目次

第１３０回 Brown Bag Lunch

１．何故、地域の知恵・経験なのか？
１）途上国のニーズ
２）行政サービスは誰が提供しているのか？
２．具体的な知恵・経験はどのようなものが考えられるか？
１）BHN
２）生活水準向上：雇用・所得
３）環境保全、ジェンダー、地方分権、防災等
３．ＪＢＩＣ：国民参加型援助促進事業

地方の知恵・経験を途上国にー国民参加の協力を目指してー
国際開発高等教育機構
２００５年４月２７日
国際協力銀行：鹿野和子⇒２）行政分担１．なぜ、地域の知恵・経験なのか？
分担⇒ １）途上国の発展段階に応じた日本の経験・ノウハウに対するニーズの広がり

地方BHN (例）・農民の為の保健医療・安全な水供給
・基礎教育
・学校給食

生活水準向上(例）
・農村女性起業・直売所・農産加工
・農村女性研修所
・一村一品運動・道の駅

循環型社会形成(例）
・環境教育
・生ゴミ堆肥化
・定置網漁法・地方分権・ジェンダー

分野社会資本

産業：経済

外交
防衛
司法
刑罰

大学
私学助成
（大学）

年金
社会保険
医師等免許
医薬品許可免許

高速自動車道
国道（指定区間）
１級河川
空港

貨幣、金融の監督、関税；通商
運輸・通信の監督、経済政策、
国有林

都道府県

警察

高等学校
特殊教育学校
小・中学校教員の給与・人事
私学助成（幼稚園―高等学校）
スポーツ、文化施設

生活保護（町村）
児童福祉
高齢者保健福祉
保健所

国道（その他）
都道府県道
１級河川（指定）
２級河川
港湾
公営住宅
都市計画決定地域経済振興職業訓練
中小業診断指導

市町村

消防
戸籍
住民基本台帳

小・中学校
幼稚園
スポーツ施設文化施設

生活保護（市）
高齢者保健福祉
介護保険、児童福祉
国民健康保険上・下水道
ごみ、し尿処理保健所（特定の市）

都市計画事業
市町村道
準用河川
港湾
公営住宅

国

安全

目指すもの
・ベーシックニーズが満たされている・格差が少ない
・持続可能な社会

教育

福祉・衛生

途上国の開発・発展の方向性（
途上国の開発・発展の方向性（ジェンダーは全体に）

２．知恵・経験にはどんなものが？
（１）BHN
１）健康：保健・医療サービス
農民のための保健・医療：長野県佐久病院• 医療関係者との距離を近く：研修、病院祭• 佐久のノウハウをフィリピンへ：ベンケット州、マウンテ

１）健康：保健・医療サービス
佐久病院：農民と共に６０年（医師・保健婦等との距離を近く）：保健婦の研修カリキュラムに、農作業を導入

ン州の健康向上• 母子手帳による実践
２）栄養：学校給食• 学校給食発祥の地-山形県鶴岡市• 戦後の学校給食：全国平等に• 福島県熱塩加納村の学校給食（地産地消 、材料は、農村女性グループから）1近い距離に：病院祭

佐久病院のノウハウをフィリピンへ
ベンゲット州、マウンテン州における健康管理活動

地域の人々と医療関係者の合唱
玄関では、女性グループが農産物販売
病院祭で健康診断２）学校給食
①発祥の地：鶴岡市：明治２２年（１８８９）、大徳寺境内にある私立忠愛小学校で、仏教各宗連合が生活が苦しい家庭の子供に昼食提供。

巡回検診を受診する母と子供たち検診会場で、各部落の家庭菜園等からの農産物販売。（病院祭？）

母子保健手帳インドネシア語版②戦後の給食：全国平等に③福島県熱塩加納村の学校給食：

タイ語、タガログ語、中国語、ハングル語、スペイン語、ポルトガ
ル語、英語版

地産地消 、材料は、農村女性グループから、地域の伝統、行事を大切に。

２．生活水準向上：雇用・所得創出

２)道の駅

１）一村一品運動： （ タイの７５県知事の大分訪問：9、2002）

セミナーで平松前知事の講演を聞く
会見中のソムキット副首相（左）と平松氏

2

「 道の駅 」４つ目の機能

道の駅３つの機能

情報発信

休 憩

Refresh
休憩機能

道の駅

Information

Community

情報発信機能地域の連携機能

米の消費量の推移（人/年）

道の駅の背景：農村女性による起業
女性起業の数はで８，１８６件：農林省
調査

農村女性のエンパワメント

ネットワーク(kg)
120110

114.9

100

111.7

9095.1888070

78.9

74.6

60

70

67.8

64.6

50
1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2 0 0 0 （年）出典：農林水産省による

道の駅の特徴農村女性起業の機能
生 活

・生活の質の向上
・女性の能力向上

農村女性起業経 済
・女性の経済的自立
・地域経済の活性化

地域社会

１．集客力
２．地域資源の活用
３．人材育成４．環境教育５．交通安全
６．観光の拠点
７．地域発展の核となる・女性の地位向上
・地域社会の活性化

3

「富士川楽座」： の開業３年半目で１０００万人（2004年１月）

地域の資源の活用 ①
山梨県の道の駅「下部」とホタル祭

2000年3月より3年半目で1,000万人突破した富士川楽座（静岡県）

地域の資源の有効活用 ②：夕日

地域の資源の有効活用 ③：花
岐阜県「清見」：ラベンダー祭

青森県「深浦」

愛媛県「双海」

環境教育（ビオトープ）：千葉県「富浦」交通安全啓蒙：兵庫県「あさご」4道の駅山梨県「 道志 」：観光の拠点

地域の中核①：商業施設の集約

愛媛県「肘川」

農村女性のエンパワーメント①

エンパワメント②：能力向上

山口県「道の駅」女性雇用：８０％：県庁道路整備課の調査：０５年３月
性の職
種企画 営業 接客 軽作業 他種

摘要(数字の詳細、今後の方向性等自由記入)

阿武町

32

2475.0%

1

23

萩往還公園

6583.3%12

あさひ

7685.7%

6

店舗はテナント。人数は常に変動。
社団法人の職員のため、空きが出るまでは採用はしない方針。
特産品の開発等の企画を予定。

あいお

7685.7%6

駅名従全業員数

女数 うち女性数 女性の割合 運営

ゆとりパークたまがわ

231878.3%

1

サザンセトとうわ

181583.3%

1

きくがわ

2825

ハピネスふくえ432

2

全員パート。接客はレジ担当。

155989.3%

14775.0%(摘要欄参照)長門峡

13861.5%

ピュアラインにしき

151280.0%

おふく372875.7%

仁保の郷131184.6%

萩しーまーと7555

願成就温泉

14811173.3%

253

1178.6%

15

うり坊の郷katamata

44100.0%

蛍街道西ノ市24

1979.2%

きらら あじす30

2893.3%1789

特産品の開発を担当。
全数18名のうちパート数14名、女性従業員数15名のうちパート数13名。軽作業は調理担当。
第三セクターによる運営。三セク本体は４名の4事務員のみ。他従業員は全て外部委託。
少人数であり企画管理、経理等全てに何らかの形で参画。付属レストラン運営等は外部委託。
地元の出店業者で構成。人数は常に変動。
接客(物販２、レストラン９)。地元で立ち上げた会員制なのでイベント等は会員出席で成立。
32現状を維持する方向。
既存業者を「道の駅」化したもの。接客５名のうち３名は企画も副次的に兼務。
地元団体による運営。
当駅はＨ16年末開業。このまま多忙であれば登用を検討。
パートタイマーは、今後も女性を雇用の予定。

54193350278
79.4%
11※ 無回答の駅が１つ（道の駅「みとう」）あります。

252

15207

319奈良県道の駅「当麻」庄田駅長
インド：ベラナシでのセミナー：事例報告 ０４年９月

エンパワメント③：出荷者に女性多い：愛媛県「内子」

３．環境①：水俣市• 2３種類の分別をステーション方式で行っている。
• 生ごみの堆肥化実施「農産物直売所」の会員：
６３％が女性リサイクルまつり

年間４０万人以上が利用

フリーマーケット、ごみ問題を取り上げたシンポジウム

5環境②：長井市「レインボープラン」

環境③：滋賀県：琵琶湖の赤潮対策ー菜の花プロ
ジェクト：ＢＤＦ（道の駅愛東マーガレット）

農家と消費者が協力して地域循環シ
ステムを創り、有機資源のリサイクル

自然環境の改善と健康な食生活を生み出し、自然と人間の永続的な共存を図る

環境④：岩手県葛巻町（道の駅）：
自然エネルギーで町の需要の７８％

ジェンダー①：家族経営協定

太陽熱

風力

農林省による調
査：０４年６月

バイオマス：畜産

防災①：島原（普賢岳の噴火：９１年：ピナツボの噴火：アンヘレスでセミナー：０４年１月）

防災・災害支援②：新潟：中越地震：
０４年

道の駅「みずなし本陣深江」：火山学習館
被災者の避難場所として活用：「越後川口」

被災地の情報を見守る人達「豊栄」

6防災：災害支援②：新潟中越地震

４．ＪＢＩＣ：国民参加援助促進事業①
チョーチャイ駅
長と「朝来」、「富浦」駅長

駐車場に建設された仮設住宅：「クロス１０十日町」
災害救済品の渡し場所

給水車の基地「クロス１０十日町」

タイ（北部）：ランパーンの道の駅

産業村「経営強化」セミナー①
０４年７月

産業村③：観光中心に地域開発

タイ：産業村：南部・ナコンシータマラート県

内子町「からり」野田氏の事例報告

産業村④：自然染料による染色7