特集 環境保全活動の取組み

特集／環境保全活動の取組み¸

環境改善・創造のためのランドフィル島構想
よこうち

日本大学理工学部海洋建築工学科教授

のりひさ

横内 憲久

湾，大阪湾，伊勢湾）などでは，河川等からの多１． はじめに大な流出物等により，数ｍの無生物ヘドロ層や赤潮・青潮による生物の死滅などが発生し，海洋環境の改善策のプログラムが希求されている。

１９９０年前後から現在まで，国内の廃棄物等（一般廃棄物，産業廃棄物，建設残土等）の総排出量は年間約４〜５億 m３で横這いの推移を見せてい２． ランドフィル島構想の背景る。これに対して，リサイクルの機運は高まり，一般廃棄物のリサイクル率は年々増加傾向にある

上述した，廃棄物等の処分（場）問題，そしてが，１
９９９年度版の環境白書によれば，１
９９６年度で海洋環境問題をいかに解決に向かわせるかをテー約１０％にとどまっており，高水準とはいいがたマに一つの方向を与えたのが「ランドフィル島構い。また，１９９９年９月，政府（ダイオキシン対策想」である。本構想を端的にいえば，大量に排出関係閣僚会議）は，一般廃棄物と産業廃棄物の最される廃棄物等を埋立材とし，環境悪化が著しい終処分量を，２０１０年度までに１９９６年度の半分にす海域に投入することによって，環境改善・環境創るという目標を決めたが，具体策等については多造に貢献させようとするものである。

くの課題が残されている。このように，廃棄物等

ランドフィル・landfill とは「廃棄物等によるの総量は著しい増加は見られないが，依然高いレ埋立地」のことで，ランドフィル島とは廃棄物等ベルであり，最終処分場の残余年数（全国平均）を島状・山型に建設することによって現出する人も，１９９６年度で一般廃棄物８．
８年，産業廃棄物３．
１工島を指す。本構想は，それが社会的に認知でき年と厳しい状況にある。

るものなのか，技術的に可能なのか，さらに経済一方，廃棄物等やその処分などに大きく関わる，環境問題への解決方策も国家的課題であり，的側面等々多角的な視点から検討を行い，実現化を目指したものである。

早急な対策が求められているのは周知のとおりで

なお，この構想は，土木学会「地盤工学研究委ある。特に，海洋環境は，その影響力の大きさや員 会」の 中 の 小 委 員 会（平 成４年 度〜７年 度

視認性（水質汚染，生物生息，砂浜減少，ヘドロ「LANDFILL による新しい水辺空間創造研究小堆積など）の高さなどから，人々の注目度は高委員会」委員長・嘉門雅史，平成８年度〜１１年度

い。数千万人の背後人口を抱える，三大湾（東京「ランドフィル島による環境創造研究小委員会」

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委員長・横内憲久）で，平成４年度から継続して島状・山型（最高約２５０ｍ）の埋立により，後研究・検討されているプロジェクトである（現在世まで称えられる東京湾の新たなモニュメントづも進行中）。委員会のメンバーは，大学・国・自くりとする。

治体・財団・ゼネコン・マリコン・コンサルタン

 ランドフィル島構想の概要

ト・電力・鉄鋼・マスコミ・金融など幅広く，約

ランドフィル島の位置は，浦安から約７km の３０名で構成されている。

沖合で，面 積 約２０km２，体 積 約３０億 m３と い う 広大なものである。島は大きく三つに分かれ，５０年

３． ランドフィル島構想の概要

 ランドフィル島構想のねらい

かけて１島ずつ順次建設するが，これは，将来の社会・経済状況や価値観，廃棄物等の量の変化等に対応するためで，計画変更や中止を余儀なくされても，それまでにつくられた島は十分に利用で本構想は，その立地海域を東京湾湾奥部としてきるよう，一島形式ではなく複数島形式とした検討を行っているが，東京湾としたのは，国内年（写真―１，２）。また，海岸線には，動植物の育間最終処分量の１／５の約１億 m３の廃棄物等を出成や水質浄化などの促進といった環境創造を目指

す首都圏を後背地に持ち，その具体的処理対策にして，干潟・浅場・砂浜・磯などを積極的に導入迫られていることがまず挙げられる。さらに，湾するとともに，島内すべてを緑化して水陸生物の奥部は，COD が高く，透明度は１m 以下ときわ生息を促すこととした（建築物は建設しない）。

めて低い状態でもあり，また河川等からの流出物

建設工程としては，数ｍに堆積したヘドロ層やプランクトンなどの死骸などが堆積した層の厚い底質には，カドミウム・鉛などの高濃度の重金

写真―１

東京湾におけるランドフィル島の位置属，ダイオキシン類なども検出されている。このように疲弊した東京湾の環境改善が待ったなしの状況であり，きわめて緊急性が高いと判断したためである。
以上のようなことから，本構想の主要なねらいを整理すると次のようにまとめられる。
首都圏の廃棄物等の処理を計画的に管理・運営すること。
ランドフィル島の建設期間は５０年を目標とし，首都圏５０年間分の廃棄物等（処分量としては２０〜３０億 m３）を一元管理する。これによって，内陸の各地で起こっている処分場等をめぐるさまざま

写真―２

ランドフィル島の形態なトラブルの多くが解消に向かうと考える。

 東京湾の悪化している環境を改善させること。
東京湾の水質・底質・潮流・動植物育成等の環境の改善・創造等を促す起爆剤としてランドフィル島を位置づける。

 立体的埋立による東京湾の新たな風景を創出させること。

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図―１ ランドフィル島の断面形状（浅場部分）（無生物）の押え込めと基盤を確保するための海中マウンドを築造し，その上に浅場等のマウンド

４． おわりにを積み，さらに海面上部の建設といったステップとなる（図―１）。これだけの大規模盛土のため，その挙動等（アイソスタシー・圧密沈下等）にはランドフィル島構想は，本年度で９年目を迎え十分配慮しなければならず，第１島の工事中またる息の長い研究である。これは，つぎつぎと新た工事後にわたってモニタリング（環境状況を含めな課題を検討してきたこと，また構想自体を絵にた）を行い，新たな課題等の抽出・解決に努め，描いた餅に終わらせることなく，実現化までこぎ第２島以下の建設計画に役立てることとした。

つけようとする意欲の所産である。この間に，平 ランドフィル島による環境改善の効果

成７年１０月と平成１２年１月の２回「ランドフィル

ランドフィル島構想のねらいの中でも，この建フォーラム」を開催し，多くの方々からのご意見設によって環境改善等がなしえるかが，重要な課をいただいた。殊に，「半信半疑で話を聞き始め題であり，この結果により本構想の価値が左右さたが，意外に正解という気がしてきた」（日経新

れるともいえる。そのため，ランドフィル島建設

聞前と建設後の変化を捉えるために，潮流・水質・言葉，また「きわめて有益な構想なのだからもっ浄化・風速・温熱・生物生息などの要素に対してと広報活動をしなさい」（フォーラムのフロアかシミュレーション分析（沿岸海域環境シミュレーら）というお叱りを受けたことなどが記憶に残る。

ションシステム DELF3D モデル）を行い，ラン繰り返しになるが，本構想は，廃棄物等の処理ドフィル島建設の環境的効果を測定した。

春秋

欄平成１２年２月７日）というお褒めの問題と海洋環境問題等をリンクさせて，その解決その結果，底質（ダイオキシン等）の封じ込めの方途を探ったものであるが，当然ながら，このによる底生系魚類の生息促進効果，および人工干成果にはまだまだ検討すべき要素が多々ある。今潟等造成により COD で約２０t／日（東京湾 COD

後は，これらを解決に向け，この構想が社会的認発生負荷量４００t の１／２０に相当）の浄化効果，ラ知を得られるべく，さらなる検討を続けていきた

ンドフィル島による流況・水質をある程度コントい。

ロールする導流堤効果などがあることが明らかとなった。なお，ランドフィル島の建設により，避けられない問題は海域面積の減少である。これによって主に生態系への影響，ヒートアイランド現象への影響等が考えられるが，これらの解明は複雑な要素が絡み合っており，今後の課題としたい。

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【参考文献】（社）
土木学会ランドフィル島による環境創造研究小委
員会「ランドフィル島構想 廃棄物等を活用した大規模埋立による新しい海域環境創造の実現に向けて 」
１９９９年１月