よしお雄

企業責任の闇を照らさぬ事故調査報告や悪化するメディアのうのみ・尻馬症候群
しお

塩 谷 喜

︵科学ジャーナリスト︑元日本経済新聞論説委員︶

る︒しかし︑それは刑事被告人になる可能が高い

一体何が起きたのか︑という素朴な疑問である︒
福島第1原発からの放射性物質の大量放出に

緊急系に未習熟の東電

目

次 ︵4月号︶

企業責任の闇を照らさぬ原発事故調査報告塩谷 喜雄⁝･･･
ＫＫ共同国際情報センター⁝
停滞から覚醒できない日本･･･
靖国Ａ級合祀の取材秘話
三ケ野大典⁝････
康文⁝
グリコ事件と朝日新聞襲撃は同一犯︵下︶ 井内･･･
解散含みの消費税政局
高橋 正光⁝･･･････
日記で読む昭和史︵ ︶国分 俊英⁝･･････
特派員リレー報告④リオデジャネイロ
遠藤 幹宜⁝･･･
佐藤 英雄⁝
マスメディア関連の裁判を見る︵ ︶ ･･･︻メディア談話室︼
ソーシャルメディアと報道 ･･･
藤田 博司⁝︻プレスウオッチング︼﹁自民・改憲案﹂と﹁秘密保全法案﹂ ･･･
池田 龍夫⁝︻放送時評︼
音好宏⁝
詰めに甘さの﹁運命の人﹂ ･････︻海外情報︼①中国で無料メトロ紙発行相次ぐ
木原 正博⁝･･･②
米国人の ％がネット検索 金山
勉⁝･･･
有山 輝雄⁝
書評 ﹃新聞統合﹄ ･･････････････
編集後記・読者の声 ･･･････････････････････････
調査会だより ･･･････････････････････････････････

監督官庁である経済産業省は︑事実をどれほど運転中の原子炉3基の炉心が溶融・落下し︑いまだに大量の核物質が行方不明という空前の巨大掌 握 し て い る の だ ろ う か︒ 原 子 力 安 全 ・ 保 安 院

日である︒隣接する4基の原発が連続して致命的に損壊事故は︑地震・津波という自然災害から︑どういが︑東電の発表をおうむ返しに語るだけの機関で日とするという︑世界に類例のない﹁過酷事故﹂は︑

うプロセスで深刻化していったのか︒原子力エネ

月から今年2月までの間に︑三つの組織

いか な る 事 象 が 招 い た ﹁ 結 末 ﹂ な の か ︒ 3 ・ の昨年

あることは︑誰の目にも明らかで︑原子力安全委

事故 の 本 質 は こ こ に 凝 縮 し て い る ︒
全ての発端は︑想定外の大津波による﹁全電源れていない︒

ルギーの今後を考え︑国民が政策を選択する上で56

地震と津波から 日までの 日間︑未曽有の原発10

員会も︑自ら事故の概要を把握しようとして動い

91

最も重要な事実が︑ずっと闇に閉じ込められたまは︑ 二 つ の ピ ー ク が あ る︒ 3 月

はない︒

事故から1年たっても︑私の老化した脳には黒電話 03(3593)1081
http://www.chosakai.gr.jp/

責任企業︑東京電力がずっと主張している﹁説﹂新聞通信調査会

いしみが張り付いて離れず︑いまだに拡大し続け

発 行 所
公益財団法人た形跡はない︒

11の喪失﹂だと︑多くの人が何となく思い込んでい

12

21

（ 1 ）

31 28 26 14 10 7 6 1

20

22

24

4 - 2012

で︑公的なあるいは客観的な検証を受けたもので21

21

まだ︒事故から1年たっても私たちは何も知らさ

15

1136 35 34 27 19

毎月 1 回 1 日発行
1963年 1 月 1 日
新聞通信調査会報として発刊ている︒それは2011年3月 日から同 日ま
11での 日間に︑東京電力福島第1原子力発電所で
11

No.603メ デ ィ ア 展 望
2012.4.1

く︑福島第1原発サイトの日間にある︒

テレビのニュースやワイドショーが政治家の放て お ら ず︑ 東 電 が 事 故 対 応 を 誤 っ た こ と の 一 端が︑ようやく明らかになった︒それらが炉心溶融

言や不見識を責めるのは︑一番楽な﹁仕事したふが福島第1原発事故の調査報告を発表している︒
や水素爆発の主たる原因であるかどうかの検証り﹂である︒それが現場︑福島第1原発サイトで月2日に東電が︑同 日に政府の事故調査・検証委員会が︑それぞれ中間報告を発表した︒今年は︑今後もっと強力な権限を持った機関による調

胡乱な﹁津波原因説﹂

はないらしい︒

いんぺい

日には︑民間で立ち上げた独立検証委員会

2月の真実を隠蔽するのに一役買っているという自覚

定外の全電源喪失が︑事故の全て﹂であるかのよ

ただ︑この中間報告で﹁想定外の津波による想迫っているのは︑政府の事故調査・検証委員会のうな言説が︑事実からかなり離れていることはは三つの中で︑﹁福島第1原発の中間報告である︒なぜなら︑それまでほぼ完璧に

原子力損害賠償法は原子力事故の損害賠償責任

第一は責任の集中である︒原子力事故の賠償責っきりした︒ことさらにそれを強調するのは︑あ
世間に知れ渡ったはずだった︒しかし︑メディア

任は︑全て事業者に帰するというものだ︒安全審

封印されてきた東京電力の不手際︑事故対応の過1号機ではポンプ無しに動く冷却システムのの多くは東電の不手際にはいたく寛大で︑ベントについて︑二つの原則を定めている︒﹁非 常 用 復 水 器 ＝Ｉ Ｃ ﹂ の 弁 が 閉 じ て 動 い て い な査をした国︑運転状況を監視していた自治体︑原造・納入したメーカー︑それらに問題があったとや海水注入に関する東電と官邸のやりとりなどと
民間事故調の報告書は︑そうしたメディアの路

しても︑責任は事業者︵福島第1原発では東電︶

いことに運転員も運転管理者もずっと気付いてい理者の一存でいったん停止したため︑再駆動がで線にかなり近い︒東電が調査への協力を拒んだと

発 サ イ ト の 工 事 を し た ゼ ネ コ ン︑ プ ラ ン ト を 製

きなくなったことなどが具体的に書かれている︒

が一身に負う︒第二は無過失・無限の責任という原 則 だ︒ 東 電 の 運 転 ・ 管 理 に 何 の 過 失 が な く て

つぶれても全額払え︑ということである︒

は︑知恵と組織力を短時間に集約して︑

日 本 の 統 治 機 構︑ 政 治 の シ ス テ ム に

全電源喪失﹂に帰すことができれば︑東電が重いる︒事故原因を全て﹁想定外の巨大な津波による大な天災地変か動乱﹂だと︑原陪法には書いてあ

日 間﹂ に は 相 当いない︒一方︑官邸の細部への過剰介入
ー を 重 ね て︑﹁官 邸 のリスクを回避・低減する仕組みはもとも企業責任から逃れることが可能になる︒事故直後

東電が免責される唯一のケースが︑﹁異常に巨と存在しない︒今回のドタバタから見えから︑何の検証も経ずに︑津波原因説が世を覆っ突っ込んでいる︒てくるのは﹁覚悟なき政治の貧寒としたていたことに︑胡乱なものを感じるのは私だけだ

11

う ろん

風景﹂だけである︒まだ進行中の原発4

ろうか︒それだけに︑福島第1の日間の真実が基の危機を解決するヒントは官邸ではな

11も︑発生した被害は全部賠償せよ︑たとえ会社が11など︑政治家やスタッフへのインタビュ

して︑﹁福島第1の日 間﹂ に は あ ま り 肉 薄 し ていうところに焦点を当てた報道が目に付いた︒

る種の意図を含んだキャンペーンであることも︑

日 間﹂ に 最 も査が必要だろう︒

11

なかったことや︑2号機では高圧注水系を運転管

誤を 幾 つ か 明 確 に 指 摘 し て い る か ら だ ︒

1126

が調 査 ・ 検 証 報 告 書 を ま と め た ︒

28

12
緊急システムの運用に運転者も管理者も習熟し東京電力福島第 1 原発の（手前から） 4〜 1 号機。 3 、 4 号機は今も無残な姿＝
2 月26日、共同通信社ヘリから（ 2 ）No.603メ デ ィ ア 展 望
2012.4.1

東電中間報告の骨子は以下の通り︒

それぞれ被災している︒もちろん︑9カ月たって

京電力︶
︑茨木県の東海第2原発︵日本原電︶も︑力︶︑福島第1のすぐ南にある福島第2原発︵東①地震の揺れは耐震設計の基準が想定しているも収束しない悲惨な大事故を起こしたのは︑福島図が見えてきそうだ︒

うかがい知る絶好の材料が東電自身の中間報告に範囲内で︑十分な対策を取っていたので地震では第1だけである︒他の原発は危うい場面もあったとて つ も な く 重 要 に な る ︒

あるのではないかと思っている︒事件の第一容疑

何も壊れていない②津波は国の安全指針に沿ってというが︑結果として炉心溶融も放射性物質の大いささか逆説的だが︑私は福島第1の 日間を者が自分で事件を捜査してみせるという奇怪な報想定した高さをはるかに超え︑国の指導に従って何が明暗を分けたのか︒大地震と大津波という告書だが︑東電が封印したい事柄︑避けたい事実て奪われ︑冷却機能が喪失して大事故へとつなが自然災害を同時に受けた原発群の中で︑福島第1

量放出もなく︑冷温停止している︒

っ た ③ 過 去 の 貞 観 大 地 震 ・ 津 波 や︑ 文 科 省 ・ 地

だけが手ひどく壊れて大災害を引き起こしたのは施した津波対策も役に立たず︑非常用の電源を全震調査委員会から指摘されてきた福島第1原発をなぜか︒真実に迫るには︑まず他の被災原発と福の地形から︑福島第1と同等かそれ以上の地震のじょう がん

襲うかもしれない大地震と大津波のリスクは︑数島第1との徹底比較が近道だろう︒

反省ゼロの東電報告書表した︒数字と専門用語が並ぶ︒事故原因の機微

値モデル化されたものではないので︑耐震基準なの地震は︑学者や学界が指摘していた貞観地震な揺れと高い津波に遭遇したと考えられるのは︑東

東電は昨年 月2日に事故調査の中間報告を発に触れる部分︵例えば原発サイトを襲った津波のどに採用することはできなかった④今回の3・な計算がされている︒いまだに8万人の人に避難どと全く同じものではないので︑度重なる指摘を日間に︑福島第という理不尽な不幸を強いている大事故の当事者

徹底比較すると︑3・ からの

北電力女川原発と福島第2原発である︒3原発を被災した原発の中で︑震源からの距離や海岸線

高さなど︶は︑世間の常識とは少し離れた︑奇妙が︑そこから見えてくるのではないだろうか︒

11

受け入れず︑備えもしなかったわれわれ東電に企業としての落ち度はない︒
この骨子をさらに分かりやすく要約するて︑みんな壊れちゃった︒放射能をたくさ

小さな火災は起こしたものの︑地震と津波に遭遇

大震災の震源からの距離126㌔の女川原発は福島第1だけではない︒青森県の東通原発

以来の女川と福島第1は︑地域住民にとってはまさし

くまでばらまいた︒結果を比べれば︑3・ているかも皆目分からず︑大量の放射性物質を遠いまだに炉心燃料の行方も︑どんな状態で存在しの被災住民の避難所にもなっていた︒福島第1は

サイトは︑津波で壊滅的な打撃を受けた地元女川

んばらまいてしまったけれど︑言いつけど

3・ で地震と津波に襲われた原発は︑

女川︑福島第2と徹底比較をいもん⁝⁝﹂

した後︑速やかに冷温停止している︒ここの原発る︒

1で起きた出来事のおぼろげな輪郭が見えてく11
おりに頑張ったぼくは︑ちっともわるくなと︑こ う な る︒﹁と っ て も 大 き な 津 波 が 来

11

企業 の 事 故 報 告に﹁ 責 任 ﹂ と いう言 葉 が 一 つ も出て こ な い ︒ もちろ ん 反 省 な んてゼ ロ で あ る ︒
世間 の 常 識 と 離れている部分
と︑ 専 門 用 語 を多用 し て 難 解 な部分 を じ っ く り
分析 す る と ︑ 東︵東 北 電 力︶︑ 宮 城 県 の 女 川 原 発 ︵東 北 電

11

11

（ 3 ）

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電の 隠 さ れ た 意

東京電力福島第 1 原発の無残な 3 号機＝ 3 月11日、共同通信社ヘリから

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く天 国 と 地 獄 の 差 が あ る ︒
福島第2原発は︑遭遇した地震動も津波も福島

あまりの差がどうも気に掛かる︒というより︑こるわけではないのも確かだが︑福島第1と第2のえ︑地震計が振り切れてしまった︒

録︑ 屋 上 は 2000 ガ ル と い う 計 測 限 界 値 を 超

7・5ガルが記録され︑東北電力はこれを基準地

その女川1号機の地下2階︑基礎版上では56

原発ごとに設計上︑想定・考慮すべき最大の地

震動Ｓｓ と比較すべき数値︑女川原発に到達したの数字︑どこかきなくさい︒

大震災の震源からの距離は福島第1が180㌔︑震動が決められている︒﹁基準地震動Ｓｓ ﹂であ3・第1原発と大差ないと考えるのが常識であろう︒
福島第2は185㌔である︒果たしてわずか5㌔る︒これは軟弱な表土層の揺れではない︒原子炉

地震動の最大重力加速度としている︒の差が︑原子炉も核燃料プールも原子炉建屋もみした地震の揺れは567・5ガル︑津波の高さはさは9㍍としている︒東北電力は女川原発に到達

島第2は︑地震の揺れが305ガルで︑津波の高速度にして最大550ガル︑津波は高さ ㍍︑福

報告では︑福島第1を襲った地震の揺れは重力加を︑数字で具体的に比較してみよう︒東電の中間

三 つ の 原 発 を 襲 っ た 地 震 の 揺 れ︑ 津 波 の 高 さ

汚染していない福島第2の違いを生むだろうか︒

んな壊れた福島第1と︑冷温停止して周辺環境を

い と こ ろ の 小 さ 過 ぎ る 基 準 地 震 動 Ｓｓ の 設 定 だ

女川は580ガルである︒3原発とも︑大甘もい

第1と第2の基準地震動Ｓｓ は共に600ガル︑への備えの強固さ︑耐震性の目安でもある︒福島

れに耐えられるように造ってあるかという︑地震基準地震動Ｓｓ は︑その原発がどれくらいの揺放基盤面上﹂の地震動を想定した基準値である︒

も︑上に余分な物が載っていないと仮想した﹁解を 据 え 付 け て あ る 地 下 の 岩 盤 の 揺 れ 具 合︑ そ れ

タを持ってきたのだろうか不可解だ︒

上の記録よりは揺れが大きめに出る地震計のデー

基礎版は地下2階にある︒なぜ1階上の︑基礎版

階の地震計データ︑550ガルを採用している︒

電は福島第1の最大地震動として︑2号機地下1で︑基礎版上のデータと考えられる︒ところが東2の305ガルは︑1号機地下2階の地震計記録

データの条件がそろわなくてはならない︒福島第三つの原発の揺れを比較するなら︑基礎版上の津波の高さは福島第1が ㍍︑第2が9㍍と東インバージョン解析という︑バーチャルな仮想条が︑これ以下の地震動では原子炉はびくともしな
原子炉本体を襲った実際の揺れの強さは︑﹁基件を下にはじき出した﹁推定値﹂である︒事故か㍍だと4月7日に公表している︒

第1は福島第2に比べて︑揺れの強さが8割増し

礎 版 上﹂ に 置 か れ た 地 震 計 の 実 測 値 か ら 割 り 出

ら9カ月もたって︑事故の最大にして唯一の原因

電報告は言う︒しかし︑これは実測値ではない︒

で︑津波は4㍍も高い︒数字上の比較では福島第す︒基礎版とは︑原子炉建屋の一番下の底板︑固と主張する津波の高さを︑パラメーター︵変数︶

い建前になっている︒

1は︑震源に ㌔以上も近い女川原発とほぼ同等

い岩盤のすぐ上に置かれた基板を指す︒ここの揺のさじ加減で恣意的に操作できる模擬試算などでの揺 れ と 津 波 に 襲 わ れ た こ と に な る ︒

距離と密接に関係する︒一般的には近いほど強く

地震の揺れや津波の高さは︑震源︑波源からのきくなる︒高層マンションでも上の階ほど大きく部に行くほどさまざまなモーメントが加わり︑大原子炉建屋に限らず︑構造物の揺れは一般に上は︑ 東 電 自 身 が 百 も 承 知 な よ う だ︒ そ の 理 由 を第1と福島第2で津波の高さが4㍍も違う矛盾

津波の波源からの距離が5㌔しか違わない福島

きなくさい第1と第2の大差高い︒もちろん︑海底や陸上の地形︑地下の地質揺れる︒実際に3・ で︑女川原発1号機5階に ﹁波の重なり具合﹂などという根拠のない推定で︑でん ぱくることが知られている︒単純に距離だけで決ま11ある燃料取り替え床の地震計は1303ガルを記

ごまかしているのは少し見苦しい︒

構造などで︑地震動も津波も伝播の仕方が違ってし いれは解放基盤上の揺れに近く︑基準地震動Ｓｓ と出してくる神経を疑う︒

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（ 4 ）

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比較しやすい︒

震源からの距離が5㌔しか違わないのに︑福島

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同じ東電の原発ということで︑関連業者︑作業

水・注水ポンプ︑水を循環させる配管︑それらをも︑ そ れ を 使 っ て 動 か す べ き 冷 却 シ ス テ ム︑ 給て考えられるのは︑たった一つ︒電源が復活してはどこにいったのだろうか︒女川原発では事故か者は福島と柏崎を頻繁に行き来している︒そうし制御する弁などが地震で破断︑損壊していて動か

本記者クラブでの講演で話した︒

ら1カ月もたたない4月7日に︑験潮所の実測デた関係者から聞いた話として︑泉田知事が披露し眼前の海に設置されていた験潮所の実測データータとして︑津波の高さ ㍍を発表している︒東ないことだ︒電気で動かす対象が修復不能なほどたのは︑﹁福島第1の︑特に1号機は3・最初に来た地震の揺れで大きく壊れ︑早い段階で〝おから原発〟の過酷事故

壊れていれば︑電源復旧を急いでも意味はない︒に︑電によるデータ隠しの闇の深さを︑東電が作った
中間 報 告 が 証 明 し て い る ︒

燃料の溶融落下が始まった﹂という情報だった︒
地震の襲来からほぼ 時間後の3月 日の午後

すだけの〝小悪党的保身〟の隠蔽とは様相が大きに出てこない︒都合の悪い事実を幾つか握りつぶ

問題で︑客観的に検証可能なデータがほとんど表

福島第1については地震動に限らず︑あらゆる見役が代わった︒泉田知事の講演の他にも︑福島審議官はそれ以来テレビには登場せず︑急きょ会いる可能性がある﹂と認めている︒ところが中村一郎審議官が記者会見で﹁1号機は炉心溶融して2時には︑経産省の原子力安全・保安院の中村幸建築﹂と呼び︑その不安を指摘する声は一部にあき建造物が学校として次に建てられた︒﹁おから行政権力︑政治権力が結託して︑強度不足の手抜の下敷きになって︑圧死した︒建築業者と地方の大地震である︒多数の児童・生徒が崩落する校舎

ここで思い出すのは︑ 年に起きた中国の四川く異なる︒権力機構が自ら描いたシナリオの方に第1原発は津波の前の地震の一撃で大打撃を受け
東電が外部電源の復旧工事に着手したのは3月

訴えを権力は鼻先でせせら笑ったと︑被災住民はがまかり通った結果の手抜き建築だという住民のったが︑当局はそれを握りつぶした︒賄賂と不正日である︒電源喪失から5日もたってから︑東せるべきだろう︒しかも︑東電は電線の敷設を本をおいても外部から電気を引っ張る工事を優先さ

波による全電源の喪失が唯一の事故原因なら︑何できた耐震性を欠く民家と同じように︑学校の校トが見つかっている︒日干しレンガやしっくいでの代わりに木くずや紙くずが詰まったコンクリー

四川大地震で崩壊した校舎からは︑砂利や鉄筋

西側の報道陣に口々に訴えた︒

業 と す る 企 業 で︑ そ の プ ロ を ゴ マ ン と 抱 え て い舎が各地で文字通りおからで造ったかのごとくつ

北電力の高圧線から電気を引く工事を始めた︒津

ンティーズ・カルテット﹂が過酷事故のそろい踏る︒なのに︑1〜4号機が全て爆発︑破損し︑大ぶれた︒住民の怒りは︑業者の手抜きを黙認した

年︑ 3 号 機 はみを披露した︑という老朽原発のリスクについて

量の放射性物質を周辺にばらまいた後になって︑地方権力に向かっていった︒それが中央政府に向年︑ 2 号 機 は

合計出力840万㌔㍗︑東電の柏崎・刈羽原発

炉心冷却用の電源復旧工事を開始したのは︑不可も︑ 踏 み 込 ん だ 事 故 調 査 が 必 要 な は ず だ ︒

年︑4号機は 年である︒この﹁オールド・セブ

は世界最大の原発基地である︒これを抱える新潟

11︵㌻に続きます︶で︑温家宝首相がすぐに現地に飛んだ︒

かうことを党中央が警戒したのは当然の成り行き
年7月に日

東電が外部電源の復旧を急がなかった理由とし解というより相当に怪しい︒だが︑それを指摘しだ︒ 1 号 機 が08

県の泉田裕彦知事は︑﹁福島第 1原発では︑地震機 は 皆 ︑ 1970 年 代 に 運 転 開 始 し た 老 朽 原 発

福島第1で爆発・破損事故を起こした1〜4号の意 味 は ︑ そ こ を 白 日 の 下 に さ ら す こ と だ ︒

いんぺい

事実を強引にねじ曲げ︑符合させていくように映た可能性を指摘する専門家は多い︒

1号機は地震の一撃で大打撃か11る︒政府︑国会︑民間を問わず︑事故調査の本来12たメディアはない︒

76

16の揺れの一撃でかなりの機器︑システムが破損し

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（ 5 ）

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13

たと ︑ 関 係 者 か ら 聞 い て い る ﹂ と ︑

36

78 71

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停滞から覚醒できない日本

困難に直面し、災害支援と復興の推進は緩慢なものとなった」と指摘。新華社の特集記事（３月日）も「再建の道は長く、復興の道は険しく、かる警戒心を一層高め、国民みんながエネルギーの開発と利用に対する認識を切り替えなければならない」と強調した。

も、福島の事故は「原発についての透明性強化と大震災１周年 を 見 つ め る 海 外 報 道日）

日本が大震災という悲劇を経ても停滞から覚醒

原子炉の安全性強化を導き出し、西側諸国は自ら原発大国フランスの新聞ルモンド（３月

１万９０００人余の死者・行方不明を出した東

できないでいると厳しく指摘したのは３月 日付

つ阻まれている」と予測した。
日本大震災から１年。世界の主要メディアは１周1010を省みる鏡を突き付けられた」と指摘した。タイのだろうか。チェルノブイリ以降では最悪となっが、その後の復興への歩みを世界はどう見てきた保つ日本人への称賛が目立った海外の報道だったの発生当時、未曽有の災害の中でも秩序と規律をなっている」と指摘。これまで幾多の自然災害をっぱりと目覚めるべきだったのに、停滞はひどく

日本はこの大災害で、それまでの沈滞状態からき

子力に背を向けた方がいい」と主張した。

いという安全措置を生み出さない限り「世界は原がどんな想定外の自然災害が起きても失敗はしなか」という一般的感覚があると述べ、原子力産業

かったのは、何とも意気消沈させるものである。 「日本人がうまくやれないのに一体誰がやれるの第三の特徴は、震災発生当初に見られた日本へ（米 紙 ニ ュ ー ヨ ー ク ・ タ イ ム ズ） と い う 言 葉 に 象ーズアップされる中で絆の精神は色あせていき、葉で表現されていたが、放射性物質の問題がクロ第一に挙げられるのは、「よろめき続ける日本」 北の人々への同情や支援は当初、「絆」という言っ て プ レ ッ シ ャ ー に 耐 え る 能 力 を 持 っ て い る」

できるのは日本人だけであり、冷静かつ威厳を持機に直面して、食料配給の列に整然と並ぶことがの称賛が少なくなった点である。１年前には「危徴されるように、復興への歩みが遅く、難問を抱

日付シンガポール紙ストレー

がれきの受け入れまで拒否している、と嘆いた。 （２０１１年３月
興が進まない原因として「政府の省庁間での意思め、何百人もが行列に並んだ。スーパーでも略奪ツ・タイムズ）とか、「飲み物や生活必需品を求

同紙（電子版）は「日本は依然、壊滅的な震災とする姿はどこにもない。混乱の中でも秩序と規律

日付のドイツ紙フラ伝達の欠如」「官僚たちによる震災復興のためのが守られている」（同３月

ンクフルター・ルントシャウ）と苦境下でも品位
故に関して、日本の悲劇から教訓をくみ取り、他を保つ日本への称賛が目立っていた。

が終わったどころではない」との見方を示した。

称賛が減った背景には、復興の遅れで、日本へ（ＫＫ共同通信社国際情報センター）

山の石にすべきだとの主張である。韓国日報（３月

でもなく、人ごとでもない。原発の安全性に対する。 

中国の人民日報系列紙、環球時報（３月 日）

第二の特徴として挙げられるのは、特に原発事15の期待値が下がったことが関係しているとみられ宣言したが「福島の多くの人々にとっては、危機

津波、原発危機と放射能漏出のためによろめき続

英紙デーリー・テレグラフ（３月 日）は、復21
マスタープラン策定の遅れ」を挙げている。

苦悩が焦点になっている点である。３月９日付のえたまま明るい展望を見いだせないでいる日本のもがき続けていると分析した。記事では特に、東年も続いた停滞からの脱出の好機を生かせず、乗り越え復興を成し遂げてきた日本だが、今回はき た の だ ろ う か、Ｋ Ｋ 共 同 発 行 の 「海 外 論 説 速た福島第１原発の状況は、世界の目にどう映って11

米紙ワシントン・ポスト（電子版）の寄稿記事。

年 関 連 の ニ ュ ー ス を ス ト レ ー ト 記 事、 ル ポ、 評のバンコク・ポスト（３月日）は、原発事故で論、写真などで大きく取り上げた。昨年３月 日 「（この１年）日本の将来展望がほとんど変わらな

10けている」と指摘。野田首相は原発事故の収束を12日）は「福島第１原発事故は決して自然災害

は「日本は一定の回復能力を示したが、放射能汚染地区住民の安全確保や土壌汚染など、幾重もの

12

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（ 6 ）

11

報」などを基に１周年報道の特徴を紹介する。

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すけ

誰を合祀するかについて戦前は天皇に決定権が﹁おかげさまでやっと⁝﹂総代会に諮って決定するのが規則になっている︒

社で名簿を作成︒重要な合祀事項の場合は崇敬者の名簿︑祭神名票が送られることから始まり︑神あったが︑戦後は靖国神社が独自に決めてきた︒

ひろ

大 典

正攻法の取材で得たスクープ
野

合祀の手続きは政府から神社側に合祀すべき人々

ケ

今も尾を引く靖国Ａ級戦犯合祀

三りませんが︑Ａ級の問題は国民感情も考えないと︵共同通信社社友︶

極東国際軍事裁判︵東京裁判︶で連合軍が東条

Ａ級戦犯合祀取材に転機が来たのは昭和 年4月である︒そのころ首相の靖国神社参拝が自民党できません︒いずれにしても時期尚早だと思います﹂とのことだった︒﹁懸案事項だな﹂と自分にで進めている靖国神社法案と絡んで︑政教分離の英機元首相ら7人のＡ級戦犯者を絞首刑にしたの言い聞かせながらその後︑職場が替わるなどでほ原則から外れるのではないかと問題になり︑参拝は︑昭和 ︵1948︶年 月 日である︒皇太子︵現天皇︶の誕生日を選んで行われた処刑はひぼ十年が過ぎてしまった︒

全てが勝者による厳しい見せしめ的な行為だっのために死亡した人々の霊を慰め︑その遺志を長に明治天皇が建てた東京招魂社が起源である︒国の耳に忘れかけていた合祀のかすかなうわさが飛編集委員として当時︑この問題を追っていた私は〝私 人〟か︑〝公 人〟と し て か と マ ス コ ミ に 突

たが︑日本人の多くは当時︑これを当然のようにく記念するための神社として設立された︒初期のび込んできた︒考えてみればＡ級者の処刑から既戦死︑戦没者をまつる靖国神社は明治2年6月

受け止めていた︒処刑された7人のほか︑獄死し祭神は戊辰戦争の戦死者と明治維新前後に国事にに仏教でいう三十三回忌も近づいている︒﹁何らき上げられていた︒

たり未決のまま病死したりした計 人のＡ級戦犯

殉じた志士たちで︑全て官軍側に限られていた︒

者の靖国神社への合祀問題を初めて取材したのはごう しかの動きがあってもおかしくない﹂︒そう思いな

昭和 年 ご ろ だ っ た ︒
戦跡地の遺骨収集や慰霊巡拝が盛んになり︑靖日︑し︑創設の由来から管理は主として陸・海軍省には東京裁判で刑死したＡ級戦犯の一人︑板垣征四

日本遺族会事務局長の板垣正氏を訪ねた︒板垣氏

直接遺族に当たってみることにして4月

私は社会部で慰霊関係の取材に関わっていた︒Ｂ委ねられた︒戦後は宗教法人として再出発し︑独郎元陸軍大将の息子である︒元陸軍少尉でシベリ

年に別格官幣社として神社の仲間入りを

Ｃ級戦犯処刑者が次々と靖国神社に合祀される中自の財政で運営している︒これまでの合祀者は明ア抑留後︑昭和 年に帰国し︑

国神社周辺も一段とにぎやかになった頃である︒

で︑Ａ級者の取り扱いも検討されているらしい︑治 維 新 時 の 関 係 者 約 2 万 人 を 含 め 西 南 の 役︑ 日仕事を続けていた︒

年から遺族会のとの情報を耳に挟んだ︒ＢＣ級戦犯が各国の軍事

清︑日露戦争︑第1次世界大戦︑満州事変︑支那きた︒

裁判で﹁通例の戦争犯罪﹂に問われたのに対し︑靖国神社に出掛けたところ﹁いずれ考えねばな

事変︑大東亜戦争と計246万余柱がまつられて

17

Ａ 級戦犯は東京裁判で戦争責任を問われた︒

明治

会津の白虎隊や西南の役の西郷隆盛らは有名人なとい う 話 も 伝 わ っ た ︒

そかに執行され︑遺灰は東京湾にまき散らされた54

がら二︑三当たったが手応えは乏しかった︒

12

がら︑賊軍として除外されている︒

23

14

非 論 か ら 入 っ た︒ 板 垣 氏 は 雄 弁 に 自 説 を 展 開 し

まともな質問を避け︑首相の靖国神社参拝の是

32

（ 7 ）

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た︒一段落した後︑﹁ところでお父様の件はどうなったのですか﹂と聞いた︒﹁ええ︑おかげさま﹁昭和殉難者﹂
翌 日︑靖国神社に行き藤田勝重権宮司に会っ殉難者﹂とされていた︒

この名称は幕末の関係者を﹁維新前後殉難者﹂

るのですかねぇ﹂との問い掛けにも言葉を濁し︑た︒﹁東条さんや他のご遺族の方々はどうしていし ま っ た︒ 先 ほ ど の 雄 弁 さ は 全 く な く な っ て いや︒あれは⁝⁝﹂と慌てて後の言葉をのみ込んでったのですか⁝⁝︒実は昨年 月 日に行ったのように背筋を伸ばした︒短い沈黙の後﹁ご存じだか﹂と︑ずばり切り込んだ︒権宮司は一瞬驚いた

ころでＡ級戦犯者の合祀はいつ行われたのですた︒歴代首相の靖国参拝の様子を聞いた後︑﹁とた方だったから︑まつったのです﹂と権宮司は語ため民族のために行動され︑お国に一身をささげせん︒敵弾に倒れたわけではありませんが︑国の誰をまつらないというはっきりした基準はありま

広田元首相︑松岡元外相について﹁誰をまつり︑としていることを参考にしたという︒軍人でないやた ら と た ば こ を 吸 う ば か り だ っ た ︒

です﹂と意外にすらすらと答えてくれた︒合祀はでやっと⁝⁝﹂︒そこまで言いかけると彼は﹁い︵ああ︑合祀はあったな︶︒これだけで感触は十ちょうど半年前だった︒﹁別 に 隠 し て い た わ け で は あ り ま せ ん︒ 合 祀 のの事項でした︒ 人はＡ級戦犯ということでこれた︒﹁この合祀は私が宮司に着任して以来︑懸案10件は公表することではないので︑ご遺族の方々に

松平永芳宮司も会議を中座して出てきてくれった︒

分だ っ た ︒
極東国際軍事裁判の法廷に座るＡ級戦犯たち。前列左は東条英機元首
相、後列左は平沼騏一郎元首相（昭和21年 5 月21日、ACME＝共同）

17

していろいろ批判もあるでしょうが︑合祀に踏みお伝えしただけです︒もちろん東条さんたちに対られるべき方々と考えていました︒戦後も三十余まで見送られてきましたが︑時期を見て当然まつ日︶の前日にお年たち︑なすべき事柄であるとの見地から踏み切ったのです︒秋の例大祭︵ 月

留めておくべきだと思うのです︒神社側の真意は祀の事実は戦後史の記録としても当然正確に書きと権宮司はちょっと不安そうだった︒﹁いえ︑合問機関︶全員の同意を踏まえて神社側が決断した

知事︑永野重雄日商会頭ら 人で構成する合祀諮ては同神社民間崇敬者総代会︵東竜太郎元東京都

まつり申し上げました﹂と語った︒合祀に当たっ18
そのまま伝えます﹂︒権宮司は全てを納得して刑10という︒総代会は既に昭和 年6月の段階で︑合﹁新 聞 は ま た い ろ い ろ と 書 き 立 て る の で す か﹂

切ったのです﹂というのが神社側の説明だった︒

14

期や死亡の年月日などを付したＡ級者 人の一覧
表を社務所から持ってきてくれた︒
人は絞首刑になった東条英機元首相︑土肥原

1410
陸軍大将︑武藤章元陸軍中将︑広田弘毅元首相の賢二︑松井石根︑木村兵太郎︑板垣征四郎の各元孫で︑終戦直後の宮内大臣︑松平慶民の長男︒海

ちなみに松平宮司は幕末の福井藩主松平春嶽の年間宮司を務めた筑波藤麿氏の後を受けて昭和

軍機関学校出身で戦後︑陸上自衛隊に入隊した︒

を図っていたことになる︒

意にまとまっていた︒従って神社側がタイミング

45
7人の他︑有罪判決後︑獄中で病死した梅津美治郎元陸軍大将ら5人︑未決で病死した松岡洋右元外相︑永野修身元海軍元帥である︒ 人は﹁昭和14年7月に宮司に就任した︒

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合祀に賛否の声
共同はその日の夜︑このスクープ記事を出稿した︒ 要 約 す れ ば︑ 東 京 裁 判 は 勝 者 が 敗 者 を 裁 く〝報 復 裁 判〟 と は い え︑ そ の こ と と 戦 争 責 任 と はあくまでも区別すべきだ︑という意見である︒

中国の反対で重大ニュースに合祀問題が重大ニュースになったのは︑昭和年8月 日に中曽根康弘首相が靖国神社に参拝しして加盟社の注意を喚起するのだが︑出稿に当た常︑特ダネの場合はその旨を記事に付記するなど一緒に眠れない︒兵士は彼らの命令で殺されたの任は重い︒街の声の中には﹁Ａ級戦犯と兵士とは本人が死に︑アジアの各地を戦火に巻き込んだ責

毎年参拝していたにもかかわらず︑一度も抗議しから︑当時の大平正芳首相をはじめ歴代の首相がてからである︒昭和 年に合祀が明らかになって確かに大東亜戦争によって300万人からの日って関係部署の不注意でそれを怠ったからであなかった中国が6年後に突然︑合祀問題を問題視

党︑改進党︑右派・左派両社会党による全会一致

よ る 受 刑 者 の 赦 免 に 関 す る 決 議﹂ が 当 時 の 自 由側の言い分だった︒やがて韓国も追随し︑合祀問むアジア人民の感情を傷つける﹂というのが中国﹁軍 国 主 義 の 害 を 深 く 受 け た 中 日 両 国 人 民 を 含した︒

で採択されている︒これを受けて政府は関係各国

題は外交問題に発展し︑日本中を再び賛否の渦に

聞 が 社 会 面 ト ッ プ に 同 様 の 記 事 を 載 せ︑ 朝 日 はの同意を得て︑死刑を免れたＡ級戦犯者とＢＣ級また刑死︑獄死した戦犯の遺族に年金も支給さ

朝日は 日夜︑日本テレビで流れた共同のニュ

ろん 東 京 以 外 で は 共 同 の 記 事 が リ ー ド し た ︒
ースを見て︑それから大車輪で取材に走り回り︑合祀のニュースは靖国神社の国家護持問題や首れた︒Ａ級戦犯者は昭和 年3月末までに︑ＢＣ批判は短絡的﹂という意見も多かった︒各

合祀がすぐ軍国主義復活につながるというたに流してもよいのではないか︒Ａ級戦犯

う三十何年もたっており︑全て恩讐のかなう︒﹁大 声 で 賛 成 とは 言 え ないまで も︑も批判の声が少なかった﹂︵藤田権宮司︶とい

靖国神社への賛否の電話は﹁思ったよりか﹂等々である︒本稿に書いた以上のものは何も

スソースはどこなのか﹂﹁リークではなかったの

度か取材される側に立たされた︒﹁本当のニュー

合祀問題が外交問題に発展してから︑筆者は何う概念はありません﹂と神社側にも退けられた︒

頓挫してしまった︒﹁神道には本を断つ分祀とい級戦犯合祀者の遺族に分祀を働き掛けて断られ︑に移そうという計画だ︒だが自民党幹部が一部Ａ

おん しゅう界に波紋を広げたとはいえ︑合祀のニュー㌻下段に続きます︶ありません︑というのが私の答えである︒︵

スバリューは当初それほど大きくなく︑そ進められた︒Ａ級者だけを靖国神社から別の場所

この間︑自民党によるＡ級戦犯者の分祀計画も社の公式参拝を中止したままである︒

小泉純一郎首相を除く歴代首相が今日まで靖国神巻き込んだ︒中曽根首相は靖国参拝を取りやめ︑

54

戦犯者を全て昭和 年5月までに釈放している︒

相の靖国参拝の私的︑公的問題などで揺れる世論

級は 年5月 日をもって全て釈放された︒つま31の年の国内十大ニュースにも入らなかった︒

18〝ス ク ー プ 同 着 説〟 を 唱 え た こ と も あ っ た︒ も ちだが昭和 年8月の国会では既に﹁戦争犯罪にだから﹂というのもあった︒

た︒ だ が 完 全 な ス ク ー プ に は な ら な か っ た︒ 通

60る︒翌 日の朝刊では︑共同加盟社でない朝日新15

都内 版 に た た き 込 ん だ と 後 日 分 か っ た ︒に一石を投じた︒賛否の声はさまざまだった︒各33

り︑戦犯者は国内法的に復権したことになる︒

30

（ 9 ）

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紙の論調は合祀に疑問を投げ掛けるものが多かっ

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靖国神社を訪問した昭和天皇。この日を最後に天皇の参拝は途絶えた＝昭和50年11月21日（共同通信社提供）

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うちやす

刑事、公安バラバラで捜査混迷
いの

井 内 康

ぶみ

（共同通信社社友）文

グリコ事件と朝日新聞襲撃は同一犯（下）

懸念が現実になった。このころの新聞の縮刷版を読んでみると、８月７日の毎日新聞に興味深い記事があった。平壌放送が「金正日氏は唯一の後継者」と論評していた。船体と船長の遺体と４船員は 日に１９５０万円を払って釈放された。

「かい人 面相」の犯行準備

捕 ら え、 そ の 自 供 か ら 北 の 政 府 機 関 の 犯 行 と 断亡した。ビルマ政府は北朝鮮の特殊工作員２人を１月に購入していた。

「山 下」 が タ イ プ の 文 字 盤 を 東 京 ・ 神 田 でで、遅々としていたが捜査の進展もあつた。

大阪府警と記者クラブの冷戦が深刻化する一方

グリコ事件のような劇場型・情報犯罪には２対定、国交を断絶した。工作員らは兵庫県の有力在の江崎勝久社長を誘拐する１年以上前だった。こた。大統領は難を逃れたが、両国閣僚ら 人が死１の原則が成立すると思う。この種の犯罪の関係

日朝鮮人が建造して北朝鮮に贈った貨物船「東建年

主体は、単純化すると①犯人②警察・被害企業③

年３月 日に江崎グリコ

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年８月の朝日新月にやっと公表された。

18

一方で警察は〝闇取引〟を恐れて被害企業を監捕まるのを恐れ、厳重警備が終わるまで〝避暑出

次々に逮捕された。犯行グループはとばっちりでクが強まった。偽造の外国人登録証保持者などが全国で過激派、右翼と在日朝鮮人に対してマー例のことで、警察当局の緊張ぶりがうかがえた。

江崎家の家族構成を確認するための準備行動と断て提出していた。「山下」の文字盤が使われた。

を一度持ち帰り、９㌽の活字で必要事項を印字し得理由は「運転免許用」となっていた。申請用紙

市役所で江崎一家の住民票の交付申請をした。取

韓国大統領来日時に犯行中断
チョン ド ファンが北朝鮮警備艇に銃撃され、船長が殺された。船員４人と船は北の清津港に連行された。
「北 が 何 か 妨 害 工 作 を や る の で は な い か」 と の年３月７日、「江崎勝久」と名乗る男が西宮視。府県警の間で情報共有がなく、同一警察本部

国〟したりして、おとなしくしていたと考えられ

内でも刑事と公安部門のいがみ合いが続いた。

１９８４ 年 ９ 月 、 全 斗 煥 韓 国 大 統 領 が 来 日 し止まった。被害が軽微で詳しい報道はなかった。

聞東京・名古屋両本社の放火未遂事件でばったり

年に始まった義勇軍事件はの事実は 年号」でビルマに乗り込んだ、とされる。
警視庁は来日の２週間前から特別総合警備本部
年の

84
定された。

東京サミットでも会議の８日前設置というから異10る。 こ れ が グ リ コ 犯 は 北 朝 鮮 の 工 作 員 で は な いた。 敵 視 し て 邪 魔 な 、 ば い 菌 扱 い だ っ た 。

犯 人 と だ け 情 報 を 共 有 し て 、 マ ス コ ミ を 排 除 し （本 部 長 ・ 柴 田 善 憲 副 総 監） を 設 置 し た。

んで犯人に対抗すれば勝てる。それなのに府警は

マスコミ──の三つである。警察とマスコミが組グリコ事件をめぐり記者クラブ各社と大阪府警

2185の冷戦が深刻化。各社同士も撃ち合っていた。

23

81

た。前号でも触れたが、来日中の３日間を挟み約か、と推理する根拠の一つである。
７月 日に日本海でイカ釣り漁船第 八千代丸
38

年１月に抜い籍や住民票を取得するが、同県警はそれまで取得

拐事件が発生すれば、捜査本部はまず被害者の戸た。兵庫県警は共同通信の報道で知った。人質誘の捜査過程で判明し、共同通信が

この事実はかなり遅れて大阪府警のタイプ文書84（ 10 ）

21

79

83

86

日間、グリコ事件の犯行が中断した。帰国するとす ぐ に 森 永 製 菓 脅 迫 が 始 ま っ た 。
月にビルマ（現ミャンマー）なぜか。全大統領は「世界で最も狙われるＶＩ
Ｐ 」だった。 年

10を訪問したとき、爆弾による暗殺未遂事件が起き

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申請をした第三者がいるかどうかの捜査を怠っていた。一方で被害者の江崎社長を抱え込み、大阪えてくれた。追わなかった。

当時、滋賀県警の対策室は大阪府警のデジタル無線を傍受、捜査の動きを把握していたが、パトカ「キ ツ ネ 目」 出 現 や 盗 難 車 の 男 の 取 り 逃 が し にーには通常の警察無線しかなかった。

険悪な関係の大阪府警と記者クラブが、一時的ついても大阪府警と滋賀県警の情報の共有がな

ハウス食品報道協定と警察の失態

犯人たちは社長誘拐の１週間ほど前に、監禁場に仲直りしたことがあった。 年 月初めハウス

府警には短時間しか事情聴取をさせなかった。
所の淀川沿いの水防倉庫の南京錠を新品に付け替

事実にも触れた監視報告書を大阪府庁に提出済みくわした。「錠前が新品に替えられていた。その庫近くの堤防で、ボランティアの環境監視員に出えていた。大阪社会部のグリコ班の１人が水防倉ていた。犯人の顔を早く見たい──という思惑が式の報道協定を結んだ。各紙も乱打戦で撃ち疲れき、警察庁と大阪府警に懇願されて在阪各社が公食品工業に標的が移って１億円の要求が来たと大津支局から飛び込んできた異変情報に絶句し備え予定稿の準備に大わらわだった私は、深夜にでは知らされなかった。大阪社会部で犯人逮捕にく、もちろん大阪府警記者クラブにリアルタイム

日未明に協定た。
「犯人逃走で協定解除か」。予定稿にはそれに見合うものがなかった。しかし、落ちだ。事実なら犯行の目的・動機は単なる金目万円を奪った」という記事が出ているという。特人が江崎邸に侵入した際、夫人を脅して現金数百部デスクにたたき起こされた。数紙の朝刊に「犯た。大阪社会部の泊まり明けの早朝、東京の社会各紙の報道の乱打戦は激化し、抜かれも多かっ

務質問をさせなかった。このことの善しあしは捜取引現場での犯人確保に懸けていた捜査本部は職目の男」を大阪府警の捜査員が目撃した。しかしていた。すぐ近くで不審な動きを見せた「キツネし。取引指示書が周辺案内板の裏に張り付けられ

津 サ ー ビ ス エ リ ア で の 「キ ツ ネ 目 の 男」 の 見 逃は捜査ミスが重なった。まず途中の名神高速の大ある。それによると対策室が閉鎖され、部屋からまだ滋賀県警の失態は伝えられていなかった時でいていた岐阜支局の県警担当から電話があった。

大捜査網は解かれた。岐阜県警の対策室に張り付き缶がなかった。岐阜、愛知県警まで巻き込んだ取引指示地点には犯人が指示書を入れたという空

月 日夜、ハウス食品事件の現金取引設定で当てになる。東京は「まだ確認できないのか」と査当局内部でも総括されていないらしい。昨年の出てきた捜査幹部の１人が「あいつら、ハングル

は継続が決定。ホッとした。

うるさい。思い余って江崎邸に電話した。夫人がＮＨＫの検証番組は、滋賀県警の捜査員も「キツ話を 日夜に戻す。白い布があった名神高速の出て「家にはそんな大金は置いていません」と答定を知らされていなかったパトカーの乗務員が職

ループの１人を滋賀県警が取り逃がした。取引設

取引指示場所下の一般道に盗難車で現れた犯人グ

さらに名神高速の草津パーキングエリア近くの絡を取り合っていた。傍受されてもいいように暗線機が遺留されていた。犯人グループは無線で連無線を傍受できるように改造されたアマチュア無には出力を市販品より大幅にアップした上、警察

国鉄草津駅近くで乗り捨てられていた盗難車内

14号代わりに朝鮮語を使っていたのか。犯人たちはのか、なぜそうなったのかは曖昧だった。

でしゃべっていやがる」と吐き捨てるように言っ

15ネ目」を目撃していたことを初めて報じた。当時

大阪 府 警 も 兵 庫 県 警 も つ か ん で い な か っ た 。

あった。

11

だ」と言う。確認して記事にしたが、この事実は

84

たという。

14

務質問しようとしたら、猛スピードで逃走した。

（ 11 ）

11の警察幹部が数人登場したが、誰が指揮していた誘拐、監禁の模様を語る江崎
勝久社長＝84年 3 月21日、大阪市の江崎グリコ本社（共同通信社提供）

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朝 鮮 語 を 自 由 に 操 れ る の か。 そ れ と も 「あ い つで面識があった。古武士のような容貌だが、神経で記事にした。

査１課長に見てもらった。「本物」と認定したの日に解放された支店長の指１課長の〝鑑定〟だったので、社内ではおとがめ

はそろっていた。脅迫に利用された形だが、捜査しかし、 年３月の細かい人だった。山口県警巡査からのたたき上悔やまれる。
同氏と最後に会った民間人が共同の滋賀支局の寄った」と言う。帰りに廊下まで送ったが、歩いのあいさつに来た。「官舎に一番近いので最後に

夕方、支局で留守番をしていると山本氏が退任で、名目は別にして３００万㌦（当時のレートでだが英コントロール・リスク社を通じての支払い

犯人側に払った、と記者会見で示唆した。未確認

解放後、江尻宏一郎三井物産社長は、身代金をはなかった。
「偽」と断定しても犯人を刺激する。

ていく姿の影が薄く、今でも思い出すという。自４億５０００万円）といわれる。同社長は４月２

年８月７日夕、勇退が発令されたばかりの山

本昌二滋賀県警本部長が官舎の庭で焼身自殺し殺の報はそれからすぐだった。

「軽 率 で は な い か」 と 叱 責 さ れ た。 同 日 夕、 鎌 倉

日、後藤田正晴官房長官に官邸に呼び付けられて届いた。犯行終結宣言だった。「たたきあげの節警視総監に会うと「水面下で協力したのに、解リラ組織も誘拐ビジネスを始める」とカンカンだった。グリコ事件のような重要人物の身代金目的

年９月、警察庁担当の野田一夫

誘拐の海外版と捉えていたからだ。

この事件では記者が「公安当局が日本赤軍の犯行と断定」との特ダネを飛ばし、編集局長賞を受けた。日本赤軍と北朝鮮の関係は密接とされた。

年１月の東京本社「や る こ と」 の 二 つ 目 は、事件で苦い思い出がある。共同通信に右手中指をに警視庁クラブのキャップになったばかり。このが大捜査ミスを重ねた。１月の事件の犯行声明がで撃たれて２人が死傷した。この事件では警視庁みている。５月３日には阪神支局で記者が散弾銃87切断したとする写真や脅迫状が届き、高島礼次捜

11

査の 大 失 態 へ 責 任 を 取 っ た と 受 け 止 め た 。

山もと 男らしうに 死によった」とあり、香典
まだ なんぼでも やるこを出す、という。そして「くいもんの 会社やめてもある」とあった。

びるのと「事 物 が 必 ず 最 後 に は 消 滅 す る と い う 事 実 は、その事物が常に変化していることを必然的に示している」（ダライ・ラマ『般若心経入門』）「やること」とは何か？

を払った、と言ってしまえばおしまいだ。他のゲ

放後はすぐにあいさつがなかった。社長が身代金

年８月 日、久しぶりに挑戦状が新聞４社にた。 歳。遺書があったが発表されなかった。捜

仲里三津治記者（現・徳島支局長）だ。

31

リピンで起きた三井物産マニラ支店長の身代金目

月 日、フィ

88

銃撃事件から始まった一連の朝日新聞襲撃事件と

16的誘拐事件である。私は大阪から帰り、 月１日

11

本部長の自殺げ。失態後に一度でも会っておけばよかった、とら」とは大阪府警のことか。謎のままである。
左翼系ミニコミ紙が協定の存在説を流すなど情日に解除され、各紙とも捜査の失態

報漏れもあり、報道協定は持ちこたえられなくなった 。 月10を大きく報道。両者の仲は修復不可能になった。

12

87
い

12

まず考えられるのは翌年の 年

86（ 12 ）

85

85
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山本氏は警察庁クラブ時代に秘書室長だったの
毒入りの菓子を警戒しスーパーの売り場を点検する警察官＝84年11月、大阪市内（共同通信社提供）

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共同、時事通信に届いた。しかし声明文には「１され、これを受けた再々捜索でようやく見つけた。 遂事件で「義勇軍」として使ったタイプライター㌽活字の文字盤を、「山下」が購入した ９㌽

撃痕を発見して、マスコミが赤報隊の声明をきち

れ ば 説 明 が つ く。「義 勇 軍」＝
「赤 報 隊」 だ か ら、の文字盤に入れ替えて挑戦状を打ち出したと考えのなかったため、築地署は同社に電話で問い合わせ

ん と 報 道 し て い た ら、 事 件 は ど う 展 開 し て い た

要するに「かい人 面相」＝「赤報隊」なのだ。

問題は大きい。仮に１月の犯行声明の直後に銃ただ け で ガ セ （ で た ら め ） と 判 断 し た 。

か。犯人らは自分たちの主張が報道されたことで日の朝日新聞社への行動はその一歩」としか記者殺傷事件の犯行声明では「東京本社東がわ

満足して、阪神支局襲撃事件を起こさなかったの

月に数発の弾を発射した。だが朝日は（略）共同、でも弾痕は発見できず、報道もされなかった。犯人の イ ラ つ き ぶ り が 想 像 で き る 。

捜査会議で「犯人は２回も言ってきた。特に２回日。前日に神戸で開かれた警察庁と関係府県警のった。次の年、大阪から朗報が届いた。捜査当局日死去）の下で社会部総括・事件担当デスクになな顔つきになった。刑事と公安が別々に捜査してとを言われても困る」と苦虫をかみつぶしたよう手したというのだ。この捜査資料では、ハウス食の活字は別面相と赤報隊で新事実」という、で印字されていた。しかし最後の朝日新聞東京本事件の犯行声明は東芝製やシルバー精工のタイプ

本人拉致事件は、義勇軍事件の前段事件ではない

前号の表には載っていないが、北朝鮮による日が悪い。腰が引けていて表現が甘かった。

社などへの放火未遂事件（ 年８月）の犯行声明ということはを基に作成した。

の表は、この資料

は ㌽活字となっていたからだ。３月号の１㌻大拠品ではないか。狙撃者は不用意に落としたのでれは本国の司令部への命令実行をアピールする証は現場に「朝鮮人民軍」のバッジを残したが、こパターンが似ているからだ。「国松事件」で犯人死亡した朝日新聞の小尻知博記者（共同通信社提供）「か い 人21

は朝日新聞放火未的に置いていった、と推測する。

はなく、報道され司令部にも伝わるように、意図

45

面 相」

45

83

は、本体がマック かパンライターＰで、印字かと考える。ダライ ラ･ マのご託宣ではないが、一定期間がたつと犯行の標的と態様を変えていく

しばらくたって精読してびっくりした。義勇軍

21

長文の記事を出稿した。読み返してみると、出来92
全く触れていなかった。

品事件での「ハングルの会話」情報については、

年 ８ 月、「脅 迫 状 の タ イ プ は 同 機 種 文 字 盤

いた両事件が実は同一犯となると、それまでの捜把握していなかった。そして「今さら、そんなこ

兵庫県警本部長の経験者だったのに、この事実を遇）に〝当て〟に行った。国松局長は公安部長、

次刑事局長（後に警察庁長官として暗殺未遂に遭二つの資料の該当部分を携えて警察庁の国松孝

21が刑事と公安部門で別々に作成したグリコ事件と年、私は入社同期の高橋紘部長（昨年９月「かい人 面相」＝「赤報隊」

ではないか、とも考えられる。

12目は場所を特定している。重視すべきだ」と指摘

30

査方針の全否定となるからだ。

弾痕と散弾の破片を確認したのはなんと 月１21

時事と共謀して それを隠した」とある。再捜索24

朝日事件の捜査状況の分厚い資料を日を置いて入91
12（ 13 ）

10

散弾銃を持った男が侵入、記者 2 人が殺傷された朝日新聞
阪神支局＝86年 ５ 月 3 日（共同通信社提供）

No.603メ デ ィ ア 展 望
2012.4.1

解散含みの消費税政局
6月が最大のヤマ場か
橋正光も問題になりそうだ︒二つ目は昨年末に素案を決めた段階で︑その中にいろいろな条件が書かれているが︑行政改革や議員定数削減など身を切ることができていない︒自ら身を切ることもせず︑国民に負担を押し付けることは到底認められないというものだ︒三つ目は﹁与野党協議を踏まえて﹂

倍数がポイントになるといわれてきた︒3月には昨年末ごろから︑2012年の政局は﹁3﹂の人︒ただ︑鈴木宗男氏率いる新党大地・真民主に5人︑新党大地・真民主3人で︑合わせて299だ︒衆院の与党勢力は民主党291人︑国民新党

反しているという主張だ︒以上の3点を理由に︑まま法案を提出すること自体︑昨年末の約束に違掛けに応じていない︒そもそも与野党協議がないているが︑現時点で自民︑公明両党は協議の呼び

高

消費税増税法案を閣議決定し︑国会に提出するこは小沢氏に近い松木謙公氏もいるし︑国民新党は小沢グループを中心にかなりの数の議員が法案提法案化することが素案をまとめた段階で確認されとになっている︒昨年末︑政府・民主党としての

亀井静香代表が消費増税に強く反対している︒両出に抵抗しそうだ︒︵時事通信社政治部長︶

方針を決めるに当たって民主党内に激しい抵抗や党が反対すると仮定すれば︑民主党から 人強が1のため240︶割れとなる︒衆院で過半数を割離党すると︑その時点で与党として過半数︵欠員を転換︒法案を政府が提出する際には党の政策調

閣一元化﹂を掲げていたが︑野田政権はその方針

民主党は政権を獲得した当初︑﹁政策決定の内に党内をまとめ︑了承を取り付けて3月末までに懸けると言っている消費税率引き上げだが︑本当好転しないまま税率が上がれば︑さらにマイナス

決めると景気をさらに底冷えさせかねず︑経済がつは現在の厳しい経済情勢下で消費税引き上げを民主党内の反増税派が問題にするのは3点︒一つには︑4月下旬に自身の政治資金規正法違反事は低いのではないか︑いうのが大方の見方だ︒一が最初のヤマ場で一気に勝負をかけてくる可能性が︑現在の政治情勢を考慮すると︑小沢グループ

半数割れという可能性も全くゼロではないだろう（ 14 ）

反対があったが︑最終的には取りあえず収まり︑段階で引き上げることを柱とする社会保障と税のれば︑消費税法案どころか政権運営ができなくな

査会の了承を得るとしており︑民主党内の了承が月に ％と2

一体改革の素案がまとまり︑それに基づく大綱がり︑退陣するか衆院を解散するしかない︒その意

取れないまま政府が提出を強行すれば︑混乱は避

消費税率を 年4月に8％︑ 年閣議決定された︒法案化作業を進め︑3月末まで

味で3月末に向けた消費税法案をめぐる民主党内

小沢元代表は︑倒閣に動く可能性に触れるなど法案を提出できるのか︑そこが最初のヤマ場となだということ︒次の改革実施のため︑追加増税を件の一審判決を控えており︑動きにくい事情があ

過激な発言を繰り返しており︑大量離党・与党過

この段階で考えられる最も混乱するパターン

意味する﹁所要の法制上の措置﹂を今後5年めどるからだ︒ただ︑﹁親小沢﹂の副大臣・政務官がる︒
は︑野田政権が法案提出に踏み切った場合に︑そに講じることを法案付則に明記するとしている点

い抵抗が予想される︒野田佳彦首相が政治生命をけられない︒党内対立の激化は必至だ︒には提出という段取りだが︑民主党内は小沢一郎

10

れを認めない議員が民主党を離党するという展開

民主党内の対立激化の調整︑攻防が最初のポイントになる︒

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元代表のグループを中心に﹁このタイミングでの15

消費税引き上げの決定は認められない﹂と︑激し

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状況に突入するものの︑次のヤマ場は6月 日のいつ衆院解散に発展しても不思議でない緊迫した

でも︑当時の菅内閣打倒に動いた小沢元代表に近相を揺さぶることは考えられる︒昨年の通常国会

消費税法案の閣議決定に反対して集団辞任し︑首に決めても︑採決で造反が出る可能性がある︒別

政府が消費税法案を国会に提出すれば︑政局は ﹁主戦論﹂があり︑谷垣禎一総裁が賛否のいずれ

い一部の副大臣・政務官が辞表を提出している︒の言い方をすれば︑谷垣氏はこの段階で︑話し合政権と徹底対決して解散に追い込むことを目指す

院解散を約束させる﹁話し合い解散論﹂と︑野田は︑消費税法案成立に協力する代わりに首相に衆するのか反対するのか判断を迫られる︒同党内にる︒

し︑採決が会期末近くにずれ込む展開も予想でき

れ ば︑ 政 府 答 弁 を め ぐ る 混 乱 な ど で 審 議 が 停 滞る︒消費税法案でも同程度の審議時間を必要とす

化 法 の 審 議 は 衆 院 で 100 時 間 近 く 行 わ れ て いたいのが本音とみられる︒小泉内閣時の郵政民営っても︑十分な審議を唱え︑採決を極力先送りし自民党が最終的に対決で解散を目指す路線にか

決議案を共同提出するのは確実だ︒当然採決にない解散を目指すのか︑追い込んでの解散を模索す
仮に︑自民党を含め野党が消費税法案反対となり︑民主党内の造反で可決されれば︑憲法の規定

会期末ごろとみられる︒自民︑公明両党は︑赤字に向けて将来の消費増税で賄うことを前提とした

れば︑小沢グループを中心とする民主党内の反増に従って退陣か内閣総辞職以外に道はない︒否決

じを切れば︑公明党とともにいずれ︑内閣不信任交付国債を発行するための法案など︑予算関連の税派の動向が焦点となる︒ 人超が採決で反対にるのか︑戦略の確定を迫られることになる︒

一部法案に反対しており︑ 年度予算案に盛り込

国債発行のための特例公債法案︑年金財源の確保

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例公債法が成立したのは8月で︑当時の菅直人首﹁人 質﹂ に 野 田 政 権 を 追 い 詰 め る 構 え だ︒ 昨 年 特

おり︑自公両党は昨年の通常国会同様︑これらを引き換えに首相に衆院を解散させることを狙って立させない方針︒公明党は予算関連法案の成立とまれた主要政策の撤回・大幅修正がない限り︑成散を選択する展開もあり得る︒また︑党内の造反

閣の郵政解散のように﹁国民の判断を仰ぐ﹂と解

退陣は絶対にない﹂との声が漏れており︑小泉内を迫られよう︒首相周辺からは﹁行き詰まっての重要政策を実現できないことになり︑解散か退陣

回れば︑法案は否決︒この場合︑首相は政権の最い政治﹂を実践している与野党だけに︑特例公債ごとの常︒党利党略ばかりが優先し﹁決められな期限が迫らないとなかなか進まないのが︑交渉定される︒

成立しないまま︑いずれ国会閉幕という展開が想にその後協力するとは考えられず︑消費税法案がの場合は︑自民党が信任できないとした野田政権

定︑内閣不信任決議案をめぐる民主党内や与野党が少数にとどまり︑法案が可決されれば︑参院で谷垣氏が﹁話し合い解散﹂路線を選択した場合の攻防など︑さまざまな懸案の決着がずれ込み︑相は自身のクビを差し出した︒今年も同法案をめ

は︑民主︑自民両党間で消費税法案の修正協議が結局︑会期末が最大のヤマ場になる可能性が高そ

法案や消費税法案の扱い︑自民党の解散戦略の確

始まり︑合意に至れば野田︑谷垣トップ会談で決

政府・民主党と自公両党の攻防が続いていく︒

能性 が あ る ︒﹁対 決 ﹂ ﹁ 話 し 合 い ﹂ で 揺 れ る 自 民

うだ︒会期内に決着が付かず︑大幅延長という展採決 が 政 局 の 一 つ の ポ イ ン ト に な っ て く る ︒ 年

ミングで採決になると予想されるが︑この法案のは衆院で審議がスタートし︑いずれどこかのタイられる︒従って︑4月に消費税法案の審議が始ま出方などをぎりぎりまで見極めようとすると考えずれを採用するにしても︑党内情勢や野田首相のもっとも︑谷垣氏は︑﹁対決﹂﹁話し合い﹂のいの造反で内閣不信任案が可決︑あるいは消費税法と︑今国会で衆院解散に至るとすれば①民主党内

こうした考えられるさまざまな展開を整理する

消費税法案も3月下旬に提出されれば︑4月にの参院選で消費税率 ％を掲げた自民党は︑賛成

開も否定できない︒

着という展開が想定される︒

ぐる与野党の駆け引きが会期末まで延々と続く可

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10
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（ 15 ）

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2012.4.1

再選は難しいとの見方が自民党内で支配的だ︒主・8％を記録︑その後

合 意 す る﹁協 調 型﹂││ の 2 パ タ ー ン だ︒民 主 党

消費税法案の処理と解散時期で民主︑自民両党がのために伝家の宝刀を抜く﹁対決・混乱﹂型と②多い︒また︑話し合い解散を唱える安倍晋三元首

形で︑石原・石破対決になるとみる政界関係者がを担ぎ︑党内の中堅・若手は石破氏を担ぐという流派や派閥の領袖クラスは現幹事長の石原伸晃氏

党支持に帰るどころか︑野党に転落した前回衆院だ︒政権を託した民主党に失望した有権者が自民支持政党なしは ・2％で︑こちらは過去最高

り最低を更新した︒

わずかに持ち直したものの︑2月調査で再び下が低だ︒昨年 月に最低のが参院で過半数にない現状を踏まえれば︑消費税相︑参院議員の林芳正元防衛相︑町村派会長の町選でも自民党に投票したコアの支持者すら︑離れ案が否決されるか︑追い込まれた首相が局面打開

法案が成立するのは︑首相と谷垣氏との話し合い

村信孝元官房長官も出馬に意欲的だ︒

りょうしゅうが成立する以外︑考えにくい︒仮に話し合い解散

12

民主党代表任期と谷垣氏の総裁任期が共に切れる

ることもあり得る︒このケースでは︑野田首相の法案は不成立で衆院解散もないまま国会が閉幕す

ま た︑﹁大 山 鳴 動 し て ネ ズ ミ 一 匹﹂で︑消 費 税

再編 に 発 展 す る 可 能 性 も あ り そ う だ ︒

い現状を考慮すると︑選挙後に﹁大連立﹂や政界となれば︑民主︑自民両党とも参院で過半数にな

首相のように︑﹁新首相﹂が就任直後の解散をちでの年内解散もあり得ると予想する︒麻生太郎元

できる4人目の代表が選出され︑﹁新首相﹂の下た人ではなく︑党の顔として次の選挙でアピールは容易でないだろう︒不人気で結果を残せなかっ持率も低迷を続ける野田首相が再選を勝ち取るのまで言った消費税法案を成立させられず︑内閣支

一方の民主党代表選では︑政治生命を懸けると投票先を尋ねると︑9・2％が同党と答えている

ずか1・7％にもかかわらず︑衆院選比例代表の特に注目したいのは︑みんなの党の支持率はわ

ことが︑この数字に表れていると言えよう︒

対する有権者の不満︑怒りが頂点に達しつつある

面しながら︑党利党略ばかりが目立つ既成政党に

京電力福島第1原発事故という未曽有の困難に直つつあることを裏付けている︒東日本大震災︑東・ 5 ％ ︶︑ 民 主 党

9月 が ︑ 政 局 の 次 の ヤ マ 場 と な ろ う ︒とのダブル選となる可能性もある︒

・ 3 ％ ︶ に 次 ぐ 3 位 で︑ 公 明 党 ︵5 ・ 7 ％ ︶を上回る︒無党派層に限ってみれば︑みんなの党

・も弱い︒﹁首相にふさわしい人﹂という時事通信

まず自民党だが︑谷垣氏の人気は低く︑発信力

式の他の報道各社の調査より内閣支持率が低く出いて面接方式で世論調査を実施している︒電話方

い︒時事通信社は毎月︑内閣や政党支持などにつここで有権者の現在の政治意識について触れたれる構図だ︒このままの状況で衆院選になれば︑が既成政党の中で最も歴史の浅いみんなの党に流いでいる︒既成政党に不満を抱く有権者のかなり3％︶に次いで2位︑民主党︵8・5％︶をしのに 投 票 す る と の 回 答 は 9 ・ 5％ で 自 民 党︵の世論調査で石破茂前政調会長に大きく水をあけ施︶調査によると︑野田内閣の支持率は ・9％4㌽上昇した︒政党支持率を見ると︑民主党 ・時事通信の3月調査︵9日から日に実施︶にがそちらに向く可能性も十分考えられる︒の会が衆院選に候補者を立てれば︑有権者の支持を取りそうだ︒橋下徹大阪市長が率いる大阪維新

都市部を中心に比例でみんなの党はかなりの議席

止まらぬ有権者の既成政党離れ︵

こ と だ︒ こ れ は︑ 自 民 党 ︵消費税法案も成立せず︑解散もないという前提
で︑9月の民主党代表選︑自民党総裁選がどうな

23
日にかけ実

17

解散なければ谷垣再選困難

ゅうちょし︑事実上の任期満了︑ 年夏の参院選

68

る 傾 向 に あ る が︑ 2 月 ︵9 日 か ら

内には現在でも﹁不人気の谷垣総裁で衆院選を戦って本当に勝てるのか﹂﹁党の顔を代えてほしい﹂ で前月比3・5㌽低下︑不支持は ・7％で4・との声が根強い︒3年間総裁を務めて解散に持ち1％に対し︑自民党は ・3％で調査開始以来最12

10（ 16 ）

1124

られ︑小泉進次郎氏より下だったこともある︒党るか 考 え て み た い ︒

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込めなかったとなれば︑9月の総裁選で谷垣氏の12

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よれば︑内閣支持率は2・5㌽増の ・4％︑不支持率は2・5㌽減の ・2％︒衆参の予算委員会で野党の追及を受ける2︑3月は︑内閣支持率を必ずしも望んでいないというのが大方の見方い︒その意味では︑政局の行方は見通せない︒

イチかバチかの勝負を懸けてこないとも限らな

野田・谷垣極秘会談で波紋

最後に最近の政治的な動きについて幾つか補足

決に必要な 人超の議員が同調する保証はない︒

法案採決で反対を決めたとしても︑除名覚悟で否てクリアになるわけでもない︒その小沢元代表が続いており︑自身の﹁政治とカネ﹂の問題がすべ食を取ったと発表していた︒首相︑谷垣氏とも表間弱︒首相サイドは︑藤村修官房長官と一緒に昼

テルオークラの日本料理店﹁山里﹂で時間は1時

関係者によると︑会談場所は東京・虎ノ門のホだ︒

元代表抜きの大連立という流れが想起されるから

民自両党で消費税法案成立・話し合い解散↓小沢

気に危機感を募らせた︒首相が増税反対派切り↓両党に波紋が広がり︑小沢元代表に近い議員は一

極秘に会談していたことが表面化し︑民主︑自民

こうした中︑野田首相と谷垣総裁が2月日にだ︒というのは︑こうした強硬手段に打って出ても︑その先の展望が開けていないためだ︒
首相と谷垣、小沢両氏の関係（似顔・本間康司）

仮に小沢元代表が無罪を勝ち取ったとしても︑（似顔 本間康司）

一審で有罪となった石川議員ら元秘書の控訴審は25が低下する傾向にある︒野田政権にとっては︑不支持が5割を超える厳しい状況に変わりはないが︑この時期に支持率がわずかでも持ち直したのは︑ 異 例 と 言 え る ︒ 政 党 支 持 率 は ︑ 自 民 党 が ・7％と最低を更新︒民主党も9・2％と︑政権交代後最低で1ケタ台に落ち込んだ︒一方︑支持政
党なしはさらに増え ・0％に達しており︑有権

小沢民主党
元代表

する︒2月 日の公判で︑政治資金収支報告書の者の 既 成 政 党 離 れ が 止 ま ら な い ︒

野田首相

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倒閣連携？
増税
反対
小沢氏
外し？

話し合い
解散？ 谷垣自民党総裁

るのは︑野田首相に解散をさせずに国会を閉じ︑小沢元代表の戦略として永田町でささやかれてい消費増税に反対し︑倒閣に動きだす構えを示すになり︑小沢グループの議員らは﹁小沢氏無罪のとする元秘書・石川知裕衆院議員の調書が不採用

虚偽記載に関し﹁小沢氏に報告して了承を得た﹂らだ︒小沢元代表が野田首相の下での解散阻止︑

しそうで︑それも難しいと現時点ではみられるか

阪維新の会やみんなの党がかなりの浮動票を獲得保し︑キャスチングボートを握れればいいが︑大も︑第三極として民主︑自民両党に次ぐ勢力を確と な れ ば 大 幅 減 は 避 け ら れ そ う に な い︒ そ れ で院当選1︑2回の若手議員が大多数で︑衆院解散

また︑小沢グループの議員は︑選挙地盤が弱い衆を伝えたとされる︒

現状を指摘し︑党内をまとめるのが先決との考え

は小沢元代表らが強硬に反対している民主党内の相が法案成立への協力を求めたのに対し︑谷垣氏の扱いや解散が話題になったのは間違いない︒首が実現した︒会談の詳細は不明だが︑消費税法案

自民党副総裁が事前に調整し︑極秘のトップ会談

向き会談を否定しているが︑藤村長官と大島理森だ︒ あ く ま で も 党 に と ど ま っ て の ﹁復 権﹂ が 基

いとなれば︑数々の修羅場をかいくぐって政局のもっとも︑党にとどまっての主導権奪還も難し

民党関係者によれば︑小沢元代表に近い中堅議員と︑同党幹部らにしきりに接触を図り始めた︒自の議員は会談の内容や自民党内の空気を探ろう

可能 性 が 高 ま っ た ﹂ と し て 一 時 勢 い づ い た ︒

9月の党代表選で自らが出馬するか︑自分が支持

党内での主導権奪還に軸足を置いているとされる本︒消費税法案採決で反対︑あるいは内閣不信任

主役を張り続けてきた小沢元代表のことだけに︑る小沢サイドに強烈な脅しとなり︑小沢グループ

極秘会談の事実が漏れるや︑消費増税に反対すする候補者を勝利させて幹事長など主要なポストのには︑こうした事情がある︒

50

小沢元代表は離党・新党望まず？

増税法案へ
協力要請

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案に同調して︑離党・新党を結成するという展開（ 17 ）

首相と谷垣、小沢氏の関係5070を握り︑政権運営の主導権を奪還するというもの

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乗ってこない﹂など︑苦しい胸中を吐露したといほしい﹂﹁大阪維新の会と連携するにも︑相手がりを入れる一方︑﹁小沢さんには党を割らないでは執行部のメンバーの1人に会い︑会談内容に探いた︒また︑抜本改革の法案を来年の通常国会にの具体像を示すか︑改革案を撤回するよう求めてげた最低保障年金創設を柱とする年金抜本改革案

件として︑民主党が前回衆院選マニフェストに掲相が呼び掛けた一体改革の与野党協議に応じる条 ︵9㌻からの続きです︶

かも課題だ︒内閣支持率が再び低下し︑解散して衝撃の富田メモう︒

していた︒野田首相が解散するからといって︑自一つは公明党が話し合い解散に強く反対していも大敗が予想される状況になれば︑仮に首相が解1863

提出すると言いながら︑現行制度の維持を前提に支持母体の創価学会員に税率引き上げへの抵抗

民党がこれまでの主張を無視し︑消費税法案成立

して消費税率を引き上げることの﹁矛盾﹂を非難が強い公明党の賛成が期待できない以上︑消費税に協力すれば︑他の野党から﹁談合﹂のそしりを話し合い解散にハードル法案が成立するとすれば︑首相が谷垣氏に解散を受けかねない︒

さらには︑首相が谷垣氏との会談で解散を確約

約束して話し合いが成立する以外考えにくいが︑そこに到達するには越えるべき高いハードルが幾ることだ︒前回衆院選で候補者を立てた8小選挙

散を決断しても︑党内で激しい抵抗に遭うことが（ 18 ）

しても︑本当に履行されるのか︒担保をどう取る

区で全敗という屈辱を味わった公明党・創価学会

予想される︒自民党内には︑消費税法案を成立さ

私 の 取 材 と は 直 接 の 関 係 は な い が ︑Ａ 級 戦 犯 合 祀 問 題に 関 わ る 日 本 経 済 新 聞 の ス ク ー プ 記 事 に 触 れ た い︒ 日 経は 平 成 年 7 月 日 の 朝 刊 1 面 ト ッ プ で ﹁Ａ 級 戦 犯 靖 国
合 祀 昭 和 天 皇 が 不 快 感﹂ の 記 事 を 掲 載 し た︒ 昭 和 天 皇が 昭 和 年 4 月 にＡ 級 戦 犯 合 祀 に つ い て 語 ら れ た 部 分 を
当 時 の 富 田 朝 彦 宮 内 庁 長 官 が メ モ に 取 り︑ 在 任 中 の 日 記と と も に 富 田 氏 の 死 後︑ 夫 人 を 通 じ て 日 経 の 井 上 亮 記 者に 渡 さ れ た も の で あ る︒ 各 方 面 で 衝 撃 的 な 反 響 を 呼 ん だのは︑次の部分だった︒
あ︿私 は 或 る 時 に︑ Ａ 級 が 合 祀 さ れ そ の 上 松 岡︑ 白 取 ま
でもが 筑波は慎重に対処してくれたと聞いたが松平のやす やす
子 の 今 の 宮 司 が ど う 考 え た の か易 々 と 松 平 は 平 和 に 強い考えがあったと思うのに親の心子知らずと思ってい
る だから私あれ以来参拝していない︑それが私の心だ﹀︵原文のまま︶松 平 の 子 の 宮 司 と は 松 平 永 芳 氏 を︑ 筑 波 と は そ の 前 任
者 の 筑 波 藤 麿 宮 司 を 指 す︒ お 言 葉 が 昭 和 天 皇 の 真 実 の もの な ら ば︑ 天 皇 は 松 平 宮 司 に 不 快 感 を 持 っ て お ら れ た こと に な る︒ さ ら に 松 岡 元 外 相︑ 白 鳥 敏 夫 元 駐 イ タ リ ア 大使︵メモの﹁白取﹂は﹁白鳥﹂と思われる︶にも︒
しかし︑メモの真実性を疑う声は意外に多かった︒﹁天皇 で は な く︑ 昭 和 天 皇 に 長 年 仕 え た 徳 川 義 寛 元 侍 従 長 の発 言 で は な い の か﹂﹁天 皇 が Ａ 級 と い う 言 葉 を お 使 い にな る は ず は な い﹂ な ど︒ 一 方︑ 天 皇 の 内 意 に 逆 ら っ た 松
平永芳氏を﹁不忠の臣﹂と決め付ける声も強かった︒
当 の 靖 国 神 社 は ノ ー コ メ ン ト を 通 し た が︑ 松 平 宮 司 の2代後の宮司だった湯澤貞氏は平成 年8月号の文芸春
秋誌上で次のように語っている︒﹁筑 波 宮 司 も 合 祀 に は 反 対 で は な か っ た︒ 崇 敬 者 総 代
会 に よ っ て 合 祀 の 時 期 は 一 時︑ 宮 司 預 か り と さ れ た︒ その決定があったので次の松平宮司が再び総代会にはかり合祀されたわけです﹂
靖国合祀をめぐる論議はなお続きそうである︒

18

つも あ る ︒

にとって︑議席奪還が至上命令︒﹁消費税上げにせた後︑首相が党内の反対で解散はできなくなっ想定される幾つもの展開をシミュレーションし

協力しては︑衆院選を戦えない﹂というのが幹部の直後の衆院選で選挙協力など望むべくもない︒てみたが︑不確定要因が数多くある︒自分のためたと約束をほごにし﹁食い逃げ﹂されることへのある党幹部は﹁民自で話し合い解散となれば︑そ

でも︑民主党のためでもない︒将来のために消費の共通認識だ︒自民党と消費税という国民の関心の場で自民党とはさよならだ﹂とけん制する︒自税 上 げ は 必 要 と ま で 言 い︑ 実 現 に ﹁不 退 転 の 決

警戒が消えない︒

民党には︑創価学会の支援を期待する議員・候補

意﹂を繰り返す首相の覚悟がどの程度か︑定かでが極めて高いテーマで立場を異にしておいて︑そ者も多く︑公明党とたもとを分かつのには相当のはない︒政局の行方は首相の腹次第と言えなくも
日に通信社ライブラリーで行った講演の一部を要約︑加筆した︶︵敬称略︶ない︒︵本稿は2月

覚悟 が い る ︒
消費税以外でも︑決着が必要な政策テーマがあることもネックだ︒自民党は公明党とともに︑首23

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て、競争の実質は同一新聞グループ内、あるいは

営会社と共同出資して発刊した新聞である。従っ

でざっと読んだ後、多くはオフィスまで持って行

既存のメトロ３紙を分析して、３紙の読者が車内

また、ａｍ ７３０の盧覚鱗社長兼総編集は香港ったユニークでジャーナリスティック、そしてお新聞グループ同士のシェア争いということにな

き、さらに半数以上の人が家まで持ち帰っている

れているものを除き、すべて既存の新聞グループる。

実態を知った。広告の回読率も高かったという。

しゃれなコンテンツが求められるという。

「北 京 娯 楽 信 報」 の 調 査 に よ れ ば、 メ ト ロ 紙 進

盧氏は「フリーペーパーはむやみに部数を拡大すの系列紙、もしくは既存新聞グループが地下鉄運

中国では、主要都市において地下鉄網の整備や出前に北京の地下鉄で販売されていた新聞の部数る必要はなく、スキャンダラスな記事を載せる必

中国で無料メトロ紙発行相次ぐ建設が進み、それにつれて無料のメトロ紙が相次

は 約 ５ 万 部 で、 乗 降 客 約 ３００ 万 人 に 比 べ る と

配布先の確保が成功の鍵いで発行されている。２０１１年 月、広州で開要もない。自紙の特徴を出しつつ、安心して家でら 歳の比較的若い層で、その多くが日ごろ新聞も読めるような内容にすることが大事だ」と語る

２％にすぎなかった。乗降客のうち ％が 歳かかれた第３回中国メトロ紙連盟サミットで、同月に重慶で創刊されたばかりの「重慶都市熱報」の日付）。

また、検索エンジンを使い慣れたネット世代とを読まず、家やオフィスでインターネットを通じ （中国新聞出版報、２月て情報を得ていることが分かった。逆に言えば、いう点を考慮して、躍動感ある整理、短くて読み加盟が承認され、同連盟に全国 の新聞と新聞グ

それを巨大なニッチ市場と捉えて、彼らの嗜好とやすい記事という点も重要だ。
しかし、経済成長が続く中国とはいえ、広告がどう確保するか、という点に懸かっている。競争

わけではない。むしろ成功の鍵は、配布ルートをし こう

価値観に合わせて生まれたのが無料メトロ紙とい像だ。北京、上海、広州など大都市にしかなかっ楽に集稿できた時代は過ぎた。さらに新聞用紙のの本質が同質的な者同士のシェア争いだとして発行部数は数万部から十数万部、 歳から 歳
台の都市部で働く中間層を読者層としたフリーペ

た 地 下 鉄 が 最 近 に な り、 瀋 陽、 南 京 な ど で も 開

価格が高止まりしコストを圧迫している。コスト

くれるわけもない。東方衛報は、地下鉄構内に限も、ライバル紙が配布ルートの独占を見過ごして香港のメトロ紙「ａｍ ７３０」によると、総費

管理は有料紙よりも強く求められる。

こうした都市にはもともと都市報という、都市らず、周辺オフィスビル、学校、研究所、政府機％ 強 と な る。 メ ト ロ 紙 の 「東 方 衛％が取材編集費、広告代理店への手数料が ％で利潤率が報」によれば、新創刊されるメトロ紙は初期部数
万～ 万部に抑えることが必要だ。

つつ、編集部選定の 年新聞界十大ニュースの一紙が都市報に並ぶ稼ぎ頭となるか否かは不明とし専門誌の「中国報業」１月上号は今後、メトロ

関などへも無料配布を始めた。

用中 ～ ％が用紙代および印刷・物流コスト、移動する若いオフィスワーカーに絞り、そのシェアに 食 い 込 み つ つ あ る 。

を読者の目も肥えている。無料とはいえ内容が伴もっとも中国の場合、メトロ紙といえども独立した民営企業が創刊できるわけではない。中国メ

わなければ見向きもされない。若い層の嗜好に合（木原正博 ＝日本新聞協会審査室長）

つに「メトロ紙ブーム」を選んだ。

1150

トロ紙連盟に参加するメトロ紙も、香港で発行さ12あるが、メトロ紙はターゲットを地下鉄で通勤、生活者を読者とするスタンド売り主体の有料紙が内に 運 転 が 始 ま る 。

通。さらに杭州、成都、長春などでも１、２年以もちろん、内容が良ければメトロ紙が成功する
うことになる。

ルー プ が 参 集 す る こ と と な っ た 。

25

10

60

10

10

10

（ 19 ）

1480

ーパー──といったところが中国メトロ紙の平均

30

36

12

20

16

No.603メ デ ィ ア 展 望
2012.4.1

博司
藤田

この種の取材・報道は今後︑ますます増えていく

初めての試みだろう︒インターネットを活用した

利用者による情報発信とネットワークづくりを飛てきた︒しかしツイッターやフェイスブックは︑

人のブログなどが情報の収集や拡散に役立てられ

305 万 人 に 上 っ て い る︵1 年 余 で6 倍 超︶︒ち

は大きく分けて二つ考えられる︒一つは︑これを報道機関がソーシャルメディアを活用する狙い

取材過程の可視化も通れない存在になっている︒

機関にとってソーシャルメディアはもはや避けてアとしての価値の高いことが裏付けられた︒報道

躍的に容易にし︑情報の収集︑情報拡散のメディに違いない︒
急増した利用者数
ツイッター︑フェイスブックなど︑いわゆるソーシャルメディアの利用者数はここ数年︑驚異的に伸びている︒今年1月現在︑日本でのツイッタ

なみにフェイスブックは全世界で8億人超が利用

通じてそれぞれの記者がより広い取材のネットワ

ー利用者数は1359万人︑フェイスブックは1しているという︵ネットレイティングス調べ︶︒

でインターネットを通じて行われた︒記者がツイに出ていた︒インタビューはその前日︑予告の上情報発信を始め︑毎日も2月から東京本社の全社

朝日が今年初めからツイッターによる記者個人の材・報道を担当する部署を設けていた︒日本ではタビュー﹂││という記事が朝日新聞︵3月7日︶ には多くの新聞社でソーシャルメディアによる取では︑欧米の報道機関が伝えた少なからぬニュー待できる︒チュニジアに端を発した﹁中東の春﹂に情報提供を呼び掛ければ︑思いがけぬ反応も期になる︒いざ事あるときには︑そのネットワークの行動圏では接触できない人たちとの交流も可能

ークを構築し︑新たな取材源を掘り起こす可能性ッターで質問を発し︑大使がやはりツイッターで員を対象に﹁ツイッター研修﹂を実施している︒

スが︑現地のソーシャルメディアから発信された当然のことながら報道の現場もこうした状況に答えるという一問一答形式︒そのやりとりはすぐ

むろん記者のツイッターやフェイスブック利用を追求することだ︒ソーシャルメディア上で積極転送されて︑記者のツイッター発信を読んでいるを制限している社もある︒多くの社はソーシャル

もう一つの狙いはメディアと市民のつながりを気付いている︒ソーシャルメディアが日本よりいフォロワー︵追っかけ読者︶はほとんど同時進行

メディアとどう付き合うか︑いまだ模索中といっ強めることにある︒情報発信が容易なソーシャル

的に情報の受発信に関わっていけば︑記者の普段でインタビューを読むことができた︒この質疑応たところだ︒しかしいずれ近いうちに︑それぞれ

メディアは双方向性が極めて高い︒これまでのメ

ち早く社会に浸透した米国では︑2010年ごろ

答にその場でコメントもできた︒実際に読者の提の付き合い方を決めなければならないところにき
取材・報道にインターネットはこれまでも活用

一方通行だった︒ツイッターやフェイスブックででニュースを一方的に受け手に押し付けるだけのものだった︒

起した大使への質問も採用された︑と新聞は伝え

ディアの情報発信は︑新聞の紙面やテレビの番組

ツイッターを介した要人とのインタビューをこされてきた︒電子メールをはじめ︑組織や記者個

てい る ︒ている︒

韓国の申珏秀・駐日大使に﹁ツイッターでインソーシャルメディアと報道うした形で紙面化したのはおそらく新聞としては（ 20 ）

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2012.4.1

りできる︒メディアと市民の間で一気に意思疎通

手は簡単に感想を書いたり︑関連情報を提供した

個々の記者が情報を発信するようになれば︑受けは︑正確︑公正で検証された情報の伝達を仕事と込めない︒文脈もおろそかになる︒これらの特性る︒短い文章しか書けないから複雑な内容は盛りを 考 え て い る の か︑ と い っ た 即 時 性 が 重 視 さ れに取り組むことを記者に求めている︒の信頼を損なわないように慎重に︑しかし前向きー通信の指針は指摘している︒ジャーナリズムへ

日本の報道現場でのソーシャルメディア活用はのた め の 回 路 が 増 え る ︒
とかく薄れがちな相互間の信頼を醸成する手段に事柄をツイッターに書き込んでも︑その人限りの普通の市民がその場限りの思いつきや見聞した

タイムズのそれは464万人超︑同紙のコラムニ

万5千余人にすぎないのに対し︑ニューヨーク・

朝日社会部のツイッターの﹁追っかけ読者﹂が6

まだスタート台に立ったばかりだ︒その証拠に︑なるだろう︒それはまた︑読者の減少に歯止めが責任の範囲を超えて問題になることはまずない︒

スト︑ニコラス・クリストフ記者は個人で123するジャーナリズムのそれとは相反している︒

かからない紙の新聞にとっては︑顧客をつなぎ留

しかしジャーナリストの﹁つぶやき﹂は︑時とし両者の間でそうした関係がうまく機能すれば︑める 足 掛 か り に も な る ︒

万人を超える︵3月日現在︶︒て所属する組織の政治的立場や利害関係などに絡り と り を ほ ぼ 同 時 進 行 で ﹁追 っ か け 読 者﹂ に 見こと﹂と説明していた︒インターネット上でのやた上で︑取材して紙面にするまでの過程を見せる用されることも考えられる︒個人的な趣味や身辺き込めば︑悪意のある第三者に攻撃材料として利情報やそれに関わる個人の見解などをうかつに書めて問題にされる可能性がある︒職業上知り得た

拓や新たな取材手法の開発で日本のジャーナリズ

現場がうまく使いこなせれば︑新たな取材源の開すます難しくなるだろう︒この新しいメディアを知れないものがある︒報道現場での対応も今後ま発展途上のソーシャルメディアの潜在力は計り

朝日は先のインタビュー記事の狙いを﹁予告しせ︑読者から募った質問も採用する︒そのやり方

雑記的な情報ならその可能性は小さいが︑それでに対応を誤れば︑報道が軽薄で無責任な情報の垂は︑確かにこれまで読者の目にはほとんど見えな

フェイスブックはツイッターとは文章の長さのれ流しに陥る危険もなくはない︒その危険を避け

ムに新境地を開くことができるかもしれない︒逆制約など多少の違いはあるが︑基本的に似たようるには︑報道の現場がジャーナリズムの価値と役も慎重にならざるを得ない︒

る︒

な特性を備えている︒

割をしっかり自覚し︑それを守るために最善を尽べき基本ルール作りを始めている︒欧米のメディようとする報道各社は今︑それぞれに記者の守る

こうしたソーシャルメディアとの関わりを深め

延びるには︑否応なくソーシャルメディアを賢明的なメディアが担ってきたジャーナリズムが生きどっている︒テレビも例外ではない︒二つの伝統

ビジネスとしての紙の新聞は着実に下降線をた

くすほかない︒

ツイッターでは誰もが140字以内で︑そのとアの指針を見ると︑内容の濃淡に多少の違いはあに使いこなさねばならない︒報道現場が知恵を働

賢明な懐疑心持ち臨め

きどきの情報や感想を﹁つぶやく﹂ようにインタるものの︑基本的な点はほとんど共通している︒

かせるのに残された時間はそれほど多くはない︒

っかりすると︑ジャーナリズムの価値を損なう結ーネット上に投稿できる︒その内容は特別の制限

ソーシャルメディアに対しては﹁開かれた心と賢︵共同通信社社友︶

果に つ な が る こ と も あ り 得 る か ら だ ︒を設けない限り不特定多数の人たちの目に触れる

明な懐疑心﹂を持って臨む姿勢が必要︑とロイタ

するには注意しなければならないこともある︒うしかしソーシャルメディアを取材・報道に活用

慎重さ求められる記者

かった取材過程を可視化する新しい試みと言え

11

公開情報になる︒どこで︑何をしているのか︑何（ 21 ）

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2012.4.1

〝右旋回〟の時代状況を反映「自民・改憲案」と天皇を「日本国の元首」と位置付け

しまう」などの異論も続出。９条については「集団的自衛権の行使を明記しなければ意味がない」との声が上がり、「原案通りでも解釈で行使できる」とする意見と対立したという。「自衛軍では自民党の憲法改正推進本部は２月 日、党の憲
法改正原案を明らかにした。「国民主権・三権分推進本部は今後、週１、２回のペースで会合をなく、国防軍や防衛軍とすべきだ」「国旗は日の本国の元首であり、日本国および日本国民統合の重ね、日本が独立を回復したサンフランシスコ講立」を明記しているものの、前文に「わが国は、象徴であって、その地位は、主権の存する日本国

和条約発効 周年となる４月

丸、国歌は君が代と明示すべきだ」など、さまざ

福島原発事故から１年、事故調査委員会などの民の総意に基づく」と規定。現行憲法にはない国

定し、国会提出を目指す方針だが、難航が予想さ

日本国民統合の象徴である天皇をいただく国家」

検証作業が精力的に進められているものの、事故

旗・国歌について「国旗および国歌は、日本国のれる。

まな声が出て、意見集約は持ち越された。

収束の道は依然険しい。野田佳彦政権が点検・停表象として法律で定める。（２）日本国民は、国と 明 記 し、〔第 １ 章 天 皇〕第 １ 条 で「天 皇 は 日

止中の原発再稼動の是非、エネルギー政策見直し

旗および国家を尊重しなければならない」と第３「秘密保全法案」などについて明確な方針を示さないため、国民の条に明記している。

日までに成案を決間にも不安が募っている。放射能汚染に絡む風評

示・指令を矢継ぎ早に打ち出し、国政進出への世

危険な問題点を指摘した。その後の橋下市政は指て、「時代の 閉塞感がもたらした現象」と分析、

氏が大阪市長に就任（昨年 月）したことについ１月号の本欄で「大阪維新の会」代表の橋下徹

び国民の安全を確保するため、内閣総理大臣を最９条の２で「わが国の平和と独立ならびに国およ権の発動を妨げるものではない」と規定。次いで手段として用いない。（２）前項の規定は、自衛る威嚇および武力の行使は、国際紛争を解決する

し、国権の発動としての戦争を放棄し、武力によ

正義と秩序を基調とする国際平和を誠実に希求〔第２章 安全保障〕第９条では、「日本国民は前回帰のような「憲法観」には驚かされた。さらに位置付け、自衛隊を「自衛軍」とするなど、戦憲草案」を土台にしたというが、天皇を「元首」

テーマではない。自民党は７年前にまとめた「改て、一政党が政治的な思惑で提起するような軽い法は、敗戦後の日本国民が選択した基本法であっ筋を付けようとの意図を感じる。そもそも現行憲政局に乗じて憲法論議を持ち出し、〝改憲〟の道

へい そく

状を 一 日 も 早 く 解 消 し な け れ ば な ら な い 。

論づくりを画策している。この〝橋下旋風〟は、

これも〝時代の閉塞感〟を反映した現象であり、が出席した。「天皇は国の元首」とした １条改正

会合には安倍晋三元首相や石破茂前政調会長ら和したことは重大で、憲法改正への自民党の執念

２以上の賛成が必要な改正発議要件を過半数に緩の意向を忖度した内容。特に、衆参両院の３分のそんたくを認めない国籍条項を追加するなど、党内保守派「自民憲法改正原案」「秘密保全法案」の２テーマ

案に賛同する意見の一方、「天皇は世俗の存在なに絞 っ て 、 問 題 点 を 考 察 し た い 。

がにじむ原案だ。

る。

に「国旗・国歌」の尊重規定や、外国人に参政権

自民党が改憲案の国会提出を急ぐ背景には、混乱

原発事故の収束が喫緊の課題となっている今、

28

高指揮官とする自衛軍を保持する」とうたってい被害も解消されず、国民全体がいら立っている現60のか」「元首と書けば他国の元首と同格になって（ 22 ）

28」 後 の 政 治 混 乱 に 乗 じ た と 言 え る が、 危

「３ ・

12

機打開を旗印にした改革案がまた浮上してきた。

11

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2012.4.1

知る権利の侵害が心配な「秘密保全法」

た。有識者会議が昨年８月まとめた報告書による 『特定取得行為』と称する秘密探知行為について

ど有識者やマスコミ諸団体から批判の声が上がっ

法案」に対して、日本弁護士連合会（日弁連）なも独立教唆、扇動行為、共謀行為を処罰しようと漏えい行為の独立教唆、扇動行為、共謀行為や、密の範囲を縛るルールを法で定め、厳格に運用さ情が異なる。秘密を守る法が必要なら、国会は秘り、議院内閣制で憲法に平和主義を持つ日本と事員 会 は、 大 統 領 の 強 い 権 限 を 監 視 す る 役 割 が あと 矛 盾 抵 触 す る 恐 れ が あ る。 禁 止 行 為 と し て、 『知 る 権 利』 も 制 約 さ れ る。 米 国 議 会 の 同 種 の 委授（憲法）は「委員会に所属した議員は、守秘義と、秘密保全法案は、防衛・外交・治安に関し、しており、単純な取材行為すら処罰対象となりかれるよう国政調査権を行使し、日々監視する役割

た、罰則規定に、このような曖昧な概念が用いら重要だとして国が指定した「特別秘密」を漏らしねず、そこでの禁止行為は曖昧かつ広範であり、に徹すべきだ」と警告を発している。オープンな

務が生涯課せられる可能性があり、憲法が保障すた公務員や閣僚らに最高５年か 年の懲役を科す

この点からも罪刑法定主義等の刑事法上の基本原

議論抜きで〝言論監視〟的法案がひそかに練られれることは、処罰範囲を不明確かつ広範にするも内容。２０１０年に起きた尖閣諸島沖の中国漁船

理 と 矛 盾 す る も の で あ る。 現 実 の 場 面 を 考 え て

たこと自体、由々しき問題だ。

る 自 由 な 言 論 を 縛 ら れ る。 国 民 へ の 情 報 が 減 り衝突事件のビデオ映像流出や、警視庁などの国際も、取材及び報道に対する萎縮効果が極めて大き以上、急浮上してきた二つの「法案」の問題点のであり、罪刑法定主義等の刑事法上の基本原理

テロ情報が漏えいした事件が背景にあって、このく、 国 の 行 政 機 関、 独 立 行 政 法 人、 地 方 公 共 団

日弁連は会長声明を発表、「当該秘密保全法制

議員が秘密を漏らした場合の罰則も視野に入れて的措置が必要」と明記されており、委員会所属の機能を担保するため、国会議員の保秘に関する法で改めて「情報公開・知る権利は、国民主権国家から法案提出は見送られることになったが、ここ結局「秘密保全法案」は世論の反発が強いこと（ 23 ）

一方、民主党政権が国会提出を急ぐ「秘密保全法案策定の動きが急ピッチで進められてきた。

年を指摘したが、「自民改憲原案」は保守色濃厚で、しようとするジャーナリストの取材の自由・報道 「治安維持法」によって言論を弾圧した昭和

体、一定の場合の民間事業者・大学に対して取材既に明らかになっている「報告書」を読むだけでも、運用次第では国民の重要な「知る権利」をように思えてならない。議会政治が機能せず、国代の悪夢を想起する。現在の民主党と自民党の姿
外交防衛分野の情報管理問題を論議している民

民は〝閉塞状況〟にあえいでいるのである。橋下の自由が侵害されることとなる」などの問題点を議事録がまたまた作成されていないことが判明し

主党「インテリジェンス・ＮＳＣワーキングチー

大阪市長が「維新八策」を掲げて〝世直し〟のヒ

侵害しかねない危険性をはらむ法案だ。毎日新聞

た。先に、原子力安全・保安院や東電関係者の原

ム（ＷＴ）
」は、
「秘密保全法案」に絡んで、国会ーローに躍り出ようと画策しているのは、この時が、戦前の政友会・民政党の体質に酷似してきた

発関連議事録を策定しなかったことに続く不祥事に「秘密委員会」（仮称）を議員立法で設置し、代状況を鋭敏に察知したからだが、ポピュリズム

鋭く指摘している。

で、官僚システムの〝無責任構造〟にはあきれ果

特別秘密の内容・範囲が適当かチェックさせる制の危険性が見え隠れする。

では、規制の鍵となる『特別秘密』の概念が曖昧の支柱」との決意を再確認しておきたい。

龍夫 ＝ジャーナリスト）いるという。毎日新聞２月 日付朝刊が報じたこの問題について、右崎正博・独協大法科大学院教（池田

かつ広範であり、本来国民が知るべき情報が国民処罰範囲が曖昧で、拡大解釈の恐れてる 。

度の検討を始めた。このＷＴ案には「国会の監視

３月４日付朝刊が特報した記事によると、報告書1010の目から隠されてしまう懸念が極めて大きい。ま

29

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詰めに甘さの﹁運命の人﹂
新聞社を十分描き切れず
沖縄密約のＴＢＳドラマ作する一方で︑﹁日曜劇場﹂の枠で︑城山三郎の和﹂として︑昭和史を扱った単発硬派ドラマを制る ︒ こ の 数 年 ︑Ｔ Ｂ Ｓ は ﹁ シ リ ー ズ 激 動 の 昭った沖縄密約事件を素材にした硬派のドラマであなる︒事件発生当初︑日本の新聞界は︑﹁報道のれたが結局︑有罪判決を受け記者を辞することととなった︒西山記者については︑最高裁まで争わ

記者も国家公務員法の教唆の罪で逮捕されることけている︒今年に入って放送された﹁運命の人﹂など︑﹁昭和﹂を舞台とした小説のドラマ化を続的な非難が強まり︑新聞者側の主張が腰砕けになたものとの検事調書が公にされるに及んで︑倫理呈したが︑西山氏の取材方法が男女関係を基にし﹃官僚たちの夏﹄や︑山崎豊子の﹃華麗なる一族﹄ 自由﹂への侵害を訴え︑新聞 権力という様相をも︑ そ の 流 れ の 中 の 一 つ と し て 位 置 付 け ら れ よ
ただ︑今回の﹁運命の人﹂が題材とした沖縄密ってしまう︒問題の発端となった密約の存在につ

巻で何が起きたのか〜6枚の壁新聞﹂︵ＮＴＶ︶︑

約問題に関しては当事者︑関係者の多くが存命で

ところが2000年︑琉球大学の我部政明教授

う︒﹁明 日 を あ き ら め な い ・ が れ き の 中 の 新 聞 社 〜 河あることに加え︑この密約を示す資料の開示をめが︑米国の国立公文書館から︑密約の存在を示す

その日〜石

北新報のいちばん長い日﹂︵テレビ東京︶と︑被ぐる裁判が続く中での番組スタートとなった︒そ

資料を発見︒ 年に︑西山氏を支持するジャーナ

あの震災から1年を迎え︑﹁3・災時の新聞社を題材にしたドラマが放送された︒のことからすると︑モデルとした沖縄密約問題そことを考えさせられたドラマとして︑この1月か機関としての独自の風土と文化も存在する︒そのラマにしやすいのだろう︒ただし︑そこには報道モデルとなったとされる人たちからは︑少なからのものが現在進行形でもあり︑視聴者は現実とフ二審では原告逆転敗訴︒原告側は即刻︑最高裁にねない︒現に︑﹁運命の人﹂の放送開始直後から︑ 書開示と損害賠償を命じる一審判決が下ったが︑ィクションとが混然一体となった形で受け取りか上告する中でこのドラマはスタートした︒

務省と財務省に求める裁判が起こされ︑リストら有志によって︑外交文書の情報公開を外

年に文らＴＢＳが放送した﹁運命の人﹂がある︒そこでず反発の声が上がった︒
沖縄密約問題は 年の日米両政府による沖縄返新聞社の姿から︑今の新聞ジャーナリズムの位相﹁運 命 の 人﹂ を 事 例 に︑ テ レ ビ ド ラ マ に 描 か れ た

会的意識の表れとも感じられて興味深い︒今回はの﹁新聞﹂︑ひいてはジャーナリズムに対する社入手︒この文書を基に野党議員が国会質問をしたが︑この外交機密文書を外務省の女性事務官かられたというもの︒当時︑毎日新聞の西山太吉記者を︑日本政府が肩代わりするという密約が交わさと公表されていた地権者に支払う土地原状回復費

還交渉の過程で︑米国政府が支払うことになった

筆・渡辺恒雄氏らが週刊誌誌上で︑こぞって自ら

新聞・山部一雄記者のモデルとされる読売新聞主

吉氏や︑弓成記者のライバルとして描かれる読日

成記者のモデルとなった元毎日新聞記者・西山太を渡した女性事務官を中心に描かれているが︑弓記者とその妻︑そして︑弓成記者に外交機密資料

約のニュースをすっぱ抜いた毎朝新聞・弓成亮太

連続ドラマ﹁運命の人﹂は︑1971年に起こ裁判は係争中につ い て 考 え て み た い ︒

ことで︑外交機密の漏えいが明らかとなり︑女性

そのようなこともあって︑ドラマでは︑沖縄密10をモデルとしたと思われる登場人物の描き方を︑な声があるようだ︒それらの声は取りも直さず今の記者の描き方については︑批判も含めさまざま

08

終結してしまった︒

いては︑その真相究明はなされないまま︑裁判は

新聞社は社会の情報の集積地であり︑それ故にド

11

事務官は︑国家公務員法の機密漏えいの罪︑西山71（ 24 ）

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人﹂は︑﹁山 崎 豊 子 の 原 作﹃運 命 の 人﹄を 下 敷 き

Ｔ Ｂ Ｓ の 制 作 者 か ら す れ ば︑ ド ラ マ ﹁運 命 のるのである︒その辺りの説明もやや足りなかった

不利益が生ずる場合にのみ︑取材源の秘匿に努めべきものであり︑今回のケースのように取材源に他ならない︒ただし本来︑取材源は原則公開するない︒

が︑ひと頃よりも輝きを失っているからに他ならうべき﹁ジャーナリズムの精神性﹂といったもの

聴者にとって︑新聞記者たちの寄りどころとも言

厳し く 非 難 し て い る ︒にしたもの﹂と抗弁するだろう︒しかし︑現在進ように思える︒

原作から離れた﹁沖縄﹂行形の問題でもあるだけに︑この事件の詳細を知うのではなかろうか︒もちろん︑テレビドラマとそれは﹁編集の独立﹂という問題とも直結する︒

局員以外に開かれているだろうか︒裏を返せば︑の内容について嫌みを言えるほど︑編集局はその集局に︑販売部長がしばしば顔を出し︑新聞紙面で起こった事件ではあるが︑当事者である沖縄は

沖縄密約事件は︑沖縄返還交渉を取材する過程の評価を決めると思っていた︒

どれだけ描き切ることができるかが︑このドラマ年放送されるこのドラマで︑沖縄の人々の思いを最も気になったのは︑主人公・弓成記者の勤めいうものの持つ社会的影響力を認識しているが故もちろん︑建前かどうかはさておくとしてではあ

日米両政府に翻弄され続けた︒普天間米軍基地移らない一般視聴者を含め︑ドラマで描かれた人格

周年に当たる今に︑日本最大の最大発行部数を誇る新聞社のトッるが︒新聞社に内在する記者と他の社員との階級転問題を見ても分かる通り︑本土復帰から

個人的には︑沖縄の本土復帰

プですら︑わざわざ異議を表明したのではなかろ

制や︑それを支えてきた企業風土といったものを経ても︑なお︑翻弄され続けているといった方がる毎朝新聞編集局の描かれ方である︒全国紙の編

うか ︒

も描き切ることによってこそ︑あの当時の日本の正確である︒の方がより︑リアルなものとして認識されてしまドラマは︑詳細がしっかりと描かれているから新聞界が一丸となってこの問題に向き合い︑なぜが目 に 付 い た ︒

肝心の新聞社内の描き方はといえば︑詰めの甘さＴＢＳ﹂と言われただけのことはある︒ところがな配慮を感じた︒その辺りはさすがに﹁ドラマのだそのような編集局や新聞記者の実態と︑ドラマ

せ付けることになってしまったように感ずる︒たひいては︑のっぺりとしたジャーナリスト像を見細な点について詰めの甘さがドラマ全体の薄さ︑を脚本で十分に描き切るには至らず︑加えて︑詳いずれにしても︑新聞社という独特の企業空間の違いはそれなりに描かれていた︒ちなみにこのには違和感があったものの︑中央と沖縄との感覚た︒本土メディアをことさら﹁悪役﹂とした作り

リー展開から離れ︑独自色の強いものとなってい分は︑原作に比較的忠実だったこれまでのストー

れていくことで終わる︒この沖縄を舞台にした部とで︑﹁沖縄﹂に真正面から触れ︑沖縄に癒やさ拡大し︑記者を辞した主人公が沖縄に移り住むこ

ドラマ﹁運命の人﹂の最終回は放送時間を倍に

ほんろう

こそ説得力を持つし︑ストーリーに厚みも付いて腰砕けになっていったのかを示せたのではなかろ年をくる︒そのことでいえば︑﹁運命の人﹂では出演うか︒

このドラマでは︑その冒頭から新聞記者にとっが描く新聞社や新聞記者とのズレを︑単にこのド回の視聴率は持ち直し︑関東地区で物足りない﹁編集局﹂の描き方

者のファッションや髪形︑町並みや住宅の家具なての﹁取材源の秘匿﹂の重要性を︑繰り返し主人

ラマの脚本家や演出家の能力に帰するつもりはな

たという︒

・1％だっ

公に語らせている︒それは︑この事件の本質的ない︒それよりも︑新聞社の内部や新聞記者にほと︵音

原因が︑主人公たる記者が取材源たる女性事務官

ど︑ 年代初めの雰囲気を出すためのきめの細か

40

んど触れることなく生活している一般の読者︑視好宏 ＝上智大学教授︶（ 25 ）

40の存在を隠し続けられなかったことにあるからに

14

70

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文士たちの太平洋戦争⑩

米英との開戦と真珠湾攻撃の戦果に、作家のほ陸と海とに否定される─」（詩人高村光太郎）

ゃないか」と涙をこぼした。露伴が引き受けるわ

けがなく、結局、文学とは関係ない徳富蘇峰が大

どう かつ「あ あ そ の 恫 喝 あ あ そ の 示 威 あ あ そ の 経 済

日本言論報国会会長と兼務となった。

った永井荷風、それに内田百閒である。百閒は日家もわずかながらいた。徳富や菊池を徹底的に嫌千人。だがこれを相手にせず、入会を拒否した作

伊藤の日記によると、文学報国会の会員は約４

封鎖 ああそのＡＢＣＤ線 笑うべし 脂肪過多
デモクラシー大統領─」（詩人三好達治）
もう ろく「何 な れ や 心 お ご れ る 老 大 の 耄 碌 国 を 撃 ち て しやまん」（歌人斎藤茂吉）
これらは強制されて書いたものではない。作家

たいしょう

とんどが感動し興奮した。天皇の宣戦の大詔をラ日に「文士が政治のまわ

残肴に鼻をすりつけて嗅ぎ廻っている様な団体」

か

年５月

や懸念も抱かず単純に「聖戦」と信じた。その無と理由を書いている。戦後、芸術院会員に推薦さざんこう

記『東京焼盡』の治も「涙が出て困った」。伊藤整はラジオで軍歌

邪気さには驚く。日中戦争が４年以上に及び、それ拒否したのと同じような硬骨漢ぶりである。

に限らず詩人、歌人とも太平洋戦争の前途に不安「敵 は 幾 万 あ り と て も」 を 耳 に し 「わ く わ く し ての上の対米開戦である。戦争に対する深い洞察は

年２月

16

及に挺身」することを目的に創設された。会合は会 は「国 策」、つ ま り 戦 争 の「周 知 徹 底、宣 伝 普といううわさが広まっていた。中野は翌日、菊池った。非会員では新聞、雑誌に執筆できなくなる

報局に顔が利く菊池にとりなしてもらうつもりだ
ていしんは駄目だ」と口をそろえていたと書いている。正菊 池 が 議 長 と な り、 役 員 人 事 は 情 報 局 が 指 名 し

彼等の立場に同情はする。しかし、それだけのも幸田先生とは文豪・幸田露伴。露伴も開戦に涙

長ノ件ヲ依頼ス。先生、コトワラレル」とある。

斎藤は情報局の意向を受けて「幸田先生ヲ訪ネ会

知れずの挨拶ありしと」。これに対し大仏は「対れから米国側の註文で働いて貰うことになるやも面白い。「文学報国会に対し情報局の係より、こ

年８月 日の記述がので尊敬はしない」。三木は「彼等の 観るのは感したが、歓喜した作家とは全く違った。二女・幸敵憎悪昂揚とか何かの指令がこう無節操に変わるみ

情的側面だけだ。話題は沢山あるが、なにもつか

田文の証言によると、露伴は「まだ咲かないこれのである」「官吏とはかかるものかの感深し」と

こうよう

もら

23

（国分 俊英 ＝共同通信社社友）

ちゅうもん「我 々 は 白 人 の 第 一 級 者 と 戦 う 外、 世 界 一 流 人からの男の子なんだ。それがあの暁の暗い空に冷記している。

あい さつの自覚に立てない宿命を持っている」（伊藤整）

や酒一杯で、この世とも日本とも別れて、遠い所

んで い な い 」 と 批 判 し た 。

「記 憶 せ よ 十 二 月 八 日 こ の 日 世 界 の 歴 史 あ らへ行ったんだ。なんといっていいか分からないじ

たま る



アングロサクソンの主権 この日東亜の大仏次郎の『敗戦日記』

は共産党に復党し参院議員となっている。

宗 は、 菊 池 寛 （作 家、 文 芸 春 秋 社 長） が 「こ こ保護観察の身だった中野は、報国会への入会を情会えなかった。共産党からの転向を条件に出獄し日に「文藝春秋社に行く」と記したが、菊池には作家の中野重治は『敗戦前日記』の涙ぐんでくる」と記した。長与善郎は「我らの頭ゆう

見当たらず、三木が指摘したように、感情と気分

おお

上に暗雲のごとく蔽いかぶさっていた重苦しい憂こうした文芸人たちは、内閣情報局が 年５月日創設する日本文学報国会に集約される。報国42に手紙で依頼し、発足時からの会員となる。戦後

清沢洌は『暗黒日記』１９４３（昭和 ）年２とし た 気 分 」 に な っ た と 書 い て い る 。

うつだけである。

45

た。 だ が、 こ の と き 肝 心 の 会 長 は 空 席 だ っ た。

日に、作家正宗白鳥、哲学者三木清が「文士42気持になっていた」と言い、「生活のためだから、 『斎藤茂吉日記』の記述。この初会合の ３日前、1026

三、四年の辛抱で米英を撃砕すると、まるでいい月

18

鬱は雲散霧消した」、上林暁も「なんだかカラッ

ジオで聞き、獅子文六は「涙がこぼれた」、太宰

18

45（ 26 ）

No.603メ デ ィ ア 展 望
2012.4.1

米国人の％がネット検索

ユーザーの志向追跡を懸念

ＳＥに対する利用者の信頼も急速に高まっている。ＳＥからの情報は「中立・公正か」という問歳以上）を対象に実施された。それによると、

インターネットにアクセスする際、検索目的でＳ

いに対し、利用者の ％がこれを肯定し、否定し（Ｅを利用すること、つまり「ネット検索」するこたのは２割程度だった。

検索サイト、いわゆる「サーチエンジン」（ＳＥ）するとしたのに対し、 年では倍の ％が常時利使用頻度についても、 年には ％が常時利用る。

％ が 「あ る 程％ が 「全 面 的 に 信 頼 で き る」、％ が「ほとんど信頼できる」、の 問 い に は、またＳＥで得た情報が「正確で信頼できるか」％ が 「利 用 し て い る」 と 回とについて全体の答。 年前の 年調査が ％だったことを考えると、ＳＥ検索はネット利用の定番的な情報行動となってきたことが分かる。

はネット上に公開されている情報をキーワードに用すると回答しており、現代米国人の日常においグーグルやヤフーを代表とするインターネット

よって瞬時に検索してくれるため、今ではパソコてネット検索が生活の一部になってきていること

度信頼できる」と回答した。

ンやスマートフォンのユーザーにとって便利で欠
が分かる。

から

歳 層 で はＳ Ｅ の 検 索 結 果 に 対 し て

歳層では ％、歳以上層で ％となり、若者世代が高い評価を与えていからまた、インターネットをどのような目的で利用％）と ② ネ ッ ト 検 索（る。ＳＥ情報の正確性・信頼性については男女差

米国内外のさまざまな社会的問題・課題に対す （し て い る か を 聞 い た と こ ろ、 ① メ ー ル 送 受 信

歳層で ％、％が中立・公正と考えているのに対し、からＳＥへの印象で特徴的なのは世代間の差であかせない存在となっている。しかし、その一方でユーザーのプライバシー保護に関わる懸念も依然

30

65

69

利用実態」を調査し、３月９日に公開した。それ

チ・センター（ＰＲＣ）は、「サーチエンジンのＥを通じて積極的に情報へアクセスする時代にな受信をメーンとする時代は過ぎ去り、利用者がＳ

目的が電子メールという個人的なメッセージの送が「よ く な い」、

ることについてどう思うかを聞いたところ、 ％め、個人の好みや行動に応じたサービスを提供す％ が 「よ い」 こ と だ と 回 答 し

65
どのＳＥをよく利用するかを聞いたところ、①るための新たな個人情報保護方針を導入すると発れの好みに合うカスタマイズされた情報を提供すた。グーグルは３月１日、ＳＥを利用したそれぞ％） ② ヤ フ ー （６ ％ ） ③ そ の 他

グ ー グ ル（

表したが、ＳＥ利用者の間ではネットへの信頼向にシェアを拡大してきたことが分かる。

26

（金山 勉 ＝立命館大学教授）の点が如実に表れる結果となった。

への懸念が依然として根強く、ＰＲＣ調査でもこ──となり、グーグルがキングクッキー」の活用に否定的な考えを持って （６％）④無回答（８％）

報やユーザーの志向を追跡できる「広告用トラッ

29

上の裏側で、プライバシー侵害や個人情報の流出

いる こ と が 明 ら か に な っ た 。

ＳＥ大手２社の検索利用勢力図はグーグル ％、日から２月 日までの間、全米の２２５３人

ＰＲＣが実施した今回の調査は「インターネッ

04

ヤフー ％だったことを見ると、グーグルが急速

47

圧倒的な強さを示した。８年前の 年調査では、

83が、他方で利用者の多くは、個人的な検索履歴情によると、多くの利用者が検索サーチエンジンの最 後 にＳ Ｅ で 何 を 検 索 し た か な ど の 情 報 を 集も高い値を示している。

76

54

ったことを物語っている。

％ ） が 続 い た。 イ ン タ ー ネ ッ ト へ の ア ク セ ス

れに③ソーシャルネットワークへのアクセス

91とし て 存 在 し て い る よ う で あ る 。

22

67

30

59

が見られ、女性（ ％）の方が男性（ ％）より

6491％ ） が 圧 倒 的 で、 こ

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12

28

19

65

02

パフォーマンス向上に満足していると回答した

析を実施したりしている非営利のピュー・リサー （る反応を調査したり、メディア報道内容・傾向分

92

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トとアメリカ人生活調査」と題して２０１２年１月

19（ 27 ）

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04

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91

49 72

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●特派員リレー報告 ︵4︶チャベス氏の容体に戦々恐々の中南米左派政権
のぶ

治安悪化のベネズエラ︑大統領選の行方は？
もとわれないまま︑犯罪組織が野放しになっている︒

チャベス氏は就任以来︑豊富な石油資源を財源に貧困対策を進め︑欧米に対する口さがない発言

で内外の注目を集めてきた︒国連総会でブッシュ

米大統領︵当時︶の後に演台に立ち﹁悪魔のにおいがする﹂と語ったことや︑イベロアメリカ首脳

会議でしゃべり過ぎてスペイン国王に﹁黙れ﹂と一喝されたことは︑ご記憶にあるかと思う︒米国

宜

件数は少しずつ減っている︒雇用が増えているのに煙たがられる一方で︑周辺の左派政権に原油を藤 幹﹁南 米 の 強 盗 は 拳 銃 で 脅 す ん じ ゃ な い︒ ま ず 殺に加え︑Ｗ杯と五輪を控え︑警察が麻薬組織掃討

安値で譲渡したり︑中東の反米強権国家に支援を

共同通信社リオデジャネイロ支局長 遠してから財布を探すんだ﹂︒取材で各地の街を歩と銃器押収を続けているためだ︒

行ったりしてシンパ拡大に努めてきた︒

いていると︑散々聞かされてきた脅し文句を思い出し て は 身 を 引 き 締 め る ︒の悪さで有名だ︒着任して1年余りの間︑行きつるウゴ・チャベス大統領が約 年間にわたって指度の激安ガソリン価格など多岐にわたる貧困対策

活必需品の価格統制︑車を満タンにしても1㌦程

規模農地の収用と貧農への分配︑企業国有化︑生国内では教育無償化︑貧困層向け住宅建設︑大殺人被害者は1日に 人けの和食店に5人組の拳銃強盗が押し入って客の揮を執るベネズエラの治安は悪化の一途をたどっを進め︑貧困層からの人気は絶大だ︒

支局のあるブラジル・リオデジャネイロは治安貴重品が根こそぎ奪われ︑支局が入居するビルのている︒同国の人権団体﹁ベネズエラ暴力監視﹂

世 紀 の 社 会 主 義﹂ を 掲 げ前で日本人駐在員の車が銃を持った3人組に襲わの調査結果によると︑昨年1年間の殺人被害者数

これらはいずれも﹁治安が良い﹂とされる地域

4倍以上に増えた︒同国の人口は約3千万人︒1

統領に就任した1999年の4550人に比べて坂道を一気に上る︒借金して中古車さえ入手すれには︑カリブ海に面した国際空港からタクシーで標高約900㍍にある首都カラカスに行くため

その中にあって︑﹁れた︒日本総領事館近くでも銀行や通行人を対象

は過去最悪の1万9336人で︑チャベス氏が大の出来事だ︒地元の知人たちに尋ねると︑誰しも500人に1人が殺人被害者で︑1日当たり 人

激安ガソリンで貧困層に人気とし た 強 盗 事 件 が 多 発 し て い る ︒

一度や二度は強盗や泥棒に遭遇した経験がある︒

ば︑ た だ 同 然 の ガ ソ リ ン で 誰 で も 営 業 で き る たが殺害された計算となる︒

ただこれでも︑資源や食糧の価格高騰に伴ってけでもメキシコの大使やチリの領事︑一時帰国し誘拐﹂と呼ばれる手口も横行︒昨年表面化しただ

動預払機︵ＡＴＭ︶で預金を引き出させる﹁特急

気に汗をびっしょりかきながら︑チャベス氏へのに︑冷房の壊れた車内で粘り着くような暑さと湿らないためか渋滞は慢性化︒カラカスに行くたび政治家の汚職も深刻で︑インフラ整備に金が回め︑タクシー運転手には貧困層出身者が多い︒

経済成長が進むブラジルやペルー︑コロンビアなたベネズエラ出身の米大リーガーが被害に遭っ賛辞を延々と聞かされることになる︒﹁生活が安富裕層や外国人を拉致して拳銃で脅し︑現金自ど南米各国の繁華街では︑以前に比べて治安が格た︒警官の汚職も深刻で︑武器の取り締まりが行と 年の五輪時には︑まず間違いなく︑日本人観

2014年のサッカー・ワールドカップ︵Ｗ杯︶13

段に良くなったといわれる︒確かにリオでは殺人

光客 に も 被 害 者 が 出 る だ ろ う ︒

53（ 28 ）

53
21

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2012.4.1

いており︑外国人はおろか住民以外が足を踏み入に小屋が建てられたスラム街がびっしりと張り付盆地にあるカラカス︑周囲の山肌には好き勝手

食事が食べられる﹂⁝⁝定した﹂﹁子どもが学校に行ける﹂﹁毎日まともな測が飛び交った︒

腎不全で救急搬送された⁝⁝など︑さまざまな臆

なく︑肝臓に転移したとか︑鎮痛剤の影響によるール大の腫瘍を摘出したという以外に公式発表は

昨年6月に︑がん摘出を告白︒骨盤付近で野球ボいていたチャベス氏に突然︑逆風が吹き始める︒

いだ︒チャベス氏は議長を神のようにたたえ︑キューバ支援に力を注

チャベス氏はフィデル・カストロ前国家評議会

軍事政権だらけだった大陸は一気に左傾化した︒

穏健左派政権が発足し︑かつて米国の支援により

チン︑ペルー︑ウルグアイ︑パラグアイなどでも年︑経済力のない中米カリ

れることはほとんどない︒治安悪化に水を向けるの影響が残っていた 年の経済成長率はマイナスを受けてきたはずなのだが︑リーマン・ショック

ベネズエラも周辺国同様に資源価格高騰の恩恵る信 者 の 信 奉 ぶ り の よ う だ ︒が悪いんだ﹂︒まるで︑カルト教団指導者に対する︒﹁チャベスは悪くない︒周りの政治家や役人と︑ 運 転 手 か ら は 決 ま っ て 同 じ 答 え が 返 っ て く

どとして余命1年以下だとする報道が飛び交う︒

る見方が広まり︑診察したロシア人医師の情報なでいるのは︑ステロイドなど鎮痛剤の影響だとすけ続けるチャベス氏︒顔や体がパンパンにむくん

り︑秘密保持が比較的容易なキューバで治療を受績を誇るブラジル・サンパウロの病院の誘いを断統領らのがんを完治させ︑南米随一のがん治療実

ブラジルのルセフ大統領やパラグアイのルゴ大

国々の将来に暗雲が立ち込めている︒キューバは

ところが︑チャベス氏の健康不安で︑これらのネズエラの資源に依存してきた政権は多い︒

挙資金が送られているといわれており︑産油国ベのモラレス大統領の選挙では︑ベネズエラから選た︒盟友のエクアドルのコレア大統領やボリビアを設立︒南米の友好国にも優遇条件で供給してきブ諸国に原油を安価で提供する﹁ペトロカリベ﹂

1 ・ 5％︒早 々 に 悪 影 響 を 脱 却 し た ブ ラ ジ ル の歳のチャベス氏は﹁妄言だ﹂﹁米国の陰謀だ﹂ チャベス氏の治療のため最高の医療チームを用意と国有化した後︑設備保守や開発に金が回らなくている︒国家収入の9割を占める石油産業を次々

キューバで切除手術を受けた︒腫瘍は悪性で﹁転直径2㌢大の腫瘍が見つかったと発表︒またもやなどとかわしてきたが︑2月に入って同じ部位で開発を急ぐとともに市場経済の段階的導入を進めする一方で︑﹁チャベス後﹂を見据え︑海底油田

7・5％やペルーの8・8％に比べると歴然としなり︑生産が停滞しているためだとされる︒隣国がチャベス氏だった︒チャベス政権誕生後︑中南米諸国ではボリビア︑エクアドル︑ニカラグアで次々と急進左派政権が誕生︒ブラジルやアルゼン

中南米33カ国による「中南米カリブ海諸国共同体」の首脳会合で、キューバのラ
ウル・カストロ国家評議会議長（右）と設立を喜ぶチャベス大統領（左）＝2011
年12月 2 日（筆者撮影）（ 29 ）

05

移ではない﹂と表明︑放射線治療を続けている︒
チャベス氏のがんに一番衝撃を受けたのは︑

年の革命以来︑キューバの共産主義体制を堅持しでもチャベス氏の支持率が5割を下回ることはあまりない︒富裕層を中心とした反チャベス派の

砂糖輸出に依存するキューバ経済は外国からのてきたカストロ兄弟に違いない︒

からだ︒その人気を背景に国民投票で憲法を改正支援が不可欠︒ソ連崩壊で後ろ盾を失い︑ロシア

選で4選を果たすのは間違いなさそうだった︒

10

年 ま で 大 統 領 を や る﹂ と 気 を 吐からの支援も減った後︑救世主のように現れたのし︑大統領の再選禁止を撤廃︒今年 月の大統領

反発は大きいが︑恩恵を受けた貧困層の数が多い

59

コロ ン ビ ア へ の 優 秀 な 技 術 者 流 出 も 顕 著 だ ︒

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10

がん摘出で44
4 選に逆風
ところが︑﹁41No.603メ デ ィ ア 展 望
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領の出身母体でもある先住民のデモが多発しておている︒南米最貧国のボリビアではモラレス大統

チャベス氏に再接近することなく︑主要産業の銅転換し︑ケイコ氏を退けた︒昨年7月の就任後もに米国との協調姿勢を打ち出すなど穏健的姿勢にとみられたため惨敗︒昨年の選挙では選挙戦終盤

提供の優遇措置も止まる可能性が高く︑チャベス

ば︑盟友たちに対する選挙支援はなくなる︒石油

返 し 強 調︒ 2 月 の 野 党 統 一 候 補 選 出 予 備 選 挙 で急進左派の勢いが︑経済成長という現実路線を取

中南米では今︑一時隆盛を誇ったチャベス氏ら

資源や食料生産が豊富な南米は︑明治時代末期

月に4選を果たせなけれ

は︑カラカス首都圏の一部を管轄する中部ミラン

る穏健左派に明らかに押されている︒チャベス氏

から戦後まで続いた移民を先祖に持つ日系人もブチャベス氏が今年

急進左派政権のドミノ倒しもり︑ モ ラ レ ス 氏 の 人 気 低 下 が 著 し い ︒

鉱山開発を推進し経済成長を継続︒支持率は6割

氏と関係が深い国々に生じる影響は計り知れな

強敵カプリレス氏と一騎打ち
前後を維持している︒

ダ州知事のエンリケ・カプリレス氏が圧勝した︒の盟友︑コレア大統領が再選を目指すエクアドル

チャベス氏は4選に向けて出馬する意欲を繰りチャベス氏が無事出馬できれば︑事実上の一騎打

や︑前回の大統領選で左派の元司教ルゴ氏が約らないが︑健康不安が続けば激戦は必至だ︒チャチャベス氏が病気を克服できるかどうかは分か

イでは︑来年早々に大統領選が行われる予定だ︒

年ぶりに右派政党長期支配を打ち破ったパラグア

らないから︑新しい商売ができない﹂との嘆きが日本企業関係者からは﹁いつ国有化されるか分かやエクアドル︑ボリビアなど急進左派政権各国のた︒ところが︑チャベス氏の登場後︑ベネズエラ

から︑日本企業にとっては商売しやすい大陸だっラジルやペルー︑アルゼンチンを中心に多いことえる可能性も否定できない︒

い︒急進左派政権がドミノ倒しのように終息を迎ちに な る こ と が 決 ま っ て い る ︒

ベス派がカプリレス氏の勢いを恐れているのは間漏れ続けている︒

カプリレス氏は 歳と若い割には政治経験が豊

カプリレス氏の主張を一言で表すならば﹁ルラ違いない︒カプリレス氏が遊説に出ると︑チャベを持 つ 独 身 に 対 し ︑ 好 感 を 持 つ 国 民 は 多 い ︒とがあり︑トレードマークの野球帽に甘いマスク

富︒ 歳のとき史上最年少で国会議長を務めたこ型﹂だ︒ブラジルだけでなく中南米全域で高い人

なものとなる︒

日本との関係は﹁死活的に重要﹂︵日本外交官︶

余力を抱え︑日系社会が既に存在する南米諸国とものができると思う﹂と話す︒資源と食料の増産

定着するまで大変だろうが︑子どもたちに残せるでは雇用がなく︑起業しても将来が不安︒南米は場経営を視野に︑現地視察に訪れた男性は﹁日本える日本人が増えている︒パラグアイでの大豆農災を受け︑将来性の豊かな中南米諸国に移民を考による国内農業継続への懸念︑そして東日本大震

日本経済の停滞︑環太平洋連携協定︵ＴＰＰ︶ス派とみられる暴徒が聴衆側に向けて銃を乱射す年末︶︑チャベス氏のような極端な社会主義

るなど︑脅迫を繰り返す事態に発展している︒

気を 誇 る ル ラ ・ ブ ラ ジ ル 前 大 統 領 は 在 職 中 ︵ 年〜

的政策を取ることなく︑ブラジルに経済成長を実現させた一方︑ボルサ・ファミリア︵家族手当︶
を極貧層に支給するなど貧困対策を進め︑退任後も支 持 率 は 8 割 を 超 え る ︒
同じく﹁ルラ型﹂を掲げたペルーのウマラ大統
領が昨年4月の大統領選決選投票で︑フジモリ元大統領の長女ケイコ氏を僅差で破ったのは記憶に新しい︒ 年の大統領選でも決選投票に進んだウマラ氏は︑チャベス氏との深い関係から急進左派

05（ 30 ）

10
ベネズエラの首都カラカスのスラ
ム街（筆者撮影）

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マスメディア関連の裁判を見る（

韓国の海賊版販売でけんか両成敗




）

藤 英

雄

地裁（平成 年（ワ）第２０３３７号損害賠償請求事件）（ （東同京）（ワ）第２９３６２号謝罪広告掲載等反訴請求事件）

佐

来場者に配布した「高麗書林の海賊版ぼくめつニュース」などのビラで、名誉と信用が毀損されたとして、大阪日日新聞に謝罪広告の掲載と損害賠償を求めた。

原告は著作権を主張、被告は製作を否定

争点は、原告書籍の収録文書は編集著作物か、件に及んだ。この中で原韓国書籍の解説は原告書籍を翻案したものかなど

本訴、反訴を合わせて

特定のページを選択し、さらに他の研究者らかららが先かを明らかにするため、同公文書の中から国につくり上げていく過程を示す文書を集め、４産党」で、ソ連軍と金日成が北朝鮮をソ連の衛星①上巻の副題は「ソ連占領下の北朝鮮と朝鮮共告は──提供された数点を加え、『米国国立公文書館所蔵

分野に分けて収録した。中巻は副題が「朝鮮戦争日に 度

北朝鮮の極秘文書』（全３巻、夏の書房刊）を発ことから、同戦争を主導したのは南北朝鮮のどち

春秋刊）を刊行した。この著書の評判が良かった（文芸
度線を越えて南に侵攻した「朝鮮戦争」は北 『朝鮮戦争～金日成とマッカーサーの陰謀』

朝鮮が仕掛けたことを米国・国立公文書館所蔵の公文書で明らかにした書籍が勝手にハングルに翻訳、販売されたとして、編著者が書店らを訴えた
日、販売した書店らに著作権の譲渡権侵害な事件。東京地裁（阿部正幸裁判長）は平成 年１月万円の損害賠償を言い渡したが、被告らもを準備する北朝鮮」で、昭和 年６月

線全戦線にわたり７個師団の大兵力で韓国に攻め行した。
原 告 が 出 版 し た ２ 年 後、 被 告 （反 訴 原 告） の

これを分野に分けて収録した。これらの資料は、

名表示権、同一性保持権侵害などとして、同社とは、「素材の選択および配列に創作性を有する編せよ」と命令する文書なども含まれている。これ②韓国書籍収録文書と原告書籍収録文書とは、集著作物」に当たる。
一方、被告の高麗書林らは、原告が執筆し、日資料の内容と掲載順序が同じである。韓国書籍の特集「澪標」に掲載した新聞記事と京都府内の大解説はハングルで書かれ、一部が削除されている

みおつくし

刊・大阪日日新聞（平成 年７月 日付）の連載を請求した。

当時の代表取締役で現会長のＢさんらに損害賠償

林）を発売（以下、これを 韓｢国書籍」という） 平壌陥落が目前に迫り、動転した金日成が発したした。原告はこれを複製権、翻案権、譲渡権と氏 「戦場を離脱する者は職位のいかんを問わず射殺

奧付による発行所はソウル市東大門区の高麗書

立公文書館所蔵 北韓解放直後極秘資料』（全巻、 た。下巻の副題は「南進から平壌陥落まで」で、込 む 文 書 を 集 め、 こ れ を ４ 分 野 に 分 け て 収 録 し38が削除した量はわずかである。また、原告書籍の（ 31 ）

56（株） 高 麗 書 林 （東 京 都 千 代 田 区） が 『美 国 ・ 国

25

どで
き そん

名誉毀損で原告を訴え、計 万円の損害賠償を勝ち取るなど「けんか両成敗」の判決となった。
選択に３年かけた北朝鮮の極秘文書
原告のＡさん（東京都府中市在住）は、ジャー回大宅ナリストでノンフィクション作家。『北朝鮮に消えた友と私の物語』（文芸春秋刊）で第壮一 ノ ン フ ィ ク シ ョ ン 賞 を 受 賞 し て い る 。
原告は平成元年ごろ、誰もなし得なかった北朝鮮の資料を分析することで、朝鮮戦争の真実を明らかにすることができないかと考え、同年暮れから約３年間、米国に滞在して公文書館に通い、朝鮮戦争の末期に平壌で米軍が駐屯中に押収した北

25

24

30

12

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学で開かれた朝鮮史研究会 回大会の会場などで

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朝鮮内で発行の膨大な文書を閲覧し、平成５年に

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ったが平成元年に関係が断絶した後、一切取引関②被告会社は、かって韓国高麗書林と取引があ月ま で に 巻 ま で の 発 行 が 終 わ っ て い た 。

て順次刊行し、原告書籍が発行された平成８年２年以後、「北韓関係資料」とし除されており、韓国の国史編さん委員会は同資料するアイデアは、原告独自のものではない。同文

上記行為に違法性はない──などと反論した。

は専ら公益を図ることにあった。従って、原告のることに警鐘を鳴らすものであるから、その目的

摘・弾劾するとともに、このような行為が横行す

内 容 は 真 実 で あ り、 被 告 の 著 作 権 侵 害 行 為 を 指①被告が反訴した新聞記事とビラについては、

償責 任 を 負 う ─ ─ な ど と 主 張 。 さ ら に日に解権）を侵害したことによる不法行為による損害賠権） と 著 作 者 人 格 権 （同 一 性 保 持 権、 氏 名 表 示

製 作 し た も の で、 原 告 の 著 作 権 （複 製 権、 翻 案の会社（以下、韓国高麗書林という）と共謀の上

著者名の記載もない。被告らはソウルにある同名

籍における資料の選択および配列の仕方には、共に占める割合は、さらに低いものであって、両書ものであり、『北韓関係資料集』の収録文書全体のは、原告書籍収録文書全体の１割にも満たない

る点では同じであるもの、双方の文書に共通する収文書の中から編者が選択した資料を掲載していら、『北韓関係資料集』と原告書籍とは、米軍押なからず存在することなどを挙げる。しかしながる資料の中に、原告書籍収録文書と同じ資料が少に刊行された『北韓関係資料集』に収録されていないと主張し、その根拠として、原告書籍より先

編集著作物に当たる」 
これに対し「被告らは、創作性があるとはいえ者の個性が現れていると認められるものであり、て素材たる原資料の『選択』および『配列』に編いえる。従って、原告書籍収録文書は、全体としの設定したテーマごとに分類して配列したものとの視点から約１５００㌻分を選択し、これを原告戦争を主導したかを明らかにする文書という一定

ら、南北朝鮮のどちらが先に朝鮮戦争を仕掛け、て い た １６０ 万 ㌻ に も 及 ぶ 米 軍 押 収 文 書 の 中 かうものではなく、原告が未整理の状態で保存されの中から特定の項目のものを選択したりしたとい系列に従って並べたり、既に分類されていたもの「原 告 書 籍 収 録 文 書 は、 単 に 米 軍 押 収 文 書 を 時

被告高麗書林および被告Ｂに過失があった」としから」「原告の著作権（譲渡権）侵害について、となく、その後も韓国書籍を販売したものである

し得たにもかかわらず、このような調査を行うこが原告書籍解説を翻案したものであることを認識を複製したものであること、および韓国書籍解説

照すれば、韓国書籍収録文書が原告書籍収録文書などして原告書籍の内容と韓国書籍の内容とを対て営む者として、原告から原告書籍を借り受ける「被 告 Ｂ な い し 被 告 高 麗 書 林 は、 出 版 を 業 と したものであるということができる」

変更を加えたものであり、原告書籍解説を翻案し持しながら、表記を日本語から韓国語に翻訳するたものと推認することができ、かつ、韓国書籍解国書籍解説は、原告書籍解説に依拠して作成されると認められる。これらの事実を考慮すると、韓告書籍解説全体に占める割合はわずかなものであたものと同じである。さらに、上記削除部分が原ているほかは、原告書籍解説をハングルに翻訳し韓国書籍解説は、原告書籍解説の一部が削除され順序は、原告書籍収録文書と同じである。また、「韓 国 書 籍 収 録 文 書 お よ び そ れ ら の 資 料 の 掲 載

書に 係 る 秘 密 文 書 指 定 は 、 昭 和 年 ２ 月
を 調 査 し、 昭 和── な ど と 反 論 し た 。
資料の選択と配列に創作性がある

14

被告らは著作権の譲渡権侵害で過失あり説は、原告書籍解説の表現上の本質的な特徴を維（ 32 ）の主張を採用することはできない」 

係がなく、韓国書籍の製作に関与したこともない

通点が乏しい。また、原告書籍収録文書における

た。

57

52

一方の被告は、①米軍押収文書をまとめて出版

裁判所は、原告書籍の著作物性を認め、名誉毀

素材の選択および配列がありふれたものであるこは次 の 通 り 。

とを認めるに足りる証拠はない。従って、被告ら損は反訴原告の主張を認めた。主な判断（要旨）22No.603メ デ ィ ア 展 望
2012.4.1

件新聞記事および本件ビラ等に書かれているその在したとまで認めることは困難である。また、本７２４条）と定めている。前記のように、原告は加害者ヲ知リタル時ヨリ年間デ消滅スル」（民法年 だ が、 不 法 行 為 に よ る 損 害 賠 償 の 請 求 権 は、の著作権は、わが国の保護期間は著作者の死後｢書籍を製作したと信ずるについて相当な理由が存

判決は一方、「日本で発行された書籍の無断複他の事実についても、原告においてその内容が真平成ビラなどは事実と断定できない内容

製本を韓国で製作するに当たっては、日本の書籍

実であると信ずるについて相当な理由があったと

年４月初めには韓国書籍が複製であることの存在およびその内容を知り、複製用に書籍を入手する必要があるものの、このような情報およびた。

認めるに足りる証拠はない」と原告の主張を退けが提起された平成 年には「消滅時効は完成してを知って高麗書林を訪問しているので、本件訴訟

な く て も 可 能 で あ る こ と、 韓 国 書 籍 解 説 に お いいるはず」というのだ。

【後書き】『北朝鮮の極秘文書』の韓国版は、誰販売を続けることを認識していたとは認め難い」

裁判所は、原告がその後も「高麗書林が漫然と作業も、必ずしも被告Ｂでなければできないもの

韓国書籍の存在を知り、同書林の店舗に原告書籍が、損害および加害者を知った時から年間で時効

この「消滅時効」は、被害者または法廷代理人と退けている。

原告は平成 年４月初めごろ、高麗書林発行の考えられること、などを併せ考慮すれば、被告ら年を経過した時も時となり、その行為の時より効は成立する。時効の期間が短い理由は①時の経20て被告両名が韓国高麗書林と共謀して韓国書籍をいがあることは否定できないものの、原告においが韓国高麗書林と共謀して韓国書籍を製作した疑実を認めるに足りる証拠はない。また、被告両名

容が断定的に記載されているところ、これらの事て原告書籍の海賊版を製作していることなどの内が韓国高麗書林と共謀ないし共同して韓国においとは否定できない」としたものの、「原告の主張者が兄弟という関係にあったが、被告は「今は関関係資料集成」など誌の海賊版を印刷、発行した日日新聞の記事は損の賠償額が高いので、驚くほどではない。大阪追及した。当時、高麗書林と韓国高麗書林は経営 （反訴被告）の２倍で高額だった。最近は名誉毀とされた韓国高麗書林が関わったのではないかと書林の云々」などと、自身が係争中の裁判相手を判決は、「韓国書籍の製作について韓国高麗書 する見出しで、 海｢賊版業者はやり放題」、ビラは林と共謀しまたは、ほう助したとの疑いがあるこ 「うそいつわりをまき散らし金もうけに走る高麗係がない」と否定した。

攻撃したのはまずかった。この名誉毀損（７２３

名｢誉と正義のために勝訴 ｣と（朝日新聞社社友）条）も不法行為の規定である。

うんぬん

損 害 賠 償 額 は、 被 告 （反 訴 原 告） の 方 が 原 告

むを得ない──などの理由によるとされる。

製作したことを断定的に記載することができるほを裏付ける直接証拠は存在しない」と、決着が付消｢滅時効」を主張した。個人

ど、同事実があったと信ずるに足る根拠資料があ

被告は、一方でかなかった。

おいて、被告両名が韓国高麗書林と共謀して韓国ったと認めるに足る証拠はない。従って、原告に薄らぐ③権利の上に眠る者の権利は消滅してもや

詳しいことは分からず、「不二出版社第２事件」 過により証拠を挙げるのが困難②被害者の感情も「特高警察
事や（研究会等で配布した）ビラは、「被告両名 （平成 年２月 日東京地裁判決）で、また、原告が（大阪日日新聞社に掲載した）記とについては、これを認めるに足りない」とした。 た。

を持参して照合、居合わせたＢさんに確認を求める者であれば特殊な能力がなくても可能であるとが指示して、どこで印刷・発行したのか。

て、原告書籍解説を改変し原著者等の名前を削る

20

ではなく、日本語を韓国語に翻訳する能力を有す

著作権侵害の賠償請求には時効もある

書籍の入手等の作業は、必ずしも被告Ｂの助けが14が韓国高麗書林と共謀して韓国書籍を製作したこ

14

27（ 33 ）

50

21

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12しゅう

里見 脩 著（勁草書房＝７０００円

税別）だったのではなく、国家の統制だったのだと説明されるようになったが、いくら無言の、あるいは隠微な圧力があったとしても、自主独立をひょうぼう
標 榜する新聞社が何の法的根拠もない圧力に、
やすやすと従ったことも奇妙なのである。
このように新聞統合は現在の新聞社配置をつくり出したことは分かっていても、雪崩を打ったような新聞社合併が、なぜ、どのように進行したのかなど、その実態はこれまでほとんど明らかにされてこなかった。里見脩氏の本書は新聞統合の実態に正面から取り組んだ意欲的な研究である。
里見氏の研究は幾つかの優れた独自の視角を持っているが、第一は新聞社を国家の強権によって弾圧された「被害者」とは見ず、国家の統制に能動的に参加し、それを担っていく主体としても見ようとしていることである。「戦時期の言論統制は、国家の『上からの統制』とメディアの『下からの能動的参加』という相互作用に よ っ て 形 成」 さ れ た と 分 析 し て い る。 し かも、そうした「相互作用」の実態を、時期区分を立て、各地方のレベルにまで下りて綿密に論証したところが、里見氏の研究の第二の独自性である。

これまで地方における新聞統合については断片的にしか知られていなかったが、地方新聞社
史や地方行政文書まで丹念に博捜し、実証的に明らかにした功績は大きい。さらに第三には、内務省、陸軍、情報局など官庁間の力関係、中央紙と地方紙など新聞社間の力関係、そしてそれら官庁側と新聞社側との関係など新聞統合を進めていく相互作用の動態を多層的に分析したことである。
この他にも里見氏は新たな知見を数多く発見し、これまで表面的な理解で済ませてきた新聞
統合の全体像を明らかにした点で本書は画期的である。これによって 年代のメディアシステ
ム、そして現在のメディアシステムについて深い洞察が可能になった。
ただ、今回の研究では意図的に視野の中心に置いていないのであろうが、メディアの内部構造についてもう一歩踏み込んだ分析があるとよかったであろう。すなわち報道それ自体の抱えた問題、経営それ自体の抱えた問題、そして報道と経営の関係などが照射できれば、メディアにとって総力戦体制が何だったのか、それと現在のメディア体制との構造的連関などについて一層明らかにできるはずだ。
それにしても、里見氏が本書全体を通じて論証した「メディアと国家の一体化」はメディアにとって重い問題であり、決して過去の問題ではない。本書は、歴史の研究であると同時に現代への問題提起となっている。
（有山 輝雄 ＝東京経済大学教授）（ 34 ）『新聞統合
戦時期におけるメディアと国家』
全国紙、ブロック紙、一県一紙の地方紙という現在の新聞社の配置は、日本の地理的経済的条件からすれば、極めて自然のように見える。
とう ただが、これは長い競争と淘汰を経て生まれたものではない。国家の政策によって人工的につくり出されたものなのである。その政策とは、総力戦体制構築の一環としてメディアを再編成しようとする政策で、新聞統合と呼ばれていた。
戦時中のメディアの仕組みが、現在まで続いていること自体が奇妙といえば奇妙だが、そこに現在のメディアの仕組みとは何かを考える大きなヒントが伏在している。
取りあえず「国家の政策」だったと言ったのだが、そもそも、それが国家の一貫した政策であったのかどうかが問題なのである。確かに新聞統合体制を律する新聞事業令という勅令が授権法である国家総動員法に基づいて１９４１年月に出されるのだが、その時までには新聞社の統合は既に相当程度進行していた。勅令に既成事実の総仕上げという意味はあっても、その実施によって新聞社の統合が行われたのではない。新聞事業令が出される以前に多くの新聞社
は、タテマエ的には自主的に合併を行っていたのである。戦後になって、それは決して自主的

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めていきます。「読者の声」欄を新設しました。

に伴うレイアウトの変更などを今後、段階的に進くさい〝戦争美談〟です。原作者は米国在住の中掲載原稿に対するご感想や疑問、弊誌に対するエ代わりに売春婦 人が身をささげるという、ややを体験した日本に期待した変革はいま一体

国人で、夫は米国人。フィクションですから、こールや「こんな原稿を読みたい」というご注文な」 か ら １ 年。 あ の 大 き な 悲 劇

どこへ──という思いを多くの読者が抱かの映画は米国内では「意図的過ぎる」との批判も▼「３ ・

れていることでしょう。各国がいま日本をど、何でもお寄せください。読者

ライ

実は浴びたそうですが、中国人若者の観客はまる

辺真一氏講演に抱く違和感▼本号から全ページをカラー化しました。それなしの大方の受け止め方に、目からうろこの鋭い

昨年 月号の辺真一氏による特別講演会記録

編集部

見 つ め る 目 も「よ ろ め き 続 け る 日 本」（ニューヨーク・タイムズ紙）といったものです。
福島第１原発で一体何が起きたのか──東電、
政府の事故調査・検証委員会、民間の独立検証委
員会の三つの報告書を読んだ日本経済新聞ＯＢの科学ジャーナリストに分析を依頼しました。「大東電 と メ デ ィ ア 批 判 が 盛 り 込 ま れ て い ま す 。

す。原則として字数６００字以内で実名、大まかな居住地、年齢を記載してください（保田）

事費削減可能に」という辺氏の観測は実に危険な誤診であると思う。

氏の言説に抱く最大の違和感は、「歴史に学び、将来を見据えよ」という説教である。とい拉致問題や北朝鮮の強固な権力中枢に関する氏が軌道に乗ってから「切っても切れない関係」

があるからである。氏は日韓も日中も経済交流「金正日政権中に日朝国交正常化を」拝読した。 うのは、私と辺氏との間には歴史の解釈にズレ

妹都市、南京市の当局者に、旧日本軍による「南の詳細な事実把握には教えられたが、その解釈る。しかし私は、政治や軍事を他国との合意を

京 大 虐 殺」 に つ い て 「通 常 の 戦 闘 行 為 は あ っ た

北朝鮮の軍部はちょうど戦前の日本の軍部に欺いてまで経済より優先させてきた北朝鮮へのを築くことに成功したという歴史を挙げ、北朝南京事件の犠牲者数について日本では諸説あり似てきていると思う。これだけ政治的権限を持

不信感こそが問題の本質だと思う。北朝鮮にはや予測については少なからず意見を異にするのますが、中国では 万人が定説になっています。

った軍部というものは既得権を死守し、一層の特有の不安定要因が多々あり、経済交流に踏みが、 南 京 事 件 は な か っ た と 思 っ て い る」 と 発 言

日本でもファンが多い中国の張芸謀監督がメガホ増大を図るものだ。厄介なのは、軍部は政治的切っても北朝鮮は武力を背景に他国を恫喝し続鮮ともまず経済交流に踏み切ることを提言す

ン を 取 り、 南 京 事 件 に 題 材 を 取 っ た 小 説 を 映 画に解決できる問題を武力によって解決しようとけるだろうし、「ギブ・アンド・テーク」といで、素人なりの私見を述べてみたい。

化。昨年 月の封切り以来、中国各地で大ヒットし、それが最良の方策であると国内意見の統一

う 理 想 図 が 北 朝 鮮 の 「テ ー ク ・ ア ン ド ・ テ ーチャンイーモウ

し、反日ムードが高まっているさなかに、唐突にを図ろうとすることだ。北朝鮮は米国から食糧ク」に終わってしまう可能性も払拭できない。

どうかつ

河村 発 言 が 飛 び 出 し ま し た 。

援助を受けようとも、核やミサイルの開発を絶

ふっしょく

この映画の中国名は『金陵十三釵』。金陵は南（米オハイオ州、市石達郎）

対に放棄するはずがなく、「米国と話つけば軍れて米国人宣教師のいる教会に逃げ込み、その身

京、釵はかんざし。中国人女子学生が日本軍を逃し、 物 議 を 醸 し て い ま す 。

▼名古屋市の河村たかし市長が表敬訪問した姉⇔

編集後記
津波による全電源の喪失」が事故の主因と何とはが急増中とか。

ターの双方向作用による雑誌づくりを目指しま

13で史実のように受け取り、反日のネット書き込み

1130（ 35 ）

12

⇔

68

12

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今︑四川省でおから建築の責任を追及する声はもう聞︵5㌻からの続きです︶
かれないという︒党中央は優先的な補償と復旧を素早く党独裁のかの国の四川大地震の被害構造と全く同種の構造が︑この日本にも存在している︒

おそ

ぜいじゃく

基も建っている︒﹁豆腐の上のおから原発﹂を推

ひ弱な﹁おから原発﹂が︑豆腐のように脆弱な地盤の的・合理的な﹁畏れ﹂が欠落している︒
上にジェクトの進行とともに︑おから建築批判と責任追及のも︑復興や再建という大義名分の衣をまとって﹂︒こん

白であっても︑たやすく隠蔽・消去されてしまう︒それ

四川大地震はこう教えている︒﹁権力の罪はいくら明を︑地震学者や裁判所が﹁妥当﹂だとして︑司法と科学

い る︒ 現 実 の リ ス ク に 目 を つ ぶ っ た 不 合 理 な 耐 震 設 計や裁判所などが﹁サブシステム﹂として大きく貢献して進してきたのは﹁原子力ムラ﹂だけではない︒地震学界

声を次々に摘み取っていった︒かくて︑統治機構の犯し

日本社会の知的衰弱の帰結

た罪は見事に封印・消去された︒のお墨付きを与え続けた︒﹁手 抜 き﹂ の 構 造 を 徹 底 解 明 し な い と︑ 癒 着 と 不 正 の 構に︑日本社会全体で進行する知的な衰弱︑その必然的なを チ ェ ッ ク で き ず に い る︒ マ ス メ デ イ ア の 劣 化 と 同 様

社会的な﹁権威﹂である裁判所や学界が︑権力の暴走

造はそっくり温存されてしまう︒手抜きを温存する仕組

以後の日本で起きている︒

かねて耐震強度の不安がたびたび指摘されてきた老朽原

みを暴かない限り︑結局は﹁元のもくあみ﹂に終わる︒

都港区虎ノ門の通信社ライブラリーで講演会を開いた。講師は時事通信社経済部長の境克彦氏。演題は「どうなる東京電力〜エネルギー政策の針路」だった。

◎理事会・評議員会（公財）新聞通信調査会と（公財）同盟育成会は 3 月19日、理事会と評議員会を開催、

平成24年度事業計画・収支予算などを原案通り決定した。

＝元株式会社共同通信社取締役総務局長） 1 月 4 日死去、87歳。自宅は東京都

小金井市東町 5 の27の 7 。喪主は妻の園子（そのこ）さん。

定価150円 1 年分1,500円（送料とも）

発行所 公益財団法人 新聞通信調査会〒105‑0001 東京都港区虎ノ門 1 − 5 −16（晩翠ビル）☎ 03‑3593‑1081（代）E-mali:chosakai＠helen.ocn.ne.jp

いずれかの方法で購読代金を前払いしてください（通信欄に購読開始月も記入してください）（振り込む際、必ず上記アドレスにお名前、郵便番
号、住所、電話番号、購読開始月を連絡ください）

印刷所 株式会社 太平印刷社Ⓒ新聞通信調査会2012

帰結が福島第1原発事故かもしれない︒その危うさにつ（公財）新聞通信調査会は 3 月30日、東京

いて筆者は︑新潮社のＷＥＢサイト﹁ＦＯＲＥＳＩＧＨ◎講演会

世界で発生するＭ4以上の地震の4割がこの小さな日

号で紹介する。

本列島周辺に集中する︒しばしば﹁豆腐のように柔らか席した。詳細は「メディア展望」の臨時増刊

しようのない事実から︑﹁耐震不安では札付きの老朽原展望」を開催、ほぼ満席となる約200人が出

発＝おから原発が起こした案の定の過酷事故﹂という図

原発とメディアの役割〜報道・論調の検証と読いただければありがたい︒

して行った委託研究の中間報告会「大震災・Ｔ﹂に︑﹁原発と司法﹂という記事を載せている︒ご一と経産省が福島第1の日間をいかに封印しようと︑隠ほとんど同じことが3・な 教 訓 も 残 し て い る︒ 業 者 と 行 政 機 構 が 一 体 と な っ た

約束して︑まずは住民の不満を吸収︒具体的な再建プロ

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発が︑さして強くもない揺れで大破してしまった︒東電11

本記者クラブで東日本大震災・原発事故に関い﹂と称される日本の海岸線の地盤︒そこに立地する原0073467

当座

店

〇一九

◇ゆうちょ銀行

00120−4−73467◇郵便振替口座博氏（いしづか・ひろし〔悲報〕石塚（ 36 ）11長）は 3 月 1 日、東京都千代田区内幸町の日発の設計思想に︑大地震への備え︑大津波に対する科学（公財）新聞通信調査会（長谷川和明理事が浮かび上がってくる︒事業者は地震への当然の備えを◎大震災委託研究の報告会開催

怠り︑行政と学界はそれを制度的に正当化してきた︒一

調 査 会 だ よ りNo.603メ デ ィ ア 展 望
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