リアルタイム地震被害推定システムについて
防災科学技術研究所では、災害発災直後の初動対応の意思決定支援等に資することを目的に、リアルタイム地震被害推定システムを開発している。今回の建物被害調査は、このリアルタイム地震被害推定システムによる平成28年（2016年）熊本地震の被害推定結果を検証するために行った。
被害関数

熊本地震の建物被害－特定メッシュの悉皆調査－

建物被害棟数
人的被害

被害状況把握推定の高精度化

K-NET・KiK-net
種別、年代別建物棟数
建物内滞留人口
強震連続観測震度情報
地震動分布

2016年8月20日
名大－NIED交流会

気象庁・自治体
震度曝露人口

防災科学技術研究所 社会防災システム研究部門
震度情報

佐伯琢磨

昼間・夜間人口データ
時間帯別人口データ

1

平成28年熊本地震 現地調査

2

平成28年熊本地震 現地調査結果の概要
リアルタイム地震被害推定システムによる本震の全壊棟数推定結果

リアルタイム地震被害推定結果の検証のための予備的調査＜概要＞
リアルタイム地震被害推定結果について、特に益城町の帯状の被害集中地域などにおいて、実際の被害棟数とその分布を調査し、建物被害推定の精度検証および今後の推定計算の根拠データを得る。
熊本地震で観測記録が得られている防災科研の強震観測点、地方自治体や気象庁の震度観測点周辺の建物の被害状況（全壊、半壊、一部損壊等）を目視により調査する。また、今後の詳細調査を検討する上での課題等があれば整理する。
＜調査日程＞
平成28年5月16日（月）～19日（木）＜調査地域および調査方法＞
益城町および熊本市内
益城町は計3メッシュにつき悉皆調査、熊本市内は計12メッシュにつき被害があった
建物のみ調査（1メッシュは、約250m四方）＜参加メンバー＞
社会防災システム部門：中村、佐伯、高橋、ハオ、内山、内藤
3

熊本市内で全壊棟数が多く推定されている地域の実態調査

益城町での帯状に全壊棟数が多く推定されている地域の実態調査

２．熊本市内における建物被害調査

１．益城町における建物被害調査

4

岡田・高井に基づく建物被害評価

１．益城町における建物被害調査

今回の建物調査では、岡田・高井の破壊パターンに基づいて、建物被害を評価した。
D0からD6までの7段階評価で、D4以上が自治体罹災証明の全壊に相当する。

リアルタイム地震被害推定システムによる本震の全壊棟数推定結果（益城町）＜益城町役場周辺＞

木造建物：岡田・高井（1999）

RC造建物：高井・岡田（2001）＜辻の城公園周辺＞
調査箇所
益城町役場周辺
辻の城公園周辺
5

益城町における建物被害調査の様子

建物番号

住所番地

シート番号 （建築年

階数

用途

構造
木造 RC造 S造 その他（
木造 RC造 S造 その他（
木造 RC造 S造 その他（
木造 RC造 S造 その他（
木造 RC造 S造 その他（
木造 RC造 S造 その他（
木造 RC造 S造 その他（
木造 RC造 S造 その他（）））））
）
）
）

被害レベル
D0 D1 D2 D3 D4 D5 D6
D0 D1 D2 D3 D4 D5 D6
D0 D1 D2 D3 D4 D5 D6
D0 D1 D2 D3 D4 D5 D6
D0 D1 D2 D3 D4 D5 D6
D0 D1 D2 D3 D4 D5 D6
D0 D1 D2 D3 D4 D5 D6
D0 D1 D2 D3 D4 D5 D6

写真番号6

建物被害調査における構造・建築年代の判断＜建物調査票＞
メッシュ番号：

全壊棟数
当該地域の計測震度（岡田高井のD4、D5）
185
566.7
全壊率（30.3%） （本震：益城町宮園）
141
16.5
全壊率（ 0.7%） （本震：Kik-net益城）

調査棟数／

建物の構造・建築年代の判断は、建築を専攻した者2名の外観からの目視で、以下のような図などを判断材料に行った。

）

メモ＜調査の様子の写真＞

図 阪神地域の構法の変遷＜参考文献＞
日本建築学会近畿支部：1995兵庫県南部地震－木造建物の被害－、1995.9

今回は、最初6人全員で調査し調査の感覚を合わせた後、2班に分かれて調査を行った。250mメッシュ3つ分を1日半かけて調査を行った。
78益城町における建物被害の特徴（１）

益城町における建物被害の特徴（２）＜益城町役場周辺＞＜辻の城公園周辺＞

益城町役場
被害レベル
建物属性
D0D1D2D3D4D5合計
全壊率
木造
1423223338
1614637.0%
旧耐震（1981年の基準以前）
1151825
33
12104
43.3%
新耐震（1981年の基準以降）
138
4
753
4020.0%
建築年代不明000101
250.0%
非木造
19
14
4001
382.6%
旧耐震（1981年の基準以前）
10
7
3000
200.0%
新耐震（1981年の基準以降）
97
1001
185.6%
構造・建築年代不明
0000011100.0%
合計
333726333818185
30.3%

被害レベル
辻の城公園
建物属性
D0D1D2D3D4
木造5048225
旧耐震（1981年の基準以前）
2537154
新耐震（1981年の基準以降）
251171
非木造
14001
旧耐震（1981年の基準以前）
3000
新耐震（1981年の基準以降）
11001
合計
6448226

合計
1100001126824415312141

全壊率
0.8%
1.2%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.7%

辻の城公園周辺では、全壊は1棟（D4）のみである。
益城町役場周辺では、新耐震の建物でも、全壊（D4、D5）が出ている。
建物構造別では、全壊（D4、D5）の多くは、木造で出ている。

9

益城町における建物被害の特徴（３）10

建築年代が新しい建物の被害について

今回の悉皆調査は、計測震度が得られている地点の周辺で行った。
（本震の計測震度は、益城町役場6.7、辻の城公園6.5）
地震被害推定システムに組み込まれている５つの全壊被害率曲線のうちの１つ（中央防災会議2012）と、今回調査の全壊率を比較した。

 新耐震（1981年以降の建築）でも、大きな被害を受けているものが見られた。
この原因としては、以下が考えられる。
• 震度7の地震動を2回受けたことで、新耐震基準の建物であっても、大きな被害を受けてしまった。

今回の調査結果
木造、旧耐震• 写真にはうまく写っていないが、地盤変状の影響も考えられる。

木造、新耐震 先ほどの被害率曲線の比較で、新耐震は木造・非木造とも、全壊率が中央防災会議2012の被害率曲線と近くなっている。一方、旧耐震のものは、木造・非木造とも、全壊率が中央防災会議2012の被害率曲線より、小さくなっている。
このことが、相対的に新耐震の建物被害が目立つ結果になったと考えられる。

今回の調査結果
非木造、旧耐震
非木造、新耐震1112

２．熊本市内における建物被害調査

今回の建物被害調査結果と被害推定システムの推定結果の比較

熊本市内において、被害推定システムによる推定結果で全壊棟数が20棟以上の250ｍメッシュが4つ連続しているところ3か所を対象に、建物被害調査を行った。

＜益城町＞
調査箇所

全壊棟数
被害推定システムの（岡田高井のD4、D5） 推定全壊棟数
1855662～99
全壊率（30.3%）
141
125～49
全壊率（ 0.7%）

調査棟数

益城町役場周辺
辻の城公園周辺＜熊本市内＞

西区野中1丁目付近

中央区出水5,6丁目付近

熊本市西区野中1丁目付近
建物被害悉皆調査結果
D1
D2
D3
D4D5D6
全壊棟数（D4以上）

4メッシュ合計
44
10
10000

被害推定システム全壊棟数

69～157熊本市中央区出水5,6丁目付近
建物被害悉皆調査結果
4メッシュ合計
D152
D28D31
D41D51D60
全壊棟数（D4以上）
2

熊本市東区若葉4丁目付近
建物被害悉皆調査結果
D1
D2D3D4D5D6
全壊棟数（D4以上）

4メッシュ合計
17348
63003

被害推定システム全壊棟数

被害推定システム全壊棟数

52～14748～134

リアルタイム地震被害推定システムは、益城町においては被害分布をある程度正しく推定できているが、熊本市内を含めた全体では全壊棟数を過大評価している。

東区若葉4丁目付近
13まとめと今後の課題• 今回の建物被害調査は、リアルタイム地震被害推定結果の検証のための予備的調査という位置づけで、益城町および熊本市内で熊本地震で観測記録が得られている防災科研の強震観測点、地方自治体や気象庁の震度観測点周辺（益城町役場周辺および辻の城公園周辺）の建物の被害状況（岡田・高井の研究成果に基づき、全壊、半壊、一部損壊等）を目視により調査した。
• 益城町役場周辺では、新耐震の建物でも、全壊（D4、D5）が出ている。建物構造別では、全壊（D4、D5）の多くは、木造で出ている。一方、辻の城公園周辺では、それほど大きな被害は見られなかった。
• リアルタイム地震被害推定システムは、益城町においては被害分布をある程度正しく推定できているが、全体的に全壊棟数を過大評価している。
• 益城町においては、益城町役場周辺と辻の城公園周辺での調査に続き、6月には県道28号線以南の被害が大きかった地域でも外観による建物被害調査を行った。今後、学会等で報告する予定である。

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