現場主義と国際協力を目指す地域活性推進指導者の遠隔学習による育成―西日本海沿岸地域とフランス・ブルターニュ地方の指導者育成―
西之園晴夫（NPO 学習開発研究所）、Raphael LAFITTE(アンスティチュ・フランセ関西、京都産業大学)
Keyword: 現場主義、国際協力、指導者育成、遠隔学習【目的】(4) 沿岸地域活性推進指導者育成の理論的基礎

わが国の沿岸地域が抱える課題は、高校生が大都市指導者育成のための哲学、制度、内容、方法が急速に部の大学に進学して帰郷しないために、若手人材が進展しているのでそれを調べる。沿岸地域活性推進不足していることである。この流れを食い止めるた指導者の分野はまだ模索の状態にあるので具体的なめには地域についての知識理解を深めるだけでなく、事例研究をすることから始める。

国際的な展望をもった専門職として生計を立てるこ【調査結果】とのできる職種を生み出す必要がある。

(1) 国際協力のためのフランス語

地域の特定として西日本海で海上保安庁第八管区(福国境の壁は消滅しつつあるが言語の壁はなお厚い。

井、京都、兵庫、鳥取、島根)の１府 4 県の沿岸地域言語教育も YouTube や AI を活用した学習環境が急速とし、フランスは北西部のブルターニュ地方の沿岸に整備されている。表 1 は筆者が COVID-19 の感染地域とした。両地域に共通する課題は、海藻の有効資防止策下で経験したフランス語学習からの評価であ源化、魚貝類の養殖、海洋スポーツの指導者育成などる。この事例で明らかなことは、Zoom を用いた方がある。特にフランス側は日本の海産物の養殖や商法では指導者と受講者とが日時を同期しなければ(1)品化についても関心を深めている 。

ならない。さらに画面に表示できる受講者も人数【研究内容】には限界がある。一方、YouTube を用いたものは比(1) 国際協力のためのフランス語

較的簡単に Video 収録ができてアップロードすれ国際協力のためには対象国の言語を高校時代から学ば多くの人が自由に視聴できる(3)。しかし、一人で習し始めることが効果的である。フランス語教育は学習を継続することについてはかなり強い意欲と急速に進歩し、無料の指導プログラムが YouTube に意思が求められる。これを解決するためには受講数多く掲載され、Zoom 使用の実績もある。特に AI を者の一人一人に学習時の役割を分担したチームと活用した安価な個別評価指導システムは優れている

して学習するシステムを構築することができる。

ので、フランス語教育では対面指導が唯一の方法でしかし、この方法でも学習成果(learning outcomes)はなくなりつつあるが、その実態を調査し検討する。

表１ コロナウイルス非常事態宣言下での学習(2) 海産物の利用の国際交流

フ ラ ン ス 会 館 - francais
frantastique関西
avecpierre.com(商品名)
わが国は海藻などの海産物の食材化については永いYouTube で の 学
AI による個人習材の蓄積と個歴史がある。一方、フランスは海藻の活用について、
メディア Zoom
学習評価管理人単位の遠隔学システム
果物と組み合わせての健康食品の開発や美容に活用
習発信者の場所 京都市内自宅 マドリッド
パリするなど、最近注目されている分野に進出している(2)。
ピエールとノエ 総勢 40 名の講師と開発者 授業担当者
ミ、関係者 5 名 専門家チーム(3) 遠隔学習の可能性とヨーロッパの教育
通常の受講料 無料
月 2,646 円
世界は COVID-19 感染の影響を受けてテレワークが受講料金 20 時間で
パ ッ ケ ー ジ は 有 10 時間／月相34,000 円
料
当の課題
急展開したが、教育においても遠隔学習の可能性が
曜日と時間は固希望曜日を自学習の自由度
制約なし
定
己申告
注目されている。それにともなって、教育制度の検討
学習成果の 直接あるいは対 学 習 成 果 の 評 価 個別に評価し保証面で評価可能 の保証はない
難易度は調整が不可欠である。その事例としてヨーロッパなかで一時退避的、通COVID-19 のもスイスの制度を調査する。
常の授業に復帰 影響なし
影響なし
影響する事例が多い

を保証することはできない。個人の学習成果を評価しているのが frantastique(4)のシステムである。
(2) 海産物の利用の国際交流
沿岸地域の活性化についてはわが国では水産系高校の同窓生ならびに在校生の主体的参加が不可欠である。ブルターニュ地方では職業リセが対応する組織である。可能性のある領域としては海藻類の多様な開発、魚貝類の養殖、沿岸地域のイベント企画、海上スポーツの指導者育成などが挙げられる。その実態調査は今後の課題である。

(3) 遠隔学習の可能性とヨーロッパの教育
わが国においては、「実践的な職業教育を行う新たな高等教育機関の制度化に関する有識者会議」から平
成 27(2015)年 3 月 27 日に出された審議のまとめがあり(5)、それによると新しい高等教育機関は、大学とは

1

職業マチュリテは入門職業陶冶の 3―4 年或は修業学習後の 1 年と並行して実施される高等職業陶冶での連邦試験,連邦職業試験及び高等連邦職業試験

異なる新たな学校種とすべきか議論されたが結論と2して大学体系の中に位置付ける方向を基本として検直接アクセス討するとしている。しかし現在の大学設置基準を適用する限り大都市集中、高額化している授業料の課題を解決できる見通しはない。現行の明晰性、信頼性、妥当性を基準とした知識の伝達を重視する大学教育をインターネットで実現しても、地域活性の問題は解決しない。職場での経験を重視する経験学習や「参加と責任(engagement)」を重視する実存哲学、更には客観と主観の間に位置付けられた解釈学の知見 (6)などを視野に入れる必要がある。徒弟制度を情報社会に適応した修業学習(apprentissage)(7) に改革している
フランスや、陶冶(formation)(8)の概念を適用しているスイスの事例が参考になる。図 1 はスイスの大学型と非大学型の高等教育機関のシステム図である。若者は中等教育段階Ⅰ(わが国の中学校)を修了した段階から次第に職業生活の方に移行するが、中等教育段階Ⅱ(わが国の高校)では職業教育が重要になる。

(4) 沿岸地域活性推進指導者育成の理論的基礎
1988 年のボローニア大学創設記念式典を契機として、実学を重視したボローニァ大学の教育が見直され、2000 年を転換点にボローニァ・プロセス、欧州高等教育圏(EHEA)、欧州遠隔 e-学習ネットワーク(EDEN)の形成によって、大学とは別種の高等教育が模索されてきた。これまでの講義と演習と要求される補足資格或は職業実技

図１ スイスの教育制度の概観(2018) (9)実験によってもたらされた明晰性、信頼性、再現可能性、妥当性などを規準とする知識を発展させてきた 19-20 世紀の高等教育の開発とは別に、主観と客観とを解釈学によって関連付ける実学重視の高等教育の制度、方法、内容の改革も注目される。
【西日本海沿岸地域の事例】(1) 地理的状況
西日本海沿岸地域として海から見た特性上、海上保安庁第八管区の福井県(海岸線 415Km)、京都府北部(315Km)、兵庫県丹波(160Km)、鳥取県(129Km)、島根県(1,026Km, 隠岐島を含む)の 1 府 4 県で海岸線は合計 2,045Km である。主要都市部は福井県(三国町、越前岬町、敦賀市、小浜市)、京都府北部(舞鶴市、宮津市、京丹後市)、兵庫県北部(豊岡市)、鳥取県(鳥取市、米子市、境港市)、島根県(松江市、安来市、出雲市、浜田市)が挙げられるが、人口の点から米子市(14.9 万人)、境港市(3.9 万人)、松江市(20.6 万人)、安来市(3.8 万人)は地理的に集中し、合計 43.2 万人であるが、鳥取と島根は全国の人口割合で最下位にある(図 2)。しかしアクセスとしては米子空港と出雲空港があり、JR 路線では岡山―米子、広島―松江があるので活動拠点になり得る。

30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%

大学生数割合東京神奈川大阪愛知埼玉千葉兵庫北海道
福岡静岡茨城広島
京都宮城新潟長野
岐阜栃木群馬福島
岡山三重熊本鹿児島
沖縄
滋賀山口
愛媛
長崎
奈良
青森岩手
大分
石川山形宮崎富山
秋田香川
和歌山
山梨佐賀
福井徳島高知
島根
鳥取

人口割合

図2

府県別の人口割合と大学生数割合(2014)
総務省統計局データより作成(2) 人財育成

したがってフランス一国の言語ではなく国際社会漁業関係の人材育成としては水産系高校が重要なの共通言語としても重要であるので、フランス語役割を果たしているが、この地域には小浜水産高を習得することは国際協力にとっても重要である。

校(福井)、海洋高校(京都)、香住高校海洋科学科(兵(5)地質的特徴

庫)、境港総合技術高校(鳥取)、浜田水産高校(島根)、

山陰地方の沿岸地域はブルターニュ地方の風土、隠岐水産高校(島根)の水産系高校が 6 校ある。しか地質、気象に共通点が多い。冬季には北西の風が強し、高等教育機関としての大学は大都市とくに東く、海岸は岩石が迫っていて、冬季には波の華が発京に集中し、教育も講義、演習、実験をキャンパス生する。

内で実施するので海浜地域の指導者の育成にとっ【フランス・ブルターニュ地方の事例】ては適していない。

(1) ブルターニュでの海藻養殖(3) 海洋スポーツ・ショップ

フランスの北西部に位置するブルターニュは海岸線

近年、海洋、水上スポーツの可能性が見直されてい2700Km であり、海藻は家畜の餌、農業、ガラスの生るが、ブルターニュ地方に 1970 年創設の国立帆走産などで長い歴史がある。しかし、海藻養殖はごく最水上スポーツ学校(ENVSN)がある。わが国にはこ近のことである。それは過去 40 年に遡る(10)。80 年代れに相当する学校はない。わが国では各府県のセに始まったワカメ(Undaria pinnatifida)の導入は、そのーリング連盟が地域の人財育成を担当している。

養殖技術の習得と商業的可能性で海藻養殖の発展をこの分野の人財育成については、各ショップのスもたらした。以来、国と地域で研究プログラム、実験クール、講座、ワークショップなどで実施されてい的プロジェクトを開発する組織の創設は、その他のて、スポーツ用具の販売、修理などとのかかわりで海藻にも興味が及びこの分野の発展に対しての支援指導している。たとえば三国港の有限会社レゼー

条件を生み出すことを目的としていた。海藻の分野

ル社の先進的なカイトボードの指導者、宮津湾では実際に有望なものとして考えられており、雇用のの宮津セーリングや海遊びの指導者、京都府北部

展望とブルターニュの海岸が提供している自然の資のサーフィン、豊岡市の SUP(Stand Up Puddling)の源として、開発に従事している活動家とともに大き活動、境港での国際選手権を含む、米子、松江、安な価値が与えられている。

来地域の幅広い活動などがある。
(4) 国際交流と食文化(2) この分野の鍵となる数値
IDEALG プロジェクトの枠で 2015 年に実施された調

山陰北陸地域は海鮮食材の宝庫である。料理に関査の数値によると(11)、ヨーロッパで第 2 の海藻生産してはフランスと日本の間で交流することはすで国であるフランスは、自然の群生からの収穫で平均に多面的な歴史がある。フランス語圏は世界な広90,000 トンの生鮮の長寸の海藻を生産している。フがりがあり、29 か国 2 億６千万人を有している。

ランスで生産される生物量の 80%はブルターニュ－

フィニステール県の海で 30 数隻の船で収穫されてい加していて、国際的称号として Bachelor と Master がる。生産の大部分(収穫の 70,000 トンの昆布)はブル授与されている。わが国でもそれに準ずる資格認証

ターニュでアルギン酸塩産業のために開拓されたも制度を実現するには関係者の理解と支援のもと、永ので、人手で収穫された産物(年間 10,000 トン)と、年の準備期間が必要であろう。実践的な職業教育を養殖(年間 350 トン)は少量に留まっている。同じ調行う高等教育を実現するためには、高等教育レベル

査によると、海藻の開拓で 80 近い企業の生産と流通の学習が職場や資源が存在する近く、あるいは家庭で 1,600 人以上の雇用を生み出すだろうとしている。

においてできる必要があり、現在、実践されている研この分野の年間事業収益は 4 億 2400 万ユーロ(528 億

修活動を丁寧に調査、分析、吟味する必要がある。こ6364 円,3/08/2020)に上昇するだろう。

れらの現場の実態を理解する出発点としてわが国の(3) レコニル(Lesconil)港の活性化の事例

水産系職業高校生とブルターニュ地方の海洋職業リ

プロバナレック=レコニルはフィニステール県に位セの生徒の間でコミュニケーション可能な状況を実置するブルターニュのフランス共同体の１つである。

現することが課題である。

この共同体は 18Km2 の面積でその人口は 2011 年に【参考・引用資料】

3,374 人に上昇しているが、20 世紀末に 19 世紀に繁(1) Thalassa シリーズの Bretagne : Ma vie, Mon ile
https://www.youtube.com/watch?v=vtbY8v5zWng(2) Thalassa シリーズの Les saveurs de la mer
https://www.youtube.com/watch?v=IZvyhN-vQcc(3) 無料のシリーズとして francaisavecpierre.com
https://www.francaisavecpierre.com/(4) AI を活用した学習評価管理システム frantastique
https://www.gymglish.com/en/frantastique

栄した小規模漁業の活動の復活で知られている。
1980 年代から始まったのが、この共同体は経済縮小に見舞われて、ついには 2008 年には港湾活動の崩壊と魚市場の閉鎖に追い込まれた。港湾活動を守るためにフィニステール県とキンペールの商工会議所は港の活性化のために 2,600 万ユーロ(3 億 2416 万円)のプロジェクトを立ちあげた。それは«漁業»と«レジャー»の共存を目指したもので、両者は漁業に補完的な経済活動を支援したものである。３つの軸を中心に展開されている：縮小した漁業からの海の産物の商品化、2013 年に集められた 2,000 隻の漁船を中心としたレジャー活動、企業アクア-B を介した海藻の流通をめぐるプロジェクトである。1992 年に創設されたこの企業は、海藻養殖のパイオニアであり、食品生産で培われた食用海藻の流通で 10 数名の雇用を生み出し、目覚ましい成長の市場に目配りしてその経済活動が発展すると見通している。
なお、ブルターニュ地方には教育機関として海洋職業リセ 5 校(Guilvinec, Saint-Malo, d'Étel, Paimpol Pierre
し Loti, Florence Arthaud)と国立帆走水上スポーツ(EcoleNationale de Voile et des Sports Nautiques)があるが詳細な紹介は別の機会に譲る。これらは高等教育との関連が整備されるのでその動向は注視する必要がある。

【今後の課題】
非大学型高等教育で資格認証する制度にはヨーロッパのボロニア・プロセスの制度があり 48 か国が参(5) 「実践的な職業教育を行う新たな高等教育機関の在り方について 審議のまとめ」(2015)
https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/koutou/061/gaiyou/1356314.htm(6) ZEITLER, André(2011) : Les apprentissage
interpretatifs,-Interpretation en action et construction del’experience, L’Harmattan(7) 西之園晴夫(2019) :地域分散型高等教育の可能性の検討とフランス修業学習からの示唆「地域活性研究」Vol.10（2019 年 3 月発行）
(8) GARCON, Francois(2014) : Formation : L’autre miraclesuisse, Universites-Ecoles polytechniques-HESAprentissage, Press polytechnique et unversitaires
romandes(9) Education et Science, Systeme de la formation 2019 ：https://www.bfs.admin.ch/bfs/fr/home/statistiques/educa
tion-science/systeme-formation.html(10) ARZEL Pierre (1994) : l’exploitation des algues en
Bretagne. Etudes rurales.
(11) Projet IDEALG (2015)
https://www.idealg.org/fr/les-chiffres-cles