予算
令和５年３月１５日

ビの現場にいて、息苦しい、そんな感覚がありました。何よりも残念なのは、岸井キャスターが現総務省に伺います。この大臣答弁に至るメモ、それからレクなどの資料、残っていますか。

場を去らなければならなかったこと。その後、病資料十。この広告を見たとき、私、本当ぞっとしました。目がじっと我々を見ているような。まあ○政府参考人（小笠原陽一君） お答え申し上げ

今回の一連の文書が明らかになって、私も含め私も、余り立派なキャスターじゃなかったですけ

ただいまのちょっと御質問でございますが、放て、研究者もそうですけれども、当時感じていたに倒れて、お亡くなりになりました。

送法における政治的公平の解釈に係る礒崎元総理疑問の一部が氷解した気がいたします。それととます。

こうした流れの中で決定的だったのが、今ちょ補佐官との全ての接見記録及び議事録につきまし

もに、けしからぬ番組は取り締まるスタンスを示れども、端くれとして、とても人ごととは思えなっと触れられました二〇一六年二月の放送停止、ては、精査を行いましたが、三月七日に公表したす必要があるという礒崎補佐官の言葉、改めて慄かった。

いわゆる停波をめぐる高市大臣の答弁。で、この総務省の行政文書のほかには確認されておりませ

うのは極めて生々しい、だから信用性がある。高直後に、当時のテレビの著名なキャスターが相次

放送法における政治的公平の解釈に係る高市元市大臣の答弁は全く信用性がない、私はそういう然とする思いです。それだけこの一連の文書とい高市大臣は、放送局への影響の大きさを熟知し総務大臣に対する全ての大臣レクの経過及び議事ふうに思います。

ん。てこういう答弁をされたんじゃないですか、どう録、こちらは、精査を行いましたが、三月七日にいで画面から姿を消しました。

ですか。

公表した総務省の行政文書のほかには確認されて○国務大臣（高市早苗君） 現在、私が放送法のいします。

ます。小笠原情報流通行政局長、補足答弁をお願○委員長（末松信介君） じゃ、続けてお願いしおりません。
（発言する者あり）

ざいますけれども、後日、後刻協議をさせていた○委員長（末松信介君） 既に出ているものもごします。

関係者の参考人招致を求めます。委員長、お願い

それから高市大臣関連の四文書に登場する全ての最後に、礒崎元補佐官、安藤元局長の証人喚問、○委員長（末松信介君） 松本総務大臣。
（発言解釈についてお答えをできる立場にございません○政府参考人（小笠原陽一君） 大変失礼いたしだきます。理事会協議です。

する者あり）

ことから、総務大臣にお聞きいただければと思いました。

それでは、高市国務大臣。

ます。
（発言する者あり）

クのメモということでございましたが、精査をい○委員長（末松信介君） 関連質疑を許します。

ざいました。

○杉尾秀哉君 以上で終わります。ありがとうご○杉尾秀哉君 一番組だけで政治的公平を判断でたしましたけれども、確認をされておりません。

古賀千景さん。

ちょっと、停波ということに関わる今のそのレきるという解釈変更にこの停波をめぐる発言が加確認をされていないところでございます。

○委員長（末松信介君） 静粛に。

わった相乗効果が絶大だったんです。面倒なこと○古賀千景君 立憲民主・社民の古賀千景です。

今日はよろしくお願いします。

○杉尾秀哉君 ないということですけれども。
そろそろまとめますけれども、私、当時、テレは控えようという空気が報道の現場に急速に広がった。

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予算
令和５年３月１５日○国務大臣（松本剛明君） 行政文書、御指摘のな行政文書を作ったと思われますか。

○古賀千景君 誰が何のためにそのような不正確で、あえて繰り返しは使いません。

ないかと思います。

であるものというのは捏造と呼んでもいいんじゃとをあるかのように書くこと、また内容が不正確○国務大臣（高市早苗君） ありもしなかったこいないですか。

高市大臣のことが記載された文書は捏造で間違まず、高市大臣にお尋ねいたします。

早速質問に入らせていただきます。

記載するようにとあるように、必ずしも正確性が順が全て踏まれなかったものについてはその旨をむようにとなっておりますが、正確性を期する手したように、できる限り正確性を期する手順を踏も、平成二十九年のガイドラインの改正でありまのも含まれる。そして、作成をしたものについてそのものは、作成をしたもの、また取得をしたもいうふうに理解をいたしておりますが、行政文書ものを作るようにという御趣旨でおっしゃったと

総理も行政文書を作成する以上はきちっと正確なも、正確性を期することが望まれる、その意味で、その上で、これも申し上げているように、必ずし潔に御答弁申し上げたいというふうに思いますが、書の定義は法に書いてあるとおりということで簡務省において正確性が確認されていない文書が作ライン改定前の文書ではございますけれども、総る平成二十九年の行政文書の管理に関するガイド○国務大臣（高市早苗君） 正確性の確保に関すいかがでしょうか。

として責任を取らなければならないと思いますが、していたのであれば、監督責任という意味で大臣ゃいました。不正確な文書が総務大臣時代に存在分を抜きにして進んでいたのなら残念だとおっし○古賀千景君 大臣は先日、このようなことが自ません。

れていない文書、その他の文書については分かりら確認できますが、今回のようにその手続が取らが自ら大臣としてチェックした文書でありました

確認できなかったから行政文書としないというの成されて保存されていたということは大変残念で

まあ、ただ、捏造と言うと言葉がきつ過ぎるの行政文書については、行政文書の定義に該当することで行政文書として公表させていただきました

その上で、総務省としては、これからも適切に○古賀千景君 放送法は、戦時中に国民に正しいす。当時の総務省の行政全体に大臣は責任を持ち確認、精査して判明をしたことにつきましては、公文書の作成、管理を行ってまいりたいと思って情報を流さなかった、その反省の下に作られた法ではなく、それも行政文書とするという趣旨だとできる限り速やかに国会の方にも御報告をさせております。

律です。国民と真摯に向き合おう、国民のためのが、その内容などは確認をする必要があり、そのいただいているというふうに考えております。

○古賀千景君 高市大臣、今までそのような不正放送を、そんな思いが伝わってきます。しかし、ますので、その責任は感じてございます。申し訳○古賀千景君 総理は、行政文書は正確に記録さ確な文書に出会われたことはありますか。

今その法律の根幹が揺らいでいる。誰かが真実をいうふうに理解をいたしております。

れなければならないと言われました。私は官僚出○国務大臣（高市早苗君） 私に関するあの四枚、語っていない。その先に国民、市民の姿はありま

点については甚だ遺憾であると申し上げましたが、身ではないのでよく分かりませんが、総務省が存今般取り沙汰されている四枚については不正確でなく思っております。

在を認めた行政文書に正確性が疑われるというのせん。

私も三十年教員をしてきました。日々子供たちございます。
他に出会ったことがあるかと問われますと、私はよくあることですか。
○国務大臣（松本剛明君） もう一つ一つ行政文- 14 -

予算
令和５年３月１５日

供たちに説明ができません。

やって話をしてきました。この文書に関しては子は友達や人を裏切ることになるからねって、そうと、本当のことを話そうねって、うそをつくこと科学大臣に報告した資料に極めて類似する資料をした資料、それから名称変更を認証する旨を文部する旨を文部科学省、ああ、文部科学大臣に報告

一教会の応接録、それから名称変更の申請を受理

果、認証した際の決裁文書、そして文化庁と旧統グなどを中心に検討を進めているところでござい以来三回ほど開催をして、有識者からのヒアリン

現在、関係府省会議におきまして、これまで一月御指摘のございました三つの柱に沿いまして、す。

○政府参考人（渡辺由美子君） お答えいたしま

国民民主党、失礼しました、立憲民主党はこれ把握しているところでございます。

からも真相を追及してまいりたいと思います。
御退席いただいて大丈夫です。

意思形成過程にこれ関する文書であるため、不開に知られていない情報を含みます。行政の内部のうふうに考えておりまして、現時点で個別の施策に応じた施策のパッケージを示す必要があるとい取りまとめに当たりましては、ライフステージます。

○委員長（末松信介君） 高市大臣には御退席い示として取り扱うこととしているところでございについて述べる段階にはないと考えておりますが、これらの文書につきましては、宗教法人の外部ただきまして結構です。お疲れさまでした。
ます。

御多忙中の高市大臣、ありがとうございました。

○古賀千景君 次は、永岡大臣にお伺いします。

ども・子育て政策として充実する内容を具体化し様々な意見に耳を傾けながら、今月末を目途に子では、提出することはできないということでし○古賀千景君 ありがとうございました。

永岡大臣は、二〇一五年に旧統一教会の名称変更の際の関係資料について、二十七年当時の文書○古賀千景君 財源については四月以降に明示さてまいりたいと考えております。

○国務大臣（永岡桂子君） はい、不開示としてれると言われました。経済支援策の中核となる児ょうか。

把握しておりますと昨年十月十九日の予算委員会おります。

につきましては、文化庁におきましてその存在をで答弁し、資料の委員会提出を求められながら、単位の新規財政が必要となり、安定財源の確保が童手当の支給額拡大を実現するためには、数兆円次元の異なる少子化対策についてお伺いします。

不可欠になると考えます。

○古賀千景君 それでは、話を変えます。

にわたって文書を国会に提出しないというのは前

少子化対策の柱として、児童手当などの経済支この間、一切の文書を提出していません。丸半年
代未聞であり、隠蔽と指摘されてもしようがない

先日の当予算委員会での元委員の質問の際に、総理は、今必要とされる予算をどう支えるのか、援の拡大、子育てサービスの充実、働き方改革の三つを表明されました。三月までに具体策をまとそれを全体で考える、その際に、社会保障、地方、事実です。

め、六月の骨太の方針で全体像をお示しになると次回の予算委員会までに提出をいただきたいと思っておりますが、いかがでしょうか。

教育の分野の中で必要とされる政策を、その内容っと易しい言葉で教えていただけないでしょうか。

私にはちょっと分かりにくかったのですが、もを踏まえて予算を考えていくと言われました。

伺っています。

い。

的に今どのように進んでいるのか、教えてくださ質問します。三月中旬です。少子化対策、具体○国務大臣（永岡桂子君） 古賀委員にお答え申し上げます。
旧統一教会の名称変更に関する文書につきまして、これは文化庁の宗務課においてこれ探した結- 15 -

予算
令和５年３月１５日がありましたように、鋭意議論を進めているとこります。そうした中で、渡辺準備室長からもお話これをしっかり整理をする必要があると考えておを考えていくに当たっても、まずは政策の中身、源の議論も重要とは考えておりますものの、財源子ども・子育て政策の充実につきましては、財財源について御質問いただきました。

費の負担軽減につきましては重要な論点であると、りますように、教育の分野につきましても、教育ございますが、これも繰り返し答弁申し上げてお○国務大臣（小倉將信君） 教育予算との関係でのですが、そうではありませんよね。って少子化対策に充てるというふうにも聞こえた○古賀千景君 社会保障、地方、教育の予算を削ります。

考えていく必要があるということを申し上げてお育児一時金の大幅増額、伴走型相談支援と十万円ります。だからこそ、不妊治療の保険適用、出産たなしの先送りの許されない課題と認識をしてお子ども・子育て政策への対応は、私どもも待っております。

るのではないかと、そういう御質問だと理解をし○国務大臣（小倉將信君） 子供予算が遅れていついてはどのようにお考えですか。

費増額なのかと思い残念に思いますが、その点にればならないと考えます。人への投資よりも防衛○国務大臣（小倉將信君） お答えいたします。

ろであります。

このように認識をしております。

まちでございます。例えば、出産育児一時金につの施策の目的、成り立ちによって財源構成はまちくか全体の中で考えていくということだと認識し要とされる予算を考え、次にこれをどう支えてい既存の予算との関係につきましては、まずは必であります。の一年だけでも先行させて取り組んできたところの経済的支援の一体的実施、こういったものをこ子供政策と一言で申し上げましても、それぞれきましては医療保険、育児休業給付につきましてておりますが、いずれにしても、子ども・子育てっております。したがいまして、財源については、いったものを踏まえて議論をする必要があると思うな個々の施策の内容あるいは予算の規模、こうしたがいまして、財源につきましては、このよってございます。

その負担割合もそれぞれの支給対象によって異なや地方、事業主拠出金によって賄っておりまして、員御指摘の児童手当につきましてはその費用を国いでしょうか。そのことに比べると、少子化対策れますが、この防衛費こそ金額ありきなのではな

子ども・子育て予算は金額ありきではないと言われ、そして具体的な金額が決まりました。総理はせないまま、あっという間に増額の方針が決定さ○古賀千景君 防衛費は何に使うかをはっきりさおります。

していると、こう認識していただければと思って政策の予算としては将来的な倍増に向けた議論をえまして、更に議論を深めていきたいと、このよが、まだまだ足りないという御指摘も謙虚に踏まド感を持って取り組んでいるところでございます

そういう意味で、私どもとしては最大限スピーいるところであります。

赴いてこども政策対話も実施をさせていただいてして、関係府省会議のほか、各地に総理とともに者の意見を丁寧に聞かなければいけないと思いまびますので、様々な関係者、何よりも子育て当事

その上で、当然、子供予算、かなり広範囲に及は雇用保険で対応しておりますほか、保育所や委その充実する施策の内容に応じて、総理からも答うに思っております。

教育予算の増額が必要なのは言うまでもありませ○古賀千景君 国の未来を担うのは子供たちです。

は遅いと感じます。
少子化が過去最高となる中、より早く対応しなけ総理は待ったなしの課題とおっしゃっています。

弁させていただいておりますように、社会保険との関係、国との地方との関係などなど、様々な工夫しながら社会全体でどのように安定していくか- 16 -

予算
令和５年３月１５日

公立小中学校で給食を無償化にする自治体が増

次に、給食費の無償化についてお伺いします。

りました。こうやって自治体への負担が増えてい学生は月二百五十円、中学生は五百円の増額となん。
ＯＥＣＤの調査によれば、二〇一九年のＧＤＰ義務教育の間は、親の収入に関係なく給食費のっています。ほかにも、自治体によっては、給食私が教員だったとき、食についてはいろいろと無償化を進めるべきだと考えます。自治体が、厳えています。給食を研究する民間の教育行財政研

ただでさえ低い教育予算、これ以上減らすわけ考えさせられました。様々な家庭の事情により朝しい経済状況の中、無償化に向けて頑張っていまに占める教育機関への公的支出の割合で、日本はにはいきません。少子化対策のために今の教育予食を食べられずにおなかをすかせて登校してくるす。学校給食法を改正し、国で無償化を進めるべ

費の未納が多く、そのために全体の給食の質や量算は減らさない、そう断言していただけませんか。

子、そんな子は空腹で集中力がなく、学習に身がきだと考えますが、いかがでしょうか。

究所によると、無償化を実施する自治体は全国千○国務大臣（小倉將信君） 先ほど申し上げたよ入りません。そして、がつがつと給食を食べます。

○国務大臣（永岡桂子君） 児童生徒の学校給食

二・八％、ＯＥＣＤ平均の四・一％を大きく下回

うに、教育費の負担軽減、これは当事者にとってほかにも、食事がスナック菓子の子、炭水化物で費につきましては、経済状況が厳しい保護者に対を減らさなければならないところがあります。

非常に大きな課題であると、このように認識をいおなかを満たし栄養が偏っている子、夏休みなどしては、生活保護による教育扶助や就学援助を通七百四十一のうち二百六十。

たしております。

長い休みのときに食事を取ることができずに痩せっています。三十七か国中三十六位です。

既存の政策について全てを変えないということじまして支援をしているところでございます。さらに、今般の食材費の高騰に対しましては、地方てくる子。給食は、単におなかを満たすだけではなく、栄養を考えた献立で、家では食べない味をはお約束をすることはできませんが、ただ、繰り返し申し上げているように、まさに子ども・子育創生臨時交付金を活用いたしまして、保護者負担

学校給食の無償化につきましては、従前から無知る機会でもあります。家では食べられない献立

そして、今日、食材の高騰により、品数を減ら償化を実施している自治体においてはそれぞれのて予算の倍増、将来的な倍増に向けて全体として○古賀千景君 教育や社会保障などから、これはす、給食費を上げるなど、給食費に大きな影響がやはり優先課題に応じて対応をいただいておりまの軽減に向けた取組、これを促しまして、ほとん

少子化対策とも言えるとちょこっとつまんで持っ出てきています。私の出身の久留米市では、二三して、学校給食法の趣旨を踏まえ、そして地域のや嫌いな食べ物も、給食なら食べられる、そんなてきて、結局何も変わらない、そんな少子化対策

年度から小学校で月五百円、中学校で月千円、給実情に応じて、学校の設置者であります各自治体議論しているわけでございますので、そう認識しは誰も望んでいません。子供予算倍増、次元の異食費を値上げすることを決めました。小学校の給において判断いただくべきものと考えております。

どの自治体におきまして取組が進んでおります。

なる少子化対策です。どんな政策が出されてくる

食費は月額四千六百円、中学校は五千六百円とな

なお、今後の物価高騰に対します取組につきま子供もたくさんいます。のか、楽しみです。国民、市民の皆さんと期待しります。高額だと思われませんか。ただ、一年間しては、文部科学省といたしましても、政府全体ていただければというふうに思います。て待っております。

だけは市が値上げ分の半額を補助するために、小時間の関係で質問を飛ばさせていただきます。

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予算
令和５年３月１５日ます。

かりと適切に対応をしてまいりたいと考えておりの取組の中で関係省庁と連携を図りながら、しっ
福岡市の教師不足につきましては、始業日時点に年度に実施をいたしました調査におきましては、○国務大臣（永岡桂子君） 文部科学省が令和三をしているわけでございますが、やはり産休・育を見付けることが難しいという状況にあると承知

全国的な教師不足の状況の中で、産休の代替者まして、そして教師のライフステージに沿った働休制度というのは、これ、教師が子供の養育に専

このような全国的な教師不足の状況につきまし

き方をこれ実現をするということを目的としてお全学校種合計で五十人、五十名ですね。五月一日○国務大臣（永岡桂子君） 学校給食費の無償化ては、やはり憂慮すべきものとして危機感を持っります。そのような観点からも、産休の代替者の○古賀千景君 国で無償化を進めることは難しいにつきましては、学校の設置者と保護者との協力て受け止めております。

確保というのは各任命権者におきまして確実に対念するため一定期間休業することを可能としていによりまして学校給食が円滑に実施されることが○古賀千景君 お答えいただいたのは多分新学期応していただくものであると、そういう認識をし時点で二十一人であったと承知しております。

期待されるとの学校給食法の立法趣旨を踏まえれの不足かな、欠員状況かなと思います。という御意見だと思っていいですか。

ば、設置者である自治体におきまして適切に御判

なお、文部科学省といたしましては、令和五年ております。

全国ではもっと多い地域があるかもしれません。

度より、年度の初期頃に、産育休を取得すること福岡市の産休代替者、八十人待ちだそうです。

○古賀千景君 国で取り組むべきだと思いますが、自分が産休に入っても代替者が来ない、とても不が見込まれる教師の代替者を任命権者である教育断いただくべきものと考えております。
ちょっと残念でした。

安に思ったし、教職員、子供、保護者にとても申先日、とても驚いたことを若い女性教員から聞き

私は、全国を回り教職員の声を聞いています。

供を授かり、喜ばしいことなのに、みんなに謝罪の挨拶の初めの言葉は、済みません、でした。子し訳なかったと思ったそうです。産休に入るとき○古賀千景君 私は、文教科学委員会で大臣が初ものを行っております、行うこととしております。

委員会が年度当初から任用する取組の支援という学校の働き方についてお尋ねします。

ました。妊娠をして、それを校長先生に報告に行分も子育てをしてきて、それがとても大変だった

めに言われた言葉をとてもよく覚えています。自また、別の教職員の話も聞きました。御結婚さんだって。私は、ああ、同じ女性として、母親とから入らなければならないこの実態。
れた後、校長室に呼ばれて言われたそうです、結して、大臣が寄り添ってくださっていると私は思かれたそうです。しかし、代替の教員がいないと婚おめでとうって、でも一年は妊娠せぬでねって。

いました。

言われました。教職員不足については大臣も御存福岡市の、年末に聞いた話です。産休代替者、これは彼女一人ではなく、全国の女性教職員も同じだと思います。
何人待ちだと言われたと思いますか。質問です、様なことを言われています。

大臣、もう一度聞きます。

済みません。何人待ちと言われたと思いますか。

せんと言わなくちゃいけない、そんな職場のこと妊娠せぬでねとか、そういう、妊娠して済みまのように受け止められますか。

を、大臣ではなく永岡さんとしてどう思われます

このことについて、同じ女性として、大臣、ど○委員長（末松信介君） じゃ、おおよそでも。

○国務大臣（永岡桂子君） お答え申し上げます。

大臣、お願いします。
具体数字つかまれていたら答弁ください。

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予算
令和５年３月１５日をするということは、きちんとそれが、出産、育ければと思っておりますが、やはり、女性が妊娠

っとそれにはお答えはちょっと失礼させていただ

関してというのは、又聞きになりますので、ちょたことを報告に行った教員に対して言った言葉に○国務大臣（永岡桂子君） 上司の方が、妊娠しか。

えしたいと思っております。

○国務大臣（永岡桂子君） 委員のお尋ねにお答

学大臣、補足の答弁をお願いいたします。

○委員長（末松信介君） それでは、永岡文部科り）

まいりたいと考えております。（発言する者あ保持者に対する教職への入職支援等に取り組んで手の確保のために、現在教師に就いていない免許もうすぐ四月になります。昨年、文部科学省は、質問を飛ばします。

を整備するのは政府の重要な役割だと考えます。

思によるべきことで、出産や育児をしやすい環境くさんいるのです。結婚や出産は個人の自由な意が産みたくても産めない、そんな女性教職員がたわれますが、学校現場では逆行しています。子供ているというのは、この学校の産休、育休の代替いてしっかり復帰できると、そういう制度ができ司の方からいただけなかったということに関しまわらず、やはりなかなかすっきりとした答えが上

産休、育休を大変な気持ちで報告したにもかかが行いました初めての全国調査におきまして、令○国務大臣（永岡桂子君） 昨年度、文部科学省た教員の数を教えてください。

欠員状況、先ほどお話をされましたが、欠員状況

児、ある程度の産休をいただいて、育休もいただ

者の確保について本当に重要であると思っておりしては、やはりこれは望ましくないものと思って

和三年度始業日に全国の公立学校で二千五百五十会が年度当初から任用する取組の支援を行うことれる教師の代替者を任命権者であります教育委員

年度の初期頃に、産育休を取得することが見込まることになっております。

きまして、任期付きや、また臨時的任用で対応す地方公務員の育児休業等に関する法律などに基づ帰するために、そのために、代替教師については、ますということは先ほど申し上げました。そして、して適切にお答えをすることができないかと思いの仮定の話としか受け取れませんので、それに対

私は、これ直接聞いているというか、なかなかその報告に行った際の言われ方というのは、これは議員のおっしゃいました、上司が、妊娠をしてそお答えしたことも含めますけれども、やはりこれ、○国務大臣（永岡桂子君） 先ほど、一番初めに学大臣、御答弁願います。

査は、年に一回ではなく、年度途中にも是非行っ見付からず、どんどん減っていくんです。その調集めます。しかし、その後、病休や産休代替者が○古賀千景君 学校現場は、四月は人をどうにかいと思っております。

関係者の声も聞きながら適切に判断をしていきた

しつつ、教育委員会等の意見の、意見もですね、の負担というものもございますので、それを考慮

今後同様の調査を実施するかについては、現場を全国を調べられていると思います。不足しています。

おります。
（発言する者あり）

八名、五月一日時点で二千六十二名の教師不足が教員の産休・育休制度におきましては、本当に、○委員長（末松信介君） それでは、永岡文部科としております。

その話が本当だとしたら、やはりそれは望ましくてほしいと思います。それは教職員の負担とはな産休、育休を取得した教師が休業終了後確実に復先ほども申し上げましたけれども、今回の支援ないものであるというふうに思っております。

りません。

生じている実態が明らかになりました。

が産休代替者を確保する一助になればと考えてお○古賀千景君 次元の異なる少子化対策を強く言文部科学省といたしましては、令和五年度より、りますが、いずれにいたしましても、教師のなり- 19 -

予算
令和５年３月１５日

万人近い子供たちを取りこぼしているのではない

人取りこぼさないと総理はよく言われますが、九に担任の教員がいなかったこととなります。誰一ったと考えたら、八万九千五百三十人の子供たちに、その担任が、その人たちが三十五人の担任だ

昨年度の教職員の不足、不足者数は二千、の数やってきても、担任の先生がいない。子供たちはおうなって、そう思って、そんな気持ちを持って新しい先生に一声掛けようって、おはようって言日からは頑張ろうってやってくるんです。今日は不登校の子供たちも、よし、学年変わるけん、今ランドセルからって、わあ、次の担任誰かなって。

子供たちは始業式、わくわくして学校に来ます。

護者へ説明をすることも必要になり得ると考えて教育委員会も当面の指導体制の在り方について保えます。また、状況に応じまして、学校とともにして早急にその補充を図ることが重要であると考べる環境を整える観点から、各任命権者におきまいう状況につきましては、子供たちが安心して学任でない職務の教師が学級担任を代替しているとき教師が不足していることによりまして、本来担行われるものでございます。学級担任を担当すべでしょうか。御答弁をお願いします。

がっかりして家に帰ります。家では、先生誰やっおります。

○古賀千景君 では、お伺いします。

○国務大臣（永岡桂子君） 先ほど五月一日時点

たって聞かれたら、担任の先生はおらぬかったっ話を戻します。

での人数を申し上げましたけれども、二千六十五て。一年間のやる気がそがれます。保護者も不安クを使った教師のなり手確保に取り組んでいるとかけですとか、各学校の管理職の人的ネットワー

各教育委員会においては、臨時講師募集の呼び名の誤りでございましたので、訂正をさせていたになられます。
学校は始業式の日まで必死に教員を探していまだきたいと思っております。
そして、議員、試算の数字につきましては、具承知をしております。

文部科学省といたしましても、今後、各教育委す。もちろん、教職員の、探すことは教員の仕事ではありません。学校の責任ではないけれど、学体的にお答えするのはちょっと把握をしておりませんので困難であるものの、令和三年度に実施を○古賀千景君 担任が決まらないということに対員会の実情も聞きながら、更なる教師のなり手確
大臣、教育行政の長として教えてください。学して説明するのは当然のことです。当たり前やと校は子供たち、保護者に説明をしなければなりま校は、子供たちに、保護者に、担任がいないこと思います。どんなことをそのお便りに書けばいいした調査でも、始業日時点に、小学校におきましに、担任がいないという状況を避けるために、こをどのように説明すればよろしいでしょうか。おのか。教育委員会が見付け切らなかったとか、教保の支援について検討してまいります。

れは本来担任ではない職務の教師が四百六十二人、願いします。

職員不足でとか書いてもしようがないと思うんでせん。

学級担任を代替していました。

○国務大臣（永岡桂子君） 学校で担任がいないす。保護者が納得するようなお便りってどう書けて学級担任を担当すべき教師が不足している場合供されているとは言い難いものと受け止めておりということを保護者に報告するということ、子供

このような状況は、予定していた教育環境が提まして、文部科学省といたしましては、各教育委

ばいいか、学校の責任ではないことです。教えて○国務大臣（永岡桂子君） さきの、先ほどの答ください。のことを考えると胸が痛みます。
命権者である教育委員会の権限と責任に基づいて公立学校教員の任用、配置につきましては、任員会の実情も聞きながら、教師のなり手の確保のための取組を推進をしてまいりたいと考えております。

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予算
令和５年３月１５日

指導をどのような体制で行うのか保護者へ説明を学校とともに教育委員会から当面の学校現場での弁でも申し上げましたけれども、状況に応じて、機会をいただきまして、心より感謝申し上げます。

本日、予算委員会の場で質問をさせていただく○下野六太君 公明党の下野六太でございます。

疑を行います。下野六太君。

いかと思いますが、環境大臣の所見を伺いたいとえたセンターの体制強化をして支援すべきではな

ダニ駆除、去勢手術等を行って保護する機能を備んですか。

○古賀千景君 教育委員会が悪いって書いていいいうふうに思っております。人の都合で犬や猫の私は、人や犬猫の命には優劣は付けられないと早速質問の方に入らせていただきます。

岡市においては、令和元年度に、負傷による死亡指摘ございましたように、下野委員の御地元の福○国務大臣（西村明宏君） 今、下野委員から御思います。

することもあり得ると、そう考えております。

○国務大臣（永岡桂子君） 公立学校教員の任用、ゼロを達成したというふうに承知しております。

や疾病等が理由で譲渡困難とした、譲渡困難と判

福岡市は、犬の殺処分ゼロを二〇一五年から、環境省では、動物愛護管理基本指針を定めて、殺処分をしていいのかという疑問をずっと持ってす。ということでありますので、状況に応じまし

猫の殺処分ゼロは二〇一九年から実質のゼロを実治癒の見込みのない病気や攻撃性を有している、配置につきましては、任命権者である教育委員会て、学校とともに教育委員会から当面の学校現場現しております。このような実質ゼロを目指す自こういった譲渡することが適切でない場合を除い断した個体を除いて、犬猫の実質的な殺処分頭数の指導をどのような体制で行うのかということを治体を増やしていくべきではないかというふうにて、新たな飼い主への適正な譲渡を積極的に進めまいりました。

やはり保護者へ説明することもあり得ると、そう考えております。の権限と責任に基づいて行われるものでございまいうふうに思っております。てもらえるということですね。

ーマーケットと譲渡会の会場を訪問させていただ

な猫を守り、増やさないことを目指す団体のフリして、それ以来、犬猫の殺処分については、都道率の減少を図ることを位置付けたわけでございま

平成十八年度、二〇〇六年に、同指針に殺処分ることといたしております。

○国務大臣（永岡桂子君） そういうこともありきました。そこでは、五十円、百円、二百円の手府県等の積極的な取組もありまして、この平成十先日、福岡市東区で、身寄りのないかわいそう得るということです。

作りの小物類を一生懸命販売していました。そこ

八年度には三十四万一千頭の殺処分が行われまし○古賀千景君 では、教育委員会から文書を出し○古賀千景君 ありがとうございました。

で得た売上金を、身寄りのない猫のノミ、ダニ駆子供たちのためにこれからも精いっぱい頑張りたが、令和三年度、二〇二二年の十年間、二〇二二〇二〇年度の全国の犬と猫の殺処分状況は、自治体が引き取った犬猫の殺処分ゼロを目指す取に進められるようなモデル事業を実施するなど、環境省としても、引き続き、犬猫の譲渡を円滑でございます。

二年度においては一万四千頭まで減少したところ除、去勢手術代金に充てているそうです。

○委員長（末松信介君） 以上で杉尾秀哉君及び犬が六百四十二匹、猫が五千七百十三匹だと認識ます。ありがとうございました。
古賀千景さんの質疑は終了いたしました。（拍しています。実質ゼロを目指していくべきではな
私は、身寄りのない犬や猫については、ノミ、いかというふうに考えております。

手）
─────────────○委員長（末松信介君） 次に、下野六太君の質- 21 -