間朝浩

目次 （三月号）

中東和平の行方を探る ････････
儀間
伊藤
勢いづく郵貯民営化見直し論 ････



朝浩…１
一馬…６

坦…

英雄…

通信社の先輩が語る「私の体験記」㉔…･佐々木

マスメディア関連の裁判を見る（ ） ･･佐･･藤【メデイア談話室】

藤田 博司…
醜態会見とメディアの醜態 ････

【プレスウオッチング】









「日本の立ち位置」明確に ･･････
池田 龍夫…

【放送時評】

音
････

好宏…

「若手全国制作者交流セミナー」開く【海外情報】言（オスロ合意）で大きな転機を迎え、パレスチ③中国新聞業界の②米ＤＴＶ移行、再延長へ

中東和平の行方を探る
儀

カギ握る米新政権の取り組み

昨年末に始まったイスラエルによるパレスチナ

ナの地にようやく平和が訪れるかと世界中の人が英彦…９

自治区ガザに対する大規模な攻撃は約三週間で終期待した。だが、交渉の主役だった当時のアラフ

きの姿勢を転換しようという意思が明確だ。イス

広瀬
････

わった。千三百人以上の死者を出した攻撃は、ガァト・パレスチナ解放機構（ＰＬＯ）議長とイス

ラエルとアラブ諸国の双方に大きな影響力を持つ①独に巨大メディアグループ誕生

ザを支配するパレスチナのイスラム原理主義組織

ラエルのラビン首相は既にこの世を去った。オス

米国なしには和平交渉は一歩も動かないと言って（共同通信社外信部次長）

ハマスによるイスラエル領内へのロケット弾攻撃

ロ合意で生まれたパレスチナ自治区では今もイスも過言ではない。だが一方で、イスラエルではパ

オスロ合意によって、パレスチナ人による自治を阻止するためだった。容赦ないイスラエル軍のラエルへの強い敵意が消えず、イスラエル人の間

レスチナに強硬姿勢を取る右派政党が二月の総選

金山
･････

空爆で、ハマスのロケット弾発射拠点は大きな打でもパレスチナ人を力で押さえ込もうという声が挙で勢力を拡大し、前途は必ずしも明るくない。

パレスチナ情勢にとって極めて重要な最近の出がガザとヨルダン川西岸エリコで先行的に始ま正博…

撃を受けたようだ。イスラエルによる一方的な停根強く残る。近年にない多数の死者を出したガザ

今後の和平の行方を占う上で、まず最近のパレス

来事は、言うまでもなくオバマ米政権の誕生だろ

り、西岸のほかの地域からもイスラエル軍が段階

･･木
･･原

戦を拒否し、戦闘を継続するのではないかとみらでの武力行使は、和平交渉のこう着状態が行き着

チナ情勢の経過を振り返ってみたい。

う。ブッシュ米前政権の和平交渉仲介への後ろ向

大ニュース

れたハマスは本格的な反撃に出られず、当面は停いた最悪の結果と言える。



勉…

20

戦状態を維持する姿勢のようだ。それだけ組織が痛手 を 受 け た と い う こ と だ ろ う 。
色あせたオスロ合意
パレスチナ和平交渉は一九九三年の暫定自治宣

（ 1 ）

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（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報第566号
平成21年 ３ 月 1 日

属②パレスチナ難民の帰還③境界の画定──など的な地位に関する交渉を行い、①エルサレムの帰的に引き揚げて自治区が拡大した。その後、最終てアフガニスタン攻撃、そしてイラク戦争へと精米中枢同時テロの発生で「テロとの戦い」を掲げトン政権の退陣後、ブッシュ政権は二〇〇一年の仲介でハマスとファタハの連立内閣が発足したの反目が続いた。〇七年三月にサウジアラビアの就任したが、治安維持の権限をめぐりファタハと武力でガザを制圧、支配した。ヨルダン川西岸にが、協力関係は長続きせず、同年六月にハマスはされない状況になった。

の主要問題を解決するという道筋が描かれていた。 力を傾注し、パレスチナ和平はほとんど見向きもエルサレムはユダヤ教徒、イスラム教徒の双方
地域の旧市街を含む東エルサレムを将来の首都との議長に就任し、パレスチナ人のカリスマ的存在

パレスチナでは、オスロ合意を受けて自治政府

急内閣が発足。パレスチナは二つの勢力で分割統しハニヤ首相を解任、別の人物を首相に指名し緊は決定的となり、アッバス議長は非常事態を宣言

拠点を置くアッバス議長率いるファタハとの分裂する方針であるのに対し、イスラエルはエルサレであり続けたアラファト議長が〇四年に死去、求治されるという異常事態に陥った。

ハマスの台頭と分割統治

ム分割に否定的で、その帰属問題の解決は最も難心力のある指導者がいなくなるという新たな事態が聖地と見なしている。パレスチナ側はアラブ人

しい。一九四八年のイスラエル建国に伴い、それを迎えた。

となっていて、イスラエル側が入植地を維持する

ルダン川西岸のユダヤ人入植地の取り扱いが問題

ラエルは拒否している。境界の画定問題では、ヨレスチナ側は難民すべての帰還を求めるが、イス

さらにはレバノンやヨルダンなどにも逃れた。パ

難民は、ヨルダン川西岸やガザの難民キャンプ、が、大方の予想に反して選挙はハマスの圧勝といを強化する腹積もりだったはずのアッバス議長だ

議会選挙でハマスに勝利し、指導者としての地位ければならなかった。〇六年一月のパレスチナ評

進める前に、内部でハマスという強硬派と闘わなる後継のアッバス議長はイスラエルと和平交渉を

ＰＬＯ内の最大組織で穏健派のファタハを率い強硬手段を求める声が次第に強まった。

犠牲者の出たイスラエル国内ではハマスに対する

エル領内の住宅地に向けてロケット弾を発射し、かし、封鎖解除を求めるハマスはガザからイスラナ過激派の攻撃やテロを押さえ込もうとした。しを引き揚げ、その後は境界の封鎖などでパレスチ

ャロン首相の下で〇五年、ガザに駐留していた軍

パレスチナが内部分裂する前、イスラエルはシまで住んでいた土地から追い出されたパレスチナ

代わりに、別の土地をパレスチナ側に提供する案

う結果に終わった。

交渉を仲介、パレスチナ問題に一応の決着を付け

ラファト議長とイスラエルのバラク首相を招き、締結を導く舞台となったキャンプデービッドにア〇〇〇年にも、イスラエルとエジプトの平和条約立ち会ったクリントン米大統領は、離任間際の二就任間もない時期に米国でのオスロ合意調印に

官 は ハ マ ス の 勝 利 に 当 時 「虚 を 突 か れ た」 と 述

も「テロ組織」に指定している。ライス米国務長権を認めず、武装闘争路線を維持しており、米国にとって衝撃だった。ハマスはイスラエルの生存根の活動も行うハマスの勝利はイスラエルや米国し、軍事部門だけでなく、住民に寄り添った草の汚職にまみれていると批判されるファタハに対れ る と イ ス ラ エ ル が 踏 ん だ の は 間 違 い な い。 実

シュ政権や国際社会からの反発も最小限に抑えら加えて米政権の交代直前であり、退任間際のブッいう与党側の思惑が強く働いたとみられている。

規模攻撃には、総選挙を前に支持率を高めたいと

後に新政権が誕生することになった。ガザへの大年九月、辞任する意向を表明、今年二月の総選挙

イスラエルではオルメルト首相が汚職疑惑で昨など が 浮 上 し て い る 。

ようとした。だが、エルサレムの帰属問題などで際、攻撃開始時期にクリスマス休暇に入っていた

欧米諸国の反応は鈍かった。

べ、率直に驚きを表明したほどだ。
選挙後にハマス内閣ができ、ハニヤ氏が首相に双方が妥協できず仲介は失敗、その後、パレスチ
ナ和平交渉は長く停滞することになった。クリン（ 2 ）（第 3 種郵便物認可）第566号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ３ 月 1 日

罪」の可能性を指摘されるなど打撃を受けた。

イスラエルは今年一月二十日のオバマ米政権発にロケット弾が飛んだが、ハマスが組織的にイス節がある。停戦後もイスラエル側に向けて散発的関係が今後どうなるのか。和平交渉の進展にはパ

パレスチナ内部で対立するハマスとファタハのと伝えられるなど、短期間で終わると考えていた足の直前、ガザに対する攻撃を停止した。この日

ラエルへの報復攻撃に出た兆候は少なくとも二月

レスチナ人の団結が必要なのは明らかだ。サウジ

ガザ攻撃、成功と失敗

までには攻撃が止まると予想した人は多いはず

上旬までなかった。多数のメンバーを失ったハマラビアのアブドラ国王は最近の周辺諸国会議で、ハマスとファタハの反目だ。米国民の人気が高いオバマ氏の就任演説中にスが当面は組織の立て直しと武器の調達を図るた

エルの攻撃中、ガザではハマスがファタハのメン

ガザで民間人を巻き込む攻撃を続ければ、イスライスラエルの攻撃の目的がロケット弾発射を封バーを殺害したとも伝えられた。事実なら、双方両者の内部抗争はパレスチナにとってイスラエル

じ込めるだけにとどまらず、ハマスのガザ支配をの関係に禍根を残す可能性がある。

め停戦を継続する意思を持ったとしても不思議でイスラエルの今回のガザ攻撃は成功したのだろ崩壊させることにあったとすれば、攻撃は失敗だ

ガザでは停戦後、支援物資の配給をめぐり、早エルは後ろ盾と頼る米国内から強い批判を浴びかうか。ハマスのロケット弾発射を止めるという目ったとみるべきだ。ハマスが壊滅状態となり、ガくも対立が表面化している。自分たちが主導し支の攻撃より「もっと危険だ」と警告した。イスラ

的は、ある程度達成したように見える。ハマス側

ザがアッバス議長率いるファタハの手に戻れば、援物資を住民に配ろうとするハマスが、国際機関はない。

は、指導者のマシャル氏がイスラエル軍のガザ攻

イスラエルとしてはパレスチナ全体を代表する穏から強引に物資を奪う事件も起きた。ハマスの復（ 3 ）ねな い か ら だ 。

撃は「二、三日で終わると思っていた」と述べた

健派を唯一の相手にして交渉を進めることができいるパレスチナ自治政府を通じて国際支援物資が活を阻止するため、イスラエルはアッバス議長率
だが逆に、イスラエル嫌いのアラブ庶民の目にラファ周辺では千本以上ともいわれる密輸用の配給されるよう望んでいるとされる。エジプトとのムバラク大統領がイスラエルのリブニ外相と会地下トンネルが掘られ、エジプト側からガザに生は、アッバス議長がイスラエルの手を借りてガザ談したことも「イスラエルの攻撃を容認した」と活物資だけでなく、ハマス向けに武器も運び込ま

ガザとの境界にあるラファ検問所では二月、十億見なされ、強い批判を浴びた。政治的には、パレれていたとイスラエルは主張している。イスラエを奪還しようとしていると映った。ガザ攻撃開始

スチナを含めアラブ世界ではハマスへの同情が高ルは空爆でトンネルの大半を破壊、停戦に当たっ円相当以上のドル紙幣などを所持してガザに入ろ

まり、アッバス議長の評判はガタ落ちする結果にては武器密輸の徹底取り締まりを求め、米国やエ

直前に、アラブ穏健派で、地域大国としてアラブなった。イスラエルも民間人に多数の犠牲者を出

ジプトと協議した。米国は地上のフェンスを強化うとしたハマスのメンバーが阻止された。

したことで、国際人道支援団体などから「戦争犯とイスラエルとの交渉窓口となってきたエジプトる。

2006年１月、東エルサレムでもパレスチナ評議会選挙が実施された。イスラエルはパレスチナと帰属を争っている東エルサレムでの投票を認めたが、強硬派ハマスの選挙運動は認めなかった（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報第566号
平成21年 ３ 月 1 日

と同時に議長選を実施する意向を表明してきた。

ハマスの反対を押し切り、来年一月の評議会選挙

アッバス議長の任期は今年一月までだったが、討し て い る と さ れ る 。

供、エジプト側も武器密輸の取り締まり強化を検し、地下トンネルを探知する技術をエジプトに提団の勢力拡大を警戒してきたエジプト政府として織ムスリム同胞団を母体としており、国内で同胞なった。ハマスはエジプトのイスラム原理主義組

へのイランの影響力をアラブ諸国は無視できなく弾などの武器を提供していると主張、パレスチナている。イスラエルはイランがハマスにロケット

議席を倍増させた右派政党リクードのネタニヤは見直される公算が大きい。

んできたパレスチナ自治政府との一定の対話路線

議席で上回った。中道のオルメルト首相の下で進強硬姿勢を取る右派勢力が中道・左派陣営を獲得

は二月十日の総選挙でパレスチナやアラブ諸国に

首相在任中の九六年から九九年には和平交渉が停フ元首相が再び政権を握れば、和平交渉進展へのシリアはアラブ諸国の中で孤立状態に近い。〇

滞し、暫定自治宣言で定められた最終的な地位交は、ハマスがパレスチナ人の間で支持を広げるこだ。ガザとヨルダン川西岸にハマスとファタハが五年に起きた隣国レバノンのハリリ元首相暗殺事

渉は進まなかった。右派台頭の背景には、ガザか

パレスチナの憲法に相当する基本法が議長選と評分裂している状況下では議長選は実施できないと件への関与疑惑では国際的に矢面に立ち、レバノ

ら発射されるロケット弾に反発が強まるなど、イ

機運はさらにしぼむことになる。ネタニヤフ氏がいう事情があったとみられる。だが、議長をトッ

ンのシーア派組織ヒズボラへの支援をめぐってはとを喜ばない。

プとする自治政府への支持が弱まれば、早期の選

スラエル国民の間で粘り強く和平交渉を推進すべ

議会選の同時実施を定めているというのが理由

挙実施など何らかの対応を迫られるかもしれない。 エジプトやサウジアラビアなどアラブ穏健派とのきだという声が小さくなっているという事情があファタハを支持する。これに対し同じアラブ国家

スチナ自治政府を率いる穏健派のアッバス議長の米国と良好な関係を維持するアラブ諸国は、パレ

まずエジプト、ヨルダン、サウジアラビアなど

なっ て き た 。

た周辺国も、その立場の違いが最近、より明確にイスラエルに対抗し、パレスチナを支援してきがイスラエルと和平を結ぶとする「土地と和平のルが占領地を全面返還する代わりに、アラブ諸国

脳会議で承認された中東包括和平案は、イスラエ

が皇太子時代の〇二年に提案し、アラブ各国の首いくのは難しい。サウジアラビアのアブドラ国王る状態が続けば、イスラエルに一致して対抗してい、その周辺国でも双方への支持をめぐり対立すパレスチナ内部でハマスとファタハがいがみ合た。その後のシャロン首相はパレスチナ自治政府

交渉で「譲歩し過ぎている」と国内で批判を浴びきだした。だが、バラク首相はパレスチナ側との任し中道・左派連立政権を率いると交渉が再び動の下で交渉が停滞、九九年にバラク氏が首相に就た。その後を継いで首相に選ばれたネタニヤフ氏が 九 五 年、 国 内 で ユ ダ ヤ 人 過 激 派 の 銃 弾 に 倒 れイスラエルではオスロ合意を結んだラビン首相

確執を招いた。

ながら米国と対立し、イスラエルに占領されたゴ交換」だったが、ガザ攻撃を機に対イスラエル強側と四年以上も首脳会談を行わず、再び和平への

周辺国の駆け引き

ラン高原の返還を求め続けるシリアと、非アラブ硬派はこの案を撤回するよう要求するなど、アラ機運は弱まった。

る。

のイスラム教シーア派国家で、核開発問題で欧米ブ諸国内で亀裂が深まっている。

総選挙後、イスラエルでは獲得議席が拮抗した

きっこう

右派リクードと中道カディマの間で多数派工作まと対立するイランはハマスを後押ししている。

パレスチナが内部分裂し、さらにその後ろ盾でたは大連立に向けた駆け引きが始まった。ネタニ

総選挙で伸びたイスラエル右派

ーア派が政治の主導権を握るイラクへの影響力をある周辺国が反目し合う状況の中、イスラエルでフセイン政権がイラク戦争で倒れ、多数派のシ強め始めたイランに、アラブ諸国は警戒感を抱い（ 4 ）（第 3 種郵便物認可）第566号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ３ 月 1 日

にな る の は 避 け ら れ な い 。

配慮し、これまでよりパレスチナへの姿勢が強硬になっても、総選挙で勢力を伸ばした右派陣営に

ヤフ氏ではなくカディマを率いるリブニ氏が首相に物言う姿勢を取るようオバマ政権に求める声もあらわにすべきだ」（米専門家）と、イスラエル

エルが一線を越えたら、米国の国益のため不満をを掛けるのは難しいとの見方もあるが、「イスラオバマ米大統領であってもイスラエルに強い圧力

チナ内部で台頭するのを阻止することだったが、り、ＰＬＯに属さないハマスなど強硬派がパレス議長率いるＰＬＯを相手に和平を進めることによ

合意調印に踏み切った理由の一つは、アラファト

国内で出てくるのは当然だ。イスラエルがオスロ的に関与すべきだ」（米誌『タイム』）との声が米米政権に重い課題
出て来た。

たブッシュ前政権とは異なり、パレスチナ問題に生したことだ。イスラエル寄りの姿勢が顕著だっとも言ってよい好材料が、米国でオバマ政権が誕

レスチナ人が犠牲となり、アラブ諸国とイスラエ

ラエルのガザ攻撃が停止したとはいえ、多数のパ中東に派遣し、和平の仲介に意欲を見せた。イス

オバマ米大統領は就任早々、ミッチェル特使をべきだ。ガザ復興のための国際支援に当たり、ハかけをつくることをオバマ政権は最初の課題にす

ンネルをつくり、和平交渉の枠内に取り込むきっもはや無視できない存在のハマスと対話のチャ

和平進展を阻む動きが出てくる状況下で、唯一積極的に取り組むのではないかとの期待が生まれルの対立は深まっている。ブッシュ時代の米政権

マスを支援事業から排除しようとするあまり、再その狙いは外れたと認めるしかない。

てい る 。

の消極姿勢が転換したと関係国に印象付けるため

びイスラエルとの武力闘争に追い込むことがあれ

米国のインディク元駐イスラエル大使は米誌へには当然の措置だったろう。

パレスチナ国家樹立に反対する右派の力が強まれる。だが、イスラエルで「領土分割」につながるる必要があるとの共通認識が国際的に広がってい家を樹立し、イスラエルとの「二国家共存」を図パレスチナ問題の解決には、将来パレスチナ国

力向上③イスラエルとシリアの直接交渉の米国に

ヨルダン川西岸とガザの経済再建、自治政府の能スラエルとパレスチナの最終的地位交渉の再開②

決に向けた案を示すよう求めた。課題として①イずだ。だが実際は、選挙でライバルのファタハに間にわたる攻撃で壊滅させることも可能だったは単なる武装集団なら、イスラエルは今回の約三週かどうか。ハマスがパレスチナ住民から遊離した織」として扱ってきた姿勢を改めることができる

ン ト は、 ハ マ ス を 従 来 の よ う に 単 な る 「テ ロ 組

オバマ政権のパレスチナ政策で重要となるポイ

はパレスチナへの強硬姿勢を強める方向にある。

とは思えない。パレスチナは分裂し、イスラエル

交渉の難題を直ちに解決に導く条件が整っているだが、イスラエルとパレスチナの最終的な地位

スとの和解を促す交渉に真剣に取り組まざるを得

距離を置く地域大国エジプトも、ファタハとハマる前に、より粘り強い対応を迫られる。ハマスともこれまでと同じ対応は取れない。武力行使に走米国がハマスを無視しなくなれば、イスラエル

きないことではないはずだ。

向きなオバマ政権なら、ハマスとの接触も決断で開発を続け、欧米と対立するイランとの対話に前提案する動きがあると報じられたのは心強い。核

排除が「逆効果」だったと認め、秘密裏の接触をるだろう。この点、オバマ大統領の周辺にハマス

ば、オバマ政権には対話の意思がないと見なされの寄稿で、オバマ大統領に対し早急に包括的な解

ば、具体的な交渉が進まない可能性が高い。エル

圧勝するほど確固とした支持基盤のある組織であなくなる。中東和平交渉は今後も紆余曲折が避けよる 仲 介 ─ ─ を 挙 げ て い る 。

サレムの帰属、パレスチナ難民の帰還、境界画定

り、軍事的手段で葬り去ることは不可能だ。
合は交渉相手として扱い、ハマスに対して「政治ハマスとファタハが再び連立政権を樹立した場に向けて再び歯車が回りだすことになるだろう。

られないが、こうした動きが出てきて初めて和平う よのどれを取っても、双方の妥協がなければ合意できな い か ら だ 。
イスラエルと米国との同盟関係の重要性から、（ 5 ）（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報第566号
平成21年 ３ 月 1 日

勢いづく郵貯民営化見直し論
藤一馬なかった。反論を封じる当時の空気があったことが、今の揺り返しにつながっている。

〇八年三月、民営化の実情を検証するため、山口俊一氏（現首相補佐官）ら、〇五年の郵政選挙で「郵政造反組」とされた自民党議員らによる勉

二〇〇七年十月にスタートした郵政民営化が、し、郵政民営化を推進した自民党の同僚議員を落郎首相は二月五日の衆院予算委員会でこう答弁

こうした動きを受け、十一月に政務調査会の下

ビスの向上などを求める決議を採決した。

衣替えし、郵政三事業の連携強化による顧客サー

浮かび上がってきた問題点
伊早くも見直しを求める声にさらされている。今年胆させた。麻生首相は日本郵政グループの経営形に「郵政ＰＴ」が設置された。関係者へのヒアリ

三月、郵政民営化法の規定に従い、政府の郵政民態について、「四つに分断した形が本当に効率とングを重ね、民営化後の見直すべき課題を洗い出強会が発足。十月には議員連盟「郵政研究会」に営化委員会が見直しを提言する予定になっている

していいのか見直すべき時に来ている」と語り、した。ＰＴでは、郵政の経営形態に関して現状維（時事通信社経済部）

が、これに合わせる形で与野党から経営形態や運郵便局会社と郵便事業会社の合併などによる再編

持派と見直し派が鋭く対立。結果的には経営形態

用面 の 改 善 を 求 め る 声 が 強 ま っ て き た 。

を検討する必要があるとの考えも示唆した。

方、野党も、小泉純一郎首相が進めた郵政民営化

下がる経営形態の是非について協議を重ねた。一郵便、銀行、保険、窓口サービスの四事業がぶら

元・元防衛庁長官）を設置し、日本郵政の傘下に

プ ロ ジ ェ ク ト チ ー ム」（郵 政 Ｐ Ｔ、 座 長 ＝ 中 谷

してもらいたかった」（園田博之自民党政調会長

らも「いったい何なんだ。もう少し慎重な発言をない」と発言をトーンダウンさせた。自民党内かのが私の立場。こうしろ、ああしろと言う立場に

郵政民営化委員会が検討し、その答えを受け取る

もっとも、麻生首相はその日のうちに「政府の郵政民営化法は日本郵政の傘下に、郵便事業会

焦点を当てている。

は、狭い意味の「民営化」ではなく「分社化」に

郵政民営化の見直しを求める意見のほとんど

自民党は「郵政民営化推進に関する検討・検証に反対している国民新党が主導し、民主党や社民代 理） と い っ た 批 判 の 声 が 上 が っ て い る。 し か社、ゆうちょ銀行、かんぽ生命保険、郵便局会社

は当面維持し、運用上の改善で対応する方向に落党を巻き込む形で郵政事業の抜本的見直しを主張

し、一連の発言は与党内部に広がる郵政民営化見の業種別の四子会社を位置付けている。四分社化

スの悪化や手数料値上げといったマイナス面が浮待された利便性の向上が実現せず、むしろサービ

与党は今も衆院で三分の二以上の勢力を占める。

郵政民営化が国民的支持を集め、自民党が圧勝。

二〇〇五年の衆院選では、小泉元首相が進めた

銀行法は他業経営や他業種企業の株式保有を制ることを前提とした形態となっている。

ぽ生命が民営化から十年後までに完全に独立させの狙いはリスク遮断にあり、ゆうちょ銀行とかん「分社化」の弊害ち着いた。

して い る 。

直し論の勢いを示すものだ。

かび上がり、利用者の反発が無視できなくなって民営化法案への反対イコール郵政民営化反対と位限している。金融と全く関係のないグループ企業

見直し論が勢いづく背景には、民営化により期いる こ と が あ る 。

置付けられ、「郵政民営化には賛成だが、民営化の業績の悪化により、金融システムの安定が脅か「反論封じ」への揺り返し

法案には反対」という立場の議員は存在を許され「郵政民営化に賛成ではなかった」──。麻生太（ 6 ）（第 3 種郵便物認可）

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平成21年 ３ 月 1 日

しかし、いざ民営化が始まってみるとこうしたでき る メ リ ッ ト も あ る と さ れ た 。

者などへの取り次ぎなど、新たなサービスが拡大

アを郵便局内に開設する物販事業や、引っ越し業

事業とのしがらみが薄まり、コンビニエンススト

スを一元的に担うことで、郵便、銀行、保険の三を進める狙いもあった。郵便局会社が窓口サービ

より経営責任を明確化し、コスト削減など効率化されることを避けるためだ。ほかにも、分社化にいる。メーカーに勤務経験があり、民営化後に関が分厚くて使い勝手が悪く、現場に負担を強いて然として残っているため、法令順守のマニュアル

したとはいえ、公社時代の業務の進め方が旧態依識が強まったことが影響している。また、民営化

分社化に伴うサービス低下は、社員に縦割り意

り、利便性が低下したことも問題視されている。

利用者の集荷に地元の郵便局長が携われなくな

できなくなったことや、生産農家など小包の大口た。

までに時間がかかる組織の特質がはっきりと表れ

政グループ内で意見が割れたことが理由で、決断ドを作る方向が固まるまで二転三転した。日本郵

ランドの策定一つを取っても、全く新しいブラン「ゆ う パ ッ ク」 と 「ペ リ カ ン 便」 に 代 わ る 新 ブ

時期は〇九年四月、同十月と延期された。

していたが、システム統合の遅れが影響し、統合

資会社を二〇〇八年十月に設立し統合すると表明

んぽ生命の株式を完全売却することや、政府も日株式上場に向けたスケジュールも遅れている。

日本郵政の西川善文社長は分社化の弊害の解消

本郵政の株式保有比率を、三分の一を超えるとい

東地方の簡易郵便局長に転職した女性は、「民間分社化により共通・管理業務がおのおの四つの会に熱心に取り組もうとしている。郵便外務員が貯う条件で減らすことが定められている。

狙いは効果を生まず、逆に弊害が目立つようにな社で必要となり、分割ロスが生じている。郵便局

金を扱えなくなった問題では、郵便局会社にも集西川社長は、東京証券取引所の審査基準の特例

郵政民営化法では、民営化から十年後の二〇一七によっては区画・人員を四つに分けなければなら配を委託することで金融サービスもできるようにが認められれば、民営化から三年後の一〇年度、では考えられないような手間が多く、顧客の方をない場合があり、社員相互間の業務応援・顧客対することを検討している。また、郵便局に小包集

遅くとも一一年度に、ゆうちょ銀行やかんぽ生命っている。自民党の郵政ＰＴがまとめたヒアリン

応支援ができない」と、むしろ効率が悪化してい荷用の軽四輪を配備、大口利用者の利便性向上もの株式を上場すると表明してきた。処分する株式

年九月までに日本郵政が傘下のゆうちょ銀行とかる現 状 が あ る と 訴 え て い る 。

目指している。ただ、いずれも準備に時間がかかが多く、早期に上場しないと、法律が定める期限

向く時間が十分確保できない」と嘆いている。

また、現場の郵便局長も「金融庁の指導に基づっており、問題が解消できていないのが実情だ。

グ結果によると、全国郵便局長会（全特）は「四き本社が行う内部監査は、現金関係が年五回、切が相次いでいることが問題となっている。

る日本郵政にとって、重要なプロジェクトの延期

民営化からおよそ一年半が経過しようとしていライム）住宅ローンの焦げ付きに端を発した景気までに全株式を処分できなくなるとの懸念があっっている」「民営化後、事務が複雑化し、職員が例えば、民営化直後の〇七年十月、郵便事業会

悪化が深刻化し、株式市場が低迷しているため、プロジェクトの延期が常態化

希 望 を 持 っ て 働 け る 環 境 と な っ て い な い」 と 指社は宅配便事業「ゆうパック」と日本通運の「ペ上場できる見通しが立たなくなった。西川社長は

手関係が年七、八回もあり、業務遂行の支障とな摘。郵政公社時代に三事業一体でのサービスを提リカン便」を統合し、新会社を郵便事業会社の子〇八年十一月、「急激に経済環境が変化してきてービ ス 改 善 の 妨 げ に な っ て い る の が 実 態 だ 。

しかし、米国で低所得者向け高金利型（サブプ

上場に向けた収益計画を示す方針だった。

た。このため、〇八年に中期経営計画を策定し、郵政ＰＴでは、郵便事業会社の郵便外務員が配会社とする計画を発表した。発表当初は、共同出供していた良さが消え、内部管理業務が増えてサ達中にゆうちょ銀行の業務である貯金の預かりが（ 7 ）（第 3 種郵便物認可）第566号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ３ 月 1 日

四月には一括譲渡先を公募し、十月にも選定作業

こうした経緯を踏まえ、日本郵政の西川社長はらなる検討委員会を設置し、入札の在り方についいる。中期的な経営見通しを立てることは非常に
公 募 に は 二 十 七 社 が 応 募。 景 気 低 迷 の 深 刻 化て再度検討する方針を示した。さらに、契約を白譲渡の凍結を表明。公認会計士や不動産鑑定士かや、全施設を二年間維持し、従業員の雇用を受け紙撤回し、売却を一から検討し直すことを決断しを終える予定だった。

このころ、鳩山邦夫総務相は、ゆうちょ銀行と入れるとの条件を付けたことから譲渡額が伸び悩た。

困難な状況だ」と述べ、計画の策定延期を表明。

かんぽ生命保険の金融二社が完全民営化されるとみ、交渉は難航した。紆余曲折を経て、仕事納め

一因 と な っ て い る と み ら れ る 。

界で激しくなっていることも、上場手続き延期の起した。民営化の見直しをめぐる議論が政治の世渡先であることを問題視し、「李下に冠を正さず

内義彦氏が会長を務めるオリックスの子会社が譲を務め、郵政民営化を支持する発言をしていた宮の宿の売却に反対した。総合規制改革会議の議長

ところが年明け後、鳩山総務相が突然、かんぽし、こうした総務相の判断を容認する空気が麻生

っ て お り、 同 相 単 独 の 判 断 だ と 強 調 す る。 し か

理由について、周囲に「政治家としての勘」と語響している。鳩山総務相は譲渡手続きに反対した

総務相を務めた麻生首相が懐疑的だったことが影化担当相が指揮した郵政民営化の進め方に、当時

新た な 公 表 時 期 も 明 言 し な か っ た 。

「国 か ら 言 え ば 糸 の 切 れ た た こ に な る。 両 社 の 株の十二月二十六日に、オリックス不動産に百九億

完全民営化に向けた重要プロジェクトの中で、だ」と主張し、日本郵政が譲渡のために行う会社

内閣にあることも事実だ。

れたのは、小泉政権時代に竹中平蔵・元郵政民営

比較的順調に進んでいたのが「かんぽの宿」の売分割を認めない考えを明らかにした。また、総務

この間、総務省や国会議員の追及により、日本う よを十年で売り切り、日本郵政の株を国が三分の一円で一括譲渡する契約を結んだ。

かんぽの宿の一括譲渡が土壇場でひっくり返さ持ち続けるという形が本当にいいのか」と問題提却 手 続 き だ っ た。 し か し、 鳩 山 総 務 相 の 〝横 や

相はかんぽの宿の施設が立地する地域の事情を考郵政が行ったかんぽの宿の譲渡交渉の中身が細か決められている。日本郵政は「個別に施設の譲渡

二年九月までにすべて譲渡または廃止することがなどの旧郵便貯金周知宣伝施設と同様に、二〇一が判明。さらに、譲渡交渉の終盤になって、優良宿の施設が、半年後に六千万円で転売されたこと

額一万円で買い取られた鳥取県岩美町のかんぽのことや、旧郵政公社時代にバルク売却により評価

いて、土地代を含む建設費が二千四百億円だった

同時に、社宅九カ所を含む売却七十九施設につ要求されると認識したとみられる。これにより、事業や資産の譲渡では、価格だけでなく公正さもやりを受けやすいという「政治リスク」があり、市場関係者は、日本郵政との取引には政治の横今後の同種の取引に影響を与えることは確実だ。

者の合意を得た上とはいえ破られたことになり、Ａ）では常識となっている秘密保持条項が、関係「かんぽの宿」譲渡、仕切り直し

り〟により、オリックス不動産への譲渡は頓挫。

慮せずに一括譲渡を決めたことや、景気が低迷すく公開された。民間企業同士の合併・買収（Ｍ＆先を選んでいては時間がかかる上、雇用を守れる物件の世田谷レクセンターが譲渡対象から外され現在でもプロジェクトの進ちょく管理に難があるか

こち ら も 袋 小 路 に 入 っ て い る 。

る中で安売りすることにも疑問を示した。

か分からない」（幹部）との判断から、土地や建たにもかかわらず、オリックス不動産と最後まで

日本郵政の組織的な欠点が、今後さらに増幅するり「か ん ぽ の 宿」 な ど の 旧 簡 易 保 険 加 入 者 福 祉 施

物の不動産だけでなく、従業員や負債も承継する競った企業以外には知らされなかったことも明ら可能性がある。

設は、日本郵政株式会社法により、「メルパルク」

事業 譲 渡 の 手 法 を 選 択 し た 。

かになった。

民営化直後に財務アドバイザーの選定に着手
し、メリルリンチ日本証券の起用を決定。〇八年（ 8 ）（第 3 種郵便物認可）第566号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ３ 月 1 日

独に巨大メディアグループ誕生
英投資会社傘下の新聞を買収

聞で、今日まで左翼リベラルの立場を標ぼうする

ブロードシートからタブロイド判に移行した。

不況によって深刻な経営苦境に陥り、地元のヘッ

ところが、〇二年からドイツを襲った未曽有の買収したオランダ最大の地方紙グループ「ベーヘグループを築き上げたが、同年六月には、かつて国に広がる三百紙もの新聞を支配する「メコム」

一方モンゴメリーは、〇八年にはヨーロッパ各

セン州当局に信用保証を申請、〇三年に州の経営ナー」傘下七紙の編集長が、モンゴメリーにあて高級紙として知られてきた。

補助金を求める事態となった。その結果、〇四年の六人の取締役がモンゴメリー追放のクーデターにＳＰＤ（社会民主党）が、所有するメディア持 「怒りの手紙」を書き、〇九年一月には「メコム」
ち株会社ＤＤＶＧを通じて、『ルントシャウ』をかつてイギリスの「ミラー・グループ」で最高経営責任者を務めたデービッド・モンゴメリーが生まれてきた。さらに〇八年末に至る一年間ほどを企てるなど、グループ内にさまざまなきしみが

当時、ＳＰＤはＤＤＶＧを通じて、バイエルン

で、株価が ％下落し、負債は約六億五千万ユーロに同党の傘下に収めることになった。

ヨーロッパ諸国にわたる三百紙もの新聞を買収

州など六州で十五の新聞社に資本参加していると運営する投資会社「メコム」は、過去数年の間にし、巨大な新聞王国を築き上げたが、全世界を覆の危機に直面する事態に陥った。ところがその一う経済危機の中で膨大な負債を抱え、一気に破産者となり、ドイツの新聞総発行部数の ％に影響

任者が「これでＳＰＤはドイツ第二位の新聞発行いわれ、バイエルン州のキリスト教社会同盟の責に、『ベ ル リ ナ ー ・ ツ ァ イ ト ゥ ン グ』『ベ ル リ ナ

こ う し た 状 況 の 中 で 「メ コ ム」 は 〇 九 年 一 月達した。

方で、「メコム」が手放した新聞グループの買収

ー シ ュ タ ッ ト ・ ア ン ツ ァ イ ガ ー』『ケ ル ニ ッ シ「デュモン・シャウベルク」グループで、『ケルナなるアルフレート・ネベン・デュモンが率いる

それは有力都市ケルンを本拠とし、八十一歳にープ が 、 ド イ ツ に 出 現 す る こ と に な っ た 。

などにより、「メコム」に代わる新たな巨大グルい」と書き、その後も、独立を維持しているとの

容 に か か わ る 仕 事 に は、 い か な る 影 響 も 受 け なな企業が労働力を確保するのに寄与する。編集内

社説で、「補助金の交付は、ヘッセン州の伝統的論が巻き起こった。しかし、『ルントシャウ』は社が政党の支配下に入るという問題に、激しい議力を及ぼすことができる」と批判するなど、新聞占めることになった。

するＷＡＺグループをしのいで、第三位の位置をで、これにより同グループは、エッセンを本拠とこれを買収したのが「デュモン・シャウベルク」など、傘下に収めたドイツの全新聞を売却した。

ー・クリーア』『ハンブルガー・モルゲンポスト』のケルンのほか、首都ベルリン、第二の大都市ハ

こうして「デュモン・シャウベルク」は、本拠ェ・ルントシャウ』『エクスプレス』の三紙ほか

主張を続けてきた。

50

この「デュモン・シャウベルク」が二〇〇六年 「デュモン・シャウベルク」に売却したと、両社

が、 所 有 の 『ル ン ト シ ャ ウ』 株 の（広瀬

英彦 ＝東洋大学名誉教授）

を、ここに見ることができるのではないか。

ドイツ新聞界のドラスチックな秩序再編の断面

ープに変貌した。

へんぼう

ンブルク、金融の中心都市フランクフルトなどのドイツで最も古い大型新聞グループの一つであの連名で発表した。この買収に「デュモン・シャ

しかし〇六年になって、ＳＰＤ傘下のＤＤＶＧに、『フランクフルター・ルントシャウ』を買収

ウベルク」が払った金額はほぼ三千五百万ユーロ
であ

主要新聞を傘下に置く、全国規模のメディアグルした。『ルントシャウ』は一九四五年八月、第二ったという。翌〇七年五月、『ルントシャウ』は％と一株を次世界大戦終了とともに創刊された歴史のある新

る。

第566号

（ 9 ）

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を発行し、ケルンで独占的な地位を保持してきた

10（第 3 種郵便物認可）

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平成21年 ３ 月 1 日

領の「ホーチミン作戦」が四月半ばに正式に発動されたとしている。だが、私たちの支局があるグエンフエ地区に乗り込んできた人民軍将兵も、陥落四日後に支局へ「あいさつ」にやってきた旧知民の前に姿を現した軍事管理員会のチャン・バ

ン・ナム少佐らも、五月七日に初めてサイゴン市の南ベトナム臨時革命政府（ＰＲＧ）外務部のフ々 木坦

（共同通信社ＯＢ）

ン・チャ議長（南部解放軍司令官）すらも、この

民 族 和 解 に よ る 政 治 解 決 の プ ロ セ ス」 を 経 な が 「作戦」には詳しく触れていなかったのである。

佐─ 通信社の先輩が語る「私の体験記」㉔ ─

サイゴン陥落後も続けた取材活動
最後の支局長として１年以上「籠城」


私は一九七三年十二月に赴任し、七六年五月にら、最終的には北の労働党政権の勝利に至る、とそれにしても陥落前夜の首都サイゴンは、共産

陥落前、支局員解放求め刑務所通い

労 働 党 （後 の 共 産 党） が 支 配 す る 革 命 政 府 か らいう見方が大勢であり、キャップの亀山旭次長も親せきを引き連れて右往左往し、米国大使館が空「国 外 退 去」 を 言 い 渡 さ れ 出 国 す る ま で、 共 同 通

サイゴン陥落論は結果を先取りした点で先駆的港に用意した国外脱出機に殺到した。一方では、側に追われて北部戦線から中部、南部へ敗走を続された一九七五年四月三十日を挟んで、約二年半だったが、現地軍事情勢の急展開とニクソン政権

ベトコン恐怖症に陥った数千数万単位の群衆が、私の赴任に際して「第三勢力を軸とした民族和解

にわたる激動と転変を取材し、記者としての血が末期の混乱と動揺が続く中で、「第三勢力を軸とパニック状態で国外脱出の機会を求めて西側大使

信サイゴン支局の報道に携わった。米国に支えら

わき立つような日々。初代から数えて十一人目、した民族和解の政治解決」は空洞化し、一気に北館や国際機関の事務所に押し寄せていた。

ける南のチュー政権軍の自壊を受けて、親米派の最後 の サ イ ゴ ン 支 局 長 と な っ た 。

ベトナム人民軍の正規軍中心のサイゴン制圧とな

当時、共同サイゴン支局には常駐の私のほか、の政治解決の方向を取材すると同時に、解放勢力空洞化していた和平と政治解決の約束ってしまい、見通しは半ば的中し半ば外れた。こバ ン コ ク 支 局 か ら 応 援 に 来 た 水 藤 真 樹 太、 山 口

れた南ベトナム政権が崩壊し、首都サイゴンが北

実際、サイゴン陥落はドラマチックで毎日、鳥の点は、陥落直後、労働党や解放戦線の幹部の口光、本社外信部の上山進と四人の記者がいた。そ政治家も議員も、経済界の大物たちも連日、家族肌が立つような場面の連続だったが、一方では、から「想定外の展開、党の方針を超えた望外の成れに取材アレンジや情報収集、翻約・通訳で協力のサイゴン入城にも備えよ」と語っていた。

予想通り来るべきもの来たという思いだった。赴果」という率直な言葉を直接、何度も耳にした通してくれる現地雇用のベトナム人記者レ・ホア

ベトナム人民軍と南ベトナム民族解放戦線に制圧

任に先立って私は、総合雑誌の『中央公論』一九り、まさに当事者の戦略方針を超えた時の勢いだ

ウ・アン、グエン・アイ・ディン、運転手のチャ

七二年七月号に「サイゴン陥落の日」と題する一

ベトナム労働党の公式文書や、それを祖述する

ン・バン・ハイ、炊事清掃などをやってくれる華ン ・ ナ ム、 グ エ ン ・ テ ・ フ ィ ー、 グ エ ン ・ チ ャ
日本のベトナム関係刊行物の多くは、北の人民軍

人のおばさん陳女などがいた。

ったのだろう。

共同外信部のインドシナ班でも、北ベトナム・による南部解放は予定の行動であり、サイゴン占文を寄せ、「ベトナム戦争の最終局面」のシナリ

南ベトナム民族解放線が繰り返していた「南とのオを 予 告 し て い た か ら だ 。

第566号（ 10 ）（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ３ 月 1 日

外出禁止令が強化され、共産側のロケット砲撃がしかし、ベトナム人スタッフは、チュー政権の陥落の歴史的瞬間撮った鍵和田記者

さま ざ ま な 人 間 ド ラ マ が あ っ た の だ が … 。

人ひとりに、サイゴン陥落時とその後の一年間にな情報提供者でもあった。こうしたベトナム人一

ちが四、五人いた。彼らは南ベトナム社会の貴重支局に出入りしている支局スタッフＯＢの友人た

し入れと釈放の掛け合いに通った。ほかに随時、かり。前年の暮れには、何度も食べ物や衣類の差刑務所に放り込まれ、ようやく最近釈放されたばたが、数カ月前に国家警察に捕まって、チーホア

で現地紙に長くチュー政権批判の筆を振るってきフィー記者は、ディップ・リエン・アンの別名

取得にも私が保証人となり、同記者はあちこち飛写真を確保するため他の選択はなかった。記者証

私の独断ではあったが、あの状況で貴重な報道

対抗上、同記者に急場の応援を求めたのである。

だが、間に合うはずもない。そこで外電各社とのて、本社に写真部記者の緊急派遣を強く望んだの土の急激な戦況悪化とサイゴンの政治的混乱を見れ、そのまま居続けの状態となっていた。私は全た の だ が、 軍 事 情 勢 の 急 迫 と と も に 帰 国 し そ び

同記者は年休を取って私的にサイゴンへ来ていもう一人、写真部の鍵和田良輔記者がいたのだ。

だ、正確に言えば、正式記録には残っていないが独で軍事、政治，雑観取材に駆けずり回った。たかったり。われわれ四人はそれぞれ、しばしば単ようになって、出勤が不規則になり、来たり来な

鍵和田記者の貴重な写真は、サイゴン陥落と同て中央郵便局の通信課へ走り、米大使館、大統領

私自身は、通信線が切れた間に、支局車を運転し日本大使館を取材するために飛び出して行った。

ゲリラ兵、さらに在留邦人グループが立てこもるって市内に入ってくる人民軍の隊列や解放戦線のり続け、上山、山口記者は続々とサイゴン橋を渡切れるテレックスにしがみ付いて本社に情報を送

水藤記者は、午前中から断続的につながっては

路脇の溝の中に飛び込んだ。

弾に当たって血を流すベトナム人男性を抱えて道

自棄的な発砲騒ぎに巻き込まれて車を捨て、流れ

ローラで走っていた私は、南政府軍守備隊の自暴

この時間帯に大統領官邸前の大通りを支局車カ

官邸周辺へ向かっていたのである。

始まり、治安悪化で強盗やひったくりが頻発する

時に空港閉鎖され、通信回線も途絶したため、フ
とりわけサイゴン陥落の瞬間、四月三十日の正午前、人民軍のＴ 型戦車が大統領官邸の半開きの姿を写しており、まだ南政府軍の残存兵が散発

車がじゅうりんする芝生や、旗を引きちぎる兵士

同記者は上階のバルコニーから、ソ連製の重戦

官邸前で銃撃戦、けが人抱え溝の中へに立ち会った外国人記者はほとんどいない。

撃し、写真をものしたのは同記者である。この場

た南ベトナム共和国旗を引きちぎる光景などを目ちが二階に駆け上って黄色地に赤い三本線の入っの鉄製正門を破壊して突入、先頭に立った兵士た54

的に銃撃する中を、よくぞ至近距離まで接近した。

サイゴン陥落後、12月になって南ベトナム臨時革命政府のフイン・タン・ファト首相の私宅に招かれた（右から筆者、首相、娘さん、
前はお孫さん）。

び回って貴重な情報を支局にもたらしてくれた。

1975年 ４ 月30日正午すぎ、北ベトナム軍の戦車隊が大統領官邸正門を破って突入した直後（バルコニーから兵士と並んで鍵和田記者が撮影）（ 11 ）（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報第566号
平成21年 ３ 月 1 日

来させ、残留外国人記者の大半、七十人以上をサ

四日になってハノイからイリューシン 型機を飛った。だが、占領軍の軍事管理委員会が五月二十ィルムを本社へ送ることも電送も全く不可能となのことをはっきり伝えた。

交信でも、四人の記者が出国していく際にも、そでいたからである。陥落直前の外信部との最後のまで、ベトナムの仲間たちと生活を共にする覚悟

成り行きをつぶさに見て、当局から追い出されるて、共同バンコク支局へ手書きの日本語原稿と写て き た が、 次 々 に 退 去 さ せ ら れ る 外 国 人 に 託 しされ、革命政権に都合の悪いものは送れなくなっ

この間、本社への英文草稿は次第に検閲が強化

座に振り込む約束だった。

イゴンからビエンチャンまで出国させた。陥落のだが、誠に残念なことに、鍵和田記者が命を懸田の 三 記 者 が 乗 り 込 ん で 帰 国 の 途 に 就 い た 。

山口、そして大量の未現像フィルムを持った鍵和

興奮の中で書きためていた原稿束を抱えた水藤、会に接収された中央郵便局からの検閲済み電報だ

た。ただし、テレックスは使えず、軍事管理委員

ら は、 英 ・ 仏 語 の 記 事 に 限 り 送 れ る よ う に な っ

場にとどまっても意味はないが、幸い五月七日か

通信社の記者として記事を送信できなければ現ルタのルポ、各種のインタビュー記事である。

イゴン解放一年」などの連載企画、中部や南部デイゴンの変容」「近づく南北ベトナム再統一」「サ社各紙に使われたのが「革命の光と影」「革命サ

真を届けてもらうルートもできた。こうして加盟

ゴ・バ・タン女史、カトリックの指導者チャン・

けて奔走し、必死の思いでシャッターを切った写

サイゴンを一気に支配下に置いた北の人民軍

ティン神父、グエン・ロン弁護士らの旧知には、

ファト首相の私宅をひそかに訪問

は、大量に持ち込んだミサイル、戦車、大砲を誇

軍や公安の警察の監視をかいくぐって随分と世話けが許され、ハノイ経由で東京まで届いていたよ

示し、南の住民とわれわれ残留外国人を圧倒したになった。全くあり得ないこととされていたフイ

真を本人が本社に持ち帰りながら、共同サイゴン

本 社 と の 電 話 も で き ず、 革 命 政 権 下 で い わ ばが、占領行政に当たる軍事管理委員会は、検閲のン ・ タ ン ・ フ ァ ト 臨 時 革 命 政 府 首 相 の 「私 宅 訪

個人的な取材に当たって、まだ健在だった南ベ「籠 城 生活」を送っていた。戦争と革命の動乱の問題に限らず、抜け穴だらけの布告の連発で朝令問」ができたこともその一つ。本人も私服で懇談うである。占領直後の北ベトナム軍には、英語の中で、たまたま居合わせた同じ社員記者に、現地

暮 改 の 毎 日。 そ れ だ け に、 ほ っ と し た 面 も あ っに応じ、娘さんやお孫さんとも一緒に写真も撮ら

支局の活動成果として加盟社に配信されなかっ支局を任された私が、仕事も生活も共にするようた。本社からの送金が断たれたのには参ったが、せてもらった。異例中の異例である。陥落後、南トナム民族解放戦線・臨時革命政府の幹部や、出声を掛けたことが間違いだったとは思えない。同六月からは、かねて用意の資金で支局スタッフと北が統一され労働党の支配が確立する前の混乱期

堪能な検閲官が数少なかったため、英文原稿は容記者が撮った数々の写真を、遅ればせながらでもそ の 大 家 族 の 生 活 を 支 え、 九 月 の 通 貨 改 革 以 降には、こんなこともあったのだ。

た。サイゴン陥落から一年余り後に追放されて帰サイゴン支局の報道として扱ってほしかった。

は、 ラ ジ オ や テ レ ビ、 時 計、 発 電 機 な ど 支 局 備

ファト首相はこの時、話の中でまだ、南北の民

国せずにサイゴンにとどまった第三勢力の政治家

革命下、追放されるまで居座り覚悟

品・家具などの売り食いと借金の生活に入った。

族和解と非共産主義第三勢力の政権参加を真剣に易にパスしたのである。

上山記者が最後に出国したあとの六月以降、日相当な額のドル資金を貸してくれたのは旧知のチ語っていたのだが、現実はその後、どんどん一党命令が出ていなかったため、その間の写真撮影は本人は私一人の支局になったが、革命当局に自分ョロンの中国人商人や金持ちのベトナム人大家

独裁の違う方向へ向かって行ったのである。

ろうじょう社の 仕 事 と 認 め ら れ な い 、 と い う の で あ る 。

から出国を申し出る気は全くなかった。サイゴン

で、証文は書いたが返済は帰国後、彼らの外銀口国した際に聞いたところ、同記者には正式の出張

18

第566号

の「解放」なるものと、いわゆる社会主義革命の（ 12 ）（第 3 種郵便物認可）

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平成21年 ３ 月 1 日

米ＤＴＶ移行、再延長へ
６％の家庭で受信困難

ブル＝Ｂ＆Ｃ・オンライン』、二月七日）。

した（『ブロードキャスティング・アンド・ケー

九年六月十二日まで移行完了時期を延ばすことと議会では与党民主党を中心に法案が提出され、〇期間を設けるよう働き掛けた。これを受けて連邦

政権移行準備段階から議会に対し、さらなる猶予

移行プロセスに支障があるとみたオバマ大統領はる 早 期 の 対 応 が 待 た れ て い る （『Ｔ Ｖ ・ Ｗ ｅ ｅ

希望は三百七十万件に上っており、追加予算によいた。一月末時点でウエーティングリストの補助申し込みで、この補助プログラムの財源は底を突を充ててきたが、予算額を上回るクーポン券申請

千六百円程度）配布のための予算として十五億㌦

助のためのクーポン券（一枚四十㌦＝日本円で三放送の二月十七日停波、地上デジタルテレビ放送

は〇五年、連邦議会が決定した「アナログテレビさせたことで当面の混乱は収まった。オバマ政権

六月十二日までとすることを盛り込む法案を通過

およそ三カ月移行期限を先延ばしして二〇〇九年のデジタル化移行完了騒動は結局、米連邦議会がヒスパニックなど、マイノリティーグループのテン社では一般家庭よりもアフリカンアメリカン、合、相当の混乱が発生すると指摘した。ニールセ

き て お ら ず、 二 月 で ア ナ ロ グ 放 送 が 止 ま っ た 場

視聴家庭がデジタルテレビ放送への移行に対応で

タでは、一月十八日時点で全米５・７％のテレビ

視聴率調査会社のニールセン社による発表デーによると、二月十日現在で、全米千七百八十五局に有効である。連邦通信委員会（ＦＣＣ）の調べ

送局がデジタル放送へ完全移行する法律はいまだ署名していないため、二月十七日までに全米の放る。オバマ大統領は二月十日時点で、この法案に番組を送り出すテレビ局側の対応が違う点であ

今回の混乱にさらに拍車を掛けそうなのが放送

米新政権発足とともに始まった地上テレビ放送への完全移行」により、アナログ放送しか受信でレビ視聴家庭で深刻な影響が出ると見込んでお中、六百八十一局（全体のパニック家庭の９・７％はデジタルテレビ放送受

百九十局がアナログ放送を停波、または二月十七

放送を停波させたか、またはさせる方針で、既に米の６％に当たる家庭がテレビ放送を受信できな

議員（民主党・バージニア州第九区選出）は「全の四百九十一局についてはアナログ放送停波をてアナログ放送を終える計画で、ＦＣＣでは、ここれに加えて四百九十一局が二月十七日をもっ（ 13 ）

ｋ・オンライン』、二月八日）。

きない全米のテレビ視聴家庭を混乱させることはり、アフリカンアメリカン家庭の９・９％、ヒス％）が既にアナログ

ひとまず避けることができたようにみえる。しかし、二月十日時点でオバマ大統領はこの法案に署信の準備が全くできていないとしている。

いとなれば、デジタルテレビ放送への移行が失敗日までに停波の予定である。

米地上デジタル放送への移行は一九九八年に開したことを宣言するのと同じだ」と議会フロアで 「公共の利益義務」に照らして認めないこともあ

これらの数字を受けてリック・バウチャー下院

始され、移行期限は〇六年末までとされていた。

るとしている（『テレビ・ニュースデイ＝ＴＶ・

る放 送 局 が 増 え 続 け る こ と に な る 。

しかし、デジタル放送移行へのスピードは思わし発言している（『テレビ・ウィーク＝ＴＶ・Ｗｅ

オバマ政権の新金融政策ばかりが注目を浴びる

くなく、議会は〇五年、移行期限を延長して〇九

政府はデジタル放送を現行アナログテレビ受像

一方、デジタルテレビ移行政策も喫緊の課題なのＮｅｗｓｄａｙ・オンライン』、二月十日）。

行完了」の日と厳格に決めてデジタル化のスピー機でも受信できるコンバーターボックス（Ｃ・Ｂｅｋ・オンライン』、二月八日）。

ドを加速させようとしてきた。ブッシュ共和党政勉 ＝上智大学教授）

である。

（金山

ＯＸ、販売価格は現在四十㌦から八十㌦）購入補



権から政権を引き継ぐに当たり、デジタル放送の年二月十七日を「アナログ放送停波、デジタル移案が発効するまで国内ではアナログ放送を停止す

名していない。このままでは大統領署名でこの法38（第 3 種郵便物認可）第566号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ３ 月 1 日

）

平成一九年（ワ）第一一二六号損害賠償請求事件▽平成二〇年
（ネ）
（ 第
）
一〇〇五一号損害賠償請求控訴事件

マスメディア関連の裁判を見る（「祇園祭」と四国霊場の「お札写真」


原告は、この写真撮影に、祇園祭の真のメーン

イ ベ ン ト で あ る 神 幸 祭 の 神 官 に よ る 「お お は らふ かんい」の場面を選んだ。撮影したのは商店街のアー

ケードの屋根上からの俯瞰で、西楼門、中御座および左右の「みこし」という四つの特徴的な被写体の対角線上に結んだ直線の中心に神官が配置される構図で、神官の「おおはらい」とそれに注目する「みこし」の担ぎ手や観光客が写し出されて坂神社などの関係者に総額九十一万円の支払いを（設 楽 隆 一 裁 判 長） は 平 成 二 十 年 三 月 十 三 日、 八会などを相手に損害賠償を求めた事件。東京地裁

断で写真を使われたとして、それぞれ神社と霊場十八カ所霊場会の「お砂踏本尊」の撮影者が、無京都・八坂神社の「祇園祭ポスター」と四国八神社の依頼で同社の社員が原告の写真を基に制作

市内各所に張り出した。また、同十七年には、同真を拡大した祇園祭用のポスターを制作し、京都祭の全面広告を出したほか、八坂神社の依頼で写告の写真を使用して『京都新聞』（朝刊）に祇園

Ｂさんは平成十五年と十六年に広告主となり、原取締役で八坂神社の三若神輿会の会長でもある。

被告Ｂさんは、被告サンケイデザイン社の代表な構図とアングルを選択するから、この点は、創影し、または描こうとする者は、誰でも同じよう

一方、被告サンケイデザイン側は、祇園祭を撮の翻案物であると主張した。

本件水彩画に反映されているから、水彩画は写真

ないように写し出した。原告はこの構図が忠実にである神官と三社の「みこし」のすべてが重ならースし、特に、西楼門前の石段下に、祭りの象徴

被告が作成した水彩画は、この写真をほぼトレ雄命じた。一方、同地裁（市川正巳裁判長）は同年した水彩画を制作し、これを『京都新聞』に全面作的表現部分というべき「本質的特徴部分」に該

藤 英

四月二十五日、霊場会などに違法性はないとして広告として出したほか、前年までと同様、水彩画当しない。そのほかにも、「本質的特徴部分」に

佐請求を棄却、知財高裁（田中信義裁判長）も同年を拡大した祇園祭用のポスターを印刷して納品、該当するものは何ら存在しない。もっとも、撮影いる。

十二月二十四日、控訴を棄却、明暗が分かれた。

これも京都市内各所に張り出された。しかし、い対象と構図は似ているものの、この点は写真とい

ケイデザイン㈱（京都市）から千部印刷・出版しる祇園祭の写真集を、印刷とデザイン企画のサン祭を写真撮影し、翌年六月、『京乃七月』と題すは平成十四年七月十七日、趣味として京都の祇園を表示した上、見開き二㌻にわたる大きさで、こ京都』七月号の祇園祭の特集記事に、原告の氏名

ルムを借りて、平成十五年七月一日発行の『月刊る被告Ｃさんは、Ｂさんから本件写真のポジフィ

被告白川書院（本社京都市）とその代表者であ侵害するものではないなどと反論した。

ない。従って、本件水彩画は本件写真の翻案権をう表現形式に照らすと、重視すべき特徴とはいえ八坂神社事件の原告Ａさん（東京都武蔵野市）

た。このうち百部を被告八坂神社に、残余を関係の写真を掲載した。

裁判所は本件写真の創作的表現とは、八坂神社

漫然と写真を使用した過失が者に 無 料 配 布 し た 。

複製してポスターと新聞広告にずれの年も原告の氏名表示はしていなかった。



41

第566号

（ 14 ）（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ３ 月 1 日

①被告サンケイデザインとＢは、原告に本件写のよ う に 判 断 （ 要 旨 ） し た 。

雰囲気を感得させるところにあるとした上で、次の黄金色の「みこし」を担ぎ上げる直前の厳粛な所定の行為を前提として、祭りの象徴である四基の境内での祇園祭の神官による「おおはらい」のの氏名表示侵害行為を行ったものと認めるのが相て、八坂神社もサンケイデザインと共同して原告

八坂神社であったと解するのが相当である。従っ本件写真を使用することを最終的に了解したのはいかどうかを最終確認するのが通常であるから、り、本件写真を掲載して制作されたポスターでいの 制 作 を 依 頼 し た 被 告 八 坂 神 社 は、 注 文 者 で あ

六百九十六万円で制作。霊場会はその絵画の所有

御影」と各札所の「お砂踏本尊」八十八幅を三千所の一つ、大日寺住職Ｄさんに依頼して、「大師霊場会は平成十三年、仏教美術の制作家で、札ヶ所霊場会」（香川県善通寺市）と前同会代表者。

知られる寺の住職で組織する社団の「四国八十八

ロのカメラマン。被告（被控訴人）は、お遍路でれも業として雑誌を出版する者であるから、著作行人である。このように被告白川書院とＣはいず

同社の代表取締役であり、かつ『月刊京都』の発等を目的とする株式会社であり、また、被告Ｃは③被告白川書院は雑誌単行本の出版および販売

性保 持 権 を 侵 害 し た こ と に 過 失 が あ る 。

聞』に掲載した翻案権と原告の氏名表示権と同一権侵害の過失があり、Ｂは本件水彩画を『京都新同一で、これを制作したサンケイデザインは複製

より著作権に関する知識を有する者であるから、化的所産を取り扱う立場にある者であって、もとように、八坂神社は重要文化財、著作物その他文

いよう留意する旨の撮影条件を付している。この神社は撮影を許可する際にも、著作権を損なわな

真の利用の許可申請を受け付けている。また、同写真を写真集としてまとめて掲載し、これらの写ある。八坂神社のホームページには、境内建物の行するなどして信仰や文化を発信している神社で教法人で、千年以上もの伝統を有する祇園祭を執⑤八坂神社は神社神道に従って祭祀等を行う宗ることに決めた。しかし、Ｄさんの絵画は掛け軸の各お砂踏本尊の写真を撮影し、各札所で販売す場会は平成十六年、Ｄさんの絵画を基に多色刷り

大の本尊御影（おみえ）を求める慣習がある。霊四国の巡礼では、遍路が巡礼の証しとしてお札尊」の複製写真は原告のＡさんが撮った。

題する組本が出版されたが、その中の「お砂踏本

礼』と別册の『四国八十八ヶ所

後、 ㈱ Ｎ Ｈ Ｋ 出 版 協 会 か ら 『四 国 遍 路 秘 仏 巡だったＤさんの作品の撮影も許可した。この放送

ンタリー番組として放送された。その際、未公開

仏像、古文書などの撮影に協力。これがドキュメからの取材依頼で、札所巡りと各札所の建造物や霊場会はそれと相前後して、ＮＨＫ松山放送局

ＮＨＫ本から複写した本尊のお札

真の許諾の有無を確認することが極めて容易にでまた、水彩画ポスターの制作による本件写真の権や著作権など一切の権利を受け取った。

を怠り、漫然と本件写真を使用した。従って、双翻案権、原告の氏名表示権および同一性保持権侵当である。

方は『京都新聞』への無断掲載による複製権と著害についても、サンケイデザインと共同して侵害きたにもかかわらず、確認行為をすべき注意義務

作権 侵 害 行 為 に つ い て 過 失 が あ る 。

行為を行った者と認めるのが相当である。

物を使用するに際しては、著作物を制作した者な著作物を使用するに際しては、著作権の使用許諾様になっていて、お札状には撮影しにくい。そこ②本件水彩画の全体的構成は本件写真の構図とどから著作権の使用許諾の有無を確認するなどしの有無を確認するなどして、著作権を侵害しないで 霊 場 会 の 担 当 者 は、 原 告 の 了 解 を 得 る こ と な

さい して、著作権を侵害しないようにすべき注意義務がようにすべき注意義務がある。

く、ＮＨＫ出版の別册から撮影、計九十五万部を印刷して各札所に一部二十五円で納品した。

お砂踏本尊』とある 。

「お 砂 踏 本 尊」 事 件 の 原 告 （控 訴 人） Ａ さ ん

著作権の知識がある八坂神社がなぜ④被告サンケイデザインに対して写真ポスター （東京都日野市）は、真言宗僧侶の資格があるプ（ 15 ）（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報第566号
平成21年 ３ 月 1 日

反や不法行為で、出版した本の売れ行きが悪くな競争（改正前の不正競争防止法二条一項三号）違の各複製物は、原告の商品である。被告らの不正

これに対し、原告は別冊に掲載された本件写真会が控訴人に許諾を与えたことを認めるに足りる

複製する許諾を与えたことになるのでなく、霊場としても、当然に控訴人の制作、販売するお札には別冊に掲載する限度で複製することを許諾した権を侵害するものではないと主張するが、霊場会は「実質的に同一の形態の商品を作り出すこと」

十七年十一月に条文が整理され、「模倣する」と今回の訴訟で問題となった形態模倣商品も平成

国公務員への贈賄禁止などが次々に追加された。

ムの迂回装置禁止、ドメインネーム不正取得、外で、営業秘密不正利用、コンピュータープログラ

として、各札所が販売したお札一枚の小売価額二の写真家としての名声および信用を害されたなど

りなし得ないものであるから、霊場会との関係に販売することは、被控訴人霊場会の許諾がない限

らずに譲り受けた者を含めて、法の適用除外（一を経過したものを除く）」のほか、模倣商品と知文にかっこ書きしていた「（最初の販売から三年

件写真またはその複製物を複製してお札を制作、 （同法二条一項一五号の五）と具体的になり、本

う かい

った 。

証拠もないから、主張は失当である。控訴人が本百円を販売見込み額とした一億七千六百万円を請おいて、控訴人のお札制作、販売の利益の侵害を九条一項五号）とした。

また、線および色の劣悪な札を販売されて原告

求（ 控 訴 審 で は 八 千 万 円 に 減 額 ） し た 。

考慮することはできない。

①別冊自体はその体裁および構成から見て改正益を何ら侵害していない本件の下においては、不得たからといって、これにより控訴人の権利、利のを基にすることにより、作業の省力化の利益をに掲載された本件写真の複製物を写真撮影したも③霊場会が本件お札を制作するに当たり、別冊

月三十日東京地裁判決、別冊『ジュリスト』第三「美術の撮影～版画の写真事件」（平成十年十一

真は著作物とはいえないからである。

これも可能性はない。平面的な絵画を複製した写かったが、著作権侵害事件としてはどうだろう。

判決は複製した写真を形態模倣商品とは認めな

不正競争防止法の商品になり得ない

前の不正競争防止法二条一項三号（形態模倣）に法行為を構成するほどの違法性があるものと認め

版所載、相沢英孝解説）によれば、「原作品がども当 た ら な い と 、 次 の よ う に 判 断 し た 。

知財高裁は不正競争防止法違反にも不法行為にいう「商品」たり得るものとしても、掲載されたることはできない。

のようなものかを紹介するための写真において、本件写真の複製物は、その本から独立し、取引の客体として予定されているものでないから、同号
商品を構成する一部が、当該商品から取り出し場訴訟で、不正競争防止法の適用があるかどうか【後 書 き】 プ ロ の カ メ ラ マ ン が 敗 訴 し た 四 国 霊現するためにされるのであって、独自に何かを付上、技術的な配慮も、原画をできるだけ忠実に再ら撮影する以外に撮影位置を選択する余地はない

撮影対象が平面的な作品である場合には、正面かて独立に管理し、取引することが可能であるといが争点になった。同法案が最初にできたのは大正

け加えるというものではないから、そのような写平面の絵画複製写真に著作権はない

うだけで、同防止法の「他人の商品」に該当する三年。ハーグ条約批准のため昭和三年にも法案はにいう「商品」に当たるということはできない。

と解 す る 理 由 は な い 。

真は、『思想又は感情を創作的に表現したもの』

工 業 所 有 権 研 究 所 編 『特 許 研 究 （平 成 元 年 九 月 （著作権法二条一項一号）ということはできない」

できたが、成立したのは昭和九年だった（特許庁

影すること、およびその写真を収録して出版する号）』による）。これが平成五年に全面的に書き換②霊場会は控訴人が著作物（の本尊絵画）を撮ことに同意したのであるから、控訴人が本件写真えられて現行法になった。その後も度重なる改正

（朝日新聞社社友）として、複製した写真の著作物性を排除した。

を複製し、販売・頒布する行為は、霊場会の著作（ 16 ）（第 3 種郵便物認可）第566号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ３ 月 1 日

元（一元＝約十三円）だったのが、三月に五千四⑦『遼沈晩報』鉄嶺版誕生── 省・市級新聞協

まない新聞社の体制改革、報道面でも、四川大地

言で形容すればこうなる。新聞用紙費の高騰、進経営といった構造的問題が根深く残る。党中央は新聞社には、人件費など高コスト体質や非効率な党や行政組織等の機関紙として出発した中国の④新聞出版体制改革めぐり工程表

スト圧縮のための対応に追われた。

値上げに追い込まれた。また、減ページなど、コを逡巡したところもあったが、結局、多くの社がークに達した。新聞各社は部数減を恐れて値上げ

後者の例。遼寧日報伝媒集団と鉄嶺日報社が協力て新たな媒体を作ること。『遼沈晩報』鉄嶺版はすること。もう一つは既存の地・市級紙と提携し法の一つは、中心市街区で独自にエリア版を発行

にくく、マーケティング上不利だった。進出の方

発行エリアが広いため、かえって読者の的を絞り的に進出するケースが増えてきている。省級紙はや地区級紙のテリトリーだった中心市街区に大々省級の新聞集団が新たな市場を求めて、市級紙

力の新モデル震、 メ ラ ミ ン 入 り 粉 ミ ル ク な ど 大 事 件 が 相 次 ぐ

こうした体質を改めることを、新聞改革の目標として創刊した。しかし、省級紙の進出は、一般に百元、六月に五千九百元、九月には六千百元でピ中、記者らの奮闘が光った半面、自主性や倫理がしている。五月、新聞出版総署・柳斌杰署長はこ

は市級紙などから脅威ととらえられている。

多事多難──二〇〇八年、中国の新聞業界を一①胡錦涛主席が創刊六十周年迎えた人民日報社⑤相次ぐ突発的大事件が報道プロセスをさらにしゅんじゅん

問われる事態もあった。業界誌『中国報業』一月の改革を深化させるため、三年をめどとした工程⑧英大伝媒集団が営業開始

大ニュース号が掲載した、同編集部選の二〇〇八年中国新聞

表を明らかにした。まず、国有事業単位が発行す同集団は国家電網報社と中国電力出版社有限公中国新聞業界の業 界 十 大 ニ ュ ー ス を 紹 介、解 説 す る。（注 ① ～る時事報道を専門とはしない新聞、次に業界団体

司が合併・再編して誕生したもの。両社はもとも『報業』誌が発表⑩の タ イ ト ル は 同 誌 の 表 現 ）の機関紙的新聞、最後に各級行政単位が発行すると国有事業体で、法にのっとって企業化した媒体

を視 察②「口止め料」事件めぐり報道倫理が厳しく問⑨記者の逮捕・起訴相次ぎ、待たれる取材報道

九月、山西省の霍宝干河炭鉱で一人の労働者が大 地 震、 そ し て 三 鹿 の メ ラ ミ ン 入 り 粉 ミ ル ク 事

大雪害、ラサ暴動、五輪聖火の妨害事件、四川拘束も相次いだ。背景には、公権力と媒体の取材

記者への暴力や、ひぼう罪容疑による記者等の透明に、開放的に死亡する事故が発生。炭鉱の責任者は取材に訪れ件。大事件が相次いで発生し、記者の奮闘も目立上の保障た記者に、口止め料を支払って真相を隠そうとしバシーの折り合いが付いていないことなどがあ

権および監督権との間の権利調整、報道とプライ⑥党・政府が、新聞社の企業化奨励策継続った。

者四人を含む三十人。マスコミに口止め料を支払る。十一月、新聞出版総署は取材活動の保障を求（木原正博 ＝日本新聞協会審査室長）⑩新聞の改革進展、デジタル化の成果もめる通知を発した。

前述の工程表に基づく措置。企業化はリストラ踏み出した組織へ新たな優遇策を導入する方針をなどの痛みも伴う。そこで国務院は十月、改革に③新聞用紙代大幅上昇で多数紙が値上げ明らかにした。

取り 調 べ に 入 っ た の は 〇 八 年 が 初 め て 。

う風潮は従来あったが、新聞出版総署など当局がた。口止め料を受け取った正規の媒体関係者は記

われ る社。合併・再編でより効率的な運営を目指す。

新聞等を改革する方針。

10

新聞用紙価格は年初、トン当たり四千八百五十（ 17 ）（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報第566号
平成21年 ３ 月 1 日

醜態会見とメディアの醜態
司問題が海外のメディアで大々的に取り上げられたためと思われることで、日本のメディアがむしろ後追いしたような印象さえ受けた。

感度の鈍さ、なぜ？

この感度の鈍さはいったいどうしたことだろ臣の記者会見での異様な状態を見て取れば、少な博

記者会見が行われたのはローマ現地時間十四日

くともその異常さをいち早く本社に報告すべきと田（Ｇ ７） の 閣 僚 と 中 央 銀 行 総 裁 が 集 ま っ た 国 際 会

午後三時四十五分から四時五分まで、日本時間でこ ろ だ ろ う。 仮 に 十 五 日 朝 刊 に 間 に 合 わ な く て藤う。Ｇ７の取材には、新聞もテレビも相当数の経議の場で、記者会見に臨んだ大臣が、もうろうとは同日午後十一時四十五分から十五日午前零時五も、十六日朝刊までの時間に（十五日は日曜なの済担当記者を同行させていたはず。彼らが中川大してろれつも回らず、ほとんど質問に答えられな分まで。この会見で披露された中川昭一財政・金で夕刊なし）、この出来事の持つ意味と当面の政ある。

いな ど と は 、 ま さ に 国 辱 も の だ っ た 。

融担当相の振る舞いが大きな問題だと現場の記者

治への影響も含めて、もう少し詳細な事実と見通

何とも見るに堪えない醜態である。先進七カ国

ご当人は風邪薬の飲み過ぎだったと言い訳に懸が判断すれば、ニュースは悠々十五日朝刊の最終

し か し 実 際 に は、各 紙 と も「（会 見 で の）か み命だったが、結局、辞任に追い込まれた。しかし

しかし、日本の新聞は当初、丸一日遅れの十六

合わないやりとりに、記者団には戸惑いが広がっしを伝えられたはずである。

て傷ついた日本の威信は、当分取り戻せそうにな

日の朝刊に、ごく申し訳程度に小さく扱って済ま

た」
（『朝日』
）といった程度のおざなりな報告を、版には入れられたはずである。

い。こうした人物を財政・金融担当相という要職せていた。『朝日新聞』は第二社会面に二十行余辞任しても、この醜態の映像が世界中に伝えられに就 け た 任 命 権 者 の 総 理 の 責 任 も 軽 く な い 。

恐らく多くの読者が事の異常さをまざまざと思

しかも一日遅れで読者に届けてお茶を濁した。
クも受け止めた気配はない。『毎日新聞』もほぼり、これが大きな政治問題になると、記者もデス

１日遅れ、小さな扱い

側の 責 任 を 問 題 に し た い 。

確に言うと、きちんと伝えなかった）メディアの題はしばらくおいて、このニュースを伝えた（正各紙がこの問題を大きく扱ったのは十七日の朝足らずの記事を掲載して済ませていた。

までにはなく、最終版の経済面に辛うじて二十行『読 売 新 聞』 に は そ の 程 度 の 記 事 さ え も 十 三 版

然 で あ る こ と は、 誰 の 目 に も 一 目 瞭 然 だ っ た。

わない」どころではなく、会見の主が酔っ払い同明を繰り返していた。が、映像を見れば「かみ合テレビも「やりとりがかみ合わない」といった説

レビが流し始めた会見の映像を見てからだろう。

い知らされたのは、十六日朝あたりから一斉にテ

ニュースを迅速、正確に伝えることが報道の仕刊から。中川財政・金融担当相が帰国し、その責

新聞の記事では分からない、事の重大さを読者は同じ扱い。

事の基本であることは言うまでもない。が、ロー任問題が日本で政治問題化して初めて新聞も書き

テレビの映像に教えられたといっていいだろう。

しかしここでは、政治家個人の責任をめぐる問マの現場でこの記者会見を取材したはずの日本の立て始めた格好である。しかもきっかけは、このりょう ぜん

メディアは、なぜかこの基本を守らなかったので（ 18 ）（第 3 種郵便物認可）第566号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ３ 月 1 日

先にこの問題を大きく取り上げていたわけではな

テレビの報道にしても、十五日の早朝から真っュースをあからさまに報道することはとかく難し

ねばならない。そのため、相手にとって不利なニめぐって、記者団は当局側の全面的な協力を仰がはないか、とも勘繰れる。中川大臣の問題に限っ

ラブの間には普段から同じような関係があるのでもう一歩踏み込んで言えば、取材対象と記者クに酒気帯び状態で出て来たことがあるという。今かった。ローマでの会見の異様な様子を海外の通しかしそれにしても、大勢の同行記者団の中で年一月の衆院本会議での財政演説では、二十六カていえば、これまでも国内での会見などに明らか

誰一人、中川大臣の異様な言動を政治的に重大と所にも及ぶ演説原稿の読み間違いのあったことがくなる。

受け止めて速報するものがなぜいなかったのか。

しかしその飲酒癖が大臣としての職務に重大な指摘された。

大々的に問題提起する記者がどうしていなかった

速 報 し な い ま で も、 一 日 置 い て 十 六 日 の 朝 刊 に

信社や米ＡＢＣ放送の記者のブログが取り上げたことが、この事態に注目するきっかけになったよ
うに 見 え た 。
仲間意識でかばう？
この感度の鈍さの最大の原因は、同行記者団のはないか。同行記者団は恐らく、大半が財務省・える約束をしたとも思えない。なのに、それが国口止めされたわけでもない。仲間内で報道を控

なのではないか。同じような怠慢が、あちこちの権力を監視する立場にあるメディアとして、怠慢して報道したことは、これまでなかった。これは影響を及ぼす可能性を含めて、メディアが問題視

金融庁を担当する記者クラブのメンバーで構成さ内で政治問題化するまで、あるいは海外のメディ

記者クラブで見過ごされているということはないのか、不思議でならない。

れていただろう。彼らは今回のＧ７日本代表団のアにあれこれ書き立てられるまで、現場で直接事

パック・メンタリティー（集団志向）にあるので大臣や日銀総裁、その取り巻きたちと日常的に接か、という疑問がわいてくる。

際ワインを注文していたことを伝えている（『毎の会見前に一部の同行記者と食事を共にし、その十八日の『毎日新聞』朝刊は、中川大臣が問題態を見守っていたはずの同行記者団がなぜ、誰一ちないのである。

人伝えようとしなかったのか、どうしてもふに落触す る 立 場 に あ る 記 者 た ち で あ る 。
代表団と同じ飛行機で現地に飛び、会議の前後を通して代表団に密着して取材していれば、普段にも増して代表団とも記者仲間とも、ある種の仲れば、大臣や政治家に番記者や記者クラブの仲間

もしこうした推測が大きく間違っていないとすディア自身が検証し答えを出さねばなるまい。

メディアの報道のありようと無関係かどうか、メい）。大臣と同行記者のこうした関係が、今回の日』 の 記 者 は こ の 中 に 含 ま れ て い な か っ た ら しが寄り集まって海外へ同行取材することなど、や醜態会見で信用を落としたのは、辞任した大臣

同行取材見直しては

今回の報道の初期の扱いがこうした事情によるめた方がいい。そうでなくても、特定の取材対象だけではない。報道の基本を守れなかった日本の間意識が生まれてくる。大臣の失態を目にしてもものと考えるのは、むろん推測にすぎない。が、に特定の記者のグループが同行取材する報道でメディアの醜態も見過ごしてはならない。大臣の多少、割り引いてかばう気持ちが働いても不自然

もし多少ともそうした要因が背景にあったとすれは、取材される側に都合のいい情報だけが垂れ流

お粗末さを人ごとのように笑ってはいられないはでは な い 。

ば、こうした報道のありようを真剣に考え直した

されることになりやすい。取材対象にとって不都（共同通信社社友）

方が い い の で は な い か 。



ずである。
ざわざ同行することの意味がない。

合な情報もきちんと報道できるようでないと、わＧ７のような海外の国際会議への同行取材となると、出発前の背景情報から現地での取材などを（ 19 ）（第 3 種郵便物認可）第566号

新 聞 通 信 調 査 会 報
平成21年 ３ 月 1 日

危機打開を求めて、各国がオバマ新政権に注文界の国々を民主化しようとする事を止めなさい。

い。世界に武器を販売する事を止めなさい。⑥世

兵器を開発しないよう研究者に命じなさい。⑤軍を付け、合意点を見いだして平和への道筋を早急

民主主義が、米国と同じように他国で機能するとかが当面の最重要課題であり、激化する民族紛争に示すことは、各国政府の責任であろう。ところは限りません。米国は自らが転覆しようとする独需産業にこれ以上の武器を作らないよう命じなさ「日 本 の 立 ち 位 置」 明 確 にが、日本に目を転じると、あまりにも次元の低い裁政府よりも多くの人々を殺してきました。⑦金処理への国際的合意への道程は険しい。

 危機打開のメッセージ発信を

政争に明け暮れており、国民が展望と気概を失っ融機関という名の賭博を止めなさい。ヘッジファ

行が、膨大な実体のない融資を行う事を、禁止しンドやデリバティブや為替取引を止めなさい。銀

本稿では感動させられた指摘・警告の幾つかをての国際合意に署名しなさい。⑨国際連合に敬意なさい。⑧京都議定書やその他の環境問題につい

紹 介 し て、 世
｢ 界的危機 ｣を考えてみた。マハテ
ィール前マレーシア首相のオバマ大統領あて公開

マハティール書簡に感銘ていることが嘆かわしい。
思｢ え ば 戦 後 日 本 は、 米 国 と の 二 国 関 係 を 唯 一の基軸として経済・外交を展開してきた。冷戦のしゅう えん終 焉 後 も、 欧 州 が 対 米 関 係 を 再 設 計 し た の と は対照的に、日米同盟を創造的に見直す気迫も体制の肥大化という流れにおいて、『傍観者』のつもいう思考停止の中で、イラク戦争と金融資本主義

で、『アメリカについていくしか仕方がない』と変｢ 革 を 求 め て い る 貴 方 の 多 く の 決 意 の 中 に、次の項目を付け加えるよう提案させていただきまあなたいないため、重要個所を拾って参考に供したい。

書簡（ ・１・ 付）を 天｢木直人氏ブログ で｣読んで感服したものの、マスコミが全く報道して者として世界に末永く記憶されるでしょう」。

一つか二つを実現できるなら、貴方は偉大な指導申し上げません。貴方が私の提案した事のほんの既に固められていることでしょうから、これ以上

貴方は二〇〇九年中に達成すべき多くの決意をを払いなさい。

り で 『関 与 者』 と な っ て し ま っ た。 今、 世 界 がす。①人々を殺す事は止めなさい。米国は目的をもないまま二一世紀を迎え、９・ 後の展開の中『全 員 参 加 型 秩 序』 と い う べ き 方 向 を 模 索 し て い達成するために人々を殺すことがあまりにも好き

オバマ大統領は選挙戦中から 核｢廃絶 ｣を訴えていたので、書簡への明記はなかったものの、九やる 中 で、 日 本 の 立 ち 位 置 は ど う あ る べ き か。 …

です。今日の戦争は職業軍人が互いに殺しあうも

項目すべてが正鵠を射た提言である。

自｢由には、市場原理主義の『フリーダム』と、人間の尊厳を守り、市民の基本的権利を尊重し市

せいこく『実 体 性 へ の 回 帰』 と 『自 律 性 へ の 志 向』 は そ うのではありません。それは、おびただしい無辜のむ こ

した方向への思いを込めた指標でもある。我々は新たな理念は「正義」！
さつりく

さい。ガザの人々を殺している戦闘機や爆弾は米

民的自由を最大限享受できる社会にする『リバテラエルによる殺戮を無条件で支持する事を止めな
国から供給されたものです。③イラクでは米国のィー』の二つの意味がある。市場原理主義は、自ない （｣寺島実郎氏＝『世界』 ・２月号）との指制裁で五〇万人もの子供たちが死んでいきまし

国の経済成長を追求し『他国はどんな被害にあっ｣の戦後日本の進路に修

一月二十日スタートしたオバマ米政権の〝Ｃｈた。薬や食糧の不足で、不倶者も多数生まれましてもかまわない』という論理で、イラク戦争も含

ふ ぐ しゃａｎｇｅ〟への意欲に期待する声は高いが、前途た。④大量の人を、より効率的に殺せるような新摘 は、 日｢ 米同盟一辺倒
正を 迫 る 警 鐘 で あ る 。

市民を殺すことです。②米国の資金と武力でイス

15

歴史と自らの足跡に学び、思慮深く進まねばなら

09

はいばらの道。破局的な金融危機をどう乗り切る09（ 20 ）

11（第 3 種郵便物認可）

新 聞 通 信 調 査 会 報第566号
平成21年 ３ 月 1 日

を発揮してほしい。ただ、市場原理主義に近いメ 『戦争は避けられない』と悟ったのは、国連安保

な国際協調の枠組みを再構築するリーダーシップ

オバマ氏は市場原理主義を抜本的に転換し、新た契機に米国の一極支配は終わりを迎えつつある。

には金融危機という形で跳ね返ってきた。危機をめた米国の単独行動主義はひどかったが、最終的日だっ代は終わった』と内外に示すことができる。当時をただすことで『身勝手な力が世界を支配する時の存在に気づくことが、変化につながる。不正義を植え付ける。苦しむ人々について知り、不正義

源、テロの背景となる。ストレスを高め、屈辱心とは２００６年５月、日米安全保障協議委員会での順守』を明記する方針だという。ロードマップ

グアム移転協定の中に『ロードマップ（工程表）「日 米 政 府 は、 新 た に 締 結 す る 在 沖 米 海 兵 隊 の強化へ向けた動きである。

ともに日本にとっての不安要因は、日米軍事提携

した論文共通の論点といえよう。金融危機問題と時）の 発 言（『朝 日』２ ・ ３ 朝 刊 イ ン タ ビ ュー）

イ ラ ク 戦 争 に 反 対 し た ド ビ ル パ ン 仏 首 相 （当からない ｣と宇沢弘文東大名誉教授が指摘（『毎日』 ２ ・ ６ 朝 刊 ） す る 通 り で あ ろ う 。

も辞さないことを、はっきり告げようとした。ことを決して認めないこと、そのために拒否権行使

フランスは国際社会が戦争に引きずり込まれるこ身が戦争を避けられないと考えていると知った。

た。その日私はパウエル米国務長官と会い、彼自的拘束力をもたせる、ということだ。なぜ今、協ロードマップに盛り込まれた日米合意書に強い法意に引き上げる』（外務省幹部）ことによって、ードマップを『政治文書から条約と同レベルの合編実現のためのロードマップ』のことである。ロも合意された在日米軍再編に関する最終報告『再年１月も傾聴に値する。タカ派のラムズフェルド米国防の闘いは国際社会にとって、政治的にも文化的に定を締結するのか、なぜ『ロードマップの順守』

理外相級会議を翌日に控えた長官（当時）から「古いヨーロッパ」とののしらも 極 め て 重 要 だ っ た。 人 生 と 歴 史 の 中 で は 『ノンバーもいて、実際にはどこまで期待できるか分れた時、「そうだ。フランスは古い国だからあえ

ざ たをあえて協定に盛り込まなければならないのか。

ば景気がよくなる』という日本のバブル崩壊のよ「前例のない危機だ。『困難な時期を乗り越えれ

貧困にがくぜんとさせられる。麻生首相が バ｢ブル崩壊後の十年を乗り切った日本の被害は少な

日本の政治に目を移すと、日本国家の構想力のるのは明らかだろう」と、『沖縄タイムス』（２・

で、『選挙結果にかかわらず、米軍再編は最終合

次期衆院選を控え、政権交代が取り沙汰される中

うな危機ではない。エネルギー、環境、食糧などい。オバマ政権になっても日米同盟の基軸は変わ「日米同盟」の見直しが緊要の枠組みを揺るがす長期的な『構造危機』だ。今

９）社説は 住｢民不在の露骨な策よだ｣と指摘してろいい た が、 米 軍 再 編 の 衣 の 下 に は 鎧 が 透 け て 見 え

意通りに進める』との姿勢を明確にする狙いがあは文明の転換期だからだ。欧米の権力秩序の崩壊る。ミサイル防衛システム導入など〝日米軍事一の影響はやけど程度 と｣ 言ってのけたことにあきれる。ブッシュからオバマへの歴史的大転回の意

今こそ緊要である。さらに国際舞台で、堂々と各実態を警戒しなければならない。オバマ政権に注

体化〟は国民の目が届かない所で進められている
味 が 全 く 分 か っ て お ら ず、 対
｢ 米追従路線 ｣を見直そうとの意欲のないことは憂慮に堪えない。

９・

テロの恐怖がもたらした発想で、力で世界

米 政 権 と ネ オ コ ン に よ る 『力 の 支 配』 だ っ た。
秩序を築き、平和も創出しようとした。だが、こ冒頭に引用した寺島論文は「日本の立ち位置を（池田

龍夫 ＝ジャーナリスト）

国に訴え続ける努力を強く要望したい。

文を付け政策転換を迫る日本外交の積極姿勢が、れは成就しなかった。新たな理念とは何か。私はこの際考え直すべきだ」と主張していたが、紹介

序、新しい理念が必要だ。この十年間はブッシュと中・印など新興国の台頭の中で共存の新世界秩

ら な い ｣と 平 然 と 語 っ た だ け で な く、 与 謝 野 金
融 ・ 財 政 担 当 相 ま で が 当 初、 経
｢ 済危機の日本へ人物 。 主 な 内 容 を 紹 介 す る と … 。

ン』と言える時がなくてはならない」

19て米国の戦争に反対する」と切り返した気骨ある

03『正 義』 で あ る べ き だ と 考 え る。 不 正 義 は 暴 力 の11（ 21 ）（第 3 種郵便物認可）

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平成21年 ３ 月 1 日

地 域、
系列を超え質の向上目指すのミニ番組コンテストで優秀賞（準グランプリ）

過ぎない』に詳しい。

今野勉の三氏による名著『おまえはただの現在にこのテレビマンユニオンが設立されて、制作をを獲得した者たちが集まった。同セミナーでは、各地区のミニ番組コンテストの優秀作品を上映

ィスカバー・ジャパン」のキャンペーンの一環と担当する最初の本格的なレギュラー番組となった

登 壇 し た の は Ｎ Ｈ Ｋ 報 道 局 で 「ワ ー キ ン グ プ

し て 登 場 し た 企 画 で あ る。 周 知 の 通 り こ の 番 組

し、お互いの作品について語り合うとともに、制ア」 な ど の ド キ ュ メ ン タ リ ー を 担 当 し た 池 本 端

は、現在まで続く長寿番組となる。番組の開始にのが、大阪・読売テレビの「遠くへ行きたい」だ

氏、毎 日 放 送 で「暖 流」「お ・ ば ん ざ い ！」な ど

当たって、この番組のディレクターをテレビマン

作現場で活躍する三人の先輩ディレクターによるのドラマを制作した藪内広之氏、そして、テレビ

ユニオンの中で誰が務めるかについては、紆余曲った。この番組は、当時の国鉄が進めていた「デ二月七日、東京・麹町の主婦会館で、放送文化

マンユニオン副会長の今野勉氏である。それぞれ折があったようだが、結局、今野勉氏がディレク

トークセッションが行われた。

基金が主催する「若手全国制作者交流セミナー」

が自らの仕事を振り返りながら講演を行い、参加

ターを担当し、番組のナビゲーター役である出演「若 手全国制作者交流セミナー」開くが開催された。放送文化基金は、放送に関するプ者とのディスカッションがなされた。

る。同フォーラムは、放送現場の組織の枠を超えしておきたい。タイトルは「先人を知る」。若手

ここでは、今野勉さんのセミナーについて紹介

しても確固たる地位を確立した、今でいうマルチ

当時の永六輔さんは、既に作詞家・放送作家とう よロジ ェ ク ト の 助 成 援･ 助、優れた放送番組や放送技術の表彰などを行っている財団法人だが、そのた制作者同士の自由な意見交換、交流の場を設け制作者を対象にしたセミナーということで、自らタレントであった。「遠くへ行きたい」が旅番組者・永六輔さんとのコンビが成立する。

るという狙いで、全国四つの地区（北日本／北信の若いころのよもやま話をふんだんに盛り込んだということもあり、ディレクターである今野さん「先人を知る」ことの難しさ

越／中・四国／九州・沖縄）で、それぞれ地元の

肩の凝らない内容であったのだが、その中で語っは、テレビ現場の大先輩である永さんと寝食を共

活 動 の 一 つ に 「制 作 者 フ ォ ー ラ ム」 の 開 催 が あ実行委員会と放送文化基金との共催という形で開たエピソードが、今の放送メディアの状況を見透にする中で、さまざまなテレビの作法を教えられーラムでは、講演会やトークセッションなどととフォーラム」を福岡で開催した。それぞれのフォで、さらに十一月には「九州放送映像祭＆制作者

ム」を高松、「北日本制作者フォーラム」を山形

ニオンを設立するに当たって、彼らがどのようなニオンを設立したのが一九七〇年。テレビマンユ

独立系番組制作会社の先駆けとなるテレビマンユ

彦さん、村木良彦さんらとＴＢＳを集団退社し、今野さんは、いわゆるＴＢＳ闘争の後、萩元晴

危ういものにしていくかということを、現場で永力性や特権意識といったものが、いかにテレビをと。カメラを持っているがゆえに起こりがちな権

特 権 的 な も の だ と 思 っ て は い け な い」 と い う こ

大切さ」だと語る。それは「撮影という行為が、たという。今野さんは、その一つが「あいさつの今野さんの話はこうだ。

催さ れ て い る 。

かしているようでもあった。

もに、若手ディレクターによるミニ番組コンテス

テレビ論を展開していたのかについては、昨年、さんからたたき込まれたのだという。

二〇〇八年は、十月に「中四国制作者フォーラ

トが 行 わ れ る 。

朝日新聞社から復刊された萩元晴彦、村木良彦、今回の全国制作者交流セミナーは、上記三地区（ 22 ）（第 3 種郵便物認可）

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う共同作業をしていく中で、制作に関する意識共制作現場であれば、先輩と後輩がテレビ制作といエピソードを紹介したのには、訳がある。以前の今野さんが若手制作者の集まりでわざわざこの

現場コミュニケーションのは、意外と少ないのである。

て若手のテレビマンたちが集い、語る機会というとは確かだが、他方において、地域や系列を超え

故に、現場のコミュニケーションが濃密であるこじめ、南日本放送が良質のドキュメンタリー作りュニケーションの良さが、この「やねだん」をはら」と謙遜されるが、現場の風通しの良さ、コミさんは「ローカル局なので、スタッフが少ないか制作現場における制作スタッフ同士のコミュニケ

かわったが、その過程で浮き彫りになったのが、大事典」のデータねつ造、改ざん事件の調査にか

年一月に発覚した関西テレビの「発掘！あるあるは、私もこのところ非常に感じていた。二〇〇七

ここで指摘されたテレビ制作現場の問題状況「先人 を 知 る 」 に し た の だ そ う だ 。

識 で あ り、 そ れ ゆ え に、 セ ミ ナ ー の タ イ ト ル をいるのではないかというのが、今野さんの問題意

えてきたのか。それらが伝承される場が激減してテレビ制作にかかわってきた先人たちが何を考いう の だ 。

身の回りの話を聞く場面自体が失われつつあるといったのだが、実は、そのような先輩の放送人のれが制作現場のモラリティーを培うことになって送は毎年のように良質のドキュメンタリー、話題受賞した。この「やねだん」に限らず、南日本放

年、ギャラクシー賞など、多くの放送関係の賞をね だ ん」 と い う ド キ ュ メ ン タ リ ー に ま と め、 昨なった。この柳谷集落の地域活性化の軌跡を「や自立を模索。住民にボーナスが支給されるまでにモから焼酎を造るなど、住民の自助努力で経済的疎化が進む中にあって、集落で収穫したサツマイ

組みを継続的に取材。この柳谷集落は高齢化・過島県鹿屋市の柳谷集落における地域活性化の取り本放送の山縣由美子さんである。山縣さんは鹿児だいた。その際にご一緒したのが、鹿児島・南日

国制作者フォーラム」には、私も参加させていたム」のうち、昨年十月に高松で開催された「中四に 先 立 っ て 行 わ れ た 三 カ 所 の 「制 作 者 フ ォ ー ラ

さて、今回の「若手全国制作者交流セミナー」

が増えている。制作現場の委縮が懸念されるのでて、制作費の圧縮に手を付けざるを得ない放送局

ち 込 み は 業 績 の 悪 化 を 招 き、 そ の し わ 寄 せ と し

聞広告ほどではないにしても、テレビ広告費の落る。さらに、昨年秋以来の景気の悪化により、新響で、テレビの媒体価値の低下がささやかれてい

ル化、屋外視聴など、視聴形態の多様化などの影は厳しさを増している。多メディア・多チャンネ

加えて、放送現場を取り巻く放送局の経営環境

ニケーション不足になりがちなのである。

通の実態からしても、ローカル局の現場はコミュ

制作能力の差が大きいことがあるのだが、この流い。もちろん、その背景には在京局と地方局とのされた番組が全国に流れるチャンスは極めて少な

地方へという一方向の流れであり、地方局で制作

は、その番組流通は、圧倒的に中央（東京）からた だ し、 現 在 の テ レ ビ ネ ッ ト ワ ー ク に お い ての土壌となっていることは間違いない。

けんそん

有のためのやりとりが恒常的になされており、そーション不足である。制作現場の分業化・外部委となるドキュメンタリーを発表することで知られその意味では、今回の若手を対象とした制作者

託化が進み、同じ番組の制作にかかわっていなが十月の「中四国制作者フォーラム」では、山縣

交流セミナーのような機会が大変貴重であるのはある。

ば起こっているという。また、制作現場のＩＴ化さんから、このドキュメンタリーの制作裏話を、もちろんのこと、このような機会を一層充実させる。

が進んだことにより、スタッフとのやりとりより

地元の若手制作者たちと一緒にお聞きしたのだ

ら、お互いをよく知らないといった状況もしばしも、ＰＣの画面に向き合う時間の方が多いといっていく必要があるのではなかろうか。

（音 好宏 ＝上智大学教授）が、そこでも語られていたのが、南日本放送の制作現場における意識共有のうまさであった。山縣

た笑 え な い 状 況 も 生 じ て い る と い う 。
ローカル局の方が制作現場のサイズが小さいが（ 23 ）（第 3 種郵便物認可）

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◎同盟学寮生・古野奨学生を募集
─３５９３─２０５５

翠ビル内 同盟育成会まで、八十円切手を添えて請求してください。
ＴＥＬ◎新聞通信選書、 国際報道と新聞 Ｒ・Ｗ・デズモンド著（小糸忠吾訳）
２、０００円、 国際報道の危機（上下） Ｊ・リクスタット、Ｍ・Ｈ・アンダースン共編（堀川敏雄訳・監修） 
各２、５００円、 アメリカの新聞倫理 Ｊ・Ｌ・ハルテン著（橋本正邦訳）
２、０００円
４、国際報道の裏表 Ｊ・フェンビー著（小糸忠吾、橋本正邦、堀川敏雄共訳） ２、５００円

５、さらばフリート街
英新聞興亡の４００年
Ｔ・グレー著（江口浩、中川一郎共訳）
２、５００円
６、放送界この 年（上下）
放送史・月録１９７２～９３ 大森幸男著
２、５００円（いずれも消費税は別）

月に首都圏の大学、短大等に入学予定または在学中の学生で、働きながら勉学する健康優良、志操
堅固、人物優秀な者。二年以上の在寮が見込めることが必要です。寮所在地は東京都新宿区市谷仲之町２の 。都営地下鉄新宿線曙橋駅から徒歩約五分。寮費は月額三万円（日・祝祭日を除き朝夕二食付き。パソコン・インターネット使用料を含む）。申し込みは二十一年三月六日（金）まで。
【古 野 奨 学 生】 対 象 は 原 則 と し て 平 成 二 十 一 年
四月に大学、大学院、短大、高校に入学予定また

吉福

憲一氏（よしふく・けんいち＝元共同通日歳。自宅は東京都大田区南雪谷

信社常務理事、元理事待遇・業務局長）１月

午後 時死去、

90㈶同盟育成会は、平成二十一年度の同盟学寮入寮生 と 古 野 奨 学 生 を 募 集 し ま す 。
概要は左記の通りです。詳細は同盟育成会のホは在学中の学生で、奨学金の貸与が必要と認めら

【悲 報】



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ウンロードできます。郵送をご希望の方は、〒１

書類等は、学寮、奨学金ともホームページからダ【問 い 合 わ せ ・ 申 込 先】 募 集 要 項、 申 し 込 み 用

日（ 水 ） か ら 三 十 日 （ 木 ） ま で 。

十年以内に。無利子。申し込みは二十一年四月一

返済は卒業後一年猶予、二年目以降、分割払いでさん。

炎のため死去、 歳。喪主は妻京子（きょうこ）

支局長、元同盟通信社逓信局技術部）１月 日肺津田 章氏（つだ・あきら＝元時事通信社横浜は妻美代子（みよこ）さん。

歳。自宅は埼玉県狭山市狭山台３の９の 。喪主

編集局政治部長）１月 日午前６時 分死去、
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印刷所 

定価一五〇円 一年分一五〇〇円（送料とも）
発行所 
財団法人 新 聞 通 信 調 査 会〇五─〒 一〇〇〇一 東京都港区虎ノ門一─五─一六（晩翠ビル四階）
☎（〇三）三五九三─一〇八一（代）
振替口座〇〇一二〇─四─七三四六七番株式会社 太平 印 刷 社

〔編集後記〕▽四月号から、本誌の名称『新聞通信調査会
報』を『メディア展望』に変更します。同盟通
しんぼく
信、共同通信、時事通信等のＯＢ親睦団体が発行する機関誌という先入観を払しょくし、より開かれた誌面作りを目指します。
▽これまでも、新聞、通信社等メディアの抱える中・長期的な課題、問題点を主要なテーマ
としてきましたが、情報革命に揺れるメディア
界の動き・あるべき姿もこれまで以上にしっかりと伝え、公益性についての議論も深めたいとべんたつ
考えています。引き続きご指導、ご鞭撻をお願いする次第です。 （安）

題は「世界不況の中の日本企業」だった。

た。講師は共同通信社経済部長の河原仁志氏。演日、東京都港区虎ノ門の同クラブで講演会を開い㈶新聞通信調査会と同盟クラブは二月二十六◎講演会

１の１の１の９０２。喪主は妻澄子（すみこ）さ：E-Mailikusei-k@soleil.ocn.ne.jpん。

れる者。申し込み時点で在学する学校の学校長の田島 良雄氏（たじま・よしお＝元共同通信社（ http://www.doumei-ikuseikai.or.jp）【同 盟 学 寮】 対 象 は 原 則 と し て 平 成 二 十 一 年 四

推薦状が必要。貸与月額、大学生二万五千円（三ーム ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。

03万円への増額を文科省に申請中）、高校生二万円。 電波対策本部長〈理事待遇〉、元札幌支社長、元20

89（ 24 ）

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０５ ─ ０ ０ ０ １ 東 京 都 港 区 虎 ノ 門 １ の ５ の 晩

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11Ⓒ新聞通信調査会2009

29（第 3 種郵便物認可）第566号

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