安心ネットづくり促進協議会
ネット利用の低年齢化対策サブワーキング中間報告
2017年2月27日

調査企画作業部会
ネット利用の低年齢化対策サブワーキングリーダー：尾花 紀子（ネット教育アナリスト）

目次

１．当サブワーキングの概要

２．保護者アンケート(2015年調査)結果サマリ
３．保護者啓発資料の策定

４．啓発展開、効果測定（中間報告）
５．今後の普及啓発活動～保護者へのメッセージ2

当サブワーキングの概要

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1．当サブワーキングの概要

活動趣旨

スマートフォンやタブレット端末等に、幼児や小学校低学年の児童が接する機会が増えている。
学習教材として活用されるケースの他、親の端末を借りてゲーム等を行う子供もいる。
この状況をうけ、安心協では幼児・児童および保護者のネット利用の実態と課題を把握し、低年齢層とその保護者に向けての啓発手法・テーマ等を検討、実践していく。

体制

リーダー：
尾花 紀子（ネット教育アナリスト）
サブリーダー：七海 陽（相模女子大学）
監修： 坂元章（お茶の水女子大）調査企画作業部会 主査
安心協：調査研究、普及啓発関係者、関係府省庁、事務局

活動
時期と概要

第１期：2015年9月～2016年3月
低年齢子供とその保護者アンケート調査
第２期：2016年9月～2017年3月
上記調査結果を受けた啓発資料の策定と展開
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「ネット利用の低年齢化対策サブワーキング」活動概況
Today

事業区分

2015/Q3

2015/Q4

2016/Q1

2016/Q2

2016/Q3

2016/Q4

2017

アンケート
設計

調査
小学校PTA 研究発表会
幼保PTA
他アンケート
報告書公開

プレスリリース

調査研究
ネット利用の低年齢化対策

調査結果分析
啓発手法の検討啓発資料
作成
第1版リリース
啓発活動へ 春のあんしんネット一斉行動
 ネットモラルキャラバン隊
 幼保PTA研修会 など
効果検証

中間報告まとめ公開5

保護者アンケート(2015年調査)結果サマリ

6２．保護者アンケート結果報告

実施時期
対象地域

2015年12月7日～2016年1月25日
低年齢層（小学校３年以下）の子どもを持つ保護者
1,184名全国
協力団体： 日本PTA全国協議会
全国国公立幼稚園・こども園PTA連絡協議会

浜松子どもとメディアリテラシー研究所
特定非営利活動法人イーランチ

調査方法

アンケート用紙を配布し、記入（無記名）後に回収＜アンケート結果からの抜粋＞※http://www.good-net.jp/information/press-release/2016/105-0000.html
7インターネット利用機器（幼児） お子様のインターネット利用についてどのような機器を使って/使わせていますか。（複数回答）（n=580）

幼児の38%がスマートフォンでインターネットを利用【参考】小学生[満10歳以上] 9%（内閣府2015.2調査より）
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インターネット利用機器（小学校低学年）
 お子様のインターネット利用についてどのような機器を使って/使わせていますか。（複数回答）（n=188）
幼児→小学生になるとスマホの利用率が若干下がり、タブレットやパソコン、ゲーム機を使ったインターネット利用が増える。（利用機器の多様化）「子供はインターネットは使っていない／使わせていない」と回答している保護者は幼児で36%、小学校で28%となっています。

9インターネット利用用途（幼児） お子様は現在どのようなアプリケーションやコンテンツを使っていますか。（いくつでも）⑤ゲーム⑦動画視聴（YouTube等）⑩撮った写真や動画を観る‥‥といった用途が目立つ。
（n=580）⑪知育、⑨カメラ・ビデオ撮影も比較的多い。
10インターネット利用用途（小学校低学年）
 お子様は現在どのようなアプリケーションやコンテンツを使っていますか。（いくつでも）小学生になると ④検索 が増加。

（n=188）

また、①メール、③メッセンジャー 等「誰かとコミュニケーションするもの」（相手のあるもの）を使い始めるという傾向が見られる。
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子どもがインターネットを利用する/させるうえでの不安（幼児） お子様にインターネットを利用させるうえで不安に思っていることがありましたら教えてください。
（複数回答）（n=580）

幼児保護者は⑩身体・発達への影響への不安が高い傾向にある。
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子どもがインターネットを利用する/させるうえでの不安（小学校低学年）
 お子様にインターネットを利用させるうえで不安に思っていることがありましたら教えてください。
（複数回答）（n=188）

小学校保護者も⑩身体・発達への影響への不安が高い傾向にある。
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子どもが利用する機器への安心・安全対策の実施状況
 子どもが利用する機器の所有区分と安心安全対策の関係

 親と兼用端末のフィルタリング設定率は低い傾向にある。
 同様に端末機能制限、課金対策、接続制限対策も兼用の場合は低い傾向にある。
（n=785）14

子どもが利用する機器への安心・安全対策の実施状況
 「お子様がインターネットを使う上での不安事項」と「相談したい・教わりたい人」との関係
不安事項

相談したい・教わりたい人（n=1160）「お子さんがインターネットを使ううえでの不安事項」と「相談したい・教わりたい人」との関係を見ると、機会があれば外部専門家に相談したい、教わりたいというニーズが多い傾向にある。

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アンケート調査から見えた現状課題と対策【課題】
親子兼用端末やおさがり端末へのフィルタリング設定率、および端末機能制限、課金対策、接続制限対策は低い傾向にある。
▶ 想定理由…親も若く（デジタルネイティブ、スマホ黎明期世代）
リスクの認識が低い、設定知識が無い、設定切り替えが面倒。

【対策案】
想定されるリスクケース毎に解決方法を示す（保護者が自分のスマホに当てはめて簡単に設定できる）ような普及啓発ツールを作成してはどうか。
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参考：アンケート結果の振り返り ①

子供がインターネットを利用するうえでの不安フィルタリング①ネット依存②ネットいじめ被害／加害③誘い出しなど性的被害④情緒発達（対面コミュニケーション不足）⑤学習・成績への影響⑥課金⑦不適切な情報に触れること、またその影響⑧個人情報の漏えい

ウイルス対策⑨不適切な情報発信⑩身体（目、姿勢等含む）・運動機能の発達

ペアレンタルコントロール

技術にできることは任せて
大人は ① ② ④ ⑤ ⑩ の不安に向き合うべきでは？

参考：アンケート結果の振り返り ②

保護者が行っている対策

フィルタリング
利用率※出典：平成27年度 青少年のインターネット利用実態調査－内閣府－より

特に10歳未満は保護者の機器を使っている率が高いのだから小学生が使うスマホのフィルタリング利用率が中高生より低い理由は保護者のスマホを借りて利用することが多いため

啓発資料

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小学校低学年の保護者向け啓発資料（４ページ版）①「インターネットを安全に利用するために ～サービスや設定を知りたいみなさまへ～」
リスク喚起と対策概要、フィルタリングサービスの紹介、使い過ぎや依存への配慮

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小学校低学年の保護者向け啓発資料（４ページ版）②「インターネットを安全に利用するために ～サービスや設定を知りたいみなさまへ～」
iOS機能制限、Googleペアレンタルコントロール、YouTube検索制限設定方法の紹介

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乳幼児の保護者向け啓発資料（8ページ版）「考えよう！子育てと子供の成長とデジタル機器」
リスク喚起と対策概要、使い過ぎや依存への配慮、フィルタリングサービスの紹介、iOS機能制限、
Googleペアレンタルコントロール、YouTube検索制限設定方法の紹介、大人のための「情報モラル＆マナー」チェックシート、相談窓口リスト（抜粋）22効果検証（中間）23

効果検証Trial報告①• 日時： 2016年11月13日(日) 10：00～15：00• 場所： 仙台市 市役所前市民広場• 内容： 低年齢層子どもの保護者への啓発資料配布と実機体験デモ（iOS機能制限、YouTube検索制限）• 資料配布１６０枚、アンケート回収１２枚＜アンケート結果＞
 お子様が利用する端末の所有者
 「お子様のスマホの安心安全対策、できてますか？」
資料について24

効果検証Trial報告②• 滋賀県ＰＴＡ連絡協議会 大会 文部科学省委託事業「ネットモラルキャラバン隊」• 日時： 2016年12月3日(土) 午後 於：大津市民会館• 内容： 基調講演（尾花紀子「ネットトラブルの予防策とPTAが心がけたいことトークセッション～子供自身の規範意識と自律力が安全の要～」）• 啓発資料配布５００枚、アンケート回答２８５名
Ｑ．「インターネットの安全利用」の配布資料に関してご記入ください。（複数回答）

講演後、説明・解説なしでアンケート（資料を見ながらの回答を依頼）--------------------------------------画面と操作方法が示されていることにより、見ただけでもある程度の変化・効果が得られることがわかる。
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効果検証Trial報告③• 全国国公立幼稚園・こども園PTA連絡協議会 第３回理事会• 日時： 2017年2月23日(木) 午後 於：国立オリンピック記念青少年総合センタ• 内容： ミニ講演 尾花紀子 「考えよう！子育てと子供の成長とデジタル機器」• アンケート回収２７枚Ｑ．配布資料「考えよう！子育てと子供の成長とデジタル機器」に関してご記入ください。（複数回答）

簡単な説明・解説後のアンケート（20～30分程度のミニ講演）---------------------------------不安の軽減や対策・設定へのより大きな効果が見られる。
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効果検証Trial報告③ （乳幼児向け 続き）
Ｑ．今後「もっと知りたい」「教えて欲しい」と思ったことをお聞かせください。（複数回答可）
具体的にある場合は、ぜひお教えください。

「子供を被害者にも加害者にもしない」ために自分たちにできることは何か、および「インターネットやデジタル機器に関連する法律の内容」について、知っておきたいという思いは強く、「子供が利用するサービスについて」や「実機体験」やよりも際立って多い傾向にある。
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効果検証Trial報告③ （乳幼児向け 続き）
Ｑ．研修会に参加してお気づきになった点や、ご意見・ご要望を自由にお書きください。
•このような研修会が園単位で行われます事を願います。

•参加者、聴衆に私も感じている「スマホ子育て」を適切にしてもらう為の伝え方のひとつを教えていただきました。地域から、家族から伝えてみたいと思います。

•

小冊子「考えよう！子育てと子供の成長とデジタル機器」はとても良い内容で参考になった。
園だよりで啓発していけたらと思う。

•

これからの永遠のテーマであり、技術の進歩についていかなければならないのと、情報をしっかり持っていなければならないと感じました。

•

園長という立場から、保護者にも具体的な話ができると感じられた。参考にさせていただきます。

•

時間が短かったのが残念!! 共感する部分多数ありました。若い保護者に伝えたいです。
幼稚園の教員です。保護者への周知となるような研修講師の紹介を地方ごとに知りたい。

•

子育て支援サポートとして家庭訪問されると、一般的に「虐待？要注意？」と見られるので嫌がる方はいると思う。初めての知らない人を家に入れるのも嫌だと思うし。
携帯 使い方 各家庭で考えよう！予防と治療かー！わかりやすい！

•

ぜひ、自園で話をしてほしいと思った。

•

子供を叱ってくれるアプリを利用している保護者もいる。危険なアプリの紹介もしてほしい。

•

子供の成長にとって、フィルタリングが重要であることがよくわかった。ありがとうございました。

その他の、フリーコメントより習慣化することの怖さを実感。 子供年齢に合った物の大切さ。
なぜいけないのか、その予防は？がよくわかった。 幼児の頃から安全に使える方法を知る事は大切。
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職場の人に知ってほしいと思った。 全ての親に、親になる若い人にも知ってほしい。 etc…

今後の普及啓発活動～保護者に伝えたいメッセージ
年齢やお子様の成長に合わせて使わせ方を考えるとともに、インターネット接続可能な機器を使わせるタイミングやフィルタリング設定、機能制限など、子どもたちのために適切な利用環境づくりを心がけましょう。

大人のスマートフォンを貸し与えたり、機種変更に伴う大人のスマートフォンのおさがりを使わせるときも、お子様が使う機器には安全対策を忘れずに行いましょう。
もちろん、小型ゲーム機や音楽プレイヤー等の対策も忘れないで下さい。
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