虹のかけはし〒971-8101 福島県いわき市小名浜丹波沼61-1
(0246) ７３－０１１１ (0246) ７３－０１１２
レジデンスなこそケアホーム・グループホーム

平成年度 社会福祉法人誠心会

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地域生活相談室せんとらる主催講演会

高齢者・障害者への生活支援

は、全国から派遣された保健師
等累計１１、２３８人が避難所や、仮説住宅や在宅にいる高齢者や障害者を訪問
・障害者への支援については、自治体職員や保健師、相談支援専
門員等が避難所や自宅を巡回し、必要な方は障害福祉サービ
スの利用につなげるよう取組を
実 施（被災地障がい者支援センターの設置）○ 障害福祉サービス事業者について・障害福祉サービス事業者が事業を継続できるよう概算による請求（対象は３月から７月のサービス提供分に限る）を 認 め て いる。
＊予算等による対応○平成 年度第１次補正予算・震災特別立法
・被災者への支援→障害 福祉サービス利用者負担
減 免 等 の 特 別 措 置、 被 災 し た・被災
 地の復旧支援及び電力確保
対策→社会 福 祉 施 設 等 の 災 害 復 旧、
電力確保対策
○平成 年度第３次補正予算
・地域 に お け る 暮 ら し の 再 生（障害者自立支援対策臨時特例基金の積み増し）→障害 福 祉 サ ー ビ ス の 再 構 築、
被災者の心のケア＊今後の課題○障害者の住まいの確保・バリ
 アフリー対応の仮設住宅の設置促進
・仮設住宅を障害者のグループホームとしても活用○障害 福祉サービス（ハード面）の再構築
・地域において障害者が安心して暮らせるための障害福祉サービ
ス基盤体制を再構築○障害福祉サービス（ソフト面）の再構築
・行政、医療、福祉関係者、関係団体、ＮＰＯ等の支援ネットワークの再構築○ ＰＴ
 ＳＤやうつ病などの心のケア
・地域 の拠点医療機関の機能、地域 の 保 健 福 祉 活 動（アウトリー
チを含む）の 機 能 の 回 復・ 充 実
を 図 る た め の マ ン パ ワ ー（精神保健福祉士、臨床心理士、作業療法士、社会福祉士等）の確保
Ⅱ障がい者制度改革推進会議等の状況について○「障 害者自立支援法」は廃止し、「 制 度 の 谷 間 」 が な く、 サ ー ビスの利用者負担を応能負担とす
る 障 害 者 総 合 福 祉 法 仮(称 を)制定することとされている。
○この「障害者総合福祉法（仮称）」の検討をするために、平成 年
４月に障がい者制度改革推進会
議の下に総合福祉部会を設置す
るまど、障害者の方々や事業者など現場の方々をはじめ、様々な関係者のご意見を十分に聞きながら、検討を進めている。
○この新たな制度ができるまでの間、平成 年４月から低所得（市
町村民税非課税）の 障 害 者 及 び
障害児につき、障害福祉サービ
ス及び補装具に係る利用者ふたんを無料とする。
○また 、平成 年 月に「障がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえて障害保健福祉施策を見直すまでの間において障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律」が成立したところ。
＊障害者制度改革の推進のための基本的な方向について

ブな社会の構築○基本的な課題における改革の方
向性 地域 生 活 の 実 現 と イ ン ク ル ー シ

推進等を担う審議会組織の設置

・障害者が自ら選択する地域への移行支援や移行後の生活支援の充実、及び平等な社会参加、参画を柱に捉えた施策の展開
・虐待のない社会づくり 障害のとらえ方と諸定義の明確化
・障害 の定義や見直し、合理的配慮が提供されない場合を含む障害を理由とする差別や、手話その他の非音声言語の明確化○横断 的課題における改革の基本的方向と今後の進め方 障害者基本法の改正と改革の推進
・障害や差別の定義を始め、基本的施策に関する規定の見直し・追加
・ 改革
 の集中期間中における改革の・改革
 の集中期間終了後に障害者権利条約の実施状況の監視等を担う、いわゆるモニタリング機
関の法的位置づけ 等
障害 を 理 由 と す る 差 別 の 禁 止に関する法律の制定等
・障害 者に対する差別を禁止し、被害を受けた場合の救済等を目的とした制度の構築
障害者総合福祉法」
（仮称）
の
「
制定
・制度
 の谷間のない支援の提供、
個々のニーズに基づいた地域
生活支援体制の整備等を内容とする制度の構築＊障害 者総合福祉法の骨格に関する総合福祉部会の提言（概要）

障害者総合福祉法の６つのポイント

１、 障害のない市民との平等と公平
２、谷間や空白の解消
３、格差の是正
４、放置できない社会問題の解決
５、本人のニーズにあった支援サ
ービス

－1－

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平成 年３月３日（土）スパリゾ
ートハワイアンズ「ラピータ」にて、県内外の施設関係者、行政関係者、保護者等、２００名を超える参加者のもと、当法人地域生活相談室せんとらるが主催で講演会を開催しました。
当 法 人 理 事 長 松 﨑 有 一 ま た、
共催を代表して、いわき市長 渡
辺敬夫様よりご挨拶がありました。ご来賓として衆議院議員 吉
野正芳様にはご祝辞を頂きました。昨年度は震災により開催できなかった講演会が、今年度、多くの方々に支えられ、無事に開催されましたことを、心より感謝申し
上げます。
＊以下
 に、講演会内容をご紹介致します。
演題「障害者制度改革をめぐって～求められる障害者総合福祉法～」
厚生労働省 社会・援護局
障害保健福祉部 障害福祉課長は ぶ
土生 栄二 氏
障害保健福祉施策の動向
Ⅰ東日本大震災における対応について＊被災された障害者等への支援○ 障害者支援施設の入所等について・被災地の要請に基づき、入所施設に１４８名の介護職員等を派遣（岩手 、宮城 、福島 ）・福島県の５１５人ついて、他の自治体の入所施設や公共施設で受入れ・障害 福祉サービスの利用者負担や入所者の食費・居住費の自己負担を免除○在宅の障害者について・被災 者 全 体 へ の 支 援 に つ い て
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23

児童デイサービスちゃーむ・日中一時支援事業ウイズ〒971-8166 福島県いわき市小名浜愛宕上13-23
(0246) ７３－２０３３ (0246) ７３－２０３４
ワークセンターしおさい〒971-8161 福島県いわき市小名浜諏訪町1-10
(0246) ７３－２０７７ (0246) ７３－２０７８
指定相談事業・地域生活相談室せんとらる〒979-0145 福島県いわき市勿来町四沢清水17-1
(0246) ６５－５２２２ (0246) ６５－４１６０

ヘルパーステーションあくてぃぶ〒979-0145 福島県いわき市勿来町四沢清水17-1
(0246) ６５－５７００ (0246) ６５－５７００
ケアホーム・グループホーム

注目記事◆１・２ページ ◆平成23年度 社会福祉法人誠心会
地域生活相談室せんとらる主催講演会◆４ページ◆
新任職員あいさつ

せいしんかい報

手打ちうどん 天真庵〒974-8212 福島県いわき市東田町2-11-7
・(0246) ７７－２０３３
障がい者支援施設ふじみの園
ショートステイほっと〒972-0252 福島県いわき市遠野町上根本字白坂384-1
(0246) ８９－３４００ (0246) ８９－３４５４
救護施設やしおみ荘〒972-0161 福島県いわき市遠野町上遠野字堀切27
(0246) ８９－３３３３ (0246) ８９－３３３４

第92号
2012年４月１日

メゾン・ド・あたご、メゾン・ド・ほりきり、コーポおかおな

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６、安定した予算の確保
ⅰ障害者総合福祉法の骨格提言
１、法の理念・目的・範囲
・障害 の有無によって分け隔てられない共生社会を実現する。
・保護
 の対象から権利の主体への転換と、医学モデルから社会モデルへの 障害概念の転換。
・地域で自立した生活を営む権利。
２、障害（者）の範囲
・障害 者 総 合 福 祉 法 が 対 象 と す る 障 害 者（障害児を含む）
は、障害者基本法に規定する障害者をいう。
・心身の機能の障害には、慢性疾患に伴う機能障害を含む。
３、選択と決定（支給決定）
・障害
 程度区分に代わる新たな支給決定の仕組み。
・サー ビス利用計画に基づく本人の意向等が尊重される。
・協議 調整により必要十分な支給量が保障される。
・合議機関の設置と不服申立て。
４、支援（サービス）
体系
・障害者権利条約を踏まえ、障害者本人が主体となって、地域生活が可能となる支援体系の構築。
・「全 国共通の仕組みで提供される支援」と「 地 域 の 実 情 に 応 じ て 提 供 さ れ る 支援」で構成。
５、地域移行・国が社会的入院、入所を解消するために地域移行を促進することを法に明記する。
・地域
 移行プログラムと地域定着支援を法定施策として策定、実施。
・ピアサポーターの活用。
６、地域生活の基盤整備
・計画
 的な推進のため地域基盤整備 ヵ年
戦略策定の法定化。
・市町村と都道府県は障害福祉計画を、国はその基本方針と整備計画を示す。
・地域生活支援協議会を設置。
７、利用者負担
・食材費や光熱水費等は自己負担とする。
・障害
 に伴う必要な支援は原則無償とする

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在宅系支援に係る報酬は時間割りとする。

が、高額な収入のある者には応能負担を求める。
８、相談支援・対象 は障害者と、支援の可能性のある者
及びその家族。
・障害
 者の抱える問題全体に対する包括的支援を継続的にコーディネートする。
・複合的な相談支援体制の整備。
９、権利擁護・権利 擁護は支援を希望又は利用する障害者の申請から、相談、利用、不服申立てのすべてに対応する。
・オンブズパーソン制度の創設。
・虐待の防止と早期発見。
、報酬と人材確保・利用 者 へ の 支 援 に 係 る 報 酬 は 原 則 日 払い、事業運営に係る報酬は原則月払い、切な賃金を支払える水準の報酬とする。

３、労働と雇用・障
害者雇用促進法を見直し、雇用に質の確保、必要な支援を認定する仕組みを創設、 雇 用 率 や 納 付 金 制 度 の 見 直 し を 行う。
・労働と福祉の一体的展開。
＊地域 社 会 に お け る 共 生 の 実 現 に 向 け て 新 たな障害保健福祉施策を講ずるための関係法律の整備に関する法律案の概要について
１、題名「障害者自立支援法」を「障害者の日常生
活及び社会生活を総合的に支援するための法律」（障害者総合支援法）とする。
２、基本理念法 に 基 づ く 日 常 生 活・ 社 会 生 活 の 支 援 が、共 生 社 会 を 実 現 す る た め、 社 会 参 加 の 機 会 の
確 保 及 び 地 域 社 会 に お け る 共 生、 社 会 的 障 壁の除去に資することを総合的かつ計画的に行われることを法律の基本理念に新たに掲げる。
３、障害者の範囲「
制度の谷間」を埋めるべく、障害者の範囲に難病を加える。
４、障害者に対する支援①重度訪問介護の対象拡大②共同生活介護の共同生活援助への一元化③地域生活支援事業の追加
・地域
 社会における障害者に対する理解を深めるための普及啓発・コミ ュニケーション支援を行う手話通訳等を行う者を養成する事業等
５、検討 規 定 （ 法 の 施 行 後 ３ 年 を 目 途 と して、以下について検討）
時介護を要する者に対する支援、移動の①常
支援、就労の支援、その他障害福祉サービ
スの在り方②障害 程 度 区 分 の 認 定 を 含 め た 支 給 決 定 の在り方③意思 疎 通 を 図 る こ と に 支 障 が あ る 障 害 者
等に対する支援の在り方
こ れ ら に つ い て は、 今 後、 閣 議 決 定 さ れ、国会に提出される予定である。
Ⅲ 障害者自立支援法等の改正について＊障が い 者 制 度 改 革 推 進 本 部 等 に お け る 検 討を踏まえて障害保健福祉施策を見直すまでの間において障害者等の地域生活を支援す
るための関係法律の整備に関する法律の概要①趣旨
・障が い 者 制 度 改 革 推 進 本 部 等 に お け る 検
討を踏まえて障害保健福祉施策を見直すまでの間における障害者等の地域生活支援のための法の改正であることを明記②利用者負担の見直し
・ 利用者負担について、応能負担を原則にする
・障害 福祉サービスと補装具の利用者負担を合算し負担を軽減③障害者の範囲の見直し
・発達 障害が障害者自立支援法の対象になることを明確化④相談支援の充実
・相談支援体制の強化…市町村に基幹相談支援センターを設置、「自立支援協議会」を法律上位置づけ、地域移行支援・地域定着支援の個別給付化
・支給決定プロセスの見直し（サービス等利用計画案を勘案）、サービス等利用計画作成の対象者の大幅な拡大⑤障害児支援の強化
・児童福祉法を基本として身近な地域での支援を充実（障害種別等で分かれている施設の一元化、通所サービスの実施主体を都道
府県から市町村へ移行）
・放課後等デイサービス・保育所等訪問支援の創設
・在園期間の延長措置の見直し（ 歳以上の入所者については、障害者自立支援法で対応するよう見直し。その際、現に入所している者が退所させられることのないようにする。）⑥ 地域における自立した生活のための支援の充実
・グル ープホーム、ケアホーム利用の際の助成を創設
・重度の視覚障害者の移動を支援するサービスの創設（同行援護…個別給付化）（その他）
「その有する能力及び適性に応じ」の削除
 成年後見制度利用支援事業の必須事業化
 児童デイサービスに係る利用年齢の特例
事業者の業務管理体制の整備
精神科救急医療体制の整備等
難病の者等に対する支援・障害者等に対する移動支援についての検討
新体系サービスへの移行等についてⅣ－2－・福祉従事者が誇りと展望を持てるよう 適移行を支援する基金事業を設けること。

ⅱ障害者総合福祉法への制定と実施への道程
１、 障害者自立支援法の事業体系への移行問題
・自立 支援法の事業移行期限終了後も一定の要件の下で移行支援策を継続する。
２、障害 者総合福祉法の制定及び実施までに行うべき課題・総合 福祉法の制定及び実施に当たり地方
自治体の意見を踏まえる。
・総合
 福祉法の策定及び実施のための実態調査や試行事業を行う。
３、障害者総合福祉法の円滑な実施
・ 総合福祉法を補完する、あるいはこれへの４、財政のあり方ⅲ関連する他の法律や分野との関係
１、医療・医療 は福祉サービス及び保健サービスとの有機的連携の下で提供される必要がある。
・福
祉、保健、医療にわたる総合的な相談支援が必要。
２、障害児・障害 児を含むすべての子どもの基本的権利を保障する仕組みの創設が必要。
・障害
 を理由に一般児童施策の利用が制限されるべきではない。

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＊障害者自立支援法に基づく新体系サービスが目指すもの○３障害一元化・３障
 害の制度格差を解消し、障害の種別を問わず利用可能・重複障害者なども総合的かつ効率的なサービスを受けられる○昼夜分離・日中 活 動 と 居 住 に 係 る サ ー ビ ス の 分 離 に より、複数のサービスと組み合わせが可能
・「障 害者の選択に基づく多様なライフスタイ
ル」へ
○地域移行
・地域生活支援や就労支援といった地域で生活していくために必要なサービスを創設○サービス名称
・「介 護」「訓練」「就労支援」といった国民にわかりやすいサービス名称に変更
Ⅴ 介護
 職員等によるたんの吸引等の実施のための制度の在り方等について
これまで、当面のやむを得ず必要な措置として、在宅・特別養護老人ホーム・特別支援学校
において、介護職員がたんの吸引・経管栄養のうち一定の行為を実施することを運用によって認めてきた。しかしながら、こうした運用による対応については、そもそも法律において位置づけるべきではないか、グループホーム・有料
老人ホームや障害者施設等においては対応できていないのではないか、在宅でもホームヘルパ
ーの業務として位置づけるべきではないか等の課題が指摘されている。こうしたことから、たんの吸引等が必要な者に対して、必要なケアを
より安全に提供するため、介護職員等によるたんの吸引等の実施のための法制度の在り方等について、検討を行うことになった。
＊検討課題①介護職員等によるたんの吸引等の実施のための必要な法制度の在り方（「社会福祉士及び介護福祉士法」の一部改正）②たんの吸引等の適切な実施のために必要な研修の在り方③試行的に行う場合の事業の在り方
今後、これらの検討課題を順次検討することにより、医療と介護の連携を強化し、より安全に医療的ケアを必要とする障害者のケアができるようにする。
Ⅵ 障害者虐待防止対策等について＊障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関する法律の概要〈目的〉
障害者に対する虐待が障害者の尊厳を害するものであり、障害者の自立及び社会参加にとって障害者に対する虐待を防止することが極めて重要であること等に鑑み、障害者に対する虐待の禁止、国等の責務、障害者虐待を受けた障害者に対する保護及び自立の支援のため措置、養護者に対する支援のための措置等を定めることにより、障害者虐待の防止、養護者に対する施策を促進し、もって障害者の権利利益の擁護に資することを目的とする。
〈定義〉
１、「 障 害 者 」 と は、 身 体・ 知 的・ 精 神 障 害 その他の心身の機能の障害がある者であって、障害及び社会的障壁により継続的に日常生
活・社会生活に相当な制限を受ける状態にあるものをいう。
２、「障害者 虐待」とは、①養護者 による障害者虐待、②障害者福祉施設従事者等による障害者虐待、③使用者による障害者虐待をいう。
３、障害者虐待の類型は、①身体的虐待、②ネ
グレクト、③心理的虐待、④性的虐待、⑤経済的虐待の５つ。
〈虐待防止施策〉
１、何人も障害者を虐待してはならない旨の規定、障害者の虐待の防止に係る国等の責務規定、障害者虐待の早期発見の努力義務規定を置く。
２、障害者虐待防止等に係る具体的スキームを定める。
３、就 学 す る 障 害 者、 保 育 所 等 に 通 う 障 害 者 及び医療機関を利用する障害者に対する虐待への 対 応 に つ い て、 そ の 防 止 等 の た め の 措 置 の
実 施 を 学 校 の 長、 保 育 所 等 の 長 及 び 医 療 機 関の管理者に義務付ける。
〈その他〉
１、市町村・都道府県の部局又は施設に、障害者虐待対応の窓口等となる「市町村障害者虐待防止センター」・「都道府県障害者権利擁護センター」としての機能を果たさせる。
２、政府は、障害者虐待の防止等に関する制度について、この法律の施行後３年を目途に検討を加え、必要な措置を講ずるものとする。

３、平成 年 月１日から施行する。
Ⅶ 障害者の就労支援について＊工賃倍増５ヵ年計画の課題
・工賃
 倍増５ヵ年計画（Ｈ ～Ｈ ）では、都道府県レベルでの計画作成・関係機関や商工団体等の関係者との連携体制の確立等に力点を置き、工賃向上への取組みが推進されてきたが、個々の事業所のレベルでは、必ずしも全ての事業所で計画の作成がなされておらず、また、この間の景気の低迷等の影響も手伝って、十分な工賃向上となり得ていない。
・市町村レベル、地域レベルでの関係者の理解や協力関係の確立なども十分とは言えない。
＊新たな工賃向上計画による今後の取組み
年度からの新たな計画では、これまで
・平成
の計画の評価、検証を踏まえ、より工賃向上に資する取組みを、目標設定により計画的に進める。
・新た な 計 画 で は、 都 道 府 県 主 体 の 取 組 み から、都道府県と事業所が共同して取り組むことを重視し、新体系への移行が完了する事により事業の目的が明確になる中で、個々の事
業所において「工賃向上計画」を作成することを原則とする。
・特に今後は、作業の質を高め、発注元企業の信頼の獲得により安定的な作業の確保、ひいては安定的・継続的な運営を資するような取組みが重要であることから、具体的には、経営力育成・強化や専門家による技術指導や経営指導による技術の向上、共同化の推進のための支援の強化・促進を図る。
＊ 障害者就業・生活支援センター事業の拡充
・就職を希望している障害のある人、あるいは在職中の障害のある人を対象に、ハローワー
クや地域障害者職業センター、福祉事務所や障害福祉サービス事業者等の関係機関と連携して様々な支援制度を活用しつつ、就職に当たっての支援や仕事を続けていくための支援
を、日常生活面も含めて行う。
・就職を希望する障害者は年々増加している。
今後は、相談支援事業の計画相談も含め、より一層増える見込みがある。
Ⅷ 平成 年度予算案及び障害福祉サービス等の報酬改定について＊ 平成 年度障害保健福祉関係予算案の概要
・平成年度予算案は、１兆３、０４５億円（前

年度＋１、２３０億円）である。全体の予算が減っている中で、障害保健福祉費は増加、拡大をしている。
年度障害福祉サービス等の報酬改訂の＊平成
基本的な考え方〈福祉・介護職員の処遇改善の確保と物価の動向等の反映〉
・基金
 事業として行われてきた福祉・介護職員の処遇改善に向けた取組みについて、福祉・介護職員の賃金月額１．５万円相当分の引き上げ経費として、新たに処遇改善加算（仮称）を創設し、引き続き処遇改善が図られる水準を担保。
・交付金の申請率が低いことを踏まえ、加算要件を緩和した一定額の加算（福祉・介護職員の賃金月額０．５万円相当分）を併せて創設。
・改定率の決定に当たっての考え方を踏まえ、前回改定以降の物価下落傾向を反映させ、原則として一律に（▲０．８％）
基本報酬を見直し。
〈障害児・者 の地域移行・地域生活 の支援と経営実態等を踏まえた効率化・重点化〉
・地域で暮らす障害児・者やその家族が地域社会で安心して暮らすことができるよう、夜間支援の強化や家族のレスパイトのためのサービスの拡充等。
・障害者自立支援法・児童福祉法の一部改正法の平成 年４月からの円滑な施行のため、相談支援や障害児支援について適切な報酬設定。
・前回改定の効果の検証、定員規模に応じた経営実態等を踏まえた効率化・重点化《講演会を終えて》
震災、原発の影響がまだまだある中、例年通り、たくさんの関係者の皆様にご参加頂けたこと、とても感謝しています。参加された方々か
らは多くのご質問があり、それぞれの立場から意見交換ができ、短い時間でしたが大変貴重な時間を過ごすことができました。いかに地
域生活、在宅生活を支えていくのか。そのための法律改定であることを学びました。この講演を通して、 また今後の支援の一助にした
いと思います。

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新任職員あいさつ
副理事長兼事務局長

丹野

法人であり、特に障害者福祉部門においては、市内南部地区の政一

サービス提供体として大きな期待を担っております。

去る３月27日に開催されました理事会・評今回、松﨑理事長の補佐役として今までの行政経験を生かし、議員会において、副理事長兼本部事務局長へ

法人全体の運営がスムーズに展開できるような調整が、私に求の就任を承認され、４月１日より皆様の一員められての就任だと心に止め、職員の皆様とともに、サービスとして勤務させていただいております。

利用者の生活向上を目指して行きたいと思っておりますので、社会福祉法人「誠心会」は 7 つの事業体系

よろしくお願いいたします。

を持ち、サービス利用者も常時 230 名以上を数える市内有数の

やしおみ荘

施設長

を含む社会保障制度全般の見直しが図られようとしておりま

紺野健一郎

す。

昨年の東日本大震災から１年以上経過し平成24年度は、復旧から復興の年度となりましこのようなことから、救護施設をとりまく状況も変化することは避けて通れません。

た。

救護施設は、生活保護法で規定された保護施設また、他の福大震災発生の際は、地域の皆様をはじめ、多くの皆様からの御支援、御協力をいただき

祉施設との関連性からみると、施設間での最後の受け入れセー
フティーネットとして重要な位置づけとなっております。

御礼申し上げます。

今後、施設では入所者の高齢化等もあり多種多様なニーズに

私も 34 年間勤務していた前職を退職し、第２の人生として「やしおみ荘」に勤めることとなりました。

対応するため、高い専門知識と支援技術をもとに熱意等をもって利用者本意を基本とし支援提供をしていきたいと認識してお前職での生活保護関連行政の経験を生かし、施設運営に多少ります。

なりとも貢献できたらよいと思っております。

今後、天災等の危機管理意識も充分にもちあわせた施設運営

さて、大震災及び経済、雇用情勢の悪化等を背景に生活保護受給者の増、国の税、社会保障の一体改革による生活保護制度も必要とも思われ前任者同様、地域も含めた皆様方の御指導、御協力をお願い申し上げます。

施設名が変わりました「ふじみの園」「ケアホーム・グループホーム レジデンスなこそ」平成 24 年３月より、自立支援法による新体系移行にンスなこそ」に変更となりましたのでお知らせいたしま

伴い施設の名称が「ふじみ更生園」から「ふじみの園（そす。今後も利用者の皆さんが快適で豊かな生活が送れるの）」となり、また施設の住所も「いわき市遠野町上根

よう支援に励んでいきたいと思いますのでご協力の程宜本字白坂 384-1」と変更となりました。更に「知的障がしくお願いします。

い者通勤寮」は「ケアホーム・グループホーム● ● ● 合同研修

レジデ

ふじみの園（旧ふじみ更生園）

２月９日(木) ～ 10日(金)の二日間にわたり磐梯熱海温泉
華の湯にて開催された｢平成23年度福島県知的障害施設合同研修会｣に参加させていただきました。
この研修は、サービスを利用している人たちの保護者と施設職員が共に参加できる全国的にも珍しい研修です。ふじみ更生園からは２名の保護者と共に参加し、各施設職員や保護者の方々と有意義な意見交換ができました。
｢福島の震災後の福祉の動きと障害者総合福祉法の充実に向けて｣とのテーマで、地区ごとの震災時の対応・現状の報告や今後の課題について、障害者総合福祉法の動向と利用者の意思決定支援についてのシンポジウム・講演がありました。その中でも｢利用者の意思決定支援｣についての講演が一番印象に残っています。どんなに重度の人でも必ず本人の意思は存在する。
その方を見守りながら本人の意思決定を待つこと。本人の｢価値観｣や｢考え｣を広げて行く支援が大事であるとの内容でした。
利用者の意思をどれだけ汲み取ることができていたか、また、どれだけ汲み取ろうとしていたのか自分自身に問いながら、利用者に支援にあたっていきたいと思います。

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生活支援部 課長
副主任ケースワーカー
ケースワーカー

小野 るみ
浄土 洋輔
下山田有希

新年会
虹のかけはし
１月13日（金）、午前中の作業を終えた後、天真庵にて新年会が開催されました。天真庵に到着すると、テーブルには色とりどりのお膳が並べてあり、どんな時間になるのかワクワク・
ドキドキ。
震災があっ
てそれぞれが大変な思いをし た け れ ど、新年を無事に利用者と共に迎えられた幸せを心に刻み、

レジデンスなこそ・ＧＨ・ＣＨ
昨年の東日本大震災の影響で行事を行うことが出来ずにいましたが、1月22日(日)、レジデンスなこそ・ＧＨ・ＣＨあたご・
ほりきり・おかおな合同で市内の結婚式場にて、保護者･世話人も参加し、盛大に新年会を開催しました。
男性はスーツ、女性はスカートやワンピース等、思い思いにお洒落をして参加しました。
豪華な料理をお腹いっぱい味わい、今年の抱負を発表したり、
ビンゴ･カラオケ･パラパラ披露など楽しい時間を過しました。
ビンゴでは、お互いに番号を確認しあいながら｢番号があったよ。リーチだよ。｣と嬉しそうな声が聞かれ、プレゼントの中身を見せ合ったりしていました。

乾杯の音頭と共に新年会が始まりました。天真庵の美味しい料
理に皆の顔から笑顔がこぼれていました。
そして、お楽しみのビンゴゲーム。数字を読み上げる毎に「あった」等と、ヒートアップする利用者の姿が見られました。
ビンゴになった利用者から新年の抱負を述べて貰いました。
「販
売を頑張りたい」等と、前向きな言葉が沢山聞かれ、成長が見られました。
『これからの一年、また大変な事が沢山あるかもしれない。
だけど、震災を乗り越えてここまで来た私達なら、大丈夫。歩
みを止めずに、ここにいる人達全員の力で、素晴らしい年にしていこう』そう思えた素晴らしい新年会となりました。

カラオケは、数人しか歌う事が出来なかったのですが、美声を披露したり、パラパラが得意な利用者が踊りを披露したり、見ている人達も一緒に手を叩き、マネをして踊ったりと楽しんでいました。
他のグループ
ホームの仲間や保護者・世話人と も 話 が 出 来、一緒に楽しむ時間を持って、絆を改めて強く感じることが出来ました。

天真庵
１月27日(金)。新しい年が幕を開けてから早くも１ヶ月が過ぎようかという頃。天真庵でも、年明けの恒例行
事「新年会」が開催されました。例年通りに昼食を兼ねてということもあり、会が近づくにつれ運ばれてくる料理の数々に皆、興味津々。午前中の作業を無事に終える～良き一年の願を込めて～
やしおみ荘
２月29日（水）「パレス いわや」にて新年会を行いました。
天候は雪であり、移動に時間がかかってしまい開始時間予定30分ほどの遅れが見られましたが、無事現地へ到着できました。
会場は、結婚式
会場でもありフロア・通路なども広く明るい色
合いで、広々としていました。
始めに、施設長から新年の挨
拶を頂きました。 会 食 で は次々と和洋の豪と新年会スタートです。その後はもう目の前のご馳走に箸が止まりません。いつも一緒に食べる昼食も装いが違うことで普段にも増して笑顔が多くこぼれていました。
今年も利用者それぞれの口からはこれから１年の新たな抱負をしっかりと耳にすることが出来ました。職員も一丸となって目標に向かって共に頑張っていこう、と気持
ちを新たにし、会は無事に幕を閉じました。

華な食事が運ばれてきました。みなさん、美味しくいただくことができました。
会場が和んだ頃に、メインイベントであるフラダンスショーが始まりました。皆さんも良く知られている「上を向いて歩こう」の曲に合わせたフラダンスが披露され自然と見入っていました。懐かしいメロディーを聴いて、利用者、職員も口ずさみながら楽しんでいました。また、他にもフラダンス独特のメロディーで何曲か踊りを披露され、フラダンスショー後に利用者代表より花束贈呈をし、拍手喝采でした。
終始楽しい雰囲気の中、あっという間に時間が過ぎ、新年会
は幕を下ろしました。
新年会が終わっても、フラダンスショー等の感動が大きく帰りの車中ではにぎわった声が聞こえていました。

－5－

初釜

～和の心にふれて～

やしおみ荘

震災の影響等で、しばらくお休みしていたお茶サークルの活動を始める事となりました。１月12日（木）、初釜を迎え
お茶サークルメンバーをはじめ、皆さん「楽しみだね」と喜んでいました。サークルメンバーの方々は、久しぶりにもか
かわらず手際よくお茶やお菓子の準備を行い、結構なお点前を振る舞うことが出来ました。利用者の皆さんは、いつもとは違った雰囲気に凛とし、臨まれていました。新しい年をすがすがしい気持ちで迎え、今年は良い年でありますようにと願うばかりです。

豆まき
ふじみの園（旧ふじみ更生園）
２月３日(金)ふじみの園で豆まきが行われました。当日イワシの頭を玄関に飾り、それを見ていた
利用者からは｢豆まきだー ｣と元気な声が聞かれました。

いよいよ豆まきの時間になり、今年の年男年女、利用者１名、職員１名が各居室を回り、鬼に扮した職員めがけ豆を撒いて歩きました。箱を準備して待っている方もおり、豆まき終了後は、豆を皆で食べました。今年も無病息災、皆が元気で過せますように。

虹のかけはしワークセンターしおさい

２月10日(金)、午前中の作業を終えた後、楽しみにしていたカラオケ大会がメガクレヨンにて開催されました。事前に歌の練習をする利用者や歌う曲を紙に書いてくる利用者
もおり、どれだけこの日を楽しみにしているのか、感じる事が出来ました。そして何と、今回のカラオケ大会は、食べ放題も付いており、お楽しみがいっぱい。
各グループに分かれて、自慢の持ち歌を披露する利用者の姿が見られました。中には、食べ放題が目当てという利用者の姿も。作業の時の利用者とは違う一面も見られ、楽しい宴のひと時となりました。また、今年より新しい利用者も加わり、お互いの交流を深める
素晴らしい時間となりました。
楽しい時間はあっという間に過ぎ、「私いっぱい歌
えたかな？」と終了を惜しむ声も聞かれましたが、また来年のお楽しみ。次回の楽しい時間の為に、「また作業を頑張ろう」そう思える行事となりました。

２月10日(金)、少し遅れた新年会ということで、カラオケ大会を開催しました。
午前の作業時は、わくわく、そわそわ…と、やや落ち着かない利用者のみなさんでしたが、気持ちを切り替え仕事の顔に戻るみなさんは、さすが社会人。
しっかりと午前の仕事を終わらせていました。
午後から会場へ移動すると、人気アイドルグルー
プの歌やアニメソング、演歌などといった様々なジャンルの歌で盛り上がりました。会の後半では、ダンスを披露したり、デュエットをして楽しむ方もおり、普段なかなか話す機会の少ない方同士も交流を図ることが出来ていました。
今年度は震災の影響もあり、仲間と行事に参加する機会がほとんどありませんでした。今回のカラオケ大会では久しぶりに仲間と出掛け、
リフレッシュ出来る一日となりました。

未帰省者外出
ふじみの園（旧ふじみ更生園）
２月22日(水)、利用者６名、支援者３名の９名で「かんぽの宿いわき」へと外出しました。館内に入ると様々な種類のひな飾りがロビーに飾ってありました。ひな飾りを見つけると、おひな様を見たり、ひなまつりの歌を歌う－6－などしてそれぞれに楽しんでいる様子でした。部屋に案内されると、刺身やてんぷら、ウニの炊き込みご飯などた
くさんの料理が用意されており、新鮮な海の幸を味わう事が出来ました。家族風呂には内風呂、露天風呂があり、ゆっくりと湯に浸かり温泉を満喫していました。帰りの車内では疲れのせい
か眠ってしまう方もいましたが、笑顔で帰園する事が出来ました。

● ● ● 鳴子温泉に行きました
ほりきり利用者感想より
３月24日（土）～ 25日（日）と一泊旅行で宮城県鳴子温泉に行ってきました。一般参加者の人たちと一緒のツアーで緊張しました。１日目は、もなか工場を見学したり、定義山西方寺に行きました。こんな大きなお寺は見たことがなかったので驚きました。また、来られる様にお願いしました。
夜は鳴子温泉にて参加者皆でカラオケをしたりビールを飲んで宴会をしました。大きなお風呂にも皆で入りました。雪が降っていたので露天風呂は寒かったです。

● ● ● ひな祭り

ちゃーむ

「あかりをつけましょぼんぼりに…」
３月３日ひなまつり。ちゃーむにみん
なの歌声が響きました。壁には一人一人が頑張ったひな飾りが色とりどりに飾られました。紙コップに千代紙をちぎったものを貼ったり、土台にクレヨンで色付けしたりしました。細かい作業で苦戦する姿もみられましたが、最後まで仕上げ

誠心会

ふじみ
更生園

食事
その他ケア
看護サービス
医療サービス
生活支援

4
1
1
2

1
3

その他の
プログラム

6

1

相談・連絡
居住環境
職員の対応
利用者間の関係
制度に関するもの
その他

1
15
10
43

1

合

計

話し合いで
解決
改善で解決
未解決

ることができました。自分が飾ったものをみつけると「わたしのはこれだよ」と嬉しそうに教える姿がありました。これからも健やかな成長を祈ります。

苦情解決実績集計表
やしおみ荘

２日目は、仙台のアウトレットに行きました。アウトレットは、店内が広くて驚きました。その後は、こけし工場で大きなこけしを作るのを見学しました。また、今年も旅行に行きたいです。

平成23年４月１日～ 24年2月29日

レジデンス ＣＨ
なこそ あたご

ＣＨ
おかおな

ＳＳ
ほっと

3
2

あくてぃぶ ちゃーむ せんとらる

1

虹の
しおさい
かけはし

天真庵

1
1

9
4
1
1
7

2

1

1
6
1

1
4

3

6

1
1

2
85

19

5

3

6

4

4

3

54

17

5

3

5

4

3

31

2

3

10

3

6
16
28
55
2
5
143

3
1
1

1
1
－7－

2
2

計

1
2

2
11

1

2

4

1

7

1

98
1

44
1

平成24年度

法人本部

社会福祉法人
誠心会「組織表」

総務部

庶務課

生活支援部

やしおみ荘

給食課

入所事業部
生活支援部

ふじみの園

法 人 理 事 会・評 議 員 会

顧 問 会 計 士
嘱 託 医 師
苦情解決第三者委員等

CH・GH
レジデンスなこそ
メゾン・ドあたご
メゾン・ド・ほりきり
コーポおかおな

共同生活介護・
援助事業部
虹のかけはし社 会 福 祉 法 人
誠 心 会 理 事 長

小規模多機能型
就労継続支援Ｂ型

ワークセンターしおさい
天真庵

各事業部連絡会議
リスクマネジメント委員会
広 報
委 員 会
苦 情 解 決 委員会
ケア会
議サービス調整会議
人 権 擁 護 委 員 会

放課後等デイサービスちゃーむ・日中一時支援事業ウイズ
ヘルパーステーションあくてぃぶ
移動支援事業

居宅介護事業部

日中一時支援事業ショートスティほっと指定特定相談事業せんとらる
いわき市相談支援事業せんとらる

相談支援事業部

障がい程度区分認定調査

人

事

異

氏

名

紺

野

健一郎

佐

藤

大

泉

荻

野

笠

原

美

動
新

名

新

入所事業部やしおみ荘施設長

斉

藤

登志恵

香

入所事業部やしおみ荘生活支援部
臨時ケースワーカー

夏井愛

入所事業部ふじみの園生活支援部
副主任ケースワーカー

暢入所事業部ふじみの園生活支援部
臨時ケースワーカー

栗

城

宏

尚

入所事業部ふじみの園生活支援部
副主任看護師咲

入所事業部ふじみの園生活支援部
臨時ケースワーカー

蛭

田

順

子

入所事業部やしおみ荘給食課主任調理員

勉

居宅介護事業部ヘルパーステーション
あくてぃぶ臨時常勤ヘルパー

寄付を頂いた方

これから の総務部付庶務課臨時事務員・出納員

佐藤理容所 様・松﨑有一様
やしおみ荘へ

東京麹ロータリークラブ様より車いす１台

予定

やしおみ荘

ふじみの園

４月
◎お花見
５月
◎ウォーキング
６月◎市民総ぐるみ運動◎ビデオ鑑賞会◎街頭花植え

４月
◎お花見
５月
◎障がい者
総合体育大会

編

氏

集 後 記

発行者 社会福祉法人誠心会
http://www.seishin-kai.jp/

虹のかけはし４月◎お花見
５月◎植田歩行者天国◎磐城高校定期演奏会
販売
６月◎ハートフルなこそ
フリーマーケット

ワークセンターしおさい
４月
◎お花見
５月
◎植田歩行者天国◎磐城高校定期演奏会
販売

春と言えば｢桜｣。桜の淡い桃色に包まれると心がホンワカ暖かくなります。とはいえ今年は桜の開花が例年に比べて遅理事長 松﨑 有一
せいしんかい報 編集委員会

６月◎ボウリング大会

ケアホーム・グループホーム
５月◎障がい者
総合体育大会

デイサービスちゃーむ

５月◎子どもの日のつどい
６月
◎陶芸

天真庵
５月
◎植田歩行者天国
６月◎カラオケ大会

４月
◎お花見

れるとか。
暖かい季節に心躍らせ、春を待ちわびる気持ちが募るばかりです。
※本会報は、本人同意の基に写真を掲載しております。

－8－