益城町複合施設建設基本計画【概要版】｢男女共同参画センター｣、｢益城町公民館｣、｢地域ふれあい交流館｣は、町の公の施設として、長年住民に利用されてきました。しかし、平成 28 年(2016 年)4 月 14 日、16日に発生した熊本地震により施設は被災し、建替え等が必要な状況になりました｡
その後、これらの 3 つの施設の今後のあり方について、平成 30 年(2018 年)3 月に｢益城町公の施設のあり方検討委員会｣の答申を受け、複合化して復旧を目指すこととなりました｡本町が目指す複合施設像を明らかにし、建設の基本的な考え方を示すため、｢益城町複合施設建設基本計画｣を策定しました。

各施設とも運営状況に加え、建物の老朽化やバリアフリーの対応など、多くの課題を抱えていました。
施 設 名

男女共同参画センター

益城町公民館

地域ふれあい交流館

所 在 地

宮園 720-2

宮園 708-1

福原 798-1

構造規模

鉄筋コンクリート造 2 階建

鉄筋コンクリート造 2 階建

鉄筋コンクリート造 2 階建

延床面積726.46 ㎡

1,197.04 ㎡

400.00 ㎡

建築年数※

32 年 9 か月（解体済）47 年 10 か月（解体予定）

22 年 9 か月（解体予定）

男女共同参画に関する情社会教育法に基づく公民

つどいの広場とんとん（地報の収集及び提供、講座や館事業の実施（定期講座や域子育て支援拠点事業）、講演会等の開催、ＤＶ相講演会・展示会等の開催、談、住民や民間団体の活動

住民の集会等に対する施支援設の提供

機能運 営 の課

題等

町文化財保管庫等）

住民に施設の目的が浸透

施設が老朽化し、生涯学習

地理的に他の公共施設としたうえで十分に活用さニーズに対する十分な対離れており、新しい取り組れている状況ではなく、利応が難しくなっていた。まみの実施については難し用者が固定化していた。

た、利用者の年齢層の偏りい環境にあった。

や固定化も見られた。
※平成 31 年(2019 年)1 月 1 日現在の年数

1－概要版－再建する 3 つの施設の今後の機能や規模について検討するため、学識経験者や町議会議員、地域住民の代表者、各施設の利用者代表者、公募者等で組織した「益城町複合施設建設検討委員会」を平成 30 年（2019 年）7 月に設置しました。
委員会では、施設の機能について、これまでの機能は維持しつつ、時代に沿った社会的ニーズを満たし、更には将来を見据えた機能の充実を図ることや、複合化による新たな機能及び多世代間の交流を生みだし、地域活性化を促進する施設づくりを目指すことをとりまとめました｡

複合施設は、今後の益城町の復興の促進と更なる発展を目指す地域づくりの拠点となる施設です｡誰でも気軽にいつでも利用でき、自然と交流が生まれ、地域と人の結びつきを強める施設を目指します。

基本理念１
すべての利用者にやさしい施設
ユニバーサルデザイン
多様な利用者に配慮した快適な施設
明快なゾーニング計画

基本理念３

基本理念２

経済性に優れた施設

災害に強く災害を学べる施設
耐震性の確保
熊本地震の学びと継承【目指す姿】

複合化による施設のコンパクト化
建物の長寿命化自然エネルギーの有効活用

地域を結び将来の発展を目指す地域づくりの拠点

基本理念４

基本理念５

周辺環境と調和した施設

多様性に柔軟な施設

地域と調和する施設
多世代の交流を育む施設

変化に柔軟に対応できる施設
将来にわたり機能を維持できる施設

2
－概要版－

既存の施設の床面積を合計すると約 2,300 ㎡です。複合化することで、効率的で経済性の良いコンパクトな施設を目指し、施設の床面積は約 2,000 ㎡を基本とします。
また、駐車場は概ね 200 台確保することとし、面積は約 6,000 ㎡を基本とします。

１．跡地利用の検討
下記の理由により、施設跡地での複合施設建設は不適当であると判断しました。
【益城町公民館跡地】
跡地一帯は新庁舎建設のほか、益城中央被災市街地復興土地区画整理事業における交通広場や公園等の整備が予定されており、必要な用地面積の確保が難しい状況です。
【男女共同参画センター跡地】
災害公営住宅の建設が予定されています。
【地域ふれあい交流館跡地】
福田校区に位置し、既に近隣に公民館福田分館があります。また、社会福祉協議会と熊本県益城復興事務所の仮設事務所が設置されています。

２．適地候補地の検討
新住宅エリア【4】

建設用地は 8,000 ㎡程度必要ですが、既存の市街形成エリアではまとまった土地を確保することが難しい状況です。
そのため、復興計画の土地利用構想において位置付けられている新住宅エリ

新住宅エリア【1】

アを、4 つのエリアに分けて検討した結果、各エリアの位置する校区と公民館

新住宅エリア【2】

男女共同参画センター
益城町公民館 ●●新住宅エリア◎【3】
益城町役場
地域ふれあい交流館●

分館の関係を考慮し、新住宅エリア【4】を候補地としました。

●
保健福祉センター
はぴねす

３．建設用地の選定条件

新住宅エリア位置図

・8,000 ㎡程度の一団の土地として確保できること。
・開発行為の接道条件に適合する公道（原則幅員 9ｍ以上）に接していること。
・農地法施行規則第 38 条の範囲内であること。

3－概要版－

１．予定地の諸条件（現状）項目

概要部

上益城郡益城町大字木山所 在 地(役場仮設庁舎周辺)

都市計画区域

市街化調整区域

建ぺい率

70％

容積率400％

その他の区域

農業振興地域

主要路線名

町道グランメッセ木山線

道路

幅14.0ｍ

員２．建物の面積
建物の総面積約 2,000 ㎡における概要を

門

想定面積

事務・管理

63 ㎡

相談

66 ㎡

講座・会議・軽運動等

430 ㎡

調理室

160 ㎡

和室

72 ㎡

子育て支援

132 ㎡

トイレ・シャワー・給湯等

106 ㎡

倉庫・収納等

255 ㎡

共用(玄関・廊下等)

346 ㎡

新付加施設（交流スペース等）

370 ㎡

合

右に示します。なお、詳細面積は「基本設計2,000 ㎡計」「実施設計」の段階で決定します。

１．事業スケジュール建設までのスケジュールは、以下のように想定されます。なお、このスケジュールは基本計画策定時点での事業構想であるため、2 年目以降の予定については、建設用地の確定後、基本設計の中で具体化することとします。
項 目

1 年目

2 年目

3 年目

4 年目

用地整備

農振除外
農地転用
土地計画
開発行為

業者
選定

業者
選定

複 合 施 設 建 設

基本構想
基本計画
基本設計
実施設計

業者
選定

測量調査
地質調査
業者
選定

建設工事
外構工事

4－概要版－

造成工事等

5 年目

２．概算事業費
基本計画段階では、近年建設された類似施設の建設費を参考に、建設工事費単価を53 万円/㎡として概算工事費を算出します。
項目

概

要

事業費(百万円)

1

複合施設建設費

2,000 ㎡×53 万円/㎡

2

外構工事費

舗装､フェンス，駐輪場､緑化等

58

3

造成工事費

擁壁､盛土､排水工等

142

4

用地取得費

5

その他
合1,060160
調査、設計、監理、什器備品購入等

計

148
1,568

※ 記載した内容は基本計画段階の概算事業費であり、今後変更する可能性があります。

１．関連事業との調整

益城町では、熊本地震からの復旧及び復興を目指し、多くの事業が現在進行中です。
効率的な施設づくりと良好な地域環境整備を目指し、複合施設建設の基本設計及び実施
設計においては適宜、他事業との情報の共有と調整が必要です。

２．事業予定地の開発許可等についてエリア内の大部分が農業振興地域であるため、建設にあたっては農業振興地域の除外や農地転用及び開発許可等の手続きが必要です。事業をスムーズに遂行するために綿密な計画と管轄する行政機関との協議を行う必要があります。

〒861-2295 熊本県上益城郡益城町木山 594 番地（仮設庁舎）
益城町役場

総務課

新庁舎等建設推進室

TEL:096-286-3111（代表）

FAX:096-286-4523

5－概要版－