川優しい若者が殺人鬼に入信なぜ？倫理感まひ江紹子︵ジャーナリスト︶

4 - 2019

なぜ︑入信したのかているほか︑その後スペイン・マドリード︑ロシア・モスクワ︑イギリス・ロンドンなど世界各地
で地下鉄や列車など公共交通機関を狙ったテロ事件が起きている︒

毎月 1 回 1 日発行
1963 年 1 月 1 日
新聞通信調査会報
として発刊

一連のオウム事件は関与した者の中に理科系の高学歴者が多く含まれていたことでも︑社会をがくぜんとさせた︒
十分な教育を受け明るい前途があったはずの青年たちが︑何が不満でオウムのようないかにもいかがわしい集団に身を投じたのか︒しかも︑このような無差別殺人にまで手を染めたのは︑どうし

好宏

浩文

新

江川 紹子
岡田健太郎
梅本 逸郎
本誌編集部
国分 俊英
潔司
尚文

10

42 40 38 23 14

株式市場と日本経済︻プレスウオッチング︼

天皇代替わりはイベントか︻メディア談話室︼

問われる権力とメディアの関係性︻放送時評︼

相馬

小池

井芹

小林

津山

ワンセグでもＮＨＫと受信契約義務 音︻海外情報︿米国﹀︼

フェイスブックが地方紙支援に乗り出す︻海外情報︿欧州﹀︼英国放送界の番組同時配信サービスの位置付け︻海外情報︿中国﹀︼最後の証言﹄ 安達中国版ＬＩＮＥで著名人が自主閉鎖 魯

書評﹃日航機123便墜落調査会だより︑編集後記

1目 次 ︵４月号︶

恵子

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6

検証すべきオウム事件

特派員リレー報告 ジャカルタ︶

東京五輪・パラの認知率は中国︑韓国で高い

どうなる﹁煽りの政治﹂日記で読む昭和史︵

恭子

34

諍
功

12

大正デモクラシー中国論の命運︵9︶ 高井

94てなのか︒そもそも︑理科系の高等教育を受けた彼らがなぜ︑教祖の体が宙に浮くなどといった荒唐無稽な集団に疑問を抱かなかったのか⁝⁝︒さまざまな疑問が飛び交った︒
重大事件に関与した者の裁判では︑丁寧な被告
人質問を行ったり︑カルト問題に詳しい社会心理1

検証すべきオウム事件

平成時代を振り返る
平成の時代に起きた印象に残る出来事を五つ挙げてみて︒そう言われたら︑多くの人がその一つにオウム真理教が引き起こした一連の事件を入れるの で は な い だ ろ う か ︒
特に︑1995︵平成7︶年3月の地下鉄サリン事件は化学兵器を使って︑大都市の公共交通機
関を同時多発的に襲った未曽有の無差別大量殺傷事件として︑日本国内のみならず世界にも衝撃を与え た ︒
日常生活で普通の市民が乗り合わせる公共交通機関を狙うという手法は︑他の集団にもヒントを与えてしまったのかもしれない︒その年の7月にはフランス・パリの地下鉄で爆弾テロ事件が起き

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36

44 9

No.688メ デ ィ ア 展 望
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学者や精神科医に被告人を鑑定させたりすることで︑そうした疑問点もかなり明らかになった︒
例えば︑地下鉄サリン事件や目黒公証役場事務長拉致事件︑猛毒のＶＸを使った殺人・同未遂事件など多数の犯罪に関わった井上嘉浩の公判では︑被告人質問で事件に関してだけでなく︑幼少期からの生い立ちや教団に入ってからの経験をじっくり聞いた︒そして両親や社会心理学者︑さらには面会を重ねたカルトカウンセラーを弁護側証人として呼んだほか︑検察側証人となった他の信者ら に も 丁 寧 な 反 対 尋 問 を 行 っ た ︒
それによって︑心優しく真面目な少年がオウムに心を奪われ︑教祖に心酔しながら︑一方で恐れてもいたこと︑そのために一心不乱に付き従っていった心理状況と︑教祖の巧妙な人心掌握術の一端が 明 ら か と な っ た ︒
地下鉄サリン事件の実行犯である豊田享︑広瀬健一︑それに実行犯を送迎する運転役となった杉
本繁郎の3人を裁いた法廷でも︑被告人質問や家族︑友人︑恩師らの証言によって︑それぞれの半生が立体的に描き出され︑若者が﹁生きる意味﹂を模索する中でオウムに迷い込み︑深入りしてい
く状 況 が 明 ら か に さ れ た ︒
オウムに心を支配されていったプロセスの一端も浮き彫りにされた︒さらにカルト問題に詳しい精神科医が弁護側の鑑定を行い︑彼らが殺人の指示にまで唯々諾々と従ってしまった心の支配の構図を 詳 し く 説 明 し た ︒
オウムはヨガ修行での非日常的体験を︑教義や教祖の正統性と結び付けていた︒その効果の大きさも元信者たちの供述で見えてきた︒﹁神秘体験﹂ ﹁およそ師を誤るほど不幸なことはなく︑このによって︑信者たちは教祖が説く世界を現実より 意味において︑被告人もまた︑不幸かつ不運であもずっとリアルに感じてしまった︒そのために教 ったと言える﹂
当時の裁判は︑裁判員制度の導入前であり︑職団の価値観を全面的に受け入れた︒
業裁判官のみによるもので︑このように弁護側が﹁師を誤るほど不幸なことはない﹂
事件の背景を法廷でじっくり掘り起こすこともある程度可能だった︵ただし︑どこまで踏み込むか
は︑弁護人の問題意識にもよる︶︒
しかし当時の報道は︑このような一人ひとりがオウムに引き寄せられていくプロセスや心を支配されていく状況などには︑あまり関心を持たなかったようである︒
事件の衝撃もまだ生々しい時期だったこともあろうが︑この頃の報道は︑教団の実態や事件そのものの解明︑教祖である麻原彰晃こと松本智津夫の責任追及に力点が置かれていた︒弟子たちの裁判での証言も︑教団がいかに異様だったか︑彼ら
が事件にどう関与したのか︑教祖からどういう指示があったのか︑今の反省状況などが詳しく報じられた︒そして︑教祖は﹁外堀が埋められた﹂とか︑﹁師弟対決﹂で不規則発言を続けてみっともな い 姿 を さ ら し た︑ と い っ た 論 評 が 重 要 視 さ れた︒
そ の た め︑ 報 道 ア ー カ イ ブ ス を 検 索 し て み ても︑個々の信者の入信過程や心の問題についての記事はそれほど多くない︒果たして当時の報道は人々が知りたかった疑問に答えるものだったのか︑ オ ウ ム 事 件 の 本 質 を 伝 え る も の で あ っ た のか︑それぞれのメディアが自分たちの報道を一度振り返ってみてもいいのではないか︒
教団では教祖は絶対的に正しく︑その指示には疑問を抱くことなく従うべきだという考え方で信者を︑洗脳する︒これが︑一人ひとりのモノを考える力を著しく鈍らせることになった︒そして普通に考えれば分かるはずの不合理が目に入らなくなり︑子どもの頃から身に付けていたはずの倫理観もマヒしていった︒
こうして本来の人格を上書きするように︑﹁オウム信者﹂としての人格がそれぞれの心を支配していった︒
坂本弁護士一家殺害の実行犯端本悟の被告人質
問や両親に対する証人尋問などからも︑生きがいや自分が進む方向性を探しあぐねて迷う若者の姿が見て取れた︒
時代はバブル景気の真っただ中︒日本中で札束が 飛 び 交 う 熱 狂 の 時 代 に︑ そ れ に あ ら が う よ うに︑自分の生き方や居場所を模索していた若者もいた︒端本もその1人だったし︑海外を旅しながらそれを求め︑揚げ句の果てにオウムにたどり着いてしまった林泰男もそうだった︒弁護人による林への被告人質問からも︑そうした当時を生きた
若者の悩みの一端をうかがうことができた︒
話に耳を傾けた裁判官たちは︑彼を厳しく断罪する判決文の中に︑こんな一文を書き入れた︒

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は新聞・放送の記者や弁護士︑学者らと共に結成
した研究会で︑全てのオウム事件の裁判記録を永久保存するよう︑上川陽子法相に請願した︒
オウム事件に関しては︑法律で定められた期限を過ぎても︑幸い︑ほとんどの記録が廃棄されずに各検察庁に残されていた︒上川法相は自身の死
刑執行の指揮に関わる行政文書と合わせて︑現存する全記録を永久保存すると発表した︒
これで︑貴重な資料は残った︒次の課題はそれをちゃんと活用できるようにすることだ︒いくら保存していても︑それが調査・研究・取材などに適切に開示されて活用できなければ︑死蔵であり退蔵にすぎない︒
本 来 は︑ な る べ く 早 く 国 立 公 文 書 館 に 移 管 して︑一定の基準で閲覧できるようにするのが望ましい︒無期懲役など6人を除いて刑の執行も終了
し︑もはや検察庁に記録を置いておかなければならない必然性はない︒しかし︑検察はそれでも早期の移管には抵抗するだろう︒当面は検察庁での保管が続くとなれば︑その間は検察庁で閲覧をするしかない︒
ところがこの閲覧を検察は渋る︒オウム事件の場合は法律で確定から3年以上経過した場合︑閲覧制限ができる規定を理由にするのだが︑こういう制限を設けなければならない合理的な理由はな
く︑この条項は早く改正されるべきだ︒ただし︑現行法でも﹁正当な理由﹂があれば︑3年を過ぎていても閲覧はできる︒取材・報道も立派な﹁正当な理由﹂だろう︒
元幹部による手記も幾つか出版されている︒いずれもオウムの実態を知る上で参考になるが︑書かれた事実には確認を要するものもある︒捜査段
階や公判段階での証言で︑記憶が比較的新しい時期の発言を確かめたり︑他の関係者の証言と付き合わせたりすることが必要だ︒
報道に関わる人たちはオウム問題を取り上げる
時には︑ぜひ積極的に裁判記録の閲覧請求をしてみてほしい︒そして︑その結果がどうなったか︑教えていただけるとありがたい︒

教団︑暴走の前兆

ところで︑オウム真理教は無差別に人を殺害する凶悪なテロ集団として︑1995年の春に突如として︑私たちの前に立ち現れたわけではない︒
それまでに︑幾つもの事件やトラブルを引き起こしており︑教団の暴走を止める機会はあった︒
一連のオウム事件の最初は︑昭和最後の年である1988年9月に起きた︒修行中におかしくなった若い男性在家信者の頭を冷やそうと︑幹部信者が水風呂に漬けている間に誤って死なせてしまった︒
これが発覚して宗教法人の申請手続きが滞ることを恐れた教祖の麻原は︑遺体をひそかに処理するよう指示︒幹部信者らが遺体を焼却し︑遺骨はすりつぶした上で湖に流した︒
その翌年︑平成に入って1カ月余りの 年2月に︑この遺体遺棄事件に関わった信者が脱会しようとしたため︑発覚を恐れた麻原が幹部信者に命じて︑殺害させた︒
ここまでは教団内で起きた事件であり︑知って3

死刑確定後は面会制限
裁判が終わった後は︑重大事件に関与して死刑が確定した者たちの面会は著しく制限された︒本当 は︑ こ の 時 期 に カ ル ト や テ ロ に 関 す る 専 門 家が︑彼らに対して本格的な聞き取りを行うべきだ
ったと思う︒前述のように︑一部の裁判では精神科医や心理学者の鑑定も行われたが︑拘置所でア
クリル板越しの面接︑それも時間制限のある中で行われるなど︑非常に制約が多く︑十分なものとはと て も 言 え な い か ら だ ︒
教団の化学兵器の製造に関わった中川智正に対しては︑アメリカで毒物に関する研究を続けてきた科学者やテロの専門家が︑死刑確定後も面会を続けた︒なぜ︑アメリカの専門家が調査・研究のために日本の死刑囚に面会できたのに︑日本の専門家はそれができなかったのだろうか︒当局︑専門家双方に原因があるのだろうが︑未曽有の組織的事件に関わって重大事件を起こした人々から十分な聞き取りをして︑将来にわたる教訓を得るという機会を逸してしまったのは︑本当に残念だ︒
今から取り組もうとしても︑重大事件に直接関わっ た 者 た ち の 死 刑 は 執 行 さ れ て し ま っ た︒ も はや︑ 新 た に 話 を 聞 く こ と は で き な い ︒
裁判記録の永久保存要請
こういう状況に至った今︑裁判での記録は実に大事 な 資 料 で あ る ︒
確定した裁判の記録は検察庁に保管された後︑通常は一定期間を過ぎると廃棄されてしまう︒私89

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いるのは関与した一部の者のみ︒施設周辺の人た
ちは﹁人を焼く臭いがした﹂と言っており︑異変を感じていたが︑それだけで警察が踏み込むのは難し か っ た ろ う ︒
しかし︑教団外部の者を襲った坂本弁護士一家殺害事件︵ 年 月︶は違った︒一家が行方不明となっていることが発覚した直後から︑同僚弁護士らがオウム真理教の関与を疑い︑それを指摘して い た︒ 坂 本 弁 護 士 は︑ 信 者 の 親 か ら 相 談 を 受け︑教団とは対立的な関係にあった上︑事件直前に︑教団幹部が坂本弁護士の事務所に来て顔を確認するなどしており︑坂本一家の自宅からはオウムのバッジが見つかった︒
自宅で一家3人が殺害までされたとは︑同僚弁
護士も考えてはいなかった︒拉致・監禁されて︑子どもを人質にして︑オウムの問題から手を引くように脅されているのではないか︑というのが当時の同僚らの見立てだった︒一家が自発的にいなくなったのであれば︑当然持って出るはずの財布やカードなどは残されており︑坂本夫妻は車も運
転免許も持っていないのに︑寝具がごっそりなくなっているという状況だった︒さらに現場には︑家具がずれたりカーペットがたわんでいたりするなど ︑ 暴 力 の 痕 跡 も あ っ た ︒
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神奈川県警の不手際

89にもかかわらず︑当時の神奈川県警の捜査責任者だった刑事部長は︑刑事事件ではなく︑一家が自発的に失踪したという可能性を強調し︑﹁弁護士たちが︑拉致だ︑拉致だ言っているが︑今に恥をかくぞ﹂などと言っていた︒メディアに対しても警察からさまざまな虚偽の情報が伝えられた︒
その結果︑事実確認を怠った新聞が︑﹁過激派の内ゲバか﹂というあり得ない見立てを一面トップ
で伝える誤報を引き起こしている︒
事件の3カ月後には︑実行犯の1人岡崎一明が教団を離脱し︑殺害時に1歳だった坂本弁護士の長男の遺体を埋めた場所を示す地図を警察や所属
法 律 事 務 所 に 送 り 付 け た︒ 警 察 は 差 出 人 を 特 定
し︑現場の捜索は一応行ったものの︑遺体を見つけることはなかった︒地下鉄サリン事件後の大掛かりな捜査が始まってから︑再び本格的な捜索を行ったところ︑遺体はまさに地図が示していた場所から発見された︒当初の捜索が不十分だったのだろう︒
早くにしっかり捜査を行っていれば︑岡崎も独りで全てをかぶることはせず︑その時点で事実を語ったのではないか︒そうすれば教祖を含めて身柄を押さえることができ︑教団の拡張や暴走は食い止められたのではないか︒そうであれば︑松本
サリンや地下鉄サリン事件はなかったのではないか︒被害が出なかったのはもちろん︑事件に関わって死刑となる者も出ずに済んだのではないか⁝⁝︒本当に残念でたまらない︒
他にも︑教団施設から異臭を発生させたり︑周辺の反対派住民の自宅を盗聴したり︑信者の家族を拉致・監禁して財産を奪おうとしたり︑睡眠不足で交通事故を起こす信者が絶えなかったりと︑教団の問題行動は幾つもあった︒しかし︑警察の腰は重かった︒唯一の例外が国土法・森林法違反で強制捜査に踏み切った熊本県警である︒
1994年に私の自宅が毒ガスホスゲンで襲われ︑声が出なくなるなどの傷害を負った時も︑神奈川県警は残留物を鑑定するための証拠採取活動すら行っていない︒
こうした問題について︑元警察幹部らが﹁信教の自由が壁になった﹂﹁管轄権の問題で︑︵捜査力がある︶警視庁が動けなかった﹂などと弁明し︑メディアでもそれが無批判に流されている︒
し か し︑﹁宗 教 だ か ら﹂は 言 い 訳 に な ら な い︒
それに︑警視庁管内での事件に対しても︑警察の腰は重かったのである︒信者の親でつくっていた
ひん し団体の代表が猛毒のＶＸで襲われ︑瀕死の重傷を負った時も︑警察は﹁農薬を飲んだ自殺未遂﹂で片付けた︒自殺の動機も兆候もなく︑農薬を入手したこともないのに⁝⁝︒
警察が本気で動き始めたのは︑公衆の面前で目
黒公証役場事務長を力ずくで車に押し込み拉致した事件からだった︒ようやく強制捜査が行われることになったが︑その直前に地下鉄サリン事件を起こされてしまった︒
このような立ち上がりの遅さについて︑警察で十分な反省がなされているとは思えない︒神奈川
県警にしても︑総括の報告書で︑この点については全く触れていない︒これについて的を絞った検証報道も︑あまり見た覚えがない︒今からでもやってほしいと思う︒

メディアもオウム増長に一役

また︑早い時期に判断を誤り︑オウムを増長さ

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せてしまったのは警察ばかりではない︒新聞やテレビ︑雑誌などのマスメディアも同様だった︒
坂本弁護士事件で一時的にオウムとの関連が報じられたが︑教団からの抗議もあり︑そうした報道はすぐ消えた︒宗教の存在を報じるにしても︑教団名は出さず﹁静岡県富士宮市に本部のある宗教団体﹂とするものだから︑同市にある日蓮正宗の寺院を思い浮かべ︑創価学会と誤解していた人もい た ︒
当時︑一家の無事を信じていた家族や所属法律事務所は少しでも情報を得て︑救出につなげたいと願っていたが︑正確な事実が人々に伝わらない
こと に 焦 燥 感 を 覚 え て い た ︒
捜 査 が 進 展 し な い 中︑ 新 聞 や テ レ ビ の 報 道 は早々にしぼんでいく︒そんな中でオウムのさまざ
まな問題や坂本事件について報じ続けたのは︑一部の週刊誌とごくごく一部のワイドショーだけだった ︒
積極的にオウムのＰＲ役を買ってしまったメデ
ィアも少なくない︒とんねるずやビートたけしなどが出演するバラエティー番組に麻原が出演した
り︑﹁朝まで生テレビ﹂に教団幹部がそろって登場したりした︒実際にそういう番組がきっかけでオ ウ ム に 興 味 を 抱 き︑ 入 信 し て し ま っ た 者 も いる︒
雑誌でも識者が麻原と対談して︑肯定的に評価する記事が幾つも出た︒女性週刊誌が教祖の妻をクロ ー ズ ア ッ プ し た 企 画 も 行 わ れ た ︒
オウムの脅しに屈したメディアもある︒教団に拉致・監禁された被害者が取材に応じ︑ＶＴＲの準備もできていたのに︑放送直前に教団の弁護士から﹁訴訟を起こす﹂とどう喝され︑放送をやめてしまったワイドショーのことは忘れられない︒
一方︑新聞やニュース番組はオウムに関する問
題を無視し続けた︒警察が捜査に入らなければ︑新聞にとってニュース価値はないのだろうか︑と思った︒
信教の自由はもちろん大事だが︑問題があれば警察が動いていなくても︑それを報じるのがメデ
ィアの役割ではないか︒その点もオウム問題の苦い教訓として次世代に語り継いでほしい︒
また︑オウムの荒唐無稽な主張︑とりわけ教祖の超能力や予言を信者がすんなり受け入れた背景には︑1970年代に始まったオカルトブームがある︒それを広げ︑支えたのはメディア︑主にテレビだ︒
坂本弁護士の事件が起きた後も︑超能力で未解
決事件を解明するなどといったオカルト番組は続き︑同事件を取り上げて︑超能力者に解決してもらおうという企画の打診が家族や所属事務所に持ち込まれたこともあった︵もちろん断っている︶︒
オカルト関係で特に信者たちに影響があったと
思 わ れ る の は︑﹁1999 年 7 の 月 に 恐 怖 の 大 王が来るだろう﹂で知られる﹃ノストラダムスの大予言﹄だ︒映画にもなり︑テレビでも取り上げられた︒世紀末が迫っている中︑子どもの頃からオ
カルト情報に親しみ︑ノストラダムス予言に恐怖した世代が︑麻原の﹁ハルマゲドン予言﹂をすんなり受け入れてしまったように思う︒
地下鉄サリン事件以降︑オカルト的な番組はなりを潜めたが︑時間がたつにつれて﹁スピリチュ
アル﹂などと呼び名を変えて復活した︒番組を作っている方は楽しみを提供しているだけのつもりかもしれないが︑そうした情報がカルトを受け入れる下地をつくってしまう場合もある︑ということは常に意識していてほしい︒

新聞スクープが被害拡大阻止

最後に新聞の積極的な報道が︑プラスの効果を上げた事例を挙げておきたい︒
1995年元旦の読売新聞のスクープ記事だ︒︿サ リ ン 残 留 物 を 検 出 ／ 山 梨 の 山 ろ く ﹁松 本 事件直後﹂関連解明急ぐ﹀
オウムの名前は出ていないが︑教団側は警察が証拠を収集していることをこの記事で知り︑慌てた︒教団内にあるサリンや中間生成物を分解して廃棄し︑サリンプラントの建設をやめて宗教施設
へのカムフラージュを始めた︒一部の中間生成物は処理をしそびれて︑それが地下鉄サリン事件に使われることになるのだが︑もし︑この記事がなければどうだったろう︒
実際の事件で使ったのは︑急ごしらえのサリン
で︑ 不 純 物 が 多 く 混 ざ っ た も の だ っ た︒ そ れ でも︑あれだけの被害が出た︒このスクープ記事がなければ︑教団内にストックされていた純度の高いサリンが︑もっと大量に使われて︑どれだけの被害になったかと想像するだけで恐ろしい︒報道が多くの人の命を救うこともある︒これもまた︑
オウム事件で次世代に語り継ぐべきことの一つだと思う︒

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●特派員リレー報告 ︵ ︶悲観的要素少なく︑明るい将来展望

太郎

大会の成功だ︒

実はインドネシアは初代スカルノ大統領時代の個︑メダル総数

年 ぶ り の 大 会 だ っ た︒ 今 回 の ア ジ ア 大 会

1962 年︑ 既 に ア ジ ア 大 会 を 開 催 し て い る ので︑で︑インドネシアは金メダル計で中国︑日本︑韓国に続き4位に付ける躍進を遂げ︑国中が熱狂に包まれた︒大会準備は大幅に遅

ジョコ大統領はこの勢いで︑2032年夏季五れたものの︑何とか間に合った︒

3家族を巻き込んだテロが起きたが︑懸念された年5月にジャワ島東ジャワ州スラバヤ一帯で

田 健

インドネシア︑ 年夏季五輪招致目指す

東南アジアの大国・インドネシアに赴任して1年半以上が経過した︒この間︑火山噴火に地震︑輪 招 致 を 目 指 し︑ 既 に 国 際 オ リ ン ピ ッ ク 委 員 会を狙う﹁庶民派﹂ジョコ大統領︵︶との一騎

日付が偶数の日は︑ナンバー末尾の数字が偶数

が︑首都の主要通りでのナンバー規制である︒

れる︒現在︑渋滞緩和策として導入されているの首都ジャカルタの渋滞は世界最悪レベルと言わ半端じゃない首都の渋滞

望していきたい︒

ネシアの課題を俯瞰しつつ︑大統領選の行方を展

ふ かん

本稿では︑アジア大会の経験を踏まえたインド打ちとなる︒

党グリンドラ党のプラボウォ党首︵︶と︑最大野領選が行われる︒ 年の前回選挙と同様に︑再選

また︑4月には5年に1度のインドネシア大統

アジア初の開催となり︑夢は膨らむ︒

押さえ込み︑災害を除けば︑治安は最近︑安定し ︵ＩＯＣ︶に文書を提出した︒実現すれば︑東南
将来が明るいという根拠の一つが︑このアジア害が起きた︒国家災害対策庁の統計によると︑2に上 っ た ︒
年末に起きたスマトラ沖地震津波の被害の甚

大さは︑いまだに記憶にとどめている方が多いだ
ろ う と 思 う︒ 日 本 と 同 じ 環 太 平 洋 火 山 帯 に 位 置
し︑災害が多い国だとは思っていたが︑予想を超えて災害に振り回されたこれまでだったと実感し
てい る ︒
多くの方が災害で亡くなったのは大変残念である一方︑1年半以上︑この国で暮らしてみて感じ
るのは︑この国の将来にとって︑明るい話題が多く︑ 悲 観 的 な 要 素 は 少 な い と い う こ と だ ︒
経済成長率は年約5％前後と安定︒ 年にわた年以上が経過時〜

時のラッシュ時間帯に主の︑奇数の日はこの数字が奇数の車両だけが︑平日6時〜 時と20るスハルト独裁体制の崩壊から

57

67

14

16

し︑民主主義は定着している︒インドネシア東部

ジャカルタのアジア大会で、インドネシアが金メダル14個を量産した東南アジア発祥の伝統武術「プンチャッ
ク・シラット」の試合（2018年 8 月27日、筆者撮影）

計3300人以上︑行方不明者は1400人以上

ている︒

18

018年にこの国で災害により亡くなった人数は津波に液状化現象など︑実にさまざまな大規模災

31

年夏のアジア大会期間中のテロを︑治安当局は共同通信社ジャカルタ支局長 岡

32

32

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20

パプア地方を除き︑分離独立運動は起きていない︒

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要通 り を 通 行 で き る ︒
日本車両製造︵名古屋市︶が納入し︑日本人が運い︒筆者が使っている車は偶数で︑2歳の娘を毎は︑日本の地下鉄と全く違わない乗り心地で︑日昨年末に開かれた報道関係者向けの試乗会で転を指導中だ︒

朝出勤途中にある保育園に連れて行っているのだ

本の技術の粋が集まっていると感じた︒日本人技

この規制による経済的な機会損失はとても大きが︑奇数の日は︑規制のせいで娘の学校のある建座を持たない人の割合は約 ％だったが︑スマートフォンによる決済が進むことで︑経済がどんどん好転している実感がする︒

東南アジア初の五輪開催なるか

年のインドネシアは︑

アジア大会・アジアパラ大会と国際通貨基金︵Ｉ

大規模災害を除けば︑ア人もよく見ており︑ジャカルタのタクシーで︑ＭＦ︶・世界銀行年次総会の開催を成功させ︑飛術者らが深夜まで作業している様子はインドネシ
運転手に日本人だと名乗ると﹁ＭＲＴ技術者か﹂

年

躍の年になった︒

特にアジア大会の成功で︑ジョコ大統領はと聞かれるほどだ︒

物に 時まで閉じ込められ︑カフェで時間をつぶ
すし か な い ︒
また︑早く仕事が終わって帰宅したくても 時
前に職場を出るのは︑はばかられる︒規制が解かれる前に退勤しても︑遠回りして自宅に帰らなけ

また︑筆者がインドネシアの将来に楽観的なもタ南方ボゴールの大統領宮殿での会合で直接︑意ピック委員会のバッハ会長に 年9月︑ジャカル

夏季五輪の招致を目指すことを決意︒国際オリン

こうした渋滞の切り札とされているのが︑日本

う一つの理由が︑急速に進むデジタル経済の発展向を伝えた︒バッハ会長もインドネシア人の親切

進むスマホ決済が全面支援するインドネシア初となる地下鉄を含だ︒

簡単に予約できる上︑メーター制タクシーよりも工事は 年に始まり︑開通を目指すのは中心部 ﹁グラブ﹂が急速に普及した︒スマートフォンで省︵人材開発・文化︶の幹部は︑﹁特にインドが

鮮は南北共催を目指している︒インドネシア調整

インドも立候補を既に決めている︒韓国と北朝さや多くの人が参加したことを称賛︑歓迎した︒

料金が割安︒買い物代行やマッサージ師の手配︑を南北に結ぶ路線の一部区間︵ ・7㌔︶だ︒4

周年だっ

月に大統領選と総選挙を控える中︑3月の開通はた

年は︑インドネシアの独立100周年に当た識者による政策提言﹁プロジェクト2045﹂があるのが︑キャッシュレス決済だ︒ゴジェックに

また日本とインドネシアの国交樹立

最大のライバルの一つになるだろう﹂と話す︒

を入れてきたインフラ開発の﹁成果を示す大きな
目玉﹂︵外交筋︶となる︒

をＱ Ｒコードにかざすだけで︑支払いが終わり︑年に向けた両国の協力関係について両国の有間には日本の円借款︑計約1200億円が充てら発足した︒

年 に 日 本 の 国 内 総 生 産 ︵Ｇ Ｄ
各種レストランでも支払いが可能で︑店によってると予想︒インフラや人材開発︑投資強化などをＰ︶が世界4位︑インドネシアが5位になってい報 告 書 で は︑

日本のゼネコンと地元建設会社との共同企業体

は2割キャッシュバックの特典も付く︒インドネ

さらにゴーペイは︑スターバックスコーヒーや︵Ｊ Ｖ︶などが受注し︑トンネル掘削をはじめと架区 間 に 分 か れ て お り ︑ 駅 を 分 で 結 ぶ ︒

現金を持たなくて済むようになっている︒

る

60

れている︒5・9㌔の地下鉄区間と9・8㌔の高よる﹁ゴーペイ﹂が代表的だが︑スマートフォン

これらの支払いに︑特に最近急速に普及しつつ

食事や郵便の配達などを頼むことができる︒

同国では近年︑配車アプリの﹁ゴジェック﹂や

18

再選を目指すジョコ大統領にとって︑これまで力の開 通 が 予 定 さ れ て い る ︒

む都市高速鉄道︵ＭＲＴ︶だ︒3月末に一部区間ればならず︑結局家に着く時間は一緒だからだ︒

49

18

提言した︒また︑同じ海洋民主主義国家として︑

45
シア政府によると︑ 年末時点で︑同国で銀行口

25

するさまざまな日本の技術が生かされた︒車両は

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国際協力機構︵Ｊ ＩＣＡ︶によると︑今回の区

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インド太平洋地域での平和や航行の自由推進を挙げた ︒ 災 害 対 策 の 協 力 も 提 案 し た ︒
在インドネシア日本大使館によると︑日本はインドネシアにとって第2位の投資国︒ 年時点の進出日系企業は約1900社︑在留邦人は約1万9千人で︑日本在住のインドネシア人は約4万6千人に上っている︒Ｊ ＩＣＡによると︑1960
年以降の日本の対インドネシア政府開発援助︵ＯＤＡ︶累計額は約392億㌦で世界最大︒他国を大き く 引 き 離 す ︒
しかし︑これからはこうした先進国と途上国といった関係ではもはやなくなるのが自明で︑むしろ日本がインドネシアから相手にされなくなると歳のミレニアル世代と呼ばれる若次の任期では︑外交に力を入れていくとみられる︒

同国は 〜者世代が人口約2億6千万人の3割以上︑有権者総数の5割以上を占めるとされる︒両陣営はミレ

ニアル世代の票掘り起こしに力を入れる︒

斬新な政党も出てきた︒若者や女性を中心に2014年に設立された﹁インドネシア連帯党﹂はインドネシア政治の新たな潮流として注目される︒

昨年 月の集会で︑ジャーナリスト出身の女性

グレース・ナタリー党首が︑イスラム教が認める

一夫多妻制について︑女性を傷つけていると激しく批判︑﹁私たちは決して受け入れない﹂と演説した︒インドネシアのイスラム保守勢力を刺激しかねない内容で︑衝撃を与えた︒

より強固になった︒ 年9月に起きたインドネシ

年に多発した災害では︑日本との結び付きもし︑ジャワ島ソロ市長とジャカルタ特別州知事をア・スラウェシ島中部の地震と津波では︑日本は補の政策に大きな違いは見られない︒ジョコ政権

軽 に 会 話 す る 政 治 ス タ イ ル が 信 条 だ︒ ゆ っ た り

国民との対話を重視し︑現場視察では住民と気ュニティー再生などさまざまな分野の専門家が活トが1月以降︑現地入り︒災害リスク評価やコミ

復興計画推進に協力︒日本人の専門コンサルタンの路線を継続するかどうか︑有権者の判断が注目れた公開テレビ討論会では︑鋭い視線をプラボウ的なジャワ人と思っていたら︑1月と2月に行わ

題は確かに多い︒1998年のスハルト独裁体制

一向になくならない汚職などインドネシアの課

各種世論調査ではジョコ氏がプラボウォ氏に㌽以上の差を付けており︑有利とみられている︒

崩壊時は︑国家の統一すら危ぶまれるほど国が混っているだろう︒1期目の5年間︑ジョコ氏は各本稿が掲載される頃には︑選挙戦が最終盤にな

済成長を続けるインドネシアへの興味は尽きない︒という困難な前提条件を抱えながらも民主化と経統一﹂という国是を維持︑多民族・多宗教の共存乱︒しかし︑それらを乗り越え︑﹁多様性の中のジョコ氏はよく知られている通り︑一般家庭出種インフラ開発など︑国内問題に注力してきた︒

つほど追い上げられた︒
身 の 初 の ﹁ 庶 民 大 統 領﹂ だ ︒ 家 具 輸 出 業 で 成 功せた︒

ォ氏に向け︑攻撃に転じるちょっと意外な面も見され る ︒

動を開始している︒

た︒

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いった事態を想定した方がよいかもしれない︒
年大統領選

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しかし︑前回 年大統領選でも︑終盤にプラボウ

20

ォ氏が猛追︑最終的にはジョコ氏が小差で競り勝

14

8

17

12

務め︑実績と人気を積んでから大統領に上り詰め

首都ジャカルタ中心部の広場で、選挙運動開始を告げる
式典に参加したジョコ大統領（左）と最大野党グリンド
ラ党のプラボウォ党首（中央）（2018年 9 月23日、筆者
撮影）と︑おうようとした語り口で話す︒もっとも典型を評価する選挙となる︒これまでのところ︑両候

18174月の大統領選では︑ジョコ政権5年間の実績

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13（平凡社新書＝９００円＋税）

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堀越豊裕 著

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最後の証言』

は、横方向の加速度も横揺れもほとんど記録されていない。これは、横方向の打撃が存在しなかったことを示している。
再検証の結果、堀越氏はミサイル誤射説を否定している。しかし、青木氏の著作を読み、事故原因に疑問や関心を持った方にはぜひ読んでも ら い た い。 職 業 記 者 に よ る 取 材、 資 料 の 分
析、そしてその結論は、疑問や関心に説得力ある 回 答 を 示 し て く れ る だ ろ う。 ネ ッ ト 上 で 新聞、通信社の報道に対する批判が目に付くだけに、本書のような直接取材とオリジナル資料に基づく優れた仕事が持つ意味は大きい。
事故原因の検証とともに、本書は修理ミスの責任に関する日米の考え方の違い、日米調査チ
あつれきーム間の軋轢、再発防止のためには何が必要かなどの点にも大きなスペースを割いている。原
因もさることながら、堀越氏はこちらの方がより重要と考えているのではないかと思える。
清水記者のインタビューは本書を締めくくる
形 で 掲 載 さ れ て い る 「ス ク ー プ 記 者 た ち の年」にある。この章には、自衛隊のヘリコプターで救出された川上慶子さんのスクープ映像を現場から伝えたフジテレビの新人記者（当時）山口真氏の話も取り上げられている。両親が日航社員であった山口氏が今どのような気持ちを語るのかも興味深い。
８月 日夜。遊軍記者だった私は同僚記者、カメラマンと墜落現場に向かい、下山後は検視が行われた体育館、遺体安置所で１週間を過ごした。現場で心に傷を負ったという自覚はない
が、ある頃から、人の死に対し過敏に反応する
自分に戸惑うことが多くなった。航空機事故は人が受け止めることのできないほど大きな不幸を生む。二度と起きないことを心から願う。
（安達 功 ＝時事通信フォト代表取締役）
12『日航機１２３便墜落30

１９８５年８月 日は忘れられない日だ。午 年 ７ 月、 元 日 航 客 室 乗 務 員 青 木 透 子 氏 に よ る
後７時 分、時事通信は「東京発大阪行きの日 「日 航 １２３ 便 墜 落 の 新 事 実」が 出 版 さ れ た。
同書は事故原因とされる機体後部、圧力隔壁破
航１２３便がレーダーから消えた」というフラ断による垂直尾翼および油圧システム破壊説にッシュ（至急報）を打った。乗客乗員５２０人
疑問を示し、自衛隊によるミサイル誤射説を強が亡くなった航空機事故をいち早く知らせた羽く示唆した。堀越氏はその青木氏にも会って話
田担当清水喜由記者からの一報はその数分前。
を聞いている。
受 話 器 を 取 っ た 社 会 部 デ ス ク の 「間 違 い な い
本書は、導入部で事故の遺族と毎日新聞萩尾
な。ジャンボだな」という切迫した声はいまだ信也記者との 年にわたる取材を通じた交流をに耳に残っている。
取り上げた後、米運輸安全委員会やジャンボ機
共同通信の堀越豊裕記者による「日航機１２を生み出したボーイング社の事故調査担当者、
３便墜落最後の証言」は、ニューヨーク特派員
当時の同社社長、米国側担当検事らのインタビ時代に行った米国での関係者インタビュー、資ューの紹介に移る。事故から 年が経過し、請料を柱に、改めて日航機墜落の原因を検証した
求に基づき初めて開示された米調査チームの報著作だ。堀越氏は帰国後、既に時事通信を退社
告書も詳しく記載されている。
していた清水氏にも会い、事故発生を知った経ミサイル誤射説が反響を呼んだ後であり、読緯、事故原因に関する見解を尋ねている。米国者の関心は圧力隔壁破断説の根拠に集中するだ
での取材はアポ取りからインタビューまで非常ろう。そこで興味深いのは米当局が当初、事故に手間のかかったものだ。地道な努力が本書のではなく爆発物によるテロと見ていた点だ。し信頼性を高め、清水氏や事故調査委員会のメンバーら日米関係者に対する取材は、「直当たり」 かし、現場に入った調査チームは、間もなく爆発物の痕跡がないことを確認。圧力隔壁の修理
こそ記者の原点であることを改めて示していミスから金属疲労が起き、破断に至ったというる。
結論を出した。調査チームには修理に関わった
ニューヨーク駐在は事故から 年という節目と重なった。事故後、米国側関係者がどんな証 ボーイング社員もいたが、彼は人目もはばからずおえつしていたという。日本側事故調も同じ言をしたかは覚えていないが、決して多くはな見解だった。公開された米国側報告には「隔壁かったと思う。 年たち、「今だから話す人も
後 方 の 空 洞 部 分 で 加 圧 が あ っ た 可 能 性」 と あいるかもしれない」と取材を始めたという。とる。 ま た、 回 収 さ れ た フ ラ イ ト レ コ ー ダ ー にころが、本書出版のちょうど１年前の２０１７
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（６％）、「関心
者ケネス・ルオフ氏は「国民の間に静かな『誇り』 が、「天皇制は廃止した方がいい」を生む元号の存続は問題ないと考えます」と語っ がない」（ ％）という意見を無視していいわけた。そうだろうか。天皇の「御代」を示す元号の はない。２月出版の赤坂真理の小説「箱の中の天使用は、主権在民の憲法の理念と矛盾しないか。 皇」（河出書房新社）は、天皇も登場して読者に考える必要がある。昨年 月 日付読売朝刊の世 「象徴」の意味を考えさせる。代替わりを機に、論調査では、普段の生活や仕事で「元号を使いた 少なくとも美化したり無条件にありがたがったり
きっこうい」と「西暦を使いたい」の意見が拮抗。２月５ せず、まず「天皇とは何であり、自分にとって必日付毎日朝刊の調査では「主に元号を使う」人は 要 な の か ど う か」 を 考 え て み る べ き だ。 そ の 上で、タブーを排した論議が必要だと私は思う。
％で、若い世代に〝元号離れ〟がうかがえた。
年前の代替わりの際、私は社会部記者で前後「３・１」は反日運動か
８ 年 近 く、 ほ ぼ 一 人 で 反 天 皇 グ ル ー プ を 取 材 し
２月 、 日の第２回米朝首脳会談は実質的にた。今回は様変わり。天皇制の是非どころか、儀式の違憲性などもメディアには登場しない。３月 物別れに終わった。ＮＨＫはニュースなどで「寧７日付朝日「耕論」で渡辺治・一橋大名誉教授が 辺核施設の廃棄」「朝鮮戦争の終戦宣言」など、「天皇の政治的行為が拡大し、憲法が求める象徴 両国の「手持ちカード」をリストアップして展開
読者がこの欄に目を通すころには天皇の代替わ 天 皇 像 か ら の 逸 脱 が さ ら に 進 ん だ」 と 述 べ た 程 を予想。民放でも同様のスタイルが見られた。私りまで１カ月を切り、新しい元号が発表されて大 度。前回クローズアップされた戦争責任など論外 は疑問に思った。交渉の全体像や問題点をつかむ騒ぎになっているだろう。昭和から平成への代替 だ。確かに、現天皇は戦後の日本国憲法下で最初 には分かりやすいが、アメリカのトランプ大統領
わりが「自粛」ムードに覆われたのに対し、今回 から象徴だった。しかし、戦前の憲法で「大日本 と北朝鮮の金正恩・朝鮮労働党委員長は、どちらは「生前退位」で雰囲気は一変。退位・即位の儀 帝国ハ万世一系ノ天皇之ヲ統治ス」と定められた も〝超トップダウン〟型。いくら実務レベルで事
式や元号をめぐる話題も明るく軽く、オリンピッ 皇位継承は、現憲法も「皇位は世襲のもの」で本 前協議を重ねても意味がないことが予想できた。
クなどのイベント同様に受け止められているよう 質的に変わらない。世襲なら道義的にでも責任を 結果的にだいぶポイントがずれた報道になった。
韓国の「３・１独立運動１００年」報道も同様だ。
「時代の変わり目を楽しむ」お祭り気分なのか。 引き継がないのかどうか、議論があっていい。
天皇皇后は多くの戦跡を訪れて戦没者を慰霊し だ。３月１日の記念式典で文在寅大統領が演説。
そこには国民にとって重大な問題があるが……。
ざん した。その誠意を私も疑わないが、戦没者は「天皇 未来志向を強調して「親日の残滓の清算」を訴え
元号、儀式も論議が必要
陛下のために」戦争で亡くなった人たち。訪問の たが、元徴用工裁判や慰安婦問題には言及しなか
意味は生存者や遺族とは全く異なり、メディアが った。日本メディアには、米 朝 首脳会談の不調で描く「平和を祈る天皇」にとどまらない。昨年
トーンを抑えたとの見方も。２日の社説で産経は月の読売調査で「今の象徴天皇のままでいい」は 「『反日』で国をまとめるのはいいかげんやめた方が％ 。 国 民 の 大 多 数 が 支 持 し て い る の は 確 か だ いい」と酷評。日経は「韓国政府にナショナリズ
ジャーナリスト

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10

28

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新

小池

元号について多くの話題が報じられてきた。
「平成」決定の秘話、岐阜県の同名地区の現状、便乗商 法 の い ろ い ろ、 商 店 街 な ど の 元 号 当 て ク イ ズ……。３月 日付朝日朝刊「文化の扉」で歴史学

天皇代替わりは
イベントか
記者も「読解力」不足？

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ムの適切な管理を求めたい」と述べた。はて、ナショナリズムとは管理できるものなのか。さらに言えば、「３・１」を単なる反日運動と見るのは歴史的な意味を正確に捉えていないからではないか。
「今 日 わ れ ら の 朝 鮮 独 立 は、 朝 鮮 人 を し て 正 当なる生活の繁栄を遂げさせると同時に、日本をして邪道より脱して東洋の支持者としての重責を全む び
うさせるものであり、また中国をして夢寐にも忘れ得ない不安や恐怖から脱出させるものである。
さらには東洋の平和を重要な一部とする世界の平和、人類の幸福に必要なる段階となさしめるものである」。これは３・１独立宣言書の一部。先月号で触れたレーニンの「平和に関する布告」（１
９１７年 月）と、それに刺激されたアメリカのウ ィ ル ソ ン 大 統 領 の「 カ 条 の 平 和 原 則」（１９１８年１月）の理念を受け継ぎ、独立を世界的視
野で 捉 え よ う と し た 格 調 の 高 い 内 容 だ 。
14

韓国は日本を相手にしていない？

を検証し、２日の社説では「日韓関係の重要性を再確認したい」と大統領演説を評価した。一方、３月９日付日経「真相深層」で編集委員は「文大統領は国内の保守勢力つぶしに過去の日本の行為を利用している」と厳しく指摘した。そうした意図も否定し切れないが、「３・１」の民族的な意
義自体は別の問題。日本のメディアの報道は表層的で、歴史的視点からの理解が足りなかったように思えた。大学で文章実習を担当した時、学生の読解力不足に驚いたが、最近は記者にも、教養不足に加えて「読解力」不足を感じることが多い。
私見だが、最近の文政権は日本を相手にしていない気がする。平昌オリンピックを契機に南北融和を進め、米朝会談を〝演出〟。世界的な和平の動きの中心にいる自負と優越感があるのか。慰安婦問題でも康京和外相が２月 日、国連人権理事会で、これまでの日韓の取り組みを「被害者中心の視点を欠いていた」と述べた。見えるのは、日韓の枠組みを飛び越えて、問題を歴史的・普遍的な「紛争下の性被害」と位置付け、国際的な取り組みをリードしていこうとする姿勢。日本の反発など眼中にないのか。それだけで日韓間の懸案は解決しないが、米朝首脳会談の結果に打撃を受けても、基本的な姿勢は変えないだろう。慰安婦問題などで国際世論は韓国の主張の方向に流れており、日本はそれを認識する必要がある。
「人質司法」、メディアにも責任25

特別背任などの罪で起訴された日産自動車前会
長のカルロス・ゴーン被告が３月６日、保釈された。逮捕から１０８日の長期勾留に外国メディアから強い批判が出たが、日本のメディアが正面から問題にすることは少なかった。１月 日付東京
「こちら特報部」が「日本の刑事司法はこのままでいいのか」と疑問を投げ掛けたくらい。ようや
く保釈翌日３月７日の社説になって、朝日が「人質司法はもっと早く是正されてしかるべきだった」と 主 張。毎 日「長 期 勾 留 を 見 直 す 機 会 に」、
日経「『人質司法』見直すきっかけに」と足並みをそろえた。これに対し、産経は容疑否認のままの保釈を「安易な先例化を危惧する」と従来通りの論調。日本の刑事裁判は戦前の「検察官司法」
体質を引きずったまま代用監獄、弁護人抜き取り調べ、自白偏重など、問題が多いことは事実。これまで指摘してこなかったメディアの責任も重い。
同じようなことを菅義偉・官房長官の記者会見についても思う。東京新聞の社会部女性記者が、官邸側が嫌がる質問を繰り返すことは知られていた。官邸報道室は昨年 月、記者の質問に事実誤認があるとして記者クラブに「問題意識の共有」を要請。クラブ側は「質問は制限できない」と回答した。東京は２月 日付朝刊で１㌻を使って経緯を説明し、反論。朝日、毎日も社説で官邸側の姿勢を批判した。私も不当だと思うが、同時に気になるのは、各社の政治部記者の反応だ。どんな視線でその記者を見ているのか。過去には、政治家や官僚に「知恵」を付け、政権批判派を「相手にしなければいい」と発言した政治記者もいた。
まさか、「困ったもんですね」などと官邸側に擦り寄る記者はいないとは思うが……。

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運動は不成功に終わったが、「赤手空拳で奮起し、血潮を流して独立の課題を追求し、世界革命
史上一新紀元を切り開いた」＝朴殷植「朝鮮独立運動の血史」（平凡社東洋文庫、１９７２年）＝とされる。２月 日付朝日朝刊オピニオン欄で浅野
豊美・早稲田大教授は「日本の中では三・一運動が反日だと決めつけているような言説があります
が、あの時代に東アジアを意識し、朝鮮の国民的独立が大事なのだと高い精神性のもとに日本を説得しようと始まった動きだった」と分析。東京は３月１日「こちら特報部」で現在の視点から運動27

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ニューヨーク在住
ジャーナリスト

１３３１紙が発行されており（２０１４年９月現在）、地方紙が圧倒的に数が多い。日本では、地懸念があるという。

一方で、フェイスブックは 年、友人の書き込みやメディア・企業の情報が掲載される「ニュースフ

第１に、約８７００万人に上る個人情報が第三方紙というと「ブロック紙」「県紙」のイメージ
都会で出ている新聞の他、市町村単位の新聞、歴者である英政治コンサルタント会社、ケンブリッ

ィード」をめぐり、幾度か苦境に追い込まれた。

史的背景を同じくする複数の地域・コミュニティ

ジ・アナリティカの手に渡り、

年米大統領選挙ーで発行されている新聞なども非常に多い。

があるが、米国の地方紙は、メトロと呼ばれる大18

ーによると、１９８３年には全米で１７３０紙がしかし、新聞業界紙エディター＆パブリッシャ

いう調査報道だ。ケンブリッジ社は、個人プロフ

で、トランプ候補に有利になるように使われたと

年１月、ニュースフ

全に「ニュース砂漠」、つまりそこで起きている

ィードに表示するニュースは「信頼できる、ためいった社会的悪影響が出ている。こうした中、ソところでは、地方自治体や警察の不正が増えると市民が洪水のことを知らない状態が続いた。同州

イムズなどが報じないため、数日間にわたり、米け水で起きた大規模な洪水は、ニューヨーク・タ

例えば、３月中旬に中西部ネブラスカ州で雪解る暴動につながったと一部メディアが報じている。

る反対運動が地方で形成され、パリで死傷者が出

シェアしているうちに高騰するガソリン代に対す示されるニュースが減り、ローカルニュースだけう見方がある。アルゴリズムの変更によって、表が起き、マクロン大統領の政権を危うくしたといーシャルメディア最大手フェイスブック（ＦＢ）に住むライターが３月 日に「全国メディアの報授の調査による）。

は今年５月から、向こう３年間で３億㌦（約３３

道がない」とツイートしたものの、ＣＮＮなどでーナル、ニューヨーク・タイムズ、ＵＳＡトゥデとみなされているのはウォールストリート・ジャ

シャルメディアで読みたい記事ばかりを読むようなった弊害も指摘されている。オンラインやソーの住民が多様なニュースに接することができなく

また、別の調査では、地方紙がなくなった地域

道機関やジャーナリズムを支援する非営利法人と発表した。向こう３年間に３億㌦を投資し、報ニュースを支援する「実質的」な支援に乗り出す

月、アルゴリズムの変更だけではなく、ローカル

こうした背景もあり、フェイスブックは今年１

廃刊が相次いでいる。「新聞空白地域」となった

３億円）を投資し、地方紙を中心としたローカル

報道が始まったのは３月 日になってからだった。

ーの３紙で、これらは全米どこの空港に行ってもになり、その結果、政治的「分断」がさらに進む

パイロットプログラムが成果

メデ ィ ア の 支 援 に 乗 り 出 す と 発 表 し た 。

「 地 方 紙」 が あ る が 、 広 告 収 入 と 読 者 の 減 少 で 、に な る、 ロ ー カ ル の」 も の を 優 先 す る と 発 表 し第２にフェイスブックはニュースやフェイク広告を送っていたという。

ァイルを基に個人のニュースフィードにフェイク

年から 年で実に１００紙以上が姿を消した。

発行されていたので、大幅な減少となっている。

16

ニュースが報道されていない状況に置かれている

この結果、１３００に上るコミュニティーが完10た。この結果、フランスで「黄色のベスト」暴動

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04

恵子

津山

米 国 に は 、 日 本 と 異 な り １３００ 紙 を 超 え る （ ノ ー ス カ ロ ラ イ ナ 大 学 ペ ネ ロ プ ・ ア バ ナ シ ー 教

フェイスブックが地方紙支援に乗り出す売っている。しかし、日刊では朝夕刊紙合わせて12

米国「 地 方 紙 の 王 国」 と も い え る 米 国 で は 、 全 国 紙

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（ＮＰＯ）などとの提携関係を強化する。
第１段階として具体的には、フェイスブックがった」という。これらの支援はメトロと呼ばれる州都にある の新聞に対して行った。
では、人員削減により、重要分野の担当者が少なにとって「救世主」のようなものだ。毎年２桁増を利用していることもToday In％以上の人が「ローカルニュースを読みたい」と い う 理 由 で、カルメディア協会とローカルメディア・コンソー

くなっている傾向が続いている。米連邦通信委員の収益を獲得している巨大企業が、地方のジャー分かった。

シアムは２０００のローカルメディア編集局に対会（ＦＣＣ）が 年にまとめた調査報告書「インナリズム救済に乗り出したという米国らしい例だ。

一方で、体力が衰退しているローカルメディア

し、実際に資金を使ってデジタル戦略の理解や発フォメーション・ニーズ・オブ・コミュニティー

フェイスブックの取り組みは、ローカルメディア

展を進める支援をした。これによってローカルメ

しかし、フェイスブックがアルゴリズムを変えるたびに、思いもしない弊害や社会的影響が生ま

また、ピュリツアー・センターは、５００万㌦

フォルニア州で 人から 人、テキサス州で 人

15から 人などと激減した。州レベルの歳出は増加

35

さらによりすぐった報道に対し毎年賞を与える。

ィアを使った調査報道に対し、補助金を交付し、が消えているという実態だ。地方紙の記者が減員傾向にあるにもかかわらず、それを監視する記者

ローカルメディアが使いながら、事業の安定につが、今後、フェイスブックのプラットフォームをリズムとは関係がないところで実施されているックを使いながらもデジタル購読料を得る、ある

具 体的には、ブラウン氏によると、フェイスブ

なげていく計画もある。

されている分野は、裁判、教育、農業、環境にまこ の た め、 ブ ラ ウ ン 氏 に よ る と、 団 体 を 通 して、記者が減らされた分野に戦略的に配置するこフェイスブックがデジタル購読戦略の支援をしたところは、経営資源に乏しく、衰退の一途だが、ログラムの成果による。地方紙など規模が小さなアを支援する理由は 年中に行ったパイロットプ

それによると、フェイスブックがローカルメディ

氏にインタビューし、今年１月記事を掲載した。

トナーシップのリーダー、キャンベル・ブラウン

だけを表示し始めた。その後、提携先地方紙は、

ク は 年 ８ 月、「 Today 」
Inと い う コ ー ナ ー を 設
け、数十の地方紙と提携して、ローカルニュース

いということも同時に証明された。フェイスブッ

た。しかし、ローカルニュースの需要は極めて高が大きい事件につながってしまったことは前述しを重視するアルゴリズム変更では、社会的に影響

フェイスブックが昨年行ったローカルニュース

トなどを通して流通したりしないようにすることた、候補者について間違った情報が新聞社のサイュースやフェイク広告が表示されないことや、ま領選挙の年を迎える。激しい選挙戦が展開されるいる。特に、米国は 年、歴史的とも言える大統が、確実に保護される対策なども強く求められてしかし、その際に新聞社の読者の個人情報など

先的に引き込むなど、各社の要望は異なるという。

いは、フェイスブックから自社のウェブサイトに優「 デ ン バ ー ・ ポ ス ト （ 西 部 コ ロ ラ ド 州） で は 、 デ

４００紙以上に増えたという。フェイスブック利とも支援しているという。

ジタル購読収入が１７２％増となり、マイアミ・

用者にに つ い て の 調 査 を 行 っ た 結 果、Today In

ヘラルド（南部フロリダ州）でも３倍に跳ね上がマンラボ」は、フェイスブックのニュース・パー

ハーバード大のジャーナリズム研究機関「ニーり、地方メディアで研修を受けさせたりする。

英コミュニティー・ニュース・プロジェクトは、29で及んでいる。

40「 コ ミ ュ ニ テ ィ ー ・ ジ ャ ー ナ リ ス ト」 を 訓 練 し た

今のところ資金提供で、フェイスブックのアルゴ

間に、ニュージャージー州で 人から 人、カリ08

れてきたのも事実。ローカルメディアの支援は、

03

11を使い、ローカルメディアの優れた、マルチメデる。

ズ」によると、州政府担当記者は 年から 年のそれぞれの団体に数百万㌦を寄付。 年中にロー

50

ディアがデジタル購読収入を上げることにつなげ

18

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が重要となっている。

中で、提携した新聞社の読者に対し、フェイクニ

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（時事通信社

梅

トランプのアメリカ

どうなる「煽りの政治」



本

逸

郎

編集局総務・解説委員）

じ 月９日に壁をつくるという男がアメリカ大統領に当選した。時代が完全に一つ回って、これから全く違う世の中になるんだろうなという率直な気持ちを持ったのを覚えている。

そのトランプ大統領は既に就任から２年たち、去年の秋、中間選挙があった。私は去年の８月末に帰ってきたので、選挙運動は見ていたが、結果生だ 。 当 時 私 は ニ ュ ー ヨ ー ク に い た 。

はり２０１６年の大統領選でのトランプ大統領誕て、滞在した４年間で一番衝撃的なイベントはやる。 専 門 的 な 話 は そ ち ら で お 聞 き い た だ く と し方々をお呼びして話を聞くシリーズが始まってい「 ト ラ ン プ の ア メ リ カ」 と い う タ イ ト ル で 著 名 なて い る。 実 は 日 本 記 者 ク ラ ブ か ら 案 内 が 来 て、

「 ト ラ ン プ の ア メ リ カ」 と い う 題 に し て 後 悔 し覚も織り交ぜて、ざっくばらんなアメリカの話をだが、２回目のアメリカで４年間生活してみた感

分かりのように特にアメリカの専門家でもない私

務危機の話をした記憶がある。そのことからもお話、２０１２年にはギリシャ危機および欧州の財

私はずっとテレビ中継などを見ていたが、ふと

午前２時ぐらいに「トランプ当選確実」と出た。

判明して当確が出るのだが、なかなか出なくて、いた。普通は夜の 時、 時ぐらいに情勢がほぼーで張っていた。私はオフィスで開票を見守ってで、うちもヒルトンの入場許可をもらえず、ロビ

国プレスは全て公式な取材はさせないということという話だった。ただし、トランプは選挙中、外大宴会場を借り切って、選挙後に本人が出てくる

るヒルトンホテルの１０００人以上が食事できる

トランプの方は、ニューヨークのど真ん中にあトをやるというので、記者を送って待っていた。

しろ、支持者とメディアを招いて大々的なイベン

会場を借り切って、当選するにしろ、落選するに

ニューヨークのジャビッツセンターという見本市と離れた考えの有権者を味方に引き入れるようなルする。トランプが典型的だが、自分とはちょっ

政治家が自分の味方の陣営に対してだけアピーえる。これを見て私がいつも思うのは「煽りの政いるが、投票した人の行動にもこういう分裂が見

カは二極化しているとか分裂していると言われてて、支持者の大きなスイングはなかった。アメリ

共 和 党 候 補 に 入 れ た。 非 常 に 票 が 固 定 さ れ て い

入れたし、トランプに投票した人の ％は今回も投票した人の ％は今回の下院選で民主党候補に

まず、前回２０１６年の大統領選でヒラリーに

中間選挙の特徴のようなものをお話ししたい。

心のあるところで、ＣＮＮの出口調査から見えた

るし、あまり付け足すことはないが、個人的に関要因など、ほとんどのことは新聞にも書かれていはこちらでずっと追っていた。日本でも主な勝敗

大統領選ではワシントンの記者が中心になってパソコンの日付を見ると 月９日になっている。

月８日の選挙当日、ヒラリー・クリントンは原稿も書くし、仕事もする。ニューヨークの記者

その瞬間、 年前の１９８９年 月９日、ベルリる。有権者の方にも無党派的な層が薄い。 ％以

27

した い 。

はどちらかというと付け足し的な仕事をやるのがン の 壁 崩 壊 の 時 ド イ ツ に い た の を 思 い 出 し て、プ、両候補とも選挙本部は地元ニューヨークに置 「また10

まり、壁が開いたのが 月９日、その 年後の同

11

11

11

11

91

ことは一切しないで、自陣だけを固める選挙をす治」ということだ。

94のアメリカの選挙で、ポピュリズムということか

90

27

あお

普通だが、民主党のクリントン、共和党のトラン

上が、同じ党に入れ、同じ人に入れる。これが今

新聞通信調査会では、２００８年に金融危機の11

月９日かよ」と、私には衝撃だった。つ11２ 月の定例講演会
いて い た 。

11

14

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り し て、 と ん で も な い 逆 転 大 勝 利 に な っ た わ け

して裁判にまでなったが、結局ゴアが敗北宣言を難しいし、フロリダで票数の数え直しがあったり録がないために、二重投票があってもチェックがだ。民主党も似たような形で、自分の支持者にだして収まった。あれは大統領選挙だったから目立な選挙戦略で、 年の大統領選ではこれが大当た

私にはポピュリズムという言葉はピンとこないの

けしか通じない言葉で話す候補者が今回の中間選って、日本でもかなり報道されたが、地方選挙でもしれないが、特に政治学を勉強したことのないで、 自 分 で は 「 煽 り の 政 治 」 と 言 っ て い る 。

挙でもたくさん出てきた。従って、選挙をすれば迷わない有権者

本も記名式だから下の桁はかなり怪しい。とはいから大丈夫だろうと皆さん思っているが、実は日こうして煽った結果、 年の中間選挙の投票率
は日本では選挙管理委員会がちゃんと数えているもしょっちゅうあることだ。

％

も見たが、スポーツの戦いのように、一方が敗北

カにはそれすらない。私もアメリカの選挙を何度

え一応お墨付きがあるように思われるが、アメリ

・ ２％ で、 １０４ 年 ぶ り の 高 い 投 票 率 だ っしまうという流れになっている。

するほど、アメリカ社会の分裂、二極化が進んで最近知ったのだが、 Emocracyという言葉があって、エモーション、感情を煽る政治が今、アメリカだけでなく、世界各地で流れになっている。
投票した人の方にもそういう傾向が見られて、スた。 ％が高いか低いか、絶対的に言えば低いわ
けだが、アメリカの中間選挙では ％ぐらいしかイン グ し な い 。 迷 っ て い な い 。
その一つの証左として、やはりＣＮＮの出口調

ないのが普通だから、煽りの選挙で国民の関心が％ 、「そ れ よ り 前 か ら」 がという民間団体が推計して出しElectionProjectている数字で、アメリカの選挙では投票率の公式

アメリカの選挙は大きく都市部と田舎に分かれの選挙集会に行って、自分の支持者だけを相手に中西部、いわゆるラストベルトと言われるところ

けない地域には遊説にも行かない。自分が受けるれる。こういう選挙だから、トランプは自分の受絶対民主党、好きな人は何があっても共和党に入有権者は迷っていない。トランプの嫌いな人は者自ら働き掛けて選挙登録を事前にしておかない

らったりするので、そういう機会を利用して有権に「あなたは選挙登録してますか」という紙をもい。投票するためには、運転免許証更新の際などでは住んでいる人の数を正確には把握していなは、住民登録がないし、戸籍もないこと。自治体

話は脱線するが、アメリカに住んでみて驚くのり共和党の人気が落ちている。これが民主党には

識的な人の中には多く、２年前の前回選挙の時よし、教育には良くないと考える人がアメリカの常が 多 い。 彼 の 発 言 は 子 ど も に は 聞 か せ た く な いい。トランプは女性問題をはじめ、スキャンダル

住 ん で い た の で 分 か る の だ が、 子 育 て 世 代 が 多

郊外では民主党はタイに持ち込んだ。私も郊外にない。ただ、２０１８年の選挙では大都市周辺のて、都市部は民主党、田舎は共和党、これは動か煽る。そこにはフェイクも入っていれば、事実関と投票の権利が生まれてこない。それが基本的に有利に働いて、郊外の選挙区では民主党の候補がな統計はない。

係のいいかげんなことも言っているのだが、トラ

投票率が低い一つの大きな要因だ。

来てくれればいい。自陣営を煽って選挙に対する待ちになる。そこで盛り上がった人たちが投票にた時も、なかなか勝敗が決まらなかった。住民登

２０００年の大統領選挙でゴアとブッシュが戦っ

アメリカの選挙は大ざっぱで、いいかげんで、ノ リ テ ィ ー に 強 く、 こ れ を 生 か さ な い と 勝 て な

ただ民主党は黒人、ヒスパニックといったマイ強かった。

ンプの集会はいつも非常に人気で、何時間も入場

割以 上 が １ カ 月 前 に 決 め て い る 。

U.S.宣言を出した時点で勝敗が確定する。票よりもその方が大事というのがアメリカの選挙だ。

査によると、「いつ投票する候補者を決めたか」40

関心を高め、投票に行かせる。これが彼の基本的

15

16

18

49
49

とい う 質 問 に 、「数日前」が８％、「先週」が８％、 高 ま っ た こ と は 確 か だ 。 た だ し 、 こ れ は「１ カ 月 前 」 が63

で、有権者の中で少なくとも投票に行った人の８

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った中で、この層の比率は ％から ％に減ってか、日本製品に囲まれて育った人たちで、日本のたちで、投票した人の ％がいる。増えたのはベビーブーマーの 歳以上の人

ら車はトヨタだったり、ウォークマンを買ったとし、ヒスパニックも人口が増えている。もう一つ

文化にもなじみがあり、日本人に対しても遠い国

本ではシルバーデモクラシーとか言うが、アメリい。オバマの時はもちろん黒人票が大量に入ったは若い世代で、ここも民主党が強い。民主党にとの人という感覚はない。日本人の私から見ても親カも高齢者の投票が多かった。

歳以上だった。日ってはこれらのグループをいかに投票に動員する
しみがある人たちだった。

たの は 若 い 世 代 だ 。

かが大事で、その中でも私が個人的に注目してい50 28

ピューリサーチによると、１９８１年から 年生

私が注目しているのは次の「ミレニアル」で、メリカ人なのに車を買おうという意欲も乏しいと

若いミレニアル世代の人たちはさめていて、ア

違うか、リポートで出してくる。それを見ると世）と い う 独 立 系 の 調 査 機 関 が 同 じ
searchCenter
ような問題意識で世代別の考え方とか行動がどう

今回の中間選挙でミレニアル世代がどういう政んでいる。インターネットには若い頃からなじんい。持ち家に関心はなく、成人しても親の家に住っ て い た が、 ピ ュ ー リ サ ー チ セ ン タ ー （とは非常に違う行動パターンが見られる。特にリPewReーマン・ショックを経験しているため、借金が嫌治的な行動に出るのか、ずっと問題意識として持でいる。これからアメリカの中堅層になってくるの名前の発祥だが、この人たちにはその上の世代

かティーンエージャーだった人たちというのがこ

まれ、２０００年の世紀が変わった頃に成人した間選挙で気になったところだ。

ていて、関心も持っていない。その辺が去年の中だと私は思う。今のアメリカの政治の局外に立っ

恐らくこの世代の人たちは煽りの政治は嫌いなのんに話したら、「いや、中国も全く同じで、ていると東京財団政策研究所主席研究員の柯隆さ言われている。日本のバブル後の世代と非常に似

歳

カ リュウ

代区分をはっきり定義していて、まず「ベビーブ人たちで、その点でも私は注目している。

ミレニアル世代に注目

50

ー マ ー」。こ れ は 日 本 の「団 塊 の 世 代」に 相当す96的にも厚いし、力のある世代でもある。ちなみにを「ベビーブーマー」と言っていて、ここは人口歳までるのだが、アメリカの場合、朝鮮戦争の関係で、世代の人たちは投票しなかった。これもＣＮＮの結論から言うと、私の注目していたミレニアル

サーチは「ジェネレーションＺ」と言っている。

ェネレーション」という言葉もあるが、ピューリ

その下はまだ名前が固まっていなくて、「ｉ ジ

面白いのだが、先ほど言ったようにミレニアルの言っている。非常に弁の立つ人で、聞いているとアメリカのメディアでは頭文字を取ってＡＯＣと＝コルテスという 歳の女性で、名前が長いのでで当選した民主党のアレクサンドリア・オカシオ

回の中間選挙でニューヨークのクイーンズ選挙区

１９ ４ ６ 年 か ら 年 ま で 、 現 在 歳 か ら

クリントン夫妻もトランプもこの世代で、政治的調査で２０１６年と 年の年代別投票パターンをミレニアルの代表のように言われているのが今

以下は世界中みんな同じだよ」と言っていたが、30に非常に影響力があったし、今なお大統領を出し続け て い る 世 代 だ 。

73

見ると、若い人は青い民主党、年を取ってくると人たちは選挙に行っていない人が多いから、このそれでは全体の投票の中でこの世代が何％あっースに近い左派の主張。オバマ・ケアで始まった

チョンマークを持ちつつ見ている。彼女はサンダ

人が本当に代表と言えるか、私はちょっとクエス

くたってから生まれた人たちで、私が郊外に住んたかという数字を見ると、今回の 年下院選では赤の共和党という感じだ。

でいた頃、子どもの学校の友達の親にこの世代の

40

28

16 18

の時は ％あった。つまり、全体の投票率は上がいるが、これでは中途半端だから、日本のように国民皆保険は引き続き民間の保険会社が提供して人が多く、付き合いもあって、どういう考え方をしているか、私なりに感触はある。子どもの時か

35

歳未満は ％しかない。前回の 年の大統領選その下の「ジェネレーションＸ」は戦後しばら

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55

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授業料で、２０１７年から 年の年間平均学費をリカの大学は日本人には想像できないぐらい高い

もう一つ掲げているのは大学の無料化だ。アメ間がやっているので千差万別で、非常にいい保険

良い医療を受けられない。先ほど言ったように民族を入れると１万５０００㌦以上の保険でないとアメリカの医療保険は１人年間１万㌦以上、家社」ではいつもトップに出てくる会社だ。

ほどで、アメリカの経済誌の「従業員に優しい会保険があるからスターバックスで働きたいと言うてあげる。家族に病人を抱えている人などは医療員には、パートだろうと、全額会社が保険を買っだ。ところがスターバックスは、自社で働く従業調べたところ、私立で３万４７４０㌦、日本円でか ら、 自 己 負 担 の 大 き い も の ま で い ろ い ろ あ る

トパフォーマンスの悪い医療となっている。

４００万円近い。これは１年だから、４年在学すが、一番安いのでも年間１人８０００㌦ぐらいは

公的 皆 保 険 に し て し ま え と 言 っ て い る 。

ればこの４倍かかる。州立大はその州の出身者はするので、日本の健康保険と比べても非常に高い。 に民主党に近い。しかし、民主党からは出ないと

このような事業運営をやってきた人で、明らか

１万㌦ぐらいだが、カリフォルニアのように有名言っていて、私はこの人が２０２０年の大統領選

アメリカには公的な学生ローンがあって、簡単

いのは、まだ正式に出馬表明していないが、ハワ

医療保険と２０２０年の大統領選の絡みで面白

ス・ウォーレン上院議員は既に民主党から出馬をォール街で有名なマサチューセッツ州のエリザベる。民主党は今左派の勢いが強くて、例えば反ウの台風の目になる可能性があるかなと思っていに出るので、ほとんどの学生が借金している。１

ード・シュルツ前スターバックス会長（ 歳）が気になる前スターバックス会長の動向

人当たりの債務が 年の数字で４万㌦（約４５０

負担 は 平 均 で ２ 万 ５ ０ ０ ０ ㌦ だ 。

な州立大には全国から行っている、その人たちの18ってしまう。日本でも問題になっているが、アメら十分返還できるような職に就けないと滞納にな万円）で、これがなかなか返せない。卒業してかで、政策的な主張は民主党にほぼ近い。

て、 今 の 大 チ ェ ー ン を つ く り 上 げ た 実 質 創 業 者

創 業 者 で は な い が、 ス タ ー バ ッ ク ス を 買 い 取 っ独立系で出るのではないかと言われている。彼はした人たちがこちらに流れるかもしれないと民主営もやっていた中間派で、煽りの政治に嫌気が差表明している。それに対してシュルツ氏は企業経

わなければいけないというのは若い世代にとって学費が高くて社会に出ると同時にこの借金を背負

なに好かれたかというと、パート、アルバイトにスターバックスがなぜあれだけアメリカでみん

極に分かれていて、この人がどう動くのか、私に無党派で出るのはけしからんと言われている。両２％にもなっている。しかも、それだけおカネをれでもＧＤＰ比 ・９％に収まっている。それに日本も高齢化に伴ってどんどん増えているが、そ医療費についてもＯＥＣＤの統計が出ている。

担していなかった。残りの ％は、もし医療保険に対してその当時は医療保険の ％しか会社は負ェーンでは、レジなどで大量に雇っているパート

えばウォルマートという大スーパーマーケットチ

社では正社員になると保険を付けてくれるが、例

以上する保険を提供していた。普通アメリカの会

表明し、選挙中からＮＡＦＴＡ（北米自由貿易協就任と同時にＴＰＰ（環太平洋連携協定）離脱を一番地である通商問題に触れておきたい。大統領

次に、トランプ大統領にとっては政策の一丁目

6733

対してアメリカの保険・医療支出はＧＤＰ比 ・た。１年前には安全保障上の懸念があるからとい定）見直し、駄目なら辞めてやるとまで言っていかけているにもかかわらず、肥満などの問題もあに入りたければ自分で払いなさいというシステム

追加関税導入で上がった支持率は気になるところだ。
た時には、週に 時間以上働く人には年間１万㌦

10って、平均寿命は先進国の中で非常に低く、コス20
17

オ＝ コ ル テ ス や サ ン ダ ー ス た ち の 主 張 だ 。

も医療保険を買ってあげたからだ。 年前に調べ党の中で警戒されているし、民主党の左派からは

リカでは日本以上で延滞率が ％を超えている。

65

は重圧で、これを何とかしようというのがオカシ

10

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10

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年近くたっていて、特に自で合意、９月に新しいＫＯＲＵＳの調印をした。

圧力を韓国にかけて去年３月、見直し内容を大筋だから、これをやることの引き換えで非常に強い談をやったが、これは韓国が熱望していた融和策るメーカーからいろいろ話を聞いたが、それぞれ国の中で回す。私も下請け企業や部品を納めていをいろんな所につくるし、部品の調達もこの３カ一つの市場と考えて、これまでやってきた。工場

も、メキシコ、カナダ、アメリカ３カ国を完全に動車産業は日本メーカーもアメリカのメーカー

ＮＡＦＴＡは既に初めから中間選挙にかけてずっと支持率は上が去年３月、米韓で合意した時、鉄鋼・アルミ追適材適所の場所で生産し、それをメキシコで組みった韓国については去年６月、北朝鮮との首脳会

り、 年 末 か ら の 政 府 閉 鎖 で が っ く り 落 ち た も の

加 関 税 か ら の 除 外 を や っ て い る。 そ の 時 点 で は立てたり、アメリカに持っていったりする。完成

う理由で、鉄鋼製品 ％、アルミ製品 ％の追加

よく言われるように ％ぐらいのところに岩盤が 「追加関税から免除になった。韓国はうまくやっの、一般教書の後でピーンと跳ね上がっている。

た」 と い う 説 が あ っ た の だ が、 よ く 調 べ て み る

までに８回、国境を越える部品もあるという。

関税を導入した。こういうことをやった結果、実あって、それ以上はなかなか下がらない。下がらと、韓国からの鉄鋼輸入に関しては「過去３年実

トランプの最近の支持率推移を見ると、 年のは支 持 率 は 上 が っ て い る 。

な い 理 由 は 簡 単 で、 彼 は 共 和 党 支 持 層 の 中 で ８調印までしている。メキシコ、カナダとのＮＡＦ

定（ＫＯＲＵＳ）は見直し内容を大筋で合意し、通商交渉の経緯を見ると、既に米韓自由貿易協

選もこの構図は全く変わらないと思う。自分自身

れでもいいというのが彼の作戦で、 年の大統領からだ。民主支持層からの支持は全くないが、そ条項の別文書が付いている。自動車関係でも、アの切り下げとか安くする誘導はしないという為替ために売ることができない。それから、自国通貨って、選挙に来させる、投票させるということだ。 る。そういう中で韓国だけは、数量規制が入ったの支持層を固めていく。この人たちの危機感を煽メリカの条件を随分のんだようだ。

も関税を乗せられたが、鉄鋼製品はよく売れていわらず、景気のブレーキにはなっていない。日本

非常に景気が良くて、追加関税をやったにもかかこのインパクトが非常に大きくて、アメリカは今

いわゆるサプライチェーンが完全に確立していてはメキシコのアセンブリーラインでやるとか、

加工はアメリカに持っていって、最終的な組み立つくる。それをメキシコで張り付けて、またそのないので繊維は駄目だから、シートはアメリカでいる繊維会社の話では、メキシコは水が豊富では安いというものもある。自動車のシートを納めてい、あるいはアメリカでつくるのが一番コストがない。部品によっては、アメリカでしかつくれな

30

18

ＴＡも、批准はできていないが、新協定で合意し賃金が安いから全てメキシコでというわけでも績の ％カット」という数量規制が入っている。

25

割、９割の支持率を保っていて、これが動かない

25

40

いて、ただの通商問題ではなくなっているので別ノロジーから、世界的な覇権をめぐる話になって国は貿易だけでなく、安全保障とか、最新のテクている。残っているのは中国と日本、ＥＵだ。中北 米 自 由 貿 易 協 定（

レスのＧに交渉して合意して、去年の 月、ブエノスアイ

ＮＡＦＴＡの見直しはメキシコ、カナダで別々

ただし、何％その国でつくればその国製とみなショックになるとみんな懸念していたが、合意のる。今回の見直しでそれが切り取られると大きなの時に調印している。名称も変えて、

NorthAmericanFreeTradeに関しては現況のサプライチェーンには破壊的な影響はないようだ。

内容を見ると、いろいろ制限は入ったが、自動車格として、日本とヨーロッパとの通商交渉をやら）から、単に米国・メキシコ・カナダ
Agreement協定（ＵＳＭＣＡ）になった。トランプにとってす と い う ロ ー カ ル コ ン テ ン ツ に つ い て は、 今 のない と 公 約 を 達 成 で き な い 。

は、中身はともかく、いかに見えるかが大事で、・５％から ％に引き上げられた。メキシコで75

韓国、カナダ、メキシコとはどういう見直しを

11

し、協定を結んできたのか見ると、一番最初にや 「自由貿易」という言葉を外したわけだ。

62

20

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は金額ベースで ・５％メキシコでつくられたも完成した車をアメリカに輸入する場合、これまで
ケル欧州委員長がワシントンを訪問してトランプ

現在の米欧貿易交渉を見ると、昨年７月、ユンら、近々に来る可能性はある。

カ国のであれば、メキシコ製として無関税でアメリカ

がヨーロッパに対して一番不満なのは乗用車関税

大統領と会談し、協議開始で合意した。アメリカ

発効させて、戦っている感が強い。豚肉も牛肉もを発足させ、ＥＵともＥＰＡ（経済連携協定）を

日本は時間稼ぎをしている間に、ＴＰＰに自由に持ち込める。今後はそれが ％になる。

今アメリカ産の方が関税が高くなって実質的な損11で、ＥＵは ％という非常に高い関税を掛けてい62

るが、エンジンをメキシコで調達していないとこ

日本のメーカーも今、車をメキシコで生産していで、トランプはこれはけしからんとツイッターでる。アメリカは、車種によって違うが、２・５％るはずだ。

失を被っており、アメリカはこれにいら立っていて、先週、商務省が報告をホワイトハウスに上げ

拡大法２３２条を使ってやるぞやるぞと言っていの関税を入れる。安全保障上の理由に基づく通商

ービーフの方が関税は安いし、カナダは牛肉も狙が、恐らくアメリカだろうと思う。牛肉もオージ

国を追い落としたとまでは言ってくれなかった豚肉が採用されました」という話だった。どこのＰのおかげで、日本の豚カツチェーンにカナダの

この前、カナダ大使館の人に聞いたら、「ＴＰもちらちら言っている。

重要なのは自国通貨の引き下げをしないという日以内に大統領が決定する。報告は非公表

ので、サプライチェーンのある程度の見直しは必

為替条項が入ったことと、非市場経済国条項が入た。

要に な っ て く る 。

ったことだ。中国と名指しはしていないが、平ただ が、 ２ 月

力が付いていて、日本の農産物市場でアメリカがっているようだ。それだけアメリカに対して競争

く言えば、中国とＦＴＡ（自由貿易協定）を結ん

ら、５月 日までにトランプが決めることになっ負けるという事態が次々に出てきている。

これはアメリカにとっては痛いし、農業票はトて、Ｇ７の為替に関する結束、ルールが事実上破が、カナダとの間に為替条項が入ったことによっ間で協調してルールをつくってやってきたのだ

する」ということを合意している。いわばＧ７のタルに基づく。著しく離れた場合はいつでも介入り、Ｇ ７の国は長年、「為替相場はファンダメン

り、枠組みを変えてみたり、のらりくらりしたり

相の間で貿易協議にしましょうということにな

月、ライトハイザーＵＳＴＲ代表と茂木経済再生た が、 い つ の 間 に か 立 ち 消 え に な っ た。

副大統領と麻生副総理の間で日米対話合意をやっとかわしてきた。最初は２０１７年２月、ペンス

日米の協議はこの２年間、日本がのらりくらりているが、どうなるかは分からない。こじれればいので、 日延長するのではないかという説も出っくるめて３月１日までに合意するなどあり得なを盛んにやっているが、知財権から何から全部ひと思う。

日本ののらりくらりもどこかで限界が来るだろうートな部分で、アメリカは日米交渉を急ぎたい。

ランプも今後考えていかなければいけないデリケれた。これは大きなインパクトがあるし、アメリして、ここまで実質的な交渉には入っていない。

こじれるほど、日本と交渉する余裕はなくなる。

今後の日程を簡単に見ておくと、今、米中交渉

カから見れば、今後の米欧、日米との貿易交渉でアメリカは今、中国と交渉しているので、これが60

年４もこれを入れるのが主眼になってくるのではないかと 思 う 。

アメリカの当局者は「ＵＳＴＲは人も多いし、交どこまでこの約束が守られるかは分からない。

自動車関税は導入しないと一応言っている。だがている。ただし、日欧に対しては貿易協議の間は

17

終われば、ヨーロッパ、日本と来るのが順番だかに は 私 は 問 題 を 感 じ る。 カ ナ ダ は Ｇ ７ の 国 で あ

韓国はともかく、カナダと為替条項を結ぶこととな っ て い る 。

だ場合は、その国に対してＵＳＭＣＡは破棄する

日に大統領に手渡されたそうだか

アメリカ政府は自動車と部品について最大 ％ろが多く、エンジンを入れないと ％に達しない

これは新聞にも出たが、日産、ホンダをはじめ、

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のではないか。ＵＳＴＲは小さい役所で、そんなことは可能だ」と言っているが、実際には難しい渉力もあるから、中国と並行して日本と交渉する
ずっと残っている。

商チームは安定していて、メンバー全員最初から統領は短期でしか人を使えない人のようだが、通大使とほぼ毎晩電話していたらしい。中国側にとがけんかしている時期も、ワシントンにいる中国

トンのインサイダー情報などを見ていると、米中の前にきれいに片付けることも簡単ではない。うん」とかそういう話には持っていきにくいし、そま え 、 牛 肉 買 え」 と か 「 自 動 車 市 場 は け し か らするわけだから、そこでトランプが「いやあ、お会う外国の首脳、しかも国賓という最高の待遇を日本に招くことが決まっている。新天皇に最初にその５月下旬にはトランプ大統領を国賓としての５ 月 下 旬 ま で と な る 。

渉できないはずだから、ヨーロッパとやるならこ

り、秋に新執行部体制ができる。その間は全く交って、その後、夏にかけて欧州委員会の人事をや

ヨーロッパを見ると、５月に欧州議会選挙があには 行 か な い だ ろ う 。

的な合意ができないと、日本やヨーロッパとの話

国との交渉がある程度落ち着いて、何らかの暫定にたくさんスタッフがいるわけではないので、中ったが、実はそうやってもみ消す人がいたから、はトランプ政権は通商に関してあまり動きはなかあたりがやったのではないかと思う。２０１７年

たのか、その本では分からないが、多分ナバロ氏たというエピソードが書かれている。誰が起草して、こんなことになったら大変だと、そっと捨て辞めたコーン国家経済会議議長で、真っ青になっン待ちで置かれていた。これを偶然見つけたのが通知を韓国政府に送る」レターがトランプのサイに「ＫＯＲＵＳを一方的にアメリカから破棄するもないころ、ある日、トランプの執務室の机の上の男﹄によると、２０１７年夏、政権発足して間るが、去年の夏出たボブ・ウッドワードの﹃恐怖という動きがあった。下の本屋さんでも売っていぐに政権の中にＫＯＲＵＳを一方的に破棄しよう

けばよかったのだが、トランプ政権が発足してす先ほどの米韓自由貿易協定の話の時に言ってお金融危機の後、関西で破綻した地銀を買い取ってる。この人はもともと投資家で、１９９０年代のクに最初滞在した時にインタビューしたことがあウィルバー・ロスには２００３年、ニューヨー

気で書いている。

のを読めば、「中国と戦争しても構わない」と平とは言わなくなってはいるが、就任前に書いたも統括補佐官として入っている。就任後は過激なこ対政権に入らないと思っていたのだが、今、通商

かなり過激な反中国主義者で、私はこんな人は絶国をいかにたたくか」という立場で書いている。

経済学者でありながら、安全保障についても「中ろいろなものに書いていた。私も読んでいたが、の教授をやっていて、政権に入る前にも雑誌やいは経済学者で、カリフォルニア大学アーバイン校

日本ではあまり取り上げられないが、ナバロ氏ってもこの人は頼りがいのある人で、中国との交

まくいけば夏も越えていく可能性もあるが、日本何とか収まっていたということらしい。

最後にトランプ政権の通商チームに触れておき

商交渉ができる人ではない。ムニューシンも通商氏とロス長官は実務家ではないので、具体的な通て、この人が名実共に交渉代表だと思う。ナバロ

はもともと弁護士だし、ＵＳＴＲ勤務経験もあっ通商チームメンバーを見ると、ライトハイザー「最 近 も 日 本 に 投 資 し て い る よ。 こ こ だ け の 話

なくしゃべってくれた。

話を聞いたのだが、自分の投資について隠し立て

く投資家として日本経済をどう見ているかというある。２００３年の時は、あくまでも政治ではな

統合し、それを売ったという日本での投資経験が渉ではこの人も出てくる。

側ののらりくらりにはアメリカはいらいらしていたい。トランプ政権はあれだけ短期間に人が代わの専門家ではないし、財務長官として絡んでいるだが、言ってやろうか。われわれは今、名古屋でるの で 、 こ れ も 気 を 付 け な け れ ば い け な い 。

って、安全保障チームのスタッフから、国務長官

だけだが、中国とチャンネルがある人で、ワシン

通商チームのメンバーは安定から、国防長官のマティスも辞めて、トランプ大20

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か」と聞くと、「おまえが絶対に名前を知らない

名古屋なんですか。どんなビルを買ってるんです

時、まだ名古屋ブームは来ていないので、「何でビルを買っている」と言っていた。２００３年当長官に就任するまで私財を投じて立て直しに力を後、ジャパンソサエティーの会長になって、商務し い。 実 は こ の ロ ス さ ん は 鉄 鋼 で 大 も う け し た業の寄付は増えていないので財政的には非常に厳活動をしているが、バブル崩壊以降、特に日本企立場は非常に弱くなる。

た」というコンセンサスができてしまうと、彼の非常に大きい。例えばアメリカの大学にいる中国の留学生は約 万人で、日本の留学生は２Ａという話だが、中国の存在感はどんな感じか。

今、アメリカに中国人がたくさん来ているビルだ」と言う。変なものを買うんだなあと思っ尽くしてくれた大恩人でもある。

Ｑていたら、１年ぐらいしたら名古屋は自動車など

トランプ再選という話もちらちら出ている

ようだが、そのあたりはいかがか。

Ｑの輸出好調で大ブームになった。あの頃の日本の （講演後の質疑応答）
経済統計を見ると成長しているのは中部圏だけで、そこの不動産をがっつり買っていた。恐らく万人にも達しない。私の推計では、先ほど話した

あの高い授業料を中国の学生が毎年１兆５０００億円ぐらいは払っていることになる。

街の中にあって道路に面している、そこに昼時やニューヨークのコロンビア大学はキャンパスがに当選する一番近いところにいることは間違いな

夕飯時にランチなどを売る屋台の車が来る。その今の時点で言えることは、彼が２０２０年

投 資 家 と し て 優 れ た 勘 を 持 っ た 人 で、 そ の 後い。民主党は 人以上立候補しているが、いまだＡ

も、２０００年の半ば頃、アメリカの東部にある相当 も う か っ た の だ ろ う と 思 う 。

35

分の傘下に置く。そこで合理化もするし、まとめそれをひとまとめにして新しい会社をつくり、自絶対しないで、破産法申請するのを待って買い、で、つぶれるまでは買わない。途中で支援などはそ れ を 買 い 集 め た。 こ の 人 は 典 型 的 な ハ ゲ タ カ

電炉などの小さい製鉄所がぼろぼろつぶれた時、とは言えない。

で勝負が決まっているので、今の時点で誰が彼がし、過去の大統領選を見れば分かるように、接戦

う中ではトランプが一番近いところにいる。ただバイデン前副大統領が１位だったりする。そうい査をすると、まだ立候補も表明していない 歳のに誰か頭角を現しているわけでもないし、世論調いう印象だった。

学生は皆中国人で、非常に熱心に勉強していると日本関係の経済シンポジウムもあるが、来ているで食べている。コロンビアは水準の高い大学で、か書いていないし、ほとんど中国人の学生がそこ

ほとんどが中国料理で、しかも看板には中国語しく ら れ た も の で、 国 連 本 部 の 近 く に 本 部 が あ っ

流団体がある。ロックフェラー財閥のおカネでつニューヨークにジャパンソサエティーという交って い る は ず だ 。

ンプ政権の鉄鋼関係の政策にはこの人の知恵も入あり、鉄のこともよく知っている人だから、トラ

とめて売り、大金持ちになった。優れた投資家でパの鉄鋼会社を買ったインドのミッタルに全部ま国に関税を掛けたから経済が駄目になってしまっ

やっているが、これでしくじって、「おまえが中ったり報復をやったり非常にリスクの高いことをい風が吹き続ける。しかし、米中で関税を掛け合の大統領選までこの好景気が続けばトランプに追が彼の最大の強みだが、弱点は多分経済で、 年て、恐らく共和党からはライバルは出ない。これことで、共和党支持者の中で８割、９割持っていトランプの強みは共和党の支持層を固めているが、 今 の 米 中 の 戦 い の 最 前 線 は そ う い う と こ ろ

な か 買 わ せ な い。 フ ァ ー ウ ェ イ の 問 題 も あ っ た

たが、今これも全部審査対象に入っていて、なかか小さい企業を買う時はほとんどフリーパスだっ

中国だ。これまでシリコンバレーのベンチャーと査が一段と厳しくなった。もちろんターゲットは新しい法律ができて、外国企業の米企業買収の審られなかったが、昨年、外国企業の投資に関するメリカ企業の買収だ。日本ではあまり大きく報じ

今、問題になっているのは、中国企業によるアるから値段の交渉力も付く。その上で、ヨーロッて、日本文化の紹介や国際交流機関として立派な

76

20

21

10

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2019.4.1

う手 法 は も う こ れ か ら は 使 え な い と 思 う 。

がアメリカ企業を買収して技術を手に入れるといで、買収はほとんどなくなりつつある。中国企業
当選以来、ネット部数は増えているし、決して悪く、アメリカのリベラル派のメディアはトランプ

は持ちつ持たれつ的なところもないわけではな

うバイアスもかかってくる。２０１６年の時は、悪いから「おれはヒラリーだよ」と言う、そうい

ると、「トランプ支持」と言うのはちょっと格好

私が住んでいたのはニューヨークの郊外で、同いる。

なかった人が多かったんだなという実感を持って「ヒラリー」と答えたのに、実際には投票に行か

質問ではないが、日本で朝日とか毎日とか

日本ではテレビだとＮＨＫだし、新聞社、い話だけではない。

Ｑ
Ｑ

通信社、いろいろなところで安倍内閣の支持率調読んでいると、トランプという名前を見ない日はないし、トランプはとんでない人のような印象を査をやっていて、見ると結構ばらつきがある。ア㌔離れたところで、まさにお膝元だ。圧倒的に民受ける。ところが、今の話を聞くと、経済がポシ㌔かでクリントンの方が優位でかなり開いていたが、主党が強い地域で、基本的にニューヨーク州は選じ郡の中にクリントン夫妻の家もある。

る可能性が高いようで、トランプに対する私のイ

実際ふたを開けてみたら、スイングステートでト挙をやると必ず民主党が勝つので、候補者はおカメリカの場合は前の大統領選挙の時でも、直前まメージとアメリカ人の感情とだいぶ違うんだなと

ランプ大統領の方が勝ってしまった。結果は逆転

ャッてしまわない限り、またトランプが再選されいう 印 象 で 、 と て も 面 白 い と 思 っ た 。

ネを全く使わないし、選挙運動もしない。いわゆ日本のメディアをあれこれ言うつもりはなという印象だが、アメリカの支持率の推移というＡ

んにお配りしたのは RealClearPoliticsの集計で、 ーシャルもほとんど入らないし、日本でも話題に自分のところで世論調査しているのではなくて、 なるようなひどいネガティブキャンペーンもニュ込む。従って、ニューヨークにいるとテレビコマーヨークにいると見ることがなくて、仕方なくユもちろんばらつきはある。レジュメで皆さるスイングステート、勝負どころに全資源を注ぎ

いが、アメリカのメディアの方がもっとすごい。
私も去年８月までいたが、トランプがいいかげん
も「ファクトはこっちです」とやる。それでお互

いろいろばらけているのを自分のところでまとめーチューブで見るぐらいだ。

なツイッターをするのに対して、当然ＣＮＮなど
いに熱くなっているので、ＣＮＮを見ていても疲て平均して出した数字だ。

前回、 年の大統領選の時は、ヒラリーのステニュースと言いながら、彼の言っていることの中

きりトランプと戦っている。トランプはフェイク

ただ、ニューヨーク・タイムズは確かに思いっよう な 気 が し た 。

やらないものだから、最初はちょっと気が抜けた

ちいち見ていられないので、私もこういうまとめが発達した国なので、調査会社は無数にあり、いで、この辺は共通している。アメリカも世論調査

この間、政府閉鎖をやった時はどこも下がり気味

だ、アップ・ダウンの趨勢は大体そろっていて、るところもあるし、低めに出るところもある。たは出てこない。表面の数字では分からないんだな

し、世論調査ではなかなかそういうところの数字

かったのがヒラリーの敗因の一つだと思う。しかテートでも民主党支持層を動員することができな

れだけに票の出方も鈍く、残念ながらスイングス

だけいるのに、選挙運動を全くやっていない。そッカーは一度も見なかった。民主党支持者があれ調査機関によって、トランプ支持率が高めに出にちゃんとした事実はほとんどない。それと戦っサイトでごまかしてしまうようなところもある。

すうせいているんだと言いながら、実はニューヨーク・タ

日
選挙の難しいところは、投票に行く行かないがに行った講演内容を要約、一部加筆した）

あというのが実感だ。（敬称略、本稿は２月

イムズはトランプのおかげでネット版の部数は急カギを握っていて、世論調査の電話がかかってくが、日本に帰ってくるとトランプのことをあまりれ て し ま う。 ８ 月 ま で は ト ラ ン プ 漬 け だ っ た のＡのは各調査機関によってばらつきはないのか。

20

22

22

10

上昇していて、記者も増やしている。その意味で

16

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ク・パラリンピック開催、現天皇の退位と新天皇

な 質 問 項 目 は 大 き く 分 け て、 ① 東 京 オ リ ン ピ ッ

世紀的なイベントがいよいよ近づいてきた。日本

ピックが開催される。まだまだ先と思われていた

来年の８～９月に東京オリンピック・パラリン

・８％ と最も・１％、タイが ・₀％とろ、「ある」と答えた人は中国で多く、次いで韓国が72なった。フランス・アメリカ・イギリスは ％前56と低かった（図表１、２）。

に次いだ。後者に関しては、欧米諸国で ％前後した経験はいずれも中国が最も高く、韓国がこれ後であった。認知率および自国メディアで見聞き

30

東京五輪・パラリンピック開催の認知度は中国・韓国で高い

日本への信頼度・好感度は中国で上昇続く即位の認知状況②日本のメディア認知状況、日本国内でこの話題が報道されない日はない、と言っが、アメリカとタイでは ％を下回った。東京オ

50

30

第5回﹁諸外国における対日メディア世論調査﹂（新聞通信調査会世論調査班）

施）の結果を図表内に表記しているので適宜参照

に関する情報源や期待する報道③各国新聞の信頼ても誤りではないだろう。では、当調査各国での選択肢から選んでもらい、⑤は具体的な人名を挙

リンピック・パラリンピックの報道を自国のマス

₂₀₂₀年東京オリンピック・パ
ラリンピックの開催を知っているか

公 益 財 団 法 人 新 聞 通 信 調 査 会 （理 事 長 西 沢 「メディアに関する全国世論調査」でも聞いていス・フランス・中国・韓国・タイの６カ国を対象されたい。ただ、「諸外国における対日メディアる。 該 当 質 問 で は 直 近 調 査 （２₀１８ 年 ８ 月 実に 「第 ５ 回 諸 外 国 に お け る 対 日 メ デ ィ ア 世 論 調

世論調査」と数値を比較する際には、調査手法や

月、アメリカ・イギリ

査」を実施した。調査はアメリカ・フランス・韓全体的な質問構成が異なる点に留意する必要があ豊） は 、 ２ ₀ １ ８ 年 ～国は電話法、イギリス・中国・タイは面接法で行る。

度評価、ニュース視聴の利用媒体、ネットニュー

認知状況はどうだろうか。２₀２₀年の東京での東京五輪・パラ開催の認知度は中国がトップ

い、 各 国 と も 約 １ ₀ ₀ ₀ 人 か ら 回 答 を 得 た 。
設問は各国共通の 問で、調査を実施した全て

スの閲覧状況、報道の自由や世論調査の結果に対開 催 を 「知 っ て い る」 と 答 え た 人 は 中 国 での国で漏れなく回答を得ることができた。具体的する評価④日本への信頼度・好感度、訪日経験、３％と最も多く、次いで韓国が ・７％、フラン

・

調査国間の相互好感度⑤知っている日本人│の全

スが ・２％となった。イギリスは ％を超えた

げてもらった。当調査で設定した質問のうちの幾50

メディアで見聞きしたことがあるか尋ねたとこ

５分野である。上記①～④はあらかじめ設定した

72

つかは、当調査会が毎年日本全国で実施している

50

23

12

87
60

図表 ₁

₂₀₂₀ 年東京オリンピッ
ク・パラリンピックの報
道を自国のメディアで見聞きしたことがあるか
図表 ₂

11

20

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₂₀₁₉．₄．₁

日本のことが報道されると関心を持って見聞き

最も高く、「日本の新聞」が第２位となった。

皇の即位も控えている。わが国の非常に重要で厳するか否かについては、関心層（「とても関心が今年４月末～５月上旬には現天皇の退位と新天粛な国家的行事についての世界の人々の認知状況

・ ₀％ と な っ国では「学校教育」が挙げられた。「日本人の友であった。中国は両者が逆転している。３位には・ ３％ で 最 も 高 く、 以 下、 韓 国 ・ フ ラ ン ス であ る」 と 「や や 関 心 が あ る」 の 合 計） は タ イ が・９％ と最を 見 て み よ う。 現 天 皇 の 退 位 と 新 天 皇 の 即 位 を・ ５％ 、 ア メ リ カ が関心が低かった。認知率は前述の東京オリンピッ
ク・パラリンピックよりはかなり低く、比率の絶対値で見ると半数未満となった。それらの中でも中国で最も高い点に変わりはない。皇室報道への％台、アメリカ・中国が ％台で続いた。イギ

60 91

リス（ ・７％）は半数に満たず、第３回調査以50「 知 っ て い る」 と 答 え た 人 は 中 国 でも多く、次いで韓国が ・３％、タイが ・２％

で中国がい」の合計）はタイで ・４％と最も多く、次い（「積 極 的 に 報 道 し て ほ し い」 と 「報 道 し て ほ し

道してほしいか尋ねたところ、「報道してほしい」

度が低かった（図表３）。日本の皇族について報となった。フランス・アメリカ・イギリスは認知21た。韓国・イギリス・フランスは日本の皇族への45降と同様の結果になった。後述する日本に対する好感度や信頼感の低い韓国でも、日本報道に対する関心度は ％超と高くなっている。

経、産経など）」の中から知っているものを全て

事 通 信 社、 日 本 の 新 聞 （朝 日、 毎 日、 読 売、 日

ドＴＶ 、ラジオジャパンなど）、共同通信社、時と同様に聞いている。ここでは「ＮＨＫ（ワール

政 策」、 タ イ は 「 科 学 技 術」 が 続 い た 。 中 国 は

中 国 は「観 光 情 報」、韓 国 は「政 治、経 済、外 交

力、平和維持活動」、フランスは「歴史と文化」、

る。 ２ 位 に は、 ア メ リ カ ・ イ ギ リ ス は 「国 際 協れ た。 こ の 点 は 第 ３ 回、 第 ４ 回 調 査 と 同 様 で あ日本のメディアの認知状況に関しても過去４回 「科 学 技 術」が、タ イ で は「観 光 情 報」が 挙 げ ら

よ っ て 差 異 が 出 た。 １ 位 は タ イ を 除 く ５ カ 国 である点は共通しているが、それ以外の項目は国にを挙げてもらったところ、「科学技術」が上位で日本に関する報道で、メディアに期待する内容

比率が低かった。

人、知人」「訪日経験」はいずれの国でも総じて韓国を除いて「自分の家族や親戚、知人」が、韓新 聞、雑 誌」が １ 位、「イ ン タ ー ネ ッ ト」が ２ 位答）は、中国以外の５カ国では「自国のテレビ、

日 本 に つ い て の 知 識 や 情 報 の 入 手 先 （複 数 回

60

30

73

要望に関しては、国王への敬愛が非常に強いタイ

日本の皇族について報道してほしいか

日本情報は﹁自国のテレビ︑新聞︑雑誌﹂

図表 ₄挙げてもらったところ、６カ国とも「ＮＨＫ」が24

54

で比率が突出して高くなった（図表４）。
現天皇の退位と新天皇の即位を知っているか
図表 ₃

42

37

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₂₀₁₉．₄．₁

３位に挙げられたが、他の５カ国ではいずれも最「ファッション、アニメ、音楽」への関心が高く提言に従い₀～ 点で質問したので、集計時に回もらった。ただしアメリカのみ、現地調査機関の下位の７位であった。この傾向にも変化は見られ

答数値を 倍した。結果の平均値で比較すると、・２点で・８点で前回より２・４点の上昇、中国

・９点で１・９点の上昇、韓国がタイがが２・２点の上昇、フランスが・８点で３・１点

ある訪日経験や訪日意向についても尋ねた。実際の低下、アメリカが ・５点で５・７点の低下、昨年８月に新聞通信調査会が実施した「第回メの訪日経験について見ると、これまでに訪日経験％

ディアに関する全国世論調査」では、新聞の情報

60と な っ た。 さ ら に、 訪 日 し て 行 っ て み た い と こ
ろ、体験してみたいことを自由回答で聞いたとこ
ろ、アメリカは「東京」、イギリス・フランスは「観光」、中国・タイは「富士山」、韓国は「温泉」
がトップとなった。６カ国とも「食」については高い関心があった。
新聞の情報信頼度︑アジア3カ国は上昇
ではここで、各国の新聞情報信頼度に関する結果を見てみよう。
新聞の情報信頼度評価に関して、全面的に信頼・６点であった（図表６）。（注：第１

強、タイは７％弱、イギリス・フランスでは５％91

国が ・₀％であった。他の４カ国は ～ ％台
50

ねたところ、タイが最も高く ・₀％、次いで中

信頼度は・ ３％） で54

弱となった。第１回調査からの時系列変化を見る

・ ６％ 、

52

回調査時の中国は現在と異なる調査機関で実施

1151と、韓国・タイは上昇傾向が続き、中国は前回よと ア メ リ カ （順 にイギリスが ・９点で３・７点の低下であった。

58

ない（図表５）。

10がある人は韓国で ・４％と突出しており、中国

観光立国を目指す日本にとって関心の一つでも1068

し、先方の判断により質問ができなかった）

10

り２・８㌽の上昇となった。次に、訪日意向を尋

12

55

12

している場合は１₀₀点、全く信頼していない場

25

66

新聞の情報信頼度
図表 ₆78

合は₀点、普通の場合は 点として点数を付けて50

メディアに期待する報道内容 「報道してほしい」と答えた人の比率
図表 ₅No.₆８８メ デ ィ ア 展 望
₂₀₁₉．₄．₁

69

最近は「ニュース」に接触するための媒体として、インターネットの台頭が著しく、従来型メデ％％ 台 で、 こ れ ら の 国 で はを 読 む 人 の う ち、「紙 の み」は、イ ギ リ ス が
近 く、 韓 国 ・ タ イ もィ ア の 新 聞 ・ テ レ ビ ・ ラ ジ オ を し の ぐ 勢 い で あ 「電子版のみ」の割合を上回った。一方、中国は・は、アメリカ・イギリス・フランス・韓国・タイ

態を紹介する。まず、ニュース視聴の利用媒体での国より多かった（図表７）。ネットニュースや回答したのは、アメリカとフランスが ％弱で他４％を大きく上回った。紙と電子版の「両方」と・ １％ で 「 紙 の み」 のはテレビが、中国はインターネットのニュースサ

Ｓ Ｎ Ｓ を 見 る の に 使 用 す る 機 器 は、 ６ カ 国 と もる。以下、ＳＮＳの利用実態なども含め、その実 「 電 子 版 の み」 がイ ト が そ れ ぞ れ １ 位 と な っ た。 ２ 位 に は ア メ リ

位、イギリスで３位→２位、フランスで４位→２ＳＮＳ （ facebook, twitter
な ど） が 続 い た 。 前 回調査と比べ、新聞の順位が、アメリカで４位→３

ギリス・フランスは新聞、中国はテレビ、タイはあ 気 に す る」の 合 計）が国全てで「気にする」（「いつも気にする」と「まニュースの出所を気にするか尋ねたところ、６カン」が２位、「タブレット」が３位であった。

カ・韓国はインターネットのニュースサイト、イ 「ス マ ー ト フ ォ ン ・ 携 帯 電 話」 が １ 位、「パ ソ コ

位に上昇した。今回調査では、新聞を紙面で読むしない」（「全く気にしない」と「あまり気にしな％ 以 上 と な り、「気 に次に、インターネットのニュースを見る時に、か、電子版、オンラインで読むかも尋ねた。新聞

・ ７％ で 最 も 多 く、 ア メ リ
カ・フランス・中国が ％台、イギリス・韓国が「気にする（計）」は ・７％と極めて高い数値を方、他の５カ国では、「テレビや新聞などが報道％ 台 で あ っ た。そ の う ち、「い つ も 気 に す る」

80のはフランスが ・７％で最も多く、次いでアメリカ ・９％であった。イギリス ・３％、韓国

前回調査に続き、政治家が個人的に発信するＳ

どちらを信頼するか尋ねた。中国では「政治家がＮＳの情報とテレビや新聞などが報道する情報のった。日本の「メディアに関する全国世論調査」

・ ３％ を 上 回 っ た。 一

・９％ で、「テレビや新聞などが報道する情

個人的に発信するＳＮＳの情報の方を信頼する」
で は、「気 に す る」が・ ２％ で あ っ た。 タ イ で は

報 の 方 を 信 頼 す る」 の

38

46

39
10

94

も 気 に す る」 の は15が・ ９％、そ の う ち「い つ・４％、中国 ・２％、タイ ・１％と少なか27

15

して注意しなければならないだろう（図表８）。

示しているが、積極層ともいえる「いつも気にす

す る 情 報 の 方 を 信 頼 す る」 と 答 え た 人 の 割 合 が答えた人はタイがネットニュースの出所を気にするか

60
19る」は ・１％と低い。この点は数値の読み方と

20

51

59

60

23

26

30

い」の 合 計）を 大 き く 上 回 っ た。「気 に す る」と60新聞を紙、電子版のどちらで読むか

図表 ８

40

61
94

図表 ７

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「政 治 家 が 個 人 的 に 発 信 す るＳ Ｎ Ｓ の 情 報 の 方 を国共通して強い賛意が示されている。「国益を損なうという理由で政府がメディアに圧力をかけるのは当然だと思うか」については、「そう思う」

がタイで ％超、イギリスで ％超、中国で ％％ を下回った。「報道の自由％ 台、 アが侵害されていることがあると思うか」についてが、 フ ラ ン ス の み

台半ば、韓国・アメリカで ％近くとなっている

60

信頼する」を上回った。「テレビや新聞などが報・６％、イギリス ・８％、タイ ・３％、韓・４％、フランス ・２％となった。各国の70

道 す る 情 報 の 方 を 信 頼 す る」 の 割 合 は ア メ リ カ
国
数値を見ると、中国がやや突出したものであるよ

80

は、「そ う 思 う」が イ ギ リ ス ・ タ イ で70

うな印象を受けるが、その原因と背景について現
地調査機関から昨年に寄せられた見解を再掲する。「中国では多くの役所が微博、微信（注：中国内で利用されているＳＮＳ）を開設し、役人たちがそれを通じて、一般市民と活発な交流をしている。それらに対する中国市民の信頼度が高く、これを﹃政治家が発信するＳＮＳ情報﹄と理解し規質問として尋ねた。具体的に見てみよう。まず％ を 超 え、 他 の
％台前半で

27

て回答したという解釈が妥当」との見解が示されているので参考とされたい。なお当項目は日本の「 メ デ ィ ア に 関 す る 全 国 世 論 調 査」 で は 質 問 し ていない（図表９）。
報道の自由を保障は各国で ％ 以上

第２回から継続して質問している。今回調査では４項目のうち、「報道の自由は常に保障されるべ
きだ」「国益を損なうという理由で政府がメディアに圧力をかけるのは当然だと思う」の２項目は

は、「そ う 思 う」が フ ラ ン ス で継続して質問したが、「報道の自由が侵害されて 「報道の自由は常に保障されるべきだ」についていることがあると思う」「報道によって、プライ

５カ国で％ 台 と な っ た。 日 本 もバシーが侵害されていると思う」は日本で行った

80

90

60

57

「 報 道 の 自 由」 に 関 す る 人 々 の 意 識 に つ い て も

80

50

57

52

71
54

「メディアに関する全国世論調査」に合わせ、新 「報道の自由は保障されるべきだ」に対しては各80

報道の自由について（「そう思う」と回答した人の比率）
図表₁₀日政治家が発信する SNS の情報とメディアの報道どちらを信頼するか
図表 ₉

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₂₀₁₉．₄．₁

メリカ・韓国で ％を超えた。フランス・中国は％ を下回った。「報道によって、プライバシーが侵害されていると思うか」については、「そう思う」がイギリス・フランス・タイで ％を超えた。アメリカは ％台、中国・韓国は ％台と全ての国で過半数を占めた。過去の当質問結果紹介
でも触れているが、政府によるメディアへの規制

日本への信頼度・好感度︑中国で上昇

国は ・１％と低いが、時系列変化を見ると、中・ ５％ 、 以

下、アメリカ（ ・７％）
、フランス（は、 信 頼 度 と 同 様 タ イ で 最 も 高 くてる」と「やや好感が持てる」の合計）についてか。まず日本に対する好感度（「とても好感が持で は、 日 本 お よ び 調 査 各 国 間 の 好 感 度 は ど うった。

３回の ・９％から倍増した。韓国は横ばいであ国は第４回、今回と信頼度が上昇し、信頼度は第

18

・１％）、

・９％、韓国で ・₀％となった。昨年度

・ ７％）、イ

・ ４％）へ の思う」と「ややそう思う」の合計が中国・タイでを紹介したい。まず日本に対する信頼度（「とて好感度についても質問している。ここでその結果関連はないが、日本および調査各国間の信頼度やなった。イギリス・フランスは依然相互に好感度

ランスでの、他国への好感度は、ほとんど低下と

６・６㌽上昇し好感度が高いが、今回調査では韓国への好感度が・ １％）、フ ラ ン ス（

％前後であったが、アメリカ・イギリス・フラも 信 頼 で き る」 と 「や や 信 頼 で き る」 の 合 計）

ンス・韓国で ％を下回った。フランスでは世論

・５％となった。イギリス・フ

調査が人々の意見を正しく反映していると思わなが高かった。

が韓国で９㌽、中国で６㌽、フランスで５㌽の減

で あ っ た。 昨 年 度 か ら の 変 化 で は、 イ ギ リ ス が４％、アメリカで ・１％。イギリスは ・８％

９・８㌽、韓国が７・９㌽と大きく低下した（図下 し、 中 で も イ ギ リ ス が32

12・ ２ ㌽、 フ ラ ン ス が少となった。また、日本の「メディアに関する全

５・₀㌽、アメリカが２・９㌽減少した。中国・の国世論調査」では「そう思う」が前回より８㌽減

中国に対する好感度は、前回調査より軒並み低

51
表 ）
。

81
韓国はともに大きく離され、中国は ・４％、韓96

50

・２％であった。なお、中国とタイでは「や62い人が約 ％であった。前回と比べ、「そう思う」 は、タイが ・５％で最も高く、フランスで ・ギ リ ス（て い こ う。 ア メ リ カ は 依 然 日 本 （日本を除いた６カ国間の相互好感度について見

６・３㌽低下と、対照的であった。

が、今回は中国は引き続き６・₀㌽上昇、韓国は

中国・韓国は前回調査で好感度が上昇に転じた

ったが、イギリス・フランス・タイは低下した。

からの変化では、アメリカは２・１㌽の上昇とな国でイギリス（ ・₀％）と続き、大きく離されて中79

や圧力は認められてしかるべきだと考えている人
が他の国々と比べ日本ではかなり少ない点は興味深い（図表 ）。
３年前のイギリスで実施されたＥＵ離脱の賛否を問う国民投票、一昨年のアメリカ大統領選など
かいで事前世論調査結果と実際の投票結果が大きく乖
り

離し、世論調査に対する信頼性が問われたことを・ ４％）が 高 く

や そ う 思 う」（順 に・ ５％、契機に、本調査では第３回調査から世論調査につで報道される世論調査の結果は、人々の意見を正質問してきた。テレビ・新聞などのマスメディアなっている点に注意を要する（図表 ）。

59

当調査の主題である「メディア評価」とは直接

32

50 70

しく反映していると思うか尋ねたところ、「そう

62

50

60

いて各国の人々はどのように評価をしているのか

58

78

70

10

28

85

96

85

77

11

33

10

16

84

世論調査は人々の意見を正しく反映して
いるか
図表₁₁

50
70
24

No.₆８８メ デ ィ ア 展 望
₂₀₁₉．₄．₁

知っている日本人︑中・韓は安倍晋三がトップ
当調査では、冒頭の質問として「知っている日
本人」をそれぞれ１名だけ挙げてもらった。これは、各国の調査対象者が答えた人名をそのまま現地言語で入力し、一つずつ日本語に翻訳し整理分類したものである。同様の試みは、第１回、第３回、第４回調査でも実施している（注：過去の調
査 結 果 に つ い て は、「メ デ ィ ア 展 望 ２₀１５ 年 ５月号（№６４１）」「同２₀１７年５月号（№６６５）」「同２₀１８年４月号（№６７６）」参照）。
今回の結果を見ると、中国・韓国は「安倍晋三」、
イギリス・フランスは「昭和天皇」、タイは「天皇」、ア メ リ カ は「オ ノ ・ ヨ ー コ」が １ 位 になった。 ２ 位 に は 「安 倍 晋 三」（ア メ リ カ ・ タ イ）、「オノ・ヨーコ」（イギリス）、「ドラゴンボール／孫悟空」（フランス）
、
「福原愛」
（中国）
、
「伊藤博
文」（韓国）と分散している。ここで挙げられた的に理解でき非常に興味深い（図表 ）。

※調査結果の詳細は新聞通信調査会のホームペー

ジ参照。
（ https://www.chosakai.gr.jp/）
調査の概要

結果は、信頼感や好感度のような数値・定量的デー タ と は 異 な る 「質 的 デ ー タ」 と も 言 え る も の●調査国と調査日程︑調査方法︑調査会社︑調査
地域※電話調査では、複数回答の質問において、回答に偏りが出ないよう、選択肢の読み上げ順をランダムにした。

29

13

で、各国民の日本に対する興味や関心がより具体知っている日本人（各国上位 ₅ 位）
※各欄右端の数字はその人物を挙げた人の数
図表₁₃

各国間の好感度─「好感が持てる」と答えた人の比率
図表₁₂No.₆８８メ デ ィ ア 展 望
₂₀₁₉．₄．₁

元共同通信社論説委員長
崇城大学名誉教授浩文

井芹

記者会見のテレビ報道で︑時たま記者席が写るのを見ると︑ほとんどの記者がパソコンをパチパチたたいている姿が目に付く︒メモの大切さを説く本はベストセラーとなっているが︑記者にとって記者会見でのメモ取りは過去のものとなった感がある︒これと関係するかどうか分からないが︑記者会見をめぐる古くて新しい問題が勃発︒権力とメディア︑権力者と記者の関係性が改めて問われて い る ︒
記者会見の目的は何か

28い﹂との申し入れを行ったことに始まる︒朝日新聞は2月7日付朝刊の﹁メディアタイムズ﹂欄で
報じた︒
い そ こ
この﹁記者﹂とは東京新聞の望月衣塑子記者のことだ︒官邸側の申し入れでは﹁東京新聞側にこれまで累次にわたり︑事実に基づかない質問は厳に慎むようお願いしてきた﹂とあるが︑直接のきっかけは昨年 月 日の菅義偉官房長官の記者会見で︑望月記者が沖縄県辺野古基地建設工事に関して﹁埋め立ての現場では今︑赤土が広がっている︒琉球セメントは県の調査を拒否し︑沖縄防衛局が実態把握できていない﹂などと述べた部分だ︵2 月 日 付 東 京 新 聞﹁検 証 と 見 解﹂特 集︶と いう︒
これに対する官邸側の指摘と東京新聞側の反論は省くが︑望月記者の質問を含めて菅官房長官の記者会見がインターネット配信されて︑赤土イメージが拡散することを極度に恐れている様子がうかがえる︒当事者の東京新聞だけでなく多くの人が指摘するように︑この質問に対して官房長官は記者会見の場で﹁質問の前提とされた赤土の投入の 事 実 は あ り ま せ ん﹂ と 答 え れ ば 済 む 話 だ ︵注1︶︒
菅官房長官としては︑そもそも赤土問題に触れてほしくないために︑抽象的な﹁事実誤認﹂という か ら め 手 か ら 攻 め た の だ が︑ こ れ が 誤 算 だ った︒上村氏の申し入れを定式化すると︑記者会見は確認された事実を基に質問すべきだとなる︒もしそうなら︑伝聞や不確かな事実︵ほとんどの質問がそうだ︶を指摘して︑ただすような質問は全て封じられる︒これでは記者会見は成立しなくなる︒非現実的な前提条件と言わざるを得ない︒質問に著しい事実誤認があって恥をかくのは質問者であって︑質問される側が気にすべきことではあるまい︒むしろ﹁不確かな事実﹂をぶつけて確認し︑﹁確かな事実﹂に達するのが記者会見の本質的な目的であることを再確認しておきたい︒

共有できない﹁問題意識﹂

それ以上に上村報道室長の申し入れで意味不明なのは︑﹁問題意識を共有してもらいたい﹂というくだりだ︒文脈から判断すると︑﹁望月記者の問題行為は深刻﹂だという認識を共有してほしいと い う こ と か も し れ な い︒ で は ﹁問 題 意 識 を 共有﹂ し た ら︑ 何 を し ろ と 言 う の か︒ 官 邸 側 が 究
極︑意図しているのは︑記者会見の場からの望月記者の追放だろう︒でも︑そうは直接話法で言えないので︑内閣記者会を巻き込んで望月記者をペルソナ・ノン・グラータ︵好ましくない人物︶に指定したら︑記者会見に出られなくなるとの読みがあっての要請だろう︒
さすがに記者追放では全体主義国家と変わらないと感じたのか︑申し入れは﹁問題意識の共有﹂という中途半端な要請にとどまった︒要請された内閣記者会も戸惑ったであろう︒申し入れの趣旨をやんわりと﹁質問制限﹂と受け止め︵受け止めるふりをし︶て﹁記者の質問を制限することはできない﹂と回答した︒質問制限は実質的な記者追放になるから︑それを拒否したのは当然のことだった︒
確かに望月記者の質問テクニックにも問題がな

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問われる権力とメデ
ィアの関係性問題が公になったのは︑昨年の歳末も押し迫った 月 日︑上村秀紀首相官邸報道室長が内閣記者会に対して﹁記者の度重なる問題行為は深刻なものと捉えており︑問題意識の共有をお願いした
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いではない︒自分自身でも﹁質問が長いし︑我な よると︑1月 日の沖縄県民投票に関する質問の ﹁取材を受けて立ち︵質問には︶会見で反論するが ら し つ こ い と 思 う﹂︵同 記 者 著﹃新 聞 記 者﹄4 時は計8回︑同 日のサンゴ移植問題に関する質 の が 筋 だ﹂ と 追 及 し た の に 対 し︑ 菅 官 房 長 官 は頁︶と書いているし︑与良正男氏は望月氏に直接 問の時は計7回も質問を遮られた︵同上︶︒これ ﹁取材じゃないと思いますよ︒決め打ちですよ︒﹁相手はしたたかだから︑事実を引き出すために では円滑な記者会見を阻害しているのは︑望月記 いくら何でもやり過ぎだ﹂と答弁した︒この﹁決は直球一本やりでなく︑時には工夫も必要ではな 者の側ではなく︑司会役の上村室長の方ではない め打ち﹂が意味不明だ︒
そこで翌日の官房長官会見で﹁決め打ち﹂の意
いか﹂と忠告した︵2月 日付毎日新聞夕刊︶と のか︒
実は︑それで︑はたとおかしいなと気付いたこ 味を共同通信と朝日新聞の記者が聞いたところ︑
い う が︑ 望 月 記 者 に 何 ら か の 圧 力 を か け る た めに︑権力とメディアが何かを﹁共有﹂しなくては とがある︒この記者会見の司会役を記者クラブ側 菅氏は﹁正確な事実に基づかない質問を繰り返しの人間でなく︑聞かれる官邸側の人間が務めてい てきていることを指す﹂と答えた︒菅氏の心理状
なら な い と は と て も 思 え な い ︒
ることだ︒日本では︑記者会見の開催主体は記者 態としては︑望月記者を含む記者一般に﹁いんぎ
記者会見の司会は記者会側に変更を会側にある︵米ホワイトハウスの記者会見や国務 ん﹂︵実際はいんぎん無礼︶に対応しているにも望月記者が官房長官記者会見に出るようになっ 省会見は当局側の主催であり︑誰に質問権を与え か か わ ら ず︑ 再 三︑ 不 都 合 な 質 問 を 繰 り 返 す のたのは2017年6月からのようだ︒早速︑同年 るかは当局側の判断に委ねられている︶︒これこ で︑堪忍袋の緒が切れて言ったのだと言いたげだ︒トランプ米大統領並みに﹁お前のはフェ7月 日付産経新聞電子版が﹁官房長官の記者会 そ問題の多い日本の記者クラブ制度にあって︑数 ︵注3︶
見が荒れている！ 東京新聞社会部記者がくり出 少ない特長の一つだと考えていた︒だが︑司会が イクニュースだ﹂とまでの言い放ちはしなかった
す野党議員のような質問で﹂と報じたように︑政 当局側とあっては︑現実は主導権を当局側に奪わ が︑﹁決め打ち﹂発言は︑菅氏らしくない的外れ
ひ ぼう
権批判をにじませる望月質問は︑安倍政権擁護派 れている︒今こそ記者クラブ側は﹁会見主権﹂を な誹謗中傷で終わった︒
取り戻すため︑記者クラブ側の人間が司会役をや ︵注1︶赤土を含む細粒分の含有率が﹁ ％程度﹂
を痛 く 刺 激 し た こ と は 間 違 い な い ︒
それから1年半︒官邸側は内閣広報官名などで るよう変更すべきだ︒望月記者に時折ある︑行き なのか﹁ ％以下﹂なのか︑沖縄県が立ち入り調年9月から 年1月までの間に計9回︑東京新 過ぎ質問も同僚が注意するのと︑当局側が制止す 査を求めたのに沖縄防衛局が応じておらず︑まだ︵注2︶ 未決着だ︒
聞に対して文書で申し入れをしている︒中には東 るのとでは全く意味が違ってくるだろう︒︵注2︶望月衣塑子著﹃新聞記者﹄︵7頁︶による
京新聞側があっさり謝った事実誤認の指摘もあっ意味不明の﹁決め打ち﹂と︑ 広 報 官 で な く︑ 内 閣 記 者 会 幹 事 社 の 記 者 がたが︑一方では﹁主観に基づく︑客観性・中立性
新 聞 労 連︵南 彰 委 員 長︶は 2 月 5 日︑﹁官 邸 の ﹁以上で終わります﹂と会見打ち切りを宣言したを欠く個人的見解︒円滑な会見の実施を著しく阻害する﹂と糾弾調の申し入れもあった︵2月 日 意に沿わない記者を排除するような今回の申し入 ことがあったというから︑一応﹁部分主権﹂は行
れは明らかに記者の質問の権利を制限し︑国民の 使しているらしい︒
付東京新聞特集︶︒
他 の 記 者 が 個 人 的 見 解 を 述 べ た 上 で 質 問 し て ﹃知る権利﹄を狭めるもので︑決して容認するこ ︵注3︶安倍首相の指名には偏りが見られるのに対し︑菅官房長官は手を挙げた記者にはほとんど
も︑とがめられなかったのに対し︑望月記者の場 とはできません﹂との抗議声明を発表した︒
この問題は国会でも取り上げられた︒同 日の 答える点では比較的公平だと望月氏も認めている
合︑記者会見の司会役を務める上村報道室長から質問途中で頻繁に注文を付けられた︒東京新聞に 衆 院 予 算 委 員 会 で 国 民 民 主 党 の 奥 野 総 一 郎 氏 が ︵﹃新聞記者﹄7頁︶
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英国放送界の番組同時配信サービス

在英ジャーナリスト

恭子

小林

ぎん こ

聴できる環境がある。その法的根拠やどのようにた。翌も２００７年には本格的にこのサービスを提供し

年、ＢＢＣは放送と同時の番組配信を始使われているかを紹介してみたい。

め、放送界で同時配信が常態化していく。

り方を規定する「放送通信法」が成立し、この中２００３年、電気通信および放送サービスの在ス」が付け加えられた。オンデマンド・サービス改正され、テレビ受信機が「受信」するサービス

先の「通信（テレビ・ライセンシング）規制」がこうした市場の変化を踏まえて、２０１６年、で 「 放 送 通 信 庁 （ Office of Communications）」（通称「オフコム」）が規制・監督を行う組織としには見逃し番組の視聴サービスも含まれる。

にまたがるサービスを展開している。インターネ

情 報 や 動 画 を 配 信 し、「放 送」と「通 信」の 両 方で番組を放送するばかりか、ネットではニュース象徴する。ＢＢＣを例にすれば、テレビやラジオ

放送通信法はいわゆる「放送と通信の融合」をきる媒体を持っていれば、支払い義務が生じる。

であり、テレビ受信機を持っていなくても視聴で

ただし、ライセンス料を支払っていることが前提

聴家庭に追加の使用料の支払いを求めていない。

ービスに対し、ライセンス料の支払い者となる視

ＢＢＣはオンデマンド・サービスや同時配信サ

の番組を視聴する場合、画面上でライセンス料をットの普及を背景にしたメディア環境の激変を反英国で放送局による番組コンテンツの同時配信払っているかどうかを聞かれる。また、ログイン

ＰＣ、スマートフォン、タブレットなどでＢＢＣ決定され、国会に提出された。メディア界の一部が実現したのは、 年ほど前だ。テレビ番組視聴映したのが、この放送通信法と言えよう。

の中に「ＢＢＣが提供するオンデマンド・サービて新設された。

放送と通信の融合

08

では、ＮＨＫの肥大化を懸念する声が出ているとにインターネットで配信する放送法改正案が閣議

先月５日、ＮＨＫの全テレビ番組を放送と同時

ネットフリックスやアマゾンに対抗いう。現行の放送法でＮＨＫがネットで同時配信

センス料」を支払う必要があるが、通信法の詳細の際にはＮＨＫの受信料に当たる「テレビ・ライの好みに合ったサービスを提供するため」と説明

ＩＤを作る必要がある。ＢＢＣは後者を「利用者制」（２００４ 年）は、対 象 と な る「テ レ ビ 受 信を行えるのは、災害報道やスポーツ中継のみ。２
年度中の実施を目指していると伝えられている。

機」をインターネットやそのほかの方法での「放している。

英国では、現在までにＢＢＣを含む主要放送局

送 ・ 同 時 配 信 を 受 信 で き る 装 置」 と 規 定 し て い

刻々と変化する、インターネットに接続された世時間報道の生態圏と同時配信

が常時同時配信を行っている。過去の番組を再視る。この「受信機」にはＰＣやタブレットなどもる議会の動きの例を紹介してみたい。

中旬、英国の欧州連合（ＥＵ）からの離脱をめぐ

テ レ ビ 番 組 の 常 時 同 時 配 信 は、時間情報が聴できる「見逃し視聴（キャッチアップ）サービ

界の一部分を成す。その実態はどうなのか。３月
２００６年から主要放送局の一つのチャンネル含まれると解釈されている。

ト に 接 続 し て い れ ば、 多 く の 人 が 「い つ で も」４が見逃し番組の視聴サービスを開始し、ＢＢＣス」も原則無料で提供されており、インターネッ「どこでも」「どの端末でも」番組コンテンツを視

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欧州

０２０年東京五輪・パラリンピック開催を見据え、 を 定 め る 「通 信 （テ レ ビ ・ ラ イ セ ン シ ン グ） 規

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３月 日、英国の離脱日（予定は同月 日）を間近に控え、英下院は紛糾した。昨年 月にメイ

ブ・ブログで議論の進展を確認する。ここでも見回がまとめて見られる「ボックスセット」形式で提供するために話し合いを進めている。国内の放の配信を始めており、ＢＢＣと民放最大手ＩＴＶ

帰宅後、居間にあるテレビを先ほどのＢＢＣニ

送局にとって、ライバルは潤沢な資金をかけて作ようと思えば、先ほどのアプリで議論の生中継が脱協定案」の修正版の採決を取るため、数時間にュースのチャンネルに合わせ、採決結果を追うと品を制作・配信するネットフリックスやアマゾンが協力して、新たなオンデマンド視聴サービスをわたり、議論が続いた。筆者は議会討議を追うた

同時に、ライブ・ブログで識者のコメントを読んとなった。放送局による同時配信が新聞メディア

視聴できる。

め、ＰＣ上でＢＢＣのニュースサイトからテレビだ。もう一度聞きたい表現があった場合は、生番に悪影響を与えるかどうかについては、十分な調首相とＥＵ側が合意した、離脱条件を決める「離番組視聴アプリを開き、ニュース専門チャンネル

組をリモコンを使って「巻き戻し」できる。

イ首相の疲れ切った姿があった。筆者は、ＰＣがのためにフランス・ストラスブールに出掛けたメ

中継や関連ツイートを熱心に追っていることだろ

えば特定のスポーツに関心がある人は試合の実況

これは自分だけの特別の視聴方法ではなく、例

は、これまでにも指摘されてきた。

ＢＣの地方紙・地方テレビへの圧迫問題について査が行われていないが、ニュース報道におけるＢ「ＢＢＣ ニュース」を見た。前日深夜、最終交渉

ある部屋から出て台所でコーヒーをつくる間、スう。大きな事件・事故があったとき、人々はテレジャーナリズム業界の今後を考える調査報告書

マホの同じアプリで同じ番組を視聴し、議員らの日発表）によげる「ライブ・ブログ」にも目をやった。それぞテレビと同時に、ＢＢＣや大手新聞社が立ち上できる環境が出来上がっている。放送番組が同時ばず、常時番組コンテンツに切れ目なくアクセス

ラジオ、ＰＣ、タブレット、スマホなど媒体を選ている。２００７年の２万３０００人から

ニュースサイトなどで働くジャーナリストが減っ

メディア消費の動向が大きく変化、新聞、放送、ると、ネットで無料のニュースがあふれ、人々の（２月
ビばかりか、ネットで情報を常時探す。テレビ、 「ケアンクロス・レビュー」

れの記者数人が、議論の要点やほかの政治家の言配信になっていなかったら、逆に不思議に思われ

１万７０００人という下落傾向に歯止めがかから

発言 を 聞 き 続 け た 。

動、コメンテーターの評価などを時系列に記してるほどである。

年のいく。海外から、ツイッターで議論に「参加」す

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議員らに慎重な対応を求めるというツイートを発Ｕの交渉担当官ミッシェル・バルニエ氏が英国のる人もいた。例えば、修正案の採決直前には、Ｅ

１８年上半期で、１日当たり平均視聴時間は３時

ビ受信機で番組を視聴する人は、年々減少。２００１８」（今 年 ３ 月 発 表）に よ る と、英 国 で テ レ

オフコムの調査「メディア・ネーションズ ２

半分以下となった。英国民がニュースにアクセス

転落、地方紙も６３４０万部から３１４０万部と０万部（２００８年）から５８０万部（

年）に信。これをライブ・ブログが拾い、これにまたコする媒体として最も大きな位置を占めるのはテレ層（ 歳から 歳）では特に低下した（ ％減、ビで、最も頻繁にアクセスするニュースサイトは

Ｕ離脱派、残留派の市民の声を拾うために家を出ていたが、筆者は夕方、議会前の広場に集まるＥが提供するコンテンツだ。ＢＢＣをはじめとしたーブやネットフリックス、アマゾンプライムなど

１時間

かのニュースメディアのビジネスを阻害していな「レ ビ ュ ー」は、オ フ コ ム に 対 し、Ｂ Ｂ Ｃ が ほ

ダントツでＢＢＣのニュースサイトだ。

た。電車に乗っている間や広場で市民に声を聞く

いかどうかの調査を開始するよう、提案している。

午後７時の採決になったため、議論はまだ続い

メン ト が 付 い て い く 。

間 分（前年同期比４・９％減）だったが、若者ないという。全国紙の発行部数は１日平均１１５17

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主要放送局は、シリーズ物の番組の場合、全ての分）。代わりに増えているのがユーチュ

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合 間 に、 ス マ ホ で ツ イ ー ト を チ ェ ッ ク し、 ラ イ

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上智大学教授好宏

音ぶ義務があるという解釈が確定した。

受像機を持たなくても、ＮＨＫとの受信契約を結てはならないとする放送法に定められた受信料制

備の設置をした者はＮＨＫと受信契約を結ばなく度における契約義務の規定は、憲法の下で認めら有する埼玉県朝霞市在住の男性が、ＮＨＫの受信

このワンセグ裁判とは、ワンセグ携帯のみを所されている。今回のワンセグ機能付き端末所有者

は、ＮＨＫの受信契約数の増加に弾みを付けたとな い と す る 判 決 を 下 し て い る。 こ の 最 高 裁 判 決

れている「契約自由の原則」に抵触するものでは契約を求められるのは不当として起こした裁判

に関する最高裁の判断は、現行のＮＨＫの受信料

ワンセグ端末をめぐる裁判

で、２０１６年８月にさいたま地裁が、ワンセグ

制度に、改めてお墨付きを与えた格好となった。

そもそもワンセグ放送は、地上テレビ放送のデ

日本方式の特色であるワンセグ放送

放送の受信機能付き携帯電話は放送法の定める「受信設備設置」に当たらないとして、ＮＨＫ とめた。もちろん、この地裁判決を受けＮＨＫは控ジタル化によって登場した新たなサービスであの受信契約義務はないとの判断を示し、注目を集訴。２０１８年３月に行われた東京高裁の判決で日本のデジタル放送は、世界で最初にスタートる。移動体向けのデジタル放送サービスであるワ

前後して、同様の訴訟が水戸地裁でも争われてし た 英 米 か ら ５ 年 遅 れ て ２００３ 年 か ら 始 ま っは、「放送法の『設置』という文言には携帯型の事業者には、受信契約の義務があるとしている。

いたが、こちらはワンセグ放送の受信機能付き携た。アナログ・テレビ放送において、高画質放送

ンセグ放送は、日本のデジタルテレビ放送で採用

メディア端末が多様化する中で、据え置き型のテ

帯電話は、放送法の定める「受信設備設置」に当の実用化を果たしていた日本の放送界からする受信機を持ち歩く場合も含まれる」と判断。一審

レビ受像機を持っていなくても、携帯やカーナビ

た る と す るＮ Ｈ Ｋ 側 の 主 張 を 認 め る 判 断 が 下 さと、将来的にはデジタル放送への移行は必然ではされているＩＳＤＢ─Ｔ方式の特色でもある。

など、ワンセグ放送の受信機能が付いた受信機がれ、原告側が控訴。二審の東京高裁では、先の判あるものの、今しばらくはアナログ放送でいこうの判断を覆す判決を出していた。

あれば、ＮＨＫとの受信契約義務があるとしてき決と同様に、ワンセグ放送の受信機能付き携帯電と考えていた。それ故に、１９８８年のソウル五

この解釈に対し、ワンセグ放送のみの受信機器た。

話を所持していれば受信契約の義務があるとの判輪では、ＮＨＫの島桂次副会長（当時）が直々にの所有者にはＮＨＫとの契約の義務はないとしてとした２件の東京高裁判決が、最高裁を経て確定

州の放送界は、デジタル化を急ぐことになる。米レーションを行っている。それに対し、米国、欧上告していた裁判で、３月 日、最高裁第３小法
廷は、上告を棄却する判決を下した。この最高裁したことになる。
ちなみに、２０１７年 月に最高裁は、受信設

国、欧州の放送界からすれば、既に日本製のテレ判決によって、ワンセグ放送の受信機能が付いた

今回の最高裁の判断により、「契約義務がある」 乗り込み、アナログ・ハイビジョンのデモンスト

決が下されていた。

ＮＨＫの放送を受信できる設備を設置した世帯や放送法では、ＮＨＫの放送受信契約について、

ワンセグでも NHK と受信契約義務携帯端末を所持していれば、据え置き型のテレビ

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最高裁判決で確定
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送の受信機能が付いた端末を保有する者は視聴しているシーンはよく目にするが、オンエア・

ビ受像機が世界市場で圧倒的なシェアを占める

中の放送を視聴している人には、めったにお目に先ほどの調査を見ても分かるように、ワンセグ

かからない。

４％。うち、ワンセグ放送の「視聴あり」は ・・代 で は、 保 有歳） の 保 有 率 が中、次世代テレビが、日本のアナログ・ハイビジ
歳～４％ 。 う ち・ ９％。

放送の受信機能付き端末は所有していても、実際には、その機能を使ってテレビ放送を視聴するこ・ ９％。こ れ が・ ７％ 、「 視 聴 あ り」 がとはないという人が一定程度存在することが容易

し て い る と さ れ る。 欧 州 は 国 境 が 複 雑 に 入 り 組

割合も、 代、 代は、 代、 代に比べ低い。

あ り」がレビ離れ」の生活となってしまっている１人暮らがないという人も存在するだろう。例えば、「テに想像できる。その彼らの中には、自宅にテレビ

・ ８％ と、保 有 率 も、「視 聴 あ り」のみ、多言語が使用される欧州の地理的特色に対応「若者のテレビ離れ」が指摘されて久しいが、ワ

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事 業 者 の 側 が Ｈ Ｄ Ｔ Ｖ （ 高 画 質） １ チ ャ ン ネ ル

弱がワンセグ機能付き端末。その半数弱がワンセ

ざっくり言えば、スマートフォン所有者の半数

い う の は、 納 得 が い か な い と の 反 応 が 生 ず る のＮＨＫとの受信契約を求められることになったとが付いていて、その端末を持ったというだけで、方式とＤＶＢ方式のいいところを取り入れた方式

送を提供できる方式である。後発ゆえ、ＡＴＳＣ

私の周りの学生に教室で聞いても、スマホはｉ

グ放送の利用実態は、もっと低いかもしれない。

マホの普及などを考え合わせると、現在、ワンセとか、「ワンセグ受信機能など気にせず端末を買は、「自分のスマホがｉＰ ｈｏ ｎｅ でよかった」

今回の最高裁の判断が出された後、ネット上には、皮膚感覚的に分かる気がする。

であるとともに、移動体端末向けのサービスであものの全てではない。他方、スマートフォン普及

ド携帯の一部にはワンセグ機能付きのものがある

ォンへの急速な移行へと進んでいく。アンドロイ

ところが、その後の携帯電話市場はスマートフのは、「自分の部屋で」という回答が多く、「移動機能を使ってリアルタイムにテレビ放送に接する

ごくわずかである。手を挙げた彼らも、ワンセグを聞いても、「利用している」と手を挙げる者は数を占めているし、また、ワンセグ放送への接触いえる。とはいえ、ＮＨＫとしては、今回の最高裁判決は、関係者の中では予想されていた判断とあり、ワンセグ放送受信端末に関する今回の最高信料制度を是認する最高裁判決が出ていたことも

月に、ＮＨＫの受の け ん 引 役 で あ っ た ア ッ プ ル 社 の ｉ Ｐ ｈｏ ｎ ｅ

で触れたように、２０１７年ってしまった」といった書き込みが続いた。冒頭

この調査は５年前のものであり、昨今の格安ス

グ放送を「視聴あり」の層ということになる。

行為自体も、年齢が下がるほど低いことが分かる。 を購入したら、たまたまワンセグ放送の受信機能

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るワンセグ放送という付加価値が付いたのである。 Ｐｈｏｎｅ の方がアンドロイドよりも圧倒的に多でき、かつ、移動体向け放送としてのワンセグ放発・採用することになる。ＩＳＤＢ─Ｔ方式は、

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か、ＳＤＴＶ（標準画質）３チャンネルかを選択

放 送 方 式 と し て、 自 前 で Ｉ Ｓ Ｄ Ｂ ─ Ｔ 方 式 を 開

デジタル放送の採用が遅れた日本は、デジタルした と さ れ る 。

代 で は、 保 有 率 が・ １％、「視 聴・ ３％、「視 聴 あ り」が46 21 48

しの若者などである。彼らからすれば、携帯端末

・ ０％。

代 で は、 保 有 率 が率が７％、「視 聴 あ り」は代（ョン と な る こ と を 恐 れ た と さ れ て い る 。
デジタルテレビ放送に関しては、米国はＡＴＳ
Ｃ方式、欧州はＤＶＢ方式をそれぞれ採用。米国の Ａ Ｔ Ｓ Ｃ 方 式 は、 高 画 質 に 適 し て い る の に 対

19ンセグ機能を使ってテレビ放送を視聴するというし、欧州のＤＶＢ方式は、多チャンネル放送に適

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確かに私の身の周りの経験でも、通勤の際に、電車の中でスマートフォンを使ってネット動画をかい り

裁の判断にホッとしたことであろう。しかしＮＨ

Ｋは、国民の皮膚感覚との乖離に一層の配慮をすべきであろう。

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は、ワンセグ受信機能を付加することはなかった。 をしながら」という回答はほとんどない。
少々古い調査だが、２０１４年に電通が行ったメディア利用に関する調査によると、ワンセグ放

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中国

当局の処罰回避？個人メディアの報道難しく

北海道大学大学院
博士課程
ルーチェン

を所有し、それぞれに担当者が運営している。

掲載記事ではない。「咪蒙」は複数のアカウント

ンフィクション作品であると反論したが、ネット

疑問の声に対し、「才華有限青年」は文章がノ上で読者から「ノンフィクションの意味を間違えねつぞう

今 回 問 題 に な っ た の は そ の 中 の 「才 華 有 限 青
日 に 発 表 し た、「寒 門 出

結局、この文章は各ＳＮＳから削除されたが、

炎上した。

ている」
「人気取りの悪質な捏造だ」と批判され、年」が ２０１９ 年 １ 月

身の状元の死」という文章にあった。この文章の主人公、貧しい家出身の青年「周有択」は、２０

１３年の高考（大学統一入学試験）で四川省某市 「咪 蒙」も そ の 余 波 を 受 け た。こ れ ま で「咪 蒙」が、上司から高い報酬で誘われても、粉飾決算に

卒 業 後、 周 は 大 企 業 の 経 理 部 門 に 採 用 さ れ た

若者の不安やストレスをあおるものだとの批判も

宣伝や勧誘など裏の意図が隠されていることや、女性の悩みに寄り添うことを装いながら、商品のおよび傘下のアカウントが発表した文章に対し、協力しなかったり、虚偽宣伝で健康食品を販売す絶えなかったため、今回の「咪蒙」の閉鎖についの理系の首席合格を果たし、名門校に入った。

るマルチ商法を断ったりし、バイトを掛け持ちしては、ネット上で称賛する声も多かった。

に作者は自らが経験したさまざまな不正を批判しす狭くなると憂慮する声もあった。

も規制すれば、個人メディアの言論空間がますま

その一方で、読者の歓心を買うだけの文章までながら、妹を大学に通わせた。しかし、不運にも周はがんを患い、 歳の若さで亡くなった。さらながら、純粋な心のままで早世した主人公の運命

ミッ ト ワ ー キ ン グ ・ サ ー ビ ス） 上 で の 有 名 人 「 咪

戦略を打ち出し、テレビや新聞などの伝統メディ

中国は２０１４年から国家主導のメディア融合を嘆いた。

ア を 再 編 さ せ、 ネ ッ ト メ デ ィ ア と 融 合 さ せ て いムン蒙」（本 名 ・ 馬 凌）は、自 身 が 運 営 す るＷｅ Ｃ ｈ

る。その過程で、当局の宣伝や広報の手段とされ文章は近年若者の間ではやっている「喪文化」

鎖すると発表した。１４００万のフォロワーを持 （「喪」は意気消沈を示す言葉であり、「喪文化」

ａ ｔ （中国版ＬＩＮＥ）のアカウントを永久に閉

は絶望と悲観的なカラーを持つ文化を指す）にマ

ち、掲載する記事が直近でも閲覧数が 万を突破

る「人民日報」「新華社」など主流メディアがＷ
しかし文章が拡散される中、「主人公の大学入９８００以上のアカウントを一斉閉鎖した経緯をに四川省各市の首席合格者には６９３点という成トも相次いだ。

はあり得ない」など、文章の真実性を疑うコメン

績はなかった」「新入社員に粉飾決算を任せるのた だ し、「咪 蒙」の 閉 鎖 の き っ か け は、自 身 の避す る た め の 自 主 規 制 だ と も 見 て 取 れ る 。

思い起こすと、咪蒙の閉鎖は当局による処罰を回

11

個人メディアは比較的自由に社会問題について情

一方、個人が運営するアカウントを代表とするジャーナリズム機能果たす個人メディア大している。

どＳＮＳで公式アカウントを開設し、影響力を拡

ｅ Ｃｈａ ｔ やＷｅ ｉｂｏ （中国版ツイッター）な

ッチするため、ＳＮＳ上で閲覧数が瞬く間に 万している人気アカウントだけに、咪蒙の閉鎖は大咪蒙はその閉鎖を自主的な行為だと説明した

試成績が６９３点だと書いているが、２０１３年

きな 波 紋 を 呼 ん だ 。
が、国家インターネット情報弁公室が昨年 月に

を超えた。

10

10

36

29

24

そう
ろ

諍

魯

今年２月 日、中国のＳＮＳ（ソーシャル・ネ

中国版 LINE で著名人が自主閉鎖
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2019.4.1

報発 信 で き る 数 少 な い 空 間 と な っ て き た 。
特に一部の個人メディアは積極的に社会問題にり、人気のある話題に便乗したりするアカウント

運 営 す る た め、 虚 偽 の 内 容 を ブ ー ム に 仕 立 て た

広げている。

ット中継サービスまで、当局による規制は範囲を

公式アカウントから、ミニ動画配信サービスやネ

今年の全人代の開会式が行われる前日の３月４も多数存在している。
前述の「咪蒙」がその典型的な例である。それ日に、中国の「ポルノ・違法情報取り締まり弁公

取り組み、独自取材で記事を発表することで、人らのアカウントが発表した数多くの「ノンフィク

室」は公式サイトで、３月から対する信頼を失墜させるだけでなく、当局の言論ンペーンを行うと発表し、建国 周年記念に向け、

１９」「護苗２０１９」「秋風２０１９」などのキャ

気を 集 め て い る 。
例えば、昨年７月にワクチンメーカー長春長生ション」を名乗る作品は、読者の個人メディアに月に「浄網２０

生物科技が狂犬病ワクチンの製造資料を捏造した
問題と、その悪質なビジネス手法を暴露し、世論統制を正当化する理由になりかねない。

カウント「獣楼処」で発表した「ワクチン王」とショウイエいう記事である。同アカウントの運営者「獣爺」

ネットでの情報発信に対する管理の計画を立てた。

一連のキャンペーンはニュースサイト、ライブ

露したのも、Ｗｅ ｉｂｏ アカウント「花総」（本フが汚れたタオルでコップを拭いていた実態を暴いる 。

産業界を専門とする調査報道記者として知られて年には、個人メディアに対する規制の勢いが衰えアカウントの１千万件近くを閉鎖した。２０１８

で、当局はＳＮＳにおいて個人が情報を発信する表した。それによると、２０１５年からの３年間

法やネット監督の執行状況に関する報告書」を公常務委員会の法律執行検査チームが「ネット安全

象とするが、特に個人メディアによる違法な取材を利用した脅迫・恐喝などの違法行為を規制の対

風２０１９」は主に偽の、記者やメディアの立場

に対する取り締まりを目標としている。特に「秋家の安全を脅かす、公序良俗に背く」などの内容

ビス全てを対象に全面的な監視活動を行い、「国ピングなどを含むインターネットでの情報やサーを含む動画配信、ゲーム、ネット掲示板、ショッ

名・呉東）であった。呉は２カ月をかけてホテルず、まず２月にＷｅ ｉｂｏ では芸能人のゴシップと報道や有害な情報を発信し敏感な問題をあおる

２０１７年 月 日、中国の全国人民代表大会の部屋に隠しカメラを付けて独自に調査した後、などを専門に扱う複数の人気アカウントが一斉閉

そして 月に、中国の高級ホテルの清掃スタッ
ホア ツォン

さらに 月に、医療を専門とする個人メディア

販売 す る 内 幕 を 暴 露 し た 。

健グループが虚偽広告で健康食品や化粧品などを

ａ ｔ で発表した文章は天津市の医療健康大手、権ト情報弁公室はミニ動画配信アプリを対象に取り

トが閉鎖された。さらに７月に国家インターネッ

表する」とされる１５３２のＷｅ ｉｂｏ アカウン

そして５月に、「政治に関わる有害な情報を発

蒙の自主閉鎖の動きに見られるように、個人メデ

中国では言論統制がますます厳しくなる中、咪事を発表すること自体にリスクをはらんでいる。

ればならない。個人メディアが独自に取材し、記国家新聞出版総署が発行する記者証を所持しなけ

そもそも中国で記者として報道活動を行う際、以上の個人メディアはいずれもジャーナリズム

締まりキャンペーンを実施し、規則違反とされる「丁香医生」（ティンシアンイシュン）がＷｅ Ｃｈの専門性に従い、堅実な取材に基づく記事を発信ることには限界があると言わざるを得ない。

ィアに対しジャーナリズムの権力監視機能を求め
このように、Ｗｅ ｉｂｏ やＷｅ Ｃｈａ ｔ などの１１３万個以上のアカウントを閉鎖した。

本的に読者からの寄付や閲覧数による広告収入でしているものである。しかし、個人メディアは基アカウントが配信停止を命じられた。

ビデオ「コップの秘密」を制作し、配信した。

（ 本 名 ・ 張 育 群） は も と も と 「 南 方 週 末」 で 不 動強化される個人メディア規制の関心を呼ぶようになったのは、Ｗｅ Ｃｈａ ｔ ア

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70

行為に対する取り締まりに重点を置いている。

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鎖され、ライブ動画配信サービスでも１４０１の

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と記し、重臣を呼ぶのは終戦の見通しとその方策を聴く狙いだったという。軍部を刺激しないよう警戒し、一切秘密裏とし「陛下の御機嫌伺いをする」という名目にした。呼ばれたのは現役の海軍相・米内光政、朝鮮総督に転出している阿部信行
を除く一方、重臣ではないが長年天皇側近を務めた前内大臣・牧野伸顕を加えた７人。
７日の平沼騏一郎を皮切りに広田弘毅（９日）、
近衛文麿（ 日）、若槻礼次郎（ 日）、牧野伸顕（同）、岡 田 啓 介（ 日）、東 条 英 機（ 日）の 順で参内して行われ、侍立した藤田は詳細にメモを取った。『昭和天皇実録』によると、実情と懸け離れた強気の意見を述べたのは開戦時の首相・東条だけ。
「（戦局は）成功不成功相半バス」とし、特攻隊などにより「対抗ノ仕方モ立ツ」「我国ハ作戦的ニモ余裕アルコトヲ知ルベシ」などと述べた。
平沼は「戦争施策ヲ重点的ニ行ウ必要ガアル」、
広田は日本と戦争関係にない対ソ連関係の重要性を指摘し「日ソ中立条約ノ継続ヲ呼ビカケルベキ
ダ」と述べ、自ら特使として訪ソする意欲を示した。他の重臣たちは戦争が絶望的な状態にあることを述べながらも、なお米軍に一撃を加えて、有利な状況下で終戦に持ち込むのが妥当であるとの考えを表明した。
藤田は「条件はともかく、この戦争は一日も早くやめなければいけない、重臣の誰かが、こういうのを陛下はお待ちになっていたのではないか」と記した。一方、若槻の『古風庵回顧録』──「本14吉田茂逮捕まで及んだ近衛上奏文皇 族 の 「陪 食」 や 「茶 会」 で 顔 を 合 わ せ る 程 度
で、戦局について率直に意見交換することはほとんどなかった。秩父宮が二・二六事件を起こした
陸軍皇道派にシンパシーを持っていたことを嫌ったことがある。高松宮については「御上と高松宮
ます ます
殿下と最近益々御工合悪き」（近衛文麿の評）関係だった。三笠宮は若過ぎた。
侍従長であった藤田尚徳（海軍大将）の『侍従長の回想』──軍部の報告は「潤色」、つまり日本が有利なように脚色され、さらに内大臣・木戸幸一は「宮中に壁をつくり（略）、自由な意見を陛下に取り次ぐこともしなかった。宮中参内すらも相当制限していたという説がある」。
「説がある」とやんわり記しているが、実態だった。
天皇の終戦工作それが──。
『木戸幸一日記』１月６日──「御ごう
おい
文庫（防空地下壕）に於て拝謁、その際、米軍はわん
ルソン島上陸を企図し、リンガエン灣に侵入し来いよいよりとの報告あり、比島（フィリピン）戦況愈々重
そいかんら大となるが、其の結果如何によりては重臣等の意向を聴く要もあらんと思ふが如何」。木戸への下問の形ではあったが、事実上そういう場をセットせよという指示である。米軍はレイテ島からルソン 島 に 迫 り、 激 し い 本 土 空 襲 に さ ら さ れ た 日 本
は、追い詰められていた状況であった。
藤 田 は 「陛 下 は 二 十 年 （１９４５ 年） 初 頭 から、 軍 部 に も 内 閣 に も 隠 密 の う ち に、 あ る （終戦）工 作 を 進 め て お ら れ た」（『侍 従 長 の 回 想』）

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重臣に戦争終結の具体策なし

俊英

共同通信社社友

国分

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太平洋戦争末期の１９４５（昭和 ）年２月、天皇が重臣（首相経験者）を個別に呼んで、戦局の見通しとそれへの対策について意見を聴いた。
招 か れ た 一 人、 岡 田 啓 介 は 『岡 田 啓 介 回 顧 録』に、 こ う 記 す 。
「重 臣 が 陛 下 に お 目 に か か る 機 会 は ほ と ん ど ない。陛下も内閣や軍の責任者以外のものの意見をお聞きになることはないわけで（略）政治上、軍事上のことについてはその責任者の申し上げることだけをお聞きになるというお心構えによる」天皇のこうした方針は徹底していた。重臣に対してと同様、身内の弟宮は陸軍少将の秩父宮、海軍大佐の高松宮、陸軍少佐の三笠宮と軍部の枢要な地位にいたが、『高松宮日記』などを見ても、

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土決戦などといっても、不利な形勢が逆転する見廃止）までは進みをらず。敗戦だけならば国体 「あれを一年前、サイパンの頃に申し上げてくれ
るとよかったなあ」と感想を述べたという。「サ込みもないのであるから『どうしても休戦する外
上はさまで憂ふる要なし
はありません』と申し上げなければならない。無 ＊最も憂ふべきは敗戦に伴うて起きることあるべ イパンの頃」とは 年７月サイパン島が陥落し、はらその責任を取って東条首相が辞任したことを指論私の肚の中はそうであったが、口に出していう
き共産革命である
こ と が で き な か っ た。 そ こ が 私 の 至 ら な い 所。 ＊（ソ連がドイツを撃退した東欧諸国に親ソ政権 す。時機遅れだという意味である。
近衛も含め重臣たちは、天皇が期待した終戦にを樹立していることを挙げ）国内を見るに、共（ 略） 陛 下 の 御 前 で 、 陛 下 の 御 英 姿 を 拝 し て 『 降産革命達成のあらゆる条件日々具備せられ行く 導く具体策に欠けていた。そして、「秘密裏」の参なさい』という意味のことは言上できなかった」。
はずの「上奏」が憲兵隊に漏れる。憲兵隊は近衛
観有
岡田も「国土が徹底的に破壊されないうちに戦
これ争をやめることが残された手段である、というこ ＊勝利の見込みなき戦争を之以上継続する事は、 上奏文を問題視した。清沢洌の『暗黒日記』４月日──清沢は鳩山一郎（戦後首相）から「吉田とは、重臣のほとんどが心の中にもっていたこと
全く共産党の手に乗るもので、一日も速やかに茂氏が憲兵に引っ張られた」ことを聞く。吉田はで、わたしはそれとなく、戦争の終結について申戦争終結の方途を講ずべきと確信すし上げた」（『岡田回顧録』）と記す。
＊戦争終結の最大の障害は満州事変以来、今日の 近衛の助言者的立場として「造言飛語」容疑で逮。
重臣の中で、異色だったのは、近衛であった。
事態まで時局を推進し来りし軍部のかの一味の 捕された（ 日勾留されたが、不起訴となる）
こ『細川日記』によると、同時に西園寺公望の秘
侍立は「病気」だとして藤田は外され木戸が行っ存在。此の一味を一掃し軍部の建て直しを実行た。 し か し、 病 気 で も 何 で も な く、 藤 田 に よ る
する事は、共産革命より日本を救ふ前提先決条 書役であった原田熊雄、評論家の馬場恒吾、岩淵辰雄、貴族院議員の樺山愛輔、小畑敏四郎らが尋と、木戸から「私に侍立させてほしい。近衛公は件なれば、非常の御勇断こそ望ましい
あなたをよくご存じあげていない。侍従長を気に陸軍の「粛軍」を第一に実行すべきだという近 問や家宅捜索を受けた。いずれも早期和平を目指し話が十分できないでは困る。近衛公に思う通り 衛に、天皇は「人事の問題に近衛はどう考えてお していた人や近衛周辺の人たちである。吉田逮捕話をさせてみたい」と、遠慮するようにと言われ るか」という質問があった。近衛は陸軍の小畑敏 を指揮した東部憲兵隊司令官であった大谷敬二郎
たと い う 。
四郎中将、石原莞爾中将、宇垣一成大将らの名前 は 回 想 録 『憲 兵』 で 「近 衛 が 小 畑 中 将 と 握 手 しを挙げた。天皇は驚いて「もう一度戦果をあげて て、 皇 道 派 内 閣 に よ る 軍 の 粛 清 を た く ら ん で い
国体護持と共産革命
からでないとなかなか話は難しいと思う」と述べ た」と判断し、取り締まる狙いがあったという。
近衛は「上奏文」をしたため、天皇の前で読み たという。小畑は天皇が嫌う皇道派の幹部だった 同時に「（和平論が）町に流れて人びとの戦争意上げた。吉田茂（元駐英大使、戦後首相）の知恵 し、石原は東条と対立、宇垣は「大命降下」を受 欲 が 惑 乱 さ れ る こ と が あ っ て は な ら ぬ の で あ っを 借 り て、 和 紙 に ８ 枚 書 い た。 そ の ポ イ ン ト は けたが陸軍の反対で首相になれなかった。３人と た」と記す。上奏内容が新聞や雑誌で公表された
── 。
も退役しており「粛軍」など到底無理であった。 わけではない。宮中という世間とは隔絶した場でも はや＊敗戦は最早必至なり（近衛が細川護貞への説明「上奏文」を近衛から見せられた細川護貞は筆 のことである。それでも大谷は「民間上層部の人によると言上の時は『危機』と改めたという） 写し、同じ終戦工作をしている高松宮に届けた。 たちの反戦和平策動の封殺」を狙ったものだった
よ ろん
まで＊英米の輿論は今日迄の所国体の変更（天皇制の 『細 川 日 記』 に よ る と、 そ れ を 読 ん だ 高 松 宮 は と記す。

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大正デモクラシー中国論の命運ことが縁で、中国を案内することになった。

その経緯はともかく、この旅で清水は日中間の戦争が迫っていることをひしひしと感じ取った。

北京に戻るや早速旧友の胡適を訪ねた。胡適は清げられた清水安三。北京での記者生活の場を奪わ戦時の総動員体制下で“北京の聖者〟に祭り上決めたばかりだ」と言われた。同社は清水をキリ

旧友から「きのう君に北京に行ってもらうことに

江兄弟社で、まるで待ち構えていたように社員の出版した清水の著書『朝暘門外』によると、胡適

いと議論を持ちかけたのだ。

連載

水と同年齢だが、 年代、北京大学教授として論れ、１９２８年一時帰国し、 年の日中開戦までストの道に導いたボーリズ先生が設立したメンソは「ナチュラリイ ヒイ

桜美林大学教授 高井潔司の間、何をしていたのか。決して軍国主義の拡大

レータムの製造販売会社である。中国でのセール

シュッド

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った。夏休みを利用し北京の子供たちが作った手を務め、収入の多くを北京の貧民救済の学園に送年の暮れ、大陸生活で苦労をかけた糟糠の妻、美清水が事ごとに「厄年」と嘆いたほどだ。何と翌った。だが、悪いことは重なる。クリスチャンの『朝 暘 門 外』に よ る と、そ の 数 十 日 後、妻 の 郁

和を説く清水を落胆させた。

ツと同様に国際的孤立に陥っているとも述べ、平た。学年末、総長から呼び出され、「君は商売人

ある日、ばったり大学の総長に出くわしてしまっ

後、前回書いたように女性運動のリーダー小泉郁

してほしいという美穂の言葉に従った。その２年会見を申し入れた。何とか会見にはこぎ着けたもで同席したよしみで、蒋介石夫人の宋美齢女史に

当時は昭和恐慌から満州事変、さらに日中開戦

悪い と 直 ち に 辞 表 を 書 き 、 職 を 辞 し た 。

学の理念）」をモットーとする清水。商売の何がく燃料を商う資産家。土地国有論を唱え、その文

南、青島など各地を回った。秋守氏は関西で手広

原、 西 安、 洛 陽、 武 昌、 長 沙、 重 慶、 南 京、 済

秋、 大 阪 の 実 業 家、 秋 守 常 太 郎 氏 を 案 内 し て 太るような不愉快な思いであったに違いない。張作

象的な平和の呼び掛けはむしろ神経を逆なでされ胡適にしても、宋女史にしても、そのような抽たが、宋女史は無言のままで物別れに終わった。

のカギを見いだそうではありませんか」と説得しえる以上に、母性愛から出発して、日支問題解決のの「われらは国家のため、民族のためを思い考子を後妻に迎えた。

へ と 展 開 す る 不 況 と 軍 拡 の 時 代 だ っ た。 だ が、章の中に中国人を豚と表現していたのを、清水が年「 捨 て る 神 あ れ ば 拾 う 神 あ り」 で 、 職 探 し の た め

霖爆殺事件から満州事変への展開は、日本の軍部

行 動 派 清 水 は 再 婚 直 後 に も か か わ ら ず、上京する途中、たまたま立ち寄った近江八幡の近 「中国人は豚ではない」と反論する手紙を書いたる。「学而事人（学んで人に奉仕する＝桜美林大

で あ っ て 教 育 者 に は 適 し て い な い」 と 説 諭 さ れ

そうこう

工芸品を行商して学園の資金を稼いでもいた。長子が、かつてハワイで開かれた汎太平洋婦女会議

りも中国に有利であり、日本は欧州大戦時のドイ

ファイト

年朝日新聞社から

清水は、胡適を動かして何とか戦争を回避した

米大使も務めた。

に加担していたわけでない。むしろ時の流れに懸アゲインスト ジャパン」と答え、満州事変時よ

命に あ ら が っ て い た 。

職探しは解決し、 年再び北京に戻ることにな

ス展開を清水に任せるという話だった。

った。その後、蒋介石の重要ブレーンとなり、駐壇で活躍し、北京週報時代の清水の取材先でもあ20

穂を亡くした。享年 。遺骨は北京の学園に埋葬

最初の数年、清水は母校同志社大学の講師など

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野県の野尻湖畔で外国人避暑客に行商をしていた

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火を拡大してきた。当時、日本国内でも外務省をが昭和天皇の意向に反してまでも独断専行し、戦言えるほどの思い込みの中、軍部はさまざまな謀

及んでいない。若手将校を中心に、被害妄想とも

同年₆月同誌に掲載された「日本の出兵の可否も義務もない」らは「日本国家に所得税も納めざれば、居留地の略を巡らし、戦火と権益の拡大に猛進していった。 論」では、居留民の保護を名目に出兵するが、彼清水が見た緊迫状態も日本側にこそ非があるとはじめ良識ある人々の間に軍の独断専行への批判があ っ た が 、 誰 も 制 止 で き な か っ た 。

領事館の費用を負担したこともないものである」

ごというのが、中国側の立場だろう。だから中国側に

いくら平和を説いてもむなしい試みだった。ただ 「紡績工場の如きは資本家が、あれを日本に設け張作霖爆殺事件では、中国側の犯行とする軍部の説明に、昭和天皇が再三疑念を呈した。時の田ずして支那に設けたるは、一つは日本の工賃の高かれ ら北京に住む清水夫妻にとっては、居ても立っても価なる為である、彼等は国家の為を思うて支那にため

中義一首相は結局、関東軍の犯行と認め、「断固いられない問題だった。

工 場 を 建 て た る も の で は 断 じ て な い の で あ る。

い」と書く。その上で「もしそれ、済南だの京津︙︙かかるものの事業を国家が保護する必要はな

満蒙問題に関して、清水はちょうど執筆の場をに日本軍隊を備え置きて、南軍（蒋介石軍）の流

ひ ぶたれ弾が落ちて負傷者でも出した場合それを口実

失 っ て い た 時 期 で、 そ れ に 論 及 し た 文 献 は な い﹁治外法権・租界を放棄せよ﹂処罰する」と約束しながら、最終的には軍内部の強い反対で、あいまいな軽い処分に終わった。多くの現代史家は満州事変が太平洋戦争突入へのターニ ン グ ポ イ ン ト だ っ た と 見 な し て い る 。
半藤一利編著『昭和史探索１』（ちくま文庫）に事件の指揮者、河本大作の言葉が収録されている。 が、商租権や居留民保護を口実にした出兵に関しこそ再び世界大戦を巻き起こすがごときに到るかいたに、南軍に火蓋を切るようなことがあれば、それ１９２₇年２月の『北京週報』に書いた「日支も 知 れ ぬ」 と 警 告 し た。 ち な み に 盧 溝 橋 事 件 のて事あるごとに強い批判の声を上げてきた。

︙︙張作霖が威を張ると同時に、一方、日支二通商条約改定の機会に際して」という文章では、

際、北京の大使館は居留民に対し大使館への避難「（大正十五年）久しぶりに満州に来てみると十一カ条問題をめぐって、排日も到る処に行わ

治外法権・租界を放棄せよと主張している。

︙ 日 清、 日 露 の 役 で 将 兵 の 血 で 購 わ れ た 満 州

邦人二十万の生命、財産は危殆に瀕している。

租権などの既得権すら有名無実に等しい、在満を、国民の力量で買い戻している。これもなんるではないか。︙︙支那人は国家が失った租界い。日本人は目抜きの大街を支那人に売っている。 け れ ど も 早 い 話 が 天 津 の 租 界 を 見 る が よ「租 界 の 放 棄 も ま た 未 練 あ る 問 題 の 一 つ で あえば実行者は死刑に相当する暴挙」と解説する。

思を無視して敢行されたもので、陸軍刑法からいむ。半藤は前掲書で「この作戦行動は大元帥の意

は「日本の生命線を守れ」と満州事変へと突き進

清水のような自由な言論に危機感を募らす軍部ところれ、全満にみなぎっている。日本人の居住、商が、今や奉天軍閥の許に一切を蹂躙されんとしら国家的見地からではなく、ただ経済的発展を

半 藤は続ける。「ところが、案に相 違してこれま

あがな

じゅうりん

を呼び掛けたが、清水は応じなかった。

「世 は 滔 々 と し て 自 由 主 義 に 傾 き、 彼 ら は、

もってやってのけている。この調子でいくと租で軍部に批判的であった各マスコミが、これを支ひん

満蒙問題の武力解決に対しては、非難攻撃を集界というのは名義のみで実は支那人の商業地と援し、︙︙日本軍の行動は、まさしく『正当防衛』

き たい

中し、甚だしい論者中には、満蒙放棄論をさえなり、亡命地となってしまう。支那人を安心しと書き立てたのだった」。次回からしばし清 水か

もと

唱えだす外交官を見るのであった」て居住させ、安心して商売させるために、帝国

ら離れ、対中マスコミ世論の変節を検証したい。

ている」

強い危機感の表明の一方で、河本には侵略され義務兵をもって警護する租界を持っている必要

とう とうる側や国内の異なる立場、国際世論へ全く思いが41

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2019.4.1

株式市場と日本経済
相

馬

尚

文

購入した銘柄の﹁下落﹂に期待鑑賞が目的だった︒私は株式の知識はほとんどなか
ったが︑偶然に﹁正しい株式投資﹂をした︒つまり短期の値上がり目的でなく︑保有目的で購入した︒
両社ともその後倒産したが︑私はその前に売却した︒大映は映画の質が低下し︑いくら無料で映画が見られても時間の無駄と考えたためであり︑一方︑日活の場合は新宿日活の売却によって︑利用可能な映画館がなくなったためである︒このよ
うに︑適切な株式投資をしていれば︑リスクも減
少することが多い︒また私が 歳で念願の早期退職を実現できたのは︑自社の従業員持ち株を限度いっぱい保有したためであった︒調査部に在籍していた頃︑後輩の中に優秀な人材が多数おり︑当社は成長すると判断した結果だった︒
株主優待制度を﹁海外では存在しない﹂﹁本来の投資ではない﹂などと批判する人もいる︒しかし投資の初心者が利用しやすく︑何よりも長期保有という﹁正しい株式投資﹂の目的のため︑今後も企業は重視していくべきである︒
48

現在︑株価は異常に安い︒東証一部の平均1株
純資産は2万円弱である︒ＰＢＲ︵株価÷1株純資産︶は通常1・5倍以上なので︑日経平均は3万円前後がフェアバリューである︒また通常は株式の配当利回りは︑預金金利より低い︒ところが
現在では2・4％と︑預金金利の100倍と異常に高い︒預金より株式がはるかに有利なのである︒
平 均 で 2 ・ 4％ な の で︑ 3％ 以 上 の 銘 柄 も 多い︒例えば︑三菱商事は株価が3100円台︑1
株純資産は3580円︑今期予想配当は125円である︒預金よりはるかに有利だ︒
ただし投資の際に注意すべき点が一つある︒それは︑一度に全額を購入してしまわないことである︒例えば︑預金2000万円保有の人が︑半分の1000万円を株式投資と考えた場合︑最初の買いは300万円程度にとどめ︑残り700万円
は購入銘柄が下落した時に買う︒つまり︑残りの買いは下落時に行うため︑﹁買った銘柄の下落を期待する﹂のである︒
株価は上がるか下がるか︑横ばいかの3種類しかない︒この方法だと︑﹁横ばいなら高利回り﹂﹁上昇なら一部利食い売り﹂﹁下落なら待望の買い増し﹂と︑株価がどう動いてもメリットがある︒
3％の配当利回りの銘柄が2割下落すれば︑新規購入部分は3・6％︑半値に下落すれば6％であ る︒ う れ し い こ と で あ る︒ た だ し︑ 減 配 す れば︑利回りは低下する︒かなりの一流銘柄が1株
純資産以下︑かつ3％以上の配当利回りとなっている︒株価が異常に安い状況は︑日本経済にとって問題であり︑給与が上昇しない︑年金が減らされる︑社会福祉がカットされる等の苦しみを生んでいる︒その状況はしかし︑割安株投資の面ではチャンスでもある︒

42︵経済アナリスト︑元東洋信託銀行チーフアナリスト︶

株式投資はギャンブルだという人がいる︒全く誤っている︒また短期売買︵極端な場合は︑1日で売ったり買ったりする︶も︑労多くして功は少ない︒生活を犠牲にして売買しても︑利益だけが増えて損失が減少するということはない︒ケイン
ズ の ﹁ 美 人 投 票 説﹂ も 誤 り で あ る ︒ 理 屈 と し ては︑﹁多数の人が良いと考える企業﹂が分かれば利益は出る︒しかし現実には難しく︑人気銘柄の
後 追 い に も な り や す い︒ 何 よ り も ﹁他 人 の 価 値観﹂ に 依 存 す る 基 本 方 針 が 誤 り で あ る ︒
それでは正しい株式投資とは何か︒それは自分が価値あると考える企業に対する長期投資である︒社会的意義が大きい企業︑倒産するリスクの低い企業の中で︑自分が有望︑有利と思う企業に
長期 投 資 す る こ と で あ る ︒
それは投資した企業と共存︑共生することで︑換言すれば日本経済と共生することである︒私欲で暴走するのではなく︑そのような理念で考えることの方が結果的には利益も大きい場合が多い︒
株主優待目的で投資始める

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私は銀行入行後︑初任給で大映︑6月には日活の株式を購入した︒月給が3万円︑株価は大映が円︑日活が 円だったので買えた︒株主優待で映画
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3％以上の配当利回りの優良銘柄が有利と気付く︒ 操作に踊らされたためである︒
悪循環からの脱却
機関投資家も︑賢明なファンドマネジャーが日
ところが︑日本はソ連のように崩壊はしなかっ
現在の異常な低株価︵逆バブル︶は︑前述のよ 本株式購入を主張しても︑日本株投資を上司に拒 た︒新自由主義が主張され︑﹁過剰な福祉﹂が削うに需給悪が原因である︒それは持ち合い解消売 否されなくなってくる︒投資価値︵ＰＢＲ1・5 減されて︑﹁時代遅れの日本型経営﹂が批判されりが続く限り︑大きく変化はしないが︑ようやく 倍前後︶に株価がキャッチアップできる状況が整 たが︑格差拡大は国際比較では小幅にとどまり︑
日 本 型 経 営 も 生 き 残 っ た︒ 日 本 型 経 営︑ 経 済 は
変化の兆しも表れてきた︒それはアベノミクスの ってきた︒
新自由主義者たちは︑﹁日銀のＥＴＦ 購入は市 ﹁協調︑団結﹂力が強く︑金融危機や株価低迷と影響 が 大 き い ︒ ま た 日 銀 の お か げ で も あ る ︒
株価は金融危機以降長期に低迷し︑異常低金利 場をゆがめる﹂と批判する︒しかし現状の市場が いう異常状態から脱すれば︑再び世界最強の実力と共に日本経済を﹁失われた 年﹂とした︒株価 大きくゆがんでいるので︑その修正が必要なので を発揮できる︒世界は今後︑日本︑米国︑中国︑低迷と低成長の悪循環が続いた︒その根源は株式の ある︒もちろん個人や機関投資家が本格的に株式 欧州の四極体制に移行していく可能性も高い︒
需給悪︵持ち合い解消売りと︑それを見越した空 を購入し︑株価がフェアバリューに達すれば︑日日本型をモデルに世界の改革を売り︶だから︑各 種の経済対策は効果が薄く︑株 銀は購入を停止すべきである︒
その時には株価上昇と景気拡大の好循環が始ま
世界は格差や不平等に苦しんでいる︒新自由主式需給を改善しなければ根本的解決にはならない︒
私は内閣府幹部に﹁株式買い取り機構﹂の設立 る︒名目ＧＤＰが大きく上昇すれば︑金利も上昇 義の米国がワーストで︑中国も一党独裁の弊害がを訴えたが︑実現しなかった︒しかし日銀が動い し︑税収も増大する︒社会福祉も再び強化され︑ 大きい︒欧州は比較的良好だが︑エリート層︵昔た︒2010年に上場投資信託︵ＥＴＦ︶の購入 個人の収入も増える︵最初は金融収入︑その後賃 の貴族階級︶と庶民の差は大きい︒日本はかつて金にも波及してくる︶︒﹁1億総中流﹂と言われたように︑ベストである︒
を開 始 し た の で あ る ︒
日本は再び経済強国︑格差の少ない豊かな社会
つまり︑日本型の﹁協調︑共生﹂の価値観を世
当時は金額が少なかったので効果も少なかった︒
しかし黒田東彦総裁が就任し︑金額が大幅増とな を 建 設 で き る︒ そ れ は 株 式 市 場 が も う 一 段 上 昇 界的に普及させることが世界の改革となる︵そうり︵2013年3兆円︑ 年6兆円に増額︶
︑株価 し︑フェアバリューに到達できるか否かによる︒ させたくないため︑欧米は 年代後半に日本を挫折させた︶︒
上昇と景気の若干の回復をもたらした︒景気回復
世界は四極体制へ
実に奇妙なことが起こっている︒日本経済︑日の主因は国債購入増ではなく︑株式購入増である︒
1980年代後半から 年代前半まで︑世界は 本型経営は︑国内では新自由主義者から﹁古い﹂これで従来の悪循環からの脱却が可能となった︒
経済の観点から日本︑欧州︑米国の三極体制だっ ﹁悪い﹂﹁改革せよ﹂と批判されているが︑逆に外需給に変化の兆した︒質的には技術力︑金融力で日本がトップだっ 国の﹁格差﹂という巨大問題は︑日本型経済に改た︒ところが日本は 年代後半から金融危機で脱 革 す れ ば︑ 改 善 で き る の で あ る︒ 日 本 の 企 業 で落︑代わって中国が三極入りし︑現在は米国︑中 は︑おおむね社員が協調し︑経営者は高給を受け国︑欧州の新三極体制となっている︒日本の脱落 取らない︒国民全員が﹁中流﹂生活をする︒﹁古い﹂のではない︒今後世界を改革していくは 前 述 の よ う に︑ バ ブ ル 崩 壊 に よ る も の で は な
く︑金融危機によるもので︑日本人が米国の情報 べき方向にふさわしいモデルなのである︒
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株価が異常に低迷︵ＰＢＲ1以下の優良銘柄が続出︶しても︑個人も機関投資家も株式を買わなかった︒まだ下がると思うからである︒ところが︑日銀のＥＴＦ購入で株価の上昇が数年続くと︑状況は変わる︒個人はほとんどゼロ金利の預金より︑

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調 査 会 だ よ り

メディア関係の調査・研究成果の出版を助成します
新聞通信調査会は、毎年、公益事業としてメディア関係の調査・研究成果の出版を助成する事業を実施しています。
筆者の経済的な負担なしで最大1000部程度を発行し、全国の大学や公立図書館などに寄贈し、筆者にも50部提供します。2019年度の募集要項は以下の通りです。奮ってご応募ください。
▲◇対象作品 メディアに関する未発表の原稿で、原則として既に完成されたものに限ります。
▲◇応募期間 2019年４月１日～７月31日◇応募作品の中から原則として対象作品1、2点を、外部専門家や調査会関係者から成る審査委員会が決定します。
▲◇問い合わせ先 公益財団法人 新聞通信調査会
電 話
03-3593-1084
e-mailchosakai@helen.ocn.ne.jp
詳しいことはHP=https://chosakai.gr.jpの事業紹介の中の出版補助の項目を参照ください。

◇過去の選定作品
2015年度：該当作なし
16年度：『コレクティブ・ジャーナリズム～中国に見る
ネットメディアの新たな可能性』（著者：章蓉）17年度：『松方三郎とその時代』（著者：田邊純）『NPOメディアが切り開くジャーナリズム～「パナマ文書」報道の真相』（著者：立岩陽一郎）
18年度：該当作なし

日（金）に日本プレスセンタービルで行われま● 中川淳司東大教授が TPP で講演した。また記念講演が同２3日（土）、横浜市のTPP11について「日本企業への影響と今後

横浜情報文化センターでありました。講演内の加入交渉の見通し」のテーマで東大社会科

容はメディア展望 ５ 月号に掲載する予定です。

学研究所教授の中川淳司氏が講演します。 ４

編 集 後 記月17日（水）午後 1 時半から同 ２ 時半まで。
日本プレスセンタービル ９ 階会見場で。

■「平成時代を振り返る」のシリーズは今月号● ボーン上田賞授賞式と講演会で終了となります。最終回は「社会」というくくりで、いろいろある中からオウム真理教の事

ボーン・上田記念国際記者賞の２018年度受件を、この問題に詳しいジャーナリストの江川

賞者の朝日新聞社ニューヨーク特派員・金成紹子氏に書いていただきました。事件の経緯を隆一記者と日本経済新聞社コメンテーター・

詳述するのではなくて、この事件が起きた時代
背景やそこから得られる反省点、教訓などが中秋田浩之記者の ２ 人に対する授賞式が 3 月２２

心になっており、読み応えのある内容でした。

定 価：150円／ 1 年分1,500円（送料とも）
発行所：公益財団法人 新聞通信調査会■書評は、共同通信の堀越豊裕記者が書いた「日航機123便墜落 最後の証言」を取り上げま〒100-0011
東京都千代田区内幸町2-2-1 日本プレスセンタービル 1 階☎ 03-3593-1081（代）／FAX 03-3593-1282
E-mail:chosakai＠helen.ocn.ne.jp

した。日航元客室乗務員の青木透子氏がその著「日航123便墜落の新事実」で、自衛隊によるミサイル誤射説を示唆したことが反響を呼んだ後でもあり、堀越記者がその原因をどう書いてい購読希望の方は当会のホームページ（https://www.chosakai.gr.jp/）にアクセス、最下段の紺色帯の「メディア展望・書籍お申込み」よりお申し込みください。以下のいずれかの方法で前払
いしてください。

るのかが最も知りたいところで、そうした興味もあり、社会部記者として現場で事故をカバーした時事通信の安達功氏に書評してもらいました。

◇郵便振替口座 00120－ 4 －73467◇ゆうちょ銀行 〇一九 店 当座 0073467◇みずほ銀行 東京営業部 普通 1550378■ 4 月の定例講演会の講師をお頼みした中川淳
司教授は、国際経済学の泰斗で、世界貿易機関（WTO）や環太平洋連携協定（TPP）などを継続的に追ってきた方です。TPP11が日本に印刷所：株式会社 太平印刷社
ISSN 2187-2961 Ⓒ 新聞通信調査会2019

どのような影響をもたらすのかを詳しく解説していただきます。
44とし お（倉沢章夫）