平成26年10月

平成２６年第４回
西はりま消防組合議会定例会会議録

自平成26年10月17日

至

平成26年10月17日

平成２６年第４回西はりま消防組合議会定例会議事日程
平成２６年１０月１７日（金）午後４時開議

１

開会あいさつ（議長・管理者）

２

開会宣告

３

開議宣告
日程第１

会議録署名議員の指名（４番柳生

陽一議員、９番

石堂

基議

員）
日程第２

会期の決定（平成２６年１０月１７日（金）の１日）

日程第３

認定第１号

平成２５年度西はりま消防組合一般会計歳入歳出決算
認定について

４

閉会宣告

５

閉会あいさつ（議長・管理者）－1－

会議に出席した議員

１番

三浦

隆

利

２番

楠田

道雄

４番

柳

生

陽一

５番

山下

由

美

６番

岸

本

義明

７番

中

薮

清志

８番

佐野

芳

彦

９番

石堂

１０番

石黒

永剛会議に欠席した議員

３番

松下信一郎

議事に関係した事務局職員

消防本部総務課
主幹

中矢建章

係長

梶原昭一

係長

垣谷直宏

主査友政

貴仁－2－基地方自治法第１２１条の規定による出席者

管理者（たつの市長）

栗原一

副管理者（相生市長）

谷口芳紀

副管理者（宍粟市長）

福元晶三

副管理者（太子町長）

北川嘉明

副管理者（佐用町長）

庵逧

典章

代 表 監 査 委 員

原満弘

会 計 管 理 者

井上伸史

消長

横田京悟

副進藤耕太郎

次長兼相生消防署長

坂本春喜

次長兼たつの消防署長

玉田龍彦

次長兼宍粟消防署長

桑垣繁伸

次長兼太子消防署長

岩田良彦

次長兼佐用消防署長

新田伸二

消防本部総務課長

大西博之

相生消防署総務課長

前川明

相生消防署予防課長

平林祐治

相生消防署警防課長

真野秀男

たつの消防署総務課長

合田昌司

たつの消防署予防課長

吉田好孝

たつの消防署警防課長

中谷均

宍粟消防署総務課長

竹尾友宏

宍粟消防署予防課長

内海一義

宍粟消防署警防課長

日下誠人

太子消防署総務課長

廣岡宏一

太子消防署予防課長

岸徹

太子消防署警防課長

内海武彦

佐用消防署総務課長

堤敏明

作用消防署予防課長

青木一道

佐用消防署警防課長

木南敏之

消防長－3－防開会あいさつ
議長あいさつ○副議長（岸本義明議員）
本日、松下議長におかれましては、ご尊父のご逝去により、欠席の届出がされております。
つきましては、本日の議事進行につきましては、地方自治法１０６条第１項に基づき、副議長である私が務めさせていただきます。どうか、皆様の格段のご協力をいただき、議事運営がスムーズにまいりますよう、よろしくお願いを申し上げます。
それでは、開会に先立ちまして、一言ご挨拶を申し上げます。
秋の深まりとともに日増しに寒さが加わり、落ち葉が風に舞う季節を迎えました。
議員各位には、公私ともご多忙の中、ご健勝にてご参集いただきまして、本日ここに、平成２６年第４回西はりま消防組合議会定例会を開催できますことは、まことにご同慶にたえない次第でございます。
さて、今期定例会におきましては、既にお手元にお届けしておりますとおり、西はりま消防組合としましては、初めての決算認定議案が出されております。
議員各位におかれましては、慎重なるご審議により適切・妥当なるご決定を賜りますとともに、議事運営につきまして、格別のご協力を賜りますようお願い申し上げまして、開会の挨拶とさせていただきます。

管理者あいさつ○管理者（栗原一市長）
爽やかな好季節を迎えました。本日、平成２６年第４回西はりま消防組合議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、ご健勝にてご出席を賜り、厚く御礼を申し上げます。

－4－

また、平素は、管内の防火・防災に格別のご協力を賜り、重ねて厚く御礼を申し上げます。
さて、今夏は台風１１号の直撃に加えまして、台風１２号、そして８月１６日の記録的豪雨、さらに１０月１３日、せんだっての台風１９号が襲来をいたしましたが、幸いにも西はりま消防組合管内では大きな被害は発生をいたしませんでした。
しかしながら、丹波市では大規模な土砂災害や、内水はん濫などによりまして、甚大な被害が発生し、当組合におきましても、この４月から消防学校に入校いたしております新人職員を丹波市に復興支援ボランティアとして派遣をいたしました。そして、復旧に協力をさせていただきました。
また、広島市における大規模な土砂災害、御嶽山の突然の噴火など、近年予測しがたい災害が各地域に起きております。当組合といたしましては、いかなる有事に対しましても的確かつ迅速に対応できるように、組織の強化及び連絡体制の確立を図りながら、地域住民の皆様の安全・安心の確保に引き続き努力してまいる所存でございま
すので、ご理解とご協力を賜りますようによろしくお願いを申し上げます。
さて、今期定例会でご審議をいただきます案件は既にお手元にお届けをしておりま
すとおり、平成２５年度決算にかかる認定議案１件でございます。西はりま消防組合といたしまして、初めての決算でございますので、何とぞ慎重なご審議をいただきまして、満場一致のご賛同を賜りますようによろしくお願いを申し上げまして、開会の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

開会

宣

告

○副議長（岸本義明議員）
ただいまより平成２６年第４回西はりま消防組合議会定例会を開会いたします。

－5－

開議

宣

告

○副議長（岸本義明議員）
ただいまより本日の会議を開きます。
日程に入る前に諸般の報告をいたします。
管理者より、地方自治法施行令第１４６条第２項の規定による平成２５年度西はりま消防組合一般会計繰越明許費繰越計算書が提出されており、その写しを配布しておりますので、ご清覧願います。
次に、監査委員より、地方自治法第１９９条第２項、第４項の規定により実施した定期監査等の結果報告１件及び同法第２３５条の２第１項の規定により実施した例月出納検査の結果報告２件が提出されており、その写しをお手元に配付しておりますので、ご清覧願います。
次に、本日の出席議員数及び地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席を求めた者の職・氏名について、消防本部総務課長より報告させます。
消防本部総務課長。

○消防本部総務課長（大西博之）
命によりご報告いたします。
まず本日の出席議員数についてでありますが、定数１０名に対し、出席議員は９名であります。３番松下信一郎議員については、欠席の報告を受けております。
次に地方自治法第１２１条の規定により説明のため本定例会に出席を求めた者の職・氏名についてでございますが、お手元に配付いたしております名簿のとおりでございますのでご清覧願います。
なお、幸島幸博副消防長より療養のため欠席の届出が提出されております。議長におきまして了承いたしておりますので、ご了承願います。

－6－○副議長（岸本義明議員）
消防本部総務課長の報告のとおり、本日の出席議員は過半数を満たしておりますので、地方自治法第１１３条に規定する定員数に達しており、よって会議が成立いたします。
以上で報告を終わります。

～日程第１

会議録署名議員の指名～○副議長（岸本義明議員）
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は会議規則第６９条の規定により副議長において４番柳生陽一議員、９番石堂基議員を指名いたします。両議員よろしくお願いいたします。

～日程第２会期の決定～○副議長（岸本義明議員）
次に日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は本日１日といたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○副議長（岸本義明議員）
ご異議なしと認めます。よって会期は本日１日と決定いたしました。

～日程第３認定第１号～○副議長（岸本義明議員）
日程第３、認定第１号、平成２５年度西はりま消防組合一般会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。

－7－上程議案に対する説明を求めます。
消防長。

○消防長（横田京悟）
ただいま議題となりました認定第１号、平成２５年度西はりま消防組合一般会計歳入歳出決算認定についてその概要をご説明申し上げます。
それでは、お手元に配布いたしております歳入歳出決算書及び地方自治法第２３３条第５項の規定に基づく事務事業実績報告書をご清覧願います。
なお、決算額は決算書の実質収支に関する調書によりご説明申し上げます。
まず初めに、決算状況でございますが、一般会計歳入歳出決算書の２３ページをお開き願います。
歳入総額が２９億９，０８２万３，０００円に対し、歳出総額は２９億２，３５３万５，０００円でございまして、形式収支額は６，７２８万８，０００円の黒字決算となっております。
なお、翌年度へ繰り越すべき財源８０４万円を差し引いた実質収支額は５，９２４万８，０００円となっております。
また、歳入予算額に対する収入比率は９９．８％、歳出予算額に対する執行比率は９７．６％でございます。
次に、決算の内容のうち、主なものについてご説明申し上げます。
２ページをお開き願います。
歳入の主なものにつきましては、第１１款の分担金及び負担金が２９億４，７１２万５，０００円でありまして、構成市町ごとの内訳につきましては、相生市が５億９，４３２万６，０００円、たつの市が９億４，４６２万７，０００円、宍粟市が６億２，４１４万５，０００円、太子町が３億８，３９９万円、佐用町が４億３万７，０００円となっております。

－8－続きまして、４ページをお開き願います。
歳出の主なものにつきましては、第９款の消防費が２９億９４６万５２０円でありまして、その主な内容につきましては、職員の給料・手当・共済費等でございます。
以上で、認定第１号の平成２５年度西はりま消防組合一般会計歳入歳出決算認定について、その概要説明を終わらせていただきますが、何とぞ慎重ご審議の上、認定賜りますようお願い申し上げます。

○副議長（岸本義明議員）
上程議案に対する説明は終わりました。続いて、上程議案に対する質疑に入ります。
ご発言ございませんか。
（「なし」の声あり）○副議長（岸本義明議員）
ご発言がないので質疑を終結し直ちに討論に入ります。ご発言ございませんか。
（「なし」の声あり）○副議長（岸本義明議員）
ご発言なしと認めます。討論を終わります。反対発言も討論もございませんので、直ちに表決に入ります。
お諮りいたします。上程中の認定第１号は原案のとおり認定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○副議長（岸本義明議員）
ご異議なしと認めます。よって認定第１号は原案のとおり認定されました。

－9－閉会宣告○副議長（岸本義明議員）
以上で今期定例会に付議された案件は全て議了いたしましたので、これをもって平成２６年第４回西はりま消防組合議会定例会を閉会といたします。

閉会のあいさつ○副議長（岸本義明議員）
閉会に当たりまして、一言、お礼を申し上げます。
本定例会に付議されました案件につきましては、議員各位の慎重なご審議賜り、滞りなく議了できましたことに、厚くお礼を申し上げます。
執行者におかれましては、高機能消防指令センター総合整備事業について、平成２８年度からの稼働に向けて、滞りなく事務を進めていただくよう要望するものでございます。
また、台風シーズンは過ぎたといいますものの、今年は大きな土砂災害や豪雨災害が各地にたくさん発生いたしました。今後も引き続き、地域住民の安心・安全に努めていただくとともに、消防組織、施設の充実につながるよう、一層のご精進を賜りますことをお願いするものでございます。
また、議員各位におかれましては、くれぐれも健康に留意され、本組織の発展と議会活動の充実のため、一層のご協力を賜りますようお願い申し上げまして、閉会の挨拶とさせていただきます。
栗原管理者。

管理者あいさつ○管理者（栗原一市長）
本定例会の閉会に当たりまして、一言お礼のご挨拶を申し上げます。

－10－当 組 合 に お け る 初 め て の 決 算 に つ き ま し て 、 原案のとおりご認定いただきましたことに対しまして、心から厚く御礼を申し上げます。まことにありがとうございました。
さて、今後の組合の運営につきましてでございますが、先ほど岸本議長からもお話がありましたとおり、平成２８年度の高機能消防指令センターの確実な運用開始はもちろんのことであります。
合わせまして現在検討しております職員の給与制度、さらに消防施設等の整備計画の策定など、多くの課題が山積をしておりますが、それらの骨子が定まり次第、議員の皆様方にお示しをさせていただくことにいたしておりますので、ご理解とご協力を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
終わりに臨みまして、議員各位のますますのご健勝とご活躍をご祈念申し上げ、閉会のご挨拶とさせていただきます。
本日はまことにありがとうございました。
（午後４時１５分閉会）－11－

地方自治法第１２３条の規定により署名する。
平成２６年１０月１７日

西はりま消防組合議会議長

松下信一郎

西はりま消防組合議会副議長

岸本義明会議録署名議員

柳生

陽一会議録署名議員

石堂－12－基