令和６（２０２４）年８月３０日
柏崎市新ごみ処理場整備・運営事業
No.

資料名頁

1

募集要項

16第3章

3

2

募集要項添付資料－４

44(2)

3

運営業務委託契約書（案）

2(1)

項目

タイトル

オ

応募者の構成改定方法

契約保証金

第1章 第7条

4

運営業務委託契約書（案）

14第42条5

要求水準書
第Ⅰ編 設計・建設業務編

5

第1章 第1節

発電計画逸脱減額措置

23(3)

工事のスケジュール

第２回募集要項等に関する質問回答
質問内容
回答案「構成企業の変更は認めない。ただし、特段の事情があ 現時点で変更することはできませんが、最ると本市が認めた場合は、この限りではない。」とあり 優秀提案者として選定された場合には、契ますが、既存工場を運転管理する地元企業の採用を検討 約協議において追加することが可能です。
していたところ、地元企業よりSPCに出資して積極的に本事業に参画したい要望がありました。
参加申請時に提出した構成員に新たに追加することは可能でしょうか。
運営初年度（令和１１年度）の委託費は運営開始前の令 ご理解のとおりです。
和１０年度に物価変動率を確認し、必要に応じて令和１１年度の委託費を改定いただけるものと理解してよろしいでしょうか。
運営業務委託契約書の第7条には「受注者は、本委託契 ご理解のとおりです。
約の締結と同時に、次の各号のいずれかに掲げる保証を 基本契約書（案）で定義している「運営保付さなければならない。」とありますが、２０年間一括 証対象額」以上を各事業年度の開始日までの契約保証が出来ないため、運営期間中の契約保証につ に納付してください。
いては各事業年度の開始日までに納付すると考えてよろしいでしょうか。
発注者は「～当該日の１日当たり実績余剰電力量が当該 前段の質問について、要求水準書第Ⅱ編第日の１日当たり計画余剰電力量の５０％を下回っている ３章第８節(４)に記載しているとおり、必場合、～運営固定費から減額する。」とありますが、搬 要に応じて運転計画を変更することは認め
入ごみ量の増減により運転計画の変更などで２炉運転予 ており、原則２日前までに報告し、本市が定が１炉運転に変更になった場合は減額措置は適用され 承諾した場合には、変更した運転計画に基ないと理解してよろしいでしょうか。
づく計画余剰電力と実績余剰電力量を比較
また、１日当たりで計画と実績を比較するのではなく、 することを想定しています。
月毎の比較としていただきたくご検討をお願いします。 後段の質問について、本規定は発電インバランスのリスクを考慮してのものであるた
め、運営業務委託契約書（案）に記載のとおり１日当たりで計画と実績を比較することとします。
市様にて整備される仮設浄化槽は既設ごみ処理場の生活 既存ごみ処理場の生活排水（汚水、雑排排水(汚水、雑排水）の処理を目的としているため、新 水）を処理するための浄化槽について、建たに浄化槽を設ける必要は無いと考えてよろしいでしょ 設事業者が新たに設ける必要はありませうか。
ん。

No.

資料名項目頁

タイトル

質問内容
回答案
敷地周辺設備の上水引込に関して、以下の３点について ・１点目のご質問について上水本管の径はご回答をお願いします。
２００Ａとなります。
・第1回募集要項等に関する質問回答（参加資格以外） ・２点目のご質問について、既存ごみ処理
No.45にて、「上水本管の径は50Aとなります。」と回答 場ではプラント用水は河川水を利用しておいただいておりますが、添付資料17_既設清掃事務所棟 り、上水は生活用水としての利用です。そ竣工図の33頁では引込配管径が50Aです。一般的に上水 のため、新ごみ処理場と既存ごみ処理場の本管は引込配管よりも口径が大きいため、上水本管径に 稼働時期が重なる時期においても、上水本ついて再度確認をお願いします。
管の増強工事は不要と考えております。

67

第Ⅰ編

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

要求水準書
設計・建設業務編

739

第1章 第1節

第1章 第6節

51

敷地周辺設備

(6)

試運転

(7)

・新設工場の試運転時期と既存ごみ処理場の稼働時期が ・３点目のご質問について令和３（２０２重なりますので、新設工場の必要給水量と既存ごみ処理 １）年度の実績では、年間約２，７２９場の必要給水量を合わせた水量で上水本管から引き込み ㎥、月間で約１６１㎥～約２９７㎥です。
可能であるかについて、水道局に事前確認が必要になります。上水本管の増強工事が発生する場合、高額な負担金の発生が予想されますので、水道局との事前協議をお認めいただくか、市様にて負担金をお示しいただき、受注後に異なる場合には精算いただきますようにお願いします。
・既存ごみ処理場における上水の必要給水量をご提示願います。
「試運転期間中、引渡しの2か月前に本市の既存ごみ処 既存ごみ処理場の運転員は、本市から委託理場からのごみの全量切り替えを行い、…」とあります を受けている企業により行われています。
が、現在既存工場の運転に従事されている運転員を新ご そのため、既存ごみ処理場の運転員の異動み処理場でも継続しての雇用を検討しています。そのた について、回答は致しかねます。いずれにめ、既存ごみ処理場の運転に支障がないようにすること しても既存ごみ処理場の運転に支障がないを前提として現在従事されている運転員を継続雇用する ようにしてください。
ために、令和10年9月初旬の受電開始時期より順次新ごみ処理場への異動をお認めいただけませんでしょうか。
灰クレーンの操作方式は[遠隔手動、半自動]とあります 灰クレーンの操作方式は、ご理解のとおが、一方で頁154の第4章第4節2計装制御計画(3)自動制 り、「遠隔手動、半自動」です。
御機能キには、灰クレーンの運転制御内容として、「つ 要求水準書（設計・建設業務編）の修正版かみ量調整、積込み、積替え、その他」とあり、全自動 もご確認ください。
を求める記載となっています。
頁108の内容を正と考えてよろしいでしょうか。
クレーンの半自動と全自動の分類については、下記の表の通りと理解しております。（ごみ処理施設整備の計画・設計要領2017改訂版を参考に作成）

8

第Ⅰ編

要求水準書設計・建設業務編

108

第2章 第8節

5(3)

サ

灰クレーン

動 作

半自動

全自動

つかみ位置への移動
巻 下
つかみ
巻 上ホッパへの移動
投入動作
待機位置への移動

手動
手動
手動
ﾎｯﾊﾟNo.手動指定
自動
自動
自動

自動
自動
自動
自動
自動
自動
自動

半自動方式では上記のつかみまでの動作を手動操作、ホッパを手動指定後、巻上以降を自動で対応します。

No.

資料名

頁

項目

タイトル

9

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

123

第3章 第3節

4(1)

低速回転式破砕機保全ホイスト

10

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

137

第4章 第2節

2(1)

プラント及び生活排水

11

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

157

第4章 第4節

計装用空気圧縮機

4

質問内容
回答案
主要項目に走行の記載がございますが、横行レールを設 要求水準書では、[ホイストクレーン]との置し、横行レールに沿って決まったルートで部品の搬記載ですので、適切な方式の提案は可とし出・搬入する方が作業上効率的かつ安全であり、ます。高速回転式破砕機保全ホイストにつ破砕機の保全は横行のみで経験上、十分可能なため、電 いても同様です。
動横行式ホイストとしてよろしいでしょうか。
要求水準書（設計・建設業務編）の修正版
もご確認ください。
また、124頁の高速回転式破砕機保全ホイストについても上記と同様に電動横行式ホイストとしてよろしいでしょうか。
プラント排水の処理方式に膜処理が含まれております
排水クローズドが成立する場合には、提案が、排水クローズドが成立する場合には膜処理の設置は を可とします。
必須ではなく、設置しない提案も可能でしょうか。
「(2)数量 2基（交互運転）」とありますが、「(4）付 ご理解のとおりです。
属品 冷却器、空気タンク、除湿器」については2基に対 その他の空気圧縮機についても同様です。
して共通1式と理解してよろしいでしょうか。
要求水準書（設計・建設業務編）の修正版
また、その他の空気圧縮機についても同様の表現です
もご確認ください。
が、同じ考え方と理解してよろしいでしょうか。
「建築物及び構造物の設置区域並びに構内道路について 基本的な考え方はご提案の対応で問題ありは液状化対策を実施し」とありますが、下記の液状化対 ません。最優秀提案者となった場合には、策に関する提案は要求水準を満たすものとの理解でよろ 継続して協議を進めるものとします。
しいでしょうか。
【構内道路】
発災時に搬入道路を対面通行に変更することでごみの受入れを可能とするため、外構部についてはごみの搬入道路に対する液状化対策を行います。
【建築物】
発災時においても建屋内のプラント設備に損害を与えず、ごみ処理機能を維持できる施設とするため、液状化を考慮した杭の設計を行い、建物に影響がないように計画します。

12

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

168

第5章 第1節

2(1)

13

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

202

第6章 第1節

1(1)

オ

液状化対策

整備する仮設施設

家屋倒壊等氾濫想定区域内に建屋の建設は不可と考えま ご理解のとおりです。なお、設置場所が河すが、工事中の仮設施設として設ける仮設沈砂槽は設置 川保全区域に該当する場合、県との協議がすることでよろしいでしょうか。
必要となる可能性があります。

No.

14

15

第Ⅰ編

第Ⅰ編

資料名頁

要求水準書
設計・建設業務編

204

要求水準書
設計・建設業務編

204

第6章 第1節

第6章 第1節

3

3

項目

タイトル

(1)

仮設機械設備工
事

16

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

204

第6章 第1節

3

(1)

17

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

205

第6章 第1節

3(2)

18

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

205

第6章 第1節

3

仮設機械設備工
事

(1)

(2)

仮設機械設備工
事

ウ

ウ

(イ)

(エ）

仮設施設電気設
備工事

仮設施設電気設
備工事

質問内容
回答案
仮設事務所棟の排水設備計画を行う上で、以下ご教示願 ・１点目のご質問について、提示しているいます。
図面以外の情報はございません。
・既存清掃事務所棟に付随してる合併浄化槽以降の排水ルートをご教示お願いします。
・２点目のご質問について、排水取合い点・敷地境界における排水取合い点をご教示お願いしま
は、要求水準書添付資料１「事業実施区す。
域」で示している取合い点（排水（雨水・生活））です。
対面的対話にて、「既存清掃事務所棟に付随している合 ・１点目のご質問についてご理解のとおり併浄化槽以降の排水ルート」に関する資料は無いとのご です。
回答でしたが、本浄化槽の敷地境界における排水取合点も要求水準書添付資料１に示されている敷地南側の位置 ・２点目のご質問について、現地確認及びと同じとの理解でよろしいでしょうか。
試掘等の調査による対応をお願い致しま同じである場合、事業実施区域内に排水管が存在してい す。
ることが想定され、施工時に排水管を破損させるおそれがあることを懸念しております。
仮設施設への給水設備について以下ご教示願います。
・１点目のご質問についてご理解のとおり・仮設事務所棟への上水給水は既存清掃事務所棟への給 です。
水管から取出しとすることでよろしいでしょうか。
・仮設計量棟にはトイレは不要とのことですが、手洗い ・２点目のご質問について、手洗いや清掃や清掃用水栓などの給水設備も不要と考えてよろしいで 用水栓などの給水設備も不要とお考え下さしょうか。必要な場合、給水の引出位置（取合点）及び い。
排水先についてご教示願います。
「工場棟内の電話主装置に接続するものとすること。」 電話主装置の移設先は、仮設事務所棟を想とありますが、添付資料-17の電話設備系統図では電話 定してください。
主装置が既存清掃事務所棟に設置されています。今回工事の既存清掃事務所棟解体に伴い、電話主装置の移設は既存ごみ処理場内と理解してよろしいでしょうか。
「仮設計量棟の全景及び既存ごみ処理場使用区域の出入 既存ごみ処理場の受付時間は、以下のとおり口を確認するためのITVを設け」とありますが、既存 りであり、この受付時間内はごみ搬入車両
ごみ処理場使用区域の出入り口及び仮設計量棟付近にが通行するため、配慮ください。
ITVの設置工事及び配線工事が必要になります。ITVカメ ・月曜日～金曜日：午前８時３０分～午後
ラは基礎上に設置し、フレキシブルチェーブにて保護し ４時３０分たケーブルを地面上に布設する計画です。
・土曜日・祝日（日曜日を除く）：午前８
上記の仮設ITV工事に関して、工事の制約等ございまし 時３０分～午前１１時３０分たら条件をご提示願います。
また、部分的に車両が通行する箇所があるため、埋設にするなどの配慮をお願いします。

No.

資料名頁

項目

19

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

205

第6章 第1節

3(2)

20

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

206

第6章 第1節

4(1)

タイトル

ウ(オ)

仮設施設電気設
備工事

質問内容
回答案
拡声放送設備について、既存ごみ処理施設と仮設施設間 既存ごみ処理施設と仮設施設間の拡声放送の放送は必要はないでしょうか。必要な場合、既存ごみ 設備は特に必要ありません。
処理場のアンプを利用することと考えてよろしいでしょうか。その場合、「添付資料17 放送テレビ共聴視設備系統図」に記載の既存ごみ処理場KT-1盤で取合いと考えてよろしいでしょうか。KT-1盤の位置も合わせてご教示お願いします。
剪定枝の受入、一般持込積替スペースの運用について、 現時点の計画としては問題ありません。最利便性を高めるために、駐車場の一部を以下の計画とし 優秀提案者となった場合には、継続して協てよろしいでしょうか。
議を進めるものとします。
・縦列駐車として計画。（通勤時のみの使用の車両に対 要求水準書（設計・建設業務編）の修正版して）もご確認ください。
・軽自動車専用として計画。（車室サイズ2.2m ×4.0m）
・乗用車（市民用）を9台として計画。（要求水準書に記載は10台程度）

仮設駐車場計画

21

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

207

第6章 第1節

5(5)

シ

仮設計量機

22

第Ⅰ編

要求水準書
設計・建設業務編

207

第6章 第1節

5(5)シ

仮設計量機「車両認識方式は、既存ごみ処理場と同等の IC カード ・１点目のご質問について、添付資料－１方式を標準とすること。既存ごみ処理場の IC カードに ５及び添付資料１６より変更された仕様はついては、添付資料－１５「既存ごみ処理場のトラック ございません。
スケールデータ処理システム取扱説明書及び添付資料－
１６「既存ごみ処理場の IC カード申請書」を参照のこ ・２点目のご質問について、既存システムと。」と記載ありますが、添付資料－１５と添付資料－ はインボイスに未対応です。
１６に記載された仕様から変更された仕様があれば、ご教示願います。また、既存システムはインボイス対応かご教示願います。
仮設計量機のデータ処理はインボイス対応が必要でしょ 仮設計量機のデータ処理はインボイス対応うか。
が必要なものとしてください。

20

第3章 第4節(6)

本市が契約する売電先との必要な連絡・調整等売電先との契約者は市様となっていますが、アンシラリーサービス料金の負担は市様との理解でよろしいでしょうか。

23要求水準書第Ⅱ編 運営業務編

募集要項添付資料－４の表２に記載のとおり、事業者の負担とします。

No.

資料名頁

24

要求水準書
第Ⅱ編 運営業務編

2025

26

要求水準書添付資料

要求水準書添付資料

添付資料-2

添付資料－7

項目第3章 第5節(2)

タイトル

運転管理体制仮設計量棟整備後における既存ごみ処理場の搬入車両動線

搬入車両台数実
績

質問内容
回答案「運営事業者は、24時間運転に必要な運転班を設置する ご提案は認めません。
こと。また、その運転班長は、ボイラー・タービン付きのごみ処理場の運転経験が1年以上あるものとすること。」とありますが、本条件を十分に満たす運転技術レベルを確保することを前提に、以下の代替提案も認めていただきたくお願いいたします。
【代替提案】
・ボイラー・タービン付きのごみ処理場の運転経験が１年以上ある運転指導員を代表企業もしくは代表企業グループ会社から各班に配置する。
添付資料-2にプロットされている仮設計量棟は添付資料 添付資料－１７に記載のある浄化装置は撤-17に記載のある一般雑排水処理用の浄化装置と重なっ 去済みです。本市が設置する仮設浄化槽た位置に配置されています。浄化装置は、現在使用され を、ろ過塔の西側に整備する予定であるたていないと考えてよろしいでしょうか。現存し、使用さ め、仮設計量棟は添付資料－２にプロットれている場合、仮設計量棟を避けた位置に設置する必要 されている位置に設置ください。
があるなどの条件をご教示願います。
繁忙期の人員計画をおこなうに当たり、窓口受付件数
本質問回答と併せて公表する要求水準書添（直接搬入車両台数）の日ごとの搬入台数実績をご教示 付資料（追加）－２３「柏崎市クリーンセ願います。
ンターにおける窓口受付件数実績」をご確認ください。
剪定枝・庭の草収集車両の１日当たりの最大搬入台数実 現状、剪定枝・庭の草は週に３回（月曜績（時間帯別搬入台数実績含む）をご教示願います。
日、水曜日、金曜日）に収集しており、収集車両の１日当たりの最大搬入実績は以下のとおりです。なお、本数値は添付資料－７及び２３に記載した数値に含まれないことに留意ください。

27

要求水準書添付資料

添付資料－7

搬入車両台数実
績

令和２（２０２０）年度：１６台
令和３（２０２１）年度：２０台
令和４（２０２２）年度：１０台
令和５（２０２３）年度：２１台
また、時間帯別搬入台数の情報はありません。