平成２９年度 第１回高砂市子ども・子育て・若者会議
議事録

開 催 日 時 平成 29 年５月 26 日（金） 午後６時 30 分～午後７時 30 分
開 催 場 所 高砂市役所

南庁舎５階大会議室

出 席 者
２０名
（委 員）
欠議席者 ２名（１）（仮称）高砂市子ども・子育て・若者支援事業計画の策定について（２）平成２９年度の保育料について
題 （３）その他
１．各種アンケートについて
２．次回の部会の日程について（事前配付資料）
・子ども・子育て・若者会議 委員名簿
・平成 29 年度 第１回高砂市子ども・子育て・若者会議 配席図
・平成 29 年度 第１回高砂市子ども・子育て・若者会議 次第・平成 29 年度 第１回高砂市子ども・子育て・若者会議 資料
資料 （当日配付資料）
・平成 29 年度 第１回高砂市子ども・子育て・若者会議 次第
・子ども・子育て・若者会議 担当部会名簿（案）
・高砂市若者の生活に関する調査（案）・若者の生活に関する調査に対するご意見・ご提案
・子ども・子育て部会日程調整表

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議発

言事の者

経過発 言 内 容
１．開会

事務局

失礼します。本日はお忙しい中、お集まりいただきましてまことにありがとうございます。会議に入ります前に本日の会議資料の確認をさせていただきたいと思います。

（資料確認）
事務局

定刻となりましたので、平成 29 年度第１回高砂市子ども・子育て・若者会議を開催します。
開会に先立ち、当会議の公開につきまして、高砂市審議会等の会議の公開に関する指針に基づき公開とさせていただいております。
また本日の傍聴者は７名となっています。よろしくお願いいたします。
それではさっそくですが、子ども・子育て・若者会議の委員の委嘱に入らせていただきます。

２．委嘱式（市長が委員に委嘱状を交付）
事務局

任期は平成 30 年６月 30 日までとなっております。どうぞよろしくお願い申し上げます。
それでは開会にあたり、登市長よりごあいさつ申し上げます。

３．市長あいさつ
市 長

皆さん、こんばんは。お忙しいところ、平成 29 年度の第１回高砂市子ども・子育て・若者会議にご出席をたまわり、まことにありがとうございます。皆さま方には高砂市政、子ども・子育て、また若者施策等々にかかわらず、全般にわたり高砂市に対してご支援とご理解、ご協力をたまわっております。この場をお借りいたしまして心から感謝を申し上げたいと思います。ありがとうございます。
子ども・子育て・若者ということで、子どもと子育てと若者の３つを一つにして会議をつくったということですが、これも地方創生の中で、これからの高砂市を考えていく場合、誰に焦点を当てた施策を講じていくのが一番担っていただける人づ
くり、あるいは社会を構成する社会づくり、そういったものに効果的なのかという2

ことで、子どもと若者というところに焦点を当てたというのが現実です。
市政を、あるいは高砂市を担っていただく人はたくさんいらっしゃいます。ある意味で幼児から青年男子、女子、そして高齢者に至るまでいろいろな方の構成により、成り立っております。その皆さん方がそれぞれ力を発揮していただき、この高砂市が今の状況にあるということではございますが、これからの社会の中で人口が減ってくる。そして人口が減ってくるだけではなく、高齢者が増えて子どもが減ってくる。子どもが減るということは次の世代、10 年後、20 年後、30 年後、次の世代がまた減ってくるということですので、この状況を改善していこう、あるいは減っていく過程に何とか抑制をかけたい、あるいはストップをかけたいというのが思いです。
そういう思いの中で総合戦略を策定させていただきました。そして総合戦略の考え方の中で、子どもさんと若者の施策はいろいろまたがっておりますので、その中で集約できるものは集約して一つの部で連携が取れたかたちで今後進めていこうという考えのもとで、この４月から子ども未来部という部を設置させていただき、もちろん新しい部長、室長、課長を配置して、すでにスタートしております。
それに合わせるようなかたちで子ども・子育て会議に若者を入れさせていただ
き、こういう名称にさせていただきました。昨年度もこの子育て会議の中で、皆さん方からいろいろな意見をたまわって、そしてできあがったものといいますか、すでに 28 年４月からスタートさせていただいた３歳児教育、これはこども園ですが、すでにさせていただいたということです。皆さんからいただいたご意見を実際に反映して、施策として実施しています。
市としても計画策定を諮問させていただくわけですが、計画をつくるのが目的ではありません。つくったあと、それをどう実現していくのか。あるいは数値目標等があれば、その数値目標をどう実現していくのか。そのプロセスについても非常に大事なものです。それがなければ計画をつくって、あとはおしまいということになってしまいます。ということで、われわれとしては計画を作っていただいて、いろいろなかたちでご意見をいただきますが、その後もまた進捗管理等、そしてまたこの施策の実施についてもお力をいただいて、共にその計画実現に向けて進めてまいりたいと思っていますので、これから諮問させていただく計画策定についてもお願いを申し上げますとともに、その後においても高砂市の子ども、子育て、あるいは若者に対する施策をしっかりと見守っていただく、そして監視をしていただく。そして共に力を合わせて実現していただくようにお願いできたらと思っています。最後に重ねて申し上げますが、本日はお忙しいところ、この子ども・子育て・若者会議に出席をしていただき誠にありがとうございます。これからまた難しいといいますか、非常に計

3画づくりについてはいろいろなご意見があると思いますので、まとめていただけますようお願い申し上げて、冒頭のあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。

４．委員紹介

事務局紹介

５．諮
事務局

問（市長が委員長に諮問書を提出）

それでは議題に入る前に本日、委員 22 名のうち 20 名の委員に出席をいただいております。出席者数が過半数に達しておりますので、高砂市子ども・子育て・若者会議条例第６条第２項により会議は成立しておりますことをご報告申し上げます。
これから会議の進行は委員長にお願いします。これまでの進行にご協力いただきありがとうございます。それでは委員長、よろしくお願いいたします。

委員長

さっそくですが議題に入らせていただきます。ご協力のほどよろしくお願いいたします。着席して進行、司会を務めさせていただきたいと思います。
それでは、最初に「部会の設置について」を事務局からご説明願います。

６．部会の設置について説明。
委員長

この件について、ご意見、ご質問等ございましたら受け付けます。よろしいでしょうか。
（質問なし）
それでは次に移ります。会議条例第７条第２項によると、部会に属するべき委員は委員長が指名とありますので、ここで僭越ながら指名をさせていただきたいと思います。本日配付しております資料、子ども・子育て・若者会議担当部会名簿（案）をご覧ください。部会の振り分けは資料の通りとなります。ここまででご意見、ご質問はございませんか。よろしいでしょうか。
（質問なし）

７．部会長、副部会長の選出
委員長

では、お二人を中心にご協力たまわりたいと思いますので、よろしくお願いいた

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します。
それでは議題に入って参ります。
（１）（仮称）高砂市子ども・子育て・若者支援事業計画の策定について、を事務局から説明をお願いします。
事務局

委員長

（１）
（仮称）高砂市子ども・子育て・若者支援事業計画の策定について説明

この件についてご意見、ご質問はございますか。意見はないようですので、引き続き、議題を進めます。８（２）平成 29 年度の保育料について事務局から説明をお願いします。

事務局（２）平成 29 年度の保育料について説明

委員長

ただいまの内容についてご意見、ご質問はございますか。

委 員

以前、保育料の無償化の話があったと思いますが、その話は一切なくなってしまったということですか。

事務局

先ほどのご質問ですが、２月に開催した子ども・子育て会議において、昨年 12月に市独自の４歳、５歳時の保育料軽減を行うという提案をしていたのですが、軽減方法や財源などいろいろなご意見をいただき、軽減について見直すという結果になっていますという説明をさせていただきました。この件については、この度の国の改正と違う保育料の軽減であって、今現在、市独自の保育料の軽減については今年度、市民、または保護者の意見も聞きながら、実際にはどういったかたちが幼児教育の充実に向けた保育料の軽減に望ましいのかということを考え検討しているところです。

委 員

私ごとですが、今、一番下の娘が幼稚園３年保育の年少さんで別府まで通っています。別府幼稚園のバスの範囲が明石まで、二見まで行っていて、私も入るまで知らなかったのですが、明石市は第２子以降は全員保育料は市負担ということになっているようで、最近、別府幼稚園に明石市の方がたくさん来られていて、どうしたのかなと思ったら、明石市は第２子以降は全部市負担で幼稚園３年保育へ行かせることができるんだということを聞きました。バス停に今、三菱の社宅まで子どもを送っているのですが、社宅なので、そこから家を買って出る方もたくさんおられるのですが、最近明石市に引っ越される方がすごく多くて、子育て支援ということで、すごく明石市が一歩先に行っているというのをみんな知っていて、そちらのほうに5引っ越すということが結構たくさん出てきているので、そういったところももう少し考えていただけたら高砂市に住もうと思っていただけるのではないかなと思っています。
委員長

ただいまのご意見は拝聴しておくということでよろしいでしょうか。ありがとうございます。他にございますか。よろしいでしょうか。
（意見なし）
では議題（３）その他に移ってまいります。事務局から各種アンケートについて説明をお願いします。

事務局（３）その他 １．各種アンケートについてと、ひとり親家庭と自立支援等のアンケートについて説明

委員長

子ども・子育て部会も同様にアンケートを実施するということです。今、お話しいただいた件については、両方の委員からご意見をたまわりたいということだったと思います。子ども・子育て部会は、次回の部会までにお示しいただけるということですが、実際に検討するのはいつでしょうか。

皆さんに意見を聞きたいということであれば、子ども・子育て部会のメンバーには当日分かると思いますが、一方のメンバー、若者部会のほうには示されないということなります。ご意見が聞きたいとおっしゃったので、どのようなかたちになりますか。
事務局

第１回子ども・子育て会議の前に資料を郵送する際にアンケート用紙の案も同封させていただき、それと同時に若者部会の方にも郵送で送付させていただき、若者部会と同様にファクスやメールでご意見をいただけるように用紙を用意しておく予定です。

委員長

分かりました。今のご説明に関してご意見等ございませんか。

委 員

内容はまた議論できると思いますので、若者のほうは 2,500 人を抽出してということで、だいたい回収率はどれぐらいを見込まれておられるのでしょうか。両方のアンケートと共にどれぐらいの数があるか見込みをお聞かせ願いたいと思います。

事務局

まず若者の生活に関する調査ですが、先ほど 2,500 人に送らせていただくという6ことを説明いたしました。回収率は通常、今までですと、高砂市の総合計画や未来戦略の計画を策定した時の回収率はだいたい 60 パーセントから 50 パーセントの間ということですが、今回、若者の調査ということで、内容が引きこもり、ニートに関する部分が含まれていますので、予測がちょっとできかねています。この調査の内容としては、通常の社会参加ができている方については、簡単に質問が終わりますが、過去に引きこもりの経験のある方にとってはどんどん質問が深くなっていく調査です。その部分を答えたくないといって出されない方が多くなると回収率も低くなりますし、また、通常の社会生活を営まれている若い方も関心がなければ返答がないというかたちなので、普通ですと 1,500 通から 2,000 通ぐらい発送しようと考えましたが、より多くの意見を聞きたいということで、抽出数を上げて 2,500 通としています。
説明不足のところもありましたが、アンケートについては、無作為に送る方もいますが、実際に就労支援をしている機関や学校にも赴き、聞き取り調査をして生の声を聞きたいと思っています。
委員長

詳細は部会で詰めていただくということでよろしいですか。
では続きまして、次回の第１回子ども・子育て部会と若者部会の日程について調査をさせていただきたいと思います。事務局からご説明願います。

事務局（３）２．次回の部会の日程について説明

委員長

ご意見を拝聴させていただくことがありましたら挙手をお願いします。よろしいでしょうか。
（意見なし）
それでは議題は以上です。以上をもちまして平成 29 年度第１回高砂市子ども・子育て・若者会議を終了します。活気ある高砂市がより前を向いて進めていけたらと思っています。本日はどうもありがとうございました。

事務局

委員長さま、ならびに委員の皆さま方誠に遅くまでありがとうございました。これにて閉会とさせていただきます。どうもありがとうございました。
（終了）

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