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Guía para Campañas Sindicales:

Ratiﬁcación
Convenio 190 y su
Recomendación 206
de la OIT
“Un mundo del trabajo librede violencia y acoso es derecho
de toda la clase trabajadora”

APOYA:

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Confederación Sindical de trabajadoresy trabajadoras de las Américas - CSA
Secretariado Ejecutivo CSA
PresidenteFred Redmond

Guía para Campañas Sindicales: Ratificación
Convenio 190 y su Recomendación 206 de la OIT“Un mundo del trabajo libre de violencia y acoso
es derecho de toda la clase trabajadora”

Presidenta Adjunta
Francisca Jiménez
Presidenta Adjunta
Toni Moore
Secretario General
Rafael Freire Neto
Secretario de Formación y Educación Sindical
Cícero Pereira da Silva
Secretaria de Políticas Sociales
Jordania Ureña Lora
Secretaria de Desarrollo Sustentable
Kaira Reece
Contenido y Redacción
Vânia Ribeiro

1.

Introducción 										42.

¿Qué es la OIT? 										63.

¿Qué es un Convenio y una Recomendación de la OIT? 			

8

4.

¿Qué es el Convenio 190 y qué es la Recomendación 206 de la OIT?		

10

5.

¿A quiénes se destina el C190 y R206?						

12

6.

¿Por qué el C190 y la R206 son importantes para la clase trabajadora?

137.

¿En cuales países de las Américas el Convenio 190 fue ratificado?

14

8.

La Confederación Sindical de Trabajadoras/es de las Américas (CSA)y la lucha por la Ratificación del C190 y R206 en las Américas

Revisión y Edición
Equipo CSA

8.1

Diseño gráfico y diagramación
Gervasio Della Ratta

9.

¿Qué pueden hacer los sindicatos para ampliar las campañas
por la Ratificación del C190 y R206?

Todos los derechos reservados © 2022,
Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas
Buenos Aires 404/406, CP 11000, Montevideo, Uruguay, www.csa-csi.org
Diciembre 2022

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La lucha de las mujeres trabajadoras en países de las Américas
donde el Convenio fue Ratificado: Mujeres, Trabajadoras y
Dirigentes Sindicales inspiración para seguir la lucha 				Esta publicación es parte del apoyo de la Oficina Regional de la OIT para
América Latina y el Caribe a la CSA y ha sido financiada a través de una
colaboración entre los departamentos técnicos de ACTRAV y de Género yno-discriminación de la OIT. El contenido de la misma es responsabilidad
exclusiva de la CSA”

18

10.

25

Conclusiones 										50

4

51. Introducción
La violencia y el acoso en el trabajo por razones de género
es un problema universal que afecta a todos los países,ocupaciones y modalidades de trabajo.
En las Américas, la violencia y el acoso están enraizadas
en la estructura desigual y patriarcal de nuestras
sociedades y se manifiestan de diferentes formas y endiferentes contextos, repercutiendo negativamente enla participación de las mujeres en el mundo del trabajo.
En junio de 2019, durante la Conferencia Internacional del Trabajo, dela Organización del Trabajo (OIT), se
aprobó el Convenio 190 y la Recomendación 206 que lo acompaña,
sobre la violencia y el acoso. El Convenio es resultado de una agenda dereivindicaciones de las mujeres sindicalistas que tuvo inicio en la Confederación Sindical Internacional (CSI)y representa un avance, pues es laprimera normativa internacional quereconoce la existencia de una violencia y acoso por razón de género en elmundo del trabajo.

Desde la aprobación del Convenio
190 y la Recomendación 206, la Confederación Sindical de Trabajadoras/
es de las Américas (CSA), viene realizando campañas y esfuerzos concentrados para lograr la ratificación
y efectiva implementación del Convenio 190 y la Recomendación 206
por parte de los Gobiernos de las
Américas.

Hasta la fecha, 22 países han completado el proceso de ratificacióndel C190, de estos, 9 países están
en la Américas: Argentina; Antiguay Barbuda; Barbados; Ecuador; El
Salvador; México; Panamá; Perú; yUruguay. Esas ratificaciones son resultado de la lucha del movimiento
sindical de las Américas, en especial de las mujeres trabajadoras, enalianza con otros movimientos queluchan contra la violencia de género.
El Convenio 190 es una herramienta importante y fundamental para
poner fin al acoso y a la violencia degénero, en este sentido es urgente
intensificar las campañas y acciones
para su ratificación. Asumir y promover las Campañas para la ratificacióndel C190 y R206 es una forma de lossindicatos fijaren su compromiso
para que sus organizaciones y toda
la clase trabajadora estén libres deviolencia y acoso en el mundo deltrabajo.

Es fundamental que el movimiento
sindical, especialmente las mujeres
trabajadoras, esté incluido como interlocutores fundamentales en losespacios de diálogo social y de la negociación colectiva para avanzar enla ratificación y aplicación del C190 y
R206.
Esta guía pretende contribuir con algunos temas y experiencias exitosas
que nos parecen importantes paraseguir reforzando las campañas y acciones para la Ratificación e Implementación del C190 y R206 en nuestra región.

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6

Conferencia Internacional del Trabajo (CIT):

2.
¿Qué esla OIT?
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), fue creada en 1919 comoparte del Tratado de Versalles que
puso fin a la Primera Guerra Mundial,es el único organismo tripartito de lasNaciones Unidas, que reúne a representantes de las trabajadoras y los trabajadores, gobiernos y empleadores,
y establece normas internacionalesdel trabajo con los Convenios, que son
ratificados por los Estados Miembros,o Recomendaciones, que no son vinculantes.
La OIT realiza aportes importantes
al mundo del trabajo y para la clase
trabajadora. Su sistema tripartito es
crucial para la clase trabajadora. Los
Convenios, Recomendaciones e Instrumentos son herramientas fundamentales en la lucha por la justicia
social y en contra la desigualdad.

Es el principal órgano decisorio de la OIT. Acuerda las normas
laborales internacionales y establece la dirección estratégica de la OIT, que normalmente se reúne en Ginebra todos
los años durante dos semanas. Se trata de un foro para debatir asuntos fundamentales sobre trabajo y justicia social.
Cada país tiene derecho a enviar una delegación, con ministros del gobierno o funcionarios públicos, representantes deempleadores y representantes sindicales designados por lacentral sindical nacional.  Fuente: OIT 1

Consejo de Administración:

Es el órgano ejecutivo de la OIT. Se reúne tres veces al año
en Ginebra. Toma decisiones sobre la política de la OIT y establece el programa y el presupuesto, que luego se presenta a la Conferencia para su adopción.  Fuente: OIT 2

Oficina Internacional del Trabajo:

Es la secretaría permanente de la OIT y el centro de coordinación de las actividades generales de la OIT, bajo la supervisión del Consejo de Administración y la conducción del
Director o Directora General. Fuente: OIT 3

1. Acerca de la CIT (Conferencia Internacional del Trabajo (CIT)) (ilo.org)
2. Consejo de Administración (ilo.org)
3. Oficina Internacional de Trabajo (ilo.org)

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3. ¿Qué es un Convenio
y una Recomendaciónde la OIT?

Según la OIT, “las normas internacionales del trabajo son
instrumentos jurídicos preparados por los mandantes
de la OIT (gobiernos, empleadores y trabajadores) que
establecen principios y derechos básicos en el trabajo4 ”.
Las normas se dividen en:

Convenios (o protocolos), que son tratados
internacionales jurídicamente vinculantes que
pueden ser ratificados por los Estados Miembros;
Recomendaciones, que actúan como directrices
no vinculantes.

4. Convenios y recomendaciones (ilo.org)

En muchos casos, un convenio establece los principios básicosque deben aplicar los países que lo ratifican, mientras que larecomendación correspondiente complementa al convenio,
proporcionando directrices más detalladas sobre su aplicación.
Las recomendaciones también pueden ser autónomas, es decir,
que no se encuentran relacionadas con ningún convenio.
Los países miembros están obligados a señalar a sus gobiernos
las Recomendaciones. Fuente: OIT

Las recomendaciones son herramientas importantes para las campañas y las negociaciones. Son instrumentos que dan orientaciones
a los gobiernos y generalmente seemiten cuando:
El tema es demasiado técnicopara ser tratado por un convenio; cuando un tema ya cubierto por un convenio debe abordarse con mayor detalle;O cuando los sindicatos no logran persuadir a los empleadores y gobiernos de que unconvenio es apropiado para untema en particular;
O no incorpora algunas propuestas importantes en el texto
del convenio.

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Artículo 1

4. ¿Qué es el Convenio
190 y qué es la
Recomendación 206
de la OIT?
El Convenio 190 es la primera norma internacionaldel trabajo que proporcionan un marco común para
prevenir, remediar y eliminar la violencia y el acoso en
el mundo del trabajo, incluidos la violencia y el acoso
por razón de género.
El Convenio define violencia y acoso como “un conjunto de comportamientos y prácticas inaceptables,o de amenazas de tales comportamientos y prácticas, ya sea que se
manifiesten una sola vez o de manera repetida, que tengan por objeto, que causen o sean susceptibles
de causar, un daño físico, psicológico, sexual o económico, e incluye laviolencia y el acoso por razón de género”. Incluye por lo tanto agresiones
físicas y/o verbales, hostigamiento,
acoso sexual, amenazas e intimidación, menosprecio y/o humillaciones,

acecho, así como cualquier práctica
laboral abusiva que ocasione daños
físicos, psicológicos, sexuales o económicos.
El Convenio 190, complementado por
la Recomendación 206, es la primera
norma internacional del trabajo jurídicamente vinculante que aborda deforma exclusiva la problemática de laviolencia. Todas las trabajadoras y lostrabajadores están expuestos a violencia y/o a acoso en el mundo deltrabajo. La violencia y el acoso en el
trabajo son difíciles de medir. Pero,

1. A efectos del presente Convenio:a) la expresión «violencia y acoso» en el mundo del trabajo designa un conjunto de comportamientos y prácticas inaceptables, o de amenazas de tales
comportamientos y prácticas, ya sea que se manifiesten una sola vez o demanera repetida, que tengan por objeto, que causen o sean susceptibles decausar, un daño físico, psicológico, sexual o económico, e incluye la violencia
y el acoso por razón de género, yb) la expresión «violencia y acoso por razón de género» designa la violencia y el acoso que van dirigidos contra las personas por razón de su sexo ogénero, o que afectan de manera desproporcionada a personas de un sexoo género determinado, e incluye el acoso sexual.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados a) y b) del párrafo 1 del presente artículo, la violencia y el acoso pueden definirse en la legislación
nacional como un concepto único o como conceptos separados.

Fuente: Convenio C190 - Convenio sobre la violencia y el acoso, 2019 (núm. 190) (ilo.org)

de acuerdo con las estadísticas disponibles y algunos análisis, las más
expuestas a situaciones de violencia y acoso en el mundo del trabajo
son las mujeres5678 - principalmente
las mujeres jóvenes las mujeres migrantes, y personas de otras diversidades.

La Recomendación 206 brinda una
guía más detallada sobre cómo sedebe implementar el C190. Contienesugerencias de cambios en las leyes
y prácticas nacionales y programas
gubernamentales que podrían ayudar a prevenir y abordar la violencia
y el acoso en el mundo de trabajo.

5. Las mujeres son las primeras afectadas por la violencia en el trabajo, pero todos somos víctimas | Planeta Futuro | EL PAÍS (elpais.com)
6. Apresentação do PowerPoint (agenciapatriciagalvao.org.br)
7. Experiencias de violencia y acoso en el trabajo: Primera encuesta mundial: La violencia y el acoso en el trabajo afectan a más de una
persona de cada cinco (ilo.org)
8. Violencia contra las mujeres en América Latina - Sur - International Journal on Human Rights (conectas.org)

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5. ¿A quiénes se destina
el C190 y R206?
El C190 y la R206 reconoce el derecho quenadie debe ser objeto de violencia y acoso en el mundo del trabajo y se aplica a
todas las personas del mundo del trabajo, del entorno y también a todas/os las/os demás trabajadoras/es, independientemente de su situación contractual, asícomo a las y los pasantes, a las y los que
realizan trabajos voluntarios o buscan empleo, entre otros, y también a las personasque ejercen la autoridad, funciones y responsabilidades del empleador, están cubiertas por el C190. Este convenio es aplicable a todos los sectores de la economía,
incluidos los sectores público y privado yla economía informal, tanto en zonas urbanas como rurales. 9
Es importante destacar que algunos colectivos y trabajadoras y trabajadores dedeterminados sectores, ocupaciones sonreconocidos como especialmente vulnerables a violencia y acoso. Por ejemplo:
trabajadoras/es en salud, transporte, educación y trabajo doméstico o las personasque trabajan de noche o en áreas aisla-das. Así como el impacto de la violencia
doméstica también se incluye, el trabajo
y la recomendación y además establece
medidas prácticas, incluidas las licenciaspara las víctimas, trabajo flexible y concientización.

6. ¿Por qué el C190 y la
R206 son importantes
para la clase trabajadora?
El C190 y R206 tiene como principal objetivo establecer el derecho de toda persona a un mundo del trabajo libre de violencia yacoso, incluida la violencia y el acoso por motivos de género. En
este sentido la importancia del C190 y R206 es:
Ser vinculante. Obliga su aplicación atodas las trabajadoras y todos los trabajadores independientemente de su
condición contractual y de diferentes sectores de la economía, tanto formal como
informal;
Admitir y abordar la violencia y elacoso en el mundo del trabajo. Contribuyen a combatir la cultura patriarcal y la división sexual del trabajo, aerradicar la discriminación y a garantizar
el derecho a la igualdad en el mundo deltrabajo. Sabemos que la cultura patriarcalen la mayoría de los casos son la raíz de laviolencia y acoso;

9. Alcance de la protección: Las trabajadoras y los trabajadores
asalariados según se definen en la legislación y la práctica nacionales; las personas que trabajan, cualquiera que sea su situación contractual; las personas en formación, incluidos los pasantes y los aprendices; las/os trabajadoras/es despedidas/os; las/os
voluntarias/os; las personas en busca de empleo y las/os postulantes a un empleo; los individuos que ejercen la autoridad, lasfunciones o las responsabilidades de un empleador. Fuente: OIT

Contribuir a visibilizar y a combatir laviolencia y el acoso a trabajadoras y
trabajadores que son potencialmentemás vulnerabilizados;

Reconocer la importancia de adoptar una estrategia integral para prevenir y combatir la violencia y el acoso en el mundo del trabajo;
Establecer mecanismos de control
de la aplicación y seguimiento deprocedimientos existentes, además
de prever sanciones y velar por que lasvíctimas tengan acceso a vías de recurso,
reparación y medidas de apoyo; yDesarrollar herramientas y actividades de educación, formación y sensibilización.

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7. ¿En cuales países de las
Américas el Convenio 190
fue ratificado?
Hasta la fecha, 22 países hancompletado el proceso de ratificación del C190, de estos 9 países

están en la Américas: Argentina; Antigua y Barbuda; Barbados; Ecuador; El Salvador;
México; Panamá; Perú; y Uruguay, primer país del mundo
a ratificarlo.
Para empezar el proceso de ratificación los gobiernos deben primeropresentar el C190 a su autoridad Nacional, generalmente el Parlamento,y tienen que informar a la OIT comolo ha presentado. El gobierno también debería informar a los sindicatos y empleadores del país.

Una vez que un gobierno decide ratificarlo, el C190 pasa a ser vinculante, o sea obligatorio, y debe incluirsu contenido en la legislación y lapráctica nacional de ese país. Pero,la decisión de los gobiernos de ratificar o no un convenio puede tardar
muchos años. Es importante teneren cuenta que:

Si la legislación nacional ya es
tan buena como el Convenio, el
gobierno podría recomendar la
ratificación del Convenio;
Si la legislación nacional no se
ajusta al Convenio, los gobiernos pueden desarrollar nuevas
leyes o modificar las existentes;
Los gobiernos reforman sus
leyes y luego lo ratifican, o lo
ratifican y luego reforman sus
leyes; yAlgunos gobiernos deciden no
ratificar.

PAÍS

FECHA

STATUSOBSERVACIÓN

Antiguay Barbuda

09 mayo2022

NO ESTÁ
EN VIGOREl Convenio entraráen vigor para
Antigua y Barbuda el
09 mayo 2023

Argentina

23 febrero2021

EN VIGOR

Barbados

01 septiembre
2022

NO ESTÁ
EN VIGOR

Ecuador

19 mayo2021

EN VIGOREl Salvador

07 junio2022

NO ESTÁ
EN VIGOREl Convenio entrará envigor para El Salvador
el 07 junio 2023.

México06 julio
2022

NO ESTÁ
EN VIGOREl Convenio entrará envigor para México el 06
julio 2023.

Panamá

01 noviembre
2022

NO ESTÁ
EN VIGOREl Convenio entrará envigor para Panamá el
01 noviembre 2023.

Perú

08 junio 2022

NO ESTÁ
EN VIGOREl Convenio entrará envigor para Perú el 08
junio 2023.

Uruguay

12 junio
2020

EN VIGOREl Convenio entraráen vigor para
Barbados el 01
septiembre 2023.

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Todas las ratificaciones del C190 enla región son frutos de una campaña
sindical en alianzas con otros actores sociales para promover que sus
gobiernos ratificasen el Convenio. El
movimiento sindical, especialmente
las mujeres trabajadoras, reconocen
que la ratificación del C190 no cierra
la lucha y que es necesario la pre-sión del movimiento sindical y todos
los aliados sociales, para asegurar
que el convenio se aplique adecuadamente.

Las normas internacionales del trabajo son preparadas por representantes de los gobiernos, de los empleadores y de los trabajadores, y se adoptan en la Conferencia Internacional del Trabajo de la
OIT.
Una vez adoptadas las normas, se requiere que, en virtud del párrafo
6) del Artículo 19 la Constitución de la OIT, los Estados Miembros lassometan a la autoridad nacional competente (normalmente el Parlamento) para su examen. En el caso de los convenios, se trata de examinarlos de cara a su ratificación. Si un país decide ratificar un convenio,
en general este entra en vigor para ese país un año después de la fecha de la ratificación.
Los países que ratifican un convenio están obligados a aplicarlo en lalegislación y en la práctica nacionales, y a enviar a la Oficina memorias
sobre su aplicación a intervalos regulares. Si fuera necesario, la Oficina
proporcionará asistencia técnica. Por otra parte, pueden iniciarse procedimientos de reclamación y de queja contra el Estado que no hayaobservado las disposiciones del convenio que ha ratificado.
(Véase aplicación y promoción de las NIT). Fuente: Convenios y recomendaciones (ilo.org)

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8. La Confederación Sindical
de Trabajadoras/es de las
Américas (CSA) y la lucha porla Ratificación del C190
y R206 en las Américas
Para la CSA el derecho a un mundo del trabajo libre deviolencia y acoso es central para reafirmar los pilaresdel trabajo decente, la distribución de la riqueza, laigualdad y equidad entre géneros, el combate alracismo y la protección e inclusión social de todas
y todos. Para el movimiento sindical es prioridad
organizar y fortalecer la acción sindical para erradicarla violencia en el mundo del trabajo.
Desde su primera Conferencia deMujeres, realizada en 2015, el CMTA/
CSA señalaba la necesidad de normas internacionales para erradicarla violencia y el acoso en el mundodel trabajo: “Exigir desde los sindicatos que los Estados promuevan
políticas para prevenir, sancionar yerradicar todo tipo de violencia con-tra las mujeres; apoyar la propuesta
relativa a la adopción de una nueva
Norma Internacional en el marco
de la OIT, un Convenio relativo a laviolencia de género en el lugar detrabajo” (CSA. 2015. I Conferencia deMujeres CSA/CMTA. Democracia,
Autonomía de las Mujeres e Igualdad de Género. Pg. 30).

Fueron años de esfuerzos y campañas por parte de los sindicatos, enalianza con otros movimientos, especialmente el movimiento feminista para presionar y poder llegar a laadopción del C190 y R206 de la OIT
sobre Violencia y Acoso en el mundo del trabajo, durante la Conferencia Internacional del Trabajo de 2019.
En este sentido, la adopción del C190
y la R206 de la OIT, es considerado
un avance y un hito histórico por el
CMTA, las mujeres de las organizaciones afiliadas a la CSA, junto con
todo el movimiento sindical que seagrupa en la CSA.
Es importante señalar que el CMTA/CSA viene realizando, a lo largo delos años, acciones por combatir laviolencia y el acoso en el lugar de trabajo que son amenazas reales y continua para toda la clase trabajadora.
Pero son las mujeres las más afectadas una vez que son directamenteafectadas por la cultura patriarcal, elmachismo, la misoginia y la división
sexual del trabajo.
En tal sentido, para combatir la violencia y el acoso es necesario construir plena autonomía para las mujeres, con información, con políticas
públicas para prevenir, sancionar yerradicar todo tipo de violencia, y la

redistribución de los cuidados y deltrabajo no remunerado y del derecho a una vida libre de toda forma deviolencia, acoso y discriminación.
Con la adopción del C190 y R206 la
CSA desde el CMTA viene impulsando y promoviendo campañas, en
toda la región, junto a las diversas
centrales sindicales y de manera nacional, regional y también internacional para lograr que la mayor cantidad de países de la región ratifiquen
e implementen el C190 y la R206 yde esta forma dar un paso más en laigualdad y equidad de género y enla lucha por espacios laborales másseguros y libres de violencia y acosopara toda la clase trabajadora.
Hasta esta fecha, la región de las
Américas tiene el mayor número depaíses que han ratificado el C190 ypara la CSA asumir la campaña porla Ratificación del C190 es una forma
de que los sindicatos fijaren su compromiso para cambiar la realidad y
promover un mundo del trabajo libre de violencia y acoso. La CSA ofrece una serie de instrumentos paraque los sindicatos puedan organizar
acciones de formación, información
y sensibilización.

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División Sexual del Trabajo11:

La campaña regional por la ratificación del C190 y R206 brinda a lossindicatos recursos y materiales regionales y nacionales para campañas de presión e incidencia en torno
al trabajo de cuidados y el combate ala violencia de género y el acoso10. Todos los recursos e informaciones fueron compartidos por la CSA durante
reuniones virtuales y presenciales, a
través de su red de puntos focales
sindicales de mujeres trabajadoras
y por grupos de WhatsApp y correo
electrónico, y a través de las redes sociales: Twitter, Instagram, Facebook,YouTube y pagina web de la entidad.
Es importante destacar que además
de la campaña por la ratificacion delC190 y R206, la CSA también esta
con una campaña donde los sindicatos debaten los cuidados y la necesidad de la reorganización de loscuidados como parte constitutiva dela agenda sindical en las Américas.

10. Movilizacion por los cuidados | CSA (csa-csi.org)

Como señala la CSA en su campañade Movilización por los cuidados: “Sincuidado la vida no es posible. Eso
que las mujeres trabajadoras saben
por sus cotidianos marcados por las
responsabilidades con el cuidado delas personas y los hogares, ha sido
evidenciado durante la pandemia de
COVID-19. Luego de dos años de crisis sanitaria, la reorganización de loscuidados y la garantía de derechosde las trabajadoras del cuidado recobra más importancia y urgencia enla agenda de los movimientos sindicales y feministas en la región.”Todoslos materiales de las referidas campañas están disponibles en las redessociales y pagina web de la CSA.
Las mujeres llevamos años en unproceso de lucha contra la sociedad
patriarcal y su deconstrucción. En elsiguiente cuadro destacamos tres
expresiones que reflejan la violencia
y la opresión y que muchas veces se
confunden a la hora de dar el nombre correcto al tipo de transgresión.

La base de la división sexual del trabajo radica en la distinción entre trabajo reproductivo: asociado a la mujer, y trabajo productivo: asociado al hombre.
La división sexual del trabajo corresponde a la asignación de tareas y lugares sociales diferentes y separados para hombres y mujeres, en los que laactividad masculina es más valorada socialmente, ocupa un rol jerárquicomás alto y mejores remuneraciones que las actividades femeninas.
Las tareas reconocidas como masculinas requieren una cualificación y una
formación más largas y específicas; y las tareas reconocidas como femeninas se asocian con la “naturaleza de las mujeres” muy relacionadas con el
Trabajo del cuidado. Para las mujeres los cargos destinados y funciones ocupados y en sus ingresos son más precarios y con menor remuneración.
La división sexual del trabajo tiene fuertes repercusiones en el mundodel trabajo: en los salarios, en los cargos ocupados y en la violencia y elacoso.

Machismo:

Misoginia:

El machismo puede ser definido
como un conjunto de actitudes, comportamientos y pensamientos que sebasan en la idea de que los hombres
son superiores las mujeres.

La palabra, en su origen griego, proviene de dos palabras: “miseó”, que
significa “odio”, y “gyné”, que significa“mujer”. En los diccionarios se relaciona con el odio o aversión a la mujer. La
aversión y el odio contra la mujer;

Esta creencia puede dar lugar aprácticas discriminatorias, violencia
de género y acoso en todos los ámbitos de la sociedad, incluido el trabajo.
Mientras el feminismo lucha por laigualdad, el machismo promueve lainferioridad entre hombres y mujeres

El misógino creer que ser mujer es
estar en una condición de inferioridad
que no merece crédito ni atención.
La misoginia puede manifestarse
de diferentes formas, como la cosificación, el menosprecio, el descrédito
y diversos tipos de violencia contra la
mujer, ya sea física, moral, sexual, patrimonial o psicológica.

11. Según Hirata y Kergoat (2007), si bien la división sexual del trabajo ha sido objeto de obras precursoras en varios países, fue en
Francia en la década de 1970, en el contexto de la segunda ola del feminismo, donde se construyó un conjunto de obras las bases
teóricas del concepto (HIRATA y KERGOAT, 2007, p. 597). Según las autoras, “la división sexual del trabajo es la forma de división socialdel trabajo resultante de las relaciones sociales entre los sexos; más que eso, es un factor prioritario para la supervivencia de la relación social entre los sexos”. (HIRATA y KERGOAT, 2007, p. 599).

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Coordinar con asesoras y asesores ministeriales para argumentar los beneficios decontar con la ratificación del Convenio 190
y Recomendación 206;8.1. ¿Qué pueden hacer lossindicatos para ampliar las
campañas por la Ratificacióndel C190 y R206?
Entre otras acciones la CSA recomienda que los sindicatos puedan:
Dar seguimiento a la campaña continental desde la CSA pidiendo la ratificación delC190: ¡Ratificación Ya!
Adaptar un plan de acción a nivel nacional y regional sobre la campaña;
Elaborar estrategias de organización detrabajadoras y trabajadores;
Hacer visible el C190 y R206, en fechas
específicas como: 8 de marzo, 30 de marzo, 24 de abril, 1 de mayo, 25 de Julio, 7 deoctubre, 29 de octubre, 25 de noviembre,
10 de diciembre;
Utilizar las redes sociales: Elaborar y transmitir mensajes de las organizaciones contra la violencia y el acoso;

Articular entre sindicatos y movimientosociales aliados para potenciar una red decomunicación sindical que alimente a las
propias entidades y oriente sobre la importancia del C190 y R206 para la clase trabajadora;
Establecer y fortalecer alianzas con movimientos, particularmente el feminista,para ayudar a erradicar la violencia de género en el mundo del trabajo. Trabajar en
agendas comunes;  

Acercamientos con grupos parlamentarios, para instarles a la ratificación;
Establecer un diálogo con representantes del Gobierno aliados y partidos políticos
respecto al establecimiento de políticas
para prevenir, combatir y remediar la violencia y el acoso en el mundo del trabajo;
Reforzar un trabajo de incidencia, coordinado sectorialmente con las Federaciones
lnternacionales;
Asegurarse de que se incluyan en losconvenios colectivos medidas para prevenir, combatir y remediar la violencia y elacoso, en conformidad con el C190 y la
R206;
Negociar la adopción en el lugar de trabajo de políticas y procedimientos sobre
violencia y acoso en el mundo de trabajo.
Acompañar en el proceso de la implementación del C190 y su R206. La campaña no termina con la ratificación y se busca
generar acciones para trabajar a la internade los sindicatos y la generación de Políticas Públicas para abordar la temática a nivel nacional.

Informar sobre esta realidad y ahondar
en las causas sistémicas y estructurales dela violencia de género;
Mantener reuniones con los Ministeriosde trabajo, Ministerios de la Mujer o similares;
12. RESOLUCION_-ESPA_BN.pdf (csa-csi.org)
13. HOJA-DE-RUTA-Autorreforma-Sindical-1.pdf (csa-csi.org)

Además de estas acciones, para la CSA
es fundamental fortalecer y transformar las organizaciones sindicales en la
Región teniendo como prioridad la acción sindical para erradicar la violencia
contra mujeres y hombres en el mundo del trabajo. “La equidad de género
es un desafío de primera relevancia en
los sindicatos y centrales de la CSA. Revertir las desigualdades históricas entre
mujeres y hombres, que se expresan
particularmente en el mundo del trabajo, requiere también de avanzar hacia la paridad en la conducción y en la
representación de las organizaciones
sindicales.” (CSA. 2021. Resolución 4º
Congreso. Párrafo 152. Pg. 57)12
El proceso de fortalecimiento y transformación sindicales también es la forma que ha tomado la CSA para discutirel tema (entre otros) a la interna de lossindicatos es fundamental para poneren el centro de la prioridad de la agenda de las mujeres, en su lucha contralas desventajas y formas de discriminación, violencia y acoso que enfrentan enel mundo del trabajo13.

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24

9. La lucha de las mujeres
trabajadoras en países de las
Américas donde el Convenio
fue Ratificado
Las mujeres, somos sin duda sujetos políticos fundamentales e indispensables en los cambios políticos,
sociales y sindicales nuestra región.
El compromiso y las luchas diarias
que enfrentan nuestras compañeras
son determinantes para que América Latina y el Caribe sea la región delmundo con más ratificaciones delConvenio 190.   En este sentido, entrevistamos a siete mujeres trabajadoras y dirigentes sindicales de países donde el C190 fue ratificado. Las
compañeras han respondido a cinco
preguntas que nos ayudan a visualizar las leyes nacionales, así como las
alianzas que posibilitaron a sumar
fuerzas rumbo a la ratificacion delconvenio, además de algunos desafíos la ratificación e implementación
efectiva del C190 y R206. Son ellas:
Milagro Pau, es Secretaria de género
de AEBU, Vicepresidenta de UNI mujeres América, y Ex secretaria de género de PITCNT de Uruguay; Alejandra Angriman, presidenta del CMTAde la CSA, es Secretaria Gremial dela Comisión Ejecutiva Nacional de la
CTA Autónoma de Argentina e Integrante del Capitulo Argentino de laMMM; Mariana Guambo, es secretaria de Mujeres de la Confederación

Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas Trabajadores CEDOCUT Ecuador; Mirna Jara Campos, es secretariade Género y Poblaciones Vulnerables de la Central Autónoma de Trabajadores del Perú – CATP; Maricarmen Llamas, es integrante del CMTAde la CSA y Secretaria de genero dela UNT México; Lesley M. Trotman, es
Abogada, integrante del CTMA de la
CSA y Asistente Ejecutiva del Secretario General del Sindicato de Trabajadores de Barbados – BWU; y  Dialys
Campa, es integrante del CMTA dela CSA y Secretaria de genero de laConfederación de trabajadores daRepública do Panamá – CTRP.
Entrevistamos también a la compañera Jordania Ureña, Secretaria dePolíticas Sociales de la CSA, que nos
brindó un panorama regional sobrela ratificación e implementación delC190 y R206.
Agradecemos mucho a las compañeras por compartir sus luchas que
nos inspiran a seguir construyendo
un mundo de trabajo y una vida libre de toda la violencia género y delacoso.

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Mujeres, Trabajadoras y Dirigentes
Sindicales inspiración para seguir la lucha

Milagro Pau

Alejandra Angriman

Mariana Guambo

Mirna Jara Campos

Secretaria de género de AEBU, Vicepresidenta de UNI mujeres América,y Ex secretaria de género de PITCNTde Uruguay.

Presidenta del CMTA de la CSA, es
Secretaria Gremial de la Comisión
Ejecutiva Nacional de la CTA Autónoma de Argentina e Integrante delCapitulo Argentino de la MMM.

Es secretaria de Mujeres de la Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas Trabajadores CEDOCUT
EcuadorEs secretaria de Género y Poblaciones Vulnerables de la Central Autónoma de Trabajadores del Perú - CATP

Maricarmen Llamas

Lesley M. Trotman

Dialys Campa

Integrante del CMTA de la CSA y Secretaria de genero de la UNT México

Abogada, integrante del CTMA de la
CSA y Asistente Ejecutiva del Secretario General del Sindicato de Trabajadores de Barbados – BWU

Es integrante del CMTA de la CSA y
Secretaria de genero de la Confederación de trabajadores da República
do Panamá – CTRP

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¿Tu país tiene leyes
nacionales para ladefensa de la vida,de la integridad y
trabajo digno para las
mujeres, anteriores a la
Ratificación del C190?
¿Podría nombrarlas
e informarnos si
considera que han sido
de ayuda desde su
implementación?

Milagro Pau:

Alejandra Angriman:¡Si! Uruguay tiene leyes nacionales para ladefensa de la integridad y trabajo digno
para las mujeres antes del Convenio 190,
sí. Es una ley muy completa, que se realizó. La ley 19580 - ley de violencia hacia las
mujeres basada en género. Modificación adisposiciones del Código civil y Código penal, contra la violencia integral que es delaño 2017. Se elaboro conjuntamente con
Instituto Nacional de Mujeres y Redes Sociales, en las cuales está la secretaría de género del PITCNT que en ese momento yola representaba. Intervino en la redacciónde esa ley, fue una ley que se presentó alParlamento, que no es la ley que salió, tuvo
modificaciones lamentablemente. Pero es
una ley que nosotras consideramos que
fue un avance en ese momento en 2017sacar una ley de respaldo contra la violencia a las mujeres en el mundo del trabajo,
entendemos que fue un antecedente importante. Creo que Uruguay es uno de lospocos países que tienen leyes anteriores al
Convenio 190 y creo que de alguna manera sirvió el pie para instalar el tema de laviolencia y del mundo del trabajo hacia las
mujeres, fundamentalmente. Para nosotras fue muy importante. Y también la ley
18561 de Acoso Sexual en el ámbito laboral y en las relaciones docente-alumno que
se aprobó también el 2017. Son 2 leyes con
unos antecedentes importantes antes deque se tratara el Convenio 190. De alguna
manera me parece importante la implementación que tuvieron estas leyes, pues
se pusieron en práctica durante el Gobierno anterior. Hoy no tanto, pero de alguna
manera se los planteamos que era importante para hacer cumplir estas dos leyes
que se instalarán en las cláusulas de losconvenios colectivos de todas las organizaciones sindicales, como una reafirmaciónde lo que fue la aprobación de estas leyes.

La legislación argentina, relativa a violencia
de género en general y en el mundo deltrabajo debe ser mirada teniendo como
punto de partida la reforma constitucionalde 1994 por que a partir de allí se reconoció
los tratados internacionales de derechos
humanos, entre otros, la Convención sobre
la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW).
En 2009 fue sancionada la Ley de Protección Integral a las Mujeres (ley 26.485). Sin
pretender realizar un análisis en profundidad de esta ley, debemos destacar por un
lado que la expresión “en todos los órdenes
de la vida” (inciso “a”) incluye desde ya al
mundo del trabajo y la definición de “violencia contra las mujeres” es lo suficientemente amplia, por cuanto incluye “todaconducta, acción u omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el ámbito
público como en el privado, basada en una
relación desigual de poder, afecte su vida,
libertad, dignidad, integridad física, psicológica, sexual, económica o patrimonial,
como así también su seguridad personal”.
Una de las primeras jurisdicciones locales
en contar con una ley destinada a prevenir, erradicar y sancionar la violencia en elámbito laboral fue la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, a través de la ley 1225 del año
2003, norma que fue posteriormente modificada a través de la ley 4330 en el año
2013 haciéndola extensiva a todo el personal incluidos los temporarios.
En Argentina las normas que regulan elempleo en el sector privado son dictadas
por las autoridades nacionales; y en referencia a las normas que regulan el empleo
en el sector público, en su mayoría, son elaboradas por las jurisdicciones provincialeso por el Estado Nacional en el caso de sus
dependientes. Por ello mismo los marcos
normativos aplicables a las relaciones deempleo en los servicios públicos son diferentes en cada una de las 24 provincias. Los
avances normativos a nivel local en materia de violencia y acoso en el mundo deltrabajo en los servicios públicos también
incluyen leyes dictadas en las provincias de
Entre Ríos (ley 9.671/05), Buenos Aires (ley13.168/04), Tucumán (ley 7.232/02), Santa Fe(ley 12.434/05), Misiones (ley 4.148/05), Ciudad de Buenos Aires – personal jerárquico(ley 1.225/08), San Luis (ley 678/09) y Chaco(ley 2.023A/12).

Mariana Guambo:
En el Código del Trabajo de nuestro País
hace 35 años constaba artículos no muy
amplios en favor de la mujer trabajadora; en esta consideración las mujeres trabajadoras tanto de la ciudad, del campo,
y trabajadoras de la economía informal
conformamos un Frente Nacional en laque estaban incluidas algunas Organizaciones de Mujeres Profesionales, la Coordinadora Política de Mujeres, CONAMU yotras, mediante este Frente se elaboró elproyecto titulado Ley Contra la Violencia
a la Mujer la misma que fue presentada al
Congreso Nacional de ese entonces y gracias a la lucha logramos su aprobación yluego continuamos caminando para queel Presidente del País Dr. Rodrigo Borja
las aprobara para su aplicación y vigencia;
luego en estos últimos 15 años se reformo
esta Ley para ampliar y detener la violencia intrafamiliar; así mismo por pedido dela CONAMU  y decisión propia de la Comisión de lo laboral del Congreso Nacional el
6 de febrero de 1997 se aprobó la Ley de30

amparo laboral de la mujer,  se logró quese mejore el capítulo dedicado a la mujer
trabajadora en el Código del Trabajo, especialmente en el derecho de: IGUAL TRABAJO IGUAL REMUNERACIÓN, Art. que selogró insertar en muchos contratos colectivos, por cuanto el trabajo de la mujer paralos empresarios públicos o privados tenía
poco valor y no tomaban en cuenta queel mismo trabajo que realizaban nuestroscompañeros lo hacían nuestras compañeras, gracias a la lucha constante de todos las mujeres y varones se va logrando
el cumplimiento a IGUAL TRABAJO IGUAL
REMUNERACIÓN. Las Organizaciones deMujeres que logramos lo antes indicado
fueron y son de las Centrales Sindicales:
CEDOC, CEDOCUT CEOSL, CTE, y organizaciones de Mujeres Profesionales Asociaciones de Mujeres del campo, Ejemplo:
Asociación de las Mujeres Santa Rosa deCulluctus, Comunidad de Guacona Chico
San Isidro y otras. Sin embargo, de estos
logros todavía hay mucho que hacer en
razón de que los Empleadores Públicos y
Privados no todos cumplen con la Ley y
por ello fue necesario que nuestras Matrices CSI y CSA presentaran a OIT el Proyecto sobre: la eliminación de la violencia y elacoso en el mundo del trabajo.

Mirna Jara:
Así es, nuestro sistema normativo empezando por la Constitución vigente (1993),
tiene como fundamento básico la defensa
de la vida, explícitamente en los artículos
1° y 2°, así como derechos al trabajo en losartículos 22, 23 y 28.
Esta normatividad ha allanado el caminopara lograr la ratificación del C.190, pues

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como se advierte existe en el país unavance considerable en la materia de hostigamiento sexual, tenemos la Ley 29742
Ley de Prevención y Sanción del hostigamiento sexual, su reglamento, el D. Leg
1450 que incorpora como delito el acoso
sexual; así como la Ley 30364 Ley para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra las mujeres y los integrantes delgrupo familiar, donde se establece la protección a la víctima de violencia familiar
en los centros de trabajo.
En general, en el Perú hemos avanzado
tanto normativamente en los casos dehostigamiento sexual, teniendo como
reto adecuar efectivamente el tema de“violencia en los entornos laborales”, asícomo insertar estos dentro de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Maricarmen Llamas:
En México, las leyes son: Ley federal para
prevenir y erradicar la discriminación; Ley
general para la igualdad entre mujeres yhombres (2006); Ley general de acceso delas mujeres a una vida libre de violencia(febrero de 2007), reglamento de la ley general de acceso de las mujeres a una vida
libre de violencia (marzo de 2008).

Lesley M. Trotman
No hay leyes en Barbados que, en mi opinión, hablen específicamente de la defensa de la integridad y del trabajo decentepara las mujeres. Em 2017, la Ley de (Prevención del) Acoso Sexual en el Empleo
fue promulgada buscando que todos/as
los/as trabajadores/as tengan un entor-

no laboral seguro y libre de acoso sexual.
No hay leyes que hablen de garantizar laigualdad de remuneración por el mismo
trabajo. Sin embargo, esa es una norma
de relaciones laborales en Barbados y, a lolargo de los años, hemos visto un cambio
para asegurar su aplicación. En el pasado,
en la agricultura, los trabajadores se dividían en Clase A y Clase B. Las tareas deesos roles eran distintos, siendo el trabajode la Clase A más laborioso y realizado sobre todo por hombres. Esos trabajadoressolían recibir mayores salarios. Por mediode la intervención de la OIT eso ha sido
modificado y ya no existe dicha división.

Dialys Campa:
El estado panameño a través de los años
de una manera coordinando en espacios
interinstitucionales, sociedad civil, espaciode mujeres organizadas de nuestro país,
han venido trabajando para incorporar e
implementar en propuestas que inciden
en la prevención, atención y sanción de laviolencia de género desde diferentes ámbitos. Pero a pesar de muchas leyes algoestá fallando (sensibilización desde la escuela, seguimiento, presupuesto) porquela violencia sigue y en lo peor de los casos
los feminicidios van en aumento. El Código de Trabajo dispone de capítulos especiales dedicados a la protección del trabajo de las mujeres, así como los dedicados
al trabajo de los menores. En adición a lasdisposiciones generales del Código, se
han dictado leyes especiales sobre situaciones particulares con énfasis en las mujeres. Entre ellas destacamos: Ley 135 del2022, que modificó la ley 50; Ley N° 12 de
20 de abril de 1995, por la cual se ratifica
la Convención Interamericana - Belém Do

Pará; Ley N° 44 de 12 de agosto de 1995, sedictan normas que regularizan y modernizan las relaciones laborales; Ley N° 4 del
29 de enero de 1999 por la cual se instituye la Igualdad de Oportunidades para las
Mujeres.   Ley N° 82 de 24 de octubre de2013, que adopta medidas de prevención
contra la violencia en las mujeres y reforma el Código Penal para tipificar el femicidio; Ley Nº 6 del 4-05-2000 que estableceel uso obligatorio del lenguaje, contenido
e ilustraciones con perspectiva de género
en las obras y textos escolares; Ley 71 del
23 de diciembre 2008, crea el Instituto Nacional de la Mujer, entre otras.
Los desafíos que conlleva el C190 es que lacomunidad nacional aún no se empodere del tema, es decir, que tomen conciencia de esta realidad. Debemos seguir insistiendo en aclarar que ese Convenio no
atañe solo a las mujeres porque abarca alos trabajadores-varones también y sectores públicos y privados.  Otro desafío tiene
relación con los sindicatos porque deben
darle prioridad en sus agendas, para impulsar las políticas públicas y programas
que debe hacer el gobierno para que el
C190 tenga vida real y concreta. La pronta
aprobación del C190 y la R206 pondría a laclase trabajadora, al sector empleador y al
sector gubernamental bajo un paraguas
jurídico y normativo necesario en materia de salud y seguridad en el mundo deltrabajo y sobre todo a la mujer trabajadora del sector privado y del sector público,del sector formal e informal en Panamá lepermite estar al alcance de los medios hacia una mejor y mayor protección de losderechos humanos en todos sus sentidos.

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Mariana Guambo:

Milagro Pau:
Puntualiza cuáles
fueron las alianzas(organizaciones
sociales, gobierno,
movimientos
feministas) que seconstruyeron entu país para lograr
la ratificación delConvenio 190

Fundamentalmente fueron las redes sociales con los grupos feministas, con los grupos
cooperativistas y el movimiento sindical,
conjuntamente con el Instituto Nacional delas Mujeres en ese momento del Gobierno- que fue el Gobierno anterior que estaba
el Frente Amplio. Fundamentalmente paranosotras tenemos que recordar que cuando
fuimos a ratificar como país el Convenio 190
en la en la Conferencia de la OIT fue ratificado por el Gobierno y por los representantes
de las/os trabajadoras/es, no así los empresarios. Por lo tanto, el Convenio salió con el
voto en contra de los empresarios. Entonces para nosotras era sumamente importante en ese momento tener el apoyo que
tuvimos en la aprobación del Convenio 190
y el Ministerio de Trabajo en ese momento de Enrique Muro, que era el Ministro deTrabajo del Gobierno frenteamplista y nosotras, de alguna manera, las redes sociales
que instalamos fueron a todo nivel de lasorganizaciones de mujeres, cooperativistas,feministas. Sin exclusión para poder lograr
el apoyo mayoritario hacia la aprobación delConvenio 190 y como te decía anteriormente, para nosotros la negociación colectiva
era fundamental para reafirmar lo que erala ratificación del Convenio 190.
Nosotras aconsejamos instruimos a compañeras negociadoras y a las direcciones
de los diferentes sindicatos y federaciones
a incluir en las cláusulas de la negociación
colectiva el Convenio 190 para no tener que
apelar a diferentes organismos en caso deviolación del Convenio referente a eso, lamentablemente el Convenio se puso en
práctica 6 meses después, cuando ya había
un cambio de gobierno y lamentablemente, hoy nosotras/os no vemos formas ejecutivas que este Gobierno actual tiene para
hacer cumplir el Convenio 190 inclusive hay
un gran problema que hoy tenemos que
desde el Ministerio de Trabajo desde el Mi-

nistro Mieres está impulsando un proyecto
de ley de fragmentación del Convenio 190 ydiciendo que hay una casi imposibilidad dehacerlo, de  cumplir totalmente el Convenio
y plantea un proyecto de ley que aún estáen estudio, que no sea aprobado, con algunos artículos del C190 que es la opinión delGobierno que se podría aplicar. Evidentemente al fragmentarse el C190 minimiza losderechos que tenemos las trabajadoras y
los trabajadores frente a este Convenio y dealguna manera relativiza los derechos que
nosotras/os tenemos como trabajadores ytrabajadores. Para nosotras es muy gravey esperemos que este proyecto de ley nosalga. Pero realmente es muy grave porquetiene todo el apoyo del oficialismo.

Alejandra Angriman:
La Cámara de Diputados de Argentina convirtió en ley el Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre laeliminación de la violencia y el acoso en elmundo del trabajo. La aprobación del documento fue un compromiso asumido por
el presidente Alberto Fernández en la apertura de sesiones del Congreso. El convenio
fue aprobado por 241 votos.
Hubo involucramiento de todas las centrales afiliadas a la CSA: CTA-A, CTA-T y CGT.
Nosotras/os somos parte de la Red Intersindical para la eliminación de la violencia
laboral (conformada por más de 100 organizaciones sindicales de las tres centrales
obreras entre otras del país) y las organizaciones feministas, entre otras. Además, elgobierno nacional quería ratificar el C190 yeso fue fundamental.

Como siempre las Mujeres en el Mundodel Trabajo son la clarinada para defenderlos derechos laborales y en nuestro País laAsociación Nacional de las Trabajadoras
Remuneradas del Hogar fueron la voz persistente ante la Asamblea Nacional y luego
ante el Licenciado Lenin Moreno Presidentedel Ecuador para lograr la ratificación porparte de nuestro País del Convenio 190, y la
Recomendación 206 firmado por el Gobierno Nacional el 19 de mayo de 2021. Nuestro
imperecedero reconocimiento a nuestras
compañeras Trabajadoras Remuneradasdel Hogar y también.
Gracias a la intervención decidida del Frente
Unitario de Trabajadores FUT, conformado
por las Centrales Sindicales: CEDOCUT, CTE,CEOSL, UGT  que en ese año estuvo presidida por el Compañero Mesías Tatamuez
Presidente de CEDOCUT, y la Secretaria deGénero de CEDOCUT apoyaron a la Mesa Interinstitucional de apoyo a los derechos delas Trabajadoras Remuneradas del Hogar,
Mesa que tuvo el apoyo decidido del Concejo Nacional para la Igualdad de Género, delMinisterio de Trabajo, ONU MUJERES, Universidad Andina,  entre otras y su intervención continua en la Comisión de lo Laboral
de la Asamblea Nacional y en la Sesión delPleno que se realizó el 17 de enero de 2021
en la cual se aprobó ( se ratificó)  por unanimidad el CONVENIO 190 y la Recomendación 206 de la OIT. También las Provincias
a través de sus Organizaciones de Mujeres,como; Asociaciones de Trabajadoras Remuneradas del Hogar Asociaciones de Mujeres
Indígenas, Frentes de Mujeres Trabajadoras,
Sindicatos,   Secretarias de la Mujer de las
Organizaciones Sindicales,   Maestros y delSector Informal dieron su apoyo decidido a
través de plantones realizados en varias ciudades y oficios enviados a la Comisión delo laboral de la Asamblea Nacional debido aque la pandemia COVID 19 no permitió viajes constantes a la Ciudad de Quito.

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Mirna Jara:
Para lograr la ansiada ratificación se conformó el Grupo Impulsor para la Ratificacióndel Convenio 190 de la OIT, conformada
principalmente por las principales centrales
del país, la CATP, CUT y CGTP, contando con
el apoyo de La FES, Centro de Solidaridad
y aliados como la academia con los gruposde estudios de las principales universidades;
COSADES (UNMSM) PUCP, etc., y de la OIT.  
Además, que en todo momento utilizamos
las herramientas de la CSA, así como las estrategias para lograr la ratificación.

Lesley M. Trotman:
No hubo alianzas construidas específicamente para lograr la ratificación del Convenio 190. Antes de la adopción del convenio,
todos los grupos sociales en Barbados ya
habían estado presionando de forma independiente para tal protección para los trabajadores. También hemos tenido la suerte
en Barbados de contar con la voluntad política demostrada por el gobierno y la buena voluntad de un importante número deempleadores que también han apoyado lacausa.

Dialys Campa:
Para lograr esta ratificación fue un trabajo
permanente, colaborativo, político, sindical
y de seguimiento. Se hicieron alianzas con
varios sectores. Primero las organizaciones
que estamos afiliadas a la CSA, trajimos eltema a Panamá 2018 y se presentó el Temaa Consejo Nacional de Trabajadores Organizados - CONATO.  La Red de Mujeres Trabajadoras de Panamá, también crucial deapoyo para lograr la Ratificación. Así comolas secretarías de la mujer y género de todos los sindicatos, asociaciones, federacio-

nes y confederaciones sindicales panameñas. El departamento de equiparación deoportunidades y género del Ministerio deTrabajo. Las Mujeres Feministas, el Institutode la Mujer - INAMU. Comisión de la Mujer,
la niñez y familia de la Asamblea de diputados y Fundación del trabajo. En 2021 hicimos reuniones con la Cámara de Comercio
para dar a conocer nuestros puntos de vista
con relación al Convenio. Siempre estaban
en contra desde el inicio por el tema de Violencia doméstica, cuando se instaló la mesa
técnica en agosto 22 hubo consenso y apoyaron el C 190 y Foro de Mujeres Políticas dePanamá - FONAMUPP.

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Milagro Pau:
En tu central, ¿cómo
ha sido la participaciónde los hombres
sindicalistas hacia la
ratificación del C190, laformación al respecto
y en la negociación
colectiva?

En la central sindical del país (PITCNT),
cuando se resuelve algo lo llevamos adelante todas y todos, evidentemente los compañeros entienden la importancia de este
convenio y lo siguen tomando como importante. En realidad, este convenio está hecho
no solo para las mujeres, NO es un tema delas mujeres, hemos creo que ha avanzado
en la comprensión de los temas y nosotras
lo que hacemos desde la Secretaría de género es plantear la formación e informaciónde qué es lo que implica el C190 en todos
los cursos, en todos los talleres.
¿Qué hacemos a lo largo y ancho del país?
Siempre está planteada la negociación colectiva y en la temática y negociación colectiva está el conocimiento la información,
que es lo que abarca, qué es lo que implica
hasta dónde llega el C190 en la defensa delos derechos de las/os trabajadoras/es en lanegociación colectiva. Y te vuelvo a repetir:
Nosotras/os planteamos siempre que encada convenio colectivo que se firme, tieneque haber una cláusula que establezca el
cumplimiento total del C190.

Alejandra Angriman:
El movimiento sindical se involucró colectivamente para la ratificación del C190. Peroaún tenemos que ampliar los debates y
principalmente la implementación del C190
y R206.
Un punto fundamental para nosotras en
todo este proceso es combatir la violencia yel acoso en su raíz y las mujeres trabajadoras tenemos una agenda histórica del movimiento de mujeres para erradicar la violencia machista. Sabemos que esta sociedad
se sostiene en la violencia y el patriarcado,

Mirna Jara:
por eso es tan difícil combatir la violencia
y el acoso en el mundo del trabajo. Para elmovimiento de mujeres que están organizadas sindicalmente es fundamental quetanto el C190 como la R206 promueven lanegociación colectiva como herramienta
fundamental para las trabajadoras y también los trabajadores para eliminar la violencia y el acoso en el mundo del trabajo.
Y para las organizaciones sindicales presenta una oportunidad de reformas internas ysindicales con un enfoque inclusivo y con
perspectiva de género como tema transversal y de todas y todos.

Mariana Guambo:
Nuestra Central CEDOCUT luego que la OIT
aprobó el Convenio 190 y la Recomendación 206 un 25 de junio de 2019-fecha Histórica para el Mundo del Trabajo y para la Humanidad, el compañero Mesías Tatamuez
con el apoyo del Comité Ejecutivo de CEDOCUT socializaron el CONVENIO 190 y la
Recomendación 206 a todas sus filiales y no
filiales a nivel Nacional,  es decir contamos
con el apoyo decidido de todos los compañeros trabajadores, tomando en cuenta
que el convenio también los ampara a ellos;
y va a fortalecer la Negociación Colectiva
para todos y todas.

En la CATP, la participación masculina dentro del CEN ha sido fundamental, pero si bien se profundizo a raíz dela campaña de ratificación del C.190, elcompromiso de nuestro ex Secretario
General Rolando Torres, quien en todo
momento impulso la participación femenina en la toma de decisiones a las
dirigentas, empoderándolas realmente,
tal es así que la actual Sec. General es
Paola Aliaga y tenemos a nuestra Paola
Eguzquiza que es miembro del Consejo
de Administración de la OIT.
Es por ello por lo que nosotras tuvimos
espacios que tal vez otras compañeras
de otras centrales no tienen y que nos
permitieron incidir, influir y cabildear
para lograr la ratificación. La formación
también ha sido constante para poderdifundir los beneficios concretos delConvenio y su Recomendación, pero
estamos encaminados a encuadrarlos
dentro de las negociaciones.

Maricarmen Llamas:
No opuso resistencia a la negociación de la
inclusión del C190 y la participación de loshombres en la ratificación de este ha sido
copiosa con cierto grado de resistencia porlas minorías.

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Milagro Pau:

Lesley M. Trotman:
En el Sindicato de Trabajadores de Barbados, desde hace décadas, dentro delos Comités de Dirección, siempre se ha
impulsado la igualdad de condiciones
entre hombres y mujeres. El Frank Walcott Labour College, el brazo educativode la organización también ha sido muyútil para educar a los miembros y al público en general sobre las normas, políticas, protocolos y leyes de las relaciones
laborales.

Dialys Campa:
En la CTRP siempre ha tenido a bien disposición acoger los planes de acción dela CSA, y uno de eso era la sensibilización,
campañas hasta lograr la Ratificación.
Como todo tubo un poco de resistencia porque colocaban el tema de C190,
como exclusivo de mujeres, y ni hablar eltema de acoso sexual que lo desvinculaban de lo laboral. Logramos colgar eltema en la agenda de las reuniones de
CTRP todos los meses, solicitamos cortesía de sala en las reuniones de todos
los sindicatos, gremios y federaciones
afiliadas a CTRP para hablar del C190.
Sumamos a esta campaña a lo interno
y externo a la secretaría de la mujer, degénero y juventud de los sindicatos. Logramos meter el tema en la política deformación de CTRP en el módulo degénero y utilizar este instrumento sin
ser aún convenio ratificado en Panamá,para incluir cláusulas de prevención deacoso laboral, sexual, salud, incluir a lostercerizados pasando a ser parte de launidad económica, nos ayudó a fortalecer las negociaciones colectivas incluyendo la participación de compañeras a

las negociaciones. CTRP durante todos
estos años ha apoyado todo este proceso de sensibilización a los sindicatos, a la
población en general, nos han pedido
capacitar a otras confederaciones y sindicatos de otras organizaciones, a Fundaciones, hemos ido a los medios decomunicación masivos y nuevas plataformas digitales para exponer el tema y
explicar la importancia de este Convenio
y se realizó 2 foros nacionales de mujeres
que tuvo como resultado la resolución
de un protocolo de prevención de acoso
sexual y laboral en el área de formaciónde CTRP y en las instalaciones a CTRP.
Aprobado en los 2 consejos de delegados realizado en 2021 y aprobado en el
XXX congreso de CTRP realizado en 29,
30 de septiembre y 1 de octubre 2022.

En tu opinión, ¿cuáles
son los desafíos
e impactos de la
ratificación del C190 dela OIT en la lucha contra
la violencia contra la
mujer trabajadora?

Yo creo que ha sido importantísima que eltema de la violencia se haya puesto a nivel internacional. Es un tema fundamental
porque ya no abarca solamente un sectoro que solamente para las mujeres, sino que
abarca toda la clase trabajadora y el desafío que hoy nosotros tenemos. Realmente
se enfrentará este Gobierno que de ninguna no quiere hacer cumplir este Convenio,lo fragmenta, y de alguna manera lo ignora
y cada vez que nosotras tenemos un reclamo o una denuncia y planteamos el C190
es como que estamos hablando de extraterrestres.
En el Ministerio de Trabajo realmente no es
un tema que priorice el cumplimiento deconvenio, sino al contrario, relativiza todolo que puede ser la aprobación de un convenio internacional de la OTI, pero esto nos
está pasando en varios ámbitos, con este
Gobierno y el desafío para nosotros es muy
claro informar a las compañeras que las direcciones sindicales se pongan firmes en
hacer cumplir este convenio, en formar a lascompañeras para defender sus derechos.
De alguna manera llevando no solamente
las leyes nacionales que tenemos, sino que
han sido ratificadas esas leyes por el C190
que muchas cosas que se plantean el C190
están implícitas en la en la ley 19580 y la19561 de nuestro país. Entonces, para nosotras es la concientización de que la violencia
contra la mujer trabajadora es un tema detoda la clase trabajadora, de todos los sindicatos, de las federaciones y que NO es untema de mujeres, porque lamentablemente tenemos que hacer entender a todas ya todos que, si una compañera sufre violencia, es responsabilidad de todo el movimiento sindical. Tanto en su casa, comoen el trabajo, como camino al trabajo o en
cualquier ámbito laboral o relativo al laboral afecta no solamente la compañera, sino

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todo el entorno donde ya trabaja y a todas
sus compañeras y compañeros. Por lo tanto, sus entendemos que el proteger lo que
significa el C190 y leyes que tenemos aprobadas es proteger a toda la clase trabajadora y de alguna manera es un compromiso
que debemos tener los dirigentes sindicales hoy y siempre.
Algo que me gustaría este agregarte, y es
este, que para nosotros el C190 es sumamente importante, pero fundamentalmente la Recomendación 206. Por qué ahí escuando reafirma cuando le da cuerpo al
Convenio, en los principios, en la parte dela protección, en la parte de la prevención.
Entonces para nosotras es como un controlador de la aplicación tanto en recursos,
este como en reparación, como en asistencia, entonces nos parece fundamenta nosolamente conocer el C190, todas las compañías y los compañeros, sino también la
Recomendación 206, que son lo que le dan
cuerpo, lo que le dan peso.

Alejandra Angriman:
Lamentablemente, los datos demuestranque, en todo el mundo, la gran mayoría delas personas que sufren violencia y acoso en
el mundo del trabajo son mujeres. Pienso
que la realidad laboral y social que vivimos
las mujeres trabajadoras es un gran desafíopara la implementación efectiva del C190 y
R206.  Ahora nosotras, en este caso las mujeres organizadas y también los varones, estamos haciendo un montón participando
en cuanta movilización hay. El gran impactodel convenio es reconocer, a nivel internacional, que hay violencia y acoso en el mundo del trabajo y que es urgente combatir. El
convenio, sumado a las leyes ya existentes

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en Argentina, permitirá contar con mejores herramientas para abordar la igualdady la no discriminación en el mundo laboral
de las y los trabajadores. En este sentido
debemos seguir movilizando para avanzar
sobre los derechos conquistados, e incorporar el tema en los Convenios Colectivos,
y para garantizar siempre nuevos derechos.
El C190 y R206 son un instrumento central
para la clase trabajadora porque la violencia
es estructurante de las relaciones laborales
en este sistema capitalista de acumulacióny despojo en el que vivimos.

Mariana Guambo:
Continuar con el proceso de socializacióndel contenido y sus beneficios del C190 y la
R206 de la OIT y para el efecto es necesario la organización de charlas, seminarios, ymesas de debate con los Empleadores sean
Públicos o Privados para lograr su aceptación y cumplimiento; Alcanzar que nuestro
Gobierno acepte o adopte una legislación
que el 100%100 garantice el derecho a laigualdad y no discriminación en el ámbito
laboral para hombres y mujeres con dependencia laboral o sin ella compañeras trabajadoras informales – Municipios; Lograr que
los medios de comunicación hagan suyo lasocialización del C190 y la R206 de la OIT;
Impacto: Si logramos que los Empleadores
Públicos y Privados y los Municipios cumplan y practiquen en forma justa el C190,
la Recomendación 206 y la Legislación Nacional el Mundo del Trabajo cambiaria y asíalcanzaríamos el sueño de tener y vivir el
TRABAJO DECENTE.

Mirna Jara:

Lesley M. Trotman:

Tenemos los siguientes desafíos para la
implementación: Capacitación y sensibilización – Identificación; Incidencia para la
regulación normativa; Incorporar en la Negociación Colectiva; Considerar la Violencia
y el Acoso en los sistemas de gestión de SST;y Promover la articulación entre el Gobierno
central y gobiernos regionales. Pero agregaría además la autoreforma sindical, es decir
que se materialicen la participación real demujeres y jóvenes, como lo hemos hecho
en la CATP, y se formalizará con el cambio
estatutario; asimismo que se realicen auditorías de género, para ver si realmente enlas organizaciones se toman las decisiones
y se desarrollan las actividades tomando en
cuenta la perspectiva de la mujer trabajadora.

Algunos de los desafíos que se experimentan en la lucha contra la violencia hacia las
mujeres trabajadoras son la falta de adhesión y la necesidad de cambiar las normas
culturales. A lo largo de los años, pese alas capacitaciones sobre la Ley de Acoso
Sexual, hemos observado que cinco años
después todavía hay mucha gente que nosabe lo que establece la ley, y otros que se
oponen completamente a su aplicación
porque va en contra de sus normas culturales. Algunos son incapaces de ver la importancia de sus disposiciones debido a laresistencia al cambio.

Maricarmen Llamas:
Uno de los desafíos que presenta el c190
es hacerlo parte de la cultura de cada país
mediante la formación de las personas
educativamente, especialmente en américa latina donde el arraigo al machismo es
dominante.
Desde antes de su ratificación, al ya haberse dado a conocer, gobiernos y organizaciones sociales, se pusieron en marcha
para hacer las modificaciones correspondientes a sus leyes internas, permitiendo
así ponerse en marcha.

Otro reto puede ser asegurar que la educación y la sensibilización sobre los problemas, las experiencias de las mujeres y,posteriormente, la legislación nacional, lleguen a todos.
La regulación y el cumplimiento de las leyes son siempre un reto, al igual que hacer que las personas se sientan seguras lo
suficiente como para denunciar las injusticias cometidas contra ellas. Con suerte lasensibilización de los problemas conduciráa una mayor concienciación y a una mayor
oportunidad para la equidad y la protección.

Dialys Campa:
Los impactos del C190 establece que laresponsabilidad por el desarrollo de espacios de trabajo libres de violencia es compartida entre estos tres principales actores (Gobierno, Empresa, Sindicatos) de lasociedad; y los presenta como actores decambio y de transformación cultural, quees colectiva.

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Milagro Pau:
Sabemos que ladivisión sexual deltrabajo es la base social
de la opresión y ladesigualdad.
¿En tu opinión como
el movimiento sindical
puede contribuir
para cambiar las
relaciones de opresióny desigualdad que
viven las mujeres
trabajadoras?

Yo creo que el movimiento sindical
puede contribuir a cambiar esas relaciones de desigualdad que vivimos las
mujeres trabajadoras en varios aspectos. Primero en la oportunidad que hayque darles a las compañeras para poder formarse e informarse. ¡Creo que
es fundamental! Nuestro movimiento
sindical, como la mayoría de los movimientos sindicales del mundo, está
dirigido por hombres. Hombres que
sienten que son los únicos que pueden
dirigir el movimiento sindical y que sonla parte fundamental de lo que mueve la parte del trabajo y la desigualdadsocial y no la ven obviamente la integración en los convenios colectivos decláusulas de igualdad de equidad en
todas las ramas y en todas las actividades del mundo del trabajo. Hay que
dejar de pensar que hay ocupaciones
femeninas y ocupaciones masculinas.
Creo que hoy está demostrado que las
mujeres podemos hacer absolutamente todo y que no se trata de pensar en
una fuerza física, sino en una fuerza intelectual y capacidad que podamos tener las mujeres para todas actividades.
Entonces yo creo que es fundamental,
es la autoestima de las compañeras
mujeres que responsabilidad del movimiento sindical influir en que las compañeras se sientan capaces de poderromper las barreras que nos imponenel neoliberalismo y el patriarcado y, porotro lado, los compañeros varones en
forjar también la disolución de esas barreras que hoy nos separan. Yo creo que
es una tarea en conjunto del movimiento sindical, tanto de hombres y mujeres

para poder llevar adelante este romper
con esas relaciones de opresión y desigualdad que hoy tenemos las compañeras trabajadoras y fundamentalmente el apoyar a las compañeras jóvenes
e introducir las nuevas tecnologías y lasnuevas ideas de esa generación, que
son las que van a transformar El Mundo,
sin desmerecer ni ignorar la experiencias de las compañeras que tienen una
trayectoria y experiencias en las luchas
de muchos años. Yo me parece que va
por ahí, que cambiar sustancialmente
las capacidades, que nosotras/os debemos tener en pensar en lo que sonlas direcciones sindicales y en lo que
son las prioridades de nuestra agenda
sindical y ahí vamos a poder influir enla base social y disminuir la presión y ladesigualdad para llegar a una igualdady equidad, sobre todo entre las mujeres
en El Mundo sindical.

Alejandra Angriman:
El acoso en los lugares de trabajo es una
de las expresiones más claras de la violencia laboral, pero no solamente el acoso y elabuso que muchas sufrimos de parte denuestros jefes, sino que para nosotras el
despido es una forma extrema de violencia, porque nosotras siempre hablamos deque uno de los ejes más claros, que es eltema de la construcción de la autonomía,
en una sociedad como la nuestra que seconstruye en desigualdad, la lucha por laconstrucción de la autonomía es uno delos puntos centrales. Ahora, esa autonomía tiene una expresión máxima que es laautonomía económica, por eso nosotros
decimos siempre que la única forma desalir del círculo de violencia familiar de las
mujeres es construyendo esta autonomía
económica, y de ahí nuestra exigencia al
Estado y las patronales del sector privado
a que no despida, no flexibilice, pero además empiece a garantizar trabajos con derechos para las mujeres que han sido víctimas de violencia. Entonces, la violencia
laboral también se expresa en el despido
y la precarización laboral, nosotros lo sabemos muy bien y está bueno recordar que- justamente porque somos además cuidadoras de vida y mucho de nuestro horario de trabajo lo destinamos al cuidado delos hijos y de los adultos mayores- nuestra
posibilidad de incorporarnos al mercado
de trabajo siempre es en una situación dedesigualdad con respecto a los varones ypor eso ocupamos la mayor parte de lostrabajos precarios. Hay más de un 30% dela fuerza de trabajo de las mujeres son trabajos precarios, entonces, una de las exigencias también es el tema del trabajo yla lucha contra la precarización laboral,
entendiendo esto en el marco de la autonomía económica como una de las formas de salir de la violencia. Nosotras/os noentendemos ninguna posibilidad de vidapara los trabajadores y las trabajadoras, ymenos en situación de violencia, sino es a
través de los derechos.

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Mariana Guambo:

Mirna Jara:

Lesley M. Trotman:

Nuestra opinión es la siguiente: que lasCentrales Sindicales de los países especialmente el nuestro de una y otra manera pongamos un alto al Gobierno para que
no retome la línea divisionista que implemento el Gobierno de Correa dividiendoa las Organizaciones Sindicales, Profesionales, Campesinas e Indígenas, y Populares y no se crean más centrales Sindicales
como las que creo el anterior Gobierno deCorrea y hoy en el País tenemos 9 Centrales Nacionales; ante esta dura y cruel realidad del Movimiento Sindical en el Ecuador la tarea es muy dura para lograr quelas relaciones de opresión Injusticia y desigualdad que viven nuestras compañeras
cambie, pero tampoco está cruel realidad
de división sindical no nos va a impedirque sigamos trabajando por lograr una
real unidad y pese a todo continuaremos
en la lucha para continuar cambiando
las relaciones de opresión y desigualdadque viven nuestras compañeras y para elefecto continuaremos trabajando para el
cumplimiento de la legislación Laboral,
del C190 y su R206. Nuestro Imperecederoagradecimiento a la OIT y a nuestras Centrales CSA y CSI por todo el trabajo que
realizaron para lograr que OIT aprobara
el C190 y la R206 sumamente necesariospara ir logrando que el Mundo del Trabajo
sea un mundo de justicia, equidad, Igualdad y el respeto sumo en todos sus niveles a la Mujer Trabajadora en general.

Considero que el movimiento sindical es
fundamental para el cambio de paradigmas patriarcales, ya que es el espacio históricamente otorgado de manera “natural” a los hombres; que si bien las mujeres
hemos logrado alcanzar el empleo, este
sigue siendo el más informal   y precario;
por ello es fundamental conseguir que laperspectiva de género sea considerada
transversalmente en todas las políticasdel Estado, en todas las organizaciones
sociales, pero en especial en los gremios
sindicales, que este dentro de sus planesde trabajo, de comunicación, de capacitación, pero sobre todo que tengamos amujeres dirigentas empoderadas de verdad, que no seamos relegadas a cargos
feminizadas.

En mi opinión, el movimiento sindical contribuye definitivamente a cambiar las relaciones de opresión y desigualdad que sufren las mujeres trabajadoras. El sindicato
no solo capacita a los/as trabajadores/as,
sino que también participa en varios paneles de discusión en un intento de queesas cuestiones sociales sean puestas demanifiesto y adecuadamente abordadas.
Más recientemente, el BWU (Sindicato deTrabajadores de Barbados – por sus siglas
en inglés) se ha asociado a la Universidad
de las Indias Occidentales para discutir los
impactos de la COVID-19 y las expectativas
poco realistas depositadas en las mujeres.
Muchos/as de mis colegas y yo hemos
participado en varios cursos de ACTRAV
en los últimos dos años, en los que también se han tratado esos temas y que luego compartimos con nuestros miembros
como colectivo y caso por caso.

Por otro lado, las organizaciones sindicales tienen influencia territorial, por lo que
también repercuten en la sociedad, somos elementos básicos para el cambio
real, para el bienestar de las niñas, mujeres y ancianas, indígenas, afrodescendientes, discapacitadas, etc., reconociendonuestras necesidades para que sean satisfechas.

Maricarmen Llamas:
Mediante la modificación de sus leyesinternas, contemplando sanciones, paraquienes ejerzan este tipo de violencias yacosos. Muy importante que exista una
buena y amplia información al respecto.

Dialys Campa:
El movimiento sindical puede contribuir
con el empoderamiento de las mujeres
para conocer y defender sus derechos.
Y a los trabajadores hay que formarlo en
masculinidades y en las responsabilidades familiares compartidas. Formaciónpara romper con los estereotipos y los roles de género. La división sexual del trabajo también genera la desvalorización de laeconomía del cuidado, ya que se le asigna
a las mujeres el rol reproductivo en la sociedad y a los hombres el rol productivo
y así se esconde el valor económico quetiene el trabajo doméstico no remunerado, también los sindicatos pueden hacer
investigación para saber cuánto es el importe a la economía familiar y del país el
trabajo de las mujeres.

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¿Por qué América es laregión con más ratificaciones
del Convenio 190?

Jordania Ureña
Secretaria de Políticas Sociales de la CSA
Desde antes de su aprobación en las Américas a través de la CSA y junto con la CSI, sevenían desarrollando diferentes campañas
a nivel internacional para incidir en la adopción del Convenio, por entenderlo como un
instrumento que contribuiría a prevenir yerradicar la violencia y el acoso en el mundo del trabajo.   Ya en el año 2019, durante
la 108° Conferencia Internacional del Trabajo (CIT) de la OIT, se adoptó el Convenio 190
y su Recomendación 206, impulsado en el
marco de una agenda de reivindicaciones
de las mujeres sindicalistas que tuvo inicio
en la Confederación Sindical Internacional(CSI), y que garantizara el derecho a una
vida digna y sin violencia en todos los ámbitos, tanto públicos como privados para mujeres y hombres.
Desde el movimiento sindical de las Américas entendemos que, al ser un Convenio
vinculante, obliga su aplicación a todas y todos los trabajadores independientemente

Puntos comunes
a potenciar:de su condición contractual y de diferentes
sectores de la economía, tanto formal como
informal que son víctimas de violencia y acoso. Y para poder erradicar la violencia en elmundo del trabajo, se debe colocar el temacomo un objetivo central y estratégico enlas agendas públicas. Desde la PLADA seafirma que es “urgente erradicar la violencia
hacia las mujeres en todas sus formas: física,
psíquica, económica, patrimonial, en el ámbito laboral y familiar, simbólica, en las redessociales y en especial en su forma más extrema y letal, el femicidio”

Apoyamos el Convenio 190 por su inclusión,ya que protege a las y los trabajadores y aotras personas en el mundo del trabajo, con
inclusión de los trabajadores asalariados, asícomo a las personas que trabajan, cualquiera que sea su situación contractual, las personas en formación, incluidos los pasantes
y los aprendices, los trabajadores despedidos, los voluntarios, las personas en buscade empleo y los postulantes a un empleo,y los individuos que ejercen la autoridad,
las funciones o las responsabilidades de unempleador.

Creemos que debemos seguir trabajando para que más países logren su ratificación ya que entendemos que la violencia
y el acoso tienen una raíz común y son las
relaciones de desigualdad de poder entre
mujeres y hombres, que se ven expresadas
en discriminación y violencia en distintas
formas y grados, violencia que repercute
negativamente en la participación de las
mujeres en el mundo del trabajo y el ciberacoso y la ciber-intimidación exacerban aún
más la violencia y el acoso.

Otro punto para potenciar es su interseccionalidad, porque creemos que es un Convenio que no es discriminatorio, que puede
abordar las causas subyacentes y los factores de riesgo propios de los estereotipos degénero, las múltiples formas e interseccionalidades de discriminación y el abuso delas relaciones de poder por razón de género.
Es una gran herramienta para acabar con laviolencia y el acoso en el mundo del trabajo,

Una reciente encuesta sindical realizada
este año reveló que la violencia y el acoso
por razón de género en el mundo del trabajo ha aumentado en los últimos años, particularmente durante la pandemia de COVID-19, así como ha generado un aumento
en las condiciones de informalidad y precariedad de las condiciones de las mujeres
trabajadoras y por ello se ha potenciado la
campaña para la ratificación ya que se aseguraría un mundo del trabajo más seguro,sano y decente, apostando a un entorno laboral más igualitario y equitativo.

Alianzas:
Entendemos que se deben fortalecer las
alianzas con diferentes movimientos, especialmente feministas y otros que luchan
contra la discriminación y para ayudar aerradicar la violencia de género en el mundo del trabajo y buscar trabajar en agendas
comunes.

identificando las múltiples formas de discriminación que pueden sufrir las mujeres nosolo por tema de género, sino que incluye
aspectos como la migración, aspectos deraza-etnia, mujeres indígenas, mujeres con
discapacidad, mujeres afrodescendientes.
Incluso dependiendo de donde vivan (árearural o sector urbano en áreas vulnerables,de bajos recursos), entre otros.
Y por último, la transversalidad de Género
que desde la CSA y su Comité de Mujeres
trabajadoras de las Américas, se trabaja latransversalidad de género en nuestro Plan
Estratégico y Planes Operativos. Dondecontamos con Grupos de Trabajo que integran a diversas compañeras y compañeros
en temas como: mujeres, migrantes, LGBTIQ+, ambiente, temas de desarrollo (en general), mujeres del campo, igualdad racial,trabajo con jóvenes. Y se busca abordar lassituaciones de violencia tanto en hombres,
pero mayoritariamente con mujeres.

Creemos importante generar reuniones
con los Ministerios de Trabajo y Ministerio dela Mujer y género o similares, coordinar con
los y las asesoras en dichos ministerios paraargumentar los beneficios de contar con la
ratificación del Convenio 190, así como buscar las herramientas necesarias para una
correcta implementación que asegure lasgarantías y derechos para las y los trabajadores.
Y, por otro lado, reforzar el trabajo de incidencia, coordinando sectorialmente con las
federaciones internacionales.

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Impulsarcampañas:Desafíos:Promover el conocimiento, sensibilizar
y difundir los contenidos del C190 a nivel
nacional y regional e incidir por su ratificación e implementación, lo que contribuiráa prevenir y eliminar la violencia y acoso en
el mundo del trabajo.

Apoyar a las centrales sindicales afiliadas
a través de pronunciamientos enviados a
autoridades nacionales informando de laimportancia de ratificar e implementar elConvenio en los países que aún no lo hanhecho.

Generar campañas en las redes sociales yen las calles a través de ciertas fechas específicas para impulsar la importancia delConvenio, como ser el 8 de marzo, 30 demarzo, 1 de mayo, 7 de octubre, 29 de octubre, 25 de noviembre y 10 de diciembre. Y
colocar el tema en los espacios de debate
en las centrales sindicales, visto como un
elemento propio del movimiento sindical yno exclusivo de las mujeres.

Trabajar para la prevención y concientización, así por medio de la negociación colectiva, para adaptar las normas generales
a las realidades de cada sector de manera
que se puedan garantizar un entorno laboral sin violencia y acoso.

Formar tanto a compañeros como compañeras en género y las diversas formas
de violencia y acoso en todos los ámbitosde la vida. Si bien hemos desarrollado instancias de Formación y capacitación en el
marco de la Campaña del Convenio 190 ysu Recomendación 206, a través de Conversatorios, Foros, Reuniones nacionales yregionales, actividades presenciales en lospaíses y también virtuales. La más reciente
fue el pasado 19 de octubre donde se realizó un Conversatorio Regional sobre el C190
y R206 y se dialogaron sobre los procesos
que han vivido los últimos países en ratificar en este 2022.

Uno de los grandes desafíos que encontramos es en los Gobiernos neoliberales y
en los sectores empresariales, ya que estos
no aportar ni a la ratificación, ni a su implementación del Convenio y su recomendación. Por lo que entendemos de suma
importancia que los Estados promuevan
políticas públicas para prevenir, sancionar
y erradicar todo tipo de violencia contra las
mujeres y la clase trabajadora en su totalidad.
Es importante seguir trabajando para revertir las desigualdades históricas entre
mujeres y hombres, que se expresan mayoritariamente en el mundo del trabajo, lo
que requiere avanzar hacia una paridad enla conducción y en la representación en lasorganizaciones sindicales.

Otro de los grandes desafíos que tiene la
CSA es lograr una apropiación de todos y
todas sobre la agenda de género que sigue
siendo considerada por muchos como una
tarea solo de las mujeres, más que del conjunto de la organización. De esta manera
lograríamos erradicar todo tipo de actos
discriminatorios vinculados también conlo étnico-racial, la condición migratoria, laorientación sexual, la identidad de género,la apariencia o la condición física, así comola creencia religiosa o la filiación política.
¡Un mundo de trabajo libre de violencia yacoso es un derecho de todas las trabajadoras y los trabajadores!

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10. Conclusiones
La violencia de género y el acoso en el mundo del trabajo, es reflejo
de una sociedad machista donde la cultura patriarcal y la división
sexual del trabajo presupone la superioridad masculina y promueve
la desvalorización del trabajo femenino y atenta contra la evolución
y promoción de las mujeres en las carreras profesionales, mismo
cuando cuentan con más tiempo de escolaridad que los hombres.
Por ello, revertir las desigualdades históricas entre mujeres yhombres, que se expresan particularmente en el mundo del trabajo,
requiere también de avanzar hacia la paridad en la conducción y enla representación de las organizaciones sindicales.
La violencia y el acoso en el mundo del trabajo afectan de manera desproporcionada
a las mujeres en los más variados espacios
sociales. En este sentido, el movimiento
sindical es un actor fundamental para lapromoción de los cambios y la eliminaciónde la violencia y el acoso en el mundo deltrabajo. Para ello habrá que trabajar incansablemente en la prevención y concientización, y formular protocolos de actuación
y protección de las víctimas, mediante lanegociación colectiva, para adaptar las
normas generales a las realidades de cadasector, de modo que podamos garantizar
un entorno laboral sin violencia y acoso.
Seguir incorporando instancias de formación en temas de género a compañeros ycompañeras para fortalecer la representa-

ción de las mujeres en las centrales y lograr
una apropiación de todos y todas sobre laagenda de género, que sigue siendo considerada por muchos como una tarea solode las mujeres, más que del conjunto de laorganización.
La reivindicación y la lucha por la ratificación y la efectiva implementación del Convenio 190 y su Recomendación 206 contra
la violencia y el acoso en el mundo del trabajo es un compromiso del movimiento
sindical de las Américas para garantizar
un ambiente laboral sin violencia, acoso
y actos de discriminación vinculados conlo étnico-racial, la condición migratoria, laorientación sexual, la identidad de género,la apariencia o la condición física, la creencia religiosa o la filiación política.

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Diciembre 2022