山は動いたのか
長良川市民学習会 代表

粕谷志郎

最近の政治状況を見ていると「コンクリートから人へ」はどこかへすっ飛んでしまったようです。いつか見せつけられてきた、妙な安定感を感ずるのは私だけでしょうか。派閥が談合して物事を決めてゆく。大臣は官僚の言った通りに動く。アメリカには逆らわない。
近隣諸国とは、とりあえずいざこざを避ける。消費増税、オスプレーの配備、竹島問題、尖閣問題、原発依存問題、あの日、あの時のようなやり方で「解決」されてゆくのでしょうか。
時々の民意（政治状況）に左右されない行政の一貫性こそが民主主義体制の根幹であるという主張も聞きます。確かに、ファシズムなどに抗する体制というのは重要だと思います。明治以降、揺るぎない体制が出来上がっているようです。どんな嵐になろうと、たとえ山体崩壊しようと揺るがない地殻のようなものです。長良川河口堰、徳山ダム、木曽川水系連絡導水路、みんな地殻とつながっています。山が動いても、ビクともしないというのも妙な納得です。
私達は、地殻を動かしてゆかなければなりません。妙案、妙技があるわけではありません。長い自然界の時の流れの中では、海底がヒマラヤ山脈に盛り上がる事もありました。
現に、世紀のレベルでながめると、私達の社会も幾つかの地殻変動を経験してきています。
政権交代をはるかに凌ぐパワーを蓄えてこそ、可能となってくる変化であることだけは確かです。

長良川をめぐる情勢と活動報告
長良川市民学習会 事務局長 武藤仁

長良川河口堰の検証が進んでいます。昨年２月の知事・市長ダブル選挙で掲げた大村・河村共同マニフェスト「河口堰の開門調査」に基づき、大村知事は同年６月「長良川河口堰検証プロジェクトチーム（ＰＴ）」を発足させました。このＰＴの下に専門委員会が設置され、同委員会は 11 月 7 日「５年以上の開門調査」を提言する報告書を発表しました。
年が明けた本年 1 月 17 日、PT は①合同会議の設置②関係者の理解・合意と愛知県の率先的行動の二つを提言し報告書をまとめました。堰の運用の検討をめぐっては「堰上流に塩水を遡上させるかどうか」が最大の論点です。①は「遡上させない」ことを前提にした国がこれまで設置してきた検討会と「遡上させる」ことを検討した愛知県 PT の「合同会議」を設置し、最適な運用を追求しようというものです。②は、知多地域の河口堰を前提としない水源への切り替えなど６項目からなる愛知県が率先して行うことの提言です。
ＰＴの報告書を受けて大村知事は、国に対し合同会議設置に向けた要請を行うとともに「河口堰検証」に対する抵抗が大きい県庁内体制の対策に動きました。
- 2 -「最適運用検討委員会」設置と「合同会議」に向けた動き
新しい年度を迎え愛知県は地域振興部長、土地水資源課長など大幅な人事異動を発表し「率先的行動」に対応できる体制づくりを目指しました。
６月 14 日ＰＴ提言に基づき愛知県は「長良川河口堰最適運用検討委員会」をスタートさせました。この委員会は検証ＰＴ座長を務めた小島敏郎氏を委員長に県から委嘱を受けた 10 名の委員で構成されています。委員は利水（リーダー伊藤達也）、塩害（同今本博健）、環境（同村上哲生）の３チームに分かれて専門的な検討と庁内検討チーム（土地水資源、農地計画、水道計画）との意見交換を行います。第２回委員会は８月３日に開催され、愛知県の脱「長良川河口堰」の検討が本格化します。
私たちは、マニフェストを貫き「ぶれない」こうした大村知事の姿勢を支持する「はがきキャンペーン」を環境活動に熱心なパタゴニア日本支社と共同で始めました。全国の皆様のご協力をお願いいたします。国との「合同会議」設置の動きも始まっています。大村知事の要請と「開門調査」を求める世論に押され、国は愛知県が主催する「長良川河口堰合同会議準備会」に協力することになりました。この準備会は稲垣隆司前愛知県副知事を座長に愛知県ＰＴ委員２名（小島、蔵冶）と国、水機構が設置する「長良川河口堰の更なる弾力的な運用に関するモニタリング部会」委員２名（松尾直規、関口秀夫）の５名で構成されています。7 月 24 日の第１回会議は「準備会自体が何をするのか」で右往左往する議論の状況で終わりましたが、「公開」「傍聴者の発言時間」も保障され「河口堰開門」に向けた確実な一歩といえます。
清流国体を機に「開門調査」の実現を！
長良川は岐阜県を貫いて流れます。岐阜県民は河口堰問題に強い関心を持ち「開門」を望んでいます。しかし、下流の海津市が開門に伴う塩水遡上による「農業への塩害」を理由に強硬に反対しているため知事と県議会は開門の声に背を向けています。私たちは、そうした危惧を払しょくするためにも今「開門調査」が必要であると訴えています。4 月 1 日
ＰＴ委員を務められた蔵冶光一郎先生と岐阜大学の向井貴彦先生を講師に招いて岐阜市に- 3 -おいて開催した市民学習会「長良川河口堰の『開門調査』実現をめざして」には約 100 名の市民が参加しました。

2012.4.2 毎日新聞

この秋、岐阜県で「清流」を冠にして国体が開催されます。５月 15 日私たちは 14 名の要請団で知事に「清流国体を機として『岐阜県の宝・長良川』の清流回復に向けた要請」と長良川河口堰調査検討会議長に「清流国体を機とした長良川河口堰『開門調査』実施にかかる要請」を行いました。また、７月１日
朝日新聞朝刊（岐阜県域）に全面カラーの意
見広告を出し、「河口堰の開門調査実現！」

7 月 1 日（日）朝日新聞「意見広告」

を県民にアピールしました。
長良川に徳山ダムの水はいらない
5 月 15 日に行った岐阜県要請では「導水路の速やかな中止！」も訴えました。木曽川水系連絡導水路事業は「凍結」となり世間の話題からも消え去ろうとしています。しかし、事業は生きています。民主党政権の下で 2011 年度３億５千万円、12 年度２憶９千万円の予算が組まれ国民・県民の血税が導水路に流れ続けています。全国的には福井県の足羽川ダムのように凍結のダムが「事業者の検証」「有識者会議の追認」を経て工事の本格的な「再稼働」が始まっています。速やかに事業を中止させなければなりません。
私たち市民学習会は長良川に「冷たくて濁ったダムの水」が放水されたら大変なことになると考え、毎月水温と CODの測定をしています。採水地点は徳山ダムの水が入ってくる導水路計画取水地点（揖斐川・西平ダム湖）と計画放水2012.5.16 毎日新聞

- 4 -

地点（長良川・長良古津）で、同時に採水して比較します。2009 年 1 月以来続けています
が、長良川の水温が低かったのは 1 度だけ、いつも揖斐川の水温が低い。重大なことはアユなどの成長にとって一番大事な時期の 4 月から 6 月にかけて温度差が大きいということです。７℃ほど違う月もありました。低温はアユなどの魚や底生生物にとっては致命的です。「環境改善」と称して渇水時、長良川流量が少なくなったときに徳山ダムの水を流すのがこの導水路事業の目的です。恐ろしいことです。５月 15 日の岐阜県要請の後に行った記者会見で、私たちはこの「冷たい水問題」を強くアピールしました。
徳山ダムと水力発電
原発事故発生以来、「徳山ダムの水を発電に」という声が聞かれます。問題はないのでしょうか？
現在工事中の徳山発電所は 2014 年運転開始の予定です。最大出力 15.3 万ｋｗで最大使用
時水量は毎秒 100ｍ３ですから運用されたときの放流水の水温が心配です。水力発電が効果を発揮するのは電力需要ピーク時です。ピーク時は真夏にやってきます。川の水が温かい
そんな時期に冷たい水が大量に放水されれば河川の生態系に大きな影響を与えることは間違いありません。
徳山ダム管理事務所から水温データーを取り寄せて右のようなグ

徳山ダム取水塔から 600m 地点での水温ラフを作ってみました。春から夏に（徳山ダム管理事務所資料より作成）

かけては水深 2・3ｍあたりから急激水温に下がり、水深３０ｍ以下になると５℃で一定になります。
毎秒 100ｍ３もの水量が日中放流されれば水位は数 m 下がります。選択取水での調整も難しいと思われます（発電がない現在は水深８m からの取水を標準に運用しているそうです）。
長良川には導水路の水は渇水時にだけ流されます。夏の渇水時、長良川の水温は上がっています。ところが徳山ダムは冷たい水しか放水できません。放水された長良川はどうなるのでしょう・・・・・・・・
大ダム発電は決して環境に優しいものではありません！

℃

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.00510152025303540
水 45
深 50ｍ 55
60
65
70
75
80
85
90
95
100
105110115- 5 -2011.2/9

2011.5/25

2011.8/17

2011.11/16

河口堰を開門し長良川を回復する道程―河口堰最適運用検討委員会と合同会議準備会始まる―

在間正史（弁護士・元長良川河口堰建設差止訴訟・徳山ダム訴訟弁護団）
河口堰最適運用検討委員会と合同会議
愛知県の長良川河口堰検証プロジェクトチーム(ＰＴ)報告書は、堰上流に塩水を遡上させることを含む河口堰の「最適な運用」を探るために開門調査を提案し、国土交通省中部地方整備局・水機資源構の河口堰の「更なる弾力的運用」モニタリング委員会等との合同会議と愛知県の率先的行動の実施を提言しました（本誌№13 参照）。河口堰の「最適な運用」とは堰上流に塩水を遡上させる全面的開門を含むものであるのに対し、「更なる弾力的運用」とは全面的開門はなく堰上流には塩水を遡上させないものであり、両者には決定的な違いがあります。両者の科学的根拠を議論する合同会議が必要なのはそのためです。
「最適運用検討委員会」の検討事項
愛知県に河口堰最適運用検討委員会と合同会議準備会（中部地整の協力あり）が設けられ、8 月 3 日に河口堰最適運用検討委員会の第 2 回委員会が開かれ、環境、利水、塩害に関する愛知県専門委員会報告書と中部地整・水機構の相違点を整理し、第 2 回合同会議準備会に向けた作業のための検討事項が話し合われました。
そこでは、①利水では、2004 年フルプランの精査、次期フルプランを見通した需要予測、知多半島の水源転換の可能性、異常渇水対策、農業用水の取水・利用実態、福原用水等について具体的に検討すること、②塩害では、15㎞付近の河床突起部（マウンド）が塩水の遡上を止めてきたが、浚渫によって除去されるので塩水がさらに上流（最大 30 ㎞付近）まで遡上し塩害が拡大するので潮止めのために堰を建設すると説明されてきたが、河床は固定しておらず、15 ㎞付近では平均河床高よりも深いところがあり、マウンドには塩水を止める作用はなく、塩水の遡上限界とマウンド位置がたまたま一致したと考えるのが自然、予
測は数値シミュレーションで実測値で検証されたものはなく、開門すればどこまで塩水が遡上するかよくわかっていないこと、③環境
では、開門に際して懸念される環境影響（堰- 6 -2012.6.15 中日新聞

上流の塩分成層の強化と貧酸素化、堆積物の流出等）等について検討すること、そして、中部地整・水機構は河口堰運用前は環境悪化を想定していなかった（建設省『長良川河口堰への質問へのお答え」1992』）のであり、「環境悪化は想定内」と主張して協議に応じない姿勢であれば、環境についても堰建設の正当性（堰建設による環境悪化）を徹底的に検証することが必要になること、以上のチーム報告がなされました。
河口堰の検証、開門調査そして開門・長良川の回復
筆者は 1978 年以来、長良川河口堰建設差止訴訟と徳山ダム訴訟において、水は余っており新規利水のために河口堰も徳山ダムも必要がないこと、長良川は 7,500m3/s を流せる河道流下能力はあり大規模浚渫は必要がなく、また塩害は発生する可能性はないこと、河口堰建設により長良川の環境が悪化すること、これらを証拠と事実によって明らかにしてきました。しかし、判決では、これらについて多くは沈黙して判断すら示されず、闇に葬られてしまい、1995年に河口堰の運用が始まって長良川は大きく変わってしまいました。
しかし、昨年の検証専門委員会において、上記問題が初めて公に分かる形で議論され、筆者は毎回委員会を傍聴し傍聴者意見を述べて議論に参加しました。そして、筆者が長良川河口堰建設差止請求訴訟控訴審資料集(1998 年 9 月)

問題としてきたことは専門員会報告書においても述べられ確認されました。これから行われる最適運用検討委員会と合同会議、さらに「開門調査」
は、これまでの問題点をきちんと科学的に議論しまた検証するもので、河口堰を開門し長良川を回復する道程です。是非、多くの傍聴参加により（意見も言えます）、開門調査、さらには開門を実現したいものです。
＊ 長良川河口堰の検証ではこれまでの「裁判の論争」が大きく役立っています。在間弁護士が長良川河口堰、長良川水害、徳山ダム関係でかかわられた裁判は、以下のとおりです。
1977 年 6 月～1994 年 10 月

安八水害訴訟

1978 年 12 月～1982 年 8 月

長良川河口堰岐阜県知事同意無効確認請求行政訴訟

1982 年 4 月～1998 年 12 月

長良川河口堰建設差止請求訴訟

1998 年 2 月～2003 年 3 月

長良川河口堰公金差止及び損害賠償請求住民訴訟（愛知県）

1999 年 2 月～2007 年 3 月

長良川河口堰公金差止及び損害賠償請求住民訴訟（三重県）

1999 年 3 月～2007 年 2 月

徳山ダム行政訴訟（事業認定取消請求・収用裁決取消請求）

1999 年 3 月～2007 年 11 月

徳山ダム公金支出差止住民訴訟（岐阜県）

2010 年 5 月～

木曽川水系連絡導水路事業公金差止請求住民訴訟（愛知県）- 7 -

河口堰常時開門へ寄せる恋心♡－伊勢湾再生に向けて－
元貝問屋三代目

山本茂雄（アジアの浅瀬と干潟を守る会）

原稿の依頼を二つ返事で引き受けてからバックナンバーをチラ見して、そのアカデミッ
クな内容にびっくり。わたしは、三重県桑名に採貝漁業を伝えた豊橋で、戦前から貝屋を営んでいた野暮な貝屋の三代目。そのため学術的な反論や、関係当局の主張の論破は残念ながら出来ません。難しいことは学者の皆様にお任せして、より下世話な一般消費者に近い目線で、長良川河口堰の”常時開門”に寄せる恋心を、告白したいと思います。
そして、ゲートは今まででも時々こっそり開けられていたので、表題にあえて「常時」と加筆しました。これからは堂々と開けっ放しにすることで、長良川はもとより伊勢湾にも良いことが起こるのではないかと商売人の勘と欲が騒いでいます。

【大胆予想

蘇る伊勢湾の天然食材】

1. 品質向上間違いなし、知多半島の養殖ノリ
河川からの真水の量に最も品質を左右されるのが、養殖黒ノリ(荒び海苔:Porphyrayezoensis)でしょう。愛知県では伊勢湾に面した知多半島全域、三重県では松阪市以北で広く栽培養殖されています。わたしは真っ先に黒ノリの品質向上による経済効果を予想しています。特に黒ノリ養殖が盛んな愛知県常滑市、南知多町の事業者さんたちからは、開門を心底喜んでもらえるのではないかと思っています。
2. 後継者が育つ赤須賀漁協のヤマトシジミ(Corbicula japonica)
国内外の産地で資源が激減[棒シジミ類の国内流通統計グラフ参照]する中、特に味の良い・・・・・・・

長良川のべっこうしじみ が捕れるようになれば、海の百姓の採貝漁業は長期安定的に収入増になります。意欲的な後継者が育つことは、金銭に替えがたい国家的利益です。

トン

60,00050,000

一昨年まで全国一位のヤマトシ40,000

ジミの漁獲高を誇っていた宍道湖

30,000も、2011 年には 2,358 トンにまで

中国江蘇省太湖の淡水シジミ（要注意 外来生物のタイワンシジミ属）は日本のシジミが少なくなる冬に大量に輸入されてきたが、周辺の都市化や工業廃水によって湖の汚染が進み捕れなくなってしまった。

一番多く流通している
ロシア産

20,000韓国
国内ジミなのです。

10,000
0

1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011

河口で捕れるロシア産のヤマトシ台湾
中国
北朝鮮

落ち込み、今や日本で一番多く流通しているのは樺太・アムール川

ロシア「農林水産統計」及び「財務省輸入統計」のデーターより作成- 8 -1971 年に利根川河口堰ができるまでは、シジミは無主物、川原の石ころと同じ扱いでした。その後各地で競うようにダムや堰が建設され、瞬く間にシジミの棲家が無くなるのと反比例して、取引価格は上昇し、おまけにオルニチンという優れた栄養成分が注目され、人気は高まるばかりです。
昨年起きた原発事故は、茨城県のシジミ漁師さんたちの地道な資源回復の努力を無かったことにしてしまいました。青森県も、ヤマトシジミの大産地小川原湖の横には、六ヶ所村(核廃棄物再処理施設)があり、本格的な操業となれば影響は免れないでしょう。
海外の産地でも、同様の開発がよりダイナミックに行われています。現在国内流通量トップのロシア産ヤマトシジミは、現地では食習慣がないものの、寒冷地のために、関東以南のものと比較すると、同じ大きさに成長するのに 3 倍から 5 倍の期間を要します。今のペースで輸入を続けると、早晩資源の枯渇を招いてしまうことは明らかです。
3. アサリの資源回復は伊勢湾の貧酸素水塊を小さくする
次はアサリでしょうか。河口堰運用時 1995 年の三重県のアサリ漁獲高は、8,909 トンほどありましたが、2010 年にはセントレアの影響も加わっているのか、1,267 トンにまで落ち込んでしまいました。愛知県の伊勢湾沿岸部も、稚貝を三河湾内の六条潟に 100%依存しなければならないほど漁場は劣化してしまいました。河口堰開門によって、砂と真水が供給されるようになれば、知多半島のアサリ稚貝の発生水域が再生される可能性が考えられます。
なにより、伊勢湾のアサリ浮遊幼生が循環する海の回廊が復活されれば、漁獲高 1 万トンも夢ではないでしょう。夏には伊勢湾の底に重く横たわる貧酸素水塊を、より小さくする効果が期待できます。
お隣の三河湾のように、アサリが増えることで、カニ・エビなどの甲殻類も回復するでしょうし、面積 444ha の木曽岬干拓地をもう一度浅い海に戻すことができれば、愛知県ではジャイアントパンダと同等の絶滅危惧ⅠA 類にカテゴライズされている木曽三川河口のハマグリ(Meretrix lusoria)も、3 千トンくらいまで回復させることができるでしょう。
4. 長良川河口堰常時開門で開かれる日本の未来
庶民の食卓から消えて絶滅危惧種にまでなった食材が、食卓にカムバックすることで、川や海は本来の機能と美しさを取り戻すことができます。公共事業と呼ばれ、多額の税金を投じて行われた自然破壊。漁業補償では償えなかった、天然食材ハマグリ、アサリ、シジミの代用品探しの旅も、近隣アジア産地の自然破壊であっけなく幕引きです。海に囲まれた島国日本自らが、川や海の天然食材と共存共栄できる新たな文明社会のお手本となる時が、いよいよ来たのです。長良川河口堰のゲートは、自然に抗わない日本本来の文明の扉でもあるとわたしは思っています。
＊９月 29 日(日)なごや環境大学「よみがえれ長良川！」で山本さんの講演があります。是非ご参加を！

- 9 -「韓国 4 大河川事業視察と交流」報告
６月１５日～１８日「よみがえれ長良川！よみがえれ伊勢湾」実行委員会が主催しました「韓国４大河川事業視察と交流の旅」の概要を報告します。
詳しくは http://dousui.org/dataroom/pdf/20120615-18_Kankokushisatsu_houkoku.pdf をご覧ください。

大沼淳一代表以下１４名の視察・交流団で、「脱ダムネット関西」のメンバーも参加されました。この企画は、２年前ＣＯＰ１０会場で 4 大河川事業のによる環境破壊とたたかう韓国の市民団体と交流したのがきっかけで組まれたものです。
現地視察は日韓環境情報センター(http://jk-eco.jimdo.com/)の田中博さんの案内で行われました。現場の案内では各地で多くの環境団体の皆様にお世話になりました。交流も深めることができました。
韓国 4 大河川事業とは李明博政権の下で進められる大規模なプロジェクトです。4 大視察ルート河川（ハン川、ナクトン川、ヨンサン川、クン川）の「グリーンニューディール」事業という名で進められました。総事業費 22.2 兆ウォン（約 2 兆円）で 2009 年 11 月に建設開始。環境アセスメントはほんの数か月で終了されました。私たちは「大胆不敵」に工事が進められた河川事業にとても驚きました。
以下、時系列的に紹介します。
＜６月１５日＞インチョン空港に到着後、インチョン・ソンド
埋立地でクロツラへラサギの繁殖地を訪れ現地の環境団体に案内していただきました。次に南北ハンガンの合流点にあるトゥムルモリを訪れ、河川事業の強制立ち退きとたたかい有機農業を営む農民の話を聞きました。カトリック教、生協などと協力し力強い抵抗運動している姿に感動しました。
＜６月１６日＞トゥムルモリで記念写真

南ハンガン、ヨジュへ到着。ここでは長良川河口堰をバージョンアップさせたようなイポダムとヨジュダムを見学しました。河川事業による大規模な浚渫で支流では河床が洗い流され橋や護岸に大きな被害が出ていました。また、浚渫残土は１０ｍぐらいの高さで山のように置き去りになっていました。
＜６月１７日＞分水嶺を越えてナクトンガンを視察。中流域大邱近郊の河川事業による農業被害を見学- 10 -

しました。河川敷にあった豊かな農地は潰され雑草の原っぱとなっていました。堤内地の農地ではハプチョンダム建設により水位が上がり水びだしとなり農作物に大きな影響を与えている状況を見ました。
＜６月１８日＞ゼネコン大統領李明博の名を上げた清渓川を見学。確かに魅力ある水辺空間づくり！との感想を持ちました。最後にインチョンとハンガンを結ぶキョンイン運河の見学。2. 25兆ウォンかけた大事業。今年5月に完成。しかし未だ１隻の貨物船も通っていない超無駄な運河。立派なコンテナターミナルを見学したが人も車もいない不思議な世界でした。
韓国の建設のすさまじさをずっしり感じて18：35ＡＮＡ便で帰国しました。
田中さんはじめ多くの韓国の友人のご協力に感謝するとともに今後の運動交流を約束し合いました。

韓国の旅に参加して長良川市民学習会 西部 節子

2010 年に名古屋で開かれた「COP10 国際会議」で今回の旅でお世話になった皆さんに会いました。私たちの「長良川河口堰」のブースで韓国から参加された、彼、彼女達の発表。スライドで日本の比ではない荒れ様にびっくり、中でも一人でダムに立ち４１日間も「座り込み」を実行したパクさんの熱意。ぜひ会いたい。
発表が終わってから「ぜひ韓国に来て、今の現状を見てほしい。」この言葉に皆乗り気になり、今度はこちらから出かけよう。今の韓国の状況をしっかり観てこよう！が実現しました。参加される方は、それぞれその道のプロ。いい体験をさせてもらいました。私の目的は自分勝手で、二つの目的の為。一つは、ダムの上で座り込みをしていた彼に合う事。一つは私事ですが戦後日本に居た韓国、中国、それに日本の部落民のお兄さん等の最底辺建設中のイポダムで「座り込み」の闘争で生活している彼等だからこそ、弱者だからこそ、私達（浮浪児）を平等に生きさせてくれた。ずーっと心の重荷だった「ありがとう」を言いたかった。中国は 2000 年に責任を果たした。
今度の韓国旅行でもう一つの重荷をおろす事が出来、私の最良の年です。特に「ダム彼」と会う事が出来、二人並んだ「ホットなフォト」これは私の宝物です。
ぜひ彼を見て下さい、いい顔してるでしょ。「国どうし」が、にらみあっても「個人どうし」は永遠に仲間ですよね。
私は信じます。
◎カムサハムニダ◎シェ シェ

◎ありがとう。
- 11 -

闘士のパクさんとツーショット