危険物保安技術協会理事長賞
複数事業所におけるヒヤリハット情報の効果的な活用に向けて〜全社一体での実践活動及びその教育的効果〜
満 冨 庸 祐

日本地下石油備蓄株式会社
串木野事業所安全環境課
ヒヤリハット活動事業所間活用推進チーム[1]所では現場に根ざした様々な情報を含む HH

はじめに弊社は、独立行政法人石油天然ガス・金属鉱情報を日々発掘しているので、これらをより効物資源機構から地下岩盤タンク方式による国家果的に活用することによって、事故を未然に防石油備蓄の操業委託を受け、久慈（岩手県久慈

止して安全・安定操業を継続する効果が期待で市）、菊間（愛媛県今治市）及び串木野（鹿児島きるのではないかと考えた。また HH 活動は、

県いちき串木野市）の基地における運転管理、所員一人ひとりが意識の中で顕在化した不具合施設保全管理、安全防災及び環境保全を行ってや重大事故に直結してもおかしくない一歩手前いる。日本への原油供給が不足する事態等、有の事例等を発掘する試みであり、所員一人ひと事の際には速やかに且つ安全に原油を払出しすりの安全意識と関係が深い。そこで HH 情報ることを使命としており、危険物に係る事故をの効果的活用を実践することに伴い、所員一人防止し、安全・安定操業を継続することは、弊ひとりの安全意識が改善されるのではないかと社にとって最重要課題である。

考えた。
平成25年

弊社ではこれまで、危険予知活動、指差呼称、月に石油連盟は、「産業保安に関ヒヤリハット（以下、HH）活動などの安全活動する自主行動計画」を発表している。＊1この中を事業所毎に継続し、事故の未然防止に努めで石油連盟は、2012年に異常現象件数が増加にてきた。各事業所ではこれまでの経験や知見に転じたことを指摘し、加盟各社が実施する取り基づき各々が特徴ある活動を継続しており、こ組みのれらを複数事業所から成る弊社の特徴を生かしHH 活動などに、他社の活動事例を反映するなて効果的に活用できれば、安全活動は幅と深みど新たな工夫を加える余地はないかを検討してを増し、更に関係所員の安全意識の一層のレベマンネリ化を防止する」ことを挙げており、弊ルアップを図ることが期待できるかもしれな社と同様に大量の原油を取扱っている石油精い。そこで弊社は、次の観点から HH 活動に着製・元売会社でも共通の認識を持っている。

つとして「危険予知活動、指差呼称、目した。
HH 活動は、Herbert William Heinrich が提第章

活動体制と方法唱したハインリッヒの法則を根拠として、でき．

るだけ多くの HH 情報を発掘することにより、平成25年

活動体制
月に活動チームを組成し、改善活少数の隠れた重大事故の芽を抽出して未然に防動の検討・実践・効果の検証に着手した。活動

止しようとする試みと位置づけられる。各事業チームの体制は、既存の組織体制にとらわれず
21

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事業所の知見を持ち寄って活発な議論ができるように、 事業所（各名）及び本社（による横断的な体制とした。また⑵

アンケート結果を統計学的手法も含めて分析し、その解釈を試みた。

名）

事業所の安全環境課長及び中堅社員が、適宜に議論に参加第章できるよう配慮した。体制名は「HH 情報事業．

所間活用推進チーム（以下、活動チーム）」と名考察付けた。

．

活動結果と考察

．

HH 情報の効果的活用に関する結果と．

これまでの HH 情報の活用状況のレビュー

活動方法
HH 情報の効果的活用に関する試み

事業所で過去に発掘された HH 情報から活動チームは、HH 情報の効果的活用につい重要 HH 情報160件を抽出し、類似の重要情報．

．て検討・実践・効果の検証を行うため、次の試がみを行った。ていた件数を調査した。
（表⑴

事業所で重複して発掘されていたものはこれまでの HH 情報の活用状況を調査し、各事業所の HH 活動の仕組みを比較し、効上記⑴及び⑵を踏まえ、HH 情報を効果的HH 情報の効果的活用を実践し、その効果．

12％、それ以外は82％であった。

事業所は、ず、重要 HH 情報の82％が事業所にとどまっ．

．

事業所の HH 活動の仕組みの比較を検証した。
．

％、て共有化されていなかったことが判明した。に活用する仕組みを立案した。
⑷）。この結果、装置構成や組織構成がほぼ同じにもかかわら果的活用の方向性を探った。
⑶

事業所で重複して発掘され事業所で重複して発掘されていたものは問題点の有無を確認した。
⑵

事業所または関係所員の安全意識の変化を検証

事業所の HH 活動の仕組みを比較した結する試み

果、各々が特徴ある仕組みに改善させている一活動チームは、HH 情報の効果的活用に伴う方で、事例の記入様式などが異なっており、事関係所員の安全意識の変化を検証するため、次業所間で HH 情報をやり取りすることを妨げの試みを行った。ていることが判明した。
（表⑴

HH 情報の効果的活用を実践した直後及び）事業所の仕組みを統合させる選択肢は考え事業所員を対象とした安全意られた。一方で HH 活動は、所員一人ひとりが識に関するアンケートを実施し、安全意識の自主的に HH 情報を発掘して周知するボトム変化を調査した。

アップの活動であり、各事業所員は自らの HHか月後に、表事業所における重要 HH 情報の重複ಽ㘃ઙᢙ஻⠨㪊੐ᬺᚲ䈪㊀ⶄ䈚䈩⊒ជ䈘䉏䈩
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活動の仕組みに誇りと愛着を持っていることもス表」を活用して、HH 事例のリスクレベルを事実であった。そこで今回の検討では、判断することとした（表事業）。そして事業所所の現行 HH システムを壊さぬように配慮しで共有すべき重要 HH 情報を、①リスクレベルつつ、各々の良いところを採用して、重要なが A、B または C に該当する HH 事例、②リス

HH 情報が実質的にクレベルが低い場合でも、各事業所で開催され事業所で共有される仕組ている委員会等で報告された HH 事例や課長みを立案する方針を定めた。
． ．
⑴

職が重要と判断した HH 事例、と定義した。

HH 情報を効果的に活用する仕組み

重要な HH 情報の定義
重要な HH 情報を事業所で共有するため

表には、「重要 HH 情報」を定義する必要がある。

マトリックス表の例㊀ᄢᕈ

各事業所は OHSAS18001に準拠した労働安全㩿㪸㪀㊀䇭ᄢ 㩿䌢㪀ਛ⒟ᐲ 㩿㪺㪀シ䇭ᓸ

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23

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⑵重要 HH 情報の記入様式いることが確認できた。一例を示す。

事業所では HH 情報の記入様式が異なっ【HH 情報の効果的活用の一例】

参照）、重要 HH

LPG 配管から LPG ボンベを切り離し、再事業所で共有するために専用様式を作接続後にボンベ元弁を開けた際、ガス臭気でていたため（前述
情報を．

．

事業所の様式を比較した結接続部からの僅かな漏洩に気づいた HH 事果、串木野事業所の様式は、「想定される最悪の例が発掘された（HH 情報 No.3）。ヒヤリを事態」、「直接原因と根本原因」及び「原因に対体験した事業所は、「LPG ボンベ元弁を開けする対策」を記入する様式となっており、「情報る際には接続部のリークチェックを行うこの質」の面で優れていた。そこでこれを参考にと」を手順書に追記して明文化した。この事専用様式を作成し、「重要 HH 情報展開シート」

例を共有したと名付けた。久慈及び菊間事業所の所員にとっボンベを取扱っていることから、同様の対応ては初めて使用する様式であったため、専用様を進んで導入した。

式に自由記入欄を設け、使い勝手の良否等の気発掘された重要 HH 情報は全て他事業所でづき点を記載することとし、専用様式を改善すも起こりうる HH であり、また各事業所は他事る一助とすることとした（図 ）。

業所の重要 HH 情報に対して積極的に対応し⑶ていることが確認できた。このことから、重要る必要があった。

重要 HH 情報の位置づけ

事業所は、自らも LPG ガス

重要 HH 情報をどのように位置づけ、 事業

HH 情報の事業所間での共有には、「自らの事所でどのように取り扱われるかは、情報共有の業所で見つけられなかった重要ヒヤリの早期発効果を左右する問題であった。検討の結果、重見」や「潜在ヒヤリの段階での早期発見・早期要 HH 情報を、事故事例に準ずる位置づけとし対応」等の効果が期待できる。

事業所に展．

開し、各事業所は事故事例を事業所内に展開す．

るとともに、リスクレベルに応じた対策を実施

重要 HH 情報を事業所間で共有した直後及た。弊社では、本社が事故事例を関係所員の安全意識の変化に関する検証．

安全意識に関するアンケート調査している。そこで重要 HH 情報についても、同び様に取り扱うこととした。

識に関するアンケート調査を実施した。

．

．

HH 情報の効果的活用の実践・効⑴

か月後に、期間回目：平成25年

月

回目：平成25年11月

果の検証
平成25年

事業所員を対象とした安全意

月より、前述

．

．

で述べた

⑵

対象

HH 情報を効果的に活用する仕組みを実践した。所員に失敗を隠す心理が働くのではとの懸⑶

内容

事業所員（回目：回目：11月

160名）

回答者は、図月

161名、に示す設問⑴〜⑻に念は杞憂に終わり、17件の重要 HH 情報が発掘対して自ら自己採点する。なお設問された。（表）。また事例内容を確認したとこ⑴〜⑻は、
中央労働災害防止協会「安ろ、全て他事業所でも起こりうる HH であっ全行動調査活用事例集」を参考に作た。また各事業所は、他事業所から展開された成した。

重要 HH 情報に対して、積極的に対応を取って

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重要 HH 情報の記入例
25

Safety ＆ Tomorrow No.157 （2014.9）

表㪥㫆㪅か月間で発掘された重要 HH 情報౒᦭ᣣઙฬ⊒ជ੐ᬺᚲ䈱ኻᔕਭᘏ⩵㑆ਠᧁ㊁㪈㪟㪉㪌㪅㪎㪅㪌ⓨ⺞ᯏቶౝ㒐Ἣ䉻䊮䊌䊷䇮᷷ᐲ䊍䊠䊷䉵⣣㘩ਭᘏ䃁䂾䃁㪉㪟㪉 㪌 㪅㪎 㪅㪌㒐ἴή✢ᯏ䇮 ㅢାਇ⦟ਭᘏ䃁䂾䂾㪊㪟㪉 㪌 㪅㪎 㪅㪉 㪉㪣㪧㪞䊗䊮䊔ធ⛯ㇱ䉋䉍㪣㪧㪞䈏ṳ䉏䊍䊟䊥ਠᧁ㊁䃁䃁䃁㪋㪟㪉㪌㪅㪏㪅㪐↲⒳᥉ㅢൻቇᶖ㒐ゞ䈱ᵃේᶧ䊘䊮䊒ⓨㆇォ䈪䊍䊟䊥⩵㑆䃁䃁䂾㪌㪟㪉 㪌 㪅㪏 㪅㪐䉰䊷䊎䉴䊃䊮䊈䊦䉕⥄ォゞ⿛ⴕਛ䈱䊍䊟䊥⩵㑆䂾䃁䂾㪍㪟㪉㪌㪅㪐㪅㪊䉦䊦䊋䊷䊃䈱౉ญ䈮┙౉⑌ᱛ䈱⴫␜䈏䈭䈒䊍䊟䊥ਭᘏ䃁䂾䂾㪎㪟㪉 㪌 㪅㪐 㪅㪊㔎䈮䉋䉍䇮䉫䊧䊷䉼䊮䉫䈏Ṗ䉍䉇䈜䈇ਭᘏ䃁䂾䂾㪏㪟㪉㪌㪅㪐㪅㪊ᓎຬੱ੐⇣േ䈮઻䈉䇸៤Ꮺ⇟ภ䊶䊜䊷䊦䉝䊄䊧䉴ᄌᦝ䇹ᧂታᣉਭᘏ䃁䂾䂾㪐㪟㪉 㪌 㪅㪐 㪅㪊ᶖ㒐ゞㆇォᤨ䇮 ✼⍹䈮ਸ਼䉍਄䈕䈩䈚䉁 䈦䈢ਭᘏ䃁䃁䂾㪈㪇㪟㪉㪌㪅㪐㪅㪊㜞บᎿ੐䈮䈩䇮䉝䉶䉼䊧䊮䊗䊮䊔䈏ᮮୟ䈚䈪䈅䈦䈢ਭᘏ䂾䂾䂾㪈㪈㪟㪉 㪌 㪅㪐 㪅㪊㪪䊃䊮䊈䊦ဒญ᭴ౝ㔚⹤䈪䈱䊍䊟䊥ਭᘏ䃁䂾䂾㪈㪉㪟㪉 㪌 㪅㪐 㪅㪊䊃䊮䊈䊦䈻䈱╙ਃ⠪ଚ౉䈱น⢻ᕈਭᘏ䃁䂾䂾㪈㪊㪟㪉 㪌 㪅㪐 㪅㪈 㪎ⴡᤊ㔚⹤ㅢାਇ⦟䈪䊍䊟䊥⩵㑆䂾䃁䂾㪈㪋㪟㪉㪌㪅㪐㪅㪈㪏㪫㪢㪄㪌㪋㪉⮎ຠ⺞วᤨ䇮⣨䈮⮎ຠ䈏㘧ᢔ䈚䈩䊍䊟䊥䋨ẜ࿷䋩

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安全意識に関するアンケート票

Safety ＆ Tomorrow No.157 （2014.9） 26

．
⑴

．

⑵

月回答（161名分）及び11月回答（160

仲間に知らせる」の意識が最も改善すると予想していたが、11月の結果は設問⑴〜⑻の全てが及改善していた。そこでアンケート結果の統計分に示す。

析を行い、解釈を試みた。

月の結果は、設問⑷「ルール・禁止事項⑴を守っている」の意識が最も高かった。一方

統計分析の手法①分析データとして、 月回答（161名分）及で設問⑴「形だけではない指差呼称をしていび11月回答（160名分）から成る321件の回る」の意識が最も低かった。
⑶

アンケート結果の統計分析

活動チームは、設問⑶「ヒヤリハットは上司名分）をそれぞれ算術平均した結果を図び表．

月及び11月とも100％であっ回答率は、た。

．

安全意識アンケートの結果答を対象とした。

11月の結果は、 月に比べて設問⑴〜⑻の全てが9.7％から2.3％の範囲で改善した。こ②分析方法として数量化Ⅰ類を用い、ソフトの結果は、 月より開始した重要 HH 情報の事

ウェアには EXCEL 統計2010を利用した。

業所間での共有が、所員一人ひとりの安全意識

数量化Ⅰ類は「目的変数がある場合」の手の改善に大きく寄与したことを示唆している。

法のつで、重回帰分析とよく似ているが、቟ోᗧ⼂䉝䊮䉬䊷䊃⚿ᨐ1࿁⋡䋨ᐔᚑ25ᐕ7᦬䋩(1) ᒻ䈣䈔䈪䈭䈇ᜰᏅ
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3.50
3.00

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図

安全意識アンケート結果

表

安全意識アンケート結果⸳໧㩿㪉㪀⸳໧㩿㪊㪀⸳໧㩿㪋㪀⸳໧㩿㪌㪀⸳໧㩿㪍㪀⸳໧㩿㪎㪀⸳໧㩿㪏㪀䊍䊟䊥䊊䉾䊃ᒻ䈣䈔䈪䈭䊦䊷䊦䊶⑌቟ో䈮චಽ ਇ቟ో䈭႐ ໧㗴䊶ᡷༀᔅ䈝㪢㪰䉕ታ 䈲਄มખ㑆৻ੱ㪢㪰䉕䈚䈇ᜰᏅ๭⒓ᱛ੐㗄䉕䈮ᵈᗧ䈚䈩 ᚲ╬䉕⏕⹺ ╬䉕ᗧ⷗ౕᣉ䈚䈩䈇䉎 䈮⍮䉌䈞䈩䈩䈇䉎䉕䈚䈩䈇䉎቞䈦䈩䈇䉎䈇䉎䈚䈩䈇䉎↳䈚䈩䈇䉎䈇䉎㪊㪅㪌㪊㪅㪍㪊㪅㪎㪋㪅㪈㪊㪅㪍㪊㪅㪍㪊㪅㪎㪊㪅㪍ᐔᚑ㪉㪌ᐕ㪈㪈᦬㪊㪅㪏㪊㪅㪏㪊㪅㪏㪋㪅㪉㪊㪅㪏㪊㪅㪏㪊㪅㪐㪊㪅㪏ᡷༀ₸㪂㩷㪐㪅㪎㩼㪂㩷㪍㪅㪇㩼㪂㩷㪊㪅㪌㩼㪂㩷㪉㪅㪊㩼㪂㩷㪌㪅㪈㩼㪂㩷㪊㪅㪋㩼㪂㩷㪌㪅㪋㩼㪂㩷㪌㪅㪉㩼27

Safety ＆ Tomorrow No.157 （2014.9）

表数量化Ⅰ類のためのデータ⺑᣿ᄌᢙ⸳໧㩿㪊㪀⸳໧㩿㪋㪀⸳໧㩿㪌㪀⸳໧㩿㪍㪀⸳໧㩿㪎㪀⸳໧㩿㪏㪀੐ᬺᚲ೎䊍䊟䊥䊊䉾䊃䊦䊷䊦䊶⑌቟ో䈮චಽ ਇ቟ో䈭႐ ໧㗴䊶ᡷༀ 㪈䋽ਭᘏᒻ䈣䈔䈪䈭৻ੱ㪢㪰䉕䈚ᔅ䈝㪢㪰䉕ታ 䈲਄มખ㑆ᱛ੐㗄䉕䈮ᵈᗧ䈚䈩 ᚲ╬䉕⏕⹺ ╬䉕ᗧ⷗ౕ 㪉䋽⩵㑆䈇ᜰᏅ๭⒓䈩䈇䉎ᣉ䈚䈩䈇䉎 䈮⍮䉌䈞䈩↳䈚䈩䈇䉎 㪊䋽ਠᧁ㊁䈚䈩䈇䉎቞䈦䈩䈇䉎䈇䉎䉕䈚䈩䈇䉎䈇䉎㪈ઙ㪌㪌㪋㪌㪋㪌㪌㪊㪈㪉ઙ㪋㪉㪉㪌㪊㪋㪉㪈㪈㪊ઙ㪋㪋㪌㪌㪋㪋㪌㪌㪈䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶䊶㪊㪉㪈ઙ㪈㪌㪉㪋㪌㪋㪋㪋㪊⸳໧㩿㪈㪀⸳໧㩿㪉㪀⺑᣿ᄌᢙ䋨䉝䉟䊁䊛䋩䊧䊮䉳㩿㪊㪀䊍䊟䊥䊊䉾䊃䉕਄มખ㑆䈮⍮䉌䈞䈩䈇䉎 㪈㪅㪍㪊㪏㪇㪇㪅㪌㪋㪈㪍㪇㪅㪊㪇㪇㪋

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0.5

1

1.52

数量化Ⅰ類によるアンケート結果の分析

説明変数に「はい・いいえ」といったカテ＊3ぼす影響が大きい。
設問⑶「ヒヤリハッ

ゴリカルな変数を用いることが違いであトを上司仲間に知らせる」のレンジが最も＊2,＊3る。

高く、目的変数（設問⑴及び設問⑵の平均値）に大きく影響しているとの結果を得た。

善率の高かった設問⑴「形だけではない指

この結果は、HH 活動に対する意識を向上

差呼称をしている」及び設問⑵「必ず KYさせることが、他の安全意識を向上させるを実施している」の平均値を用いた。説明

可能性があることを示唆している。

⑵③目的変数には、11月のアンケート結果で改変数には設問⑶〜設問⑻を用いた。また事③活動チームは、目的変数に与える影響とし業所別もダミー変数として説明変数に加えて事業所別の要因が大きく、統計分析上のた。これら設問⑶〜設問⑻及び事業所別かレンジも高くなると予想していた。その理らなる由は、HH 活動の仕組みが異なっているこアイテムが、目的変数に与える影響を評価することとした。とに代表されるように、事業所毎に風土の統計分析の結果違いがあり大きな影響を与えると考えていに示す。

たからである。しかし予想に反し、事業所重相関係数は0.69であり、ある程度の相関別のレンジは十分に低かった。この結果関係があると考えられる。

は、事業所別の要因が小さく、一見すると①数量化Ⅰ類による分析結果を図②レンジの大きい説明変数ほど目的変数に及Safety ＆ Tomorrow No.157 （2014.9） 28

個別の安全活動面で異なるように見える

事業所も、実は所員レベルの安全意識といこれらの実践・分析結果は、HH 活動に対う面では同質であることを示している。

する意識向上が、複数事業所を有する他の企業の安全活動の一層の改善、所員の安全第章．

結論

意識の全般的なレベルアップにも繋がる可結論

能性を示唆するものと考えられる。

弊社は、

．

事業所で得られた現場に根ざし今後の展望

た HH 情報を全社一体として効果的に活安全活動の地道な継続は大切であり、今回実用することにより、事故の未然防止や事業践した重要 HH 情報の事業所間共有を形骸化

所員の安全意識向上に資するのではないかさせずに継続するため、仕組みを規程・基準類と考え、改善活動の検討・実践・効果の検として文書化する予定である。また今回の検討証に着手した。

過程で「他事業所の良いところを取入れて自ら事業所は HH 活動をそれぞれ特徴あるの HH 活動を改善しよう」という機運が生ま仕組みに改善させている一方で、事例の記れ、幾つかのアイデアが話された。これらを活入様式などが異なり、重要 HH 情報は必ず動チームの提言として取り纏め、各事業所に少しも他事業所に共有されていなかった。そし時間をかけて検討してもらう予定である。

事業所の現行 HH システムを壊さ弊社としては今回の活動にとどまらず、安全ぬように配慮しつつ、重要 HH 情報を事業に真摯に向き合い、今後も様々な角度から危険所間で共有する仕組みを立案し、か月間に対する感性を磨き、事故・トラブルの要因と実践した。その結果、重要 HH 情報の共有なる「危険の芽」を摘み取り、安全の知識・経によって「自らの事業所で見つけられな験を伝承して安全意識が風化しない安全文化のかった重要ヒヤリの早期発見」や「潜在ヒ醸成に努め、国家石油備蓄基地の安全確保、信ヤリの段階での早期発見・早期対応」等の頼性向上に繋げてゆきたい。

こで効果を期待できることが明らかになった。
安全意識に関するアンケート調査を実施し参考文献

た結果は、 月より開始した重要 HH 情報＊の事業所間での共有が、事業所員の全般

石油連盟ホームページ http://www.paj.gr.
jp/paj̲info/topics/2013/08/27-000649.html的な安全意識の改善に大きく寄与したこと＊を 示 唆 し て い た。統 計 分 析 の 結 果 か ら、駒沢勉・橋口捷久（1988）［パソコン数量化分析］朝倉書店

HH 活動に対する意識を向上させること＊が、他の安全意識を向上させる可能性があ菅民郎（1993）［多変量解析の実践〈下〉］現
代数学社

ること、また一見すると個別の安全活動面備考で異なるように見える[1]

事業所は、実は所弊社ヒヤリハット活動事業所間活用推進チー員レベルの安全意識という面で同質であるム員ことを示していた。

遼，白石晃輔，満冨庸祐，（支援者）舘俊康

29

森田安彦，三砂弘毅，足立雄一郎，宮澤Safety ＆ Tomorrow No.157 （2014.9）