ゆりはま
議会だより

９月
定例会

決算認定
新たな過疎対策推進
委員会視察
一般質問

Vol.

75

令和４年11月１日 発行
発行：鳥取県湯梨浜町議会

2
9
11
12

「負けりゃぁせんじぇ～」（わかばこども園）

禍 でも
町民 生活
守る
事業推進
の

ふるさと湯梨浜応援基金事業を

羽合小学校管理運営臨時経費

224,362千円

31,441千円

寄付サイトの効果で寄付金が微増。寄付者に湯梨浜町の良さを伝え、関係人口の増加を目指してほしい。
（寄付額R2年度1億3866万円→R3年度1億円4242万円）

医療的ケア児受入れのために、先手の対応は評価。障がいを共有するという観点から、
プライバシーに配慮し、
情報提
供を。
その他、
エアコン更新等の施設整備を行った。

鳥獣被害総合対策事業

衆議院議員
選挙実施経費11,977千円

13,310千円

侵入防止施設早期整備のため、資材の早期入手を県に要望を。狩猟免許者を増やして。

若者・子育て世帯向けに、投票したくなるようなデザインのチラシや投票用紙といった広報の工夫を。

新型コロナウイル
ス感染症対策として子育て世帯、住民税非課税世帯等へ臨時特別資金の給付、社会福祉施設・商工事業者への支援も行った。厳しい財政状況の中、中央公民館泊分館の建設、町営住宅建て替え事業着手も進められてきた。
しかし、老朽化した
水道・下水道施設の更新等多大な財政負担を伴う事業や、両中学校の跡地利用、
たじりこども園の移転、国民宿舎水明荘
への財政支援など各種課題が山積みしている。
財政上重い負担を伴う事業、早期に方向性を出す必要のある事 業 は 、行 財 政 運 営の安 定 化 を 図 り な がら町民・関係機関の意見を聞き適時に取り組んでもらいたい。

監査委員の意見（抜粋）健全な財政運営だが、今後も課題は山積み

代表監査委員

ゆりはま議会だより金涌 孝則
第 73 号

2

９月定例会は、16日から

令和3年度

決算
認定

30日までの15日間の会期で開催しました。９月定例会は「決算議会」と言われ、令和３年度の一般会計及び特別会計の決算審査が中心です。決算審査特別委員会を設置し、審議した結果、一般会計及び特別会計の総額161億４千万円の支出を認定しました。ここでは、議員視点で決算審査の結果をお届けします。

コロナ
着実 に

放課後児童クラブ事業

歳出決算額

一般会計 107億5950万円
特別会計

53億8133万円

歳出 不妊治療費助成事業

その他事業も 39,224千円
チェック！
！

令和３年度は延べ32人に助成（令和２年から1.2倍増加）歳出 親元就農促進支援交付金事業

2名の活用あり。親元就農への関心が高まる。

歳出 修学旅行補助金

バス利用料を補助し、県内修学旅行を行った。

定員を超える東郷第一児童クラブは、教室の確保を。老朽化が進む東郷第二児童クラブは環境整備を。

こども園 ICT
環境整備事業
5,160千円

歳出 防災力強化事業

保護者からは好評なICT利用。職員の研修にも力を入れて。園児置き去り事件を教訓に、ICTと職員のダブルチェック確認
を引き続き行って。
（保護者が登園打刻する様子）

歳出 自主防災組織コミュニティ助成事業

ワーケーション推進事業

歳出 コンピュータ機材等整備事業

液晶ディスプレイ12台ほか、ICT機器を整備。

防災士を新規に4名養成。

令和3年度は松崎自主防災会に対して、発電機・除雪機・テント購入を助成。

歳出 さくら工芸品工房管理運営臨時経費

空室となっていた3つの工房の使用者が決定し、工房のバラエティが増した。

歳出 空き家情報バンク活用促進事業

令和3年度の新規登録は2件。問い合わせは増えたものの、登録件数は少ないまま。

3

ゆりはま議会だより

第 73 号

22,019千円
ワーケーション事業への投資が将来も生きるよう、ビジョンを持って事業を進めて。（会議室を整備した水明荘）

上下水道事業の広域化

倉吉市から送水を受ける予定の
羽合配水池

問

倉吉市から送水管で送水し、羽合で生産するという手続き

崎駅南の梨生産団

入居条件は、松を行っていただく。

問

担は５％だが、詳同様に受益者負地と同様か。

答

答

所有権は変わらず に、 機 構 が 借 り年。

受けて担い手に貸し出す形になる。期間は町 道 通 報システム
構築☆町道に異常個所があった場合、町民がＬ
ＩＮＥで通報できるよ
うな体制を作りたいと報告があった。

問間に入るというこ

制度上、機構が細な額は今後調整する。

とだが、所有権はどのよ

いが、災害発生時

進めてもらいた

うな形になるか。

問答

それは総務課防災対策係でチェッＬＩＮＥで対応済みの返しはしな

町ホームページに載せるなどしていのか。

問には対応していきたい。

クしている。できるもの

答用できないか。

や台風のときなどにも利造成が待たれる今滝梨生産団地

返していきたい。

4

第 75 号

ゆりはま議会だより配水池を利用して今の配水管に接続すれば安価ですむのではないか。
倉吉市とは、すでに接続しており

今滝梨生産団地造
成計画

然必要である。

答
新たな工事は必要ない。

郷配水池をそのま☆ 平 成 年 １ 月 日 の 総 務 省・ 厚 生 労 働 省 か らの 通 知 に よ り、 都 道 府 県 に 対 し て、 令 和 ４ 年 度末までの県内上下水道の広域化計画策定要請に関する検討状況の報告を受けた。
それぞれの市町問
ま残し、それを利用しな村に合うかどうかが問題であるので、焦らがら配水していくのか。
県内での統合案
で、倉吉市との令答はなく、鳥取県に
和７年度統合が示されて国がいうことで合った、中部に合ったやおり、実現の可能性が高答ずにやるべきではないか。

問

しかし、管路更新は当25

羽合配水池・東31

り方を模索していきたい。
いと考えている。

地区で梨を生産し現在すでにその☆ 北 福・漆 原 地 内 に 造
成 を 検 討 してい る 新 たな梨生産団地について、
担 当 課 より 現 時 点 での状 況 は現 地 調 査と計 画の調整の段階とい う 説
明 を 受 け た。

問担い手育成機構に

制度上、一旦はている方はどうなるのか。

答

貸し出して、改めてそこ

20

総 務 産 業 常 任 委 員 会

肥料高騰対策事業☆肥料高騰対策事業の概要について、説明を受けた。国７割・県１割の肥料コスト上昇分を支め体制を検討中とＪＡが取りまと援する。場合によっては、町も１割支援する

問と、全体で９割の支援となる。
肥料の２割減が条件になることのことだが、土壌診断・

問から、収量が減って、収一番早いのはなければできないか。

生育診断などは、ＪＡでの２ 割 減 を 条 件 と国 が、化 学 肥 料

入が減ることはないのか。

答こと。民間業者がどれだ

ＪＡに依頼される

めて、土壌 分 析 結果など

けやれるか把握していな

答から、肥 料 低 減の取り組い。

問懸念される事務でやる体制をとっている。

い方もあるので、後追い横断が危険だと
考 え る「 町 道 田 後

長で 歳までであることが示され、 月議会
で条例として提案される見通しであることの説明を受けた。

問

再任用との違いは。

給料が７割相当

農業委員会とは具体的にどうタブレット使用

サポートシステム導入

問分で、
１台３万 ９９８

予算計上は７台使うのか。

答円である。十分な研修が具体的な事例をに な る。 退 職 手 当

必 要 だ と 思 う 。サ ポ ー ト

答の部分が延長になる期間

公安委員会にも伝え、単なる要望ではなり、 若 い 職 員 の 採

定年延長によク上の農地管理システム

れに連動するネットワー

るよう努力したい。

に反映させることができ

ルの結果を全国農地ナビ

くっている。
農地パトローを 、全 国 農 業 会 議 所 が つ国の指導でも、ないか。

用に弊害が生じるのでは

国農地ナビがあって、そシ ス テ ム に つ い て は 、全に加算される。
もらえるように働きかけたい。
早期完成に向け
予算獲得には、湯問く、具体的に取り組んで答が必要だと考えるが。

押しボタン式信号の設置

１号線」との交差点には、

問作業について、中部地区では町農業再生協ということで、中取 り 組み 実 施 者

議会が実施することでよいか。

答部 地 区で は 町 農 業 再 生 協
議 会 が す るこ と を 了 解 するよう話し合っている。

国道１７９号
バイパス事 業問

梨浜町・議会との要望活動も必要では。

のバランスを保つように

基本的に年齢構成
早期供用に取りなっている。全体を網羅

答組んでいきたいの答

した人事採用をするよう

境界立会についで、要望活動について

問に指導されている。

ということだ。

現状では、ない

任用はないのか。

歳からの再は、町長・議長とも連携☆中部総合事務所県土整備局計画調査課から、国道１７９号はわいバイパス事業の進捗状況について、令和８
年度完成・供用開始予定との説明を受けた。

12ては、すべての方していきたい。

問答

紙資料からタブレットへ移行

み を す るこ と を 条 件 と している。

高騰が続く化学肥料

65に認識してもらっているか。

町 職 員の定 年 延 長段 階 的に 歳 まで対象になる方にはすべてに伝えて☆町職員の定年が、最答いるが、当日、出られな

65

第 75 号

ゆりはま議会だより565してきた。化 学肥 料 をや

総 務 産 業 常 任 委 員 会

将来を見通した増築を

問

いつ頃の完成を児童数が増え続ける羽合小学校

問

羽合小学校は過去にも増築した経新 型コロナ
子 育 てにも影 響

利用件数増加の☆今年度の産後ケア事
業の利用件数が、当初計画を大幅に超える見
込み。

問

背景は。

県外出身の人の場合、祖父母に子

的には、どのような対応

プで経営圧迫し、保育士

介護職なども国であると判断された。

などだけ処遇改善は困難

して、沐浴、離乳

親や祖父母に対をしているか。

答の補助金で処遇改善がなされたはずだが。

問

ニューを設けている。

答

食の講習など、様々なメ

ながせこども園、処遇

し て い る が、 社 協 全 体 の協と協議したい。

り、今回の事案を含め社など町が業務委託してお事業、介護、障がい関係などは困難である。保育

賃金体系、経営全体の話

各事業部門の話は各担当課として改善実施に至らずなかったのはなぜ

事業実施に至ら☆保育士の賃金を本年２月から９月まで月９千円アップする事業がある。当初、３園（ニチイ、太養、ながせ）が実施する計画であったが、町社協に委託するながせこども園は実施しなかったた
め、減額補正となった。

問か。

社協内の協議の結果である。介護6第 75 号

ゆりはま議会だより緯がある。
今後も児童数が増加することが予想される 。将 来 を 見 通 し た 増 築

文部科学省の補計画を立ててはどうか。

答
助金は、０歳から６歳までの子ども数からなど、一人で育児目指すのか。
児童が増えた場合を加味せざるをえない人が増えシングルマザー

令和６年度に羽すれば、町の財源で教室ている。また、妊娠期間

答合小学校の特別支を増やすことになる。現中に支援が必要な人もい試算される。転入などで現 在 の 校 舎の 中
援学級が１学級増えるの

在は、文科省の補助のみ

別に建物を造るの

現在の校舎とは☆令和６・７・ 年度に１学級ずつ増える羽合小
学 校。 特 別 支 援 学 級 も 増 加 傾 向 に あ る た め、 教室を増築する。

問か。

に 部 屋 を 増 築 するで、それまでに完成する

答と割高になる。別に建物る。

響が子育て世帯に新型コロナの影を利用する考え。
児童数増加の対応策として増築以答

出ているのではないか。

問

予定。

答

10

を 建 てる 方 向 で 検 討 している。

問外の方法は。
学校、教育委員
会で校区の見直し

育てを手伝ってもらうの答

を含め、内部協議をしてが難しい状況にある。
産後ケアは親と答事業、事務方などの給与子の負担を軽減させ、病気や虐待を防ぐ制バランスもあり賃金アッ

問いる。校区見直しは十分
な協議時間が必要。泊小
学校への特定地域選択制を使うのが良い選択と考えている。

度と認識している。具体

町社協が運営するながせこども園

教 育 民 生 常 任 委 員 会

つけじろ
国史跡の申請が新型コロナの７月から各こども園が毎

第７波の影響で、う。申請に向かう過程も週のようにＰＣＲ検査を答発信していくことが、町行っていた。保健所の指一つの目標だと思の遺跡のＰＲになると思導で各年齢を合流させな問う。情報発信の工夫も必い保育を実践しており、羽衣石城跡及び付城群の国史跡申請へ☆羽衣石城跡などの遺跡発掘等調査事業につい要ではないか。

保育士の仕事量が増加しては、今年度、調査を終える。来年度、その出

また、保育士の確保もている。

後には、活用方法

できていない。もう少し検国史跡になったが問われる。活用計画を

答
今の予 定では 今

土品等も含めて年代を特定して、報告書にまとめていく。
羽衣石城遺跡発

討時間がほしい。

問

アンケートの自までに結論を出したい 。

月末

作成し、観光等も含めて活用をしていきたい。

年 度 ３月 ぐ らいま

で に は 現 地 調 査 を 終 え、

答

行 っ て い る の か。 ま た、
令 和 ６ 年 １ 月 の 文 化 庁へ

掘は何年計画で遺跡等から出てきた調度
国 史 跡の具 申 を 目 標 に 進

問品、物品等を一般町民にめている。
出 土品 は、土器のかけ

あさひこども園の門扉の改善な

臨 海 公 園にグラウ
ンド・ ゴルフ場 をについては、もう少し時のは実施した。他のもの

ど、早期に対応すべきも答た意見に対する検討状況

由記載欄に書かれは。

なりの時間が経過

回答期限からか

白ごはん提供について 月末までに結論を出したい問

間がほしい。

12☆前年のこども園での白ごはんアンケート結
果への町の検討結果が示された。新型コロナ
対応もあり、可否は月以降となった。

12したが、検討状況は。

ビジョンを策定し、方向性だ ま だ こ れ か ら。

具体的な話はまを出すと理解している。

問

２、３ 年 は か か っ て し ま

して、令和６年度

具体的なめどとうとの理解でよいか。

答る。 そ れ に 向 け た 仕 様 書から新しい指定管理にな

いつ頃をめどに思う。

で、 長 い ス パ ン に な る との改修は、これからの話

ラ ウ ン ド・ ゴ ル フ 場 へ

づ く り を、 県 が す る。 グがビジョンを取り

令和４年度に県検討をしていくの

ジョン検討会を立ち上げ、同公園の今後のビジョン、活用を検討されている。
その中で、利用頻度が少ない催物広場や
ゲートボール場を、町民の要望が強いグラウ
ンド・ゴルフ場への改修検討を要請した。

問か。

答

まとめ、５年度にはパーク

第 75 号

ゆりはま議会だより

712☆現在、県では東郷湖
羽合臨海公園パークビ

東郷湖羽合臨海公園のゲートボール場

らのよ うな もの だ が、公開できると思う。

遺跡発掘調査の作業風景(十万寺城跡)

公開または報告するような予定があるか。

教 育 民 生 常 任 委 員 会

一般会計補正予算億4932万円を追加
3
総額

令和３年度決算 議案をはじめ、補正予算、条例改正など 議案と諮問１件を審議し、すべて原案どおり可決しました。
また、議員提出議案
意( 見 書 １) 件 も 原 案 どおり可決しました。ここでは、その一部を紹介します。

スマート農業促進事業

ＡＴＭの存続維持

因となることから泊支所敷地内への移設存続が決まった。

光熱費助成事業

困窮世帯（１５００世
帯）とし、６か月分
１万４千円を助成す
る。

そ の 他

町のマイクロバスを更新☆ 町所有のマイクロバス３号車の老朽化に伴う更新の入札結果が報告された。落札業者
は、株式会社真木自動車、 人乗りのマイク
ロバスで購入金額は１０３９万８千円。

龍島ポンプ場いよいよ竣工・建設工事費増額補正
２４８４万円新型コロナの感染拡大やロシア・ウクライ
ナ戦争等の影響による建設資材や機械設備の値上がり分を次のとおり追加で予算計上。
・放流渠 ３３０万円
・管理棟 ４０９万円
・機械設備８９４万円
・電気設備８５１万円
竣工は、本年 月７日。
関(連記事は ページ )10

8

第 75 号

ゆりはま議会だより

老朽化で床が抜けたため鉄板で補修した車内期待されるドローン防除機

・電気代等の高騰が継続している状況を踏
まえ、６月、７月に行った光熱費助成を継続実施する。
１８６８万円
対象は、前回と同様に生活保護世帯や住民
税非課税世帯など生活

19

17

33

・スマート農業の社会実装に向け、機械などの導入経費を支援する。認定農業者のドローン防除機購入を支援する。
１６８万円
水田のほか、近隣の果樹園の農薬の散布に使用できるか実証する。

・株式 会 社 山 陰 合 同
銀 行 （ 以 下「 ご う ぎん」という。）が行う
泊支所敷地内への屋
外設置型ＡＴＭの設置・維持に係る費用
４１３万円
利用者の減少等の理由で、存続が難しい状況にあった、ごうぎんのＡＴＭの廃止は、地域住民の利便性の低下や過疎化が進行する要

29

補正予算

９月
105億7172万円 定例会

更新予定のマイクロバス３号車

新たな過疎対策に向けて〜令和4年4月から東郷地域も過疎地域に指定〜
令和２年国勢調査の結果に基づき、令和４年４月１日から新たに東郷地域（旧東郷町）が「一部過疎」として過疎地域の指定を受けました。すでに泊地域（旧泊村）も「一部過疎」の指定を受けており、令和３年９月に、令和３年度から令和７年度までを計画とする「湯梨浜町過疎とみなされる区域に係る持続的発展計画」を策定しましたが、このたび東郷地域が新たに指定されることに伴い、計画が変更されました。

！！
策
施
の
目
議員注
竹林整備で
生活環境保全
鉢伏地区の荒廃竹林を再整備
し、生活環境を保全

今滝梨生産団地
整備事業

北福・漆原地内に団地を整備し、平坦地栽培への移行を促進

JR松崎駅整備
JR松崎駅のトイレ洋式化・バリアフリー化をJRと協議

農業集落排水施設間の接続

コミュニティーの育成・人づくり計画的に再生・更新などを目的とした施設の統廃合を検討する

地域活動のリーダー等の人材を発掘・育成し、その人材を活用した学習の場を提供◆過疎地域とは？
地域の人口が減り、その地域に暮らす人の生活水準や生産機能の維持が困難になってしまう状態になった地域のこと。

◆一部過疎とは？
国が、合併前の市町村を過疎地域とみなし指定すること。

◆過疎地域に指定されるとどうなるの？
大きなメリットとして、国の補助率のかさ上げと、過疎対策事業債（過疎債）の活用が代表的です。町では、大きな事業をするときに借金をすることがありますが、過疎債を活用した場合は、借金のうち７割が地方交付税として国から交付されるため、町は３割の負担で、道路などの整備や公共施設の改修などを計画的に行うことが可能になります。
9

ゆりはま議会だより

第 75 号

本会議での 採 決 結 果

９月定例会

議案の裁決は、濱中議長を除く11人で行います。今定例会に提出された議案はすべて全会一致で可決及び認定しました。

陳

情

審

査

結

果

常任委員会に付託した陳情は、慎重に審査を行い次のとおり決定しました。
件

名女性トイレの維持及びその安心安全の確保について（陳情）

陳情者名
女性スペースを守る会
─ LGBT法案における『性自認』に対し慎重な議論を求める会 ─
共同代表
飯野香里・井上恵子
永田マル・山田響子

採決結果
不 採 択
労働安全衛生規則等の改正が、
公的な建物内等の不特定多数が使うトイレにおいても、独立個室型のトイレ１個で足りるという傾向を助長させるとは思えな
い。

不 採 択
沖縄を「捨て石」にしない安全保障政策を求める意見書の提出を求める
陳情

辺野古を止める！全国基地
引き取り緊急連絡会
代表 漆山 ひとみ

会計年度任用職員の処遇改善に向けた法改正と雇用安定を求める陳情

自治労鳥取県本部
執行委員長 山口 一樹
湯梨浜町職員労働組合
執行委員長 中村 武史

私達国民は、一時たりとも沖縄を差別に考えたことはなく、等
しく日本国民として認識するものである。一日も早く基地に移転を終え、安全・安心な日々を共有したいと願っている。

採

択

全会一致
（国に意見書を提出）

ゆりはま議会だより

第 75 号

10

議会運営委員会

委 員 会 レポート

視察報告
～国会議員への陳情・タブレット端末の活用による議会ＩＣＴ化の取り組みに向けて～
8

9 東京都千代田区

8

湯梨浜町が直面している重要な課題下

県開成町議会において、下記４点について（衆議院会館・参議院会館）

11 神奈川県開成町議会

タブレット端末導入先進地である神奈川

記３点について、鳥取県選出国会議員に面調査した。

談し陳情活動を実施した。

①タブレット端末の運用について①医療的ケア児の就学に対する支援②ウェブサイトについて②地方創生推進交付金の拡充③議会広報誌について③参議院議員選挙における合区の解消④議会広報誌のＩＣＴ化について＜まとめ＞
開成町議会におけるＩＣＴ化については、業者に依頼せず議会事務局と協力しながら動画作成をするなど、低コストでタブレット端末の機能を最大限に駆使しながらの活用がなされていた。
湯梨浜町においても、議会のＩＣＴ化推進は
喫緊の課題であり、タブレット端末利用研修会の実施、さらに、議会ＩＣＴ化推進委員会を設置し、議会の情報発信、災害時の危機管理対応など検討していく必要性を強く感じた。

総務産業常任委員会
視察報告 ～地域新電力事業の取り組みを研究～
7

25 秋田県鹿角市役所

秋田県鹿角市は、豊富な森林資源や電力自給率300％を超える再生可能エネル

鹿角市には、電力自給率３７３％もの再生ギーを有し、令和４年３月１４日には、
２０３０

可能エネルギーは存在するが、地域資源を

年までには二酸化炭素排出量実質ゼロに発電業者と地元が共生することは困難でする「ゼロ・カーボンシティ」の実現を目指すあり、電力市場価格高騰などの現状からすと宣言している。

ると、「かづのパワー」
への補助金投入を継総務産業常任委員会では、現在、湯梨浜

11

＜まとめ＞

続しなければ維持できないと考察する。

町・北栄町・琴浦町を一つのエリアとして「地域経済の活性化」「 脱炭素社会の実「地域経済の活力化」「脱炭素社会実現」
を

現」「ゼロ・カーボンシティの宣言」など鹿角目的として地域新電力「鳥取中部みらい電

市の姿勢は評価するが、事業展開に無理力」
が、官民連携のもと民間主導で事業提があると考えることから、本町では現状に案されている。

おいて予算措置の必要は感じない。

ゆりはま議会だより

第 75 号

１５

１６

１７
さらなる子育て支援の充実を
強美

投票率の向上を

米田

学校給食費の無償化を
久美

住宅移転は町民に寄り添った対応を増井

増え続ける不登校児童・生徒等への対応は
和裕

情報化社会進展でどうなる学校教育
信原パートナーシップ宣誓制度の導入は【問】①新潟県の旧・山古志村（現・長岡市）で行われている、ＮＦＴやＤＡＯを利用した地域活性化、関係人口・交流人
口の創出について本町の考え方は。
②Ｗｅｂ と言われる新時代到来に向け、仕事や生活でＩＴを活用できる環境を整備して、ＩＴに強いまちづくりをすべきと考えるが本町の意
向は。
③ メタバースの入口はゲームと言われているが、現状では、ゲームは制
限 の 対 象 で あ る 。新 時 代を捉えるための住民の学びの機会が必要だと考える が、本 町 の 考 え 方 は。

【町長】①山古志住民会議の「デジタルトラン
スフォーメーション（ＤＸ）」の取組みは、地域づくりの可能性を予感させる。過疎対策の手段の可能性を探りながら勉強したい。現在、ＳＮＳを使い町のファンを増やす「ゆりはまフェロー」で関係人口の創出に努力している。
②次世代「分散型インターネット」Ｗｅｂ のテクノロジーの新時代対応について、状況を見定め県、国と情報共有し新しいＩＴ環境整備に努めたい。
【教育長】③現在、公民館ではスマホ教室を開催
し学習機会を設けている段階であり、メタバースの利用の仕方の要望も高
まれば学習機会を設けていきたい。

議会でもICT活用が進む

3.0※ＮＦＴ：シリアルナン
バーのついたデジタルコンテンツ。
ＤＡＯ：分散型自立組織。ブロックチェーン時
代の新しい組織形態。

12

第 75 号

ゆりはま議会だより

遊
お がわ

ゆう

小川

モデルケースを見習い努力
町長

１４
龍鳳閣とゆ～たうんの運営状況は
昭博

町のめざす図書館とは
松岡

１３
若者が町づくりに参加できる仕組みを
中森圭二郎

ページ
項
事
問
質
質問者

１２
テクノロジー新時代においても魅力と活気あふれるまちづくりを
遊
小川

町政を問う
一般
質問

９月定例会では、６人の議員が一般質問を行い、活発な議論を展開しました。

テクノロジー新時代においても魅力と活気あふれるまちづくりを

3.0

若者が町づくりに参加できる
仕組みを【問】第４次総合計画策
定時に行ったアンケート
では、多くの町民が「子どもや若者が積極的にまちづくりに参画できるよ
うな機会の提供」を求めていた。本町では、若者への機会提供について現状では、どのように取り組んでいるのか。
愛知県新城市では、高校生、大学生、若手社会人、市役所若手職員などで構成される「若者政策ワーキング」という組織を立ち上げている。湯梨浜町でも、若者の声を政策に取り入れる仕組みを作ってはどうか。

【町長】湯梨浜町第４次総合計画の策定のため、アンケートを実施した。
その中で「子どもや若者が積極的にまちづくりに参画できるような機会の提供」が最も多かった。
町として町民参画の「まちづくり創造事業」「地域にぎわい創出事業」などを創っている。
若者だけに限定してはいないが若者にも積極的に参加してほしい。
新 城 市 は「 新 城 市 若 者条例」「新城市若者議会条例 」を 制 定 し 、 若 者 の 意
見を市政に反映する仕組みを設けている。町として若者との意見交換会を行うなど、推進したい。

シップ制度導入について
は、あらゆる差別をなくする運動、総合計画に定める学習機会や情報提供だけでなく、多様性を認め、 住 み や す い 町 を つくっていくためにも前向きな検討をしてみたい。

※このほか、「道路情報アプリの導入による住民参加を」も質問しました。

第 75 号

ゆりはま議会だより

13

パートナーシップ宣誓制度の導入は【 町 長 】 現 在、 町 で は 性的マイノリティの方の相談や質問は受けていない。
現在は、夫婦であることが要件になっている申請は断らざるを得ない 。
本町では「夫婦」が規定されているものが件、「 結 婚 」 が 規 定 さ れて い る も の が 件、「 婚姻」が規定されているものが 件ある。
町独自のパートナー

1212

前向きに検討してみたい【問】ＬＧＢＴ当事者の方から、一般的な啓発以外に、ＬＧＢＴ当事者を支援する事業が少ないと聞いている。現在、湯梨浜町では、どのような支援があるか。町営住宅の入居や「若者夫婦・子育て世代住宅支援事業補助金」といった申請で、「夫婦」であることが要件になることがある。Ｌ
ＧＢＴ当事者が申請した場合、現状ではどう対応するのか。
境港市でパートナー
シップ宣誓制度が導入された。湯梨浜町でも、制度導入を検討してはどう
か。

38

町長

圭二郎

中森

けい じ ろうなかもり

若者との意見交換会など推進
町長

町のめざす図書館とは【問】図書館は、教養、調査研究、レクリエー
ションなどに資するために設置されている。
①図書館は、図書館法により設置基準が定められている。本町はその基準に、どのように対応しているのか。
②図書館利用者のアンケート結果に、どのように対応しているのか。
③利用しやすい図書館として、満足度 ％以上の図書館とは、具体的にどのような図書館をめざしているのか。

２年度に１００万円、３年度に 万円ずつの支援をしたが、売店収入を入れればともに黒字。
②老朽化した施設設備の改修が課題だが、コロナ
禍が終われば利用者の回復は十分見込める。

14

第 75 号

ゆりはま議会だより龍鳳閣とゆ～たうんの
運営状況は【町長】①令和３年度実績では、龍鳳閣の利用者が約９万人で町内が４割、ゆ～たうん利用者が約６万６千人で町内が５割。管理運営費は、ゆり
はま温泉公社との５年契約。近年、コロナ禍
で利用者が減り、令和両施設とも黒字町長【問】龍鳳閣は、住民の健康増進、福祉向上と観
光振興、そしてゆ～たうんは、住民のふれあいの場と観光振興を目的に設置され、ゆりはま温泉公社に管理委託されている。
①施設の町民の利用状況
や管理委託料、経営状況を踏まえ、施設の設置効
果をどのように考えているのか。
②施設の経営課題をどのように考え、今後、どのように運営しようとして
いるのか。

70

健康増進器具を整備している龍鳳閣（引地）【教育長】①町内の図書館は、国の「図書館設置基準」に沿って作られた「町教育大綱」等によって運営されている。
幅広い分野の図書の整備、地域の歴史や文化資料の収集・保存、乳幼児から高齢者までの学びの機会と場所の提供等を行っている。
②「 図 書 館 利 用 者 ア ンケート」は、質問内容の検討に時間がとられ未実
施。
③町民の意見を踏まえ、気軽に気持ちよく利用できる図書館をめざす。

多様な図書を揃えた図書館
（龍島）

昭博

松岡

あきひろ
まつおか

気軽に気持ちよく利用できる
図書館
教育長

80

情報化社会進展でどうなる
学校教育【問】情報化社会進展の中で平成 年度から進められていた「情報機器整備業務」は、今、どうなっているのか。これからどうなるか。
①１人１台のタブレットや大型提示機器等の整備費用、今後の必要経費や課題は。
②情報機器を使った授業・オンライン授業の進
展での学校・教員のあり方の変化・影響は。
③子どもたちは、タブ
レットを使いこなせているか。さらに、学力差が開いてないか。目などに悪影響は出ていないか。

増え続ける不登校児童・生徒等への対応は【教育長】①小・中学校の不登校出現率は、８年連続して高くなっている。原因は、複雑化、多様化しているが、スクー
ルカウンセラーなどを配置しており、改善に向かっている例もある。
特別支援学級への入級や教育は、本人・保護者の要望に対応するよう制度が変わり、生徒数は増加傾向。

②タブレットに興味を持って、学習に取り組む
生徒が増えた。不登校生
徒には、オンライン授業が有効。また、操作が得
意な生徒には、学びの幅を広げられるよう環境整備を行っている。
③中学校の不登校生徒の 進 学 先 は 、高 校 、専 修
学 校 。特 別 支 援 学 級 は 高校、支援学校高等部。進路に つ い て は 本 人 、保 護 者の希望を考慮している。

本人・保護者の要望に対応【問】過去 年間で、不登校児童・生徒は小学校
で５倍、中学校では横ばいである。
特別支援学級児童・生
徒は、小学校・中学校ともに約２倍に増えている。
①なぜ、不登校や特別支
援学級在籍の児童・生徒が急激に増えたのか。対応は適切だったか。
②不登校や特別支援学級

第 75 号

ゆりはま議会だより

15

教育長
10

在籍の児童・生徒への情報機器事業の影響はどうか。課題・展望は。
③不登校や特別支援学級の児童・生徒の義務教育終了後の進路やあり方はどうか。それらを展望した教育・支援が必要ではないか。

特別支援学級での授業風景【教育長】①整備費用は、
１億５８００万円、今後の必要経費は１２００万円の年間経費と更新費用。課題は、有効な活用方法などを明らかにする
ことと機器の更新。
②情報機器の操作方法を指導できる教職員が８割以上いる。研修などを行い、負担にならないようにしている。
③小・中学校のほとんどの生徒が、タブレットを使った学習は分かりやすいと回答。また、理解度に応じた教材があり、学力に応じた学習につながっている。
視力障がい対策は、学校と協力しながらやっていく。
１人１台のタブレットを使った授業

和裕

信原

かずひろ
のぶはら

学力に応じた学習につながる
教育長

30

住宅移転は町民に寄り添った
対応を【問】新たに建設される「新長江団地」が 月に完成予定となり、対象者
から不安や疑問の声が出ている。家賃が６年後に上がるという点や、引っ越し費用についてである。
引っ越し費用については自分で立替え、その後に支払われるという説明があり、「話が違うのではないか」といった声を聞いている。町営住宅には高齢の方も多く、不安の声が出るのも当然だと思う。
家賃の減額制度や引っ越し費用を町が負担するなど、町民に寄り添った対応が必要ではないか。

あり、食材は保護者の負担とされている。
今後の行政からの支援については、コロナの状
況、食材価格の状況、家庭負担の状況、給食会計の状況などを注視し、町長部局と協議し、令和５年度の予算編成過程で検討したい。

来年度の予算で一部支援へ【教育長】給食費の値上げに対して、保護者の負担軽減と質の維持を図る
ため、コロナ対応地方創生臨時交付金を財源として支援している。ただし、今年度１年間限りと理解している。
給食費の負担について
は、学校給食法の規定が16

第 75 号

ゆりはま議会だより

みく増井

学校給食費の無償化を

12

教育長

【問】昨年の 月議会において、町は食品価格高
騰による給食費の値上げ分の補助を行った。
これについては評価をしているが、もう一歩先に進めて完全無償化をしてはどうか。
県内では、若桜町・大山町・智頭町など無償化に踏み出した。コロナ禍
の中で子育て世代の応援にもなる。
また食品値上げの中で多くの家庭が食費を切り詰める状況になっている。一日一食でもきちんとした栄養を子どもたち
にとってもらうためにも
給食費の完全無償化を望みたい。

配送も大切な仕事（学校給食センター）【町長】令和２年の第１回の説明会で、新築物件なので家賃の増額は避けられないと、説明していた。以前の家賃を超えた分を減額対象とし、段階的に上げて６年目に本来の家賃となる。
引っ越し費用は、町が直接全額負担を予定した。ただ事業費の算定ができず、個人の立替払いと説明したため、不満や不安を与えてしまった。
現在、町が業者へ直接支払う方法を検討している。

建築中の新長江団地（レークサイド・ヴィレッジゆりはま）

久美

ます い

引っ越し費用の支払方法を検討中
町長

12

投票率の向上を【問】①投票しても意味がないと諦める若者が非常に多い。自分の行動で国や社会を変えられるという成功体験が大切だと【教育長】①学習や活動をとおして、児童生徒の政治へ関心を高めること
や、成功体験を積み重ねることで、若い世代の投さらなる子育て支援の充実を【町長】①明石市の特徴的な施策は、５つの無料化政策（子どもの医療費・保育料・おむつ・中
学校給食・遊び場）と全小学校区に「子ども食堂」の開設など。今後の支出計画・事業の費用対効果を見極めながら、実施できそうなものを参考としたい。

②利用者の要望にも応じ、より一層サービスの充実を図っていく。
③産前産後の妊産婦、またそのご家族にあった支援が提供できるよう、病院、助産師等とも連携を強化していきたい。

第 75 号

ゆりはま議会だより

17

より一層サービスの充実を図る【問】①明石市では、子どもの暮らしやすさや子
育てのしやすさに重点を置いた政策により、地域
経済の好循環が生まれている。子どもを核とした、まちづくりについて所見を問う。
②子育て支援センターの、さらなる充実が望まれるが、所見を問う。
③鳥取市の産後ケア施設
が、入浴と食事をゆっくりと楽しむ企画を開始し好評である。町内でも実施したい子育て支援団体があり、連携して推進す
ることについて所見を問う。

ベビーマッサージで親子のふれあい（はわいこども園子育て支援センター）

考える。また、若者の情報収集ではイメージ動画などで、ぱっとした印象を重視する傾向がある。
情報を読み解く力を高める必要性についても、教育長の所見を問う。
②高齢者のみならず、障がいを持つ人など、交通弱者の配慮が大切。浜田
市では、自動車を利用した移動期日前投票所を開設している。投票環境の向上や、移動支援について町長の所見は。

出典：総務省ホームページ（https://www.soumu.go.jp/
main_content/000802593.pdf）

町長

強美

票率の向上につながっていくことを期待している。メディアリテラシー（情報を読み解く力・情報活用能力）を高める取組みも行っていく。
【町長】②議員例示の浜田市では、アウトリーチ
対策（移動式投票）がとられている。研究してみたいが、現在は考えていない。障がいが重度の方等の移動支援など、需要や必要性を考慮し、選挙管理委員会にも持ちかけたい。

島根県浜田市における移動期日前
投票所の取り組み

つよ み

米田

よね だ

学習・活動を通し政治への関心を期待
教育長

皆さんのご意見にお答えします
皆さんから、たくさんのご意見、ご提案をいただき、ありがとうございました。
ゆりはま議会だよりVol.74に掲載しきれなかったご意見、ご提案を掲載します。

議会改革にデジタル機器を活用
問答

議会改革の現状は。また、町民に身近な議会にするにはどのような改革をするのか。
デジタル機器を活用した議会運営を行い、積極的に情報発信を推進していきたい。また、デジタル機器の活用が難しい方に対しては、引き続き議会広報を発行して情報発信を行っていきたい。

マイク機材更新
問答

議会動画は、発言者の声が全く拾えない場面があり改善を望む。また、本会議の録画中継も町ホームページで放映されることを望む。
動画音声については、本年度中にマイク機材を更新予定のため改善される見込み（以下を参照）。
ホームページの活用については、更に鋭意改善に向けて努力していきたい。なお、本会議のイン
ターネット中継については、実施できるように研究を進めていくが、サーバー等の関係で難しいと言われている。
このたび９月に、議員控室のマイクを更新しました。音声が聞き取りやすくなるとと
もに、一人１台のマイクになったため、新型コロナウイルス感染対策も図れます。

少数意見も尊重
問 答

会議での住民代表の声、あるいは採用にならなかった意見等にも着目してほしい。
今後も、少数意見を加味し、行政施策に対する検討を進めていきたい。

「住民と議会の意見交換会」は中止します
皆さんの声をお聞かせください

令和４年度の「意見交換会」は、新型コロナウイルス感染状況を考慮し、中止とさせていただ
きます。議会や行政に対するご意見・ご提案は、議会事務局へメール、FAXまたは郵送などでお送りください。
また、スマートフォンからも気軽にお送りいただけます。右のＱＲコードからアクセスしてください。お寄せいただいたご意見・ご提案は担当委員会で協議し、議会だよりなどで回答させていただきます。

各区長さまへ
議会・行政に対する意見・提言を求める通知を送付いたします。意見等がございましたら、通知に同封している返信封筒で議会事務局へお送りください。なお、団体、委員会等で議員と意見交換を行いたい希望がございましたら、遠慮なく議会事務局にご連絡ください。その場合は、交換会の課題となるテーマ、質問事項等を事前にお知らせいただきますようお願いいたします。
ゆりはま議会だより

第 75 号18

コロナ対策を中心に
一般会計補正予算

対策が求められてきました。
この施設は、周辺の住宅地や温泉施設を内
水氾濫から守るために建設されたもので、排水能力が毎秒 トンあり、１時間に ミリの非常に激しい雨が降っても、住宅地に溜まった水を東郷池に排出することができます。

龍島ポンプ場通水開始

10

30

漁業の支援

家族や地域の高齢者に伝えることで、スポーツによる健康づくりを促進させることを目的とする。

各自治体への感染症対策用品整備等に係る補助金を支援

町が、平成 年から
松崎地区内水対策事業として建設工事に着手した「龍島排水機場（ポンプ場）」が完成
し、 月７日に竣工式が開催されました。
施設周辺の龍島・旭地区では、近年、台風や梅雨前線の影響により床上浸水を伴う被害が発生しており、治水

50 2.8

７月臨時会は、７月日に１日の会期で開催されました。
補正予算２議案、物品売買契約の変更３議案の計５議案が提案され、いずれも原案のとおり承認及び可決しました。ここでは、その一部を紹介します。
・漁業者燃油高騰対策
支援事業
２０８万円
町在住の漁業協同組
合員のうち、燃油高騰の影響を受ける漁業者に対し、燃油の種類および漁船の重量に応じて給付金を支給する。

オリンピック
選手から指導・感染対策継続支援

１３０２万円
令和３年度に実施した自治会が行なう整備への支援を継続し、新型コロナウイルス感染症の拡大予防と地域コ
ミュニティ活動の継続を図る。

第 75 号

ゆりはま議会だより

19

自動車の燃料費
助成・ 燃料高騰緊急対策事業
６４万円
燃油価格が高騰しているため、町内介護福祉事業所 事業者の送迎車に燃料費を助成する。

地域で待たれた龍島ポンプ場

新分野進出による業態転換などを支援

・新時代対応型事業展
開支援事業
５００万円
町内事業者が、新型
コロナウイルスで変容した生活様式や市場に対応しながら、事業継続を促進する目的で、
当初予算２５０万円に５００万円を増額して支援する。

・運動・スポーツ習慣
化促進事業
５２０万円
オリンピック選手が 東 郷 小・ 泊 小 の 児
童 に 直 接、実 技 指 導 して、ス ポ ー ツ の 大 切 さやインフルエンサーの役割を伝える事業。指導を受けた子どもたち
は、キッズ健幸アンバ
サダーとして認定される。
子どもたち自身が運動習慣を身につけ、また運動習慣の大切さを

20

28

補正予算

７月
臨時会
5946万円増額

発行／鳥取県東伯郡湯梨浜町議会「ファインダーの向こう側」〒682-0723 鳥取県東伯郡湯梨浜町大字久留19番地1

小谷

哲夫 さん（旭）夕焼け空に鶴の舞・2011

冬の今滝

虹と四ツ手網鉢伏山から鶴の池・2022

議会を傍聴してみませんか
議員が、議場でどんな発言をしているのか。どのような町づくりを考えているのか。今後の町の方向性を直接聞くことができる良い機会です。
どなたでも傍聴できますので、役場３階へお気軽にお越しください。
議会の日程は、広報ゆりはま、防災行政無線放送、町ホームページでお知らせします。

次回の定例会は

12月９日（金）～
午前１０時開会※日程は変更になる場合があります。
詳しくは町ホームページへ。

寺地）

ＩＯＴ、
ＮＦＴ、
ＤＡＯ、
メ
タバース、
ＶＲ、
Ｗｅｂ 、
ブ
ロックチェーン、
トークン、Ｇ
ＩＧＡなど。若手議員から続々とデジタル関連用語が出てくる。
映 画「アバター」や「マトリックス」など、映像を見て
未 来のこと と 感 じていたが、インターネット を 通 して、仮想空間と現実社会の融 合が展 開される社 会 となってきていることを 改めて認識させられた。
我々、議 会・行 政 もようやくデジタル化やペーパーレ
ス化 を 目 指 し 、タブレット
端 末 を 導 入 し たが 、先 進
地のよ う に 使いこな す には、
まだまだ時間がかかりそうに思う。
耳新しい言語を理解し、早く機器を使いこなせるよ
うになりたいものである。

（記

【編集】
議会広報常任委員会

TEL 0858（35）5341／FAX 0858（35）5342／E-mail : ygikai@yurihama.jp／https://www.yurihama.jp/「あれ、なんだ」思わずシャッターを切りカメラに収まったのは、天然記念物のオジロワシ。それから、父から譲り受けたコンパクトカメラを、一眼レフカメラに持ち替
え17年が過ぎました。
なかなか思うような写真は撮れません。それでも「数打ちゃ当たる」市展・県展でも、何度か賞もいただ
きました。
湯梨浜町中央公民館では、
鳥・桜・虹・今滝をテーマに４回の展示。近所の薬局では、
季節の風景を長年に渡り展示し、湯梨浜の四季を楽しんでいただいています。
冬の今滝は神秘的。氷の芸術は素晴らしいものがあります。温暖化の影響か、凍ることが少なくなりました。
鉢伏山から望む東郷池。鶴が羽を広げて飛んでいるように 見えるため「鶴の池」と呼ばれています。しかし近年、木が大きくなって、
美しい鶴の姿が見えません。
これからも、
湯梨
浜の美しい景色を撮り続 けてまいります。

3.0

ゆりはま議会だより

第 75 号

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