長野県軽井沢町議会

議会だより

No.101

平成 25 年 11 月〜平成 26 年 1 月会議

まちづくりを語る会から

2p

一般質問に８人

4p-11p

会議の要点

12p-13p

保育園をたずねて（軽井沢スケート競技大会

20p

小学校の部）

11

水位が下がって流せなかった︒常時流すことは︑県と協議して研究する︒

廃屋対策

問 廃屋︑特に別荘に関しては持ち主も分からず心配である︒行政の対応は︒
企画課長 空き家対策の検討をすることになり︑庁舎内 名による老朽危
険物対策検討委員会を設置した︒

問 町民全員が正確に情報を得られるように︑防災無線の対策を早急にしてほしい︒
消防課長 アナログからデジタルに向けて変更をしている︒災害時の情報伝達としては︑防災無線の他︑携帯電話に配信できる緊急エリアメール︑
町広報車︑消防団広報等
考えて情報を伝える︒放

防災無線

16

教育次長 小学校には放課後子ども教室があり︑中学校は︑アフタースクールで対応している︒図書館では考えていない︒

防火用水

問 中軽井沢の用水に水が流れていない状況が長シルバー人材
く続き︑心配である︒取を利用して水口の改修を行って欲し
問 中軽井沢図書館で︑い︒
塾などに通えない子ども
消防課長 災害時には使達のために︑シルバー人
用するが︑防火用水の指材などを活用して学習す
定はしていない︒
る場所を設けてはどうか︒ 建設課長 夏の渇水期︑議会では︑本会議や委員会活動の状況などの報告と︑議会と何でも話せる場とするために︑﹁議会とまちづくりを語る会﹂を開催し︑町 民 の 皆 さ ん と 意 見 交 換 を 行 っ て い ま す︒ 今
回は︑ 月 日から 月１日の３日間︑３地区で開催しました︒各会場で皆さんからいた
だいた多くの貴重なご意見を町側に聞いてみ
ました︒
30

中軽駅前
ロータリー

10

問 中軽井沢駅前ロータ
リーの一般車両進入禁止について︑町と警察に要望書を提出したが︑対応はどうなっているか︒
生活環境課長 公安委員会に確認し︑町との協議の中で決めたことである︒
変えることもできるが︑バスやタクシーと分けたのは︑安全面と分かり易さからであり︑送迎用は図書館側にある︒安全性
重視は︑今の形態が良いとの見解で回答している︒
委員会 使われ方︑利用者の意見等を聞き︑現地の調査を行う︒

図書館側で送迎 !?

送局とのタイアップも検
討する︒

検討中の
直売所

問 新しい直売所は発地に建設されるのか︒噂がいろいろあり良く分からない︒また︑通年営業か︒
答 発地に建設予定だが︑詳細については︑検討委
員会で協議している︒

新幹線の
延伸で

問 新幹線が金沢・富山まで延伸する︒停車列車︑ダイヤ等について軽井沢
駅長やＪＲ等と話し合いや検討はしたか︒早急な対応を望む︒
企画課長 停車本数は乗降客数によって決定される︒長野県協議会の飯山︑長野︑上田︑佐久と連携しながら対応を進めている︒

2

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

まちづくりを語る会

ご意見をいただきました自主防災組織
問 子ども達のスポーツについて︑ボランティアの協力に頼りすぎていると思う︒町でも︑コーチを雇うために︑補助金を出すなどの考えはあるか︒
教育次長 基本的には︑任意で行うスポーツなので︑行政が関与しない方向で考えている︒

スポーツ振興問﹁追分きのこ祭り﹂は
ここ２年中止となった︒
放射能のせいだとは分かっているが︑役場の方で何とかならないか︒
住民課長 セシウムの値が高いので︑町内のきのこについては難しい︒

きのこ祭り

中 軽 区による防 災 運 動 会

問 自主防災組織を作ったが︑訓練や装備の補助について予算措置をお願いしたい︒
消防課長 活動に必要な資器材の購入や普及の費用の一部を補助するための要綱を制定し 年度から実施するため︑ 年８月に自主防災組織の代表者と女性防災会議委員によって必要なものについて意見を交換した︒中軽︑新軽地区から要望のあったものは︑ 年度︑県の補助に申請してある︒

問 町の﹁広報﹂︑﹁チャイム﹂︑﹁夕焼け小焼
け﹂は音がしびれているようで聞きにくいが︒
消防課長 アナログからデジタルへ移行中なので︑機器の不具合で聞き苦しいことがある︒電子音は変更できない︒

25

26

行政無線

26

まちづくりを語る会

交通渋滞

問 ツルヤ前の混雑の改善が見られないが︑信号機の時間調整などは行われたか︒
生活環境課長 商工会からも意見が出ている︒警察と協議した︒時差式信号は車線の関係で難しい︒
信号の時間調整もバイパ
スが渋滞しているので︑効果が無い︒

町道の補修を改 修されたマンホールの周 囲

問 町道のマンホール６
カ所の周囲が壊れ︑車など損傷事故がある︒改修をお願いしたい︒
建設課長 対応済みであるが︑同様の箇所があれ
ば建設課まで連絡してほしい︒

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

3

多くの

問 風越公園一帯のスポーツ関連施設は︑整備終了後︑どのようなコンセ
プトをもって運営するのか︒
総務課長 来年度から︑体育部門を町長部局の直下に移し︑スポーツと健康分野を連携させる︒
さらに︑各種団体で連携・協働し︑大会招致︑プロスポーツ誘致をはかる︒また︑スポーツ施設を活用し︑観光によるまちづくりの一環として︑推し進めていきたい︒
問 風越公園の施設と観光との連携は︒
観光経済課長 各地で開催されたメディア︑旅行会社向けの商談会に参加
し︑風越公園でのスポー
ツツーリズムを旅行商品に組み込んでもらうようＰＲをしている︒
また︑スポーツ合宿をＰＲできるパンフレットを作成し︑さらなる来軽者の増加をめざす︒

佐 藤 敏 明スポーツと観光が連携をとり、来軽者の増加をめざす社会体育の発展を問 平成 年６月︑ 年ぶりに議員立法により﹁スポーツ基本法﹂が成立したが︑当町の取り組
みは︒
教育次長 風越公園を中心としたスポーツ施設の整備︑町内小中学校のス
ポーツ施設の開放︑中学校グラウンドの照明器具の設置を行っている︒
また︑各種大会や教室を開催し︑町体育協会や各種競技団体への補助を行っている︒
さらに︑各種大会で優秀な成績を収めた競技者に︑激励金の支給や遠征費の補助を行っている︒

50

問 中学校の部活動が︑学校体育から社会体育へ
徐々にシフトしている現状をどう考えているか︒
教育次長 教育改革推進委員会を立ち上げ︑目標を掲げ協議を行っている︒
目 標 の 中 に︑﹁ 部 活 動の社会体育への移行﹂があり︑専門部会において検討を行っているが︑中学校の各部活動を取り巻23

一般質問全項目掲載

スポーツ施設と観光の連携を
総務課長

く状況にバラツキがあり︑現状ではこの目標の達成は難しいとの判断に至っている︒
今後︑県教育委員会の方向性を参考にし︑当町の地域性にも配慮した部
活動の在り方を示したいと考えている︒

問 小中学校の児童生徒の指導者は全てがボラン
ティアに頼っているが︑このままで良いと考えるか︒
教育次長 小中学校のク
ラブ活動等の外部指導者
は︑必要に応じそれぞれの父母会が依頼している︒
外部指導者の必要性等︑部活動により差があるので︑一律に行政が負担して配置すべきではないと考える︒

スポーツ団体等の一本化を

問 主に︑町体育協会とスポーツコミュニティー
軽井沢クラブの２つの団体 が︑ 町 の ス ポ ー ツ を担っているが︑事業や活動が重複する点が多いので︑振興公社も含め︑新
たな団体として一本化できないか︒
総務課長 一本化は難し
いが︑それぞれの組織には︑共通・重複する部分があるので︑それぞれの特性を生かしながら︑連携︑協力していけるよう働きかけていく︒

4

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

建設課長

国や県と連携してバイパス整備をしていく

土 屋 春 男

一般質問全項目掲載を提供している︒また交通快適化対策の案内を設置している︒
問 交通案内板の有効活用は︒
生活環境課長 平成 年に﹁美しいまち・ふるさとの道再生モデル事業﹂として 基設置した常設看板を利用し︑迂回路案
内情報を４月下旬から月上旬まで掲出している︒

11

問 連休時の渋滞緩和について具体的な取り組みは︒
生活環境課長 役場の駐車場を無料開放し︑しなの鉄道や自転車等の利用をすすめている︒また軽井沢駅と旧軽ロータリーを往復する中心部シャト
ルバスの運行をしている︒

借宿バイパス線
新設改良工事問 借宿バイパス線の工事は町の単独事業で行われるのか︒
建設課長 社会資本整備
総合交付金事業の交付を受けて事業を実施するので町単独事業でない︒

県に再三強く要望している︒

問 古宿への接続方法は
現 状 の ま ま で 良 い の か︒
改修は︒

建設課長 既存の国道号へ抜ける道路は国土交
通省の管理になっている︒
この道路に関連して町に移管して道路改修の話をしたが︑国のほうで管理を望んでいる︒今後車の流れを見て必要があれば
国へ要望していく︒

問 接続部の設計等はどのようになっているか︒
建設課長 横断工区は町が国土交通省長野国道事務所に︑設計から施工と施工監理までを委託して行う︒

問 大切な事業だがどのような思いがあるか︒
町長 道路整備に関しては︑その中でも最優先して借宿バイパスの建設を行い︑整備後の問題についてはその時点で解決していきたい︒

18

渋滞の緩和対策
問 道路情報の提供はどのような方法でしているか︒
生活環境課長 ＦＭ軽井
沢で日本道路交通情報センターの情報︑観光スポットを含む駐車場の情報

18

迂廻路案内情報板

37

問 県道借宿小諸線と借宿バイパスとの接続部に対して県へ具体的な要望をしているか︒
建設課長 県も町の事業にあわせて予算付けしている︒通学路の確保等々

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

5渋滞の緩和及び借宿バイパス線新設改良工事〜 町の取り組みは 〜佐 藤 幹 夫
２６年の１月から３月にかけ、関係者に説明会を実施していく問 町内の警戒区域及び特別警戒区域の指定箇所
数︑また関係する地権者数は︒
建設課長 現時点では︑急傾斜地で警戒区域が
７１６カ所︑特別警戒区
域 が ６ ６ ０ カ 所︑ 土 石流で警戒区域が１３６
カ 所︑ 特 別 警 戒 区 域 が１ ０ ６ カ 所 で︑ 関 係 地
権 者 は 約 ８ ０ ０ ０ 人︑
１万５０００筆が該当する︒

づき家屋の移転︑代替え
問 関係者に対して︑今問 特別警戒区域に指定後の説明会の開催予定は︒ されると︑どのような規住宅の建設︑土地の取得等に必要な資金に対する制︑指導︑勧告等がされ建設課長 町内を対象とした説明会を 年の１月
融資を受けることができるか︒
る︒その融資の利子およ
建設課長 １︑特定開発から３月にかけ︑長倉︑び除却費用に対して補助
軽井沢︑発地︑追分︑茂行為に対し︑県知事の許金が支給される︒町では︑沢の５地区に分けて︑各可が必要となる︒
町内一括指定後に災害危１回開催する︒また県外
２︑居室を有する建築物
険住宅移転事業補助金交の説明会では︑３地区にについては︑構造が土砂付要綱を制定し︑対応し分け︑１日２回の合計６
災害を防止・軽減するたたいと考えている︒
回を開催する予定である︒ めの基準を満たすものとなっているかについて︑
建築確認を受けることが問 特別警戒区域に指定されると︑財産価値が非必要となる︒
常 に 低 く な る と 思 う が︑３︑特別警戒区域から安
固定資産税等の基準とな
全な区域に移転する等のる土地評価額の減額等は勧告を県知事ができる︒
検討しているか︒
４︑宅地建物業者は特定の開発行為において県知税務課長 建築物の構造規制や特定開発行為に対事の許可を受けた後でなければ︑当該宅地の広告︑ する規制等が発生するこ売買契約の締結が行えず︑ とから︑その影響を考慮
し︑指定の翌年から反映
当該土地または建物の売できるよう︑平成 年度
買に当たり︑重要事項説明を行うことが義務づけの評価替えに合わせ︑今られている︒
年度より︑土地評価替え
業務等で県のデータからの当該地番の抽出及び補移転される方の正等を︑全国及び近隣市
支援措置は町村の動向を見きわめながら︑検討作業をしている︒

移転勧告に基問 県知事に移転勧告され︑移転する場合の支援
策は︒

建設課長

6

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

一般質問全項目掲載

土砂災害防止法による警戒区域・特別警戒区域の関係者への周知は建設課長

町外でおきた急傾斜地での崩落

26

27

町 長

新たな補助制度の導入を模索し促進をはかる

浄
土 屋

一般質問全項目掲載

問 町は﹁ ︑１００年
問 木もれ陽の里の太陽
光発電施設の設置を 年
先を見据えた都市デザイ
度から１年繰り延べしたン﹂を構想中だが︑再生理由は︒この種の事業は可能エネルギー利用促進どうしても目先の事業にをどう考えているか︒
町長 積極的に進めるべ
押されて後回しにされがちだが︒
きと考えている︒現在の補助制度にとどまらず︑
企画課長 まだ 年度と技術開発に即した補助制決まったわけではない︒
年度予算のヒアリング︑度の導入を模索する︒
査定の中で実施する方向
で希望はしている︒
問 ２年前の議会で町長が約束した﹁利用促進のプロジェクト﹂はどんな取り組みをしているか︒
企画課長 直ちに職員
名で新エネ・省エネプロ
ジェクト委員会︵現在はスマートコミュニティ推進委員会︶を作り︑これまでに７回会議をもった︒
町の施設では役場︑西保育園に年間約４万８０００キロワット時超の太陽
光発電施設を設置︒アイ
スパークの冷暖房は地中熱利用と新規施設には積極的に利用策をすすめていく︒エネルギーの自給率を高めながら新中学校
での利用︑融雪利用などを研究︑検討した︒結果がよければ︑町民向けの補助事業を考えていく︒

太陽光発電さらに普及を

問 中部電力からの情報
では︑ 年度の軽井沢からの買い入れ電力は︑年間９１３メガワット︵最大出力１５００キロワット時︶だという︒メガソーラー 基分に相当するところまで来ている︒さらに補助条件をよくして誘導を強めるべきでは︒

庁舎屋根に設置された年間約 35,000kwh のソーラーパネル

24

1.5

企画課長 近隣他市町村
より高い補助率なので︑補助金増額は今は考えていない︒

問 町独自の取り組みとして広い空間を活用した
大型の太陽光発電事業に取り組む考えはないか︒
また振興公社の事業でやれないか︒
企画課長 町有地でメガソーラーを建設できる場所は見当たらないが︑プロジェクト会議で話し合
いは進めていく︒

30﹁福祉灯油﹂の実施を

問 灯油価格がリッター
１００円超に高止まりしている︒低所得者の負担は大変だ︒灯油代を支給する﹁福祉灯油﹂を実施すべきと考えるが︒
保健福祉課長 前年比％の高騰があった場合は検討するが︑今は実施を考えていない︒

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

7

再生可能エネルギー
利用促進にもっと力を

50

12

26

27

26

※

雑誌スポンサー制度の導入を

24

GOGO ウォーキング プレミアムトークショー

問 人は︑最後まで自分で歩き食べ排泄できれば幸福である︒健康寿命を※延ばす為にも健康マイレージを導入してみてはどうか︒

GOGO ウォーキング

※ 雑誌の購入費をスポンサーに負担してもらい︑代わりに雑誌最新号のカバ ー 表 に ス ポ ン サ ー 名︑裏に広告を載せる︒

問 中軽井沢図書館所蔵の雑誌は︑月刊︑週刊等は何冊か︒また年間購入費はいくらか︒
教育次長 週刊２冊︑月刊 冊︑季刊 冊で合計

42

保健福祉課長 町独自の事業の継続と県の保健補
導員︑食生活改善推進員
を活用し︑健康推進事業に取り組む︒健康マイレージについては研究していく︒※ 健康マイレージとは︑健康診断の受診︑スポーツ
活 動︑ 健 康 講 座 へ の 参 加 等 で ポ イ ン ト を 貯 め︑ 特 典 として商品券︑食事券︑体育施設券等の利用ができる制度︒
静岡県袋井市では︑３歳から小中学生は︑食育︑挨拶︑
お手 伝いを夏 休み中に挑 戦︒ 才 以 上はハガキに毎 日の運 動︑ 食 事と歩 数 を記 録 ポイント換 算し︑ １ヶ月の累計を市へ郵送する︒５ヶ月挑戦しポイントは自身で使うもよし︑寄付︵幼稚園︑保育園︑学校︶しても良い︒
今では医療費︑介護費共に抑制され成果が出ている︒

15

一般質問全項目掲載

健康マイレージの導入を
保健福祉課長研究していく川島 さゆり冊あり年間購入費用は万円である︒

問 通学路︑標識等保護者等の要望相談の窓口一本化ができないか︒
教育次長 保護者からの通学路関係の相談は教育委員会で一括対応し︑内容によっては︑各課と連携体制をとり︑保護者にも周知する︒
住民課長 町民︑住民からの要望等は住民課で対応し︑各課と連携する︒
内容により︑関係各課に
つなげる︒

要望相談の
窓口一本化を

問 広告は︑当町の実績からも注目度が高く︑費用対効果︑経費削減のためにも是非導入すべきでは︒
教育次長 効果や応募企業等の調査をすると共に︑
図書館運営協議会で協議︑検討する︒実施するとな
れば︑広告掲載要綱の基準を考慮する︒

72 68

8

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

町 長

子どもたちに課題を与え、考えさせる必要がある

横須賀 桃子

一般質問全項目掲載

問 現代の日本社会は︑物質的には豊かであるものの︑人間関係は希薄化傾向にあり︑精神的には決して豊かであるとは言えない︒そんな中︑当町では子どもたちの心の成
長をどう評価しているか︒
教育長 大槌町を支援するために︑四小中学校の児童生徒会役員が一堂に集まり︑現地へ行くことを決めた際︑運営を子どもたち自ら行った様子や︑
スポーツ大会において町内のチームが一丸となってプレーする姿から︑当町の子どもたちが健全に成長していると言える︒
町長 現代社会において︑家庭・学校・地域社会において︑試練や我慢を子どもたちから取り去ろうとしているが︑あえて課題を与え︑子どもにどうしたら良いのかを考えさせる機会が必要である︒
問 子どもは︑楽しいこと・悔しいこと・悲しいことなど︑多くの経験を通して心を育んでいくと思うが︑町の具体的な目
標はあるか︒※

教育長 こぶし教育を目標としている︒

境を町で提供する必要があると思うが︒
教育長 現在行っている
体験学習だけではなく︑農業を含めた産業を体験する中で︑町の未来を担う子どもたちを育成する
ためにも︑地域や組織の方々と連携をして環境整
備に取り組んでいく︒※こぶし教育こ ⁝ 心豊かにぶ ⁝ 文化を育てし ⁝ 自然を愛する

子どもたちの輝く笑顔のために

問 始まったばかりのこぶし教育の評価は出ていないと思うが︑他の評価制度はあるか︒
教育長 各小中学校での児童・生徒と保護者等による学校評価制度がある︒
問 学校に行っても保健室や会議室などで学習する子どもたち︑まさに心の成長の中で葛藤している児童・生徒や保護者といった一番サポートを必要としている方々の評価についてはどのように考えているか︒
教育長 教員と保護者との連携の中で︑子どもにとって一番良い方策を考えている︒
問 スクールサポーター
や教育委員会も一生懸命
努力をしているが︑インターネット︑チャット︑
携帯電話などが主流になり︑人と人とのコミュニ
ケーションが少ない今だ
からこそ︑心の成長過程に重要な多くの経験や環第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

9

子どもの心を豊かに育むための環境づくりを町 長

あらゆる検討をして景観保持に努めていく

土 屋 好 生問 広告物の氾濫や︑地域の状況を無視して出される看板や野外広告物は︑
町並みや景観を阻害し見る人に不快感を与えることになる︒道路沿線などを見ても︑必ずしも町の要綱が守られていない状況がある︒こうしたことは︑軽井沢のブランド力を徐々に毀損する可能性があると思うが︒

三重県伊勢市の景観修景前と修景後

町長 景観パトロール時
ルール違反のの注意に従い下げた看板
実態調査はやワゴンを︑監視の一行
問 屋外広告物などの未が行ってしまえば︑また許可や許可基準違反など
もとに戻してしまうのがルール違反の物件につい現状である︒こうした現て実態調査を行っている状を正していく必要があか︒
る︒罰則に頼るのでなく生活環境課長 実態調査
良識を信じたいが︑かな
は行っていない︒良識あわなければ︑課金制度やる事業者から︑情報提供
あらゆる検討をして景観保持に努めたいと考える︒ を受けたり町内をパトロールして︑確認している︒
問 自然保護対策要綱は︑
問 情報提供を受けた後多くのメリットがあるがの対策方法は︒
町民の合意形成をするという意思と仕組みに欠け
生活環境課長 営業行為ている点があると感じる︒ の中で︑交通安全上の問
題は︑道路管理者と警察
今後︑町民とのコンセンも含めて現地の指導をしサスを得る方法についてている︒道路上の不法占の考えは︒
用などの違反の広告物は︑
生活環境課長 指導状況
県条例により︑その場での中で︑町がだめと言う撤去をしてもらう︒平成ので仕方なくやめると言われるということが多々年以降については︑自ある︒観光協会︑商工会
然保護のための土地利用を始め︑町民の方︑事業行為の手続等に関する条者の方が︑自主的な組織
例で事前協議が必要であの中で方向性を示していり︑営業行為も含め要綱
く形が本来の姿ではないに抵触する看板など使わかと考える︒
ないよう︑念書をとっている︒

10

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

一般質問全項目掲載

街並み景観にしっかりとした対応を

22

町 長

内 堀 次 雄問 町長は立候補にあたり都市計画︑産業など７
項目にわたってご自身の政策として挙げられているが︑任期の最後の年である平成 年度に今まで手をつけられなかった部
分や特に強調しておきた
いと考える重点施策は何か︒
町長 都市計画においては︑未来都市構想を 年度にまとめる︒借宿バイ
パス線を計画的に進める︒
産業では︑農業の活性化につなげるべく綿密な計画を立てて農産物直売所の整備を行う︒ＮＴＴビ
ルを観光の中枢機能として十分発揮できる施設整備と運用計画の策定︒教
育委員会管轄であるスポーツ部門を総務課内に移行し︑住民サービスの向上を図る︒役場の体制の中では職員提案制度を新たにスタートさせる︒

26

26

問 町長の主張する町づ
くりの﹁環境先進都市をめざす﹂中で︑新エネル
ギーの推進を図るとしているのに︑実施計画にある太陽光発電事業が先送りされるのはなぜか︒
また︑野生動物との共生を目指すとあるが︑借宿バイパス建設について
それらの対策は︒
町長 太陽光発電事業については︑今建設中の体育館︑これから建設する中学校︑中部小学校の放課後子ども教室等の建物など新しく造っていく物に対しては︑計画通り実施していく︒
小動物が車に傷つけられないようなアニマルコ
リドーというような物も新たにつくるところは配慮していかなくてはならない︒

会議都市推進に向けて問 行政が主体となっての会議誘致は考えられな
いか︒また︑すでに実施されている会議事業に対して行政としての協力は︒
町長 軽井沢での会議開催という潜在需要は︑大きなものがあると思われるので︑軽井沢なりのテーマの会議︑軽井沢だか
らこそできるという物が必要︒

来年は︑世界アマチュ
アゴルフ選手権大会が当町で開催されるのでウエ
ルカムボードなど用意して町全体で歓迎ムードを盛り上げていきたい︒

オープンデータ
活用の研究は

問 行政が所有する様々なデータを誰でもが二次利用できる形で積極的に公開することにより︑新
たな価値が創造され住民サービスが向上︑新しい産業の創出が考えられるが︑研究する考えはあるか︒
企画課長 行政情報のオープンデータ化については今後︑当町における行
政の透明化︑町民参加の推進︑経済の活性化等を図る上での情報提供手段として検討課題の一つであると認識している︒
様々な課題も考えられる
が︑先進自治体の事例等
から調査研究をしていきたい︒

積極的な会議誘致を「未来構想」をまとめ、農業と観光の振興をはかる

一般質問全項目掲載

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

11

平成 26 年度の重点施策は何か

◆
５

20

日から 日
月定例会議︵ ま月での 日間で開催︶
12

16

議

案
︵主なもの︶

土地の取得◎町道借宿バイパス線新設改良事業に伴う用地契約の締結◎風越公園総合体育館一般備品購入◎スカップ軽井沢トレーニングルーム備品購入

変更契約◎スカップ軽井沢他改修工事変更請負

討

論

９１３万円
２３０８万円

２１４９万円◎ 消費税法・地方税法の改正に伴う町関係条例の整理に関する条例
・ 消費税が５％から８％にアップすることによる改正です︒
町関係では︑次の料金等に関係します︒
水道事業︵水道料金︑メーター使用料︑施設使用料︶
公共下水道︵下水道使用料︶
農業集落排水︵使用料︶軽井沢病院︵文書料︑病室使用料︑自動車使用料︶

条例の制定

２８９８万円議案 件︑請願１件︑発委１件を原案通り可決・同意しました︒
請願１件を継続審査︑要望１件を議長預かりとしました︒

12

16︵反対討論︶
土屋浄 日本共産党は︑消費税引き上げには反対しており︑富裕税創設・大企業減税の廃止等で財源はまかなえるので原案に反対である︒︵表決 賛成 ︑反対１で原案可決︶
14

条例の一部改正

至 18 号線合流（借宿）

論

至至 信濃追分駅

至至 中軽井沢駅

軽井沢バイパス軽井沢バイパスとの立体交差予想パース
土屋正治︵反対討論︶
荻原宗夫 しなの追分馬子唄道中の折この駐車場は満車である︒
前の名称のままでよい︒︵賛成討論︶
６月に名称提案︑９月会議の議案質疑で町長は地元

討◎町営駐車場条例
・ しなの追分宿駐車場から追分宿駐車場に変更する︒

しな
の鉄
道

12

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

会 議 の 要 点

パス事業

い

のみなさんのご意見を参考に検討すると答えている︒検討の結果だから原案に賛成する︒︵反対討論︶
土屋浄 町はその後︑地元の意見を聞いたり︑３カ月間検討したというが︑町側が深く検討した形跡が感じられない︒地元からの異論もない︒一議員の発言で変えるのはおかしい︒
よって原案に反対する︒︵賛成討論︶
袖山卓也 地元の意見を聞いたかという意見があったが︑地
元では﹁追分﹂という呼称で呼んでおり︑観光客も︑信濃追分駅前にある駐車場と間違えやすい︒よって原案に賛成︒︵表決 賛成 ︑反対２で原案可決︶

議会側条例の一部改正◎議会委員会条例
・ 平成 年４月１日より予算常任委員会と広報広聴常任委員会が設置されます︒︵主なもの︶◆

月定例会議︵

18

︶

月 日の
日間で開催

１ 11

補正予算

報 告

◎一般会計補正予算１６００万円を追加し︑総額１５２億３６６６万円
・ ︵仮︶中地区児童館建設工事設計委託 １８３０万円新規
２００万円新規
・ 観光施設災害復旧工事︵主なもの︶

議案 件を可決し︑報告２件を受けました︒

11

１

◎専決処分
・ 車両損傷事故にかかる損害賠償
・ 交通事故にかかる損害賠償（仮）中地区児童 館 建 設 予 定 地

13◎一般会計補正予算
２億４７１８万円を減額し︑総額１４９億８９４８万円︵歳入︶・ 社会資本整備総合交付金
７億５００万円減額︵歳出︶・ 風越公園総合体育館建設工事
１億１５５０万円減額
・ 一般職人事管理経費
８５２１万円減額
・ 木もれ陽の里水中運動室歩行プール改修工事４５０万円新規・ 見直しによる直売所新設設計業務委託費他 １４５０万円減額
・ 住宅リフォーム補助２５００万円増額
・ 町道下東沢１号線︵借宿しなの鉄道南側︶他新設改良工事に伴う用地購入
６８０万円新規・ 信濃追分駅周辺道路新設改良工事に伴う物件補償
２３００万円増額
・ さわやかハット改修工事設計委託︵軽井沢駅︶２０００万円新規

補正予算

26

会 議 の 要 点

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

13

借宿バイパ
よ
い
よ

夏場の一カ月だけの営業だが︑新たな運営者は通年営業を考えているので︑利用者にとっての利便性が高くなると考え︑売却の結論に至った︒
横須賀桃子 現在︑町内の小学校がキャンプに使用しているが︑今後も使用できるのか︒また︑使用料金に変更はあるか︒
小学校の観光経済課長風越公園総合体育館で使用する備品の購入物品利用は可能だが︑使用料は新たな運営者が設定する︒

廃止となる小瀬野営場（町営から民間へ）
荻原宗夫 初度調弁備品はどういう形で決定されているか︒
建設課長 設計事務所と建設課で検討した︒

スカップ軽井沢トレーニングルーム備品
購入

川島さゆり 利用者の年齢制限はあるか︒また障がい者の利用も可能か︒
建設課長 乳幼児の利用は無理だが︑障がい者に限らず利用者の判断に任せる︒

川島さゆり ほかの市町
村は︑障がい者の付き添いは無料だが︑当町ではどうなるか︒また︑回数券や定期券の考えはあるか︒
建設課長 障がい者の付き添いは︑無料であり︑回数券も発行する︒

佐藤幹夫 特殊な物であり ︑金 額 も ２ ３ ０ ０ 万 円と高額なため︑県内の４社という少数の入札だが︑他県の業者も入札に参加できるのか︒
財政課長 県内の業者での指名参加を４社選定した︒

14

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

そこが聞きたいどうなる
軽井沢町野営場条例の廃止
消費税法・地方税法改正に伴う町関係条例の土屋浄 野営場の運営は整理に関する条例
どこになるのか︒
佐藤敏明 保育料や町営
観光経済課長 軽井沢町
在住のＮＰＯ法人となる住宅の料金も改正される予定である︒のか︒
住民課長 町営住宅の使用料は非課税であること︑ 市村守 町が所有するキャンプ用具などは︑どう
また︑保育料は町で料金設定しているため︑料金なるのか︒
改正はない︒
観光経済課長 行政財産
から普通財産にし︑不動産鑑定を行い︑その価格
土屋好生 町の施設の維で売却する︒
持管理等に係る使用料や手数料に変更はあるのか︒
財政課長 使用料や手数料の消費税は非課税なので︑変更はない︒

現在は︑完成が急がれる総合体育館

で
内堀次雄 昭和 年から国の委託を受け︑国有林の利用をしてきたが︑新たにＮＰＯ法人が通年営業をすること︑また︑売却することについて︑庁内でどのような議論がなされたのか︒
観光経済課長46

総務常任委員会

風越公園の指定管理者は本会議にて付託され た 議 案 件︵ 原 案のとおり可決︶︑請願
１ 件︵ 継 続 審 査 ︶︑他について審査した︒

委員会での主な
審査内容︵質疑︶
指定管理者の指定︽補正予算︾
道路新設改良費の増額

修正動議

荻原宗夫 道路新設改良
費だが︑建設課長から実施計画にも載せてあるとできる職員がいて施設をいう話があり︑調べてみ使って事業を展開していたが︑それらしきところる︒がない︒６月の全協で財政課長から説明があった
総合体育館のという話だが︑道路を造備品購入契約るのに財政の方から言わな け れ ば な ら な い の か︒
荻原宗夫 現場の人間や不自然に感じる︒今回予使う人たちの意見をしっ算として計上されている
かり聞いて備品を決めてが︑不透明さがいくのか︒
出 て く る の で︑建設課長 設計段階から
この道路新設改関係者と十二分に議して良費には反対で︑最終案になっている︒
一部修正を求める︒
佐藤敏明 同等品でも良委員長 荻原議
いということだが︑メー員から一部修正
カーごとに物品を決めるとの討論があっことはできないか︒
たが︑修正の動建設課長 入札の手続き
議は２人以上と上︑物品を指定することなっている︒他
は代理店等が限られてしまうことから適当でない︒ に賛同する人がいないので︑委
員 会 と し て は︑
取り上げない︒

社会常任委員会﹁駐車場名の変更﹂案件で活発な質疑︑討論

土屋浄 ６月会議で決定した案件をなぜ改正するのか︒
観光経済課長 ９月会議
で一議員から指摘を受けたので︑検討した結果である︒

賛成４︑反対３で﹁しなの追分宿﹂↓﹁追分宿﹂への変更を可決

委員会での主な
審査内容︵質疑︶
しなの追分宿駐車場
から追分宿駐車場に
名称を変更する条例

栁澤講次郎 ﹁ し な の 追分宿﹂の名称で地元から異論が出たのか︒
異論は出

観光経済課長ていない︒

論を川島さゆり ﹁しなの﹂冠することで︑しなの鉄道から抗議があったか︒
観光経済課長 抗議は受けていない︒

討︵反対討論︶
土屋浄 しなの追分宿駐車場で何も問題ないので改正には反対である︒︵賛成討論︶
土屋正治 集落名は追分︒﹁しなの﹂は駅以外に使っていない︒︵反対討論︶
栁澤講次郎 ６月会議で決定した名称を変更する
ことは議会軽視である︒︵賛成討論︶
袖山卓也 信濃追分駅にも駐車場があるので区別すべきだ︒︵反対討論︶
土屋春男 地元ではどちらかといえば﹁しなの追分宿駐車場﹂の方がいいという意見が多い︒

採 決の結 果委員長を除く４名が賛成︑３名が反対で﹁しなの追分宿駐車場﹂から﹁追分宿駐車場﹂に改正する案は可決された︒

他 に 当 委 員 会 で は︑
条 例 の 一 部 改 正 ２ 件︑補正予算３件の計８件について審査を行い︑ い ず れ の 案 件 も可決した︒

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

15

篠原公子 風越パークコ
ーオペレイションは︑振興公社とＳＣ軽井沢の共同体で︑それぞれ独自の事業が展開されているが︒
建設課長 自主事業の中で風越パークコーオペレ
イションの共同体で行っている事業もあり︑振興公社︑ＳＣ軽井沢での独自でやっているものもある︒
篠原公子 指導者はどこに所属しているのか︒
建設課長 それぞれ指導委 員 会 審 議

駐車場名を「しなの追分宿」から「追分宿」に変更

11

である︒要望のあったものは上げてある︒

観光経済課長

庁内で十内堀次雄 住宅リフォー
ム補助関係で住居要件を加える事に検討するとのことであったがその後の
経過は︒

12
19

「風立ちぬ」効果もあり来館者が急増した堀辰雄文学記念館

分検討した︒この事業は５年の時限的なもので︑３年が経過しようとしている︒これまでに補助金を受領した方とこれからの方とに差異が生じることはまずい︒これから申請する人に不利益が生じる改正は見合わせたい︒

袖山卓也 さわやかハット改修工事設計委託とは︒
建設課長 観光案内所は手狭で︑待合室も不足している︒ホール︑待合室︑
観光案内所︑トイレ︑３階から２階に降りるラセン階段を利用して全体の見直しを予定している︒

佐藤敏明 町道下東沢１号線他新設改良工事に伴う用地購入は当初予算
１０００万円の増額分か︒
また新たなものか︒場所はどこか︒
建設課長 地元の要望と地権者と交渉している中で︑補正をしたものである︒場所は︑追分発地線
で︑油井方面から来て︑
しなの鉄道の隧道の手前段階で地元から意見等あから左に入り︑西地区のれば︑公安委員会と交通処理場の先に出る道路︒
係の方で相談する︒
借宿バイパス線の工事が来年から始まりこの道路が迂回路になる︒
市村守 道路を造るのは地域等に良いが︑大型車などが通行すると︑道路の狭い地区の交通渋滞や事故が心配されるが︒
道路ができた
建設課長

大がかりな改修工事が行われる
軽井沢駅さわやかホール周辺

荻原宗夫 各種大会出場
選手激励金は︑どういう根拠で出ているのか︒
教育次長 今回の増額は
主にカーリングの国際大会等の出場選手が多かったことによる︒激励金の金額については内規があり大会のレベルによって金額が決まっている︒

16

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

連 合 審 査 会
総務常任委員会
連合審査会
社会常任委員会

佐藤敏明 木もれ陽の里のプールのタイルは︑前にも剥がれて直している※ 今回の連合審査会は補正予算を２つの常任委と思うが今回２回目か︒
員会で審査を行うものです︒
なお︑討論・採決は付託された委員会で行います︒
保健福祉課長 ７月 日に１回修理した︒９月
土屋好生 掘辰雄記念館
袖山卓也 災害対応備蓄日が２回目で約５平方メ
品は︑自主防災組織からートル剥離したので修理は大幅な歳入増だが︑入の補助要望のリストはあする︒
館者はどのくらい増えた
るか︒学校などへの備蓄のか︒のリストはできているか︒ 荻原宗夫 軽井沢駅の改
教育次長 ４月から 月
札口の正面に看板を考え消防課長 自主防災組織
まで︑１万８６７５人でた方が良い︒各種大会等の関係者を招集して︑要前年度の約３倍となっての歓迎も出せるよう当初綱を作成して決裁の段階いる︒
から予算計上が必要と考える︒
町長 当町で各種大会︑会議等が開催されていることを駅に来た人が見えるようにとの提言かと思う︒駅の改修も必要と思っている︒それに併せて検討してわかるような形でできたらと思う︒

11

視察を
先 進 地 いかして

議会運営委員会
平成
流山市議会

年 月

日㈮

合同視察報告
日㈭〜
18

報

告

性を多いに活用していく必要があると思う︒
ペーパーレス１００％を目指してはいるが︑場合によっては紙媒体の方が便利なためなかなか１

17

議会改革検討特別委員会

千葉県
視察目的

①議会中継システム機
器関係等②議会ホームページのリニューアル等③議会棟の無線ＬＡＮの使用状況等

ＩＣＴ化に
向けて

10

察

報告 先進的なＩＣＴシ
ステムを導入し︑住民が議会から素早く分かり易
く簡単に情報を得るとともに意見の交換を図っている︒
しかし︑議会内へのＩ
ＣＴ化が進んでいるが︑議員の中には機器などの取り扱いに不慣れな人︑議場内のパソコンの持ち込み並びに︑インターネ
ットへの接続が禁止となっているが︑研修などにより議員の資質の向上を図り︑ＩＣＴによる利便視００％実施は難しい︒
いずれにしても︑世の中はＩＣＴ化に向かっており︑議会のＩＣＴ化はさけて通れない︒色々なコンテンツを使い住民への公聴広報を図り︑議会への住民参加・住民との協働のまちづくりを実現していかねばならない︒

神奈川県 横須賀市議会
視察目的

予算決算常任委員会

予算や決算のチェック強化

報告 予算決算常任委員
会︵全体会︶は︑議長を除く全議員で構成し︑委員会の下部組織として︑部門別常任委員会︵従来の４常任委員会︶及び特別委員会に対応した分科会を設置し︑予算決算議案等の詳細な審査︑または調査を行っている︒
予算審査と決算審査の違いについては︑決算議案審査は︑会計管理者の報告を受けた後︑監査委員からの報告を聴取し︑質疑を行い︑その後分科会へ送付するところにある︒
常任委員会設置による効果としては︑分割付託解消による円滑な議案審査が強化できること︑また同一議員が予算決算審査を行うことによるチェック機能の強化︑議案採決を行う本会議の開催時間の削減が考えられる︒
当町議会においては︑
２常任委員会であることから︑下部組織としての分科会設置については検討する必要があると考える︒

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

17

25

年

月

察

委員長

市村初仁

儘田克彦

報

議会側
視察報告

告

視察目的 農 産 物 の 直 売 所 を は じ め︑レ ス ト ラ ン︑ 加 工 販 売 等 の 商 品 集 積︑施設の運営手法を調査︑研究

モクモク手づくりファーム

三重県伊賀市
伊賀の里かのヒントを探れる施設であった︒
特に年商 億円の売り上げを誇るパパビアレス
トランを始め︑数年ごとにそれぞれ目標を定め発展をとげてきた︒
来場者数は年 万人で︑名古屋圏︑関西圏から多くの人を集めている︒
ここは︑まさに観光施設である︒

産直市場グリーンファーム

伊那市

報告 この産直市場は国
内はもとより海外からの視察が多いのが特徴であり︑地域の元気と雇用の創出に大きく貢献している︒
出荷農家数が２１５０
軒もあり︑全国の直売所でもトップクラスと思われる︒農家で生産される野菜も陳列されているが︑日用雑貨をはじめ衣料品
や骨董といった古物︵中古品︶なども置いてある︒
この直売所で扱っている商品は１万点を超えるというから驚きである︒
出荷農家が入荷時間に制限を受けていないのでいつでも持ち込める︒農家の立場にたった配慮がなされ︑支払いも週単位で精算しているのは参考
にしたい︒

18

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

視日㈪〜３日㈫直売所検討委員会・議会合同視察報告
平成
儘田克彦検討委員会委員長視察報告
・
﹁安心﹂
・
﹁新鮮﹂
・
﹁お
いしい﹂多種多様な軽井
沢ブランド︵軽井沢霧下野菜︶の提供によって︑新設の直売所が新しい軽
井沢の観光スポットとして魅力ある施設となるよ
う考えていきたいと思い
ます︒

参加者名簿

副委員長

篠原靜雄

︽直売所運営検討委員会︾

農業委員会長

土屋芳春
袖山卓也

功

観光協会長

高橋吉紀

観光協会事務局長 中澤

営農指導部野菜園芸課長

商工会長

農協地域開発機構 大熊桂樹

市村勉
直売所運営委員

山嵜宏晃

直売所運営委員会長 栁澤昌隆

農業改良普及センター

報告 当 該 フ ァ ー ム は︑
職 員 数 １ ０ ０ ０ 名︵ 内
正 職 員 １ ４ ０ 名 ︶︑ 年 商億円という︑質・規模において全国有数の直売所である︒
あらゆる面でスケールが大きく︑これからの当
町の直売所計画に何がし

野菜・くだもの・日用雑貨が置かれる陳列棚

特産品を生かしたバイキングレストラン

50

12

︽議会︾
名

13

２

２

議長他

51

25

軽井沢町直売所運営検討委員会では︑委員の見識を広めることを目的とした先進地視察を︑今回は町議会と合同視察として計画しました︒
視察先は︑観光型直売所で成功している﹁三重県伊賀の里モクモク手づ
くりファーム﹂そして︑〝何でもある︑楽しい直売所〟という︑４００坪の売り場で年間 億円も売り上げる農家の方のため の 直 売 所︑ 伊 那 市 の﹁産直市場グリーンファーム﹂です︒
視察というとどうしても︑行った先と自分の町との違いばかりに目がいきがちですが︑直売所を通じて農業振興と地域の活性化につなげるために情熱を持った方と話ができたことも大きな収穫であったと思います︒
今回の視察で︑﹁安全﹂10平成 26 年

第１回軽井沢町議会定例会を開催
第１回 １月 10 日〜 12 月 22 日までの会期
第会期 347 日間
第 1 回議会定例会（１月第１回会議）が 1 月 10 日に町長より招集され、会期の決定と議案２件を原案どおり可決し、報告１件を受けました。

１月会議
（概要）

● 土地の取得について ● 訴訟上の和解について●専決処分の報告について（町道での車両損傷事故に係る損害賠償の額を定めること
及びこれに伴う和解について）

ト ピ ッ ク ス

平成 25 年の通年議会本会議・委員会等の開催日数
平成 25 年の議会は、第 1 回軽井沢町議会定例会 1 月 10 日〜 12 月 20 日までの 345 日間開催されました。本会議等の開催日数は、下記のとおりとなります。
名

1月

2月

3月

4月

5月

6月

議

1

2

5

1

1

5

議会運営委員会

2

1

1

1

3

1

1

2

2

本

称

会

常 任 委 員 会（2）2連 合 審 査 会

1

1

8月

9 月 10 月 11 月 12 月

合計

4

1

25

1

1

1

1

4

2

15

1

1

4

3

35

1

5

12

特 別 委 員 会（5）

2

1

7

2

2

4

3

1

7

3

全 員 協 議 会

1

1

1

1

4

2

1

1

1

1

1

1

16

議

2

1

1

1

11

5

4

13

118

員

研

計

修

8

1

7

15

6

5

13

《平成 25 年

15

10

4

18

視察受入状況》《他市町村等の議会より議会側への視察受入 16 回》

197月

1 月 25 日㈮山梨県甲斐市議会（議会運営委員会）

1 月 30 日㈬千葉県芝山町議会（議会運営委員会）

2 月 14 日㈭福島県西会津町議会（議会運営委員会）

2 月 25 日㈪茨城県常総市議会（友和会）

6 月 28 日㈮岩手県久慈市議会（創政会）

7 月 1 日㈪《他市町村等の議会より行政側への視察受入 6 回》
7 月 26 日㈮福島県猪苗代町議会（災害復興と防災対策に関する調査特別委員会）

8 月 16 日㈮長崎県長崎市議会（市民クラブ）

10 月 8 日㈫埼玉県鳩山町議会（福祉文教常任委員会）

群馬県中之条町議会

10 月 8 日㈫山梨県甲斐市議会（市民クラブ）

7 月 9 日㈫山口県町議会議長会

10 月 28 日㈪愛知県幸田町議会（総合開発特別委員会）

7 月 23 日㈫富山県舟橋村議会

7 月 31 日㈬沖縄県座間味村議会

10 月 31 日㈭福岡県川崎町議会（総務常任委員会）

8 月 6 日㈫長野県坂城町議会（議会改革等特別委員会）

8 月 7 日㈬埼玉県鴻巣市議会（議会運営委員会）

8 月 22 日㈭長野県豊丘村議会（議会改革検討委員会第２分科会）

10 月 30 日㈬埼玉県三芳町議会（議会運営委員会）

11 月 6 日㈬静岡県伊豆の国市議会（総務委員会）

11 月 7 日㈭長野県松川町議会（議会改革推進委員）

11 月 15 日㈮宮城県登米市議会（議会改革推進会議）

第 101 号 平成 26 年 1 月 20 日

女性模擬議会の開催【日時】 平成 26 年２月６日（木）
午前 10 時より【場所】 軽井沢町議会 議場【内容】 提案型一般質問
傍聴

しましょう

と

元気な
子どもたちに！

中保育園
子育て支援センターをたずねて中保育園は、未満児のひよこ組（０才児から１才児、２才児の２クラス）、年少のりす組、年中のうさぎ組（２クラス）、年長のきりん組（２クラス）の７クラスです。園児は 133 人、保育士は 17 人です。

園 では、全クラスが、普段から「わらべうた」に力

生方もいつもと逆目線で、園児の背中から参加ができ、を入れています。こういった活動の後押しとして地元

大変に勉強になるとのことでした。

の「軽井沢お手玉の会」の皆さんの力をお借りし、伝年 間を通じて様々な行事がありますが、伝統行事や承遊び「お手玉」「コマ」等、全園児に教えて頂いて

季節感あふれる行事を通しながら子どもたちは大きくいます。私が取材に伺った日は、「お手玉遊び」「縄跳

成長しています。「卒園したお子さんがランドセルをび遊び」で元気いっぱい、楽しく遊んでいました。

背負って見せに来てくれることが、何より嬉しいんで

び﹂︵
﹁お手玉遊

すよ」との言葉に成長を見守る温かいまなざしを感じました。園長先生をはじめ先生方が、保護者の方、地域の皆様の力をお借りし、園児の成長のために頑張っている姿に大変感銘を受けました。これからの中保育
園の子どもたちの成長が本当に楽しみです！

／ ︶子育て支援センター

12

登 録 者 数 146 人 で、保育士２人が、９時半から 16 時まで、対応しており、

13

常時４、５組の親子が利用しています。「子育て講演会」「おはなしでてこい」などのイベントも開催。
「子
育てダイヤル」では、毎週火曜日 10 時から 13 時ま脳と全身を使って遊びます。普段あまり経験のない手で、助産師による電話相談があり匿名可能です。一時や腕を使いお手玉を通すという一見簡単そうな動きの預かりでは、保育士不足で限界もありますが、保育園

中に、古き良き日本人が伝えて来た知恵や経験に改めと一体施設なので保護者の方が安心してお子さんを預て感動しました。「縄跳び遊び」は安全なゴムを使い、けられる場所となっています。

なかよし広場 ︵ ／︶﹁新聞紙で遊ぼう！﹂

お手玉は、手の感触が温かく、数え歌を歌いながらお手玉は手の感触が温かく 数え歌を歌いながら飛んだり、はねたり、這いくぐったり、楽しく全身を使って遊びました。本当に楽しそうで、こちらにもうれしさが伝わって来ました。ゴムを持つ係もさすが年
長さん、率先して代わりばんこに交替する姿は、成長を感じる一コマでした。

10

最 初に取材に伺った日は「くろのの会」の方が読み

15

聞かせに来て下さっていました。まず、手遊びで集中力を高めやさしい声で読まれるので、年少のりす組の子も一緒に声を出して読んでいました。１日で全クラスを回って下さり、「もっと読んでほしい」との声も。
次回のリクエスト本も出るほど人気です。保育園の先（取材／川島さゆり）

編集後記

20

おめでとうございます

議会だよりを 日の発行に向けて年の瀬から新年にかけて編集作業をしてまいりました︒
それぞれ担当するページの写真や記事の校正を正月返上の作業でありました︒
議会を皆様に知らせると言う使命感あふれた委員会メンバーです︒今年も議会の全てをしっかりお伝えして参りますので宜しくお願いいたします︒
皆さまのご意見をお寄せ頂
ければ幸いに存じます︒
︵荻原︶

議 長
委員長

員

副委員長

委

篠原 公子
荻原 宗夫
土屋 好生
横須賀桃子
川島さゆり
佐藤 敏明
大林 義博

−発 行−
平成 26 年 1 月 20 日
長野県北佐久郡軽井沢町
軽井沢町議会〒 389-0192☎ 0267（45）8910−編 集−
議会広報編集委員会−印 刷−
有限会社東城印刷☎ 0267（45）1710

加

の親子が参

17 組 34 人

20