公益財団法人京都地域創造基金
2017年度 事業報告
【概要と主な成果】
2017年度は第2次中期ビジョン（2015-2020）の3期目にあたり、2016年度の財政の健全化を受け、中期ビジョンのテーマに掲げた「ほっとけない」課題への助成及びそのための資金調達に特に取り組んだ。
また同じく中期ビジョンに定める全国でのコミュニティ財団の設立、小規模単位のコミュニティでの基金設立に関しては全国でのコミュニティ財団設立や市町村単位での基金の組成の動きに合わせて当財団の運営及び事業モデルの移転、当財団内での基金の設立を行なった。

特に今年度は以下の3点を重点目標とし、取り組みを進めてきた。
遺贈寄付推進
遺贈寄付の活用に関するセミナーの開催、テレビ番組・書籍出版のための取材への対応。士業者、信託銀行とのコミュニケーションなど情報発信に取り組んだ。
具体的な相談で出てきた不動産受け入れや包括遺贈への対応方法を専門家と連携し、寄付受け入れ機関としての役割を果たせるよう研究に取り組んだ。
その他、全国レガシーギフト協会と連携し、各地のコミュニティ財団の遺贈寄付開拓の強化を測った。
※セミナー2回、取材対応2件、新規士業者・金融機関等22件※相談12件、うち5件遺言書を作成、4件が協議中、受け入れ無し

寄付仲介機能の強化
特に事業指定プログラムに関して、助成先との寄付者の情報提供や、申請書のやりとりなどのコミュニケーションのために多くの事務コストを割いていた事務・運営をクラウドシステム導入により削減に取り組んだ。結果としてコミュニケーションの内容が事務に係るものから資金調達に係るもの、事業に係るものに変化した。
また不動産の寄付受け入れに関する法令の研究、体制整備を行ない、積極的に不動産の寄付を受けられる準備を整えた。

他地域のコミュニティ財団の設立支援
全国のコミュニティ財団やコミュニティ財団設立を目指す組織の運営支援、ヒアリング対応や公益認定に向けた支援に取り組んだ。
※設立支援：3団体 のべ7回 運営支援：4団体 4回

【公益目的事業：公益活動支援助成事業】（１）

助成に関するプログラム

2017 年度は総額 3,915 万円（内、利子助成が 74 万円）を助成した。内訳は、テーマ提案型プログラ
ムは約 270 万円、事業指定助成プログラムが約 3,185 万円、冠基金は約 385 万円。
年度当初の計画に沿い、事業の社会的意義を高めるために要項及び選考基準の変更、募集期間中の対象団体とのコミュニケーションを重点的に取り組んだ。

① テーマ等提案型プログラム「城陽みどりのまちづくり基金」では、当初の計画通り年度内に助成プログラムを実施し、また設置申請者と寄付募集のための寄付付き自動販売機設置拡大に取り組んだ。助成では、申請前に申請団体とのコミュニケーションが少なかったこともあり、選考基準を満たす事業が少なく、助成総額 100 万円のうち、約 70 万円を繰り越すこととなった。次年度以降は、課題の調査を助成対象に含める等、基金の助成方針の変更について検討する合意を行った。
「京都子どもファンド」では、2016 年度に決定した助成先団体によるトークセッションを行なった。NPO、行政、士業者が聴衆として参加し、現在の子どもや子育て環境に関する社会課題を発信した。

② 事業指定助成プログラム
前述の通り、助成先団体とのコミュニケーションにかかる事務フローの自動化を進め、より資金調達に関するコミュニケーションに時間を割くことができた。また年間でエントリーがあった団体は 14 団体あり、そのうち 4 団体が新規であった。
京都市とのマッチングプログラムでは申請件数は 2 件に留まったが、過去の助成先とコミュニケーションを取り、新たな事業開発をしている。
亀岡 NAWASHIRO 基金では申請件数が目標 3 件に対し、3 件だった。亀岡 NAWASHIRO 基金運営委員会とともに助成先とコミュニケーションをとり、資金調達や事業実施を支援している。
年間の寄付額は約 2,500 万円で、事業指定助成プログラムの寄付充足割合は、2016 年度内に寄付募集を終了したものでは平均 58.16%(2016 年度 79.83%)だった。

③ 冠基金プログラム
当初の計画に基づき「+FUN ファンド」、「三井相続会記念福祉基金」、「真如苑子どもの生活支援基金」の助成を行なった。

（総括）中期ビジョンに基づき、インパクト重視への改編を進めている。また逆説的ではあるが、インパクトを測ることが困難な事業への助成（+FUN ファンド）も行なった。
事業指定助成プログラムの寄付充足割合は、2017 年度内に寄付募集を終了したものでは平均58.16%(昨年度 79.83%)となっている。個々の団体ごとには寄付額の多少の増減はあったが、継続している団体は 90%を超え目標を達成する団体もあった。（4/14 団体）
一方寄付募集をするための準備に時間を割いたり、目標額が大きすぎるなど 30%以下となる団体もあった。（4/14 団体）
外部のステークホルダーとのマッチングが低調に終わったが、マッチングプログラムのように、地域にある課題を地域全体のことと捉え、寄付を募集する主体を増やす方法の効果が確認できた。

（２）

ファンドレイジング・チャリティに関するプログラム

2017 年度は 38,351,319 円の寄付が集まった。内訳は事業指定助成プログラム約 2,478 万円、テーマ提案型プログラム約 198 万円、冠基金約 224 万円、運営寄付約 889 万円だった。
特に 2017 年度は遺贈寄付の開拓のため、動産、不動産、有価証券などの財産の受け入れに関する法制度研究、遺贈寄付に関する情報発信、信託銀行・士業とのネットワークづくりに取り組んだ。

2017 年度の遺言実績

（３）

種 類

紹介経路

現金・不動産信託銀行

現金・有価証券

信託銀行

現金・不動産

司法書士

骨董品

司法書士

現金・不動産司法書士

不動産利活用プログラムの調査研究

専門家と協力しながら、調査研究と利活用可能な不動産案件の開拓を行なった。
・ 2016 年度に寄付を受けた土地の活用方法を周辺のステークホルダーとともに協議した。税法上の公益目的事業での使用期限である 2018 年 8 月までに活用に移す。
・ 空き家活用の研究会のアドバイザーを務めた。

（４）

融資制度

①「きょうと NPO 支援連携融資制度」「きょうと NPO 支援連携融資制度」の相談業務、公益性審査、利子助成を行なった。
新規融資実行額：11,000,000 円
新規融資実行件数：3 件
利子助成額：743,441 円
利子助成件数 43 件
累計融資実行額：249,168,000 円（制度運営上の課題と見直し）
手続き業務の煩雑さの解消が大きな課題。事務コストが増大している。この点は他事業にも大きな影響を及ぼすため速やかな解決が必要。

（５）

拡げる：他地域支援

コミュニティ財団の設立・事務局支援・わかやま地元力応援基金：会計業務、ステークホルダーマネジメントなどの点で協力し、オンラインと定期的な訪問により事務支援を行なった。
・みらいファンド沖縄、長野県みらい基金：データベースシステムの導入を行なった。

（６）

他機関等との連携

特に以下の団体と連携した。

① 全国の市民コミュニティ財団および全国市民コミュニティ財団協会との連携
・ 設立、運営事務の支援
・ ノウハウの共有、協働での事業開発
・ 協働での人材育成や研修プログラム
・ 企業等への連携したファンドレイジング（主に東京向け）
・ 国・政府への政策提言での連携【法人運営（管理）事業】
１、機関会議の運営（１）理事会の開催
理事会を4回開催した。
・第１回理事会（2017年5月29日）2016年度事業報告及び決算案、評議員会開催内容等
・第２回理事会（ 〃年10月4日）寄付金受け入れ規定の作成、選考委員の選任等
・第３回理事会（ 〃年12月7日）事業の進捗報告等
・第４回理事会（2018年3月19日）2018年度事業計画及び予算等（２）評議員会の開催
評議員会を１回開催した。
・2017年6月13日 2016年度決算書類決議、役員の選任等（３）監査の実施
・監事が全4回の理事会にいずれにも出席または事務局から報告を受け、業務監査を実施。
・2017年5月9日に2016年度の監査を実施し、全監事が監査報告書を作成した。

２、寄付者等の情報管理（Donor Relationship Management）
個人情報保護規定等に従い、今年度も寄付者等当財団支援者の情報管理を徹底するとともに、コミュニケーションを円滑に行えるよう、Salesforce社のシステムを利用、データベースの運用、随時データベースのリニューアル等を行った。また事務コストを軽減するために事務の自動化に取り組んだ。
他地域の市民コミュニティ財団へのノウハウ移転や支援等のニーズからデータベースのプログラムをパッケージ化、利用方法のレクチャーとフォローアップとともに、移転提供した。
※Salesforce：CRMクラウドサービスを提供する業界トップのグローバル企業。NPO法人等への無償提供プログラムなどCSRにも積極的に取り組む。http://www.salesforce.com/jp/

３、その他（１）研修の受け入れ
・ 京都府立京都すばる高校から教員１名を研修で受け入れた。（2017年10月1日～2018年3月31日）
以上2017 年度事業報告書参考資料
2017 年度 京都地域創造基金 助成褒賞選考委員会
選考会開催状況■ 真如苑子どもの生活支援基金
・ 日時：2017 年 10 月 31 日
・ 場所：京都地域創造基金 事務所
・ 出席選考委員／委員総数：5 名／5 名・ 助成選考結果
合計 3 事業1,100,000 円の助成を決定■ 三井相続会記念福祉基金
・ 日時：2017 年 11 月 22 日
・ 場所：京都地域創造基金 事務所
・ 出席選考委員／委員総数：5 名／5 名・ 助成選考結果
合計 2 事業5,000,000 円の助成を決定■ +FUN ファンド・ 日時：2018 年 3 月 14 日
・ 場所：京都地域創造基金 事務所
・ 出席選考委員／委員総数：4 名／5 名・ 助成選考結果
合計 2 事業 500,000 円の助成を決定■ 城陽みどりのまちづくり基金
・ 日時：2018 年 3 月 23 日
・ 場所：京都地域創造基金 事務所
・ 出席選考委員／委員総数：5 名／5 名・ 助成選考結果
合計 3 事業／270,000 円 助成決定
1 事業 継続審議
以上2017 年度きょうとふ NPO 活動支援融資制度およびきょうと NPO 支援連携融資制度
公益性審査委員会 開催状況

・ 審査方法：メールによる審査
・ 持ち回りによる審査を行った委員／委員総数：5 名／5 名（以下いずれも）■きょうと NPO 支援連携融資制度
・第 1 回 採否決定日：2017 年 9 月 15 日
審査結果：公益性あり 1 件 金融機関審査後融資実行されれば利子助成行うことを決定。
・第 2 回 採否決定日：2017 年 10 月 17 日
審査結果：公益性あり 1 件 金融機関審査後融資実行されれば利子助成行うことを決定。
・第 3 回 採否決定日：2017 年 11 月 2 日
審査結果：公益性あり 1 件 金融機関審査後融資実行されれば利子助成行うことを決定。
・第 4 回 採否決定日：2018 年 11 月 10 日
審査結果：公益性 保留 1 件 保留とし、差し戻すことを決定した。
・第 5 回 採否決定日：2018 年 2 月 20 日
審査結果：公益性あり 1 件 金融機関審査後融資実行されれば利子助成行うことを決定。
・第 6 回 採否決定日：2018 年 2 月 26 日
審査結果：公益性あり 1 件 金融機関審査後融資実行されれば利子助成行うことを決定。
・第 7 回 採否決定日：2018 年 3 月 8 日
審査結果：公益性あり 1 件 金融機関審査後融資実行されれば利子助成行うことを決定。
以上業務執行理事の職務執行状況報告【理事長深尾による決裁】

2017/04/03 助成事業報告書提出の件
2017/04/03 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（御霊神社奉賛会）
2017/04/03 「城陽みどりのまちづくり基金」第 8 回助成金交付の件（久津川車森づくりグループ2011）2017/04/07 子どもファンド助成金申請の件(ぴいちゃんねっと)
2017/04/07 地域団体と NPO 法人の連携促進事業（2015 年度）助成交付について（待賢学区・京都景観フォーラム）2017/04/10 子どもファンド助成金申請の件(京都 NICU 親と子の会)
2017/04/13 「城陽みどりのまちづくり基金」第 8 回助成金交付の件（梅の郷青谷づくり事業）
2017/04/13 子どもファンド助成金申請の件(コドモト)2017/04/13 子どもファンド助成金申請の件(にこにこトマト)
2017/04/17 母なる川保津川基金公募開始について
2017/04/24 +FUN ファンド助成金申請の件
2017/05/01 事業指定助成プログラム選考会結果について
2017/05/08 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（御霊神社奉賛会）
2017/05/08 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（京田辺シュタイナー学校）
2017/05/10 【市】「きょうと NPO 支援連携融資制度」補助金返納について
2017/05/10 【府】「きょうと NPO 支援連携融資制度」補助金返納について
2017/05/18 +FUN ファンド助成金申請の件(京都ぎょくろのごえん茶)
2017/05/29 地域団体と NPO 法人の連携促進事業（2015 年度アンビシャス）の助成金交付について
2017/05/29 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（御霊神社奉賛会）
2017/05/29 地域団体と NPO 法人の連携促進事業(2016 年度)の助成金交付について
2017/05/29 地域団体と NPO 法人の連携促進事業（2015 年度発起塾）の助成金交付について2017/06/14 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（山科醍醐こどものひろば）
2017/06/19 MINT 機構 H28 年度報告書提出の件
2017/06/20 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（御霊神社奉賛会）
2017/06/26 真如苑子どもの生活支援基金業務委託契約について
2017/06/26 真如苑子どもの生活支援基金募集要項及び広報の開始について
2017/06/27 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（うつくしい京都）2017/06/30 「きょうと NPO 支援連携融資制度」に係る利子助成の手続きについて(環境市民）
2017/07/06 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（八幡たけくらぶ）
2017/07/19 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（京田辺シュタイナー学校）
2017/07/21 事業指定助成プログラム事業実施報告書について（京田辺シュタイナー学校）
2017/07/27 「母なる川・保津川基金」2017 年度助成金交付の件(プロジェクト保津川）2017/07/27 「母なる川・保津川基金」2017 年度助成金交付の件(亀岡子育てネットワーク)
2017/07/28 事業指定助成プログラム事業実施報告書について（八幡たけくらぶ）
2017/08/04 2016 年度 きょうと NPO 支援連携融資制度の助成金交付申請(いんふぁんと room さくらんぼ)
2017/08/04 2017 年評議員就任依頼（京都市）について
2017/08/28 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（御霊神社奉賛会）
2017/08/28 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（祇園祭ごみゼロ大作戦実行委員会）

2017/09/07 (2016 年 10 月 起案モレ)実施龍大と財団との地域人材育成に係る相互協力に関する協定書
2017/09/08 (2016 年 5 月 起案モレ)全国 CF 財団との委託契約について
2017/09/08 (2016 年 12 月 起案モレ)京都地域創造基金から龍谷大学への委託業務に関する契約書
2017/09/08 亀岡 NAWASHIRO 基金助成プログラム公募開始
2017/09/08 真如苑子どもの生活支援基金事業追加募集要項公開の件
2017/09/08 (2017 年 6 月 起案モレ)真如苑と京都地域創造基金との業務委託について
2017/09/14 「城陽みどりのまちづくり基金助成金」事業実施報告書について（久津川車塚森づくりグループ 2011）2017/09/14 「城陽みどりのまちづくり基金助成金」事業実施報告書について（特定非営利活動法人水度坂友愛ホーム）
2017/09/15 「きょうと NPO 支援連携融資制度」2017 年度 第 1 回公益性審査委員会の審査結果について
2017/09/21 【起案モレ】城陽みどりのまちづくり基金事業報告書（城陽市今池コミュニティセンター）
2017/09/28 事業指定助成プログラム助成金交付申請の件（祇園祭ごみゼ 2017）2017/10/02 NAWASHIRO 基金に対する寄付に係る協定書
2017/10/30 +FUN ファンド助成事業公募について
2017/10/31 「きょうと NPO 支援連携融資制度」2017 年度 第 2 回公益性審査委員会の審査結果について
2017/11/01 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（八幡たけくらぶ）
2017/11/07 「きょうと NPO 支援連携融資制度」2017 年度 第 3 回公益性審査委員会の審査結果について
2017/11/07 NAWASHIRO 基金に対する寄付に係る協定書
2017/11/08 ２０１７年度地域団体と NPO 法人の連携促進事業の選考結果について
2017/11/08 城陽みどりのまちづくり基金支援型自動販売機の設置に関する協定書
2017/11/16 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（山科醍醐こどものひろば）
2017/11/17 （20171031 起案モレ）真如苑子どもの生活支援基金選考会結果通知について
2017/11/17 （20171013 起案モレ）事業指定助成プログラム助成事業選考結果通知について
2017/11/21 「きょうと NPO 支援連携融資制度」2017 年度 第 4 回公益性審査委員会の審査結果について
2017/11/22 三井相続会記念福祉基金選考会結果通知について
2017/11/28 真如苑子どもの生活支援基金に係る助成金交付について（ドリームえんじんネットワーク)

2017/11/28 真如苑子どもの生活支援基金に係る助成金交付について（京都府更生保護女性連盟）
2017/11/28 三井相続記念福祉基金に係る助成金交付について(京都市立東山総合支援学校)
2017/11/30 真如苑子どもの生活支援基金に係る助成金交付について（ふくちやま CAP）
2017/11/30 事業指定プログラムに係る助成金交付について（ゆう・さぽーと）2017/12/11 事業指定助成に係る助成金交付について（NPO 法人ゆう・さぽーと）
2017/12/18 事業指定助成プログラム助成事業選考結果通知について（ごみゼロ、高瀬川）
2017/12/19 ＋FUN ファンド助成事業報告について（（特活）地球デザインスクール）
2017/12/25 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（山科醍醐こどものひろば）
2017/12/26 亀岡 NAWASHIRO 基金寄付集め支援プログラム選考結果通知について（３団体）
2018/01/04 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（御霊神社奉賛会）
2018/01/04 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（コドモト）
2018/01/05 真如苑子どもの生活支援基金事業報告について（（特活）京都丹波・丹後ネットワーク）
2018/01/16 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（気候ネットワーク）
2018/01/22 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（うつくしい京都）
2018/01/30 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（山科醍醐こどものひろば）
2018/02/19 三井相続会記念福祉基金に係る助成金交付について(（特活）チュラキューブ)
2018/02/26 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（ちはやぶるプロジェクト）
2018/03/01 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（京田辺シュタイナー学校）
2018/03/12 「きょうと NPO 支援連携融資制度」2017 年度 第 5 回公益性審査委員会の審査結果について
2018/03/13 「きょうと NPO 支援連携融資制度」2017 年度 第 2 回公益性審査委員会の審査結果について
2018/03/13 「きょうと NPO 支援連携融資制度」2017 年度 第 6 回公益性審査委員会の審査結果について
2018/03/14 冠基金+Fun ファンド助成事業選考結果通知について
2018/03/15 事業指定助成プログラムに係る助成金交付について（御霊神社奉賛会）
2018/03/16 （2017 年度）きょうと NPO 支援連携融資制度の助成金交付申請
2018/03/26 +FUN ファンド助成金申請の件(アンビシャス)
2018/03/26 +FUN ファンド助成金申請の件(キンダーフィルムフェスト・きょうと)2018/03/27 【テーマ型基金】城陽みどりのまちづくり基金助成事業選考結果通知について
2018/03/30 【テーマ型基金】2017 年度山科みらい・ゆめ基金選考結果通知について以上