日本地方自治研究学会
第３４回全国大会プログラム

統一論題「 人口減少時代の地方自治― 基礎自治体のイノベーションを求めて｣２０１７年９月１６日（土）～１７日（日）松山大学

樋又キャンパス（愛媛県松山市）

ご挨拶

来る平成 29 年９月 16 日（土）・17 日（日）に、松山大学樋又キャンパスにおきまして、日本地方自治研究学会第 34 回全国大会を開催させていただきます。
統一テーマは『人口減少時代の地方自治』とし、サブタイトルを｢基礎自治体のイノベーションを求めて｣といたしました。
人口減少傾向が進行し、『消滅可能性都市』なる言葉さえ喧伝されながら、一方で本来の地方自治のあり方が試練の時を迎えている市町村、とりわけ、かねてから「限界集落」等を抱える農山村部の小規模市町村はそれぞれに生き残りをかけた新たな取り組みに着手している事実も少なくありません。
他方、相変わらず「一億総活躍社会」の実現も「地方創生」もその成果が顕在化しているとは言い難く、現状から如何にして脱却しようか、どのような新機軸が考えられるのか、奮闘されている基礎自治体の現状等について、広く意見交換を行う機会となることを期待して統一テーマを設定いたしました。
愛媛県においても、これまで『行革甲子園』を隔年に実施し、全国の先進的ないし独創的な取り組み事例のアイデアやノウハウを共有し、「自らの取組に活用したり、政策立案に役立てようとする」とするなどの取り組みが行われており、この機会に日頃から住民サービスの向上のために努力を傾けられている当事者や関係者の講演や報告などを素材として、忌憚のない意見交換を期待しております。
会場では、「自由論題報告セッション」に加え、三つの「研究部会報告セッション」、さらに「財政・会計セッション」を設けました。いずれも興味深い内容で多岐にわたっております。
今回の大会を通じまして地方自治研究の発展に寄与することを念願いたしますとともに、多くの会員の皆様のご参加を心よりお待ち申し上げております。

大会実行委員長-2-

妹尾 克敏（松山大学）

大会参加費・懇親会費等について

第 34 回 全 国 大 会 の 大 会 参 加 費 ・ 懇 親 会 費 等 は 、 以 下 の と お り で す 。
樋又キャンパス 1 階のレストラン「Le Repas ル・ルパ」は 16 日(土)・17 日(日)とも営業しています。なお、日曜日は大学周辺の飲食店の多くは休業しています。お 弁 当 を 予 約 注 文 されることをお勧めします。

大 会 参 加 費 （ ９ 月 16 日 ・ 17 日 共 通 ）

一 般 会 員3,000 円学 生 会 員2,000 円

非4,000 円

会員

懇 親 会 費 （ ９ 月 16 日 （ 土 ） 18:15～ ）5,000 円

お弁当代

1,200 円

事前予約（１食あたり）

９ 月 16 日 （ 土 ） 14： 00～ 17:00「人口減少時代の地方自治特別企画Ⅰ・Ⅱ―基礎自治体のイノベーションを求めて」（シンポジウム）

９ 月 17 日 （ 日 ） 13： 20～ 14:50（申し込み不要）「今治市のめざす地方創生スタイル

一般公開（参加費無料）

一般公開（参加費無料）― カ ル チ ャ ー ×ス ポ ー ツ ×ツ ー リ ズ ム の融合をめざして―」

参 加 さ れ る 方 は 、同 封 の 郵 便 振 替 用 紙 に 必 要 事 項 を ご 記 入 の 上 、９ 月 ９ 日（ 土 ）ま で にお振り込みください。振り込みをもちまして、参加の申し込みとさせていただきます。
念のため、当日は「払込金受領証」またはその写しをご持参ください。
な お 、振 り 込 ま れ ま し た 大 会 参 加 費 等 に つ い て は 、不 参 加 の 場 合 で も 、返 金 に 応 じ か ねますので、予めご了承ください。

名刺のご持参について（お願い）ご 参 加 の 際 に は 名 札 用 と し て 、名 刺 を １ 枚 お 持 ち い た だ き ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ ま す 。

-3-公認会計士、税理士の皆様へ
本大会では、下記のとおり、全プログラム（特別企画、自由論題セッション、研究部会報告）が、「日本公認会計士協会ＣＰＥ認定研修」および「日本税理士会連合会が後援する研修」とされています。９月 17 日午前（9:30～12:00）の「財政・会計セッション」をはじめ奮ってご参加ください。
該当される方は、大会受付でお申し出ください。

日本公認会計士協会ＣＰＥ認定研修＜ＣＰＥ認定研修として承認された研修会＞日本地方自治研究学会第 34 回全国大会
ＣＰＥ認定研修承認番号：29-23

研修コード：

日本税理士会連合会が後援する研修
本大会は日本税理士会連合会が後援する研修に該当し、受講した税理士は研修の受講時間として算入されます。

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★キャンパス配置図-5-挿入

第1日目 9月16日（土）【受付】 9：00 ～ ２階・Ｈ２Ａ教室前ロビー（会員控室：３階・Ｈ３Ｇ・Ｈ３Ｈ・Ｈ３Ｊ教室）

第 1 会場 （ ２ 階 ・ Ｈ ２ Ｂ 教 室 ）座長：小西

自由論題報告セッション

秀樹（関西大学）

第１報告

テーマ

固定資産税の応益性の検証

9：30 ～ 10：15

第２報告

テーマ

10：20 ～ 11：05

第３報告

報告者

高哲央（明治大学大学院）

討論者

石田和之（徳島大学）

地方創生加速化交付金を通じた自治体の観光施策についてテーマ

11：10 ～ 11：55

報告者

小林信宏（福岡市役所）

討論者

廣川嘉裕（関西大学）

遠野地域木材総合供給モデル基地を事例としたメソ会計の検討
報告者

丸山佳久（中央大学）

討論者

大貫一（金沢星陵大学）（報告時間25分、討論10分、質疑10分）

第２会場 （ ２ 階 ・ Ｈ ２ Ｃ 教 室 ）座長：吉田自由論題報告セッション幸雄（㈱吉田企画）

第１報告

テーマ

9：30 ～ 10：15

第２報告

広域連携―

テーマ

10：20 ～ 11：05

第３報告
11：10 ～ 11：55

人口減少時代の基礎自治体の制度的考察―市町村合併と報告者

小林宗太郎（関西大学大学院）

討論者

田井義人（摂南大学）

農業水利施設の維持管理と地域経済―那須疏水の事例を中心に―

テーマ

報告者

小口好昭（中央大学）

討論者

永井真也（室蘭工業大学）

水マネジメントの展開と会計の役割
報告者

大森明（横浜国立大学）

討論者

石田晴美（文教大学）（報告時間25分、討論10分、質疑10分）-6-

第３会場（２階・Ｈ２Ｄ教室）
研究部会セッション１「人口減少時代における地域活力の維持と承継について」（2015-2017年度）

座長：桑原美香（福井県立大学）
テーマ

中小企業による地域経済プラットフォームづくり
報告者

テーマ
9：30 ～ 11：00

休憩

11：10 ～ 11：55

質疑応答

和田佐英子（宇都宮共和大学）

環境保全サービスの私的財化―地域観光税の考察―
報告者

11：00 ～ 11：10

仁（大阪経済大学）

人口減少地域と「きょうどう」―協働・共同・協同―
報告者

テーマ

梅村和田尚久（東洋大学）

総括（報告時間90分、質疑等45分）

第４会場（２階・Ｈ２Ｅ教室）
研究部会セッション２「地域経済とふるさと納税制度」

座長：橋本（2016-2018年度）

行史（関西大学）
テーマ

ふるさと納税制度に関する租税原則からの検討
報告者

テーマ
9：30 ～ 11：00

修平（公認会計士、城西大学）

ふるさと納税に関するアンケート調査
報告者

テーマ

小山

小山修平、安田信之助（城西大学）

地域経済の活性化とふるさと納税制度―埼玉県鶴ヶ島市の発展戦略
報告者

テーマ

柳下正和（城西大学）

地域経済の活性化とふるさと納税制度―北海道上士幌町（かみしほろちょう）の発展戦略
報告者

11：00 ～ 11：10

休憩

11：10 ～ 11：55

質疑応答

小山修平（城西大学）

総括（報告時間90分、質疑等45分）-7-12：00 ～ 14：00

昼食（お弁当受取場所：３階・Ｈ３Ｋ教室、会員控室：３階・Ｈ３Ｇ・Ｈ３Ｈ・Ｈ３Ｊ教室）

12：15 ～ 13：45

理事会（３階・Ｈ３Ｅ・Ｈ３Ｆ教室）

13：30 ～ 特別企画Ⅰ・一般受付開始
14：00 ～ 17：00（２階・Ｈ２Ａ教室前ロビー）

特別企画Ⅰ（シンポジウム）（一般公開）（２階・Ｈ２Ａ教室）
司会：明照

14 : 00 ～ 14 : 15

オープニング博章（松山大学）（２階・Ｈ２Ａ教室）

開会挨拶

池宮城秀正

日本地方自治研究学会会長・明治大学教授

歓迎挨拶

溝上

学校法人松山大学理事長・松山大学学長

14：15 ～ 17：00

達也

シンポジウム（一般公開）（２階・Ｈ２Ａ教室）

テーマ 「人口減少時代の地方自治―基礎自治体のイノベーションを求めて」
パネリスト：

井上貴至

愛媛県総務部市町振興課長

秋山直人

今治市企画課長坂本浩

松野町長（北宇和郡）

兼平

裕子

愛媛大学法文学部教授

コーディネーター：妹尾克敏

松山大学法学部教授

17：15 ～ 18：00

会員総会（２階・Ｈ２Ａ教室）

18：15 ～ 20：00

懇親会（１階・レストラン）司会：明照博章（松山大学）

挨拶

妹尾克敏 （第34回全国大会実行委員長・松山大学教授）

祝辞

清田

明弘 （日本税理士会連合会四国税理士会会長）

懇談

次回開催校挨拶

永井真也（第35回全国大会実行委員長・室蘭工業大学准教授）-8-第2日目 9月17日（日）【受付】 9：00 ～ ２階・Ｈ２Ａ教室前ロビー（会員控室：３階Ｈ３Ｇ・Ｈ３Ｈ・Ｈ３Ｊ教室）

第 1 会場 （ ２ 階 ・ Ｈ ２ Ｂ 教 室 ）座長：加藤

財政・会計セッション

恵正（兵庫県立大学）

第１報告

テーマ

9：30 ～ 10：15

第２報告

地方公共団体の総合計画～財政的裏付けのある総合計画
策定の必要性について～

テーマ

テーマ

中川美雪（公認会計士、あずさ監査法人）

討論者

菅原敏夫（地方自治総合研究所）

文化遺産（heritage assets）の会計処理について

10：20 ～ 11：05

第３報告

報告者

報告者

大貫一（金沢星陵大学）

討論者都築洋一郎（兵庫県立大学）

地方公営企業会計の課題の検討

11：10 ～ 11：55

報告者

石田晴美（文教大学）

討論者

千葉貴律（明治大学）（報告時間25分、討論10分、質疑10分）

第２会場 （ ２ 階 ・ Ｈ ２ Ｃ 教 室 ）研究部会セッション３「PBL（Problem or Project Based Learning）を用いた“よそ者・若者”と描く持続可能な地域デザイン」

座長：明石（2016-2018年度）

照久（熊本県立大学）
テーマ

PBLを通して学生が学ぶもの、地域が得るもの
報告者

テーマ
9：30 ～ 11：10

畑正夫（兵庫県立大学）

持続可能な開発・発展のための師弟同行型PBLと地域共創
報告者

テーマ

史世（麻布大学）

PBLを通じた共創プラットフォーム構築と価値創出
報告者

テーマ

村山石井雅章（神田外国語大学）“よそ者・若者”と描く持続可能な地域デザイン―京都府南山城村事例からの考察―
報告者

11：10 ～ 11：20

田中

休憩-9-優（大阪国際大学）

11：20 ～ 11：55

質疑応答
総括（報告時間100分、質疑等35分）

第３会場（２階・Ｈ２Ｄ教室）

座長：和田自由論題報告セッション

尚久（東洋大学）

第１報告

テーマ

9：30 ～ 10：15

第２報告

テーマ

10：20 ～ 11：05

第３報告

テーマ

11 : 10 ～ 11 : 55

ポピュリズム論からみる小池都政１年の分析
報告者

有馬晋作（宮崎公立大学）

討論者

大河巳渡子（調布市議会）

保育需要と供給の関係構造の分析
報告者

山本清（東京大学）

討論者

石田成則（関西大学）

養父市国家戦略特区（中山間地農業改革特区）が生み出す課題解決型の新たな循環―農の再生と暮らしの持続をめざして―
報告者

畑

討論者

岩切正夫（兵庫県立大学）
道雄（法政大学大原社会問題研究所）（報告時間25分、討論10分、質疑10分）

第４会場（２階・Ｈ２Ｅ教室）

座長：奥和義（関西大学）

第１報告

テーマ

9：30 ～ 10：15

第２報告

11：10 ～ 11：55

大阪湾フェニックス事業連携のリスクマネジメント－広域連携の成立・維持の理念に関連して－テーマ

10：20 ～ 11：05

第３報告

自由論題報告セッション

テーマ

報告者

樋口浩一（関西大学大学院）

討論者

涌井康宣（瀬戸市役所）

地方を支える職業能力開発の課題
報告者

初谷勇（大阪商業大学）

討論者

井戸田博樹（近畿大学）

キャラクターを活用した地域ブランド化の展開
報告者

討論者

君島美葵子（横浜国立大学）
望月信幸（熊本県立大学）

梅村仁（大阪経済大学）（報告時間25分、討論10分、質疑10分）- 10 -

12：00 ～ 13：20

昼食（お弁当受取場所：３階・Ｈ３Ｋ教室、会員控室：３階・Ｈ３Ｇ・Ｈ３Ｈ・Ｈ３Ｊ教室）

12：50 ～ 特別企画Ⅱ・一般受付開始
13：20 ～ 14：50（２階・Ｈ２Ａ教室前ロビー）

特別企画Ⅱ（シンポジウム）（一般公開）（２階・Ｈ２Ａ教室）
司会：明照

テーマ

博章（松山大学）「今治市のめざす地方創生スタイル― カ ル チ ャ ー ×ス ポ ー ツ ×ツ ー リ ズ ム の 融 合 を め ざ し て ― 」

パネリスト：

西原孝太郎

第一印刷株式会社代表取締役社長、(公 社 )今 治 青 年 会 議 所 2016 年 度 理 事 長

永井真也

室蘭工業大学全学共通教育センター准教授

小川長

尾道市立大学経済情報学部教授和之

徳島大学大学院社会産業理工学研究部教授

コーディネーター:
石田

14 : 50 ～ 15 : 00

閉会

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本大会は 、日本税 理士会連合 会からご 後援 をいただいて います。

日本地方自治研究学会委員長

妹尾克敏

委員

明照博章

池宮城
奥秀正

和義

第34回全国大会実行委員会

倉澤生雄

古屋壮一

今村

暢好（以上、松山大学）

初谷勇

小西秀樹

有馬晋作

加藤恵正

橋本行史

林

都築洋一郎

廣川

小口好昭

吉田幸雄

梅村仁

壬生裕子

石田成則

昌彦
嘉裕

年次大会プログラム委員安田信之助

初谷勇

吉田

【実行委員会／開催校事務局】
松山大学

法学部

妹尾克敏（せのお・かつとし）E-mail:senoo@cc.matsuyama-u.ac.jp
TEL： 089-977-3464〒 790-8578 愛 媛 県 松 山 市 文 京 町 4-2
松山大学法学部

妹尾克敏研究室内【学会事務局】〒 530-0041

大 阪 市 北 区 天 神 橋 2 丁 目 北 2－ 6

大和南森町ビル（株）清文社

内

E-mail： tihoujichi@skattsei.co.jp
TEL： (06)6135-4064
URL： http://www.skattsei.co.jp/tihoujichi/- 12 -幸雄

交通アクセス等■松山大学へのアクセスマップ○ 松山空港から空港リムジンバスで「ＪＲ松山駅」まで約１５分。
・「ＪＲ松山駅前」に乗換えて伊予鉄道市内線(路面)電車の１番環状線で電停「鉄砲町」まで１５分。
・「鉄砲町」より北に徒歩５分進むと左側に松山大学・文京キャンパス正門(右側に愛媛大学)。
・そのまま徒歩で北上し、最初の交差点を左折して１分進むと右側に樋又キャンパスに到着。
※ 大会受付は、階段で２階に上ったところです。

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