インダストリー 4.0 に関する研究−ネットワーク政策の観点を中心に

13

インダストリー 4.0 に関する研究－ネットワーク政策の観点を中心に

劉

1 はじめに柏立 *2 インダストリー 4.0 の政策的な意味
合い

第四の産業革命に対応しようとして、ドイツの連邦教育研究省は 2012 年 10 月に「Project

ドイツの連邦教育研究省（Federal Ministry ofof the Future：Industry 4.0」を発表し、ドイツ

Education and Research、BMBF）は 2012 年 10の中小企業の技術力と競争力を更に発展させ

月に「未来のプロジェクト：インダストリーて、世界へ展開することに取り組んでいる。

4.0（Project of the Future：Industry 4.0、以下イ

一方、台湾の行政院（内閣府に相当する）に

ンダストリー 4.0 と略す）」を発表してから、

おいても、2015 年 6 月に「生産力 4.0 に関す

引き続き翌 2013 年 4 月に「Recommendations

る科学技術発展の戦略会議」を開催し、これ

for implementing the strategic initiative Industrie

からは AI ロボット、モノのインターネット、

4.0（インダストリ 4.0 の実施戦略に関する勧

ビッグデータ分析という三つの科学技術を主告）」を発表し、インダストリー 4.0 の実施軸にして、3C、工作機械、金属加工、食品、にかかわるヴィジョン、戦略そして具体的な医療、物流、農業という七つの応用分野にお取り組みを提示した。そのインダストリー 4.0

いてスマートファクトリーやスマートアプリの政策的な意味合いを次のように分析する。

ケーションの推進に取り組み、産業の付加価

まず、インダストリー 4.0 とは、新しい生

値と生産力を高めることをもって、成長の動産方式を標榜し、蒸気機関、電力、オート

力源だと位置づけるというような結論がまとメーションに続く「第 4 の産業革命」と名付められて、台湾版のインダストリー 4.0 政策

けて、政府と産業界と学界を一体にして共同（生産力 4.0 政策）が確立されることになる。

に推進する技術開発のプロジェクトである。

本論文はネットワーク政策の観点からインダ

Acatech（2013）によれば、
第 1 の産業革命は、ストリー 4.0 の政策的な意味合いを考察し、18 世紀から 19 世紀にイギリスで始まった蒸台湾の生産力 4.0 政策の推進に直面する課題

気機関や水力機関が中心であり、繊維業の生を検討する。

産性を飛躍的に高めた。第 2 の産業革命は、* 本学社会システム研究所 客員教授、台湾経済研究院東京事務所 所長

14

劉

図1

柏立

産業革命の 4 段階

出所：Acatech、Recommendations for implementing the strategic initiative INDUSTRIE 4.0、2013、p13 より引用。

20 世紀初頭に始まった電力を使った労働集で構成された世界をつくり、スマートファク

約型の大量生産方式の導入である。第 3 の産

トリー（smart factory）とスマートプロダク

業革命は、1970 年代に始まったエレクトリッ

ト（smart product）を実現することができる。

クと IT（情報技術）の導入による生産工程

スマートファクトリーの実現で、次のようにの部分的な自動化である。そして第 4 の産業

大きな可能性が潜んでいる 3）。

革命は IT より ICT（情報通信技術）へのパ
ラダイムシフトで、とりわけ IP 技術 1）であ●Meeting individual customer requirements

るブロードバンドが普及しつつある昨今（大●Flexibility

まかに 2000 年以降）
、サイバー・フィジカル・

●Optimised decision-taking

システム（Cyber-Physical Systems、以下 CPS●

Resource productivity and efficiencyと略す）をベースにして展開されてきた 。

●

Creating value opportunities through new2）

言い換えれば、インダストリー 4.0 とは第4 次産業革命を意味することで、CPS をベー

services●

スにしてバーチャル空間（ICT）と物理的なResponding to demographic change in theworkplace

現実世界の製造技術を融合させてインテリ●

Work-Life-Balance

ジェント・オブジェクトのコミュニケーショ●

A high-wage economy that is still competitive

ンおよび相互作用を可能にするネットワーク

インダストリー 4.0 に関する研究−ネットワーク政策の観点を中心に

図2

15

インダストリ 4.0 のビジョン

出所：Acatech、Recommendations for implementing the strategic initiative INDUSTRIE 4.0、2013、p19 より作成。

図3

CPS の利活用分野のイメージ

出所：Acatech、Recommendations for implementing the strategic initiative INDUSTRIE 4.0、2013、p24 より引用。

16

劉

柏立

この CPS を進化させ、インテリジェント

モビリティ（Smart Mobility）、スマートロジ

監視システムや自律システムの開発を推進

スティク（Smart Logistics）、
スマートビルディ

し、インターネットを経由して工場内外のモング（Smart Buildings）などがあげられる 4）。

ノ（Internet of Things、IoT）と連携すること

ドイツのインダストリー 4.0 では、生産とで新しい価値やビジネスモデルの実現を目指

物流システムに適した CPPS の開発のため、すことが、インダストリー 4.0 の政策的な狙

機械工学と設備工学の強みを、自動化技術おいである。

よび情報工学の能力と統合することを中期的

図 2 に示すように、インダストリ 4.0 のビな目標とする。なお、バーチャルに計画されジョンは、端的にいえば生産工程に応用するる生産工程と現実の生産工程の組み合わせ、

CPS の開発を通じてスマートファクトリー

モジュール化された CPS と対応するコンの実現だということである。CPS は生産工

ポーネント開発を長期的に行うことにする。

程に応用する場合、工業 CPS 又はサイバー・

要するに、ドイツはこういうような革命的

フィジカル生産システム（Cyber-Physical-Pro-

変化を、インダストリー 4.0 をもって主導すduction-System、CPPS）と呼ぶ。CPS のようなることによって、自国の製造業と産業競争力

ICT 技術は、あらゆる分野の需要に応えられを一段と強化し、高い賃金である自国内に製るイノベーションモーターとして位置付けら造基盤を確保し、輸出力をさらに強化していれている。

くことがその狙いである。

生産工程に応用する CPS である CPPS にそこで、インダストリー 4.0 の推進には、

よるスマートファクトリーの創出はインダス

CPS の活用促進によるリーディングマーケッ

トリー 4.0 の髄だと考えられる。CPS の活用

トとサプライヤー（leading market and suppli-推進に伴って、将来想定される分野には、図er）、つまり市場のリーダーと主導的サプライ

3 に示す通り、スマートプロダクトのほかに、ヤーという二つの戦略（Dual-Strategy）が立

スマートグリッド（Smart Grids）、スマート

てられる。前者は競争力のある産業拠点とし

図4

インダストリー 4.0 による経済価値創造

出所：Asha-Maria Sharma, Industrie 4.0 - Business Opportunities in Germany, 10th Japan
Germany Industry Forum 2014, Tokyo, 2014、p11 より引用。

インダストリー 4.0 に関する研究−ネットワーク政策の観点を中心にて付加価値の高い製品をドイツで生産し、輸17は、IoT とネットワークを活用するサービス

出することである。そして後者は工作機械、 （Internet of Services、以下 IoS と略す）という製造に必要なモジュールを輸出し、世界の工コアコンセプトが重要である。つまり、ネッ

場の製造技術を主導しようとする 。

トワークよりモノの連結とサービスの提供と5）

ちなみに、インダストリー 4.0 の推進によいう概念である。

る経済付加価値については、図 4 に示すよう

図 5 に 示 す よ う に 通 信 形 態 に は H2H かに、2013 年現在ドイツの主要分野の経済付ら、H2M へ、さらに M2M へというような加価値は 3,433 億ユーロで、2025 年には 4,221

三つの発展段階があると指摘される 7）。第 1

億ユーロに達して、788 億ユーロ増となり、段階は、従来の加入電話網（Public Switched

CAGR（年平均成長率）は 1.74％だと予測さ

Telephone Networks、PSTN）を経由して、人れ、とりわけ ICT、機械、自動車産業分野の（Human）と人（Human）が電話機で音声通成長が顕著である 。

信する形態である。第 2 段階は、インター

6）

ネット（つまり IP ネットワーク）のように

3 インダストリー 4.0 のコアコンセプト

パソコンを操作する人（Human）がサーバ（機械：Machine）とデータ通信する形態であ

前述のように、インダストリー 4.0 が目指る。そして、第 3 段階というのは、人を介在しているのは、カスタマイズ製品を機械がさせないで、例えばセンサーネットワーク 8）

自動で生産できる「スマートファクトリー」などによって、「スマートメーター」などのの実現である。そのコア技術である CPS は機械（Machine）と、家庭のエネルギー管理

製造装置などのモノづくりの技術と、ビッシステム（Home Energy Management System、

グデータや IoT などの ICT を組み合わせるHEMS）などの機械（Machine）を直接通信ことで、斬新なモノづくりの姿を作り上げさせる形態で、一般的に M2M と呼んでいる。

る。そのスマートファクトリーを実現するに
図5

通信形態：M2M 通信への発展

出所：IT Leaders、「M2M」とは何か―新国際標準組織「oneM2M」の全体像とロー
ドマップ、2014/03/07、http://it.impressbm.co.jp/articles/-/11087 より引用。

18

劉

表1

柏立

M2M と IoT の違い

M2M（Machine to Machine）

IoT（Internet of Things）

1. 必ずしもヒトの対応を必要としないモノ同1. 多数の、ヒトを含むモノの状況を瞬時に把士の通信基盤

握することが可能となる

2. スマートグリッド、健康／医療、モビリティ 2. それらの情報の活用・組み合わせによる新等の分野で先行的に標準化が進行し、ユビ

しいシステムやサービスが実現

キタス社会基盤を創成
出所：IT Leaders、「M2M」とは何か―新国際標準組織「oneM2M」の全体像とロードマップ、
2014 より引用。

M2M は、機械の側から見て、まったく機によるスマートファクトリーの創出が不可欠

械と機械が自動的に情報をやり取りするシスである。そして、そのスマートファクトリー

テムの全体を表しているのに対する一方、モを実現するには、IoT と IoS がキーポイント

ノのインターネット（Internet of Things、IoT）となり、いずれもネットワークにかかわる技

は、人の側から見て、情報を受け取る人への術的コンセプトであるからであり、こういうサービスも含めた概念ととらえることができ意味から、ネットワーク、とりわけブロードる。M2M と IoT を比較して、表 1 に示すよ

バンドこそが、第 4 の産業革命につながる技

うに、IoT は、専ら M2M より、人を含む幅

術革新の中核的な基盤だといっても差し支え

広い概念だと理解してよいであろう。

ないであろう。

さて、これまでの産業革命は、技術のイノ

そもそもブロードバンドには、固定網と移ベーションがもたらす恩恵である。前述した動網という二つの技術に大別できる。FMC

ように、蒸気機関というような動力の技術革（Fixed Mobile Convergence）の技術革新によっ

新が第 1 の産業革命を、電力の技術革新が第て、従来の固定網と移動網は収束されるよ

2 の産業革命を、そして情報の技術革新が第うになる。また、2020 年に実現を目指す第3 の産業革命を、さらにインダストリー 4.0

五 世 代 移 動 通 信 技 術（5th generation mobileを実現する CPS の技術革新が第 4 の産業革networks、5G）は、2013 年以降、世界の各地

命をもたらす。

域において 5G 関連の推進体制が組織化され、ネットワークの観点からみれば、CPS 技術

5G のビジョンに関する国際的議論が活発化

は実にネットワークの技術に該当する。といしてきた 9）。例えば、NTT docomo は将来 5G

うのは、インダストリー 4.0 は、第 4 の産業

技術の利活用シーンを図 6 に示している。そ革命を意味することから、それを実現するた

れは実に IoT と IoS の利活用の概念が含まれめに、生産工程に応用する CPS である CPPSていることが明らかであろう。

インダストリー 4.0 に関する研究−ネットワーク政策の観点を中心に

図6

19

5G 技術利用の概念図

出所：Takehiro Nakamura, NTT DOCOMO's Views on 5G Toward 2020 and Beyond, 2014、p3 より引用。
図7

5G のアーキテクチャ概念図

出所：NOKIA, Nokia Networks white paper - 5G Radio Access System Design Aspects, 2015, p15 引用。

なお、図 7 に示す 5G のアーキテクチャかは必然的にグローバル的なトレンドとなる。

ら分かるように、5G という技術は、従来のGartner の予測によれば、2015 年に世界規2G、3G、4G というようなリニア的な技術開模でネットワークに連結するモノ（connected

発ではなくて、むしろ従来の通信技術の融合

things）が 49 億だといい、前年比で 30％成長にソリューションを提供する技術開発であるする。2020 には 250 億に達して、2015 年の 5ということから、将来の通信ネットワークは、倍となるといわれる 10）。なお、MIT Technolo-

いわばシームレスのユビキタス社会の実現とgy Review によれば、2020 年には、ネットワーなる。それに、センサー技術はこういうよう

クに連結するモノの数量が、PC とスマートなユビキタス社会の実現に伴って、IoT と IoS

フォンを超えると見込まれる（図 8 参照）
。

20

劉

図8

柏立

ネットワークに連結するモノの推移

出所：Regalado、MIT Technology Review Business Report、2014 より引用。

図9

Global Machine-to-Machine Growth and Migration from 2G to 3G and 4G

出所：Cisco、Cisco Visual Networking Index: Global Mobile Data Traffic Forecast Update, 2014–2019、2015、p14 より引用。

IoS については、ブロードバンドの普及に伴って、とりわけ世界規模で LTE（3.9G）のる付加価値を創出するかということにますます関心を寄せるようになる。

11）

ユーザー数が素早く成長していくことから 、ネットワークの観点からみれば、データは

企業はいかにブロードバンドの基盤でさらなパケット交換（packet-switched）方式で伝送

インダストリー 4.0 に関する研究−ネットワーク政策の観点を中心に21される。IP の世界では、トラフィック量を新しい生産モデル且つ地域を跨る生産ヴァ

多く持っていれば持つほど、相対的な優位をリューチェーンの導入はまさに新たなチャレとるということから、いかにブロードバンド

ンジであろう。

を活かして新しいサービスやビジネスモデル

次に、CPS の実現について、それは健全な（例えば Google や Facebook など）を作り出

ブロードバンドネットワークに基づいて、大すかは、そのトラフィック量を拡大する重要量・高品質のデータ交換が伝送され、スマーな方法の一つであろう。Cisco は、モバイル

トファクトリーの目的を達成しなければならブロードバンド技術の普及を背景に、M2Mないということから、いかにブロードバンド

はポテンシャルに富む重要なアプリケーショ

ネットワークの帯域と品質を確保することンだと指摘する（図 9 参照）。言い換えれば、がまさにインダストリー 4.0 の実現におけるいかにブロードバンドの基盤で、IoT や IoS

チャレンジの一つであろう。

等の革新的なサービスを作り出して経済付加

もとより、ドイツは 2010 年に「ICT Strat-

価値を高めることは、経済成長の意味から、

egy of the German Federal Government : Digital

極めて重要な戦略的発想であると言えよう。

Germany 2015」という ICT 戦略が発表され前述したように、インダストリー 4.0 のコ

た。それは 50Mbps のブロードバンドネッ

アコンセプトは、IoT と IoS を生産工程に応トワークを建設し、2014 年に全国人口の 3/4用することにある。ドイツ政府はインダスのカバー率を目標として設定されている 13）。

トリ 4.0 を国家産業戦略として位置づけ、製

しかしながら、ドイツの連邦ネットワーク

造業における雇用者数が 20％に達すること、庁（Federal Network Agency for Electricity, Gas,

GDP に対する寄与度が 22％に達すること、

Telecommunication, Post and Railway：BNetzA）

そして 82％の製品が輸出されるというようの年次報告書によれば、ドイツ全世帯におけが設定された戦略的なプロジェク

る 30Mbps 以上のブロードバンドネットワー

トであるだけに、産官学を一体にしてそれな

クのアクセス率は 15.7％しかとどまらない。

りの技術開発、標準制定、人材育成ないし法ま た、OECD の 統 計 に よ れ ば、2014 年 6制度の整備に取り組み、グローバル的な競争

月末現在、ドイツのワイヤブロードバンドの優位の確保を図っている。しかし、インダス

ユーザー普及率は 35.4％だと、台湾や日本のトリ 4.0 の実施に移すには、必ずしも順調に

それを上回るが、ドイツの固定網ブロードバ

展開するはずではない。ここでドイツの産業

ンドのユーザーの 8 割は、依然として DSL構造と CPS 技術の実現という二点を挙げてを利用することが分かる（図 10 をご参照）。

分析してみる。

そのため、連邦ネットワーク庁はメタル回線

な目標

12）

まずドイツの産業構造について、99％以上を利用する VDSL2 ベクタリング技術の導入

は中小企業であること。ドイツの製造業の収を促進する方向を打ち出すことになった。な

益には、およそ 4 割くらいは中小企業による

お、ワイヤレスブロードバンドのユーザー普ものである。ヴァリューチェーンにおける垂及率は 63.1％だと、EU 平均の 78.23％を下回

直・水平統合及びネットワーク化の生産シス

るということ分かる（図 11 参照）。

テムは大手企業と中小企業との協力が必要であるということから、中小企業にとって、

22

劉

図 10

柏立

OECD+Taiwan ワイヤブロードバンドのユーザー普及率（2014 年 6 月末）

出所：OECD,OECD Fixed（wired）broadband subscriptions per 100 inhabitants, by technology, June2014 より作成。

図 11

OECD+Taiwan ワイヤブロードバンドのユーザー普及率（2014 年 6 月末）

出所：OECD, OECD Terrestrial mobile wireless broadband subscriptions per 100 inhabitants, by technology,
June 2014 より作成。

インダストリー 4.0 に関する研究−ネットワーク政策の観点を中心に

23

そのブロードバンドネットワークの整備

NBP）」を国会に提出した。NBP とはオバ

現状に鑑みて、インダストリ 4.0 のワーキン

マ大統領が唱える「すべての米国人に 21

ググループは、ドイツ政府に対して、国内

世紀のブロードバンドへのアクセスを」とのブロードバンドネットワークの整備を至いう理念を実現すべく、経済刺激策として

急に建設しなければ、インダストリー 4.0 の2009 年 2 月に施行された米国再生・再投資需要に対応しかねると提言した。そこで、法（ARRA）の規定により策定されたもの

ドイツ政府は 2015 年 6 月に 700MHz 帯及びである 16）。要するに国家競争力の確保のた2016 年に有効期限満了となる 900MHz 帯とめ、2020 年までにブロードバンド向けに新1800MHz 帯の周波数オークションを行った。

たに 500MHz を利用可能とすべきことを明その 700MHz 帯の周波数は、放送デジタル化示した。ネットワークエコシステムの観点

後、もともとテレビ放送に使われる帯域をモから、M2M を端末レーアとして位置付け

バイル通信に使われるようになり、ヨーロッて、その新しいサービスやビジネスモデル

パで最初に 700MHz 帯を通信事業者に割り当の展開を図っている 17）。言い換えれば、先てた例である。

端製造を実現する前に、とりあえずブロー

14）

こういうような取り組みから分かるよう

ドバンドネットワークの帯域幅を確保するに、ドイツ政府は、インダストリー 4.0 を実

うえ、新しいサービスに対応する取り組み

施に移すためには、積極的に周波数再編を手

である。

段として、
広い帯域幅を確保するうえ、ブロー

台湾においては、2015 年 6 月に、「生産ドバンドネットワークにおける新しいサービ

力 4.0 に関する科学技術発展の戦略会議」

スやアプリケーションの需要に対応しようとを開催し、これからは AI ロボット、モノのいうことが明らかであろう。

インターネット、ビッグデータ分析という三つの科学技術を主軸にして、3C、工作機

4 台湾における生産力 4.0 の取組と課題

械、金属加工、食品、医療、物流、農業という七つの応用分野においてスマートファ

グローバル化の影響で、自国の産業競争力

クトリーやスマートアプリケーションの推を強化しようとするドイツのインダストリー

進に取り組み、産業の付加価値と生産力を4.0 のほか、米国においては、2011 年にオバ高めることをもって、成長の動力源だと位マ大統領が「先端製造パートナーシップ、（The

置づけるというような結論がまとめられて、

Advanced Manufacturing Partnership、AMP）を発

台湾版のインダストリー 4.0 政策（生産力表した。AMP とは、要するに製造部門の雇用

4.0 政策）が確立されることになる。

創出及び米国の国際競争力強化を可能にする

生 産 力 4.0 政 策 の 目 標 は、2024 年 を 目

新興技術への投資を、産業界・大学・連邦政

途に、スマートファクトリーのトータルソ

府をあげて行っていくという国家的な産業戦

リューションを発展し、製造業従業員一人当

略である

。

15）

たりの生産高を 2014 年より 60％増で、1,000

AMP に先立って連邦通信委員会（Federal

万台湾ドルへと 18）、商業従業員一人当たり

Communications Commission、FCC）は 2010の売上高を 2014 年より 40％増で、230 万台

年に「国家ブロードバンド計画（Connect-

湾ドルへと高めることとされる 19）。

ing America：The National Broadband Plan、

24

劉

図 12

柏立

台湾の従業員一人当たりの売上の推移

出所：經濟部工業局、製造業生產力推動策略、生產力 4.0 科技發展策略會議 2015/06 より引用。

台湾の製造業は図 12 に示すように、GDPにいえば、いかにブロードバンドの基盤を活の 3 割くらいを占めるが、近年全体の産業のかして、新しい生産システムとサービスのイ

売上高が緩やかになり、一人当たりの売上がノベーションを実現し、そしてエコシステム

横ばいで、労働生産力が下がるということかやバリューチェンの統合を通じて、さらなるら、生産力 4.0 政策はドイツのインダストリー

付加価値を創出するということであろう。

4.0 と米国の AMP を参考にして立てられた

ドイツのインダストリー 4.0 において、スものであるから、そのネットワークの意味合

マートファクトリーと産業のバリューチェー

いが重要である。

ンの統合には、スタンダードの制定、生産工

そこで、台湾の生産力 4.0 政策を分析するには、ネットワークとエコシステムの概念が程の開発、従業員の教育訓練、法制度の整備等の分野の協調が必要となる。

キーポイントとなる。例えば、前述の米国の台湾の製造業における中小企業の割合は、

NBP を例にしてみれば、端末、ネットワー

97.61％に達しており、GDP に対する中小企業

ク（ワイヤとワイヤレス）、そしてアプリケー

売上の寄与度は 3 割に近くということから 21）、ション（コンテンツ）がブロードバンドのエ

ドイツの産業構造に似ている。そこで、企業

コシステムを構成する三要素として位置付け

間の産業バリューチェーンを統合するという

られる

。

20）

ことは、台湾の中小企業もドイツと同じよう

M2M は、ブロードバンドのエコシステムに、技術やノーハウを獲得すること、グローの端末レヤーに属する。ネットワークの観点

バルサプライチェーンにおける運営能力等のからみれば、生産力 4.0 政策について、端的課題に直面している。

インダストリー 4.0 に関する研究−ネットワーク政策の観点を中心に

また、IoT や AI ロボットやビッグデータの利活用についても、ブロードバンド基盤が

25

デルは、IoS とシステムの統合だと指摘される 23）。

重要である。台湾のネットワーク整備度は、

このようなサービスや市場の特徴から分

既に OECD の平均レベルを上回るし、高速

かるように、電波有効利用の環境に恵まれる

ブロードバンドのカバー率や普及率はいずれ

国こそ、その展開が有利であることが明らかもドイツのそれを上回る。但し、台湾でであろう。しかし残念ながら、現在、台湾にはブロードバンドにおける新しいサービスのおける M2M の発展はとても伸ばしづらい有

提供はそれほど芳しくない。一言にいえば、様である。理由は次のように三点あげられる。

22）

法整備が遅れているということである。

まず第一に周波数ライセンスの獲得コス

例えば、M2M を例にしてみれば、それをトが高いため、MNO はそのインフラ（電波活かして、エネルギー管理、ヘルスケア、交資源）
を MVNO に貸す意欲はないこと。次に、

通運輸、流通小売り等の分野が利用される。

たとえ MNO はそのインフラを MVNO に貸そういうようなサービスの提供には電波資源

す意欲があるとしても、現制度では、音声通が必要となるため、一般的に、MNO（Mobile

信に限定されている。データ通信はまだ開放

Network Operator）又は MVNO（Mobile Virtu-

されていないからである。そして第三に、たal Network Operator）が M2M のサービスを提とえデータ通信が開放されても、接続費がお供している。前述したように、米国の NBP

そらく高い水準にあり、MVNO の利益を奪

では、M2M をネットワークの端末レヤーとう恐れがあるから、M2M の発展にはまさに位置付けられ、ニッチマーケットに属する。

不利であることが明らかである。

GSMA の予測によれば、M2M のビジネスモ
図 13

主要国モバイル音声通信接続費の比較

注：1. 日本、韓国は 2013 年度、その他の国は 2014 年 5 月末現在。
2. レートは 2014 年 5 月末の各国の通貨水準により換算。
出所：劉柏立、行動寬頻業務發展趨勢與監理機制分析研究案、國家通訊傳播委員會
委託研究、2014 年より引用。

26

劉

5 結論

柏立

implementing the strategic initiative
INDUSTRIE 4.0, 2013、pp15 ～16 をご参照。

そもそもインターネットは汎用技術であ4）Acatech、
Recommendations for implementing

るため、広い分野に利活用され、社会経済のthe strategic initiative INDUSTRIE 4.0、2013、生産性を高めることができる。本論文の分析

p19 をご参照。

で分かるように、インダストリー 4.0 の前提

5）Acatech, Recommendations for implementing

条件はブロードバンドネットワーク、とりわthe strategic initiative INDUSTRIE 4.0, 2013、

けワイヤレスブロードバンドネットワークの

p29 をご参照。

整備だということから、いかに周波数資源を

6）Asha-Maria Sharma, Industrie 4.0 - Business

確保し、それを有効利用することは、インダOpportunities in Germany, 10th Japan

ストリー 4.0 の成功にかかわるキーポイント

Germany Industry Forum 2014, Tokyo, 2014、

である。

p11。

なお、IoT と IoS については、本論文で指7）IT Leaders、「M2M」とは何か ― 新国際標準

摘したように、台湾ではネットワークの整備

組織「oneM2M」の全体像とロードマップ、はドイツより進んだものの、接続費が高い水2014/03/07、http://it.impressbm.co.jp/

準にあり、しかも、MVNO によるデータ通

articles/-/11087 をご参照。

信が提供できないという基盤面からみると、

8）センサーネットワークとは、例えば ZigBee

台湾の生産力 4.0 政策の実現に不利であるこや Z-Wave、Bluetooth などあげられる。

とが明らかであろう。

9）詳細はARIB, ARIB 2020 and Beyond Ad Hoc

台湾のネットワークの整備は「デジタルコ

Group White Paper - Mobile Communications

ンバージェンスプロジェクト」により、ネッ

Systems for 2020 and beyond, 2014をご参照。

トワークの整備度や普及率が進んでいるにも

10）Stamford, C.、Gartner Says By 2020, a Quarter

かかわらず、IoT、IoS、ビッグデータ等の新Billion Connected Vehicles Will Enable

しいサービスの開発には、法的な制限が存在

New In-Vehicle Services and Automated

している。デジタルコンバージェンスに相応

Driving Capabilities、2015/1/26、

しい法制度の整備は、まさに今後台湾の競争

http://www.gartner.com/newsroom/id/

力にかかわる至急取り組むべき重要な課題で2970017 をご参照。

あろう。

11）GSA（Global Mobile Suppliers Association）の統計によれば、2014 年に世界ベースで［注］

LTE のユーザー数が 4.97 億に達しており、成長率は 3G のそれを超えている。詳細は1）IP 技術とは現在のインターネットを支える IP（Internet Protocol）ネットワーク技術を指す。

http://www.gsacom.com/news/gsa_424.php
をご参照。
12）Parilla, J., Trujillo, J. and Berube, A.、Skills2）Acatech, Recommendations for implementing

and Innovation Strategies to Strengthen U.S.

the strategic initiative INDUSTRIE 4.0, 2013

Manufacturing Lessons from Germany、The

より引用、pp13 ～ 14 をご参照。

Brookings Institution、2015/02、p3 をご参照。

3）詳細は Acatech, Recommendations for13）BMWI, 2010 ICT Strategy of the Germanインダストリー 4.0 に関する研究−ネットワーク政策の観点を中心にFederal Government: Digital Germany 2015,
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インダストリー 4.0 に関する研究−ネットワーク政策の観点を中心に

A Study on Industry 4.0 – Focusing on the Viewpoint of Network Policy
Liu Po-Li（劉柏立）

Chief, of Tokyo Office,Taiwan Economic Research Institute
Visiting Professor, The Institute of Social System
Chuogakuin University

Abstract
Taiwan’s Executive Yuan in June 2015 held “Strategy Meeting on Scienceand Technology Development related to Industry 4.0”. It came to the conclusion that three scientific technologies, namely, A1 Robots, Internet of thingsand big data analysis, would be the pivotal power of the progress in future, by
raising the added values and productivities of industries.
This paper discusses the policy implications of Industry 4.0 from the pointof view of network policy and considers the challenges facing the promotion ofIndustry 4.0 policy of Taiwan.

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