（仮称）鳩山新ごみ焼却施設整備・運営事業に係る費 用 対 効 果 分 析 書

平成３０年１２月
埼玉西部環境保全組合

1. 事業の目的
本事業は、設備・建物等の老朽化が進行している高倉クリーンセンターの建替え施設である（仮称）鳩山新ごみ焼却施設（以下「本施設」という）を整備し、適正に運営することで、安全かつ安定的なごみ処理を継続することを目的とする。

2. 費用対効果の分析
本費用対効果分析は、「廃棄物処理施設整備事業に係る費用対効果分析について（平成 12 年 3 月 10 日付衛環第 18 号厚生省生活衛生局水道環境部環境整備課長通知）」に基づき、本事業に対する投資額を費用（Cost）、本事業の結果得られる効果を便益（Benefit）として、費用便益比（Benefit/Cost）が 1.0 を上回る（費用に対して便益が上回る）事業であるか否かの評価を行う。

2.1

分析対象期間

事業開始年次（平成 28 年度）を基準年度とし、用地取得、設計・建設期間（6 年 6ヶ月）、運営・維持管理期間（15 年 6 ヶ月）の計 22 年間を対象期間として分析を行う。

2.2事業スキーム

図 2-1 に本事業実施時及び未実施時のスキームを示す。
本事業実施時においては、本施設で一般廃棄物（可燃ごみ）を焼却処理し、焼却残渣を最終処分するとともに、高効率発電を行い、発電した電力の余剰分を売電する。
本事業未実施時の代替措置としては、一般廃棄物（可燃ごみ）の処理を民間の一般廃棄物処理施設へ委託することとする。

【本事業実施時】【本事業未実施時】

一般廃棄物（可燃ごみ）

一般廃棄物（可燃ごみ）

収集運搬

収集運搬

（仮称）鳩山新ごみ焼却施設〔売電収入〕

中継施設
運搬

焼却残渣の運搬・最終処分

民間の一般廃棄物処理施設
中間処理

最終処分
最終処分

図 2-1 事業スキーム

1

2.3

費用と効果の計測範囲

費用と効果の計測範囲は、以下のとおりとする。
（1）対象とする費用（C：Cost）（2）対象とする効果（B：Benefit）①用地費①中継施設建設費②設計・建設費②中継施設運営・維持管理費③運営・維持管理費③運搬費（組合から委託処理先まで）④最終処分費④ごみ処理委託費
⑤売電収入

2.4

社会的割引率4％とする。

2.5

各年度費用・便益（現在価値）の算出方法

投資費用（Cost）及び便益（Benefit）について、基準年度から対象期間最終年までの年度毎に、以下の式で算出した現在価値費用・便益を計上する。
各年度費用・便益の現在価値＝（各年度における費用・便益の合計）／（1＋ｒ）j－1（※ｒ：割引率，ｊ：基準年度からの経過年数）

3. 費用の計測
3.1

試算条件

① 用地費
本施設を建設するための用地費は、392,800 千円とする。

② 設計・建設費
本施設の設計・建設費は、以下のとおりとする。
表 3-1 設計・建設費（千円）

年度
設計・建設費Ｈ30
645,000

Ｈ31

Ｈ32

Ｈ33

1,838,000

4,032,000

5,220,000③ 運営・維持管理費
本施設の運営・維持管理費は、462,300 千円/年とする。

2H34765,000

合計12,500,000

④ 最終処分費
最終処分費は、106,371 千円/年とする。

4. 効果の計測
4.1

試算条件① 中継施設建設費
中継施設建設費は、以下のとおりとする。
表 4-1 中継施設建設費
（千円）

年度

Ｈ33

中継施設建設費

1,045,200

H34

合計

696,800

1,742,000② 中継施設運営・維持管理費
中継施設運営・維持管理費は、87,400 千円/年とする。

③ 運搬費（組合から委託処理先まで）運搬費は、224,627 千円/年とする。

④ ごみ処理委託費
ごみ処理委託費は、1,372,266 千円/年とする。

⑤ 売電収入本施設における売電収入は、53,287 千円/年とする。

5. 分析結果
年度毎の費用・効果について現在価値化を行い、費用便益比（B／C）を算出した結果を次頁に示す。
費用便益比（B／C）が 1 を上回る事業については、投資費用に対して効果が上回るということであり、投資の有効性が明確となる。
本事業については、平成 47 年度（事業開始 20 年目）において費用便益比が 1.0 を上回り、事業終了年度である平成 49 年度には 1.073 となる。

3

【（仮称）鳩山新ごみ焼却施設整備・運営事業に係る費用対効果分析結果】
分類項目
①用地費

費
用費用

備考

20,000392,800 千円
12,500,000 千円③運営・維持管理費

7,165,650 千円④最終処分費1,648,762 千円

18,000C

1.8

費用累計：Ｃ（Cost）

運営・維持管理期間（15年6ヶ月間）の合計

効果（便益）累計：Ｂ（benefit）
16,000(②設計・建設費

2.0

1.6

費用対効果：B/C②中継施設運営・維持管理費

1,354,700 千円

効
果③運搬費（組合から委託処理先まで）

3,481,722 千円(④ごみ処理委託費

21,270,144 千円

B)

⑤売電収入

825,950 千円1.4

12,0001.2

10,000

1.0

8,000

0.8

6,000

0.6

4,000

0.4

2,000

0.2

00.0

B/C比

1,742,000 千円

費用・効果（千円）)①中継施設建設費14,000(単位：千円)（税抜）
設計・建設期間

運営・保全期間年度
平成28年度年：j

換算係数：（１＋r） j-1

①用地費

平成29年度

平成30年度

平成32年度

平成33年度

平成35年度

平成36年度

平成37年度

平成38年度

平成39年度

平成40年度

平成41年度

平成42年度

平成43年度

平成44年度

平成45年度

平成46年度

平成47年度

平成48年度

平成49年度

合計

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

-

1.00001.04001.0816

1.12491.16991.21671.26531.31591.36861.42331.48021.5395

1.60101.6651

1.73171.80091.87301.94792.02582.10682.19112.2788-392,800

392,800
645,000

1,838,000

4,032,000

5,220,000

765,000

12,500,000③運営・維持管理費

231,150

462,300

462,300

462,300

462,300

462,300

462,300

462,300

462,300

462,300

462,300

462,300

462,300

462,300

462,300

462,300

7,165,650④最終処分費53,197

106,371

106,371

106,371

106,371

106,371

106,371

106,371

106,371

106,371

106,371

106,371

106,371

106,371

106,371

106,371

1,648,762

費用合計

392,800

0

645,000

1,838,000

4,032,000

5,220,000

1,049,347

568,671568,671568,671568,671568,671568,671568,671568,671568,671568,671568,671568,671568,671568,671568,671

21,707,212

費用現在価値

392,800

0596,339

1,633,923

3,446,448

4,290,293

829,327

432,154415,513399,544384,185

369,387355,197

341,524

328,389

315,770

303,615

291,941

280,714

269,922259,537

249,548

16,186,070

費用累計：C（Cost）

392,800

392,800

989,1392,623,062

6,069,510

10,359,803

11,189,130

11,621,284

12,036,797

12,436,341

12,820,526

13,189,913

13,545,110

13,886,634

14,215,023

14,530,793

14,834,408

15,126,349

15,407,063

15,676,985

15,936,522

16,186,070

1,045,200

696,800①中継施設建設費

効
果（B）

平成34年度1②設計・建設費費
用（C）

平成31年度1,742,000②中継施設運営・維持管理費

43,70087,40087,40087,40087,40087,40087,40087,40087,40087,40087,40087,40087,40087,40087,40087,4001,354,700③運搬費（組合から委託処理先まで）

112,317

224,627

224,627

224,627

224,627

224,627

224,627

224,627

224,627

224,627

224,627

224,627

224,627

224,627224,627

224,627

3,481,722④ごみ処理委託費

686,154

1,372,266

1,372,266

1,372,266

1,372,266

1,372,266

1,372,266

1,372,266

1,372,266

1,372,266

1,372,266

1,372,266

1,372,266

1,372,266

1,372,266

1,372,266

21,270,144⑤売電収入

26,64553,28753,28753,28753,28753,28753,28753,28753,28753,28753,28753,28753,28753,28753,28753,287

825,950

便益合計

0

0

0

0

0

1,045,200

1,565,616

1,737,580

1,737,580

1,737,580

1,737,580

1,737,580

1,737,580

1,737,580

1,737,580

1,737,580

1,737,580

1,737,580

1,737,580

1,737,580

1,737,580

1,737,580

28,674,516

便益現在価値

0

0

0

00

859,045

1,237,348

1,320,450

1,269,604

1,220,811

1,173,882

1,128,665

1,085,309

1,043,529

1,003,396

964,840

927,699

892,027

857,725

824,748

793,017

762,498

17,364,593

効果累計：B（Benefit）

0

0

0

0

0

859,045

2,096,393

3,416,843

4,686,447

5,907,258

7,081,140

8,209,805

9,295,114

10,338,643

11,342,039

12,306,879

13,234,578

14,126,605

14,984,330

15,809,078

16,602,095

17,364,593

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.083

0.187

0.294

0.389

0.475

0.552

0.622

0.686

0.745

0.798

0.847

0.892

0.934

0.973

1.008

1.042

1.073

費用対効果（B／C）-4