ＩＰＣＣの今後の役割
茅 陽一（公財）地球環境産業技術研究機構
２０１６．３．７
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目次
１．ＩＰＣＣの歴史とその基本姿勢
２．COP21/Paris協定とＩＰＣＣ
１）1.5℃シナリオ問題
UNＦＣＣＣよりの要請
１．５℃シナリオのむずかしさーRogelj論文の内容
２）ゼロネットエミッション問題
パリ協定の提案：ＧＨＧの排出＝吸収の目標
IPCCの指摘：温度上昇とCO2累積排出の比例関係→ 温度安定化＝CO2 net zero emission
この差をどう考えるか
３．ＩＰＣＣにのぞまれる行動
１）科学的不確定性の低減
例１．温度上昇の影響 例２．気候感度
２）IPCC報告の姿勢ーfor vs. by policy makers

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ＩＰＣＣの概要
０ IPCCの発足 １９８８年１１月
１．報告書
１９９０～２０１４に５つの報告書
それぞれ３つのワーキンググループ（科学、影響、対策）
現在第６次ＩＰＣＣの首脳が確定(Chairman:H.Lee – Korea)
２．参加科学者例：第５次報告書のauthors（世界１９５か国より）
ＷＧ１ ２５８ＷＧ２ ３０８
ＷＧ３ ２３３
３．２００７年にノーベル平和賞を受ける

3組織概要（第６次議長団）

主な活動（評価報告書）
IPCC報告書

公表年

第1次評価報告書
First Assessment Report (FAR)

1990年

第2次評価報告書
Second Assessment Report (SAR)
第3次評価報告書
Third Assesmment Report (TAR)

1995年
2001年

第4次評価報告書
Fourth Assessment Reoport (AR4)2007年

第5次評価報告書
Fifth Assessment Report (AR5)2014年

第6次評価報告書は、AR5と同様、５～７年の間に作成

主な活動（特別報告書）
特別報告書(SR)公表年

気候変動の影響と適応策の評価のための技術ガイドライン

1994年

放射強制力とIPCCIS92排出シナリオ

1994年

気候変動の地域影響：脆弱性の評価

1997年

航空機と地球大気

1999年

技術移転の手法上および技術上の課題

2000年

排出量シナリオ(SRES)

2000年

土地利用、土地利用変化および林業

2000年

オゾン層保護と気候システム

2005年

二酸化炭素回収貯留

2005年

再生可能エネルギー源と気候変動の緩和(SRREN)

2011年

気候変動への適応推進に向けた極端現象および災害のリスク管理(SREX)

2012年

ＩＰＣＣとＣＯＰ（１）ー本来のIPCCの役割ー
初代B.Bolin委員長以来の基本方針
報告書発表時点までの権威ある(査読つき）
科学的知見をまとめること
温暖化対応政策に関する政策提言は行わない。IPCCはあくまで科学的referenceーpolicy relevant but not policy prescriptive
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IPCCとCOP(2)ー温度目標にみるCOPの影響ー
１．第４次報告までのIPCC
排出シナリオが実行可能性を考慮して作成された傾向がみてとれる
２．第５次報告
COPの２℃目標指向を反映したシナリオ作成
３．第６次報告への作業
１．５℃目標のシナリオ作成をCOPがIPCCに依頼
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図：第４次報告（２００７）で提出された排出シナリオ

２℃目標カテゴリー

もっとも人気の集中したカテゴリー
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表：IPCC第5次報告に記載されたシナリオ

1.5℃
シナリオ

Source: IPCC Climate Change 2014,Mitigation of Climate Change
SPM, Table SPM.!,p.13

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Paris agreementと1.5℃目標
Article 2(a) Holding the increase in the global averagetemperature to well below 2℃ above preindustrial levels and to pursue efforts tolimit the temperature increase to 1.5℃
above pre-industrial levels

11Paris協定のIPCCへの要請
Decision of COP 21
21. (COP) Invites IPCC to provide a special reportin 2018 on the impacts of global warming of1.5℃ above pre-industrial levels and related
global greenhouse gas emission pathways;

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Rogeljらの分析
Source: Rogelj,J. et al, Nature Climate Change,vol.5, June 2015
内容：IIASAのモデルMESSAGEを用いた1.5℃
シナリオ(2100までに地球表面温度を工業化以前に比し1.5℃以下とする確率５０％）13図：1.5℃以下目標（５０％以上確率）に対するＣＯ２排出曲線<1.5℃in 2100with prob.50%
Source:Rogelj,j. et al:Nature c.c. vot.6,June 201514

図：1.5℃目標時のＣＯ２吸収量（Gt CO2/y.)

1.5℃シナリオ

Source:Rogelj,j. et al:Nature c.c. vol.6, June 201515

表：諸種草・農産物のＣ生産性
ＣｒｏｐｔｙｐｅCarbon capture( ton C eq /ha /year )miscanthus

5.83~8.59

Switchgrass

3.16~4.60

柳

4.67

ユーカリ

4.17~11.53

とうもろこし（作物）4.60~11.96

農業廃棄物

1.66~1.78

森林廃棄物

0.60~1.05

Source:Smith,P.et al, Nature C.C. Vol.6,Jan 2016, Supplement

161.5℃シナリオにおける必要ＢＥＣＣＳ面積ー前頁表にもとずき計算ー
西暦年草

とうもろこし 農業廃棄物

２０５０

0.1 ~ 1.2Gha(80%)

0.05 ~ 1Gha
(65%)

1.1 ~ 8 Gha
不可能

２０８０

0.5 ~ 1.5
不可能

0.25 ~ 1.1(70%)

6 ~ 10不可能

上記括弧内数字：
対可耕地比率世界 農業地面積
５．０Ｇｈａ
可耕地(arable land) 面積 １．５
Source: Smith,P. et al, Nature C.C. vol,6,Jan 201617

パリ協定の排出吸収平衡提案
Paris agreement Article 4
温室効果ガスの人為的排出と吸収を今世紀の後半５０年以内に平衡させる。
＝ 温室効果ガスのネットゼロエミッション
ベースの目標地球平均温度上昇が工業化以前に比して十分２℃以下。

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IPCC AR5 WG1 SPMの指摘
地球表面平均温度は（人為的）累積CO2排出量と大凡線形の関係にある→ 地球表面平均温度一定の条件＝人為的累積排出量の増加がほぼゼロ
したがって次のことがいえる。
温度安定化の条件～ ネットの人為的CO2排出ゼロエミッション

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図：CO2累積排出量と温度上昇との関係

Source:IPCC AR5 WG1, SPM、2013

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「人為的排出に関するCO2ネットゼロエミッション」の条件の重要性

温度上昇が何度であっても温度安定化のために必要な条件→ 温度目標の値に無関係に温暖化抑制のために必須の条件

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IPCCにのぞまれる行動
１．温暖化の科学に関する不確定性の低減
２．温暖化に関する科学的知見に関する組織であり、policy relevantな情報を提供することを主眼とすること。
（policy prescriptiveな提言は行わず、政治的に中立であること）
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温暖化科学に関する不確定性の例
１．温暖化による非可逆現象の生起条件
何度の温度上昇？
例．グリーンランド氷床の融解限度
一定温度上昇以上→氷床融解→海面７m上昇
２．温室効果ガス濃度上昇による温度上昇程度
例。どの程度で温度上昇が２倍となるか？（気候感度問題）
・・・・・後述
３．温暖化の影響の定量的評価
温度上昇とその影響
１）IPCCの影響評価図のあいまい性
２） 殆ど影響の経済評価が存在しない（あっても根拠希薄）

23気候感度の観測データ方式推定𝜟𝑻
ECS =F2×CO2
𝜟𝑭−𝜟𝑸

（１）

ECS: equibrium climate sensitivity F: 放射強制力
ベース期間、最終期間を指定、そこでのT,F,Qから（１）式でECSを求める
特徴：簡単な構造だが実測データから計算歴史： 2002 Gregory,J.M. et al: An observationallybased estimate of climate sensitivity が発端
以後多くの論文あり
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ECSの諸推定結果例
band estimates（ likely )best estimate

IPCC AR4

2.0 ~ 4.5 K

3.0 K

AR5

1.5 ~ 4.5 K

決定出来ず

1)IPCC AR5 WG,TS Fig.1

2)Lewis,N.&J.A.Curry
ClimateDynamics,
Sept.2014

median平均値
Instrumental m.
2.6 K
Climate model法
3.2 K
Instrumental 法
1.6 – 1.7K
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60

GHG排出量 [GtCO2eq/yr]

50402.0℃安定化_気候感度2.5℃

302.0℃安定化_気候感度3.0℃
2010019902040

2090

図：２℃目標に対する世界のＧＨＧ排出曲線
ー気候感度３℃の場合と２．５℃の場合
26ab25160PASTFUTURE

20DC-a15DC-b10IC

GHG marginal abatement cost($/t CO2eq)

GHG emissions (Gt CO2eq/yr)

140
120
100

IC8060DC-a405DC-b200
1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 210002010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

図：グループ差をつけた場合のＧＨＧ排出曲線と限界費用
ＩＣ：先進国ＤＣ－a：中国・インド・ブラジル （peaking 2030)
ＤＣ－b:その他途上国 ( peaking 2040)

２℃目標（気候感度２．５℃）の特性
ー気候感度3.0℃の場合との比較ー
１. GHG排出曲線
2050世界（2000比）
気候感度3℃35 %減＊
気候感度2.5℃ほぼゼロ%減＊AR5では2000比で25～62%減
２．限界費用世界IC
DC-a DC-b
気候感度3℃ 320－－－
気候感度2.5℃ 70 1408025(US $ /ton CO2)28

温暖化影響評価：IPCC 3次、5次報告書の比較
IPCC5次報告(2014)

IPCC 3次報告（2001）

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IPCCとCOPとの関係
ー by vs. for policy makers ー
１．AR5 SPM会合からの反響
１）原稿：IPCC 側で作成
２）実際のSPM：SPM作成会合に参加した各国政府メンバーでかなり大きく修正
・・各国事情の反映
例：GHG排出の国の特性別の表示反対
・・高度成長途上国がGHG排出に強く貢献、とみられることへの反発
３）批判： Summary for Policy Makers
byではないか？
２．のぞましい方向：著者意見
COPの学術的reference – policy relevant information provider
であるためには、for policy makers の姿勢を貫くべき30