加速するエネルギー転換と日本の対応PJ

コロナ禍とエネルギー転換
2020年9月1日
東京財団政策研究所
平沼 光

研究員

hiranuma@tkfd.or.jp

コロナ禍前のエネルギー動向2

2016年 パリ協定発効
パリ協定の目標
世界の平均気温上昇を産業革命以前に比べて2℃より十分低く保ち、1.5℃に抑える努力をする

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目標達成には エネルギー転換 が必要
2040年 再生可能エネルギー比率約６０％の普及が必要（IEA公表）

出典：国際エネルギー機関（IEA）WEO 2016 から作成

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主要国の再生可能エネルギーの発電比率と導入目標

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出典：資源エネルギー庁「再生可能エネルギーの大量導入時代における政策課題と次世代電力ネットワークの在り方」（2017年12月18日）

世界の電源別発電コスト（新設案件、均等化発電原価（補助金無））
米セント/kWh

出典：Lazard「Levelized Cost of Energy Analysis – Version 12.0」（2018 年11 月）を基に作成

6加速する世界の脱石炭

世界の石炭・化石燃料からのダイベストメントの資産総額は6兆ドル規模に達した 。（2018年5月現在）

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IoE（Internet of Energy）の開発とその導入
世界では第4次産業革命時代のエネル―マネジメントシステムとして発電、送電、消費をIOTで繋ぎ需給データー、気象データを人工知能（AI）で分析・制御することで再エネを最大限導入するエネルギー需給体制（IOE)の構築が進んでいる。

作成：平沼8

再エネを中核としたクリーンエネルギー市場の広がり
クリーンエネルギー分野とは、再生可能エネルギー、蓄電池、次世代デバイス・部素材、エネルギーマネジメントシステム、次世代自動車、燃料電池、省エネ家電、省エネ住宅・建築物等の省エネ技術関連製品・サービスをいう。

グローバル市場2013年は40兆円⇒2030年には160兆円（自動車産業に迫る規模に成長）
出典：「日本再興戦略」2013年6月14日閣議決定

ESG投資の増加の動きもあり、再生可能エネルギーの需要とクリーンエネルギー市場はさらに拡大する方向。

各国は自国にクリーンエネルギーのマザーマーケットを構築し、その実績を基にグローバル市場を獲得する動きへ。

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100％再エネ化を目指す企業集団
参加企業の2018年時点の達成状況事例（2020年9月時点、RE100に参加する企業は242社）

・アップル（99％達成）※2018年4月10日100%達成をプレスリリース
・マイクロソフト（100％達成）
・ゼネラルモーターズ（9％達成）
・フェイスブック（75％達成）
・グーグル（100％達成）
・ヒューレット・パッカード（37％達成）
・ジョンソン・エンド・ジョンソン（31％達成）
・スターバックス（76％達成）
・イケア（81％達成）
・ビーエムダブリューグループ（75％達成）
・エイチアンドエム（96％達成）
出典：RE100 Webサイト https://www.there100.org/

エネルギー単価だけの判断ではなく、企業価値向上のための消費行動
102018年 IPCCの報告により2℃未満→1.5℃に
2018年 気候変動に関する政府間パネル（IPCC）報告
持続可能な世界を確保するためには、地球温暖化を2℃、またはそれ以上ではなく1.5℃に抑制することが必要であり、そのために再生可能エネルギーの電力構成比率を2030年の時点で48％〜60％とする必要性があるという趣旨の報告がされる。

加速するエネルギー転換
IPCCの報告を受けて温暖化を1.5℃に抑えるため、各国の目標をどのように引き上げられるかが大きな焦点
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エネルギー転換に対応する政策方針を示した日本

2018年 第5次エネルギー基本計画決定
第5次エネルギー基本計画では、再生可能エネルギーの主力電源化に取り組むことが明記され、日本においても加速するエネルギー転換の動きに対応していく政策方針が示されている。

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政策方針と政策目標が乖離する日本

出典：資源エネルギー庁「再生可能エネルギーの大量導入時代における政策課題と次世代電力ネットワークの在り方」（2017年12月18日）

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コロナ禍がエネルギー転換に及ぼす影響

14急落した原油価格

出典：”World Bank - Commodity Markets”から作成

4月20日には、ニューヨーク市場においてWTI原油価格が1バレルあたりマイナス37.63ドルという史上初の マイナス価格 を記録し15た。

再生可能エネルギー設備投資額と原油価格の推移（US$/barrel）（$ billion)

再エネ設備投資額

原油価格※2020年の原油価格は1〜3月の平均※2020年の再エネ設備投資額は推計

出典：BNEF “Global Renewable capacity investment 2004 to 2019”及び”World Bank - Commodity Markets”から作成

再生可能エネルギー固定価格買取制度（FIT）を制定している国の累積数

出典：”The German Energy Transition in International Perspective” P7.サスティナビリティ研究所（Institute for Advanced Sustainability Studies e.V. : IASS）,March 2016 から作成

2020年Q1のエネルギー需要（昨年同期比）

出典：IEA『Global Energy Review 2020』から作成

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IEAの2020年のエネルギー需要予測（昨年比）

出典：IEA『Global Energy Review 2020』から作成

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コロナ禍からの復興とエネルギー転換
国際エネルギー機関（IEA）
・エネルギー転換の推進は今後3年間で世界のGDPを1.1％押し上げ 900万人の雇用を生む。
（IEA “Sustainable Recovery ,World Energy Outlook Special Report” June 2020)
・再生可能エネルギーはコロナ禍において最もレジリエンス（回復力）のあるエネルギー。
（IEA “Global Energy Review 2020” April 2020）

国際再生可能エネルギー機関（IRENA)
・2050年までに温度上昇を2℃より十分下方に抑えることを目標にエネルギー転換を進めることで、2050年までの期間に19兆ドルの追加コストがかかるが、それによる投資回収額は50兆ドルから142兆ドルになることが見込まれる。
（IRENA “Global Renewables Outlook” April 2020）20

コロナ禍からの復興のキーワードはGreen Deal
欧州グリーン・ディールの概観

欧州グリーン・ディール
ウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長率いる新欧州委員会が2019年12月11日に公表した環境・経済政策。
欧州グリーン・ディールは、EUとして2050年に、温室効果ガス排出が実質ゼロとなる「気候中立」を達成するという目標を掲げ、2030年に向けたEU気候目標の引き上げやそれに伴う関連規制の見直しなど行動計画を取りまとめたもの。
再生可能エネルギー普及、持続可能なモビリティへの転換、サーキュラーエコノミーの実
践などが具体策として挙げられている。

出典：欧州連合日本政府代表部「ＥＵ情勢概要」２０２０年２月

4月10日、17名の欧州気候環境大臣が、欧州委員会に対し、欧州グリーンディールをEUのコロナ禍からの回復計画の中心とするという公開書簡に署名。

我々は投資の規模を拡大しなければならない。
特に、持続可能なモビリティ、再生可能エネルギー、建築物の改修、 研究・イノベーション、生物多様性の回復、そして循環型経済の分野（サーキュラーエコノミー）が重要だ。

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世界の動きに日本はどう対応すべきか

エ年ルギー基本計画は少なくとも3年ごとに検討を加え、必要があれば変更することが定められている。

2018年に策定された「第5次エネルギー基本計画」から「第6次エネルギー基本計画」への移行の時期が来ている。

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