報告中国における都市近郊農村の拠点計画
陳瀟男１），沈悦１），光成麻美１）

Rural Planning for the Village in Suburban Area of China
Xiaonan CHEN, YueSHEN, Asami MITSUNARI【Abstract】
In Japan, the form of multifaceted use of agricultural land introduced into rural plan to revitalize therural area is accepted, but there is no such an equivalent in China，and it has become a problem of theadjustment of "diversion" and "securing" agricultural land. The purpose of this research is to propose aspatial design plan aimed at solving the problem of adjustment of the farmland by picking up Huangqi
village of Fushun City in China as a model research field. This research will go through the following
flow: 1. Analyze the data from literature survey, hearing survey and field survey; 2. Examine the wayof important bases; 3. Propose the spatial design plan of concrete images of target space. The features
are as follows.
１）Using corn farmland, we created a space for the base that made other use possible while holding
function of agriculture.
２）By designing the farmland stage in the corn farmland, where the farmers could take a break, andthe visitors can experience agriculture, it also contributes to the improvement of communication
between people from urban area and rural area.
３）It draws out the charm of agricultural land by utilizing existing resources and forming agriculturallandscape experience base.
Key words : rural landscape, village, out-door space, farmland

１．背景と目的

農地の多面的利用を主眼にした農地空間をレクリエーションなど多機能のある拠点エリアとして計画すること

中国の農村地区は，日本の農村地区と同様に就農人口の減少が進んでいる．また，近年は都市近郊における農を目的とした．またこのように計画を立てることで中国が抱える農地の課題に対する解決策の糸口を探る．

村の人口流失現象が顕著であり，特に耕作放棄地におい２．進め方ては年々流失が増加している．この背景下，使用していない一部の農地の多目的な活用について議論がされてお対象地は，都市近郊農り，農地転用の調整が課題となっている．（https://村地域が抱える農地の調www.tuliu.com/ read-92375. html.2018年９月参照）．
一方日本では，「農地を農業の機能としての“継続”整に関する課題を有し，と，農業外の“ 転用”といった二つの中間的な形態とし且つ農村振興計画で計画て，農地を同時に農業以外の目的にも利用していく，農地域として位置づけられ地の多面的利用の形態を導入し，土地利用を調整してている中国遼寧省撫順市いる」（合田・東19 92）といった農地の多面的利用を通の黄旗村を選定した．計

じて，地域を活性化する農村計画が認められているが，画のプロセスとしては図-

中国では，その視点を取り入れた農村計画が少ない．

１示す．まず既存文献の本報告では，中国にある具体的な対象地をとりあげ，調査を行い，農地の空間

図-１

ワークフロー１）兵庫県立淡路景観園芸学校/兵庫県立大学大学院緑環境景観マネジメント研究科, Hyogo Prefectural Awaji Landscape Planning& Horticulture Academy / Graduate School of Landscape Design and Management, University of Hyogo―7―

景観園芸研究第21号（2020）

表-２の特徴を把握した．

対象地の資源と課題の結果

次に，対象地の現地調査を行い，条件の整理・分析をした上で課題を整理した．調査では，対象地の住民と都市部の市民にヒアリング調査を行い，要望，村の資源，課題の把握を行った．次に課題の分析を踏まえ，対象地の重要拠点となる空間の計画を策定した．

３．基本調査
３.１

文献調査

３.２

中国における農村の土地利用の現状について，文献現況分析

３.２.１

対象地の概要調査を行った．中国では画一的な農村計画があったた

対象地は中国遼寧省の撫順市近郊にある面積約910ha

め，都市型に近い街並みの形成が進み，特徴のある農の黄旗村である（図-２）．撫順市中心市街地からの距

村風景や地域のアイデンティティが徐々に消失し，農離は6.5㎞．周辺は山に囲まれ，トウモロコシ等の広面村が一方的に都市に消費されているような現象が起き積の農地や豊かな水系など，自然資源に恵まれていている（https://wenku.baidu.com/view/6db3e8a877c6

る．その自然条件と社会情景の整理は表-１に示す．

6137ee06eff9aef8941ea76e4bb6.html, 2019年２月参３.２.２

対象地周辺の調査照）．また日本のような農地の多面的利用の形態を導対象地の周辺には撫順市の中心市街地があり，市内人入した例や，それによる地域の活性化を確認できる事

口約200万人．撫順市は炭田を中心に発展した鉱工業都例が少ないことも分かった．特に，農地といった資源市であるが，現在は石炭採掘が衰退し，重工業依存からを教育福祉，レクリエーションの場として利用する事の脱却を図っている．エリア内は自然教育や，自然風

例はほとんど見当たらず，農地の多面的利用の面にお景・農風景を活かした体験等の施設がなく，市民が屋外いては中国の現状から展開の余地力があると考えられスペースの利用率が低くになっている一方，自然やる（羅文斌ほか，2010）．

「農」とふれあえるレクリエーション施設があった場
合，多くの利用者の来訪につながると考えられる．
３.２.３

対象地の資源と課題の整理

対象地の資源と課題を整理した表-２のように，土地利用の面ではトウモロコシ農地が多く，その大量生産で供給過多になっているほか，農家と外部の交流の重要な場であるフリーマーケットの位置関係も幹線道路の側にあり車通行に絡む安全面の問題も大きい．
３.２.４

住民ニーズの把握

現地及び周辺都市部でのヒアリング調査結果を整理した（表-３）．都市部の市民からは自分たちで「農」にかかわりたいなど，農業への関心が高く，農地のレクリエーション機能を期待していることが分かった．
図-２

対象地（黄旗村）の現況図

また対象地の住民の場合，屋外の散策・休憩や人との会話・交流できる場も望まれている.このようなニーズ

表-１

対象地の条件整理の結果

から，十分に利用されていない農地や既に荒れている農地を活用し，地元と都市住民の両方が自由に使える屋外空間の創出に意味があると考えられる．
表-３

―8―

ヒアリング調査結果

中国における都市近郊農村の拠点計画なっているトウモロコシ農地の一部と荒れた農地とを合わせた4.4haの土地を取りあげ，農産物の生産とレクリエーション機能を持つ，農地の多面的利用も可能にする拠点空間の形成を計画の基本方針とした．具体的には以下の通りである．
ⅰ担い手がいない放棄農地や，廃耕の恐れがある農地を対象とした上，その農地空間を生かし，村のオープンスペースを創出することで，人々の日常行為としてのコミュニケーションを促す．また農産物の直売所や農業体験ができる空間の創出により，都市と農村の交流を促す．
ⅱ農地風景の景観形成により，新たな魅力を醸成し，若者の農業や農村に対する関心を高め，農家の労働図-３

敷地分析（計画地の選定）

環境や農村生活の質の向上を図る．
ⅲ村のマーケットを行うことができる空間を形成し，日常の利用と農村の住民や来訪者を巻き込んだイベントが行われる場所として気楽に利用ができるような拠点を形成させる．
４.２

コンセプト

農地は本来，自然と都市の間の存在として，自然と人，人と人を有効に繋げる空間になるはずの位置づけだったが，現代ではその繋がりが希薄となっている．本計画は上述の従来の関係性を取り戻すように｢農地での人との出会い｣や，｢コミュニケーションが日常の生活に溶け込んでいる農村風景｣を創出することを目指す．
図-４

ゾーニング図４.３

立地（計画エリアの選定）

計画地は村のトップ組織と相談の上，村の住宅地エリア付近のA農地に設定し，敷地の測量も行った（図-３）．このエリアの選定キーワードは以下のようになる．
ⅰA農地ではトウモロコシが生産されているが，生産者の高齢に伴い，担い手がいない等の理由で，来年放棄地になる可能性が高い．
ⅱA農地は村の中心に位置し，東側には幹線道路があり，北と西側には水辺があるため，交通の便利性と景観性が高い等のメリットがある．
ⅲ地形が平坦で安価で整備することは可能である．
図-５

４.４全体配置図

ゾーニング

基本方針を踏まえ，計画地を交流農地ゾーン，マーケット広場ゾーン，散策ゾーンに分けて，コミュニ４．計画の提案
４.１

ティ拠点を形成する（図-４）．
４.５

基本的な考え方計画

対象地の資源・課題やアンケートによる要望などか

計画は大きく農地ゾーン，マーケティング広場ゾー

ら，農地空間を生かし，さらに農風景もいかした屋外ン，散策ゾーンに分ける．計画地の中心の農地ゾーンの「場」が地元住民と都会からの来訪者の両方にとっは，基本的にトウモロコシエリアとし，その農地の景ても必要と考えられる.そこで，本計画は幹線道路から観に溶け込むような歩行デッキを配置し，回遊できるちょっと離れた安全面のよいエリアに，生産過剰にも形態とした．来訪者が農地の風景と農作業の様子を見―9―

景観園芸研究たり，農家の人と会話ができ，農業体験が可能な場所

第21号（2020）

４.６.２

マーケット広場ゾーンとした．入口付近にはマーケット広場を設け，村と外マーケット広場ゾーンは，入口（図-11）の駐車場部からの人々の交流の場として位置付ける．散策ゾー（図-12）から既存の水辺空間，トウモロコシ農地の間

ンは特に借景への眺めの良いエリアに，既存の用水路に屋根がかかっているシェルターまでの空間である（図景観と南方向の里山風景を借景として取り入れるよう-13）．このマーケット広場は村民の休憩所や農産物のにした．全体として農地風景と水景観の演出を促し，直売所とコミュニティセンターになり，農村の住民や来自然・農業・人を融合した農村風景の形成を図ること

訪者を巻き込んだイベント広場としても使える．とした（図-５全体配置図）．
４.６.３
４.６.１

散策ゾーン

農地ゾーン

既存の用水路を活かし，散策ゾーンにせせらぎを感１）トウモロコシ農地じることができる空間を創った．蛇行した散策道を農

トウモロコシ農地を景観要素として残し，外周を回地の間に配置し，農地側の小道には小さい園芸花壇を遊できる柔軟な動線を導入するなど，人の交流を促設置し，日常的に歩きたくなる風景を創出した（図し、農業体験できる空間として配置する．

-14）．

２）歩行デッキ
水辺や農地など各拠点につながる主要回遊動線を

４.６.４

設計ディテール

デッキでつなげ，マーケット広場からコミュニティ芝

ディテールの工夫は次の３点になる．１点目は，農地生までの誘導性を高める．またデッキ上の様々な視点に配置する歩行デッキは，ベンチとしても利用できるよから農地や借景への眺めを確保し，農作業などの活動うな形にした．このデッキの形に応じて，ベンチの形もに参加しやすい動線型施設とする．

変化し，空間のリズムを創出した．２点目は，トウモロ

３）農地ステージ

コシの倉庫を黄旗村の村民生活で実際に使用されていた

トウモロコシ農地の中にステージを配置し，農地のものとして，重要な景観要素としてトウモロコシの倉庫風景をのぞめる拠点や農民の休憩場に多目的な機能をを取り入れた．３点目は，親水空間で使用する飛び石持たせる．季節によってここはトウモロコシの干場にに，村の採石場の石資源を活用した（図-15）．

なったり，地元住民と来訪者の交流空間になったりして，多面の役割が寄与できる空間とする（図-６）．
４）トウモロコシ農地の橋
トウモロコシ農地の中には，高低差の変化がある連続した橋のような道を設置した．この道を利用する
人々は橋の高低差によりトウモロコシ畑の中から上への空間を感じることができる．この動線は曲線の形とし，360度全方向の風景を楽しめるようにし，道を景観
図-６の一部として演出する（図-７）．

農地ステージ（トウモロコシの収穫季節）

５）コミュニティ芝生
コミュニティ芝生は，芝生とシンボルツリーと円形の歩行デッキに囲まれた開放的な空間とする．また，デッキの段差を活かして，野外ステージのベンチとして利用することで，家族やクループの利用に適している，真ん中に設置した芝生は遊ぶ子供やペット連れの利用者などに使いやすい空間とした（図-８）．冬の季
節では芝生広場で雪を使って遊ぶことができるほか（図-９），遠方の雪山が背景として見える空間としてアイデンティティのある景観形成につながる（図-９）．
６）牧場
牧場は，農風景のもう一つの要素として再現した．農作業以外の時間は牛が牧場で活動をする．農作業のある時期は，農家が牧場の牛（馬等）を使って一部のトウモロコシ農地で作業を行うこともでき，農業機械作業と違った風景も楽しめるようにする（図-10）．
図-７― 10 ―（上・下）トウモロコシ農地の橋中国における都市近郊農村の拠点計画

図-８

コミュニティ芝生（夏）図-15

ディテール（上左：トウモロコシ倉庫）（上右：親水空間
図-９

コミュニティ芝生の冬季雪遊び

下：歩行デッキにあるベンチ）

5．まとめ
本報告は，中国の農村計画において農地の多目的利用の視点から，農地空間を生かした拠点エリアを計画し，農地問題解決の糸口を探った．計画の特色として
は１）既存のトウモロコシ農地を最大限にいかし，農の機能を保ちながら農業外にも利用可能な拠点空間を創出した．２）対象地の区間を農家の人々が休憩でき

図-10る空間と来訪者が農業体験できる空間を形成し，フ牧場

リーマーケットなどの整備によりコミュニケーションの向上に寄与した．３）対象地周辺固有の借景資源を生かした整備により農村観光の魅力アップに寄与した．
このような計画をもって，使用していない農地の一部を多目的に利用できる拠点を創出し，本報告のヒアリ

図-11

入口

図-12

駐車場

ングに示された農村住民が望んだ余暇に使いやすい村
中の屋外空間の在り方と，都市部住民が望んだ農体験や自然とのふれあい空間の形成につながるものとして整備していくことが農地の多面的活用において意義があり，有効的な提案だと考えられる．
一方本報告は，現段階において対象地区の農村計画に一部の内容として取り組まれているが，時間の関係で実質的な多面的利用の空間整備検証までは至らず，今後の課題としたい．

図-13

マーケット広場ゾーンのシェルター

参考文献
合田素行・東廉（1992）農地の多面的利用―土地利用調整方策として―，農総研季報15, 27-39．
羅文斌・呉次芳・譚栄（2010）城郊農地休閑地利用初
探，中国西北農業科技大学学報，社会科学版2010（６）,（https://wenku.baidu.com/view/9c4366596902
03d8ce2f0066f5335a8103d26624.html）

図-14

散策ゾーンのパース― 11 ―

景観園芸研究第21号（2020）― 12 ―