平成３０年度
一般財団法人柏市まちづくり公社
事業報告書（平成３０年４月１日～平成３１年３月３１日）

≪目

次≫

Ⅰ

法人の概要
１ 評議員に関する事項
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２ 役員に関する事項
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
３ 職員の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
４ 会議の開催
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１
１
１
２

Ⅱ

事業概要
１ まちづくり事業(1) 普及・啓発事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(2) 相談・助言，活動支援事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(ア) 柏の葉アーバンデザインセンターの支援(イ) 柏アーバンデザインセンターの支援(3) 調査・研究事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(4) まちづくり活動拠点及び市街地活性化事業 ・・・・・・・・・・・・・(ア) 賑わい創出事業（クリスマス装飾）(イ) 道路活用事業（食事施設・購買施設等）(ウ) 勉強会への参加
２ 公共公益施設等管理事業(1) あけぼの山農業公園等管理事業
・・・・・・・・・・・・・・・・(ア) 施設の概要(イ) 主なイベントの開催状況(2) 駐輪場事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
３ 広告事業

３４

７
７

１０

１６・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１６

開発（用地等）事業(1) 不動産貸付事業（柏駅南口ビル）（Ｋ18） ・・・・・・・・・・・・・

１７５ 販売事業(1）あけぼの山農業公園（食堂）事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・(2) あけぼの山農業公園（売店）事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・(3) 柏斎場売店事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１７１８１８６ 駐車場事業

１９４・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・平成３０年度事業報告書
Ｉ≪法人の概要≫
１

評議員に関する事項（平成３１年３月３１日現在）
役職名
氏
名
現在の役職
就任年月日
評議員 田 中晋
柏市議会議員
平成２９年 ６月２２日
評議員 助 川 忠 弘
柏市議会議員
平成２９年 ６月２２日
評議員 前 田 英 寿
芝浦工業大学教授
平成２９年 ６月２２日
評議員 髙 岡 信 男
弁護士
平成２９年 ６月２２日
評議員 泉京 太
千葉銀行柏支店長
平成３０年 ８月１７日
評議員 鬼 沢 徹 雄
柏市副市長
平成２９年 ６月２２日※定数は３人以上７人以内（現員は６人）①千葉銀柏支店長 福尾博永評議員の後任として、泉京太評議員を選任。

２

役員及び顧問に関する事項（平成３１年３月３１日現在）
役職名
氏名
現在の役職
就任年月日
代表理事 酒 井
勉 柏市都市部理事（理事長） 平成３０年４月 １日
理 事
伏 野 龍 弥 柏商工会議所専務理事
平成２９年６月２２日
理 事
淺 野 芳 嗣 (有)浅野
平成２９年６月２２日
理 事
杉 野 光 明 すぎのファーム代表
平成２９年６月２２日
理 事
北 村 崇 史 柏市企画部理事
平成２９年６月２２日
理 事
染 谷 誠 一 柏市経済産業部長
平成２９年６月２２日
業務執行
柏市都市部都市計画課
井 出茂
平成２９年６月２２日
理 事
副参事（事務局長）
監 事
谷 口 恵 子 柏市会計管理者
平成３０年４月 １日
顧 問
石 黒博 三協フロンテア監査役
平成２９年６月２２日※理事の定数は３人以上７人以内、監事の定数は２人以内（現員は１人）①奥山勤也代表理事の後任として、酒井勉代表理事を選任。
②渡邊祐康監事の後任として、谷口恵子監事を選任。

３ 職員の状況（平成３１年３月３１日現在）①市派遣職員４名（理事長、事務局長他）②一般職員
７名（事務局２名、あけぼの山農業公園４名、ＵＤＣＫ１名）③嘱託職員
３名（あけぼの山農業公園３名）④臨時職員
３０名（事務局１名、あけぼの山農業公園２４名、ウイングホール売店５名）
計

４４名

-1-４

会議の開催

【評議員会】（平成３０年４月１日）：書面決議 「理事及び監事の選任について」【理事会】 （平成３０年４月１日）：書面決議 「代表理事の選定について」【監事監査】（平成３０年５月２３日）：監査対象 「平成２９年度事業内容及び財務内容」：「現金、預金、保有地、固定資産の管理状況」：「帳簿の整備、証ひょう類の保管状況」【理事会】 （平成３０年５月３１日）：議案第１号 「定時評議員会の開催について」：議案第２号 「平成２９年度事業報告について」：議案第３号 「平成２９年度決算について」：議案第４号 「平成２９年度公益目的支出計画実施報告書について」【評議員会】（平成３０年６月２１日）：議題第１号 「平成２９年度事業報告について」：議題第２号 「平成２９年度決算について」【理事会】 （平成３０年７月１８日）：書面決議 「評議委員会の開催について」【評議員会】（平成３０年８月１７日）：書面決議 「補充評議員１名の選任について」【理事会】 （平成３０年１１月９日）：議案第１号 「平成３０年度上半期事業報告について」【理事会】 （平成３１年３月２７日）：議案第１号 「理事の選定及び決議の省略について」：議案第２号 「平成３１年度事業計画について」：議案第３号 「平成３１年度予算について」：議案第４号 「特定資産取扱規定の変更について」-2-Ⅱ《事業概要》
当公社は、柏市及びその周辺における都市機能及び都市環境の充実向上を目指し、民産官学の協働によるまちづくり事業を推進し、柏市及びその周辺の健全な発展と住民福祉の向上に寄与することを目的に、各種の公益事業を展開している。
また、公共公益施設等の指定管理や販売事業、駐車場・駐輪場の管理運営事業等、公益事業に資する為の各種収益事業にも取り組んでいる。
１ まちづくり事業（１）普及・啓発事業
まちづくりの担い手育成を目的に、柏の葉アーバンデザインセンターと連携し、その時まちで話題となっているテーマを取り上げ、第一線で活躍する専門家や実務家を講師に迎え、理論や先進プロジェクトについて実践的に学ぶ市民講座「ＵＤＣＫまちづくりスクール」を開催した。
＜前期コース＞『まちなかにおける「シェア」の可能性』をテーマに平成３０年８月１１日（土）から９月９日（日）で計４回開催し、延べ８３人が参加した。
（受講生定員／各回３０人）＜後期コース＞『都市経営時代のまちづくりと暮らし方』をテーマに、平成３１年２月１７日（日）から３月１０日（日）で計４回開催し、延べ８５人が参加した。（受講生定員／各回３０人）-3-

（２）相談・助言，活動支援事業(ァ) 柏の葉アーバンデザインセンター（ＵＤＣＫ）の支援
柏北部地域のまちづくり拠点として活動する、柏の葉アーバンデザインセンター（ＵＤＣＫ）の戦略会議や委員会などに参加するとともに、都市計画やまちづくり等に知見を有する専門スタッフの配置と運営費の一部を負担し、まちづくりの取り組みを支援している。
◆平成３０年度柏の葉アーバンデザインセンターの管理運営費用の負担に関する協定書・負担額（事業運営費）：4,860,000 円
・公社から一般職員２名派遣【事業例】●アクアテラスの管理・運営
駅前街区に隣接するエリアを「イノベーションキャンパス（複合用途型産業創出地区）」と位置付け、その中心となる２号調整池の高質化整備を図り、「アクアテラス」として管理・運営を実施。（H31 年 1 月より(一社)UDCK タウンマネジメントに移管）-4-

(ィ) 柏アーバンデザインセンター（ＵＤＣ２）の支援
柏駅周辺地域のまちづくり拠点として活動する、柏アーバンデザインセンター（ＵＤＣ２）の戦略会議や委員会などに参加するとともに、運営費の一部を負担金として支出し、まちづくりの取り組みを支援している。
◆活動に関する協定書・負担額（事業費、管理運営費）：15,072,535 円【事業例】●アーバンデザイン事業
柏駅周辺の 20 年後の将来像と、その実現方策の仕組みを示す柏セントラルグランドデザイン（柏駅周辺基本構想）を 7 月に策定した。今後はグランドデザインの周知と、関わる様々な主体が本グランドデザインを尊重し、互いに連携しながら具現を目指す。

(1) 社会実験
柏セントラルグランドデザインに位置付けられている戦略の一つである「パブリックスペースの設置」に関する社会実験として、ＰＵＢＬＩＣ ＬＩＦＥ ＫＡＳＨＩＷＡを実施。
・-5-

●調査研究事業「まちのシンクタンク」を目指し、柏セントラルに係わるデータの集積および分析を行う。
(1) 産業連関分析による柏セントラルの可能性調査を実施。

●まちづくり勉強会
ＵＤＣ２会員等を対象に、中心市街地のまちづくりにおける情報の共有、知識の向上を目的として勉強会を実施。
・第１回テーマ ２月１３日(水)公民学連携による地域活性化～オガールプロジェクトの取組み～
・第２回テーマ ３月 ７日(木)オープンスペースを核にした都市の再構築●プラットホーム事業
まちの賑わい創出支援や、来街者促進イベントの調整等を実施。
(1) まちなかアクションサポートの実施(2) ストリートパーティーの運営(3) 来街者促進イベント調整・情報発信(4) カラフルハートクリスマスの開催●本部事業
まちの「ミライ」について語り合う場を設け、公民学の相互理解を推進する。
(1) ミライカイギの実施(2) UDC2 プロモーションの実施-6-

（３）調査・研究事業
柏駅南口ビル（K１８）事業における賑わい等の創出効果を図ることを目的に、前面道路における工事着手前の歩行者交通量調査を実施した。
＜調査日時＞
休日：平成３０年１２月２日（日） 6：00～20：00（14 時間調査）
平日：平成３０年１２月３日（月） 6：00～20：00（14 時間調査）（４）まちづくり活動拠点及び市街地活性化事業
柏中央地区都市再生整備計画（平成２８年度～平成３２年度）を基とした、都市再生特別措置法の規定による道路占用許可の特例制度を活用し、ダブルデッキ及びウッドデッキで賑わい・交流創出事業を行った。
（ァ）賑わい創出事業（クリスマス装飾）
中心市街地の活性化を目的とした柏駅周辺活性化イベント事業として、柏駅東西のデッキ上に光のイルミネーションを設置した。
また、柏セントラルグランドデザインにおけるメッセージ[カラフルハート]を採り入れたフラッグを近隣商業者と連携して東口ダブルデッキ照明柱に設置し、クリスマスシーズンを演出した。
期間（イルミ） ：平成３０年１１月１４日（水）～１２月２５日（火）期間（フラッグ）：平成３０年１１月１４日（水）～１２月２５日（火）
＜東口＞

＜西口＞

(ィ)道路活用事業（食事施設・購買施設等）
柏駅前のダブルデッキ及びウッドデッキにおいて道路空間を有効利用する取り組みとして、民間活力による小休憩できる滞留空間の形成や賑わい創出に取り組んでいる。
また、道路空間における快適性向上を図るため、夏季期間にミストシャワーを設置する社会実験を行った。
デッキ稼働率＝２４％（スターバックス前は常時稼働のため除く）

-7-

【事例】
＜路地裏マルシェ＞＜オープンカフェ＞＜柏子育てフェスタ＞＜ライブラリーフェス＞＜ミストシャワー社会実験＞＜柏 de 吹奏楽 PARTY＞-8-

（ｳ）勉強会等への参加
全国中心市街地活性化まちづくり連絡会議監事として、総会・勉強会に参加した。
＜第１２回総会、第２２回勉強会＞
・日 時：平成３０年７月５日（木）～６日（金）・場 所：こくほ２１ ２階会議室（東京都新宿区）
・議 題：平成２９年度事業報告及び決算の件ほか３議案・情報提供
１．内閣府 地方創生推進事務局
２．経済産業省 中心市街地活性化室
３．国土交通省 都市局まちづくり推進課 官民連携推進室
４．一般財団法人 民間都市開発推進機構
・現地視察：谷根千エリア＜第２３回勉強会＞
・日 時：平成３０年１１月２７日（火）～２８日（水）・場 所：富山第一ホテル 飛鳥の間（富山県富山市）
・講 演
１．富山市２．㈱まちづくりとやま・取組発表
豊田まちづくり㈱長浜まちづくり㈱・情報提供
１．内閣府 地方創生推進事務局
２．国土交通省 都市局まちづくり推進課 官民連携推進室
４．一般財団法人 民間都市開発推進機構
・現地視察：富山市内（TOYAMA キラリ、グランドプラザ、ユウタウン他）-9-２ 公共公益施設等管理事業（１）あけぼの山農業公園等管理事業
柏市から指定管理者（平成２６年度～平成３０年度）として、受託している「あけぼの山農業公園」及び「あけぼの山公園」の管理運営を行っている。
※指定管理料（５年間）６０６，８５７千円
平成３０年度 １１９，７２５千円（ア）施設の概要① あけぼの山農業公園＜敷地面積＞ １７．２ｈａ（農業公園地区 5.5 ㏊、体験農園地区 11.7 ㏊）＜主な施設＞ 本館、加工実習館、資料館、ベジＱ・農家食堂、風車広場
ふるさと広場、ふれあい農園、市民農園、果樹園② あけぼの山公園＜敷地面積＞ ５．８ｈａ＜主な施設＞ さくら山、水生植物園、日本庭園・柏泉亭（茶室）- 10 -【施設の利用状況】

２９年度
３０年度

増減

研修室

会議室

資料館

加工室

芝生広場

利用件数(件)66

199

15213149642

利用人数(人)

2,045

1,600

3,080

1,960

16,68325,3681,980,850

2,584,410

603,560

利用料(円)

合 計

利用件数(件)

63

192

30

210

157

652

利用人数(人)

1,984

1,674

3,949

1,845

17,62527,0772,156,760

2,782,480

625,720

利用料(円)
利用件数(件)-3-7+15-3+8

利用人数(人)-61+74+869-115+942

利用料(円)+22,160【柏泉亭の利用】・開館日数
３０４日（前年比５日減）
・利用者数
１，８４３人（前年比 1843/1940＝95%）
・利用料 ３７０，２５０円（前年比 370/464＝79%）＊春・秋のお茶会及び自主事業お茶会（延べ５日開催）含む。

- 11 -+10(前年比 101%)+1,709(前年比 106%)+198,070+175,910 (前年比 107%)（イ）主なイベントの開催状況《チューリップフェスティバル》
・日 時：平成３０年４月１４日（土）（１５日（日）は荒天中止）
・来場者：４万人（１日間）（前年比 4/12＝33%(平成 29 年度は 2 日間開催)）
・内 容：模擬店や農産物の販売、ステージイベント、展示会など《春・秋のお茶会の開催／柏泉亭》
・日 時：平成３０年４月１４日（土）・日 時：平成３０年１０月１４日（日）・入場者：６１名（前年比 61/94＝65%） ・入場者：６０名（前年比 60/61=98%）《昆虫展の開催》・期 間：平成３０年５月３日（木）～５月６日（日）・来場者：２，０６７人（前年比 2067/2892=71%）
・内 容：希少昆虫の展示、標本作製教室、昆虫観察会など- 12 -

《ウォーターランドの開設》
・期 間：平成３０年７月２１日（土）～ ９月２日（日）・利用者：総利用者数：７，３８６人（前年比 7386/7003=105%）：プール２，８１８人、パドルボート７３５人、水すべり３，８３３人
・内 容：幼児用大型プール、噴水遊具、バトルボート、水すべり《夏祭りの開催》・日 時：平成３０年７月２１日（土）・来場者：１０，０００人（前年比 10/12=83%）
・内 容：ゲーム大会、模擬店、ワークショップ（押し花、ハーバリウム）など《農業公園まつりの開催》
・日 時：平成３０年１０月１４日（日）・来場者：２万人（前年比 2/3.5=57%）
・内 容：模擬店、ステージイベント、秋のお茶会、ミニ動物園、クイズラリーなど- 13 -

《イルミネーションの実施》
・期 間：平成３０年１１月２２日（木）～１２月２５日（火）・来場者：２２，０７２人（前年比 22072/16870=131%）・内 容：「和」をテーマに風車、風車広場、蓮池、四阿、蓮池橋に１６．５万球のＬＥＤ電球を装飾。一部エリアを富勢東小学校の児童がデザイン、装飾を実施。

《講座・教室の開催》
・日 時：平成３０年４月～平成３１年３月
みそ作り講座、梅干クラブ、ふれあい自然ウォーク、そば打ち講座、ミニ門松づくり講座、椎茸栽培講座などを開催した。

- 14 -

《フリーマーケットの開催・青空市》
・フリーマーケット：上半期（4～5 月）、下半期（10 月）に計４回実施
・青空市：上半期（4～5 月）、下半期（10 月）に計１０回実施《農業振興事業》
農産物のＰＲや地域農業の活性化支援を目的に、農業を身近に感じ「農」に関する理解を深める取り組みを行っている。
＜具体例＞
・食用ひまわり油づくり
・農作物の栽培・収穫体験《キッズルームの運営》
子育て支援の取り組みとして，未就学児を対象としたキッズルームを運営。
・場 所：資料館１階（常設）・期 間：通年
・利用者：１０，４３８人（親子）（前年比 10438/9677=107%）
・内 容：ボールプール，ジャングルジム等の遊具，絵本，くつろぎ空間などを配置。

- 15 -

（２）駐輪場事業
柏の葉キャンパス駅及び柏たなか駅並びに北柏駅北口において、民間事業者（サイカパーキング（株）・日本サンサイクル（株））に駐輪場・レンタサイクル事業の管理運営を委託し、自転車利用者の利便性向上を図っている。

名 称

委託先

収容駐輪台数(定期利用収容台数)

柏の葉キャンパス

定期第１駐輪場

１，２００

定期第２駐輪場

６５０

定期第３駐輪場

サイカ
パーキング㈱定期 B 駐輪場

２００

第一駐輪場

３００

第二駐輪場

２５０

柏たなか
日本サイクル㈱ECOPOOL 北柏駅北口駐輪場

３３８０

２４０

広告事業
柏駅周辺等の広告媒体を収益事業として運営しており、広告板、デジタルサイネージ、シェルター下横断幕等の広告掲載を行っている。
・売上高 ２１，４４０，５６０円 （前年比 2144/1943＝110%）
＜西口

＜南口

＜東口

横断幕＞

デジタル＆広告板＞＜東口- 16 -広告板＞

デジタルサイネージ＞

４ 開発（用地等）事業（１）不動産貸付事業（柏駅南口ビル建築工事）（Ｋ18）
柏駅南口の公社所有地にて建築中であった、テナントビルのＫ１８が５月２１日に竣工した。
７月５日に２階テナントのＴＨＥ ＬＩＦＥ（カフェ＆ビアバー）、７月２９日には１階テナントの中華酒房龍晶餃子（中華料理）が開店、営業を行っている。
・賃貸面積：１階（33.22 坪）、２階（32.81 坪）
・家賃収入：１１，６１１，７３７円＜ＪＲ側から＞＜道路側から＞

５ 販売事業（１）あけぼの山農業公園（食堂）事業
園内のバーベキューガーデン・食堂施設を民間事業者の運営（㈱アグリメディ
ア）により、利用者拡大や収益向上を図った。
・営業日数……２８７日（前年比 ７日増）
・売上金額……３３，７５８，７８２円（前年比 3375/3046＝111%）- 17 -

（２）あけぼの山農業公園（売店）事業
資料館１階の売店「三休」で、柏市の名産品や地元特産品の販売を行った。
また、柏市ふるさと納税の返礼品として、野菜スイーツの詰め合わせと三休セッ
トの２種類を提供した。
・営業日数……３１０日（前年比 ２日減）
・売上金額……１２，９８７，２３６円（前年比 1298/1431＝90%）（３）柏斎場売店事業
柏斎場内の売店で飲食物の販売、及び自動販売機運営を行った。
（自動販売機：斎場内６台、公社１台 その他：市役所内の証明写真機１台を含む）
・営業日数……３０２日（前年比増減なし）
・売上金額……２６，９６２，４９１円（前年比 2696/2737＝98%）- 18 -

６

駐車場事業
公社及び市が所有する未利用地の有効活用を図るため、駐車場（７か所）及び土地の貸付け（４か所）事業を行っている。

・駐車場利用収入： ９，９４６，１６４円（前年比 994/965＝103%）
・土地貸付収入 ：１３，１３２，５６８円（前年比 1313/1325＝99%）※土地貸付収入には，北柏駅北口土地区画整理事業に伴う損失補償金（２，０５３，２００円）を含む。
場所
運用方法
土地の所有者
柏二丁目
大青田時八両野
西原七丁目
柏下（高架下）

月極駐車場

柏市

末広町
柏五丁目
花野井字南花崎
柏四丁目
松ヶ崎井戸作

まちづくり公社
土地の貸付

南柏中央

柏

＜南柏中央駐車場＞＜柏二丁目駐車場＞- 19 -

市