ＮＯ.２９１
・
・
・もくじ・
・
・
身体障害者補助犬法…………………………………２、３
シルバー１１０番……………………………………４、５
介護ぬくもり…………………………………………６～１０
福祉・介護の労働市場調査…………………………１２、１３
ほっとすぽっと 齋藤 良子さん ………………………１４
音楽療法……………………………………………………１５
ねんりんピック………………………………………１６、１７
介護支援専門員をめざす…………………………………１８
広がれ!地域福祉 笛吹市障がい者を支える会………１９
福祉施設訪問「第二なでしこ保育園」…………………１９
おしらせ……………………………………………………２０

たくさんの思い出、ありがとう

面もご覧ください（ＮＰＯ法人笛吹市障がい者を支える会ありがとう）※
撮影 松本成輔（山梨県福祉サービス運営適正化委員会委員長）

１９

２０１０年２月号!

"

この広報紙の作成費用の一部は赤い羽根共同募金
配分金により発行されています。

だれの目にも優しいカラーユニバーサル・デザインで制作した広報です!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

「働く犬」
たち

迷惑を掛けないよう特別なのため補助犬法では、人にという声がありました。こ

義務化されました。各都道

業でも補助犬の受け入れがは、一定規模以上の民間企

２００７年 の 法 改 正 でう求められたケースもあっそれまでは、どうだった

訓練を受けることを義務付

府県には入店拒否などのトーパー、ホテル、レストラのでしょうか。場所によっけ、適切に動作できるか認

ラブルに対応する相談窓口

用する施設でも受け入れが義務化されました。

残された課題に電車やバスに乗ることがた犬たちは、使用者と一緒行）という法律で認められ助犬法」（２００２年

月施

「聴導犬」
。「身体障害者補いう事態が全国から報告さ社会参加を妨げてしまうとにも障がいがある人たちのた犬たち。ところが、皮肉間を広げるために訓練され視覚障がい者らの生活空

助犬を屋外で待機させるよることが分かりました。補が同伴を拒まれた経験のあどを利用した際、８割の人が施行された後も飲食店な

体のアンケートでは、法律

しかし、補助犬使用者団

課題はたくさんあります。

入れ義務化など、残されたの賃貸住宅への補助犬受け宅は生活の基盤です。民間

備が欠かせません。特に住社会的な受け入れ態勢の整

社会参加を進めるには、に、「犬が恐い」「不潔だ」

できるようになりました。

れていたのです。

も設置されました。

１年後には、デパートやス相次いだ入店拒否

たそうです。

身体に障がいがある人のパートナー
「補助犬」
。法律で認
められた 働く犬たちのことを、あな
たはどのくらい知っていますか。
ては盲導犬や介助犬であっ

定審査しています。使用者訓練と厳しい認定

目や手足、耳に障がいがてもペット扱いされて、入にも、衛生・健康管理を徹 （山梨県では県障害福祉課）

ンなど不特定多数の人が利ある人の日常生活を手伝う

店を拒否されることがあり補助犬を拒否する理由ことができるように訓練さ底することを求めました。

"

れた「盲導犬」や「介助犬」 ました。

!

１
０

〈盲導犬〉

目に障がいのある人が安全に街なかを歩けるように、曲がり角や交差点で立ち止まります。道路上にある自転車などの障害物や歩行者にぶつからないよう導きます。
胴体にハーネス（胴輪）を付けて
います。

〈介助犬〉

手足に障がいのある人に代わって、ドアの開け閉めをしたり、電灯のスイッチを押したりします。
ベッドなどから起き上がるときに支えになったり、服の着替えも手伝ったりします。

〈聴導犬〉

耳に障がいのある人に代わって、ドアチャイムや非常ベル、火災報知器の音を知らせます。病院や銀行などで、使用者が呼ばれたことを教えます。自動車のクラクションも知らせます。

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

知っていますか
補助犬の仕事２
２０１０年２月
やまなしの福祉!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

「マイカーを手に入れると、行動半径がいっぺんに広がるでしょう。それと同じです。視覚障がい者にとって、盲導犬は」きます。そうやって行動範囲を広げてきました。
生活のパートナー

盲導犬は体の一部

結びついていきます。

理解はまだまだ不十分で改善されたものの、社会のす。

「犬嫌いの人もいるでし「入院中の友人を見舞ったとき、病院側から『犬とょう。でも、目や耳、体に盲導犬や介助犬は大切な体

一緒では困る』と言われた補助犬法ができる前は、の一部なのです。街で出合障がいがある人にとって、病院でさえ盲導犬をペットったら、『犬たちは今、仕事ことがあります」

扱いしていた状況があっ中なのだ』と温かく見守ってほしい」

た、と吉川さんは振り返ります。法律ができたことでなぜでしょう。

…………………………………………………………………………………

１頭の補助犬を育てるには多額の費用がかかる上、少ない補助犬

障がい者の社会参加を手「視覚障がい者にとって盲導犬は、自立した生活に犬を育成する団体も少ない

吉川勝彦さん（ 歳）は、 掘り返す場所も目まぐるし助けする犬たち。実際に働

く変わります。白い杖だけ

欠かせないパートナーで盲導犬アベルとの関係を、す」と吉川さん。

です。山梨県内には盲導練されています。盲導犬をタクシー協会から盲導犬同

ち上げ、初代会長に就任。

や聴導犬はゼロです。

犬が頭いますが、介助犬

いは、持って良かった、とつくづ

厚労省によれば、国内に障がい者団体のこうした潜在ニーズはあるのに、補およそ３３０万人います。

は身体に障がいのある人がえて５代目。吉川さんは盲活動が、やがて２００２年

助犬の稼動数が少ないのはた。

かいじ国体を控えて、甲導犬を通して周囲の様子をに制定された補助犬法へとアベルは最初の犬から数

府市内では準備が追い込み

把握し、頭の中に地図を描た。

に入っていました。道路を

及には周囲の理解だけでなのが実情です。補助犬の普を頼りに歩くのは、ひと苦４５頭（２００９年３月

いているのは盲導犬が１０

こう説明してくれました。
労でした。

日現在）
、介助犬

１９９７年、吉川さんは

甲府市宝１丁目で、妻の日盲導犬の普及などを目的に

１０年１月１日現在）
、聴導

頭（２０

「盲導犬は、危険な場所「山梨ハーネスの会」を立

いずれも厚生労働省調べ

０９

話しています。

会をつくっていきたい」と者に自分の体験を伝える機として、これからも障がい

吉川さんは「先輩使用者

んいると思われます。

うか分からない人もたくさ

め、自分にとって必要かど

補助犬について知らないた

障がいのある人の中には援が欠かせません。

く、国や自治体の強力な支３１頭（ 年８月１日現在）

を避けて誘導するように訓犬灸（きゅう）マッサージの
年前

１
９

! !

ます。当時、現役で働く盲

年前にさかのぼり

吉川さんと盲導犬の出会

出合いは治療院を経営しています。

出子さんと一緒に鍼（はり）

３０歳で失明した吉川勝彦さんにとって、盲導犬のアベル（ラブラドール、４歳、オス）は、社会参加に欠かせない!手足"です!甲府・平和通り

補助犬は障がい者の手足

４
９

６
５

伴の協力を取りつけまし

１
３

２５

く思いました」

２
５

導犬は県内に１頭だけでし２０１０年２月
やまなしの福祉３

借用書をもらっていません

金を貸しました。

親しい友人におた確かな証拠がなければ、人や借用書・契約書といっ

第三者がいるなど有力な証

お金の貸借に立ち会ったがわからない場合もありま（新日本法規出版『誰にもわかる社会生活六法 法律相談Ｑ＆
Ａ 第１巻』５８０ から）が、貸したお金は間違いな
間違いなく返してもらうと問い

く返してもらえますか。

いずれにせよ、金銭消費ます。

約書が、立証責任を果たしるとした場合、その利率は（４）利息は取るのか。取合、裁判所から貸した人の自筆で書いてもらい、捺印

借りた人からの署名は、いくらか敗訴判決が出され、結局おは 実 印 を 使 う こ と で、「自この立証ができない場

金は戻ってこないことにな

分は書いていない、借りた（２）いつ、いくら貸した

借りた人の住所、氏名）（１）当事者（貸した人、れている必要があります。

できます。ですが、親しい入れ、作ってもらうことも場合、後に借りた人に申しのように借用書などがない

先に相談のあったケース▽借用書がない場合す。

とができないようにしま覚えがない」などと言うこります。

▽借用書などの内容立証責任を果たすことができる借用書や契約書とす（借りた）のか友人であるほど、言いにくるため、次の内容が記載さ（３）返済期日はいつか

いかもしれません。

は、少額でも返済してもら

解 決 方 法 の１つ と し て貸借そのものに争いがあれえがない」と嘘をつくことより借りた人が「借りた覚しかし、何らかの事情にの２点を必ず立証しなくてそれを返す約束をしたこと

人は、お金を渡したこと、裁判になったら、貸したることが大切です。

金銭消費貸借の存在を認めこのように、借りた人が発行してもらいます。

入った領収書を借りた人にて」という「但し書き」の費賃借返還金の内金とし月○日、金○○円の金銭消いましょう。その際は「○（新日本法規出版『誰にもわかる社会生活六法 法律相談Ｑ＆
Ａ 第１巻』５８１ から）ば、最終的には裁判にならざるを得ません。

もあります。また借りた人はなりません。借用書や契▽問われる立証責任が死亡し、相続人では事情ら返すことは当然です。

かかわらず、お金を借りた借用書や契約書の有無に▽最終的には裁判で借用書や契約書を

せん。

す。

!

いうのは難しいかもしれま

裁判ではお金を借りた側が借りた

!

お
金
を
貸
す
場
合
は

答え
ことを認めなければ、貸した側が貸したことを立証しなくてはなりません。

（新日本法規出版『誰にもわかる社会生活六法 法律相談Ｑ＆
Ａ 第１巻』５８０ から）!

４
２０１０年２月
やまなしの福祉離婚の無効を主張するに末、実家に戻って

夫婦げんかのに提出するときに夫婦双方には、離婚届を市町村役場

す。離婚が有効に成立するす。

確認の訴訟の２つがありま

判所（地裁）での離婚無効の離婚無効の調停と地方裁

は、家庭裁判所（家裁）できました。先日、親類の人に、離婚する意思と離婚届

問いが 来 て、「書 類 に 判 を 押 せを提出する意思が存在して調停で合意が成立する

ば、すべてが丸く納まる」と、家裁が必要な調査をしたうえで「合意に相当する

たとえ離婚届が無効であ申し立てがなければ、離婚の時から２週間以内に異議審判」をします。この審判っても、一度受理されると▽調停か訴訟かと言われ、判を押しました。 いることが必要です。
この書類が離婚届で、市役所に提出されていることが分かりました。私には離婚

離婚届を提出する

離婚する意思もする気はありません。

答え
意思もないのですから、市役所に提出された離婚届は無効です。

▽提出時がポイント
離婚が無効ということは、法律上は婚姻関係が継続しています。このままで夫が再婚すると、重婚として取り消されます。夫が死亡した場合は、配偶者としての相続権があります。
協議離婚の成立時期は、

離婚届に署名、捺印したときではなく、離婚届が市町村役場で受理されたときで（新日本法規出版『誰にもわかる社会生活六法 法律相談Ｑ＆
Ａ 第２巻』８３８ から）まいます。

戸籍簿は書き換えられてしたに編製してもらうことが可能になりました。

この戸籍法の改正は、事分与や慰謝料と評価できる（新日本法規出版『誰にもわかる社会生活六法 法律相談Ｑ＆
Ａ 第２巻』８３７ から）実ではない記載がされたう

えに、訂正後もその痕跡が残ってしまうので、戸籍の再製を求める国民の声が高まったためです。

▽放置せず手続きを離婚届が提出されていることを知りながら放置した

内に審判または判決の謄本

金銭の支払いを受けている

場合や、名目は何でも財産を添えて、戸籍の訂正を戸場合は、あなたが離婚を承諾したとして離婚が有効に籍係に申請することができます。

なる可能性があります。

場合は、最初から地裁での者の言い分に隔たりがある

こすことになります。当事て離婚無効確認の訴えを起りした場合は、地裁に対しり、異議申し立てがあった

合意が成立しなかった法の改正（平成

せんでした。しかし、戸籍れた状態にならざるをえまが確定した事実」が記載された事実」と「離婚の無効された場合は、「離婚届がさや判決によって戸籍が訂正確定した離婚無効の審判

高齢者総合相談センター

わせください。相談は無料

は、当センターへお問い合

さらに詳しく知りたい方◇をとる必要があります。

た場合は、速やかに手続き出されていることが判明し意思に反した離婚届が提

離婚無効確認の訴訟を選択

離婚無効の確定が戸籍に記

電話０５５・２５４・０１▽新たな戸籍再編するのがよいでしょう。

載された後に申し出ると、

１０（シルバー１１０番）です。
離婚無効の審判または判双方の記載がない戸籍を新年）で、決が確定したら、１カ月以の無効が確定します。

意思がなければ無効

無
断
で
出
さ
れ
た
離
婚
届
!

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１
４

２０１０年２月
やまなしの福祉５

「認知症を正しく理解しなどの皆さんが受講されました。

認知症に対する理解の輪が広がるよう、講座終了者

地域の求めに応じて出張した認知症サポーター養成講座

介 護 講 座 紹 介
特殊なゴーグルをかけると、文字がぼやけて見える〈今年度の実績〉

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両講座とも、希望する内容

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県立介護実習普及センタ

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童委員１００人

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人

甲府北支部女性部
な遠隔地の人たちには、セたい」「認知症サポーターにセンターへの来所が困難
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い」。そんな人たちが集まっ「祖母が認知症だった。

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あの時に分かってあげられ人するの？」といった疑問に

業計画に組み込みたい場合「認知症サポーター」を増甲府増坪ほかお答えする『リクエスト介たら…」「おばあさんが言葉

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６
１などに、ご利用ください。

認知症サポーター
養成講座

ご相談に応じます。

１
３

身につけてもらうため、さ職員が小学校に出向いて開いた「出張介護講座」

護講座』も開いています。

３
６

６
２０１０年２月
やまなしの福祉

介護を学ぼう

やしましょう。
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疑似体験を通じて高齢者を理解するための講座です。金融機関や商業施設などの現場で、加齢により五感が衰えた高齢者への対応を学びます。窓口を訪れる
高齢者に対するサービス向
上や、安全の確保にもつな

介護のポイントを講座内容▽所要時間は２時間

感想が聞かれました。
分
３
０

護講座の場合は、自助具の分作製などに内容を変更します。

▽所要時間は１時間～２時間

しい使い方を学びます。車も質の高い生活を維持でき介護が必要になった場合介護保険の仕組みとサービス

いすなどの福祉用具を実際るように、介護保険制度のす。
土・日曜も対応が可能でについて学びます。

▽所要時間は１時間分（出張講座が可能）◇

各講座とも、受ただし実費が必要な場合があります（高齢者疑似体験

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電話０５５・

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２５４・８６８０

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団体福祉用具体験講座（出張講座が可能）に加えることもできます。

人

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〈今年度の実績〉
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人・山梨県シルバー人材セ
ンター
・ＮＴＴ東日本―山梨人
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がります。

１
２

体験してほしい」といった

３
０

３
０

講料は無料です。

職員の指導でシーツ交換の仕方を学ぶ受講者

６２
食事介助をテーマにした「リクエスト介護講座」

６
７

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２０１０年２月
やまなしの福祉７あなたは顔歳になった自養成しています。

ストラクター（指導者）ををみんなに広げていくイン

下した高齢者に対する理解

トを使って、身体機能が低ーは、高齢者疑似体験セッ

県立介護実習普及センタ○指導者を養成です。

するより体感するのが一番

腰も弱くなった姿は、想像が衰え、耳が遠くなり、足るでしょう。しかし、視力た姿を思い浮かべる人もいのしわが増え、腰が曲がっ分を想像できますか？

８０

指 導 者 養 成 研 修

福祉協議会や介護関係の職員など）です。

百寿舎には、自分史や趣

市大泉町に住んでいる平井

今年度の研修では、北杜○「百寿舎」訪問

るほか、部屋にも富山で暮手すりが取り付けられていいます。入口には固定式の係の資料などが並べられて味で撮った写真誌、愛育関

トクジさん宅を訪問しましらす長男のアイデアで簡単

近所の人や家族など多くた。平井さんは、現在１０

フワークの母子愛育に力をの人に支えられながら、ひに持ち運べる手すりが設置

入れてきました。「高齢者かとり暮らしを続けている平１歳。教員として５人の子

ら生き方を学ぶ」をテーマ

井さん。研修参加者は、そされていました。

にした県立介護実習普及セの生き方から多くのことをどもを育て上げた後、ラインターの講学んだようです。

加、元気な暮らしぶりを披や、曲げ伸ばしが自由にでぼやけて見えるゴーグル

聴覚など五感だけでなく、さらに指導者は、視覚や○心理面の理解も日程で開催されます。対象

立案していきます。

な利用方法について計画・たのか。どんなに皆に感謝した。「私がどんな人間だっ

研修は毎年夏に２日間の （ひゃくじゅや）』を建てま

坂道がどんなに辛いか、し方から学びます。高齢者研修では高齢者に対する接で高齢者疑似体験を実施す

して教員）

介護教室など実施する際の指導者（主とればなりません。このため、 育現場で高齢者疑似体験をの人を動かして完成しまししい」。そんな思いが、周りしているか。覚えていてほ○自分の歩み集大成「トクジさんと握手したと き、『生 き て い る う ち だよ』と言われました。今を大切に、これからも心を込めて介護をしていきたい」「生き生きとした姿が希望とやる気を与えてくれました」「平井さんにお会いでき、老いへの不安が和らぎ、元気をいただけました」○参加者の声（アンケートから）義には毎年たり。そうしたことを通し

露してきました。

ゲストで参
由さや心細さを体感するこて、疑似体験セットの有効

きない膝（ひざ）サポータ

高齢者の心理面も理解でき

小・中学校などの教の一部を改築して『百寿舎ー、手首や足首に装着する

者は目の前が、どれほど見えにの生活の様子を聞いたり、る際の指導者（市町村社会た。

くいか。疑似体験用具を着

長寿の秘訣を教えてもらっ!

けることで、高齢者の不自"す。

るようにアドバイスしなけ

一昨年、平井さんは自宅とができます。

「理解」と「思いやり」
深まる

高齢者の暮らしシミュレーション

重りがセットになっていま

疑似体験用具は、視界がいつもおしゃれな平井トクジさん（中央）。化粧も毎日欠かさないそうです８
２０１０年２月
やまなしの福祉９

やまなしの福祉

２０１０年２月

パジャマ、寝間着の選び方
介護用の衣服を選ぶ上で大切なことは素材と機能性です。吸湿性が高く、汗をよく吸い取る素材の物を選ぶことが大切です。夏は通気性が良く、冬は保湿性・保温性が良い素材を選びましょう。
化学繊維が肌に合わない
場合は、木綿やウールな
どの天然素材がおすすめです。
機能性としては、身体を動かしやすく、着替えがしやすい物で、本人が気に入るかどうかも重要です。
寝たきりの方には、前開きタイプの物が適しています。寝たままで着脱ができるので、介助がしやすくなります。ボタンの掛け外しが大変な場合には、マジックテープで留められる衣服が良いでしょう。
県立介護実習普及セン
ターに展示している衣服を紹介します。

脱がずにオムツを交換
商品名
価

格

オーガニックパジャマ鈴蘭（婦人用・品番５７
６
７）
S・M・L ８，９２
５円 LL ９，２
４０円（税込）
特 徴 上着の前がマジック
テープ（飾りボタン仕様）になっているので、着脱が簡単です。また、ズボンの両サイ
ドにはファスナーが付いています。寝たままの状態でも、ズボンを脱がずにオムツ交換ができます。ズボンがずり落
ちないように、ゴムベルトも付いています。

福 祉 用 具 紹 介

自然素材で肌にやさしく
商品名価 格

着心地ケアねまき（男女共用・品番５７
５６）
S・M・L ７，３
５０円 LL ７，６６５円（税込）

特 徴 寝たきりの方は肌が弱く、衣服の縫い合わせ
で床ずれができることがあります。この製品は、縫い合わせをすべて外側になるように作ってあります。着脱しやすいので、寝たきり
や片まひの方が使用しています。
なお、これらの製品は肌に優しいオーガニックコットン（有機栽培によって作られた綿）を使用しています。この素材を利用したところ、乾燥肌のかきむしりがなくなったとの例が報告されています。アトピー性皮膚炎の方に も お 薦 め です。

………………………………………………………………………………………………………………………………
紹介した用品の取り扱い店などは、県立介護実習普及センターにお問い合わせください。
電話０
５
５・２
５
４・８
６
８
０、FAX０
５
５・２
５
４・８
６
９
０

階段の昇り降りのとき、滑ってしまった経験はありませんか？
玄関の上がり口にも使えるこの用品は、階段の踏みせて自由にカットできるの

各家庭の階段の幅に合わ

滑りを防止してくれます。

板の角に貼（は）るだけで、トです。

がかけやすい形状がポイン

アの開閉ができます。親指取り付けると滑らず楽にドも、この用品をドアノブに

お し ら せも特長。

手軽な値段と豊富な品数

段用で、カーペットなどがなお、この用品は木製階～

噛（か）む力・飲み込むんげ）・誤嚥（ごえん）・

ピを紹介。摂食・嚥下（えいても掲載されています。
◇
このほか、介護・看護・福祉につい て の 本２７１
冊、ビデオ２０２
本の貸し出しをしています。詳しく
は県立介護実習普及センターにお問
い合わせくださ
ＦＡＸ０５

い。電話０５５・２５４
・８６８０

５・２５４・８６９０

ひざを少しでも曲げると痛いとき、かがむのが大変#!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"

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を脱ぐときにも便利です。
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握力が衰えてきた方で商品名「ドアノブグリップ」

チック製。

７
８
"

のドアノブに使え

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商品名「スーパーロング靴

貼ってある階段には使用で

高さ１・５

"

べら」

プ。
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、

きません。
、幅４・３

商品名「貼るだけノンスリ

塩化ビニル製。

長さ"。材質はポリップバー」

ます。

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７
０
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!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!"!" なとき、靴を履くのも一苦

書書 紹紹

力が弱くなってしまった方口腔（こうくう）ケアにつ

図図に、食べやすい料理とレシ著者 村上 祥子
発 行 者 荘村 明彦
発 行 所 中央法規出版

４５

材質はナイロン製。

用してください。

こすりすぎに注意して使ことで血行を良くします。

刺激で肌をマッサージする

触りが少し固め。ほどよい

ルを手袋状にしました。肌乾布摩擦で使用するタオ

商品名「あかすりグローブ」

ロピレンゴム製。

・アセテート＋エチレンプ

材質はエチレン・ビニル

５２!

２０１０年２月 １０
やまなしの福祉１
１ やまなしの福祉

２０１０年２月

％で

・

％を占

退職理由としては、同業種への転職がは約５歳ありました。
▼短い勤続年数％の事業所は「福▼困難な人材確保

めていました。

年でし平均勤続年数は男性が４
年、女性４・・

祉人材の確保が困難」と回答し、障がい者や児童など

人材の確保が困難な理由

・％ととしては「応募者数の絶対数が少ない」が・最も高く、ついで「給与など の 金 額 が 低 い」（％）となっています。

▼低い給与ネック

人材の定着については、「困難と感じている」が"!!!!!!!!!!

"!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

"!!!!!!!!!!

・・た。

年度中の退職者

・％）を占めてっています。

％）、 の他の分野に比べて高くな％）の順でし代（ ・代が最も多く

平成
は、

・

％、
次いで
代（
た。

・

退職者の勤続年数は、６カ月未満が約３割（
・％）、１年以上３年未満も約３割（％）を含めると、います。６カ月以上１年未・３年以内におよそ７割の人

満（

８
３

代の職員は、
代が

ポイント

１
６

が辞めています。

２
３

一方、
％、

した。
厚生労働省による「介・介護サービス事業所などを対象に「労働市場動向
護サービス施設・事業所調
代で以上低くなっています。
ただし、厚労省調査は「介護職員」が対象であり、福祉人材センター調査は、全・職員に対する数値です。
▼高い平均年齢歳。

平均年齢は男性・％を占歳）が高く、歳）との差

６５

山梨県福祉人材センターは、県内の福祉施設や基礎調査」を行いました。雇用ニーズや供給状況

％と最も

年）
」の結果と比

査（平成

・

べると、

を把握し、人材確保の課題を探ることが狙いです。

代が

歳、女性

特に全職員の約
・

・

１
０

２
１

２
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２
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０
３
０２

めている非常勤・パートの
年齢（
正職員（

２
３
５２

２
７

若年層取り込みと、

高齢者分野の課題
調査結果は、「高齢者」「障・多く、次いで

代（がい者」「児童」の３分野に％）を加える

代以上の人が全体の・％）、となっています。 代以上（と、約６割を占めています。

９
７

３
０

９
５

２
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２
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８

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２
０

１
６

４
５

１
２

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２
９

調査の方法 県内の福祉施設・介
護サービス事業所など１，
４
０
０カ所を
対象に５
５項目の調査を実施。平成２０
年４月１日時点における回答を求めました。うち１，０４０カ所から有効回答を得ました（回収率７
４．
２
９％）
。

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福祉・介護の労働市場調査
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分類し、まとめました。

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〈高齢者分野〉●高齢者分野就労者を年代別にみる

調査の結果

３
４

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５０

２０１０年２月 １
２
やまなしの福祉

・％を占め、「いいえ」（

・

％。

歳代と
・

歳
％を
・
％）
、

代が最も多く・で％）が最も多く、次い員の確保が難しいと事業所

人材面では保育士や調理

％ ）、

代（ ・

ほど低い。その要因として、 賃金は他産業と比較して月も必要です。

を保障するための財源措置

育所の整備など、就労機会

働けるように、事業所内保ちます。若い人が安心しては、環境整備の遅れが目立

かわる福祉・介護の職場でます。しかし、人の命にか

休憩室などが整備されてい一般企業では社員食堂やでしょう。

人を引きとめるのは難しい

変えていかなければ、若いいます。

定した人材確保を目指してを仲介する事業を通じ、安うとする人と施設・事業所

仕事セミナー」など、働この就職総合フェア」「福祉の「無料職業紹介」や「福祉県福祉人材センターではまれます。

後、さらに需要拡大が見込

福祉・介護サービスは今

人材の安定確保へは感じています。

代

・
％）
、

代（

・

年層を今後どう取り込んです。労働に見合った賃金に万円低いといわれていま
報酬と職場環境が挙げられ

９千円どまりでした。平均と言われましたが、実際は

報酬上げと
環境整備を

員の給与が月２万円増える％引き上げました。常勤職善するために介護報酬を３

厚労省は昨年、処遇を改

徴です。

％）
。若い世代が多いのが特

％） （

代（

代（ ・

％、次いで

ついては、
・

年なので、おを含めた全体の平均勤続年

す。

３
０５
６

で

代を合わせれば

年で

数が、５・

・

▼勤続年数は約２倍
年、女性

年代別の割合は代（

よそ２倍と長くなっていま

・
す。

２
３

いくかが問われています。

ポイント

８
５
０１

ます。

７
４

４
０

２
０

％）とほぼ同数となっ占めています。
の順。
％

退職理由については、他・

高齢者や障がい者の分野ます。

分野に比べて高くなっていと、高齢者や児童など他の年で、 業 種 へ の 転 職 が歳、年度中の退職者に歳です。

・年、女性３・

勤続年数の平均は、男性▼他の業種に流出

６０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

・

０
０

代の就労率が

５
７

・
ています。
人材がなかなか定着しな

５０〈児童分野〉

平成女性

平均年齢は男性％） ４・

い理由としては「給与などの金額が低い」（ ・・がトップ。
「昇給、昇格の具体的展望が示せない」（％）「休日や有給休暇を取得しやすい体制がつくれな％）が続きます。

２
９１
３

平均勤続年数は、男性が

４
７

い」（ ・

〈障がい者分野〉

０
０

２
０

４
０

２
２

高齢者介護の現場に、若２
０

障がい者分野も同じような傾向が見られます。年代別構成では、高齢者分野と

４
３

５
０
本県は全国平均と比べて、20同じように年齢の高い人が

２
５

20

２
１

２
７

２
０３
０

２
４

５
９

４
１
３９

１
７

３
５

５
７

４
４

１
０

８
８１
２

占める割合が高くなってい

８
４

４
３

提言

孝信さん

１
８

歳代

８
５

雨宮

５
０

１
９

（県保育協議会会長）

１
７

ます。一番多いのは

１
１

５
５

４
０

５
５

県福祉人材センター
運営委員会委員長

３
３

２
２

１
０

２０１０年２月
１
３ やまなしの福祉じきょうじゅつ自彊 術。ふり仮名がなけれ

吹市石和町、 歳）。自彊術を始年。県内各地で開かれる

甲府市千塚にある市民会館。

がら肩を下げましょう」

ながら両肩を上げ、息を吐きなて、下腹を抱えます。息を吸い向けてください。ひじを伸ばし「正座して、手のひらを上にます。

かれ、その普及に力を注いでい「自彊術教室」に講師として招

めて

７
４

す」と話すのは齋藤良子さん（笛療法としての効果を認めていま健康体操。現代医学でも、運動「れっきとした日本生まれのっくり。

に親しまれていた、と聞いてび

戦前は現在のラジオ体操のようも少なくないでしょう。でも、しく、中国の武道を連想する人に「術」の字は何となく古めかば、なかなか読めません。それ!

黒のＴシャツ、タイツ姿の齋藤

年目

は、東京に出て大学の医学進学コースに進みました。ところが代から代にかけては病気

歳で自彊術と出合いましのデパートだった」そうです。

「

１年の夏、胸膜炎を患って休学。

各地で自彊術を指導／「生涯、自力で」目標にさんを、同年輩の主婦らが取りを迎えました。
の動きを通して体全体の調る運動は「第１動」と呼ばれ、回繰り返します。

てくれます」。齋藤さんは、一つ一つの運動に、どのような医学的効果があるのか、丁寧に目的を説明していきます。「何のためにやっているのか分からないと長続きしないからです」
齋藤さんは高校時代、走り高

跳びでインターハイや国体に出場するスポーツ少女でした。岡

山県の医者の家に生まれた少女

３
０

１
０

整を図る自彊術。両肩を上下す

３
１「頭痛や首筋のこりを和らげ

２
０

２
０

回を超える講習会を精力的

歳の女性から、こんな教えていただき。一枚の紙片は、斉藤さんの宝物になりました。

らえた

やってきたことが理解しても有難うございました』『全身体操

礼状をもらいました。

加した

齋藤さんは昨年、講習会に参らやることです」

ばいい。とにかく、楽しみながきは無理しないで回数を減らせなります。体調がすぐれないと体操を習慣づけることが重要にが私の目標です。そのためには「生涯、自力で過ごす。これにこなしています。

間ー人材バンク」にも登録し、年を取得。県の「ことぶきマスタ

年には公認指導員としての資格は魅せられていきます。平成９なる合理的な体操に、齋藤さん

動作が次の動作の準備運動にもた。ルーツは東洋医学。一つの５５囲む。月１回開く教室は

県健康生きがいづくり
齋藤 良子さん
アドバイザー
「生涯、自力で過ごすことが目標」と話す齋藤良子さん

９
６

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１
９

７
０

２０１０年２月 １
４
やまなしの福祉

その音楽を

あなたは、どんな音楽が好きですか？
聴くと、どんな気分になりますか。楽しくなったり、懐かしさがこみ上げてきたり…。そんな経験は誰にもあるでしょう。
音楽には、人をリラックスさせる不思議な力があります。その力を利用して、心身に傷を負う人たちの回復をめざすのが「音楽療法」
です。
音楽療法は戦後、欧米を界大戦でした。大勢の傷病兵を出した米国は、野戦病院で音楽を流したところ、兵士の治癒が早まったという結果が報告されました。
音楽を聴くだけでなく、楽器を弾いたり歌を歌ったりすることも効果がある、といわれます。
無表情で、他人と視線を合わすことができなかった
認知症の高齢者がいました。歌いながらタンバリン
でリズムを取る音楽療法を共に楽しみ、深く交流や生徒たちのスト

レスを取り除き、コミュニケーションを図ることに力を発揮しています。

音楽を用いたセ

ラピーの専門家が音楽療法士です。

日本音楽療法学会

試みました。初めは口も開度ができて日が浅いため、資格です。しかし、認定制が認定する民間のかなかったのに、次第に歌認知度が低いのが現状で極的に取り入れられ、患者

医療や教育の現場でも積ています。

も、正当な評価が期待されて、笑顔も増えてきました。 す。専門性を高めるためにい始め、視線もしっかりし太鼓を使ってコミュニケーションを図る
音楽療法

２月上旬、甲府市内の病院で、ミニ音楽会が開かれました。特別支援学校の高等部卒業を記念する会です。３０歳の女性
は小学生のとき、病に倒れて寝たきりの生活を続けています。
「元気なころはピアノのレッスンに通い、周囲から期待されていたそうです」と山本久美子さん（写真右）。山梨音楽療法研究会の会長です。
「音楽で祝ってあげたい」という支援学校の先生らの願いに応え、出前コンサートが実現しました。
ピアノの前に置かれたベッドで、人工呼吸器を装着した彼女がじっと待ちます。山本さんのピアノに合わせて、研究会のメンバー安尾瑞子さん（写真左）が歌い始めました。
「グリーン グリーン」の歌に、彼女が反応します。病に倒れる
直前に弾いていた曲です。
「彼女がすごく喜んでいるのが分かります。まばたきや手の動きで、それが伝わってきました。音楽の力はすごい」と、山本さん。音大を卒業後、心身に障がいのある子どもたちに、音楽療法を取り入れた指導を３
０年以上にわたって実践してきました。
６年前に山梨音楽療法研究会を設立
し、音楽療法の普及と実践者の育成に力を入れています。会では定例会を開いて専門知識を学ぶほか、医療や福祉、教育の場で実践活動を続けています。

中心に活発になりました。

音楽
療法
普及、実践者を育成!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

心をリラックス
山梨音楽療法研究会きっかけの一つが第２次世

２０１０年２月
１
５ やまなしの福祉世代超えて交流深める

子どもから高齢者まで世代を超えて交流を深める「いきいき山梨ねんりんピ
ック２００９」（同実行委員
会主催）が昨年９月、甲府
・小瀬スポーツ公園をメーン会場に開かれました。
回目となった大会には、卓球やテニスなどのス
ポーツ部門や囲碁、将棋な
どの文化交流部門に約４２００人が参加。日ごろの練習の成果を発揮しました。
会場には、健康チェックができる「国保いきいき広場」もお目見え。老人福祉施設の入所者による作品展
示も開かれました。「健やか健康ウォーキング教室」や「ニュースポーツコーナー」
では、大勢の人が健康づく
りにチャレンジしました。
「自慢の孫写真コンテスト」作品展や「昔の遊び・
創作コーナー」も人気を集めました。芝生広場では、テレビのキャラクターショ

さあ、ゴールめざして（ジョギング）

うまく入るかな（グラウン
ドゴルフ）

エイ！ はずれちゃった（ニュースポーツチャレンジコーナー）!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

」

志村一臣さん撮影「ウフフ…！」"

鶴田和美さん撮影▲「重くなったよ!

ーも開かれ、多くの親子連▲「おにいちゃんだぁいすき！」
花輪孝雄さん撮影

１
７

れでにぎわっていました。

〈自慢の孫写真コンテスト入賞作品〉

いきいき山梨ねんりんピック
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２０１０年２月 １
６
やまなしの福祉

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山梨県からは古屋栄和団長

ねんりんピック
北 海 道・ 札 幌競技に参加し、将棋では、米
歳以上５

の部で

回全国 （県社会福祉協議会会長）ら１ 長選手が個人戦を、マラソンで２
１

健 康 福 祉 祭 北 海 道・札 幌 大 会 ５ ７ 人 が 参 加 。 札 幌 ド ー ム で 開 は 原 選 手 が

２
２

!

海道内の

年９月、北 火山の旗を掲げた本県選手団が 書の部で岩間さんが最高齢者賞
２
１

県勢は、４日間の大会期間中、 ピールする大会となりました。

市３町で開かれまし 元気一杯に入場行進しました。 を受賞。健康長寿県・山梨をア

２００９）
」は平成

（ねんりんピック北海道・札幌 催された総合開会式では、風林 優勝しました。文化部門でも、

７０

通じて交流を図る「第高齢者らがスポーツや文化を

健
康
長
寿
県
を
ア
ピ
ー
ル

地元の小学生と一緒に楽しく入場行進

た。

ゴール目指して華麗なドリブル（サッカー）
気合で勝負（剣道）

２０１０年２月
１
７ やまなしの福祉１３

ケアマネジャーをめざす

介護サービス提供者との連研修受講試験」に合格し、ょう。「介護支援専門員実務を必要とする人や家族に寄介護支援専門員は、介護る資格ではありません。

絡調整にあたります。市町

実務研修を受講する必要が▼ケアプランを作成ん。そのためには、幅広い村から委託を受けて、要介介護保険が導入されて介護支援専門員は、介護▼実務経験を重視

受験資格としては、保健知識や経験が求められていあります。試験は年に１回、 り添い、ニーズを把握し、年たちました。高齢者保険法で支援や介護が必要

介護支援専門員になるにや医療、福祉などの専門分

護認定のための調査も行いを社会全体で支えていこだと認められた高齢者や、は、どうすればよいのでし

老後の人生設計を組み立てうと始まった制度の要
その家族からの相談に乗り各都道府県で同じ日に実施が、通称ケアマネジャー
ます。どんなます。

と呼ばれる「介護支援専
介護サービスていかなければなりませ門員」です。高齢者が、が相談者にとされます。

その人らしく豊かな老後っては最適な

以上の経験を士として５年

師や介護福祉

す。例えば医験が必要でけられたのが「更新制度」ての資質向上を図るため設ます。介護支援専門員とし常に磨いていく必要があり専門職としての資質は、▼５年ごとに更新

るからです。

を送れるように、連絡調のか。ケアプ（以下の資格取得者で実務経験５年以上）
医師、歯科医師、薬剤師、保健師、助産師、看護師、准看護師、理学療法士、作業療法士、社会福祉士、介護福祉士、視能訓練士、義肢装具士、歯科衛生士、言語聴覚士、あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師、柔道整復師、栄養士（管理栄養士を含む）、
精神保健福祉士

野での実務経

整やケアプランづくりをランを立て、

満たさなければなりませです。

年度から、介護支援専

介護保険法の改正で、平ん。また、法定資格などがなく、福祉施設で介護に従成門員として登録する場合は５年ごとに所定の研修を受けることになりました。一

旦資格をとれば、永久的に業務を継続できるわけではありません。

介護保険制度の中心的な役割を担っている介護支援

事している場合は、用する人たちの安心へとつことは、介護サービスを利専門員。その質を確保する

上の経験が要求されます。

ながっています。

年以１
８

思い立ってすぐに受験でき

１
０

求められる
専門性と経験

しています。

介護支援専門員になるための受験資格

やまなしの福祉

２０１０年２月 １
８１
０笛吹市障がい者を支える会ありがとう「サマースクール」通して子どもたちの積極性育てる

みんなで太鼓の練習。力強い音が鳴り響く

ＮＰＯ法人『笛吹市障が 生がいました。
い者を支える会ありがと
今回は同市社会福祉協議う』は昨年８月、９日間に 会による「ボランティアス
わたって、御坂農村環境改 クール」の活動として市内
善センターで「サマースク の中学生なども参加しましール」を開きました。
た。同法人を取り巻く地域
子どもたちには楽しい夏 の輪が広がっています。
休みですが、夏休みの過ご名称にある「ありがとう」し方に悩む親たち。県立か には「地域で支えあい、おえで支援学校（甲府市）に 互いに笑顔でありがとうっ
通う子どもたちが利用でき て言えるまちにしたい、とる学童保育はありません。 いう思いが込められていま「なければ、自分たちで す」という理事長の高野比つくろう」と同法人の前身、 登美さん。
笛吹市障害児者家族会が昨年３月にはＮＰＯ法人「サマースクール」をはじめ の認証を受けました。親なたのは５年前のことです。 き後という大きな課題に対
同市役所職員などはボラ し、成年後見活動にも取りンティアとして、また実習 組んでいます。
の一環として健康科学大学（富士河口湖町）の３年生
が「サマースクール」に参加。子どもたちといっしょに太鼓教室や水遊びなどをします。
子ども１人ひとりのペースに合わせ、根気強
く向き合う実習甲府市羽黒町にある「第二なでしこ保育園」
は、お父さんや
お母さんなどが１日保育士を体験する「保育参加」を行いました。
昨年は、６月から７月にかけて、お父さん
２人を含めた 人が参加。
「先生」として、大勢の子どもたちとふれあいました。「名前しか知らなかったわが子の友達の顔も知ることがで き た」「続 け て ほ しい」など、「参加して良かった」というのが全参加者の声です。
同園の保育理念は、
１３「先生」と過ごす時間、子どもたちも楽しそう

第二なでしこ保育園の外観

家庭との連携で豊かな
人間性のある子どもを育成するというもの。
昨年４月から家庭との密接な関係を築くな
ど、保育所の役割を明確にした「新保育指針」に基づき、保育が行われています。
同園が考えた具体的な 取 り 組 み の１つ が「保育参加」。家庭からの要望もあり、今年度から実現しました。
「保育士として当たり前のことですが、『大変な仕事』という感想もありました。園への理解が得られ、何より保育士の励みになりました」と園長の鈴木真理さん。継続する意義を実感しています。

建物構造 木造２階建て（一部鉄骨造）
定員 ６０人
関連施設 社会福祉法人聖愛会 なでしこ保育園、子育て支援センター「ひだまり」、甲州聖愛ハッピーク
リニック、病児・病後児保育室 バンビ

社会福祉法人聖愛会 第二なでしこ保育園〒４００－００７１ 甲府市羽黒町６１８
０５５・２３０・０３３３ ＦＡＸ ０５５・２３０・０３３５
平成１７年４月１日
２
２１１０．
５４ｍ

施設概要

施 設 名
住
所
電
話
設
立
敷地面積

２０１０年２月
１
９ やまなしの福祉

第二なでしこ保育園

父母が保育に参加 理解深めるやまなしの福祉

善意が続々寄せられました
ＮＰＯ法人モバイル・コミュ
ニケーション・ファンド（中村維夫理事長）様から山梨県社会福祉協議会に対し、
５
０
０，
０
０
０円の
ご寄付をいただきました。同団
体からの寄付金は、累計で４
０，
５
０
０，
０
０
０円となります。

ありがとう、モバイル・コミュニケーション・ファンド様（上）、山梨ヤクルト販売様（下）また山梨ヤクルト販売株式会社（上田聰彦社長）様から県社
協に対し、
３
０
０，
０
０
０円のご寄付をいただきました。同社からの寄付は、累計額６，
２
０
８，
９
３
９円にな
ります。
寄付金は山梨県民間社会福祉基金として積み立てを行います。
またその一部を予算化し、福祉救援などの事業を実施するために活用させていただいています。
県社会福祉協議会 総務課
（電話０
５
５・２
５
４・８
６
１
０）
◇
山梨ともしび基金では、社団法人山梨県労働者福祉協会（田中甲子男会長）様と日本労働組
合総連合会山梨県連合会（渡辺一彦会長）様から１
０
０，
０
０
０円ずつ
のご寄付をいただきました。

２０１０年２月 ２０

ありがとう、山梨県労働者福祉協
会様（上）、連合山梨様（下）これまでに寄せられた金額
は、両団体累計で３，
９
１
５，
０
０
０円
となりました。
寄付金は、民間福祉活動の助成を行う基金として大切に活用させていただきます。
県社協 企画課（電話０
５
５・２
５
４
・８
６
１
０）

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………

赤い羽根共同募金にご協力いただきありがとうございました
県社会福祉協議会では、県共同募金会に３５０，
２
７０円を寄付しました。
○街頭募金：３
１
３，
８
７
０円
昨 年１
０月１日～３日 の３日た浄財です。
○職域募金：３６，４
００円
マグネットを購入することで募金につながります。今年度は７団体・企業がご賛同くださいました。
県社協 企画 課（電 話０
５
５・
２
５
４・８
６
１
０）

おわび

間、募金ボランティアとしての
べ４
３施設・団体の職員や関係者
１
５
９人が、ＪＲ甲府駅前などで募金を呼びかけ、集めてくださっ

県社会福祉協議会広報紙「やまなしの福祉」は、昭和２６年８月の創刊以来、県社協事業の周知のほか、県内市町村での関連情報などを発信し、本県の福祉文化の向上をめざしています。
本紙の発行は、年６回（隔月奇数月）を計画していましたが、昨年９月以降、事務局の都合により発行することができませんでした。

特に広告スポンサーの方々、取材にご協力くださった方々に対し、発行が遅れましたことを心からお詫び申しあげます。
次の発行は３月です。本紙を心待ちにしてくださっている方々がいることを耳にし、大きな励みと同時に、強い責任を感じています。
今後、適正な対応に努めますので、引き続きご愛読くださいます
よう、お願いいたします。
県社協 企画課（電話０５５－２５
４－８６
１０）

山梨県社会福祉協議会は、環境ISO１４００１の認証に基づき「環境に優しく人に優しい福祉活動の推進」を図っています