史跡小山崎遺跡

整備基本計画書

令和 6（2024）年 3 月
山形県遊佐町教育委員会

序
遊佐町は⼭形県の最北部に位置し、北から東は⿃海⼭を主とした出⽻丘陵、⻄は庄内砂丘
をへだて⽇本海を望む⾃然豊かな町です。⿃海⼭を⽔源とする豊富な⽔量の湧⽔および河川を背景に、肥沃な⼟壌が形成されています。このような⾃然環境を理由として、古くは旧⽯器時代より⼈類の⾜跡が確認されており、縄⽂時代や古代の遺跡の多さとその内容は特筆に値します。
⼩⼭崎遺跡は縄⽂時代早期末から晩期までの遺跡で、これまでに 18 次にわたって調査され、令和２（2020）年 3 ⽉ 10 ⽇、本州⽇本海沿岸北部における縄⽂⽂化を解明する上で⽋くことのできない遺跡であるとして、国史跡に指定されました。
悠久の時を超え、⿃海⼭の湧⽔に守られてきた縄⽂時代の⼈々の⽣活の痕跡、そして、史跡とその周辺をとりまく豊かな⾃然環境と⽂化的背景を擁するこの地は、私たちに当時の様相を伝え、さらには地域の⽂化的源流を感じさせてくれる場所でもあります。
遊佐町教育委員会では、この⼩⼭崎遺跡を恒久的に保護し、その価値を損なうことなく将来に継承していくために策定した「史跡⼩⼭崎遺跡保存活⽤計画」を受けて、今後の整備を進めていくための指針となる「史跡⼩⼭崎遺跡整備基本計画」を策定しました。今後は本計画を基礎として、史跡の確実な保存・管理を前提としながら、史跡が持つ価値や魅⼒を⾼めていけるような活⽤・整備を進めるべく、関係各所と連携を図りながら保存整備事業に取り組んでまいります。
最後になりますが、本計画の策定にあたり貴重なご意⾒を賜りました町⺠の皆様、多⾓的な視点で協議いただきました策定委員会の皆様、細部にわたり丁寧なご指導・ご助⾔をいただきました⽂化庁及び⼭形県ほか関係者の皆様に深く感謝申し上げます。
令和 6(2024)年 3 ⽉ 31 ⽇
遊佐町教育委員会
教育⻑

⼟⾨

敦

例⾔
やまがたけん あ く み ぐ ん ゆ ざ ま ち ふ く ら あざ ななまがり

ななまがりせきひがし

さい とう ばやし１．本書は⼭形県飽海郡遊佐町吹浦字 七 曲 ・七 曲 堰 東 ・柴燈 林 ほかに所在する「史跡
こやまざきい せ き

⼩⼭崎遺跡」の整備基本計画書である。
２．本計画は、遊佐町教育委員会が主体となって策定し、令和 4・5 年度に国庫補助事業（歴史活き活き！史跡等総合活⽤整備事業）として実施した。
３．本計画書は、遊佐町教育委員会が令和 4 年（2022）に設置した「史跡⼩⼭崎遺跡整備
基本計画策定委員会」（岡村道雄委員⻑）における２か年の協議により取りまとめられ、遊佐町教育委員会が編集・発⾏する。
４．本計画の策定にあたっては、⽂化庁⽂化資源活⽤課及び⼭形県観光⽂化スポーツ部博物館・⽂化財活⽤課の指導・助⾔を得た。
５．本計画の策定に係わる事務は、遊佐町教育委員会教育課⽂化係が担当し、⼀部業務を株式会社イビソクに委託した。体制は以下のとおりである。
遊佐町教育委員会（令和 4・5 年度）
総

括

教育⻑

⼟⾨

敦

事務局⻑

教育課

課⻑ 菅原
⿃海

三恵⼦（令和 4 年度）

事

務

業務⽀援

広⾏（令和 5 年度）

同上課⻑補佐兼⽂化係⻑

同

上

⽂化係⻑

同

上

主事

⾦野 史弥

同

上

主事

⽯垣 潤⼦（令和 5 年度）

同

上

主事補

川俣

郁也（令和 4 年度）

同

上 主事補

阿部

琴乃（令和 5 年度）

同

上 会計年度任⽤職員

本間

加代⼦

同

上 会計年度任⽤職員

⽯船

⼣佳

同

上 会計年度任⽤職員

佐藤

静雄

友野

渋⾕

志保（令和 4 年度）

毅（令和 5 年度）

株式会社イビソク

６．本計画の策定並びに本書の作成にあたり、多くの関係者や関係機関からご理解とご協⼒を賜った。ここに記して⼼より感謝申し上げる。

⽬次
第1章

計画策定の経緯と⽬的 ..........................................................................................1

第１節

計画策定の経緯..................................................................................................1

第２節

計画の⽬的 .........................................................................................................2

第３節

委員会の設置・経緯 ..........................................................................................2

第４節

関連計画との関係 ..............................................................................................3第５節

計画の対象範囲..................................................................................................6第６節

計画期間.............................................................................................................6第2章

計画地の現状 .........................................................................................................8

第１節

⾃然的環境 .........................................................................................................8第２節

歴史的環境 .......................................................................................................16

第３節

社会的環境 .......................................................................................................18

第3章

史跡の概要及び現状と課題 .................................................................................31

第１節

指定の状況 .......................................................................................................31

第２節

史跡の概要 .......................................................................................................34

第３節

現状と課題 .......................................................................................................52

第４節

広域関連整備計画 ............................................................................................57

第4章

基本⽅針 ..............................................................................................................58

第１節

本史跡整備のストーリー .................................................................................58

第２節

整備の理念 .......................................................................................................58

第３節

整備の基本⽅針................................................................................................59

第４節

短期計画⽬標 ...................................................................................................60

第5章

整備基本計画 .......................................................................................................62

第１節

全体計画及び地区区分計画 .............................................................................62第２節

遺構保存に関する計画 .....................................................................................65

第３節

遺構の表現に関する計画 .................................................................................66第４節

動線計画...........................................................................................................72

第５節

視点場に関する計画 ........................................................................................75

第６節

案内・解説施設に関する計画 ..........................................................................77

第７節

修景及び植栽に関する計画 .............................................................................81

第８節

管理施設及び便益施設等に関する計画 ...........................................................82

第９節

ガイダンス施設に関する計画 ..........................................................................84

第１０節

公開・活⽤に関する計画 .............................................................................85

第１１節

地域全体における関連⽂化財等との有機的な活⽤に関する計画 ...............87

第１２節

整備事業に必要となる調査等に関する計画 ................................................88

第１３節

管理・運営に関する計画 .............................................................................89

第１４節
第6章

事業計画 .......................................................................................................90

縄⽂の森づくり−整備と活⽤の⼀体化− ...........................................................92

第１節

森づくりの基本的な考え⽅ .............................................................................92

第２節

森づくりの⼿法................................................................................................93

第３節

森づくりの展望................................................................................................95

第7章

完成予想図...........................................................................................................96

巻末資料 ................................................................................................................................97
史跡⼩⼭崎遺跡「縄⽂の森づくり」に関する報告書 .......................................................98

図⽬次
図 1

史跡⼩⼭崎遺跡位置図 ...................... 1

図 25 ⽔辺遺構 ........................................ 39

図 2計画の対象範囲 ................................. 6

図 26

図 3

遊佐町位置図 ..................................... 8

図 27 ⾚漆塗⽊製容器 ............................. 41

図 4

史跡周辺の地形 ................................. 9

図 28

図 5

豊かな湧⽔環境 ............................... 11

図 6

史跡周辺の植⽣図 ............................ 12

図 29

斜⾯部居住域 ................................. 41

図 7

⼩⼭崎遺跡の植物群落図（作成：畠中

図 30

斜⾯部の遺構配置図 ...................... 42裕之）.................................................. 13

図 31

⼩⼭崎遺跡に運ばれてきた品々 .... 43

図 32

⼩⼭崎遺跡の集落景観イメージ（後期）

主な捨て場の変遷（推定） ........... 40
炭素・窒素同位体⽐分析（作成：⽶⽥穣） ..................................................... 41

図 8

遊佐町の遺跡分布 ............................ 17

図 9

遊佐町へのアクセス ........................ 18

図 10

史跡へのアクセス .......................... 19

図 33

構成要素配置図① .......................... 47

図 11

観光地・関連施設等位置図 ........... 21

図 34

構成要素配置図② .......................... 48

図 12

遊佐町埋蔵⽂化財調査室 ............... 22

図 35

周辺構成要素配置図①................... 50

図 13

ハザードマップ（洪⽔） ............... 24

図 36

周辺構成要素配置図②................... 51

図 14

ハザードマップ（津波） ............... 25

図 37

便益施設と⾒学動線 ...................... 54

図 15

ハザードマップ（噴⽕） ............... 26

図 38 地区区分図 ..................................... 64

図 16

史跡周辺の法規制状況 .................. 30

図 39

図 17

指定地の状況 ................................. 33

図 40 地形造成想定図 ............................. 65

図 18

⼟地所有状況 ................................. 33

図 41

図 19

地区名称と主要な遺構の位置........ 34

図 20

価値の変遷図①（前期初頭）........ 35

図 42

斜⾯居住地エリア 整備平⾯図 .... 67

図 21

価値の変遷図②（前期中葉）........ 36

図 43

竪⽳建物跡 整備イメージ図 ........ 67

図 22 出⼟した⾻⾓器 ............................. 37

図 44

竪⽳建物跡 整備詳細図 ............... 68

図 23

価値の変遷図③（後期前葉）........ 37

図 45 ⽊道の事例 ..................................... 69

図 24

価値の変遷図④（後期中葉・後葉）

図 46............................................................ 38............................................................. 44

景観保護エリア対象範囲図 ........... 64
竪⽳建物跡（左）及び⽔辺遺構（右）整備断⾯模式図 ................................... 66

透明なサイン板の事例................... 70

図 47 ⽔辺遺構整備平⾯図................... 71図 48

動線・園路計画図 .......................... 72

図 66 修景・植栽計画 ............................. 82

図 49

防草シートの整備事例 .................. 73

図 67 東屋の事例 ..................................... 83

図 50

⽊質チップの整備事例 .................. 73

図 68

トイレの事例 ................................. 83

図 51 階段の整備事例 ................................ 73

図 69

⾞⽌めの事例 ................................. 83

図 52

園路舗装の整備事例 ...................... 74

図 70

エントランスエリア計画図 ........... 84

図 53

視点場・眺望位置図 ...................... 76

図 71

旧吹浦⼩学校校舎 .......................... 84

図 54

視点場・管理⽤エリア

整備平⾯図

図 72

⼩学校の校外学習の様⼦ ............... 85............................................................ 76

図 73

縄⽂⾷の調理体験の様⼦ ............... 86

図 55

案内板の事例 ................................. 77

図 74

考古学講座の様⼦ .......................... 86

図 56

総合解説板の事例 .......................... 78

図 75

パンフレット ................................. 86

図 57

撤去予定の解説板 .......................... 78

図 76 「⿃海温泉 遊楽⾥」のレンタサイク

図 58 標柱の事例..................................... 78

ル駐輪場 .............................................. 87

図 59

境界標の事例 ................................. 78

図 77

関連⽂化財等位置図 ...................... 87

図 60

遺構解説板の事例 .......................... 79

図 78

⼩⼭崎遺跡の管理・運営体制 ........ 89

図 61

眺望案内板の事例 .......................... 79

図 79

庄内砂丘のクロマツ林................... 92

図 62

誘導板の事例 ................................. 79

図 80 整備事例視察（第 2 回委員会） .... 93

図 63

本史跡付近の既設誘導板 ............... 79

図 81

図 64

サイン施設計画図 .......................... 80

図 82 完成予想図 ..................................... 96

図 65

本史跡周辺の既設誘導板位置図 .... 80

森づくり⼯程イメージ................... 94

表⽬次
史跡⼩⼭崎遺跡整備基本計画策定委員

表 11 活⽤事業⼀覧① ............................. 55............................................................... 2

表 12 活⽤事業⼀覧② ............................. 56

表 1
表 2

史跡⼩⼭崎遺跡整備基本計画期間 .... 7

表 13 地区別整備内容 ............................. 63

表 3

⿃海⼭の⽕⼭活動 ............................ 10

表 14

表 4

有史時代の活動記録 ........................ 10

表 15 園路表 ............................................ 73

表 5

各群落の概説 ................................... 14

表 16

案内・解説板の構成 ...................... 77

表 6

国・県指定⽂化財⼀覧 .................... 21

表 17

公開・活⽤事業の例 ...................... 86

表 7

国登録⽂化財⼀覧 ............................ 22

表 18

事業スケジュール .......................... 91

表 8

史跡周辺の関係法令⼀覧 ................. 29

表 19 主な植物遺存体 ............................. 95

表 9

史跡を構成する要素 ........................ 46

表 10

史跡の周辺を構成する要素 ........... 49

法定外公共財産の払い下げ⼿続き 69

第1章 計画策定の経緯と目的
第１節 計画策定の経緯
史跡⼩⼭崎遺跡（以下、「本史跡」もしくは「史跡」）は、⿃海⼭の南⼭麓、庄内平野北端に位置する縄⽂時代早期〜晩期の遺跡である。平成７（1995）年の県営ほ場整備事業を契機に本格的な調査が開始され、出⼟遺物の豊富さから、県内でも類を⾒ない遺跡として保護が図られた。これ以降、国史跡指定を⽬指し、遺跡の価値を明らかにするため、18 次にわたる保存⽬的調査が⾏われた。
平成 27（2015）年の『⼩⼭崎遺跡発掘調査報告書-総括編-』（以下、「『総括編』」）の刊⾏や⼟壌や遺物の分析、本格的な活⽤事業等を経て、令和元（2019）年７⽉に国史跡指定に係る意⾒具申書を提出した。この結果、令和２（2020）年３⽉ 10 ⽇付の⽂部科学省告⽰第 17号を以って国の史跡に指定され、続いて同年７⽉ 22 ⽇に⽂化庁告⽰ 58 号の官報告⽰を以って遊佐町が⽂化財保護法第 113 条に基づく管理団体の指定を受けた。
史跡指定を受け、遊佐町は史跡の本質的価値を明確にし、現状・課題を把握した上で、①
適切かつ確実に史跡の保存管理を⾏い、次世代へ継承する、②町⺠が史跡をとおして郷⼟への愛着や誇りを育み、地域の活性化に寄与するための整備・活⽤を推進するべく、その基本⽅針を定めた「史跡⼩⼭崎遺跡保存活⽤計画（以下、「保存活⽤計画」）」を策定した。この計画に⽰される整備の実現に向けて、「史跡⼩⼭崎遺跡整備基本計画（以下、「本計画」）」を策定するものである。

図 1 史跡小山崎遺跡位置図

1

第２節 計画の目的
史跡整備は、史跡の本質的価値を保存するとともに、地域住⺠が史跡の内容を理解し、⽂化的活動の場として活⽤できるようにすることが基本である。
令和４（2022）年３⽉に策定した保存活⽤計画において、保存、活⽤、整備、運営・体制の基本⽅針を定めている。本計画では、史跡の整備実現に向けて具体的な整備内容や整備⽅
法の基本的な計画を定めることを⽬的とする。

第３節 委員会の設置・経緯
1．委員会の設置
本計画を策定するにあたり、史跡の特性を正しく把握し、将来を⾒据えた整備の⽅法等について、専⾨的⾒地からの客観的な意⾒や助⾔等を受けることを⽬的として、「史跡⼩⼭崎
遺跡整備基本計画策定委員会（以下、「委員会」）」を設置した。委員・事業協⼒者・オブザーバーは次のとおりである。
表 1 史跡小山崎遺跡整備基本計画策定委員

氏名

所属

委員⻑

岡村

道雄

元⽂化庁主任⽂化財調査官

委員

⼩林

敬⼀

東北芸術⼯科⼤学 基盤教育研究センター 教授

委員

菅原

善⼦

遊佐町⽂化財保護審議会委員

副委員⻑
委員
事業協⼒者
事業協⼒者

オブザーバー
オブザーバー

渋⾕

⻘野
鈴⽊
梅津

岩井
稲村

孝雄

友哉
三男
勘⼀

浩介
圭⼀

⼭形県⽴うきたむ⾵⼟記の丘考古資料館 館⻑

東北芸術⼯科⼤学 歴史遺産学科⻑ 准教授
東北⼤学名誉教授

樹⽊医事務所明翠舎 代表

⽂化庁⽂化資源活⽤課 整備部⾨

⼭形県観光⽂化スポーツ部 博物館・⽂化財活⽤課

2．委員会の経緯
本計画は令和４（2022）年度及び同５（2023）年度の２カ年で策定した。委員会は全６回開催し、以下のことについて意⾒交換及び検討を⾏った。
(1)第１回委員会 令和４（2022）年８月９日
委員の互選により委員⻑として岡村道雄⽒、副委員⻑として渋⾕孝雄⽒が選任された。事務局より保存活⽤計画の内容についての説明後、計画⾻⼦（案）等について協議された。
(2)第２回委員会 令和４（2022）年１１月１１日
本計画第１〜５章第２節（案）及び現地整備内容の検討を⾏った。また、縄⽂の⾥⼭整備の内容検討のため、事例視察及び史跡現地の視察を⾏った。
(3)第３回委員会 令和５（2023）年２月２４日
前回指摘事項の修正案及び遺構表⽰⽅法の検討を⾏った。

2

(4)第４回委員会 令和５（2023）年６月１６日
遺構表⽰⽅法・ビューポイント・情報発信・デジタルコンテンツ導⼊について検討を⾏った。
(5)第５回委員会 令和５（2023）年１０月６日
遺構表⽰⽅法・⾒学動線及び園路・植栽に関する事項等について検討を⾏った。
(6)第６回委員会 令和６（2024）年２月２日
計画全体の検討を⾏った。

第４節 関連計画との関係
1．遊佐町総合発展計画－第 8 次遊佐町振興計画－「オ−ル遊佐の英知（町⺠⼒）を結集」という理念のもと、「⼦供たちの夢を育むまち〜
⼦供たちに夢を〜」「働き場・若者・賑わいのあるまち〜いきいきゆざの構築〜」「⾃然と調和した安全・安⼼・快適なまち〜⿃海⼭との共⽣〜」を将来像として設定し、実現を⽬指す計画である。６つの分野の基本⽬標が設定されているが、本史跡の保存・活⽤を検討する上で関連する分野及び計画⽬標・施策は以下のとおりである。
○教育・⽂化分野では「ふるさとを愛し、未来を拓く、いのち輝く町⺠の育成」を⽬標とし、「歴史・⽂化遺産の継承と活⽤」を基本施策の１つとしている。⿃海⼭・⾶島ジオパークにも触れながら、講座等の企画を通して、町内外の⼈々に学習の機会を提供するとともに、学校教育では⾝近な歴史に学びながら興味関⼼を⾼め、探究する意
欲を育むとしている。
○産業・振興分野では「地域の特性を⽣かした産業振興と多彩な働き場の構築」を⽬標とし、基本施策の「地域資源を活かした観光振興」では、⿃海⼭の豊かな⾃然資源を有効に活⽤し、観光客に対する情報発信に努めながら観光資源の商品⼒を⾼めていくとしている。
○くらし・防災・環境分野では「⿃海⼭の⾃然と調和した快適な暮らしの創造」を⽬標とし、基本施策の「良好な地域環境の保全」では、⿃海⼭の湧⽔保全活動を継続しながら⿃海⼭の⾃然⽣態系を維持することはもちろん、環境保全に対する町⺠意識の啓発に努めるとしている。
○町⺠参画・連携分野では「⼈のきずなで織りなす賑わいあふれる街づくり」を⽬標とし、基本施策の「協働によるまちづくりの推進」では地域活動により多くの町⺠が参加できる機会や仕組みづくり、交流の場づくりを進めることで、地域の連帯意識を醸成し、地域活動の充実を図っていくとしている。
本史跡の整備にあたっては、これらを踏まえて進めていく必要がある。
2．第 4 次遊佐町国土利用計画
国⼟利⽤計画法第８条の規定に基づき、「⼭形県国⼟利⽤計画」を基本とするとともに、
遊佐町新総合発展計画に係る基本構想に即して策定された、遊佐町の⼟地利⽤に関する指3針となる計画である。
基本構想では、⽣態系を含めた環境保全を図るとともに、⽂化・歴史・⺠俗芸能・町内各地に点在する歴史的遺産等の保存・保全や、⾃然との共⽣に努めていく旨を⽰す。同時にまちづくりに関する基本的な⽅針と具体的な⽅向性を提⽰した「遊佐町⼟地利⽤マスタープ
ラン」も策定され、本史跡は低地部以外が⾃然環境保全ゾーンにあたる。湧⽔地や貴重な動植物が多い遊佐町にあって、森林の持つ諸機能の維持は重要な財産であることから将来にわたり保全を図り、学習交流フィールドとして利活⽤を図っていく地域である。
本史跡の整備においては、学習の場所として利活⽤を図ることを念頭に整備を⾏うことが求められる。
3．遊佐町国土強靭化地域計画
強くしなやかな国⺠⽣活の実現を図るための防災・減災等に資する国⼟強靭化基本法第13 条に基づき、今後想定される⼤規模⾃然災害から町⺠の⽣命と財産を守り、持続的な成⻑を実現するため、遊佐町における国⼟強靭化に関する施策を総合的に推進する基本的な計画である。
⽂化財については危機管理分野において「⽂化財の所有者に適切な⽂化財の保存や防災対策を進めるよう啓発する」「⽂化財の喪失を防ぐために、平時から町⺠の⽂化財保護意識を醸成する必要がある」「⽂化財をまちづくりに活かしつつ、町⺠の⽂化財に関連する様々な活動に参画する機会を創出し、担い⼿の育成と確保に取り組む」との施策推進⽅針が挙げられている。
本史跡においても、町⺠が管理運営や活⽤事業に参加する機会を設けることで、⽂化財保
護に関する意識の向上に努めることが求められる。
4．第 2 次遊佐町教育振興基本計画
遊佐町における教育振興のための施策に関する基本的な計画である。第８次遊佐町振興計画の教育・⽂化分野と同様、「ふるさとを愛し、未来を拓く、「いのち」輝く町⺠の育成」
を基本⽬標に掲げ、より具体的に掘り下げて遊佐町の教育が向かうべき基本的⽅向と、16の基本施策に基づく 60 の具体的施策を⽰している。
学校（園）教育の基本的⽅向「未来にはばたく「いのち」輝く⼦どもの育成」では、基本施策 3「よりよい⽣き⽅を育む教育の推進」の具体的施策の 1 つに「地域に根差す⾃然、歴
史、⽂化等に学ぶふるさと教育の推進」が掲げられ、基本施策 4「確かな学⼒を育む教育の推進」の具体的施策の 1 つには「⾃然や⽂化、⼈材等の地域素材を活かす体験的な学習の推進」を位置づけている。また、社会教育の基本的⽅向「⼼豊かに「いのち」輝く町⺠の育成」
では、基本施策 14「歴史・⽂化遺産の保存と継承・活⽤」を掲げ、展⽰施設を含めた本史跡の整備について触れている。また、町内外に貴重な歴史資料や⽂化遺産に関する公開等の発信を進めて理解を促し、⾝近な歴史に学びながら探究的な学習活動やまちづくり、さらには観光資源として⽣かしていくと謳っている。
5．第 5 次遊佐町生涯学習推進計画
遊佐町総合発展計画を上位計画とし、第２次遊佐町教育振興基本計画における⽣涯学習
4

分野の具体的な推進に資する個別計画である。
計画の基本⽅針となる４つの施策の柱それぞれに、⽂化財の保護・活⽤および歴史や⽂化に関する学習の機会や場の提供とその推進等が盛り込まれている。特に、施策の柱Ⅳ「次世代につなぐ地域活動の推進」では「地域の歴史や⽂化等を学ぶ機会の充実」を⽬指す⽅向に掲げ、また、私たちが⽣まれ育った故郷（地域）への愛着を持ち、魅⼒あるまちづくりを推進していくため、地域をさらに理解するための歴史や地域に伝わる伝統芸能等を学ぶ機会の充実を図るとしている。
史跡を活⽤した講座等の開催をとおして、地域への愛着を醸成し、まちづくりに活かしていくことが望まれる。
6．史跡鳥海山保存管理計画
史跡⿃海⼭の本質的価値を明らかにし、それらを次世代に継承していくために、町内にある指定地の適切な保存管理の⽅針等を定めている。
本史跡には史跡⿃海⼭丸池地区が⼀部を除き含まれており、⿃海⼭の湧⽔に由来する丸池と丸池神社境内地とが⼀体となり、歴史的⾵致景観を形成する本殿や拝殿のほか、歴史的な信仰の在り⽅を顕す⽯造物が存在する。これらを保持するため、⼈々の⽣業に配慮しながら構成資産の価値の確実な保存・管理を⾏うこととしている。特に町指定天然記念物「丸池
神社の池・社叢」については、現状維持を基本とするとしている。
7．遊佐町空き校舎利活用基本計画
遊佐町総合発展計画、遊佐町公共施設等総合管理計画を上位計画とし、令和５（2023）年
度の町内⼩学校統合による空き校舎の利活⽤について、地域の意向やニーズに配慮しつつ、⾏政課題及び財政状況等を踏まえ、空き校舎の利活⽤が町や地域の更なる発展に繋がるよう、指針として定められた計画である。
本史跡の出⼟品を含めた展⽰施設として、空き校舎の１つである旧吹浦⼩学校の利⽤が決定しており、本史跡のガイダンス施設として位置付けられる。
8．遊佐町地域防災計画
災害対策基本法第 42 条の規定により、町⺠⽣活の各分野にわたり重⼤な影響を及ぼすおそれのある災害に対処するため、災害の予防対策、応急対策及び復旧・復興対策について必要な事項を定めることにより町⺠の⽣命、⾝体及び財産を災害から保護することを⽬的として定められた計画である。
本史跡は⿃海⼭の噴⽕による被害想定区域であり、また⼀部は⼟砂災害警戒区域、津波・洪⽔の浸⽔想定区域であるため、各災害を想定した施設の設置や管理体制が望まれる。

5

第５節 計画の対象範囲
本計画の対象範囲は、史跡指定地を対象とする。また、ガイダンス機能を有する施設として整備予定の旧吹浦⼩学校をはじめとした、史跡周辺に所在する⽂化財や施設との⼀体化した活⽤を図るため、概ね史跡から半径 3 ㎞の範囲に所在する主要な⽂化財や施設を含めた範囲も併せて整備対象とする。

図 2 計画の対象範囲

第６節 計画期間
本史跡は、⽇本海沿岸部北部における縄⽂⽂化を解明する上で重要な遺跡である。史跡の本質的価値を将来にわたって適切に保存・活⽤していくための整備は、調査・研究、研究成果の反映、遺構復元等多岐にわたり、計画は⻑期間に及ぶものである。
本計画で掲げる事業を確実に実施していくため、計画期間を令和 6（2024）年度〜令和 15（2033）年度までとし、令和 6（2024）年度〜令和 10（2028）年度を短期計画前半、令和11（2029）年度〜令和 15（2033）年度を短期計画後半と設定する。短期計画前半では、史跡指定地の公有化や遺構表⽰等の本質的価値の顕在化に係る整備を⾏う。短期計画後半では、便益施設の設置等、来訪者のための環境整備を⾏う。また、計画の監視と評価を⾏うた
6

め、およそ５年ごとに事業の進捗に合わせて計画の修正と⾒直しを図る。
なお、令和 16（2034）年度以降を⻑期計画とし、短期計画期間での整備状況を踏まえながら、必要に応じて新たな整備や保存活⽤について検討・実施していく。
表 2 史跡小山崎遺跡整備基本計画期間

年度
整備基本
計画

令和6

令和7

令和8

令和9

令和10 令和11 令和12 令和13 令和14 令和15 令和16

2024

2025

2026

2027

2028

2029

短期計画前半

2030

2031

2032

短期計画後半

7

2033

2034
長期
計画

第2章 計画地の現状
第１節 自然的環境
1 ． 遊 佐 町 の 位置 （ 図 3 ）
本史跡が所在する遊佐町は、⼭形県庄内地域の北⻄端に位置し、⻄側は⽇本海に⾯する。北は秋
⽥県にかほ市、東から南は⼭形県酒⽥市に隣接する。東⻄ 16.6 ㎞、南北 15.9 ㎞で、総⾯積は 208.39㎢である。町域は⼭間・平野・砂丘地帯に⼤別され、平坦地は町域の 28%程度である。
2．気候
遊佐町の気候は、⽇本海式気候（⽇本海側気候）
あるいは⽇本海型の東北・北海道型に区分される。
⽇本海沿岸を北上する対⾺海流の影響を強く受け

図 3 遊佐町位置図

る海洋性気候を⽰し、多⾬多湿が特徴である。平均気温は 13.2℃と県内陸部より全般的に⾼く⽇較差・年較差が⼩さい。年間降⽔量は約 2,075 ㎜となっている。冬季は北⻄の季節⾵、
夏季は南東の季節⾵が卓越する。庄内地⽅沿岸の強⾵は特徴的である。
3．地形・地質( 1 ) 遊 佐 町 の 地形
秋⽥県境には出⽻⼭地（丘陵）の⼀部を構成する活⽕⼭である⿃海⼭（標⾼ 2,236m）がそびえ、町域の約半分を占める⼭間地帯を構成している。町全体を横切るように⽉光川⽔系の河川が流れるが、南端には酒⽥市と境界を接する⽇向川が流れる。⿃海⼭に源を発し⽇本海へ注ぐこれらの河川は、急峻な地形のために流路が短く、滝も⾒られる。河川により運ばれてきた⼟砂によって町中央から南部にかけては肥沃な沖積平野となり、庄内平野の北側を形成している。流域⾯積 154.2 ㎢の⽉光川は、町内のほぼ全ての川を合流し、⽇本海に注ぐ。⽉光川以北の海岸部は⿃海⼭から流れ込んだ溶岩による岩礁が広がっているが、⽉光川河⼝から⽇向川河⼝に⾄るまでの南北約 10 ㎞は、標⾼の異なる２列の並⾏した砂丘（庄内砂丘）が続いている。
(2)史跡周辺の地形
本史跡は秋⽥県境に接する吹浦地区の、⿃海⼭の裾野と庄内平野の北端が接する場所に所在する。北東に⿃海⼭を望み、南側は集落が点在する⽥園地帯となっている。また、南⻄
には庄内砂丘を望むことができる。図 4 に史跡周辺の地形について⽰しており、北側の⼭
地は⿃海⼭の噴⽕活動により流れ出た安⼭岩溶岩（ⅡbL）で形成されている。⼀⽅、史跡の南側の⽥園地帯は潟湖性低地（Ap3）であり、砂礫や砂・泥等が堆積する沖積平野となっている。また、南⻄に位置する庄内砂丘（D1）は庄内地⽅沿岸の強⾵の働きにより形成されている。さらには、⽜渡川をはじめとした河川が流れ、また、⽉光川の河⼝から約 1.5kｍの位置に所在しており、史跡周辺は庄内の地形的要素である海・⼭・川・砂丘・平野が狭い範囲で凝縮されている地域となっている。
89

図 4 史跡周辺の地形

小山崎遺跡

出典：国土庁調整 山形県発行 1/50,000 火山土地条件図「鳥海山」

(3)鳥海山の火山活動
⿃海⼭の⽕⼭活動時期は、その内容によりステージⅠからⅢに分類される（表 3）。約 55
万年前から活動を開始し、複数回の⼤規模な⽕⼭活動を経て、周辺の⼭地を含めた現在の地形を形成した。なお、史跡周辺の地形（図 4）は約 10 万〜9 万年前の法体溶岩流（ⅡbL）
によって形成されている。
縄⽂時代にも活発な⽕⼭活動が起こっており、約 2 万年前から始まったステージⅢの⽕
⼭活動時には、猿⽳⽕⼝の噴⽕による猿⽳溶岩流（約 3,000 年前）や、⼭体崩壊による東⿃海⾺蹄型カルデラの形成（約 2,500 年前）が確認されている。発掘調査では本史跡の継続期間における⽕⼭活動の明確な痕跡は検出されていないが、有史時代以後も多くの⽕⼭活動の記録が残されており（表 4）、縄⽂時代から現代にいたるまで、周辺に住まう⼈々の活動に⼤きな影響を与えてきたことを窺い知ることができる。
表 3

鳥海山の火山活動

活動時期

主な⽕⼭活動ステージⅠ
約55万年〜16万年前

古⿃海⼭⽕⼭体の形成と⼤規模な⼭体崩壊等

Ⅱa

約16万年〜12万年前

⾦俣沢溶岩流ほか（ⅡaL）、東⼭⽕砕流堆積地（ⅡaP）

Ⅱb

約10万年〜9万年前

法体溶岩流（ⅡbL）による史跡周辺地形の形成 等

Ⅱc

約9万年〜2万年前

⼭体崩壊による⻄⿃海⾺蹄型カルデラの形成 等

Ⅲa

約2万年〜2,500年前

猿⽳⽕⼝での噴⽕による猿⽳溶岩ドームの形成 等

Ⅲb

約2,500年前〜現在

⼭体崩壊による東⿃海⾺蹄型カルデラの形成 等

ステージⅡ

ステージⅢ

表 4

有史時代の活動記録

年 代
⻄

暦

⽕⼭活動内容
和

暦

現象

備

考

708〜815

和銅元〜7

⽔蒸気噴⽕

810〜823

弘仁元〜14

⽔蒸気噴⽕

830

天⻑7

⽔蒸気噴⽕

泥流発⽣

871

貞観13

⽔蒸気噴⽕→マグマ噴⽕

泥流発⽣

939

天慶2

⽔蒸気噴⽕

1659〜1663

万治2〜寛⽂3

⽔蒸気噴⽕

稲作に被害

1740〜1747

元⽂5〜延享4

⽔蒸気噴⽕

噴煙多量、稲作・川⿂に被害

1800〜1804 寛政12〜⽂化元 ⽔蒸気噴⽕→マグマ噴⽕

新⽕⼝丘（新⼭）の形成

1804

⽂化元

地震

象潟地震

1821

⽂政4

⽔蒸気噴⽕

1834

天保5

⽔蒸気噴⽕

川⿂等に被害

1974

昭和49

⽔蒸気噴⽕

⽕砕物降下、泥流発⽣

10

4．湧水環境
遊佐町のシンボルとなっている⿃海⼭は町に豊かな⽔の恵みをもたらしてきた。⼭に降った⾬や雪の⼀部は清流となって町を流れ、またその⼀部は、⽕⼭活動により形成された
地下に堆積する溶岩の隙間にスポンジのようにためこまれ、豊富な地下⽔となって町の⾄るところで湧き出している。特に史跡の所在する吹浦地区に多く、⼥⿅の「神泉の⽔」、
滝ノ浦の「瀧の⽔」、宿町の「⼤清⽔」、釜磯の「浜湧⽔」などは、⽔量が多く著名であり現在も⽣活⽤⽔として利⽤されているものもある。また、⿃海⼭周辺のサケ漁のほかハタハタ漁やイワガキ漁は、ブナ樹林帯の湧⽔や⼩河川あるいは海底湧⽔の恩恵とされている。
史跡の脇を流れる⽜渡川は、⿃海⼭の溶岩の縁に沿って流れる全⻑ 1.68 ㎞の⼩河川で、流路で集めた湧⽔を流⽔の全てとしている。その流量は 24ｔ/分で、⽔温は年間を通してほぼ 11℃で⼀定している。夏に⼩さな純⽩の可憐な花を⽔⾯に浮べるキンポウゲ科の梅花藻（バイカモ）が⾃⽣しており、イバラトミヨが⽣息しているほか、サケが遡上する基ともなっている。史跡内には湧⽔を湛え、底まで⻘緑に透き通る丸池があり、地元住⺠からは「丸池様」と呼ばれ、信仰の対象となっている。

サケの遡上

丸池

図 5 豊かな湧水環境

5．植生(1)遊佐町の植生（図 6）『遊佐町史上巻』（2008）によれば、遊佐町には⿃海⼭の⾼⼭に⽣息する周北極型の植物と、それに近い寒帯植物、あるいは北⽅の植物が分布している。また、⽇本海特有の、いわゆる⽇本海要素の植物が分布している。さらに、⽇本海に⾯する海浜や海浜⼭麓部には、東亜植物区系に属する暖温植物、いわゆる南⽅系の植物が⾒られる。北海道から九州、あるいはそれ以南にまで分布する植物も⾒られる。したがって、遊佐町の⼤部分の植物は、⽇本全⼟に分布する植物であるが、その他の⾼⼭植物や⽇本海要素などは分布が限られ、これらが遊佐町の植⽣を特徴づけている。
11

12

図 6 史跡周辺の植生図

小山崎遺跡

出典：1/25,000 植生図「吹浦」（環境省生物多様性センター）（gis.biodic.go.jp/webgis/）( 2 )史 跡 指 定地内 の植 生
『史跡⼩⼭崎遺跡植⽣調査報告書』（2022）によれば、史跡⼀帯は、閉鎖性⽔域（カサスゲ群集）である丸池とその周りにわずかに残存するタブノキの⾼⽊だけが原⽣植⽣の⾯影を残す。それ以外は⼈為的影響下での代償植⽣域で、⾯積的にも優占しているスギの常
緑針葉樹植林と植栽されたマダケ林（放置林）からなっている（図 7）。
史跡指定地内の植物群落について、原⽣植⽣は常緑広葉樹林タブノキ群落と、閉鎖性⽔域にあるカサスゲ群集とカラコギカエデ群落の３群落に区分される。⼀⽅、代償植⽣は落葉広葉樹⼆次林カスミザクラ−コナラ群落、常緑針葉樹植林：スギ植林、⽵林：マダケ植林（放置林）と、耕作地植⽣の畑放棄地雑草群落と⽔⽥放棄地雑草群落の５群落に区分され、合計８群落にまとめられる（表 5）。

図 7 小山崎遺跡の植物群落図（作成：畠中裕之）

13

表 5

各群 落の 概 説

14

(3)縄文時代の植生『総括編』において、これまでの花粉分析・植物種実遺体及び⽊材の植物種調査を総合し、まとめた結果が述べられている。鈴⽊三男⽒・吉川昌伸⽒・吉川純⼦⽒・秋⼭綾⼦⽒によると「遺跡が⽴地する丘陵地と台地には縄⽂時代早期〜前期にはブナの優先する森林が拡がっていた。縄⽂⼈の活動が活発となる中期にはブナ林は衰退し、コナラの優先する落葉樹林となり、やがてクリが増加してくる。このブナ林の衰退は縄⽂⼈による森林の伐開、即ち開発⾏為によるものであり、クリの増加は⾃然林あるいは⼆次林の中にだんだんと増えてくると⾔うよりはむしろ⾃然林を伐開した⼟地に「クリ林」をつくることによってもたらされたものと考えられる。この遺跡での⼈間活動がピークとなる後期には集落の周囲の丘陵地、台地上ともクリ林が⼤きく拡がり、そのクリ林とモザイク状にコナラ、ケヤキを主とする落葉樹⼆次林があり、遺跡から離れた丘陵地にはブナ林が残存していたことだろう。晩期になり⼈間活動の低下などによりクリ林は急速に縮⼩し、再び、コナラを主体とする落葉樹林が遺跡周辺を覆うようになった。⼀⽅、それまで開放⽔⾯あるいはヨシなどの湿性草地であった低地は徐々に陸化し、ハンノキ林が成⽴した。」と縄⽂時代早期から晩期にかけての変遷が推定されている。
6．動物
遊佐町及び史跡周辺では、以下の種が確認されている。
哺乳類：⿃海⼭⼀帯では、ニホンカモシカ、ヤマネ、ニッポンツキノワグマ、ホンシュウ
ジカ、ニホンイノシシ、ホンドタヌキ、ニホンアナグマ、ホンドテン、ホンドキ
ツネ、ホンドザル、ホンドオコジョ、ホンシュウモモンガ、ニッコウムササビ、
トウホクノウサギ、ニホンリス、ホンシュウヒミズ等が確認されている。
⿃

類：遊佐町では、ハクセキレイ、ウグイス、ミソサザイ、ツバメ、スズメ、カラス、
ツクミグロ、ヤマガラ、ノジコ、カシラダカ、サンコウチョウ、オオシギ、カワセミ、シラサギ、アオサギ、キジバト、イワツバメ、ヒヨドリ、ムクドリ、コム
クドリ、メジロ、モズ、アカゲラ、オオワシ、ハヤブサ等が確認されている。

⿂類：⽜渡川では、スナヤツメ、ニッコウイワナ、サケ、サクラマス、ヤマメ、アユ、
ウグイ、アブラハヤ、オイカワ、コイ、ギンブナ、ナマズ、メダカ、イバラトミ
ヨ、ヌマチチブ、マハゼ、カジカ、アユカケ、ヌマガレイ等が確認されている。

昆

⾍：史跡周辺では、トラマルハナバチ等のハチ⽬、ゲンジボタル、カブトムシ、ノコ
ギリクワガタ等の甲⾍⽬、ウスバシロチョウ、アオスジアゲハ、キアゲハ、クロ
アゲハ等のチョウ⽬、アジアイトトンボ、アキアカネ、オオシオカラトンボ、オニヤンマ等のトンボ⽬、ミズカマキリ、アメンボ、アブラゼミ、ヒグラシ等のセミ⽬、オオカマキリ等のカマキリ⽬、トゲヒシバッタ、オンブバッタ、エンマコ
オロギ等のバッタ⽬が確認されている。

爬⾍類・両⽣類：史跡周辺では、ニホンアカガエル、ツチガエル、モリアオガエル、アマガエル、シマヘビ等が確認されている。

史跡周辺ではクマやイノシシが⽬撃されており、獣害等の被害が発⽣する恐れがある。ま15

た、特別天然記念物に指定されているカモシカも史跡周辺に広く⽣息しており、整備事業を⾏う上で配慮が必要である。

第２節 歴史的環境
遊佐町では 210 ヶ所を数える遺跡の存在が知られている。時期別にみると縄⽂時代と平安時代の遺跡にほぼ⼆分され、縄⽂時代の遺跡が全体の半数を超えている。基本的に旧⽯器・縄⽂時代の遺跡は⼭麓部に、奈良時代以降の遺跡は平野部に多く分布している。庄内砂丘とその東部１㎞以内に、遺跡の分布状態は稀薄である。以下、主要な遺跡を取り上げる。
1．旧石器時代
秋⽥県との県境付近には、後期旧⽯器時代前半期の⽔林下遺跡があり、県内最古の事例となる透閃⽯岩製の磨製⽯斧が出⼟している。また、後期旧⽯器時代前半期の懐ノ内Ｆ遺跡からは、⽯刃と⽶ヶ森型台形⽯器と呼ばれる特徴的な台形⽯器が出⼟している。
2．縄文時代（図 8）
史跡から⻄南 800m には県指定史跡の吹浦遺跡がある。⼤正 8（1919）年の⻑⾕部⾔⼈博⼠の⼀本⽊⾙塚（吹浦遺跡の旧名）調査に始まり、昭和 26（1951）年〜同 28（1953）年まで本県での最初の科学的な発掘調査が⾏われ、同 58（1983）年〜同 61（1986）年にも国道建設による緊急発掘調査が⾏われた前期末の拠点集落である（柏倉他 1955、⼭形県教育委
員会 1984.85.86 ほか）。本史跡と箕輪鮭孵化場を挟んだ東側の⼭麓には柴燈林遺跡がある。
起伏のある⼭腹にかなりの広がりをもつと考えられる中期の集落跡で、分布調査では⼤⽊
8a 式期の深鉢数個体とともに、新潟県信濃川流域に主体的な⽕焔型⼟器が出⼟した。吹浦遺跡に後続する拠点的集落と考えられる。⿃海⼭南⻄麓は、縄⽂時代遺跡が密集した地域であるが、特にこの⼆つの遺跡は本史跡との深い関係が推測される（遊佐町教育委員会 2005）。
⿃海⼭麓にはほかにも、東南５㎞には後晩期主体の神⽮⽥遺跡が、北⽅ 4.5 ㎞には中国殷代と考えられている⻘銅⼑⼦（東京国⽴博物館所蔵）が出⼟した後期〜晩期の三崎⼭Ａ遺跡がある。また、東南 9.5 ㎞には遮光器系の中空⼟偶（奈良国⽴博物館所蔵）が⽯囲いの中に埋納された状態で出⼟した晩期の杉沢Ａ遺跡がある。
なお、遊佐町を含む古代出⽻国には考古学に関わる古くからの記録がある。
『続⽇本後紀』『⽇本三代実録』には⻑⾬の後に浜辺で⽯鏃が発⾒される、いわゆる「⽯鏃⾬降」の記事があり兵乱などの前兆を⽰す異変として報告された。⽯鏃の出⼟地の中でも⽉⼭・⼤物忌両神社前、飽海郡海浜、飽海郡神宮寺⻄浜、飽海郡諸神社辺については、遊佐町内の特に吹浦地区の可能性が⾼い。
3．平安時代吹浦遺跡は、縄⽂時代のほか平安時代の遺構が確認されている。竪⽳建物跡・掘⽴柱建物
跡・⼟坑などが検出された。掘⽴柱建物跡のほぼ全ての軸線が南北に沿っていることから、⽅位が規制された計画的な建物群であったと推測でき、⼤物忌神社に関連する建物、あるいは神宮寺のようなものとも考えられる（⼭形県教育委員会 1988）。

16

4．鎌倉時代
平野部には、平安時代末から鎌倉時代にかけての居館跡である⼤楯遺跡がある。出⼟品の半数以上が⼟師質⼟器（かわらけ）で、次いで陶磁器が多く国内産のほか、⻘磁・⽩磁などの輸⼊陶磁器が 700 点以上に及んでいる。摂関家藤原⽒の荘園「遊佐荘」に関連する荘家や出⽻国留守所であった可能性が指摘されている（遊佐町教育委員会 1991）。

遊佐町の主な遺跡

史跡周辺の縄文時代遺跡
図 8 遊佐 町の遺 跡 分布

17

第３節 社会的環境
1．交通・アクセス（図 9）(1)遊佐町へのアクセス
遊佐町へのアクセスは、鉄道や⾃家⽤⾞をはじめとした⾞が主な交通⼿段となる。鉄道はJR ⽻越本線が運⾏しており、JR 遊佐駅は「特急いなほ」の停⾞駅となっている。なお、遊佐町と町外を結ぶバス等は運⾏していない。⾞では、⽇本海沿岸東北⾃動⾞道（⽐⼦ IC、遊佐⿃海 IC）や国道 7 号線等を通じてアクセスできる。
近隣都市から遊佐町までの所要時間について、JR では、⼭形駅から遊佐駅までは新幹線
つばさ、および在来線を利⽤して２時間半、秋⽥駅から特急いなほを利⽤した場合は 1 時間半、新潟駅から同じく特急いなほを利⽤した場合は 2 時間半を要する。⾞では、⼭形市から⾼速道路を利⽤して２時間、秋⽥市からは 1 時間半、新潟市からは 3 時間半を要する。
都⼼からは、⽻⽥空港から酒⽥市に所在する庄内空港まで 1 時間、庄内空港から遊佐町までは⾞で 30 分を要する。

図 9

遊佐町へのアクセス18

( 2 ) 史 跡 へ の ア クセ ス （ 図 1 0 ）
本史跡へ直接アクセスする⼿段としては、⾞、⾃転⾞、JR を利⽤しての徒歩が挙げられる。なお、遊佐町ではタクシー以外の公共交通機関は JR のみであり、町営バス等は運⾏していない。
⾞でのアクセスについて、主なルートとしては、国道 7 号線から国道 345 号線を経由し、さらに吹浦駅周辺の住宅地を通過するルートがある。ただし、このルートは住宅地周辺の道幅が狭く、⼤型バスが通⾏できない。⼤型バスの場合、国道 345 号線を経由し、⽥園地帯を通過するルートとなる。酒⽥⽅⾯から⾼速道路を利⽤し遊佐⿃海 IC（史跡から 4.5 ㎞）で降りた場合もこちらのルートを通⾏することとなる。なお、秋⽥⽅⾯については令和 8 年度の全線開通が予定されており、併せて遊佐⿃海 IC に新しい道の駅が開業予定である。
⾃転⾞でのアクセスについて、吹浦地区に所在する宿泊施設である遊楽⾥（史跡から 2.5㎞）や JR 遊佐駅（史跡から 7.5 ㎞）構内の観光協会では、レンタサイクルの貸出を⾏っており、利⽤した場合の所要時間はそれぞれ 10 分、30 分を要する。
JR と徒歩の場合、最寄り駅である JR 吹浦駅は史跡から 1.5 ㎞の距離に位置しており、所
要時間は 20 分を要する。
史跡へのルート上には、史跡指定地内に所在する「丸池」をはじめとした観光地への誘導板が設置されているが、史跡が表記された誘導板は設置されていない。また、道中に⽬印となるものが少なく、道順が分かりにくい。
これらのことから、現状では史跡へのアクセスは良好とはいえない状態となっている。

各種ルート
⾞
⾃転⾞
徒歩
誘導板

図 10

史跡へのアクセス

19

2．人口
遊佐町の⼈⼝は、昭和 25（1950）年の 25,726 ⼈をピークに減少に転じ、平成 2（1990）
年に 2 万⼈を割り込んだ。その後も漸減傾向が続き、令和 4（2022）年 9 ⽉末時点で 12,852
⼈、世帯数は 4,942 世帯となっている。令和 2（2020）年に 65 歳以上の⾼齢者が 4 割を超え、出⽣率の低下により令和 5（2023）年度に町内の⼩学校が 1 校に統合されるなど、少⼦
⾼齢化の影響が深刻となっている。史跡が所在する吹浦地区は、令和 4（2022）年 9 ⽉末時
点の統計で⼈⼝ 1,917 ⼈、世帯数 788 世帯である。吹浦地区でも少⼦⾼齢化が顕著であり、加えて世帯数の減少や空き家の増加が進んでいる。
3．産業
遊佐町は稲作を中⼼とした農業を基幹産業とし、パプリカや庄内砂丘におけるメロン栽
培など、果樹栽培も盛んに⾏われている。他には、吹浦漁港における漁業、⿃海南⼯業団地における製造業、近年では太陽光や⾵⼒による再⽣可能エネルギー事業も多く⾒られる。史跡周辺では、稲作等の農業や鮭ふ化事業による漁業など、⼀次産業が盛んである。
4．観光（図 11）
遊佐町の主な観光地としては、⿃海⼭や⻄浜・釜磯・⼗⾥塚海⽔浴場、⻄浜キャンプ場、
⼗六羅漢岩、三崎公園、湯ノ⽥・⿃海温泉、⼀ノ滝・⼆ノ滝・⾼瀬峡・胴腹の滝、⽜渡川・丸池が挙げられる。
また、平成 28（2016）年に「⿃海⼭・⾶島ジオパ−ク」が⽇本ジオパ−クに認定されており、本史跡に含まれる丸池や隣接する⽜渡川がジオサイトとして登録されている。近年、ジオツアーを⽬的とした観光客や教育現場での活⽤が増加しており、さらに、ジオガイドによる案内の中で本史跡が取り上げられる等、本史跡とジオパークは活⽤⾯で密接なつながりがある。本史跡の活⽤のため、今後、⿃海⼭・⾶島ジオパークとの連携を強化していく必要がある。
5．文化財（表 6・7）
⽇本海に⾯し、⿃海⼭を仰ぐ気候⾵⼟に恵まれたこの地域では、古くから⽂化が栄え、史跡や天然記念物に限らず、⺠俗芸能等も豊富である。
国指定⽂化財は建造物１件、記念物３件、無形⺠俗⽂化財２件、古⽂書１件の計７件であり、さらに 10 件の県指定⽂化財、106 件の町指定⽂化財、14 件の国登録⽂化財を有する。
これらのうち、国・県指定⽂化財、国登録⽂化財の半数程度は吹浦地区に所在し、⽂化財が密集した地域となっている。また、平成 30（2018）年には吹浦地区の⼥⿅・⿃崎・滝ノ浦
集落で⾏われる遊佐の⼩正⽉⾏事（アマハゲ）が「来訪神仮⾯仮装の神々」としてユネス

コ無形⽂化遺産に登録された。
⽂化財の保管・展⽰施設としては、博物館類似施設で国指定重要⽂化財の旧⻘⼭家住宅のほか、昔の⽣活⽤具や農機具など約 4,000 点を収蔵・展⽰している遊佐町歴史⺠俗学習館、
本史跡を含む町内遺跡の出⼟品を保管している遊佐町埋蔵⽂化財調査室がある。

20

図 11

観光地・関連施設等位置図

番号

指定
区分

種別

指定年月日

1

国

古⽂書
古文書

昭和 12. 7.29

2

国

無形民俗
無形⺠俗

昭和 53. 5.22 杉沢比山
杉沢⽐⼭

3

国

無形民俗
無形⺠俗

平成 11.12.21 遊佐の小正月行事
遊佐の⼩正⽉⾏事

4

国

建造物

平成 12.12. 4 旧⻘⼭家住宅
旧青山家住宅5

国史跡

平成 20. 3.28 ⿃海⼭
鳥海山

6

国

名勝

おくのほそ道の風景地 三崎（大師崎）平成 27. 3.10 おくのほそ道の⾵景地
三崎（⼤師崎）7

国史跡

令和 2.3.10

1

県

建造物

昭和 28. 8.31 石造九重層塔
⽯造九重層塔

2

県

工芸品
⼯芸品

昭和 30.10.25 鰐口
鰐⼝ 暦応五年壬午七月二十六日の銘がある
暦応五年壬午七⽉⼆⼗六⽇の銘がある

3

県

史跡

昭和 28. 5.25 吹浦石器時代遺跡
吹浦⽯器時代遺跡

4

県天然記念物 昭和 33. 3. 4

岡田のムクノキ
岡⽥のムクノキ

5

県

天然記念物 昭和 33. 3. 4

吹浦三崎山のタブ林
吹浦三崎⼭のタブ林

6

県

7

県

絵画

8

県

無形民俗
無形⺠俗

平成 5.12. 3

吹浦田楽舞
吹浦⽥楽舞

平成 5.12. 3

蕨岡延年

絵画

図11での標記（個人所有・無形文化財除く）

指定の名称
⿃海⼭⼤物忌神社⽂書
鳥海山大物忌神社文書
正平⼗三年⼋⽉三⼗⽇
正平十三年八月三十日

北畠顕信寄進状１通

承久⼆年⼗⼆⽉三⽇
承久二年十二月三日 鎌倉幕府奉⾏⼈連署奉書１通
鎌倉幕府奉行人連署奉書１通

鳥海山（吹浦）
⿃海⼭（吹浦）

鳥海山（山頂）・鳥海山（蕨岡）
⿃海⼭（⼭頂）・⿃海⼭（蕨岡）
鳥海山（吹浦）・鳥海山（丸池）⿃海⼭（吹浦）・⿃海⼭（丸池）

小山崎遺跡
⼩⼭崎遺跡

三崎⼭
三崎山
永泉寺

鳥海山（吹浦）
⿃海⼭（吹浦）

三崎山
三崎⼭

昭和 38. 1.22 紙本著色花鳥図
紙本著⾊花⿃図 狩野直信筆
昭和 38.12.20 絹本著⾊古岳上⼈像
絹本著色古岳上人像 冷泉為恭筆

9

県

無形民俗
無形⺠俗

10

県

天然記念物 平成 26. 3.28 永泉寺のハリモミ

表 6

国・県指定文化財一覧
国・県指定文化財一覧

永泉寺

※

21

は吹浦地区に所在する文化財

番号 登録種別

指定年月日

図11での標記（個人所有・無形文化財除く）

指定の名称

1

国

建造物

平成 10.9.2

土門家住宅主屋
⼟⾨家住宅主屋

3

国建造物

平成 19.10.2

鳥海山大物忌神社蕨岡口ノ宮 本殿
⿃海⼭⼤物忌神社蕨岡⼝ノ宮

平成 19.12.5

鳥海山大物忌神社蕨岡口ノ宮 神楽殿
⿃海⼭⼤物忌神社蕨岡⼝ノ宮

2
4
5
6
7
8
9

10

国

建造物

国

建造物

国

建造物

国

建造物

国

建造物

国
国

平成 19.10.2
平成 24.2.23
平成 24.2.23

建造物

平成 24.2.23

建造物

平成 24.2.23

建造物

国

平成 16.6.9

平成 24.2.23

11

国

建造物

13

国

建造物

表 7

国登録文化財一覧
国登録文化財一覧

12
14

国

国

平成 24.2.23

大泉坊長屋門⼤泉坊⻑屋⾨鳥海山（蕨岡）⿃海⼭（蕨岡）鳥海山大物忌神社蕨岡口ノ宮 随神⾨
随神門
⿃海⼭⼤物忌神社蕨岡⼝ノ宮
鳥海山大物忌神社吹浦口ノ宮 本殿
⿃海⼭⼤物忌神社吹浦⼝ノ宮

鳥海山大物忌神社吹浦口ノ宮 摂社⽉⼭神社本殿
摂社月山神社本殿
⿃海⼭⼤物忌神社吹浦⼝ノ宮
鳥海山大物忌神社吹浦口ノ宮 中⾨及び廻廊
中門及び廻廊⿃海⼭⼤物忌神社吹浦⼝ノ宮

鳥海山大物忌神社吹浦口ノ宮 後神⾨及び⽟垣
後神門及び玉垣
⿃海⼭⼤物忌神社吹浦⼝ノ宮

鳥海山（吹浦）
⿃海⼭（吹浦）

鳥海山大物忌神社吹浦口ノ宮 拝殿及び登廊
⿃海⼭⼤物忌神社吹浦⼝ノ宮
鳥海山大物忌神社吹浦口ノ宮 下拝殿
⿃海⼭⼤物忌神社吹浦⼝ノ宮

建造物

平成 27.11.17 龍頭寺
⿓頭寺 本殿

建造物

平成 27.11.17 龍頭寺
⿓頭寺 観音堂
観⾳堂

龍頭寺
⿓頭寺

平成 27.11.17 龍頭寺
⿓頭寺 開山堂
開⼭堂※

は吹浦地区に所在する文化財

6．関連施設等（図 11）(1)公共施設等
遊佐町内には現在⼩学校が１校、中学校が１校、⾼等学校が１校ある。⼩中学校は町⽴、⾼等学校は県⽴である。また、就学前施設としては町⽴保育園、認定こども園、⼩規模保育事業所など 5 施設が運営されている。その他、県⽴⿃海学園（児童⾃⽴⽀援施設）がある。
社会教育施設については、ホールや会議室等を備える遊佐町⽣涯学習センター、及び 5 つのまちづくりセンターがある。その他、宿泊型体験施設としてしらい⾃然館や海浜⾃然の家がある。
(2)遊佐町埋蔵文化財調査室
平成 26 年の⼩学校統合により空き校舎となった旧⻄遊佐⼩学校（史跡から 11 ㎞）の校舎を利⽤し設置され、史跡を含む町内の埋蔵⽂化財に係る調査や出⼟品の保管を⾏っている（図 12）。調査室内には展⽰室を設け、出⼟品の展⽰や解説パネルによる史跡の基本的な情報提供を⾏っている。個⼈や学校等の団体による⾒学を随時受け⼊れており、⽂化係
職員が案内を⾏っている。

図 12

遊佐町埋蔵文化財調査室

22

7．災害
本史跡及び計画対象範囲では、以下の災害が予測される。
(1)土砂災害（図 13）
計画対象範囲は⼭裾に位置し、⼟砂災害が史跡周辺では、丸池北側の範囲が⼟⽯流の発⽣する危険性がある区域とされ、低地部を除いて⼟⽯流が氾濫する危険性がある区域とされている。
(2)洪水（図 13）
⽔防法の規定により指定された想定しうる最⼤規模の降⾬に伴う洪⽔があった場合、⽉光川および庄内⾼瀬川の氾濫により、史跡を含めた周辺の低地部では 0.5ｍ以上〜3.0ｍ未満の浸⽔が想定される。なお、⽜渡川は⽔位周知河川ではないため、氾濫が推定された範囲
外においても浸⽔は発⽣し得る。
(3)津波（図 14）
⼭形県の津波災害警戒区域に指定されており、⼭形県沖で最⼤クラスの津波が発⽣した
場合、海岸沿いでは 10ｍ以上、⽉光川河⼝付近の住宅地では 1.0ｍ以上〜3.0ｍ未満、史跡付近では⽜渡川沿いの限られた範囲に、0.3ｍ以上〜1.0ｍ未満の浸⽔が想定されている。
(4)噴火（図 15）
計画対象範囲の⼀部は⽕⼭泥流の最⼤⽔深が 1.0ｍ〜3.0ｍ、⽕⼭灰が３㎝積もる範囲と予測されている。

23

24

図 13

ハザードマップ（洪水）

史跡

史跡

図 14

ハザードマップ（津波）

25

26

図 15

ハザードマップ（噴火）8．関係法令
史跡及び周辺にかかる主な法令には以下のものがある。
( 1 )文 化 財 保護法①史跡（小山崎遺跡、鳥海山）
法第 125 条により、史跡指定地内においてその現状を変更し、⼜はその保存に影響を及ぼす⾏為をしようとする場合は、⽂化庁⻑官等の許可が必要となる。具体的には次の事項が該当する。
ア．鉄道⽤地・道路の管理のための修繕、改修⼯事
イ．公園などの管理のための修繕、改修⼯事

ウ．建築物・構造物の新築、増築、改築、移転⼜は除去
エ．⼯作物の新築、増築、改築、移転⼜は除去

オ．造成（⼟地の掘削、盛⼟、切⼟）や⽔⾯埋め⽴てなどの地形の改変
カ．⽊⽵の伐採、植栽

キ．地中埋設物の設置、撤去

ク．建築物・⼯作物などの⾊彩の変更
ケ．発掘調査及び保存整備

コ．その他史跡の保存に影響を及ぼす⾏為②周知の埋蔵文化財包蔵地法第 92〜94 条により、⼟⽊⼯事その他埋蔵⽂化財の発掘をしようとする場合、⽂化庁⻑
官に届け出なければならない。
(2)自然公園法（鳥海国定公園）
史跡及びその周辺は⿃海国定公園の区域内に指定されており、区域区分に応じた規制がある。
①特別地域（第２種・第３種）
丸池周辺（⿃海⼭⼤物忌神社所有地）は第 2 種特別地域に、その他史跡周辺は第 3 種特
別地域に指定されており、法第 20 条により次に掲げる⾏為を⾏う場合、都道府県知事の許可を得なければならない。
ア．⼯作物の新築、改築、増築
イ．⽊⽵伐採ウ．指定地域での⽊⽵の損傷
エ．鉱物や⼟⽯の採取

オ．河川、湖沼の⽔位・⽔量の増減
カ．指定湖沼への汚⽔の排出等
キ．広告物の設置等

ク．指定する物の集積⼜は貯蔵
ケ．⽔⾯の埋め⽴て等
コ．⼟地の形状変更

サ．指定植物の採取等

シ．指定区域での指定植物の植栽・播種
27ス．指定動物の捕獲等

セ．指定区域での指定動物の放出
ソ．屋根・壁⾯等の⾊彩の変更
タ．指定する区域への⽴ち⼊り

チ．指定区域での⾞⾺等の乗り⼊れ
ツ．政令（県規則）で定める⾏為②普通地域
史跡周辺には普通地域に指定されている場所があり、法第 33 条により次に掲げる⾏為を⾏う場合、都道府県知事へ届け出なければならない。
ア．⼀定の規模を超える⼯作物の新築、改築、増築

イ．特別地域内の河川、湖沼の⽔位・⽔量に増減を及ぼすもの
ウ．広告物等の設置等

エ．⽔⾯の埋め⽴て、⼲拓
オ．鉱物や⼟⽯の採取
カ．⼟地の形状変更
キ．海底の形状変更(3)森林法
地域森林計画対象⺠有林に指定されている森林の伐採及び造林を⾏う場合、法第 10 条の
8 により市町村⻑に届け出なければならない。
(4)農地法史跡の⼀部及びその周辺には、⽔⽥や登記地⽬が⽥となっている⼟地が存在し、農地法により次のとおり規制がある。
①権利移動の制限（法第 3 条）
所有権移転、使⽤及び収益を⽬的とする権利を設定、若しくは移転する場合、農業委員会の許可を得なければならない。
②農地転用の制限（法第 4 条）
農地を農地以外のものにする場合、都道府県知事の許可を得なければならない。
③農地転用のための権利移動の制限（法第 5 条）
農地を農地以外のものにするため、これらの⼟地について使⽤及び収益を⽬的とする権利を設定し、⼜は移転する場合、都道府県知事の許可を得なければならない。
④農業振興地域の整備に関する法律
史跡周辺の⽔⽥地帯は、農振法により農業振興地域（農⽤地区域）に指定されており、法第 15 条の 2 により開発⾏為（宅地の造成、⼟⽯の採取その他の⼟地の形質の変更⼜は建築物その他の⼯作物の新築、改築若しくは増築）をしようとする場合、都道府県知事の許可を得なければならない。
(5)景観法・山形県景観条例
遊佐町全域は景観法の定める景観計画区域内となっており、法第 16 条により、⼤規模⾏

28

為（⼀定の規模以上の建築物・⼯作物の新・増・改築、⾊彩の変更等。⼀定の規模以上の開発⾏為、屋外における⼟⽯等の堆積、⼟地の形質の変更、⽔⾯の埋⽴⼲拓）を⾏う場合、都道府県知事に届け出なければならない。
(6)都市計画法
⼩⼭崎遺跡⻄側は、都市計画区域（⾮線引き区域）に指定されており、法第 29 条により、⼀定の規模以上の開発⾏為を⾏う場合、都道府県知事の許可が必要となる。
(7)遊佐町の健全な水循環を保全するための条例
史跡内の⾆状台地部及び丸池周辺のほか、史跡周辺には⽔源保護地域及び⽔源涵養保全地域に指定されている地域があり、条例第 14 条により、開発⾏為を⾏おうとする場合は、事前に町⻑へ届け出て協議しなければならない。
表 8
区域等

史跡：⼩⼭崎遺跡
史跡：⿃海⼭周知の埋蔵⽂化財包蔵地国定公園（第2･3種特別地域）

地域森林計画対象⺠有林

法令

史跡周辺の関係法令一覧
許可等を要する行為等

現状変更等の⾏為
現状変更等の⾏為

⽂化庁⻑官の許可等
⽂化庁⻑官の許可等

⽂化財保護法発掘しようとする場合

知事に届出

⾃然公園法
森林法

⼯作物の新築・増築・改築、⽊⽵伐採、広告物の設
置、⽔⾯の埋⽴、⼟地の形状変更等

⽴⽊の伐採及び伐採後の造林を⾏う場合

町⻑に届出とする権利を設定、若しくは移転 農業委員会の許可

権利移動
農地法

知事の許可

所有権移転、使⽤及び収益を⽬的

農地等の

農地

許可権限者等

⽂化財保護法⽂化財保護法する場合
農地を農地以外にする場合

農地転⽤

農地を農地以外のものにするた

農地転⽤のための め、これらの⼟地について使⽤及 知事の許可
び収益を⽬的とする権利を設定

権利移動

景観計画区域

法定外公共物（道路・⽔路）
⽔源保護地域 ・⽔源涵養保全地域

農業振興地域（農⽤地区域）
国定公園（普通地域）
都市計画区域（⾮線引き区域）

町道

景観法

⼭形県景観
条例

遊佐町法定外

公共財産の管理及び処分に関する条例
⼭形県⽔資源保全条例
遊佐町の健全な⽔循環を保全するための条例
農業振興地域の整備に関する法律
⾃然公園法
都市計画法
道路法

し、⼜は移転する場合

⼤規模⾏為（⼀定の規模以上の建築物・⼯作物の新・増・改築、⾊彩の変更等。⼀定の規模以上の開発⾏

為、屋外における⼟⽯等の堆積、⼟地の形質の変更、

知事に届出

⽔⾯の埋⽴⼲拓）を⾏う場合

法定外公共物の敷地⼜はその上空若しくは地下に、⼯作物その他の物件の設置等の⾏為を⾏う場合

契約者の⼀⽅⼜は双⽅が国⼜は地所有権移転

⽅公共団体である場合、届出不要

開発⾏為

公共事業の場合、規制等は無し

町⻑の許可
知事に届出
町⻑の許可

開発⾏為（宅地の造成、⼟⽯の採取その他の⼟地の形

質の変更⼜は建築物その他の⼯作物の新築、改築若し 知事の許可

くは増築）をしようとする場合
⼀定の規模を超える⼯作物の新築・改築・増築、広告物の設置、⽔⾯の埋⽴・⼲拓、⼟地の形状変更等
3000㎡以上の開発⾏為を⾏う場合

⼯作物・物件・施設等の設置、継続的な道路使⽤⾏為
を⾏う場合

知事に届出
知事の許可
町⻑の許可

※ 網かけ は小山崎遺跡の史跡指定範囲に直接関わる法令、その他は計画範囲内に関わる法令

29

図 16

史跡周辺の法規制状況

30

第3章 史跡の概要及び現状と課題
第１節 指定の状況
1．指定告示名称：⼩⼭崎遺跡

種別：史跡

指定年⽉⽇：令和２年３⽉ 10 ⽇（⽂部科学省告⽰第 17 号（官報号外第 45 号））
指定基準：特別史跡及び史跡天然記念物指定基準

史跡⼀（集落跡）による

⾯積：39,099.96 ㎡
管理団体：遊佐町（⼭形県）
2．指定説明文とその範囲( 1 ) 指 定 説 明文
⼩⼭崎遺跡は⼭形県の県北、秋⽥県に接する遊佐町に所在する縄⽂時代中期末から後期を中⼼とした集落遺跡である。東北地⽅⽇本海側最⾼峰の⿃海⼭の南⻄麓、庄内平野北端に位置する。遣跡東側には縄⽂時代から存在する「丸池」があり、南側を毎年サケが遡上する
⽜渡川が流れている。
本遺跡は昭和３年の『⽇本⽯器時代遺物發⾒地名表（第五版）』にも取り上げられ、存在が知られていたが、平成７年に県営圃場整備事業に伴って⼭形県教育委員会による本格的な発掘調査が開始された。その結果、完形を含む⼤量の縄⽂⼟器が出⼟し、また、その下層からもおびただしい植物遺存体を伴う包含層が存在することが判明するとともに、動物遺存体も良好な状態で残されていることが明らかとなったことから、現状保存が図られている。その後は⼭形県教育委員会により遺跡の範囲と内容を明らかにするための発掘調査が継続され、平成 15 年以降は遊佐町教育委員会が調査体制を整備して発掘調査を継続してきた。その成果を、平成 27 年に『⼩⼭崎遺跡発掘調査報告書−総括編−』として取りまとめ、
また令和元年にその後の追加分析結果等を収録した『⼩⼭崎遺跡発掘調査報告書−総括編２−』を刊⾏している。
⼩⼭崎遺跡では丘陵斜⾯とその南側の低地を中⼼として、縄⽂時代早期から晩期までの活動痕跡が確認されている。このうち、低地東部では前期の地点⾙塚が３ヶ所、ドングリ（コナラ）集積１ヶ所が残されている。コナラは先端を取り除く処理がなされており、⻑期保存のための⼯夫であったと考えられている。
遺跡の最盛期は中期末から後期後葉で、中期末に斜⾯地において竪⽳建物が営まれ始め、後期前葉にはその南側の低地において⽔辺遺構が形成された。低地にはこのほか広域に捨て場が残されている。⽔辺遺構は⽔辺環境を利⽤するために、敷⽯と打ち込み杭列、⽊敷等
によって構築された施設で、居住域と⽔辺をつなぐ道、付設した作業場からなる。
材料となる多量の⽯材や⽊材を集め、加⼯し、軟弱地盤の上に基礎地業を伴う安定した構造物を作り上げる作業は、その労働⼒や計画的な遺構配置、居住域との関係性等からみても、集落に居住する⼈々が協働して⾏ったものと考えられる。また⻑期にわたってこれを維持していることから、組織的かつ計画的な集団⾏動によるものであったと推定できる。捨て場
はこの周囲に広く形成されている。時期が下り、⽔辺遺構の整備が進むとともに居住域の中31

⼼が斜⾯⻄側下⽅の⽔辺寄りに移ることは、居住域と⽔辺遺構が密接に関連して営まれていたことを⽰唆している。
ボーリング調査の成果によると、遺跡低地部は縄⽂時代の海進・海退の影響を受け、早期から前期までは潟湖もしくは⼲潟であったが、中期末以降は湿地に変化したことが分かっている。後期前葉に始まる⽔辺遺構の構築は、こうした環境変化に対応した⼈々の活動を⽰すものである。
⽔辺遺構や捨て場からは、⼟器・⽯器のほか⽊製品・⾻⾓器・漆製品とともに⼤量の動植物遺存体が出⼟した。⽊製品には櫂未成品、⽯斧の膝柄の⼀部、⼩型⼸などの⽣活道具が、⾻⾓器には刺突具や単式釣針のほか髪針や垂飾が認められる。
漆製品には⼟器・⽊胎漆器・⽷⽟などがあるほか、漆貯蔵容器やパレットなど漆⼯関連遺物も出上した。特に、２段のくびれをもつ 4 層塗りの⾚漆塗⽊製容器の存在が注⽬される。
動物遺存体の約８割はニホンジカとイノシシで占められている。動物⾻には細⽚化したものが多く、四肢⾻にはらせん状の剥離が認められるなど、加⼯の痕跡が認められる。⿂類にはタイ科が多く、スズキやボラ科など汽⽔域を好む種、コイ科といった淡⽔⿂のほか、サケ科も認められる。サケの椎⾻は多くが被熱し⽩⾊化している。イヌ⾻の炭素・窒素安定同位体⽐分析では⼈⾻と近い同位体⽐が得られていることから、⼈の残飯・廃棄物を⾷べた家畜であった可能性が指摘されている。植物遺存体にはオニグルミ、トチノキ、クリ等の種実のほか、栽培可能性のある植物のアサやヒエ属、ゴボウ近似種が確認された。
このように、⼩⼭崎遺跡は縄⽂時代中期末から後期の居住域とともに、後期に⼊って周辺の⽔辺環境の利⽤を⽬的に構築された⼟⽊構造物である⽔辺遺構が、良好な状態で保存されている数少ない遺跡である。また、「丸池」を含む周辺景観がよく保全されているとともに、⾃然遺物を含め古環境に関する知⾒も豊富であり、縄⽂時代の⼈々がどのように環境適応を果たしてきたのかを知る上でも貴重な遺跡である。本州⽇本海沿岸北部における縄⽂⽂化を解明する上で⽋くことのできない遺跡と評することができることから、史跡に指定
し、保護を図ろうとするものである。（『⽉刊⽂化財』677 号より転載）(2)指定範囲とその状況①指定範囲(図 17)
史跡指定範囲は、⼭形県飽海郡遊佐町吹浦字七曲 30 番１外（全 21 筆等）であり、総⾯積は 39,099.96 ㎡である。史跡は低地部・斜⾯部・⾆状台地部・丸池周辺の 4 つの地区で構成され、このうち、丸池周辺は⼀部を除き史跡⿃海⼭丸池地区と重複している。
②土地の所有状況（図 18）
史跡内の⼟地は、低地部と⾆状台地部の⼀部が町有地、⾆状台地部の⼤部分と斜⾯部が⺠
有地、丸池周辺は⿃海⼭⼤物忌神社の社有地である。斜⾯部と⾆状台地部の間には⾼倉林道、丸池周辺と⾆状台地部の間には⽔路が存在する。

32

図 17 指定地の状況

図 1 8 土 地 所有 状 況33

第２節 史跡の概要
1．調査成果
⼩⼭崎遺跡は縄⽂時代早期から晩期までの⻑期間にわたり繰り返し営まれた遺跡である。
これまでの調査により、史跡内での⼈間活動は時期によって地点が異なることがわかっている。おおよそ１次調査トレンチ１（以下１次 T1）を基準として、東側では早期から晩期
前葉、⻄側では中期末葉から晩期中葉の遺構・遺物が検出される。そのため図 19 のように、低地部を東⻄に分けて低地東部と低地⻄部と呼称する。また、斜⾯部では中期末葉から後期後葉の遺構・遺物が確認できる。
低地部は堆積層や珪藻化⽯などの分析結果から、環境が変化したことが推定されている。
そのため、活動範囲の変遷は、低地部の環境変化に対応して⾏われたものと考えられる。⻑
期の気候変動に伴う環境変化に合わせて、居住域の移動と、⽔辺環境の整備が⾏われたことがうかがわれる。

図 19 地区名称と主要な遺構の位置(1)低地東部の調査成果
縄⽂時代前期のドングリ（コナラ）集積と地点⾙塚が検出され、縄⽂時代前期の⾷料保存の⽅法や埋葬に関連する情報が得られた。

34

①遺構
4 次調査ではドングリ（コナラ）集積が確認された。出⼟⼟器型式からみて、最終層形成
期は前期初頭の上川名２式期であり、採取されたドングリの¹⁴C 年代測定結果もその範囲におさまった。また、発⾒されたドングリの多くが、⼈為的に先端をつぶすような処理がされていた（図 20）。

遺構配置図

写真上：先端が処理されたドングリ
写真左：ドングリ集積の出土状況

図 20 価値の変遷図①（前期初頭）

35

6 次調査ではヤマトシジミ主体の地点⾙塚が３ヶ所確認されたが、巨⼤な安⼭岩塊の隙間に形成せざるを得ない地形的な制約を受けたと考えられる。出⼟⼟器の型式から、前期前葉から中葉に形成されたとみられる。2 ヶ所の出⼟⾙殻の年代は、ともに縄⽂時代前期中葉の暦年代範囲におさまった。また、⾙塚の下層から男⼥複数体の⼈⾻⽚、上層から装飾品とみられる⾻⾓器が出⼟し、縄⽂時代前期の埋葬の可能性が考えられる（図 21）。

遺構配置図

出土した人骨貝塚出土状況
図 21

価値の変遷図②（前期中葉）②遺物
特筆すべき遺物としては、これらの遺構から確認されたドングリ（コナラ）と⾻⾓器、⼈⾻⽚が挙げられる。

36

ドングリ（コナラ）の先端処理については、発根を抑制
し、⻑期的に保存するための⼯夫であった可能性が指摘されている。東北⽇本のドングリは渋みが強く、⾷料とするには灰汁抜きが必要であるため、ドングリの出⼟は中期以降の後・晩期に集中し、１遺跡あたりの出⼟量も多くない。
そのため、当遺跡で前期初頭の資料がまとまって出⼟した
状況は、東⽇本の中では稀有な事例といえる。
⾙塚上層からは４点の⾻⾓器（図 22）が確認され、２点は髪針と判断したが、残り２点は頂部が⽋損していることから装⾝具か⽣産⽤具かの区別はつかない。⼈⾻⽚は 14 点確認されたが、うち２点について炭素・窒素安定同位体⽐による⾷性分析を⾏ったところ、かなり強く海産物に依存していた特徴が⽰された（⽶⽥ 2017、図 28）。

図 22

出土した骨角器(2)低地西部の調査成果
縄⽂時代後期の⽔辺遺構と捨て場が確認されている。⽔辺遺構は、⽔辺環境整備のためと考えられる敷⽯と打込杭列、⽊敷による⼤規模な構築物である。⼩⼭崎遺跡の縄⽂⼈は⻑期
にわたる居住のために、環境変化に応じ積極的な⽔域利⽤を図ったと推測される（図 23・
24）。

図 23

価値の変遷図③（後期前葉）

37

後期中葉

後期後葉

図 24

価値の変遷図④（後期中葉・後葉）

38

①遺構
⽔辺遺構は主に、道路状遺構と⽯敷き作業場、⽊敷遺構、杭列により構成される（図 25）。
道路状遺構は、河原⽯の平坦⾯を上にそろえて敷設された２列の敷⽯列である。現状約 23ｍの⻑さで検出され、幅は南端部で約２ｍ、中央部では約 0.6〜１ｍを測る。⼀部では、敷⽯下に潜り込む⽊材や敷⽯上に厚さ 15 ㎝で貼られた粘⼟が確認されている。これは地盤を安定させるための基礎構造と、歩⾏上の措置としての舗装と考えられる。後述する敷⽯作業場と斜⾯の居住域をつなぐように伸びていることから、⽔辺作業域と居住域とを結ぶ道の機能を持つと想定される。

図 25 水辺遺構

敷⽯作業場は南北 11m・東⻄ 8ｍ程に広がる敷⽯群である。⼀⾓では敷⽯下に複数の⽊材が確認され、道路状遺構と同様に基礎として敷かれた可能性がある。作業場付近で⽊製品の未成品が多数出⼟するため、この場の機能として⽊製品の⽔漬け保存が推測できる。また、磨⽯が載った状態の⽯⽫が出⼟したことから、⽇常の⽣業活動も考えられる。いずれにせよ
⽔辺・⽔を利⽤する作業が⾏われたと推定される。
⽊敷遺構は杭列に挟まれた丸太で、⻑さ 2.9ｍ、幅約 0.6〜0.7ｍを測る。⽐較的太さが揃い、直線的な丸太材が選択されている。遺構の⼤部分が砂質⼟層の直上にみられることから、流⽔部における⾜場と考えられる。
杭列は直径 10 ㎝以上の太杭、10 ㎝未満の細杭からなる。太杭は敷⽯列に添う、もしくは、旧河道を横切るように設置される傾向があり、道路状遺構の⼟留め・路肩補強の機能が推測される。細杭は⽐較的⼤型の材に接するように打込まれ、敷⽯や杭の固定・⼟留めなどの役⽬が考えられる。どちらもクリ材が多⽤されるが、特に太杭は 9 割近くの使⽤率となっている。意図的に⽔に強いクリ材を使⽤したことがうかがえる。
遺構は後期前葉に台地に近い地点から基礎構造の可能性がある⽊材や敷⽯の敷設により造られ始め、後期中葉に敷⽯作業場や道路状遺構に加え、打込杭等の整備が完了する。この時期の出⼟遺物は多量であり、最も盛んに利⽤された時期といえる。⽔辺遺構全体としては、
晩期中葉まで保たれるが、湿潤な環境が消える時期に衰退、終焉を迎える。⽔辺遺構では湿地での作業が後期前葉以降、継続的になされていた。
周囲の遺物包含層に⽐べて、多量の遺物がまとまって出⼟する「捨て場」地点、特に動物遺存体と植物遺存体の両⽅を包含する層がある「低湿地捨て場」地点がある。「捨て場」は

39

トレンチ内では計 17 ヶ所確認され、そのうち「低湿地捨て場」は 12 ヶ所ある。これらは、低地部でも⾆状台地寄りで確認されることから、⾆状台地と低地部の境に、広く帯状に形成されていることが予想される。⾻⾓器や漆製品、⼈⾻、⼤量の動植物遺存体が発⾒された。
捨て場の範囲の主な時代ごとの変遷は図 26 のとおりである。

図 26

主な捨て場の変遷（推定）

40

②遺物
特筆すべき資料として、漆⼯関連資料や⼈⾻⽚等が挙げられる。漆⼯関連資料としては、漆塗製品のほか、漆貯蔵容器やパレットなど、漆の精製から塗布の⼯程を⽰す⼀連の⽤具が出⼟した。遺跡内で塗料を精製し、塗布した漆器が製作・使⽤されていたとみられる。特に注⽬すべきは⾚漆塗⽊製容器で、両側２ヶ所ずつにくびれを持つ特徴的な形状である（図 27）。加えて、外⾯は⽣漆・ベンガラ漆・⽔銀朱漆で３層の重ね塗りが施さ

図 27 赤漆塗木製容器

れ、内⾯はさらに⽔銀朱漆が１層重なる計４層の塗膜構成が確認された。⽯器で成形したとは思えないほど薄い作りで、最薄の箇所は３㎜に満たない。他の遺跡ではみられない特異な形状であり、かつ、⾼い技術により製作されたことがうかがえる。
また、捨て場やその周辺からは、縄⽂時代後期の⼈⾻が複数確認されている。このうち３点について、炭素・窒素同位体⽐による⾷性分析を⾏った結果、前期⼈⾻よりも陸上資源に近い特徴を⽰していた。加えて、イヌ⾻の同位体⽐はヒトに近い結果が得られ、海産物を含んだ餌を与えられたか、⼈の残飯を⾷べていたと報告された（⽶⽥2019、図 28）。

図 28 炭素・窒素同位体比分析（作成：米田穣）( 3 ) 斜 面 部 の 調査 成 果
平均斜度 16 度の斜⾯部居住域では、中期末葉と後期前葉から後葉までの竪⽳建物跡が確認された（図 29）。狭い範囲で建替えながら、継続して居住していたと考えられる。
①遺構
計 510 ㎡の調査で中期末葉の竪⽳建物跡が９棟、後期前葉が５棟、中葉が５棟、後葉が３棟と計 22 棟が確認されている。これらの中期と後期の遺構群の位置を⽐較すると、後期の遺構群がやや標⾼を落とし⻄⽅に移動する傾向が確認できる（図 30）。

41

人が一人立っている場所に 1 棟の建物跡
図 29 斜面部居住域

それ以前に⾏われた分布調査では、隣接する
柴燈林遺跡で中期中葉の竪⽳建物跡と考えられる遺構や、⼟器捨て場が確認されている。これらを踏まえると、中期中葉から末葉にかけては柴燈林遺跡から⼩⼭崎遺跡の斜⾯部へ居住域を移動し、その後、⽔辺遺構の整備・利⽤が活発化す
る後期の集落については、⽔辺遺構の概ね正⾯にあたるさらに標⾼の低い⻄側へ展開する傾向をとらえることができる。居住域と⽔辺遺構が密接に関係したことを⽰している。

図 30 斜面部の遺構配置図②遺物

斜⾯部では、⼟器・⼟製品・⽯器・⽯製品・動物遺存体（焼⾻）が出⼟した。出⼟した⼟器は概ね竪⽳建物跡に伴う中期末葉から後期後葉までの資料であるが、遺構に伴わない中期後葉（⼤⽊９式期）や晩期中葉の遺物も確認できる。14〜16 次調査全体を通して、標⾼の⾼い場所では中期末葉の資料が、低い場所では後期の資料が多く出⼟した。
(4)古環境分析と土地利用
低地部では古環境変遷を明らかにするために、採取した⼟壌の珪藻化⽯分析が⾏われた。
低地の東部と⻄部では時期別に環境が⼤きく異なっている上、それぞれの内部でも微地形によって同じ環境ではなかった。
①低地東部
早期は海⽔が流れ込む河⼝付近のような汽⽔域であったと考えられる。前期から中期になると、「海⽔の影響を受ける沼沢地〜湿地」→「周囲からの流れ込みの多い沼沢地〜湿地」→「沼沢〜湿地」と環境を変えている。同じ層準で、「表層が乾くこともある沼沢地〜湿地が想定される地点」もある。これらは、微地形の違いがもたらした結果と考えられる（パリノ・サーヴェイ 1996）。また、遺物包含層の標⾼から、縄⽂時前期中葉では、⼟地利⽤が可
能な陸地は、低地東部でも⾆状台地の先端に近いところに限られていたと考えられる。後期になると、しばしば乾燥することもある湿地〜沼沢地のような環境で堆積した様⼦がうかがわれる。河川の後背湿地などの環境が想定される。
②低地西部
早期には⽔深の浅い海域〜⼲潟のような環境であった。種類ごとの珪藻化⽯の割合からは⽇本海に直接開いていたのではなく汽⽔⼲潟に類した環境が想定される。前期から中期
においては、塩⽔湖のような⽔域が存在した可能性がある。海退と河川埋積が潟湖を縮⼩させたことも考えられるが、撹乱の影響の可能性もあり判断できない。5,000 年から 4,500 年前頃と考えられる層では淡⽔化が進⾏し、池沼〜沼沢地のような⽌⽔域を推測させる結果が出ている（パリノ・サーヴェイ 1999）。また、4,000 年から 3,000 年前頃までに⽌⽔域は消滅し、河道に⽐較的近い後背湿地のような氾濫原での堆積環境が推定され（パリノ・サー
ヴェイ 1999）、かつ、地点によっては流⽔の影響を受ける池沼〜沼沢湿地であったことが推42測される（パリノ・サーヴェイ 2011）。
また、縄⽂時代後期は低地⻄部に湿潤環境を利⽤した⽔辺遺構が構築されるが、遺物包含層の標⾼から⾒ると⽔辺遺構周辺は周囲よりやや低い。そのため、⽔辺遺構より東側、もしくは台地に近い場所は利⽤可能な地域であり、場所によっては時々乾くこともあったと予想できる。しかし、遺物の出⼟状況から、低地⻄部に活動の中⼼があることは明らかで、湿潤な環境を保った範囲を選択して活動していたことが推定できる。
③環境変化のまとめ河⼝に近い本史跡では、縄⽂時代の気候
変動の影響を直接的に受けた。⽔域の拡⼤・縮⼩により低地の環境が変化したが、その変化は地点ごとに異なっていた。また、縄⽂
時代後期の低地利⽤は、湿潤さを保った範囲で⾏われていた。
(5)遠隔地からもたらされた出土品（図 31）
史跡からは北陸系⼟器、⼭形県⽉⼭産のほか、⻑野県星ヶ塔産と秋⽥県脇本産の⿊曜⽯、新潟県⽷⿂川産のヒスイ、漂着物と考えられる南海産のココヤシ⽚などが出⼟している。また、隣接する柴燈林遺跡からは、新潟県の信濃川流域に濃密に分布する⽕焔
型⼟器が発掘されている。これらは、当時⽇本海に⾯し、ランドマークの役割を果たした⿃海⼭の麓での物流の実態、縄⽂時代⽇本海沿岸の海上交通をうかがい知る上で重図 31 小山崎遺跡に運ばれてきた品々

要である。
(6)小山崎遺跡の本州日本海沿岸北部における位置づけ
本史跡は⿃海⼭麓に集中する縄⽂時代遺跡の中でも、⻑期にわたって営まれた遺跡である。早期〜中期中葉までは低地東部での活動がみられ、早期は⼟器が少量出⼟するのみであるが、前期に⼊ると、初頭ではドングリ集積、中葉では地点⾙塚が検出されるなど、活発な活動痕跡がみられる。中期中葉には隣接する柴燈林遺跡に居住域が形成されるが、低地部の環境変化により低地⻄部が利⽤可能になると、末頃には史跡斜⾯部へ居住域が移動し、捨て場が形成されるなど、低地⻄部の本格的な利⽤が開始する。後期は居住域に加え低地⻄部に⽔辺遺構が形成され、本史跡での活動が最も盛んとなる。晩期には湿地環境の乾燥化が進み、連動するように本史跡での活動は衰退し、終焉を迎える。
本史跡は縄⽂時代の気候変動を背景として、低地部の⼤きな環境変化を遂げている。河⼝に近い⽴地のため、潟湖から湿地へと⽔域の拡⼤･縮⼩を伴う変化が認められ、それに応じた⼟地利⽤変遷の重要な情報が提供された。特に、最温暖期（縄⽂時代早期末）以後の海退
43

に伴う低地部の変化‒潟湖から湿地への変化‒は、⽔辺遺構を作る契機となった。低地利⽤を開始する中期末以降の斜⾯居住域も⽔辺遺構の正⾯へと次第に移動し、⽔辺の利⽤最盛期を過ぎた後期末にかけて継続した。両者の⼀体性を⽰している。
また、⽔辺遺構では、地盤の状況に合わせて道や作業場が整備された。多量の礫や⼤型⽊材は、搬⼊と素材の選択・加⼯などに様々な技術を駆使し、多くの労働⼒が投下されたことを⽰す。遺構が集団的・組織的かつ計画的に構築されたものであったことを物語る。縄⽂時代の同種の遺構のなかでも、多様な環境とそれぞれの条件に応じた⼟地の改変⽅法を熟知した上での⼯事と評価でき、豊富な経験と知識を備えた⾼い技術があったことをよく伝えている。
さらに、常時⼀定の低⽔温を保った⿃海⼭の湧⽔は、有機質の遺物を良好な状態で保存した。⾷料残滓や⽔辺遺構の部材だけでなく、⽊製品、⾻⾓器など多種多様な道具が出⼟している。⼟壌中には花粉・珪藻などの微化⽯も豊富に残り、その間の⼀連の環境変遷をたどることができる。1980 年代以降、全国的に低湿地遺跡の調査が進み、動植物遺存体を出⼟する遺跡は増えつつあるが、その両者ともに多量に出⼟した縄⽂時代遺跡は⼗数ヶ所にとどまる。被熱痕が確認されない微⼩な⿂⾻までもが湿潤な環境で残る点は、⾙塚の少ない北陸
から東北地⽅⽇本海側の遺跡としてきわめて貴重である。
また、出⼟品には遠隔地からもたらされた資料が含まれ、広く他地域と交流したことがうかがえる。気候変動や沖積作⽤の影響を受けつつも、⻑期にわたって繰り返し利⽤されたことは、ランドマークとなった⿃海⼭の麓で、物流の⼤動脈である⽇本海にほど近い⽴地条件があってのことであろう。
このように本史跡では、斜⾯部の居住域と低地部の⽔辺作業域が道によって結ばれ⼀体的な集落を構成し、これらが周辺の景観・環境と⼀緒に良好に残されている。また、環境変化とともに縄⽂時代の⼈々の歴史を捉えることができ、かつ、本州⽇本海沿岸北部における⽂化動態を解明する上で、⽋くことのできない遺跡
である。

図 32

小 山崎遺 跡 の集 落景観 イ メー ジ（後 期 ）2．史跡の本質的価値「保存活⽤計画」によれば、本史跡の持つ本質的価値は⼤きく以下の５点にまとめられる。
( 1 ) 良 好 な 保 存状 態 の 有 機質 遺 構・ 遺 物が 豊 富
地下⽔により有機質の遺構・遺物が良好な状態で保存されている。⽔辺遺構の部材のほか、漆⼯関連遺物、⽊製品・⾻⾓器などの⽣活道具、動植物遺存体が出⼟し、花粉・珪藻の微化⽯も豊富である。これらの資料からは、当時の⽣活の細部や⾃然環境に関する情報を得るこ
44

とができる。
動物質および植物質の遺存体がともに多量に出⼟する縄⽂時代遺跡は全国でも少なく、被熱痕がない微⼩⿂⾻までも出⼟する点は⾙塚の少ない北陸から東北地⽅⽇本海側において、きわめて貴重な遺跡といえる。
(2)古環境に連動して変化する人間活動の累積
史跡内では地点を変えつつ、早期から晩期にわたる遺構・遺物が確認され、⻑期にわたり繰り返し利⽤されていたことがわかる。中期末以降は活動の中⼼が低地東部から低地⻄部
に移り、⽔辺遺構の構築・利⽤がはじまった。
また、史跡低地部は海進・海退の影響を受け、早期から前期までは潟湖もしくは⼲潟だったが、中期末以降に湿地に変化したと推定されている。
この環境変化が契機となり、居住域の移動と⽔辺環境の整備が⾏われたと想定され、古環境に連動して変化する⼈間活動を時期別に追うことができる。すなわち、海⽔準変動に縄⽂時代の⼈々がどう対応したかの実態を知る上で重要な遺跡である。
(3)居住域と水辺遺構、それらをつなぐ道などの一体的な残存
斜⾯部居住域には、中期末と後期前葉から後葉までの竪⽳建物跡がある。⼀⽅、低地部の捨て場を含む⽔辺では、中期末から晩期前葉までの⼟器が出⼟している。このことから、居住域と⽔辺遺構とがその時期を通して同時に機能したことが明らかである。特に⽔辺遺構の整備が進むにつれ、居住域の中⼼が⽔辺寄りに移ることは両者の⼀体性を⽰している。
また、本史跡の⽔辺遺構は、斜⾯部の居住域と低地部の⽔辺を結ぶ道および付設する作業場という性格が明確であり、縄⽂時代の好例といえる。
(4)水辺における土木工事の実態
⽔辺遺構はその構造から地盤の状況に合わせて⼯事されたことがわかる。⽊材による基礎の上に⽯敷きの道と作業場を造成し、川の近傍では路肩補強・護岸のための⽊杭が打込まれていた。さらに道部分では、⽯敷きの上に⼀部舗装と考えられる粘⼟が確認されている。
構築に必要な多量の⽯材や⼤型⽊材を集め、搬⼊するためには多くの労働⼒が必要である。
加えて、規模や構造、居住域との関係からも⽔辺遺構が組織的かつ計画的な協働ともいえる
集団⾏動により構築されたことが推定される。
(5)指定地内の良好な景観・環境
本史跡は⾆状台地を中⼼として、縄⽂時代から存在する丸池、背景となる斜⾯地の⼭林、低地部には潜在的な⽔辺の⾵景を感じさせる湿地的な草原が広がっている。

本史跡には竪⽳建物と⽔辺遺構などの主要な遺構とともに、⼀体的な集落景観を構成していた往時からの地形と湧⽔環境までもが良好に残されている。
3．史跡の構成要素
史跡を構成する要素について表 9 および図 33・34 に、史跡の周辺を構成する要素について表 10 および図 35・36 にそれぞれ⽰した。

45

表 9

区分

史跡を構成する要素

要素

具体例

地下に埋蔵する遺構・遺物

遺構（⽔辺遺構・竪⽳建物群・捨て場・地点⾙塚・ドングリ（コナラ）集積）

遺物（⼟器・⽯器・⽊製品・漆製品・⾻本質的価値を

⾓器・動植物遺存体・微化⽯）構成する要素地形、 丸池丸池（丸池遺跡）、

地形・環境

地下⽔位

柴燈林２遺跡（⼀部）樹⽊

Ａ：落葉広葉樹

便益施設等

Ｂ：⾼倉林道、解説板、標柱等
Ｃ：境外末社丸池神社 本殿

史跡の価
値に寄与
その他の

する要素

⿃海⼭⼤物忌神社末社
丸池神社の関連施設

要素

Ｄ：⽯灯籠
Ｅ：社標（⽯柱）
Ｆ：禁則地の杭
Ｇ：⼿⽔場

参道の杉並⽊

Ｈ

古四王神社

Ⅰ

植林など

Ｊ：スギ林、タケ林

⼈⼯物

Ｋ：旧⽔路、電柱

史跡の価
値に寄与
しない要
素
※

は史跡⿃海⼭丸池地区の構成要素と重複※ Ａ~Ｋは図33・34上での位置を⽰している

46

図 33

構成要素配置図①

47

図 34

構成要素配置図②

48

表 10

区分

史跡の周辺を構成する要素

要素

具体例
・指定地外の⼩⼭崎遺跡

・指定地外の柴燈林2遺跡
・柴燈林遺跡・七曲道ノ上遺跡

縄⽂時代遺跡・物⾒峠C遺跡・物⾒峠遺跡・⾈森遺跡

・物⾒峠Ｂ遺跡
・荒川遺跡

・⽜渡1遺跡※各遺跡の位置については図8参照

史跡の価値に寄
与する要素

地形

Ａ：⽜渡川
Ｂ：物⾒峠
Ｃ：駐⾞場

①箕輪鮭漁業⽣産組合駐⾞場：個⼈所有地②遺跡低地側駐⾞場：町有地

便益施設③バス駐⾞場：町有地

Ｄ：看板・標柱等（⼩⼭崎遺跡、⽜渡川、ジオパーク、周辺案内、丸池様等）

Ｅ：仮設トイレ

Ｆ：⾚外線カウンター (来訪者数のカウント)

⿃海⼭⼤物忌神社末社
丸池神社の関連施設
関連施設

Ｇ：境外末社丸池神社
H：箕輪鮭漁業⽣産組合耕作地
史跡の価値に寄与しない要素

道路及びその他
の⼈⼯物

拝殿

⽔⽥
Ｉ：町道箕輪・⾚坂線、町道舩森線、農道、
⽇本海沿岸東北⾃動⾞道（予定）

Ｊ：⽜渡川堤防

鉄塔・電線・電柱※A~Ｊは図35・36上での位置を⽰している

49

図 35

周辺構成要素配置図①

50

図 36

周辺構成要素配置図②51

第３節 現状と課題
1．保存に関する現状と課題(1)史跡の追加指定と町有地化
令和２（2020）年に国の史跡に指定されたが、調整が必要で未指定の場所があるため、継続した協議が必要である。また、史跡指定地の約 54％が⺠有地であり、史跡の適切な保存と効果的な活⽤・整備の観点から、指定地内の⺠有地の町有地化が望ましい。
(2)出土品・調査記録の管理
出⼟品や調査記録は、調査主体が県教育委員会、⼭形県⽴博物館（⼭形市）、(公財)⼭形
県埋蔵⽂化財センター（上⼭市）、遊佐町と複数の機関にわたり、それぞれの機関で保管されてきた。このうち、⼭形県⽴博物館所蔵分を除いた資料は、平成 21（2009）年までに譲渡を受けた。⼭形県⽴博物館は史跡から 134 ㎞と距離が離れていることから、史跡の適切な保存と効果的な活⽤と併せ、当町に設ける保存活⽤施設でそれらの遺物や調査記録を集中管理することが望ましい。
(3)保存・活用のための調査・研究
18 次にわたる調査やその後の分析等により、史跡の重要性が明らかになった。今後とも、史跡を適切に保存・活⽤していく上で、本質的価値を正しく把握し、より深く理解することが求められる。そのため、調査を継続していく必要がある。
また、史跡低地部の有機質遺構・遺物の保護のため、地下⽔位の現状を把握する必要があり、令和 3（2021）年度に地下⽔位の観測機器を設置した。数年にわたって観測を継続する。
2．整備に関する現状と課題(1)保存のための整備
本史跡を確実に保存するために必要な、史跡の存在を周知させる標識、その内容に関する基本情報を伝達するための解説板、指定範囲を明⽰するための境界標は、保存施設と総称され、⽂化財保護法で設置が義務付けられている。史跡指定地の町有地化と併せて、これらの保存施設の設置が必要である。
史跡の維持管理は遊佐町教育委員会⽂化係によって⾏われている。維持管理の内容については、町有地である低地部及び隣接している法⾯の草刈りを、年３回程度シルバー⼈材セ
ンターに委託しているのみである。⾆状台地や斜⾯部は⺠有地であることから、現状では草刈り等は⾏っていない。史跡指定地の町有地化や整備の進⾏に伴い、史跡全体の適切な維持管理について検討していく必要がある。
また、前述のとおり史跡内では地下⽔位の観測を⾏っているが、観測の結果によっては地下⽔位を維持するための設備の導⼊について検討する必要がある。
(2)遺構の表現発⾒された遺構は全て地下に埋め戻しており、現状では正確な位置や遺構の内容を理解することができない。⽔辺遺構をはじめ、特徴となる遺構を地上に表現することが必要である。

52

(3)案内・解説板
史跡指定地は⿃海⼭・⾶島ジオパークや⽂化財、⾃然環境の保護を⽬的とした様々な制度による指定・選定を受けており、構成要素配置図（図 33〜36）に⽰した通り、複数の看板等が設置されている。しかし、史跡の内容について記載されたものは低地部側駐⾞場の 1 基のみであり、遺構ごとの解説板や誘導板等は設置されていない。現状では来訪者の史跡への理解に⽀障をきたす可能性があることから、これらの状況を整理した総合的な案内板や⾒学者のための誘導板、遺構解説板等の設置が必要である。
(4)植生環境
史跡からは多くの植物利⽤の痕跡が出⼟しているが、現在の植⽣環境は⼤半がスギ植林による代償植⽣域となっている。縄⽂⼈と⾃然との関わりを理解し、追体験できることを⽬指した植⽣環境の整備と育成が課題となる。
(5)便益施設と見学動線（図 37）
史跡周辺には低地側駐⾞場と箕輪鮭漁業⽣産組合の駐⾞場、及び⽜渡川南側のバス駐⾞場がある。低地側駐⾞場は場所が分かりづらく、現状ではほとんど利⽤されていない。また、駐⾞場までは⾒通しが悪く⾞のすれ違うことができない農耕⾞優先の農道を通ること、駐⾞台数も 7 台程度と少ないことから、⼀般向けの駐⾞場として利⽤が難しい。⼀⽅、箕輪鮭
漁業⽣産組合駐⾞場は、丸池・⽜渡川や史跡を⾒学に来た観光客が利⽤しているが、あくまで⽣産組合の敷地であり、⽣産組合側の協⼒により利⽤させていただいている状況である。
また、秋から冬にかけて鮭漁やふ化作業が⾏われるため、時間帯によっては⼀般客が駐⾞できない場合がある。さらに、バス駐⾞場には⼤型バス⽤の駐⾞枠が設置されているのみで、⼀般⾞⽤の駐⾞枠は設置されていない。このことから、別途⼀般⾞⽤駐⾞場の整備が課題となっている。
史跡内には遺構を⾒学するための園路は整備されていない。遺構は湿地や急斜⾯の林内に所在しているため、⾒学の際は現状、史跡内を通る⾼倉林道や低地側駐⾞場に隣接する農道を通りながら、遠⽬に位置を確認できるのみである。既存の林道や農道のみでは⼗分に⾒学を⾏うことができないこと、また、整備を進めることで増加する⽇常の維持管理作業にも⽀障が懸念されることから、⾒学・管理⽤の園路整備が急務となっている。
トイレについては、現在はバス駐⾞場に仮設トイレを 1 基設置しているのみである。史跡の整備により団体⾒学数や滞在時間の増加が⾒込まれるが、現状では⼀度に多⼈数の対応ができない。このことから、来訪者が快適に⾒学できるよう、複数⼈に対応したトイレ設
備の設置が必要である。
その他、現状では資材置き場や⽔道等、維持管理作業を⾏うための施設が設置されておらず、整備後の適切な維持管理のため、これらの設置が必要である。なお、インフラの整備状
況について、上下⽔道管はいずれも現在の各駐⾞場までは整備されておらず、トイレ等の設置と併せて延伸の検討が必要である。電気については箕輪鮭⽣産組合の孵化場まで整備さ
れている。

53

史跡指定範囲
史跡指定範囲
⾒学動線
⾒学動線
便益施設
便益施設
遺構位置
遺構位置
上⽔道管
上⽔道管
下⽔道管
下⽔道管

写真上段：①（バス駐車場・トイレ）

写真左：②（箕輪鮭生産組合駐車場）

写真下段：③（低地側駐車場）

図 37

便益施設と見学動線

54

(6)出土品の展示施設
史跡の出⼟品を展⽰している埋蔵⽂化財調査室は、⽂化係の埋蔵⽂化財担当職員が案内を⾏う関係上、対応が難しいことから常時⼀般開放はしておらず、事前に⾒学申し込みがあった場合のみ受け⼊れを⾏っている。また、史跡から 11 ㎞の場所に位置しており、⾞で 15分程度と距離が離れている。史跡と調査室間を結ぶ公共交通機関も存在しないことから、来訪⼿段も限られている。これらのことから、より史跡の近くに来訪者が⾃由に⾒学できるガ
イダンス施設の設置が必要である。
3．活用に関する現状と課題(1)史跡への誘導
史跡への交通アクセスについて、現状では有効な公共交通機関が無く、⾃家⽤⾞をはじめとした⾞やレンタサイクル、JR 吹浦駅から徒歩での移動が中⼼となる。しかし、いずれの交通⼿段も史跡までの道順が分かりづらく、さらに道幅が狭く観光バス等の⼤型⾞が通⾏できないルートも存在する。今後の活⽤に向けて、JR 吹浦駅や主要道路から史跡までの誘導表⽰のほか、観光バス向けのルート案内が必要である。
(2)活用事業と情報発信
活⽤事業について、これまでシンポジウムや展⽰会の開催のほか、⽕起こし体験や⼟器等を⽤いた調理体験を⾏ってきた（表 11、12）。また、町内の⼩学校による遺跡⾒学等、学校教育での利⽤も毎年⾏われている。しかし、⼤半が町⺠向けのものであり、さらにリピーターは多いが新規参加者が少ない等の課題がある。
情報発信について、これまで町のホームページや広報で⾏ってきた。しかし、情報量が少ない、町内の⼈しか⽬にしない等の課題があり、多様な情報発信形態を検討する必要がある。
(3)他の文化財や観光分野との連携
本史跡のある吹浦地区は、縄⽂時代遺跡が密集している上、史跡⿃海⼭などの知名度の⾼い⽂化財も多い。また、史跡内の「丸池」や隣接しているサケ遡上の河川「⽜渡川」、「箕輪
鮭漁業⽣産組合」は観光やサケ加⼯品購⼊⽬的での来訪者が多く、宿泊施設や建設中の道の駅も近い。これらの連携による⾯的な活⽤が望まれている。
表 11
活用
内容

活用概要

活用事業一覧①
実績

年度

テーマ・事業名

平成28（2016）

鳥海山麓・日本海沿岸部の縄文文化～縄文時代の由利本荘市と遊佐町～
現代に伝わる縄文のくらし・風景展

・埋蔵文化財調査室での施設見学者
出土品
向けの展示
展示
・公民館等の公共施設での出張展示

平成29（2017）

出土品が語る鳥海山麓の縄文文化～にかほと遊佐～
縄文時代遺跡の宝庫・吹浦展

平成30
小山崎縄文人の食卓展（2018）
令和元
縄文時代の庄内展（2019）
令和2 鳥海山・飛島ジオパーク インフォメーションセン（2020）～ ター（出土品展示）
令和5沓澤重吉氏・小松昌一氏 寄贈コレクション展（2023）

55

参加者数

場所

主催

修身館
秋田県埋蔵文化財セン（由利本荘市）ター、由利本荘市、遊佐町
遊佐町生涯学習セ
遊佐町
ンターにかほ公民館
秋田県埋蔵文化財セン（にかほ市）ター、にかほ市、遊佐町
吹浦まちづくりセン
遊佐町
ター
遊楽里

遊佐町

松山文化伝承館（酒田市）

松山文化伝承館、遊佐町

遊楽里

鳥海山・飛島ジオパーク推
進協議会

旧青山本邸

遊佐町

表 12
活用
内容

活用事業一覧②実績

活用概要

小山崎遺跡の研究
シンポ
成果や情報を町民
ジウム
等に周知

年度

テーマ・事業名

平成28（2016）
平成30（2018）～鳥海山麓 小山崎遺跡から～現代に伝わる縄文の風景・くらし

160 遊楽里

遊佐町

縄文時代の”遊佐ごっつぉ”

83 遊楽里遊佐町

33 遊佐町役場

遊佐町

69 吹浦小学校

遊佐町

平成28（2016）

平成29（2017）

縄文人からの伝言を聞こう！
（行政関係者対象）
縄文人からの伝言を聞こう！
（児童対象）
意外や意外！縄文人からの伝言を聞こう！
（一般対象）
主役はあなた～小山崎遺跡の保存と活用に向けて～出土品が語る鳥海山麓の縄文文化 南麓・遊佐町

平成30（2018）

令和元（2019）

令和4（2022）
令和5（2023）

学校
関係

小山崎遺跡と豊水の山・鳥海山

69 遊楽里遊佐町

縄文食体験講座

20 しらい自然館

遊佐町「縄文時代の庄内展」ギャラリートーク
縄文講座「鳥海山麓に営まれた低湿地遺跡～山形県遊佐町・小山崎遺跡～
飽海地域史研究会講座「史跡・小山崎遺跡」
是川縄文館考古学講座「小山崎遺跡における縄
文人の食について」
ワークショップ「縄文に触れよう」（拓本作業体験）

見学

松山文化伝承館
松山文化伝承館、遊佐町（酒田市）
仙台市縄文の森広51
仙台市縄文の森広場
場
酒田市文化セン
25
飽海地域史研究会
ター
是川縄文館
50
是川縄文館
（八戸市）
トリウミヤマアカデミー、
15 埋蔵文化財調査室
遊佐町
鳥海山・飛島ジオパーク推
各依頼先
進協議会
43

生涯学習まちづくり出前講座メニュー「小山崎遺跡から見えてくる縄文の風景・くらし」

平成28
地域の教育素材発掘研修会（教員対象）（2016）
平成30 小学校6年生校外学習
・町内等の学校を対 （2018）～ 出土品・遺跡見学（町内・酒田市）
象とした遺跡及び出 令和3 遊佐高等学校地域デザイン学科 見学学習
（2021）
土品の見学
・教員を対象とした
地域の教育素材発掘研修会（教員対象）
教育素材発掘研修
令和4
会の開催、研修受（2022）
け入れ
教員10年経験者研修（史跡関連業務）

一般団体等の遺跡及び出土品見学の受け入れ

主催

遊佐ごっつぉのルーツをたどって～小山崎遺跡からわかる縄文時代の郷土料理～

鳥海山・飛島ジオパーク出前講座メニュー「縄文人ってすばらしい！」
随時

場所

遊佐町生涯学習セ
70
遊佐町ンター
遊佐町生涯学習セ
64
遊佐町ンターにかほ公民館
秋田県埋蔵文化財セン27（にかほ市）ター、にかほ市、遊佐町
遊佐町生涯学習セ
56
遊佐町ンター
遊佐町生涯学習セ
75
遊佐町
ンター

私たちは縄文時代からサケを食べてきた
・小山崎遺跡をテーマとした文化財関連講座やワークショッ
講座
プの開催
・・諸団体の依頼によワークる出張講座等へのショップ
講師派遣
・町民を対象としたまちづくり出前講座

参加者数

令和5
（2023）

小山崎遺跡をテーマとしたメディアリテラシー講座

随時

町内外団体、市町村他

各依頼先

14

遊佐町

遊佐町生涯学習セ
遊佐町
ンター
埋蔵文化財調査室
町内小学校
小山崎遺跡

20 小山崎遺跡

遊佐高等学校

埋蔵文化財調査室
25
遊佐町
小山崎遺跡
1

埋蔵文化財調査室
遊佐高等学校
小山崎遺跡

80 遊佐小学校

山形テレビ

埋蔵文化財調査室
地域団体等
小山崎遺跡

56

4．運営・体制に関する現状と課題(1)担当部局の体制
本史跡の管理団体は遊佐町である。⽂化庁・⼭形県庁のほか、学識経験者から指導を受け、運営は遊佐町教育委員会教育課が主管し、実務は⽂化係が担当している。職員不⾜のため、開発⾏為への対応と史跡等の活⽤・整備事業が並⾏して⾏える状態になく、体制強化が求められている。
(2)地域住民等との協働
史跡の草刈りは委託業者が、⾒学時のガイド等の活⽤事業や運営に関わることは町職員が⾏っており、現状では維持管理・公開活⽤の双⽅において地域住⺠との協⼒体制はできていない。
⼀⽅、活⽤事業として史跡や出⼟品の⾒学受け⼊れを⾏っているが、地域団体の視察研修や⾏事の際に、史跡や出⼟品の⾒学を取り⼊れてもらう事例が近年増加している。
地域住⺠との協働を実現するためには、史跡が認知され、愛着を持ってもらうことが重要である。活⽤事業を継続することで、より多くの⼈から史跡への関⼼を持ってもらうとともに、地域の宝として保存活⽤を図るため、将来的に史跡の維持管理や運営に住⺠が関わり、協働で運営していくための仕組みづくりが必要である。

第４節 広域関連整備計画
第 1 章第 5 節において、計画対象範囲を史跡から半径 3 ㎞としたが、史跡周辺には多くの⽂化財や公共施設が所在している。

特に、⼩学校統合により空き校舎となった旧吹浦⼩学校は、史跡のガイダンス機能を含んだ展⽰施設として整備予定であり、史跡現地と相互に補完することで、来訪者に史跡の本質
的価値の理解を深めてもらうことができる。同時に、周辺⽂化財等を含めた地域⽂化を学ぶための拠点としての役割が期待される。そのため、現地との役割を明確化し、それぞれの強みを活かした整備を⾏う必要がある。
また、現在建設中の⾼速道路の開通に合わせ、令和 8 年度に開業予定である新道の駅は、
⿃海⼭をはじめとした周辺の観光拠点としての役割が期待されている。新道の駅を拠点とした周辺の観光・⽂化資源のネットワーク化は、史跡を含めた周辺施設等の連携強化や回遊性の向上が⾒込まれる。そのため、新道の駅や周辺施設への来訪者が史跡に興味を持ち、⾜を運んでもらえるような取り組みが必要となる。
その他、史跡内の「丸池」をはじめ、史跡内及び周辺の⾃然環境は⿃海⼭・⾶島ジオパー
クのジオサイトと密接な関係を持つことから、⿃海⼭・⾶島ジオパーク推進協議会や、ジオパークを構成する酒⽥市、にかほ市、由利本荘市との連携を深めていく必要がある。

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第4章 基本方針
第 １ 節 本史跡整備のストーリー
本史跡は⿃海⼭の裾野、⽇本海から 1.5km の場所に位置し、鮭の遡上する湧き⽔豊かな
⽜渡川や縄⽂時代からある神秘的な丸池様など、良好な⾃然環境に囲まれている。さらに縄⽂時代には、あたりには⽔辺環境が広がり、海と程近い位置にあった。この優れた⽴地環境において、縄⽂時代早期〜晩期の⾮常に⻑い期間、継続的に⼈々の⽣活が営まれ、低地東部で発掘された縄⽂前期の⾙塚やドングリ集積、低地⻄部の縄⽂後期の⽔辺遺構、斜⾯部の中期〜後期の竪⽳建物などが、環境変化に伴う時代ごとの縄⽂⼈の活動範囲の変遷や、集落が⻑期にわたり営まれた背景などを理解する上での重要な要素となっている。
また、出⼟した多様な植物遺体や花粉分析などの結果から、⼩⼭崎縄⽂⼈は周囲にある⾃然環境の仕組みを理解し、森に⼿を加え、積極的に利⽤していたと考えられている。これは、今⽇の「⾥⼭づくり」に通じるものであり、森づくりは現代的な視点から縄⽂⽂化を再発⾒する⼤きな⼿掛かりとなろう。
当地は⾃然豊かな反⾯、洪⽔などの災害危険性の⾼い場所でもある。そのため施設整備や遺構表現などには制約があるが、⼩⼭崎遺跡で営まれた縄⽂⼈の暮らしを理解するためには、当時の技術に対する探求とあいまって、森づくりや⾃然環境観察などの具体的体験を通じ、縄⽂時代の⼈々が⾃然をどのように捉え利⽤していたのかなどに思いを巡らすことも重要である。また、縄⽂以降も、⾃然とともにある地域の⼈々の暮らしが育んできた地域の⺠俗⽂化の再発⾒や、将来に向けた⾃然回復の取り組みなどを、縄⽂⽂化を基盤とした体験
活動を通じて考えていくことが、地域において遺跡を活かしていくことにつながるものと考えられる。そうした活動を通じて地域内外に交流が広がる場として整備し、地域の活性化にも貢献したい。

第２節 整備の理念
地域の“源流”を体感できる小山崎遺跡整備
史跡⼩⼭崎遺跡整備は、当遺跡の本質的価値の概要を⽰すとともに、ウェブサイトやガ
イダンス施設で提供する情報と結びつけて縄⽂時代の⼈々の⽣活像が浮かび上がるようにする。また、周囲の環境に照らして⽣活空間の広がりや当該地の果たした役割などを理解できるようにする。さらに森づくりなどを通じて縄⽂の⼈々の⾃然観に思いを馳せたり、縄⽂⽂化の今⽇的意味を考えるなど、私たち、あるいはこの地域の歴史的・精神的源流にあるものを問いかける⽂化的意味ある場所とする。

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第３節 整備の基本方針①運動型の史跡整備とする
史跡内に回遊性を持たせ来訪者のための様々な施設を設ける従来の史跡整備を公園型とすると、当史跡整備は運動型と⾔えよう。それは⼤がかりな施設整備ではなく、活動や体験プログラムなどを中⼼に活⽤に重点を置くもので、期間を区切って⽬標を定めつつ、活⽤に関する成果を上げていく。当史跡は洪⽔などの災害危険性の⾼い場所にあり、恒設的な施設整備等は難しく、また地形条件等から回遊性を持たせることも難しい。代わりに、周囲の豊かな⾃然環境を活かし、森づくりや体験プログラム、あるいはイベントなどを通じて関⼼ある⼈々の深い体験や縄⽂⽂化理解の広がりを期待するもので、そうした活動を継続的・発展的に展開していくものとする。
②ガイダンス施設、ウェブサイト、フィールドとしての史跡を一体的に運用する
史跡指定地を活動や体験のためのフィールドとして位置づけ、本史跡から約 2.3 ㎞離れた場所に位置するガイダンス施設（旧吹浦⼩学校）との物理的距離をウェブサイトの情報で有機的に繋ぎ、⼈々の史跡理解を⽀援する。また、ウェブサイトを通じて広く情報発信
するとともに、データベースを育み、様々な⼈々の幅広い学習需要・情報需要に応えるものとする。また、森づくりなどの活動や体験の中から⽣まれた情報や内外のサポーターの寄せる情報を取り込み、皆で⼩⼭崎遺跡を核とした⽂化蓄積を⾏っていく。
③観光分野と史跡の活用連携をはかる
毎年 10 万⼈以上の登⼭客が訪れる⿃海⼭や、湧⽔が多く清流に恵まれた⽜渡川や神秘的な丸池などこの近辺に⽴ち寄る⼈も多い。さらに地域の原⾵景を説明する⼩⼭崎遺跡が加わることによって、週末レクリエーション客の増加が期待される。ジオパークに指定され史跡でもある⿃海⼭や⼩⼭崎遺跡周辺の関連遺跡などとの連携をはかり、ネイチャーツーリズム、カルチュラルツーリズム、さらには地域で期待されるアグリツーリズムなどを通じた幅広い交流の広がりを⽬指す。
④継続的・発展的な管理運営とその初動期のためのハード、ソフトの整備
活動や体験プログラムなどを中⼼にした運動型の整備とすることにより継続的・発展的な管理運営が必要となるが、まずは第⼀歩を踏み出す必要がある。早期の公開活⽤が期待されており、本整備計画においてはハードな物的整備、ソフトなシステムの整備、運営していく仕組みの整備、それぞれにおいて基盤的ないし⾻格的な整備を⾏うものとする。その後の運営やマネジメントには、参加者を巻き込みながら幅広く展開していくことを⽬指す。

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第４節 短期計画目標
本史跡は森づくりをはじめとした諸活動プログラムの場とし、活動に応じて徐々に整えていくが、その初動のために以下の⽬標を設定し、本計画の実施期間中にその達成を⽬指す。
①遺跡の保存をより確かなものとする
・地下⽔位の維持や遺構表⽰に際しての保護層の確保等、遺構保護に努める。
・⾞両の通る道や⾼⽊植栽に際しては必要な厚さの覆⼟をする。
②遺跡へのアクセスを改善する
・⼊⼝部分に⾃家⽤⾞、バイク、⾃転⾞⽤の駐⾞場を整備する。
・本史跡までの案内サインを整備する。
③観賞を容易にし、多様な来訪者が楽しめる場所とする
・⾻格的な動線を整備する。
・眺望点を整備する。
・ランドマークとなる緑陰を設ける。
④遺構・遺物、当時の場所の状況、周囲の環境等が理解できるようにする
・⽔辺遺構や竪⽳住居跡など主要な遺構を表現する。
・表⽰サイン、説明サイン、案内サインなどからなるサインシステムを整備する。
・ウェブサイトを設け、現地のサインと情報を連動させる。
⑤様々な体験活動を展開できるようにする
・トイレ、⽔道、東屋、倉庫、園路等の便益施設を整備する。
・イベントが⾏えるスペースを確保する。
⑥町民や関心ある人々が史跡の保存整備活用に関わりを持てるようにする
・史跡での活動や管理に携わる団体の仕組みをつくる。
・ガイダンス施設を拠点とし、活動企画や体験プログラムの構築を⾏う。
⑦史跡を学ぼうとする人々が理解を深められるようにする
・ガイダンス施設で出⼟品の展⽰をはじめとした史跡の詳細な情報提供や、講師を招いた講座やワークショップを⾏う。
・ガイダンス施設に埋蔵⽂化財調査室の機能を移転し、調査や研究の拠点とする。
60

・出⼟品のデータベース等、ウェブサイトにニーズに応じた情報提供の仕組みをつくる。

⑧幅広く当遺跡の魅力や現況を発信し、交流のネットワークを拡げる・季節などの情報発信がなされるようウェブサイトの管理の仕組みをつくる。
・活動及び体験の記録や個⼈提供の情報を集約し、ウェブサイトに載せていく仕組みをつくる。

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第5章 整備基本計画
第１節 全体計画及び地区区分計画
1．全体計画本史跡は、縄⽂時代早期〜晩期にわたって営まれた集落遺跡である。豊富な地下⽔により、遺構が良好な状態で保存され、本史跡周辺は、往時の⾃然や景観をよく残している。
そのため、史跡整備では⼤規模な地形改変を⾏わず、⾃然地形・環境を活かした整備を⾏う。整備対象とする時期は、遺構の規模が⼤きく、活動が最も活発になったと考えられる縄
⽂時代後期とする。その年代から外れる遺構については、解説板等で説明を⾏い、集落の営
みの変遷についても周知していく。
現在、本史跡には解説板１基、低地部内の駐⾞場、バス駐⾞場、仮設トイレ１基が整備されているのみであるため、便益施設・管理施設を整備し、快適に⾒学できるような環境を整える。また、史跡整備を⾏うにあたり、関係者・団体の役割や情報発信の⽅法を明確にする
ことで、円滑な整備事業の推進や、適切な維持管理ができる体制を構築する。
2．地区区分計画
本計画では、遺構の性格や適切な公開・活⽤の観点から、複数のエリアに区分して整備を⾏う（図38）。
史跡指定地内のうち、⽣活の拠点であった竪⽳建物が集中する「斜⾯居住地エリア」と、⽔を利⽤した活動の拠点となる「⽔辺エリア」では遺構の顕在化を⾏う。「斜⾯居住地エリア」では、縄⽂時代後期の竪⽳建物跡１基の建物範囲と炉跡の表⽰を⾏う。「⽔辺エリア」
では道路状遺構・敷⽯作業場の遺構表⽰と⽊敷遺構、杭列・捨て場・地点⾙塚・ドングリ集
積の解説を⾏う。「⽔辺エリア」のうち、整備を実施しない範囲については、最⼩限の植⽣管理により現状維持とする。
「斜⾯居住地エリア」と「⽔辺エリア」を繋ぐ位置にある⾆状台地部分には道や住居が存在したと考えられるが、後世の⼟取りによって削平され残っていないため、「縄⽂の⾥⼭エリア」として縄⽂時代の植⽣を再現し、⾃然環境を体感できる場とする。
最盛期に竪⽳建物と⽔辺遺構とともに⼀体的な集落景観を構成していた丸池が存在する「丸池エリア」では、既刊の『史跡⿃海⼭保存管理計画書』（2011）に従った整備を⾏う。
史跡指定地を囲む南北500m・東⻄700mの範囲（図39）は、往時の地形・景観をよく残しているため、「景観保護エリア」として今後もこの地形・景観の維持に努める。「景観保護エリア」のうち、「縄⽂の⾥⼭エリア」の東側に隣接する２区域（図38橙⾊点線内）は、集落に関連する遺構が確認されており、早急に追加指定の⼿続きを進め、遺構保護に努める。
「景観保護エリア」のうち、整備範囲は「視点場・管理⽤エリア」と「エントランスエリア」である。「視点場・管理⽤エリア」では、管理⾞両⽤の駐⾞場と視点場を整備する。「エントランスエリア」では、史跡⾒学の導⼊部として、ガイダンスコーナー、駐⾞場、来訪者の受け⼊れに必要な便益施設を整備する。新たに整備する各施設は、現在の地形・景観を損なわないよう、⾼さや意匠に配慮した仕様とする。また、エントランスエリアから史跡指定地内へ誘導するための誘導板を設置する。
62

表 13

地区別整備内容

地域区分
斜⾯居住地
エリア

整備内容
・竪⽳建物跡１基の建物範囲と炉跡を遺構表⽰する（図44参照）。
・往時の⽣活やその他の竪⽳建物跡は、遺構解説板にて説明する。
・各エリアへの眺望を確保するため、⼀部の樹⽊を伐採する（図66参照）。

・⾼倉林道から竪⽳建物跡に⾄る園路②、及び広場を整備する

史

⽔辺エリア

跡

（図42参照）。

・道路状遺構の範囲にウッドデッキを整備する（図47参照）。

・敷⽯作業場を⽴体表⽰する（図47参照）。

・⽊敷遺構、杭列は透明なサイン板にて解説を⾏う。

指・捨て場、地点⾙塚、ドングリ集積は遺構解説板にて説明する

定（図64参照）。

地

・往時の⼭際に沿った園路④、ならびに視点場・管理⽤エリアと

内
縄⽂の⾥⼭
エリア

縄⽂の⾥⼭エリアに⾄る園路⑤・⑥を整備する（図48参照）。

・縄⽂の⾥⼭エリア内を周遊する園路⑦、⽔辺遺構に⾄る園路③を整備する（図48参照）。

・縄⽂時代の植⽣を再現するための森づくりを⾏う。
・視点場①、②を設ける（図53参照）。

・北東側に標柱を配置する（図64参照）。
丸池エリア

・『史跡⿃海⼭保存管理計画書』（2011）に従った整備を⾏う。

視点場・・管理⽤駐⾞場を設ける。

景管理⽤エリア保

エントランス

観
護
エ

エリア

リ
ア

・エリア内の⼀部を盛⼟造成し、視点場③を設けヤマザクラを植栽する（図54参照）。

・ガイダンスコーナーを設け、総合解説板と案内板を設置する。

・バス駐⾞場（５台）の南側に⼀般⾞両及び⼆輪⾞の駐⾞場を整備する（図70参照）。

・トイレや東屋等の便益施設を整備する。

その他の範囲・往時の地形・景観をよく残しているため、今後もこの地形・景観の維持に努める。

63

図 38

地区区分図

図 39

景観保護エリア対象範囲図

64

3．地形造成
本史跡は、縄⽂時代の地形をよく残している。地形は、本史跡の理解に必要不可⽋な要素であることから、必要最低限の範囲のみ地形造成を実施する。
地形造成が必要となる範囲について、史跡指定地内では斜⾯居住地エリアの竪⽳建物跡と広場、⽔辺エリアの⽔辺遺構、園路④・⑤・⑥、視点場・管理⽤エリアの視点場となる。
史跡指定地外では、⼀般⾞両⽤の駐⾞場を想定している既設バス駐⾞場の南側である。
また、遊佐町は積雪寒冷地域であることから、凍上による損傷を抑制するため、地形造成を⾏う際は凍上抑制層を設ける。

図 40

地形造成想定図

第２節 遺構保存に関する計画
1．地下水による保護
⽔辺エリアでは、豊富な地下⽔により⽊製品等の有機質の遺構・遺物が良好な状態で保存されている。これらの状態を維持していくため、⽔辺エリアに２ヶ所の観測孔を設置し、令和３（2021）年12⽉より地下⽔位の観測を⾏っている。
令和５（2023）年段階の観測結果では、⽔辺エリアの遺構⾯はおおむね⽔没しており、地下⽔により遺構は適切に保護されている。今後も継続的に地下⽔位の観測を⾏い、その結果
によっては地下⽔位を維持するための⽅策を検討する。令和８（2026）年度開通予定の⽇本
海沿岸東北⾃動⾞道の建設前後で地下⽔位の変動に⼤きな変化がないと判断された時点で観測を終了するが、観測孔は撤去せず、再観測できる状態を維持する。
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2．盛土による保護
現在、遺構は地中に埋設保存されている。斜⾯居住地エリアの竪⽳建物跡は、遺構⾯深度が65〜155cm、⽔辺エリアの⽔辺遺構は遺構⾯深度が55〜125cm確保されていることから、さらなる盛⼟による保護は実施しないこととする。遺構⾯から上部30cmの間は保護層とし、整備に伴う掘削においては、保護層に抵触しないよう留意する。ピン基礎等の掘削を伴わない場合においても、原則として保護層に抵触しない範囲の⼤きさまでとする。未発掘範囲に解説板等の構造物の設置を⾏う際は、事前に発掘調査を実施する。

遺構面

図 41

保護層

30cm

掘削可能範囲25～95cm
遺構面

保護層

30cm

遺構面深度
55～125cm掘削可能範囲35～125cm

現況地表面

遺構面深度
65～155cm

現況地表面

竪穴建物跡（左）及び水辺遺構（右）整備断面模式図

第３節 遺構の表現に関する計画
遺構表⽰にあたって、雑草等が繁茂している場合は、草刈りを⾏った上で防草対策を図る
こととする。
1．竪穴建物跡
斜⾯居住地エリアのうち、発掘調査により建物範囲が明らかになっており、炉跡も検出されている竪⽳建物跡 r（図 42）（
『⼩⼭崎遺跡発掘調査報告書-総括編２-』で付したアルファベットに準拠）の遺構表⽰を⾏う。
往時は斜⾯上に竪⽳建物が営まれていたことから、往時の造営⼿法に準拠した地形造成を⾏う。地形造成においては、掘削可能範囲（図 41 左）に留め、整形した法⾯には⼟砂流出対策を⾏う。遺構表⽰⾯は可能な限り検出位置や建物範囲等に準拠させ、⽯囲炉を⽴体表⽰する（図 44）。
他の竪⽳建物跡等の遺構や出⼟遺物は、デジタルコンテンツと遺構解説板を⽤いて説明
する。

66

図 42

斜面居住地エリア

図 43

竪穴建物跡

整備平面図

整備イメージ図

67

図 44

竪穴建物跡

整備詳細図

68

2．水辺遺構
⽔辺遺構は、以下の５項⽬に分けて遺構表⽰の整備を⾏う。
古地形
往時の⼭際に沿った園路④で⽔辺エリアと縄⽂の⾥⼭エリアの境を表現する（第４節「動線計画」図48参照）。なお、現在両エリアの境に設置されている既設側溝は、機能していないことから、表14のとおり法定外公共財産の払い下げの⼿続きを⾏った上で取り外すこと
とする。
表 14

現地復元測量法定外公共財産の払い下げ手続き

当該法定外公共財産の⾯積を確定して登記するため、当該法定外公共財産の測量を⾏う。

境界立会作業

申請者は、境界⽴会申請書を提出し、当該法定外公共財産と隣地との境界を確定するために、隣地所有者と⽇程を合わせて境界⽴会を⾏う。

境界承諾作業

申請者は、境界⽴会後、⽴ち会った隣地所有者から境界の承諾を貰い、町に「境界承諾申請書」を提出する。

用途廃止申請申請者は、「法定外公共財産⽤途廃⽌申請書」を提出する。
※添付書類：「位置図」「公図」「実測平⾯図」「境界承諾書」「現況写真」「利害関係者の同意書」「区⻑の同意書」

登記申請１

申請者は、⼟地表⽰登記申請書類を町に提出する。

登記申請２

町は、「⼟地表題登記」「所有権保存登記」を法務局で⾏う。

登記申請３

申請者は、付け替えを⾏う⼟地について「分筆登記」を⾏う。
※測量及び境界⽴会が必要になる可能性がある。

売払申請

町に「普通財産売払申請書」を提出する。
※添付書類：「住⺠票（本籍の記載のあるもの）」「印鑑登録証明書」

売買契約

売買契約を町と申請者で⾏う。

登記申請「所有権移転登記（交換）」を⾏う。

道路状遺構
道路状遺構を⽊道として整備する。来訪者の安全確保の観点から、東と⻄に分岐する道路状遺構は１本の⽊道として整備する。⽊道の北端は園路④と接続させる（図47）。
⽊道の整備は、検出状況に準拠した範囲及び⾼さの盛⼟造成を⾏い、その天端に⽊板を設置する。⽊
板はアンカーでの固定等の横ずれ対策を図る。

69

図 45 木道の事例（妙見山古墳・愛媛県今治市）

敷石作業場
道路状遺構と同様に、検出状況に準拠した範囲及び⾼さの盛⼟造成を⾏い、盛⼟上に⽯材を敷き⽴体表⽰を⾏う（図47）。盛⼟造成する際は、砕⽯層を設けて⽯材が沈まないようにする。⽯材は、発掘調査で検出された「平均直径27㎝程度の安⼭岩で扁平な亜円礫」に準じたものを周辺の河川等から採取して⽤いる。
木敷遺構・杭列
⽊道の終点に透明なサイン板を設置し、遺構の検出位置ならびに出⼟状況を特定の位置からサイン板
を透かして眺められるような整備を⾏う。

図 46 透明なサイン板の事例（安満遺跡・大阪府高槻市）

捨て場・地点貝塚・ドングリ集積
遺物の出⼟地点の分布も⼟地利⽤の状況や⾃然環境を知る上で重要な情報であるため、遺物が特に集中して出⼟している捨て場の範囲とその変遷、地点⾙塚、ドングリ集積は遺構解説板で⽰す。各遺構解説板は、園路④沿いかつ各遺構の検出位置の近くに設置する（第６節「案内・解説施設に関する計画」図64参照）。また、デジタルコンテンツを活⽤して出⼟状況の表⽰を⾏う。

70

図 47

水辺遺構

整備平面図

71

第４節 動線計画
1．エントランスエリア及び史跡指定地内の動線
来訪者の動線はエントランスエリアから始まり、ガイダンスコーナーに設置する案内板
や総合解説板にて本史跡の概要を学んでもらう。エントランスエリアから史跡指定地内への動線は、箕輪鮭ふ化場の脇を通って丸池を⾒学し、⾼倉林道に⾄る（図48点線）。
史跡指定地内の動線は、⾼倉林道から斜⾯居住地エリアと縄⽂の⾥⼭エリアへの分岐に繋がる。斜⾯居住地エリアの動線は竪⽳建物跡に⾄り、縄⽂の⾥⼭エリアの動線は、⽔辺エ
リアの⽔辺遺構に⾄る。また、⽔辺エリアの外周に園路を設定し、本史跡内を周遊できる動線としている。

図 48

動線・園路計画図

72

2．園路「1．エントランスエリア及び史跡指定地内の動線」に基づいて、以下の表15のとおりに園路を設ける。
園路は原則として舗装整備は実施しないが、雑草対策として防草シートの敷設及び⽊質チップの敷き均しを⾏う。敷設にあたっては、傾斜や⾬⽔の影響による⽊質チップの流出に留意して実施する。
表 15

園路

園路表

整備位置

動線種類-対象者
⾒学動線-来訪者

園路①

⾼倉林道を通る園路

園路②

⾼倉林道から斜⾯居住地エリアに⾄る園路

園路③※⾼倉林道は管理動線-⾞両

⾼倉林道から縄⽂の⾥⼭エリアを通って⽔辺エリアに⾄る園路

⾒学動線-来訪者
⾒学動線-来訪者
⾒学動線-来訪者

園路④

往時の⼭際に沿った園路

園路⑤

園路④の⻄端から視点場・管理⽤エリアへ⾄る園路

⾒学動線-来訪者

園路⑦

縄⽂の⾥⼭エリアを散策する園路

⾒学動線-来訪者

園路⑥

管理動線-⾞両

視点場・管理⽤エリアから園路④の東端へ⾄る園路

⾒学動線-来訪者

図 50 木質チップの整備事例（キウス周堤墓群・北海道千歳市）

図 49 防草シートの整備事例（竹田城跡・兵庫県朝来市）

園路①
本園路は既設道路を流⽤するため、新たな整備は⾏わないこととする。また、管理動線として位置づけ、管理⾞両の通⾏を想定する。
園路②
本園路は、勾配約30％の急斜⾯を約10m以上登る形となるため、階段を設置する。園路の幅は１ｍ程度とする。
また、来訪者が竪⽳建物跡を⾒学しやすいよう、
本園路の北端に地形造成を⾏い平坦⾯に整備する。
図 51 階段の整備事例（大安場古墳・福島県郡山市）

73

園路③
園路の幅は１ｍ程度とし、園路幅に併せて地表⾯からU字状にやや掘り下げ、地形形状と⽊質チップにより歩⾏者を誘導する。縄⽂の⾥⼭エリアと⽔辺エリアの境界付近は急勾配となるため、階段を設置する。
園路④
往時の⼭際に沿って東⻄約200mの範囲に盛⼟造成を⾏い、縄⽂の⾥⼭エリアと⽔辺エリアの境を明確にする。本園路は、管理⽤道路を兼ねることから、管理⽤⾞両の通⾏を考慮して幅員を2.5m以上とし、凍上抑制層を設けた上でアスファルト舗装等の⾞両の通⾏に耐えられる舗装を⾏う。
また、⽔辺遺構の遺構表⽰の１つである⽊道の接続部分については、階段を設置する。

図 52 園路舗装の整備事例（大安場古墳・福島県郡山市）

園路⑤・⑥
園路の幅は１ｍ程度とし、⽔辺エリアの滞⽔を考慮した措置を⾏う。
園路⑦
縄⽂の⾥⼭エリアは、スギの⼈⼯林の伐採後、将来的に本エリア内を周遊できる園路を検討する。園路の幅は１ｍ程度とし、園路幅に併せて地表⾯からU字状にやや掘り下げ、地形
形状と⽊質チップにより歩⾏者を誘導する。

74

第 ５ 節 視点場に関する計画
本史跡は⿃海⼭を始め⼭・川・平地と多様な地形を有する恵まれた⽴地に位置しており、それが植物・動物の多様性をもたらすとともに、他地域との交流が促されたと考えられる。
例えば、本史跡に隣接する⽜渡川は、現在、サケが遡上する河川として保全されている。縄⽂時代の地層からも焼けたサケ⾻が確認されており、縄⽂から現在までのサケとの関わりを伝えている。
これらの⽴地・環境は本史跡がこの地に営まれた背景を理解する上で重要であることから、史跡指定地内の遺構表⽰ならびに周辺地形を眺望できる視点場を整備する（図53）。現状では縄⽂の⾥⼭エリアと斜⾯居住地エリアにスギの⼈⼯林が⽣育しているが、樹⽊の剪定・伐採を実施することにより、各視点場からの眺望確保を図る。
①縄文の里山エリアの園路付近
本視点場は、縄⽂の⾥⼭エリア内に設ける園路③付近に位置しており、⽔辺エリアの⽔辺
遺構、斜⾯居住地エリアの竪⽳建物跡を眺望することができる。
②縄文の里山エリアの東端
本視点場は、縄⽂の⾥⼭エリアの東端に位置しており、⿃海⼭と⽔辺エリアを眺望することができる。
③視点場・管理用エリア
本視点場は史跡指定地外に位置しているが、⽔辺エリア、斜⾯居住地エリア、⿃海⼭を眺望することができる。
本視点場を整備するにあたり、本史跡全体を⼀望できるよう、⾼さ1.5m程度の盛⼟造成を⾏う（図54）。視点場範囲を検討する際は、各眺望⽅向への⾒学のしやすさや園路⑤・⑥との接続部分、本エリア内に整備する管理⾞両の駐⾞スペースについて考慮する。また、盛⼟形状や法⾯勾配については⾃然景観に配慮して緩やかにする。

75

図 53

視点場・眺望位置図

図 54

視点場・管理用エリア

整備平面図

76

第 ６ 節 案内・解説施設に関する計画
1．案内・解説板の構成
本史跡に設置する案内・解説板の構成は、表16のとおりとする。新設する案内・解説板の⾊やデザインは統⼀し、版⾯内容は多⾔語対応を⾏う。材質は耐久性が⾼くランニングコス
トを削減できるタイプを採⽤する。
表 16

種類

案内・解説板の構成

機能

配置場所

①案内板

全体案内

エントランスエリア②総合解説板本史跡の概要を伝える

エントランスエリア③標柱

本史跡であることを⽰す

縄⽂の⾥⼭エリア④境界標

本史跡境界の明⽰

本史跡境界の屈曲点⑤遺構解説板

遺構の解説

各遺構⑥眺望案内板

眺望の解説

各視点場

⑦誘導板

⾒学動線の誘導動線の分岐点、各遺構周辺

2．案内・解説板の内容①案内板
エントランスエリアのガイダンスコーナーに案内板を設置する。案内板には、本史跡の⾒学ルートや各視点場、便益施設の位置等、来訪者が本史跡の全体像を理解し、快適に周遊するための情報を記載する。版
⾯は、地図やイラストを使⽤し、平易な⽂章表現とす
る等、分かりやすい内容にする。

図 55 案内板の事例（能登国分寺跡附建物群跡・
石川県七尾市）77

②総合解説板
エントランスエリアのガイダンスコーナーに、本史跡の概要を伝えるための総合解説板を設置する。
史跡指定地内には、⿃海⼭や⿃海⼭・⾶⿃ジオパーク等の指定・選定範囲と⼀部重なっており、本史跡の周辺にはそれらの解説板が点在している。
そのため、総合解説板には本史跡の概要に加えて周辺地形や関連⽂化財等の位置を⽰した図とともに、それらを紹介する内容を記載する。
なお、史跡指定地外に設置されている既設解説板は撤去する。

図 57

図 56 総合解説板の事例（陸奥国分寺跡・宮城県仙台市）

撤去予定の解説板③標柱
史跡名勝天然記念物標識等設置基準規則に従い、本史跡の管理に必要な指定名称・「⽂部科学省」の⽂字・指定年⽉⽇・建設年⽉⽇を記載した⽯造の標柱を設置する。設置位置は、
斜⾯居住地エリアが眺望でき、かつ各遺構表⽰からの景観を阻害しない、縄⽂の⾥⼭エリアの北東端に設置する。

④境界標
史跡名勝天然記念物標識等設置基準規則に従い、本史跡の管理に必要な史跡境界を⽰す
境界標を設置する。設置位置は、史跡指定範囲の境界線が屈曲する位置とする。

図 58 標柱の事例（陸奥国分寺跡・宮城県仙台市）

図 59 境界標の事例（慧日寺跡・福島県磐梯町）

78

⑤ 遺 構 解説板
各遺構付近に、遺構の性格・⽤途等を説明するための遺構解説板を設置する。本史跡の景観を損なわないよう、
版⾯規模は最⼩限とし、背を低くした上で⼿前に傾斜した仕様とする。また、冬季の積雪荷重に耐えうる⽯製の台座タイプを採⽤する。
遺構解説板に掲載する情報量を補完するため、版⾯に⼆次元コードを表⽰する。スマートフォンやタブレット端末で⼆次元コードを読み取り、インターネット上で遺図 60 遺構解説板の事例（伊勢国分寺跡・三重県鈴鹿市）

構の出⼟状況・出⼟遺物等の詳細な情報が閲覧できるようにする。
⑤ 眺 望 案 内板
各視点場（図53参照）に、各位地点から望むことができる⾵景について説明する案内板を設置する。

図 61 眺望案内板の事例（関ヶ原古戦場・岐阜県関ケ原町）⑥誘導板
エントランスエリアから史跡指定地内に⼊るまでの道路沿い、ならびに園路の分岐点に誘導板を設置する。
また、JR吹浦駅や「⿃海温泉遊楽⾥」等の周辺から本史跡へのアクセスとしては、⾞・⾃転⾞・徒歩の３通りがあり、JR吹浦駅から本史跡までの間に３ヶ所の既設誘導板（図65）が設置されている。しかし、既設誘導板の版⾯には本史跡に関する誘導がなされていないた
め、本史跡への誘導板として更新する。

図 63

図 62 誘導板の事例（岡城跡・大分県竹田市）

79

本史跡付近の既設誘導板

図 64

サイン施設計画図

図 65

本史跡周辺の既設誘導板位置図

80

第７節 修景及び植栽に関する計画
1．縄文の里山エリア
本エリアでは、整備と活⽤の⼀体化を⽬的とした、体験型の森づくりによる「縄⽂の⾥⼭」の整備を⾏う。
本エリア内のスギを皆伐し、斜⾯居住地エリア及び⽔辺エリアへの眺望を確保する。スギの伐採にあたっては、遺構の損傷や⼟砂の流出に⼗分留意する。
スギの伐採後は、梅津勘⼀⽒の報告書（巻末資料参照）による⼿法に基づいて選⽊した樹⽊を育成し森づくりを⾏う。対象範囲が広く⻑期的事業になることから、始めは本エリアの⻄側に20m四⽅の試験範囲を設け、試験的に森づくりに取り組む。
樹⽊は、発掘調査成果に基づき必要に応じて、クリ・クルミ等特定の樹種の苗⽊育成・植樹を実施する。ただし、縄⽂時代には⽣育しない樹種や外来種等が侵⼊する可能性があるた
め、定期的な下草刈りを実施し、外来種等の早期発⾒・除去に努める。また、各視点場からの眺望を樹⽊が阻害しないよう、⽀障⽊を伐採するとともに間伐等により樹間を調節する。
整備⼿法等の詳細については、第６章「縄⽂の森づくり−整備と活⽤の⼀体化−」に記載する。
2．斜面居住地エリア
斜⾯居住地エリアのうち、竪⽳建物跡の周囲に⾃⽣している樹⽊を皆伐することで、縄⽂の⾥⼭エリアと⽔辺エリアへの眺望を確保し、竪⽳建物跡と⽔辺遺構を⼀体的に感じられるように整備する。樹⽊の伐採にあたっては、遺構の損傷や⼟砂の流出に⼗分留意する。
なお、縄⽂の⾥⼭エリアで⾏う森づくりの結果を踏まえた上で、将来的に本エリア全体での森づくりの実施を検討する。
3．水辺エリア
環境保全の観点から、⽔辺エリアでの⼤きな植⽣改変は⾏わず、基本的には現状の草地を維持する。
4．視点場・管理用エリア
本エリア内に整備する視点場の盛⼟上に、緑陰の確保のため植栽を⾏う。本史跡から出⼟した漆器にヤマザクラが使⽤されていたことから、植栽する樹⽊は本史跡と関連のあるヤマザクラとする。

81

図 66

修景・植栽計画

第８節 管理施設及び便益施設等に関する計画
1．管理施設
本史跡の維持管理として、定期的な草刈りや清掃等の作業が必要となる。そのため、エントランスエリアの駐⾞場内に、資材置き場としての倉庫と、資材の洗浄や⼿洗い⽤の⽔道栓の設置を検討する。倉庫は10〜20㎡程度の規模を想定し、⽔道栓も含めトイレ等の便益施設内に組み込むことも併せて検討する。
また、視点場・管理⽤エリア内に管理⾞両⽤の駐⾞場を整備する。駐⾞可能な台数は３台程度とする。
2．便益施設等
駐車場・東屋・トイレ
現在、本史跡周辺の駐⾞場は、⼀般⾞両の場合は視点場・管理⽤エリア（７台駐⾞可能）
及び私有地である箕輪鮭⽣産組合駐⾞場（20台駐⾞可能）、⼤型バスの場合は本史跡から⽜渡川を挟んだ南側のバス駐⾞場（５台駐⾞可能）である。
整備後は、視点場・管理⽤エリアへの⼀般⾞両の乗り⼊れは禁⽌とし、バス駐⾞場の南側に、⼀般⾞両及び⼆輪⾞の駐⾞場を整備して⾒学動線を統⼀する。駐⾞可能な台数としては、
⼀般⾞両が30台程度、⾃転⾞やバイク等の⼆輪⾞は、10台程度を想定している。駐⾞場の周囲には、必要に応じて柵を設置することで、来訪者の安全確保を図る。
駐⾞場内には、来訪者の休憩スペースとして東屋の設置を検討する。東屋は団体での利⽤
82

等を考慮した30〜40㎡程度の規模を想定し、本史跡からの景観や冬季の積雪を考慮した仕様・設置位置とする。
また、バス駐⾞場に設置している仮設トイレは撤去し、駐⾞場内にトイレを設置することも併せて検討する。トイレは20〜30㎡程度の規模で、男⼦トイレ（⼤１・⼩２）、⼥⼦トイ
レ（⼤２）、多⽬的１程度の数を想定する。現在、本史跡周辺の下⽔道管は、エントランス
エリアの南⻄から約300ｍ離れた吹浦浄⽔場以⻄まで整備されており、上⽔道はエントラン
スエリアに接する道路まで埋設されている。トイレの整備や⽔道栓の設置にあたっては、それぞれ既設の上下⽔道管に接続する。
その他の詳細な整備計画については、駐⾞場南側の⼟地の公有地化後に検討する。

図 67 東屋の事例（大安場古墳・福島県郡山市）

図 68 トイレの事例（成沢城跡・山形県山形市）

車止め
駐⾞場とガイダンスコーナーの間に⾞⽌めを設置し、⾞両の乗り⼊れを防ぐことで、来訪者の安全確保を図る。⾞⽌めは、景観に配慮した仕様とする。

図 69 車止めの事例（関ヶ原古戦場・岐阜県関ケ原町）

フリー Wi -Fi
来訪者が本史跡のデジタルコンテンツを快適に利⽤できるよう、フリーWi-Fiを整備する。
本体機器はトイレや東屋等、⾵⾬がしのげる場所に設置し、鍵を付ける等の安全管理を⾏う。

83

図 70

エントランスエリア計画図

第 ９ 節 ガイダンス施設に関する計画
本町には５校の⼩学校があったが、年少⼈⼝の減少により、令和５（2023）年４⽉に遊佐⼩学校の１校に統合した。同年１⽉には、４校の⼩学校の閉校に伴い、空き校舎の利活⽤を進めるための⽅針を定めた『遊佐町空き校舎利活⽤基本計画』を策定している。この計画において、本史跡から東に約４㎞の位置にある旧吹浦⼩学校（第11節「地域全体におけ

図 71

旧吹浦小学校校舎

る関連⽂化財等との有機的な活⽤に関する計画」図77参照）では、空き教室を本史跡のガイ
ダンス施設として活⽤する⽅針が⽰された。
旧吹浦⼩学校は、校舎の⼤部分を本町内の歴史を総合的に学ぶことができる資料館として整備し、この中に本史跡のガイダンスのための展⽰室を設ける。展⽰室では、本史跡の出⼟品やパネル・模型・動画等を活⽤した情報発信を⾏う。

84

第１０節 公開・活用に関する計画
1．教育機関との連携
現在、本町内の⼩学校・中学校・⾼等学校を対象に、校外学習として本史跡や出⼟品の保管施設の⾒学を実施している。しかし、⾒学時間は本史跡が30分程
度、保管施設が30分〜１時間程度と短く、本史跡の概
要説明のみに留まっている。
そのため、より充実した校外学習にするため、教員向けの説明会を開催することで本史跡の価値を周知し、教員の理解・協⼒を求める。教育機関と連携することで、本史跡を学習教材として取り上げる機会を図 72

小学校の校外学習の様子拡充する。また、縄⽂の⾥⼭エリアで⾏う森づくりを併せて教育プログラムに導⼊する。ク
リやクルミ等の広葉樹を⾃らの⼿で植栽・⽣育させて実を収穫する取り組みや、縄⽂時代の体験学習等を現地で⾏い、本史跡来訪の機会を創出する。
2．地域住民との連携
第４節「動線計画」及び第７節「修景及び植栽に関する計画」に記載した通り、縄⽂の⾥
⼭エリアに⾃⽣しているスギを伐採し、園路上に⽊質チップを敷き均すこととしている。そのため、伐採⽊を⽊質チップに加⼯して園路に敷き均す整備を町⺠参加型で⾏う。また、本史跡に設置するベンチやテーブルの材料としても伐採⽊を利⽤し、ベンチ等の製作も町⺠参加型で⾏う。耐⽤年数が短い⽊材施設を数年ごとに撤去して作り直すことで、地域住⺠と協働で⾏う史跡整備の機会を創出する。
第３節「遺構の表現に関する計画」では、⽔辺遺構のうち、敷⽯作業場は⽴体表⽰とし、使⽤する安⼭岩は周辺の河川等から採取して整備することとしている。敷⽯作業場の整備においても、町⺠参加型で周辺の河川から安⼭岩を採取する。
また、ボランティア団体と連携した事業も展開する。具体的には「⼩⼭崎遺跡サポーターの会（仮称）」を設⽴し、活動内容は縄⽂の⾥⼭エリア内で実施する森づくりの維持管理や、イベント開催時の補助等を想定している。
「⼩⼭崎遺跡サポーターの会（仮称）」の活動は、本史跡のウェブサイトや広報等で情報発信を⾏いながらメンバーを募集し、サポーター向けの講座を開催する等、本史跡の維持管理に必要な情報共有・技術⼒育成を⾏う。
3．イベントの開催「縄⽂の⾥⼭」を活かし、⾷⽤植物の採取・調理体験や、間伐材を利⽤した薪割りや⼩物の制作体験等のイベントを定期的に開催し、参加者が楽しく、かつ気軽に縄⽂時代の暮らしを学ぶことができる機会を創出する。
また、本史跡のガイダンス施設となる旧吹浦⼩学校では、⼀般向けの考古学講座を開催し、本史跡に関する学術的な内容を学ぶ機会を設ける。発掘調査や整備期間内では、現地⾒学等を⾏うことで、地域住⺠の本史跡への興味・関⼼と⽂化財⾏政への理解を深めて貰える取組みを実施する。
85

図 73

図 74

縄文食の調理体験の様子
表 17

考古学講座の様子

公開・活用事業の例

教育機関との連携

地域住民との連携

イベントの開催

・教員向けの説明会を開催

・町⺠参加型での遺構表⽰の・⾷⽤植物の採取・調理体験

・児童⽣徒に向けた教育活動

整備(広葉樹の観察プログラム)

・町⺠参加型での園路、ベン等

等(堅果類の収穫プログラム)

チの整備

・間伐材を利⽤した薪割りや⼩物の制作体験・考古学講座の開講

4．情報発信
現在、本史跡のことを広く伝え、関⼼を持ってもらうためにパンフレットを配布しており、本町のホームページでも本史跡に関する情報を公開している。
更なる情報充実と認知度向上のため、本史跡の情報をまとめた特設ウェブサイトを開設する。本史跡で検出された遺構や遺物について多⾔語でインターネット上に公開することで、本史跡の魅⼒を広範囲にわたって発信することが可能となる。その他、本史跡を紹介する動画作成やSNSの活⽤等、より多くの⼈々に魅⼒を伝える⼿法を検討する。
現地・ガイダンス施設・ウェブサイトといった様々な媒体を通した情報発信を⾏うことで、本史跡の魅⼒向上を図るとともに、本史跡に関わる⼈々を増加していく。
図 75

86

パンフレット等

第１１節 地域全体における関連文化財等との有機的な活用に関する計画
本史跡から半径３㎞の範囲内には、県指定史跡「吹浦⽯器時代遺跡」をはじめ、縄⽂時代の遺跡が数多く分布している。その他、国指定史跡「⿃海⼭」に含まれる⼤物忌神社境内や、ユネスコ無形⽂化遺産「来訪神：仮⾯・仮装の神々」に登録されている重要無形⺠
俗⽂化財「遊佐の⼩正⽉⾏事」が実施されている集落、多くの県・町指定⽂化財を有する「永泉寺」、観光名所としても知られる町指定有形⽂化財「⼗六羅漢岩」
等、多くの⽂化財が所在している。また、⽂化財の関図 76 「鳥海温泉 遊楽里」のレンタ
サイクル駐輪場

連施設として、本史跡のガイダンス施設となる旧吹浦⼩学校が挙げられる。
観光分野では、「⽜渡川」や「釜磯の湧⽔」等のジオサイト、吹浦⻄浜地区の海⽔浴場やキャンプ場等のレジャースポット、さらには令和８（2026）年度の⽇本海沿岸東北⾃動⾞道の開通に合わせた道の駅の新設等、多くの観光スポットも所在している。さらに、本史跡周辺には宿泊施設「⿃海温泉遊楽⾥」があり、ここでは⾃転⾞を無料で貸し出しており、⾃転⾞にて本史跡を含めた周辺施設へ散策することができる。
整備⽅針として、周辺⽂化財や観光分野と連携して観光パンフレットの配布や案内標識の設置・更新等、地域⼀帯での魅⼒向上と回遊性を⾼めていく。観光パンフレットには、本史跡を含めた周辺⽂化財を⾃転⾞や⾞で周遊するモデルコースの記載を検討する。また、本史跡とともに周辺⽂化財やジオサイトを巡るツアー等、様々なイベントの開催を検討する。

図 77

関連文化財等位置図

87

第１２節 整備事業に必要となる調査等に関する計画
1．発掘調査本史跡について未確定な部分を明確にするため、発掘調査を⾏う。本史跡に関する遺構が検出された場合は、整備内容に反映させる。調査にあたっては、⼤学をはじめとした研究機
関と連携して⾏うことを検討する。また、整備に伴う掘削が必要な場合は、埋蔵⽂化財担当者の⽴会の下、遺構⾯の確認を確実に⾏うことで保護を図る。
2．測量調査基本設計・実施設計における検討及び図⾯作成のため、史跡指定地の現況地形等の測量を実施する。
3．水位調査第２節「遺構保存に関する計画」に記載した通り、本史跡は地下⽔により遺構・遺物が良好な状態で保存されている。地下⽔位の観測終了後も、観測孔は撤去せず、再観測できる状態を維持する。
4．古環境調査
往時の地形や植⽣等の⾃然環境を活かした整備を実施するため、縄⽂時代の環境変遷や地形形状に関する情報を得るための花粉分析・ボーリング調査等を⾏う。
5．植物調査
縄⽂の森づくりの実施のため、史跡指定地内の保存対象⽊や有⽤植物の分布調査を⾏う。
また、スギの伐採後は定期的に⽣育状況の記録調査を⾏う。
6．出土遺物の整理・研究検出された出⼟遺物の整理研究を継続して⾏う。研究成果は、遺構解説板やガイダンス施
設、特設ウェブサイトの展⽰内容等に反映させる。

88

第１３節 管理・運営に関する計画
本史跡の管理・運営は、遊佐町教育委員会⽂化係が事務局となり、観光・建設・防災・建設部局等、庁内関係部局との連携を強化し、⾏政⼀体となって進める。また、学校教育現場や社会教育関係団体との活⽤連携を図るため、教育委員会内での連携をより⼀層強めていく。加えて、⿃海⼭・⾶島ジオパーク推進協議会や遊佐⿃海観光協会等、外部団体との情報共有や事業連携を⾏い、また、地域住⺠やまちづくり協議会をはじめとした地域団体とも連携し、官⺠⼀体となって本史跡の適切な保存管理を⾏っていく。
史跡整備については、専⾨家や有識者からなる「史跡⼩⼭崎遺跡整備委員会」を設⽴し、専⾨的⾒地から検討を⾏うとともに⽂化庁や⼭形県等から指導・助⾔を受けて適切な⼿法
によって整備を⾏う。

図 78

小山崎遺跡の管理・運営体制

89第１４節 事業計画
本史跡の本質的価値を将来にわたって適切に保存・活⽤していくための整備は、調査・研究、研究成果の反映、遺構復元等多岐にわたり、計画は⻑期間に及ぶものである。そのため、
令和６（2024）年度から令和15（2033）年度までを短期計画期間とし、前後半に分けて以下の事業を⾏う。
1．短期計画前半（令和６（2024）年度～令和 10（2028）年度）
保存管理
・集落に関連する遺構が確認されている地域の追加指定・公有地化に取り組む。
・本史跡の全容や地形を明確にするため、資史料調査や発掘調査等を継続的に⾏う。
活用
・本史跡の情報等をまとめたウェブサイトを作成し、広く情報を発信する。
・デジタルコンテンツ等を作成して本史跡の価値を顕在化することで、来訪者の本史跡に対する理解を促す。
・地域住⺠と協働してイベントを定期的に開催する。
整備
・整備に向けた現況調査を⾏い、設計に向けて条件整理を⾏う。
・斜⾯居住地エリアの竪⽳建物跡、⽔辺エリアの⽔辺遺構について、遺構表⽰のための整備を⾏う。
・史跡指定地内の園路整備を⾏う。
・本史跡内に遺構解説板、誘導板、眺望案内板を設置する。
・各エリア同⼠の眺望を確保するため、斜⾯居住地エリアと縄⽂の⾥⼭エリア内に⾃⽣する樹⽊の伐採・剪定を⾏う。
・視点場・管理⽤エリアにて視点場を整備する。
2．短期計画後半（令和 11（2029）年度～令和 15（2033）年度）
活用
・継続してパンフレット等を配布する。発掘調査により新たな価値が判明した場合は、情報の更新を図る。
・周辺地域と連携した活⽤に取り組むことで、本史跡に興味関⼼を持つ⼈を増やす。
・縄⽂の⾥⼭づくりについて、動植物の観察記録や活動記録を作成し、発表していく。
整備
・前半に続けて⽔辺エリアと視点場・管理⽤エリアの整備を⾏う。
・来訪者の活⽤に供するエントランスエリアを設置する。
・縄⽂時代の⾃然環境を体感できるよう、縄⽂の⾥⼭エリア内の森づくりに取り組む。
・周辺地域から本史跡へアクセスしやすいよう、既存の誘導板を更新する。

90

表 18
史跡⼩⼭崎遺跡整備基本計画事業スケジュール

令和5年度

6年度 7年度 8年度 9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度

計画策定

短期計画前半短期計画後半

⻑期計画

追加指定

保
存

公有地化

管

⽇常管理

理

調査・研究
情報発信
デジタルコンテンツ活旧吹浦⼩学校の活⽤

⽤

地域連携
社会教育
周辺地域連携基本設計
整備事業報告書
案内板や誘導標識の設置

現況測量調査

駐⾞場

境界柱設置
広域整備等
エントランスエリア

トイレ・⽔道関係

縄⽂の⾥⼭エリア（森づくり）

斜
整
備

エ ⾯
リ 居
ア 住
地
⽔
辺
エ
リ
ア
理 視
⽤ 点
エ 場
リ ・
ア 管

実施設計
遺構表⽰
園路
案内・解説施設
伐採
実施設計
遺構表⽰
案内・解説施設
園路4
実施設計
視点場
園路5・６
案内・解説施設

91

16年度〜

東屋その他

第6章 縄文の森づくり－整備と活用の一体化－
第１節 森づくりの基本的な考え方
1．森づくりが目指すもの
本史跡では、縄⽂時代後期における⼈為的なクリ林の存在をはじめとし、かつてこの地で暮らした縄⽂⼈たちが、⾃然の仕組みを知り、働きかけ、利⽤していたことが調査成果によって明らかとなっている。すなわち本史跡周辺の森は、遷移しようとする森に⼈為的な圧⼒をかけ続け、利⽤と管理が⾃ずと⼀体となった、いわゆる「⾥⼭」と呼べるものであった。
そもそも⾥⼭は、⾥⼭というものをつくろうとしてできたのではなく、集落周辺の森を⽇常的に利⽤することがそのまま維持管理に繋がり、⾃ずと形成されていったものである。それは現代に⾒られるレクリエーションや憩いの場である公園として整備された森ではなく、⼈々にとって必要不可⽋の資源を得るための場であった。すなわち、⼈々が⽣活のために⾏った「森づくり」が、徐々に⾥⼭を形成していったのである。
例えば、かつての庄内砂丘のクロマツ林は、燃料や焚き付けとしての松毬や松葉を得るた
めに⼈が⽇常的にクロマツ林に⼊り、⾃ずと利⽤と維持管理が⼀体となった暮らしに⽋かせない⾥⼭であった。しかし、燃料が薪炭から化⽯燃料に移⾏するにつれ必要とされなくな
り、遠くまで⾒通せた緩やかな起伏のクロマ
ツ林は、やがて⼊るのがためらわれるほどの藪となっていった。⼈為的な圧⼒を加え続け

図 79

庄内砂丘のクロマツ林

ることが、⾥⼭を成⽴させていたのである。
本史跡では公園のような森をつくるのではなく、縄⽂⼈たちがどのようにして⾃然の森に働きかけ、維持管理して暮らしていたのかを体感し、学べる場としての森づくりを⾏う。
⾔い換えれば、整備としての森づくりに関わることによって、縄⽂時代の森と⼈々の暮らしを感じ取れる活⽤の場ともなるような、すなわち、縄⽂の森をつくるという整備の過程⾃体が史跡活⽤の展開の場ともなる森づくりを⽬指す。

2．対象エリアと優先順位
本計画における史跡指定地内の地区区分のうち、森づくりの対象とするエリアは縄⽂の⾥⼭エリア、斜⾯居住エリアとする。両エリアはスギの植林による代償植⽣となっており、
縄⽂時代にはスギの群落は存在しなかったことから、スギを伐採した上で森づくりを⾏う。
なお、⽔辺エリアには森林部が存在しないことから、また丸池エリアは史跡⿃海⼭の指定区域でもあり保存に関する現状維持の⽅針から、いずれも対象外とする。⾼倉林道に接し⽐較的平坦であることから着⼿しやすい縄⽂の⾥⼭エリアを当⾯の森づくりの場とし、全⾯的な植⽣の転換を⽬指す。次に斜⾯居住地エリアに着⼿する。実施にあたっては、丸池エリアの景観や植⽣に影響を与えることのないよう⼗分に配慮する。
92

3．森づくりの担い手（１ ）地域の現状
個々の集落では、集落⾃治会の活動だけでなく、古くからの神社や寺等の地域の活動でさえ担い⼿確保が困難となってきている。さらに、定年延⻑やライフスタイルの変化から、⾼齢者が仕事を続けることも今や当たり前となり、仕事をリタイアした⼈たちが動ける期間は短くなっている。地域づくりの担い⼿の⾼齢化はもとより、既存の団体の後継者の確保も難しい状況である。
⼀⽅、学校では少⼦化による児童・⽣徒数の減少に加え、⼩学校の統合により、これまで各校が総合学習等の時間を利⽤し独⾃に参加していた地域の活動も、カリキュラムの調整等から従来までのような参加が難しい状況である。
（２）担い手の確保と育成
前述のような現状にあって、本史跡の森づくりの担い⼿を確保するのは容易ではない。しかし、既存の地域団体の活動が難しくなってきている⼀⽅で、地縁や⾎縁等の旧来の枠組みを超えたボランティア団体や市⺠団体等、種々の集まりが⽣まれてきている。庄内砂丘のクロマツ林では、複数のボランティア団体が、互いに緩やかに連携をとりながら維持管理活動に携わっており、そこに⼦どもたちも参加している。また、町内には採⽯跡地の森林を維持管理する共存の森づくり事業がある。
本史跡の縄⽂の森づくりは、このような既存の森林整備ボランティアに声掛けし、協⼒を求めることから始める。森づくりの活動状況はウェブサイト等で町内外に広く発信し、さらに単発的な森づくりの体験プログラムを実施することで、興味を持った⼈が気軽に情報を知り、活動を体験できるようにしながら、徐々に参加者の輪を広げていく。併せて、専⾨知
識と経験を有する指導者を確保し、実践的学習会も開催していく。

第２節 森づくりの手法
1．基本的手法
縄⽂の森づくりを計画するにあたって、樹⽊医の梅津勘⼀⽒から所有地での整備事例を基にした⼿法を指導いただいた。各⼿法の内容については巻末掲載の「史跡⼩⼭崎遺跡

縄⽂の森づくりに関する報告書」を参照されたいが、その中で⽰された以下の基本的⼿法に基づき、本史跡における森づくりを実施していく。
①ゾーニングと苗⽊の準備②保存⽊の選⽊③作業路の設定④スギの伐採搬出⑤⾃然林再⽣による森づくり⑥植栽による森づくり

図 80

93

整備事例視察（第 2 回委員会）

2．試験的森づくり
森づくりは⻑期的な事業である上に、⾯積が広ければ作業量も⼤きくなる。そこで、作業量の分散を図り、途中経過を観察し、ときに軌道修正し、より取り組みやすい森づくりとなるように、初動期は⼩さな規模で試験的に取り組む。
縄⽂の⾥⼭エリアの⻄側に四⽅ 20m 程度に区切ったエリアを設け、試験的に森づくりに着⼿する。おおよその⼿順は次のとおりである。
①試験エリアの植⽣を確認し、図⾯に記す。
②スギをはじめとした不要な樹⽊を伐採する。伐根はしない。
③⾃然に⽣えてくる樹⽊のうち、必要なものを残して下刈りする（選択的下刈り）。
④年に２〜３回の選択的下刈りを３年程度継続する。
⑤縄⽂時代の植⽣に⽋かせない樹⽊の⽣育が⾒られない場合は、近隣から種を採取し苗を育て、植栽を⾏う。
⑥定期的に⽣育状況の記録をとり、観察会を開催する。
なお、⑤の植栽を⾏う上では、近年増加傾向にあるクマやイノシシによる獣害を考慮し、樹種やゾーニングを慎重に検討することとする。植栽する樹種は、本史跡の調査成果から将来的な⽤途等を考慮して選択する（表 19）。同時に、遺構破壊を防ぐため、植樹地点の試掘調査を実施し遺構の有無を確認する。遺構が確認された範囲については 50 ㎝程度の盛⼟を⾏い、その上に植樹を⾏うこととする。
その後は試験エリアでの森づくりの進捗や成果を踏まえながら、縄⽂の⾥⼭エリア全体の森づくりに着⼿する。また、必要に応じてエリア内に材⽊置き場や作業場等のスペースの確保や設置を検討する。

図 81

森づくり工程イメージ

94

表 1
19
9

主な植物遺存体
主な植物遺存体

⽊材遺体
木
材遺体
自然木
⾃然⽊

種実遺体
種
実遺体
加工木
加⼯⽊

利用の可能性あり利⽤の可能性あり
コナラ、オニグルミ、ブ

エノキ属、ブナ属、カエ
前 デ属、コナラ属コナラ

クリ、スギ

期 節、ケヤキ、トチノキ、ナ、クリ、トチノキ、ハクウンボク、ツバキ、サ

ヒエ属、オニグルミ、ク―期

リ、コナラ、トチノキ、
エゴノキ、ハクウンボ
ク、ニワトコ属など

コナラ節、ハンノキ節、 クリ、コナラ節、ケヤ

後 ヤブツバキ、ブナ属、ク キ、トネリコ属、ヤブツ
期 リ、カエデ属、ケヤキ、 バキ、カエデ属、ハンノトネリコ属など

晩期

キ節、トチノキなど―

ヒエ属、アサ、ゴボウ近似種、オニグルミ、クリ、コナラ、トチノキ、
ニワトコ属、エゴノキ、
クワ属、ヤマブドウなど

推定植⽣
推定植生
ブナ属とコナラ属コナ

カボチャ近似種

ラ亜属が最も優先する
時期

クラ属など

ヤブツバキなど

中

花粉分析結果に基づく
その他

ホタルイ属、ハンノキ、 コナラ亜属を主としク
サワラ、モミ属、ケヤ

リとケヤキを伴う落葉

キ、ブナなど広葉樹林期

ブナ、イイギリ、フジ属、マツ属、ケヤキ属、 クリ林の優勢とトチノキ林の拡⼤期エノキ、ホオノキ、バラ キ林の拡大期
属、サクラ属など

オニグルミ、トチノキ、クリ、クワ属、ブドウ属、サルナシ、イイギリなど（極少量）

ハンノキ湿地林とトチ
ノキ林期

第３節 森づくりの展望
縄⽂の森づくりは、本計画期間や地域にとどまらず、⻑期的・広域的な視野をもってあた
らなければならい事業である。樹⽊の⽣育には幾年もの歳⽉がかかり、様々な資源を得るための縄⽂の森として機能させるためには多⼤な時間や労⼒を要する。しかし、森づくりは本
史跡の整備と活⽤の両⽅において、根幹となる⽋かすことのできない活動である。
整備の⾯では、現在の植林されたスギ林が広がる景観が、広葉樹を中⼼とした景観へと変わっていくことで、縄⽂時代当時の姿へと近づいていく。縄⽂の森というフィールドは、表⽰された遺構とともに、史跡の本質的価値を来訪者により深く伝える重要な要素となる。
活⽤の⾯では、森づくりの体験のみならず、将来的には縄⽂の森から採取した資源を利⽤したワークショップ等を開催することで、森づくり、採取、ものづくりまでの⼀連の縄⽂⽂化体験が可能となっていく。
本史跡では、初動期における試験エリアでの森づくりを通してノウハウを蓄積し、やがて全⾯的な森づくりに着⼿していく。その過程の中で、参加者の輪を広範なものへと徐々に広げていき、縄⽂⽂化を⼟台とした交流の場として地域活性化へと繋げていく。そして 10 年
後、20 年後と徐々に「縄⽂⾥⼭」へと変化していく森の中で、来訪者が縄⽂時代の⾵景を想像し、かつて⼩⼭崎遺跡に暮らした⼈々に思いを馳せることができる場所を⽬指してい
きたい。

95

第7章 完成予想図

俯瞰図

水辺エリア

縄文里山エリア

図 82

完成予想図

96

巻末資料

97

史跡小山崎遺跡「縄文の森づくり」に関する報告書
樹木医 梅津勘一

１．自宅（遊佐町吹浦字小野曽地内）の森づくりについて（１ ）移 住に 至った経 緯
2021 年の春、私は酒⽥市内から⿃海⼭麓の⼩野曽地区に新居を構え移住した。それは定年退職後の残された⼈⽣を、⾃分が思い描いていた暮らしを実践するためである。
私は 40 年近く⼭形県職員（林業職）として勤め、森林⾏政に携わってきたが、地域材による家づくりや、⽊質バイオマス利⽤、荒廃した⾥⼭の再⽣など、⾏政担当者としてさんざん旗振りして推進してきたものの、⾃⾝は新興住宅地でハウスメーカーの家に住み、⽯油ス
トーブに頼って暮らしていた。⼈に勧めるだけでなく、⾃分もやってみたいと思っていたが、なかなか実⾏に移せないでいた。そして県を定年退職後、地元の森林組合に３年勤め、主に庄内海岸林のマツ枯れ対策に携わりながら、⼟地探し、家の設計と移住計画を進めてきた。
移住地探しのポイントは、⻑年⼭地災害を担当してきた経験から、地すべり、⼭崩れ、⼟⽯流などの⼟砂災害が起きないこと、洪⽔や津波の被害が及ばない⼟地であることであった。
その上で⿃海⼭が眺められ、畑にできる⼟地があり、⼿⼊れを必要とする荒廃森林が⾝近にあることというものであった。そして各地を訪ね歩いてたどり着いたのが当地である。
（２）目指した生活様式
家づくりの⽅針は、合板、集成材、⽯膏ボード、ビニルクロス、グラスウールなどを使わない無垢の⽊造建築である。そして暮らしの⽅針は、停電しても⽣活が可能なように⽯油や電気に頼らず、野菜を作り⼭菜を採るなど、ある程度の⾷料⾃給の暮らしである。
暖房は薪ストーブのみ、給湯は太陽熱温⽔器と薪ボイラーの組合せで、灯油は使わずに燃料を⾃給する。炊事も薪ではハードルが⾼いので、調理はプロパンガス。そして、テーブルや本棚等の家具もできる限り⼿作り、薪⼩屋等の造作、外構、造園も極⼒⾃分ですると決め、⼤⼯、⼟⽊作業員、森林作業員、造園⼠のような暮らしを続けてきた。1 年⽬の冬は薪が不⾜して林業仲間から譲ってもらったが、2 年⽬からは何とか薪を⾃給できる⽬処がついた。
薪の調達は、敷地内の不要⽊の伐採や、林業仲間からの情報で伐採現場からの調達。そして、個⼈事業主として⾏っている伐採や庭仕事で発⽣する伐採材や剪定枝等である。集落内
でも我が家の薪暮らしが認知され、剪定枝を⾃分で運んできてくれる⼈や、邪魔になった⽊をいらないかと声をかけてくれる⼈も現れるようになった。
薪ボイラーは、燃やせるものならば、⻑さ１ｍ以内であれば形状は問わず、剪定枝でも、落ちている枯枝でも、建築廃材（合板や集成材は不可）、残材でも何でも燃やすことができる。そうすると、⾝の回りのいろいろな⽊質資源は何でも燃料に思えてくる。マツやスギの枝葉、タブノキ、ツバキなどの常緑樹の枝葉なども、ある程度乾燥すれば本当によく燃える。
当地は戦後の開拓地で、⼊植者は⼈⼒で森林原野を切り拓き、電気も⽔道もなく、笹⼩屋
98

を建てて暮らした。当時は⽣きていくために、⽇々燃やせるものを集めたという。しかし、今はみな⽯油やガス、電気に変わり、薪を使っている家は数えるほど。我が家に枝等をくださる⽅々は、私が移住してからこの辺の⼭がきれいになってきたと⾔ってくれる。枝を運んでくれる⽅には、私は灰にして返す。そうすると⽯灰の代わりになり、⼭菜のあく抜きにも利⽤できる。私も灰は⾃分の畑などに還元し、無農薬、化学肥料無しで野菜を育てている。
こうして地域の⽊質資源が循環し、燃料代も肥料代も節減でき、⼭がきれいになっていくだ
けでなく、移住者である私と地域の⽅々とのつながりが⽣まれてきたのである。
（３）取得した土地の状況
取得した⼟地は、耕作放棄地の畑地を分筆するなどして約 1,700 坪である。うち約 1,100坪が地⽬「原野」の現況森林である。そこは胸の⾼さまでのササに覆われ、灌⽊やつるが⽣
い茂り、全く中に踏み込めない状態であった。
整備前の敷地に⽣育していた主な樹⽊は下記のとおりである。
【針葉樹】

スギ、クロマツ、アカマツ【落葉広葉樹】（⾼⽊）オニグルミ､クリ､コナラ､ホオノキ､コブシ､アカメガシワ､ミズキ､ヤマザクラ､ウワミズザクラ､エノキ､ヤマモミジ､イタヤカエデ等（低⽊〜亜⾼⽊）オオバクロモジ､サンショウ､ヌルデ､ヤマウルシ､タラノキ､
ムラサキシキブ､ネムノキ､オクチョウジザクラ等【常緑広葉樹】（⾼⽊）タブノキ､シロダモ（低⽊）ヤブツバキ､アオキ､ツゲ【つる性植物】フジ､ツタウルシ､ミツバアケビ､サルトリイバラ､キヅタ等
当地の樹⽊はどのようにして成⽴してきたのか、航空写真（出典：国⼟地理院ウェブサイ
ト）によりこの⼟地の変遷を⽰す。

写真１

写真２

１９６１

１９７６

1946 の入植から 15 年目、原野が切り拓かれ農地に 入植から 30 年目、当地は菅里中学校造成のための土生まれ変わっている。当地にはかつてスギの苗畑が 砂採取が行われたという。立木は伐採され裸地化している。岩石が多く、採取跡の地形は不規則である。
あったといわれている。

99

写真３

２０１５

写真４

入植から７0 年、土砂採取から３９年目。裸地化した土地には実生で育った樹木が繁茂している。

２０２１

土砂採取から４５年目。新築移住後、森林整備後の状況。クルミやコナラ、ヤマザクラ等がかなりの大木に成長していた。

（４ ）森づくりの方法①下刈り
⼟地取得時は、中に踏み込めない藪で、特に南側斜⾯はササが⼀⾯に⽣い茂り、地⾯が全
く⾒えず地形が分からない状況であった。このため最初の作業は刈払い機で灌⽊も含めて下刈りし、地形を現わすことから始めた。刈ってみたところクレーター状の凹地や、隣接地との境界付近の段差などがある⾮常に凹凸のある地形が現れた。このことは元地主の⽅に聞いたところ、かつて⼟砂採取したが、岩⽯が⾮常に多く、途中まで掘り進めて⽌めたような跡が残っているとのことであった。
針葉樹以外の⽊本類は、強く刈れば強く反発し、切⼝から⼀⻫に萌芽する。また密⽣していたササも刈ることにより光環境が改善され、新しいササが吹き出す。ササが優先すると植⽣の遷移や更新も阻害されるため、まずササを駆逐することを優先した。ササの駆逐には年３回程度の刈り払いを数年継続し、とにかく光
合成⽣産させずに衰退させることである。このため、⽊本の萌芽処理もあわせて年３回以上の刈り払いを３年間継続してきたところ、ササはかなり衰退させることができた。
むしろいくら刈っても駆逐が難しいのが、フジ、アカメガシワ、ヌルデなどである。おそら
く、光環境の改善により埋⼟種⼦の発芽も相当にあるもの思われる。

写真５ 下刈り、除伐状況②除 伐
植⽣は、外部から⾒ると樹種の区別のつかない藪であったが、刈り進めるとスギ、クロマ
ツ、クルミ、ヤマザクラ、コナラ、ホオノキ、コブシ等の⽴派な成⽊が出現してきた。⽣存競争に⽣き残り、樹冠を光環境の良い上層に伸ばしたものが成⻑したとみられる。
また下層はクルミ、アカメガシワ、ヌルデ、オオバクロモジ、タラノキなどの稚樹や若⽊100が密⽣しており、前に進めない状況であった。したがって①の下刈りと除伐は別々の作業ではなく、ほぼ同時進⾏で⾏わなければならない作業であった。刈払機で切れないものはチェ
ンソーで切り、その伐採材を⽚付けながら前に刈り進むという作業である。
なおこの場合の下刈り・除伐は、全て刈るのでなく、残すべきものを⾒極めながら⾏う、
いわゆる「選択的下刈り」である。例えばサンショウ、オオバクロモジ、タラノキなどの有⽤樹や紅葉が美しく⼤⽊にならないモミジ等は、配置を考えながら切り残している。
③伐 採
下刈りと除伐で、林内の⾒通しを確保した上で、将来的に残す⽊、除去する⽊を選⽊しながらチェンソーで伐採を進めた。選⽊の⽅針は以下のとおり。
(1) 広葉樹を主とした潜在的植⽣による樹林とする。
（外来種、園芸種の排除）(2) スギとマツは基本的に伐採する。
（マツ材線⾍病の発⽣を防ぐ⽬的もあり。）(3) 区域をゾーニングし、それぞれに核となるシンボルツリーを残す。
(4) 将来的な枝張りの空間を考慮し、残すべき⽊と競合する近接⽊は除去する。
(5) 常緑広葉樹（⾼⽊）は、植⽣分布上貴重なので、配置を考えながら極⼒残す。
(6) 彩りのよい樹林とするため、モミジ、サクラ類は極⼒残す。
(7) 維持管理の⽀障となる、フジ、ヤマウルシ等は徹底除去する。
当地に⽣育していた樹⽊は、⼟砂採取跡地への⾃然発⽣とすると古いもので約 45 年⽣である。その中で、オニグルミ、コナラ、ヤマザクラ、コブシ等は堂々とした⼤⽊となっているものがあり、それらはシンボルツリーとして将来的な⽣育空間を確保するため競合⽊を極⼒伐採した（写真 12）。特に南側斜⾯のコブシは、藪の中にあったとは思えないような、
まれに⾒る良い⾃然樹形を呈しており、将来的に我が家だけでなく⼩野曽地区のシンボル
ツリーの⼀つとなり得ると思われた（写真 14）。
また⻄側斜⾯にはスギ、クロマツ、アカマツの実⽣が⾮常に多く、過密林分となっており、⽇照不⾜で枯死したマツも多くあった（写真 15）。元地主の⽅の話では、スギの実⽣が多いのは、かつて苗畑をしていた時期があったためではとのことであった。⼩野曽地区では、防⾵林や境界⽊として多くのスギが植栽されており（写真 1〜4 参照）、開拓当初は相当にス
ギ苗の需要があったものと思われる。スギは将来的に⼤⽊となり、また林内も暗くなるので相当に太いものもほとんど伐採した。マツ類も、海岸林を中⼼にマツ材線⾍病（いわゆる、「マツ枯れ」「松くい⾍」）の被害が多いため、予防を兼ねてほとんど伐採除去したが、⻄側
⼊⼝付近のアカマツ 1 本は、樹⾼も⾼く樹形もよいのでシンボルツリーの⼀つとして残した（写真 12）。

101

写真 7 除伐、伐採後

写真 6 下刈り、除伐状況（手前部分が刈払い済み）

写真 9 同左 整備後（シンボルツリーのオニグルミ）

写真 8 南側斜面（県道沿い） 整備前

写真 10 同上

整備前

写真 12 シンボルツリーの例

写真 11 同上

整備後（左から コブシ、ヤマザクラ、アカマツ）102

写真 13 南西側斜面（コブシ） 整備前

写真 14 南西側斜面（コブシ） 整備後

写真 15 西側斜面（スギ、マツ過密林分） 整備前

写真 16 西側斜面（スギ、マツ過密林分） 整備後④今後の保育管理(1) 下刈りの継続（選択的下刈り）萌芽のコントロール、ササやフジの駆逐、セイタカアワダチソウ等の駆除(2) 枝打ち、除伐（＝

燃料の調達）

枯枝の除去、隣接⽊とのコントロール、⽣育空間の確保

103

２．小山崎遺跡森林部踏査の所見
2022 年 12 ⽉ 6 ⽇、「縄⽂の森づくり」を計画する⾆状台地部の踏査を⾏った。
（図 1）「史跡小山崎遺跡保存活用計画書」(2022.3) 図 3「地区名称と主要な遺構の位置」より
図 1 舌状台地周辺区域図、地形図（1）舌状台地部の植生変遷の考察「史跡⼩⼭崎遺跡植⽣調査報告書」（2022.1）によれば、当地区は常緑広葉樹林帯のヤブツバキクラス域の北限地であり、⼈為的影響が加わる前の潜在的植⽣はタブノキの原⽣林であったが、30 年ほど前に皆伐されてスギ植林地になったと記されている。
以下、当⾆状台地部及び周辺地区の⼟地利⽤、植⽣の変遷を航空写真で⾒てみたい。
（出典：国⼟地理院ウェブサイト）

写真 17 1949 (S24)
舌状台地部及び斜面部も伐採跡地である。舌状台
地部は林縁部の斜面だけに樹木が残されている。
林道北側斜面部のスギ植林地はまだ幼木。
丸池神社周辺のスギ植林地はすでに成林している。
物見峠付近の台地は全面畑地である。

104

写真 18 1952 (S27)
舌状台地部は伐採跡地のままであるが、林道北側
斜面部のスギ植林地はだいぶ成長してきている。
現存植生でカスミザクラ-コナラ群落とされた部分は当時も植林されていない。

写真 19 1961 (S36)
舌状台地部の伐採跡地には樹林が形成されているが、樹冠の配列が不規則であることからスギ植林地ではな
く、広葉樹の二次林と思われる。
林道北側斜面部のスギ植林地は、まだ林齢が 20 年生程度であったが、林道沿いの一部が伐採されている。
（当時は稲杭、足場丸太等小径木の需要があったため
か？）

写真 20 1976 (S51)
舌状台地部の二次林は 27 年生程度に生長している。
林道北側斜面部の伐採跡地も再造林がなされている。
物見峠付近の台地は、畑地がスギ林に変わりつつある。

写真 21 1986 (S61)
舌状台地部に成立した二次林が林縁部まで皆伐されている。林道北側斜面部のスギ再造林は成林している。
物見峠付近の台地の畑地はほぼ消失し、スギ植林地に変わっている。また吹浦バイパスの工事が始まっている。

写真 22 1996 (H4)
皆伐された舌状台地部に植林されたスギが 10 年生に成長している。林道北側のカスミザクラ-コナラ群落の部分も皆伐されている。
この年、国道 7 号吹浦バイパスが開通した。

写真 23 2015 (H27)
舌状台地部に植林されたスギは約 30 年生に成長している。皆伐された林道北側のカスミザクラ-コナラ群落の部
分も植生が回復してきている。

写真 24 現況 史跡区域図105

1949 年からの航空写真により、⾆状台地部の植⽣の変遷を⾒てみると、少なくとも 1949
年時点では林縁の斜⾯部を除き伐採跡地である（写真 17）。伐採前の植⽣がスギ林であったのか広葉樹林であったのかは不明である。
そしてその後に広葉樹の⼆次林が成⽴したと思われる。この⼆次林はタブノキの純林はなく、コナラ、クリ、クルミ、カスミザクラ等の落葉広葉樹とタブノキ、シロダモ等の常緑
広葉樹、スギやクロマツ等との混交林であったのではと推察する。
タブノキは吹浦漁港、⼥⿅、三崎等で純林を形成しているが、それはいずれも冬季の北⻄
季節⾵の⾵背地である南東向き斜⾯である。⾶島においてもタブノキの純林は⾵衝地の⻄海岸には成⽴せず⾵背地の東海岸の⾕筋等の斜⾯に多い。
当史跡は、区域全体が吹浦溶岩流の末端台地を楯にした⾵背地であるとも⾔えるが、微地形的にみれば⾆状台地部の⻄側と東側では気象条件が異なる。またタブノキは陰樹であって⽇照のよい伐採跡地であれば、真っ先にマツ類やナラ類などが優先して成⻑し、⽇陰になったところにタブノキやヤブツバキ、ヤツデ、アオキなどの常緑広葉樹が侵⼊してくると考えられる。したがって、1986 年以降にスギが植林される前の⾆状台地部の植⽣は、⻄側林縁部では落葉広葉樹が優先し、東側に⾏くほど常緑広葉樹が侵⼊していたのではと推察する。このスギ植林以前の植⽣は航空写真では判別できないので、当時の状況の分かる地域住
⺠や森林所有者がいれば確認すればよいと思われる。
これらの航空写真から分かる⾆状台地部の植⽣の変遷は、1949 年と 1986 年に皆伐されたと仮定すれば（その数年前に伐採された可能性もあるという前提で）、スギ植林前の広葉
樹林は 37 年⽣、そして現況のスギ林も 37 年⽣であると推定できる（伐採時に伐根で確認可）。
（2）スギ植林地の現況
当植林地はこれまで数度の除間伐が⾏われてきたと⾒られ、⽐較的⼿⼊れが良く、林内に⼤きく成⻑した広葉樹も⾒られない。コナラ、サクラ、クリ等の⼤きな広葉樹は南⻄及び北東の林縁部の斜⾯部にあり、フジ等も絡んでマント群落を形成している（写真 25-27）。
そして林内には、最後に下刈りや除伐が⾏われた後に成⻑したと思われる、落葉・常緑の広葉樹の若⽊が⽣育し（写真 28）、特に常緑樹は丸池に近い東側に多く⽣育している。
植⽣については「史跡⼩⼭崎遺跡植⽣調査報告書」(2022.1)に網羅されているが、落葉期に当林内を歩いて⽬についた常緑広葉樹は、⾼⽊がタブノキ､シロダモ（写真 29，30）。

低⽊〜亜⾼⽊がヤブツバキ､ヒサカキ､アオキ､ヒメアオキ、ヤツデ、ツゲ、ヤブコウジ等であった。
やはり、夏緑広葉樹林帯である東北地⽅において、⾼⽊性の常緑広葉樹が⽣育できるということが、県の内陸部や秋⽥県以北ではあまり⾒られないこの地域の植⽣の特徴である。
地形については、⾼低差 5ｍ程度の急斜⾯に囲まれた⾆状の台地であり、これまで⼤規模
な⼟⼯は⼊っていないと思われ、⼩規模な凹凸の地形が多く転⽯の露出も多い（写真 31）。
区域北東部、丸池寄りの部分には沢地形の凹部が⾒られる。

106

写真 25 スギ林相（東側）

写真 26 スギ林相（西側）写真 27 林縁斜面部の広葉樹

写真 29 高木性常緑広葉樹の稚樹（タブノキ）

写真 28 スギ林内への広葉樹侵入状況

写真 31 転石の露出状況

写真 30 高木性常緑広葉樹の稚樹（シロダモ）

３．小山崎遺跡における「縄文の森づくり」の手法について（ 1） 「 縄 文 の 森 ＝ 縄 文 里 山 」 の 考 え 方
縄⽂時代にはスギの⼀⻫林は存在しないため、植林されたスギは皆伐し、広葉樹林を育成する。縄⽂時代の森林と⼈との関わりは、⾷料、燃料、建築⽤材や各種材料を得る場として暮らしに密接に結びついていたはずである。
したがって当遺跡における「縄⽂の森」も、森林レクリエーションを⽬的とする公園的なものでなく、⼈々はこのように森林を維持育成し、利⽤して暮らしてきたのだということを認識し、体感し、学べる場にすべきであろう。
縄⽂時代、例えば⾷料や建築⽤材、燃料として有⽤だったクリ、クルミやナラ等は、切り107

尽くすのでなく、萌芽更新や播種により増殖し、循環利⽤してきたものであろう。もちろん、下草や灌⽊、つる、枯⽊枯枝等も無駄なく利⽤してきたと思われる。それは燃料⾰命以前の、⾥⼭と結びついた⽇本⼈の暮らしの原型といえるものであろう。⼈々は美しい森林にするための⼿⼊れをしようと⼭に⼊ったわけではなく、⽇々の糧を得るために⼭に⼊った。いわば森林の利⽤と管理が表裏⼀体の関係であって、その結果として美しく気持ちの良い林相ができあがったのである。
庄内の場合、砂丘地の海岸林も同様の⾥⼭であって、防⾵防砂だけでなく、燃料採取等利⽤の場として造成、維持された結果、⽩砂⻘松的な美しいマツ林ができあがったのである。
それが燃料⾰命以降の⽣活様式と管理意識の変化により、⼈々と森林の関わりが薄れ、森林の荒廃と病⾍害の蔓延につながってきている。⾶島の森林も同様、それは全国の⾥⼭が抱える共通の問題である。
⾥⼭の原型である「縄⽂の森 ＝ 縄⽂⾥⼭」は、整備した後は植⽣遷移に任せる森林ではなく、実際に利⽤（管理）し続けていくことが前提となる森林なのであろう。それは⼈為的な関わりをもって植⽣遷移を⼀定のステージで⽌めるものであり、あるいは⼈の暮らしに
有⽤な植物を維持増殖して、本来の⾃然植⽣とは違う樹種構成になるものであるかもしれない。
例えばクロマツの海岸林やスギ造林地のような単純⼀⻫林は⾃然状態では存在しない。
それは、⼈為的に遷移をコントロールしてきた結果である。しかし、いったん⼈為的な圧⼒がなくなれば、森林は加速度的に遷移していく。それは⼀般的に「荒廃森林」「管理放棄森林」と表されるが、⼈為的に造成された森林が、本来の潜在的植⽣の⾃然林に回帰する過程とみることもできる。
したがって、「縄⽂の森＝ 縄⽂⾥⼭」を作るのであれば、いかに⼈為的な圧⼒をかけ続けるか、それを⽀える⼈的な仕組みづくりと、管理⾏為に伴う発⽣材利⽤の検討が不可⽋になると思われる。
（2）縄文の森づくりの手法の提案①ゾーニングと苗木の準備
全⾯的に多種多様な樹⽊がランダムに混交する雑⽊林ではなく、適地適⽊を基本としてゾーニングを⾏う。例えば、⾷料供給に有⽤なオニグルミやトチノキは湿地を好むため林縁の⽔路沿いに、居住区近辺にクリやコナラ、そしてタブノキやシロダモの常緑樹は丸池周辺のタブノキ群落に連続するように⾵背地となる東側にといったように区域分けを⾏う。
②保存木の選木
現況のスギ林内、あるいは林縁部に⾃⽣している広葉樹で、将来的にその場所に⽣育させたいものを選⽊して、誤伐しないように⽬印のテープを巻く。通常伐採前には作業空間を確保するために伐採⽊周囲の刈払いを⾏うが、その際も刈り残す⽬印となる。
選⽊したものを⼀切痛めずに近隣のスギを伐倒することは実際には困難であるが、極⼒保全するという意識で伐採作業を⾏う。またたとえ損傷したとしても、剪定でコントロール
することはできる。

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③作業路の設定
スギの伐採、搬出作業のためにはある程度の林業機械が必要である。そのための作業ルー
トをあらかじめ設定し、それ以外の林地は極⼒重機で踏み荒らすことのないようにする。その場合、将来的な動線となる遊歩道の路線を検討し、それに作業路を重ねる。すなわち伐採
搬出作業が終わった後には、そこがそのまま遊歩道のルートとなる。
林業機械の⾛⾏は、ある程度障害物や段差のない⾛⾏しやすいルートを必然的に選ぶことになるので、遊歩道の設定とは⽭盾しないと思われる。機械のない時代の踏分け道のようにはならないが、将来的な維持管理や⼊込者の歩⾏を考えれば、いざという時に⼩型の機械や軽トラック程度の⾞輌が⾛⾏できる幅 2ｍ程度の道は確保しておいた⽅が良いと思われる。参考までに、作業路兼遊歩道のルート案の例を図 2 に⽰す。
④スギの伐採搬出
なるべく林床を荒らさないように、現在主流のクローラタイプの⾼性能林業機械でなく、基本的に伐採はチェンソーによる。なるべく地際に近い低い位置で伐採し、伐根はそのままとする。搬出は上記作業路を使い、⼩型のグラップルとキャリアダンプ等（写真 32，33）を使⽤し、なるべくウィンチや⼩型の林内作業⾞（写真 34）等で作業路まで引き出す。また当地は⾼倉林道沿いの平坦地なので、搬出等の作業条件はとても良い。
伐採した材について、今は製材だけでなく、合板、集成材、バイオマスチップと⽤途があるので、丸太は全部搬出する。また枝条は移動式チッパーで現場破砕してチップ化し、幅 2ｍ程度で作業路に敷き均せば、それがそのまま遊歩道となる（写真 35-37）。
この場合、発⽣した梢端材などの⼩径⽊を縁⽊にすると効果的である。

図 2 作業路ルート案

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写真 32 グラップルによる積み込み

写真 33 キャリアダンプ等による運搬

写真 34 ウィンチ付き林内作業車による運搬

写真 35 移動式チッパーによる枝条の現場破砕

写真 36 チップ敷き歩道づくり（稲川小 2003）

写真 37 チップ敷き歩道づくり（万里の松原 2017）⑤自然林再生による森づくり
２-(1)で、当地には 1986 年以前までは 37 年⽣程度の広葉樹⼆次林が存在していたと推察した。そして現地踏査の結果、現況のスギ林の林床にも多くの広葉樹の稚樹や若⽊が⽣育していることが確認できた。したがってスギを皆伐すれば、実⽣や萌芽により多種の広葉樹が侵⼊、成⻑し、植⽣遷移が進⾏していくと思われる。
侵⼊樹種は、針葉樹のスギやマツの実⽣も発⽣してくるだろうし、外来種のニセアカシア
やセイタカアワダチソウ（低地⻄部⼭際に群落あり）等が侵⼊してくる可能性もある。その植⽣の推移を観察しながら、樹種を⾒極めた上で選択的下刈りを継続し、樹種や密度をコン

110トロールしていくことにより、植栽によらない森づくりが可能である。樹⽊は、苗畑で肥培養成された苗よりも、実⽣の⽅が絶対に強く成⻑がよい。それは夥しい種⼦散布の中から、⽣存競争を⽣き抜いて成⻑したエリートであり、根張りが良いからである。特に多くの稚樹のあるタブノキなどの常緑広葉樹は、選択的下刈りだけで対応でき、植栽の必要性は全くな
いと考えられる。
なお、この将来の林相や樹⽊配置を⾒越しての「選択的下刈り」は、特定樹種の単純⼀⻫林を作るための保育作業の下刈りと違い、住⺠参加の要素は低く、相応の知識と技術をもった⼈材によらなければならないだろう。
⑥植栽による森づくり
３-(2)-①のゾーニングにより、例えばクリ、クルミ、トチノキ等の群落を設定する場合
は、その区域では、他⾼⽊性樹種は全部刈払い、植栽しなければならないと思われる。ただし、急いで苗⽊を植栽するのでなく、スギ皆伐後の植⽣の変化を観察し、クリやクルミの萌芽が多い場所があれば、そこをクリ林、クルミ林に仕⽴てていくという⽅法も考えられる。
植栽する場合、苗⽊は他県で⽣産された購⼊苗ではなく、種の遺伝⼦攪乱を防ぐ意味からも、
近隣の⾃⽣⽊から種⼦を採取し、播種して養成した苗⽊を⽤いるべきである。吹浦地区だけでもクリ、クルミ、カシワ、コナラ、ミズナラ等の種⼦は⼗分に採取可能である。
苗⽊の養成について、ポット苗にすれば根鉢を崩さず植栽時期を選ばないというメリッ
トはあるが、⼩さいポットでは巻き根になり根張りが良くないという弊害もある。露地で直播きして２年程度育てた苗の⽅が、根系がしっかりしている。その場合苗畑から掘り上げる
ために、いわゆる「ふるい苗・裸苗」となり、休眠期の早春か晩秋に植栽する必要が⽣じる。
この苗作りと植栽はプロでなくともできる、住⺠参加の要素が多い作業である。

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史跡小山崎遺跡

整備基本計画書

令和６年３月 31 日
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