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インタビュー

千葉県流山市市長

井崎義治 氏（いざき よしはる）「クイーンズフォレスト流山おおたかの森」に寄せて少子高齢社会を乗り切るための住環境整備ブランド化した良質なまちづくりをめざして定住人口増加のために緑豊かなまちをい良質なまちづくり、言い換えればブランド化するということだと思います。

っと定着させたいと考えています。
流山市のブランドイメージは、キャッチフレーズでもあります、「都心──流山市は、TX（つくばエクスプレ

東京都心の西側にはそのような住から一番近い森のまち」ということス）開業後、都心への通勤圏の中でま宅地が多くありますが、千葉県ではで、TXで都心から20 分というアクとまった土地を有するエリアとして、将新浦安とか幕張新都心などが東京かセスの良さがまずあげられます。そ来を展望したまちづくりが期待されてらまちを見に来られる方が多いようの上で、緑が豊かで、健康的、文化いますが、緑豊かなまちの実現に向けです。流山もようやくこの5 〜 6 年、的な暮らしができるまちづくりを進て、どのようなビジョンを描いておら注目されるようになってきており、今めつつ、このキャッチフレーズを首れますか。

年の 3 月、4 月の転入者では、分譲・都圏に発信しています。

人口減少時代に入って、今後も発賃貸合計の62％の方々が、第1指名展し続けるためには、住みたい人、で物件を探しに来てくださるように住み続けたい人をたくさん増やすこなってきました。まさにブランディン

これは生態系に配慮して、元々地とが、流山市の経営基盤の礎になっグを始められる状況のところまで来元に生えていた樹木の混植で苗木をています。そのためには、他にはなたと思っていますが、この傾向をも密植するものです。そうすると、そ38

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緑に関しては、「まちなか森づくりプロジェクト」を進めております。

特集：“まちなみ計画”を展望するれぞれの樹木が競争して大きくなろです。

うと、速く、そして強い木がどんど

このこともまちの生き残りのためん成長して森の形成が速くなるといにフルに生かしていこうと保育園やうのが特徴です。その結果、自然環境、学童保育に力を入れています。
「駅前まちなみ景観の形成や整備も進み、送迎保育ステーション」といった他防災林や防火林にもなるので、まちの都市にないサービスを提供するこの中とか、学校の周りでプロジェクとによって、ご夫婦で仕事も続けなトを進めています。

がら、安心して子育てができる環境

このプロジェクトによる植栽から5年、10 年するとこんもりとした森ができてきます。

整備をしています。アベノミクスより5 年は早く着手をしています。
また、200 戸以上のマンションにつはじめに申し上げたように、少子いては、要綱を定めて、事業者に保高齢社会を乗り切るために質の高い育園を整備していただくこともお願

住環境の整備を速めることによって、いしています。今までそのような規流山市は生き残りをかけた、定住人模のマンションは全て協力をしてい口の増加を目標にしているわけです。

ただいているので、大変よかったとこれから流山市は東京郊外の他の思っています。ちなみに、そのマン都市と同じで、これから10 年、15 年

ションは即日完売ですから、事業者後に空き家の問題が顕在化してくるにとってもメリットになったと思ってので、それまでに都市のブランド力います。緑と保育園というのはこれを高めて、そして若い方々が住んでからのまちづくりには不可欠ですね。

みたいまちにしていければ、十分生

流山市の人口は、TX が開業したき残れると考えています。

平 成17 年 の 8 月 は152,000 人 で し た

私は、かつて仕事で10 数カ国 50 〜が、今は172,000 人で、この9 年間に60 の都市を回ってきましたが、そこ2 万人増えました。良質なまちづくりで共通しているのは、「高級住宅街」を進めることが、好循環を生むといとか、「良質な住宅街」といわれるとうことです。これからは、どのようころは、とにかく世界中どこへ行っな層の方に何を訴求するかというマても緑が非常に豊かですし、あるいーケティング戦略をもってまちづくりは自然美を生かしているので、これを進めていかなければいけない時代を流山で実践すべきだと考えます。になったと思います。
今朝も学校の増築について話し合

共働きの子育て世帯のニーズを読み解くっていました。じつは1 校を除いて全──自然環境や景観形成の整備とともるのです。うれしい悲鳴ですが、考に、定住人口の増加を促す社会インフ

えてみれば、30 年前、40 年前の急成ラの整備にも力を入れられていますが、長期と同じなのですね。緑に価値を具体的にどのような方策をとられてい置いてくださる方で、共働きの子育ますか。て世帯に訴求しようという私たちの保育園は必要不可欠な社会インフラだと思います。特に流山市は、都心から近く、共働きの子育て世帯に選んでいただける環境になったわけての小中学校で生徒児童が増えてい取り組みが受け入れられていると実感しています。

交流人口の拡大に向けてもう一つ、交流人口の拡大ということにも力を入れています。
じつは、流山市は今まで人口が増えた時期、それから止まった時期もありましたが、交流人口は一貫して増えていないのです。勤務先は東京、買い物は柏、松戸、何かにつけて市民が外に出かけて行くまちでした。
市外から流山を訪れる理由や機会が殆どない大変地味な街でした。定住人口を増やすことはもちろん大きいことですが、交流人口に対してはこれまで十分な対策は打ってきませんでした。しかし、これは逆に捉えれば、流山の大きな可能性でもあるということです。広域からお客さんを集められるようなセンスのいい大型イベントで交流人口を増やすということを、まず検討したわけです。
さらに、何の変哲もない、ベッドタウンだと思われているところに昔からある資源を磨いて、それをツーリズムの資源にしていくという、イベントとツーリズムに力を入れています。以前に行っていたイベントについては、正確な調査はないですが、120 〜130 人のうち市外から来られた方は1人か 2 人という程度でした。
大きなイベントというと、当時は花火大会しかありませんでした。TXが開通した平成17 年度からおおたかの森のコンコースで駅コンサートを開催したのが初めての企画でしたが、今は数万人単位のイベントがおおたかの森で継続的に開かれていますし、南流山でも2 万人近い人を集めるイベントが開催されており、市外からの来場者が 5、6 割になってきています。こういった現象は今までの流山
では考えられませんでしたが、市外から来ていただけるようなイベント

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が毎月何回かあります。

いのに頻繁にマスコミにも取り上げ年は鎌倉に行ったから今年は流山にツーリズムでは、流山本町に、江られ、かなりの集客がみられるのは行ってみよう」、そう言っていただけ

戸時代や明治時代の建物がいくつかその効果だと思っています。これをるように特徴を持たせてやっていき残っていましたので、これらの古民しっかり進めて、小江戸川越とは違たいと思っています。

家を再生して、ギャラリー、カフェった雰囲気の街にしたいですね。

やレストランにして、今年の12 月まそれから、流山北部には利根運河でに7 つの店舗が生まれ変わります。という内陸部ではわが国最長の運河

最小区画面積と「グリーンチェーン認定制度」

建物の改修はしますが、内部は本物があります。これはオランダ人が設──住宅生産振興財団は、戸建住宅に志向で残していきたいと思っていま計し、民間がつくった運河で、野田よる住宅団地の環境・景観の整備・創すので、一店一店ちょっと軋んだ感

市と流山市と柏市とが入り組んでい設を目的として活動していますが、特じがそのままです。これには、改装ますが、利根運河は土木遺産としてに景観を含む住環境についてどのよう費として350 万円を市が補助してい流山の財産の一部という考えで環境な展望をお持ちでしょうか。

ます。著名な観光の街では 800 万円

整備とPRに努めています。

私は以前アメリカの会社に勤務しとか1,000 万円ぐらい出しているそう

これは野田市側になるんですが、ていました。アメリカでの生活は緑ですが、流山市の場合は、ある程度窪田酒造という昔からの醸造屋さん

陰の中の住宅地に住む快適さを経験

自己資金があるとか銀行から借りらがあるのをツーリズムの一環で PRしする一方で、なぜ世界最大の債務国れるところが入って来ていますので、ています。

がこんなに優雅な生活をしていて、結果的に基盤がしっかりしたお店に利根運河と流山本町をしっかりツ

世界最大の債権国の日本にできない出ていただいているので、7 店しかなーリズムに位置づけ、たとえば、「去のかと思っていました。その後、26年前に都市政策と都市問題の研究を業務とする研究所に入所するために帰国しました。そのときに職場の方たちから、こちらの住宅生産振興財団のことは聞いていました。また、
宮脇檀さんが設計した住宅地、高幡鹿島台ガーデン54を見て、とてもすばらしいと感じました。
2003 年に流山市長に当選してから、ぜひ流山市にもこのような良質な住宅地ができないか願っていました。このたび UR 都市機構が販売した宅地を財団がコーディネートして今回の「クイーンズフォレスト流山おおたかの森」という形で実現をしていただけたのは、大変うれしく思っています。
日本でも人口減少時代に入れば、区画が広くなるかもしれませんし、隣の土地が売り出されたら買いたいという人が出てくる時代になるかもしれません。
そういうことを考えると、やはりゆったりとした、そして緑に流山市の景観計画の区域

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囲まれた良質な住環境は本当に大事特集：“まちなみ計画”を展望する

流山おおたかの森駅周辺だと思うので、私としては今回のクて異なりますが、一定の割合で150

イーンズフォレストの完成はうれしく㎡以上の区画をつくっていただくこ思っています。とになります。そうすることで、結流山市では、都市計画の開発条例

果的には今回のクイーンズフォレスの中で、5、6 年前までは最小区画面

トでは、平均160 ㎡以上の区画にな積を120 ㎡として来ましたが、これでりました。

は良質なまちづくりはできないと考こういうことに非常にこだわってえていました。特に「グリーンチェきたことで、良質なまちづくりがでーン認定制度」＊1 で緑陰をつくってきて、それがブランド形成にも繋がいくためにはできるだけ最低区画面る。結果として人口減少時代にも売積を引き上げることをめざしました。
そうかといって、あまり理想を言うと地権者や開発事業者さんに同意していただけないので、専門家と協議をした上で最小区画面積を135 ㎡以上にしました。
さらには、段階的に改定を行いまして、現在は平均150 ㎡以上、最少は135㎡以上で街区の中に例外はつくらないことにしました。そうしますと、結果的にはもっと大きく、最少140 ㎡超ぐらいになります。
大きな開発の場合は、規模に応じ「クイーンズフォレスト流山おおたかの森」（2014）のまちなみ

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れるまち、資産価値が下がりにくいられたり、特養に入られたりしてそや中古のエレベーターのあるマンシまちになると見ています。この点で、の間が空き家になってしまいます。

ョンに引っ越すとそこで自己資金がいろいろご提言をいただけたら本当また歳をとると広い庭は手入れがしできるということもありますし、そのにうれしいです。それもきちんと条きれない。足腰が弱くなって2階に家に若い人が入居してくれるという例化して、流山市で住宅を買ってい行けなくなります。

“一石三鳥” も狙っています。

ただいた方にあとで喜んでいただけるまちづくりをしたいですね。

分譲に比重をかけた
住み替え支援そういう方が増えてきているので、１年間、明海大学の不動産学部の流山市ではこの2 年間関係者と研究

齊藤広子先生と一緒にそのような仕を進め実証実験を行った上で平成 27

組みを考えて7 月に平和台地区、10年1月から、「高齢者住み替え支援制

月には江戸川台地区で説明会と相談度」をスタートします。

会を行いました。

──郊外住宅地開発においても、高齢これは、宅建業者、設計業者、建まだ若干修正していかなければな

社会に向けた住環境の維持管理が重要設業者がチームをつくって市に登録らないところもありますが、業者さなテーマになってきます。それには、し、公表します。相談者は登録されんに最初お話を申し上げたときに、住民の主体性、行政との連携が大切でたチームを自由に選び、住み替えの「商売になるかどうかわからないのすが、とくに開発事業者に要望したいさまざまな相談をワンストップで行に、リスクは負えません」という話

点は。

うことができます。これにより、住があったのですが、「今までこれらは高齢者が持つ住宅にとってのこれみ替えを円滑に行えるようにします。

市場に出てきていないだけで、これからの課題としては、住宅を売る状

たとえば年金で生活している裕福なが全部市場に出てきたら、しかも流況が出てきます。中には売るタイミ方が、高齢になって医療費がかさん

山は今売れる時代なんですから商売ングが相続で出てくる場合が多いでで結果的に資金が枯渇し、住宅が維になるじゃないしょうか」ということすが、それでは遅いのです。最後ま持できなくなった場合など、一戸建で、ご理解いただいています。

でお元気ならいいですが、病院に入を売却して、サービス付高齢者住宅

利根運河

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国の制度でも、市が借り上げて、

特集：“まちなみ計画”を展望する

それをリフォームして賃貸するというのがありますが、私たちの研究結
果では、賃貸需要がない訳ではありませんが、分譲のほうが需要が強いという結果がでています。ですから、今、流山市は分譲に比重を置いています。

豊かな緑に囲まれた歩行者に優しいまち──最後に、これまでご自身が素晴らしい（好ましい）と思われたまちや住宅地がありましたら、その理由と共にお話しいただけますか。

グリーンフェスティバル

これは一貫して、アメリカ西海岸シアトル郊外の典型的な中産階級のた。売れないとか、半分にしてくれ住宅地ベルビューです。

れば売れるといって、2、3 年は苦情

基本的に戸建住宅地で、湖と森のがありましたけど。

とてもきれいなところです。私が 25

さきほども申し上げましたが、半年前に行ったときは、結局一家に3端な135㎡の区画をでつくって余っ台は自動車のある暮らしでした。そたところは120 ㎡でいいというのをなれを市街地の中心部を自動車進入禁くしただけで、平均で 2 坪、3 坪くら止にして、その当時から街の中心部いは大きくなっているのです。そうを歩ける楽しめる空間づくりに努力すると、結果的に松戸、柏などの東をされていました。

葛地域の中では流山が、新築価格、ニューヨークのような人口密度が高い都市とは異なり、人口密度が極分譲価格が最も高くなっていると感じています。

めて薄いところで自動車に依存しな今回の「クイーンズフォレスト流い、歩行者空間を整備した歩けるま山おおたかの森」と同じような二つちづくりは素敵でした。

目、三つ目のプロジェクトを計画し日本では、住宅地のまちづくりという意味では、先ほど述べた高幡鹿ていただきたいですね。
（インタビュワー：天谷正法 文責編集部）

島台とか柏ビレジ、オナーズヒル新百合ヶ丘も、緑が豊かに演出されていて、とても印象に残っています。
個々のハウジングメーカーが家をつくるときには外構が弱いわけですね。そこで流山市は今回のようなまとまった住宅団地の場合はグリーンチェーン認定を取得するようにしていただいています。
地区計画でも、江戸川台地区では100 坪未満は割れないようになりまし＊1		 グリーンチェーン認定制度：流山市開発指導等要綱に規定する開発事業で、個々の開発事業における「緑の価値」づくりの取り組みを支援し、その取り組みを連鎖させることで、緑豊かな街全体の環境価値を創造しようとするもの。共通の指標に基づいて個々の事業が展開・実施されることによって、街中に緑の連鎖（グリーンチェーン）が生まれ、街の緑が周辺の森の緑とつながりあう豊かな環境が創造されることをめざしている。

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