1.

議事

日程（３日目）（平成31年那智勝浦町議会第１回定例会）
平成31年３月13日

2.

3.

於

場

議

議案第１号

平成31年度那智勝浦町一般会計予算…………………………………… 122

日程第２

議案第２号

平成31年度那智勝浦町国民健康保険事業費特別会計予算…………… 176

日程第３

議案第３号

平成31年度那智勝浦町後期高齢者医療事業費特別会計予算………… 182

日程第４

議案第４号

平成31年度那智勝浦町土地取得事業費特別会計予算………………… 185

日程第５

議案第５号

平成31年度那智勝浦町育英奨学金貸与事業費特別会計予算………… 187

日程第６

議案第６号

平成31年度那智勝浦町下水道事業費特別会計予算…………………… 188

出席議員は次のとおりである。（12名）
１番

荒

尾

典

男

２番

左

近

３番

下

﨑

弘

通

４番

中

岩

和

子

５番

石

橋

徹

央

６番

金

嶋

弘

幸

７番

曽

根

和

仁

８番

引

地

稔

治

９番

亀

井

二三男

１０番

津

本

１１番

森

本

隆

１２番

東

夫

誠

光
信

介

欠席、遅参、離席及び早退議員は次のとおりである。
森

本

隆

夫

離席

14時53分

地方自治法第121条第１項により説明のため出席した者の職氏名（15名）
町

長

堀

順一郎

副

町

長

矢

熊

義

人

長

岡

田

秀

洋

消

防

長

湯

川

辰

也

課 長

塩

﨑

圭

祐

教 育

次 長

寺

本

尚

史

会計管理者

西

眞

宏

病院事務長

下

康

之

税 務

課 長

三

隅

祐

治

住 民

課 長

田

中

逸

雄

福 祉

課 長

榎

本

直

子

観光企画課長吉田明

弘

農林水産課長

在

仲

靖

二

建 設

楠

本

水 道

村

上

教

育

総 務

5.

議

日程第１

１１番
4.

９時31分 開課 長

茂

職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名（３名）
事 務

局 長

網

野

宏

行

事務局主査

青

木

徳

之

事務局副主査

北

郡

克

至

－121－

課 長

定

～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～〔４番中岩和子議長席に着く〕○議長（中岩和子君）

おはようございます。

再開に先立ち傍聴者の皆様にお願いをいたします。
傍聴に際しましては、お手元の傍聴券に記載しております傍聴人規則を遵守し、議事の円滑な進行に御協力いただきますよう、よろしくお願いいたします。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～
９時31分○議長（中岩和子君）

開議

ただいまから再開します。

本日の会議を開きます。
本日の日程は、お手元に配付のとおりでございます。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～
日程第１

議案第１号

○議長（中岩和子君）

平成３１年度那智勝浦町一般会計予算

日程第１、議案第１号平成31年度那智勝浦町一般会計を昨日に引き続き議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
教育次長寺本君。
○教育次長（寺本尚史君）

おはようございます。

教育委員会の関係について御説明いたします。
26ページをお願いします。
歳入です。
款14使用料及び手数料、項１使用料、目７教育使用料102万1,000円、節１学校使用料75万7,000円は、小・中学校の体育館を使用した場合の使用料です。節２体育センター使用料26万4,000円は、体育センターの使用に係る分です。
32ページをお願いします。
款15国庫支出金、項２国庫補助金、目６教育費国庫補助金649万円のうち節１学用品費等補助金６万1,000円は、町が要保護児童・生徒に就学援助費として補助した費用に対する補助金であり、補助率は２分の１となっています。節２特別支援教育就学奨励費補助金82万9,000円
は、町から支援を要する児童・生徒に対して就学奨励費として補助した経費に対する補助金で、補助率は２分の１以内となっています。節３国宝重要文化財等保存・活用事業費補助金560万円は、熊野参詣道、中辺路の災害復旧事業に係る70％の補助金です。詳細は歳出のほうで御説明いたします。
42ページをお願いします。
款16県支出金、項２県補助金、目７教育費補助金455万4,000円のうち節１青少年センター費補助金14万円は、青少年センターの活動に対するものです。節２地域子ども会活動支援事業費
補助金80万円は、須崎子ども会の活動に対する補助金です。節３人権教育総合推進事業費補助－122－

金19万円は、人権問題に関する教育啓発事業実施に対するものです。節４県ジュニア駅伝大会
補助金10万円は、和歌山市において毎年２月に実施される市町村対抗ジュニア駅伝大会への参加補助金です。節５世界遺産緊急保全対策事業補助金58万円は、那智山から石倉峠への熊野古道の点検業務に対する補助です。節６子どもの居場所づくり事業補助金133万3,000円は、放課
後や休日における子供たちの居場所づくりを目的として、町内の小・中学生を対象としたスポーツ教室、その他各種イベント実施に係る補助です。節７きのくにコミュニティスクール推進
事業補助金36万3,000円は、コミュニティスクール運用に係る補助です。
次に、43ページをお願いします。
節８運動部活動推進事業費補助金44万8,000円は、中学校のクラブ活動における外部講師に係る費用の補助です。節９和歌山県文化財保護費補助金60万円は、熊野参詣道、中辺路の災害復旧事業に係る県の補助で、事業費の7.5％を受け入れるものです。
次の44ページをお願いします。
項３委託金、目３教育費委託金、節１実践的安全教育総合支援事業委託金99万9,000円は、大学教授や防災士を講師に行う防災教育事業に対する10分の10の委託金です。節２訪問型家庭教育支援事業委託金99万7,000円につきましては、不登校や虐待等を防止するための訪問型の支援事業に対する10分の10の委託金です。節３学校図書館ガイドラインを踏まえた学校図書館の利活用に係る調査研究事業委託金42万1,000円につきましては、学校図書館の効果的な活用に係る先進モデルとして県の委託を受けるもので、10分の10の委託金でございます。
45ページをお願いします。
節４発達段階に応じた読書活動の推進事業委託金337万6,000円は、昨年まで文部科学省から直接事業委託を受けていたもので、事業名称が変わるとともに今年度県からの委託を受けるものです。読書や学習機会を得ることが困難な親子等を対象に本を届け、学力向上を目指す文部
科学省のモデル事業として10分の10の委託金を受け入れるものです。
51ページをお願いします。
雑入です。
款21諸収入、項４雑入、目１雑入、節１雑入の6,769万7,000円のうち、教育委員会関係は説
明欄下段の５件です。下から５行目の指導主事納入金186万7,000円は、本町と北山村で設置する指導主事１名に対する北山村からの納入金です。下から１行目、青少年センター納入金
180万6,000円は、青少年センター運営に係る太地町からの納入金です。
歳入は以上となります。
次に、151ページをお願いします。
歳出です。
款９教育費の歳出総額は６億9,429万3,000円で、前年度より２億3,522万9,000円、51.2％の増額となっています。中学校給食実施のための整備事業、熊野参詣道、中辺路の災害復旧事業などがその主な要因です。
それでは、項目ごとに御説明申し上げます。
－123－項１教育総務費、目１教育委員会費211万3,000円ですが、この目は教育委員４名分に対する報酬と旅費、そして教育長の交際費です。節９旅費37万3,000円は、教育長の旅費並びに教育委員の費用弁償です。
次に、目２事務局費9,022万2,000円は、30年度より168万5,000円の増額計上となっています。この目では、教育長と職員６名分の給料を初めとした人件費と主に小・中学校に派遣される外国語指導助手３名の費用並びに教育センター全体の維持管理費が主なものです。増加の主な要因は、公用車の購入によるものです。節１報酬1,314万8,000円のうち説明欄上の指導主事
報酬172万8,000円は、指導主事１名分の報酬です。常勤ではなく週４日程度の勤務を予定しています。下の外国語指導助手報酬は、英語授業等に従事する３名の外国人英語指導助手に対して支払うものです。節９旅費140万2,000円のうち費用弁償112万7,000円は、外国語指導助手３
名がアメリカから赴任する費用と帰国するための費用、町内の学校へ公共交通機関を利用して訪問するための費用、そして指導主事の活動に関する費用弁償です。
152ページをお願いします。
節13委託料445万円は、教育センターの清掃業務、警備業務のほか、各種点検等４件分の業務委託料です。節18備品購入費172万4,000円のうち教育センター用備品60万3,000円は、事務局で使用する会議用机、横断幕などを印刷する拡大印刷機を購入するものです。軽トラック
97万1,000円は、これまでの車両は平成16年製のもので、平成23年の水害の際水につかったものを修理しながら使っておりましたが、近年調子が悪くなり買いかえをお願いするものです。
153ページをお願いします。
次の目３教育諸費4,026万3,000円は、30年度と比較して155万5,000円の増となっています。
臨時雇用社会保険料の増が主な要因です。節８報償費のうち上から３段目、命の授業講師謝礼
12万5,000円は、小・中学校児童・生徒に助産師による命の大切さを説く授業に対する謝礼
で、小・中学校で25回を予定しております。教育諸費の事業別費用はお手元にお配りしております別紙教育委員会関係資料１ページに内訳を整理しております。
表の上段にありますその他事業というのが臨時雇い社会保険料と、これまであった事業のものでございます。上段の防災教育、これは防災教育を中心とした和歌山県実践的安全教育総合支援事業で、学校及び教育委員会が主宰し本町の防災教育の推進を図る事業です。
その次、右側の訪問型家庭教育支援事業につきましては、児童・生徒の成長や子育て、保護者の悩みについて家庭訪問等の形態をとりながら聞き取りをし、共有し、改善を図っていくことを趣旨とした事業でございます。
その右、コミュニティーは、コミュニティスクール推進事業でございます。和歌山県では、
学校運営協議会を設置した学校とそれを支える地域住民や保護者等との連携協働により社会総がかりで教育を実現する仕組みをつくり、平成29年度から３年間で県内全小・中学校にきのくにコミュニティスクールを設置していこうとしています。本事業は県の委託を受けて学校と地域をつなぐ推進協議会の開催や充実に向けた研修等により持続可能な推進体制の構築を図るも
のです。
－124－

その右、学校司書の欄でございます。学校司書の資質力の向上等に関する調査研究事業については、平成27年度から本町では学校司書が配置され、学校図書館の整備が進みました。今回の学習指導要領改訂で学校図書を活用した学習が明文化されており、学校図書館の資料を使って事業と連携することなどが行われるようになります。学校図書館の効果的な活用に係る先進モデルとして、本町において研究を行っていくものです。
そして、資料の一番右側、読書活動。こちらは発達段階に応じた読書活動の推進事業で、文部科学省は、読書離れが学力、とりわけ国語力や読解力の低下につながるのではないかと危惧しており、経済的あるいは図書館が遠い等の理由で読みたくても読書や学習の機会を得ることが難しい家庭に本を届ける事業を展開したいと考えておりました。本事業は、昨年まで文部科学省の委託を受けてその本を届ける仕組みを私たちが考えて提案していったもので、紙の本、
あるいは電子書籍を家庭に届けることを那智勝浦モデルとして構築し、提案してまいりました。本年度の文部科学省の概算要求に本町の事業が掲載され、全国でただ一つのモデルとして文科省で事例発表を行っております。
これが事業の教育諸費に上がっております主な内容でございます。支出の内容につきましては昨年の内容と同じですので説明は省かせていただきます。
予算書に戻っていただきまして、156ページをお願いいたします。
項２小学校費、目１学校管理費として１億5,856万円を計上していますが、この費用は小学校全体の管理運営費用であり、対前年比で2,420万1,000円の増です。節７賃金6,493万円のう
ち説明欄一番上の教員臨時雇賃金1,676万7,000円は、普通学級に在籍している比較的軽度な発達障害を持った子供たちの支援のため、特別支援教育支援員として５つの小学校に配置する
14名分の賃金です。節11需用費3,577万8,000円のうち修繕料480万円は、小学校の修繕料です。節13委託料1,528万2,000円の主なものですが、学校保健委託の245万9,000円は、児童、教員、教育調理員に対する寄生虫、検尿、結核などの検査委託料です。
157ページをお願いします。
健診委託265万7,000円は、児童に対して学校保健法に基づいて実施する内科・歯科健診の委託料です。通学輸送委託588万1,000円は、色川小学校のスクールカー２台と勝浦小学校、下里小学校のスクールバスの運営委託費、それと校外活動時の送迎に対する金額です。今年度南平野地区から新たに２名の児童が就学することとなり、１台分の増をお願いしております。な
お、来年度以降も小阪地区からの児童の就学が見込まれているところでございます。節14使用
料及び賃借料645万7,000円のうち一番下の教職員用パソコン借上料571万5,000円は、教職員が使用するパソコンの借上料です。節15工事請負費2,250万円です。備考欄上から３件の工事と通常の維持管理修繕となっています。勝浦小学校プールろ過器取りかえ工事です。勝浦小学校のプールは昭和49年に完成しこれまで運用してまいりました。昨年８月末にろ過器が故障し２学期の授業を見送りました。今回その改修をお願いするものです。次の下里小学校の給食用リ
フト改修は、メーカーがなくなり部品調達ができなく、改修をお願いするものです。こちらは昭和63年に設置したものです。勝浦小学校体育館トイレ改修工事は、児童だけでなくこちらの－125－

体育館が避難所になっていることからお年寄りの利用がふえており、洋式化を行うものです。
お手元の別紙資料２ページをごらんください。
こちらに勝浦小学校のろ過器の写真を載せております。
そして、次の資料の３ページに下里小学校の給食用リフトの写真を掲載しております。
予算書に戻っていただきまして、節18備品購入費788万8,000円のうち校具・教材備品470万円は、例年お願いしているもののほかに宇久井小学校の放送設備、給食備品等がふえており、図書が210万円で昨年と同額です。
次の158ページをお願いします。
色川小学校の通学輸送車１台は、児童輸送用軽自動車をお願いするものです。
次に、下段の目２教育振興費2,352万2,000円ですが、昨年より382万1,000円の増額の計上となっています。教育用コンピューター借上料の増が主な要因です。
159ページをお願いします。
節14使用料及び賃借料490万5,000円は、６校分の児童用の教育用パソコンの借上料です。
29年９月末で５年間のリース契約が終わり、30年度は保守点検料のみを支払って使用しておりましたが、ソフトの保守期間も満了となることから借りかえをお願いするものです。節19負担金、補助及び交付金486万1,000円の中の通学費補助109万8,000円は、原則通学距離が片道２キ
ロメートル以遠の児童がバスや自転車で通学した場合の費用として保護者に補助するもので、
実支出額の４分の３の補助となっています。学校給食費助成事業補助金254万円は、小学校、中学校に児童・生徒が３人以上在籍する世帯の３人目以降の給食費を無料とし給食費の負担軽減を図るもので、50人分の費用を計上しております。節20扶助費950万2,000円ですが、就学援助費として要保護世帯、準要保護世帯、特別支援教育就学世帯に対して修学旅行費や学用品
費、医療費、給食費などを補助するものです。
160ページをお願いします。
項３中学校費、目１学校管理費の6,427万7,000円ですが、この目は中学校４校に対する学校の管理運営費です。30年度と比較して1,009万1,000円の増となっています。これは、中学校給食に関する経費の増が主な要因です。節７賃金1,896万5,000円のうち教員臨時雇賃金953万6,000円は、小学校と同様に特別支援教育支援員８名分の賃金です。節13委託料906万7,000円のうち健診委託152万3,000円は、小学校費と同様に内科医、歯科医等に支払う定期健診委託料であります。
161ページをお願いします。
通学輸送委託239万6,000円は、下里中学校へ通学する太田地区の生徒並びに太田小学校へ通学する太田地区内の児童の送迎と児童・生徒の校外学習活動時のスクールバスによる送迎に係るものです。給食費管理システム導入委託203万5,000円は、中学校給食費の管理等に係るシス
テム導入の費用です。節14使用料及び賃借料581万9,000円のうち教職員用パソコン借上料
529万7,000円は、教師用パソコンのリース料です。台数は４中学校66台分です。国の指導によりセンターサーバー化をしたことにより150万円の増額となっています。節15工事請負費455万－126－円のうち備考欄記載の下里中学校防球フェンス設置工事は、グラウンドの一部で未設置のためその部分への設置を行うものです。那智中学校特別教室棟外壁補修工事は、壁面のコンクリー
トの補修を行うものです。また、その下に駐輪場があることから危険なため駐輪場を移設するものです。節19負担金、補助及び交付金は備考欄記載のとおりとなっております。
162ページをお願いいたします。
目２教育振興費1,657万9,000円は、昨年度より155万2,000円の減となっております。パソコ
ンの借上料と就学援助費の減が主なものです。節14使用料及び賃借料454万円のうち教育用パソコン借上料388万9,000円は、生徒用のパソコンのリース料です。リース期間が９月で満了となり、その後は保守点検料のみとなります。
163ページをお願いいたします。
節19負担金、補助及び交付金は記載のとおりとなっております。節20扶助費520万3,000円
は、小学校費と同様の就学援助費であり、要保護世帯、準要保護世帯、特別支援教育就学世帯の生徒に対して学用品費や医療費、修学旅行費などを補助するものです。
目３学校建設費１億9,013万9,000円は、中学校給食開始に向けた工事等の費用です。
資料の４ページをお願いいたします。
中学校給食につきましては、これまで給食検討委員会において学校、保護者等の方々から意見をいただくと同時に、経費の面、献立の面などさまざまな角度から検討してまいりました。
その結果、こちらの資料にありますように方式としましては下里中学校の技術室を給食室に改装し、そこで宇久井中、那智中も含めた３校の給食を調理、でき上がった給食を配送車で宇久
井中、那智中に配送する中学校同士の親子方式を採用したいと考えています。宇久井中では特別教室等を改修してランチルームをつくります。那智中は配膳室を整備し、そこからそれぞれの教室に運搬することになります。
資料４ページの下段にありますように、中学校同士の親子方式を採用した理由としまして、費用が一番かからない、同じメニューを立てられカロリー計算しやすい、テスト、クラブ大会など行事が同時期にあるので給食をしない日などを調整しやすい、保護者から早期給食を望む声が多い中で３校同時に給食開始をできるの４点となります。
資料５ページ、６ページには、位置図と改造する校舎の写真をつけております。校舎の北側の技術室、赤く塗り潰した部屋になります。５ページの下に北から見た技術室の写真、６ペー
ジには同じく北からの違う角度、そして東側から見た写真で、これで別棟のような形で廊下とつながっている様子がわかるかと思います。146平方メートルの面積で、勝浦小学校の調理場
より広くなっております。
予算書に戻っていただきまして節13委託料1,050万円は、下里中学校給食室改修工事、宇久井中学校ランチルーム改修工事、それぞれの設計監理業務をお願いするものです。節15工事請
負費１億4,509万2,000円は、下里中学校給食室改修、那智中学校配膳室改修、宇久井中学校ランチルーム改修のそれぞれの工事費用です。節18備品購入費3,412万円は、給食用の厨房用品、配送車となります。
－127－

学校教育課の関係は以上でございます。
164ページをお願いいたします。
次に、生涯学習課の関係です。
項４社会教育費、目１社会教育総務費は4,842万3,000円で、前年度並みの予算となっています。この目は、職員の人件費と社会教育事業や人権教育啓発事業に係る指導員等の報酬や町内各地において開催している各種学級の講師に対する報償費等が主なものです。節１報酬519万
9,000円のうち社会教育全般を職員と一緒になって企画立案していく社会教育指導員２名分
256万8,000円と、人権教育啓発を主に担っていただく人権教育啓発指導員２名分256万8,000円を計上しています。昨年度より社会教育の指導体制と相談体制を試行錯誤し検討する中で昨年は１名であった社会教育指導員を２名とし、次に出てまいります相談員を２名から１名にするものです。節８報償費203万円のうち相談員謝礼156万円は、教育相談活動を初め登校しにくい
児童・生徒の学習活動支援、社会教育指導など多方面にわたる活動を実施するものです。節９
旅費78万3,000円のうち普通旅費40万6,000円は、会議等に参加する旅費です。特別旅費20万円
は、人権尊重推進委員会、町民センター、子ども会の合同視察の職員旅費です。節11需用費186万1,000円は、社会教育関係の消耗機材に係る費用です。
165ページをお願いします。
節13委託料200万円、地域ふれあいネットワーク事業運営委託は、放課後や休日における子供たちの居場所づくりを目的として、スポーツ教室、放課後教室、その他各種イベントを実施するための費用です。節19負担金、補助及び交付金14万3,000円は備考欄記載の３件です。
次の、目２公民館費の745万7,000円ですが、対前年度24万8,000円の減額です。この目は、各種の公民館教室の実施に係る費用で、分館活動に対する経費や町展開催に要する費用です。
節１報酬170万7,000円は、昨年より15万8,000円の減となっております。公民館の分館を統合したことによる分館長報酬の減によるものです。節８報償費200万1,000円は、公民館教室の講師謝金と町展開催に要する費用です。
166ページをお願いします。
節19負担金、補助及び交付金252万円のうち分館活動費負担金135万5,000円は、町内12分館
に対して支払うもので、その下の文化協会補助金80万円は町内で活動する絵画や音楽、踊り、俳句、囲碁のほか、それぞれに文化活動を行っている団体が加入している14団体228人に対する補助です。優秀映画鑑賞推進委員会補助金は、町民の皆様にすぐれた映画の鑑賞の機会を提供するため、東京国立近代美術館フィルムセンター、文化庁と那智勝浦町が主催し映画フィル
ムの公開上映を行うものです。優秀映画推進委員会が町の事業母体となるもので、委員会への補助金となります。
次に、目３子ども会費338万3,000円は、対前年比で81万円の増額となっております。視察研修に係る特別旅費の増額が主な要因です。この目は、須崎子ども会の活動に対する経費で、子供たちの学力向上や健全育成、そして地域の課題に取り組んでいくための費用です。節１報酬の子ども会指導員報酬は、日額3,500円、３名体制の22日分となっています。
－128－

167ページをお願いします。
節19負担金、補助及び交付金185万2,000円のうち須崎子ども会補助金173万8,000円は、須崎
子ども会運営委員会に対して補助するものです。
目４文化財保護費では1,246万3,000円をお願いしており、前年度と比較して722万3,000円の増額で、災害復旧工事の増が主な要因です。節８報償費の史跡整備ワーキンググループ報償６万3,000円は、史跡保存活用計画策定に向けた検討会の出席報償です。節12役務費の手数料
36万2,000円は、熊野古道や下里古墳の草刈り手数料等です。節13委託料219万1,000円のうち、熊野古道点検業務委託151万1,000円は、那智高原から新宮市との町境に当たる石倉峠までの熊野古道の管理業務を林業会社に委託するもので、古道点検や倒木、落石の有無等の確認、軽微な修復作業等を委託するものです。月１回を基本に、台風、大雨後の臨時点検を予定しています。
168ページをお願いします。
デジタルアーカイブ化事業委託40万円は、地域資料のデジタル化作業を和歌山大学に委託するものです。節15工事請負費800万円は、熊野参詣道、中辺路、大雲取越えの復旧工事です。
資料の７ページ、Ａ３横の資料をお願いいたします。
平成29年10月の台風21号により、新宮市との境にある石倉峠付近で倒木土砂流入がありました。山の状態が安定してきましたので、倒木の処理と土砂の撤去を行い石畳の状態を確認いたします。資料の左下にありますように、地蔵茶屋と石倉峠の間となります。写真は、倒れた木と土砂が流れた後の様子でございます。資料の右側に地図を載せております。
予算書に戻っていただきまして、節18備品購入費９万5,000円のうちチェーンソー８万
5,000円は、台風後の古道などの点検の際倒木の処理を行うものです。
目５図書館運営費2,042万7,000円は、前年度に比べて230万2,000円の減額となっております。町立図書館は、ことし開館40年を迎えます。利用者のさらなる拡大、そしてアイデアを出し合いながら皆様に親しまれる図書館づくりをこれからも進めてまいります。節７賃金635万円のうち臨時雇賃金625万2,000円は、日常業務に従事する職員３名分であります。図書整理賃
金９万8,000円は、コンピューターシステムの稼働により整理期間を短縮することができたことから昨年のほぼ半額となっております。
169ページをお願いします。
節11需用費243万5,000円のうち消耗品費103万2,000円は、新聞や雑誌、ラベル用紙、印刷用
インクトナー等でございます。修繕料30万円は壁の修繕等を予定しています。節12役務費63万円のうち通信運搬費46万8,000円は、電算化に伴うインターネット回線使用料36万円が含まれています。手数料14万4,000円のうち５万1,000円は、図書館の本にカバーをかける作業手数料です。全国の９割の図書館は東京の１企業から本を購入しております。本町では、町内に書店が２店舗あることから、これまでどおり本を地元で購入し町内の社会福祉法人にカバーをかけるお願いをするもので、全国でもまれな事例となります。節13委託料28万円は、備考欄記載の２件の委託です。節14使用料及び賃借料506万9,000円は、昨年より６万4,000円の減です。図－129－

書書誌情報利用料21万6,000円は、新しく購入する本のデータ作成に際し大手出版社が作成した書誌データを使用するための利用料です。図書館システム利用料374万2,000円は、１年分のシステム使用料です。図書館システム機器リース料78万4,000円は、コンピューターなどのシ
ステム機器のリース料です。
170ページをお願いします。
節15工事請負費21万6,000円は、備考欄記載の自転車置き場に屋根を設置するものです。節
18備品購入費277万3,000円のうち図書250万円は、児童図書や一般図書、郷土資料等の購入費です。図書館用備品18万5,000円はブックトラック等の購入費です。
目６青少年健全育成費149万7,000円は前年度とほぼ変わりありません。ここでは、成人式や青少年の健全育成を図るため青少年育成町民会議あるいは青少年センターとともに連携を深めながら非行防止活動を実施するための経費を計上しています。節８報償費49万円は、成人式へ参加される方々への記念品代とコンサート謝礼です。節13委託料12万円につきましては、毎年11月に実施している青少年健全育成強調月間の事業として本町の青少年育成町民会議へ委託する費用です。節19負担金、補助及び交付金36万5,000円は、青少年育成町民会議を初めとした
備考欄の団体に対する補助金等です。
１ページ飛んで、172ページをお願いします。
項５青少年センター費、目１青少年センター管理費588万9,000円は前年度とほぼ変わりありません。節８報償費349万円のうち街頭補導報償30万円は、本町と太地町の補導員による街頭補導の実施に対して支払うもので、延べ200人分の活動を見込んだ経費です。相談員謝礼の312万円は、元教員で常勤２名の相談員に対して支払うもので、その業務内容は児童・生徒の相談や指導、青少年の非行防止活動のため町内の巡回パトロールをしております。節18備品購
入費３万3,000円は、デジタルカメラ等の購入費用です。
174ページをお願いいたします。
項６保健体育費、目１保健体育総務費770万3,000円は前年と変わりありません。この目における事業は、誰もが参加しやすい健康づくり事業やスポーツの交流大会、またニュースポーツを取り入れながら町民の皆様方の体力づくりに取り組んでいくための費用です。節８報償費
73万2,000円のうち備考欄記載の生涯スポーツ講習会34万円は、スポーツ講習会の謝金等です。
175ページをお願いします。
節19負担金、補助及び交付金531万6,000円のうち町スポーツ少年団補助金71万3,000円は、
スポーツ少年団に登録している18団体へ配分するものです。町体育協会補助金88万円は、体育協会へ登録している12団体に対して配分するものです。町体育協会補助金のジュニア駅伝大会
110万円は、毎年２月に和歌山市で開催される和歌山県市町村対抗ジュニア駅伝大会に出場するための本町チームの選手並びにスタッフの費用です。新宮那智勝浦天空ハーフマラソン大会
実行委員会負担金200万円は、11月に開催の大会実行委員会への補助金です。
目２保健体育施設費137万6,000円は、前年度に比べて10万8,000円の減です。この目は、体－130－

育センターの電気料、そして学校運動場に設置している夜間照明等を管理運営していくための維持修繕費等に係るものでございます。
教育委員会の関係は以上でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（中岩和子君）

議会事務局長網野君。

○事務局長（網野宏行君）

議会費について御説明いたします。

54ページをお願いいたします。
議会費で本年度8,919万5,000円の予算を計上してございます。対前年度26万7,000円の減額となってございます。節１報酬から節７賃金までの人件費の合計金額は7,961万3,000円で、議会費に占める割合は89.3％となってございます。節２給料から節４共済費までにつきまして
は、事務局職員３名と臨時職員１名に係るものでございます。
次のページ、節９旅費254万4,000円のうち特別旅費140万円につきましては、２つの常任委
員会とそれらに伴います事務局職員の旅費となってございます。常任委員会の視察研修につきましては、本年度は総務と厚生常任委員会で先進地視察研修を予定してございます。
議会費については以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（中岩和子君）

休憩します。再開が10時30分。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～
10時16分休憩

10時31分

再開～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～○議長（中岩和子君）

再開します。

提案理由の説明が終わりましたので質疑に入りますが、質疑に入る前に質疑の方法についてお諮りをします。
お手元に配付しております一般会計予算質疑要領のとおり、歳入は全般として、歳出は款１
議会費から款３民生費まで、款４衛生費から款６商工費まで、款７土木費から款13予備費までと分けて行い、最後に歳入歳出合わせた総括質疑を行いたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、質疑の方法は質疑の要領のとおりといたします。

まず、歳入款１町税15ページから款21町債53ページまでとし、１ページから14ページまでの歳入の部分を含めて質疑を行います。
質疑はございませんか。
７番曽根君。
○７番（曽根和仁君）

歳入で50ページの勝浦漁協にぎわい市場からいただく協力金50万円のこと

でちょっと伺いたいと思います。
この担当課長の説明では、実績見込みで大体これぐらいの額ということなんですが、この50万円という額についての多いとか少ないとかっていうそれについては今ちょっと判断はしか－131－

ねるところなんですが、現実指定管理に出ているということなんでなかなか議会で直接ここの中身について触れられないんですが、町としたら町と契約しているわけなんで、町からはある程度のことを要望はできると思うんです。やはりこの少しでも額は多いほうがいいんですが、いろいろ町内の方、観光客の方、実際あそこの中のたな子の方からもいろんな意見を我々聞く、耳にするんですけど、なかなか直接訴えられないということで町のほうから少しでもこの経営がよく、中身がよくなり評判もよくなるっていう、そういうことをきっちりと言うていただけるものなのかどうかということを確認いたします。
○議長（中岩和子君）

農林水産課長在仲君。

○農林水産課長（在仲靖二君）

お答えします。

にぎわい市場の関係でございます。施設の協力金といたしましては、もう少し当初は多いと見込んでおったわけでございますけども、出品のほうの手数料がなかなか利益が出ておりませんで、少し上がってない状況でございます。
運営に関してでございますけども、指定管理に出しているということで基本的に町の公の施設でございますので町のほうから指導というのは十分できる体制をとってはございます。
以上です。
○議長（中岩和子君）

よろしいですか。

ほかに質疑はございませんか。
10番津本君。
○１０番（津本光君）

18ページの入湯税の問題ですが、これは前にも質問やいろいろなところ

で私のほうも話をしたんですが、やっぱり大幅に今回入湯税が予算が大幅に減る、これは先ほど事情も言われてて、いろんなホテルが今改修工事がいろいろ入ってますんでよくわかります
が、ただこれ、前も言ったんですが、民宿も含めて、その宿泊客数、きちんと掌握されての予算化がきちんととられているのかということが一つ。もう一つは、やっぱり外国人の方のいわ
ゆる宿泊の問題で、そういうときの鉱泉料の関係ですね。だから、こういったことも含めて合わせてこの税務課のほうでは入湯税の問題は考えておられるのかということについてちょっとお聞きをしたいと思います。何といいましても、うちにとってはやっぱり入湯税っちゅうのは
大きな問題で、いろんな観光産業を進める、事業を進めていくときにほかのところでは現実に入湯税上げていっているところもあるんですよね。別に上げよとは言ってないですよ。だけども、それほど重要な財源になりますので、勝浦にとっては。特に観光事業にとってはそういうふうになりますんで、そこらがちゃんと掌握されて予算化されているのかどうか。納入率も含
めて、宿泊客とその納入数というのを合わせてそういうことをきちんと見ながら対応ができてるのかなというのが前のときもちょっと一般質問のほうで疑問を呈したところですが、そこらあたりどうなのかということをお聞きしたいと思います。
○議長（中岩和子君）

税務課長三隅君。

○税務課長（三隅祐治君）

失礼いたします。入湯税に関しましての御質問でございます。

まず１点が、その算出方法についてというようなことででございます。そして２点目が、外－132－

国人なりの取り扱いについてということかと思います。
入湯税の予算算出に当たりましては、例年実績見込みとその伸び率、前年度からの伸び率を見て算出しているところでございます。そして、それ以外に鉱泉浴場等におきまして何らか大きな要因があった際にはそれを加味して算出しているところでございます。個別の積み上げということでなしに、そういう民宿施設等も含めまして全体の動きを見てまず算出して、その上でさらに大きな、今回ですと罹災されたところでありますとか、耐震工事の改修工事を行うところについては、その分は差し引いた形で算出をしておるところでございます。
外国人等の取り扱いとかということでございますけども、そちらにつきましては入湯税は鉱泉浴場に入湯された方は徴収するものとなってございます。鉱泉浴場に入湯された方からは徴収する、入湯しておらない方からは徴収しないことになっています。ただ、一般的な温泉旅館に宿泊された方は鉱泉浴場に入湯しないということは考えがたいものでございますので、その場合は入湯したものとみなして入湯税を徴収いただくことになっております。ただし、入湯できないことが何らかの申し出があった場合とか、施設として入湯していない方を把握することが可能な場合などには入湯していないことが明らかな場合には入湯税は徴収できないということになっております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）○１０番（津本

10番津本君。

光君）

特に私らでも町内で耳にしたときに外国の方にはシャワーを使われる方が多いんで入湯税をもらってないとか何かというようなそういうような情報もちょこちょこと耳に入ったりします。そこらはきちんと今も説明ありましたように外国人の方が入湯しないん
であれば入湯しないということで申し入れがあればそれを取るわけにいかないんですから、そこらのことを含めての周知徹底というんか、そこらはしっかりやったってほしいなと。これからやっぱりインバウンド等の関係で外国人、やっぱり多数これからも来られると思いますんで、特にオリンピック控えてそうなってくると思いますんで、そこら十分周知をしていただきたいなと思います。
○議長（中岩和子君）

税務課長三隅君。

○税務課長（三隅祐治君）

お答えいたします。

周知の方法ということでございますけども、先日入湯税の改正のほうをお認めいただきまして、それに沿いまして要綱のほうを作成しまして、さらにそれに詳しい取り扱いのほうを詳し
く書きました手引きのほうをつくって宿泊施設のほうに周知したいと考えております。その中で今おっしゃられた判断の仕方であるとかをできるように記載してお伝えしていきたいと思っております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

１番荒尾君。
○１番（荒尾典男君）

ちょっと僕この、どっかにあるんかなと思って見やったんやけど、この漁－133－

港使用料、この86隻分、船上げ使用料倉庫分って……。
○議長（中岩和子君）○１０番（津本

何ページ、ページ数。

光君）

ページ、26ですね。

この使用料を見ながら手数料とか諸収入を見たんですけど、勝浦漁港は、あそこは前から水揚げの0.3％やったかな、那智勝浦町のほうには開設権あるから入ってきますよね。あれの分のやつっていうのはここに書かんと別の動きあるんかいな。特別会計のほうへ、こっちの一般
会計のほうにも一旦入れて特会のほうへ回すということはしてないの。それちょっと確認して、確認です。
○議長（中岩和子君）

農林水産課長在仲君。

○農林水産課長（在仲靖二君）

お答えします。

勝浦市場の使用料につきましては特別会計のほうで直接収入してございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

５番石橋君。
○５番（石橋徹央君）

40ページ。

節区分９森林病害虫等防除事業費補助金のこの対象になっている森林のエリアを御答弁お願いします。
○議長（中岩和子君）

農林水産課長在仲君。

○農林水産課長（在仲靖二君）

お答えします。

森林病害虫等防除事業補助金の地域でございますけども、基本的には松、防風林の松の松く
い虫の防除ということで、下里、天満及び浜ノ宮の地域になってございます。
以上です。
○議長（中岩和子君）

５番石橋君。

○５番（石橋徹央君）

ありがとうございます。といいますのは、そのグリーンピア跡地の上にある桜の木の病気が今結構進んでいるんですけども、それらの診断等にはこの補助金は対象ではないということなんですが、できればそちらも今以上に丁寧に面倒を見ていただけないかなという思いで聞かせていただきました。これについて済いません、見解をお願いします。
○議長（中岩和子君）

総務課長塩﨑君。

○総務課長（塩﨑圭祐君）

グリーンピアのところにある桜の木ということでございますが、ちょっと今現在その状況について把握してございません。一度確認させていただいて御返事させていただきたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

質疑はございませんか。
８番引地君。
○８番（引地稔治君）

なしで。

○議長（中岩和子君）

なしだ、ごめんごめん、はいって聞こえたもんだから、済いません。
－134－

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

質疑なしと認め、歳入全般について質疑を一時中止します。

次に、歳出の款１議会費54ページから款３民生費100ページまでと、１ページから14ページ
までの議会費から民生費までの部分を含めて質疑を行います。
質疑はございませんか。
７番曽根君。
○７番（曽根和仁君）

一つだけお聞きします。

64ページの企画費の中の小水力発電講師謝礼の３万円なんですけど、この額については小さな額で特に問題ないんですが、このどういう構想の中でこういう先生をお呼びしてお話をするのかっていう、さらっと説明はあったわけなんですけど、もう少し詳しく、これはその担当課のそういう構想なのか、町長じきじきのそういうこの新たな構想なのか、もう少し詳しくお聞
きしたいと思うんで、よろしくお願いします。
○議長（中岩和子君）

観光企画課長吉田君。

○観光企画課長（吉田明弘君）

お答えします。

小水力発電に関する件ですけども、課というよりは町全体として取り組んでいきたいというふうに考えてございます。今持続可能なＳＤＧｓが国際的にも唱えられている中、特にうちの水というのは那智山からも流れてますけども、そういう神聖な水っていうのは多分にあるところでございます。そういった水を使って持続可能なエネルギーっていうことで小水力を使えたらいいのではないのかなと。ひいては、観光面でもそうですけども、電気自動車にも使っていければなというところもございますので、今後の施策については今後の検討になるんですけども、そういったところも踏まえながらまずは地元の方にも当然参画していただかないとなかな
か事業っていうのは進んでいかないのかなと思っておりますので、そういうための地元へ向けての説明会というか、勉強会というか、そういう講師謝礼として今回計上させていただいております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

７番曽根君。

○７番（曽根和仁君）

よくわかりました。今後、さらに広がってくるものだということで、大変ええと思いました。
実は、以前も和大の先生だとかが見えられて、試みて、市野々小学校のとこですとか高津気でもやられたんですけど、後が続いていかないということだったんですね。だから、今回もそういうのに係って後にこう広がっていくようにっていうような、観光にもつながり、実際に地域の方もかかわってっていう、以前はちょっとそれが足らなかったのかなっていう気がいたしますので、そういう大きな広がりになっていくようにっていうことでお願いしておきます。答
弁結構です。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

10番津本君。
－135－

○１０番（津本光君）

まず最初に、このページ数65ページですね。

ここに、19負担金、補助及び交付金のところで、節のとこですね、19。紀勢本線活性化促進
協議会負担金ですか。これは金額的には安いんですが、地域的にこういう事業が取り組まれていて、最近ちょっと気になることが勝浦駅のことでいろいろと発生をしてきてますので、どういう、ここで例えば勝浦の駅の自動化というんですか、今ずっと進められていっている、これは和歌山県全体的にということなんですが、そういうことの中でこの過疎事業のこれ、促進計
画ですか、そういう取り組み協議会の取り組み、一体どういうことをされてるのかちょっと報
告してもらえたらありがたいなと思うんですが。どんな取り組みをされているのか、協議会のほうでですね。それが一つです。
それから次に２つ目で、これはページ数は68の13の委託料のところ、町営バスの運行費です
ね、これの委託料のとこですが、ここには例えば予算の中でまだ検討されて具体化されてないと思うんで、具体化されたやつだけのことだと思うんですが、今後巡回バスの取り組みに向けて対応するこういったところでの予算が組まれているのかどうか、ちょっとそれをお聞きした
いと思います。
次に３点目ですが、これは前のときにも決算のときにも言ったんです。委託料でいわゆる業務委託でいろいろな本をつくったり、冊子をつくる……。
○議長（中岩和子君）○１０番（津本

ページ、ページ数ちょっと言うたって。

光君）

ページ数、済いません。ページ数は、これは82ページにもあるんですが、例えば地域福祉計画策定事業委託とか、それから製本に結構お金がかかるということで聞いたんですが、それから子育て支援の事業計画、それから地域総合計画とか、そういう計画を立てていくときの事業で委託されますよね。そのときに結構委託料が大きいんですよね、占める割合が。そういう意味でできるだけ自分たちの手でつくっていくということで、この委託料については全部引くんだったら相当な金額になると思うんですが、できるだけ例えばそういう計画、実際に自分たちの町を見ながらどうしていくかということでの立て方をしていくという意味で委託料をできるだけ軽減する方向で職員自身もみずからの取り組みでできるような対応を考えていただきたいなというのが３点目になるかな。
次、最後に、これはちょっと単価とか僕いろいろ調べてみたんですが、なかったんです。
88ページ。
障害者福祉費の中で１報酬とあるんですが、前回の、去年の分はここで見てましたら７のところに節７として、目７の障害者福祉費ですね、ここのやつの節７として賃金で障害者相談支
援員の賃金が204万2,000円出てるんですね。これが今年度入ってないんですよ。ということは、この支援員の方がもうなくなられたのか、そこがちょっとわからないんで、ほかのところにもしそれが書かれてあるんであったらそれはそれでいいと思うんですが、ちょっと支援体制が必要なときにこの支援員が、相談員がなくなってるのでないんかなというてちょっと気になったんで質問です。
以上です。
－136－

○議長（中岩和子君）

観光企画課長吉田君。

○観光企画課長（吉田明弘君）

お答えします。

紀勢本線活性化促進協議会の活動内容でございますけども、目的といたしまして紀勢本線に関する地域が一体となり、産業や観光などによる地域の活性化という観点から本県の幹線鉄道である紀勢本線のより一層の活性化を図ることを目的に、紀勢本線沿線の６市18町が参画しております。主な活動といたしましては、ＪＲへの要望っていうのが一番大きいのかなというところでございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

福祉課長榎本君。

○福祉課長（榎本直子君）

まず初めに、計画等の委託料について自分たちでできないかということについてお答えさせていただきます。
計画策定の委託につきましては、もちろん職員のほうで参画いたしまして計画を考えていく
ものでございます。ところが、アンケート、また事務の負担等、あと専門的な知識が不足いたしますので、そこを補うためよりよい計画をつくるためにも委託をお願いしたくお願いするものでございます。御理解のほど、よろしくお願いしたいと思います。
あと、もう一件御質問のありました障害者福祉費の昨年ありました節区分７賃金でございま
すが、こちらのほうは障害者相談支援員を去年人件費として計上させていただいているものでございます。障害者の相談支援につきましては、現在健康対策係の１名の保健師が対応しておりまして、もう１名お願いいたしたく人件費を計上いたしましたが、なかなか資格を持った方で来ていただける方がございません。そこで、今年のほうも採用できなく現在に至っているところでございます。見直しを行いまして、相談支援委託といたしまして相談支援のラルゴさんのほうに相談支援のほう現在委託しております。そちらの方との連携を強化いたしまして相談業務を行っていたしたく思いましてことしのほうは削除させていただいております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

総務課長塩﨑君。

○総務課長（塩﨑圭祐君）

68ページ、町営バスの委託料の関係でございます。

この委託料の中に巡回バスの予算は計上されておるのかという御質問でございました。現在
巡回バスにつきましては鋭意検討しているところでございます。現予算には計上してございません。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）○１０番（津本

10番津本君。

光君）

業者に委託する委託料の分ですが、今の話で調査をされている、そうい

う数字の変更はいろんなことがあって実態を見て出さなければならない、その専門的な見地も当然必要だろうと思いますんで、そこらはできるだけ、１回できればみんなで話すれば済むところもあると思いますので、そこらよく検討していただいて対応していただければと思いま
す。
－137－

ただ、前に私これ言ったのは、防災大綱、計画の大綱のときに何か丸投げしてるんちゃうかなということで幾つか質問させてもらったことがあるんです。そういう意味でしっかり現場のほうの声がその冊子の中に反映されてるということであればそれはそれで結構だと思うんです
けども、そういう検討もぜひお願いをしていただきたい。
それから、先ほどのその紀勢本線の活性化の問題ですが、もしＪＲ等へのこういう要望を出していると、ここの協議会のほうでというようなことがありましたら、また資料提出お願いをしたいなというふうに思いますので、よろしくお願いします。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

５番石橋君。
○５番（石橋徹央君）

65ページをお願いします。

節13委託料で、地方総合戦略策定委託491万1,000円、長期総合計画策定委託485万1,000円とあるんですが、この長計と総合戦略、いずれもまちづくりの指針を示すものなんですが、この今長計の策定義務が外れた今、このタイミングで一本化していったほうがいいかと思うのが普通にそう感じるんですけども、あえて２本立てで進めている理由を御説明をお願いします。
○議長（中岩和子君）

観光企画課長吉田君。

○観光企画課長（吉田明弘君）

お答えします。

長期総合計画につきましては、従前地方自治法の規定により議会の議決を経て策定することが義務づけられておりました。また、平成23年の地方自治法改正により策定義務の規定というのは削除されましたが、町独自の規定として平成26年に那智勝浦町議会の議決すべき事件に関する条例を制定し、長期総合計画の策定変更廃止に関して町議会の議決をいただくことと定めております。条例の規定により計画策定の義務が必ずしも生じているわけではございません
が、条例の趣旨や制定時の提案理由などを勘案しますと、策定を前提としているものと考えておりますところで、長期総合計画については必要なのではないかというふうに考えております。また、総合戦略につきましては、また長期計画と重複する部分もあるかと思いますが、もの自体は別物でございますので、それについては本年度、長期総合計画は来年度になりますけ
ども、本年度、来年度で策定したいと考えてございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

８番引地君。
○８番（引地稔治君）

済いません、１点だけ。65ページです。

節19の下から２行目、この黒潮公園内の市場のことだと思うんですけど、この負担割合はどのような、人口割とかそういうので、財政割りとかそういうのでやられてあるんかっていうのと、そしてまた、ここの経営の改善策というのは我々全然議会へ行かないのでわからんので、どのような話し合いをされているのかちょっとお聞かせください。
○議長（中岩和子君）

観光企画課長吉田君。

○観光企画課長（吉田明弘君）

お答えします。
－138－

地方卸売市場特別会計事業市町村負担金についての御質問でございます。負担割合につきましては町村負担分ということで人口割であったり、市場利用割、あと町政割っていうのがありまして、基本的にその他の経費につきましては新宮市さんが80％、その他の５町村で20％の割合となっております。それとあと、その先ほど申し上げました人口割10％、市場利用割80％、調整割、地域調整割というものが入りましてそれぞれ10％ですけども、その算定基準で計算して費用っていうのを決まってございます。この運営につきましては議会のほうでも、広域圏の議会のほうでも議題となっておりまして、議員の方からも御質問があったところでございます
けども、市場としましては新たな商品の開発等に努めてそれを売っていくっていうような形で何とか自主財源の確保というか、売り上げの増を目指してやっていくっていうところでございます。抜本的ないい方向性というか、いい案っていうのがまだ出てない状況ですので、今後それについては議会等含めて、幹事会もありますので、その中で議論していくことになるかと思っております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

８番引地君。

○８番（引地稔治君）

ここの市場って、野菜と魚とですよね。どの部分が大きく赤字を出してあるんかな。魚。
○議長（中岩和子君）

観光企画課長吉田君。

○観光企画課長（吉田明弘君）

どの部分という、どちらもなかなか厳しい状況でございますので、どちらも例年売り上げ等については減少している状況でございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

８番引地君。

○８番（引地稔治君）

確認です。野菜のほうも赤字なんですか。
〔観光企画課長吉田明弘君「はい」と呼ぶ〕

魚も、両方赤字なんですね。
〔観光企画課長吉田明弘君「両方」と呼ぶ〕○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

３番下﨑君。
○３番（下﨑弘通君）

ちょっと福祉課のほうのことでちょっとお尋ねしたいと思います。

95ページなんですけども、その報償費の関係で７万円の子供の虐待防止ネットワーク委員報
償なんですけども、説明では21名の構成で協議を重ねているというような説明があったんですが、これについては30年度も７万円の同じ額、その前からずっと同じ７万円できてると思うんですけども、これについてその虐待のそのあったという事例の報告がこの協議会の中でされて、それに対して協議すると思うんですが、そういう事例がこの１年ぐらいの間にあったのか
どうか、ちょっとお尋ねします。
それと、この児童福祉の関係で、その地域子育て支援センターの関係なんですけども、この当初予算資料を見ましたら６ページなんですけど、地域子育て支援センター事業ということで－139－

1,379万2,000円という額が上がっているんですけども、児童福祉のこの予算書の中でどの辺が当たるのかどうか、予算額が当たるのかどうかよくわからないんですね。それでその、今度福祉課のほうで場所を広げてそういうスペースを設けるというようなことで備品購入費で45万円
ですか、キッズスペース用備品というのも購入するということになってるんですけども、そのあそこでこの支援事業についてどのような体制でどのような事業内容をするのかどうかということがわかりましたら、その点教えていただきたいと思います。今、この説明、この予算資料
では地域子育て支援センター、勝浦認定こども園内というこの運営ということでこれが上がってるんですけども、これに関連してその福祉課内でもそういうスペースを設けてちょっと大きくやっていくのかどうか、その点ちょっとよくわからないんで説明お願いしたいと思います。
○議長（中岩和子君）

福祉課長榎本君。

○福祉課長（榎本直子君）

お答えいたします。

まず初めに、95ページの報償費、子どもの虐待防止ネットワーク委員報償の関係でございま
すが、こちらのほう７万円で子ども虐待防止ネットワーク委員報償でございます。いろんな事
例をネットワーク協議会のほうで協議しておりますが、今のところ虐待案件であるという報告は受けておりません。
もう一点の子育て世代包括支援センターの関係でございますが、４月１日から設置いたしま
す子育て世代包括支援センターでございますが、子育て支援センターとは言葉はよく似てるんですが異なりまして、新しく設置するものでございます。こちらのほうは子供さんが生まれる
前の妊娠期から、それから子育て期までの切れ目ない総合的な相談や支援を行うところでございます。具体的なイメージといたしましては、本町で行っております健康対策係の母子保健の関係、こちらのほうを充実いたしまして児童係のほうと連携していくものでございます。
予算といたしましては、こちらの設置に当たりまして保健師１名が増員となっております。
また、新規事業といたしまして107ページでございますが、107ページの委託料でございます。
産婦の体調不良や育児不安がある場合、日帰りで母子の心身のケアや育児サポートを行います産後ケア事業委託、それとその下の助産院や医療機関で実施します母乳相談の利用料を助成する母乳相談事業委託がございます。また、その下２つ、母子保健の情報を一元化しまして管理していくための母子保健システム導入業務委託、母子保健情報システム改修事業委託が新年度の新しい事業となっております。
それと、福祉課での配置におきましては、児童係の子育てのほうと連携を図りやすいように設置をいたしまして、隣同士になるような形になって連携がしやすいような形をとっていきた
いと思っています。また、子育て中のお母さんが来られましたときには、相談しやすいような雰囲気をつくりたいと思いまして、96ページの備品購入費といたしましてキッズスペース用の備品、子供さんがちょっと遊べるような場所の確保をしていきたいと思っております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

３番下﨑君。
－140－

○３番（下﨑弘通君）

その児童虐待の関係のなんですけども、事例の報告がないということなん

ですけども、最近マスコミのほうでいろいろ死亡された子供さんもおられたりして、マスコミのほうでは大変取り上げられているわけなんですけども、この協議会は年１回開くだけなんでしょうか。その中で情報交換というのが詳しく詳細な情報交換できるのかどうかちょっと疑問
なんですが、これは予算の関係もありますんで、21人の委員さん集めてやるということなんでしょうから、その予算的にも７万円では不足するかと思うんですけども、今後この児童虐待の関係について予算的にももう少し協議の場をふやすためにも検討していくというような考えはどうでしょうか。
それで、それと先ほどの地域子育ての関係ですけども、包括支援センターということでその母子対策、これも衛生のほうなんでもうそれは構いませんけども、母子対策とその児童福祉のほうが連携してやっていくというようなことですので、これについてはもう結構です。その１問目のだけお答えをお願いします。
○議長（中岩和子君）

福祉課長榎本君。

○福祉課長（榎本直子君）

児童虐待の関係でございますけども、こちらのほうにつきましてはそういう虐待事例ではなく、それに当たると申しますか、それにつながっては困るような事案につきましては持ち寄りまして報告を受けております。そういう事案が出てきましたら皆様で協議をしていく場になっておりますので、回数につきましては何度も開いていく予定となっております。委員さんとの連携を図りまして虐待の防止に努めてまいりたいと思いますので、よろしくお願いします。
○議長（中岩和子君）

３番下﨑君。

○３番（下﨑弘通君）

確認なんですけども、この子ども・子育て支援事業計画策定業務委託あり

ますよね。この中ではそういう虐待の防止とかそういうような策定する中で項目的には含まれているんでしょうか。どうなっているのか。その点だけちょっと確認お願いします。
○議長（中岩和子君）

福祉課長榎本君。

○福祉課長（榎本直子君）

子ども・子育て支援事業計画に当たりましては、もちろん子供の一人

一人の成長のための計画でございまして、那智勝浦町に必要であると思われる子ども・子育ての事業についてアンケートを行い事業を策定していくものでございます。児童虐待につきましてももちろん計画、子ども・子育てに必要なものでございますので、計画の中に必要であれば策定していくものであると考えております。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

質疑はございませんか。
１番荒尾君。
○１番（荒尾典男君）

民生のところの、90ページなんです。福祉課の関係になると思うんですけど。
前もちょっと聞いたか、ここちょっと扶助費、20万円扶助費ですね、障害者の分ですけど、障害者居宅介護で1,739万4,000円、これ自宅で入浴、排せつ等の手伝いっていうことで説明受－141－

けてますけど、あとこの生活介護、常に介護が必要な人53名に１億5,548万1,000円、施設入所支援が29名に5,675万1,000円、共同生活支援、グループホームですね、これに36名分7,622万
2,000円と、そしてここの就労継続支援、これは36名です、グループホームは。で、就労継続支援76名分が１億1,274万6,000円ということで報告、今先ほど説明受けたんですけど、これかなりの人数になってますんですけど、あとはその自宅の介護とか生活に常に介護が必要な人とか、グループホーム関係、この就労支援っていうのは別に人のかぶり、同じ人にこうしている部分があるのかないのかと、あともう一つ、それとこれたしか就労支援とかやったかな、時間が何時間か超えるとすごい金額上がりますよね、その支援してくれる支援員の方に対する費用が。あれがどれぐらい時間が物すごい、３時間以上やったかな、あれしたら時間給で物すごい
金額がかなり負担額、支払い額が違ってくると思うんですけど、そこら辺は把握しているかど
うか確認だけお願いいたします。
○議長（中岩和子君）

福祉課長榎本君。

○福祉課長（榎本直子君）

90ページの障害者福祉費のほうの扶助費のほうの質問でございます。

まず、いろんなサービスございますが、同じ人にしているかという質問でございますけども、もちろん同じ方にしているサービスもございます。２つのサービスを使いまして障害者の方が生活しているような状況でございます。
それと、どのぐらいの時間がたてば高額になるのかという御質問でございますが、申しわけございませんが時間のほうは把握しておりません。また、後ほど説明させていただきます。
○議長（中岩和子君）

１番荒尾君。

○１番（荒尾典男君）

その同じサービス、別サービスを同一の形で使用している場合に対して、

今どれくらいの費用がかかっているかっていうのは大体把握っていうのはされてるんでしょうか。その重なっている部分の人に対してのサービス度合いとかというのは把握されてますか。
○議長（中岩和子君）

福祉課長榎本君。

○福祉課長（榎本直子君）

済いません、一人一人のサービスにつきましては一人一人の方の状況によりまして使うサービスが異なっておりますので、申しわけございませんが把握しておりま
せん。
以上です。
○議長（中岩和子君）

１番荒尾君。

○１番（荒尾典男君）

ここで大体人数100人ぐらいで３億5,000万円ぐらいの予算ということに入ってますけど、補助金もいっぱいあるでしょうから金額が高額な分でやはりしっかりした把握
っていうのがすごい必要なんじゃないかなとは、同一の場合特にそうなんですけど、思います
んで、そこら辺ちゃんと把握するのがいいんじゃないかと思いまして、それだけちょっと伝えさせてもらいます。
○議長（中岩和子君）

福祉課長榎本君。

○福祉課長（榎本直子君）

申しわけございませんでした。障害者の方のどのぐらいの人数の方がこのサービスを使っているのか、一つ一つのサービスについてはわかりますけども、全体とし－142－

ての人数についてもう一度確認いたしまして把握するように努めます。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

質疑なしと認め、歳出の款１議会費から款３民生費までの質疑を一時中止します。
次に、款４衛生費101ページから款６商工費131ページまでと、１ページから14ページまでの衛生費から商工費までの部分を含めて質疑を行います。
質疑はございませんか。
７番曽根君。
○７番（曽根和仁君）

４点伺います。

113ページの工事請負費のところで笹の子池の改修工事の230万円なんですけど、これで財源のとこで見るとこれ一般財源のように見えるんですが、たしか去年度の予算だったか補正だったかちょっと忘れましたけど、設計費のときには一般財源でやっぱり設計が出てて、本体工事のときには補助金、補助があるんやっていうようなことを前回聞いてるんで、これがもしそうでなかったらその一般財源でやった理由を教えてください。
そして次に、118ページ、119ページのあたりで地域おこし協力隊のことで一つ伺います。
これは、担当課長の説明では、これ今回地域おこし協力隊に大体1,600万円ぐらいかかっていて、その給料だけではなくて研修費ですとか、あと備品購入も見てもらって、それはみんな特別交付税で措置されるっていうことで町は全く痛まないということなんですが、この住宅手
当的なものは見てもらえないのかなという。それなぜかといいますと、これ鳥獣害の受けるエリアっていうのはうちの町では色川ですとか、太田ですとか、高津気、狗子ノ川ですとか、湯川、二河とかばらけてますよね。全体的にあるんで、できたらこの方たちも１カ所に当然定住するときに、住まわれるときに集中しないで、色川に住んでいる方、太田に住んでいる方、東部のほうに高津気のほうとか、こうばらけてうまいこと配置していただけるとその住んでる地
区でのいろんな地元の方とか、猟友会との協力だとかそういうことも可能になってくるんで、もしそういう住宅手当的なものも経費として認められるんだったらそういう空き家の借上料的なのも使ってそういうふうにばらけて住んでいただくっていうことになれば、その獣害担当の
地域おこし協力隊が地域に溶け込んで、地域の方と協力して活動できると思うんで、そういう意味でそういうのも経費で国のほうへ求められないのかなという思いがいたします。
そして、同じ119ページのとこの町鳥獣害防止対策協議会の補助金の1,880万円の中に、大型の猿おりの設置費も入っているって聞いたんですが、かなりこれは効果あると思うんですが、今現在どこに大型おり今設置してあるのか、何カ所地区で個数と。で、今回設置する２基についてはどこへ設置するのかっていうのを教えてください。
そして、もう一点、123ページの水産業強化支援事業費の増殖場の整備のこの2,000万円ですね。これ2,000万円でかなり大きな額なんですが、これも国の補助金やら地元の負担金でうち－143－

の町はそれほど額は出さないと思うんですが、先日浦神でたまたまイセエビ漁をやっている方にこのことでお話をしたんですよ。実際これでどれぐらい効果あるんですかということで伺ったところ、その方、現在そのイセエビの何かそこの地区の何か役を持っている方だったんですが、設置する場所で全然効果が違うと。だから、置き場所ですね。石のその置き方ですとか沈める場所で効果が全然違うと。以前は、以前置いたところで効果が上がっている場所もあれば、もう砂に半分埋もれてしまって全くイセエビが入っていないと、だから千万単位のお金が全く無駄になっている箇所があると。で、できたらこの漁師の方が、ここに置いてくれっていうとこへ置いてほしいっていうんですよ。それが融通をきかせてもらえるときもあれば、そうじゃなくてここじゃなきゃあかんとか聞かないときもあるっていうことを伺いました。せっか
くこれだけのお金をかけてやるんであれば、できたらなるべくその漁業者の言うここへ置いてほしいっていうとこへ、並べ方なんかもやっぱり深さとかもう全然やっぱり違うそうですよ、
その場所によって。だから、そういうのをなるべく聞き入れていただいて、効果のあるこんだけ2,000万円という、1,000万円ずつ２カ所だと思うんですが、効果を上げるように、多分町の担当、その方も今回この事業には立ち会うって言うてたんで、やっぱり町の担当が立ち会うか
県の方かわかりませんが、一緒に工事に立ち会う方がいらしたらなるべくその漁業者の言うことを聞いていただきたいなと思いますので、これもよろしくお願いしたいと思います。
○議長（中岩和子君）

農林水産課長在仲君。

○農林水産課長（在仲靖二君）

お答えいたします。

笹の子池の関係でございます。こちらのほうは、確かに本年度県の補助金100％ということ
で前年度にお答えしてございます。当初予算のほうにはまだ計上されておりませんけども、申請して入り次第また補正のほうで対応したいと思ってございます。
それから、地域おこし協力隊でございます。こちらについては住宅の家賃に対する補助金というのが既にございます。こちらのほう活用していただいて、それぞれの方に補助をさせてい
ただいておりますので、議員おっしゃいますとおり地域ごとにばらついたところで住んでいた
だいて補助っていうのは可能でございます。
それから、大型おりの設置でございますけども、現在この買おうとしている大型おりは町のほうにはございませんで、ＮＰＯのほうで持っていただいてございます。設置場所も都度都度変わってございまして、移動型の設置おりです。木の下に設置しまして、木の上から猿が飛び込んで出られなくなるというような大型おりで、以前狗子ノ川、高津気地域のとこに置いてかなりの成果を上げたおりでございまして、こちらのほうを２基買いまして、設置場所はさっき言ったとおり移動式でございますので、その都度都度、猿の移動の状況に合わせまして設置箇所を変えていきたいと考えてございます。
それから、増殖場整備工事でございますが、漁業者の意見を聞いて、場所、それから置き方、沈め方を考えてほしいということでございますけども、こちらのほう、また和歌山東漁協のほうに一度申しまして、こういった意見があるということで申し伝えをさせていただきたいと思います。
－144－

以上でございます。
○議長（中岩和子君）

７番曽根君。

○７番（曽根和仁君）

大型おりなんですが、１基は既に民間が設置してあるのを買い上げるということですね、ＮＰＯが。ＮＰＯが、それ違うんですかね。その辺とあと被害が、移動式ということでよかったんですが、やはりあちこちをいくとどこどこで大型おりで効果上げてるっていうのを皆さん聞かれて、うちのとこも欲しいよっていういろんなとこで聞きますので、ただ、全部の箇所に大型おりの据え置き式だととても経費間に合わないと思うし、管理も間に合わないと思うんで、そういう移動式のでしたら各地へ回していただきたい。那智谷も結構最近
猿ふえてきて、だから那智谷にも１基欲しいなと思います。
それと、先日高津気でこれ民間の、一般の方が自分で私費でつくった大型おりだと思うんですが、非常に効果があるのを一つ見てきたんで参考までに。これ飛び込み式ではなくて、やっぱりシャッターが、扉式なんですが、扉が落ちるのがそのスマホで操作できるっていうこと
で、スマホでおりの中の様子も見れるんで、１頭入った、２頭入ったっていうのも見れるらしいですよ。だから、１頭２頭では落とさないで、複数頭入ったところでそのスマホでボタンを押して落とすっていうので、非常に効果を上げている方がいて、その方は多分猟友会の方だと思います。だから、ＮＰＯの、色川のＮＰＯの方も大分研究していろんな先進事例をやってますけど、今回その高津気の方も多分独自で勉強されて自分でつくられたと思うんですが、それもすごいすぐれてて、もし飛び込み式がもう猿がなれてきて、もうあれうまいこといかなんだらその扉式っていうのも一つ変えてみるっていうんですかね、同じ形式のおりをやるとだんだ
んなれてくるんで、そこの飛び込み式がなかなか入らなくなったらこのほかの式を改造してとか、ちょっとその辺工夫をして、もしよかったら、ひょっとしたらもう地域おこし協力隊の方はもう知っているかもしれませんが、その方のおりを１回見に行っていただいて参考にしていただいたらと。
○議長（中岩和子君）

農林水産課長在仲君。

○農林水産課長（在仲靖二君）

お答えします。

大型おりにつきましては、ＮＰＯのほうで１基持ってまして、それを現在も貸していただきながらしているところでございまして、それとは別に新たに２基大型おりを購入を予定してございます。そして、おりのそのシャッター式でございますけども、現在考えているのが、その飛び込み式のおりの横に付随するような格好で四角いシャッターつきのおりがございまして、
上から入らなくなれば横からもわなを仕掛けれるような格好で考えてございます。それを併用しながらなれないように、猿はどうしてもなれると入らないので、なれないように工夫しながらやっていきたいなと考えてございます。
そして、先ほど議員おっしゃいますスマホを使った手動でセンサーを使って手動で落とすっ
ていうのは当課のほうも把握してございまして、地域おこし協力隊等と見に行かせていただいておりまして、そちらのほうもちょっと検討はしているところでございます。
以上でございます。
－145－

○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

１番荒尾君。
○１番（荒尾典男君）

108ページです。

108ページの病院費のほうですけど、このスポーツ医学研究所、今回から一般会計からということで委託料、13の委託料ですね。3,114万3,000円なんですが、これリハビリテーション・
スポーツ・温泉医学研究業務委託、これは和医大のほうへ直接いくと思うんですが、この委託料について効果があるかどうかちょっとここ確認しますね。どういうふうな効果が上がっているかというのは。
そして、あと繰出金ですね。この繰出金、これは病院の、この前も決算のときにちょっとお伺いしまして、ある程度細かく、出すほうも総務課長のほうとか町のほうで出すほうもこの金額の把握っていうのをちゃんとされているかどうか、それを確認します。
そして、113ページ、15ですね。
ちょっとこれ僕あれ、工事請負費なんですが、たしか説明では笹の子池改修工事で貯水、今のところ全然別に問題はないということで貯水量を現在の60％に減らす工事についていいますと、僕は単純に考えると、貯水量を減らしてしまうと、今みたいな豪雨すごい多いんで、最近。それで、その減らしたら減らした分大丈夫なんかなというのを簡単に、単純に考えてます。それちょっとお伺いします。
あと、ページ119。
19負担金、補助及び交付金ですね。これ上から７行目、紀の国森林環境保全整備事業補助金
56ヘクタール37万5,000円だったかな、これ56ヘクタールやったかいの、っていう説明やったと思うんですが、これで、これも間伐ですね、たしかね。それで56ヘクタール37万5,000円
で、これこの間伐に対することでまたその２行下ですか、森林環境保全整備事業補助金、これで194万2,000円、これはちょっと何ヘクタールかそのとき聞いてないんですけど、上で何ヘク
タールかというて同じ間伐だったら何ヘクタールかちょっとお伺いしたいのと。
以上です。
○議長（中岩和子君）○病院事務長（下病院事務長下君。

康之君）

お答えいたします。

108ページの病院費委託料、リハビリテーション・スポーツ・温泉医学研究所業務委託
3,114万3,000円の委託料に関する効果ということのお尋ねでございました。この、こちらの研究所につきましては、平成20年度から開設されておりまして、旧病院から開設していただいております。そして、当時は、以前は病院会計からの支出でありましたが、県立医科大学と町との関係性を明確にするという意味で29年度から一般会計から支出していただいている状況でございます。
そして、この研究所の設立の当初の目的、病院側の目的としましては医師の確保でございます。当時、医師の引き揚げ等がございまして、医師がかなり減ってしまっている状況でありまして、何とか和歌山県立医科大学のほうからの医師の派遣をお願いできないかということで要－146－

望活動していたときでありまして、当時から、その前から町立温泉病院におきましては温泉を活用したリハビリテーションをしておりましたので、その方向に目をつけていただきまして、
町立温泉病院内にこういう温泉を活用した研究所を設置していただいたら医師がこちらに来て研究もできるので医師の派遣もしやすいということでこの研究所を設置しております。そして、その後県立医科大学のリハビリテーション課のほうから医師の派遣をずっと続けていただ
いておりまして、現在でもリハビリテーション課医師２名、そして整形外科を担っていただいております先生もリハビリテーション課からの派遣ということで、現在３名の医師を派遣していただいております。医師の派遣という意味では十分な効果を発揮しているのではないかと思っております。
それと、繰出金の関係でありますが、今回３億8,855万円の予算をお願いしております。このうち、繰り出しの基準外という部分で医師確保のための特別手当等で4,774万8,000円をお願いしております。繰り出しの基準内につきましては今後もお願いしていきたいと思っております。できるだけ繰り出し基準外の部分につきましては町会計のほうに負担をしてもらわなくてもやっていけるように頑張っていきたいと思っておりますが、現状では医師の確保につきまして必要となっておりますので、このような町の会計に無理をお願いしているような状況でございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

総務課長塩﨑君。

○総務課長（塩﨑圭祐君）

温泉医学研究所に対する支払い、もしくは契約の件で御質問いただい

た部分でございます。
契約につきましても、支払いにつきましても総務課のほうで実施してございます。ただ、実績報告等頂戴して支払い等実施しているわけでございますが、現状につきましては町立温泉病院任せとなっているのが現状でございます。本来注視していかなければいけないものということは認識しているところでございますが、現状につきましてはそのような状況となっているところでございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

農林水産課長在仲君。

○農林水産課長（在仲靖二君）

お答えいたします。

笹の子池の関係でございます。こちらのほう、余水吐けを３メーター下げるということで、常に水が流れる状態の場所が低くなるということでございまして、現状でいいますと6,000立
米、6,000立方メートルたまるような池になってございます。これを３メーター下げることに
よって3,600立方メートルになるということでございまして、大雨と、雨降った場合この3,600立方メートルを超えますともう常に流れているような状況になってこようかと思います。それによって、その堤体に係る負担というのが少なくなりますので、一気にこの笹の子池が崩壊するといったようなことを防ぐ工事でございます。
それから、森林環境保全整備事業でございます。こちらのほうは、利用間伐、間伐して利用－147－

する利用間伐でございまして、こちらのほうが 23.3ヘクタール、そして切り捨て間伐を
32.04ヘクタール、合計55ヘクタール余りを施行するための補助金でございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

１番荒尾君。

○１番（荒尾典男君）

総務課長、先ほどの僕の質問は、その３億円のほうの町への繰出金の内訳を聞いたんです。把握しているかというのは、そのリハビリテーションのほうじゃなくてその下です。その下の28の繰出金、３億885万5,000円の繰り出しの内容についてちゃんと把握した上で出していますかというのを聞いています。３億円出すということは、病院の事業の中のほうに出す部分の内容を、３億円出すのをちゃんと把握して出してるかどうかを出すほうも確認して出してますかということを聞いているんですね。それでお願いします。
そしてあと、今のこのもう一回、56ヘクタールの内容だったんですか、今の。その下の下に
森林環境保全整備事業補助金の分の内容を聞いた、これ、今のこれなん、これ言うたやつが。
56ヘクタールなん、これ。ちゃうわ、23.8ヘクタール足す何とかとか言ったの、これ。下のほう１ヘクタール当たりの間伐と、上のほうの間伐と言ったら、上のほう50ヘクタールやったら
１ヘクタール当たり、つい7,000円ぐらいなんですね、これ、ヘクタール当たり割ると、こう、この金額を。金額全然違うてくるよ、この費用を出してある費用が、同じぐらいの広さやったら。これ、全然別の場所なんか、それとも同じ場所なんか、ちょっとまたもう一回確認します。お願いしますちゃんと。今ちょっとわかりにくいんで。
○議長（中岩和子君）

総務課長塩﨑君。

○総務課長（塩﨑圭祐君）

大変失礼いたしました。病院への繰出金の関係でございます。把握して、当方総務課といたしまして把握いたしまして、必要な費用を出しているものでございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

農林水産課長在仲君。

○農林水産課長（在仲靖二君）

お答えいたします。

この間伐につきまして、紀の国森林環境保全整備のほうにつきましては、県100％の補助を上乗せ分といたしまして、１ヘクタール当たり15万円の単価を補助するものでございます。そして、森林環境保全整備事業につきましては、間伐、国４分の３、県４分の１の補助の上乗せ分でございまして、利用間伐につきましては単価が70万6,700円のものと、54万2,400円のもの
がちょっと分かれておりまして、切り捨て間伐につきましては14万3,500円の単価となってございます。それぞれ施行の仕方が違うのもございますし、その補助の補助単価もちょっと違ってきておるところでございまして、こちらのほうは国のほうの規定に沿って単価のほうを算出させていただいてございます。場所のほうも違う場所を施行の予定でございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

11番森本君。
－148－

○１１番（森本隆夫君）

１点だけお伺いします。

122ページ、水産振興費の中の委託料、さらに委託料の勝浦漁協トイレ新築工事設計事務業
務と、そして工事請負費の3,200万円の漁協トイレの新築工事でありますが、これ、我々よ、
マグロの町の市場や言いながらの、あんたらあのトイレ見たことある。全く衛生的によ、あかんであれ。今現状の、これずっと使うてきたけどよ。何でもうちょっとあの新築、あの市場ができたときにこのようなことできなんだんかという、僕はそれを思うたんですよ。あれはほん
まに生鮮食料品やったらよ、トイレは全く大事なんですよ。ほいで、あんなに粗末なトイレあ
りませんわ。あんたら見てきたやろ。あんなあれ、あんなになってから何年使いやると思いますか。全く恥ずかしい話ですよ。もう少しね、このことを早くしとかなあかん、していかなあ
かんよ。そやから、あの魚市場が新築になったときにこのことも含めてやってもらいたかった
んやな、僕ら。そうしたら、今のトイレも何した。
そして、この後の管理なんですけども、本当に清掃については、利用者はみんな漁業、漁商の者の方が扱うんですから、荒いですよね、使うことについては。ですから、清掃管理とかそんなものについては十分気を使っていただきたいと、こういうふうに思いますね。それをもう少し何してほしいのと。
そして、ここの工事請負の内容をもうちょっと教えていただきたいと、かように思います。
○議長（中岩和子君）

農林水産課長在仲君。

○農林水産課長（在仲靖二君）

お答えいたします。

勝浦漁港のトイレ等の新築についてでございます。議員おっしゃいますとおり、にぎわい市
場の新設のときにトイレも同時に施工できればよかったんですけども、予算等々の兼ね合いがございまして来年度になったことをおわび申し上げます。
そしてまた、この清掃管理につきましても和歌山県漁連勝浦市場と相談の上、どうやって管理していくか。議員おっしゃいますとおりかなりきれいに、お風呂もございますので毎日かな
りきれいにしていかなあかんなとは思ってございます。
そして、工事内容でございますけども、延べ床面積を大体60平米ぐらいに考えてございます。そしてまた、男子トイレ、女子トイレ、そして多目的トイレを設置いたしまして、最初に説明いたしましたとおり専用のシャワー、これを３基、そしてシャワーつきのユニットバス、
こちらのほうを１基は必ず設置するようには考えてございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

11番森本君。

○１１番（森本隆夫君）

町長、失礼やけどよ、町長はあの魚市場のトイレ見たことある。全くあかんでしょう、あのトイレは、今の魚市場のトイレは。もうあんな恥ずかしいトイレないですよ。そしてね、マグロの町の衛生上からして、あんなトイレっていうのはもう本当に恥ずかしい話で、我々は早く早くと思ったんですけどもなかなか乗ってくれなんで。町長もそんなことは理解してくれてありますか。見てくれましたか。
○議長（中岩和子君）

町長堀君。
－149－

○町長（堀順一郎君）

議員の御質問にお答えいたします。

現状のトイレは私も十分承知してございますし、以前からも改善の必要があるかなと思ってございまして、おっしゃるように遅きに失した感あるかもしれませんけれども、早急にトイレの設置について進めていきたいと考えているところでございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

12番東君。
○１２番（東信介君）○議長（中岩和子君）

何点か聞きたいんやけど、かまんですか。
どうぞどうぞ。
〔「時間大丈夫」と呼ぶ者あり〕○１２番（東信介君）

まず１点目は、113ページの笹の子池の工事に当たり。

あそこの下の製材業者さんがよう水につかるというて話聞くんですけど、工事に当たって業者さんと話をされてのことなんかが１点と。
117ページですか、県土防災対策治山事業で小学校のネットですかね、これ。これ、上が小学校が避難所になったあって、その土砂崩れがあるからこうネットをするんやと思うけど、本当に崩れたときこのネットだけでその避難路が確保できるんかなというのが２点目と。
３点目は、128ページの観光推進体制構築支援事業委託ですか、これＤＭＯと言われてたんですけど、どういうことをされてどんなふうな形で、もうちょっと説明いただきたいのと。
４つ目は、その下の公衆無線ＬＡＮの環境整備工事で、多分道の駅と那智山か何かという説明ですね。これ、１カ所でどのくらいかかるんか、町内の無料の無線ＬＡＮっていうのはどのぐらいあって把握されてこういう事業をされるんか、これから無線ＬＡＮをふやしていくとかというそういう検討でいるのか、その辺お聞きしたいです。
○議長（中岩和子君）

農林水産課長在仲君。

○農林水産課長（在仲靖二君）

お答えいたします。

笹の子池の関係でございますけども、そこの製材所ですか、そこの方とちょっとお話を聞いたっていうのは私のほうは把握してございません。また、確認はさせていただきたいと思います。
それから、県土防災治山、登校坂の関係でございますけども、このネットをすることによって石とかそういったものが落ちてくるのは防げるんですけども、山全体が崩れるような災害のときであればちょっと持ちこたえられるものではないかと考えてございます。ふだんの大雨であるとか、多少の転石というんですか、土砂が落ちてきたときはあれで防げるというような格好のものでございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

観光企画課長吉田君。

○観光企画課長（吉田明弘君）

お答えします。

まず、ＤＭＯの事業に関してでございますけども、きのうも御説明させていただきました－150－

が、今現状といたしまして観光ニーズが多様化する中で、これまでの観光施策ではお客様の満足度っていうのは得られず、観光地としての魅力が薄れている中で現行の体制ではなかなか責任の所在っていうのも明確になってないところもございますし、各団体が連携できているのかって言われるとそれほどできていないのかなっていうところもございますが、そういったところも含めて既存の枠組みにとらわれずＤＭＯっていう組織に変えてやっていくのも一つの考え方なのかなということで今回御提案させていただいているところでございます。これにつきましては、詳細な内容につきましてはプロポーザルで提案を受けながら、この町に何が必要なのかっていうところも含めて提案していただいた上で組織というものをつくっていきたいなと考えてございます。
続いて、公衆無線ＬＡＮの工事費についてでございますけども、工事する場所によってちょっと値段が変わってきますので、今回で言いますと那智の滝前でありますと32万円ぐらい、道の駅那智でございますと21万円ということで、ちょっと場所によって値段っていうのは変わってきます。
あと、町内に無線ＬＡＮが何カ所あるのかっていうことでございますけども、ＷＡＫＡＹＡ
ＭＡ

ＦＲＥＥ

Ｗｉ－Ｆｉで入られている方につきましては30カ所以上っていうのはわかる

んですけども、それ以外にも個人的に入られている方についてはちょっと把握してございませんので、全体で町内に何カ所あるのかっていうのはちょっとわかりかねるところでございます。
今後の無線ＬＡＮをふやしていくのかっていう御質問に対してでございますけども、今キャッシュレスのお話もございますし、そういったときになりますと通信回線っていうのは必ず必要になってくるのかなというのもありますし、全体的にふやしていきたいなっていうところではございますが、なかなか当時ＷＡＫＡＹＡＭＡ

ＦＲＥＥ

Ｗｉ－Ｆｉに加入していただく

ときに県のほうからも補助っていうのがあったんですけども、今は加入に対してもかなり金額っていうのが安くなっておりまして、補助っていうのがない状態で、無線ＬＡＮを導入するに当たっては、もう各商店というか、各お店が個人的に入っていただくような形になってしまいますので、町といたしましてもキャッシュレスのこともありますし、町なかへ出てお願いしに行こうかなという、お願いして加入を進めていきたいなというふうには思っています。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）○１２番（東12番東君。

信介君）

笹の子池に関しては一度、よくつかって機械がとまったりするんやとかという話を聞くんで、例えば60％にカットしてしもうたらもっと被害が出てしまう可能性も大やと思うんで、１回ちょっとお話ししていただいたほうがいいと思います。そうやなかったら、カットしたから余計出たっていうたら、また損害賠償とかそういうこともなってくると思
うんで、それが１点と。
工事請負費の小学校のとこなんですけど、保護者さんからよく聞くんですよね、やっぱり石
転がってくるからというのは対策すんのはわかるんですけど、子供が通ってるときはやっぱり－151－

怖いよっていうことはよく聞くんで、抜本的にやっぱりその防災の観点からのことで工事されて、やっぱり避難路を確保されるということが必要ではないかなと思うんですけど、その辺が１点と。
ＤＭＯの件で、僕もいろいろこれ調べたら、吉田課長さんの言われることようわかるんです
けど、よく失敗例とか、ＤＭＯの中で失敗例とかよく出てるんで、どういうそのプロポーザル
でやられるということは全く何も決まってなしで、その枠組みとか、分類とかあるじゃないですか、ＤＭＯの中でも、そういうのも全くなしで、例えばそのＤＭＯの失敗例というのの中では何をしたいかっていうことがあってのＤＭＯをつくられるというのが一番成功する例やということを書かれてるんですけど、全くゼロからの委託でどういうことをプロポーザルしてくれ
るかということで委託するのかが１点と。
Ｗｉ－Ｆｉは、その結構僕らも店のほうＷｉ－Ｆｉしてますけど、やっぱり鍵かけてしまう
んですよね。キャッシュレスでしてますけど、そのどうしても鍵かけてしまうんでフリーＷｉ－Ｆｉになってないところが多いと思いますよ、皆Ｗｉ－Ｆｉの電波飛んでても。それは商店がキャッシュレスやるからいいと思うんですけど、その観光地として、そのＷｉ－Ｆｉのエリアがないところ、やっぱり行政がここ手を出していかなあかんのちゃうんかなと思うんですけ
ど、その辺はいかがですかね。
○議長（中岩和子君）

農林水産課長在仲君。

○農林水産課長（在仲靖二君）

お答えします。

笹の子池の関係でございますけども、十分確認させていただいて工事に向けてはこの製材所の方ともお話を聞いていきたいと思います。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

総務課長塩﨑君。

○総務課長（塩﨑圭祐君）

勝小登校坂の工事請負費の関係でございます。

勝浦小学校につきましては、緊急時の避難場所、それから防災倉庫等も設置しており、重要な拠点でございます。議員おっしゃられるとおりでございます。今回この工事に当たりまして、県の林務課の課長さんとも一緒に立ち会いいただいて現場を確認、技術者の方と現場を確認していただいたところでございます。100％安全な抜本的な工事となりますと、現実その山を取り除いてしまうしかないのかなというようなところが最終的な100％と呼べるものはそのような形のものかなというようなことでもございました。今回、100％ではないのですが、ネットっていいますか、防護柵をつくり、それから若干山頂までの大きな木、木がちょっと大きい分で揺すったりして石が落ちるようなケースがあるということですんで、上の木を幾つか切るというようなことで対応できるのかなというふうなことで、今回予算計上ということでさせていただいた次第でございます。当然、経費等の兼ね合いとなってこようかと思うんですが、今のところ現状ではこのような形での対応ということを選択したところでございます。当然、子供たちの安全、それから防災倉庫、皆様の避難所、それからふだんから保護者様からも暗いし怖いというようなこともお聞きしているところでございます。抜本的なというところまでは－152－

いきませんですが、今回この程度、この程度と申しますが、工事をさせていただきたいということで予算計上させていただいた次第でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（中岩和子君）

観光企画課長吉田君。

○観光企画課長（吉田明弘君）

お答えします。

ＤＭＯの関係でございます。提案は受けるんですけども、全くゼロからっていうわけではな
くて、必要なところについてはうちのほうである程度お示しする形になると思います。当然Ｄ
ＭＯにするに当たってはデータの分析っていうのが非常に重要なところでございますし、また、事務局の専従の人ですね、人の問題もありますので、特にうちでいろんな資源があってそれが余りうまく活用できてないところもございますので、そういったところをプロデュースしていけるような方っていうのを人の制限ではないですけども、ある程度入れていくことになるのかなとは思っています。
あと、Ｗｉ－Ｆｉに関してでございますけども、観光地として行政で整備していくっていうことについてでございますけども、今回そういったところを踏まえて、特に人が、特に外国人の方が多く集まる場所っていうことで、那智の滝前と道の駅、那智駅もそうですけども、をまず整備したいと考えております。今後につきましては、室内でできればいいんですけども、外で自立式というか、建てるとかなり、結構な金額いたしますので、場所等踏まえながら必要なところへは建てていきたいなと思っております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）○１２番（東12番東君。

信介君）

笹の子池のことはよろしくお願いします。

それと、小学校の登校坂ですか。台風とかきたら崩れるから大きな木を切るとかというんじゃなしに、例えばもう大きな避難所なんで、もしあそこが例えば地震揺ったときに崩れてしもうたときに避難所へ行けなんだらというたら大問題になってくるんで、ある程度抜本的に考えて計画的に進めていかなあかんと思うんですけど、その辺のこれからの考えはあそこの道をどうされていくのかと。
ＤＭＯなんですけど、どうもわかりにくいんですけど、例えばその枠組みですか、エリアとかの枠組みも指定されるんか、分類とかもあるんですよね、いろいろ。補助金がメーンになるような分類とか、そういう申請するときにそういう申請をせなあかんと思うんですけど、どういうことをどういう形で申請するんかという趣旨を踏まえてプロポーザルにかけていくんか、
その辺はいかがですか。その予算はどのような配分でやられて出されているんか。
あと、いわゆるＷｉ－Ｆｉの件なんですけど、カバーできんエリアがあって、それ必要なことがあるんやったらこれから先その辺をカバーしていただきたいなと思うので、その辺の検討とお願いします。
○議長（中岩和子君）

総務課長塩﨑君。

○総務課長（塩﨑圭祐君）

勝浦小学校登校坂の関係でございます。

重要な施設でございます。抜本的な考え方を計画的にということでございます。予算、財政－153－

上の制限もある中で、今回計上しております予算につきましては現状では最善策というふうに考えてございます。将来的に向けて和歌山県等いろんなところからいろんなアイデアを頂戴しながら、抜本的に、将来的にどのような形にしていくべきかということは考えていきたいとい
うふうに考えてございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

観光企画課長吉田君。

○観光企画課長（吉田明弘君）

お答えします。

ＤＭＯの関係ですけども、まず今回御提案いただくＤＭＯにつきましては地域ＤＭＯで、この地域単独でございます。予算の内訳っていうのはそんなにないのかなと思うところでございますので、設立に向けてどのような御提案していただけるのかっていうところでございます。
あと、Ｗｉ－Ｆｉに関してでございますけども、必要なところへはぜひ整備していきたいなと思っておりますので、よろしくお願いいたします。
以上でございます。
〔12番東信介君「説明不足やったんで、もう一回構わんですか、

ＤＭＯに関してだけ」と呼ぶ〕○議長（中岩和子君）

何か説明不足ありました。
〔12番東信介君「僕、分類についても聞いたんですけど、どのような考えで」と呼ぶ〕〔「分類って」と呼ぶ者あり〕〔12番東信介君「これ、どういう形で考えてあるんか。だから、補助金メーンでやるんか、自立型をするんか、どこまで考えてある
んかということを。申請するときに必要でしょう」と呼ぶ〕
分類。
〔12番東

信介君「ちょっとさしてください。構わんですか、議長、４回目構わんですか」と呼ぶ〕〔「答弁漏れやったらかまんやろ」と呼ぶ者あり〕
はい、答弁漏れやったらどうぞ。
○１２番（東信介君）

分類というたら行政連携型とか、バランス型とか、事業運営型とか、指定管理型とか、業務委託型とかということがあるんですけど、指定管理とか自立できるＤＭＯ
なんか、それとも補助金頼りのＤＭＯなんか、そういうところも申請要綱の中に入ってあると思うんですけど、どういうことでそのプロポーザルの回答を受けるんかということは、そこは出していかなあかんのちゃうんかなと思うんですけど、その辺はどう考えてあるんですか。
〔「休憩したら」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

いやいや、待ってください。

あと一回だけですから、もう。
〔「まだあるで」「また質問する一般質問」「ほかの人もあるさか－154－

い」と呼ぶ者あり〕
まだあるんですか。
東さんで終わりっていうこと。
〔「次がまだ」と呼ぶ者あり〕○観光企画課長（吉田明弘君）

お答えします。

議員御提案のその区分っていうところが申請するに当たって設立計画を日本版でＤＭＯ設立
計画っていうのを提出しなきゃいけないことになってますけども、そこの中で今言われてました分類っていうのは特に書くところがないんですが、基本的に失敗しているＤＭＯっていうのが補助金頼みのところになってございますので、当然そういう失敗にならないような形で本来のＤＭＯの趣旨でございます持続可能というか、自立して経営していくっていうところは当然必要なことやと思ってますので、その点については当然提案を受けていきたいなと思っております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

休憩します。再開13時30分。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～
12時22分休憩

13時29分

再開～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～○議長（中岩和子君）

再開します。

８番引地君。
○８番（引地稔治君）

先ほどの東議員に続いて128ページの委託料、節13委託料のその観光プロ

モーション業務委託、ＤＭＯに関してのやつなんで。これの1,100万円と、東議員の中でわかったのは、町内で立ち上げる、広域じゃなくて那智勝浦町で立ち上げるということと、もう一つわかったことは自立型のＤＭＯを目指すというのと。その２つはわかったんですが、あとこの1,100万円と800万円のこの予算の内訳ですね。これをもう少し教えていただきたいと思います。
○議長（中岩和子君）

観光企画課長吉田君。

○観光企画課長（吉田明弘君）

お答えします。

ＤＭＯの関係でございますけども、どちらもそうなんでございますが、内訳というか、業務内容、まだ仕様書のほうがきっちり固まっていないところがございますが、やってもらいたい
内容といたしましては、ＤＭＯに関しましては組織の立ち上げまでの事務手続のサポートっていうのが大きなところかなと思っております。
〔８番引地稔治君「それが800万円」と呼ぶ〕
それが800万円のほうです。観光プロモーション業務委託の1,100万円につきましては、今まで観光協会にお願いしてたやり方ではなくって、新たなやり方の御提案をいただきたいというところで、近隣市町村さんでもこのようなプロモーション業務委託やってますので、そこらあ－155－

たりの金額も参考にしながら、実際にはインターネットでの、インターネット、ＳＮＳを使った対策っていうのが余りできていないのかなっていうのは感じておりますので、そういったところでどういったやり方があるのかとかですね。あと、エージェント対策っていうのも今なかなかできていないところもございますので、そういった新たなやり方っていうのを御提案です
とか、あと既存イベントもちょっとプロデュースしてもらえたらなっていうところもございま
すので、そういった既存イベントをリニューアルするわけではないですけど、やり方を見直して誘客につなげるような御提案とかもいただければなということで、そういった内容を組み合
わせていきますと大体1,100万円ぐらいになってきたので、それプラスあとは何かその業者さんで特徴的なプロモーションの提案をいただければなというところでございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

いいですか。
〔８番引地稔治君「はい、結構です」と呼ぶ〕

ほかに質疑はございませんか。
９番亀井君。
○９番（亀井二三男君）

一点だけお聞かせください。

127ページの観光振興費、そこの報酬ですけども、この中の観光振興業務委託プロポーザル
選定委員会委員報酬３名とありますけども、この３名の方々のどういう方々を選任するんか構
成をお聞かせください。特にその件につきましては、その次のページの委託料の中で新規の事業が４件ほど入ってます。その中の中で今課長が説明してきたいろいろな提案等があったらこ
こで審査することだと思いますけども、その今のこの３名の構成をちょっとお聞かせ願います。
○議長（中岩和子君）

観光企画課長吉田君。

○観光企画課長（吉田明弘君）

お答えします。

観光振興業務委託プロポーザル選定委員会につきましては、昨日も御説明させていただきま
したとおり、観光プロモーション業務委託及び観光推進体制構築支援業務委託に係る選定委員を想定してございます。３名の方についてでございますが、まだきっちり確定させたわけではございませんが、当然観光の話なので観光関係の方、特にＤＭＯの関係になってきますのでマネジメント力というところも必要になるのかなっていうところで金融関係の方等は入っていた
だきたいなと思っております。あとは、地域の商工関係も関係してくるのかなと思いますので、今のところそういう方々にお願いしたいと考えております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

９番亀井君。

○９番（亀井二三男君）

要するに、今言った２点のこの委託業務に関する提案のプロポーザルということで、先ほどもいろいろ出てますが、うちの行政のほうでは常に委託料としてみんな専門家に投げ渡しして資料を提案してもろたあるという中で、町内にそういった方々の提案を審査できるだけの力量があるかというのが僕ら疑問になるんですよね。今言われた金融関係と－156－

か、商工とか、いろんな方々もありますけども、十分検討した中でこの精査できるような人材を十分検討して選任していただきたい、そのように思いますが。
○議長（中岩和子君）

観光企画課長吉田君。

○観光企画課長（吉田明弘君）

お答えします。

議員御指摘のとおり、きっちり人選については力量等も精査させていただきまして、またこ
こには載っておりませんけど、県の観光関係の方も入ってもらいながら決めていければいいのかなと思っております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

10番津本君。
○１０番（津本光君）

127ページの観光総務費の中で節の19負担金、補助及び交付金のところ

で、一番最後に南紀観光宣伝協議会分担金が出てるんですが、去年はたしかなかったと思うんですが、新たにいろんな広域の取り組みを考えていくというようなことで、もし考えておられるんだとすればちょっとそこの点での報告をお願いしたいというふうに思います。
○議長（中岩和子君）

観光企画課長吉田君。

○観光企画課長（吉田明弘君）

お答えします。

南紀観光宣伝協議会につきましては、ことしからとかそういう始まったものではなくて、もうずっと続いておりまして、ＪＲ東海さん関係のほうの協議会になります。今回予算的に36万円ということで上げさせていただいておりますが、従来那智勝浦町分ということで観光協会のほうで72万円負担金という形で協会のほうが町の分も一括してお支払いしていただいていたので、それをきっちり今回割り戻したというか、分配し直した金額になってございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

いいですか。

ほかに質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

質疑を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、款４衛生費から款６商工費までの質疑を一時中止します。
次に、款７土木費から132ページから款13予備費180ページ給与費明細書、181ページから187ページと、１ページから14ページまでの土木費から予備費までの部分を含めて質疑を行います。
質疑はございませんか。
９番亀井君。
○９番（亀井二三男君）

ちょっと２点ほどお聞かせください。

まず、133ページ。
－157－

土木総務費の中の工事請負費300万円の通学路区画線整備工事でありますが、この範囲は学童、生徒の通学範囲を、ここを通るんやでというような白線だと思うんですけど、それでよろしいんですか。
それから、160ページの学校管理費の中学校費の報酬67万2,000円の部活動指導員報酬２人ということであるんですけど、これ色川中学校を除いてこちらに３校あるんですけれど、どういうふうな形での動きをするのか、その辺をお聞かせください。
○議長（中岩和子君）○建設課長（楠本

建設課長楠本君。

定君）

議員御質問の通学路が対象かということでございますが、小学校、中学校の児童が通行する場所が対象の路線となってございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

教育次長寺本君。

○教育次長（寺本尚史君）

中学校費の部活動指導員の関係でございます。

部活動の中で平成30年度の場合、剣道と、そしてテニスを教える方、剣道につきましては下里中学校、そしてテニスにつきましては色川中学校で指導いただいておる方への報酬として平成30年度は出させていただきました。今年度もその予定で今のところおります。
○議長（中岩和子君）

９番亀井さん。

○９番（亀井二三男君）

先ほど建設課のほうの通学路、児童通学路ということは認識、私もしてるんですけど、これは白線でよろしいですね。
ほんで、私ちょっと自分の地域だけで悪いんですけど、ちょっとお聞かせ願いたい。宇久井小学校、宇久井保育所から国道へ出ていくあの通学路、あの国道際のところに何ですか、畳半畳ぐらいの絵文字が路面に書いてるんですね。あれが聞くところによるとピクトグラムっていうんですか、そういうような通学路って書いて、車で通りやったら、あ、ここはとすぐ目につくんですよ。そういった形の中で話を聞きますと、保護者、また学校教員等は非常にあれが目立って車がスピードを緩める、また飛び出ししない、そういった関係で非常に目立つんで、あれが非常にありがたいという意見があるんですけども、それは町内でどれほどやっておるん
か、その辺をお聞かせ願います。
それから、この部活動の指導員、今剣道とテニスということでありますけれども、全国的に今部活動の指導者、教員でやるということは労働体制の中で非常に長時間になるということで懸念されてあるニュースがよく流れます。これ、剣道、テニスだけでいいものか、各中学校に部活動ありますんで、そういった方々もやっぱり先生もついてあると思うんで、今後どのようにやっていくんか、その辺もう一度お聞かせください。
○議長（中岩和子君）○建設課長（楠本

建設課長楠本君。

定君）

町内でどれほど絵文字などの表示がされているかということにつきましては、国、県で行われている件数等もございまして建設課のほうでは把握はしておりません。ただ、宇久井小学校の、先ほどおっしゃられましたところに関しましては町のほうで表示をさせていただきました。
－158－

以上でございます。
○議長（中岩和子君）

教育次長寺本君。

○教育次長（寺本尚史君）

お答えいたします。

中学校の部活動につきましては、それぞれの学校で指導できる先生がいるかどうか、そしていない場合学校と相談させていただきながらこの制度を活用させていただいて、今後指導、部活動の指導に当たっていけたらと思っております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

９番亀井君。

○９番（亀井二三男君）

この絵文字、宇久井のが恐らくほかのところでもないと思うんですけ

ど、これは建設課のだけのものやとは僕考えられない、これ教育も絡んであるんやと思います
けども、その辺教育と十分相談して、町内全域に児童の通学に支障のないような安全で安心な
通学路が確保できるように今後とも進めていってもらいたいと思います。
また、部活動に関しましてもやっぱり先生方に大会なりいろんな面で非常に苦労させておると思いますんで、専門的な先生がおったとしても、それがそしたらずっと部活を見てくんかという、それが勤務の超過になってくるんで、今後そういうような形の中で考えていただきたいと思います。
○議長（中岩和子君）○建設課長（楠本

建設課長楠本君。

定君）

済いません、先ほどの件数でございますけども、町が表示しました絵

文字につきましては宇久井が１件と、南大居で２件ございます。そしてまた、通学路区画線事
業の対象にもなりますので、白線以外でそのように安全になるよう教育委員会とも協議しながら地元の要望、また保護者の要望がございましたら表示を前向きにさせていただきたいと思います。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

教育次長寺本君。

○教育次長（寺本尚史君）

お答えします。

議員おっしゃられましたように、クラブ活動につきましては先生方の負担というのも気をつけていかなければならないところでございます。文科省、そして県のほうからも通知等も出ておりますので、その辺を配慮いたしまして事業を進めていきたいと思います。
〔「地震」「地震や」「地震や」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

暫時休憩します。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～
13時49分休憩

14時05分

再開～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～○議長（中岩和子君）

再開します。

総務課長塩﨑君。
－159－

○総務課長（塩﨑圭祐君）

先ほどの地震の状況について報告させていただきます。

本日13時48分ごろでございます。震源地は紀伊水道、地震の規模、マグニチュードは5.2でございます。震度４和歌山市、徳島市で、本町におきましては震度２ということでございます。現時点で被害情報等は入ってございません。随時情報があれば報告するようにいたしま
す。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

質疑はございませんか。

２番左近君。
○２番（左近誠君）

ページ147の消防費の委託料についてお尋ねいたします。

この事業についてですが、駿田山4,000平米の敷地にするということですが、全体から見たら20分の１ということですね。そこで、建設に当たってこの駿田山の水回りですか、水管理というんですか、これが非常に大事だと思うんですよ。といいますのは、昨年の９月末に集中豪雨があったと。あのときに山からの水がすごく出て、そして麓の下になってあるあの民家なん
かは被災したということもあります。こうやって対策、言うたらこれから消防センター行くと。ほいたら、将来はまた本庁も上がるんではないかと、この広い土地ですからね。だから、そういったときに水管理が物すごい大事になってくると。そういうことがあって、水管理をこれからどう認識して進められるのか。
それと、２つ目ですけど、建設するに当たって雨水を地下に埋設するわけですね。訓練用とかいろいろなの使ったりもすると思うんですけど、どのぐらいの規模のやつを考えられておられるのか、この２点についてお答え願います。
○議長（中岩和子君）○建設課長（楠本

建設課長楠本君。

定君）

駿田山の造成工事の設計に当たりまして、調整池やあるいは地下貯水槽などの検討を含めた設計を行いたいと思っております。そしてまた、排水量につきまして
は、造成の規模でありますとか地形の変化によって変わってまいりますので、その辺は予備設計等で検討したいと思っております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

貯水槽もそれ、地下、今答えてくれたけどね。

消防長湯川君。
○消防長（湯川辰也君）

雨水による貯水槽の件ですが、現在のところその点についてはまだ検討しておりません。
以上です。
○議長（中岩和子君）

２番左近君。

○２番（左近今建設課長からいろいろ考慮してするということであったんですが、実際誠君）に私この……。
○議長（中岩和子君）

左近さん、ちょっとマスク外していただけますか。わかりにくい。
〔「マイク、マイクを」と呼ぶ者あり〕－160－

マイクを、はい、ちょっとマイク上に上げていただいて。
○２番（左近誠君）

実際、あそこ駿田山、水害、９月末ですか、台風前にこうあって１時間で120ミリぐらい降ったところがあると。そのときに大きな水が出て大概避難、被害があったと。ほいでそれ、後から後日、私防災の避難訓練のときかな、あの上へ上がったときにベテランの人が、よく知った人が、ここあれするんやったら水に気いつけなあかんよというようなことを言ってました。水が物すごいよう出るということで、これも非常に大事だよというようなこともちょっと聞いております。それで、いつもあそこは水が出るとか、大体あのあたしは田んぼやったとこを家建てたところで無理なとこもあるんですけど、そういうこともこれからも実際先ほど答弁されましたように十分配慮してやってほしい、このように思います。
それと、貯水槽のあれなんですが、普通一般に今現在訓練するのとか水ためてあるでしょう。あれどのぐらいのやつをためてあるんでしょうか。
○議長（中岩和子君）

消防長湯川君。

○消防長（湯川辰也君）

申しわけございません、はっきりした数量はわかりませんが、消防本部の前に水槽として約２トンほどの水がたまっております。
以上です。
○議長（中岩和子君）

２番左近君。

○２番（左近普通ある、これもはっきり言うたら田辺市ですね。いいですか。田辺市が誠君）……
〔「消防本部」と呼ぶ者あり〕
いいですか。田辺市が……。
〔「とめたったら」「消防本部からやもん」「とめたってよ」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

休憩しましょう。

ちょっと待ってください、休憩。消防本部からなんで。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～
14時11分休憩

14時13分

再開～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～○議長（中岩和子君）

再開します。

消防長湯川さん。
○消防長（湯川辰也君）

済いません、先ほどの電話ですが、救急出動したんですが、本地震によるものではなく、急病によるものでしたということで私のほうに連絡がございました。申しわ
けございませんでした。
○議長（中岩和子君）

２番左近君。

○２番（左近先ほど２トンと言いましたね。ふだん、普通雨水地下に埋設するときに、

誠君）

これ田辺市の例なんですけど、田辺市で28年ですか、平成28年２月に完成したんかな、あの消－161－

防署。そこにこれに載っておりましたが60トンの水をためて訓練などに使うということなんです。僕は言いますのは、多ければ多いほど僕はええと思うんです。というのは、先ほど言いました山水、山の水が物すごい下へ、ばっといくということがあって、なるべくやったら一旦とめてくれるような抑制を兼ねた水槽というんですか、あれを設置していただければある程度水害の内水らの被害も軽減されるんやないかと思うんで、その点もちょっと考慮してほしいんですけど、どうでしょうかね。
○議長（中岩和子君）

消防長湯川君。

○消防長（湯川辰也君）

議員おっしゃるとおり、雨水を利用して訓練用の防火水槽にためるということについては資源の活用から大変有効であると思いますので、その点については先ほど建設課長が申しましたとおり設計時にいろいろ検討してまいりたいと思います。
以上です。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

８番引地君。
○８番（引地稔治君）

済いません、１点だけお願いします。

178ページ、公債費です。
９億7,900万円あるんですけど、これのこの中に交付税措置された分があると思うんです、
交付税措置された金額、大体わかったら。ほんで、できたら残りが真水で支払わなければならないと思うんですけど、その金額を教えてください。
○議長（中岩和子君）

総務課長塩﨑君。

○総務課長（塩﨑圭祐君）

公債費についてでございます。

平成31年度公債費につきましては９億7,945万8,000円を見込んでございます。そのうち、交付税措置ということでございますが、５億7,548万8,000円となってございます。実質的に交付税措置分を除いた部分につきましては３億9,559万2,000円、こちらが町のほうの実質負担というふうになるものでございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

８番引地君。

○８番（引地稔治君）

もういいです。

○議長（中岩和子君）

よろしいですか。

ほかに質疑はございませんか。
７番曽根君。
○７番（曽根和仁君）

４つ、４点お願いします。

136ページの道路維持費の委託料の市屋ポンプ室保守点検の150万円なんですが、これまず先に確認したいんですけど、自動車道のとこにある太田川が水があふれてきたときの緊急の排水のポンプですかね、これは、のことの場所ですかね、これは。去年はこの金額はなかったんですが、僕が思ってたのは、あれ国交省がつくった国交省のポンプかなと思ってたんですが、これはなんですか、町のもので町が管理するポンプなんでしょうか。それで、この定期的な点検－162－

なのか、どっかふぐあいがあっての修繕なのか、この150万円っていうのが高いような、安いような、中途半端な金額なんで、これどういう性質の出費なのかをちょっとお聞きします。
それともう一点は、先ほど左近議員からもあった147ページの消防のとこなんですが、これは今回堀町長の決断で着手したっていう、町中心部の町民が待ち望んでた施設だと思うんですが、今後何年かけて完成を目指すかっていう、あくまでも現在の予定でいいんで教えていただ
いたら町民の方も希望が持てるのかなと。
そして次に、教育委員会のとこですね。
167ページの一番下のとこで、熊野古道の点検業務委託の151万1,000円で、これは熊野古道の大雲取越えですね、そんで、新宮境までのとこの点検ということで森林組合に委託だと思う
んですが、ちょっとどこかわからないですけど委託っていうことなんですが、民間の団体で、ここじゃないところで熊野古道をあくまでもボランティアで年に２回も３回も点検をしていた
だいている、軽微な倒木であったら処理している、そういう組織もあるわけですね。で、一方でこういう、確かにこの山の上なんで大変かもしれんですけど、これ年に１回点検して大体この150万円ということで、そういうボランティアでやってるところと、ここで整合性っていうんですかね、今すぐそのボランティアの方にお金を払えっていう意味じゃないけど、一方でそういう民間でそうやってやっている方があり、もう一方でこういうところもあると。今後、あくまでも今後ですけど、こういう整合性をどうとっていくのかっていう、もし今何かお答えできたら答えていただきたい。
次の168ページの工事請負費の熊野古道の、ちょうど今言うたところですね。復旧工事なんですが、これはまだ、この後にまだ本格的な石畳の復旧がまだ別途予算をとってあると思いま
すが、あそこは多分大型の機械、大型というか小型でも入らないと思うんですよ。ヘリコプタ
ーでつっておろしたら別だと思うんですが、この土砂の、木を切るのはチェーンソーで切っても、その土砂の撤去といっても、撤去しても持ち出すところもないんでどういう工事をされるのかなと。全く人力でやられるのか、崩れたところへ向いてまたこう戻すのか、ちょっと想像がつかんのでどういう工法でされるのか、それであくまでも全く原状復帰を目指すんかとか、
その辺ちょっと気になるんで教えてください。
○議長（中岩和子君）○建設課長（楠本

建設課長楠本君。

定君）

市屋ポンプ室でございますが、平成27年度に那智勝浦新宮道路が完成した際にそれに付随します町道市屋１号線、２号線、５号線、６号線、７号線、これは国交省のほうで整備されましたが、それらの側溝排水の放流先であります水路への、水路末端に建設した排水ポンプでありまして、当然太田川の氾濫にも対応したものでございます。しかしながら、通常の雨量のときでも水路に水がたまればそのポンプを利用して排水させていただいております。そして、その関係から町のほうへポンプ所も移管されました。
また、点検内容でございますが、トラブルがあったから点検とか修理をするんではなしに、
電気事業法あるいは消防法、建築基準法によります非常用発電設備などの法令点検となっております。本来であれば毎年のようにすればいいんですけども、予算の都合上２年あるいは３年－163－の周期で点検を行いたいと考えております。そしてまた、150万円でございますが、点検した結果によりまして交換する部品でありますとか、またメンテナンスの仕方が変わってまいりますので、平成30年で行いました勝浦港のポンプ室の実績を見ながら予算計上させていただいております。
以上でございます。
造成を平成32年度から初めさせていただきまして、本体工事はそれ以降となりますが、完成は平成33年度末を予定してございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

熊野古道の点検についてはどこに。

教育次長寺本君。
○教育次長（寺本尚史君）

熊野古道の点検業務の件についてお答えいたします。

熊野古道、大雲取越えにつきましては、現在民間の会社２社で那智高原から舟見峠まで、それと舟見峠から町境までという形での分担で点検していただいておりまして、毎月１回点検していただいている状況でございます。
今先ほど議員申されました民間団体さんが大辺路の周辺、草刈りをしていただいたりというの、私どもも承知しております。いろいろと原材料の供出をいかがでしょうかとか、そういったお話も以前から話はさせていただいておるところでございますが、団体の皆様も自分たちの手でできるところはさせていただきますというふうに言うていただいて、ある意味甘えてしまっている部分はあるんですけれども、今そういう状況でございます。那智山と中辺路、大雲取越えの部分もございますんで、そのあたりは常に気にかけながら対処してまいりたいと思います。
そしてもう一点の復旧工事の関係でございます。こちらにつきましては、今現在倒れている
倒木と、そして流れ出ている土砂をまず撤去いたします。そうした上で石畳、おおむね残っているかと思うんですが、一部流されているところもあるかと思います。そこの部分の復旧になるかと思います。そして、大型の重機、もちろん入れる地域ではございませんが、小型の機械が入れれるのではないかということで、今、ただもちろん世界遺産のコアゾーンに隣接するところでございますので、そのあたり文化財、文化庁等も現場を見ていただいて、その手法を検討しつつ土砂等撤去していく予定となっております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

７番曽根君。

○７番（曽根和仁君）

市屋のポンプについてはわかりました。町が今後点検を、保守点検やっていくっていうことなんですが、去年の台風じゃないんですけど、そのもっと前なんですけど、肝心のときにポンプがふぐあいで動かなかったっていうことも以前聞いてるんですよ。緊急のためのポンプなんで、そういうときに動かないっていうことは本当にさっぱりなんで、もう本当に大丈夫なんかって、いっつも近所の住んでる方は心配してるんですね。だから、ひょっとしたらもともとふぐあいがあった、ポンプ自体がメーカーの何かあったんじゃないかっていう－164－

方もいらしたんで、だからそんな場合やったらうちが部品代も出さんとやっぱりメーカーに、保証期間があるんでしょうけど、その辺も本当にしっかりしてもらって、緊急のときに動くよ
うにっていうことで、しっかり点検やっていただいて、本当に製品のふぐあいやったらメーカ
ーに場合によったら交換してもらうとかしていただきたいと思います。
熊野古道については、そういう志のある団体なんでそういうお返事があろうかと思うんですが、その手が届かんというか、その人たちが手に負えないような崩壊だとかそういうところも多分あると思うんですよ。そういうところは手をつけずに残っているところもあると思うんですね。実際いろんなところ、駿田峠だとか歩いてみると、結構な太さの倒木がそのままになってたりして、結局その方たちがある程度の太さまでは自分らでやるけど、残ってる部分とかもあるんで、やっぱりそういうのもきちっと点検して、その人らの団体が手に負えんとこはもうそういうとこへ委託してやっぱりきれいにするっていうことで、もう全くその人らがやってくれているから甘えている部分がありやせんかということをちょっと言いたかったんで、また点検をやっぱりしてほしいと思うんですね。
それで、その石倉峠のとこなんですが、その多分そういう文化庁とかは原状復旧ですよね、
多分ああいうところはもとに戻すというのが基本だと思うんですけど、この辺についてはそういうところが判断すると思いますが、熊野古道っていうのはここに限らず全部そうだけど、何百年っていうスパンで考えると、やっぱりかつて、古代というか昔も大きな災害があって、崩れて、道路がこういう災害があったときは、その崩壊の状況にあわせて完全復旧じゃなくて、場合によっては新しいルートをつくったり、崩れたとこは崩れた、ある程度ならしたままでその上に道をつくったりとか、そういう感じでルートっていうのは変わってるわけですね。だから、もう本当に無理してこれ原状復旧を、それはもしかしたら文化庁はそういうふうに言うかも知らんけど、結局崩れたとこがまた崩れるっていうんですかね、にもなりかねんので、何ですかね、どうしてもこう難しい、原状復旧難しいところはある程度、多少変わっても再度崩れないようなルートの変更なり弾力的な考え方っていうのも要るのかなと。なかなか意見言いにくいと思いますけど、相手が相手なんで。でも場合によったらそうしないと、せっかく直してまた崩れるということになると思うんで、その辺もよく考えていただきたいなと思います。
○議長（中岩和子君）

教育次長寺本君。

○教育次長（寺本尚史君）

まず、民間団体の方々が点検していただいている件でございます。

昨年９月の大雨、台風のときにもいち早く点検していただきまして、その後私どもも追ってその場所の確認等させていただきました。それで、現在人力で処分できないような倒木の地点であるとかそういったもの、今業者さんに見積もりをしていただいて復旧の準備をしているところでございます。そういった形で引き続き情報をいただいたりしつつ、古道の保全を進めてまいりたいと考えております。
それと、原状復旧の件でございます。原状復旧というのが基本になってくるかと思います。
そのあたり文化庁とも協議をしながら進めていきたいと考えております。平成23年度の紀伊半島大災害のときに田辺市のほうの中辺路でもやはり大きな災害ございまして、あのときは山が－165－

崩れてしまったというような事例もございました。そのときの復旧状況等も参考になろうかと思いますんで、そのあたり文化庁、そして和歌山県教育委員会ともども検討してまいりたいと考えております。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）○建設課長（楠本

建設課長楠本君。

定君）

先ほどのポンプのふぐあいの件でございますが、何年か前に確かに排水がされなかったことがございまして、国交省が発注しましたメーカーに点検をしていただきましたところ、ポンプそのもの、あるいはほかの発電装置そのものには何らふぐあいはございませんでした。排水されなかった理由といたしまして、国道から下におりておりますあの県道の改良の際に地下の地盤を地盤改良する工事のときに掘削によりまして排水管を損傷した結果、太田川へ抜ける水が途中でとまっておりまして、その関係で排水ができなかったものでございます。なお、点検の結果機械にふぐあいが、メーカーのせいでふぐあいがあるようでありましたらばメーカーのほうに補償はさせていただきたいと思います。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。

12番東君。
○１２番（東信介君）

何点かお願いします。

消防施設費の中で駿田山に消防と……。
○議長（中岩和子君）○１２番（東信介君）

ページ、ページ数言ってください。
ページが147、８です。

駿田山に消防と防災センターを持っていかれるということで、資料の中でその地上２階建てということが書かれてたんですけど、これ地質調査、去年の予算でやったと思うんですけど、
これ訓練棟とかは２階建てというレベルではないと思うんですけど、訓練棟とかないという形でやられるんか。
その件に関してもう一点、この中に災害時の初動態勢を確立できる場所やということで書かれてるんですけど、先ほどみたいに地震があって、例えば津波警報が出たら、浸水域には６時間出ていかれへんときになったら、ここやったらバイパスに直結してないんでその辺どういうふうに考えてここに立地の検討をされたんか、それが一点と。
150ページの防災デジタル化の工事請負費ですか。プロポーザル方式っていうのが説明があったと思うんですけど、業者はどんな業者で何社ぐらいあるんかと。
で、次、その下に負担金、補助金及び交付金の中でブロック塀の撤去についてなんですけ
ど、これ去年も予算ついてあったんですけど、ブロック塀を所有している方からなかなかお金がないからできんよっていう声がよく聞くんですけど、例えばこの補助金があって撤去の進捗を進めるんやったら、例えばその補助金以外のお金を無利子で貸し出すとか何かをせんかった
らこの事業はなかなか進んでいかんと思うんですけど、その辺の意見をちょっとお聞きしたい
のと。
－166－

163ページ、教育費の中の給食ですか。大方２億円ぐらいの予算をかけてやるんですけど、
下里中学校にやられるということで、津波の浸水域の中なんで、これ宇久井中学まで配送されるっていうことなんで、これは宇久井中学だったら高台の上なんでこちらのほうで給食センターの検討はされた結果下里になったのか、その辺お聞きします。
○議長（中岩和子君）

消防長湯川君。

○消防長（湯川辰也君）

議員の質問にお答えします。

駿田山での消防庁舎の建設の件についてですが、庁舎については２階建てを考えておりま
す。あと、訓練棟については現時点で何階建てというふうな考えはございませんが、消防の訓練をする上におきまして一つ、20メートルのはしごを登るという訓練がございます。ですから、それを考えるとおおよそ高いところでは５階建てになるのではないかなというふうに考えております。
あと、初動態勢の確立についてですが、現時点の消防庁舎では初動態勢の確立ができません。ですから、津波の来ないところということで、建設予定地の選定に当たりましては高台をまず考えております。あと、幹線道路に直接出入り口があるようなところと、広い敷地におきまして消防隊の訓練、また消防団の訓練ができるということで駿田山が適切ではないかというふうに考えて選定させていただきました。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

総務課長塩﨑君。

○総務課長（塩﨑圭祐君）

防災行政無線デジタル化事業についてお答えいたします。

プロポーザルということで何社ぐらいの予定ということでございますが、私ども望んでおります部分での話になってしまうんですが、いざというときに駆けつけてくれる事業者ということを私どもは本来希望してございます。本来というと、故障があっては困りますので、いざというときに駆けつけてくれることが可能な事業者ということを念頭に考えているところでございます。そう考えますと、近辺ですと２社となります。ただ、そこの駆けつけられる時間なり
その辺の範囲を考えますと２社から５社というところではないかというふうに考えてございます。
それと、ブロック塀の関係でございます。この事業につきましては、昨年補正予算を頂戴して始めたばかりでございます。議員おっしゃるとおり金額の面でお金を貸す、または今10万円限度ということでございます。それをアップするようなことも含めましてもう少しお時間いた
だいて今後検討させていただきたいと思います。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

教育次長寺本君。

○教育次長（寺本尚史君）

中学校給食の件についてお答えいたします。

中学校給食の場所を宇久井中学校で検討はどうされたかという質問だったかと思います。
これにつきましては、町内、もちろん宇久井、そして那智、そして下里、それぞれの場所での検討もさせていただきました。それで、議員おっしゃいますように宇久井の場合高台である－167－

という点でふさわしい場所であるというのは重々認識しておるんですが、既存の校舎でまずできるスペースがないということがございました。そして、今の町の財政上、一番最善の策として下里中学校の技術室の改良というのを選ばせていただいたところでございます。どうぞ御理解のほどよろしくお願いいたします。
○議長（中岩和子君）○１２番（東12番東君。

信介君） 駿田山に関しては地質調査した結果どんな報告があったんかというのをちょっと教えていただきたいのと。
ブロック塀の撤去というのは、例えば20万円かかるブロック塀の撤去やったら10万円補助金
出て、あとは無利子で貸してくれるとか、何か、何か考えたってください。そうやなかったら
なかなかこれ撤去進まんと思うんですけど、何かの施策を考えたってもらえたら。
それで、給食についてはもうそういうすべしかなかったというのはわかりました。炊飯とかいろいろの面で電気じゃなしにガスにしてくれてあるということで、もしその津波があって浸水してなかったら十分防災でも使えるなと思いました。ありがとうございます。
その、駿田山とあれだけ教えてほしい。
○議長（中岩和子君）○建設課長（楠本

建設課長楠本君。

定君）

駿田山の地質調査の件でございますけども、地質調査はまだ行ってはございません。補正予算でいただいた地形測量のみを今発注しておりまして、今まだ進捗で言えば60％ぐらいですので、さまざまなデータの報告等はまだ受けてはおりません。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

総務課長塩﨑君。

○総務課長（塩﨑圭祐君）

ブロック塀の件でございます。

先ほどと同じような答弁になってしまうのかもしれませんが、昨年始まったばかりの事業でございます。議員おっしゃいますとおり、事業を進んで始めて実施する、今回補正をとってまで始めた事業でございますので、どんどんこの事業を実施していただきたいという思いございます。状況を見ながら、この事業が進まないようであれば当然議員おっしゃいますとおりそのお金の貸し出し、または10万円の限度額の増額なども含めて検討させていただきたいというふ
うに思います。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（中岩和子君）○１２番（東12番東さん。

信介君）

ちょっとその駿田山に関して、このあそこを開発した業者さんの話でちょっと聞いたんですけど、そのストップがかかったのは地質が余りよくないからということでストップがかかったというお話をちょっと聞かされたんで。その辺でこの結果的に２階建てになって訓練棟がないんかなと僕が勝手に考えたんですけど、どういう地質調査の結果になるかわからんので、その辺のこともちょっと考慮に入れててこれから考えてていただきたいと思います。答弁結構です。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕－168－

○議長（中岩和子君）

質疑なしと認め、款７土木費から款13予備費ほかの質疑を一時中止します。
以上で議案第１号について歳入歳出の質疑は一通り終わりましたので、総括質疑を行います。
質疑はございませんか。
10番津本君。
○１０番（津本光君）

最初に、昨日国民保険法の保険税の改正について私は反対討論をして反対したわけですが、今回の一般予算につきましては中学校の完全給食や町民生活にかかわる行
政面での前進もありますので、ここで言うのもおかしいんですけども、予算で討議の最終的に賛成する討論に、賛成討論ができないというのがこの議会のほうでありまして、ほんで賛成ができませんのでこの場でちょっとそのことを先に触れておきたいと思います。
予算について、賛成の討論が言う場がありませんのでそういうことをここを表明しながら、町民負担と、やっぱり町民への支援制度の点で幾つかについて町長に質問をしたいなというふ
うに思っております。
前々の町政時代ですね、また公約を破棄して新たに保険税を上げるとかというようなこともあったわけですが、私は今回町長選挙がなかったということもあって、町長の住んでよかった
まちづくり、それから安心して住めるまちづくりの、こういった点で具体化がやっぱり町民には十分説明できてなかった分もあろうかと思います。
そこで、３点に渡って質問をしたいと思うんですが、１つは巡回バスの問題で、今回の予算で先ほど聞きましたが、特別巡回についての予算配置はされていないということなんですが、予算の中では定期券の活用の問題、料金での改善がされて住民の方は喜ばれると思うんですが、それについて評価をしたいと思うんですけど、その町中をやっぱり回って巡回しながら、そして町民が安心して、高齢化も進んでますので、安心して住める生活づくりをしていくためには特に新病院との関係で医療難民の問題、それから生活との関係では買い物難民の問題、こういったことをやっぱり移動の困難な住民の生活を守る、そういうことについて町長としては
どのようにお考えなのかなということが１点と。
それから次に、若者子育て支援の具体策の問題で、前定例会も私その前の定例会でも質問させていただいたわけですが、中学校の完全給食については早急に対応、大変子育て世代の多くの方も喜んでおられました。話聞きますと、ああ、これでよそへ行かんで済んだという方もおられました。そういう意味では、若い子育て世代の方も喜んでおられると思うんですが、ただ、ちょっとやっぱり前々町政の失政のこともあって、やっぱり僕はちょっと遅きに失した感がありますので、特に子育て世代の部分では、前回のときにも討論の一般質問のときに言いましたが、やっぱり他市町村への流出が進んでしまっているということがあります。このおくれをどう取り戻すかというのが私は一番大事な大きな課題じゃないかなと思うんですけども、その点でこれは前のときも言ったんですが、早く手を打とうと思えば高校卒業までの医療費無料化、これはすぐ取り組めるんではないんですかということでここで質問をしたんですが、残念－169－

ながら今回予算化されておりません。そういう意味で、今後そういった問題についてどうお考
えなのか聞かせていただければと思います。
それから最後に、先ほどもちょっとこの質問のとこで資料作成、事業計画の作成等ですね。
ここで計画案を出してそれを冊子にしていくときにかなりの費用が、コンサルに委託しておりますのでかなりのやっぱり費用がかかっております。先ほどの２つの長期計画のことでも既にもうそれだけで800万円という金額が出ております。私も詳しくはどんだけということを調べてここでは言うておりませんので、調べて、それはそちらのほうでまた調べていただくとかな
りの費用がそういった計画での予算にかかわる部分で相当使われているんじゃないかなというふうに思うんです。ただ、先ほど防災のところで言いましたが、私は防災計画のときに質問したときに、やっぱりしっかり職員が練っていけば十分対応できる部分が多いんちゃうかということで言わさせてもらったんですが、だから、そこらでのこの委託料の……。
〔「ええよ、ええ」「大丈夫」「大丈夫です、はい、気にしないでください」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）○１０番（津本

はい、続けてください、どうぞ。

光君）

そんで、この件につきましては私だけじゃなくてほかの議員さんも言われたこともありますが、やっぱりできるだけ目に見える、自分たちで地域をしっかり見ながらそういう計画を立てていくというような形でぜひ今後も対応していっていただきたいなと。ほんで、できるだけそういうところで不必要な分については縮小できるということで、その分がほかのほうに還元できるというような形での取り組みをぜひお願いしたいなというふうに思います。私も子育て支援事業、その福祉課のほうへ行ってもらって見せてもらったんですが、いろんなことを取り組みが書かれてます。そやから、その取り組みをしていくに当たっては実現可能なことで計画として出されてきていると思いますんで、そやから実現可能な分……。
〔「議長、ちょっと休憩」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

はい、ちょっとついたってください。
〔「外へついてってもろうたら」と呼ぶ者あり〕

はい、ついてもろうて。
はい、続けてください。ついてもろうてますんで。
〔「保健師さん」と呼ぶ者あり〕〔11番○１０番（津本

光君）

森本隆夫君

離席〕

そやから、事業計画のほうもやっぱり絵に描いた餅的になるんじゃなくて、実現可能な、そして住民の皆さんからも声が出てきた場合にはその計画に基づいてその中に書かれることについては積極的に進めていくという立場でぜひお願いをしたいなというふうに思います。そういう意味で早急に子育て支援の問題は、前回も言いましたけども、相当数の人が１年間で他市町村へ流出していっているわけですから、そういう点での対応を早急にお願いをしたいと、具体的にお願いをしたいということ３点について質問をしたいと思いますので、よろしくお願いします。
－170－

○議長（中岩和子君）

総務課長塩﨑君。

○総務課長（塩﨑圭祐君）

まず、巡回バスの件でございます。私ども現在太田線につきましては役場を通って紀伊勝浦駅、そして町立温泉病院経由いたしまして那智駅まで往復３便、そして色川線につきましても那智駅を通り町立温泉病院、紀伊勝浦駅を経由して役場までと、それを３便ということで、町立温泉病院、そして買い物ができるようなところというところを経由して走らせているところでございます。便数につきましては少ないところでございますが、まずは利用者の増を図りたいというふうに考えてございます。
それと、勝浦から天満にかけて、また宇久井地内への巡回ということでございます。現在、運行開始に向けまして鋭意検討を進めているところでございます。もう少しお時間を頂戴した
いというふうに考えてございます。
計画等の委託に関する件でございます。こちら、現時点でも小さな計画等につきましては職員が手で行ってございます。ただ、大きな計画なり期間がかかるもの等につきましては、限られた人員、限られた期限の中で、また専門的知識を必要とするような部分についてコンサル等に委託してやっているのが現実でございます。ただ、議員おっしゃられるとおりでございまして、コンサル任せにするものではなく、職員みずからも入っていけるようなそういう計画策定に努めていきたいというふうに考えてございます。また、職員でできる限りのことはできる限
り職員のほうでやっていきたいというふうに考えてございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

子育て支援については。

福祉課長榎本君。
○福祉課長（榎本直子君）

お答えします。

若者の子育て支援への対策についての御質問でございます。予算のほうにつきましては目立ったような予算はございませんが、若者の流出についてはこちらも問題と考えておりまして、さまざまな施策を考えていきたいというふうには考えております。今年度につきましては、子ども・子育て支援事業計画の策定の年となっております。済いません、30年度、今年度です
ね、今年度にアンケート調査を今行って集計をしているところでございます。もう一度アンケート調査を踏まえ、結果を見ながら事業計画を行っていきたいと思いますので、どうぞよろし
くお願いいたします。
○議長（中岩和子君）

住民課長田中君。

○住民課長（田中逸雄君）

御質問のございました子ども医療費の対象年齢の引き上げの件でございます。
最も今現在直近の状況ですが、昨年10月１日現在におきまして、県内で12市町村が高校生までの医療費の無償化を実施しているところでございます。本町におきましても、近隣自治体の状況、そしてまた町財政の状況を勘案しながら今後も検討を進めてまいりたいと考えておりま
すので、どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（中岩和子君）

よろしいですか。
－171－

10番津本君。
○１０番（津本光君）

若い人たちの地元離れをとめていくためには、やっぱり見える化を急ぐ必要があると思います。具体的にこうしていくということが見えてこないとやっぱりあと１年
頑張るか、若い人たちはそういうことにはならないと思いますんで、ぜひその点は早急な対応をお願いしたいと。
それから、先ほど福祉課のほうでアンケート調査を今実施して集計をとっていくということなのですが、できましたらその後、調査をした後の資料の提出をぜひこちらのほうにもお願いをしたいというふうにお願いしたいと思います。
それから、幾つかの点で実施するにはかなりの行政側のほうの努力も要ると思うんですが、
ただ、巡回バス、特に町内を走るバスについては多くの方、結構期待しておられます。そういう意味で、これ前に副町長さんと話をしたときに、この問題でもう早期に取りかかりますということで区長さんまで集合かかってその説明があったことがあります。そういう意味では、僕はやろうという気になって本気でこれに取り組めば割と早く実施できるのじゃないかなという気もするんですが、何といいましても隣の新宮市はもう既にやってますんで、そういう点でそれをしっかり参考にしながら早急な対応をお願いしたいと。去年の段階では10月にできる、実施の方向でというようなことも答弁で出てましたんで、できるだけ、皆さんはそれを待ってま
すんで、できるだけ早い対応で医療難民、買い物難民の対応をしっかりとできるようにお願いをしたいというふうに思います。
以上です。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑はございませんか。総括質疑です。

７番曽根君。
○７番（曽根和仁君）

できたら町長にじかに答えていただきたいなと思うんですけど、今回の予算、堀町長がみずから今回初めてつくられた予算ですね。我々、当然議会、議員が無駄がない
かっていうことでずっと審査するわけですが、長年、何年も見てますと大体同じような予算が毎年毎年上がってきて、それでこれは必要やろうなというて実際執行者じゃないんで、わからないんで、削りにくいですわね、もうこれ。ただ、実際今回町長が行政の執行者として多分ゼ
ロベースからいろんな予算を、各課から上がってくるのを精査した中で今回は、これを大きく削ったとか、今回削れなかったけどこれは将来削れそうなものがあるのか、あったのかということと、その辺をちょっとお聞かせいただいて、この行政の効率化っていうんですかね、本来
これは議会がやるべきだけど、我々以上に今回町長がこの予算を精査したと思いますので、そういうところが見えたのか、それとも、もういっぱいいっぱいの予算でこれ以上削れるところがないっていうふうに思われたのか、その辺ちょっとお聞かせいただきたいと思います。
○議長（中岩和子君）
○町長（堀

町長堀君。

順一郎君）

新年度予算での総括質問でございます。新年度予算につきましては、大変財政が厳しい中、諸課題の解決に主眼を置きました編成となってございます。不十分なところもあると思いますが、何とぞ御理解をいただきたいと思います。
－172－特に力を入れたのが防災・減災で、消防庁舎と災害対策本部となる消防センターです。ここは、就任当初からやはり住民の皆さん方の命を守るっていう意味で早く高台移転、浸水域外への移転を考えてございました。ただ、病院の建設であったり、冷蔵庫であったりというようなことでめじろ押しの大型事業がございました。それがこれからどんどん返済の時期を迎えます
ので、そんな中でありながらでも消防庁舎は優先したいなと思って今回上程をさせていただきました。しかも、これは起債対象が平成32年度末で切れてしまう緊急防災減災事業債っていう起債がございまして、その有利な起債を使わないとこれはこれから建設は難しいなと思って、
そんな思いで今回皆さん方に御理解をいただくものでございます。そういう意味では、まず消防を優先したもんですから、したいことよりも、しなくてはいけない理由が多かったと思います。いろんな事業を全て一から見直してくれというようなことで、町の職員の皆さん方にお願いをしました。ただ、私も全てチェックできてるわけではありませんが、まだもう少し頑張っていただくところがあったかもしれないなと今思っております。まず、住民の安心・安全のためにっていうようなことを優先したもんですから、まずそこを優先になってしまったというよ
うなことで、今後初めての予算編成でございましたし、執行する中でやはり見直すところは見直していく、先ほど委託費の関係もございましたが、町職員が汗をかいてすべきところはすると、そんなことで予算の軽減っていいますか、削減っていいますか、そういったことも見ながら進めてまいりたいと思いますので、今年度予算につきましては何とぞ御理解を賜りますようによろしくお願いをしたいと思います。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）

ほかに質疑や総括質疑ございませんか。

12番東君。
○１２番（東信介君）○議長（中岩和子君）○１２番（東信介君）

入湯税についてちょっとお聞きします。
総括でお願いしますね。
総括です。

歳入では、入湯税はこれは多分基本データというのは旅組から入ってくるやつかな。宿泊数の数とか、入湯税の数については。これは、各種団体で宿泊数が違う、県が集計したのとかい
ろいろ違ってくると思うんですけど、この歳出のほうではこの入湯税というのは観光だけに使ってるんじゃなしに、衛生費とか、消防費にも使われているんで、この辺、その例えば入湯税
いただく、出すほうと使い道っていうのは、これは出すほうといろいろ何かの話があるんかなと思って、ちょっとその辺お聞きしたいなと思って質問させていただいたんですけど、いかがですか。
〔「一般会計に全部入るんやから。全部入るやろ、ただの売り上げやから」「一般会計やなしに衛生費と何か観光費と３つしか使ってない」「分けたある」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

総務課長塩﨑君。

○総務課長（塩﨑圭祐君）

入湯税についてでございます。地方自治法で定められてございます目－173－

的税でございます。議員おっしゃられるとおり、使い道につきましては環境衛生面、それから消防等に使うっていうことで、予算組み等もしているところでございます。
以上でございます。
○議長（中岩和子君）○１２番（東12番東君。

信介君）

こういうような言い方をしたらおかしいんかもわからんですけど、出すほうがやっぱり使い道もある程度、宿泊数のどうやって計算するんかわからんですけど、整合性がとれんところありますよね、入湯税に関しては。ほかの集計される団体では多かったり、
うちは少なかったりか多かったりかわからんですけど、環境衛生と消防では使える予算、一般会計に入るからそうなんですけど、こんな言い方したらちょっと語弊があるかわからんですけ
ど、やっぱり観光だけに使って上がってくる、その入湯税もらうところって宿泊業者さんやもんの。もう観光業者さんっていう決まった業者さんからくれることがほとんどやと思うんです
けど、その辺、やっぱり出すほうに関してはやっぱり、それは消防もなかったらあかんし、ごみ処理場もなかったらあかんというのはわかりますけど、やっぱり出すほうからしたら観光に使ってもらったらありがたいなというたらもうちょっとようけ出てくるんちゃうんかなと思う
ような気持ちもするんですけど、それは正確には言えんと思うけど、その辺その例えば旅組からその数字が上がってきて入湯税が把握されて、こんだけ徴収しますということになるんやと思うんですけど、その辺で出すほうと、その旅組からのその要望とか、入湯税のこういう使い
道してくださいねとかというような要望とかないんですかね。
○議長（中岩和子君）

税務課長三隅君。

○税務課長（三隅祐治君）

入湯税につきましては、鉱泉浴場に入湯された方から徴収するものになっております。その徴収する方法なんですけども、特別徴収者であります鉱泉浴場の経営者の方が徴収いただいて、そして翌月の15日までに申告、納入いただくことになっておりますので、その実績のほうで受け入れしております。
○議長（中岩和子君）○１２番（東東君。

信介君）

納税者はほとんど鉱泉浴場という、ほとんどどんなもんですかね、割合で言うたら９割ぐらいが宿泊施設かな。一般、銭湯では1,000円以下やったら徴収せんということになってあるでしょう。だから、その納税者の声ってあるんかなと思ってお聞きしたんですけど、その辺はいかがですか。
○議長（中岩和子君）

納税者の声、税務課のほうでわかります。納税者の声やって。観光課せん

ほうがええね、納税者の声やから。
〔「ないやろ」と呼ぶ者あり〕
納税者の声がありますかっていうんですけど。それ、税務課で聞いても納税者の声って税務課が集めるわけじゃないし。納税者の声が。
納税者は、税務署は。そっち答えてくれますか。納税者の声。
税務課長。
〔「もう一回答弁せなあかんで、こっちも」と呼ぶ者あり〕－174－

町長、町長答えてくれます。
町長。
○町長（堀

順一郎君）

入湯税を納めていただいた方々、それぞれアンケートしているわけでございませんし、私も実際にいろんな旅館行っても観光に使ってほしいって余り思わないと思います、実際のところ。ただ、やはりこの間からも御指摘あるように、観光のほうに使うべきじゃないかなと。ですから、これに使ったっていうようなことをはっきりわかるように、しかも観光のほうがよりわかりやすいと思いますので、そういった対応にしたいと思います。
以上でございます。
〔「もう３回してんけど」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

もうあれですね。

ほかに総括質疑ございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

質疑なしと認め、以上で議案第１号について質疑を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、質疑を終結します。

討論を行います。
討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

討論を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、討論を終結します。

採決を行います。
議案第１号について原案のとおり可決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、本件は原案のとおり可決されました。

総務課長塩﨑君。
○総務課長（塩﨑圭祐君）

先ほど13時48分ごろにございました地震の関係の状況について報告させていただきます。
14時30分という時間でございます。その現在でございます。本庁舎関係被害等ございません。消防被害情報なしということでございます。あと、保育所関係被害なしでございます。ただ、勝浦認定こども園につきましては小坂山へ避難後、現在戻ってございます。宇久井保育所につきましても宇久井中学校へ避難後、町内放送により現在は戻ってございます。あと学校関係被害等ございません。宇久井小学校につきましても宇久井中学校へ避難後、防災無線による放送を聞いて小学校へ戻ってございます。宇久井中学校は集団下校ということになってござい
ます。
－175－

以上でございます。
○議長（中岩和子君）

休憩します。再開15時30分。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～
15時13分休憩

15時29分

再開～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～○議長（中岩和子君）

再開します。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～

日程第２

議案第２号

○議長（中岩和子君）

平成３１年度那智勝浦町国民健康保険事業費特別会計予算

日程第２、議案第２号平成31年度那智勝浦町国民健康保険事業費特別会計

予算を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
住民課長田中君。
○住民課長（田中逸雄君）

議案第２号平成31年度那智勝浦町国民健康保険事業費特別会計予算について御説明申し上げます。
191ページをお願いいたします。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ25億4,751万1,000円と定めるものでございます。
第２条は、一時借入金の借り入れの最高額を１億5,000万円と定めるものでございます。
192ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算でございます。
歳入でございます。
款１国民健康保険税から次のページの款10町債まで、歳入合計は193ページに記載のとおり
25億4,751万1,000円でございます。
194ページをお願いいたします。
歳出でございます。
款１総務費から次のページの款８予備費まで、歳出合計は195ページに記載のとおり歳入合計と同額の25億4,751万1,000円でございます。
196ページをお願いいたします。
予算に関する説明書、歳入歳出予算事項別明細書でございます。
１総括、歳入の款１国民健康保険税から款10町債まで、歳入合計は25億4,751万1,000円で、前年度と比較しまして１億135万8,000円、4.1％の増でございます。
次の197ページをお願いいたします。
歳出の款１総務費から款８予備費まで、歳出合計は歳入合計と同額でございます。歳出合計の本年度予算額の財源内訳は、国県支出金が18億6,294万7,000円、地方債が1,000円、その他が17万5,000円、一般財源は６億8,438万8,000円となってございます。本年度の国民健康保険－176－

事業の状況につきましては、被保険者数を4,833人、前年度より219人の減少で加入率につきましては32.3％を見込んでおります。また、本年度の予算計上に当たりまして、例年同様国民健康保険運営協議会を開催し、委員の皆様に御意見を伺い諮問いたしました。原案どおりの答申をいただいております。
198ページをお願いいたします。
２歳入でございます。
款１国民健康保険税、項１国民健康保険税、目１一般被保険者国民健康保険税は、本年度予算額４億996万1,000円で、前年度より1,333万3,000円の増額となっております。節１現年度課
税分につきましては３億8,809万円を見込んでございます。節２滞納繰越分につきましては、
2,187万1,000円を見込んでございます。
目２退職被保険者等国民健康保険税、本年度予算額は157万5,000円で、前年度より325万
6,000円の減少となっております。退職被保険者数の減少によるものでございます。
節１現年度課税分は123万7,000円で、節２滞納繰越分につきましては33万8,000円を見込んでございます。一般、退職合わせまして、国民健康保険税は一番下の計で４億1,153万6,000円
で、対前年度1,007万7,000円、2.5％の増加となっております。
200ページをお願いいたします。
款４国庫支出金、項１国庫補助金、目１国民健康保険制度関係事業費補助金16万2,000円につきましては、国保総合システムの電算システム改修に係る10分の10の国庫補助金でございます。
目２社会保障・税番号制度システム整備費補助金227万2,000円につきましては、国施策により保険証にかわりマイナンバーカードでも医療機関を受診できるようにするために必要となる
電算システム改修に係る国庫補助金でございます。
款５県支出金、項１県補助金、目１保険給付費等交付金、節区分１普通交付金、本年度予算額18億4,577万5,000円につきましては、本町の国民健康保険、保険給付に必要な費用を全額県より受け入れるものでございます。節区分２特別交付金、本年度予算額3,803万円は、主として保健事業に対する補助金で、国負担分も合わせて県より交付されるものであります。説明欄
記載の保険者努力支援855万9,000円及び特別調整交付金1,472万3,000円は国費分、一番下の特定健康診査等負担金は本町が実施する特定健康診査に対する国３分の１、県３分の１の補助金となっております。
目２財政対策補助金、本年度予算額278万6,000円につきましては、重度心身障害児者医療費に係る国庫負担金減額分に対する２分の１の県補助金でございます。
201ページをお願いいたします。
款７繰入金、項１一般会計繰入金、目１一般会計繰入金、本年度予算額は２億 4,576万
1,000円で、前年度と比較して552万4,000円の減となっております。節１保険基盤安定繰入金
１億4,356万9,000円につきましては、低所得者に対する保険税の軽減措置に対する繰り入れで、一般会計で受け入れしました国庫負担金2,254万6,000円と、県負担金8,513万1,000円と、－177－

町負担分が3,589万2,000円でございます。負担割合としては、保険者支援分が国２分の１、県４分の１、町が４分の１、軽減分としては県４分の３、町４分の１となっています。節２その他一般会計繰入金１億219万2,000円につきましては、法定内繰入分として説明欄記載の人件費から出産育児一時金まで9,541万7,000円、また法定外繰入分として子ども医療費等の地域単独事業の実施に伴う公費負担減少相当分677万5,000円を計上させていただいております。
203ページをお願いいたします。
款９諸収入、項３雑入、目１雑入、本年度予算額116万円につきましては、説明欄記載の交通事故に係る第三者行為による徴収金が100万円、脳ドック個人負担金として１人4,000円の40人分16万円でございます。
款10町債、目１財政安定化基金貸付金につきましては、保険税収納不足等により財源不足となった場合に備え、県に備えられる基金からの貸付金でございます。
204ページをお願いいたします。
３歳出でございます。
款１総務費、項１総務管理費、目１一般管理費は4,952万3,000円で、対前年度182万8,000円の増加で、主に人事異動等による人件費及び委託料のうち電算システム改修委託の増加によるものでございます。この科目には、職員４名の人件費と、レセプト点検整理に当たっている臨時職員１名の賃金、ほか関係事務費等を計上してございます。節区分13委託料の説明欄、次のページの電算システム改修委託324万1,000円は、歳入の国庫補助金で説明させていただきました国保総合システム改修や、マイナンバーカードのオンライン資格確認等に必要となるシステ
ム改修でございます。３行目の保険事務共同処理委託311万4,000円は、レセプト電子化に伴う資格確認や帳票作成等を国保連合会へ委託しているものでございます。節区分19負担金、補助及び交付金175万7,000円は、国保連合会の事務費に対する本町分として国保連合会へ負担するものです。
206ページをお願いいたします。
項２徴税費、目１賦課徴収費、本年度予算額は652万6,000円で、前年度より82万4,000円の増加となってございます。増加の主な理由は、節区分18備品購入費で、軽自動車１台の購入をお願いするもので、現在使用中の平成11年購入走行約26万7,000キロの車両の更新を行うもの
でございます。節４共済費37万7,000円と、節７賃金217万9,000円は、国保税の徴収に従事しています臨時職員１名の社会保険料と賃金でございます。節13委託料64万円につきましては、
各地区集金人に対する収納業務委託料でございます。
次の207ページをお願いいたします。
項３運営協議会費、目１運営協議会費23万6,000円につきましては、国民健康保険運営協議
会に係る費用で、委員９名の報酬及び旅費等でございます。
208ページをお願いいたします。
款２保険給付費、項１療養諸費、目１一般被保険者療養給付費、本年度予算額15億9,284万
2,000円は、一般被保険者の医療費に係る保険者負担分で、対前年度7,696万8,000円の増でご－178－

ざいます。説明欄上は一般の3,520人分に対する７割の保険者負担分で、下は就学前及び70歳以上の1,301人分に対する８割の保険者負担分でございます。対象人数は合計4,821人で、前年度より227人減でありますが、医療費単価の増加により予算額は昨年度より増加となっております。
目２退職被保険者等療養給付費、本年度予算額230万円につきましては、退職者の医療費に係る保険者負担分で、対前年度753万3,000円の減でございます。対象人数は、前年度より37人減の７人で、７割の保険者負担分を計上しております。退職被保険者制度につきましては、平成26年度の制度改正時に廃止となりましたが、経過措置として残っているもので、制度改正時に対象となっておりました被保険者が全員65歳となる当平成31年度をもちまして対象者がいなくなる予定でございます。
目３一般被保険者療養費、本年度予算額1,005万8,000円につきましては、補装具や柔道整
復、針きゅう治療等に要するもので、費用額に対する保険者負担分を計上しております。
目４退職被保険者等療養費、本年度予算額30万円につきましても目３同様費用額に対する保険者負担分を計上しております。
目５審査手数料、本年度予算額479万8,000円につきましては、国保連合会へのレセプト審査
手数料で、説明欄記載の審査手数料とレセプトシステム手数料でございます。
次の209ページをお願いいたします。
項２高額療養費、目１一般被保険者高額療養費、本年度予算額２億3,319万1,000円と、目２退職被保険者等高額療養費250万円につきましては、医療費の自己負担限度額を超える部分に対し支給しているもので、それぞれ説明欄記載の１人当たり費用額及び人数を見込んで計上しております。
項３出産育児諸費、目１出産育児一時金、本年度予算額は756万円で、前年度比較84万円の減でございます。１件42万円の18件分を計上しております。
次の210ページをお願いします。
項４葬祭諸費、目１葬祭費、本年度予算額111万円につきましては、１件３万円の37件分を計上しております。
211ページをお願いします。
款３国民健康保険事業費納付金、項１医療給付費納付金、目１一般被保険者医療給付費納付金、本年度予算額４億3,003万円及び目２退職被保険者等医療給付費納付金、本年度予算額
16万1,000円につきましては、国民健康保険の財政運営の主体である県に対し本町が国民健康保険税等を財源として納める医療給付分に対する納付金でございます。計で前年度比較213万
5,000円の増でございます。
項２後期高齢者支援金等納付金、目１一般被保険者後期高齢者支援金等納付金、本年度予算額１億2,180万4,000円及び目２退職被保険者等後期高齢者支援金等納付金、本年度予算額４万6,000円につきましては、後期高齢者の医療を賄うため、国保を初め全保険者が社会保険支払基金を通じ後期高齢者医療広域連合へ拠出するもので、本町負担分を県に対し納付するもので－179－

あります。計で前年度比較529万7,000円の増でございます。
次のページをお願いいたします。
項３介護納付金、目１介護納付金、本年度予算額4,777万2,000円につきましては、介護保険給付費の財源を確保するもので、40歳から64歳までの介護保険第２号被保険者の国保負担分を社会保険支払基金へ納付するもので、本町負担分を県に対し納付するものであります。計で前
年度比較354万4,000円の増でございます。
次に、213ページをお願いいたします。
款５保険事業費、項１特定健康診査等事業費、目１特定健康診査等事業費、本年度予算額
2,684万4,000円は、特定健康診査と保健指導に係る費用で、40歳から74歳までの方を対象に生活習慣病を予防することを目的に実施しているものでございます。本年度におきましても、被保険者の健康増進に対する意識づけを図り、より一層の医療費の適正化に努めてまいります。
節13委託料2,531万1,000円は、前年度から174万9,000円の増でございます。説明欄１行目の健診委託2,124万8,000円につきましては、町内医療機関での個別健診と健診車による集団健診に係る健診委託費用でございます。本年度は集団健診の受診者の利便性の向上を図り、受診率を向上させるため実施回数を２回ふやし５回予定しております。２行目の特定健診受診率向上業
務委託399万8,000円につきましては、平成30年度から継続の取り組みでございます。本町の特定健診受診率向上に向け、専門業者に受診勧奨を委託するもので、対象者一人一人の過去の受診傾向のデータ分析を行い、状況に応じた勧奨内容により健診未経験者の掘り起こしを図るものでございます。３行目の特定健診データ分析委託６万5,000円につきましては、昨年度導入
した健診データやレセプトデータを分析するシステムの保守委託でございます。
次に、214ページをお願いいたします。
項２保険事業費、目１保険事業費、本年度予算額は825万円でございます。節13委託料は663万6,000円で、前年度から227万3,000円の減でございます。昨年度から実施しております糖
尿病性腎症重症化予防事業の対象となる糖尿病の重症化リスクの高い方の抽出が、昨年導入しました特定健診データ分析システムにより可能となったため、減額となったものでございます。説明欄１行目の健診委託535万8,000円は、糖尿病性腎症重症化予防事業に加え、30歳代を対象とした内科健診、若葉健診や、希望者を対象とした歯科健診、脳ドックの委託を実施する
ものであります。説明欄のその他の委託につきましては、医療費適正化を目的とした診療報酬
明細書点検業務及び医療費通知等の保険事務共同処理を国保連合会へ委託するものでございます。
次の215ページをお願いいたします。
款６公債費、目１財政安定化基金償還金につきましては、歳入で御説明しました県の設置する財政安定化基金より借り入れを行った場合に必要となります借入金償還に係る予算でございます。
款７諸支出金、項１償還金及び還付加算金、目１償還金及び還付加算金、本年度予算額
150万円につきましては、国保資格医療や確定申告による所得変更等の場合に生じる国保税過－180－誤納金の還付金でございます。
次の216ページをお願いいたします。
項２諸費、目１国県支出金返納金につきましては、精算等による国、県への返納金でございます。
217ページ以降は給与費明細書でございます。説明のほうは割愛させていただきます。
以上でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（中岩和子君）

質疑を行います。

質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

質疑を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、質疑を終結します。

討論を行います。
討論はございませんか。
10番津本君。
○１０番（津本光君）

先日も質問させてもらいましたんで、きょうも質問のほうは控えさせてもらいましたが、要は昨日の決定で上がった分が予算として繰り入れられるということで、私がここで発言しますと、ああ、津本が言うとるわということになりますんで、きょうはちょっと別の角度から。
これは、きのうもちょっと紹介しかかって、ちょっと資料時間かかると思ったんで使わなかったんですが、全国知事会で社会保障常任委員会の委員長をしてった栃木県の知事の福田さんという方が新聞の取材に応じてこう書いております。全国知事会は、国に対して１兆円の公費投入を求めたということで、ここちょっと紹介簡単にさせてもらいます。国保料の国保の保険料が重いと感じている人は大勢いると思います。これから高齢化の進行により所得の低い人た
ちが国民の被保険者になることが想定されます。国との協議などで知事会としては保険料負担を協会けんぽに近づけるためにということで１兆円の公費投入、これを求めました。医療保険制度を一元化していく第１段階として、もっとも保険料が近い協会けんぽと一緒になることを想定したからですと。ここが違うんですね。しかし、被保険者が100人台の町村などから訴えられましたと。高額医療費の患者１人で制度が破綻してしまう、そういう切実な声に押され、制度の安定化が先決と判断して国保財源の都道府県化を進めました。都道府県化の意味はここにあるんですね。
ほんで、まずは市町村が行っていた一般会計やら国保会計の法定外繰り入れの問題を解決して、制度を安定化させるために必要とした、そういうことでありましたということで、これが今のように、うちのようにぱっと上から言われるようなら、はい、上げましたよということになってきますと、当然町民に対して、住民に対しては負担の強化が出てきますし、それが払えなければ、これはきのうもちょっと言ったんですが、医療費の比率は和歌山県下で低いほう、－181－医療額はね。だけども、それを払えない人も県下では多いほうなんです、27位ですから。だから、そういう点では、ごめんなさい、同じほどの人数があるわけです。だから、医療費が低いであるにもかかわらず払えない人が多いというような状況の中で、私はやっぱり減免措置をいろいろと考えていくべきだろうというふうに思います。とりあえずさっとできるのは人頭税と言われている子供の均等割ですね。これが現実にはほかのよそへいきますと、具体的にスタートしているところもあります。そういう意味では、一人一人の負担を減らしてみんなが安心してそういう保険制度を利用できるというふうにしていくためにも、私はこういった予算を今のところでは慎重に、上げることについてはやっぱり慎重にやらなければならないというふうに思います。
ほんで、県のほうでは既にこれをするんであればカジノのほうでＩＲに関する予算、ＩＲのほうに対する予算ですね、これが17年は1,000万円、18年は7,000万円、ほんで19年度は２億3,200万円、これを既に組んで呼び込みのための動きをしているわけです。そこに対して依存症対策としてまた1,100万円、こういういわゆる県費を投入しているわけですね。だから、そういう意味で考えたら、こういう予算があるんであれば福祉のほうに回しながら、そしていろんな手だてを考えていくと、これをやらないかんのではないかなというふうに思います。よって反対とします。
○議長（中岩和子君）

原案に賛成の討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

原案に反対の討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

討論を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、討論を終結します。

採決を行います。
この採決は起立によって行います。
議案第２号について原案のとおり可決することに賛成の方は御起立をお願いします。
〔賛成者起立〕○議長（中岩和子君）

起立多数です。したがって、本件は原案のとおり可決されました。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～

日程第３

議案第３号

○議長（中岩和子君）

平成３１年度那智勝浦町後期高齢者医療事業費特別会計予算

日程第３、議案第３号平成31年度那智勝浦町後期高齢者医療事業費特別会

計予算を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
住民課長田中君。
○住民課長（田中逸雄君）

議案第３号平成31年度那智勝浦町後期高齢者医療事業費特別会計予算について御説明申し上げます。
－182－224ページをお願いいたします。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ４億5,774万2,000円と定めるものでございます。
第２条は、一時借入金の借り入れの最高額を3,000万円と定めるものでございます。
225ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算でございます。
歳入でございます。
款１後期高齢者医療保険料から款５諸収入まで、歳入合計は４億5,774万2,000円でございます。
226ページをお願いいたします。
歳出でございます。
款１総務費から款４予備費まで、歳出合計は歳入合計と同額の４億5,774万2,000円でございます。
227ページをお願いいたします。
予算に関する説明書、歳入歳出予算事項別明細書でございます。
１総括、歳入の款１後期高齢者医療保険料から款５諸収入まで、歳入合計は４億5,774万
2,000円で、前年度と比較しまして1,070万1,000円、2.3％の増でございます。
次の228ページをお願いいたします。
歳出の款１総務費から款４予備費まで、歳出合計は歳入合計と同額でございます。歳出合計の本年度予算額の財源内訳は、その他が１万円、一般財源４億5,773万2,000円となってございます。本年度の後期高齢者医療事業の被保険者数は3,442人、加入率は22.7％と見込んでおります。
次の229ページをお願いいたします。
２歳入でございます。
款１後期高齢者医療保険料、目１後期高齢者医療保険料、本年度予算額は１億 6,301万
3,000円です。後期高齢者医療保険料につきましては、個人の所得情報等に基づき、和歌山県
後期高齢者医療広域連合で賦課額を算定し、各市町村へ通知されます。節１現年度分特別徴収
保険料は、9,707万7,000円、節２現年度分普通徴収保険料は6,435万8,000円、節３滞納繰越分は94万8,000円を計上させていただいております。
次の230ページをお願いいたします。
款３繰入金、目１一般会計繰入金、本年度予算額は２億9,445万8,000円で、節１事務費繰入金1,008万8,000円は、広域連合特別会計の賦課等に係る事務費で広域連合への納付分として一般会計から繰り入れするものでございます。節２保険基盤安定繰入金7,756万4,000円につきましては、低所得者に対する保険税の軽減措置に対する繰り入れで、一般会計で受け入れる県４分の３の保険基盤安定制度負担金5,817万3,000円と、４分の１の町負担分1,939万1,000円を広域連合への納付分として一般会計から繰り入れするものでございます。節３療養給付費繰入金
－183－

２億413万円につきましては、医療費に対する12分の１の町負担分で、平成30年度分を基礎に広域連合において算出された額を一般会計から繰り入れするものでございます。節４その他一般会計繰入金267万6,000円は、本町の後期高齢者医療事務に要する一般管理費及び徴収費に係る分を一般会計から繰り入れするものでございます。
次に、232ページをお願いいたします。
３歳出でございます。
款１総務費、目１一般管理費、本年度予算額179万円は、保険証や各種通知書の郵送料と本特別会計の事務費でございます。
項２徴収費、目１徴収費、本年度予算額は80万7,000円で、主なものといたしまして節11需
用費で封筒や納付書等の印刷、節12役務費で納税通知書等の郵送料、節13委託料で普通徴収保
険料の収納業務に対する委託料でございます。
次の233ページをお願いいたします。
款２後期高齢者広域連合納付金、目１後期高齢者医療広域連合納付金、本年度予算額４億5,479万5,000円は、後期高齢者医療保険料１億6,301万3,000円と、一般会計から繰り入れる事
務費繰入金1,008万8,000円、保険基盤安定繰入金7,756万4,000円及び療養給付費繰入金２億413万円を広域連合へ納付するものでございます。
款３諸支出金、目１償還金及び還付加算金、本年度予算額は25万円で、過誤納金還付金でございます。
説明は以上でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（中岩和子君）

質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

質疑を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、質疑を終結します。

討論を行います。
討論はございませんか。
10番津本君。
○１０番（津本光君）

先ほども国保のほうで反対をさせていただきましたが、税率アップによって当然後期高齢者の保険費が上がってきているわけですが、それがこちらのほうに繰り入れられて予算が組まれるということで、今回の国保税条例の改正に伴ってその上げられたわけですが、後期高齢者の値上げ、これが決定されて負担増はやっぱり大きくなってきてるのが実際だと思います。特に平均所得91万1,300円でしょう。この人たちに負担を強いていくということは、言ったら命を縮めよというようなことだと僕は思います。だから、そういう意味ではこの負担増、これは私たちの責任ではなくて政府の、社会保障の大幅な削減で引き起こされてきているものですけれども、これらの負担増、紛れなく町民の生活に負担増として大きな負担、それから町民の老後への不安、ますます大きくなっていきます。
－184－

その上で、10月から消費税も増税が行われると。多分もう本町の高齢化率は多分四十数％、46％ぐらいにいってるんじゃないかなと思うんですが、町の活性化どころの話ではなくなってきます。介護医療難民、下流老人、そして今よく言われていますが、老人漂流社会、こう言われるようになって久しいです。だから、そういう意味では今回の改正、国の財政状況が厳しいから社会保障が切り下げられたというものではありません。軍事費を大幅に予算がふやされたりしている中で後期高齢者会計では、前にも言ったんですが、2008年度ごろにはＶ字回復になっています。2012年ごろまではＶ字回復をずっとしています。多分それは累積されていると思いますが、その当時だけでも30億円ぐらいの黒字が累積されておりました。にもかかわらず政府は、この医療制度の保険料ですね、これが10月から軽減する特別措置、９割軽減、8.5割軽減というやつを10月から廃止する、そして７割の軽減とする、そういう方針を出しています。
本町のように高齢者の多い地域の行政の担当者は非常に苦しい判断を迫られていると思います
けども、私も含めて行政にかかわる者が町民生活を守っていく、この観点に立たなければだめ
だと思いますし、そのための批判の声をしっかり上げていくことが大事だと思います。だから、そういう意味で粛々と上からの声に、求めに応じて税率を上げていくんではなくて、私た
ちも町民生活を守るという点で動きを強めていっていただきたいとこのように思います。よって、反対とします。
○議長（中岩和子君）

原案に賛成の討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

原案に反対の討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

討論を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、討論を終結します。

採決を行います。
この採決は起立によって行います。
議案第３号について原案のとおり可決することに賛成の方は御起立ください。
〔賛成者起立〕○議長（中岩和子君）

起立多数です。したがって、本件は原案のとおり可決されました。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～

日程第４

議案第４号

○議長（中岩和子君）

平成３１年度那智勝浦町土地取得事業費特別会計予算

日程第４、議案第４号平成31年度那智勝浦町土地取得事業費特別会計予算を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
総務課長塩﨑君。
○総務課長（塩﨑圭祐君）

議案第４号について御説明申し上げます。

235ページをお願いいたします。
－185－

平成31年度那智勝浦町土地取得事業費特別会計予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ620万3,000円と定めるものでございます。
236ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算でございます。このページの歳入、次のページの歳出ともに本年度予算額は620万3,000円でございます。
238ページをお願いいたします。
予算に関する説明書、歳入歳出予算事項別明細書でございます。
１総括、歳入でございます。
款１財産収入で歳入合計は本年度予算額620万3,000円、前年度予算額619万7,000円、前年度との比較は6,000円の減額となってございます。
239ページをお願いいたします。
歳出でございます。
款１諸支出金で歳出合計は本年度予算額、前年度予算額、比較ともに歳入と同額でございます。本年度予算額の財源内訳は、その他で620万3,000円となってございます。
240ページをお願いいたします。
２歳入でございます。
款１財産収入、項１財産運用収入、目１財産貸付収入の600万円につきましては、財団法人
和歌山県交通安全協会へ貸し付けしてございます那智勝浦自動車学校用地の貸付収入でございます。
目２の利子及び配当金20万3,000円につきましては、土地開発基金の利子でございます。
241ページをお願いいたします。
３歳出でございます。
款１諸支出金、項１基金費、目１土地開発基金費620万3,000円につきましては、先ほど申し上げました自動車学校への貸付収入と利子を合わせまして土地開発基金へ繰り出し、積み立てるものでございます。
説明は以上でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（中岩和子君）

質疑を行います。

質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

質疑を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、質疑を終結します。

討論を行います。
討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕－186－

○議長（中岩和子君）

討論を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、討論を終結します。

採決を行います。
議案第４号について原案のとおり可決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、本件は原案のとおり可決されました。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～

日程第５

議案第５号

○議長（中岩和子君）

平成３１年度那智勝浦町育英奨学金貸与事業費特別会計予算

日程第５、議案第５号平成31年度那智勝浦町育英奨学金貸与事業費特別会

計予算を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
教育次長寺本君。
○教育次長（寺本尚史君）

那智勝浦町育英奨学金貸与事業費特別会計について御説明申し上げます。
243ページをお願いします。
議案第５号平成31年度那智勝浦町育英奨学金貸与事業費特別会計予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ468万7,000円と定めるものでございます。
次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算ですが、このページの歳入と次のページの歳出ともに今年度予算額は468万7,000円でございます。
248ページをお願いします。
予算に関する説明書の２、歳入でございます。
款１財産収入、項１財産運用収入、目１利子及び配当金10万円は、奨学基金積立金に対する利子でございます。
次のページをお願いします。
款５諸収入、項１貸与金元金収入、目１奨学資金貸与金元金収入458万4,000円は、平成15年度生から平成29年度生までの貸与者延べ28人からの償還金を受け入れるものでございます。
次のページをお願いします。
３歳出でございます。
款１総務費、項１総務管理費、目１一般管理費72万7,000円のうち、節１報酬7,000円、節９
旅費4,000円、節11需用費４万5,000円、節12役務費１万1,000円の合計額６万6,000円は、奨学金を貸与するための選考委員会委員報酬を初めとした事務費等であります。節25積立金は、奨学基金への積立金です。
款２奨学金貸与事業費、項１奨学金貸与事業費、目１奨学金貸与事業費396万円は、対前年－187－

比96万円の減額となっております。平成31年度は新規借り入れ申込者高校生５名、大学生５名を見込み、平成28年度生から平成30年度生の高校等課程の１名と、大学等課程の２名の計13名に貸与するものでございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（中岩和子君）

質疑を行います。

質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

質疑を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、質疑を終結します。

討論を行います。
討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

討論を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、討論を終結します。

採決を行います。
議案第５号について原案のとおり可決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、本件は原案のとおり可決されました。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～

日程第６

議案第６号

○議長（中岩和子君）

平成３１年度那智勝浦町下水道事業費特別会計予算

日程第６、議案第６号平成31年度那智勝浦町下水道事業費特別会計予算を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
水道課長村上君。
○水道課長（村上茂君）

平成31年度那智勝浦町下水道事業費特別会計予算について御説明申し上げます。
252ページをお願いします。
議案第６号平成31年度那智勝浦町下水道事業費特別会計予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ4,162万5,000円と定めるものでございます。
253ページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算、歳入でございます。
款１分担金及び負担金から款４繰入金までの歳入合計は4,162万5,000円でございます。
254ページをお願いします。
－188－

歳出でございます。
款１総務費及び款２公債費の歳出合計は、歳入と同額の4,162万5,000円でございます。
255ページをお願いします。
予算に関する説明書、歳入歳出予算事項別明細書でございます。
１総括、歳入でございます。
款１分担金及び負担金から款４繰入金まで、歳入合計は4,162万5,000円で、前年度より176万4,000円の減でございます。
256ページをお願いします。
歳出でございます。
款１総務費から款２公債費まで、歳出合計は歳入合計と同額の4,162万5,000円でございます。
257ページをお願いします。
２歳入でございます。
款１分担金及び負担金、項１分担金、目１下水道費分担金、節区分１受益者分担金18万円につきましては、１戸分を予定しております。
款２使用料及び手数料、項１使用料、目１下水道使用料247万6,000円は、家事用60戸、業務用７戸となっております。
目２量水器使用料６万5,000円につきましては、口径13ミリから75ミリの量水器使用料でございます。
款３財産収入、項１財産運用収入、目１財産貸付収入２万円につきましては、ソフトバンク
携帯基地局として浄化センター内の用地を貸しているものでございます。
258ページをお願いします。
款４繰入金、項１一般会計繰入金、目１一般会計繰入金3,888万4,000円は、前年度に比べまして102万6,000円の減でございます。
259、260ページをお願いします。
歳出でございます。
款１総務費、項１総務管理費、目１一般管理費2,218万6,000円をお願いするものでございます。節区分２給料から節区分４共済費までは、職員１名の人件費でございます。節区分11需用費551万1,000円の主なものといたしましては、光熱水費103万6,000円で、電気使用量及び水道使用量でございます。修繕料は433万5,000円で、主な修繕といたしましてはマンホールかさ上げ、反応槽曝気装置、送風機の修繕を予定しております。節区分13委託料824万1,000円は、説明欄記載の維持管理設備点検委託から下水道メーター検針業務委託に係るもので、前年度より
３万8,000円の増となっております。節区分18備品購入費6,000円につきましては、量水器の購入に係るものでございます。
款２公債費、項１公債費につきましては、目１元金、目２利子を合わせまして 1,943万
9,000円で、元金13件、利子13件で前年度と同額でございます。
－189－

261ページから265ページまでは給与費明細書でございます。記載のとおりでございます。説明は省略させていただきます。
266ページをお願いします。
266ページは、地方債の前々年度末における現在高並びに前年度末及び当該年度末における現在高の見込みに関する調書でございます。
以上でございます。よろしくお願いします。
○議長（中岩和子君）

質疑を行います。

質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

質疑を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、質疑を終結します。

討論を行います。
討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

討論を終結することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、討論を終結します。

採決を行います。
議案第６号について原案のとおり可決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、本件は原案のとおり可決されました。

お諮りします。
本日の会議はこれで延会したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（中岩和子君）

異議なしと認め、本日はこれで延会することに決定しました。

延会します。
～～～～～～～～ ○ ～～～～～～～～
16時19分延会－190－