東成区版 2020.6.23ver.

通いの場・つどいの場の再開に向けて～コロナウィルス対策について～
東成区では、人と人とのつながり、組織や団体同士のつながりを大切にしながら、ふれあいのある、支え合いの活動をすすめ、誰もが安心して暮らせる地域づくりに取組んできました。しかし、新型コロナウィルス感染症の拡大により、緊急事態宣言が出され、地域福祉活動の拠点である「通いの場」や「つどいの場」が開催できなくなってしまいました。
この「通いの場」や「つどいの場」は、普段からのつながりをつくり、互いに気遣い合い、支え合う基盤となっており、これからの地域共生社会の実現に向けても非常に大きな役割が期待されています。ＩＣＴを活用し、新たな生活様式に対応した開催が進められる中であっても、「通いの場」や「つどいの場」の代りにはなりません。この自粛の期間であっても、高齢者の食事サービス活動を会食会から配食による活動に変更して、つながりを切らさないようにしている地域もあります。
現在、緊急事態宣言は解除されましたが、今後も新型コロナウィルスと付き合う生活が続きそうです。このような環境の変化があっても、参加者のこころやからだ、活動者の気持ちややりがいに影響がでないように活動を取り戻していくためにも、感染症対策や地域社会の情勢、参加者や活動者の心身の状況にも配慮した「通いの場」や「つどいの場」の運営が必要です。
「通いの場」や「つどいの場」の大切さを改めて主催者や活動者、参加者が確認し、今、実践できる方法により継続をしていただけるよう、一定の基準をまとめました。

１ 活動を再開するにあたってこれまで大切にしてきた活動であっても、この約２か月間の自粛により目的が見えにくくなっているかもしれません。活動を再開する前に活動者が集まって「通いの場」や「つどいの場」の目的を確認してください。私たちは、なんのために活動をしているのかを活動者で共有したうえで、これからの開催方法を考えてください。“今できることをやろう”という思いが、これからの活動の充実につながっていきます。

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感染症対策の５つのポイント①

参加ルールを決めてみんなで守りましょう

・ 発熱（37.5℃以上もしくは平熱より 1℃以上高い）、風邪症状があるときは自宅療養です。※体温測定は、毎朝、同じ時間帯に行います。
・

マスクを着用しましょう。※暑いときは水分補給もまめにします。

・

手洗い、うがい、除菌などみんなで取組みます。

②

ソーシャルディスタンスを確保しましょう

・ 活動場所の大きさで参加できる人数が変わります。大人が両手を広げて手を握れる距離で何名かを確認します。※時間を分けての開催も検討します。
③

重点消毒箇所を設定し消毒しましょう

・ 複数人が触れる場所を消毒液等で適宜消毒します。※重点箇所は、ドアノブやテーブル、椅子、トイレの便座などいろいろです。
④

換気方法とルールを決めて実践しましょう・

１時間に 2 回以上は換気します。

・

換気の悪い会場は使用しません。

⑤

運動する時はこまめに水分補給（熱中症対策）しましょう・●

マスクを着用して運動する時は、こまめに水分補給します。

活動者同士の話し合いを大切にします
活動者同士が会って話し合えるようになったら、再開に向けて話し合いましょう。その際には活動の目的を再度確認し、これからの開催方法を考えてください。
活動再開の理由は、活動の目的の中にあります。再開に向けて、活動者同士のモチベーションを高めていくことも大事です。

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参加者の孤立防止、フレイル対策を考えます
私たちの活動に参加していた方の中には、一人暮らし高齢者や社会とのつながりが希薄な方など、何らかの支援や気遣いや配慮が必要な人たちもいます。「通いの場」や「つどいの場」に参加できない期間が長くなると徐々に外出することが億劫になり、足が遠のいてしまうことも考えられます。活動を再開する時は、チラシやポスターでお知らせするだけではなく、電話で参加を促すなど、つながりを感じて参加できるようにするなどの工夫が必要です。

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新たな活動参加者や協力者の獲得にも取組みます
この自粛期間の間に環境や体調が変わるなど、これまでは対象ではなかった人が新たに対象となっていることがあります。また、地域福祉活動に関心を持ち、新たに活動したい方もいるかもしれません。あらためて活動を周知するポスターの掲示やチラシを回覧するなど、積極的に働きかけましょう。また、一つの地域の中で、食事サービス活動やふれあい喫茶サロン活動、子育てサークル活動など、さまざまな「通いの場」や「つどいの場」を実施している場合は、活動の周知や活動に必要な備品を共有し、連携を強めていくことで、新たな活動者や協力者につながることもあります。コラボレーションしながら企画していくのも良いでしょう。

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地域の理解を得て活動を再開します「通いの場」や「つどいの場」を再開するにあたっての意見は様々です。新型
コロナウィルス感染症対策についての意見も様々です。実施地域の会長や役員、活動のキーパーソンが話し合い、理解を得て活動を再開してください。また、大阪市や区の動向、コロナウィルス感染症対応に向けた考え方を注視してください。
社会福祉協議会や地域包括支援センターなどの専門機関や専門職からも情報を収集し、連携しておくことも大切です。

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２ いよいよ活動を再開するときにちょっとしたことでも、コロナウィルス感染症対策につながります、次の内容をチラシに記載するなど理解を促し、参加者の協力を徹底しましょう。

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活動の再開を知らせるときに① 参加費の受け渡し時のリスクを減らすため、必ずおつりの必要が無いようにすること。
② ソーシャルディスタンスの確保や換気や除菌の徹底など、感染防止に向けた対策をしていること。
③ 参加者多数の場合は制限や断る場合があること。また、時間による入れ替えが必要な場合も同様です。
④ ソーシャルディスタンスがとれるよう定員を明示すること。
⑤ 特定できない参加者のイベントにならないよう、事前予約制にするなど、可能なかぎり参加者の把握をすること。
⑥ マスクを着用していない人や体調が悪い人は参加できないこと。参加時に体温を確認すること。

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当日に向けた準備① やわらかい物や凸凹のあるものなど、消毒しにくい形状の物は使用しないようにすること。
② マスクや手袋、消毒溶剤を用意すること。
③ 手洗いや消毒、咳エチケット、ソーシャルディスタンスについて、チラシやポスターを掲示し、分かりやすく説明すること。
④ 飲み物を提供する時は、紙コップなどを使用すること。
⑤ 食事やお菓子を提供するときは、個装されたものを使用すること。手作りにより提供する活動については、新型コロナウィルス感染症の拡がりをみながら十分に検討したうえで実施すること。
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手芸や工作をするときは、共有の材料や道具を使用しないよう工夫すること。

⑦ 扇風機など換気に必要な備品や可能であれば空気清浄機を設置すること。
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プログラムの準備① 室内の開催だけでなく屋外で開催できるプログラム（内容）についても検討すること。
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ソーシャルディスタンス（約２ｍ）が保てるプログラム（内容）にすること。

必要な場合は人数制限や入れ替え制にするなど工夫をすること。
③ 歌を歌ったり、大声を出したりするプログラムは控えること。
④ 短時間のプログラムから始め、徐々に時間を長くしていくなどの工夫をすること。
⑤ 会場だけでなく、自宅でできる取組みを紹介するなどの工夫をすること。
⑥ 見学や視察、取材はできる限り控えること。

３ 実施日にすること●

会場の準備① 開催場所を長期間使っていない場合は、全体の清掃と消毒、水道水をしばらく流し、トイレが使用できるかの確認や換気をしっかりと行います。
②活動実施中も、適宜消毒を行います。重点的に消毒を必要とするポイントを、★マークしておくなどします。
③ 衛生備品も各所に配置し、すぐに使えるようにします。また、活動中になくならないよう備えておきます。
④ 椅子の間隔は２ｍ空け、不必要にさわることのないよう備品も少なくしておきます。
⑤ テレビのリモコンや本、ゲームなどいろいろな人が触るような備品は置かないようにします。
⑥ 小さな子どもが参加する場合は、子ども用の除菌剤を用意し、配置にも気を付けます。また、使用するよう積極的に声かけをします。特に口に入れないよう保護者とともに活動者も十分に注意します。

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受付で気を付けること① 参加者が一度に入場しないように、活動者が整理します。
② 受付時に検温し、体調不良がないかを活動者が聞き取ります。
③ 参加費を受け取る場合は、直接、箱に入れてもらい、1 日以上空けて、消毒後、お金に触れるようにします。
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参加者名簿の記入などは活動者が行います。（事前に申し込みを受けている場合は、名前を確認します。）⑤ 個人の荷物については、保管エリアを決め、それぞれの荷物を離して保管します。または、個別に箱に入れ、荷物同士が触れないようにします。
⑥ 杖や車いす、ベビーカーなど入口付近に置くものは、距離を離して保管し、第三者が動かさないよう活動者が確認、整理します。
⑦ 入口付近で触れるような手すり、ドアなどは随時消毒を励行します。
⑧ マスクをしていない方は活動に参加はできないこととします。マスクがある時は支給します。
⑨ 活動に参加する時に気をつけて欲しいこと、守ってもらうことを受付時に分かりやすく説明します。
⑩ 想定していた人数（定員）より多くの参加者があった時は、お帰りいただくか入れ替えを行い対応します。

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活動中に気を付けること① 活動を再開するにあたっての思いや願いを伝え、自粛期間中の様子を聞くなど、これからも活動に参加したいと思える“つながりづくり”を意識して活動します。
② 活動に参加する時に気をつけること、守っていただくことを説明します。資料を使って説明したり、実際にデモンストレーションしたりするなど分かりやすく説明します。
③ これまでになかった備品（空気清浄機等）を設置した場合は、動線など注意を促し、転倒などにつながらないようにします。

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④ ソーシャルディスタンスがどれくらいの距離かを説明し、参加者に理解をしてもらいます。
⑤ 活動中でも必要に応じ消毒したり、ソーシャルディスタンスを確認したりします。強制するのではなく決まりごととして、参加者と活動者が一緒に確認するな
ど工夫します。
⑥ 参加者が入れ替わる時は椅子や触れた備品を消毒します。
⑦ 会場の出入り口やトイレのハンドルなども定期的に消毒します。
⑧ 活動中も必要に応じ換気を行います。（ドアや窓の開放など）⑨ 食事やお菓子（可能な限り個包装）や飲み物を提供する場合は、お盆やトレイにて持運びをし、参加者にとってもらうなど、手袋をしていてもなるべく直接手渡しをしないようにします。

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活動終了時に気をつけること① 活動参加者から意見を聞き、次回の活動の参考にします。次も参加したくなるようコミュニケーションを徹底します。
② 一時に会場をから出ないように工夫します。
③ 食べ物や飲み物のごみは、各自でごみ袋に入れて処分するようにします。
④ 会場を清掃し、消毒をして退所します。
⑤ 活動者で意見交換し次回に活かします。また、活動者同士でお互いにねぎらい、心のケアを忘れないようにします。
⑥ 区役所や区社会福祉協議会とも情報を共有し、今後の継続的な活動と充実につなげます。

【参考文献】
地方独立行政法人東京都健康長寿医療センター

東京都健康長寿医療センター

研究所 社会参加と地域保健研究チーム「通いの場×新型コロナウィルス対策ガイド」2020 年 5 月 27 日発行

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活動者と参加者で確認しながら、地域福祉活動に取組もう

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活動者と参加者で確認しながら、地域福祉活動に取組もう

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19地域福祉活動 Re:スタートセット【問合せ先】

社会福祉法人大阪市東成区社会福祉協議会
大阪市東成区大今里南３－１１－２東成区在宅サービスセンター内
TEL０６－６９７７－７０３１

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FAX０６－６９７７－７０３８