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令和２年（2020）６月
発 行 所 （公財）北海道暴力追放センター 〒060-0003 札幌市中央区北3条西7丁目 北海道庁緑苑ビル庁舎
編集発行人 吉川 正也
電話（011）
271ー5982 FAX（011）271ー5987

暴力団

みんなでなくす地域の輪

撮影：元函館支局長 『五稜郭のさくら』

みんなの力で暴力団排除！
！
暴追センターはあなたの勇気をサポートします
HP アドレス

http://h-botsui.or.jp

着任のご挨拶北海道警察本部 刑事部 組織犯罪対策局

捜査第四課長

本年３月27日付けで、捜査第四課長に着任いたしました板垣でございます。
北海道暴力追放センター並びに会員の皆様には、常日頃から暴力団排除活動はもとより、警察行政の各般にわたりまして、深いご理解とご協力を賜っておりますことに心から厚くお礼を申し上げます。
北海道暴力追放センターは、平成４年４月に設立され、それぞれの地域・職域における暴力追放運動推進協議会と連動して暴力団追放道民大会及び総決起集会等の広報、啓発活動をはじめ、事業者に対する不当要求防止責任者講習の実施や民事介入暴力対策、暴力団からの離脱者支援対策の推進、暴力追放相談の受理など、北海道における暴力団追放運動を主導的に推進し、広く道民の暴力団排除意識の高揚に寄与されておりますことに、深く敬意を表します。
さて、最近の暴力団情勢でありますが、社会全体から暴力団排除の機運が高まりを見せているなか、構成員数は減少となっており、これは、各暴力追放運動推進協議会、北海道暴力追放センター、それに警察がスクラムを組んで取り組んでいる暴力団排除活動の効果の現れであると思っております。
一方、山口組の分裂による六代目山口組と神戸山口組の対立抗争事件は、昨年11月に札幌でも発生し、また、全国でも続発したことを受け、愛知や兵庫など6府県の公安委員会が今年１月に暴力団対策法に基づき両組を「特定抗争指定暴力団」に指定し、指定後の対立はやや落ち着いて見えますが、終結に向けた動きはなく、安全で安心な生活を脅かしております。
また、暴力団は「非合法な金儲け集団」であり、従来からの伝統的資金源犯罪と言われる恐喝、賭博、薬物事犯に加え、水産資源であるナマコなどの密漁や振り込め詐欺等の特殊詐欺など様々な違法行為への関与が認められるほか、公共事業に参入して利殖を得ようとしたり、金融活動に入り込み資金の洗浄や利殖を図ろうとするなど、いたるところで暗躍しております。
そのような中、昨年は「暴力団排除特別強化地域」内の飲食店に対して北海道暴力追放センター及び民事介入暴力対策委員会と連携して正月用のしめ縄飾りを無償配布して暴力団の資金源の遮断と暴力団排除意識の高揚を図ったところであります。
警察は、暴力団の弱体化と壊滅に向けて、あらゆる法令を駆使して徹底した取締りを推進するとともに、暴力団排除活動の中核である北海道暴力追放センターをはじめ、各暴力追放運動推進協議会、民事介入暴力対策委員会と連携を図り、効果的な暴力団対策を実施して参りますので、更なる皆様のご支援とご協力をお願い申し上げる次第でございます。
終わりになりますが、北海道暴力追放センターの益々のご発展、そして会員の皆様のご健勝とご多幸を心から祈念申し上げ、着任の挨拶とさせていただきます。
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令和元年度 第２回定例理事会の開催
令和２年３月５日に｢かでる２・７｣で、令和元年度第２回定例理事会が開催され、以下の審議事項及び報告事項が承認されました。
○審議事項
・令和元年度 収支補正予算
・令和２年度 事業計画
・令和２年度 収支予算
・基本財産運用計画
・職員給与規程の改正
・職員の任免○報告事項
・賛助会員の加入状況について
・各規程における元号表示の取扱いについて・旅費の取扱いについて

令和２年度 事業計画の概要▶︎ 広報啓発事業▶︎ 暴力団事務所使用差止請求事業

・広報啓発活動の推進(資料･資材の活用)
・暴力追放運動の推進
・視聴覚広報資材の整備と貸出し・暴力団追放道民大会・総決起集会の開催・効果的な夏・冬暴追運動の実施

・使用差止請求事業制度の積極的運用
・暴力団事務所の現況の把握
・適切な受託手続と受託後の対応▶︎ 地域･職域支援事業
・地域暴追協への支援
施策に対する協力と支援金支給
啓発資材の斡旋提供
・職域暴追協組織への支援
研修会､講習・講演会等への積極的対応
啓発資材の斡旋提供
暴排組織結成時の支援▶︎ 暴力相談事業▶︎ 講習(研修)事業・不当要求防止責任者講習の効果的な実施
全道で28回 約2,650名を予定
・一般暴排講演の実施
地域･職域､企業等への積極的な講師派遣
・講習、講演資料の整備充実▶︎ 被害者救済事業
・暴力団関係者からの犯罪被害者支援の推進
・暴排訴訟支援の推進
・地域暴追協及び関係機関との連携▶︎ その他の事業・相談事案に対する適切な対応
・効果的な常設相談の推進
・効果的な法律相談制度の運用
・暴力追放相談員の技能の研鑽
・関係機関との連携強化
・相談事業広報の推進▶︎ 暴力団からの離脱・就労支援
・離脱、就労への積極的かつ適切な支援
・暴力団離脱者支援対策協議会活動の活性化
・就労可能先事業所の開拓

・調査研究
情報収集活動の活性化
情報提供の推進各種アンケート調査の実施
・機関紙「暴追センターだより」による情報の発信
・ホームページの充実による情報提供
・適正な情報管理・表 彰・賛助会員の募集※詳しくはホームページをご覧下さい。

わが町に 入れない 寄せない 暴力団2

受賞おめでとうございます（公財）北海道暴力追放センター会長表彰～ 個人表彰20名・団体表彰３団体～
令和元年３月５日開催の理事会において、多年にわたる暴力追放運動功労者(団体)に対し、（公財）北海道暴追協力追放センター会長から表彰状と記念品が贈呈されました。
【個人表彰】

札幌市東地区暴力追放運動推進協議会
札 幌市西地区暴力追放運動推進協議会
札幌市北区暴力追放運動推進協議会
札幌市白石地区暴力追放運動推進協議会
厚別地区暴力追放運動推進協議会
北広島市暴力追放運動推進協議会
千歳市暴力追放運動推進協議会
美唄市暴力追放運動推進協議会
砂川地区暴力追放運動推進協議会
赤歌地区暴力追放運動推進協議会
函館中央地区暴力追放運動推進協議会
茅部地区暴力追放運動推進協議会
寿都地区暴力追放運動推進協議会
枝幸町暴力追放運動推進協議会
稚内市暴力追放運動推進協議会
池田地区暴力追放運動推進協議会
新得地区暴力追放運動推進協議会
新得地区暴力追放運動推進協議会
美幌町暴力追放推進協議会
美幌町暴力追放推進協議会

副 会 長
支 部 長
副 会 長会
長
推進委員
理事
理事事務局長会員
監
事
副 会 長
副 会 長
監 査 役
常任理事
副 会 長
常任委員
常任委員
常任委員
副 会 長
副 会 長

【団体表彰】

・ 網走地区暴力追放推進協議会／大空町交通安全防犯推進委員会
・ 余市地区暴力追放運動推進協議会
・ 砂川観光協会〜三ない運動＋1〜3

暴力団 ゼロが自慢の 町づくり

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各 地 域
暴追協啓発
活動状況
5/19 ｢ 熊石あわびの里フェスティバル」会場での街頭啓発【函館・八雲長万部地区暴追協】

8/10 「2019とよころ夏まつり」
会場での街頭啓発【釧路・池田地区暴追協】

10/5 「パークゴルフ大会」会場での街頭啓発

4/8

春の交通安全運動「旗波作戦」に伴う街頭啓発

5/9【旭川・稚内地区暴追協】

7/6｢ 厚岸夏祭り」会場での街頭啓発【札幌・札幌手稲暴追協】

8/3【釧路・厚岸地区暴追協】

8/25 「むら興しまつり」会場での街頭啓発【札幌・美唄地区暴追協】【函館・江差地区暴追協】

12/3 「すすきの地区」飲食店に対するしめ縄配布による暴排啓発

12/4 「さんろく街地区」飲食店に対するしめ縄配布による暴排啓発【警察・弁護士会・センター】【警察・弁護士会・センター】「2019消防フェスティバル」
会場での街頭啓発【札幌・江別地区暴追協】

9/20 「セーフティーコールおたる」
会場での街頭啓発【北見・興部地区暴追協】

10/5 「厚沢部大収穫感謝祭」会場での街頭啓発「令和元年春の地域安全運動」
出動式会場での街頭啓発【札幌・小樽市暴追協】

11/25「道の駅」での街頭啓発【釧路・広尾地区暴追協】

2/19 「ドカ雪まつり」会場での街頭啓発【札幌・岩見沢地区暴追協】

各地域暴追協において啓発活動等を実施した際の写真等あればセンターにご報告下さい。

暴力に 負けぬ勇気で つくる町4クレーマー等の不当要求手口と業種別対応要領
苦情やクレームは、それが適切な内容や手法でなされる場合は、それに真摯に対応すべきことはいうまでもありません。事案によっては相手が時に感情的になったり、大声になったりすることもありますが、その内容・手法が不当なものかどうかをよく見極めて、適切な対応をすることが重要です。善良な市民・顧客・権利者のクレームか、悪質クレーマー等によるものかを早期に見分けて対応することが必要であり、不当要求に応じることは、善良な市民・顧客・権利者に対する背信行為であることを認識することが大事です。
クレーム時の言動

対応要領

国・道・市町村等
行政機関
飲食店・デリバリー（宅配）等
小売販売店等・誠意を見せろ（現金·高価な商品等を要求） ・事実関係を調査する期間を要求する
・欠陥商品だ・（保証期間が経過しているのに）新品と交換 ・現物の有無、仕入れ先、レシート等を確認する
・欠陥商品で怪我をした・同種のクレームの有無を確認する
しろ
・賞味期限が切れている・「怪我をした」
等のクレームは、診断書の有無や治療経過・治療状況等について確認する・注文した数、形態、内容が違ってい ・謝罪文を書け
・怪我（腹痛）で病院へ行った。治療費を出せ ・欠陥があった場合は、誠意を持って社会的に妥当な範囲で対応する。ただし、状況にる等
よっては弁護士を介して法的に解決する・欠陥商品を公表する
・過度な要求は拒否し、警察や暴追センターに相談する・修理では納得できない
・永久保証しろ・応じなければ街宣をかける等

建設工事現場等

・原則として不当要求防止責任者を中心に、複数人で対応する・法令に従って毅然と対応する・過失の有無の判断が難しいときは、即断しないで組織体として正規の手続きで判断する・過失があった場合は、速やかに正規な手続きで是正する。ただし、状況によっては弁護士を介して法的に解決する
・過度な要求は拒否し、警察や暴追センターに相談する
・違法な強要（行為）は、警察に被害届を提出し、法的に措置する

・店員の態度が悪い。クビにしろ・食べ物に異物が混入していた・味が変だ。保健所に言う・食あたりを起こした・口の中を切った・食中毒になり病院に行った・注文したメニューが違う（遅い）・茶碗（食器）が汚れている等・誠意を見せろ
・騒音がうるさくて健康を害した
・下請け参入させろ
・振動が激しくて不眠症になった・工事で交通渋滞が起きている。責 ・自販機を置かせろ
・病院に行ったので治療費を出せ
任をとれ
・現 場 近 く を 歩 い た ら 服 や 靴 が ・工事が終わるまでホテルに泊まる。宿泊代を出せ
汚れた・衣類を弁償しろ
・挨拶がない・付近住民から苦清が出ているが、 ・慰謝料を出せ
・近隣対策費を出せ
どう解決するのか等
・要求に応じなければ、施主や監督官庁に行くぞ等

配送業

小荷物等

・商品が破損（汚損）していた・誤配でプライバシーが侵害された・遅配され損害を受けた等

・謝罪文を書け・店長が土下座して謝れ
・誠意を見せろ（現金・商品券を要求）
・俺から飲食代金を取るのか（ただ食いを要求）
・病院に行くのでタクシー代を出せ
・休業補償費を払え
・病院に行ったので治療費を払え等

・高価な商品だ。弁償しろ
・誠意を見せろ（過大な賠償金を要求）
・慰謝料を出せ等

・必す複数人で対応する
・他の客に影響ある場合は、ビデオカメラや録音装置のある別室で対応する・過失の有無の判断が難しいときは、即断しないで弁護士等の専門家に相談し対応する・店側に過失がない場合は毅然と要求を拒否する
・店側に過失があった場合は、誠意を持って社会的に妥当な範囲で対応する・混入していたという異物等は、写真撮影するとともに預かって保管する
・「病院へ行った」等のクレームは、診断書の有無や病状を聞く等した後に対応を決める
・過度な要求は拒否し、警察や暴追センターに相談する

・現場任せにしないで組織的な対応をする
・クレームの内容を詳しく確認し、対応を決める。ただし、状況によっては、弁護士を介して法的に解決する・クレームの内容とその際の工事内容を写真等を利用して保存しておく・クレームで理由のないことを説明するときは、測定結果等客観的なデータを示すよう努力する
・現場だけの判断で、安易な解決を図らないように注意する
・場合によっては、施主や監督官庁も含めた協議によって対応を決定する
・過度な要求は拒否し、警察や暴追センターに相談する
・犯罪行為は、臆せず110番通報する
・会社の規定に従って対応する。ただし状況によっては、弁護士を介して法的に解決する
・過度な要求は拒否し、警察や暴追センターに相談する
・犯罪行為は、臆せず110番通報する

ク リ ー ニ ン グ・
レンタル店

・預かり時、貸し出し時のチェック表を確認する
・誠意を見せろ（現金、慰謝料の要求）
・シミが落ちていない・クレーム箇所は、必す確認し写真等に残しておく
・今後クリーニング代をタダにしろ
・ボタン穴が大きくなった・クリーニングのやり直しを伝える
・高価な商品だ。新品を弁償しろ
・クリーニングで毛玉が出来た・過失があった場合は、誠意を持って社会的に妥当な範囲で対応する。ただし、状況に・詫び状（謝罪文）を書け
・衣類の色がはげた・アイロン禁止の生地にアイロンを ・俺に恥をかかせておきながら代金を取るの よっては弁護士を介して法的に解決する・詫び状などは書かないか等
かけた・過度な要求は拒否し、警察や暴追センターに相談する
・レンタルビデオを使ったらビデオ
・犯罪行為は、臆せず110番通報する
レコーダーが壊れた等

ガソリンスタンド

・誠意を見せろ（現金・慰謝料）
・洗車で傷がついた・（過大な）損害を弁償しろ
・問違って給油された・（高額な）修理代金を払え
・ガソリンがはねて背広が汚れた・ボンネット内に忘れた布が絡まり、 ・新車に買い換えろ
・無料で給油しろ
エンジンの調子が悪くなった・洗車が遅いから、義理かけに遅れ ・ガソリンスタンドを駐車場として使わせろ
・代車を出せ等
た等

銀行・証券・保健・なぜ取引を拒否するのか理由を言え
・何でこんなに待たせるんだ
・対応が悪い・説明義務を果たしていない等

個人情報の漏洩

・情報を買い取れ、出来ないんであれば情報・漏洩事実を公表するを転売する・漏洩事実を監督官庁に告発する・情報を持っているので取引したい ・内密に後始末してやる・プライバシーの侵害だ。
裁判で損害賠償する等
・応じなければ街宣をかける等

悪質クレーマーの交渉術5

要求内容

・上司に会わせろ・受付の態度が悪い・損害を賠償しろ
・取扱説明が悪い・機関紙（誌）を購読しろ
・差別された・書類が誤配されプライバシーが侵 ・申請書類を受理しろ
・書類を閲覧させろ
害された
・生活保護費を出せ
・書類の遅配で損害を受けた・書類の閲覧（交付・受理）を断る理 ・謝罪文を書け
・納税者の言うことを聞け
由を言え
・下請け（物品契約）の仲介をしろ
・入札で談合があった等・応じないと街宣をかける等

・上司に会わせろ・誠意を見せろ
・窓口をクビにしろ
・謝罪文を書け・損失補填しろ・監督官庁に告発する・街宣をかける等

・過去に洗車での苦情がない旨を説明する
・洗車機業者を立ち会わせ検証する・車は預からないようにし、信頼できる修理業者を依頼して対応する・誤給油等過失があった場合は、誠意を持って対応する。ただし、状況によっては弁護士を介して法的に解決する・犯罪行為は、臆せず110番通報する・毅然とした対応で臨む
・過失があった場合は、速やかに正規な手続きで是正する・状況によっては、弁護士を介して法的に解決する
・過度な要求は拒否し、警察や暴追センターに相談する
・犯罪行為は、臆せず110番通報する

・漏洩の事実を調査確認する・把握した内容に応じて組織の方針を決定し対応する・裏取引や隠蔽はしない
・犯罪性があれば速やかに警察に被害届を提出する
・過度な要求は拒否し、警察や景追センターに相談する➡︎ 悪質クレーマー等は「強引にクレームをつけすぎて、警察に捕まるな」を暗黙のルールにしています。
暴力を しないさせない みんなの勇気80～センター職員（支局長・相談委員）（支局長・相談委員）からのご挨拶～
本年度は、函館支局長・本局相談委員がそれぞれ交替して新体制となりましたので、各支局長と本局相談委員からご挨拶申し上げます。

函館支局長

本年３月末で北海道警察を定年退職し、４月から暴力追放センター函館支局で勤務させて頂くことになりました。現職時代は主として窃盗犯や強行犯を担当していたものの、平成14年の七飯町における元暴力団被害の殺人事件、平成17年の函館市内における山口組系暴力団と住吉会系暴力団による対立抗争事件では実際に捜査した経験もあり、暴力団の強烈な組織性や常軌を逸した行動の怖さを目の当たりにしております。最近はやや沈静化しているものの、全国各地で発生の山口組の分裂・対立抗争がここ函館にも飛び火する可能性もあり、予断を許さない状況です。道南の皆様が安心して生活できるよう関係機関と連携しながら暴力団排除推進に取り組んで参りたいと思います。

旭川支局長

旭川支局に勤めまして、３年が過ぎました。この間、地域住民の皆様のお力添えを受け、業務を進めてこれたことに感謝し、お礼を申し上げます。平成28年に旭川市内では、指定暴力団山口組と分裂した神戸山口傘下組織による抗争事件が繰り返され、市民生活の安全と安心が脅かされる状態が続き、現在も予断を許さない情勢にあります。今後も地域暴追協議会、警察、行政を始め関係機関・団体、地域住民の皆様からのお力添えを得ながら連携を図り、住民の皆様が安全で安心して暮らせる環境を実現する一翼として、暴力団排除に取り組んでいきたいと考えておりますので宜しくお願い致します。

北見支局長

北見支局に勤務させて頂き、早４年が過ぎました。この間、地域・職域暴追協・関係機関・団体の皆様方のご協力を賜り、各種業務を推進できたことを深く感謝申し上げます。さて、管内での暴力団情勢は、昨年、一昨年と暴力団事務所が解散届を出し、管内には暴力団事務所がないことに成っておりますが、暴力団員が皆無に成った訳ではなく、暴力団の本質はいささかも変わってはおりません。暴力団は、いつも活動資金を得る為、あらゆる方法を駆使して活動していることを忘れてはならず、これまで以上に注意を怠らず、きめ細やかな情報の発信に努め、住民の皆様に寄り添いながら連携した暴排活動を展開して参りたいと考えておりますので今後とも宜しくお願い致します。

釧路支局長

令和２年の年明け、誰もが輝かしい一年になると確信していました。しかし、新型コロナウィルスが、わずか数ヶ月のうちに全世界に蔓延し、今や感染及び死者数はもとより経済的影響など未曾有の事態となっています。光明が見出せない中、国民の不安は増大するばかりで、いわゆるデマ情報にも簡単に騙されてしまうような状況となっています。そして、こうした世情において懸念されるのが反社会的勢力の台頭です。彼らは世の中が混沌とすればするほど、社会的機能が脆弱になればなるほど活動の場を広げるのです。釧路支局としましても、情勢を見極め住民の皆さんが餌食にならないよう、また、困った時の拠り所となれるよう、決意新に邁進する所存です。

本局相談委員

本年３月末で北海道警察を定年退職し、このたび縁あって暴力追放センター本局で勤務させて頂くことになりました。現職当時は、そのほとんどを捜査部門で過ごしてきたことから反社組織の暴力性や組織性は、安全安心な社会生活を脅かす存在である事を十分承知しております。
昨今の現状を見れば山口組分裂に伴い生来の凶暴性を露呈し、その裏では企業や市民に狙いを定めた潜在的で狡猾な非合法活動を資金源とするなど社会にとって看過できない存在となっており、より一層暴力団排除に取り組まなければならないと考えております。センターの職員として社会の一助となれるよう皆様のお力添えを頂きながら頑張っていきたいと思いますので宜しくお願い致します。

暴力団 地域団結 断固拒否

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（公財）北海道暴力追放センター札幌本局では、札幌弁護士会民事介入暴力対策委員会弁護士のご協力を頂いて、暴力団、反社会的勢力等に関する法律相談を無料で受けています。
料相談無守
秘密厳

ひとりで悩まず、困ったら一度おたずねください。
相談日は毎月第１、第3水曜日

午後1時30分から午後2時30分までです。
相談を希望される方は、前もって札幌本局にお電話をお願いします。
住所、電話番号等は、表紙に掲載しておりますのでご確認ください。

令和2年度の不当要求防止責任者講習予定

不当要求防止責任者講習は新型コロナウイルス感染予防のため、受講者の安全を考慮し、開催を延期いたします。
なお、今後の開催は未定となっております。
公安委員会からの連絡があった場合には速やかにホームページでお知らせいたします。
▶︎ホームページアドレス http://h-botsui.or.jp
メニューから『講習会スケジュール』を選択すると今後の予定を確認できます。

賛助会にご加入ください

当センターでは、暴力追放事業を推進するため「賛助会員制度」を設けています。企業・団体・個人の賛同を得て、多くの皆さんに多数ご加入をいただいております。皆様のご理解、ご支援をお願いします。
【会費】年会費１口20,000円 １口以上※賛助会費は、税法上の優遇措置が受けられます。

【会費の使途】皆様から納入された会費は、すべて事業活動費に充当いたします。
【特典】・左記会員之章プレートの交付・広報資料の無料配付
・暴排広報ビデオ等の無料貸出

・暴排講演依頼への対応
・不当要求事案発生時の支援・指導・不当要求被害発生時の支援・指導団

組織的対応 と 早 めの 相談 が 早期解決 へ !!