— 1 —広報そでがうら都市計画特集号

SODEGAURA CITY PUBLIC INFORMATION PAPER

3/15

広 報 2019年（平成31年）

問合せ・連絡先編集・発行／袖ケ浦市都市建設部 広報そでがうら号外 平成31年3月15日〒299-0292 袖ケ浦市坂戸市場1-1 ☎0438-62-2111（代）

都市計画マスタープランに関するお問
合せはこちらまで
都市整備課（内線403）

次期都市計画マスタープランの策定を行っています

都市計画マスタープランとは●都市の健全な発展と秩序ある整備を図るための土地利用、道路・公園などの都市施設の整備等に関する計画を都市計画といいます。
●都市計画マスタープランとは、都市計画法に定められた「市町村の都市計画に関する基本的な方針」のことで、市の将来の都市づくりを進めるうえでの指針となるものです。

●都市計画マスタープランは、市の現状や都市の課題などを踏まえて、以下のように構成されます。

袖ケ浦駅海側地区の様子

策定の目的と方法

都市計画マスタープランの構成●人口減少や少子高齢化の進行、地球温暖化をはじめとする環境問題への意識の高まりや地震による防災意識の高まりな本市の現状と課題

ど、本市を取り巻く社会経済情勢は大きく変化していることから、現在の都市計画マスタープランの目標年次を迎えるのを機に、次期都市計画マスタープランの策定を行います。
策定に際しては、社会経済情勢、人口動向、土地利用の現状及び都市施設の整備状況等を考慮します。

●都市計画マスタープランの策定においては、国・県の都市計画における方針や、現在、新たに策定中の市の総合計画に即するように行います。

策定のスケジュール
社会経済情勢などにあわせて策定します！

市の総合計画
2010～2019年度

99～

1909

200120111220 013 412
520 0116220

市の新総合計画
2020～2031年度

20

現在の都市計画
マスタープラン1999～2019年

1720

2017年度（平成29年度）
市の現状把握や市民ワークショップ、市民懇談会の開催による課題整理などを行いました。

182019202020212022202320

次期都市計画
マスタープラン2020～2031年

2420252026202720

（1）
将来都市像

●将来都市像／●将来の目標人口／●都市づくりの基本方針／●将来都市構造

（2）
全体構想
●土地利用の方針●都市施設の整備方針（道路・公園・上下水道・河川など）●都市環境の形成方針●中川・富岡地域●都市防災の方針

（4）
実現化方策

31

2019年度（平成31年度）

策定市民委員会、地域別の懇談会での意見に基づき、全体構想までの案を取りまとめます。

各構想を案として取りまとめ、説明会やパブリックコメント手続きにより、広く市民意見を求め、都市計画審議会に諮問し答申を求めます。

●臨海地域●地域ごとの・ 将来像
・ 土地利用の方針
・ 整備方針など●都市計画マスタープラン推進のためのしくみ●計画の進行管理のしくみ

20

2018年度（平成30年度）●根形地域●都市景観の形成方針（自然、歴史文化、都市施設など）

3020

●長浦地域
●平岡地域

2920

●昭和地域（環境保全、緑の保全、生活環境など）

28

20

（3）
地域別構想

袖ケ浦公園からの田園風景

広報そでがうら都市計画特集号

策定の基本的な考え方と将来都市構造・土地利用の方針の案— 2 —次期都市計画マスタープランの策定では、市民の皆様の意見のほか、専門家や関連団体からの意見も反映させるため、学識経験者や関連団体・自治会の関係者、公募市民などで構成する、「袖ケ浦市都市計画マスタープラン策定市民委員会」を設置し、多様な視点から検討を進めています。
このたび策定の基本的な考え方と、それを踏まえた「将来都市構造」及び全体構想のうち「土地利用の方針」の案がまとまりました。

策定のあり方・視点 ～魅力的な計画を目指して～◎将 来のまちづくりの方向性を共有できる、わかりやすい計画とする◎社会の変化に柔軟に対応できるまちづくりを目指す

 市をとりまく広域的な交通利便性を都市の活力に繋げる本
まちづくりを目指します。

 定にあたっては、有識者や関連団体のほか、広く市民から策の意見を伺います。
市民の皆様と、将来のまちづくりの方向性を共有した、わかりやすい計画とします。

◎全市的な視点で都市づくりを考える◎現計画の成果と課題を踏まえた計画とする

臨海地域
昭和地域

長浦地域

根形地域

結ばれる対岸地域を含めた広域＋
平岡地域

市街地

田
市街地
田

集落

全市的な視点で!
樹林地を検証し、その結果を反映させた計画とします。

工業地

畑

市街地

田

中川・富岡地域的な視点で都市づくりを考えま 在の都市計画マスタープランで位現置づけられた事業の進捗状況や課題

市街地

樹林地

くりを進めます。
千葉県や東京湾アクアラインで目指します。

工業地

 市的な発展を全目指した都市づ

 後訪れる人口減少や少子高齢化の進行、環境や防災意識今の高まりなど、社会状況の変化にも対応するまちづくりを

樹林地◎実現性及び実効性の高い計画とする

市街地

す。

現行都市計画マスタープランでの地域区分

 現可能な計画とするとともに、適実切に点検評価を行い、効果的にまちづくりが推進できる計画とします。

土地利用特性に基づく地域区分の例

都市づくりの考え方 ～新たな都市像を求めて～【将来的な人口の減少】
将来的に大幅な人口増加は難しい
2031年の目標人口は概ね64,000人とする【既存コミュニティの希薄化】
既存コミュニティの維持・活性化
協働のまちづくりの推進

基本方針１ 地域での活動が活発でまとまりのある都市づくり
 民、事業者、行政が連携・協力し、市民協働によるまちづく
市りの推進。

 秩 序 な 市街地の拡大などを抑制し、利便性が高くまとま無りのある都市空間の形成。

【産業振興】
高速道路の開通による交通利便性の高さ【観光資源の活用】
観光資源を活かしたまちづくり

 様な産業が調和した活力ある都市づくり
基本方針３ 多 速道路IC周辺等の土地利用について、計画的な規制誘導高を図る。

 業や観光といった産業資源を活かした都市づくりの推
農進。

【環境問題】【人にやさしい都市空間】【災害に強いまち】【空家への対応】

環境への負荷を軽減する都市緑の保全・活用

誰もが活動しやすいまちづくりの推進

地震や風水害に強いまちづくり
施設の老朽化への対応

空家の適切な管理・活用の促進 や環境にやさしい魅力あふれる都市づくり
基本方針２ 人 もが活動しやすいよう、バリアフリー化※やユニバーサ
誰ルデザイン※に基づいた都市づくりの推進。
 を保全、活用しながら、人々が魅力を感じられる居住環境
緑や景観の形成。

※バリアフリー化：障がい者や高齢者などの生活や活動を妨げる障壁を取り除くこと
ユニバーサルデザイン：建築物や環境などを、年齢、障がいの有無にかかわらず、だれもが使いやすいデザインにすること

基本方針４ 安全・安心な都市づくり
 築物の耐震化や道路、橋梁建等のインフラ施設の計画的な修繕・更新。
 切に管理されていない空家
適に対する対策の強化。

— 3 —

広報そでがうら都市計画特集号

将来都市構造現行計画【主な拠点】
まちの骨格となる都市拠点や地域拠点、都市軸（交通網） 【主な拠点】
により、将来のまちの姿を表します。
都市拠点
地域生活拠点策定案【主な拠点】
地域生活拠点ᘨἃිᬜ（鉄道駅周辺において商業や業務施設の集積を図る）

都市拠点（地域コミュニティの維持を図り、生活サービス機能の誘導）【主な拠点】（鉄道駅周辺において身近な商業や生活サービス機能を提供）
ᧈිᬜ（鉄道駅周辺において身近な商業や生活サービス機能を提供）

地域拠点（鉄道駅周辺において商業や業務施設の集袖ケ浦海浜公園
積を図る）
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袖ケ浦海浜公園

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地域拠点

椎の森自然環境保全緑地
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長浦都市拠点

長浦都市拠点（地域コミュニティの維持を図り、生活サーཐॣఓകཐॣఓകビス機能の誘導）ᘨἃිᬜ‫߃ڻ‬ᘨἃිᵧᵡ

袖ケ浦都市拠点‫߃ڻ‬ᘨἃිᵧᵡ

新堰公園

袖ケ浦都市拠点
山野貝塚

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袖ケ浦公園

ゆりの里

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のぞみ野地域拠点
根形地域拠点ॱ‫ش‬঑ॼঝ

のぞみ野地域拠点

ひらおかの里農村公園ひらおかの里農村公園
東京ドイツ村
平岡地域拠点

平岡地域拠点

袖ヶ浦
フォレスト
藤井野里堰
レースウェイ
農村公園
森のまきば
オートキャンプ場

藤井野里堰
農村公園
森のまきば
オートキャンプ場
人工サーフィン施設

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横田都市拠点ূ૯িക

横田都市拠点

百目木公園

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人々が集い、憩い、活動する場を「拠点」と位置づけ、それらの拠点と他市、または拠点間を相互に結ぶ交通軸を「都市軸」と位置づけます。

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広域連携軸
広域連携軸
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地域連携軸
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広域連携軸（高速道路等の広域的な連携軸）
広域連携軸（高速道路等の広域的な連携軸）【都市軸】
都市間連携軸（市内の各拠点間および周辺市との連携軸）
都市間連携軸（市内の各拠点間および周辺市との連携軸）
地域連携軸（市内の各拠点間の連携軸）
地域連携軸（市内の各拠点間の連携軸）

【都市軸】
等を設定

市の土地利用の特性等から、今後の発展動向や将来の土地利用の方向性を表します。

現行計画

策定案

自然環境や農地と調和
自然環境や農地と調和した暮らしの場の形成した暮らしの場の形成

無秩序に拡大する宅地
無秩序に拡大する宅地開発は抑制し、秩序あ開発は抑制し、秩序ある土地利用を図る
る土地利用を図る

低未利用
駅周辺では、駅周辺では、低未利用地の活用などによる、地の活用などによる、更なる商業業務機能の更なる商業業務機能の充実を図る 充実を図るশఓകশఓക

斜面地や樹林地、斜面地や樹林地、農地などの緑を保全農地などの緑を保全ᧈිᬜᧈිᬜཐॣఓകཐॣఓകᘨἃිᬜᘨἃිᬜங୼඾҅ᵧᵡ್ဋᬜி್ဋᬜ

袖ケ浦駅海側地区など
袖ケ浦駅海側地区など
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地域生活拠点としてふさわしいまちの形成
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斜面地や樹林地、農地などの緑を保全
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高速道路IC周辺および、高速道路IC周辺および、ICに接続する主要幹線道ICに接続する主要幹線道
路沿道では地域振興に寄路沿道では地域振興に寄与する土地利用について与する土地利用について計画的に規制誘導
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— 4 —

広報そでがうら都市計画特集号

都市計画マスタープラン策定市民委員会～多様な視点で検討しています～●次期都市計画マスタープランの策定にあたり、都市計画等の学識経験者や関連団体・自治会の関係者、公募市民の方（計15名）で構成する、「袖ケ浦市都市計画マスタープラン策定市民委員会」を設置し、2018年度（平成30年度）から2019年度（平成31年度）にかけて、多様な視点から具体的な検討を進め、提言をいただきます。

●委員会は傍聴が可能です。
（要予約）

第1回
第2回
第3回
第4回
第5回以降
（2018年（平成30年） （2018年（平成30年） （2018年（平成30年） （2019年（平成31年） （2019年度5月21日）
8月24日）
11月20日）
2月22日）（平成31年度））
・ 都 市づくりの現状と課題について

・ 地 域の課題と役割等について

・ 住 宅地等の課題（コンパ

クトな都市づく り 、I C 周 辺等の土地利
用 、緑 の 保 全や活用など）

・ コ ミ ュ ニ
ティの維持

3回開催予定（道路・交通のあり方、安全・安心なまちづくりについてなど）

策定までのスケジュール～多くの市民参加の機会があります～
市民参加・情報提供の機会
2018年度（平成30年度）

都市計画マスタープラン策定市民委員会

将来都市像の案作成
全体構想の案作成

2018年度（平成30年度）～2019年度（平成31年度）
学識経験者や関連団体・自治会の関係者、公募市民の方（計15名）で構成し、多様な視点から具体的な検討を進めます。

地域別懇談会2018年度（平成30年度）～
2019年度（平成31年度）

2019年（平成31年）3月
昭和、長浦、根形、平岡、中川・富岡の各地区において取りまとめた将来都市像及び全体構想の土地利用の方針案を説明し、市民の皆様の意見を伺います。

地域別構想の案作成

地域別説明会

2019年度（平成31年度）取りまとめた都市計画マスタープランの全体案について、市民の皆様に説明を行います。

2019年度（平成31年度）

都市計画マスタープランの案作成

パブリックコメント

2019年度（平成31年度）
ホームページや広報などを通じて、市民の皆様に広く案を公開して意見を求め、それを反映させながら最終案を策定します。

2019年度（平成31年度）

袖ケ浦市都市計画審議会における討議・審議情報提供

随時ホームページや広報などを通じて、随時策定状況等を公開します。

2019年度末（平成31年度末）

都市計画マスタープランの決定

市議会報告

Ｑ＆Ａ

と「都市計画マスQ1「総合計画」
タープラン」の関係は？
A1「 総合計画」は市の総合的なまちづくりの指針であり、最上位の計画です。福祉や教育、環境、産業、都市計画など行政全般の構想が定められています。一方、「 都市計画マスタープラン」は、都市計画に重点を置いた計画で、総合計画の内容に即して策定されます。

の中Q2「都市計画マスタープラン」に記載されたまちづくりはどのように実現させるのか？
A2 都 市計画マスタープランに位置づけられた考え方に基づき、各部門別の計画による事業を推進することで、記載されたまちづくりを実現させていくとともに、市民や事業者と市が連携した「協働によるまちづくり」の推進を図ります。

Q3 市 全体ではなく、身近な地区でのまちづくりはどのようにすればよいか？
A3 都市計画マスタープランに位置づけられた考え方に基づき、市民が主体となって、地区内でのまちづくりのルールとなる地区計画を提案し、決定されればルールに基づいたまちづくりを進めることができます。