川潔（共同通信社外信部長）

ここで指摘しておきたいのは日本と中国の規模の違いである。六四年の日本の名目国内ＧＤＰは二十九兆五千四百億円、去年の中国のＧＤＰは三百八十八兆円だからケタが違う。今回の五輪の投

資 額 は 二 千 八 百 億 元、 去 年 の 中 国 Ｇ Ｄ Ｐ 全 体 の％にも及ぶが、北京の場

１・３％にすぎない。東京の都市としてのＧＤＰ

寄与率は日本全体の約合は３％ぐらいしかない。それだけ中国の国土は広いし、スケールが大きい。

五輪に大きな意義があることは確かだ。中国がこれから国際社会に台頭していく、あるいは世界の大国として成長していく上で今年が、中国にとっての曲がり角になることは間違いない。十年、二十年のタイムスパンで考えると、二〇〇八年は中国崩壊を論ずる記事の中で一番大きく言及さ北京在住の私の友人たちは、五輪期間中、北京

見ると、五輪ファクターはそれほど大きくない。

るのだろうが、短期的な中国の経済という視点で中

中国、注目される金融危機の影響「景気重視」を鮮明に

れているのが四十四年前の東京五輪との比較であ特別な年だった、曲がり角だったというふうにな

日で七七七㌦も下げた。米国の深刻な金融危機のる。一九六四年の日本のＧＤＰ成長率は ・２％

東京五輪との比較

影が世界に広がっている。その中で中国経済はど

米下院が緊急経済安定法案を否決し、ダウが一の よ う な 影 響 を 受 け る の か。 結 論 か ら 先 に 言 う
あろうが、金融危機の激しい火の粉は中国に降りと、対米輸出の落ち込みによる景気面での影響は進んでいた。だから今の中国と一緒じゃないかとあった。新幹線建設を中心とするインフラ整備もンバーの偶数、奇数の交通規制があって外出は不にいなかった。地方に避難していた。自家用車ナ輪を挟んで一部の雑誌などに「中国崩壊」という５・７％に減速して山陽特殊鋼などが倒産し、昭二 ケ タ を 維 持 し て い る。 東 京 の 場 合 は 次 の 年、生活とは関係ない」と距離感のあるイベントだっントだったが、中国の市民にとっては「私たちの便だし、セキュリティーがものすごく厳しく、町いう論だ。

大きな字も躍ったが、その多くは中国の実体経済

和四十年不況、戦後最大の不況となった。中国も一～三月が・６％、四～六月が ・１％、まだた。特別の舞台で、選別された人たちによる国家

確かに北京五輪は中国にとって国を挙げたイベった。

とか、過ごしやすいところに行こうということだを歩くのも面倒くさい。だったら海南島とか杭州を見ていない上での推論という印象が強い。今、五輪フィーバーの次の年は不況になるという論の確かに中国のＧＤＰは去年が ・９％、今年は中国の経済で何が問題になっているのか、それを10

それでは、中国経済の先行きはどうか。北京五中国政府がどう解決しようとしているのかという

立て方だ。

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掛からないとみている。

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問題について、お話ししたいと思う。

11（第 3 種郵便物認可）

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平成20年11月 1 日

かないといけないと思う。東京五輪と比較するのイベントだった。このことはしっかり押さえてお行事だった。経済的にも限られたサークル内での広東省の深圳市で ％も価格が落ち、そのほか北は、沿海部の一部の地域だ。一番ひどかったのはと は い え、 こ う し た 不 動 産 バ ブ ル が は じ け た の落ち込み、富裕層が不満の声を上げ始めている。

が、今は一平米一万五千元から一万二、三千元にろう。

って、中国全体の経済にはそれほど影響しないだ

不動産一つ取っても急に価格が下がったからといでは考えられないようなコントロールができる。

持させる。こういうことが中国ではできる。日本

もう一つ、中国崩壊論の中で言われていることいない。中国全体で見るとそれほど深刻な状況でたが、その他の都市はそれほど激しく落ち込んで京、上海などでも売れ行きが落ちて価格が下がっ

不況が同時に進行し始めていること。スタグフレ

短期的な中国経済の一番の問題は、インフレと限定的なバブルの影響はちょっと違うということを確認しておきたい。

は、不動産の大暴落、あるいは株のバブルが破裂はない。

引き締めから緩和へして中国経済はガタガタになるという論。確かに十三万円、百平米のマンションで二千三百万円に万五千元ぐらいまで上がった。一平米当たり約二ぐらい）だったのが、〇六年、〇七年になると一たりのマンションの値段が平均一万元（十五万円

内側では、二〇〇四年、〇五年ごろは一平方㍍当りをしてきた。北京の三環路（第三環状道路）のとりわけ五輪が近づいたこの数年は相当な値上が国全体の経済に対する影響はそれほどない。日本

株式市場もスケールとしては大きくないので、中ど大きいものではない。上海の株式市場も深圳のるが、個人投資家がほとんどで、売買額はそれほっている投資家は一億二千万人いるといわれていのを見送ったと電話で話していた。株の売買をや社員は、株で大損をしたので今年は自動車を買う

約六割も急落した。上海に住んでいる中国人の会

株も二〇〇七年十月をピークにこの一年間で、今年七月、前年同月比でているが、それを相当上回っている。卸売物価もは消費者物価上昇率４・８％という目標値を掲げ

価格の高騰でインフレ懸念が高まった。中国政府けだった。さらに、原油あるいは鉄鉱石など資源

昨年末あたりから急激に上がった。これがきっか

ショック後の状態に相当する。ここのかじ取りがーションだ。日本でいえば七三年と七九年の石油

二〇〇〇年ごろから不動産ブームが起き始めて、なる。北京の平均年収の二十倍から三十倍といわ・０％増まで記録してまずインフレ。豚の伝染病拡大で豚肉の価格が今、中国政府を非常に悩ませている。

れる。それほどマンションの価格が上がった。

代の知人の企業経営者はマンションを五軒ぐらいって北京でパソコンの会社を経営している三十歳

富裕層はこれで結構もうけた。日本留学から帰が、現地の北京では役人も含めてそれほど深刻なも下がって、バブルもはじけたという感じはあるから見ると、株価が大きく下がって、不動産価格対策として中国政府は何をやったか。一般的にの要因、両方重なってインフレになりつつある。

九六年以来最高水準になった。国内の要因、海外

じけても、全体としてはまだ実体経済の影響力が達しているわけではないので、一部でバブルがは

中国では市場経済、金融経済が日本のように発が、依然として危険な状況は続いている。

を奏して、若干ながらインフレは収まりつつあるーフローを抑える手段に出た。それがある程度功に対して預金準備率も引き上げた。強制的にマネてきた貸し出し総量規制を復活させた。商業銀行

は利上げを考えるが、それをせずに、長く封印し感じではない。

をやっている。北京の富裕層はマンション投資に大きい。例えば、ある地方都市の不動産価格が下売り抜けて、さらに新しいものを買うということ血眼になっていた。

がると、その地方の税収にも影響してくる。そう

もう一つの問題は景気の減退。金融引き締め政％下がった。ア

五輪を挟んでこの二カ月で急にすると地方の政府は土地の放出を抑えて価格を維

その北京の不動産ブームにブレーキがかかり、メリカの金融危機も含めてさまざまな要因がある

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持っている。早いうちに買って一・五倍ぐらいで10（第 3 種郵便物認可）

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今年の五、六月あたりから景気減速の兆候がかな

費が減退し始めている。こういう要素が重なっての景気減速によって輸出が落ち始め、さらに、消策に加えて、サブプライムに端を発したアメリカ

重要課題とすることを確認した。金融緩和に針をこの時に経済成長の維持を物価の抑制と並べて最戻って来て経済情報分析会合を国務院で開いた。

カ月間、この四人が地方をくまなく回り、北京にしくなっているという声を各地で聴取した。約一珍しい。

て促進⑥社会保障の強化。こういうことは非常にモデルの転換を積極推進する⑤改革開放を継続し効裏に抑制③農業生産を着実に進める④経済発展

八月下旬には全国人民代表大会の常務委員会がり見えてきた。

いて、アメリカに次ぐ規模になった。今年は一千ントロールすることを確認した。この中で注目さ長を維持するとともに、早過ぎる物価の上昇をコ

行が貨幣政策会合を開き、安定した比較的早い成

七月初めにこの国務院の会議と並行して人民銀けて何らかの景気刺激策が出てくるのではないか

通貨危機の不況期以来となる。これから年末にかこういう形での大型景気対策は九〇年代のアジア上に上る景気対策を検討中」と書き始めている。

がった。中国の一部の新聞は「政府は約五兆円以刺激策が必要という声が全人代の代表の中から上開かれ、個人所得税や企業課税の減税による景気万台の突破は確実だろうとみられていたが、中国れたのは引き締め継続への言及がなかったこと。

振り戻した。

の有力調査機関は、下半期の乗用車市場は３％程

具体的にこういう引き締めをこれからも続けると

自 動 車 産 業 が 一 番 分 か り や す い と 思 う が、 年度の伸びにとどまると予測。全国の在庫は既に五％超の勢いで中国国内の自動車市場は拡大して十万台以上に膨らんでいるという見方も出ていとみられている。

に相当なテコ入れをしていて、天津と広州に大きの減産をとうとう打ち出した。トヨタは中国市場％％も引き上げた。これも自動車するんじゃないかと予想されていたが、リーマンげに踏み切った。もうちょっと後になって利下げ破綻を受けて人民銀行が約六年半ぶりとなる利下上げた。さらに九月十六日、リーマンブラザーズて繊維製品を対象に、付加価値税の還付率を引き

具体策はあまり出て来ていないが、八月になっ単に片付くものではない。

いることは確かで、スタグフレーションはそう簡

相当出て来ているようだ。若干の不安が広がって議に欠席したと香港紙が書いていた。内的葛藤がた。その総裁がこの二、三週間、幾つかの重要会

激策に関してはかなり否定的な態度を取ってい政府の最大の課題だと言っていて、今回の景気刺の周小川総裁は去年から一貫して価格抑制が中国気になるのは政府内の意見の不一致。人民銀行

い う こ と を 言 わ な く な っ た。 針 が 相 当 振 れ て きな工場を造ってフルラインアップで生産を始めての 破 た ん が 発 表 さ れ た 当 日 に、 小 規 模 で は あ るのアジア通貨危機を乗り切ったのだから、今の世た。

いた。いろいろな要因が重なって景気に黄色信号

浮上した大型景気対策

が、急きょ利下げをやった。

界的な景気不振も大きな混乱なく乗り切れると判さらに、原油高騰によりガソリン価格を今年六る。相当危ない感じである。

そういう中でどうするのか。中国政府の内部で示するということはこれまでほとんどなかった

断できる」と言っている。若干、楽観し過ぎるか

月に過去最大のも 議 論 が あ る よ う だ。 北 京 五 輪 直 前 の 七 月 初 め

が、今回は相当力が入っているようで、胡錦濤主に、金融引き締めから金融緩和への方針転換に向がともり始めている。

産業には打撃になった。トヨタが広州工場でけた動きが始まった。温家宝首相、次のリーダー

席自らが次の六項目の指示を出した。①安定した

中国では経済政策に絡んで国家主席が何かを指 （中国経済の）蓄積が薄かった九〇年代後半にあ共 同 通 信 の 中 国 総 局 担 当 記 者 は 「と は い え、かっとうの習近平国家副主席、次の首相になりそうな李克なという感じもあるが、皮膚感覚で中国経済を見は たん

強、王岐山副首相らが総動員態勢で沿海部を視察

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比較的早い成長を維持②早過ぎる物価の上昇を有

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した。地方で経済状況を聞いて回り、輸出がおか

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ている者としてはそういうふうに感じるのだろるというよりも、成長のスピードに対してもうちだという議論なわけで、中国国内の経済学者の議ょっと抑制するべきだ、もうちょっと続けるべき

今の中国政府の経済運営を見ていると、政策的う。

予測が出始めている。

％にまで迫って来た。今年は若干ＧＤＰ成長率が落ちるとはいえ、中国のＧ

ＤＰ規模は日本の高がある。五月の四川大地震でも政府資金を大量して巨額の財政黒字があるし、世界一の外貨準備は結構あって、九〇年代の朱溶基の政策は国営企済政策を運営しているが、朱溶基と温家宝の違いしてきた。温家宝首相は二〇〇二年以降の今の経派だ。朱溶基前首相は九〇年代の経済政策を運営

精華大学の研究員はプロ温家宝、アンチ朱溶基長を図っていくか、公害問題を含めた経済の構造の懸念というよりも、いかにして安定した経済成

中長期的な課題としては、一時的な景気減速へ

年で日本も追い付かれるかもしれない。

日本に次ぐ世界三位になる可能性がある。あと数してはまだまだ低いが、総体としてはアメリカ、

多分ドイツを抜くだろう。もちろん一人当たりと投入したが、それも財政出動の財源が確保されて業の重視、中国の重点産業の国際競争力重視、大調整を行っていくかがポイントとなっていくだろ

論はここが中心になっている。

いるからで、景気減速のリスクはある程度抑えらう。胡 錦 濤 は「和諧 社 会」（調 和 の 取 れ た 社 会）にまだテコ入れの余地が大きくある。だからこそれるんじゃないかと思う。

プロジェクト好き。当時は発展至上主義、とにか

二人の中国人の学者の話を紹介する。一人は社

源、エネルギーに大きな負担を強いて来たかが分さを見れば、これまで高度成長はいかに環境や資反対している。「五輪前の北京の大気汚染のひど

華大学の研究員は、温家宝が民間重視、地方と農首相は民間重視、地方と農村を重視している。精用が出て来てしまった。それを引き継いだ温家宝

進めてきたわけだが、あまりにもさまざまな副作

とにかく「発展」の二文字が必要だということで天安門事件でつぶれた中国経済を立て直すには

私の率直な感想だ。

を実現していく具体策が見えて来ないというのが示して二期目に入っているが、もうひとつ、それそうという考え方。そういうビジョンを胡錦濤はも、環境などにも配慮した持続可能な成長を目指い る。 も う 一 つ は 科 学 的 発 展 観。 成 長 重 視 よ り会 科 学 院 の 研 究 員、 も う 一 人 は 精 華 大 学 の 研 究

かるはずだ。政府が今の五カ年計画で目標として村重視を続けていく限り、五年間は中国経済の高員。社会科学院の経済研究員は景気テコ入れ策にいる年７・５％成長で十分だ。政府は高めの安定

今、中国に横たわる矛盾を象徴しているのがメ表面化する中国の矛盾した経済成長を維持すると言っているが、『高め成長が続くと分析している。

経済が立ち遅れた地域である。北京はそんなにひ精華大学の研究員は「国内で汚染が深刻なのはではないかと予測している。こうなると今年は年ではないか、十～十二月はもうちょっと下回るの

ると、七～九月は９・５％前後、二ケタを割るのる政府系のシンクタンク、国家情報センターによいた。粉ミルクだから赤ちゃんが飲む。腎臓結石

集団の粉ミルクにメラミンという物質が混ざって中国では大手の乳製品メーカーがある。この三鹿

河北省石家荘というところに三鹿集団という、

ラミン問題だと思う。政治、経済、社会の諸相をどくはない。経済成長率が鈍れば汚染対策に回す

間で二ケタを割り込むかもしれない。六年ぶりに総合した矛盾と言ってもいいだろう。

資金も出なくなる。政府は高度成長を維持すべき成長率の見通しはどうか。中国の予測機関であだ」と言う。

が出て来て五人が死亡、治療を受けた被害人数はと言う。

の』は要らない。安定した成長を目指すべきだ」

わ かい

く数字を上げろ、後はどうなっても構わんというというスローガンで、格差社会の改善を目指して

安定成長の維持目指す

ようなノリで運営されてきた。

当局者の発言に余裕がある。そのバックボーンと75

ＧＤＰが一ケタ台に鈍化するのではないかという二人の意見は、中国経済の先行きを心配してい（ 4 ）（第 3 種郵便物認可）
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が、相当な被害が出るだろう。粉ミルク事件は非ラミンを入れてタンパク質を確保しているようにる。一番の悪党は、搾った牛乳を水で薄めて、メ問題がいろいろなところにあることが見えて来い出すような事件だが、調べていくと相当大きなも結果的にグルになって情報を隠した。一番下の一切情報を出さない体質があった。石家荘市政府

命にかかわっていることなのに企業防衛に走り、のがある。臭いものにふた、しかも赤ちゃんの生が、三鹿集団のガバナンスのひどさは目を覆うも日本も人のことはあまり言えたことではないるもので、中国銀行も五千万㌦ぐらい。中国の大債権を買っていない。総資産額からすれば微々た商銀行が一億五千万㌦（百五十億円）ぐらいしかブラザーズの影響も、一番大きいところで中国工

中国経済はまだまだ過渡期にある。リーマン・

めてメラミンの問題が分かった。

見せて出荷した人たち。さらに、酪農家にメラミ悪党がいて、中間層もガバナンスが全くできてい約五万人。四十数年前の森永ヒ素ミルク事件を思ンを違法と知って販売していた業者がいた。中国ない。

常にいい薬になると思う。痛い目に遭って初めての農村へ行くと分かるが、金がもうかるなら何で中でメラミンが入っていることをつかんだようだ

けて独自に原因を調べた。今年の六月には企業のって信用もある。彼らは、被害発生の知らせを受用人数は約四万人、しかも五十年ぐらい歴史があ三鹿集団は石家荘の中でも相当大きな企業で雇の中でもかなり考えを変えて犯人の捜査に力を入たという。ギョーザ事件に関しても今、中国政府

ルク事件で食の安全に対する事の重大さに気付いが中国政府の中にもあったそうだが、今回の粉ミ

本が中国にイチャモンをつけているという雰囲気

非常に面白かったのは、ギョーザ事件のときは日的有名な企業だった。中国政府の高官と話をしてあのギョーザ事件の天洋食品も石家荘市の比較営を進めていくのだろう。

影響の大きさを測りながら、国内の独自の経済運

当面は金融危機の動向を慎重に探って、輸出へのその面で世界経済の影響をまともに受けている。

品は世界市場にすさまじい勢いで進出しており、だ若干の距離を置いている。その一方で、中国製られている。中国は世界的な金融マーケットとま手銀行もそれほどリーマンの影響は受けないとみ

社会不安への対応が課題

大事なことが分かっていくのではないか。

も や る と い う ノ リ が あ る。 九 〇 年 代 の 江 沢 民 主が、石家荘市の政府に報告をしなかった。二カ月

れ始めているという。

たりした。ニュージーランド政府はらちが明かな

答えなかった。いろいろ強弁をしたり、ごまかしたからだ。三鹿集団も石家荘市の政府もまともにの株の一部をニュージーランド企業が保有してい団と石家荘市政府に問い合わせをした、三鹿集団

それに気付いたニュージーランド政府が三鹿集なるとやっていてもしようがないと乳牛を手放し （本稿は九月三十日、同盟クラブで行われた講演題になる。中国の酪農家たちはこれだけ売れなく世界に流通し、何か事があるとこれだけ大きな問

今ＥＵに影響が及んでいる。中国製品がこれだけランドに行き、東南アジア、韓国、日本に来て、まず香港、台湾に飛び火して、さらにニュージー

今回、決定的に違うのは影響のグローバル化だ。

での中国だったら国内である程度処理ができた。

粉ミルク事件のような問題が起きても、これまわれる。

か、胡錦濤主席、次の指導者の習近平氏の力が問が た く さ ん あ り、 ど う コ ン ト ロ ー ル し て い く のう解決していくのか。経済だけでは語れない部分

政策との矛盾がやはり出て来るだろう。そこをどする。その権利の主張と中国政府および共産党の中産階級が増えてくると国民は自らの権利を主張や不況などに伴う社会不安の拡大が懸念材料だ。

席、朱溶基首相時代に醸成された雰囲気だ。

遅れて八月になって報告をしたが、石家荘市の政いということで、どうなっているのかと北京の中もう一つ、これは政治の話になるが、インフレ

府もこれはヤバイということで隠した。企業も地国政府に相談を持ち掛けた。中央政府は「えっ」始めている。中国全土の損害額はまだ出ていない

方政府も事実を隠した。

と思って石家荘市政府に問い合わせた。そこで初の一部を要約した）

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高

橋 勝

洋

朝 に は、 先 進 七 カ 国 財 務 相 ・ 中 央 銀 行 総 裁 会 議（時事通信社ニューヨーク総局）

危機解決へ米も公的資金注入

未曽有の金融混乱に世界が震撼

米国発の金融危機は大西洋を越えて欧州に飛びなかったからだ。誰もが同社の経営危機を知っていたが、市場には「政府は巨大金融機関をつぶさない」との思いが広く共有されていた。

その根拠は、今年三月、資金繰りに窮した米証

券五位ベアー・スターンズの処理にさかのぼる。

同社の不良資産分離には連邦準備制度理事会（ＦＲＢ）が融資し、その後ベアーは米銀大手ＪＰモ

この措置が奏功して、四月は市場の信用取引がルガン・チェースに救済買収された。

者全員と握手を交わして会場を後にした。Ｇ にバーナンキＦＲＢ議長は十月七日の講演で、リや や 改 善。 低 所 得 者 向 け 高 金 利 型 （サ ブ プ ラ イ

は中国やインド、ロシア、ブラジルなど新興市場ーマンを救済しなかった理由について、「ベアー大統領はＧ の議論に四十分間も加わり、出席で意見交換したばかりだった。

火し、さらに世界的規模で国際金融市場を大混乱 （Ｇ７）のメンバー全員をホワイトハウスに呼ん
一九九〇年代の日本を再現するかのような大手に陥れている。
金 融 機 関 の 経 営 破 綻 や 再 編 劇 が 頻 発。 米 欧 当 局

国が参加している。出席者の一人は、予定外の大ム）住宅ローン関連の損失処理に苦しむ米大手金は、金融機関への公的資金注入や流動性供給など

統領の行動に「驚いた。もはや先進国だけでは解は たんの対応策を繰り出し、信用収縮の改善に躍起だ。

当局の姿勢が半年の間に変わったことが市場に十よりも巨額の資金が必要だった」と説明したが、融機関は相次ぎ増資を成功させ、一息ついた。

しかし、混乱の影響は既に実体経済に波及し、欧決不可能ということか」とつぶやいた。

乱高下が止まらない。十一月には主要八カ国（Ｇ

滞ったのは、金融機関が資金を融通し合う短期りだったからだ。市場のモラルハザード（倫理のに公的資金を注入し、救済することを決めたばかイ）と連邦住宅貸付抵当公社（フレディマック）系住宅金融会社の連邦住宅抵当金庫（ファニーメ

九月七日、米政府は、経営不振に陥っていた政府

なぜなら、リーマン破綻のわずか約一週間前の分伝わっていたとは言えない。
綻 （九 月 十 五 日） か ら 始 ま っ た」 と 口 を そ ろ え８ ） が 新 興 市 場 国 を 交 え た 緊 急 首 脳 会 合 を 開 く 「す べ て は 米 証 券 大 手 リ ー マ ン ・ ブ ラ ザ ー ズ の 破が、 事 態 を 直 ち に 解 決 す る 処 方 せ ん は 見 当 た らる。リーマンが連邦破産法適用を申請した早朝か金融市場だけではない。優良な民間企業でさえ、ら信用取引はほぼ機能不全の状態に陥った。

「米 国 か ら 始 ま っ た 金 融 危 機 を 解 決 す る た め、

日々の運転資金調達のために発行するコマーシャ

ダウ工業株

種平均が五日間で一八七四㌦も下落

リーマン破綻が引き金にず、混迷が一段と深まる恐れもある。

ウォール街（米金融街）のディーラーたちは、

米同時不況への警戒感も加わった市場では株価の20

ルペーパー（ＣＰ）の買い手が付かず、資金繰り欠如）は極みにあった。

場関係者のほとんどがリーマン破綻を予想してい雰囲気が劇的に変わったのには理由がある。市迫。「ベアーの次」と目されて株価が急落したたプライム問題に絡む損失処理の遅れが収益を圧

リーマンは不動産投資への傾斜が目立ち、サブ

異例の官民合同会議が詰まった。「もうどこにもカネを貸せない」とが開かれた十月十一日の早いう投資家の恐怖心が市場全体にまん延した。

した「暗黒の一週間」の週末、ブッシュ米大統領）に臨み、表情を引き締めて訴えた。

は 主 要 二 十 カ 国 財 務 相 ・ 中 央 銀 行 総 裁 会 議 （Ｇ30

米大統領が国際金融会議に出席するのは極めて

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皆 さ ん と 一 緒 に 行 動 し た い」─ ─。 米 株 価 指 標 の異例だ。しかも、Ｇ20（第 3 種郵便物認可）

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まず、リーマンの市場退場後に、狙い撃ちされるが消えることになった証券界は浮足立った。

め、九月十日には決算見通しや経営再建策を前倒券最大手ゴールドマン・サックスと二位モルガ

少額の証拠金を元手に巨額資金を運用して高収

ン・スタンレーは二十一日、銀行持ち株会社に移益を上げる「錬金術」でウォール街を席巻した証た。両社が合意したのはリーマン破綻の当日。申恐れがあった証券三位のメリルリンチが、直ちにしかし、二〇〇七年初めに八十㌦超だった同社

し入れから契約調印までわずか三日のスピード交

米銀バンク・オブ・アメリカに身売りを打診しの株価は十二日金曜日、わずか三・六五㌦まで下しで発表して、混乱の沈静化に努めた。

落。その日の夕方、ポールソン米財務長官とニュ行。預金集めという金融機関経営の原点に立ち戻難に陥った。同社は監督当局であるニューヨーク

インターナショナル・グループ（ＡＩＧ）が資金引による損失拡大で、米保険最大手アメリカン・した債券がデフォルト（債務不履行）を起こし、一般投資家をも震え上がらせた。リーマンが発行

リーマン破綻は、金融のプロたちだけでなく、個人も自己防衛に走るた。米金融界から証券大手が消えた。

らなければ生き残れない現実が浮き彫りになっ渉だった。

異 例 の 緊 急 会 議 は、 十 年 前 の ヘ ッ ジ フ ァ ン ド

州 の 協 力 を 得 て、 米 連 邦 準 備 制 度 理 事 会 （Ｆ Ｒ

同社の社債などを運用対象としていたＭＭＦ（マ

翌十六日にはデリバティブ（金融派生商品）取ーヨーク連銀のガイトナー総裁は、民間金融機関「ロ ン グ タ ー ム ・ キ ャ ピ タ ル ・ マ ネ ジ メ ン ト （ＬＢ）に支援を要請。八百五十億㌦（約八兆六千億

ネー・マーケット・ファンド）の一部に元本割れ

約三十社の首脳らを同連銀に緊急招集して、リーＴＣＭ）」の破綻処理をめぐる会合をほうふつさ円）の緊急融資枠が設定され、政府管理下で再建

マン救済策の協議を強く促した。

せたが、それでも市場には「週末に話し合いはまを図ることになった。

バンク・オブ・アメリカと英金融大手バークレイを条件にリーマンの救済買収を申し出た米銀大手切しない」と繰り返し主張。このため、政府融資

政府の行動が危機をもたらした」（米著名投資家

市場はろうばい売り一色となった。「ちぐはぐな──。政府方針に明確な基準を見いだせず、株式

リ ー マ ン は 破 綻 に 追 い 込 ま れ、 Ａ Ｉ Ｇ は 救 済ないとされ、個人や機関投資家を問わず人気があできない半面、手堅い運用で元本割れがほとんど

高く、銀行預金に近い金融商品。高利回りは期待が発生したからだ。ＭＭＦは低リスクで換金性がところが、協議の場で政府側は「公的支援は一とまる」（大手証券）との期待は根強かった。

ズは交渉を断念せざるを得ず、「白馬の騎士」をル建てＭＭＦの運用残高は約三兆六千億㌦（約三る。米投資会社によると、今年六月末時点で、ド慌てた米政府は、最大七千億㌦（約七十兆円）のジョージ・ソロス氏）との批判が噴出した。

米メディアは「安易な救済を回避した英断」な失ったリーマンは生き残るすべを失った。

％は投資対象を米国取る「緊急経済安定法案」を取りまとめて議会に高い金融機関の債券にも投資している。

債と地方債に限っているが、残る百六十兆円）。このうち約提出。ベアー処理から続いていた経営危機への個の公的資金を投じて金融機関から不良資産を買い度違った。リーマンの総資産は六千億㌦（約六十別対応に終止符を打ち、包括的な危機対策に乗りどと評価したが、金融市場の受け止め方は百八十
兆 円 ） を 超 え 、 米 史 上 最 大 の 企 業 破 綻 。「 Ｔ ｏ出す姿勢へと転換した。

％は格付けのＦａｉｌ（大き過ぎてつぶせ

Ｔｏｏ

米金融界には突然、再編の嵐が巻き起こった。

証券大手、すべて消滅

気に加速した。

Ｂｉｇない）」の原則は根底から覆され、信用収縮が一25ーに続き、リーマン、メリルと相次ぎ老舗の看板

いため、信用不安はくすぶり続けた。特に、ベア

ただ、買い取りがすぐに実行されるわけではな

り、ついに米財務省が来春までＭＭＦの元本を保を 投 げ 売 り し た た め、 市 場 の 混 乱 に 拍 車 が 掛 かた。それに応じる金融機関や投資会社が優良資産

頼の高さの反動でＭＭＦには解約パニックが起き

すべてのＭＭＦが傷ついたわけではないが、信

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証する基金を創設して沈静化を図った。

しかし、その後も欧州の大手金融機関が相次ぎ国

また、銀行間取引を含む金融機関の新規債務を四日にはパリで英、仏、独、伊の欧州四カ国首末まで全額保護することを決めたが、日本は今もに、米政府は企業が決済に使う無利子預金を来年

本 政 府 が 講 じ た 「超 法 規 的 措 置」 と 同 様。 さ ら保護する措置も、九七年の三洋証券の破綻時に日脳会議が開かれ、危機対応策を協議したが、具体有化されるなど、金融危機は広がり続けた。

策を明示できなかった。各国別の救済策は機能せ

その後も個人は自己防衛の動きを強め、「危なりで、日本の信用金庫や信用組合に近い貯蓄貸付

決済用預金を全額保護している。

七億㌦（約一兆七千億円）もの現金が引き出され同社からは、リーマン破綻後の二週間に百六十連鎖は断ち切れなかった。

透かした市場の反応は極めて冷淡で、世界の株安協調利下げに動く。しかし、金融政策の限界を見らず、米欧を中心とした中央銀行は八日、異例のが、米国の金融危機は新興市場国など開発途上国

欠」と主張する。その教訓はようやく生かされたは 「国 に よ る 銀 行 の 資 本 増 強 と 預 金 保 護 が 不 可い銀行」からは大量の預金が流出した。そのあお組合（Ｓ＆Ｌ）の最大手ワシントン・ミューチュ

ず、イタリアでは新たな銀行危機が表面化。たまた。集めた預金を住宅ローンに回す伝統的な銀行

日本の政府関係者は、金融危機を封じ込めるにアルが二十五日に破綻した。

業務は、サブプライム問題でつまずき、米史上最も巻き込んで世界規模に発展。危機が国内だけにダウ史上最大の下げ事態の急速な悪化に、少な向を表明した。議会からの反発は驚くほどなかっに基づいて大手金融機関に公的資金を注入する意

十月十日朝、ブッシュ大統領は会見し、安定法

げ落ちた個人消費の落ち込みが顕著だ。当局からスマス商戦を目前に控えて、今春の減税効果がはとどまっていた日本と同じ対応でうまくいくのか

くとも緊急経済安定法案の成立は不可欠だった。

た。あるエコノミストは今春、「米国の状況はか

ようやく生きた日本の教訓

ところが、次期大統領選と同時に行われる選挙をつての日本の危機とは違う」と言い切ったが、同も「リセッション（景気後退）に入っているよう

大の銀行倒産が起きてしまった。

わずか一カ月後に控えた議会は、有権者の不興をだ」（サンフランシスコ連銀のイエレン総裁）と米国では、年初来の雇用減少が止まらず、クリ機関が融資基準をすぐに緩めることは期待薄で、の発言が飛び出している。資本増強されても金融Ｇ７方針の下に、まず欧州が行動し、米政府が盛り込まれた。

景気には強い下押し圧力となる。

日本では金融危機を経た後、不良債権処理に手のサインを迫られた。これも日本で実施された大九社で、各社首脳が米財務省に呼ばれて同意書へ

先行き不安をぬぐうことができない投資家の心理そろった後も、激しく乱高下を繰り返す株価は、（ 8 ）は誰にも分からない。

買うことが確実な巨額公的資金の投入をためら

注入を含めた「あらゆる手段」を活用する方針がその瞬間、ダウは文字通り暴落した。その日のう。九月二十九日、米議会下院は法案を否決した。 日夜、Ｇ７が発表した「行動計画」には公的資金
下落幅は七七七・六八㌦で、ダウが創設された一追随した。米国の金融安定化策には、かつての日

八九六年以来最大。十月に入ってからの株価下落
は、〇一年九月の米同時テロ直後以来七年ぶりに本の政策がこれでもかと詰め込まれている。

間取り、「失われた十数年」に突入した。世界を八日間も止まらなかった。特に十月六日から十日震撼させた米国発の危機もまた未曽有の経済活動なった。市場の洗礼を受けた米議会は、安定法案を色濃く映し出している。

しんかん

総額二千五百億㌦（約二十五兆円）に上る公的の低迷を引き起こすのか。一連の危機対応策が出を修正の上、十月一日に上院、三日に下院でそれ手銀行への一斉注入の記憶に重なる。

％

資金注入は、議決権のない優先株を政府が購入すまでの「暗黒の一週間」は週単位の下落率がる形で日本と同じ。主な注入対象は大手金融機関

ぞれ可決。大統領の署名を経て同法は成立した。

りょう がに記録ずくめの「クラッシュ」（米メディア）とに達し、一九三三年の世界大恐慌時を凌駕。まさ18（第 3 種郵便物認可）
新 聞 通 信 調 査 会 報
第562号
平成20年11月 1 日

％が閉刊

かにフリーペーパーが有料新聞の％を超える国々が八カ国。フリーペーパーのシェアが ％をなると、あふれたフリーペーパーは駅前の広場や繁華街での手配りや、新聞を入れた無人ボックス

布されるフリーペーパーが出現する。アメリカの次いで、都市の住宅地域などで家々に軒並み配の設置などの方式を選ぶようになった。

フリーペーパーが最も多い国はアメリカで、〇超える国が十三カ国に上る。
六年の段階で合計三十四紙になる。それらのフリ

る無料新聞（以下、フリーペーパー）は、わずかムで『メトロ』が創刊されて以来、毎日発行され一九九五年にスウェーデンの首都ストックホルの『オイ』などのエスニック・デーリーが三紙④布される『イグザミナー』型が一紙③スペイン語

リーが二十三紙②都市やその郊外などで戸別に配会で発行されるローカル・コミュニティー・デー

も成功の見込みが高いのがビジネス専門フリーペ

種類を絞った専門フリーペーパーも出現する。最ワール』が、その著名な事例である。ニュースのーパーも登場する。フランスの『ディレクト・ソ

しいとされてきた夕方の時間帯を狙ったフリーペ

ーペーパーは四種に大別され、①小規模の地域社 『イグザミナー』が代表的事例である。成功が難十三年後の二〇〇八年八月現在、世界五十八カ国ー パ ー で、 オ フ ィ ス ビ ル な ど を 配 布 の 対 象 と すルムで地下鉄の通勤客を対象に、駅構内のラック

は、創刊第一号の『メトロ』である。ストックホー市場が飽和に近づくと、まだ利益が期待できる

フリーペーパーは、あるタイプのフリーペーパ

ーパーも見られるようになる。

にある。だが一方で、フリーペーパーは飽和状態

個別新聞のレベルで世界最大のフリーペーパー

る。ほかに不動産、スポーツなどの専門フリーペ

タ ン ・ デ ー リ ー が 七 紙 ── と な っ て い る。 配 布

千四百万部を超えるに至った。
りょう が今やフリーペーパーは有料新聞の世界に大きくに近づいているとの指摘も現れてきた。その現況

新たなタイプのフリーペーパー市場に進出するとだが今年になって、フリーペーパーが総体的飽いう過程を積み重ねて、多様化が進んできた。

和状態に近づいてきたとの指摘が生まれてきた。

に新聞を積んで、自由に車内に持ち込んでもらう
段階で、二十一カ国、百以上の主要都市で、若い方式でスタート。同紙の発表では、〇八年初頭のフリーペーパーの普及度は国によってかなりのアクティブな、教育程度の高い都会人を中心に、今年の成長率が誕生以来最低の５％になり、急速タイプから始まった。『メトロ』が朝の通勤客にフリーペーパーは公共交通機関を利用する朝刊のままフリーペーパーは停滞に向かうのか、なお分の一近くが閉刊した、との指摘も出てきた。こ刊された三百紙以上のフリーペーパーのうち、四な回復も期待できないからだという。これまで創車内で読んでもらうモデルを採用したため、続くも拡大を続けるのか。フリーペーパーは誕生以来

英彦 ＝東洋大学名誉教授）の岐路に差し掛かっているのかもしれない。

（広瀬

フリーペーパーがいずれもこのモデルを踏襲した
クが先行するフリーペーパーに占領されるようにことによる。しかし、あちこちの駅構内で、ラッ展した。

毎日読む読者が二千万人以上に達する規模まで発％（以下と当面する問題をまとめた。

進出し、一部の国々では有料新聞を凌駕する情勢

部数の合計は二百八十五万四千部である。

で二百四十四紙が発行され、発行部数の合計は四 『メトロ』などの大都市で発行されるメトロポリ

欧米で約あふれるフリー ペ ー パ ー

2040

違いがある。最も普及度が高いのはアイスランド
で、有料、無料を合わせた総部数の約％。 第 四 位 は デ ン マ ー ク の％。第三位はマケドニアで、部数公査を経ていないが％。第六位が％で、以上の六カ国でフリーペー％。第五位はルクセンブルクの

％と ％

46

ポルトガルの次いでスイスとイタリアの二カ国はパーが有料新聞を上回っている。
47

スペインの

で、フリーペーパーが有料新聞の部数に近い。ほ

52

54

55
51

53

（ 9 ）

25

すべて概数）がフリーペーパーである。第二位は82（第 3 種郵便物認可）

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平成20年11月 1 日

山─ 通信社の先輩が語る「私の体験記」⑳ ─

全文取り消し〝ボツダム記事〟「満州」の崩壊と国通の終えんに立ち会う



田

一

郎

（共同通信社ＯＢ）駆け込んだ。玄関で最初に会ったのは華文部の梁記者だった。「早いな」と言うと、流ちょうな日

本語で「空襲だからね」「どこだ」「五馬路だ。宮廷 府 の 近 く だ よ。 ソ 連 空 軍 だ」 と 声 を 潜 め た。

「現場を見たか」「近くに住んでいる友達に電話で聞いたよ」「米軍機じゃないのか」「違う」と彼は言った。私は関口局次長に電話した。「ご苦労さん。おれもすぐ行く。君は現場へ行って確認して昭和二十（一九四五）年八月九日の午前零時す

内の宮廷府の近くらしい」「整理部は？」「牡丹江い。やっと放送部の宿直が出ると、「空襲だ。城ていた。「社へ行くぞ」。整理部へ電話すると出なへ、 皇 帝 溥 儀 の 住 む 宮 内 府 の 前 か ら、 胡 同 （小で バ タ と 言 う。 カ メ ラ の 山 本 と サ イ ド カ ー で 東が、ニュース以前の情報にはナンバーを付けないの 略 語 だ と い う。 ニ ュ ー ス に は 通 し 番 号 を 打 つ

バタは通信社独得の用語で「バンガイタノム」

くれ。同盟には至急報でバタを打つんだ」

ぎ、新京（長春）特別市の西郊、順天区西朝陽路と話している」「空襲の情報を同盟と全満支社局のがあった。旧城内の方角の空に火の手が上がっ雲鵠胡同の第四国通荘で、私は国籍不明機の首都へ流してくれ。寮の連中を連れてすぐ行くよ」

ソ連機 新京を空襲

空襲を知った。それは満州国崩壊を告知された最崩れた古い民家の中に三、四人の黒焦げの死体が路）を幾つか曲がると空襲跡の現場へ出た。焼けしん き ろう

初の時刻であった。蜃気楼のように消え去った満

五月ごろから関東軍の根こそぎ動員が始まり、しかし見た人は何人もいる。みんなソ連機だと言社会部長や次長、若手が相次いで召集された。政っている。低空で来たよ。二機か三機ね。最初に州 国 の 最 後 の 年 号 で い え ば、 康 徳 十 二 （一 九 四四人も出向、宿直は中止になった。その代わりに

五）年私は数え年二十七歳、満州国通信社の遊軍

新京放送局と合同して放送部ができた。編集局にえい光弾、それから爆弾だ。赤い星が翼に付いて転がっていた。張り番の満人系の警官に「飛行機スタジオを造り、定時ニュースを放送する体制がいた。小型の爆撃機だ。アメリカではないよ」

を 見 た か」と 聞 い た。「オ ー デ（私）は 見 な い。

言った。私が住んでいた第四国通荘はその社の独できた。シゲさんこと森繁久弥も時たま来ていたの専用線で送信した。同盟からすぐ問い合わせて経、社会部は合体して取材部になり、関口編集局

身寮であった。八月八日の夜十時半すぎ、夜勤をが、電話に出たのは宿直のアナウンサーだった。

きた。
「米軍機ではないか」「目撃者の警官はソ連次長が部長を兼任した。同盟の要請で中堅記者が終えて整理部のデスクに「異状なし」と声掛けし寮を飛び出した若者たち──入社早々の新人記機だと言っている」「この際は国籍不明機として

満州国通信社は略称国通、中国語でコオトンとて、中央通りの本社から電車で独身寮へ帰って来者、カメラマン、オペレーターたち四、五人はマ記者であった。ちなみに私は今年九十歳である。

た。元気な若者たちはまだ起きていて、数人が私

ラソンランナーのように万寿大街、興安大路などおく」。同盟は慎重だった。関口編集局次長やデて東の方から爆音が響いてきた。同時に地の底から鈍く低い響きが伝わってきた。

を書き、整理部と通信部のデスクが新京～東京間社へ帰って「ソ連機、新京空襲」のフラッシュ「空襲だ」
──表へ飛び出して東の空を見ると、を三、四十分も走り通し、中央通りの国通本社に

現場は宮廷府近く

赤い灯を点滅させながら消えて行く機影らしいもの部屋に集まって雑談していると、夜気を震わせ

第562号（ 10 ）（第 3 種郵便物認可）
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平成20年11月 1 日

鮫島は前線支局と連絡、太田は満鉄本社へ」と指ぐ関東軍報道部へ行ってくれ。楠本、国務院へ。

スク、記者たちが続々出社してきた。「山田、す藤大使に対日宣戦の通告をしているのではない

か入っているか」と聞いてきた。「ソ連政府が佐情報はないか」と聞くと、逆に「タス通信から何だ」という。天野老とは編集局長の天野良和さん

を 書 い た。 関 口 さ ん が 「天 野 老 か ら お 前 に 電 話部国境に侵攻」のフラッシュを殴り書きし、本記

同盟、全文取り消しを指示だ。『萬朝報』の政治部長から帝国通信、同盟か「わ し は 同 盟 の 古 野 社 長 と 長 電 話 し て い た が、ら国通の編集局長になった長老である。

部方面はどうなっているか」と私は聞いた。塩谷か」。社 を 出 る 時、関 口 局 次 長 が「同 盟 情 報 だ」

大尉は黙って二枚のガリ版刷りの紙を見せた。

と私に言っていたことであった。「東部方面、北を突っ切り、関東軍司令部の正門に行った。衛兵

松方はどうしたと心配していたよ」とゆっくりと

私は児玉源太郎大将の銅像が建つ児玉公園の前に腕章と記者章を見せ、「報道部長の長谷川大佐「第 一 報。 東 寧、 綏 芬 河 正 面 の 敵 は 攻 撃 を 開 始言う。「今から車で行くが、わしのデスクの後ろ示する略称「関さん」は鬼のような形相だった。

に急用だ」と叫んだ。やっと関門を通過して報道の金庫の中に『対ソ開戦時における報道要綱』という関東軍報道部の極秘文書がある。お前、それせり。八月九日午前零時」「第二報。牡丹江市街に基づいて一本、名文を書け」。その文書は内容

は敵の空襲を受けつつあり。午前零時三十分」
牡丹江の第一方面軍司令官喜多誠一大将から、空疎な生硬な文章であった。「わが関東軍は北方部へ入ると、部長は緊急会議中だと言って、顔見関東軍総司令官山田乙三大将への発信である。塩静謐を念じ、対ソ協調を堅持して来たが、ソ連赤知りの塩谷大尉と森本少尉に会った。大尉は弟が

谷大尉は私がメモを取らず頭の中に入れたのを見

色政権は日ソ中立条約を破棄し、わが満州国に全同 盟 通 信 の 記 者 で 南 方 に 従 軍 し て い る。 少 尉 はて、無言で極秘文書の箱の中に収めた。「関東軍面的攻勢に及んで来たことは、国際的道義においけ回っている司令部から、私は走参謀肩章を付けた将校たちが駆留から帰って『神戸新聞』専務、編集局長、真鍋よ」と怒っていた（戦後、関口さんはシベリア抑は「君の文章論は後で聞くよ。早く模範文を書けも冷静で落ちついている政治部出身の真鍋デスク（ 11 ）『毎日新聞』出身で応召し、報道部にいた。
「宮 廷 府 の 近 く の 空 襲 の 跡 を 見 て き た。 ソ 連 機

は 交 戦 し て い る の か」「虎 頭、五て許されない暴挙である」「わが精鋭関東軍並び

せいひつ

らしい」
。二人は顔を見合わせた。
「憲兵隊からの常子の東部国境で激戦している。

に盟邦満州国は、不法に侵攻するソ連軍を随所に私は「これはひどい。悪文の見本だ」と関口さ撃滅せんとするものである」って帰社すると、関口次長に報告

さんは『信濃毎日』常務、論説委員長になった）。

んとデスクの真鍋さんに言った。「文章の書き方し た。「す ぐ 記 事 に し て く れ。関けている。飛行機と戦車だ。第二東軍がソ連侵攻を認めたんだ。ニ

窓の外に夜明けの光が差し始め、続々と出社してを関東軍の報道部に指導してやるといい」。いつュ ー ス だ よ」「ソ 連 軍、東 部 ・ 北方面軍は迎撃、交戦中だ」

拉爾、孫呉、斉々哈爾が攻撃を受部、 北 部 正 面 は ？」「満 州 里、 海

は さい

多 司 令 官 は 全 軍 に 指 令 し た」「西『侵 襲 せ る 敵 を 破 摧 す べ し』 と 喜

牡丹江省の白系ロシア人の開拓村で。昭和17年 １ 月（第 3 種郵便物認可）
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平成20年11月 1 日

会 部 出 身 の 長 山 一 デ ス ク は 大 急 ぎ で 目 を 通 し、は激戦展開」というような文章を書き飛ばし、社は「ソ連、全線にわたって侵攻」「関東軍各部隊

憲兵隊が身元調べをするとか思想調査をするとかからあったが、私は遊軍に置いてくれと断った。

召集された。関東軍記者クラブ常駐の話はその前の一人は同盟へ出向し、軍事通の一人は皮肉にも東軍を持ってれ」と言われた。関東軍担当の記者デスクへ戻った私は関口さんに「きょうから関佐吉さん（元国通整理部長）に会った。「遊んで八月、高知の街で時事通信社高松支社長の藤川で静養したいと断った。

養失調でろく膜炎を患っていた私は、郷里の高知

地さんは「あしたから働いてくれ」と言った。栄を連れて行き、「山田が帰ったよ」と紹介し、橫をしたが、松方さんは橫地倫平社会部長の所へ私

政会館の共同通信社で松方編集局長に帰国の報告

げてきたことも一つのエポックであった。私は市「ほ い、 来 た」 と 整 理 部 へ 渡 し て い く。 不 出 来 での風評があった。真っ平ごめんと思っていたそのいるなら時事へ入れ」と言われて高知支局へ入っ活躍した）。

一時間後、私は深い奈落に落ちた。「九日午前関東軍の担当を「非常事態だ」という言葉で私はきた記者たちが大声を上げて働いている中で、私六時発信。関東軍、ソ連軍を断乎排撃の記事は全承知させられた。

って、塚本義隆理事長の部屋へ急いで行った。八

口さんは「日本政府に停戦の動きがあるな」と言局長天野良和にあてた電文である。天野さんと関属、満鉄、特殊会社の家族たちが優先的に避難す

延 々 と 続 く 避 難 民 の 行 列 が あ っ た 。 関 東 軍 、 軍 「長 谷 川 （才 次、 時 事 通 信 社 社 長） よ り 松 方 が 先園、 国 通 の 前 の 中 央 通 り か ら 新 京 駅 へ か け て、街、 そ の 沿 道 に そ び え る 関 東 軍 司 令 部、 児 玉 公

表へ出ると地平線の向こうから始まる大同大福岡誠一さん（同盟南方総社長）に相談すると、が来て、私は自分の浅慮を悔やんだ。高知にいたた。追っかけて松方さんから「共同採用」の通知

不本意な原稿だった。

文取り消されたし。理由は局長あてに直接電話す

月六日、広島に「アトミック・ボンブ」が投下さる姿であった。

だん こる」
─ ─ 同 盟 海 外 局 長、 長 谷 川 才 次 か ら 国 通 編 集れたことをＵＳＩＳ放送で同盟と国通はキャッチ

二十四年四月、本社社会部に転勤した。ある日

約だろう」と言われ、共同の高知支局へ勤めた。

していた。ポツダム宣言の受諾を日本政府は極秘

春の七年を凍土に埋めて泣きつつ帰る」という下

大連港を引き揚げる船上で「侵略の徒なりき青おれはひと仕事したよ」と言い、私を見て「このんに会った。長谷川さんは「孟ちゃん、遅いぞ。

同通信社社長）と市政会館の玄関で長谷川才次さの朝十時前、経済部次長の渡辺孟次さん（後の共手な歌を詠んだが、この気持ちは半世紀以上たっ松方さんと長谷川さん

私 の 記 事 は 事 実 で あ っ て 誤 報 で は な い。 し か男は？」という顔をした。孟ちゃんは照れ隠しに裏に進め、同盟は古野社長、長谷川才次局長の線し、反ソ的な点で現に進行している政治情勢の下た今も変わりはない。

で動いているという極秘情報があった。

で「全文取り消し」と同盟では判断したのであろ

ろへ、英文部の東信夫記者が来た。「おお、ヤンだ」「うまいことを言うな」と自嘲しているとこ

以下五人が東辺道通化まで行き、関東軍の最後をと。皮肉にもその関東軍に徴用の形で関口局次長

ん 中 で 「バ カ に す る な」 と 叫 ん で 破 り 捨 て た こ

八月十一日午後、関東軍の召集令状を編集局の真ろん文章にしたことはない。それを書く紙数も尽が、松方さんなど二、三の人に話しただけで、むした。長谷川さんと私の対談は二日後に行われたした、大きな存在のジャーナリストと初めて対面

私は私の「ソ連参戦」の記事を全文取り消しに

ただ、書き残したことを大急ぎで追記すると、 「国通にいた山田君です」と紹介した。

グメン」と両手を広げ、「日本はポツダム宣言、見届けたことなどである。

きたようである。

受 諾 ね、 Ａ Ｐ や ロ イ タ ー が 流 し て る よ」 と 言 っ

二十二年二月、新京を脱出して大連から引き揚た。東は交換船で帰って来た二世である（彼はシ

じ ちょうう。信頼する先輩の鮫島記者と「〝ボツダム記事〟

ベリア抑留後、東京へ帰ってＡＰ支局次長をして（ 12 ）（第 3 種郵便物認可）

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平成20年11月 1 日

九月二十六日、南部ミシシッピ州ミシシッピ大学

分の一以下であった。

選挙広告に投じたのは九十万㌦でオバマ候補の三

シー州ナッシュビルでそれぞれ開催され、テレビ

千億㌦（九十億円）を投じると予想され、マケイ

くと、民主党陣営では十一月四日投票日までに九

告出稿への裁量を持たせており、このペースで行民主党ではオバマ候補に対する積極的な選挙広で第一回（テーマは外交と安全保障）討論、続く中継された。ニールセン・メディアリサーチ社にン陣営との間に差が見られそうである（ＡＰオン

第二回（経済・外交政策）討論は十月七日、テネ

よると、第一回討論は五千二百四十万、第二回討

高視聴率続く米大統領選ＴＶ討論

論は、第一回を千百万余りも上回る六千三百二十

ライン、十月九日）。

オバマ氏、ＣＭ額でもリード
二〇〇八年米大統領選挙は十一月四日の投票に万の視聴者がテレビ討論を視聴したと推定される

テレビ広告投下戦略の違いは、激戦予想州で顕向けていよいよ最終段階に入ったが、これに先立る八千六十万の視聴者を引き付けた八〇年の記録

第二回の視聴者数は、テレビ討論史上最大とな

オバマ候補多頻度露出の中で、さらに目的別のメ広告でオバマ候補の露出頻度が高くなる。第二に著に見られるだろう。第一に激戦州のテレビ選挙

テレビ討論会（ presidential debate）の テ レ ビ 放
映には二十八年ぶりに多くの人々がチャンネルをに最終の第三回が行われた。

って行われた共和・民主両党の大統領候補による （ＡＰオンライン、十月九日）。討論は十月十五日

合わせ、今回の大統領選挙に向けた興味・関心のーンメッセージとオバマ候補の魅力を引き立てるッセージ戦略が展開されることになる。具体的にためのパーソナルストーリーの二つをメーンにしは、マケイン陣営を攻撃するネガティブキャンペ

候補との間で行われている。なお、推定視聴者数に次ぐものである。八〇年のテレビ討論では再選

九二年に米経済復権を掲げ当選したクリントン

は全米十一の地上波、およびケーブルによるテレを目指すカーター民主党大統領と共和党レーガン

民主党大統領は、二期・八年にわたって政権を担度合いが高いことを示す結果となった。

当し、好調な米経済を取り戻すことに成功した。

た選挙メッセージの伝達、いわゆる二方面メッセ

ビネットワーク②テレムンド、ユニビジョン＝以ＢＣ、ＣＢＳ、ＮＢＣ、ＦＯＸ＝以上地上波テレ

票直前期間にも、最後のひと押しとしてテレビＣ『ハ リ ウ ッ ド ・ リ ポ ー タ ー』 は オ バ マ 陣 営 が 投ージ戦略が実現する。

た。ブッシュ大統領は就任した秋、同時多発テロ

Ｍを全米に向けて流す予定であると報じた。地上

ネットワークの内訳は以下の通りである。①Ａ

ビネットワークの視聴者積算に基づいている。

しかし、二〇〇〇年大統領選挙（共和党ブッシ事件が発生し、これ以後「有事の大統領」という上スペイン語テレビネットワーク③ＢＢＣ・アメ

波ネットワークテレビ局のＣＢＳとＮＢＣのプラ

ュ・民主党ゴア候補）では共和党に軍配が上がっ

性格付けがなされている。「テロとの戦い」を前

イムタイムに約二百万㌦（二億円）を投じてスポ

九日（水曜日）に八十九万千二百五十㌦、ＣＢＳ

リカ、ＣＮＢＣ、ＣＮＮ、ＦＯＸニュースチャンにも同日午後八時から八時半の間に九十六万千㌦

ネル、ＭＳＮＢＣ＝以上ケーブル専門チャンネル
オバマ民主党大統領候補は、第二回テレビ討論を 投 じ る と い う （Ｕ Ｐ Ｉ オ ン ラ イ ン、 十 月 十 二面に掲げて「アフガン戦争」「イラク戦争」を指直前の十月六日（月曜日）に三百三十万㌦（三億揮したブッシュ大統領の次の政権を担当するの員）かマケイン（共和党・アリゾナ州選出上院議

三千万円＝一㌦百円換算）をテレビ選挙広告に積ットＣＭを流すとしており、ＮＢＣには十月二十員）候補かをめぐり選挙戦が展開される中、テレは、オバマ候補（民主党・イリノイ州選出上院議 （ＡＰオンライン、十月九日）。

ビ討論放映が多くの人々の関心を集めた。

勉 ＝上智大学教授）

日）。 

（金山

極投下した。マケイン共和党候補が同日、テレビ

オバマ・マケイン両候補によるテレビ討論会は（ 13 ）（第 3 種郵便物認可）
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平成20年11月 1 日

マスメディア関連の裁判を見る（）

原告は裁判傍聴記について、ノートに基づいて検察官の質問と証人の答えを独自の観点から分類、構成し直した。すなわち創意工夫して組み合わせた要約文で、証人の経歴に関する部分は主尋

問と反対尋問から抜き出した。また、原告傍聴記

１の「クラサワコミュニケーションズとの株式交）換も計上していることを口頭で説明した」「堀江知財高裁 平成二〇年（ネ）第一〇〇〇九号発信者情報開示等請求控訴事件▽原審・東京地裁平成一九年（ワ）第九九八二号

被告は何も言わなかったが、分からないときは質後、未来証券に新卒入社」「個人投資家からの株

原告傍聴記２の証人の経歴について、「大学卒業（「堀江裁判傍聴記」は著作物ではない

雄分をそっくり転載された。Ａさんはこのブログの式売買受託やベンチャー企業の資金調達に携わ

藤 英

管理・運営会社のヤフー㈱に削除を求めたが、応佐

インターネットに書いたライブドア事件の刑事

じてもらえなかった。

問するので説明を理解していたと思う」の記述と裁判傍聴記を、無断で「Ｙａｈｏｏ！ブログ」にる」「一年半弱で退社」の記述では、証言の順序行っている。従って原告傍聴記は著作物である。

責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律」） 有名詞を省略したりするなど、情報の取捨選択をではなく、時系列に沿って並べ替えをしたり、固四条一項に基づき、そのブログ記事の発信者情報

本件ブログ記事は原告傍聴記を複製したものであ

そ こ で Ａ さ ん は、 ① プ ロ バ イ ダ ー 責 任 制 限 法は 平 成 二 十 年 七 月 十 七 日、 原 審 （東 京 地 裁） 通

るから複製権を侵害する、などと主張した。

者の情報開示と削除を求めたが断られ、裁判に訴り、「裁判傍聴記」は著作物ではないとして開示

示と②著作権法一一二条二項（侵害の停止措置請
東京地裁に提訴した。

おける証人尋問の一問一答を記述したもの。一般

被告（被控訴人）は、原告の傍聴記は公判廷に（発 信 者 の 氏 名、 住 所 や Ｉ Ｐ ア ド レ ス な ど） の 開

転載傍聴記の削除を拒否され提訴
原告（控訴人）のＡさんは平成十八年九月十二また、証人尋問は簡潔な質問と答えが要求され、実の伝達」（著作権法一〇条二項）にすぎない。

創作性が認められることは通常考えられず、「事に、公判廷の証人尋問がどのような内容であった

原則として「一問一答式」で行われることからす

十四日、インターネットを通して公開した。

は、表現形式も限定されると主張した。

かは事実であるから、その内容を記述した文章にの）に該当せず、プロバイダー責任制限法四条一

れば、その内容を文章で再現しようとする場合に原告は傍聴記を著作物と主張

項、著作権法一一二条二項の適用はないとして原ノートを基に、原告傍聴記を作成し、これを同月 「著 作 物」（思 想 又 は 感 情 を 創 作 的 に 表 現 し た も

第四回公判を傍聴し、その内容の一部をメモした

告 の 請 求 を 棄 却。 こ の た め 原 告 は 控 訴 し て 争 っ

判決は、原告傍聴記は著作権法二条一項一号のこの傍聴記はウェブサイトの簡易日記「Ｙａｈ事件で証券取締法違反に問われた堀江貴文被告のｏｏ！ブログ」に、平成十八年九月三十日と十月た。

日、東京地裁刑事第一部で開かれた、ライブドア

求等）に基づき、本件ブログ記事の削除を求めてと削除の請求を棄却したえた事件。控訴審の知財高裁（飯村敏明裁判長） （正式には「特定電気通信役務提供者の損害賠償転載されたとしてブログの管理・運営会社に発信

39

二十五日の二回に分け、行頭の記号を除く文章部（ 14 ）（第 3 種郵便物認可）

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第562号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成20年11月 1 日

証言は事実で、創作性に欠ける
さらに被告は、証人尋問は検察官または弁護人
か ら の 質 問、 そ れ に 対 す る 証 人 の 回 答 で 構 成 され、問答の順序は証人の経歴から始まり、時系列

独自の情報や表現を持って解説した文章を加えた

予算案を報告したところ容赦なかった──など。

に修正するのが証人の仕事であった○堀江被告に護側による反対尋問より」との項目では、証人がる 証 人 尋 問（続 行）の 傍 聴 結 果 で、例 え ば、「弁「原 告 傍 聴 記 ２」 は、 ラ イ ブ ド ア 元 社 員 に 対 すりするなど、表現上の工夫が施されることが必要である──などと反論した。
証人尋問のメモを列記した内容

や株式公開のコンサルタント会社を経営するに至ライブドアを退社してベンチャー企業の上場準備

はライブドア事件における証人尋問の傍聴結果を （当時オン・ザ・エッヂ）入社するまで、さらに大学卒業後新卒入社した証券会社からライブドア

記述したもので、「『株式交換で二十億円計上』ラ

裁判所の事実認定によれば、「原告傍聴記 １」

人の質問内容は証人の体験した事実について、日

イブドア事件証人・丸山サトシ氏への検察側によまたは争点別の順序でされる。検察官または弁護
時場所、居合わせた人物が誰か、証人自身の感情る現在までの経歴が短く記述されている。

「原 告 傍 聴 記 に お け る 証 言 内 容 を 記 述 し た 部 分

これについて裁判所は次のように判断した。

表現の選択幅が少ない

る 主 尋 問」と の 大 項 目（表 題）の 下 に、「証 人 のついて」「予算のその後について」などの中項目など、内容は限定され、証人の回答は事実を述べの表記があり、それぞれの項目の下に証言内容がるものとなる。従って、これらの事項をありふれ
ライブドアの事件は株式市場にも大きな影響を短く記述されている。

パソコンのファイルについて」「予算の最終案に与えた事件で、証人尋問の内容は社会的な関心事た表現で記述するものは創作性を欠くとした。

で あ る が、 傍 聴 席 数 等 の 物 理 的 事 情 等 の 制 約 か

自の観点から重要な内容を取捨選択し、例えばフと評価できる程度の創意工夫を施したり③作者独る尋問内容の個条書きではなく、個性を表すもの

類、構成し直したり②表現形式についても、単な順序にとらわれず、尋問内容を独自の観点から分肯定されるためには、①全体構成として、尋問のは妥当でない。このような傍聴記録の著作物性がような傍聴記録の著作物性を広範にとらえることる司法の監視を実現するためには、原告傍聴記の裁判の公開を担保し、国民の知る権利、国民によ判断は堀江貴文被告（ライブドア前社長）が行っ事業部長や子会社社長の減給や降格もあり得た○は七億～八億円」が妥当と感じていた○前年比増○証人は、「売上高は百億～百十億円／営業利益円」で、最初の予算案だからアグレッシブだった

上高は百三十二億円／営業利益は二十二・七億ァイナンスによる投資事業は含んでいない○「売会社の予算案から作成されている○ライブドアフ四）年九月期の最初の予算である○各事業部や子との項目では、○ライブドアの平成十六（二〇〇人・丸山サトシ氏への検察側による主尋問」）お

全事業の増収増益が求められた○減収減益だと各 「『株 式 交 換 で 二 十 億 円 計 上』 ラ イ ブ ド ア 事 件 証

収増益で実現可能な数字だった○経営陣の考えでよび中項目（例えば、「証人のパソコンのファイ「原 告 傍 聴 記 に は、 冒 頭 部 分 に お い て、 証 言 内ることはできない」

告の個性が表れている部分はなく、創作性を認め

くありふれた方法で要約したものであるから、原か、または仮に要約したものであったとしてもごに証言した内容を原告が聴取した通り記述したの予算案から作成されている」）は、証人が実際

九月期の最初の予算である」「各事業部や子会社「ライブドアの平成十六（二〇〇四）年
例えば、「証人のパソコンのファイルについて」 （例えば、ォントの大きさや太字などで重要部分を強調した

ルについて」）等の短い表記を付加している。しら、希望者のすべてが傍聴できるわけではない。

り④作者独自の表現を付け加えて法廷内の様子をていた○前年実績などから予算案を現実的な数値

容を分かりやすくするために、大項目（例えば、第562号

描写したり、事件の背景や事案の概要について、（ 15 ）（第 3 種郵便物認可）
新 聞 通 信 調 査 会 報
平成20年11月 1 日

法でされたものであって、格別な工夫が凝らされは、証言内容のまとめとして、ごくありふれた方

かし、このような付加的表記は、大項目について
害行為ともいえない。原告の本訴請求を棄却した

四条一項に該当するとはいえず、また、著作権侵

ウエブサイトへの掲載がプロバイダー責任制限法

リンクなら構いません」の注記が残っていた。

聴記管理人です。無断転載などしないで下さい。

面にも、ちゃっかり「堀江貴文ライブドア事件傍ないと判断されたメモを転載したＹａｈｏｏの画よる発信者情報の削除と開示は、情報の不法行為

原告が請求した「プロバイダー責任制限法」に原判決は、結論において相当である」とした。

ｈ ｏ ｏ ！ ブ ロ グ」 の ラ イ ブ ド ア 被 害 者 日 記 は、

き そんった。同制限法で情報の開示が請求できるのは、【後 書 き】 著 作 権 侵 害 か 否 か で 争 わ れ た 「Ｙ ａ （著 作 権 法 違 反） が 問 え な い た め、 審 理 さ れ な か

裁判前に紛争処理するシステムをているとはいえず、また、中項目については、いずれも極めて短く、表現方法に選択の余地が乏し
いといえるから、原告の個性が発揮されている表
現部分はなく、創作性を認めることはできない」
この点について、原告は、「①原告傍聴記２のコミュニケーションズとの株式交換も計上していら抽出していること②原告傍聴記１の「クラサワ

五日にさかのぼると、転載した前記傍聴記も読めいる。二年前の平成十八年九月三十日と十月二十する一言メッセージ付きで、延々と今なお続いている。

が明らかであるとき」（四条一項一号）とされてって開示の請求をする者の権利が侵害されたこと証人の経歴に関する部分は、主尋問と反対尋問か 「老夫婦でライブドア被害にあった日記」などと 「侵害情報（著作権侵害や名誉 毀損）の流通によることを口頭で説明した」「堀江被告は何も言わる。

ら、「一年半弱で退社」の記述は、実際に証言さ記 ２ の 「大 学 卒 業 後、 未 来 証 券 に 新 卒 入 社」 かする必要はないが、記述者の個性が何らかの形でもの」を著作物と定めている。あまり厳密に解釈条一項一号は「思想又は感情を創作的に表現した会議録のメモ自体は著作物ではない。著作権法二裁判の傍聴記や会社などで作成される一般的なあろうから、不当に開示の範囲が広がることはな

たことが明白であるとの確信を抱く場合はまれでと）において開示請求者の権利が違法に侵害されに は、 開 示 関 係 役 務 提 供 者 （プ ロ バ イ ダ ー の こ

応の根拠を示して開示に反対しているような場合

総務省作成の逐条解説によると、「発信者が一なかったが、分からないときは質問するので、説れた順序ではなく、時系列に従って順序を入れ替

明を理解していたと思う」の記述および原告傍聴

えたこと③原告傍聴記２において固有名詞を省略じた場合には、開示関係役務提供者は、場合によいであろう」とし、「要件判断を誤って開示に応「しかし、原告の主張する創意工夫については、 とは言えないし、評価、意見を入れることなく、って責任を問われる事になるので注意を要する」

表現されていなければ「創作的に表現したもの」
メモをそのまま記述する場合は、「思想または感したことなどを創意工夫として例示する」
経歴部分の表現は事実の伝達にすぎず、表現の選と、開示請求の乱用に歯止めを掛けている。
り、自作の日記はほとんどが著作物であろう。しか。手軽に請求でき、プロバイダー側も傷つかなき寝入りしている被害者も多いのではなかろう

ウェブサイトに雑多な情報が乱れ飛ぶ現代。泣情」を表現したことにもならないからだ。

かし、インターネットに流れる画面には著作物とブ ロ グ は 「ウ ェ ブ サ イ ト 上 の 簡 易 日 記」 で あ択の幅が狭いので創作性が認められないのは前記り、固有名詞を省略したりしたことが、原告の個の通りであるし、実際の証言の順序を入れ替えた性の発揮と評価できるほどの選択または配列上のい裁判外紛争処理システムの利用などを考える時
期に来ているように思える。

言 え な い も の も 多 数 あ る。 し か も、 そ の 画 面 に「以 上 の 通 り、 原 告 傍 聴 記 を 著 作 物 で あ る と 認 「著 作 権 そ の 他 の 表 示」 を 掲 げ て 権 利 を 主 張 し ている例は珍しくない。今回の裁判で、著作物では（朝日新聞社社友）

工夫ということはできない」
めることはできない。従って、本件ブログ記事の（ 16 ）（第 3 種郵便物認可）

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第562号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成20年11月 1 日

伸び悩む既存媒 体 の 総 広 告 費
新聞は前年を下回る──中国
二〇〇七年、新聞、雑誌など既存媒体の総広告

五 業 種 の う ち、 多 く は ３ ～％増と堅調だったが、唯一、商業およびサービス業だけが前年実績
を６％下回った。
以下、新聞広告費について、詳しく見る。
シェアの高い五業種は順に、不動産・建築（前％ 増）、 通 信 （同％ 減）、 薬 品 （同

年比６％増）、商業およびサービス業（同 ％減）、
交 通 （同

く下回った。最主力の不動産・建築も、〇六年の％減）なのだが、うち三業種で前年実績を大き

伸び７％増に届かなかった。

費は、前年を９％上回り、三千百二十億元（一元＝約十五円）に達した。しかし、その中で、新聞

ま た、 シ ェ ア は ５ ％ に 満 た な い も の の、 食 品

広告費は前年を１％下回り、四百三十七億元にとどまった──こんな調査結果を、中国の大手調査立った。

（同 ％減）、たばこ（同 ％減）は、減少率が目

％ 増）、

％

逆に、前年実績を大きく上回った業種は、前述％ 増）、個 人 用 品（同の 交 通 の ほ か、 金 融 ・ 投 資 ・ 保 険 （前 年 比増）、衣 料（同

飲料（同 ％増）などだった。
具体的なブランドとして、最も広告出稿量が多伸びた半面、コンピューターおよびＯＡ関連（同％減）が減少した。

％ 増 ）、 飲 料 （ 同

また、シェアは低いものの、金融・投資・保険％ 増 ）、 衛 生 用 品 （ 同％増）は増加率が目立った。

（同61

主力業種の好不調が新聞と雑誌の明暗を分けた形だ。

ところで、ここ数年来の国内証券市場の活況を反映して、金融・投資・保険関連商品の広告伸張がめざましい。

金融・投資・保険業の広告費伸び率は全媒体通％、テレビ％、屋外広告３％、

し で 対 前 年 １８９ ％ 増 。 広 告 投 下 先 は 、 新 聞％、ラジオ

雑誌１％未満である。

％増でこれに次いだ。

『中国報業』誌は、「人々の消費、理財観念の変に占める割合も約４％となっている。

の広告費は、約十七億元に達し、新聞広告費全体

新聞広告に限って見ると、金融・投資・保険業％増で、雑誌も同

広告投下量の対前年伸び率は、新聞が最も高く10％ 減）、「中 国 聯％ 減）、「大 中 （電 器）」（同 ４ ％ 増）、％ 増）、「中 国 電 信」（同通」（同％増）と、高い伸びを示したのに対 （同比較のため、同じ印刷媒体の雑誌広告費の概況

産 投 資 の 破 綻 も 相 次 ぐ と 報 じ ら れ て い る。 加 え

正博 ＝日本新聞協会審査室長）て、米国発の金融危機は中国経済をも揺さぶって（木原いる。広告動向も大きな影響を受けよう。

は たんが、北京五輪前から証券市場は大幅に下げ、不動超えた。最も注目される業種である」としている

五年から〇七年までに、関連の広告費は十二倍を減）、「国美（電器）」（同 ％増）、「蘇寧（電器）」 化が、関連する金融商品の追い風となり、二〇〇かったのは、順に、「中国移動通信」（前年比 ％21を見る。シェアの高い業種では、化粧品・浴室用
31十五億元）は同５％減（同９％増）と、前年実績
業種別に見ると、シェアの高い化粧品・浴室用

63

品（前年比 ％増）、交通（同 ％増）、個人用品

１％減（〇六年は４％増）、屋外広告費（約百二 「永楽（電器）」（同 ％増）などである。

９％増（同

27

23

20

17

を下回った。

13

27

18（ 17 ）

23

27
16

会社「ＣＴＲ市場研究」がまとめた。業界誌『中 （前年比 ％減）、コンピューターおよびＯＡ関連％％ 増） と 二 ケ タ 成 長 を 続 け て き％ 増）、〇 五 年（

それによると、既存媒体の総広告費の対前年比

国報業』九月号で概要が紹介されている。

増）、〇六年（

伸 び 率 は、 二 〇 〇 四 年 （％増％これを媒体に見ると、テレビ広告費（約二千四たが、〇七年にはやや鈍化して９％増となった。
％ 増 （〇 六 年 は増 ）、 雑 誌 広 告 費 （ 約 六 十 二 億 元 ） が 同

百 六 十 五 億 元） が 前 年 比％増）、ラジオ広告費（約三十一億元）が同

57

35

66

14

し、 新 聞 広 告 費 （約 四 百 三 十 七 億 元） は 前 年 比

（同

76
13

63

20

14

26

24

76

21

10

20

18
18

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56

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12

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品、薬品、食品、商業およびサービス業、飲料の （同 ％増）、衣料（同 ％増）の四業種が大きく

10（第 3 種郵便物認可）
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平成20年11月 1 日

デジタル時代の米選挙戦

出来栄えには、視聴者の間から失望の声が相次いだ。保守派の評論家から候補辞退を促す声が上がるなど、当初の「ペイリン効果」は完全にマイナ

マケイン陣営はペイリン候補のメディアとの接スに転じてしまった。

触を極力抑え、限られた保守系メディアだけとの状況がよければ与党側に有利、悪ければ野党側に目を引き付ける結果になった。

し、かえってそれがメディアの厳しいせんさくの司有利とされている。今年の選挙ではつとに米経済

田 博

今年の米大統領選挙はかつてない金融・経済危の不調が争点の一つに挙がっていたが、この一カ藤機 の 深 ま り の 中 で 投 票 日 を 迎 え る。 十 月 半 ば 現

月余で金融不安が一挙に深刻化し、米国発の世界

インタビューに応じるなどの対応を試みた。しか在、民主党バラク・オバマ候補が全国世論調査で的な金融・経済危機に直面する事態になった。

も 州 ご と の 選 挙 人 獲 得 見 通 し で も、 共 和 党 ジ ョな金融・経済危機に直面し、イラクでも先の見通

オバマ候補を優勢にしたのは基本的には、深刻候補に大きく後れを取る評価を、専門家の指摘やことができず、経済をめぐる政策論議ではオバマ

で、経済をめぐって説得力のある議論を展開する

月七日までの大統領候補による二回のテレビ討論

策を打ち出せてはいない。特にマケイン候補は十この事態に、両候補ともこの危機の明確な打開

相手候補に対する個人攻撃は確かに有権者の関がうそをついている、とするテレビ広告まで流した。

は、この人物との付き合いをめぐってオバマ候補だった人物と親交があったと非難、マケイン陣営

補はオバマ候補が一九六〇年代に過激派の活動家てネガティブキャンペーンを強めた。ペイリン候

オバマ候補の人格攻撃を含め、これまでにも増し営に後れを取ったマケイン陣営は、十月に入って世論調査の結果や接戦州の情勢調査でオバマ陣

オバマ候補に個人攻撃

ン・マケイン候補を抑えて優位に立っている。今

しが開けない米国の現状である。「変革」を訴え

世論調査の結果で受けていた。マケイン候補が得後三週間のうちによほどのことがなければ、初のるオバマ候補に対し、与党として政権継承を狙う

意とする外交・安全保障をめぐる議論でも、優位

政治的条件とは別に、もう一つマケイン陣営を

黒人大統領が誕生することはほぼ間違いない。

マケイン候補は劣勢に立たざるを得ない。

タル時代のメディア環境である。マケイン陣営のことへの疑問である。共和党初めての女性副大統

補にサラ・ペイリン・アラスカ州知事を指名した

る問題も起きた。九月の共和党大会で副大統領候

もう一つ、マケイン候補自身の判断力を疑わせ〇八年のメディア環境の下では次第に通用しなくしかし、かつての選挙戦術の「常識」が、二〇での選挙戦では有効だった。

容易に消えない。そうした戦術は一九九〇年代まも、メディアがばらまく印象はいったん広まると注目が集まる。たとえうそや誇張が交じっていて心を引き付ける。中身が過激であればメディアの選挙戦術が新しい環境に追い付けず、メディアへ領候補の登場は国民の関心を集め、共和党支持者に立つまでには至らなかった。

の対応が後手に回っている印象は免れない。

はこれを熱狂的に歓迎した。しかし、テレビとのなりつつある。環境を変えたのは、選挙報道にデ劣勢に追い込んでいるのは、一段と進化したデジ

大統領選挙の行方を決めるのは、最終的には国インタビューや副大統領候補同士のテレビ討論の劣勢のマケイン陣営

民 の「財 布 の 事 情」（経 済）だ と い わ れ る。経 済（ 18 ）（第 3 種郵便物認可）

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第562号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成20年11月 1 日

ジタルメディアの果たす役割がこれまでにも増しェックし、誇張や間違いがあれば即座にウェブサ

中身は感情的で紋切り型のものが多かった。

ン擁護派の意見が数の上では勝っていたが、その数人の専門記者が両者の発言内容の事実関係をチ 「フォックス・ニュース」のサイトでは、マケイックされる。テレビに映された映像はたちまちネ

あらゆる発言やテレビ広告がたちどころにチェ変わるメディアの役割

イト上で報告していた。討論終了後間もなく、ど敗を判断する手掛かりにもなった。

に誇張や間違いが多かったかが分かり、討論の勝

ちらの候補の発言がより正確であったか、どちらて大きくなっていることである。
真偽を検証して公表
候補者の発言やテレビ広告の内容が正確か、誇
わい きょくも行われていた。が、今回は検証作業が短時間の張や歪曲がないかの検証は、これまでの選挙戦でット上で公開される。誰もがブログ上で自分の意見を公表し、誰もがそれを見ることができる。今映像に多数のアクセス

回の選挙戦では、候補者の発言や動静をめぐるさうちに行われ、結果が速やかにメディアを通じて映像情報がインターネット上で簡単にやりとり

その舞台と情報を提供しているのは伝統的メデできるようになったことも、選挙戦に与える影響ィアである。オバマ陣営より頻繁に誇張や歪曲を公表されるようになった。そのため問題点がたち言をした部分の映像や、テレビ討論でマケイン候指摘されたマケイン陣営は、そんなメディアの変

まちのうちに指摘され、行き過ぎたネガティブキ
この「検証作業」の先駆的試みは、ペンシルベ

補が見せた、オバマ候補を侮ったような表情やし化を読み違えていたのではないか。

まざまな情報がこれまで以上に、より早くより多ニア大学アネンバーグ公共政策センターの「ファぐ さ の 映 像 も、 た ち ま ち の う ち に 「ユ ー チ ュ ー

くの市民に共有される環境が整っていた。

クトチェック」である。ここでは選挙戦中だけでブ」上に投稿された。これらの映像には掲載から

は小さくない。ペイリン候補がＣＢＳ放送とのイなく、普段から政治広告の中身の正確さ、公正さ

わずか数日の間に、延べ何百万人もがアクセスしンタビューでしどろもどろになり、意味不明の発などを検証し、第三者の立場で問題点をウェブサていた。

ャンペーンは逆効果をもたらすようになった。

）上に公表して、正確な政治
factcheck.org
情報の普及を目指している。

証 が 注 目 を 集 め た。『ワ シ ン ト ン ・ ポ ス ト』 のそれに加えて、今年はメディアによる独自の検析、感想などを伝え、それに対する読者、視聴者のほかに、紙面上や放送に出ない記者の観察、分グサイトを開設した。ニュースとして伝えた情報

多くの有力紙やテレビ局は選挙戦をめぐるブロ

らない部分が目立ち始めている。

情報の流れが複雑になり、候補者の思惑通りにな

きた。しかし、二〇〇八年のメディア環境では、

い通りに自分たちのメッセージを伝えることがで補者は新聞やテレビさえうまく操れれば、ほぼ思やテレビから市民に向けての一方通行だった。候

これまでのメディアの選挙報道はおおむね新聞

イト（「ファクトチェッカー」、『セントピーターズバーからの多くの投稿が寄せられている。ここには両すれば、選挙戦をより公正なものにするのに役立

グ・タイムズ』の「ポリティファクト」がその代つ可能性があることも、今年の選挙戦報道が示し表格である。記者によるこれらの検証作業の結果

ちなみに、『ニューヨーク・タイムズ』などの（共同通信社社友）報を増幅する道具になりやすい。が、賢明に活用

インターネットはともすれば無責任な意見や情有力紙のブログに集まる意見には、圧倒的にマケ党候補の政策や言動などに対する市民の受け止め

インターネットの検索機能を活用する検証作業ている。 

方などがよく表れていて興味深い。

は、これまでより格段に速くなった。大統領候補

イ ン 批 判 が 多 い。 逆 に 保 守 系 の ケ ー ブ ル テ レ ビ

は、 広 く 他 の メ デ ィ ア に も 引 用、 転 載 さ れ て い同士によるテレビ討論では、討論と同時進行で、

る。

第562号

（ 19 ）（第 3 種郵便物認可）
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平成20年11月 1 日

政治の構造改革こそ急務
総選挙目前、麻生政権の体質を点検

小泉純一郎首相の退陣から二年数カ月、バトンを申し上げる」と力説、「日米同盟を不変の基軸と一体となり、テロとの闘いに積極参加することを続けてまいりました。日本が今後とも国際社会支援に当初から力を注ぎ、インド洋では給油活動

ぬと信じます。わが国は、アフガニスタンの復興する粘り強い取り組みを、まず続けなければならは残念でならない。「国際社会はテロリズムに対初演説だったが、日本独自の主張がなかったこと

会に出席した。日本のプレゼンスを印象付けたい

民族主義を民主主義に入れ替える必要がある』と府ではない』とクギをさし、『隣国を対等に扱い、ような帝国主義を空想し、力を誇示するような政ーとしての日本であって、アジアから怒りを買う

最も必要としているのは責任ある戦略的パートナている』と麻生氏をけん制した。さらに『米国が他の近隣諸国との政治、経済関係の強化にかかっの貿易相手国である中国、韓国、急速に発展するを損ねた』とした。その上で『日本の将来は最大れ約一年で政権を投げ出し、日本政治は迷路をさる。その後の記者会見で麻生首相が、集団的自衛路線の継承を国際舞台で表明したものと受け取れ明らかに「日米同盟」という名の〝対米追随〟て中韓との関係強化に大きく貢献した」との反論きない。麻生首相は二〇〇五～〇七年に外相とし同紙社説に対して日本政府は「社説には同意でとし、国際協調路線を堅持する」と結んでいる。 〝進言〟した」

まようばかりだ。総選挙の洗礼を受けず政権にし権の行使を禁じた憲法解釈について、「基本的に （児玉和夫外務報道官名）を投稿、る」と述べた点に、首相の〝本音〟を感じる。日変 え る べ き も の だ。 ず っ と 同 じ こ と を 言 っ て い「首 相 が 外 相 時 代 に 新 機 軸 と し て 打 ち 出 し た

紙の〝警告〟を真摯に受け止める必要があろう。

憂慮している国民は少なくなく、『ＮＹタイムズ』

掲載されたが、麻生氏の過去の言動や政治姿勢を包囲網だ』と警戒心を抱いている。演説ではこのにニュース価値を認めない、冷ややかな報道だっ

ばめた社説」と前置きして、内容をかなり詳しく

民族主義者と決めつけるなど不穏当な表現をちりを表明した。この点については国際社会に誤解を諸国との連帯を重視し、価値観外交を進める考え「かしこくも御名御璽を頂き」とは…

27（ 20 ）を引き継いだ安倍晋三、福田康夫両首相はそれぞがみ付いてきた自民党は、性懲りも無く麻生太郎
い。憲政の常道に基づけば、小沢一郎・民主党代

米軍事再編を推進している米国の関心も「集団的・５紙面に首相を担ぎ出したものの、いばらの道はなお険し
表に政権を渡し、早急に解散・総選挙を実施すべ

自衛権の行使」にあると推察されるからだ。

しん しきケースだが、旧態依然たる政局ドタバタ劇に明米紙『ニューヨーク・タイムズ』（９・ ）が、 『自由と繁栄の弧』構想には、特に中国が『対中しく低下させた罪は大きい。外電によると、先進 「タロー・アソウの復活」と題する社説を掲載したという。「四代目の『ブッシュのポチ』の幼児

社説）との指摘はもっともである。

紹介していたので、特派員電の一部を引用したい。 与 え な い よ う、 丁 寧 な 説 明 が 必 要 に な る」（『毎代には日本が植民地支配下で行ったことを称賛

日』９・

ニューヨークからとんぼ返りした麻生首相は九『ＮＹタイムズ』紙の辛らつな社説「『（麻生氏 は）好戦的な民族主義 者で、外相時性首相の誕生を米側が見抜いていた」との酷評もし、第二次大戦での残虐行為を正当化し、中国を

月二十九日、初の所信表明演説に臨んだ。新機軸あったというが、的外れとも言えまい。
九月二十四日、九十二代首相に就任した麻生太

危険な軍事的脅威と表現して中国、韓国との関係

国各紙はそろって福田首相退陣→麻生新政権誕生

構想には触れなかったが、基本的価値を共有する化によって国民生活を疲弊させ、国際的地位を著け暮れている現状は、慨嘆に堪えない。政治の劣10た。『産経』（９・ ）朝刊が「麻生氏を好戦的な25

郎首相は翌二十五日ニューヨークに飛び、国連総27（第 3 種郵便物認可）


第562号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成20年11月 1 日

と喜び、あたかもあざなえる縄のごとき、連綿た治の伝統があり、日本人の、苦難と幸福、哀しみを、憲法上の手続きにのっとって続けてきた、統んとする、憲政の大河があります。新総理の任命

人の総理が列しておいでです。百十八年になんな大臣に就任いたしました。わたしの前に、五十八

しこくも、御名御璽を頂き、第九十二代内閣総理頭、「このたび、国権の最高機関による指名、かが、そのパフォーマンスには失望した。演説の冒を打ち出したいとの気持ちは分からないではないる」との指摘が目立った。

調も総じて「具体的政策に乏しい」「品格に欠けし過ぎた姿勢に顔をしかめた国民は多く、各紙論た麻生内閣だが、目前に迫った「総選挙」を意識

命責任」を認めざるを得なかった。早くも傷つい

五日で退任を余儀なくされ、麻生首相も渋々「任をはじめとする失言連発がたたって、就任わずか

前国土交通相だった。「日教組ぶっつぶせ発言」

歴史教育を考える議員の会」の会長が中山成彬・言を行っている。その流れをくむ「日本の前途と月に結成、憲法改正や教科書問題などに積極的提議」の考え方に賛同する国会議員が一九九七年五のではないか」（『西日本新聞』９・

所信表明に期待した国民は、肩透かしを食らった

た。総裁選の公約を土台に、具体的な政権構想を筋 を 明 確 化 す べ く 検 討 を 急 ぐ』 と 素 っ 気 な か っ

財源について、消費税増税には一切触れず、『道えた主張を、首相は繰り返した。社会保障の安定

中長期的に経済成長を目指す。自民党総裁選で唱と診断し、当面は景気対策、中期的に財政再建、で物足りなさが残った。日本経済を『全治三年』

を具体的に実現するつもりなのかという肝心な点しれない。しかし、何を目指すのか、どんな政策続いて、『麻生流』を意識した政治スタイルかも

田茂元首相の「臣・茂」発言を思い出し、背筋がたる統治〟に言及するとは……。首相の祖父、吉会と天皇」の関係を無視、明治憲法からの〝連綿て見える。国民主権に基づいた現憲法下での「国る参院で税制法案をたなざらしにした。政局を第め立てた。『先の国会で民主党は自らが勢力を握

回 り し た 感 は 否 め な い。 首 相 は 民 主 党 を こ う 責

で、演説内容は選挙での対決を意識するあまり空への道筋、さらに社会の将来ビジョンだ。その点「首 相 が ま ず 語 る べ き な の は 政 権 の 課 題 と 解 決葉でも適切ではない。無極化、米国なき世界の中と言う人はいない。求心力低下や多極化という言てなかった。いま世界で、米国やドルの一極支配

り、外交・経済ともに構造的な変革に一切手が打日本は政治の混迷が続いた。首相が十人以上代わ「冷戦後、各国が戦略を再構築し始めた時から、かな

る集積があるのであります」との大仰で歴史認識

社説）。

に欠ける言葉の背後に「麻生政治」の体質が透け

冷たくなった。復古調・ベランメエ調の言葉遣い

で、戦略を議論しなければならない。…かつて職赳夫会長）の有力メンバーで、中川昭一財務・金麻生首相は「日本会議国会議員懇談会」（平沼臣だった」との記述に、信ぴょう性を感じる。

た元首相秘書官ブログの「よきに計らえ連発の大「裸 の 王 様」 の よ う で、 閣 僚 時 代 の 麻 生 氏 に 接 しを耳にして、さらに驚かされた人は多い。まさにある」（『北海道新聞』９・ 社説）。

来、これらの政策課題に責任を持つのは政権党で

保 問 題 な ど で く せ 球 を 投 げ 込 ん だ 格 好 だ が、 本た。目先の景気対策や民主党内で意見の割れる安せるかを民主党に問い、代表質問での回答を求めでの給油継続、日米同盟と国連のどちらを優先さなければいけない」（寺島実郎氏＝『朝日』９・ェストも時代認識や世界観を込めた政策論にならない。国民に語りかけ、引っ張っていく、マニフ

はテレビ政治化が進み、目立たないと選挙も戦え

強し、ブレーンを固め、政策を蓄積してきた。今業としての政治にかかわる人は緊張感を持って勉〝米国一辺倒〟からの脱却をと、マンガ好きが〝売り〟で、大衆受けをもくろ

続けて補正予算案、消費者庁設置法案、インド洋

んでいるが、「私は新聞を読まない」との〝本音〟 一義とし、国民の生活を第二義、第三義にした』。

融相、鳩山邦夫法相、石破茂農水相、安倍晋三元首相ら自民党議員多数が名を連ねている。
保守系政・財界人の団体として有名な「日本会「『逆質問』を連発する所信表明は、通常だと官朝刊）との指摘に応えられるよう、「日本政治再龍夫 ＝ジャーナリスト）

構築」を切望する。（池田22
房長官が発表する閣僚名簿を自ら読み上げたのに

30（ 21 ）

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保てるか言論の独立性

Ｎ Ｈ Ｋ 経 営 委、
受信料値下げを決議

送法の改正案には盛り込まれなかった。

総務省では、「公平負担のための受信料体系のして、値下げの時期や幅の明記は困難とした。こ

現状と課題に関する研究会」において、ＮＨＫの上放送とＢＳ放送を現在のように個別に徴収するれに対して経営委員会側は反発。結局、同日の経のではなく、両者を合わせた料金設定とする総合営委員会では結論が出ず、十四日の経営委員会で十四日の経営委員会に執行部側が示した案で料金制度や、契約者のみが視聴できるとするスク受信料制度の在り方に関する論議が進められ、地は、一二年以降に受信料を値下げする方向性は示

継続して審議することとなる。

し た も の の、 具 体 的 な 値 下 げ 幅 は 明 記 し な か っ

ＮＨＫの受信料の値下げ問題の発端は、〇四年再燃することとなる。古森氏は当時の安倍晋三首繰り返した。これにより、受信料値下げの論議がを主張。就任以来、受信料値下げを求める発言をることで、組織のスリム化・効率化を進めること任。古森氏はＮＨＫに民間の経営手法を取り入れ

他 方、 昨 年 六 月 に、 古 森 氏 が 経 営 委 員 長 に 就

至らなかった。

ランブル制度なども浮上したが、結論を出すには％を還元」との文言を加えて採決。十二人た。これに対し経営委員会は、修正動議を出す形
で「の委員のうち九人の賛成により、数値を明記する

十月十四日、ＮＨＫ経営委員会（委員長・古森重隆富士フイルムホールディングス社長）は、執ことが決まった。

夏に発覚したＮＨＫ職員の不祥事にさかのぼる。

相に近い人物とされ、就任に当たっては、官邸サ値下げ論の経緯

行部から提出されていた二〇〇九～一一年度の次

不祥事をきっかけに巻き起こった受信料不払い運期経営計画案を審議し、執行部案に「一二年度か正を加えて、決議した。この経営計画で一二年度

動の動きを受けて、ＮＨＫ組織のコンプライアン％の還元を実行する」との修からの事実上の値下げを明記したわけで、実現すイドの強い後押しがあったとされる。

ら、受信料収入のれば戦後、放送法の下でＮＨＫがサービスを開始

スの強化が求められるとともに、ＮＨＫの受信料

昨年初めにかけて、この「支払い義務化」案に関水面下で放送法改正が検討された一昨年末から

テアリングチームをつくって経営計画策定の方向

会は、経営計画を一年かけて見直すとともに、ス

容では不十分だとして、この案を拒否。経営委員

委員会は、この案の受信料還元策や組織改革の内制度の見直し論議が起こる。その中で、放送法でして、当時の菅義偉総務大臣は、放送法を改正し性を検討する。「監督」であるはずの経営委員会

後述するように、今回の経営計画に受信料値下そのような中で昨年九月、橋本元一・前会長のして以来、初めての値下げとなる。

経 営 委 員 会 と で、 意 見 が 対 立 し て き た 経 緯 が あて受信料の支払い義務を明記するのと引き換え

下、執行部は、地上契約で月額百円（約７％）のる。今回、福地茂雄ＮＨＫ会長の下、執行部が策に、二割程度の受信料の値下げをすることをＮＨ

が、「マウンド」に登板したようなものである。

値下げ案を含んだ経営計画を提出。しかし、経営

定した経営計画案においては、受信料の値下げをＫに迫ったとされる。ＮＨＫ側はこれに強く抵抗定められている受信料制度を改正し、受信料の支

十月七日の経営委員会では、受信料の値下げを盛り込まない姿勢を貫いてきた。

し、結局、受信料制度に関しては、継続して議論払いを義務化する案が浮上した。

求める経営委員会側に対して、執行部は一二年以げを盛り込むことに関しては、経営計画を策定す

降の値下げ実施を表明したものの、経営計画の期することとなり、昨年四月に国会に提出された放部との確執が表面化。経営委員会は今年一月の橋

この一連の経緯の中で、経営委員会と橋本執行間外に当たる一二年度以降の収支は見通せないと（ 22 ）

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る執行部側と、その執行部を監督する立場にある

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本元一会長の任期満了に当たって、橋本氏を再任の数値が、経営委員会の ％還元できるとする根は、その発議の手法と責任である。

といった声がある一方で、その高めた支払率によめていくという目標自体が高過ぎるのではないか

しかし、受信料支払率を二年ごとに４％ずつ高チ ー ム の 方 針 に 基 づ い て い る。 今 回 の 経 営 計 画に関しても、経営委員会が設置したステアリングが用意した経営計画案を作るに当たっての方向性

採決により決定した。先に触れたように、執行部て、経営委員会で修正動機を出し、経営委員会の今回の経営計画は、執行部が検討した案に対しり確保された受信料収入は、放送番組などＮＨＫ拠にもなっている。

他方、昨年十二月に成立した改正放送法では、のサービスという形ではなく、受信料の減額といは、 経 営 委 員 会 が 発 議 し、 決 定 し た 計 画 と 言 え

しないことを早々に決め、後任会長には、古森委

コンプライアンスを強化する意味から経営委員会る。

員長が強く推薦したアサヒビール相談役の福地茂の権限は強化され、これまで非常勤の委員で占め

う形で視聴者に還元されるわけで、営業現場にお雄氏が就任した。

られていた経営委員会に、常勤の経営委員を置く

ど、一一年のＮＨＫを取り巻く経営環境が変化す

また、景気の変動やデジタル放送の普及動向なのか。この点は、昨年末の参議院・総務委員会で委員会が発議し、自ら決定することを認めてきた

果たして放送法は、その運用に当たって、経営けるインセンティブの低下、徒労感が広がること

今回、経営委員会で議決された経営計画では、も質問がなされ、経営委員会の発議は排除されな

経営委決議の意味
衛星デジタル放送を三波から二波に削減する一

れば、今回、明記した「 ％を還元」すること自を懸念する向きも多い。

こととなった。

方、ＮＨＫの子会社を五年間で現在の十七から十％にまで引き上げ

二、三に削減。また、受信料に関しては、受信料の説得力は、弱いと言わざるを得ないのではない

中で、あえて数値を明記したことについての説明

体、不可能にならざるを得ない。将来が不透明なくこと、昨年の放送法改正で置かれた常勤の経営

こでは経営委員会は国民・視聴者の声を十分に聞いとの考えが総務大臣より示された。ただし、そ策に振り分けるとともに、〇六年秋から始めた裁営センスに問題があるとの声もあるが」との記者

り込ませようとするのは、民間と言いながら、経者会見で、「将来が不透明な中で具体的数値を盛古森委員長は、十四日の経営委員会終了後の記

十 分 な 論 議 が な さ れ な い ま ま、 今 の 経 営 委 員 会

経営委員会の発議権に関しては、制度論として

このことから慎重な意見も多い。

の言論の独立性を揺るがすことになりかねない。

員会が番組に関して発議できてしまえば、ＮＨＫ

前提も確認されている。その延長線上で、経営委委員が執行部と十分な意見交換をすることなどの判所を通じて行う支払い督促を大幅に拡大。併せ

の 質 問 に、 少 々 気 色 ば ん で、 Ｎ Ｈ Ｋ と い う 組 織か。

て、現在五千四百人いる地域の営業スタッフを、は、 景 気 変 動 を 受 け に く い こ と を 強 調 し た と い金を廃止して、その要員を未収・未契約世帯の対三年間で千人程度削減することなどを計画している。

反応を見ながら、先例をつくっていっているのがが、政府や国会、メディアや世論といった周りのその経営委員長を含む、今回の決定にかかわっ

実態ではないか。そのことが日本の放送法制に投う。

げ掛ける問題の意味は大きい。

移行に伴う六百六十億円の追加負担などで〇九年た経営委員会の委員全員が、一一年の時点で職に

好宏 ＝上智大学教授）

とどまっている可能性は極めて低い。

（音

度から二年間は赤字になるものの、一一年度に百今回の経営計画の決定でもう一つ気になるの二十六億円の黒字に転じ、一三年度には七千億円

これらの計画が実現すれば、地上デジタル完全を超える受信料収入が確保できるとしている。こ（ 23 ）

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10％から一一年度には％、五年後の一三年度には支払率を〇七年度末の7871るとした。受信料の集金業務については、訪問集

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「今年は日本には台風が一つも上陸していないが、 事通信ホールで第五回特別講演会を開いた。講師

は立正大学文学部講師の桂敬一氏。演題は「メデ周年ィアの将来」だった。

◎育成会・学寮
米国からとんでもないハリケーン（金融、経済不房二氏（こやま・ふさじ＝元同盟通信ハ報】安）が襲来した。行き過ぎた金融政策が原因だ。

小山【悲㈶同盟育成会と同盟学寮の第六十八回創立記念

学寮も自主的運営がモットーだが、行き過ぎた自会が十月十九日、東京都新宿区仲之町の同盟学寮

由は大変な間違いを起こす。学寮諸君も銘記して

目㈶新聞通信調査会と㈶同盟育成会は十月二十九【メデイア談話室】

潔…１
勝洋…
一郎…
英雄…

歳。自宅は東京都練馬区練馬１の次 （十一月号）の５。喪主は長男貴（たかし）氏。

日死去、

ノイ特派員、元産経新聞ワシントン支局長）９月

正午からの式典では山内豊彦同盟育成会理事長で開かれた。

記念会には、共同、時事両通信社社長、仲之町

もらいたい」と述べ、「乾杯」の発声で懇親会に町 会 代 表、 学 寮 生、 学 寮 Ｏ Ｂ ら 約 百 三 十 人 が 出移った。

して奨学生制度の内容の拡充、学寮生活のより一席、創立六十八周年を祝った。

がまず、「育成会は今年から来年にかけ、公益法層の充実に努めたい。また、再来年の創設七十周

人化に向け改革を進める必要がある。この一環と年に向け、年史の編さん作業も進めている。世界

高橋
････

中川
中国、注目される金融危機の影響 ････

危機解決へ米も公的資金注入

日、評議員会、理事会を開き、平成二十年度上半） ･････
佐藤

的 金 融、 経 済 不 安 で 心 配 す る 諸 君 も い る と 思 うている。ＯＢの方が共同、時事両通信社はもとよ期の事業計画と中間決算を原案通り承認、可決しマスメディア関連の裁判を見る（

が、運営は万全なので安心してほしい」とあいさつ。 食糧危機」と題し、㈶日本気象協会気象予報士の横内絢子氏が講演した。

通信社の先輩が語る「私の体験記」⑳…･山田

続いて来賓を代表して中田正博時事通信社社長

り各界で活躍されていることは誠に喜ばしい。若た。

◎理事会・評議員会

い人に望むのは志と夢を持つことだ。チャレンジ

が「学寮生が創設以来、約二千人に達しようとし精神を持って前向きに進んでほしい」と祝辞を述

また、「通信社の対外発信機能の検証」などの新規事業計画についても承認、可決した。




印刷所 

デジタル時代の米選挙戦 ････････
藤田 博司…
【プレスウオッチング】
池田 龍夫…
政治の構造改革こそ急務 ････････【放送時評】
ＮＨＫ経営委、受信料値下げを決議 ････
音
好宏…
【海外情報】
広瀬 英彦…
① 欧米のフリーペーパー、約 ％が閉刊 ･･･
勉…
② 高視聴率続く米大統領選ＴＶ討論 金山････③ 中国、伸び悩む既存媒体の総広告費 ･･木･･原 正博…

39

定価一五〇円 一年分一五〇〇円（送料とも）
発行所 
財団法人 新 聞 通 信 調 査 会〇五─〒 一〇〇〇一 東京都港区虎ノ門一─五─一六（晩翠ビル四階）
☎（〇三）三五九三─一〇八一（代）
振替口座〇〇一二〇─四─七三四六七番株式会社 太平 印 刷 社

25

31

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なお、記念式に先立ち同日午前、「地球環境と94

17 13 914 10 6

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Ⓒ新聞通信調査会2008

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こ の 後、 前 田 耕 一 ㈶ 新 聞 通 信 調 査 会 理 事 長 が◎同盟クラブ理事会
同盟クラブは十月二十九日理事会を開き、平成二十年度上半期の事業計画・中間決算を原案通り
同盟クラブ入会希望者二人の入会も承認した。

可決した。
◎特別講演会㈶新聞通信調査会と同盟クラブは十月十七日午後一時半から、東京都中央区銀座５の の８の時
15べた。

あいさつする山内同盟育成会理事長（第 3 種郵便物認可）
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