自治体議会改⾰フォーラム

全国自治体議会の運営に関する実態調査2009

調査票

貴自治体議会の状況について、以下の設問（Ｑ１∼Ｑ22）にお答えください。
単数回答は、該当する番号を⼀つ、複数回答は、該当する番号をすべてご記⼊ください。記⼊回
答は、回数や件数を尋ねているものは、その件数または回数を、なかった場合は、「０（ゼロ）」とご記⼊いただき、次の設問にお進みください。あった場合、具体的な内容を尋ねているものについては、回答用紙下部の自由記⼊欄に、内容をご記⼊ください。
ご回答は、別紙「回答用紙」に直接ご記⼊いただき、記載番号宛にファクシミリにて、ご送付ください。送付状等は不要ですので、回答用紙のみ、そのままお送りください。
なお、自治体議会改⾰フォーラムのウェブサイト内に設ける⼊⼒フォームからもご回答・ご送信
いただけます。別紙要綱記載のユーザIDとパスワードをご利用いただき、⼊⼒フォームからの（電⼦データでの）ご回答へのご協⼒をお願いいたします。
調査や設問に関する問合せやその他の情報等も、同コーナーに随時掲載していきますので、ぜひご参照ください。本調査票は、計10⾴（両⾯５枚）です。不足等ございましたら、ご⼀報いただ
けますと幸いです。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◇議会改⾰および議会の状況について―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ１【議会改⾰取り組み状況】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
議会改⾰について、現在、特段の態勢をとっていますか？（単数回答：1つお選びください）
１．現在、特段の態勢はとっていない
２．議会運営委員会の案件として検討している
３．特別委員会を設置して検討している
４．議員のみで構成する調査会・検討会などで検討している
５．議員以外の専門家あるいは市⺠も参加する組織で検討している
６．常設の議会改⾰推進組織を設置している
７．その他の態勢で検討している
８．議会改⾰の取り組みは終了したので、態勢は解散している―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ２【議会基本条例】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
議会基本条例の制定を予定していますか？（単数回答：1つお選びください）
１．現時点では制定の予定はない
２．制定すべきかどうかを検討中である
３．制定の方針で検討に着⼿している
４．2009年３⽉末までには制定の⾒込みである
５．2009年第２回（６⽉）定例会での制定をめざしている
６．制定済み―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ３【議⻑マニフェスト・所信表明】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
議⻑選出に先⽴って、議⻑になろうとする議員、または⽴候補制を採用している場合はその候補者が、本会議、全員協議会等、全議員の前で、公約や所信を表明する機会を設けていますか？
（単数回答：1つお選びください）＜★次⾴（裏⾯）に、選択肢が続きます＞

１枚目(10枚中)全国自治体議会の運営に関する実態調査2009

１．議⻑選出に先⽴って、全議員の前で公約や所信を表明する機会は設けていない
２．全員協議会で、公約や所信を表明する機会を設けている
３．本会議で、公約や所信を表明する機会を設けている
４．その他の場で、全議員の前で公約や所信を表明する機会を設けている―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◇討議のあり方について―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ４【⼀問⼀答の導⼊状況】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
本会議の⼀般質問、代表質問のいずれかで、⼀問⼀答制を導⼊していますか？
（単数回答：1つお選びください）
１．⼀問⼀答制は導⼊していない
２．⼀問⼀答制を導⼊している（⼀問⼀答方式を選択できる）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ５【⾸⻑等の反問（逆質問）】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
議員の質問、質疑に対する⾸⻑等の反問（逆質問）を明⽂化した規定によって認めていますか？
（単数回答：1つお選びください）
１．議員の質問、質疑に対する、⾸⻑等の反問（逆質問）は、認めていない
２．要綱や申し合わせ等の明⽂化した規定により、内容や趣意の確認、論点・争点の明確化等、内容を限定して、認めている
３．要綱や申し合わせ等により、内容を限定せずに、反問を認めている
４．会議規則や条例で、内容や趣旨の確認、論点・争点の明確化等、内容を限定して、認めている
５．会議規則や条例で、内容を限定せずに、反問を認めている―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ６【議員間の自由討議】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
⾸⻑提出議案の審査の際に、提出者（⾸⻑等執⾏機関側）への「質疑」や最終的な賛否理由を述べ
る「討論」だけではなく、議員間で議案内容の共通理解を深め、議論を尽くして合意形成に努めるための「議員（相互）間の自由討議」を⾏うことを規定していますか？
（単数回答：1つお選びください）
１．議員相互間の自由討議について、特に明⽂化された規定はない
２．明⽂化されているわけではないが、慣例により、議⻑または委員⻑の判断、議員の動議等で、議案に関する「議員間の自由討議」を⾏うことがある。
３．要綱や申し合わせ等により、議員間の自由討議により合意形成に努める（または、議⻑・委員
⻑の判断、議員の動議等で、議案に関する「議員間の自由討議」を⾏うことができる）
旨定めている
４．会議規則や条例で、議員間の自由討議により合意形成に努める（または、議⻑・委員⻑の判断、議員の動議等で、議案に関する「議員間の自由討議」を⾏うことができる）旨定めている―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ７【自由討議の実施状況】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（１）2008年１⽉１⽇∼12⽉31⽇の間に、委員会で、⾸⻑提出議案の審査を⾏う際に、議員間で議論を尽くして合意形成に努めるための「議員間の自由討議」を⾏いましたか？
（複数回答：「１」または、該当するものをすべてお選びください）
１．委員会で、「議員間の自由討議」は⾏われなかった
２．「質疑」の時間帯に、議事をとめて（暫時休憩等）⾏った＜★次⾴に、選択肢が続きます＞
３．「質疑」の時間帯に、議事をとめずに⾏った
２枚目(10枚中)全国自治体議会の運営に関する実態調査2009

４．「質疑」の時間とは区別して、議⻑の判断または議員の動議等により、議事をとめて、議員間の自由討議の場を設定して⾏った
５．「質疑」の時間とは区別して、議⻑の判断または議員の動議等により、議事をとめずに、
議員間の自由討議の場を設定して⾏った
６．「討論」の時間帯に、議員同⼠で賛否をめぐって相互に質問、反論する事実上の「議員間の自由討議」を⾏った。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（２）2008年１⽉１⽇∼12⽉31⽇の間に、本会議で、⾸⻑提出議案の審査を⾏う際に、議員間で議論を尽くして合意形成に努めるための「議員間の自由討議」を⾏いましたか？
（複数回答：「１」または、該当するものをすべてお選びください）
１．本会議で、「議員間の自由討議」は⾏われなかった
２．「質疑」の時間帯に、議事をとめて⾏った
３．「質疑」の時間帯に、議事をとめずに⾏った
４．「質疑」の時間とは区別して、議⻑の判断または議員の動議等により議員間の自由討議の場を設定して、議事をとめて⾏った
５．「質疑」の時間とは区別して、議⻑の判断または議員の動議等により議員間の自由討議の場を設定して、議事をとめずに⾏った
６．「討論」の時間帯に、事前の通告によるものではなく挙⼿による「討論」を認め、議員同⼠で賛否をめぐって相互に質問、反論する事実上の「議員間の自由討議」を⾏った。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◇市⺠の参加について―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ８【請願陳情における市⺠の提案説明】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（１）2008年１⽉１⽇∼12⽉31⽇の間に、陳情または請願の審査を⾏なう際に、（紹介議員ではなく）提出者である市⺠が、会議で直接説明する（趣旨や意⾒を聴く）機会を設けましたか？
（単数回答：1つお選びください）
１．陳情または請願の審査を⾏なう際に、提出者である市⺠が直接説明することを想定していない
ので、機会はなかった（意⾒を聴く機会はなかった）
２．提出者である市⺠が直接説明することを想定しているが、提出者が希望しなかったので、機会は設けなかった
３．提出者である市⺠が直接説明することを想定しており、提出者が希望したので、直接説明を求めた（意⾒を聴く機会を設けた）
４．議会側の判断によって、提出者である市⺠が直接説明する機会を設けているが、提出者に説明を求めた（意⾒を聴いた）ことはなかった
５．議会側の判断によって、提出者である市⺠が直接説明する機会を設けており、提出者に直接説明を求めたこと（意⾒を聴く機会）があった―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（２）機会があった場合、どのように説明を求めましたか（意⾒を聴きましたか）？
（複数回答：該当するものをすべてお選びください）
１．議事をとめて、提出者の説明を求め（意⾒を聴く機会を設け）、発⾔内容は記録していない
２．議事をとめて、提出者の説明を求めたが、発⾔内容は記録に残している
３．議事をとめずに、提出者の説明を求めたが、発⾔内容は記録していない
４．議事をとめずに、提出者の説明を求め、発⾔内容は記録に残している
５．参考⼈として招致し、直接説明を求めた―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ９【傍聴者の発⾔】＜★次⾴（裏⾯）に、設問が続きます＞

３枚目(10枚中)全国自治体議会の運営に関する実態調査2009

2008年１⽉１⽇∼12⽉31⽇の間に、会議傍聴者の発⾔（請願・陳情の提出者の説明以外、また議員、職員以外の⼀般傍聴者の発⾔）を認めたこと（意⾒を聴く機会）がありましたか？
（単数回答：１つお選びください）
１．傍聴者の発⾔を認めた（意⾒を聴いた）ことはない
２．傍聴者の発⾔を認めた（意⾒を聴いた）ことがあるが、発⾔記録は残していない
３．傍聴者の発⾔を認めた（意⾒を聴いた）ことがあり、議事録または別に作成する発⾔記録等により、発⾔内容を記録している―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ10【市⺠との対話の場】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（１）2008年１⽉１⽇∼12⽉31⽇の間に、議員個⼈・会派主催ではなく、議会や委員会主催の意⾒交
換会、懇談会、議会報告会等、議会として市⺠と直接対話する機会は、何回ありましたか？
（記⼊回答：なかった場合には「０（ゼロ）」回とご記⼊いただき、次の設問へお進みください）（）回（あった場合には、その内容について（２）、（３）へもご回答ください。）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（２）あった場合、どのような機会として設定されたものかお答えください。
（複数回答：該当するものをすべてお選びください）
１．議題を設定した意⾒交換の場として
２．テーマを設けずに開催する懇談会として
３．議会報告会として
４．その他―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（３）あった場合、具体的な内容（名称・テーマ・対象者等）をご記⼊ください。（自由記⼊回答）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◇公開・説明責任について―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ11【議案・会議資料の事前公開】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（１）上程が予定されている議案本⽂（議案書）を、本会議への上程前に、公開していますか？
（単数回答：１つお選びください）
１．議案本⽂（議案書）は、本会議への上程前に、公開していない（市⺠は閲覧できない）
２．議案本⽂（議案書）は、本会議への上程前に、来庁等により印刷物で閲覧できる
３．議案本⽂（議案書）は、本会議への上程前に、来庁等による印刷物での閲覧のほか、議会のホームページからも閲覧できる※議会のホームページに、件名や概要（またはその⼀覧）だけではなく、議案本⽂（議案書）を掲載している場合のほか、執⾏機関側で公開しているページへのリンクを張ってある場合も、「議会のホームページからも閲覧できる」をお選びください。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（２）議案本⽂（議案書）を、本会議への上程後に、公開していますか？
（単数回答：１つお選びください）
１．議案本⽂（議案書）は、本会議への上程後に、公開していない（市⺠は閲覧できない）
２．議案本⽂（議案書）は、本会議への上程後に、来庁等により印刷物で閲覧できる
３．議案本⽂（議案書）は、本会議への上程後に、来庁等による印刷物での閲覧のほか、議会のホームページからも閲覧できる４枚目(10枚中)全国自治体議会の運営に関する実態調査2009（３）議案書以外に、議案審議に用いる資料として議員に送付されている会議資料（議案説明資料
等）を、審査が⾏われる会議の前に公開していますか？（単数回答：１つお選びください）
１．議案審査に用いる会議資料（議案説明資料等）は審査前に、公開していない（市⺠は閲覧できない）
２．議案審査に用いる会議資料（議案説明資料等）は審査前に、来庁等により印刷物で閲覧できる
３．議案審査に用いる会議資料（議案説明資料等）は審査前に、来庁等による印刷物での閲覧のほか、議会のホームページからも閲覧できる―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ12【会議の公開状況】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（１）会議の公開について、どのように条例で定めていますか？（単数回答：１つお選びください）
１．本会議を原則公開とした地方自治法の他、会議公開についての条例の定めはない
２．条例により常任委員会のみ原則公開としている
３．条例により常任委員会、特別委員会を原則公開としている
４．条例により常任委員会、特別委員会、議会運営委員会を原則公開としている（すべての委員会の原則公開を定めている場合は、「４」をお選びください）
５．条例によりすべての会議を原則公開としている―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（２）常任委員会の傍聴について、どのように運営していますか？
条例で原則公開としている議会は、その運用状況について、最も近いものをお選びください。
（単数回答：１つお選びください）
１．常任委員会の傍聴は、⼀般市⺠には原則として認めない運用を⾏っている（別室で映像、⾳声等での傍聴しか認めない場合も含む）
２．希望者があまりいないので、希望があったときに、判断する
３．特段の事情がない限り、認める運用を⾏っており、概ね希望者は傍聴できている
４．特段の事情がない限り、認める運用を⾏っているが、スペースに限りがあるので傍聴希望者全員は⼊室できないことがある―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（３）予算、決算を審査する委員会の傍聴について、どのように運営していますか？
条例で原則公開としている議会は、その運用状況について、最も近いものをお選びください。
（単数回答：１つお選びください）
１．予算、決算に関する委員会の傍聴は、⼀般市⺠には原則として認めない運用を⾏っている（別室で映像、⾳声等での傍聴しか認めない場合も含む）
２．希望者があまりいないので、希望があったときに、判断する
３．特段の事情がない限り、認める運用を⾏っており、概ね希望者は傍聴できている
４．特段の事情がない限り、認める運用を⾏っているが、スペースに限りがあるので傍聴希望者全員は⼊室できないことがある―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（４）予算、決算の審査以外の特別委員会の傍聴について、どのように運営していますか？
条例で原則公開としている議会は、その運用状況について、最も近いものをお選びください。
（単数回答：１つお選びください）
１．予算、決算の審査以外の特別委員会の傍聴は、⼀般市⺠には原則として認めない運用を⾏っている（別室で映像、⾳声等での傍聴しか認めない場合も含む）
２．希望者があまりいないので、希望があったときに、判断する
３．特段の事情がない限り、認める運用を⾏っており、概ね希望者は傍聴できている
４．特段の事情がない限り、認める運用を⾏っているが、スペースに限りがあるので傍聴希望者全員は⼊室できないことがある
５．予算、決算の審査以外の特別委員会は設置していない
５枚目(10枚中)全国自治体議会の運営に関する実態調査2009（５）議会運営委員会の傍聴について、どのように運営していますか？
条例で原則公開としている議会は、その運用状況について、最も近いものをお選びください。
（単数回答：１つお選びください）
１．議会運営委員会の傍聴は、⼀般市⺠には原則として認めない運用を⾏っている（別室で映像、⾳声等での傍聴しか認めない場合も含む）
２．希望者があまりいないので、希望があったときに、判断する
３．特段の事情がない限り、認める運用を⾏っており、概ね希望者は傍聴できている
４．特段の事情がない限り、認める運用を⾏っているが、スペースに限りがあるので傍聴希望者全員は⼊室できないことがある
５．その他（会議規則や委員会条例の改正等を審査する場合と議会運営に関することを審査する場
合を分けるなど、特別の基準を設けている場合などは、その他をお選びください）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ13【傍聴者への資料提供】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
傍聴者は、傍聴時に、議案本⽂や議案審議に用いる資料として議員に配布されている会議資料（議案説明資料等）を閲覧できますか？（単数回答：１つお選びください）
１．傍聴者への資料提供は⾏っていない
２．傍聴者へは、議員に配布されている資料の⼀部または傍聴者用に用意した資料を提供している（配布または閲覧・コピーが可能）
３．傍聴者へは、議員に配布されているものと同じ資料を提供している（配布または閲覧・コピーが可能）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ14【審査後の資料公開】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
議案書以外に、議案審議に用いる資料として議員に配布された会議資料（議案説明資料等）を、審査後に、公開していますか？（単数回答：１つお選びください）
１．議案審議に用いる資料として議員に配布された会議資料（説明資料等）は、公開していない
２．会議資料（説明資料等）は、審査後に、来庁等により印刷物で閲覧できる
３．会議資料（説明資料等）は、審査後に、来庁等による印刷物での閲覧のほか、議会のホームページからも閲覧できる―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ15【委員会記録の内容および公開状況】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（１）常任委員会の会議録（委員会記録）の内容と公開状況をお知らせください。
（単数回答：１つお選びください）
１．常任委員会の会議録（委員会記録）は、作成していない
２．会議録（委員会記録）は、概要記録（結果や決定事項のみ）で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
３．会議録（委員会記録）は、概要記録（結果や決定事項のみ）で作成しており、ホームページでも閲覧できる
４．会議録（委員会記録）は、要点記録で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
５．会議録（委員会記録）は、要点記録で作成しており、ホームページでも閲覧できる
６．会議録（委員会記録）は、全⽂記録で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
７．会議録（委員会記録）は、全⽂記録で作成しており、ホームページでも閲覧できる―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（２）予算、決算を審査する委員会の会議録（委員会記録）の内容と公開状況をお知らせください。
（常任委員会でおこなっている場合にも、あらためてその常任委員会についてご回答下さい。）＜★次⾴に、選択肢が続きます＞（単数回答：１つお選びください）
６枚目(10枚中)全国自治体議会の運営に関する実態調査2009

１．予算、決算を審査する委員会の会議録（委員会記録）は、作成していない
２．会議録（委員会記録）は、概要記録（結果や決定事項のみ）で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
３．会議録（委員会記録）は、概要記録（結果や決定事項のみ）で作成しており、ホームページでも閲覧できる
４．会議録（委員会記録）は、要点記録で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
５．会議録（委員会記録）は、要点記録で作成しており、ホームページでも閲覧できる
６．会議録（委員会記録）は、全⽂記録で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
７．会議録（委員会記録）は、全⽂記録で作成しており、ホームページでも閲覧できる―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（３）予算、決算の審査以外の特別委員会の会議録（委員会記録）の内容と公開状況をお知らせください。（単数回答：１つお選びください）
１．予算、決算の審査以外の特別委員会の会議録（委員会記録）は、作成していない
２．会議録（委員会記録）は、概要記録（結果や決定事項のみ）で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
３．会議録（委員会記録）は、概要記録（結果や決定事項のみ）で作成しており、ホームページでも閲覧できる
４．会議録（委員会記録）は、要点記録で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
５．会議録（委員会記録）は、要点記録で作成しており、ホームページでも閲覧できる
６．会議録（委員会記録）は、全⽂記録で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
７．会議録（委員会記録）は、全⽂記録で作成しており、ホームページでも閲覧できる
８．予算、決算の審査以外の特別委員会は設置していない―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（４）議会運営委員会の会議録（委員会記録）の内容と公開状況をお知らせください。
（単数回答：１つお選びください）
１．議会運営委員会の会議録（委員会記録）は、作成していない
２．会議録（委員会記録）は、概要記録（結果や決定事項のみ）で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
３．会議録（委員会記録）は、概要記録（結果や決定事項のみ）で作成しており、ホームページでも閲覧できる
４．会議録（委員会記録）は、要点記録で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
５．会議録（委員会記録）は、要点記録で作成しており、ホームページでも閲覧できる
６．会議録（委員会記録）は、全⽂記録で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
７．会議録（委員会記録）は、全⽂記録で作成しており、ホームページでも閲覧できる―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ16【全員協議会の状況】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（１）全員協議会はどのように公開していますか？ その運営および運用状況をお知らせください。
（複数回答：該当するものをすべてお選びください）１．全員協議会は、開催していない
２．全員協議会の傍聴は、⼀般市⺠には原則として認めない運用を⾏っている（別室で映像、⾳声等での傍聴しか認めない場合も含む）
３．希望者があまりいないので、希望があったときに、判断する
４．特段の事情がない限り、認める運用を⾏っており、概ね希望者は傍聴できている
５．特段の事情がない限り、認める運用を⾏っているが、スペースに限りがあるので傍聴希望者全員は⼊室できないことがある
６．全員協議会は、条例等により原則公開としている―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
７枚目(10枚中)全国自治体議会の運営に関する実態調査2009（２）全員協議会の会議録（会議記録）の内容と公開状況をお知らせください。
（単数回答：１つお選びください）１．全員協議会は、開催していない
２．全員協議会の会議録（会議記録）は、作成していない
３．会議録（会議記録）は、概要記録（結果や決定事項のみ）で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
４．会議録（会議記録）は、概要記録（結果や決定事項のみ）で作成しており、ホームページでも閲覧できる
５．会議録（会議記録）は、要点記録で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
６．会議録（会議記録）は、要点記録で作成しており、ホームページでも閲覧できる
７．会議録（会議記録）は、全⽂記録で作成しているが、ホームページでは閲覧できない
８．会議録（会議記録）は、全⽂記録で作成しており、ホームページでも閲覧できる―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ17【動画記録のオンデマンド配信】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
インターネットによる会議の動画（録画）記録のオンデマンド配信（※⽣中継ではなく、⾒たい時に随時動画記録を⾒ることができる方式でのインターネット配信）を⾏っていますか？
（複数回答：「１」または該当するものをすべてお選びください）
１．動画記録のオンデマンド配信は⾏っていない
２．本会議の動画記録のオンデマンド配信を⾏っている
３．常任委員会の動画記録のオンデマンド配信を⾏っている
４．予算、決算を審査する委員会の動画記録のオンデマンド配信を⾏っている
５．予算、決算の審査以外の特別委員会の動画記録のオンデマンド配信を⾏っている
６．全員協議会の動画記録のオンデマンド配信を⾏っている
７．その他の会議の動画記録のオンデマンド配信を⾏っている―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ18【議案に対する賛否の公開】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
起⽴または挙⼿による表決を⾏った議案に対する賛否（各議員または会派の対応、採決態度）を
議会報や議会のホームページで公開していますか？
（単数回答：１つお選びください）
１．議案に対する賛否（各議員または会派単位の対応、採決態度）は公開していない
２．すべての議案について、各議員個別の賛否（対応、採決態度）を公開している
３．重要議案についてのみ、各議員個別の賛否（対応、採決態度）を公開している
４．すべての議案について、会派単位の賛否（対応、採決態度）を公開している
５．重要議案についてのみ、会派単位の賛否（対応、採決態度）を公開している※表決結果（可決・否決）や内容（全会⼀致・賛成多数等）ではなく、議案に対して各議員、各会派が賛成したのか、反対したのかの公開状況について、お答えください。
※全会⼀致以外の場合の賛否（賛成または反対をした議員・会派名）が明記されている場合は、すべての「議案について公開している」をお選びください。
※基本的には会派単位だが、表決時の会派所属議員が明記され、かつ会派が統⼀した⾏動をとらなかった場合や当⽇⽋席等の場合にその議員名が公開されている場合には、「各議員個別の賛否議員個⼈の賛否を公開している」
をお選びください。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◇政策提案・⽴法活動について―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ19【議決事件の追加】＜★次⾴に、設問が続きます＞―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
８枚目(10枚中)全国自治体議会の運営に関する実態調査2009

地方自治法第96条第１項の必要的議決事件の他に、96条２項にもとづいて、条例により任意的な議決事件を追加していますか？ 追加している場合は、その議決事件の件数をお知らせください。
（記⼊回答：追加した議決事件がない場合は、「０（ゼロ）」件とご記⼊ください。）（）件―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ20【議会による議案修正】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（１）2008年1⽉1⽇∼12⽉31⽇の間に、議員による修正案の提出（内、可決された件数）は、何件ありましたか？（記⼊回答：なかった場合には、「０（ゼロ）」件とご記⼊ください）
提出された修正案の件数（）件可決された修正案の件数（）件―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（２）2008年1⽉1⽇∼12⽉31⽇の間に、議員による修正動議の提出（内、可決された件数）は、何件ありましたか？（記⼊回答：なかった場合には「０（ゼロ）」件とご記⼊ください）
提出された修正動議の件数 （）件可決された修正動議の件数 （）件―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（３）2008年1⽉1⽇∼12⽉31⽇の間に、⾸⻑等が⼀度提出した議案について、議員・議会等の意⾒等により、提出者が自ら取り下げ、（誤字等の技術的な修正以外の内容にわたる修正を⾏い）出しなおし、その後、可決された議案は、何件ありましたか？
（記⼊回答：なかった場合には、「０（ゼロ）」件とご記⼊ください）（）件※⼀度否決されたまたは継続審査となった議案を修正し、再提出して可決されたものも、含めてお答えください。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
Ｑ21【議員提案条例】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
2008年１⽉１⽇∼12⽉31⽇の間に、議員または委員会が提出した政策的な条例案（議会や議員にかかわるもの以外の、政策的な⾏政関係条例案）（※）の件数（内、可決された条例の件数）と具体的な条例案名等をお知らせください。
（記⼊回答：ない場合には「０（ゼロ）」件とご記⼊いただき、次の設問にお進みください）（１）提出された条例案（）件（２）可決された条例案（）件（３）具体的な条例案名と議決態様（可決、否決、継続等）をご記⼊ください。（自由記⼊回答）※１議会や議員にかかわる条例案（議員定数や報酬、期末⼿当、政務調査費、会議規則・委員会条例等々）は除きます。なお、議会と有権者をつなぐ選挙関係の条例（選挙公報を義務づける条例や、公費負担の⾒直しなど）
は政策的なものに含むものとします。
※２期間内で合併があった自治体においては、合併前の件数もあわせてお答えください。
※３既存の政策的な条例の改正案及び廃⽌案は、政策的な条例案に該当するものとします。

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９枚目(10枚中)全国自治体議会の運営に関する実態調査2009

Ｑ22【政策提案・調査活動】―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（１）議会としての政策提案・⽴法活動を⾏っていくために、政策討論会、議員提案条例研究会等、特別の場を設置していますか？（単数回答：１つお選びください）
１．特別の場は、設置していない（常任委員会、特別委員会で対応している）
２．特別の場を、設置している―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（２）通常の委員会活動等ではなく、広く地域の課題を把握し、議会として対応するために、市⺠や団体等と意⾒・情報交換する⼀般会議等、特別の場を設置していますか？
（単数回答：１つお選びください）
１．特別の場は、設置していない（常任委員会、特別委員会で対応している）
２．特別の場を、設置している―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（３）2008年1⽉1⽇∼12⽉31⽇の間に、議会または委員会や調査検討組織等の議会の機関として、政策提案を目的とした調査のために、「自治体内」の⺠間の法⼈・団体・個⼈の活動等の現場への視察等を⾏っていますか？
（予算で執⾏される事業や補助事業の進捗状況等の調査のための視察を除きます。）（単数回答：１つお選びください）
１．政策提案のための調査としては、「自治体内」の現場への視察等は⾏っていない
２．政策提案のための調査として、「自治体内」の現場への視察等を⾏っている―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（４）2008年1⽉1⽇∼12⽉31⽇の間に、議会としての政策⽴案のために、市⺠との情報共有や意⾒交換を目的としたフォーラム、シンポジウム等を⾏いましたか？
（単数回答：１つお選びください）
１．政策⽴案のためのフォーラム、シンポジウム等は、実施していない
２．政策⽴案のためのフォーラム、シンポジウム等を、実施した―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（５）附属機関や調査機関を設置しての調査検討や、専門的知⾒の活用（外部有識者等の助⾔を得る活動）を議会として⾏ったことがありますか？（単数回答：１つお選びください）
１．議会として⾏ったことはない
２．議会として⾏ったことがある（自由記⼊回答：具体的な内容をご記⼊ください）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――（６）議会事務局機能強化へ向けて、議⻑の⼈事権を活用した専門的⼈材の登用や職員の⼈事交流による研修・育成など、各議⻑会等実施の研修受講以外で特別な取り組みを⾏っていますか？
（単数回答：１つお選びください）
１．研修受講以外の特別な取り組みは⾏っていない
２．研修受講以外に、取り組みを⾏っている（自由記⼊回答：具体的な内容をご記⼊ください）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

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10枚目(10枚中)