◎議 長（須 貝孝 議員）◎議 長（須 貝皆さん、おはようございます。

孝 議員）

再開いたします。

これより、令和元年６月定例会を開会いたします。
出席議員も定足数に達しておりますので、直ちに本日の会議を開きます。

次に、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、10番 星川薫議員、11番 笹原和子議員、12番 伊藤浩

この際、報告申し上げます。
平成31年４月１日付で、議員、以上の３名を指名いたします。

おばねクラブ会長加藤克彦議員から、会派を解散した旨の届け出がありました。さらに、同日付で菅野修一
議員より会派令和クラブを結成した旨の届け出があり

次に、日程第３、会期の決定を議題といたします。
この際、議会運営委員長の報告を求めます。議会運営委員長。

ましたので、会派及び各派代表者会内規第２条第２項の規定に基づき、報告いたします。

〔議会運営委員長 大類好彦 議員 登壇〕◎議会運営委員長（大 類 好 彦 議員）

また、16番菅野修一議員から平成31年４月10日付け

議会運営委員会の審議の結果についてご報告申し上をもって、議会運営委員会委員を辞任したい旨の願い出が提出されたため、委員会条例第14条の規定に基づげます。
去る５月15日招集告示になりました今定例会に係るき、同日これを許可するとともに、新たな議会運営委

議会運営委員会を５月21日、午前10時から市役所会議員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定室において開催いたし、当局から総務課長並びに財政により、２番塩原未知子議員を指名しましたので、報告いたします。

課長の出席を求め、提出議案の概要を聴取するとともに、請願・陳情案件、一般質問等を十分考慮しながら、本日の会議は、議事日程第１号によって進めます。
まず、日程第１、議席の変更を議題といたします。
このたび、新議場への移行及び議員の会派結成等によ会期及び議事日程について慎重に審議を行ったところであります。
議案の審議についてでありますが、専決処分の承認り、議席を変更したいと思います。その議席番号及び氏名を事務局長をして、朗読いたさせます。に係る議案５案件及び、議第37号から議第39号までの３案件については、いずれも開会初日に審議すること◎事務局長（横 沢 康 子 君）命によりまして、朗読いたします。
議席番号２番塩原未知子議員は13番に、３番和田といたしました。
その結果、今定例会の会期につきましては、皆様方のお手元に配付いたしております会期日程表のとおり、哲議員は８番に、４番星川薫議員は10番に、５番笹原和子議員は11番に、６番伊藤浩議員は12番に、７番武本日から６月７日までの９日間とすることに、意見の一致をみた次第であります。

田佳久議員は３番に、８番大類好彦議員は２番に、９番青野隆一議員は７番に、11番小関英子議員は14番に、12番加藤克彦議員は４番に、13番奥山格議員は６番に、14番須貝孝議員は９番に、16番菅野修一議員は５番にそれぞれ変更するものであります。
以上でございます。
◎議 長（須 貝孝 議員）
お諮りいたします。ただ今朗読したとおり、議席を変更することに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）

何とぞ、当委員会の決定に対し、議員各位のご賛同をお願い申し上げ、ご報告といたします。
◎議 長（須 貝孝 議員）
お諮りいたします。今定例会の会期は、ただ今、議会運営委員長から報告がありましたとおり、本日から６月７日までの９日間とすることに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）
ご異議なしと認めます。
よって、今定例会の会期は、ご異議なしと認めます。よって、朗読したとおり議席を変更することに決しました。それでは、ただ今、本日から６月７日までの９日間とすることに決しました。なお、会期中における諸会議の予定につきまして変更いたしました議席に、それぞれ着席願います。
暫時休憩いたします。

は、皆様方のお手元に配付いたしております会期日程表のとおりでありますので、ご了承願います。
次に、日程第４、諸般の報告でありますが、この際、事務局長をして、報告いたさせます。
◎事務局長（横 沢 康 子 君）

休 憩
再 開

午前10時04分
午前10時06分

命によりまして、ご報告申し上げます。

民の皆様に庁舎をご利用いただいておりますが、「用事まず先に配付いたしました議案書等綴りの後ろのほを１ヵ所で済ますことができるようになり、利用しやうに関係書類がございますので、ご参照願います。
最初に、平成31年４月23日付け及び令和元年５月20すくなった」とのお声を頂戴するなど、大変好評を得ております。新庁舎開庁に当たり、ご協力を賜りまし

日付けで、監査委員より議長宛てに、４月及び５月にた方々にあらためて感謝を申し上げます。

実施しました例月出納検査の結果について、地方自治さて、本市の重要事業要望活動についてであります

法第235条の２第３項の規定により報告がありました。
その写しを配付いたしておりますので、ご参照願います。

が、５月23日に東北地方整備局及び山形河川国道事務所に対し、本市が抱える課題の解決に向けた制度改正や事業促進について要望してまいりました。

次に、３月定例会以降、今定例会までの市議会事務処理状況並びに、議員の派遣状況につきましては、配今後は、山形県知事をはじめとする関係機関、及び県選出国会議員と中央省庁に対し、要望活動を実施し付いたしております、議会事務処理報告書に記載のとながら、引き続きひとにやさしく、あったかい元気なおりでありますので、ご参照願います。
次に、本日お手元に配付しました書類をご参照願いまちづくりに推進してまいりますので、ご理解とご協力をお願い申し上げます。

ます。
市長から地方自治法第243条の３第２項の規定に基今定例会に提案しました予算議案の概要について、ご説明申し上げます。

づき、株式会社尾花沢市ふるさと振興公社第29期事業報告書及び第30期経営計画書、尾花沢農産加工有限会

承第３号「平成30年度尾花沢市一般会計補正予算（第13号）」についてですが、既定の歳入歳出予算の総額か社第32期事業報告書及び第33期事業計画書、尾花沢市土地開発公社平成30年度決算書及び平成31年度予算書について、それぞれ提出がありましたので、ご参照願

ら、それぞれ3,226万5,000円を減額し、予算の総額を138億8,672万9,000円としたものです。
歳出につきましては、重度心身障がい（児）者医療います。
以上で、報告を終わります。

給付、子育て支援医療給付、荒楯地区分譲宅地定住支
援事業費補助金、荒楯地区分譲宅地造成の工事請負費◎議 長（須 貝孝 議員）
以上で、諸般の報告を終わります。
続いて、議案の上程を行います。など、決算見込みにより、予算の減額を行ったものです。
歳入につきましては、地方交付税、使用料及び手数

日程第５、承第３号「平成30年度尾花沢市一般会計補正予算（第13号）の専決処分の承認について」から、料、国・県支出金、財産収入については、決算見込み等により予算を調整したものです。市債については、

日程第20、議会案第３号「尾花沢市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について」までの16案件を一括上程いたします。
この際、市長より提案理由の説明を求めます。
市長。
〔市長 菅根光雄 君 登壇〕◎市 長（菅 根 光 雄 君）
おはようございます。提案理由の説明に先立ちまして、一言ご挨拶申し上げます。
議員各位におかれましては、市政推進のため、日夜ご尽力されていることに対し、心から敬意を表します。

各事業の決算見込みにより、予算を調製したものです。
第２表繰越明許費補正につきましては、新庁舎建設事業から特定鉱害復旧事業までの12件については、年度内の完成が困難なことから、繰越明許費の追加を行ったものであり、防災対策設備移設事業と単独の道路新設改良事業は、繰越明許費の変更を行ったものです。
第３表地方債補正につきましては、事業の決算見込みにより、避難所機能強化等推進事業から公共土木施設災害復旧事業までの27件については、各事業の決算見込みに基づき限度額の変更を行い、緊急通報体制等

令和元年５月１日、晴天のもと多くの市民の方にご来場いただき、新庁舎の開庁記念式典を執り行うこと整備事業及び農業施設災害復旧事業については廃止するものです。

ができました。落成式では園児による踊りや鼓笛の披露、さらには各地区の太鼓の競演で盛り上げていただ
き、餅まき、庁舎見学など、たくさんのイベントを行いながら、市民とともにお祝いすることができました
ことに厚く御礼申し上げます。式典のあとも多くの市

承第４号「平成30年度尾花沢市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）」についてですが、中央診療所施設勘定の既定の歳入歳出予算の総額については、変更はないものの、財源を更正したものです。
歳入について、起債対象外経費に繰越金を充当し財源を更正したものです。

額を19億760万8,000円とするものです。

第２表地方債補正につきましては、決算見込みによ

歳出につきましては、介護保険制度改正に伴うシスり、中央診療所施設整備事業の限度額を変更したものです。

テム改修業務委託料を追加するものです。
歳入につきましては、国庫支出金として介護保険事

承第５号「平成30年度尾花沢市簡易水道特別会計補業費補助金と一般会計からの繰入金により予算を調製正予算（第３号）」についてですが、既定の歳入歳出予するものです。

算の総額については、変更はないものの、繰越明許費を設定したものです。
第１表繰越明許費につきましては、施設修繕事業の次に平成30年度尾花沢市一般会計、簡易水道特別会計及び農業集落排水事業特別会計における繰越明許費に係る繰越計算書でありますが、平成30年度から31年年度内完成が困難なことから、繰越明許費を設定したものです。

度に繰越した事業について、地方自治法施行令第146条第２項に基づき報告するものです。

以上の３案件につきましては、専決処分を行ったと次に、一般議案の概要についてご説明申し上げます。

ころであり、地方自治法第179条第３項の規定により、議会の承認を求めるものです。

承第６号「尾花沢市税条例の一部を改正する条例の制定について」、専決処分を行いましたので、地方自治議第30号「令和元年度尾花沢市一般会計補正予算（第法第179条第３項の規定により、承認を求めるものです。

１号）」についてですが、既定の歳入歳出予算の総額に承第７号「尾花沢市国民健康保険税条例の一部を改それぞれ6,094万9,000円を追加し、予算の総額を114億9,594万9,000円とするものです。

正する条例の制定について」、専決処分を行いましたので、地方自治法第179条第３項の規定により、承認を求

歳出につきましては、コミュニティ助成事業補助金、プレミアム付商品券事業業務委託料、システム改修業
務委託料、プレミアム付商品券事業費補助金、幼児教めるものです。
議第33号「尾花沢市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」であります

育・保育の無償化に伴うシステム改修業務委託料、一般地区浄化槽設置整備事業費補助金、尾花沢市元気なが、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部改正に伴い、条例の整備を図るため、提案するものです。

農業支援事業費補助金、中山間地域等直接支払交付金、
宝栄牧場管理棟修繕料、花笠高原スキー場リフト等の工事請負費、矢込川導水路整備の測量設計業務委託料

議第34号「尾花沢市監査委員条例の一部を改正する条例の制定について」でありますが、監査体制の独立性及び専門性を図り、監査委員の報酬額等を改正するなどを追加するものです。
歳入につきましては、国庫支出金として、プレミアため、提案するものです。
議第35号「尾花沢市介護保険条例の一部を改正する

ム付商品券事務費補助金、プレミアム付商品券事業費補助金、子ども子育て支援事業費補助金、県支出金として、中山間地域等直接支払交付金、諸収入として、災害共済金を追加し、ふるさと尾花沢応援基金からの繰入金と繰越金により予算を調製するものです。
次に議第31号「令和元年度尾花沢市簡易水道特別会計補正予算（第１号）」についてですが、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ1,107万1,000円を追加し、予算の総額を２億4,387万円とするものです。
歳出につきましては、鶴巻田地区配水管敷設の工事条例の制定について」でありますが、低所得者の保険料軽減強化に係る介護保険法施行令の改正に伴い、条例の整備を図るため、提案するものです。
議第36号「尾花沢市市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について」でありますが、福原よつば住宅及び下新田団地の期限付き入居制度について、入居期限を延長し、子育て支援を推進するため、提案するものです。
議第37号「ロータリ除雪車（2.2ｍ）級購入契約の締結について」から、議第39号「災害対応特殊救急自動請負費を追加し、歳入につきましては、繰越金と市債により予算を調製するものです。

車購入契約の締結について」までの３案件についてでありますが、議会の議決に付すべき契約及び財産の取第２表地方債補正につきましては、簡易水道事業の限度額を変更するものです。
議第32号「令和元年度尾花沢市介護保険特別会計補正予算（第１号）」についてですが、既定の歳入歳出予算の総額に、それぞれ64万8,000円を追加し、予算の総得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるため提案するものです。
以上が、今定例会に提案いたしました議案の概要でありますが、審議の過程において、必要に応じて関係課長より説明いたさせますので、慎重なるご審議の上、原案のとおりご承認、ご可決くださいますようお願い

民健康保険特別会計補正予算（第４号）の専決処分のを申し上げ、説明を終わります。

承認について」を議題といたします。

◎議 長（須 貝孝 議員）
次に、議会運営委員長より提案理由の説明を求めま

これより、質疑に入ります。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕

す。議会運営委員長。

◎議 長（須 貝〔議会運営委員長 大類好彦 議員 登壇〕

孝 議員）

質疑もないようでありますので、終結いたします。

◎議会運営委員長（大 類 好 彦 議員）
議会案１案件を提出するにあたり、簡単に提案理由の説明を申し上げます。

次に討論でありますが、通告がありませんので終結いたします。
これより、承第４号を採決いたします。本案はこれ

議会案第３号「尾花沢市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について」でありますが、市議会議を承認することに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

員の定数減による組織・機構の見直しのため、提案す◎議 長（須 貝るものであります。
以上で、提案理由の説明を終わりますが、何とぞ、ご異議なしと認めます。よって、承第４号はこれを承認することに決しました。

本案件に対し、議員各位のご賛同をお願い申し上げ、

次に、日程第23、承第５号「平成30年度尾花沢市簡孝 議員）

提案理由の説明といたします。

易水道特別会計補正予算（第３号）の専決処分の承認◎議 長（須 貝孝 議員）
続いて、議案の審議を行います。

について」を議題といたします。
これより、質疑に入ります。ご質疑ありませんか。

この際、お諮りいたします。日程第21、承第３号「平成30年度尾花沢市一般会計補正予算（第13号）の専決処分の承認について」から、日程第28、議第39号「災〔「なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）
質疑もないようでありますので、終結いたします。

害対応特殊救急自動車購入契約の締結について」までの８案件の審議については、会議規則第37条第３項の次に討論でありますが、通告がありませんので終結いたします。

規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。
これに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

これより、承第５号を採決いたします。本案はこれを承認することに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）
ご異議なしと認めます。よって、８案件の審議につ◎議 長（須 貝孝 議員）
ご異議なしと認めます。よって、承第５号はこれをいては、委員会付託を省略することに決しました。
まず、日程第21、承第３号「平成30年度尾花沢市一般会計補正予算（第13号）の専決処分の承認について」を議題といたします。
これより質疑に入ります。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）
質疑もないようでありますので、終結いたします。
次に討論でありますが、通告がありませんので終結いたします。

承認することに決しました。
次に、日程第24、承第６号「尾花沢市税条例の一部を改正する条例の制定についての専決処分の承認について」を議題といたします。
これより、質疑に入ります。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）
質疑もないようでありますので、終結いたします。
次に討論でありますが、通告がありませんので終結いたします。

これより、承第３号を採決いたします。本案はこれを承認することに、ご異議ありませんか。

これより、承第６号を採決いたします。本案はこれを承認することに、ご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）
ご異議なしと認めます。よって、承第３号はこれを承認することに決しました。
次に、日程第22、承第４号「平成30年度尾花沢市国〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）
ご異議なしと認めます。よって、承第６号はこれを承認することに決しました。
次に、日程第25、承第７号「尾花沢市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定についての専決処加藤議員。

分の承認について」を議題といたします。

◎４番（加 藤 克 彦 議員）

これより、質疑に入ります。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕

今回の入札の件なんですけども、３社を指名して２社が辞退しております。その中で、前回の救急車の購◎議 長（須 貝入の時にも私、指摘したんですけども、トヨタ車だけ孝 議員）質疑もないようでありますので、終結いたします。のホイールベースの長さというふうなものがあって、次に討論でありますが、通告がありませんので終結いたします。
これより、承第７号を採決いたします。本案はこれ日産車が参加できなかったというふうな経緯がありました。今回の仕様書に関して、そのような仕様書ではなかったのかなというふうな、この辞退者を見ると思を承認することに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

われるんですが、その辺の結果についてどのようになったのか説明お願いします。

◎議 長（須 貝◎議 長（須 貝孝 議員）

ご異議なしと認めます。よって、承第７号はこれを承認することに決しました。

孝 議員）

消防署長。
◎消防署長（折 原 幸 二 君）

次に、日程第26、議第37号「ロータリ除雪車（2.2

災害対応特殊救急自動車の入札について、ご説明申ｍ級）購入契約の締結について」を議題といたします。

し上げます。救急車の仕様書に関しましては、両社入これより、質疑に入ります。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕

れる仕様書になっておりまして、どちらか一方を限定するものではございません。

◎議 長（須 貝孝 議員）
質疑もないようでありますので、終結いたします。
次に討論でありますが、通告がありませんので終結◎議 長（須 貝孝 議員）
加藤議員。
◎４番（加 藤 克 彦 議員）いたします。
これより、議第37号を採決いたします。本案を原案辞退した理由というのは、どのような理由で辞退したんでしょうか。何らかの理由があって２社辞退してのとおり決するに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）

ると思うんですけども、その理由を教えてください。
◎議 長（須 貝孝 議員）
消防署長。

ご異議なしと認めます。よって、議第37号は原案のとおり決しました。

◎消防署長（折 原 幸 二 君）お答えいたします。辞退の理由ですけども、１社か次に、日程第27、議第38号「ロータリ除雪車（1.5ｍ級）購入契約の締結について」を議題といたします。
これより、質疑に入ります。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）
質疑もないようでありますので、終結いたします。
次に討論でありますが、通告がありませんので終結いたします。
これより、議第38号を採決いたします。本案を原案のとおり決するに、ご異議ありませんか。

らは納期に間に合わないということで辞退ということでいただいております。もう１社につきましては、都合により辞退ということで辞退書をいただいております。
◎議 長（須 貝孝 議員）
加藤議員。
◎４番（加 藤 克 彦 議員）
前回も申し上げたんですけども、入札は平等性というのは必要であります。ある程度納期のほうは、前もって日産車もトヨタ車も同じような条件でやっぱり私〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）は入札するべきでなかったのかなというふうに思います。どうしてもやっぱり前回日産車の場合ですと、運ご異議なしと認めます。よって、議第38号は原案のとおり決しました。
次に、日程第28、議第39号「災害対応特殊救急自動車購入契約の締結について」を議題といたします。
これより、質疑に入ります。ご質疑ありませんか。

転する人がハンドルの操作がやりにくいというふうな指摘があって、それをトヨタ車に限定したというふうな経緯がありました。それはやっぱり、車というのは各社メーカーいっぱいありますので、特に救急車の場合、日産とトヨタというのは限定になりますけども、私は両方とも参加できるような、平等性のある入札に今後していただきたいと要望申し上げます。
◎議 長（須 貝孝 議員）
その他ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）

質疑もないようでありますので、終結いたします。
次に討論でありますが、通告がありませんので終結いたします。
これより、議第39号を採決いたします。本案を原案のとおり決するに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕◎議 長（須 貝孝 議員）
ご異議なしと認めます。よって、議第39号は原案のとおり決しました。
以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
本日は、これにて散会いたします。大変ご苦労様でございました。
散 会

午前10時37分