議会だより

133
令和３年

11・12

もくじ
もくじ

補正予算・議案審議………………………………… 3
議会Ｑ＆Ａ

議会ってどんなところ？… …… ４

請願・陳情はこうなりました… …………… ５〜７
一般質問 … …………………………………… 8 〜 17

表紙のことば【読者の方からの応募写真です】
氷瀑の写真を撮りたくて、真冬の竜返しの滝へ行きました。風花が舞う朝の新雪に、野生動物の足あとを見つけました。気温は氷点下でしたが、とても清々しく冬の芸術に感動しました。
撮影者：細江 久美子さん

軽井沢町議会検索

令和４年１月25日

第133号

2

月第１回会議

福祉灯油券
3300万円問

信州大

企業版を使う事業

内容は。

総合政策課長学における先端研究プ

ラットホーム構築を主問に考えている。

企業版ふるさと応援ているが具体的な事業
問か。

はこれからということ

事業方針は決まっ

基金条例の制定

して「地域再生計画に総合政策課長

寄附対象事業と記載する事業」とある

では大局的に作成してを ４ 項 目 設 定 し、 こ

課題を踏まえた目標

総合政策課長計画を作り事業を実施の話し合いの中で個別は寄附者である企業といる。事業を行う場合

現段階
が内容は。

答

の予定。申請時期によれに基づく事業を実

していく。

地域

経費、土地所有者の換り異なる。

施していきたい。

問

協力金の用途は。

地保証金としても使用

問①魅力ある地域づく

税には人材派遣型とい問でき自由度が高い。今歳は漏れており、一部りと特性を活かした営農を始める際の後立ち上げる実行委員

自治体では給付を検討
現状では国と同等扶養されている会で協議する。

しているが当町は。

歳以上の子どもは申請不要です。
問のみを養育する場合の給付時期は。

成

軽井沢ブランドの形

総合政策課長活用する考えは。

うものもあるようだが、状況に②軽井沢への新しい応じて検討していく。

心・安全な地域づくり④参画・協働による安境をつくる

子どもを産み・育む環③ふるさと軽井沢で人の流れを生み出す

企業版ふるさと納子育て世帯等臨時特別

月 日

議案
審議

答

一回目は

20

給付金

答

懐かしい軽井沢の原風景

南地区複合施設建設工事

千万円

輸入木材不足による価格高騰のため補正が業者が材料の調達必要となりました。
問を し て い る よ う だ が、工期に間に合うのか。
答

遅れているが最終

問
的には間に合うよう業

福祉灯油券の配布を受けるのに申請は必者と調整している。

非課税世帯を対象

月定例会

要か。
答
に 灯 油 券 を 送 付 す る。
申請は不要。
馬取地区ほ場整備事業

灯油券はどこで使問
千円㌶のほ場を整備を目指す事業です。農して作物生産性の向上

・用して馬取地区にある国・県の補助金を活

281万

集積協力金
か所で利用

15

1
で考えている。
億9080万円

町では 万円を一括

地の集約は農地中間管理機構が地権者から取現金給付しますが、児
年より営
ページ

童手当て支給対象世帯

りまとめて借り受けます。公募で選ばれた参照）

込 み で す。（

農の一部を開始する見

事業者が、

5

町内

えるのか。

12
6

19
子育て世帯等臨時特別給付金

17

答
できる。

福祉灯油券

6

補正予算

第133号

令和４年１月25日

3

10

2

1
7

6

16

補正
予算
11

議会 Q&A

議会ってどんなところ？

わかりづらく、とっつきにくいイメージがある議会ですが、このコーナーでは議会の基本的なしくみをやさしくわかりやすく解説しながら、皆さまの疑問にお答えしていきたいと思います。

請願・陳情ってなあに？

Q
A
請願

２

３

憲法で保障された国民の権利であり、一人以上の紹介
議員が伴えばどなたでも議会に提出できます。

陳情

紹介議員はいりません が、 意 見 や要望を議会に提出できます。

議会 Q&A１

町民のみなさんが国・県・町への意見や要望を議会へ願い出ることです。

所管する委員会で、請願・陳情者などから願意を聴取し内容等について質問、必要に応じ関係執行機関からも聞き取りを行うなど詳しく審査します。

委員のみで話し合い、委員会としての採択の可否を決定します。その後、本会議に諮り、全議員で議決します。

採択された場合、国・県へは議会としての意見書等を提出します。町へは請願・陳情書に採択理由を付して送付します。

用語説明●●●●●●

採択・不採択一部採択
趣旨採択

願意の妥当性、実現の可能性などについて審議し、妥当と認める場合は採択、妥当と認められない場合は不採択となります。
願意全部については認められない場合、願意の一部のみを採択する方法がとられます。
願意は十分理解できるが、実現の可能性が低い場合などに「趣旨には賛成である」という意味の趣旨採択という方法がとられます。

令和４年１月25日

第133号

4

請願・陳情はこうなりました
給食に有機農産物を

請願第３号
請願者

件名

要

旨

軽井沢オーガニック 軽 井 沢 町 内 の 保 ❶有機農産物（有機 JAS に限らず）などに段階的に切り替える
給食を考える会
育 園・ 小 学 校・ ❷遺伝子組み換え及びゲノム編集された作物を使わない
代表者
中 学 校 に お け る ❸できる限り食品添加物・化学調味料を使わない
上原 友香
有 機 給 食 の 実 現 ❹上記により生じる給食費の値上がりについては町が負担するに向けた請願❺上記を条例として明確に示す

社会常任委員会

委員会審議での意見の一部●千葉県いすみ市では、職員が民間稲作研究所の先生を探し、技術的な支援を行うことで有機栽培による米作りに成功している。
●県内松川町では、有機栽培に高い知識を持つ方を呼び、情報提供や勉強会を実施している。
●有機農家が少ないため、自分達も遊休農地を借りて有機農業に踏み出し、採れた物をできた分だけ少しずつ使ってもらいたい。

●食材供給体制が整っていない段階
での条例化は時期尚早。
●条例に示すことで慣行農家が差別されては困る。
●遺伝子組み換えゲノム編集食品は厚労省から資料が公表されている。それに基づいた判断が必要と考える。
●厚労省の資料はあるが、不確実な要素があることは否定できないた
め、予防的に除外したい。

委員会
結果

請願事項 〜 を採択とした
一部採択

所管する委員会

請願者からの聞き取りでは

１
4

請願・陳情

本会議

本会議での討論
一部採択に反対し、採択に賛成する討論
赤井信夫 実際の条例化には、他の法律や条例との調整、文言の作成などに時間もかかる。「条例として明確に示す」ことを目標に置くことで、来るべき時期に円滑に条例化できると考え、全ての事項の採択に賛成する。

〇

〇

－

〇

〇

〇

5 －

〇

〇

－

（〇は賛成

敏明

〇

佐藤

－

守

〇

市村

〇

幹夫

〇

佐藤

2 －
委員会 3
〇
（8 名）
4 －

好生

〇

土屋

〇

採

択（全員）

〇 －

採

択（4：3）〇 〇採

択（6：1） 一部採択

－

〇 〇

採

択（5：2）－－ －不採択（2：5）〇 〇 － － － － － 〇 〇 〇 〇 議長 〇 〇 〇－は不賛成

令和４年１月25日

第133号

採決結果

〇 〇
委員長

〇

川島さゆり

隆雄

洋仁

徹

睦夫

〇

横須賀桃子

9 10 11 12 13 14 15
遠山

8

利根川泰三

7

押金

6

寺田和佳子

5

木内

4

中澤

修

赤井 信夫

3

１ 〇

本会議

5

聡子

議席番号

2

福本

眞島

1

一部採択（9：5）

議長は採決に、委員長は委員会採決に加わりません）

ほ場のごく一部を自然生態園へ

請願第４号
請願者

3 ページ参照

件名

要旨

軽井沢サクラソウ会議 馬 取 山 田 地 区
本事業計画地は、アサマフウロをはじめ希少植物があり、生代表幹事
ほ 場 整 備 事 業 物多様性豊かな地であるので計画地のごく一部を自然生態園と須永 久
に関する請願 して保全保護することを求める

所管する委員会
総務常任委員会

請願者からの提案

委員会審議での意見の一部●希少植物生息区域を観光農園の一部として、計画から切り離すことなく農地として保全できないか。
●保全したい区域と農地改良する場所との間に水止めを設置。
客土によって生じる高低差をのり面で処理し、ハシバミを植栽する案はどうか。

●町は地権者と話しているがサクラソウ会議と地権者との話ができていない。専門家の話を聞き今の場所に残すことを慎重に判断し、正しい情報を県に伝えるべき。
●町からの説明では、計画変更すると事業継続できない。
希少植物も大事なので、適地を見つけ移植し事業を進めるということで、趣旨は理解できる。
●今後、希少植物として保護していくため、必ず専門家の知見を借り研究していくこと。

委員会
結果

趣旨採択

【理由】
❶既にほ場として事業計画が進み、国の補助事
業の採択を待つ段階である。仮に変更となれ
アサマフウロ
ミズチドリ
ば事業自体が却下され、二度と採択されない可能性があることや地権者への補償問題に発展する等の理由から現地保存は難しい。しかし、希少植物の保護を求める請願者の願意は理解できる。
❷地権者も移植することには異を唱えていないことから、専門家の見識を得て、複数の適地を見つけ保護することで全滅を避けることができる。

請願・陳情

本会議

本会議での討論
趣旨採択に反対し、採択に賛成する討論

趣旨採択に賛成する討論

赤井信夫 国・県に確認したところ、計画変更による却下はあり得ず、事業採択後の変更も可能である。むしろ「ミズチドリ」が県希少野生動植物条例の指定種であることから環境対応は必須である。

遠山隆雄 地権者３名は従来通りの計画で進めてほしいということであり、希少野生植物があるからと言って現地保存は難しい。事業を断念して自然生態園を作るということは無理である。地権者は他の場所での移植も良しとしている。

押金洋仁 農地中間管理機構の事業実施要領にも地域の環境に配慮されているかという要件がある。地権者・営農者の利益を損なわずに計画を修正し 17・8㌶のわずか 3％に当たる 5500
㎡を自然生態園として保存していくことは可能
である。
議席番号

（5 ページ参照）

1

本会議
（〇は賛成

3

〇
〇

〇

4

5

－
－

－は不賛成

－

6

7

－
－

－

－

8

9

〇

〇

〇

〇

10 11 12 13 14 15
委員長

委員会
（8 名）

2

〇

〇

－
議長

〇

〇

採決結果

〇

趣旨採択（4：3）〇

趣旨採択（9：5）

議長は採決に、委員長は委員会採決に加わりません）

令和４年１月25日

第133号

6

通学格差の解消を

請願第５号
請願者

件名

要

旨

軽井沢中学校 PTA 軽井沢中学校生の「 通学 ❶ 2022 年度町内循環バス西コースについて、下校に適用バス利便性向上」およびした時刻表編成をすること。それがかなわない場合には、会長「 通学のための公共交通機
下校専用の車両を用意すること
今野 篤
関確保」を求める請願❷ 茂沢から通学するための公共交通手段を確保すること●曜日にもよるが下校時は 1 時間以上待つ生徒もいる。
● 6km 以上のバス通学に金銭的補助はあるが、補助よりは乗車しやすい時刻の設定を望む。
●西地区以外からはダイヤ改正等を望む声はない。
●しなの鉄道との接続に関係する利用者は少ないのではないか。
●茂沢地区からの通学路は急勾配も含め約 8km の道
のりであるため、小学生と同様にタクシー通学等
に対する補助がほしい。

委員会
結果

願意は理解でき共感もするが、西地区以外から改善を望む声が全
く無いとは言えず、町内全域の意見を吸いあげた上で全体として検
討すべき。

趣旨採択

所管する委員会 社会常任委員会

委員会審議での意見の一部請願者からの聞き取りでは

本会議

本会議での質疑
問 PTA 連合会での取りまとめを求める意見があったが、中学校 PTA の請
願に高校・小学校を含めた全町的な目配りが必要なのか。
答 軽井沢中学生と件名にあるのに一部の地域だけを取り上げており、他地区から要望があがっていないとはいえ、PTA として中学生全体の意見を把
握すべき。

請願・陳情

本会議での討論
趣旨採択に反対し、採択に賛成する討論
福本修 交通政策基本法の趣旨に照らして、冬季などに自力で通学できな
かったり、バスを１時間待つ状況は自立した社会生活が確保されているとはいえず、それらが担保される施策を行うことが自治体の責務である。

1

委員会
（8 名）

〇

本会議

〇

（〇は賛成

2

3

4

5

〇
－

〇

－は不賛成

6

〇
〇

〇

7

8

〇
〇

〇

9

10 11 12 13 14 15
委員長

議席番号

（5 ページ参照）

〇
〇

〇

〇

〇

議長

〇

〇

〇

〇

電動アシスト自転車で中学校に通う茂沢の生徒

採決結果
趣旨採択（7：0）〇

趣旨採択（13：1）

議長は採決に、委員長は委員会採決に加わりません）

陳情第５号
陳情者

件

名

丸山 一枝
上水道布設に関する緊急陳情
他2名

要

旨

上水道給水区域外だが高齢でもあるので布設を
してほしい

結

果

不採択

不採択の理由…上水道布設には厚生労働大臣の事業認可が必要であり、本件では特定の者の需要であるため認可基準である水道法第８条第１項「当該水道事業の開始が一般の需要に適合すること」に該当していないため。
7

令和４年１月25日

第133号

町への 提 言

一般
質問

!

2 日目

1 日目
一般質問
横須賀 桃子

一般質問（９ページ）●英語で教科を学ぶイマージョン教育の導入を

木内徹

（10 ページ）●再生可能エネルギーを供給する新電力会社に換えては

眞島 聡子

（11 ページ）

川島 さゆり（12 ページ）●通学路で危険な交差点の検証と改善策は●災害時の聴覚障がい者への情報伝達は

寺田 和佳子

（13 ページ）●今後の特別支援は現場の再構築も視野に入れる
べきでは
質問者席には飛沫防止のアクリル板を設置しているのでマスクの着用は任意です。

修（14 ページ）●観光圏整備法を活用し連泊需要を掘り起こしてはどうか

中澤 睦夫

（15 ページ）●営農型太陽光発電を設置する場合の基準は●発地市庭の出荷者減少対策は

佐藤 幹夫

（16 ページ）●インフルエンザワクチンの十分な確保は●新型コロナウイルス感染症対策緊急資金融資等は●旧三笠ホテルの活用は

赤井 信夫

一般質問●オストメイト対応トイレ設置への取り組みは●すこやかお出かけ利用券をしなの鉄道で利用で
きないか

福本

（17 ページ）●第 4 次食育推進基本計画に照らして不充分では●小学校へのゲノム編集トマトの苗の配布は●給食費にかかる費用は
一般質問は一問一答方式で 1 時間以内となっています。
内容に関しては要約して掲載しています。
議事録は議会ホームページで閲覧できます。

軽井沢町議会検索

令和４年１月25日

第133号

8

一 般 質 問

英語で教科を学ぶ
イマージョン教育の導入を
一口
メモ

こども教育課長

横須賀 桃子行う「イマージョン教は体育の授業を英語でさらに中学校においてによる英語学習を行い、国語指導助手（ＡＬＴ）

ので、イマージョン教

子どもは順応性が高いだ と 言 う 人 も い る が、海に放り込むのと同じない子どもをいきなりを学ばせるのは、泳げ

問望む子ども像とは何か。

英語教育において町がと の 違 い は 全 く な い。

英語でないので、当町国人労働者の母国語は

問れる人に育つことだ。

で自分の考えを伝えら

こども教育課長

英語育」を導入しています。

育を中学校の体育以外

豊橋市で暮らす外

こ の よ う な 中 に あ り、にも取り入れ、小学校

英語で算数や理科

国では昨年度より小学でも導入できないか。

町では小中学生に外

５・６ 年 生 の 英 語 が 教

今後、

こども教育課長

こども教育課長

業務

えていることは何か。

なぜ、当町では６年間

全て英語で教えている。

より国語以外の授業をスト的に実施し、昨年

イマージョン教育をテ

こども教育課長

市は、外国人労働者がこども教育課長

英語のまま理解することで身につく使える英語能力！

科となりました。

教科が効果的であるか中学校においては何の問を 検 討 し た い。 ま た、

英語が小学校で教科となったが、教員がジョン教育に関しては、小学校におけるイマー

こども教育課長

既に導入している豊橋

抱える課題とは何か。
の家庭環境により異な市を参考に研究したい。

委託しているので、直も体育のみで、他の教児童る英語力に考慮した授問

接話を聴く機会はない。

問もっと町が積極的

豊橋市は、３年間業づくりである。

問科では導入しないのか。

ALTが課題と捉に関わるべきでは。
に任せるのが最善であ多く、環境的に導入し豊橋り、問題があれば学校やすかったと考える。

学校

内で解決している。

一般質問

一口 イマージョン教育とは…外国語を身につける学習方法の１つで、日本においては英メモ 語で授業を受けることです。

第133号

令和４年１月25日

9

今後、中学校では何の教科が効果的であるか、また、小学校における導入に関しても研究していきたい一 般 質 問

再生可能エネルギーを供給する
新電力会社に換えては総合政策課長ている。

一般質問

材料の使用は可能なの

問

実態把

地域整備課長で、検討したい。

の温室効果ガス排出要地球環境保全に向問
握はしていないが、型問役場など公共施設

けた町の取り組みは。
枠の大半は熱帯産木材％はエネル

めには熱帯産木材の使する熱帯雨林を守るた

問

環境課長

昨年のグ

実行されているのか。

進・点検体制は確実に成度はどうか。その推えてはどうか。

給する新電力会社に換

生可能エネルギーを供

現在の電力会社から再ギー起源によるもので、環境に配慮した製

他自治体に先駆

因の約

町長

品のグリーン購入の達用を減らしていくべきリーン購入の実績は早急にで、公共工事の契約時

総合政策課長再エネ由来の電力の調・ 9 % で 、 C O 2排

出実質ゼロをめざす当達を進めたい。町内の記すべきだが。

町は着実に計画の推

適正に

地域整備課長住民グループがオーク

遊休農地等を利用

太陽光発電の設置は可能。

やバイオマス発電設備

ば、営農型太陽光発電の基準を満たしていれ居専用地域以外で要綱ていく。第一種低層住施設は積極的に推進し環境課長

本的な考えは。

の設置について町の基した太陽光発電設備等

問の契約が可能。

入したい。来年度から再エネ電力を安価で購ので、これに参加してションを計画している

進・点検・評価を行っにはそれを仕様書に特地球に酸素を供給が使用されている。

けた「軽井沢スマート
コミュニティ」 項目
アマゾンの熱帯雨の施策を実施している。
問林はあと数十年で消滅する。東南アジアを含めた熱帯産木材の多くを日本が輸入し、コンクリートの型枠にも使

80

10

第133号

令和４年１月25日

スマートコミュニティとは…地域で電力をつくり、蓄え、使うことで産業や住宅、
一口 公共サービス、交通網などの電力を総合的に管理し、賢くエネルギーを使う社会のメモ ことです。

一口
メモ

管理された森林からの乾燥による山火事や食糧生産の低下が懸念されている用している。当町での使用の実態は。

88

25

軽井沢スマート
コミュニティ

徹
木内
早急に再エネ由来の電力の調達を進めたい一 般 質 問

オストメイト対応トイレ設置への
取り組みは
総務課長

眞島 聡子

旧スイス公使館や解体復元工事中の旧三問や既存施設の大規模改

笠ホテルはリニューア

新規公共施設の建設

トイレ（以下、対応ト
修等の際には、対応ト

ル後さらに多くの方がオストメイト対応イレ）設置の今後の取イレを設置する。公共訪れるスポットになる。

問

り組みは。

施設以外には、バリアいをお持ちの方への対適合させるよう指導し物移動等円滑化基準に

外見からは

総務課長

フリー法で定める建築

応や取り組みは重要でていく。

バリアフリーや移動等円滑化基準の詳細はこちら

また、避難所になる施

分かりづらい内部障がある。
旧軽井沢地区公衆トイレのオストメイト対応トイレ（多機能トイレ）

町の対応トイレ情

井沢公民館に設置する。

備事業関連施設、旧軽予定の庁舎改築周辺整

南地区複合施設、建設

三笠ホテル、建設中の

総務課長

改修中の旧

対応トイレの設置は。

修中や建設予定施設の必須である。建設、改設もありトイレ整備はている。シルバー回数

上を図る目的に合致し機会を促す等、福祉向ることは高齢者の外出

保健福祉課長ばメリットも大きいが。

る。鉄道で利用できれ額が大幅に増加してい賃収入が激減し町負担

ナ禍で鉄道利用者と運問

すこやかお出かけ利用券を
しなの鉄道で利用できないか

問

券購入や普通運賃に利観光経済課長

住民課長

鉄道と協議する。

利用す

しなの鉄道はコロ報を入手できる地図等用できないか、しなのップを見直し対応トイ

課題もあり、利用の可

ルブック化し、スマーる。今年度中にデジタ

実と乗降客数の増加にできれば、利用券の充となる。課題をクリア

いくつかのレも含む全てのトイレ

否はしなの鉄道の判断

トフォンやインターネ

つながると考える。

住民に利用いただける

きるよう進め、観光客、ットでも容易に閲覧でを枚の地図に表示す

観光マ

の作成は。

一口
メモ

よう内容の充実を図る。

一般質問

第133号

令和４年１月25日

1

一口 しようとするときに、高齢者・身体障がい者などが円滑に移動できるような措置
また、それ以外の特定建築物、および特別特定建築物（2
メモ を義務付ける基準です。
千㎡未満）を建築しようとするときには、本基準に適合するための努力が必要です。

11

膀胱の方（オストメイト）対応トイレ設置で心のバリアフリーを促進
人工肛門・

新規公共施設の建設や大規模改修等の際には、オストメイト対応トイレを設置する

建築物移動等円滑化基準とは…建築主等が、２千㎡以上の特別特定建築物を建築

一 般 質 問

通学路で危険な交差点の検証と改善策は住民課長

川島 さゆり関係機関と連携し安全対策を検討していく

路で危険な交差点のう問があるので、中軽井沢

交通渋滞助長の可能性

号導入の意見が出たが、る。

行えるよう検討してい会で今年度中に講習を

民生福祉児童委員協議一般質問

ち、中部小通りと新幹

駅前交差点の対策も併

中部小学校区通学

線側道の交差点の検証せて考える必要がある。
つの交と改善策は。
現在、この差点改善について、軽住民・地元区長から信号機設置の井沢警察署と佐久建設

住民課長
要望は過去に出てお事務所で検討中。

横断歩道設置など対策の電光表示や路面標示、い。町道側に、止まれ

ム」用のタブレットを「遠隔手話通訳システが被災した場合に備え、問

災害時の聴覚障がい者への情報伝達はをしているが、通学路

購入し活用すべきでは。

住民課長

取り方などを学ぶ、県

コミュニケーションの

12

第133号

令和４年１月25日

一口 遠隔手話通訳システムとは…聴覚障がい者の意思疎通を支援する仕組みで、タブ
レット端末でテレビ電話等を利用し、離れた場所にいる手話通訳者が画面越しにメモ 手話通訳を行う仕組みです。

り、警察署と県警交通規制課で現地確認をしたところ、歩行者の待機場所が確保できない等、基準を満たしておで子どもが大勢通る交

総務課長

らず設置に至っていな

差点なので、今後も関な い わ け で は な い が、

地元の手話通訳者

係機関と連携し、安全まずはできることから全く検討し対策を検討していく。

行っていく。

行 者 死 亡 事 故 を 受 け、聴覚障害者協会主催の

中軽井沢西交差点

問

問

関係機関による現地診

出前講座の開催は。

聴覚障がい者とのについてはいかがか。

断や再発防止検討会を

保健福祉課長横断中の歩開催。歩車分離式信号

開 催 を 検 討 し て い る。

次年度
や右折レーン、右折信

一口
メモ

2

事故多発交差点から子どもを守れ！

一 般 質 問

今後の特別支援は現場の再構築も視野に入れるべきでは
教育長

一口
メモ

寺田 和佳子いを含む障がい児やそし、積み上げたい。

容についても意見聴取し、センターの事業内

援は現場の再構築も視に来ている。今後の支場所と捉えるのも限界問

支援級を一時的なの家族への支援等を行問野に入れるべきでは。

歳以下の発達障がう施設として、児童発理士は含まれていない。

教育長

国の設置基準に心達支援センターを現在

当町はどう考えるか。

しており、全ての課題

対象者は増加の軽井沢学園の場所に保健福祉課長に対処できていない。

今は考えていないが、必要性

一つの方法である通年開所予定です。現在NPO法人四に応じ検討したい。

建設し季がセンター同様の事

どこに相談し、どのよ

置されているが、開催を含む検討委員会が設問政の連携が必要な特別問

適した相談先に繋ぐ。

ターか、当課が内容にと認識しつつもワクチ

保健福祉課長的ニーズを把握し、生社会参加を見据え教育

保健福祉課長に働きかけたい。

級指導教室の設置を県問

ろ ポ ケ ッ ト 」 を 開 設。

うな支援が得られるか。

歳を過ぎた場合、業を委託され「にじい今後のセンター運営も数が少ない中で計画は支援教育をそれぞれど

セン

保健福祉課長進行中である。委員会

う捉えているか。

ン接種という当課の事

活や学習等の困難を改福祉行政と教育行の役割と存在意義とは。

情もあり、設計に関わ善・克服するための指の中で生じる課題に相

学び

自立や

る協議は事務局のみで導や支援と捉えている。

重要だ

行い、委員会開催にはこども教育課長
問うことが重要と考える。

談支援と環境調整を行
現在実と活用するべきでは。

検討委員会をもっ至らなかった。

建設にあたり識者

同法人が行う予定です。

18

6

保健福祉課長

保護者にも気づきを与えられるセンターであって欲しいな

よくぶつかる

18
施中の事業内容を共有

こんなお子さんの姿はありませんか？

一般質問

一口 通級指導教室とは…軽度の障がいを持つ児童生徒が通常学級に在籍しながら、メモ 個々に必要な支援を受けられる場所のことです。

第133号

令和４年１月25日

13

力加減がうまくできない姿勢を保つことが苦手

通級指導教室の設置を県に働きかけたい一 般 質 問

観光圏整備法を活用し連泊需要を掘り起こしてはどうか
観光経済課長一般質問

だける試みを検討して泊していた特例措置で小さな宿泊いる。登録業者を町で泊、つりの一環でタクシー

施設でもオプショナル

つくるということがすて携した「観光圏」の整協会にご協力をいただ

ツアーを販売して連泊ぐにできるのかどうか、法人を作ってはどうか。

備を行う事で、観光客

き、観光コースをタク

需要を掘り起こし得る

エコツーリズム推進協

紅葉まが２泊３日以上滞在でシードライブとして運が。

議会の中でそれが完結

観光経済課長きるエリアの形成を目行している。

観光経済課長

できるのかを見極めて観光地が広域的に連指す観光圏整備法があ問ーリズム推進協議会のエコツ

ります。観光圏整備実用して町で地域限定区

検討したい。

観光圏整備法を活施計画が認定されると中でも旅行業者を入れ3分の旅行業登録をする

14

第133号

令和４年１月25日

2

交付金が受け取れる可能性がでるほか、法律上さまざまな特例措置を受けることができます。例えば旅行商品の販売に必要な旅行業者
代理店業を営むために必要な旅行業務取扱管理者の選任が不要になるため、小さな宿泊施
設でもオプショナルツ
アーを販売することが当町経済の屋台骨できます。
問を 支 え る 観 光 業 だ が、日帰り客の多いことが課題だと考える。海外のホテルでは近隣観光地を巡るオプショナル
ツアーの販売を通じて連泊客を増やしているがどう考えるか。

オプショナルツアーのイメージ

福本 修
エコツーリズム推進協議会の試みを見極めて検討したい一 般 質 問

営農型太陽光発電を設置する
場合の基準は
一口
メモ

環境課長

中澤 睦夫

ないということか。

110名、 年度105

名 で あ る。発 地 市 庭 で判断基準が分からな

環境課長の出荷額の町内比率を

地球温暖化危機打い」というが。

議をして対策要綱に準見 る と、平 成

問開のため、環境に配慮
環境課長

じた物件だけを審議会

・4%に 比 べ 令 和委ねている。

ている。営農型も含め申をもらうことになっえている。

年 度 は ・7%へ と 増

町で事前協し、自然エネルギーを策要綱の基準で判断すに諮問し、審議して答陽光発電を設置する場
問

問

立科町では営農型太陽光パネルの下でユーカリを栽培し、雇用も生み出しています

新築であり、事前協議

ンサスでは大幅に減っ

全農家対象の農林業セている。発地市庭への出荷者が安定的に増えるとは思えない。少量者の平均年齢と出荷者指摘がある。町内出荷産物が増えているとの出荷が減り、町外の生旨と違い町の生産者の等直売所は、当初の趣

問保全のため草刈りを委

農振農用地域では農地

農 者 の 相 談 は 受 け る。

観光経済課長要ではないか。

冬場生産など対策が必

い る 遊 休 農 地 の 再 生、や定年就農、点在して多品目として新規就農数の推移は。

託している。冬場の野

発地市庭の農産物

観光経済課長 年齢は菜は、静岡県牧之原市

新規就

会員登録時に求めておと地域間交流をして年とっている。

らず、把握していない。

発地市庭の出荷者減少対策はの対象となる。

町の農業就業者は、

57

間営業できる体制を

年度は107

一般質問

2

発地市庭の軽井沢産野菜は
冬場は少ないです

対策要綱は、審議合、設置希望の農家は、太陽光発電は工作物の自然保護対広げることが大事だとるかも含め、審議会に28

会で審査の基準になら3

年度の思う。町内で営農型太

3「町自然保護審議会の55

町内の生産者数は、
当初の平成名、 年 度118名、

年 度115名、 年 度

年 度121名、令 和 元

3028

一口 営農型太陽光発電とは…農地に３㍍ほどの支柱を立て細い太陽光パネルを設置、メモ その下で営農をします。発電と農作物収入が期待できます。

第133号

令和４年１月25日

1529

事前協議し、自然保護対策要綱に準じた物件だけを自然保護審議会に諮問する

一 般 質 問

インフルエンザワクチンの十分な確保は病院事務長

問し、事業継続を支援す

急資金融資制度を延長

問準備を進めている。

者にヒアリングを行いは、原則的には入館者

新しく設置するトイレ

見 学 施 設 で あ る の で、

生涯学習課長一般質問

ンフルエンザ予防接種
る。また、国・県の動た公衆トイレが、敷地のためのトイレとなる。

有料のはワクチンの入荷待ち向も注視し、新しい支奥に移設となるが、今レを新設できないか。

敷地外周辺に公衆トイ

現状では考えていない。

イ レ 設 置 に つ い て は、

16

第133号

令和４年１月25日

軽井沢病院ではイとのことだが、十分な援が必要と判断した際

観光経済課長問入り口付近にあっワクチンの確保は。

後は入館者以外は使用

ホテル近隣での公衆ト修理工事を行っている

旧三笠

は、躊躇することなくで き な い の か。 ま た、

納入量は

病院事務長

事業展開していく。

が、活用案ではカフェ

旧三笠ホテルの活用は基本的に前年と同数程度となっており、一度にすべてのワクチンが納入されないため、大の確保はできるのか。

問

昨年並み

量確保は非常に難しい。

病院事務長

等を設けるなど、斬新

現在、大規模保存の量が調達できる見込

的で今後の運営に大き

今年、希望した量み。

く貢献するものが多くあると思うが、一般の現在の方からも意見を募集したらどうか。
生涯学習課長

活用案は、文化庁の調新型コロナウイル
ス感染症対策緊
急資金融資等は問

査官、文化庁推薦の学来年度も、町内事業者に対して、適切な聴取しながら検討して識経験者、旧三笠ホテ
観光経済課長きた。広く一般の方か支援、施策を迅速に取困難となる事業者が今ら意見を募集する予定

ル運営協議会で意見を後も増えるのであれはないが、カフェにつり組めないか。

ば、商工会・関係金融

いては、現在、町内業

経営が機関等と協議の上、緊保存修理工事中の旧三笠ホテル

佐藤 幹夫
インフルエンザワクチンの大量確保は非常に難しい一 般 質 問

第４次食育推進基本計画に照らして不充分ではこども教育課長

赤井 信夫

次食育推進基本の他、総合学習もある。

担の原則によるものか。

問

公会計化でもその懸念は解消されるか。

第こども教育課長

こども教育課長

受益問者負担的な意味が強い。

での商品購入時に、親

こども教育課長についての考えは。

計化でも解消される。

無償化しても環境

現状

では答えられない。

こども教育課長

的向上は担保できるか。

に優しい食材など、質

問

一口
メモ

より質の高い食材

計画の食育の推進目標を試していく考えは。

境に配慮した農林水産から伝える必要もある。

ていない。無償化を考
町と

問

公会

に は、「 学 校 給 食 で の物、食品を選ぶ国民を問えており、それにより給食費の公会計化

増やす」等とあり、具産品の農薬残留検査は。

格差がなく、子どもの問

こども教育課長

体的には「給食での有こども教育課長

自尊心も傷つかない。

小学校へのゲノム
編集トマトの苗の配付は
問

問 「学校給食での有こども教育課長考え

機食品の利用、有機農

しては実施していない。

給食用の米、地場業を地域で支える取り
組み事例の共有や消費者を含む関係者の周知、有機農業を生かして地域振興につなげていく
交流や連携」等とありあった場合の対応は。

地方公共団体の相互のます。

こども教育課長

無償提供申入れが問 「環境に配慮した、と協議をしていく。

給食費にかかる
費用は

学校
食品を選ぶ」ことを給食時食育に盛り込んで国がいないのは不充分では。
こども教育課長機食品の利用」ともあ

者負担7303万円をやるべきことと考える。

る。子どもの知る権利、各校で徴収（私会計）。

現状は。

選ぶ権利、最善の利益

他に5711万円を公保護を 得 る 権 利 の 点 か ら、

給食費は受益者負費支出している。
問

それも国任せでよいか。
食育

第 4 次食育推進基本計画の基本的な方針 3 つの重点事項

家庭

地 場 産 物 の 活 用 」「 環4こども教育課長

一般質問

一口 学校給食費の公会計化とは…給食費の管理を学校に委ねずに自治体の会計に組み入れる制度のことです。教員の負担軽減、保護者の利便性、管理の透明性、コスメモ トへの安定性などの利点があります。

第133号

令和４年１月25日

17「環境に配慮した農林水産物、食品を選ぶ国民を増やす」
ことについては、国がやるべきことテーマ de トーク

インの対面とオンラィング
２way ミーテ

議会だよりモニターとの懇談会
令和３年11月22日（月）昨年はオンラインのみで開催した懇談会ですが、

いただいた
ご意見
●委員会の報告がわかりづらかったです。

今年は対面5名・オンライン3名の8名に参加をいただきました。昨年からのモニターに加え6名の新しいモニターには高校生を含む若い方もいらっ●信大・東大連携協定で行政が依頼している内容がわかりませんでした。
●政策が執行される際のスケジュールが知りたいです。

しゃり、まちづくりに関心を持つ方を増やすという議会の役割を改めて実感しました。

議会だよりに掲載する写真を募集します！

真で
あなたの写
の表紙を
議会だより
せんか
飾ってみま

132

り
議会だよ

令和 3

年

7・9

〜風景や街角スナップ、生き物など
ジャンルは問いません〜

デジタルデータ

議会

だよ
り56

（複数応募可）

令和

・

131

3年

軽井沢町内で撮影した未発表作品に限ります（人物や著作物の場合は掲載許可が必要です）●著作権・二次利用許諾要件等を遵守してください●ご応募いただくデータは記録媒体で提出願います●採用した場合、お名前の掲載をお願いすることがあります

詳しくは議会事務局まで
軽井沢町議会☎0267-45-8910

軽井

沢町

検索

「第 132 号

議会

検索

議会だより軽井沢」の内容訂正について

４ページ「各会計の決算状況」の表中、「企業会計（収益的収支：税抜）」と記載がありますが、正しくは「企業会計（収益的収支：税込）」です。掲載内容に誤りがありましたことをお詫び申し上げ、訂正いたします。

３月会議で取り扱う請願・陳情の提出期限は、２月７日（月）です。
同日以降に提出された請願・陳情については、翌定例月会議での取り扱いとなりますので、あらかじめご了承ください。

令和４年１月25日

編集後記



再生紙を使用しています。
植物油インキを使用しています。

昨年は「 議会だより」をご愛読くださり誠にありがとうご
ざいました。
月 会 議 で は、住 民 の 皆 様
か ら 多 く の 請 願・陳 情 を い た
だき、大変嬉しく思います。今号 で は、そ の 審 議 過 程 や 結 果を可能な限り掲載させていただ き ま し た の で ご 覧 下 さ い。
皆 様 の ご 意 見・ご 要 望 を 議 会に提出できる１つの形として広くご認識いただければ幸いです。
本年も皆様に分かりやすい
編集を心がけて参りますので、宜しくお願い申し上げます。
（ 川島さゆり）印刷／中澤印刷株式会社☎ 0268-22-0126

土屋 好生
寺田和佳子
利根川泰三
眞島 聡子
福本
修
赤井 信夫
押金 洋仁
川島さゆり
佐藤 敏明

軽井沢町議会公式ホームページ

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議
長
委 員 長
副委員長
委
員

発行／令和４年１月 25 日
軽井沢町議会
長野県北佐久郡軽井沢町〒389−0192☎ 0267（45）8910
電子メール／
gikai@town.karuizawa.nagano.jp
編集／広報広聴常任委員会

「請願・陳情」の
お知らせ

第133号

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