ＴＭ５（商標五庁）
協力の取組についてEfforts for TM5(Five Trademark Offices) Cooperation
特許庁

審査業務部商標課商標企画専門官

林田悠子

PROFILE: 平成 14 年特許庁入庁。総務課、調整課を経て商標審査、商標行政に従事し、平成 24 年 4 月より現職。

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はじめに紹介したい。

TM5 の 協 力プロジェクト
2 （商標分野）について

経済のグローバル化が進み企業間の競争が国際的にも激しさを増す中で、高い価値を有する国際的なブランドの確立及び保護のため、商標権の活用がますます重要に（１） 商品役務表示便覧プロジェクトなってきている。企業の国際展開を支援するためには、

商品役務表示便覧プロジェクト 1 は、商標出願で指定世界各国で安定した商標権を速やかに取得でき、適切にする商品・役務の表示としてメンバー庁間の審査におい保護されるような環境を整えることが不可欠である。て相互に認めることができる商品・役務表示のリスト

そのような状況を踏まえ、商標分野においては、これ（ID リスト）を構築するものである。官庁間で共通に認まで日本国特許庁（JPO）、米国特許商標庁（USPTO）、められる商品・役務表示をあらかじめ明らかにしておく

欧州共同体商標意匠庁（OHIM）の三庁における協力（商ことにより 2、出願人は、本プロジェクトに参画している標三極）を 2001 年から推進してきたところ、その商官庁に商標出願を行う際に商品・役務表示に関する拒絶標三極に、韓国特許庁（KIPO）、中国国家工商行政管理由を回避するのに役立てることができ、官庁側も審査理総局（SAIC）をメンバーに加え、2011 年 12 月、負担の軽減が期待できる。

商標五庁による新たな協力枠組みである商標五庁会合

本プロジェクトは、商標三極の枠組みが創設された（TM5）が創設されることとなり、2012 年 10 月に翌 2002 年から取り組みが開始され、9 つのプロジェ

第 1 回会合がスペイン・バルセロナで開催された。

クトの中では最も古くから協力が行われているものでTM5 では、年次会合及びフォローアップのための中ある。ID リストに掲載したい商品・役務表示を各メン間会合が開催され、各庁の最近の施策や互いの審査運用

バー庁が毎月一定件数提案し、各庁の検討を経て、相互等の情報交換を行っているほか、特に実務レベルでの検討、対応を行っていくことが合意された取組をプロジェ

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商品・役務の表示を“identifications” の略で「ID」、相互に受入れ可能であることが合意された商品・役務表示のリストを「ID リスト」、本プロジェクトを「ID プロジェクト」と称している。商標三極の枠組みにおいては、「ID リスト」は「三庁リスト（Trilateral list）」と称されていた。

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我が国では、独立行政法人工業所有権情報・研修館の特許電子図書館（IPDL）の検索メニュー中の「商標検索」－「７．商品・役務名リスト」において、「三庁リスト（区分・英語表記のみ）」をチェック、使用言語「英語」を選択し、商品・役務名の欄にキーワードを入力することにより、これらの表示を検索することができる。

クト化している。現在、商標三極からの継続プロジェク
トと TM5 による新たなプロジェクトとを合わせ、商標分野では 9 つのプロジェクトについて協力が進められている。また、2008 年に日米欧三庁間の協力が意匠分野に拡大され、日米欧韓の四庁が意匠分野の専門家による会合を並行して行っている。
本稿では、商標分野の９つのプロジェクトの概要をご104

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蓄積される仕組みとなっており、2013 年 7 月現在で等に何ら影響を与えるものではないが、ユーザーに誤解

約 14,000 件の商品・役務表示が蓄積されている。現や混乱が生じることのないよう、タクソノミーの階層構

在、JPO、USPTO、OHIM、KIPO の四庁が商品・役造の分析等、必要な検討を行っているところである。

務表示の提案及び投票をすることができるメンバー庁で今後は、TM クラスへの蓄積データ提供に引き続き協あり、この他に、カナダ、シンガポール、フィリピン、力するとともに、タクソノミーに関する議論を行う予定

メキシコ、ロシアの五庁が参加庁として ID リストを利である。

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特許情報施策および事業

タクソノミーは、各国官庁の実体審査や権利範囲の解釈寄稿集に認めることができると合意された表示が ID リストに用している。
ID リスト上の表示を採択可能（拒絶理由の対象とな（３） 図形商標のイメージサーチプロジェクトらない）な官庁が増えれば、特にマドリッド協定議定書

商標審査における図形商標の検索には、現在ウィーに基づく国際出願を行うユーザーにとってメリットが大ン図形分類に基づく検索キーが用いられている。これにきい。そこで、今後は、TM5 の重要なパートナーであ対し、画像同士の比較により検索を行うイメージ検索エ

る SAIC の本プロジェクトへの参加に向けて JPO としンジンがあるが、現在のところ、商標審査において利用ても最大限の協力を行っていくとともに、TM5 以外の可能な検索精度を有する検索エンジンが開発されるには官庁、特に ASEAN 諸国の官庁に対して参加庁となっ至っていない。
イメージ検索は、ウィーン図形分類による検索のようて ID リストを利用するよう呼びかけていく予定である。に検索対象図形の母集団から同一のキーを有する図形を（２） TM クラスとタクソノミーに関するプロジェクト「抽出」する仕組みと異なり、検索対象図形を類似度の高い順番に「並べる」という仕組みであるが、全体の形「TM クラス 」とは、OHIM が開発した EU 域内の各状が「同一」又は同一に極めて近い「酷似」の図形につ商標庁において認められる商品・役務表示を一括して検いては、検索結果の上位で網羅可能である一方、「類似」索照会することができるツールであり、タクソノミーとの図形については必ずしも検索結果の上位に表示されなは、この TM クラス内に蓄積されている商品・役務表い。そこで、本プロジェクトでは、同様の問題意識を有示を階層構造化して表示しようとする試みである。本プ

する TM5 のメンバー庁と共同で、図形商標の「類似」ロジェクトは、OHIM が EU 域外の官庁の TM クラスの範囲を研究し、システム面からみた分析を行うことで、及びタクソノミーへの参画を促すことを目的として提案

イメージ検索エンジンの課題を整理し、開発促進に資すし、2012 年に TM5 のプロジェクトとなった。JPOることを目指している 5。

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は、我が国及び海外ユーザーの利便性向上に資するべくこれまでの分析で、例えば、図形と文字の結合がある

2012 年 10 月に TM クラスへの参画を表明し、TMパターン、図形の色彩の階調（ネガポジ）が反転していクラスに蓄積するための商品・役務表示データの提供等るパターン、図形の向きが異なるパターン、図形に背景の協力を行っている。

が付されているパターン等々について、期待する検索結

タクソノミーは、ユーザーが商品・役務表示を体系的果が得られないことが明らかになっている。これらの課に検索できるようにするためのツールであり、2013

題については、特殊なチューニングにより検索精度が上年 7 月に OHIM のホームページにおいて公表された 4。

がるパターンと、効果的なチューニングが難しいと考えられるものがあり、今後更に分析が進められる予定であ3

OHIM の ホ ー ム ペ ー ジ か ら ア ク セ ス す る こ と が で き る（http://tmclass.tmdn.org/ec2/）。

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WIPO のニース国際分類専用ウェブサイトにおいてもタクソノミーが採用され、商品及びサービスのアルファベッ
ト順一覧表とともに公表されている（http://www.wipo.
int/classifications/nice/en/）。

る。

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本プロジェクトは、検索エンジンの共同開発等を行うものではない。

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（４） 共通ステータス表示プロジェクトを開催した。その後、TM5 の枠組みにおいても、悪意本プロジェクトは、各庁のユーザー向けの商標検索の商標出願に関する議論を継続することが合意され、本データベース 6 において、一般ユーザーに分かりやすい

プロジェクトでは、TM5 メンバー庁で問題意識を共有商標案件の状態（出願中、登録、最終処分、等のステーするとともに各庁における商標の適切な保護のための有タス）の表示を、メンバー庁間で共通化する取組である。

効な対策に役立てることを目的として、悪意の商標出願各国の制度の違いや、各庁のシステム対応の可能性等をに適用しうる法令・運用についての各庁の情報をレポー考慮しながら、具体的な表示案や表示方法についての検トにとりまとめることとなっている。本年 10 月には、討が行われている。

東京で悪意の商標出願に関するセミナーを開催予定であり、引き続き本問題への対処についての検討及び情報発（５） 商標情報におけるユーザーフレンドリー信を行っていく予定である。

なアクセスに関するプロジェクト
本プロジェクトは、官庁によるウェブベースの商標（７） 共通統計プロジェクト

関連情報提供サービスについて、ユーザーフレンドリーTM5 各庁の統計情報を定期的に交換するプロジェクな情報提供のための改善等を検討するプロジェクトであトである。現在、統計取得項目、交換データの取得周期、り、具体的には、OHIM から「TM ビュー 」への TM5

交換頻度、交換フォーマット等について担当者間で議論メンバー庁の参画が提案されている。TM ビューとは、が行われている。また、各庁の制度的な違い（例えば、OHIM が管理運営する EU 域内の商標検索及び詳細情先後願の類否判断等の相対的拒絶理由を職権審査するか報の照会を一括して行うことができる検索ツールである

否か、付与前異議か付与後異議か、一出願多区分制度かが、現在 OHIM は、EU 域外の各国官庁にも積極的に否か等）や、審査順番待ち期間（いわゆる FA 期間）の参画を呼びかけており、EU 域外官庁では、これまでにカウント方法の相違等により、一概にデータの比較がでメキシコ、ノルウェー、トルコ、モロッコが参画していきない項目があることから、各項目の定義についても議る（2013 年 8 月現在）。本プロジェクトでは、TM ビュー論が行われている。

7への各庁の参画可能性について技術的問題点等が検討されている。

（８） TM5 ウェブサイト構築プロジェクト
TM5 のウェブサイトを構築し、各庁間の情報共有及（６） 悪意の商標出願対策プロジェクト

びユーザーへの情報発信を行うためのプロジェクトで他人の周知・著名商標等を第三者が無断で商標出願をある。TM5 ウェブサイトでは、TM5 の会合の予定や、する、悪意の商標出願（いわゆる冒認商標出願）が世界共同声明、各プロジェクトの概要や進捗状況等が掲載さ共通の問題となっている。この問題については、商標三れる予定である。現在、ウェブサイトの技術的開発、レ極会合においても議論され、2010 年及び 2011 年にイアウト、コンテンツの詳細な検討等が行われている。

は、商標三極及び SAIC が共同で北京においてセミナー（９） ユーザー会合
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JPO で は「IPDL（ 特 許 電 子 図 書 館 ）」、USPTO で は「TESS (Trademark Electronic Search System)」
及 び「TSDR(Trademark Status and DocumentRetrieval)」、OHIM で は「CTM-online」、KIPO では KIPRIS(Korea Intellectual Property Rights
Information Service)、SAIC では商標局の「中国商標網」
により、ユーザー向けに商標の出願・登録情報の提供が行われている。
OHIM の ホ ー ム ペ ー ジ か ら ア ク セ ス す る こ と が で き る（http://www.tmview.europa.eu/tmview/welcome.
html）。

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JPO がホストし東京で開催された第９回三極会合（2010 年 12 月）で初めて三極の商標庁とユーザー団体の代表が直接意見交換を行うユーザー会合が開催され、これを受け継ぐ形で TM ５の年次会合においてもユーザー会合が行われている。ユーザー会合では、各庁の最近の取組（例えば、最新の施策や、制度・運用改正、審査処理状況や審査の品質監理に関する取組等）についての紹介及びユーザーとの質疑応答が行われるとと寄稿集

もに、TM5 の各プロジェクトについてその概要と進捗が報告され、ユーザーからの質問や意見、要望を受け付

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け、率直な意見交換が行われている。ユーザー会合は、特許情報施策および事業

TM5 の取組について、ユーザーの視点をどのように反映していくかを検討するうえで重要な会合となっている。

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おわりに商標庁間の率直な意見交換や情報交換を通じて商標制度や運用の改善に繋げることを目的として、商標三極会合が初めて開催された 2001 年から 10 年以上が経過し、中国及び韓国が参加する TM5 が発足して、商標分野で世界をリードする官庁間の協力は新たな局面に入っている。これら各官庁間の協力は、二国間の関係のみならず、このような多国間の場でも推進していくことがますます重要となっている。
また、TM5 会合にオブザーバーとして参加しているWIPO（世界知的所有権機関）との協力も欠かせない。
次回の TM5 会合は、2013 年 12 月に韓国ソウルで開催される予定である。今後も引き続き各プロジェクトの取組を推進し、TM5 の国際協力の発展に貢献することにより、我が国企業のグローバルな事業活動の支援に努めていく所存である。

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