2021 年 3 月
企画セッション担当「2021 年春の年会」原子力発電部会企画セッション実施概要

１．概要
原子力事業者は、自主的かつ持続可能な安全性向上に係る取り組みの一環としてリスクマネジメントを強化するため、リスク情報を活用した意思決定（Risk-Informed DecisionMaking：RIDM）の導入を進めている。2018 年 2 月には、原子力事業者 11 社による「リスク情報活用の実現に向けた戦略プラン及びアクションプラン」が公表された。
RIDM は、プラントの運転や保守等に係る意思決定に確率論的リスク評価（PRA）から得られる知見を組み入れたマネジメントシステムであり、「パフォーマンス監視・評価」、「リスク評価」、「意思決定と実施」の 3 つの主要機能と、それらを支える「改善措置活動（CAP）」、「コンフィギュレーション管理（CM）」の 2 つのプログラムから成る。
本企画セッションでは、リスク情報を活用した具体的な取り組みや活用事例、展望等について紹介され、討議を行った。
２．企画セッションの概要（スケジュールは添付-1 参照）(1)日時：2021 年 3 月 17 日(水) 13:00～14:30(2)場所：オンライン開催 E 会場（Zoom ルーム 5）(3)セッション名：「プラント運営・保守管理へのリスク情報活用の取り組み」(4)座長：渡辺 正 氏 （福井大学付属国際原子力工学研究所 教授）(5)講演内容：
1)「リスク情報活用 ～技術開発と実機適用～」
古田 泰 氏 （原子力リスク研究センター 副所長）
米国で先行して導入されているリスク情報活用による実績や成果を紹介し、リス
ク情報活用の必要性について説明がなされた。
また、リスク情報活用の実現に向けた戦略プラン及びアクションプランでは、2020年度を目途に自律的なマネジメントへの適用を進めるフェーズ 1 とこれを継続、活用範囲を拡大していくフェーズ 2、そしてこれまでの事例についての説明がなされた。
さらに、NRRC における取組みとして、PRA 評価手法に関する研究開発の計画と内容の紹介がなされた。
2)「関西電力におけるリスク情報活用の状況について」
桝本 晋嗣 氏 （関西電力（株）原子力事業本部 発電グループ）
QMS における是正処置プログラムである CAP において事象分類における影響度を評価する段階でリスク情報を適用する仕組みについて説明がなされた。
また、これ以外に停止時安全管理、設備・手順変更プロセス、定検時の機器待機除外時間の実績管理、追加安全対策の抽出、安全系ポンプの性能確認におけるリスク情報活用の事例紹介がなされた。

3)「東京電力におけるリスク情報活用の状況について」富安 亮太 氏 （東京電力 HD（株）柏崎刈羽原子力発電所 原子力安全センター安全総括部 原子炉安全グループ）
柏崎刈羽原子力発電所における事例として、設備の起動スイッチなどの誤接触を防ぐ設備ガード対象の見直し、リスク上重要な機器の待機除外時間を短縮するための予備品確保、定検工程に伴い変動する燃料損傷頻度への重要度解析結果を指標としたリスクの事前検討による工程の管理について紹介がなされた。
質疑応答では、規制から要求された範囲のものと本日の説明内容との関係について尋ねられ、関西電力からは、例えば CAP における事象の区分については、規制検査の重要度と同一としている等、整合させるべきと考えられる部分は整合させている旨の回答があった。これに対し、規制の要求を超えている部分あるいは要求されていない部分を自主的に進めているところはどこか、さらに質問が出され、関西電力からは、自主的に原子力発電所のリスクを下げていく活動は事業者として必ずやっていかなくてはならないものであり、その範囲は事業者の活動全てが対象となるとの回答があった。
また、東京電力 HD からは、例えば予備品の確保における許容時間として炉心損傷頻度の増分（との積）が 10-6 を超えないものという基準などは ROP では緑以上という基準と整合しており、活動としてはそれに留まらず、規制を超える部分についても取組むということを始めている。
さらに、リスク情報を活用して評価した結果、逆に重要じゃないものを対象から外した事例はあるかという質問に対し、東京電力 HD からは、評価を行えばその様な機器も発見することができるが、現状はこれを外してはおらず、従来の定性的な重要性の評価結果に基づく判断も考慮しているとの回答があった。
３．参加者数
約 60～70 名

４．アンケート結果
参加者を対象として、講演内容に対する満足度等についてのアンケート調査を実施した。
参加者約 60～70 名のうち、原子力分野の業務を担当している 26 名から回答を得た。その結果、全ての講演について、「満足」、「やや満足」が合わせて約 80％以上という評価を得た。
また、原子力発電に関連して、興味のあるテーマについては、技術開発の動向、安全性向上対策、運転・保守、事故・トラブル、新規制基準、高経年化対策が比較的多く挙げられ、今後、講演内容を選定する上での参考となる。

オンライン開催の様子
５．所感
原子力発電部会の企画セッションでは、2011 年の震災以降、事業者の自主的安全性向上の取り組みや、再稼働に向けた取り組みを紹介してきた。今回は事業者の取り組みとして、プラント運営・保守管理へのリスク情報活用をテーマに挙げ、討議する機会を得た。
セッション当日は、約 60～70 名の方に参加して頂き、これまで同様、大盛況であり、このテーマに対する注目度の高さを感じた。
講師には、それぞれの立場から、リスク情報活用の効果、プラント運用への適用例、取り組み状況を実例とともに説明していただいたため、聴講者の理解度も高く、アンケートにも示されるとおり、高い満足度が得られたと感じている。
６．謝辞
本企画セッションの開催にあたり、ご講演いただいた古田 泰氏、桝本 晋嗣氏、富安 亮
太氏および座長を務めていただいた渡辺 正氏に改めて御礼を申し上げたい。また、参加者の皆様にも御礼を申し上げたい。
添付１： スケジュール
添付２： アンケート結果（講演内容の満足度）
以上

添付１
原子力発電部会
企画セッション担当「２０２１年春の年会」原子力発電部会セッション

スケジュール

1.

日

時： 2021 年 3 月 17 日（水） 13 時 00 分 ～ 14 時 30 分

2.

場

所： オンライン開催 Ｅ会場 (Zoom ルーム 5)

3.

セッション名：[1E_PL]「プラント運営・保守管理へのリスク情報活用の取り組み」
座長： 渡辺 正 （わたなべ ただし）氏（福井大学付属国際原子力工学研究所 教授）
4.

スケジュール

13:00～13:05

開会あいさつ（安田部会長）

13:05～14:25

講演及び質疑応答（80 分／講演、発表：各 20 分、質疑応答：5 分、全体質疑 5 分）

（1) 「リスク情報活用 ～技術開発と実機適用～」古田 泰 氏 （原子力リスク研究センター 副所長）
（2) 「関西電力におけるリスク情報活用の状況について」
桝本 晋嗣 氏 （関西電力（株）原子力事業本部 発電グループ）（3) 「東京電力におけるリスク情報活用の状況について」富安 亮太 氏 （東京電力ＨＤ（株）柏崎刈羽原子力発電所
原子力安全センター 安全総括部 原子炉安全グループ）
14:25～14:30

閉会あいさつ（安田部会長）

以上添付 2

アンケート結果
１.講演内容についての満足度

講演(1)
リスク情報活用 ～技術開発と実機適用～

講演(2)
関西電力におけるリスク情報活用の状況について

講演(3)
東京電力におけるリスク情報活用の状況について

２.原子力発電に関連して、どのようなテーマに興味がありますか？

その他の記載・ 原子力発電の魅力向上
・ SMR の諸外国での開発動向
・ PRA から得られるリスク情報の活用
・ SMR 等小型炉の国内での状況（開発や規制、新設に向けてなど）

３. 今後の原子力発電部会セッションでの講演についての意見、要望
・ 次期炉技術要件検討ＷＧのフェーズⅡの検討状況についてセッションをお願い致します。
・ リスク情報を活用する保全や運転管理は、継続的に向上させるべき活動である。そのため、数年たって良好な事例があれば、発表を企画して欲しい。それによって向上の様が見えると安心につながると考える。
・ 将来のある、明るいテーマが良いと思います。
・ 若い世代が原子力の明るい未来を感じることのできるテーマがよい。
・ 現状得られたリスク評価の知見は炉心損傷に限定されているが、それを活用し、プラント運用がしっかりと根拠のある、一つの頂上事象へのつながりが明確になったものとして向上させ得るものであることがわかった。今後、炉心損傷未満の頂上事象なども視野に入れた対象範囲の拡大を期待したい。
・ 長期停止や高齢化による運転経験の継承や運転員の教育訓練への影響と対策。
・ 長期停止後の再稼働にかかわる知見や経験（通常の定検後とは違ったことがあれば）・ 世界と比較した場合の今後の国内の原子力発電の動向・方向性
４. 原子力発電部会の活動について意見、要望
・ 次期炉技術要件検討ＷＧのフェーズⅡの検討状況についてセッションをお願い致します。今後も現場の実業務に沿った活動をお願い致します。また、学生へのアプローチも積極的にお願い致します。
・ 原子力発電の魅力発信（特に学生がやってみたいと思えるような）・ 毎回、魅力あるテーマで企画セッションを実施頂き、ありがとうございます。
・ 福島の事故を受けて、全ての国内の再稼働を目指すプラントは改良され、安全性は向上され、その活動が継続されていることが世の中によく伝わっていないと感じるので、本日の内容などは積極的にプレス発表を行うべきで、一般公開なども学会として進めていくべきである。
以上