令和６年

第117回（定例）神

河

町

議

会

会

議

録（第２日）

令和６年３月１日（金曜日）

議事日程（第２号）
令和６年３月１日
日程第１

日程第２

午前９時開議第38号議案

令和６年度神河町一般会計予算

第39号議案

令和６年度神河町ケアステーション事業特別会計予算

第40号議案

令和６年度神河町国民健康保険事業特別会計予算

第41号議案

令和６年度神河町後期高齢者医療事業特別会計予算

第42号議案

令和６年度神河町介護保険事業特別会計予算

第43号議案

令和６年度神河町土地開発事業特別会計予算

第44号議案

令和６年度神河町訪問看護事業特別会計予算

第45号議案

令和６年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計予算

第46号議案

令和６年度神河町寺前地区振興基金特別会計予算

第47号議案

令和６年度神河町長谷地区振興基金特別会計予算

第48号議案

令和６年度神河町水道事業会計予算

第49号議案

令和６年度神河町下水道事業会計予算第50号議案

令和６年度公立神崎総合病院事業会計予算

承認第１号

第２次神河町長期総合計画後期基本計画の策定の件

本日の会議に付した事件
日程第１

日程第２

第38号議案

令和６年度神河町一般会計予算

第39号議案

令和６年度神河町ケアステーション事業特別会計予算

第40号議案

令和６年度神河町国民健康保険事業特別会計予算

第41号議案

令和６年度神河町後期高齢者医療事業特別会計予算

第42号議案

令和６年度神河町介護保険事業特別会計予算

第43号議案

令和６年度神河町土地開発事業特別会計予算

第44号議案

令和６年度神河町訪問看護事業特別会計予算

第45号議案

令和６年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計予算

第46号議案

令和６年度神河町寺前地区振興基金特別会計予算

第47号議案

令和６年度神河町長谷地区振興基金特別会計予算

第48号議案

令和６年度神河町水道事業会計予算

第49号議案

令和６年度神河町下水道事業会計予算第50号議案

令和６年度公立神崎総合病院事業会計予算

承認第１号

第２次神河町長期総合計画後期基本計画の策定の件－７５－

出席議員（11名）
１番

小

島

義

次

７番

松

岡

宣

彦

２番

木

村

秀

幸

８番

藤

森

正

晴

３番

澤

田

俊

一

９番

藤

原

資

広

４番



納

良

幸

11番

栗

原



哉

５番

安

部

重

助

12番

小

寺

俊

輔

６番

吉

岡

嘉

宏

欠席議員（なし）

欠員（１名）

事務局出席職員職氏名
局長



内

教

男

主査

鵜

野

雄二郎

説明のため出席した者の職氏名
町長

山

名

宗

悟

建設課長

野



直

規

副町長

前

田

義

人

地籍課長

中

野

友

純

教育長

入

江

多喜夫

上下水道課長

谷

綛

和

人

総務課長

平

岡

万寿夫

健康福祉課長藤原

栄太

総務課参事兼財政特命参事

健康福祉課参事兼保健師事業特命参事

黒

田

勝

樹

税務課長

長

井

千

晴

住民生活課長平岡民雄

住民生活課参事兼防災特命参事

農林政策課長

井

出

前

川

橋

橋

弘

美

北

川

由

美

春

名

常

洋

井

上

淳一朗

島

浩

司

公

平

町参事兼病院副院長兼事務長
博
穂積

病院総務課長兼施設課長

啓明

教育課長兼給食センター所長

ひと･まち･みらい課副課長兼商工観光特命参事

村

会計管理者兼会計課長

ひと・まち・みらい課長
石

木

児
吉

治

教育課参事兼社会教育特命参事
宮本

午前９時００分開議○議長（小寺俊輔君）

皆さん、おはようございます。それでは再開します。

ただいまの出席議員数は１１名であります。定足数に達していますので、第１１７回－７６－神河町議会定例会第２日目の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。
・
日程第１○議長（小寺・

第３８号議案から第５０号議案
俊輔君）

日程第１、第３８号議案から第５０号議案、令和６年度各会計予算を一括議題とします。
町長の所信表明並びに第３８号議案、令和６年度神河町一般会計予算について、提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

おはようございます。それでは、神河町一般会計予算説明資料

をお開きください。
第１１７回神河町議会定例会の開会に当たりまして、令和６年度の予算並びに諸議案の御審議に併せまして、私の町政に対する所信の一端を申し述べます。
改めまして、新年度を迎えるに当たりまして、これまでの町政課題の取組に対し、町民の皆様をはじめ、議員の皆様、そして各方面の皆様に絶大なる御理解、御協力を賜り、町政運営ができましたこと、心より感謝申し上げます。
まず、令和６年１月１日に発生した能登半島地震への支援でございます。今なお被災地の皆様におかれましては、大変な御苦労をされておられます。当町では、１月末から
職員派遣要請に対応し、１班２名体制の派遣を続けております。
町の姿勢として、災害時においては、ちゅうちょすることなく積極的に支援活動を展開していく思いでありまして、新年度予算においても、災害対策支援経費を計上いたしました。
次に、令和７年オープンの粟賀小学校跡地公園・図書コミュニティ施設の整備工事が本格的に始まっております。多世代が集い、にぎわいを発信し、「まちのリビング」をコンセプトとし、神河町のみならず、このエリアのランドマークとなる施設を目指してまいります。
人口減少、地域創生の取組では、出会いの場の創出や未来を担う子供たちへの支援を拡充してまいります。さらに縁結び、子育て政策の新たな展開、教育環境の充実に取り組んでまいります。
山の再生では、３０年、５０年後の神河町の豊かな森構想の実現のため、林業関係者と一体となって山の再生に取り組んでまいります。
脱炭素、ＳＤＧｓの見える化の取組では、ＥＶステーション設置や公用車のＥＶ化を図ってまいります。
続いて、公立神崎総合病院改革の推進です。人口減少が進行する中、病院を取り巻く環境や求められる病院の方向性も変わりつつあります。健全経営とともに、住民の皆様に選ばれ、満足していただく病院経営に取り組んでまいります。

－７７－

観光の取組ですが、「交流から関係、そして定住へ」をキャッチフレーズに進めてまいりました。６年度から２か年、ひょうご観光本部に職員を研修派遣をし、さらに国際交流と関係人口の増加を図ってまいります。
最後に、地域住民の皆様が健康で安心して暮らし、元気で輝ける神河町の元気づくりに全力で取り組んでまいります。
引き続き、皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
神河町の財政状況について申し上げます。
令和４年度決算において、財政の健全性を示す健全化判断比率のうち実質公債費比率については、令和３年度から
経常収支比率については８ポイント下回り、１６ポイント上回り、８

７％、財政構造の弾力性を示す

９％となりました。両比率とも依然として類似団体より高い水準で推移し、起債余力、弾力性が弱く、財政構造の硬直化に歯止めがかかっていない状況が続いています。
また、一般会計の財政調整基金の令和４年度末残高は１８億６４７万０００円、
令和５年度末の残高見込みは１７億０７６万円で、地方交付税で元利償還費用の措置のある過疎対策事業等を有効に活用し、財政調整基金に頼らない収支均衡予算を目標に取り組みましたが、残高は１億５７１万０００円減の見込みです。改めて、歳入に見合った歳出、身の丈に合った予算執行を目指してまいります。
また、人口減少はかなり厳しさを増しており、３０年先の町のあるべき姿を４年度に策定した２０５０神河将来ビジョンを基本に見据え、それに向けた行財政の運営、公共施設の適正化、人材育成など自治体経営の中長期的な議論が求められています。
数ある公共施設の老朽化の進行、ごみ処理施設、消防署の更新など広域行政への対応、
病院経営の繰り出し等による行政需要の増加に対応していくには、事務事業の効率化、各施設の健全運営と、財政規律の堅持、財政運営の質の向上、すなわち適時適切な選択による重要施策への財源配分と効率的な執行がますます重要となってまいります。引き続き、標準財政規模（身の丈）から大きく膨れ上がった予算総額の縮小と併せて、財政調整基金に頼らない、そして、過度に地方債に依存しない予算編成を基本に据え、安定した健全な財政運営に取り組んでいかなければなりません。
続いて、町政運営の基本方針でございます。
令和６年度の町政運営は、「「２０５０神河将来ビジョンの実現に向けて」“まち全体のめざす姿”～変わらない風景を未来の世代へ～」。１点目に、山の再生と保全・活用、２点目として、川の再生と保全・活用、３点目として、農・田園環境の保全・活用、４点目として、歴史的景観の保全・活用、５点目として、環境保全・再生可能エネルギ
ー等の活用、６点目として、環境・景観を守るための人づくり。以上をキーワードとして第２次神河町長期総合計画の後期基本計画を柱として、引き続き地域創生総合戦略を中心とした施策に積極的に取り組むとともに、財政課題である健全な財政運営の確立に配慮しながら、持続的発展を目標に町政運営に取り組んでまいります。

－７８－

各種政策ですが、病院改革の推進については、病院改革外部評価委員会報告に基づく
具体的な改革を推進していくとともに、病院改革、経営改善のための人材確保に努めてまいります。
人口減少対策・地域創生については、縁結び事業の拡充、新規の子育て施策事業、環境教育の充実を図ってまいります。
山の再生では、３０年、５０年後の神河豊かな森構想を想定し、その取組と庁内組織の強化を図ってまいります。また、農・田園環境の保全・活用では、地域計画策定の積極的な取組、環境保全型農業の推進を継続するとともに、有機農業実証実験に取り組ん
でまいります。
脱炭素化では、成果の見える化として、今年度から公用自動車の更新計画に合わせてＥＶ化を進めてまいります。
新たな観光戦略では、国際交流関係人口の取組として、インバウンド、労働力の確保、
多文化共生の進展を目指します。
企業誘致・移住定住の促進では、空き家・空き店舗の利活用とインターネット環境の充実について研究を進めるとともに、労働力確保、居住スペース確保のため、利活用可
能空き家マップを作成します。また、地域活性化企業人事業を活用し、サテライトオフ
ィスやコワーキングスペースによる起業促進を進め、交流から関係、そして定住の促進を目指します。
公共交通等の環境改善では、コミバス、デマンドバスの運行形態及びタクシー事業の在り方について研究するとともに、運転員の確保対策やライドシェアなどについて、当町に最適な公共交通について引き続き検討してまいります。
町内環境の改善では、県道・町道、河川の立木伐採や防犯対策の充実に努めてまいります。
地域自治協議会は、各ブロックでの設立が予定されています。それぞれのブロックの特色のある活動を引き続き支援してまいります。
町長就任以来、私が基本としています町民の皆様一人一人の意見を大切に、自分たち
こそがまちづくりの担い手であるという意識を持っていただけるよう努めてまいります。
最後に、「ハートがふれあう住民自治のまち」の実現に向けて、「ハートが安らぐまちづくり」、「ハートが賑わうまちづくり」、「ハートが繋がるまちづくり」を基本として、町民の皆様と共に「大好き！私たちの町

かみかわ」をしっかりと共有し、町政運営に取り組んでまいります。
それでは令和６年度の予算編成でございます。
令和６年度の一般会計当初予算の総額は、対前年度比３億０００万円、６％増の９４億４００万円の予算案を編成いたしました。
予算の編成に当たっては、令和４年度決算における財政状況と認定における指摘事項に留意しながら、財政調整基金に頼らない、そして過度に地方債に依存しない予算編成－７９－

を基本に据えながらも、喫緊の行政課題に対応するため、積極的に財源配分を行いました。
人口減少による税収等の増加が見込めなくなる一方、高齢化による社会保障費の増加や老朽化した公共施設の維持修繕、神崎郡３町の広域で進める次期ごみ処理施設の整備
や中播消防署の移転建て替えによる負担金の増嵩、昨年度から続く粟賀小学校跡地整備の大型投資など、限られた財源の中で大変厳しい財政運営が求められた予算編成となりましたが、第３次神河町行財政改革大綱のテーマでもあります「地方創生の流れに乗った一歩踏み込んだ改革」を意識した課題の選択と集中に取り組んだ予算案となっております。
歳入では、財政調整基金の繰入れが対前年比１億１００万円増の３億６００万円、
一般会計の基金の総繰入額は６億２６９万０００円となりました。
また、地方債の発行予定額は、実質公債費比率の悪化につながらないよう、過疎・辺地債など有利な起債の活用に努めましたが、対前年比１億２８０万円増の９億８２０万円となりました。
次に歳出では、人件費関係で、昨年度、約３０年ぶりの給与改定や会計年度任用職員の勤勉手当の適用等により大幅に上昇し、１３億２９８万０００円となりました。
また、公債費の元金償還金は、対前年度比４１９万０００円増の１２億４７３
万０００円となっています。人件費、公債費を合わせると約２６億円となり、令和４
年度決算の標準財政規模、約５３億円の約４９％となっています。さらに物価高、民間の人件費の上昇もあり、総じて委託料が上昇しています。
このように非常に厳しい財政状況ではありますが、限られた財源の中で、課題の選択と集中に取り組み、町政運営の基本方針に基づき、効果的、効率的な予算の執行及び管理に努めてまいります。
続いて、主要施策の取組についてでございます。
これから御審議をいただきます令和６年度当初予算案は別冊のとおりでございまして、
ここでは最重点施策の２０５０神河将来ビジョン、神河町地域創生総合戦略を踏まえ、第２次神河町長期総合計画の３つの基本的な考え方と６つの基本目標に沿って、その主な概要を説明いたします。
まず、基本的な考え方、１つ目の「ハートが安らぐまちづくり」の中での第１の基本
目標は、郷土を愛し、次世代を担う人材を育てる（子育て、教育、生涯学習・スポーツ、
歴史・文化）でございます。
本町の年間出生数は、大幅な減少に転じておりまして、相当な危機感を持った取組が必要となっています。国が進めるこども未来戦略を踏まえ、児童手当の拡充や保育の質の向上に取り組むとともに、地域の実情に応じた創意工夫に基づく柔軟な仕組みづくりが求められています。
第３期子ども・子育て支援事業計画書の策定を通して、より効果的な施策を見極めな－８０－がら、安心して子供を産み育てできる環境づくりに向け、引き続き総合的な対策を進めてまいります。
包括的なサポートでは、国の進める伴走型支援に連動して、子育て世代包括支援セン
ターでの切れ目のない支援の充実を図ってまいります。
新たな取組では、新規に婚姻された世帯の新生活を経済的に支援する結婚新生活支援
事業、貧困、虐待等の問題を抱える児童、家族を支援する子ども家庭総合支援事業、里帰りも含め妊婦健診の通院を支援する妊婦健診等通院助成金事業など、総合的な取組を進めてまいります。
保育所や幼稚園での幼児教育につきましては、引き続きニーズに応じた質の高い保育や教育の提供に努め、充実を図ってまいります。
物価高騰の影響を受けている子育て世代を支援するため、国の重点支援交付金を活用し、令和６年度に限り、保育所、認定こども園に通う保護者に給食費を支援いたします。
学校教育については、第３期かみかわ教育創造プラン、令和３年から６年度、を基本として、神河町の教育をめぐる現状と課題を踏まえ、実施・検証を見通した「ふるさと
を愛し

心豊かで

自立する

神河の人づくり」を基本に、よりよい教育環境の充実と

知・徳・体の調和の取れた教育の推進に努め、ふるさと神河への愛着と誇りを持った心豊かな人材を育んでまいります。
学校給食につきましては、地産地消の下、地域の食材を増やし、栄養バランスの取れた安全・安心な給食の提供をしてまいります。また、給食センターの維持管理について
は、市川町との給食センターの共同運営について、両町で十分に課題等を検討してまいります。
学校給食費は、平成２１年度から据置きとなっておりますが、昨今の物価高騰の影響
で原材料費が大幅に上昇し、併せて財源コストも大幅に上昇しています。具体的には、
令和元年度で５００万円台であった一般財源が、令和５年度では２００万円台と上昇しています。令和６年度予算編成に当たり、学校給食費の値上げも検討しましたが、子育て世代の経済支援の観点から、引き続き据え置きするものといたしました。さらに、物価高騰の影響を受けている子育て世代を支援するため、国の重点支援交付金を活用し、
令和６年度に限り、小・中学校及び幼稚園に通う子供たちの保護者の負担軽減を図るた
め、給食費の半額を補助し、支援を行います。
神河町の将来を担う青少年の健全育成では、青少年補導委員会を中心に、関係機関の連携・協力の下、その活動の充実強化を図ってまいります。
神河町の文化財を活用した地域づくりについて、引き続き推進していくとともに、町史編さんにつきましては、神河町らしい特色のある町史の作成を町制２０周年の令和７年より順次発刊を目指し、引き続き取り組んでまいります。
生涯教育や芸術・文化の振興につきましては、事業の在り方を踏まえ、公民館を拠点に、要望やニーズに沿った教室を設け、引き続き生涯学習の機会を提供し、一般公演に－８１－

ついても町民の皆様に喜んでもらえるように、内容の充実を図ってまいります。
社会教育・社会体育施設につきましては、各施設の運営に支障を来さないよう配慮しながら、住民の皆様に健康づくりの拠点として利用していただけるような、適切な維持管理に努め、さらに各種教室やスポーツ大会の開催を通したスポーツの振興にも取り組
んでまいります。
スポーツをはじめ、各分野で活躍するかみかわっ子を広く紹介するとともに、情報発信に努め、地域への愛着の育みを応援していきます。
第２の基本目標は、安心して暮らせる環境をつくる（地域福祉、高齢者福祉・介護、障害者福祉、健康・医療）でございます。
本町においては、人口減少と少子高齢化が進み、令和６年１月末時点において、６５歳以上の人口は０３６人で、総人口に占める割合は前年比

４１ポイント増の３３９％に達しています。何歳になっても元気で暮らせるよう、地域住民との連携、支え合いを基本とした福祉・保健・医療の充実を図りながら、健康長寿のまちづくり、安全・安心を感じられる地域社会の実現に向けた各種の施策を実施してまいります。
さらに、高齢者の暮らしを支えるための取組につきまして、介護予防教室の開催、老人クラブ活動・地域住民グループ活動への支援、人生いきいき住宅助成事業などの施策を継続して実施してまいります。
国民健康保険事業につきましては、より一層の健全な運営を図りながら、国民健康保険被保険者の健康を維持・増進するためのより効率的な保健事業に、引き続き取り組ん
でまいります。
介護保険制度における介護予防・生活支援につきましては、引き続き総合事業の取組の中で、援護を必要とする方のニーズを把握しながら、介護予防・生活支援サービスを提供するとともに、認知症高齢者に対する地域での見守りや相談等にしっかりと取り組
んでまいります。
神河町社会福祉協議会に委託している生活支援コーディネーターと共に、地域における生活支援・介護予防サービスの提供体制の整備に向けて、定期的な情報の共有、連携強化の場としての生活支援協議体の未設置の区や地域自治協議会への働きかけを積極的に進めてまいります。
地域包括ケアシステムの推進につきましては、高齢者が可能な限り住み慣れた地域で自分らしい暮らしを人生の最後まで続けることができるよう、町と関係者間の連携・協力の下、より適切な支援・サービスを提供していくために、引き続き在宅医療・介護連
携推進協議会における３つの部会で協議・検討した具体策を段階的に実施してまいります。
障害者福祉の取組につきましては、個々のニーズに対応した自立支援給付や、地域生活支援等の福祉サービスの提供に当たってまいります。また、神河町社会福祉協議会「ひと花」、民間による施設整備への支援など、適切なサービスの利用を進めてまいり

－８２－

ます。
福祉医療の充実につきましては、引き続き、高校生等までの医療費を無償化し、保護者の負担軽減を図ってまいります。
後期高齢者医療事業につきましては、団塊の世代の後期高齢入りなど変革期を迎えますが、広域連合と連携しながら、さらに適切な実施に努めてまいります。
町民の皆様の健やかな生活を支える保健・医療の取組につきましては、公立神崎総合病院と連携しながら、町民自らの自主的な健康づくりに取り組む意識の形成を図ってまいります。また、町ぐるみ健診（特定基本健診）の受診率アップを目指します。個々の健康状態を把握するとともに、がん検診等によるがんや特定疾病の早期発見、早期治療につなげ、住民の皆さんの健康保持・増進を図ってまいります。
公立神崎総合病院につきましては、地域の医療を担う中核病院として、引き続き医療体制の確保に努め、診療機能の質的向上を図ってまいります。また、喫緊の課題である
経営改善については、病院事業の経営強化に総合的に取り組むための指針、公立神崎総合病院経営強化プランの策定を踏まえ、地域において果たすべき役割、機能の見直し、明確化、最適化に努めてまいります。病院と行政が危機意識を共有しながら、一体となって経営改善、改革を加速させてまいります。
次に、第３の基本目標、美しく安全なまちを築く（自然環境・地域景観、生活環境、
地域情報基盤、防災、防犯・交通安全）でございます。
２０５０神河将来ビジョンの「まち全体のめざす姿」は、変わらない風景を未来の世代に引き継ぐことです。
恵まれた美しい山・川・田畑の自然環境、そしてそこに住む人々の地域や生活など、環境の保全・活用を図ってまいります。
特に、神河町の８７％を占める山林の再生は不可欠です。森林が持つ経済的な価値、
近年の豪雨災害から地域を守る保水機能、そして野生動物の生息の場の保全であり、この森林の恵みを改めて享受する仕組みづくりが持続可能なまちづくり、住み続けられるまちづくり、そしてＳＤＧｓの理念につながっていくものと考えます。昨年度に引き続き、２０５０神河将来ビジョンの中核事業、農林業の再生推進事業に取り組んでまいります。
次期ごみ処理施設の整備については、中播北部行政事務組合及び神崎郡３町が連携し、
令和１０年度供用開始に向けて取り組んでまいります。
地球温暖化対策については、クールチョイスなまち宣言、ゼロカーボンなまち宣言、そして世界首長誓約の署名を通じ、２０５０ゼロカーボンの実現に取り組んでまいります。特に令和５年度に策定した脱炭素化施策展開事業計画に基づく事業の実施を通して、成果の見える化を図ってまいります。
集落に点在している老朽化した危険な空き家等につきましては、空き家等実態調査によるデータを活用し、その適正管理に努めてまいります。

－８３－

水道事業につきましては、経営戦略に基づいた施設の管理運営に取り組むとともに、市川町、朝来市との連携強化による経営改善の具体化、簡易水道と上水道との統合による機械類の更新、そして老朽化した管路の耐震化を引き続き実施してまいります。
下水道につきましては、経営戦略に基づいた施設の管理運営に取り組んでいくとともに、施設の効率化と維持管理コストの削減を目的とした施設の統廃合、長寿命化を進めてまいります。
神河町のＣＡＴＶ、高速インターネットにつきましては、地域創生による定住移住を加速させるためにも、引き続きサービスの充実と適切な管理運営に努めてまいります。
消防・防災につきましては、近年多発している自然災害に備え、地域の防災力を高めるとともに、災害警戒態勢の強化を図ってまいります。
また、地域防災の要として町民の生命と財産を守るという大きな使命を担っている消防団のさらなる防火防災体制を強化していくとともに、初期消火活動に必要な消防施設
設備の整備や、消防団員が安心して活動できるための装備備品の充実を進め、併せて団員の確保に努めてまいります。また、自主防災組織の強化として、消防団ＯＢを中心として防災士の確保を引き続き推進していきます。
常備消防としての姫路市消防事務委託については、姫路消防を含め、郡内３町で進める消防本署・北部出張所の移転建て替えの実施が本格化します。本年度から事業着手し、北部出張所につきましては、令和７年度の完了を目指して、姫路市消防、郡内３町連携して進めてまいります。
現在運用中の防災行政無線につきましては、迅速で正確な情報伝達に努めるとともに、更新の検討を進めてまいります。
地域におけるや夜間の防犯対策につきましては、町の基本施策である温室効果ガスＣＯ ２ 削減を基本に、各区の防犯灯のＬＥＤ化を進めており、引き続きＬＥＤ電球への切替えに係る補助金を予算化するとともに、防犯カメラの設置を進め、犯罪の抑止・防止に努めてまいります。また、費用対効果が高い録音機能付電話機、電話機設置の「録音チュー」など、犯罪の抑止・防止策について引き続き実施していきます。
河川の環境整備については、引き続き県土木事務所と連携し、樹木再繁茂抑制対策工
事により、抜本的な解消を図ってまいります。
次に、基本的な考え方、２つ目の「ハートが賑わうまちづくり」です。その第４の基
本目標、人が行き交い、出会うまちを創造する（土地利用、道路・交通、交流、定住促進）でございます。
人口減少が続いている本町にとって、地域コミュニティの低下による地域の活力維持が最大の課題となっています。現在、神河町に住んでいる若者に将来にわたっても住み続けてもらわないと、地域の崩壊・消滅につながっていくおそれがあります。若者が住んでみたいと思えるまちづくりを、これまで強力に推進してまいりましたが、引き続き若者定住施策を促進させ、相当な危機感を持って、若者定住施策をさらに加速してまい

－８４－

ります。
神河町に住み続けておられる住民の皆様に、引き続き住み続けていただくための施策
展開、サービス提供に努めてまいります。
個人財産の保護や経済活動をより促進させるため、町全域において地籍調査を継続して実施してまいります。その成果は、山林をはじめ、土地利用における重要な基礎資料として、企業誘致や宅地開発支援事業など、重要施策の推進に有効的に活用を図ってまいります。
公共交通につきましては、町民の移動手段であるコミュニティバス運営と併せて、予約により送迎を行うデマンド型交通への併用転換を進めてまいります。昨年度に続き、車両１台を追加購入し、川上線、作畑・新田線、上小田線の３路線に新たに生野線を加え、デマンド交通の拡大を図ってまいります。
赤字ローカル線（ＪＲ播但線の寺前駅から和田山駅間）の維持に向けた取組について
は、播但線利用者に対する特急、団体、遠距離通勤・通学に対する補助を中心に成果を見極めながら、施策の展開を重視し、路線維持に向けた様々な取組を県、沿線自治体と一体的に取り組んでまいります。
道路につきましては、町民生活の安全確保、過疎・辺地計画、道整備交付金事業を中心に進めてまいります。
橋梁につきましては、長寿命化修繕計画に基づいて修繕工事を着実に実施してまいります。
住民生活道路である町道の除雪につきましては、緊急時の出動への協力や連携の体制整備を図り、凍結防止も含め、今後の積雪にしっかりと備えてまいります。
第５の基本目標は、魅力と活力の産業を育てる（農林水産業、商工業、観光）でございます。
２０５０神河将来ビジョンの「まち全体のめざす姿」、変わらない風景を未来の世代に引き継ぐため、本町の豊かな自然や地域資源を生かした農林業、商工業の連携による
魅力と活力のある産業の創造に向け、取り組んでまいります。
仕事づくりにつきましては、起業や創業に対しての支援、企業誘致の推進による働き場所の確保に引き続き取り組んでまいります。企業誘致については、なかなか成果につながっていない状況ですが、本年度からはサテライトオフィス誘致支援に少し的を絞って、成果の見える化に取り組んでまいります。
農業につきましては、町農業委員会と神河町地域農業再生協議会とが協調しながら、農業の活性化と再生に引き続き注力してまいります。
特に地域計画と活性化計画の一体的推進として、農業上の利用が行われる農用地等の区域に地域計画を策定し、また農業上の利用が困難である農地については、活性化計画を策定し、両計画を一体的に推進することにより、農地の適切な利用を確保し、持続的な土地利用を推進してまいります。

－８５－

また、主食米以外の生産拡大や新規就農者、農業経営法人化への支援、人・農地プラン策定の支援、米安全確保対策など、併せて有害鳥獣である猿、鹿、イノシシの捕獲対策の一層の強化を図りながら、安全で良質な農産物の生産拡大並びに農地保全の取組を引き続き積極的に展開してまいります。
林業の活性化と再生につきましては、森林管理１００％事業による計画的な搬出間伐と作業道開設とともに、森林環境譲与税の財源を活用し、間伐や搬出等の森林施業に対する町独自の補助事業を拡充しながら、一体的に森林整備を実施してまいります。
特に山林の再生については、町と森林組合、姫路農林水産振興事務所森林課等による山の再生保全・活用の具体的取組を計画的、継続的に検討していきます。また、地産地消と地域資源の経済循環の仕組みづくりを引き続き研究、検討してまいります。
水産業の活性化と再生につきましては、漁業組合や漁業者、ＮＰＯ団体等が行う新たな取組への支援を行うとともに、関係者と連携しながら、一体的に推進してまいります。
観光振興については、四季を通した魅力あふれる神河町を町内外へＰＲ・発信していきながら、観光交流人口からの経済循環を目標に、観光協会、観光施設、指定管理者、行政、そして関係する事業者と連携しながら、引き続き取り組んでまいります。
神河のにぎわいづくりにつきましては、峰山高原リゾート・ホワイトピーク及びグリーンピーク、また道の駅「銀の馬車道・神河」、新田ふるさと村、グリーンエコー笠形、
ヨーデルの森、桜華園、砥峰高原を拠点に、町内観光施設へのさらなる誘導、波及効果の拡大に向け、観光協会、商工会はじめ、日本遺産「銀の馬車道

鉱石の道」の沿線自治体と連携しながら取り組んでまいります。越知川名水エリア、銀の馬車道エリア、大河内高原エリアの３つのエリアにある観光施設・資源を最大限に生かしながら、それぞれの施設において独自のサービス向上を図り、より魅力ある観光地施設として、町内外に発信してまいります。
次に、基本的な考え方、３つ目の「ハートが繋がるまちづくり」で、第６の基本目標
である、安定した持続可能なまちを実現する（人権、住民参画、コミュニティ、行財政）でございます。
「人権尊重のまち」宣言を基本に、全ての人が幸せになるために、神河町部落差別の解消の推進に関する条例に基づき、引き続き、毎月１１日は人権を確かめる日の啓発、ＰＲ活動を推進し、誰もが人として尊重されるまちづくりに取り組んでまいります。
町長懇談会については、引き続き行政ブロック単位で開催し、地域自治協議会の活動と併せて、集落が抱える喫緊の課題や町としてぜひ共有しておかなければならない課題等についての貴重な意見を今後のまちづくりに生かしてまいります。
まちづくりの基本的な指針であり、行政運営における最上位の計画である第２次神河町長期総合計画後期基本計画を策定いたしました。その成果の検証を通し、町民の皆様との協働の下、「ハートがふれあう住民自治のまち～」の実現に取り組んでまいります。

－８６－～大好き！私たちの町

かみかわ男女共同参画推進計画は、引き続き推進アドバイザーを招聘し、その実現に努めてまいります。
町有財産の管理については、財産台帳、重要備品台帳の整備等を通し、適正な管理に努めてまいります。
情報発信につきましては、官報機能としての町広報、町ホームページやＳＮＳなど、様々なツールを活用した情報発信を充実してまいります。引き続き、町内外に町政やイベントなどの情報を適時適切に発信し、町民の皆様の生活に有用な情報提供に努めてまいります。
町民の皆様から納付いただいております町税につきましては、的確な課税客体の把握により、公平公正な課税を行ってまいります。また、特別徴収月間での徴収強化の取組による徴収率のアップを目指してまいります。
住民サービスにおいては、マイナンバーカードの普及率を向上させるため、引き続き、町民の皆様のマイナンバーカードの取得促進に力を注いでまいります。
また、国が推進する自治体ＤＸ推進計画（デジタルトランスフォーメーション）、自治体デジタル化に沿い、引き続き行政ＩＴ化の推進及び行政手続の見直しに取り組んでまいります。
ふるさとづくり応援寄附金につきましては、貴重な自主財源であることから、より一層の普及とＰＲを行い、返礼品を充実しながら積極的に取り組んでいくとともに、頂いた寄附金を有効に活用してまいります。
人材育成、組織力の向上については、神河町の将来と住民の視点を第一に、住民目線
で考える職員を育てていきます。そのために必要な研修は、その時々に応じ、タイムリ
ーに確保・提供しながら、職員一人一人の能力向上や育成、モチベーションアップを図るとともに、組織力の向上につなげてまいります。
町財政につきましては、人口減少による税収等の増加が見込めなくなる一方、高齢化による社会保障費の増加や、老朽化した公共施設の更新など、限られた財源の中で、より厳しい財政運営が求められます。第３次神河町行財政改革大綱のテーマでもあります「地方創生の流れに乗った一歩踏み込んだ改革」を意識した課題の選択と集中が不可欠です。
当町の抱える課題である、物、人、金、公共施設及びインフラ資産の老朽化・更新問
題、人口減少、少子高齢化問題、財源確保問題等を乗り切るため、引き続き標準財政規模（身の丈）から大きく膨れ上がった予算総額の縮小と併せて、財政調整基金に頼らない、そして過度に地方債に依存しない財政運営を基本に、安定した健全な財政運営の確立に取り組んでまいります。
地域自治協議会は、全ブロックでの設立が予定されており、それぞれのブロックの特色ある活動を期待するところです。
粟賀小学校跡地整備、公園・図書コミュニティ施設の建設については、種々の事情に－８７－

より着手が大幅に遅れましたが、早期完了を目指して取り組んでまいります。
最後に、「ハートがふれあう住民自治のまち」の実現に向けて、「ハートが安らぐまちづくり」、「ハードが賑わうまちづくり」、「ハートが繋がるまちづくり」を基本とし、町民の皆様と共に「大好き！私たちの町

かみかわ」をしっかり共有し、町政運営に取り組んでまいります。
以上を申し上げ、令和６年度の予算に対する私の所信といたします。
次に、第３８号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度神河町一般会計予算でございまして、地方自治法第２１１条第１項の規定によりまして、議会に提出するものでございます。
それでは予算書の２ページを御覧ください。
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ９４億４００万円と定め、その歳入歳出予算の款項の区分・金額は、第１表、歳入歳出予算によると定めております。
前年度当初予算と比較して６％増、額にして３億０００万円の増額でございます。

続きまして、歳入でございます。
１３ページをお願いいたします。１款町税は１７億５１９万０００円で、対前年度比マイナス

４％、２８１万円の減額でございます。

２款から１０款までの地方譲与税、そして各県税の交付金と地方特例交付金は、前年度決算見込みを基本に、地方財政計画、そして県の配分見込みにより、それぞれ計上しております。
１１款地方交付税は３６億２００万円で、対前年度比マイナス

２％、８００万円の減額でございます。
１２款交通安全対策特別交付金は１８０万円で、前対前年度比マイナス１０％、２０万円の減額でございます。
１３款分担金及び負担金は５６８万円で、対前年度比マイナス

３％、２４１万円の減額でございます。
１４款使用料及び手数料は１億９３９万０００円で、対前年度比

３％、２０８

万０００円の増額でございます。
１５款国庫支出金は５億６８１万０００円で、対前年度比マイナス２０％、２億２５７万０００円の減額でございます。
１６款県支出金は６億２１６万０００円で、対前年度比１

０％、４０８万

０００円の増額でございます。
１７款財産収入は９４６万０００円で、対前年度比マイナス

２％、３５万０００円の減額でございます。
１８款寄附金は１億５００万０００円で、前年度と同額でございます。
１９款繰入金は６億１０８万０００円で、対前年度比６０００円の増額でございます。

－８８－２％、２億８５４万２０款繰越金は０００万円で、前年度と同額でございます。
２１款諸収入は３億２１２万０００円で、対前年度比５５％、１億５１４万

０００円の増額でございます。
２２款町債は９億８２０万円で、対前年度比１５％、１億２８０万円の増額でございます。
続きまして、歳出でございます。
１４ページをお願いいたします。１款議会費は１５９万円で、対前年度比

７％、４１２万０００円の増額でございます。
２款総務費は１６億２９７万０００円で、対前年度比マイナス１８％、２億

８８３万０００円の減額でございます。
３款民生費は１５億９２７万０００円で、対前年度比

０％、６９６万０００円の増額でございます。
４款衛生費は１８億８４４万０００円で、対前年度比１２％、１億２５２万円の増額でございます。
５款農林水産業費は６億８４３万０００円で、対前年度比２９％、１億１１

４万０００円の増額でございます。
６款商工費は２億１９１万０００円で、対前年度比３

２％、５３９万０００円の増額でございます。
７款土木費は５億９８２万０００円で、対前年度比マイナス１６％、１億１４９

万０００円の減額でございます。
８款消防費は４億３２６万０００円で、対前年度比６１％、１億３１８万

０００円の増額でございます。
９款教育費は９億５７１万０００円で、対前年度比

８％、９３７万０００円の増額でございます。
１０款公債費は１３億２５６万０００円で、対前年度比

８％、７６１万０００円の増額でございます。
１２款予備費は０００万円で、前年度と同額でございます。
以上が提案の理由並びに内容でございます。
詳細につきましては総務課財政特命参事から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

詳細説明を求めます。

黒田総務課財政特命参事。
○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

それでは、第３８号議案、令和６年度神

河町一般会計予算につきまして詳細を御説明をいたします。
１０ページ、第２表の債務負担行為でございます。
１、ケーブルテレビ指定管理料でございますが、期間は令和６年度から令和７年度ま－８９－で、限度額は２億９４４万０００円でございます。
２、土地評価総合計画事業は、期間が令和６年度から令和８年度まで、限度額につきましては８６５万円で、固定資産税評価業務に係るものでございます。
３、令和６年度における地方債証券の共同発行により生ずる連帯債務（兵庫県・市町共同発行地方債）でございます。期間が令和６年度から令和１１年度まで、限度額は元金２０億円及びこれに対する利子相当額でございます。
少し詳細につきまして御説明を申し上げます。地方債資金の調達の一環といたしまして、県・市町共同のグリーンボンドを環境問題の解決に資する事業に活用をするものでございます。当町におきましては、公用車のＥＶ化に活用をしていきたいというふうに予定をしてございます。このことによりまして、グリーンプロジェクト推進に関する積
極性のアピールを通じた社会的な支持の獲得が可能となります。今般、地方財政法第５条の７、地方債証券の共同発行の規定によりまして、連帯債務に伴う債務負担の設定をするものでございます。
続きまして、１１ページ、第３表、地方債でございます。
１、臨時財政対策債は、限度額０００万円で、地方財政計画の伸び率を踏まえまして、対前年度比で０００万円の減額で見込んでございます。
２、庁舎施設整備事業でございます。限度額は８００万円で、新たに創設がされますこども・子育て支援事業債で、庁舎の敷地内のちびっこ広場のリニューアル工事に係
るものでございます。
３、庁用車購入事業では、限度額０００万円で、公用車のＥＶ化に係るもので、脱炭素化推進事業債でございます。
続いて、４、過疎地域持続的発展特別事業は、限度額２６０万円で、医師修学資金の貸与金、寄附講座の設置等、公立神崎総合病院支援に係るものでございます。過疎債のソフト事業分でございます。
続いて、５、学校施設跡地活用事業は、限度額１億３２０万円で、粟賀小学校跡地整備事業に係るもので、過疎債でございます。
続いて、６、病院医療機器整備事業は、限度額０００万円で、医療機器の整備に係るもので、過疎債ハード事業分を発行いたしまして、病院へ出資金として支出をするものでございます。
続いて、７、クリーンセンター整備負担金事業でございます。限度額は２億１３０万円で、次期ごみ処理施設建設負担金に対するものでございます。これにつきましても過疎債でございます。
続いて、８、観光施設整備事業は、限度額が３００万円で、ヨーデルの森の長寿命化改良工事に係るものでございます。これにつきましても過疎債でございます。
続いて、９、道路新設改良事業は、限度額７６０万円で、道整備交付金事業に係るものでございます。公共事業債でございます。

－９０－続いて、１０、道路整備事業は、限度額１億２４０万円で、町道作畑・新田線など
道路整備事業に係るもので、辺地債及び過疎債でございます。
続きまして、１１、橋梁整備事業でございます。限度額８７０万円で、道路メンテ
ナンス事業に係るものでございます。過疎債でございます。
続いて、１２、河川改修事業は、限度額０００万円で、南小田区中谷川護岸改修工
事に係るもので、緊急自然災害防止対策事業債でございます。
続いて、１３、消防施設整備事業は、限度額９７０万円で、中播消防署移転建て替
え整備に係るものでございます。過疎債でございます。
続いて、１４、消防車両整備負担金事業は、限度額０７０万円で、高規格救助車等の購入に係る、姫路市消防への負担金です。一般単独事業債などでございます。
最後、１５、学校施設整備事業は、限度額１００万円で、長谷小学校の長寿命化改
良工事、屋上の防水工事になりますが、に係るものでございます。これにつきましても過疎債でございます。
以上、起債の限度額の合計は９億８２０万円と定めるものでございます。
続いて、歳入歳出予算事項別明細書をお願いをいたします。１５ページになります。
主な項目を中心に御説明をいたします。
１款町税、１項町民税、１目個人町民税は３億２４０万０００円、対前年度比
３９３万０００円の減額でございます。現年度課税分は３億９２０万０００円で、定額減税の影響額は４００万円の減額になってございます。滞納繰越分につきまして
は３２０万円でございます。
続いて、２目法人町民税は３０２万０００円で、対前年度比７２万０００円の減額でございます。現年課税分は２８０万円で、その内訳が、均等割５８７万円、税割６９３万円でございます。繰越分につきましては２２万０００円でございます。
続いて、１項町民税の合計になりますが４億５４２万０００円で、対前年度比
４６５万０００円の減額でございます。
続きまして、２項の固定資産税でございます。１２億６３９万０００円で、対前
年度比９２９万０００円の減額です。現年課税分につきましては１２億０２４万
０００円、うち大河内発電所分につきましては５億５７７万０００円で、対前年度比では０１４万０００円の減額となってございます。滞納繰越分につきましては
６１５万０００円でございます。
２項の固定資産税の合計ですが１２億７５９万０００円で、対前年度比９２９万０００円の減額となります。
３項軽自動車税で、１目環境性能割ですが２４８万０００円で、対前年度比は７４
万０００円の減額です。
２目の種別割ですが４９１万０００円、対前年度比は５９万０００円の増額です。現年課税分４４３万０００円、滞納繰越分４８万０００円でございます。課－９１－

税見込みの台数につきましては１４１台でございます。
３項の軽自動車税の合計でございますが７３９万０００円で、対前年度比で１５万０００円の減額となります。
続きまして、４項の町たばこ税でございます。４４２万０００円、対前年度比１
４１万０００円の増額でございます。
続きまして、１６ページ、２款地方譲与税から１７ページの１０款地方特例交付金につきましては、５年度の決算見込み、それから地方財政計画及び県の交付見込みを勘案し、計上をいたしてございます。
２款の地方譲与税、１項地方揮発油譲与税でございますが７３０万円、対前年度比
８０万円の減額でございます。
２項の自動車重量譲与税でございますが５８０万、対前年度比で５９０万円の増額でございます。
３項の森林環境譲与税につきましては２５０万円、対前年度比１５０万円の増額でございます。
３款の利子割交付金です。６０万円、対前年度比４０万円の減額でございます。
４款配当割交付金ですが９５０万円、対前年度比３１０万円の減額でございます。
５款の株式等譲渡所得割交付金ですが７５０万、対前年度比で４５０万円の減額です。
６款ゴルフ場利用税交付金につきましては８００万円、対前年度比１８０万円の減額でございます。
次のページをお願いをいたします。７款法人事業税交付金は７００万円、対前年度比３９０万円の増額でございます。
８款地方消費税交付金は２億３８０万、対前年度比３２０万円の減額です。
９款の環境性能割交付金は９７０万円、対前年度比９３０万円の増額でございます。
１０款の地方特例交付金、１項地方特例交付金は６３０万円、対前年度比２０万円の減額で、住宅ローン控除の減収補填でございます。
２項の新型コロナウイルス感染対策地方税減収補てん特別交付金ですが３０８万０００円で、先端設備等を導入をいたしました法人の固定資産税の減免に対する減収補填でございます。
３項の定額減税減収補てん特例交付金ですが４００万円で、個人住民税の定額減税の減収分の補填でございます。
次のページをお願いをいたします。１１款の地方交付税でございます。３６億２００万円、対前年度比８００万円の減額でございます。うち普通交付税につきましては３
１億０００万円、特別交付税につきましては５億２００万円。普通交付税では、こども・子育て費が新たに創設をされてございます。交付税の項目の中には、福祉費や衛生費、その他教育費など様々な費目に分散をしておりました子供関係の経費が一元化をされるということで聞いてございます。また、給与改定等によります人件費等の高騰につ－９２－

きましては、包括算定等により措置をされるということでお聞きをしております。特別
交付税では、能登半島地震への職員派遣支援として２００万円の増額計上をいたしました。
続いて、１３款分担金及び負担金、２項負担金、１目民生費負担金は２７８万０００円、対前年度比８６万０００円の増額です。保育所運営費負担金など児童福祉費
負担金１６２万０００円、老人施設入所者費用徴収金１１５万０００円などでございます。
２目衛生費負担金は５３４万０００円、対前年度比１３１万０００円の増額です。中播北部行政事務組合職員人件費負担金として４８０万０００円などでございます。
続いて、２項の負担金の合計でございますが４８８万円で、対前年度比では１万円の増額となってございます。
次のページをお願いをいたします。１４款使用料及び手数料、１項使用料、１目総務使用料でございますが４７５万０００円で、対前年度比では８０万０００円の減額でございます。うちケーブルテレビの利用料につきましては４３０万０００円を見込んでございます。
２目の土木使用料ですが４１７万０００円で、対前年度比では２４４万０００円の減額です。町営住宅の使用料が９１７万０００円、道路使用料が０００万円、
町営駐車場の使用料が４８３万０００円などでございます。
３目の教育使用料は３３６万０００円、対前年度比では５７４万０００円の増額になります。学童保育クラブの施設使用料６６３万円、町民温水プールの使用料は
４２２万０００円を見込んでございます。
次のページをお願いします。一番上になりますが、１項の使用料の合計でございます。
１億２２９万０００円で、対前年度比では２５０万０００円の増額でございます。
続いて、２項手数料、１目総務手数料です。５８７万０００円で、対前年度比では
３１万０００円の減額となります。
２目の衛生手数料は１１１万０００円で、対前年度比では９万０００円の減額でございます。
３目の土木手数料は１１万０００円でございます。
２項の手数料の合計でございますが７１０万０００円で、対前年度比４１万０００円の減額となってございます。
続きまして、１５款国庫支出金、１６款県支出金につきましては、タブレットのほうに予算説明資料がございますが、１６ページから３１ページの国県の支出の説明一覧表と併せて御覧をいただければと思います。
１５款国庫支出金、１項国庫負担金、１目民生費国庫負担金は３億７２１万０００円で、対前年度比３６１万０００円の減額でございます。私立保育所運営費負担金－９３－

は１億５３６万０００円、国民健康保険基盤安定負担金０２０万０００円でございます。次のページをお願いをいたします。心身障害者福祉費負担金は１億６７０万
０００円、児童手当の交付金につきましては６４７万０００円でございます。令和６年の１０月に児童手当法の改正により拡充がされるところを反映をいたしてございます。介護保険低所得者保育料軽減負担金５５４万０００円、子育てのための施設等
利用給付交付金２９１万０００円でございます。
続いて、２目の衛生費国庫負担金は１３５万０００円、対前年度比８０万０００円の増額でございます。
１項の国庫負担金の合計でございます。３億８５７万０００円で、対前年度比で２８０万０００円の減額となります。
２項の国庫補助金、１目総務費国庫補助金は５５９万０００円で、対前年度比１億２８６万０００円の減額でございます。デジタル田園都市国家構想交付金（デジタル実装）でございますが１７９万０００円で、電子入札システムの導入に係るもの
で計上をいたしてございます。物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金は６０３万
０００円でございます。この金額につきましては、限度額ということでございます。
２目民生費国庫補助金ですが３１４万０００円で、対前年度比５９７万０００円の増額でございます。子ども・子育て支援事業費補助金６５０万円で、児童手当の法改正に伴うシステム改修委託料に係るものでございます。児童手当のシステム改修に係る委託料が６５０万円ということでございます。
３目衛生費国庫補助金は４１２万０００円で、対前年度比９７１万０００円の減額でございます。
次のページをお願いをいたします。４目土木費国庫補助金ですが０６３万円で、対前年度比３２８万０００円の減額でございます。道路メンテナンス事業費補助金は
３９８万０００円などでございます。
５目の教育費国庫補助金は３０５万０００円、対前年度比で２８万０００円の増額となります。
２項の国庫補助金の合計でございますが１億６５４万０００円で、対前年度比で２億９６１万０００円の減額となります。
続きまして、１６款の県支出金、１項県負担金、１目総務費県負担金でございます。
３３２万０００円で、対前年度比で０００円の増額でございます。移譲事務の市町交付金でございます。
２目民生費県負担金は２億７０１万０００円で、対前年度比５８５万円の増額です。私立保育所運営費負担金が３０９万０００円、国民健康保険基盤安定負担金
２５２万０００円、次のページをお願いをいたします。心身障害者福祉費負担金８
３５万０００円、後期高齢者医療保険基盤安定負担金６８９万０００円、児童手
当交付金１９１万０００円、介護保険低所得者保険料軽減負担金２７７万０００－９４－

円、子育てのための施設等利用給付費負担金１４５万０００円でございます。
１項の県負担金の合計になりますが２億０４７万０００円で、対年前年度比５８５万０００円の増額でございます。
２項県補助金、１目総務費県補助金は２００万０００円で、対前年度比３０１万
０００円の増額です。市町振興支援交付金が２０１万０００円、躍動する兵庫応
援事業補助金３９２万０００円で、ＪＲの播但線利用促進、自治協議会の設置運営に係るものに充当いたします。電源立地地域対策交付金事業補助金は５９０万０００円でございます。
続いて、２目の民生費県補助金ですが０１６万０００円で、対前年度比は４５万
０００円の減額となります。民生児童委員活動費用弁償補助金２２９万０００円、
地域生活支援事業補助金２６５万０００円、人生いきいき住宅事業補助金は２００万円など、社会福祉費補助金８６０万０００円でございます。次のページをお願いをいたします。老人クラブ助成事業補助金は１３６万０００円など、老人福祉費補助金は２３５万０００円でございます。医療助成費の補助金ですが５０４万０００円、
子ども・子育て支援交付金など児童福祉費補助金は４１６万０００円でございます。
新規の事業になりますが、結婚新生活支援事業補助金として６０万円、地域少子化対策
重点推進事業補助金１２７万０００円でございます。これが新規の事業に充当をしていく補助金でございます。
３目の衛生費県補助金は５９２万０００円で、対前年度比１８３万０００円の減額です。
次のページをお願いをいたします。４目農業費県補助金ですが２億６６万０００円
で、対前年度比７８９万０００円の増額です。中山間地域等直接支払交付金が０
６９万０００円、地籍調査事業補助金では１５５万０００円、多面的機能支払交
付金は４２０万０００円。ため池関係の農村地域防災減災事業補助金が７４０万円。林業関係では、緊急防災林整備事業補助金が７８１万０００円などでございます。
５目の商工費県補助金でございます。１６９万０００円で、対前年度比３１万０００円の増額でございます。
６目の土木費県補助金は４２３万０００円で、対前年度比１１万０００円の増額
でございます。
７目の教育費県補助金は５３３万０００円で、対前年度比７２万０００円の増額
でございます。小学校費補助金が１５６万０００円、次のページになりますが、中学校費の補助金が２５８万０００円、社会教育費の補助金が１１８万０００円でございます。
２項の県補助金の合計でございますが３億００２万０００円で、対前年度比で
９７８万円の増額となります。

－９５－

続いて、３項県委託金、１目総務費県委託金でございますが１５４万０００円で、対前年度比で７００万０００円の減額でございます。県民税徴収事務委託金が６９
９万０００円、統計調査費の委託金が１９８万０００円、地域再生協働員設置業務
委託金が２５６万０００円などでございます。
３目の農林業費の県委託金は１５１万０００円で、対前年度比５６４万円の増額です。地籍調査事業の委託金につきましては７６１万０００円などでございます。
４目の商工費県委託金は６８５万円で、対前年度比２８万０００円の増額で、県からの砥峰高原自然交流館の管理運営委託金でございます。
５目土木費県委託金は１１９万０００円で、対前年度比０００円の減額になります。河川クリーン作戦事業の委託金が１００万円などでございます。
次のページをお願いをいたします。６目の教育費県委託金ですが、５６万円で、対前
年度比４５万０００円の減額でございます。ひょうごがんばり学びタイム事業委託金などでございます。
３項の県委託金の合計ですが１億１６６万０００円で、対前年度比８４５万
０００円の増額となります。
続いて、１７款の財産収入、１項財産運用収入、１目利子及び配当金でございます。
１６８万０００円で、財政調整基金をはじめとした基金の利子収入を計上いたしてございます。
２目の財産貸付収入は６７７万０００円で、町有財産であります土地や建物等の貸付収入です。主なものでは、光ケーブル等の貸付収入が５００万０００円、貸し工場の貸付収入につきましては４５０万円で、この４５０万円につきましては公債費の償還充当部分ということでございます。
１項の財産運用収入の合計でございますが８４６万０００円で、対前年度比３５万０００円の減額となります。
次のページをお願いをいたします。１８款寄附金、１項寄附金は１億５００万０００円で、神河ふるさとづくり応援寄附金は１億円、まち・ひと・しごと創生寄附金は５００万円などでございます。
続いて、１９款の繰入金、１項他会計繰入金は８３９万円で、対前年度比で１１８万
０００円の増額となります。特別会計からの繰入れでございます。
２項基金繰入金ですが、一般会計で設置をしております基金から、それぞれの目的に沿った事業の財源として充当するために繰入れをするものでございます。公共施設維持
管理基金繰入金につきましては１億４６４万０００円、次のページになりますが、
神河ふるさとづくり応援基金繰入金は０００万円、財政調整基金の繰入れは３億６００万円で、対前年度比では１億１００万円の増額となってございます。まちづくり基金の繰入金が２９５万円、森林環境譲与税基金繰入金が０００万円、町債管理基
金繰入金が２６６万０００円、企業版ふるさと納税基金繰入金が１６０万円など－９６－

でございます。
２項の基金繰入金の合計でございますが６億２６９万０００円で、対前年度比２億４２２万０００円の増額でございます。
２０ページの繰越金０００万円は前年度の繰越金でございます。２０ページじゃないです。すいません。２０款の繰越金は、０００万円は、前年度の繰越金でございます。申し訳ございません。
次のページをお願いをいたします。２１款諸収入、５項の雑入でございます。これまで御説明をしてきました歳入科目に含まれない収入を雑入で計上をいたします。
次のページをお願いをします。学校給食事業の収入ですが１４６万０００円、次のページをお願いします。指定管理者からの峰山高原スキー場施設使用料につきましては０００万円の計上でございます。次のページをお願いをします。雑入の一番下になりますが、中播消防署・北部出張所建設負担金でございます。これが９８５万０００円でございます。福崎町と市川町から納入をいただく負担金ということで計上をいたしてございます。
２２款の町債につきましては、第３表の地方債で御説明を申し上げたとおりでございます。
以上で収入の御説明につきましては終わらせていただきます。
○議長（小寺俊輔君）

黒田財政特命参事、ここで一旦止まってください。

ここで暫時休憩とします。再開を１０時５５分とします。
午前１０時３２分休憩

午前１０時５５分再開○議長（小寺俊輔君）

再開します。

休憩前に引き続き、令和６年度神河町一般会計予算の詳細説明を求めます。
黒田総務課財政特命参事。
○総務課参事兼財政特命参事（黒田勝樹君）

総務課、黒田でございます。そうしましたら、引き続き御説明のほうをさせていただきます。
歳出からでございます。ページは３５ページになります。目区分で新規の項目、拡充項目などを中心に御説明をいたします。またタブレットのほうで予算説明資料をつけてございます。歳出予算目的事業別対比及び財源内訳表と併せて御覧をいただきたいとい
うふうに思います。
まず、人件費について少し触れさせていただきます。人件費の関係につきましては、
昨年度、約３０年ぶりの給与改定がございました。また、会計年度の任用職員の勤勉手
当の適用などによりまして、人件費総額が１３億２９８万０００円となってございます。対前年度比では０６３万０００円の増額となってございます。さらに物価高、民間の人件費の上昇もありまして、歳出ですが、総じて歳出の経費が上昇をしてござい

－９７－

ます。
それでは、科目ごとに御説明をいたします。
１款議会費でございます。１５９万円で、対前年度比４１２万０００円の増額でございます。次のページをお願いをいたします。新規の計上といたしまして、議会改革の取組として、課題解決に向けた調査研究を行います政務調査活動推進負担金として７５万円を計上をいたしてございます。
続いて、２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費でございます。５億９０２
万０００円、対前年度比６８５万０００円の増額となります。次のページのふるさと納税関係につきましては、納税返礼品６３２万０００円を中心に事業経費として３５０万０００円を計上いたしてございます。寄附金額１億円を目標に、６年度につきましても取り組んでまいりたいというふうに思っております。次のページをお願いをします。総合行政用のコンピュータ運営事業でございますが、システム改修委託料
として７７４万０００円など、対前年度比で５０６万０００円の増額の２億
５５０万０００円の計上でございます。基幹系のシステムの改修とか、電子入札シス
テムの導入などを進めてまいります。次のページですが、適切適正な行政用のコンピュータ運営を進めるため、ネットワーク構築等コンサルティングの業務委託料として１２
９万０００円を新規に計上をいたしました。次のページでございます。新規の計上になりますが、神崎高校の夢実現プロジェクト支援金として１００万円を計上をいたしてございます。病院支援としましては、引き続きまして医師修学資金貸与金４８０万円、神戸大学寄附講座寄附金３００万円、神戸大学医学研究科腎泌尿器科先端医療技術開発寄附金０００万円を計上をいたしてございます。
２目の文書管理費は２１８万０００円で、対前年度比で４４４万０００円の増額でございます。すいません、元に戻りまして、増額と申し上げましたが、ちょっと誤って言いました。増額でなく、減額でございます。
３目の会計管理費は２９６万０００円で、対前年度比５９２万０００円の増額
でございます。次のページをお願いをいたします。指定金融機関の取扱手数料でございますが、内国為替制度運営費の適用などもございまして、増額も含めまして４８１万
０００円の計上としております。
４目の財産管理費ですが２億３８６万０００円で、対前年度比６１７万０００円の増額でございます。次のページをお願いをいたします。マイクロバスの運営委託
料ということで、人件費の上昇などもございまして０１５万０００円の計上となってございます。庁舎等の施設の改善工事費３４５万円の計上でございますが、内訳としまして、ちびっこ広場、それから公用車の充電設備の整備などに係る経費を計上をいたしてございます。車両の購入費の１７５万０００円は、県・市町の共同グリーン
ボンドを活用いたしまして、公用車４台の電気自動車の買換え経費ということで計上させていただいてます。次のページをお願いします。神河ふるさとづくり応援基金の積立－９８－

金は１億円の計上でございます。
５目の交通対策費は１億７５３万０００円で、対前年度比６２５万０００円の減額でございます。コミュニティバスの運行委託料につきましては１億３７０万円の計上です。次のページをお願いします。ＪＲ播但線ローカル線維持利用促進問題では、躍動する兵庫応援事業補助金を活用いたしまして、特急はまかぜ利用促進補助金４０万円、ＪＲ播但線利用促進補助金２００万円、ＪＲ遠距離通勤・通学等の補助金４００万円を計上をいたしてございます。
６目の企画費でございます。４億４３４万０００円で、対前年度比で３億６４８万０００円の減額でございます。次のページをお願いをいたします。木造インターンシップの委託料は６００万円、第３期神河町地域創生総合戦略策定委託料が５５０万円、企業誘致戦略推進業務委託料が２９７万円などの計上でございます。次のページを
お願いします。粟賀小学校の跡地関係といたしまして、工事請負費２億７６４万円、それから備品購入費としまして８５２万０００円を計上をいたしてございます。負
担金、補助及び交付金では、創業促進事業補助金として８００万円、コミュニティ助成
事業助成金６２０万円、次のページになりますが、地域自治協議会地域づくり交付金
４５０万円で、令和６年度で全ブロックの立ち上げが予定をされてございます。
７目のケーブルテレビの管理運営費は１億４４５万０００円で、対前年度比は
８１４万０００円の増額になります。ケーブルテレビの指定管理料ですが１億９７
２万０００円など、関係経費を計上をいたしてございます。
次のページ、４８ページをお願いをいたします。１項の総務管理費の合計でございま
すが１５億０４８万０００円、対前年度比２億６５２万円の減額でございます。
続いて、２項徴税費、１目税務総務費でございます。３４６万０００円で、対前年度比で２１１万０００円の減額でございます。次のページをお願いをいたします。
土地評価総合計画等業務委託料としまして４４７万０００円、これは次に新規になりますが、自動車税納付確認システム改修委託料１２０万０００円の計上でございます。
２目の賦課徴収費ですが８４４万０００円で、対前年度比で３６万０００円の減額でございます。
次の５０ページをお願いをいたします。２項徴税費の合計ですが１９１万０００円、対前年度比２４８万０００円の減額でございます。
続きまして、３項戸籍住民基本台帳費ですが８１０万０００円で、対前年比で３
３６万０００円の増額となります。戸籍法、住民基本台帳法に基づきます事務処理に係る経費、住民票などの交付に係る経費の計上でございます。
次のページ、５１ページをお願いをいたします。４項の選挙費は９６２万０００円
で、対前年度比は、４５７万０００円の減額となります。
次の５２ページ、５項統計調査費でございますが２００万０００円で、対前年度比
は１３４万０００円の増額になります。

－９９－

次の５３ページ、６項の監査委員費でございます。８４万０００円で、前年度比では２万０００円の増額でございます。
３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費でございますが４億３２４万
０００円で、対前年比は０４９万０００円の増額でございます。委員謝礼の４０万０００円のうち３６万０００円は、民生児童協力員７３人、１人当たり０００円の謝礼でございます。次のページをお願いをします。民生児童委員費用弁償４５９万
０００円、町社会福祉協議会補助金が２４５万０００円の計上でございます。次のページをお願いします。集落公園等整備事業補助金ですが４０４万０００円、国の重点支援交付金を活用しました物価高騰対策高齢者及び障害者施設支援金は０８５万円、それから国保、介護保険への繰出金につきましては３億８６３万０００円などの計上になります。
続いて、２目の老人福祉費でございます。６６８万０００円で、対前年比は２３万０００円の増額でございます。次のページをお願いします。老人クラブの活動補助金として３２４万円、広域シルバー人材センター負担金３９４万０００円、老人保護措置費１８２万０００円などを計上をいたしてございます。
３目の心身障害者福祉費は３億５１４万０００円で、対前年比では４５０万０００円の増額になります。障害者総合支援法に基づきます障害者福祉サービス利用時の介護給付費などを計上いたしてございます。
５８ページになります。４目の医療助成費ですが４７２万０００円で、６６５万
０００円の減額です。高齢期移行者、重度障害者、乳幼児、高齢障害者等に係ります
医療助成金と事務経費を計上をいたしてございます。
次のページをお願いをいたします。５目の国民年金事務費です。５５２万０００円
で、４１万０００円の増額です。
６目の民主化推進費は１７１万０００円で、０００円の減額となります。
７目の後期高齢者医療費は２億０３７万０００円で、対前年度比１４０万０００円の増額でございます。兵庫県後期高齢者医療広域連合への療養給付費の負担金、町が設置をしております後期高齢者医療事業特別会計への繰出金などを計上をいたしてございます。
次の６０ページですが、１項の社会福祉費の合計になります。１１億７４２万０００円で、対前年度比としましては０３９万０００円の増額となります。
２項児童福祉費、１目児童福祉総務費は０２９万０００円で、対前年度比は、８８４万０００円の減額でございます。子ども・子育て関係経費といたしまして、地域
少子化対策重点推進事業補助金を活用いたしまして、縁結び事業を拡充計上をいたしてございます。事務経費は２４０万０００円、主なものとして、縁結び事業委託料９７万０００円、結婚記念お祝い写真撮影委託料４９万０００円、マッチングアプリ利用補助金として４４万０００円などを計上をいたしてございます。次に、新規事業と－１００－

して結婚新生活支援事業補助金は１５０万円を計上をいたしてございます。それから、生活保護世帯を支援をいたします保育所実費徴収に係る補足給付費は３万円。その他、第３期子ども・子育て支援事業計画策定業務委託料が２２０万円、こどもを健やかに産み育てる支援金３００万円などの計上でございます。
２目児童措置費は１億６９２万０００円で、対前年度比は８２８万円の増額でございます。次のページをお願いをいたします。令和６年の１０月からの児童手当法改正に伴いますシステム改修委託料として６５０万円、児童手当が１億０３１万０００円の計上などでございます。
３目保育所費でございます。２億４６２万０００円で、対前年度比で２８６万
０００円の減額でございます。私立保育所運営費委託料は１億６９２万０００円、
私立施設型給付費負担金が２９３万０００円、そして国の重点支援交付金を活用しまして令和６年度に限り保育園・認定こども園の保護者の負担軽減を図るため、給食費の支援をする児童福祉施設給食費等補助金１１０万０００円の計上などでございます。
２項の児童福祉費の合計は４億１８５万０００円で、対前年度比では６５６万０００円の増額でございます。
続いて、４款衛生費、１項保健衛生費、１目保健衛生総務費は７億２３５万０００円で、対前年度比は５９４万０００円の減額でございます。６３ページをお願いします。病院関係でございますが、公立神崎総合病院事業会計の補助金が４億４２９万
０００円、出資金が１億０７０万０００円の計上でございます。また、水道事業
会計への補助金は３２１万０００円。新たになりますが、ケアステーション事業特別会計への繰出金は９９７万０００円の計上などになってございます。
２目の健康づくり対策費でございます。２２８万０００円で、対前年度比では７１４万０００円の増額です。医薬材料費は３９９万０００円、次ページ、予防接種等の委託料が２０１万０００円でございます。帯状疱疹ワクチンの接種の関係なんですが、７９万０００円の計上で、個別接種委託料のうち５５万０００円、任意
予防接種助成金として２３万０００円を計上をいたしてございます。
次のページをお願いをします。３目母子衛生費は３１４万０００円で、対前年度
比では１２０万０００円の減額です。妊婦健診助成金７２万０００円のうち新たな取組となりますが、里帰りも含めまして妊婦健診の通院を支援をいたします妊婦健診通院助成金として、６０万０００円を計上をいたしました。
次のページをお願いをします。４目保健衛生施設管理費は５１４万０００円で、対前年度比では１２０万円の増額です。
５目の診療所費は６３０万０００円で、対前年度比１１４万０００円の減額でございます。川上及び上小田診療所の開設に係る運営費、郡医師会で実施をしております
休日の在宅当番医制事業への負担金、救命救急センターへの運営負担金などを計上して
ます。

－１０１－

１項の保健衛生費の合計ですが８億９２４万０００円で、対前年度比で４万０００円の増額となります。
２項の環境衛生費、１目環境衛生費は５２６万０００円で、対前年度比で７９１
万０００円の増額でございます。次のページ、６７ページをお願いをいたします。気
候変動適応計画策定業務委託料といたしまして３００万円、それから中播北部の行政事
務組合の負担金、火葬場分になりますが、２２６万０００円などの計上をしております。
次の６８ページをお願いをいたします。２項の環境衛生費の合計ですが６３７万
０００円で、対前年比で８３２万０００円の増額でございます。
３項清掃費、１目ごみ処理費は５億２５１万０００円で、対前年度比では２億
９７３万０００円の増額になります。中播北部行政事務組合負担金、運営分になりま
すが、２億９７０万０００円、そして次期ごみ処理施設建設分は２億０２１万
０００円の計上でございます。
少し次期ごみ処理施設の建設分の内容について申し上げたいと思います。工事監理業
務の委託料、それから用地の造成工事費などで、負担金の割合につきましては２６％でございます。当町の負担金が２億０２１万０００円になりますが、財源の内訳といたしまして、過疎債の特別分、マネジメント支援分と言いますが、これが２億１３０万円、一般財源としては８９１万０００円を見込んでございます。
中播衛生センターへの運営負担金は８１４万０００円、下水道事業会計の補助金が２億８０１万０００円、出資金３２１万０００円などの計上でございます。
３項の清掃費の合計でございます。９億２８２万０００円で、対前年度比では１億４１４万０００円の増額となってございます。
次のページ、６９ページをお願いをいたします。５款農林水産業費、１項農業費、１目農業委員会費は４８２万０００円で、対前年比２１４万０００円の減額でございます。農業委員会の管理運営経費を計上いたしてございます。
次のページになります。２目農業総務費は２７２万０００円で、対前年度比は４５万０００円の増額でございます。
次のページをお願いをします。３目の農業振興費ですが、１億９３８万円で、対前年度比で８４２万０００円の増額です。食糧費のうち、新規事業として食べ盛り応援
神河米事業として４７３万０００円を計上をしております。節の食糧費のうち、神河米、新規事業を計上いたしております。小・中学生がいる家庭に、子供１人当たり３０
キロの町内産の新米を現物給付をさせていただきたいというようなものでございます。
次のページ、中山間地域直接支払交付金４２５万０００円、農業機械施設整備支援
補助金５３４万０００円、多面的機能支払交付金７１２万円、重点支援交付金を活用いたしました神河町環境保全型農業推進事業補助金が２３１万円などの計上になりま
す。

－１０２－

続いて、４目の農地費は４７４万０００円で、対前年度比では９０８万０００円の増額でございます。次のページをお願いをいたします。農村地域防災減災事業といたしまして、ため池の廃止工事請負費で２００万円を計上いたしております。また、区要望にあります町単独の土地改良事業補助金として４００万円を計上をしております。
５目の農業施設管理費は９６４万０００円で、対前年度比４１万０００円の減額
でございます。水車公園、道の駅の施設管理経費を計上いたしてございます。
次のページをお願いをいたします。６目の地籍調査費は２億１７４万０００円で、対前年度比９９３万０００円の増額です。山林部の調査に係る事業費を計上いたしました。
次の７５ページをお願いします。１項の農業費の合計ですが、５億３１０万０００円で、対前年度比では１億５３３万０００円の増額でございます。
続いて、２項の林業費、１目林業総務費は４５７万０００円で、対前年度比で
３４９万０００円の減額でございます。
次のページをお願いをいたします。２目の林業振興費は１億４５３万円で、対前年度比１４４万０００円の減額でございます。町森林経営管理計画事業の委託料として７２７万０００円、森林管理１００％作戦推進事業補助金７０７万０００円、
次のページの町森林整備事業補助金が３１５万０００円、元気森もり活動推進事業
補助金は５００万円などの計上をさせていただいております。
２項の林業費の合計でございますが、１億９１０万０００円で、対前年度比では
４９４万円の減額でございます。
続いて、６款の商工費、１項商工費、１目商工振興費ですが、２３９万０００円
で、対前年度比で３５１万０００円の減額でございます。次のページをお願いをいたします。町商工会の補助金は０６０万円など、商工行政経費を計上させていただいております。
２目観光振興費は２億９５２万０００円で、対前年度比では８９１万０００円の増額でございます。次のページをお願いをいたします。かみかわ夏まつり事業の委
託料ですが、８００万円、峰山高原附帯施設等の管理委託料が３９０万０００円、
次のページに指定管理料や維持管理経費を計上、そして工事請負費ではヨーデルの森の屋根等の長寿命化改良工事といたしまして６２６万０００円、次のページの桜華園
支援補助金として森林環境譲与税拡充森林整備事業補助金として３１８万０００円な
どの計上をさせていただいております。
１項商工費の合計でございますが、２億１９１万０００円で、対前年度比では
５３９万０００円の増額でございます。
７款土木費、１項土木管理費、１目土木総務費は３４７万０００円で、対前年度比で９７９万０００円の減額でございます。次のページをお願いをいたします。ＪＲ
寺前駅前の駐車場の管理委託料ですが、１９２万円、次のページに急傾斜地崩壊対策事－１０３－

業負担金として２００万円などを計上いたしてございます。
２項道路橋梁費、１目道路橋梁維持費は１億５０７万０００円で、対前年度比では８４９万０００円の減額でございます。道路の除草作業委託料として９００万円、除雪の委託料が８８７万０００円、道路橋梁補修工事費９２０万円などを計上いたしてございます。
次のページをお願いをいたします。２目の道路橋梁新設改良費は２億２３０万円で、対前年度比では６２０万円の減額でございます。工事請負費１億６１７万円で、町
道作畑・新田線など改良工事、道路メンテナンス事業橋梁修繕工事などを計上いたしてございます。
２項の道路橋梁費の合計ですが、３億７３７万０００円で、対前年度比では４６
９万０００円の減額でございます。
３項の河川費は６２６万円で、対前年度比で８８６万０００円の増額でございます。河川改修工事２００万円、河川環境整備０００万円などの経費を計上いたしてございます。
次のページをお願いをいたします。５項住宅費、１目住宅管理費は６６３万０００円で、対前年度比では０９０万０００円の減額でございます。空き家等対策計画
策定支援業務委託料が４０６万０００円、負担金、補助及び交付金で若者の定住促進を目的としました家賃補助金、住宅取得支援補助金、リフォーム支援補助金など３７
５万０００円の計上でございます。
次の８６ページをお願いをいたします。２目の住宅建設費は５２５万０００円で、対前年度比で５０２万０００円の増額でございます。多自然居住促進事業、宅地開発支援補助金などに係る経費の計上でございます。
５項の住宅費の合計でございますが、１８９万０００円で、対前年度比は５８７
万０００円の減額でございます。
８款消防費、１項消防費、１目常備消防費は２億３０８万０００円で、対前年比では１億３９０万０００円の増額でございます。中播消防署及び北部出張所の移転
建て替えに係ります経費１億５３０万０００円を計上しております。
少し内容につきまして御説明を申し上げます。設計業務の委託料が２０５万０００円、造成工事の設計が７３１万０００円で、建築工事の基本設計が０４０万円、実施設計が４３４万円となってございます。続いて用地の購入費ですが、４６８万円で、消防に係ります用地が２５３万０００円、多目的施設の用地が２１４万
０００円、そして建物の購入費が５３２万円、合計で０００万円となります。続いて
中播消防署建設負担金が１３４万０００円で、これは福崎町への負担金でございます。支障物件等の補償費は１９０万円で、立木の補償費でございます。充当する財源につきましては、緊急防災・減災対策事業債、いわゆる緊防債ですが、と、それから福崎町、市川町からの負担金となってございます。

－１０４－

次のページをお願いをいたします。２目の非常備消防費は４２３万０００円で、対前年度比で３９２万０００円の増額でございます。消防団員の退職報償金０４５
万０００円、掛金が２４８万円などの計上でございます。
次のページをお願いをいたします。３目の消防施設費は７３１万０００円で、対前
年度比で３５８万０００円の減額です。
４目の災害対策費は８６２万０００円で、対前年度比は８９３万０００円の増額でございます。次の８９ページをお願いをいたします。防災行政無線の操作卓の更新委託料として１６３万０００円、それから防災備蓄品の購入費として２８８万円、防災無線の戸別受信機の購入費として３３１万円などを計上をいたしてございます。
１項の消防費の合計ですが、４億３２６万０００円で、対前年度比は１億３１
８万０００円の増額でございます。
９款の教育費、１項教育総務費、１目教育委員会費は１４２万０００円で、対前年度比は２４万円の増額でございます。
次のページをお願いをいたします。２目の事務局費は７４７万円で、対前年度比は
３３５万円の増額でございます。９２ページをお願いをいたします。神河町小中学校
等入学子ども未来応援支援金でございますが、４６５万円の計上でございます。対象者は１５５人で見込んでございます。
１項の教育総務費の合計でございますが、８８９万０００円で、対前年度比で３５９万円の増額でございます。
神崎・中央公民館の施設管理費、シニアカレッジ、公民館教室、ふるさと文化祭。しばらくお待ちください。（「２項小学校費、１目」と呼ぶ者あり）
そうか。すいません、少し飛んでしまいましたので、ちょっと戻らせていただきます。
２項の小学校費、１目小学校管理費でございます。１億１０５万０００円で、対前年度比では６２４万０００円の増額でございます。９４ページをお願いします。
学校施設等改修工事請負費５７０万０００円は、長谷小学校の長寿命化改良工事で、屋上の防水工事などの計上でございます。次のページをお願いをいたします。指導書及び指導用準拠教材購入費として６３３万０００円の計上でございます。
２目の小学校教育振興費は１８７万０００円で、対前年度比は７４万０００円の増額です。自然学校や環境体験活動、外国語教育の推進、そして就学援助費などに係る経費といたしてございます。
次のページをお願いします。２項小学校費の合計は１億２９３万０００円で、対前年度比で６９８万０００円の増額でございます。
３項の中学校費、１目中学校管理費は７５４万０００円で、対前年度比は１９６
万０００円の減額でございます。神河中学校の学校運営及び施設管理に係る経費を計上いたしてございます。
９９ページをお願いをいたします。２目の中学校教育振興費は２７５万０００円－１０５－

で、対前年度比は１０万０００円の減額でございます。トライやる・ウイーク事業委
託料６０万円、外国語指導助手派遣業務委託料５０１万０００円などの計上でございます。
３項中学校費の合計は０３０万円で、対前年度比で２０６万０００円の減額でございます。
４項の幼稚園費は１億６２２万円で、対前年度比では９１７万０００円の増額
でございます。１０１ページをお願いをいたします。設計監理業務委託料８８０万円でございますが、寺前幼稚園の長寿命化改良工事を予定をしております。それに係る設計委託料でございます。
５項社会教育費、１目社会教育総務費は１億６５７万０００円で、対前年度比は７５６万０００円の増額です。人権啓発・学習事業、放課後子ども教室と学童保育、二十歳のつどい、文化財の保存事業、町史の編さん作業に係る経費などを計上いたしてございます。
１０４ページをお願いをいたします。２目の公民館費は８１９万０００円で、対前年度比は２２万０００円の減額でございます。神崎・中央公民館の施設管理費、シ
ニアカレッジ、公民館教室、ふるさと文化祭、美術展、一般公演、図書室の運営に係る経費などを計上いたしてございます。
１１２ページをお願いをいたします。３目社会教育施設運営費は７５１万０００
円で、対前年度比は４８５万０００円の減額でございます。児童センターなどの施設管理費に係る経費を計上いたしてございます。
次のページをお願いをいたします。５項の社会教育費の合計でございますが、２億
２２８万０００円で、対前年度比は７５１万０００円の減額でございます。
（「１０７ページ」と呼ぶ者あり）ずれた。（「ページ間違えてる」と呼ぶ者あり）
すいません、１１２ページと申し上げました。間違いでございまして、１０６ページですね。申し訳ありません。大変申し訳ありません。よろしくお願いをいたします。
（「次、１０８ページからですね」と呼ぶ者あり）１０８ページですね。はい。
続きまして、続いて１０８ページということでお願いをします。６項の保健体育費、
１目保健体育総務費は７２４万０００円で、対前年度比は３１万０００円の増額でございます。スポーツ大会の委託料１５９万円、サッカー教室委託料２２万円、ヴィッ
セル神戸と共催ということでございます。町スポーツ協会の補助金が１３０万円などの計上でございます。
２目体育施設管理費は１億０８１万０００円で、対前年度比は２８２万０００円の増額でございます。次のページ、修繕料の９５１万０００円の主なものは、
町民体育館の雨漏り修繕として６１４万０００円を計上をしております。町民温水
プールのスイミングスクールの委託料につきましては８８９万円の計上でございます。
次のページに体育施設改修工事請負費として２５０万円を計上いたしております。はに－１０６－

おか運動公園のトイレ改修工事に係るものでございます。
続いて、３目学校給食費は１億７０２万０００円で、対前年度比は６０６万
０００円の増額でございます。
続いて、１１０ページをお願いをいたします。学校給食費ですね、１１０ページお願いします。学校給食等の補助金６４８万０００円は、重点支援交付金を活用しまして、令和６年度に限り、物価高騰による小・中学校及び幼稚園の保護者の負担を軽減を図るため、学校給食費の支援をするものでございます。学校給食費につきましては平成
２１年度から据置きとなっておりましたが、昨今の物価高騰の影響で原材料費が大幅に上昇し、併せて財源コストも大幅に上昇をしております。具体的に申し上げますと、令和元年度で５００万円台であった一般財源が、令和５年度では２００万円台と上昇してます。令和６年度の予算編成に当たりまして学校給食費の値上げも検討いたしました
が、子育て世帯の経済支援の観点から、引き続き据置きをするものといたしました。さらに、物価高騰の影響を受けている子育て世帯を支援するため、国の重点支援交付金の対象事業として活用いたしまして、令和６年度に限り、小・中学校及び幼稚園に通う子
供たちの保護者の負担軽減を図るため、給食費の半額を補助し、支援を行うものでございます。なお、私立中学校、不登校などについても対応してまいりたいというふうに考えてございます。
続いて、１０款公債費、ページは１１２ページになります。１０款公債費、１項公債費、１目元金ですが、１２億４７３万０００円で、対前年度比で４１９万０００円の増額でございます。
２目の利子は７８１万０００円、対前年度比３４２万０００円の増額で、地方債の利子が５８１万０００円と、一時借入金の利子が２００万円でございます。
１２款予備費は、０００万円を計上をいたしてございます。
１１４ページから１１５ページにつきましては、債務負担行為の支出予定額に関する調書を掲載をしております。
１１６ページにつきましては、地方債の現在高の見込みに関する調書で、令和６年度末の見込額につきましては１１４億４０４万０００円となっております。
１１７ページから１２３ページまでは、給与費の明細書となっております。
１２４ページは、別添資料として地方債の内訳でございます。
続きまして、予算説明資料ですが、タブレットのほうのページのほうになります。
１ページから１８ページが予算の概要説明書になります。
それから、１９ページは会計別当初予算の状況で、前年度比の比較をしたものでございます。
２０ページから２４ページは、歳入歳出予算の状況につきまして前年度対比したものを掲載をしております。
２５ページは、住民１人当たりの歳入歳出額の内訳です。

－１０７－

２６ページは、予算分析表で、経常収支比率が９８％でございます。

２７ページは、普通会計の基金の状況です。
２８ページから３０ページは、町税の状況で、予算の積算内訳となっております。
３１ページから３３ページは、地方譲与税、県税の各交付金、地方交付税等の概要説
明。
３４ページから４９ページは、歳入予算の国・県支出金の説明一覧表。
５０ページから１１２ページは、歳出予算目的別対比及び財源内訳で、事務・事業ごとの説明や財源の内訳を記載しております。新規の事業につきましては、事業の頭に「（新）」と記載をしております。
１１３ページから１１４ページは、引上げ分の地方消費税交付金の充当一覧。
１１５ページから１１７ページは、財産に関する調書。
１１８ページから１２１ページは、区要望事業を取りまとめた表となってございます。
以上で詳細説明を終わります。途中、少し飛んだ部分と、ページのほうが少し間違ってた部分があって御迷惑をかけましたが、よろしくお願いをいたしたいと思います。よろしく御審議をお願いをいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で町長の所信表明と第３８号議案の提案説明は終わりました。
次に、第３９号議案、令和６年度神河町ケアステーション事業特別会計予算について、提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第３９号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度神河町ケアステーション事業特別会計予算でございます。
本予算は、令和６年度から新たに設置をした特別会計で、神崎郡３町で共同運営している介護療育支援事業と病児・病後児保育事業及び在宅医療・介護連携支援事業を一本化した会計予算でございます。
予算内容は、歳入では、市川町及び福崎町からの事業負担金、神河町一般会計からの繰入金、神崎郡医師会からの受託及び事業収入、利用者負担金等を計上いたします。
歳出では、正職員５名分と会計年度任用職員８名分の人件費と、事業運営経費及び施設維持管理費などの経常経費を計上し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５８
９万０００円とするものでございます。
以上が提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、健康福祉課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

詳細説明を求めます。

藤原健康福祉課長。

－１０８－

○健康福祉課長（藤原栄太君）

健康福祉課、藤原でございます。それでは、予算書の事項別明細書で説明させていただきますので、６ページをお願いいたします。まず、歳入でございます。第１款負担金は、市川町、福崎町２町の負担金で、介護療育支援事業
負担金が１５６万０００円、病児・病後児保育事業負担金が３９０万０００円で、計５４６万０００円です。
２款、民生費県補助金は、科目設定として０００円を置いております。
第３款、一般会計繰入金は、神河町の負担分で、介護療育が２７７万０００円、病児・病後児が７１９万０００円で、計９９７万０００円です。
第４款繰越金は、前年度の介護療育支援事業繰越金として３５７万０００円を見込
んでおります。
第５款第１項１目障害児通園事業収入４６１万０００円は、児童福祉法に基づく報酬分でございまして、利用児童数を年間延べ０４１人と見込んでおります。
２目障害児相談支援事業収入は、１０５人のサービス利用計画の作成等で３２２万
０００円としております。
７ページをお願いいたします。第２項受託事業収入は、介護保険の介護予防事業の受託分で３０万０００円、在宅医療・介護連携支援センター事業受託分で９００万円、計９３０万０００円でございます。
第３項利用者負担金は、障害児通園事業の利用者１割負担分で１１６万０００円です。３歳から５歳の負担についてはございません。病児・病後児保育施設利用負担金は、４０人を想定し、８万円を見込んでおります。
第４項雑入につきましては、町有自動車損害保険受入金、行事参加費、その他雑入で４３万０００円でございます。
次に、歳出です。８ページをお願いいたします。第１款第１項１目介護療育支援事業
運営費で、正規職員５名、会計任用職員６名の人件費、報酬、給料、職員手当、共済費、会計年度任用職員の費用弁償で、計５３１万０００円を計上しております。７節報
償費、講師謝礼で１０万円、８節、職員普通旅費１０万円、１０節需用費は消耗品１３０万円、燃料費７８万円、光熱水費１７０万円など、合わせまして５０５万円を計上しております。
９ページをお願いいたします。１１節役務費、通話料は２０万円、自動車保険料２１万０００円など、６９万０００円でございます。１２節委託料、清掃維持管理委託料５９万０００円、エレベータ保守点検委託料４５万円、児童送迎委託料１４４万円など、３０７万０００円でございます。１３節使用料及び賃借料は、土地の借り上げ
料２５万円などで７２万円でございます。１７節備品購入費につきましては、発達検査の機器２１万円、パソコン１５万円など、３６万円を計上しております。１８節研修会
参加負担金３万円、２１節補償、補填及び賠償金で１０万円、２６節自動車重量税で５万円、介護療育支援事業運営費、合計で、計５５８万０００円を計上しております。

－１０９－

２目病児病後児保育運営費でございますが、会計年度任用職員、看護師１名、保育士１名の計２名の人件費としまして９６０万０００円を計上しております。８節で旅費１３万０００円、１１節で通話料５万０００円、１２節で委託料、保育当日に神崎総合病院小児科医師に児童の状態を確認してもらったり、救急対応が必要な場合の委託料としまして１３７万０００円など、計１３８万０００円を計上しております。合計しまして１１７万０００円を計上しております。
１０ページをお願いいたします。３目在宅医療・介護連携支援事業運営費でございま
して、介護福祉士１名の人件費として８６５万０００円を計上しております。７節報
償費で講師謝礼１５万円、８節旅費で５万円、１１節役務費で、郵便料等９万０００円、１２節委託料で、手話通訳委託料等で１５万円、１８節研修会参加負担金で２万
０００円、合計９１３万円を計上しております。
第２款第１項１目利子は、一時借入金利子としまして、科目設定で０００円置いております。
また、第３款第１項１目予備費として１９５万０００円を計上しております。
以上、詳細説明とさせていただきます。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で第３９号議案の提案説明は終わりました。

ここで暫時休憩とします。再開を１３時とします。
午後０時００分休憩

午後１時００分再開○議長（小寺俊輔君）

再開します。

次の議案に入る前に、お二方より発言の訂正の申出がございますので、ここで順次許可いたします。
まず、山名町長。
○町長（山名宗悟君）

失礼いたします。先ほどの３９号議案についての一部訂正でございます。
内容につきましては、神河町ケアステーション事業特別会計予算の総額を、歳入歳出それぞれ５８９万０００円と発言しましたが、正しくは７８４万０００円の誤りでした。訂正しておわび申し上げます。
○議長（小寺俊輔君）○健康福祉課長（藤原次に、藤原健康福祉課長。
栄太君）

失礼します、健康福祉課、藤原です。

続きまして、ケアステーション事業特別会計の８ページ、介護療育支援事業運営費のところで、正規職員５名と申しましたが、正規職員４名の誤りです。大変申し訳ございませんでした。
○議長（小寺俊輔君）

発言の訂正は以上です。訂正のほう、よろしくお願いいたしま

す。

－１１０－

それでは議案に戻ります。
次に、第４０号議案、令和６年度神河町国民健康保険事業特別会計予算について、提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第４０号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度神河町国民健康保険事業特別会計予算でございます。
予算の内容につきましては、歳入では、国民健康保険税１億９７７万０００円、
県支出金１０億５６９万０００円、繰入金１億９３１万円などを計上しております。
歳出では、総務費８５９万０００円、保険給付費９億２２０万０００円、国民健康保険事業費納付金３億４８４万０００円、保険事業費３１０万０００円などを計上しております。
これらによりまして、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３億６２８万０００円、前年度比３％減となっています。

以上が提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、住民生活課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

詳細説明を求めます。

平岡住民生活課長。
○住民生活課長（平岡民雄君）

住民生活課、平岡です。詳細説明をさせていただきます。
令和６年度の国保特別会計の予算につきましては、国保の運営協議会並びに議会のほうでも確認をいただいております事項といたしまして、まず１点目、県下統一の標準保険税率へ段階的に税率を引き上げていく、それから２点目として、それによる被保険者の急激な負担増とならないよう、財政調整基金を取り崩しながら運営を行っていく、この２点を基本事項として予算編成を行っております。
昨年１１月に開催させていただきました国保の運協に諮問し、答申を受けた令和６年度の税率で保険税収を算定し、歳出に対して歳入が不足する分については基金繰入金を充てることとしており、その点が令和５年度の予算編成内容と大きく違っているところ
でございます。
町長の説明にもありましたが、令和６年度の国保特別会計の予算は、歳入歳出１３億
６２８万０００円で、前年度比は３％の減、金額で約０００万円の減ですが、減額分の主な内容は、保険給付費、いわゆる医療費の支払い分でありまして、これは被保険者数の減少が影響をしております。
それでは、予算事項別明細書で説明をさせていただきますので、９ページを御覧ください。まず、歳入でございます。１款国民健康保険税は、１目一般被保険者分が現年課－１１１－

税分と滞納繰越分を合わせて１億９７７万０００円、退職被保険者分はゼロとしております。退職者医療制度は平成２７年度末に廃止になっておりますが、それまでに退職被保険者となっている人は、６５歳になられるまで、もしくは６５歳までに国保の資格を喪失するまで、引き続きこの制度が適用されることになっておりました。令和５年
度末の時点でこういった方々が存在されなくなりますので、令和６年度予算から退職被保険者に係る予算は廃目としております。
続いて、２款１項１目徴税手数料は５万０００円で、保険税の督促手数料です。
３款１項１目災害臨時特例補助金については、大規模災害が発生した特定被災区域から転入された被保険者の保険税の減免、療養給付の一部負担金の減免措置で、科目設定です。
４款１項１目保険給付費等交付金ですが、普通交付金については、町が保険給付に要する費用から精神結核医療付加金及びレセプト電算処理手数料を除いたものが全額交付となり９億０９１万円、特別交付金については、町で実施する特定健診等の実施率や医療費適正化を目的とした保健事業の経費に対して補助が得られるものになります。額については、県から通知のあった額となり、４７８万０００円を計上しております。
特別交付金の算定には、医療費の状況や特定健診受診率、保険税徴収率等がインセンテ
ィブとなります。
４款２項１目財政安定化基金交付金については、町が国民健康保険事業費納付金を納めるに当たり、国保税徴収に不足が生じた場合などに県から貸付けを受けるものであり、科目設定としております。
１０ページをお願いします。５款１項１目利子及び配当金は、財政調整基金の利子分で５万０００円です。
６款１項１目一般会計繰入金は５７１万０００円で、内訳は、保険基盤安定繰入
金が６６２万０００円。その内訳は、説明欄に記載のとおり、保険税軽減分が６
５６万０００円と、保険者支援分００６万０００円です。保険税軽減分は、法定軽減による保険税減額分を一般会計から補填するものです。負担は県が４分の３、町が４分の１となっております。また、保険者支援分については、保険税現年度分の１人当たりの調定額に法定軽減の該当者数を乗じた額を一般会計から繰り入れるもので、負担は国が４分の２、県が４分の１、町が４分の１です。保険基盤安定繰入金は、過去３年間の実績により算出をしております。職員給与費等は９０７万０００円、出産育児
一時金分は歳出額の３分の２相当の２００万円、財政安定化支援事業分は県が算出した４６３万０００円、地方単独福祉医療費助成事業繰入金は３０２万０００円を計上しております。これは、地方単独の福祉医療制度がなければ医療費全体がある程度抑制されるという国の考え方で、一定ルールに基づいた計算により算出した医療費増額分の６８％を国が負担、残りの３２％を県と市町で２分の１ずつ負担することになっており、一般会計から国保会計に繰り入れるものです。未就学児均等割保険税繰入金３５万０－１１２－

００円、産前産後保険税繰入金は０００円で、国、県、町、各０００円の科目設定です。いずれも子育て世帯への経済的負担軽減の観点から軽減措置をされるもので、軽減分の４分の２が国、４分の１が県、４分の１が町の負担で、一般会計から繰り入れます。
６款２項１目財政調整基金繰入金３５９万０００円、国保税、県支出金等の歳入を歳出が上回るため、その不足分を財政調整基金より繰り入れするものです。
７款１項１目繰越金は、令和５年度からの繰越金で、科目設定です。
８款１項１目延滞金は、国保税の延滞金で、一般被保険者分は５年度の実績から１３
９万０００円です。
１１ページをお願いします。２項１目第三者納付金は、被保険者の交通事故等の医療費を国保会計で立て替えた場合の返還分として、科目設定です。
２目返納金は、資格がない、無資格者の不当利得返納分として、科目設定です。
３目雑収入は、科目設定です。
以上、歳入合計は１３億６２８万０００円であります。
では、１２ページをお願いいたします。続いて歳出です。まず、１款１項１目一般管理費ですが、一般職員２名分の人件費や保険給付事務に必要な経費７８４万円を計上しております。
１３ページをお願いします。２項１目賦課徴収費は、税の賦課徴収に必要な経費６７万０００円です。
３項１目運営協議会費は、国保運営協議会の必要経費７万０００円を計上しております。
次に、２款保険給付費ですが、県が提示した金額を計上しております。保険給付に係る費用は県からの交付金で賄うことになっており、県は町の医療費水準や医療費の動向
から提示額を算定しております。
１項１目一般被保険者療養給付費８億７８９万０００円、２目一般被保険者療養費６０６万０００円、３目審査支払手数料２３４万０００円。その内訳は、説明欄に記載のとおりです。
１４ページをお願いします。退職被保険者等療養給付費及び療養費は廃目です。
２項１目一般被保険者高額療養費１億０１９万０００円、２目一般被保険者高額
介護合算療養費２０万円、退職被保険者に係る分は廃目です。
３項１目一般被保険者移送費については５万円、退職者分は廃目です。
４項１目出産育児一時金、支払業務手数料０００円と、出産育児一時金５０万円の６名分で３００万円です。
１５ページをお願いします。５項１目葬祭給付費については１２０万円、５万円掛けるの２４件分です。
６項１目精神結核医療付加金については、自立支援医療に係る外来医療の個人負担１－１１３－

０％分と結核医療に係る個人負担５％分を国民健康保険から助成するもので、過去４年間の精神結核医療付加金の伸びに応じた額とし、１２５万円としております。
７項１目傷病手当金は科目設定です。国保の被保険者が新型コロナ感染症に令和５年５月７日まで、これはコロナの扱いが２類から５類に変わるまでですけども、それまでに感染され就労ができなかった場合の傷病手当金ですが、申請の時効まで科目設定としておるものでございます。
続いて、３款国民健康保険事業費納付金は県において算出されておりますが、医療給付費分、後期高齢者支援金等分、介護納付金分とに分けられております。１項医療給付費分は、１目一般被保険者分が２億０３２万０００円、退職被保険者分は廃目、２
項後期高齢者支援金等分は、１目一般被保険者分１９９万０００円。１６ページをお願いします。退職者分は廃目、３項１目介護納付金分は２５２万０００円。
続いて、４款１項１目特定健康診査等事業費は５６１万０００円で、４０歳以上７５歳未満の被保険者を対象に、メタボリックシンドロームの予防、改善を主眼とした特
定健診・特定保健指導に要する費用です。
２項１目保健事業趣旨普及費７４８万０００円は、人間ドックや脳検査費用等の経費並びに特定健診未受診者対策事業の経費です。
１７ページをお願いします。５款１項１目財政調整基金積立金は５万０００円。
６款１項１目国民健康保険税還付金は２００万円。
２目県支出金返納金として０００円。説明欄に記載の項目の科目設定です。保険給付費等交付金償還金は第三者納付分を含んで０００円です。
３目国庫支出金返納金は、科目設定です。
２項１目一般会計繰出金は４９万０００円、特定健診・特定保健指導の実施に係る経費に充てるための繰出金です。健康福祉課のほうで実施する健康相談事業、健康づく
りポイント事業等が県の特別調整交付金の交付対象として交付金措置をされます。
７款予備費につきましては、５００万円を計上しております。
以上、歳出合計は１３億６２８万０００円であります。
１８ページ以降には、給与費明細を添付しております。
以上、令和６年度神河町国民健康保険事業特別会計の詳細説明とさせていただきます。
よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で第４０号議案の提案説明は終わりました。

次に、第４１号議案、令和６年度神河町後期高齢者医療事業特別会計予算について、提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第４１号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度神河町後期高齢者医療事業特別会計予算でございます。

－１１４－

予算の内容につきましては、歳入では、後期高齢者医療保険料１億０１８万０００円、繰入金７１１万０００円などを計上しております。
歳出では、総務費７９２万０００円、後期高齢者医療広域連合納付金２億９３８万
０００円などを計上しております。
これらによりまして、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億７４７万０００円とするもので、対前年度比４％の増額でございます。

以上が提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、住民生活課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

詳細説明を求めます。

平岡住民生活課長。
○住民生活課長（平岡民雄君）

住民生活課、平岡です。詳細説明をさせていただきます。
予算事項別明細書７ページを御覧ください。歳入です。１款後期高齢者医療保険料は、
広域連合より提示された賦課総額見込額から軽減分を差し引いた額に、特別徴収及び普通徴収、それぞれに収納率と割合を掛けております。収納率は、特別徴収が１００％、普通徴収は令和３年度実績から９
約２４％、割合は、特別徴収が７

０１％、普通徴収が９％です。普通徴収の過年度分は、令和５年度滞納見込額に収納率を掛けております。以上で保険料の合計は１億０１８万０００円です。
２款使用料及び手数料は、科目設定です。
３款繰入金は、一般会計からの繰入金で、人件費と事務費で７９２万０００円、保険基盤安定繰入金は、広域連合から提示の９１９万０００円です。
４款１項１目延滞金は、科目設定です。
同じく２項１目雑入は、科目設定です。
同じく３項１目保険料還付金は令和４年度実績から１５万円、２目還付加算金は１万円を計上しております。
５款繰越金は、前年度繰越金として、科目設定としております。
以上、歳入合計が２億７４７万０００円です。
続いて、歳出です。８ページを御覧ください。１款１項１目一般管理費では、職員１名の人件費と事務経費で７９２万０００円です。
２款後期高齢者医療広域連合納付金は、広域連合からの提示額でありまして、内訳は説明欄の保険料等負担金１億０１９万円、保険基盤安定制度負担金９１９万０００円、合計２億９３８万０００円であります。
３款１項１目保険料還付金は、令和４年度の実績から１５万円、９ページをお願いします。還付加算金１万円を計上しております。
以上、歳出合計が２億７４７万０００円です。

－１１５－

１０ページ以降には、給与費明細を添付しております。
詳細説明は以上でございます。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で第４１号議案の提案説明は終わりました。

次に、第４２号議案、令和６年度神河町介護保険事業特別会計予算について、提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第４２号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度神河町介護保険事業特別会計予算でございます。
歳入では、介護保険料２億３４９万０００円、分担金及び負担金７７９万０００円、国庫支出金３億１２８万０００円、支払基金交付金３億６９４万０００円、県支出金２億３１２万０００円、繰入金２億６６９万円などを計上しております。
歳出では、事務費に係る総務費は８３２万０００円、介護サービス等に係る保険給付費は１４億１８８万０００円、地域支援事業費は４４３万０００円などを計上しております。
これらにより、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１６億５７６万０００円とするもので、対前年度比９％の増額でございます。

以上が提案の理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、健康福祉課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

詳細説明を求めます。

藤原健康福祉課長。
○健康福祉課長（藤原栄太君）

健康福祉課、藤原でございます。第４２号議案の詳細説明について御説明を申し上げます。
本会計の大半を占める介護サービス給付費の基本的な財源内訳は、介護保険料として
６５歳以上の第１号被保険者の負担割合は２３％、４０歳から６４歳までの第２号被保険者の負担割合は２７％で、合計５０％となります。残り５０％は公費で賄われ、その公費の負担割合は、在宅サービスの場合、国が２５％、県が１す。施設サービスの場合は、国が２０％、県が１５％、町が１

５％、町が１

５％で５％となります。

神河町の介護保険料につきましては、令和６年度から令和８年度までの３か年の基準
保険料は月額２００円で、令和３年度から令和５年度までの月額９００円から３００円アップで予算を組んでおります。
それでは、予算事項別明細書で説明をさせていただきますので、１０ページをお願いします。まず歳入でございます。１款１項１目第１号被保険者保険料２億３４９万
０００円については、６５歳以上の年間被保険者数０３８名分の保険料と滞納繰越分－１１６－の合計で、前年度当初予算額に対し８％の増額であります。

２款分担金及び負担金７７９万０００円は、神崎郡介護認定審査会負担金で、内訳は、市川町が７７３万０００円、福崎町が００６万０００円の負担金でございます。
３款使用料及び手数料２万円は、督促手数料でございます。
４款１項１目介護給付費負担金２億４９０万円は、居宅サービス費用と審査支払手
数料の合計額に対する２０％分と施設サービス費用に対する１５％分の合計であります。
２項１目調整交付金は、本町は高齢化率が高く、やや所得水準が低いことから、令和６年度までのサービス給付費は７８％で計算し７１２万０００円を計上、また、総合事業調整交付金は、介護予防・日常生活支援総合事業に対する交付金で１２６万
０００円を計上しています。なお、特別調整交付金は、災害等の影響により保険料減免を行ったときに国から保険料補填がありますので、科目設定として０００円を計上、合計８３８万０００円を計上しております。
２目地域支援事業交付金については、補助基準額の２０％、７６５万０００円を計上しております。
次のページをお願いいたします。３目地域支援事業交付金（介護予防・日常生活支援
総合事業以外）については、補助基準額の３５％、５７３万０００円を計上しております。
４目保険者機能強化推進交付金については、自立支援・重度化防止に向けた取組に対して交付されるもので、１９９万０００円を計上しています。
５目事業費補助金については、０００円の科目設定です。
６目保険者努力支援交付金については、介護予防・健康づくり等に対する取組を重点的に評価することにより交付されるもので、２６１万円を計上しております。
７目介護保険災害等臨時特例補助金は、災害等により保険料減免を行ったときの保険料補填で、科目設定として０００円を計上しております。
５款１項１目介護給付費交付金３億６６０万０００円は、介護給付費と審査支払
手数料の合計額の２７％、３億６６０万０００円を計上しています。
２目地域支援事業交付金は０３４万円、介護予防・日常生活支援総合事業の補助基準額の２７％を計上しています。
６款１項県負担金２億０４６万０００円は、介護サービス給付費のうち、居宅サービス費用と審査支払手数料の合計額の１５％と施設サービス費用額の１５％分を計上しております。
２項１目地域支援事業交付金（介護予防・日常生活支援総合事業）については、補助基準額に対する補助率１

５％、４７８万０００円を計上しております。

次のページ、１２ページをお願いします。２目地域支援事業交付金（介護予防・日常
生活支援総合事業以外）については、補助基準額に対する補助率１－１１７－

２５％、７８６万０００円を計上しています。
３目訪問看護師・訪問介護員安全確保・離職防止対策事業補助金１万円は、暴力行為等の安全確保のため２人での訪問が認められた場合の、２人訪問加算の補助金でございます。
７款財産収入７万円は、介護給付費準備基金の預金利子でございます。
８款１項１目介護給付費繰入金１億８９８万０００円は、介護給付費と審査支払手数料を合わせた１４億１８８万０００円の保険者負担率１５％を計上しています。（発言する者あり）
すいません、失礼しました。７款財産収入７万円と申しましたが、４万０００円の誤りでございます。
すいません、続きまして、２目一般会計繰入金、１節職員給与費等繰入金については、
資格管理等に係る職員の給与費等の繰入金１２８万０００円を計上、２節事務費繰
入金については、郡介護認定審査会に係る神河町負担分７４９万０００円と、その他事務費に係る繰入金１４０万０００円を合わせた８９０万０００円を計上しております。３節地域支援事業繰入金（介護予防・日常生活支援総合事業）については、
補助基準額に対する負担率１

５％、４７８万０００円を計上しております。４節地

域支援事業繰入金（介護予防・日常生活支援総合事業以外）については、補助基準額に対する負担率１

２５％、７８６万０００円を計上、５節現年度介護保険料軽減負担金繰入金としまして国庫負担分５５４万０００円、県負担分２７７万０００円、町負担分２７７万０００円を合わせた１０９万０００円を計上しております。対象者の人数は、１０３人を想定しております。
次のページをお願いします。８款２項１目介護基金繰入金３７７万０００円については、介護保険料の上昇を抑えるため、準備基金を取り崩すものでございます。
９款繰越金１０７万０００円は、介護認定審査会に係るもので、令和５年度決算による繰越見込額を計上しています。
１０款１項１目第１節第１号被保険者延滞金及び２目過料については、０００円の科目設定としております。
１０款２項１目第１節返納金は、０００円の科目設定としております。２節雑入につきましては、介護予防ケアプラン作成料５００万円、地域包括支援センターが要支援
１・２の認定者に対し、介護予防支援または第１号介護予防支援を行った場合、介護報酬として町が受領するものでございます。次に、訪問調査受託事業収入は、遠隔地の市町からの当町の特別養護老人ホーム入所者等への訪問調査費として０００円を計上しています。また、成年後見制度申立費用負担金として０００円の科目設定をしております。一般介護予防教室参加負担金は、１人当たり５００円の参加費で、５６０人分２８万円、合計５２８万０００円を計上しております。
２項第三者納付金として、０００円の科目設定をしております。

－１１８－

次に、１４ページをお願いいたします。続きまして歳出でございます。１款１項１目
資格業務管理費２８５万０００円は、資格業務等に携わる職員２名分の人件費と法改正に伴うシステム改修費をはじめとする事務費を計上しております。
２目サービス業務管理費４８０万０００円は、介護保険サービス業務に関わる職
員２名分の人件費、認定調査を行う会計年度任用職員２名の人件費及び事務費を計上しています。
次のページをお願いいたします。３目連合会負担金１０万０００円は、国保連合会負担金として計上しております。
２項１目賦課徴収費５６万０００円は、介護保険料の賦課徴収に係る経費で、郵便料等事務費を計上しております。
次のページをお願いいたします。３項１目介護認定審査会費６０９万０００円は、
神崎郡３町が共同で行っております介護認定審査会に係る経費で、審査会委員１５名の報酬、費用弁償、保険料と審査会業務に携わる会計年度任用職員２名の人件費及びコン
ピュータ保守費用等を計上、郡認定審査会職員給与費繰出金については、認定審査会に関わる一般事務職員の人件費と光熱費を合わせた４８９万０００円を一般会計へ繰り出しております。
次のページをお願いいたします。４項１目認定調査等費３８２万０００円は、被保険者の認定調査に係る経費で、主治医の意見書料が主なものでございます。
５項１目運営協議会費６万０００円は、介護保険事業運営協議会費でございます。
２款１項１目介護サービス給付費等諸費について説明をいたします。当初予算額につきましては、令和５年度決算見込みを基本に計上しております。予算総額１４億０８
３万０００円、前年度当初予算比４２％増で、居宅介護サービス給付費等８億１３

９万０００円、施設介護サービス給付費６億９４３万０００円を計上しております。
次のページをお願いいたします。２項１目審査支払手数料１０５万円は、介護給付費支払いに係る国保連合会への審査支払手数料であります。
３款１項１目介護予防・生活支援サービス事業費３２８万０００円のうち、１２
節委託料１１０万円につきましては、公立神崎総合病院に委託をする短期集中通所型サービスＣの委託料であります。１８節負担金、補助及び交付金の１９１万０００円
は、要支援１・２及びチェックリストによる事業対象者の方が利用される訪問介護相当
サービス費４７５万円、通所介護相当サービス費７０７万０００円を計上しております。
２目介護予防ケアマネジメント事業費１８７万０００円につきましては、要支援１
・２の方が利用される訪問介護相当サービス、また、通所介護相当サービス利用に係るケアプランの作成料で、地域包括支援センター及び委託した居宅介護事業所に支払うものであります。

－１１９－

次のページをお願いいたします。２項１目一般介護予防事業費３３４万０００円
については、介護予防事業の要介護状態になるおそれの高い状態にあると認められる６５歳以上の方を対象に、要介護になることを防ぐことを目的として実施する事業で、内容としまして、地区巡回でのフレイル予防教室、こつこつ貯筋教室、元気づくりサポー
ター養成講座、認知症予防教室、自主体操グループ支援事業、地域リハビリテーション
活動支援事業を行う経費で、保健師１名分と人件費を計上しています。また、高齢者の生きがい・居場所づくりとして活動されていますゆめ花館への活動補助金として３１万
０００円と、各地域で介護予防の効果のある自主体操の場をボランティアの皆さんにより取り組んでいただいております。その地域介護予防活動支援金として４０万円を計上しています。
３項１目包括的・継続的ケアマネジメント事業費４１８万０００円については、
地域包括支援センターの運営、福祉相談などや介護予防計画の策定、または介護予防ケ
アマネジメント作成に係る事業でございまして、保健師１名、社会福祉士１名、ケアマ
ネジャー１名の人件費を計上しております。
次のページをお願いいたします。２目認知症高齢者見守り事業２２２万０００円については、タッチパネル健診を継続して行い、軽度認知障害の疑いのある方に対し、ナースボランティアや音楽療法士により週１回、２会場で予防教室「ほがらか教室」を開催しています。また、いきいき倶楽部を月２回、２会場と、月１回の認知症カフェを開催する経費として予算計上しております。
次のページをお願いいたします。３目権利擁護事業費１５９万０００円は、認知症などで判断能力が不十分な方の財産や権利を保護し、支援する制度で、成年後見の申立てを行える親族がいらっしゃらない場合、市町が行うこととなります。その経費と、地域見守り支え合いネットワーク会議開催に係る経費を計上しております。
４目住宅改修支援事業費１万円については、居宅介護支援の作成を依頼していない被保険者が住宅改修のみを行う場合、理由書作成１件につき０００円を支払うものでございます。
５目在宅医療・介護連携推進事業費３６７万０００円については、医療と介護を必要とする高齢者が、可能な限り住み慣れた地域で自分らしい暮らしを人生の最期まで続けることができるよう、在宅医療と介護サービスの一体的な提供に向けて、関係者の連携を推進することを目的とした神崎郡在宅医療・介護連携支援センター委託料３００万円等を計上しております。
６目生活支援体制整備事業費８００万円につきましては、生活支援コーディネーター
や協議体を通じて、多様なサービス提供主体を構成員とした生活支援協議体において必要な生活支援・介護予防の創出、地域における支え合いの体制づくり推進のために、従来から地域福祉に取り組んでいただいている社会福祉協議会に委託をしております。
７目認知症初期集中支援事業費５６０万円については、認知症になっても本人の意思－１２０－

が尊厳され、できる限り住み慣れた地域のよい環境で暮らし続けることができるよう、認知症の人やその家族に早期に関わる認知症初期集中支援チームを設置し、早期診断、早期対応に向けた支援体制を構築することを目的として実施しています。
次のページをお願いします。８目地域ケア会議推進事業費５７万０００円については、在宅生活における様々な困り事等を拾い上げることが重要となります。その困り事を地域ケア会議で医療・保健・福祉関係者が協議することにより、解決に導くための委員謝金と公立神崎総合病院の理学療法士、作業療法士の会議への出役に係る費用を計上しております。
３款４項１目審査支払手数料７万０００円については、介護予防・日常生活支援事
業に係る国民健康保険団体連合会への審査支払手数料でございます。
４款財政安定化基金拠出金は、県下の自治体の介護保険会計が赤字になったときに、県に拠出した基金を元に貸付けを行うためのもので、現在は介護保険準備基金が一定額積み立ててあるため、科目設定としております。
５款１項１目介護給付費準備基金積立金４万０００円については、令和５年度会計において保有している準備基金に係る利息を基金に積み立てるものでございます。
６款諸支出金、介護保険料の還付金と還付加算金で３０万円と、国・県負担金等償還
金０００円を計上しております。
２項繰出金は、払戻金等０００円を計上しています。
次のページをお願いします。７款１項１目予備費７７万円については、内訳としまして、神崎郡認定審査会分２７万円と、介護保険特別会計５０万円分を計上しています。
次のページ以降には、給与費明細書を添付しております。
以上で詳細説明を終わらせていただきます。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で第４２号議案の提案説明は終わりました。

次に、第４３号議案、令和６年度神河町土地開発事業特別会計予算について、提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第４３号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度神河町土地開発事業特別会計予算でございます。
予算の内容につきましては、歳入では、土地売払収入５７７万円、雑入４５０万円、繰越金７４７万０００円。
歳出では、土地開発会計に係る事務経費４７万０００円、秋桜たうん分譲地管理経費５０万０００円、カクレ畑多自然居住推進事業費７９３万０００円などを計上しております。
これらによりまして、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７７４万０００円とするものでございます。

－１２１－

以上が提案の理由並びに内容でございます。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で第４３号議案の提案説明は終わりました。

次に、第４４号議案、令和６年度神河町訪問看護事業特別会計予算について、提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第４４号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度神河町訪問看護事業特別会計予算でございます。
本会計は、かんざき訪問看護ステーションを運営する特別会計でございまして、神崎郡、姫路市香寺町及び朝来市生野町を事業対象区域として、在宅の寝たきり高齢者等に対し、安心して家庭療養が維持できるようサービスを行うことを目的とする会計でございます。
歳入では、事業収入１億７４３万０００円、前年度繰越金００２万０００円
を見込み、歳出では、人件費１７名分と訪問看護委託料、業務管理費用等で１億５７
２万０００円を計上いたしております。
これらによりまして、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億８６１万０００円とするものでございます。
以上が提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、病院総務課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

詳細説明を求めます。

井上病院総務課長。
○病院総務課長兼施設課長（井上淳一朗君）

病院総務課の井上でございます。事項別明細書で説明をさせていただきますので、７ページをお願いいたします。まず、歳入です。
第１款事業収入の１節医療保険収入で、年間延べ約６４０回を見込み８５１万０００円、２節介護保険収入では、訪問看護のサービス事業収入で年間延べ約１万回を見込み３３０万０００円と、ケアプランを作成する居宅介護支援事業収入として５６
１万０００円を見込んでいます。
第２款１項１目民生費国庫補助金は、科目設定の０００円。
第３款１項１目民生費県補助金も、科目設定の０００円。
第４款１項１目利子及び配当金は、財政調整基金利子の０００円。
第５款１項１目財政調整基金繰入金は、科目設定の０００円。
第６款繰越金は、前年度繰越金として００２万０００円を見込んでいます。
第７款１項１目受託事業収入は、介護予防受託収入として介護予防のケアプラン作成受託などで５４万円でございます。
第７款２項１目雑入は、町有自動車損害保険受入金など６１万０００円でございま

－１２２－

す。
次に、歳出です。９ページをお願いいたします。第１款業務費で、正規職員１０名、会計年度任用職員７名の人件費、報酬、給料、職員手当等、共済費、それと旅費の会計
年度任用職員費用弁償、いわゆる通勤手当等で、合計１億９２６万円。１０節需用費で、消耗品費１３０万円、燃料費１６８万円、修繕料１５９万円など、合わせて５０５万円の計上です。１１節役務費、通話料１４４万円などで２３３万０００円。１２節委託料、訪問看護委託料、リハビリ職員などでございますが、２５６万円などで２９９万円。
１３節使用料及び賃借料、ユニフォームリース料１１１万０００円などで１４２万
０００円。１７節備品購入費、公用車購入費、軽自動車２台を予定しておりますが、３００万円などで３５０万円。１８節負担金、補助及び交付金、訪問看護研修会負担金等で３６万０００円。２１節補償、補填及び賠償金、町の賠償責任において支払う治療費や補償費等示談金で５０万円。そのほか合わせまして、業務費合計で１億５７２万
０００円の計上でございます。
第２款１項１目利子３万円は、一時借入金の利子。
第３款１項１目財政調整基金積立金は、１０２万円でございます。
第４款１項１目病院事業会計繰出金は、病院事業会計へ建物の使用料として繰り出す
もので、２５０万円でございます。
第５款予備費で９３６万０００円でございます。
１３ページ以降は、給与費明細書を添付しておりますので御覧いただきたいと思います。
以上で詳細説明とさせていただきます。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で第４４号議案の提案説明は終わりました。

次に、第４５号議案、令和６年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計予算について、提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第４５号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度神河町産業廃棄物処理事業特別会計予算でございます。
予算の主な内容につきましては、歳入では、使用料及び手数料７万０００円、繰入
金２５３万０００円などを計上しております。
歳出では、施設管理業務等の委託料１９７万０００円、工事請負費０００万円などを計上しております。
３年計画で整備を進めております造成仕上げ工事の３年目で、かさ上げした林道の舗
装、処分地外周のフェンスの設置、処分地内管理道路のコンクリート舗装が主な工事内容でございます。
これらによりまして、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２６２万０００円－１２３－

とするものでございます。
以上が提案理由並びに内容でございます。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で第４５号議案の提案説明は終わりました。

次に、第４６号議案、令和６年度神河町寺前地区振興基金特別会計予算について、提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第４６号議案の提案の理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度神河町寺前地区振興基金特別会計予算でございます。
予算の内容につきましては、歳入では、振興基金繰入金１６３万０００円、財産区
繰入金０００円、利子及び配当金１３１万０００円。
歳出では、事務費に係る一般管理費を３１万０００円、基金積立金を１３１万０００円、地域振興費で、集落への運営諸経費助成金を１３１万０００円を計上しております。
これらによりまして、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２９５万０００円とするものでございます。なお、これらの内容につきましては、令和６年２月１３日開催の寺前地区振興基金審議会において審議いただき、御承認いただいたものでございます。
以上が提案理由並びに内容でございます。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で第４６号議案の提案説明は終わりました。

次に、第４７号議案、令和６年度神河町長谷地区振興基金特別会計予算について、提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第４７号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度神河町長谷地区振興基金特別会計予算でございます。
予算の内容につきましては、歳入では、振興基金繰入金３３２万円、利子及び配当金
３万０００円。
歳出では、事務費に係る一般管理費を３１万０００円、基金積立金を３万０００円、地域振興費で長谷漁協への補助に伴う一般会計繰出金３００万円などを計上しております。
これらによりまして、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３３５万０００円とするものでございます。なお、これらの内容につきましては、令和６年２月１６日に書
面決議により長谷地区振興基金審議会に御承認いただいたものでございます。
以上が提案理由並びに内容でございます。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で第４７号議案の提案説明は終わりました。

次に、第４８号議案、令和６年度神河町水道事業会計予算について、提出者の説明を－１２４－

求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第４８号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度神河町水道事業会計予算でございます。
水道事業におきましては、生活に欠かすことのできない安全でおいしい水を安定してお届けすることが水道事業の最大の使命と考え、浄水場等設備の日常運転管理や水質検査等の委託点検を行い、適正な維持管理に努めております。また、老朽化が進む管路及び水道施設の更新工事を積極的に行っているところでございます。
財政状況につきましては、令和５年度末の累積利益剰余金を３億３７８万０００円と見込んでおります。また、令和６年度の純利益は６３１万円となる見込みでございます。
令和６年度事業につきましては、給水戸数５２２戸、年間総給水量１６５万８０５立方メートルを予定しております。
第３条予算の収益的収入支出は、ともに４億１５２万０００円を計上しております。
第４条予算の資本的収入では、水道管路緊急改善事業及び水道施設再編推進事業に伴う国庫補助金で４００万円、企業債１億２１０万円で、合計１億９１０万円を計上し、支出では、３億７６３万０００円を予定しております。
工事内容は、水道管路緊急改善事業で耐用年数を超えた水道本管の老朽化更新工事のほか、水道施設再編推進事業で山田第２配水池の更新工事を予定しております。
資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額２億８５３万０００円につきましては、過年度分損益勘定留保資金等で補填することとしております。
企業債の限度額は、水道管路緊急改善事業で９３０万円、水道施設再編推進事業で
２８０万円としております。
一時借入金の限度額は１億円、議会の議決を経なければ流用することのできない経費、
職員給与費を７１２万０００円、一般会計からの補助金は０５５万円を予定しております。また、棚卸資産購入限度額は４００万円と定めております。
以上が提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、上下水道課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

詳細説明を求めます。

谷綛上下水道課長。
○上下水道課長（谷綛和人君）

上下水道課、谷綛でございます。第４８号議案、令和

６年度水道事業会計予算の主なものについて詳細説明をさせていただきます。
まず初めに、令和６年度の水道行政ですが、事業会計予算説明資料の水道事業会計予－１２５－

算説明資料の３ページにも書かせていただいておりますが、この４月から担当省庁の所管替えがございまして、厚生労働省から国土交通省及び環境省に移管をされます。移管されることにより、施設の耐震化、災害対応、水質管理の強化がより一層求められる年になると思われます。また、水道事業を取り巻く経営環境は非常に厳しい状況にありま
すが、さらなる業務の効率化を図り、将来にわたり安全で良質な水を安定して届ける取組を行ってまいります。
それでは、予算について説明をさせていただきますが、今回の予算作成時より、新しい会計システムであります株式会社フューチャーインのＡＭＡＳという会計システムを使用しまして作成を行っております。昨年までと様式が若干変わっておりますが、御了承をください。
それでは、予算実施計画説明書で説明をしますので、予算書２２ページをお願いいたします。まず、収益的収入でございます。営業収益の給水収益は、給水戸数５２２件
で、水道使用料は２億１８６万０００円を見込んでおります。昨年は５３２件で、使用料２億２１５万０００円でしたので、約０００万円の減となる見込みでございます。空き家件数も増え、人口は減少傾向で、節水機器の普及もあり、水道使用料の収入減が顕著になってきている状況でございます。
目のその他営業収益、他会計負担金は、消火栓に係る使用料でございまして、３３１基分の使用料と、新設・移設に係る費用としまして２６６万０００円を予定しております。
次に、営業外収益の他会計補助金は、一般会計からの補助金０５５万円としております。内訳は、水道事業会計予算説明資料６ページの令和６年度神河町水道事業繰入金
の状況で御確認いただきたいと思いますが、交付税に係る繰出金の算定基準によりまして算定をしておりまして、高料金対策に係るものが８５３万０００円、企業債元利
償還補填としまして２０１万０００円でございます。
戻っていただきまして、次に、目の長期前受金戻入ですが、減価償却に伴う補助金、負担金、受贈財産の長期前受金を収益化し、１２２万０００円を計上しております。
なお、この金額は現金収入を伴わない収入となります。
次に、２３ページをお願いいたします。収益的支出でございます。営業費用の原水及び浄水費は３２１万０００円で計上をしております。これは主に浄水場の維持管理費の費用でございます。昨年度より減額となっておりますが、動力費の電気代が落ち着
いてきておりますので、実績により減額をしております。
次に、配水及び給水費は８５１万０００円で計上。これは、水道管路に係る維持修繕費でございます。令和６年度はメーター交換の件数が約５００件と多くなっております。水道メーターは計量法で８年ごとに交換が必要となっていまして、来年度は特に多い年度でございます。また、６年度は県全域で人工衛星を使用しました漏水調査を
デジタル田園都市国家構想交付金を利用しまして共同で実施することとなっておりまし－１２６－て、県下の全延長１万０５０キロのうち、町内の調査延長は２００キロで、約１１０万円の委託費を予定しております。そのほか、漏水修繕の件数が多くなってきています
ので、実績によりまして増額計上をしております。
２３ページ、一番下の行から２５ページにかけては総係費となってございます。職員
３名、会計年度任用職員２名の人件費を計上しております。予算額は８２６万０００円でございます。８ページから１２ページにかけ、人件費に係る内訳資料をつけておりますので、御確認をいただけたらと思います。
２５ページをお願いいたします。中段ほどに減価償却費を記載しております。今年度の償却費合計は２億８３７万０００円でございます。詳細につきましては、予算説
明資料の７ページを御確認ください。有形固定資産分で２億７７４万０００円、無形固定資産で６２万０００円でございます。
２５ページに戻っていただきまして、営業外費用の消費税及び地方消費税ですが、６年度の決算見込みによりまして８０万円を予定しております。
２６ページをお願いいたします。資本的収入でございます。資本的収入は１億９１０万円で、前年度より１億４２０万円減額となっております。債務負担行為で実施計画をしております水道施設再編推進事業の山田第２配水池の事業費が令和６年度は少な
いため、そのようなことになっております。管路の更新工事は補助事業の２本でございます。為信地内と粟賀町地内を計画をしております。
２７ページをお願いいたします。資本的支出でございます。資本的支出は３億７６
３万０００円、事務費は、水道管路緊急改善事業等に伴う人件費として、職員１名分の費用を計上しております。
施設費の委託料は９６０万０００円の計上で、水道管路緊急改善事業及び水道施設再編推進事業に係る設計及び施工管理委託料でございます。節の工事請負費は、配水池更新工事、それから排水管の布設替え工事等でございまして、１億３７４万０００円を計上をしております。
一番下の行のその他の資本的支出は、令和５年度で、下水道事業で兵庫県債のＳＤＧ
ｓ債を購入させていただきましたが、水道事業についても、令和４年度の決算により財政シミュレーションを見直しをしました結果、２年満期の有価証券の購入であれば投資ができると判断をいたしましたので、０００万円の計上をさせていただいております。
今のところ、公共債に当たります西日本高速道路関係のものを検討をしております。
そのほか、７ページにはキャッシュフロー計算書、１３ページには令和５年度の予定
損益計算書、１４ページ、１５ページには５年度の予定貸借対照表、１８ページ、１９
ページには６年度の貸借対照表を掲載をしております。また、別ファイルの水道事業会
計予算説明資料の１ページから、水道事業予算説明資料としまして予算の概要、それから固定資産明細書、業務の予定量、企業債明細表をおつけしていますので、御確認をお願いをいたします。

－１２７－

以上で令和６年度水道事業会計予算の詳細説明を終わります。御審議よろしくお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で第４８号議案の提案説明は終わりました。

次に、第４９号議案、令和６年度神河町下水道事業会計予算について、提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第４９号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度神河町下水道事業会計予算でございます。
町内の水洗化率は９０５％と高い数字となっており、住民の皆様に快適な生活環境を提供するとともに、公共用水域の水質保全を図っております。また、令和６年度から
公営企業会計である下水道事業会計に浄化槽事業特別会計を編入し、事業を進めております。
財務状況につきましては、令和５年度末の累積欠損金は７億４２０万０００円を見込んでおり、順調に欠損金を減らしていける見込みでございます。令和６年度の純利益は４８９万０００円を予定しており、来年度も計画どおり累積欠損金を減らす見込みであります。減価償却費を原資とした内部留保資金を運用し、資金不足に陥らないよう心がけて事業運営を行ってまいります。
令和６年度事業につきましては、水洗便所設置戸数４８５戸、年間処理水量１１７
万０００立方メートルを見込んでおります。
第３条予算の収益的収入・支出は、ともに６億７８９万０００円を予定しております。
第４条予算の資本的収入は３億６００万０００円、支出は７億８８４万０００円を予定しており、工事内容は、大山処理区と神崎第１処理区の最終の管路接続工事と、本村処理場の機能強化工事を予定しております。
資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額３億２８４万０００円は、過年度分損益勘定留保資金等で補填することとしております。
下水道事業債の限度額は６２０万円、資本費平準化債の限度額を１億２４０万円
としております。
一時借入金の限度額は１億円、議会の議決を経なければ流用することのできない経費、
職員給与費を４１０万０００円、一般会計からの補助金は６０８万０００円を予定しております。
以上が提案理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、上下水道課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

詳細説明を求めます。

－１２８－

谷綛上下水道課長。
○上下水道課長（谷綛和人君）

上下水道課、谷綛でございます。説明の前に、議案書の修正についておわびを申し上げたいと思います。
議案書３ページに、第４条の２として特例的収入及び支出としまして、「地方公営企
業法施行令第４条第４項の規定により当該事業年度に属する債権及び債務として整理する未収金及び未払金の金額は、それぞれ４４６千円及び１８１１千円である」という条項を追加しております。これは、浄化槽事業特別会計を下水道事業会計に編入する
ことにより、特別会計を３月３１日で打切り決算としますので、令和５年度分の未収金、未払金を下水道会計に引き継ぐための条項でございます。
追加修正を深く反省をしております。どうか御了承ください。
それでは、第４９号議案、令和６年度下水道事業会計予算の主なものについて詳細説明をさせていただきます。
予算実施計画説明書で説明をしますので、２２ページをお願いいたします。まず、収益的収入でございます。営業収益の下水道使用料は、令和６年度から浄化槽事業を下水道事業に含めましたので、５３４件の浄化槽分を含め、総件数で２８３件で、２億
０８５万０００円を計上をしております。令和５年度の浄化槽分の使用料収入を含めて比べますと約７３万円の減であり、こちらも水道と同じく、水道の使用料が減ってきていますので、下水道使用料は減少傾向でございます。
次に、他会計負担金としまして２億１９３万円を予定をしております。これは主に人件費及び減価償却費に充当をいたします。
次の項、営業外収益、他会計補助金では、一般会計補助金としまして６０８万０００円、これは企業債利息償還補填及び浄化槽管理事業に充当をいたします。
次の行の補助金は、個人設置型の浄化槽の設置に係る国庫補助でございます。４件で５４万０００円を予定をしております。
次に、長期前受金戻入は、減価償却に係る部分で、国庫補助金、県補助金、受益者負担金、受贈財産評価額を合わせまして１億３９８万０００円の予定でございます。
この金額は、現金収入を伴わない収入となります。
続きまして、２３ページをお願いいたします。収益的支出でございます。営業費用の管渠費は８９４万０００円で、下水道管及び６９か所のマンホールポンプの維持管理費用となっております。昨年度と比べまして８２０万円の減額となっていますが、電気料金の減と、昨年度、大きな修繕工事がありましたので、その工事の完了によりまして減額となっております。
次の目、処理場費は１億４４２万０００円で、１０か所の処理場の維持管理に係る費用でございます。令和５年度と比べ約８７０万円の減としておりますが、こちらも電気料金の減と、令和５年度は上小田処理場の最終清掃を行いましたので、その費用がなくなったことによります減でございます。

－１２９－

次の目、浄化槽費は、１２月定例会で浄化槽会計を下水道会計に編入する承認をいた
だいたことによりまして、今年度から新しく設定をしました目でございます。令和４年
度途中までは一般会計で、その残りの４年度と５年度は特別会計で執行してきた分でございます。節の委託料は合併浄化槽の管理に関する委託料で、年３回の点検と１回の清掃を全浄化槽５３４基に行うことになります。２４ページをお願いいたします。補助金につきましては、個人設置の浄化槽に係る補助金でございます。４基を予定をしております。
次に、総係費は５４１万０００円で、職員３名分と再任用職員１名、会計年度任用職員２名分の人件費と事務管理費等を計上をしております。人件費の詳細につきましては、８ページから１２ページにかけての給与費明細書で御確認をください。
２５ページをお願いいたします。行中段の減価償却費は３億７７３万０００円で、
詳細は下水道事業会計予算説明資料の６ページに記載をしておりますが、有形固定資産分で３億７１０万０００円、無形固定資産分で６２万０００円となっております。
次に、営業外費用の企業債利息は償還が進み利子が減ってきており、今年度は４２
０万０００円でございます。
２６ページをお願いいたします。資本的収入でございます。資本的収入は３億６０
０万０００円で、対前年度比０１９万０００円の減で、要因は、平準化債の減額と一般会計からの出資金の減額によるものでございます。平準化債は、企業債の償還期間、約３０年となっておりますが、建設改良で取得した資産の減価償却期間は５０年となっておりまして、差が生じることによりまして世代間の利用者負担に偏りが生じるた
め、その偏りを解消するための企業債でございます。毎年借りられる額が変動をいたします。
次の国庫補助金は、３つの補助事業を予定しております。まず、下水道の統廃合事業に伴う管路接続工事を社会資本整備総合交付金事業で行います。補助金額は事業費の２分の１でございます。次の農業集落排水事業農山漁村地域整備交付金は本村処理場の機能強化工事に係るもので、こちらも補助金額は事業費の２分の１でございます。３つ目の循環型社会形成推進交付金は市町設置型の浄化槽の更新工事に係る分で、補助金額は交付対象事業費の３分の１となってございます。
次に、県補助金は、市町設置型の浄化槽更新工事に係る分で、新・生活排水フォロー
アップ事業としまして、対象事業費から国庫補助分を引いた額に５％を掛けた額が随伴補助となっております。
次の項の負担金交付金は、一般会計からの出資金としまして３２１万０００円を計上をしております。
３条予算の収益的収入の他会計負担金２億１９３万円と、他会計補助金６０８万
０００円と合わせまして３億１２２万０００円の一般会計からの繰入れとなっております。予算書の第８条の他会計からの補助金には、この出資金と他会計負担金を含ま－１３０－

ない、補助金のみの金額が上がってございます。
次に２７ページをお願いをいたします。資本的支出でございます。１款の資本的支出
は７億８８４万０００円で、対前年度比１３３万０００円の増となっております。今年度は大山処理場への統合工事として４００万円、令和５年度で予定していましたが、補助がつかず、令和６年度に延期になりました本村処理場の機能強化事業として３００万円を計上しております。また、浄化槽の更新工事を２０基、８００万円を計上をしております。委託料で工事に係る設計・施工監理業務３００万円も計上をしております。
また、一番下の行のその他資本的支出は、水道事業と同じく、令和４年度の決算により財政シミュレーションを見直した結果、２年満期の有価証券の購入であれば投資ができると判断しましたので、０００万円の計上をさせていただいております。こちらも今のところ、公共債に当たります西日本高速道路関係のものを検討をしております。
そのほか、７ページにはキャッシュフロー計算書、１３ページには令和５年度の予定
損益計算書、１４ページ、１５ページには５年度の予定貸借対照表、１８ページ、１９
ページには令和６年度の貸借対照表を掲載をしております。御確認をお願いします。また、別ファイルの下水道事業会計予算説明資料には予算概要、集合処理区の水洗化率表、それから固定資産明細書、企業明細表、一般会計からの繰入金の内訳書を添付をしておりますので、御確認をお願いをいたします。
以上で令和６年度下水道事業会計予算の詳細説明を終わります。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で第４９号議案の提案説明は終わりました。

ここで暫時休憩とします。再開を１４時５０分とします。
午後２時２９分休憩

午後２時５０分再開○議長（小寺俊輔君）

再開します。

次に、第５０号議案、令和６年度公立神崎総合病院事業会計予算について、提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

第５０号議案の提案理由並びに内容について御説明申し上げます。
本議案は、令和６年度公立神崎総合病院事業会計予算でございます。
令和６年度当初予算の説明に当たり、当院の置かれている状況や、令和６年度の重点施策等について、まず御説明申し上げます。
予算説明資料の２８ページを御覧ください。当院は、昭和２１年に県立の診療所として開設されて以来、幾多の変遷を経ながら地域医療の確保に努めてまいりました。直近－１３１－

では新型コロナウイルス感染症が、当地域でも蔓延する中、入院患者の受入れ、発熱外来の設置、外来患者への対応、ワクチン接種の実施など、地域になくてはならない機関として、その存在意義を改めて認識することとなりました。感染症対応に限らず、病院には住民の健康づくりと疾患の治療といった住民の安全・安心に寄与するという使命があります。特に公立病院は、地域における基幹的な医療機関として不採算医療の提供等、
地域医療の確保のため、重要な役割を果たしています。
しかしながら、少子高齢化とこれに伴う人口減少、物価高騰、働き手の不足など、医療を取り巻く環境は目まぐるしく変化してきており、多くの公立病院において経営状況の悪化や、医師不足等のために医療提供体制の維持が極めて厳しく、とりわけ中山間地
域の中小病院は厳しい状況に置かれているのも事実です。当院でも入院及び外来収益の落ち込みや、給与費の増嵩等により現状の診療体制の維持が大変厳しい状況となっています。
その大きな要因の一つは、入院・外来患者数の減少です。２０年ほど前と比較すると、外来患者数は６割程度に、入院患者数は８割程度に落ち込んできており、診療単価は増加しているものの、医業収益は減少しています。
もう一つの要因は、職員数の増加と、平均年齢、平均給与額の増加等による給与費の高止まりです。そして、令和４年度以降のロシアによるウクライナ侵攻に端を発する社
会情勢不安等に起因する診療材料等経費の増嵩も含め、これら経費の増が今後も運営を大きく圧迫し続ける見込みです。このような状況ではありますが、今こそ住民の安全・安心への寄与と安定した経営の両立を目指して、持続可能な地域医療体制を確保するため、令和６年度は次の重点施策を進めてまいります。
まず１点目、診療体制の維持（医療従事者の確保）であります。
現在、当院の常勤医師の平均年齢は、県養成医と神戸大学から派遣いただいている計３名の医師を除くと５９歳であり、確実に高年齢化してきています。看護師は４５歳という状況です。中長期的に安定した医療の供給のためには、医師や看護師等の医療従事者の確保は必須です。特に中堅・若手の採用による組織の活性化も意識しながら、神戸大学や大阪医科薬科大学及びはりま姫路総合医療センター等との医療連携による医師派
遣も念頭に置き、医療の提供に支障を来すことのないよう医療従事者の確保に努めるとともに、紹介業者を通じた採用活動も幅広く展開してまいります。また、平成３０年４月に策定された兵庫県保健医療計画において、播磨姫路保健医療圏域における特定中核病院の指定を受け、令和２年４月から内科医、総合診療として県養成医に着任いただいていますので、令和６年度以降も引き続きの派遣を県に要請してまいります。
次に２点目、次の新興感染症（新型インフルエンザ等感染症、指定感染症、新感染症）への対応であります。
当院は、今般猛威を振るった新型コロナウイルス感染症において、帰国者・接触者外来設置医療機関、協力医療機関として、県中播磨健康福祉事務所管内における感染症対－１３２－

策の牽引役を一手に担ってまいりました。令和２年６月より新型コロナウイルス感染症
入院病床として４床の病床を確保。主に軽症患者の受入れを予定していましたが、地域における感染状況に即応し、中等症患者まで受入れを拡大しました。また、地域・職域のワクチン接種への協力や、発熱外来としての一次救急、ＰＣＲ無料検査への対応など、町立病院としての責務を全うしてきたところです。
国は、このたびの新型コロナウイルス感染症への対応を踏まえ、国民の生命及び健康に重大な影響を与えるおそれのある次の新興感染症の発生及び蔓延に備えるため、感染症法を一部改正し、平時に都道府県と医療機関がその機能、役割に応じた新興感染症の対応に係る協定を締結する仕組み等を法定化しました。
現時点では、地域における各医療機関間の具体的な役割分担や連携体制については未定ですが、当院としては、県の対策も踏まえ、発熱外来設置やＰＣＲ検査、ワクチン接種、感染症病床確保による入院患者の受入れ等で地域の中心的な役割を担えるよう、平時からの取組を継続して行うこととしています。今後におきましても、住民の皆様に安心して生活していただけるよう、引き続きその役割を担ってまいります。
そして３点目、何といっても経営改善の推進であります。
患者数は減少傾向が顕著になってきており、経営上、非常に厳しい状況にあります。
病院を維持・運営していくために必要な患者数の目途であり目標でもある令和６年度当初予算の根拠として、入院は１日当たり１０

２人、外来は４２９人と設定し、これをクリアできるよう職員一人一人が考え、たゆまぬ努力をしてまいります。
ただし、これでも赤字を見込まざるを得ないので、今後、様々な積極的展開を行って患者数を確保することにより、収益アップに最大限努力します。そのためにも、救急隊
や地域の医療機関等との連携をさらに深め、断らない救急を推進するとともに、患者紹介を積極的に受け入れる必要があります。
このような状況下において、令和２年度には町長を本部長とする町病院経営改善対策
本部会議を、令和４年度には病院内に経営改革推進室を設置し、この間の取組により明らかになった課題を中長期・短期課題として整理・議論し、取組可能な項目から随時改善策を講じてきました。
さらに、令和５年度には、病院経営コンサルタント支援の下で、当院独自の経営改善
計画と、総務省が主導する経営強化プランを策定し、その中で基本戦略として４本の柱を設定しています。
１点目として、経営指標に係る数値目標として、令和４年度と同等の医業収益の確保を目標とすることとしています。
２点目、病床数は、戦略として将来的なダウンサイジングを見据えながらも、現状としては病床数は維持し、令和１７年までは入院患者の獲得を目標とすることとしています。
３点目の病院機能の明確化として、急性期、回復期に加え、慢性期及び在宅医療まで－１３３－

含む幅広い機能で地域に密着して貢献するために、必要な機能を確認し、不足している部分に関しては補完することとします。
４点目として、関係機関との連携強化ですが、主として姫路市域の急性期病院で治療を終えた回復期の患者を積極的に受け入れていくこととします。
以上の４本柱です。
また、現在ある委員会等とは別に設置した５つのタスクフォース（緊急性の高い課題
解決のためのプロジェクトチーム）を継続設置し、検討体制を維持します。
以上、これらの重点施策を通じ、公立神崎総合病院は必要であるとの地域住民の方々の期待を肝に銘じ、常に患者さんに寄り添い、安心でき、喜んでいただける地域医療の実践、そして魅力ある職場となることを目標として努力してまいります。
最後に、令和６年度当初予算の状況の概要のみ御説明します。
３条予算では、収益的収入３４億３４９万０００円、収益的支出３６億５９６
万０００円でございまして、支出が収入を２億２４６万０００円上回る予算計上で、収支不均衡予算としています。
また、４条予算でも、資本的収入２億９３０万０００円、資本的支出３億５９８万
０００円でございまして、収支差が６６８万０００円でございます。
３条、４条予算とも支出が収入を上回る赤字収支でありますが、令和４年度決算時の過年度損益勘定留保資金が約１３億０００万円あり、令和６年３月３１日時点の予定
キャッシュも１２億円程度ありますので、資金繰りや会計処理に問題が生じるものではございません。ただ、当初から赤字予算を編成すること自体、好ましい状況であるとは考えていませんが、当院の置かれている状況を反映した数値であることを御理解いただ
きたいと思います。
詳細につきましては、病院総務課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

詳細説明を求めます。

井上病院総務課長。
○病院総務課長兼施設課長（井上淳一朗君）

病院総務課の井上でございます。詳細説明の前に、一つおわびを申し上げます。
当会計につきましても、予算書内で一部記入誤りがあり、昨日差し替えをさせていただきました。大変申し訳ございませんでした。
それでは、病院事業会計に係る詳細説明をさせていただきます。
まず２ページを御覧ください。第２条、業務の予定量でございますが、入院患者数３
万８５８人、１日平均で１０２人、外来患者数１０万９６１人、１日平均４２９人とし、本予算の積算根拠としています。令和５年度予算時の予定業務量とほぼ同様の数値であり、厳しいながらも達成可能な数値と考えており、また、業務改善を進めるに当たっての現実的な目標でもございます。

－１３４－

次のページを御覧ください。第３条で収益的収入及び支出の予定額を定めています。
収入で３４億３４９万０００円、費用で３６億５９６万０００円でございまして、収支差が２億２４６万０００円の赤字予算で、収支不均衡としております。
次に、４条で資本的収入及び支出の予定額を定めています。収入で２億９３０万０００円、支出で３億５９８万０００円でございまして、費用が収入より６６８万
０００円多い状況でございます。町長からも申し上げましたとおり、３条、４条予算とも支出が収入を上回る状況でありますが、特に資金繰りや会計処理に問題が生じるもの
ではございません。
第５条では企業債の目的と限度額等を、第６条では一時借入金の限度額を、第７条では議会の議決を経なければ流用することができない経費額を、第８条では他会計からの補助金額を、第９条では棚卸資産の購入限度額を、第１０条では重要な資産の取得を、それぞれ定めています。
それでは、順次、項目別に御説明申し上げます。
予算実施計画説明書で説明させていただきますので、２８ページをお願いいたします。
まず、収益的収入及び支出の収入でございます。病院事業収益合計を３４億３４９万
０００円としています。
１款病院事業収益の１項医業収益で３２億８５３万０００円。内訳は、入院収益で１７億１７５万０００円、外来収益で１０億８８４万０００円、大畑診療所
収益で４５万０００円、負担金、交付金で２億２０１万０００円、その他医業収益は２億５４６万円で、室料差額収益、人間ドック、健診、予防接種等、保健事業の公衆衛生活動の収益等でございます。
第２項医業外収益で２億４９６万０００円。内訳は、１目負担金、交付金で８８８万円、２目補助金は、一般会計補助金、国・県補助金等で１億３７０万０００円でございます。
３目患者外給食収益が１６９万円、４目長期前受金戻入として国・県補助金などの収益化分２８８万円でございます。
５目在宅医療・介護連携支援センター収益は、本年度からケアステーション事業特別会計に移行して予算計上しておりますので、ゼロ円でございます。
６目その他医業外収益が、不用品販売収益と住宅家賃などで７８１万円でございます。
３項の特別利益の固定資産売却益は、科目設定でございます。
次に、３１ページをお願いいたします。収益的収入及び支出の支出でございまして、
病院事業費用合計を３６億５９６万０００円としています。
１項医業費用は３６億４４４万０００円で、うち１目の給与費は２３億４９２万
０００円で医業費用の６８％を占めており、医師給から法定福利費引当金繰入額までを計上しております。正規職員１８６名、会計年度任用職員１１１名の合計２９７名－１３５－

分でございます。予算書の１０ページから１９ページにかけて人件費に係る内訳資料をつけておりますので、御覧いただきたいと存じます。
次に、３６ページをお願いいたします。２目材料費４億３８２万０００円につきましては、薬品費、診療材料費、給食材料費、医療消耗備品費でございます。
３目経費につきましては５億６７３万０００円で、報償費から雑費までの計上でございます。中でも１４節委託料が大変高額となっておりまして、１億４２９万０００円で各種業務を委託しております。
次に、４１ページをお願いいたします。４目交際費７０万円、５目減価償却費２億
０９６万０００円で、病院本館等の建物、構築物、医療器械備品等の減価償却費でございます。
６目資産減耗費は５００万円を予定し、７目研究研修費の９５９万０００円は講師
謝金、図書費、研修旅費、研修雑費でございます。
８目大畑診療所費用は２７０万０００円で、看護師給など、大畑診療所運営に係る経費の計上でございます。
２項医業外費用は１５１万０００円。内訳は、１目支払利息及び企業債の取扱諸費で２８０万円としています。
２目長期前払金償却２５３万０００円は、固定資産に係る控除対象外の消費税の償却でございます。
３目患者外給食材料費１１８万円、４目消費税及び地方消費税５００万円は、消費税納付金でございます。
５目在宅医療・介護連携支援センター費は、本年度からケアステーション事業特別会
計で計上いたしております。
６目雑支出は、０００万円。
３項特別損失０００円は、科目設定。
４目予備費で、０００万円を計上いたします。
次に４４ページをお願いいたします。資本的収入及び支出の収入でございまして、収入計で２億９３０万０００円としています。
１項企業債８６０万円は、医療器械の購入と、南館、中館、照明器具ＬＥＤ化に係る施設改修分でございます。
２項出資金は１億０７０万０００円で、一般会計からの出資金でございます。
３項補助金は、ゼロ千円。
４項固定資産売却代金、５項貸付金返還金は、０００円の科目設定でございます。
次に、資本的収入及び支出の支出でございます。合計で３億５９８万０００円としています。
１項建設改良費、１目建設改良費で、南館、中館等照明器具ＬＥＤ化工事費として
３００万円。

－１３６－

２目資産購入費、医療器械及び車両購入費で５６２万０００円を計上しております。医療器械等の購入内訳につきましては、予算説明資料でお示しをしておりますので御覧いただきたいと思います。
２項企業債償還金１億５５６万０００円は、企業債償還元金分でございます。
３項投資の１目長期貸付金１８０万円につきましては看護師修学資金貸与金で、月額５万円の３人分を予定しております。
以降のページは注記事項でございます。
そのほか、９ページにはキャッシュフロー計算書、２０ページ、２１ページには令和５年度の損益計算書、２２ページから２４ページには貸借対照表、２５ページから２７
ページには令和６年度の貸借対照表を掲載をしております。また、別ファイルになりま
すが、予算説明資料として予算の概要、繰入金の状況、企業債明細書、建設改良費の施設改修予定、備品購入予定等をお示しをしておりますので御確認をいただきたいと思います。
以上、詳細説明とさせていただきます。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

以上で第５０号議案の提案説明は終わりました。

以上で令和６年度各会計予算の提案説明が終わりました。
質疑については、第３日目以降に行いますので、御了承願います。
・
日程第２○議長（小寺

・

承認第１号
俊輔君）

日程第２、承認第１号、第２次神河町長期総合計画後期基本計

画の策定の件を議題とします。
承認第１号に対する提出者の説明を求めます。
山名町長。
○町長（山名宗悟君）

承認第１号の提案の理由並びに内容について御説明申し上げます。
本承認議案は、第２次神河町長期総合計画後期基本計画の策定の件でございます。
このたび、平成３０年度に策定しました第２次神河町長期総合計画の前期計画期間が終了することから、令和１０年度までの５年間のまちづくりの基本的な指針となる後期基本計画を策定したものでございます。
策定に当たりましては、町内各分野の住民代表による審議会委員により、前期計画期
間中の各目標指標の進捗状況の評価、検証を行った上で、昨年度作成しました２０５０
神河将来ビジョンを踏まえた長期的な展望に立ち、目標達成に向けた取組を議論していただきました。
「ハートがふれあう住民自治のまち」「大好き！私たちの町

かみかわ」を実現させるため、行政運営の最上位計画として第２次神河町長期総合計画後期基本計画を策定しましたので、神河町議会基本条例第１４条の規定に基づき、議会の承認を求めるもので－１３７－

ございます。
以上が提案の理由並びに内容でございます。
詳細につきましては、総務課長から御説明いたしますので、よろしく御審議をお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

詳細説明を求めます。

平岡総務課長。
○総務課長（平岡万寿夫君）

それでは、承認第１号、第２次神河町長期総合計画後期基

本計画の策定の件について詳細説明をさせていただきます。
最初に４ページ、目次を御覧ください。帯づけをしておりますとおり、総論、基本構
想、後期基本計画及び資料編の４つの区分になっております。
６ページからは総論で、８ページを御覧ください。

計画の期間として、基本構想の計画期間は令和元年度から令和１０年度までで、本年度末で前期基本計画期間が終了することから、令和６年度から令和１０年度までの５年間の後期基本計画期間となります。
３の計画の策定体制ですが、住民団体の代表、識見者、計２０名による第２次神河町
長期総合計画審議会を設置し、町長から諮問を受け、アンケート結果及び前期計画期間
中の各施策の進捗状況の確認、併せて後期計画期間の取組について御意見を賜りました。
委員名簿を９６ページに記載しておりますので、後ほど御覧ください。なお、区長会長に審議会会長、商工会会長に副会長として計画の取りまとめに御尽力を賜りました。
１４ページを御覧ください。第２章まちづくりの現状と課題です。将来像とする「ハートがふれあう住民自治のまち」を目指し、３つの基本的な考え方、６つの基本目標に基づき、２４のまちづくり分野で５５の施策を進めてまいりました。その評価結果が１５ページからになります。
進捗状況の評価につきましては、前期計画期間中の５５の施策の進捗状況を各担当
課が５段階評価したもので、評価結果はＢ、計画どおりではないが進捗している７５％が最も多く、全体の４０％を占める結果となりました。
次に、１６ページからの目標指標の改善状況・達成状況評価ですが、前期基本計画には１４６の目標指標があり、令和元年度、２０１８年度の基準値と、令和５年度、２
０２３年度の目標値が示されており、その評価結果を１７ページ、１８ページに記載しております。
まず、１７ページの改善状況は、各目標指標について、現時点で把握している直近値
が令和元年度よりも改善しているかどうかを評価しており、１４６の目標指標のうち、９１の目標指標が改善しており、全体の平均改善率は６３％です。

次に、②達成状況は、各目標指標について、現時点で把握している直近値が令和５年度の目標値を達成しているかどうかを評価しており、１４６の目標指標のうち、３９の目標指標が目標値を達成しており、全体平均の達成率は２
ここで、基本目標１の達成度が７％となっております。

０％となっております。ただ、後で御確認いただき－１３８－

ますが、２８ページの表で、子育て分野及び教育分野は満足度が高く、改善度も高いところで右上の政策群に位置づけられていることからも、目標は達成しておりませんが、神河町の子育て・教育施策は評価されているものと考えております。今後とも神河町の次世代を担う子供たちへの支援につきましては高い目標設定を掲げ、子育て環境の充実に向けて取り組んでまいります。
１９ページからは、住民意識調査として実施しました中学生アンケートと町民アンケ
ート結果の主立ったものを記載をしております。定住意向については、中学生は２１ページに記載をしており、住みたい、どちらかといえば住みたいとを合わせますと３％で、５年前のアンケートから４％アップしております。また、町民アンケートは２４ページで、住み続けたい、どちらかといえば住み続けたいを合わせると６
前回アンケートからは

６

６％で、

２％のダウンとなっております。

２８ページには、アンケート結果から得られた町の施策に対する改善度、満足度を表にまとめております。５段階評価で、満足度平均は１２、改善度平均は１５となっており、満足度、改善度ともに高いのは、４分類の表の右上の政策群で、観光分野となっております。一方で、満足度、改善度ともに低い左下の政策群、着色の部分になりま
すが、行財政分野が一番低い結果となりました。
少し戻っていただきまして、２３ページに、中学生へのアンケート内容ですが、掲載をしております。神河町に頑張ってほしいところ、一番高いのが自然を守ってほしい、
２番目に公園や遊び場をつくってほしい、３番目に買物をしやすくしてほしい、４番目に電車やバスを便利にしてほしいとあることから、現在神河町が進めています粟賀小学校跡地の公園・図書コミュニティ施設の建設やデマンドバスの構築が町民の皆様の満足度につながっていくものと考えております。
続きまして、３４ページを御覧ください。３４ページからは基本構想を記載をしております。基本構想は令和元年に策定しており、１０年間の構想であることから、基本的に変更が生じるものではありません。なお、４０ページの将来人口を直近の第２期神河
町人口ビジョンに置き換えを行っております。
４１ページからは、今後５年間のまちづくりの計画となります後期基本計画となります。目標指標となる各施策の実績値が２０２３年度を基本に直近値を掲載、また、目標値は５年後の令和１０年度の到達目標値を記載しております。先ほどの前期計画期間の進捗評価やアンケート結果を基に、各課においてこの目標値を達成するために取り組むべき内容を検討し、審議会で御意見を賜り、主な取組として記載をしております。
また、各施策とＳＤＧｓとの関係性を１７のアイコンで新たに表示をいたしております。加えて、各まちづくり分野のページの最後には、関連個別計画の記載の次に、新たに令和５年３月に策定しました２０５０神河将来ビジョンとの関連性も表示しております。
なお、目標指標の施策はこれまで１４６ありましたが、新たに２項目を追加しまして、－１３９－

６８ページのところに基本目標の３、美しく安全なまちを築くの２、生活環境の下側の地球環境への負荷軽減で、表の下２つの２０５０年カーボンニュートラルに向けた二酸化炭素排出量の削減率と環境教育モデル校の設置の２つを追加し、１４８の目標指標で取り組むことを推進していくこととしました。
９３ページからは資料編で、諮問、答申、審議会等の経過を付しております。
以上、詳細説明とさせていただきます。御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（小寺俊輔君）

提案説明が終わりました。

質疑については、最終日に行いますので、御了承願います。
・○議長（小寺俊輔君）

・

以上で本日の日程は全て終了しました。

次の本会議は、３月４日午前９時再開とします。
本日はこれで散会します。どうもお疲れさまでした。
午後３時２８分散会－１４０－