対 IUU 漁業決議

刺身用マグロの生産・流通・消費に関わる世界各国の団体を会員とする OPRT は、
1． OPRT は、国際的、社会的責任に応えたまぐろ類等漁業の持続可能な発展とまぐろ類の供給の安定に資することを目的としてこの 20 年間活動してきたことを確認し、
2．

その中で、OPRT と関連する会員団体は、マグロはえ縄漁業に従事していた所謂便宜置籍船のスクラップ事業(2001-2002年実行)の実施に最大限の努力を払ってきていること、並びに OPRT 及びすべての会員は、マグロ関連地域漁業機関(RFMOs)及び国際連合食糧農業機関(FAO)が、IUU 漁業を、抑止、阻止及び排除するために採択及び/または実施してきている取組を強力に支持してきたことを確認し、3．

2001 年に FAO の対 IUU 国際行動計画が採択され後、特に、RFMOs によって利用可能である操業許可船のリスト(ポジティブ・リスト)及び IUU 漁船リスト並びに RFMOs により採択された関連貿易措置、さらに、FAO の主導で実現した、寄港国の措置に関する協定の採択・実施及びマグロ漁業に従事する殆どの漁船への 7 桁の IMO 個別番号の付与、並びに漁獲証明制度に関する自主的ガイドラインの作成を評価し、4． 世界の主要水産市場を提供している国/地域が、適法な魚介類のみの自国市場への参入を可能にする独自の制度にマグロ類を含めており、IUU 漁業抑止の面で相当の効果を上げているものと評価し、5.

国連の SDG14 の Target４(SDG Target 14.4)は、実施可能な最短期間で、少なくとも、それぞれの生物的特徴により決定されるような持続的最大漁獲量を産出できる水準にまで漁業資源を回復させるために、捕獲を効果的の規制とともに、IUU 漁業を終焉させるための緊急的な行動が必要であると強調していることを想起し、

6.

2019 年 6 月に開催された G20 大阪サミットからの首脳宣言パラグラフ 40.において、G20 の首脳たちは、「IUU 漁業は、世界の多くの地域において、海洋の持続可能性に対し、依然として深刻な脅威であることから、IUU 漁業を終わらせるという我々のコミットメントを再確認する」と述べていることをさらに想起し、

7. FAO SOFIA 2020 において、前述の SDG Target 14.4 に関し、FAO は、「2017 年の状況によれば、当該 Target の『2020 年までに海洋資源の過剰漁獲を終わらせる』を達成することはできそうにない」としており、さらに、この目標を達成するには、とりわけ、国レベルでの強力な政治的意思が必要と記述していることを懸念を持って注視し、2021 年 6 月 22 日に開催された総会において以下決議した：
1．

各 RFMO 及び FAO に対して、IUU 操業の状況及びそれらへの対抗措置の実施状況のモニターを行い、それに基づき、必要に応じ、時宜を逸することなく修正措置を講じるとともに、IUU 漁業を終焉させるために、経費対効果に優れたさらなる抑止策の作成・実施を強く要請する。

2．

関係国の当局、特に、OPRT 会員団体所在の各国政府当局に対し、関連する RFMO 及び FAO の会合及び作業に積極的に参加することにより、パラグラフ 1 の実現を図ること、旗国としての責任の下自国漁業が IUU 漁業に従事することのないよう行動をとること、及びマグロ類の輸入に当たっては、適法に収穫されたことが検証可能なもののみを輸入可能とすることを要請する。

OPRT Resolution to end Illegal, Unreported and Unregulated fishing
The Organization for the Promotion of Responsible Tuna Fisheries (OPRT), whose members
are involved in production, distribution and consumption of sashimi tuna in the world,
1. Affirming that the OPRT has conducted its business over a couple of decades with theobjective of contributing to the sustainable development of tuna fisheries in compliancewith international and social responsibility and the stable supply of tuna products ([for youinformation] through measures to reinforce the conservation and management of tunastocks, to foster healthy tuna markets, and to further international cooperation amongfishers and other efforts);
2. Confirming that that the OPRT and relevant member associations have made theirutmost efforts to carry out the Project conducted in 2001-2002 to scrap the so-called vesselsof convenience which had engaged in tuna longline fishery, and the OPRT and its all
members have been strongly supporting approaches adopted and/or conducted by tunarelated Regional Fisheries Management Organizations (RFMOs) and UN Organization ofFood and Agriculture (FAO) to deter, prevent and eliminate Illegal, Unreported andUnregulated fishing (IUU fishing),
3. Appreciating approaches, inter alia, such as lists of authorized fishing vessels (PositiveLists) and lists of IUU vessels made available by RFMOs and relevant trade measures
adopted by them, and that under the auspices of FAO ,Port State Measure Agreement wasadopted, the 7-digit IMO Vessel Identifier became available to most of fishing vessels
engaging in major tuna fisheries, and the Voluntary Guideline for Catch Documentation
Scheme, after the adoption of relevant FAO International Plan of Action made in 2001.
4. Appreciating further that the areas/states providing world’s major fish market include
tunas and tuna products in their own frameworks within which only legitimate fish
products are allowed to be imported into respective domestic markets, and theseapproaches have contributed to the deterrence, prevention and elimination of IUU fishing
related to tunas to a considerable extent．
5.Recalling that the United Nation’s SDG Target 14.4 emphasizes urgent actions arerequired to end illegal, unreported and unregulated fishing as well as effectively regulate
harvesting in order to restore fish stocks in the shortest time feasible, at least to levels thatcan produce maximum sustainable yield as determined by their biological characteristics.
6.Recalling further that G20 leaders reaffirmed their commitment to end IUU fishing as
IUU fishing remains in many parts of the world a serious threat to sustainability of theocean in Paragraph 40. of the “G20 OSAKA LEADERS' DECLARATION” adopted at G20OSAKA SUMMIT 2019 held in June 2019.
[For your information]“ As illegal, unreported, and unregulated (IUU) fishing remains in many parts of the world
a serious threat to the sustainability of the ocean, we recognize the importance ofaddressing IUU fishing for ensuring the sustainable use of marine resources andconserving the marine environment including biodiversity, and reaffirm our commitment
to end IUU fishing.”

7. Being aware with concern the evaluation described by FAO in its SOFIA 2020 issued in June
2020, regarding the Sustainable Development Goals (SDGs), “the situation as at 2017indicates that it is unlikely that SDG Target 14.4 (to end overfishing of marine fisheries by2020) will be achieved” and FAO prescribes that “achieving the target will require time and:stronger political will, especially at the national level” among others.

Have resolved as follows at the Ordinary General Meeting held on June 22, 2021
1． Urge all t-RFMOs and FAO to expend their utmost efforts to identify the status of IUU
fishing and to monitor the implementation of measures taken to combat such fishing, andthereby to take corrective actions, as necessary, in a timely manner and to further develop
and implement cost-effective measures to end IUU fishing. ;2. Request competent authorities of relevant countries/areas in particular, those ofcountries/areas where OPRT member associations are located, to participate in an active
manner in the meetings and work of relevant RFMOs and FAO to help them accomplish
the tasks described in paragraph 1 mentioned above, to take actions to prevent tunafishing vessels flying their own flags from engaging in IUU fishing under the responsibilityof flag state, and to allow only the tuna and tuna products for which it is verifiable thatthose products are originated from harvest made in a manner complying with applicablelaw and other applicable measures can be imported.