2019 年 1 月 5～6 日朝

インタビューを加えた。大きなきっかけは、「安倍晋三首相が憲法、改憲（安倍首相山口発言全文）、沖縄、野党（志位全文、9 条改憲を正面から主張したから」という。
17 年 5 月 3 日の憲法記念日。民間団体が開いた改憲につい枝野全文）、政局、日韓・米朝・中台、フランス、社説ての会合に、安倍晋三首相は自民党総裁としてビデオメッセ
映画「不思議なクニの憲法 2018」松井久子監督に聞く 「改ージを寄せた。そこで 20 年の新憲法施行、9 条への自衛隊明憲問題を考えて」記を目指す考えを表明した。その後、自民党は自衛隊明記を含

毎日新聞 2019 年 1 月 5 日 11 時 00 分(最終更新 1 月 5 日 11

む改憲案をまだ国会に提示してはいないが、首相は今月 4 日

時 00 分)に行った年頭の記者会見でも「まずは具体的な改正案を示し、国会の活発な議論を重ねていくことが私たち国会議員の責務だ」と議論を急ぐことに意欲を示している。
松井さんは「安倍政権は特定秘密保護法や『共謀罪』を導入しました。これまで憲法で当たり前に守られてきた個人の尊厳や自由を、国家が管理する準備が整いつつあるような気がしています。私の中で、そういう危機感や恐怖感が強まっています」と語る。

映画監督の松井久子さん＝東京都千代田区で 2016 年 6 月 8

そんな中で出てきた 9 条改憲。自衛隊を明記する問題点に

日、竹内幹撮影

ついて国民側から活発な議論が起きてもよさそうなものだが、映画監督の松井久子さん（72）が昨年春、ドキュメンタリー「国民の憲法への関心は総じて高くない」と感じている。確か

映画「不思議なクニの憲法 2018」を完成させた。2016 年に発に、衆院選などの際、新聞が実施する世論調査などを見ると、表した「不思議なクニの憲法」を土台に、追加のインタビュー

国民が政治に求めるのは景気対策や雇用、社会保障などが上などを盛り込んだ改定版で、全国各地で上映会が行われてい位で、憲法の優先度合いはやや低い傾向にある。

る。松井さんは「『改憲問題』を自分自身のことと考え、周囲「安保関連法の際、国民の憲法への意識は高まった。なくなの人たちと語り合ってほしい」と訴える。改憲論議や映画へのってはいないと思います」としながら、「日々の生活の安定は思いを尋ねた。
【江畑佳明／統合デジタル取材センター】

重要なので、政治に優先的に求めるのは自然だと思います」と「憲法、なぜ遠い存在？」

語り、関心の低さには他の背景もあると指摘した。

松井さんはテレビ番組の制作や映画のプロデュースを手がドイツで「日本の歴史教育は？」と質問される

けた後、1998 年に「ユキエ」で監督デビューした。
「不思議な「不思議な～」の完成後、ドイツの大学に招かれた。5 都市～」は監督第 5 作目にあたる。

で上映会を行い、学生たちと語り合った。その際、「日本ではテーマに憲法を選んだ背景は、15 年 9 月に成立した安全保どんな歴史教育をしているのですか」と何度も質問された。ド障関連法（平和安全法制）を巡る一連の動きだった。その前年

イツでは、ナチスが行った人権侵害や戦争犯罪を含む現代史に従前の憲法解釈が変更され、集団的自衛権の一部行使が可について、1 年間かけて学ぶと聞いた。日本ではそこまで行わ能となった。国民から憲法や立憲主義を守るべきだとの声がれていない。

上がり、国会前では幾度となく大規模なデモが繰り返された。

「もし日本で現代史についてもっと学ぶ教育が行われていデモの盛り上がりは感じていたが、「憲法は国民のものなのれば、第二次世界大戦の反省から生まれた憲法 9 条にも思いに、国民の意識から遠いところにある。なぜだろう？」と疑問が及ぶのではないでしょうか。9 条の条文と現実は大きく懸けを持った。そこで、高校生、主婦、弁護士、国会議員、大学教離れてしまっていますが、戦後日本人は戦争や憲法を深く考授など約 30 人にインタビューを行った。安保関連法に反対しえないまま過ごしてきた側面が大きいのでは」。学生の問いにてデモを行う 10 代の女性、憲法が生活に根ざしていると気付は「権力側の歴史観がそうだったから」と答えざるをえなかっいた主婦などをはじめ、憲法学者の長谷部恭男さん、元文相のたという。

赤松良子さんらにマイクを向けた。安保関連法だけでなく、憲「2018」では新たに、ソウル大学の日本研究者のインタビ法の成立過程や男女平等、幸福追求権など生活に身近な要素ューを加えた。研究者は憲法 9 条、平和主義を東アジア諸国を盛り込んだ。

の視点からも考える必要があると指摘する。松井さんは「韓国

作品は劇場公開され、さらに全国各地で市民団体などによの徴用工や慰安婦の問題について、安倍政権は被害者の心のる上映会が開催され、これまでに約 1300 回に及んだ。

痛みに寄り添っているようには見えません。
そんななかで9 条◇「2018」を製作した理由

改憲が進められれば、さらに日韓関係に悪影響が出るのでは」「2018」は、実は 3 番目のバージョン。第 2 バージョンでと懸念している。

は、「立憲的改憲」を主張する識者の意見を盛り込んだ。さら「不思議な～」の DVD が近く発売予定だ。
「万一、国民投に「2018」は 9 条の改憲問題を意識し、新たに詩人などへの票が行われるようなときに参考にしてもらえれば」と力を込1めた。上映会などの問い合わせはエッセンコミュニケーショ

首相（左）。妻昭恵氏も登壇した＝２０１９年１月５日、山口ンズ（電話 045・349・9149、ファクス 045・783・7530）ま

県下関市

で。

安倍晋三首相は５日、地元・山口県下関市であった自身の後援会会合で、９日からオランダと英国、さらに下旬にロシアを「改憲含め挑戦する１年に」＝後援会新年会で意欲－安倍首訪問した後、スイスで開かれる世界経済フォーラム年次総会

相（ダボス会議）に出席すると表明した。ロシアのプーチン大統

時事通信 2019 年 01 月 05 日 15 時 03 分

領との首脳会談について「具体的な（平和条約）交渉を前に進安倍晋三首相は５日、地元の山口県下関市で開かれた後援めていきたい」と意欲を示した。

会の新年会であいさつし、「新しい時代の幕開けとなる年だ。

首相は２０１６年の山口県長門市でのプーチン氏との会談

憲法改正を含め、新たな国づくりに挑戦する１年にしていきを引き合いに、「長門会談で始まった新しいアプローチによったい」と述べ、改憲論議の進展に意欲を示した。

て、やっとここまで来ることができた。ここからが正念場だ」

首相はまた、「戦後日本外交の総決算に挑む１年にしたい」と述べた。

とも表明。北朝鮮による日本人拉致問題も取り上げ、
「私自身

また、
「平成のその先の時代に向けて、憲法改正を含め、新が金正恩朝鮮労働党委員長と向き合わなければならない」とたな国造りに挑戦していく１年にしたい」と改憲への意欲を改めて強調した。首脳外交の手始めとして９日から英国とオ改めて示した。

ランダを訪問することも明らかにした。

首相は６日まで山口県に滞在し、長門市で父・安倍晋太郎元首相のお国入りは昨年８月以来。６日は長門市で後援会会

外相の墓参りなどをする予定。

合への出席や、父・晋太郎元外相の墓参りなどを予定している。
６日に帰京する。

安倍首相が地元入り「改憲含め新たな国づくりに挑戦」
毎日新聞 2019 年 1 月 5 日 18 時 51 分(最終更新 1 月 5 日 21時 38 分)安倍首相「新たな国造りへ挑戦」 地元・山口で表明
2019/1/5 13:24 共同通信社

安倍晋三首相は 5 日、地元の山口県下関市で開かれた自身の後援会会合であいさつし、日露平和条約締結や北朝鮮による拉致問題の解決に向けて「戦後日本外交の総決算に挑む年にしたい」と意欲を示した。
「憲法改正を含めて新たな国づくりに挑戦する」とも語った。首相の地元入りは昨年 8 月以来
約 5 カ月ぶりで、6 日まで滞在する。
首相は 21 日にもロシア訪問を予定しており、プーチン大統

後援会の会合であいさつする安倍首相＝5 日午前、山口県下関市

領との会談について「平和条約について具体的な交渉を前に

安倍晋三首相は 5 日午前、地元の山口県下関市で開いた自進めたい」と述べた。会合後は妻昭恵氏とともに同市内の神社

身の後援会会合で、今年の天皇陛下の代替わりを踏まえ「平成を参拝した。
【立野将弘】

最後の年であり、新しい時代の幕開けとなる年だ。憲法改正を含め、新たな国造りに挑戦していく 1 年にしたい」と表明し安倍首相が地元・山口入り「新たな国づくりの年に」た。

日経新聞 2019/1/5 12:45

北方領土問題を含むロシアとの平和条約締結交渉について

安倍晋三首相は 5 日、昭恵夫人とともに地元、山口県入りし「ここからが正念場だ。私とプーチン大統領の手で必ず終止た。下関市で開いた後援会の会合であいさつし「憲法改正を含符を打つとの決意で交渉に臨む」と意欲を示した。

め新たな国づくりに挑戦していく 1 年にしたい」と抱負を述

北朝鮮による日本人拉致問題に関し「戦後日本外交の総決べた。ロシアとの平和条約締結交渉を巡り「ここからが正念場算に挑んでいく」と強調。消費税率 10％への引き上げを巡っだ。私とプーチン大統領の手で必ず終止符を打つとの決意でては「景気が腰折れしないように十二分な対策を打っていく」

交渉に臨む」と強調した。

と説明した。

首相の地元入りは昨年 8 月以来、約 5 カ月ぶり。6 日まで滞在し、父・晋太郎元外相の墓参りなどを予定している。

安倍首相、欧州歴訪やダボス会議出席を表明 地元山口で朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 5 日 15 時 48 分

安倍首相「憲法改正含め新たな国づくりに挑戦する１年に」NHK2019 年 1 月 5 日 17 時 08 分
安倍総理大臣は、地元の山口県下関市で開かれた会合で「ことしは新しい時代の幕開けとなる年でもあり、憲法改正を含め新たな国づくりに挑戦する１年にしていきたい」と述べ、憲法

地元後援会会合であいさつする安倍晋三

2

改正を目指す決意を重ねて示しました。

した。特に北方領土問題を含むロシアとの平和条約締結交渉

５日に地元入りした安倍総理大臣は、山口県下関市で開かれについて、「具体的な交渉を前に進めていきたい。ここからがたみずからの後援会の新年会で、「本年は平成最後の年であり、正念場だ」と述べました。そして、北朝鮮問題については「解新しい時代の幕開けとなる年でもある。平成のその先の時代

決には金正恩委員長と私自身が向き合わなければならない」に向けて、憲法改正を含め新たな国づくりに挑戦する１年にと改めて決意を示しました。

していきたい」と述べ、憲法改正を目指す決意を重ねて示しました。

首相 地元で日露首脳会談への意気込み語る

さらに、ことしの外交について「ロシアとの平和条約交渉を具

NNN2019 年 1 月 5 日 17:28

体的に前に進めていきたい。ここからが正念場であり、私とプ

５日から地元・山口県入りしている安倍首相は新年会で挨拶

ーチン大統領の手でこの課題に必ず終止符を打つ決意だ。まし、北方領土問題を含むロシアとの平和条約交渉をめぐり、今た、北朝鮮による拉致問題の解決は私の重要な使命だ。戦後日

月下旬に行われる日露首脳会談への意気込みを語った。

本外交の総決算に挑んでいく、そういう年にしたい」と述べま

全文を読む

した。

５日から地元・山口県入りしている安倍首相は新年会で挨拶

また、ことし４月からの外国人材の受け入れ拡大について、し、北方領土問題を含むロシアとの平和条約交渉をめぐり、今「受け入れの上限をきっちり設けるし、期間も限定する。いわ

月下旬に行われる日露首脳会談への意気込みを語った。

ゆる移民政策ではない。いま回り始めた経済の好循環や地方

安倍首相「（ロシアとの平和条約交渉は）ここからが正念場での活力を失わないための法改正と理解してほしい」と述べまあります。次の世代に先送りすることなく私とプーチン大統した。

領の手で必ず終止符を打つとの決意で交渉に臨んでいく考え
でございます」JNN1 月 5 日 17 時 37 分

また安倍首相は１０月の消費税率１０％への引き上げについお国入りの安倍首相、領土問題「必ず終止符を打つ」ては、「景気が腰折れしないような対策をしっかり打っていく」

安倍総理は５日と６日、地元の山口県で過ごします。下関市と強調した。その上で「憲法改正を含め、新たな国づくりに挑で行った新年のあいさつでは、北方領土問題の解決などに意戦していく１年にしていきたい」と抱負を述べた。

欲を示しました。

なお午後には下関市内にある赤間神宮を訪れ、新年の参拝を「私とプーチン大統領の手で必ず終止符を打つとの決意で行った。

交渉に臨んでいく考え」（安倍首相）
安倍総理は、北方領土問題を含む日本とロシアの交渉につ安倍首相発言詳報（上）改正入管法「移民政策ではない」
産経新聞 2019.1.5 17:35

いて、２０１６年暮れの山口県長門市での首脳会談から「新しいアプローチが始まった」と強調。
「ここからが正念場だ」として、今月下旬に予定される首脳会談で具体的進展を目指す
考えを示しました。
また今年の抱負として、安倍総理は「憲法改正を含めて新たな国づくりに挑戦していく一年にしていきたい」と訴えました。

安倍晋三首相が山口県に帰郷し、地元後援会が開いた会合であいさつした＝５日、同県下関市（大森貴弘撮影）

安倍総理は６日、父・安倍晋太郎元外務大臣の墓参りなどをして過ごす予定です。

安倍晋三首相は５日、地元の山口県下関市で開かれた後援会会合であいさつし、昨年成立した改正出入国管理法につい安倍総理が地元で抱負 「改憲含め挑戦する年に」て「いわゆる移民政策ではない。経済の好循環を止めないため

ANN2019/01/05 23:12
安倍総理大臣は地元の山口県で「新春の集い」に出席し、「憲に、地方で生まれ始めた活力や勢いを失わないための法改正

法改正を含め、新たな国づくりに挑戦する 1 年にしていきた◇だ」と理解を求めた。発言の詳細は次の通り。

い」と抱負を語りました。

皆さま、明けましておめでとうございます。安倍晋三でござ

安倍総理大臣：「平成のその先の時代に向けて、憲法改正をいます。旧年中は皆さまに本当にいろいろとお世話になった。

含め新たな国づくりに挑戦していく 1 年にしていきたい。こ

昨年は（平成５年に）私が初めて選挙に当選して２５年目を迎う決意をしているところです。私もこの歴史的な転換点となえた。勤続２５年。２５年を迎えますと、衆院本会議場で表彰

る本年一日一日を国民のため、日本国のために全力を尽くしされる。同じくともに２５年を迎えた共産党の志位（和夫委員て参る決意です」

長）さんや、（国民民主党の）前原（誠司元外相）さんや、あまた、外交では「戦後外交の総決算に挑む年だ」と強調しま

るいはわが党の同期の仲間たちと一緒に壇上に上がって一人3

一人紹介された。

正規雇用の有効求人倍率が、史上初めて１倍を超えた。つまり、さすがの私も、この時ばかりはというか、この時だけは野党

正規社員になりたいという１人の求職者に対し、１人分の正の皆さまからも大きな拍手をいただくことができた。満場の規の雇用があるというまっとうな社会をつくり出すことがで拍手をいただく中で、本当に感慨深いものがあった。この栄誉きた。この山口県でも正社員の有効求人倍率は１・４３倍になは皆さまから頂いたものだ。困難な時も苦しい時も「頑張れよ」っている。全国平均よりも高いが、今回のこの景気回復は戦後と応援していただいた。ともに戦った２５年だ。改めて皆さま

最長に並んだ、こう言われているが、前回と比べての大きな特に厚くお礼を申し上げる。本当に長い間ありがとうございま

徴は雇用においても、全国隅々まで良くなっているというこした。とは言っても、まだやめるわけではない。気持ちを新たとだ。

に頑張っていきたい、そう決意しているところだ。

その中で、中小企業あるいは小規模事業者の大きな課題、問

昨年は（自民党）総裁選があった。もう遠い昔のことのよう

題は人手不足の問題だ。特に地方では大変だ。そこで、この人だが、任期が３年において初めての連続３期への挑戦だった

手不足に対し、人手確保のための支援を政府として行っていが、現職の総裁だから勝って当たり前といわれる難しい選挙

く。人手不足を補うための生産性向上への投資などについて、となり、その中で、今回ご来会いただいた皆さまをはじめ、山政府もしっかり支援をしていく。そうしたことを皆で一生懸口県の皆さまには力強いご支援をいただき、県外にも声を出命やってもなお、人手不足が深刻な分野については外国人材していただいた。おかげさまで６年前（の２４年総裁選）と比が活躍することが可能となる法改正を昨年行った。上限をきべて党員票においても議員票においても、前回を大幅に上回

っちり設け、期間も限定していく。いわゆる移民政策ではない。

る得票で、佐藤栄作総裁以来の４選を果たすことができた。こやっといま回り始めたこの経済の好循環を止めないために、の重責をしっかりと受け止めながら、さらに結果を出していそして地方で生まれ始めたこの活力を、この勢いを失わない

きたい。こう決意をしているところだ。

ための法改正だ。どうかご理解をいただきたい。

今年のお正月は３日までゆっくりさせていただいた。昨日格差についても、こんなことが言われている。安倍政権になは、ほかの閣僚とともに伊勢神宮を参拝した。大変いいお天気って格差が拡大しているという批判だ。果たして本当はどうだった。新幹線の中からくっきりと富士山も見えて、今年は何か。これも先に結論を言う。これも間違いだ。安倍政権になっかいいことがあるのかなという気持ちになった。

て経済が成長したから税収が増えた。６年間で国と地方合わ

本年は何といっても歴史的な皇位の継承が行われる。そしせて２４兆円増えた。来年度も増えていく。来年度の国の税収て日本で初めてＧ２０サミット（２０カ国・地域首脳会議）がは過去最高になっていくだろう。地方税収もおそらく過去最開催され、世界中からリーダーたちが日本にやってくる。ラグ高になっている。

ビーのワールドカップも開催され、日本中で熱戦が展開されこの６年間、増えた２４兆円を、未来を担う子供たちの教育ることと思う。この大きな歴史の転換点にあって、日本国の繁へ、そして子育て世代に振り向けていく。その結果、生活保護

栄と皇室のいやさかをお祈りした。

世帯の子供たちの高校進学率はずっと８割台だったが、初め

今年、第２次安倍政権が発足して７年目に入った。この６年て安倍政権になって９割を超えた。また１人親家庭の子供た

間、私たちが続けてきた経済政策、いわゆるアベノミクスによちの大学進学率、政権交代前は２４％だった。それがいま４って生産年齢人口が４５０万人減少する中にあっても、経済２％。大幅に上がっている。さらには子供の格差を映し出す指を成長させることができた。経済が成長すれば雇用も生まれ数である子供の相対的貧困率という指標がある。景気が低迷

る。昨年の高校、大学を卒業した若い皆さんの就職率は過去最する中、統計を取り始めた１９９９（平成１１）年以降、ずっ高水準になった。１人の仕事を求める方に対して、どのくらいと悪化、上昇してきたが、われわれが政権を取って初めて改善の仕事があるかを示す指数である有効求人倍率、われわれがした。しかも大幅に改善している。しかし格差があるのは事実政権奪還する前の民主党政権時は０．８３倍だった。つまり１だ。この格差に光を当てていくことは私たち政治の、政治家の００人の求職者に対して、８３人分の仕事しかなかった。みん

重要な使命であろうと思う。

なの分はなかった。それがこの６年間で、１．６３倍。約２倍近く上がった。１００人の求職者に対し、１６３人分の仕事が安倍首相発言詳報（下）「新たな国づくりに挑戦」

あるという状況を作り出すことができた。

産経新聞 2019.1.5 18:08

こういうことを申し上げると、すぐに批判がある。これは私

安倍晋三首相は５日、地元の山口県下関市で開かれた後援の不徳のいたすところだが、安倍政権は雇用をつくったと言会会合で「本年は平成最後の年であると同時に、新しい時代のっているけれど、増えているのは非正規雇用ばかりで、正社員、幕開けとなる年でもある。平成のその先の時代に向けて、憲法

正規雇用は増えていないという批判だ。果たして本当はどう

改正を含め新たな国づくりに挑戦していく１年にしたい」とか。結論を先に言うと、この批判は間違っている。政権奪還す決意表明した。発言の詳細は次の通り。

る前は、正規雇用は５０万人減っていた。われわれが政権を取◇り返してから、逆に７８万人の正規雇用を増やした。その結果、

4１０月に消費税を８％から１０％に引き上げる。もちろん、

かつて（平成２６年に５％から８％に）３％引き上げたときの（山口県）長門市で（２８年１２月に開かれた）、長門会談に教訓を生かしながら、十二分な対策を打っていく。景気が腰折

よって始まった新しいアプローチによって、やっとここまでれしないような対策をしっかり打っていく。２％消費税率を来ることができた。ここからが正念場だ。
（北方領土の）元島

引き上げ、税収がその分増える。増えた税収については社会保

民の皆さんも、相当お年を召しておられる。７０年以上残され障の充実を行っていく。同時に１０月からは幼児教育の無償てきたこの難しい課題、次の世代に先送りすることなく、私と化を実現する。来年の４月からは真に必要な子供たちの高等プーチン大統領の手で必ず終止符を打つとの決意で交渉に臨

教育を無償化していく。家庭の経済事情にかかわらず、頑張り

むべく考えている。

たいと思っている子供たちが未来に向かって進んでいくこと

北朝鮮の（日本人）拉致問題の解決は、私の重要な使命だ。

ができる、そういう日本を皆さんとともにつくっていく決意

北朝鮮との問題を解決していくためには、金正恩（キム・ジョだ。

ンウン）朝鮮労働党委員長と私自身が向き合わなければなら

この６年間、安倍政権は観光に力を入れてきた。８００万人ない。このような戦後日本外交の総決算を、この１年間、総決だった海外からの観光客は昨年３千万人を超えた。海外から算に挑んでいく。そういう年にしたいと考えている。

やってきた観光客は日本で４兆４千億円以上お金を使ってい

今年は選挙の年でもある。まずは市議選、県議選がある。わる。つまり、日本に新たな大きな市場が、産業が登場したと言が党が支援する、公認する候補者に温かいご支援をいただくってもいいんだろうと思う。これは一部の地域ではなく、全国

よう、よろしくお願いを申し上げたい。

に行き渡っている。今回、ほとんどの地域で雇用状況が良くな

その後は参院選だ。山口県地方区は、先ほどごあいさついたっているという１つの大きな原因だろうと考えている。

だいた林芳正先生（５７）で決まりだ。林先生には安倍政権に

この下関においても、外国の皆さんが税を免除されてお買

おいて、農林水産相を（２４年１２月から）２期約３年、さらい物ができる免税店が１４カ所から７５店に増えた。海外かには（２９年８月から）文部科学相も務めていただいた。まさらやってくる観光客の宿泊者は約２倍に増えている。もっとに地域において、日本にとって大切な方だ。圧倒的なご支援を

もっと来ていただいていてもいいんだろうと思う。何といっいただくようにお願い申し上げます。比例区では、本日誕生日ても、この下関には素晴らしい、美しい景観があるではありまを迎えられた北村経夫参院議員（６４）をはじめ、わが党の比せんか。誇るべき歴史や文化もあり、食べ物もおいしい。そし例区の候補者に温かいご支援をいただくようにお願い申し上て皆さん、何といっても、ここに住んでいる人が素晴らしい。

げます。

今までこの地域の皆さん、人がいいから、ずうずうしく宣伝

本年、平成３１年は平成最後の年だ。同時に新しい時代の幕

してこなかったが、最近下関は頑張っていて（近隣の北九州市）

開けとなる年でもある。平成のその先の時代に向けて、憲法改門司（区）と協力し、「ＣＯＭＥ ＯＮ！関門！」という広報

正を含め新たな国づくりに挑戦していく一年にしていきたい。

動画を作った。市が作る広報動画、恐らくつまらないんじゃな

こう決意をしているところだ。

いか、と思う方もおられると思うが、ぜひネットで見られるか「願はくは心を竭（つく）し力を尽し、薀（うん）を発してら見ていただいて。この動画は（映画の）「シン・ゴジラ」を惜しむなかれ」。吉田松陰先生の、友人に向けた言葉だ。どう作ったスタッフが制作した。大変おもしろいし、怪獣も出てくか、心を尽くして、力を尽くして、今まで蓄えたもの全てを注る。通常、地方公共団体が作った広報動画は１００万回視聴さぎ込んでほしい、という意味だ。私もこの歴史的な転換点となれれば大成功だ。この「ＣＯＭＥ ＯＮ！関門！」、何回視聴る本年、一日一日を国民のため、日本国のために全力を尽くしされているか。何人に視聴されているか。何と６５００万回だ。

ていく決意だ。どうか皆さんの温かいご支援のほどをよろし

海外からも１千万回見られている。大いに成果が出ることをくお願い申し上げます。本年１年間が皆さまにとって輝ける

期待したい。

年となることを祈念し、年頭のごあいさつとさせていただき（下関市）豊北（ほうほく）町の道の駅は昨年、全国道の駅

たい。本日は誠にありがとうございました。＝おわりランキングで再び１位に返り咲いた。その結果、たまねぎの売り上げは６倍に増えたそうだ。もっともっと、この下関の素晴

しんぶん赤旗 2019 年 1 月 5 日(土)らしさを発信しながら、日本中から、世界中から観光客がこの“国会での改憲議論”期待 安倍首相が年頭記者会見

下関にやってきて、もっともっと活力ある町にしていきたい。

安倍晋三首相は４日、三重県伊勢市で年頭記者会見を行い、９日からオランダと英国を、今月後半にロシアを訪問し、そ「具体的な改憲案を示し、国会で活発な議論を通じて、国民的してスイスのダボスで（２２日から）開催されるダボス会議

な議論や理解を深める努力を重ねていくことが国会議員の責（世界経済フォーラム年次総会）に出席し、日本がＧ２０（２務だ」と述べ、今年の通常国会に自民党改憲案を提示する意思

０カ国・地域）首脳会議の議長国として何を目指すのか、世界をあらためて示しました。

に発信していきたいと考えている。

安倍首相は２０２０年の改憲施行を狙って、昨年の臨時国

ロシアではプーチン大統領との首脳会談を行い、平和条約会で憲法審査会への自民党改憲案の提示を画策しましたが、について具体的な交渉を前に進めていきたいと考えている。

国民的な警戒と、野党の反発を招いて断念に追い込まれまし5

た。しかし、安倍首相は「この国の未来像について議論を深めこった。

るべき時に来ている」などと述べ、任期中の改憲発議に固執。

ゲート前には約１千人が集まり、新基地建設を止める決意「国会において活発な議論がなされ、与党、野党といった政治を新たにした。ロバートさんが７日にホワイトハウス前で直的な立場を超え、できる限り広範な合意が得られることを期

訴集会を開くのに合わせ、８日午後４時から米軍キャンプ瑞待する」と述べ、憲法審査会での議論を活性化させるよう求め慶覧石平ゲート前で連帯の抗議行動が実施される。海上ではました。

埋め立て作業が続けられた一方、ゲート前では工事車両によ

さらに、安倍首相は日ロ領土問題をめぐって、「今月下旬にる搬入はなかった。
【琉球新報電子版】

ロシアを訪問し、平和条約交渉を前進させる」と述べました。
昨年１１月のシンガポールでの日ロ首脳会談では、１９５

健闘 互いに誓う ハワイで請願活動 梶原さんとテレビ電６年の日ソ共同宣言を基礎に平和条約締結交渉を加速するこ話とで一致しました。同宣言は、歯舞、色丹２島返還で平和条約

琉球新報 2019 年 1 月 6 日 05:30を締結することを内容としています。安倍首相は「交渉の結果を事前に予断することはできないが、プーチン大統領との間で、できるだけ交渉を進展させたい」と述べました。
互いの健闘を誓い合う ホワイトハウス請願署名の梶原さんとテレビ電話 辺野古新基地建設問題
琉球新報 2019 年 1 月 5 日 14:45

ロバート梶原さんと共に新基地建設反対へ決意を新たにした
市民ら＝５日、名護市辺野古の米軍キャンプ・シュワブゲート
前【辺野古問題取材班】米軍普天間飛行場の名護市辺野古移設に伴う新基地建設に抗議する集会が５日、米軍キャンプ・シュ
ワブゲート前であった。年明け初の毎月第１土曜日恒例の県民大行動に約千人が参加し、新基地建設を止める決意を新たスクリーンに映し出されたロバート梶原氏のあいさつを見るにした。参加者はトランプ米大統領に２月の県民投票まで埋市民ら＝５日、名護市辺野古の米軍キャンプ・シュワブゲート

め立て作業の一時停止を求める請願活動を始めた県系４世で前

ハワイ在住のアーティスト・ロバート梶原さん（32）とテレビ【辺野古問題取材班】米軍普天間飛行場の名護市辺野古移設

電話を通して、互いの運動への健闘を誓い合った。

問題で、トランプ米大統領に辺野古の埋め立て作業の一時停「ハイサイ」とウチナーグチであいさつした梶原さんは、座止を求める請願活動を始めた県系４世のアーティスト・ロバ

り込む市民を見て涙ぐんだ。テレビ電話は、梶原さんやハワイ

ート梶原さん（３２）＝ハワイ在住＝らは５日、テレビ電話をで沖縄の文化継承に取り組む県系４世・エリック和田さん（53）

通し、米軍キャンプ・シュワブゲート前で抗議行動を展開するらが、沖縄の海や人権を守る市民に感謝したいとの思いから市民らと互いの取り組みの健闘を誓い合った。

実現した。

「ハイサイ、グスーヨー、チューウガナビラ」。ウチナーグ

梶原さんが「一人一人が私にとってヒーローで、私を奮い立チであいさつした梶原さんは、ゲート前に座り込む市民を見

たせ、署名運動をさせた。大統領から確かに返事は来る」と語て涙ぐんだ。テレビ電話は、梶原さんらが沖縄の海や人権を守り、会場から拍手が湧き起こった。

る市民にお礼を言いたいという思いから実現した。

沖縄平和運動センターの山城博治議長（66）は「世界に広がるウチナーンチュの団結を見せつけよう。県民は負けない」と語気を強めた。署名を呼び掛けるチラシを作成した県立芸大
大学院１年の西永怜央菜さん（23）は「ゲート前に行かなくてもネットなどでできることはある。20 万人分は集めたい」と署名を呼び掛けた。署名は７日締め切りで、５日午後４時半現在、17 万７２９１筆集まっている。

スクリーンに映し出されたロバート梶原氏のあいさつを見る

梶原さんが７日にホワイトハウス前で直訴集会を開くのに

市民ら＝５日、名護市辺野古の米軍キャンプ・シュワブゲート

合わせ、県内でも８日午後４時から米軍キャンプ瑞慶覧石平前

ゲート前で連帯の行動がある。海上では埋め立て作業が続け梶原さんが「一人一人が私にとってヒーローで、私を奮い立られた一方、ゲート前から工事車両による搬入はなかった。

たせて署名運動をさせた」と話すと、市民からは拍手が沸き起6

「沖縄のためにありがとう」米大統領への嘆願 17 万人に 辺くとした。

野古と結ぶテレビ電話

昨年１２月の辺野古への土砂投入後初となった県民大行動

沖縄タイムス 2019 年 1 月 6 日 05:00

では共同代表や国会議員、県議らが次々とマイクを握って投

沖縄県名護市辺野古の新基地建設を巡り、オール沖縄会議入に抗議したほか、県民投票の全市町村での実施などを求めは５日、キャンプ・シュワブのゲート前で毎月第１土曜日の県た。

民大行動を開き、主催者発表で千人が「県民投票で辺野古反対の民意を示そう」と気勢を上げた。集会では辺野古埋め立ての県民投票みんなで参加を 投票の会 ガイドブック発行、役一時停止をトランプ米大統領に求める請願活動を始めたロ

所前行動もブ・カジワラさん（３２）らハワイの県系人と市民がネットの

琉球新報 2019 年 1 月 5 日 11:32

テレビ電話を通してエールを交換した。

辺野古埋め立て作業の一時停止を求める請願活動を始めたロ「辺野古」県民投票の会が作成したガイドブック

ブ・カジワラさん（右手スクリーン内）の声に耳を傾ける市民

2 月に実施される沖縄県名護市辺野古の新基地建設に伴う＝５日、名護市辺野古の米軍キャンプ・シュワブゲート前

埋め立ての是非を問う県民投票への理解を深めてもらおうと、埋め立て停止要望「『辺野古』県民投票の会」が小冊子（ガイドブック）をこの「ハイサイ、グスーヨー」。テント前に設置されたスクリー

ほど発行し、関係機関などに配布している。4 日、県庁で記者ンに映ったカジワラさんの第一声はしまくとぅば。市民から会見を開き、県民投票に向けた取り組みについて発表した。県は「ありがとう」と拍手が起こった。

民投票の会は「県民投票を盛り上げる学生有志の会」と共同で、５日現在、１７万筆以上の署名が集まっている請願につい7 日正午から 1 時間、投票実施が不透明な 6 市の役所前に立てカジワラさんは「世界中にどれだけ支援者がいるか示した

ち、抗議活動を展開するとして、多くの参加を呼び掛けた。

かった」と説明。請願に加え、政府関係者にも直接手紙を送り、ガイドブックでは県民投票に関する一問一答や住民投票が埋め立て停止を要望している。

実施された全国の事例を紹介している。辺野古の海や工事の「みなさんが辺野古で活動してくれることが世界のウチナ様子を伝える写真も掲載した。3 千部発行し、すでに約千部をーンチュの励み。例え請願活動でいい結果が出なくてもあき配布した。県民投票の会は増刷を考えており、カンパを呼び掛らめない。なぜなら私たちはウチナーンチュだから」と強調し

けている。

た。
抗議の座り込みを続ける市辺野古の島袋文子さん（９０）はスクリーンに向かい、「沖縄のために頑張ってくれてありがとう。私は負けません」と感謝を伝えた。
「世界中にいる」
ハワイからはエリック和多さん（５３）も発言。
「沖縄と世界の人が一緒に請願活動できることはすばらしい。沖縄の声

県内 6 市に投開票実施を求める活動に多くの参加を呼び掛け

を日米両政府に表明し、両政府が間違ったことをしているとる「『辺野古』県民投票の会」の元山仁士郎代表（中央）ら＝世界に示そう」とアピールした。

4 日、県庁集会に参加した沖縄市の非常勤講師、玉城福子さん（３３）7 日の抗議活動は宜野湾、沖縄、うるま、糸満、宮古島、石は「沖縄を支援したい人が世界中にいることが実際に感じら垣の 6 市の庁舎前で実施する。他市町村在住者にも参加を呼れ、心強かった」と笑顔。沖縄平和運動センターの山城博治議

び掛けており、県民投票の会が作成したプラカードを持参す

長は「ウチナーンチュのふるさとを思う心に感動した。彼らのるよう求めている。抗議後は各市長宛てに県民投票実施を求

熱い思いに県民も応え、世界中にウチナーンチュの団結を見める要望書も提出する。

せつけよう」とさらなる署名を呼び掛けた。

会見で県民投票の会の元山仁士郎代表は「一部の市で投票

山城議長は請願に関し、８日午後４時から在沖米軍司令部できないという事態があってはならない。
（6 市長には）行政のあるキャンプ瑞慶覧石平ゲート前で米国との連帯集会を開の長として投票事務を実施してほしい」と訴えた。一方、県に7

対しては「（6 市長が最後まで実施を拒否するという）最悪の見し、７日正午から午後１時まで、同県名護市辺野古米軍新基事態も想定し、全県で実施できるように取り組んでほしい」と

地建設の埋め立ての賛否を問う県民投票の実施を拒否・保留

述べ、法的措置も念頭に置いた対応を求めた。

する６市で、実施を求めてスタンディングを行うことを明ら

ガイドブックや抗議活動に関する問い合わせは県民投票のかにしました。

会（電話）090（3794）3915。

場所は、宜野湾市・沖縄市・うるま市・糸満市・宮古島市・石垣市の各市役所前。スタンディングの後、申し入れも行う予

しんぶん赤旗 2019 年 1 月 5 日(土)定です。

沖縄６市は県民投票を 住民団体 住民の声が大事 学者・記者会見で普久原朝日さん（２４）は「県民投票を実施する

文化人ら要請書発送へか、しないかを争い、辺野古の埋め立てについて中身の議論ができなくなるのが残念だ」と発言しました。
大城章乃さんは「県民みんなで“辺野古”を学んで、議論をしたいのに、今はそのスタートラインにも立てない。若者に政治参加をどう促すかの知恵を出している中で、その権利を奪わないでほしい」と訴えました。
（写真）県民投票の全会の元山仁士郎代表は県民投票は参政権であるとし、「参政

市町村実施を求めて記者会見する学者・文化人ら＝４日、沖縄

権は、民主主義国家では当然あるもので、基本的人権の一つだ。

県庁

投票できないことになるのは、本当にゆゆしき事態だ」と述べ

来月２４日実施の沖縄県名護市辺野古米軍新基地建設の埋ました。

め立ての賛否を問う県民投票に向けて、県内の学者・文化人らによる「県民投票の全市町村実施を求める会」は４日、県庁で投票の願い届かず…「市長に権利を奪う権限ない」 宮古島

記者会見し、市長が県民投票の不参加を表明、もしくは判断を不参加 歓迎の声も保留している６市に県民投票実施を求める要請書を発送する

沖縄タイムス 2019 年 1 月 5 日 12:49

ことを発表しました。

名護市辺野古の新基地建設問題で、宮古島市の下地敏彦市

同会は、全市町村実施が危ぶまれる事態から昨年末に緊急長が４日、埋め立ての賛否を問う県民投票への不参加を再度に結成。同日時点で呼びかけ人・賛同者は１１８人にのぼりま表明した。県民投票の実現に向け署名運動に奔走した市民はす。

「私たちの権利を奪うな」と抗議。実施反対の人々は「当然の要請書は「民主主義の根幹は、個々人がその意思を公の場所判断だ」と歓迎した。

で自由に示す行為に始まる」とし、「県民投票は、地域住民に

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れた権利」と強調。その権利が一部の議会・首長に否定され、奪われてはならないと訴えています。

県民投票：沖縄県「是正の要求」検討 不参加表明の宮古島市

会の照屋寛之共同代表（沖縄国際大学教授）は「首長の最もに
沖縄タイムス 2019 年 1 月 5 日 12:03

大事にするものは住民の声だ。民意を押しつぶすことになってはいけない」と訴えました。

【宮古島】名護市辺野古の新基地建設に伴う埋め立ての賛否

沖縄戦遺骨収集ボランティア団体「ガマフヤー」の具志堅隆を問う２月の県民投票の実施について、県から回答を求めら松さんは「直接民主主義の権利は絶対に奪ってはいけない。それていた下地敏彦宮古島市長は４日、市役所で会見し、県民投んなことをしたら政治家失格だ。考え直してほしい」と強調し票への不参加を改めて表明した。執行しない理由として、下地ました。

市長は委員会を含め３度にわたり同予算案を否決した「議会権利奪わないで 市役所前スタンディングへの意思を尊重する」とした。
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県民投票：法解釈にずれ 不参加表明の宮古島市 法的に打つ手がない県の実情
沖縄タイムス 2019 年 1 月 5 日 12:09

写真）「若者の政治参加、参下地敏彦宮古島市長の県民投票「不参加」の意思表示は、市政権を奪わないで」と訴える「『辺野古』県民投票の会」の人

議会で予算案が否決された昨年１２月中旬に続き２回目となたち＝４日、沖縄県庁る。地方自治法に基づき県民投票の実施を求めた県の「勧告」

沖縄県の「『辺野古』県民投票の会」は４日、県庁で記者会を受けても意思は変わらないとの姿勢を明確にした。

8

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市長の“英断”願う
沖縄タイムス 2019 年 1 月 5 日 16:00

宮古島市長、県民投票に不参加の理由は？ 【下地市長との一県民投票への参加を拒否・保留している自治体の市民らは問一答】

４日、宮古島市長の再度の不参加表明に「わが市でも投票でき

沖縄タイムス 2019 年 1 月 5 日 12:18

なくなるかもしれない」と危機感をあらわにした。 「本当に会見した下地敏彦宮古島市長との一問一答は次の通り。

残念…」。宜野湾市の安次嶺美代子さん（７２）は宮古島市長の不参加表明に絶句した。
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住民は投票する権利を持っている 沖縄の県民投票、不透明な状況に
沖縄タイムス 2019 年 1 月 6 日 05:30

下地敏彦宮古島市長－県民投票不参加の一番の理由は。

沖縄県名護市辺野古の新基地建設を巡り、政府は昨年１２「市議会の議決だ。総務財政委員会、本会議、再議で３回予

月、玉城デニー知事が工事中止を求める中、辺野古沖に初めて算が削除された。委員会は６対１、本会議と再議はともに１７となる土砂投入を強行した。１９９６年の米軍普天間飛行場

対５で削除された。議決は住民から選ばれた議員が判断したの日米返還合意後の重大局面を迎えた。一方、今年２月２４日

もので大変重い。大多数の議員が反対している中で予算執行には新基地建設に必要な埋め立ての賛否を問う県民投票が実はできかねる」施される。県民が示す「民意」と、その結果を受けて日米両政－議会の意思が住民の意思と必ずしも合致するとは限らな府がどう対応するのかが注目される。
（政経部・伊集竜太郎、

いのではないか。

嘉良謙太朗、銘苅一哲）「間接民主主義とはそういうものではない。選挙の時に約束しなかったものは全部住民投票でやらないといけないとなると市政運営はできない。議会意思を尊重し、やるということだ」－宮古島市では、４千人余が投票条例に署名したが市長判断でできなくなる。
「行政をする場合には大多数の意見を持って進める。だからそのルールに従ってやっている」－県が是正の要求をした場合でも不参加の意思は変わらないのか。
「是正の要求をするという話は聞いているが、本当にするか分からない。正式に来た時に答えたい」－是正の要求をされた場合、投票事務の実施に法的義務が生じると考えるか。
「県がどういう形でするかを見ない限りは答えられない。ノ＜土砂投入から１週間＞埋め立て区域への土砂投入が続く名ーコメントだ」

護市辺野古の沿岸部＝１２月２０日午前－県民投票の不参加は安倍政権に同調する動きとの見方が全市町村の参加不透明あるが。

名護市辺野古の新基地建設のための埋め立ての賛否を問う「同調して動いているという感覚はない」

県民投票が２月２４日、各市町村で投開票される。都道府県単－安倍政権に近い首長でつくる「チーム沖縄」と、辺野古新位での住民投票は、１９９６年に沖縄で実施された「日米地位基地建設に反対する「オール沖縄」とで対立している中での動協定の見直し及び基地の整理縮小に関する県民投票」に次いきでは。

で２例目となる。ただ、一部の市町村が投票事務に必要な補正「オール沖縄とチーム沖縄が対立していると考えるのは間予算案を否決しており、全県で実施されるか不透明な状況だ。

違っているのではないか。チーム沖縄は地方自治に関する事

今回の県民投票は昨年１０月３１日に公布・施行された「辺業がスムーズにいくように考える私的な集団。安倍さんに対野古米軍基地建設のための埋め立ての賛否を問う県民投票条しても反対するのは反対と言う」「私どもと議員との間で考え例」に基づいて実施され、辺野古の埋め立てに対し「県民の意た結果であり、周りからどうこう言われたことは一度もない」

思を的確に反映させる」ことを目的としている。

「わが市でも投票できなくなるかも…」 他地域の住民危機感

投票の会」（元山仁士郎代表）が条例制定を直接請求するため

県民投票を巡っては、一般市民らでつくる「『辺野古』県民9

５月２３日から２カ月間、県内各地で署名を集めた。請求には「でも、条例は法律に基づいた手続きを経て制定され、住民約２万３千筆が必要だったが、有効署名数は４倍の９万２８は投票する権利を持っているんだ。沖縄の将来を決める大事

４８筆に上った。

な問題でもあるから、家族や親戚、友人たちとも話し合って、同会は９月５日に謝花喜一郎副知事に県民投票の条例制定

１票を投じてほしいね」

を請求。条例案は県議会の米軍基地関係特別委員会での審議などを経て、１０月２６日の県議会の最終本会議で「賛成」「反「若者が動けば未来は変わる」 沖縄出身の音楽家が見た、ア対」の２択で問う与党案が賛成多数で可決された。

イルランドの国民投票

自民・公明が提案した賛成、反対のほか、「やむを得ない」「どちらとも言えない」を加えた４択案は否決された。

沖縄タイムス 2019 年 1 月 6 日 07:00
アイルランドに住む那覇市出身の音楽家、ホプキンソン・上

首長の判断次第で原江吏子さん（５８）が一時帰省中の４日、沖縄タイムスの取県民投票条例の第１３条では、投票資格者名簿の調製や投材に応じた。基地問題で激動する故郷に向けて「ヨーロッパで開票などの事務を「市町村が処理することとする」と定めてお起きていることを伝え、勇気を与えたい。若者が動けば、沖縄り、昨年までに３４市町村議会で投票事務に係る予算案を可の未来は変わっていく」とエールを送った。

決し、実施が決まった。

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一方、宜野湾と宮古島の両市長は不参加を表明。予算案を否決または削除した７市町のうち、与那国町長は予算を執行す

玉城沖縄県知事「県庁一丸」呼び掛け 経済施策・新基地阻る意向を示しているが、うるま、沖縄、糸満、石垣の４市は実止・県民投票施するかどうか明言していない。

琉球新報 2019 年 1 月 5 日 05:00

地方自治法に基づき首長の判断で予算執行は可能だが、判断次第では実施されない可能性もある。
【Ｑ＆Ａ】
Q 直接請求権って何？
「地方公共団体の住民が地方の政治に直接参加できる権利のことだよ。日本は選挙で代表者を選び、代表者が国民に代わって政治を行う間接民主制度を取っているね。でも、憲法改正の際は、国会での審議後に国民投票が行われる決まりになっていて、一部直接民主制も取り入れられているよ」

県庁職員にむけて年頭のあいさつをする玉城デニー知事＝4

Q 直接民主制と間接民主制はどっちがいいの？

日午前、県庁（喜瀨守昭撮影）「両方に長所・短所があるからどちらがいいと一概には言え

玉城デニー沖縄県知事は 4 日、県職員向けの年頭のあいさないね。間接民主制の場合、代表者が多数決で物事を決めるよつをした。3 年後の本土復帰 50 周年を控え「新時代沖縄に向ね。だから、どうしても採用されない意見が出てくるんだ。直

けた新たな振興計画の策定について日本経済の再生にも貢献接請求制度は住民の声を政治に伝えることが限られる間接民し得る方向で取り組んでいく」と述べ、県経済の成長戦略を柱主制の欠陥を補完し、住民に直接意思表示する機会を与えるとした新振計の策定作業に着手することを表明。政府が昨年

仕組みといわれているよ」

末に土砂投入を強行した米軍普天間飛行場の辺野古移設に対Q 何を請求できるの？

し「多くの県民が反対の意思を示しているにもかかわらず、沖「請求権には（１）条例の制定・改廃の請求（２）議会の解

縄防衛局は違法な土砂投入を続けている」と批判し、基地負担散請求（３）解職請求（４）監査請求があるんだ。請求する場

軽減に向け職員一丸となるよう呼び掛けた。

合、（１）と（４）は有権者の５０分の１、（２）と（３）は３

2 月 24 日に実施する辺野古埋め立ての賛否を問う県民投票分の１以上の署名が必要だよ。今回の県民投票は（１）の条例については「県民一人一人が意思を示すことは自治の在り方

制定に当たるね」

においても大変意義がある。県は県民投票条例の規定に基づQ 住民投票の結果は反映されるの？

き客観的かつ中立的に広報活動を行う」との立場を示し「職員「議会の解散や解職請求など法律を根拠とする住民投票にも投票により意思を表明してもらいたい」と呼び掛けた。

は法的拘束力があるんだ。一方で、県民投票のように法律では

玉城知事は昨年 10 月 4 日の就任から 3 カ月間を「ちぬはいなく条例を根拠とした住民投票は、法的拘束力を持たないのや んまぬはい（月の走りや馬の走り）」と、しまくとぅばをで、必ずしも結果が反映されるとはいえないね。県民投票条例

用いて例え「県政を預かる責任の重さを改めて実感している。

でも賛成反対のいずれか多い数が投票資格者の総数の４分の県民の期待に応えられる県政運営に邁進（まいしん）する」と、１に達したとき、知事は結果を尊重しなければならない、と定年頭の決意を述べた。

めるにとどまっているよ」

10しんぶん赤旗 2019 年 1 月 5 日(土)大教授（64）の擁立を決めており、候補者の一本化に向けては新基地阻止を決意 沖縄 デニー知事 年頭あいさつ

曲折も予想される。
糸数氏は記者団に、党公認や推薦が得られなかった場合でも、出馬することに意欲を示した。
一方、社大党が「自身の意向を確認せずに引退を迫った」と明かした上で「気持ちを確認もせずに勝手に決めるのは民主（写真）年頭あいさつを行う玉城デニー

的ではない」と、党の対応を非難した。

知事＝４日、沖縄県庁
沖縄県の玉城デニー知事は４日、県庁で年頭あいさつを行

糸数慶子氏「出馬意欲ある」 参院選、近く後援会と最終判断
沖縄タイムス 2019 年 1 月 5 日 09:16

いました。同県名護市辺野古米軍新基地建設の阻止、普天間基地（同県宜野湾市）の早期閉鎖・返還に向けた決意を改めて示

今夏の参院選を巡り、現職の糸数慶子参院議員（７１）は４し、経済や子どもの貧困対策などの施策に取り組むことで「県日、「頑張ってほしいという声が届いており、意欲があるとい民が心豊かで安全・安心に暮らせる沖縄らしい優しい社会をうのが今の私の気持ちだ」と述べ、沖縄選挙区からの出馬に意実現する」と表明しました。

欲を示した。那覇市内で記者団に語った。

デニー知事は、沖縄の米軍基地の「負担軽減は進んでいない」と述べ、「多くの県民が反対の意思を示しているにもかかわらず、沖縄防衛局は違法な土砂投入を続けている」と、辺野古新基地建設を強行する安倍政権を批判しました。
糸数慶子氏

土砂投入など政府の違法な建設工事をやめさせるため、「職員の皆さんと一丸となって取り組んでいく」と語りました。

糸数氏は近く後援会の会合を開き、出馬するか最終判断す

デニー知事は、政府が約束した来月までの普天間基地の運る。

用停止と同基地の危険性除去を強く求めること、日米地位協

一方、社大党は昨年１２月２９日の選考委員会で琉球大学

定の抜本的な見直し、基地から派生する諸問題の解決や基地

法科大学院教授の高良鉄美氏（６４）の擁立を決めた。高良氏の整理縮小について「全力で取り組む」と表明しました。

も立候補に強い意欲を示しており、糸数氏に近い関係者は、高来月２４日実施の同新基地建設の埋め立ての賛否を問う県良氏が出馬を決めれば「糸数氏は勇退せざるを得ないだろう」

民投票について、「民主主義を基とした主権者による自治の在と出馬を困難視している。

り方において大変意義のあること」と強調しました。

ただ、糸数氏は記者団に「こちら側の意向を聞く場もなく、沖縄に優位性のある産業の育成と雇用の質を高めることな

勝手に決めていくのは民主的ではない」と党の対応に不信感

どで県民所得の増加を目指し、女性の活躍、高齢者や生活困窮を募らせており、人選の行方に注目が集まっている。

者、障害者、社会的少数者のための施策を推進・展開していくと述べました。

記事拡散 膨らむ利益 報酬は能力で階級分け 連載「沖縄フェイクを追う ネットに潜む闇」＜4＞～収益目的で攻撃❷
琉球新報 2019 年 1 月 6 日 05:00

糸数慶子氏、出馬意向崩さず 参院沖縄選挙区 社大公認なしでも琉球新報 2019 年 1 月 5 日 10:40

糸数慶子氏
今年夏の参院選沖縄選挙区に向け、現職で前社大党委員長の糸数慶子氏（71）は 4 日、
「玉城知事を支える意味でも（支援者から）頑張ってほしいとの声が届いている。
（出馬に）意欲があるのが今の気持ちで、今後も活動を続けたい」と述べ、重ねて出馬に意欲を示した。那覇市内のホテルで記者団に語報酬体系などについて記されているウェブサイト「ネットギった。一方で、来週にも後援会の会合を開いた上で判断を下すーク」の資料との考えも示した。参院選を巡っては、社大党が高良鉄美琉球

沖縄で基地建設に反対する人々を野生動物に例えるなど、

11侮辱する記事を発信しているウェブサイト「netgeek（ネットギーク）」。既存のメディアを上回るとも言われる情報の拡散
力はどのように生み出されたのか。
ファクトチェック取材班は、ネットギークが記事を編集するために使っている“手引書”を関係先から入手した。
「netgeek 編集ルール」と題する 2 分冊の合計 25 ページの資料で、表紙には「社外秘」と書かれている。ページをめくると、収益を増やすために、攻撃的な内容を含む記事が量産されていく構造が浮かび上がる。
第 1 分冊の 15 ページにはフェイスブック（会員制交流サイト）で記事が広く拡散されるにつれ、1 本の記事の報酬が上がるという独自の賃金体系が示されていた。

「SEALs」（シールズ）のメンバーの写真を並べ、氏名や大学名なども記したネットギークが 2016 年 10 月に発信したフェ執筆者は「能力」に応じて「アナリスト（分析者）」「アソシ
エイト（仲間）」「ディレクター（管理者）」という三つの階級

イスブックの記事（画像は一部処理しています）に分類されている。記事の報酬額は公開 2 日後に決まる。そ例えばネットギークが 2016 年 10 月に発信した「沖縄のヘの記事が2 日間にフェイスブック上でどれだけ共有（シェア）

リパッド建設に反対している団体の正体、解散したはずのされ、どれだけ多くの人々に届いたかが基準となる。

SEALDs と判明」というタイトルの記事がある。

報酬額は「シェア 500 未満」「500～」「1000～」「5000～」

この記事は、米軍北部訓練場のヘリコプター離着陸帯（ヘリ「10000～」の 4 段階に分かれている。1 万件以上だとアナリパッド）の建設に反対する市民団体が結成された際に書かれストは 3 千円、アソシエイトは 4500 円、ディレクターは 6700ていた。記事中には団体に参加した自由と民主主義のための円だ。同じ共有数でも執筆者は階級によって報酬額に 2 倍の学生緊急行動「SEALDs」（シールズ）のメンバーの写真が並差が生まれている。

べられ、氏名や大学名なども記されている。

そして 3 階級とも「シェア 500 未満」だと、報酬額は一律

そして、ネットギークがフェイスブックに発信したこの記「0 円」だ。その理由も記されている。
「サイト閲覧者にとっ事に対する書き込みでは「オウム真理教予備軍のお前らの顔てつまらない記事はない方がいい」「フェイスブックは（中略）と名前は覚えた」などと書かれている。この記事に 3689 人がイイネがもらえないサイトは記事がユーザーに配信されなく「イイネ」のボタンを押し、共有は 483 件に上っていた。

なる」ことを挙げる。ネット上で記事が拡散されることを最重「SEALDs」の学生を「オウム真理教予備軍」とするのは明要課題に掲げているのだ。執筆者に支払われる報酬はそれほらかな虚偽だ。基地建設の抗議行動に対する偏見をあおり、個

ど高いとは言えない。

人情報をネットにさらしている。

記事が共有されればされるほどサイトの閲覧者も増加し、その一方で「編集ルール」の末尾には、執筆者に向けて「運運営者がサイト上の広告収入によって得られる利益も膨らむ。

営者にかかわる情報は一切漏らさないこと」と記している。収記事の執筆者も記事が共有されるほど、報酬は増えるが利益益のために他者を攻撃しつつ、自らの正体を必死で隠そうとは運営者の方が多く得る形だ。広く共有される記事を書くこするネットギークの実態が浮かび上がる。

とで程度の差はあるが、サイトの運営者、執筆者の利益に直結（ファクトチェック取材班・池田哲平）する仕組みとなっている。
ひめゆり平和祈念資料館を刷新 来年、継承へ新展示 04 年

狙いはシェア増 「関心引くタイトル」重視
琉球新報のファクトチェック取材班が入手したウェブサイ

以来２度目
琉球新報 2019 年 1 月 5 日 11:43

ト「netgeek（ネットギーク）」の“手引書”。その「netgeek 編
集ルール」には文体のルールや編集画面の操作方法に加え、数多く共有されるための技術も書かれていた。重要視していたのは記事の「タイトル」の付け方だ。
「編集ルール」には「タイトルが面白いとそれだけでシェアされる」と強調している。
（1）注目されるキーワードを入れる（2）大げさにする（3）「衝撃の結末が」など、ついクリックしたくなる（内容の）隠し方をする―など、タイトルを付けるこつも示されていた。
この編集ルールに沿って実際に書かれた記事やタイトル、ひめゆり平和祈念資料館の開館 30 周年記念ロビー展で、当時フェイスブックの記事説明文には、ネット上での炎上を狙っを振り返る普天間朝佳館長（左）と前泊克美さん＝4 日、糸満ているとしか思えない表現が散見される。

市の同館

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6 月 23 日に開館 30 周年を迎える糸満市のひめゆり平和祈

たたかいをあらゆる分野で発展させる先頭に立つとともに、念資料館が、2020 年に展示をリニューアルすることが 4 日、

「絶対に負けられない二つのたたかい」に勝利することを訴

同館への取材で分かった。30 周年事業の一環として、ことしえました。一つは、沖縄県知事選挙で必ず勝利をかちとることから準備を本格化させる。リニューアルは 04 年以来 2 度目です。いま一つは、安倍首相による憲法９条改定を許さないこ

で、体験者からの意見も取り入れながら新しい展示を決めてとです。

いく方針。普天間朝佳館長（59）は「体験者と戦後世代の職員

昨年１年間を振り返って、日本の命運を分けるこの「二つのが共同で作業できる大切な機会だ」と意気込んでいる。

たたかい」で大きな成果をあげたことを、新春の年頭にあたっ

同館には修学旅行生が多く訪れるが、学芸員の前泊克美さてまず確認したいと思います。
（拍手）んは「前回のリニューアルから 15 年。中高生にとって、さら沖縄では、翁長知事の急逝という悲しみをのりこえ、２カ月に戦争が遠いものになっている」と指摘する。今後、中高生に早まった９月３０日の県知事選挙で、辺野古新基地建設反対

理解してもらえるような展示を検討していくという。

を掲げた「オール沖縄」の玉城デニー候補が、３９万票というひめゆり平和祈念資料館は沖縄戦で看護要員として動員さ史上最多の得票で圧勝しました。

れるなどして犠牲となった沖縄師範学校女子部・県立第一高

憲法をめぐって、安倍首相は、憲法審査会を動かして改憲の等女学校の生徒と教師 227 人を追悼し、平和の大切さを訴え発議を行うことに執念を燃やしましたが、これを水際で撃退るため 1989 年に開館した。生き残った元ひめゆり学徒たちがし、憲法審査会への自民党改憲案の提案を、昨年の国会では断「証言員」として自らの体験を語り、生の声が聞ける施設とし念に追い込むことができました。

て全国的に知られるようになった。

もとより、沖縄も憲法も、たたかいは続きますが、昨年、「絶

04 年には若い世代にさらによく伝わるよう、展示を全面リ

対に負けられない二つのたたかい」で、安倍政権の思い通りに

ニューアル。見れば分かる展示を目指して説明文を増やし、証させない結果をつくったことの意義はきわめて大きなものが言映像を加えた。昨年 3 月末時点で 2219 万人以上が訪れていあります。みなさんと一緒にこの成果を喜びあいたいと思いる一方、近年は入館者が減少傾向にある。

ます（拍手）。そして、沖縄でも憲法でも、「共闘の力」が、安体験者の手によってつくられ、体験者が戦争の悲惨さを語

倍政権の暴走を阻む大きな力として働いたことは、私たちにり継いできた資料館。設立以来、館長は元引率教師や元学徒が「いかにたたかうか」の展望を指し示しています。このことを務めていたが、昨年初めて戦後世代の館長が誕生した。普天間

みんなの深い確信にして、今年のたたかいに元気いっぱいの館長は「さらに先の未来を見据えて進めていきたい」と話した。

ぞもうではありませんか。
（拍手）（前森智香子）強権政治、ウソと隠蔽の政治がいよいよ極まった
昨年の安倍政権とのたたかいを振り返って痛感することは、

しんぶん赤旗 2019 年 1 月 5 日(土)国民の民意を踏みつぶす強権政治、ウソと隠蔽（いんぺい）の共闘勝利と共産党躍進で“安倍政治サヨナラ”の年に 党旗び

政治がいよいよ極まったということです。

らき 志位委員長のあいさつ

国会での「数の力」をふるっての強行採決は、この政権で常態化していますが、昨年の「働き方改革」一括法、カジノ実施
法、改定入管法などの強行は、国会を愚弄（ぐろう）し、空洞化する、かつてなく悪質で無法きわまるものとなりました。
他方で、ウソと隠蔽の政治が横行しています。森友「公文書」の改ざんは、国会と国民を欺き、歴史を冒涜（ぼうとく）し、民主主義の根幹を破壊する未曽有の大事件でした。隠蔽と改（写真）あいさつする志位和夫委員長＝４日、
党本部

ざんが、裁量労働制のデータ捏造（ねつぞう）、南スーダンに派兵された自衛隊の「日報」隠蔽、技能実習生の失踪データ改
ざんなど、あらゆるところで引き起こされました。にもかかわ日本共産党の志位和夫委員長が４日、党本部で開かれた２らず政治責任をとった政治家は、誰一人としていないではあ０１９年党旗びらきで行ったあいさつは次の通りです。

りませんか。政治モラルの大崩壊が起こっています。

２０１９年、明けましておめでとうございます（「おめでと強権とウソの政治は、安倍政権の強さを表すものでは決しうございます」の声）。インターネット中継をご覧の全国のみてありません。強権とウソに頼るしか、この国を統治する術

なさんにも、新春にあたって心からのあいさつを送ります。

（すべ）をなくしている。それはこの政権の破たんの証明では沖縄と憲法――二つの大きな成果を確信に、“安倍政治サヨナないでしょうか。
（拍手）ラ”の年に 「絶対に負けられない二つのたたかい」で大きな安倍政権に日本の民主主義をこれ以上破壊させるわけには

成果

断じていきません。今年を、戦後最悪の安倍政権の最後の年―

昨年の「党旗びらき」で、私は、安倍政権と対決する国民の―“安倍政治サヨナラ”の年にしようではありませんか（拍手）。

13目前に迫った統一地方選挙、参議院選挙で、市民と野党の共闘

今年、２０１９年を、何を掲げてたたかうか。

の勝利、日本共産党の躍進をかちとり、今年を、安倍政治を終日本共産党は、次の四つの課題を一貫して掲げ、最も幅広い

わらせ、新しい希望ある政治に道を開く年にするために、全力共闘を追求するとともに、日本共産党の躍進を訴えてたたかをあげようではありませんか。
（拍手）

います。

全国が沖縄のようにたたかおう――日本を変えるたたかいに

消費税１０％の矛盾が噴き出し“ボロボロ”に――ストップの一挑戦を点で大同団結を安倍政権の命運はひとえに野党共闘の成否にかかっていま

第一は、今年１０月からの消費税１０％への大増税を中止

す。

し、暮らし第一で経済をたてなおす改革を求めるたたかいで昨年の野党共闘を振り返って、国会共闘の画期的な前進はす。

特筆すべきものです。安倍政権による「国会空洞化」に抗して、「野党合同ヒアリング」が年間１６７回を数え、政権を追い詰

消費税１０％への批判がさまざまな形で噴き出しています。
一つは、「こんな経済情勢で増税を強行していいのか」といめ、多くの成果をあげました。この共闘の流れを、参院選の共う批判です。

闘へと発展させることができるかどうか。これが今年の大き安倍首相の経済ブレーンの一人で、内閣官房参与を務めたな課題であります。

藤井聡京都大学教授が、昨年１１月１８日号の「しんぶん赤旗」

昨年１１月２８日、６野党・会派の書記局長・幹事長がそろ日曜版に登場し、「１０％への税率の引き上げは日本経済を破って参加して開催された市民連合のシンポジウムで、
「全国３

壊する」
「栄養失調で苦しむ子どもにさらに絶食を強いるよう

２の１人区での野党候補の一本化」が確認されたことは、たいなもの」と強く反対したことは、大きな話題となりました。藤へん重要な前進です。

井氏は、昨年末、内閣官房参与を辞任しましたが、そのさいフ

シンポジウムでは、安全保障関連法に反対する学者の会代ェイスブックで次のようにのべています。

表の広渡清吾東大名誉教授が、「最小でも野党が議席の３分の「『デフレ下の消費増税』が極めて深刻なリスクをもたらす

１を確保して改憲を阻止し、最大で２分の１以上を獲得してことが懸念されています。この危機を乗り越えるべく、一学者、衆参のねじれをつくり、野党連合政権の展望を開こう」と訴え

一言論人として必要だと信ずる政策論を、力の限り、全力を賭ました。日本共産党は、広渡さんのいう「最大」を目標にしたして発言し続けて参る所存です」

いと思います。すなわち野党が「２分の１以上を獲得」する―“徹底的にやる”という宣言だと思います。

―「自民・公明とその補完勢力を少数に追い込む」ことを目標

セブン＆アイ・ホールディングス名誉顧問の鈴木敏文氏は、にすえ、どんな困難があっても粘り強くそれを乗り越えて、『文芸春秋』１月号によせた一文で、増税は必要としつつも、「本気の共闘」をとことん追求する決意を表明したいと思い「いまのタイミングで消費税を上げたら、間違いなく消費は

ます。
（拍手）

冷え込んでしまうでしょう」「国内景気がさらに悪化して、消まずは、市民連合シンポジウムの確認を踏まえ、野党各党が費の減少、企業倒産の増加、失業率の上昇といった負の連鎖に無条件で協議のテーブルにつき、安倍政権打倒と「１人区での直面する可能性もある」と強く警告しました。

一本化」を政党間で合意し、その具体化のための協議を速やか

２０１４年の消費税８％への増税を契機に、家計消費は年に始めることを強く呼びかけたいと思います。

間２５万円も落ち込み、深刻な消費不況が続いています。昨年

４月２１日に行われる衆院沖縄３区補欠選挙は、沖縄の前７～９月期のＧＤＰは年率換算でマイナス２・５％と、前回の途はもとより、参院選の行方をうらなう重大な政治戦となり

消費税増税直後の２０１４年４～６月期以来の大幅な落ち込ます。すでに、フリージャーナリストの屋良朝博氏が「辺野古

みとなりました。こうした経済情勢のもとで、消費税に賛成とに基地はつくらせない」ことを公約に出馬表明をしています。

いう立場の人々も含めて、いま増税することへの強い懸念が日本共産党は、辺野古新基地建設反対の「オール沖縄」の団結

広がり、増税中止を求める声が広がっていることは重要であを強め、沖縄３区補選での勝利を必ずかちとるために、全力をります。

あげて奮闘する決意を表明するものです。
（拍手）

いま一つは、安倍政権の消費税増税に対する「景気対策」な

明確な対決軸をひるむことなく掲げ、心一つに「本気の共闘」

るものが、前代未聞の異常で奇々怪々のものになったことににとりくむならば、安倍政権がどんな強権で襲いかかってき対する批判であります。最大の売りである「ポイント還元」は、ても、それをはねかえし勝利することができる。そのことは昨混乱と不公平を招くことが必至であり、怨嗟（えんさ）の的と

年の沖縄県知事選挙が私たちに教えてくれました。

なっています。
「複数税率」とセットとなることによって、買今年、全国が、沖縄のようにたたかい、日本を変えるたたかう商品――食料品か非食料品か、買う店――大手スーパーかいに挑戦することを、心から呼びかけるものであります。
（拍

中小小売店かコンビニか、買い方――現金かカードか、この三手）

つの要素で、税率が３％、５％、６％、８％、１０％と５段階

２０１９年、何を掲げてたたかうか――四つの課題を一貫してとなります。天下の愚策に対して批判が広がっています。日本

追求しよう

スーパーマーケット協会、日本チェーンストア協会、日本チェ

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ーンドラッグストア協会の３団体は、「日々の買い物においてません。
「大軍拡を中止し、国民の大切な税金は、福祉と暮ら

必要のない混乱が生じる」「過当な競争を招き込む」などの懸しに優先して使え」――これを合言葉に、国民的大運動を起こ

念をあげ、見直しを求める要望書を政府に提出しました。

そうではありませんか。
（拍手）

消費税１０％は、あらゆる面で矛盾が噴き出し、すでに“ボ安倍首相による憲法９条改定の野望を許さないたたかいは、ロボロ”の状態であります。今年１０月からの１０％への増税

引き続く国政の最大の対決点であります。首相は、昨年の国会を中止せよ――この一点での世論と運動を広げに広げようででの改憲発議という野望は断念に追い込まれましたが、「任期はありませんか。
「増税するならまず大企業と富裕層から」―中改憲」「２０２０年新憲法施行」にあくまでしがみついてい―日本共産党が提唱している「消費税に頼らない別の道」を大ます。２月の自民党大会に向けた２０１９年運動方針原案は、

いに語ろうではありませんか。そして、統一地方選挙と参議院

改憲に「道筋を付ける覚悟」と強調しています。

選挙で、日本共産党の躍進で、安倍政権に退場の審判を下し、市民と野党の共闘を強め、草の根から安倍改憲に反対する安倍政権もろとも増税のたくらみを葬り去ろうではありませ３０００万人署名を集め切り、参議院選挙で安倍・自公政権を

んか。
（拍手）

大敗に追い込み、今年を、安倍政権による９条改憲策動に終止「戦争する国づくり」を許さない――大軍拡、９条改憲に反対符を打つ年にするために頑張り抜こうではありませんか。
（拍するたたかいを手）

第二は、「戦争する国づくり」を許さないたたかいです。

昨年は、史上初の米朝首脳会談、３回にわたる南北首脳会談

安倍政権は、昨年末、新「防衛計画の大綱」、「中期防衛力整によって、朝鮮半島の非核化と平和のプロセスが開始された

備計画」を決定し、５年間で２７兆４７００億円の軍事費を投年となりました。朝鮮半島における戦争の脅威が遠のき、平和

入する空前の大軍拡計画に突き進もうとしています。その矛への大転換が起こりました。私は、昨年１２月に韓国・ソウル

盾が二つの側面から噴き出しています。

で行われた日韓・韓日議員連盟合同総会に参加し、多くの韓国

一つは、安保法制＝戦争法のもとで憲法を蹂躙（じゅうりん）の国会議員のみなさんと懇談する機会がありました。そこでした大軍拡計画になっていることです。
「いずも」型護衛艦をも、この戦争の危険が遠のき、平和への大転換が起こったこと

ステルス戦闘機・Ｆ３５Ｂを搭載できるように改造する、事実への喜びが、共通して語られました。
「この時計の針を逆に巻上の空母化が進められようとしています。敵基地攻撃能力のき戻すことは、韓国国民の誰ものぞんでいない」という発言も保有をめざして、相手の射程圏外から攻撃できる長距離巡航

印象的でした。この間の米朝交渉には停滞もみられますが、北ミサイルが導入されようとしています。これらは、「攻撃型兵

朝鮮の金正恩（キム・ジョンウン）委員長が、１月１日、新年器を保有することは、自衛のための最小限度の範囲を超えるの辞で、「完全な非核化」に進むことは「確固たる意志」であことになるから、いかなる場合でも許されない」としてきた憲

り、「いつでも米国大統領と対座する準備ができている」と表法上の立場を覆し、「専守防衛」を建前としてきた自衛隊から、明し、トランプ米大統領が、２日、「私も金委員長との会談を「海外で戦争する軍隊」へと変貌させるものであり、絶対に許楽しみにしている」と応じたことは、年頭からの良いニュース

すわけにはいきません。

であります。米朝、南北が、困難をのりこえ、歴史的合意を具

いま一つは、トランプ大統領言いなりの「浪費的爆買い」を体化・履行することを強く願ってやみません。

進めようとしていることです。Ｆ３５を１４７機体制にする

そして、こうした平和の流れにてらしても、安倍政権による――２兆円を超える兵器購入計画は、その最たるものであり

大軍拡と憲法９条改定は、それを妨害する、歴史的逆行というます。航空自衛隊の元幹部は「１００機以上も買って、いったほかないではありませんか。今日本に求められているのは憲い何をするのか、目的が全く見えない」と憤りました。元陸将

法９条を変えることでなく、日本共産党が野党外交で現に実の山下裕貴氏は「トランプの言いなりで兵器を買うな」「貿易践しているように、９条を生かした平和外交であるというこ摩擦が起きるたびにアメリカから兵器を購入していたら、安とを、私は強く訴えたいと思います。
（拍手）

全保障上の自主性が失われてしまう可能性もある」と批判し辺野古への土砂投入で広がる怒り――沖縄への連帯のたたかました。元陸将の用田（もちだ）和仁氏は「米国のご機嫌を取いを発展させよう

るため、高額の装備品を購入することが日米同盟だと思って第三は、沖縄への連帯のたたかいを、さらに発展させることいるならば、いつか見下され、国内産業は衰退し、米国の国益であります。

の考え方の変化によっては日米同盟は終わるだろう」と警告

安倍政権は、昨年１２月１４日、辺野古の海を埋め立てる土しました。
「トランプ大統領に言われたから買う」、目的は不明、

砂投入開始を強行しました。法治主義も、民主主義も、地方自「浪費的爆買い」としかいいようのない計画に対して、日米同治も踏みつけにしたこの無法な暴挙を転機に、沖縄県民の怒盟推進の立場の元自衛隊幹部からも批判と警告が寄せられてりが、あふれるように全国に広がり、世界に広がっています。

いるのであります。

昨年末の各社の世論調査で、土砂投入に対して「反対」が、「専守防衛」をかなぐり捨て、「浪費的爆買い」に走る――

「朝日」
、
「毎日」
、
「共同」
、
「読売」とそろって約５割～６割に

いま進められている大軍拡計画には、一かけらの道理もあり達し、多数の声となりました。

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ハワイ在住のロブ・カジワラさんの呼びかけで、新基地建設

ロの日本」、「再生可能エネルギーへの転換」をめざす国民的運の埋め立て工事を２月２４日の県民投票まで停止するようト動をさらに大きく発展させるとともに、原発になおしがみつ

ランプ大統領に求める電子署名が始まり、またたく間に１０

く安倍自公政権に、統一地方選挙、参議院選挙で、きびしい審万筆を超え、昨年末には１７万筆を突破しました。

判を下そうではありませんか。
（拍手）「寄り添うと言いつつ県民踏みにじる理不尽強いる国家と統一地方選挙、参議院選挙をいかにたたかうかはなに」「二つの構えを一体的に貫く」ことを肝に銘じて奮闘しよう

昨年末、沖縄の地元紙に掲載された短歌であります。沖縄へ

統一地方選挙と参議院選挙で、市民と野党の共闘を成功さの強権は、日本という国の民主主義のあり方を問うています。

せ、日本共産党の躍進をかちとることは、今年、私たちが直面

米軍基地問題は、全国の自治体で切実な問題となっていまする最大の課題であります。

す。６年前に沖縄に配備されたＭＶ２２オスプレイは、日本全１２年ぶりの連続選挙にどういう構えでのぞむか。

国で訓練を展開し、国民の安全と暮らしを脅かしています。そ

５中総決定で確認した「二つの構えを一体的に貫く」ことを、れに続き、昨年１０月から、ＣＶ２２オスプレイが東京都・横肝に銘じて奮闘したいと思います。

田基地に配備され、超低空飛行を含む危険な訓練を各地で実

第一は、目前に迫った統一地方選挙という関門をまず突破施しています。

する――ここで日本共産党の前進・躍進をかちとることを前

今年、２０１９年、「辺野古に新基地をつくらせない」とい面にすえて、勝利にむけてやるべきことをやりぬくことであう沖縄県民の決意にこたえて、全国で連帯のたたかいを大きります。

く発展させることを、年頭にあたって心から呼びかけたいと

そのさい、次の二つの面を握って選挙戦に挑むようにした

思います（拍手）。とりわけ、２月２４日に実施される県民投

いと思います。

票を大成功させ、圧倒的反対の民意を突きつけ、新基地建設を

一つは、現有議席の確保自体が容易ならざる課題だという断念に追い込むために、沖縄と全国が連帯をさらに強めようことです。４年前の統一地方選挙は、２０１４年１２月の総選

ではありませんか。
（拍手）

挙でわが党が６０６万票、２１議席に大躍進した直後のたた「原発ゼロの日本」を――原発はもはやビジネスとしても成りかいでした。躍進の流れのなかで、わが党は道府県議選で３１立たない議席を増やし、１１１議席を獲得し、党史上初めて空白県議会

第四は、「原発ゼロの日本」をめざすたたかいの発展でありを克服するという快挙をなしとげました。今回のたたかいは、ます。

２０１７年１０月の総選挙で獲得した４４０万票をベースに原発にしがみつく勢力は、いよいよ孤立し、深刻な破たんにして、８５０万票の目標にむけてどれだけ伸ばせるかのたた直面しています。その象徴が、安倍首相が「成長戦略」の目玉かいとなります。現有議席を絶対確保すること、新たな空白議に位置づけ、トップセールスを展開してきた「原発輸出」が、会をつくらないこと――この二つを最優先にすえるとともに、ことごとく失敗したことです。

新たな議席増に攻勢的かつ手堅く挑戦する、こういう構えで昨年末、官民による「原発輸出」で最も実現性が高いとされたたかいにのぞみたいと思います。

てきた英国での計画が行き詰まりました。計画を手掛ける日

いま一つは、前進・躍進のチャンスはあるということです。

立製作所の中西宏明会長（経団連会長）が、「もう限界だ」と私は、この間、全国各地に伺い、安倍政治に対するもっとも痛のべ、暗礁に乗り上げていることを認めました。

烈な対決者として、また、市民と野党の共闘の推進者として、

これで、「原発輸出」は、米国、ベトナム、台湾、リトアニ

共産党への期待の広がりを感じます。地方政治では、自治体のア、インド、トルコ、英国と、すべて頓挫し、総崩れとなりま

多くが依然として共産党をのぞく「オール与党」というもとで、した。

安倍政権による“地方壊し”を許さず、「住民の福祉を守る」

東京電力福島第１原発事故などで原発の「安全神話」が崩壊という自治体本来の役割を果たすうえで、日本共産党地方議するとともに、「安全対策」のためのコストが急騰したことが、員団の果たしている役割は抜群のものがあるということも実

総崩れの原因であります。原発はもはやビジネスとしても成感しています。とくに前回空白を克服した７県では、住民の声り立たない――この現実を安倍政権は認めるべきであります。

が届く県議会へと空気が一変したことがどこでも共通してい「原発輸出」の破たんに直面して、経団連の中西会長は年頭ます。

の記者会見で、今後の原発政策について、次のようにのべまし

わが党の前進・躍進の可能性を示すものとして、２０１７年た。
「全員が反対するものをエネルギー業者やベンダー（提供

１０月の総選挙以後に行われた中間地方選挙の結果を報告し企業）が無理やりつくるということは、この民主国家ではなたいと思います。日本共産党は、２７７の選挙区に５１９人がい」。原発を存続させるためには国民的議論が必要との認識を立候補し、４８２人が当選しました。前回比でプラス５議席、示したのであります。原発にしがみつく勢力は、いよいよ追い

改選比でプラス３５議席、議席占有率を８・２６％から８・５

詰められました。

９％に０・３３ポイント前進させました。得票は、衆院選比例みなさん。今年、２０１９年を「原発再稼働反対」、「原発ゼ

代表比で１１３％となりました。他党との比較では、日本共産16

党の４８２人という当選者数は、自民党３１８人、公明党４２る活動を広げに広げる宣伝・組織活動をやりぬこうではあり

８人、社民党５１人、立憲民主党２８人と比較して、第１党とませんか。

なりました。全党の頑張りでかちとったこの結果を、みんなの第二は、党勢拡大では、参議院選挙を「前回比３割増」の党確信にして、直面する選挙にのぞみたいと思います。

勢を築いてたたかうことを展望し、その中間目標として、すべみなさん。きびしさとチャンスとの両面をしっかりつかみ、ての都道府県、地区委員会、支部が、３月１日までに、党員、やるべきことをやりぬいて、必ず前進・躍進をかちとろうでは「しんぶん赤旗」日刊紙読者、日曜版読者で、前回参院選時をありませんか。
（拍手）

回復・突破しましょう。支部あたりで平均すれば、１支部あた

第二に、「参議院選挙は統一地方選挙が終わってから」といり、１人の党員、１人の日刊紙読者、５人の日曜版読者を増やう段階論に絶対に陥ることなく、「比例を軸」にすえた参院選

せば、この目標は達成できます。統一地方選挙をたたかう党組

での躍進を一貫して追求することです。

織は、前回統一地方選時を回復・突破することを目標に奮闘し、「比例を軸」にすえるとは、日本共産党そのものへの支持を

全党をリードする役割を果たそうではありませんか。

広げることを、選挙戦の軸にすえるということです。統一地方

以上が、「統一地方選挙必勝作戦」の呼びかけですが、いか選挙にむけた政治論戦でも、国政論での党の値打ちを大きくがでしょうか（拍手）。これをやりきるのは大仕事ですが、み語ること、党の綱領、歴史、理念を丸ごと理解してもらい積極

んなで力を合わせれば、やりきる道は必ず開かれます。そして、的支持者を増やす活動にとりくむことと一体に、地方政治でこれをやりきることなくして、勝利の保障がないことは明瞭の党の値打ちを語ることが重要であります。

であります。ならば、“先手必勝”でこの作戦を成功させよう

統一地方選挙をたたかう党組織では、得票目標を「８５０万ではありませんか。
（拍手）票、１５％以上」に見合う目標に一本化し、本気で実現をめざ

党員拡大を根幹にすえ、党に新たな活力を迎え入れながら選して奮闘しましょう。統一地方選挙がない党組織では、必勝選

挙をともにたたかおう

挙区への支援と参院選躍進という二つの仕事にとりくみまし

そのさい、党勢拡大にあたっては、党員拡大をあらためて根ょう。

幹にすえ、党に新たな活力を迎え入れながら選挙をともにた「比例を軸」にすえた参議院選挙での躍進を、統一地方選挙

たかうことを、最後まで一貫して追求することを訴えたいとのとりくみと同時並行で、一貫して追求してこそ、連続選挙で思います。

の勝利の道が開かれる。このことを肝に銘じて奮闘しようで一つの支部の経験を最後に紹介して終わりたいと思います。

はありませんか。

広島・東部地区府中市の中山間地、上下（じょうげ）町で２

３月１日までに「統一地方選挙必勝作戦」をやりぬこう

年前に生まれた上下支部は、昨年の「特別月間」から１２月末

統一地方選挙をめぐる党派間の激烈なたたかいは、すでにまでに３０人の党員を増やし、現勢３９人の支部へと躍進し始まっています。自民党をはじめとする各党は、統一地方選挙ました。この取り組みをけん引した岡田隆行・府中市議は次のを参議院選挙の前哨戦と位置づけ、候補者を大量に擁立するように語っています。

など、激しい動きを強めています。期日前投票が定着するなか「仲間が１人増えることはつながりが何倍に増えることでで、一昨年の衆院選では期日前投票が３分の１を超えました。

す。私の住む小さな町、そして国政を変える原動力です。上下

対話・支持拡大などの選挙活動が本番になってから本格化す

支部も、新入党員から新たなつながりが次々と出され、沖縄のるというわが党の選挙活動の現状を抜本的に変えることが、知人に選挙で支持を訴える党員も生まれました。党の仲間の勝利にとってどうしても必要不可欠です。それらを考えると、かけがえのなさを、新入党員に実感してほしいと、全員の誕生

統一地方選必勝のためには、この１月、２月にどれだけ頑張れ

日を壁に貼り出してお祝いするなど、一人ひとりを大事にす

るかが大きなカギとなります。

る活動をしています。新入党員は『党に入ってよかった』と自そこで、常任幹部会として、「統一地方選挙必勝作戦」とし信をもって語り、さらなる党勢拡大につながっています。入党

て、前半戦の告示日（３月２９日）のおよそ１カ月前――３月

者は読者がほとんどです。読者はみな政治に怒っています。党

１日までに、全党がつぎの二つの課題をやりきることを訴えの話をしないのは不誠実です。誠実に声をかければ誠実にこます。

たえてくれるし、信頼も深まります。短期間でも３割増や倍加

第一は、選挙戦の勝利に必要な草の根での宣伝・組織活動をは可能です」

やりきることです。すべての支部が得票目標を決め、その実現

上下支部では、これまでは日刊紙の配達体制つくれず郵送をめざし、要求にこたえた活動、声の宣伝やポスターなど大量での購読しかできなかったそうです。そのためにわずかな党

宣伝、「集い」に大いにとりくみながら、支持拡大目標をやり員しか日刊紙の購読ができませんでした。この状況が大きくきろうではありませんか。すべての支部で後援会員を拡大し、変わったとのことです。この間の党員拡大を力に、昨日、１月単位後援会を確立し、ともにたたかう体制をつくりましょう。

３日付から待望の日刊紙配達が始まったとのうれしい報告も３月１日を「投票日」にみたてて、勝利に必要な活動をやりきあったことも、お伝えしておきたいと思います。
（拍手）り、さらに選挙本番にむかって、より広い有権者に支持を訴え

みなさん、１、２月のとりくみが勝利にむけた最初の大きな

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関門になります。全国が心一つに「統一地方選挙必勝作戦」をと鍛え直す、立憲の夏を実現していくべく、新しく加わった仲

やりぬき、年初めから連続躍進にむけた力強い流れをつくり間も含めて全力で取り組んでいくことを決意しています。

だすことを重ねて訴えて、新春のあいさつとします。ともに頑◇張りましょう。
（拍手）

記者団とのやり取りは次の通り。
－－参院選三重選挙区の野党系候補では、無所属の岡田克

立民・枝野幸男代表の年頭会見詳報「参院選は反転の夏に」也元副総理を中心に候補者を擁立しているが、立憲民主党の産経新聞 2019.1.5

対応は立憲民主党の枝野幸男代表は４日、三重県伊勢市の伊勢神「自民党と一騎打ちの構造を作る流れをいち早く作り上げ

宮を参拝後、同市で年頭の記者会見を行い、今年の統一地方選ていただいていると理解しています。私どもも、昨年末に芝博と参院選を見据え「統一地方選は仲間を増やすボトムアップ

一参院議員が立憲民主党に入党していただいたので、年明けの春に。参院選は反転の夏に」と述べた。記者会見の詳報は以早々、県の組織を立ち上げると思いますので、その一角として、

下の通り。

自民党の１議席をしっかり倒すためにわれわれも力を出した◇

いと思っています」

明けましておめでとうございます。仲間の皆さんと大変す－－推薦も検討しているのかがすがしい気持ちで今お参りさせていただいた。今年は平成「皆さん、推薦とか支持とかいろいろな形式に非常にこだわが終わる年であり、１２年に１度の統一地方選と参院選が重りますが、地域ごとのさまざまな事情、各候補者の主張を踏まなる年です。立憲民主党としても足かけ３年目に入り、結党直

えながら順次対応していきたいと思っています。ただ、三重県

後の衆院選がありましたが、事実上初めて政党としてしっか

内の立憲民主党の関係者が一丸となって全力を挙げるというりした体制の下での大きな選挙を迎える年になります。今年、ことは間違いありません」

平成という３０年余り続いた元号が変わる。これまで昭和の－－共産党との候補者調整は

規格大量生産による大きな経済成長をもたらしましたが、そ「現段階では１人区を抱える県ごとに何とか一騎打ちの構の一方ではお金が全てに優先し、そして規格大量生産を実現

図を作り上げるということに向けて、それぞれ努力されていするために、ともすれば画一的な社会というものが作られてる状況だと承知しています。特に三重県では、昨年まで私どもきた。

の地域組織がそこに向けて汗をかく拠点がなかったので、現昭和が終わり平成の時代になって、先輩世代の皆さまのお状を正確に把握できていないが、三重は前回の芝氏の参院選かげで私たちは物質的な豊かさを手にしましたが、その中ででも候補者を一本化するということで、大変大きな力を発揮

時代の変化という避けられない状況で、少子高齢化、人口減少、したことについて、私どもに限らず、自民党を倒さなければと新興国の追い上げ、昭和の成功体験が通用しない時代に入り、思っている５党１会派の全ての皆さんが同じ思いをお持ちだ

３０年近くが過ぎました。われわれはこの間の経験をしっかと思っていますので、遠からず調整はできると確信していまりと生かして、新しい社会のあり方、それはこれまでの画一的すし、県組織が立ち上がれば、われわれもそのために役に立てな、そして金がないと流れがちだった社会のあり方を、一つにることがあれば、汗をかきたいと思います」

は多様性を認め合う。さまざまな違いがあることこそが価値－－新元号の事前公表についてどう思うかである。違っているからいいんだということをお互いに認め「国民生活にできるだけ影響を与えないということが何よ合える社会にしていかなければならない。

りも優先する事項だと思っていますので、そうした意味では、

そして、もう一つは、もちろん先輩世代の皆さんが作り上げ早ければ早いほど影響が少ないということは言えるかもしれてくださった経済的な豊かさをこれからも維持し、さらに大ませんが、常識的な範囲の中で、できるだけ影響を与えない範きくしていくことも重要ですが、それが第一ではない。一人一囲での発表は望ましいことではないかと思っています」

人が安心して安定的な暮らしを営める。そして、そのためには－－参院選、統一地方選の目標は何よりもお互いさまに支え合う。
「情けは人のためならず」と「統一選挙は、草の根の民主主義を実現するために、そしていう格言が、今忘れ去られていますが、これを実感できるよう

ボトムアップの政治を実現していくために、地域地域で皆さな社会の構造を政治と行政が作り上げなければならない。こん声を受け止め、あるいはわれわれの思いを伝えていく仲間

れが次の時代の日本の進むべき社会のあり方だと思っていまがたくさんいるということが重要だ。そのボトムアップの実す。

力をつけていくための春の統一選挙にしたいと思っています。

立憲民主党はその新しい社会の姿をより高く明確に掲げて、夏の参院選は、さまざまな時代に則した社会像を進めていく

そして新しい時代がスタートして、遠からず時期に、そうしたにしても、立憲主義という近代国家としての大前提が崩れて旗の下に日本の国を大きく前に進めていけるように今年１年、いる状況では前に進めません。まずは参院選で立憲主義が破

統一地方選では草の根の仲間を増やしていくボトムアップの壊されているという状況をこれ以上進めさせない。そして反春に。そしてわれわれの掲げる立憲主義をもう一度しっかり転させる夏にしていきたいという思いです」

18

－－参院選で投票先として選ばれる党になるためにはと思っています。そうした中で、野党第一党ではありますが、「私どもは結党からわずか２０日、ほとんど運動らしい運動

われわれの県組織がないところもあります。ただ県組織があが一般的な意味ではできない中で、１１００万人の皆さんかって、われわれの足場がしっかりしているところについては、

らご期待の票をいただきました。そうした皆さんの思いにど

野党第一党として一番汗をかきたいと思っていますし、私はう応えていくかが最低限の責任として問われていると思って

１人区は一騎打ちの構図を作ると一度もぶれることなく申しいます。あのときに掲げた安保法制や憲法ついての考え方、そ上げ続けてきています。これに向けては、それぞれの党がいろ

して原発ゼロを実現するという明確な姿勢、考え方、旗をよりいろなことを飲み込まないとできないことだと思っています

高く明確に掲げるということ。そして同時に、われわれの目指ので、われわれもそのことを含めて、しっかりと全ての１人区す社会像をより明確に力強く訴えていくことによって、国民で一本化ができるように最大限の努力をしていきたいと思っの皆さんの期待をさらに大きく広げることができればと思っています。それ以外については、各政党が切磋琢磨することのています」

方が、野党としての全体のパイを広げることになると思いま－－参院選で安倍晋三政権をどのような状況に追い込みた

すので、それぞれの党が頑張るべきだと思います」

いか－－３２ある１人区に、立民の野党統一候補を何人擁立し「永田町周辺の皆さんは常に、どっかの党とどっかの党の対

たいか立・対決みたいな話で選挙をとらえますが、私はそういう理解「これは２つの側面があって、野党第一党として、多くのとをしていません。もちろん各選挙区においては自民党と一騎ころでわれわれが主体となって候補者を担ぎ、選挙を戦わな打ちで、どっちが勝つか負けるかとなるわけですし、複数区にければいけないという責任がある。一方で、いろんなものを飲おいても結果はそういう形で出ますが、私どもが目指すのは、

み込まなければ一騎打ちの構図を作れないので、野党第一党

立憲民主党の目指す社会像、われわれが大事にしている価値

こそが一番いろいろなものを飲み込んで、そして全体の構図をしっかりと国民の皆さんにお伝えをして、いかに国民の皆を作っていくために努力すべきだという両方の面があると思さんにそれを理解していただくか。こういう視点で選挙を戦っています。その両方の面をしっかりと両立させる中で、結果っていかなければならないし、戦っていこうと思っています」

的にどれぐらいの県でわれわれが中心を担う候補者になり、－－自民党は通常国会で憲法改正議論を進めたい考えだが、どれくらいの県でわれわれが候補者を立てないことで連携し立民の対応はていくかは、結果として、ということになると思います」「まずは憲法調査会の憲法議論について、長年積み重ねられてきた良き慣習というものが、完全に昨年の秋に破壊された

しんぶん赤旗 2019 年 1 月 5 日(土)と理解しています。まず破壊した側が、もう一度信頼関係に基共闘勝利と共産党躍進で“安倍政治サヨナラ”の年に 全国心づく建設的な議論ができる状況をどう取り戻すのか。そのこ一つに「統一地方選必勝作戦」やりぬこう １９年党旗びらきとに汗をかいていただく。そのことが全ての前提だと思って

志位委員長があいさついます」－－参院選２人区の擁立方針は「１人区については、有権者の皆さんに最悪の選択を避ける
機会を持っていただく観点から、一騎打ちの構図を作るというのは非常に合理的であり、望ましいことだと思っています。
しかし複数区については、この理屈は全く成り立ちません。それぞれの政党が、それぞれの持ち味をしっかりと生かしてし（写真）党旗びらきであいていくことが、今の政治の状況を変えていくために不可欠なことであり、２人区以上については野党間の連携ということ

さつする志位和夫委員長＝４日、党本部は全く考えていません」

日本共産党は４日、２０１９年の党旗びらきを党本部で行－－衆参同日選の可能性はいました。志位和夫委員長があいさつし、１８年のたたかいの「解散権を持っていらっしゃるのは内閣でありますし、その成果を振り返りながら、「安倍政権に日本の民主主義をこれ以内閣の長たる内閣総理大臣が常識的な判断をされない方だと上破壊させるわけにはいきません。今年を、戦後最悪の安倍政分かっていますので、いつあるか分からないというつもりで権の最後の年――“安倍政治サヨナラ”の年にしようではありいます」

ませんか」と訴え。目前に迫った統一地方選挙、参議院選挙で、－－参院選の候補者調整で野党第一党としてリーダーシッ

市民と野党の共闘の勝利、日本共産党の躍進をかちとり、新しプを発揮する考えはあるか

い希望ある政治に道を開く年にするために全力をあげようと「先ほど申しました通り、１人区においては一騎打ちの構図

呼びかけました。

を作る。１人区のある県単位で努力をすることが一番重要だ

速やかな野党協議呼びかけ19志位氏は、昨年画期的な前進をみせた野党の国会共闘の流

都道府県、地区委員会、支部が、３月１日までに、党員、「しれを、参院選の共闘へと発展させられるかが今年の大きな課

んぶん赤旗」日刊紙読者、日曜版読者で前回参院選時を回復・題だと強調。昨年１１月の市民連合のシンポジウムでの確認

突破することです。統一地方選をたたかう党組織は、前回統一を踏まえ、野党各党が無条件で協議のテーブルにつき、安倍政

地方選時を回復・突破することを目標とします。志位氏が「こ権打倒と「参院選１人区での野党候補の一本化」を政党間で合の『必勝作戦』を“先手必勝”でやり抜こう」と訴えると会場意し、その具体化のための協議を速やかにはじめることを強は大きな拍手でこたえました。

く呼びかけました。また、４月２１日に行われる衆院沖縄３区

志位氏は、「１、２月の取り組みが勝利に向けた最初の大き

補選での勝利にむけ全力をあげて奮闘する決意を表明しましな関門になります。全国が心一つに『統一地方選挙必勝作戦』

た。

をやりぬき、年初めから連続選挙にむけた力強い流れをつく

志位氏は、１９年のたたかいとして、(1)今年１０月からのりだそう」と重ねて訴えました。

消費税１０％の大増税を中止し、暮らし第一で経済を立て直す改革(2)「戦争する国づくり」を許さないたたかい(3)沖縄へ

クローズアップ 2019 選挙イヤー、首相試練 増税、改憲、の連帯のたたかいを、さらに発展させる(4)「原発ゼロの日本」

北方領土… くすぶる同日選をめざすたたかいの発展―の四点をあげ、それぞれで最も幅毎日新聞 2019 年 1 月 5 日 東京朝刊

広い共闘を一貫して追求するとともに、日本共産党の躍進を訴えてたたかうことを強調し、四つの分野での対決点と課題について詳しく述べました。
そのうえで、統一地方選・参院選をたたかう構えについて、「二つの構えを一体的に貫く」ことを肝に銘じて奮闘しようと呼びかけました。
第一は、目前に迫った統一地方選で日本共産党の前進・躍進をかちとることを前面にすえて、勝利に向けてやるべきことをやりぬくことです。その際、現有議席の確保自体が容易ならざる課題であると同時に、前進・躍進のチャンスはあるという、「きびしさ」と「チャンス」の両面を握って選挙戦に挑むことが大事です。
第二は、「参院選は統一地方選が終わってから」という段階論に絶対に陥ることなく、「比例を軸」にすえた参院選での躍進を一貫して追求することです。統一地方選にむけた政治論
戦でも、国政論の党の値打ちを大きく語り、党の綱領、歴史、理念を丸ごと理解してもらい積極的支持者を増やす活動に取り組むことと一体に、地方政治での党の値打ちを語ることが「１２年に１度の亥（い）年選挙」の今年は安倍晋三首相の重要と強調しました。

政権運営にとって正念場だ。春の統一選と衆院２補選、夏の参各党は統一地方選を参院選の前哨戦と位置づけ、候補者を院選と三つのハードルを乗り切って憲法改正を目指す構えだ

大量に擁立するなど激しい動きを強めています。志位氏は、が、求心力維持に腐心する首相に対し、自民党内では参院選の「対話・支持拡大などの選挙活動が本番になってから本格化

苦戦を懸念する声も根強い。参院選で改憲勢力が３分の２をするというわが党の選挙活動の現状を抜本的に変えることが、割り込めば政権はレームダック（死に体）化しかねない。首相

勝利にとってはどうしても必要不可欠です」として、常任幹部

は４日の記者会見で、参院選に合わせた衆院解散・総選挙を否会として、「統一地方選挙必勝作戦」と銘打って、前半戦の告定したが、政権基盤の安定を狙った衆参同日選論が同党内で示日（３月２９日）のおよそ１カ月前―３月１日までに、全党くすぶっている。

が二つの課題をやりきることを訴えました。

「本年はイノシシのようなスピード感、しなやかさを兼ね備

第一は、選挙戦の勝利に必要な草の根での宣伝・組織活動をえながら政権運営に当たってまいりたい」

やりきることです。３月１日を「投票日」にみたてて、支持拡

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大目標をやりきるなど勝利に必要な活動をやりぬき、さらに残り 1924 文字（全文 2200 文字）

選挙本番にむかって、より広い有権者に支持を訴える活動を広げに広げる宣伝・組織活動に取り組もうと訴えました。

亥年の難局、自民にくすぶる衆参ダブル論 公明は否定的
朝日新聞デジタル明楽麻子 中崎太郎 2019 年 1 月 5 日 05 時

第二は、党勢拡大では、参院選を「前回比３割増」の党勢を00 分築いてたたかうことを展望し、その中間目標として、すべての20

公明の山口那津男代表は４日の年頭あいさつで「先んずれば選挙を制す。この心意気で出発したい」と語り、公認候補を擁立する７選挙区での勝利と比例代表６議席以上の獲得を目標として掲げた。

参院選で想定される勝敗
ライン
２０１９年は春の統一地方選と夏の参院選が重なる１２年に１度の「亥（い）年」だ。とりわけ参院選は、安倍晋三首相が悲願とする憲法改正の成否だけでなく、政権の行方をも占う分岐点となる。政治決戦に向けて与野党が動き始めた。
安倍首相は４日、三重県伊勢市での年頭会見で「本年はイノ
シシのようなスピード感としなやかさを兼ね備えながら政権運営にあたって参りたい」と干支（えと）にかけて意気込みを語った。
ただ、亥年選挙は統一選の疲れが参院選に影響し、自民党に不利に働くと言われる。安倍首相にとっても第１次政権を担っていた１２年前、統一選で野党民主党の躍進を許し、参院選で惨敗、その後の退陣に追い込まれた記憶は鮮明だ。先月１８日の自民党役員会で「あれから政局が不安定になった」と１２

菅義偉官房長官は４日のフジテレビ番組で、参院選の勝敗

年前の亥年選挙を振り返り、選挙態勢に万全を期すよう求め

ラインについて「与党で過半数」との認識を示した。自民は過た。

半数確保に向け、改選数２以上の複数区で追加候補の擁立を今回参院選の攻防ラインは、首…

模索し、議席の積み上げを目指している。

残り：1456 文字／全文：1821 文字

首相は憲法改正への意欲を示すが、参院で発議に必要な３分の２（１６４議席）を得るためには自民、公明に日本維新な

亥年は選挙イヤー 与党は参院激戦区へ人員集中 野党は共どを加えた改憲勢力で８６議席の獲得が必要になる。与党が闘再現狙う

大勝した２５年参院選の８１議席（当時の改憲勢力）を上回る

産経新聞 2019.1.5 21:46

結果が必要で、ハードルは高い。

今年は春の統一地方選、夏の参院選と大型選挙が続く１２◇

年に１度の「亥年選挙」の年となる。参院選は３２ある改選数

立憲民主、国民民主、共産、自由、社民の主要５野党は、３

１の「１人区」で与野党が激突する見通しで、その結果が安倍

２の１人区全てで候補を一本化することを目指し、２８年参晋三首相の政権運営にも大きな影響を与える。与野党の戦略

院選での共闘の再現を狙う。ただ、政党間で見通しが立ったのを探った。
（今仲信博、松本学）

は、現職がいる新潟、長野、沖縄に加え、三重、熊本、大分の◇計６選挙区にとどまり、今後の調整が課題となる。

自民と公明は先月２０日、参院選の３２選挙区で相互に推過去２回の国政選挙で自主的に候補を降ろした共産は、政薦することを決定した。前回の平成２８年は３月に相互推薦

党間協議に基づく「相互推薦・支援」の導入を主張する。志位を決めたが、今回は春に統一地方選を挟むため前倒しした。自

和夫委員長は４日の党会合で「協議をすみやかに始めること

民は公明と競合する埼玉など５選挙区で、公明は１人区のうを強く呼びかけたい」と訴えたが、「直接協力」を避けたい他

ち、２７選挙区でそれぞれの候補を推薦する。

党は提案を実質的に黙殺しており、落としどころは見いだせ

自民は今回、過去の選挙結果を踏まえ、１人区を「安定区」

ていない。

「警戒区」
「激戦区」の３つに分類した。２８年参院選の１人

改選数２以上の選挙区では野党間の候補者調整は行われな

区で野党統一候補に敗れた１１選挙区は最も厳しい「激戦区」

い方向だ。立憲民主の枝野幸男代表は４日の記者会見で「連携と位置付け、人員を集中配置して、てこ入れを図っている。

は全く考えていない。切磋琢磨（せっさたくま）が野党全体の21

パイを広げる」と強調した。４つの改選２人区のうち３選挙区

与党勝利を訴えた。

で現職が改選を迎える国民民主は、候補一本化を２人区にも野党は、改選一人区での候補者一本化が鍵となる。立憲民主

広げるべきだと訴えているが、実現の可能性は乏しい。

党の枝野幸男代表は伊勢市での会見で「一人区は自民党と一５野党と距離を置く日本維新は、改選複数区と比例代表を騎打ちの構造をつくる。全てで一本化できるよう最大限の努

中心に積み増しを狙い、本拠地の大阪選挙区（改選数４）では力をしたい」と話した。

２議席獲得を目指す。

共産党の志位和夫委員長も党本部での会合で「安倍政権の命運は、野党共闘の成否にかかっている」と訴えた。

各党党首 参院選へ意気込み 首相「外交を重視」

一七年の衆院選で旧民進党が立民と国民民主党に分裂した

東京新聞 2019 年 1 月 5 日 朝刊

影響は大きく、現時点で一本化の見通しが立っているのは野党現職候補がいる沖縄などごく一部で、調整は遅れている。
国民の玉木雄一郎代表は伊勢市での会見で「まだ（野党の）候補者が空白のところがある。立民も国民も必死になって擁立しないと、調整以前の段階だ」と危機感をあらわにした。
二階幹事長「団結の力表す」、公明党と選挙協力徹底
日経新聞 2019/1/5 12:16
自民党の二階俊博幹事長は 5 日、今年の統一地方選と参院選に関し、公明党との選挙協力を徹底する考えを示した。
「選挙は自民党がしっかりやって、もう一息のときに公明党が奮起してくれるかどうかだ」と指摘。
「日ごろなまけている自民党
議員は大変だ。しっかりとした成果をあげるよう団結の力を選挙に表していく」と述べた。和歌山市での党会合で話した。

与野党党首は四日、それぞれ年頭の記者会見などで、今年最「政権を安泰のうちに維持できるのは公明党との関係がある

大の政治決戦となる夏の参院選への意気込みを語った。自民からだ。感謝の気持ちを持ちながら一緒になって、この時期を党総裁の安倍晋三首相は、参院選に向け外交で成果を上げる

乗り越えていきたい」と語った。

姿勢を強調。一方の野党は選挙戦の勝敗を占う改選一人区で共闘を進め、与党と対決する方針を鮮明にした。 （島袋良太、

自民・二階俊博幹事長、地元新年会で「選挙の勝利が力発揮す木谷孝洋）

るチャンス」
産経新聞 2019.1.5 14:45

首相は三重県伊勢市での年頭記者会見で、今月下旬予定のロシア訪問や、六月に大阪で開かれる二十カ国・地域（Ｇ２０）
首脳会合など外交日程を細かく列挙。
「戦後日本外交の総決算を行う。本年はその目標に向かって大きく前進する一年にしたい」と強調した。
首相が外交重視の姿勢を示すのは、経済政策「アベノミクス」

自民党の二階俊博幹事長の先行きが決して楽観できないためだ。
年明け最初の取引となった四日の株価は終値で二万円を割

自民党の二階俊博幹事長は５日に和歌山市内で開かれた党り込んだ。米中貿易摩擦は終わりが見えず、十月には消費税増

和歌山県連の会合で、４月に実施される統一地方選や夏の参税も控える。経済を前面に出して参院選を戦えば、苦戦は避け

院選に関し「この選挙の年にわれわれは結果を出さなくてはられない。自民中心の改憲勢力が発議に必要な三分の二の勢いけない。選挙に勝つことこそ、自民党が力を発揮する絶好の力を維持できなければ、首相が目指す二〇二〇年の新憲法施チャンスとなる」と述べ、参加者らに党への一層の支持を呼び行は遠のく。

かけた。

首相は会見で、改憲について質問に答える形で必要性を強二階氏は「今年は右を向いても左を向いても選挙ばかりの調。昨年の年頭会見のように冒頭で自ら言及はしなかった。参年になりそうだ」との認識を示した上で「（選挙に向けて）多院選を前に批判を避けようと、当面は控えめに政権運営を進くの同志が常日頃から基盤を充実させるべく努力している。

める姿勢を示したとみられる。

その成果を示したい」と語った。

公明党の山口那津男代表は党の新春幹部会で「政権の安定【政界徒然草】立憲民主党、河野会見批判も…身内に甘い会見

こそ、大胆で重要な政策を実行できる基盤だ」と、参院選での

の過去

22

産経新聞 2019.1.6 01:00ている。同党と距離を置く無所属の野党議員は、枝野氏の対応について「国会審議を空転させてまで、学校法人『モリ・カケ』
問題で安倍政権を追及しているのに、身内の疑惑に自ら調査する姿勢を示さなければ国民から見放される」と突き放す。
立憲民主党は今回の件だけでなく、身内に甘い姿勢が目立つ。青山雅幸衆院議員（５６）は元秘書からセクハラ被害を告発され、平成２９年１０月に党から無期限の党員資格停止処

伊勢神宮内宮の参拝に向かう立憲民主党の枝分を受けた。行為を問題視した地方議員らが、青山氏の議員辞

野幸男代表。平成３１年を政権交代へ「第一歩の年」と意気込

職勧告も要求したが、党側は黙殺し、青山氏は昨年１０月に自むが…＝１月４日、三重県伊勢市

らの判断で離党した。

今年は「ブーメラン」体質から脱却できるか－。立憲民主党

立憲民主党は昨年１２月２５日、旧民進党出身の参院議員は、会見で「次の質問どうぞ」と記者をあしらい続けた河野太

４人を加え、党発足から１年あまりで衆参両院とも野党第一郎外相（５５）を批判しているが、過去には同党の枝野幸男代

党に躍進した。それは、枝野氏が「草の根の声」から生まれた表（５４）も党所属議員の疑惑が浮上した際、会見で「知見が政党と掲げ、既存政党の安易な合流や会派合併を拒み続けたない」などと答えを繰り返し拒んでいた。立憲民主党は昨年、成果ともいえる。

衆参両院で野党第一党に上り詰めたが、いつまで他者に厳し

ただし、旧民進党で代表を務めた立憲民主党の蓮舫副代表く身内に甘い対応を繰り返すのか。

（５１）は自身の「二重国籍」疑惑について、説明責任を果た「質問すら無視するような姿勢は国民を無視していることすまで長い時間を費やした。これが党の支持率低迷の原因とに等しい。河野氏は『情報公開が大事』といっていたのに、やなり、瓦解（がかい）の端緒となったとの見方もある。枝野氏っていることが違うじゃないか。安倍晋三政権に染まるとこが身内の説明責任をおろそかにすれば、旧民進党の二の舞にうなってしまうのか」なりかねない。

立憲民主党の辻元清美国対委員長（５８）は昨年１２月１１（政治部 奥原慎平）

日、記者団に、河野氏の対応を厳しく批判した。
LGBT ばかりは「国つぶれる」 自民・平沢勝栄議員、集会

河野氏は同日の記者会見で、北方領土をめぐる日露交渉について、４回にわたり「次の質問どうぞ」と繰り返し、記者ので発言

質問にまともに答えなかった。この姿勢は強い批判を受け、河2019/1/6 00:43 共同通信社

野氏は同月１５日に自身のホームページで「いつものように『お答えは差し控える』と答えるべきだった」と陳謝。事実上発言の撤回に追い込まれた。
立憲民主党の幹部は、こうした河野氏の“塩対応”を糾弾したが、忘れてほしくないのが枝野氏の昨年９月３日の会見だ。
会見では、文部科学省の局長級幹部が逮捕・起訴された汚職事件に絡み、同党の所属議員と「霞が関ブローカー」とされる

自民党の平沢勝栄衆院議員
自民党の平沢勝栄衆院議員は 3 日、山梨県内で開かれた集元コンサルタント会社役員との関係を指摘した週刊誌報道への質問が相次いだ。

会で「性的少数者（LGBT）ばかりになったら国はつぶれる」との趣旨の発言をした。平沢氏が 5 日、取材に対し事実関係

会見では、フリーランスの記者が枝野氏に政党として吉田氏への対応を繰り返し尋ねたが、枝野氏は関連する４回の質を認めた。

問全てに「知見がない」「論評に値しない」などと切り捨てる

平沢氏は取材に「日本の少子高齢化問題についての文脈で発言した。LGBT の方の権利を守るのは当然だと思っている。

ように答えた。
河野氏が記者の質問にまともに答えなかったのは、外交上存在を否定する意図は全くない」と説明した。
LGBT を巡っては、自民党の杉田水脈衆院議員が昨年「生機微に触れる事情があったからだが、枝野氏の場合は事情が異なる。

産性がない」と月刊誌に寄稿し、批判を浴びた経緯がある。

同党の福山哲郎幹事長（５６）は、枝野氏に先立つ昨年８月２１日の記者会見で同様の質問を受けており、枝野氏には回LGBT ばかりは「国つぶれる」 自民・平沢勝栄議員、集会

答を準備する時間があったはずだ。無回答を決め込んだのは、で発言

立憲民主党にとって不利益につながる可能性があると考えた

毎日新聞 2019 年 1 月 6 日 00 時 46 分(最終更新 1 月 6 日 02

からではないか。

時 21 分)自民党の平沢勝栄衆院議員は 3 日、山梨県内で開かれた集立憲民主党は綱領に「徹底した情報公開」を進めると明記し23

会で「性的少数者（LGBT など）ばかりになったら国はつぶ

一九八九年の改元では、昭和天皇が逝去された一月七日に、れる」との趣旨の発言をした。平沢氏が 5 日、取材に対し事実政府が「昭和」の次の元号を「平成」とする政令を閣議決定し、関係を認めた。

即位直後の今の陛下が公布。翌日から施行され「平成」となっ平沢氏は取材に「日本の少子高齢化問題についての文脈でた。

発言した。LGBT の方の権利を守るのは当然だと思っている。

（関口克己）

存在を否定する意図は全くない」と説明した。
LGBT を巡っては、自民党の杉田水脈衆院議員が昨年「生＜こう動く２０１９日本＞（４）外国人労働者 支援策の実効産性がない」と月刊誌に寄稿し、批判を浴びた経緯がある。
（共

性が課題

同）

東京新聞 2019 年 1 月 5 日 朝刊

ＬＧＢＴで「国つぶれる」 平沢勝栄氏、集会で発言
産経新聞 2019.1.6 00:46
自民党の平沢勝栄衆院議員は３日、山梨県内で開かれた集会で「性的少数者（ＬＧＢＴ）ばかりになったら国はつぶれる」との趣旨の発言をした。平沢氏が５日、取材に対し事実関係を認めた。
平沢氏は取材に「日本の少子高齢化問題についての文脈で発言した。ＬＧＢＴの方の権利を守るのは当然だと思っている。存在を否定する意図は全くない」と説明した。
ＬＧＢＴを巡っては、自民党の杉田水脈衆院議員が昨年「生産性がない」と月刊誌に寄稿し、批判を浴びた経緯がある。
新元号公表 ４月１日 首相年頭会見 改元は５月１日

昨年秋の臨時国会で成立した改正入管難民法に基づき、外東京新聞 2019 年 1 月 5 日 朝刊

国人労働者の受け入れを拡大する新制度の開始が四月一日に

安倍晋三首相は四日、三重県伊勢市で年頭の記者会見を行迫る。政府は急ピッチで受け入れ態勢の準備を進める。一方、い、平成に代わる新元号を四月一日に公表すると正式に発表

野党は、外国人支援策の実効性などの問題点を、引き続き追及した。改元の政令を同日に閣議決定した後に公表する。今の天する構えだ。

皇陛下が署名して公布された後、五月一日に皇太子さまが新最初のヤマ場は、今月二十三日の衆院法務委員会閉会中審

天皇に即位されると同時に改元するとも話した。改元の一カ査。政府は、外国人受け入れの方向性を示す基本方針や、受け月前に公表する理由について「国民生活への影響を最小限に入れ見込み数を盛り込んだ分野別運用方針について説明する。

抑える観点」と説明した。

昨年十二月に決定した分野別運用方針では、受け入れ規模

改元の政令については、今の陛下の在位中に公布されると、は五年間で最大約三十四万五千人。外国人労働者が大都市圏

改元までは平成と新元号が併存する印象を国民に与えるとしに集中しないための措置や、悪質な仲介業者の介在を防ぐ方て、自民党保守派が新天皇即位後の公布を求めていた。

策を講じ、雇用契約で日本人と同等以上の報酬額を求めると首相は、改元に当たっては官民の情報システム改修などにした。

準備期間をなるべく長く取る必要があると判断し、一カ月前

野党は、受け入れ数の積算根拠や将来的な見通し、外国人のの公表を決めた。

労働環境や人権保護の具体策をただす方針。臨時国会では政府があいまいな答弁を繰り返し、大島理森衆院議長が施行前に法制度の全体像を国会報告するよう、異例の勧告を出した。
閉会中審査でも政府が回答を先送りするようなら、紛糾は必至だ。
法務省は新制度の政省令案をまとめ、パブリックコメント（意見公募）を始めた。今月二十六日まで受け付ける。寄せられた意見や疑問、国会での議論に十分答えないまま政省令が首相は会見で、新元号の選定手続きについて「平成改元時の決められ、新制度がスタートすれば、国民の不安や反発、現場手続きを踏まえつつ決めたい」と語った。有識者懇談会などでの混乱を招く。

意見聴取した後、最終決定する。

新制度への対応は分野ごとに異なる。新たな在留資格「特定24技能１号」の外国人を受け入れる十四分野のうち、資格取得にる問題を巡り、照射を否定する動画を韓国政府が 4 日公開し必要な技能試験の四月実施は、介護など三分野にとどまる。残たことを「安倍（晋三首相）の挑発に韓国軍も動画で反撃」なる十一分野は秋以降にずれ込んだ。

どと報じた。安全保障上の協力が揺らぐとの懸念も伝えた。

人手不足は「中小企業にとって最大の経営課題」として政府

朝鮮日報は1 ページを割いて「安保協力国同士で大げんか」に対応を訴えてきた経済界は、新制度を歓迎している。経団連などの見出しで詳報した。記事は「軍事当局間の対立を水面下の中西宏明会長は昨年末、外国人受け入れに関して政府が定で調整しなければならない両国の最高指導部が、正面対応（対めた総合的対応策について「日本語教育の充実など、外国人が決姿勢）に打って出て戦線が拡大した」と分析した。

社会で安心して暮らせるための具体的な方針が示された」と評価した。

韓国の左派系新聞「日本の世論ごまかしに反撃」
読売新聞 2019 年 01 月 05 日 20 時 16 分

中西氏は「今後は国内外に対する分かりやすい情報発信、適切なフォローアップが必要だ」と指摘。制度開始後も、行政と【ソウル＝岡部雄二郎】韓国海軍の駆逐艦による海上自衛隊

地域との連携、外国人を受け入れる企業による適切な労働条

Ｐ１哨戒機への火器管制レーダー照射問題を巡り、韓国メデ件の確保が課題となる。

ィアは５日、韓国国防省が日本の主張に反論するために４日（坂田奈央、編集委員・中沢幸彦）に公開した動画の内容を大きく報じた。日本への反発が広がる一方、日韓関係のさらなる悪化を懸念する声も出始めてい「日本に応戦」「挑発に反撃」＝レーダー問題の反論動画で韓る。

国紙

保守系の東亜日報は５日、動画公開の狙いについて、国防省

時事通信 2019 年 01 月 05 日 10 時 02 分

関係者の話として「日本の虚偽の主張が全世界に伝わってい【ソウル時事】韓国駆逐艦による海上自衛隊哨戒機への火器ることから、正確な事実関係を知らせるため」だと伝えた。

管制レーダー照射問題で、５日付の韓国各紙は、韓国国防省が左派系の京郷新聞も「日本の世論ごまかしに反撃」との見出

４日、日本の主張に反論する動画を公開したことについて「日しで詳報し、「日本が今回の事件を安倍首相の政治的立場の拡

本に応戦」「挑発に反撃」などと報じた。

大と自衛隊の武力増強のために利用したという点で、実務協

韓国日報は「連日、攻勢を繰り広げている日本に対し、国防議で接点を見いだすのは容易ではない」と論じた。

省が『応戦』した」と報道。ハンギョレ新聞は「日本の『世論一方、保守系の朝鮮日報は、日韓関係の悪化が日米韓の安全戦』に対抗し、今後、対応のレベルを高めていくこともあり得保障協力に与える影響について解説し、「韓米日が共同戦線をるという『警告』も盛り込んだ」と解説した。

張れなければ、北朝鮮の非核化プロセスが難航するかもしれ朝鮮日報は「安倍（晋三首相）の挑発、わが軍も映像で反撃」

ない」との見方を示した。
（ここまで 421 文字 / 残り 77 文字）という見出しを掲げ、「戦線が拡大し、対立がさらに深まりそうだ」という見通しを伝えた。同紙は一方で、「韓日の『レーダー照射摩擦』が政治的な対立にまで悪化しているのは望ま「安倍首相の挑発に反撃」レーダー照射で韓国紙、安保に懸念しくない」という専門家の声も紹介。
「韓米日の『３角安保同も盟』が揺らぎかねないという懸念が出ており、朝鮮半島有事の日経新聞 2019/1/5 10:30 記事保存際の対応にも問題が生じる恐れがあるとの指摘もある」と報有料会員の方のみご利用になれます。保存した記事はスマホじた。

【ソウル=共同】5 日付の韓国各紙は、韓国海軍の駆逐艦が海上自衛隊の P1 哨戒機に火器管制レーダーを照射したとされ韓国紙「安倍首相の挑発に反撃」 安保への影響懸念も報じる

る問題を巡り、照射を否定する動画を韓国政府が 4 日公開し2019/1/5 10:36 共同通信社

たことを「安倍（晋三首相）の挑発に韓国軍も動画で反撃」などと報じた。安全保障上の協力が揺らぐとの懸念も伝えた。
朝鮮日報は 1 ページを割いて「安保協力国同士で大げんか」などの見出しで詳報した。記事は「軍事当局間の対立を水面下で調整しなければならない両国の最高指導部が、正面対応（対決姿勢）に打って出て戦線が拡大した」と分析。
「今回の事案を国内政治に利用しようとする安倍首相も問題だが、韓国側が対抗作戦に出ていることも憂慮される」との見レーダー照射問題を巡る韓国の動画公開について報じる韓国方が出ていると報じた。日韓関係が悪化の一途をたどれば日各紙＝5 日、ソウル（共同）

米韓の安保協力が揺らぎ、北朝鮮の非核化が難航しかねない【ソウル共同】5 日付の韓国各紙は、韓国海軍の駆逐艦が海との懸念も伝えた。

上自衛隊の P1 哨戒機に火器管制レーダーを照射したとされ革新系紙のハンギョレは、日本の哨戒機の写真と、4 日に伊勢

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神宮（三重県伊勢市）を参拝する安倍首相の写真を並べて掲載。

「一国二制度」改めて拒否＝中国に民主化呼び掛け－台湾総韓国側の動画公開には、日本側の対応次第では今後レーダー

統照射問題での対応強化もあり得るとの「警告」も込められてい時事通信 2019 年 01 月 05 日 16 時 30 分

るもようだとした。
韓国紙「安倍の挑発に反撃」「世論戦で後手に」 レーダー照射問題＜動画あり＞
産経新聞 2019.1.5 17:31
海外メディア向けに記者会見【ソウル＝桜井紀雄】韓国海軍の駆逐艦が海上自衛隊のＰ１
哨戒機に火器管制レーダーを照射した問題で、韓国各紙は５する台湾の蔡英文総統＝５日、台北市内の総統府

日、韓国国防省が照射を否定し、哨戒機が威嚇飛行したと主張【台北時事】台湾の蔡英文総統は５日、海外メディアと会見する動画を４日に公開したことを「安倍（晋三首相）の挑発にし、中国の習近平国家主席が２日の演説で、「一国二制度」に

わが軍も映像で反撃」などと報じた。

より中台統一を目指す方針を打ち出したことについて、「われ保守系最大手紙、朝鮮日報は１ページを割いて詳報。先に映

われは一国二制度を断じて受け入れない」と改めて拒否する

像公開を指示した安倍首相は「低下した国内支持率を回復さ考えを表明した。蔡氏はその理由として、中国の一党独裁体制せるために韓日の確執を利用したのではないか」との見方をや人権状況の悪化を挙げ、「その最たるものは、台湾に対する伝えた。

武力行使の可能性を放棄していないことだ」と中国側を批判

一方で、「昔なら問題にもならなかったことで消耗戦のようした。

な論争にはまり込んでいる」との韓国元外交官の言葉を引用

昨年１１月の統一地方選で、与党・民進党が大敗し、次期総し、米朝の非核化交渉が滞る中、日米韓の「三角安全保障同盟」

統選で蔡氏の再選に黄信号がともっているが、台湾では習氏が揺らぎかねないとの懸念が持ち上がっていると指摘した。

の演説に強く反論した蔡氏への支持が広がっている。蔡氏はトランプ政権になってからの「米国の『仲裁外交』不在が韓日「中国は台湾の民意に対する誤認を改めるべきだ」と強調、中関係悪化に決定的影響を及ぼした」との分析も紹介した。

国に民主化や人権状況の改善を求めた。

中央日報（電子版）は、日本側の動画が注目され、国際的「世論戦」で優位になる兆候が出た後、国防省が反論動画の制作に

台湾・蔡総統、中国にらみ日本との安全保障協力に期待入ったと指摘。
「初期対応が十分でなく、後手に回ったという

産経新聞 2019.1.5 17:11

指摘もある」と報じた。
制裁固執なら迷宮脱せず 北朝鮮が米国務省に反発
産経新聞 2019.1.6 00:36
北朝鮮の対外宣伝サイト「わが民族同士」は５日、米国務省
が昨年末に発表した戦略報告書で北朝鮮が非核化するまで「最大限の圧力」を維持するとの方針を明記したことに反発、制裁を継続するなら米朝交渉は「いつまでも過去の迷宮から

５日、総統府で、海外メディアとの会
見に応じる蔡英文総統（田中靖人撮影）【台北＝田中靖人】台湾の蔡英文総統は５日、総統府で海外抜け出せない」とけん制した。

メディアと会見し、中国の習近平国家主席が２日の演説で台報告書は、東アジア・太平洋地域の最優先課題として北朝鮮

湾への武力行使を辞さない姿勢を示したことに対し、「防衛力の核・ミサイルへの対処を掲げた。
「最終的かつ完全に検証さの構築が重要政策の中でも最優先だ」と強調した。その上で、れた非核化」を最終目標とした上で、短期的には（１）核開発「台湾の防衛力強化に協力してくれる全ての国とともに努力の凍結（２）核・ミサイル実験と核物質の製造中断（３）非核したい」と述べ、米国だけでなく日本との安全保障協力にも期化に向けた初期的な措置－を目指すとし、制裁履行強化は第待をにじませた。

三者への移転阻止にもつながると指摘した。

蔡氏は、習氏が提起した台湾への「一国二制度」適用につい同サイトはこうした方針は、昨年の米朝首脳会談で敵対関て「台湾の人々の信任を裏切ることになり、受け入れは不可能

係解消をうたったことに反すると非難。北朝鮮が核実験と弾だ」と改めて拒否。その理由として、中国は民主体制に欠陥が道ミサイル発射を中断して１年以上たっており「それを口実ある▽人権状況が悪い▽台湾への武力行使を放棄していないにした不当な措置は全て解除すべきだ」と要求した。
「やるべ－の３点を挙げ、国際社会に「台湾へのさらなる支持」を求め

きことは全て行った」とも主張、次は米国が行動する番だと強

た。

調した。
（共同）

一方、中国発のフェイク（偽）ニュースについて「多くの民主国家が同じ問題に直面している」と述べ、対抗策を講じるた

26

め各国と協力したいとの意向を示した。蔡氏は「中国が偽情報ていて、習近平指導部にとって対応が難しい１年になりそう

を通じて台湾の民主的な選挙に介入している」と指摘。
「偽情

です。

報は民主主義を破壊する」として、台湾の分析能力や技術を用

中国の習近平国家主席は、新年の祝辞で、去年、新たに 1000

いた協力を呼びかけた。

万人が貧困から脱却するなど、国民生活の質を高めた成果を

昨年１１月の住民投票で、福島など５県産の日本食品の輸強調したうえで、建国 70 年となることし、国力をさらに高め入解禁に反対が多数を占めたことには「拘束力はあるが、世界て、政治や経済などさまざまな分野で「強国」を目指していく

貿易機関（ＷＴＯ）の精神に従い（日台）双方が受け入れ可能

構えを示しました。

な方法を探したい」と述べた。

ただ中国は、アメリカとの貿易摩擦の激化で景気が一層減速

蔡氏が海外メディア限定で会見するのは２０１６年５月のし、高い経済成長の象徴となってきた新車の販売台数が、去年は 28 年ぶりに前年を下回ることが確実になるなど、消費の伸

就任以来、初めて。

びの縮小傾向が続いています。
台湾総統 中国の「１国２制度」を拒否 防衛能力強化の考え

このため、習近平指導部としては、７日から北京で行うアメリ

NHK2019 年 1 月 5 日 19 時 17 分

カとの貿易協議などを通じて、トランプ政権が関税を引き上台湾の蔡英文総統は、中国の習近平国家主席が今月、台湾統一

げる制裁措置の発動を判断する期限となる３月１日までに事の在り方として、香港などで実施している「１国２制度」を示

態打開の糸口をつかみ、中国経済への影響を最小限に抑えた

したことについて、受け入れられないとしたうえで、武力行使

い考えです。

も排除しないとする中国に対抗するため、防衛能力を強化す

一方で、米中の間には、中国の海洋進出や台湾問題などでもある考えを示しました。

つれきがあり、中国側は、主権や領土をめぐって一歩も譲歩し中国の習近平国家主席は今月２日、台湾政策について演説し、ない姿勢で、米中関係は一層こじれる可能性もあります。

香港などで実施している「１国２制度」が最良の形だとして、また、中国はことし、北京で民主化を求める学生らの運動が武統一の在り方を模索する考えを示しました。

力で鎮圧され、多くの死傷者が出た天安門事件から 30 年にな

これについて、台湾の蔡英文総統は５日、台北市内で海外の報りますが、指導部は、共産党の一党支配を強め、民主化を求め

道機関の取材に応じ「中国は、民主的な体制が不十分で、人権る活動や、党や政府への批判は徹底的に抑え込む状況が続い状況もよくなく、台湾への武力行使を放棄していないため、ています。

『１国２制度』は受け入れられない」と述べました。

民主化が進まない一方で、国内の貧富の格差が依然として深そのうえで、「中国が武力行使を放棄しない中、防衛をしっか

刻なほか、ウイグル族など少数民族が当局に不当に拘束されりしたものにしなければならない」と述べて、武器の自主開発ているとして、国際社会の懸念が強まっている問題なども抱を進めるなどして防衛能力を強化すると強調しました。

える中、習近平指導部にとって対応が難しい１年になりそう

そして、「台湾の防衛力強化に協力してくれる国々と共に取りです。

組みたい」として、台湾への武器売却などを進める方針を示す

ことし前半に重要日程めじろ押し

アメリカに加えて、日本を含む各国との連携に意欲を見せま

中国にとって、ことし最初の重要な節目は３月１日。米中の貿した。

易摩擦で、トランプ政権が中国に対する関税を引き上げる制

蔡総統が、海外の報道機関だけを対象に取材に応じるのは異裁措置の発動を判断する期限となる日です。

例で、中国が経済や外交などの分野で圧力を強めて蔡政権の米中両国は、先月の首脳会談で、アメリカが今月１日に予定し孤立化をはかろうとする中、台湾の立場を訴え、国際社会の支ていた中国からの輸入品の関税を引き上げる制裁措置を３月持を取り付けたいものとみられます。

１日まで猶予したうえで、中国による知的財産権の侵害などについて協議を行うことで合意しました。

建国 70 年の中国 習指導部 対応が難しい１年に

協議は、７日から２日間の日程でアメリカ通商代表部の次席

NHK2019 年 1 月 5 日 18 時 43 分

代表らが北京を訪れて行われます。
中国はこのところ、アメリカ製の自動車に対する関税を引き下げたほか、アメリカが問題視する外国企業に技術の移転を強制することについて、これを禁止する法律の制定に着手するなど譲歩する姿勢を示しています。
貿易摩擦を背景に、中国経済の減速感が強まり、世界経済の先行きへの不安も意識される中、協議で進展があるのかどうか

中国は、建国 70 年となることし、政治や経済などさまざまなが焦点です。

分野で強い国、「強国」を目指していく構えですが、アメリカ

また、この期限と同じ頃、３月５日に始まる中国の全人代＝全との貿易摩擦の激化で、景気が一層減速するなど難題も抱え

国人民代表大会もことしは注目が高まります。

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5 日、パリのデモ行進に参加する人たち（ロイター＝共同）

初日には、李克強首相が重要政策を示す演説を行う予定で、ト
ランプ政権が、中国政府による自国産業の過剰な保護だ、など【パリ共同】フランスでマクロン政権に抗議する黄色いベスとして是正を迫っている産業政策「中国製造2025」について、

ト運動の一斉デモが 5 日、8 週連続で行われた。年末の休暇時

何らかの見直しがあるかどうか関心が集まりそうです。

期は大幅に規模が縮小したが動員は継続。運動側は年初のデ

その後、中国は４月に、みずからが提唱する巨大経済圏構想

モで勢いを取り戻したい考えだ。

「一帯一路」の関係国による首脳会議を開く見通しです。

ソーシャルメディアを通じて呼び掛けられたデモはこれま

貿易摩擦が解消に向かわず、米中関係が悪化したまま開かれで当局に無届けで行われてきたが、今回、パリでは 2 件の届る場合、中国は、ヨーロッパやアジア、アフリカなど、アメリけ出があった。南部リヨンやマルセイユなどでもデモが行わ

カとは逆の西の方向にある国々との経済関係の強化を柱とすれた。

るこのイベントを大々的に開き、アメリカをけん制すること継続するデモを受け、マクロン大統領は昨年末、最低賃金引も予想されます。

き上げなどの家計支援策を発表したが、減税や市民の国民投

そして、ことし前半最後の大きなイベントが、６月に大阪で開票請求制度導入を求めるデモは続いている。

かれるＧ20 サミットで、習近平国家主席が就任後初めて日本を訪問するとみられています。

フランス 8 週目デモ、政府庁舎破壊し侵入 報道官ら避難

日中関係の進展につながるのかどうかに加えて、米中関係の日経新聞 2019/1/6 5:16

行方を世界が注視する中、トランプ大統領との首脳会談が焦【パリ=共同】フランスで 5 日、8 週連続で行われたマクロン

点になりそうです。

政権に抗議する黄色いベスト運動の一斉デモの際、デモ関係者とみられる集団がパリの政府庁舎の扉を破壊して侵入、グ

フランス抗議デモ、年明けも＝８週連続

リボー政府報道官（副大臣）らが避難する事態となった。

時事通信 2019 年 01 月 06 日 00 時 17 分

グリボー氏は 4 日に運動に関し「反乱や政府転覆を望む扇動行為」に転じていると非難していた。今回の事件を受け「狙われたのは私ではなく（フランス）共和国だ。許せない」と訴えた。
グリボー氏によると、侵入者は黄色いベストや黒ずくめの服装で、5 日夕に扉を壊して庁舎内に侵入し、車も破壊した。

５日、パリのシャンゼリゼ通り

メディアによると、パリのデモでは参加者らが警察に投石し、で、黄色いベストを着てデモに参加する人々（ＡＦＰ時事）

警官隊が催涙ガスで応じたほか、路上でバイクや車が燃やさ【パリ時事】フランスで５日、マクロン政権に抗議するデモれた。地方でも警察との衝突が相次いだ。デモに乗じた過激派が８週連続で行われ、仏メディアによれば、パリでは約４００の活動も指摘されるが、暴力行為を伴うデモの在り方を政府

０人が参加した。冬季休暇を迎え、このところ規模は大幅に縮は強く批判している。

小しているが、年明け以降も高速道路料金所の閉鎖などの抗カスタネール内相によると、5 日のデモの参加者は全国で約 5議運動が根強く続いている。

万人。運動側は、年末の休暇時期で縮小したデモの勢いを年初に取り戻そうと図り、
前週の昨年 12 月 29 日の約 3 万 2 千人、

パリでは市庁舎やオペラ座周辺でデモ隊が「マクロン辞任
しろ」と声を上げながら行進。参加者の女性（３１）はＡＦＰ

同 22 日の約 3 万 8600 人を上回った。

通信に対し「マクロンが辞任するまでここに戻ってくる」と語

パリでは約 3500 人、南西部ボルドーはこれより多い約 4600

った。マルセイユやボルドーなどでもデモが行われた。

人が参加。いずれも前週の 29 日に比べ増加した。

一連のデモは、政府の燃料増税に反対し昨年１１月１７日に行われた抗議運動が発端。当初は全土で２８万人以上が参仏政府庁舎、破壊し侵入 報道官避難、８週目デモ加したが、１２月２９日の前回は約１万２０００人にとどま産経新聞 2019.1.6 06:32

った。
（
仏で 8 週連続デモ、今年初 パリでは行進届け出
2019/1/5 21:24 共同通信社
暴動に備える機動隊員＝５日、パリ（ＡＰ）
フランスで５日、８週連続で行われたマクロン政権に抗議する黄色いベスト運動の一斉デモの際、デモ関係者とみられ

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る集団がパリの政府庁舎の扉を破壊して侵入、グリボー政府という主張をする人たちに向けられる否定的な言葉だ。日本

報道官（副大臣）らが避難する事態となった。

の場合、それが「慰安婦は強制的に連行されていない」「南京

グリボー氏は４日に運動に関し「反乱や政府転覆を望む扇

大虐殺はなかった」などと主張する人へのレッテル貼りに使動行為」に転じていると非難していた。今回の事件を受け「狙われるのは、本当はおかしなことなのだが、ヨルマズ氏はなんわれたのは私ではなく（フランス）共和国だ。許せない」と訴の躊躇なく、その言葉を櫻井氏に向けた。

えた。

櫻井氏の記者会見は、慰安婦問題をめぐって元朝日新聞記

グリボー氏によると、侵入者は黄色いベストや黒ずくめの者の植村隆氏から名誉毀損で訴えられていた訴訟に勝訴した

服装で、５日夕に扉を壊して庁舎内に侵入し、車も破壊した。

ことを、受けて開かれた。前日には植村氏自身が記者会見してメディアによると、パリのデモでは参加者らが警察に投石おり、「言論の戦いで勝って、判決で負けた。悪夢のようだ」

し、警官隊が催涙ガスで応じたほか、路上でバイクや車が燃やと意味不明の主張をしていた。さすが、元朝日記者だ。選挙やされた。地方でも警察との衝突が相次いだ。デモに乗じた過激裁判で自分たちの思う通りの結果が出れば肯定するが、反対派の活動も指摘されるが、暴力行為を伴うデモの在り方を政の結果だと否定にかかる。たとえ、それが司法判断だとしても。

府は強く批判している。
（共同）

ＦＣＣＪが「植村対櫻井訴訟」について、２日連続で記者会見を開いたのには理由があった。当初、ＦＣＣＪ側は植村、櫻【月刊正論】「反日の拠点」外国特派員協会の正体、見たり 櫻井両氏がそろった会見を申し入れてきたが、櫻井氏と日程が井よしこさん非難会見の顛末 産経新聞正論調査室次長・田

あわず不調に終わった。その後の調整過程で植村氏が単独会

北真樹子

見を要求したため、櫻井氏も翌日に開催することになった。

産経新聞 2019.1.6 01:30

私の同僚によると、植村氏の記者会見は植村氏のシンパとみられる弁護士や記者らが集まり、終始穏やかな雰囲気だった。ところが、翌日の櫻井氏の記者会見は一変して、冒頭の紹介の通り、敵対的な雰囲気に満ちていた。
櫻井氏の会見の空気が一気に緊迫度を増したのは、イタリ
ア人記者、ピオ・デミリア氏の質問だった。質疑応答の最初に札幌地裁が元朝日・植村隆氏の請発言したデミリア氏は、自身が会見の司会をする予定だった

求を棄却したことを受けた会見に臨んだ櫻井よしこ氏＝２０

が、タクシーの事故で遅れたことを謝罪した上で、こう述べた。

１８年１１月１６日、東京・丸の内の外国特派員協会（酒巻俊「私が司会をしてもまったく同じ紹介をした。誰もあなたが介撮影）

超保守主義で、日本会議のメンバーであることを否定しない。

※この記事は、月刊「正論２月号」から転載しました。ご購入

これはオピニオンではない。ステートメントであって、事実だ」

はこちらへ。

断定的に発言する場合、正確さが前提で、誤りがあってはい

１１月１６日に東京・丸の内の日本外国特派員協会（ＦＣＣ

けない。だが、デミリア氏の発言には大いなる思い込みと誤りＪ）で開かれた記者会見で、トルコ人記者のイルギン・ヨルマがあった。

ズ氏は手元の文書を読みながら、会見の主役であるジャーナ

櫻井氏は挑発的なデミリア氏の質問に静かに答えた。

リストの櫻井よしこ氏をこう紹介した。

「リビジョニストというのは歴史を書き換える。自分の都合「櫻井さんはジャーナリストだった」のいいように書き換えるということです。私は私が歴史を書「日本で最も有名な歴史修正主義者の一人」

き換えているとは全然思っていません。むしろ、歴史を書き換「右翼団体、日本会議の支持者」

えようとしているのは朝日新聞であり、植村さんであったと

櫻井氏は、ヨルマズ氏に「現役です」とやんわりと伝えたが、感じております。だからこそ私は言論でそうではないかと問ほかの部分については穏やかな笑みを浮かべつつも、内心呆うているのです。言論で返していただければそれでいいことれたような様子だった。ヨルマズ氏はこんな紹介も付け加えだと思います」た。

日本会議のメンバーかどうかについても「シンパサイザー「彼女と彼女の支持者は慰安婦は強制的に連行されていな（共鳴者）であるというなら、それはあなたの感じ方として受いと長年主張している」

け止めますが、メンバーであると言ったのは事実誤認です」と会見の中で、ヨルマズ氏が語った内容は別の外国人記者がきっぱり否定した。

書いたものだと判明する。だが、他人が書いたものだったとし

デミリア氏のとんでもない偏向ぶりに驚いたが、彼は名のても、ジャーナリストであれば「歴史修正主義者」という言葉知れた「左翼記者」らしい。
「反原発」を唱える彼は、菅直人

が何を意味するかはわかっているはずだ。

元首相の友人だそうで、菅政権の平成２３年６月２９日の「首「歴史修正主義者（リビジョニスト＝ｒｅｖｉｓｉｏｎｉｓ

相動静」では、菅首相夫妻と食事をしていた。

ｔ）」は元々、ナチス・ドイツによるホロコーストはなかった

そのデミリア氏は、櫻井氏への質問で植村・櫻井訴訟につい29

て「判決はとても奇妙だ」と言った。奇妙なのは判決ではなく、青山学院大学教授 福井義高

判決を理解できない植村氏であり、植村氏に同調するデミリ★日本が悪い！？ フランスの呆れた「親方三色旗」体質 産

ア氏たちではないだろうか。

経新聞パリ支局長 三井美奈◇

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※続きは月刊「正論２月号」でお読みください。ご購入はこ★ひと往来 レオパレス２１代表取締役社長 深山英世さん

ちらへ。

「地域のため」を学んだ私の“交友?録◇★正論大賞・正論新風賞受賞者の声■２月号のメニュー■【好評連載】【新春対談】 「日本国紀」の原点を語る！ 日本人よ、歴★巻頭コラム 激流世界を読む 杏林大学名誉教授 田久保史を取り戻せ 作家 百田尚樹×カリフォルニア州弁護士

忠衛

ケント・ギルバート★フロント・アベニュー 皇室の「演劇的部分」 麗澤大学教【特集 共産主義の呪い】

授 八木秀次★中国人は自由か 評論家 西尾幹二×評論家 石平★シネマ異聞 そこまで言う？！ 読売テレビ・チーフプロ★鼎談 今も続く悪のネットワーク 評論家 江崎道朗×産

デューサー 結城豊弘

経新聞論説顧問 齋藤勉×産経新聞外信部次長 矢板明夫

★君は日本を誇れるか 「大嘗祭と憲法」を考える 作家 竹★２０年間、党首が変わらない政党 産経新聞政治部次長

田恒泰

酒井充

★政界なんだかなあ 「トンデモ判決」に乗じる志位氏の怪

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産経新聞論説委員・政治部編集委員 阿比留瑠比★移民国家阻止 私は諦めない 参議院議員・作家青山繁晴★近代以後 キャベツの千切りはヘーゲルより偉い 政治学★「技能実習生」という外国人労働者たちは－－ 国際人材育者 古田博司成機構会長 ●（＝木へんに却の去がタ）澤共榮★アメリカの深層 「半面の事実」の裏 福井県立大学教授★日本一早い！？ 夏の参院選 徹底予測 調査・分析 産

島田洋一

経新聞正論調査 室★朝鮮半島藪睨み 金正恩の初夢 産経新聞編集局編集委員【正論ｉｎ 正論 新春ワイド】大胆予想 １０年後の日本、

久保田るり子

１０年後の世界★ＳＥＩＲＯＮ時評 評論家 江崎道朗

新井紀子／古森義久／上念司／黒田勝弘／上昌広／大石久和★経済快快 ゴーン逮捕の教訓 産経新聞特別記者 田村秀／河合雅司／三井美奈／矢板明夫／有元隆志

男× ×★私が中国を批判する理由 産経新聞外信部次長 矢板明夫

★ジャーナリスト 櫻井よしこ×麗澤大学客員教授 西岡力★小説台湾 明治日本人の群像 拓殖大学学事顧問 渡辺利「徴用工」訴訟のカラクリを暴く！

夫

韓国のウソを生んだ

反日日本人たちよ★対中最前線 国境の島からの報告 県民投票は沖縄の民意★「反日の拠点」外国特派員協会の正体、見たりか 八重山日報 編集長 仲新城誠

産経新聞正論調査室次長 田北真樹子★よしなしこと サンミュージックプロダクション社長 相★ジャパン・フォワード私たちが英語で“日本?を発信する理澤正久

由 「ＪＡＰＡＮ Ｆｏｒｗａｒｄ」編集長 内藤泰朗

★読者のプロムナード★新大綱 我が国を守りきる防衛力を持てるか 元陸上幕僚★編集者へ・編集者から

長 岩田清文★メディア裏通信簿 秋篠宮殿下を政治利用…

★憲法９条、移民… 日本は世界史から学べ 東京大学名誉★折節の記 高山正之

教授 本村凌二 インタビュー★操舵室から

【特集 おそれながら 秋篠宮殿下に申し上げます】【シリーズ対談 日本が好き！】女優 梅宮万紗子／ ジャ★皇室の身の丈、伸張を冀ふ 東京大学名誉教授 小堀桂一

ーナリスト 井上和彦 伯父・梅宮辰夫と政治家秘書の経験郎【新装！ 連載書評 読書の時間】★あまりに危うい政治的ご発言 麗澤大学教授 八木秀次

★潮匡人 この本を見よ★ご発言を封じてはならない 産経新聞論説副委員長 榊原★桑原聡 この本を見よ智【グラビア】★なぜ婚約延期問題は起きたか 評論家 八幡和郎

★新春グラビア！ そうだ、靖國へ行こう【特集 カルロス・ゴーン事件】★文人論客 壺中之天 吉村昭「東京・吉祥寺 武蔵」／取材・★グローバル資本主義の堕落 なぜＣＥＯの報酬は高いのか

構成 将口泰浩

30

★不肖・宮嶋の現場 世紀の華よ判的な百八十の報道機関を閉鎖。昨年四月には国内最大のメ★阿蒙列車 大竹直樹

ディアグループが政権寄りの企業に買収された。エルドアン【真ん中グラビア漫画】

氏はメディアの九割を掌握したとされる。

★業田良家 それ行け！ 天安悶

米民間団体「ジャーナリスト保護委員会」によると、取材活★西原理恵子 ぬるま湯正論

動を理由に投獄されているジャーナリストは先月一日時点で、世界で計二百五十一人。国別ではトルコが六十八人と三年連＜メディアと世界 揺らぐ報道の自由＞ （４）「世界最大の続で最も多く、昨年の報道の自由度ランキングでは、百八十カ

記者刑務所」

国・地域で百五十七位に低迷する。

東京新聞 2019 年 1 月 5 日 朝刊

「トルコは世界最大のジャーナリストの刑務所だ。もう自由な活動はほとんどできない」と指摘するドゥンダルさん。現在
は独紙への寄稿などのほか、トルコ語で「自由」と名付けた独自のニュースサイトを立ち上げ、トルコ語とドイツ語で情報を発信している。
欧州では一七年、地中海の島国マルタで首相夫妻の不正資金疑惑を追及していた記者が車に仕掛けられた爆弾で殺害された。その後、記者の遺志を継ぎ、約十五カ国の記者が協力して真相を追及する動きが広がった。

ベルリンで、トルコのメディアの状況について語るジャン・ドゥンダルさん＝近藤晶撮影

ドゥンダルさんは訴える。
「これは闘いだ。私たちジャーナ
リストはグローバルに連帯する必要がある。仮に政府が事実「ジャーナリストに自由を」－。昨年九月末、ベルリンで行を隠そうとしても、一体となって真実を伝えていくことが重われたトルコのエルドアン大統領とドイツのメルケル首相の要だ」 （ベルリン・近藤晶）

共同記者会見。メッセージが書かれたＴシャツを着たトルコ出身のジャーナリスト、アディル・イギットさん（６０）が警

10 連休で公的サービスどうなる？ 暮らしへの影響は備員に連れ出され、一時騒然となった。イギットさんは「（トNHK2019 年 1 月 5 日 18 時 07 分

ルコ出身の）同僚記者が会見に出席できなくなったことに抗議した」と振り返る。同僚とは、ドイツに亡命したトルコ紙ジュムフリエト元編集主幹、ジャン・ドゥンダルさん（５７）のことだ。
エルドアン氏は、サウジアラビア人記者が十月、トルコ・イ
スタンブールのサウジ総領事館で殺害された事件でサウジ政府を強く非難するが、トルコでは多くの記者が抑圧下にある。

ことしは、皇太子さまが天皇に即位されるのに伴って、４月 27

メルケル氏は会見で、トルコ国内で拘束されている記者や日から 10 連休となります。医療や保育など公的なサービスの人権活動家らの釈放を要求。これに対し、エルドアン氏は、ド分野では、通常の祝日などと同じように休業すると、暮らしへ

ゥンダルさんを「国家機密を漏らしたスパイ」だと言い放ち、の影響が広がりかねないという懸念も出ていて、公的なサー

身柄引き渡しを求めた。

ビスをどの程度実施するのか、対応を迫られています。

ジュムフリエト紙は二〇一五年五月、トルコがシリアのイ

ことしは、皇太子さまが天皇に即位される５月１日が１年か

スラム過激派に武器を供給していたことを報道。ドゥンダル

ぎりの祝日となるため、４月 27 日から５月６日まで 10 連休

さんは国家機密漏えいなどの疑いで同年十一月に逮捕された。

となり、27 日の土曜日を除いても、日曜日や祝日などの休日

判決当日には裁判所前で男に銃撃され、暗殺されそうになっが９日間続くのは極めて異例です。

た。有罪判決を受けたが、控訴しスペインに滞在していた一六

公的なサービスの分野では、特に日曜日や祝日で、休業したり、

年七月にトルコでクーデター未遂事件が発生。帰国すれば再態勢を大幅に縮小したりといった対応が多いため、連休で休び拘束されることは免れず、ドイツに渡った。

業などが続くと、暮らしへの影響が広がりかねないという懸

ドイツのメディアによると、エルドアン氏は、九月の会見に念も出ています。

ドゥンダルさんが出席するなら会見自体をキャンセルすると

このうち、医療分野では、日本医師会が全国の医療機関を対象

ドイツ政府側を脅していたという。ドゥンダルさんは「（会見に、連休中の外来診療や、救急での患者の受け入れ態勢についが中止になれば）エルドアンは外交的な危機を招いたと私をて実態調査を行い、患者への影響が出ないよう今後、対応を検批判しただろう。これがエルドアンの戦術だ」と批判する。

討する方針です。

エルドアン政権は一六年のクーデター未遂以降、政権に批

保育分野でも、厚生労働省が全国の市町村に対し、連休中に子31

どもを預けたいという保護者の希望を把握したうえで、保育ています。

士など必要な人員を確保するよう、今後、要請することにして40 代の女性患者は「総合病院が 10 日近くの間、全く開かないます。

いのは困ります」と話していました。

さらに、日本郵便が、普通郵便の配達を特別に行う日を設ける

東京西徳洲会病院の渡部和巨院長は「外来診療を休むと患者方向で検討しているほか、自治体の間では、住民票などの窓口のデメリットが大きく、病院側も救急だけではしのげないお業務での対応を検討する動きも出ています。

それがある。連休中の開業日をなるべく早めに患者に伝えら

こうした動きは今後、春先にかけて本格化するものとみられ、れるようにしたい」と話していました。

公的なサービスを連休中にどの程度実施するのか、関係機関

保育園に預けられるか 不安の声もなどが対応を迫られています。

10 連休の期間中も仕事をする保護者からは、子どもを保育園

海外旅行予約 前年の３倍にに預けられるのかという不安の声が出ていて、自治体の間でことしの 10 連休では、長い休みを生かした海外旅行のツアー

は、受け入れ態勢の充実を検討する動きも始まっています。

が好調で、大手旅行会社では、予約が前の年の３倍にものぼっ東京 品川区では、通常の日曜日や祝日に子どもを預かる保育ています。

園が、40 余りある区立の保育園のうち、２か所と私立の１か

大手旅行会社のＪＴＢによりますと、ことしの 10 連休で、海所に限られ、受け入れ可能な人数は合わせて 60 人までです。

外旅行のツアーを予約した人は、先月 28 日の時点で、前の年

一部の保護者からは「10 連休の期間中も仕事をしなければなの大型連休の３倍にものぼっています。

らず、子どもを保育園に預けられるのか」という不安の声が出

例年の大型連休は旅行日数が限られるため、１か所に滞在すています。

るツアーが多いのに対し、ことしは長い休みを生かして、ヨー

５歳の双子を預けている作業療法士の 30 代女性は「ふだん祝ロッパなどで複数の国や都市を訪れるツアーに人気が集まっ日は休みですが、連休中は出勤する必要がありそうで、子どもているということです。

を預けられるか不安です」と話しています。

また、クルーズ船に乗り込み、日にちをかけて船旅を楽しむツ

品川区は、連休の期間中、保育を希望する保護者が通常の休日

アーも人気で、一部のツアーはすでに完売して、キャンセル待よりも増える可能性があるとして、受け入れ態勢の充実も視ちの状態だということです。

野に入れて検討を始めました。

この会社は、海外へのチャーター機を確保するなどして、追加

まずは、主な保育園を通じて、連休の期間中に利用を希望するのツアーの販売も検討しています。

保護者がどの程度いるかを把握する方針です。

旅行会社の店舗を訪れた 30 代女性は「せっかくの長い休みな

ただ、連休中の仕事の予定がまだ決まっていない保護者も少ので海外に行きたいですが、予約が多いようで、少し出遅れたなくないとみられ、品川区は、状況を見極めながら受け入れ態

かもしれません」と話していました。

勢を整えたいとしています。

ＪＴＢトラベルゲート有楽町の須原菜穂子さんは「海外旅行品川区保育課の吉田義信担当課長は「保護者の意見を聞いての予約が例年よりも非常に多く、長い休みでしか行けない場

必要であれば定員を増やし、十分な保育サービスを提供でき所を検討するお客様が多くなっています」と話していました。

るようにしたい」と話しています。

外来診療の日を検討する病院も市民は…

医療機関の間では、10 連休の期間中外来診療を行わない日がことし４月 27 日からの 10 連休についての受け止めを、東京

続くと、患者にとってデメリットが大きいとして、対応を検討

新宿で聞きました。

する動きが出始めています。

30 代の子ども連れの女性は「とてもうれしいです。家族４人

東京 昭島市にある東京西徳洲会病院は、10 連休の期間中、通で、長崎県のハウステンボスや実家のある福岡に行こうと思常の対応であれば４月27日の土曜日に半日だけ外来患者を受っています」と話していました。

け付け、あとの９日間は外来診療を休むことになります。

また30代の会社員男性は「長野に帰省しようと考えています。

しかし、こうした対応では、連休の期間中に体調を崩したり、

10 連休はうれしい反面、出費が増えるので、お金が続くかとけがをしたりして、この病院の救急外来を訪れる患者が増えいう心配もあります」と話していました。

ると見込まれ、重症患者への対応に支障が出るおそれもある

一方、連休中も仕事の予定だという 40 代の運送業の男性はということです。

「休みどころか、流通業はとても忙しくなるので大変です」とまた、継続して通院している患者でも、数日おきに投薬やリハ

話していました。

ビリなどが必要な場合もあり、病院は、９日間続けて外来診療

さらに、連休の期間中、病院や行政の窓口業務など、公的なサを休むのは、患者へのデメリットが大きいとしています。

ービスの対応を心配する声も聞かれました。

こうしたことから、病院は、連休の期間中に外来診療を行う日

70 代女性は「仕事をしていないので、連休になってもあまりを、内科や外科などほぼすべての科を対象に、２日程度設ける

関係ありません。病院や役所などで休みが続くのは心配です」

方向で検討していて、医師や看護師などの勤務の調整を進めと話していました。

32

30 代女性も「病院が休みになると、子どもが熱を出した場合

社説 自動運転 丁寧に合意づくりをなどにどうすればいいのかわかりません。あらかじめ示して朝日新聞 2019 年 1 月 6 日 05 時 00 分

ほしいと思います」と話していました。

車の自動運転に対応するための道路交通法の改正試案を、警察庁が昨年末にまとめた。

社説 ＮＰＯと社会 「参加」の原点を大切に

新しい技術はどこまで信頼できて、どんな限界があるのか。

朝日新聞 2019 年 1 月 6 日 05 時 00 分

政府と自動車メーカーは、人々が理解し、判断できるだけの材

行政や企業ではない、社会の第３のセクターとしての非営料を、すみやかに社会に提示しなければならない。

利組織（ＮＰＯ）の意義は何か。

試案では、特定の区域内で、天候も良いなど一定の条件を満ＮＰＯが法人として組織を整え、活動しやすくすることをたせば、運転を機械に任せてスマホの操作やテレビの視聴が狙った特定非営利活動促進法（ＮＰＯ法）が施行され、昨年末できる。読書なども可能という。安全運転の義務自体は変わら

で２０年が過ぎた。それを機に、１９９０年代に超党派によるないので、運転者は「機械を通じて」義務を果たす形になる。

議員立法を呼びかけ、実現させた市民団体などが、各地で勉強

区域外に出る際や、自動モードでは対応できない事象が起会を開いている。

きたときは、機械が警告を発し、人間に運転を引き継ぐ。当面

非営利法人に関しては、ＮＰＯ法から１０年遅れで公益法は渋滞した高速道路など、複雑な操作が不要な場面にかぎっ人制度も改革され、設立が簡単な一般法人制度ができた。法人ての導入になる見通しだ。

の新設はＮＰＯ法人から一般法人へと中心が移ったが、両者基本的に自動運転は、事故原因の大半を占める人為ミスをに公益法人を加えた総数は１０万を大きく超え、環境や福祉

防ぎ、安全性を高めてくれる。将来は無人運転も期待される。

などの問題に取り組む主体として非営利法人はすっかり身近

高齢者の簡便な移動や過疎地の交通網の維持など、社会の変になった。

革につながる可能性を秘める。重要な技術だからこそ、不安を「非営利」は無償のボランティアに限らない。活動を継続す

解消して定着させてほしい。

るには、寄付や会費、事業収入を組み合わせ、法人としての経とはいえ疑問は少なくない。

営を安定させることが大切だ。ただ、株式会社の配当のようなドライバーには、いつでも機械から運転を引き継げる態勢

利益の分配はしない――。

でいることが求められる。いったいどんな状態なら良いのか。

そうした理解がこの２０年で少しずつ浸透する一方で、非飲酒や居眠りは禁止だが、ではイヤホンの使用はどうか。他

営利法人にも活動の成果が問われるようになってきた。かたにも運転交代の警告に即応できない例はあろう。

や、もっぱら収益で評価される企業にも社会的責任への意識「そもそもスマホに熱中している人が、急にバトンを渡されが高まり、「課題解決の一翼を担ってこそ発展できる」との経て頭と体がついていけるのか」と指摘する専門家もいる。

営者の発言が目立つ。若者らの間では、企業的な手法で社会課

条件つきとはいえスマホ操作が許されれば、「ながら運転」

題に挑む「ソーシャルビジネス」への関心も高い。

が際限なく広がってしまう。そんな懸念もぬぐえない。

そんななかで、「非営利」の意義と特徴はどこにあるのか。
改めて注目されているのは、「参加」や「協力」だ。

警察庁は来年の改正法施行をめざす。自動運転の開発・普及をめぐる諸外国との競争を考えると、たしかにのんびりはで非営利法人が課題解決に取り組み、困っている人が支援をきない。だが「時期ありき」ではなく、社会の合意を丁寧に作受けるという一方的な関係にとどまっては、企業と消費者のりあげることが肝要だ。

関係と大差ない。双方が当事者として集い、広く参加を募りな

今の技術は何ができ、何ができないのか。例えば前を走る車

がらともに考え、行動することにこそ非営利法人の存在意義

が荷崩れを起こしたり、飛来物があったりしたら、自動運転でがある、という問題意識である。

どこまで対応可能なのか。それでも事故が起きたとき、「人間こうした姿勢は、社会に新たな視点や価値観を示すことにが運転していても避けられなかった」と人々が受け止められもつながる。

るかという問題も生じよう。

８０年代から不登校問題に取り組む「東京シューレ」は、親法制度のあり方は、社会の意識や価値観と密接にかかわり、に学び合いの場を、子どもには学校外の居場所を作ってきた。

合意づくりには正しい知識と幅広い議論が欠かせない。試案

９０年代末にＮＰＯ法人となり、フリースクールを展開。異端を元に疑問や意見を出しあい、皆で「解」を探りたい。

視されていたフリースクールは着実に社会に根を張り、「どうやって学校に通わせるか」から「無理に通う必要はない」への

社説 次の扉へ 日本外交の構想力 国際協調を先導できる

意識の転換を促してきた。

か毎日新聞 2019 年 1 月 6 日 東京朝刊

一人ひとりの多様な取り組みを積み重ね、暮らしやすい社
会を作っていく。ＮＰＯ法に込めた理念を大切にしていきた

今年は日本を舞台に外交が目まぐるしく動く。

い。

６月に大阪で主要２０カ国・地域（Ｇ２０）首脳会議、８月に横浜でアフリカ開発会議（ＴＩＣＡＤ）があり、１０月には33

新天皇の「即位の礼」に伴う首脳外交などが控える。

米中露とのバランスを国際的な政治や経済の課題に解決策を示し、途上国への支

中国はやがて経済規模で米国を追い抜き、軍事でも米国と援をうたう。新時代を迎えて晴れやかな日本の姿を世界に披競う時代が訪れる。日本が軍事力で対抗するには限界がある。

露する機会にもなろう。

むしろ外交による日中関係の安定を優先すべきだろう。

しかし、米国、中国、ロシアなど大国相手に利害を調整する「競争から協調へ」と訴えて中国との関係改善を進める安倍のは容易ではない。大国によるアフリカへの投資競争は過熱

政権の姿勢は評価できよう。経済分野での連携をてこに協力するいっぽうだ。

の道を探るべきだ。

複雑に国益が絡む外交で成果を出し、日本の評価を高める

その際、日中衝突を回避するとともに、日本が米、オースト戦略を構築するにはどうすればいいか。日本外交の構想力がラリア、インドと進める「自由で開かれたインド太平洋」構想

問われる１年になる。

を対決の枠組みにしないよう留意する必要がある。

深まる同盟のジレンマ

安倍首相はロシアとの平和条約締結に強い意欲を示す。北「自由で開かれた、包摂的かつ持続可能な未来社会の実現を

方領土問題を解決して日露関係を強化すれば中国に対するバ

推進したい」。先月のＧ２０首脳会議の閉会にあたり、次のＧ

ランス装置にもなる。だが、安易な妥協は、日露接近を懸念す

２０議長国として安倍晋三首相が掲げた目標である。

る米国の不信を招く。

裏返せば、「保護され閉ざされた、排外的かつ持続不可能な競い合う大国がそれぞれ同盟を形成する際、「第三国はより現代社会の現実」が横たわる。

強い国を選ぶ」という「バンドワゴン」の力学が働く。国際社

次々と思い浮かぶ。保護貿易主義、権威主義的な政治、移民会で米国の地位が低下し、中露が台頭する中、途上国への目配や難民の排除、地球環境の劣化……。いずれも出口は見えない。

りは欠かせない。

中でも、世界に多大な影響を与える米中関係の行方は、今年アフリカには日米中からの投資が集中する。日本には近代最大の焦点だろう。貿易戦争の着地点は見通せず、サイバー攻的なインフラ、質の高いサービスなどのノウハウがある。だが、撃も絡むハイテク覇権争いは長期化が避けられない。

覇権争いに映れば地域に分断をもたらすだけだ。

日本外交の基本は日米同盟と国際協調だ。だが、足元は危う

他にも核軍縮など世界の多くの課題は多国間の協力なくしい。問題は、米中対立により日米同盟のジレンマが深まっていて解決できない。安定した秩序構築に向け国際協調を主導しる現実である。

てほしい。

「米国第一」を掲げるトランプ米大統領は貿易赤字削減を目的に中国だけでなく日本にも矛先を向ける。鉄鋼などに制裁

産經新聞／2019/1/6 6:00

関税を課し、本格的な貿易交渉に引き込んだ。

主張 国民の防災／複合と激甚化に備えよう／命を守る避難

米国の軍事的優位を脅かすと対中強硬姿勢を示しつつ、日行動の徹底を本には高額兵器の購入を次々と迫る。防衛費は５年連続で過

年の初めに、災害のない穏やかな一年になりますようにと、

去最大になる。

祈念した人は多いだろう。

日本は、軍事的に中国に強い姿勢をとる米国を支持する一３日には熊本で最大震度６弱の地震があった。

方で、貿易問題では米国と対立するという引き裂かれた状況

３０年以内の発生確率が７０～８０％とされる南海トラフに置かれている。

地震に向けて、内陸直下型を含めて日本列島の地震活動度は

北朝鮮の核・ミサイル、中国の海洋進出など日本周辺の厳し高まっていくとされる。気象災害の要因である地球温暖化に、い軍事情勢を踏まえれば、米国への軍事的な依存が深まるこ

すぐにブレーキはかからない。

とは否定しない。

自然災害に対する備えと心構えを新たにしたい。

それでも日本の安全を「人質」のように取られて、言われる昨年、日本列島は甚大な被害を伴う自然災害が相次いだ。

ままに防衛装備品を調達するのであれば、健全な同盟関係と≪常識を超える凶暴化≫は言えないだろう。

広島、岡山、愛媛を中心に西日本の広域を襲った７月の記録

トランプ米大統領は同盟を国益ではなく負担と考えている的豪雨では、同時多発的に土砂災害や河川氾濫が発生し、犠牲－－。こうした論評は以前から日米両政府内にあったが、同盟者は２００人を超えた。

重視のマティス国防長官辞任を機に再燃している。

台風の上陸も続いた。９月上旬に近畿圏を直撃した２１号

次期国防長官に強硬派が就けば北朝鮮情勢が再び緊張する

では、暴風雨と高潮により大規模停電や関西国際空港の浸水のでは、という不安も出よう。そうなれば、東アジアの安定はなど大きな被害が発生した。７月下旬の台風１２号は、通常と遠のく。

は逆の東から西に列島を横断した。

トランプ政権下の日米関係は不安定にならざるを得ない。

地震活動では、６月に最大震度６弱の大阪北部地震、９月に同盟を基軸としつつ、対米一辺倒から抜け出すことが、日本外

は最大震度７の北海道胆振東部地震が発生した。胆振東部地

交の新たな展開力を生み出すのではないか。

震では大規模な土砂災害で多くの人命が失われ、北海道全域

34

が大停電（ブラックアウト）に陥った。

新年の決意としたい。

これらに加えて、昨夏は「災害級」の猛暑となり、１年前のしんぶん赤旗 2019 年 1 月 5 日(土)

冬は記録的な寒波と豪雪が日本列島を襲った。
地震、豪雨、台風、猛暑などの災害が立て続けに、あるいは主張 沖縄のたたかい 新基地断念させる世論大きく重なって発生する「複合災害」の恐れが、極めて高い状況にあ

沖縄の米海兵隊普天間基地（宜野湾市）に代わる新基地建設ると認識しなければならない。

で安倍晋三政権が名護市辺野古沿岸部への土砂投入を強行しさらに深刻なのは、気象災害に関する従来の概念や常識がていることに、県民だけでなく国民的な批判の声が上がって通用しなくなったことである。

います。これまで何度も示されてきた沖縄の民意を無視し、違

西日本豪雨では、１時間雨量が１００ミリにも達する激し

法行為を重ね、埋め立て工事を強行する安倍政権の強権姿勢

い雨が各地で、長時間続いた。積乱雲がもたらす激しい雨は１

は、県民・国民の思いに完全に逆行しています。今年は、辺野時間ほどで収まるという常識は、捨てなければならない。

古埋め立ての是非を問う県民投票や衆院沖縄３区補欠選挙、列島沿いに停滞する前線に南から暖かく湿った空気が流れ参院選などが行われます。土砂投入を続けて県民の諦めを狙込むという典型的な梅雨の雨が、南の海域の膨大な熱量で増う安倍政権に、新基地反対の圧倒的な声を改めて突き付ける

幅され、甚大な広域災害になったのだ。

ことが必要です。

「ドラえもん」のキャラクターにたとえると、ジャイアンの全国でも辺野古反対多数

暴れ方がエスカレートしたというよりは、のび太が凶暴化す

安倍政権は昨年１２月１４日、沖縄県による辺野古沿岸部

る恐ろしさこそが、近年の、そしてこれからの地球温暖化と気の埋め立て承認撤回に対抗し、私人の救済を目的にした行政象災害の本質なのかもしれない。

不服審査制度を悪用して効力を停止した上、知事選で歴史的ドラえもんのたとえが的を射ているかどうかはわからない圧勝を収めた玉城デニー知事の中止要請を無視し、土砂の投が、当たり前だった梅雨の雨、夏の暑さにまで命を脅かされた入を強行しました。

現実は重く受け止めなければならない。

これを受けて沖縄の地元メディアなど３社が合同で実施し従来の常識が通用しない「複合災害の時代」を生き抜くためた県民世論調査によると、安倍政権による辺野古の埋め立てに、命を守るための大原則を再確認しよう。

工事について、不支持は６８・９％と約７割に上っています≪「学びと実践」の決意を≫（琉球新報４日付）。全国紙などによる全国世論調査でも、土地震の揺れに対しては、建物の耐震化や家具の固定を徹底

砂投入への反対は、「朝日」６０％、「毎日」５６％、「共同」

すること。津波、河川氾濫、土砂崩れなどの水の猛威に対して

５６・５％、「読売」４７％（賛成３６％）とそろって多数には、安全な場所に避難することである。

なっています。

西日本豪雨で被害が大きかった広島県では、２００万人を世論調査の結果は、民主主義も、法治主義も、地方自治も踏超える住民に避難指示や勧告を出したが、実際に避難したのみにじり、新基地建設をあくまで推し進めようとする安倍政は０・３％にとどまった。

権の無法な態度に対し、県民・国民の間で批判の声が大きく広巨大津波などにより１万８千人を超える死者・行方不明者

がっていることを示しています。

を出した東日本大震災以降、政府の中央防災会議や気象庁は

安倍政権は、普天間基地返還のため「辺野古（移設）が唯一

災害情報の改善に努めてきた。肝心なのは住民一人一人の意の解決策」と繰り返します。しかし、昨年急逝した翁長雄志前識と行動である。

知事は、米軍が沖縄戦のさなかに県民の土地を一方的に接収

災害時には「自分には被害は及ばないだろう」という正常性

し、普天間基地を造ったにもかかわらず、それが「危険」になのバイアスが働く。だからこそ、平常時に命を守るための避難ったからといって県民に新たな土地を差し出せというのは意識を強く持ち、どの段階でどこへ避難するかを家族、地域住「政治の堕落」だと厳しく批判してきました。占領下の私有財

民が共有することが重要なのだ。

産没収は国際法（ハーグ陸戦法規）違反であり、普天間基地は昨年末、インドネシアでは火山活動に起因する津波で多数

無条件で返還を求めるのが当然です。

の犠牲者を出した。日本でも１万５千人が犠牲になった「島原しかも、新基地の狙いは、普天間基地の単なる「移設」では

大変肥後迷惑」（１７９２年）など同様の災害事例がある。

ありません。完成すれば、１８００メートルの２本のＶ字形滑自分の住む地域で、過去にどんな災害が起こったかを学ぶ

走路や、強襲揚陸艦が接岸できる軍港を持った最新鋭基地にことは防災の第一歩である。東日本大震災でも、貞観地震（８なります。中東などへの派兵を繰り返す米海兵隊の出撃拠点

６９年）に関する知識があれば避難行動に結びついたかもしとして半永久的に固定化され、県民は事故や騒音などの被害れない。

にさらされ続けることになります。

起こり得るすべての災害に完璧に備えることは不可能でも、命は守りきらなければならない。

一方で、新基地建設には道理も、見通しもありません。
「米国の戦略と関係ない」

そのために何ができるか。一人一人が考え、実践することをブッシュ米政権下でパウエル国務長官の首席補佐官を務め35たウィルカーソン元陸軍大佐は、沖縄の海兵隊駐留について

平成の大合併は、手厚い財政支援と地方交付税削減の「アメ「対中国や韓国の防衛と無関係であり、米国の国益上の戦略とムチ」で進められた。その結果、活力を失った地域がある。

とも関係ない」「米軍が沖縄にとどまる理由は、日本がいくら同じ失敗を繰り返してはならない。
「高齢化後」も視野にでも小切手を書いてくれるからだ」（琉球新報昨年１２月２３

自治の今後を考える上で着目したいのは、高齢化がいつま日付）と述べています。

でも進行するわけではないという見通しである。

今後、新基地の埋め立て予定海域に存在する軟弱地盤の改政府の推計によると、４０年以降は高齢者人口が減少傾向

良工事では県の許可が必要となり、デニー知事は断固反対のに転じる。他の都府県より高齢化が早く進んだ道内でも、十勝立場です。新基地建設を断念に追い込むたたかいで、沖縄と全管内浦幌町と上川管内音威子府村が４５年には高齢化率が減

国の連帯をさらに強めることが求められます。

少するという。
自治体の将来像を描くには、こうした人口構造の変化を見北海道新聞／2019/1/6 6:00

据えた長期的な視点が欠かせない。

社説 「新時代」への指針《５》／住民の手で自治立て直そう

浦幌町では子どもの郷土教育に力を入れ、地域の将来を担「平成の大合併」を経て、全国に３２２９あった市町村は１う人材を育成する官民協働プロジェクト「うらほろスタイル」

７１８まで減った。１５年ほどでほぼ半減した計算だ。

が根づく。

国は地方分権を進めるという名目の下、権限や財源の受け

このプロジェクトに参加した中学生の発案で町の花ハマナ

皿として自治体の規模を大きくするべきだとして、合併を推スを使った化粧品が商品化され、販売を手がける地域商社も

進した。

発足した。

ところが、行政区域が広がった分、周縁部に目を配れなくな事業を貫くのは、若者が進学や就職などで町外に転出してった自治体が少なくない。過疎化に歯止めがかからない地域

も、故郷に関わり続けてくれれば、地域は持続していけるとの

も目立つ。

考えだ。

しかも、人口減少や高齢化が深刻になる２０４０年ごろに単純に人口増を目指しても、どこかに無理がかかる。定住人

は地域の中心都市でさえ、運営に行き詰まるとの悲観的な予

口を増やそうとすれば、自治体間の奪い合いになりかねない

想さえある。

からだ。

このままでは、日々の暮らしの基盤が崩れかねない。前例に

最近は、出身者や住んだことのある人を「関係人口」と捉えとらわれることなく、自治を根本から立て直す必要があろう。

る考え方が広がりつつある。観光で訪れる「交流人口」を含め、国もそうした危機感を抱いているのは確かだ。ただ、立て直地域外の人材は増やすことができる。

しのための処方箋を国に求めるだけでは、展望は開けまい。平

こうした人材を、地域のファンにとどめていてはもったい

成の大合併が物語っている。

ない。

地域の未来を決めるのは、あくまでも住民である。住民自ら

外部の人材が積極的にまちづくりに関われるようにすれば、が主体的に考え、まちづくりに取り組める仕組みを築きたい。

地域の新たな可能性や価値を見いだせるのではないか。地方

圏域強要には不安も選が議論の舞台

道内の市町村数は、平成の大合併で２１２から１７９に減こうした議論の舞台になるのが地方議会であり、地方の首った。

長選、議会議員選挙である。

広大な面積に自治体が分散している事情もあり、多くが自問題は地方議会や地方選挙が、その役割を十分に果たして立を選んだが、人口減少は止まらず、運営は厳しさを増していいるかどうかだ。

る。

人口４００人の高知県大川村は１７年、議会を廃止して有多くの自治体は、民間にできることは民間に任せ、広域化で権者が直接審議する「町村総会」の設置を一時検討して話題をきる消防事務などは近隣と連携し、生き残りのためのスリム呼んだ。

化に躍起になっている。

結果的には断念したが、人口減少時代の自治を考える大き昨年、そこに降って湧いたのが、複数の自治体でつくる「圏なきっかけになったのは確かだろう。

域」を法律で新たな行政主体とし、連携してまちづくりを行う

同様の危機感から住民参加の仕組みを設ける議会が増えて

構想だ。

いる。

政府が、４０年ごろを想定した改革案として検討に着手し人口減に向き合うことは、これまで右肩上がりを前提に形た。

成されたマチを、新たにつくり直すようなものだ。痛みを伴っ気になるのは、暮らしより「合理化」が先に立っているようても、未来への前向きな作業と言えよう。

に映ることだ。法律で圏域化を強要すると、中心的な都市が主４月の統一地方選を、その出発点としたい。

導権を握り、周辺の小さな市町村の独自性が失われる恐れが北海道では１６年ぶりに新知事が誕生する。道議選や４７ある。

市町村長選、１２７市町村議選もある。

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それぞれの未来を語る絶好の機会だ。建設的な議論を望み

勢とは異なるのかもしれない。それが理由で県民投票に非協たい。

力的なのか、とは決して思いたくない。そうであれば、全市町村実施に向けて足並みをそろえてほしい。

社説 県民投票約８割「行く」

全市町村で実施すべきだ

琉球新報 2019 年 1 月 6 日 06:01
米軍普天間飛行場の名護市辺野古への移設に伴う埋め立ての賛否を問う県民投票について、77・98％が投票に「行く」と回答した。琉球新報社と沖縄テレビ放送、ＪＸ通信社による電話世論調査の結果だ。大多数の有権者が県民投票への参加
希望を表明している。
さらに全ての市町村が県民投票を「実施するべきだ」と答えた人は 70・96％で「実施する必要がない」と答えた 19・04％
を大幅に上回った。大多数の有権者が全市町村での実施を望んでいる。こうした民意を重く受け止めたい。
しかし宮古島、宜野湾の両市長が実施しない方針を示し、沖縄、うるま、糸満、石垣の市長は実施方針を示していない。つ
まり６市では投票実施の見通しが立っていないのだ。６市には全県の 35％に当たる約 41 万人の有権者がいる。世論調査
でも示された民意が市長の判断で踏みにじられていいのだろうか。
県民投票を実施しない意向を示している宜野湾、実施しない可能性を示唆する糸満、方針を明らかにしていない沖縄、うるまの４市を含む本島中南部地域の調査結果を見ると、70・74％が全市町村で実施すべきだと答えている。
実施を明言していない石垣市を含む八重山地域は 59・46％
だったが、実施しない意向を表明している宮古島市を含む宮古地域は 80・00％と地域別では最も高い。
宮古地域の割合が高いことを問われた下地敏彦宮古島市長
は「母数が小さいので全県的なきちんとした意見として解釈できるかは疑問だ」と述べ、調査結果自体を疑った。新基地建設反対県民投票連絡会が実施した世論調査でも、宮古島市は県民投票に賛成との回答は 63％に上る。多数が県民投票を支持していることは疑いようがない。
県民投票を実施しない方針を示したり、実施しない可能性を示唆したり、方針を明らかにしなかったりしている６市長
は、辺野古移設について推進の立場か、態度を明らかにしていないかのどちらかだ。辺野古移設反対を表明している市長は１人もいない。
下地宮古島市長は２０１６年の琉球新報のアンケートで辺野古移設は「進めるべきだ」と答えている。中山義隆石垣市長も同じだ。桑江朝千夫沖縄市長と島袋俊夫うるま市長は態度を示していない。
このアンケートの後に市長に就任した松川正則宜野湾市長
は「一日も早い普天間飛行場の返還を引き続き求める」との立場を示すが、普天間飛行場の移設先は明言していない。上原昭
糸満市長も立場を明らかにしていない。
世論調査では県民投票に「行く」と答えた人のうち、埋め立て反対の人は 77・68％を占めた。この結果は６市長の政治姿

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