さん

とう

山 藤

やすし

泰

目

次 （７月号）「自然エネルギー ％」への道

山藤
･･･

岩切
･･･

泰… 
司… 

対応すべきか。東日本大震災と津波によって、関電力事業が遭遇した突然の発電能力不足にどう３％）を ％へ引き上げる方針を表明したが、そ力 量 に 占 め る 割 合 （大 型 の 水 力 発 電 を 除 け ば 約

０２０年代の早い時期に、自然エネルギーが総電ス面として生じた投資不足に起因する設備の老朽より多く売ることに力を入れてきた。だから米国

電力会社は発電能力に十分な余裕があったため、戦後に停電が日常であった時期を除き、日本のがいつになるか分からない事態となった。今や本（ ＹＳエネルギー・リサーチ代表、関西学院大学大学院総合政策研究科客員教授）

日は住んでいる奈良から東京へ来てい東・東北地方の発電所が多数停止した。計画停電

来年以降も継続する可能性が高いピーク電力需化の進行や、電力供給能力の不足から、節電策を

ＳＧ化、風力・太陽光の振興、全国的融通

土全体が発電能力の絶対的不足に直面している。

て、大塚駅近くのビル６階の会議室で椅子もろと原発の新増設は極めて難しく、日本が世界に約が長期に不足すると予測された。しかし、菅直人

要の対応不足（最近では冬のピーク時も問題）を

直接消費者に求めた経験がない。そのため「 ％うした認識が背景にあったことは間違いない。

の電力事業のように、電力市場の自由化のマイナ

首相の要請で中部電力の浜岡原発が停止し、西日乗り切るため、電力会社は動かせる発電設備をか節電」といった強権的な方策しかとれないのだ。

まで行われたが、当初は東日本だけ電力供給能力

本も夏のピーク電力需要への対応が難しいと認識

き集め、自家発電からの電力も買い取り、さらに17

され、さらに定期点検で停止中の原発の稼動開始

３月
も横に滑り始めた。この日を境に安定した電力供束してきた地球温暖化防止のための二酸化炭素排稼働原発は１年後に１桁に20給への信頼感が失われ、原子力発電に対する不安

電話 0３（３59３）1081
http://www.chosakai.gr.jp/

真珠湾攻撃─同盟電はどう打電されたか（１） 鳥居
英晴… 
･･･
日記で読む昭和史（１） ･･･････
国分 俊英… 
ＦＩＦＡ汚職疑惑を英メディアが暴露
小林 恭子… 
･･･
榎
彰… 
「中東革命」の虚実（１） ･･････【メディア談話室】
村上春樹の「空論」と報道 ･････
藤田 博司… 【プレスウオッチング】
迷走続く「普天間移設」 ･････････
池田 龍夫… 【放送時評】
対馬局の番組がＣＡＴＶ大賞に ･･･
音好宏… 
【海外情報】①英「メール・オンライン」が世界２位に
広瀬 英彦… ･･･②全米ブロードバンド計画へ前進
金山
勉… 
･･･
③中国全媒体の売上額が ・８％増
木原 正博… ･･･
調査会だより ･･･････････････････････････････････
桂
敬一… 
書評 『メディアと日本人』 ･･･

新聞通信調査会

出削減量の目標達成はまず不可能となった。菅首

発 行 所
公益財団法人が日本だけでなく世界全体を覆うようになった。

7 - 2011

消費者に節電を呼び掛けている。

毎月 1 回 1 日発行
昭和40年 2 月20日
第三種郵便物認可

相は主要国首脳会議（ドービル・サミット）で２「自然エネルギー ％」への道

1

28 24 22 1３ ７

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３2 ３1 2７ 2３ 12

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（ 1 ）

20

日本全体が発電能力不足に直面

11●（第 3 種郵便物認可）第594号

メ デ ィ ア 展 望
平成2３年 ７ 月 1 日

年末で世界の太陽送配電制御をスマートメーター経由で連携させ、日本はその１割弱の３６２万ＫＷで第３位という

光 発 電 累 積 設 置 量 は 約 ４０００ 万 ㌔ ㍗（ＫＷ ）、に受け入れてきたと言える。

長期的に供給能力を増やさなければ、いつまでも発電から消費までを包括的に最大効率にする──

実績だ。トップのドイツは１７１９万ＫＷ。

ピーク需要を抑制する。さらに④電力需要制御と節電協力を求めることはできない。節電要請と併という内容だ。発送配電に加えて、電力消費分野

しかし、これはあくまで緊急避難であって、中行して、建設に要する時間の短い火力発電所を増も含まれることが重要なのである。

日本は 年に２８００万ＫＷにするという目標

設しなければならない。とすると主に液化天然ガ

10スの 排 出 量 を 増 や す こ と に な る 。

ＮＧの輸入量を急増させるのも難しいし、炭酸ガス（ＬＮＧ）火力発電ということになる。だがＬ然エネルギーも最大限取り込み『電力消費の見え障させないような電気を流し、変動して厄介な自これを平たく言えば「停電せず、電気機器を故た。１戸に５ＫＷ規模だとすると、実現すれば計戸の屋根に太陽光パネルを設置するとも表明しを立てている。菅首相はサミットで、住宅１千万

御・管理して、全体として化石燃料の消費を削減

５０００万ＫＷとなる。

20る 化』 を し ろ。 そ し て、 発 電 か ら 消 費 ま で を 制

スマートグリッド導入に即着手をどうしても自然エネルギーを大量に導入しなくこの定義で日本の発・送配電系統を判定してみして炭酸ガスの排出を抑えろ」ということだ。

れないし、電力不足の解消も難しい。まずは、世る。 日 本 で は よ ほ ど の こ と が な け れ ば 停 電 は なては、政府が世界に公約した地球温暖化対策も守界 各 国 が 強 力 に 推 進 中 の ス マ ー ト グ リ ッ ド （Ｓとされる。だから日本の電力事業は日本の送配電

く、事故を除く停電時間の平均は世界で最も短い

スマート（賢い）グリッドの定義は人によって系統は既にスマートであると主張してきた。では

Ｇ ）導入に即着手しなければならない。
差がある。日本では「次世代送電網」といわれる

自然エネルギーなどの導入はどうだろうか。
独、スペインに抜かれた太陽光発電

ことが多いが、必ずしも適切な表現ではないと思う。そこで、 年来導入に取り組んでいる欧米の

日本は太陽光発電の導入について 年まで世界広域制御し、高効率で安定した高品質の電力を供

まず①送配電網（グリッド）を情報通信技術でに 抜 か れ て、 今 で は ス ペ イ ン に も 抜 か れ て い るのトップを走ってきた。ところが 年からドイツ

公的 文 書 に 出 て い る 内 容 を 要 約 す る 。

●

し、電力事業が個々の電力消費情報をほぼリアル③末端の個別需要単位にスマートメーターを設置

い分散型電源も極力、系統に接続させる。そしてギーによる発電だけでなく、エネルギー効率の高でも満遍なく光を投げ掛けてくれるために、日本入量の伸びは追い付けない。だが、太陽はどの国慌てて補助金を復活したが、一度勢いを失った導段で長期購入する制度を導入したからだ。日本もを打ち切ったのに対し、両国は発電電力を高い値。もうこれで十分と日本政府が補助金給する。次いで②太陽光や風力などの再生エネル （図１参照）

タイムで収集すると同時に、消費者にもそれを適の電力各社は自然エネルギーの中では比較的円滑

05

（ 2 ）

●
切に知らせることによってエネルギー消費、特に世界の太陽光発電設置量
図1

04

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メ デ ィ ア 展 望
平成2３年 ７ 月 1 日

世界で異常に少ない日本の風力発電だろう。

㌹、 ㌹と異なる

さらに日本の特異性は、国土の東と西で供給される電力の周波数がそれぞれために、その間を電力が自由に流れることができ世界でまれな垂直統合の地域独占

世界中を眺めてみても、このような垂直統合さないということにも見られる。明治時代に電力事

では風力発電の導入はどうだろう。日本の風力れた企業が独占的に電力供給を行っている国はな

発電導入量は 年末で２３０万ＫＷと、太陽光発
電よりもずっと少ない（図 ２参照）。これは世界業が始まったときに、東京と大阪にある電力事業設置されている風力発電の累積量は１億９千万Ｋ

場の自由化による発送電分離、電力供給サービス

同じような事業形態が多かったが、エネルギー市機を輸入したことに由来する。周波数を統一しよはが直流供給から交流供給に切り替えるとき、前者㌹の米国から発電Ｗ（図３参照）。同年の新設発電設備の中では風力の登場などで、電力供給事業は発電、送電、配電㌹のドイツから、後者は発電が最も多いということも知ってもらいたい。

すうせい

いと言ってよい。他国も 年ほど前までは日本と60の趨勢からすれば極めて異常だ。 年末で世界に50うとする努力は何度かなされたものの、実現しな

20など、いわゆる「水平分離」が行われた。

同時点の累積量では中国がトップで４２３０万
ＫＷ。次いで米国、ドイツ、スペイン、インドと続き、日本は 番目である。国土面積でドイツは日本と同じくらいだし、 位のデンマークは北海道より小さい。そして、世界の風力発電導入規模は太 陽 光 発 電 の そ れ よ り ６ 倍 以 上 大 き い 。
日本は太陽光発電で世界の上位なのに、なぜ政策で示された風力発電導入目標も小さく、実際の導入量がそれにも達していないという状況にあるのだろうか。それは、日本の送配電系統の構造が諸外 国 と 大 き く 違 っ て い る か ら だ 。
本土が九つの電力会社の供給地域に分かれ、各地域では一つの電力会社が発電から電気メーターまでを所有し、電力供給に一元的な責任を持つ体制になったのは１９５１年である。それまでは戦時中の統制下で、日本発送電という国策会社が発送電を担当し、各地域には配電会社があって、日本発送電から電力を購入して消費者に供給していた。現在の垂直統合された電力供給は、いわば電世界の風力発電設置量トップ15

1250

世界の風力発電累積設置量
図３

（ 3 ）

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●

●
力供給独占事業の「戦後 年体制」と表現できる
55

図2

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平成2３年 ７ 月 1 日60波数変換設備だった。もともと欧州で開発された

たのが、東京電力と中部電力の間に設置された周めに、形骸化されたといってもよいほどの自由化たものの電力会社の新規参入阻止力が強かったたが維持されたために、市場の一部自由化が行われ電力のメリットを享受できた。一方で強固な独占を抑制しようとする。そのため、電力需要を抑え

電気料金が上がらないようにするために設備投資る。州当局は消費者の立場に立って、できるだけ州政府による電力供給事業者に対する規制であかった。分断を解消しようとして 年に導入され技術を導入したのである。現在の変換容量はわず

ることによって、発電所建設の必要度を下げよう

これを図示したのが図４だ。電力会社の事業領

織は送電系統を保有していないのが普通である。

電所の稼動や電力の移動を管理している。その組に、風力発電の大幅導入に大きな障壁となってい流 連 系 線 し か な い こ と だ。 こ れ が 後 述 す る よ う

化しており、その経済損失は膨大である。

近代化も大きく遅れている。地域的な停電は日常

野で設備容量の不足、老朽化が進み、系統制御の州と首都ワシントンが、年間供給量のうち再生可能エネルギーからの電力量の比率を極

さらに要抑制策の実施を義務付けられている。

としてきた長い歴史があり、電力供給事業者は需にとどまってきた。
日本の特異性ばかり述べたが、その比較対象でか１００万ＫＷしかなく、当面する大きな供給不足を 東 と 西 で 補 完 し 合 う に は 小 さ 過 ぎ る 。

ある諸外国の状況を説明しよう。

域は串形に連結されており、その間は細い連系線

自由化の結果、送配電設備を充実するための投る。この日本の特異性があればこそ、世界に冠た

この設備不足と老朽化に輪を掛けてきたのが、

29

さらなる特異性がある。各電力会社は供給区域

発送電水平分離定着の米国への安定供給責任を果たすために一元的責任を持

年代に始まった電力市場の自由化を経 て、 発 送 配 電 の 水 平 分 離 が 定 着 し て い る。 た

米国では給管理に口出ししない」という原則が維持されてだ、電力事業は連邦政府ではなく州政府の統制下

つことの裏返しとして、「隣接する電力会社の供いる。そのため、相互の間に結ばれている送電線にあるために、自由化を受け入れていない州も幾広大な国土は大きく三つの送電系統（東部、西の「連系」容量は、それぞれの発電能力に比べてに移動させることができないし、しないようにな

部、テキサス州）に分離され、その間は相互の事つかある。公益事業としての電力事業は３２００っている。逆に言えば、各電力会社はそれぞれ発故波及が起きないように極めて小さい直流連系容小さい。そのため、東と西が分離されているのは電能力に余裕を持ち、供給責任を果たそうとして量で結ばれている。一方、三つの地域内の送電系社もあって業態や送配電の管理方式も多様だ。

いるために、日本全体として見れば大震災発生ま

統は広域的に結ばれている。それぞれに全体の系を経由して電力が流れるだけである。特筆すべき資をする責任主体があいまいになって、全ての分統を管理する独立した組織があって、広域的に発は、北海道と本州の間にわずか 万ＫＷの高圧直える 容 量 を 持 っ て い た の だ 。

では有効に使えない余裕能力、いわば無駄とも言仕方がないとしても、東西の広域内で電力を大量

●

60

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る供給の安定性が確保され、消費者は品質の高い

日本の電力供給網は串形につながっている
図4（第 3 種郵便物認可）第594号

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それに太陽光発電２９２５万ＫＷを加えると膨大う。これまで、再生可能エネルギーは不安定で高しかし、化石燃料に依存する世界に戻ることが選

めて高く大手の電力供給事業者に義務付けてお択肢になり得ないとすれば、残るのはまずエネル

価格、手間がかかって使いにくいとされてきた。

ギー消費を抑制し、次いで再生可能エネルギーをなものだ。

が高くなれば、系統制御が難しくなるのは避け難い。 なるとされ、北海のウインドファームからの電力ざるを得ない。出力変動の大きい風力発電の比率を送る高圧直流海底電線が敷設され始めている。

使いこなすという道しかない。

り、電力事業者は風力発電の導入に積極的にならここにＳＧで高度な系統制御をし、需要を管理

欧州は各国が送電網の連系と制御をＳＧ化するこが、米国ほどのことはないし、発電能力不足があ欧州の送配電系統は老朽化しているといわれるる役 割 も 期 待 さ れ て い る 。

引き下げて米国のエネルギー安全保障を向上させである。ＳＧには、外国からのエネルギー輸入をスの少ない直流を採用している。また、需要を抑線を次々に新設しており、そのほとんどが送電ロ

電力を送るために、全長２千㌔前後の高圧送電幹需要が多い東南部の大都市や沿岸部工業地帯までや風力発電も広い国土の西南部に偏在している。

り、主たるエネルギー源である石炭、そして水力

中国は慢性的な電力供給力不足に悩まされておすれば、今まで受け入れてもらえなかった再生可

多く見受けられるようになった。発電を別会社に

日本の電力会社を発送電分離すべしという論が道とはおのずから方向が同じになるはずだ。

するかを考えれば、脱原発を可能にしようとする

らの電力をどのようにすれば大量に使えるように当ではないだろう。だが、再生可能エネルギーかのと、脱原発の可能性を同じ舞台で論ずるのは妥

風力発電は今後、洋上風力発電の設置が主力にしようとする必然性があり、オバマ政権が経済活とで再生可能エネルギーの導入を加速している。

年代早期に再生可能エネルギー ％を目指す

性化と雇用増大に結び付ける政府投資をした理由

るわけではない。欧州連合（ＥＵ）加盟国は 年え込むためにスマートメーターの設置にも力を入

洋上風力発電が欧州の主力へまでに再生可能エネルギーの比率を ％に、炭酸き下げるため、エネルギー消費の削減を実効的に同時に、ロシアからのエネルギー輸入依存度を引のを防ぐために、ＳＧの導入が進められている。

出力が変動する風力発電の系統が不安定になる

移動させることがない仕組みになっている」こと

完結的な系統運用をしているため、電力を広域に給構造を詳述したのは、「日本の電力各社が自己

ネルギー危機を乗り越えられない。他国の電力供日本もＳＧを国土全体に導入しなければこのエ

い な い か ら だ。 風 力 発 電 は 地 産 地 消 で き な い 場

は、日本全体を電力が自由に流れるようになって量 が 飛 躍 的 に 伸 び る と は 思 え な い。 既 存 の 系 統

き継ぐ限り、最も潜在量が大きい風力発電の設置趣旨だろう。しかし、それは現状の系統管理を引っと送電系統に受け入れられるようになるという（限 定 さ れ た 区 域 に 電 力 供 給 す る 事 業 者） も、 も実現する目的で、スマートメーターの設置が加盟の重みを理解してほしかったからだ。これまでは国に 義 務 付 け ら れ て い る 。

合、遠方へ送れなければ設置できない。

日本と大きく異なるのは、隣接国の間には大容突然、電力不足が長期的に続くかもしれないとれによって、東北地方によく吹く風を捕まえる風

力 の 高 圧 幹 線 系 統 管 理 を 一 元 化 す る こ と だ。 そまず早期に具体化すべきは、東京電力と東北電出入されている点だ。再生可能エネルギーへの対いう現実を前にして、日本がどう対応すべきか誰

力発電を可能な限り受け入れる。東北で風力発電

量の送電線が連系されていて、日常的に電力が輸
応は、各国が協力して行われている。欧州全体がも分からず、うろたえているというのが現実だろ

費者にとって身近な問題になっていなかった。

十分な発電能力を各社が保持していたために、消日本の取るべき道は？

能エネルギーからの発電や、特定規模電気事業者

20

れ、まず商工業需要家への設置を開始している。

ガス排出量を１９９０年比で ％削減する目標達

20

成のために、風力発電の導入に力を入れている。

20

年までに導入した風力発電は８６０７万ＫＷ、

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にあった大容量の送電線を活用すれば、新設する

整すれば十分対応できるだろう。福島原発のためる。恐らく現在両社が持っている連系容量で微調

絞って大きな周波数変動が起きないように制御すがフル稼動すれば、東京電力の火力発電の出力を高速 道 路 に 沿 っ た 防 音 壁 な ど に 太 陽 電 池 パ ネ ルを貼り付け、送電・変換損失の少ない高圧直流で上で制御可能となるて接続すれば、風力発電の変動もこの送電系統のネルギー輸送幹線とする。通常の発電を直流化しように偏在するものもこれに接続し、再生可能エが期待される地熱発電や小水力発電、潮汐発電のは家庭用から工業用まで全てを対象とし、それら大幅に促進すべきである。コージェネレーション

集中型のものよりも、コージェネレーション（熱料を使った発電が必要である。その時に、大規模で脱原発ができるとは思わない。過渡的に化石燃さまざまな再生可能エネルギーを導入するだけ

おわりに

Ｋ Ｗ を 数 倍 に 増 や す。 そ し て、 北 海 道 電 力 の 送

接続することも提案したい。日本全体で高速道路をデータ通信網で結んで運転制御を可能にすれ次いで、 北海道と本土を結ぶ高圧直流系統 万㍗出力の設備を設置すれば、原発１基分に近い

万キロワットが実現する。関係者の数が少ないか料の有効利用、すなわち炭酸ガス排出量の削減をば、気候条件で変動する再生可能エネルギーの大量導入に貢献できるだろう。

㌹地域の系統管理も統合 させる。九州地域にも風はよく吹く所が多いから、その電力を関西、る。そこまでの送電線の増強も必要だから、電磁る 周波数変換設備１００万ＫＷを数倍に 増強す

これと並行して、東京電力と中部電力の間にあなれば、この地域の社会基盤強化になることは確い。極東諸国がエネルギーを輸出入できるように

離 送 電 も 検 討 す べ き だ ろ う。 そ し て、 西 日 本 の 道、朝鮮半島と九州とを隔てる海峡の幅は、高圧
直流海底電線の敷設 が難しいほどのものではな

波による健康障害が起きない高圧直流による遠距実である。欧州が北海で実現しつつあるように、 〔筆 者 略 歴〕１９６１ 年 東 京 大 学 法 学 部 卒、大 阪

良 い の か も 考 え る 必 要 が あ る。 北 方 領 土 と 北 海

日本が挙げられている。果たして長期的にこれで諸国から送電系統が切り離された国の代表として

国際エネルギー機関（ＩＥＡ）の報告で、周辺きである。

ムを組み合わせなければ不可能であると考えるべ

再生可能エネルギーと総合効率の高い発電システ

エネルギーの大量導入は実現するだろう。

系統と情報ネットワークで結べば早晩、再生可能

ィーに組み込み、そのコミュニティー同士を電力地で実証試験が始まっているスマートコミュニテ

このようなスマートエネルギー・システムを各中部に送るような制御をするのに大きな問題はな

ガ ス 株 式 会 社 入 社。 ロ ン ド ン 事 務 所 長、 国 際 部ら早期実現も可能だろう。

いだろう。交直変換設備には少なくない投資が必

洋上風力発電や海流発電を共有することができれ長、理事などを経て２００１年に退職。自然エネ

現 で き る。 残 る の は 政 治 的 課 題 の 解 決 だ け だ ろが あ る も の と し て、 北 海 道 と 九 州、 四 国 か ら 関

私案ではあるが、さらに長期的に検討する価値

さそ う で あ る 。

東、 中 部、 関 西 地 区 を 結 ぶ 高 圧 直 流 送 電 幹 線 系

う。

北朝鮮、 ㌹の韓国との電力系統接続は簡単に実年からＹＳエネルギ

当面するエネルギー問題の解決は、多種多様な要だが、海外の事例で見ると不可能な規模ではな

ば、地球温暖化対応として極めて有効なものとな

ルギー・コム取締役を経て㌹地域

うが簡単でコストも安いかもしれない。そして、系 統 管 理 は 東 京、 東 北 と 一 体 化 す る。

将来この幹線と合流できるものとして、全国の 電併給）を広く普及させることを重視し、化石燃電系統を風がよく吹く北部で増強し、北本連系線

延長は約８５００㌔。その半分に ㍍単位で２㌔

必要 は な い と 考 え ら れ る 。

に接続させる。この送電設備は高圧直流にするほ60るだろう。直流での連系によって、 ㌹の中国、の系 統 管 理 の 統 合 で あ る 。

85

10

50

ー・リサーチ代表。環境エネルギー政策研究所理

年刊）など。

事。著書に『よくわかるスマートグリッドの基本と仕組み』（秀和システム、

（ 6 ）

50

統 を 新 設 す る こ と を 提 案 し た い。 こ れ か ら 導 入

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岩

切

困難な自然エネルギー率倍増

稼働原発、１年後は１桁に司

原子力が担う発電量は低迷している。

年の中

年の事故隠しの影響も残っており、現在の越沖地震で柏崎刈羽原発の一部が止まっている
他、

原子力の発電シェアは３割を下回っている。

地球温暖化を防ぐため二酸化炭素の排出量を減

らそうという世界的な流れを受けて日本は昨年６割以上を占めている。再生可能なエネルギーとし度までに ％に引き上げる」とした。引き上げのを排出しないゼロエミッション電源の比率を

月にエネルギー基本計画を見直し、「二酸化炭素

東京電力福島第１原発の事故はまだ現在進行形て注目される水力、地熱、エタノールなどの新エ

主役は原子力とし「供給の安定性、経済効率性な（時事通信社経済部長）

で、年末まではどう収束するか見通しのない事態

ネルギーは全部含めても６％程度しかない。

30から、廃棄物を含めてとても人間の手に負えるもらず世界では、原発への漠然たる恐怖感を持つ人

終 消 費 は １ 万 ５０００ ＰＪ く ら い に な っ て し ま

割が失われる。２万ＰＪ の供給量があっても、最エネルギーには転換ロスがあって、発電では３

具体的には原発を 年までに９基、年までに発事故で全て「絵に描いた餅」になった。原発は基で発電能力総本は電力をどのように賄うのか、極論すればこの動いているのは１桁になってしまいかねない。日

水力が８％。その他、太陽光、風力などの新エネ

石炭、液化天然ガス（ＬＮＧ）を合わせて６割、６５億ＫＷ時だ。内訳は原子力が３割で、石油や基以上で、フランスは日本とほぼ同じ発電能力は４億ＫＷだ。原発大国の米国が１００

量が５０００万ＫＷ。全世界では約４５０基で、を考える一つのターニングポイントに来ている。

それぞれの発電所は需要に応じて発電してい60

福島原発事故で「原発は怖い」というマイナス

今後、原発大国になっていくだろう。

超えたところだが慢性的な電力不足に陥っており

1030

イツ、カナダ、英国がこれに続く。中国は基を

日本の１次エネルギー供給量は２００８年度でる。原子力は需要のベースの部分を支えており、イメージが国民に浸透した。原発が立地する自治

画餅の原発 基増設計画

約２万ペタジュール（ＰＪ ）だった。その内訳は電力需要のピーク時に膨らんだ分を調節するのは体や住民ほどそう感じているだろうが、それに拍

原発 は だ ん だ ん 減 っ て い く だ ろ う 。

原子力が１割程度。石油が一番多くて４割強、石水力、石油、ＬＮＧなどである。

基。旧ウ

１年間のうちに解決しなければいけない。その意

クライナを含むと、ロシアが約 基で、韓国、ド世界の原発を見ると、日本はてや新増設は難しいとみている。

運輸用でほぼ４分の１ずつだ。エネルギーの形態いる。

この１年間でだんだん減っていくだろうし、まし

期点検で順次止まっていくが、その運転を再開す

別に見ると、 ％が電気エネルギーの形を取って基以上を新増設することにしていたが、福島原30た。

のではないと考える人に至るまで、〝原発嫌い〟

う。消費の内訳は産業用が５割、残りは民生用、基ある

は広 が っ て い る 。
日本の原発は休止中のものも含めて

20

ルギーはごくわずかだ。

年度の発電量は発電所約１３００カ所で９５るにはかなり難しい局面を迎えそうだ。１年後にが、うち 基は既に止まっている。残り 基も定年が続くのではないか。この状況を見て日本のみな07

ど を 同 時 に 満 た す 基 幹 エ ネ ル ギ ー」 と 位 置 付 け70

味では、日本の経済あるいは国そのものの在り方

54

44

炭が２割強、天然ガスが２割弱と、化石燃料が８

2３

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生後の対策や避難措置でも東電や政府の不手際が「福 島 事 故 は 人 災」 と の 見 方 が 強 ま っ て お り、 発

車 を 掛 け て い る の が 東 電 と 政 府 へ の 不 信 感 だ。
う。それを避けるために浜岡を人身御供にして、ば、１年半程度で今ある原発は全部止まってしま

ば な ら な い。 定 期 点 検 後 に 運 転 再 開 で き な け れは止まってしまうとみている。

わないだろう。今後１年ぐらいの間にかなり原発

検後きちんと再開する」という思惑は恐らくかな

しても大丈夫」というのが立案した経産省の「論原発はこれまで「コストが安い」と言われ続け

廃炉費抜きで「原発は安い」

への不安につながっており、これはかなりの間拭理」だ。これが国民に受け入れられるかどうかはてきた。しかし、それはもう通じない。東電が今目立つ。国民の東電・政府に対する不信感が原発 「危険な浜岡は全面的に止めた。それ以外は運転
い難 い の で は な い か 。

別として、原発運転継続のための彼らの次善策だ

回負った賠償額は現時点で３兆円から５兆円。しこうした動きは世界でも同じで、脱原発の旗振った。

新規の原発計画を凍結する見通しだ。スイスは既とを６日に首相官邸に報告に行った。菅首相はこ視察し、下地をつくった上で「浜岡を止める」こ

海江田万里経済産業相は５月５日に浜岡原発を東電に限らず、他の原発でもコスト高は明らか

れ以上に膨れ上がろう。

何㌔かは何十年間住めないとなると、賠償額はそ

かも事故は今も現在進行形で、仮に福島原発周囲り役のドイツは６月６日、 年までに国内の原発

存原発廃止の方向で検討している。ただ、第２位

れに飛び付いた。中部電力さえ、その直前に「要だ。浜岡原発の運転再開条件で分かるように、十基を全廃することを閣議決定した。イタリアもの原発大国であるフランスは、世界有数の原発関請」を伝えられたばかりで、まだ右往左往してい当たり５～６円の安いエネルギー」と言われたの連企業アレバを擁し、原発推進の旗振り役の役割

中部電力は原発を止めれば代わりに火力発電所

は、建設と運転時のコストだけを取り上げ電力会

分な地震対策、津波対策が今後どの原発に対してを動かさなければいけない。しかし、燃料のＬＮ社が作り上げた数字で、これには廃炉の費用が入るところだったが、すぐに首相会見での発表となは今 後 も 変 え な い だ ろ う 。

Ｇを手当てする間もなく停止を求められ、受諾発っていない。廃炉費は今後、当然の費用として盛も求められる。コストアップは避けられない。ま

表まで２日ほどごたごたが続いた。菅首相が浜岡

り込まざるを得ない。原発１基造る建設費は４千った。菅首相の言いっ放しのような記者会見から脱原発へ踏み出したドイツも国内では電力需要

原発全面停止を政権浮揚策の一つにしようとした

た、廃炉費用も顕在化した。「原子力は １ＫＷ 時を賄い切れず、フランスから買っている。その意
味では、ドイツが本当の意味で原発から脱却する
かど う か は 別 の 問 題 に な っ て く る 。
人身御供にされた浜岡
浜岡原発（静岡県御前崎市）の全面停止は菅直

億～５千億円だが、廃炉には通常２千億～３千億下」であることを持ち出し、浜岡を切り捨てるこ

れる確率が ％と極めて高い。他の原発は１％以た。その理由として「 年以内に大地震に見舞わず、中部電力にげたを預ける形での「要請」だっれない」と強く感じている。経産省や菅首相がもにし、「自分たちが受けている説明はうそかもし

発周辺の住民らは今回の東電の対応を目の当たりや自治体に到底受け入れられるものではない。原ただ、こうした経産省の論理は原発の地元住民

り、そこへの支出もコストアップ要因になる。

による「賠償機構」をつくることも決定されておめ、金融機関の預金保険機構のように、電力会社

定だ。被災者らに対する東電の賠償を支援するた

後始末を含めれば、建設費は５割増しになる勘

人 首 相 が 要 請 し た。 停 止 の 法 的 根 拠 を 探 し 出 せとで 他 の 原 発 を 救 お う と し た 。

くろんだ「浜岡は止めるけれども、他の原発は点円かかる。

のは間違いない。

も、それがうかがえる。

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原発は定期点検を１年余りで必ず実施しなけれ

（ 8 ）

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年で自然エネルギー率 ％を公約

分かってしまった。そこをテロに狙われることを系統を破壊すればコントロール不能になることがされてこよう。大きな破壊を伴わなくても、冷却電力会社の発電比率は減る。電力会社の地域をこ発電事業への参入が増えれば増えるほど、現在の業と送電事業の分離論」が出てくる。他業種から企業の発電事業への参入が増えれば、「発電事が、原発の穴をそのまま埋めることが果たしてよる火力発電所は１年程度あればある程度造れるか。原発は間違いなく減るだろう。原発を代替す

次に今後、日本の電力供給はどうなるのだろう

りもする。

想定すると、地震・津波対策以外に、テロ対策がのまま許してもよいのかという議論が起こり、発国家安全保障上の問題も今後、クローズアップ

必要になってくる。これは経費増の問題だけでな

際価格に跳ね返ってコストアップになる。

いのだろうか。ＬＮＧや石油を余計に買えば、国一民間企業に管理を任せておいてよいのか」といえるよう、支援スキームが設けられようとしてい能性が高い。東電が原発事故の賠償を破綻なく行

この議論は東電の在り方に絡み、急進展する可も の を、 今 後した。水力その他を合わせても今は ％しかないに、自然エネルギーの比率を ％にする」と明言

Ｄ）閣僚会議で「２０２０年代のできるだけ早期

菅 首 相 は ５ 月 末 の 経 済 協 力 開 発 機 構 （Ｏ Ｅ Ｃる。東電の賠償責任は上限なしとする代わりに①い。「１０００ 万 戸 の 住 宅 に 太 陽 光 パ ネ ル を 設 置

う課 題 も 浮 か び 上 が っ た 。

自 由 化」 方 針 を 打 ち 出 し た。 だ が、 そ の 流 れ は

東電そのものはつぶさない②株主責任は問わない

し、太陽光発電を増やす。大量設置すれば設置コ

自家発電拡大→発送電分離

遅々として進んでいない。現在は「原子力を推進③社債償還を保証する──という方向だ。ただ、ストも下がる」とも表明したが、実現には多くの年間で倍にするには簡単ではな

電が普及するだろう。必要な電力は自ら発電した

そうすると、産業界では大企業を中心に自家発がる だ ろ う 。

昇、原発被害賠償の上乗せで電力料金は大きく上

力 発 電 へ の 振 り 替 え、 さ ら に は Ｌ Ｎ Ｇ 価 格 の 上

たはずの原子力は高コストに転じた。原発から火

二酸化炭素が出ない低コストのエネルギーだっし、 対 応 は お ざ な り だ っ た 。

を 打 ち 出 し な が ら、 電 力 会 社 の 既 得 権 益 を 優 先高々と掲げて原子力、ＬＮＧ で、「電力自由化」

力やＬＮＧはさまざまな権益を伴う。環境対策を

落ち着き先は大差なくなってくる。議論はそこにか、政府・与党などで議論されている乱暴な話と０ ％ 減 資 し て 現 行 の 会 社 は つ ぶ し て し ま う」 と権を放棄させる」とか、「株主責任を問うて１０

営破綻していることを意味する。「金融機関に債やく調達できる状況ならば、民間企業としては経額だ。政府の保証を受けて、こうした資金をよう

炉、代替火力発電所の建設などに必要な資金は巨

高 に な る。 賠 償 部 分 を 除 い て も、 事 故 対 応 や 廃い。金融機関からの融資となるとかなりのコスト

東電自体が今後、社債を発行できるとは思えなる。

代替に最も有力なのはこのＬＮＧだといわれていタービン方式はエネルギー効率も良い。原子力のガスを燃焼する時にできる気体の流れで回すガスに比べて低い。ジェット機のエンジンと同じで、安定しており、二酸化炭素排出量も他の化石燃料

式ならば半年から１年程度で建設できる。運転はの発電コストが６～７円と安く、ガスタービン方炭火力だ。中でも ＬＮＧ火力 は１ＫＷ時当たりう。現在最も発電量が多いのは石油、ＬＮＧ、石発 電 方 式 ご と に、 そ れ ぞ れ の 特 徴 を 見 て み よ

経産省は 年に、電力会社の独占を崩す「電力し、より地球に優しいエネルギーの安定供給が図

これがうまく運ぶかどうかは不透明だ。

1020

収束していくのではないか。

困難が伴う。

れるＬＮＧへの転換」がエネルギー政策だ。原子

東電社債がダメなら？

送電分離が浮上してこよう。

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く、「有事の際の攻撃目標にされるようなものを10

ほうが安上がりだし、余った電気を売ればもうか

（ 9 ）

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石油やＬＮＧなどの化石燃料に過度に頼ると、価格高騰の心配がある。石油は将来、化学原料としての重要性がより増すだろう。このため、サトトになってしまう。
節電と蓄電の進化に期待

今後３年から５年ぐらいを見ると、原子力は頼◇れないものになってきたなと感じる。

◇ ◇Ｑ （元 銀 行 員） 各 発 電 方 式 で 挙 げ た １ Ｋ Ｗ 時 当〔質疑応答の一部〕の工夫としては、省エネ家電の普及や「スマートたりのコスト比較は、経産省が原発を推進するた

最後に節電と蓄電について考えたい。需要面でグリッド」の導入が考えられる。今家電量販店でめに、他の数字を落として作ったものだと思う。

ウキビの茎や家庭ごみなどを生物化学を応用して再生可能エネルギーのうち、火力発電が普及すはエネルギー変換効率の良いＬＥＤ電球がよく売

例えば太陽光発電は稼働率 ％とあるが、本当にど、震災で日本が落ち込まないために、こうしたそうなのか。この辺の数字がきちんと固まらない

12

作るバイオマス燃料の実用化が急がれている。
るまで日本の主力であった 水力発電 は開発されれている。国民の意識がそれだけ高まっている証
拠で、これが広く浸透すれば、幾つもの発電所を尽くして、大規模ダム建設地は限られる。渇水期は運転できないし、工期も長い。その割に発電能造ったのと同じ効果がある。
ス マ ー ト グ リ ッ ド は 送 電 網 そ の も の をＩ Ｔ 化
し、需要、供給の双方向から絞ったり増やしたりい。太陽光パネルの価格が今の５分の１の価格に技術の開発を図っていくと面白いのではないか。

度化すると、各家庭に大きなバッテリーを置き、原子炉に制御棒が挿入され、運転停止の作業が始まった中部電力の浜
岡原発 4 号機（中央）【写真提供：共同通信社】

力はそう大きくない。クリーンなエネルギーではあるが、主力にはなり難い。１ＫＷ時当たりの発電コ ス ト は ８ ～ 円 。

次世代のインターネットではアドレスがほぼ無でき、省エネ効果は跳ね上がる。

は不安定な上に、発電規模も小さい。大型プロペ限大になる。そうなると家電製品それぞれに「番風力発電 は建設コストが高い。風頼りで運転ラを回すので、風切り音がうるさいとか、景観を下がって、やっと他のものと同じコストになる。

電気はためることが難しいので、これまで発電

地熱発電 は実証実験段階で、十分に確立した

ピーク時にはためておいた電力を使うようにすれ

量はピーク時に合わせてきた。だが蓄電技術が高技術にはなっていない。ただ、火山国日本では蒸う。

の 価 格 が 下 が れ ば、 家 庭 内 で の 蓄 電 が 進 む だ ろ

自動車の普及に伴い、量産効果で大容量の蓄電池

ば、発電所の負担はその分、少なくて済む。電気

発 電 な ど は、 ほ と ん ど 夢 物 語 で、 し か も 高 コ ス

その他、波力発電 、海洋温度差発電 、太陽熱程度 依 存 で き る エ ネ ル ギ ー 源 だ 。

気を得る場所は豊富だ。技術が確立すれば、ある

要だ 。

雨や曇り、高温で効率が落ちるし、広い敷地も必をさらに進め、インターネットと組み合わせるな

別々に制御できるようになる。スマートグリッド

地」が割り振れるようになり、個々の家電製品を円だ。

損ねるという地元の反対も出かねない。１ＫＷ時
当た り は ～46（ 10 ）

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太陽光発電 は１ＫＷ時当たり 円で格段に高10（第 3 種郵便物認可）

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「地 熱 発 電 は 技 術 未 確 定」 と あ る が、 ア イ ス ラ

民に知らせてほしい。

と客観的な議論ができないので、ぜひ見直して国産省の言った数字をそのまま出しているだけでなぜ自分たちで調査した数字を使わないのか。経Ｑけないと思う。

原発だというなら、それを打ち出すとか、総選挙か問われると思う。あなたが言うように事実上脱に、きちんとした批判を書くのか、賛成を書くのスタンスはしっかりあってもよいのではないか。

ンドでは既に技術が確立している。アイスランド

は、マスコミとしての役割を果たしていないことでそれを問うとか、そういう時代に入ってくるのるメタンハイドレートの存在だ。北朝鮮からも中では駄目だということを、もっと考えてほしい。

であって、通産省の言うことをそのまま聞くようではないか。

日に通信社ライブラリーで行われ例えば政府のエネルギー政策について書くときの首相になぜ日本でやらないのかと言われて、誰になると思う。

マスコミはオピニオンリーダーをつくるための

原子力の発電コストうんぬんも、マスコミはかが九州で実験したら温泉が出なくなったと文句を言われたというバカな話もある。

国からも韓国からも狙われない資源だが、この試浜岡原発について言えば停止うんぬんよりも、スコミが意見を出すようにしてほしい。

がいいのか。政府主導というよりも、これこそマている。日本のような地震国で原発は誰がやるの営化で、フランス電力公社（ＥＤＦ）が全部やっ

米国は両方とも民営化だ。フランスは両方とも国どちらをやらせるのかというのが見えてこない。

と送電を別にすべきだと言うが、では東京電力にか。国としてどう考えるのか。マスコミでは発電形で存続させた場合、東電にどっちをやらせるの

発送電を分離したとして、東京電力を何らかのることが必ずしも今後の日本の姿ではないのでは口が減っていくし、東京に一極集中したままでいＡ

脱原発に賛成か反対か。

さないのか、不思議でしょうがない。岩切部長はくと言われた。なぜ菅首相が脱原発政策を打ち出う。冒頭で日本はこれから脱原発状態に入ってい

Ｑ

たのか。

所だ。それなのになぜキャンペーンを張らなかっ近かもしれないが、前から危ないといわれていた

暗たんたる思いです。菅内閣がようやく原発にそれを正すには 年以上かかると思われ、前途

人的資源の欠如ということに尽きるでしょう。

す。この記事の述べる最も重要な点は、良質な対策の起案とかは、なっていなかったと思いま

だければ、とも思いました。

がどうなっているかを、突っ込んで書いていた参入後の「オン・ザ・ジョブ・トレーニング」

うのは原発産業への〝参入チケット〟のような験」という現状には実に驚きました。試験とい正 明 氏） が 指 摘 し て い た 「形 骸 化 す る 国 家 試

５月号の「『原子力村』の巨大な空洞」（内田〔在米読者からの手紙〕

た講演の一部を要約、加筆した）

土台であらねばならない。それがマスコミの役割 （本稿は５月

掘に５００億円投入して頓挫させたという話もあ造るときになぜ認可を許したのか。 年以内に東講演で抜けていたのは、土佐沖の海底深くに眠る。本当にやれるものかやれないものか、一つ調Ａないか。地方に分散していけば、その利点を生か関する行政組織の再編成を言い出しているよう日本では、脱原発もあり得るかとも思う。人

通信社は主義主張をあまり出さないのが本来につけ、原発での日頃の訓練や、独創的な安全

今回の惨事直後の東電の決断不能ぶりを知るものでしかないかもしれませんが、一番大切な

きちんと検証するのはマスコミの仕事だ。原発をした省エネ型社会が構築できるのではないか。

なので、少しは希望が持てるかと思います。

今度の選挙は原発是か非かが問われると思

国民のためにどうするのが一番良いのか。仮に全Ｑ経産省が都合良く作った可能性のある数字を部やめるとしても廃炉作業は残るので、国民が積海大地震の可能性は ％と言いだしたのはつい最30の仕事だと言われても、記事を流すときにはその査してほしい。

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極的に参加する形で、その作業をやらなければい10（ 11 ）

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第594号
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ネット新聞界の競争激化
英「メール・オンライン」が世界２位に加した。このユーザー増加の理由の一部は、「メ全て、今年の２月から３月にかけてユーザーが増

編集者のジャナイン・ギブソンをニューヨークに

現地でのデジタル部門の運営を統括するために、

一方、米国を本拠とするハフィントン・ポスト送っている。

ンゼルスとニューヨークでスタッフを増強し、過は逆方向を目指し、今年後半に英国版の創刊計画ール」の米国への拡大にある。「メール」はロサ
去１年にわたり、米国のニュースを着実に同紙のを進め、最終的には広く欧州市場に進出する戦略

展開の意図を表明している。

サイトに付け加えてきた
今年２月から３月にかけて「メール」は、このこのような拡大計画や有料化などの諸問題によ

英国の代表的な大衆紙デーリー・メールのオンライン版「メール・オンライン」（以下「メール」） 期間内に一度でも同紙にアクセスしてきたユニー

り、支配的立場を目指す競合は激しく、翌月第１界で第２位のオンライン新聞となり、同紙を交えディアエージ」の報道では「メール」が最近、世きた。だが英国のインターネット企業「ニューメして、「メール」とハフィントン・ポストの ２紙

特別の事件が続き、ユニークビジターが ％増加た。これに対しニューヨーク・タイムズは３月にストも同じ時期にユニークビジターが ％増加しン・ポストである。

アの地位を競った特異なメディアがハフィント

この競合関係の中で「メール」と支配的メディ

容易ではないだろうという。

位にランクされる支配企業を予知することさえ、

クビジターを ％増加させた。ハフィントン・ポて、英国で最上位のオンライン新聞をめぐるトッを圧倒した。

は、これまで同国最大のオンライン新聞とされてプ争いが急速に流動性を増す情勢になってきたとったが、今年３月には世界で３９６０万人のユー

トにたどり着くことができるが、多くのユーザー判を受けた。ユーザーは抜け道のある無料のサイなって有料制を導入したため、一部の読者から批

部数監査機関ＡＢＣの数字によると、「メール」 よりも後退する見込みだという。同紙は３月末にたジャーナリストたちをリクルートし、従来のジ

ア・グループに改称して、多様な専門経験を持っ

買 収 さ れ た 際、 ハ フ ィ ン ト ン ・ ポ ス ト ・ メ デ ィュースサイトである。今年２月に米国のＡＯＬに女史が中心になって発足した米国のオンラインニ

同紙は２００５年にアリアンナ・ハフィントン

ザーを獲得するに至り、米国の大手インターネッ

はニュースサイトで料金を払うことを嫌い、積極ャーナリズムの域を超えて、新たなビジネスのノだがニューヨーク・タイムズは、４月には３月

トサービス企業ＡＯＬが所有するハフィントン・

的に無料のサイトを探す傾向があると、最近の研りょう がは連続 カ月間英国で最大のオンライン新聞であポストを凌駕して、世界で第２位のオンライン新ウハウを提案する行動的な運営に転進、注目を浴究は示唆している。

こうして既存の印刷新聞とも、単なるオンライ

びるに至った。
るもう一つの新聞がある。それは、第５位に位置

ンへの転身とも異なる第３のメディアの台頭が、の中に名を連ね４０万人で第３位に後退した。第１位はユーザーしているガーディアンである。その１位上の第４英国新聞界の「多様性」をさらに進めることにな

ハフィントン・ポストの方は、ユーザーが３８
６１ ９ ０ 万 人 の ニ ュ ー ヨ ー ク ・ タ イ ム ズ が 保 持位にあるのが、米国の「トリビューン・ニューズ

英彦 ＝東洋大学名誉教授）

し、「メール」もハフィントン・ポストも、これ（広瀬ったのではないだろうか。

「メ ー ル」 と と も に、 ト ッ プ

聞に な っ た 。

いう 。

41

る。ガーディアンは米国での拡大を試みており、（ 12 ）

20

27

ぺ ー パ ー ズ」 ネ ッ ト ワ ー ク の ウ ェ ブ サ イ ト で あ

英国でトップ 内にある新聞のウェブサイトは
10

を上 回 る こ と は で き な か っ た 。

1013（第 3 種郵便物認可）

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第594号
平成2３年 ７ 月 1 日

同盟海外部、ＡＰに開戦を速報
真珠湾攻撃─同盟電はどう打電されたか①
鳥 居 英 晴TOKYO, Monday, Dec. 8 (AP) - Japaneseimperial headquarters announced at 6 a.m. to-

day that Japan had entered a state of war

with the United States and Britain in the

ＡＰ通信東京支局長のマックス・ヒルはその日にあり、ヒルはその時、国内ニュースのデスクをューヨーク支局長を務めた。支局はＡＰ編集局内

大本営海軍部が、「帝国海軍は本未明ハワイ方面という情報が同盟に入っているとヒルに言った。

萩原は興奮しながら、真珠湾が爆撃されている

western Pacific as from dawn today.

の朝、自宅の寝室のベッドでうとうとしていた。

していた。ヒルが東京へ向けニューヨークをたっ（共同通信社社友）

自宅は渋谷区金王町（現・渋谷２丁目）の長井邸の米国艦隊並びに航空兵力に対し大奇襲作戦に成時 分。古野伊之

たのは 年 月だった。
「ひ ど く よ く な い こ と が 起 き た」 と 萩 原 は 言 っ功せり」と発表したのは午前にあった。日本の近代薬学の開祖といわれる長井長義（１８４５─１９２９年）の邸宅である。同大本営陸海軍が、「帝国陸海軍は本 ８日未明西サンフランシスコ電についで、日本が太平洋戦争

報がサンフランシスコ発の無電ではいって来た。

助は『日本通信社小史』で、「真珠湾攻撃の第一

手伝いのキンさんがドアをたたいた。「旦那さん、太平洋に於いて、米英軍と戦闘状態に入れり」との開始をつげる公表が続いた」と記しており、午た。情報は間違いなかった。

同盟」。ＡＰ 支局は同盟本社のある電通ビルにあ発表したのは 年 月８日午前６時。ラジオが臨おった。深夜早朝、休日には同盟から自宅に電話で前６時の大本営発表前にハワイ攻撃のニュースが時ニュースとして放送したのは午前７時である。

「こ ち ら、 同 盟 海 外 部 で す。 次 の よ う な 電 報 をた。

に打電し、ヒルに電話をかけたのは、午前６時かの出は午前６時 分ごろ。同盟海外部がＡＰ本社』によると、同盟からの電話があった時、日Ship
はまだ上がっていなかった。 月８日の東京の日だ！」と叫んでたたき起こした。米国大使館へ電

通信のロバート・ベレアのドアをたたいて「戦争ンは出掛けていなかった。ヒルは、隣に住むＵＰ

年 に 出 版 し た『

ニューヨークに送っておきました。『大本営は午ら午前６時半すぎの間となる。日米間の無線電話話をかけたが、既に回線は切断されていた。キンExchange 同盟に入っていたことを示している。
口伝えで広がったハワイ空爆情報

争状態に入ったと発表した』……分かりましたか」 回線は戦争勃発と同時に途絶したが、東京─サン

前６時、日本が本日未明、米英と西太平洋上で戦フランシスコ間の無線電信回線は、ＭＫＹは 月

40

月までニ
10

されている。

（戦後に共同通信社編集局主幹）に電話をかけた。 発ＡＰ電は、 月７日付の米国の各紙号外に掲載
月から 年
10

ューヨークに至急報で打電すると言った。ダイナ

けると５人の男がいた。「われわれは警察官だ」

間もなくドアのベルが鳴った。ヒルがドアを開の自宅に電話するように頼んだ。

さんに米国大使館参事官のユージン・ドゥーマン
月

13

Ｄ 社 史』２００１ 年）。大 本 営 発 表 を 伝 え る 東 京

1212

ヒルは確認するため、同盟外信部長の萩原忠三

日になって切れた（『ＫＤ12

萩原 は 電 通 出 身 で 、 年

38

萩原は、ヒルが支局に来るまでのニュースはニと電話の向こうで男は尋ねた。「もう一度言って９ 日 、Ｒ Ｃ Ａ はヒルが帰国後の

1242

くれ 」 と ヒ ル は 叫 ん だ 。 男 は 繰 り 返 し た 。

受話器を取ると、相手は一瞬間を置いて声を出し

電話を寝室に回すように頼んだ。ベッドの脇の緊急 連 絡 が 入 る よ う に な っ て い た 。

僚のジョセフ・ダイナンも一緒に住んでいた。お

10

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（ 13 ）

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め、電話に出られないようにした。ドゥーマンにさんです」と言った。カワサキがヒルを押しとど

台所のドアが開いて、キンさんが「ドゥーマン

分か っ た 。

った。男はカワサキという名前であることが後でもついてきた。「あなたは逮捕された」と男が言ヒルを取り囲んだ。ヒルが居間に戻ると、男たち

男たちは握手をしようとはしなかった。男たちはと男が重々しく言った。ヒルはお辞儀をしたが、ヒ ル は ベ ニ ン ホ フ に 「戦 争 だ」 と さ さ や い た。

は小さなストーブのそばに立って、暖を取った。

ル・ベニンホフがやって来た。ヒルとベニンホフ

連 れ て 行 か れ た。 数 分 後、 大 使 館 書 記 官 の メ レたちが彼の周りを囲んだ。ベレアはサンルームへ

ベレアがノックもせずに入ってきた。３人の男引き離した。ダイナンは食堂に連れて行かれた。

はささやいた。「話してはだめだ」と男は ２人をの見知らぬ男たちを見回した。「戦争だ」とヒルうのが容疑だと聞かされた。暗くなってから外での外交に不利益をもたらした記事を送った」とい少し離れた明治通り沿いにあった。警察で「日本行された。当時の渋谷警察署は現在の所在地より

ヒルは自宅から近くの渋谷警察署まで歩いて連開戦を知ったのは大使館に戻ってからであった。

始まっていることを伝えなかった。グルーが日米の覚書を渡した。東郷はグルーに日米間で戦争が聞こえるようにヒルは「話していいか警察に聞か 「日本が宣戦を布告したんだ」

をかぶせた。「ドゥーマンさんにヒルさんは家をさんから受話器をひったくり、送話口に手のひられた」と叫んだ。カワサキは電話口に行き、キン

日記が引用されている。それによると、ドゥーマ

た。グルーの『滞在十年』にドゥーマンの当日の

知 日 派 の ド ゥ ー マ ン は、 ポ ツ ダ ム 宣 言 を 起 草 し

当時の駐日米国大使ジョセフ・グルーの腹心で（ 14 ）

米大使に外相は開戦伝えず出たと言いなさい」とカワサキは言った。キンさンにヒルから電話があったのは午前７時半前。ドチャールストン・デーリー・メール紙の1941年12月 ７ 日付号外
右上部に大本営発表を報じる東京発 AP 電

なきゃならない」と大声で言い、「宣戦が布告さんは命令に従った。「完全に分かりました」と言ゥーマンはベニンホフに電話をかけ、すぐにヒルの家へ行くように言った。ベニンホフはヒルの家

うド ゥ ー マ ン の か す か な 声 が 聞 こ え て き た 。
ダイナンの口笛が外から聞こえ、せわしく入っで、ベレアから日本がホノルルを空爆したと聞いなかった。東郷茂徳外相はグルーに交渉打ち切り邸に着いた。グルーは大本営発表をまだ聞いてい緊急の呼び出しで起こされ、午前７時半に外相官様子がたどれる。グルーは午前７時に外務省からドゥーマンへと伝言ゲームのように伝わっていく

ベレア、ベレアからベニンホフ、ベニンホフから

ハワイ空襲の情報が、萩原からヒル、ヒルから家にやってきた。

た。ベニンホフは午前８時半ごろ、ドゥーマンのてきた。「ジョー、お客さんだ」。ダイナンは５人
AP 東京支局長マックス・ヒル（めいのエディー・ピッケンズ氏
提供）（第 3 種郵便物認可）

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第594号
平成2３年 ７ 月 1 日

タクシーに乗せられた。着いた先は巣鴨拘置所だ

年１月に東京に赴任したばかりで、 年にベルり、 こ の 日 に 遅 れ て は と 社 へ 駆 け つ け る の だ っ

年１月号）。

村山有（戦後、ジャパン・タイムズ社会部長）

外国人ジャーナリストの１人であった。ウィルス

た。ホワイティングは、 年に来日した最古参のりないのでもう一寝入りして、８時半ごろ出社しで大本営の発表を知らせてきた。松本はまだ寝足た」（「同盟社報」

が８日朝、ヒルの家に行くと、ヒルは既に引っ張とアーガルの逮捕で、ジャパン・ニュース・ウィ

た。社長の古野伊之助は、編集局の真ん中の政治

リンからの報道でピュリツァー賞を受賞していられて行った後だった。村山は日系２世で同盟海ークの発行は停止し、日本で外国人が所有する英った 。

外部記者であったが、編集局長の松本重治の依頼
語新聞は無くなった。

どこへも出掛けるな。家から一歩も外出してはなれた。「お前はスパイとして調べることがある。

と言うのと同時に、数人に殴る蹴るの目に遭わさ

連れて行かれた。誰かが「スパイを連れてきた」

れ、日米開戦を知った。夜になって渋谷警察署にで東京に移っていた。 月８日は雙葉第二初等学る学校で、もともと横浜にあったが、関東大震災のサンモール会（現在は幼きイエス会）が経営す園）が抑留所として使われた。カトリック修道会

ＡＰのダイナン、ＵＰのベレアらの外国人記者

送船団が台湾沖を南下しつつある」というロンド

い た。 夜報道部長の大平秀夫大佐に赤坂の料亭に呼ばれて松本と編集局次長の大平安孝は前日の夜、陸軍は田園調布の菫家政女学院（現・田園調布雙葉学 『昭和史への一証言』）。

たちは逮捕されなかったが、抑留された。東京でン発ロイター電が届いていて、東亜部が緊張して謝 っ た が、 古 野 は 返 事 を し な か っ た （松 本 重 治と見ていた。「遅くなってすみません」と松本は部のデスクの横に立って手を組んでただじいーっ

らん。全く２世にろくな奴はいない」とののしら校が開校する予定日であったが、警視庁に校舎はいた。松本はその夜１時ごろまで東亜部のデスク

すみれ

れ、その夜は帰宅を許された（村山有『アメリカ

接収された。

時半ごろ、本社に帰ると、「日本の輸二世』 年）。

にいたが、家に帰ってしまった。

海外部長の陸奥陽之助は朝出社して開戦を知っも「同 校 舎 抑 留 各 室 窓 に は、 三 寸 角 の 木 材 を 以 って約一尺位の間隔に依り横棧設け、抑留室入口扉

た。呼び出しがかからなかったのである。「あるよには施錠を装置し、万一に備えて非常鈴を取付け

朝 出 社 す る と、 オ フ ィ ス は 興 奮 で 沸 き 返 っ て い

警察と憲兵隊は 月８日午前７時以降、全国的で一斉に１６３人（うち外国人１０９人）をスパる等、抑留者の脱走防止の為、万全を図りつつあため

イ容疑で逮捕した。また、３４２人の敵性国の民り」（「外事月報」 年 月号）

チャード・テネリー、ニューヨーク・タイムズの

告 が あ っ た の は、社から信用されていなかった。ショックだった」

陸軍省報道部から各社に「重大発表あり」と通月８日午前２時ごろ。「昭和』 年）。陸奥が亡くなるまで戦後 年間
Family一緒に仕事をした山地久造によると、陸奥は「会The Mutsu

オットー・トリシャス、ウォールストリート・ジ

十六年十二月八日の夜明け前、空はよく晴れて、と語っていたという。陸奥は明治の元勲、陸奥宗皇 が 宣 言 し て い た」（陸 奥 陽 之 助 『ャーナルのレイ・クロムレイ、デーリー・メール

下弦の月が西にかかっていた。宿直から興奮した光の孫。母親が英国人の陸奥の立場は危ういもの

50

混血の海外部長は蚊帳の外のパーシー・ホワイティング、ジャパン・ニュー

電話がかかり、あるいは『スグシュッシャセヨ』になっていた。
（文中敬称略）97で逮捕されたのはヒルの他に、ロイター通信のリス・ウィーク社長のＲ・オルタ・ウィルス、同社の 電 報 を 受 け 取 っ た 誰 し も は、 は た と 思 い 当 た

た。わたしの両親の国の間で戦争が始まったと天間外国人が抑留所に収容された。外国人新聞記者

10

視庁の顔見知りの特高に、奥の一室に押し込めら

松本重治の家には朝６時半ごろ、本社から電話で 年３月からＡＰ東京支局へ出向していた。警

たもつ

40

敵性外国人記者を一斉逮捕

06

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記者のフィリス・アーガルである。トリシャスは

41

12（ 15 ）

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（第 3 種郵便物認可）第594号

メ デ ィ ア 展 望
平成2３年 ７ 月 1 日

村上春樹の「空論」と報道
藤

田

博 司

だ。翌日の書き込みでは、読者からの感想に釈明


作家の村上春樹がカタルーニャ国際賞の授賞式「い や し く も 表 現 者 た る も の、 地 獄 の 片 り ん にでも触れて語るべきだ」という藤原の思いはともかく、（今の状況は）「文学している場合ではないのだ」とまで言い切ると、少し言葉が走り過ぎているような気がする。

しかしこの村上批判が当たっているかどうかはさておき、藤原の言葉にはメディアの報道のありように関わる問題提起があるように思われる。

藤原の言う「表現者」は作家だけに限らない。

乏しい福島の現場取材に共同電で報じられた（６月 日夕刊）。その後、 に基づくもので、「リアリティのない空疎なもの

ジャーナリストも、その総体としてのメディアもする形で、村上の議論は「加工された２次情報」に感じられた」と指摘した。そして「何かを伝え

当然「表現者」に含まれる。ニュース報道に携わで行ったあいさつの内容が、朝日、毎日両紙などる表現者たるもの、言葉のリアリティを取得する

るものはまず現場に赴くことが取材の基本である

村上は、福島原発事故は日本人が技術を過信し全文 を 改 め て 伝 え て い た 。

「週 刊 朝 日」 や 毎 日 は そ れ ぞ れ ス ピ ー チ の 詳 報 とためには現場の空気を１回でも吸う必要がある」

ことは言うまでもない。その基本が、福島原発事をは っ き り さ せ た も の だ っ た 。

けるべきだった」と述べて、反核・反原発の姿勢

経験した日本人は「核に対する『ノー』を叫び続場にコミットすることを避けてきた（おそらく）原発推進を支持しないまでも、強力に反原発の立も覚えなかった。むしろ村上の言葉は、これまで

筆者は、村上の発言にそれほどの反発も違和感

読者、視聴者の元に届けられている。しかし福島の被災地からはさまざまなメディアによる報告が

東日本大震災から３カ月余がたち、地震・津波

効率を優先してきた結果だと言い、広島と長崎を

これまでこの種の問題で立場を明確にしてこな

多くの日本人が今回の事態を前にして胸に刻んだ第１原発の事故については、メディアによる現場

自身のブログに「村上春樹の空論」と題する文章

藤原の思いも分からなくはない。しかし、全ての現場を実際に体験してからものを言え、というまま、メディアは押っ取り刀で状況を見守ってい言う「現場の空気を一回でも吸う」ことをしない

ィアによる独自の報道は行われていない。藤原のからも、ごく一部の例外的な事例を除いて、メデ

地内の状況はもちろん、それを取り巻く周辺地域

る作 家 の 言 葉 か と 耳 を 疑 う 」 と 酷 評 し た 。

むなというものだろう。作家には作家の役割がある。

れていた」と書き、村上の認識を「世界に名だた 「表現者」に現場を訪れることを求めるのは無理を載せた。藤原は村上の演説には「空しさがあふ

原発事故の被災現場を体験しなくても、作家には藤原新也の批判

４月半ば以前はそれでも、フリーの記者らが散る、というのが現状だ。

藤原は、村上が原発事故の現場を訪ねもしないのではないか。

彼らなりのメッセージを発する機会を認めていいで思い当たった問題点の一つはそれだ。

かった村上の、反省と決意を語っているように受「反 省 と 決 意」 を 代 弁 し て い る の で は な い か、 とからの報告がほとんどなされていない。原発の敷これが報じられたその日、写真家の藤原新也がけ取 れ た 。

思ったほどだ。

故の報道では守られているだろうか。藤原の指摘とつづっていた。

10でこうした発言をしたことに反発しているよう（ 16 ）（第 3 種郵便物認可）第594号

メ デ ィ ア 展 望
平成2３年 ７ 月 1 日

発的に原発周辺の現地で取材をしていた。が、原はつかめない」という指摘には、メディアの側かそれを問う幾つかの課題がある。

原発そのものを対象とする現場取材をどうするか

一つは、福島原発周辺の立ち入り制限区域と、藤原の指摘が当たっているとすれば、メディアだ。東電と政府の口から間接的に漏れ出てくるだ

ら一言なくてはなるまい。
としては自分たちの仕事、役割を根本から見直さ

けの情報に依存した事故報道では、被災者の思い

発から半径 ㌔圏内の「警戒区域」への立ち入りが禁止された４月 日以降、フリーの記者らの取ねばならなくなる。

員らへの取材の機会③「警戒区域」内での取材の内容は①原発敷地内での取材の機会②原発作業

掛け が 発 表 さ れ た 。

制を緩和するよう政府と東京電力に要請する呼び

広河隆一らが中心になって、福島原発への取材規れていることを、読者、視聴者も十分に心得ていュース報道がいわばそんな灰色の環境の中で行わディアが確かな仕事をしているとも思えない。ニに全幅の信頼を置けると太鼓判を押せるほど、メるとは思わない。しかし一方で、メディアの報道

藤原の指摘が言葉の額面通り、全部当たってい判断の間違いを十分説明できないメディアの報道を厳しく追及することができず、当局の不手際や頼を失った。しかしそれに劣らず、当局側の対応

めるという東電や政府の対応は、完全に市民の信

炉心溶融の事実を発生から２カ月以上たって認に応えられないだけでなく、一般市民の関心を満

機会を、いずれも定期的に認めるよう求めるものる。報道に携わる者はそうした厳しい現実を心にに対しても、市民は不信を募らせている。

このままでは、メディアの原発報道は「リアリや絶望を、メディアの報道は本当に伝えているの

災・原発事故被災地の人々の苦しみや怒り、不安

よ う な 及 び 腰 の 取 り 組 み で い い の か ど う か。 震原発事故の現場取材をどうするか、これまでの

しかし不信はメディアの報道にも向けられ始めて権者の不信はこれ以上ないほどはびこっている。

る政局報道のありようだろう。政治家に対する有の目を向けたのは、菅降ろしのドタバタ劇をめぐ

もう一つ、一連のメディアの報道に市民が不信たすこともできない。

だった。呼び掛け人らの意図は、大手メディアと留めておく必要がある。

ティのない空疎なもの」というそしりを受けるこかどうか。事故をめぐる事実やデータの公表の遅返事 が あ っ た と は 聞 か な い 。

とに な り か ね な い 。

視点で行われていることへの不満だ。市民の視点

報をもとにそれに触れて書いたりしゃべったりすの震災・原発事故に関しては「加工された２次情はつかめないのではないか」という指摘だ。今回い」という見方が読者、視聴者の間に広く共有さ

道 に 際 し て、 報 道 で は 「本 当 の こ と は つ か め なあった。しかし今回のような大震災、大事故の報

メディアの報道に対する疑念はいつの時代にもアに働く人たちは今改めて自分たちの仕事の見直民の期待に応える役割を果たしているか。メディ

報道は伝えるべきニュースを伝えているか、市がどこにも反映されているように見えないことへる従来のやり方は通用しない」と、村上の発言をれるようなことになれば、メディアの信頼性に大の憤りだ。

切り 捨 て て い る 。

しを迫られているように思われる。
（共同通信社社友）

きな打撃を受けることは避けられない。
新聞やテレビの報道をどこまで信頼できるか、「２ 次 情 報」 が メ デ ィ ア の 報 道 を 指 す こ と は 言信頼を守るために背景にあるのは、報道がお粗末な政治家と同じいる。

「本当のことはつかめない」？
藤原の村上批判でもう一つ気になったのは、メディアの報道のような「２次情報では本当のこときたのか。

れを、メディアはどこまで読者、視聴者に説明でれているが、その後、政府や東電側から何らかのも足並みをそろえて要請を出すことにあったとさ５月下旬、フリージャーナリストの綿井健陽、

材も 難 し く な っ て い る と い う 。

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うまでもない。メディアの報道では「本当のこと（ 17 ）（第 3 種郵便物認可）第594号

メ デ ィ ア 展 望
平成2３年 ７ 月 1 日

迷走続く

普
｢ 天間移設辺野古にこだわる日米の無策｣

鳩山由紀夫政権末期の「米軍普天間基地移設に急いだのか」と、問題点を指摘することこそ新聞「思 い や り 予 算」（在 日 米 軍 駐 留 経 費 の 日 本 側 負思｢いやり予算 ｣だけは５年先まで約束
２千億円近い税金を在日米軍に毎年つぎ込むの記事のみで、見出しも付けていない紙面を見て聞がベタ扱い。一連の年度内成立法案の中に数行点をきちんと報道すべきだったのに、大部分の新みたい。

担）に関する特別協定が東日本大震災から間もな

驚かされた。

の責務ではなかったか。「思いやり予算」の問題

い今年３月 日午後の衆参両院本会議で共産、社た。日本政府が４月１日以降、米軍基地従業員の民 両 党 を 除 く 各 党 の 賛 成 多 数 で 可 決、 承 認 さ れ特例的措置」だったのに、現在まで恒常化してしナム戦争での財政難にあえぐ米国への「暫定的、そもそも「思いやり予算」は１９７８年、ベトまった奇妙な取り決めだ。現在、大震災で国家的労務費や米軍の光熱水費を支出する根拠となるもので、有効期間を現行の３年から５年に延長。

迷 路」 を ウ ロ ウ ロ、 憂 慮 す べ き 状 況 が 続 い て い年。代替地・辺野古をめぐる交渉は「出口のない

近い「思いやり予算」の国会審議は大震災によっ日本側が負担することになった。５年間で１兆円

年度以降も現行水準（ 年度で１８８１億円）を約６千人を投入したことには敬意を表するが、在米軍が「トモダチ」の作戦名で大震災の救援に日）」か ら １る。「国外、最低でも沖縄県外への移設」を掲げて実質討議が省かれ、衆院本会議可決のあと参院

沖米海兵隊の活躍で「普天間飛行場の死活的重要危機に陥った日本こそ、米国から「思いやり」をた当初の鳩山構想が米国の〝圧力〟でつぶされ、

外交防衛委で２時間半の審議を経て、参院本会議

受けたい立場ではないか。

菅直人首相へのバトンタッチを余儀なくされた１性が証明された」とアピールしているのは恩着せ治利用〟したとすれば、抗議せざるを得ない。旧がましい。普天間問題で米軍当局が大震災を〝政
これに関する４月１日付朝刊各紙の扱いは、沖

協 定 の 期 限 切 れ で 多 少 の 空 白 期 間 は 生 じ て も、け、米国の要請に応えたような印象だ。
縄県紙を除き「あまりにも、ひど過ぎる」と感じう「思いやり予算」決着の報道を、ないがしろに 〝駆け込み決着〟の印象を残した菅政権の政治責

年 ５ 月。 米 国 が 国 際 環 境の変化に対応するため「グアムを拠点とした軍事た。福島原発事故報道に重点を置いた紙面作りは 「思いやり予算」審議を数カ月延ばし、落ち着い告』」を決定したのが再編」にかじを切った。その一環として「沖縄海認めるものの、５年間にわたって膨大な予算を食提示したが、米国は一部海兵隊の辺野古移設に固してはならない。米軍駐留を容認している国は日

一連の米軍基地問題を考えれば考えるほど、日し・防衛予算削減計画に伴って沖縄などの米軍基追従の批判が高まっている。米国の軍事戦略見直軍駐留経費を負担している国は日本のみで、対米報したことは当誌の６月号「メディア談話室」がし」の裏取引をあぶり出して、５月４日朝刊に特米国の公電を分析し、「米軍がグアム移転費水増

朝日新聞が「ウィキリークス」から提供された

国民的議論欠く米への資金提供

任は大きい。

執。これに対し沖縄県知事、県議会、名護市長の本だけではないが、「思いやり」名目で膨大な米本外交の無為、無策と、米国外交のしたたかさに地を再検討すべき時期に「なぜ新特別協定可決を譲ら ず 、 暗 礁 に 乗 り 上 げ た ま ま だ 。

ほか県内全市町村長がそろって県外移設を求めてた 環 境 で の 国 会 審 議 こ そ 望 ま し か っ た。 そ の 点

兵隊８千人を 年までに移動させる」との方針を

日米特別行動委員会が「在日米軍再編『最終報で ス ピ ー ド 可 決。 ギ リ ギ リ 年 度 内 成 立 に こ ぎ 着

11

年前 の 〝 対 米 従 属 〟 外 交 が 腹 立 た し い 。

関 す る 日 米 合 意 （ ２０１０ 年 ５ 月

31

気付かされる。最近の具体例に基づいて検証して（ 18 ）

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平成2３年 ７ 月 1 日

紹介 し た 通 り で あ る 。 詳 述 す る と 年月の資金していたが、その通りである。

（Ⅴ字案）促進」に加えて、「新型垂直離着陸輸送

オスプレイが普天間に来年配備される」と伝えた。辺野古Ⅴ字案に加え、オスプレイ配備がＭⅤ

世界一危険な普天間基地問題打開のため、米上重なって、仲井真知事らを一層硬化させてしまっ「嘉手納統合案」を提起したレビン構想
院軍事委員会のレビン委員長（民主党）とマケイための操作が行われていた。 億㌦だった移転費
総額を 億㌦水増しすることで、当初の日本側負た。

国の強引な外交手法が 年前と全く変わっていな

縄密約文書開示訴訟」が東京高裁で審理中だ。米補償費肩代わり」など〝財政密約〟をめぐる「沖沖縄返還交渉の際の「米軍基地４００万㌦復元らない」と計画見直しを提言した。嘉手納統合案

震災に伴う日本の財政的な負担も考慮されねばな

摘し、「沖縄やグアムの政治的現実や、東日本大

りも、嘉手納基地への統合を検討すべきだ」と指不可能。巨額の費用をかけて辺野古に移設するよ発表した。「国防省の再編計画は非現実的で実行機に直結するとは思えないが、米国内で現行移設

ま っ た。「レ ビ ン 構 想」が〝手 詰 ま り〟打 開 の 契

化につながりかねない危機的状況に追い込んでしるほど沖縄県民感情を刺激し、普天間飛行場固定伝えた。しかし、辺野古移設にこだわればこだわ

表現で日米（２プラス２）間で調整している」と限を撤回し、『できる限り早い実現を図る』との

北沢防衛相は「２０１４年までの普天間移設期

いことに気付く。巧妙な手段や裏取引によって多は岡田克也元外相らも提案していたが、米側は空案に疑問の声が高まってきている証拠である。

じた と い う 。

額の費用をぶったくる米外交の謀略が透けて見え軍の航空機と海兵隊ヘリコプターを同時に運用するで は な い か 。
朝日新聞６月 日夕刊の「グアム移転費、日本の〝無駄ガネ〟ではないか。オバマ政権は 会計

権も当初予算に１４９億円計上しているが、全く５８億円が使われずに滞留しているという。菅政本が提供した計８１４億円のうち、９割以上の７あったものとみられる。過去に頓挫した経緯のあない普天間問題でのけじめが必要との問題意識がめの予算を確保するためにも、実現のメドが立た

上、優先順位の高いアフガン戦争やテロ対策のた「レ ビ ン 委 員 長 ら の 判 断 に は、 米 国 の 国 防 政 策

険性が増えると反対している。

性も否定できない』との指摘もある」（東京新聞

が、普天間移設やグアム移転の計画を見直す可能

Ａで経費削減を進めたことで知られるパネッタ氏

も、グアムのインフラ整備が遅れている。『ＣＩ設と連動した八千人の在沖縄海兵隊のグアム移転に柔軟姿勢を示しているとの情報だ。「普天間移パネッタ中央情報局（ＣＩＡ）長官がレビン構想

負担 の ９ 割 塩 漬 け 」 に も 驚 い た 。 、

移転１億５０００万㌦（約１３０億円）を計上しる嘉手納統合を提案したのは、実現可能性を模索

６・ 朝刊）との観測は興味深い。

年 月～

たが、前会計年度の要求額から約６割も減額してしたというよりは、巨額の財政支出を伴う普天間

年度 （いる。そもそも普天間の県内移設は沖縄住民の理移設計画を中止させること自体に主眼が置かれた

える 。

12

12

年９月）の予算教書でグアム

５・ 夕刊）に共感する。

年４月の「普天間返還の日米合意」から（池田龍夫 ＝ジャーナリスト）

な構想に基づき、普天間問題解決を急いでほしい。

待を裏切ってきた日米政府の責任は大きい。新たもたつのに、外交交渉の拙劣さから沖縄県民の期

15

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96

10

「過 去 の 合 意 に 縛 ら れ て 米 側 へ の 資 金 提 供 だ け

年

解を得られず、米側にも実現への熱意に陰りが見北沢俊美防衛相は６月 日、仲井真弘多沖縄県
1312

も の と も 言 え そ う だ」 と の 背 景 分 析 （毎 日 新 聞続けることが理にかなうのか。公金の使い方とい10

知 事 を 訪 ね、「普 天 間 飛 行 場 の 辺 野 古 へ の 移 設

09

う視点から国民的な議論が必要だ」と朝日が指摘注目されるのは、７月に新国防長官に就任するるのは困難だと拒否、地元住民も騒音や事故の危小委員長（民主党）が来日し、５月 日に声明をン筆頭委員（共和党）、ウェッブ東アジア太平洋負担交渉で、日本側負担比率を相対的に低くする

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担割合 ％を ％に〝粉飾〟し、日本側も渋々応

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年度に日

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れる山間農村部などの過疎化の進行がある。加え集中化に加え、「限界集落」という言葉に象徴さ

人口動態の変化や、政治経済システムの中央へのつまり、日本の総人口の減少、少子高齢化というビがさらされている環境の変化があると言える。

を集めようとする背景には、現在のケーブルテレ

このようにケーブルテレビの「番組力」に注目

信事業としても、映像配信事業としても、より一で、今年の末からは新ＢＳ放送が始まるなど、通会社などがＩＰＴＶ事業を積極的に展開する一方サービスの多様化が進行。特に通信事業者や電力ＣＳといった衛星放送やＩＰＴＶなど、メディア化、発展させてきた経緯がある。しかし、ＢＳ、盤を担い得る事業者としてその事業基盤を安定者を拡大させるとともに、その地域の情報通信基集める中で、ケーブルテレビ事業者がプロバイダて、 近 年 の 多 メ デ ィ ア ・ 多 チ ャ ン ネ ル 化 の 進 展

層厳しい競争環境を迎えることが予想されてき式は明らかに今年から特に力の入ったセレモニー

テレビ（ＣＡＴＶ）大賞」番組アワードが開催さや、電気通信技術の発達を背景にした通信と放送た。そのような中で、ケーブルテレビ事業者はケーとして提供するインターネットサービスの契約れた。この日本ケーブルテレビ大賞は、日本ケーの融合の流れの中で、ケーブルテレビならではのーブルテレビならではの特色を示す必要に迫られとなった。

ブルテレビ連盟が主催するケーブルテレビの優れメディア特性を前面に押し出すことで視聴者の支ている。

対馬局の番組がＣＡＴＶ大賞にた自主番組を顕彰するアワードで、今年は私もそ持を得る必要性が高まっている。

昨年まで贈賞式は年に１度、ケーブルテレビ向

その「贈賞式」については、今年は大きく様変わえた。伝統のあるケーブルテレビ大賞であるが、メディア特性を象徴するものとして期待されるもは、地域密着型メディアというケーブルテレビのる よ う に な る。 こ の コ ミ ュ ニ テ ィ ー チ ャ ン ネ ルネル」と呼ばれる自主制作チャンネルが提供され向けの専門チャンネルや「コミュニティーチャン

てスタート。空き回線を使って、ケーブルテレビ

視聴エリアにおける地上放送の補完サービスとし周知の通り、ケーブルテレビは山間部などの難ＣＡＴＶらしさを発揮した大賞作品

ルテレビ大賞」のリニューアルであった。

媒体力の強化が模索される中での今年の「ケーブに関する検討会を設けるなど、ケーブルテレビの連盟では、昨年よりケーブルテレビの「地域力」

ャンネル」であると言える。日本ケーブルテレビができる自主制作チャンネル「コミュニティーチ

がケーブルテレビの地域密着性を前面に出すことそのような中で、改めて再評価されつつあるの

６月 日に東京の千代田放送会館で「ケーブル２位は東京の震災ものの審査に関わらせてもらったのだが、個人的にはけにサプライヤーが提供するプログラムや放送機のの、ケーブルテレビ事業全体における事業採算

今の日本のケーブルテレビを考える上での良い機器を展覧する「ケーブルテレビショー」に付随す性という点からすれば、決してうまみのある事業

みを独立した形で開催。また、その贈賞式とそれ代以降、電話事業やインターネットサービスにも他方においてケーブルテレビ事業は１９９０年

作 し た「ケーブルテレビ局「コミュニティメディア」が制としてグランプリを獲得したのは、長崎県対馬の３４本。うち 本を入賞とした。最も優れた作品

今回のケーブルテレビ大賞への応募総数は、１に続いてのシンポジウムなどの関連イベント模様

事業を拡大。社会的にもインターネットが注目をりす る こ と と な っ た 。

このケーブルテレビ大賞は、今年で 回目を迎会と な っ た 。

る形で行われていたが、今年からケーブルテレビとはみられてこなかった。

はユーストリームでも同時中継されるなど、贈賞～加志々より愛をこThe last message

16（ 20 ）

17

ショーの開催が秋になったこともあり、贈賞式の37（第 3 種郵便物認可）第594号

メ デ ィ ア 展 望
平成2３年 ７ 月 1 日

めて」という番組。準グランプリには、東京都大田」である。

別に宮城県塩釜市の宮城ケーブルテレビの情報番

グランプリとなったコミュニティメディアのイヤー部門の優秀賞、奨励賞などが発表された。

特別賞や、日常番組部門、企画番組部門、サプラ

イリー大田」が選ばれた。また、この他に審査員

況などを逐次伝えた。「デイリー大田」で紹介さ宅困難者の対応施設、区役所など自治体の対応状

Ｊ Ｒ、私鉄各線の復旧状況や羽田空港の様子、帰うな中で、大田ケーブルテレビでは不通となったがストップするなど都市機能がまひした。そのよてはいるものの、その大きな揺れにより交通機関

今回の震災は現代日本の社会システムそのもの発揮しての震災報道が評価された。

の中で、地域密着というケーブルテレビの強みを

旧をまとめた内容である。厳しい取材体制や人員報道を続け、地元・塩釜の被災状況とその後の復番組は社屋や放送施設が被災しながらも、取材・

組「いどばた館」が報道番組賞を受賞した。この「 The last message」 は、 人 口 減 少 に よ り 閉 校 が決まった加志々中学校の生徒たちが福岡の劇団員れた映像からは、地元の行政組織など取材対象とに多くの問題を投げかけたとされるが、それはメ

３月 日の震災発生時、東京は震源地から離れたちに助けられながら、加志々中学校での最後のの日ごろからの関係性をうかがい知ることができ

田区の大田ケーブルネットワークが制作した「デ文化祭で創作劇を上演するまでを追いかけたドキる。

過程で注目されたのが、東日本大震災関連の番組

他方、特に今回のケーブルテレビ大賞の審査のしい ド キ ュ メ ン タ リ ー で あ っ た 。

ができていなければ成立しないケーブルテレビらる教員、そして劇団員たちと、日常的な付き合いった。

害の大きかった東北３県の被害・復旧の様子であじて全国に提供する情報の中心は何といっても被連情報を流し続けたわけだが、ネットワークを通は震災発生直後からその取材網を駆使して震災関

今回の震災においては、既存の地上テレビ放送

ように行っていくかという問題であろう。

の一つが、地域住民にきめ細かな情報提供をどのり方そのものが問われたと言える。そのような中

今回の東日本大震災によって既存のメディアの在かを つ づ っ た 番 組 も 本 余 り が 集 ま っ た 。

ケーブルテレビが震災とどのように向き合ったののケーブルテレビ大賞に当たって、それら各地の向けたきめの細かな情報提供が求められた。今回レビもそのサービスエリアで生活する地域住民に

ルテレビはもちろん、その他の地域のケーブルテに対し、甚大な被害を被った宮城、岩手のケーブ

生直後から被災地の被害状況を断続的に伝えたの情報の提供に努力していたことは確かである。し県のテレビ局、ラジオ局はきめ細かな安心・安全

道を振り返ってみると、被害の大きかった東北３ってしまいがちである。もちろん、今回の震災報

放送ではどうしても県域レベルでの情報でとどま単位が基本となっていることもあり、地上テレビ

うことについては、日本の地上テレビ放送は県域

震災に関するより細かな地域別の情報提供といとしての日本のケーブルテレビの可能性をも示し

今回の震災は、「ハイパーローカルメディア」なども図られているのだという。

は、ウェブとの連動など、重層型のメディア連携

収 益 を 上 げ る メ デ ィ ア で あ る。 も ち ろ ん そ こ で型の報道に徹することで、住民の支持を獲得し高アとは、限定された狭いエリアを対象に地域密着可能性が語られている。ハイパーローカルメディ

で、数年前から「ハイパーローカルメディア」の（音 好宏 ＝上智大学教授）

かし、そのエリア特性から、おのずと限界がある

そんな中で、準グランプリとなったのが東京都
大田区をそのサービスエリアとする大田ケーブル

今回のケーブルテレビ大賞では、入賞番組とはたと言えるのではなかろうか。

の廃刊や新聞社の倒産が相次いでいる米国新聞界

ウェブ系メディアの伸長などが影響して、新聞である。今回の震災で、地上テレビ放送が震災発

ディアについても同様である。原発報道を含め、

震災とハイパーローカルメディアュメンタリーである。地元の生徒や彼らを指導す

11

こともまた事実である。

テ レ ビ の 地 域 ニ ュ ー ス 番 組 で あ る 「デ イ リ ー 大

10（ 21 ）（第 3 種郵便物認可）第594号

メ デ ィ ア 展 望
平成2３年 ７ 月 1 日

日記で読む昭和史（１）も無理はない。さらにディズニーの作品で、世界壮大なストーリー。夢声が大きな衝撃を受けたのテクニカラー映画、しかも南北戦争を舞台にした

ると、封切り前の日本映画やドイツ映画で、米国が上映されていた。そのラインアップの記録を見帰る」とある。戦中、皇族の懇親の場で時々映画

誰が何の狙いで、この時期に上映をセットした映画が上映されたこと自体が珍しい。

のカラー音楽アニメ「ファンタジア」も見て「アのだろう。皇族や華族のうち誰が見ていたのか。

で初めてステレオを採用したストコフスキー指揮
メリカの民衆は映画館でこんなたいしたものを見「風と共に去りぬ」ショック「こ ん な 素 晴 ら し い 映 画 を 作 る 国 と 近 代 兵 器 で高松宮は何も記していない。言えるのは、空襲に特に陸軍の「徹底抗戦・本土決戦派」の対立が激せられているのだ」「日本は負けはしないだろう

押収した米国映画は国内にも持ち込まれ、ごく化し、極度に緊迫した状況にあったことである。

戦争しても到底勝てつこないのではないか」。映一部の人が見ていた。その中に女優の高峰秀子が太平洋戦争のほとんどの期間、高松宮は海軍中より主要都市は焦土化、無条件降伏を迫るポツダた。漫談家、俳優、作家などマルチタレントの夢いる。戦前・前後を通じての大女優が書きつづっ佐、大佐として軍令部に身を置いた。東条内閣打か。こんな映画を作る国に勝つなんてことは非常

声は、日本放送協会が編成した「皇軍慰問団」のた『わたしの渡世日記』に、東宝・砧撮影所で秘

倒工作や終戦工作にも関わっている。原爆投下、

画「風と共に去りぬ」を日本が占領した昭南（シ団長 格 と し て 南 方 に 赴 い た 。 １ ９ ４ ２ （ 昭 和 ）密の試写会が行われ、そこに紛れ込んだことを記

天皇の「聖断」による終戦に向かう混乱の中で、ム宣言も既に発出され、宣言「受諾派」と軍部、

太平洋戦争の開戦直前に徴用されて、軍発行のしている。「試写室の内側から厳重に鍵がかけら

高松宮は映画に何を感じ、どんな感想を持ったのに難しいわい」と記す。

英字紙「昭南タイムズ」の発行・編集責任者を務れ数人の、本物の軍人」を対象に映写された。高か。残念ながらそれは記されていない。

ン ガ ポ ー ル） で 見 た 徳 川 夢 声 は 日 記 に こ う 書 い

めた作家の井伏鱒二によると、陸軍は接収した映峰はこう書いている。「私は闇の中で興奮した。

年の こ と で あ る 。 こ こ で 、 こ の 映 画 を 見 た 。

画 を 検 閲。 日 本 軍 に 都 合 の 悪 い と こ ろ は カ ッ ト

しびれるような感動とショックの連続であった」

てき

軍人政治と言論統制下の新聞は米国は単なるし、軍人や内地から来た客相手に「特別上映」し

呟きとも、ひとり言ともつかない声が低く聞こえする神懸かりの「日本精神」論を強調する記事や愾心をあおった。対する日本は「神国」であるとがいていた。夢声が見たのはこれで、井伏自身も「風 「試写会が終わって戸外に出たとき、だれかの、 「物 量」の 国、米 国 人 は「鬼 畜」と し、国 民 の敵た。『こんな映画を作っている国と戦争しちゃ、論調であふれていた。夢声や高峰が受けたショッ

つぶや

まずいな』
」
。そして「試写を見た軍人たちが、そクは、そんな虚構が２本の映画によりあっさり突と共に」も含めほとんど見たという。
の日本では言論統制が強化され、「映画法」によの時、何を考えたか，私には興味深い問題」だっき崩されたということだろう。

年 に 米 国 で 公 開 さ れ た。 当 時って外国映画の輸入は許可制となり、米国映画はたとの感想を残している。

を結んだドイツの映画が主だった。日本での一般

39

公開 は 戦 後 の こ と で あ る 。

45「風 と 共 に」 は事実上禁止された。認められたのは「防共協定」

いう同盟関係者の証言もこのほど得た。
（敬称略）

新聞・通信界の人はどうだったか。昭南には同会館（海軍省ノ合宿所ニナッテイル）ニテ『風と（国分 俊英 ＝共同通信社社友）

昭和天皇の弟宮・高松宮が見たのは敗戦直前の

戦前の日本映画はまだ白黒。しかもこの時期はともに去りぬ』映画ヲヤル、見ニイク。二一四〇盟通信などの記者が多く駐在。この映画を見たと

国威発揚、戦意高揚もの一色だった。そんな中で

年８月２日。『高松宮日記』に「一八〇〇華族

第594号（ 22 ）

17（第 3 種郵便物認可）

メ デ ィ ア 展 望
平成2３年 ７ 月 1 日

全米ブロードバンド計画へ前進
加速法案が上院委通過
米連邦通信委員会（ＦＣＣ）は昨年３月、高速アナログ放送に使用する電波周波数に加え、新たにデジタル用電波を放送事業者に無償で割り当配分方針を打ち出した。

こ の 流 れ の 中 で、 米 連 邦 議 会 上 院 商 業 委 員 会は６月８日、「公共安全対策周波数および無線イて、デジ・アナ両チャンネルで放送を行う、いわ （ジョン・Ｄ ・ロックフェラー委員長＝民主党）
ゆるサイマル放送が続けられてきた。２００９年

ノベーション法案」を 対４の多数で通過させ、ような非常事態時における全米横断的な初動緊急

上院本会議に送った。この法案では９・テロの６月 日のデジタル放送への移行完了後、アナロ
グ放送用の電波は国に返還されていった。
年代にはＤＴＶ移行のために、既存アナログ

コミュニケーションネットワークを構築すること＝ Ｎ Ｂ Ｐ ） を 策 定 し、 全 米 の メ
Broadband Plan
ディア技術を総動員する最重要課題として米連邦

ータ通信を可能とするワイヤレスブロードバンド

ット技術の発展形である無線による高速大容量デる電波政策上の余裕があった。だが、ＤＴＶ移行
画 （ナ シ ョ ナ ル ・ ブ ロ ー ド バ ン ド 計 画 （Nationalが完了する２０００年代後半期には、インターネ

スブロードバンド利用のために競売にかけられる

まれている。返還された電波は商業用のワイヤレ

者が自主的に未使用の周波数を返還する内容も含に加え、放送事業者をはじめとする電波免許事業

議会に提案したが、このほどこの計画を加速させ

こ と も 織 り 込 み 済 み。 ロ ッ ク フ ェ ラ ー 委 員 長 は日まで

ＢＰ策定段階から「将来の無線通信のための競売

ジュリアス・ゲナコウスキーＦＣＣ委員長はＮ

組む決意を表明していた。これを実現するために

ＢＰに沿って通信ネットワーク網の高度化に取りー民主党委員長率いるＦＣＣは、これを受けてＮク』オンライン、６月８日）。

けたい」と意欲を語った（『ＴＶ ニュースチェッが同法案を通過させるよう議員諸君に強く呼び掛にこの法案を成立させたい。そのためにも下院側周年を迎える９月

計画」を示すことで、電波周波数を割り当てられも国としてなるべく多くの周波数を確保する必要高まった。オバマ政権下で船出したゲナコウスキ 「同時多発テロからている事業者が手放すことができるようにする方

り、今後も激しいやりとりが続くとみられる。

事業者との電波利用論争の様相も呈してきておことから、また非常事態放送への対応という重要送事業者は公共性を伴うサービスに貢献してきた

月には、放送で使用しているデジタル

利 用 で き る よ う に す る と の 決 定 を 下 し た。 加 え

た。ＮＢＰの促進は放送事業者にとって携帯電話 「ホワイトスペース」を企業や個人が免許なしでな役割を担う観点からこの方針に疑念を示していて、 年

移行に伴い使用されなくなった周波数帯であるち出した。まず 年９月、ＦＣＣはデジタル放送

ゲナコウスキーＦＣＣ委員長は次々に方針を打き合わせで提案されていることから公共性を強く回の法案が緊急時対応ネットワークの構築との抱とに原因があると主張してきている。しかし、今Ｂ）側は、周波数が効率的に活用されていないこ分 析 が 存 在 す る が 、 全 米 放 送 事 業 者 連 盟 （Ｎ Ａ

けた深刻な周波数危機状態にあるというＦＣＣの

この法案の背景にはブロードバンド網整備に向に迫られたのである。

11

針を打ち出していた。一方、既存の地上テレビ放な一 歩 を 踏 み 出 す こ と と な っ た 。

ネットワーク構築のための周波数不足への懸念が放送に加えて追加のテレビ放送用電波を使用させ21

10るための法案が米上院商業委員会を通過し、重要

インターネットアクセスの促進を目指した 年計

11

12

90

がデジタル放送（ＤＴＶ）への本格的な移行を始

米国では１９９８年から地上テレビ放送事業者をすることにより、ワイヤレスブロードバンド環

放送電波の一部を放送事業者が自主的な返還協力出しにくい雰囲気になっていることも確かであ帯びたものとなっており、このような反論を持ち

勉 ＝立命館大学教授）

る。

（金山

境整備を促進することなどを盛り込んだ周波数再1011（ 23 ）

10

めた。ＦＣＣは完全移行に至るまでの措置として

10（第 3 種郵便物認可）第594号

メ デ ィ ア 展 望
平成2３年 ７ 月 1 日

ＷＣ開催国争い惨敗の一因に？
小 林 恭 子ＦＩＦＡ汚職疑惑を英メディアが暴露


英国とＦＩＦＡのこじれた関係の経緯を、英メ（在英ジャーナリスト）

４年ごとに開催されるサッカーの世界選手権大ディアによるＦＩＦＡの汚職疑惑報道を追いなが

会「ＦＩＦ Ａ ワールドカップ」（Ｗ Ｃ）を主催すら検証したい。

ランス、ベルギーの８カ国で設立、当初英国は参加しなかった。翌年、英国がＦＩＦＡに参加するに当たり、１国がナショナルチームとして参加する原則であったが、ＦＩＦＡは英国の４協会それぞれの参加を承認したばかりか、ＦＩＦＡ副会長（定 数 ７ 人） 職 を ４ 協 会 の い ず れ か に 保 証 し、 近代サッカーの母国で当時最強のイングランド・チームを抱える英国に特権的扱いを行った。

Ｆ Ｉ Ｆ Ａ は 本 部 を チ ュ ー リ ヒ （ス イ ス） に 置

この点を理解するためにＦＩＦＡの発祥を振り返ＦＩＦＡにとって英国はやや特別な国である。

計 人で構成されている。ワールドカップ開催地

各４人、北中米・南米各３人、オセアニア１人の１人に、欧州を代表する８人、アジア・アフリカ

き、現在２０８の加盟協会を持つ。理事会は会長ってみる。英国は近代的なスポーツとしてのサッＦＩＦＡと英国の特別な関係

る国際サッカー連盟（ＦＩＦＡ）が、近年、数々の汚職疑惑に揺れている。昨年から今年前半にかけて、疑惑報道を主導したのは英メディアであった。
昨年 月、ＦＩＦＡは２０１８年と 年の選手の選出には、理事それぞれが１票ずつの投票権をであった英国は、開催条件の面では高い評価を得

ク・スクール」の間で、手を使うか使わないかな

頃、 裕 福 な 家 庭 の 子 弟 が 通 う 私 立 校 「パ ブ リ ッ

カーを誕生させた国といわれている。 世紀半ばていたにもかかわらず、ＦＩＦＡ内で十分な支持

ど、サッカーのルールが異なっていたため、共通持っている。

を集めることができず落選した。開催国選定の直ルールを作るようになった。イングランド・サッ

年、英ジャーナリスト、アンドリュー・ジェ

英メディアが相次ぎ暴露

前までＦＩＦＡの不正・汚職疑惑を暴露する報道

一方、英イングランド・サッカー協会は、疑惑

見方 が 英 国 内 で 出 た 。

カー協会とロンドンのクラブによる統一ルールが （仮訳）と題する本を出版した。ＦＩＦ Ａ のスポ権開催国を選定・発表した。立候補した国の一つ

24

ーツマーケティング会社ＩＳＬ（

年倒産）を例
作成されたのは、１８６３年。これ以降、英国内に出し、契約を取るために賄賂の授受が日常的にブラッター会長が４選を果たした。会長選から１な支持を得ることができず、ヨゼフ・（ゼップ）・の会長選挙を延期するべきだと主張したが、十分

ンド、ウェールズ、北アイルランド）に所属する

れ、英国内の４協会（イングランド、スコットラ

め る た め の 団 体、 国 際 サ ッ カ ー 評 議 会 が 設 立 さ

１３１億円）以上の賄賂を秘密裏に受領し、スイは、Ｂ Ｂ Ｃ テ レ ビ の 調 査 番 組 パ｢ ノ ラ マ ｣の 中で、ブラッター会長がサッカー界から１億㍀（約年とス警察から取り調べを受けていると報道した。
07

18

年に実施のＦＩＦＡワールドカップ開催地とし年、イングランド・サッカー協会は、クラブ同士が戦う大会を開催するようになった。
ウェーデン、スペイン、ドイツ、デンマーク、フ

週間後、デービッド・キャメロン英首相は、選挙

行 わ れ て い た と 書 い た。 同 年、 ジ ェ ニ ン グ ズ 氏

01
ＦＩＦＡは１９０４年、オランダ、スイス、ス

年代、英国では国際選手権の統一ルールを決各地や世界中にこのルールが広がった。

ニングズ氏が『反則！ ＦＩＦＡの秘密の世界』

06

は「茶番だ」と非難し、ＦＩＦＡの名声は過去最報道が相次いだため、６月１日のＦＩＦＡ総会で低だ と 議 会 内 で 述 べ た 。

80

22（ 24 ）

22

を行っていた英メディアが敗因をつくったとする

19

12（第 3 種郵便物認可）第594号

メ デ ィ ア 展 望
平成2３年 ７ 月 1 日

ＢＢＣ番組放映時期で論議

イングランドへの招致活動のあまりの敗退ぶり

億㌦（約 億円）の賄賂を受けていたと報じた。
また、北中米カリブ海サッカー連盟のジャック・て立候補することを決定し、 年５月にはワールドカップ招致活動開始を宣言するイベントがウェ

数日前に放映していたＢＢＣパノラマへの批判がを握るＦＩＦＡの理事を批判する番組を投票日のに、英国内では「犯人捜し」が始まった。投票権に流し、巨額の利益を得ていたとの疑惑を放送し招致委員会のアンディー・アンソン委員長らは、が、イングランド招致委員会の委員長でイングラ

この時、一連のＦＩＦＡに関わる不正疑惑報道

特に強くなった。キャメロン首相やイングランド

マン卿が知人との会話の中でＦＩＦＡの不正疑惑

一方、筆者が英放送業関係者数人に放送の是非

複数のメディアの取材に対し、パノラマの放映時招致のための最後の演説には、キャメロン首相、を聞いてみると、ほぼ全員が「パノラマの報道はをよそに、英国は政府が音頭を取って、イングラ

世界的に知名度が高いデービッド・ベッカム選

時期を含めて、正しい」「投票への影響を考えてに言及したと報道した。同紙はこの部分を秘密裏

手、婚約発表を行ったばかりで話題性が高いウィ

時期をずらした場合、報道の自由の原則を曲げた期に疑問を投げ掛けた。

リアム王子が参加した。近代サッカーの発祥の国ことになる」と答えた。

ンドへのワールドカップ招致に力を入れていた。

同 月、 今 度 は 日 曜 高 級 紙 サ ン デ ー ・ タ イ ム ズ

であること、著名人によるプレゼンテーション、

両方 の 職 を 辞 任 し た 。

が、オセアニア・サッカー連盟のレイナルド・テ

スタジアムや宿泊施設、交通手段の面からも最有での 招 致 に 力 を 傾 け る よ う に な っ て い た 。

月、招致委員会は 年の招致を断念し、 年

マリィ会長と西アフリカ・サッカー連盟のアモ

力国の一つとして英国は見られていた。

もの」「批判されたことと、投票行為は切り離し

しかし、「権力の批判は民主社会に欠かせない

ス・アダム会長におとり取材を敢行。米国招致団に扮したタイムズの記者が米国への投票を両氏にイングランド開催を支持したのはわずか２票であところが、 月２日の投票では、全 票の中でが、ＦＩＦＡ全体あるいはＦＩＦＡ理事らの間で共有されている、いわゆる「報道の自由の原則」て考えるべきだ」という英メディア関係者の間に頼み、その見返りとしてテマリィ会長は１５０万った。イングランド代表が投じた１票を除くと、どれくらい共有されているかというと、筆者は心ふん㍀、アダム会長が 万㍀の支払いを求める映像を他国・地域代表でイングランドに投票したのは１

もとない感じがした。権力におもねる必要はもち公開した。両会長は理事職務の暫定的な職務停止
処分 を 受 け た 。
開催国の決定は、ＦＩＦＡの理事 人の投票には 人による投票となった。

ＦＩＦＡ理事が 年の開催地として選んだのはロシア、 年はカタールであった。ロシアやカタールはワールドカップ開催の経験がなく、投票前

日、ＢＢＣの「パノラマ」は「ＦＩＦＡの汚い秘密」と題する番組

投票が３日後に迫った 月

18のＦ Ｉ Ｆ Ａ に よ る 開 催 候 補 国 の 査 定 報 告 書 で は22を放映。１９８９年から 年の間に１７５回にわ29たのである。

よるが、上記の２人が職務停止処分のため、今回

24

たり、ＦＩＦＡの理事３人が、ＩＳＬから総額１ 「リスクが高い」という評価を得ていた。

99

年末から、サッカーの統治に関わる調査を実施し下院の文化・メディア・スポーツ委員会は、昨トが当たったのは今年５月であった。

ＦＩＦＡの汚職疑惑に再び大きなスポットライ

ではないだろうか。

に放映されていたら、結果は若干異なっていたの票のみ。完敗の結果に英国全体に衝撃が走った。

22

18に録音したテープを公開した。トリーズマン氏はた。

ツ大会と 年の南アフリカ大会の入場券をダフ屋

06

ンド・サッカー協会会長のデービッド・トリーズ

年５月、日曜大衆紙メール・オン・サンデー

ワーナー会長（ＦＩＦＡ副会長）が、 年のドイ

80

10ンブ リ ー ・ ス タ ジ ア ム で 開 催 さ れ た 。

09

ろんないが、パノラマがせめて投票日の１カ月前

12

22

11

22

（ 25 ）

1010

これほどまでの完敗ぶりを誰も予期していなかっ50（第 3 種郵便物認可）第594号

メ デ ィ ア 展 望
平成2３年 ７ 月 1 日

買収疑惑を内部告発されたために、一時活動停止

理事（アジア連盟会長）が５月末、会長選に絡む接し、関連書類を分析した後、疑念の信ぴょう性措置となった。このため、ハマム理事は出馬を断

同弁護士は５月 日から 日の間に関係者に面委員会の委員長でイングランド・フットボール協を裏付ける証拠を見つけられなかったと結論付け

念せざるを得なくなった。対立候補のないまま、てきた。５月 日、委員会は元イングランド招致会の会長でもあったトリーズマン氏を証人としてた。また、ＦＩＦＡ自身も独自調査を行い、５月

ー・タイムズからも２人の調査報道記者の連名に（ 推 定 ２５０ 万 ㍀ ） を 支 払 う よ う 依 頼 し 、 地 震 で国トリニダード・トバゴに学校を建設する費用

ングランド・サッカー協会に対し、副会長の出身側からもらっていたという。カタール側はこの疑票を投じるため、それぞれ１５０万㍀をカタール

委員会のジャック・アヌアマ委員は、カタールに

ＩＦＡ副会長イサ・ハヤトゥー氏とＦＩＦＡ倫理

一方のサンデー・タイムズの文書によると、Ｆ中で結論付けたが、「不透明な意思決定の過程」

かった」と先のディングマンズ弁護士は報告書のい。「疑惑が事実である十分な証拠が見つからな懸 念 の 声 を 上 げ だ し、 嵐 が 静 ま っ た わ け で は な

不正疑惑がサッカーのイメージを傷つけるとして会長戦は終わったが、主要スポンサーが相次ぐ表した。

被害を受けたハイチでのワールドカップのテレビ

惑を完全否定したが、ＦＩＦＡ事務総長ジェローが疑惑を招いたのではないかとも書いた。

よる 文 書 を 提 出 さ せ た 。

放映料買収のため５万㍀を払うよう頼んだ（後にム・バルク氏が「カタールはワールドカップを買

ワールドカップは巨額のスポンサー収入やテレ

トリーズマン氏によると、タイ出身のＦＩＦＡ

カタールが「強固な財力を使って招致したという

長に送っていたことが判明した。バルク氏は後、ビジネスとなったワールドカップ開催地の決定を─

理事ウォラウィ・マクディ氏はイングランドが票のが真意だった」と弁明した。

ＦＩＦＡの理事会のみで決めること自体が汚職やビ放映権料を元手に活動する。ＦＩＦＡのを取りたかったら英国でのテレビ放映権の一部をＦＩＦＡ会長選挙も混迷

10

年の収入は 億８９００万㌦に上る。巨額が絡む

07

氏による生々しい証言の模様はテレビで生中継さァーしてほしい」と述べたという。トリーズマン

しいなら、見返りに「何を私にくれるのか、オフ

ＩＦＡ理事リカルド・テイシェイラ氏は、票が欲を欲しがり、ブラジル・サッカー連盟の会長でＦ

かし、２００を超える加盟協会の中で、イングラ

いと主張し、選挙の先延ばしを総会で訴えた。し

疑惑が発生する中、会長選挙をやるどころではなた。イングランド・サッカー協会は、数々の不正の４年間の会長選挙が行われる予定となってい６月１日に開催されたＦＩＦＡの総会では、次ワールドカップ招致を逃したが、同国のメディアして継続的にＦＩＦＡの暗雲を告発した。英国は

英メディアはＦＩＦＡ理事からの反発を度外視提案し、総会で正式承認された。

地をＦＩＦＡの加盟協会全体で決める方式を自ら認識しているようで、今後のワールドカップ開催

汚職疑惑につながる。この点はブラッター会長もの報道によってＦＩＦＡの組織運営の透明化、民のみだった。

じた価値は大いにあるだろう。

主化につながる道をつくったとすれば、一石を投に立候補を表明していたモハマド・ビン・ハマム

会長選は混迷を極めた。ワーナー副会長と、先ンドが主導した選挙の先延ばし案を支持したのは41

れ、翌日の新聞はその内容を大きく掲載した。
ため、イングランド・フットボール協会はジェー

トリーズマン氏が発した疑念の数々を検証する
ムズ・ディングマンズ弁護士に調査を依頼した。

イ出身のＦＩＦＡ理事ニコラス・レオス氏は爵位もらいたいと持ちかけたという。また、パラグア

副会長が持っていることを知った）、と発言した。 った」ことを示唆する電子メールをワーナー副会

トリーズマン氏は、ハイチでの放映権をワーナーの信任を得て、４選された。

召喚した。同時に、不正疑惑を追ってきたサンデ

26

ブラッター会長は全体の９割を超える１８６協会

11

日、疑惑を裏付ける明確な証拠が無かったと発

10

トリーズマン氏はワーナーＦＩＦＡ副会長がイ

29
17（ 26 ）（第 3 種郵便物認可）第594号

メ デ ィ ア 展 望
平成2３年 ７ 月 1 日

中国全媒体の売上額が・８％増

緩やかだった半面、小売りは ・９％増、自動車は％ 増と急伸。「新聞広告ソースの構造的変化があった」と崔氏は分析している。
こうした勢いに乗って、四川省の成都商報の年間広告売上総額が 億元を超えた。 億元突破は

崔保国副院長らが４月にまとめた調査研究「２０中国・清華大学マスコミュニケーション学院のＡＴＶを含めた全テレビが ％、広告売り上げとと、モバイルコンテンツが ・９％でトップ、Ｃ

全媒体に占める媒体別売り上げシェアを見る

広東省の広州日報に次いで２紙目。

１１中国伝媒発展報告」によると、既存マスコミ

18 31

平均を上回る前年比 ・５％増に達した。ちなみ８％増だった。新聞広告の売り上げも、全媒体の４円 ） で 、 前 年 比 伸 び 率 は 過 去 ５ 年 来 最 高 の ・

２０ １ ０ 年 総 売 上 額 は ５ ８ ０ ８ 億 元 （ １ 元 ＝ ・ム売り上げ、モバイルコンテンツなどニューメデ

分かる。主たる要因はインターネット広告、ゲー

２倍以上（１３４・２％増）となっていることが基点として見ると、全媒体産業の売り上げ規模が中国の第 期５カ年計画の開始年２００５年をとして行われたもので、新聞、雑誌、書籍、放送のの５年間で ・４％増、販売収入も ・９％増

一方、新聞広告はこの伸びには追い付かないもこの調査は、清華大学の開校百周年の重点研究などの既存マスコミからインターネット広告、ゲ

伸ばしていることは注目に値する。
中国の新聞がもともと地域独占型メディアであＡＶを除き、各媒体別とも前年比を上回っていれてきたことも好調の要因として挙げられよう。

規模地域紙等が整理統廃合され、経営的に強化さることに加えてここ数年来、政策的に不採算の小るが、伸び率が最も高かったのはインターネット

ず、「経営の過度の広告依存」が必ずしも改善さ

ただ、販売収入の伸びは広告売り上げには及ば・ ９ ％ 増） な ど、 既 存 マ ス コ ミ の 広 告 売 り 上

れ て い な い こ と も、 こ の 統 計 か ら う か が え る。
（木原 正博 ＝日本新聞協会審査室長）

新 聞 広 告 の 支 柱 は 不 動 産、 自 動 車、 小 売 り だ （参考＝「中国報業」２０１１年５月号）

げも 高 い 伸 び を 示 し た 。

（

広告で ・９％増。ただ、新聞広告、ラジオＣＭ計算した（別表参照）。

ルコンテンツまで幅広い媒体産業の各売り上げをーム、ＣＡＴＶ、広告会社、映画、ＡＶ、モバイ

ィアの急成長だ。

に国内総生産（ＧＤＰ）伸び率は ・３％増。

12

2010年 2010/2009比
439
18.5％
267.9
8.5％
612.9
5.5％
321.2
54.9％
327.4
21.0％
30.8
1.3％
169.6
2.0％
96.3
33.9％
616.6
15.0％
428.9
20.0％
470.7
10.5％
157.2
47.3％
16.3
－6.3％
1853
20.0％
5808
17.8％

28

販売収入を合わせた全新聞が ・２％だった。

昨年は過去５年で最高の伸び

10からニューメディアまで含む中国の全媒体産業の10

56（ 27 ）

11

71

が、不動産は政府の抑制策の影響で広告伸び率も54（単位：億元）
2010/2005比
71.4％
56.9％
24.3％
683.4％
582.1％
23.7％
36.2％
147.6％
73.5％
81.0％
53.3％
227.5％－45.7％
507.5％
134.2％
2005年～2010年中国メディア産業状況

21

17 12

33

2009年
370.5
246.9
581
207.4
270.6
30.4
166.3
71.9
536.2
357.4
426
106.7
17.4
1544.24932.7

媒体別売り上げ
2005年
2006年
2007年
2008年
新聞広告売上額
256.1
312.6
322.2
342.7
新聞販売収入
170.7
208
214.8
228.4
書籍販売額
493.2
504.3
512.6
539.7
インターネット広告収入
41
61
106
169.9
ネットゲーム収入
48
76.8
136.5
207.8
雑誌広告売上額
24.9
24.1
26.5
31
雑誌販売収入
124.5
120.5
132.5
167.1
ラジオ CM 売上額
38.9
57.2
62.8
68.3
テレビ CM 売上額
355.3
404.2
442.9
501.5
CATV 収入
236.9
269.3
295.3
334.3
広告会社売上額
307
316
344
389
映画産業売上額
48
57.3
67.3
84.3
ＡＶ製品
30
36.2
31.5
18.4
モバイルコンテンツ
305
888
1053
1131
総計
2479.53335.53747.84213.5※伸び率は中国報業2011年 5 月号掲載の実数から筆者が計算

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メ デ ィ ア 展 望
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榎

中東革命の虚実（１）

よみがえるレバノン内戦の悪夢
彰

解散して歴史的意味しかないが）。日本という国家が中東で何をしようとしていたのか。「武装ＮＧＯ」という組織が国民国家システムの中でどういう役割を果たしていたのか。これからの地域紛争の中で、主体性を増す武装ＮＧＯを含む「非国家行為体」とマスメディアとの関係はどうあるべているのか。こうした問題について、これまで公きか。今度の「中東革命」がどういう意味を持っバノン化）が全域で起きようとし、１９７５年か開を避けてきた、いささかの情報を含めて私なり（共同通信社社友・元ベイルート支局長）

テ ロ の 立 役 者、 ウ サ マ ・ ビ ン ラ デ ィ ン の 殺 害ら 年も続いたレバノン内戦の悪夢が再び、今度



年がかりの米国を中心とする「テロ戦争」

における東日本大地震は世界のエネルギー情勢のの一区切りを告げるものと言えよう。一方、日本

ルギーのように言語による地域主義の宿弊が国民

ルカン半島でも、カフカス地方でも、西欧でもベは中東全域を覆おうとしている。それどころかバ議に少しでもお役に立てば幸いである。

の意見を述べたい。それが今後の中東をめぐる論

は、大変動を予感させるが、その発展の方向はまだ分

国家システムを揺るがしている。

年

月 日、レバノン内戦の解決を探るアラ

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ーションの必然の結果として予想した価値の平準

いずれにしてもこうした流れは、グローバリゼ性」を強調する人もいるが、真相は分からない。

中 東 と 日 本 を 舞 台 と す る 世 紀 の 大 逆 転 の 「共 時

予想を裏切った展開をたどることになりそうだ。

「中 東 の 民 主 化」 の 過 程 は、 大 方 の 西 側 専 門 家 のにとっても、重大な岐路を示唆するものである。

からも、大震災を経験した日本のこれからの運命

ま中東で起きていることは、エネルギー政策の面

政治に参入して密接な関わりを持とうとした。い

味違う独自の外交路線を展開しようとし、中東の外交を目指した。これまでの対米追随外交とは一

日本は 年代から高度成長の過程で独自の資源

つぶさに眺め、驚倒した。戦車戦もない、全面的ト砲まで使い、激烈に展開された市街戦の模様をの海浜地区に集中しているホテルを中心にロケッ

た内戦の最初の小休止の時期である。ベイルート

したレバノンという国家の残骸だった。

定雄前ベイルート支局長と私を迎えたのは、荒廃成立したのをきっかけにカイロを飛び立った坂井

年続い化や、西欧的民主化の助長という歴史的発達の推だが、その真の意味はまだ分かっていない。

ブ諸国の最初の合意、いわゆる「リヤド合意」が76

国民国家システムの崩壊

か ら な い。 そ れ に 先 立 つ 「中 東 革 命」 あ る い は

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義と い う 現 象 を 引 き 起 こ し た 。

同胞意識、あるいはもっと狭い部族主義、宗派主

中東における国民国家システムがいかにもろい

年）の経験しかないが、その後も情勢が進展する務めた。中東の現地では３年そこそこ（ 年～が決まる。レバノンではそういう意味の政府は消統性を争い、どちらが勝つかによって官軍と賊軍

地球を覆った「国民国家」システムが中東でも中で、それなりの関わり合いを保ってきた。

一般的に「内戦」とは、政府と反政府勢力が正る。民兵勢力同士の「戦争」である。

囲内に集中する戦争とはこういうものかと納得す

な空襲もない。持てる力を地域的に制限された範限界に達し、新たな地域的、あるいは地域横断的ものであったか。レバノンで結成された日本赤軍

えてしまった。正統に物理的暴力を独占すべき軍

79

私はレバノン内戦の初期にベイルート支局長をな政治統合の必要性を示している。中東では、かがいかなる意味を持っていたか（日本赤軍は既に76

し、ナショナリズムを飛び越えて、エスニックなつて危惧を抱かせた「レバナイゼーション」（レ

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論 を 裏 切 っ た。 か え っ て 多 様 化、 差 別 化 を 刺 激

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体の手に渡り、「暴力装置」は野放しになっていも、警察も存在しない。暴力手段がいろいろな団
備知識を持っていた。私が 年以上も政治記者を彼らはある程度、日本の国内政治についての予いったん了承し、Ｂ支局長が足立と会った。とこり、右翼方面の反発を避けたと思われる。読売はに委員会ができ、町の清掃やインフラ維持の面でうに生きていたのか。西ベイルートでは通りごと

能は生きている。内戦当時、社会的機能はどのよ

しかし、国家は消えても社会は残り、社会的機

ニッ ク と 言 っ て よ い か も し れ な い 。

る。民兵あるいは宗派、民族、政党の団体、エスいった人たちに私が具体的な情報を入れたことは手段を断たれた当時のベイルートにあって、そうを彼らが知っていたかどうかは分からない。通信調査室といった統治技術に長けた官僚がいたこと義夫らの旧内務省組や、原富士夫ら外務省、内閣ことも熟知していた。その中に後藤田正晴、大森務め、日本の政界に広範なつながりを持っていたて、妻が「ベイルートに行きます。荷物も送り、日本の自宅と連絡が取れなかったせいもあっ

私は両社の判断を納得、尊重した。通信社と新は釈明したものの赤軍側は納得しなかったようだ。

のまま１面トップで報道してしまった。Ｂ支局長

ろが読売はその際の取材を、約束をほごにしてそて脅 威 を 感 じ る こ と は な か っ た 。

構はあったといわれる。私個人が身の安全についかった。東ベイルートでも、同じような協力の機世帯も多かったし、帰属意識の少ない人たちも多イスラム側に付いた西ベイルートで非イスラムのば、人間としての誠実さしかない。また危険な取で あ る。 テ ロ リ ス ト と の 付 き 合 い に 関 し て 言 える上での３原則を立てた。「誠実、透明、連帯」のものだった。そんな中で私は、危険な取材をす出した、いわゆるテロリストとの交際は戸惑いそき合いだけをしてきた私にとって、体制からはみ政治記者として体制の枠組みの中で合法的な付い」という説明をしていたので、慌てた。「出張ている特派員を含め、日本人の男は他に誰もいなるところに足立が様子を見に来た。妻に「常駐しイルートに着いた。ちょうど昼食の支度をしてい治安が小康状態だった皮肉であろう。

がくるくる変わることがあって、戸惑いもした。

連絡があり、驚いた。今さらしょうがない。状況

航空券の手配もしました」というロイター経由のそういう中で私に最初に接触してきたのは、レ材については、取材の目的が誰の目にも明らかに中の商社の人だ」といってごまかしたものの、妻た

最低限の協力はし合ったという。イスラム社会の全くなかった。

聞社との差異を痛感したからである。

プラスを示すものだという説もあった。しかし、バノン国内でも異質の存在の日本赤軍だった。テ

されていることが肝心である。東京との連絡手段

日朝にようやくベロリストといわれた日本赤軍も構成分子は雑多だがロイター通信を通してしかないので、日本赤軍

月ろうが、私に終始接触があったのは映画監督だっとのやり取りを克明にメモに取り、月に１、２回時レバノンは「テロリストの天国」だった。中央

私はベイルートに常駐しようとしていた朝日新パリまで迎えに行き、た足立正生（ 歳）と、後にリーダーとなった重編集局長宛てに詳細に連絡を取ることにした。透政府の崩壊を尻目にキリスト教、イスラム教の各聞社と読売新聞社の特派員に、日本赤軍を一緒に

1 、 2 階が市街戦で大破、上層階にパレスチナ難民が住み着くベイ
ルート市内のマンション。後ろのホテルにも砲撃痕（19７6年12月）

テロリスト「日本赤軍」の登場

年 で 服 役 中 ＝ で あ る。 当

宗派、少数民族が武装し、暴力装置を手にした。

取材しないかと要請した。広範な安全の見地から歳）＝懲役

それと同時に、パレスチナの世界革命の思想に共である。朝日のＡ支局長は拒否した。 年代の初

信 房 子（鳴した主として西欧、日本のテロリストが入り込期、 朝 日 に は 一 部 左 翼 の 浸 透 が う わ さ さ れ て お

明にしたつもりである。

み、同志としての「市民権」を享受していた。

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は「昼食を一緒にしよう」と言いだした。宇都宮って、キリスト教徒地域のアシュラフィーエに向取が新年のプレゼントに拳銃を夫人に贈ったのだ

いだした。シリア軍が発砲を禁止していたので、が、酔っ払った夫人が『使い方を教えてよ』と言

頭取宅は小高い丘陵にある立派なビル。戦時下

休戦協定違反になってしまった」「せっかく平和

かう。

政治家がしょっちゅう我が家を訪れ、妻も政治家というのに制服姿のウエーターをそろえ、 人ば

徳馬、江田三郎、早坂茂三（田中角栄の秘書）ら
やうさんくさい人たちとの付き合いに慣れているたろう。でも足立とは、これをきっかけに誠実に

子、漬物といった献立だったが、とんだ迷惑だっ

けにはいかない。妻が日本から持参した白米、筋ので、始末が悪い。足立も驚いていたが、断るわ聞いていた通りだ。女性客はドレス姿で、外交官なキリスト教徒の間ではフランス語が使われるとめ、フランス語で接客している。レバノンの富裕学生くらいの男の子が夜会服姿でホスト役を務

かりのお客が詰め掛けている。息子と思われる中る」

る。 特 に マ ロ ン 派 の 政 治 家 と の 会 見 に は 協 力 す

榎 さ ん が ベ イ ル ー ト に い る 限 り、 安 全 は 保 障 すの到来に協力してくれた榎夫人には申し訳ない。

記者とは名乗らなかったが、向こうはお見通し付き 合 う こ と が で き た と 思 う 。
理念に共感したわけではないし、ましてや彼らの官も顔を出した。キリスト教徒で、軍の独立を叫き、「平和の象徴だよね」と評判が良い。軍の高格 差 に が く ぜ ん と し た。 妻 の 着 物 姿 は 人 目 を 引

着任以来、緊張の極みだっただけに、あまりのを出し、政府を支配しているはずのマロン派が暴

レバノンにおけるキリスト教徒の主流、大統領くいった。

大物だった。その後も、マロン派との接触はうま殺されたバシール・ジェマイルに会った。やはりだったわけだ。早速、後に大統領に就任直後に暗手法たるテロリズムには絶対反対だった。だが人び分離したアントン・バラカット大佐もいた。酒力装置の一翼を担い、テロリストの一方の柱となやその家族もいた。

間としての誠実さだけは終始、保ち続けたつもりが回りだしたころにＣ支局長が「ピストルが出てっていることをまざまざと知らされた。武装ＮＧ

もちろん私自身は、彼らの抱く「世界革命」のであ る 。

きた。もういいかげんにして帰ったほうがいい」と 聞 く。 す る と 着 物 姿 を 見 た ク ル ド 人 の 助 手 がと、谷の向こう側に布陣するイスラム教スンニ派て い た ら 突 然、 銃 声 が １ 発 鳴 り 響 い た。 と 思 うは急激に膨張。西側からの革命ゲリラまでを引き

ノンに移ってきたパレスチナ解放機構（ＰＬＯ）

年の大みそかが来た。前日にパレスチナ・キ

マロン派の武装ＮＧＯへの脱皮

ャンプで起きた手りゅう弾による自殺騒ぎに直面「キ リ ス ト 教 徒 の 銀 行 の 頭 取 が 年 忘 れ パ ー テ ィ ーから一斉に銃撃。こちら側も応戦して修羅場とな顔を売る絶好の機会だよ」と言うので、不安はあのＣ支局長が「マロン派の政治家や軍人が来る。

車に押し込み、逃げだした。検問所のシリア軍のたと思ったら、驚いてくずおれた。２人がかりで実戦とは思わなかった妻が薬きょうを拾い上げさ れ た。

ナ人である。レバノンの複雑な政治の実態を知らった。本来、レバノンにはいないはずのパレスチ

入れ、一大勢力に急成長したことを身に染みて知ったが３人で出かけた。ベイルート市内は新年を緊張した表情の兵士が、息絶え絶えの日本人の女あるといわれたセクト（宗派）。今も前に、アラブ平和維持軍であるシリア軍が厳戒態

翌日、バラカット大佐から電話があった。「頭性を見て、「早く帰れ」とせき立てた。

った。

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勢を敷き、休戦状態を徹底させている。タクシー

ちょうどカイロから来ていた日本電波ニュース

を借り上げ、休戦ライン（グリーンライン）を渡をす る が 、 行 っ て み な い か 」 と 言 い だ し た 。

一方で、 年のヨルダンでの戦いに敗れ、レバＯと言ってもよいだろう。

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今や中東全域に広がっている。
（敬称略）

ず、実質的な内戦はまだ終わっていない。いや、レバノンでは国民国家システムがうまく機能せ14（ 30 ）

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して落ち込んでいた妻が、「着物を着てもよいか」 とささやく。失礼して、借り上げタクシーを待っ76（第 3 種郵便物認可）

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（公 財） 新 聞 通 信 調 査 会 は 『ブ レ ー
キングニュース～ＡＰ通信社報道の歴史』を刊行した。世界的な通信社であるＡＰ通信の記者が重大ニュースをいかに取材し報道してきたかを検証した
本 で、 原 書 は ２００７ 年 に 出 版 さ れた。文章だけでなく歴史的な瞬間、一コマを見事に捉えた写真も多数掲載した。ＡＢ版、４３２㌻。
翻訳を担当したのはＡＰ通信の東京支局総支配人や北東アジア総支配人などを歴任し、退職するまで 年間ＡＰ通信に在籍した我孫子和夫氏。翻訳に当たって不明な点などは我孫子氏が直接筆者や友人に確認するなどし、正確を期した。頒価は５５００円、送料は１冊１５００円。

『ブレーキング・ニュース』刊行
同盟育成会、公益法人移行記念会開く

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４月１日付で財団法人から公益財団法人に移行した同盟育成会は５月日、東京都内で公益財団移行記念会を開いた。
冒頭、あいさつに立った山内豊彦理
事長は「同盟育成会は昨年 周年を迎え、今年４月からは公益財団に移行した。これを機会にこれまで以上に透明性、公益性を高め、社会貢献していきたい」と強調するとともに「学生寮と奨学金の２本柱の拡充が課題で新学寮予定地として文京区に土地を確保した。またジャーナリズム研究の大学院生を対象に渡し切り奨学金制度を始めた。これはジャーナリズムの今後の発展を担う若い世代を育成会がサポートするという会の設立目的にも合致しており、さらに充実させていきたい」と語った。
調査会・育成会役員人事（公 財） 新 聞 通 信 調 査 会 と （公 財）同盟育成会は５月 日、評議員会を開き、それぞれの役員人事を決めた。調
査会は理事１人、監事１人が退任し新たに理事７人、監事１人を、また育成会は理事１人が退任し新たに理事７人を選任した。
新入寮生

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人、新奨学生 人─育成会
1225（公 財） 同 盟 育 成 会 は こ の ほ ど、 平
成 年度同盟学寮新入寮生 人（男子12

９人と女子３人）と古野貸与奨学生
人（大 学 生 人、高 校 生 ２ 人）、同 給
与奨学生５人（大学院のみ）の採用を決めた。入寮生は男子９人、女子 人
か ら 申 し 込 み を 受 け、 厳 正 審 査 の 結
果、募集枠いっぱいの男子９人、女子３人を選考した。
講演会（公財）新聞通信調査会は６月 日、東京都港区虎ノ門の通信社ライブラリ
ーで講演会を開いた。講師は共同通信
社 論 説 委 員 長 の 吉 田 文 和 氏。 演 題 は「大 震 災 と 民 主 党 政 権 の 行 方 ～ 政 治 の劣化を突く」だった。

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編集後記
▼ 今 月 号 か ら 一 部 カ ラ ー 化 （前 後の８㌻）に踏み切りました。新たな読者の方にも親しみやすいメディア関連の誌面づくりを目指します。お知り合いの方に購読をお勧めください。
▼ 今 月 号 は 一 読 者 か ら、 講 演 を 聞
いて啓発されたとして推薦のあった山藤泰氏に寄稿をお願いしました。菅直人首相が執念を燃やす「再生可能エネ
ルギー ％への道」の実現には、日本のあらゆる知恵を動員しなければならないことがよく分かります。
日本は風力発電が世界でも異常に少ない国だそうです。自然エネルギーというとすぐ太陽光が頭に浮かびます
が、世界の大勢はむしろ風力発電に向かっているという指摘は新鮮でした。
被災地・東北地方によく吹く風を捉える風力発電設備を建設しよう──というご提案が実現することを祈ります。
▼新たな連載が３本スタートしま
した。「日記で読む昭和史」「中東革命の 虚 実」「真 珠 湾 攻 撃 ～ 同 盟 電 は ど う
打電されたか」です。今後の展開にご（保田）
期待ください。 ?

公益財団法人

新 聞 通 信 調 査 会

定価一五〇円 一年分一五〇〇円（送料とも）

発行所 （晩翠ビル四階）☎（〇三）三五九三─一〇八一（代）

＠

株式会社

太

平

印

刷

社

E-mali:chosakai helen.ocn.ne.jp
振替口座〇〇一二〇─四─七三四六七番（ 31 ）

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通信社ライブラリーだより《寄贈の書籍・資料》
田中重蔵氏から▽ い ず れ も 自 筆 原 稿、『日 本 へ の信 條』（三 島 由 紀 夫）、『天 の つ づみ』（今 西 祐 行）、『雪 に つ い て』（高橋和巳）、『キノコ狩り』（武田泰淳）、『海に想う』（石原慎太郎）、『趣味亡国論』（星新一）

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〇五─
〒 一〇
〇〇一 東京都港区虎ノ門一─五─一六

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印刷所 

Ⓒ新聞通信調査会2011

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【悲 報】
柄沢 徳二氏（からさわ・とくじ＝
元共同通信社総務局総務部長《局次長待遇》、元長野支局長）５月 日死去、歳。 自 宅 は 牛 久 市 猪 子 町 ８３１ ─６。喪主は妻の深雪（みゆき）さん。
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著（岩波新書＝７６０円

税別）

だが、「デジタルネーティブ」（物心ついたら周囲はデジタルだらけの世代）というべき 年
以後に生まれた若者とその親たちとでは、例えば前者がネットに親しみ、後者は相変わらず新聞・テレビが離せないとなると、歴史人口学的に見て、ネットの利用者・利用時間が次第に多くなり、旧メディアのそれらが減少していくのは必然の成り行きであることも、冷静に展望している。
そ し て、 例 え ば ジ ャ ー ナ リ ズ ム に 目 を や れば、ネット経由で提供されるニュース・論評の多くが既存メディアをソースとしているのも実情である。後者が立ち行かなくなれば、ネットも共倒れになる恐れがある──この点はビジネ
スモデルの転換で解決していく必要がある、とする著者の指摘も説得力があり、共感を誘う。
し か し、市 場 モ デ ル に よ る 転 換 だ け で は 解 決できないのではないか。教育・文化・医療などと同じように、公共財としてのメディアの領域
を、ネットのある部分も含めて確定し、それらを公共モデルに組み込むような転換を図っていくことこそが、今必要なのではないか──最近の新聞・放送・出版における前のめりなデジタ
ル商売への傾斜を見ながら、私としては疑問に思うところも多い。
それはまさに本書が考えさせてくれた問題だ。著者にはさらにこれらの点についても、ぜひ検討していただきたい。
（桂 敬一＝ジャーナリズム研究者）
76●橋元 良明95

パ ソ コ ン の 普 及、Ｉ モ ー ド と 携 帯 メ ー ル の 発
展、テレビのデジタル化、ワンセグ放送、アマ
ゾンやグーグル、ユーチューブの出現などに対応。 そ れ ら の メ デ ィ ア と し て の 位 置 付 け を 行
い、これに伴って新しい受け手をも類別し、それら全てが織り成す世界を示す方法を編み出した。
本書は、そうした方法を 年から２０１０年の 年間について適用。全てのメディアが今、日本人にどう利用され、その結果、メディアの種類別交代がどのように生じ、また利用者はメディア利用の違いによってどのような生活意識の相違を来すようになっているかを解明したものだ。特にインターネットと携帯電話に焦点が絞られているが、古いメディア関係者は、自分の属するメディアの世界がどう変わるかを考える際、必見の書と言える。
ネ ッ ト に う つ つ を 抜 か す と「ゲ ー ム 脳」に なり、本が読めなくなるなどの類いの批判が横行しがちだ。本書の成果の第一は、ネット利用にたけている者の多くは既存メディアのヘビーユーザーでもあるなど、いわれなき偏見を実証的に正している点であろう。

（ 32 ）『メディアと日本人～変わりゆく日常』
本 書 を 読 了、一 つ の 研 究 が 実 を 結 び、そ れ が連続的により大きい、新たな研究へ発展する過程を目の当たりにし、深い感銘を受けた。
私 は 東 大 新 聞 研 究 所 が １９９１ 年 か ら ４ カ 年
にわたって推進した、科学研究費による重点領域研究「情報化社会と人間」で総括幹事を担当した。 もある研究班の中で当時助教授だった
本書の著者は一つの班の責任者だった。多様化
するメディアの普及状況とそれらに対する受け手の利用行動の変化、利用メディアの種類や利用時間等の別による彼らの情報・コミュニケー
ション行動や生活意識の変化などを、数量化した時系列的なデータとして捉えていく研究計画に、大いに注目していた。
当時、ニューメディアといえば、せいぜいＣ
ＡＴＶとか、テレビと電話を結び付けた文字情報システムなどで、あとはパソコン通信や音声だけの携帯電話が出始めたぐらいだった。メデ
ィア研究の花形はテレビであり、受け手のメデ
ィア利用に関する数値データは、ＮＨＫの「国民生活時間調査」がダントツの存在だった。
し か し、橋 元 研 究 室 の 取 り 組 み は す ぐ、商 用
インターネットの開始、ウィンドウズ 発売、
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