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Bayasgalan Oyuntsetseg

モンゴルにおける道徳教育の授業研究の取り組み―公民教育における道徳の授業研究の試み―

バ ヤ ス ガ ラ ン

オユンツェツェグ

Bayasgalan Oyuntsetseg*
キーワード：道徳教育、公民教育、教材開発、授業研究、公開授業、指導方法

1 研究の背景と目的叙述することを目的とした。ここで言う道徳教育の授業とは、「公民教育」（教科外活動）モンゴルは国家開発戦略の中で教育を重の授業であり、授業研究とは授業改善を目的点分野に位置づけ、一連の教育改革を推進しとする公民教育の授業に関する研究である。ている。具体的には、教育の質の向上を図る

最初にモンゴルにおける授業研究の現状につために、学習指導要領をもとに公民教育、総いて述べ、次に道徳教育の授業改善に向けた合的な学習、教員の専門能力や指導技術の向モデル校における具体的な取り組みについて

上、学校単位の再訓練制度の導入を目標に掲

触れ、最後に、道徳教育の授業研究の課題をげている。教員には従来の暗記中心の指導法考察する。

から児童生徒の創造的発想や論理的思考を促す指導法が求められ、価値問題に関する意思

2 モンゴルの道徳教育の授業研究の現状決定能力の伸長、参与学習、判断的思考力や市民的資質の涵養を促す指導法が重要視されモンゴルでは、授業研究を授業改善のプロるようになった。近年、新しい指導法の普及セスに位置づけ、教員のレベルアップを奨励と定着に向けて、日本の「授業研究」の方式する等級制度が定着しつつある。

が注目され、教員の指導力を評価する方法と初等・中等教育法第 5 章「初等・中等教して評価されている。多くの学校で授業研究

育行政」19 条 6 項に「指導法研究会の運営会が作られている。しかし、授業研究に関す規則を教員会の提案をもとに、学長が承認る研究は授業案の例示にとどまる場合が多する」、第 6 章「初等・中等教育教員」21 条

く、指導法のモデルを適用して授業を実際に4 項に「教員には指導法率先教員（method-実施し、その効果を検証する研究が少ない。

ologist）、熟練教員（lead teacher）、顧問教員これは道徳教育についても同様であり、道徳（advisory teacher）、という資格を与えること教育の指導法に関する基礎的な議論を進めてができる。
」と定めている。この中で「指導いく必要がある。

方法率先教員」は低いレベルの等級の教員で以上の背景により、本研究ではモンゴルにあり、勤務成績がよく、5 年以上勤務していおける道徳教育の授業研究の体制作りについる、担当する学級の成績優秀者の比率が学校て検討し、道徳教育の授業研究課題についてで優れているなどの一定の条件を満たした教* 中央学院大学社会システム研究所客員研究員、モンゴル国立大学

モンゴルにおける道徳教育の授業研究の取り組み

表1

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指導法研究会および研究会責任者の業績を評価する基準

評価基準

概要

学習者の知識、態度、性格の成長状況

指導法研究会の教員が指導する学習者の知識、態度、性格が成長し、実生活で応用できている

学習者の才能開発状況

指導法研究会の教員が指導する学習者の才能が開発され育成されている員に付与される等級である。その次のレベル

第 3 章で指導法研究会および研究会責任者のの等級は「熟練教員」である。勤務成績がよ業績を評価する基準を挙げている。
（表 1 参く、「指導方法率先教員」の等級になってか照）

ら 5 年以上勤務している、県・区レベルの指また、2008 年に公布された「教育育成プ

導技術コンテストに第 1-3 位に入賞するなどログラム」第 3 章 10 項 4 に「学校におけるの一定の条件を満たした教員に付与される等授業研究会の運営体制を柔軟なものにし、級である。教員向けの最も高いレベルの等級チームで授業計画、指導、分析を行う文化をは「顧問教員」である。全国指導技術コンテ定着させる。
」と定めている。

ストに優秀するなど、実績と能力が認められた教員に付与される等級である。

これらの規定により、授業研究会の評価が教員の業績指標の一つとして挙げられておさらに、教育文化科学大臣の 2010 年 10 月

り、授業研究を定着させる体制づくりに取り

25 日付け第 471 号令「一般教育学校の規則」

組もうとしていることがわかる。指導法研究

第 2 章「教育行政と運営」2 章 2 項 3 に「校会の目標は、教員の専門知識の向上、教員共長は教員会および授業研究会の活動を支援同研究の体制づくり、指導法改善にある。教し、彼らの決定を教育行政に反映させる」、員らの指導法を評価する手段は、毎年実施さ教育文化科学大臣の 2009 年 12 月 14 日付けれている「指導技術コンテスト」である。指第 561 号令「一般教育学校の教員業務の企画、導技術コンテストにおける本研究会の最大の評価、評定に関する方針」に「教員は 7 週間

関心は、行政が主催する年一回の「指導技術で 34 時間に相当する時間で学習指導要領をコンテスト」への参加であり、本コンテスト実施する。その内、10 時間はカリキュラムは、教員の想像力や指導法開発に貢献していの作成、19 時間は授業、5 時間はカリキュラると評価されている。しかし、授業改善のたムの改善に使う」、「指導法研究会の会議で教めに教員同士が切磋琢磨するというより、評頭の業績を評価する。
」とそれぞれ定めてい価・検査といった側面が強い。教員同士の協る。

力が進まないことや、仕事量の多さに加え、一方、教育文化科学省の「教員業務の企研究会への参加が教員評価の一つの基準と画、評価、評定に関する規則案」で「教員となっていることから、形式的な参加になりが教職員の評価」に関する第 4 章の 1 項に「教ちである 1）。又、Mongolian Education Alliance

員の自己評価に基づき、指導法研究会の責任の調査によると、実際には指導方法研究会の者が確認し承認する。
」と定めている。さらに、開催頻度は低いという報告もある、同報告に

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よると、3 分の 1 の教員が、年間一度も開催

アルでは日本の授業研究や教材研究の仕組みされていないと答えている 。モンゴルの授が紹介されている。また、学習についていけ

業では「教員が授業をどう教えるか」、「子供ない児童生徒の可能性を引き出し、育てるたにどう伝えるか」が重要な課題であった。しめに重要な概念としての concept（正しい考

たがって公開授業や授業研究は教員が主役・え、概念）や conception（児童生徒が独自に中心となっており、教員評価を主な目標とし作り上げた考え（正しい場合もある）、更にて行われてきた 。

misconception（思い違い、誤解）等の紹介や、

2）

3）

毎年開催されている全国指導技術コンテ

学校で一般的に活用される授業評価のチェッ

ストは、次のような 3 段階から構成されるこクリストなども紹介している。さらに、日本とが多い。第一段階では、同一学校内で指導の専門家がモンゴルの教員（モデル校の教員）法研究会に所属する同じ教科を担当する教員と共同で授業モデルを作成し、研究授業を実の中から優秀な教員を選ぶ。第 2 段階では、施し、検討会、研究会 5）を行っている。

同一学校内の他の教科の指導法研究会の教このように、日本の授業研究が注目され、員、つまり全教員の中から指導法が優秀な教理論的な側面から授業研究の必要性や方向を員を選ぶ。最後の第 3 段階では、他の学校の提示する現場の教員による研究報告が増えて教員も集まる全国指導技術コンテストに参加いる。具体的には教員の授業専門性を向上しする。2012 年の全国指導技術コンテストは、ようとする研究、授業の改善の方向を模索すと国立教る研究、授業で行われる教員と学習者の思考育政策研究所の共催により実施された。コン過程に関する研究、学習者の認知構造の変化

テストには、21 県、ウランバートル市 9 区を解明する研究、学習者の作文や口述の記録から選ばれた就学前教育教員 30 名、初等教など分析している研究、教室環境の変化を記

育教員 30 名、中等・高等教育教員 30 名、合述した研究報告などが挙げられる。これらの計 90 名の教員が参加しており、審査員の評研究において授業を評価するためのいくつか価点数を合わせた総合得点で最優秀を決定しの基準を設定し、評価方法を模索している。

教員能力開発インスティテュート4）た。

今後、モンゴルでは現場の教員が新指導法

こうした状況のもと、モンゴルにおける授を正しく理解し、実践していくための取り組業研究は教育内容と方法を規定する学習指導みが求められている。これに合わせて授業研要領の改革と密接な関連を持って展開されて究に対する評価もますます高まっていくものきた。学習者主体への転換など、授業研究のと考えられる。しかし、道徳教育の授業研究方向と発展に大きな影響を及ぼした要因は多や授業評価については検討すべき課題がたく様であるが、その中で日本の授業研究が重要さんある。ほとんどの学校で数学、物理学、なモデルとなっている。モンゴル国政府によ外国語、化学、生物学、母国語、音楽、体育、る指導法改善の協力に関する要請を受け、日地理学、歴史、社会学の指導法研究会が作ら

本国際交流機構が児童中心型教育を支援するれているが、「道徳教育」指導法研究会に該目的で 2006 年から 2013 年にかけて、「指導当する研究会があまり無いのが現状である。

法改善プロジェクト」を実施している。当プ

道徳の公開授業は少なく、保護者や他の教員ロジェクトで授業モニタリングマニュアルをの前で授業を行い、教員同士で道徳教育の研開発し、全国の学校に配布している。マニュ修を行う事例も殆ど無い。授業研究の必要性モンゴルにおける道徳教育の授業研究の取り組み

17を論じている研究は多いが、実際に道徳教育た。更に「道徳教育」指導方法研究会に該当の授業の方法を提示、あるいは授業を分析しする研究会が無い学校もあることが明らかにている研究は乏しい。つまり、道徳教育の実なった。以上の分析結果より、教員の指導力証的な授業研究の方法論も確立されていると向上を図る対策が求められていることや、校は言い難い。そのため、道徳教育の実証的な内外研修を一層充実させ、教員が自主的な学方法論を用いた授業研究が求められている。

習を積み重ねたり、協働的に道徳教育に取り筆者が 2010 年に行った教員対象アンケー組んだりする効果的な仕組みを構築していく

ト調査の結果では、授業案作成や授業方ことが引き続き課題となっていることや、道法を指導する研修制度の整備を求める教員が徳教育の研究会を開き、教員が互いの指導方多かった。教育行政機関が道徳価値の指導方法などについて話し合う場を設け、保護者や法について教員の研修会を実施しているかに地域に向けて、学校の道徳教育の方針を説明

ついての質問については、「実施していない」

する場が一層要求されていることがみえてきという回答は 52.5％と 5 割を占めている。一た。

6）

方、公開授業の実施有無についても、「実施していない」が 56.8％と高い数値である。この結果により、教育行政機関の教員研修に、3 公民教育における道徳教育の授業研究の試み道徳教育が含まれていないことが分かった。
また、道徳の指導に関する研修会や、公開授

近年、学校の道徳教育の方法の一つのとし業が十分に実施されていないことから、指導て、公民教育の位置づけを考えようとする動方法の改善を助ける、実践的・具体的な指導きがみられるようになってきている。公民教書、校内研修体制の確立が急務であること、

育は、探求学習、問題解決学習、価値探求学

現場の多くの教員が道徳教育の指導方法につ習、意志決定学習など多様な学習方法を活用いて十分に研修する機会を与えられていないする教科外活動であり、各学校の創意工夫にことが窺えた。一方、校内研修制度についてより自由に設計ができるようになっている。

も、同様な結果であった。つまり、道徳教育

公民教育は、モンゴルで 2005 年に教科外を行う教員の能力や資質を養う体制が不十分活動として設けられている。それ以来、公民である。そのため、現場の多くの教員が、道教育は、モンゴルの伝統的な礼儀作法、習慣、徳教育の指導方法についてほとんど学習をし生活様式、知恵、しきたりなどの文化に関すていないのが現実であった。

る知識を学習者に与え、生活のなかで応用でその後、筆者は 2015 年に再び 970 名の小きるように習慣付け、民族文化を大切にし、学校の教員を対象にアンケート調査を実施し人道主義的かつ民主主義的なモンゴル人を育た。この調査結果から、2010 年の調査以降、成することを目標としてきた。具体的には、

この 5 年間で道徳教育の計画を作り、指導方モンゴルのゲルのしきたり、民族衣装、祭典、法研究会を実施するなど、道徳教育に組織的遊びなど、モンゴルの基礎的な文化習慣を取に取り組んでいる学校が増えてきていること

り上げ、知識・技能を習得させることに比重がうかがえる。その一方、教材、学習環境、をおいてきた。2011 年度の公民教育の「プ評価、教員養成などに、引き続き検討すべき「人格は個々の立ちログラム 7）」をみると、課題も多く残されていることが明らかになっ振る舞い、人と接する態度で発露される。モ18

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ンゴル人は早寝早起きで、知識を重んじる気ることが明らかになっている。

質を持ち、高齢者を尊重し、その言葉や教え以下、この課題解決を目的として、小学を聞くように小さい時から子どもをしつけて校の教員たちと公民教育における道徳の授業きた 」としている。この「人格形成」の領の指導方法について考察し、道徳の授業研究域は、人間関係、家族と自分、善悪の行為との方法論について課題を共有するために取りいう三つの下位テーマから成り立っていた。

組んだ、道徳教育の授業研究会について取り初等教育課程の公民教育では、「期待され上げる。この取り組みはモデル校にて短期間る成果」として「あいさつ、尊重、感謝に関（2012 － 2013 年）で実施されたものであり、する伝統的な習慣を身につける、身・口・意（動広く行われたものではないが、道徳教育の一作を行う身と、言語表現を行う口と、精神作事例研究として紹介できる。

8）

用をなす心）による善悪の行為を区別し、善授業研究会での公民教育では、基本的な生行を身につける、睡眠、食事、服装を正しく活習慣の確立、規範意識の向上、人間関係を整え、習慣付ける、自分の父方と母方の親戚形成する力を涵養する等の諸項目が取り上げを知り、尊敬する、自分と他人の安全に気をられ、検討された分野は、人格の形成、能力配る、自分の権利と義務を自覚し、実行する、の開発、知識の伝授、文化・慣習の継承など周囲の人々へ礼儀正しく接することができる幅広いものであった。そこでは問題解決能力子どもを育てる」ことが挙げられていた。

を公民的資質の中核と位置づけ、それにした以上の「期待される成果」から、公民教育がって参加教師が構築した指導法は、学習者

は「社会的価値観を共有し、日常生活の様々の主体的な活動を重視する学習方法―自主的な問題や社会問題に対する解決策を模索・実学習、問題解決学習、探究学習―である。

行し、より良い社会を創り、運営するためのモデル学校での授業研究会で児童が主体学び」であることが理解できる。このよう的に考えることのできる道徳の授業づくりをな公民教育のプログラムが公布されたのは目指し、授業研究の対象として「公民教育」

2011 年であり、今までは、教材作りや課題を選んでいる。公民教育を選んだ理由は、①設定の方法、あるいは課題追究活動のあり方

公民教育には人間性の育成や人間関係づくりなどが主要な問題となっていた。にかかわる内容が多く含まれており、社会的2014 年から初等教育の学習指導要領が改価値を日常生活の場面で共有し、連帯し、問訂され、教育文化科学省から『道徳の読み物題の解決をはかる、という実践的な性格があ教材』が配布されている。それをきっかけに、ること、②公民教育の目標である主体的な学

公民教育における道徳の授業が大きく変わろ

習活動は、道徳性の育成と深いかかわりを持うとしている。今後は、「公民教育をどう実つものであり、児童が、課題解決に向けて践するかから、どのような道徳性を育成でき様々な主体的な学習活動を展開することにるか」、に教員の関心が集まることが想定さより、豊かな道徳性の育成が図られること、れる。すなわち、学ぶ価値を明確化した公民③探求学習、問題解決学習、価値探求学習、教育の展開である。しかしながら、上述した、意志決定学習など多様な学習方法を活用する

2015 年のアンケート調査では、道徳教育が教科外活動であり、各学校の創意工夫により学校の教育活動の中で制度面と組織面で十分自由に設計ができるようになっていること、に整備されておらず、引き続き課題が多くあ④公民教育で道徳の授業の参考となる授業実モンゴルにおける道徳教育の授業研究の取り組み

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践の事例集や手引きなどの資料が乏しく、指週に 1 回、合計 3 ヶ月間で 12 回、小学校 3、導法普及の手立てが乏しいためである。

4 年生を対象に実施した。ここでの公開授業

そして、最も大きな理由は、モンゴルにおとは保護者向けの公開授業ではなく、公民教ける公民教育に対する多くの誤解は、それが育を担当する教員を対象にした授業である。

一つの知識として教えられるという点にある

公開授業では、研究会で教員が選んだ教材をことに関連している。近年、参加型学習が盛もとに、一人の教員が授業計画を作成し、他んになりつつあるが、多くの実態は、まだ、の教員がその授業を観察し、授業内容につい暗記的な教え込みにとどまっている。こうして協議する形をとった。以下、その指導法研た中、暗記的な知識ではなく、個々人の発達究の過程を示す。

すべき内面的な能力を重要視し、「善悪」そ第一段階……授業者が授業を組み立てる。のものが何であるかを具体的に明示するので第二段階……授業者が授業をし、その他のはなく、上記の研究会のように、何が「善悪」教員が授業を観察する。

なのかについて児童生徒自身に問いかけ、考第三段階……授業を観察した教員たちが意えさせるような指導は、大きな意義を持つも見交換を行う。のである。普遍的な「人間としての在り方」

対象は、ウランバートル市内のモデル校のを明確に示すことは、児童生徒の道徳性発達

公民教育を担当する教員（周辺の学校の教員において重要なことであるが、学習者自身がも参加できる。5 名から 10 名が参加）、公開主体的に意見表明し、合意に向けて話し合う

授業を行う小学校の児童 20 名～ 30 名（毎回、という民主的プロセスを経験することも重要クラスを変える）である。

である。すなわち、互いの利害と論理を披露

最初に公民教育の教材を試作し、道徳教し、相手の立場に立って理解し、合意に至る

育の教材試作に関心を持つ教員を集めるためプロセスである。特定の価値を上位下達的にに、ウランバートル市スフバートル区の教育植え付けるだけでは、好ましくない。これら

局の協力を得て、同区の小学校の教員を対象の点について、モンゴルでは意図的に取り組に日本で見学した「道徳の時間」の指導内容んでいく必要がある。と指導法、指導法研究と教材試作の意義につ以上の目的意識のもと、我々が実施した指いて説明した。そして、モンゴルにおける先導法研究会に関するモデル学校での研究会の行研究や道徳教育関連教科書の傾向にみられ目的、方法、対象について紹介する。研究会

る道徳理論や規範体系に関する一般的定義なの目的は、公民教育における道徳授業の指導どに頼る方法ではなく、日本の道徳教育の教法、特に問題解決型授業の指導法について勉材を参考に、「正しい」道徳の押しつけでは強し、公民教育における道徳授業の指導法のなく、課題を提起して考えさせるような内容改善に向けた方向性を探ることにある。

を取り上げることに留意した。この点がこの

ここでは、問題解決力を公民的資質の中核に位置づけ、主として問題解決型学習の指導教材の特色である。教材はオープンエンドのストーリーをもとに造られている。

法について取り上げることにした。そして、ここで授業の流れを、モンゴルの一般的な自主教材を試作し公開授業を実践して、それ授業と比較しながら、①導入、②展開、③まをもとに教員同士で研究会を進める方法を用とめ、という 3 つのステップで紹介する。

いた。指導法研究は、月に 4 回、公開授業は① 導入の段階は、授業の雰囲気を作り、

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資料を導入し、ねらいとする道徳的価に、学習してきたことを教員がまとめ、値への方向づけをする段階である。モ

結論を出すことが一般的である。研究ンゴルでは、単元名を板書し、直接資会に参加したある教員からは「これが料から入ることが多い。その際に、ね正しい、これが正しくないとはっきりらいとする道徳的価値が明確に提示さ先生が答えを出したほうがいいのではれる。そのため、児童が直線的に道徳ないか」という意見もあった。今回の的価値に接近することが多い。従って、勉強会を通じて、教員が結論を提示せ研究会で、この段階で学習の雰囲気をず、結論を出さない終わり方も授業に作ることを大切にすること、また、ねはあることも確認できたことは、重らいとする道徳的価値に関わりのある要な意義を持っているとの印象を受け生活経験を想起させ、日頃の児童の実た。児童たちに授業に関する感想文な態を語らせたほうが良い、などの意見どを書かせていないので断言はできなが出た。

いが、対象クラスの担任の教員は「教② 展開の段階で、葛藤する道徳的価値の員の発する質問に反応が大きかった一中からどの価値が重要であるかを追及

部の児童は、自分から手を挙げて授業させ、児童たちに自分自身の経験を思に積極的に参加できている」、「児童たい起こさせて、発表させた。一般的に、ちの生き生きとした姿に感動した」な

この段階では主題を扱った教材を児童

どのコメントがあり、教員らの試作しに読ませ、その資料に書かれている質た教材や指導法がある程度、児童たち問に回答させる。道徳的価値を言葉でに良い影響を及ぼしていることが確認定義し、あるいは知識として伝える。

できた。また、研究会では教員の「学モンゴルでは討論型授業や児童中心型学習に対する意欲を如何に引き出すか」、習が重視されつつあるが、多くの教員は、
ノー「児童によって見解が異なる多様な価トへの書き込み（質問回答・作文・感想文など）値観をどのように纏め、回答を導き出を中心に授業を進めている。その際に、児童すか」、「様々な権利や価値観、責任にが、学習した価値を自分の生活の中であてはついて如何に気づかせるか」を中心に、め、その道徳的価値実現のためにどうすれば教員らが積極的に議論を重ねてきた。

良いかを考えさせるより、資料の登場人物のこの議論を通じて教材の使用上の留意行為などに関連した質問に答えさせ、作文を点や授業展開の参考例などを提示した

書かせることが多い。したがって、研究会で教員用手引きや指導体制の整備が求めは、登場人物の行為などを考えるときに、児られている事を再確認できた。また、童たちの経験を思い起こさせて、発表させる指導法研究を行うための組織作り、組方が良いとの意見があった。

織のあり方、計画、組織 ･ 体制の維持③ まとめの段階で、学習を振り返らせ･ 評価方法などについて、各学校で統て、児童の回答を黒板に列挙し、児童一した考え方が重要であることを確認

たちが把握した道徳的価値について整した。

理した。一般的授業では、授業の最後

モンゴルにおける道徳教育の授業研究の取り組み

4 むすびに

21

合、道徳教育は単独の教科によるものでないこともあり、道徳専門の教員免許状というも

本稿では、2012 ～ 2013 年にウランバートのはなく、専門の教員も存在しない。すべて

ル市のモデル校で行われた、道徳教育の授業の教員が自ら道徳を学び、道徳に関する基本研究の状況について述べた。この研究会は比的な考え方を確立することが大事なことは言較的限定された範囲内で実施されたが、指導うまでもないが、全教職員の共通の理解と協法研究分野に関心のある多くの教員が、その力体制で道徳教育を実践するために、道徳教目的に賛同し参加した。

育の推進や充実に責任を持つ立場の教員を置

本研究で教員らが勉強した指導法は、学習く制度の導入が必要と考えられる。ただ、こ者の主体的な活動を重視する学習方法―自主れは道徳教育を担任の教員や特定の人にゆだ的学習、問題解決学習、探究学習―であった。

ね、役割を集中させるという意味ではない。

この授業研究の取り組みを通じて、道徳教育今後、以上の課題に向けて、道徳教育の指の指導方法については、現場の教員研修はも導法を紹介する研修パッケージの開発や道徳とより、教育行政機関の研修のあり方につい教育の授業研究のしくみ作りについてさらにても見直す必要性を確認した。

研究を進めていきたい。

その対応策として、少なくとも以下のようなことが考えられる。

［注］

第一に、道徳の授業評価の一般基準を開発し、それを基に道徳の授業に対する基礎的な

1）株式会社コーエイ総合研究所『モンゴル論議を進める必要があるある。具体的には道国 子どもの発達を支援する指導方法改徳の授業評価の実態について授業観察などを善プロジェクト 事業進捗報告書（第一通して分析し、それに基づいて道徳の授業評号）』添付資料 pp.1-10、2006 年

価基準の要素を抽出し、授業評価基準を開発する方法を検討する必要がある。
第二に、教員の指導能力を伸長するために、道徳教育の授業研究の体制づくりに取り組む

2）Mongolian Education Alliance『 モ ン ゴ ル
国 子どもの発達を支援する指導方法改善プロジェクト ベースライン調査報告書』p.38、2006 年必要がある。ここで留意すべきことは、全教

3）モンゴル教育文化科学省および JICA 共員が教科の枠を越えて、道徳教育の授業研究

同プロジェクト「授業モニトリングに関を実施する組織的な授業研究を取り入れるこする提案」p.16、2009 年とである。これは、授業研究は学校全体の指4）2008 年に公布された「教員育成プログ

導技術の向上、全教科を通じて行う道徳教育ラム」第 4 章 1 項「教員資格および能力の指導法改善にもつながる可能性がある。そ向上政策を担当する教員能力開発インス

もそも、道徳教育は、学校のすべての教育活ティテュート」を設立する」と定めてい動の中で行うものであり、全教員が担うものる。このプログラムに基づき、2012 年である。それゆえ、全教員の協力によってこ

7 月 25 日に「教員能力開発インスティそ効果をあげることができる。

テュート」がオープンしている。

第三に、道徳の授業研究を進める人的配慮

5）2013 年 8 月に JICA と教員能力開発インについて検討する必要がある。モンゴルの場

スティテュート「子どもの発達と授業研22Bayasgalan Oyuntsetseg

究」という統一テーマで、第 1 回目の研сургуулийн багшийн ажлыг төлөвлөх,究会を共催している。当研研究会に 21 県、үнэлэх, дүгнэхэд баримтлах журам төсөл）

ウランバートル市 9 区から合計 120 名が3. モンゴル教育文化科学大臣の 2009 年 12参加している。

月 14 日付け第 561 号令「一般教育学校

6）モンゴルにおける道徳教育の現状－現場の教員業務の企画、評価、評定に関するの教員の視点から－」公益財団法人 モ方針」
（Ерөнхий боловсролын сургуулийн

ラロジー研究所道徳科学研究センター『モбагшийн ажлыг төлөвлөх, үнэлэх, дүгнэхэд

ラロジー研究』67 号、pp.15-36、2011 年баримтлах чиглэл）

7）モンゴルでは、教科ごとの指導内容の参4. モンゴル教育文化科学大臣の 2010 年 10考書を「プログラム」と呼んでいる。

月 25 日付け第 471 号令「一般教育学校

8）モンゴル教育文化科学省『12 年制普通教の規則」

育学校における公民教育第（第 4 学年か

5. モンゴル教育文化科学省『12 年制普通教ら第 12 学年）プログラム』p.3、2011 年

育学校における公民教育第（第 4 学年から第 12 学年）プログラム』Inter-press 出【参考文献】版 2011 年
6. モンゴル教育文化科学省『公民教育 小

1. モンゴル教育開発センター教授法研究所

学校第 3 学年用教科書』Sod-press 出版、『普通教育学校における 4 年生から 10 年

2012 年

生用の歴史、道徳、社会科のプログラム』
教授法研究所出版、1995 年
2. モンゴル教育文化科学省『一般教育学校の教師業務の企画、評価、評定に関する規則案』2009 年（Ерөнхий боловсролын

7. モンゴル教育文化科学省『公民教育 小学校第 4 学年用教科書』Ekimoto 出版、
2012 年
8. モンゴル教育文化科学省「小学校学習指導要領」2014 年

モンゴルにおける道徳教育の授業研究の取り組み

The Current State Of Lesson Study Of Moral Education
In Mongolia
Bayasgalan Oyuntsetseg**Mongolian National University

Abstract
Recent years in Mongolia, research reports that presents the need and direction of lesson study from a theoretical aspect are increasing, and Teaching
Method Study Group for each subject has been made in most of the school.
However, lesson study of moral education is poorly implemented, and also it islittle to presents an actual method of teaching of moral education or to researchlesson analysis.
In this paper I study the framework of the lesson study of moral education inMongolia. Through a “study group” which was established for the purpose of
mutual training with each other with respect to teaching moral lessons of civics
education in Mongolia, and describe the lesson study issues of moral education.
At first I mention about the current state of lesson study in Mongolia. Then I
touch on specific efforts in the model schools for the class improvement of moral education. Lastly , I propose three concrete measures, ① the development ofgeneral standards of teaching evaluation of moral education, ② the frameworkof lesson study in terms of moral education, ③ the need of consideration in termof human allocation for developing the lesson study.

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