令和２年度
一般財団法人柏市まちづくり公社
事業報告書（令和２年４月１日～令和３年３月３１日）

≪目

次≫

Ⅰ

法人の概要
１ 評議員に関する事項
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２ 役員及び顧問に関する事項
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
３ 職員の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
４ 会議の開催
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１
１
１
２

Ⅱ

実
施事業
等
（公益目的事業）

事業概要
１ まちづくり事業(1) 普及・啓発事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３(2) 相談・助言，活動支援事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３(ｱ) 柏の葉アーバンデザインセンターの支援(ｲ) 柏アーバンデザインセンターの支援(3) まちづくり活動拠点及び市街地活等性化事業 ・・・・・・・・・・・・ ５(ｱ) 賑わい創出事業（クリスマス装飾）(ｲ) 道路活用事業（食事施設・購買施設等）(ｳ) 勉強会等への参加
２ 公共公益施設等管理事業(1) あけぼの山農業公園等管理事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７(ｱ) 施設の概要(ｲ) イベント、講座等の開催状況(2) 駐輪場事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １２
３ 広告事業

その他事
業（収益事業）

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１２

開発（用地等）事業(1) 不動産貸付事業（Ｋ18） ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１３５ 販売事業(1）あけぼの山農業公園（食堂）事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・(2) あけぼの山農業公園（売店）事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・(3) 柏斎場売店事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１３１４１４６ 駐車場事業

１５４・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・令和２年度事業報告書
Ｉ≪法人の概要≫
１２

評議員に関する事項（令和３年３月３１日現在）
役職名
氏
名
現在の役職
評議員 田 中晋
柏市議会議員
評議員 助 川 忠 弘
柏市議会議員
評議員 前 田 英 寿
芝浦工業大学教授
評議員 髙 岡 信 男
弁護士
評議員 中 嶋 敏 彰
千葉銀行柏支店長
評議員 鬼 沢 徹 雄
柏市副市長※定数は３人以上７人以内（現員は６人）※前回改選日：平成２９年６月２２日

就任年月日
平成２９年 ６月２２日
平成２９年 ６月２２日
平成２９年 ６月２２日
平成２９年 ６月２２日
令和 ２年 ６月３０日
平成２９年 ６月２２日

役員及び顧問に関する事項（令和３年３月３１日現在）
役職名
氏名
現在の役職
就任年月日
代表理事 南 條 洋 介 理事長
令和 ２年 ４月 １日
理 事
伏 野 龍 弥 柏商工会議所専務理事
令和 元年 ６月２５日
理 事
淺 野 芳 嗣 (有)浅野 代表取締役
令和 元年 ６月２５日
理 事
杉 野 光 明 すぎの梨園代表
令和 元年 ６月２５日
理 事
染 谷 誠 一 柏市経済産業部長
令和 元年 ６月２５日
理 事
北 村 崇 史 柏市経済産業部理事
令和 元年 ６月２５日
業務執行
柏市都市部次長
原 田 明 廣令和 元年 ６月２５日
理 事（事務局長）
監 事
谷 口 恵 子 柏市会計管理者
平成３０年 ４月 １日
顧 問
石 黒
博 三協フロンテア㈱監査役 平成２９年 ６月２２日※理事の定数は３人以上７人以内、監事の定数は２人以内（現員は１人）※前回改選日：令和元年６月２５日

３ 職員の状況（令和３年３月３１日現在）①市派遣職員４名（事務局長他）②一般職員
５名（事務局２名、あけぼの山農業公園３名）③嘱託職員
１名（あけぼの山農業公園１名）④臨時職員
２７名（あけぼの山農業公園２１名、ウイングホール売店６名）
計

３７名

-1-４

会議の開催

【評議員会】（令和２年４月１日）：書面決議 「補充の理事１名の選任について」【理事会】 （令和２年４月１日）：書面決議 「代表理事の選定について」【監事監査】（令和２年５月２０日）：監査対象 「令和元年度事業報告」：「令和元年度決算」：「令和元年度公益目的支出計画実施報告書」【理事会】 （令和２年５月２８日）：議案第１号 「定時評議員会の開催について」：議案第２号 「令和元年度事業報告について」：議案第３号 「令和元年度決算について」：議案第４号 「令和元年度公益目的支出計画実施報告書について」【評議員会】（令和２年６月３０日）：議題第１号 「評議員の選任について」：議題第２号 「令和元年度決算について」（報告事項） 「令和元年度事業報告について」：議題第３号 「令和元年度公益目的支出計画実施報告について」【理事会】 （令和２年１１月２０日）：議案第１号 「令和２年度上半期事業報告について」【理事会】 （令和３年３月２６日）：議案第１号 「理事の選定及び決議の省略について」：議案第２号 「令和３年度事業計画について」：議案第３号 「令和３年度予算について」-2-

Ⅱ《事業概要》
当公社は、柏市及びその周辺における都市機能及び都市環境の充実向上を目指し、民産官学の協働によるまちづくり事業を推進し、柏市及びその周辺の健全な発展と住民福祉の向上に寄与することを目的に、各種の公益事業を展開している。
また、公共公益施設等の指定管理や販売事業、駐車場・駐輪場の管理運営事業等、公益事業に資する為の各種収益事業にも取り組んでいる。
１

まちづくり事業(1) 普及・啓発事業
市内イベントやまちづくり情報などのコンテンツを発信し、市民や来街者等への普及啓発を図っている。
(2) 相談・助言，活動支援事業(ｱ) 柏の葉アーバンデザインセンター（ＵＤＣＫ）の支援
柏北部地域のまちづくり拠点として活動する「柏の葉アーバンデザインセンター（ＵＤＣＫ）」の戦略会議や委員会等への参加を通して連携を図り、まちづくりの取り組みを支援している。

【参考：UDCK による活動事例】［柏の葉ストリートダイニング-柏の葉ナビ］
新型コロナウィルスの影響を受けた飲食店支援策として、沿道飲食店等の路上利用の占用許可基準を緩和する特例措置を活用し、歩道を利用した集客施策として、かけだし横丁脇歩道での飲食スペースを設置（柏の葉ストリートダイニング）するため、UDCK が柏市および柏警察との協議を行い、令和２年９月～１０月週末（金・土）の間、柏の葉かけだし横丁の飲食店と連携して実施。

-3-

［みんなのまちスタジオ］
地域の課題をもとに、住民と共に新たなプロジェクトを創造する「リビングラボ」
プログラムを開始。第 1 期は「まちの声をあつめてみえるようにする仕組みをつくる」をテーマに２０名程が参加し、適宜オンラインも併用して実施している。

(ｲ) 柏アーバンデザインセンター（ＵＤＣ２）の支援
柏駅周辺地域のまちづくり拠点として活動する、柏アーバンデザインセンター（ＵＤＣ２）の戦略会議や委員会などに参加するとともに、事業費、運営費の一部を負担金として支出し、まちづくりの取り組みを支援している。
・負担額（事業費、管理運営費）：16,125,981 円【参考：ＵＤＣ２による活動事例】［アーバンデザイン事業］
柏駅周辺の２０年後の将来像と、その実現方策の仕組みを示す柏セントラルグラ
ンドデザイン（柏駅周辺基本構想）を踏まえ柏セントラルに関わる様々な主体が本グランドデザインを尊重し、互いに連携しながら具現化を目指して取組みを進めている。
●社会実験「ＰＵＢＬＩＣ ＬＩＦＥ ＫＡＳＨＩＷＡ２」の実施
平成３０年度の社会実験「ＰＵＢＬＩＣ ＬＩＦＥ ＫＡＳＨＩＷＡ」を踏まえ、市民や地権者、民間事業者、当公社等が連携して、柏駅東口ダブルデッキ上において、ユニットハウスを活用した「カシワテラス(※)」及び柏駅東口の民有地を活用した「こどもさんかく広場」などの取組みを継続。

※カシワテラスは令和３年８月迄実施予定-4-

［調査研究事業］「まちのシンクタンク」を目指し、柏セントラルに係わるデータの集積および分析を行う調査研究を行っている。
・休業店舗調査
・交通量調査・アンケート調査［本部事業］
ＵＤＣ２の活動を広く周知するための広報活動等を実施。
・ＵＤＣ２プロモーションの実施(3) まちづくり活動拠点及び市街地等活性化事業
第２期柏中央地区都市再生整備計画（令和元年度～令和５年度）を基とした、都市再生特別措置法の規定による道路占用許可の特例制度を活用し、ダブルデッキ及びウッドデッキで賑わい・交流創出事業を行った。
（ｱ）賑わい創出事業（クリスマス装飾）
中心市街地の活性化を目的とした柏駅周辺活性化イベント事業として、東口ダブルデッキ照明柱にフラッグを設置し、クリスマスシーズンを演出した。
期間（フラッグ）：令和２年１１月２５日～１２月２５日-5-(ｲ) 道路活用事業（食事施設・購買施設等）
柏駅前のダブルデッキ及びウッドデッキにおいて道路空間を有効利用する取り組
みとして、民間活力による小休憩できる滞留空間の形成や賑わい創出に取り組んでいる。
デッキ稼働率３６％（カシワテラス及びスターバックス前は常時稼働のため除く）【事例】＜オープンカフェ＞＜物販(路地裏マルシェ等)＞＜企業等のプロモーション＞＜ＰＲイベント＞（ｳ）勉強会等への参加
全国中心市街地活性化まちづくり連絡会議監事として、総会・勉強会に参加した。
【第１４回総会、第２６回勉強会】
・日 時：令和２年９月７日（月）・場 所：アットビジネスセンター東京駅八重洲通り６０４号（オンライン配信）
・議 題：令和元年度事業報告及び決算の件 ほか３議案
・情報提供：国土交通省、経済産業省中小企業庁、内閣府【第２７回勉強会】
・日 時：令和３年３月２６日（金）・場 所：アットビジネスセンター渋谷東口駅前３０７号（オンライン配信）
・講 演：ＪＴＢ総研
・取組事例：豊田まちづくり㈱多治見まちづくり㈱・情報提供：内閣府、経済産業省-6-

２

公共公益施設等管理事業(1) あけぼの山農業公園等管理事業
柏市から指定管理者（令和元年度～令和５年度）として受託している「あけぼの山農業公園」及び「あけぼの山公園」の管理運営について、西武造園株式会社との共同による「あけぼの山パートナーズ」として取り組んでいる。
なお、新型コロナウイルス感染拡大防止の観点から、令和２年４月８日から５月２８日まで臨時休園とした。
※指定管理料（５年間）６６４，２９０千円
令和２年度 １３３，１００千円（ｱ）施設の概要① あけぼの山農業公園＜敷地面積＞ １７．７６ｈａ（内指定管理範囲１１．６６ｈａ）＜主な施設＞ 本館、加工実習館、資料館、バーベキューガーデン、風車広場
ふるさと広場 (指定管理範囲外:ふれあい農園、市民農園、果樹園)② あけぼの山公園＜敷地面積＞ ５．８５ｈａ＜主な施設＞ さくら山、水生植物園、日本庭園・柏泉亭（茶室）-7-【施設の利用状況】
利用件数(件)令和
利用人数(人)元年度
利用料(円)

研修室
59

会議室
174

資料館
19

加工室
185

芝生広場
145

合 計
582

1,580

1,592

2,005

1,671

14,723

21,571

1,866,340

2,446,870

580,530

利用件数(件)令和
利用人数(人)２年度
利用料(円)

53

111

15

124

153

456

1,128

978

148

899

14,235

17,3881,805,420

2,215,040

利用件数(件)

-6

-63

-4-61

+8

利用人数(人)

-452

-614

-1,857

-772

-488

増減

409,620

利用料(円)【柏泉亭の利用】・開館日数
２５６日（前年比
・利用者数
５６４人（前年比
・利用料 １７９，２８０円（前年比＊秋のお茶会（1 日間開催）含む。

-170,910-60,920２２日減）
564/1423＝39.6%）
179,280/364,728＝49.2%）.

-8--126(前年比 78%)-4,183(前年比 81%)-231,830(前年比 91%)

(ｲ) イベント、講座等の開催状況《秋のお茶会の開催／柏泉亭》
・日 時：令和２年１０月１１日（日）・入場者：８４名（前年比 84/190＝44.2%(令和元年度は春・秋・新春３日間開催)）《昆虫展の開催》・期 間：令和２年８月２１日（金）～８月２３日（日）・来場者：１，３３１人（前年比 444/457=97.2％・一日平均来場者数で算定）・内 容：昆虫の標本展示・生体展示、昆虫観察会など-9-

《講座・教室の開催》
・日時：令和２年１１月～令和３年３月（上半期はコロナ感染拡大防止の為中止）
親子そば打ち体験、親子みそ作り体験、ミニ門松作り、親子で豆乳とおから
ケーキ作り、桜の苔玉作りを開催した。

《新型コロナウイルス感染拡大防止のため中止したイベント等》
・桜見もぐもぐデイズ
・チューリップフェスティバル
・春、新春のお茶会／柏泉亭
・青空市、あけぼの市
・ウォーターランド
・夏まつり
・農業公園まつり・イルミネーション等- 10 -

《農業振興事業》
農産物のＰＲや地域農業の活性化支援を目的に、農業を身近に感じ「農」に関する理解を深める取り組みを行っている。
＜具体例＞
・食用ひまわり油づくり
・農作物の栽培・収穫体験
・アグリメディア(農業振興委託業者)による果物収穫体験・加工体験
・一般社団法人日本糀文化協会による食用ひまわり油を使用した食育講座《キッズルームの運営》
子育て支援の取り組みとして，未就学児を対象としたキッズルームを運営。
・場 所：資料館１階（常設）・期 間：通年
・利用者：５，６１４人（親子）（前年比 5,614/8,398=66.8%）
・内 容：ジャングルジム等の遊具，絵本，くつろぎ空間などを配置。

- 11 -(2) 駐輪場事業
柏の葉キャンパス駅及び柏たなか駅並びに北柏駅北口において、民間事業者（サイカパーキング（株）・日本サンサイクル（株））に駐輪場・レンタサイクル事業の管理運営を委託し、自転車利用者の利便性向上を図っている。
名称

委託先

収容駐輪台数(定期利用収容台数)

柏の葉キャンパス

定期第１駐輪場

１，４５０

定期第２駐輪場

６５０

定期第３駐輪場

サイカパーキング㈱定期 B 駐輪場

２００

第一駐輪場

４７０

第二駐輪場

２５０

柏たなか
日本サンサイクル㈱サンパーク北柏駅北口駐輪場

３５００

２６４

広告事業
柏駅周辺等の広告媒体を収益事業として運営しており、広告板、デジタルサイネージ、シェルター下横断幕等の広告掲載を行っている。
・売上高 １５，８４１，１００円 （前年比 15,841/20,041＝79%）
＜西口

＜南口

＜東口

横断幕＞

デジタルサイネージ＆広告板＞＜東口- 12 -広告板＞

デジタルサイネージ＞

４ 開発（用地等）事業(1) 不動産貸付事業（Ｋ18）・賃貸面積：１階 中華酒房 龍晶餃子（33.22 坪）
２階 カフェ＆ビアパブ ＴＨＥ ＬＩＦＥ（32.81 坪）
・家賃収入：１５，０４７，２０８円（前年比 15,047/14,910=100.9％）＜ＪＲ側から＞

５＜道路側から＞

販売事業(1) あけぼの山農業公園（食堂）事業
バーベキューガーデンを委託していた株式会社アグリメディアが新型コロナウイル
ス感染拡大の影響により令和２年１１月末で撤退。その後、令和３年３月１２日から
株式会社 OUTDOOR LIVING により「Akebono beach park」としてリニューアルオープン。
・アグリメディアの営業日数：１４７日（前年比１５９日減）
・アグリメディアの売上金額：８，４９７，９５８円（前年比 8,498/36,578=23.2%）
・OUTDOOR LIVING の営業日数：１９日
・OUTDOOR LIVING の売上金額：２，０４０，４８６円- 13 -(2) あけぼの山農業公園（売店）事業
資料館１階の売店「三休」で、柏市の名産品や雑貨、地元農家の果物を原料とした食品の販売などを行った。
・営業日数……２５６日（新型コロナウイルス感染拡大防止の観点からの公園臨時休園等により前年より５４日減）
・売上金額……１０，２４５，９１３円（前年比 10,246/13,626=75.2%）(3) 柏斎場売店事業
柏斎場内の売店で飲食物の販売、及び自動販売機運営を行った。
（自動販売機：斎場内６台、公社２台 その他：市役所内の証明写真機１台を含む）
・営業日数……２０１日（新型コロナウイルス感染拡大防止の観点からの斎場内飲食休止措置等に伴う売店営業休止等により前年より１０２日減）
・売上金額……１０，９３６，９２６円（前年比 10,937/26,385＝41.5%）- 14 -

６

駐車場事業
公社及び市が所有する未利用地の有効活用を図るため、駐車場（５か所）及び土地の貸付け（４か所）事業を行っている。
・駐車場利用収入： ７，６５３，５００円（前年比 7,654/10,271＝74.5%）
・土地貸付収入 ：１３，３５４，９３２円（前年比 13,355/13,270＝100.6%）※土地貸付収入には，北柏駅北口土地区画整理事業に伴う損失補償金（２，０５３，２００円）を含む。
場所

運用方法

土地の所有者

柏二丁目
西原七丁目
柏下（高架下）

月極駐車場

柏市

末広町
柏五丁目
花野井字南花崎
柏四丁目
松ヶ崎井戸作

まちづくり公社
土地の貸付

南柏中央

柏

＜柏二丁目駐車場＞＜南柏中央駐車場＞- 15 -

市