平成 30 年 5 月 10 日

香川の土地改良

第 709 号
発行所

香川県土地改良事業団体連合会
高 松 市 番 町 五 丁 目 1 番 29 号
TEL（087）832-7140
FAX（087）832-7150
http : //www.midorinet-kagawa.or.jp/

ダイナミックな孔雀藤（高松市飯田町）

目
１．春の叙勲受章並びに知事表彰
２．土地改良区だより

次･･･････････････････････････････････････････ 2

観音寺市観音寺町土地改良区

３. 土地改良法の一部を改正する法律案･････････････････････････ 3･････････････････････････････････････ 4～5

４．本会の職員紹介（新規採用）･････････････････････････････････････････････ 5
５．第 19 回「ため池のある風景」写真コンテスト･･････････････････････････････ 6
６．第 18 回かがわの農村・ふるさと景観写真コンテスト作品募集
７．会と催し･･････････････ 7･････････････････････････････････････････････････････････････ 8－ 1 －香川の土地改良

平成 30 年 5 月 10 日

第 709 号

春の叙勲受章並びに知事表彰
2018 年春の叙勲受章者【旭日双光章】

坂出市坂出土地改良区
理事長 中河 哲郎氏2018 年春の叙勲受章者が 4 月 29 日発表され、県関係では県内在住者 61 人と県外在住者 10 人の計
なかがわ てつろう

71 人が受章した。この内土地改良関係では、旭日双光章を坂出市坂出土地改良区理事長の中河 哲郎 氏が受章された。

2018 年知事表彰受賞者【県政功労】

五郷土地改良区
理事長 佐伯 明浩氏【土地改良功労】

大窪池土地改良区
理事長 三好 光則氏

高松市川添土地改良区(前)理事長 宮崎 行雄氏

一方、県は 5 月 3 日、2018 年憲法記念日知事表彰受賞者として、県政功労者 7 人、地方自治や教育文化、土地改良などの 34 分野で功績があった各界の功労者 75 人 1 団体を発表した。
さ え き あきひろ

この内、県政功労として五郷土地改良区の佐伯 明浩 理事長、また土地改良功労として高松市川添土
みやざき ゆき お

み よ し みつのり

地改良区(前)理事長の宮崎 行 雄 氏、大窪池土地改良区理事長の三好 光則 氏が晴れの表彰を受けられた。
表彰式は、5 月 8 日に県庁で行われ、浜田知事より受賞者一人一人に表彰状が手渡された。土地改良区の発展と土地改良事業の推進にご尽力いただいた方々の功績に敬意を表し、今後とも尚一層のご活躍をご祈念申し上げます。
－ 2 －平成 30 年 5 月 10 日

香川の土地改良第 709 号

観音寺市観音寺町土地改良区
観音寺市観音寺町土地改良区は、昭和 27 年 5 月 2 日に設立認可を得て設立された。香川県の西部、観音寺市の市街地近くにあり、北東側においては高室地区をはさんで七宝の山並みが続き豊中町と仁尾町に接している。西側には海岸線が走り、また北側に財田川、南側には柞田川が流れ、海の青、山の緑と季節ごとに表情を美しく変える自然豊かな地域である。
当土地改良区における水利施設の管理は大きく分けて東西に別れており、東部地区 5 名、西部地区 6 名の役員が管理にあたっている。改良区内の主な水源は地区内水路を流れる用水、地下水を利用した出水（池）、井戸（浅井戸、深井戸）など等多岐にわたり、水路からの用水は、水路末端部に水門を設置し、水路に溜まった用水をポンプ施設により用一面にビニールハウスが並ぶ有明地区水路に放流し利用するなど、ポンプ施設を主とした水利施設が中心である。
当改良区内の農業経営は稲作を主体として、春・秋は野菜の作付を行うほか、有明地区畑かん事業により整備された海岸線の砂地を利用したメロン、セルリー等の施設園芸が盛んである。昭和 47 年 3 月竣工された団体営有明地区畑地かんがい施設工事において 1 号から 4 号までのポンプを整備し、浅井戸に貯えた農業用水を必要時に農地に散水でき、農作物の収量アップと高品質生産をかなえている。ま出水（池）とポンプ施設

た、今年度から事業実施される土地改良施設維持管理適正化事業八幡排水機場の更新整備により、地域内の排水対策の強化を図る。
また、平成 28 年 11 月には当土地改良区管内おいて『水土里の路ウォーキング～「健康と金運をさがしに」名勝史跡をめぐる～』が開催された。地元の名所となっている有明浜、銭形砂絵「寛永通宝」、琴弾八幡宮などを巡り、チェックポイント（有明地区）では、特産のセルリーなどの説明もあり、健康増進だけでなく農業農村が持つ様々な役割や土地改良施設の重要性について再認識するイベントとなった。
今後も厳しい農業情勢ではあるが、藤村理事長をはじめ役職員一丸となり土地改良施設の整備を通じて、地域の特色を活かした農業生産の増大と農業構造の改善に取り組んでいく。
藤村 清 理事長

土 地 改 良 区 の 概 要
所 在 地 観音寺市坂本町一丁目 1-1
団体表彰
平成 21 年 3 月 全国土地改良事業団体連合会
受益面積：93ha（田 68ha 畑 25ha）
組合員：303 名 総 代：30 名
理 事：8 名監 事：3 名

銅章

－ 3 －

位置図

香川の土地改良

平成 30 年 5 月 10 日

第 709 号

土地改良法の一部を改正する法律案が閣議決定
農林水産省において検討を行ってきた「土地改良法の一部を改正する法律案」について、3 月 9 日、閣議決定された。この改正案は施設の更新等に関心の低い土地持ち非農家の増加を踏まえ、土地改良区の運営に耕作者の意向をより反映できる制度に転換するため、土地改良区の組合員の資格交替の円滑化、総代会制度の見直し、土地改良区連合の業務の拡充等の措置を講ずるものである。

背景○ 組合員の高齢化による離農や農地集積の進展に伴い、土地改良区の中で土地持ち非農家が増加し、土地改良施設の維持管理や更新等が適切に行えなくなるおそれ。耕作者の意見が適切に反映される事業運営体制に移行していくことが必要。
○

組合員数や職員数の減少により、土地改良区の業務執行体制が脆弱化する中で、適正な事業運営を確保しつつ、より一層の事務の効率化が必要。

法律案の概要１．土地改良区の組合員資格に関する措置○ 所有者から耕作者への資格交替に係る農業委員会の承認 【自作地・貸借地と組合員の構成】制の廃止（届出制の導入）（第３条第２項）
耕作者
16%○ 農地中間管理機構が農地の貸借を行う場合の資格得喪通知の手続簡素化（第 43 条第３項）

自作地64%○ 貸借地の所有者又は耕作者で事業参加資格がないものに所有者准組合員（※１）の資格を付与

貸借地
36%
所有者
20%

（ 第 15 条の２から第 15 条の４まで、第 32 条第４項及び第 36 条第２項）※１ 議決権・選挙権を有しないが、総会に出席して意見を述べることが可能。また組合員との間で賦課金・夫役の一部を分割して負担することが可能。

貸借地の半数超では所有者が組合員○ 理事の５分の３以上は原則として耕作者たる組合員（第 18 条第５項）○ 利水調整規程を策定し、利水調整をルール化【農家と土地持ち非農家の戸数比】（第 30 条第１項第２号及び第 57 条の３の２）(農家：土地持ち非農家)○ 地域住民を構成員とする団体に施設管理准組合員（※２）の資格を付与（第 15 条の２から第 15 条の４まで、第 32 条第４項及び第 36 条の２）
※２ 議決権・選挙権を有しないが、総会に出席して意見を述べることが可能。また、土地改良施設の管理への協力を求めることが可能。

－ 4 －９：１

６：４(昭和 60 年)(平成 27 年)

平成 30 年 5 月 10 日

香川の土地改良

第 709 号

２．土地改良区の体制の改善に関する措置○ 総代会制度の見直し（第 23 条）【組合員数の推移】(千人)・ 総代会の設置要件を組合員 200 人超から 100 人超に引下げ
・ 総代選挙について選挙管理委員会による管理を廃止
・ 総代の書面・代理人による議決権行使を導入

5,0004,746
4,547

4,500
4,042
4,0003,639○ 土地改良区連合の事業範囲を運営事務・附帯事業に拡大

3,5923,500（第 77 条）S60

H7H17H27H28○ 決算関係書類として、収支決算書に加え、原則として貸借対照表を作成し、決算関係書類の作成・公表に係る手続規定を整備（第 29 条の２）

○ 監事のうち１人以上は原則として員外監事 （第 18 条第６項）
その他(１)

施行期日は、平成３１年４月１日とする。ただし、貸借対照表に係る規定は、平成３４事業年度から適用する。
（附則第１条及び附則第６条）(２)

その他所要の規定の整備を行う。

事業課

主任技師

渡部 康弘

このたび、4 月 1 日付で採用となり香川県土地改良事業団体連合会の一員となりました、渡部康弘と申します。
高松商業卒業後、大学中退するまで県外におりましたが、帰ってきてから地元の測量会社にて、現場測量５年、道路設計を５年ほどしておりました。
その後、石材商社にて墓所の提案図面や中国製作用の発注図面作成の仕事を10 年ほどしておりました。年齢は 49 歳で、かなり遅れてきたルーキーですが、一生懸命頑張りますので何卒よろしくお願いいたします。

趣 味 等
小学校時代は柔道、中学校からはサッカーをしており、スポーツ全般大好きです。
現在は、テニスを時々する程度でもっぱらスポーツのテレビ観戦が唯一の楽しみです。
ちなみに野球では巨人、サッカーではジュビロ磐田、テニスでは復調してきた錦織圭さんが好きです。
テニスは私の両親も 50 歳を過ぎてから始めたのですが 75 歳を過ぎた今でも元気に楽しんでおり時々、家族一緒にしております。今後とも楽しんでいけたらと思っています。

－ 5 －平成 30 年 5 月 10 日

香川の土地改良

第 709 号

第 19 回「ため池のある風景」写真コンテスト
ため池は農業用水を確保するため、河川用水に恵まれない地域で数多く造られてきたが、同時に農業用としてだけでなく、地域の風景に溶け込んで、さまざまな役割を果たしている。
こうしたため池の存在と大切さをより多くの方々に知っていただくため、全国水土里ネットは平成 29
年度で 19 回目となる「ため池のある風景」写真コンテストを実施した。
このたび、全国から寄せられた作品 504 点の中から、写真家の英伸三先生の審査により、最優秀賞 1点、優秀賞 2 点、全国水土里ネット会長賞 1 点、特別賞 32 点が選定され、香川県内から応募のあった 4作品が特別賞に選ばれた。
なお、詳細や他の入選作品については、全国水土里ネットホームページで発表されている。

特別賞「世界遺産式典」
満濃池（香川県まんのう町）撮影：西山 たかし

特別賞「台風一過」
井関池（香川県三豊市）撮影：田中 祥博

特別賞「ため池の野焼き作業」
上麻調整池（香川県三豊市）撮影：横山 雪子

特別賞「雨が来ないかなー！」
大窪池（香川県丸亀市）撮影：三井 秀範－ 6 －平成 30 年 5 月 10 日

香川の土地改良－ 7 －第 709 号

平成 30 年 5 月 10 日

香川の土地改良

第 709 号

会 と 催 し開催月日会の名

称

開催場所

4 月 14 日「故野中廣務先生お別れの会」

4 月 19 日

吉野川総合開発香川用水事業推進協議会理事会（第 57 回）

高 松 市

4 月 20 日

管内各県耕地課長会議及び管内各県土連事務責任者会議

岡 山 市

4 月 20 日

中国四国土地改良事業団体連合会協議会事務責任者会議

岡 山 市

4 月 23 日

農業農村整備広報担当者会議

東 京 都

4 月 24 日

水土里ネット広報女性部会総会

東 京 都

4 月 24 日

多面的機能支払交付金に係る管内担当者会議（第１回）

岡 山 市

4 月 26 日

管内事業指導、団体指導、資金及び農地集団化等担当者会議

岡 山 市

4 月 27 日

土木設計積算システム操作研修会

高 松 市

4 月 27 日

香川県農業会議

高 松 市

京 都 市

常設審議委員会

お詫びと訂正「香川の土地改良第 708 号」の記事において 11 頁の【香川県】人事異動、中讃土地改良事務所(転出及び退職)のうち旧の役職が全て中東讃土地改良事務所となっておりました。
関係者の皆様にご迷惑をおかけしたことを深くお詫びし、訂正いたします。
中讃土地改良事務所（転出及び退職）
新旧身分氏

名

定年退職

中讃土地改良事務所長

香川県職員

山地隆範

観光振興課長補佐

中讃土地改良事務所総務課長

香川県職員

平

井孝

二

願いにより退職

中讃土地改良事務所事業第一課長

香川県職員

小林

佳彦

西讃土木事務所主任（再任用）

中讃土地改良事務所主任

香川県職員

安藤

知幸

西讃県民センター主任（兼）県税事務所・パスポートセンター・消費生活センター（再任用）

中讃土地改良事務所主任

香川県職員

湯口

貞

明

再任用の任期満了により退職

中讃土地改良事務所主任

香川県職員

森－ 8 －

喜代太