一般財団法人柏市まちづくり公社
事業報告書［ 令和５年度］（令和５年４月１日～令和６年３月３１日）

≪目
Ⅰ次≫

法人の概要
１２
３４

Ⅱ

評議員に関する事項
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
役員及び顧問に関する事項
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
職員の状況
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
会議の開催
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２

事業概要
まちづくり事業（１）まちづくりの普及啓発事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３
・・・・・・・・・・・・３（２）まちづくりに関する相談、助言、支援事業（３）まちづくりの調査研究事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３（４）市街地等活性化推進事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３道路空間利活用推進事業
Ｗデッキの適切な維持管理活動
・・・・・・・・・・・・・・・・・３

１実施事
業
等
（公益目的事業）

公共公益施設等管理事業（１）あけぼの山農業公園等管理業
・・・・・・・・・・・・・・・・・・６
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６（ア）施設利用実績
・・・・・・・・・・・・・・６から１３（イ）イベント、講座等開催実績

２

１その他
事
業
（収益事業）

開発（用地等）事業（１）用地等の管理、処分事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４（２）不動産貸付事業（Ｋ１８）・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４（３）施設整備等事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４２

販売事業（あけぼの山農業公園食堂及び売店事業）

３

駐車場管理運営事業

４

広告事業

５

イノベーションコンサルティング等事業

・・・・・・・・・１４

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１５

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１６
・・・・・・・・・・・・・１６

Ⅰ

法人の概要

１

評議員に関する事項（令和６年３月３１日現在）
役職名
氏名
所属・役職 等
評議員
田中 晋
柏市議会議員
評議員
助川 忠弘
柏市議会議員
評議員
前田 英寿
芝浦工業大学 教授
評議員
髙岡 信男
弁護士
評議員
加藤 雅美
柏市 副市長※評議員の定数は、３人以上７人以内（現員は５名）

２

令和
令和
令和
令和
令和

就任年月日
３年 ６月２４日
３年 ６月２４日
３年 ６月２４日
３年 ６月２４日
４年 ６月２４日

令和
令和
令和令和

就任年月日
５年 ６月２７日
５年 ６月２７日
５年 ６月２７日
５年 ６月２７日

令和

５年 ６月２７日

令和

５年 ６月２７日

令和

５年 ６月２７日

役員及び顧問に関する事項（令和６年３月３１日現在）
役職名
代表理事
理事
理事
理事

氏名
南條 洋介
髙橋 直資
淺野 芳嗣
杉野 光明

理事

鈴木 亮平

所属・役職 等
柏市まちづくり公社 理事長
柏商工会議所 専務理事(有)浅野 代表取締役
すぎの梨園 代表
NPO 法人 urban design
partners balloon 理事長
柏市 都市部長

理事
染谷 康則
業務執行
萩野 正和
柏市まちづくり公社 事務局長
理事
監事
荒巻 幸男
柏市 会計管理者
顧問
石黒 博
三協フロンテア 監査役※理事の定数は、３人以上７人以内（現員は７名）※監事の定数は、２人以内（現員は１名）
３

令和 ５年 ４月 １日平成２９年 ６月２２日

職員の状況（令和６年３月３１日現在）① 市派遣職員② 一般職員
③ 再雇用職員④ 臨時職員３名（事務局 ３名）
４名（事務局 ３名、あけぼの山農業公園 １名）
１名（あけぼの山農業公園 １名）
２４名（あけぼの山農業公園 ２２名、事務局２名）

上記①～④の合計

３２名-1-会議の開催状況【監事監査】（令和５年５月２２日）
監査対象 「令和４年度事業内容及び財務内容」「現金、預金、保有地、固定資産の管理状況」「帳簿の整備、証ひょう類の保管状況」「令和４年度公益目的支出計画実施状況」【理事会】 （令和５年５月２４日）
議案第１号 「理事候補者名簿の承認について」
議案第２号 「定時評議員会の招集について」
議案第３号 「代表理事及び業務執行理事の予選について」
議案第４号 「令和４年度事業報告について」
議案第５号 「令和４年度決算について」
議案第６号 「令和４年度公益目的支出計画実施報告について」【評議員会】（令和５年６月２７日）
議案第１号 「理事の選任について」
議案第２号 「令和４年度決算について」（関連報告事項）「令和４年度事業報告について」
議案第３号 「令和４年度公益目的支出計画実施報告について」【理事会】（令和５年１０月３１日）「令和５年度事業報告等［上期］について」「柏市からの意見書に対する回答案について」【理事会】（令和６年３月２６日）
議案第１号 「令和６年度事業計画書について」
議案第２号 「令和６年度収支予算書について」-2-

Ⅱ実施事業について≪実施事業等（公益目的事業）≫
１

まちづくり事業（１）まちづくりの普及啓発事業（情報発信事業）
当公社のホームページ及びフェイスブックを活用し、まちづくりに関する情報発信を行っている。
（２）まちづくりに関する相談、助言、支援事業
柏北部地域のまちづくり拠点として活動する「柏の葉アーバンデザインセンター（UDCK）」及び柏中央地域のまちづくり拠点として活動する「柏アーバンデザインセン
ター（UDC2）」の戦略会議や委員会等への参加を通して連携を図っている。
（３）まちづくりの調査研究事業（調査研究事業）
昨今のまちづくりの潮流の参考として、資源循環といったサスティナブルな仕組みを実装し、農やアートを体験できる農場「クルックフィールズ（KURKKU FIELDS）」（千葉県木更津市）や、農産物・物産品の販売所、開発工房等の地域の生活インフラ拠点の「里の MUJI みんなみの里」等といった、近年、首都圏近郊からの担い手・若者世代が流入している房総エリアの注目施設を視察した。
国土交通省と全国エリアマネジメントネットワークが共同開催した「官民連携まちづくりフォーラム‘２３」において、ポスター展示・プロモーションやシンポジウム、分科会等に参加した。
また、全国中心市街地活性化まちづくり連絡会議では、総会や各勉強会に参加した。
（４）市街地等活性化推進事業（道路空間利活用推進事業）
都市再生整備計画（柏駅周辺地区）への位置付けに基づき、柏駅前のダブルデッキ及びウッドデッキ（道路空間）を有効に活用する取り組みとして、独自の制度（柏駅前デッキ利活用プロジェクト「KASHIWA W DECK」）を構築・運用し、民間活力による小休憩できる滞留空間の形成や賑わい創出に取り組んでいる。
柏市が取り組む「GREEN UP KASHIWA」や「市民活動フェスタ」等のイベントについては、デッキ利活用のために設置したダブルデッキ上の電源コンセントの提供で協力・支援した。
今年度においても、前述の利活用の取り組みに加え、Ｗデッキ（ダブルデッキ及びウッドデッキ）の維持管理活動を行った。また、平日の夕方にＷデッキとその周辺の見回り活動を行った。近年、果物やアクセサリー等の違法販売が横行しており、発見次第、柏駅東口交番を含む柏警察署への通報等を行い、Ｗデッキ利活用申請者や周辺事業者と連携して対応した。このような維持管理に関する対応については、マネジメント報告書として記録し、情報をまとめている。
なお、Ｗデッキ上には当公社所有の防犯カメラを設置しているが、警察の各種捜査での同カメラの映像データの閲覧・提供に関する対応も行っており、引き続き、警察との協力関係は維持していきたい。
-3-【参考】主な取り組みの様子

市街地等活性化推進事業（道路空間利活用推進事業）【定期的な継続利用】

店舗の地先利用【イベント】

高校演劇公演

マルシェ・物販販売

ゴスペル発表会ガス会社

クッキングスタジオ

加熱式たばこ販売・PR

古着店販売

スポーツクラブ【企業等販促活動】-4-紅茶販売

【Ｗデッキの適切な維持管理活動】

-5-

２

公共公益施設等管理事業（１）あけぼの山農業公園等管理事業
柏市あけぼの山農業公園及びあけぼの山公園の指定管理（管理期間：令和元年度から令和５年度まで）について、西武造園株式会社との共同企業体（あけぼの山パートナーズ）として管理運営を行った。本事業は令和５年度をもって終了した。
（ア）施設利用実績【あけぼの山農業公園施設の利用者数】
利用件数(件)

研修室
106

会議室
135

資料館
58

加工室
147

芝生広場
224

合 計
670

利用人数(人)

2,110

1,152

3,226

1,353

24,32532,166【あけぼの山公園柏泉亭の利用】
313
開館日数(日)利用者数(人)884（イ）イベント、講座等開催実績【スプリングウィーク】
・期 間：令和５年３月２５日（土）～５月７日（日）・入園者：２５９，８３５人（前年比２５９，８３５／２２７，６２７＝１１４％）・内 容：さくら山のライトアップ＆露天商出店、柏イチゴシュークリーム（オリジナルスイーツ販売）、フォトスポット＆花見台の設置、春のお茶会（柏泉亭）、あけぼの市、青空市、呈茶会（柏泉亭）、チューリップフェスティバル、春のワークショップまつり＆ハンドメイドマルシェ、あけぼの里山パーク、-6-

スポンジで作るカラフル鯉のぼり！、昆虫展などの開催。柏イチゴシュー
クリームは延べ１７日間で１，５０２個を完売。

［春のワークショップまつり＆ハンドメイドマルシェ］
・期 間：令和５年４月１日（土）～４月２日（日）・参加者：５１人（ワークショップ参加者）
・内 容：各日ワークショップ３種類、手作り市が出店した。

［昆虫展］
・期 間：令和５年５月４日（木祝）～５月７日（日）・来場者：２，２２３人（前年比２，２２３／２，１１２=１０５％）・内 容：昆虫の標本展示・生体展示、昆虫観察会などの開催。

-7-

【サマーウィーク】
・期 間：令和５年７月２２日（土）～８月３１日（木）・来園者：７１，７４２人（前年比７１，７４２／８８，８４３＝８０．７％）
・内 容：夏まつり、みずあそび、はちみつパンナコッタ（オリジナルスイーツ販売）、フォトスポットの設置、写真コンテスト、オリジナル風鈴づくり（柏泉亭）、世界でひとつだけの絵本づくり、ブルーベリー収穫＆アイスクリームづくりなどの開催。はちみつパンナコッタは延べ１３日間で３０８個完売。

［夏まつり］
・日 時：令和５年７月２２日（土）～７月２３日（日）・来場者：４２，０００人（前年比４２，０００／２１，０００＝２００％）・内 容：模擬店、キッチンカーによる飲食物の販売、ワークショップ、ハンドメイド雑貨等の物販、食虫植物の販売、よさこい団体によるステージイベント、シャボン玉パーティなどを開催。

【コスモスウィーク】
・期 間：令和５年１０月７日（土）～１１月５日（日）・入園者：１５２，５５９人（前年比１５２，５５９人／１３９，７９９＝１０９％）・内 容：柏はちみつぷりん（オリジナルスイーツ販売）、フォトスポット＆花見台の設置、青空市＆あけぼの市、農業公園まつり、秋のお茶会（柏泉亭）、呈茶会（柏泉亭）、秋のワークショップまつり＆ハンドメイドマルシェ、あけぼの山サッカーフェスティバル、かぼちゃランタンづくり、アストロトー
ク、ネイチャークラフト体験などの開催。柏はちみつぷりんは延べ１４日間で２，４０１個完売。

-8-［農業公園まつり］
・日 時：令和５年１０月８日（日）・来場者：４７，１３５人
・内 容：模擬店やキッチンカーの出店、消防車展示、柏市立富勢中学校吹奏楽部による演奏、シャボン玉パーティ、秋のお茶会（柏泉亭）、秋のワークショップまつり＆ハンドメイドマルシェなどを開催。

［あけぼの山サッカーフェスティバル］
・日 時：令和５年１０月２１日（土）～１０月２２日（日）・来場者：１，０４６人
・内 容：キッチンカー等の出店、レイソルクリニック、U-18 ガールズサッカーゲーム、大人のサッカークリニック、アトラクションコーナーなどを開催。

-9-【冬季及び春季のイベント】［イルミネーション］
・期 間：令和５年１１月２５日（土）～１２月２５日（月）点灯時間１６：３０～２１：００
・来場者：８，８６７人
・内 容：風車前広場（平地）にて、イルミネーションを開催。令和４年度より規模を大きくし、フォトスポットを複数箇所設置。

［梅鑑賞会］
・期 間：令和６年２月１０日（土）～３月１０日（日）・入園者：４１，１６４人（前年比４１，１６４／５４，４９０＝７５％）
・内 容：プラザ広場に梅園を望める机や椅子を設置、売店で期間限定メニューの販売、梅園ガイドツアー、柏ネイチャークラフト展、色紙びなづくりなどの開催。

［梅園ガイドツアー］
・期 間：令和６年２月１８日（日）、２５日（日）、３月３日（日）・参加者：５８人
・内 容：梅鑑賞会の一環として、樹木に詳しい公園スタッフが梅園のウメを紹介するガイドツアーを実施。

- 10 -

【講座・教室の開催】
１ スポンジで作るカラフル鯉のぼり！
・日 時：令和５年５月３日（水祝）①１０：００～１０：４５ ②１１：００～１１：４５③１３：００～１３：４５ ④１４：００～１４：４５
・参加者：５３人
・内 容：鯉のぼりの形に切り取られたスポンジから好きな色を選び、目やウロコなどのパーツを貼り付け、カラフルなオリジナルの鯉のぼりを作る。

２ 縄文土器づくり体験
・日 時：令和５年１１月２６日（日）１３：００～１６：００
１２月 ３日（日）１３：００～１６：３０
１２月１７日（日）１０：００～１４：００
・参加者：１８人
・内 容：縄文時代の暮らしや時代感を学ぶ座学の後、柏市で出土した粘土と砂を使用し、縄文土器を成形する。成形した土器は園内で野焼きし完成させる。

- 11 -【その他】
１ あけぼの市の開催
・期 間：４月１日（土）、２日（日）、１６日（日）、２２日（土）、２３日（日）
５月５日（金祝）・６日（土）、１０月１４日（土）・２１日（土）・２２日（日）・内 容：フリーマーケットコーナー、体験コーナーの出店。

２ 農業振興事業の開催状況
農産物のＰＲや地域農業の活性化支援を目的に、農業を身近に感じ「農」に関する理解を深める取り組みを実施した。
（１）食用ひまわり油づくり
・期 間：令和５年４月～令和６年３月
・参加者：富勢東小１～３年生、手賀東小１～３年生、富勢西小３年生
・内 容：地元学校の子供たちとボランティアの方の協力を得て、ひまわりから食用油を作る。子供達の自然体験や農業への興味関心、食育などが主な目的である。
（２）畑っこくらぶ(農作物の栽培・収穫体験)
・期 間：令和５年５月～８月(春夏)、令和５年９月～１１月(秋冬)・参加者：春夏３７人（大人１７人、子供２０人）
秋冬２８人（大人１４人、子供１４人）
・内 容：野菜の種まきや植え付けや収穫の体験などを実施。

３ 地域と連携した取り組みの状況
学校や地元企業と積極的に連携して、公園の魅力向上及び地域活化を図っている。
- 12 -

（１）我孫子中学校の職場体験の受け入れ
・日 時：令和５年１０月２６日（木）・参加者：２年生８人
・内 容：落ち枝拾い、落ち葉掃き、柏泉亭で茶道体験。
（２）麗澤大学と共催した「こたつピクニック」
・日 時：令和５年１２月１７日（日）１６：００～２０：００
・来場者：有料エリア１３６人、無料エリア約１，０００人
・内 容：こたつやテント等の有料エリアの設置、アカペラ鑑賞、キッチンカーの出店、竹とうろうによる明かりの設置、焚火台を設置した焼きマシュマ
ロ体験、シャボン玉パーティなどを開催。

（３）地元種苗業者、柏市との連携事業
昨年度に引き続き、地元種苗業者（高松商事㈱）及び公園設置者（柏市）との３者連携の下、園内に彩りと潤いを与える花植栽を実験的に施した。プラザ広場に、海外から輸入し市場に出回る前の品種などを約５００鉢のプランターに植込み４月下旬から１０月下旬まで展示した。冬季はヴィオラに植え替え、来園者が四季を通じて楽しめる花の見どころを創出することができた。

- 13 -≪その他事業（収益事業）≫
１

開発（用地等）事業（１）用地等の管理、処分事業
所有用地の除草や修繕等維持管理及び未利用地の有効活用あるいは処分に向け、関係者との協議を行っている。
（２）不動産貸付事業
柏駅南口にある「K-ICHIHACHI」ビルの２区画について、飲食事業者の２社にそれぞれ貸付している。
区画１（１階）中華酒房 龍晶餃子（中森商事㈱）区画２（２階＋屋上）
カフェ＆ビアパブ THE LIFE（シージェイソフト㈱）JR 柏駅ホーム側から道路側から（３）施設整備等事業
本社社屋の建替えに向けて建物設計及び活用策の検討を行っている。また、本社社屋の解体工事を行い、令和５年６月に完了した。
２販売事業(あけぼの山農業公園食堂及び売店事業)
株式会社 OUTDOOR LIVING への委託により、バーベキュー店舗（AKEBONO BEACH PARK）及びカフェ店舗（テントカフェ）の営業を行うとともに、直営による売店「三休」を運営した。本事業は令和５年度をもって終了した。

- 14 -

３

駐車場管理運営事業
公社及び市が所有する未利用地の有効活用を図るため、駐車場（計４か所）及び土地（計４か所）の貸付けを行っている。
極駐車場（４か所）・土地の貸付（４か所）
所
運用方法
土地の所有者

場
柏二丁目
西原七丁目
柏下（高架下）松葉町七丁目南柏中央
末広町
花野井字南花崎
松ヶ崎字井戸作

月極駐車場
柏市

土地の貸付
柏市まちづくり公社

柏二丁目

柏下（高架下）花野井字南花崎

松ヶ崎字井戸作- 15 -

４

広告事業
柏駅周辺等の広告媒体（広告板、デジタルサイネージ（大型ビジョンを含む）、歩行者シェルター下横断幕等）における広告運用及び維持管理を行っている。

東口

大型ﾃﾞｼﾞﾀﾙｻｲﾈｰｼﾞ＆案内板

南口

ﾃﾞｼﾞﾀﾙｻｲﾈｰｼﾞ＆広告板

５

イノベーションコンサルティング等事業
昨年度に引き続き、収益力の強化に向け、これまでに蓄積したノウハウや人材を活かして、市内外の関係者と協力し、委託業務等（「キタカシまちづくり会議」の支援等）に取り組んだ。

「キタカシまちづくり会議」での公共空間（公園等）を活用した取り組みの支援- 16 -