CIRAC 調査研究レポート

企業&NPO協働アイデアコンテストの５年間
財団法人中部産業・地域活性化センター
総務企画部

榊原

元

第３回コンテストの受賞者、審査員の皆さんと ( 中央は最優秀賞を獲得した NPO 法人全国福祉理美容師協会の赤城理事長と岩岡事務局長 )当財団では、2006年より特定非営利活動法人パートナーシップ・サポートセンター (以下PSC)との協働により、中部地域で活躍するNPO団体などから、企業と協働して事業が進められるアイデアのコンテストを開催しています。去る12月17日には第5回目となるコンテストを開催し、これまでの取り組みの中から
新たな協働事業の芽が育ちつつあります。
ここではこの５年間を振り返り、これまでのコンテストの実績や受賞団体のその後についてまとめると
ともに、第５回コンテストで最優秀賞を受賞したアイデアについてご紹介します。

１．プロローグ

業のためのNPOガイドブック」を作成しようと考えていました。ただ、PSCの岸田代表と検討を

このコンテストの発端は、2006年度に合併前の重ねていくうち、日々変化を続けるNPOと企業

財団法人中部産業活性化センターが「企業CSR活が本音で交流することで相互理解を促進させた方動の推進支援」をテーマとして調査研究事業をが、ガイドブックの作成より効果的で面白いとい行っていた時に遡ります。当初は、企業とNPOうことになり、急遽「企業&NPO協働アイデアコとの協働事業を検討しようとしても両者の接点がンテスト」の開催案が浮上してきました。コンテ

少なかったことから、それを打開するために「企ストの進め方としては、NPOから提案された協33

CIRAC 調査研究レポート

捕獲しては、廃棄してい地域の食材開発に関る外来魚(ﾌﾞﾗｯｸﾊﾞｽ)を活心があり、地元の発用し漁業を復興させたい展に貢献したい

㈱木 場
ひさご寿し

沖 島
漁業協同組合 働アイデアをコンテスト形式で選び、それに対し

２．本コンテストの特徴て助成金を授与するという形態になりました。
࡮ේ᧚ᢱ(㩖㩨㩡㨹㩂㩔㩨㩇)ߩ⏕଻
協働相手先であるPSCは、すでに2002年から全࡮ࠦࡠ࠶ࠤ⵾ㅧ࡮಄ಓ଻ሽ
国規模でNPOと企業の優れた協働事例を選出し࡮⟤๧ߒ޿ࠦࡠ࠶ࠤߩ㐿⊒
審査は、P賞を参考に①協働事業案としての熟
沖島の自立、発展を支援したい

表彰する「パートナーシップ大賞」(以下P賞)を
書類選考
NPO
から協働事

成度、②企業のCSR 推進への貢献度、③社会に順位に応じて公開選考会

本 事 業 の 流⑴れ会場の一人ひとりが審査員

創設し、毎年優秀な協働事例を顕彰する事業を
近江八幡市与える影響度、④実現の可能性と発展性、の４項

5 団体に

業のアイデアを助成金授与*& 目について各５段階評価できる「評価シート」を交流会行っていました。当財団としては、この協働アイ
中間支援センター

絞る
募集
デアコンテストで優秀なアイデアを選び、そこに用意し、その合計点で行います。審査は、5名のパートナーとなる企業を探して協働を実現させ、審査員が行いますが、会場に来られた方も全員、࡮ࡊࡠࠫࠚࠢ࠻ߩ PR‫⽼ޔ‬ᄁ㨼㩗㩨㩧㩎දജ
その後に、P賞に挑戦していくというシナリオを描き、PSCとの協力体制も固まりました。

会場審査員として審査に参加していただきます。
協働成立時
受賞団体への10 万円追加助成

フォローアップ

本 事本 業の の流流れれ事 業
NPO から協働事

書類選考

業のアイデアを

5 団体に

募集

絞る

*助成金額：最優秀賞

パートナーシップ大賞に挑戦
順位に応じて
公開選考会

20万円

優勝賞

10万円

特別賞

5万円

奨励賞

3万円（ 2 団体）& 交流会

助成金授与*

協働成立時

受賞団体への10 万円追加助成

フォローアップ

パートナーシップ大賞に挑戦

実際に使用している「評価シート」
第５回企業＆NPO協働アイデアコンテスト
最終選考会 評価シート（参加者用）
審 査 の 参 考 とさせ て いただきま す 。 表 中 の （ ５～ １） に○ をお付 けく ださい。

所属

企業 ・ NPO ・ 行政 ・ その他（

1

2

3

4

5

(N)悠遊くうかん

育児ひろば(N)近江八幡市

ソーシャル(N)魅惑的木海香の里

アプリコット

中間支援センター

ガイド

倶楽部

（三重県）

（滋賀県）

(滋賀県）

（愛知県）

（静岡県）

ヒノ キ間伐材を活用した滞在型ｷ ｯ ﾄﾊ ｳｽ
建設

親子ひろ ばｉｎ
住宅展示場

外来魚を利用した「 沖島よそ ものコロッケ」 の開発、販売

ウェルカム ・
インフォメ ーション

レ ッド リボン
ブランド

（５点）

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１（５点）

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１（５点）

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１（５点）

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

５・４・３・２・１

合計

/20

/20

/20

/20

/20

順位

位

位

位

位

位

N PO 名( 地域名）

）

団体･
企業名

協働事業
アイデア名

お名前

（配点）

【協働事業案としての熟成度】

1

単なる資金援助や人的支援にとどまっていないか、それぞれの役割やメリットが明確か

2【C S R（企業の社会的責任）推進への貢献度】

3【社会に与える影響度】

4【実現の可能性と発展性】

企業のCSR推進に貢献するものであるか

社会にインパクトを与える斬新なアイデアか実現の可能性があるか、また発展性はあるか

ご協力ありがとう ございました。ご記入後、ス タッフにお渡しくだ さい。
財団法人 中部産業・地域活性化センター（CIRAC）

34

特定非営利活動法人パートナーシップ・サポートセンター（PSC)

2010年12月17日

中部圏研究 2011.3⑵

受賞団体へのフォローアップと追加助成

陸３県と滋賀県を含めた中部広域９県に拡大しま

本コンテストは、事業のアイデアを競うものでした。増減はあるものの、昨年12月の第５回コン

すが、コンテスト終了後もPSCが協働実現に向けテストには、26団体の応募があり、そのうち愛知てNPOをフォローします。その後企業との協働

県外からの応募が13団体と半数を占めました。入が成立した場合には、財団より10万円の追加助成

賞した５団体のうち４団体が県外の団体となるな金が授与されます。これまで３団体に追加助成金

ど、徐々にではありますが、本コンテストは中部を授与しました。

地域のイベントとして着実に認知されつつあります。この陰には各県の担当部署はもとより県市の⑶

結果発表を兼ねた交流会を開催

コンテスト終了後、審査結果の発表と表彰式をNPO支援センターなど中間支援団体・機関による協力があったことは言うまでもありません。

兼ねた立食形式の交流会を開催しています。企業、NPO 、行政の関係者が名刺交換し、軽い食事と

⑵

参加者数

飲み物で懇親を深めることにより、協働成立の一コンテストの参加者数は、90 ～ 100名前後で推助になれば、と企画しているものです。毎回特に、移していますが、企業からの参加者はまだまだ少NPO の皆さんが、企業や行政の方々に積極的にない状況にあります。NPOの協働アイデアに関アプローチしている姿が印象に残ります。交流会

連のある企業が参加すればアイデアの実現に向け参加者には、事前に「企業」「行政」「NPO」「そたチャンスも拡がることから、一社でも多くの企の他」の４色に色分けしたネームプレートを配布

業が参加していただけるよう参加呼びかけを行っし、一目で所属が分かるよう配慮するとともに、ています。

過去のコンテスト受賞者にも参加を呼びかけ、近況報告などを行ってもらいます。

３．実績と受賞団体（次頁ご参照）⑶

参加者の満足度、コンテストに対する意見

参加者には、毎回アンケートを行っています。
「大変満足」「満足」「普通」「物足りない」「不満」

⑴

応募団体数

第１回は13団体の応募にとどまり、全て愛知県という５段階の評価では、「大変満足」or「満足」とした参加者が、平均で74％を占めています。

の団体でしたが、第４回からは、財団法人中部産

また、2008年度に企業に対して行ったヒアリン

業活性化センターと社団法人中部開発センターとグ調査でも「企業とNPOの協働推進に有効」「相の合併により、募集範囲を従来の中部５県から北互理解の促進に有効」といった意見が多く出されました。

交流会の様子35

CIRAC 調査研究レポート

３

実績と受賞団体
これまでの開催内容と受賞団体

これまでの開催内容と受賞団体

第
1
回

第
２
回

開催日

2007.2.27

最優秀賞

NPO法人Work-Wackパートナーズ

応募団体数

13団体

優秀賞

名古屋大学大学院環境学研究科竹内研究室

うち愛知県外0団体

特別賞

NPO法人トルシーダほか

参加者

91名

奨励賞①

NPO法人ボラみみより情報局

うち企業21社/31名奨励賞②

NPO法人ドリーム

開催日

2007.12.4

最優秀賞

NPO法人長野サマライズセンター

応募団体数

11団体

優秀賞

NPO法人交流ネット

うち愛知県外3団体

特別賞

アレルギーっこのつどい「クリスマスローズ」

参加者

88名

奨励賞①

NPO法人交通事故サポートプログラム

うち企業

30社/43名奨励賞②

NPO法人ウェザーフロンティア東海

開催日
応募団体数

2008.12.17
最優秀賞 NPO法人全国福祉理美容師養成協会
20団体
優秀賞
NPO法人セカンドハーベスト名古屋
第うち愛知県外３4団体
特別賞
NPO法人ぎふNPOセンター
回
参加者
101名
奨励賞① NPO法人武豊文化創造協会
うち企業
27社/39名
奨励賞② NPO法人みえきた市民活動センター
開催日
2009.12.11
最優秀賞 Momstart Club
応募団体数
17団体
優秀賞
NPO法人 花*花
第うち愛知県外43団体
特別賞
八幡酒蔵工房回
参加者
85名
奨励賞① NPO法人宇宙船地球号を救う会
うち企業
20社/33名奨励賞② NPO法人食・尾張プロジェクト
開催日
2010.12.17
最優秀賞 NPO法人近江八幡市中間支援センター(3)参加者の満足度、コンテストに対する意見
応募団体数
26 団体
優秀賞
育児ひろばアプリコット
第うち愛知県外５
参加者には、毎回アンケートを行っています。
「大変満足」「満足」「普通」「物足りな
13 団体
特別賞
NPO法人悠遊くうかん木海香の里
回
参加者
109名
奨励賞①
NPO法人魅惑的倶楽部い」「不満」という 5 段階の評価では、「大変満足」or「満足」とした参加者が、平均でうち企業30社/42名奨励賞② Social Guide

74％を占めています。また、2008 年度に企業に対して行ったヒアリング調査でも「企業(1)応募団体数と NPO の協働推進に有効」「相互理解の促進に有効」といった意見が多く出されました。

協働アイデアコンテストに対する意見

第 1 回は 13 団体の応募にとどまり、全て愛知県の団体でしたが、第 4 回からは、社団
コンテストに対する意見
法人中部開発センターとの合併により、募集範囲を従来の中部5 県から北陸 ヒアリング先3 県と滋賀「企業とＮＰＯの協働推進に有効」という意見
県を含めた中部広域
9 県に拡大しました。増減はあるものの、昨年 12 月の第 5 回コンテ
参加ＮＰＯにとっては、プレゼンテーション能力の向上を図るための良い舞台。企業側の参加
ストには、26
団体の応募があり、そのうち愛知県外からの応募が 13 団体と半数を占めま<東海ゴム工業>がさらに活発になれば、協働を推進する場としてより有効。

した。入賞した5 団体のうち 4 団体が県外の団体となるなど、徐々にではありますが、ＮＰＯの専門性の高さと、企業の基盤的な強さのマッチングに向けた、ＮＰＯと企業の出会いの場として有効。

< 伊 藤 酒 造 >本コンテストは中部地区のイベントとして着実に認知されつつあります。この陰には各自身が考えたことのないアイデアに触れることによって、新しいものが誕生。コンテストを通<ｺﾐｭﾆﾃｨﾀｸｼｰ>

じて、地域や社会の役に立てるような事業の種が見つけられる可能性。
県の担当部署はもとより県市のNPO 支援センターなど中間支援団体・機関による協力が「ＮＰＯや協働に関する理解促進に有効」という意見あったことは言うまでもありません。
コンテストが、企業とＮＰＯが交流し、双方の理解を深められるような場として確立されれば、有意義なのではないだろうか。

< デ ン ソ ー >ＮＰＯとの協働についてこれから取り組みはじめようとする企業にとっては、ＮＰＯや協働に(2)参加者数< ユ ニ ー >関する理解を深められるという点で有効かもしれない。
コンテストの参加者数は、90～100
名前後で推移していますが、企業参加者はまだまだ協働を考える土台として、企業とＮＰＯがお互いの情報を開示し、理解を深め合う場として有< 山 田 組 >意義。
少ない状況にあります。NPOの協働アイデアに関連のある企業が参加すればアイデアの自分と違う分野のやり方や他分野のニーズについて「気付く」ことができ、お互いに色々な刺< 鶴 田 商 会 >実現に向けたチャンスも拡がることから、一社でも多くの企業が参加していただけるよ
激を与え合える場として、異分野の人々が交流できる場は重要。

う参加呼びかけを行っています。
コンテストの運営に対する意見
こうしたイベントは継続していくことが大切。

<ｺﾐｭﾆﾃｨﾀｸｼｰ>コンテストという事業の性格上、大賞を受賞したアイデアに注目が集まりやすいという傾向があるとすれば、様々な取り組みを新しく拾い上げて、幅広く応援できるような工夫が施される <ことにより、さらに意義の大きいコンテストに。

山 田 組 >

（資料）「企業側からみたNPOとの協働に関する調査研究」
2009年3月 当財団発行(資料)「企業側からみたNPO との協働に関する調査研究」
2009 年 3 月 当財団発行

36

４

活躍を続ける受賞団体の事例
これまでに入賞した団体の中で、マスコミ等で取り上げられるなど、その後も積極的に活動している団体をいくつかご紹介します。

中部圏研究 2011.3

４．活躍を続ける受賞団体の事例

で事業を実施しました。現在2012年以降の本格実施を前に、有料とした場合の社会実験や金山エリ

これまでに入賞した団体の中で、マスコミ等でアでの社会実験等が順次行われています。

取り上げられるなど、その後も積極的に活動している団体をいくつかご紹介します。

③

NPO法人ボラみみより情報局
2007年の第１回コンテストで、NPO法人ボラ①

NPO法人長野サマライズセンター

みみより情報局は、「ボランティアをしたい人と

2007年の第２回コンテストでNPO法人長野サボランティアを集めたい団体の双方が、インター

マライズセンターは、「聴覚障がい者が学校の講ネットを通じて出会う『マッチングシステム』を、義などを受ける際に、講師（先生）が発した音声

企業と共に開発するアイデア」を提案し、奨励賞

情報を、企業のコールセンター等を活用してリアを受賞しました。

ルタイムで文字情報に変換し、聴覚障がい者（生その後、2007年４月にマイクロソフト社日本法徒）の携帯電話に送信することにより、コミュニ

人が主催する「NPO協働プログラム」の支援対ケーションを可能とするアイデア」を提案し、最象に採択され、助成金300万円を受けてマッチン

優秀賞を受賞しました。

グシステムを開発しました。本システム（愛称「みその後、長野サマライズセンターは、2008年よみライン」）は汎用性が高く、運用実績も評価さり国立大学法人筑波技術大学とソフトバンクモバれたことから、2010年度に再度マイクロソフト社

イル㈱と協働して実験を開始しました。2010年かの支援を受け、現在セキュリティ強化等プログラ

らは「モバイル型遠隔情報保障システム普及事業」

ムの改善を行っています。既に名古屋市社会福祉として実際にシステムを無料配布（ハード購入や協議会や京都市のNPO法人が本システムを採用

通信費は有料）しており、聴覚障がい者を学生としており、市民活動の重要なインフラとしての拡して受け入れている大学９校が本システムを導入

大が期待されています。

済です。現在、障がい者の就労支援を行う企業からも引き合いが来ているそうです。

④

NPO法人全国福祉理美容師養成協会

また、2010年11月に開催された第７回パート

NPO法人全国福祉理美容師養成協会は、加齢・ナーシップ大賞（PSC主催）においてグランプリ

障がいにより寝たきりになるなど、外出が困難（大賞）を受賞しました。

な人への理美容の訪問サービスを行っています。
2008年の第３回コンテストでは、そうした訪問②

名古屋大学大学院環境学研究科竹内研究室

サービスでの体験を元に「訪問理美容専用のシャ2007年の第１回コンテストで、名古屋大学大学

ンプー台、シャンプーハットの開発・販売事業」

院環境学研究科竹内研究室は、「名古屋市内の放を提案し、最優秀賞を受賞しました。

置自転車を使い、都心部での移動手段として有料

その後、PSCの仲介等により大手メーカーやドで貸し出す『名チャリ』プロジェクト」を提案し、ラッグストアなどに提案を行いましたが、アイデ優秀賞を受賞しました。

ア実現には至りませんでした。しかし、それまで

その後、名古屋市がこのアイデアを取り上げ、長年に亘り続けてきた理美容訪問サービス、看護2009年10月には無料自転車300台、30カ所のステー

師へのシャンプー指導やエンゼルメイク（死化粧）ション（貸出・返却場所）を用意し、２か月間の講習などが評価され、社会貢献支援財団の2008年

大規模な社会実験を行いました（登録者30,794人、度社会貢献者表彰を受賞しました。また、2010年

貸出回数98,846回を記録）。名古屋市は、2009年

９月からは、東海ゴム工業㈱との協働で老人介護

度には緊急雇用対策費9,000万円を含む9,770万円

施設に入居している女性に化粧や若々しい髪型・

37

CIRAC 調査研究レポート

ファッションを施し笑顔を与える「ビューティー

す。島の面積は1.5㎢と小さく、自動車は１台もキャラバン」を展開しており、2010年11月に開催なく、島民は徒歩や自転車などで島内を移動してされた第７回パートナーシップ大賞（PSC主催）

います。本土の近江八幡市とは10分ほどの定期船においてパートナーシップ賞を受賞しました。

で連絡できますが、漁業を営む人が多いため、ほとんどの世帯で船を所有しています。島民はみん⑤

NPO法人ぎふNPOセンター

な顔見知り。家の鍵をかける必要がなく、アット

2008年の第３回コンテストで、NPO法人ぎふ

ホームな環境が築かれ、騒音がない静かな暮らし

NPOセンターは、「岐阜県内の使用済ペットボトをしています。ピーク時800人を超えていた人口

ルキャップを再資源化ポストに集め、県内のリサは、現在約360人ほどに激減しました。その最大イクル業者に売却し、その代金をポリオワクチンの要因は漁業の衰退です。かつては年間10,000トに換えて世界の子どもたちを救おうというアイデンもの漁獲高がありましたが、現在は10分の１まア」を提案し、特別賞を受賞しました。

で落ち込み、漁業で生計を立てることがだんだん

その後、県内のリサイクル業者との協働が進展難しくなりつつあります。琵琶湖の水質汚染が進し、現在２社と協働して毎月１トン（ボトル換算

み、外来魚がどんどん増殖した事が原因です。特で48万本）年間約12トンのペットボトルキャップにブラックバスやブルーギルといった外来魚は、が回収されています。回収から得た資金は全額「世琵琶湖固有の在来種の魚を捕食し、猛烈な繁殖力

界の子どもたちにワクチンを」日本委員会に送らで増え続け、その生態系に悪影響を与えています。

れ、子どもたちのワクチン接種に使われています。

県をあげてその対策に取り組んでいますが、いつになったら問題が解消されるのか見当もつかない

５．第５回協働アイデアコンテスト
最優秀賞受賞アイデアの紹介
昨年12月17日に開催された第５回協働アイデアコンテストの中から最優秀賞を獲得した滋賀県のNPO法人近江八幡中間支援センターのアイデアをご紹介します。

外来魚を利用した「沖島よそものコロッケ」の開発、販売琵琶湖に浮かぶ沖島

NPO法人近江八幡市中間支援センター
まちづくり協議会支援員
①

山本 美枝

沖島とは
琵琶湖のまんなかに浮かぶ沖島は近江八幡市の島。淡水湖上で人が住んでいる島は日本だけでなく世界的にも珍しく、国内では沖島だけ、世界でも４つしかありません。古くは保元・平治の乱（1156 ～ 1159年）で源氏の落武者７名が山を切り拓き、居住したことが始まりといわれていま

38

沖島漁港

中部圏研究 2011.3

状態です。その結果、若者は漁業に魅力を感じなが初めて開催されると聞き、足を運んでみると、

くなり、島から本土の近江八幡市等へ流出し、少うな丼とは別に、試作品として“外来魚（ブラッ

子化が急速に進んでしまいました。現在、小学生クバス）のコロッケ”が婦人会のみなさんの調理は全校でわずか10名。前述した世界で４つしかなにより出品されていました。恐る恐る食べてみる

い淡水上の有人島の中で小学校施設を備えるのはと“美味しい”ではないですか。白身魚のフライ唯一沖島だけ、という貴重な小学校が廃校の危機のような、ポテトコロッケのような…。それまでに瀕しているのです。島の人たちの切実な願いのブラックバス＝まずい、というイメージが払拭

は“漁業を続けていく”こと。そして“沖島の魅されたのと同時に、なんとかこれを広めて沖島の力をたくさんの人に知ってもらう”こと。なんと資源にできないかと考えはじめました。

か島の人たちの想いを実現し、世界に１つの宝島

沖島が所在する近江八幡市本土は、知る人ぞ知である沖島を衰退から守りたい。そんな気持ちがる観光名所です。近江商人屋敷などの古い町並み、

きっかけとなって生まれたのが“沖島よそものコ

八幡堀、豊臣秀次の城跡やロープウェーといったロッケの観光地での販売”です。外来魚を廃棄す

観光スポットがあり、年間250万人もの観光客がるのではなく、資源、宝物へと変え、島の活性化

訪れます。時期によっては休日だけでなく平日まへつなげたいというのが今回の企画のはじまりな

でも、駐車場は大混雑しています。

のです。

あるとき、観光地に立地する町屋カフェに立ち寄って店のオーナーと話をしていたときのことで②アイデアのきっかけす。

これまでブラックバスなどの外来魚は、“生態「みなさん、有名和菓子店や神社、お堀などの系破壊”“食べられない”といった負のイメージ

観光スポットを見に来られるけれど、本当に町歩が先行していました。では捕獲されたブラックバ

きを楽しんでいるのだろうか。知らないうちに通スの末路はどうなるのか、というと廃棄されるか“粉末にして肥料になる”とのこと。外来魚に注目して資料を収集してみたところ、“駆除のための外来魚釣り大会”というイベントはありますが、釣られた後のことはよくわかりませんでした。外来魚とはいえ、命あるもの。何かに利用することはできないだろうか、と考えていました。そんなあるとき、沖島で“うなぎ祭り”というイベント

八幡堀

町屋カフェ

39

CIRAC 調査研究レポート

り過ぎているが、琵琶湖の魚を扱う老舗の佃煮屋

発に強く感心を持たれていることもあり、今回のや細い路地にある昔ながらの商店など、うろうろ

企画を協働ですすめてもらえないかと提案し、快するともっとおもしろい発見がある。気軽にスく引き受けてくださいました。
試作を重ねて完成した現在のコロッケは、ジャナックを片手にぶらぶらと町歩きすると、もっとガイモをベースに魚のすり身と玉ねぎを加えて揚楽しいのに…。
」
このとき、“沖島の外来魚コロッケ”を老舗のげたものです。揚げたては臭みもなく大変おいし佃煮屋さんや小さな喫茶店など、観光地内で販売いのですが、少し時間がたつとパサパサとした感

して気軽に食べてもらう、というアイデアが生まじと若干の魚臭さが残ってしまいます。更に改善れました。近江八幡市内だけでなく、観光客にもを重ねて、冷めても美味しく感じてもらうにはど

沖島の存在を知ってもらい、外来魚を美味しく食

うしたらよいかを今後もっと追求していきたいとべてもらう、そして近江八幡市の観光振興の促進思います。

という、さらなる利点につながることを期待した④

企画が誕生したのです。

沖島よそものコロッケ企画

販売具体案

コロッケの材料はブラックバス、じゃがいもな③

協働のしくみ今回の協働の仕組み（関係者のニーズと役割）を示したものが下の図です。“外来魚の有効活用”
だけでは事業は継続できません。コロッケを観光地で販売するのであれば、やはり味が命。そこで、魚料理をよく知る専門家＝お寿司やさんに味の開発をお願いしてはどうか、と考えました。近江八幡市には郷土料理をメインとした料亭『ひさご寿し』というお店があります。その料理長はお寿司だけでなく、地場野菜“北ノ庄菜”の地域ブラン
ド化プロジェクトにも関わるなど、地域の食材開③協働のしくみ完成した沖島よそものコロッケ

関係者のニーズと役割の ニ ー ズ と 役 割
関 係 者

 

捕獲しては、廃棄してい捕獲しては、廃棄している

地域の食材開発に関地域の食材開発に関る外来魚(ﾌﾞﾗｯｸﾊﾞｽ)を活外来魚（ブラックバス）を心があり、地元の発用し漁業を復興させたい
活用し漁業を復興させたい展に貢献したい展に貢献したい

㈱木 場
ひさご寿し

沖 島
漁業協同組合・原材料（ブラックバス）の確保
࡮ේ᧚ᢱ(㩖㩨㩡㨹㩂㩔㩨㩇)ߩ⏕଻

・美味しいコロッケの開発࡮⟤๧ߒ޿ࠦࡠ࠶ࠤߩ㐿⊒・コロッケ製造・冷凍保存࡮ࠦࡠ࠶ࠤ⵾ㅧ࡮಄ಓ଻ሽ

沖島の自立、発展を支援したい
沖島の自立、発展を支援したい

近江八幡市
中間支援センター・プロジェクトのPR、販売イベント協力࡮ࡊࡠࠫࠚࠢ࠻ߩ PR‫⽼ޔ‬ᄁ㨼㩗㩨㩧㩎දജ40

本 事 業 の 流 れ中部圏研究 2011.3

どの具材、パン粉、油などです。もしたくさんのピール度が高いと思われます。

コロッケを作ってブラックバスの供給が追いつか『逢味庵』は駅から徒歩10分くらいに位置する

なければどうするのか、と疑問視する声もありま

蕎麦屋です。近江八幡市を訪れる観光客は、ウォーしたが、沖島漁協組合長によれば、琵琶湖のブラッキングも兼ねて駅から旧市街地まで30分ほどかけ

クバスをどんなに捕り続けてもいなくなることはて歩いていくことも多く、『逢味庵』はそのメイ

まずないので心配はない（うれしいようなうれし

ンルートの途中に位置します。ここで出来たてのくないような話ですが…）、とのこと。具材につコロッケを買ってもらい、町歩きを楽しみながらいても、“ポテトコロッケよりクリームコロッケ

食べてもらうのには、とてもよい立地です。

のほうが合うのでは？”という声も上がり、“ク一方、『国民休暇村』は旧市街地ではなく、少リームに豆乳やおからを使ってはどうだろう”とし離れた琵琶湖側にあり、利用客は、バスや自家いうアイデアもあるので今後の改良の中で検討し用車を利用するため、コロッケを食べながら町歩ていく予定です。特に、おからは、大豆から豆乳きを楽しむ、というわけにはいきませんが、館内を搾った後のカスで、産業廃棄物として扱われてのレストランには地元の名物である“赤こんにゃ

おり、簡単に廃棄できず家畜のエサなどに利用さく”や近江牛を使った加工品などを販売しており、れているだけなので、利用価値は高いと考えていブラックバスを使った沖島のコロッケには興味をます。

示してくれるのではないかと思われます。また、

まずは、沖島で捕れた新鮮なブラックバスをす

この『国民休暇村』から沖島行きのフェリーが出り身にして、
沖島の婦人部“湖島婦貴（ことぶき）る堀切港まで近いため、興味をもっていただいたの会”が、具材と混ぜて油で揚げる直前の状態で観光客の方々に、すぐに沖島へ足を延ばしてもら

冷凍保存します。これを本土の近江八幡市の観光える、という利点もあります。

地で販売するのです。候補に挙がっているのは『近江佃煮庵

お く む らおう み あん遠久邑』、『国民休暇村』、『逢味庵』の近江八幡市には“左義長祭り”“八幡まつり”“てんびん祭り”“八幡堀まつり”“農業祭”“あづち三店舗です。
『近江佃煮庵店舗販売以外では“イベント販売”も重要です。

遠久邑』は沖島の漁師から直接信長祭り”といった祭りが数多くあるので、これ佃煮にする魚を仕入れていることもあり、沖島の発展のために一緒に活動してくれることを期待しています。また、店舗の正面に“小幡町観光駐車場”があり、観光バスを利用して当地を訪れる旅
行者は、先ずここに降り立つため、観光客へのア

近江佃煮庵

遠久邑（おくむら）

逢味庵（おうみあん）

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CIRAC 調査研究レポート

国民休暇村

つながり広場2010

おきしま資料館

口流出があります。若者が本土へと流れてしまうのです。“漁業の衰退”に伴う雇用環境の悪化が主因の一つですが、島が時代の流れから取り残され、若者にとって魅力ある島でなくなってしまっていることも一因と考えられます。
そこで、「沖島よそものコロッケ」が軌道に乗った後、次のステップとして「外来魚（よそもの）ハンバーガー」を沖島で販売できないだろうか、と考えています。現在、沖島には古民家を利用して、かつての島の暮らしを展示した「おきしま資八幡堀まつり料館」があります。ここに喫茶スペースを作り、地元の学生をアルバイトとして「外来魚（よそもらの祭りで積極的にコロッケを販売していく予定の）ハンバーガー」を販売します。さらに、隣接です。また、当センター主催の市民活動団体交流した『沖島コミュニティセンター』の職員に、沖イベント“つながり広場”にも出店してもらえれ島の歴史や民話を語る“かたりべ”となってもらば、と考えています。

い、観光客をひきつける、といった構想です。
また、本プロジェクトが軌道に乗れば近江八幡⑤

さらなる沖島の進化を目指して
前述のように沖島の大きな課題の１つとして人

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市内の小学校の給食メニューに追加することも可能ではないでしょうか。ある調査によれば、ブラッ中部圏研究 2011.3

クバスは、
鯛と比較して脂質が10分の１、カロリー

くり島を知れば知るほど、他にはない貴重な資源、は半分以下で、消化吸収を助けるアミノ酸、タウ

忘れられた人づきあいがあります。この、世界にリンが３倍含まれているとのこと。滋賀大医学部

１つだけの島を廃れさせてはいけない。無人島に附属病院では2008年に病院給食として提供したこ

してはいけない。今、ここで私たちが知恵を絞り、ともあるのです。

なんとかしなければいけない。沖島はそれほど価値のある島なのです。だが、島民自身も自分たち⑥

私たちのねがいのいる場所の良さに気づかないのは、他のどの地

男性も女性も、年齢も関係なく漁業を営む沖島。

域の場合と同じだと思います。よそものである島

沖島の漁師は滋賀県に、いや日本に、世界に誇れ外の人間が一緒に関わることが内部の気づきにつることがあります。それは、彼らが外来魚を捕るながるのではないでしょうか。島の人たちには、からこそ、琵琶湖の環境が守られている、という“こんななんにもない島で何かやってもしょうが事実です。漁業が衰退している、といわれて久しない”というあきらめに似た気持ちが見え隠れしいですが、このまま衰退の一途をたどり、万が一ています。ここで、新しい企画を始め成功させる

漁業がなくなってしまえば、琵琶湖は大変なことことで、漁業だけでなく沖島に住んでいるというになります。今回の企画は、「この事実に気づい

ことを自慢するくらいになってもらえたらと思いてほしい」という気持ちからも、ぜひ成功させたます。

いと考えています。
沖島の人たちは言います。「とにかく、できる

⑦

おわりに

だけたくさんの人に沖島を知ってほしい。沖島に今回企画をしたNPO法人近江八幡市中間支援

きてほしい。そしてここの良さをわかってくれた

センターは、市民活動団体支援の一環としてまち

人に、できることなら定住してほしい。」と。沖

づくり協議会支援を行っており、沖島地域の活性島を訪れたことがある人ならわかると思います

化支援もこの中に含まれています。

が、一見、“なんにもない島”です。しかし、じっそのため、事務所に“沖島支援員”を配置し、島民と密にコンタクトをとり、情報収集をしています。当初は中間支援センター職員の訪問にとまどい気味だった島民も、足繁く島を訪問することで徐々に打ち解け、協力体制が築けるようになってきました。
また、当センターは市民活動団体のみならず、島には車がないので自転車が並ぶ

沖島漁協活動風景

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CIRAC 調査研究レポート

企業との協働にも力をいれています。中間支援の“中間”とは、「行政と住民、そして企業の三者をつなぎ、地域をよりよいものにしていく」という意味があります。今回、この“企業&NPO協働ア
イデアコンテスト”を知り、そのコンセプトに共感して本提案を企画しました。世界でただ一つの島「沖島」を一人でも多くの方に知っていただき、何としてもこのアイデアを実現させたいと思っています。
そして我々中間支援センターの職員一同、島の皆さんと一丸となって邁進していきたいと考えています。

当センター事務所スタッフ（前列左が筆者）

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