䉅䈒䈛はじめに ..........................................................................................................................3
第一章. 沿海地方の高級樹種資源と流通加工 ................................................................5
1-1. 沿海地方の森林と高級樹種資源..................................................................................................................... 5１）沿海地方の概要 .............................................................................................................................................. 5２）沿海地方の植生と主要樹種 .......................................................................................................................... 6３）沿海地方の高級樹種資源 .............................................................................................................................. 8４）沿海地方の森林開発 .................................................................................................................................... 11５）先住民というファクター ............................................................................................................................ 13
1-2. 沿海地方の高級樹種資源利用 ...................................................................................................................... 14１）沿海地方の森林管理体制 ............................................................................................................................ 14２）資源利用の種類と手続き ............................................................................................................................ 15３）リースの分配 ................................................................................................................................................ 18
1-3. 高級樹種の生産・加工状況 .......................................................................................................................... 20１）沿海地方の生産量推移 ................................................................................................................................ 20２）加工工場の例 ................................................................................................................................................ 27
1-4. 高級樹種の流通状況 ...................................................................................................................................... 46
１）主な流通経路 ................................................................................................................................................ 46２）輸出のトレンド ............................................................................................................................................ 48
1-5. 輸入国での高級樹種の流通加工状況........................................................................................................... 52
１）日本 ................................................................................................................................................................ 52２）中国 ................................................................................................................................................................ 54
1-6. 違法伐採問題と遡及可能性 .......................................................................................................................... 66
１）違法行為の種類 ............................................................................................................................................ 66
２）森林法典の改正と問題 ................................................................................................................................ 68
３）取組み ............................................................................................................................................................ 71
1-7. 第一章まとめ .................................................................................................................................................. 75

第二章. 沿海地方の高級樹種資源開発のリスク評価 ...................................................78
2-1. はじめに .......................................................................................................................................................... 78
2-2. 開発リスク評価の必要性とこれまでの取り組みの整理........................................................................... 78
１）リスク評価の必要性 .................................................................................................................................... 78２）利用可能な GIS 情報の整理 ........................................................................................................................ 79
2-3. 開発リスクマップの試作 .............................................................................................................................. 92１）開発リスク評価のモデル ............................................................................................................................ 92―1―

2-4. 開発影響リスクマップの試作 ...................................................................................................................... 99１）開発影響リスク評価のモデル .................................................................................................................... 99
２）GIS データ整理 ........................................................................................................................................... 100３）開発影響リスクマップの試作結果........................................................................................................... 102
2-5. 第二章のまとめと今後の課題 .................................................................................................................... 103

まとめ..........................................................................................................................104〜沿海地方の資源の貴重性と資源負荷、リスク、対策について〜 ........................................................... 104
参考文献 .................................................................................................................................................................. 106

―2―

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アムール・シホテ-アリニ生態区の植生

アムール州

ハバロフスク地方

ハバロフスク

ユダヤ自治区

中国

記号
植生のタイプチョウセンゴヨウマツの森
エゾマツ・トドマツの森
カラマツ
広葉樹の森
葉の小さい木の森
カラマツの疎林
ハイマツ
その他の森
火災及び伐採跡
無木地帯

沿海地方

地方及び州の中心都市
河川及び湖

ウラジオストク国境

縮尺：

ロシア連邦レベル
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＊「情報なし」の部分は、森林フォンドではあるが農業省、教育省の管轄であるか、2001 年 10 月 12 日付け沿海地
方知事令第 620 号に定められている、地方政府予算で運営される諸機関、農業関連の諸機関、住民のために必要な短期的利用の割合が多いため、入手した資料では、森林局による算出はされていなかった。これらの森林利用に関して、2002 年の沿海地方林業局令によれば、その木材利用量は、41 万 550 ণと定められている。

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ජ 㪿㪸㩷
伐採種類

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✚㊂㩷

ታⴕഀว䋨䋦䋩㩷

除伐、下刈り1091.6

59.6

32.2

54

間伐（21〜40 年生の若齢林）

677.8

31.4

1.4

4.5

林道のための伐採

1375.8

57.5

9.8

17.0

更新伐

184.9

11.1

13.3

119.8

保育伐 計

3330.1

159.6

56.7

35.5

択伐的衛生伐3648.7

68.9

13.4

19.4

復元伐（reconstruction）

240.9

11.2

1.4

12.5

間伐 総計

7219.7

239.7

71.5

29.8

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81 ਁ 5400 ণ䈻䈫 1.4 ୚䉅Ⴧട䈚䈩䈇䉎9䇯䈖䈱䉋䈉䈭બណ䈱㓸ਛᐲ䈲䇮㕙Ⓧ䈏ᜰᮡ䈫䈭䈦䈩䈇䉎਄⸥䈱䉋䈉䈭⴫䈎䉌䈲⸃ᨆ䈏ਇน⢻䈪䈅䉍䇮༡ᨋ⟑න૏䈪䈱ᱜ⏕䈭ታ⾰બណ㊂䊂䊷䉺䈲䇮ಽ䈎䉍䈮䈒䈇⁁ᴫ䈮䈅䉎䇯
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― 17 ―

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121,900.0

33,013.0䊙䊥䊉䊐䉴䉨䊷㩷

434,400.0

338,103.0

1,574,000.0

275,693.0䉝䊦䉶䊆䉣䊐䉴䉨䊷㩷

235,900.0

87,858.0䉦䊯䉜䊧䊨䊐䉴䉨䊷㩷347,100.0

169,510.0䉨䊷䊨䊐䉴䉨䊷㩷

270,000.0

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479,300.0

345,773.0䊤䉹䊐䉴䉨䊷㩷

255,200.0

39,173.0䉥䊥䉩䊮䉴䉨䊷㩷

550,900.0

133,835.0䉶䊦䉭䉣䊐䉴䉨䊷㩷 㩷

282,900.0

135,217.0䊘䉳䊞䊦䉴䉨䊷㩷

524,200.0

293,579.0

䊨䉲䊮䉴䉨䊷㩷

877,500.0

728,022.0䉴䊯䉢䊃䊥䊮䉴䉨䊷㩷

791,500.0

754,500.0

䉴䊌䉴䉴䉨䊷㩷

148,100.0

99,201.0䊁䊦䊈䉟䉴䉨䊷㩷

644,700.0

281,672.0䉻䊥䊈䉯䊦䉴䉨䊷㩷438,700.0

215,487.0䉼䊠䉫䉣䊐䉴䉨䊷㩷

500,200.0

309,283.0䉲䊠䊚䊮䉴䉨䊷㩷

259,400.0

204,211.0

1,004,700.0

758,745.0䊜䊥䊆䉼䊇䉟㩷

707,100.0

541,447.0䉟䉵䊙䉟䊥䊍䊮䉴䉨䊷㩷

183,100.0

117,476.0ᴪᶏ࿾ᣇ᫪ᨋዪో૕㩷12,281,800.0

6,137,433.0㩷䊯䉢䊦䊐䊈䊶䊔䊧䊯䉜䊦䉴䉨䊷㩷䉰䊙䊦䉩䊮䉴䉨䊷㩷಴ౖ䋺ᴪᶏ࿾ᣇ᫪ᨋዪ

― 18 ―

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径級（cm）
42-50
52-60
60-

タモ（US＄）
190$
245
260

ナラ（US＄）
250
280
320

㩷
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日本がメインだが最近では中国への輸送量も増加中
日本、中国、韓国へ輸送される
中国への輸送䮀䮻䭮䮏䮰䮇䮱䮔䮳䮈䭮䮺䮀䭶䮳䮄䭽䮻䭰䮋䭶
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27,468,583

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169,398.00

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1,705

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5,802.00

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― 58 ―

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4,135

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1997

381,328

4,747

267

8,513

1998

560,959

（542）

2,017

5,798

1999

1,341,380（8260）

1,632

216

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2000

2,037,818（1487）

14

1,016

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2001

3,143,702（1127）

1,391

2,615

2002

4,678,240（4098）

1,827

3,712

2003

4,954,483（6486）

2004

5,244,579（3779）

20

2005

6,096,715

（561）

3,133

3,980
7,251
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輸入組織
綏芬河竜江商㘨 輸出入有限公司

綏芬河市富通経貿有限公司

2002 年

2003 年

2004 年

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4

2

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輸入量（m3）700209445459308654

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輸入量（m ）

341700291939293693

順位

7

7

13

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東寧県ও 啓宏経済貿易有限責任公司― 65 ―

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Monitor, Bureau for Regional Outreach Campaigns and Friends of Siberian Forests― 68 ―

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1-7.㩷 ╙৻┨䉁䈫䉄
第一章を通じて沿海地方高級樹種資源を取り巻く状況を現在入手可能な資料と現地調査を基に各側面から概観、検討した結果として、今後高級樹種への開発が集中する、
すなわちそれに伴って違法調達や流通において問題が発生する可能性が高い地域を仮定した以下の表を提示する。
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表 1-7-1 において、スヴェトリンスキー営林署管轄区は、すでに殆どがリース済みであり、生産量も最も多い。リースを持っている業者も単一的と言ってよいため、違法性の介入を回避する方法は、当該業者の管理体制に依拠するところが多い。同営林署
管轄区は、沿岸部に位置するので、伐区からの流通経路も単純で、流通の管理は容易であるため、小規模な盗伐材が混入する可能性も低いため、当該諸企業にとっての外的要因としてコントロール不可能な違法伐採が発生する可能性は低い。
上記と比較して、ロシンスキー営林署管轄区は、大小の伐採業者、仲介業者が混在しているため、事情は複雑化している。83％がリース済みである状況は、ここでは盗伐、業者による管理不全といった違法行為の発生を助長する要因となり得ることは、1-32）で示した中国系違法工場の例からも明らかである。調査中に関係者により言及された流通経路の多様化は今後、流通過程に加工というファクターを挟むことで、流通管理をより複雑化し、違法材の混入抑制が非常に困難になるであろうことを容易に予測させる。これに 1-2-2）で挙げた営林署自体による伐採制限地の非木材林産物活用地
における違法伐採の可能性が加わる。また付近に多い中国系木材取扱い業者は、この地区からの木材を主に調達するため需要の拡大から開発インパクトが高まる恐れもある。近年、木材出荷量を伸ばしているオリガ港から出荷する業者には中国系が多く、オリオン社がこの経路を利用していることを考慮すると、ロシンスキー営林署管轄区の木材がオリガ港経由で流通する可能性も拡大している。

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上記二箇所の営林署管轄区と比較し、ヴェルフネ・ペレヴァルスキー営林署管轄区は、リース面積が非常に少ないにも関わらず、広葉樹生産量で第四位にあることから、資源量の豊富さが伺える。同管轄区の殆どは、非木材林産物活用地として伐採が規制されてきたが、この規制は旧森林法の下で林政の中心であった地方森林局により指定された地区であり、自然保護区のステイタスを有してはいないため、新森林法の施行と体制変換により地方へ権限が委譲され、開発の合理化が図られる現在、最も新規にリースされる可能性が高い。
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Kotlyakov V. and T. Khromova, Land
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Tishkov A., Land Resources of Russia CDROM.

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Land Resources of Russia CD-ROM.

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Stolbovoi V., Land Resources of Russia CDROM.

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図 2-3-1．沿海地方の高級樹種資源の分布図と森林蓄積
森林蓄積は，濃緑；蓄積量 100m3/ha 以上，緑；100-50m3/ha，黄緑：50-25m3/ha．

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図 2-3-2．沿海地方の自然保護地区(2004)の分布図
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赤：ザポベードニク，黄色：ザカーズニク，緑：自然公䈇䉎䇯䉁䈢䇮ᄤὼ⸥ᔨ‛䈲 134
園を示す．計画中も含む．
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2 Khankaiskii Strict Nature Reserve1990

3 Lazovskii Strict Nature Reserve

1935

4 Sea Part of Sikhote-Alinskii Strict Nature Reserve

1935

5 Sikhote-Alinskii Strict Nature Reserve

1935

6 Strict Nature Reserve Kedrovaya Pad

1916

7 Ussuriiskii Strict Nature Reserve

1934

1 Landscape Management Area "Verkhnebikinskii"
1979

3 Species Management Area Borisovskoye Plato

1996

4 Species Management Area Chernii Skali

1984

5 Species Management Area Goralii

1976

6 Species Management Area Losinii

1986

7 Species Management Area Poltavskii

1963

8 Species Management Area Tayozhnii

1978

9 Species Management Area Tikhii

1957

10 Species Management Area Vasilkovskii

1973

11 Species Management Area Zaliv Vostok

1989

12 Species Management Area Beryezovii

1963

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2 Species Management Area Barsovii

13 Planned Extention of Species Management Area Losinii
14 Lower Parts of Peya, Kabanya River Basin
15 Hunting Species Management Area "Tissovskii"
16 Planned Species Management Area Komissarovskii
17 Hunting Species Management Area Zhuravlevskii
18 Saline Soil Species Management Area (Mountain Range Lugovoi
19 Basin of Krivaya River― 94 ―

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― 101 ―

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図 2-4-6.脆弱性モデルによる開発影響リスクマップの試
作結果

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これら最後のフロンティアでは、中国への膨大な輸出や、日本への過去数十年にわたる累積的な輸出により、高級樹種資源の開発が確実に進んでいることが現地調査で確認できた。GIS 䉕↪䈇䈢⹜ⴕ⊛䈭䊥䉴䉪⹏ଔ䈎䉌䉅䇮䈖䉏䉌䈱࿾ၞ䈲䇮㜞⚖᧚᮸⒳䈱㐿⊒䈱䊘䊁䊮䉲䊞䊦䈏㜞䈇䈖䈫䈏␜ໂ䈘䉏䈢䇯䉁䈢䇮䈖䉏䉌䈱࿾ၞ䈲䇮⾆㊀䈭⥄ὼⅣႺ䈏ᱷ䈘䉏䈩䈍䉍䇮㐿⊒䈮䉋䉎ᓇ㗀䈏ᄢ䈐䈇䈖䈫䉅␜ໂ䈘䉏䈢䇯੹ᓟ䇮㜞⚖᧚᮸⒳䈱㐿⊒䈲䇮ᱷሽ䈜䉎⥄ὼⅣႺ䈻ᄢ䈐䈭⽶⩄䉕䈎䈔䈭䈏䉌ㅴ䉖䈪䈇䈒ෂ㒾ᕈ䈏䈅䉎䇯
高級樹種は需要が大きく利益も大きいため、様々なアクターが関与する形で、多様かつ複雑な違法行為が、とりわけ伐採フロントにおいて、多発していることが現地調査から確認され、結果的に高級樹種資源開発の加速要因となっていると考えられる。㩷
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林野庁補助事業

合法性・持続可能性証明木材供給事例調査事業

極東ロシア・沿海地方における高級家具用木材の違法伐採対策調査
報告書
２００７年(平成１９年)３月

社団法人全国木材組合連合会〒100−0004 東京都千代田区永田町 2−4−３永田町ビル６F
Tel03−3580−3215 Fax03−3580−3226
ＵＲＬ http://www.zenmoku.jp