社会福祉法人 福島県社会福祉協議会

ホットな報誌
福祉情

はあとふる
ふくしま 122023

月

No.323

2023年度シリーズ

特ふくしまのみらい集

避難元・避難先の民児協と社協の連携が強化

お天気の日にはシリーズ

さて、何ができるかな〜？

避難者支援のいま

元気いっぱい砂あそび♪

[ 未来へつなごう ふくしま から]

小さい頃から、リアルに体験、福祉の仕事
アウトオブ

キ ッ ザ ニ ア（相馬市・中村報徳保育園）

イン｢ＯｕｔｏｆＫ
ｉｄＺａｎｉａｉｎ ふくしま相双 2023｣リポート！
「はあとふるふくしま」は作成経費の一部に、共同募金配分金及び特別賛
目の不自由な方のために「はあとふるふくしま」は音訳版および点訳版を作成しています。

助会員の寄付金を使用しています。

特集

ZOOM UP

避難元・避難先の民児協と社協の連携が強化

避難者支援のいま
東日本大震災と原発事故から12年が過ぎました。しかし、避難先で新しい生活を送る人たちへの見守りや支援等が十分に届いているとは言えず、避難元・避難先の民生委員・児童委員（以下・民生委員）、社会福祉協議会（以下・社協）の連携強化が求められています。
去る10月27日には、いわき市において「令和５年度 被災者・避難者支援にかかる避難元・先民生児童委員協議会並びに避難元・先社会福祉協議会合同情報交換会」が開かれ、双葉郡５町といわき市の民生児童委員協議会（以下 ･ 民児協）・社協、全国民生委員児童委員連合会地域福祉推進部会（以下･ 全民児連部会委員）などが一堂に会し、互いの近況、今後の課題が話し合われました。
今回は、避難元・避難先の民生委員、社協のそれぞれの視点から見えてくる「避難者支援のいま」を見ていきます。
「令和５年度 被災者・避難者にかかる避難元・先民生児童

昨年の郡山市に引き続き2回目の開催委員協議会並びに避難元・先社会福祉協議会合同情報交換会」の様子。埼玉県、広島県、京都府、鹿児島県などの全民児連部会委員も加わり、活発な意見が交わされました。

避難元民児協

避難先民児協

避難元社協

避難先
社協

はあとふる・ふくしま 2023.12

2

委員は自身も避難者であるため︑土地勘のない中で訪問活動を行うこと援したくてもできないというもどかになり︑また避難先の社協・民生委■避 難 元 ・ 先 の 社 協 ︑民生委員の垣根を越えてしさをお互い抱えています﹂と福島いう状況にあります︒これは震災のにあるが︑住民票は移していないと避難者を﹁定住者﹂として中長期的の社協︑民生委員が情報を共有し︑こうした垣根を越えて避難元・先全国に約24万人いる民生委員の心をひとつにして、この補償・賠償問題が現在も進行中であちが入ることで、よりよい支援を行うことができるはず。に見守っていく体制が大事な視点でスピード感が強みです。行政の手が届かない隙間に私たるためで︑すぐに解決できる問題でに対して、民生委員は「個」と向き合って動ける柔軟性とあると考えています︒命です。行政の公平感や画一性を重視した「面」の動きはありません︒避難元の社協・民生員は避難者の情報がつかめない︑支﹁福島県における民生委員の訪問県民児協の篠原会長は話します︒

復興公営住宅に限って見れば、住民一人ひとりが孤立し活動の最大の課題は住まいは避難先

避難者の情報を避難元・先の社協と民生委員が共有し︑中長期的に見守っていく こと が大事です︒

いわき市は現在︑約１万７千人のますが、困っている人を助けるのが私たち民生委員の使■い わ き 市 社 協 と双 葉 郡５ 町 社 協 の連携協定がスタート ！

ディネーター一元化にかかる協定﹂

避難者を受け入れており︑その中の近年、個の価値観も変わり、支援内容も複雑化してい被災者・避難者の支援には民生委が今年４月に締結されました︒これ

約２４００人が復興公営住宅で生活殊な状況に陥っているように見えます。

員と社協の連携が不可欠です︒そのは県内で最も多く避難者を受け入れを営んでいます︒復興公営住宅は同ているというより「団地そのものが孤立化している」特することで︑見守り支援を強化するているいわき市社協と︑楢葉町︑富じ市町村から避難している方がまとているため、スムーズな支援を行うことができません。

具体的な取り組みのひとつとして︑

岡町︑大熊町︑双葉町︑浪江町の５町

まって入居しているわけではないのの避難元の行政区と、避難先の行政区が分かれてしまっことが狙いです︒

社協が連携し︑避難者一人ひとりがで︑入居者同士のコミュニケーショ

多 い ため︑自 治 会 を 主 体 と し た コ

現在の福島県の民生委員活動は、本来支援を行うはず﹁いわき市内配置避難者地域支援コー

現住所で安心して暮らせるような環す︒また︑復興公営住宅の自治会役ンが形成されづらい状況にありま

現 在︑避 難 者 地 域 支 援 コ ー デ ィ

員も年１回のペースで変わることがされており︑見守り訪問︑サロンなミュニティ形成が難しい状況です︒
者 の 高 齢 化 も 進 ん で い ま す︒特 に逆境をともに乗り越えましょう。

境づくりをめざすものです︒
ネーター 人が県内 市町村に配置
どで地域と避難者のつなぎ役を果た

震災から 年以上が経過し︑避難6市町社協の避難者地域支援コー

復 興 公 営 住 宅 に お い て﹁一 人 暮 らとく のう きん いち

しのはら きよ み

ディネーターを一元化し︑連携して全国民生委員児童委員連合会

篠原 清美さん

し高齢者の孤立化﹂が懸念されてい10活動しています︒さらに避難元・先「個」と向き合って動ける柔軟性とスピード感が民生委員の強みです。

福島県民生児童委員協議会
いわき市民生児童委員協議会
会長

しています︒いわき市においては︑21ます︒

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得能 金市さん
会長

32の民児協︑関係団体等と情報を共有

Interviewerview
ntIZOOM UP特集事例紹介

富岡町では︑民生委員と町社協の生活支援相談員がペアとなって︑避難先■震 災 以 降 ︑県内３拠点に分かれて民生委員の活動を展開﹁富岡町の民生委員は定数 名に対して現在富岡町民児協会長

宍倉 秀和さん

寺島 利文さん名が活動しています︒

そのほとんどが新任で以前からの民バラバラに避難する中︑２ヶ月に１んでした︒その後︑県内外に町民がたため定例会は休止せざるを得ませ

点に分かれて活動しています︒町社を富岡町・いわき市・郡山市の３拠

富岡町では現在︑民生委員の活動た︒﹁社協が支所を設けて︑民生委員協の宍倉事務局長にお話を聞きまし

年４月１日に富岡町の避難指も地区部会で話し合うという緊急時

平成示解除が出されたときに社協が町にの対応が震災後から 年経った今も災前年︵平成年︶ 月に民生委員の一斉改選が行われたため︑当時は12は︑平成年８月に県社協からの委

変 わ っ て い な い 状 況 で す︒社 協 で12託を受け︑避難者の支援にあたる生23を開催しています﹂と寺島会長︒震

戻りました︒それ以降は毎月定例会

29回定例会を開催できるようになり︑手探りな状況だったといいます︒

震災以降の民生委員活動はすべてが生委員は２人だけという状況の中︑ししくら ひで かず

住民への同行訪問を行う活動を定期的に実施しています︒富岡町民児協会長

して訪問しており、住民にもおなじみの存在。の寺島利文さんと富岡町社協事務局長の宍倉秀和さんに︑震災以降これまでの民生委員と社協の連携について伺いました︒

民生委員と社協職員の同行訪問の様子。民生委員は地域の身近な相談相手として、関係機関への「つなぎ役」を担っています。富岡町民児協では鮮やかな青色のビブスを着用

てらしま とし ふみ

富岡町社協事務局長

名︑いわき名︑郡山市内 ４名です︒東日

その内訳は︑富岡町内市内

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本大震災のときは民生委員も避難し14123022

民生委員と社協の連携による新しい取り組み

富岡町

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はあとふる・ふくしま 2023.12ZOOM UP

特集

したが︑現在は町社協を本部として配置していたため︑かなりの人数では仮設住宅ごとに生活支援相談員を活支援相談員を配置しました︒当初を生活支援相談員と共有することで︑委員が相手の困りごとを伺い︑それのだとか︒こうしたとき︑まず民生が壁をつくってしまうケースもある

るものの︑単独での訪問の場合︑相手生活の状況といった情報は持ってい生活支援相談員は︑避難者の世帯やえるようです﹂と話します︒

ので︑一緒に訪問すると安心してもら民ではない方との顔つなぎができるでの道案内や︑本来の担当地区の住活支援相談員は土地勘のない避難先ないという方もいますので︑広報活が実情です︒民生委員のことを知ら支援を精一杯やるしかないというのなってしまいます︒目の前のできる訪問はどうしても高齢者が優先と広域に及んでおり︑限られた人員での増えていますが︑避難者の住む地区が機関につなぐことができたケースもなどを通して住民の困りごとを専門﹁普段の民生委員活動や同行訪問■避 難 先 が 定 住 地 になったときの民生委員活動のこれから害に遭われた場合︑避難先の地域でまま町外で生活している方がもし災

務局長は︑﹁富岡町に住民票を残した今後の避難者支援について宍倉事添った支援を展開しています︒

ロ ン を 開 催 す る な ど︑住 民 に 寄 り

害公営住宅では民児協主催によるサ上げるといった取り組みのほか︑災生委員が入ることで町民の声を拾い現在︑富岡町では社協のサロンに民ベントなどで周知を図っています︒

シュ︑のぼり旗なども制作︑会合やイ岡町に３名で計 名の生活支援相談員がその任にあたっています﹂︒

島会長は︑﹁私たち民生委員は地元の﹁民生委員さんは〝町民の困りごと同行訪問について宍倉事務局長は■民 生 委 員 ・生活支援相談員による同行訪問の効果ことをよく知っていますし︑相手が顔に対する支援 〟が目的︑一方で生活ました︒ていきたい﹂と力 強 く 話 してくれ

んと力を合わせて地域福祉を進めとが民生委員の使命︒社協の皆さでいても︑その人を孤立させないこはありますが︑避難者がどこに住ん援のあり方︑連携の進め方など課題ば民生委員ではなくなります︒支す︒私たちも住所を富岡から移せなるほど避難先が定住地になりま

寺島会長も﹁避難生活が長くなればがある﹂と今後を見据えています︒

協・民生委員と話し合っておく必要か︑そういったことも避難先の社要援護者名簿に入れてもらえるの富岡町災害公営住宅（曲田第２団地）で開かれた民児協によるサロンの様子。当日は民生委員と団地住民による交流会が行われました。

中︑富岡町民児協では町社協と連携やＰＲグッズとしてチラシやティッし︑ビブス︵ノースリーブのウェア︶

こうした中︑民生委員と生活支援相スピーディーな支援ができるといい動も必要です﹂と寺島会長︒こうした名︑郡山市に９名︑富談員による同行訪問を震災以降スます︒

いわき市にタート︒同行訪問の効果について寺馴染みのときもあります︒一方で︑生支援相談員は〝避難者支援 〟が目的
で す の で︑そ の 両 輪 が 上 手 に か み合った形が同行訪問だと思います﹂と分析しています︒見守り支援では避難者に目が行きがちですが︑民生委員活動では︑町に移住してきた人も支援の対象となります︒こうした移住者の支援のため︑社協と民生委員で情報を共有しながら一緒につな◆がり作りをしています︒◆

はあとふる・ふくしま 2023.12

52210キッザ2ニア

相双地域のさまざまな仕事を現場で体験できる２日間たちに﹁おじいさん︑おばあさんにな る と︑ど んなこ と ができ な くなると思いますか？﹂という質問が出﹁耳が聞こえなくなる﹂﹁歩けなくされました︒

ＫｉｄＺａｎｉａ ｉｎ ふ く し ま 相なる﹂などと答える子どもたち︒そ福 島 県 が 主 催 す る﹁Ｏｕｔ ｏｆ双２０２３﹂が︑９月 日︑ 月1場となった 南 相 馬 市の特 別 養 護 老その中から﹁介護職員の仕事﹂の会職業選択につながれば﹂と話します︒

トを通した楽しい思い出が︑将来のニューアルしました︒地元のイベン

さまざまな仕 事 体 験を 行 う 形にリ

体験施設〝キッザニア〟監修による

き ま し た が︑昨 年 か ら 職 業・社 会たちが楽しめるイベントを実施しては﹁地元企業の協力のもと︑子ども島 県 相 双 地 方 振 興 局の河 原田さん

事 業 所な どで開 催 されました︒福ド︵南相馬市︶のほか相双地域の各日に︑福島ロボットテストフィールたちに手本を見せ︑ペアを組んだ子事 も︑福 寿 園のスタッフが 子 ど もドへの移乗 ※２介助﹂の３つ︒どの仕タルチェック ※１﹂﹁車いすからベッの移 動 介 助﹂
﹁体 調を 記 録するバイ

この日 体 験した 仕 事は︑﹁車いする上で大切な心構えを学びました︒

子 どもたちは 介 護という 仕 事をすを支える﹄のが介護の仕事﹂と話し︑きないこと﹄を手伝い︑﹃生きることてあげるのではなく︑高齢者の﹃でことが大切です︒でも︑何でもやっな るこ と が 増 えたお 年 寄 り を 敬 う

れに対して菅原施設長は﹁できなく受ける人を交互に体験しました︒

すを押したり押してもらったりして︑参加した子どもたちからは﹁車い子どもだけでなく保護者もおじいさん︑おばあさんの気持ちにはじめに︑菅 原 施 設 長から 子 ど もに迎える福寿園のスタッフの皆さん︒

来 場 する 子 ど も た ちと︑にこやか﹁おはよ うご ざいま す﹂と 元 気に護者からは﹁福寿園の施設に入った感 想を 聞くこ と ができ まし た︒保

働いてみたいと思いました﹂という要な仕事︒実際にやってみて︑将来なれました﹂﹁介 護はこれからも 必福祉の仕事を知るきっかけに様子をご紹介します︒

どもたち が 介 護をする 人︑介 護を10人ホーム福寿園︵以下︑福寿園︶の30

社会福祉法人南相馬福祉会 特別養護老人ホーム福寿園

オ ブ4

ア ウ ト

河原田 千皓さん
か わら だ

小さい頃から︑リアルに体験︑福祉の仕事

イン

ち ひろ

福島県相双地方振興局 企画商工部
地域づくり商工労政課 主事﹁Ｏｕｔｏｆ ＫｉｄＺａｎｉａｉｎ ふくしま相双２０２３﹂
リポート！

「Out of KidZania」はさまざまな職業体験を直にできるのが魅力です。

特別養護老人ホーム福寿園で開催された仕事体験の様子。 最初に介護職員の仕事について説明を受ける子どもたち。
リフトを使って車いすの移動を介助。
車いすからベッドへの移乗も介助。
仕事体験を終えると、一人一人にイノベ（お給料）が手渡されました。

イベ！
介
1

6

はあとふる・ふくしま 2023.12※２ 車いすから便座、浴槽から車いすなどに乗り移ること。

※１ 脈拍・呼吸・血圧・体温などの測定を行うこと

3

みらふくの様子をご紹
当日ント

未 来へつなごう ふくしま から赤い羽根でささえあい

社会福祉法人 福島県共同募金会〒960-8141 福島市渡利字七社宮 111（福島県総合社会福祉センター内）
電話 024-522-0822 FAX 024-528-1234
メールアドレス akaihane@axel.ocn.ne.jp
ホームページ https://akaihane-fukushima.or.jp/

令和５年度歳末たすけあい運動が12 月1日から始まりました！

﹁子どもたちにとって︑今日の体験の仕事をリアルに感じられた﹁Ｏｕ

子 ども だけでなく 保 護 者も 福 祉

たら︑保護者の方は後押ししていたが将来の職業選択の一つになるといｔ ｏｆ ＫｉｄＺａｎｉａ ｉｎ ふ くのは 初 めて︒介 護の 仕 事 内 容 が 分いです﹂など︑介護の仕事に対してしま相双２０２３﹂︒子どもたちのだけたら﹂と話します︒

前向きな印象を持ったようでした︒

将 来の 職 業 として︑福 祉の 仕 事をか り︑貴 重 な 体 験 に な り ま し た﹂

子 ど もたちの 体 験をサポ ートし考える貴重なイベントとなりました︒

はあとふる・ふくしま 2023.12「介護職員の仕事」を体験できる貴重なイベントでした。

た阿部副施設長は﹁小さい頃から福7菅原 武さん

副主任介護職員 草野 琢哉さん

祉に 興 味を 持った 人 が︑将 来 仕 事皆様からお寄せいただいた募金によりクリスマスギフトと一緒にクリスマスカードをお渡しすることができました。
「毎年楽しみにしています。中身が少しずつ変わっていて食べるのがとても楽しみです。今年は賞味期限が大きく書かれていて見やすかったです。来年も楽しみにまってます。」「一人だとクリスマスなんてやんね〜からこういうの貰えるといいね。」など嬉しいお言葉をいただきました。
ご協力ありがとうございました。

かわ く ぼ ひろ み

川久保 浩美さん

くさ の たく やに就くことが多いので︑とてもいい（会津坂下町社会福祉協議会）

まさ し

すがわらたけし

施設長

イベントになりました︒今は便利な一人暮らしのご高齢の方、高齢者世帯等を対象としたクリスマスの宅配・見守り事業

施設長・所長機 械や福 祉 用 具のおかげで就 業 環動の一例

あ べ阿部 雅志さん

（右から） 副施設長

境 は 改 善していま す︒もし 福 祉の過去に行われた活体験をサポートしてくれた特別
養護老人ホーム
福寿園のスタッフの皆さん。

世 界に興 味を 覚えたお 子 さん がい「つながり ささえあう みんなの地域づくり」をスローガンに掲げ、今年度も共同募金運動の一環として12月1日から12月31日までの１ヶ月間、歳末たすけあい運動を実施しています。ボラン
ティアや民生委員・児童委員、社会福祉施設、社会福祉協議会などの関係機関・団体の協力を得て、新しい年を迎える時期に誰もが孤立することなく、安心して地域で暮らすことができるよう、多様な福祉活動が展開されます。皆さまからお寄せいただいた寄付金は、例えば一人暮らし高齢者の方へのおせち料理の配食等を通じた見守り、子ども食堂の運営、障がい者施設のクリスマス会などに役立てられます。皆さまのご理解とご協力をよろしくお願いいたします。

もらったイノベ（お給料）を使って買い物を楽しむ子どもたちの姿も。

令和５年度 第２回 福祉の職場WEB説明会 及び 合同就職説明会のご案内

福祉のしごとに興味がある方、まずはオンライン上でWEBサイトを！そして、直接会場にお越しください。お待ちしています！
WEB説明会期間

参加法人

県内で社会福祉施設・事業所を運営している104法人（予定）

合同就職説明会

https://www.fukushimakenshakyo.or.jp
heartful@fukushimakenshakyo.or.jp

求人事業所と直接話ができる就職説明会を開催します。
また、全会場にて参加者限定で証明写真の撮影会もあります！（人数限定）
参加法人
地域日

程会場時

会津

令和６年２月 ４日（日）会津アピオスペース郡山

令和６年２月12日（月・祝）

ビッグパレットふくしま白河

令和６年３月 ２日（土）白河市産業プラザ人材育成センター

福島

令和６年３月10日（日）ホテル福島グリーンパレス

いわき

令和６年３月16日（土）いわき産業創造館 LATOV

間

●郡山会場
令和６年２月12日（月・祝）
12:30 〜 13:20（受付開始／ 12:20 〜）

13:30〜15:45福島県社会福祉協議会 人材研修課 福祉人材センター
電話 024-521-5662 URL https://f-fjc.com

発行日／令和５年月 日
制作・印刷／︵株︶
日進堂印刷所※本誌に掲載の記事・写真・イラストの無断転載・複製を禁じます︒▼ タテのカギ❶ 機械や身体に異常が無いか調べること❸ 廻っているお店でも良いから食べに行きたいなぁ❺ 甘くてホクホク、栗より美味い 13里❼ 福島県には 31あります。１番広いのは南会津❾ 2024 年の干支
❿ トンボの幼虫⓬ 南米にある細長〜い国⓮ 精米する前のお米⓰＋⓱ 日本のコレは東京です

1F

2

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10

5

G

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9D

3

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正解者の中から抽選で 3 名にプレゼントが当たる

16

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715

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今月のプレゼント
ＲＩ
ＢＢＯＮ

13

C

A

全部できたら二重ワクの７文字をABC順に読んでいくと、それが答えです。

ABC

応募
方法

ハガキまたはEメールにパズルの答えと ①住所、氏名（ふりがな）、年齢、電話番号、業種 ②本誌に対するご意見、ご感想、ご要望を全てご記入の上、ご応募ください。

締切

令和6年1月15日
（月）

宛先

●福島会場
令和６年３月10 日（日）12:30 〜13:20（受付開始／ 12:20 〜）

WEB 説明会に参加する法人（104法人予定ほか）▶ ヨコのカギ❶ 自分や相手の駒を跳び越えて進める将棋の駒❷ 日本刀を納める筒❸ 電流のオン・オフをする装置。任天堂のゲーム機❹ 天気記号は。ちなみには、○○ばしら❻ ⇔南❽ 好機。シャッター○○○○、絶好の○○○○⓫ 健康的な食生活「まごわやさしい」の「ご」⓭ スキー場のコースの上まで乗って行きます⓮ ｢雪の朝 二の字二の字の ○○のあと」⓯ 雨だれ◯をうがつ。他山の○。◯の上にも３年

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施設の職員の方と話ができるイベントを開催します！求人票には書かれていないけれど、聞いてみたいことはありませんか？現場からの視点で、就職活動をさらに前進させましょう！

令和 6 年1月22日（月）〜 3月17日（日）

お問い合わせ先

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求職者向けイベント「ふくしのシゴトーーク」

下記サイト上に、参加法人紹介ページを掲載します。施設情報、有効求人などをスマホ等で確認し、希望に合う法人を探してください！

URLTEL︵024︶
523︲1251㈹ FAX︵024︶523︲4477 メール

発行・企画編集 社会福祉法人 福島県社会福祉協議会

協からのお知らせ県社

メールでの〒960-8141 福島市渡利字七社宮111
ご応募は社会福祉法人 福島県社会福祉協議会「はあとふる・ふくしまパズル係」 こちら！

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FＣＯＦＦＥＥ（福島市）

地産地消の季節のドライフルーツ３点セット
当選者の発表は商品の発送をもって代えさせていただきます。

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多数のご応募ありがとうございました
11月号の正解「コクサイシユワ」（国際手話）※ご記入の個人情報は適切に管理し、目的以外に使用しません。
※本誌に対するご意見、ご感想、ご要望の一部は、「読者のおたより」に掲載させていただく場合もございます。

編 集 後 記10月号に寄せられた読者のおたよりからヤングケアラーについて、お手もっともっと就業支援をしてい毎号、様々なジャ伝いをしてエライというレベルでる会社やお店、こども食堂とかンルの福祉活動にはなく、その子の生活を蝕むよの情報が知りたいです。SNSやスポットを当ててうな大変なことだと分かりまし

広告等でもっと発信してほしいあり、とても参考た。気づくことで助けになればです。できたらイベント等もありになります。と思います。(67歳 主婦)

がたいです！（53歳 事務）(63歳 社会福祉)

全国の民生委員さんとお話をした際「福島はいい所だね」と仰っていただきました。今回は民児協と社協の連携に焦点を当て、３名の民生委員さんに取材しましたが「社協と協力しながら」といった言葉を多く伺いました。これからも民生委員と社協は両輪となって活動を推進していきます。
（地域福祉課

あおやまのりひと青山矩仁）