第６回八街市農業委員会総会

平成２５年６月１９日
八 街 市 農 業 委 員 会

平成２５年第６回農業委員会総会

平成２５年６月１９日午後３時００分

八街市農業委員会総会を八街市役所第１会議室に招集し、内容は次のとおりである。

１．出席者
１．森

邦央

８．鈴 木 勝 雄

15．井 口 政 直

２．長谷川英雄

９．岩 品 要 助

16．中 川 利 夫

３．武 藤

功

10．栗原十三男

17．井 野４．宮 部

操

11．関 口 芳 秀

18．石井とよ子

５．赤 地 達 雄

12．小 山 優 一

19．関 端６．内 藤 富 夫

13．飛 田 育 男

20．菅 野 喜 男

７．林

14．瀬 山 晢 信

21．三 須 裕 司

和弘

22．川 野

基

旭

繁

２．欠席者
な

し

３．事務局
事務局長

麻生和敏

主 査 補

森

主

菅沼邦夫

副 主 査

浅井久子

査

４．議決事項
議案第１号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第２号

農地法第５条の規定による許可申請について

議案第３号

農用地利用集積計画の承認について

５．その他
報告第１号

農用地利用集積計画の中途解約に係る通知について

－１－

政幸

○麻生事務局長
開会を宣す。（午後３時２５分）○川野会長
平成２５年度第６回の総会にあたりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
皆様方におかれましては、公私お忙しい中をご出席いただきまして、誠にありがとうございます。午前中は大変な大風で、トウモロコシなんかはかなり倒されて、物によっては大分被害が出るのではなかろうかと思います。農家の作物というものは、ある程度天候に左右されて大変な苦労をするわけでございます。これもいたし方のないことだろうと思いますけども、全力を挙げて作物はよくとらなきゃならないというのは農家の使命でございますので、どうぞひとつよろしくお願いしたいと思います。
さて、今月の案件につきましては、農地法第３条、第５条、本体で１６件、農用地利用集積計画の承認７件、農用地利用集積計画の中途解約に係る通知１件、合わせまして総件数で２４件が提出されております。慎重審議をお願いいたしまして、挨拶にかえさせていただきます。
ただいまの出席人員は２２名です。したがって、この総会は成立いたしました。
それでは、日程に従いまして会務報告をお願いいたします。麻生局長、お願いいたします。
○麻生事務局長
それでは、会務報告をいたします。
５月２０日、月曜日。午後２時３０分から運営委員会を会長室で開催いたしまして、川野会
長、三須副会長、鈴木農地部長、関端農政部長、中川農地副部長、関口農地副部長、林農政副部長、立﨑農政副部長が出席いたしました。議題は、農業委員会委員の定数見直しについてでございます。定数見直しにつきましては、平成２４年１０月１８日付で八街市行財政改革推進
本部長、北村新司より、農地面積、農家戸数の減少、また農地法申請の減となり、委員１人当たりの事務量も減少されているものと思われますので、農業委員会委員の定数について見直しの検討を願いますとの依頼を受けております。今回、運営委員会において協議したものでございます。
協議結果について報告いたします。北総農業共済組合が３年後、平成２８年５月頃だと思いますが、県内１つに合併されるという予定があり、同共済の選任委員においても詳細がわからないため、平成２６年度の改正時に定数を減らすのは時期尚早ということでございました。定
数の見直しは、平成２９年度の改選時に間に合うように検討することといたしました。
以上、運営委員会の報告です。
次に、５月２３日、木曜日。午前１０時から転用事実確認、現地調査を実施いたしまして、
担当委員、三須副会長、武藤委員、菅野委員出席のもと実施いたしました。
５月３０日、木曜日。午後１２時３０分から全国農業委員会会長大会、東京都の日比谷公会堂で開催され、三須副会長が出席しております。
６月４日、火曜日。午前１１時から北総農業共済組合推薦新委員との打ち合わせを会長室において、長谷川委員出席のもと、事務局の私と菅沼が担当いたしました。

－２－

同日、午後１時３０分から転用事実確認、現地調査及び農地パトロールを実施いたしまして、
担当委員、鈴木部長、赤地委員、関口委員出席のもと実施いたしました。
６月１３日、木曜日。午後１時３０分から部会現地調査を実施いたしまして、担当委員が三須副会長、鈴木部長、関口委員、栗原委員、菅野委員、井野委員、武藤委員、飛田委員出席のもと実施いたしました。
６月１７日、月曜日。午後１時３０分から部会面接調査を第１会議室において開催いたしま
した。担当委員は三須副会長、鈴木部長、関口委員、栗原委員、菅野委員、井野委員、武藤委
員、飛田委員が出席いたしました。
以上で会務報告を終わります。
○川野会長
次に、議事録署名委員の選任でございますが、議長から指名することでご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○川野会長
異議なしと認め、こちらからご指名申し上げます。
今月は議席番号５番の赤地委員、６番の内藤委員にお願いいたします。
それでは、議事に移ります。
議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請の１番、２番、３番、４番、５番、６番についてを議題といたします。
事務局、説明願います。菅沼主査、お願いいたします。
○菅沼主査
それでは、議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請についてご説明いたします。
番号１、区分売買。所在東吉田字二塚。地目畑。面積１４平方メートル。権利者事由、所有している農地への耕作道への一部として利用したい。義務者事由、権利者から要望があり、また自ら活用できる土地ではないため、売り渡したい。
次に、番号２から番号５については関連しておりますので、一括してご説明いたします。
番号２、区分贈与。所在山田台字宮ノ原。地目畑。面積３３０平方メートル。番号３、区分贈与。所在山田台字宮ノ原。地目畑。面積３３０平方メートル。番号４、区分贈与。所在山田
台字宮ノ原。地目畑。面積３３０平方メートルほか１筆、計２筆の合計面積、６６０平方メー
トル。番号５、区分贈与。所在山田台字宮ノ原。地目畑。面積１６５平方メートルほか１筆、計２筆の合計面積、３３０平方メートル。権利者事由、農業経営の規模を拡大したい。義務者
事由、農業をしていないため、農地を譲り渡したい。
番号６、区分、使用貸借。所在、沖字中沖。地目、畑。面積、１，９８３平方メートルほか
２筆、計３筆の合計面積、５，９４９平方メートル。権利者事由、現在、建材業を営む会社の役員をしているが、会社の隣接地である当該申請地を借り受けて新規で農業経営を始めたい。
新規就農者でございます。義務者事由、高齢のため、農業経営の規模を縮小したい。

－３－

以上です。
○川野会長
議案の説明が終わりましたので、担当委員の調査報告をお願いいたします。
１番、井口委員、お願いいたします。
○井口委員
調査報告。議案第１号１番、農地法第３条申請に係る調査結果について報告します。
今回の申請は、申請地の奥に権利者の経営農地があり、道路から経営農地への耕作道の一部として取得したいということです。申請地は、ＪＲ八街駅より南へ３．５キロ。境界は石ぐいにて明確であります。現況は不耕作であります。進入路は市道により確保されております。
次に、農地法第３条第２項の許可基準に適合するか否かについて報告します。
軽トラ１台、耕運機１台。労力は、権利者及び世帯員が２名で、雇用者はいません。年間農作業従事日数は、権利者が１５０日、世帯員である妻が３０日、また技術力もあり、面積要件についても下限面積の５０アールをクリアしております。現在所有する農地は全て効率的に耕作しており、過去３年間において農業経営規模を縮小させる行為を行った事実はありません。
また、周辺地域における農地等の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保についても支障はありません。その他参考となる事項として、営農計画は耕作道の一部として利用します。通作距離は、自宅から申請地までは約０．８キロメートル、車で約５分とのことです。当該申請地には、仮登記及び抵当権が設定されておりますが、関係者の所在が不明で同意が得られないということで、権利者より、その説明と許可申請及びその後の紛争に対する対応について、全て権利者が責任を持つという内容の確約書を印鑑証明つきで提出されております。
以上の内容から、権利者及び世帯員等の権利取得後において耕作に必要な農作業に従事し、申請地を含めた全ての農地について効率的に利用すると認められますので、本案件は、農地法第３条第２項の許可基準を全て満たしているということで、許可相当と判断しました。
以上、調査報告を終わります。
○川野会長
２番、３番、４番、５番をあわせて森委員、お願いいたします。
○森委員
それでは、調査報告をいたします。
議案第１号２番から５番まで、農地法第３条申請に係る調査結果について、関連しておりますので、一括で調査報告をいたします。
当該申請地は、権利者の規模拡大を目的とした親戚の間で贈与による所有権移転です。申請地については、位置は市役所より南１２キロ、宮ノ原バス停より１００メートル左側にあります。境界については、コンクリート杭で明確であります。現況は効率的に耕作されております。
進入路は、市道に面していて確保されております。
次に、農地法第３条第２項の許可基準に適合するか否かについて報告いたします。
権利者の所有している主な農機具は、耕運機１台、軽トラック１台。労働力は、権利者及び－４－

世帯員が３名で、常時雇用者はおりません。年間農業従事日数は、権利者が５０日、世帯員である夫が３５０日、また技術力もあり、面積要件についても、今回の申請地を含めますと、下限面積の５０アールをクリアしております。現在所有している農地は全て効率的に耕作しており、また申請地についても既に権利者により耕作されております。過去３年間において農業経
営規模を縮小させる行為を行ったことはありません。また、周辺地域における農地等の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保についても支障ありません。その他参考になる事項といたしまして、農業経営計画は夏作は落花生、冬作はニンジンを作る予定であります。出荷先は主に市場を予定としております。通作距離は、自宅から約２キロ、車で５分であります。
以上の内容から、権利者及び世帯員等が権利取得後において耕作に必要な農作業に常に従事し、申請地を含め全ての農地について効率的に利用すると認められますので、本案件は、農地法第３条第２項の許可基準を全て満たしているということで、許可相当と判断いたしました。
以上、調査報告を終わります。
○川野会長
続いて、６番、林委員、お願いいたします。
○林委員
それでは、議案第１号６番、農地法第３条申請に係る調査結果についてご報告いたします。
当該申請は、申請地の隣接で事業をしている権利者が新規で農業経営を始めるために農地の使用貸借権を設定するための申請であります。申請地につきましては、位置は市役所より南へ９キロ地点に位置し、二州小学校沖分校付近であります。境界につきましては、石ぐいにて確保されております。現況は、里芋、ショウガが植え付けられ、きれいに耕作されております。
進入路につきましては、市道にて確保されております。
次に、農地法第３条第２項の許可基準に適合するか否かについてご報告いたします。
権利者の所有している主な農機具は、トラクター１台、耕運機１台、軽トラック１台、その他につきましては義務者より借用、その後購入予定ということでございます。労働力は、権利者及び世帯員が２名、常用雇用者が１名であります。年間農作業従事日数は、権利者が３００日、常時雇用者が１５０日であります。また技術力もあり、面積要件につきましても、下限面積の５０アールをクリアしております。その他参考となる事項として、営農計画はジャガイモ、
落花生、ニンジン等を作付けする予定であります。通作距離ですが、申請地の全てが事務所の隣接地であります。
以上の内容から、権利者及び世帯員等が権利取得後において耕作に必要な農作業に常時従事し、申請地を含めた全ての農地について効率的に利用すると認められますので、本案件は、農地法第３条第２項の許可基準を全て満たしているということで、許可相当と判断いたしました。
以上、調査報告を終わります。
○川野会長
担当委員の調査報告が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。
ございませんか。

－５－

（「質疑なし」の声あり）○川野会長
質疑なしということでございますので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第１号１番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、１番については許可相当で決定いたします。
次に、２番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、２番については許可相当で決定いたします。
次に、３番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、３番については許可相当で決定いたします。
次に、４番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、４番については許可相当で決定いたします。
次に、５番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、５番については許可相当で決定いたします。
次に、６番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、６番については許可相当で決定いたします。
次に、議案第１号７番、８番、９番についてを議題といたします。
この案件は部会案件でございますので、農地部会第２班に担当していただきました。
班長の関口副部長から報告をお願いいたします。
○関口副部長
議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請について報告をいたします。
番号７、区分遺贈。所在八街字元光明坊。地目畑。面積３，４２３平方メートルほか３筆、合計１万１，２３０平方メートル。権利者事由、遺贈により農地の権利を取得し、新規で農業経営を始めたい。新規就農者です。義務者事由、遺言書に基づき、遺言執行者として農地を遺

－６－

贈する。
農地部会第２班の担当でしたので、面接結果を報告します。
調査委員は、農地部会第２班で私と鈴木部長、栗原委員、菅野委員、井野委員、それから地元委員として武藤委員、飛田委員、それから三須副会長、事務局より麻生主査補、浅井副主査が担当いたしました。平成２５年６月１７日、午後１時半、市役所第１会議室において行いました。まず最初に、農業経営を始めようとする理由は何か。亡くなった父から農地を譲り受けるため、農業をして農地を守っていきたいと思いますということです。当該農地を選定した理由は何か、遺贈を受けるためということです。農業経営の計画について、農業形態は兼業ということで、ラーメン店と兼業で行うそうです。次に、農業機械等の所有状況は、トラクター１台、カルチ１台、軽トラ１台を所有しています。農業用倉庫、作業場の確保について、既存の建物を利用するということです。農作業従事者については世帯員３名、うち労力２名。雇用については、必要に応じて雇っていくそうです。年間の農業従事日数は、権利者１８０日、家族が１２０日。農業知識、経験について、以前から父と一緒に農作業をしていたので、ある程度の経験はあるそうです。申請地の営農計画について、住居から申請地までの距離、時間等については、自宅の隣ですので、徒歩で作業に当たることができます。作付計画については、夏作、ショウガ、冬作は芋とニンジンだそうです。出荷先については、主に市場出荷、その他、自分の店であるラーメン店で利用できるようなものを作付けしたいそうです。その他参考事項として、申請面積が広いが、全て自分で耕作できるかという問いに、できるそうです。農地をすぐに他人に貸すことはしないようにという勧告をいたしました。遊休農地にもしてはいけないということで勧告をしてあります。既存の建物は、農業用倉庫、作業場として利用すること。住居として利用してはならないという勧告をいたしました。
以上、全ての調査結果から、本案件につきましては、農地法第３条第２項の許可基準を全て満たしておりますので、農地部会第２班では許可相当と判断いたしました。
以上、報告を終わります。
○川野会長
班長の報告が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。
ございませんか。
（「質疑なし」の声あり）○川野会長
質疑がないようでございますので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第１号７番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、７番については許可相当で決定いたします。
次に、８番、９番、お願いいたします。

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○関口副部長
番号８、区分賃貸借。所在八街字裏島。地目畑。面積１，４４４平方メートルほか１筆、計
４，４７８平方メートル。権利者事由、農地の権利を取得し、農業生産法人として新規で農業部門に参入したい。農業生産法人新規申請。義務者事由、農業をしていないため、農地を貸し付けたい。
なお、９番についても関連ですので、一括報告をいたします。番号９、区分賃貸借。所在八街字裏島。地目畑。面積１，２５１平方メートルほか２筆、計７，３８０平方メートル。権利者と義務者の事由は上と同じでございます。
これについて、農地部会第２班の面接結果を報告いたします。調査委員は、７番のときと同じ人が全員出ております。農業生産法人化する理由は何か、親会社が雇用中心の事業をしており、子会社をつくって農業部門に参入して、高齢者の雇用を図りながら規模拡大をしていきたい。当該農地を選定した理由は何か、全国農業会議所のホームページを見て、農地がまとまっていたために申請しました。農業経営の実施計画について、今後、農業以外の事業を行う計画
はあるかという問いに、ないということです。次に、主な農業機械等の所有状況及び保管場所について、トラクターはリース、購入予定として軽トラック１台。保管場所、既存の建物を利用する。農業従事者について、役員の法人の農業に関わる年間農作業従事日数は、役員１名が年間２６４日。それから農業知識については、この役員が若い頃、実家が農家だったので手伝いをしながら、ある程度の知識と協力会社で１年間の研修を受けておりますので、知識は十分にあるそうです。雇い人について、社員は現在１人。今後の計画は状況に応じて増やすということです。社員の農業に関わる従事日数は、年間１５０日。臨時雇い、パートは現在はゼロですが、今後の計画は２名ほどを予定しております。申請地の営農計画について、住居から申請地までの距離、時間等については、自宅が市川にあるということで、距離は４５キロ、高速を使って約５０分、交通手段は車。作付計画について、夏作はニンジン、通年水耕栽培でコマツナを作付けするそうです。出荷先、契約先については、コマツナは契約している工場、ニンジンは市場出荷だそうです。その他参考事項として、自宅が市川市だが、申請地まで通って自ら農作業を行う覚悟ですということです。また、トラブル等があった場合も速やかに対応できる
ようにします。耕作放棄地にはしないこと。他人に又貸しもしないこと。申請地が大雨時に畑が冠水することは知っているかということについては、認識しているそうです。毎年、農業生
産法人報告書は提出しなければならないということを通告しております。水耕栽培を中心にして、規模拡大を行っていく予定だそうです。
以上全ての調査結果から、本案件につきましては、農地法第３条第２項の許可基準を全て満たしておりますので、農地部会第２班では許可相当と判断いたしました。
以上、報告を終わります。
○川野会長
８番、９番の班長報告が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。
ございませんか。

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（「質疑なし」の声あり）○川野会長
なければ、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
８番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、８番については許可相当で決定いたします。
次に、９番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、９番については許可相当で決定いたします。
次に、議案第２号、農地法第５条の規定による許可申請についての１番から２番、３番、４番、５番、６番についてを議題といたします。
事務局、説明願います。森主査補、お願いいたします。
○森主査補
それでは、議案第２号、農地法第５条の規定による許可申請についてご説明いたします。
番号１、区分賃貸借。所在八街字立合松北。地目畑。面積７，６１７平方メートルのうち１，
９２９．７３平方メートル。転用目的、店舗用地。転用事由、当該申請地にコンビニエンスス
トア及び農産物の直売所を建築し、経営規模の拡大を図りたい。農地の区分は、１０ヘクター
ルの広がりが見られる優良農地内に存在する農地の理由から、第１種農地と判断されます。な
お、本案件につきましては、１，０００平方メートル以上の土地に対する建築行為となります。
これは開発行為に該当し、都市計画法との調整が必要となりますので、その旨を意見に付することが妥当と思われます。
番号２、区分使用貸借。所在文違字文違野。地目畑。面積２４３平方メートル。転用目的、長屋住宅（１棟）用地。転用事由、アパート経営により安定した収入を得たい。農地の区分は、１０ヘクタールの広がりが見られる優良農地内に存在する農地の理由から、第１種農地と判断されます。
次に、番号３、区分売買。所在文違字台。地目畑。面積３８１平方メートルほか１筆、計２筆の合計面積、４０９平方メートル。転用目的、貸し資材置き場用地。転用事由、現在、電気工事業を営む会社の役員をしていますけれども、経営規模の拡大に伴い既存の資材置き場が手狭なため、当該申請地を資材置き場として整備し、会社に貸し付けたい。農地の区分は、農業
公共投資の対象となっていない小集団の生産性の低い農地等の理由から、第２種農地と判断されます。
次に、番号４、区分使用貸借。所在八街字長谷。地目畑。面積３１７平方メートル。転用目的、専用住宅用地。転用事由、現在の住居が子どもの成長に伴い手狭になり、また両親の老後の世話をしたいため、実家に近い当該申請地に専用住宅を建築したい。なお、当該申請地の一－９－

部は既に駐車場として使用されており、始末書が貼付されております。農地の区分は、第２種
中高層住居専用地域内にある農地の理由から、第３種農地と判断されます。
次に、番号５、区分売買。所在八街字大清水。地目畑。面積３０６平方メートル。転用目的、店舗用地。転用事由、当該申請地を取得し、南八街郵便局を移設したい。農地の区分は、第２種住居地域内にある農地の理由から、第３種農地と判断されます。
次に、番号６、区分贈与。所在八街字外満木山。地目畑。面積２９４平方メートル。転用目
的、進入路用地。転用事由、自己所有地への進入路がないため、当該申請地を譲り受け進入路として利用したい。農地の区分は、１０ヘクタールの広がりが見られる優良農地内に存在する
農地の理由から、第１種農地と判断されます。
以上です。
○川野会長
議案の説明が終わりましたので、担当委員の調査報告をお願いいたします。
１番、鈴木部長、お願いいたします。
○鈴木部長
調査報告をいたします。立地基準ですけど、市役所から北へ約６キロ行きましたところにあｃのります。農地区分ですけれども、説明にありましたとおり、事務指針３１ページの②の○（１）に該当するため、第１種農地と判断。
一般基準ですけれども、このコンビニエンスストア建設、開発行為に係っていまして、条件は全てクリアされていると思います。珍しいのはコンビニの中に直売所を設けてあると。直売というものがついて許可が出たというような条件で、コンビニエンスストアが１棟と直売所が１棟で、床面積ですけれども、コンビニの方が２０４．８２平方メートル、直売所の方が２６．
５７平方メートルで、駐車場はコンビニの方が１８台、直売所の方が８台で駐車場も用意されて、場所的にも県道に接道されていますので、一番人通りの多いところでありますので、何ら問題ないと思います。
以上、報告を終わります。
○川野会長
２番、３番、中川委員、お願いいたします。
○中川委員
それでは、議案第２号２番の調査報告を行います。
申請地は市役所より北へ約２キロに位置し、ジャスコの近くで、市道に面し、進入路は確保されております。昨年この長屋の東側に長屋住宅１棟を建設し、事業の拡大及び土地の有効利
ｆ に該当するため、用を考えて建設したいとのことです。農地性は事務指針３２ページ、②の○第１種農地と判断。造成計画は埋め立て等は行わず設置のみとのことです。道路より多少高いと思います。資金は、借入金。面積は２４３平方メートル。用水は公営水道。雨水は雨水浸透桝とし、敷地内処理。汚水・雑排水は合併浄化槽により浄化し、処理水を一度Ｕ字溝に放流、土砂等の隣接地への流出を防ぐため、境界はブロック積みとする。特に問題ないと思います。

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以上、報告を終わります。
続きまして、議案第２号３番の調査報告をいたします。
申請地は市役所より北に約３キロメートルに位置し、市指定道路に接続されており、進入路は確保されております。農地区分は、第２種農地と判断。面積は４０９平方メートル。資金は自己資金。用水は水道。雨水は自然浸透。農業用排水施設はなく、日照、通風の影響はなく、現地番で利用するため、土砂の流出等はないそうです。特に問題ないと思います。
以上、報告を終わります。
○川野会長
続いて、４番、長谷川委員、お願いいたします。
○長谷川委員議案第２号４番について、調査報告を申し上げます。
まず、立地基準ですが、申請地は八街駅から北へ約８００メートルに位置し、市道に面しており、進入路は確保されております。農地性としては、用途地域内の農地であるため、事務指
針の２８ページの４のＢの（ウ）に該当するため、第３種農地として判断いたしました。
次に、一般基準ですが、本申請は専用住宅地ということは申請面積は３１７平方メートルであり、建築面積との関係においても面積妥当と思われます。資金につきましては、借入金にて賄う計画となっております。申請地には小作人等支障となるものはありません。また、隣接する農地は事務所の所有地で、土地改良受益地でもありません。事業計画ですが、上水は公営水
道、汚水・雑排水は公共下水道、雨水は宅地浸透の計画です。周囲にはブロックフェンスを設け、隣接農地への雨水等の流出を防止するとのことです。権利者は、子どもの成長や将来的に両親の世話をすることも考え、祖父の土地に住居を建て、移り住みたいということから必要性についても認められます。なお、義務者は農地法の許可を得ずに申請地の一部を駐車場として使用しておりますが、その旨の始末書も貼付されております。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに本案件は何の問題もないと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○川野会長
５番は私の担当でございますので、私から報告をいたします。議案第２号５番について調査報告をいたします。
まず、立地基準ですが、申請地は市役所から東へ約１，２００メートルに位置しております。
市道に面しており、進入路は確保されております。現地調査した結果、農地区分としては用途地域に指定された地域ですので、第３種農地として判断いたしました。
次に、一般基準ですが、本申請は現南八街郵便局を本申請地に移転するものでございます。
申請面積は３０６平方メートルであり、建築面積の関係において面積妥当と思われます。資金については、全て自己資金で賄う計画になっております。また、権利関係は仮登記及び抵当権が設定されておりますが、それぞれ解除する旨の書類が提出されておりますので問題はありま
せん。

－１１－

次に、隣接に対する被害防除計画ですが、建築物は平家建てであるため日照への影響はなく、通風についても外周フェンス等は予定しておらず、影響はありません。雨水につきましては、
宅内浸透による処理です。また、隣接農地所有者から農地同意書が提出されており、以上のことから立地基準、一般基準ともに何ら問題はないものと思われます。
以上、調査報告を終わります。
○川野会長
次に、６番、瀬山委員、お願いいたします。
○瀬山委員
議案第２号、番号６、調査報告を申し上げます。
まず、立地基準ですが、申請地は八街駅から西へ約５キロメートルに位置し、進入路は確保されております。農地性ですが、農地の広がりが見られるため、１０ヘクタール以上の農地に存在する第１種農地に該当することを確認しました。しかし、権利者は申請地の先４０メート
ルの位置に土地を所有しており、その土地への進入路ということなので、事務指針３１ページ
ｃ の（エ）に該当するため、許可することが可能であると判断しました。
②の○次に、一般基準ですが、進入路ということなので、面積は２９４平方メートルで面積妥当と思われます。資金は自己資金にて賄う計画となっております。申請地には小作人等権利移転に対して支障となるものはありません。隣接する農地に対する被害防除対策ですが、申請地の東側及び西側が農地と接しておりますが、ＰＣ板にて土留めと砕石によって雨水の流出等を防ぐ計画となっております。事業計画ですが、砕石敷きによる進入路の計画で、雨水は自然浸透の計画です。
これらのことから、立地基準、一般基準ともに本案件は問題ないものと思われます。
以上で調査報告を終わります。
○川野会長
担当委員の調査報告が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。
ございませんか。
（「質疑なし」の声あり）○川野会長
ないようですので、質疑を打ち切り、お諮りいたします。
議案第２号１番について、都市計画法との調整を軸に原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、１番については都市計画法との関連を条件に許可相当と決定いたします。
次に、２番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）－１２－

○川野会長
挙手全員でありますので、２番については許可相当で決定いたします。
次に、３番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、３番については許可相当で決定いたします。
次に、４番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、４番については許可相当で決定いたします。
次に、５番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、５番については許可相当で決定いたします。
次に、６番について、原案のとおり決定することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、６番については許可相当で決定いたします。
次に、議案第２号７番についてを議題といたします。
この案件は部会案件ですので、農地部会第２班に担当していただきました。
班長の関口副部長からの報告をお願いいたします。
○関口副部長
議案第２号７番について報告いたします。
この件については農地部会第２班が担当いたしました。
所在、根古谷字広。地目、畑。面積、１，１１７平方メートル。転用目的、土砂等利用による農地造成。転用事由、申請地は傾斜地で耕作が困難なため、造成により耕作しやすい畑にしたい。なお、一時転用期間は許可日から平成２６年１２月３１日までとなっております。
面接結果を報告いたします。
農地部会第２班全員と三須副会長、事務局から森さんと宮内さんが参加いたしました。なお、
農政課の荻嶋さんも出席いたしました。
では、報告いたします。権利者が申請農地を埋立地として選定した理由、くぼ地を平らにし、農地として耕作しやすくしたいとの要望があったので選定しました。義務者が農地造成、埋め立てを行う理由及び埋め立て後の土地利用計画について、理由として隣接に埋め立ての話があったので、自分の農地も耕作しやすくしたいと思った。作付計画及び出荷計画。まず、作付は落花生を計画しております。出荷計画はまだ未定だそうです。権利者の主な事業内容、土木建築業。会社の概要、まだ設立して１年もたたないので実績はなし。従業員は２名。保有車両は－１３－

リースを予定しております。現在はゼロです。埋立工事の事業経歴及び事業実績について、今回初めてなので実績はないそうです。資金計画については自己資金を計画しております。事業
計画について、掘削の深さ及び盛り土、覆土の高さについて、掘削は１．５メートル、覆土は１．５メートル、盛り土、一番深いところで２ないし３メートル、畑の部分は１メートル１０
センチぐらいだそうです。排水計画については、法面下に溝を設け、山林側へ放流する。山林は自己所有の山林だそうです。
隣接農地に対する被害防除対策について、雨水の流出等はしないよう気をつけるそうです。
隣接農地所有者からの同意状況、同意はもらっております。近隣住民に対する事業説明状況について、説明会を行って異議がなかったが、今後区長の了解を得まして回覧を回す予定だそうです。その他確認事項について、土砂搬出場所候補地及び搬入路の確保状況について、搬入路が狭いため、一度、近くの資材置き場までダンプで、そこから２トン車で現地まで運ぶ予定だ
そうです。なお、右折する際、右折の角切りが許可にならなかったので、佐倉市の地先を一時転用して、そこを使って右折するそうです。なお、佐倉市には６月１０日に申請済みだそうです。不足書類は、特定事業の貼付書類提出時にははっきりするということです。第３種建設発
生土を搬入する。なお、販売予定は未定だということでございました。はっきりとした事業計画書を提出するようにという勧告をし、部会の翌日に来庁され、提出されております。よって、書類は全てそろっております。
なお、着工前、着工中に土地利用や造成計画等に変更が生じた場合は必ず農業委員会及び関係各課と事前協議を実施すること、協議等なくして施工した場合は撤去または復元措置を含めた是正措置を求めます。
以上のとおり、農地部会としては許可相当と判断いたしました。
以上です。
○川野会長
班長の報告が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。
ございませんか。
（「質疑なし」の声あり）○川野会長
質疑がないようでございますので、班長報告どおり許可相当でよろしいか、挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、７番については許可相当で決定いたします。
会議中でございますが、１０分間の休憩をいたします。
休憩

午後４時２７分

再開

午後４時４０分

○川野会長

－１４－

それでは、会議を再開いたします。
次に、議案第３号、農用地利用集積計画の承認についてを議題といたします。
事務局、説明願います。菅沼主査、お願いいたします。
○菅沼主査
それでは、議案第３号、農用地利用集積計画の承認についてご説明いたします。
なお、本件につきましては、平成２５年６月１２日付で八街市長から、農業経営基盤強化促
進法第１８条第１項の規定により、農用地利用集積計画の承認を求められております。
番号１、所在八街字夕日丘。地目畑。面積１万７６５平方メートル。利用権の種類は賃貸借。
期間は２年１０カ月、新規です。
番号２、所在文違字文違野。地目畑。面積６，００５平方メートル。利用権の種類は賃貸借。
期間は８カ月、新規です。
番号３、所在八街字笹引。地目畑。面積６，１９８平方メートルのうち５，３６２平方メー
トルほか１筆、計２筆の合計面積、８，３３７平方メートル。利用権の種類は賃貸借。期間は５年、新規です。
番号４、所在山田台字宮ノ原。地目畑。面積２，５２８平方メートルほか４筆、計５筆の合
計面積、１万４９平方メートル。利用権の種類は賃貸借。期間は３年、新規です。
番号５、所在滝台字板橋。地目畑。面積１，１３９平方メートルほか８筆、計９筆の合計面
積、１万１，５０８平方メートル。利用権の種類は賃貸借。期間は２年１０カ月、新規です。
番号６、所在榎戸字大山。地目畑。面積１，２３９平方メートル。利用権の種類は使用貸借。
期間は５年、新規です。
番号７、所在滝台字板橋。地目畑。面積１，９８３平方メートル。利用権の種類は使用貸借。
期間は２年１０カ月、新規です。
なお、ただいまご説明いたしました番号１から７までの案件については、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしているものと考えます。
以上です。
○川野会長
議案の説明が終わりましたので、一般質疑をお願いいたします。
（「質疑なし」の声あり）○川野会長
質疑がないようでございますので、お諮りいたします。
議案第３号１番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、１番については承認することに決定いたします。
次に、２番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。

－１５－

（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、２番については承認することに決定いたします。
次に、３番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、３番については承認することに決定いたします。
次に、４番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、４番については承認することに決定いたします。
次に、５番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、５番については承認することに決定いたします。
次に、６番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、６番については承認することに決定いたします。
次に、７番について、原案のとおり承認することに賛成の委員の挙手をお願いいたします。
（挙手全員）○川野会長
挙手全員でありますので、７番については承認することに決定いたします。
次に、報告第１号、農用地利用集積計画の中途解約に係る通知について、事務局、説明願います。菅沼主査、お願いいたします。
○菅沼主査
報告第１号、農用地利用集積計画の中途解約に係る通知についてご報告いたします。
番号１、所在上砂字立沢。地目畑。面積５，１２７平方メートルほか１筆、計２筆の合計面
積、１万８５平方メートル。合意の成立日、平成２５年５月３０日。土地引き渡し時期、平成２５年５月３０日。
以上です。
○川野会長
これは報告事項ですので、事務局の説明をもって承認願います。
以上で本日の審議すべき案件は全て終了いたしました。
ご苦労さまでございました。
○麻生事務局長－１６－

閉会を宣す。（午後４時４５分）－１７－

議事録署名人

議

長

５

番

６

番

－１８－