もとぶ 議 会 だより
第135号
令和5年10月31日
発 行

４年振り
本部町一般陸上大会

主な誌面紹介

令和5年6月定例会●一般質問 ……………………………………………2-9●本部町今帰仁村消防議会の紹介 …………………11●６月定例会会議決結果 ……………………………10●海洋まつり・議員研修・編集後記 …………………12●一部事務組合について ……………………………10

具志堅 勉 議員

１．マイナンバーカードについての期 待の声が多く耳に入っております。又 、行政サービスの向上の観点
か ら も、 予 算 措 置 を 急
が なければならないもの とこのように考えている所でございます。
具志堅議員 コンビニ交付を実施するにあた っ て、 既 存 の 住 民 基
本台帳システムの改修費及び維 持 費 を 伺 い ます。
住 民 課 長 現在 、コン
ビニ交 付 が 出 来 る 補 助
メニューがなく 、特効措置で出来ないかという事で、 今 財 政 と 相 談 し ている所です。今概 算で、
月 万 円 程 か かる 事 で概算が出ている所です。
具 志 堅 議 員 私の方でコンビニ交付の実態調
査 を し た 所 、県 内 市
町村中、既に過半数の市町村は 導 入 さ れ て い
ま す。 町 民 の 利 便 性 を考えると他の市町村に遅れを取らない意味での早めの導入を求めます。
町長 他の市町村の動きもしっかり把握しておりまして、これ以上遅れてはならないと思っております。出来るだけ早い段階で対応していこうと考
えております。
具 志 堅 議 員 ②マイナ
保険 証 と し て 使 用 可 能
時 期 と、 現 在 の 医 療 機関の開設状況及び使用可能までの町民へのデメリットを伺います。
町長 マイナンバーカー
ドについては、令和３年月 日よりマイナ保険証として利用が可能となっております。次に現在の医療機関の開設状
況 は ヵ所の医療機関中９ヵ所でのマイナ保険証として利用可能な状況となっております。又、使用可能までの町民へのデメリットについては、
マイナ保険証と比べ既存の保険証では初診料・調 剤 管 理 料 、再 診 料 の
自 己負担額が少し高くなっているような状況がございます。
２．出産一時金について
具 志 堅 議 員 出産一時金について、昨年度までは 万円でしたが、今年度からは 万円 に 拡 充
さ れ ま し た。 支 払 い 方法について伺います。
50

町長 病 院 な ど の 出 産
費用の支払いにつきま
し ては 、直 接 支 払 い 制
度 と い う仕組みがあって、その病院などにおいて直接支払いに関する合 意 文 書 を交わす事によ っ て、 出 産 費 用 の 出
産 一 時 金 の 金 額 内であれば現金支払いする必要がないという事でございます。
具志堅議員 不妊治療に関して伺います。
子 育 て 支 援 課 長 不妊治療に関しましては、昨年４ 月 か ら 保 険 適 用 とな っ て お り ま し て、 現在、 町 で 実 施 し て い る
助成に関しましては１回の通院に月交通費相当額という事で３千円の助成を行っております。それの年度内、上限３万円という事での事業の実施となっております。
具志堅議員 他の市町村をみると上限５万円という所も結構多いものですから、その拡充の見込みはあるか伺います。
子育て支援課長 拡充につきましては、今後の利用状況等を見ながら、検討したいと思います。

１．
マイナンバーカードについて
２．出産一時金について
３．テーマパークについて
４．小学校への部活支援について

３．テーマパークについて

具志堅議員 テーマパー
クは２０２５年開業を目
指しています。本町の関わりを伺います。
町長 本町は商工会と連携して地場産品の活用、シークヮーサーやパイナップルやアセロラなどを中心にテーマパーク
内に お い て、 特 産 品 を
積極 的に使ってもらうよう要望しております。
又、地域 高 規 格 道 路「 名護 東 線 」の 延 伸 を 県 道号 線 へ つなげてほし
いと県 や 国 道 事 務 所 に要望しております。

具志堅議員 小学校へ
外部コーチを充てて指導 費 を 助 成 し、 部 活 支援が可能か伺います。
教育長 小学校の部活
動 に つ い て は、 学 習 指
導 要 領における位置づけがないため、中学校とは 取 扱 い が 異 な り、 補助金等も活用出来ない
事 か ら、 助 成 は 現 在 の所 行 っ ていない状況です。

４．小学校への部活支援
について

84

20

12

一般質問
具志堅議員 マイナン
バ ー カ ー ド に つ い て、
コンビニ交付サービスの使用 可 能 時 期 を 伺 います。
町長 マイナンバーカー
ドの機能の一つである「住民票などのコンビニ交付」の実施につきましては、本町としても現在
前向きな検討を行っている所でございます。コ
ンビニ交付の実施について は、 既 存 の 住 民 基 本
台 帳システムなどを改修する必要があります。
そ し て、 そ の 改 修 費 及び 毎月の維 持費にも相当 額 の 予 算 の歳出が伴う事から 、まだちょっと早いのかなと い う よ うな 事 で 見 送 っ て来たい
きさつがあります。しかし、直近の状況ですけれ
ども 、コンビニ交付に対する 地 域 住 民 か ら の そ
10

42

41

21

令和5年10月31日（ 2 ）

ハイサイ
第135号

60

松田 大輔 議員

１．本部町の公衆トイレ
について

一般質問
松田議員 公衆トイレについて ①町内に何か所あるか伺います。② 維
持 管 理・ 清 掃 等 は、 誰が 担 っ ているか伺います。 ③ 老 朽 化 し た ト イ
レの建替え・改築等は、
検 討 しているか伺います。
町長 現在 、本町の公衆トイレは か所あります。 そ の 維 持 管 理・ 清
掃につきましては、区事
務 所 や 地 域 住 民 、指 定
管理事業者への委託管理をしているところでございます。なお、施設の修繕などの対応について、 軽 微 な も の に つ いて は、 職 員 で 対 応 し ています。対応が難しいものに つ い て は、 業 者 に
依 頼 を し て、 そ の 修 繕等の対応を行っているとこ ろ で す。 老 朽 化 し た
ト イ レ の 建 替 え、 改 修について は現在のとこ
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令和5年10月31日

ハイサイ（ 3 ）第135号

１．本部町の公衆トイレについて
２．渡久地港を中心とした港町作りについて

ろ計画はございません。
松田議員 町 民 の 方 から「トイレが汚いときがある」や観光客が利用しようとするときに、入っても利用せずにすぐ出てくるという事例が聞えてきたものですから、質問させていただいています。
企画商工観光課長 各々のトイレの清掃等に関し て、 地 域 に 委 託 を して清掃を行っている場
所。 個 人 の 方 に 委 託 をし て や っ て い る 場 所、様 々 な 条 件 がありますので、その場所に応じて清掃のやり方が変わっている状況であります。
松田議員 公衆トイレ
を回ってきましたが、そのと き 確 か に き れ い にされていました。ただ、老朽化しているトイレです ね。 建 物 自 体 が 古 い
場 所は ゴ ミ 等 が な く ても、 周 り か ら 見 て 観 光
客とか小さいお子さんは入りにくい環境であるのかなという所もあったので、 周 り の 塗 装 と か 見
栄えが 良くなるものができないか。場所によっては、公園であったり、祭り会場になったり、老人会のゲートボールや子供達が遊 ぶ 場 所 に 公衆
ト イ レ が 多くあると思
い ま す。 場 所 に よ っ て
使用頻 度 が 変わったり
す る 場 合もあると思い
ま す。 清 掃 を し て い る
方々は一生懸命やってくださっていると思いますが、そういう声が上がっていること も 事 実 で すので、調整をして頂いて、また、 和 式 便 所 は 年 配の 方 は厳 し い と 思 うので、直していけないか検討をぜひお願いします。
企画商工観光課長 老朽化しているところに関しては、今後お話しを伺いながら検討できるもの
なのか確認をしていきた
いと思っております。
２．渡 久 地 港 を 中 心 とした港町作りについて
松 田 議 員 続 い て、 本
部 町港町構想についてに移りたいと思います。
県のほ う で 本 部 港 中 長期計画 関係者ヒアリン
グ 資 料 というものが出て、私もお聞きしておりますけれども、これについて町が関係しているか、また、報告を受けているか伺います。
企画商工観光課長 本部港中長期計画ですが、沖縄県のほうがコンサ
ル を 使いながら各地域に ヒアリングしているということです。役場の方にも令和５年２月頃、
お 話があったとういう
ふうに伺っております。
中長期計画ということで、 沖 縄 県 が 策 定 す ると思いますが、やはり本部の港でありますので、何らかの意 見 を こ ち ら
からお話ができるのかなと思っております。
松 田 議 員 今 回、 県 の事業を本部町議会で取り上げていますが、このヒアリングの中で、海関係の方々、各団体の長に対し て ヒ ア リ ン グ を しているらしいですが、その仕方が各々個別で呼ばれて聞かれていると。
口頭のヒアリングの中ですぐに 計 画 を 決 定 し な
い と い け な い 等、 急 いでいる感 じ が あ る ら しく関係の 方々が強い危機 意 識 を もっているとお聞きしております。また、中長期計画ということ で、 年 か ら 年 先の計 画 を 決 める中に町の 意 見が十 分 反 映 さ れるのか。町にある港です
ので、意見が反映できるように話があった際は、
1530

地元人を巻き込んでい
けるようお願いします。
また、平成 ・ 年度にかけて渡 久 地 港 み な とまちづくりの調査業務があったとお聞きして
お り ま す が、 今 後 の ビ
ジョン、町長はあるか伺います。
町長 渡久地港を含めて、 本 部 港 は 県 が 所 管
す る。 そ し て 県 が そ の
計 画 も 基 本的には立てながらやっていくことですけれども、本部町の意
見もしっかり反映させて 計画 立 案 を さ せ る ことは、当然のことだと認
識 し て お り ま す。 県 港
湾 課 が コンサルに委託
し て、 素 案 を 作 っ て 今
後 議 論 を 深 めていく中
身づくりをしていく段階
だ と 思 っ て おりますので、町の考えを反映できる よ う、 県 港 湾 課 に 申
し 入 れ て い こ うと思ってお り ま す。 渡 久 地 港
は 地 域に密着した港であり ま す の で、 国 庫 補助事業等を入れながら、整備をやっていく、これからも事業導入を考 えながら対応していきた
いと思っております。

1718

喜納議員 宿泊税の導入について。宿泊税の導入を検討することに至った背景と意義、その目的について伺うとともに、当局内においてプロジェクトチームを設け、導入時期や税額の検討を始めるとの報道であったが、それらの詳細を伺います。
町長 宿泊税の導入について 、お答えいたします。
コロナ禍前の本町においては 、年間約５００万人の観光客が訪れ、約 万人
が町内で宿泊をしておりました。コロナで落ち込んでいた観光客も、本年度は以前の水準に戻りつつあります。 本町はこれまで
観光客の受入対応のためのインフラ整備として、シャワー・トイレの設置や上下水道の整備、観光施設から排出されるごみ処理などをはじめ、海の保全や沿道の環境美化など、観光地の維持管理に大きな
予 算 を 投 入 してき ました。今後も将来にわたり質の高い観光地を形成していくためには、安定した財源の確保が必要であり、このため宿泊税の導入は極めて重要な課題だとこのように捉えております。
プロジェクトチームにつきましては、令和元年７月に「法定外目的税導入検討プロジェクトチーム設置
要綱 』を制定しております。 検討を進めていく矢
先に、コロナ渦により中断を余儀なくされておりましたが、本年５月 日にプロジェクトチーム会議を再開しております。恩納村や北谷町などのいわゆる他自治体並びに沖縄県の取り組み状況について情報収集をし、そして情報の共有化を目下行っているところでございます。 なお、
導入時期などのいわゆる詳細につきましては、関係自治体や沖縄県との情報交換を行いながら、またさらには町内観光業界等との意見交換会並びに調整をしっかりとやりながら、プ
ロジェクトチームの中で検喜納 政樹 議員

宿泊税の導入について
１．

一般質問
78

令和5年10月31日（ 4 ）

ハイサイ
第135号

１．宿泊税の導入について
２．町有地の利活用について

29

討をしてまいりたいとこのように考えております。
２．町有地の利活用について
喜納議員 町有地の利活用について。 未利用の町有地に関してはできる限り、有効活用に努めるべきだと私は考えておりますが、当局の見解を伺います。
町長 町有地の利活用についてお答えいたします。
町有地につきましては、大きく分けて２つの性格がございます。１つは地方公共団体において、公共用に利用目的を持ったいわゆる財産を行政財産と位置づけて、それ以外の公有財産は普通財産と位置づ
けております。つまり公有財産と普通財産とその性質に２つの財産がありますよというようなことでございます。行政財産につきましては、利用目的が決まっていることから目的に従った活用を進めてまいります。 普通財産につきましては、本町の普通財産貸付規定に基づき、官公庁や民間企業等へ貸付を行っているところであります。また、状況に応じて売買も行っていることから、今後も、町といたしましては有効活用を検討
しつつ 、民間企業などとの貸付なども行い、町有地の有効活用を図ってまいりたいとこのように考えております。
喜納議員 本町の中にも未利用の町有地がかなりありますが、その中でも、大きく目立つようなのがや
はり上本部飛行場跡地、あとは上本部でいえば旧
上本部中学校のグラウン
ド、上本部中学校の体育
館 、そして瀬底にあります町有地がございますよ
ね、それを塩漬けにするのではなくて有効活用出来る部分はしっかりと有効活用していただきたいと考えますが、上本部飛行場跡
地の町有地において借地している部分があるのか。
現在の状況を伺います。
住民生活統括監兼総務
課長 貸付けているのは現
在１カ所 、一時的に貸しておりましたが、今のところ期限が過ぎまして貸している部分はございません。
喜納議員 今あれだけ大規模な固まった町有地もありますし 、使える部分というのは町有地を貸付けてくれないかという声があるかと思うので 、そこら辺は可能であればその目的に沿った
行政財産の中でも、その大きく逸脱しなければ確か
借地はできるかと思いますので、そこら辺はそういう考えがあるのかどうかだけお伺いしたいと思います。
住民生活統括監兼総務
課長 議員がおっしゃると
おり、行政財産であっても貸付は可能でございます。
ただ 、行政財産ですので目
的は持っております。その中で逸脱しない、あるいは緊急的なものは貸付できます。町のスタンスとしま
しては、あくまでも緊急的な場合 、例えば台風時の避難場所 、あるいは大型
車両の避難場所 、そして工事の場合の一時的なヤード等を想定しております。
長期的な貸付や例えば１年を超える貸付に関しては十分検討しなければならないというふうに思っておりますので、あくまでも行政財産の目的に沿った利用、そしてそれに逸脱しない貸付であれば許可をするというスタンス。これまでもスタンスを踏襲していくものだと考えております。

１．森林保全について

一般質問

具志堅 正英 議員

具志堅議員 史跡名勝
天然記念物の指定を受けた森林地域はどこか伺います。
町 長 そ の 範 囲 は、 昭
和 年 ３ 月 日 に、 大嘉陽前山原９７４番地
ほ か ７ 筆 が、「 嘉 津 宇
岳・ 安 和 岳・ 八 重 岳 自
然 保 護 区 」と し て、 沖
縄県指定の天然記念物
として指定を受けています。
具志堅議員 史跡名勝
天然記念物の指定を受けた八重岳エリア内に
お い て 観 光 施 設、 レ ク
レーション施設やキャンプ場等の建設は可能か伺います。
町長 沖縄県文化財保護条例代 条及び沖縄
県文化財保護条例施行
規則第 条の規定により「その現状を変更し、又はその保全に影響を及ぼす行為をしようとす る と き に は、 沖 縄 県
19

36

30

令和5年10月31日

ハイサイ（ 5 ）第135号

１．森林保全について

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教育委員会の許可を受けなければならない」と な っ て お り ま す。 現状の変更を伴う際には沖縄県教育委員会と慎重な協議が必要となって お り ま す。 な お、 現
状変更がない範囲につい て は、 レ ク レ ー シ ョン施設としてしっかり活用しています。
具志堅議員 桜の森公園から八重岳頂上までの大型車両の通行規制は可能か伺います。
町長 桜の森公園から
八重岳山頂までの道路
は、 本 町 が 管 理 す る 町
道『八重岳線』であります。 道 路 管 理 者 は 本 部
町 長 と な り ま す。 道 路
法第 条によりますと、 道 路 管 理 者 が 道 路の通行の禁止又は制限を行うことができるのは、 次 の ２ 点 に 限 る とされております。
１点目は『道路の破損、欠損その他の事由により交通が危険であると
認 め ら れ る 場 合 』で あり ま す。 ２ 点 目 は『 道路に関する工事のためやむを得ないと認められ る 場 合 』で ご ざ い ます。 現 在、 町 道『 八 重岳線につきましては交46

通が危険であると認められる道路の破損や欠損 が ご ざ い ま せ ん。 また、 道 路 の 工 事 も 予 定
していないことから道路管理者による通行の禁止又は制限をすることはできないものと考えております。
具志堅議員 沖縄防衛局は八重岳に通信施設を新設するものではな
く、現在の施設の更新・建て替え工事を行うとの こ と で あ り ま す。 また、 機 能 が 強 化 さ れ る
ものでもないとの回答を得たところでございます。
八重岳線の桜並木の保護の為にも大型車両の規正までいかなくても、 通 行 し な い よ う に協力を求めることはできると思いますがその辺はどう考えておりま
すか。
住民生活統括監兼総務
課 長 頂上部分も町有地で特に通信訓練で自衛隊が訓 練 する際には条件としまして、桜の木を折らないようにと。そして折らない大きさの車で通行するようにということで条件をつけている
ところでございます。

具志堅議員 ２年前の自衛隊の演習のときも大型車両は入らないということでしたけれども、 折 り た た み の パ ラ
ボラアンテナを積んだ
大型トラックが入って
き ま し た。 沖 縄 防 衛 局の説明をうのみにしな
いでちゃんと自分たちで情報収集しておかな
い と、 後 で ま た ト ラ ブルがおきないようにしないといけないと思います。
住民生活統括監兼総務課 長 十 分、 で き る 範
囲の内容を確認しており ま す。 口 頭 で な く、
文 書 で も っ て 照 会、 そして回答を得ております の で、 こ れ が 事 実 と違うということであれ
ば大変大きな問題になると思っておりますので、 私 ど も は 防 衛 局 から２月に説明を受けて、今回文書で持って紹介
し た 回 答、 そ れ が 全 てだと捉えております。
具 志 堅 議 員 今、 沖 縄
南西諸島全域で自衛隊基地の強化が行われてお り ま す。 測 量 調 査 に
９ ヵ 月 も か か る。 こ の新設の作業の日程等役場は把握していますか。

住民生活統括監兼総務
課長 ２月の説明の 際に行程の説明を受けて お り ま す。 現 在 で も変わらないということ
で ご ざ い ま し て、 令
和４年度からこの調査が入っているということ で ご ざ い ま し て、 令
和 ６ 年 度 ま で 調 査、 測量、 設 計 を 終 え ま して、 令 和 ６ 年 度 か ら 最終年度の令和８年度ま
でに工事を完了するス
ケジュールでございます。
具 志 堅 議 員 防衛局の工程どおり事が運べば令和８年度で終了すると い う こ と で す が、 その 間、 こ の 工 事 に 伴 う
車両の出入りがあると
思 い ま す が、 そ の 辺 のチェック等もしっかりやっていただきたいと
思 い ま す。 以 上 で 私 の一般質問を終わります。

令和5年10月31日（ 6 ）

ハイサイ
第135号

１．ＬＧＢＴ問題について
２．専決処分の対応処置について

Ｋと 琉 球 新 報による 沖と考えます。一つ事例を
縄 県の全 市 町 村へのアン
紹 介しま す。 愛 知 県 豊
ケ ー ト が あ り ま し た。
橋市では「皆のトイレ」という 名 称で小 学 校など、 ２０１９ 年、 琉 球 新 報のアンケート調 査で、Ｌ
多 様 化に配 慮 し た ト イレのリフォームがなされ、 ＧＢＴや同 性パートナー
シップ制度に、行政サー
入り口が男女一緒で中がビスの必要性を感じます
個室に分かれているそうかとの問いに、本町は「感です。 嫌がる女生徒の不じない」と答えています。
登 校につながるのではな
次 に３ 年 後 の２０２２
いかとの懸念もあり、子年、ＮＨＫの調 査では、供や親御さんへのアンケー
パー ト ナ ー シップ 制 度ト調査など丁寧に声を聴導 入 に 向 けて、 来 年 度
いて対 応 すべきとの声があるようです。これは交 （「２０２３」から検 討に入る予定と回答していま通ルールを無視した暴走す。これは結論を出すと行為であると私は思いまいうことですか。
す。 性 的 少 数 者を差 別
町 長 課 題が課 題 だけしてはいけません。 しかに国全体の状況とか、町し、区別をしておかない
民の思いとか議論を深めと混乱が起きてくるわけ
ながら必要に応じて対応です。この法案が国会でしていった方が良いのかと成立したとしても、本町思います。
においては納 得のいく ま
崎 浜 議 員 判 断 する前で議論してから判断するにやはり町 民にアンケーべきだと思いますが、町トを取るぐらいの慎重さ
長の見解を伺います。
は必要かと思います。
町 長 自 由 主 義 社 会の中で、価値観も多様化し
２．専 決 処 分 の 対 応 処ていま すので、お 互いに置について認め合いながら住みよい崎 浜 議 員 次に、 専 決
心豊かな社会形成ができ
処 分の対 応 処 置についてるように、議論を深めてですが、５月臨時議会でいければと思っています。
統 括 監の設 置 を 誰 かと崎 浜 議 員 過 去 にＮＨ

崎浜 秀昭 議員

崎浜議員 アメリカをはじめとする民 主 主 義 国
家では、はるか前から法的権利を与え、いろんな問 題 を 生 じて きています。アメリカでは女性用
シャワー室に、男性が入ってきて、抗議され追い出された自 称 女 性の方が、「 人 権 侵 害された」と訴えた、抗議した人が裁判で負けるという事例が発生している。このようなことを当局は情報として知っていますか。
住民生活統括監兼総務
課長 報道とネット等で知っている。
崎浜議員 法律レベルまで権 利が確 定されると、至る所で事件が起き、社会が調和される方向ではなく、混乱することが多くなってくると思います。
よって、本町も条例化に
向 けて 慎 重で あ るべきＬＧＢＴ問題について
１．

一般質問

相談、調整したかとの質疑に対して、自ら判 断、調整したかとの質疑に対し て 、 自 ら 判 断 して決めたと述べています。 意
思決 定から事 務 方へいつ
指 示を出したのか。
町長 日にちは記憶していませんが、包括協定を財団と結びまして、個別に 色々交 渉 し な が ら 最終的に決定したのが３月日前後だと思います。
一時、６月 以 降になるのか な という 議 論 もや り
ましたが、４月１日の方が年度の区切りでいいだ
ろうという結論に至って、取り急ぎ対応したということです。
崎 浜 議 員 ５月 臨 時 議会のなかで 専 決 処 分 という形で出てきて、我々初めて聞いてびっく りして、 検 討 し た 結 果、 時
間的余裕がなかったと認められないということで、不承認にしたわけです。
また 議 会 を 少 し 軽 視 している 感 じ も し ま す。
も う一点、 地 方 自 治 法
２２２条について詳 し く
説明願います。
住民生活統括監兼総務
課長 普通地方公共団
10

体の長 は 条 例 その他 議会の議 決 を 要 すべき 案
件 が新 たに予 算 を 伴 う
こととなるものであるときは、 必 要 な 予 算 計 上が 的 確 に 講 ぜ ら れる 見込 み が 得 ら れ る までの間、これを議会に提出してはならない。以上です。
崎 浜 議 員 専 決 処 分が正しく行われたのか伺います。
町長 変化が激しい時代において、その時々の専決処分というのは、町長の政治的判断の中で時と場 合によってはとり遅れの無いように迅速に判断していくのは通 例ではな
いかと思っていま す。 決
して議会議員の立場をおろそかに軽んじているわ
けでもない。 そう捉えられています。 お互いに議論 を 深 めることがで きればよかったなと今になって、思っている所です 。
崎 浜 議 員 町 長 が おっ
しゃるように議論を深めるということが大切だと思います。 理解するための話し合いを行い、町政運営をしっかりやっていた
だきたいと思います。

令和5年10月31日

ハイサイ（ 7 ）第135号

１．物価高騰支援の拡充について
２．本町観光の今後の取り組みについて

清 議員
仲程

仲程議員 昨今の物価
高 騰 に よ り、 町 民 の 生
活環境に著しく影響を及ぼす状況が続いている。 こ の 様 な 事 か ら 今
年度は低所得者に対する支援金給付及び全町民に商品券の配布が六月定例議会で補正予算に 計 上 さ れ た。 飼 料 費
及び肥料費高騰に苦しむ農家への支援の施策はないか伺う。
町長 農業生産者への支援につきましては昨年実施した所でございま す。 今 な お 生 産 資 材の価格高騰が続いている 状 況 に あ る 事 か ら、
今 後 新 た な 制 度、 交 付
金等の追加配分等がご
ざ い ま し た ら、 支 援 を検討してまいりたいと考えております。
仲 程 議 員 一昨日の沖縄タイムスのプラス
ニュース番組で、このま

１． 物 価 高 騰 支 援 の 拡
充について

一般質問

までは経営が成 り 立 た
な い、 飼 料 高 騰 に 加 え
子 牛 価 格 が 低 迷、 と いう見出しで報道されて
ま し た。 子 牛 一 頭 当 たりの県内平均株価は十五ヵ月連続前年同月
を 下 回 っ て お り、 本 島
南部では離農者も出てい る と の 事。 本 町 の 状
況はどうか伺いたい。
農 林 水 産 課 長 農家の経営が厳しい状況にあり ま す。 畜 産 農 家 に つ
き ま し て は 電 気 代、 牧草の肥料代の高騰で非常に厳しいという話は伺 っ て お り ま す。 そ う
いった事で廃業せざるを得ない畜産農家がいらっ
しゃるという情報は今の所はいっておりません。
仲程議員 せ っ か く 優
良 種 牛 の 導入で生産意
欲 が 高まっている生産
農家 の 意 欲 の 低 下 も 懸念される。前向きな支援の検討をお願いする又、
今 回は 農 家 の 支 援 に 特化した 質問になりまし
たがそ の他産業の支援
対策に ついても重ねて検討していただきたい町長の見解を伺う。
町 長 何としても今のこの悪い時期を結束して乗り越えていく気概が必要かと思っておりま す。 優 良 母 牛 の 導 入によって今帰仁のセリで は う ち の 方 が、 比 較
的いい牛が育っていて値段が高い状況にあるの で、 そ う い っ た 意 味
で、 こ の 時 代 を 農 家 と共に乗り切っていく策を行政として国や県にも要望要請していくよ
うなことで農家の支援を 深 め て い き た い。 当
然ですけど農家の分野だけでなくどの産業も今 人 手 不 足 と か、 物 価高騰によって厳しい時
勢 に 入 っ て お り ま す、
このような状況だからこそ手を取り合って産業間の連携もしっかり保ちながらこの時代を乗り切って行ければと考えております。
２．本部町観光の今後の取り組みについて仲 程 議 員 本町観光の取り組みについて伺う。
直近の本町への観光客の来訪状況及び今後の見込みはどうか。
産業振興統括監 国
内旅行はかなり伸びて戻ってきております。修学旅行に関しても、六月については一五〇校、ほぼほぼコロナ前に戻ってきているという情報もあります。インバウンドについては、社会情勢上、台湾からの訪日がまだまだ元に戻っていない。あとメインチャイナもそうですね、そちらのほうが戻ればかなりインバウン
ドの数字は一九年度比に戻ってくるのではないかと考えております。
仲 程 議 員 平成二十五年度開業予定とされるテーマパーク関連情報の把握は行っているか
ま た、 十 キ ロ 圏 内 に 県
内 屈 指、 二 つ の 大 型 観
光施設を抱える本町のインフラ整備はどのように考えているか伺う。
企画商工観光課長 高
規格道路はどこに設置するのかという事も含
め て 国、 県 に 要 請 し て
い る が、 国 か ら は ま だ
調査中との回答しか得られてない状況であり
ま す。 ま だ 確 か な 情 報が入ってきておりませんので町としても試行錯誤しているところであります。
仲 程 議 員 クルーズ船の本町への入港予定件
数をお聞きしたい。
企画商工観光課長 今

年の入港予定は二件となっております。
仲 程 議 員 今日の新聞に本部港ビル見通せず
香 港 船 社 破 綻、 ク ル ー
ズ暗雲というショッ
キングな報道がありまし た、 テ ー マ パ ー ク は
二 〇 二 五 年 開 業 予 定、ターミナルビルは手付
か ず、 イ ン フ ラ 整 備 は
追 い 付 か な い、 こ の よ
うな状況では町民の不安が増すのではないか、
最後に町長の見解を伺いたい。
町 長 当 初、 国 が 示 した一五〇日の優先権を与 え て、 そ の 代 替 え として外資を呼ぶといったスキームが本当に地元にとっていいのか踏
み込んでその議論ができるタイミングが来たのかなと思っています。
何 分、 事 業 主 体 は 県 ですから我々の要望を訴
え な が ら、 当 面 町 と しては寄港する船社についてはしっかりとした
対応を示して行くのが地 元 と し て の 対 応、 対策になるんだろうなと
思 っ て お り ま す。 で きる部分からしっかり対応していきたい。

ながる餌やり等の行為は避けるという方法を取ったほうがいいとの回 答があった。 ま た 浜 元 区 行
政 区 長 との情 報 共 有 を行い今 後の対 処 方 法 を検討していきたい。
仲 宗 根 議 員 町 からの指導に従い今は住民の方たちも 餌やりは行っていないとのこと。 しかし住民と話をしている間にもウサギたちが私の足元に来て、置かれているプラ
ンターに植えられたネギをモグモグと食べていた。
話 を 聞 く と ネ ギの他にもアタイグヮーに植 えてある数種類の野菜への食害もあるとのこと。３軒離れた道向かいの家のアタイグヮーは全 滅したとのこと。 餌やりをしないというだけでは、ウサギの被 害は防げないのではないか。
健康づくり推進課長
菜 園での被 害については
住 民 も 綱 な どを 設 置 したりウサギが入り込まな
いような形の対 策は取っているが、これ以上ウサ
ギの数が増えると、さらに他の地域へも繁殖が広がっていくことが予 想さ

仲宗根 須磨子 議員

１．泊原地区でウサギが繁殖している問題について

一般質問
仲 宗 根 議 員 ピーク 時
で 羽 程 度のウサ ギ が繁 殖 していた とのこと。
現 在、 昼 間 見 られるのは 羽 程 度。 ウサギは夜行性なのでこれ以上の数がいると考 えられる。
２ヶ月に１回の割合で出産しており、一度に４～５羽 生 まれるとのこと。
現地はＢＧ財団との境にムイグヮーがあ り 近 くの家の石垣には複数の穴がありウサギの繁殖に良い
条 件がそろっている。 大量に繁 殖 して被 害 が 大
きくなる前に何らかの対策が必要ではないか。
町 長 ５ 月の中 旬 に 泊
原 地 区の住 民 よ りウサ
ギ 羽 程 度 を 確 認 している。 その後、 沖 縄 県や動 物 愛 護センターへ対処 方 法などこについて相談したところ、繁殖につ
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10

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令和5年10月31日（ 8 ）

ハイサイ
第135号

１．泊原地区でウサギが繁殖している問題について
２．浜元区公民館の敷地内にあるガジュマルの大木についてれる。できるだけ、この地域の今の状況の中で減らしていく方法を考えていきたい。
仲宗根議員 具体的に、どのような方法を考えているのかお伺いします。
健康づくり推進課長
おそらくはペットとして飼われていたウサギが逃げて繁殖していると思われる。 ま ず 飼い主 が 確
定 す れば 現 状のウサ ギ
を 捕 獲 し、 里 親 として
引 き 取ってくれる方々に譲って行きたい。
仲 宗 根 議 員 住 民の方もウサギの一生 を き ちんと責任を持って飼育してくれる方々がいれば、そういう人たちに譲りたいという 思いでいる。 しかし今、 浜 元 行 政 区 長 もウサギの里 親 探しに一生懸命ですが、なかなかみつからない状況です。
「ウ
サギは飼いたいけ ど２ヶ月に１回 出 産 す るとな
ると、自分の手に余る数になったら責任を持てない」というのが理由。 今、野 良 猫や野 良 犬に対 しては無 料で避 妊 手 術 を施すシステムがある。 それをウサギにも適用できないか。
健康づくり推進課長
県は犬 と猫に関しては、助成をしており、ボラン
ティア団 体 が 行っているところもある。ウサギの避 妊 手 術については今のところ行っていないということです。
仲 宗 根 議 員 民 家の床
下 か ら 子 ウサ ギ が４～
５羽 顔を出しては引っこ
んだり、それをカラスが狙って飛 来してきたりの状 況 も 目 撃した。 まだ
被 害 が 少 ないう ちに対処することが大事なのでは。 ウサギ を 保 護 し ながら数を減らしていくには避 妊 手 術 が 有 効 だと
考 え る。 ウサ ギにも 適用 さ れるよ う、 県 にも働 き か け ること を 望 みます。

２．浜 元 区 公 民 館 の 敷地内にあるガジュマルの大木について仲宗根議員 「沖縄県の名木百選」に申請してはいかがでしょうか。
農林水産課長 私も現場のほ う を 確 認 して きましたが、とてもすばら
しいガジュマルであると認

識 していま す。 議 員 が今、心配している枝打ちをすることが樹形の妨げになり認定基準にマイナスの影響が及ぶかということで す が、 全 く 問 題はないという 話でした。
管理のための枝打ちは問
題ないということです。
仲宗根議員 ここにはデイゴの大 木 も あ り ま した。 諸 事 情により 切 り
倒 される 時、 お 年 寄 りの方 た ち は 涙 をこら えながら見ていたという話
を 聞 き ま した。 幼 少の頃から自 分 達 を 見 守るように枝葉を広げていた
デイゴの大木の分も、戦火 を く ぐ り 抜 けて今 な
おここにある、このガジュ
マルを 大 木にしていこうという気持ちが強い浜元
区 民です。 浜 元の海 岸
か ら 見 え る 夕 日に 足 を止める観 光 客 をガジュマ
ルの前まで誘い活性化に繋げる思いもあります。
町 長 木一本 に 価 値 を見出して観光にまで結びつける夢のある話です。
区の許 可 が 得 ら れ れ ば
申 請 をして観 光 資 源 として活用できればと思っています。

山川 竜 議員

１．崎本部区の排水路整
備について

一般質問
２．ジェン ダ ー 平 等・男女共同参画基本計画策定の検討状況について

山川議員 昨年６月議会で質問をしました崎本部
区の排 水 路 整 備について、取組状況を伺う。
町 長 昨 年 度より 被 害
状 況 及 び 被 害の程 度 を
確 認 するため、雨天時には、現地の確認を担当職
員はじめ、私も数回行き
ましたけれども、現 状の確認に時間を費やしてきております。 引き続き現地確認を実施するとともに、地 域 住 民からの情 報収集にもしっかりと努めな
がら、整備の手法について、どのような形が必 要なのか検討をしてまいりたい。

１．崎本部区の排水路整備についてジェンダー平等・男女共同参画基本計画策定の検討状況について
２．
３．行政ＤＸの進捗状況について
４．宿泊税導入について
町長 現在、策定に向けて関 係 予 算の算 出に取りかかっているところである。

山川議員 昨年９月議会での答弁でもあった、「ジェンダー平 等やＬＧＢＴＱへの理解、多様性を認め合う 社 会の実 現 」を 含めた
計 画 となることの理 解でよろしいか。
住民生活統括官兼総務部長 ＬＧＢＴＱ、そして多 様 性を認め合 う 等々の検討に入りまして、住民のアンケート等も考えている
ところである。そして 、住民代表等も委員に入ってもらいまして 、検討を進めていければと考えている。 町長が９月に答 弁したとおり進めている状況である。
３．行 政ＤＸの進 捗 状 況について
山川議員 取組状況を伺う。
町 長 令 和３年 度にはデジタル広 報 班を設 置。 令
和４年には本 部 町ＤＸ推進計画を策定し、令和９年度までの各施策のロード
マップを示している。 また、転出。 転入手続きと子育てや介護の手続きを中心に 種 類の行 政 手 続 きのオンライン申請が可能となるよう推進してきている。
山 川 議 員 ＤＸ化による
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令和5年10月31日

ハイサイ（ 9 ）第135号

職 員の負 担 軽 減について伺う。
企画商工観光課長 今のところ、そこまで至っていない。オンライン申請があっても、紙ベースで起こして
いく という よ う なことが
現 在 起 きている。 全てをデジタル化の中でやるにはまだまだ時間を要するのかなと思っている。
山川議員 職員の負担軽減、住民サービスの向上に繋げないといけない。 職員の負担軽減について、効果を見るうえでは数値化す
るのはどうか。
企画商工観光課長 数字
で示 されることができる
よう な 事 を 進めていけたらと思う。
山 川 議 員 ＤＸの目 的を伺う。
企画商工観光課長 最終 的な目 的 として、デジタル通 信の技 術 を 使いながら、 人々の生 活があらゆる面でよりよい方向へ変化 させるということを 目的としている。
山川議員 地域社会のデジタル化について、基本計
画に方 向 性は示 されているか。
企画商工観光課長 ＤＸ

推進計画の中に入っている。
町長 行政も含めて地域
全 体 として、ＩＴ活 用の
可 能 性というものを追 求していきたい。

４．宿泊税導入について

山 川 議 員 プロジェク ト
チーム設置との報道があったが、今後の取組について伺う。
町長 関係自治体や沖縄
県、県内観光業界との意
見 交 換などもしっかり 行
い調 整しながら、宿 泊 税
導入に向けて検討を進めていきたい。
山川議員 宿泊施設や観光業界との意見交換の計画を伺う。
企画商工観光課長 庁
内での組 織としてプロジェ
クトチームを立ち上げている。 他 団 体や 観 光 協 会、
ホテル協議会など、そこの場を介しながらいろんな意
見交換もやっていこうという思いである。
山川議員 有識者を招聘する予算について伺う。
副町長 有識者等の招聘とか、それに伴 う 予 算 等の検討をしていきたい。
山 川 議 員 宿 泊 税の使い道について、これから様々な議論が深まっていく最初の段 階だと思 うが、今 ある施策をそのまま平行移動 するよう なことがないようにして頂 きたい。 今
後の本 部 町の新しい施 策を 見 出していく 予 算として、 使い道 として、 今 後の議 論に臨んで頂 き たいと思う。
企画商工観光課長 観光に資する目的でいろいろな面で考えていきたいなというふうに考えている。
産業振興統括官 本部町で示 している観 光 文 化の
ま ちに紐づき、 新 しい旅の在 り 方、 今 あったよ うにＩＴ、そういったものを全てに紐づけ、 あ らゆる
産業に結びつけて、しっかりとした出口戦略をつくっていきたい。

ハイサイ

第135号

令和
5年

令和5年10月31日（10）第３回本部町議会定例会（6月）
審議案件一覧

議案番号

件

名

議決の結果

報告第３号

専決処分の不承認に伴う措置について（職員の給与に関する条例の一
部を改正する条例）

報

告

報告第４号

令和４年度本部町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について

報

告

報告第５号

令和４年度本部町公共下水道特別会計繰越明許費繰越計算書の報告
について

報

告

報告第６号

令和４年度本部町水道事業会計予算繰越計算書の報告について報

告議案第29号

本部町指定金融機関の指定について

原案可決

議案第30号

令和５年度本部町一般会計補正予算について

原案可決

議案第31号

令和５年度本部町公共下水道特別会計補正予算について

原案可決

選挙第１号

沖縄県北部医療組合議会議員の選挙

決議第１号

議員派遣の件

原案可決

一部事務組合議会・広域議会等について● 議 会は市町村のそれぞれの自治体の議会のほか、いくつかの市町村が共同で運営する事務組合があり、組織する市町村の議員を派遣しています。
本部町議会では、今帰仁村と共同で運営している本部町今帰仁村消防組合、清掃施設組合や北部市町村で組織している北部市町村圏事務組合、県内市町村で運営している介護保険広域連合などがあり、それぞれの組織の意思決定を行うために議員を派遣しています。
今回、新たに沖縄県北部医療組合が組織され、６月定例会において派遣する議員の選出を行いました。
もとぶ議会だよりでは紙面を活用して、それぞれ派遣を行っている組合などの議会について紹介をしていきます。

ハイサイ（11）第135号

令和5年10月31日

本部町今帰仁村消防組合
本部町今帰仁村消防組合は本部町と今帰仁村がそれぞれ分担金を支出して運営されています。
本部町今帰仁村消防組合議会は本部町議会と今帰仁村議会から３人の議員を派遣してあわせて６名の議員で構成しています。
議会は３月と12月に定例会があり３月定例会では主に予算を可決し12月定例会で決算の認定を行っています。

本部町今帰仁村消防組合議員紹介◎議長 崎浜 秀昭（本部町議会） ○副議長 座間味 邦昭（今帰仁村議会）
・議員 長濱 功、松田 大輔（本部町議会）、座間味 薫、上間 聡（今帰仁村議会）

本部町今帰仁村消防組合 令和５年３月定例会
議 案 等

概

要

結果

議案第１号

個人情報の保護に関する法律の一部改正等により、同法の施行に関し必要な事項を定める
もの。

原案
可決

議案第２号

個人情報の保護に関する法律の一部改正等により、審議会の設置及び所掌事項に係る規定を定めるもの。

原案
可決

議案第３号

令和4年人事院勧告及び沖縄県人事委員会
勧告に基づき、職員の給与について所要な措置を講ずるもの。

原案
可決

本部町・今帰仁村消防組合個人情報の保護に関する法律施行条例について
本部町・今帰仁村消防組合情報公開及び個人情報保護制度運営審議会条例について
本部町・今帰仁村消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について

議案第４号

原案
可決

令和4年度本部町・今帰仁村消防組合一般会計
補正予算（第2号）について

議案第５号

原案
可決

令和5年度本部町・今帰仁村消防組合一般会計
予算について

同意第１号

監査委員の辞職に伴い、新たに監査委員を選任する必要があるため。

監査委員の選任について同意

令和５年度予算を可決しました。
令和５年度予算額

令和４年度予算額

比較増減額

伸び率

646,046千円

727,633千円△81,587千円△11.21％

編 集 後 記☎ 0980-47-2651

第 回 本部海洋まつり

ハイサイ！町民の皆様いか が お 過 ご し で し ょ う か。
６・７・８月は夏真っ盛りで、
コ ロ ナ 禍 の 中 を 切 り 抜 け、
久々にいろいろなイベントが復活しました。６月 日
は那覇のパレット久茂地前
広場で那覇近郊在住の本部
郷友会の皆様の主催で本部
町 を 紹 介 す る「 む と う ぶ の日」にイベントが開催されました。平良町長も本部町の特産品の紹介、及び観光の町、本部町にお越しくださ
いと、元気いっぱい本部町のＰＲをされました。我々議員団も郷友会の皆さんに感謝と激励の思いを込めて参加させていただきました。
これを皮切りに、海洋博公園花火大会、本部町海洋まつりと大きなイベントが復活 し、 観 光 客 が 押 し 寄 せ、
久々の賑わいが戻ってきたような気がします。今後はコロナで失った３年半の遅れをとり戻し、力強く前進
して参りましょう。

議会広報委員
崎浜 秀昭

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お問い合わせは
議会事務局まで

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コロナ禍来、４年振りに開催された本部海洋まつりを盛り上げるため、本部町議会はハーリー大会に参加しました。

本部町議会は３月、６月、９月、12月と年４回の定例議会が開催されます。

もとぶ議会だより
ハイサイ 第１
号

発行
編集

本部町議会
本部町議会広報
調査特別委員会

本部町議会広報調査特別委員会 〒905-0292 沖縄県国頭郡本部町字東5番地 TEL:0980-47-2651

光文堂コミュニケーションズ株式会社

発行・編集

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令和5年10月31日（12）

ハイサイ
第135号

議会議員研修会・令和５年８月16 日に開催された町村議会正副議長・委員長研修会に参加しました。

研修会内容：● 国民保護計画について～避難実施要領の策定～● 町村議会を取り巻く現状と課題について