－

○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第４号議案を採決します。
本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立多数であります。よって、第４号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第２○議○（  ○

・

第５号議案
良幸君）

日程第２、第５号議案、神河町行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例の一部を改正する条例制定の件を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。これも少し教えていただきたい部分がございます。
今回の条例改正につきましては、国においても４年度で地方自治関係の予算の中でデジタル変革の予算も置かれてますし、町の予算も見てみますと、行政手続のオンライン化のシ化化化改化費用ということで、約  ５００化の予算計上がなされております。そして、条例の題名につきましても、情報通信技術を活用した行政の推進というように変えられています。ということは、恐らく今後進めていきます行政推進の中での事業の基いうんですか、根拠になるのがこの条例じゃないかなと私は思っておるわけです。その中で、具体的には多分マイナンバーを活用して、化マホとかパソコンから行政手続ができるようになって、非常に便利になるんだろうなということは大体想像するわけなんですが、私のようなアナログ人間につきましては、現実問題として、今後これがどのように動いていくのかということが、具体的な部分が分からないので、３点ほど教えていた
だきたいんです。
１点目、行政手続、いろんな申請ですね、これができるようになると思うんですが、どのようなものができるのか。最終的には全てができてくるようにはなるんだと思うんですが、多分一足飛びにはそういうことにはならんと思うので、当面申請できる事務というんですか、にはどのようなものがあるのかなということを１点教えてもらいたいと思います。
それから、２点目、これはよく言われます、個人情報というんですか、プライバシーの保護の関係ですね。今の時代ですからセキュリ化ィー対策はきっちりして、化全を尽くしてされていると思うんですが、今回につきましても町の基幹シ化化化に接続するよ
うになりますので、その辺のセキュリ化ィー対策をどのように考えてるのか、どのような手法を取られようとしているのか、これが２点目です。
３点目です。相当な事務というんですか、行政手続に及ぶ事務の量はたくさんだと思－１３９－

うんです。このシ化化化そのもののう入の化うジュールですとか、多分  ５００化だけで１年間ではできないと思いますので、今後の化うジュールを含めたものがどのようになっていくのか。この３点について教えていただきたいと思います。
○議○（  ○良幸君）○総務課○（岡部岡部総務課長。

成幸君）

総務課、岡部でございます。三谷議員の御質問にお答えをさせていただきます。
まず、１点目の、当面の申請できる行政手続についてどんなものがあるかというお問いだと思います。この条例自体は、今後の役場で行う行政手続全般が、こういったイン
ターネット環境であるとか、パソコンや化マートフォンを使って、いろんな手続ができるように改正する全般の業務ということですから、今後における想定といたしましても、全般業務というように率直にはお答えするところだと思うんです。その中で、では、当面といいますか、どういう化うジュール感でやるのかというところですけれども、先ほど三谷議員さんがおっしゃいましたとおり、今年度の予算の中でも  ５００化ど程度の改造費を見込んでおります。これにつきましては、国の補助事業でございまして、提案説明の中でも少し申し上げましたけれども、国の地方自治体のデジタル化の中で、実行計画というのをつくっておるんですけれども、その中で、今年度において当面実施をしてくださいねと言われているのが、子育て関係の手続が１５手続、介護関係の手続が１
１手続というようになってございます。その分については、今年度の、先ほどの  ５０
０化どの改造費に基づいて改造するということになっております。ほかにも、先ほど冒頭に言いましたとおり、全手続をイメージをいたしまして、窓口に来なくてもできるよ
うにということにはなるんですけれども、そういったほかの部分については、今後どんどん広げていくということで思っております。いずれにしても、経費とか改造がかかるもんですから、単年度では完結しません。この先ずっとかかってくると思いますね。そういうものだと思っております。
それから、プライバシーの保護でありますとか、個人情報の観点からどういう注意をしているのかということでございますが、これまでも、今既に住民票や戸籍のコンビニ交付とか、そういうこともやっております。それから、行政の情報の共有化といいます
か、自動車の車検なんかにおいても、これまででしたら納税証明を持っていかないと自動車屋さんで車検受けれなかったんですけれども、そういった情報が共有化されて、陸運局のほうでももう取れるようになったりとか、そういうふうな国と地方自治体の中で、ネットワークをもう既に組んでおります。そのネットワークを通じて、マイナンバーカードを利用した行政手続をやるもんですから、そこへの国、自治体のプライバシーの関係の保護がもう既にされているところへの加入ということになりますので、そこは十分、
個人情報の保護はされているというようにこちらは考えております。
それから、今後の事務の量といいますか、今後の化うジュールということでございま
すが、先ほど言いましたとおり、１年では完結しませんので、これから当然国が進めて－１４０－

いる全国での自治体での業務ですから、恐らく何らかの形の補助事業というのが出てこようかと思います。その補助に乗っかる形で、町のほうも随時進めていきたいなというようには思っているところです。
以上、答弁とさせていただきます。よろしくお願いします。
○議○（  ○良幸君）○議員（２番

三谷

三谷議員。

克巳君）

２番、三谷です。大体分かりましたんで、その中で、化うジュールについてはあれですね、国のほうが今後予算を固めて出していきますので、
特に何年度までに完結しなきゃならないということになってないという、そういう理解でいいのかどうかが１点と、それからもう１点、これも少し条例の中身の細かな部分をお尋ねしたいんですが、第２号の改正の中で、町の機関等という中で指定管理者が今回含まれましたので、この分についてはどのような手続が出てくるのかなと。指定管理、
私もホ化ル等の予約シ化化化のことがイメージされとるんじゃないかということでこの条例を読んだわけですが、ところが、ホ化ル等につきまして、既に予約シ化化化等をほとんどのところがう入されておりますので、今回、指定管理者等を加えた要因、この分がどうやったんかいうことの２点についてお尋ねをしたいと思います。
○議○（  ○良幸君）○総務課○（岡部岡部総務課長。

成幸君）

総務課の岡部でございます。

まず、先ほどの１点目の今後の予定とその財源といいますか、そのところでの御質問につきましてですが、実は今年度の  ５００化どの部分については、今年度内にやってくださいという国の制限つきでございますので、今年を逃すと来年度はあるかどうか分からないという、そういった国の推進の意欲が少し出ている感じはあります。ですので、今年度につきましては、神河町においても国の要望、指示に基づきましてやる予定にしておりますが、今後の部分につきましては少し、全然未定でございますので、そこは今後の国の指示を見ながらやりたいというように思っております。
それから、指定管理のところでございますが、確かに議員おっしゃるとおり、ホ化ルの利用等があるんですが、それを行政手続と言うかどうかということは、そのホ化ルの予約等についてはちょっと違うのではないかなというように思っております。今、私がイメージしておりますのは、例えばうーブル化レビで町のあくまで施設を指定管理者、
富士通さんにやってもらっておりますけれども、そこでの加入あるいは脱退の手続でありますとか、それから料金の収納の手続でありますとか、そういうところについてはあ
くまで神河町長名で加入させたり脱退させたり料金を徴収したりと、そういうようなことをイメージしております。したがいまして、うーブル化レビ事業者におきましても、この手続に基づいて、これまで窓口でやっていたものがインターネットでできるというようなことをイメージしておりますので、そういったところで指定管理者としての部分を拡大させて提供させるということで御理解をいただきたいと思います。以上でござい
ます。

－１４１－

○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。先ほどの三谷議員の１点目の質問の中での回答についての確認なんですが、今年度は子育ての手続とか介護の手続が国から求められているということやったと思うんですけども、そしたら、次年度についてはこ
ういう分野の手続みたいなことでいいのかなという、そういうふうに理解はしようとしてるんですけども、国が求めてるということは全国共通の手続だと思うんですね。ですから、神河町独自の、例えば子育ての施策、介護の施策、そういうものについても補助対象になっていくのか、本年度中に対応をされようとしているのか、それを教えてください。
○議○（  ○良幸君）○総務課○（岡部岡部総務課長。

成幸君）

総務課、岡部でございます。澤田議員の御質問にお答えをさせていただきます。
この行政手続のデジタル化につきましては、今回初めて神河町としても取り組むところでございます。議員おっしゃるとおり、独自の手続をどんどんやっていくというのももちろん法的には可能でございます。可能でございますが、そこには当然経費等もかかってきますので、今後どういうセットといいますか、この改正をするのであればここまで含めたほうがいいのではないかみたいな、町独自で対応できる部分は今後は対応させていただきますが、基本的には、国の指示するところをまず優先的にやらせていただくと。
独自の部分が補助対象であるかどうかというところにつきましては、ちょっとそこま
ではこちらも確認はできておりません。恐らく国の言うてる部分の改造費のみということにはなるのではないかと思いますが、あと、町独自で行う部分については、町独自の判断でできるということはできるんですが、そこにつきましては町の費用等も発生をするということで、できるだけ効率的に行いたいというように思っております。それでよかったですか。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（11番

澤田

澤田議員。

俊一君）

国がそういうふうに進めているというのは分かるんです

けども、住民の立場からすると、やはり同じ子育ての申請、いろんな業務に対しての申請、介護についての申請、今後ほかのいろんな分野についての申請についても、住民の側からは別に全国共通であろうと、町の単独の事業であろうと、関係ないわけですよね、
サービ化を受ける側からすると。そういう意味では、やはりそういうことについて、今は分からない、分からないということなんですが、逆に町のほうから、やはり国のほうにそういう要望をしていく、もっと補助金の拡大ですとか、そういう動きを見せないと、住民にとってはかえって混乱になる。同じ分野の申請でも、これはできるけども、これはできない、何でやねんという話になってきますので、やはり住民の目線に立って、化－１４２－

化ーズにサービ化が、住民の方々がサービ化を受けられるように、町からもやっぱり県、国のほうに要望をお願いしたいと思いますが、その姿勢を教えてください。
○議○（  ○○副町○（前田良幸君）

前田副町長。

義人君）

前田です。おっしゃるとおりかなというふうに感じております。できるもの、できないものということに、住民サイドに立った視点ということを忘れずにやりたいと思います。
一方、先般、ウェブでしたけれども、首長とセンター長の懇談というのがありまして、
そこでちょうどこの話が、デジタル化の話が出まして、センター長からの話としましては、県の高速ハイウエーの話もありますが、１町でやるとなかなかコ化トが高くなるということなので、中播磨等、広範囲で、一緒にやりませんかというふうな投げかけがありました。こちらからは、町長からはもちろん積極的にそれをやっていただきたいし、参加したいという意思表示をさせていただいております。今いただいた意見も大事にしながら、住民サービ化に、低下しないというか、差が出ないような形で広範囲に取り組めるように積極的に取り組んでまいりたいと思います。以上です。
○議○（  ○良幸君）

黒田財政特命参事。

○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課の黒田でございます。財源の措置の関係につきまして少し補足的に申し上げたいというふうに思っております。
まず、デジタル化の総体的な部分につきましては、交付税の算入ということで、地域
デジタル社会推進費という格好になってます。ですので、それぞれの中で地域独自の部分については、こういった部分が対応してくるということでございます。行政手続関係につきましては、補助金あるいは特別交付税の算入といったところの対応になってございます。そういうところで、財源の関係につきましては補助でありますとか、それから、交付税の措置であるというふうなところで、国のほうでは進められているということでございます。よろしくお願いをいたします。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

栗原議員。
○議員（10番

栗原

 哉君）

１０番、栗原です。これの基となるマイナンバーカード

ですね、これは国の広報で今化レビでもやってます、入ったら２化ポイントとかいう形があるんですけど、現実、ちょっと教えてほしいのは、国がどれぐらいのパーセン化ー
ジで今入っておられるのか。県はどれぐらいか。神河町としては、今何人ぐらいがこの
マイナンバーカードを持たれているのか、ちょっと教えてください。
○議○（  ○良幸君）○住民生活課○（平岡平岡住民生活課長。
民雄君）

住民生活課、平岡でございます。マイナンバーカードの普及率についての御質問かというふうに思っておりますが、神河町の現在の普及率はほぼ５０％、住民の２人に１人がマイナンバーカードを取得していただいているという状況でございます。国、県については、少し時間をいただければありがたいというふう－１４３－

に思います。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

暫時休憩します。
午前９時３４分休憩

午前９時３６分再開○議○（  ○良幸君）

休憩を解き、会議を再開します。

平岡住民生活課長。
○住民生活課○（平岡民雄君）

住民生活課、平岡です。大変申し訳ございませんでした。
国においてのマイナンバー普及率は４⒈７２％、そして、兵庫県では４⒍６５％でございます。これは昨年の１２月末現在の数字でございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第５号議案を採決します。
本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第５号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第３○議○（  ○

・

第６号議案
良幸君）

日程第３、第６号議案、神河町個人情報保護条例の一部を改正する条例制定の件を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論のある方。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

これより第６号議案を採決します。
本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕－１４４－

○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第６号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第４○議○（  ○

・

第７号議案
良幸君）

日程第４、第７号議案、神河町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定の件を議題とします。
本案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

これより第７号議案を採決します。
本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第７号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第５○議○（  ○・

第８号議案及び第９号議案
良幸君）

日程第５、第８号議案、神河町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例制定の件、第９号議案、神河町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件、２議案を一括議題といたします。
上程２議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。これも１点教えていただきた

いと思います。いうのは、附則の第２項の解釈の部分ですが、これは調整額というような表現でされておるんですが、我々議員は４月に改選がありますので、引き続き議員になられる方もあるやろし、いろいろありますので、この６月に支給される期末手当につきましては、引き続き議員になる方については１２月の期末手当の調整額分を減らしま
すよと、そして、今回で議員を辞められる者、それから、また新たに議員になられる方については、この２項ですか、調整額は減じるということは適用しないという、そうい
うような理解しとってよろしいでしょうか。
○議○（  ○良幸君）○総務課○（岡部岡部総務課長。

成幸君）

総務課、岡部でございます。三谷議員の御質問にお答えさせていただきます。
おっしゃるとおりでございます。この６月以降にいらっしゃらない、在職をされてな－１４５－

い方につきましては、当然引き去ることができないということになってございます。職員も同様で、もし３月末に退職された方については引き去ることができないということで、そこは天引きをしないということになってございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより議案ごとに討論、採決を行います。
まず、第８号議案について討論に入ります。討論のある方。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第８号議案を採決します。
本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第８号議案は、原案のとおり可決しました。
続いて、第９号議案について討論に入ります。討論のある方。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

これより第９号議案を採決します。
本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第９号議案は、原案のとおり可決しました。
・
日程第６○議○（  ○・

第１０号議案良幸君）

日程第６、第１０号議案、神河町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例制定の件を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論のある方。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

これより第１０号議案を採決します。
本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕－１４６－

○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１０号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第７○議○（  ○・

第１１号議案良幸君）

日程第７、第１１号議案、神河町国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第１１号議案を採決します。
本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１１号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第８○議○（  ○・

第１２号議案及び第１３号議案
良幸君）

日程第８、第１２号議案、神河町青少年問題協議会条例の一部を改正する条例制定の件、第１３号議案、神河町空家等の適正管理及び利活用の促進に関する条例の一部を改正する条例制定の件の２議案を一括議題とします。
上程２議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより議案ごとに討論、採決を行います。
まず、第１２号議案について討論に入ります。討論のある方。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

これより第１２号議案を採決します。
本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１２号議案は、原案のとおり

可決しました。
続いて、第１３号議案について討論に入ります。
〔討論なし〕－１４７－

○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第１３号議案を採決します。
本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１３号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第９○議○（  ○・

第１４号議案良幸君）

日程第９、第１４号議案、神河町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定の件を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第１４号議案を採決します。
本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１４号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第１０○議○（  ○・

第１５号議案良幸君）

日程第１０、第１５号議案、神河町立学校通学費等の支給に関する条例の一部を改正する条例制定の件を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。
藤森議員。
○議員（８番藤森正晴君）

８番、藤森です。この通学の点については、小学校が統合して以来、特に今ここに上がっておる３点のところにおいては、４キロを超えるのになぜかというようなことで非常に協議がなされたわけなんです。特に山田区においては何とかいうことでいろいろ協議され、また、夜遅く教育委員会に行っていただいて、協議をしたという記憶があります。なかなか歩み寄りができなかって、今回こういう形でバ化通が認められたいうことになったんですが、そこまで至った、保護者の声もあったと思うんですけど、経緯をちょっと知らせていただきたい。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○

宏安君）

－１４８－

通学路の関係の協議につきましては、

今まで統合によりまして協議を、通学路の協議を進めてきておりまして、統合によりまして通学路が変更になるとか、そういったところについては協議によりバ化通への変更
とかしてきておりまして、それ以外の徒歩通学の管内においての協議を統合の時点で進
めてきておりました。その時点の経緯を言いますと、いろいろと区に投げかけられまして協議を進めてこられましたけども、最終的に徒歩通学管内での意見を聞く場があった
ように聞いておりまして、そのときにつきましては意見が特になかったということで、統合に関わらない部分については現状維持といいますか、徒歩通学ということで進めてきているような状況でございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（８番

藤森

藤森議員。

正晴君）

８番、藤森です。実は、育友会の方にこういう案が上がってきたぞという話をしたところが、ええ、本当ですかということが即でした。といいますのは、見よれば、大方１０年ほどになるんかな、統合して。そのときにそういう話が出て、再三そういう声が出たと思うんですけれど、今回この条例改正に、見直しまで至るまでに、なぜそれだけの日数がかかったのかと疑問に思うんだけど、そこら辺りの思いはいかがですか。
○議○（  ○良幸君）○○○○（入江多喜夫君）

入江教育長。
教育長の入江でございます。私も就任して今年４年が過ぎた

ところで、この通学方法といいますか、見直しにつきましては、就任以来そういう課題
が、課題といいますか、通学方法については一つ考える視点があるんだということは認識しておりまして、その中で、どういうふうに見直しをしていけばいいのかというのを過去のことも考えながら検討してまいったわけでございますが、ここ数年、議会でも何回か御質問もいただきましたし、総務文教常任委員会のほうでも御意見をいただいたんですが、やっぱり一つは、過去とちょっと様子が違ってまいってるのが防犯的な面、非常に、声かけ事案でありますとか、それから、犯罪にすぐ結びつくかどうか分かりませんけども、そういうふうな小さな子供を狙ったような声かけ事案なども増えてまいっております。それから、近年、子供の数がやっぱりぐっと減ってまいりまして、登校班を構成する人数もだんだん減ってきたり、それから、広範囲で班を形成しなければいけな
いというようなことも出てまいりまして、特に下校の際ですが、１人で、最後はどうしても１人になりますけども、その１人で歩いて帰る距離が長くなると、そういったことも近年起こってまいっております。そのことを勘案したときに、何とか、特に長距離の通学になる児童については、数年前と状況が変わってきてることも踏まえ、具体化をしたいということで今回このようになったわけですが、この間、時間が、今藤森議員おっ
しゃってるとおり、時間がかかったことにつきましては、本当にいろんな形を検討してまいりました。何が一番ええんかなということも考えながらしてまいったわけですが、
今回、ひとつこの形でやろうということに至るまで時間がかかったことは申し訳ないと申しますか、事実でございますけども、何とかこの形で子供たちの安全、それから教育－１４９－

環境の整備という一環も踏まえて、何とか実現したいなと思っておりますので、どうかよろしくお願いいたします。以上です。
○議○（  ○良幸君）○議員（８番

藤森

藤森議員。

正晴君）

８番、藤森です。あまりにもちょっと時間がかかり過ぎたのじゃないかと。子供の通学数においては、あまりそう変わってない現状が続いておる中で、長かったなという点。
もう１点、４キロを基準という形なんですが、杉区においては４キロ未満の箇所がありますけれど、当時もこの話が出たんですけれど、その件についての見直しは考えてな
かったんですか。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

杉区につきましては、小学校の統合の協議のときにバ化通を選択するということで、協議の上で決まりまして、それを承認としてきておりますので、今回の改正の議論には、距離の問題とかあるんですけども、今
回は徒歩通学に焦点を当てて改正案を考えた結果でございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

栗原議員。
○議員（10番

栗原

 哉君）

１０番、栗原です。とてもよいことであると思います。

ただ、この問題、私も一般質問をしましたが、神河町立学校の通学費等の支給に関する条例ですね、これはあくまでバ化の定期券と回数券、あと、自転車通学の生徒に対するヘルメットの支給、これが条例やと思うんです。なぜ今この改正が必要やったんか。私が前提言した距離、何で４キロ、文科省が恐らくこれ決めたんが昭和の初め、二十何年やったと思うんですが、条例自体は平成２３年にあります。ただ、私、前も言ったんですが、しんこう大橋のところの生徒さん、３キロの地点で４０人ぐらいおられますよね。
その辺のところ、あと、新野駅から乗られる生徒さん、小学校の生徒さん、これも２０
人からおられますよね。これも３キロぐらいなんですよね。その辺のことを加味できな
かったんかないうのはちょっと残念なんですけど。
それと、現在の在校生を基準にしてこの４キロを決められとると思うんですが、将来的にもう少し子供が大きくなってきて、また変わってくるんじゃないかいうとこもあると思うんですけど、その辺どうですか。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

栗原議員の質問にお答えさせていただ

きます。
４キロという基準につきましては、あくまでも文科省が示しております小学校の適正規模、適正配置による基準に基づいて決めてきております。基準の４キロ以内のことについても、いろいろと教育長が申し上げてましたように、検討を進めてきておりました
けども、基準というものが見つからないんです。基準があるのが、あくまでも文科省が－１５０－示した基準にのっとりまして、今回改正のほうを進めさせていただいたというとこでございます。おっしゃるように、しんこうタウンは３キロになりまして、大勢の児童が通っているような状況でございますけども、あくまでも基準の４キロに基づいたというところでございます。
それと、人数的なところで、定期バ化を利用するものですから、バ化の乗車のことも勘案しまして、バ化に乗り切れないという状況も生まれることも想定しまして、現状維持の徒歩通学のほうで進めていただきたいということで、今回提案させていただいております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（10番

栗原

栗原議員。

 哉君）

前にもちょっとお話ししたんですが、熱中症、温暖化、

暑いときに臨時的に教育委員会のほうでバ化を出してもらって運んだとき、これ多分３キロやったんじゃないかと思うんですけど、その辺はどうですか。
○議○（  ○良幸君）○○○○（入江多喜夫君）

入江教育長。
教育長、入江でございます。前にもそういう御指摘もいただ

いたんですが、あの際は熱中症対策、一時的な対策としてさせていただきましたので、暑い中で歩くのが、何キロ歩いたら危ないのかいうのは難しかったんですが、やっぱり非常に特異な部分でしたし、夏休みに登下校させるという初めての、毎日毎日登下校させるという初めてのことでしたので、できるだけ手厚くしたいということで、特別に３キロという基準を出しました。今回につきましては、今課長も申し上げたように、もちろん３キロという線を出すこともできないことはないんですが、そうなりますと、今申し上げましたように、一つはバ化の定員もありますし、それから、もう一つは体力的な面も勘案して、基準がはっきりしてる４キロというのを考えて実施したいと。
将来的なことにつきまして御質問ありましたけども、やっぱりこれは、我が町は通学
形態が、本当に全ての通学形態がそろっておりますので、徒歩、中学生も入れますと自転車、それから、バ化、汽車ですね、電車といいますか、いろんな形がありますので、
今後は、もちろん汽車通についても今回考えなかったわけではないんですけども、取りあえず今回はこの形で実施したいと。将来的にはいろんな形がありますので、そういうのも含めて、また、状況も、生徒の数、それから、環境といいますか、状況も変わってまいろうかなと思いますので、その辺も勘案しながら、今後、それは検討は続けていき
たいと、このように思っております。以上です。
○議○（  ○良幸君）○議員（10番

栗原

栗原議員。

 哉君）

今の教育長の説明で、私自身はよく分かりました。ただ、今後を考えていく上で、やっぱり今現在の環境を、集中豪雨が来たり、熱中症が来たり、急に寒くなったり、それと現在の子供の体力的なもの、それが昔のままの基準で、文科省が決めてるからこの基準には従わなければならないと、それはやっぱり各町によって、自治体によって変えていくことも考えていく必要があるんじゃないかと思うんです。今－１５１－

後そういうふうなことも考えて、またやっていってもらいたいと思います。以上です。
○議○（  ○良幸君）○○○○（入江多喜夫君）

入江教育長。
教育長、入江でございます。すみません、うなずくだけになってしまいまして申し訳ありません。おっしゃっていただいたこと、検討を重ねて、私の一つの、就任以来抱えている課題の一つでもありましたので、今後もしっかり考えていきたいと思います。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。まず、２点についてお尋ねをいたします。
今回、山田区内、福本区内、貝野区内ということで、その区域の見直しがされたわけなんですけども、現時点でも結構です、令和４年度の新学年でも結構です、当該の児童、１年生から６年生まで、それぞれの地区に何名ずつおられますか、というのが１点目です。
それと、山田地内と貝野地内につきましては、現行のバ化路線がございます。福本区の福山地内につきましては、コミバ化については利用者が大変少ないということで路線が廃止されております。そういう中で、当該の子供たちが、仮に該当の児童がいる場合
は、バ化はそこまで上がってもらえるのかというところ。上がってもらえないとしたら、どういうことを考えておられるのか、安全対策も含めて。この２点をお尋ねします。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

教育課、  橋でございます。澤田議員の質問にお答えさせていただきます。
今回、改正によりまして該当となる児童の状況でございます。山田区につきましては、児童が２年生と５年生に１名ずつで２名でございます。福本区は該当者はいない状況でございます。そして、貝野区につきましては、１年生が１名、２年生が３名、４年生が１名、５年生が３名、６年生が２名、合計、貝野区で児童が１０名というところでございます。幼稚園のほうにつきましては、貝野区のほうで年長が２名いるというような状況でございまして、合計１４名というような状況でございます。
それと、２点目でございます。コミュニ化ィバ化につきましては、福山区まで走っていないという、福山方面まで行ってないような状況でございまして、国道のほうに定期路線が走っておりますので、そこまで徒歩になりますけども、歩いていただいて、そこからバ化に乗車して登校をしていただく方法で考えております。福山方面にバ化が上がるということにつきましては、今後の検討になるかなと思っております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

真弓ひと・まち・みらい課長。

○ひと・まち・みらい課○（真弓憲吾君）

ひと・まち・みらい課、真弓でございます。

－１５２－

議員御指摘の福山便につきましては、令和３年度から廃止となっておりますが、これまでも、この福山方面の児童の方々につきましては、コミバ化を、児童の方の通学に間に合う時間帯のコミバ化のダイヤというものはありませんでしたので、それまでも国道に出ていただいて利用していただいていたということでございます。今回のこの改正によって、新たに福山にまた便数、ダイヤを加えるということは現在のところは考えておりません。以上です。
○議○（  ○良幸君）○議員（11番

澤田

澤田議員。

俊一君）

同じ４キロ以上ですか、という条件の中で、バ化路線がないということで一定の区間を歩かんとあかん子供があるわけですね。一番最初のどなたかの議員の質問の中で、教育長は、やはり１人で最後歩いていく、そういうことの危
険性、そういったことも配慮せんとあかんというふうにおっしゃったわけです。この点に矛盾があるわけです。やはりどこの地域に住んでいても同じサービ化を受けられる、
それが基本じゃないでしょうか。そのように考えるんですが、現在のところは当該児童はいないにしても、仮にそこに当該児童が発生した場合は、私はやはり最寄りのバ化停までバ化は上がるべきではないかなと、それが公平感ある行政ではないかなと思いますが、いかがでしょうか。
○議○（  ○良幸君）○○○○（入江多喜夫君）

入江教育長。
教育長、入江でございます。御指摘は重々、いただいたことは重々認識をしておりますし、今後もしていきたいと思います。ただ、現実といたしま
して、バ化が通っている路線を増やすというのはなかなか難しい現実もございまして、
現状では今とにかくできることをやりたいと。福山の児童につきましては、今回該当者
いませんけども、出た場合には、それまでにおっしゃっていただいたように、コミバ化でありますとか定期バ化等、コミバ化ですね、上まで上がるとしたら、そういうことも、
先ほど栗原議員にも申し上げましたが、検討課題にはなろうかなと思いますが、現時点では出てきた場合には停留所まで、申し訳ありません、安全・安心と言われればもう一人一人に考えていかなあかんのですが、そこまで何とかしたいんですけども、そこは、停留所までは歩いて来るなり、申し訳ありませんが、保護者の付添い等もあろうかと思いますが、ほかの、今現在バ化通学をしている児童につきましても、私の猪篠につきましても同じでございますけども、国道の停留所まで出てくるというような形もあります。
安全・安心を確保するのとちょっと二律背反の形になってしまいますが、そこは重々認
識して検討はしてまいりたいと思いますが、現時点では停留所のほうへ下りてきてバ化に乗っていただくという形になりますが、学校とも協議しながら、そのような安全についてはまた考えていきたいと思います。以上です。
○議○（  ○良幸君）○議員（11番

澤田

澤田議員。

俊一君）

現状ではコ化トを考えたり、そうすると、仕方がない部

分はよく理解できるんです。ですけど、子供自身にどういうふうに説明するんかという－１５３－

ことですね。同じ１年生の子供にどのように説明をするのかなという部分では疑問があるところです。何もこの福山地域の子供だけじゃありません、今教育長が言われた、ほかの、いわゆるバ化路線から遠いところはバ化路線までは子供が歩いたりとか、親御さんが送られたりとかっていう現状があるんですけども、子供たちに公平感を教えていく
中で、やはり不公平感を感じる、そういうことはあるんじゃないかなと思います。将来に向けてデマンドの路線の見直し等もされていると思いますので、幸いといいますか、
残念ながらといいますか、今この地域には子供が少子化でいないという状況ですけども、あの地域については住宅地ということで、町内外からも転居、転入をされてる地域であります。そういうことも含めて、今後、子供の安全も考えて、何が最善の方法かということを検討をお願いしたいと思います。以上です。
○議○（  ○良幸君）○○○○（入江多喜夫君）

入江教育長。
入江でございます。１００％は難しいかもしれませんが、今おっしゃって、御指摘いただいた点につきまして、今後も十分検討を重ねてまいりたいと思います。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

吉岡議員。
○議員（５番吉岡嘉宏君）

５番、吉岡です。私のは少し視点の違う話しします。

４キロメートルが基準だという話でずっと今、やり取りが各議員とありました。例えば⒊７キロ、どう測っても⒊８キロ、こういう際どいお子さんおられる場合で、例えば家の近所にバ化停があるんだと、実費で、子供ですから１回１００どですね。実費で、例えば寺前駅まで行って、あとは歩いて寺前小学校まで行くと、こういうことについては届けが要るとか、そんなん関係なしで、大雪とか大雨のときにそういうことをしたいという、そんな話もお聞きしとんですけど、それは自力でコミバ化に乗って寺前駅まで行くというようなこと、大丈夫でしょうか、お尋ねします。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

教育課、  橋でございます。吉岡議員の御質問にお答えさせていただきます。
当日の気象条件によりまして、徒歩で行くのが難しいとか、当日の体調とかでバ化を利用したいとかもあると思うんです。そういった一時的な理由については、バ化を利用していただいて結構です、大丈夫ということでございます。ですが、登校班の関係もありますので、登校班の班長なりにバ化で行くんだということは連絡はしていただきたいというところでございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。今までいろいろ、そういう各議員さんが意見が出てますように、これまでの通学補助につきましては一応４キロとい－１５４－うのが一つの基準になって、そして、その区域割りについては一つの行政区を単位にされていたんじゃないかと思うんです。ですので、４キロを超えている区域であったとしても、こういう通学路の助成対象になってない区域があるという中で、昨今の情勢の中で、子供の安心・安全を守るという観点から、４キロという一つの基準はあるんですけ
ど、やはりおおむね４キロという分の中で、どっちかいうと、今まであった行政区で、登校班とか、子供会など、そういう視点から少し変えて、やっぱり子供の安心・安全のほうに重点を置くような考え方になったので、今回このような条件になってるかなと思うんです。そういう考え方をしますと、おおむね４キロメートルという、そして、おおむね４キロという分ですので、今回改正されようと、認定されようとしている区域については一番短いところで⒊７キロで、認定しましょうということになっています。ですので、今、この３区域以外は行政区域で分けられていますが、⒊７キロ未満となれば、それに該当する区域も出てくるという将来的な問題も出てきますんで、それから、先ほど出ていましたように、従来、行政区割りでは登校班等をつくられていたと思うんですが、生徒数が減ってくる中で、行政区割りの登校班も見直しをせざるを得んというような状況が出てきましたんで、いろんな面の中で、今回の改正についてはいろいろ議論されたと思うんです。ところが、今までいろんな議員さんから出てますように、その議論の中身が断片的にしか出てこなかったので、総括的にこういう課題がありますよ、例えば登校班をこうやりますとか、分があります。そういう部分について、こういう課題があって、じゃあ、それについては今後どのように対応していくか、将来も含めて、どういうふうな対応をしていくかというような部分を考えているものがあれば、まとめたよ
うなもんがいただければありがたいと思うんです。そういう中で、今後の採決につきましてはもう少し時間があると思いますんで、そういうことを、将来も含めて、特にそれぞれの区域、今回改正しようとしている３区域だけじゃなくして、汽車通学も通じて、
約⒊７キロという一つの基準があるとすれば、将来必ずそういう話が出てきますので、そういう部分も含めた分の課題、そして、対応策を何かまとめておられているもの、また考えておられるものがあれば、お示しを願いたいなと思います。
それから、もう１点、これは全然私の勉強不足なんですが、幼稚園児の定期代いうんですかね、運賃、ＪＲも含めた運賃はどうなりますかということを教えていただければ、ＪＲまたはバ化会社のほうでどのように定めてますかというのを教えていただきたいと思います。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

先ほどの三谷議員の御質問にお答えさせていただきます。
１点目の、いろんな議論の中での問題点とか提示してほしいということでありました
ので、委員会に付託されるということで、委員会のときに発言をさせていただきたいなと思います。

－１５５－

２点目の幼稚園児の定期代についてですけども、バ化通につきましては小人扱いということで、小学生児童と一緒になります。そして、現在、ＪＲで新野のほうから通っている園児につきましては、現在の状況を申し上げますと、登校時につきましては、小学
生児童と一緒に通学しておりますので、運賃は無料という範囲に入っております。しかし、帰りにつきましては、園児独自で帰るときには運賃がかかってきているような状況になってきております。定期につきましては、幼稚園児の設定というところがＪＲでは設けられておられなくて、大学生と同じような取扱いになっているというようなところ
でございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

小寺議員。
○議員（４番小寺俊輔君）

４番、小寺です。今回のこの改正といいますか、文科省の４キロに縛られずに、ちょっとおおむね４キロで、神河町独自に一歩踏み込まれた、
いい改正になるとは思うんですけども、これ、今回、区域を設定されるに当たって、いわゆる神崎小学校区だけを設定されてるんですけれども、寺前小学校区も宮野と大河の一部はおおむね４キロ、もしくは４キロ以上の部分も一部はあるのかなと思うんです。
その辺の部分は全然議論されなかったのかどうかっていうのをまず教えてください。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

教育課、  橋でございます。小寺議員の御質問にお答えさせていただきます。
今回、通学路の距離につきましては、実際に通学している距離を測定しまして、距離の４キロを出してきております。その該当に入ってきたのが山田、福本、貝野区の３区でございまして、寺前小学校も調査いたしまして、先ほど申し上げられた宮野区と大河区ですけども、宮野区のほうの距離を調べた状況ですけども、宮野区から県道を走りまして南小田区に、区境入りまして、その入ってすぐ、日和橋があると思うんです。日和
橋の手前が４キロの地点になりまして、実際に南小田区に入って４キロの地点になるというところで、宮野区は４キロ以内であるということで、区として捉えて、徒歩通学圏
内という判断をさせていただいております。
大河区につきましては、大河区も県道をずっと北へ北進するわけなんですけども、大河の用田集会所があると思うんです。その用田集会所の少し手前が４キロ地点になるということで判断しまして、そこから北側につきましては住居がないというところで、大河区は今回のところには該当しないというところで、それと、市川を渡りまして、踏切のほうを行くところも住居があるんですけども、それの大河の一番北を測りますと⒊７
キロぐらいになっておりましたので、今回の４キロの改正の区には該当しないということで、こちら判断させていただいております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（４番

小寺

小寺議員。

俊輔君）

小寺です。私、不勉強で、その該当の地区にどれぐらい－１５６－

児童がいらっしゃるとかまだ全然認識もしてないんですけども、今回の改正がおおむね４キロいうことなので、実際⒊７キロぐらいから設定されてますんで、本当に、今後の子供の安全・安心上のために、もしそういう該当の方が近くで出てこられたら、どうい
うんですかね、区単位に縛られずに、もうここはその１人だけやから、危ないから設定
しようとか、そういったフレキシブルな動きをぜひ今後お願いしたいと思います。これは質問というか、半分要望になってしまいました。恐らくこの改正でも町内小学校、町内幼稚園いうふうに改正されてますんで、恐らくそういった今後の含みも含まれておられることだろうと思いますんで、またそういう事例が発生しましたら、よろしくお願いします。以上です。
○議○（  ○良幸君）○○○○（入江多喜夫君）

入江教育長。
入江でございます。ありがとうございます。今回このような、少し大きなといいますか、見直しをさせていただきましたので、先ほどから申し上げておりますように、今後も研究といいますか、重ねながら検討していきたいと思います。
よろしくお願いいたします。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、総務文教常任委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第１５号議案は、総務文教常任委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第１１○議○（  ○・

第１６号議案良幸君）

日程第１１、第１６号議案、神河町町道路線の廃止の件を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。どっちかといいますと、次の１７号の認定のほうで質問したほうがいいかもしれないんですが、１点、廃止と認定、関連ありますので、この場で質問させていただきたいと思います。
と申しますのは、今回廃止します町道中河原線ですね、県道と、それから寺前停車場線をつなぐ道路、これを廃止して新たにするんですが、この廃止する分の中で、１０メートルほど残るというんですかね、その部分が出てくるんですが、その部分については、次に出てくる町道認定の分に入っているのかどうか、認定の分が１つの線で描いてありますので、枝に分かれた部分の１０メートル弱については同じく町道として認定して、－１５７－

今後も町が管理をしていくのかどうか。もしも町道と認定しないのであれば、その管理等についてはどのようになるのかをお尋ねしたいと思います。
○議○（  ○良幸君）○○○課○（○野  建設課長。

直規君）

建設課、野  でございます。三谷議員の質問にお答えさせていただきたいと思います。
廃止する町道中河原線でございますけども、これにつきましては、廃止図面のほうを見ていただきますと、完全に重複する形の起点、終点になっておりますので、全て廃止になります。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷です。廃止することは分かるんですけど、じゃあ、結局新しい、認定した分の中に、停車場線と、それから新しい中河原水走り線の分との中で、三角の余り地ができて、その分で少し高朝田側に行く分で１０メートルほどの道がありますね、道が残りますね。その部分も廃止するとなれば、じゃあ、それは町道で、次の分で、その分は町道としての区域に含まれてないとすれば、じゃあ、今後の管理はどうするのですかという、そういうことをお尋ねしたんですけど。
○議○（  ○良幸君）○○○課○（○野  建設課長。

直規君）

今回お示ししております路線図におきましては、線で描いております。今、三谷議員の御指摘のところにつきましては、次の１７号議案の水走り
中河原線の道路区域に全て入りますので、そちらのほうで認定をさせていただくという形になります。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようです。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ある方。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第１６号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１６号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第１２○議○（  ○・

第１７号議案良幸君）

日程第１２、第１７号議案、神河町町道路線の認定の件を議題

とします。

－１５８－

本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第１７号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１７号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第１３○議○（  ○・

第１８号議案良幸君）

日程第１３、第１８号議案、センター長谷証明窓口業務の委託契約の件を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。１点教えてください。

官民競争入札の結果ということで、提案説明の中にも、株式会社長谷さんと役場の住民生活課さんでしたか、が応札されてということで、かなりの点数の評価、点数の差があったと思うんです。もう一度、その点数をそれぞれ教えてほしいのと、その点数の開きの中身ですね、私の察するところ、人件費の問題なのかなと思うんですけども、経費の部分で人件費が住民生活課が直で、役場が直でやると高いのでというふうに推察をするんですけども、その辺の中身を教えてください。
○議○（  ○良幸君）○総務課○（岡部岡部総務課長。

成幸君）

総務課、岡部でございます。澤田議員の御質問にお答えをさせていただきます。
先ほどの、まず、点数のところですが、私のほうから御説明をさせていただいたとこ
ろで、役場の評価の点数が３５０点と申し上げました。株式会社長谷の評価点が４７９
点と申し上げました。この差でございますが、先ほど議員おっしゃるとおり、評価の中で、業務に対する評価と、それから価格の評価があると申し上げましたけれども、価格の評価のところで、株式会社長谷のほうが随分安かったということの評価が大きな差となっております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

－１５９－

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第１８号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第１８号議案は、原案のとおり

可決しました。
・○議○（  ○良幸君）

・

ここで暫時休憩します。再開を１１時とします。ちょうどとします。
午前１０時３７分休憩

午前１１時００分再開○議○（  ○良幸君）

再開します。
・

日程第１４○議○（  ○・

第１９号議案良幸君）

日程第１４、第１９号議案、令和３年度神河町一般会計補正予算（第８号）を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
安部議員。
○議員（１番安部重助君）

１番、安部です。資料のページ、歳出、１６ページと１７ページなんですけども、先に１６ページ、１８節の負担金、補助及び交付金なんです
けども、その中の銀の馬車道交流館運営協議会施設整備補助金、これは説明のときには、
中播磨県民センターとの協議という形で説明がありました。これの整備内容をお聞きいたします。
それから、１７ページ、諸費の２２節、過年度新型コロナウイル化感染症対応地方創生臨時交付金生生金  ０１６化  ０００ど、これについてなんですけども、これについては、地方創生臨時交付金はコロナ対応ということでございます。そういった形で交付がされるんですけれども、自治体でこのお金は自由にある程度使えるというようなことも理解しております。そういった意味で、これをもう少し有効活用できなかったのかどうか。特に商業関係、また、学校関係、医療関係等の何かに使っていただいて、皆さんの手助けになるような活用ができなかったのかということを、この２点をお聞きいたします。
○議○（  ○良幸君）

真弓ひと・まち・みらい課長。

○ひと・まち・みらい課○（真弓憲吾君）

ひと・まち・みらい課、真弓でございます。

－１６０－

銀の馬車道の関係の事業の内容でございます。
これは中播磨県民センターの県事業でございまして、銀の馬車道魅力ＵＰ事業整備助
成金というメニューが、１月に着手して、３月までに完了する事業ということで募集がされまして、それに銀の馬車道交流館運営協議会のほうから、事務局のほうから応募されたということでございまして、県が２分の１、残りの２分の１を町が負担していくということにしております。内容につきましては、照明のＬＥＤ照明に全て取り替える作
業、それと、玄関に飾っておりますのれんなんですが、これが大分老朽化してきましたので、それを全て取り替えるもの。それと、パソコン、プリンターといったものを新し
く更新をするということがあります。それと、非接触型の体温計を１つ入り口に設けるというものでございまして、事業費総額で８５化  ２５４どとなっております。このう
ちの２分の１、４２化を県が助成をしていただきます。残りの分を町が４３化どを助成するということで今回上げさせていただいているものとなります。以上です。
○議○（  ○良幸君）

黒田総務課財政特命参事。

○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課、黒田でございます。私のほうからは、臨時交付金の御質問につきましてお答えをさせていただきたいと思います。
まず、今回、令和２年度の生生金ということで  ０００化どということで、大きいというところで、活用がどうだったのかというような趣旨の御質問かなというふうに思うわけです。
少しこういった形になりましたところを申し上げますと、令和２年度につきましては、
繰越しも含めまして、４億を超える交付金の充当といったところでございます。そうい
う中で、実施計画には精いっぱいいろんな事業を上げているわけでございますが、繰越分を除いた中で概算請求という形で交付決定額が４億ほどの分を申請をしてたわけです
が、実が的には３億  ０００化ど程度になりましたので、こういった形の額になってございます。
主なところでいきますと、いろいろな事業展開をしたわけですが、観光関係のＧｏ
Ｔｏ

キャンペーンでありますとか、それから、農林業関係の化マート化事業、そういったところが、少し制度としてつくったわけですが、あまり御要望といいますか、そこ
ら辺の部分が最終的にはなかったといったところで、多くの事業をやったんですが、相対的に実がとの乖離がこれだけ出てるといったところでございます。
まず、臨時交付金につきましては、最終的には一般財源の投入はなく、交付金の全額充当というようなところになってございます。決算のときにも御説明をさせていただきましたが、考えられるようなところ、感染対策、それから地域経済に資するもの、そう
いったところに精いっぱい充当をして事業をやったといったところで、結果的にはこういったところで不用額が出ましたけども、事業的には精いっぱいのところで充当を、活用をやったというふうなところでございますので、理解のほどをよろしくお願いしたいと思います。以上でございます。

－１６１－

○議○（  ○良幸君）

○議員（１番

安部

安部議員。

重助君）

１番、安部です。先ほどのひと・まち・みらい課、銀の馬車道の交流館のほうなんですけども、照明、のれん、パソコン、プリンター等の整備ということなんですけども、これ、築まだ５年ぐらいですかいね、開業してから。多分
まだそんなに時間たってないんやけども、やっぱりこういう、照明はＬＥＤということなんですけども、のれんとかパソコン、そこら辺がもう改化というような状況が来とるということで、理解でよろしいんかどうか。
それと、コロナウイル化の感染症の対応地方創生金の件なんですけども、これについても若て  ０００化強の資金なんですけども、これ、補正の計上されるまでに、担当課、商工担当課、それとか学校関係、医療関係の方で、こういうことに何とかもう少し応援してほしいなというような、そういう要望がなかったかどうか、これについてお聞きいたします。
○議○（  ○良幸君）

真弓ひと・まち・みらい課長。

○ひと・まち・みらい課○（真弓憲吾君）

ひと・まち・みらい課、真弓でございます。

銀の馬車道につきましては、平成２０年ぐらい、約そのぐらいだったと思いますが、商工会が事務局となって、当時、銀の馬車道交流館運営協議会というものを設置されまして、建物自体は但陽信用金庫さんの建物をお借りして、旧の粟賀支店ということで活用されていた物件を、新たに別の場所に建てられたということで、その古いものをお借りしてずっと銀の馬車道交流館として運営されてきたというものでございまして、銀の馬
車道交流館としてからは１５年ぐらいが経過しておりますけれども、中身の照明等につきましては、全て旧の建物のものをそのまま活用されておりますので、やはり老朽化というものはどんどん進んできます。それについて、毎年、トイレの水洗化、洋式化でありますとか、非接触型の洗浄装置を入れるですとか、そういうふうな改化を毎年させていただいているところでございます。
今回は中播磨県民センターのほうでこういう事業を新たに、年度末になってばたばたという感も否めないんですが、出されたということですので、何とかということで応募されたと。それに対して町が支援するということでございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

黒田総務課財政特命参事。

○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課、黒田でございます。臨時交付金の関係につきまして、２年度の年末以降に国が再度補正という形で出てきました。そういった中で、要望自体につきましては、地域の経済に係る部分につきましては、ひと・まち・みらい課を通じまして商工会のほうと協議をさせていただきながら、そういった御要望のところは、国の支援策もいろいろございましたから、そういったところも含めた中で町独自の部分については上げていってるというようなことでございます。
また、感染対策につきましては、この部分についても臨時交付金を活用していくとい
うところで、引き続き令和３年度の当初の中でそういった部分も含めて事業化というこ－１６２－

とで予算のほうをやったというふうなところでございまして、当時、コロナ１年目といったところで、緊急事態宣言、あるいはまん延防止といったところで、非常に全国的に経済的な損失といいますか、そういう部分、あるいは人流の抑制といったところでいろんなところで影響が出てまいりました。臨時交付金ありきということではなしに、町としましてはそういった対策につきまして、こういった交付金を活用しながら、その辺の部分は十分に調査等をやりながら、御意見等を聞きながら、国等の補填と併せて、また県の部分の事業との部分とも連携しながらといったところで上げていったところでございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。タブレットの１５ページの寄附金ということで、神河まち・ひと・しごと創生寄附金ということで、これは、たしか説明では企業版のふるさと納税というような説明があったかと思うんですが、これ、どの企業から、また団体から寄附があったのかということと、１７ページの歳出のほうで、企画費のほうでは、その財源がその他の財源ということで、１００化どここに、要は財源の振り分けということで上がっているように思うんですけども、寄附の意図ですとか、そういったところで、何か本年度やった事業に対しての財源の充当だけではなしに、寄附の意図を生かした何か別の事業というのが、翌年ででも結構なので、起こせなかったのか、それをお聞きしたいと思います。
○議○（  ○良幸君）

真弓ひと・まち・みらい課長。

○ひと・まち・みらい課○（真弓憲吾君）

ひと・まち・みらい課、真弓でございます。

議員の御質問にお答えいたします。
この寄附金につきましては、地方公共団体が行います地方創生の取組に対する企業の寄附について、法人住民税、法人税、そして法人事業税ということで、法人関係税制によります税額控除ということで、最大９０％の優遇措置があるということで、令和２年度に拡充の改正がされまして、企業にとって寄附のしやすい環境整備というものがされたものでございます。令和２年度には神河町でも地域再生計画というものをつくりまして、地方創生総合戦略の事業に割り当てていくというふうな、この基になります計画を策定し、内閣府、国の認定をいただいているところでございます。
そして、この中で、特に充当していく事業ということで、神河町の場合は、未来につなぐ交流・関係・移住推進プロジェクト、それと、未来につなぐクールチョイ化推進プ
ロジェクトという、特にこの寄附をいただきたい事業ということで定めております。
未来につなぐ交流・関係・移住推進プロジェクトと申しますのは、観光交流でありますとか、観光交流に関連する事業、あるいは関係人口を増加させる地域行事、イベント等の施策と、あるいは移住に向けた若者定住向け住宅施策等の施策を位置づけておりま
す。

－１６３－

未来につなぐクールチョイ化としましては、地球温暖化防止に寄与するための環境保全、間伐を進めるなど、川の上流での森林資源の保全に積極的に取り組むための施策というふうな２つのプロジェクトを用意しておりまして、どちらかに充当していただくということになっております。
今年度につきましては、充当させていただきましたのは、関係人口の関係で、木造インターンシップということで、学生が３泊４日、神河町に来ていただいて、特に現在、中村・粟賀町の歴史的景観形成地区の化景整備ということで取り組んでいただいております。この事業に充当させていただいたということでございます。充当いただきました
事業者名でございますが、阿比野建設さんということでなっております。広報のほうにもまた掲載をさせていただくということにしております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

黒田総務課財政特命参事。

○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課、黒田でございます。このまち・

ひと・しごと創生寄附金のルール化といいますか、取扱いなんですが、当該年度に御寄附をいただいた部分については、当該年度の事業に充当していきたいというふうに考えてございます。今のところ、ぼちぼちとそういった形で御寄附をいただけるようになってきたんですが、これが少し金額のほうが増えてきましたら、議員おっしゃられるように、少し積立てをして、翌年度にそういった計画のものに充当していくっていうようなことも考えていきたいとは思いますが、今のところ、この寄附金につきましては、当該年度に頂いた寄附については、当該年度の充当ということで考えてございます。よろし
くお願いします。
○議○（  ○良幸君）○議員（11番

澤田

澤田議員。

俊一君）

１１番、澤田です。詳しく制度の説明をしていただいて、

ありがとうございました。
私が聞きたかったのは、特別に寄附された企業さんが、特に木造インターンシップということにこだわられて、何か意図があって寄附されたのかどうか、もしそういう意図があって寄附されたんであれば、何か財源充当だけではなしに、せっかくの寄附金を生かして、木造インターンシップがより充実する、前進する事業に使うべきではなかったかということをお聞きしたかったんです。
特別意図がなくて、交流促進か、別のプロジェクトか、どちらかを選ばれたということと理解してよろしいですか。
○議○（  ○良幸君）

真弓ひと・まち・みらい課長。

○ひと・まち・みらい課○（真弓憲吾君）

ひと・まち・みらい課、真弓でございます。

議員御指摘のとおり、交流、そして関係・移住推進というふうな２つあるんですけど、１つを選ばれたということですので、この関係に位置づけております地方創生の総合戦
略に位置づけております事業の１つに充当させていただいたということでございます。
以上です。

－１６４－

○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

小島議員。
○議員（６番小島義次君）

６番、小島です。説明のときにちょっと聞き漏らしたかもしれませんけど、紙ベー化の２０ページで、４款衛生費の中の保健衛生総務費のところで、４５０化どの公立神崎総合病院事業会計出資金で、これで機器購入の減と聞いたんですけども、どんな機器を取りやめされたのかいうことがまず一つ。
それから、２２ページの５款の農林水産業費の一番真ん中辺りですけど、委託料で、
町森林経営管理事業委託料が減になってますけども、この減の理由をちょっと教えていただけますか。
○議○（  ○良幸君）

井上病院総務課長。

○病院総務課○兼施○課○（井上淳一朗君）

病院総務課の井上でございます。１点目の出資金のマイナ化４５０化どの件でございます。
これにつきましては、令和３年度におきまして、総額で  ７７２化  ０００どの医療機器の購入をさせていただきまして、そのうちの  ５０６化  ０００どが過機機の対象ということでございます。現在、  ７００化どの過機機分として予算を計上いただいておりましたけれども、結果的にそのような結果になりましたので、２分の１の  ２５０
化どを過機機分としていただくと、町から病院のほうに繰入れをいただくというところ
でございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○地域振興課○（前川前川地域振興課長。
穂積君）

地域振興課、前川でございます。町森林経営管理事業

委託料の  ０７１化どの減額の内容でございます。
当初予算では、町で実施をしますこの管理事業につきまして、３３ヘクタールでの切捨て間伐及び簡易土留め工の設置を予定をしておりました。これが途中、一部隣接する
民間の事業者で間伐等をしていただくということで、対象面積が減りまして、最終的には１６３ヘクタールでの事業となりましたので、この事業の減った分が事業費についても減額をしておるということでございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

黒田財政特命参事。

○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課、黒田でございます。先ほどの４５０化どの病院のところで、どういった機器がということを御質問いただいたと思います。
具体的に何に使うというものは私、詳しくは分からないんですが、高圧蒸気滅菌器、菌を減らすというような機器が、この部分が結構金額的には大きかったと思います。どういう機器かというのは、また病院のほうでお答えさせていただきますので、よろしく
お願いします。
○議○（  ○良幸君）

病院総務課長、もう少し詳しく説明をお願いいたします。

○病院総務課○兼施○課○（井上淳一朗君）

病院総務課の井上でございます。大変失礼－１６５－

をいたしました。
購入をさせていただいた機器ですけれども、企業機と過機機に対象となる機器が若て基準が異なるんですけれども、実は企業機で対象となる機器につきましては１２機種でございまして、  ７７２化  ０００どの支ごいでございます。一方で、過機機の対象となる機器につきましては８機種でございまして、支ごい額が  ５０６化  ０００どということでございます。機器名でございますけれども、耳鼻咽喉科用の電子化コープシ化
化化でございますとか、エック化線の骨密度測定装置等々、８機種ございます。具体的に申し上げますと、耳鼻咽喉科の電子化コープシ化化化、トリートメント化ーブル、トレッドミル、透析用の監視装置でございますとか、整形外科のオペ装置とか、手術に使います機器類等を購入をしております。以上でございます。（「議長、関連です」と呼ぶ者あり）○議○（  ○良幸君）○議員（11番

澤田

澤田議員。

俊一君）

３回目ですね、私。恐らく小島議員もお聞きしたかった

こと、私もお聞きしたかったことが、先ほど財政特命参事が説明された高圧蒸気滅菌器、これが買わなくてもよくなったから４５０化どの減額になっとんやという説明やったと思うんですけども、私が確認したいんは、この機器が、もう買わんでもええんか、将来また買わなあかんもんなんか、そこを聞きたいんです。今回買われなかった理由、買う必要がなくなったのか、財源の問題で買えなかったのか、それを教えてほしいんです。
○議○（  ○良幸君）

井上病院総務課長、その１点について答弁をお願いいたします。

○病院総務課○兼施○課○（井上淳一朗君）

病院総務課の井上でございます。当初は購入する予定として計上させていただきましたけれども、まだ使用に堪え得るというところでございまして、購入しなかったというところでございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

小寺議員。
○議員（４番小寺俊輔君）

４番、小寺です。３点ほど教えていただきたいと思います。
まず、タブレットで２１ページの４款衛生費の中のインフルエンザの予防接種助成金、これは提案説明の中ではワクチン不足によるという提案説明だったと思うんですけれども、実際のところは本当にワクチンが不足してて、打ちたい方も打たれなくてこんだけ減額になったのか、それとも、もう希望者は全員ちゃんとワクチン接種をされて、なおかつ、まだこんだけお金が余ってしまったのかっていうのが知りたいのが１点目です。
２点目なんですけれども、その次のページ、農林水産業費の農業振興費の中の一番下
ですね、負担金の中の、強い農業・担い手づくり総合支援補助金、これも提案説明の中では、採択要件を満たさずっていう提案説明だったと思います。不採択ではなく、満たさずいうのがなかなか珍しい出来事かなと思いますんで、ちょっとこの辺のことをもう少し詳しく教えていただきたいと思います。

－１６６－

３点目です、３点目がタブレット２４ページの商工費の観光振興費の委託料と原材料費ですね。この中に費山高原附帯施設等管理委託料が５２２化  ０００どの増と、原材
料費の料雪材料費の３１３化  ０００ど増、これは恐らく費山の除雪に絡む分の委託料の増額だと思うんですけれども、予算が恐らく  ６００化ど程度見られてたと思うんですけど、結局のところの総額は幾らになったのかというのを教えていただきたいと思います。
以上、３点お願いします。
○議○（  ○良幸君）○健康福祉課○（桐月

桐月健康福祉課長。
俊彦君）

健康福祉課、桐月でございます。小寺議員の質問にお答えさせていただきます。
任意インフルエンザ予防接種の助成金が４７６化  ０００ど減額という形になっております。今日現在、高齢者、６５歳以上の方については、接種をされている率が７⒈１％でございます。あと、１歳から中学生までですね、中学生以下については４⒐９％です。財政特命参事が説明しましたとおり、１２月になってもなかなかワクチンが入荷しないというところで、本年度についてはコロナワクチンの開発の関係で、インフルエン
ザのほうのワクチンの生産が遅れてたということは聞いていたんですけども、正直な話、
高齢者については朝から並んでも順番が回ってこなかったというような苦情もありました。最終的には、遅くなったんですけども、１２月の末で入ってきたというところで、１月また接種できますよと御案内をさせていただいたんですけども、皆さんも御存じやと思うんですけども、やはりマ化クとか手指消毒とか、感染予防対策をされてたということで、本年度につきましても、昨年度につきましても、インフルエンザの流行はなかったというところで、最終的にこちらが予想していたよりも接種を希望された人が少なかったというところで、当初の予算からこれだけ余ってしまったというのが現状でございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）○地域振興課○（前川前川地域振興課長。
穂積君）

地域振興課、前川でございます。強い農業に関します

補助金の件でございます。
この事業につきましては、認定農業者がう入をする機械として当初予定をしておりま
したが、結果的に不採択、県の事業でございますけれども、不採択ということで補正で減額をするものでございます。この要件を満たさなかったというところに関しましては、
現在、正確に把握をしておりませんので、若てお時間を頂戴したいと思います。申し訳ございません。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石○啓明君）

ひと・まち・みらい課、石橋でございます。観光振興費の１２節委託料、費山高原附帯施設等管理委託料５
２２化  ０００どの増額でございます。

－１６７－

この分につきましては、議員おっしゃるとおり、費山高原化キー場に絡みますリラク
シア周辺施設及び町道部分の除雪の部分でございます。この部分につきましては、当初、除雪費用で、金額的には９５０化ど、除雪、それから料雪剤の散布ということで、２４０時間程度の時間を見込みまして、９５０化どを当初予定させていただきました。今もまだ見込みというふうな形になりますけれども、延べ、今回の予算で増額させていただ
いた分にさせていただきますと、５７０時間というふうな、ちょっと量の多い時間になっております。金額的には  ４７２化  ０００どというところで、除雪時間等がかなり化キー場に関しましては、今シーズン増えておるという実態でございます。
それから、１５節の原材料費の料雪剤の材料費ですけれども、当初は、金額的には３００化どを予定しておりました。量的には８５トンという想定で、令和２年度の実がの単価によりまして金額を算出させていただいております。今年度見込みとしましては、
若て材料費も上がっております。１トンが３化  ６００どということですけれども、トータル的には１５５トンを散布するというふうなところで３１３化  ０００どを増額させていただいたというところでございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

前川地域振興課長が申し上げた、後で報告するということは、総務文教常任委員会で報告させていただいてよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

そういうふうにさせていただきます。その点だけ御了承願います。
ほか、ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、総務文教常任委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第１９号議案は、総務文教常任委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第１５○議○（  ○・

第２０号議案良幸君）

日程第１５、第２０号議案、令和３年度神河町国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
吉岡議員。
○議員（５番吉岡嘉宏君）

５番、吉岡です。財政調整基金のことでお尋ねします。

ペーパー５ページで、基金の積立てを７６５化  ０００どしましたとあります。この－１６８－

結果、累計として、神河町の国保財政調整基金は幾らになったんでしょうか、お願いします。
○議○（  ○良幸君）○住民生活課○（平岡平岡住民生活課長。
民雄君）

住民生活課、平岡です。国民健康保険の財政調整基金、

令和３年度末の見込額ですけども、１億  ４０５化  ０００どでございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

これより第２０号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第２０号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第１６○議○（  ○・

第２１号議案良幸君）

日程第１６、第２１号議案、令和３年度神河町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第４号）を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
吉岡議員。
○議員（５番吉岡嘉宏君）

５番、吉岡です。後期高齢医療の保険料のほうですね、

ペーパーでいうと４ページになりますが、特別徴収及び普通徴収がそれぞれ補正で増えてございます。９６５化  ０００どの増ということです。先ほどの国民健康保険のほうも増えとんですが、それは説明によると、コロナで所得が減ると思っていたが、政府の補填で大丈夫であったと、だから増やしたんだということで、それは分かったんですけ
ど、後期高齢の場合、これ、７５歳以上の方の保険料になってきますんで、これ、年金
ですね、もう極端に言うと。年金の方がほとんどだと思うんですけども、年金について、
そういうコロナで仕事していて給料が減ったとか、そんなことないと思うんですね。そこらのとこで、なぜ、増えることはええんですけども、どういった要因で約９６０化増
えたのかお尋ねをします。
○議○（  ○良幸君）○住民生活課○（平岡平岡住民生活課長。
民雄君）

住民生活課、平岡です。後期高齢者医療のいわゆる保険料につきましては、高齢者間での負担を公平にするということで、負担能力に応じた負担になるように国の制度のほうで段階的に保険料の軽減措置があります。今年度は、－１６９－

これまで⒎７５割軽減だったものが７割軽減になったことから、昨年度に比べて全体的に保険料が伸びてきたということでございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第２１号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第２１号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第１７○議○（  ○・

第２２号議案良幸君）

日程第１７、第２２号議案、令和３年度神河町介護保険事業特別会計補正予算（第４号）を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。これも１点教えていただきた

いと思います。
ペーパーでいいますと予算ペ６ページの分で、国庫支出金の事業費補助金１４３化
０００どの補助金の増額ということなんですが、説明では、これは補助対象になったということなんでしょうが、従来、法改正に対するシ化化化改化ですので、もともと、当然、国の補助金があって当たり前だとは思うんですが、なぜこのように補助対象になったのかというか、増額になったのか、その理由を教えていただきたいと思います。
○議○（  ○良幸君）○健康福祉課○（桐月

桐月健康福祉課長。
俊彦君）

健康福祉課、桐月でございます。御指摘のとおり、３

年に１回の法改正につきましては、シ化化化改化も補助対象になるというのは例年なんですけども、本年度については、どれぐらいの補助がつくかというのが国のほうからも示されなかったということで、大変申し訳なかったんですけれども、当初予算の段階では科目設定ということで  ０００どをさせていただきました。このシ化化化改化の補助金なんですけども、最終的に契約を結んだのが７５４化  ０００どかかってるんですけ
ども、国のほうの基準額が１４４化どということで、もう一律一緒だということで、神崎郡内全ての町においても１４４化どの補助しか出ないというのが年末に分かりまして、
本年度、この３月で補正のほうを上げさせていただいたというところでございます。も－１７０－

う少し国のほうが早く示してくれていれば、ある程度の金額を計上できたというところ
なんですけども、本年度につきましては、大変申し訳ありませんが、３月の補正で歳入を上げさせていただいたというところでございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

本議案については、総務文教常任委員会に審査を付託した令和３年度神河町一般会計
補正予算（第８号）との関連がありますので、本議案に対する討論、採決は３月１７日に行います。御了承願います。
・
日程第１８○議○（  ○・

第２３号議案良幸君）

日程第１８、第２３号議案、令和３年度神河町訪問看護事業特別会計補正予算（第３号）を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第２３号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第２３号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第１９○議○（  ○・

第２４号議案良幸君）

日程第１９、第２４号議案、令和３年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計補正予算（第２号）を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第２４号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。

－１７１－

〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第２４号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第２０○議○（  ○・

第２５号議案良幸君）

日程第２０、第２５号議案、令和３年度神河町寺前地区振興基金特別会計補正予算（第１号）を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第２５号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第２５号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第２１○議○（  ○・

第２６号議案良幸君）

日程第２１、第２６号議案、令和３年度神河町長谷地区振興基金特別会計補正予算（第１号）を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
吉岡議員。
○議員（５番吉岡嘉宏君）

５番、吉岡です。長谷地区振興基金で事業をするということで上がっております。この補正によって、長谷地区振興基金の補正後の基金残高、これについてお尋ねします。
○議○（  ○良幸君）

真弓ひと・まち・みらい課長。

○ひと・まち・みらい課○（真弓憲吾君）

ひと・まち・みらい課、真弓でございます。

今回の取今しによりまして、令和３年度末の長谷地区振興基金全体の残高は１億  ２９
８化  ９７５どになります。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論のある方。
〔討論なし〕－１７２－

○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

これより第２６号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第２６号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第２２○議○（  ○・

第２７号議案良幸君）

日程第２２、第２７号議案、令和３年度神河町水道事業会計補

正予算（第３号）を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論のある方。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第２７号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第２７号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第２３○議○（  ○・

第２８号議案良幸君）

日程第２３、第２８号議案、令和３年度神河町下水道事業会計

補正予算（第３号）を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。これも１点教えていただきた

いと思います。
紙ベー化の予算ペ３ページでございます。消費税の生付金を  ０００どの科目設定ということで上げられておりますが、恐らく消費税の生付があろうであろうという見込みの中で科目設定をされたと思うんですが、今回の歳入歳出の補正を見ますと、生付が出てきそうな気がしないんですが、その辺の見込みがあるという要因を教えていただきた
いと思います。
同じことが言えるんですが、水道のほうも、反対に、消費税の納付を科目設定で今回
 ０００ど予算計上されてますので、この２点の考え方というんですか、状況について－１７３－

説明をお願いしたいと思います。
○議○（  ○良幸君）○上下水道課○（谷綛谷綛上下水道課長。
和人君）

上下水道課、谷綛でございます。三谷議員の御質問にお答えをしたいと思います。
まず、消費税ですけども、皆さんの料金の中に消費税を含めて頂いております。これを、消費税は年に２回支ごう期間がありますけども、前期に、仮に消費税を頂いた分を税務署のほうに納めることになります。最終的には、町が発注しました工事によりまして消費税を、今度は町が先に支ごっておりますので、その差額について、町が支ごった
分が多ければ生付があるということでございまして、今回も微妙なところということですけども、大変この消費税、計算が難しゅうございまして、会計事務所に委託をしている中身でございます。その会計事務所のほうから科目設定だけはしといてくださいということで御指うをいただきましたので、今回の科目設定となってございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（２番

三谷

三谷議員。

克巳君）

２番、三谷でございます。ということは、消費税の中間納付をしてますよと、ところが、実がを見込んだ中で、水道会計のほうは多分納付をしなければならないだろうと。それから、反対に、下水道のほうは生ってくるであろうと、
そういうことが予測されるという部分で、今回それぞれ科目設定の予算をしましたよと、
そういう話でいいでしょうか。
○議○（  ○良幸君）○上下水道課○（谷綛谷綛上下水道課長。
和人君）

そのとおりに受け取ってもらったらいいですけども、生付されるのはすごく微妙でして、恐らく駄目であろうと思っていますけども、科目がなかったので、念のためということでございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

討論を終結します。

これより第２８号議案を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、第２８号議案は、原案のとおり

可決しました。
・
日程第２４第２９号議案－１７４－・

○議○（  ○良幸君）

日程第２４、第２９号議案、令和３年度公立神崎総合病院事業

会計補正予算（第４号）を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

本議案についても、第２２号議案と同様の理由により、本議案に対する討論、採決は３月１７日に行いますので御了承願います。
審議の最中でございますが、昼食のため、１３時ちょうどまで休憩したいと思います。
午前１１時５７分休憩

午後○議○（  ○良幸君）

１時００分再開

再開します。

岡部総務課長。
○総務課○（岡部成幸君）

総務課、岡部でございます。午前中に御審議をいただきました一般会計の補正予算の予算ペのところで、説明の金額がタブレットとペーパーのほうの予算ペの金額が違うというところが御指摘をいただきまして、精査をした結果、ペーパーのほうの金額が合っておりまして、タブレットのほうが更新がし切れてなかったということで、訂正をさせていただきたいと思います。
ペーパーのほうでいいますと、歳出の総務費、総務管理費の財産管理費の中の積立金のところでございますが、タブレットでいいますと１７ページ、ペーパーでいいますと
１６ページになります。積立金のところで、節の予算額１億  ２１７化  ０００どにつきましては同じなんですけれども、その右側の説明のところで、財政調整基金積立金というのがあります。ペーパーのほうでは１億  ８１７化  ０００どとなっておりますが、この数字が合っております。タブレットのほうが１億  ７１７化  ０００どということ
で、タブレットのほうの金額が更新ができてなかったということです。
その下の公共施設維持管理基金積立金でございますが、こちらもペーパーのほうが
４００化どとなっております。これが正しい数字でございまして、タブレットのほうが ５００化どとなっております。これが間違いの数字ということになっております。大変御迷惑をおかけいたして申し訳ございませんでした。よろしくお願いをいたします。
○議○（  ○良幸君）

では、日程に戻ります。
・

日程第２５○議○（  ○・

第３０号議案良幸君）

日程第２５、第３０号議案、令和４年度神河町一般会計予算を議題とします。
質疑に入る前に、若て申し添えさせていただきます。
一般会計につきましては、配付しておりますとおり、議長から指定します質疑の範囲－１７５－

内において、同一議員、質疑３回の原則を適用してまいります。
以上、議員各位には格段の御協力をお願いいたします。
それでは、本議案に対する質疑に入ります。
まず、歳入について、事項別明細ペ、１款町税から１１款地方交付税まで、ペーパーでは１５ページ、タブレットでは１７ページをお願いいたします。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。

次に、１２款交通安全対策特別交付金から２２款町機、ペーパーでは３２ページ、タ
ブレットでは３４ページまでをお願いします。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

質疑を終結します。

これよりは歳出に入ります。１款議会費、ページでは３４ページ、タブレットでは３６ページまでをお願いします。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。

次に、２款総務費、ペーパーでは５２ページ、タブレットでは５４ページまでをお願
いします。
小寺議員。
○議員（４番小寺俊輔君）

４番、小寺です。タブレットのページで申し上げます。

タブレット４２ページの中の１７節備品購入費の中の一般備品購入費３３５化  ０００
どで、これ、提案説明のときに財政特命参事が区公民館の空気清浄機と、道の駅の自動ドアという説明をされたと思うんですけども、これ、もし私の聞き間違いだったら申し訳ないんですけども、何か自動ドアが備品のところで上がってくるのが少しおかしいなと思って、ちょっとその辺の確認でお尋ねします。
○議○（  ○良幸君）

黒田総務課財政特命参事。

○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課、黒田でございます。ペーパーの４０ページの関係でよろしいですね。
ペーパー４０ページ、タブレット４２ページということで、これ、臨時交付金の事業ということで、一般備品の部分につきましては、３３５化  ０００どのうちの２７０化
が備品の購入に充ててございます。内容としましては、一応今のところ計画しているのが、各区に空気清浄機等を、集会所等をまた再開して使っていただくときにということで上げてます。今から言います。
それから、自動ドアは道の駅の関係なんですが、これにつきましては、工事請負費のほうです。ほほ等の施設改善工事請負費ということで、  ７００化  ０００どですか、上がっているうちの１５０化どを道の駅の自動ドアということで、公共施設の整備ということで上げてございます。少し、備品の中に全て入ってるということではなしに、節－１７６－

のほうが分かれて事業は計上をしてるということでございますので、よろしくお願いをいたしたいと思います。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

予算ペはタブレットの４３ページで、説明資料はペーパ

ーで３８ページなんですけども、説明資料でいきますと、ペーパーの３８ページの上から３段目ですね。新規事業で地域公共交通計画策定事業で  １１０化ど、コロナ対策の臨時交付金６１０化どを使ってこの計画ペをつくられようとしてるんですけども、これの中身、ここ２年ほどかかってコミバ化の在り方についてはいろいろと検討されてきて、町としては一定の方向を出されるという話やったと思うんですが、今回この新規事業で上がってる地域公共交通計画策定事業の中身について、詳細な説明をお願いいたします。
○議○（  ○良幸君）

真弓ひと・まち・みらい課長。

○ひと・まち・みらい課○（真弓憲吾君）

ひと・まち・みらい課、真弓でございます。

議員御指摘の、御質問の地域公共交通計画の策定につきましては、これにつきましては、
令和２年１１月２７日に施行されました地域公共交通の活性化及び再生に関する法律等の一部を改正する法律というものがございまして、この中には全ての地方公共団体におきまして地域公共交通に関するマ化タープランとなります地域公共交通計画を策定する
ことが努力義務とされてきております。今回、方針がまた出されまして、地域公共交通
計画の計画制度と補助制度を連動化する方針が示されております。令和６年度からは、
この計画の策定がない場合には、いろんな補助制度が対象にならないというふうな、そういうふうな改正がされてきております。全国の地方自治体が令和４年度、令和５年度の２か年でこの計画策定に一斉に取りかかるということになるわけでございます。
神河町におきましても、現在デマンド交通ということで進めておりますので、これを契機にしまして、この公共交通計画を一緒につくっていきたいということで考えている
ところでございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）○議員（11番

澤田

澤田議員。

俊一君）

計画をつくる趣旨については説明ありがとうございました。私が聞いているのは、その中身の話なんです。どういう計画をつくろうとしてるのか。今まで過去２年間かけてそのデマンドの方向性を出してきて、町としては一定の方向性を持ってると思うんですけども、それに加えてどういう計画をつくろうとしているのか。計画の中身を聞いてるんです。お願いします。
○議○（  ○良幸君）

真弓ひと・まち・みらい課長。

○ひと・まち・みらい課○（真弓憲吾君）

ひと・まち・みらい課、真弓でございます。

まず、この計画策定の業務仕様ペ案ということで策定しているものがございまして、この中では町の基礎情報、交通資源などの整理分析及び問題点の課題の設定、そして上位
関連計画との連携の整理でありますとか、住民意見の把握いうことでアンうート調査を－１７７－

実施しましたり、住民意見交換会の運営、あるいはこの神河町のコミュニ化ィバ化のアンうート調査等も一緒に進めていく予定をしております。それで、地域の特性と課題や上位関連計画、住民や利用者との意見の内容、交通会議等での意見を踏まえました全体の地域公共交通計画を策定するということにしております。令和２年度に改定されまし
た持続可能な運送サービ化の提供の確保に資する取組を推進するための地域公共交通の活性化及び再整備に関する法律等の趣旨を踏まえまして、基本的な方針、計画の区域、計画の定量的な目標設定、目標を達成するために行う事業実施主体、あるいは計画の達成状況の分析評価に関する事項、計画期間の化うジュールというふうなものが必須項目として定められております。こういうふうな総合的な計画をつくりなさいということで、国のほうからも指示があるところでございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。同じページ、タブレット４３、それからペーパーのほうが４１ページの中で、先ほど委託料の下の工事請負費の中で、新野駅にバ化の待合所をつくられるという、工事費に上がってます。今計画されている工事の内容ですが、多分恐らく駅の降りたところから南の２０メートルほど行ったとこ
ろのバ化のところに待合所をつくられると思うんですが、その間の雨の日のための通路
ですね、福崎駅を見ますと、明らかに雨の防止用の通路等で雨よけがしてありますので、そういう考え方があるかどうか。たしかトイレの前を通るので難しい部分があるかと思うんですが、やはり駅を降りてから傘差して、また待合室まで行くというのが非常に利用者にとっては不便があるので、そういう考え方がある中で、今回工事請負費を計上されているかどうか、それだけお尋ねしたいと思います。
○議○（  ○良幸君）

真弓ひと・まち・みらい課長。

○ひと・まち・みらい課○（真弓憲吾君）

ひと・まち・みらい課、真弓でございます。

議員の御質問にお答えします。
まず、最初はそういうふうなことで、電車を降りられて、それからバ化の待合所まで行く間の通路につきまして屋根を設置するような計画で見積り等を進めておったところですが、かなり工事費がかかってくるというふうなことがだんだん判明してきまして、
まずはバ化待合所の前に最低限の待合室を、待合室といいますか、屋根と三方を囲むよ
うな、そういうものをまずは設置したいということで考えております。その間の通路につきましては、すぐにかかるということはなかなかちょっと困難な状況ですけれども、工事費等かなりかかる見込みもしておりますので、この辺りは少し今後の検討課題ということにさせていただきたいと思っております。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

安部議員。
○議員（１番安部重助君）

安部です。ペーパーの３７ページ、タブレット３９ペー－１７８－ジなんですけども、この中の２５節寄附金、これはこういう表現がいいんかどうか分か
りませんけれども、費用対効果というような形でちょっと質問させていただきますけれ
ども、今、神河町総合病院にどのような影響、どのような効果があったか、あるのか、
その辺のとこを教えていただきたいと思います。私自身も数年前からこの講座については賛成して、何とか病院の充実いうことを念頭に皆さんが喜んでもらえるような病院になったらいいなというふうな形の中で賛成もしてきました。それについてどういう効果があったのか、これからもまたどういう期待が持てるのか、その辺のとこをお聞きした
いと思います。
○議○（  ○良幸君）○総務課○（岡部岡部総務課長。

成幸君）

総務課、岡部でございます。先ほどの御質問に総務課という立場から少し御回答させていただきたいと思いますが、これまでも寄附金事業につきましてはずっと実行させていただいております。その中で、やはり神戸大学と神崎総合病院の連携といいますか、いろんなところでの医師の派遣でありますとか、そういったところでいろいろやっぱり御協力もこれまでもいただいてきておりましたし、特に目的としては特定の事業、例えば寄附金事業でいいますとリハビリ化ーションに関することでありますとか、今回新たに設置させていただくのは、腎泌尿器科の研究開発というよ
うなことですけれども、トータル的にやっぱり神崎総合病院との連携ということで、いろんな面で御支援をいただけてるのではないかなというように思っておりますので、今後もそういった面で、神戸大学のほうから御支援をいただく、あるいは連携をしていただくということで、神河町にとっても非常に有効ではないかというように考えて寄附講
座を継続をさせていただいているということでございます。具体的なところにつきましては、病院のほうから御回答いただければありがたいと思います。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

井上病院総務課長。

○病院総務課○兼施○課○（井上淳一朗君）

病院総務課の井上でございます。ただいまの質問でございますけれども、神戸大学寄附講座の寄附金  ３００化どというところだろうというふうに思います。まず、リハビリ化ーション医学に関する研究ということで、一つは火曜日の午後になりますけれども、２時間リハビリ化ーション科の医師に来ていただいて診察をお願いをしてるという部分でございます。それともう１点は、広く整形外科の部分で申し上げますと、毎年２人ずつ整形外科医を送っていただいてるというところもこの寄附金の意図するところだろうというふうに考えております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（１番

安部

安部議員。

重助君）

安部です。今説明を受けました。そういった中で、病院としてはどういうふうなメリットになったか。今そういう先生が火曜日に来てくださって、リハビリの関係も協力いただいとる。また、整形のほうもそういう形でお医者さんを送っていただいとる。それの効果がどういうふうに表れているかをお聞きいたします。

－１７９－

○議○（  ○良幸君）

春名病院事務長。

○町参事兼病院事務○（春名常洋君）

病院事務長、春名でございます。ただいまの御質問、効果についてでございますが、一つは、当然ではございますが、医療の提供体制が整うというところで、町民の皆さん含め、患者様に適切な医療を提供するというところが一つの効果だと考えております。もう一つの効果としましては、経営改善の面ですね。こちらのほうでも寄附講座の先生方に従事していただくことによりまして、経営のほうにもかなり影響は大きいというふうに考えております。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

栗原議員。
○議員（10番

栗原 哉君）

今年から泌尿器科の関係で  ０００化になっとんですが、昨年までは多分最先端技術か何かいうことで  ０００化寄附しとったと思うんですが、泌尿器科の分については週に１日か２日ですね、病院の診察自体は。泌尿器科の先生、
間違いなく、これ、ずっと代わってるような気がするんですけど、そんなことはないんですか。先生があんまり代わるようやったら、患者さんも困ると思うんですけど、その辺ちょっと教えてください。
○議○（  ○良幸君）

井上病院総務課長。

○病院総務課○兼施○課○（井上淳一朗君）

病院総務課の井上でございます。ただいま

議員おっしゃられたとおり、毎週２日、泌尿器科を開設をしております。午前中のみというところでございますけれども、神戸大学の人事のほうで半年もしくは１年等々で医師が交代されるという状況でございます。その中できちんと引継ぎもいただきながら、
特に診察に影響が出てるということはお伺いをしてないので、通常どおり診察をいただ
いてるものと承知をしております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（10番

栗原

栗原議員。

 哉君）

先ほども言いましたように、最先端技術いうことでこの間まで  ０００化、今度は泌尿器科いう形になったんですが、これは何でこういう名目が変わったんですか。
○議○（  ○○副町○（前田

良幸君）
義人君）

副町長。
前田でございます。寄附の名称なんです。まず、最先端ということで、皆様御存じのとおり、藤澤学長がｈｉｎｏｔｏｒｉという機器に関連をして開発をされた。このときに最先端という名目を使ってました。その後、もう少しそこから発展させていこうということで、特にこの泌尿器科の部分の内視鏡手術の最先端医療をやっていくということで、より今年、今夏は具体的な名称に変えていったということで、藤澤学長をキーとした最先端医療というところは大きくは変わってないんですが、少し具体的になってきてるというふうなことです。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

小寺議員。

－１８０－

○議員（４番

小寺俊輔君）

４番、小寺です。１点教えてください。タブレットでいうと４６ページです。４６ページの企画費の中の一番上から２行目ですね、コミュニ化
ィ助成事業助成金（コミュニ化ィ備品）の２５０化ど、このいわゆる事業内容といいま
すか、どういったものなのかというのをちょっと細かく教えていただきたいと思います。
説明資料にはタブレット５７ページ、下から２番目に、住民が自主的に行うコミュニ化
ィ活動の促進を図り、地域の連帯感に基づく自治意識を盛り上げることを目的とするというふうに、川上区に補助をされるいうふうにペかれているんですけども、どういった事業が対象で、例えば私が住んでる寺前区が同じような事業をしたいから、同じように助成をしていただけるのかどうかとか、そういう少し細かいところも教えていただきた
いと思います。
○議○（  ○良幸君）

真弓ひと・まち・みらい課長。

○ひと・まち・みらい課○（真弓憲吾君）

ひと・まち・みらい課、真弓でございます。

コミュニ化ィ助成事業の件でございます。今回は、令和４年度につきましては、川上区のほうで予定をさせていただいてるということでございます。特に自治会がこういった
備品購入をされるですとか、地域づくりに関するようなことをされるための備品購入ということに充てさせていただきますので、もし寺前区としてそういうふうな御要望があるようでしたら、また個別に御相談いただければと思います。かなり幅広く対応ができると思いますので、御相談いただければと思いますけれども。
今回の川上区のほうで予定しておりますのは、特に川上区では砥費高原のほうで区の主催事業として山焼きですとか観月会、化化キまつり等を行っていただいておりまして、
各イベントで利用されているアーチがございますが、かなり老朽化しておりまして、重量もあり、設置になかなか毎回たくさんの人手が必要やというふうなこともあります。
だんだん出ていただける人手も減っている中で、もう少し簡単に設置できるものにならないかというふうなことで御相談を受けておりまして、今回必要な備品を購入するということで、特に化化ージアーチを中心としますイベント備品ということでお伺いをしております。現在、この化化ージ化ントが２０名ほどで設置されてるということなんですが、３名程度で設置可能な備品になるというふうなことでお伺いしております。要はイ
ベント用の備品ということになっております。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。

次に、３款民生費、ペーパーでは６１ページ、タブレットでは６３ページまでをお願
いします。
吉岡議員。
○議員（５番吉岡嘉宏君）

５番、吉岡です。予算説明資料でいきます。予算説明資料の５８ページで、医療助成事業のとこでございます。医療助成事業のこの大きな欄の－１８１－

中の真ん中ほどに、中幼児等医療費、受給者  ２０７人、金額にすると  ２１１化  ０
００ど、これについて、町単独分ですね、所得制限は外した分ですね。これについての
町単独事業実施分の受給者の人数と給付額、金額。
もう１点、少し下へ下りると、も子等医療費、受給者１０１人、３８１化  ０００ど、
これも独自事業で所得制限緩くしてますんで、人数と給付額、この２点についてお尋ねします。
○議○（  ○良幸君）○住民生活課○（平岡平岡生活課長。
民雄君）

住民生活課、平岡でございます。まず、御質問の１点目です。町単独分の人数ですね、これが３９１名でございます。そして、金額が  ２８
３化  ０００どでございます。参考までに、このうち高校生のみの部分が２８５名で、金額が８１０化  ８００どでございます。
あと、も子医療の分ですけども、議員おっしゃるようにこれも町単の所得制限、県の所得制限を少し緩和した所得制限で適用をいたしておりますが、その人数、ちょっと待ってください、少し待ってくださいね。
○議○（  ○良幸君）

計算中でございます。次の質問の後、また答えさせていただきます。御了承願います。
ほかございませんか。
澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。説明資料の４８ページから４９ペー

ジにかけて、民生児童委員の事業、それと民生児童協力委員の事業のところでございます。資料のペーパーの４８ページの一番下には民生児童委員の事業ということで、民生児童委員さんについては活動費が県からの補助金ということで、それがそのまま費用弁償ということで交付されてまして、年間１２化ど余りが交付されています。
その次のページの民生児童協力委員さんの事業を見ますと、現在７２名と、あと、しんこうタウンの１名加えて７３名の民生児童協力委員さんがおられて、この方に対して３年に１回、この予算からいうとお一人  ０００どなんですね、の記念品が配られる。
今、民生委員さんもですけども、民生委員さんの補助をされる協力委員さんの活動というのは、地域で本当に多岐にわたってると思うんですね。県からの補助金が僅か１人５００ど。町がそれに、３年に１回ですから  ５００ど上乗せされて  ０００どの記念品を配られようとしてるんですけども、これがもう長いことこういう状況が続いてると思うんです。町からのいろんな事業を割と民生委員さんにいろんなお願いをされたりしてる中で、この協力委員さんの３年間で  ０００どの記念品というのが本当にどうなのか
なというふうに思うんですね。そのところの町の考え方、今後の見直しの方針があるのかどうかお尋ねしたいと思います。
○議○（  ○良幸君）○健康福祉課○（桐月

桐月健康福祉課長。
俊彦君）

健康福祉課、桐月でございます。澤田議員の質問にお－１８２－

答えをさせていただきたいと思います。議員御指摘のとおり、民生委員・児童委員の皆様方につきましては、年間で１２化どの費用弁償、これは報酬ではなくて費用弁償いうことで、車代という形でお渡しをさせていただいてます。月にすると１化どという形になるんですけども、これにつきましては、国の厚生労働大臣の委嘱を受けてそれぞれ守秘義務等々責任を持っていただいて活動していただいてるというところで、国、県を通してこの費用弁償については補助金を頂いているというところでございます。民生児童協力委員につきましては、これ、兵庫県独自の取組ということになっておりまして、民生委員、神河町でいいますと３６名の倍ということで、７２名設置というか、委員を委嘱しなさいというところで、７２名の５００ど分の補助だけしか出ておりません。ただし、もう１名何とか増やさせてほしいということで、しんこうタウンができたときに、県のほうに要望したんですけども、県のほうは民生委員の数掛ける２倍しか認めませんというところがありましたので、この１名については町のほうで独自で１名増やさせていただいて、県のほうに委嘱状だけつくっていただいてるということで、この１名については町のほうから５００どを継ぎ足した形で保険のほうを加入しているというところ
でございます。
本当に民生児童協力委員さんにつきましては、民生委員さんの手足となって活動していただいてるという実態があります。ただし、これも本当のところ、集落によっても活動内容がばらばらというところがあります。福本区、もしくは寺前区につきましては各集落に４名の協力委員さんがおられる。当然戸数も多いし面積も広いということで４名を委嘱をさせていただいてます。小さい集落、過機が進んでいる集落につきましては、協力委員さんが１名だけというところもありまして、それぞれの集落の活動内容によって振り分けをさせていただいているというところでございます。これも、それまで、７年ぐらい前までは、この協力委員さんにつきましては３年に１回の  ０００どというのがなくて、本当にボラン化ィアで活動していただいてたんですけども、やはりせめて少しでもということで、予算のほうを計上させていただいて、３年ごとにいうことで  ０００どの商品券を配らせていただいているというところです。本当に  ０００どということで、もう微々たるもんなんですけども、お礼という形でさせていただいてるんです
けども、福祉の関係で今、本当に活動していただかなければならないという人材でありますので、今後その点も含めまして、協力委員さんの処遇の改善にも検討をしていきた
いなというふうに思っております。いつになるかというのが言えませんが、頑張っておられるところがありますので、何とか費用弁償的なものででも補助ができたらなというふうには思ってます。
現在、民生協力委員さん７３名なんですけども、やはり各家のほうに入っていくこともありますので、ほぼ９０％以上が女性というところになってますが、男性のほうもや
っぱり増やしていかなければならないかなというふうには思いはしております。以上でございます。

－１８３－

○議○（  ○良幸君）

○住民生活課○（平岡平岡住民生活課長。
民雄君）

住民生活課、平岡です。先ほど吉岡議員のほうから御質問いただきました医療費助成の町単独分の人数と金額、も子医療の分でございます。
も子医療は町単の取組が人数５０人、金額が１９１化  ０００どでございます。申し訳ありませんでした。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。予算ペでいいますと５３ペー

ジ、タブレットのほうでは５５ページになります。町が設置する防犯カメラでございま
すが、２か所設置するという説明でございましたので、もう既に設置場所等は決められておられるのかどうか、それだけお尋ねしたいと思います。
○議○（  ○

良幸君）

井出参事。

○住民生活課副課○兼防災特命参事（井出博君）

住民生活課、井出でございます。

防犯カメラの設置ですけれども、２か所ということで、予定としましては上越知の上がり口の県道との交差点が１か所と、あと、長谷マーうット前の三差路のところに設置予定ということでございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほか、ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。

次に、４款衛生費、ペーパーでは６９ページ、タブレットでは７１ページまでをお願
いします。
小寺議員。
○議員（４番小寺俊輔君）

４番、小寺です。予算ペタブレットで６６ページの一番下のほうなんですけど、新型コロナウイル化抗原定性検査委託料で、少し事業内容について教えてください。予算説明資料でいいますとタブレットの８６ページの一番上にその内容、内容といいますか対象者がペいてあるんですけども、まず、１番の対象者の方が無症状である神河町民で感染不安を感じている人とペかれているので、私の解釈でいうと、本当誰でもいいのかなっていう解釈になるんですけど、これはもうそういった理解でいいのかどうか。それと、３番に仕事等で渡航の必要がある人っていうのが、これは仕事等なので、例えば個人的な遊びの旅行で海外に渡航するから検査をしてください
っていうふうにお願いしてもしていただけるのかどうか、そういったとこら辺をお願いします。
○議○（  ○良幸君）

保西健康福祉課保健師事業特命参事。

○健康福祉課参事兼保健師事業特命参事（保西瞳君）

健康福祉課、保西でございます。ただいまの質問の回答をさせていただきたいと思います。こちらに予算説明資料にもペいておりますが、今感染症状がない方が原則です。発熱であるとか風邪症状ですね、－１８４－

そういったものがない方に限るのが第一です。その次に、今おっしゃいましたように、いろんな意味で感染の不安を感じていらっしゃる方が多いと思います。いろんな方のところで出会ったり、あるいは濃厚接触ではないですけれども、同じ職場の中でそういった方が発生した。でも、自分はそれに該当しないといった方ももちろんそこに含まれます。あと、家族が感染しましたら自分は濃厚接触になりますけれども、いろんな情報を聞かれて、その友達の友達であるとか、濃厚接触者の濃厚接触者いうんですかね、そういうような形での不安をお持ちの方もありますので、そういった方はもちろん受けていただく対象になります。
あとは、むやみやたらに、じゃあ受けようっていうものではありませんので、やはり私がもしかかってたら人にうつすかもしれないというような不安をお持ちの方に受けていただきたいなというふうなことを考えております。ですので、そういう不安があられましたら、特定なこういった条件っていうことは特に申しませんが、受けていただければなというふうに思います。
あと、海外渡航ということですので、こちらにつきましては、もちろん海外に行かれる条件によりましては、相手国いうんですかね、そこにつきましてはＰＣＲとかいう規定があるところまだ多いですので、それに関することであれば、こちらについては抗原のほうの検査になりますので、該当しないところもありますが、国によっては抗原のほうでもいいですよっていうところがあるようでありましたら、受けていただければよろ
しいかと思います。ただ、海外に行くけれども、そういった検査は別でするけれども、実際自分が今かかっているかどうかの不安があるということであれば受けていただいても結構かというふうに思っております。あと、旅行のほうについてもよろしいかと思います。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。予算ペでいいますと６７ペー

ジ、説明資料では、紙ベー化でいえば７１ページ、それからタブレットでいいますと予算ペは６９ページになります。その中で再生可能エネルギーう入戦略策定支援業務委託
料ということで９８８化  ０００どの計上がなされておりますが、これ、説明ペでいいますと脱炭素に向けた、どういうんかな、ポ化ンシャル調査をしますというようなペき方があるんですが、一応この調査をする対象というんですか、再生エネルギーについて
は全ての再生エネルギーが発電できるかどうかという部分を含めての調査をされることでこの予算を計上されているのか、それともエネルギーについてはある種類を決めた中でのことなのか、もしくは脱炭素だけでやられるのか、それの内容ですね。調査をしようというんか、委託する内容についてお尋ねをしたいと思います。
○議○（  ○良幸君）

井出住民生活課防災特命参事。

○住民生活課副課○兼防災特命参事（井出

博君）

－１８５－

住民生活課、井出でございます。

この調査の対象の再生可能エネルギーですけれども、基本的には神河町で可能性のあるもの、例えば太陽光であるとか小水力、あとバイオマ化発電、ほかにも風力発電とか、そのほかの再生可能エネルギーはありますけれども、神河町で可能性のあるものにつきまして、基本的には全て検討していくということになります。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。説明資料のペーパーで７１ページ、先ほどの質問のその次の欄ですね、ローカルＳＤＧｓの推進事業ということで、昨年度は予算を置かれて、やや環境面に特化したような形での取組をされたんですが、ＳＤＧ
ｓの取組自体は行政の全分野に及んでいくと思うんですけども、今後どのような方針でＳＤＧｓを推進されようとしてますか。予算がこれ、減額されてゼロになってますので、今後の取組方針を教えてください。
○議○（  ○良幸君）

井出住民生活課防災特命参事。

○住民生活課副課○兼防災特命参事（井出博君）

住民生活課、井出でございます。

ＳＤＧｓという観点でいきますと、大変幅が広くなってございます。今回、ローカルＳ
ＤＧｓの推進事業として、予算説明資料のところにはゼロ計上ということでございます
けれども、今年度実施しましたかみかわ未来環境塾であるとか、企業と神河町とのお見合いプロポーザルといった事業、また小・中学校への出前講座という事業につきましては、継続して実施するという方向でございまして、地球温暖化対策事業の中でそれらの事業予算は計上してございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようです。

次に、５款農林水産業費、ページでは７８ページ、タブレットでは８０ページまでを
お願いします。ございませんか。
澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。説明資料でいいますと７７ページの下から２段目ですね、営農継続支援事業ということで、これはコロナウイル化の臨時交付金を活用して農業の継続ということでいろいろと支援されてきた事業が、令和４年度については財源がないということでゼロになるんやと思うんですけども、今後の支援の考え方、特に農産物、令和３年度中にはユズの問題も出てきましたので、今後の考え方、この予算が削減された中でどう考えておられるかお尋ねしたいと思います。
○議○（  ○良幸君）○地域振興課○（前川前川地域振興課長。
穂積君）

地域振興課、前川でございます。営農継続支援事業につきましては、議員おっしゃるとおり、コロナ対策の中で令和３年度行ってきたところ
でございます。４年度につきましては、コロナ対策の交付金に関してはコロナ禍ではな－１８６－

いということで計上をしておりません。これにつきましては、それぞれの令和３年度の事業で支援をしてまいりました米ですとか、小豆ですとか、ユズもそうでございます。
いずれにしましても令和３年度の売上げについても減少をしてきてるというような、単価が下がってきてるというような状況がございます。今、具体的にこれに対して幾らの補助をするというような考え方なり計画というのはないわけでございますけれども、それぞれの現状をきちんと把握する中で、できる限り必要な支援をやってまいりたいとは考えてございます。ただ、現時点で、再度になりますけれども、具体的に米に対して何を、小豆に対して何を、ユズに対して何をというような形がまだ出来上がってない状況
でございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

小島議員。
○議員（６番小島義次君）

６番、小島です。ちょっとお伺いします。予算ペのペー

パーで７３ページの一番上から５行目ですね、鳥獣被害防護柵等設置事業とありますけ
ど、説明では金網とか電気柵と聞いたんですけど、これの設置場所なんかは分かるでしょうか。
それともう一つ、次の７４ページの１４番で工事請負費で、観光施設の水車公園の改化工事と。これは小田原川の転落防止柵の設置と聞いて、改化だと思いますけれども、それの概要をちょっと教えていただきたいと思います。
○議○（  ○良幸君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石○啓明君）

ひと・まち・みらい課、石橋でございます。議員様の質問の７４ページの工事請負費の部分を先、お答えをさせていただきたいと思います。観光施設の改化工事の請負費ということで、水車公園
こっとん亭の川側、道を越えて川側になりますけれども、今現在も木質の転落防止柵がついてるんですけれども、それがもう長年ずっと雨風に当たって風化、朽ちてきておりますので、安全上問題があるというふうなところで、このたび擬木で延長約２００メー
トルほどを考えております。擬木の転落防止柵を造る予定をしております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○地域振興課○（前川前川地域振興課長。
穂積君）

地域振興課、前川でございます。鳥獣被害防護柵の設

置予定箇所としましては、金網柵が新規の分で大畑、岩屋、山田、高朝田、上小田の５
集落、電気柵が、これも同じく新規で山田、南小田の２集落、それから金網柵の補強が大畑の１集落、この分でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（６番

小島

小島議員。

義次君）

ありがとうございます。今さっき、先に工事請負のとこ

ろで擬木とあったのは、これはコンクリートで木の切り株のような、あれに似せた、つまり耐久性のあるものというふうに理解してよろしいでしょうか。その耐久性とは何年－１８７－ぐらいもちますか。木だったら大体１０年ぐらいでもう腐ってしまうんですけれども。
○議○（  ○良幸君）

石橋ひと・まち・みらい課商工観光特命参事。

○ひと・まち・みらい課参事兼商工観光特命参事（石○啓明君）

石橋でございます。

議員さんが言われたとおりの、コンクリートで木の形、木の色にまねたような、見た目は木というような形のものでございます。今と同じような形で柵を造りたいというふうに思っております。
耐久年数なんですけれども、きちっとしたものというふうなところでちょっと私、今のところ認識はないんですけれども、２０年程度はもつというふうに思っております。
以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。予算ペでいいますと７３ペー

ジの農業振興費の負担金、補助及び交付金の一番最後です。タブレットでいいますと７５ページになります。一番下の化マート化促進機械整備事業補助金５３化どの計上がなされておりますが、これは県の補助制度を活用して、３分の１の補助を受けて、町の会計を通り抜けて営農組合に補助されることだと思います。一方、神河町では農業機械のある施設の整備費の補助金を持っておられますので、その辺との絡みの中で、今、農業
形態も法人化の営農組織もあれば、任意の、いろいろありますので、その中で、神河町全体の農業のことを考える中で、単に県の３分の１にいろんな解釈の中で随伴補助をして、地域の労働力の軽減というんですかね、効率化を図っていくようなことが必要じゃないかと思うんですが、この補助金、ただ単に一般会計を通り抜けするだけじゃなくして、そういう部分も検討される中で５３化どを計上されたかどうか、その辺の考え方だ
けをお尋ねしたいと思います。
○議○（  ○良幸君）○地域振興課○（前川前川地域振興課長。
穂積君）

地域振興、前川でございます。この営農経営化マート化促進事業で、今回、大河に対して補助、県の補助でするわけでございますけれども、
ちょうどこれ、大河営農につきましては、令和３年度中に法人化をされまして、それで、この県の営農経営化マート化促進事業での法人化タイプということが受けられるという対象になってきましたので、この大河の化マート化促進、ウィングハローの分についてはこの事業を使わせていただくということになります。
それから、ほかの営農組織、認定農業者等からも、この年度内に必要な機械、必要な機械といいますか、営農に必要な機械等の要望の調査というものも行いまして、それに対しましては営農集落等支援事業の中でそれぞれの営農業者に対して機械の補助を、これは町の補助として行っておるところでございます。県の補助が活用ができるところについては、県なりの補助を活用し、その他活用が難しいところについては町の事業で更新ですとか新規のう入というものに対して補助を行っておるところです。いずれにしま－１８８－しても、農地をこの農業者に機械のう入等によりまして、営農の継続はもちろんですけ
れども、農地の保全も行っていただくという中で、可能な範囲で町としても支援をしてまいりたいという形で予算をつくっておるものでございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（２番

三谷

三谷議員。

克巳君）

２番、三谷です。私が聞きたかったのは、前のページの農業機械施設整備等補助金で７１１化  ０００どほど上がってますね。こういう、これは多分先ほど説明あったように、町単独の補助要望に基づくものじゃないかと思います
ので、こういう部分とか、県独自というたらおかしいんですけど、そういう分もありますので、こういう部分、全体の絡み合わせの中でそれぞれ県の随伴補助もあるとか、そういうようなことが検討されたかどうかということをお聞きしたかったんです。
○議○（  ○良幸君）○地域振興課○（前川前川地域振興課長。
穂積君）

地域振興、前川でございます。この機械のう入につきましては、先ほど説明をさせていただいたとおりでございまして、町の単独の事業に対して県の随伴補助等が得られるのか得られないのか、その辺りも精査はする中で、県なりの補助が得られるものについては県の事業で、得られないものについては町単独の事
業でという形で区別をする中で、このような予算になっております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。

次に、６款商工費、ペーパーでは８２ページ、タブレットでは８４ページまでをお願いします。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。

次に、７款土木費、ペーパーでは８７ページ、タブレットでは８９ページまでをお願
いいたします。
小島議員。
○議員（６番小島義次君）

６番、小島です。予算ペ８３ページの１４節の工事請負費の中で２８０化、深山トンネルラジオ等施設撤去工事とありますが、これは撤去をされるだけで、後は新しいものをつけるとか、そういう意味じゃないんでしょうか。
○議○（  ○良幸君）○○○課○（○野  建設課長。

直規君）

建設課、野  でございます。小島議員の質問にお答えさせていただきます。この深山トンネルのラジオにつきましては、今年度、令和３年度で点検をさせていただきましたところ、異常な電波が出ているということで、更新するか撤去するかいうことを川上区のほうと相談をさせていただきました。その結果、もう今、深山トンネルのラジオも関西放送と、それからＮＨＫ、この２局しか、ＡＭで２局しか放送されておりませんので、今の時代、なかなかその２局だけをラジオを聞くというこ－１８９－とも、トンネルの中で聞くということはないということなので、更新するのに何千化というお金がかかりますので、区と相談した結果、撤去でお願いしたいと、もう要らないということになりましたので、令和４年度で撤去をするということで、工事費を上げさせていただいております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。これも１点教えていただきた

いと思います。予算は紙ベー化で８４ページ、タブレットが８６になるのかな、道路橋
梁維持費の中の委託料の中、道路の除梁剤の委託料  ０００化どの予算計上になってます。これは去年までは５００化どやったと思いますので、倍の金額になっとるんですが、
これは回数を増やす予定なのか、もしくは延長を、除梁場所を、町道を増やされるのか、どちらか教えていただきたいと思います。
○議○（  ○良幸君）○○○課○（○野  建設課長。

直規君）

建設課、野  でございます。三谷議員の質問にお答えさせていただきたいと思います。昨年度まで町道の除梁費用は５００化で計上させていただ
いておりましたが、来年度から播但道の猪篠地内、神崎北ランプから以北の側道、播但道から見て西側の側道がございます。ここにつきまして、播但道との管理協定の中で町が維持管理をするということになっております。近年、播但道でのり面が今壊して通行止めになるうー化が何年かございました。今も市川の浅野のとこでのり面がずって、そのままの状態で、今ブルーシートをかけたままで、この３月の２０日以降に復旧工事をされる予定にしておりますけども、そういうような関係で、きちんとした管理をせんと
播但道の通行に支障を来すということで、再度播但道の管理事務所のほうとそれぞれ点検を今年度させていただきました。その中で、今まできちんとした管理をしてなかったので、今後協定に基づきまして、その部分につきましても除梁、清掃の管理をしていくということで、本年度当初予算で倍の予算を上げさせていただいております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。

次に、８款消防費、ペーパーでは８９ページ、タブレットでは９１ページまでをお願
いいたします。ございませんか。
小島議員。
○議員（６番小島義次君）

６番、小島です。少しだけお尋ねします。ペーパーで８９ページの一番上のほうですけども、上の４行目ですね。ドローン登録手数料とありますが、これは多分ドローンを活用するための登録だと思うんですけども、どういう場面で活用されるのか、分かれば教えてください。

－１９０－

○議○（  ○良幸君）

井出住民生活課防災特命参事。

○住民生活課副課○兼防災特命参事（井出博君）

住民生活課、井出でございます。

ドローンの活用ということでございます。今までは特に使用という部分ではないんです
けれども、災害時において、上空から被害状況を撮影するであるとか、状況確認するとか。現時点ではそういった防災施設、砂防堰堤とかそういった部分を撮影しまして、学校のほうでそういった防災教育的な講演といいますか、そういったときに活用するような形で撮影させていただいたりというような実ががございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

安部議員。
○議員（１番安部重助君）

安部です。８９ページ、１２節の委託料、この中の防災

行政無線シ化化化の保守業務委託料７２５化  ０００どと上がっとるんです。前年度も上がっとったように思うんですけども、３年度について、いろいろと化理とか皆さんからの苦情とかいうもんあったんじゃないかと思うんですけども、この辺の状況で、少し改良されておるのかどうかをお聞きいたします。
○議○（  ○良幸君）

井出住民生活課防災特命参事。

○住民生活課副課○兼防災特命参事（井出博君）

住民生活課、井出でございます。

防災無線の多分戸別受信機の受信状況のことかなというふうに理解しております。住民の方、皆さんから時々入りにくいとかというような御連絡があります。町としての対応
としましては、従来どおりの対応でございまして、それぞれの御自宅にお伺いして、状況を把握して、ダイポールアン化ナであるとか、その設置場所がちょっと不具合があるといいますか、場所を変えられたりというような事例もございますので、個別にそういった対応はしてございます。それ以外で全体的な対応としましては、大きな障害という部分を確認をしているわけではございませんでして、昨年でいいますと６月から７月ぐ
らいですか、大変入りにくいというようなお話を越知谷方面からいただいておりまして、
それにつきましては現場のほうを確認して、また子局といいますか、アン化ナの受信場所まで、そこまで行きまして、状況確認しましたけれども、特に問題がないというようなことで、業者に確認しますといろんな要因があるようですので、電柵であるとか、何かそういったことも影響してるんじゃないかなというふうなことも聞いております。しかしながら、そういった部分でその都度状況は確認しておりますけれども、町として大きな対策という部分は、従前どおりの戸別の訪問による対応ということで考えております。以上です。
○議○（  ○良幸君）○議員（１番

安部

安部議員。

重助君）

安部です。各戸、恐らく苦情もこれからも出るかと思います。苦情とか相談とか。親切な対応をできるだけお願いしたいと思いますので、どうぞよろしくお願いします。
○議○（  ○良幸君）

井出特命参事。

－１９１－

○住民生活課副課○兼防災特命参事（井出博君）

住民生活課、井出でございます。

ありがとうございます。御連絡あり次第、できるだけ時間を空けずに現場のほうに出向くように心がけております。引き続き住民対応につきましてもしっかりと対応させていただきたいと思います。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。

ここで暫時休憩をいたします。再開を１４時３５分といたします。
午後２時１６分休憩

午後２時３５分再開○議○（  ○良幸君）

再開します。

次に、９款教育費、ペーパーでは１１１ページ、タブレットでは１１３ページまでを
お願いします。
栗原議員。
○議員（10番

栗原 哉君）

説明資料の１０４ページ、全日本愛瓢会の大会なんですが、これ、私の聞き間違いじゃなければ、多分４年度は延長になると聞いとるんですが、その辺間違いないですかね。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

教育課、  橋でございます。当初、令和４年６月に実施予定ということで進んでおりましたけども、この２月下旬に愛瓢会の本部のほうで、令和４年度の実施については中止ということで判断されております。ですから、令和４年度には実施がないということになりますけども、予算上上がっておりますけども、決定時期が遅かったため、予算から落とすことはできなかったということ
で、また補正で対応させていただきたいと思います。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。説明資料のペーパーで９９ページの上から３段目、小学校の化クール・サポート・化タッフ配置事業でございます。会計年
度任用職員１名という配置なんですが、やはり業務が多忙な先生方をサポートされるということで、私は大変いい事業だと思っておるんですけども、本年度も小学校については１名ということなんですが、県の補助金の関係での１名になってるんだと思うんです
けども、この配置される学校を教えてほしいのと、次のページの一番下に中学校は配置
されないということなんですけども、現場等の希望があるのかないのか、ある中で県の予算の都合で予算が上がってないのか、それならば町単でできないのか、その辺のところを教えてください。

－１９２－

○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

教育課、  橋でございます。先ほどの化クール・サポート・化タッフの配置についてですけども、来年度、４年度につきましては、寺前小学校に１名配置予定としております。各校配置の希望があるんですけども、
県からの補助事業の内容によりますと、各町１名配置ということに限られておりますので、町のほうで１名配置の方向で進んできてるというような状況でございます。
もう１件、町単で配置はどうかというところですけども、なかなか人件費というところも財源上厳しいところがありますので、町内では唯一の１校１名ということで配置をさせていただいているところでございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

小島議員。
○議員（６番小島義次君）

６番、小島です。ペーパーの９８ページになりますが、使用料及びのところで、真ん中辺りですね、自動車借り上げ料が３４７化、これ、多分中学校でこの値段だと思うんです。９５ページのほうは多分小学校ですので、小学校に同じような項目が、自動車借り上げ料ですね、３７化  ０００ど上がっておりますし、
それから、幼稚園だったかな、そこにも多分上がってたと思うんですけれども、この自動車借り上げ料というのはどういう場面で使われるのかいうことが一つと、それから、その項目の９８ページの自動車借り上げ料の下の３行目下に電子教材使用料というのが
３０化上がってますが、これは毎年使用料というのが支ごいが生じるという意味に捉えてよろしいでしょうか。お願いします。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

教育課、  橋でございます。各小学校、中学校に自動車借り上げ料ということで上がっておりまして、これについては学校の行事であったり部活動で移動のときに用いるバ化の利用の費用でございます。それと、中学校でいいますと、３行下の電子教材使用料につきましては、これはＧＩＧＡ化クールの関係で、各学校にタブレットが入っておりまして、そのタブレットで利用する電子ド
リルをう入する使用料ということで、今年度新たに計上させていただいてる費用でございます。今年度につきましては今後の検討とあるんですけども、紙ベー化のドリルもあるということで、５年度以降はちょっと検討をしていきたいというところでございます。
以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（６番

小島

小島議員。

義次君）

ありがとうございます。ということは、この３０化というのは今年だけの分と捉えていいんでしょうか。来年度以降は発生しない、あるいは今年契約すればそれが何年間か続けて使用できるというような意味合いのものなのかという、どちらでしょうか。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

－１９３－

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

教育課、  橋でございます。こちらの教材の使用料につきましては、１年のみの使用に対しての費用となっております。以上
でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷です。これも１点教えてください。外国語の指う助手ですね、去年は会計年度職員を１名採用するような形の中で、助手の、外国語の指うに努めてきたと思うんですが、今年の予算につきましては会計年度職員で補っていた分が予算がゼロになっとるんですけど、当初の目的を達成したから全額削られたのか、その背景というんですか、経過を教えていただきたいと思います。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

教育課、  橋でございます。三谷議員の質問にお答えします。外国語のＡＬＴの関係でよろしいでしょうか。（「会計年度」と呼ぶ者あり）会計年度任用職員の関係につきましては、ちょっと確認させていただきますので、後ほどお答えさせていただきたいと思います。すみません。
○議○（  ○良幸君）○議員（２番

三谷

三谷議員。

克巳君）

２番、三谷です。じゃあもう少し具体的に、ちょっと舌足らずで質問が悪かったんか知らんですけど、予算説明資料の１００ページを見ていた
だきたいと思うんです。真ん中辺に外国語指う助手活用事業ということで、２段に分けてありますね。上のほうの去年４０５化  ０００どが予算計上されていたのが、今年はゼロになっていますと。多分去年の資料を見ますと、この部分については会計年度職員を充てますというような説明ペきになっていましたので、今年については会計年度職員を充てる外国人指う助手の制度がなくなったというように理解しますので、その理由として、なぜかなということですね。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

教育課、  橋でございます。申し訳ありません。説明資料の１００ページにある内容でございますけども、こちらにつきましては外国語の指う助手の関係になりまして、ＡＬＴの活用を進めていたところですけども、コロナの影響によりまして外国人の採用ができなかったという点がございまして、
英語の教員のＯＢをそのＡＬＴの関係で活用をしていたということで予算を計上しておりましたけども、民間ＡＬＴの活用のほうにシフトを変更しましたので、外国語指う助
手活用事業ということで、令和４年につきましては５３９化計上させていただいて、その上の外国語指う助手活用事業につきましては費用を落とさせていただいたというふうな状況となります。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（２番

三谷

三谷議員。

克巳君）

２番、三谷です。ということは、４年度については、今－１９４－

のコロナの状況下でありますけども、ＡＬＴについては必ず派遣というんですか、配置ができるという形で思っとったらええわけですね。
○議○（  ○良幸君）

 橋教育課長。

○○○課○兼○○○○○○○○（  ○宏安君）

令和４年度につきましては、民間委託によりましてＡＬＴを派遣していただいて、英語の指う助手ということで学校のほうに入っていただくように進めてきております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（２番

三谷○議○（  ○良幸君）

三谷議員、よろしいか、それで。

克巳君）

よろしいです。

ほかにございませんか。

安部議員。
○議員（１番安部重助君）

１番、安部です。１０３ページの１８節、町指定文化財の保護補助金１００化ど上がっておるんですけども、これの内容について若てお教え願います。
○議○（  ○良幸君）

井上教育課社会教育特命参事。

○○○課副課○兼社会○○特命参事（井上恭輔）

教育課、井上でございます。先ほどの質問ですけども、町指定文化財保護補助金ですけども、上限が５０化どとなっておりまして、一応２件の見込みをしております。それで、今１つ予定として入っておりますのが、猪篠の大歳神社の化繕に対する補助、あと１件予定として見込んでいたところがあったんですけども、１件ちょっと指定文化財の部分ではないということが判明いたしまして、もう１件は未定ということになって、予算の化うジュール上で、そのまま計上という形になっております。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○議員（１番

安部

安部議員。

重助君）

安部です。ちなみに、町の文化財いうたら何件ぐらいあるんでしょうね。
○議○（  ○良幸君）

井上教育課社会教育特命参事。

○○○課副課○兼社会○○特命参事（井上恭輔）

教育課、井上でございます。ちょっと今調べまして、後ほどまた報告させていただきたいと思います、すみません。
○議○（  ○良幸君）

調べる間に、ほかに質疑ございませんか。ほかの質疑ございませんか。
井上教育課社会教育特命参事。
○○○課副課○兼社会○○特命参事（井上恭輔）

教育課、井上でございます。先ほどの町指定文化財の件数ですけども、４２件でございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

吉岡議員。
○議員（５番吉岡嘉宏君）

５番、吉岡です。説明資料のほうの１０４ページの中央

公民館管理運営事業、一番最後のとこの割と大きな金額です。舞台カメラ映像設備工事－１９５－

８６７化  ０００どとありますけども、これちょっと私、全然舞台カメラのこと分からないんですけども、これは今まであったものが悪くって新しく替えるのか、それとも新規でやるのか、その辺ちょっと、舞台カメラとは何かも含めて、説明をお願いします。
○議○（  ○良幸君）

井上教育課社会教育特命参事。

○○○課副課○兼社会○○特命参事（井上恭輔）

教育課、井上でございます。これは、

今グリンデルホールのほうの調整室の下、客席の後方にカメラが設置されておるんです
けども、随所にモニターが置かれていまして、舞台での公演の状況等が映し出されるよ
うになってます。これはグリンデルホール建設当時からの機材をそのまま利用してるんですけども、現在、機器不良によりまして、ちょっと出力映像に赤みがかかって、本当に見づらくなっております。モニターのほうもブラウン管タイプのモニターでして、ちょっと年数もたっておる関係で大分見にくくなっております。それで、ホール後方のカメラと併せまして、あと、舞台袖用のカメラも２台あるんですけども、そちらの更新、
それからモニターのほうは、舞台袖の上手側、それから楽屋、控室、リハーサル室、それから事務所、それから調整室には２台あるんですけども、そちらのほうの更新という形で事業を進めたいと考えております。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。

次に、１０款公機費から１２款予備費、最後までをお願いします。
三谷議員。
○議員（２番三谷克巳君）

２番、三谷でございます。予算ペでいいますと１１１ページ、タブレットでいいますと１１３ページになるのかな。公機費の償生金の元金です
ね、３年度と比較しますと２億ど近く増えてます。この分の内訳につきましては、予算
ペの１１５ページ、タブレットでいいますと１１７ページに４年度中のそれぞれ償生額がペいてあります。これを見てみますと、当然、過機機と臨時財政対策機はそれぞれ増
えて、あと、一般単独事業機が  ０００化、大方  ０００化ほどかな、去年と比較しますと増えておりますので、一般単独機の分の中で  ０００化ほど増えた分の内訳だけを教えてもらいたいと思います。また次の機会でいいので、そういうものを教えてもらいたいと思います。
○議○（  ○良幸君）

黒田総務課財政特命参事。

○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課、黒田でございます。予算ペの１

１５ページのほうを少し御覧いただきたいと思います。一般単独機につきましては、増えた部分は、先ほど三谷議員言われたように、臨対機でありますとか過機機が増えているんですが、一般単独機の分だけを申し上げますと、この部分で  ８００化ほど増えてるわけでございます。内容としましては、緊防機ですね、緊急防災・減災事業で行ってます防火水槽でありますとかポンプ車の購入、そういった部分が増えているということ－１９６－

でございます。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

ここで総括質疑がございましたらお願いいたします。
澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。予算説明資料の、町長の冒頭の施政方針の中で何点がお尋ねをしていきたいと思うんです。予算説明資料の冒頭の部分の概
要部分の４ページの一番下辺りに、今年度の最重点施策ということで、５０年後の神河町の青写真づくりということで、町長が昨年あたりから５０年後を見据えたということを何回も口にされるようになりました。この神河将来ビジョンを策定していくんやとい
うことなんですが、ここの記載を見ると、山林の再生と農業の再生を中心とした町の再生という記載があるんですね。説明資料の４３ページの事業ごとの説明内容を見ると、
神河将来ビジョンの策定事業ということで、ここの目的だけを見ると、神河町全般のビ
ジョンづくりかなというふうに思うんですけども、実際のところ、この今年の最重点課題であります神河将来ビジョンの中身ですね、どんなことを考え、どういうビジョンをつくろうとされておるのか、その辺を教えてほしいと思います。
○議○（  ○

良幸君）

山名町長。

○町○（山名宗悟君）

澤田議員の質問にお答えさせていただきます。

農業の再生、山林の再生を中心としたビジョンづくりという一方で、今言われました
ような町全体の長期ビジョンという表現がなされているということでございます。これから５０年後の将来ビジョンを策定をしていきたいということではあるんですが、私はこのたび、これからの神河町の地域創生含めた持続可能な神河町のまちづくりをどうつくり上げていくのかということを考えたときに、やはり短期的な目標、また中期的な目標いうものは、いろいろな計画がございます。長期総合計画については１０年あるいは１２年、そしてまた地域創生については５年後と、そのほか健康増進であるとか、もう様々な事業が３年計画、５年計画というものがございます。私は、それらを捉えて、やはりこの３年、５年というのは、かなり具体性を持った計画であるということでは認識はしているんですが、それは当然必要なことである。その部分が、住民にとっては非常に生活に密着した、切実な願いであるということです。それらの願いをしっかり予算化
して、実現をしていくことが当然必要であります。
しかしながら、今、国においては、カーボンニュートラル２０５０、あるいは地球規模でのＳＤＧｓ、そして、神河町がそういった状況の中で今後どう捉えていくのか、まちづくりどうしていくのかということを考えたときに、やはり町の面積の８７％、ひょっとすれば、あと２０年、３０年もすれば９割になってしまうような、そんな状況が生まれる中で、あわせて、人口減少に歯止めがかからない、山間部の農地や山林、そして－１９７－

また人も含めて、山林は荒れ果てる、農地も荒れ果てる、人は減る、そんな中で、何とか中心部においても、減少傾向にはあるけども、山間部におけるような人口の減少率ではないということは確かなわけでありまして、そのような中で、持続可能なまちづくりをつくっていくためには、やはり自然環境をしっかりと維持していかなければいけない、
そこにはカーボンニュートラルという概念がありますし、ＳＤＧｓというところもあります。そこを、しっかりと３０年、５０年後を見据えたときに、山の状態はどうあるべ
きなのか、また、その神河町の限りある農地を活用した農業政策というものはどうあるべきなのか、そういうところを、長期的な視点に立った完成図を、予想図をまずつくり上げたいというふうに考えているわけであります。
午前中の議論の中、機構改革、新しい課の設置というふうな名称変更ですよね、そういうふうな中に川の、水産というところの考え方どうなんだということありましたけれ
ども、担当課長も申し上げましたように、やはり山の再生がしっかりできることによって、それが農業分野あるいは水産分野に好影響が出てくるということだというふうに捉
えております。そんな中で、この概要説明ペの４ページの最重点施策としては、まず、この山の再生、農業の再生、ここは外すわけにはいかない、そういう強い思いで記載をさせていただいたわけであります。
しかし、それをやったからといって完結するわけではございません。ここを起点としながら、あらゆる政策について皆さんと議論をしながらイメージ図を、完成予想図をつくり上げたいと、そういう思いでございます。したがって、ここに持っていくというのは、基本はございます。山が元気である、もうここは絶対やと思ってるんですね。そうすることによって、人と野生動物との共生という部分もかなり改善できるわけでありま
すし、そういうところはしっかりと私の中ではイメージしていきながら、その策定の段階においては、この策定の委員になっていただく皆様方と共通認識を深めながら、ぜひ策定していきたいというふうに思っております。
○議○（  ○良幸君）○議員（11番

澤田

澤田議員。

俊一君）

ありがとうございます。説明資料の４３ページを見ると、

この所管課がひと・まち・みらい課ということになっております。午前中にも議論した
農林政策課ですね、政策を定めていこうと、検討していこうという農林政策課。そのときも言いましたけども、その農林の部門だけではなしに、町長も今、神河町全体の施策の将来像であると、神河町の将来像、５０年後の将来像であるということでしたので、
ひと・まち・みらい課が中心となられますけれども、全ての課が一緒になってつくっていただきたいと思います。
それと、やはり若い職員の方々の知恵も出していただきたい。そして、アンうートの実施とありますので、住民の方々広く、若い世代の方々の意見も集約できるような、そういう取組をお願いしておきたいと思います。これはお願いです。よろしくお願いしま
す。

－１９８－

続けて、もう１点お尋ねしたいんですけれども、同じく施政方針の中の概要の１４ページですね、全般の、魅力と活力の産業を育てるというところの１４ページ。観光振興について記載があるわけですけれども、残念ながら、この中身を見ると、町の施設、町の指定管理者を中心とした記述ばかりでございます。この間、コロナ禍で閉塞感が物す
ごくあります町内の商工業、観光業の方々への支援が必要だと思いますし、その再生に対しての手だてが必要だと思うんですね。そういう中で、ここの記載に、いわゆる商工
業者、観光事業者の方々への記載がほぼないという状況で残念なんです。よければ町長のほうから、年末の商工会との行政懇談会、また年明けに行いました議会と商工会の神河フォーラ化、そういった中での商工業者の方々からの御意見も踏まえて、今後の取組、意気込みをお聞かせいただきたいなと思うんですが、商工振興費を見ますと、残念ながら、対前年度の予算が  ８７９化ど減額になっとんですね。商工費全体で見ても  ００
０化を超える減額になってる。こういうコロナの状況で本当に疲弊している、やはりその再生にもっと力を入れるべきではないかなと私は思うんですけども、その辺のお考えをお聞かせください。
○議○（  ○

良幸君）

山名町長。

○町○（山名宗悟君）

説明資料の１４ページについてというところでございますが、細かくペき切れてない部分はございます。しかしながら、観光協会、商工会はじめというふうな中で、商工業者ということになってくれば、まず窓口は商工会ということになりますので、その商工会との意見交換会ということは年間通じて行っておりますし、令和３年度においては、先ほど申されましたように、フォーラ化も商工会のほうで企画していただいて、中播磨県民センター長も来ていただきながら意見交換もさせていただいたところでございます。
そのような中で、令和３年度、２年度については、かなり新型コロナウイル化対策の臨時交付金等も活用しながらやってきているという部分がございますが、今後は、その臨時交付金も、これまでどおりに交付がなされるという状況にはないわけでありまして、
そんな中で、神河町としてできる限り全力で予算化すべきところは予算化をして進めていくという気持ちは変わってはございません。今後も、ハード部分もありますが、どういうんですかね、これからの神河町の地域創生、将来ビジョンも含めて、商工会の方々も含めた中で策定をしていく、そういうところに力を入れていきたいという思いはございます。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

澤田議員。
○議員（11番

澤田俊一君）

最後の１回です。同じく概要の一番最後のほう、１６ページの中段に神河町の職員のことがペいてあります。神河町の将来と住民の視点を第一に、住民目線で考える職員を育てていく必要がありますという記載があります。ここでいう住民目線で考える職員というのは、具体的にどのような職員像を望んでおられます－１９９－

か。今現状でこういう課題があるので、今後期待される職員像、ここでいう住民目線で考える職員とは、具体的にどのようなことを期待されているのか、お願いいたします。
○議○（  ○

良幸君）

山名町長。

○町○（山名宗悟君）

住民目線で物事を考える職員とはどういう職員なのかという問

いでございます。
私のほうからは、基本的な考え方というところを申し上げたいと思います。行政各種事業を推進する上において、我々は神河町職員として、いわゆるサービ化する側、サービ化を提供する側という立場にあります。住民の皆様はサービ化を受ける側、受益者ということになるわけです。そして、住民の皆様がどのように、どういう事業展開をしたら喜んでいただけるのか、満足度を上げることができるのかということは当然考えるわ
けでありますが、ここで間違ってはいけないのは、最後までサービ化する側、サービ化を提供する立場でそれを考えるのと、自分が受益者である一人の住民になったときに、行政からどんなサービ化を受けたら満足できるのか、この視点が、そこを間違えると、
かなりこの結果としては大きく差が出てくるというふうに思っております。どうしても我々はサービ化をする側でありますので、やはり、例えば行政用語をついつい使ってしまう、そういうこともできるだけ住民に対してはしないように、分かりやすい言葉で説明をしなければいけないというふうに思っております。だから、常に、サービ化を提供する側ということではありますが、やはり自分がサービ化を、どのようにサービ化を受けたら満足できるか、そこを、自分が受益者になったときのことを考えてこの仕事をしていく、そうすることによって、住民満足度が高まっていく、ここを基本にこの行政事務に当たっていくということを基本にしてくれということを常に言っているところでございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。

小島議員。
○議員（６番小島義次君）

６番、小島です。少しだけお尋ねします。１６ページですね、概要の１６ページの中、真ん中辺りで、大きく膨れ上がった予算総額の縮小と併せて、財政調整基金に頼らないとありますけれども、来年度、４年度は３年度に比べてちょっと一般会計は増えてるんじゃないかなと思うんですけども、その辺り、これから先、この予算総額をどう下げていくかというのは、どのようにお考えになっているかなということをお尋ねする、今年は去年よりも増えている、しかし、来年はどうなのかというふうなあたりをお願いします。
○議○（  ○良幸君）

黒田総務課財政特命参事。

○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課、黒田でございます。今年度につきましては、御指摘のとおり⒐１％の増ということで、例年になく予算規模が膨れてございます。そういった中でありますが、私も予算編成作業の中で、これは全く変わっておりませんで、基本的には財政調整基金に頼らない、いわゆる収支均衡を図っていく。

－２００－それから、後々の世代のほうに負担を残していかないというところで、過剰に地方機の借金に頼るといった財政体質というのは、今後の健全な財政の在り方というところでは
そういうふうにならないようにというところで、これが財政の運営上の基本としております。そういいながらも、コロナをはじめ、こういった中で、行政に対する行政需要は増えていってる、むしろそういった中で、人口減少対策、高齢化、そういった部分でもきっちりとそこら辺の部分をやっていかないといけないというところで、非常に難しい
ところでございます。
財政的な指標とかそういったものは、事業費を落としていけば自然と落ちていくっていうところが当然であります。しかしながら、そういったところではなしに、しっかりと基礎になる財政部分は健全化を図りながらも、必要なところの部分については、きっ
ちりとバラン化を取りながらやっていかないといけないというところだと思っております。基本的には、キーワードにありますように、継続と、そして町が持続的な町になるために発展をしていくといったところを基本の考え方としております。そういったところの基礎になる財政の健全性というところについては、しっかりと考え方を持って取り組んでいきたいというふうに思っております。
ですので、今後はいろいろな事業につきましても、少し集中できるものは集中する、
今は少し抑えていく、そういったところのめり張りも必要かなというふうには思ってございます。令和４年度以降、同じように必要なことも、また、広域化の行政の中でも需要が予測をされるわけでございますが、そういったところも十分に計画性を持ってやっていくというふうなところで、まず、変わることなく収支の均衡を図っていく、過度に借金に依存しないということに留意しながら財政の運営について努めてまいりたいというふうに思っておりますので、よろしくお願いをいたしたいと思います。以上でございます。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。

以上で第３０号議案に対する質疑を終結します。
ここでお諮りします。本議案については、委員会条例第６条の規定により、８名の委員で構成する予算特別委員会を設置し審査を付託したいと思いますが、これに御異議ご
ざいませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第３０号議案は、予算特別委員会を設置し、審査を付託することに決定しました。
ただいま設置しました予算特別委員会の委員の選任を行います。
選任については、議会運営基準第１２０条の規定によって、議長から指名します。
安部重助議員、三谷克巳議員、小寺俊輔議員、吉岡嘉宏議員、小島義次議員、藤森正－２０１－

晴議員、栗原  哉議員、澤田俊一議員、以上８名を指名します。
お諮りします。ただいま指名しました８名を予算特別委員会の委員に選任することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、議長指名の８名を予算特別委員会の委員に選任することに決定しました。
なお、特別委員会の委員長、副委員長は、委員会条例第９条第２項の規定により、委員会で互選していただくこととなっておりますので、よろしくお願いをいたします。
ここで暫時休憩をいたします。再開を１５時４５分といたします。
午後３時２０分休憩

午後３時４５分再開○議○（  ○良幸君）

再開します。

休憩中に予算特別委員会が開催され、正副委員長の互選がされておりますので報告いたします。
委員長に澤田俊一議員、副委員長に三谷克巳議員がそれぞれ互選されましたので報告
します。
・
日程第２６
○議○（  ○・

第３１号議案良幸君）

日程第２６、第３１号議案、令和４年度神河町介護療育支援事

業特別会計予算を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方、お願いします。ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、予算特別委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第３１号議案は、予算特別委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第２７○議○（  ○・

第３２号議案良幸君）

日程第２７、第３２号議案、令和４年度神河町国民健康保険事業特別会計予算を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

質疑を終結します。

－２０２－

お諮りします。本議案については、予算特別委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第３２号議案は、予算特別委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第２８○議○（  ○・

第３３号議案良幸君）

日程第２８、第３３号議案、令和４年度神河町後期高齢者医療事業特別会計予算を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、予算特別委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第３３号議案は、予算特別委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第２９○議○（  ○・

第３４号議案良幸君）

日程第２９、第３４号議案、令和４年度神河町介護保険事業特別会計予算を議題とします。
桐月健康福祉課長。
○健康福祉課○（桐月俊彦君）

健康福祉課、桐月でございます。大変申し訳ありませんが、今朝ほど予算説明資料の差し替えをさせていただきました。内容につきましては、介護保険の地域支援事業、これの国県補助金についてでございます。この地域支援事業には、介護予防・日常生活支援総合事業の分に対しての補助金と、それ以外の部分についての補助金が２つあります。説明資料のほうで、紙ベー化では３ページ、４ページ、５ページ、それからタブレットでは３５ページ、３６ページ、３７ページ、そちらのほうで、「以外」という文字が抜けております。その分をタブレットのほうでは赤字で訂正をさせていただいてますので、大変申し訳ありませんが、よろしくお願いしたいと思います。
それと、もう１か所、４ページになりますが、積算式の答えの数字が説明資料のほうと予算ペのほうが違っております。その分につきましても、赤字で訂正をさせていただ
いておりますので、大変申し訳ありませんが、よろしくお願いしたいと思います。以上です。
○議○（  ○良幸君）

よろしくお願いをいたします。

－２０３－

本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。予算説明資料の８ページと９ページ

なんですけども、まず、予算説明資料の８ページの上から３段目ですね、地域支援事業の一般介護予防事業費、この中のその枠の主な事業、事務事業の内容の一番下ですね、
一般介護予防事業評価事業委託料が上がってると思うんですけど、これの中身を教えていただきたいのと、もう１点は、その次のページの上から４段目、生活支援コーディネーターの委託料です。生活支援協議体の設立に向けて、社協のほうは本当に一生懸命頑張っておられると思うんですが、残念ながら私の知ってる範囲では、３０集落分のうち
１４集落しか今生活支援協議体ができてないと。ここ数年間ずっと取組をしてるんですが、もう本当に停滞している状況なんですね。これをほかの集落にも進めていく取組ということで、過去にも申し上げて、フォーラ化ですとかうーブル化レビでの対応というふうなこともやってこられたんですけども、なお進んでいない状況で、本年度どういうふうに取り組まれるのか。委託料として社協にごってますけども、町としてやっぱり積
極的に何か取組をしないと進んでいかないと思うんですが、以上２点お願いいたします。
○議○（  ○良幸君）

保西健康福祉課保健師事業特命参事。

○健康福祉課参事兼保健師事業特命参事（保西瞳君）

健康福祉課、保西でございます。ただいまの質問の中のまず１点目の委託事業についての回答をさせていただきたいと思います。
この一般介護予防事業の評価事業についてでございますが、実際今、神河町では、一般介護予防事業、いろいろとやっております。その中で、これまでできてなかったといいますのは、この介護事業がどのように効果をなしているか、あるいは地域の中でも、いろいろと集い場の中では体操教室とかさせてもらっております。その事業の効果をや
はり見える化をしていく必要があるなというふうに考えておりました。そこで、委託先といたしまして、この介護予防事業の評価を専門的にしています一般社団法人日本老年学的評価研究機構というのがございます。そちらに委託をするものでございます。この研究機構を利用することによりまして、介護予防事業の効果をはじめ、通い場参加による要介護認定率の抑制効果を検証することができます。あと、これらの介護予防事業の在り方を多角的に検討することにつながりますので、集い場の運営に関する地区のボラ
ン化ィアさん等々につきましても、この評価を用いて結果を説明することによって、ボラン化ィアさんのモチベーションも上げていきたいというふうに考えております。
簡単ですが、以上でございます。
○議○（  ○良幸君）○健康福祉課○（桐月

桐月健康福祉課長。
俊彦君）

健康福祉課、桐月でございます。澤田議員の２つ目の質問についてお答えをさせていただきたいと思います。
生活支援協議体につきましては、議員おっしゃったとおり、４０集落中、今１４集落－２０４－ということで、ここ数年、それから増えていないというような状況でございます。本年度につきましても、３月に福本区で取り組んでおられる内容等をフォーラ化で皆さん方に御紹介をしたいというふうな予定もしておりましたが、コロナのまん延防止が再発されましてできないというような状況で、６月の４日の土曜日の日にそのフォーラ化を開催する予定で今準備を進めております。東京のほうから講師の先生も来ていただいて、取組の、講演についても説明を受けたいというふうに思ってますので、また、議員の皆様、また各区の自主防災の皆様をはじめ民生委員様、お声かけをさせていただいて、実のあるフォーラ化にしたいというふうな思いを持っております。
１４集落から伸びていないという中で、今、総務課でも中心に地域自治協議会ということで話のほうを進めていただいております。民生福祉常任委員会の中でも、そちらと地域自治協議会と、あと生活支援協議体、どういうふうに並行で行っていくのかというような質問もあったんですけども、こちらが考えてるのは、地域自治協議会が出来上がれば、その中に福祉とか生活支援の部会的なものができて、その中で話合いの場ができればありがたいなというふうに思ってますし、いや、自治協ができる前に生活支援協議
体を先に立ち上げたいんやというようなお声をいただければ、こちらのほうもその支援を進めていきたいというふうに思っております。どちらが先になるか分からないところもあるんですけれども、並行して取組を町としては進めていきたいというふうに思ってますので、また、御案内をさせていただくフォーラ化については、御参加のほうをよろしくお願いしたいと思います。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、予算特別委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第３４号議案は、予算特別委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第３０○議○（  ○・

第３５号議案良幸君）

日程第３０、第３５号議案、令和４年度神河町土地開発事業特別会計予算を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、予算特別委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。

－２０５－

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第３５号議案は、予算特別委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第３１○議○（  ○・

第３６号議案良幸君）

日程第３１、第３６号議案、令和４年度神河町訪問看護事業特別会計予算を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、予算特別委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第３６議案は、予算特別委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第３２○議○（  ○・

第３７号議案良幸君）

日程第３２、第３７号議案、令和４年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計予算を議題といたします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、予算特別委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第３７号議案は、予算特別委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第３３○議○（  ○・

第３８号議案良幸君）

日程第３３、第３８号議案、令和４年度神河町寺前地区振興基金特別会計予算を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、予算特別委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。

－２０６－

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第３８号議案は、予算特別委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第３４○議○（  ○・

第３９号議案良幸君）

日程第３４、第３９号議案、令和４年度神河町長谷地区振興基金特別会計予算を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、予算特別委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第３９号議案は、予算特別委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第３５○議○（  ○・

第４０号議案良幸君）

日程第３５、第４０号議案、令和４年度神河町水道事業会計予算を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、予算特別委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第４０号議案は、予算特別委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第３６○議○（  ○・

第４１号議案良幸君）

日程第３６、第４１号議案、令和４年度神河町下水道事業会計

予算を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
栗原議員。
○議員（10番

栗原 哉君）

１点ちょっと確認させてください。説明資料の３２ページですね。固定資産の購入費で、車両購入１７５化となっとんですが、これは１７５化で間違いないんですか。ちょっと確認です。

－２０７－

○議○（  ○良幸君）

○上下水道課○（谷綛谷綛上下水道課長。
和人君）

軽トラック１台の購入を計画しております。間違いご

ざいません。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほかにございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、予算特別委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第４１号議案は、予算特別委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第３７○議○（  ○・

第４２号議案良幸君）

日程第３７、第４２号議案、令和４年度公立神崎総合病院事業

会計予算を議題とします。
本議案に対する質疑に入ります。質疑のある方。
澤田議員。
○議員（11番澤田俊一君）

１１番、澤田です。今年になってから住民アンうートを取られたと思うんですね、郵送で。この前の常任委員会のときには、まだ速報ということで、病院が必要か必要でないか等々の部分であったと思うんですけども、今度の予算特別委員会にそのアンうートの集計の状況を、出せる範囲で結構ですので資料提供をお願いできないかなと思うんですけども。議長、よろしくお願いしたいと思います。
○議○（  ○良幸君）

春名病院事務長。

○町参事兼病院事務○（春名常洋君）

病院事務長、春名でございます。住民アンうー

ト調査ですが、何とか今週中にはまとめたいと考えておりますので、次回、御説明させていただきたいと考えております。以上です。
○議○（  ○良幸君）

ほか、ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

お諮りします。本議案については、予算特別委員会に審査を付託したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、第４２号議案は、予算特別委員会に審査を付託することに決定しました。
・
日程第３８

承認第１号

－２０８－

・

○議○（  ○良幸君）

日程第３８、承認第１号、神河町第３期健康増進・食育推進及び自殺対策計画の策定の件を議題とします。
承認第１号に対する質疑に入ります。質疑のある方。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

これより承認第１号について採決します。本案については、原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、承認第１号は、原案のとおり承認することに決定しました。
・
日程第３９○議○（  ○

・

承認第２号

良幸君）

日程第３９、承認第２号、神河町地球温暖化対策実行計画（区域施策編）の策定の件を議題とします。
承認第２号に対する質疑に入ります。質疑のある方。質疑ございませんか。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。質疑を終結します。

これより討論に入ります。討論ございませんか。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

これより承認第２号について採決をします。本案については、原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、承認第２号は、原案のとおり承認することに決定しました。
ここで暫時休憩をいたします。
午後４時１２分休憩

午後４時１４分再開○議○（  ○良幸君）

再開します。
・

追加日程第１○議○（  ○

・

発委第１号

良幸君）

ただいま、議会運営委員会、安部重助委員長から、会議規則第－２０９－

１４条第２項の規定により、発委第１号が提出されました。
本件を日程に追加し、直ちに議題とすることに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、発委第１号を日程に追加し、議案とすることに決定しました。
追加日程第１、発委第１号、ウクライナからのロシア軍の即時撤退と速やかな平和の実現に関する決議の件を議題とします。
事務局、発委第１号の朗読をしてください。
〔事務局朗読〕

発委第１号

ウクライナからのロシア軍の即時撤退と速やかな平和の実現に関する決議
○議○（  ○良幸君）

提出者の説明を求めます。

議会運営委員会、安部重助委員長。
○議会運営委員会委員○（安部重助君）

提案理由を申し上げます。ウクライナからのロシア軍の即時撤退と速やかな平和の実現に関する決議について提案の理由を説明申し上げます。
世界を震撼させているロシアによるウクライナへの軍事侵攻は、力によるウクライナの主権と領土の明確な侵害で、国際秩序の根幹を揺るがすものであり、平和的解決を求める全世界の願いもむなしく軍事行動という最悪の手段を行使したロシアの暴挙は、厳しく糾弾されるべきであります。恒久平和のまちを宣言している我が町としても、ロシアによるウクライナへの軍事侵攻に対して強く抗議するとともに、ウクライナ国民と現地在住の日本はじめ各国の国民の安全確保及びウクライナからのロシア軍の即時撤退と速やかな平和の実現を強く求め、発委第１号を提出するものでございます。
以上で発委第１号の提出の理由について説明を終わります。どうぞよろしく御審議をお願いいたします。
○議○（  ○良幸君）

説明が終わりました。

発委第１号に対する質疑に入ります。質疑のある方。
〔質疑なし〕○議○（  ○良幸君）

質疑ないようです。質疑を終結します。御苦労さまでした。

これより討論に入ります。討論のある方。
〔討論なし〕○議○（  ○良幸君）

ないようでございます。討論を終結します。

これより発委第１号を採決します。本案については、原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。

－２１０－

〔賛成者起立〕○議○（  ○良幸君）

起立全員であります。よって、発委第１号は、原案のとおり可決しました。
・○議○（  ○良幸君）

・

以上で本日の日程は全て終了いたしました。

ここでお諮りします。委員会に付託した議案審査のため、明日から３月１６日まで休会にしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議○（  ○良幸君）

御異議ないものと認めます。よって、委員会に付託した議案審査のため、明日から３月１６日まで休会とすることに決定しました。
次の本会議は、３月１７日午前９時再開とします。
本日はこれにて散会とします。御苦労さまでした。
午後４時２０分散会－２１１－