第 141 号

議会だより

平成27年11月4日

福 島 県 石 川 郡
玉 川 村 議 会
住所 石川郡玉川村大字小高字中畷 9
TEL 0 2 4 7 - 5 7 - 4 6 3 0
発行責任者
編集委員会

９月定例会

主

な

内

容

第２回臨時会、９月定例会の条例制定……………… ２〜３
条例の改正、 補正予算など
平成２６年度決算の認定 ……………………………………４
平成２６年度決算審査報告 …………………………………５
健全化判断比率・資金不足比率報告、 請願・陳情 … ６〜７
９月定例会一般質問 ………………………………… ８〜１１
各種話題、 議会のうごき ………………………………… １２

須藤利夫
小 林 徳 清・車 田 悦 夫
渡 邊 一 雄・塩 澤 重 男
鈴木忠雄
印 刷㈲円 谷 印 刷

元 気 いっぱ いい ず み 幼 稚 園 運 動 会
９月２６日、いずみ幼稚園の運動会が泉中学校体育館で行われました。
園児たちは、かけっこや玉いれなどに元気いっぱい
練習の成果を発揮していました。

議 会 だ よ り

平成27年11月4日（２）

9 月定 例 会
審議議案と各議員の賛否（第２回臨時会：８月17日）
議案番号○は賛成、×は反対、提は提出者、欠は欠席

議

案

名

採決

須藤議長は採決に加わらないため空欄

車 渡 塩 小 鈴 飯 大 田 西 三
須和森田 邊 澤 林 木 島 田 子 川 瓶
藤

議案第43号 屋根付き広場等建築工事請負契約の締結

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠

議案第44号 防災行政無線デジタル化工事請負契約の締結

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠（９月定例会）
議案第45号 平成２６年度玉川村上水道事業会計未処分利益剰余金の処分及び決算の認定 可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第46号 玉川村ひとり親家庭医療費の助成に関する条例の制定

可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第47号 玉川村個人情報保護条例の一部を改正する条例

可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第48号 玉川村手数料徴収条例の一部を改正する条例

可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第49号 玉川村立幼稚園条例を廃止する条例の制定

可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第50号 玉川村保育所設置条例を廃止する条例の制定

可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第51号 村道の路線変更について

可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第52号 平成２７年度玉川村一般会計補正予算（第２号）

可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第53号 平成２７年度玉川村介護保険特別会計補正予算（第２号）

可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第54号 平成２７年度玉川村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第55号 平成２７年度玉川村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）

可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第56号 平成２７年度玉川村上水道事業会計補正予算（第１号）

可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第57号 玉川村副村長の選任することの同意

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第58号 玉川村教育委員会委員の任命することの同意

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認定第１号 平成２６年度玉川村一般会計歳入歳出決算の認定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認定第２号 平成２６年度玉川村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認定第３号 平成２６年度玉川村介護保険特別会計歳入歳出決算の認定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認定第４号 平成２６年度玉川村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認定第５号 平成２６年度玉川村農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認定第６号 平成２６年度玉川村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○報告第３号 健全化判断比率及び資金不足比率の報告―

発議第４号 玉川村議会会議規則の一部改正する規則

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 提発議第５号 玉川村議会傍聴規則の一部改正する規則

可決 ○ 提 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○― ― ― ― ― ― ― ― ― ― ―※読みやすくするため、議案件名を一部省略しています。

議会を傍聴しませんか
次

回

の

定

9月定例会の傍聴人数9人（平成27年累計傍聴人数32名）

例

会

1

2

月

中

旬

予

定

日に開催された臨時

第２回臨時会

８月

議会は︑屋根付き広場等建築

工事請負契約と防災行政無線

デジタル化工事請負契約についての２議案が審議された︒

例

両議案とも原案どおり可決

された︒

条

ひとり親家庭医療費の助成に関する条例の制定

母子家庭等の医療費の助成に関する条例の﹁母子家庭等﹂の 表 記 を 一 般 的 な﹁ ひ と り 親家 庭 ﹂に 変 更 し︑ 用 語 の 定 義などについても︑理解しやす

い 表 記 に 改 め る た め︑﹁ 母 子

家庭等の医療費の助成に関す

る 条 例 ﹂を 廃 止 し︑ 本 条 例 を制定するものである︒

個人情報保護条例の一部を改正する条例

行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の施行に

17

し
ま

伴い︑条例を一部改正するものである︒

手数料徴収条例の一部を改正する条例
行 政 手 続 きにおける特 定の個 人 を 識 別 するための番 号の年月から個 人利 用 等に関 する法 律の施 行に伴い︑平 成番 号の通 知カードが︑ 平 成
年１月から︑ 希 望 者に対 して個 人 番 号カードの交 付が開 始されることから︑これらのカー
ドの再交付に係る手数料につい村道の路線変更
村道蒜︱６号線︑蒜︱７号
条第３項の規線の起点に変更が生じたた
め︑道路法第定により︑議会の議決を求めるものである︒

年度の歳入歳出決算

平成 年度介護保険特別会計補正予算
︵第２号︶
平成

●予備費

△１千円

平成 年度農業集落排水事業特別会計補正予算︵第１号︶

万５千円とするものである︒

加し︑予算総額を５億１８０８

それぞれ９６８万７千 円 を 追ものである︒

１億２９２３万２千円とする９千円を追加し︑予算総額を

歳入歳出それぞれ２４７万の確定によるもので︑歳入歳出※歳入の主なもの※歳入の主なもの

９２７万９千円

●繰越金

●繰越金

２４７万９千円

平成 年度上水道事業会
計補正予算
︵第１号︶

●修繕料

※歳出の主なもの△６７６万１千円●一般会計繰入金

９２４万円●支払基金交付金万８千円

平 成 年 度一般 会 計 補 正
予算
︵第２号︶

万円

収益的収入及び支出総額をそれぞれ３００万４千円増額

し︑２億１６６６万６千円とするものである︒※収益的収入の主なもの

年度の歳入歳出決算の確定によるもので︑歳入歳●その他営業収益

１００万円

２００万４千円●配水及び給水費※収益的支出の主なもの

●総係費

△

万４千円

３４５万８千円

万４千円

万３千円

４千円とするものである︒※歳入の主なもの●繰越金※歳出の主なもの●雑収益

出それぞれ︑ 万３千円を追平成

平成 年度後期高齢者医療特別会計補正予算︵第１号︶●保険給付費●諸支出金 ４５１万２千円

４８７万５千円●基金積立金※歳出の主なもの
億９４０５万５千円

２２万８千円を追加し︑予算

歳入歳出それぞれ２億３２

補 正 予 算

27

27

総額を

167,033 財政調整基金積立金などて定めるなど条 例 を 改 正 する

総務費

30

とするものである︒△ 75,186 財政調整積立金繰入金などものである︒

な お 補 正 の 主 な も の は︑

歳入

表１のとおりです︒

繰入金

村立幼稚園条例を廃止する条例の制定
保育所設置条例を廃止する条例の制定

79,282 普通交付税

ら
あ

27

26

加し︑予算総額を５０５６万22

平成 年４月より︑玉川村
社会福祉協議会の管理運営による認定こども園が開園とな

16,429 子どものための教育・保育給付費負担金など
教育費ることに伴い︑村立のいずみ
幼稚園・すがま幼稚園・泉保育所が廃止となるため︑これらの施設を廃止する条例を制

地方交付税

27

●諸支出金

45

156,392 繰越金

40

22

22

40,000 ふるさと納税基金積立金
歳出 諸支出金

26

27

41

繰越金

10

定するものである︒

表１ 一般会計補正予算（第２号）の主なもの（単位：千円）

27

1040,000 ふるさと納税寄付金
寄付金

考
備
補正額
款
区分

28

平成27年11月4日

議 会 だ よ り（３）

玉川村議会９月定例会は９月１１日から１８日までの８日間の会期で開催されました。

今回の議会では、条例の制定や改正の議案５件、補正予算議案５件、決算の認定等
７件、報告１件、人事案件２件、議員発議２件などが提案されました。

また、一般質問には４名の議員が登壇し村執行部の考えを質しました。

28

693,716,115

地方交付税

1,682,296,000
1,545,829,000

依然として厳しい財政事情億３３

５ ２ 万５ 千 ３ ６ ７ 円 と な り︑

歳入歳出差引額で各種会計の認定

一般会計歳出前年度比参照︶︻国民健康保険特別会計︼

入歳出差引残額は︑１億 万４千８２６円となった︒

9785

表３ 平成26年度各種会計の決算状況 （単位：円）

歳 入の主なものは︑国 庫 支161,366,890
158,394,368

354,072,343

597,724,664

消防費

教育費

1,562,944

210,143,177

諸支出金

18,535,680
20,092,500

災害復旧費

429,124,746
463,043,251

公債費

億円

9

8

7

6

5

4

3

2

1

0

本年度
前年度

出 金で２億５３５４万３千

198,742,212
250,905,408

土木費円︑前期高齢者交付金円︑ 保 険 税で１億９９１８万７千のとおりである︒

業会計の決算は︑表３︑表４

他の特別会計及び上水道事︻その他の特別会計︼

８４６円となった︒

同 事 業 拠 出 金で１億３８８万

１億８２５万９千８３０円︑共９円︑後期高齢者支援金など付費で５億１４６０万８千２５

歳 出の主なものは︑保 険 給０８万２６４円となった︒

円︑共同 事 業 交 付 金で１億９で１ 億４３２１ 万１ 千７４１58増となった︒

翌年度へ繰り越すべき財源億２７１３万３千円を除くと︻一般会計︼
歳入は︑国・県などへの依のなか︑重点事業として計画し た 教 育 の 振 興 に 係 る 事 業︑

２億６３９万２千３６７円の・０％︑自主財

億９３２４万８千８５
・０％となった︒

黒 字 決 算 と な っ た︒
︵ 表 ３を存財源は 億８６１５万５千

９円で

源は

１７７円で

地域の特性を生かした農業・工業・商業振興︑生活環境基盤整備や健康づくりの向上推
進︑地域交流活性化推進等に

862,607,483

10

決算の認定
平成 年度の村財政運営状況
村税︑地方交付税︑都道府
県支出金︑繰入金などが増とな り︑ 特 に 繰 入 金 に つ い て

収入済額９億２０１６万３

村税円となり︑歳

歳出は︑物件費の節減を図

56,840,665
80,500,931

商工費

特別会計

総 利 益
1,480,235

係る諸事業について︑計画ど

衛生費（単位：円）

表４ 上水道事業会計決算状況

は︑学校等建設基金及び地域

民生費

歳 出
3,745,878,669
819,189,085
465,887,471
50,772,482
124,817,792
20,887,493
5,227,432,992

12

千９１１円︑支出済額８億１

農林水産業費

総 費 用
176,022,348

総 収 益
177,502,583

37り︑公債費の確実な償還を実260,670,765
322,858,871

おり実施することができた︒

125,000

振興基金より繰り入れしたた

労働費 125,000

９１８万９千515,141,035
563,929,823

施し︑住民福祉の充実を目指

771,415,154
783,955,118

し︑投資的経費の計画的執行

総務費

なった︒

78,883,382
74,266,701

議会費

20 億円
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

歳 入
4,979,404,036
920,163,911
475,167,756
50,997,382
134,059,727
22,892,043
6,582,684,855

会 計 区 分一 般 会 計国 民 健 康 保 険介
護保険
後期高齢者医療
農業集落排水事業
簡 易 水 道 事 業
合
計

27

56

655,745,532
559,471,571

また︑各特別会計において1,601,734,567

も 予 算 内 で 事 業 が 執 行 さ れ︑

その他

一方︑繰越金︑震災等に係

本年度
前年度

め︑大幅増となった︒

220,200,000に努めた結果︑歳出合計は209,500,000

各会計とも黒字で決算となっ村債

る災害廃棄物処理事業の完了

692,873,366

億４５８７万８千６６９円と748,321,177

た︒︵表２・表３を参照︶

国県支出金などにより国庫支出金などが737,552,292

39

21

44

26

減となったが︑歳入総額では一般会計歳入前年度比
表2（４）

議 会 だ よ り
平成27年11月4日

議 会 だ よ り（５）

監 査 報 告年 度 の 決 算 審 査 は︑

26

【 監 査 委 員 の 決 算 審 査 報 告・ 意 見 】
昨年8月に健康づくり、介護予防などを推進する県内初となる『健康の駅たまかわ』開所、3月には川辺小が141年の歴史に幕を閉じ閉校、玉川村制施行60周年記念式典開催、玉川村認
定こども園建設工事などの各種行事がありましたが、今後も農業集落排水事業、上水道事業
整備、給食センター・役場庁舎耐震補強工事などの課題が山積みしているため、全職員一丸となって財政の健全化に向けた取り組みを進めるとともに、村民福祉の向上を目指し、今後も適切かつ効率的な事務の執行に努められるよう希望する。
業務面から、
ここ数年指摘しています、社会福祉協議会への補助金交付については平成26
年度期末資金残高(繰越金)1億3007万3千円となり、毎期繰越金が増加する補助金交付に関し疑問を感じるため再考を望む。
昨年も指摘した須釜支所のあり方について、平成25年度は取扱件数
1,810件、手数料収入514,790円、
平成26年度は取扱件数1,466件、手数料収入420,800円で、この数字をみれば地域住民サービスとはいっても適正な人員配置とは考えられない
ため、支所のあり方についての再考
決算審査現地調査（認定こども園進捗状況）を再度指摘する。

給確保に努めていただきたい︒︻財産管理︼

有 価 証 券︑ 出 資 金︑ 預 金︑現金管理︑資金運用は適正で

平成

８月５日から７日までの期間

ある︒

︻滞納額︼

滞納額は︑表５のとおりである︒

で行われた︒

その結果︑監査委員より次のとおり報告が行われた︒︻各種会計状況︼

滞納金は財政計画及び行政

18,193

各会計で繰越金を計上でき

27,672 上 水 道 使 用 料の公平・公正の点からも大き住 宅 使 用 料たのは︑事業の見直しや経費削

35,723な影響を及ぼすので積極的は

2,036 緑 資 源 償 還 金

改善対策を求める︒

介 護 保 険 料

しかし︑それぞれに繰入金

10,665減に努めた結果だと考える︒

46,325 下 水 道 使 用 料

保

︻未登記︼

税

国

が入っているので︑今後も繰

376

未 登 記 件 数の年 度 末 現 在４47,662 簡易水道使用料入金をできるだけ縮減し予算

税

５１筆で︑
今後も未登記件数の滞納額執行できるよう要望する︒

分減少︑早期解消に努力すること区

ま た︑ 上 水 道 事 業 会 計 は︑

村滞納額を要望する︒

分（単位：千円）

円に対

区

56

供 給 単 価 １ ８ ９・

滞納額

円

表5

し︑給水原価は３５８・であり１㎥当たり１６９・円の持ち出しとなっている︒

自前の水源確保に対する投資額が大きいことが要因です

が︑できる限り業務改善に取り組むことと漏水対策に注力すべきである︒

村上水道事業基本計画が作成されることにより︑本 村におけるベストな利用方法が出るということなので︑本 村の方 向 性

を 確 立 し︑安 全 な 水の安 定 供

1838

平成27年11月4日

議 会 だ よ り

平成27年11月4日（６）

年度別一般会計歳出決算性質別集計表 （単位：千円、％）
平成２６年度
区

平成２５年度

分

比較増減
決算額

構成比

決算額

構成比

義務的経費

人

件

費

644,62317.2

612,61516.0

32,008

扶助費341,6619.1

316,177

8.2

25,484

公債

費429,12511.5

463,043

12.1△ 33,918

計1,415,409

37.8

1,391,835

36.3

23,574

普 通 建 設 事 業 費

648,69717.3

436,41311.4

212,284

災 害 復 旧 事 業 費

19,583

0.5

37,7761.0△ 18,193

小計668,28017.8

474,18912.4

194,091

費544,13614.5

646,782

16.8△ 102,646

費53,2991.4

42,046

1.1

11,253

等

593,31215.9

604,117

15.7△ 10,805

金

79,157

2.1

332,602

8.7△ 253,445

投 資・ 出 資・ 貸 付 費

8,089

0.3

9,373

0.2

△ 1,284

金

382,843

10.2

339,572

8.8

43,271

計

1,660,836

44.4

1,974,492

51.3△ 313,656

3,744,525

100.0

3,840,516

100.0△ 95,991

小
投資的
経 費

物

件

その他の経費

維

持

補

補

助

修
費

積

立

繰

出

小
合

計

※決算統計上、後期高齢者医療広域連合健康診査事業費が決算額から控除されています。

26

健全化判断比率・
資金不足比率の審 査・ 報 告350.0％

村執行当局より地方公共団

78.1％

体の財政の健全性を判断する

将来負担比率指 標 に つ い て︵ 表 ６及 び 表 ７

25.0％

のとおり︶
︑一般会計などに11.0％

おける健全化判断比率︑公営

実質公債費比率

企業における資金不足比率の20.0％

指標が報告され︑それぞれ早−％期健全化基準及び経営健全化

連結実質赤字比率

基準をクリアしている報告が

15.0％

された︒

−％

年度健

実質赤字比率

監査委員より平成

早期健全化基準

全化判断比率等の内容は︑算平成26年度出根拠書類も整備され適正と健全化判断比率認めた︒

表６ 健全化判断比率※− % 赤字がないため算出されない。

経営健全化基準

上 水 道 事 業 会 計

−％

20.0％

簡易水道事業特別会計

−％

20.0％

農業集落排水事業特別会計

−％

20.0％

※− % 赤字がないため算出されない。

今後とも財政の健全化のた

資金不足比率

め︑適正かつ計画的な財政運議特別会計の名称

営を維持されるよう希望する︒

発●議会会議規則の一部改正

議会における欠席の届け出の取り扱いに関し︑出産の場

合の欠席の届け出について新たに規定するもので︑全会一致で可決された︒●議会傍聴規則の一部改正

議会の傍聴席に︑杖を持ち込むことができることを改正するもので︑全会一致で可決された︒

表７ 資金不足比率

※実 質 赤 字 比 率
地方公共団体の最も主要な会計である﹁一般会計﹂等に生じている赤字の大きさを︑当該公共団体の財政規模に対する割合で表したもの︒※連 結 実 質 赤 字 比 率
公立病院や下水道など公営企業を含む﹁地方公共団体の全会計﹂に生じている赤字の大
きさを︑財政規模に対する割合で表したもの︒※実 質 公 債 費 比 率
地方公共団体の借入金︵地方債︶の返済額

人 事 案 件
●玉川村副村長の選任につい請願●川辺中沖地内農道拡幅整備

常 任 委 員 会 で 審 議 し た 結 果︑

採択することに決定した︒

本会議において委員会審議

情結果を報告したところ︑全員

陳に関する請願久一

異議なしで採択された︒

須藤

︻請願者︼
川辺区長

力

て
任 期 満 了 と な る 副 村 長 に︑

三瓶

●乙字ヶ滝公園︵観光地︶周辺

紹介議員

付託を受けた総務産業建設の見直し及び再整備に関するく どうたかひろ

常 任 委 員 会 で 審 議 し た 結 果︑

代表者

︻陳情者︼

昇

陳情

本会議において委員会審議

竜崎区長

結果を報告したところ︑全員異議なしで採択された︒

付託を受けた総務産業建設

本会議において委員会審議

常 任 委 員 会 で 審 議 し た 結 果︑昇

敷設に関する請願佐藤

結果を報告したところ︑全員採択することに決定した︒
竜崎区長

徳清

佐藤

徳清

昇

異議なしで採択された︒

小林

結果を報告したところ︑全員

本会議において委員会審議

採択することに決定した︒

常 任 委 員 会 で 審 議 し た 結 果︑付託を受けた総務産業建設

紹介議員

︻請願者︼

●竜崎字四斗蒔地内のＵ字溝佐藤

採択することに決定した︒

工藤宇裕氏︵前福島県職員︶が全会一致で同意された︒●玉川村教育委員会委員の任︵ 公 債 費 ︶ の 大 き さ を︑ 当 該 公 共 団 体 の 財 政
規模に対する割合で表したもの︒

命について致で同意された︒に︑近内弘道氏︵吉︶が全会一

任期満了となる教育委員※将 来 負 担 比 率
地方公共団体の借入金︵地方債︶など現在抱えている負債の大きさを︑当該公共団体の財政規模に対する割合で表したもの︒

異議なしで採択された︒●竜崎字舘ヶ崎地内の農道舗
装に関する請願
竜崎区長

小林

︻請願者︼
紹介議員

付託を受けた総務産業建設

陳情箇所の現地調査

工藤宇裕氏
近内弘道氏

︻健全化判断比率の公表︼︵地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項︶

健 全 化 判 断 比 率 等 の 用 語 解 説︻ 資 金 不 足 比 率 の 公 表 ︼︵地方公共団体の財政の健全化に関する法律第 条第１項︶

合いを示すもの︒

模と比較して指標化し︑経営状態の悪化の度を︑公営企業の事業規模である料金収入の規公立病院や下水道など公営企業の資金不足

22

平成27年11月4日

議 会 だ よ り（７）

飯 島 三 郎 議員

村消防団の日ごろの活動に

Ｑ 青年団の団員減少について︒
Ａ 区との話し合いをしたい︒

近年になって最も団員の減少が目立ってきているように見受けられる︒ その減 少に歯 止め

現在活動している青年団をかける策はあるか問う︒

問

岩法寺︑南須釜︑北須釜︑はどこか︒の使命である地域の生命︑財型化になるため︑南須釜区と入することとなり︑車両が大問活動しています︒

吉︑ 山 小 屋︑四辻の６団 体が答産を守り︑予防消防に努めて協議を行い︑以前の奥平地内か︒

南須釜分団に新たな車を導ころです︒

いる団員のために︑より安全の車庫では格納できないの地区ごとの団員は何名に活動できるようにしなけれ答で︑平成 年から平成

岩法寺が３名︑南須釜が問 工事を行うための補助は応はどう考えるか問う︒

より実施している︒今後︑行消 防 施 設 補 修 事 業 補 助 金 ﹂に

修 に 要 す る 経 費 に つ い て﹁ 村区が管理する消防施設の補実情や情勢を考慮しなければ組織されるもので︑行政区のない︒青年団は行政区ごとにれるような策は見つかっていいて︑すぐに歯止めがかけら年にばならないと思う︒

ないか︒

政区︑関係機関などと相談し団員の減少に対する策につ答 消防団の皆様には日夜献ならないので︑行政区の協力合いを通して進めたい︒

も︑各行政区の皆様との話しが 必 要 と な り ま す︒ 今 後 とながら︑財政事情も含めて総ればならないと思う︒村の対問答
身的に村民の生命︑財産を災18合的に検討したい︒と責任感により活動されていることに深く感謝していると10感謝をするとともに︑消防団

問答

Ｑ 消防ポンプ自動車車庫の安全対策と確認について︒
Ａ 行政区などと相談したい︒

８名︑北須釜が６名︑吉が２

大和田

17
害から守るため︑強い使命感

問

答

宏

かけて車庫と休憩所を併せ

清南須釜区より車庫の奥行に

徳

名︑山小屋が４名︑四辻が林て︑ 南 須 釜 区 に よ り 計 画 さ

小余裕がないという話があり検男名となっています︒

重れ︑長内地内に屯所として建澤分した︒車庫内での事故にな

塩設整備がなされた︒

郎る恐れがあるので改善しなけ

三

４人の議員が村政を問う

島

１
２
１
２
３
１
２
３
１
２
飯

質
問
事
項
消防ポンプ自動車車庫の安全対策と確認について
青年団の団員減少について
玉川村振興計画について
農業振興について
教育行政について
工事予定価格の公表について
工事入札参加について
上水道の漏水調査について
健康の駅の現状と今後の方向付けについて
防犯灯の設置とＬＥＤ化について
者
告
通

（８）

議 会 だ よ り
平成27年11月4日

玉川村議会9月定例会

Ｑ

答 共同防除隊やＪ Ａ玉川支

げて検討する考えは︒

問 農業委員会などで取り上なり混合防除も難しい︒

ち病・カメムシ散布時期が異い︒防除団員の負担増︒いも答

問及び区長︑農業団体との協議

観保全︑害獣・害虫対策は︒

問

今後の農業振興は︒

が必要︒

答

国は農地の集積で大規模付金事業を実施して対応︒

問る︒

本 方 針 ﹂策 定 作 業 を 進 め て い

村 で も﹁ 玉 川 村 い じ め 防 止 基め防止基本方針﹂を策定した︒

答検討されているのか問う︒

第５次振興計画の総括と一概には言えない︒地域

問 いじめ防止条例の制定は村 内 の 小 中 学 校 は﹁ い じ

内容を問う︒

問に対応する施策を強く出す︒

答 少子高齢化・人口減少問題

変わるものは何かを問う︒

問の判断はこれから行う︒

答

答 現在１件の問い合わせがんでいるのか問う︒

問 耕作放棄地解消対策は進答 達成している︒

標は達成できたか︒

問 平成

答 本年１万９千する︒

答取り組みは︒

問

答委員会での検討内容を問う︒

問

防止に取り組んでいる︒

学校から︑いじめなどの骨子・素案の検討︒基本理念

問 玉川村まち・ひと・しごあり︑事業採択の条件整備を策定委員会で基本構想の東部地区の振興は︒

２つとも整合性のとれた実行と い う 理 由 で 取 り 組 め な い︒

年度９やあるべき将来像︑政策・施と総合戦略との関連についてしている︒

第５次に比較して大きく策の大綱を検討︒振興計画審問う︒

問 遊休農地活用の取り組み

第６次玉川村振興計画の議会で意見をいただき︑住民

答 振興計画は村の最上位計は︒

最終的な総括・総合評価

教育行政を問う︒

店などと協議していく︒

農業化を進める︒村では施設報告漏れはないか︒

Ｑ

問 農地の集積で規模拡大を

栽 培︑ 大 規 模 化 中 核 農 家 な答

参加していない地域の景問図るとあるが︑今年の実績をど︑バランスをとりながら国へも徹底するよう取り組む︒
総合評価を問う︒の事業を取り入れ振興を図

塩 澤 重 男 議員

どうする村の将来︒
玉川村は︑少子高齢化・人問う︒㎡︒

る︒連絡を取り合い︑いじめ

目 線 の 計 画 づ く り に 努 め る︒

答

玉川村の人口政策は︒

画︒玉川村まち・ひと・しご

答 担い手・中核農家は不便

農 業 関 係の振 興 を 図る︒

認定農業者・中核農家を中心

直播栽培・集約化を推進

米価下落でコスト削減の

未 婚 者 の 解 消︑ 誕 生 祝と総合戦略は少子高齢化・人答性の高い事業を計画する︒

その都度報告されてい問

村立小中学校在り方検討

答

学校の適正規模や適正配

問

村内小学校１校・中学校

年度から須釜中の生徒数人台となる︒中学校の統合

成

１校の一貫教育の推進は︒平

問の内容を共有した︒

生徒数の推移や村民意識調査

ス ケ ジ ュ ー ル と 方 法 を 検 討︒

置を検討︒提言書をまとめる

答

問

35

問
人口維持のため︑農業・工業・手の雑草が目立つ︒景観の保問 耕作放棄により道路や土に協議していきたい︒

商業一体的な振興に取り組む︒

農業振興施策を問う︒

Ｑ

問 カメムシの共同防除推進

全対策を問う︒

行政への要望では︑言わずに済ませることが多い︒村について問う︒

答 中山間地域等直接支払交

問として住民への姿勢は︒

答

防除時期の確定が難し

答 住民目線・村民の意見を付金事業・多面的機能支払交

ヘリ防除による薬剤散布27

い︒無人ヘリの予約ができな

答小中学校在り方検討委員

果を総合的に判断する︒

会の中で検討される︒その結答見解を問う︒

が先決と考えるが︑教育長の

40

答

問

聞く姿勢は変わらない︒職員

問

答

問

答

問答

問答

答

問

答

問
答

口 減 少 問 題 に 特 化 し た 計 画︒

口減少の課題を抱えている︒

の成果指

る︒

問

答

問

答

答問

問

答

問

金︑定住促進を図る︒

ha 77

問

答

問

答

問

答

問

答

答問

答問

問

答

平成27年11月4日

議 会 だ よ り（９）

Ｑ 工事入札参加について︒
Ａ ５０００万円を超えない︑ 特殊な技能を要しない工事は︑ 今後も入札の指名に取り組む︒

要しない５０００万円を超えない工事については︑今後も同様に取り組む︒

質問の趣旨と違うが︑超予定価格５０００万円を超えも︑ 特 殊 な 技 能 を 要 し な い︑

問 村内業者育成の観点から

で５件あり︑いずれも特殊な事は︑平成

答 ５０００万円を超える工見解を問う︒ていない︒

事に︑指名させないとは考え

答 ５０００万円を超える工考えは︒

える工事への入札参加させる

問る工事へも︑入札参加させ受技能を要する工事であった︒

年までの 年間

注機会を与えるべきと思うが10

公開に資するものであり︑非応が求められる︒公表は情報弊害も生じるので︑慎重な対公表に制約はないが︑種々の市 町 村 は ９ 割 と な っ て い る︒

問ではなかったか︒

調を懸念するあまり過大予算

疑問を感じるものがあり︑不が︑予算と落札価格の差額に札業者が決定するものと思う

決承認を得て︑入札となり落が組まれ︑議案審議の上︑議査 す る と の 文 書 回 覧 が あ り︑

答弁があった︒修繕のため調６５日にすると相当な数との水は１日 立方メートル︑３

年の漏水箇所 件︑流失する

問 ３月定例会において︑昨

答 通報による現地調査によはなぜか︒

配布して実施を取りやめたの

漏水調査する旨︑回覧文書を

問 ５月日〜 日にかけて

め︑パトロールを実施する︒

目標はあるか︒

繕すべきで︑今年度の有収率策に︑本腰を入れ徹底して修れている通り︑漏水防止の対

答 本年５月に調査する旨回防止できたか問う︒

カ所修繕し︑何立方メートル日

問 ３月 定 例 会の答 弁では１し︑取りやめた︒

15

立 方メートルの漏 水︑ 今

夜間︑１時間当たり 立方メ

つけた１件の︑２件を修繕し通報による１件と︑職員が見覧文書を配布したが︑住民の数量が大きく違うがなぜか︒

２立方メートルで︑先の答弁と８立方メートル︑１日に１６３・回の５月 日時点で１時間６・り２２０立方メートル防止でメートルに減少し︑１日当たートルの漏水が︑９・２立方間当たりの誤りであった︒

メートルと答弁したが︑１時

答 ３月定例会で１日 立方決算審査報告書に記載さ・５％に近づく ％台にし有 収 率 を︑ 震 災 以 前 の公表は憶測を招き︑適正な予答 設計書に基づきながら適たい︒

答 公表は地方公共団体にお11

24

いては︑法令上の制約はない
が︑努力義務事項である︒国においても︑事後公表が１００％でなく︑今後は工事予定

28

問

20

価格の公表について︑国や各自治体の動向を参考に︑公表
時期について検討していく︒

20

き た︒ 今 後 も 漏 水 発 見 の た

80

問

答

問

20

答

問

問 工事予算は︑しかるべき機関において積算されて予算

漏水の工事

16

答

算か疑念を抱くものです︒事り︑ 漏 水 の 量 が 多 い と 判 断

85 答

答

問

答

うが見解を問う︒

漏水修繕されたと思うが︑何Ｑ 上水道の漏水調査について︒
Ａ ２件の修繕で︑１日２２０立方メートル漏水防止できた︒

答小 林 徳 清 議員

Ｑ 工事予定価格の公表について︒
Ａ 国や各自治体の動向を参考に︑公表時期を
検討する︒

問
26

答

正な価格で発注している︒

工 事 予 定 価 格 の 公 表 は︑

問後の公表で明白にすべきと思

問

答

問

（10）

議 会 だ よ り
平成27年11月4日

大和田

宏 議員

その成果は︒

問 この１年間の利用状況とを図ることを目的としている︒

面から︑成果が表れている︒

われ︑
健康交流や健康づくりのーニングをされている様 子が伺り︑汗 を 流し︑楽しそ うにトレ開所から１年が経過したが︑ 今 後 の 方 向 付 け を 含 め︑

答

問

ねらいであると思う︒

次の３点について問う︒

ムの利用述べ人数は次の通り

答定を受け︑さらなる事業を展

素 を 取 り 入れ︑健 康 交 流や健の健 康づく りには不 可 欠 な 要

開所以降の健康推進ルー

今後の方向付けは︒

健康の駅の目的は何か︒

です︒

問

健康をテーマとした地域の答交 流や︑ 健 康 ななかまづく りをリードする拠点として︑﹁運動﹂﹁ 心の健 康 ﹂﹁食﹂﹁環境﹂

開し︑一人ひとりの健康状態﹁交流・コミュニケーション﹂など

健康の駅たまかわは︑平成運動などを指導できるリーダーや指導者を育成し︑その方が︑地域の住民が気軽に集まれる身近な場所で︑伝達講習や指導を行い︑健康維持増進に努め︑健康の駅たまかわの活動の輪が広がり︑村民

くなってきている︒今後も︑各行一人ひとりが元気に生き生き政区をはじめ︑経費削減につな

成果については︑利用者から一消費電力量の少ないＬＥＤの電がる電 力 料 金の低 減 と器 具の康づく り︑そして生 活 習 慣 病に防止することが目的である︒

気 料 金が経 済 的となっている︒

長寿命化と併せて︑
環境問題でや目的に合わせた健康づくり

既存の防犯灯の数と今年

機 器 類 などの設 備については︑を拠点とし︑村民の健康維持

問

ＬＥＤ器 具 全 体の交 換が必 要と暮らすことができるような度の設置計画は︒

定 期 間 経 過 後に測 定 した 結が増えると負担も大きくなり

答

ある地球温暖化防止の観点か予防や介護予防などを一体的に村 内における夜 間の犯 罪 を命︑より良い明るさなどから︑ます︒ 経 費の削 減︑器 具の寿となり︑多 額の費 用が必 要とらも︑防犯灯のＬＥＤ化を進めをサポートし︑生き生きとし未 然に防 止 するため︑主 要な

全 村で４３９基 設 置している︒

なる︒ 今 後は︑新 設や器 具 交ていきたい︒

増進を図る取り組みがされて

道 路 沿 線に防 犯 灯 を 設 置 し︑初 期 投 資はかかるが︑維 持 管

今年度は︑村防犯協会で 基換の際に︑ＬＥＤに移行し経費事業展開をしていきたい︒

その効果に大いに期待をしてい理 面からも 既 存のもの及び今の設置と東北電力㈱須賀川営

果︑筋力が向上したとの声があるところである︒ 今 年 度は特後 設 置 する防 犯 灯 を すべてＬ

業 所より

平成

基の寄 贈 によ り︑

年 度 末 において︑に力を入れ︑行 政 区 単 位に数

ＥＤ化 すべき と 考 える︒ そこ

基の設置を計画している︒

年度中にあるようなの

問 ＬＥＤ化に伴う国や県の多 く 設 置 する計 画がされていで︑次の４点について問う︒

答で︑その動向を見ながら活用

蛍 光 灯による防 犯 灯の器

答し対応していきたい︒

28

問

答

具の生産がＬＥＤに移行しておての考えは︒

問答

既存の防犯灯とＬＥＤ化の軽減を図っていきたい︒

るようである︒ 防 犯 灯の設 置

問 防犯灯の目的は何か︒との経費面での比較は︒
夜 間において生 活 道 路が

電 力 料 金 については︑ 電

補助はあるのか︒

については評価をするが︑電気

答

答

問 防犯灯のＬＥＤ化に向け料金については︑各行政区で半

暗 くて通 行に支 障がある場 所

25

26

10

問

答

問 35

答

問

額を負担していることから︑数推 進し︑村 民の健 康 維 持 増 進

974 名

た元気な毎日を過ごすことが計

いるが︑福島県内で初めて認合り︑新 設や器 具の交 換について

746 名

灯 料 金の消 費 電 力 量の区 分に性や︑
防犯上不安のある場所に設女

も︑ＬＥＤに移 行せざるを得な

228 名

よる 料 金の違いとなってお り︑性

置 して︑犯 罪 被 害 などを 未 然

男

答問

問

答

健康推進ルーム
利用者数

Ｑ 防犯灯の設置とＬＥＤ化について︒
Ａ 経費の軽減になるようＬＥＤ化を進めていく︒

年８月２日に開所し︑ここ

Ｑ 健康の駅の現状と今後の方向付けは︒
Ａ 指導者を育成しながら︑健康の維持増進につながるよう事業展開をする︒

答問

26

答問

平成27年11月4日

議 会 だ よ り（11）

議 会 だ よ り

平成27年11月4日（12）総務産業建設常任委員会では、毎年村内企業を訪問し工場視察をしています。
本年は、自動車部品を製造している㈱ＴＢＫを訪問しました。会社の概要や現状の説明を聞いた後、意見交換が行われ、工業団地内の村道に横断歩道を設置するなどの要望がなされた。

TBK企業訪問

学校訪問
学
校訪問
校 訪問
文教厚生常任委員会では、毎年村内の教育施設を訪問しています。本年は須釜小学校、すがま幼稚園、玉川第一小学校
を訪問しました。
今年から全教室にエアコンが設置され、またトイレも洋式化された。

議 会 の う ご き
８
8月 月
２日〜３日
５日
１１日
１７日
２１日
２１日
２３日
２６日
９
9月 月
３日
５日
６日

町村議会正副議長、事務局長研修会（福島市）
福島県町村議会議長会理事・監事合同会議（福島市）
議員打合せ会（議員控室）
第２回臨時会（議場）全員協議会（議員控室）
山形県川西町議会行政視察（道の駅たまかわ）
福島県町村議会議長会国会要請活動（東京都）
役職員親善スポーツ大会（たまかわ文化体育館）
石川地方議会事務局長会議（石川町）
議会運営委員会（議員控室）
屋根付き広場等建築工事安全祈願祭（小高字大谷地 地内）
第44回玉川村少年剣道大会（たまかわ文化体育館）

須釜小の授業のようす

１１日〜１８日
１２日
１６日
２６日
３１日
１
０月月
10
１日
５日
６日
１０日
１４日
１９日
２０日〜２１日
２１日〜２２日
２２日
２９日
３０日

９月定例会（議場）
玉川村敬老会（たまかわ文化体育館）
第10回村グランドゴルフ協会議長杯大会（村民グランド）
いずみ・すがま幼稚園運動会
草野亀雄副村長退任式（就業改善センター）
工藤宇裕副村長選任書交付式（就業改善センター）
教育委員任命書交付式（村長室）
石川地方町村議会議長会（石川町）
たまかわスポーツフェスタ２０１５（村民グランド）
ふくしま駅伝選手団結団式（すぱーく玉川）
広報編集委員会（議員控室）
全国町村議会広報研修会（東京都）
岩手県岩泉町議会行政視察（道の駅たまかわ）
福島県町村議会議員研修会（郡山市）
須賀川地方広域消防組合議会定例会（須賀川市）
石川地方町村議会議長会（石川町）

Ƌ
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ų ƕ
ų Ɩ

忠雄︶

異常気象が局所化されて日常化したのか︑
玉川村
も日 照 りによる高 温 と水不足で農作物は高温障害
で不作であった︒
稲 作 は︑開 花 後の天 候
不 順で 心 配 されたが ︑平年 並みとの報 道で安 心しましたが︑米 価が安いのに
農薬︑肥料︑資材などが高騰し︑農家が困窮しているのが実態である︒
農 家の後 継 者 問 題はもちろんのこと︑農 家の皆 様と 英 知 を 結 集 して︑問 題
解決に取り組む必要がある と 考 えている ところです︒

︵鈴木