令和元年度
一般財団法人柏市まちづくり公社
事業報告書（平成３１年４月１日～令和２年３月３１日）

≪目

次≫

Ⅰ

法人の概要
１ 評議員に関する事項
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２ 役員に関する事項
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
３ 職員の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
４ 会議の開催
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１
１
１
２

Ⅱ

事業概要
１ まちづくり事業(1) 普及・啓発事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３(2) 相談・助言，活動支援事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４(ア) 柏の葉アーバンデザインセンターの支援(イ) 柏アーバンデザインセンターの支援(3) まちづくり活動拠点及び市街地活性化事業 ・・・・・・・・・・・・・ ７(ア) 賑わい創出事業（クリスマス装飾）(イ) 道路活用事業（食事施設・購買施設等）(ウ) 勉強会への参加
２ 公共公益施設等管理事業(1) あけぼの山農業公園等管理事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・ ９(ア) 施設の概要(イ) 主なイベントの開催状況(2) 駐輪場事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １５
３ 広告事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１５開発（用地等）事業(1) 不動産貸付事業（柏駅南口ビル）（Ｋ18） ・・・・・・・・・・・・・

１６

５ 販売事業(1）あけぼの山農業公園（食堂）事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・(2) あけぼの山農業公園（売店）事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・(3) 柏斎場売店事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１６１７１７

６ 駐車場事業

１８４・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・令和元年度事業報告書
Ｉ≪法人の概要≫
１２

評議員に関する事項（令和２年３月３１日現在）
役職名
氏名
現在の役職
評議員 田 中晋
柏市議会議員
評議員 助 川 忠 弘
柏市議会議員
評議員 前 田 英 寿
芝浦工業大学教授
評議員 髙 岡 信 男
弁護士
評議員 泉
京 太
千葉銀行柏支店長
評議員 鬼 沢 徹 雄
柏市副市長※定数は３人以上７人以内（現員は６人）※前回改選日：平成２９年６月２２日

就任年月日
平成２９年 ６月２２日
平成２９年 ６月２２日
平成２９年 ６月２２日
平成２９年 ６月２２日
平成３０年 ８月１７日
平成２９年 ６月２２日

役員及び顧問に関する事項（令和２年３月３１日現在）役職名
氏名
現在の役職
就任年月日
代表理事 酒 井
勉 柏市都市部理事（理事長） 令 和 元 年 ６ 月 ２ ５ 日
理 事
伏 野 龍 弥 柏商工会議所専務理事
令和元年６月２５日
理 事
淺 野 芳 嗣 (有)浅野 代表取締役
令和元年６月２５日
理 事
杉 野 光 明 すぎのファーム代表
令和元年６月２５日
理 事
北 村 崇 史 柏市経済産業部理事
令和元年６月２５日
理 事
染 谷 誠 一 柏市経済産業部長
令和元年６月２５日
業務執行
柏市都市部次長
原 田 明 廣令和元年６月２５日
理 事（事務局長）
監 事
谷 口 恵 子 柏市会計管理者
平成３０年４月 １日
顧 問
石 黒博 三協フロンテア監査役
平成２９年６月２２日※理事の定数は３人以上７人以内、監事の定数は２人以内（現員は１人）※前回改選日：令和元年６月２５日

３ 職員の状況（令和２年３月３１日現在）①市派遣職員４名（理事長、事務局長他）②一般職員
５名（事務局２名、あけぼの山農業公園３名）③嘱託職員
２名（あけぼの山農業公園２名）④臨時職員
２６名（あけぼの山農業公園２１名、ウイングホール売店５名）
計

３７名

-1-４

会議の開催

【評議員会】（平成３１年４月１日）：書面決議 「補充の理事１名の選任について」【理事会】 （平成３１年４月１日）：書面決議 「業務執行理事の選定について」【監事監査】（令和元年５月２３日）：監査対象 「平成３０年度事業報告」：「平成３０年度決算」：「平成３０年度公益目的支出計画実施報告書」【理事会】 （令和元年５月２９日）：議案第１号 「定時評議員会の開催について」：議案第２号 「平成３０年度事業報告について」：議案第３号 「平成３０年度決算について」：議案第４号 「平成３０年度公益目的支出計画実施報告書について」【評議員会】（令和元年６月２５日）：議題第１号 「平成３０年度決算について」（報告事項） 「平成３０年度事業報告について」：議題第２号 「平成３０年度公益目的支出計画実施報告について」：議題第３号 「理事の選任について」【理事会】 （令和元年６月２５日）：書面決議 「代表理事の選定について」「業務執行理事の選定について」【理事会】 （令和元年１０月３０日）：議案第１号 「令和元年度上半期事業報告について」【理事会】 （令和２年３月２６日）：議案第１号 「理事の選定及び決議の省略について」：議案第２号 「令和２年度事業計画について」：議案第３号 「令和２年度予算について」-2-

Ⅱ《事業概要》
当公社は、柏市及びその周辺における都市機能及び都市環境の充実向上を目指し、民産官学の協働によるまちづくり事業を推進し、柏市及びその周辺の健全な発展と住民福祉の向上に寄与することを目的に、各種の公益事業を展開している。
また、公共公益施設等の指定管理や販売事業、駐車場・駐輪場の管理運営事業等、公益事業に資する為の各種収益事業にも取り組んでいる。
１ まちづくり事業（１）普及・啓発事業
まちづくりの担い手育成を目的に、柏の葉アーバンデザインセンターと連携し、その時まちで話題となっているテーマを取り上げ、第一線で活躍する専門家や実務家を講師に迎え、理論や先進プロジェクトについて実践的に学ぶ市民講座「ＵＤＣＫまちづくりスクール」を開催した。
『アーバンデザインは健康寿命を伸ばすことができるのか？』をテーマに令和元年９月１４日（土）から１０月２７日（日）で計４回開催し、延べ５６人が参加した。
（受講生定員／各回３０人）-3-

（２）相談・助言，活動支援事業(ァ) 柏の葉アーバンデザインセンター（ＵＤＣＫ）の支援
柏北部地域のまちづくり拠点として活動する、柏の葉アーバンデザインセンター（ＵＤＣＫ）の戦略会議や委員会などに参加するとともに、基幹事業運営費の一部を負担し、まちづくりの取り組みを支援している。
◆令和元年度柏の葉アーバンデザインセンターの管理運営費用の負担に関する協定書・負担額（事業運営費）：12,877,791 円【UDCK の活動事例】●柏の葉ウェルネスウォーキング
『自然と歩きたくなるまちづくり』をキーワードとして、専門家によるウォーキン
グに関するレクチャー及び実際のまち歩き体験など、子育て世代をはじめ様々な世代が参画できる講座を実施。

●ピノキオプロジェクト
様々な防災の知恵を楽しく学べる体験型プログラム（ワークショップ形式）により、未就学児から大人まで参加することが出来るピノキオプロジェクトを開催。

-4-

(ィ) 柏アーバンデザインセンター（ＵＤＣ２）の支援
柏駅周辺地域のまちづくり拠点として活動する、柏アーバンデザインセンター（ＵＤＣ２）の戦略会議や委員会などに参加するとともに、事業費、運営費の一部を負担金として支出し、まちづくりの取り組みを支援している。
◆活動に関する協定書・負担額（事業費、管理運営費）：15,153,803 円【UDC2 の活動事例】●アーバンデザイン事業
柏駅周辺の 20 年後の将来像と、その実現方策の仕組みを示す柏セントラルグラン
ドデザイン（柏駅周辺基本構想）を踏まえ柏セントラルに関わる様々な主体が本グ
ランドデザインを尊重し、互いに連携しながら具現化を目指して取組みを進めている。
(1) 社会実験「ＰＵＢＬＩＣ ＬＩＦＥ ＫＡＳＨＩＷＡ２」の実施
平成３０年度の社会実験「ＰＵＢＬＩＣ ＬＩＦＥ ＫＡＳＨＩＷＡ」を踏まえ、市民や地権者、民間事業者、当公社等が連携して、柏駅東口ダブルデッキ上において、ユニットハウスを活用した「カシワテラス」を設置した。令和元年９月８（日）にオープニングパーティーとして、当公社もデッキパーティやストリートパーティーなどの運営に協力し、駅前の賑わい創出に努めました。

-5-

●調査研究事業「まちのシンクタンク」を目指し、柏セントラルに係わるデータの集積および分析を行うＵＤＣ２調査研究委員会を開催。
(ｱ) 柏セントラルの商業、業務実態調査報告(ｲ) 経済波及効果の試算報告●まちづくり勉強会
まちづくりの担い手育成を目的に、第一線で活躍する専門家や実務家を講師に迎え、理論や先進プロジェクトについて実践的に学ぶ市民講座「まちづくり勉強会」を開催。

●プラットホーム事業
まちの賑わい創出支援や、来街者促進イベントの調整等を実施。
(ｱ) まちなかアクションサポートの実施(ｲ) ストリートパーティーの運営(ｳ) 来街者促進イベント調整・情報発信(ｴ) カラフルハートクリスマスの実施●本部事業
ＵＤＣ２の活動を広く周知するための広報活動等を実施。
ＵＤＣ２プロモーションの実施-6-（３）まちづくり活動拠点及び市街地等活性化事業
第２期柏中央地区都市再生整備計画（令和元年度～令和５年度）を基とした、都市再生特別措置法の規定による道路占用許可の特例制度を活用し、ダブルデッキ及びウッドデッキで賑わい・交流創出事業を行った。
（ァ）賑わい創出事業（クリスマス装飾）
中心市街地の活性化を目的とした柏駅周辺活性化イベント事業として、近隣商業者と連携して東口ダブルデッキ照明柱にフラッグを設置し、クリスマスシーズンを演出した。
期間（フラッグ）：令和元年１１月１３日（水）～１２月２５日（水）(ィ)道路活用事業（食事施設・購買施設等）
柏駅前のダブルデッキ及びウッドデッキにおいて道路空間を有効利用する取り組みとして、民間活力による小休憩できる滞留空間の形成や賑わい創出に取り組んでいる。
デッキ稼働率３３％（カシワテラス及びスターバックス前は常時稼働のため除く）【事例】＜路地裏マルシェ＞＜オープンカフェ＞＜音楽フェス＞＜猿回し＞-7-（ｳ）勉強会等への参加
全国中心市街地活性化まちづくり連絡会議監事として、総会・勉強会に参加した。
＜第１３回総会、第２４回勉強会＞
・日 時：令和元年７月４日（木）～５日（金）・場 所：こくほ２１ ２階会議室（東京都新宿区）
・議 題：平成３０年度事業報告及び決算の件ほか３議案
・情報提供
１．内閣府 地方創生推進事務局
２．経済産業省 地域経済産業グループ 中心市街地活性化室
３．国土交通省 都市局まちづくり推進課 官民連携推進室＜第２５回勉強会＞
・日 時：令和元年１１月６日（水）～７日（木）・場 所：小樽経済センター ４Ｆ中ホール（北海道小樽市）
・講 演
１．小樽市 副市長
２．小樽市 建設部新幹線・まちづくり推進室
３．小樽駅前ビル株式会社
・情報提供
１．内閣府 地方創生推進事務局
２．経済産業省 地域経済産業グループ 中心市街地活性化室
３．国土交通省 都市局まちづくり推進課 官民連携推進室
・現地視察：小樽市内（駅前ビル再開発、旧日本銀行小樽支店、小樽鉄道記念館）-8-

２ 公共公益施設等管理事業（１）あけぼの山農業公園等管理事業
柏市から指定管理者（令和元年度～令和５年度）として受託している「あけぼの山農業公園」及び「あけぼの山公園」の管理運営について、西武造園株式会社との共同による「あけぼの山パートナーズ」として取り組んでいる。
※指定管理料（５年間）６６４，２９０千円
令和元年度 １３１，８９０千円（ァ）施設の概要① あけぼの山農業公園＜敷地面積＞ １７．７６ｈａ（内指定管理範囲１１．６６ｈａ）＜主な施設＞ 本館、加工実習館、資料館、バーベキューガーデン、風車広場
ふるさと広場 (指定管理範囲外:ふれあい農園、市民農園、果樹園)② あけぼの山公園＜敷地面積＞ ５．８５ｈａ＜主な施設＞ さくら山、水生植物園、日本庭園・柏泉亭（茶室）-9-【施設の利用状況】
平成３０年度

研修室

会議室

資料館

加工室

芝生広場

利用件数(件)

63192

30210157652

利用人数(人)1,9841,674

3,949

1,845

17,62527,0772,156,760

2,782,480

625,720

利用料(円)

合 計

利用件数(件)令和
利用人数(人)元年度
利用料(円)

59174

19185

145

582

1,580

1,592

2,005

1,671

14,723

21,571

1,866,340

2,446,870

利用件数(件)-4-18-11-25-12

利用人数(人)-404-82-1,944-174-2,902増減

利用料(円)

580,530-45,190【柏泉亭の利用】・開館日数
２７８日（前年比２６日減）
・利用者数
１，４２３人（前年比 1423/1843＝77%）
・利用料 ３６４，２７８円（前年比 364,728/370,250＝98%）＊春・秋のお茶会及び自主事業お茶会（延べ４日開催）含む。

.

- 10 --290,420-70(前年比 89%)-5,506(前年比 80%)

-335,610(前年比 88%)(ィ) 主なイベントの開催状況《チューリップフェスティバル》
・日 時：平成３１年４月１３日（土）、１４（日）・来場者：１１万人（１３日、６万人／１４日、５万人）（前年比 11/4＝275%(平成30 年度は 1 日開催)）
・内 容：模擬店や農産物の販売、ステージイベント、ワークショップなど《春・秋のお茶会の開催／柏泉亭》
・日 時：平成３１年４月１４日（土） （秋のお茶会は中止）
・入場者：１０３名（前年比 103/121＝85%(平成 30 年度は秋を含め 2 日間の開催)）《昆虫展の開催》・期 間：令和元年５月３日（金）～５月６日（月）・来場者：１，８２９人（前年比 1,829/2,067=88%）
・内 容：希少昆虫の展示、標本作製教室、昆虫観察会など- 11 -

《ウォーターランドの開設》
・期 間：令和元年７月２０日（土）～ ９月１日（日）・利用者：総利用者数：８,０１９人（前年比 8019/7386=109%）：プール２，６４４人、パドルボート１，０５９人、水すべり４，３１６人
・内 容：幼児用大型プール、噴水遊具、バトルボート、水すべり《夏祭りの開催》・日 時：令和元年７月２０日（土）・来場者：７，５００人（前年比 7,500/10,000=75%）
・内 容：ビンゴ大会、模擬店、ワークショップ（押し花、ハーバリウム）など《農業公園まつりの開催》
・台風の影響により中止とした。

- 12 -

《イルミネーションの実施》
・期 間：令和元年１１月２２日（金）～１２月２５日（水）・来場者：１３，８６２人（前年比 13,862/22,072=63%）・内 容：「クリスマス」をテーマに風車、風車広場、蓮池、四阿、蓮池橋に１８万球のＬＥＤ電球を装飾。一部エリアを富勢東小学校の児童がデザイン、装飾を実施。

《講座・教室の開催》
・日時：平成３１年４月～令和２年２月
みそ作り講座、梅干クラブ、親子もちつき体験、そば打ち講座、ミニ門松づくり講座、椎茸栽培講座などを開催した。

- 13 -

《あけぼの市の開催・青空市》
・あけぼの市：上半期（4～5 月）、下半期（10 月）に計６回実施
・青空市：上半期（4～7 月）、下半期（10 月）に計１０回実施《農業振興事業》
農産物のＰＲや地域農業の活性化支援を目的に、農業を身近に感じ「農」に関する理解を深める取り組みを行っている。
＜具体例＞
・食用ひまわり油づくり
・農作物の栽培・収穫体験
・アグリメディア(農業振興委託業者)による果物収穫体験・加工体験《キッズルームの運営》
子育て支援の取り組みとして，未就学児を対象としたキッズルームを運営。
・場 所：資料館１階（常設）・期 間：通年
・利用者：８，３９８（親子）（前年比 8,398/10,438=80%）
・内 容：ボールプール，ジャングルジム等の遊具，絵本，くつろぎ空間などを配置。

- 14 -

（２）駐輪場事業
柏の葉キャンパス駅及び柏たなか駅並びに北柏駅北口において、民間事業者（サイカパーキング（株）・日本サンサイクル（株））に駐輪場・レンタサイクル事業の管理運営を委託し、自転車利用者の利便性向上を図っている。

名 称

委託先

収容駐輪台数(定期利用収容台数)

柏の葉キャンパス

定期第１駐輪場

１，４５０

定期第２駐輪場

６５０

定期第３駐輪場

サイカパーキング㈱定期 B 駐輪場

２００

第一駐輪場

４７０

第二駐輪場

２５０

柏たなか
日本サンサイクル㈱ECOPOOL 北柏駅北口駐輪場

３５００

２６４

広告事業
柏駅周辺等の広告媒体を収益事業として運営しており、広告板、デジタルサイネー
ジ、シェルター下横断幕等の広告掲載を行っている。
・売上高 ２０，０４０，８００円 （前年比 2004/2144＝93%）＜西口＜南口＜東口

横断幕＞

デジタル＆広告板＞＜東口- 15 -広告板＞

デジタルサイネージ＞

４ 開発（用地等）事業（１）不動産貸付事業（Ｋ18）・賃貸面積：１階 中華酒房 龍晶餃子（33.22 坪）
２階 カフェ＆ビアパブ ＴＨＥ ＬＩＦＥ（32.81 坪）
・家賃収入：１４，９１０，４１４円＜ＪＲ側から＞＜道路側から＞

５ 販売事業（１）あけぼの山農業公園（食堂）事業
園内のバーベキューガーデン・食堂施設を民間事業者の運営（㈱アグリメディ
ア）により、利用者拡大や収益向上を図った。
・営業日数…… ３０６日（前年比 １９日増）
・売上金額……３６，５７８，０１７円（前年比 36578/33759＝108%）- 16 -

（２）あけぼの山農業公園（売店）事業
資料館１階の売店「三休」で、柏市の名産品や地元特産品の販売を行った。
・営業日数……３１０日（前年と同日）
・売上金額……１３，６２６，０１０円（前年比 1362/1298＝104%）（３）柏斎場売店事業
柏斎場内の売店で飲食物の販売、及び自動販売機運営を行った。
（自動販売機：斎場内６台、公社２台 その他：市役所内の証明写真機１台を含む）
・営業日数……３０３日
・売上金額……２６，３８５，１７７円（前年比 26385/26962＝98%）- 17 -

６

駐車場事業
公社及び市が所有する未利用地の有効活用を図るため、駐車場（７か所）及び土地の貸付け（４か所）事業を行っている。
・駐車場利用収入：１０，２７１，０４８円（前年比 1027/994＝103%）
・土地貸付収入 ：１３，２７０，０９９円（前年比 1327/1313＝101%）※土地貸付収入には，北柏駅北口土地区画整理事業に伴う損失補償金（２，０５３，２００円）を含む。
場所

運用方法

土地の所有者

柏二丁目
大青田時八両野
西原七丁目
柏下（高架下）

月極駐車場

柏市

末広町
柏五丁目
花野井字南花崎
柏四丁目
松ヶ崎井戸作

まちづくり公社
土地の貸付

南柏中央

柏＜南柏中央駐車場＞＜柏二丁目駐車場＞- 18 -

市