＜ ２ ０ ２ ２年度版 ＞
第 ３ ５ 回 ニ ッ セ イ 財団 シ ン ポ ジ ウ ム 記録集「高齢社会を共に生きる」
つながる支援の展開と人生１００年時代の地域・まちづくり―コロナ禍を乗り越えて―

第 ２ ９ 回 ニ ッ セ イ 財団 ワ ー ク シ ョ ッ プ 記録集「高齢社会実践的研究助成 成果報告」

公益財団法人 日本生命財団

第 ３５ 回 ニ ッ セ イ財団シ ン ポ ジ ウ ム「 高齢社会 を 共 に 生 き る 」
つながる支援の展開と人生１００年時代の地域・まちづくり―コロナ禍を乗り越えて―日

時：

年 月 日（土）時 分 〜
時 分（ハイブリッド開催）
会
場：TKPガーデンシティ大阪淀屋橋
主催：公益財団法人 日本生命財団
後
援：厚生労働省、内閣府、大阪府、大阪市
社会福祉法人 全国社会福祉協議会
社会福祉法人 大阪府社会福祉協議会
社会福祉法人 大阪市社会福祉協議会
一般社団法人 日本認知症ケア学会
公益社団法人 認知症の人と家族の会
協
賛：日本生命保険相互会社
参 加 費：無 料
参 加 者：500名

第 ２９ 回 ニ ッ セ イ財団ワ ー ク シ ョ ッ プ「高齢社会実践的研究助成 成果報告」
日

時：

年

月 日（金）
時 分 〜
時 分（ハイブリッド開催）
会
場：TKPガーデンシティ大阪淀屋橋
主催：公益財団法人 日本生命財団
後
援：一般社団法人 日本認知症ケア学会
参 加 費：無 料
参 加 者：140名

開会挨拶

公益財団法人 日本生命財団理事長 林 武史

皆さん、こんにちは。ただ今、ご紹介いただきました日本生命財団の林でございます。
本日は、大変お忙しい中、大勢の皆様にご参加いただき、誠にありがとうございます。
さて、当シンポジウムは、年（昭和年）から「高齢社会を共に生きる」という基本テーマで開催してまいりました。おかげさまで、今年で回目を迎えることができました。これまで東京と大阪それぞれで開催していましたが、一昨年はコロナ禍の中で開催を見送り、昨年はオンラインによる開催を実施いたしました。先程、司会から話がありまし
たが、本日はコロナ感染対策に十分に留意しながら、オンラインと会場へのご参加を合わせたハイブリッド形式で開催させていただきます。
それでは、最初に私ども日本生命財団について、紹介させていただきます。日本生命財
団は、

年（昭和

年）に日本生命保険相互会社の創業成型財団であります。設立以来、した。まず、その周年を記念して設立された助つの重点分野を中心に、助成事業を展開してまいりま

つ目が、高齢社会におけるさまざまな課題解決にご尽力されている団

体・研究者への助成であり、さらにその成果をシンポジウム、あるいは書籍という形で社会に還元してまいりました。

つ目は、これからの日本を担っていく子どもたちが健やかに育っていけるよう、毎年全国の都道府県の知事様はじめ、関係者の皆様のご協力を得まして、各地域において、児童・少年の健全育成を目的に活動している団体様に対し、物品助成を行っております。これまでに全国で約助成してまいりました。そして万

千団体、助成額で合計約億円余りをつ目は、人間活動と環境保全との調和に関する研究というテーマのもとで、私たちの生活基盤であります環境の保護・改善について研究されている方々に助成を実施しております。
この大きなつの分野の中でも、高齢社会分野については、まず

年（昭和

年）以

降、高齢者福祉の推進に先駆的に取り組んでおられる社会福祉法人に事業助成を行い、在宅福祉サービスの開発や、認知症高齢者の尊厳と人間性を守るサービスの開発に力を入れてまいりました。その後も時代に応じて、プログラムを変更しながら、これまでに累計で団体の助成を行ってまいりました。そして毎年、このシンポジウムを通じて、その助成
成果を社会へ還元してきたところであります。

−

−

さて、

回目となる本日のシンポジウムにあたっては、「つながる支援の展開と人生

年時代の地域・まちづくり―コロナ禍を乗り越えて―」というテーマ設定をさせていただ
きました。コロナ禍はすでにした。

年半以上におよび、人々の生活に大きな影響をもたらしま密回避や人流抑制等の感染防止対策の一方で、これまで以上に孤立を感じている方々が増えてきています。高齢者ケア分野においては、医療・介護関係の皆様に日頃大変なご尽力をいただいておりますが、コロナ禍では施設に入居されている方と、ご家族が長期間にわたり面会できなくなる、あるいは制限される等、さまざまな課題が新たに出てきております。こうした点も含め、本日は「高齢社会を共に生きる」ことについて、皆様と考えていく場になれば幸いでございます。
本日は、まず初めに、認定NPO法人抱樸の理事長でおられます奥田知志さんより「助けてと言えるまち―ひとりにしないという支援―」と題して、基調講演を行っていただきま
す。次に
れた

年及び

年から当財団の助成を受け、この月まで活動に取り組んでこらつの団体から実践の経過とその成果をご報告いただきます。コロナ感染拡大の中、大変なご苦労があったとお聞きしております。そういった点も含めてご発表いただきます。
その後、アドバイザーとして参画頂きました当財団の選考委員の先生方より、活動の意義を解説していただきます。そして最後に、本日のシンポジウムの締めくくりとして、日本福祉大学社会福祉学部教授、原田正樹先生のコーディネートにより、実践報告を発表いた
だいた

団体の皆様による総合討論を行っていただきます。尚、コメンテーターとして、

当財団の高齢社会助成選考委員会の委員長で、国際医療福祉大学大学院教授の白澤政和先生にもご参加いただきます。以上の構成で進めさせていただきますが、本日のシンポジウ
ムが、高齢者をはじめとするすべての人が地域で、生き生きと暮らせる地域共生社会の実現、そしてコロナ禍を乗り越えて、人生

年時代の地域・まちづくりに少しでもお役に立てれば幸いでございます。
最後になりましたが、シンポジウムの開催にあたり、ご後援・協賛いただきました団体
様に、深く御礼を申しあげたいと思います。
以上、簡単ではございますが、私からの御礼と開会の挨拶とさせていただきます。ご清聴ありがとうございました。

−

−

目

次
（ページ）

第３５回シンポジウム「高齢社会を共に生きる」
開会挨拶

公益財団法人 日本生命財団 理事長

第１部

基調講演

林

武史 …………………………２「助けてと言えるまち―ひとりにしないという支援―」 ………………………５
ほうぼく

奥田

第２部

知志 氏（認定NPO法人抱樸理事長）

実践報告（地域福祉チャレンジ活動助成成果報告）「福祉みんな食堂〜障がい者が地域の孤食を０にする担い手に！」 …………２８
中川悠 氏（NPO法人 チュラキューブ 代表理事）（講評）上野谷加代子 氏（同志社大学名誉教授）「おすだけ安心おむかえシステム事業 あなたに合わせた、あなたに寄りそうみまもり」……３６
今西 康乃 氏（NPO法人 大宮地区社会福祉協議会 理事長）
（講評）白澤 政和 氏（国際医療福祉大学大学院教授）「コロナ禍を乗り越え、地域共生社会の実現を目指す実証実験事業」 ………４４
栗田 将行 氏（社会福祉法人 福岡市社会福祉協議会 事業開発課長）（講評）宮城孝 氏（法政大学現代福祉学部教授）「『農業×惣菜×リハ』住民参加型予防医療ミニ拠点』」 ………………………５２
尾野 寛明 氏（学校法人仁多学園 島根リハビリテーション学院 特任講師）
山本真理子 氏（学校法人仁多学園 島根リハビリテーション学院 作業療法学科長）（講評）上野谷加代子 氏（同志社大学名誉教授）

第３部

総合討論

「つながる支援の展開と人生１００年時代の地域・まちづくり―コロナ禍を乗り越えて―」 ……６２
コーディネーター：原田 正樹 氏（日本福祉大学 社会福祉学部教授）
コメンテーター：白澤 政和 氏（国際医療福祉大学 大学院教授）
シ ン ポ ジ ス ト：中川
悠 氏（NPO法人 チュラキューブ 代表理事）
今西 康乃 氏（NPO法人 大宮地区社会福祉協議会 理事長）
栗田 将行 氏（社会福祉法人 福岡市社会福祉協議会 事業開発課長）
尾野 寛明 氏（学校法人仁多学園 島根リハビリテーション学院 特任講師）

第２９回ワークショップ「高齢社会実践的研究助成 成果報告」
開会挨拶

公益財団法人 日本生命財団 常務理事・事務局長

第１部

若手実践的課題研究助成

水野充彦 ………８６「地域共生社会の実現を見据えたケアシステムの情報共有に関する探索的研究」……８８
熊谷 大輔 氏（昭和女子大学人間社会学部 専任講師）「認知症患者におけるオーラルフレイル・フレイルの実態調査」 ……………９２
越沼 伸也 氏（滋賀医科大学医学部 歯科口腔外科学講座 講師）

第２部

実践的課題研究助成「スマート杖の開発と高齢者の地域活動参加モデルの構築」 …………………９８
藤田 浩二 氏（東京医科歯科大学大学院 講師）「認知症家族介護者レジストリーによる感情支援介入プログラムの開発」…１０２
釜江 和恵 氏（大阪大学大学院 特任講師）

ご参考

高齢社会先駆的事業助成・地域福祉チャレンジ活動助成（２０１３年度〜）一覧 ………１０７
高齢社会シンポジウムの開催一覧 ………………………………………………………１１５
高齢社会ワークショップの開催一覧 ……………………………………………………１１８

−４−

第1部

基調講演

「 助けてと言えるまち ―ひとりにしないという支援― 」

!講師

奥田

知志 氏
ほうぼく

（認定NPO法人抱樸 理事長）

−

−

第

部

基調講演

「助けてと言えるまち―ひとりにしないという支援―」

奥田

ほうぼく

知志 氏（認定NPO法人抱樸 理事長）

［プロフィール］
年生まれ。関西学院大学神学部修士課程、西南学院大学神学部専攻科をそれぞれ卒業。
九州大学大学院博士課程後期単位取得。
ホームレスの人の支援を 年以上続ける、東八幡キリスト教会の牧師でNPO法人抱樸の理事長。
その他共生地域創造財団理事長、国の審議会等の役職も歴任。NHKのドキュメンタリー番組「プロフェッショナル仕事の流儀」 にも 度取り上げられ、著作も多数と広範囲に活動を広げている。

校に行けませんでしたから。と思っていましたら、一番多いのは約割が、原因が不明なのです。子どもの自殺の特徴は、結局現象的にみると、誰にも助けを求めないま
ま、誰にも相談できないまま、誰にも訴えることがないまま、子どもたちが亡くなっていっているということです。原因がなくて死ぬ子はいませんよね。死ぬほど苦しん
皆さん、こんにちは。今、紹介をいただで、苦しんで、そして自ら最後命を絶ってきました奥田知志といいます。今日はこのいる。でも、自殺そのものの深刻さと同時ような機会を与えていただきまして、ありに、子どもたちが「助けて」と言えない状

がとうございます。

態で自らが追い詰められていく。私はとてさっそく、お話をしていきたいと思いまも深刻だと思います。

す。今日は、『「助けて」と言えるまち』ということでお話をしたいと思います。
Ⅰ．はじめに．「助けて」と言えない子どもたち
なかなか「助けて」と言えないですよね。
一昨年（間で年）の子どもの自殺は、人でした。昨年は年人。年間に人近くの子どもたちが、自ら命を絶っています。私はもう、本当に深刻な状態だと思う。その前に、実は何で「助けて」と言えなくなったのか。

年に文科省が発表

一つの要因は、私たち大人が「助けて」としました、子どもの自殺の統計を見ますと、言わなくなったからです。どうも「助けて」

自殺の要因、何が原因だったか。一番多かと言うと、「人に迷惑をかけてはいけない」

ったのは何だと思われますか？私はいじめ「自分でやれ」「甘えんじゃない」そんなこかなと。私の息子も実はいじめでとを私たちは言ってきました。子どもたち

年間学
−

−

から見ると、立派な大人というのは自分ですべて出来る。それが立派な人間だと、思わせていたのかもしれませんね。そんなのは嘘だ。人は、支え合って助け合って生きていくんだ。もう一度、大人たちが正直になる。それがこれからのまちづくりの私は基本だと。
「助けて」と言えるか。大人たちがそれを恥ずかしいことと思わない。
「そんなの当たり前だ」「人間なんだから当然だ」

ころがありまして。なんとなく支援というと言えるまちをつくれるか。
「助けて」とい言葉が、上から目線のような気もしますし、

う言葉でまちをつくっていくというのがと支援というのは言外に、「あなたそのままじても大事ではないか。その思いをまずベーゃだめだ」と言ってる場面でもあるのです。

スに、今日お話をさせていただきたいと思だから支援とは、ちょっと難しいですね。

います。

「一人も取り残さない」という言葉もとても大事ですが、あれは誰が誰に言っている．抱樸の活動のでしょうか？「一人も取り残さない」成り立っている人が可哀想な人を助けているような言葉にも聞こえます。
「一人も取り残されない社会」のほうがいいのではないか。
みんなが当事者というほうがいいのではないか。支援という言葉においても、私はそんなニュアンスがあって、どういう言葉を使えばいいかなと悩んでいました。

私の団体は「抱樸」という団体でありまして、この年目の活動に私の場合は、その支援の現場の第一の当なります。ホームレスの支援から始まり、事者はどなたかというと、ホームレスの

今は地方では比較的大きなNPO法人にな方々でした。皆さん、ちょっと考えていたっています。事業もの事業を行って、職だいたら、野宿状態って、家がない、仕事

人を超えるNPO法人になっていまがない、お金がない、健康保険がない、何すので、さまざまなことをやっています。

もない状態になっているわけですね。そこ

員も月を越えると．その気に、私たち支援団体が行って、「おじさん、
Ⅱ．ひとりにしない伴走型支援

家何とかするよ」「仕事も何とかしますよ」．支援という言葉「もう働けないんだったら、例えば生活保そこで、今日お話したいのは、「ひとりに護の申請をしましょう」「借金があるんだっしない」ということ。私はこの「ひとりにたら弁護士さんを紹介しますよ」そういうしない」ということ自体が、今の時代におすべて、「どうですか？」というかたちで訪いてはとても大事な「支援」というか。私、ねていくわけです。

この支援という言葉もちょっと躊躇すると−−

昨日の夜も私、金曜の夜が炊き出しなので、時悪いのか。給料が安いのか」といろいろな時までお弁当を配っていました。

ことを考えました。
「お家に入れるといってしかし、普通に考えたらそんな状況だったも家が狭いのではないか」「もっと立派な家

ら、「待ってました」になりませんか。そんを用意しないといけないのではないか」なな状況で、「家を何とかしましょう」「保証ど、いろいろなことを考えました。でも、人も何とかしましょう」「お金要りません

最終的にその人は、「よっしゃ、待ってましよ」っていうんだったら、「よっしゃ、待った」にならない。その一番の大元は何かとてました」「すぐやってください」「お願いいうと単純なのです。
「その気」がないからします」になりそうなのですが、それが、です。「その気」にならないのです。

多くのホームレス状態の方々は、すぐには乗ってきませんでした。なぜなのでしょうか。なぜ「待ってました」にならないのでしょうか。あらゆる条件は揃えています。
家も大丈夫、保証人も大丈夫。実はホームレスの状態から自立した人が、今年でもう，人を超えようとしています。私の団体においては、，そのうちの人が立ち上がって行った。

％は就労による自立。約もう一回生きようとか、もう一回立ち上割がろうという、その人に「その気」というが仕事に就くという状態です。でも、中にものがない限り、何も始まらない。どれだはけいい条件を揃えても、「その気」になって年かかった人がいる。

年かかってやっと立ち上がった人がいる。何が足らないない人というのは難しいんですね。

のでしょうか。私たちは最初、「労働条件が−−

．若者〜Ａ子の場合ちゃ。そうして、試しているのです。それ

今日は高齢者のお話ですけど、最初に若は何となく分かる。

年ぐらい経ってちょ者の話をしたいと思います。私ども「抱樸」

っと落ち着ましたので、「君、何であんな酷には、リーマンショック以降、特に若者たい事してたの？何であんなに酷い事やったちが辿り着いてくる。

の？」って言ったら、彼女がこう言ったん

Ａ子という子どもがいる。子どもではないですね。この子はです。
「どうせ、捨てられるんなら早いほう

歳でうちに来ました。

が楽だ」って言ったんですね。

子どもの頃から虐待、虐待で、本当に酷い状態でした。あらゆる児童施設関係、グループホーム、里親、いろいろな所へ行きましたけども、すべてシャットダウン。最終
的には、この子は無理ですということで、
北九州・福岡の若者の支援、子どもの支援の団体全部だめという話になりまして。公的機関は、その前にだめという話になりまして、それでうちに来ました。

生きてきた彼女のサバイバルとしての知恵です。
「結局、この人を信頼して大丈夫かと思ったその後に裏切られたら（捨てられたら）、もう生きていけない。特に今回、最後かもしれないと思って辿り着いた『抱樸』に捨てられるのだったら早いほうがいい。
どっちみち捨てるのだったら早いほうが楽だ」。彼女はそう言っていました。あるいリストカットしている若者が多いですが、は私に（私のことを親父と言いますが）「親

この子の場合はリストカットではないです

父、どっちみち入院させるんやろ」というね。もう全身カットです。首筋まで全部、のが口癖でした。彼女の切り痕がある。彼女はで歳の女性ですから、年間の人生の中年以上入院しているのです。精神科で私は見ていませんけども、妻が一緒にお風す。切ったら即入院、暴れたら即入院。彼呂入ったら、「お父さん、お父さん。あの子

女は今、手帳をお腹に自分でナイフで、死ねって彫ってる帳と知的の手帳と持っている。特に、精神よ」って。本当に子どもの頃から、とんで科の病院には長く入院していました。でも、もない所で育ってきているのです。大変で私、言うんです、彼女に。
「君、多分、病気した。

やないで。この歳で来た時、体重キロしかなか

つ持っている。精神の手

年ずっと付き合って思うった。もう、ほとんど食べてない状態でしけども、あんた病気じゃないと思うわ。こた。それから年ぐらいが、凄まじい、荒の精神の手帳もちょっと疑わしい。ほんとれるのです。いわゆる試し行動です。ありかな？これ。多分、君を病気にしたのは大とあらゆる事をしました。凄かったですね。

人社会だ。帳尻合わなくなったら、都合が凄まじい試し行動でした。私も殴られます

悪くなったら、やれ入院だと押し込んだ。

し、妻は骨

それは、大人たちの問題かもしれない。だ

本折られますしね。めちゃく−−から君、大丈夫やと思うよ」と、そのようイプです。強烈に「触ってくるな」「寄ってな話をしていました。最近になって（年くるな」というオーラを出していました。

が経ちまして）、この間、「親父、ちょっと何度か京都の医療少年院に行って、話をし紹介したい人がいる」と言って、彼氏を連て、「もし君、少年院を出る時にうちに来た

れて来ました。実は昨日、一昨日、引っ越いと思うのだったら、うちに来ていいよ。

しまして、「二人でこれから生きていく」としばらく一緒に暮らそう」ということにな言ってね。仕事を始めるという、そのようりました。

なことになりつつあります。何をしたわけてはないのです。ずっと一緒にいただけです。何もしてません。何かその子の問題を抽出して、その問題を解決する為の何かをやったわけでもない。ずっと付き合ってたという感じです。この子はこの後どうなるか、まだまだ心配ですが、私は一つ、乗り越えてきたかなという気はします。
．若者〜Ｂ子の場合それで結局、来ました。この子。でも、やはり酷い拒絶というか、試し行動。特に、こちらは知的な感じなんです。いやらしい。
向こうは行動派で暴力的でした。こちらは、
人にダメージを与えるにはどうしたらいいとかよく分かっている。だから一番きつかったのは、妻が作った料理を目の前でごみ箱に捨てるのです。それがずっと続きましＢ子というのも、数年前うちに来ました。

た。

ヶ月ぐらいずっと。ごはんの時にな

この子は、ある所から紹介されて、京都のるとお皿を持って台所に行って、ごみ箱に

医療少年院にいるという話でした。

ポンって捨てるんです。こっちもこっちでＡ子の場合はすごく依存性が強い子だっ意地になって我慢比べで。妻も頑張っていたので、来るなり、「養子にしてくれ」からました。

始まりました。だから私の友達が来た時に、この子の口癖は、「どうでもいい命」「私「この子、実は今いろいろ面倒見ているとなんか、どうでもいい命だ」これが口癖でいうか、いろいろやっている子で、俺の娘した。

みたいなもんだ」と言ったら、Ａ子は、「み
たいなもんだ」という言葉にすぐに怒っていましたね。
「やっぱり娘じゃないんだ」とか言って。
「そりゃそうやろ、娘やないやろ」と言いながら、「みたいなって言った」と言ってすごく怒っていました。Ｂ子のほうはどちらかというと、依存性よりかは拒絶タ
−

−

私は、
「そんなことないって。それぞれ意す。落ちて最後意識が亡くなる前に、救急味があるんだって」そのような話をしてい車を呼んでいるのです。この子の中に生きました。この子ね、やっぱり彼氏ができまようとする気持ち、死のうとする気持ちが

して（

半々。

年経ったぐらいで）上手くいきそ

階の階分死のう。残り階が生うでした。とても幸せそうだった。彼氏も、きよう。「この子、迷っているんだ」、そん

私、よく知っていたので、上手くゴールイ

な思いで見守っていました。

ンすればいいなと思って応援していました。

なんとその日の夜に、警察が、この子のしかし、神様は本当に酷い。私、実は牧師お母さんを見つけて連れて来ました。幼稚なのですが、牧師が言うから本当ですよ。

園の頃にこの子は、お母さんから捨てられ神様というのは本当に酷いことをする人で。

ていたのです。もう、十何年か振りの再会

この彼氏が、突然死したのです。ある朝、でした。ICUにお母さんが入って来た。私は、マンションの廊下で倒れて、亡くなって見「こうこうこうで」と自己紹介をして、向つかったのです。何か変なクスリをやってこうも「私はこの子の母親です」という話いたのではないかとか、いろいろ疑惑があになって。普通の人でしたよ。でもね。

りましたが、警察でも何にも出てこなかっ分いたかな。私たちに「この子は私がいてた。やはり、若者の突然死。心臓麻痺で死も決して喜びはしませんから。私がいてもんでる。そのような話でした。

この子は喜ばないから私は帰らせていただ
きます」と、

分経ったら帰ってしまいました。私と私の妻は、「それは思うわな、どうでもいい命だと。自分なんかどうでもいい命だと、そう思うよな」そう思いました。
そして、「こいつ、生き延びたら、まずは褒めてやろう。飛び降りたことを怒るのはその後だ。あんなお母さんのあの現実。さまＢ子、荒れましてね、そりゃ。もうその後大変でした。

ざまな現実の中で、年生きてきた。凄い

年間ぐらい。どうなるんことだ。えらいこっちゃ。お前はえらい」

だろうと。ついに、彼女、ビルから飛び降

まずは言ってやろう。その代わり、「もう飛りてしまうのです。その後、警察から連絡

び降りるなよ」とそれもちゃんと言おう。

あって、すぐに九州大学のICUに妻と二人そんな話をしました。

で駆け付けたのですが、もう本当に大変な状態でした。顎ぐちゃぐちゃ、骨盤真っ二つ、腕も折れてるという、そんな状態だったんですね。
「今晩が山だ」と言われて、私たちはその横に寄り添うしかない。横に座っていました。ただ、この子はね、てのビルの階から落ちたのです。これ、迷っていません？私は警察から、
のビルの

階建
階建て

階から落ちたと聞いたので、し何とか命は取り留めまして、元気にはな

かも携帯電話を握りしめて落ちているのでりました。ちょっと顎に症状は残っていま−−

すが、元気になりました。最近、「理事長、も、ちょっと可愛いでしょ？あれだけ拒絶

ドライブに行かないか」と時々誘いに来ましていたのが、「毎月、面会に来てほしいんす。時間がある時は付き合います。そうしだな、こいつは」と思ってね。日本っておましたら、彼女が私の横に座りながら、「理

かしくて、家族は面会フリーなんですけど

事長、私この頃、も、他人は引受人にならないと面会できな％生きようと思えるよ

うになった」と言ったのです。何で％ないんです。絶対おかしいと思いますけどね。

のかよく分かりませんが、彼女が何て言ったかといったら、これ、何が起こったかっ．「内発的動機」「外発的動機」

ていうと。彼氏が亡くなった後、ごちゃごちゃになったんだけど、何とか体が元気になりだして。私の教会にもう一人、Ｓ氏という牧師がいるんですけども、その人には、若い牧師なんで子どもが人いるんです。

その赤ちゃんをＳ牧師は彼女に託すんです、
昼間。ずっと抱っこしているんです。ずっとひたすら、ずっとその赤ちゃんを抱っこしているんです。そして僕に言ったんです。
「何で私、こういう子たちを見ていると、何が割生きようと思ったのかといった

この子らに欠けていたのかというと、単純ら、私がこれで自殺したら、赤ちゃんに申ですね。つながりなんだと思うんです。人し訳がない。赤ちゃんにとって良くないか

間がもう一回「その気」になっていくといら私はもうちょっと死ねんかもしれん」と

うには、何が必要なのかと考えた時に、私言い出したんですね。私はその言葉を聞いは「伴走型の支援」ということだと思いまてね、そうやろなと。自分の中に生きる何す。これは実は、ここにおられる原田先生

か原因、というかその生きる為の意味を見にも本当にお世話になって、今年から日本出すんじゃなくて、赤ちゃんとの関係の中福祉大学で伴走型支援の講座が開かれるよ

で、自分は生きて行くんだという、そんなうになったんです。人間がもう一回「その気持ちが気」を起こしていく、動機付けられていく

割出たという。そんな話を聞いて、そうかもしれないなと思ったんですよ。

のは二つある。一つは内発的な動機だと思でも、Ａ子みたいにはなかなか上手くいかいます。自分の中から出てくる、これは基

なくて、この子今、ある刑務所に入ってい本的には欲ですよね。いい暮らしがしたいます。ちょっとその後またヤンチャしましとか、例えば車が買いたいから頑張って働てね。私、裁判の証人にもなって、今も引こうとか。そういうことですよね。中から受人になっているんですけども、あと年出てくる動機というのが、基本ですよね。

ぐらい出てこないんですけどね。刑務所か結婚資金を二人で貯めましょうみたいなもら先日（つい最近入ったんですけども）、手のも内発的な動機ですよね。しかし、これ紙が来まして、その手紙に、「理事長、あなが潰えることがある。人間というのは絶望

たは引受人なんだから、毎月、面会に来る

するっていうんですね。ホームレスのおじこと」という手紙が届いて。
「なんちゅう上さんで、私にこういうことを言った人がいから目線や、こいつは」と思ったんだけどました。お弁当を持って行ったら、
「奥田さ
−

−

ん、俺ね、毎晩寝る前にお祈りしてる」っきたように思うんですね。それが途切れてて言うんですよ。私は牧師だから、お祈り

孤独・孤立状態になると、ここが働かない。

してると聞いて、「あなたクリスチャンなの？」って聞いたら、「いやいや、もうこん
な暮らしになって神も仏もあるもんか」って言っていましたよ。
「そりゃそうやな。神
様いたら救ってほしいよね。じゃあおじさ
ん、何を祈ってるの？」って言ったら、「毎
晩寝る前に、二度と目が覚めませんように。
って祈る」って言うんです。そこまで追いつめられているってことは、すべて失うっ
ていうことですね。そういう人たち、絶望

面白いホームレスのおじさんがいてね。

の中に置かれた人たち、Ａ子もＢ子もそう

年以上、野宿していたんですね。私、ずでしたよ。
「もう、死んだ方がいい」Ｂ子な

っとお弁当を配りに行っていたんです。行

んて、「どうでもいい命だ」と本当に言ってっても、行っても、「アパートどう？」「いいましたよ。私の教会では、毎年協会の標

らん、いらん」「仕事どう？」「けっこう。

語を作るんです。毎年毎年、年度の標語を放っといて。俺、今年の冬に死ぬから」っ

作るんだけども、このＢ子と出会って以降、て言っていたんですね。

（うちの教会の標語は、礼拝の前に司会者る時行ったら、「奥田さん、俺、アパート入が読み上げるんだけども）

年度教会標

ろかな。アパート入って頑張ろかなと思う

語、「神様は、どうでもいい命をおつくりにんだ」と言い出したんですよ。僕はね、「おなられるほどお暇ではありません」という

お、何が起こったんやろう」と思って、「そのが教会標語なんです。これを毎週礼拝のう、凄いね。一体どうしたん？」って言っ

前に読み上げるんです。Ａ子もＢ子も絶望たら、何と言ったと思います？「もうしていましたよ。野宿のおじさんたちも絶お前ら毎週訪ねて来て、あんまりしつこく望してた。だけど、そういう人たちが、「もて鬱陶しいから、もう、自立してやるわ」

う一回立ち上がろう」「もう一回生きよう」って言ったんですよ。僕はおもわず、「ありと思えるのは何か。そこには私は、外発的がとうございました」って。何でこっちがなつながり、自分以外の者とのつながり、礼言わないかんの、みたいな場面なんだけ

外発的な動機というものが、あるんじゃなども。でも、いいんじゃないんですかね。

いのか。例えば、Ａ子もＢ子も家庭は牢獄

だって今の世の中、「悪くなったのもあなただったけれども。一般的にいうと、例えば、が努力しなかったからだ」「良くなるんだっ

家庭、家族というのは、そういう動機や意たらあなたが頑張るしかない」全部、自己味を与えてきた存在。「僕はしんどいけど、責任じゃないですか？でもたまには、「俺がこの子の為だったら頑張れる」って何とかこんなんになったんは、人のせい」「俺がこ立ち上がってきた。それが家族だったり友れから頑張るのは、鬱陶しい奥田のせい」、達だったり。
「あれだけ親友の誰々さんが心いいんじゃないですかね。人のせいにしな

配してくれるから、もう一回頑張ってみよ

がら生きていく。外発的な動機というのは、う」とか。外発的なもので私たちは動いて

そういうことが含まれるんじゃないですか−−

年過ぎた頃にあ年。

ね。
「僕はＯＫですよ。それでもいいじゃないですか。僕らが鬱陶しいから。毎週毎週
弁当持って来られて、ぐちゃぐちゃ色んなこと喋って帰るから。鬱陶しいから俺、自立してやるわ。結構じゃないですか。応援しますよ」って言って。彼は自立していきました。
ホームレスの人たち、大阪のホームレス．人とのつながりが言葉を生むも北九州のホームレスも東京のホームレス
も、自分の食事のことを「エサ」って言いますよ、不思議に。「エサ」「エサ取り」なんて言うんです。
「何でエサなの？」って聞いたら、「残飯漁って、ごみ漁って食べてるから、犬猫と一緒だ」って言うんですね。
「エサ取りだ」って。僕はね、「人間なんやからエサって言わんでよ」って言うんです
けど、エサって言うんです。でも昨日の夜、私は、やっぱりこのつながりが無くなる

炊き出しで並んだ人に配ったもの。それをってことは、一番の問題だと思う。高橋源

指さしながら、「これはいったい何？」って一郎さんって、作家であり、いろんな事を聞いたら、「これは、お弁当」って言うんでされていますけども。高橋源一郎さんと対す。食べ物全般がエサになっているんじゃ

談した時に、人とのつながりが無くなるっ

なくて、こっちはエサだけどこっちは弁当てのは一番の問題なんだという話をしたら、だって、ちゃんと言葉が生まれてる。エサ

高橋先生がこうおっしゃったんですね。
「人と弁当の違いはどこから出るか。食べ物っとのつながりが失われるってことは、言葉ていう物からすると、あんまり変わらない。

を失うってことだ。逆に人とのつながりがなぜかというと、いくら残飯漁っていると言葉を生むんだ」ということをおっしゃっ

言っても、コンビニエンスストアから期限た。僕は、さすがだなと思って、「その通り切れのお弁当を貰ってくるとか、スーパーですよ。人とのつながりが無くなると言葉の総菜コーナーから出す総菜を貰ってくるが失われる。それは、挨拶する人がいないとか。小倉の銀天街に回転寿司屋さんがあとか、お話する人がいないとかという、そって、そこは、野宿のおじさんたちの為かんな単純なことじゃなくて、高橋先生が言どうか知らないけど、シャリはシャリ、ネってくれた言葉というのは、物語であり、タはネタでごみを出してくれるんです。そ動機であり、生きる意味なんだ。人と人とれをそーっと貰ってきて握っていたおじさのつながりの中で結ばれる、その関係が生んがいましたよ。ホームレスやりながら「毎むのが言葉であり、その人が生きるその物

晩、俺、握り寿司屋なんや」なんて言いな語。自分は何の為に生きているのかみたい

がらやっていた人がいました。でも、それな、そういう物語を生み出すのが、人と人はエサなんですよ。
「食べ物」という物からとのつながりだ」。

したら、うちの手作りのお弁当は手作りだ−−けども、 食円しか原材料費をかけられ

私は、伴走型の支援、つながりの支援とない。質素といったら質素ですよ。向こういうことの本質はここにあるという風に考のほうが円のお弁当を捨てられえてきた。最近は、伴走型支援という言葉ているから、豪華といったら豪華ですよ。

がめちゃくちゃ流行っていて、「一過性じゃ

でもあっちはエサでこっちは弁当。何が違なくて長期にずっと面倒を見ること」とか、うか。高橋先生の言うとおりですよ。その色んな意味付けで伴走型支援というのを使物に人がつながることによって「物」が乗われているけども、僕は一番大事なのは、る。その先に「言葉」が生まれてる。その伴走型の支援というのは、「つながりが物語「物」が物語化していっていると、僕は理を生む」。これが最も大きなつながりの支援解しているんですね。人との関係が、物をの意味だと考えております。だから、物語物語に変えていく。どれだけいい物を揃えは、すぐさま経済的自立を意味するわけでても、「その気」にならない。どれだけいいもない。もうどうでもいい命だと言ってい条件を揃えても「よっしゃあ」とは言わなた女の子が、赤ちゃんを抱っこし始めるか

い。なぜか？人とのつながりが少なすぎるどうか。これも大きなその物語が生みだしからですね。そこに、外発的動機が生まれてきた一つの現実だと。
「もう一回生きようてないからですね。
「奥田さんがあまりにもと思う」、そういう風に

鬱陶しいから、もう自立してやるわ」になと思う。これがつながりの中で培われているまで

く世界なんだと、私は信じてきた。

円、年かかる。でも、その年の積み重ねが、物が物語化していく。人が言葉を生み出していく。

−−％だけど生きよう

．国の役割と企業・地域・家族のつながり国が行う社会保障というのは、国の文書にもはっきりこう書いている。
「現金給付と福祉サービス等を含む現物給付において、日本の社会保障は量的にも質的にも拡大してきました」と書いてあります。
国が物語を語り出すと、ちょっと気色悪くないですか？僕の横に国がすっと来て、「奥田さん淋しいの？」って言われたら、「ちょっと放っといて。もうええわ」って私なんかは言いたくなるんです。ここのところをどう地域で、どう顔と顔が見えるつながりの中で、国が用意した物や金を物語だから今、コロナの給付金をまだやっていますよね。

に変えていくかということが、私はすごく万円を今、配っていますけ

大事なところに来ているんじゃないかと。

ども。国は、いくら配るかということが一なぜか？かつて物語を生みだしたのは誰

つ勝負だし、社会福祉制度等を含めたこのか？家族でしょ？地域でしょ？

制度ですよね。介護保険制度、医療保険制

あともう一つ。非常に大きかったのが会

度、さまざまな制度を作ってサービス提供

社なんですね。日本は戦後、特にする。この現物給付というのは、「物」と書「ジャパン・アズ・ナンバーワン」といういているけれども、別にごはんを直接配っ本の中で評価されたように、「終身雇用制のているっていうだけの意味ではないんです

家族的経営、日本型の企業、働き主に家族ね。そういう福祉のサービス・制度を作っ分の給料を払って家族の健康保険からすべていく。

て社会保障は企業がみる。家族と企業は一

年代、でも私は、やっぱりこれは国のものすご体だ」という。そこが、良くも悪くもと一く大事な仕事だし、この為に税金はちゃん

応言っておきますけども、物語を生んでいと使ってほしいし。人の命に関わらないよ

た。そのつながりが働く意味というものをうなところじゃなくて、人の命に関わると非常に大きく表わしていた。

ころに税金はちゃんと使ってほしいと思う

だけども、私が活動をし始めてから三十し。再分配っていうのが、国の最も大きな数年経ちましたが、当時

年

月のデー

仕事だと思うし。でも、その国であったと

タを見ると、正規雇用が全体の％を超えしても、限界がある。なぜか？「物」に人ていた。今は、正規雇用はがつかない限り、これは、金と物で終わっ用はていく。「金と物で終わらせるか」「物を物且つての形を失っていく中で、家族もやは語に変えていくか」、これを国に任せるわけ

り縮小化していく。そうすると、家族に引にはいかないと僕は半分思っているんですっ張られて地域も当然そうなっていく。そね。

うなると、相変わらず金と物は国が何とか割。非正規雇割になっている。企業がどんどんとしてくれって言いたいんだけども。でも、−−物語をいったい誰が作るのかは、もうひとづくりの時に考えなければならないのは、工夫もふた工夫もしないと、つながりの問

アメリカはお金はないけど、友達はまだ居題というのは非常に大きな、今、欠落ポイ

る社会。日本はお金もないけども友達もいントになっているということなんですね。

ない社会。この二つの要素をどう上手く、一体的に考えていけるかというのがポイン

Ⅲ．社会的孤立・家族機能の社会化

トになります。

．社会的孤立ここでざっと、日本の孤独・孤立の状態

イギリスは

年に孤独孤立担当大臣をを見たいと思います。OECDが出しているつくったが、日本も遅ればせながら去年、データですが、日頃、家族以外の人と付き

孤立孤独担当大臣をつくった。今、小倉さ合わない割合、孤立率というものをアメリんで三代目ですね。

カと日本だけ比べてみます。アメリカが孤立率 ．％、日本が ．％で、なん と倍。

．「ホームレス」と「ハウスレス」

日本のほうが孤立しているんですね。上から

私は、ホームレスの支援から始まって、段目に、相対的貧困率という言葉が出「ホームレス」と「ハウスレス」は違うとていますが、これは経済的な貧困率です。

いうことをずっと言ってきたんですね、

アメリカと日本は、％だからあん年。つまり、例えば路上にいる時には「畳まり大差がない。経済的な貧困においてはの上で死にたい」とおっしゃっていた方があんまり大差がないこの両国が、人とのつアパートに入った後、「これで安心」と言うながりにおいては倍、日本のほうが孤立かといったら、言わないんですね。その次している。意外でしょう？アメリカって個におっしゃるのが、「俺の最期は誰が看取っ人主義の国で、日本って家族中心で、と思てくれるか」という話になるんです。このっていたら、実はアメリカの誰が看取ってくれるかというところが、や

％と

倍、日本が

孤立している。となると、国の政策や地域

っぱりミソだったんですね。
−−

先程言いました、日本福祉大学で今年の秋から通信ですけども、伴走型支援の講座が始まっています。この日本福祉大学と一般社団法人日本伴走型支援協会（代表は、北海道の「べてるの家」の向谷地さんと私）という協会が連携協定を結びまして、伴走型支援の普及等について連携しています。
ハウスに象徴される、「家がない」「仕事がない」「お金がない」という「ハウスレス」の問題と、誰が看取ってくれるかという「ホームレス」。ホームと呼べる人との関係を失っている。この「ハウス」の問題と「ホーム」の問題は違うんだ。我々は経済的困窮を「ハウスレス」、社会的孤立を「ホームレス」、こういう言い方で表してきました。
年ぐらい、ずっとこれを言っていたんですね。生活困窮者自立支援制度という議論が始まった時に、まさにこの経済的困窮と社会的孤立ということが理念として言われるようになったということです。
．支援の両輪「解決型支援」と「伴走型支援」．地域の家族風景
さて、そこで、さらに地域のことを最後にちょっと触れていきたいと思うんですが、昭和国も去年から始まりました、重層的支援

年、今から年前の世帯の形ですが、第位が％「夫婦と子ども」なんですね。

第位が％で「三世帯同居」。「サザエさん」タイプですよね。第位が「単身世帯」

で年前は世帯の％。つまり、今から体制整備事業という中で、問題解決を目指

割以上が家の中に家族がいるというのが前す解決型のアプローチ（解決型の支援）と、提。

つながり続けることを目指す伴走型の支援すね。「夫婦と子ども」と「三世帯」。それという、二つの支援の概念が両輪として一から体的に実行されるのが大事だということを今、こうなんですね。

国も言い出したんですね。

−−

割以上が世帯は複数世帯だったんで年経って今どうなったかというと、いると思い込んでいる。自分はたまたま一人暮らしだけども、一般的な家庭は夫婦と子どもの所帯なんだろうと思っている。でも、現実はこれなんです。これに追いついていないんじゃないか。
．地域包括ケアシステムの前提第位が％で「単身世帯」第％

例えば、これも国際調査です。日本、アで「夫婦と子ども」。「サザエさん」タイプ

メリカ、ドイツ、スウェーデンの調査で、の三世帯同居っていうのは

位が％しかいない。

歳以上の単身者が何かあった時に誰に頼最下位ですね。でも、多分、僕たちの頭のりますか？という調査なんですが、どの国中が年前からほぼ変わってないんじゃなも「別居の家族に頼る」というのが多いん

いかと、私は思うんですね。例えばそれがですね。でも、友達に頼るとか、近所の人証拠に、「サザエさん」を普通に見ているでに相談するというのが、日本は極端に低い

しょ？今でも。
「ああ、また波平さんがやっんです。家族に頼れたらいいですよ。そのてるわ」「サザエさん、またやってるわ」み家族がいたらいいですよ。でも、単身化がたいな感じでしょ？あれはもう％しかい

どんどん進んでいる。あるいは、現状におない。ちなみに、波平って、いくつか知っいて男性の場合は、生涯未婚率が今、もうてます？この間調べたんですけどね、

歳割に達しようとしている。こういう社会ですよ。苦労したんだね。あの時「サザエの中で、社会のイメージが依然としてこのさん」の設定はイメージで動いていくとしたら、やっぱり歳が定年だから、歳だ、波平は。定年の一年前なんですね。だから、歪みが出る。例えば、一番の歪みは「サラリーマンの格好をして帰ってくるとこ

だったり、「ヤングケアラー」だったり、そろが映っているというのは、サラリーマン

ういうのも今露骨に出始めた。それは「身の設定なんですね。ついでにサザエさんが内だから面倒をみるのは当然でしょ」
「身内

いくつか。

が責任を取るのは当然でしょ」と言ってき代ぐらいに見えるでしょ？

」歳なんですね。苦労したんだね。それはどたけども、その身内が脆弱化する、あるいうでもいいんですけども、現実はこれなんは居ないということにおいて、大きな問題です。だけども、多分、一人暮らしの人もになっている。

地域の中には家族で暮らしている人が多数−−

ミットできるだろうか。この部分を一体誰が足すんだろうか、というのが、私は高齢社会においても、地域社会そのものにおいても、地域共生社会というのは、ここなんじゃないか。

例えば、私の専門の一つである居住支援ですね。大家さんがアパートを貸さないラ
ンキングの第位・位で必ず出てくるのは、高齢単身者です。
「何かあった時に面倒をみる人がいない人はアパートに入れたく
ない」と

割から

割の大家さんがそう言

かつては、企業を中心として、企業が家っているんですね。でも、相変わらず、「保族をカバーする形でやってきた。企業が終証人は家族がしてくださいよ」というとこ

わるとすぐに制度につながった。給料がな

ろから始まって、「緊急連絡先は家族がやっくなったら年金が出る。こういう形ですよてくださいよ」「亡くなったらお葬式は家族ね。しかし、企業がどんどん縮小する中で、が出してくださいよ」というスタイルは残制度の縦割り、制度の隙間ということが、っている。このギャップが今すごく大きく、

今でも問題（さまざま役所の縦割りというさまざまなところで問題になっている。

のが問題になるけど）。私は、日本の社会で今一番大きな隙間はどこに空いているかと

介護システムにおいてもそうだと思いまいうと、ここ（新たな隙間）だと思っていすね。この絵は、地域包括ケアの絵なんだ

るんですね。かつて家族がやってきたとこ

けども、上に、「医療」「介護」「福祉」といろが縮小した。企業が担っていたところがう制度の葉っぱが咲いている。しかし、こ縮小した。そうすると、制度は制度で相変の制度の葉っぱが咲いている土台は、どうわらずなんだけども、制度と家族の間に大描かれているかっていうと、一番下のお皿

きな隙間が空いた。この部分を誰が担うんは、「本人」と「家族」。植木鉢が「すまいだろうかということがなかなかですね、進とすまい方」。その中に入っている土が「生まない。このあたりに気がついた人たちが、活」と描いてあるんですね。となると、さ「地域共生社会の議論」みたいなものとか、まざまないい制度を作っても、この部分（土「重層的支援体制整備事業」みたいなこと

台）がちゃんとなかったら、制度はちゃんをやったんだけども、やっぱり国のアプロと使えないようなことにならないのかといーチということではなかなか上手くいかな

うのが心配になるわけですよね。お皿は無いというのも事実です。

いわ、植木鉢は割れているわ、という話になった時に、はたしてちゃんと、制度にコ−−

たかというと、一つは家族機能の社会化ということをずっと言ってきました。家族が担ってきた機能を、いかに社会で代替えするかという話ですね。

私は、この所（新たな隙間）を、新しい民間と新しい制度というものを、どう埋め合わせるのかというのが、今日の議論の中心なんだろうと思っているんですね。
まず一つは、専門のスタッフを置きまして、地域生活サポートセンターという、介護事業にも入らない、さまざまな福祉サー
ビスのところの手前ですね。従来家族がやってきたようなところをどうするかみたいなところで、プロのスタッフを置いてやっています。財源はほとんど無かったので、ほぼ寄付で賄っていて、一部は北九州市が協力してくれています。
これは先程も言いましたが、すでに国の予想では、一番上が「単身世帯」ですけど
も、

年段階で

世帯に

世帯は「単身世帯」になる。それから「高齢者の単身世帯」は、この紫のグラフなんですけども、
年段階で

世帯に

世帯は「高齢の単身世帯」になる。もう予想されているんですね。
．家族機能の社会化

メニューとしては、このようにさまざま
そこで、抱樸ではどんなことをやってきあります。でも、プロのスタッフが支援す−−る人、される人とやっているだけでは限界

家族機能の最たるものはお葬式です。葬があるので、地域で互助会というのを作り

式は家族以外出さないですね。国葬は別とました。月して。この互助会がすべてお葬式を出すと円で入会出来て、年間 ，円。サロン活動をやったりバス旅行に行っいう仕組みを作りました。

たり、さまざまなこういう楽しい事もやります。

これは今年の追悼会ですね。

年に回ある「偲ぶ会」という追悼会なんですけど
も、今年は

人近い

人の写真が並びました。すべて赤の他人がお葬式をして、赤家族機能の社会化ですから、「家族といっの他人が法事にあたるものをするというこ

たらやっぱり運動会やろう」と言って、とですね。ほとんど家族が迎えに来なかっ

年に回こんな大運動会をするんです。地た。ほとんどというか、全員そうなんです

元の北九州の市立大学の体育館を借りて。

けども、迎えに来なかった人たちなんです

日本で唯一の、元ホームレスの人たちが中ね。それで、この会の最後には必ず全員で心の運動会なんです。前のほうに、子ども「故郷（ふるさと）」を合唱して終わる。故たちが座っていますけども、この子らは、郷へ帰れなかった人たちだけども、帰れな

うちの子ども支援の子どもたちで、学校へいんだったら故郷をつくればいいじゃない

ほとんど行けてない。生まれて初めての運かっていうのが、この互助会ということの動会がホームレスの運動会なんです。くた

発想でありました。

びれたおっさんばっかりだから、子どもが来ると必ず一等賞が取れるという、凄いいい自己肯定感丸上がりの運動会になるんで
すね。
−

−

Ⅳ．終わりに

最後にちょっとアピールです。私、今、これはお葬式の後の写真なんですけども、こういうことをずっと三十数年考えてきて、骨揚げの時ですね。ぱっと見たら家族写真

個別の支援をずっとやってきたんだけど、に見えるでしょ？これ全員、赤の他人なん

やっぱり社会復帰とかいうけども、「復帰しです。まったく親戚一人も入ってない。こたい社会か？」という風に思っているんでれを十数年、地域でずっとやってきた。一すね。それで、まちづくり、孤立・孤独のつは、人間が誰にも看取られることもなくことも考えて、まちづくりからもう一回や死んでいくというのを止めよう。地域を大り直そうということで、今、「希望のまちプ

きな「なんちゃって家族」にしたらいいじ

ロジェクト」というのを始めました。

ゃないかと。それと同時に、大家さんの入間で土地代の寄付が集まりまして、払うこ

居拒否がこれで無くなったんですね。互助とができました。今、上物のほうの寄付を会メンバーだったら大家さんは入れてくれ集めているんですけども、ちょっとこの構る。そして、残置物も含めて大家さんに対想を早口で喋っていますけども見てくださして、「互助会が処理します、処分します」

い。

年という約束ができたということで、そういう問題も解決してきました。

〜動画〜
みなさんこんにちは。NPO法人抱樸の奥田です。
「希望のまちプロジェクト」みなさんのお支えで着々と前進をしています。

億円を目標に募金を募っておりました。すでに億円を超えるお支えを頂きました。この−−あと、ふるさと納税クラウドファンディン

たせる。そのような、助けてって言う、助グが始まります。どうぞみなさん、これかけてって言われる、そのようなまちをつくらもお支えを続けてくださいまようにお願りたいと考えています。

いをいたします。

希望のまちの第二の目的は、家族機能を今、予定地にはSUBACO（スバコ）とい

社会化するということです。

う建物が建ちまして、そこで地域の方々と年。今から年前。世帯の形は％の交流が始まっています。ワークショップ

が家族がいる。そのような家族の形態でしが行われ、さまざまな人たちの意見が集また。しかし、今は実は単身世帯がりながら、さて希望のまちをどういうまち

める時代となりました。家族で何とかしろ、にしようか、そのような話し合いが始まっ

身内で何とかしろ。そういう意識が強い日ています。

本の社会ですが、しかしその肝心な家族・

割を占抱樸ではこれまで、この人には何が必要

身内が周りにはいない。これが今の社会のか、それだけではなく、この人には誰が必現実です。だったら身内になればいい。家要か、人と人との繋がりを大切にしながら族になればいい。まちを全体として大きな支援を行ってきました。

家族、なんちゃって家族にします。頼れる

今回はまちづくりです。何か困ったら来人がいる、頼られる人がいる。そのようなる場所ではありません。そこに日ごろから家族の機能を赤の他人が担っていける、そ集まって、まちという形の中で一緒に生きれが希望のまちの第二の機能であります。

ていきたい。一緒に笑い、一緒に過ごして

希望のまちの第三の目的は、まち全体でいきたい。そのようなまちづくりを今から

子どもを育てるということです。

始めます。

今、子どもの貧困率は希望のまちをつくる第一の目的は助けて

貧困はそもそも世帯の貧困。親も含めた全と言えるまちをつくる。

体の貧困ということを意味しています。で多くの子どもたちが今自ら命を絶っています。全体の．％。子どものすから家族全体を支える仕組みが必要です。

割が原因が不明だと言われしかも私たちが今までの経験の中で知ったている。なぜ子どもたちは助けてと言えな

ことは、人間は誰かからしてもらったことくなったのか。その原因の一つは私たち大を、あるいは自分の子どもにできる。これ人が助けてと言わなくなった。人に迷惑をを相続、社会的な相続だと。しかしこの相かけてはいけない、一人で頑張れ。自己責

続がうまく成り立っていない親たちが沢山任。そんなことを繰り返し言ってきた。そいることを知りました。そうなれば、このういう大人たちを見ながらなかなか助けて相続を新たに起こしていく、さまざまな事と言えない。そのような現実を押しつけてを経験していただいてその経験の中から次いるのかもしれません。だから、希望のまの世代が育っていく。このまち全体で社会

ちは助けと言えるまちをつくります。困っ的な相続をしていく。これが希望のまちのた時に助けてと言える。誰かがどうしたと第三の目的です。

聞いてくれる。自分は大事にされていると思える。でも同時に、そのまちに行ったらみなさん、希望のまちにはさまざまな機

誰かから助けてと言われる。あ、こんな僕

能があります。

を頼りにされている。こんな僕が役割を果

まず
−

−

階は大きなホールをつくろうと思います。仕切りがない。子どものための部

ったら最後まで見てください。皆さんの封屋とか、食事のための部屋とか、そういう筒の中にこの希望のまちの案内等を入れて限定をしない、誰でも使える、何でも使えいます。本日はこんなところでこんなことる、そんな大きなホールをつくろう。仕切言ったら怒られちゃうかもしれませんけどりがないから隣の人の声が気になってしまも。今ですね、北九州市がこの希望のまち

うかもしれない。しかし私は多少隣の人のの為に、ふるさと納税を受け付けてくれて声が気になるような距離が今必要だと思いいます。北九州市のふるさと納税は、全額ます。コロナでなかなか一緒に居れなかっ返礼品はありません。返礼品はなし。すべた。しかしここでは一緒に居れる。そのよて、皆さんがこちらのほうに納税してくだうな空間をつくりたいと考えています。

さったら、皆さんの税金としてはその後還ホールの奥の方に進んでいくと、何かあってきます。支えてくださった納税のほうった時の相談窓口がある。日常を共有しては、こちらのまちづくりに全額が使われる

いるからこそ、相談への距離が近い。そのということになりますので、もし良ければようなご検討ください。

階部分をつくろうと思っています。

階の家具はすべてリユース。その再生の

今日は私のお話を最後まで聞いてくださためのリサイクルのセンターをつくる。そり、ありがとうございました。ご清聴あり

こでは仕事が生まれます。若者やおじさん

がとうございました。

たち、そこで仕事をしていただいて、給料・お小遣いになっていく。その家具が実際そこで使いながら売られていく。そんな仕組
みもつくります
さらに、

階階は救護施設という施設です。一人では暮らすことがなかなか難しくなった人たちが入れる施設です。国の基準では一人 ．㎡で人部屋。私はこの基準はおかしいと思うんですね。ですから今回
は、この救護施設は一人一部屋㎡以上を確保する、全室個室型の救護施設になります。
シェルターもつくります。特別居室という形で室用意します。今日の今日、行く

ところがない、そういう人たちがちゃんと寝泊りできる、そのような施設も併設する予定です。
〜動画中断〜
時間がきましたので、ここで終わります。
ホームページでも見れますので、もし良か
−

−

第2部

実

践

報

告

（地域福祉チャレンジ活動助成成果報告）「福祉みんな食堂〜障がい者が地域の孤食を中川にする担い手に！」悠氏（大阪府大阪市）（NPO法人 チュラキューブ 代表理事）（講評）上野谷加代子 氏（同志社大学 名誉教授）「おすだけ安心おむかえシステム事業 あなたに合わせた、あなたに寄りそうみまもり」

今西

康乃 氏

（奈良県奈良市）（NPO法人 大宮地区社会福祉協議会 理事長）
（講評）白澤政和 氏（国際医療福祉大学大学院 教授）「コロナ禍を乗り越え、地域共生社会の実現を目指す実証実験事業」

栗田

将行 氏

（福岡県福岡市）（社会福祉法人 福岡市社会福祉協議会 事業開発課長）（講評）宮城孝 氏（法政大学現代福祉学部 教授）「『農業×惣菜×リハ』住民参加型予防医療ミニ拠点」

尾野

寛明 氏

（島根県奥出雲町）（学校法人仁多学園 島根リハビリテーション学院 特任講師）

山本真理子 氏（学校法人仁多学園 島根リハビリテーション学院 作業療法学科長）（講評）上野谷加代子 氏（同志社大学 名誉教授）※実践報告につきましては、当日の発表内容と活動報告書等をもとに作成いたしております−−実践報告 「福祉みんな食堂〜障がい者が地域の孤食を にする担い手に！」（大阪府大阪市）

もお給料が全国平均だと月

万

千円なの

です。我々が活動している大阪は、全国ワ
NPO法人 チュラキューブ
代表理事

中川

ーストワンの万悠氏

万千円代です。東京でも千円で、徳島のような漁獲とか農作物の加工がある所はお給料が高い。とはい（大阪府大阪市）

え万千円ぐらいです。これでどうやって生活していくんだろう。もちろん親御さNPO法人チュラキューブの中川と申しんの保護があってなんですが、親御さんがます。よろしくお願いします。

亡き後どうしていくかとなると、なかなか

抱樸の奥田さんのお話が素晴らしすぎて、難しい。

あの後に話すのが重たいですが、我々も助成いただきまして、こんな取り組みをしましたということをお話できればと思っております。
Ⅰ．活動団体の概要「福祉みんな食堂〜障がい者が地域の孤食をにする担い手に！」という取り組みです。私の母方の実家が大阪で精神病院をしていましたので、おじいちゃん、おじさん、今はその後、いとこが継いでいるのですが、子どもの頃から本当にオーバーではなく、精神障がいの方に数多く出会ってきた人生でした。父親が義手義足の研究員で、子どもの頃から身体障がい、例えば農業機
械に手を巻き込まれた方とか、地雷で足を吹き飛ばされた方とか、いろいろな身体障がいの方々に出会ってきました。私自身は代の頃には別の仕事をしていたのですが、我々は年ぐらいから、障がい者福祉団体を立ち上げて、できれば障がいがある施設の工賃向上というのですが、お給料を方々の支援をしたいと思い、動いてきまし

どうすれば高めることができるのかというた。

取り組みをしてきました。

衝撃だったのが、障がいのある方々が働

例えば、お墓参り代行サービス。高齢者

きに行く為には、就労系の施設というのにの方がなかなかお墓に行けない代わりに障行くのですが、Ａ型、Ｂ型、就労移行とあがいのある方々がお墓に行き、清掃しておる中で、支援事業Ｂ型は、月花を手向けてお祈りをしてくれると

日間働いて
−

−

万円

ぐらい貰えます。あとは、冷凍ロールケー
キの通販事業を福祉施設にビジネスモデル
として持ち込むと、多分お給料が上がるのではということをやってみました。今、いろいろなことをやっていますが、でもなかなか

万千円ぐらいが万円になったとしても、やっぱりなかなか生活感がぐぐっと改善するわけではないということに悩んでいました。
年以降は、産業側の高齢化が進展し年。大阪で泉北ニュータウンを含めて後継者不足です。例えば、京都の伝統工ていろいろな団地を持っている大阪府住宅

芸の和ローソクの絵付け職人はどれだけ給供給公社という団体さんからご相談があり料上げても集まらないのです。その職人さました。

んもどんどん高齢化がすすみ、なかなか職

大阪の住吉区にある杉本町の駅から徒歩人がいない。そこで、例えば対人が苦手な〜分のところの団地が、かなり高齢化

手先の器用な障がい者の方がこういう仕事が進んでいる。

ができるのではないかと思い、年ぐらいて、しかも高齢者も多い。孤食で、一人で工房に通い、出来る状況にしていき、絵付

ごはんを食べている人が多い。そしてこのけ職人ではお二人、西陣織ではお一人、就町には、大阪公立大学がありますが、職することができました。

年に多くの機能が森之宮のキャンパスに移

部屋中、部屋空いていまた、新聞社さんから「新聞配達員がいってしまうらしくて、町の店がどんどんまない」という話を聞きました。昔は新聞配た更に減っていくだろう、町のパワーが無達というのは苦学生がやっていた。そのくなっていくだろうと言われています。

方々が寮付きでやっていましたが、最近は「コンビニバイトのほうが楽ちんなんです」
とか、「どこでも働けるんです」と、なかな
か新聞配達をしてくれる人がいない。新聞
は、一人でも新聞の「紙」を取っておられる人がいると、誰かが配達しなければならない。そこで、今、新聞社さんと組んで、障がいがある方々とか児童養護施設出身の方々が、お住まい付きで働ける場所を作ろうという取り組みもしています。

このような団地です。上に書いているのが、全Ⅱ．助成事業の具体活動

の

部屋中、

部屋のうち、部屋が空き部屋。残り
部屋が

歳以上。

部

．活動場所は「団地の空き部屋」

屋中のこれが助成いただいた取り組みです。ちと、「隣に誰が住んでいるか分からない」とょっと難解な言葉を突然使うかもしれませか、「本当に一人でごはんを食べてます」、

んが、お聞きください。

「昔は老人会があってね、花火があったん−−

部屋が単身者です。訪問してみる

です、餅つき大会があったんですが、今は無くなっちゃって。本当に誰が横に住んでいるのか分からないんですよ」という話がありました。それで、何をしたかというと、障がいがある方がごはんを作り、高齢者の方々に食べていただく。高齢者の方々が障がいのある方々を見守っていくという関係性のものを作りました。
風景はこのような感じです。左上の写真
は、廊下に（号室なんですが）看板を立てています。
向かって右側の写真は、紺色に点々の服を着けている方は、広島のドラッグストア
チェーンに雇われた障がいがある方です。
企業ではなかなか働く場所が作れないため、企業の障がい者自身を在籍出向という形で、お写真がこんな感じです。
「杉本町みんな

この食堂で働いてもらう形にしています。

食堂」といいます。メインの写真は、本当

彼はもともとホテルの飲食店で働いていたに団地の一室です。築的にいうと年ぐら方でしたので、能力としては凄いお料理を部屋ある木造のアパ作れます。今、彼はこの食堂のお料理を、ートがありましたが、老朽化で潰れてこのヶ月先まで全部メニューが被らないようい。以前は築年の建物が建ったので、コミュニティが一回そに考えてくれています。

こで崩壊をしています。

向かって右側のシャツの方は、ビーズソ

今回の取り組みは、皆さんが、自分が住ファーの製造・販売で有名な会社の社員さんでいらっしゃるお部屋とまったく同じとんです。この企業も、なかなか会社の中でころに、 席の食堂を作りました。 食は障がい者の方の仕事が作れなかった中、円です。

社会貢献事業の一環でこの食堂の職員とし食の原価は円ぐらいなので、まったく儲かりません。
今、本当に多い時にはて、地域を支えてくれています。彼は免疫人ぐらいの方が性の疾患を持っています。同性愛者でもあ

来てくれています。次から次に高齢者のって、社会がそれを認めなかったところか

方々が、住んでらっしゃる方と近隣の方々

ら、精神障がいを併発をしています。このも来てくれています。

食堂で、働いている方々は全員心に傷を持っています。簡単にいうと「傷」っていう．食堂の働き手は「障がい者」

んですが、「社会が障がいを受け入れてこな

食堂の運営にあたっては、少し複雑な仕かった」「我々自身は社会の中で差別にあっ組みを作りました。
「団地の高齢者の孤食をてきた」「我々自身を社会が容認しなかっ

企業の障がい者が救う食堂」です。

た」
心の傷を持ちながら皆さん働いています−−が、すべてそれを地域のおばあちゃんたち

なって作業が無くなったのです。というよが「ありがとう、ごはんを作ってくれて超

うに、デジタル化、パソコンの世界がどん

うれしいわ」とか、「めっちゃおいしいな」

どん、障がい者の方たちの作業を無くしてというように感謝の言葉が洗い流してくれ

いくところがあります。仕事がなかなか無る。食堂は月水金のランチタイムだけやっいですとか、この作業をしていて、障がいていますが、左下の高齢者の方々は地域にの職員たちが住んでいる方で、毎回欠かさず来てくれま

親御さんが亡くなっていた場合に、「清掃はす。
「私らが行かへんかったら、あんたら離できる。生活はできない。パソコン作業はれてまうやろ。だから私ら行くわ」と言っできる。生活はできない。どないすんのて、毎週月水金に来てくれる方もいます。

ん？」といったところを企業は考えている

歳ぐらいで定年を迎えた時、のか、と思いながらいます。

．食堂運営の仕組み「みんな食堂」モデル「みんな食堂」モデルというのが、こん

これは、既存の障がい者雇用モデルです。

なことをしています。ここまでは一緒なの

企業が障がい者を企業の中で雇用します。

ですが、この作業を企業と連携をして、人企業は法定雇用率として、障がい者を手不足の子ども食堂、人手不足のおとな食

中

〜

人

人雇わなければならない。しかし、

堂に、在籍出向という形で働きに行ってもだいたい精神障がいの方が企業に入ると、らっています。

一年後には半分ぐらい辞めているというデ

障がい当事者の話を聞くと、「我々はずっータがあります。SDGs時代だからいい雇用と清掃をする、ずっと紙を入れるではなくをしたいと思っていても、働いている場所て、誰かのために働きたいと思っている。

は、清掃とか、工場とか、単純作業が多く、社会貢献に役立ちたいと思っている」障が働いている現場の方は、コロナの関係で在いのある人に理解がある職場というのは、宅ワークをしなければならない。
「誰が社内

子ども食堂とか地域食堂って、発達障がいの障がい者の面倒を見るの」とか「障がいも含めて、比較的障がいがある方への理解者に詳しい専門職員がいない」といった事が進んでいるんですね。対して企業は、「生

象も見られます。

産効率を上げるんだ。収益を上げるんだ」

また、デジタル系で、ついこの前、私のと、障がい者への理解はなかなか進まない。

知り合いの西日本の会社の特例子会社の障パラリンピックがあって、障がい者への理がいの会社が、何万人の給与明細を毎月入解が進んだかというと、難しいのではと私れていた作業が、とある日にデジタル化には思っています。
−−

地域食堂とか高齢者食堂は、障がいがあとだなと思っています。

る方でも全然ウェルカムで、お給料は企業が出します。企業の社員なので。その方々が社会貢献CSRとしていくので、人件費が要らない。障がいのあるスタッフが、来てくれるのです、地域食堂は。コロナでやっぱり人手不足になった時もあるし、閉鎖していた所もありますが、そこに人手が来てくれる、それも永続的に来てくれるので、地域食堂は万々歳です。我々は子どもの為、高齢者の為、どんどん食堂を進めていこう

お給料が、だいたい障がい者雇用では時と思っています。

給が千円ぐらいです。月に間働くので、だいたい

時間から

万円から

時

万円ぐ

らい貰えます。つまり、お給料が施設と比べると倍ぐらいに上がります。障がい者にとってみては、誰かの役に立つ仕事を生
み出す、誰のために働くかをイメージしや
すいし、やり甲斐を感じられるし、施設より格段に高い賃金を貰えます。給料が千円から万万円になると、物凄い変化が起きます。本当に、働くって大事なんだなと思います。汚かった靴や汚かったズボン
Ⅲ．活動成果と今後の課題

がどんどん買い直されていく。お給料を貯．活動成果

めようという方もいるし、一人暮らしをし

我々はこの助成をいただいた事業の中で、ようっていう方もいるし、恋をする方もい

ユニリク（ユニバーサル・リクルーティン

るし、お給料が増えていくって凄いなと思グといういい方もするのですが）、「担い手いました。

を求める地域食堂と障がい者を雇用でつな

当初、助成いただいた時は、企業の障がぐ」といった取り組みをしています。企業

い者がまだお一人だったのが、今、は、障がい者スタッフの活躍の場を地域にます。全員がお金があることによって夢をつくれ、また離職が少なくて長期の雇用が実現する。我々は年間この取り組みをしていますが、離職者がゼロなのです。これは美しく言っていますが、毎日いろいろなことは起こります。
「離職したいと思う」「お給料上がらんのか」「今日は、鬱で嫌だ」というのがある中で、ぜんぶケアをして、メンタル、フィジカルをケアしながら、幸いにも今離職者がゼロというのは、すごいこ
−

−

人い

持ち始めるというのがあるので、「納税がで雇わなければならない。少子高齢化の中できる」とも書いてありますけど、「社会の一団地の高齢化もまだ進み、困っている高齢員になれる」というのは、すごくハッピー者も増えていく。障がい者の方は、やっぱなことであるというのがありました。

り単純作業じゃなくて社会の役に立ちたい

助成期間中にコロナがありました。やはと思っているというポイントがあって、りお店を中止する時もありましたし、仲間

我々がやっていることは最後これです。

内が感染をして、止めなければならない時もありました。いいこともありました。グッドデザイン賞に受賞したり、NHKに特集をされたり、いろいろなことがありました。
．今後の課題
社会課題としては、高齢者やこどもの貧困・孤立がまだまだ今日の話ではないですけど増えていく。企業の障がい者雇用は難しいというのも増えていく。社会活動団体

解決策としては、団地や古い店舗を子どの人件費の捻出が難しいというのは大前提

も食堂、おとな食堂にどんどん変えていきです。このましょう。そこで働くのは企業の障がい者

つは永続的に変わらないだろうと私たちは思っています。

の方たち。働くことによって、企業はどんポイントとしては、障がい者雇用は企業

どん雇用していく。障がい者はお給料を貰としてまだまだ増えていきます。まだまだっていく。団地の空き部屋も埋まっていく。
企業で働く障がい者の方が出向して、調理・清掃・給仕を担当します。高齢者の方々は障がい者を見守ってくれる関係にするということが持続化のモデルになるのではないですかということです。

−−

Ⅳ．終わりに（司会）
中川さん、ありがとうございました。
それでは、ただいまご報告いただきました活動につきまして、当活動団体のアドバ
イザーを務めていただいた同志社大学名誉教授の上野谷加代子先生にコメントをお願いしたいと思います。

上野谷加代子 氏

最後のスライドです。私たちが活動して同志社大学名誉教授

いるのは大阪ですが、大阪ではまだ、「Ａの企業は人雇わなきゃいけない」「Ｂは人

雇わなきゃいけない」というのを足し合わせていくと、千人ぐらいが雇えていません。東京は千人が雇えていません。

とても素敵な活動実践でした。ただ、今これは、企業としては罰金を（納付金といご報告がありましたように、先駆的で興味うのですが、雇わなかったら月万円）払

深い実践でしたので、本当に最後まで計画って、ごまかしているというと言葉が違うどおりに出来るかなというのが、とても心んですが、そうせざるを得ない状況がある。

配でした。特に、コロナの状況との関連ででも、それを責任を持ってきちんと雇いま食堂が閉鎖せざるを得ないこともありましす。ただ、企業はどんどん忙しくなっていた。しかし、工夫しながら見事にやり遂げ

くので、雇い続けるのは難しい。であれば、ましたね。立派な活動だったと思います。

その方々は「地域の担い手にしていくんだ」

いくつか特徴を少しお話しましょう。

万ということができれば、地域はどんどん人

一つは、今お話ありましたように、新しが欲しい、地域の子ども食堂はどんどん人

い障がい者雇用の仕組みを作り出したこと。

が欲しい。そのお給料は企業が出します。

これは障がい者の方自身の学ぶという、企だって社会貢献だもの。障がいの方々は、業で学習するということを通して、その方

我々は企業の中で清掃とか単純作業ではながより企業人になっていく。そのことがいくて、我々がつくる料理が地域を助けていい事かどうかは別として、とにかく働くとるんだということになると、非常にいいのいうことにどんどん希望をふくらませていではないかということをやっています。

くということを目の当たりにいたしました。

我々はこの千人をゼロにで

私も杉本町のみんな食堂に行かせていただ

きる為にこのモデルを拡げていこうと思っき、とてもおいしいお食事を地域の方々とていますので、今後ともよろしくお願いし一緒に食べさせていただきました。普通のます。

食堂ではない、和気あいあいとね。とても千人、万

ありがとうございました。

楽しく。
二つはやはり、空き部屋の活用です。住宅供給公社等の公的な住宅が、参加、協働−−

することによって、おもしろいことができ障がい者理解をしていただくということがることを示されたということです。ひとつ

実践の一つの目的でもありますので、それの場が、雇用の場であり、交流の場であり、を上手くおやりになられたという意味で、

ボランティア活動の場であり、食事とる場

本当に、道筋、今日、物語というお話が奥でもある。多様な場として住民と、障がい田さんのお話にも出ましたけれども、物語者が学び合いつながる場として育っている。

を紡いでいったという感じが実践の中でい三つ目。居住者・高齢者が、ボランティ

たします。

ア活動といっていいのか、生きがい活動とそういった意味で、このコラボの仕方もいうのか分かりませんが、要するに自分た

とてもお上手で、中川さんだけではなく、ちも参加して、助けられる側から、助ける

中川さんの出会うNPOメンバーたちと、分側へまわっています。「地域共生社会づく担しながらいろいろな団体に働きかけるこり」の支えられる側から支える側として、とはとても上手だったと思います。そして、自分たちの役割を担い、生き生きとしてお拠点づくりをしながら、学習をするというられます。

事にものすごく力を入れているんですね。

それから四つ目ですが、地域連携のきっそのあたりも敬服いたしました。何よりもかけを困難な中で築いていったことです。

新しい発想、変革をする、このあたりです

地域の団体との関係がなかったとは言いまね。今でいうエンパワーメントとか、レジ

せんが、関係づくりをする余裕がなかった、リエンスなんかという言葉がありますが、といったほうが適切かもしれません。そのそれの具体実践例を示されたということで、ような中で、社会福祉協議会とか、町会の私は教科書的にも、この実践を広く紹介を方であるとか、要するに地域の人たちとのしてみたいと思っております。本当にこれ連携も取りつけて、理解を深める。やはりからも頑張っていただきたいと思います。

彼らの活動は、障がい者の雇用を通して、−−

実践報告 「おすだけ安心おむかえシステム事業 あなたに合わせた、あなたに寄りそうみまもり」（奈良県奈良市）

ランティアの子どもたちがたくさん手伝ってくれています。

NPO法人
大宮地区社会福祉協議会
理事長

今西

奈良市大宮小学校区は、近鉄新大宮駅とJR奈良駅の間にある、人口約

康乃 氏

万人、 万

世帯の人が住む地域です。今も人口は増え（奈良県奈良市）

続けています。交通の便がいい事から、共働き世帯やシングル家庭、また、郊外の一NPO法人大宮地区社会福祉協議会の今

戸建てを処分して引っ越して来られた老老

西でございます。半袖で寒そうやなと思っ世帯の方も多くおられますが、自治会の加ていただける方もおられるかもしれません

入率は ％を切っております。私はPTA

が、これはいつも私たちのNPOを手伝って役員として、地区社協と呼ばれる大宮地区

くれている子どもたちが毎年デザインして

社会福祉協議会に関わり、地域の祭りや高くれます。後ろにはNPO法人と書いてあり

齢者の給食サービスのお手伝いから始まり、まして、本年度はこのテーマカラーで活動

民生委員を経験した後、現在にいたっておしております。後ろの画面もこの色が入っります。

ております。
では「おすだけ安心おむかえシステム事業」について報告させていただきます。
Ⅰ．助成事業に取り組むに至った経緯・課題．活動地域の実情とその内容

これは、私たちが今行っている活動の紹介です。NPO法人化の際にキャッチフレー
ズを考えました。
「あなたのそばであなたによりそう、私たちはNPO法人大宮地区社会福祉協議会」このキャッチフレーズをモッ
トーに、高齢者の給食サービスやサロンの私たちは、昭和年に設立された地区社

開催、子ども食堂や子育て応援事業、小・協と呼ばれるボランティア団体です。令和

中高生の学習支援事業等をやっております。

年度に法人化いたしまして、今も地域住

コロナ前には、新しい事業といたしまし

民すべての方に対して福祉活動を行っておて、「通いの場」といわれる通所型サービス

ります。会員はＢ事業を始めておりました。こちらのポス

名、そのほか大学生等ボ−−

ターがそうです。

と感じました。

「おでかけサロン」という名前を付けておりまして、おでかけサロンの中にはつほどのサロンの場所がございます。毎回決まった曜日に、決まった時間に、決まった方が通って来られるという、フレイル予防のサロンです。これを立ち上げたいばかりに理事長という職に就かせていただきました。高齢者の皆さんが決まった時間、決まった曜日に、必ず生き生きと来られるとても素敵なサロンでした。
そのような中、沸々と疑問や不安が湧き．助成事業申請のきっかけ

上がってきます。地域の自主防災会のメン

そのような中、コロナが発生し、コロナ

バーでもあり、避難訓練のお手伝いや防災

感染によって私たちがやっていたすべての士の資格も取得しておりましたので、もし、活動が中断されます。前代未聞の学校休校

今、地震や大型台風等の災害が起きたら、措置が取られまして、今まで長年にわたっ

コロナ感染の危険がある中、「避難所は開くて築き上げられてきた住民同士の絆や、人のか」「開けられるのか」「私の住んでるとと人のコミュニケーションが全く無くなっころへの避難所へ行けるのか」「避難所は何てしまいました。災害級のパンデミックだ

時に開くのか」「いつ行けばいいのか」「そ−−こは密にならないのか」「避難所に誰か知り合いはいるのか」「知り合い同士で集まれるのか」「傘をさしあって歩いて行けるのか」「向かう道中は大丈夫なのか」等、一気に心配となりました。その時、サロンに来てくださっている皆さんの顔が頭に浮かびました。この心配が私たちの課題となり、この度の事業助成の申請のきっかけとなりました。
むかえシステム」というパンフレットの事業です。通称は「安心システム」として、「あなたに合わせた、あなたに寄りそうみ
まもり」事業です。私たちを中心として、自治連合会や民生委員協議会、防災防犯協
議会の皆様も加盟しておられる大宮地区自治協議会の方も、全面的に協力していただ
き、パンフレットが出来次第、順次登録していただきました。
見守りにICTを活用して、私たちは広く住民に伝達の手段を持たなければならないと思いました。正確な情報を適切な手段で発信し、安否確認と自主避難のきっかけを作りたい。一人でも多くの方の安否を確認し、自分で自分の命を守ってもらえれば、被害は少なく、確実に減ると思いました。
簡単な携帯電話でやりたい。もう一つは、タクシーで避難してもらったらどうだろう。
孤立と避難難民というのを出さない為に、タクシーを使うことを提案しました。さらパンフレットを地域に配ります。システに一番大事なことに、このコロナでまった

ムは、企業や行政も使うホームセキュリテ

く連絡が取れなくなってしまったサロンのィ・警備会社さんにお願いしております。

方たちに「サロンを再開しますよ」という

まずは、登録をしていただきます。登録は連絡を何とか届けたいと思いました。

簡単ではございますが、いろいろな方法、
どんな方法でも出来るということで、説明

Ⅱ．助成事業の具体活動内容

会場でもしてもらいます。ご自宅でパンフ．「おすだけ安心おむかえシステム」

レット見ながらもしていただけます。グー

そして、その事業として、ニッセイ財団

グルフォームやメールで、または郵送でし様に採択いただいたのが、「おすだけ安心おていただけることができます。
−−

登録していただきますと、月に一度、安否確認のメールとともにちょっとした日常．「お試し避難所開設訓練」の実施の様子を聞く項目があり、気軽に答えていただきます。最後に、困り事や相談事を聞くコメント欄もあり、何かしら地域とつながりを感じられるメールになります。

令和

年

月

日は、総合避難訓練として、「お試し避難所開設訓練」を実施いたしました。プロジェクトチームが組まれ、プロジェクトチームのプロデュースによって「私は、携帯電話は持ってないねん」と実施させていただきました。

おっしゃる方には、登録用紙をお渡ししま
して、記入していただきます。記入の欄には、お家の電話番号がありますので、何かありましたら、この電話番号に、私たちからご連絡を差し上げるという形にしており
ます。
令和

年

月

日・

日。まず、地域をあげた登録会を開催いたしました。来場者にはまず、個別に登録をしていただく為に、大学生のボランティアや、前もってすでに登録されている住民の方にもお手伝いいた

これは当日のタイムラインです。内容とだき、大々的な登録会を開催いたしました。

しては、実際に避難所が開設されるという−−

想定で、防災防犯協議会の会長が避難所開

理課が所有する避難時避難者要支援登録者

設を指示、そして一斉メールが配信されまのリスト化に向けてレター作戦を行い、おす。防災リーダーが避難所に集合し、テン手紙を郵送させていただきました。お手紙トを設営して避難者を受け入れる。避難グのお返事が返ってきた方から個別に訪問しッズの展示やイベント、また登録会も一緒て、登録してもらうという活動も続けておに実施いたしました。奈良市の担当者やセります。

コムの社員の方、奈良市社会福祉協議会の担当者も参加して行いました。また、実際にタクシーで来てもらうという訓練も行いました。今回は名の方が実際にタクシーを呼んで参加されました。嬉しかったのは、
ここにサロンや通いの場に来てくださった
参加者の方がたくさん来てくださったことです。また、その方が、それぞれにお友達を呼んで来てくださり、登録するという新たなつながりも生まれました。

Ⅲ．活動成果
．登録者は名―事業は大宮地区自治協
議会が主体に承継
今回、このような助成をいただいて、「おすだけ安心おむかえシステム」という事業をさせていただきました。活動の成果といたしまして、すべての期間がコロナ禍で非対面非接触で求められる中、 ,としておりましたが、名を目標

名の方々の登録をいただきました。この事業は、私たちの手．避難時避難者要支援登録者のリスト化

からは離れ、今後地域を包括する大宮地区
自治協議会が主体となって継続してくださることになりました。大きな事業となった
ICTによる見守りは、近隣の地域や行政も関心を持って見守っていただいております。

本年度に入ってからは、簡易自治会という顔の見える顔会テーマで、登録会を実施
いたしております。さらに、奈良市危機管−−

．難しかったこと①「個人情報の壁」
最後に、この活動において難しかったことがございます。
一つは、個人情報の壁です。メールの受
信拒否や受信設定アドレスを登録するには若者の技術が必要不可欠でした。携帯の利用制限もありました。現在は難しいことですが、スマホに慣れた

年後の社会には、

さほどたいした問題にはならないかもしれません。
．難しかったこと②「前日避難」

Ⅳ．終わりに〜「寄り添って」

次に、今回は実現できなかった前日避難

助けてほしい時に誰かがいて、一人ではということです。明日、台風が来ると分かない、「少し話を聞いて」と言ってもらえるっているのに警報が出てから避難しても危ようなNPO法人になりたいと思っていまないだけです。前日から避難所を開けたほす。大きくなったこのICTの事業は、大宮地

うがいいと思いましたが、まだ、行政から区自治協議会にお任せして、私たちは元のはＯＫが出ていない状態です。

コロナ前にしていた、通いの場やサロンを再開しようと思っています。一度切れたつ
ながりをもう一度つなぎ直して、またさら−−白澤政和 氏国際医療福祉大学
大学院教授

今西さん、どうもご苦労さまでした。私に新しくできた緩やかなつながりをもっとも事業所へ訪問させていただきましたが、

しっかりつなぐ為に、今までやってきた同今の話を視聴者の皆さん方がお聴きにならじような活動をまた一から始めたいと思っ

れて、地区の社協の積極的な活動についてています。決まった時間の、決まった曜日

ご理解いただけたのではないかと思います。

に、たくさんの方が生き生きと来てくださ

NPO法人といった人格を持った地区の社

る、そのようなつながりをこれからもずっ

協は、ほとんどありません。なぜこういうと大切にしていきたいと思いますし、そのような人格を持ったのかというと、さまざような小さなつながりが地域にたくさんあ

まな事業をやっていく上で必要となってきることが地域の力となって地域活性化の基たということです。ここで行なっている事になると信じています。

業には、学習支援を含めた子ども食堂があ

私たちは、子ども食堂や学習支援もやっります。さらには、全国的にはほとんど進ております。子どもを育てておられる保護

んでいない通所型サービスＢというサロン

者の皆さんや学習支援に来てくれる子ども

活動をいくつか実施している話をされましたちも、た。全国でも年後、年後には地域を担って割ぐらいの市町村しか行なくれる確かな力になると信じております。

っていない中で、奈良市の大宮地区社協のこれからは、今だけではなく、活動で介護保険のサービスの

年後、

つとして展

年後を見据えた地域づくりに励んでいきた

開をしています。そういうさまざまな事業

いと思っております。これからも住民の皆の中に、このみまもり活動を展開しているさんに寄り添った活動ができたらいいなとところに、私は大変大きな意味があると思思っております。

っています。

ありがとうございました。
（司会）
今西さん、ありがとうございました。
それでは、ただいまご報告いただきました活動につきまして、当活動団体のアドバ
イザーを務めていただきました国際医療福祉大学大学院教授の白澤政和先生よりコメントをいただきたいと思います。

というのは、みまもり活動は、「本当に必要な人に対してみまもり活動が届きにくく、必要のない人に対して届きやすい」という−−ことがよく言われているのですが、通所型

今後のこの活動は、大宮地区自治協議会

サービスＢや子ども食堂等をやっているこへ移っていくという話を今日お聞きしたのとから、地域のお年寄りをよくご存知なわ

ですが、ぜひ今後とも、皆さんがここでやけです。そういう意味で、みまもりサービっている通所型サービスとか食堂とか学習スが必要な人にきちっとつなげていくこと

支援と、みまもり活動が連携することが、ができると大変期待しました。，

名登録

おそらくお互いがwin−winの関係で展開を目標に取り組まれ、本当にみまもりが必をしていくことになると思います。そのよ

要な

名までこぎ着けてこられたこと、こうな意味では、これからさらに連携を深めのコロナ禍の大変な中で行なってこられたながら、大宮地区の社会福祉協議会の展開

ことを、高く評価したいと思います。

を進めていっていただきたいと思っております。
年間の活動、どうもご苦労さまでした。

−−

実践報告 「コロナ禍を乗り越え、地域共生社会の実現を目指す実証実験事業」（福岡県福岡市）

孤独感が増大、そして、うつ傾向になる。
また、外出自粛から閉じこもりがちとなり、社会福祉法人
福岡市社会福祉協議会
事業開発課長栗田

筋力が低下。そして外出の頻度も減少する
ことで、さらに人と会う機会も減るという将行 氏ような悪循環に陥ってしまう方が大変多く（福岡県福岡市）

いらっしゃいました。

ただいまご紹介にあずかりました福岡市．孤独・孤立者をICTで支援

社会福祉協議会の栗田と申します。
ただいまより、「コロナ禍を乗り越え、地域共生社会の実現を目指す実証実験事業」
について、ご報告申し上げます。どうぞよ
ろしくお願いいたします。
Ⅰ．助成事業に取り組むに至った経緯・課題．孤独・孤立がコロナ禍で加速
その孤独・孤立の問題につきましては、身体に与える悪影響がさまざまな国内外の研究から明らかになっております。端的に申し上げますと、「要介護状態になりやすい」「認知症を発症しやすい」それらにより「死亡率が高まる」といったような健康上の大きな影響です。この、孤独・孤立をコロナ禍が加速させてしまったというところ
まず最初に、この事業に取り組んできまがありますが、孤独・孤立を抱えていらっした経緯や課題についてですが、大きなきしゃる方々をICTで何とか支援できないかっかけは、コロナ禍でした。令和と考え、今回取り組みを進めてきたわけで

年月、国内で初めて新型コロナウィルスの感染が確認され、同年ございます。

月に緊急事態宣言が発令されました。これにより、私どもの取り組．私たち、社協職員の想い

みも大きな影響を受けました。住民が公民

私たち、社協職員としての想いは、地域館等へ集うサロン活動や、民生委員さんの活動者の方々とお話をする中で、「皆さんが見守り活動。そのような地域福祉活動も自大切にしてきたふれあう活動を守りたい」

粛が余儀なくされ、高齢者、特にお一人暮

また、直接お会いできなくても、「仲間とのらしの方が人と会って話す機会が減少し、再会を心待ちにする方々がいきいきと話せ−−る環境を作りたい」「ステイホームによる孤のIT企業と協働することになります。それ

独感を解消したい」「コロナ禍での活動の工については、福岡市社協は音声記録システ

夫がコロナ後の活動も豊かにする仕組みにムといったものをすでに導入しており、福したい」と考えました。これを実現する為

祉分野で取り組みを進めている、スタートには、今までにないアイデアの創出が求め

アップ企業とのつながりがありましたので、られ、社協の中でも知恵をしぼって、どん

今回そのネットワークを生かすことができな工夫ができるだろうかと議論に議論を重たということになります。

ねてきました。
Ⅱ．「見守り交流アプリ」．機能

そして、私どもが立案した仮説が、福祉にICTを掛け合わせることで、リアルでの見守り活動、交流活動をオンライン上で再そして、この画面がそのアプリの試作品

現できるのではないだろうかといったものになります。とにかく、シンプルにしようになります。私たちは普段の日常業務でオと思いまして、高齢者の方でも使えるようンライン会議システムを利用し、非対面でにというところを意識しました。高齢者のの交流、コミュニケーションを取っており方にとってタブレットとかアプリとかそうます。それを地域福祉活動にも実装できないったものは未知の世界のものになります。

いだろうかと考えました。

そして、これは、画面をタップするという物理的なボタンではない。そういったことも、初めてのご経験になりますので、とにかくスムーズに使っていただけるように考え抜きました。

そして、「見守り交流アプリ」というものの開発に着手しましたが、その時の合言葉
は「離れてもつながろう」というものでした。もちろん私ども福祉職にアプリを開発する技術等はありませんので、そこは民間−−メインの機能は、ワンタップすると相手

そして、このシステムは最大人まで入の顔がタブレットに大きく映りながら会話ることができますので、高齢者の方がご自ができるという「みんなで通話」。これをグ宅から公民館や集会場に行くような、言わループ間で設定して、ビデオ通話ができる

ば、「オンラインサロン」といったようなイというシステムになります。

メージになります。そこで、皆さんがお食事をとりながら、場合によっては一杯飲みながら入れば、「オンライン会食」ということになります。これを本当に直接集まって夜にしようと思えば、夜間の外出は危険が伴いますが、これは物理的な移動を伴いません。また、公民館でしようと思っても比較的早く閉じる、閉館時間を意識しなくてもここでは交流をいつまでも楽しむことができる。こういうメリットもあります。

そしてこのつながりを民生委員さんと見守り対象の高齢者の方でつないでおけば、物理的な移動をしなくとも、お互いご自宅から顔を見てお話ができる、いわば「オンライン訪問」が実現します。電話との違い
は、直接表情を見ることができますので、実際にあった実例としましては、ある民生委員さんが高齢者の表情が冴えないと、顔色が悪いなと思って、そのことをお尋ねしたところ、「実は昨日コロナのワクチンを打ってきて、その副反応で今日ちょっと身体．実証実験

がしんどいのよ」ということが実際にありでは、事例に入る前に、実証実験の進めました。それは、電話ではわからなかった方について簡単にご説明させていただきまことです。限りなくリアルな訪問に近い効す。まず、福岡市内で、モデル校区として果が期待できるのではないかと、うかがえ

つの小学校区で実験を行ってまいりましるエピソードではないかと言えます。

た。そこで最初に、公民館等に地域団体の役員さんやボランティアさんにお集まりいただいて、実際にタブレットを触っていた
だき、体感していただきます。そしてその方々にご自宅にお持ち帰りいただいて、お家から、「離れてもつながる」という体感をしていただきます。そして、「こういった機能であれば、私が時々訪問しているあの方に持っていただこう」ということで、見守りの対象者のご高齢の方をご紹介いただき、−−

検証を拡大させていきました。そうしていくことで、いろいな方々から、「この機能は
本当によかったよ」とか、「このボタンはこの位置は使いにくいね」「こんな場面でもこれは使えるんじゃないの」といったご意見やご感想をたくさんいただくことができ、そのようなフィードバックをアプリのデザ
インや機能に取り込み続けてきました。まさに、住民の皆さんが私たちと一緒に作ってきた、一緒に改善を繰り返してきたもの

そして当事者の方には同意をいただいたです。

上で、使用日時や使用時間について、データを取得しています。日時については、概ね週に回程度利用を続けられておられ、

時間は最低
すが、

分、最高

時間と幅はありま回平均の会話時間は分間です。

もともと実際に訪問されていた時には、月に回程度でしたが、物理的な移動を伴わなくなったこと等により、コミュニケーシ
ョンの量を増やしたことで、おそらく孤独・孤立が一定解消されて、アンケートに出てそこで、出てきた事例をつご紹介いたきたようなポジティブな変化が見られたのします。一つ目の事例は、歳代の民生委ではないかと推測できます。

員さんと歳代の独居の方で、在宅酸素療法をされていて、外出時は介護タクシーを利用されているので、外部との接点を取りづらい状況でした。この二人に約ヶ月間ご使用いただき、アプリの使用前後でアンケート調査をしました。使用前は、このご高齢の方には「アプリの操作に不安がある」という記述がありましたが、ヶ月後それは「まったく不安がない」に。また「自分は世の中に貢献できる力がない」は、「貢献

二つ目の事例です。今度は、約できる力がある」に変わっており、これは名の方にご利用をいただきました。

ヶ月間、歳

アプリが使えたことによる自信から、自己から効力感が上昇したのではないかというとこ

要介護認定を受けている方。

ろがうかがえます。また、「自分は孤独死をそして事前のアンケートでは「孤独を時々する可能性が十分ある」という記述は、「ほ感じる」という方もとんどない」に変化しましたし、心理面でのもポジティブな変化も見られました。

公民館に行ってはお茶をされたりしていま−−歳までの方々です。その中には

名、

名は独居。

名おられました。こ名の方は、実は老人クラブの仲間で、したが、コロナでそれができなくなったと

方々の、暑い日や寒い日の訪問や、階段のころに、このアプリの使用をお薦めいたし

上り下りの負担等を減らせる。この事はもました。

しかすると、全国的な課題である民生委員
さんのなり手不足問題に寄与する可能性もあるかもしれないと考えております。
三つ目。病気や怪我、身体機能が低下した後でも、他者とのつながりを保ち続けられる。これについては、病院ではなく最後まで自宅でという方が増えていますが、そのような中、最期寝たきりの状態になっても、枕元にこのタブレットを置いておいて、
ワンタップで友人とコミュニケーションがそして、こちらのデータですが、ヶ月取れるといった、そのような尊厳ある最期間、毎日使用されています。そして、最低を迎える、そんなツールになる可能性も示

分、最高

時間

分、平均

回につき

しております。

分というデータが取れております。恐らく、人数が増えたことによって会話の量が増え、ケースよりも会話時間が伸びたのだろうと考えられます。
そして、この事例

・に共通して出た

意見としましては、「お家から一人で参加しますので、マスクをする必要がないのですね」「マスクをしなくて話せるのがいい」「相手の満面の笑みは本当に孤独が癒さ最後。映像を活用することで手話や筆談れるようだ」

でのコミュニケーションも可能になるといというようなことを、皆さんおっしゃってうことで、先程のいます。マスクが感情の伝達を阻害していお耳の遠い方がいらっしゃいましたが、カるという現状を浮き彫りにしながら、オン

メラ機能で筆談も成り立っております。そラインであればそれが一定解消できるといのような方や聴覚障がい者の方のコミュニったこともここから検証できました。

ケーションツールにもなり得るだろうと考人グループの中で一人えております。
Ⅲ．活動の成果〜ICT導入の意義
これらのことから、地域福祉活動へのⅣ．今後の課題・展望

ICT導入の意義を整理すると、最後のスライドですが、今後の課題、展一つ目。対面訪問にオンラインをプラス望としましては、アプリにもう一つ機能をすることで見守り・交流の頻度を増やすこ

増やし、さまざまなサービスにアクセスでとができる。

きるような、ワンストップの機能を持たせ二つ目。地域でサポートしてくださる

たいと考えております。今までの取り組み−−

というのは、見守り活動、訪問活動、交流した。

活動。そのようなインフォーマルな取り組
みをオンライン上で成り立たせるというよ（司会）

うなものでしたが、それに加えて、相談支

栗田さん、ありがとうございました。

援とか生活支援、フォーマルな医療や介護。

では、ただいまご報告いただきました活

そのようなサービスにトリアージするよう動につきまして、当活動団体のアドバイザ

な、そのような仕組みにしていきたいと考ーを務めていただきました法政大学現代福

えております。その考え方は、いわゆる社祉学部教授の宮城孝先生より、コメントを会的処方といわれるものに近く、リンクワ

いただきたいと思います。

ーカーに接続させる、ハブの役割をこのアプリが担えないかという計画でもあります。
そして、入口の相談機能は、傾聴ボランテ

宮城ィアさんが適しているのではと考えており

孝 氏

法政大学現代福祉学部ます。傾聴ボランティアさんの「オンライ教授ン傾聴」も成り立つことも一応検証済みです。そのような格好で傾聴ボランティアさんを入口としながら、いろいろなサービスにアクセスしていく。そのオペレーション

まず最初に、このシンポジウムが、昨年を確立させていきたい。そして、支援対象

はオンラインでしたが、今年は、ハイブリ者はまずは高齢者から始めていきたいと考ッドで会場も満杯で、皆さんの熱気を感じ

えております。

ます。そんな会ができたことを大変喜ばし
く思っています。
この

月、大学も対面の授業が多くなりまして、地域においてもセミナーや講演で交流をしてまいりました。それで現場の方の声を聞きますと、やはり、社協職員の方
は「孤独死が増えている」、中には「高齢者の自殺があった」、老人クラブの方からは「自分と同年代の方がたくさん、このコロナの中で亡くなっている」という声を大変
このような仕組みが先々全国で使われる

多く聞きました。このコロナ禍がもたらしような展開、横展開を目指していくべく、た、私が大変危惧していますのは、先程も取り組みを続けていきたいと考えています。

報告がありました、自治会、町内会、地区

私からの報告は以上ですが、このアプリ

社協、民生委員、老人クラブ、NPOといっに関しましてご意見やご質問等ありました

た、そのような地域の中で社会関係を作っら、いつでも福岡市社会福祉協議会までごてきた日本におけるソーシャルキャピタル、

連絡いただきましたら、大変嬉しく思って中間組織が、このコロナで非常に痛手を受おります。

けた。それが復活できるかどうか。これは以上、ご清聴どうもありがとうございま

私たち福祉の関係者が大変問われていると−−思っております。そのような中で、福岡市

汎用性、普及可能性についてです。先程あの社会福祉協議会の試みである「見守りアりました単身で障がいがあるとか、医療的プリ」について、つの点から評価、またなケアを受けていてなかなか出掛けること期待をこめてコメントさせていただきたいが困難な方たちというのは、たくさんおらと思います。

れます。そこに負荷をかけずに関係者、または家族、友人とコミュニケーションを図る。その上では、このアプリが大変有効ではないかなと思っております。実際私の母
親も歳で田舎にいますが、私とか孫とかが、このようなアプリを使って交流できる。
大変喜ぶ。そういう普及の可能性を多く含んだものではないかなと思います。その為にはこのタブレットを販売をするとか、レ
点目は、ICTを使ったアプリを開発す

ンタルにするとか、そのあたりの使い勝手、る経緯ですが、職員の中でこのコロナ禍に良さも含めて、今後ぜひ開発の期待をした

おいて、地域福祉の課題として、やはり声

いと思いますし、栗田さんからお話ありま

かけ、見守り活動、交流活動が圧倒的に中したように、むしろプロを交えたケアマネ止された。何とかしなければいけない。福ージャーと利用者であるとか、医療関係者

岡市社協は、身寄りのない独居高齢者の方と利用者であるとかという、またスペック

に関してのライフサポート事業として、終を高めて専門的なケアに使っていく。その活サポートセンター等、多くの事業を自らあたりの普及可能性をぜひ検討していただ

開発してきて、大変実績のある社会福祉協

いて、多くのニーズ、地域のニーズがある

議会です。このコロナ禍の中で、職員の中と思いますので、ぜひ、全国への普及に向から地元の新たな課題を発見して、共通認

けての努力も今後期待したいと思います。

識化し、またICT企業とコラボして開発しコロナで様々なご苦労もあったかと思いた。このプロセスは、私は社会福祉専門職ます。大変にお疲れ様でした。ありがとうの在り様として、一つのモデルを示してくございました。

れたのではないかと思っております。
点目には、検証の事例によって実証実験を行って、客観的なデータを集めて評価をしている。特に、在宅酸素を要されている高齢者の方に関しては、大変な効果があったと思います。そのような意味で単に主観的でなくて、しっかりとデータを揃えて客観的に評価をしていく。こういうことは、
社会福祉の事業評価の中でも今後、大変私は重要ではないかと思っております。
点目には、この端末を使った見守り交
流のアプリに関しての期待も込めてですが、−−

実践報告 「『農業×惣菜×リハ』住民参加型予防医療ミニ拠点」
いう想いを聞き取ってチャレンジを支援す
学校法人仁多学園 島根リハビリテーション学院
特任講師
作業療法学科長尾野

寛明 氏るといったことがあります。受け身ではな
くて、ちょっとだけ心が動く、そのような

山本真理子 氏事を通して、高齢化社会における予防医学
や、住みやすいまちづくりに寄与することができないかなと考えておりました。また、
私は養成校という立場でもありますので、地域で実践することができる学生を輩出することができないかなと考えておりました。
よろしくお願いいたします。島根リハビ
リテーション学院の山本と申します。まず、私のほうから、今回の活動を始めるに至った私たちの想いを紹介させていただきたいと思います。
Ⅰ．活動をはじめるに至った想い

本助成金を通して、その私たちの想いをスタートすることができました。その内容について、今からバトンタッチをして報告をさせていただきます。
Ⅱ．活動地域の実情と課題

早速ですが、会場にご参加いただいている皆様、「リハビリテーション」とか「作業療法士」というお仕事をご存じでしょうか。
リハビリテーションという仕事の中には、理学療法士のほかに作業療法士、言語聴覚士といった仕事があります。私はその中の島根リハビリテーション学院特任講師の作業療法士という仕事をしています。作業尾野と申します。

療法士というのは、人の幸せだったり人生

今回、私と山本と二人でニッセイ財団さというのを分析して支援する、そのようなんに大変お世話になりました。舞台は島根お仕事ですけども、その支援の一つの中に、県仁多郡奥出雲町という島根県の山間部に地域住民の方々の一人一人の「したい」とあるリハビリの専門学校、島根リハビリテ−−

ーション学院という学校です。奥出雲町はータも出ております。町としても地区とし中国地方の山間部、人口千人、高齢ても、健康教室等開催もしたりもしていま％というような、そんなところにすが、「自分は大丈夫」「恥ずかしいから参ある理学療法士、作業療法士の教育機関と加したくない」というようなケースもみらして、れております。地区の化率約万年に開学した学校です。人口も

人に

人が地区内

少ないですので、教員個人がさまざまな委の交流すらないというようなことが判明し員を実質担っているというような状況で、ておりまして、そうしたつながりを構築しさまざまな機関と連携することで、例えばなければならないというようなことも急務

介護予防事業の参画とか、地域住民の予防となっている、そのような地区で今回事業的支援とか、さまざまなプログラムに教員を実施させていただきました。

が関わっているという状態です。こうした場所ですので、年頃までは入学者減少

Ⅲ．助成事業の具体活動内容「つの柱」に悩んでおりましたが、魅力あるプログラ
ム改革等を行いまして、年頃からＶ字改革を遂げているという学校です。

事業の柱はつの柱ということで実施をさせていただきました。こうした山間部の地域ですので、農作業、総菜加工のような
さまざまな地域活動があり、この活動を通じて、住民の地域活動の参加を促す、そう
今回、本事業での舞台が、奥出雲町の三したプログラム、「農業×総菜×リハ」の地

沢地区という地区で実施をさせていただき域活動拠点というものを作ろうという構想ました。町の中心部からはおよそ車で分が出来上がりました。学生も地域住民との人の地区です。近年

交流を求めていますが、なかなか日々の勉ほど、人口がおよそは放置されてきた旧街道の古民家の再生の活動が生まれている、そのような地区です。
さまざまな取り組みが進んでおりますが、ただやはり課題も多くて、住民のアンケー
ト等を実施すると、「まだ働きたい」「まだ誰かの役に立ちたい」と思っておられる方、「意欲はある」ただ「そういった環境がない」ということで活動量が下がってしまっている。そうしたことが健康づくりを阻害する要因にもなってしまっているというデ−−

強に忙しくてつながりがなく、学生と地域をつなげていくという取り組みを今回やってまいりました。

地域の住民グループが、このような感じ
で週末の空き時間で、ゆっくりゆっくり改修を続けている場所でした。経費は原材料費のみ。地域には電気工事ができる人がい
医療系の学生、それから地域住民のみなれば、大工できる人もいる。水道周りのこさんの協働によるこれまでにない持続可能とができる人もいる。そこに当学院が参画な事業モデルを目指しまして、この三沢地

し、島根リハビリテーション学院の地域連区にある空き家を借り上げるということに

携拠点、予防医療のミニ拠点として、教員、なりました。そして、この島根リハビリテ

学生の地域活動、ワークショップ等で利用

ーション学院で実施している

つの地域連をさせていただきました。今では、空き家

携科目、「ソーシャルビジネス・コミュニテ

再生を手掛ける不動産会社が入居しておりィビジネス」、それから「CBR（地域まるごます。それから、週とリハビリテーション）」と、オープンしました。その他、移動販売車の実施しながらつの科目をつの事業の柱を進めてまいりました。追って、この配食弁当サービス、月日営業の地域食堂もつの事業につい日のバー企画、それから、隣の隣のJAの購買の跡地でも生鮮て説明をさせていただきます。

食品マーケットが再生したり、地域住民の方が集まる、そのような拠点が出来上がっ．拠点づくり事業てまいりました。担い手不足ですので（中山間地域の集落です）、毎日お店を開けるというのは現実的ではないということがやはりあります。やはり週日くらいの営業というのがちょうどいいということが多かったりします。今では人口減少時代の空き店舗の再生モデルとして、県内外から視察が絶えない場所になっています。
まずは「拠点づくり事業」についてご説

今回の助成事業では、当学院が拠点使用明します。ここは、「金吉屋（かねよしや）

料を支払い、それがさまざまな整備費用と商店」といいまして、空き家となっていた

して活用をされました。地域食堂の構想も地域の酒屋の跡地を改修した場所として今あり、「キッチンをもうちょっと拡張したい

活用されています。

よね」と話してはいましたが、「いつかやる」−−という状態でした。

畑等として、活動をしたのですが、学生が今回ニッセイ財団さんにお世話になった

へっぴり腰で下手くそなんですね。トラク

ので、「今やりましょう」ということになり、

ターなんかを動かしていますと、地域住民

飲食の営業許可を取得するであるとか、この方が「あんた、こうやってやるんだよ」

うした拠点整備を作るにあたって、加速さと、さまざまな人が寄ってきてくれて、そせるようなことができたと思っております。

のような形で、学生も元気を振りまくことができました。

．耕作意欲向上事業

そのような中で気づいたのが、「できすぎる・食われる問題」にぶち当たってまいりました。できれば高齢になっても庭先の畑を維持してもらいたいのですが、例えば、野菜をみると旬があるんですね。特に夏は、同じような野菜が溢れかえってしまいまして、値段がつかなくなってしまいます。今年は特にキュウリが凄まじかったですね。
奥出雲町三沢地区ではキュウリが本

円

二つ目は「耕作意欲向上事業」です。リ

でした。そのような叩き売り状態ですので、ハビリの学生、それから地域住民のみなさ

そうしたことで耕作意欲がだんだん無くな

んと健康づくり活動をさせていただきましってしまうというようなことがあったりした。健康増進活動というと、筋肉を動かそます。そうしたような野菜をできるだけ無うという発想をしがちだと思いますが、無駄にしないように、先程の拠点を活用させ理な運動というのはかえって体のダメージてもらって、「集める」場所として機能させになるというようなことも分かってきておました。マーケットで店頭販売をする。食

ります。それもいいですが、やはり長年や堂でそれをさらに使ってもらう。移動販売

り慣れた、庭先の畑をそのまま続けてもらもする。さらに余ったものは学生が食べちうというのが理想の運動といわれています。

ゃうというようなことで、すべて使っちゃ

それでも、「辞めたい」「維持するのが辛い」

おう、食べちゃおうという活動をさせてもという方がおられ、「もう一年なんとか頑張らいました。私も余った野菜をどうしたらってください」と励ましたり、そのようないいのか分からないので、とにかく野菜にお手伝いや取り組みをさせていただきまし

火を入れて量（かさ）を減らして、冷凍うた。

どんをぶち込んで焼うどんにして「できた例えば、耕作放棄地での小豆づくりを地
区住民のみなさんとさせていただき、よ！」と学生にLINEでメッセージを送りま代

すと、一瞬にして学生が「どっから来た名余りで、百キロあまの？」というぐらい集まってきて、一瞬でりの大豆の収穫が達成しました。それで、無くなっていってしまうような形で、なる

ぜんざい、豚汁を年末にふるまわせていた

べく食べて、耕作意欲向上につなげるといだきまして。それからおはぎの配布等、そうような循環につなげております。

の住民の方と学生のようないろいろな活動をしました。地区の活動をこうしてお借りしまして、島リハ−−それから、「総菜配布事業」も実施しました。集まった総菜を加工することで、それを地域住民の方に配布する。そのような中で地域住民の方にインタビューをさせてもらうこともいたしました。総菜配布の配布
先は、「まちあかりイベント」で、学生がお手伝いをさせていただき、そこで配布先を募集しましたところ、普段はなかなかアク
それからもう一つ「食われる」問題です。

セスできない地域住民の方が参加を表明し

鳥獣害の被害というのは本当に深刻です。

てくれたりと、学生が地域住民の方といろせっかく作ってもイノシシ、サル等にやらいろなニーズを発掘することができたりしれてしまって、耕作意欲が減退しているとました。

いうような現状があります。さらにそれが集落に鳥獣害被害をおびき寄せているという悪循環があったりします。地元の猟友会の若手の方々に、ワークショップの参画を依頼して、学生による栄養分析を、イノシ
シ肉が疲労回復、貧血に効果的である、そのようなことを分析したりしてもらいました。さらに、イノシシの価値にならない部
位キロを提供してもらいました。スジの部分なので普段は犬が食べるもので、猟友

Ⅳ．楽しく消費する循環型モデルへ会の方も「これ食べるの？」と言われてい．人が人を呼ぶました。これを料理して、キロ提供して本講座を受講した学生の一人が、地域の名であっという間に完衣料品店の方とユニバーサルファッション

食してしまいまして、猟友会のメンバーのの工房を開設するということで、病院に勤方も驚いておりました。こうしたことが猟務しながら空き時間に自分のアトリエを開

友会さん方の活動拡大につながればいいときたいという、そのような学生も現れたり思っています。

しました。本事業のアドバイザーとして東もらったのを学生

京から通ってくれていた理学療法士が奥出．耕作意欲向上事業

雲町に実際に移住してしまうというような−−ことで、本当に人が人を呼ぶというような

そのような形になっております。学生は、循環ができています。

普段勉強、バイトと忙しいですが、「地域の本学、土曜日曜は学校が閉まってしまい

余った野菜を食べにおいで」と、それを楽ますが、やはり学生は国家試験対策で勉強しく消費して、それが耕作意欲の向上につしなければなりません。休日の学習支援のながり、そうして地域住民の方もそれがあ場所を三沢地区に作ろうということで、ゲってやる気が出てくると、そのような場所

ストハウスを実際に購入してくれまして、をこれからもつくっていきたいと思ってお余った食材で学生の胃袋をつかんで、休日ります。

の学習支援をするという、そのような場所を立ち上げていく予定にしております。

Ⅴ．今後の課題．循環モデル

本学院は専門学校として実施をしてきております。地域連携科目

科目、改革に着

最後に、「循環モデル」のお話をさせてい手することができたということは、学内でただきます。「『農業×総菜×リハ』住民参は大きな一歩を踏み出せたと思っておりま

加型予防医療ミニ拠点を創造していきなさ

す。中山間地域の健康づくり、新たな医療い。ロマンあるモデル作りを進めなさい」

人材の輩出に向けたプログラム、それからということで、地域連携モデルづくりということに取り組

年間に渡りまして大変お世話になりました。

めたと思っております。

リハビリ職を目指す学生と地域住民の方

名以上の奥出雲町周辺の若手を中心にと、協働で既存の農作業を通じた、気軽なアシスタントとして関わっていただき、そ社会参画、健康増進を実現する地域包括シのアシスタントへの支援でニッセイ財団さステムのモデル作りということを目指してんに大変お世話になりました。次年度も野活動させていただきました。たった年間菜の販売収益、さまざまな利用料などを運ですので、基盤づくりというところまで完営財源として、確保に向けて動いていきた

成には確かに至っておりませんが、さまざいと思っております。

まな空き店舗が再生していき、食堂ができ、この年間、地域連携というものには、マーケットができ、移動販売ができ、配食、改めて難しさに気づかされる

学習支援というような形でさまざまな場所たと思っております。学生、地域、それかが出来てきております。当初の仮説は、一ら学校という三者。これをどのように満足か所を拠点にといったところでしたが、複度を追求していけるかが大きなテーマです。

数でさまざまな動きをつくっているという、満足度指標を若手教員の勉強会で作成をし、

−

−

年間であっ

頑張ってやっていこうという体制を今取っでは、ただいまご報告いただきました活ております。本学院としましても、理学療動につきまして、当活動団体のアドバイザ

法学科の学生募集は好調なのですが、作業ーを務めていただきました同志社大学名誉

療法学科の募集というのは、非常に苦労し教授の上野谷先生よりコメントをいただきております。理学療法、いわゆるリハビリたいと思います。

というのは分かりやすいというのがあるのですが、作業療法士というのは、常に大きな可能性を秘めていると思います。地域住

上野谷加代子 氏

民の方の「やってみたい」というものを応同志社大学名誉教授

援して地域の健康づくりにつなげる、まさに中山間地域の高齢化社会の中の課題解決には、最強の職種だと思っていますが、まだ魅力をお伝えきれていない面があると思っております。こうした魅力を伝えて、学ご苦労様でございました。

生募集につなげていきたいと思っておりま

当団体の助成事業は人口

す。

人の地区で

行なわれました。そして、この学院の「社会まるごとリハビリテーション」という理念がまた凄いのです。若手教員が必死になってこの本事業を活用して、地域づくり学
校づくりを頑張るんだという意気込みでした。それが前面に出過ぎまして。中間報告会で現地訪問しました時に、もう、村おこ
し・まちづくりに必死になっているわけです。だから、確かに、かなり村おこし・まもし、高校生の子どもさんをお持ちのご家族がおられましたら、募集案内をちづくりの構想と道筋はできていました。

部ほ

住民参加型、学生参加型で、参加を基本

ど持ってきております。よろしければ持っに事業を展開し、さまざまなプログラムをて帰っていただければと思います。オンラ開発しようとしていました。これに村の生インで配信を視聴いていただいている方は活支援の相談事業とあわせて実施できたら、学校のホームページ、島根リハビリテーシ

これはもう重層的支援体制事業になるなと

ョン学院のホームページから資料請求のボ

思うぐらいのレベルで頑張っておられまし

タンをぜひ押していただけると、私も安心た。

して島根に戻れますので、よろしくお願い

ただし、この事業は教員として学院がどいたします。

ういうリハビリテーションをまるごとやっ

以上で終了させていただきます。

ていくかということだから、もう一回軌道

ありがとうございました。

修正しようということで、ご報告がありました事業のほうにプログラム開発をすすめ（司会）て頑張っていただいたという経緯もありまありがとうございました。

す。
−

−

告者たちに「社会まるごとリハビリテーシ
ョンは、生活支援だ」ということを教えていただきました。古民家の改修もそうです
し、他地域からの利用者や移住者の方々への丁寧なおもてなし。そして、郵便局へ行
きましても、みんな局員さんや職員さんが応援してくれていました。
そういう意味で、このミニ拠点創造の「農しかし、学生たちもよく頑張りました。

業×総 菜×リ ハ」は「な に？ご っ ち ゃ ま

やはり、このような啓発的な事柄も、プロぜ？」と最初思いましたが、包括的な支援

グラム開発も、そして村や町の方々も、協でもって、まちをつくり、そのことを体験力しようというこの意欲。みんな笑顔が素させることがリハビリテーション教育だと敵な方々でありまして、こういう事業のチいう。循環型といいながら、最後の教育にャンスがあったからこそ、あそこまでの盛達するまでにちょっと時間がかかりました

り上がりがあったのかなと考えます。

が、とてもいい教育のプログラムが開発さ若い先生方の想いが非常に強く出過ぎた

れ、今度ということもありますが、しかし、そのこ科目を開発されたと聞いておりますので、楽しみです。

とが学生さんたちの畑仕事にもつながりま

ぜひぜひ島根リハビリテーション学院をしたし、私もいろいろ見させていただきま

よろしくお願いいたします（笑）。

したけれども、さまざまな事業につながっ

ありがとうございました。よく頑張りま

たのではないかと改めて思いました。そしした。

て、プログラムをずっと見ていますと、報

−

−

第3部

総

合

「つながる支援の展開と人生

討論年時代に向けた地域・まちづくり」―コロナ禍を乗り越えて―［コーディネーター］

はら だ

まさ き

原田

正樹 氏（日本福祉大学 社会福祉学部教授）［略歴］ 明治学院大学卒業後、重度身体障害者療護施設等で勤務の後、日本社会事業大学大学院修了、
その後、日本社会事業大学などを経て、年より日本福祉大学。
〜
年、学長補佐、年〜年、副学長。
厚労省「地域力強化検討会」座長、内閣府「孤独・孤立対策に関する有識者会議」構成員などを務める。

［コメンテーター］

白澤

政和 氏

（国際医療福祉大学 大学院 教授）［シンポジスト］

中川

悠氏

今西

康乃 氏

栗田

将行 氏

尾野

寛明 氏

−

（NPO法人 チュラキューブ 代表理事）（NPO法人 大宮地区社会福祉協議会 理事長）

（社会福祉法人 福岡市社会福祉協議会 事業開発課長）（学校法人仁多学園 島根リハビリテーション学院 特任講師）−

総合討論 「つながる支援の展開と人生 年時代に向けた地域・まちづくり―コロナ禍を乗り越えて―」なくてオンラインでもたくさんの方が今日は、お聴きいただいています。その関係もコーディネーター
日本福祉大学
社会福祉学部教授ありまして、ディスカッションはしにくい

原田とにしました。何かありましたら、視聴後

ので、質疑応答はこの時間では取らないこ

正樹 氏のアンケートで、事務局へお問い合わせをいただきたいと思います。会場の皆さんはⅠ．はじめにもっと聞きたいなとか、いろいろご意見（原田）皆さん、お疲れ様です。特に報告等々あろうかと思いますが、そのような進者の皆さん。報告が終わってほっとしてい行にご了解いただければと思います。

るところをまた総合討論ということで登壇をいただきました。

時間余りですが、Ⅱ．コロナ禍におけるつの報告に、冒頭にありました奥田先生のつの活動の特長

それでは、さっそく討論に入ってまいり

講演もふまえながら、皆さんと今日のこのたいと思います。皆さん、一日を、さらに深めてまいりたいと思いまかがでしたでしょうか。特にコロナ禍で、す。

人の方とやりとりをしながら、又、とにもかくにも大変な中でこうした取り組

白澤先生に適宜コメンテーターとして入っみを続けてこられました。コメントいただていただきながら深めてまいりたいと思いいた先生方からもご苦労があったという話ます。

もありましたが、その中で私のほうから、

ただ、分ということと、それから今日つの報告はいつの団体それぞれにお聞きしたいと思いは再三ご案内のように、この会場だけでは

ます。
−

−

まず、中川さん。障がいがある方たちのて行くというモデルがありました。新聞で雇用ということを考えました時に、中川さはそれは「隔離」ではないかという指摘もんたちは在籍出向みたいな仕組みをつくっありまして、どれだけ重度の方でもバスでて、そういうようなところでいろいろなと出社し、ゆっくり農業をしていって、出来

ころとつないでいこうとする、とても面白上がったものは販売ではなくて採用した会

いアイデアだなと私も聞かせていただきま社に社会貢献としてあげてしまうという流したが、こういう新しい仕組みとかアイデれなのですが、福祉現場の方々は大批判をアというのは、どんなところから生まれてするんですよ。「この方々の人生にとって、くるのか、中川さんの頭の中をちょっと聞販売などに繋がらない農業はどうなの

きたいなと思うのですが、例えば、在籍出か？」とか、「企業の隔離ではないか」と。

向という仕組みはどんな時をきっかけに出

そういう中でいくと、我々は飲食というもてきたのでしょうか。

のは非常に可能性があるものだと思っています。例えば、親御さんが亡くなった後、どのような生活能力が要るかというと、「料理を作る」「清掃をする」「買い物をする」、

シンポジスト
NPO法人 チュラキューブ
代表理事

後は「多世代と話す」というのが必要で、

中川

清掃ばかりしてもなかなか難しい。あともそれは先程の活動報告でも言ったように、

悠氏

う一つは、地域の現場で「子ども食堂をしたいんだけど、人手がないんだよ」という＜在籍出向のアイデアで地域を支える＞

ところにつなげていく。こういうことであ（中川）すでに農業の世界で在籍出向といれば、在籍出向が「隔離」ではなく、企業

うのが、実は先行事例がありまして、大きとともに地域を支えていく社会貢献につなな農地にバスでいろいろな企業の方を連れがっていく。障がいがある方々が「隔離で−−農業」ではなくて、「地域を支えるヒーロー

いと思っておりましたので、私たちでも出になるっていいよね！」ということを実現

来るのであればと、子どもたちと一緒に学するため、いろいろな事例をかき集めなが習支援をやりたいと思って法人化いたしまら、我々が正義となすものは何かというこした。

とを組み合わせていって、これができたって感じになります。

（原田）大宮地区社協そのものは、もう年近い歴史があるんですよね。

（原田）ありがとうございます。今もすごく、いいヒントになりますね。既存のいろ（今西）はい、そうです。

いろな取り組みをしっかり情報収集しながら、「困っている人と困っている人」「出来（原田）大宮地区社協として、今お話しがることと出来ること」みたいなのを、上手あった、具体的は事業をやろうとしたら、

く掛け合わせながら、アイデアが生まれてやっぱり法人格がないとなかなか出来ない。

きというお話でした。

そこで、「よっしゃ、法人格を取ってやるぞ」

今西さんにお聞きしたいのは、白澤先生と今西さんたちが立ち上げていくわけですのコメントでもありましたが、奈良市の中ね。

の地区社協でNPOを取ったというのが非常に珍しいというお話ですが、何故わざわ
ざNPO法人というのを地区社協で取られたのか、もう一度お話をいただいていいですか。

シンポジスト
NPO法人
大宮地区社会福祉協議会
理事長今西（今西）そうですね。
（原田）法人格を取れて活動上は良かった

康乃 氏という感じですか？かえって大変になっちゃったとか、そんなことはあるのですか？

＜NPO法人化で事業・活動を拡げる＞（今西）多分、どこの地域にも地区社協と（今西）そうですね。もちろん大変でもあいうのがあって活動しておられると思いまりますし、それだけ責任も重たくなってき

すが、私たちの代になって、少しだけ年代

ますが、もともと地域で活動する、地域活が若返りまして、子ども食堂や学習支援に動者ですので、「子どもは地域の宝」みたい力を入れるようになってきました。そして、な、根本にそういうのがありまして、地域

奈良市（行政）と事業契約をする時に、「地で育ってもらいたい、地域にいつまでもい

域では契約できませんよ。法人格を持っててもらいたい、また帰ってきてもらいたい、いないと契約できませんよ」と言われましそんな気持ちが元からあります。ですので、た。子どもたちの支援に何とか力を入れた

そこは大変ではありますが、やりがいも感−−

じておりますし、スタッフ全員一生懸命や

うのは、普段からつながりをつくろうつく

ろうっていう気持ちは持っております。

ろうとしていたのに、つながってはいけないよと言われたのがコロナ禍でした。そう（原田）いろいろな地域の活動をしていく

したなかで創造的な取り組みに挑戦したの中で、今お話があった子育ての事や、高齢が、福岡市社協のお話でした。今日お聴き者のサロンだとか、今日ご報告いただいたになっている皆さんが、栗田さんにぜひ聞のは「災害時のみまもり」についてでした

きたいのは、このアプリは私たちも使えるが、地区社協があることで地域の中のいろのかという話だと思うのですが、そのあた

いろな活動が広がっているわけですね。

りはいかがでしょうか。

シンポジスト
社会福祉法人
福岡市社会福祉協議会
事業開発課長栗田

将行 氏（今西）そうですね。おかげさまで広がっ＜アプリの開発で新しいつながり方への挑ています。ただ、コロナ発生でまったく活戦＞

動が無くなったというのが現実です。皆さ（栗田）いずれ皆様に使っていただけるよんも地域にお住まいですので、ご近所や地

うに、皆様のスマートフォンにアプリをダ

域の方は必ず毎日顔を合わせますし、日頃ウンロードできるようにしていきたいと、から井戸端会議だとか、ちょっとした会話

こういうところを目標にしております。例

はされると思うのですが。コロナでそれがえば、遠方に住む息子さんは、ご自分のス

まったく無くなった。さらに高齢者の皆さマホにアプリをダウンロードして、地元のんには、「外に出ないでください。高齢者のお母さんはタブレットを使って同じアプリ

方は重症化しますから。絶対、感染には気で交流をするというような。そのような親を付けてください」とおっしゃられる。そ子間のつながりを作るツールにもしていきしたらまったく出られない。もともとあったいと思っておりますし、今日発表したよたつながりが、どんどんブスブスと音をたうなコミュニティ、地域福祉活動をより円てて遮断されていくという感じがありまし

滑にしていくツールにも。またあるいは、た。これはなんとか、ちょっとでも、以前医療とか障がいの分野にも応用を今考えてにはないかもしれないけど、薄くてもいい

いて、さまざまな付加価値をつけることをので、つながらなければならない、というチャレンジして検証しているところでござ

ような、何かそんな気はいたしました。

いますので、今しばらくお待ちいただければと思っております。

（原田）ありがとうございます。今、今西さんがおっしゃっていただいたコロナ禍で（原田）言っちゃっていいんですか（笑）

地域のつながり、私たち地域福祉活動とい−−（栗田）目標としておりますので。よろしなのは、一つコツがいるなと何ヶ所目かでくお願いいたします。

気づきました。例えば、タブレットとか端末という言葉を使わずに、テレビといって（原田）ありがとうございます。こういうみたりとかですね。表現を変えてみるとか。

アプリがあったらいいなと皆さんお聴きしあるいは、「これもうちょっとこうじゃない

ながら思ったと思います。宮城先生、良かの？見にくいわね。聞こえないわね」といったですね。アプリは使えそうです。こううようなネガティブな発言があったとしていう開発もそうなんですが、先程のお話のも、「そういったご意見は宝です。このアプ中でもあった、最初の導入のところというリをみんなで使えるようにしていく為にはのは多分、一番苦労されたと思うんですね。

そういった批判こそが私たちのこのアプリ使い方の説明から始まって、皆さんにこうを成長させていくので、本当にありがとう

いったものを知っていただく。その導入のございます。そのようなご意見が参考になところをもう少し教えていただいてもいいります」というようにポジティブに、ポジですか。

ティブに、その場を変換していくような。
そういった進め方で場を納得させて使って（栗田）やはりこれを持って公民館でまずみると「意外と良かったね」というような。

ご説明をする段階で、「いやもう、そういう

そのハードルを越えていくためには、進めのはいいの」と言って抵抗を示される方が方のマニュアルが、その場にタブレットと一定数いらっしゃいます。やはりこのデジいういわば異物を落とし込む為のツールとタルに対するアレルギーといいますか。そして必要なのかなというような気もしていういった方々にも活用いただく、その場でるところです。

「使ってみようよ」という雰囲気を醸成させる為のテクニックというか話し方みたい（原田）なるほど。使ってみれば、
「これは

−

−

便利だ、使いやすい」となるけど、そこにいくまでにすごく高いハードルがあって、タブレットという言葉自体で「何だ、それ」になってしまうので、テレビと言ってあげたほうがいいとか。最初の壁をどう乗り越えるかみたいなところの工夫から始まって、
非常にこういったものが広がってきているというお話を伺いました。ありがとうございます。

（原田）それも素敵ですね。

尾野さん。聞いていながら、凄い広がりが出てくるっていうのが、上野谷先生の話（尾野）卒業生が学院に寄ってくれるのはでもよく分かったのですが、学生をこうい嬉しい。教員としてもやりがいを感じます。

う活動に巻き込むのは胃袋だというのもよ

ただそこだけではなくて、見ていると、バ

く分かりました。そういう中で、ここに関イト先の店長さんの所も行って、楽しそうわった学生さんたちは、地域の人たちとこに近況報告しているのを見ていると、ああ

ういう活動をしてみて実際にどういう様子

こいつやっぱり充実していたんだなと思いだったのか、もう少しお話いただいていいます。それ以上にさらに、地域の「ふらりでしょうか。

といつでも寄れる人」。そういうことが出来てくると、学生と地域をつないだ意味があるのかななんて思って、そのように言った
りしております。

シンポジスト
学校法人仁多学園
島根リハビリテーション学院
特任講師

尾野

（原田）「地域から学ぶ」、「地域を知る」といいますが。その中で地域の「人」をき

寛明 氏

ちんと知って、「推しメン」という地域の人とつながりを作っていく。具体的にこの人＜地域の人をきちんと知る−「推しメン」−＞のことが好きなんだとか、この人のことを（尾野）私が常々学生に申し上げているの大事にしたいとか、この人イチオシだみたが、いわゆる自分なりの奥出雲町の「推しいな、そういう人間関係までぐっと作り込メン」をつくろうということです。ちょっんで卒業していったら、また地域の捉え方と若者言葉なのですが、アイドルとかで自も変わりますよね。

分のイチオシの有名人を「推しメン」なんて言ったりするのですが、地域の誰でもいいです。腕っぷしの太いちょっとカッコい
いおじいちゃんとか、手仕事のめちゃくち
ゃ上手いおばあちゃんとか。
「いつでも会いに帰ってきたい。そういう人を一人でも見つけて、それで卒業しよう」と言っています。

−−

（尾野）仕事場の仲間や家族などに、「奥出だから無理するな」と。
「社会人になったら

雲町にこんな人がいてね」なんて会話のネ

たんまり給料貰うんだから、それで年に一タにしてくれたり、近くに寄ったときにふ回地区の祭りにでも帰ってきて、ビールをらりと案内してくれたりなどしてくれると、何杯でも飲んでくれればそっちのほうが嬉さらに広がりがあるかな、なんて思ったりしいんだから」というようなことで「恩返しています。

し禁止」という、そういうことを最初に必ず言っておきます。

（原田）地域を知るということが地域の人を知るという、具体的なところに人間関係（原田）恩返しは禁止なんですね。そういを大事にしながらそういう見方が学生時代

う地域に関わる作法とか、地域に学生たちに育まれると、職場に出てからもそういっが関わるみたいなところで、今とても大事

た形がつながっていくかもしれない。

なヒントをいただいたような気がします。
中川さんたちの活動にも、さっきのお話だ（尾野）学生は、最初地域に関わる時にどと、杉本町という中で学生たちがいろいろうしても恩返ししようとしてしまいます。

な形で関わったりしているのですが。

いろいろお世話になった地域の社会人の方々、協議会の方々に。私は「無理に恩返しをしようと考えなくて良い。恩返し禁止だ」とお伝えしています。地域の皆さんは、学生にも一生懸命接してくれます。時間も取ってくれますし、食べ物の差し入れなん
かもしてくれますが、別に恩返しされたくてやっているわけじゃないんですと。次の若い世代の為にと思ってやってくれている（中川）近くに、大阪市立大学と川を越えんだから、それに恩を返すのはある意味失たら関西大学の人間健康学部があるので、礼なんだからと。もしそれで、上の世代か学生さんたちも来てくれていました。来てら恩を受けて、もしそれで嬉しいと思った

くれていましたというのは、彼ら就職をす

ら、「さらに次の世代、後輩に自分なりに差るといなくなっちゃうんですよね。試験前

し入れを持っていくなり、そうすればいいとかは来てくれるんですが。志の高い学生んだよ」と。
「本当に恩返ししたいんだったが足を運んでくれる中で、「自分たちがおば

ら、学生のうちは今そんなにお金もないん

あちゃんたちと喋りたい会やっていいです
か？」という風に生まれたケースもありましたし、イベント時に手伝いに来てくれた
事例も生まれました。地域食堂というのは、すごくゆったりとしていて、少々お茶をこぼしても「全然ＯＫ」というくらい穏やかな空気に包まれているのですが、働いている障がいの方々は今までの社会での経験か
ら、「効率を上げなきゃいけないんだ」「よ−−りよく働かなきゃいけないんだと」いう呪いの中にいるんですね。でも、働いてくると、洗い物が滞るとおばあちゃんたちが手伝いに来てくれて、「わたしらがやるがな」というように愛情深く助けてくださったりするんです。障がいのあるスタッフに対しても「あんた定年まで一緒にいるわけやから忙がんでええでぇ。一緒にゆっくり慣れていくからね。」ぐらいの、かなり生産とかというところでいかがでしょうか。

効率とかとは一線を画す世界に、障がいのある方の仕事を高めていけているような気Ⅲ．つながる、つなげる活動での創意工夫がします。

．一人一人の強み、役割、地域の風習を大切に（原田）今日のつの報告で、すごく共通（中川）企業の方は障がいの方々を結構しているところだと思いますが、包括ケア「レイバー」「作業者」という扱いで雇用しシステムみたいな話をすると、どうしてもている場合が多いように思うのですが、う専門職の連携とか専門職による支援というちの精神障がいのとある男性はITスキルのが前面に出がちになります。今の学生とが非常に高く、iPadを分解することもできいうのもそうですが、専門職ではないわけます。毎昼、おばあちゃんたちから、メーです。でも、学生だから出来ることとか、ルがどんどん来て詐欺メールかもしれない

学生だから地域の方が気を許してくれるとという不安を、自分の特技であるITスキル

か、学生が持つ力みたいなものがすごくあで解決してあげたいと感じてらっしゃって、ったりだとか、インフォーマルな存在が大ランチタイムには全力でアドバイスをしてきな力を発揮してくれる。
「いてくれるだけくれるんです。しかし、喋り切った後に疲でいい」とか。

つの団体は、そういう関

れて座り込むというのがいつものパターン

係性を上手く引き出してらっしゃるんだろです。ほかの方々も、看板にイラストを書うなと思います。お互いの関係性や役割をくことに集中しすぎて、疲れてしまうこと引き出すというところが奥田先生が言ったがあったり。知的障がいの方も、細やかな伴走型支援だとか、これからの地域共生社

気遣いで丁寧に掃除をしてくださったり、会でとても大事な「価値の部分」にも重な文章を書くのが好きな人がレポートを書いってくるのかなとも思います。ただ、とはてくれたり。それぞれの役割が発揮されていいながらも、つながるとかつなげるとか、一つのつながりをつくっています。

そこの難しさというのも活動の中で多分た食堂がある場所は、 年の間、約世帯くさんあると思います。「つながる」とかがあったところだったんです。それが老朽「つなげる」という時に、皆さん活動を通化による建て替えでしてこんなことを大事にしているとか、こに渡って培われてきたコミュニティが消えんな難しさもあるよというようなことも含てしまった場所だからこそ、イベントをすめて、お話を伺っていきたいなと思います。

ると、皆さん、とっても喜んでくださるん

もう一度中川さん、「つながる、つなげる」

ですよ。又、去年からお餅配りを年末にし−−世帯になった。長き

ていますが。餅って凄いんですよね。餅はいた、通所型サービスＢ「通いの場」とい誰しもを笑顔にし、惹きつけて、年末を感うようなサロンの在り方が出てきました。

じさせてくれるアイテムです。
「餅来た〜！

どなたでも来られる。誰でも来られる。必ウワ〜！」となり、餅をついている所に行ずそこに集まれる仲間を作ろうというよう

くと地域の高齢者たちから「手伝うよ！」

なサロンの在り方が出来てきまして、新しと集まってくださいます。無くなっていたいチームワークのつくり方、つながりの在風習をみんなでやるって、年齢に関わらずり方かなと思いました。

一丸となれるので素晴らしいですよね。機械でペタペタ餅をつきながらやっていると近所の方々がざわざわと、「何かしているらしい」と集まってきます。今では、満席を超えて（席しかありませんが）倍の人が来てくれるようになって、団地の周辺に暮らすシニアのお客様へのご縁の広がりを、
日々、実感しています。
（原田）そのサロンというのは、さっきの（原田）ありがとうございます。その方おご報告でも少し触れていただいていますが、一人お一人の強みだとか役割を上手くつく

誰でも来れるのですね？

っていくことと同時に、楽しさだとか風習
だとか、地域の文化だとか、そのようなも（今西）はい。一番私たちがそこを大事にのを上手くつなげていくとどんどん人は集しています。今まででしたら、ここの自治

まってくるよということなのですね。

会の自治会員さんだけとか、万年青年クラ

今西さん。とはいいながらも、地域にはブに入っておられるこの方だけのサロン、いろんな人がたくさんいるので、実際にはこの団体だけの体操会だったのですが。通

大変なんじゃないですか。

所型サービスＢというのは、どなたでも来られる、どこからでも来られる、奈良市と．誰でも、いつでも 新しいコミュニティ

か、例えば大阪の方でも、来たいと思った（今西）地域というのは、もともとつながらそこに来られるという、そういうサロンっているもので、自治会であったり婦人会の在り方です。

であったり老人クラブであったり、それで昔は全員つながっている状態でした。それ（原田）住んでいる地域も関係なく、来たが現代になって、自治会の加入率もどんどい人はウェルカム？

ん減っていき、婦人会というのが無くなり、
万年青年クラブの加入も減ってきました。

（今西）はい。

では、皆さんどうしておられるのだろうというのが、私たちの悩みというか、苦しみ（原田）なるほど。

というか、なかなか住人であってもつながっていけないというのが直面している現実（今西）それを反対に返しますと、自分のでした。そこに、先程ご紹介させていただ

地域ではなかなか行きづらい、なかなかお−−友達も作りづらいという方もおられるのか

世話をしないといけない。来てくださる方もしれない。できたら全然知らない地域でに上げ膳据え膳で」と思っていましたが、も、全然知らない人ばかりの中やったら入通所型サービスＢの「通いの場」に限ってっていける。そんな感じの方もおられるのは、「来られる方が来られる人の中できっちかなと思います。

り世話をしていく」というシステムになっております。立ち上げる時は、私たちもお（原田）今、おっしゃったように、地域に世話させていただきますが、人が集まって元々あったものが、時代とともにどんどんこられたら、そこから後は投げさせてもら崩れてきていて、新しい地域づくりにチャって、集まって来られる方がいいように考レンジしていますが、もとに戻るとか昔にえられる。自分たちでいろいろな企画をし戻すという発想ではなくて、誰でも来れる、て、いろいろな時間を作って、自分たちのいろんな人がそこに集まって新しいコミュ

好きなような形でサロンをどんどん継続しニティをつくっていこう、みたいな、そんていかれる。お友達も増やしていかれる。

な取り組みを始めているということなんでということで、立ち上げたら私たちの手かすね？

らは離れるという形になっております。

（今西）そっちのほうが今の時代、これか（原田）そうすると、サロンに集う人たちらの時代には適しているのかなと思います。

が、さっきの話だと、みんなが役割を持つ

どなたも排除しない。「あなたはだめ」「あわけですね？

なたは来れませんよ」というのではなく、「どなたでも来れますよ」「いつでも来てく（今西）はい。もちろん、支えるとか支えださいね」というようなのが、今の時代にられるという役割分担も一切無くして、「みは合っているのかなと思っています。

んなが支える側」「みんなが支えられる側」、
お互いに何かの役割を持ってそこに参加する。そして自分たちが出来ることを話し合
いながら、みんなで役割分担をやっていくというような形になっております。
（原田）そういう場を作ることで、新しいコミュニティをつくっていこうという挑戦をされているということなのですが、そこのところも含めて栗田さん。
「つなぐ、つな（原田）でも、その時に今西さんたちスタ

げる」、福岡市社協としてはどんなように捉ッフのほうは大変になりませんか？

えていますか。

（今西）はい。大変です。やっぱり立ち上．リアルとデジタルの融合・最適化

げた時は大変でした。それこそ、昔から「支（栗田）今のお話にもありましたが、かつ援する側」「される側」という役割分担がきては自然につながりが生まれるような環境

っちり決まっていましたので、「私たちはおがあったと思いますが、現代社会において−−

はそれがほぼ無く、何かしらのきっかけ、のが求められて、今日ご報告いただいたよ

仕掛けが必要だということです。今まで社

うな取り組みになるわけですが、今お話が協として取り組んできた主たる手法としてあったアフターコロナや、これから数年先は、コミュニティの中に拠点をつくって、を考えていった時に、今回生まれた新しい

そこにつながりが生まれるように開くと、つながり方、ICTのものは廃れることはな

人が集まるとか、あるいは、イベントを開いのでしょうか？

催してつながりが生まれるきっかけを作るとか、そういう手法を主に取ってきました（栗田）やはり、支援をベースにした取りが、コロナ禍ではこれがまったく通用しな組みの中では、比較的リアルでも集まりやくなりました。拠点にしてもイベントにしすいのですが、恐らく今後、つながる主体、ても人が集まるわけですから、今までのやきっかけ、理由が、価値観をともにしていり方ではもう上手くいかなくなり、それでるとか、趣味を共通にしているとか、新し

私たちは、デジタルという今まで地域福祉いコミュニティができていくような、そのとは接点が薄かったものを取り込んでみる

ような流れになってくると思いますので、ことにチャレンジしてみました。結果としその時には少なくとも、人と人をつなぐ技て、一定デジタルでも代替できる部分はあ術として、そういったものが取り込まれてると思いましたので、いずれ来るであろう

くるだろう考えております。

アフターコロナにおいては、もちろんリア
ルに会うつながりに勝ることはないと思い（原田）ここの部分というのは、今西さん

ますが、デジタルには離れていても、そこの報告の中でもあった、今回のコロナ禍でそこをつなげるというような、リアルよりの取り組み、コロナ禍で取り組んだ事が、も優位性がある部分もあります。リアルと

実はコロナ以前のつながりも変えていくか

デジタルを融合させたような新しい取り組もしれない。むしろ変えていかなければなみ方ができると、つながりをリアルとデジらないんだという。最後のご報告の中であタルで最適化するような、そんな発想をもりましたけども、今の栗田さんの話もそうって取り組んでいきたい。今回の実証実験

ですけど、やはりコロナ禍での経験というがそのきっかけになればいいなと考えておのは、これからのアフターコロナみたいなります。

ところにも、大きく変わってくるのでしょうか。
．コロナがあったからこそ大きく転換（今西）コロナがあったから大きく転換できました。それを私たちも口実に、がらっと変えています。もしかしたら徐々に、昔ながらの地域というのは無くなりつつあったのかもしれない。それが、私たちも感じている自治会の加入率の低下という部分で、（原田）今回コロナ禍でいやおうなしに新

はっきり数字として表れているのかなともしいつながり方、こういうICTを使ったも思っています。では、自治会を「もっとち−−ゃんと入ってください。加入してください」

うなところです。昔みたいに、「なんとなく」とお願いしたとしても、もとのような％というのが許されないところがあるという％とかの加入率にはなっていかないのを今感じるところです。ただその反面、と思います。コロナがあって、そのコロナ

学生はICT、いろいろな情報通信手段に非をきっかけに変わった。いいきっかけにな

常に強いですので、今までにないやり取りったというか。変えなければならないとみができるようになっており、学生の器用さんなが思ったので、それは、結局時代の流を感じる今日この頃です。

とかれとともに変わらなければならなかった。
すごく、良いきっかけになったのではない
かなと今思っています。

（原田）先程ご報告いただいた三沢地区。
すごく田舎の地域の中で、ある面、人間関係が濃厚で豊かかと思うと実はそうでもな（原田）奥田先生の話の中でも、我々の持くて、なかなか今はつながっていない人たっている家族のイメージ、地域のイメージ

ちも地域の中にいらっしゃる。そういう中が、もしかしたら年前のままだったかもで、こういう仕掛けをされてきた中でのコしれない。でも、確実に地域や家族や、あロナの前、後、これから、みたいな、地域

るいは企業も、はっきりと変わってくるわの側の変化みたいなのは、どうなのでしょけです。そういう中で新しいつながり方みうか。

たいなものを、コロナという中でそれをきっかけに変えていかなければいけないかも．コロナ禍の地域行事しれない。そのチャレンジが今回のこの（尾野）いろいろな行事がこれまで脈々とつの報告の中でもたくさん出てきていると続いてきていたのが地域というものだと思思います。尾野さん。そういう意味では、います。このコロナを経て、いい意味でも地域の中でのコロナの影響とか、これから悪い意味でも無くなってしまった行事もあ

みたいなものはどのように考えていますか。

ります。いろいろな、似たような団体が似たようなイベントを秋に集中させてしまっ．今までにないやり方が当たり前に（尾野）やはり私どももこのているとか。そうしたものは統合していか

年間、特になければならない。昔の人間関係のわだか

最初の半年は、ほぼ何も活動が出来ず、かまりで、「あそことは協力せん」というようなり苦労をしておりました。医療系の専門なことも、学校は、病院実習もあったりしますし、今「コロナだし、もう一回つなぎ直そうか」

も国家試験が近づいておりますので、学内というようなことが出来ているという実感

は厳戒態勢。本当に気を遣いつつというよはあったりします。一方、当たり前に続い−−年年経って忘れ去られて、ていく行事も年が経って間が空くと、「どいう論文を今書いているのですが、LINE

うなったっけ？引き継げないよね」というを通じての関係づくりが、社会復帰の大きようなものも出てきていますね。

なきっかけになっている事例がありました。
専門職はなかなかICTの活用といった側面（原田）ありがとうございます。

に今まで目を向けることが少なかったと思

今、前半のところで、つながり、あるいいます。ところがコロナ禍の中でICTの重は新しいつながり方、コロナを契機にとい要性を新たに発見してきました。逆にいえうところでそれぞれの方にお話を伺ってき

ば、コロナでいろいろな被害があったが、ましたが、白澤先生、ここで最初にコメン

こういうことが学べたと思います。先程、トも含めていかがでしょうか。

ICTが残るか残らないかという話があったと思いますが、基本的には拠点中心の展開

Ⅳ．コロナを契機に新しい時代へをしていくけれども、恐らくICTが補助的（白澤）今日ご報告の活動では、拠点を中なものとして今後も大いに活用されていく

心にした活動として、仁多学園やチュラキという時代を私たちは迎えていることを認

ューブの活動は子ども食堂や古民家を拠点識をしなければならない時期にきているのに展開しています。今日の奥田さんの話もではないかなと思います。

最後は拠点づくりでしたが、私たちは拠点をベースにして地域づくりをすることが一（原田）ありがとうございます。

般的なやり方でした。それは、家庭的なも新しい時代を我々はちょうど迎えている。

のを地域社会の中で再度どう取り戻すのか、

意識する、しないに関わらず社会が大きく

あるいは地域社会の崩れたものを再度取り変わってくる中で、コロナということを一戻してつながりをつくっていくのかを目指

つの契機にしながら、どうも新しい時代のす拠点だったわけです。しかし、コロナ禍

入り口に今向き合っている。そういう中でもあり、拠点が作れなかったり、集合が難いろいろな挑戦が始まっている。もう少し、しくて機能しない。今日のお二人の奈良の「つながる、つなげる」というところを深

大宮地区社協や福岡市社協は、拠点をどのめていきたいのですが、「つながる、つなげようにコロナ禍で補っていくのかという話ていく」という皆さんの活動の中で、いろであり、そこにICTの話が出てきました。実

いろな創意工夫をされたところはたくさん

は我々の世代はICTには関わりにくいのでご報告いただきましたが、いやこういう課すが、私の大学院生が、「氷河期の引きこも題が実はあるんだとか、こういう難しさをりの人が社会にどう関わっていくのか」と感じているんだという、そのあたりのとこ
ろを少しお話を伺っていきましょうか。中川さん、どうでしょう。
Ⅴ．
「つながる、つなげる」の課題・難しさ．「知らなかった事を知る」「自分事にする」（中川）工夫の世界でいくと、先程お話したお餅の世界もあるし、いろいろなことが−−おいしくないんだよ。学生もなかなか食べなくなってさ、コロナで。」という話になったり。とある民家から、とある近隣センターが空いているんだよという障がい者をお金のかからない労働者と考えて、相談を持ち掛けてくるケースが少なくありません。
でもそれは、社会貢献ではなく、遊休空間を効率よく使ってほしいという欲の世界。
出来たと思っています。少し話がずれてし

それは、僕らが目指しているようなゆるやまうのですが、パラリンピックが日本で開かな、生産性とは違う優しいつながりとは催されることに過度な期待を持っていまし

まだかけ離れているぐらい、障がいってもた。例えば、NHKで身体障がいの方とマンのがまだ認知の中に入っていないんだろう

ガがコラボしたアニメーションがあるとか。

なということを非常に思っています。まず

あれほどまでに障がい者の世界が少しカッは彼らが活躍する食堂に食べに来てもらっ

コいいであるとか、見直すべきものだといて、実際障がいがある方々がこんなに活躍うことを訴えてくれました。僕は、企業のをしているところを見てもらって、障がい人事の方と「障がい者を雇用しますか？しのある方が持っている能力の高さ、地域のませんか？」のところのせめぎ合いをいつ

食堂を企業の障がい者雇用と連携する可能もしていますが、極端に言うと何ひとつパ性を実際に目の前で感じてもらいたいです。

ラリンピックが、そこに効果を発揮したことを感じませんでした。例えば電車の中で「パラリンピックを見たから障がいがある方の車いすを押しましょうか」という風景を見たことがないし、少なくとも人事の方々が、「すごく感動したよ。障がいの方々をもっと入れたいと思うよ」ということはなかったのです。でも採用してみて、彼らがにこにこと働くとか、社員のエプロンを（原田）ありがとうございます。特に中川つけて活動する、共に過ごす時間が増える

さんは、企業の担当者ととてもお付き合いと、理解が一気に深まったりする。
「このスがあるので、一般企業に勤めている人、でタッフは障がいに関わらず、自慢のスタッもそれが普通の人たちなんだと思うのです

フなんだよ」と当事者と人事が接する時間

が、障がいについての理解というのは、びを作れば作るほど、相互理解が深まる姿もっくりするぐらいまだまだ無関心な状況で、たくさん目にしています。もう一方で、障パラリンピックか何かがあればもっと関心がいのある方々の、企業的にいうと、「レイを持ってもらえると思ったけど、そんな簡バー」「作業者」としていかに使うかという単なことではないということですよね。た

意識が離れない。なかなか難しいと思っただ、そういった人たちも実際に雇用したりというのがあります。こんな活動をしていとか、当事者の人と関わるとすごく気持ち

ると、とある学食さんが、「学食がなかなかが変わったりする。そういうようなことを−−もっともっと福祉関係者が積極的に、地域

どうすることよ。」といつも思っていることや関係者の人に働きかけていくことを丁寧です。
「つながるってどんなこと？」みたいにしないと、なかなかそう簡単には変わらなことを思っています。
「ただ挨拶だけ出来ないということですね。

るのではつながってないねんな。」とも思っています。何回か子ども食堂に来てもらっ（中川）そうですね。企業の人事の方も、て、いろいろなフードパントリーやお米と福祉施設と仲良くしていますかというと、かを持って帰ってもらったら、ちょっとし福祉施設というのは一つの事例ですが、「こた話が出来るようになって、次に会った時の障がい者を雇ってください」と圧をかけに突然泣き出されて、「誰にも話ができない。

てくる存在だから苦手って人はめちゃめち

誰も相談する人がいない。」と言われていろゃいるんですよね。そこは逆に福祉側が、いろな相談に乗るようになる。また、ずっ企業側が何を求めているかを基に「ここに、とお弁当を届けていて、この方がいいですよ」という関係性を構築

やっと、「ちょっと私苦しいんです。」とおすれば、もっとスムーズに進みますが、「こっしゃられる時がある。そうなってやっと、の方は何が出来ますか。だから」というよつながったのかなと実感があります。ただうに押してくるとなると、「福祉施設は押し

私たちが地域の人に、支援というようなこ売りばっかりなので、お断りします」と言とは出来ません。単に人と人、地域の住人

われる方も非常に多かったりするというのと住人という形でお話を聞いたり、お話をもあります。

したり、そしてその人とお友達の輪を広げ

年ぐらい経ってたり。それぐらいのことが私たちに出来る（原田）企業の担当者からいくと、福祉関精一杯のことかなと思っています。町で会係者は怖い存在なのですね。なるほど。すった時に「こんにちは、どう？元気してると逆に福祉関係者がもっと相手のことを、る？」というような声掛けがたくさん出来

福祉のことを知って欲しいだけでなくて、ること。そんな人がたくさん町にいること。

福祉関係者がもっともっと地域のことや相そういう町をつくること。それが私たちに手の企業のことを逆に知らないと、いい関出来る最大のつながる支援なのかなと日々係は作れないというお話をいただきました。

思っています。

今西さん、「つながり、つなげる」ということで苦労されている点や課題を教えてくだ（原田）それだけというか、それが多分すさい。

ごく大事なことなんだろうと思います。では、そういう時に、行政だとか、今言った「声掛けがたくさん出来る、そんな人が．
たくさん町にいる」そういう町をつくること（今西）とても難しい質問で、私はここにおられる先生方とは違って、地域で活動している一般の活動者です。つながる支援とか、つなげる何か展開とかいわれても全然
ピンときません。
「支援って何よ、支援って−−逆の専門職だとか、そこに「つながる」とんが、まだ、お一人暮らしであったとしてか「つなげる」みたいなところでどうです

も、公民館行事とかサロンに出てきていたか？

だける方は、こちらから介入できる余地があるんですが、そういったところにも出て．色々な行政に関わることが一度に来るこられない、閉じこもりがちな方に対して、こと

どんな切り口でこちらから声掛けができる（今西）もちろん私たちは地区社協としてかというようなところは、いつも悩むとこ

奈良市社会福祉協議会とつながりますし、

ろになります。今まで、効果が少しあった

奈良市社会福祉協議会の福祉コーディネーのかなと思うのは、例えば切り口を、買いターさんを通じて、行政につなげていただ

物支援というように少しずらしてみて、移くことが出来ます。ただ、今、すごく悩ん

動販売車が来られますよとか、あるいは皆でいることもあります。それは、行政のいで買い物にバスで行くような買い物支援バ

ろいろな課に関わるような、お金の事、福スというような取り組みも行っております

祉の事、子どもさんの事、いっぺんに来るが、普段行事とかには来られなくても、買ことがあります。ほとんど一つではない。

い物は日常生活行為ですので、その切り口

相談の内容が一つの部署では解決できず、では来てくださる。そして徐々に近隣の住課題が複雑に絡み合っていていることが多人とのつながりが出来ていって、「あれ？今

く、それを行政につなげたとしてもなかな

日何々さん来てないけどどうしたのかし

か解決に至らない。子どもさんのいじめのら？」とみんな気になって、ちょっと帰り

問題なんかもそうです。行政につなげて、に寄ってみたり、見守りにつながっていく

教育委員会や子どもなんとか課というとこというような、そんな事例はあります。まろにつなげさせていただきますけれども、た、もう一つの切り口として、終活サポー

なかなか解決していかないのが現実で、私トセンターを私どもは持っていますが、いたちは相当に悩んだり、しんどさを感じた

わゆる身寄り問題で、身寄りのない「おひりしております。

とりさま」といわれる方が増えてらっしゃ
いますが、そういった方が終活サポートセ（原田）ありがとうございます。行政や専

ンターにご相談に多く来られます。延べ相門職が縦割りになっていて、住民の方たち談件数が年間 ，が受け止めたことをつなぐにしても、専門ですが、その終活相談に来られたら、ご家職のほうが逆に上手く受け止めてもらえな

族、ご親族の事、あるいは財産の事とか、いとか、そんなところのつながりの仕組み

その中で私どもは死後事務の委任事業といみたいなものをこれからどう考えていった
らいいのか。栗田さん、どうでしょうか。
．自らつながりを絶たれているケースの対応（栗田）一番難しいと思うケースは、ご自分からつながりを絶たれているようなケースです。ちょっと語弊はあるかもしれませ−−

件を超えるぐらいなのうものをやっております。私たちが葬儀や納骨等の家族代わりのことをする事業がございます。そんな事業につなぎながら、そこの事業としてつながりを持っていくとか。
そんなつなげ方も工夫しているところはあります。そして、その工夫の一つがICTとかSNSとか、そういった切り口もあるのだろうと思うところです。
わけにもいかないし。学校は学校としての（原田）なるほど。そのつながりを持てて

社会的使命を果たさないといけないという

くればいろいろ手立てがあるけれども、つようなところの遊びというのは、本当に難ながりを求めてこない人たちに対してどうしいなと思います。学生と地域のつながり

したらいいのかっていうのが非常に難しいというようなところでも、「遊びの部分、どと。そういった時に栗田さんたち福岡市社

こまで？」というようなところがあるのか

協は、買い物であるとか、あるいは将来のなと思っています。あまり遊ばせていると、不安であるとか、誰しもが抱えているよう

当然本業の学業がおろそかになってしまうなところを上手く切り口にすることで、そと。学校としては国家試験の合格率をういう人たちともつながれる可能性があるに近づけるという使命があります。成績がのだと。居場所に来てくださいという働き

落ちてしまうと地域活動禁止というようなかけだけではなくて、いろいろなところをことにもなりかねません。ただ、実際に学

上手く切り口を作っていくという工夫され生の状況を見ていると、地域活動に参加しているということですね。尾野さん、そのている学生ほど成績がいいということが事あたり地域の中でどうでしょうか。

実としてあったりします。実際夏のワーク％

ショップに行かせると、地域住民さんで、．「遊び」を大事にすること

閉じこもりがちで健康状態の把握が難しい（尾野）学生、地域、それと学校、という方と話せたと報告があり、「おまえあの人のような三者を考えた時に、私からは「遊びところへ行けたの？」と。
「話してきましたをどこまで作るか」、これがキーワードになよ。」「どうやって？」「その辺で農作業してってくるのかなと思っております。教員個たから、すみませんって。普通に喋れまし

人と地域のつながりというものがないと、たよ」「大したもんだね。」みたいな出来事

こうしたような取り組みというのは出来なもあったりして。これって遊びの力なのかいものなのかなと。学校にずっと閉じこもなって。それで「遊び」というのがキーワっていればそうしたつながりも出来ません。

ードですね。

ただ、あまり外に出て楽しくやり過ぎてい
ると、「尾野はいつも遊んでいる」と本当に（原田）ありがとうございます。尾野先生

思われてしまっているのですが。学校の中は何が専門なんだろう。遊びの専門家ではには、現場の事務、教務課というところで、ないですよね。よく地域活動でいうのは、教員が無茶するのを支えてくれている方々

さっきも出てきました、楽しさであるとか、がいます。そうした人たちに迷惑をかける遊びであるとか、そういったものを大事に−−しないと課題解決だけではなかなか地域活には全国の全住宅の三軒に一軒は空き家に動は進んでいかない。そのあたりのバランなるといわれています。特にマンションのスみたいなものを今、尾野さんの中では大空き室が多いらしいのですが、どんどんお事だよというお話も伺ってまいりました。

部屋が空いてくるのだとか。最近、泉北ニ

さて、いろいろなことを「つながる、つュータウンでもスーパーが無くなってしまなげる」という中でお話を深めてまいりまって、そのエリアで暮らす住民さんが一気したけど、時間はもうちょっとしか残ってに買い物弱者になってしまったみたいなこいないので、白澤先生のコメントに行く前とがいっぱい発生する。僕らは、空いていに、最後もう一つだけ伺います。先程の実る場所というか、空き家、空き室がこれか

践報告の中でも少し触れていただいていまら出てくるものがいっぱいもっと増えてくすが、今回こういう事業に取り組んでいたるのだろうと思っています。大阪にはだいて、今後これを地域づくりまちづくり

人の方々がまだ「雇えていない」。企業の理にどんな形で生かしていけるのかどうなの解さえあれば、その方々はか、そのあたりのところをぜひコメントをなれる。空いている場所でコミュニティが最後にいただいて、終えていきたいと思い欲しい方々と企業が新たに雇用する障がいます。では、中川さんからいきましょうか。

のあるスタッフ千万円の月収に千人の方々をつなげていって、杉本町みんな食堂のようなモデルを
Ⅵ．地域づくり、まちづくりへの生かし方

活用し、あまりお金がかからないつながり．地域の困り事をつなげていく掛け算をがどんどん広がっていくことができたらとするてもいいですよね。なんといっても、障が（中川）関わってくれた学生さんの話で言い者の収入がい忘れたのですが、某大学の方が一年目に企業の障がい者雇用もよりハッピーにでき杉本町の「みんな食堂」に頻繁に来てくれます。ニッセイ財団さんの助成のお力で、ていたのですが、なんと、大阪市社協に入この事例が拡がったんだよと胸を張って言職をされたのです。我々とともに障がい者えるように、これからも頑張っていきたい

や高齢者と関わった経験をキッカケのつと本気で思っています。企業は障がい者をとして、「地域が面白い」になり、実際地域「雇わなければならない」。でも「雇えてい現場に入っていくようになったので、いいない」。もちろん手帳がない方の問題はある事例だなと思って。（言い忘れておりましんですが、いったん置いておくとしてもやた。）

らなければならない。
「やらなければならな

これから人生年時代の中では、年−万円のお給料になるし、い」という気持ちを前向きに逆利用して、地域の困り事をつなげていく掛け算をしていくことが、これから人生年時代に向かって出来ることかなと思っております。
（原田）中川さんと話しているといつもそうなのですが、「空き家が増えてこれから大変だ」とか、「一人暮らしが増えてこれから大変だ」ではなくて、だからこそこれから−−チャンスも生まれてくるし、出来ることもえたら、人生

たくさんありそうだしという、むしろこれなと思っています

年、楽しくなるんちゃうか

からの社会をすごく前向きに捉えながら、いろいろなヒントをいただけたかなと思い（原田）ありがとうございます。今西さんます。ありがとうございます。では、今西に今おっしゃっていただいた、いくつになさん、どうでしょうか。

っても役割があるんだって素敵ですよね。
才、．みんなでサロンを元気に才になっても一人一人に役割があって、サロンが出来るということと、学生（今西）今回は災害のメール配信という活たちに、子どもたちにぜひ恩返しをしても動で助成をいただいたのですが。私たちはらう。地域の面白さや楽しさを子どもの時

普段は普通に地域で活動しています。先程から伝えておく。それがやがて、申し上げましたように、新しいサロンの形

年後、

年後、

年後の地域が変わっていく、そとして「支える側」「支えられる側」の区別

んなところにいくのではないかというようなしに、来られている方みんなで「支えななお話をいただきました。栗田さん、いかがら」「支えられながら」サロンを元気よくがでしょう。

続けていっていただけたらいいなと思っております。多分、それを出来る力を、皆さ．新しいテーマ型の縁をICTで拡大

ん、高齢者という言い方は嫌いですので、（栗田）今回助成事業としてやらせていた住民の方は持っておられると思っています。

だいたアプリをもうちょっと俯瞰して捉えて、コミュニティ×ICTと考えた時に、人生
年時代、今後恐らく、価値観も多様化していきますし、生き方も多様化していく。
その中で、先程の私のコメントとも重複しますが、地縁や血縁や社縁ではない、テーマ型の縁といいますか。共通の趣味や文化活動とかをベースとしたようなつながりが増えていく、拡大していくのだろうと思います。また、同じような境遇の方がつなが．関わった子どもさんの恩返しに期待

り合うという点では先程も少し触れました、

もう一つ、先程、学生さんに恩返しを期

私どもがやっております死後事務の委任事

待していないとおっしゃっておられました。

業で身寄りのない方々と契約を交わしてお

私はめちゃめちゃ期待しております。関わりますが、実は契約者の方同士の交流会等った子どもさんがいつか恩返しをしてくれも開催したことがあります。そうすると、たらいいなと思っています。この地域に帰

身寄りはない、血縁はないけれども、そこってきてくれなくても、どこかで「地域活で支え合い、助け合い、見守り合い、最後

動ってなんか面白かった。」「楽しそう。」っは送り合いが生まれるのではないかと思って思ってもらうと、地域というのが身近にているところです。そのような新しいテーなって、嫌悪感ばかりではなく、住んでいマ型の縁を成り立たせるとなると、地縁のる人の、「つながりが楽しい」と思ってもらように近くありませんので、離れてつなが−−る為の技術としてICTが使われるだろうと

例えば裏山に、今は荒れているけれど、ほ思います。ICTを使うことが目的ではなくったらかしだけれど、昔はみんなで頑張って、あくまでつながりをつくる手段にすぎて作っていた茶畑があって、「いつかは再生ないというところを間違わないようにしな

したいよね」という思いだけはある。こんければなりません。ICTはつながり作りのなのも「チャレンジの種」だと思います。

為の道具であると考えながら、今後も取りそうしたことに学生が密着して、「どうやっ組みを進めていきたいと考えております。

たら無理なくできそうか」を考えるだけでも良い。生きがいとして思ってもらい、活動意欲を向上してもらえる「種」をいかに発掘していくかというようなことが大事なのかなと思っております。

（原田）ありがとうございます。送り合いという新しいコミュニティも生まれてきているんだ。その為にはICTの活用みたいなところ。今日もたくさんヒントをいただきましたけど、ついつい福祉の活動というの発表の時、飛ばしてしまいましたが、今、は、そういうところが遅れてきていますか

科目やっていた地域連携科目を、来年度

ら、たくさんいろいろなヒントを今日いたからだけて良かった。繰り返しですけど、早く「チャレンジの種探し」「チャレンジの種Ｍ

アプリをみんなが使えるようにしていただ

ＡＰ」を作っていこうというプログラムをければと思います。では、尾野さん、いか今作成している真っ最中です。超高齢社会がでしょう。

のド田舎の専門学校というところでは、周科目とし、そうした地域住民の方のり全部が地域課題ですので、そのような場．地域には「チャレンジの種」がたくさ所をメリットに生かせる、そして次世代にんある（尾野）人生

何かヒントとなるようなことがまとめられ
年時代という中で、私からないかと日々思っているところです。人生は「チャレンジの種」、そのようなキーワー

年時代の新しい医療職としての可能性、ドでお話をしたいと思っております。高齢

そうしたところを進めていくことが、これ化社会であるか、そうでないかにも関わらからの私のお仕事なのかなと思っておりまず、誰もがちょっとした、生きがいとしてすし、こんなとんでもない所の発想に、ニ

続けたいことがあると思います。それが趣ッセイ財団さんには大変お世話になりまし味でもいいし、手仕事が何かあるというのて、迷惑もかけっぱなしだったのですが、も大事なところだと思います。地域の伝統

この場を借りて感謝申し上げたいと思いま

料理をまだ勉強したい、人に教えたい、引す。どうもありがとうございました。

き継ぎたいというのもそうだと思いますし、−−

（原田）ありがとうございます。地域の中ますので、是非ご協力いただきたいと思いには「チャレンジの種」がたくさんあるん

ますが、「希望のまち」という拠点をつくり、だ、その種をどう見つけたり、育てていく

一個人として、地域全体で家族を支え、もかというところがこれからだよというお話

う一度崩れた地域社会を再生していく試み

をいただきました。さて、ここまでまいりだと理解しました。そのような中で、本日ましたけども、白澤先生。いろいろな話にのシンポのまとめとして、わたりましたが、最後のコメントをお願いさせていただきたいと思います。

点ほどお話をしたいと思います。
．つながり作りの拠点再建
Ⅶ．まとめ

点目は、今日の話をうかがっていて、−孤立・孤独問題は地域の中で問題解決（白澤）まずは、拠点というのをもう一度、アフターコロナ

人の発表者の皆さん。

できちんと再建をしていき、face to face

年間大変ご苦労さまでした。とりわけコでのつながり作りの拠点にしていくことがロナ禍で、大変ご苦労されたことかと思い大事だと再認識しました。同時に、コロナ

ますが、すばらしい発表をいただきまして、禍で学んだICTを活用することの大切さにどうもありがとうございます。今日のテー

ついて、コロナ禍から学ぶことができたの

マは「つながる支援」ですが、このテーマではないかと思います。

を取り上げざるを得ない日本の状況があります。奥田さんから話しがあったように、．多様な社会資源の活用と展開

孤立率は日本が世界で一番高く、また引きこもりの人が万人以上います。

点目ですが、今日のご報告を聞いてい人にて非常に面白く思ったのは、地域共生社会

人が引きこもりという社会を日本は迎えが目指しているサービスの提供側とサービています。そういう中で、「つながり」の問スの受け手というのが、ずいぶん多様で重題は「市町村の行政が何かやれる」「社会保なった形で皆さんに報告いただいたと思い

障で何かやれる」というよりも、「地域のます。私たち誰もが地域に関われるのだと人々がどう関わっていくのか」しか、問題いうこと、同時に多様な社会資源が地域づ解決できないということです。今日の奥田

くりには関われるんだということが学べたさんの話は、ある意味では崩れてしまったと思います。今日は学生の話があったり、家族のつながりをどう再生していくのかと企業であったり、あるいは、今まで専門職いう奥田さんの実践でした。そのような中がやっていたことを傾聴ボランティアでやで今回クラウドファンディングもやっていれる部分があったりということです。このような多様な社会資源を活用し、同時に地域のつながりに展開していくことができるというのが点目として提示していただいたと思います。
．つながる支援の展開
点目ですが、今日の奥田さんの話とのつながりでもありますが、つながりの議論−−

が今回の大きなテーマだったと思います。

ろうと思うのですが、そういう人たちに対それについて、私の想いも含めながら、今してどういうように対応していくのか、い日の皆さんの話のまとめとして申し上げた

みじくもいろいろな意見が出ていて、楽し

いと思います。

みを提供するとか、役割を持ってもらうとか。私の研究ではストレングスという考え

Ａ．つながりのない方発見の仕組みづくり方なのですが、その人の強さをきちんと捉が大切えて、それを支援していくことが大事では

まず一つは、つながりの欠けている方た

ないかということです。それは、つながり

ちをどう私たちは発見をして仲間に入れてを拒否する方に自己肯定感をつくっていっいくのかというテーマです。一つは発見とてエンパワーメントしていく。そういうよいうのは、自分たちだけではなかなか難し

うな支援がつながりの拒否をしている人たい。さまざまな事業や、あるいはさまざま

ちに対して展開していく。それを奥田さん

な人たちとの関係の中で発見という仕組み

は「伴走型支援」というように呼ばれましをどう作り上げていくのかの課題が浮き彫た。

りになりました。
Ｃ．「自立」評価の見直しが必要
Ｂ．つながりを拒否する方へ「伴走型支援」

もう一つは、つながりをどう評価するの二つめは、そうした人たちの中でもつなかです。得てして、何かにつながらない、がりを拒否する、これはある意味では、壊頼らないことが、人に助けてもらわなくなれた家庭とか、いろいろな要因があるのだ

ったら自立だというように考えるわけです−−が、実はいろいろな人の助けを受けてつな
がるからこそ自立していくという発想が私たちには今まで欠けていたのではないか。
自立の評価をもう一度見直していくことも必要ではないかと思います。
最後になりましたが、本日のつの発表

は、そのようなことを理解できる上で大変有意義なシンポジウムだったのではないかというのが私の感想でございます。
どうもありがとうございました。
（原田）白澤先生、ありがとうございました。それでは以上をもちまして総合討論を閉じさせていただきたいと思います。ご登壇者の皆さんにどうぞ大きな拍手を、感謝を込めてお送りください。ありがとうござ
いました。

−

−

第 回ワークショップ
実践的研究助成 成果報告
本財団は年より、研究者と実践家が協働して現場の実践をベースにして、実践に役立つ

成果をあげるための実践的研究への助成を行っています。
そして、その研究助成の成果を社会に還元するためのワークショップを開催しております。
今年度は、

年 月

日（金） 時よりハイブリッド形式で開催し、名の方に参加・視聴いただきました。今回の研究成果発表者は、

年月より若手研究者と、

年カ月助成を行いました

年及び

年 月より

年〜

年間助成を行いました

名の名の研究者です。
ルーテル学院大学教授・学術顧問の市川一宏氏のコーディネートにより、オンライン視聴者、及びTKPガーデンシティ大阪淀屋橋会場の会場参加者・研究成果発表者・アドバイザーの者による、成果発表、成果発表に対するアドバイザーのコメント、そして視聴者、会場参加者
からの質問に対する回答という内容で進み、最後に国際医療福祉大学大学院教授の白澤政和氏
が今回のワークショップの総括を行いました。

※「若手実践的課題研究助成」を

才未満の若手研究者を対象としています。

当記録集に各研究成果の抄録を掲載します。

−

−

開会挨拶

公益財団法人 日本生命財団常務理事・事務局長 水野 充彦

ただいまご紹介いただきました、日本生命財団の水野でございます。どうぞよろしくお願い致します。
本日は、お忙しいなか、会場もしくはオンラインにて、日本生命財団第回高齢社会ワークショップにご参加いただき、誠にありがとうございます。今朝のサッカーワールドカ
ップ、スペイン戦での劇的な勝利の興奮冷めやらぬなかで迎えるワークショップでございますが、こちらも熱い気持ちでご参加いただければと存じます。当ワークショップは、一
昨年はコロナの影響で中止、昨年はオンライン開催と致しましたので、会場とオンラインのハイブリッドという形ではございますが、今年は年ぶりの対面での開催となっております。
さて、私ども日本生命財団は、

年月に日本生命保険相互会社の創業年を記念して設立されました、助成型財団でございます。
設立当初から、社会的要請度の高い三つのテーマ、「高齢社会」、「児童少年の健全育成」、「環境問題」を中心に、助成活動を続けて参りました。
設立から昨年度までの年間で行った助成は、件数で万件、助成金額は総額億円余りとなっております。
その中で、高齢社会助成につきましては、財団設立時から助成を、年間は福祉施設等への物品

年度以降は地域住民のニーズに基づく新しい事業の創出や、将来の高齢社会を見据えた事業を先取りするといった、先駆的な事業への助成を行ってまいりました。
また、本日のワークショップで成果発表をいただく「実践的研究助成」につきましては
年度より開始しておりますが、この研究助成が「実践」を強く意識しておりますのは、
あいたずさ

実践と研究が相 携えて発展してこそ、地域福祉の進展があるという考えに基づくものでございます。
研究者と実践家が協働し、実践に役立つ成果をあげることを目的とした助成でございますので、本日のワークショップにおいてその成果をご参加の皆様はじめ、広く研究者や実践家の皆様に還元できればと考えております。
今回ご発表を頂きますのは、た

名の研究者、ならびにれた年度に採択され、若手実践的課題研究助成を受けられ年度、年度に採択され、実践的課題研究助成を受けら名の研究者の方々になります。

それでは、このあとの進行を冒頭にもご紹介がありました市川一宏先生にお願いしたいと存じます。
また、当ワークショップの最終の総括・総評を財団選考委員長の白澤政和先生にお願い
しております。
両先生、どうぞよろしくお願いいたします。
最後に、このワークショップがご参加の皆様方にとりまして、少しでもお役にたつものとなりますことを祈念致しまして、私の開会のご挨拶とさせていただきます。
ありがとうございました。

−

−

第

部

（助成期間：

若手実践的課題研究助成
研究成果抄録

年

月〜

年

月）

「地域共生社会の実現を見据えたケアシステムの情報共有に関する探索的研究」 …

熊谷大輔 氏（昭和女子大学人間社会学部 専任講師）「認知症患者におけるオーラルフレイル・フレイルの実態調査」 ……

越沼伸也 氏（滋賀医科大学医学部 歯科口腔外科学講座 講師）※ワークショップ当日の発表資料は、当財団ホームページに登載しています−−

研究タイトル：「地域共生社会の実現を見据えたケアシステムの情報共有に関する探索的研究」
代表研究者：熊谷大輔（昭和女子大学人間社会学部 専任講師）

はじめに
平成

（

）年から地域包括ケアシステムによって、地域の包括的な支援・サービス提供

体制の構築が推進されてきた。その後、「誰もが支え合う地域の構築に向けた福祉サービスの実
現−新たな事態に対応した福祉の提供ビジョン（平成 （）年）」では、誰もが自分らしく生活できる地域づくりとして地域共生社会の在り方が提示され、平成

（

）年

月の「地

域包括ケアシステムの強化のための介護保険法等の一部を改正する法律」にて、高齢者の自立支援や市町村による地域住民と行政等による包括的支援体制作り等により、地域共生社会の実現が図られた。
一連の流れを鑑み、地域共生社会の実現には多様な（フォーマル・インフォーマルの）人材によって、地域の実情に合った支援が提供されなければならないが、地域住民と行政職員が抱く協同に対する認識には「差」が見られ、これら認識の「差」とそこでの情報共有による影響に関する議論や対応は、置き去りにされている傾向にあると考える。

．本研究の枠組み
本研究では、地域住民と行政職員の協同に対する認識の「差」と情報共有の関連性を明らかにし、協同を実現するための人材育成に向けて、取り組むべき内容を学術的な研究により抽出する。
調査（）では、地域住民と行政職員の協同に対する認識の「差」を具体的に明らかにすることを目的に量的調査を実施した。調査（）では、地域住民と行政職員が抱く協同について、双方が捉える認識の具体的な内容を明らかにし、協同を可能とするための視点を抽出することを目的に質的調査を実施した。最後に調査（）と調査（）の結果を統合し、地域住民と行政職員の協同に対する認識の「差」は、情報の共有にどのような影響が考えられるか、そこで求められる人材に向けた視点について提示する。

．研究の方法対象地域であるＡ県Ｂ町では、平成
築に乗り出し、令和

（

）年

（

）年に町長の意向にて町独自のケアシステム構

月には専門職を含む地域住民と行政職員による

つの専門部会が中心となり「Ｂ町型地域共生ケアシステム」として試験的運用がなされた。令和 （年）月には「Ａ県型地域共生社会構築推進事業」モデル地区に認定され、地域住民、行政職員、都道府県が共に効果的な運用に向けて取り組む全国的に見ても少ない事例である。
調査（）では、今後の町を作る主力世代と考えられた 〜

町役場の職員（名）の計 ，

歳までの住民（ ，名）とＢ名に対し、①協同作業認識、②コミュニティ意識、③Ｂ町に居住する地域住民と行政職員が互いに協力し住みやすい地域づくりをするために考えられる課
題について、郵送による自記式調査を実施した。
調査（の計）では、調査（）にて回答された者の中から地域住民（名）、行政職員（名）

名に対し、①対象者の属性、②地域住民と行政職員が共に協同するために相手に求める−−行動、③その他、を中心に質的調査を実施した。なお、対象者の選定についてはＢ町役場に依
頼した。

．研究結果
調査（

）の結果は以下の通りである。

地域住民対象調査−票（回収率

対象者の基本属性（．％）、居住地区はＢ地区

は高等学校

名（

名（
名（

．％）、女性

件（

名（

年以上

年未満、

歳〜

＜行政職員の属性＞では、男性（．％）、居住地区はＢ地区

終学歴は大学 名（−．％）であった。

年以上

名（

件（

年未満。

．％）の

歳〜

歳〜

歳

名

．％）、最終学歴
名（．％）で群に分類し、Ｂ町

歳が多く、Ｂ町以外居住

歳が多い。

名（

名（

．％）、年齢は．％）、勤務地はＢ町．％）、Ｂ町以外

居住者の特徴を確認した。Ｂ町居住者は居住年数
者は居住

名（

．％）、居住年数は．％）、職業は会社員が最多であった。居住地をＢ町

票（回収率

）

＜地域住民の属性＞では、男性（．％）、行政職員対象．％）、女性名（．％）、居住年数は．％）、年齢は 歳〜

年以上

年未満

名（

歳

名

、最
．％）

．％）で最多であった。

地域住民と行政職員が互いに協力し、地域づくりを実現する場合の課題「地域住民と行政職員が互いに協力し、地域づくりを実現する場合の課題」を
数回答を得た（図つの選択肢より、複）。

課題として最も多かったのは、「地域住民と行政職員の情報共有方法」であり、地域住民では「地域住民と行政職員の情報共有方法」が最も多く、行政職員では「地域住民による担い手不足」が最も多かっ
図

た。
−
（

地域づくりを実現する場合の課題

地域住民と行政職員の「協同作業認識」「コミュニティ意識」集計結果概要） 地域住民は行政職員に比べて行政職員の関与への期待があり、協同作業の際には、作業の公平な負担と評価に気を配る必要がある可能性が示唆された。

（） 行政職員は、協同作業に対し、より肯定的な認識を持ち、地域住民は地域をよくするた
めに地域住民自らが決定することをより意識していることが示唆された。
−

行政職員の「協同作業認識」「コミュニティ意識」の分析

行政職員を正規職員件（．％）、非正規職員

件（

．％）の

群に分類し、行政職員の特徴を確認した。各郡の平均値の比較にはウェルチのｔ検定を用い実施した結果、「協同作業認識」では非正規職員は仲間との協同の有効性を、正規職員は人での作業の有効性を意識していることが示され、「コミュニティ意識」では、非正規職員は住民の活動に対して行政側の関わ−−りの必要性を強く感じ、正規職員は住民自らの決定の重要性を感じていることが示された。
調査（−）では、地域住民・行政職員に対し、相手への期待についてヒアリングを実施した。
対象者の基本属性（）＜地域住民の属性（名）＞では、性別は男性（

代（

名）、

男性（

名）、

−

代（

名）、女性（

代（

名）
、女性（

名）、年齢は名）であった。＜行政職員の属性（名）、年齢は

代（

名）、

代（

名）、

代（

名）、

名）＞では、性別は

代（名）であった。

上位頻出語による全体の傾向把握

テキストマイニングソフト（KH Coder ））を用いて、テキストの単純集計を実施した。地域住民を対象に実施した結果、総抽出後 ，れる語数は ，
「住民（

語（異なり語数回）「町（語）であり、「行政（回）」が上位う（−語）であり、「住民（回）」が上位語）から最終的に分析に使用さ
回）」
「思う（

回）」
「地域（

回）」

位までの頻出語であった。同様に行政職員を対象に実施した結果、総抽出後 ， 語（異なり語数（異なり語数語（異なり語数

語）から最終的に分析に使用される語数は回）」「思う（ 回）
」
「地域（

回）」
「行政（

語

回）」
「言

位までの頻出語であった。

抽出語における対応分析

地域住民（行政職員と共に活動する
場合、行政職員にどんな関わりをしてほしいか）と行政職員（地域住民と共に活動する場合、地域住民にどんな関わりをしてほしいか）の質問に対し、語りの傾向を掴むため、上位象に対応分析を試みた（図語を対）。

地域住民による語りの傾向は、（
ビジョンの提示、
（
の姿勢、
（

）

）住民と同じ目線）相談窓口の明確化、に整理することができ、行政職員による語りの傾向は、（）積極性への期待、（責任を負う姿勢、（））世代間の異なり、

図

地域住民と行政職員による語りの傾向に整理することができた。
−

抽出語における共起ネットワーク分析

共起ネットワーク分析にて、地域住民が行政職員に求める行動には
最終的には（つの内容群が抽出され、）仕組み（ 地域課題や問題に対する方向性の提示と情報を共通認識できる仕組（ ）人材育成（ 自治会や連合会と共に役職の任期制に縛られない主体的なリーダー
み作り ）、

育成 ）、（ ）関係性（ 地域住民と行政職員による対等ではない関係性 ）の つに整理できた。
行政職員が地域住民に求める行動にはつの内容群が抽出され、最終的には（−−）仕組み（ ボ

ランティアの限界が見られ、行政がある程度コントロールする仕組み作り ）、（ ）人材育成（ 行政が主導し、実行するというこれまでの認識の変革を求める ）、（）関係性（ 住民同士の温度差があり、積極的・主体的な行動や意見を求める ）の つに整理できた。

図

地域住民が求める行政職員の行動

図

行政職員が求める地域住民の行動．研究成果
地域住民と行政職員が共に協同を実現しようとする場合、地域住民は行政職員による関与への期待があるが、行政職員は地域住民自らが決定することをより意識していることから、地域住民が抱く行政職員の積極的な行動に対し、行政職員が抱く地域住民の積極的な主体性という認識の「差」が見られた。さらに行政職員の正規職員は人での作業の有効性を意識する傾向にある。
地域住民と行政職員具が双方に求める具体的な内容について、地域住民は行政職員に対し自らの地域が今後、どのようになるのか、なるべきかといった明確な【ビジョンの提示】を期待
し、共に協同するには【住民と同じ目線の姿勢】を期待し、【相談窓口の明確化】による課題への対応を求めていた。一方、行政職員は地域住民に対し住民自らが行動を起こすよう【積極性への期待】を抱き、地域での課題解決やその他の活動について、行政のみが全ての責任を負うのではなく地域住民と一緒に【責任を負う姿勢】を求めていたが、そこには【世代間の異なり】が生じていることを認識していた。さらに語りを整理すると、地域住民と行政職員が協同するための実践には＜仕組み＞、＜人材育成＞、＜関係性＞の視点が重要である、しかし、この視点においても双方の認識の「差」が見られており、このような認識の「差」を共有する機会の確保が必要と考える。さらに言えば、このような認識の差を共有することなく、多様な情報を互いに共有することは情報の捉え方、受け取り方に対する異なりを生じさせやすく、伝達された段階から異なる認識を誘発しやすい点は否定できない。
今後、地域住民と行政職員が共に協同して地域での実践を行おうとする場合、行政職員の正規職員への関わりが重要と考える。具体的には地域住民と行政職員の正規職員を繋ぎ、対等な関係性を構築するための推進役となる人材が求められ、自治会等と協力し地域住民の認識と行政職員の認識を理解し、整理することが可能な専従職員のうち（非正規職員）の登用を提案する。
）樋口耕一．社会調査のための計量テキスト分析─内容分析の継承と発展を目指して．東京：ナカニシ
ヤ出版，
．

−

−

研究タイトル：「認知症患者におけるオーラルフレイル・フレイルの実態調査」
代表研究者：越沼伸也（滋賀医科大学医学部 歯科口腔外科学講座 講師）

緒言
認知症患者やオーラルフレイル・フレイルといった機能低下症の評価や予防策の情報は、これらの患者に関わるすべての医療従事者にとって大変重要な情報である。しかし滋賀県地域では急性期の病院に入院中の機能低下症に対してなされた評価検討や講じられた予防策の情報は、
地域介護事業所や地域歯科医院と共有されていない。この背景には、滋賀県は全国でも歯科医院の少ない地域であることから、認知症患者やオーラルフレイル・フレイル患者の積極的な受け入れ歯科医院が少なく、またさらに歯科医院の情報が共有されていないことが挙げられる。
認知症患者の口腔ケアやオーラルフレイル・フレイル等に関する情報、摂食嚥下に関する情報等は、退院時に介護実践者と情報共有を行っても、専門的口腔内管理を行う地域歯科医院に情報共有できていないため、介護実践者のみが手探りで口腔ケアを行い、口腔機能低下症予防策や摂食嚥下リハビリテーションを実施しているのが実情である。
そこで今回われわれは滋賀県全域における認知症患者、オーラルフレイルの受け入れが可能
な歯科医院について調査を行うことによって、地域医療連携先の歯科医院を整備し、連携シス
テムを構築することによって、密な情報共有を行うことを目的として本実践研究を行った。
またさらに、今後、病院から地域医療機関と医療連携を行うにあたり、入院中の認知症患者における口腔機能および摂食嚥下能力、摂食嚥下リハビリテーション介入後の効果等について調査検討を行ったためここに報告する。

．対象と方法Ⅰ．滋賀県における認知症患者およびオーラルフレイル患者の受け入れ可能な地域歯科医院のアンケート調査滋賀県全域の認知症患者の受け入が可能な歯科医院数を、滋賀県歯科医師会

支部の湖北歯科医師会、湖東歯科医師会、甲賀歯科医師会、高島歯科医師会、大津歯科医師会、彦根歯科医師会、草津栗東守山野洲歯科医師会に対し、直接対面方式およびオンライン方式にてアンケー
ト調査を行った。
Ⅱ．病院に入院中の認知症患者におけるオーラルフレイル（口腔機能低下症）および摂食嚥下
能力の調査
病院に入院中で、認知症と診断された例に対し、性別、年齢、依頼元診療科、臨床的認知症尺度（CDR）、オーラルフレイル（口腔機能低下症）の評価項目のうち、舌苔、口腔乾燥、残存歯数（アイヒナーの分類と義歯使用の有無）、摂食嚥下障害の重症度評価、摂食・嚥下リハビ
リテーション実施前後における摂食嚥下障害の重症度の変化について調査を行った。

−

−

．結果
Ⅰ．認知症患者の受け入れが可能とした歯科医院数は、湖北歯科医師会

歯科医院中、医院。湖東甲賀歯科医師会

医院中大津歯科医師会

歯科医院中、

守山野洲支部歯科医院中歯科医院。彦根歯科医師会

歯科医院中Ⅱ．性別：男性

歯科医院と、全部で

例、女性

例、年齢：

あった。依頼元診療科：呼吸器科
例、その他
が

歯科医院中

が

％以上

歯科医院。

歯科医院。草津栗東

歳代

歯科医院であった。
例、例、消化器科

歳代

例、

例、精神科

例であった。臨床的認知症尺度（CDR）：CDR

例、CDR

の付着

歯科医院。高島歯科医師会

歯科

歳代

例、

歳代

例で

例、循環器科例、泌尿器科

が

が

例、CDR

例、CDR

例であった。オーラルフレイル（口腔機能低下症）の項目のうち、舌苔

例、

％未満

あり、口腔機能低下症患者は例、口腔乾燥あり
例中

が

が

歯未満

例で

例、経口摂取を行っているが、代替栄養

例、経口摂取のみのLv 〜ョン実施後では死亡退院となった例、残存歯数例であった。

摂食状況のレベルは、経口摂取なしのLv 〜を併用しているLv 〜

例、なし

例を除き、Lv 〜がが例であったが、リハビリテーシ

例、Lv 〜

が例、Lv 〜が例であった。
摂食能力グレードは、経口摂取不可のGr 〜を併用が必要なGr 〜がが例、経口摂取を行っているが、代替栄養

例、経口摂取のみで対応可能なGr 〜

ビリテーション実施後では死亡退院となった
例、Gr 〜が例を除き、Gr 〜がが例であったが、リハ例であり、Gr 〜が例であった。

．考察
認知症患者数は社会の高齢化に伴い増加の一途を辿り、
の高齢者の

人に

年には

万人を超え、 歳以上人が認知症に罹患すると推計されている。

認知症患者は口腔内のセルフケアが不十分になりやすく、その結果、口腔機能の低下をきたし、栄養状態をはじめとした食環境の悪化から、ひいては身体機能の低下につながっていく可能性が高いとされている。また、認知症患者では特に口腔ケアや歯科治療に対する抵抗やコミュニケーション能力の低下によって、対応者が十分なケアを提供することが困難になり、口腔衛生状態が悪化しやすい状態とされる。
滋賀県地域では、認知症患者における医療連携はほとんど行われておらず、今後認知症患者の口腔内が地域で放置されることなく地域で包括的にケアされるために、認知症患者の受け入れが可能な歯科医院のアンケート調査をおこなったところ、滋賀県全体の

歯科医院中

歯科

医院と受け入れ可能な歯科医院数は多くはなかったが、今回の事業を通じて地域医療連携が可
能な歯科医院について調査を行うことができ、今後の認知症患者の医療連携に関する地域連携が促進されたと考えられた。

−−

本調査では認知症の重症度が高いCDR が 例と重度認知症患者が多かったにも関わらず、口腔機能低下症患者は例中例と少ない結果であったことから、認知症患者は口腔機能低下症であるということではないと考えられた。
また、摂食嚥下リハビリテーションを行うと摂食可能なレベルのＧ
ション前は例であったのに対し、リハビリテーション後は〜Ｇがリハビリテー例と増加し、摂食嚥下リハビリ

テーションを行うことの重要性が示唆された。
認知症患者に対する医療は多職種連携での包括的なケアが必要不可欠であり、地域歯科医院と協力して認知症患者に対する口腔機能低下症への対応が必要と考えられ、また、摂食・嚥下
機能に応じた食事形態等の情報を共有することで退院後の包括的なケアをより充実させることが可能となると考えられた。

−−

厚生労働省Webサイト「地域包括ケアシステム」より引用

平成年日本歯科医学会−

口腔機能低下症に関する基本的な考え方

−

より引用

第

部

（助成期間：

年

実践的課題研究助成
研究成果抄録月〜

年月）「スマート杖の開発と高齢者の地域活動参加モデルの構築」 ……………

藤田（助成期間：浩二 氏（東京医科歯科大学大学院 医歯学総合研究科 運動器機能形態学講座 講師）

年

月〜

年

月）

「認知症家族介護者レジストリーによる感情支援介入プログラムの開発」…

釜江和恵 氏（大阪大学大学院連合小児発達学研究科 行動神経学・精神科寄附講座 特任講師）※新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、助成期間を ヵ月延長しています※ワークショップ当日の発表資料は、当財団ホームページに登載しています−−

研究タイトル：「スマート杖の開発と高齢者の地域活動参加モデルの構築」
代表研究者：藤田浩二（東京医科歯科大学大学院 医歯学総合研究科 運動器機能形態学講座 講師）．背景
超高齢化社会を迎え、今後さらなる高齢者増加が確実で高齢者率が上昇していく我が国では、高齢者が自ら積極的に運動参加し、地域で健康に暮らすモデルの構築が必須である。加齢や変形性疾患は筋力やバランス能力、空間認知能力低下につながり、それに伴って高齢者の歩行は不安定になり易転倒となる。さらに、高齢者の転倒は脆弱性骨折を惹起するとともに、その後のＡＤＬの低下につながる。このため、歩行の不安定性があり高齢者は転倒予防の観点で杖の使用が推奨されており、実際に歳以上では％が杖を常用している。一方で、杖を使用し始めると、さらに歩行量が低下し、筋力低下が進行するとともに活動範囲が縮小し、社会参加の機会も減少してしまうことが報告されている。転倒を予防するためには、筋力・バランス能力、心肺機能の維持が必要であり、歩行負荷の有用性が示されている。しかしながら、高齢者が、自身の健康状態にあわせた適切な歩行量を計測、決定することは難しい。
近年、各種センサは小型化して腕時計等の日常生活機器に導入されており、日常生活中の身
体情報のセンシングが可能になっている。申請者らはポールウォーキング用のポール内に各種センサを組み込み、データを可視化することで、参加者の運動意欲の向上と運動促進効果を示した。
（VRSJAC）そこで、本研究では、Ｔ字杖に各種センサと即時フィードバック機構を組み込んでIoT化した「スマート杖」を開発し、使用する高齢者の身体・運動情報を可視化し、さらに、歩行やつまずきデータを地域共有することで、 お散歩コース

や ハザードマップ

等の地域情報も提示し、積極的な社会参加を促す。杖の開発だけではなく、杖の使用を介した身体情報把握、自発的な運動の誘発を目的とし、さらにその先の社会参加促進を見据えた実践的研究を行う。高齢者ができるだけ自立して生活できる新たな社会システムの構築を志向した。
医学、工学、地域活動実践のそれぞれの専門家の共同研究による実践的検討により、高齢者が日常的に使用する杖を介して、その日の体温や脈拍などの身体状況、歩行等の運動量を計測し提示することで健康状態把握と運動促進効果を目指し、さらに、地域情報の提供を通して自発的な社会参加を促し、健康寿命の延伸に寄与することを目標とした。
初年度のスマート杖開発と精度検証、歩行推定技術の開発は順調に推移した。しかし、年末からの世界的な新型コロナウイルス感染の拡大、それに伴う月〜

年月）、まん延防止措置（〜年回の緊急事態宣言（年月）、さらに医療の逼迫に伴い、研究活動の停止、縮小を余儀なくされた。特に代表研究者が勤務している都内の大学病院は、コロナウイ
ルス感染症患者の東京都の治療拠点となり、診療活動を優先するために研究活動はすべて停止となった。共同研究者の施設でも敷地内立ち入り禁止などの強い措置が取られており、実験のための機器作成やデータ解析が十分に行えない状況であった。また、調査拠点として予定していた大田区元気シニア・プロジェクトも状況が改善するまで閉鎖された。
初年度に開発したスマート杖を本研究用に量産することや、共同研究者や高齢者との対面での面談が禁止されたために、スマート杖を地域高齢者に提供することができなくなった。また、−−

研究参加予定であった高齢者は、そもそもコロナウイルス感染症の感染リスク、重症化リスクが高く、人との接触を極力避ける希望が強くあり、研究計画の継続は困難となった。このため、計画を大幅に変更し、対面しなくとも施行可能な運動誘発の検討を行った。

．方法① スマート杖の開発と精度の検証、歩行能力推定（初年度）
産業総合研究所との共同研究により、杖基部に慣性計測装置（IMU）を装着し歩行量や種々の歩行パラメータの計測を可能とするスマート杖の開発を行った。
＜計測デバイス＞
本研究では図に示す産業技術総合研究所で開発された計測デバイスを使用した。ケースの中にはIMU（MTi 、Xsens社）、Wi−Fi、Bluetooth通信が可能なマイコン（ESP−WROOM−、Espressif Systems社）、バッテリーが搭載されている。MTi では加速度と角速度を計測するだけでなく、カルマンフィルタをベースとしたアルゴリズムをもとに姿勢角も出力可能である。デバイスの固定にはマジックテープを使用した。計測デバイスの総重量はｇであり、杖に装着しても使用者に負担を与えない重さである。
＜計測対象＞
変形性膝関節症、変形性股関節症、大腿骨頚部骨折により手術を受けた術後患者（人工膝関
節全置換術名、人工膝単顆置換術

動作歩行を行う
体重．±名、人工股関節全置換術

名、人工骨頭置換術

名を対象とした。全て女性であり、年齢 ．± ．歳、身長．kgであった。術後からの経過期間は

±

名）で、

．± ．cm、日、杖を使用している期間は±日で、杖の使用状況としては、「遠くに外出する時のみ使用する」や「常に使用する」など、杖の使用頻度は対象者により異なっていた。各対象者に、日常的に使用している杖をついてｍの直線歩行路を自分が歩きやすい速さで歩行してもらい、その時のデータを計測した。杖先からcmの高さに計測デバイスを装着し、対象者の状態に合わせてらった。歩行路にはフォースプレートを設置したうえ、図直に〜

回歩行路を歩いてもに示すように進行方向に対して垂cm間隔でテープを貼付し、デジタルビデオカメラ（α、ソニー社）で歩行の様子を

対象者の側面から撮影した。この時、地面に対して平行になるように注意してカメラを設置した。
＜解析＞
精度検証ではフォースプレートと撮影した動画から抽出した杖の接地、離地のタイミングを真値として、IMUで検出した杖の接地、離地の検出率、および検出誤差を算出した。さらに、歩行能力と関連する指標の探索では、歩行速度、ステップ長とIMUで算出可能な指標との関連性を相関係数により解析した。
② 非対面による運動誘発法の検討（

年度）

慶應義塾大学理工学部、東京都健康長寿医療センターとの共同研究により、新型コロナウイ
ルス感染症リスクに配慮した、非対面方式による運動誘発法を検討することとした。運動の動
画配信およびユーザの実践数記録／結果表示を行うためのLINE BOTアプリ「運動カウンター」を開発した。運動カウンターで利用できる運動は、筋力運動−−

種類「つまさきあげ」
「かかとあ

げ」
「ももあげ」「ひざのばし」「スクワット」、腰痛予防のためのストレッチ「こしひねり」、口腔体操「あーんー体操」、ウォーキングの計月

項目である（図）。運動カウンターは、

年日にプロジェクトHPにて公開した。

更に、運動カウンターと連携したYouTube動画「ゆるっとスマホ体操」をLIVE配信し、情報提供による介入の検証と、新しい生活様式でのコンテンツ提供方法を検証した。ゆるっとスマ
ホ体操は、フレイル予防のための体操動画である。ゆるっとスマホ体操では、
を月に

回、計

分程度の動画回配信した。配信では、健康運動指導士が音声にて指導を行い、遠隔にいる

モデルが体操を実践、配信役が双方のコンテンツや効果音・補助コンテンツを合成し配信した。

．結果① スマート杖の開発と精度の検証、歩行能力推定（初年度）＜スマート杖の精度検証＞
名の対象者の計測データを用いて杖の接地と離地の検出率を評価した結果、杖の接地と離地の検出率は．％と．％であり、検出誤差はmsと msであった。

＜歩行能力推定＞
歩行速度は杖の離地時における加速度（相関係数 ． ）や躍度ノルム（相関係数 ． ）、杖が接地している時間（相関係数− ． ）と関連があり、ステップ長は杖の接地や離地時における矢状面上の角度（相関係数 ． ，− ． ）や杖の離地時の躍度ノルム（相関係数 ． ）、杖振り上げ中の最大角速度（相関係数 ． ）と関連があった。
② 非対面による運動誘発法の検討（

年度）

LINE BOTアプリ「運動カウンター」の登録者数は、
っとスマホ体操」の視聴数は、第
回、第

回：

回：

回、第

回：

人であった。YouTube動画「ゆる回、第回であった。情報提供をした組織（地域を含む）は

回：

回、第

回：

であった。運動カウンタ

ーの登録人数・利用のべ人数（利用回数）・実利用人数の推移を表したグラフを図に示す。

．考察
杖に装着したIMUにより接地、離地を非常に高い精度で検出することができた。これにより、
つまずきや転倒などの歩行リズムの乱れを、杖に装着したIMUで検出することができると考えており、現在試行している。さらに、杖の加速度や躍度ノルム、接地時間により歩行速度、ス
テップ長を推定することができたことから、杖使用者の歩行能力を算出し、さらにその日の歩行状態を可視化することができる。普段より歩行が不安定であれば早期にアラートを鳴らす、歩行が安定していてより長距離の歩行が可能であれば歩行を促す、といった運動誘発につなげる予定である。
非対面による運動誘発では、LINEやYouTubeという広く普及している伝達手段を用いた。一人では継続することができない運動習慣を「他の人と一緒に運動している」「誰かと競争している」という意識づけを行うことで継続することができるかを検証した。しかしながら、徐々に参加者は減少する傾向があり、メディアの掲載や配信すると一時的に利用が回復するが、持続しないことがみてとれた。非対面での運動誘発にはさらなる方策が必要であると考えている。

−

−

．結語
本研究助成により、スマート杖の開発と地域における高齢者の運動量把握、運動誘発による地域参加を促すシステムの構築を目指した。スマート杖の開発と杖による歩行パラメータの推測研究が完了し、地域における高齢者への研究参加依頼を行う段階で、新型コロナウイルス感染症による研究状況の変化があり、やむを得ず方針変更を行った。結果的には、非対面方式でも高齢者の運動誘発がある程度可能であることを示すことができたと考えている。一方で、徐々に参加者が減少する、という課題にも直面し、より持続可能な介入策の検討を行う必要があると考えている。今後、今回の研究で得られた知見をもとに、コロナウイルス感染症の状況を見ながら、再度スマート杖による地域高齢者の運動誘発効果の検証を行いたい。
今回は、このような歴史ある研究助成を頂き、また事務局の皆様にはコロナ禍にも関わらず研究をサポート頂いたことに心から御礼申し上げます。

図

図

計測デバイス

図運動カウンター

図

−

−

計測の様子

利用者数推移研究タイトル：「認知症家族介護者レジストリーによる感情支援介入プログラムの開発」
代表研究者：釜江和恵（大阪大学大学院連合小児発達学研究科 行動神経学・精神科寄附講座 特任講師）．背景・目的
我が国の急速な高齢化に伴い、認知症患者の数は今後ますます増えると推測される。認知症のケアは年に新オレンジプラン、
年に認知症施策推進大綱が策定され、社会的認知を得てきた。その一方で、家族は精神的負担、今後の自分たちの生活の不安などがあり、非常にストレスの高い状態にある。家族の感情表出（以下、Expressed Emotion：EE）は、家族が本人に接する際の感情表現の仕方のことである。家族の感情表出は、感情的になりすぎる状態が続くと、本人に対して「批判的コメント」、「敵意」、「感情的巻き込まれ」を示すことがある。
これは、認知症者や家族に悪影響を及ぼす可能性があり、在宅生活継続が破綻することにもつながるため、感情表出は最適化する必要がある。このような過度な感情表出をExpressed
Emotion（以下、高EE）といい、海外研究では概念化されている。高EE家族介護者に対しての効果的な介入方法報告は、病院等での心理療法であり、家族介護者の感情表出が問題になったときの効果的な介入方法はない。このような極めて難しい状況を打開するには、一つ一つのケースをつみあげてレジストリーを作成し、そこから介入の方略を考える必要がある。本研究では、家族介護者の感情表出を含む多職種での登録データベース（以下、レジストリー）を作成し、それを基に感情表出によって介護に悪影響を及ぼしている家族に対し、感情表出を最適化する介入プログラムを作成することを目的とした。

．対象と方法）研究デザイン研究デザインは、アクションリサーチの手法と準実験研究デザインを用いた。
）対象者
認知症者（鑑別診断は問わず、介護保険での認知症高齢者日常生活自立度判定基準Ｉ以上）
名、並びに延べ 名の家族介護者、延べ 名の担当している医療スタッフとした。これらの人々に対して、関わり開始時、 ヶ月後、 ヶ月後の計 回にわたり以下の情報を収集した。
）データ収集認知症者からは、年齢、性別、認知症タイプ、罹病歴、介護サービス利用状況、認知症重症度（Clinical Dementia Rating：CDR）、家族介護者からは、年齢、性別、続柄、家族構成、健康状態、学歴、就業状況、Zarit介護負担尺度短縮版（J−ZBI− ）、行動・心理症状に対する負担度（Neuropsychiatric Inventory Caregiver Distress Scale：NPI−D）、行動・心理症状の頻度と程度（Neuropsychiatric Inventory Brief Questionnaire Form：NPI−Q）、老年期うつ尺度（GDS）、家族の状態（Familism Scale：FS）、家族の関係性（Relationship Closeness Scale：RCS）、
高EEの程度（FAS）、スタッフからは、職種、年齢、性別、認知症者・家族にかかわった回数、家族をどのようにとらえているかを収集。
）感情表出の測定
FASは、EEの測定を行うための尺度であり、 項目
点満点の質問からなる。FASの点数が高いほど高EEと判定される。 FAS日本語版は藤田らにより作成されており、開発者に直接確認のうえ、 点以上を高EE、 点未満を低EEに分類した。
）介入プログラムの作成
データを収集したのちに、レジストリー及び高EEを最適化する介入プログラムを作成した。

−−

レジストリーはデータを集計できるようにし、FS、RCSをもとに分類した。また、毎月 回オンラインの事例検討会を計 回以上開催し、医師、看護師、介護士、ケアマネジャーなどの高齢者ケアや家族支援の実践家によるエキスパートパネルを通して、介入プログラムを決定した。
）倫理的配慮
本研究は大阪大学医学部附属病院の臨床研究倫理委員会で承認を得て実施した。
（承認番号：）また、家族やスタッフに対しては書面を用いて説明を行い、研究参加への同意を得た。

．結果）家族介護者全体の基礎情報（一回目が終わった家族）
名の家族がこの研究の最初のインタビューを完了した。男性 名、女性 名であった。家族は 〜 歳が 名、 〜 歳が 名、 〜 歳が 名、 〜 歳が 名、 〜 歳が 名、〜 歳が 名であった。大多数の家族（n＝ ）は結婚しており、 名は未婚、 名は離婚の経験があった。 名は自分の学歴を報告することを拒否した。他の家族のうち 名は大学卒であった。 名が利用者と同居し、 名は別居していた。ほとんどの家族は、他の家族によってサポートされていた（n＝ ）。健康状態が悪いと自己認識したのはごくわずかであった（n＝ ）。
仕事がある人と仕事がない人の比率は約 ： であり、飲酒習慣のある家族とない家族の比率も同様であった。 名の家族は利用者と親子関係にあり、夫婦関係の家族は 名であった。
） 回インタビューを行った家族介護者に対するEEの影響因子
現在までに 名の家族介護者が本調査を完了した。女性 名、男性 名。 歳代の人は 名であり、結婚している人は 名であった。FASスコアは、 ヶ月目（T ） ． ± ． 、 ヶ月目（T ） ． ± ． 、 ヶ月目（T ） ． ± ． であった。FASスコアの変化は、ヶ月間で統計的な差を示さなかった（p＝ ． ）。T でのFASの重回帰分析では、主な影響因
子は性別、結婚、RCS、介護負担、うつ病（R ＝ ． 、p＜ ． ）、T での主な影響因子は
結婚と介護負担（R ＝ ． 、p＜ ． ）、T での主な影響因子は介護負担とうつ病（R ＝． 、p＜ ． ）であることが示された。
）配偶者介護者
配偶者介護者 名のうち夫介護者は 名、妻介護者は 名であり、 代 名、 代 名、
代 名、 代 名であった。同居・別居に関しては、同居 名、別居（認知症者のグループホーム入所） 名であった。そのうち、 回とも高EEであった介護者 名と、 回とも低EEであった介護者 名について報告する。
回とも高EEであった介護者が介護する認知症者は、 〜 代の男性 名、女性 名、アルツハイマー型認知症者 名（うち 名は若年発症）、レビー小体型認知症者 名、CDR 〜 であった。また、BPSDとして 名全員に興奮が出現し、その他うつ、不安、易怒性も多く見られ、
NPI−Qの平均値は 点であった。一方、介護者の年齢は 〜 代、 名とも認知症者と同居している唯一の家族であり、日常生活におけるあらゆる介護をほとんど 人で実施していた。別居している家族との関係は良好であるが、迷惑をかけたくないなどの理由から介護をあまり任せていない状況であった。故に、介護者はかなり日常的にイライラしており、訪問看護師やケ
アマネに日頃の愚痴をこぼしながらも、熱心に介護を実施していた。また、介護者は自身の感情をコントロールするために趣味の時間を作り、家族会・勉強会に積極的に参加していた。認知症者は訪問看護やデイサービス、ショートステイなどの介護サービスを利用しているが、これらのサービス利用に関して罪悪感を感じる介護者もいた。尺度の平均値は、J−ZBI−
点、
NPI−D 点、GDS 点、FAS 点であった。
一方、 回とも低EEであった介護者が介護する認知症者は、 〜 代の男性 名、女性 名、−−

アルツハイマー型認知症者 名（うち 名は若年発症）、レビー小体型認知症者 名、CDR 〜であった。また、BPSDとして不安、うつ、食行動の変化などが出現し、NPI−Qの平均値は点であった。一方、介護者の年齢は 〜 代であった。介護者 名中 名が認知症者と同居している唯一の家族であり、 名は同居人として娘がいるが、介護の手伝いを少し実施する程度の関わりであった。別居している家族との関係性は良好であり、LINEでのやり取りや直接会う機会が頻繁に設けられており、介護に対する協力が得られていた。介護者は介護に対して非常に熱心であり、介護できていることをありがたく思い、周囲への感謝の気持ちを常に持っている傾向が強かった。また、本人との時間を大切にしており、穏やかに前向きに介護に向き合っていた。介護を行っている理由として、「宿命だと思っている」、「罪滅ぼしで行っている」、「自分で最期までやってあげたい」などの声が聞かれた。尺度の平均値は、J−ZBI−
点、
NPI−D 点、GDS 点、FAS 点であった。
）娘介護者
娘介護者 名中 代 名、 代 名、 代 名、 代 名、 代 名、 代 名であった。
同居・別居に関しては同居 名、別居 名（認知症者のグループホーム入所中 名）であった。
そのうち、 回とも高EEであった介護者 名と 回とも低EEであった 名について報告する。
回とも高EEであった介護者が介護する認知症者は 代〜代の女性 名男性 名、アルツハイマー型認知症 名、ほか 名は認知症の型は不明であった。BPSDとしては、全員に興奮がみられ、その他易怒性、食欲と食行動の異常、うつ、無関心、妄想、夜間行動も多くみられており、NPI−Qの平均点は 点であった。介護者の年齢は 代〜 代で 名のみ同居、他 名は別居している。家族関係が不良と答えた介護者は 名でいずれも認知症者や兄弟、夫との不仲や介護についての方向性の違いがあり、自分が思ったように介護を行うことができないスト
レスや認知症者の攻撃的、感情的な性格に対するストレスを抱えていた。しかし、家族関係が悪いながらも自分が娘である責任感や、自分が最も認知症者の特性を理解しているという自負などから愚痴をこぼしながら介護を熱心に行う様子があった。熱心すぎるがゆえに空回りしたり過干渉になっている部分も見られた。また、サービス利用についても親を大切に思うがゆえに、施設利用による認知症進行への不安と在宅での介護の困難さとの間の葛藤やサービスへの不信感があり施設やサービスの利用にためらいを感じている様子が見られた。さらに、介護を通して抱えるストレスなど本音を話す場がなく、自分の中でストレスを抱え込む介護者もいた。
尺度の平均値はJ−ZBI−
点、NPI−D 点、GDS 点、FAS 点であった。
一方、 回とも低EEであった介護者が介護する認知症者は、 〜 代の男性 名、女性 名、
アルツハイマー型認知症者 名、混合型認知症者 名、意味性認知症者 名、他 名は不明であった。また、BPSDとして夜間行動、不安、うつ、妄想、興奮などが出現し、NPI−Qの平均値は 点であった。一方、介護者の年齢は 〜 代であった。介護者 名中 名が認知症者と同居しており、他 名のうち 名は認知症者宅を訪問して介護を行っていた。介護者と同居していない認知症者 名のうち、 名は妻と同居しており、 名は独居、他 名は施設にて生活をしている。介護者と認知症者以外の家族との関係性はほとんどの人が良好であり、同居や、近所に居住しているため、介護に対する協力が得られていた。介護者と認知症者との関係性は良好であり、認知症者をどうにかしてあげたいという介護者の思いが強くみられた。介護者は淡々としているが認知症者思いであり、介護を行う中で客観視しながら負担とならないようにできている。介護者は介護に対して「子どもは親の生活をきちんとしなければならない」という責任感を持っていたり、「なんとかしてあげたい」「介護するのは当然で義務だと思っている」という思いを抱いていた。尺度の平均値は、J−ZBI−
点、NPI−D 点、GDS 点、
FAS 点であった。

−−）介入プログラム
以上のことを踏まえて、介護者に対する包括的なアセスメントを含んだオーダーメードの介入プログラムを作成した。これは、ケアラーの時間に合わせて実施可能なオンデマンドプログ
ラムであり、例えば、自己肯定感の低い者やうつ状態にある者には、心理的介入プログラムとして、オンデマンドプログラムによる短時間のマインドフルネス、孤立が強い者には、ピアサ
ポートプログラムとして作成した「みんなで認知症とくらすヒント集」より家族介護者からのピアサポートを受けられるようにした。また、認知症の理解が不足している際には、認知症者の立場を理解するために既に市販されているバーチャルリアリティプログラムを使用した。介
護内容、とりわけ排泄に関する悩みを抱えている際には、既に約人の被介護者が登録し、介護の工夫を共有するポータルサイト「認知症ちえのわネット」を使用することを考えた。さらに、ケアマネジャーを通じて医療職あるいは介護職による支援を実施できるようにケアプランを調整する。

．考察
本研究では、家族介護者の感情表出を含めた多職種でのレジストリーを作成し、感情表出によって介護に悪影響を及ぼしている家族に対し、感情表出を最適化する介入プログラムを作成することを目的とした。高EEの家族介護者はうつ状態であり、介護負担度が高いこと、女性であること、自己肯定感が低く、周りに頼りにする者がいない、被介護者との関係性が悪い、被介護者の症状と関連する傾向があることが分かった。
このように感情表出が高くなる原因として様々な要因が考えられるため、個々の介護者の原因を分析したのちに、その原因に応じた介入プログラムを作成した。また、アセスメントの結果、原因が複数ある際には、複数の介入プログラムを実施することとした。これは多成分の介入が、介護者の負担やうつに対して有益であった ， ことからも裏付けされる。今回開発されたオーダーメード型の介入プログラムが検証され、実際に使えるようになることで、認知症介護者への心理的サポートがある程度は体系づけられることが考えられる。それにより、家族
介護者の感情表出が最適化することができ、介護者が認知症者に対して感情的な言葉をかけたり、暴力などの虐待に近い行動を取ることが減少すると言える。さらに、認知症者や家族介護者を支援する専門職が、感情コントロールが難しい介護者への長時間の電話対応や傾聴などを原因とする勤務時間外の対応に追われ、疲弊することを防止できると考えられる。

．限界
本研究の限界点として、以下の 点が挙げられる。まず、対象者が少なかった。新型コロナウイルスの影響により、本研究参加の同意を得ることが難しかったため、今後は対象者数を増やして行うことが求められる。 つ目は、家族インタビュー実施にあたり、認知症者 名に対して主介護者 名のみと限定しなかった。同時期にインタビューを受ける家族同士がインタビ
ュー内容を話し合うことにより、互いに影響を及ぼしたことを否定できない。 つ目は、本研
究は家族介護者の続柄を限定せずにインタビューを行った。それにより、 つの続柄あたりの人数が少なくなったため、今後は続柄を限定した上でEEとの関連を調べる必要がある。 つ目
は、ＦＡＳのカットオフ値の信頼度が低いことである。統合失調症患者の家族介護者におけるEEを測定するために、ＦＡＳを用いた先行研究は存在する。しかし、本研究のように認知症介護者に対してＦＡＳを用いたものは少ないため、検証の余地がある。最後に、インタビューを実施した時期が厳密ではなかった。当初の計画に準じて実施したが、介護者の事情や新型コロ
ナウイルス感染拡大などの理由により、実施が遅れることがあった。

−−

［高齢社会先駆的事業助成・地域福祉チャレンジ
活動助成（年度〜）一覧］
助成期間：

年度〜

年度〜

年度の

団体

年度原則 年、年度〜

年度原則 年半、年度〜 年

年度●特定非営利活動法人 チュラキューブ（大阪府大阪市）「福祉みんな食堂〜障がい者が地域の孤食を にする担い手に！」●特定非営利活動法人 大宮地区社会福祉協議会（奈良県奈良市）「おすだけ安心おむかえシステム事業 あなたに合わせた、あなたに寄りそうみまもり」●社会福祉法人 福岡市社会福祉協議会（福岡県福岡市）「コロナ禍を乗り越え、地域共生社会の実現を目指す実証実験事業」●学校法人 仁多学園 島根リハビリテーション学院（島根県奥出雲町）「『農業×惣菜×リハ』住民参加型予防医療ミニ拠点」
年度●社会福祉法人 武蔵野会 リアン文京（東京都文京区）「リアンdeつながるプロジェクト 都市型複合施設の地域共生の場づくり」●社会福祉法人 桐生市社会福祉協議会（群馬県桐生市）「次世代モビリティを用いた地域包括ケアシステムの深化」●認定特定非営利活動法人 コミュニティ・サポートセンター神戸（兵庫県神戸市）「市民が創る都市公園発「地域健康システム」構築事業」●特定非営利活動法人 元気になろう福島（福島県双葉郡川内村）「最期まで暮らしたい！農山村における住民主体の環境づくり事業」
年度●特定非営利活動法人 大宮地区社会福祉協議会（奈良県奈良市）「おすだけ安心おむかえシステム事業・あなたに合わせた、あなたに寄りそうみまもり」●社会福祉法人 福岡市社会福祉協議会（福岡県福岡市）「コロナ禍を乗り越え、地域共生社会の実現を目指す実証実験事業」●学校法人仁多学園 島根リハビリテーション学院（島根県奥出雲町）「「農業×惣菜×リハ」住民参加型予防医療ミニ拠点」
年度●特定非営利活動法人 チュラキューブ（大阪府大阪市）「福祉みんな食堂〜障がい者が地域の孤食を にする担い手に 〜」
年度●特定非営利活動法人 陽だまりの家（北海道恵庭市）「着物の再生とシニアの手仕事が、子どもと高齢者の居場所を育む」●特定非営利活動法人 イーモビネット（熊本県熊本市）「移動支援を柱とした住民主体による持続可能な価値共創モデル事業」●特定非営利活動法人 東吉野村まちづくりNPO（奈良県東吉野村）「山間へき地の過疎地でも安心して元気に暮らせる地域づくり活動」●高松第三行政区ふるさと地域協議会（岩手県花巻市）「『福祉農園』から始まる『農村地域包括ケアシステムの構築』」
年度●社会福祉法人 ドリームヴイ（東京都北区）「桐ヶ丘地域のまちづくり」●合同会社 ソルファコミュニティ（沖縄県北中城村）「高齢者の知恵が価値。コミュニティと仕事を生む沖縄式パーラー」
年度●認定特定非営利活動法人 つどい（滋賀県長浜市）「住民総出で耕し育てる農場による地域コミュニティ再生事業」●特定非営利活動法人 うすだ美図（長野県佐久市）「つながりと社会参加を意識した健康なまちづくり」●生協法人 和歌山高齢者生活協同組合（和歌山県和歌山市）「高齢者の生活支援・就労支援等多機能サービスシステムの構築」●一般社団法人 徳之島百寿者創生会（鹿児島県伊仙町）「空家と休耕田を再利用した百寿者のコミュニティサロンづくり」
年度●特定非営利活動法人 いちごいち笑〜明日香の家族〜（鹿児島県日置市）「過疎地域の廃校を活かした居場所づくりと、デイサービス運営支援」−−

●社会福祉法人 旭川市社会福祉協議会（北海道旭川市）「認知症の人と家族が安心して暮らすための地域の仕組みづくり」
年度●社会福祉法人 寿量会（熊本県熊本市）「認知症の人と共に生きるまちづくり」
担当施設：（特養）天寿園●特定非営利活動法人 認知症予防サポートネット（兵庫県西宮市）「認知症を予防する地域ボランティアの養成事業」●一般社団法人 SPS若年認知症サポートセンターきずなや（奈良県奈良市）「時空を超える地域プロジェクト―若年認知症者と共に大和橘再生へ―」●社会福祉法人 由寿会（大阪府東大阪市）「認知症でも大丈夫！自分力とお助け力が広くつながるまちづくり」
担当施設：（特養）アーバンケア島之内
年度●特定非営利活動法人 いけま福祉支援センター（沖縄県宮古島市）「高齢者の知恵と経験が創る島おこし」
年度●社会福祉法人 玉美福祉会（大阪府東大阪市）「地域包括支援センターを基盤とした 地域包括ケア 推進のための新しいコミュニテ
ィづくり事業―子供から高齢者まで安心して暮らせるまちづくり事業―」
担当施設：高齢者ケアセンター向日葵●特定非営利活動法人 鷹ロコ・ネットワーク大楽（東京都三鷹市）「住民主体の傾聴・見守りのしくみづくり―大槌町仮設団地での福祉コミュニティ形成事業―」
年度●地縁団体 半田市岩滑区（愛知県半田市）「防災まちづくりから安住のまちづくりへ―地域が連携して進める見守り社会実験―」●特定非営利活動法人 老いと病いの文化研究所われもこう（熊本県熊本市）「地方都市における 終の棲家 としてのホームホスピスの可能性」
担当施設：ホームホスピス「われもこう」
年度●社会福祉法人 円融会（兵庫県福崎町）「住民の自立・共生・参加による地域づくり―地域生活の相談からサービス提供まで、
地域支援事業―」
担当施設：（特養）サルビア荘、円融会研修センター●特定非営利活動法人 ワーカーズコープ（東京都豊島区）「空き店舗を活用した高齢者のたまり場、働く場―高齢化が進む多摩ニュータウンに
みんなで創るみんなの店―」
年度●社会福祉法人 朋和会（大阪府堺市）「いつまでも住めるまちづくり〜一人も見捨てない認知症応援事業〜」
担当施設：（特養）年輪●社会福祉法人 恵仁福祉協会（長野県上田市）「ハイブリッド・ケア（地域分散型サテライトケア）の展開と新たな地域づくり」
担当施設：（特養）アザレアンさなだ●特定非営利活動法人 認知症フレンドシップクラブ（北海道当別町）「認知症の人、家族、介護者が安心して暮らせる町づくりを目指す『認知症フレンド
シップクラブ』活動」
年度●社会福祉法人 野の花会（鹿児島県南さつま市）「尊厳に満ちる町でかけがえのないあなたの最期を―トータル支援パスでおもいをつなぐ―」
担当施設：（特養）加世田アルテンハイム●特定非営利活動法人 『どーんと・せーの！！』（徳島県海陽町）「限界集落 じいちゃん、ばあちゃん、ここで居れるでョ 応援事業」
年度●社会福祉法人 高島市社会福祉協議会（滋賀県高島市）「思い出を描いた絵図による認知症予防・対策事業―ふるさと絵屏風を用いた回想法
で地域のまちづくり―」●特定非営利活動法人 ひろしまね（島根県邑南町）「『超高齢化地域における持続可能で困らない集落運営システム』の実現を目指した支援態勢の構築と事業化」−−

年度●社会福祉法人 鴨川市社会福祉協議会（千葉県鴨川市）「なの花プラン大作戦―安心と安全を支えるみんなが主役の福祉コミュニティづくりへの挑戦―」●社会福祉法人 松江市社会福祉協議会（島根県松江市）「わがまちを元気に！地域で創る包括ケア体制―地域包括支援センターを拠点とした
包括サポートシステムづくり―」●特定非営利活動法人 フェリスモンテ（大阪府大阪市）「高齢者交流 おたっしゃサロン の出前方式での展開―高齢者密集地域を支える仕組みづくり支援―」担当施設：おたっしゃ館中宮
年度●社会福祉法人 宝塚市社会福祉協議会（兵庫県宝塚市）「安心で安全なたのしいまちをみんなでつくるプロジェクト―日常生活圏域での住民
活動、話し合い、地域ケアの 場 づくり―」●社会福祉法人 都城市社会福祉協議会（宮崎県都城市）「共遊・共育・共生の福祉のまちづくり―身近な小地域における 共に の視点からの取り組み―」
年度●社会福祉法人 幸清会（北海道洞爺湖町）「認知症高齢者が『地域と共にある』暮らしのシステムの構築―小規模・多世代・福祉間交流により関係が変わる―」
担当施設：（特養）幸豊ハイツ（北海道豊浦町）●社会福祉法人 茅野市社会福祉協議会（長野県茅野市）「自分たちのまちは自分たちで創る―住民主体による地域福祉の推進基盤の形成とコ
ミュニティソーシャルワーク―」●社会福祉法人 浦添市社会福祉協議会（沖縄県浦添市）「高齢社会における地域生活支援コミュニティづくり推進事業―ゆいま〜る〈相互扶助〉の再構築―」年度●社会福祉法人 東北福祉会（宮城県仙台市）「住民流のふくしなまちづくり―地域住民の福祉活動と地域密着サテライトケアの協働―」担当施設：せんだんの杜●社会福祉法人 門真晋栄福祉会（大阪府門真市）「ひとりでも介護が必要でも安心して暮らせるまちづくり―既存住居を活用した都市型地域分散サービスへの挑戦―」
担当施設：ナーシングホーム智鳥●社会福祉法人 水俣市社会福祉協議会（熊本県水俣市）「プロジェクト Ｍ ―本当に地域の中で暮らしていくためへの挑戦―」
年度●社会福祉法人 東京栄和会（東京都江戸川区）「ふれあい安心ネットワークシステムによる地域づくり―高齢者施設における地域住民への対応に関する実践―」
担当施設：（特養）なぎさ和楽苑●社会福祉法人 宝山寺福祉事業団（奈良県生駒市）「ちょボラで築く、みんなが主役のまちづくり―情報企画集団と即応実戦チームを核とする地域支援システムの構築―」
担当施設：（特養）梅寿荘●社会福祉法人 琴平町社会福祉協議会（香川県琴平町）「ヒューマンサポートシャントセナ ―住民主体における保健・医療・福祉総合推進をめざして―」
年度●社会福祉法人 柏寿会（岩手県一関市）「活き、粋、意気、生き、安心長寿のまちづくり―地域の活性化と高齢者の活性化、商店街にお達者サロン―」
担当施設：（特養）福光園●社会福祉法人 旭川荘（岡山県岡山市）「福祉サービスを核とした 世紀型福祉の街づくり事業―安心と多様性のある老いの暮らしの支援に向けて―」−−

担当施設：（特養）旭川敬老園●社会福祉法人 慈愛会（福岡県大刀洗町）「住み慣れた地域で暮らす高齢社会の実現に向けて―小地域住民活動を中心とした地
域福祉システムの構築を目指して―」担当施設：（特養）富の里（福岡県前原市）
年度●社会福祉法人 釧路市社会福祉協議会（北海道釧路市）「誰しもが共に暮らすことのできるマチづくりを目指して―住民主体で歩む地域福祉活動を展開するために―」●社会福祉法人 青森社会福祉振興団（青森県むつ市）「わい、ここで暮らしたい ―住み慣れた場所で暮らせるための家族福祉（地域福祉）の創造―」
担当施設：（特養）みちのく荘●社会福祉法人 葉山村社会福祉協議会（高知県葉山村）「しあわせ実感の村づくり、人づくり―地域トータルケアの実現を目指して―」●社会福祉法人 隆愛会（鹿児島県志布志市）「高齢者と地域ぐるみの福祉活動事業―ふれ合い・助け合い・支え合いの志布志町を目指して―」
担当施設：（特養）賀寿園
年度●社会福祉法人 花輪ふくし会（秋田県鹿角市）「高齢者・障害者の暮らしを支えるまちづくり推進事業―施設、社協、行政、そして住民との協働連携のなかで―」担当施設：（特養）東恵園●社会福祉法人 サンピア（茨城県常陸太田市）「地域ぐるみによる福祉のまちづくり事業―高齢者在宅サービスを中心に―」担当施設：（特養）松栄荘●社会福祉法人 阪神共同福祉会（兵庫県尼崎市）「住民参加による地域高齢者協働住居を求めて―グループハウスを中心に―」担当施設：（特養）園田苑●社会福祉法人 豊和会（大分県竹田市）「高齢者が安心して住める町づくり―町を越えた広域圏での地域福祉の構築―」
担当施設：（特養）久住荘
年度●社会福祉法人 増穂町社会福祉協議会（山梨県増穂町）「住民による住民のためのあったか地域づくり―保健・福祉総合相談事業と予防支援
福祉コミュニティ開発事業を中心に―」●社会福祉法人 愛知たいようの杜（愛知県長久手町）「やあ、おはようといえるまちづくり―介護保険のスキマをうめるために―」
担当施設：（特養）愛知たいようの杜●社会福祉法人 上野市社会福祉協議会（三重県上野市）「フォーマルサービスとインフォーマルサポートの統合をめざして―ふれあいから支えあいへ―」●社会福祉法人 高瀬会（和歌山県古座川町）「つれもて暮らせるまちづくり―介護保険下の過疎地域における福祉サービスの向上を目指して―」
担当施設：（特養）古座川園
年度●社会福祉法人 氷見市社会福祉協議会（富山県氷見市）「誰もが安心して心豊かに暮らせる氷見市を目指して―在宅福祉サービスのトータル
ケアシステムの確立―」●社会福祉法人 眉丈会（石川県羽咋市）「住み慣れた地域で安心して暮らせる社会基盤の構築― 世紀に向けての総合的な在宅福祉の基盤づくり―」
担当施設：（特養）眉丈園●社会福祉法人 青祥会（滋賀県長浜市）「在宅と施設の往来自由なまちづくり―痴呆の予防からケアに至るトータルシステムの構築を中心に―」−−担当施設：（特養）青浄苑、（老健）長浜メディケアセンター●社会福祉法人 宇治明星園（京都府宇治市）「宇治市における痴呆性老人ケアネットワークの構築を目指して―社協・施設・福祉公社の協働によるシステムづくり―」
担当施設：（特養）白川明星園、（特養）宇治明星園
年度●社会福祉法人 的場会（栃木県市貝町）「壁のない老人ホームづくりをめざして―高齢者が安心して暮らせる温もりあるまちづくり―」
担当施設：（特養）杉の樹園●社会福祉法人 三友会（群馬県伊勢崎市）「福祉・医療・保健の諸機関と地域住民のネットワーク推進事業―コンピュータ等による情報のネットワーク化を中心に―」担当施設：（特養）愛老園●社会福祉法人 至誠学舎立川（東京都立川市）「ハイパワー高齢者福祉施設づくり―地域に役立ち、地域に支えられる施設づくりへの取組み―」
担当施設：（特養）至誠ホーム●社会福祉法人 北九州市社会福祉協議会（福岡県北九州市）「はつらつ長寿市民会議による明るい高齢社会創造事業―いきいきと参加する町づくり―」
年度●社会福祉法人 慈恵会（岐阜県美濃加茂市）「市民とともに創るやさしい街づくり事業―住民の声が生かされるシステムづくり―」
担当施設：（特養）さわやかナーシングビラ●社会福祉法人 こうほうえん（鳥取県米子市）「自らの健康は自らが築く健やかで豊かなまちづくり―保健・医療・福祉の健康情報
ネットワーク事業―」
担当施設：（特養）さかい幸朋苑（鳥取県境港市）●社会福祉法人 三恵会（愛媛県新居浜市）「誰もが人間らしく生きる喜びを分かち合える町づくり―保健・医療・福祉の垣根を越えた橋渡しを目指して―」担当施設：（特養）きぼうの苑●社会福祉法人 ゆうなの会（沖縄県那覇市）「支え合い助け合いのまちづくり事業―いいあんべー大名ぬくぬく―」
担当施設：（特養）大名
年度●社会福祉法人 幸友会（青森県中泊町）「過疎地域で福祉施設を拠点に地域福祉を進める事業―安心と納得のできる老いの暮らしのために―」担当施設：身体障害者療護施設 内潟療護園●社会福祉法人 思恩会（山形県鶴岡市）「高齢者も、こどもも安心して暮らせる地域づくり推進事業―地域との連携による福祉のまちづくりと人づくりをめざして―」
担当施設：（特養）しおん荘●社会福祉法人 恵清会（長野県松本市）「地域高齢者の生活を互いに支える福祉のまちづくり―施設を拠点とした
日の在宅福祉サービスを中心に―」担当施設：（特養）真寿園●社会福祉法人 寿楽園（佐賀県基山町）「施設と在宅との往復切符のまちづくり―総合ケアシステムの構築をめざして―」
担当施設：（養護）寿楽園、（特養）寿楽園、（老健）あおぞら
年度●社会福祉法人 わかたけ共済部（福井県越前市）「在宅要介護老人への福祉サービスの推進とネットワーク事業―みんなでやろさ た
まて箱 ―」
担当施設：（特養）和上苑−−

●社会福祉法人 神港園（兵庫県神戸市）「都市型痴呆性老人在宅福祉総合サービス推進事業―みんなで支える痴呆性老人の豊かなくらし―」
担当施設：（特養）神港園しあわせの家●社会福祉法人 喜成會（和歌山県和歌山市）「みんなで安心して暮らせる地域づくり―ふれあいの わ たすけあいの わ ささ
えあいの わ ―」担当施設：（特養）喜成會●社会福祉法人 恵心会（鹿児島県鹿児島市）「在宅高齢者の尿失禁の克服と自立心の育成事業―すこやか介護で家庭に安心と希望を―」
担当施設：（特養）清谿園
年度●社会福祉法人 慶美会（千葉県市川市）「高齢者在宅福祉ネットワークの構築をめざして―在宅介護支援センターの活用を通して―」担当施設：（特養）清山荘●社会福祉法人 小田原福祉会（神奈川県小田原市）「誰もがいつでも利用できる在宅サービスの構築をめざして―
日型サービスの試み―」担当施設：（特養）潤生園●社会福祉法人 るうてるホーム（大阪府四條畷市）「四条畷市の褥瘡 をめざす保健福祉推進事業―在宅生活を支える
日のサービス―」
担当施設：（特養）るうてるホーム●社会福祉法人 西海町社会福祉協議会（長崎県西海町）「寝たきり予防総合支援システム開発事業―誰もが安心して暮らせる福祉の町づくりをめざして―」●社会福祉法人 ひまわり会（宮崎県日向市）「豊かに老いるまちづくり事業―くらしに根ざした地域福祉の試み―」
担当施設：（特養）永寿園
年度●社会福祉法人 ノテ福祉会（北海道札幌市）「特別養護老人ホームを拠点とした在宅老人におけるケアシステムの開発と実践―在宅老人のグループハウス事業を中心に―」担当施設：（特養）幸栄の里●社会福祉法人 仙台キリスト教育児院（宮城県仙台市）「健康で豊かなむらづくり推進事業―児童から高齢者までの福祉コミュニティの建設をめざして―」
担当施設：仙台キリスト教育児院・（特養）シオンの園●社会福祉法人 青山里会（三重県四日市市）「安心して老える町づくり事業―アセスメントサービスシステム構築のためのコミュ
ニティワーク―」
担当施設：小山田特別養護老人ホーム●社会福祉法人 東和町社会福祉協議会（山口県東和町）「老人の生活を支えるまちづくり―
日毎日 食老人給食を中心に―」●社会福祉法人 蓬莱会（徳島県阿波市）「在宅老人福祉推進と地域ケアシステム化事業―高齢者が安心して暮らせる町・地域づくり―」
担当施設：（特養）蓬莱荘
年度●社会福祉法人 名栗園（埼玉県飯能市）「地域の寝たきり、虚弱老人への食事等のサービスと回復―寝たきりにしない会の実践―」
担当施設：（特養）総合ケアセンター太行路●社会福祉法人 ひまわり福祉会（島根県出雲市）「在宅要介護老人への援助システムの多様化に対応する施策推進事業―小規模多機能−−

型老人ホームを実践して―」担当施設：小規模多機能型老人ホームことぶき園●社会福祉法人 西中国キリスト教社会事業団（広島市廿日市市）「健康老人および要介護老人支援態勢整備推進事業―安心して暮らせるまちづくりを目指して―」
担当施設：（特養）清鈴園、廿日市高齢者ケアセンター●社会福祉法人 泰生会（大分県宇佐市）「痴呆性老人総合ケア推進事業―サテライト方式によるまちづくり・ひとづくり運動―」
担当施設：（特養）宇佐ナーシングホーム泰生園
年度●社会福祉法人 太田福祉記念会（福島県郡山市）「在宅老人への保健・医療・福祉サービス推進事業―事例を通しての保健・医療と福祉の統合の試み―」
担当施設：（特養）あたみホーム●社会福祉法人 大阪市社会福祉協議会（大阪府大阪市）「老人福祉の町づくり促進事業―高齢者を支える大都市型地域ネットワークづくり―」●社会福祉法人 仁南会（奈良県御所市）「在宅の要援護世帯に対する援助活動ネットワーク推進事業―元気で長生き根っこの会の活動を通して―」担当施設：（特養）国見苑
年度●社会福祉法人 新川老人福祉会（富山県魚津市）「在宅福祉管理システムによる訪問活動―介護支援センターを始めとする施設機能の拡充を中心に―」担当施設：（特養）新川ヴィーラ●社会福祉法人 篤豊会（石川県加賀市）「在宅老人の総合援助推進事業およびシステム化―加賀地区における医療、保健、福祉の協働化の隘路―」
担当施設：（特養）慈妙院●社会福祉法人 早蕨会（愛知県豊橋市）「老人福祉施設を拠点とした在宅福祉サービスの推進とネットワーク化―在宅福祉サービス
日 時間体制の確立―」
担当施設：（特養）さわらび荘●社会福祉法人 水光会（熊本県宇城市）「施設を拠点とした地域ケア事業―住民参加によるケアネットワークづくり―」
担当施設：（特養）しらぬい荘
年度●社会福祉法人 春風会（静岡県沼津市）「在宅要援護老人の地域ケア事業―福祉・保健情報の提供と福祉・保健・医療の連携―」
担当施設：（特養）あしたかホーム●社会福祉法人 新生会（岐阜県池田町）「痴呆性老人や寝たきり老人が安心して暮らせる町づくり―特別養護老人ホームを核にした地域ケアシステムづくり―」
担当施設：（特養）サンビレッジ新生苑●社会福祉法人 彦根市社会福祉協議会（滋賀県彦根市）「在宅を基本とした痴呆性老人の介護システム推進事業―ボランティアを軸にした支え合い―」
担当施設：県立老人福祉センター和風荘
年度●社会福祉法人 立正会（岩手県北上市）「在宅ねたきり、痴呆性老人等に対する援助活動とネットワーク推進事業―施設福祉と在宅福祉の有機的連携をめざして―」
担当施設：（特養）敬愛園●社会福祉法人 長岡老人福祉協会（新潟県長岡市）「痴呆性老人の在宅ケアの機能向上と援助事業―痴呆性老人のデイ・ケアを通して

−

−

―」
担当施設：（特養）わらび園、こぶし園●社会福祉法人 普仁会（北海道帯広市）「在宅痴呆性老人のケア・ネットワーク作り事業―安心してボケられるまち作りをめざして―」
担当施設：（養護）普仁園、（特養）愛仁園●社会福祉法人 日本原荘（岡山県津山市）「痴呆性老人に対するケアの方向を見いだすための研究会事業―地域で生活するために求められるもの―」
担当施設：（特養）第 日本原荘
年度●社会福祉法人 糸満市社会福祉協議会（沖縄県糸満市）「在宅老人の保健・福祉のシステム化とサービス事業―協働して共同体意識を育む―」
担当施設：（特養）沖縄偕生園
●社会福祉法人 新生会（群馬県高崎市）「在宅痴呆性老人の福祉ネットワーク事業―よこ社会の人間関係を目指して―」担当施設：（特養）榛名憩の園●社会福祉法人 祷友会（香川県丸亀市）「痴呆性老人のケア・システム推進事業―在宅福祉サービスのネットワーク化を目指して―」
担当施設：NPO法人長寿社会支援協会
年度●社会福祉法人 横須賀基督教社会館（神奈川県横須賀市）「老人のコミュニティ・ケア―福祉と保健の地域づくり事業」
担当施設：横須賀基督教社会館●社会福祉法人 東京弘済園（東京都三鷹市）「在宅痴呆性老人の地域ケアに関する研究と実践事業―痴呆性老人を地域で支えるために―」
担当施設：（特養）東京弘済園
年度●社会福祉法人 聖徳会（大阪府松原市）「痴呆性老人のケアを考える事業―保健、福祉のネットワークから―」
担当施設：（特養）大阪老人ホーム
年度●社会福祉法人 健光園（京都府京都市）「高齢者地域共同住宅および地域援助事業―距離ゼロの実験―」
担当施設：（特養）健光園−−

ニッセイ財団高齢社会シンポジウム「高齢社会を共に生きる」の開催一覧
回数

第

第

回

回

第

回

第

回

第

第

第

第

第

回

回

回

回

回

第

回

第

回

第

回

開催日

テーマ、講師、開催場所、参加人数
つながる支援の展開と人生
年時代の地域・まちづくり―コロナ禍を乗り越えて―
基調講演：奥田知志、実践報告： 団体
於：TKPガーデンシティ大阪淀屋橋（ハイブリッド形式での開催） 参加者

名

年
日（土）

コロナ禍を超える新たなつながりに向けて
基調講演：白澤政和、実践報告： 団体
於：TKPガーデンシティ大阪淀屋橋（オンライン配信）

名

月

年
日（日）

地域共生社会の実現にむけた地域包括支援体制構築の戦略― 歳から
歳のすべての人が安心して暮らせる地域づくりをめざして―
基調講演：大橋謙策、実践報告： 団体
於：イイノホール
参加者
名

月

年
日（土）

みんなが地域づくりの主役―農福連携による福祉でまちづくり―
基調講演：横石知二、実践報告： 団体
於：大阪国際交流センター
参加者

月

年
日（土）

新たな地域包括ケアの構築―「我が事・丸ごと」地域共生社会の実現―
基調講演：田中規倫、実践報告： 団体
於：イイノホール
参加者
名

月

年
日（土）

―認知症の人とその家族が安心して生活できるまちづくり―
基調講演：本間 昭、実践報告： 団体
於：大阪国際交流センター
参加者 ，

名

月

年
日（日）

福祉でまちづくり―地域包括ケアシステムの具現化を目指して―
基調講演：三浦公嗣、実践報告： 団体
於：日生劇場
参加者

名

月

年
日（土）

―地域包括ケアの実践と展望―
基調講演：田中 滋、実践報告：
於：大阪国際交流センター

参加者

名

月

年
日（木）

―家族による介護の限界と地域生活支援―
講演：山折 哲雄、実践報告： 団体
於：日生劇場

参加者

名

月

年
日（祝）

―住民と地域の団体・機関の協働による安心して暮らせるまちづくり―
講演：樋口 恵子、実践報告： 団体
於：大阪国際交流センター
参加者
名

月

年
日（日）

―みんながささえあう地域コミュニティ―講演：小山 明子、実践報告： 団体
於：日生劇場月

年日（土）―みんなで高齢者の生活を支えるまちづくり―
記念講演：鷲田清一、大國美智子、記念報告：山田尋志、実践報告： 団体
於：大阪国際交流センター
参加者
名

月

月

年
日（土）

参加者

名

団体

参加者

名

（敬称略）

−

−

回数

第

第

第

第

第

第

第

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第

第

第

第

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回

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回

回

回

回

回

回

回

回

回

回

開催日

テーマ、講師、開催場所、参加人数

月

年
日（土）

―長生きして良かったと思えるまちづくり―
記念講演：佐藤 愛子、記念報告：橋本 正明、実践報告： 団体
於：東京・日生劇場
参加者 ,

名

月

年
日（土）

―みんなが健康で楽しく暮らせるまちづくり―
記念講演：武田 雅俊、大橋 謙策、実践報告：
於：大阪国際交流センター

参加者

名

月

年
日（木）

―みんなが健康で安心して暮らせるまちづくり―
記念講演：鎌田 實、本間 昭、実践報告： 団体
於：東京・日生劇場

参加者 ,

名

月

年
日（土）

―共に支え合う地域コミュニティづくり―
記念講演：浅野 史郎、実践報告： 団体
於：大阪国際交流センター

参加者

名

月

年
日（日）

―生きいき、みんなが主役のまちづくり―
記念講演：辻 哲夫、竹内 孝仁、実践報告：
於：東京・日生劇場

参加者

名

月

年
日
（金）

―生きいき安心のまちづくりと痴呆予防―記念講演：長谷川 和夫、実践報告： 団体
於：大阪国際交流センター

参加者 ,

名

月

年
日（土）

―福祉でまちづくりと介護保険―
記念講演：沖藤 典子、中村 秀一、実践報告：
於：東京・日生劇場

参加者 ,

名

参加者 ,

名

年
月 日（土）

団体

団体

団体―介護保険と痴呆性高齢者ケアでまちづくり―
記念講演：外山 義、堤 修三、実践報告： 団体
於：大阪国際交流センター

月

年
日（土）

―新世紀の福祉と介護保険―
記念講演：樋口 恵子、伍藤
於：東京・日生劇場

参加者 ,

名

月

年
日（土）

―介護保険の開始から新介護時代を展望―
記念講演：井形 昭弘、千葉 忠夫（デンマーク）、実践報告： 団体
於：大阪国際交流センター
参加者 ,

名

月

年
日（土）

―新介護時代・介護保険の幕開けを見据えて―記念講演：中根 千枝、堤 修三、実践報告：
於：東京・メルパルクホール

参加者 ,

名

月

年
日（土）

―住民、施設・社協、行政の協働で築くまちづくり―
記念講演：ゲプハルト・ヒールシャー、濱口クレナ−牧子（ドイツ）
実践報告： 団体
於：大阪国際交流センター
参加者 ,

名

―高齢者が安心して暮らせるまちづくり―
記念講演：村田 幸子、阿部 志郎、実践報告：
於：東京・日生劇場

名年月 日（土）

忠春、実践報告：

団体

団体

団体
参加者 ,

（敬称略）

−

−

回数

第

第

第

回

回

回

第

回

第

回

第

第

第

第

第

回

回

回

回

回

開催日

テーマ、講師、開催場所、参加人数

月

年
日（土）

―利用者主体のケア・システムを目指して―記念講演：キャンベル夫妻（アメリカ）、実践報告：
於：大阪国際交流センター

月

年
日（木）

月

団体
参加者 ,

名

―みんなでつくるトータル・ケア・システム―
記念講演：藤原 房子、実践報告： 団体
於：東京・日生劇場

参加者 ,

名

年
日（土）

―みんなで助け合い、高齢者を支える地域づくり―
外国人講師：韓国、中国、実践報告： 団体
於：大阪国際交流センター

参加者 ,

名

年
日（月）
日（火）

―地域福祉の過去・現在・未来―記念講演：縫田 嘩子、実践報告：
於：東京・日生劇場

月

年
日（土）

―地域における保健・医療・福祉の総合化を目指して―
外国人講師：オランダ、カナダ、実践報告： 団体
於：大阪国際交流センター

参加者 ,

名

月

年
日（土）

―在宅福祉、在宅ケアの統合化を目指して―記念講演：加賀 乙彦、実践報告： 団体
於：東京・日生劇場

参加者 ,

名

月

年
日（火）

―地域福祉のシステム化―
外国人講師：アメリカ、オーストラリア、実践報告：
於：大阪国際交流センター

参加者 ,

名

月

年
日（土）

―痴呆性老人が地域社会で生活し続けるために―
記念講演：遠藤 周作、実践報告： 団体
於：東京・日生劇場

参加者 ,

名

月

年
日（木）

―地域ぐるみのケアサポート・システムづくり―
記念講演：鈴木 健二、実践報告： 団体
於：大阪国際交流センター

参加者

名

月

年
日（土）

―老人福祉の実践からの展望―
記念講演：河合 隼雄、実践報告：
於：東京・全社協ホール

参加者

名

月

団体、高齢地域福祉研究会の研究発表
参加者 日間延 , 名

団体

団体

（敬称略）

−

−

高齢社会ワークショップの開催一覧表
回数

第

第

第

第

第

第

第

第

第

回

回

回

回

回

回

回

回

回

第

回

第

回

第

回

開催日

月

年
日（金）

年
月 日
（祝・水）

テーマ、講師、開催場所、参加人数
テーマ：「高齢社会実践的研究助成
会

場：TKPガーデンシティ大阪淀屋橋（ハイブリッド形式での開催）

テーマ：「高齢社会実践的研究助成
会

成果報告」
名

参加者：

名

参加者：

名

参加者：

名

参加者：

名

参加者：

名

参加者：

名

参加者：

名

参加者：

名

成果報告」

場：TKPガーデンシティ大阪淀屋橋（オンライン配信）

テーマ：「高齢社会実践的研究助成

参加者：

成果報告」

月

年
日（土）

月

年
日（金）

月

年
日（金）

月

年
日（金）

月

年
日（土）

月

年
日（金）

月

年
日（水）

月

年
日（木）

テーマ：「高齢社会実践的研究助成 成果報告」―認知症高齢者の予防・ケアおよび地域コミュニティづくり等に関する研究―会 場：大阪国際交流センター 階小ホール
参加者：
名

月

年
日（土）

テーマ：「高齢社会実践的研究助成 成果報告」―認知症高齢者の予防・ケアおよび地域コミュニティづくり等に関する研究―会 場：日本生命日比谷ビル 階 大会議室
参加者：
名

月

年
日（金）

テーマ：「高齢社会実践的研究助成 成果報告」―認知症高齢者の予防・ケアおよび地域コミュニティづくり等に関する研究―会 場：大阪国際交流センター 階小ホール
参加者：
名

会

場：日本生命日比谷ビル

階

大会議室

テーマ：「高齢社会実践的研究助成
会

場：大阪国際交流センター階小ホール

テーマ：「高齢社会実践的研究助成
会

場：日本生命日比谷ビル階

場：大阪国際交流センター

場：日本生命日比谷ビル階

テーマ：「高齢社会実践的研究助成
会

場：大阪国際交流センター

成果報告」

階小ホール

テーマ：「高齢社会実践的研究助成
会

成果報告」
大会議室

テーマ：「高齢社会実践的研究助成
会

成果報告」

成果報告」
大会議室
成果報告」

階小ホール

テーマ：「高齢社会実践的研究助成 成果報告」
会

場：日本生命日比谷ビル

階

大会議室

（敬称略）

−

−

回数

第

回

第

回

第

回

第

回

第

第

第

第

第

第

第

第

第

回

回

回

回

回

回

回

回

回

開催日

テーマ、講師、開催場所、参加人数

月

年
日（金）

テーマ：「高齢社会実践的研究助成 成果報告」―認知症高齢者のケア・予防および高齢者の社会参加に関する研究―会 場：日本生命日比谷ビル 階 大会議室
参加者：

月

年
日（金）

テーマ：「高齢社会実践的研究助成 成果報告」―認知症高齢者のケア・予防および地域コミュニティづくりに関する研究―会 場：大阪国際交流センター 階小ホール
参加者：
名

月

年
日（水）

テーマ：「高齢社会実践的研究助成 成果報告」―認知症高齢者のケア・予防および地域コミュニティづくりに関する研究―会 場：日本生命日比谷ビル 階 大会議室
参加者：
名

月

年
日（金）

テーマ：「高齢社会実践的研究助成 成果報告」―認知症高齢者等のケア・予防、地域コミュニティづくり―
会 場：大阪国際交流センター 階 さくら
参加者：

名

月

年
日（月）

テーマ：「高齢社会実践的研究助成 成果報告」―要援護高齢者に関する介護・福祉援助、高齢者の介護予防や社会参加のプログラム開発―
会 場：日本生命日比谷ビル 階 大会議室

名

月

年
日（木）

月

年
日（金）

月

年
日（金）

参加者：

名

テーマ：「高齢社会実践的研究助成 成果報告」―要援護高齢者に関する介護・福祉援助、高齢社会における地域福祉―会 場：大阪国際交流センター 階 さくら
参加者：名
テーマ：「目指すユニットケアならびに実践的研究報告」
参加者：名

テーマ：「介護保険、福祉でまちづくり」―社会福祉法人の原点・使命・役割を求めて―会 場：大阪国際交流センター 階 さくら

参加者：

名

月

年
日（金）

テーマ：「痴呆性高齢者ケアの新展開」―グループホーム、ユニットケア、そして―会 場：日本生命日比谷ビル 階 国際ホール

参加者：

名

月

年
日（金）

テーマ：「居宅介護支援事業者の経営戦略」―ケアマネジメントの理論と実践―
会 場：大阪国際交流センター 階 さくら

参加者：

名

月

年
日（金）

テーマ：「介護保険施設の経営戦略」―公的介護保険下で施設はいかにして生き残るか―会 場：日本生命日比谷ビル 階 国際ホール

参加者：

名

月

年
日（金）

テーマ：「在宅サービスの経営戦略」―公的介護保険下で選ばれるサービスを目指して―会 場：大阪国際交流センター 階 さくら

参加者：

名

月

年
日（日）

テーマ：「厚生省担当者会議の公的介護保険を読む」―サービス提供機関としていかに考え、取り組むか―会 場：たかつガーデン 階

参加者：

名

会

場：日本生命日比谷ビル

階

国際ホール

（敬称略）

−

−

回数

第

第

第

第

回

回

回

回

開催日

テーマ、講師、開催場所、参加人数

月

年
日（金）

テーマ：「公的介護保険への経営戦略」―対策、準備、行動指針を探る―
会 場：日本生命日比谷ビル 階 国際ホール

参加者：

名

月

年
日（日）

テーマ：「痴呆性老人介護の新展開を求めて」―痴呆性老人特集、グループホーム、老人保健施設の現状と展望―会 場：大阪国際交流センター 階小ホール
参加者：

名

月

年
日（金）

テーマ：「公的介護保険とケアマネジメント」―施設・地域・行政の現実と将来展望―
会 場：日本生命日比谷ビル 階 国際ホール

参加者：

名

月

年
日（日）

テーマ：「老人福祉施設の運営とシルバービジネスの経営」―すべての福祉ニーズに応えるために―
会 場：大阪社会福祉指導センター 研修室

参加者：

名

（敬称略）

−

−

年度

ニッセイ財団

高齢社会助成公募のご案内

複雑で困難な社会状況を迎える「人生年時代」を活力あふれる社会にするためには、自助・互助・共助・公助が一体となって人々を支え合う社会の構築が喫緊の課題であります。
そこで、日本生命財団ではこの課題の解決に資するための活動と研究助成の公募を行っています。
【募集の概要】Ⅰ．地域福祉チャレンジ活動助成

Ⅱ．実践的研究助成（実践的課題研究・若手実践的課題研究）

助成対象

地域での継続的自立生活を支えるシステ
ム（地域包括ケアシステム）展開等につながる活動を行なうNPO法人等の団体

テーマの課題について研究者と実践家が協働し、現場の実践をベースにした研究を行なう、その研究者・実践家

助成内容

地域包括ケアシステムの展開と深化につながる つのテーマのいずれかに該当する活動「高齢社会助成対象分野・テーマ」
に対する課題を明確にした実践的研究

助成期間

年

月から

年 月から
実践的課題研究：
若手実践的課題研究：

年

年
年（＊）

実践的課題研究
助成金額

助成予定
件数

＊

（

： 最大
万
（ 年最大
万）
若手実践的課題研究：総額約
万
（ 件最大
万）

最大
万
年最大
万）

実践的課題研究：
若手実践的課題研究：

団体程度

募集締切

年 月 日（水）
消印有効

助成決定

本財団選考委員会にて選考の上、

件程度
件程度

年 月 日（木）消印有効

年度より若手実践的課題研究の助成対象者の年齢を月の理事会で決定

歳未満に拡大しています。

※詳細は「募集要項」をご覧下さい。
【募集要項・申請書関係】
こちらからご確認ください。
http : //www.nihonseimei-zaidan.or.jp/kourei/.html【過去の採択・助成実績】
こちらからご確認ください。
http : //www.nihonseimei-zaidan.or.jp/kourei/.html（募集要項・申請書等）（過去の助成実績）【お問合せ先】〒−
大阪市中央区今橋 丁目 番 号 日本生命今橋ビル 階
日本生命財団 高齢社会助成事務局
電話−−（ − 時）
メールアドレス kourei-fukusi@nihonseimei-zaidan.or.jp
−

−

第

回 ニッセイ財団シンポジウム「高齢社会を共に生きる」

つながる支援の展開と人生１００年時代の地域・まちづくり―コロナ禍を乗り越えて―

第回 ニッセイ財 団ワークショップ「高齢社会実践的研究助成 成果報告」

発

行

発行日

公益財団法人 日本生命財団
大阪市中央区今橋 ‐‐日本生命今橋ビル F（〒 ‐
）
―
―
TEL
―
―
FAX
http : //www.nihonseimei-zaidan.or.jp
年 月 日〔禁無断転載〕