（様式 9）最終報告書(Ver.20231208)

実践団体・プラン基本情報
実践団体の基本情報
記入日

西暦２０２４年１月１０日（2023 年度のチャレンジプラン）

プラン名グローバル社会における「防災教育」

実践団体名

下北 BOUSAI ネットワーク（むつ市内４校合同プロジェクト）

代表者名

千葉栄美（青森県立大湊高校校長）

担当者：南澤英夫

電話番号０１７５－２４－１２４４

メールアドレス： durian2400@gmail.com

実践団体の説明

令和 4 年度にむつ市内の県立学校４校で組織した、「防災」を学び・研究・実践に取り組む団体である。４校が緩やかにつながり、それぞれの得意分野で「防災」にとりくんでいる。

所属メンバー

青森県立大湊高等学校
青森県立むつ工業高等学校
青森県立田名部高等学校
青森県立むつ養護学校

活動の本拠地〒０３５－００９６
青森県むつ市大湊字大近川４４－８４
青森県立大湊高等学校（事務局校）

活動開始時期・結成時期

2022 年 4 月

過去の活動履歴・受賞歴

令和４年度青森県高等学校総合文化祭
国際理解部門：研究発表

優良秀賞 （大湊高等学校）

令和５年度青森県高等学校総合文化祭
国際理解部門：研究発表

優秀賞（大湊高等学校）

令和５年度第 10 回青森県総合学科高等学校研究発表会
最優秀賞

プランの基本情報（大湊高等学校）

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プランでの実践主体

1. 学校・教育関係
むつ市内 4 校合同プロジェクト

プランの運営側の人数（実数）約５０人（４校の中心生徒）

参加生徒は約 1300 名プランの活動地域

青森県むつ市（講演会・研修会）
岩手県宮古市田老地区（研修）福島県・東京電力福島第一原子力発電所（研修）
研究発表（青森県高等学校総合文化祭：大湊・田名部）研究発表（令和５年青森県総合学科高等学校研究発表会）

プランの防災教育の対象者

7. 高校生10. 教職員・保育士等

11. 保護者・PTA

12. 地域住民 16. 支援学校等児童生徒 19. 防災関係者
防災教育の対象者の人数（実数）

約１４００人 生徒（1300 人）一般（100 人）

プランが対象とする災害

1. 地震

2. 津波

9. 災害全般
プランの活動目的

4. 土砂災害

6. 雪氷災害

10. その他（具体的に：原子力災害）

1. 防災意識を高める

2. 災害を想定した訓練

3. 防災に関する知識を深める
4. 遊び・楽しみの要素を入れた防災
6. 災害に強い地域をつくる
対象者が身につく知識・技能等

7. 災害対応能力の育成

1. 地震・津波・火山災害
3. 災害時に発生する課題・影響
4. 過去の教訓が教える対応策
7. 災害発生時に身の安全を確保するための行動

プランの活動形態

1. イベント・行事 2. 講習会・学習会・ワークショップ
3. 講演会・シンポジウム 5. 教科（美術・書道・家庭科）
8. 学校内の諸活動

9. 放課後の部活道(サークル)等

12. 体験学習 13. 避難・防災訓練 14. 研究プランでの連携先

1. 学校・教育関係 3. 保護者・ＰＴＡ
７. それ以外の地域組織
9. 公共施設

8. 国・地方公共団体

11. ボランティア

16. 個人17. その他（具体的に：防災士会）
実践にかかった金額

約２５０万円
300 万円未満

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プランの年間活動記録
プランの立案と調整

活動準備

実践活動

4 月 担当者会議
5 月 担当者会議
6月

岩手県宮古市田老町研修

7 月 担当者会議
8 月 担当者会議

東京電力福島第一原発研修

9月

合同研修報告会

10 月

生徒主体の防災訓練（田名部高校）
青森県高校総合文化祭発表

11 月

全国防災書道展

12 月

生徒主体の防災訓練（大湊高校）
防災映画上映会

総合学科研究発表大会（大湊高校）

1 月 担当者会議

東日本大震災メモリアル Day 参加
能登半島地震募金活動（4 校合同）
PTA 地区研修会（PTA 対象にワークショップを実施）

2 月 担当者会議

東日本大震災研修（宮城県）
青森県総合研究発表会参加

3 月 担当者会議

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実践したプランの内容
プラン全体の概要

１

災害を学ぶ（現地研修）

２

事実を伝える（研修報告）３

防災を研究する（研究・研究発表大会）

４

防災をデザインする（避難・防災訓練の計画と実施）

５

防災を広める（自治体との連携）

６

防災を考える（教科との連携）

大きく 6 つの取り組みを行った。
１「災害を学ぶ」では被災地（岩手県宮古市田老市地区・東京電力福島第一原発）で研修を行った。

２「事実を伝える」では、その研修内容を各校および合同報告会で報告した。
３「防災を研究する」では、避難所や災害弱者について研（様式 9）最終報告書(Ver.20231208)

究し、その成果を２つの研究発表大会で発表。また、PTA研修会ではワークショップを行った。

４「防災をデザインする」では、生徒主体の「原子力災害を想定した訓練」を計画・実施した。

５「防災を広める」ではむつ市長を訪問し、R6 年度のむつ市の防災に取り組みについて話し合い、むつ市の次年度の計画に盛り込んでいただいた。

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６「防災を考える」では、書道・家庭科・美術・保健体育と連携し、それぞれの教科で防災について取り組んだ。

プランの「チャレンジ」の結果

学校単独ではなく、地域の高等学校、特別支援学校が連携して行う防災教育活動を行った。 学校連携の防災は新しいチャレンジである。
４校が緩やかにつながり合同研修会や・報告会を実施するだけでなく、各校がそれぞれの得意分野で研究・実践を進めた。また、各校で取り組んだ企画や資料は共有財産をして活用している。特に「原子力災害を想定した 避難・防災訓練」は、原子力関連施設がない地域でも活用できる内容であり、今後全国に発信していきたい。
災害弱者（特に外国人）に対し、どのような配慮、手立てが必要なのかを研究および検証した。研究に関しては、青森県の総合学科研究大会で発表し最優秀賞を受賞し、高く評価された。
さらに避難所について学習し「避難所レイアウト」を完成させた。簡易トイレ・防災かまど、ごみ置き場・物資の保管場所など
災害時を想定して、どんな人が避難所の運営者となった場合でもできる「基本レイアウト」を防災士、市の防災安全課と共に作り上げることが出来た。
また、多くの教科と連携し、教科として防災に取り組んだ。具
体的には美術では「防災ピクトグラム」の制作、書道では「全国防災書道展」への参加、家庭科では「防災食研究」、保健体育で（様式 9）最終報告書(Ver.20231208)

は、「防災・避難訓練」などで、教科横断的に防災に取り組んだ。
「防災を広める」では、防災士に 2 名の生徒が合格。そして、その報告を山本知也むつ市長に報告した。その際、下北むつ地区での防災士の資格取得が難しいことを説明し、次年度むつ市が防災士養成に積極的に支援をいただけるという確約をいただいた。さらに災害ピクトグラムの改善についても次年度の事業計画に盛り込んでもらえることとなった。

実践内容・方法・成果

多くの活動を展開したが、今回は特に「防災をデザインする」～原子力災害を想定した防災訓練～ について説明したい。
原子力災害を想定した避難訓練は、ほとんどの学校で実施できていない。
今回のプランは、下北での研修旅行中に起こったという前提で実施すれば、全国どこの学校でも実施可能である。1 時間という時間で実施できるよう計画されており、今後の原子力災害を想定した避難訓練のモデルプランとなる。
目的 原子力災害を体験的に学ぶ
内容 （１）原子力災害を想定した避難訓練（２）下北 BOUSAI ネットワーク研修報告（３）東日本大震災語り部による講演会
時間 2 時間
場所 体育館想定 実施校が青森県下北に研修旅行に来たことを前提に、実際原子力災害に遭遇したことを想定して行う。
展開
０１ 映像が流れる 地震速報が入る
０２ 放送で安全確保の指示 安全確保に関する問題
０３ 放送で原子力災害の発生の連絡
映像：Fukushima50 の視聴（原子力災害をイメージする）
０４ クイズ：原子力災害時の避難経路（選択）０５ ０４の正しいと思う行動の場所に移動（体育館４か所）
０６ 人数のカウント後 自席に戻る
０７ 映像：原子力発電の仕組みと東日本大震災（むつ工業高校制作映像）
０８ 下北むつ地区における原子力災害時の避難について

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０４クイズの解説
０９ 福島第一原発研修報告
１０ ６校時：講演会
１１ 質疑応答１２ 各 HR で振り返り詳しい実施内容については、次ページからの資料を確認してください。

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プランにおける工夫：プランを実践する上で、下記について具体的に工夫をしたことはありますか。
該当するものについて具体的な例を挙げながら記入をしてください。
この項目は任意項目であり、全てを埋める必要はありません。当てはまるもののみ記入してください。

１．
【準備段階】運営側の担当者を決める際の工夫

・事務局校が予算・決算を行う。
・無理せずできる範囲で、各校が担当する。

例：役割分担を明確にした
２．
【準備段階】地域のキーパー
ソンと連携する際の工夫

・青森県防災士会むつ支部との連携。
・むつ市防災安全課との連携

例：自治会と連携をした

・下北広域消防との連携

３．
【準備段階】運営側を組織化

・下北 BOUSAI ネットワークを立ち上げた。

する際の工夫
例：協議会を作った
４．
【準備段階】対象者や対象地域の範囲を決める際の工夫「Think Globally、 Act Locally」
視点はあくまでも世界規模で、実際の活動は地元を中心に

例：活動範囲を限定した行った。

５．
【準備段階】準備時間を確保

各校関係者とはメール・電話での打ち合わせが中心する際の工夫
例：定例の打ち合わせを設けた
６．
【準備段階】活動場所を確保する際の工夫

学校・図書館（無料）・文化会館（有料）
時期と場所を考慮し柔軟に対応した。

例：公民館などを無料で使用した
７．
【準備段階】活動資金を確保する際の工夫
例：自治体の助成金に応募した

・防災教育チャレンジプラン
・三菱みらい育成財団
・地域開発研究所（むつ市にある公益財団法人）
以上 3 つ団体の助成金に応募した。

８．
【準備段階】知識や情報を収集する際の工夫

・防災士会と共同で研修会を実施した。
・市の防災安全課による研修会を開いた。

例：専門家による勉強会を開いた

・講演会を実施し、知識のっく特に務めた。

９．
【準備段階】教育・訓練プロ・体験型・参加型のワークショップを参考にした。

グラムや教材を作成する際の工夫

・Web サイトの情報を積極的に収集した。

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例：web サイトを引用した
10．
【実行段階】経験豊富なアドバイザーを確保する際の工夫

・防災士、市の防災安全課や消防に助言を求めた。
・斎藤幸男氏（元石巻西高校校長・防災士）からアドバイ

例：実行委員に助言を求めた

スをいただき、東日本大震災被災地での研修を実施した。

11．
【実行段階】地域の理解を得

・防災に関する映画上映では、文化会館に共催団体としてて関係機関と連携する際の工協力していただき、会場費などの便宜を受けた。

夫・多くの活動に対し、報道各社の協力をいただいた。事前

例：行政・自治会等と共催したの告知、そして、実施後の報道など一般市民にも活動の内容が届いた。

12．
【実行段階】活動時間を確保それぞれの学校が、無理せずできるよう調整した。

する際の工夫
例：総合学習の時間に実施した
13．
【実行段階】活動経費をなるべく抑える際の工夫
例：必要物品を消防署から借りた・防災食をむつ市から無料で提供していただいた。合計約400 食を提供していただいた。
・下北文化会館との共催による会場費の節約、図書館会議室の経費無料など、多く団体から便宜供与を受けた。

14．
【実行段階】他の実践団体と交流する際の工夫

・日本ジオパーク全国大会や下北ジオパーク推進協議会、青森県高等学校文化連盟、青森県総合学科研究発表会、

例：中間報告会でプログラムを紹PTA 下北むつ地区協議会など、防災以外の関連団体とも協介してもらい共有した

力し、様々な機会を通じて防災について話題を提供していただいた。

15．
【継続段階】後任者を育成する際の工夫・先生方に協力をお願いし、多くの人を巻き込むようにした。

例：若手を入れた・生徒間で縦のつながりができるよう工夫した。

16．
【継続段階】活動で得られた・文書や映像にまとめた。

知識・経験を、かたちにまとめる際の工夫
例：引き継ぎ書を作った
17．
【継続段階】活動の成果を外部に発信する際の工夫

・研究発表大会へ参加した。
・各学校の HP で防災活動の紹介と発信を行った。

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例：web サイトで発信した・報道関係に積極的に取材していただいた。
・むつ市長の X（ツイッター）で紹介していただいた。

18．
【継続段階】活動内容を見直す際の工夫

・Googlefoam を利用し、参加者の評価や感想をフィードバックした。

例：振り返りの会を開催した
今後の活動予定・今後の展開

今年度は実施一年目であったが、東日本大震災被災地での研修、防災士を交えてのワークショップ、全校を巻き込んだ報告会、新しい防災訓練プランのデザインと実施、各種研究大会への参加など、多くの防災に係る事業を展開してきた。次年度も、基本的には同じ内容で活動を展開していきたい。
次年度以降特に取り組みたい内容としては、「防災を日本の文化に」＝防災の世界発信を取り組みたい。2023 年には、トルコ・シリア大震災、そして、2024 年には能登半島大震災があった。日本は様々な災害があり、防災の智慧がある。
「災害の経験を、防災の智慧を世界に伝える」「防災を日本の文化に」として、世界に発信することで世界に貢献したいと考えている。
また、戦争（ウクライナ・ロシア／パレスチナ・イスラエル）も続いている。戦争は人によって防ぐことが出来る。戦争は人が起こした災害（人災）であり、「防災」として取り組むべきという視点から取り組んでいきたい。

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その他（ＰＲポイントなど）