第 9 回住まいのまちなみ賞
旭ヶ丘自治会（平成 28 年度報告）

平成 28 年度の年間の活動
１．旭ヶ丘団地と遊水地の豊かな環境の形成と保全意識向上等への取組み
１）次世代を担う子供たちに向けた昆虫観察会
現在の旭ヶ丘団地は、昭和 61 年 8 月の台風 10 号による記録的な降雨被害によって、被害が大きかった 5 集落が、遊水地の整備と集団移転を軸とする河川激甚災害対策特別緊急事業によって誕生しました。当時の 5 集落が 1 つの団地に集まる形でできた住宅街であるため、元々の地域住民以外のまったく地域に関わりのない新しい世帯が移住してくるということはないといっていい状況となっています。そのため、集団移転時に比べて少子高齢化が進んでおり、地域の子供の数も減少傾向が見られます。
しかしながら、この地域は激甚災害対策緊急事業により団地造成に併せて遊水地も整備され、国交省や市、地元市民団体そして旭ヶ丘自治会が連携し、良好な環境の保全につながるよう維持管理を行っています。そのような活動の結果として、豊かな動植物の生態系があることが調査検討経費により団地や周辺環境について調査を行った団体により確認されています。
このようなことから、旭ヶ丘地区の次世代を担う子供たちに対し、この地域が豊かな生態系を形成していることを蝶などの昆虫観察という学習の機会を通じて、生まれ育ったこの地域に愛着をもってもらい将来にわたって地域に関わりを持ち続けてもらえるよう、主催「大きなみずうみの会」、協力「バタフライ・ウォッチング協会」による昆虫観察会を実施しました。

【集合時の主催団体からの説明】【講師や団体の方と親子一緒に昆虫採集】

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実施が 9 月初旬の暑さが残る時期の午前中に実施していたため、水分補給など子供たちの体調面に留意しながら、団体のご協力により来ていただいた 3 名の講師の方々と一緒に 2 班にわかれ初期湛水池まわりの蝶やトンボなど昆虫の観察を行いました。
昆虫の採取にあたっては虫取り網、虫かご、虫よけシールなどが団体から提供され、子供たちは保護者と一緒になりなりながら、虫取り網で蝶やトンボ、クワガタムシなどを男の子だけでなく女の子や親も一生懸命になりながら蝶などを捕まえていました。
捕まえた蝶やトンボは同行した講師の先生から虫の名前や生態の説明などを親子が一緒になりながら、傾聴していました。
参加した子供会からは「来年もまた観察会をお願いしたい」との声もあり、子供だけでなく参加した保護者に対しても遊水地を含むこの地域が、全国的にも貴重な蝶やトンボが生息していることを学習し、地域への愛着を持つ機会のひとつとなりました。

【講師からの説明を聞く子供たち】

2/6【集合写真】

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２）団地入り口の公園に緑化事業としての花壇造成
前述のとおり、団地内においても高齢化が進んでいます。このような状況において、高齢者の生きがいづくりのひとつになるよう、旭ヶ丘団地への国道 294 号からの団地入り口となる公園に自治会と団地内の高齢者により構成されている長寿会により、通年を通して花が咲いているような良好な景観づくりを目的として、緑化事業として花壇を整備しました。
活動にあたっては、市から自治会に管理委託されている団地内の公園に 10 月から11 月にかけて長寿会と一緒に花壇の整備を行いました。また、併せて「住まいのちなみコンクール受賞」を対外的に PR するため看板の設置も行いました。
整備後の維持管理に関しては、整備を一緒に行った長寿会が実施していくこととし、PR 看板にも管理者として明記しました。団地への入り口にある公園であることから、団地内の高齢者により花壇がきれいに維持管理されることで旭ヶ丘地区の良好な環境の PR のみならず、管理者である長寿会の高齢者が家から外に出るきっかけや、年代を超えた交流のきっかけとなることが期待できます。

【活動状況①】【活動状況②】【整備完了】【設置看板】

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旭ヶ丘自治会（平成 28 年度報告）

受賞を契機に新たに取り組んでいること
１．団地周辺環境を含めた維持管理体制の推進並びに現況等の把握
１）団地周辺の維持管理についての関係者間の調整会議の実施
昭和 61 年水害により国の事業として造成された旭ヶ丘団地でありますが、維持管理に関しては、自治会の他に国や市、さらに周辺環境を含めると地元市民団体と 4 者が維持管理に携わり、それぞれの役割の中で環境の保全に努めてきました。しかしながら、団体や行政機関においては、世代の高齢化や資金面において維持管理が年々厳しい面が増えてきている状況となってきています。今後も良好な環境を維持していくた
めに、受賞後に関係機関との間で以下の覚書・協定を結んでおり、昨年度においてもこれらの覚書・協定に基づく維持管理についての調整についての 4 者での打ち合わせを年度初めに実施しましたが、今年度においては回数を年 1 回から 2 回に増やし 5 月と11 月に実施をしました。
①「母子島遊水地における野焼きに関する覚書」
野焼きの効果としては、植物の多様性が確保できること・外来種に対する抑制効果等があります。平成 24 年度から母子島遊水地内で行われてきましたが、今後も継続していくために、国土交通省下館河川事務所黒子出張所・筑西市・旭ヶ丘自治会の 3 者で覚書を結んでいます。
②「母子島遊水地における環境保全に関する覚書」
母子島遊水地の維持管理は、これまで国土交通省下館河川事務所・筑西市・旭ヶ丘自治会・下館ロータリークラブがそれぞれ個別で管理を行ってきました。平成 25 年度
からは各関係機関が集まり、除草の時期等を調整することによって維持管理の効果を上げるための協議を行っています。今後も継続していくために、上記 4 者で覚書を結んでいます。
③「旭ヶ丘地区周辺の桜の管理協定」
旭ヶ丘団地周辺には、団地を囲む形で147 本の桜が植樹されています。これまで自治会にて害虫駆除の管理は行っていましたが、剪定については管理されていない状態でした。しかし、今後のことを考えると、伸びすぎた枝の管理が課題となってくることから、管理の区分を明確にするため、国
土交通省下館河川事務所・筑西市・旭ヶ丘【第 1 回（5 月開催時）の様子】
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自治会の 3 者で協定を結びました。
第 1 回目の調整の打ち合わせでは、それぞれの管理区分の年間の維持管理スケジュールについて、第 2 回目の調整の打ち合わせでは、自治会提案により先に現地の状況について 4 者で確認したうえで、打ち合わせを実施しました。それぞれ立場での現況について話し合うことができ、有意義な場となりました。維持管理に出てきた課題等については、4 者が集まった場で調整していくことが今後も重要となってくることと考えます。

【第 2 回（11 月開催時）の現地調査様子】【第 2 回（11 月開催時）の様子】

２）旭ヶ丘団地の周辺環境も含めた利用状況等の把握について
旭ヶ丘団地は、「集団移転地環境協定」により、“自然環境の整備保全”として道路境を花壇として整備し、緑の維持と育成整備に努め、自然環境を保全することを行うことになっています。各戸の庭には多様な樹種が植栽され、多くの花々が植えられていることにより、団地内には吸蜜や産卵のため蝶が見られるなど良好な環境が管理されていることが平成 26 年度に一般社団法人

バタフライ・ウォッチング協会に依頼した調査により判明しました。また、前述のように団地と隣接する母子島遊水地のような周辺環境においても貴重な蝶などが確認されていることから、旭ヶ丘団地内に関する行事や、母子島遊水地の利用状況について、周辺の環境について調査をしていた NPO 法人の「大きなみずうみの会」に対し調査を委託しました。

5/6【報告書から抜粋】

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旭ヶ丘自治会（平成 28 年度報告）

調査結果については、報告書として提出され、「すまいのまちなみコンクールについて」や「団地誕生の経緯」やそれに伴って策定された「環境協定」について、さらに、「現在の団地内に生息する珍しい昆虫の状況」や団地を含む母子島遊水地の「環境美化活動」や「整備状況」など様々な視点からまとめられていました。

調査検討費の使途

すまいのまちなみネットワーク



昆虫観察会（子供会対象）経費

緑化事業活動経費（受賞 PR 看板設置等）

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団地内等調査関係経費

打ち合わせ等活動経費

総会出席

近い将来取り組まなければならない課題
昭和 61 年の大規模な洪水被害により誕生した旭ヶ丘団地は、洪水発生から 30 年が経過していることから、子供たちだけでなく 30 歳以下の若い年代もその洪水の被害や団地造成が終わった後に生まれた世代です。子供たちが通う小学校では、この地域において水害が発生したことなどを授業で学ぶような地域についての学習の機会などがあります。また、前述のように NPO の団体の協力により昆虫観察会を実施するなどして次世代においても地域への関心を高める活動を行っています。
団地がこれからも継続性をもった自治会活動を行う上でも、次世代がこの地域に愛着をもって関心を高めてもらうことは重要です。昭和 61 年の水害やそれを契機に造成された旭ヶ丘団地を 30 年という年月が経たことから、自治会の大人だけでなく次世代の子供たちを含めた旭ヶ丘団地の住民向けに、地区の成り立ちなどを改めて確認をしたり、子供たちにも旭ヶ丘や母子島遊水地について考える場を国や市と設けることで考えています。
今後も団地住民が旭ヶ丘に関心を高めてもらえるようどのような活動をしていくかが課題です。

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