年の世界経済
梅オバマ新政権に大きな試練

悲観論広がる


本

逸

郎

目

年の世界経済 ････
梅本

次 （二月号）

悲観論広がる

逸郎…１

通信社の先輩が語る「私の体験記」㉓…･中澤

英雄…

孝之…



角田 卓士…６
混迷深める韓国経済 ･･･････････

マスメディア関連の裁判を見る（ ） ･･佐･･藤【メデイア談話室】



藤田 博司…
仮名が多用されるルポ ･･････････「年越し派遣村」が投じた一石【放送時評】

メディアの価値評価めぐり論議【海外情報】

音
････





とない感じだ。一方、欧州を見ても、これまでは

英彦…９

二〇〇九年の世界経済を見渡して、先進国、新ロシアや旧東欧の新興国、あるいは産油国向けのた。二九年一月に共和党のフーバー大統領が就任① オランダ政府、国内紙保護で調査へ ･･･
広瀬

興国、産油国、どこもこれから景気が良くなりそ

輸出が非常に伸びていたが、こういう需要がすべし、その年の十月の株価大暴落から危機が始まっもまだプラスだという言い方もできるが、十一月〇九年は７～８％程度という予想が多い。それで国はこれまで二ケタ成長ということもあったが、明るい話題のようだ。就任までまだ一カ月以上もでオバマ新大統領の選出ということだけが唯一、宅価格もなかなか底打ちが見えない。そういう中本題の米国経済を見渡しても悪い話ばかり。住が就任するのは非常にラッキーだと指摘していだ。それに比べると、この時期にオバマ新大統領

る ま で、 実 に 三 年 半 の 空 白 が あ っ た と い う こ とが登場してニューディール政策にかじを切り替え

うな国はない。国際通貨基金（ＩＭＦ）、経済協てはげ落ちてしまった。場合によっては米国以上

・の 中 国 の 貿 易 統 計 を 見 る と、 輸 入 が 前 年 比とも説明できるが、中国の内需もかなり落ちてい
ると い う 印 象 を 受 け た 。

タンレー証券のエコノミスト、フェルドマン氏の八年ぶりの民主党大統領には不安もある。しか新しい世代は親日ことだろう。

ケイン候補に大差を付けての勝利になったというた。そういう期待があったからこそ、共和党のマ②米、ＤＴＶ移行延期の動き

力開発機構（ＯＥＣＤ）といった国際機関の予想ていったが、フランクリン・ルーズベルト大統領

金山
････



龍夫…

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【プレスウオッチング】

好宏…

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池田
････

勉…

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の景気急減速があるかもしれない。

（時事通信社外経部次長）

13 10

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も、先進国では日米欧が軒並みマイナス成長。中

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あり、一方で政治空白という心配も出ている。

話 を 伺 っ た。 政 治 空 白 は 大 丈 夫 か と 聞 い た と こ

９％も落ちている。石油価格低下で輸入が減った

当面、世界景気を支えられるという意味では、ろ、一九三〇年代の大恐慌時代を引き合いに出し

先日、内外情勢調査会の講演で、モルガン・ス

中国のような新興国の内需が大切だが、やや心も

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本た た き は 起 こ ら な い と 断 言 で き る と 思 う 。

めて渡米したので昔のことは知らないが、もう日人にとっては心配があるようだ。私は〇三年に初理不尽な日本たたきがあって、この記憶が鮮明なようだ。九〇年代、クリントン政権時代にかなり

一部年配の方には民主党政権を心配する声がある

不安がないわけでもない。私の感触では、日本の日本では不人気なので、オバマ政権の対日政策に上院議員が国務長官に任命された。ヒラリー氏はも、予備選を激しく争ったヒラリー・クリントン代だ。今でもこの層は日本車を好んで購入し、そ抵抗なく親しんでいる。ウォークマンを買った世ころから日本の電気製品、自動車に囲まれ、全くたのがこの世代だ。彼らはティーンエージャーの

私が米国滞在中に、子どもの同級生の親たちだっを持っているのかは興味深いところだ。ちょうどが、これまでどんな人生経験を持ち、どんな考え

この新しい世代、オバマを選んだ若い米有権者

代に移りつつあることの象徴ではないかと思う。

代、あるいはジェネレーションＸといった若い世

主役がベビーブーマー先頭世代から、その後半世後ろ盾議員の一人。ワックスマン議員はカリフォ

フォード、クライスラーといったビッグスリーのディンゲル議員はミシガン州の選出で、ＧＭ、マンは決選投票に持ち込んで逆転してしまった。

動かせないから、普通は投票もしない。ワックス

起きることはまずない。長老がやるといえば誰も歳の議員。下院議員の間の互選でこういう逆転が代わりに当選したのがワックスマンという六十九最長なのだが、わずかの差で落選してしまった。

ンゲル議員、この人は議員歴五十年以上と下院でい。エネルギー商業委員会では、八十二歳のディ老議員が引退するまで委員長職を務めることが多クリントン大統領が就任した九二年は、米貿易の子どもたちはポケモンカードで遊んでいる。

％程度まで低下した。米貿易赤字が七千三億㌦が、 〇 七 年 の 数 字 を 見 る と、 対 日 赤 字 は 全 体 のことが直ちに、政治、経済の良好な関係につながい世代と言える。もちろん、身近に親しんできた像し難い。米国史上、日本に対し一番親近感の強

こういう層から日本たたきが出てくることは想業、そこに密接に結び付いている全米自動車労組の中にも、ビッグスリーをはじめ米国の旧来の産道では、乗っている車はトヨタだそうだ。民主党

しいが、環境問題、温暖化対策が売りだ。新聞報

ルニア州選出で、選挙区はビバリーヒルズ辺りら

赤 字 は 全 体 で 三 百 九 十 二 億 ㌦。 う ち 対 日 赤 字 がに膨らんだことも理由だが、中国に対する赤字のるものではないが、そういう背景を持っている人％ に 当 た る 三 百 六 十 四 億 ㌦ も あ っ た。 と こ ろ

二千五百億㌦と比べて、対日赤字はほとんど取るたちが米社会の主役になってきたということだ。 （ＵＡＷ）のような巨大労組を救済していくこと

点が少し忘れられている。オバマに投票した米有が非常に大きく報じられ、四十七歳の若さという代だ。オバマに関しては初の黒人大統領という面

一方、今回の大統領選で注目されるのは世代交

なかなか方向性は見えないが、十一月の選挙の後どういう方向を目指すかは非常に興味深い。まだ両院の選挙でも民主党は圧勝した。この民主党がいるのか。今回、大統領選と一緒に行われた上下

こういう若い世代がオバマ政権に何を期待して意している。そこから自動車向けに資金を出すと不良債権買い取りや資本注入に使うという枠で用十月に成立した金融安定化法では、七千億㌦をているのではないか。

環境保護という勢力が、民主党内で力を持ち始めっているのかなという気がした。産業保護よりもよりも、環境問題の方が大事だという流れが強ま

権者も同様に若い。四十代から五十代までは五分にちょっと面白いことがあった。来年から新議会いう案があるが、これについてポールソン財務長

産業保護より環境保護に足らない数字になっている。貿易問題で日本はたい じ五分だが、それより下は圧倒的にオバマ支持、そで、委員長ポストが民主党の下院議員の互選で決もう、米国にとって真剣に対峙する相手ではない。

れより上がマケイン支持という投票行動に分かれ官は駄目と言っているから、これも難しいかなと思う。そうなると年内にもＧＭ、クライスラーはめられたが、ここでハプニングがあった。
米議会は日本以上に年功序列になっていて、長ている。クリントン、ブッシュ両大統領はベビー
ブーマー世代だから、オバマの登場は、米社会の

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うだけで、米自動車産業を再生させるという意味

今のこの金融危機の中ではタイミングが悪いとい

連邦破産法一一章を適用して破綻させることは、運転資金が枯渇することになりかねない。ただ、国では、企業の医療費負担は限定的で上限が必ず構多いようだ。日本や欧州のように国民皆保険の療保険が欲しくてスターバックスに勤める人も結負担で医療保険を買っている。米国では、この医働者でも週二十時間以上勤務すると、会社が全額ラスにランクされているが、パートやバイトの労思う。

が買いたがるのかというと、それも違うだろうとに支援融資を仰ぐようなメーカーの車を米消費者いという言い方で支援を求めた。それなら、政府の消費者は破綻したメーカーの車を買いたがらな

公聴会でぶつけられると、ワゴナー会長は、米国破産法適用を申請した方がいいのではないかと

ビッグ 苦しめるレガシーコスト

は たん

では 現 実 的 な 選 択 肢 だ と 私 は 思 っ て い る 。

ある。福祉を国がやるか企業がやるかということ

のみならず、現役の労働者に対しては大概、これぐらいの支払いを覚悟しなければならない。ＧＭ

容は千差万別だが、家族で少なくとも年間一万㌦

ちなみに、米国の民間医療保険は、サービス内

下が っ て い る 。

ちが退職後もＧＭが負担している医療保険にぶらいった数がＧＭで雇用されていた。これらの人た程度らしいが、八〇年代まではこの二倍、三倍とは現在約二十八万人、米国内の直接雇用は十万人

退職者まですべて提供されている。ＧＭの従業員

医療費の負担で、ＵＡＷとの協定によってこれがい。技術の差はわずかなものだと思う。日本車メ

出来が悪いのかと言えば決してそんなことはな

し、ＧＭやフォードが造っている車が、そんなに長が証言したが、「自動車産業は米経済のバックゴナー会長やＵＡＷのゲッティルフィンガー委員

しているように私には見える。議会の公聴会でワゴナー会長らは、労働組合に寄り掛かった経営を果を得ることができなかった。しかも、ＧＭのワもあるが、これは既に長年やっていて、十分な成ＵＡＷとの交渉でレガシーコストを削減する道保険があって、ここから支出されることになる。

合の企業年金をカバーするために政府が運営するい事態だが、年金については、企業が破綻した場ともできる。もちろん、従業員や退職者には厳しいる要因は、「レガシーコスト」といわれる年金、 ると、レガシーコストの重荷を一気に振り払うこーカーと決定的に違う、ビッグスリーを苦しめてボーン（背骨）である。つぶすことはできない」ってしまう。先程指摘した破産法一一章を適用す

水を掛けるようなもので、どんどんお金が出ていがビッグスリーに救済融資をつぎ込んでもザルにこういったレガシーコストがある限り、米政府

は移民が大量に入ってきて人口も年に０・８％く

業適齢世代の人口の伸びが鈍化してくる。米国に米社会で福祉受給者の比率が徐々に増加し、就ィケア）、年金の受給資格を得る。

が六十五歳に達し、公的な高齢者医療保険（メデ

二〇一〇年になると、ベビーブーマー世代の先頭

社会全体にも今後ゆっくりとのし掛かってくる。

レガシーコストは、自動車会社だけでなく、米か、再建はまだ見えてこない。

非常に大きい。どういう方法で衝撃を緩和するの産法適用となれば、こういう時期なので衝撃度はらい雇用がぶら下がっているといわれており、破なければならない。米自動車産業には三百万人ぐには、長期的にビッグスリーをどうするか決断しってしまう恐れもあるが、いずれにしろ三月まで法案が頓挫してしまって、すぐに破産法適用になても、せいぜい三月までの時間稼ぎにすぎない。

今回のビッグスリー支援法案が仮に通ったとしを企業が支払っている。企業によっても差があっと異口同音に言っている。私には違和感がある。

らい増加しているから、高齢化といっても日本ので、企業の競争力に大きな差が出てしまう。

て、 ウ ォ ル マ ー ト の よ う な 従 業 員 に 厳 し い 会 社

ここは組合との厳しい交渉をやらないと再建の道ように急激ではない。日本人の平均年齢は四十二

米社会にも高齢化の波

は、従業員に三分の一の負担を求めている。スタ

は開けないと思う。

が悪い。困ったことに本国でも非常に悪い。しか米自動車メーカーは、日本では非常にイメージ

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ーバックスは従業員に優しい企業としてトップク（ 3 ）（第 3 種郵便物認可）

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ほど若い。もっとも、それにもかかわらず医療費歳ぐらいだが、米国人の平均年齢はそれより六歳
みの一つ、二つも言いたくなる。

ュースに接すると、一体誰がこれを払うのかと嫌流入ということになる。

を支えるのは、相変わらず経常黒字国からの資金

し が 始 ま る 見 通 し だ。 高 齢 者 医 療 保 険 に つ い てを見ると、年金については一七年に基金の取り崩〇八年三月に米政府が出した社会福祉年次報告会福 祉 は 非 常 に 厳 し い 対 応 に 迫 ら れ る 。

が増えてくることで、米国の高齢者医療などの社

るということを意味する。今後さらに受給する人

日本人より六歳若いのに二倍の医療費を使っていている。医療費が高いことが原因だが、米国人はＧＤＰ比率で日本は８％、米国は既に ％に達し支出が多いのが既に問題となっている。医療費はが確実だ。

気状況だから税収減で歳入の方は大幅なマイナス

支援が当面だけで千四百億㌦必要だ。こういう景案が通るかどうかはともかく、ビッグスリーへのが、既に二千億㌦以上の支出が決まっている。法る。全額使うかどうかは次期財務長官の腹次第だ

不良債権買い取りと資本注入向けに計上していョンしてみると、既に金融安定化法で七千億㌦を最大だ。〇九年度はどうなるのかをシミュレーシ

赤字は四千五百四十八億㌦。絶対額としては過去〇八年度（〇七年十月～〇八年九月）の米財政

この消化がうまく続くのかどうか、オバマ政権に消化している。〇九年の未曽有の国債大発行で、米国の場合は、国債の半分を国外からの資金で部分を国内の貯蓄で賄った。

した。とはいえ対外借り入れはほとんどない。大いる。日本政府は債務残高を八百兆円まで積み増況だ。日本の場合はこの低金利が今日まで続いてのバブル崩壊の後、急低下した時と同じような状

いまで下がっている。日本の長期金利が九〇年代

米国債の利回りは十年の長期債で２・６％ぐら

ドル相場は持ちこたえるか

は、基金の規模はあまり大きくなく、既に支出とによ る 活 力 低 下 の 影 響 が 徐 々 に 出 て く る 。

や欧州ほどではないにせよ、米社会全体に高齢化で、今後さらに悪い方に修正されるだろう。日本

想にはまだ、金融危機の影響は含まれていないの収入がほぼ均衡に近いところへ来ている。この予た。〇九年度は少なくても７％、場合によってはも 膨 ら ん だ 八 三 年 で、 Ｇ Ｄ Ｐ 比 で ６ ・ ０ ％ だ っガン大統領が減税を行ってさらに軍拡で国防予算

界大戦後、財政赤字が一番大きかったのは、レー㌦とするとＧＤＰ比で７％程度になる。第二次世

字は一兆㌦ぐらいに達してしまう。仮に赤字一兆

オバマが大型景気対策をやらなくても、財政赤て い る。 ド ル 相 場 も 強 く 意 識 し て い る は ず で あェッショナルで、こういう問題を完ぺきに理解しスに入るサマーズ氏は、国際金融の完全なプロフになるガイトナー氏、あるいは今度ホワイトハウ

で断言することはできない。ただ、次期財務長官のかどうか、私には手に負えない大問題で、ここ

国債あるいは米ドルの信認が〇九年も維持される

とって大きな試練になるのではないかと思う。米

オバマ大統領は、大型の経済対策で雇用を二百

財政赤字は戦後最大に％まで行ってしまうかもしれない。四五年の戦対策をやろうとしている。金融危機を受けてルーった。国民の愛国心に訴えたわけだが、愛国心だ

第二次大戦の当時、米国は戦時国債で経費を賄蔵に使えるお金でないことは十分に理解している

バイスをしているのか、まだ分からないが、無尽が、ガイトナーあるいはサマーズがどういうアド

五十万人増加させると言っている。ペロシ下院議

ズベルト風に、いわばニュー・ニューディールとけではなく当時の米国には先立つもの、国民の貯と思う。

る。 一 方 で オ バ マ は 景 気 対 策 を 打 ち 上 げ て い る

いったイメージの政策が出るのではないかと思わ蓄があった。ところが〇九年の米国には、当時とこのドルの信認ということに関して、最近、日時経済の時代以来の規模となりそうだ。

れる。報道ベースだが、基幹道路の整備だとか、同じぐらいの愛国心があるかもしれないが、先立本の一部のエコノミスト、一部のメディアで取り長は五千億㌦程度とか、非常に大きい規模の景気

日本が九〇年代に連発した景気対策をほうふつさ

つものがない。貯蓄が乏しい。〇九年の財政赤字

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せるようなこともやろうとしている。こういうニ10（第 3 種郵便物認可）第565号

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期金利がずっと下がってきていたのが急上昇に転うという提案だ。米国債の発行が膨らんで、米長上げられているのが円建ての米国債を発行させよので、日本の投資家は為替リスク全くなしで米国案をする議員がいる。為替リスクは米政府が負う意見がちらほら出ている。自民党でもそういう提はあると思う。〇九年はこういうアイデアも議題

合は、心理的にも介入の資金として抑制する効果はずもない。ドル相場が非常に不安定になった場

国が円の地位を引き上げるために何かしてくれるの立場に立てば、円やユーロで資金調達しても使ンド」といわれる外債を発行した。ただ、米政府

スイス・フランを使って、一般に「カーター・ボ

たのは七九年だと思うが、当時ドイツ・マルクとター大統領の時代、一九七八年に決まり、発行し目される。そして、これまでのところ、中国は非米国債を買い続けるのか、ということは非常に注ロに近い、赤字という月もある。中国がどこまで貿易黒字の方が大きい。日本の貿易黒字はもうゼの方がドルを買う力がある。中国が計上している

米国債の消化ということでは、日本よりも中国に上がってくるだろう。

債を買えることになる。

（単位億ドル、米財務省資料より）

米政府の外国通貨建て債には前例がある。カー

じるとか、ドル相場が急落するような事態を防ぐ

米財政収支の推移

ため、米政府が円建てで国債を発行しようというい道はない。

にマルクやスイス・フランを繰り入れ、為替市場

日本の外為特会のようなものがあって、この基金

だ、中国もこれ以上経済成長率が落ちてくると、するということは当然、米政府内に出てくる。たそういう意味で、中国に米国債買い支えを期待

常に熱心に買っている。これまで日本の方が、米でドルが急落したときにこれを売ってドルを買い

社会不安その他があって米国を支援している場合

カーター・ボンドの時はどうしたか。これはあ入れ、ドル相場を支えるという趣旨でつくった。

ではない。内需を拡大していく、何とか高い成長

国債保有残高が多かったが、最近これが中国に抜

日本では円建ての米国債が出れば、米財政運営がを維持していくことで恐らく精いっぱい、ドル秩

くまでも為替市場への介入の時に使う資金として楽になって、しかも、国際通貨としての円の地位

序を支えようなどといった余裕はなくなるだろう。

かれたという米財務省の統計が出た。

が高まって一石二鳥だという議論も出ているが、

ただ、中国が内需を拡大させて経済成長を維持調達した。財務省の中に為替安定化基金という、そこまで大きく夢を見てしまうのは無理かなとい仮に米政府が円建ての米国債を発行しても、規

えていくことはあり得ないが、恐らく必死で経済な貢献になる。中国が、内政を考えずに米国を支すること自体、国際経済の安定を支えていく大き模的には円で出ている日本国債の規模に比べれば成長を支えていくのではないかと思う。

う気がする。

微々たるもの、十兆円程度しか出ないのではない

演会の一部を要約した）か。用途もあくまで為替市場でドル買いのための （本稿は十二月十二日、同盟クラブで行われた講資金をキープしておくことに限られると思う。米（ 5 ）（第 3 種郵便物認可）

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界的な金融危機の広がりが韓国を直撃した。

十兆㌆（約三兆二千億円）規模の資金支援を行う

えれば通貨危機の再来はないが、市場の極端な不で韓国の金融市場が崩壊直前に追い込まれた」と有力紙の『朝鮮日報』は「実体を伴わない恐怖感

十月に入り、ウォンがジェットコースターのよ士〝非常時体制〟でも展望開けず
卓

角報道。企画財政省幹部は、「韓国経済の実力を考うな激しい乱高下を繰り返しながら下落し続け、田（共同通信社ソウル支局長）

混迷深める韓国経済

世界的な金融危機の影響で、韓国経済は株と通安心理が予期せぬ事態を引き起こすのが心配だ」と漏らし、先の見えない不安感が充満した。

計画などを了承した。
同会議の傘下には次官補級をトップとする非常貨ウォンが急落。輸出の大幅減少や消費の急激な冷え込みに加え、「不動産バブル」崩壊も懸念さ

十一月には２０００を突破したが、昨年に入って韓国の総合株価指数はピークだった二〇〇七年

気浮揚策を矢継ぎ早に打ち出すなど対応に必死だ 「実体経済・中小企業」「金融・構造調整」「社会下がり続け、十月にはついに心理的なラインであ

経済状況室が設置され、「マクロ経済・雇用創出」
的セーフティーネット」といった分野別に重点政る１０００を割りほぼ半値に。政府・韓国銀行の態。大統領主導で省庁の枠を超えた統一的で迅速

大 統 領 府 高 官 は 「現 在 は 戦 時 に 準 じ る 緊 急 事（金融当局者）。
きるとの「九月危機説」が市場で広まったため、 「ようやく一息ついた」

資家が九月に資金を一斉に引き揚げ金融不安が起

ドル売りの為替介入を続けると同時に、外国人投

韓国政府は昨年七月以降、大規模なウォン買い

その後もソウル外為市場ではウォンが激しい値が 十 月 末 に 三 百 億 ㌦ を 限 度 と す る 協 定 を 結 び、げ、韓国銀行と米連邦準備制度理事会（ＦＲＢ）

通貨交換協定を締結・拡充することに全力を挙（ 6 ）れる。李明博政権は金融市場の安定化策と大型景が、世界経済の先行きが不透明な上、韓国民や外策を推進。
「戦時作戦司令室」（韓国メディア）のなかった。韓国の十月末の外貨準備高は世界六位

国人投資家には「国家破産の一歩手前」まで至っ「今 年 は と て も 厳 し い 一 年 に な る」 と、 上 半 期

水準の二千百二十二億五千万㌦だったが、ウォン追加的な金融支援策にも市場は大した反応を見せのマイナス成長も覚悟している李大統領の危機感

買い支えのための為替介入を繰り返したため、前ような役割を担っている。

を反映し、大統領府高官は「今年の公共事業予算

月末に比べ一気に約％減少し、介入政策の限界の ％を上半期に集中的に執行し、景気のてこ入

た一九九七年の通貨危機のトラウマ（心的外傷）も残る。市場では経済危機説が繰り返し流れ、不安心 理 の 増 殖 は 簡 単 に は 止 ま り そ う に な い 。
非常経済対策会議を設置「今 年 は 『非 常 経 済 政 府』 体 制 を 取 る。 国 政 刷

れに最善を尽くす。スピードが第一の『速度戦』

苦悩を深めた李政権は起死回生の切り札としな経済運営が必要だ」と説明している。八日には九月に入ってからは段階的に金融市場へのドル資動きを繰り返し、一時、一㌦＝一五〇〇㌆台までを指摘する声も出ていた。

新も継続して断行する」。李大統領は一月二日にだ」と各省庁に檄を飛ばしている。

て、主要国との間で緊急時にドルなどを融通する

李大統領が議長を務め、経済関係閣僚や大統領府

金供給の方針を表明。一時は市場にも「危機説はむ姿 勢 を 改 め て 強 調 し た 。

高官、韓国銀行（中央銀行）総裁らが参加する非

下げ、通貨危機直後以来の安値を更新。対円も一あん ど杞憂だった」との安堵感が漂ったが、その後の世

き ゆう

常経済対策会議の初会合を開き、中小企業に約五

げき

テレビを通じた国民向けの新年演説でこう語り、

ジェットコースターの恐怖感

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現状の厳しさと、政府が危機克服に全力で取り組

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通貨の中でも突出した状況が続いた。しかし、韓機直後以来の安値圏で、ウォンの下落率はアジア〇〇円＝一六〇〇㌆近くになり、こちらも通貨危の不振ぶりが目立ち、十一月の輸出が前年同月比

れまで輸出をリードしてきた自動車や半導体などしているが、貿易も完全に変調を来している。こ縮しており、韓国財界幹部は「今回の方がはるかの景気後退であることから輸出市場そのものが委国などに輸出すればよかったが、今回は世界規模

体や携帯電話などの優秀な製品を作って中国や米ナスを記録したからだ。

韓国も「グリーン・ニューディール」に深刻だ」と指摘した。

・３％減、十二月も同 ・４％減と大幅なマイ

国銀行が十二月十三日の福岡県での日中韓首脳会談に合わせ、日中の中央銀行とも既存の通貨交換韓国最大手の現代自動車は今年一～三月期に前とで合意し、「外貨枯渇の恐怖」（韓国経済紙の記

自動車は経営危機で法定管理（日本の会社更生法

年同期比 ～ ％程度減産の方向。第五位の双竜表したのが韓国版「グリーン・ニューディール」

韓国が景気刺激策の決め手として一月七日に発者） か ら 解 放 さ れ た 。

政 策 だ。 国 内 の 四 大 河 川 の 大 規 模 整 備 事 業 の ほ

金融はもちろん、実体経済の悪化も深刻だ。昨「アジア通貨危機」より深刻

ンタ ー ネ ッ ト 上 な ど で 流 さ れ て い る 。

し、三月に経済危機が発生する」との危機説もイ算を控えた日本の銀行が韓国から資金を一斉回収との憶測も出てソウルの市場は緊張状態だ。「決同期に比べ ％近く減少しており、通年ではさら一～九月の純利益は三十四兆八千七百億㌆と前年企業（十二月期決算で比較可能な五百七十社）の千二百億㌆。韓国証券先物取引所によると、上場

電子機器大手のサムスン電子も同 ％減の一兆二減の二千六百四十七億七千二百万㌆で、半導体・込み、現代自動車は純利益が前年同期比 ・８％

昨年七～九月決算は各企業の業績が軒並み落ちの経済発展を左右するとの考えを強調している。

危機が去った後の世界では環境技術の優劣が国家

素・グリーン成長」構想を打ち出し、最近は金融

李大統領は昨年八月、新成長動力として「低炭万人の雇用を創出するとしている。

年までの四年間で約五十兆㌆を投入し、計九十六

生可能エネルギー開発の強化などを柱とし、一二交通手段に対する投資拡大、太陽熱や風力など再を記録した。若年層（十五～二十九歳）の失業率㌽の悪化。新規就業者数も約五年ぶりにマイナス

十二月の失業率は３・３％で前年同月比０・２っても不可避の道であることを説いた。

の政策を競って策定している」と指摘、韓国にと危機克服とともに、グリーン成長を実現するため動きになっており、「金融危機の第二幕が始まる」

年は原油価格など原材料の高騰とウォン安のダブ

字に転換したものの、知識経済省によると、年間は同０・３㌽増の７・６％になるなど、雇用の深など総額三十三兆㌆の大規模な景気対策を打ち出韓昇洙首相は七日の記者会見で「各国が世界経済に落ち込むのは確実だ。

では九七年以来、十一年ぶりとなる約百三十億㌦

韓国が通貨危機から劇的なＶ字回復を達成できし、二十万人の雇用創出を図る計画を発表。不動

企画財政相は昨年七月の国会答弁で、韓国経済にち、昨年九月以降、社会インフラ整備や大型減税

政 府 は 「グ リ ー ン ・ ニ ュ ー デ ィ ー ル」 に 先 立の貿 易 赤 字 を 記 録 し た 。

たのは、好調な輸出がけん引役を果たしたからと産市場の悪化で建設会社の資金繰りが苦しくな刻化も明らかだ。

ついて「輸出を除くと、投資、消費、雇用拡大、いえる。当時、打撃を受けたのは一部の国々だけ

李政権の経済政策のかじ取り役を担う姜万洙・

経常収支などの環境は、アジア（通貨）危機時と37

り、「不動産バブル」崩壊の引き金となりかねな

44

で、韓国は国内企業の構造改革を進めながら半導た。十一月以降は原油価格の低下などで何とか黒ルパンチで輸入額が増え、貿易収支の赤字が続いを取り戻したかに見えたものの、再び不安定な値

株、為替とも年末から年明けにかけて落ち着き

手続きに相当）を裁判所に申請。他社も大幅減産

協定の交換限度額を三百億㌦まで大幅拡大するこ

17

か、ハイブリッドカーや鉄道、自転車など低炭素

30で苦境に追い込まれている。

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同じくらい深刻なトレンドを示している」と表明

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を担保に次のマンションを買って賃貸に出す、とを受け次のマンションを買って賃貸に出し、それ

韓国では自宅マンションを担保に銀行から融資で李大統領が日韓経済協力の強化、とりわけ日本

三百億㌦を突破した。一月十二日の日韓首脳会談

膨らむ構造で、昨年の対日貿易赤字は過去最高のしている。輸出が好調になると日本からの輸入が特に基幹となる部品・素材は日本に大きく依存

一方、次々と発表する対策は韓国メディアからいう不動産投資が一般国民の間で広く行われ、一の部品・素材産業の韓国誘致問題に重点を置いた

し、関係部署が慌てる場面もあった。

「一部事業内容が重複している」「企業側の多額の人で百軒以上所有している人もいる。だが、韓国のもこうした背景があり、ウォン安が長引けば日いことを懸念し、建設会社が抱える売れ残りの住投資を前提にした構想は現実的でない」との指摘

メディアによると、高級住宅地の江南地区ではマ

本への風当たりが強まる可能性もある。

宅や土地を、土地公社などが買い入れることを柱も受けている。「一般国民の消費心理が冷え込む

ンション価格が ％以上落ち込んだ地域もあり、って韓国の経済規模が大きくなった今、景気浮揚

う。〇七年までの財テクブームで投資ファンドや

最近は取引がほとんど成立せず塩漬け状態といでは ％まで回復した。大統領府高官は「金融危がやや上昇し、『韓国日報』の昨年末の世論調査

李大統領は米国産牛肉問題の沈静化後、支持率とす る 九 兆 ㌆ 規 模 の 救 済 策 も ま と め た 。

中、減税の効果は疑問。公共事業も九〇年代と違の起爆剤となるかは未知数だ」（韓国人エコノミ

株に資産をつぎ込んでいる人も多く、突然の株暴
落で富裕層から中流層まで多額の含み損を抱えているとされる。

機に対して打てる手をすべて打ち、迅速に対応して い る こ と が 評 価 さ れ て い る」 と 分 析 す る も の格上昇によるインフレ懸念で金利引き上げを行いに反発する程度にとどまった。八月には輸入品価たものの、市場の反応は期待外れで、株価が小幅だ。このため、極端なウォン安は原価の高騰を招入 し、 工 場 で 商 品 に 組 み 立 て て 輸 出 し 稼 ぐ 方 式いえる。高性能な部品・素材の多くを海外から輸中心である韓国の経済構造の限界が露呈したとも今回の金融危機では、「組み立て加工輸出型」

激な労組の行為を封じるなどの構造改革を目指し活動を活性化させ、非効率な公営企業の改革や過る土台を築くのが目標で、大胆な規制緩和で企業

李大統領は任期中に韓国を「先進一流国家」にす

国政運営に強い自信を持っている」と指摘する。

ただ、与党ハンナラ党議員は「大統領は最近のの、劇的な支持上昇の兆しは見えてこない。

な が ら、 一 転 し て 利 下 げ に 転 じ た 「迷 走 ぶ り」

き、利幅が減ってしまうとともに、輸入額が膨ら一流国家入りの好機に（野党 の 民 主 党 議 員 ） を 非 難 す る 声 も あ る 。

ている。「平時なら難しいことも、危機に直面しった。特に二回目は下げ幅が０・ ％と大きかっ

34

み貿易赤字に陥りやすい。

降、〇四年十一月以来となる利下げを連続五回行

韓国銀行は景気の底上げを狙って昨年十月以金利政策で「迷走」もスト ） と の 冷 め た 見 方 も あ る 。

10

統領が外遊先のブラジルから、「市中銀行の金利

一般国民も政府に不満をぶつけ、十一月には李大る。マンションを担保に銀行の融資を受けている

り、 ど う な っ て い る ん だ」 と の 声 が 噴 出 し て い

経営者らから「銀行の貸出金利は逆に上がっておリスク回避で貸し渋り傾向が強まり、中小企業の済界の一致した見方だ。

（大統領府関係
ウォン安はプラスではない」というのが政府・経 「経済大統領の威信を懸けた戦い」

輸出増加も難しいとみられ、「現時点での大幅なな景気後退で当面は先進国はもちろん新興国への来の資源獲得につなげようとしているが、世界的関係強化にも力を入れ、韓国企業の市場拡大と将李政権は中東、中央アジア、アフリカ諸国とのチャンス」とも述べており、金融危機克服に向け

李大統領は「危機は先進一流国家入りを早めるとの期待感があるようだ。

要性を分かってくれるのではないか」（同議員）たことで国民が団結し、痛みを伴っても改革の重者）を挑む構えだ。

が下がるよう対策を取れ」と怒りながら指示を出

政府・韓国銀行の思惑とは裏腹に、市中銀行は

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第565号

（ 8 ）

（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ２ 月 1 日

オランダ政府、国内紙保護で調査への四紙を傘下に置き、総発行部数の ％弱と最大『ＮＲＣハンデルスブラット』、高級紙『トラウ』

位 の 『ア ル ヘ メ ー ン ・ ダ ハ ブ ラ ッ ト』、 有 力 紙

発行部数第二位の『フォルクスクラント』、第三と共に批判の対象となった。オランダのプレスのー・アンド・メディア」基金も、「アパックス」

要株主であった「ファンデーション・デモクラシ「ア パ ッ ク ス」 に よ る 買 収 ま で 「Ｐ Ｃ Ｍ」 の 主クス」に買収された事件が尾を引き、現在、海外

Ｍ」が二〇〇四年にイギリスの投資会社「アパッオ ラ ン ダ の 代 表 的 新 聞 グ ル ー プ の 一 つ 「Ｐ Ｃの多数株を買収した当初の計画は、グループの活して、〇三年に支配株の売却を公表し、複数の買だがこの「ＰＣＭ」が〇二年に大幅な赤字を出し、買収の当時はすべての者から支持を得たと反への売却を決定した。
「アパックス」が「ＰＣＭ」 も の で、 問 題 は 歴 史 的 文 脈 で と ら え る べ き だ と収希望者の中から、〇四年四月に「アパックス」

論した。基金は「アパックス」の「ＰＣＭ」買収

れに対し基金は、それは一つの観点からだけ見た結果」をもたらさなかったとの指摘を受けた。こス」と同様な行動に終始し、「ほとんど積極的な多様性を保証するはずであった基金は「アパック企業がオランダの新聞を買収し、所有する危険性

動を他の出版・メディア領域に拡大し、収入を十後も「ＰＣＭ」の株主として残り、〇七年に今度のシェアを占めていた。

から、いかにすればオランダの新聞を守ることが億ユーロまで倍増させ、最終的に株式市場に上場する

英アパックス社の買収失敗が契機できるかを検討するために、政府が調査に乗り出

現 在「Ｐ Ｃ Ｍ」は『フ ォ ル ク ス ク ラ ン ト』『Ｎは「アパックス」の株も買収している。

ことであった。
ところが、「アパックス」に身売りするという新たに所有する企業が、オランダの新聞への投資

員たちに送った手紙の中で、「オランダの新聞を買収問題について調査を行う意向を示し、国会議

十一月中旬に、海外資本によるオランダの新聞のが悪くなる」と述べ、さらに「しかも、今なおボたという。文化大臣はこうした事実を知ると「胸ループと交渉中という。また、従業員二千六百人が、同グループの売却をベルギーの「ペルス」グ

配下にあった〇七年までの三年間に三億ユーロを失っ 「ＡＤニュースメディア」グループを傘下に置く

込む結果となった。「ＰＣＭ」はアパックスの支のうち５％の人員を削減することになったほか、必要な浪費をもたらし、ほとんど破産状態に追い 「ベ ー ヘ ナ ー」 グ ル ー プ と 共 同 で 『ア ル ヘ メ ー

ＲＣハンデルスブラット』『トラウ』のほかに、に対して高い見返りを期待しているのが悩みの種

ーナスをもらっている経営者たちがいるのは、理ープ、多数の地方紙で構成されている「ベーヘナランダ最大の『テレグラーフ』を中心とするグル

さらに、無料配布のフリーペーパーも助成の対象

展を刺激するため、国家助成の増額を決定した。

大臣はオランダのメディアの多様化に向けた発い結果となった。オランダの新聞界は、この経験本による有力新聞グループの買収問題は、大変苦

このように、オランダで最初といわれた海外資（広瀬

英彦 ＝東洋大学名誉教授）

出版企業の売却を余儀なくされている。

数億ユーロの負債と高い利子支払いにより、教育関係

ー」グループと「ＰＣＭ」の三大グループが、新にすると付け加えた。大臣はまた、ジャーナリズ

からどのような教訓を得るのであろうか。

解できない」とも述べたという。

聞総発行部数の約九割を占める状態にあった。

ムの技術革新を刺激するために八百万ユーロのファン

オランダは最も寡占化の進んだ国の一つで、オ「Ｐ Ｃ Ｍ」 は、 日 刊 紙 総 発 行 部 数 で は 「テ レ グドを設立することにも賛成した。

ン・ダハブラット』など支配下の八紙を統合しただ」 と 述 べ た 。

ると、文化大臣ロナルト・プラステルクが〇八年 「ＰＣＭ」の決定は、同グループに膨大な額の不オランダの高級紙『フォルクスクラント』によすと い う 問 題 が 起 こ っ て い る 。

55ラーフ」グループに譲るものの、全国紙部門では（ 9 ）（第 3 種郵便物認可）第565号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ２ 月 1 日

でっち上げられてＣＩＡ協力者に
ブレジネフ時代の終えんに立ち会う
─ 通信社の先輩が語る「私の体験記」㉓ ─
澤 孝

之に帰国した。日ソ記者同数交換が原則の時代。社

会主義ソ連での取材経験は貴重だった。この間、

実にさまざまな出来事があり、思い出も数多い。

赴任した当初、大学で習ったロシア語はほとん

ど役に立たなかった。「語学は習うより慣れろ」を実感したものだ。日本との六時間の時差を気にたのは冷や汗ものだった。サッカー取材も任されならではの興味ある仕事があった。

派員の日常的なルーティンだったが、別にこの国中しながら、官報のような味気のない日刊紙に目を日比谷公園の市政会館の中にあった時事通信社

た。大会の各競技場で日の丸の掲揚があまりに多一つはモスクワ駐在外国人との交流。欧米の記（時事通信社ＯＢ）に入社すると、経済部に配属され、一年間の電話過ぎたこともあってか、日本選手は地元の反感を者や中国大使館員、中国人記者、さらに東欧諸国



取り の 後 、 化 学 業 界 を 回 っ た 。

買っていた。負傷した日本選手が担架で運び出さの記者との情報交換である。カーボン紙でタイプ

通し、タス通信の公式発表を追うのがモスクワ特経済部時代、人生経験豊富な社長など会社の幹れた際に、観衆から罵声が飛び、ツバを吐き掛け複写した反体制派の秘密回覧文書を入手したこと

部と会見する機会を与えられたことは、その後のられた光景は忘れられない。

があるが、これは米有力紙ユダヤ系記者が代々引ぼで、特にマレー系と中国系の日常的な激しい対Ｌはマレー系、中国系、インド系など人種のるつ

離独立する騒ぎがあった（一九六五年八月）。Ｋ

在のＳＰからの転勤後、ＳＰがマレーシアから分

記者はいなかったので、独り舞台。わずか半月駐した。ＫＬでは一人支局で、おまけに同業他社のール（ＫＬ）の各特派員を計約二年半ばかり経験

四 年 後、シ ン ガ ポ ー ル（Ｓ Ｐ）、ク ア ラ ル ン プ

モスクワには最初四年、二回目は五年と通算九

ロシアとの長い付き合いの始まりだった。

春」弾圧）の直後だ。今日まで続いているソ連、

件 （ワ ル シ ャ ワ 条 約 五 カ 国 軍 に よ る 「プ ラ ハ のスクワ行きの社命を受けた。チェコスロバキア事続いた。てんやわんやのうちに一年が過ぎて、モ生）の目撃者となった。「後追い」の苦い経験が

鉄 と 富 士 製 鉄 の 歴 史 的 な 合 併 劇 （新 日 本 製 鉄 誕

戻り、今度は鉄鋼業界の担当を命じられ、八幡製

一九六七年八月に帰国すると、また、経済部にルに入り、テンプラのようなものをごちそうにな

玄関の金日成の大きな肖像画を仰ぎ見た後、ホー朝鮮大使館から招待状が舞い込んだことがある。

くれた。また、今では考えられないことだが、北ちも招かれて新華社支局で内輪の送別会を催して宅に何回も招待した。帰国に際しては、子どもた

なると、新華社記者との会話の機会も増えた。拙

冷却化した日ソ関係とは裏腹に日中関係がよくコピーさせてもらった。

コピー機がなかったので、日本大使館に持ち込みき継いだ独自ルートで手に入れたものだ。当時はば せい

人生 で 何 か し ら 役 に 立 っ た よ う に 思 う 。

経済部からモスクワへ

立抗争には、開明的で評判の温厚なラーマン首相

年強滞在した。最後には約十八年間続いたブレジ

ったが、深い付き合いはなかった。

激しかったマレー系と中国系の対立

ＫＬ時代の思い出の一つは、バンコクでの第五ネフ時代の終えん（八二年十一月に党書記長ブレも頭 を 痛 め て い た よ う だ 。
回アジア大会の取材陣に加わったことだ。一夜漬

ジネフ病死）を見届け、アンドロポフ政権の初期

モンゴル通信社モンツァメのＧ記者との交際

第565号

けの準備で、ルールもよく知らない競技を取材し（ 10 ）（第 3 種郵便物認可）

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平成21年 ２ 月 1 日

務省欧亜局長。オランダ大使で退官）ら館員二人呈のためモンゴルに赴いた際、Ｔ秘書官（後の外同年夏に兼任となったＮ駐ソ日本大使が信任状奉は、七二年に両国が国交樹立する前からあった。

反毛沢東クーデターを企てて失敗した林彪（中国た中で、七一年九月モンゴルに墜落した中国機にでの付き合いにならざるを得ないからだ。そうしイと思え」というお国柄だけに、官憲の目を盗んすが、気にする必要は全くありません。……」

るかもしれませんので、同封します。繰り返しまはあんまり知らない様子でした。何かの参考にな館参事官）にも『不満』を伝えておきました。彼が、コマロフスキーさん（同・当時駐日ソ連大使

モスクワにいて「ＣＩＡ文書」なるものを知る

共 産 党 副 主 席） が 乗 っ て い た と い う ネ タ を く れた、情報通だが酒好きのＲ氏がいた。事実を確かと私 の 三 人 が 大 使 に 同 行 し た 。
夏休みで帰省中のＧ記者とウランバートル市内

はずはない、何かのきっかけで知ってびっくりすに紛れ込ませて、そのコピー（写真）を送ってく

めようはなかったが、打電した。Ｓ紙が時事電とＲ氏は真夜中にも遠慮なく、酔っ払った声で電れ た に 違 い な い。 ご 記 憶 の 読 者 も お ら れ る だ ろで落ち合った。親切に街を案内してくれた後、彼ケットからこっそり出して、どちらかを取れと言話してきた。門の外に警備のミリツィヤ（警官）う。七九年十月に日本経由で米国に亡命したＫＧる前に、という「親心」で、部長は社の通信郵便う。カラーの方をもらって今でも大事に飾っていが四六時中、目を凝らしているにもかかわらず、

Ｂ少佐レフチェンコ氏の事件。米議会証言（八二して伝えたように記憶する。

るが、共産党支配下の有力通信社記者が仏画をく

堂々と外人アパートの構内に入り込み、拙宅のドは別れ際に名刺大のカラーと白黒の仏画二枚をポれたことには驚いた。ルーマニアの記者からは、年七月）の中で彼がこの文書について明らかにす

け焦げた形跡のあるものもあった。いくらだった（ 11 ）

アの呼び鈴を鳴らした。彼がある時、古いイコンが、この独裁政権が民衆によってあっと言う間にか忘れたが、言い値で買い上げたように覚えていクレムリンの近景（円内は筆者。PANA 時事）

何かにつけてクレムリンの政策に反発するチャウ

暴力的に倒される数年前、ブカレストを訪れた時る。もちろん、文化財の流出がうるさかった時代

シェスク政権の真意を時々教えてもらったりした （聖画像）を数枚持参してきた。教会の火事で焼には、電力不足による暗い夜の街に人々がうごめであり、正規では国外に持ち出せない代物だが、とは全くありません。ソ連側の文書と思われます『デ タ ラ メ』 と 確 認 し て い ま す の で、 気 に す る こて い た の で び っ く り し ま し た。 し か る べ き 筋 もの新聞社に出回り、入手したところ大兄の名が出

月ごろ、ＣＩＡ文書なるフザケた文書が、幾つか「…… そ れ か ら、昨 年（筆 者 注 ・ 一 九 七 八 年）十部長から、英文の文書を同封した私信が届いた。

さて、二回目の勤務のある日、東京本社の外信

ＫＧＢが偽造文書

秘密のルートで日本に送り届けた。

いて い る の が 印 象 的 だ っ た 。
もう一つはソ連市民との接触。「外国人はスパ偽造された CIA 文書（1978年第 １ 号）

（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報第565号
平成21年 ２ 月 1 日

た。多分私の判断では、これはＣＩ（諜報対抗部

Ｋ Ｇ Ｂ 支 部 に い た と き、 そ の 印 刷 物 を 読 み ま しンコ氏は「大変よく知っております。私は東京の言でこの文書の存在について質問されたレフチェ

たことはない。驚くというよりあきれた。前記証者、評論家ら十五人の名前と肩書が記載されていのリストに日本の項目があり、友人知人も含む記銘打たれたこの文書を見ると各国のＣＩＡ協力者「ＣＩＡインサイダー」（一九七八年第一号）とる前 に 、 私 は そ れ を 手 に し て い た の だ 。

側諸国がボイコットした。スポーツと政治は無関

四年後のロサンゼルス五輪を今度はソ連など東数は激減し、待ち構えていた私は拍子抜けした。

によるボイコットである。本社から来た取材陣の労を吹き飛ばしてしまった。日本はじめ西側諸国

ＷＡ（ JiJi Tushin, reporter）」とあるではないか。 りの部屋がようやく決まったのだが……。前年末天地神明に誓って、ＣＩＡの協力者などになっ のソ連軍によるアフガニスタン侵攻がすべての苦る。その中に「ＴＡＫＡＹＵＫＩ ＮＡＫＡＺＡ係とはいいながら、満を持して体調を整えていた

替えて担当者にアプローチし、その結果、それな

わいろめいた物を出し惜しみせず、手を替え品をレスセンタービルの中にブースを確保すること。

クワの内環状線に面した場所に造られた新しいプ

勢を万端に整えるのが第一の課題であった。モス

モスクワ五輪（一九八〇年）の取材陣受け入れ態しれないが、このことは残念ながら日本にあまりわれモスクワ特派員にも一半の責任があったかも連人一般の対日感情は少しも悪くなかった。われしかし、モスクワにいる限り、公平に見て、ソといった憶測さえ流れた。

か。北海道にソ連軍が上陸してくるのではないか

仮想敵国であった。ソ連がいつ日本を攻めてくるに、とことん冷え切っていた。「ソ連脅威論」が関係は、あたかもロシアの厳冬（マローズ）並み

ところで、モスクワ勤務を経験した時期、日ソたことも、今思えばめったにない経験だった。

など緊急取材の指令を発するという事態に直面しく外国のホテルから、近隣特派員のベルリン急派りした」と付け加えている。つまり、出先のＫＧのでしょう」と答えた後、これを読んで「がっかに北京を訪れる機会があった。鄧小平氏から全権交換協定に基づいて、社長以下数人の幹部ととも

外信部長時代、時事通信社と新華社通信社とのしろ畏敬の対象ですらあったと言える。

いか。日本は決してソ連の仮想敵国ではなく、むる米国の策略（対日戦略の一つ）だったのではな「ソ 連 脅 威 論」 は 東 西 冷 戦 の 中、 ソ 連 と 対 峙 す

たい じ

日本ではかまびすしかった。日本にとってソ連はでＫＧＢ第一総局にある）が作成したものと思わ選手たち同様、やるせない気持ちになったものだ。 伝わらなかったように回想する。

Ｂ当事者さえあきれた、ＫＧＢ本部の偽造文書でを委譲されたばかりの江沢民・中国共産党総書記

日本製の腕時計を見た市民から何回売ってくれ

ちょうほう

れます。ＫＧＢの積極工作班がこれを手助けしたあるというのだ。また、レフチェンコ証言は、約兼中央軍事委員会主席と中南海で会見した。至極と言われたことか。日本のきれいな印刷のカレン

い けい

二百人もの日本人がＫＧＢ協力者（工作代理人）

愛想よく出迎えてくれた江氏がわれわれに片言のダー（特に女性の写真の）も市民の垂涎の的だっ本人たちの常識であった。交通警官にとがめられしんかんであると暴露し、日本中を震撼させた。その後日

日本語を話してみせたのはご愛嬌だった。八九年
この年六月には天安門事件も起きて、われわれたときに、これが断然効き目を発揮した。そうした。車にカレンダーを積んで町を走るのが駐在日

すいぜん

本のマスコミによってそのうちの何人かが実名での十一月のことだ。

ぬを着せられるにしても、ＫＧＢではなく、ＣＩは革命博物館でこの事件の残滓を見せられた。民たソ連という国が消えてはや十七年。しかし、今あいきょう報じられたことがあったが、私自身、同じぬれぎ
Ａの協力者と名指しされたのがよかったのかどう

衆や学生たちがいかに暴力に訴えたかとする証拠

なお、日本と日本人を見るロシア人の目はおしな

ざん しか、 今 も っ て よ く 分 か ら な い 。

物件だった。また、北京滞在中にベルリンの壁のべて温かく優しいと強調しておきたい。

「ソ連脅威論」は米国の策略？

崩壊という歴史的な事件が発生。東京本社ではな

モスクワ支局二回目の勤務では、支局長として（ 12 ）（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報第565号
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）籍の製造販売行為は、不正競争防止法二条一項二号または同項一号に該当する。

（三）「時効の管理」の題号の著作物性が否定されるとしても、被控訴人書籍題号の使用により法的保護に値する人格的利益を侵害されたから、不法行為に基づく損害賠償請求権がある。その精神）

類似名称の法律書の出版は著作権を侵害し、不正「時効の管理」の題号（書名）は創作物であり、を 断 ち 切 っ て、 権 利 義 務 の 一 方 当 事 者 が 主 体 的的に生じる権利義務の消滅という旧来のイメージ

題号は、時効が時間という時の経過により、必然

原告（控訴人）は、（一）
「時効の管理」という一 方、被 告（被 控 訴 人）ら は、（一）書 籍 の 題（

的損害は三百万円を下らない。社団法人日本文芸

大阪地裁平成一九年（ワ）第一四一五五号著作権侵害差止等請求事件（控訴審、大阪高裁平成二〇年（ネ）第一七〇〇号）

家協会ニュース（三九二号）「文芸作品の題名にマスメディア関連の裁判を見る（

書名は著作物でも商品表示でもない
雄

競争防止法の商品等表示に違反するとして、出版に、これを管理しコントロールすべきであるとの号は俳句を題号にしたような例外的な場合を除

藤 英

販売の差し止めと八百万円の損害賠償を請求した視点から再認識した思想の創作的な表現である。

き、思想感情を表現したものではなく、かつ、創

佐ついて」なども、同一題号の使用が人格的利益を事 件。 一 審 の 大 阪 地 裁 は 平 成 二 十 年 五 月 二 十 九

原告書籍発行前後の時効に関する書籍の題号と作性がないため、言語の著作物に当たらない。著侵害して不法行為を構成する場合があるとしてい日、題号は著作物ではないなどとして請求棄却、比べても、際立った特徴があり、「時効管理の実

作権法二〇条一項が著作物の題号の改変を同一性ありふれた慣用表現の題号る（控訴審での新請求）。

大阪高裁も同年十月八日、請求棄却の判決を、そ務」という被告題号は、原告の著作物の著作権と保持権の内容として掲げているのは、著作物の題

被 告（被 控 訴 人）は、『時 効 管 理 の 実 務』を 出

な ど の 法 律 実 務 書 を 著 作 し、 新 日 本 法 規 出 版 ㈱一三〇』『続 時効の管理』『新版 時効の管理』

平成十九年までの間に、『時効の管理～法律問答

原告（控訴人）のＡさんは、昭和六十三年からも、また取り上げている「問い」の種類・内容の形式として「問い」に対する「解答」方式の点で一または類似である。しかも、被告書籍は、著作

実務」は、原告の商品等表示「時効の管理」と同一体不可分である。被告書籍の題号「時効管理の作的に表現するものであり、その書籍と著作者は（二） 書 籍 は 著 作 者 個 人 の 思 想 ま た は 感 情 を 創

被 告「き ん ざ い」の 代 理 人 が、「時 効 管 理」の 用情』の中において、昭和六十二年七月の時点で、

国 的 に 著 名 周 知 の 法 律 雑 誌 で あ る 『金 融 法 務 事

ふれたものである。例えば、被告研究会発行の全

和六十三年当時においても慣用表現であり、あり（二）「時効の管理」は原告書籍が発行された昭号のみでは別個著作物とならないことを示してい版した社団法人金融財政事情研究会（東京都新宿点でも原告書籍と酷似していることもあり、原告語を既に法律用語として使用している。

る。

区）と同研究会の発行書籍を販売している㈱きん

書籍との混同を生じさせている。よって、被告書（名古 屋 市 中 区 ） か ら 出 版 し た 。

ざい （ 同 区 ） や 同 書 の 編 著 作 者 ら 三 人 。

「時効の管理」は特徴がある題号

れぞ れ 言 い 渡 し た 。

著作者人格権を侵害する。



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（ 13 ）（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ２ 月 1 日

原告は商品等表示の主体に該当しない。また、書ようとする際に不可避の用語である「時効」に、単に印税を受領しているにすぎない。このため、 「時効の管理」は、時効に関する法律問題を論じ（三） 原 告 は 原 告 書 籍 を 製 造 販 売 し て お ら ず、

日常よく使用され、民法上も用いられている用語上の認定を左右するものではない。

用されたことがなかったとしても、そのことは以張する。しかし、「時効の管理」という表現が使いう表現が使用されたことは一度もなかったと主にすぎない。しかも、「の管理」という表現も民に関する問題を扱った書籍であるという書籍の内 「の」を挟んで組み合わせたわずか五文字の表現ない。

者人格権に基づく原告の請求は、いずれも理由が物ということはできないから、著作権および著作

い う 用 語 も 用 い ら れ て い る。 そ う だ と す る と、

籍の題号は単に金融機関や法律実務家が関与するで あ る 「管 理」 を、 間 に あ り ふ れ た 助 詞 で あ る

容を示すものにすぎず、自他識別力または出所表法に用いられるなどありふれた表現である。以上

以上の通り、「時効の管理」という表現を著作債権の管理行為の一分野として、消滅時効の中断

示機能を有するものではないから、商品等表示にのことからすれば、「時効の管理」は、ありふれ

題号は商品等表示といえない

該当 し な い 、 な ど と 反 論 し た 。

た表現であって、思想または感情を創作的に表現

味で日常よく使用される用語であったこと、これ苑』第三版（岩波書店、昭和五十八年）という意

設備の維持・管轄をなすこと。」（新村出編『広辞良を計ること。→管理行為③事務を経営し、物的ること。とりしきること②財産の保存・利用・改年よりも前から「管理」とは、「①管轄し処理すうとする際には不可避の用語である。昭和六十三

令用語であって、時効に関する法律問題を論じよ

時効は、民法第一編第七章に規定されている法（時 効 の 管 理 の 著 作 物 性 ）理」と比べて「消滅」の部分が足りないだけであとしてみると、「時効の管理」は「消滅時効の管思想自体を保護するものではない。そして、表現

作的に「表現したもの」であって、表現した者の張する。しかし、著作物とは思想または感情を創おり、原告の「時効の管理」とは全く異なると主との表現は、貸付債権の管理と同義で使用されて理人である関沢正彦弁護士が記した「時効管理」

た②被告発行の『金融法務事情』の中で、被告代管理」には、時効を管理するという思想がなかっ

月発行の『手形研究』増刊号文中にある「時効の原告は、①㈱経済法令研究会昭和五十六年十一

内容を表現したものと認識するにすぎず、それ以という部分を、時効に関する法律書であるという需要者は、原告書籍の題号のうち「時効の管理」

きる。そうだとすると、原告書籍の題号に接した問題を論じる際のありふれた表現ということがで消滅時効の中断をはじめとする時効に関する法律「時 効 の 管 理」 と い う 表 現 は、 管 理 行 為 で あ る

示としては認識しないものと解される。

を表示するものとして認識するが、出所の識別表

者も普通の場合は、書籍の題号をその書籍の内容ものとして用いられるものである。そして、需要られるものではなく、その書籍の内容を表示する

書籍の題号は普通は出所の識別表示として用い（書籍の題号と商品表示について）に保存行為、利用行為および改良行為を併せて管り、「時効管理」とはほぼ同一ということができ上にこれを商品等表示と認識するものとは認めらしたものということはできない。

理行為と呼び、保存行為には消滅時効の中断が含るから、「時効の管理」は従来の表現である「消れない。従って、仮に原告書籍の存在が広く知ら「時効」は法律論に不可避の用語

まれるとする見解が法律学上有力であったことは滅時効の管理」や「時効管理」だけからみても創これに対し、大阪地裁は次のように判断した。

顕著である。また、昭和六十三年より前の民法でれるようになっているとしても、「時効の管理」という表示が原告の商品等表示として、周知ない作性が認められない。
また、原告は原告書籍以前に「時効の管理」とも「共有物ノ管理」（平成十六年改正前の民法二五二条）、「事務 ノ管理」（同法六九七 条一項）と（ 14 ）（第 3 種郵便物認可）第565号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ２ 月 1 日

し著 名 と な っ た と す る こ と は で き な い 。
被告書籍の題号「時効管理の実務」は、管理行為である消滅時効の中断を中心とする時効に関する法律実務書であるという内容、特徴を表現する

法 行 為 を 構 成 す る も の と は 認 め ら れ な い。 そ の諾が必要になるのは、この人格権があるためだ。

ある外国映画や外国製ドラマの場合、製作者の許

じゃっ き

また、類似や著名商品は、不正競争防止法に掲

他、 全 証 拠 を 改 め て 精 査 し て も、 こ れ ま で の 認
定、判断を覆すほどのものではない。

げる「混同 惹 起行為」
（二条一項一号）や「著名する（商品等表示）ということはできない。従っなる。ことばが著作物として特定者に占有され、【後 書 き】 漢 字 は 文 字 が そ の ま ま 「こ と ば」 に特許庁へ商標登録が許されるケースが多いこと

行物の題号は、自他商品の識別力あるものとしてできる場合はある。さらに、新聞、雑誌の定期刊

表示冒用行為」（二条一項二号）で第三者に対抗て、被告研究会らも、「時効管理の実務」を商品自由に使用できない世の中になることは許されな

は、新聞、出版各社が承知の通りである。

難しい定期刊行物以外の題号保護等表示として使用したり、その商品等表示を使用い。その漢字と漢字をつなぎ合わせた「ひとくちために用いられているものであって、出所を表示した商品を製造販売したりしていた、とすること

言葉」も同じである。

訴人書籍の題号を付したと認められない。控訴人とさらに模倣するなどの不正な目的をもって被控のとしても被控訴人らが控訴人書籍の題号を、こ両書籍の題号は同一ではないし、仮に類似するも控訴人（一審原告）と被控訴人（一審被告）の法行 為 は 、 次 の よ う な 判 断 を 示 し た 。

踏襲し、新たに請求があった人格的侵害による不一方、大阪高裁控訴審の判決では、著作権と著く請 求 は 、 い ず れ も 理 由 が な い 。

ともできないから、原告の不正競争防止法に基づず、かつ、被告書籍の題号を商品等表示をいうこ

等表示または著名商品等表示ということはでき

以上の通り、「時効の管理」を原告の周知商品

物 と し て の 保 護 は 拒 否 す る が、 著 作 者 人 格 権 でわが国の著作権法は、創作性のない題号の著作

山幸房著）とある。

争法によって乱用に対しても保護されうる」（大が大事である……独創性のない題号でも、不正競手段として題号を保護することとを区別することとと、公衆のためにそのような著作物を見分ける

ついては、原判決を引用する形の判断で、原審を 「題号を自立した精神の著作物として保護するこ

作者人格権の侵害行為、さらに、不正競争行為には、著作者に「題号の同一性を保持する」同一性

ランス編』（著作権情報センター刊）によれば、る。同法を解説している『外国著作権法概説～フ

しているのはフランス著作権法だけのようであはよく分かる。しかし、題号を著作物として保護り、「知恵の産物」として保護したくなる気持ち

る こ と が 多 い の で、 作 者 の 頭 を 悩 ま す 問 題 で あ

しかし、題号の選択は書籍の売れ行きを左右す

題号の保護は、それほど簡単なことではないよは、採用し得ないものである」と判示している。

扶桑社の周知商品表示であるとの債権者らの主張の選択』という題号が、ニッポン放送出版および言わざるを得ない。従って、債権者書籍の『究極る機能または自他商品識別機能を有しないものと表示するだけであるから、その本の出所を表示すと、債権者書籍の右題号は、単にその本の内容を販売しただけであるというほかない」「そうする

般名称である『究極の選択』という題号を付してう遊びをその内容とする本に、本件言葉遊びの一

成二年二月二十八日決定）は、「究極の選択とい版と扶桑社の「究極の選択事件」で東京地裁（平単語二語を助詞「の」で接続したニッポン放送出はなじまないようだ。今回の訴訟と同じように、

石小説集』が登録拒否されたように、商品表示にしかし、一般的な書籍題号は、戦後に『夏目漱はで き な い 。

引用の日本文芸家協会の見解も同一でない題号の保持権（法二〇条）で保護している。日本人の感うだ。

使用につき不法行為が成立し得るとの見解を示し

性に合うように、原題名を大幅に変更することが（朝日新聞社社友）第565号

たものとも解されず、被控訴人書籍の出版等が不（ 15 ）（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ２ 月 1 日

仮名が多用されるルポさせる。仮名や匿名で語られた物語には、その迫力、説得力が感じられない。

ルポや連載記事の命は、この迫力、説得力である。それを欠くと読む人の心を揺さぶる記事にはならない。

理解得る努力を仮名や匿名を用いなければならない場合も確か

司

地下道のベンチで寝起きしているホームレス、にある。家庭の事情から児童相談所に預けられた

博

あるジャーナリズム関係の賞の選考委員を委嘱

上司と衝突して解雇された派遣労働者、学費が払り里子に出されたりしたケースは、子どもの将来田されている関係で先ごろ、新聞に連載されたルポ

えなくなって退学した少女らは、名前すらない。

藤を数多く読む機会があった。時節柄か、貧困や非を考えて実名を伏せる必要がある。そのほか、ど「少女」といった呼称で記事の主役になっ正規雇用の問題、自殺や児童虐待などといった重 「男性」

うしても当事者の感情や事情を尊重して実名を伝取材された人たちが実名で報道されることを拒しかし多くは、仮名、匿名でなければならないている。

数回続きのものから二十回、三十回と続く大作

ん だ の か も し れ な い。 経 済 状 態 や 家 庭 の 事 情 な

ケースとは思えない。現に同じ連載の記事の中でいテ ー マ を 扱 っ た も の が 少 な く な か っ た 。
もあった。どれも記者が真剣に取材対象に向き合ど、 世 間 の 人 に 知 ら れ た く な い こ と も あ る だ ろ

えない場合もあり得るだろう。

い、誠実に取材してその内容を読者に伝える努力

仮名、匿名で登場している中で、両親を自殺で失も、 ホ ー ム レ ス の 人 や 仕 事 を 失 っ た 派 遣 労 働 者

しかし、連載に登場する主要な人物のほとんどった女性が実名で取材に応じ、その心の内を語っう。それは十分理解できる。相手の気持ちに反しが仮名や匿名となると、記事全体が伝える内容にているものもあった。仮名の人物によって語られをしていることがうかがえた。ただ、読み重ねてかすみが掛かるような気分をぬぐえない。この人たことより、この女性の語った言葉にはるかに大で、 実 名 で 登 場 し て い る 人 た ち も い る か ら で あ

物たちが語る物語が百パーセント確かな事実だ、

きな真実味があることは言うまでもない。

て記者が無理やり実名で報道することはむろんで

例えば、職場の人間関係に耐えられずに洋品店という確信が揺らぐのである。間違いない事実でとはいいながら、この種の取材では取材対象がいくうちに、ある種の後味の悪さが残る感じをぬの店長を辞めた女性、低賃金にあすへの希望が持あることを担保する手掛かりがないからである。

常に実名で報道することに快く応じてくれるわける。自殺を扱った企画記事で、多くの取材対象がてない介護士の若者、仕事をえり好みしたために取材対象が実名で自分の物語を語るとき、そのではない。報道するなら匿名で、という希望がむきない。

定職に就く機会を逃した四十歳の男性らが、すべ

中身には多数の人の目にさらされてなお批判に耐しろ圧倒的に多いかもしれない。が、取材する側

ぐえなかった。取材対象の多くが「仮名」ないして仮名になっている。自殺した人の遺族も仮名、えるだけの真実があると考えられる。取材対象はがそれをおいそれと受け入れていては、実名によ「匿名 」 で 登 場 し て い た た め で あ る 。

児童保護施設の子どもの里親になった人も、里子

覚悟を決めて事実を公にするから、読む者を納得

実名の迫力、説得力にな っ た 子 ど も も 仮 名 で あ る 。

（ 16 ）（第 3 種郵便物認可）第565号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ２ 月 1 日

警察や役所がとかく事件関係者の個人情報を隠たりする面倒を避けるために、自己規制している

カメラによる取材は、ペンだけの取材より、取したがるのに対して、メディアは原則として実名

熱意と真剣な姿勢が相手を動かし、実名での報道

材される側にはるかに大きな心理的な負担を掛けで発表することを求めている。そのメディアが、る報道は難しい。できればそこで、実名で報道する。それでもなおかつ、取材対象は最終的にＮＨ

一方でルポや企画記事で安易に仮名や匿名を使うのではないかと疑われるのである。

をすべきだろう。相手に協力を求め、説得するこＫ側の説得を受け入れた。それは、取材する側にのは、明らかに自分たちの主張に反することと見に協力を得ることができた。

とである。それを可能にするのは、取材する側の十分な誠意と熱意があれば、たいていの問題で実なされても仕方がない。

ることの意義をきちんと説明し、理解を得る努力

熱意 だ ろ う 。

名による報道が不可能ではないことを示している『ニ ュ ー ヨ ー ク ・ タ イ ム ズ』 の 報 道 指 針 は、 報

二〇〇七年度の新聞協会賞を受賞したＮＨＫの取材者の熱意あればといっていい。

た、優れた作品である。この番組では、取り上げしてきた現代の貧困層の実態を真っ先に取り上げいる人も多かろう。今、社会のあちこちで顕在化

匿名報道を、あまりに安易に受け入れてしまって分なのではないか、とつい疑いたくなる。仮名、るのを見ると、こうした取材する側の努力が不十

新聞の連載記事に仮名や匿名がしきりに登場す

あ る い は フ ァ ー ス ト ネ ー ム （姓 を 伏 せ て 名 前 だ

年齢層など）で示すか、当人の頭文字を使うか、で実名を明かせない場合は、属性（性別や職業、使うことを原則として禁じている。何らかの事情

道の中で仮名（仮構の名前、住所、所属など）をドキュメンタリー「ワーキングプア」を記憶してられた人たち─ネットカフェ難民や地方の洋服仕いるのではないか、と思われるのである。

け）を使うなどの工夫を促している。仮名を使う立て職人など─がすべて実名で、カメラに顔を出して 自 分 た ち の 思 い を 語 っ て い た 。

ことは、その主体が語る物語までもが「仮構」と番組の担当者は受賞の弁の中で、取材対象に実現実 の 重 さ を 映 し 出 し た こ と だ っ た 。

ず、声を変えて伝える手法では到底伝えられない力だった。最近はやりの、名前を伏せ、顔を映さ分たちの窮状をありのまま訴えた、事実の持つ迫なった人たちがカメラに真正面から向き合い、自告発したこの番組の最も優れた点は、取材対象とするのが難しい「ワーキングプア」。その現実をの情報を隠さねばならないときもある。しかし、中にはプライバシーや人権を守るためにこれらイクを掛け、声を変えて伝えることが多い。

る。テレビでは顔や車のナンバープレートにモザ

所などの関連情報が伏せられるケースが増えていう観点から、ニュースの当事者の実名や職業、住通するところがある。近年、個人情報の保護とい

題は、ニュース報道での実名、匿名の扱いにも共ルポや企画記事で仮名、匿名をどう扱うかの問

け無用の疑いを挟まれない、隠し立てのない事実すると、同じことが起こり得る。報道はできるだュースへの信頼度が低下する。ルポで仮名を多用で重要な条件と考えられている。それを怠るとニ聴者に情報の価値を判断する手掛かりを与える上

情報源の明示は、事実を正確に伝え、読者・視題でもあろう。

での情報源を匿名で伝えることと根っこが同じ問ルポで仮名や匿名を使うことは、ニュース報道

情報源の明示と同根名での取材と報道を受け入れてもらうよう説得をそうした十分な理由があるとは思えないケースもで勝負してほしいものである。

どんなにまじめに働いても最低限の生活を維持試みたことを明かしていた（『新聞研究』二〇〇少なくない。意地悪な見方をすれば、メディアが疑われる懸念が生まれるからである。

七年十月号）。取材対象が初めからその意図に協市民や当事者から抗議を受けたり裁判に訴えられ（共同通信社社友）力的だったわけではなかった。が、取材する側の



第565号

（ 17 ）（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ２ 月 1 日

弱者救済に結束した市民
 年｢越し派遣村 が｣ 投じた一石に立ち上がった市民運動ネットワーク。憲法で保破に一石を投じたのが、〝派遣切り〟労働者救済

展望を遮断してしまっている。この国家的危機突

生政権の無策と時代の閉塞感が、日本国の希望と示している姿が、まぶしく映る。これに比べ、麻統領の下、「国家再建」へ向けて国民が一体感をブッシュ大統領から政権を奪い取ったオバマ新大はないが、米国では〝Ｃｈａｎｇｅ〟を合言葉に九十九人で、宿泊者数は四百八十九人。相談件数い。実行委によると、年末からの入村者数は四百置〟 を 取 ら せ た 市 民 パ ワ ー に 共 感 し た 国 民 は 多

限 ら れ た 期 間 で は あ っ た が、 政 府 側 に 〝緊 急 処

け、同省講堂での宿泊を認めさせた。五日までのつある」との緊急申し入れを厚労省などに突き付れ、『派遣村』のキャパシティーは限界に達しつ

人 を 超 え た。 今 後 も 続 々 と 増 え る こ と が 予 想 さ

日で百三十九人、二日目の一月一日には二百四十九 年、 日 比 谷 公 園 年 越 し 派 遣 村 に 集 ま っ た 府・財界の非情な施策を弾劾した意義は大きい。
｢
｣
かい
しつよう
貧困対策を執拗に訴え続けてきた湯浅誠氏（Ｎ〝派 遣 切 り〟 労 働 者 の 痛 ま し い 姿 が、 民 衆 か ら 乖

ち十人が即日受給できたという。期間中約千七百百三十人に達した。五日の同申請者七十五人のう

へいそく障された「生存権」を守るため、党派を超えて政ＰО法人自立生活サポートセンター・もやい事務

人ものボランティアが奉仕するなど、貧困層救済「百 年 に 一 度 の 経 済 危 機」 の 中 で 迎 え た 二 〇 〇離した自公政権の失政を如実に映し出していた。

局長）らの呼び掛けによって、大みそかに開村しは三百五十三件に上り、生活保護申請予定は約二安倍晋三・福田康夫両首相の相次ぐ政権投げ出へ大きな第一歩をしるした意義を高く評価したい。

り

しが国政を停滞させた罪は大きいが、それ以上にた 日｢比谷派遣村 ｣は、年末年始の日本社会を揺さぶる行動であり、派遣切り労働者や低所得者に罪深いのは総選挙の洗礼を受けず、たらい回し政

生内閣は、景気対策最優先を旗印に、例年より早服や雇用改善への具体策は全く進んでいない。麻党間駆け引きに終始して国会審議が停滞、不況克

ことこそ民主政治の常道だが、旧態依然たる与野麻生政権発足直後に衆院を解散して民意を問う％前後の〝危険水域〟で右往左往するばかり。

年九月就任後の内閣支持率は下がりっ放しで今や省前の日比谷公園で、不当解雇され、住居を失っる陳情やデモは各地で行われてきたが、厚生労働議員も応援に駆け付け、貧困層への緊急支援、雇民主・共産・社民・国民新党・新党大地など野党

連・全労協加盟の労組、各種市民団体が相集い、「派 遣 村」 に は Ｎ Ｐ О 法 人 の ほ か 連 合 ・ 全 労に命をつなぐのは『公』の仕事なのに、生存権は数百人が寝場所を転々とすることになる。非常時法」などを政府に強く要求した。緊急対策を求め 『村民』に開放された。とはいえ、本日限りで、用の確保とともに「派遣切りをやめさせる緊急立

風前の灯だ▼生活防衛を争点に、政治決戦の年がから凍死者を出せないということか、省の講堂が健康と雇用に責任を負う厚生労働省である▼足元

ント村は異彩を放った。しかも最寄りの役所は、級ホテル、皇居外苑、官庁街に囲まれ、公園のテがひしめく都心。貧しさとは無縁の銀行本店や高問われる 公｢ ｣と企業の責務「貧 困 の 発 信 地 と し て は 絶 妙 だ っ た。 メ デ ィ ア

く一月五日に通常国会を召集したものの、二次補た人たちがテントに肩を寄せ合って年末・年始を動き出す。野党の面々は派遣村で『政治災害』打権の座に執着し続ける麻生太郎現首相である。昨 〝福音〟をもたらす市民運動に発展している。

正予算案の審議、特に二兆円規模の定額給付金等過ごした光景は衝撃的だった。
一月二日、「『派遣村』の村民となった人たちは初膨れ上がる〝村民〟の収容に苦慮した実行委はに 流 れ た 津 波 注 意 報 に、 も ろ も ろ の 前 途 を 思 っ倒を誓った。内憂外患の年明け、首相会見の画面ともしびをめ ぐ る 混 乱 が 続 い て 出 口 が 見 え な い 。
ＮＰＯに頼る 生｢ 存権 ｣
世界同時不況下で苦悩しているのは日本だけで20（ 18 ）（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報第565号
平成21年 ２ 月 1 日

どが出張所を置き、住み込み可能な職場のあっせ法」などを求めた結果、ハローワークや東京都な用の確保とともに「派遣切りをやめさせる緊急立れた宿泊施設に移動。国に衣食住の緊急支援、雇一月六日以降、「村民」は都内四カ所に用意さティーネット構築の出発点として活用することが円だ。湯浅氏の『年越し派遣村』を日本のセーフ会保障費の削減を五年分取りやめても、一・一兆る。毎年度二千二百億円削減しようとしている社

ーフティーネットを格段に強化することができ付金のために確保する二兆円の資金があれば、セ『生 存 権』 が 優 先 さ れ な け れ ば な ら な い。 定 額 給……政府の経済政策においては、『効率』よりもわらない」と語った鈍感さには失望させられた。

誕生した。だが オ｢バマ勝利 ｣が確定した時、麻生首相が「誰が大統領になっても、日米関係は変を担って一月二十日、バラク・オバマ米大統領が太平洋の彼方では経済危機打開の救世主の期待に…」と皮肉っぽく指摘していた。

ディング・カンパニーだ』との声が出たでしょう〇〇万円でも寄付すれば、『さすがに世界のリー

天 声 人 語） の 指 摘 通 り、んや資金の緊急貸し付けなどが行われた。入居期

大切だ。湯浅氏らが提起している問題は、単なるブ ッ シ ュ 政 権 の 〝負 の 遺 産〟 解 消 へ 向 け、 米｢国た」（『朝 日』 １ ・ ５

限が十二日までのため、都内の旅館との入居契約

一過性の緊急避難的意味だけでなく、日本におけに変化がやってきた ｣と熱っぽく国民に語り掛けるオバマ大統領によって大胆な政策転換が行わ「公」 の 積 極 策 こ そ 焦 眉 の 急 だ 。

しょう びを行うなど実行委は新たな対策に奔走している。

を併せ持っている」と強調、「効率優先」「弱者切れ、日米関係にも影響することが必至なのに、麻セーフティーネットを提供したわけだが、これらなどのボランティア活動が、非正規雇用労働者の

経済評論家の植草一秀氏はブログで、「湯浅氏て坂本哲志総務政務官は『本当にまじめに働こう

もらいたい。それにしても、派遣村の人々につい検討に言及した。言葉だけでなく、実行に移してまでに解禁した現行制度に疑問を呈し、見直しの相は『個人的には』と断りながら、派遣を製造業

ば、一年間の株配当金の百分の一に当たる二二〇するくらいのことはできたでしょう。さらに言えんの一部でも、非正規労働者の雇用を春まで延長なるというから驚きです。その四年分程度があれ発言が政府内から出ることにあきれるばかりだ｣
ば、三〇〇〇人の雇用は守れるのです。いや、ほとしているのか』と述べた。深刻さを理解しない〇万円を『派遣村』に寄付するだけでも、どれだ二人だけで二二億円を超す配当を手にしたことに当が一株当たり一四〇円だった二〇〇七年度に、一六〇〇万株近く持っています。トヨタの年間配

豊田章一郎名誉会長の二人だけで、トヨタの株をらトヨタの社長になる創業家の豊田章男副社長とまた、五十嵐仁法大教授はブログで、「四月かて、民生を安定させる体制への構造改革を断行しもまた旧態依然たる政治システムを払しょくしンジを訴えた清新な姿には感動させられた。日本てしまわないよう、その誘惑と闘おう」と、チェの党派対立やくだらない争いや未熟さに再び落ち

まりにも長いこと毒で満たしてきた。相変わらずを忘れずにいよう。この国の私たちは、一つの国

そんなことがあってはならないということ。それいるのに、ウォールストリートだけ栄えるなど、た教訓というのは、メーンストリートが苦しんでオバマ氏が勝利演説で「今回の金融危機から得オバマ新大統領、米国再生へ決意

抜｢ 本 的 な 雇 用 ・ 住 宅 対 策 を 講 じ る の は、 政 治の役目だ。何よりも、企業による非正規切りの横り捨て」の市場原理主義を厳しく批判する。

の人々がこのような活動を実行していなかったな

け 多 く の 人 が 助 か っ た こ と で し ょ う。 こ の 機 会

なければならない。

る政府の役割を根本から見直す上での重大な意味

行を許さない制度づくりが急務だ。舛添要一厚労ら、多数の国民が生命の危機に直面していたはずに、ト ヨ タ が『派 遣 切 り』『期 間 工 切 り』を 数 カ（池田龍夫 ＝ジャーナリスト）

として共に栄え、共に苦しむ。この国の政治をあ

生首相の想像力・洞察力の欠如にはあきれ果てる。

だ。国家が整えるべきセーフティーネットを民間

月先延ばしし、創業家の子孫が『派遣村』に一〇（『毎日』１・６社説）との指摘はもっともだ。

第565号のボランティア活動に依存する姿は異常である。

（ 19 ）（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ２ 月 1 日

メディアの価値評価めぐり論議て扱うことから、「通貨」と呼ぶ者さえいる。このようにテレビ界、特に民放界において、視聴率６％。中京は、第一部が ・２％、第二部が ・６％。北部九州は、第一部が ・２％、第二部がが絶対的な評価尺度になっていることは、一般的・３％だったという。他地区での視聴率も報じた新聞も一部にはあったが、関東地区の結果のみを紹介する紙面が多かった。

ちょうしょう率の結果に一喜一憂するさまは、活字メディアがしばしば嘲笑の対象としている。

率調査の結果は、第一部（午後七時二十分～九時

で報じられた同番組のビデオリサーチによる視聴ってまずまずの結果だった。一月三日の新聞紙面

五十九回 紅白歌合戦」の視聴率は、ＮＨＫにともあり、昨年大みそかに放送されたＮＨＫの「第う人が多かったのだそうだ。そのような環境要因

不況の影響などもあってか、自宅で過ごしたとい

もう旧聞になってしまうが、この正月休みは、迷しているのであって、北海道地区における日本

実は、全国ネットをしてきた巨人戦の視聴率が低率が低迷を続けていることが指摘されているが、だ。数年前から、プロ野球・ナイター中継の視聴

りもずば抜けて高いといったことはよくあること

団が絡む試合では、その地区の視聴率が他地区よる。その最たる例がプロ野球の中継で、地元の球て視聴率の結果に差が生ずることはしばしば起こり、全国ネットで放送される番組も、地域によっこの紅白歌合戦のデータを見ても明らかな通帯では、世帯全体の「視聴」とともに、家族それル式の調査が行われている。サンプルとなった世

プルの家庭を対象に一定期間、同一対象者にパネ

帯のサンプル数は六百世帯である。この六百サンているビデオリサーチでは、関東地区での調査世

現在、日本で唯一、機械式の視聴率調査を行っるもので、しばしば指摘されるところだ。

る。例えば、調査サンプル数の少なさはその最た台にさまざまな批判があることもまた確かであめ、視聴率調査には外部、特に活字メディアを舞上記の東京偏重のテレビビジネスの実態をも含二十五分）が ・７％、第二部（同九時半～十一ぞれの「視聴」行動が測定され、毎晩、電話回線

時四十五分）が ・１％だったという。前年の第五十八回では、視聴率が第一部 ・８％、第二部

するような扱いをされることがしばしばある。特東地区での視聴率データが、全国のデータを代表

しかし、全国に放送されるネット番組では、関ルで代表させることができるのかという素朴な疑住む約一千万世帯の視聴者を、わずか六百サンプ

ルという数字を聞いて驚く人も多い。関東地区に統計調査の知識が少ない人は、この六百サンプ

は、前日の視聴率結果が発表されることとなる。

に民放界のテレビ営業の現場では、関東地区の視問からだ。このサンプル数の少なさを取り上げて

41

ちなみに、今回の「紅白」の他地区での視聴率

関東 地 区 の 視 聴 率 結 果 で あ る 。

％を超えられず」といった見このように「ＮＨＫ紅白歌合戦」の視聴率は例

聴率が、あたかも全国の平均的視聴動向を代表す

視聴率を批判するケースがしばしば見られるが、は「 紅 白 視 聴 率

年、年明け早々の新聞紙面を飾るお正月の定番記

るデータのように用いられる場面が多いと聞く。

その中には、統計に関する基本的知識が欠落して出し が 躍 っ た 。

事となっている。ただし、上記の数字はいずれも加えて、テレビの営業現場に近いところに身をいるのではないかと思われるような発言も多く見

どは、相変わらずの高視聴率である。

ハム戦、中京地区における中日戦、関西地区にお視聴率データめぐる評価にも知られているところで、テレビの現場が視聴・３％。札幌は、第一部で ・９％、第二部で46

を 通 じ て 調 査 デ ー タ を 回 収、 集 計 さ れ、 翌 朝 に 視聴率調査の見直し求める声も

25 33

42

置く者の中には、視聴率が絶対的な評価尺度とし・５％と振るわず、年明けの三日の新聞紙面に

32

は、 関 西 地 区 が 第 一 部 で ・ ４ ％ 、 第 二 部 で ・35（ 20 ）

31 41

ける阪神戦、福岡地区におけるソフトバンク戦な

35

42

40

39

（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報第565号
平成21年 ２ 月 1 日

視聴率調査に話を戻せば、このようなメディアすることになろう。

ィア・多チャンネル化が一層加速するとともに、環境に伴い、視聴率調査の再検討を求める声は、術を用いた「放送のデジタル化」により、多メデ

確かに、調査サンプル数を増やせば、その精度

データ放送など新たな放送形態が登場する一方られ る の で あ る 。
は増すが、サンプル数の増加と精度の高まりは同されている。広告メディアに対する媒体価値の科

広 告 主 な ど を 中 心 に く す ぶ り 続 け て い る。 加 え

他方において一九九〇年代には、インターネッ

学的データによる裏打ちが、より一層求められる

で、電子番組ガイド（ＥＰＧ）などの付加サービ

六百世帯としたパネル調査で実施されている。言トが登場。その後のブロードバンド化の進展によ

状況が生まれているのはもちろんのこと、特にイ率で進むものではない。加えて、調査費用との問い換えれば、視聴率調査をビジネスに利用する売り、メディア利用において、単に既存メディアのンターネットの普及で、メディアパワーの測定にて、メディアビジネスに対する意識の変化も指摘

り 手（放 送 局）と 買 い 手（広 告 主）、そ し て、そ利用時間がインターネットに侵食されるのみなら

おいてさらなる「速さ」が要求されるようになっスも加わり、テレビ放送の高機能化が進んだ。

の仲介者（広告会社）が、現行データの精度に納ず、ネットを介した動画配信サービスなども一般た。今のメディア環境、メディア状況の変化の中題もある。その妥協点として、現在、サンプルを得し て い る こ と が 重 要 な の で あ る 。
化しつつある。

サンプル数が増えれば、より精度の高い性・年齢加を求める声はある。例えば広告主からすれば、といったケースや、視聴している映像がテレビ放も進み、パソコンを介してテレビ放送を視聴する

既存のテレビ放送が視聴可能なパソコンの普及である。

デジタル時代の視聴率の在り方も問われているので、時代に合ったメディア接触の測定の在り方、

もちろん、この三者の中にも、サンプル数の増といった属性別のデータを得られ、よりターゲッ

送か動画配信か区別が付かないといった状況が起もちろん、このメディア環境の変化に対応した

トを 絞 っ た 広 告 出 稿 が で き る こ と に な る 。

レビ放送に限った話ではない。現在、一部の大手

媒体価値測定の在り方を見直すという動きは、テ
加えて、二〇〇三年にサービスを開始した地上

広告主から、新聞の媒体価値測定の統一化を求めこっている。

一定の信頼性が担保されたデータの整備がなされデジタル放送では、携帯端末などに向けたワンセ

いずれにしても、視聴率調査という統計学的にてきたからこそ、テレビの媒体価値測定の尺度と

この二月五、六日に東京で、前述のビデオリサる声も上がっていると聞く。
た。 ま た、 ハ ー ド デ ィ ス ク レ コ ー ダ ー の 登 場 なーチが「データビジョン」というイベントを開催

グ 放 送 も 始 ま り、 家 庭 外 で の 視 聴 も 容 易 に な っ
ど、録画機器の高度化により、タイムシフト視聴する。そこでは、昨今のメディア環境の変化を踏して 、 視 聴 率 が 重 視 さ れ て き た の で あ る 。
そのような「視聴率」調査だが、ここにきて、の割合も増えたとされる。このような中で、メデ

まえて現在、媒体調査システムの技術開発はどこ変わってきたメディア環境
その在り方に関する多くの課題が噴出しているの

ィア利用の分散化、視聴形態の多様化が着実に進持った調査が可能なのかなどが披露されるといも、 ま た 確 か で あ る 。

今、放送界における最大の課題である二〇一一う。今しばらくは、時代に対応したメディア価値まで進んでおり、現状においてどの程度の精度をては一九九〇年代以降、衛星放送やケーブルテレ

年七月の地上デジタル放送の完全移行の予定まの評価システムの在り方をめぐる論議が続くこと行しているのである。

ビの普及などにより、多メディア・多チャンネル

で、九百日余りである。地デジが受信可能な状況

周知の通り、日本のテレビ放送サービスにおい化が進行、メディア利用の分散化を招くことにな

好宏 ＝上智大学教授）

になろう。

（音

に順調に進まなければ、テレビの総視聴量も低下

る。特に九〇年代後半以降、デジタル帯域圧縮技（ 21 ）（第 3 種郵便物認可）第565号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ２ 月 1 日

ロードキャスティング・アンド・ケーブル＝Ｂ＆州選出）を軸に始まったと伝えられている（『ブクフェラー委員長（民主党・ウェストバージニアル（Ｂ＆Ｃ）・オンライン』、一月十一日）。

る（『ブロードキャスティング・アンド・ケーブ

今後を見据えて抵抗を控えているともみられてい発足したばかりのオバマ民主党政権は深刻な状には具体的な取り組みが出された。法案に盛り込

ェラー新委員長に要請したことで本格化し、翌日

行チームが一月初旬、上院商業委員会のロックフ

デジタル移行期限延長法案の提出準備は政権移請に応じ各家庭に一枚割り当てられるが、完全にの財源が底を突いたことにある。クーポン券は申施してきたＣ・ＢＯＸ購入用クーポンプログラム

七日のアナログ放送停止を混乱なく迎えるため実省電気通信情報局（ＮＴＩＡ）が主管して二月十オバマ・チームを動かす要因となったのは商務況が続く米経済の再生・浮揚に向けて、どのようまれることが検討されたのは、①デジタル移行期

出尽くしてしまい一月四日に給付受け付けを打ち

Ｃ・オンライン』、一月九日）。

なかじ取りをするかに注目が集まっている。そん日の延期②デジタル放送を現行アナログテレビ受切った。一方、ウエーティングリストには、一月

米、ＤＴＶ移行延期の動きな中で当面解決すべき喫緊の問題となっているの像機で受信するためのコンバーターボックス

混乱招き、信頼損ねるとの声もは、米地上テレビ放送業界が一九九八年以来十年

今回のクーポン配布プログラムには十三億四千グラムは破綻している。

は たん

十日現在、百十万人が登録している状態で、プロ券（一枚四十㌦＝日本円で三千六百円程度）配布の間で推移している）購入に向けた補助クーポン

以上をかけて取り組んできた地上デジタルテレビ （Ｃ・ＢＯＸ、販売価格は現在四十㌦から八十㌦（ＤＴ Ｖ ） 放 送 へ の 移 行 問 題 で あ る 。
新政権発足をおよそ二週間後に控えた一月八への完全移行で、低所得、田舎居住、高齢者の国とする法案を成立させた。しかし、デジタル放送

をもって既存のアナログテレビが映らなくなる）

九年二月十七日をＤＴＶ移行の完了期日（この日「ス ー パ ー ・ ボ ウ ル」 の 放 送 後 の 時 期 に 当 た る 〇〇〇五年、国民的な高視聴率スポーツ番組である

法案成立に向けた協力を要請した。連邦議会は二書簡を送り、移行期日先延ばしなどを盛り込んだは米連邦議会の放送・通信関連分野の主要議員にー・バートン（共和党・テキサス州選出）議員も移行政策に力を注いできた共和党下院重鎮のジョられる全米家電業界（ＣＥＡ）は反対、デジタル

対し、テレビ受像機の生産計画の大幅変更を求め

地上テレビ放送業界が理解を示している。それにいたことには、これにＤＴＶ移行の当事者である

案の内容を覆すよう求めているからで、さらに驚ていない移行チームが既に連邦議会で成立した法常と言える。それというのも、まだ政権を担当し一般的な理解に立てば、今回の事態は極めて異乱させ、政府の信頼を失墜させるとして、困惑の方、これ以上の移行期日先延ばしは、消費者を混ど、議会にはまだできることがあると指摘する一委員長は予算不足防止法（ Antideficiency Act）の適用を除外して追加資金を迅速に注入するな

ケビン・マーティン連邦通信委員会（ＦＣＣ）

ストン・ドットコム・オンライン』、一月十日）。

億円）の追加予算措置を検討することとした（『ボＴＩＡが要求している二億五千万㌦（二百二十五

マ・チームは移行の期日を遅らせると同時に、Ｎた が、 継 続 し て ク ー ポ ン を 発 行 す る た め、 オ バ

万㌦（千二百五十一億円程度）の予算が充てられ民がテレビ放送を見ることができなくなることは不快感をあらわにし、この流れを押し戻そうとし感情を隠さなかった（『Ｂ＆Ｃ・オンライン』、一数を大幅に増やすための予算措置などである。

確実で、そうした事態を避けるべきだとの考えにた。しかし、当の放送事業者は意外にも理解を示

日、政権移行チームのジョン・ポデスタ共同議長至ったとみられる。関連法案の提出準備はオバマ

月十日）
。 

勉 ＝上智大学教授）している。これはオバマ政権最初の願いであり、

（金山

第565号

政権移行チームと上院商業委員会のジェイ・ロッ

（ 22 ）（第 3 種郵便物認可）

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平成21年 ２ 月 1 日

◎同盟学寮生・古野奨学生を募集㈶同盟育成会は、平成二十一年度の同盟学寮入寮生 と 古 野 奨 学 生 を 募 集 し ま す 。
概要は左記の通りです。詳細は同盟育成会のホーム ペ ー ジ（ http://www.doumei-ikuseikai.or.jp）
をご 覧 く だ さ い 。
【同 盟 学 寮】 対 象 は 原 則 と し て 平 成 二 十 一 年 四０５─０００１ 東京都港区虎ノ門１の５の 晩請求してください。
ＴＥＬい」と語った。

この後、前田耕一同盟クラブ会長が長寿者代表の鈴木顕介氏にお祝いの目録を手渡した。これを受けて同氏が謝辞を述べた。

㈶新聞通信調査会、㈶同盟育成会、同盟クラブ

も国民の七割が『適当でない』と答えている。こ堅固、人物優秀な者。二年以上の在寮が見込める中の学生で、働きながら勉学する健康優良、志操

ップ自らが『人切り』をし、総理が老舗のホテル

いさつで「年明けの大きなニュースは、財界のト

まず前田耕一新聞通信調査会理事長が年頭のあ四月に大学、大学院、短大、高校に入学予定また【古 野 奨 学 生】 対 象 は 原 則 と し て 平 成 二 十 一 年む）。申し込みは二十一年三月六日（金）まで。

二食付き。パソコン・インターネット使用料を含五分。寮費は月額三万円（日・祝祭日を除き朝夕

知恵を拝借し公益化を進めてまいりたい」と述べた。 郎、中島勲、高橋清、井上基子、本多徳正、持丸財団は公益法人改革で試練の年だが、皆さんのお挙の実施など状況の大きな変換も予期できる。両改革、円高による経済効果、民意を反映する総選

ートだが、一方でオバマ米新大統領の就任に伴う人を救助する『派遣村』ができたこと。暗いスタ

二 郎、 鈴 木 顕 介、 奥 地 幹 雄、 岩 田 巌、 伊 香 富 五▽ 喜 寿 （十 九 人） 秋
= 山 耕 一、 加 賀 田 延 弘、 中
野正彦、小島経一、田辺忠平、中田和昭、石森省

徴、大川信吉、中野徳治郎

返済は卒業後一年猶予、二年目以降、分割払いでも暴動も起きていない』との声もある。そうは言間際に比べればまだまし』『政治が悪いと言って治、津田武、宮田憲司、武本忠

十年以内に。無利子。申し込みは二十一年四月一ってもネットの出現、広告の減少などマスコミの0
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続いて来賓を代表して石川聰共同通信社社長が日（ 水 ） か ら 三 十 日 （ 木 ） ま で 。

危機は続く。通信社の契約にもかかわる環境の変

200

推薦状が必要。貸与月額、大学生二万五千円（三 「誰にお会いしても『大変な時代だ』と言う。し【問 い 合 わ せ ・ 申 込 先】 募 集 要 項、 申 し 込 み 用化があり、時事、共同ともどう生きていくかが問




2 1

万円への増額を文科省に申請中）、高校生二万円。 かし、『新聞は暗いことばかり書き過ぎる』『戦後

書類等は、学寮、奨学金ともホームページからダ

わ れ て い る。 難 局 に 当 た り ご 支 援 を お 願 い し た◎新聞通信調査会図書円、 ＩＴ時代の報道著作権 中山信弘監修、 新聞の未来を展望する～電子ペーパーは救世主となれるか
面谷 信監修、円、在日外国特派員～激動の半世紀を報道してチャールズ・ポメロイ総合編集、円（いずれも送料は別）

ウンロードできます。郵送をご希望の方は、〒１

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れる者。申し込み時点で在学する学校の学校長のは在学中の学生で、奨学金の貸与が必要と認めら▽ 米 寿 （五 人）＝ 酒 井 新 二、 戸 塚 一 郎、 王 子 瑞

順、敬称略）

長 寿 者 （米 寿、 喜 寿） は 次 の 通 り （生 年 月 日

で懇談に移った。出席者は約百五十人だった。

を期待する」とあいさつした後、「乾杯」の発声

年は公益法人化など課題も多いが、三団体の発展

れらを前向きにとらえればいいのではないか。今ことが必要です。寮所在地は東京都新宿区市谷仲で毎日飲食をする中で、日比谷公園に職を失ったンターで新年互礼会を行った。

は一月十三日、東京都千代田区内幸町のプレスセ

最後に山内豊彦同盟育成会理事長が「『派遣村』：
E-Mailikusei-k@soleil.ocn.ne.jpには千七百人のボランティアが集まった。給付金◎新年互礼会

─３５９３─２０５５

翠ビル内 同盟育成会まで、八十円切手を添えて

16

之町２の 。都営地下鉄新宿線曙橋駅から徒歩約

月に首都圏の大学、短大等に入学予定または在学

03

3（ 23 ）

29（第 3 種郵便物認可）第565号

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平成21年 ２ 月 1 日

通信社が
選 ん だ

◎時事通信社年 （２００８年） 大ニュース

レー混乱も⑥米国が北朝鮮のテロ支援国家指定を解除⑧インド経済の中心地ムンバイで同時テロ

平成⑦ミャ
 ンマーを大型サイクロン直撃、死者・不明
万人

【国 内】

⑨ロシ
の新大統領就任。グルジアとの武力紛争
 ぼア
っぱつ
が勃発

◎共同通信社①福田首相も政権投げだし。後継麻生首相の支持
率急降下【国 内 】②景気後退入り、株価は急落、円高騰②秋 葉 原 で 通 り 魔 、 ７ 人 死 亡①福 田 首 相 が 辞 任 、 麻 生 内 閣 発 足③日 本 人 ４ 人 に ノ ー ベ ル 賞⑩アフ
 ガニスタンの治安が悪化。伊藤和也さん誘
拐・射殺⑤中国製ギョーザで中毒、殺虫剤メタミドホス検㈶新聞通信調査会は『新聞通信調査会報』を出④冷凍ギョーザ、汚染米転売など食への不信さらに高まる

昭和三十八年一月号の創刊号から平成十九年十⑥北 島 が 連 続 ２ 冠 、 女 子 ソ フ ト は 悲 願 の 金

二月号までＣＤ化し、復刻本も完成しました。

⑦暫定税率議決でガソリン価格の狂騒曲⑥後期高齢者医療制度がスタート、天引きに苦情殺到

す。ＣＤの頒価は五千円。ご希望の方は送料五ン ト ア ウ ト で き、 資 料 収 集、 研 究 等 に 便 利 で取りません。必要なページを自由に検索、プリ

ＣＤは全五巻とコンパクトで収納スペースも⑧元厚生次官らの連続殺傷事件に衝撃百円（本誌定期購読の方は送料のみ）を加えて②第 代米大統領に民主党オバマ氏、初のアフリ
カ系



印刷所 

㈶新聞通信調査会

定価一五〇円 一年分一五〇〇円（送料とも）
発行所 
財団法人 新 聞 通 信 調 査 会〇五─〒 一〇〇〇一 東京都港区虎ノ門一─五─一六（晩翠ビル四階）
☎（〇三）三五九三─一〇八一（代）
振替口座〇〇一二〇─四─七三四六七番株式会社 太平 印 刷 社


００１２０─４─７３４６７⑨標準報酬月額の改ざん明るみに、年金不信拡大賞⑤日本人学者４人がノーベル物理学賞と化学賞受⑨岩 手 ・ 宮 城 内 陸 地 震 で 死 者 ・ 不 明 者 人⑩戦 後 最 長 の 拡 大 に 終 止 符 、 月 例 経 済 報 告【海 外 】①金 融 危 機 が 世 界 に 波 及 、 株 価 暴 落②米 大 統 領 選 で オ バ マ 氏 当 選⑦ロ シ ア 軍 が グ ル ジ ア 侵 攻④原油価格、食料価格が高騰し、貧困国で暴動③中国・四川省で大地震、死者・不明８万人超す⑨イ ン ド ・ ム ン バ イ で 同 時 テ ロ⑤中国で初の五輪開催。チベットで暴動、聖火リ

郵便振替口座口座に振り込んでいただき、確認後配送します。
【国 際】⑩非正規雇用が過去最高に。
「蟹工船」ブーム

④北 京 五 輪 開 催①米国発の金融危機が拡大、世界不況に。初のＧ
首脳会議③中 国 四 川 省 で 大 地 震 、 ８ 万 人 超 死 亡⑤穀物など商品価格急騰、原油は１バレル１４７
ドルに

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⑧米３大自動車メーカーの経営悪化、合併模索も⑥チ ベ ッ ト 暴 動 、 各 地 の 聖 火 リ レ ー 混 乱⑩北 朝 鮮 の テ ロ 支 援 国 指 定 解 除Ⓒ新聞通信調査会2009⑧元 厚 生 次 官 宅 連 続 襲 撃 事 件 で ３ 人 死 傷⑦後期高齢者医療制度（長寿医療制度）スタート◎創刊号からの『会報』ＣＤ化と復刻本完成④東 証 、 バ ブ ル 後 最 安 値 の ７ １ ６ ２ 円 銭

1310③秋葉原や大阪の個室ビデオ店などで「誰でもよかった」的犯罪

90第565号（ 24 ）

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23（第 3 種郵便物認可）

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