2021

年度
調査研究報告書

アフリカにおける
貿易関連電子化等の調査
シングル ウィンドウの現況

2022年3月

一般財団法人 日本貿易関係手続簡易化協会

目
Ⅰ

Ⅱ

次

調査の目的と概要 .................................................................................................. 1
Ａ

調査の目的 ...................................................................................................... 1

Ｂ

調査概要 .......................................................................................................... 1

アフリカにおけるシングル ウィンドウ等の調査............................................... 3
1.

アフリカ各国の位置関係 ................................................................................ 3

2.

シングル ウィンドウ／電子取引法／貿易情報ポータルの整備状況一覧 .. 4

Ａ

各国の概要とシングル ウィンドウ .............................................................. 6＜１＞ アルジェリア .............................................................................................. 6＜２＞ アンゴラ ...................................................................................................... 8＜３＞ ウガンダ .................................................................................................... 10＜４＞ エジプト .................................................................................................... 12＜５＞ エスワティニ ............................................................................................ 16＜６＞ エチオピア ................................................................................................ 18＜７＞ エリトリア ................................................................................................ 20＜８＞ ガーナ ........................................................................................................ 22＜９＞ カーボベルデ ............................................................................................ 26＜10＞

ガボン ....................................................................................................... 28＜11＞

カメルーン ................................................................................................ 30＜12＞

ガンビア.................................................................................................... 32＜13＞

ギニア ....................................................................................................... 34＜14＞

ギニア ビサウ .......................................................................................... 36＜15＞

ケニア ....................................................................................................... 38＜16＞

コートジボワール .................................................................................... 40＜17＞

コモロ ....................................................................................................... 42＜18＞

コンゴ（共） ............................................................................................ 44＜19＞

コンゴ（民共） ........................................................................................ 46＜20＞

サントメ・プリンシペ............................................................................. 50＜21＞

ザンビア.................................................................................................... 52＜22＞

シエラレオネ ............................................................................................ 54＜23＞

ジブチ ....................................................................................................... 56＜24＞

ジンバブエ ................................................................................................ 58＜25＞

スーダン.................................................................................................... 60＜26＞

セーシェル ................................................................................................ 62＜27＞

赤道ギニア ................................................................................................ 64＜28＞

セネガル.................................................................................................... 66

＜29＞ソマリア.................................................................................................... 70＜30＞

タンザニア ................................................................................................ 72＜31＞

チャド ....................................................................................................... 74＜32＞

中央アフリカ ............................................................................................ 76＜33＞

チュニジア ................................................................................................ 78＜34＞

トーゴ ....................................................................................................... 80＜35＞

ナイジェリア ............................................................................................ 82＜36＞

ナミビア.................................................................................................... 84＜37＞

ニジェール ................................................................................................ 86＜38＞

ブルキナファソ ........................................................................................ 88＜39＞

ブルンジ.................................................................................................... 90＜40＞

ベナン ....................................................................................................... 92＜41＞

ボツワナ.................................................................................................... 94＜42＞

マダガスカル ............................................................................................ 96＜43＞

マラウイ.................................................................................................... 98＜44＞

マリ ......................................................................................................... 100＜45＞

南アフリカ .............................................................................................. 102＜46＞

南スーダン .............................................................................................. 104＜47＞

モザンビーク .......................................................................................... 106＜48＞

モーリシャス .......................................................................................... 108＜49＞

モーリタニア .......................................................................................... 110＜50＞

モロッコ.................................................................................................. 112＜51＞

リビア ..................................................................................................... 114＜52＞

リベリア.................................................................................................. 116＜53＞

ルワンダ.................................................................................................. 118＜54＞

レソト ..................................................................................................... 120

B 電子取引法の整備状況 ........................................................................................... 1221.

電子取引法の概要（UNCITRAL 電子取引モデル法） ............................. 1222.

各国の電子取引法の整備状況..................................................................... 124

C 貿易情報ポータル（Trade Information Portal = TIP) の整備状況 ............... 134

D

E

1.

貿易情報ポータル TIP の概要 ................................................................... 134

2.

各国の TIP の整備状況 ................................................................................ 135

経済共同体における電子取引法と貿易情報ポータル.......................................... 140

アフリカにおける一帯一路と電子インフラ ......................................................... 145(付録-1) アフリカ諸国のシングル ウィンドウと貿易情報ポータル一覧 ............ 147(付録-2) 電子商取引に関するモデル法 .................................................................... 151

Ⅰ

調査の目的と概要
Ａ

調査の目的

1.

UN/CEFACT（貿易円滑化と電子ビジネスのための国連センター）は、貿易手続きを一元的に管理し、各種許認可や証明書の電子的な申告・申請を特定サイトでの一回の入力で済ませられるシングル ウィンドウを各国が開設することを推奨している。
アフリカはエマージングマーケットとして世界から注目をされている。
当協会が 2015 年に「アフリカにおける貿易取引等の電子化に関する調査」を行ったのは、このような状況を踏まえての事であった。その後も、
2017 年には WTO1による貿易円滑化協定2が発効し、また UN/CEFACT3
も、勧告 33 号「シングル ウィンドウの設置に関する勧告とガイドライン」2020 年版として内容を更新した。シングル ウィンドウ化を進める
国際的枠組みも、近年大きな進捗をみせており、アフリカ諸国においても前回調査時点から貿易取引等の電子化、シングル ウィンドウ化が進展していると考えられる。
このような状況の変化の中で、当協会の上記調査報告書のご利用者より、内容を更新した最新版が無いかとのお問合せを頂いたことから、今般、アフリカに係る情報を整理し、報告書を改訂することとしたものである。

2.

3.

Ｂ

調査概要

１. 調査範囲：
全アフリカ、54 か国を対象とする。
２. 調査方法：2015 年調査における現地協力者に、最新情報の提供を依頼すると同時に、ウェブ上の各国当局の公式サイトなどから、各国の個別の情報を収集する。
３. 調査内容：（１） 各国の概要
1

WTO (World Trade Organization) 世界貿易機関
TFA Trade Facilitation Agreement
3
UN/CEFACT 貿易円滑化と電子ビジネスのための国連センター 当協会は同組織の日本委員会事務局となり、日本代表の一員として総会やフォーラムに参加している。
2

1

シングル ウィンドウ等に係る情報を理解する上で有益と思われる
各国の概要を取りまとめる。
この項の情報については、各国の正式名称や一般事情も含めて我が国外務省の各国情報を原典とするが、一部必要に応じて米国 CIA 等、
他ソースも参照する。
東、西、南部、北、中部アフリカの区分は国連準拠。
概要説明等については、外務省情報の他に、各国に係るインターネ
ット上の情報を併せ参考にし、筆者が整理したものである。
（２） 各国のシングル ウィンドウの現況あるいは進捗状況
税関システムあるいは港湾システムといった、シングル ウィンドウ構築に到るまでの段階のものや、貿易手続きに係る一般情報をまとめただけのものなど国によって状況が違うが、シングル ウィンドウ関連として取りまとめる。
（３） アフリカ全体に係る種々の課題
地域同盟に係る状況や、国によって抱える多額の対外債務問題、中国の進める一帯一路政策へのアフリカの対応など、各国の枠を越えたいくつかの課題を整理する。
４. 調査期間：2021 年 6 月 1 日 ～ 2022 年 3 月 31 日
５. 調査実行者、報告書作成者：渡邊浩吉

JASTPRO シニア・アドバイザー

免責
今回の調査は、現地での確認作業等は行っていないため、可能な限り異なる情報源の情報の突き合わせ作業を行うなど、正確性について相応の配慮をしたが、その内容の正確性、完全性を保証するものではない。本報告書の情報を利用されるに当たっては、利用者ご自身での検証をお勧めするとともに、当該情報に基づいて起こされた行動によって生じた損害・不利益などに対していかなる責任も負うものではない。

2

Ⅱ
1.

アフリカにおけるシングル ウィンドウ等の調査
アフリカ各国の位置関係※地図附番：北→南 地域順。
#1 – 6：北アフリカ#7 – 22：西アフリカ#23 – 31：中部アフリカ#32 – 49 ：東アフリカ#50 – 54 ：南部アフリカ

3シングル ウィンドウ／電子取引法／貿易情報ポータルの整備状況一覧

2.

整備済⇒ 〇

整備中⇒ △

未整備⇒ ✕
貿易情報ポータル
電子取引法※項建て：五十音順

シングルウィンドウ

地図附番：北→南 地域順

項

国名

1

アルジェリア

2

地図 特性
附番

語圏

2015 年
当時

2021 年 2021 年 2021 年
現在
現在
現在

2

仏

×

△

〇

×

アンゴラ

31

ポルトガル ×

△

×

×

3

ウガンダ

38

英

×

〇

〇

〇

4

エジプト

5

英

×

〇

×

〇

5

エスワティニ

52

内陸

英

×

△

×

〇

6

エチオピア

35

内陸

英

△

〇

〇

〇

7

エリトリア

32

アラビア ×

×

×

×

8

ガーナ

18

〇

〇

〇

×

9

カーボベルデ10

島嶼 ポルトガル ×

×

×

〇

内陸

英

10 ガボン

28

仏

×

△

×

×

11 カメルーン

25

仏

〇

〇

〇

〇

12 ガンビア

12

英

×

×

×

〇

13 ギニア

14

仏

×

〇

〇

×

14 ギニアビサウ

13

ポルトガル ×××

×

15 ケニア

37

英

〇

〇

〇

〇

16 コートジボワー

17

仏

〇

〇

〇

〇

仏

×

〇

×

×

ル
17 コモロ47

18 コンゴ（共）

29

仏

〇

〇

△

×

19 コンゴ（民共）

30

仏

〇

〇

△

×

20 サントメ・プリ

26

島嶼 ポルトガル ×

△

×

×

内陸

ンシペ
21 ザンビア

43

22 シエラレオネ
23 ジブチ

島嶼

英

×

△

〇

〇

15

英

×

〇

〇

×

33

仏

×

〇

×

×

4

24 ジンバブエ

45

25 スーダン6

26 セーシェル46

27 赤道ギニア

27

28 セネガル11

仏29 ソマリア34

30 タンザニア

41

31 チャド23

32 中央アフリカ24

33 チュニジア

内陸

英

×

△

△

〇

英

×

×

〇

×

英

×

×

〇

〇

スペイン ×

×

×

×

〇

〇

〇

〇

英

×

×

×

△

英

×

〇

〇

〇

内陸

仏

×

×

×

×

内陸

仏

×

×

×

×

3

仏

〇

〇

〇

×

34 トーゴ

20

仏

△

〇

〇

×

35 ナイジェリア

22

英

〇

〇

〇

〇

36 ナミビア

50

英

×

×

〇

〇

37 ニジェール

9

内陸

仏

×

△

〇

×

38 ブルキナファソ

19

内陸

仏

〇

〇

〇

〇

39 ブルンジ

40

内陸

仏

△

△

×

〇

40 ベナン

21

仏

〇

〇

〇

〇

41 ボツワナ

51

内陸

英

△

〇

〇

〇

42 マダガスカル

49

島嶼

仏

〇

〇

〇

×

43 マラウイ

42

内陸

英

×

△

〇

〇

44 マリ

8

内陸

仏

×

×

〇

〇

45 南アフリカ

54

英

×

×

〇

×

46 南スーダン

36

英

×

×

×

×

47 モザンビーク

44

ポルトガル 〇〇〇〇

48 モーリシャス

48

英

〇

〇

〇

〇

49 モーリタニア

7

仏

×

×

〇

〇

50 モロッコ

1

仏

〇

〇

〇

×

51 リビア4アラビア △△

××

52 リベリア

16

53 ルワンダ

39

54 レソト

53

島嶼

内陸

島嶼

英

×

△

〇

×

内陸

英

〇

〇

〇

〇

内陸

英

×

△

△

〇

5

Ａ

各国の概要とシングル ウィンドウ
各国の概要については主として外務省 Web サイトの一般事情を参照した。

＜１＞

アルジェリア国名

アルジェリア民主人民共和国
People's Democratic Republic of Algeria

首都

アルジェ
Algiers規模

面積（万㎢）

概要

貿易

238
アルジェリア国家統計

人口（万人）（2018 年
4,220 局）

GNI（億ドル）

1,883 （2018 年

IMF）

GNI/人（ドル）4,450 （2018 年 IMF）
アフリカ北部の地中海に面した臨海国。殆どがアラブ人。イスラム教スンニ派が多い。フランス語圏。アフリカで最も国土が広い国だが、多くの部分はサハラ砂漠。国の地理的条件や特性からも、対外政策は積極的で、アフリカ連合、アラブ連盟、地中海連合、アラブ・マグレブ連合に加盟。2005 年 EU と連合協定を締結。WTO 加盟交渉中。2018 年に AU加盟 44 か国と自由貿易圏を創設する協定に署名、その後同自由貿易圏
は 2019 年に発効、2021 年から運用が開始された。

輸出額
輸出品

412 億ドル(2018 年 アルジェリア関税庁）
炭化水素（石油、天然ガス）

輸出相手

伊、仏、スペイン、米、ブラジル

対日輸出額

214 億円

対日輸出品

液化ガス、石油製品等

輸入額
輸入品

462 億ドル(2018 年 アルジェリア関税庁）
資本財、半製品、食料品、消費財

輸入相手

中、仏、伊、独、スペイン

対日輸入額

139 億円

対日輸入品

自動車、鉄製品等（2018 年）

（2018 年）

6

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 構築中[2015 年] シングル ウィンドウは未構築であった。
1995 年 に 構 築 さ れ た “SIGAD” (Customs Information and AutomatedManagement System) というシステムが稼働しているが、これはアルジェリア
税関の輸出入通関実績をデータとして取り纏め、統計化して政策策定の資料に供することを主な目的としたものである。
そこで、先行している国々のシステムをベンチマークとして、2019 年から 3 年間、新旧システムを併行運用しながら、漸次税関システムの改革を行うこととした。
新システムは、税関だけでなく、貿易に係る他の関係省庁とも連携し、国際貿易の場面に登場する全てのプレイヤーとデータ交換できる、動的データベースの構築が計画されている。
新システムはシングル ウィンドウとは呼称していないようだが、機能的には、
いわゆるシングル ウィンドウを目指したものと考えられる。
上記情報に係る主な参考資料：
WCO News 2019 “Algeria launches new Customs information system”≪参考≫アルジェリアの通関所要時間が、数週間から数か月と長いことが課題となっている。通関手続きに必要な文書が複雑な上に、エビデンスとなる船積書類に、商務省が、不正評価検査合格のスタンプを押すことが輸入通関の条件になっていることが原因とされている。4システム改革も必須であろうが、先ずは貿易管理に係る行政手続きの合理化をしないことには、十分な効果が得られないのではないかと懸念される。

4

https://www.trade.gov/country-commercial-guides/algeria-customs-regulations

7

＜２＞

アンゴラ

国名

アンゴラ共和国
Republic of Angola

首都

ルアンダ
(Luanda)規模

面積（万㎢）

概要

貿易

125

人口（万人）（2018 年3,080 局）

GNI（億ドル）

946 （2018 年

アルジェリア国家統計
IMF）

GNI/人（ドル）2,973 （2018 年 IMF）
南緯 13 度付近にあるが、大西洋に面した海岸線に沿って長く続く平野部の直ぐ後ろまで丘陵地帯が迫っており、海岸には寒流が流れている
ことで、年間を通して 20℃～30℃という住みやすい国土と言える。国民の約半分はキリスト教で、公用語はポルトガル語である。しかしその歴史にはかなり厳しいものがあり、ポルトガルの植民地時代には、多くの人々が黒人奴隷としてアメリカやブラジルに送られた。独立後も長く内戦が続き、今でも数百万個の地雷が残されているとの話もある。しかし原油やダイヤモンド等の輸出が堅調となり、現在は経済も安定化の途上にあると言える。
輸出額

347 億ドル

輸出品

原油、ガス、ダイヤモンド(2018 年

アルジェリア関税庁）

中、インド、ポルトガル、米、UAE（アラブ首長国連

輸出相手

邦）、南ア

対日輸出額

69 億円

対日輸出品

原油

輸入額

141 億ドル

輸入品

食料品、機械、電子製品

輸入相手

中、ポルトガル、韓、ベルギー、米

対日輸入額

40 億円

対日輸入品

車両、電子機器等（2018 年）

(2018 年

アルジェリア関税庁）（2018 年）

8

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒開発中 SWFT※ Guichê Único
※Single Window for Foreign Trade[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
AGT イニシアティブ：
シ ン グ ル ウィ ン ド ウ 構 築 の端 緒は 、 2018 年 1 月 に 商 業 省 (Ministry ofCommerce) の協力のもとに、財務省 (Ministry of Finance)の税務管理総局
AGT (Administração Geral Tributária) が開催したワークショップで、AGT のイニシアティブの一環として、2021 年から SWFT (Single Window for Foreign
Trade) により、国境での貨物の物流を円滑化すると決めたことに始まる。
このワークショップには内務大臣の他、行政事務局、行政技官、ビジネス事業者が参加した。
2018 年 9 月に大統領令 220/18 が発出され、SWFT の開発が開始された。当初
2021 年から開始される予定であった上記 SWFT は、2020 年 3 月 31 日に前倒で実施される運びとなった。
尚、この AGT イニシアティブは中国の信用供与により融資されたものである。
目的：
その目的とするところは、輸出管理の改善、国際取引に関与するシステムを一つに特定する、領海や大西洋沿岸の警備に遺漏がないようにすることである。
財務省税務管理総局、保健省、農業省、その他貿易関連省庁を横断的に連携させるシステムの導入で、諸行政手続きの申請も許認可証の発給も、全て一つの窓口で済ませることが出来るようになり、通関の所要時間、所要費用も削減される。
ビジネス環境を阻害する煩雑な作業手順を排し、税関手続きを、ウガンダ、モザ
ンビーク、シンガポール、中国並みに効率化することを目指している由である。
この項の主な参考資料
Africa Business Communities
Survey54
AllAfrica “Angola eager to join Single Window for Foreign Trade”
Further Africa “Angola joins SWFT platform from 31 March” 2020.2.10

9

＜３＞

ウガンダ

国名

ウガンダ共和国
Republic of Uganda

首都

カンパラ
(Kampala)規模

面積（万㎢）

24

人口（万人）

4,272
275 （2018 年

GNI（億ドル）
概要

貿易

世銀）

620 （2018 年 世銀）
GNI/人（ドル）東アフリカ、赤道直下の内陸国。南スーダン、ケニア、タンザニア、ルワンダ、コンゴ民主共和国に囲まれ、南部はナイル川の起点ビクトリア
湖に接している。英語圏で、主としてキリスト教。最近の政情は安定しているが、貧しくその上に南スーダンから難民が流入している。

輸出額

36 億ドル

輸出品
輸出相手

コーヒー、金、穀物類、野菜、魚
ケニア、UAE、コンゴ（民）、南スーダン、ルワ
ンダ

対日輸出額

9 億円

対日輸出品

コーヒー、ごま、魚介類

輸入額

68 億ドル

輸入品

石油、石油製品、自動車、鉄、医療機器、医薬品

輸入相手

中、インド、UAE、サウジアラビア、ケニア

対日輸入額

220 億円

対日輸入品

中古自動車、バス、トラック、鉄構、医療品

10

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ UeSW5稼働中[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
ウガンダ シングル ウィンドウ UeSW は、この導入もあって通関関連の所要時
間が、輸入で 3 週間から 2 週間へと大幅に縮小され、ウガンダの輸出入業者に年間 8.5 万ドルの経費削減を実現させたとのことである。6
連携された省庁（貿易関連 30 省庁の内の 15 省庁）
税関, Posta Uganda（ウガンダ郵政）, Uganda Communications Commission（ウガ ン ダ 通 信 委 員 会 ） , Interpol Uganda （ ウ ガ ン ダ 国 際 警 察 ） , National
Environmental Management Authority （ 国 家 環 境 管 理 局 ） , Atomic Energy
Council（原子力エネルギー評議会）, Cotton Development Organization（綿開発機構）, Ministry of Water and Environment（水資源・環境省）, Warehouse
Receipt Authority（倉庫受票局）, Uganda National Roads Authority（ウガンダ
国家道路局）, Uganda Registration Services Bureau（ウガンダ登記庁）, Ministryof Works and Transport（労働・運輸省）, Ministry of Finance（財務省）, Ministryof Foreign Affairs（外務省）, Uganda Wildlife Authority（ウガンダ野生動物局）。
※（）内は仮訳
開発資金

実運用

5
6

・ 900 万ドル
・ ベースになったシステムは ASYCUDA World・ オ ラ ン ダ 国 際 開 発 局 (DANIDA) の 資 金 に 基 づ き TMEA
(Trade Mark East Africa) から融資を受けた。
・ 追加 1000 万ドル（2024 年までに）の資金供与につき DANIDA
承認済みとのこと。用途は非関税障壁の排除、住所表示の標準化、電子商取引、不正貿易対策である。
・ 東アフリカ共同体（EAC）における域内原産地証明については90％まで電子原産地証明 (eCO) が導入されている。しかし未だ UeSW 経由伝送される eCO が承認されないケースがある。
・ コーヒーの植物検疫証では 2019 年に年間 4 万件の使用実績あり。

https://singlewindow.go.ug/stp/#/
https://singlewindow.go.ug/index.php/2020/01/14/uesw-offers-seamless-clearance/

11

＜４＞

エジプト

国名

エジプト・アラブ共和国
Arab Republic of Egypt

首都カイロ(Cairo)規模

面積（万㎢）

概要

貿易

100

人口（万人）

9,842 （2018 年世銀）

GNI（億ドル）

2,860 （2018 年世銀）

GNI/人（ドル）2,549 （2018 年 世銀）
北アフリカ。国土の北側は地中海、東側は紅海に面している。主としてアラブ人でアラビア語圏。イスラム教が多い中、コプト派と呼ばれるキリスト教も古くからある。1922 年に英国より王制の国として独立。
1952 年に共和制に移行した。大幅な貿易赤字もあり外貨不足が深刻となり 2016 年 IMF から 3 年間総額 120 億ドルの融資を受け、為替自由
変動相場制に移行した。

輸出額

276 億ドル（2018 年

輸出品

原油、石油製品、衣類、肥料

輸出相手

EU、アラブ諸国、アジア諸国、米

対日輸出額

299 億円

対日輸出品

天然ガス、石油、石油関連製品、衣料、食料品等

輸入額

720 億ドル

輸入品

石油製品、鉄構一次製品、小麦

輸入相手

EU、アラブ諸国、アジア諸国

対日輸入額1097 億円

対日輸入品

自動車等輸送機器、一般機器等（2018 年

12（2018 年

（2018 年

WTO）

貿易統計）

WTO）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ⇒ 本年 2021 年 7 月 1 日より稼働開始“Nafeza” National Single Window for Trade Facilitation[2015 年]貿易情報ポータル（EITP: Egyptian International Trade Point）しかなかった。
エジプト向け輸出は、本年 2021 年 7 月 1 日よりシングル ウィンドウの稼働に伴い、輸出者の事前登録、事前貨物情報申告等をしないと、揚港での荷卸しができなくなるので、注意が必要。
用語の整理：
NefazaACI
ACID
MTS
CargoX

BDT

エジプトのシングル ウィンドウ データ交換はブロックチェーンのプラットフォームで行う。
Advance Cargo Information 船積前に輸入者が輸出者からの情報に基づき Nefaza に行う事前貨物情報申告。
Advanced Cargo Identification ACI に対し払い出される出荷識別番号で、電子船積文書面上に記載が義務付けられる。
80％政府 20％民間の Nefaza 構築/運用と ACI プロセス設計担
当会社。
Ethereum ブロックチェーンプラットフォームの技術を持つス
ロベニアの企業で、MTS のパートナーとして承認されたブロックチェーンプロバイダー。
Blockchain Document Transfer 電子文書交換用ブロックチェー
ンプラットフォーム。

2017 年、法令 149/Y2017 を発出し、貿易円滑化協定に沿ってシングル ウ
ィンドウの構築を計画した。
開発者に指名されたのは MTS 社。MTS 社はパートナーとして CargoX 社を指名。
財務省は 2021 年、法令 38/2021 を発令し、新しいシングル ウィンドウ
Nafeza は 2021 年 4 月 1 日より稼働開始、同 7 月 1 日から全面適用されることとなった。
他国のシングル ウィンドウと相違する点が、次の通り２つある。
o EDI によるデータ交換ではなく、ブロックチェーンを使ったプラットフ
ォームとすること。
o 従来の貿易手続きのデータをシングル ウィンドウに一元化するのではなく、根本的に貿易手続き制度そのものを変更し「貿易取引関係者の事
前登録」「船積前事前貨物情報登録」を導入すること。

13

輸出側も含めて貿易関係者の事前登録を要求するのは、恐らく、ブロックチ
ェーンを導入することに起因すると考えられる。ブロックチェーンでは共有台帳がベースとなるが、それを参照できる参加者を予め特定しておかなければならないので、輸出入業者、サプライヤー、運送会社等のプレイヤーの事
前登録が必要となると理解できる。
ブロックチェーンをスタートするには、その共有台帳に基本データを書込む必要がある。普通に考えれば物流の起点となる輸出者が全ての貨物情報を持つので、最初に基本データを書込むのも輸出者が適当で合理的だが、エジプ
トの場合、輸出者から別ルートで船積商品情報を得たエジプトの「輸入者」
が Nefaza に向かって ACI 業務を行い、（UN/CEFACT でも廃止すべきと提唱した「船積前貨物検査」の場合には、「輸出者」が船積前貨物登録するが、これとは趣旨が違う。）これを受けて発行される ACID は輸入者および輸出者と、必要に応じて海外の運送業者にも税関から連絡される。輸出者がその ACID を載せた船積書類をブロックチェーン BDT の共有台帳に入力することからはじまる。貨物を運ぶ運送会社も同じ ACID を載せた B/L を共
有台帳に入力する。ACI を使った貨物の事前通関や、関税・種経費の支払い
も BDT 上で決済できるので、通関関連の所要時間の総計は短縮できると期待される。
具体的な要領は次の通りと思われる。
1. BDT に乗る全ての取引関連のプレイヤーは事前に自社の登録を行う。
2. 輸出者が輸入者に貨物情報を伝送する。
3. 輸入者が ACI に貨物データを登録。（登録料 US$50／件 電子決済）
4. 税関は 48 時間以内に ACID を発行する。
5. 税関は輸出・入者に ACID を通知する。
6. 輸出者は ACID を記載した船積一件書類を BDT に入力する。
7. 輸入者は上記船積一件書類が正しいことを確認し、積地での輸出船積が実行される。
8. 輸入者は税金や料金を支払う。
9. 当該船積文書に ACID の記載があることが確認される。（記載が無い場
合はエジプトでの荷卸しは許可されない。）
10. 本船がエジプトに到着し貨物が荷卸しされる。
11. エジプト港の合同委員会（Joint Committee）が貨物を検査する。
12. 通関が完了する。

14

エジプト税関が BDT を導入する理由は、輸出者が直接 BDT の共有台帳に入力した船積書類を、税関も共有するので、貨物情報を必ずしも輸入者に頼る必要が無くなることと思われる。7

ACI システムの概観（MTI プレゼンテーション資料より）注目すべき点は、税関、港湾当局、その他貿易関連諸省庁、輸出入管理公団、銀行といった国内の貿易関連組織がすべて BDT に参加し、そのプラットフォームに海外の輸出者も運送会社も参加するといった理想的な姿を目指していることと言える。

7

MTS 説明：Using the CargoX Platform for ACI allows customs authorities to stop relying on
declarations from importers. Instead, each document can be easily traced back to its origin, directly tothe issuer.

15

＜５＞

エスワティニ

国名

エスワティニ王国 （旧国名：スワジランド王国）
Kingdom of Eswatini

首都

ムババーネ
(Mbabane)

規模

面積（万㎢）

1.7

人口（万人）

113 （2018 年世銀）

GNI（億ドル）47 （2018 年

世銀）

概要

貿易

GNI/人（ドル）3,850 （2018 年 世銀）
ほぼ南アフリカの領土内部にあり、一部モザンビークと国境を接している内陸国。主としてスワティ族の国家で、スワティ語と英語を話す。
民族宗教とキリスト教は半々。立地上の要因もあり、経済的には南アに依存する部分が多く、自国通貨のリランゲーニは１：１で南アの通貨ランドと等価に設定、国内でランドも通用する状態。2018 年の独立 50 周年記念式典で，ムスワティ 3 世国王が国名をスワジランド王国から「エスワティニ王国」(「Swazis の国」の意)に変更した。

輸出額

18 億ドル

輸出品

濃縮清涼飲料、砂糖、繊維製品、木材

輸出相手

南ア、ケニア、パキスタン、モザンビーク

対日輸出額

2 億円

対日輸出品

グレープフルーツ、半導体等製造装置

輸入額

16 億ドル

輸入品

工業製品、機械、食料、家畜、化学製品

輸入相手

南ア、モーリタニア、エジプト、ギニア

対日輸入額

19 億円

対日輸入品

自動車、バス、トラック、有機化合物

16

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 萌芽期[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
財務省歳入庁・税関は 2016 年から、税関システム ASYCUDA World を稼働させている。
2020 年に関税のシミュレーションができるオンライン関税プラットフォー
ムが稼働を開始した。
農業省は 2020 年に NaPHIS Portal システムを稼働させた。
目的は、国際植物防疫条約（IPPC）で規定されている植物と植物製品の移動について、国際基準に準拠して管理することである。
このシステムにより利用者は、従来のように当該役所に出向かず、オフィスからインターネットを通じて植物検疫証（Phytosanitary Certificate）の発給を申請することができるようになった。
加えて貿易情報ポータル（Trade Information Portal）も近々稼働を開始する予定である。
許認可関係等のシステム等を充実させるなど、シングル ウィンドウを立ち上げる環境を整えているところと言える。
この項の主な参考資料
Eswatini 政府サイト 農業大臣発言8
Eswatini 政府 Face Book 2020.09.10

8

http://www.gov.sz/index.php/component/content/article/126-agriculture/2457-naphisportal?Itemid=799

17

＜６＞

エチオピア

国名

エチオピア連邦民主共和国
Federal Democratic Republic of Ethiopia

首都

アディスアベバ(Addis Ababa)

規模

面積（万㎢）

概要

貿易

110

人口（万人）

11,207 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

691 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）850 （2019 年 世銀）
東アフリカ。紅海、アラビア海側はそれぞれジブチ、ソマリアに囲まれ、インド洋側はエリトリアが独立したため、内陸国となっている。英語圏。キリスト教とイスラム教が主。周辺国からの難民の流入が多いた
め、貧困削減計画を実施中。経済は農業が核となっているが、工業に重点を置いた経済構造にシフトすることを模索中。

輸出額

15 億ドル

輸出品

コーヒー、油糧種子、切り花

輸出相手

中、サウジアラビア、米、UAE、イスラエル

対日輸出額

145 億円

対日輸出品

コーヒー、油糧種子、切り花

輸入額

150 億ドル

輸入品

機械類、自動車、電化製品

輸入相手

中、米、インド、クウェート、トルコ

対日輸入額

92 億円

対日輸入品

自動車、機械類等

18

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 稼働済み。現在未完部分を開発中。
[2015 年]シングル ウィンドウ構築に向けて準備中であった。
2020 年 1 月にシングル ウィンドウ（eSW）が稼働を開始した。
参加省庁：
税関 他 16 貿易関連諸機関
融資：
世銀グループの貿易円滑化支援プログラム (TFSP)9 による資金供与国： オーストラリア、カナダ、欧州委員会、オランダ、ノルウェー、
スウェーデン、スイス、米国、英国
概要：
通関所要日数を現在の平均 44 日から第 1 フェーズで 13 日に、第 2 フェーズ
で 3 日まで短縮し、国際貿易及び海外投資の障害となっている要素を縮減、以って Doing Business の国際環境順位を改善することを目的とする。
一回のアクセスで関連行政手続きを済ませるという利便性の高い手段の提供もさることながら、むしろ現行の手続きそのものや構造を変更することでより高い円滑化の実現を図ることを狙っている。
その方策はおよそ以下の通り
o 所要文書の数を減らす
o 輸入品の物理的な検品を減らす
o 国境手続きにおける関係機関間の連携の改善
o 市場競争力の低さの原因である物流部門のチェック
上記に伴う法制の変更や税関業務の手順の変更に起因するトラブルを軽減するために、トレーニングやワークショップを実施している。
実績：
ゴマの輸出について、新システム稼働以来 20 件ほど出荷したが、貿易省への物
理的な申請や許可の入手が eSW 経由で可能となり、時間とコストの軽減が実現したといった現場の声がある由。
この項の主な参考資料
World Bank News 2020.04.2310
Ethiopian Monitor “New eSW to Ease Doing Business in Ethiopia”

9Trade Facilitation Support Program
https://www.worldbank.org/en/news/feature/2020/04/23/in-ethiopia-electronic-single-windowcuts-costs-and-time-to-trade
10

19

＜７＞

エリトリア

国名

エリトリア国State of Eritrea

首都

アスマラ
(Asmara)規模

面積（万㎢）

12

人口（万人）

550 （2017 年

アフリカ開銀）GNI（億ドル）60 （2018 年

世銀）

概要

貿易

740 （2015 年 アフリカ開銀）
GNI/人（ドル）東アフリカの紅海に面した、その形状からアフリカの角と呼ばれる国。
もともとはエチオピア帝国の領土だったところを、イタリア王国が植民地政策により 1890 年に分離させた地域が、1991 年に独立した経緯がある。そのためにエチオピアは海岸線を持たない内陸国となった。キリスト教、イスラム教、他 2 つが政府の認定宗教。教育はアラビア語と英語で行われる。

輸出額

3 億ドル

輸出品

亜鉛、銅、レアメタル

輸出相手

中、韓、スペイン、フィリピン、スーダン

対日輸出額

3 千万円

対日輸出品

衣類、魚介類

輸入額

3 億ドル

輸入品

小麦、ソルガム、パスタ

輸入相手

エジプト、中、伊、スーダン、ブラジル

対日輸入額

1 億円

対日輸入品

機械類、ゴム製品（2018 年）

（2018 年）20

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築、計画情報も無し[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
≪参考≫
貿易に関連するシステムとして挙げられるのは、主要港 Massawa の Port
Authority が港湾利用料金やセキュリティーに関する情報を掲載したサイトを随時提供している模様である。
途上国で広く利用されている税関システムの ASYCUDA については、
ASYCUDA の Web ページを見る限り User Countries の中に Eritrea の名
前が表示されており11、ASYCUDA++が入っていることになっているが、エリトリアでどのように使われているかは不明。
エリトリアは長いエチオピアとの闘いの影響もあり、経済の基盤構築が思うように進んでいない。そのため貧困率もかなり高い。
産業は基本的には農業だが、灌漑設備が無い天水農業のために天候に左右され、安定した収穫、収益が得られない。従って食料の自給自足が覚束かず、
輸入に依存する部分がある。
中期的には、鉱物資源の採掘が進んでいることもあって、経済が上向くことも考えられるが、それには民間部門の規制を緩和すること、無償開発融資導入の道を再開することが必要と分析されている。
この項の主な参考資料
World Bank news “Eritrea overview”

11

https://asycuda.org/en/usercountries-eritrea/

21

＜８＞

ガーナ

国名

ガーナ共和国Republic of Ghana

首都アクラ(Accra)規模

面積（万㎢）

概要

貿易24

人口（万人）

3,042 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

670 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）2,220 （2019 年 世銀）
西アフリカ。1957 年に英国から独立。公用語は英語で 7 割はキリスト教。1992 年以降、平穏に実施される大統領選挙で政権交代が実現するようになり政情は安定した。経済は農業・鉱業等が主体の一次産品依存型。主要輸出品も金、石油、カカオ豆が上位を占めており、国際市況あるいは天候の影響を受けやすい脆弱性が有る。

輸出額

168 億ドル（2019 年

輸出品

金、石油、カカオ豆、ナッツ類

輸出相手

中、スイス、インド、南アフリカ、オランダ

対日輸出額

133 億円

対日輸出品

カカオ豆、アルミニウム、アルミ合金、飼料

輸入額

104 億ドル

輸入品

自動車類、機械類

輸入相手

中、米、英、インド、オランダ

対日輸入額

121 億円

対日輸入品

自動車、ゴム製品、一般機械（2019 年

（2019 年

（2019 年

22

ITC）

貿易統計）

ITC）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ GCNet が 2002 年より稼働中
現況情報読取り専用のモバイル GSW が追加された[2015 年] GCNet が稼働していた。
GCNet 運営組織
Ghana Community Network Services Ltd.
官民パートナーシップ(PPP)による国益企業(SIGA)
官側（35％）：歳入庁(GRA)、荷主評議会(GSA)、GCB 保険公社
民側（65％）：Société General 銀行、Ecobank 株式会社、03TAP
主管：通商工業省（Ministry of Trade and Industry）
運営：
国内消費用輸入貨物の申告に係る従価システム使用料のみで運営。
（輸出貨物、通過貨物、Free Zone 取扱貨物、統計数字使用は無料）
申告にはシステムの使用義務がある。
収益はシステムの維持、改善に使用される他、最近の実績では法人税 4,000
万 GHc（約 7.6 億円）配当金 1,500 万 GHc（約 2.8 憶円）が支払われている。
因みに輸入税については、次のような推移で着実に増加している。
2003 年
2.49 億 GHc（47 億円） <1 Ghana Cedi ≒ 19 円>
2004 年
6.03 億 GHc（115 億円）
以降 2005 年～2019 年 7.40 8.38 12 18 21 24 37 47 54 69
97 131 154 163 157 億 GHc (2,983 億円)
構造：GCNet は 2 つの層で構成されている。貿易関係の利用者から行政関連当局の間を end to end で接続する通信層があり、その上に輸出入申告や許認可のサービスが乗っている。通信層はシンガポールの Trade Net の技術が導入されている。
利用者は主として EDI（Electronic Data Interchange）で GCNet に入力する。
(Web ではなく自社のシステムから直接 GCNet にデータ転送する。)
交信されるメッセージ
輸出入申告 (Customs Declaration)
各種ライセンス、許可、免除関係 (Licenses, Permits, Exemptions)
通関許可 (Customs Release)
出荷指図 (Delivery Order)
Master B/L Master Manifest （船社直接発行の B/L）House B/L House Manifest(フォワーダー発行の B/L)
船舶・航空機動静情報 (Ship and Aircraft movement information)
23

GCNet の連結先：
41 関連省庁等行政組織 (MDA:Ministries, Departments & Agencies)（110 の税関および 69 の徴税事務所）
港湾当局 (GPHA: Ghana Port & Harbors Authorities)
Meridian Ports Services (MPS) 港湾当局と Meridian Port 社の合弁企業（コンテナ取扱業務）
1020 の登録申告者
137 の船社
460 のコンテナ混載業者（コンソリデーター）
21 のターミナルオペレータ―
174 の原油販売会社
保険会社
商業銀行
その他金融機関
機能一覧：
GCNet は UN/CEFACT の提唱する国際サプライチェーンにおける Buy-ShipPay モデルに沿った機能を実現するように設計されている。
1. Customs Management System
輸出入申告、審査、税額計算、関税・国税・賦課金・諸料金の支払
2. Cargo Management Platform
港湾エリアでの貨物の場所と移動、出荷指図、ターミナルオペレータ―による貨物の引取り許可
3. 貿易関連業者
各種許可、免除、貨物の評価と区分、マニフェストの提出と管理、輸出入申告、貨物管理、所要誓約書類、出荷指図、電子決済、電子付保、内貨処理(Immigration)、統計管理
国外のシングル ウィンドウとの連携：
共同体内では各国のシングル ウィンドウの連携の協議はしているが、各国のシ
ングル ウィンドウ機能の足並みが揃わず、電子データの交換には至っていない。
国際陸送での電子データ活用：
1. コートジボワールからの通過貨物について電子データで情報の交換が行われた。

24

2. ブルキナファソとの間でも SGS 社12の Omnis システムを介して、国際貨物
ト ラ ッ キ ン グ を 輸 出 入 当 事 者 間 直 結 （ end-to-end cross-border transit
tracking）で実現させた。
GSW13の導入：
貿易関係者の貿易手続・貨物管理に機動性を持たせるために、モバイルによるリアルタイムの輸入通関・貨物動静の情報サービスが提供されるようになった。要領は次の通り。
1. モバイルツールから、指定のアクセスポイントに接続し輸出入申告番号(CDN: Customs Declaration Number)を入力する。
2. 当該商品の通関進捗状況が表示される。
3. 通関予定日、本船の到着・出航予定日、貨物積込・積卸状況の表示
4. 必要に応じて利用者が次にすべき作業が表示される。
但し情報の受取専用で、モバイルから、例えば税金や料金の支払いの作業はできない。
本項の主な参考資料
・CITI NewsRoom GCNet: A model public private partnership in Ghana14
・GCNet FQ15
・その他新旧の GCNet 関連各種 web ページ

12

Société Générale de Surveillance S.A. 国際検査会社
Ghana Single Window (mobile application)
14
https://citinewsroom.com/2020/02/gcnet-a-model-public-private-partnership-in-ghanarecognized-worldwide-article/
15
https://gcnet.com.gh/faqs/
13

25

＜９＞

カーボベルデ国名

カーボベルデ共和国
Republic of Cabo Verde

首都

プライア
（Praia）

規模

面積（万㎢）

0.4

人口（万人）

55 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

20 （2019 年

世銀）

概要

貿易

GNI/人（ドル）3,630 （2019 年 世銀）
西アフリカ、大西洋の、セネガル沖合 500 キロにある小島嶼国。1975
年にポルトガルから独立した。公用語はポルトガル語、ポルトガル人とアフリカ人の混血が約 70％を占める。カトリック。安定した政治と自由経済とにより、経済成長は順調に推移。主要経済政策は、国家債務削減による財政改善、成長産業への優遇税制導入、マクロ経済安定、海外直接投資の呼び込み、社会サービスの向上である。

輸出額

6 千万ドル（2019 年

ITC）

輸出品

肉類、魚介類、靴、衣料等

輸出相手

スペイン、ポルトガル、伊

対日輸出額

0

対日輸出品

―

輸入額

8 億ドル

輸入品

燃料、機械類、電気機器等

輸入相手

ポルトガル、オランダ、スペイン

対日輸入額

4 億円

対日輸入品

機械類、輸送用機器、化学製品等（2019 年）

（2019 年

ITC）

（2019 年）

26

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築（税関システムは ASYCUDA World が稼働中）[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
税 関 シ ス テ ム と し て 従 来 ASYCUDA++ を 利 用 し て い た が 、 2015 年 にASYCUDA World に Version Up された。

≪参考≫
輸入関税率は 0％から 50％。
カーボベルデは国内消費財のほぼ全てを輸入に依存しているため、50％の関税はごく一部の国産可能な製品にのみ課される。原材料あるいは資本財は免税ないし低い関税で輸入される。

(ASYCUDA Web page)

27

＜10＞

ガボン

国名

ガボン共和国Gabonese Republic

首都

リーブルビル(Libreville)規模

面積（万㎢）

27

人口（万人）

217（2019 年 世銀）

GNI（億ドル）167（2019 年 世銀）

概要

貿易

GNI/人（ドル）7,210 （2019 年 世銀）
アフリカ西岸の臨海国。仏語圏でキリスト教が主。1960 年にフランスから独立以来紛争無し。1990 年から平和裏に政権交代が行われている。
産油国だが産業の多角化を目指している。2025 年までにいわゆる新興国の仲間入りをすべく「台頭するガボン（Gabon Emergent）」政策を打ち出している。

輸出額

72 億ドル

輸出品

原油、マンガン鉱、木材等

輸出相手

米、中、スペイン、仏

対日輸出額

61 億円

対日輸出品

石油、マンガン鉱、木材

輸入額

22 億ドル

輸入品

機械類、車両、食品等

輸入相手

仏、ベルギー、米、伊

対日輸入額

34 億円

対日輸入品

自動車、建設用・鉱山用機械、タイヤ・チューブ

28

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 限定的なものが出来つつある。
[2015 年] シングル ウィンドウは未構築であった。
Gabon 経済特区（GSEZ）の中でのシングル ウィンドウ
首都の Libreville から 21Km 南に行った Owendo 州 Barracuda にガボン経済特 区 （ Gabon Special Economic Zone ） が 設 け ら れ 、 経 済 特 区 と OlamInternational 社 およびアフリカ融資会社 (Africa Finance Corporation) ３者の合弁による鉱産物専用港が設けられている。
この港は海洋、陸路、鉄道とのアクセスが確保され、高速道路にも接続しており、複合物流のサービスが提供できる体制にある。これによってガボンの国際競争力を高める狙いがある。
経済特区では国際複合一貫物流(Multi-Modal Logistics)が標榜され、その５サービスの一つに、特区内だけにせよシングル ウィンドウの機能が掲げられている。
o Single Window Clearance：
全ての行政手続きについて、そのスムーズで迅速な遂行を一元的に管理するシステムという表現になっている。16
National Single Window というような位置づけではないにせよ、コンセプトとしては同列と思われる。

因みにそれ以外のサービスは次の通り。
o 輸出から輸入まで貿易関連の運送に係る一元的サービス（end-to-end Shipping Service）
o 船社代理店の配備(Shipping Agencies)o 物流サービス(Logistics)
o 通関業者の配備 (Customs Brokerage)≪参考≫ASYCUDA
税関システムとして ASYCUDA++が使用されている。
現在これを ASYCUDA World に Version Up する計画がある。
この項の主な参考資料
https://www.gsez.com/mineral-port.php

16

A one-stop administration for smoother and faster transition of all administrative procedures

29

＜11＞

カメルーン

国名

カメルーン共和国
Republic of Cameroon

首都

ヤウンデ
(Yaoundé)規模

面積（万㎢）

概要

貿易

475

人口（万人）

2,587 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

387 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）
1,500 （2019 年 世銀）
アフリカ西岸 中央アフリカの臨海国。仏語、英語共に公用語で、 地
域によってそれぞれ語圏がある。キリスト教、イスラム教が主だが、北部でイスラム過激派ボコ・ハラムによる治安問題を抱える。産業の多角化を目指し「長期成長戦略（vision2035）」を制定した。2017 年 IMFによる「拡大クレジット・ファシリティー（ECFF）」が承認され、3 年間で 6.6 億ドルの財政融資が決定された。

輸出額

56 億ドル

輸出品

石油製品、木材、カカオ、貴石、貴金属

輸出相手

伊、中、仏、オランダ、スペイン

対日輸出額

23 億円

対日輸出品

原油、ココア、木材、石油製品等

輸入額

61 億ドル

輸入品

船舶等、機械類、石油製品、電気機器、穀物等

輸入相手

中、仏、タイ、トーゴ、ナイジェリア

対日輸入額

36 億円
機械類・輸送機器、繊維、医薬品、ゴム製品、自
動車

対日輸入品

30

（2019 年

（2019 年

ITC 推計）ITC 推計）[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ GUCE –GIE17 が稼働中
[2015 年]シングル ウィンドウは既に GUCE が稼働していた。
運営概要：
開設：2000 年
名称：GUCE- Guichet Unique des opérations du Commerce
Extérieur - Groupement d'intérêt économique
形態：官民パートナーシップ（PPP）
運営：輸出入申告の一件当たりの課金
目的：
カメルーンはナイジェリア、中央アフリカ、コンゴ
共和国、ガボン、赤道ギニアの 5 か国と国境を接しており、国境での通関処理が煩雑で、時には業務品
質の均一性維持に問題があった。そこでシングルウィンドウを大西洋沿岸の主要港 Douala 市に設置
し、国境沿いに置かれた各税関拠点の業務を一元的に処理、サポートする方式をとっている。

機能：
民間の貿易関係者が行う行政手続き業務を電子データで行い、併せ関税のシミュレーションも可能とする機能を持つ。

(原典：2019 年 AACE 会議でのカメルーン代表のプレゼンテー
ション。コメント筆者)

この項目の主な参考資料
e-FORCE: The Single Form of Foreign Trade Operations
AACE Guidelines for Single Window Implementation in Africa - Cameroon

17

https://www.guichetunique.org/

https://www.guichetunique.org/webguce/

31

＜12＞

ガンビア

国名

ガンビア共和国
Republic of The Gambia

首都バンジュール（Banjul）

規模

面積（万㎢）

概要

貿易1

人口（万人）

228 （2018 年世銀）

GNI（億ドル）

16 （2018 年世銀）

GNI/人（ドル）710 （2018 年 世銀）
西アフリカ。ガンビア川はアフリカ内部と大西洋を結ぶ重要な輸送ルートであり、その河口バンジュールは良港であるため、ガンビア川流域を広く含むセネガルを支配するフランスと、イギリスが争い、結果的に河口の部分だけがガンビアとしてイギリスの植民地となり、ガンビアを取り巻く周辺地域がセネガルとしてフランスに帰属することとなった。ガンビアは 1945 年にイギリスから独立、公用語は英語で、イスラム教が 90％を占めている。セネガルが保護貿易主義なのに対してガンビアは自由貿易主義で関税も安いため、ガンビアで輸入した貨物がセネガルに再輸出されるケースも多々あり、ガンビアの経済モデルの一つになっている。ガンビアとセネガルは長い国境を接しているので、適切な国境管理には相応のシステムが必要になる。
輸出額909 億ドル（2018 年 ITC）

輸出品

魚介類、衣類、果実

輸出相手

マリ、韓、インド

対日輸出額

3 千万円

対日輸出品

飼料、美術品

輸入額

6 億ドル

輸入品

燃料、穀物類

輸入相手

コートジボワール、ブラジル、中国

対日輸入額

3 億円

対日輸入品

機械類、輸送用機器等（2018 年 ITC）

32

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築（税関システムとして ASYCUDA++が設置されている。）[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
≪参考≫
シングル ウィンドウは無いが、ガンビアの通関等に係る詳細情報を掲載した貿易情報ポータルは整備されている。
これにより必要書類、費用等が明示されることから、ガンビアへの海外からの輸出者は、相応の安心感を得ることが出来ると思われる。
Gambia Trade Information Portal のファサードの部分は次の通り。

URL：
http://gambiatradeinfo.org/business-requirements/import-procedures-documentations

33

＜13＞

ギニア

国名

ギニア共和国Republic of Guinea

首都

コナクリ
（Conakry）

規模

面積（万㎢）

概要

貿易25

人口（万人）

1,277 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

136 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）950 （2019 年 世銀）
西アフリカ。1958 年にフランスから独立。フランス語が公用語でほとんどがイスラム教。独立後は暫くソビエト連邦や中華人民共和国との関係が深かったが、経済の悪化とともに徐々に西側との関係を改善し、体制も自由主義経済の導入によりその関係は深まった。基本的には穏健路線で、アフリカの中では安定した国といえる。
労働人口の大多数は農業に従事しているが、生産効率は十分ではなく、米を輸入するなど、食料の自給自足ができていない。
最大の輸出品は全世界の約 3 分の 1 の埋蔵量といわれるアルミニウムの原料ボーキサイトである。
輸出額

66 億ドル（2019 年

輸出品

鉱物資源

（ボーキサイト等）

輸出相手

中、ガーナ、UAE、インド

対日輸出額

4 千万円

対日輸出品

金、銅、魚介類

輸入額

45 億ドル

輸入品

機械類、車両・車両部品、電子機器類

輸入相手

中、インド、オランダ、ベルギー

対日輸入額

12 億円
建設・鉱山用機械、輸送用機器、ゴム製品、バイ
ク

対日輸入品

34

（2019 年

ITC）

ITC）
米

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ GUCEG が稼働中
[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
構築：
Webb Fontaine 社18が GUCEG（ギニア シングル ウィンドウ）開発の指名を受けた。（計画開始は 2019 年。）
要件：
シングル ウィンドウ プラットフォームの構築
電子決済
外国為替関連システム
ライセンス発給現況：
輸出入申告に係る電子決済は 2020 年末に稼働開始予定のところ、2021 年 1 月にひと月延期されたとのメッセージが GUCEG のサイトに表示されるが、それ以上は登録をしないと内容は不開示。

その他の機能については進捗状況が不明だが、決済機能が先行された模様。
この部分の主な参考資料
Implementation of the Guinean Single Window for Foreign Trade19

18
19

ドバイ本拠の IT 企業で製品化されたシングルウィンドウのシステムを提供。
https://webbfontaine.com/success-stories/guinea

35

＜14＞

ギニア ビサウ

国名ギニアビサウ共和国
Republic of Guinea-Bissau

首都

ビサウ（Bissau）

規模

面積（万㎢）

概要

貿易

4

人口（万人）

192 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

13 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）637 （2019 年 世銀）
西アフリカのポルトガル植民地であったが、1963 年にソ連やキューバ
アの支援を受けた勢力と、米国の支援を受けたポルトガル系の勢力の間で紛争が起こり、1973 年にポルトガルが独立を認めた。公用語はポルトガル語で、イスラム教が半分、キリスト教がその次といったところ。あまり産業が無く、労働人口はほとんど農業に従事するが、効率が悪いため自給自足ができず、食料の多くを輸入に依存している。

輸出額

2 億ドル

（2019 年

輸出品

ナッツ、鉱石、魚介類

輸出相手

インド、中、シンガポール、ベトナム

対日輸出額

0

対日輸出品

―

輸入額

3 億ドル

輸入品

食料品、石油製品、機械類

輸入相手

ポルトガル、セネガル、パキスタン、中

対日輸入額

2 億円

対日輸入品

ゴム製品、食料品、化学製品（2019 年

36

ITC)

ITC)

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
≪参考≫
ギニア ビサウは、独立当初より何回もクーデターを繰り返し、極めて政情が不安定で、世界の中でも最貧国の一つとなっている。
主たる輸出産品はカシューナッツだが、このところの世界的なコロナ禍により需要が落ち込み、それに伴って価格も下落している。
税関システムについては ASYCUDA の Web ページによれば ASYCUDA++が導入されていることになっているが、税関の機能が十分と言えず、歳入も不足している模様である。
シングル ウィンドウ導入以前に、解決すべき課題が多々あると思われる。
政情不安定という事情もあってか、ギニア ビサウに輸入される貨物は、輸入禁止品目の流入を防ぐ等の目的で、輸出国にて貨物トラッキングノート(ECTN)20発効の手順をとることが義務付けられている。
貨物トラッキングノートは、輸出者が、ギニア ビサウ政府が認定した
Antaser Afrique 社に依頼することにより発行される。
申請に必要な書類は次の通り
o B/L のコピー
o インボイス (Commercial Invoice)o パキングリスト (Packing List)
B/L や Manifest の段階では ECTN 番号の記載が求められないが、貨物を積載した船舶が積港を出港してから 5 日以内に発行され、e メールで CNCG21の代理店に送信されなければならないことになっている。
これが装備されない貨物はギニア ビサウで荷揚げができないことになる。
この項の主な参考資料
The World Bank in Guinea-Bissau
CMA CGM（仏コンテナ会社）Guinea Bissau Regulation Overview

20
21Electronic Cargo Tracking Note (eCTN)
Conselho Nacional de Carregadores da Guine Bissau（国家荷主評議会）

37

＜15＞

ケニア

国名

ケニア共和国Republic of Kenya

首都

ナイロビ
（Nairobi）

規模

面積（万㎢）

概要

貿易58

人口（万人）

5,257 （2019 年国連）

GNI（億ドル）

965 （2018 年世銀）

GNI/人（ドル）
1,750 （2019 年 世銀）
西アフリカのポルトガル植民地であったが、1963 年にソ連やキューバ
アの支援を受けた勢力と、米国の支援を受けたポルトガル系の勢力の間で紛争が起こり、1973 年にポルトガルが独立を認めた。公用語はポルトガル語で、イスラム教が半分、キリスト教がその次といったところ。あまり産業が無く、労働人口はほとんど農業に従事するが、効率が悪いため自給自足ができず、食料の多くを輸入に依存している。

輸出額

56 億ドル

輸出品

紅茶、園芸作物、コーヒー、魚輸出相手

ウガンダ、オランダ、米、英、パキスタン

対日輸出額

77 億円

対日輸出品

切り花、紅茶、コーヒー、魚、ナッツ

輸入額

139 億ドル

輸入品

工業製品、資本設備、輸送用機器、食料品

輸入相手

中、インド、UAE、日本、サイジアラビア

対日輸入額

990 億円

対日輸入品

乗用自動車、貨物自動車、鉄構、機械（2018 年財務省統計）（2018 年財務省統計）38

[ 現 状 ] シ ン グ ル ウ ィ ン ド ウ ⇒ Kenya National Electronic Single Window
System (KNESWS) 稼働中[2015 年] Kenya TradeNet System が既に稼働していた。
構築経緯：
2005 年モンバサ港の効率化のためにシングル ウィンドウ計画開始
2007 年港湾当局と歳入庁でナショナル シングル ウィンドウに格上げ
その後会計院、交通省、貿易省が加わって運営委員会を形成
2011 年にシステム運営のため 100％政府出資 KENTRADE 設立
2013 年に実務データでの運用開始（実際のプラットフォームは Kenya
TradeNet System で、シングル ウィンドウとしての総称が KNESWS）
2014 年 5 月 2 日に KNESWS の正式稼働開始が宣言された。
連結省庁機関と利用状況：
2016 年 全 29 貿易関係省庁機関と接続 （対応許認可証明数：35 種類）
登録利用者数： 12,000 社以上
年間取扱件数： 684,000 件以上
資金：
一義的にはケニア政府だが、それをサポートしているのは World Bank
Group の ICF (Investment Climate Facility for Africa)。TradeMark East
Africa からの資金支援も受けている。 (ステークホルダー数：42)
連携行政システム：
iTax System（ケニア歳入庁 KRA)、eCitizen Platform（ケニア政府）
Kenya Maritime Single Window (MSW): ケニア海事局 (KMA)o 本年 2021 年 6 月 2 日から、シングル ウィンドウの中に E-Maritime というモジュールを組込み、MSW の稼働を開始した。
o ケ ニ ア に 登 録 さ れ た 船 社 や 代 理 店 は pre-arrival 、 pre-departure
declaration を MSW 経由申告することが義務付けられたが、見返りとして FAL 条約に係る次の申告が自動認可されることとなった。
IMO FAL form 1～４: General declaration, Cargo declaration, Ship’s
stores declaration, Crew’s effects declaration

この項の主な参考資料
The Star Kenya at advanced stage (http://www.the-star.co.ke)
Kentrade Public Notice (http://www.kentrade.go.ke)
Implementation of the Kenya National Single Window

39

＜16＞

コートジボワール

国名コートジボワール共和国
Republic of Cote d'Ivoire

首都

ヤムスクロ
(Yamoussoukro)(実質的首都アビジャン Abidjan)32
面積（万㎢）

規模概要

貿易

人口（万人）

2,572 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

585 （2019 年

世銀）

2,290 （2019 年 世銀）
GNI/人（ドル）西アフリカ。1960 年にフランスから独立。公用語はフランス語。キリスト教（多数）とイスラム教。主要産業はカカオ（世界一の輸出国）、
コーヒー、イモ類、天然ゴムの生産を中心とする農業。他に鉱業（石油、
ダイヤモンド）、林業、工業（食品加工、石油製品）も盛んである。カカオ、石油製品、材木の輸出が好調な年は貿易黒字を記録するが、膨大な累積債務22を抱え財政が圧迫されている。中国は公共事業等への援助と投資を併行して戦略的に実施している。

輸出額

127 億ドル（2019 年

輸出品

カカオ、石油製品、宝石類

輸出相手

オランダ、米、仏、マレーシア、ベトナム

対日輸出額

11 億円

対日輸出品

ココア、カカオ豆、非鉄卑金属

輸入額105 億ドル

輸入品

石油製品、機械類、穀物輸入相手

中、ナイジェリア、仏、米、インド

対日輸入額

53 億円

対日輸入品

自動車、織物用繊維、ゴムタイヤ・チューブ等（2020 年

（2019 年

（2020 年

22

ITC）

貿易統計）

ITC）

貿易統計）

アフリカ開銀情報：2015～2019 年の 4 年間、年平均 14％の割で債務が増大した。total public debt
increased by an average of 14% per year between 2015 and 201940

[ 現状 ] シングル ウィンドウ⇒ シングル ウィンドウ GUCE 稼働中[2015 年]シングル ウィンドウは既に稼働していた。
Guichet Unique du Commerce (GUCE) Côte d'Ivoire
稼働開始： 2013 年 7 月 1 日
開発業者： Webb Fontaine 社23
運用：2019 年 6 月 30 日まで契約により Webb Fontaine 社
2019 年 7 月 1 日以降 GUCE Côte d'Ivoire 社24
機能説明：
貿易業務に関係する全ての関係者（行政機関、銀行、港湾関係者、事業者）が参加し、貿易関連の行政手続きを一回のアクセスで全て済ますことが可能な、シングル ウィンドウ機能を満たしている。
商業上に必要とされる書類の簡易化、標準化、ペーパーレス化を促進する。
決済面においては種々の支払いアイテムに統合した対応も可能にしている。
入力作業をサポートするために、ヘルプデスクだけでなく、シングル ウィ
ンドウに常時接続されたパソコンが配備されているインターネットカフェを設置している。
National Ruling Centre
シングル ウィンドウと併設して Ruling Centre が設置され、当該輸入貨物の区分、価格評価が行われる。これは船積前の輸出地検査に代わるものである。輸入者はインボイス、B/L などの情報と共に Request for Value
Certificate を申請する。
この項の主な参考資料
AACE http://www.african-alliance.org Côte d'Ivoire
GUCE Côte d'Ivoire の HP

23
24

ドバイ本拠の IT 企業で製品化されたシングルウィンドウのシステムを提供。
Guichet Unique du Commerce (GUCE) Côte d'Ivoire SA
コートダジュール政府 70％資本参加の合弁会社
二省共同管轄となる 通商産業省: 管理・技術部門監督、財務省: 財務面監督

41

＜17＞

コモロ

国名

コモロ連合
Union of Comoros

首都

モロニ(Moroni)規模

面積（万㎢）

0.2

人口（万人）

85

GNI（億ドル）

12 （2019 年

概要

貿易

世銀）

GNI/人（ドル）1,420 （2019 年 世銀）
東アフリカ。マダガスカル島とモザンビークの間の海域にある小島嶼。
1975 年にフランスから独立。フランス語、アラビア語共に公用語。イ
スラム教。気候条件に左右されやすいバニラ等の作物が収入源で、漁業や海運業は未発達。在外コモロ人からの送金が経済を支えている。

輸出額

4 千万ドル

輸出品

バニラ、丁子、イラニラン（精油）輸出相手

仏、インド、独、マダガスカル

対日輸出額

2 千万円

対日輸出品

イランイラン（精油）

輸入額

2 億ドル

輸入品

石油製品、米、輸送機器類および部品

輸入相手

UAE、仏、パキスタン、中

対日輸入額

2 億円

対日輸入品

機械類、輸送用機器

42

[ 現状 ] シングル ウィンドウ⇒ASYCUDA World を使用した SW 稼働中[2015 年]シングル ウィンドウは未構築
稼働開始：2018 年
資金： 東・南アフリカ市場共同体 COMESA25からの融資
構築： 稼働中の税関システム ASYCUDA World を拡張
e-banking payment
Moroni 港ターミナルでの貨物の引渡許可証発行
関係省庁（PGAs）26の許認可の自動化
実績：
農水産環境調査庁関連の申請が 2020 年 3 月～10 月の間に 1,053 件 このシ
ステムを使用して認可された。
鉱山省関連で、2020 年 4 月～10 月の間に 604 件の証明が発行された。
薬品・衛生管理局関連で、2020 年 6 月～10 月の間に 158 の輸入薬が申告され、その内 93 が認可された。
2019 年における税関の業務実績は次の通り
Waybill:
35,118 件
輸入申告:81,858 件
輸出申告:1,004 件
通過申告:
226 件
準備（世界税関機構 WCO の支援）：
2017 年 11 月に WCO はコモロ税関管理局と共にコモロのシングル ウィン
ドウに係る診断ミッションを組成した。
財務省、交通省、衛生省、港湾局、商工会議所、通関業者、ターミナルオ
ペレータ―など関係方面の意見の聴収を行う方策をとった。
省庁間で電子文書をやり取りすることの有効性の確保などについてなど法制上の問題についても体制を整えるようにした。
この項の参考資料
WCO conducts a diagnostic mission for SW in Comoros
ASYCUDA Comoros Single Window

25
26

Common Market for Eastern and Southern Africa
Partner Government Agencies

43

＜18＞

コンゴ（共）

国名コンゴ共和国Republic of Congo

首都

ブラザビル
(Brazzaville)規模

面積（万㎢）

34

人口（万人）

538 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）108 （2019 年

世銀）

概要

貿易

27

GNI/人（ドル）
1,750 （2019 年 世銀）
西アフリカ。コンゴ川を挟んでコンゴ民主共和国（旧ザイール）の北側に位置する。公用語はフランス語。キリスト教と伝統宗教が半々。農牧業は整っておらず、外貨収入源は原油を中心とした鉱物資源の輸出。
1960 年フランスから独立後 1968-1991 年の約 20 年は社会主義・共産主義。東欧諸国との結びつきもあったが経済的には仏、米への依存が高い。2016 年以降現大統領の政権が続き安定。 原油依存経済。 公的
債務の 34％を占める中国の巨額融資で公的債務は GDP 比 117％となっているのが課題。財政立て直しのため IMF の拡大クレジット・ファ
シリティー27が実施された。
輸出額

56 億ドル（2019 年

輸出品

原油、木材、船舶、銅輸出相手

中、インド、オランダ、米

対日輸出額

4 億円

対日輸出品

非鉄金属、木材

輸入額

22 億ドル

輸入品

船舶、機械、食用肉

輸入相手

仏、中、ベルギー、アンゴラ

対日輸入額

5 億円

対日輸入品

鉄鋼、魚介類、機械類（2019 年

貿易統計）

（2019 年

ITC）

（2019 年

ゼロ金利、支払い猶予期間は 5 年半、最終満期は 10 年

44

ITC）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ GUCE 稼働中[2015 年]シングル ウィンドウは既に GUCE が稼働していた。
稼働開始：2013 年 7 月
実運用開始：2014 年 11 月
開発目的：
貿易手続簡易化、管理および貿易業務・通関業務の円滑化
オペレーションの透明化とトレーサビリティーの確保
港湾・空港の競争力強化
ビジネス環境の改善
開発資金：100％ コンゴ政府の自己資金（€5,352,402）
開発基準：WCO Data Model, UN/CEFACT 勧告 33,34,35,36 号
運用：
従量課金は無し。固定料金を運用費に充当。政府が財政支援。
所定手続業務については GUCE の使用が義務付けられる。
機能：
輸出入の電子申告、輸出入許可、電子マニフェストの取扱い
実績：
取扱件数：
輸出申告：
輸入申告：
その他：

332 件／日
全体の 6％が GUCE 経由
全体の 61％が GUCE 経由
全体の 23％が GUCE 経由

操作手順：
利用者に支給されるセキュアアクセスカードでアクセスメニューから必要な業務を選択し、添付書類を付けて送信
当該許認可省庁に同時送信
国際連携：中央アフリカ経済通貨共同体(CEMAC)および AACE と計画中
この項の主な参考資料
UNECE Single Window Case Study Repository Vol.18 April 2019https://unece.org/DAM/cefact/single_window/sw_cases/Download/2019/C
ongoRep_Eng.pdf
The World Bank in the Republic of Congo

45

＜19＞

コンゴ（民共）国名

コンゴ民主共和国 （旧国名 ザイール
Democratic Republic of the Congo

首都

キンシャサ
(Kinshasa)規模

面積（万㎢）

概要

貿易

1997 年改名）

234

人口（万人）

8,679 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

473 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）520 （2019 年 世銀）
アンゴラの大西洋に面した海岸線に割り込むように、コンゴ川河口の一部を領土としているので、内陸国ではないが、実質的には中部アフリカの内陸に、森林と水資源に恵まれた広大な国土も持つ国。コバルト、タンタル（IT 機器用コンデンサー等に使用されるレアメタル）、銅、
ダイヤモンド、リチウム、スズ等の鉱物資源にも恵まれ、国土の潜在能力は高い。宗主国はベルギーで公用語はフランス語。８割はキリスト教。日本とは独立以来友好関係にある。

輸出額

93 億ドル（2020 年

輸出品

銅、銅製品、その他卑金属、鉱物、鉱滓

輸出相手

中、韓、ナミビア、伊

対日輸出額

6 億円

対日輸出品

銅、木材、非鉄卑金属くず

輸入額
輸入品

47 億ドル（2020 年 ITC）
機械・部品、電気機械・設備・部品、医薬品、乗用車

輸入相手

中、南アフリカ、ベルギー、仏

対日輸入額

80 億円

対日輸入品

輸送用機器、機械類、化学製品

46

ITC）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ Guchet Unique 稼働中[2015 年] Guchet Unique が既に稼働していた。
経緯：2013 年、国際検査会社 Bureau Veritas BIVAC 社とイタリアの SOGET 社が合 弁 会 社 SEGUCE-RDC (Société d’Exploitation du Guichet Unique duCommerce Extérieur de la République Démocratique du Congo)を設立し、シングル ウィンドウの構築と運用を 10 年間の BOT28条件で受注した。
目的：
革新的な決済システムをシングル ウィンドウに具備させることで、費用の効率と税のモニタリングの改善を行う。
他にシングル ウィンドウ構築の目的に挙げられているのは次の通り。
o 不正の縮減
o 税収の増大o 税関拠点のコストの削減
o コンゴのビジネス環境の改善
機能：
次の機能が列挙されている。
o 受付機能（Call Management）
o 輸出入通過貨物のアナウンス
o 貨物の移動管理
o 税官吏の業務支援（目標貨物の場所ガイド、リスク管理データ、マニフ
ェストの修正履歴、ハウス・マニフェスト、倉庫の受入可能量などの動きの連絡）
o 国境管理o 複合輸送の管理 (Intermodal management)o 統計データのリアルタイム更新
o 税関機能の改良
o インボイスの受付を一か所にする（Single Point of Invoice）
o 運送用トラックの空き情報
o 梱包輸送（コンテナ、Roll-in Roll-out）の取扱情報
SEGUCE-RDC 社の Web サイトには趣旨として「貿易手続きの効率化、重複作業の回避、ASYCUDA との連携」が謳われているが、実際、シングル ウィンドウといっても貿易手続き全般を単独で捌くものではなく、例えば税関
28

BOT = Build-Operate-Transfer 請負者の自己資金でシステムを構築し一定期間有料で運用すること
で投下資金を回収後 発注者に引き渡す方式の契約

47

手続きについては、連携した ASYCUDA での業務に誘導するような仕組みとなっている。
その意味で、シングル ウィンドウは国内どこからでも使用可能な全国的に展開されたシステムではなく、ASYCUDA が稼働しているなどの特定地域に限定されたものと思われる。具体的に挙げられているのは、首都の Kinshasa、
主要港である Matadi、Zambia との国境 Kasumbalesa、ウガンダに近い東部の Beni となっている。その他にも展開を予定しているが、資金的な余裕が無いとのことである。
シングル ウィンドウに新たに追加された機能は、BIVAC 社が 2006 年から委託を受けているコンゴ共和国向けの輸出貨物の、輸出地での船積前検査申請を、シングル ウィンドウを通じて行えるようにしたことで、申請はシング
ル ウィンドウを通じて行うべしとの政令が 2016 年に発出された。
この項の主な参考資料
SEGUCE RDC, Web site
Customs Regulations International Trade Administration≪参考≫
船積前検査について、参考までに以下に記述する。
船積前調査の実施要領
検査の委託を受けた BIVAC 社は、コンゴ管理当局 OCC (Office Congolais
de Contrôle) と共同で次の要領で検査を実施する。
1. 輸入者は輸出者から Proforma Invoice を受取る。
2. 輸入者は Proforma Invoice を指定の銀行に提出し輸入許可を受ける。
3. 輸入許可証を BIVAC に提出する。
4. BIVAC は輸入許可証にコード番号を払い出す。
5. 同コード番号は輸出地の BIVAC に伝送される。
6. OCC の名のもとに BIVAC が船積前検査を実施する。
7. BIVAC は現品の品質、数量、価格が Proforma Invoice に合致し、国際標準からの逸脱が無いことを確認する。
8. 検査結果に基づき輸出国の BIVAC は在コンゴ共和国の BIVAC を通じて、輸入者に検査済証を発行する。その検査済証には次の情報が含まれなければならない。
a. インボイス番号
b. Ｂ／Ｌ番号
c. コンテナ番号d. 輸入許可証番号
e. 製品の数量の確認
48

9. CIF 金額が検査済証段階で決定されるが、税関総局(DGDA)でこれが変更されることはない。一方、検査手数料は OCC が FOB の 2％徴収し、その内0.75％を BIVAC に支払う。
その他必要書類は、①インボイス ②パッキングリスト ③B/L、Air Waybill④輸入許可証 ⑤Proforma Invoice ⑥輸出申告書 ⑦保険証書 ⑧原産地証明書（必要な場合）
参考部分の原典 International Trade Administration
https://www.privacyshield.gov/article?id=Congo-Democratic-Republic-ImportRequirements-and-Documentation

49

＜20＞

サントメ・プリンシペ

国名サントメ・プリンシペ民主共和国
Democratic Republic of São Tomé and Príncipe

(STP)

首都

サントメ
(Sao Tome)

規模

面積（万㎢）

0.1

人口（万人）

22 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

4 （2019 年

世銀）

概要

貿易

GNI/人（ドル）
1,930 （2019 年 世銀）
西アフリカ。大西洋岸ガボン国の沖合にある島嶼。経済は外国からの援助に依存。カカオ豆の輸出が主産業だが、近年、排他的経済水域で石油鉱床が確認された。しかし水深が深く経済性に問題あり。観光も進めた
いがアクセスやインフラに問題がある。キリスト教。旧宗主国はポルト
ガルで公用語はポルトガル語。

輸出額

1 千万ドル（2019 年

輸出品

カカオ豆、コプラ（椰子の乾燥胚乳）、コーヒー

輸出相手

オランダ、ベルギー、ポルトガル、独

対日輸出額

181 万円

対日輸出品

医薬品

輸入額

１億ドル

輸入品

石油製品、機械、食料品

輸入相手

ポルトガル、アンゴラ、中、ナイジェリア

対日輸入額

619 万円対日輸入品

機械類（2019 年財務省）

（2019 年

ITC）

（2019 年

50

ITC）

財務省）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ ASYCUDA World をＳＷ的に活用
Single point of entry/exit が凡そ完成[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
経緯
税関システムとしては ASYCUDA World が設置されているが、活用されず、通関関係各種手続きは手作業で書面をベースに行われていた。
2020 年、アフリカ開発銀行は一次産品（農業製品）の輸出支援をする一方、輸入品が不当な高値にならぬよう管理することを目的とした Single Point シ
ステムを構築・提供した。これは ASYCUDA を軸としたシステムで、シング
ル ウィンドウのように、民間事業者の申請手続きと許認可受取を一貫して行える機能も持つものである。
上記プロジェクトは同国が地域の経済共同体の一員として活動する上で必須のものであった。
アフリカ開発銀行の支援
リスク管理の枠組みの構築
o リスク管理の戦略
o リスクデータベースを ASYCUDA World に設置
o リスク特性(risk profile)の分析
国境の通関システムの強化
o e-Certificate を発行するためのプロセスの自動化
o 製品の区分ガイド
o 法制の改変
この項の主な参考資料
アフリカ開発銀行
Policy and Institutional Reforms for Improved Trade Facilitation in STP
https://www.afdb.org/en/documents/sao-tome-and-principe-policy-andinstitutional-reforms-improved-trade-facilitation-sao-tome-and-principeproject-completion-report

51

＜21＞

ザンビア

国名

ザンビア共和国
Republic of Zambia

首都ルサカ（Lusaka）

規模

面積（万㎢）

概要

貿易

75

人口（万人）

1,786 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

231 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）1,450 （2019 年 世銀）
アフリカ南部の内陸国。コンゴ（民共）、タンザニア、マラウイ、ボツ
ワナ、ナミビア、アンゴラ、モザンビーク、ジンバブエの 8 か国と国境を接する。旧名は英領北ローデシア。公用語は英語。8 割近くがキリス
ト教。ビクトリアの滝をはじめ、象やキリンなどの動物は観光資源となっている。地下資源も豊かで、特に銅の生産は主力産業となっている。
2030 年までの長期的国家戦略「ビジョン 2030」を打ち出し、経済成長に重点を置いている。地域の安定と近隣諸国との共存を基本に据えた
極めて安定した国と言える。
輸出額

90 億ドル(2018 年 EIU※)

輸出品

銅、コバルト、タバコ、皮革類、綿花

輸出相手

スイス、中国、コンゴ（民共）

対日輸出額

155 億円

対日輸出品

銅、コバルト、タバコ

輸入額

85 億ドル

輸入品

機械類、輸送用機器、石油製品、化学製品、食料

輸入相手

南ア、コンゴ（民共）、中国

対日輸入額

49 億円

（2019 年

財務省貿易統計）(2018 年 EIU)

（2019 年

財務省貿易統計）

対日輸入品
車両と部品、タイヤ、建設用・鉱山用機械等※
EIU: Economist Intelligence Unit52

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ Zambia e Single Window 一部稼働中[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
名称： The Zambia Electronic Single Window
目的：
国際サプライチェーンでの透明性、効率、予測可能性の実現
貿易関連省庁からの許認可取得の円滑化
2019 年段階の課題として中小企業の輸出の多くが貿易手続きを経ない密輸で行われており、その主たる原因は輸出手続きが書面の手作業で時間と労力と経費が掛かるためと分析されている。
計画：
シングル ウィンドウは税関システム ASYCUDA World の内部に実装する。
2017 年までに 31 のプロセスを再構築し 7 つを自動化する。
2022 年までに残りの 26 プロセスの再構築を行う。
現状：
2019 年段階でシングル ウィンドウに参加した省庁
Ministry of Works and Supply (労働・供給省)
Ministry of Health（保健省）
Ministry of Finance（財務省）
Ministry of Agriculture (農業省)
Web ページには「農業省関連での許可証発行のみ取扱い中」とある。

この項の主な参考資料
ザンビア シングル ウィンドウ HP
https://zesw.gov.zm/zesw/
Times of Zambia
http://www.times.co.zm/?p=82972
Zambian Business Times

53

＜22＞

シエラレオネ

国名

シエラレオネ共和国
Republic of Sierra Leone

首都

フリータウン（Freetown）

規模

面積（万㎢）

概要

貿易

7

人口（万人）

781 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

41 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）540 （2019 年 世銀）
西アフリカの大西洋岸に位置し、かつて英国の保護領だった。公用語は英語。6 割はイスラム教。2018 年から「New Direction」政策を展開し、現在、雇用創出、高度教育の普及、収賄・汚職の撲滅に取組んでいる。

輸出額

7 億ドル

（2019 年

輸出品

鉱物、石油、木材、貴石、貴金属

輸出相手

中、ベルギー、ルーマニア、UAE、独

対日輸出額

17 億円

対日輸出品

チタン鉱、銅、ダイヤモンド、金等

輸入額

12 億ドル

輸入品

プラスティック類、食糧（米）、機械類

輸入相手

中、インド、米、ガーナ、トルコ

対日輸入額

18 億円

対日輸入品

船舶類、医薬品、一般機械等（2019 年

（2019 年

（2019 年

54

ITC）

貿易統計）

ITC）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ASYCUDA World ベースのシングル ウィンドウ 稼働中[2015 年]未構築。ASYCUDA World に基づく SW 構想を検討中であった。
経緯2019 年、歳入庁の要望で種々機能を追加した ASYCUDA World 設置重視された装備はシングル ウィンドウとして使用できることで、2020 年末までに予定したシングル ウィンドウの機能が漸次実現
効果
輸入通関の所要時間が短縮された。（2019 年で 27 時間）
ペーパーレス化が実現しコスト削減が実現した。
マニフェストのデータ入力により作業効率向上。
石油などの液体製品の輸出申告の的確な掌握により税収が増加。
輸入品の正確なデータが入手できるようになった。
手続の透明化が実現できた。
中央税関のサーバーに機能が集約されたため、多くのシステム構築費用やそのメンテナンスコストが削減された。
ヤードから搬出される貨物の可視化が実現した。
国内に搬入される貨物のリスクが軽減された。
実績
税収増加（対 2018 年比）
マニフェスト処理件数
Waybill 処理件数
輸入申告処理件数
輸出申告処理件数
通過貨物申告処理件数

46％増
2,639 件
27,608 件
26,795 件
1,013 件
2,197 件

この項の主な参考資料
ASYCUDA Progressive Implementation
https://asycuda.org/wpcontent/uploads/2020/ASYCUDA%20Compendium%202020%20-%20Sier
ra%20Leone.pdf

55

＜23＞

ジブチ

国名

ジブチ共和国Republic of Djibouti

首都ジブチ(Djibouti)

規模

面積（万㎢）

2

人口（万人）

97 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

33 （2019 年

世銀）

概要

貿易

GNI/人（ドル）3,310 （2019 年 世銀）
1977 年にフランスから独立、アラビア語、仏語が使用され、イスラム教が 94％を占める。紅海の入口に突き出た位置にあり、近年のソマリア沖海賊対応の基地になるなど、航路の安全確保には重要地点で、港湾収入、中継貿易等の運輸業、各国軍駐留に係る種々の利用料などが歳入の重要な部分をしめている。2014 年に Djibouti Vision 2035 を策定し、域内の貿易・商業ハブになるとの国家目標を掲げ、港湾や鉄道などインフラ事業を行っているが、その財源で中国からの支援を受け、現在対外債務が増大 する問題を抱えている。
輸出額

51 億ドル（2019 年世銀）

輸出品

生きた動物、塩化物、乾燥野菜

輸出相手

ソマリア、エチオピア、ブラジル、カタール

対日輸出額

1 億円

対日輸出品

魚介類

輸入額

48 億ドル

輸入品

石油精製品、鉄鋼、プラスティック

輸入相手

仏、UAE、サイジアラビア、中

対日輸入額

104 億円

対日輸入品

自動車、鉄鋼、一般機械（2020 年

貿易統計）

（2019 年世銀）

（2020 年

56

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ DPCS 稼働中（港湾に重点置いた SW）[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
名称： Djibouti Port Community System (DPCS) ジブチ港湾システム
稼働開始：
2018 年 7 月
従来、港湾、税関、その他関係省庁はそれぞれのシステムを保有していたが、その内の港湾システムを拡充し、税関等もこのシステムを使用することで、シング
ル ウィンドウとしての機能を実現している。
事情：
内陸国であるエチオピアの海運貨物の約 90％がジブチで取扱われていることもあり、ジブチにとって港湾事業は大変重要な産業である。従って港湾の事情を最優先にしたシステムをベースにおいて、その他の貿易関連手続きを、税関も含めて、同システムで取扱うのが合理的との判断がなされたと思われる。税関システ
ムとしては ASYCUDA World が稼働している。
機能：
年間３万隻の船が行き交う事情が有り、船舶や貨物の所有者に、透明性の高い安心できるサービスを提供することが目標。従って貨物を中心にして、本船の到着、揚荷の状況、貨物の置場の明示、通関関連文書の取扱い、通関の状況、貨物のヤードからの搬出、積載トラックの動静など全ての管理を一括して行う。
この項の主な参考資料
https://ipcsa.international/news/2021/03/24/tracking-tracing-andtransparency-djibouti-pcs-smooths-the-flow-of-vital-cargo-and-documentationacross-the-border-into-ethiopia/

57

＜24＞

ジンバブエ

国名

ジンバブエ共和国
Republic of Zimbabwe

首都

ハラレ（Harare）

規模

面積（万㎢）

概要

貿易39

人口（万人）

1,465 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

204 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）1,390 （2019 年 世銀）
アフリカ南部、南ア、ボツワナ、ザンビア、マラウイ、モザンビークの
5 か国に囲まれた内陸国。旧宗主国は英国で、英語、キリスト教が主。
国内紛争が絶えない状況ではあるが、経済立て直しを図るため複数外貨制を導入、米ドル、南アのランド 2014 年からは日本円、中国元。
豪ドル、インド・ルピーも法定通貨とした。慢性的な貿易赤字、巨額の対外債務 や公務員給与で逼迫する財政等により、現在経済成長が鈍化している。物価上昇率は 2019 年で 255％といったハイパーインフレである。
輸出額

43 億ドル（2019 年

輸出品

貴金属、タバコ、鉱石、ニッケル。鉄等

輸出相手

南ア、UAE、モザンビーク

対日輸出額

36 億円

対日輸出品

葉タバコ、合金鉄、粗鉱物

輸入額
輸入品

48 億ドル（2019 年 UNCOMTRADE）
鉱物燃料、原子炉・機材、自動車、薬剤、電気機
械等

輸入相手

南ア、シンガポール、中国

対日輸入額

16 億円

対日輸入品

自動車、医薬品

58

UNCOMTRADE）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 稼働しているが十分使われていない[2015 年] 2015 年の第 2 四半期から稼働開始の予定であった。
名称： ESWF (Electronic Single Window Facility)
構造：
シングル ウィンドウのプラットフォームに入力されたデータの中から所要データが税関システム ASYCUDA World に投入されて通関業務が遂行される。その他の許認可省庁も同様に、所要データを引き入れて申請の受付と許認可の発行を電子的に行うことになっているが、この部分は実現されていない。
現状：
通関関連の作業は、全てが ASYCUDA でデータ処理されてはおらず、Zimra29（歳入庁）に許可証やライセンスを書面で手ずから持参しスタンプやマーキングを受ける必要があり、作業の効率化には限定的にしか役立っていない模様。
現品検査についても、リスク管理システムを使用すれば効率的にできるものを、
これが十分に使用されていないので、検査頻度が多くなり、通関時間の短縮の妨げになっている。
スタッフの給料が安いこと、配置された人員が多いこと、時代遅れのインフラが使用されていることなどが、効率が上がらないリスク要因という調査結果もある30。
SFAAZ31（フレートフォワーダー協会）は、コロナ禍で取扱件数が下がっている
今こそ、非効率な部分を見直して改善するいい機会だと主張している由。
この項の主な参考資料
Chronicle “Zimra urged to fully implement single window customs facility”
https://www.chronicle.co.zw/fully-implement-single-window-customsfacility-zimra-urged/
https://www.researchgate.net/publication/345809675_Attitudes_Knowledg
e_and_Practices_of_Customs_Administrators_on_Trade_Facilitation

29

Zimbabwe Revenue Authority
August 2020 Studia Universitatis Babe-Bolyai Oeconomica
31
Shipping and Forwarding Agents Association of Zimbabwe’s
30

59

＜25＞

スーダン

国名

スーダン共和国
The Republic of the Sudan

首都

ハルツーム
(Khartoum)規模

面積（万㎢）

概要

貿易

188

人口（万人）

4,281 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

189 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）590 （2019 年 世銀）
国連区分では北アフリカ。主としてアラブ人、アラビア語が公用語だが英語も通用する。イスラム教とキリスト教が主。紅海に面し、原油、金、鉄などの鉱物資源があり、かつナイル川からの水資源と肥沃な耕地に恵まれている。しかし 2011 年の南スーダン分離独立に至るまでの内紛で政情が定まらず、アフリカ同盟(AU)のメンバー資格が一時停止される事態にまでなった。因みに 2019 年のインフレ率は 51％、公的債務残高の対 GDP 比は高く、211％に達する状況となった。

輸出額

56 億ドル（2015 年

輸出品

石油、食用油、金、家畜（羊）輸出相手

中、UAE、サウジアラビア、インド、エジプト

対日輸出額

28 億円

対日輸出品

原油

輸入額
輸入品

84 億ドル（2015 年 世銀）
航空機部品、サトウキビ、医薬品、トラクター、
小麦

輸入相手

中国、ヨルダン、インド、エジプト、UAE

対日輸入額

54 億円

対日輸入品

バス、トラック、乗用車、タイヤ

60

世銀）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
港湾管理の面からもシングル ウィンドウの必要性が叫ばれてきたが、税関シス
テムとして ASYCUDA World が稼働しているだけで、シングル ウィンドウと呼べるものは未構築と思われる。
≪参考≫
スーダンの輸入に必要な書類：
いずれかの商業銀行から発行された Form IM
手順と標準に係る General Authority（総務省）の証明書
インボイス
B／L
船社からの貨物受渡指図書
原産地証明（必要な場合）
規制品目の場合は関係省庁の許可証
パッキングリスト
保険証券
スーダンからの輸出に必要な書類：
輸出数量と輸出金額は貿易省指定の価格に基づいた適正なものであることを確認する趣旨の、商業銀行から発行された Form EX
貿易省の輸出許可証ないし貿易省承認済の輸出入者間売買契約書
納税番号
商工会議所への登録
この項の主な参考資料
Maritime Research & Consultation Center
www.aast.edu/en
スーダン税関の HP
http://customs.gov.sd/en/

61

＜26＞

セーシェル

国名

セーシェル共和国
Republic of Seychelles

首都

ビクトリア
(Victoria)(在マヘ Mahé 島)

規模

面積

概要

貿易

460 ㎢

人口（万人）

10 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

17 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）16,870 （2019 年 世銀）
アフリカ東岸沖、インド洋にある小島嶼国。1976 年に英国より独立。
英語とフランス語が使用され、9 割はキリスト教。一人当たりの GNI
は人口が 10 万人と言う圧倒的な少なさのためか 16,870 ドルと世界の中でも 50 位の高さだが、小島嶼国特有の経済的な脆さがあるので、多くの国から経済支援を受けている。

輸出額

1 千万ドル

輸出品

マグロ缶詰、石油、タバコ

輸出相手

英、仏、ケイマン諸島、タイ

対日輸出額

82 億円

対日輸出品

冷凍魚等

輸入額

1 千万ドル

輸入品

船舶関連、石油、冷凍マグロ

輸入相手

UAE、スペイン、払、インド、英

対日輸入額

13 億円

対日輸入品

自動車等輸送機械、機械製品等

62

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
税関システムとして ASYCUDA World が稼働中だが、シングル ウィンドウは構築されていない。
≪参考≫
積替えの一時陸揚げでも、国内引取りのものでも、輸入案件は全て
ASYCUDA World に入力が必要である。
税率は HS コードに基づいて決定され、CIF 価格に引き直した商品価格に対して課税される。
輸出入申告に当たっては正しい様式を使用しないと ASYCUDA による正しい処理が行われない。
輸出用
EX1 単純輸出 (Permanent exportation)
EX2 一時輸出
Ex3 再輸出
輸入用
IM4 国内消費用
IM5 一時輸入
IM6 再輸入
IM7 倉庫保管用の入荷 (Entry for warehousing)IM8 積替貨物 (Transhipment & Ship Store Procedures)SD4 簡易申告 (Simplified Declaration)
必要書類
o Invoice 原本o パッキングリスト
o B/L ないし Airway billo 保険証券o 輸入許可証（該当する場合）
この項の主な参考資料
Seychelles Revenue Commission
https://www.src.gov.sc/pages/customs/importandexport.aspx

63

＜27＞

赤道ギニア

国名

赤道ギニア共和国
Republic of Equatorial Guinea

首都マラボ(Malabo)

規模

面積

概要

貿易

460 ㎢

人口（万人）

10 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

17 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）16,870 （2019 年 世銀）
中部アフリカ西岸、カメルーンとガンビアに挟まれた大西洋岸の小国。
首都は大陸側ではなく、カメルーン沖のビオコ島にあるマラボで、これは大陸に比べて気候的な利点等のため昔から人が住み着いた経緯による。しかし現在新しい首都を大陸側に建設する計画が進んでいる。従来の産業は木材、ココアだったが、新たな油田の発見が相次いでいる。キ
リスト教が主。旧宗主国はスペインで、公用語はスペイン語。大統領は長期政権となっているが、透明性に問題があるとも言われている。

輸出額

51 億ドル（2019 年

輸出品

石油製品、化学品、木材、機械類

輸出相手

中、インド、スペイン、米

対日輸出額

4 千万円

対日輸出品

天然ガス、アルミニウム

輸入額

10 億ドル

輸入品

機械類、飲料品、電子機器、鉄鋼製品

輸入相手

米、スペイン、中、伊

対日輸入額

36 億円

対日輸入品

医薬品、機械類

（2019 年

（2019 年

（2019 年

64

ITC)

財務省）

ITC)

財務省）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
2019 年 1 月に Single Window とも称する One-Stop-Shop が稼働を開始した。これは世銀の融資に依るものである。
赤道ギニアにおける企業開設には平均 33 日を要し、世銀の Doing Business
Report 2020 でも、ビジネスのし易さランキングで 190 か国中 183 位という状況を改善することを目的としたシステムで、いわゆる Single Window
ではない。
政府主導で機能的には公証人手続、貿易業登録、経済・財務・企画省関係
手続、商業省手続などが全て One-Stop-Shop で出来るようになっている。
2020 年 4 月 30 日、税関システムとして ASYCUDA World が稼働を開始。
ASYCUDA World の方は、経済・財務・企画省が主管となって運用されるが、まだ開始したばかりで、シングル ウィンドウのような、他省庁との連携で貿易関連手続きを一元化するようにはなっていない。
o 貿易関係者は ASYCUDA に事前に登録することが求められている。
o マニフェストの入力は入港の 48 時間前、航空・陸上貨物は 12 時間前
であることが必要。
o 許可された貨物には全て ASYCUDA から登録番号が払い出される。
o これらが完了したところで、貨物は税関内の一時置場に移動される。
この項の主な参考資料
CLARENCE Abogados y Asociados
https://clarenceabogados.com/client-alert/the-implementation-of-theasycuda/
IFLR1000
https://www.iflr1000.com/NewsAndAnalysis/Equatorial-GuineaAutomated-system-for-customs-data-Asycuda/Index/11084
https://www.guineainfomarket.com/economia/2019/02/26/ventanillaunica-empresarial-punto-de-atencion-al-emprendedor-en-guineaecuatorial/
2020 Investment Climate Statements: Equatorial Guinea
https://www.state.gov/reports/2020-investment-climatestatements/equatorial-guinea/

65

＜28＞

セネガル

国名

セネガル共和国
Republic of Senegal

首都

ダカール
(Dakar)

規模

面積

概要

貿易

20

人口（万人）

1,630 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

236 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）1,450 （2019 年 世銀）
首都のダカールはアフリカ大陸の西端にある良港として、古くから交易の拠点となっている。セネガルのガンビア川河口は、別の国ガンビアになっており、こちらは英連邦加盟国でキリスト教の多く、一方セネガ
ルはイスラム教が多く、フランス語圏である。パリ ― ダカール ラリ
ーのゴールとなっていたなど、フランスとの繋がりが強い。経済の特徴の一つは第三次産業が GDP の 3 分の 2 を占めていることで、、商業分野や物流・通信分野が発展を遂げている。これにも関連して、アフリカにおけるシングル ウィンドウの進展に係るリーダー的な役割を果たしていると思われる。
輸出額

42 億ドル（2019 年 ITC)

輸出品

鉱物燃料、石油製品、真珠、貴石、魚介類

輸出相手

マリ、スイス、インド、中

対日輸出額

28 億円

対日輸出品

魚介類、金属鉱類

輸入額

81 億ドル

輸入品

鉱物燃料、石油製品、機械。穀物

輸入相手

仏、中、ベルギー、オランダ

対日輸入額

66 憶円

対日輸入品

合成繊維、ゴムタイヤ、自動車等（2019 年 ITC)

66

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒2004 年～：ORBUS の機能が漸次充実
2019 年～：One Stop Shop (GU)が、併行して稼働開始[2015 年]シングル ウィンドウ ORBUS が稼働していた。
＜ORBUS＞
構成：
税関と港湾オペレーターの合同事業として開発された。
経営委員会は官民の PPP(Public Private Partnership)で構成される。
GAINDE2000 社が ORBUS の開発と運用のために設立された。
機能：
主として通関前手続を効率化することで、通関全体のコストと時間を軽減する。
各種データ収集の自動化や通関申告を、ネットワークを通じて行えるようにする。32
国外貿易関係者のセネガルにおける所要貿易手続をオンラインで実行することを可能にする。
特に効率化の主眼に置かれた部分
o 船舶の到着：
マニフェストが税関、港湾局、登録された 30 の船社代理店でリアルタ
イムに共有される。
o 通関前業務：
官民の事業体が相互連携されることで通関前業務が電子データで処理される。
因みに 2004 年～2017 年の間での状況改善の具体的数字は参加する官民事業体数が 10 から 71 に増加した。
所要日数が 4.05 日から 0.51 日に削減された。
o 通関業務：
ORBUS と税関の管理システム (Trade X) が連携されており、通関申告と許可通知が電子的に実行される。
o 貨物の搬出許可：
船社代理店、港湾、海貨業者、陸送業者がネットワークで統合され自動化される。（一時停止された模様）

32

ORBUS Single Window was launched to automate data collection and submit customs declarations
through a network.

67

参加行政局・事業体：
銀行
為替・与信庁 (Currency and Credit Department)
保険会社
植物保護局（Plant Protection Office）
家畜庁（Livestock Department）
外国貿易局
水産漁業局
品質管理局
COTECNA33
森林局
データ取扱い文書：① 事前輸入申告② 為替許可証③ 輸入許可証④ 為替予約⑤ 輸出許可証⑥ 確定インボイス⑦ 見積用インボイス⑧ 国庫収納受領書⑨ 税関搬出許可⑩ 保険証券⑪ 船荷証券⑫ 輸入原産地証明⑬ 輸出原産地証明⑭ 食品輸入申告⑮ 品質証明
その他

DPI
AC
AI
EC
AE
FD
FP
QT
BAE
PA
CON
COI
COE
DIPA
CQ

Prior Import Declaration
Exchange Authorization
Import Certificate
Exchange Commitment
Export Certificate
Final Invoice
Pro Forma Invoice
Treasury payment receipt
Good to Remove Customs
Insurance Policy
Bill of Lading
Certificate of Import Origin
Certificate of Export Origin
Food Product Imp. Declaration
Quality Certificate

標準文書：
UN Layout Key については現場の反対があり全面的には使用していない。
UNLOCODE は使用している。
経費：
運用費用は課金収入で賄い、その他は政府予算による。
ORBUS の使用は強制である。
33

船積前検査（Pre-Shipment Inspection）に指定された検査会社

68

初期設定費用
輸入一件当たり
文書一件当たり

200 ドル（初期設定なしで都度 Web 使用の時は不要）
15 ドル（輸出は無料）
2 ドル追加＜Le Guichet Unique (GU)＞ 英名 The One-Stop Shop
概要
One-Stop Shop も、ORBUS の開発・運用を行う GAINDE 社がプロモートしているシステムだが、同社の説明では、One-Stop Shop は貿易において必要となる全ての行政手続きを一度に行うことができるプラットフォームとなっている。34
ORBUS との関係
One-Stop Shop は機能的にシングル ウィンドウの要件を満たすような造りになっていると思われるので関係者に確かめたところ、両システムは同等に機能することになるが、ORBUS 使用が義務づけられており、セネガルの唯一のシングル ウィンドウであるとの説明を受けた。35
この項目の主な参考資料
https://unece.org/fileadmin/DAM/cefact/single_window/sw_cases/Downlo
ad/Senegal.pdf
https://documents1.worldbank.org/curated/en/814111559645179494/pdf/
Country-Diagnostic-of-Senegal.pdf
https://african-alliance.org/AACE/senegal-gainde-2000/
https://besc-senegal.com/full-form-of-dakar-besc-certificate/https://www.gainde2000.com/le-guichet-unique/34

The one-stop-shop is an IT platform that aims to carry out an administrative formality by submitting
all the information required within the framework of this formality at a single point.（仏文英訳）
35“In fact ORBUS still the only SW of Senegal and a new version has been released in 2019. So
ORBUS, Guichet unique, SW, One stop shop related exactly to the same matter.”

69

＜29＞

ソマリア

国名

ソマリア連邦共和国
Federal Republic of Somalia

首都

モガディシュ
(Mogadishu)

規模

面積

概要

貿易

64

人口（万人）

1,400 （2015 年

IMF）

GNI（億ドル）

62 （2016 年

IMF）

GNI/人（ドル）433 （2016 年 IMF）
東アフリカでアラビア海とインド洋に面したソマリ族の国。公用語はソマリ語、第二公用語はアラビア語で、ほとんどがイスラム教。国際機関を通じた支援については、2007 年から、（1）基礎サービス改善（食糧援助，インフラ支援，水・衛生，教育等）（2）治安回復（ソマリア
警察支援，海賊対策）（3）経済活性化の三つの分野を中心に実施され
ている。

輸出額

9 億ドル

（2016 年

輸出品
輸出相手

家畜、バナナ、皮革、水産物
サウジアラビア、オマーン、中、インド、
イエメン

対日輸出額

4 千万円

対日輸出品

生鮮魚類、精油

輸入額

4 億ドル

輸入品

工業製品、石油製品、食料

輸入相手

エチオピア、インド、中国、オマーン、トルコ

対日輸入額

4 億円

対日輸入品

自動車、貨物自動車（2016 年

貿易統計）

（2016 年

IMF）

（2016 年

70

IMF）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
現状：
シングル ウィンドウを構築する前に種々解決しなければならない課題があると思われる。
o ソマリアは連邦制をとっており、特に Somaliland 州と Puntland 州の対立は長期間続いており、それぞれ税関システムを持ち輸出入通関手
続も統一されていない模様である。
o ナショナル シングル ウィンドウを構築するには、先ず、各州が制度等においても歩調を合わせることが必要と思われる。
2019 年、世界税関機構(WCO)の働きかけで、これまで使用してきた独自の関税率表を 2017 年版の HS コードに移行させることとなった。しかし、一度に移行するのではなく、暫くは従来の税率表と HS コードを併行使用
し、漸次移行される。
≪参考≫
船積前検査
未だ国の基盤が強固ではないため、ともすると国際市場で販売がしにくい品質の商品をソマリア市場で捌こうといった動きが出ることが懸念される。これを未然に防ぐために、ソマリア向けの輸出貨物は、船積前にソマリアが指定する検査会社に検査してもらう船積前検査が導入されている。認定された検査会社
は以下の二社である。
BIVAC 社 （Bureau Veritas）
INTERTEK 社
この項の主な参考資料
https://dlca.logcluster.org/display/public/DLCA/1.3+Somalia+Customs+In
formation
https://www.cmacgm.com/static/eCommerce/Attachments/Somalia%20111115.pdf

71

＜30＞

タンザニア

国名

タンザニア連合共和国
United Republic of Tanzania

首都

ドドマ （国会議事堂所在地）(Dodoma)
主要都市はダルエスサラーム (Dar es Salaam)

規模

面積

概要

95

人口（万人）

5,800 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

632 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）1,080 （2019 年 世銀）
1961 年に英国の委任統治領から独立した東アフリカの農業国。独立当
初は社会主義経済政策を推進してきたが、経済が行き詰まり 1986 年以降、市場経済に移行した。公用語は英語で、キリスト教とイスラム教が半々。 2000 年頃より経済成長が進展し、鉱業、情報通信、運輸、建設等の産業が伸びている。

貿易

輸出相手

（2018 年
51 億ドル
タンザニア中央銀行）
金、カシューナッツ、タバコ、サイザル麻、
コーヒー
ルワンダ、ケニア、コンゴ（民）、ザンビア、
ウガンダ

対日輸出額

88 億円

対日輸出品

金属鉱、コーヒー、ゴマ、タバコ、魚介類

輸出額
輸出品

（2020 年貿易統計）（2018 年
タンザニア中央銀行）

輸入額

85 億ドル

輸入品

石油、機械類、運輸機材、建築資材

輸入相手

中、インド、UAE、サイジアラビア、南ア、日本

対日輸入額

271 億円

対日輸入品

自動車等輸送機械、鉄鋼、機械製品（2020 年

72

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 取敢えず稼働中[2015 年] 2016 年に稼働が開始される予定だった。
名称： ESWS (Electronic Single Window System)
開発経緯と趣旨：
タンザニアの経済にとってダルエスサラームがその中心となっており、その港湾の効率化が重要な課題である。
従ってシングル ウィンドウも港湾局のリードで、2014 年にベルギーの
Phaeros group にシングル ウィンドウ開発・構築が発注された。
2016 年に稼働開始予定のところ、港湾現場からは、従来の作業による仕事が奪われる不安もあり、必要な現場からの情報提供が十分に行われなかった。
税関のほうも従来の ASYCUDA から韓国の KTNet が構築した TANCIS(Tanzania Customs Integrated System) に税関システムを移行させたところ
で、オンラインで通関や支払いが出来るようになってことから、敢えてシン
グル ウィンドウを構築しないで TANCIS を軸にした方がよいとの意見が出され、Phaeros の開発作業は進まなかった。
紆余曲折の末、ESWS は現在のところ、歳入局が主管となって稼働している
ようだが、実際にはトラブルが多く、通関待ちの行列ができ、TANCIS ベースに戻したいというような話も出ている模様である。
機能：
通関と諸費用支払いの統合システム
貿易と運送に携わる関係者が標準文書で、一か所で入力できる。
輸出、輸入、積替えに係る物流を対象とする。
この項の主な参考資料
IFB - Tanzania - Additional Supply and Installation of Hardware and Softwarefor Electronic SWS (eSWS)
https://www.afdb.org/en/documents/ifb-tanzania-additional-supply-andinstallation-hardware-and-software-electronic-sws-esws
https://allafrica.com/stories/202104120831.html
https://www.ippmedia.com/en/business/govt-orders-tpa-refloat-electronicsingle-window-tender-dar-port

73

＜31＞

チャド

国名

チャド共和国Republic of Chad

首都

ンジャメナ
（N'Djamena）

規模

面積

概要

貿易

128

人口（万人）

1,548 （2018 年世銀）

GNI（億ドル）

113 （2018 年世銀）

GNI/人（ドル）670 （2018 年 世銀）
中部アフリカの内陸国。フランス語圏。イスラム教の方がキリスト教よりやや多い。1960 年にフランスから独立。国土の約 3 分の 2 は砂漠地帯。綿花と畜産業が中心であったが，南部の石油資源（埋蔵量約 15 億バレル、アフリカ第 10 位）の開発が進んだ。しかしその後の石油価格の下落で財政が悪化。脱石油依存を目指した経済立て直しを目的とす
る、拡大クレジットファシリティー (ECF)として、3 年間で 3.1 憶ドルの融資が IMF に承認された。

輸出額

17 億ドル

輸出品

石油、貴石、樹脂、種子、綿

輸出相手

インド、米、オランダ、UAE、中

対日輸出額

2 千万円

対日輸出品

植物性原材料、革製品

輸入額

8 億ドル

輸入品

機械類、電子機器、医療用品、車両

輸入相手

中、UAE、仏、米、トルコ

対日輸入額

5 億円

対日輸入品

医薬品、機械類、輸送用機械、金属製品（2019 年

（2019 年

74

貿易統計）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
貿易手続き関連の環境：
2019 年 9 月に世界税関機構 (WCO) とチャド政府の間で、チャドの税関改革を行うためにどのような選択があるかを評価するための会議が開催された。
課題o 麻薬、偽造医薬品、などの違法製品の流入の防止
o 国境、税関がテロリスト等の危険に晒されていること
o 税収を上げて国家の歳入を増やす算段
支援
o 戦略的管理、人的資源管理
o 法律と手続きの見直しo 情報通信技術通信の安全性の確保
方向性としてはシングル ウィンドウによって改善が見込まれる部分が多々あるようだが、基本的な土壌の整備が肝要と思われる。
船積前検査は廃止、Cargo Tracking Note は継続：
船積前検査は 2020 年 1 月 1 日を以って廃止された。
https://verigates.bureauveritas.com/news/chad-termination-psi-activities
Cargo Tracking Note (CTN)
https://www.waiver-service.com/locations/chad-cargo-tracking-note
必要書類 B/L
インボイス（米ドルかユーロ建て）
運賃インボイス
荷主と荷受人の E メールアドレス
原産地証明
この項の主な参考資料
LogisticsCapacityAssessment
https://dlca.logcluster.org/display/public/DLCA/1.3+Chad+Customs+Infor
mation
WCO
http://www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2019/september/chadcustoms-and-wco-reinvigorate-their-collaboration.aspx

75

＜32＞

中央アフリカ国名

中央アフリカCentral African Republic

首都バンギ(Banguî)

規模

面積

62

人口（万人）

475 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

22 （2019 年

世銀）

概要

貿易

GNI/人（ドル）520 （2019 年 世銀）
内陸国。旧宗主国はフランス、公用語はフランス語。キリスト教とイスラム教が主。クーデターが繰り返され、政情は定まっていない。鉱山開発や関税収入が国庫に入らず財政状況は劣悪。ダイヤモンドやウラン、金などさまざまな鉱産資源を産出。利権が絡んでくる。

輸出額

2 億ドル

（2017 年

輸出品

木材、貴石

輸出相手

仏、UAE、カメルーン、中、ニジェール

対日輸出額

1 億円

対日輸出品

木材等

輸入額

4 億ドル

輸入品

鉄道車両、機械、電子機械、医療用品、繊維等

輸入相手

仏、中、カメルーン、ネパール、インド

対日輸入額

2 億円

対日輸入品

機械、輸送機器、金属、医療用品等（2017 年

76

ITC）

ITC）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
状況：
内陸国で、輸出入には主としてカメルーンの港が使用されると思われるが、いずれにせよ経済的にはハンディキャップを持った国情と言える。
更に幾度もクーデターを繰り返した歴史から政情が定まらず、長期の開発計
画が立てにくい事情も垣間見られる。
税関システムとしては ASYCUDA++が入っているが、どの程度使用されているのかは不明。シングル ウィンドウはその後になろう。
輸入貨物が入着する前に要求される検査：
品質事前評価票 Pre-Verification of Conformity (PVoC)o 本年 2021 年 3 月 1 日より適用が開始された。
o 政府から検査を受託されたのは SGS 社36
o SGS 社の説明に依ると、趣旨は中央アフリカ国民を危険で標準に満たない品質の製品から守ること、およびこれらの劣悪商品の国際的な売り捌き場化するのを防ぐことにある由。
o 国内あるいは国際品質基準をパスした製品には合格証を発行され、合格証がない輸入品は入境が拒否される。
船積前検査 Pre-Shipment Inspectiono 受託会社は BIVAC 社（ビューロベリタス国際検査会社）
o 商品、数量、品質、価格等の明細を事前検査し輸入国に連絡する。
貨物トラッキング票 Cargo Tracking Note (CTN)
o 貨物を積んだ船舶が入港する前に、貨物の明細と運送上どのルートを通って来たか、到着予定日、積替えも含めて証明を行うもの。
サービス業者がある。（Get CTN 社など）
この項の主な参考資料
Get CTNhttps://getctn.com/central-african-republic-ectn/
BIVAC Pre-Shipment Inspection
https://verigates.bureauveritas.com/sites/verigates/files/201902/GSIT%2B-%2BCentral%2BAfrican%2BRepublic%2BRev%2B6.pdf

36

Société Générale de Surveillance S.A. 国際検査会社

77

＜33＞

チュニジア

国名

チュニジア共和国
Republic of Tunisia

首都

チュニス
(Tunis)

規模

面積

概要

貿易

16

人口（万人）

1,169 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

374 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）3,360 （2019 年 世銀）
地中海を挟んで 200 ㎞ ほどでイタリアに対面する位置にある北アフリカの国で、経済的に欧州との結びつきが強い。1995 年には EU との間で自由貿易圏を設立する趣旨のパートナーシップ協定を締結、2008
年に工業製品に関する関税撤廃が導入された。一方、北アフリカ 5 か国（アルジェリア、リビア、モーリタニア、モロッコ、チュニジア）が加盟するアラブ・マグレブ連合（AMU）を通じた地域内経済交流の活発化や治安協力も重視している。アラブ人が 98％だが、フランス語も通用する。イスラム教スンニ派が主流。
輸出額
輸出品

193 億ドル（2019 年 世銀）
機械、電器製品、衣類、石油関係、化学製品、肥料

輸出相手

仏、伊、独、スペイン、リビア

対日輸出額

113 億円

対日輸出品

衣類、電気機器、マグロ

輸入額

235 億ドル

輸入品

機械、電器製品、衣類、石油関係、自動車等

輸入相手

伊、仏、独、アルジェリア、ロシア

対日輸入額

109 億円

対日輸入品

自動車、機械、電気機器（通信機、電子部品）

78（2019 年世銀）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ Tunisie TradeNet 稼働中[2015 年]シングル ウィンドウ Tunisie TradeNet が稼働していた。
名称： Tunisie TradeNet
Single Window for foreign Trade / Cargo community System
事業会社：Tunisie TradeNet 社

準公社

株主： 港湾局、チュニス航空など 10 の政府省庁・機関
銀行やチュニスインターネットなどの 18 の私企業
稼働開始：2000 年
機能： 国内専用（但し緊急通知システム関連では EU と連携））
通関前・通関・通関後の全ての手続きを対象とする。
電子署名
24/7 稼働の保証
アクセスの安全性の保証
データベースへのアクセス保証
手続簡素化：

・行政文書削減
・文書の重複部分を調整するためにフォーム変更
・用語の標準化・通関用申告フォームを国際標準に準拠させる
・貨物搬出に必要な書類を 4 から２に削減

法制整備：・電子文書とその交換の有効性承認
・電子署名の有効性承認
・電子文書に法的対抗力を承認
・秘匿性保全

この項の主な参考資料
ESCWA 会議(2018)での TUNISIA 代表プレゼンテーション:
https://www.unescwa.org/sites/default/files/event/materials/experiences_fr
om_single_window_implementation-tunisia.pdf
AACE Structure Tunisie TradeNet
http://swguide.org/single_window/tunisie.php

79

＜34＞

トーゴ

国名

トーゴ共和国Republic of Togo

首都ロメ
(Lomé)規模

面積5

人口（万人）

808 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）55 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）690 （2019 年 世銀）
1960 年に仏から独立。公用語はフランス語。伝統的宗教が大半を占める。
穏健な非同盟中立路線が基調。左図の通り、西アフリカの この地域はナイ
ジェリアのラゴスから、ベナンのコト
ヌー、トーゴのロメ、ガーナのテマ、更にはその先コートジボワールのア
ビジャンまで、海岸線を国際幹線道路が走っており、約 1,000 キロの間に 4つの国境を跨ぐことになる。通関の円滑化が最も必要な地域の一つと言え
る。

概要

貿易

輸出額

10 億ドル（2019 年

輸出品

リン酸塩、石油、綿花

輸出相手

ベナン、ブルキナファソ、インド、ニジェール

対日輸出額

32 億円

対日輸出品

織物用繊維

輸入額

20 億ドル

輸入品

石油製品、自動車関係、プラスティック製品

輸入相手

中、仏、米、ガーナ

対日輸入額

7 億円

対日輸入品

非鉄卑金属くず（2019 年

貿易統計）

（2019 年

ITC）

（2019 年

80

ITC）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ Single Window for Foreign Trade 稼働中。
BOT37方式で構築した Seguce Togo 社が 2025 年まで運営・資金回収中。
[2015 年]“Single Window for Foreign Trade”はパイロットフェーズだった。
経緯と現状：
Single Window for Foreign Trade は、Togo Port Community System(PCS) の性格も持ち、税関システムの ASYCUDA World とも連携し、全体としてトーゴのシングル ウィンドウとしての機能を実現する統合システ
ムのようである。
国際検査会社の BIVAC 社とシングル ウィンドウ開発を手掛ける SOGET社が組んで SEGUCE TOGO （Société d’Exploitation du Guichet Uniquepour le Commerce Extérieur du Togo）という PPP 事業体を設立し、2013
年 BOT 条件でシングル ウィンドウを受注、2014 年のパイロットフェー
ズを経て現在は 10 年間の Concession 期間で、システムを運用しつつ資金回収をしていると思われる。
従って現在までの 5 年間で大きな変化は見られない。
関係機関・業界：
Lomé 港港湾局
トーゴ荷主協会
海貨業者、通関業者
国際商工会議所
海事局
他

・
・
・
・

税関
輸出入業者
銀行業界
動植物検疫

この項の主な参考資料
トーゴ税関
https://www.otr.tg/index.php/fr/
SEGUCEhttps://segucetogo.tg/
SOGET 社 Web Page
https://www.soget.fr/en/

37

BOT 方式（Build Operate and Transfer: 請負企業が自社の資金負担でシステムを構築し、一定の契約
期間自社でシステムを運用して利用者から収納する料金を投下資金の回収に充当し、その後に運用権を施
主に引き渡す方式）

81

＜35＞

ナイジェリア国名ナイジェリア連邦共和国
Federal Republic of Nigeria

首都

アブジャ
(Abuja)(1991 年にラゴス Lagos より遷都)

規模

面積

概要

貿易

92

人口（万人）

20,096 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

4,481 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）2,030 （2019 年 世銀）
アフリカで最大の経済規模を誇り、西アフリカを主導する責務を自認する。1960 年の英国からの独立後 1967～70 年内戦に陥ったが、1999
年に安定した民主政権が成立した。公用語は英語。主として南部はキリスト教、北部はイスラム教。近年ではサービス産業の成長が顕著。国家歳入の約 7 割、総輸出額の約 8 割を原油に依存しており、経済の多角化が課題。イスラム過激派ボコ・ハラムからの治安維持も課題。

輸出額536 億ドル（2019 年

輸出品

原油、天然ガス、船舶、卑金属性雑品

輸出相手

インド、スペイン、オランダ、ガーナ

対日輸出額

733 億円

対日輸出品

液化天然ガス、ごま、アルミニウム・合金

輸入額

474 億ドル

輸入品

鉱物性生産品、機械、電気機器、輸送機器

輸入相手

中、インド、米、オランダ

対日輸入額

305 億円

対日輸入品

乗用車、鉄鋼、人造繊維、魚介類（2020 年

（2019 年

（2020 年

82

ITC）

日本財務省統計）

ITC）

日本財務省統計）[ 現状 ] シングル ウィンドウ⇒ Nigeria Single Window Trade Portal 稼働中[2015 年] 後にシングル ウィンドウの一部を構成する税関システム Nigeria
Integrated Customs Information System (NICIS) が稼働していた。
経緯と現状：
財務省ナイジェリア税関局（Nigeria Customs Service (NSC)）が Webb
Fontaine 社38に 2005 年、次のスコープの発注をした。
o 税関の Web サービスo 全土を対象として税関管理システム（NICIS）
o 電子政府ソフトウェア
o 情報と電気通信技術とインフラサービス
o 周辺機器と消耗品の供給
o BPR と標準化の支援
Nigeria Single Window Trade Portal（シングル ウィンドウ）：
関係省庁の標準化されたサービス、その他あらゆる機関へのアクセスを、国内外の貿易関係者に提供する、省庁横断的な Web サイト。
機能：o 関税率、本船の動静、規制情報などの提供
o 貿易関係文書の伝送と、手続進捗状況のトレース
o 電子支払い機能、ヘルプデスク等
現在の登録利用者数 136,000 社
銀行 21 行、船社・航空会社 213 社、ターミナルオペレータ―等 26 社
標準化された文書の数は 22
この項の主な参考資料
Single Window Web Page:
https://trade.gov.ng/
税関サービスhttps://trade.gov.ng/en/custom-pages/about-ncs
Webb Fontaine Web Page
https://webbfontaine.com/success-stories/nigeria/

38

ドバイ本拠の IT 企業で製品化されたシングルウィンドウのシステムを提供。

83

＜36＞

ナミビア

国名

ナミビア共和国
Republic of Namibia

首都

ウイントフック(Windhoek)

規模

面積

82

人口（万人）

245 （2018 年世銀）

GNI（億ドル）

145 （2018 年

世銀）

概要

貿易

※

GNI/人（ドル）5,250 （2018 年 世銀）
独の保護領「南西アフリカ」に南アが侵攻・占領。国連が南アに委託統治させた後、1990 年にナミビアと改名して独立。公用語は英語でキリスト教。ダイヤモンド・ウラン等の地下資源や南部沿岸沖の天然ガス
田、大西洋に面した漁場と海上物流の拠点ともなりうる立地条件、赤い砂漠として有名なナミブ砂漠は観光資源ともなり、国土の潜在能力は高い。政情は安定している。

輸出額

422 億ドル(2018 年 EIU※)

輸出品

ダイヤモンド、魚介類、銅輸出相手

南ア、メキシコ、ボツワナ

対日輸出額

14 億円

対日輸出品

かに・えび等の水産物、飼料等

輸入額575 億ドル

輸入品

鉱物燃料、石油、車両、機械類輸入相手

南ア、ボツワナ、中

対日輸入額

26 億円

（2018 年

(2018 年 EIU)

（2018 年

対日輸入品
中古自動車、タイヤ
EIU: Economist Intelligence Unit

84

貿易統計）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築のままの模様[2015 年]シングル ウィンドウ導入が閣議決定されたが、関係省庁のシステム
が未整備のため進捗していなかった。
シングル ウィンドウ構築に係る経緯2018 年ナミビアはシングル ウィンドウ計画を開始し、必要な法制整備も行い、Namport（ナミビア港湾局）は Namibia Single Window operator として一社を指名し、運営は課金で賄うことまで決めた。39
しかしこの記事以降、状況は進展していない模様。
港湾関係のシステム
Namport’s Online Portal というシステムが稼働中だが、もっぱら港湾関係の許可類の手続き用となっている模様。40
通関手続きの現状
ナミビア歳入庁 (NamRA: Namibia Revenue Agency) の Web ページ41を見る限り、現在でも輸出入通関の手続きは書面が基本のようである。42
しかし財務省の Web ページには次の IT システムを使用中とある。
ASYCUDA World 税関システム
IFMS System
統合財務管理 Integrated Financial Management Sys.
ITAS System
統合税
Integrated Tax System
HCMS System
人事管理
Human Capital Management System
EDRMS
電子文書管理 E. Documents & Records Manage. Sys.
CS DRMS 連邦事務局債務記録管理システム
但し、シングル ウィンドウという記載は見当たらない。
ASYCUDA の使用に係る記述もあるが、もっぱら税の支払いのオンライン化に重点を置いた説明となっている。

39

https://www.freightnews.co.za/article/namibia-implements-single-window
On this portal you will get links to different online forms, from which you can apply different
permits. This process is expected to simplify getting your permits as you can apply anywhere and any
time.
41
https://www.namra.org.na/customs-excise/page/importation-of-goods/
42“The SAD (Single Administrative Document: EU の対外貿易用の輸出入申告フォームで、アジア等でも広く使用されている) 500/501 may be completed either in type or manuscript. If prepared inmanuscript, it must be legible, using block capitals in indelible blue or black ink.”
40

85

＜37＞

ニジェール

国名

ニジェール
Republic of Niger

首都

ニアメ(Niamey)

規模

面積

概要

貿易

127

人口（万人）

2,331 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

129 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）600 （2019 年 世銀）
サハラ砂漠の南側に沿って広がる大きな内陸国。両側は二つの内陸国
マリとチャドがある。旧宗主国はフランスで公用語はフランス語。イスラム教とキリスト教が主。伝統的には農牧業が主産業だが自然条件が厳しく、かつ内陸国のために流通コストも掛かることから、安定性に課題がある。1970 年代半ばよりウラン産業が外貨収益源となっている。

輸出額

7 億ドル

（2019 年

輸出品

鉱石、燃料鉱物、動物・植物油脂

輸出相手

仏、ナイジェリア、マリ

対日輸出額

1 億円

対日輸出品

雑製品、採油用種子、食料品

輸入額

28 億ドル

輸入品

穀物、航空機類、機械類

輸入相手

中、仏、タイ

対日輸入額

7 億円

対日輸入品

機械、輸送用機器、化学製品、ゴム製品（2019 年

86

ITC）

ITC）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ NNSW が本年 2021 年に発注された。
[2015 年]シングル ウィンドウは未構築だった。
NNSW Niger National Single Window ニジェール シングル ウィンドウ
経緯と現況：
本年 2021 年 6 月、Webb Fontaine 社43はニジェール政府から国際貿易と通関環境を長期的に発展かつ成熟させるための 10 年契約を受注した。
その要件として、Niger National Single Window の構築と長期的な運用およびニジェール独自の最先端の港湾物流情報システム (Port Community
System) の展開が規定されている。
目的：
商業取引、運輸など物流関係情報を総括すると共に、金融機関や関連省庁も含めた、総合的なプラットフォームの構築が目的となる。即ち輸出入関係の許認可証明は全て電子化され、決済も電子化されることを目指す。
以って輸出入に関連した収益を増大させる。
この環境整備によりニジェールは、国際貿易における近隣諸国のセンターになる。
この項の主な参考資料
Webb Fontaine の広報サイト
https://webbfontaine.com/2021/06/07/webb-fontaine-awarded-10-yearcontract-to-upgrade-expand-develop-nigers-trade-and-customscapabilities/

43

ドバイ本拠の IT 企業で製品化されたシングルウィンドウのシステムを提供。

87

＜38＞

ブルキナファソ

国名

ブルキナファソ
Burkina Faso

首都

ワガドゥグ
(Ouagadougou)

規模

面積

概要

貿易

27

人口（万人）

2,032 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

157 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）790 （2019 年 世銀）
西アフリカのガーナ、トーゴ、ベナンの直ぐ北に位置する内陸国。1960
年にフランスから独立。公用語はフランス語。伝統的宗教に続いてイスラム教、キリスト教となっている。基本的に農牧業国。

輸出額

33 億ドル（2019 年

輸出品

金、綿花

輸出相手

スイス、インド、シンガポール

対日輸出額

48 億円

対日輸出品

採油用種（ごま）輸入額

43 億ドル

輸入品

石油製品、輸送用機器類

輸入相手

中、コートジボワール、ロシア

対日輸入額

13 億円

対日輸入品

機械類、輸送用機器、食料（2019 年

（2019 年

（2019 年

88

ITC）

貿易統計）

ITC）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ SYLVIE が稼働中
[2015 年]シングル ウィンドウ SYLVIE を保有していた。
SYLVIE (Virtual Liaison System for Import and Export Operations)
稼働開始：正式に稼働開始したのは 2016 年
構築費用：US$4,450,000 （約 5 億円）
運用会社：SOGESY (Société de gestion de la plateforme Sylvie, Sociétés)・構成：ブルキナファソ商工会議所（CCI-BF）税関総局
・2016 年 2 月 16 日設立
参加組織：・税関他、貿易関連行政機関 10 機関・BCEAO (Banque Centrale des États de l'Afrique de l'Ouest 西ア
フリカ諸国中央銀行）
・COTECNA 社44
・銀行
13 行
・保険会社 8 社
機能：
輸出入関係の手続きは全て SYLVIE 上で済ませることが出来る設計となっており、関連した支払や保険の付保も全て SYLVIE 上で完結する。全てが完了した
最終ファイルは利用者が取りに来てもよいし、各社に届けることもできる。45
この項の主な参考資料
Le faso.net: “Sylvie” to facilitate import and export operations
https://lefaso.net/spip.php?article70404
Ecodufaso: Import-export au Burkina : SYLVIE, une plate-forme electrica
http://ecodufaso.com/import-export-au-burkina-sylvie-une-plate-formeelectronique-au-service/https://www.kinamap.com/burkina-faso/ouagadougou/sogesy-sa-societede-gestion-de-la-plateforme-sylvie

44

ブルキナファソの船積前貨物検査の委託を受けている国際検査会社“At the end of the establishment of the files, the merchant comes to pick them up in our premises
or we bring them to his home.”という表現となっており、最後は書面がベースになるようにもとれる。
45

89

＜39＞

ブルンジ

国名

ブルンジ共和国
Republic of Burundi

首都

ブジュンブラ（Bujumbura）（政治機能所在地はギテガ Guitega）

規模

面積

概要

貿易

3

人口（万人）

1,153 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

30 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）280 （2019 年 世銀）
コンゴ（民共）、ルワンダ、タンザニアに囲まれた東アフリカの内陸国。
1962 年にベルギーから独立。公用語はフランス語。キリスト教が主。
非同盟を基調とする。従来は社会主義諸国寄りであったが、現在は近隣諸国との善隣友好、先進諸国との経済協力を重視した現実的全方位外交をとっている。

輸出額

2 億ドル

（2019 年

輸出品

金、コーヒー、茶、タルタル等

輸出相手

UAE、コンゴ（民）、独、中、パキスタン

対日輸出額

14 億円

対日輸出品

コーヒー、茶

輸入額

9 億ドル

輸入品

石油、医薬品、セメント、サトウキビ等

輸入相手

中、サウジアラビア、インド、ケニア、UAE

対日輸入額

6 億円

対日輸入品

二輪車、米

（2018 年財務省）

（2019 年

世銀）

（2018 年

90

世銀）

財務省）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ ESS は十分機能していない模様[2015 年]シングル ウィンドウ ESS Electronic Single Window System を旗揚げした。
ESS Electronic Single Window System
2015 年、貿易関連の 9 省庁のうち、次の４省庁がシングル ウィンドウの旗揚げに参加した。
歳入庁 OBR (Burundi Revenue Authority)
国家標準・品質監督局 BBN (Bureau of Standards and Quality Control)
財務および経済開発省（Finance and Economic Development Ministry）
農牧省（Agriculture and Livestock Ministry）
政府と UNCTAD46の間で、税関近代化プロジェクトに係る調印が行われ、ブルンジにおける Doing Business にかかる時間と費用を節減すべく、税関システ
ム ASYCUDA World が導入されることとなった。
構築方法は、ASYCUDA World をベースとし、TMEA47先進各国から 240 万ドルの支援を受けて構築されるもの。予定地は、Banda, Mugina, Gisuru,
Kanyaru, Rumandari, Gahumo, Gatumba である。
目的としては、関係各省庁と貿易事業者に共通のプラットフォームを提供することで、透明性を高め（同じ製品でも通関のたびに掛かる費用が違うといった不都合や汚職を無くすなど）、東アフリカ同盟(EAC)との域内取り引きを推進することが目的として挙げられた。
ASYCUDA のサイトでは、ブルンジでシングル ウィンドウ モジュールを展開しているとあるが、ESS シングル ウィンドウ自身のサイトは Web 上に見当たらない。近年改めて税関近代化支援のミッションを受け入れているところをみると、本格運用にはまだ課題が残されている可能性が有る。
この項の主な参考資料
https://www.trademarkea.com/news/burundi-opens-electronic-singlewindow/
https://www.theeastafrican.co.ke/tea/business/burundi-traders-welcomeelectronic-single-window-1333286

46

国連貿易開発会議（United Nations Conference on Trade and Development））
TradeMark East Africa 東アフリカ諸国の経済発展を促進するための先進国の支援団体。①英国 ②EU ③アイルランド ④ベルギー ⑤カナダ ⑥デンマーク ⑦フィンランド ⑧オランダ ⑨ノルウ
ェー ⑩米国
47

91

＜40＞

ベナン

国名

ベナン共和国Republic of Benin

首都

ポルトノボ
（Porto-Novo）

規模

面積
人口（万人）

11
1,149 （2018 年

GNI（億ドル）
概要

貿易

世銀）

143

GNI/人（ドル）1,200西アフリカで、大西洋に接する比較的狭い海岸線から内陸に向かって北に細長く伸びる形状の国土で、綿花栽培などの第一次産業が GDP の
1/4 を占める。1960 年にダホメ共和国としてフランスから独立。公用語はフランス語で 4 割がキリスト教。独立後は社会主義国として東側諸国と緊密な関係にあったが、1989 年に社会主義を脱し市場主義を取り入れて以降は、西側諸国との関係を強化している。

輸出額

9 億ドル

（2019 年

輸出品

綿花、ナッツ輸出相手

バングラデシュ、インド、ベトナム、中

対日輸出額

300 万円

対日輸出品

バッグ類

輸入額

29 億ドル

輸入品

燃料、穀物

輸入相手

インド、中、トーゴ、仏

対日輸入額

7 億円

対日輸入品

機械類、自動車、食品（2019 年

貿易統計）

（2019 年

ITC)

（2019 年

92

ITC)

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ GUCE が漸次稼働[2015 年]Cotonou 港の機能サポートを主とする SEGUB と GUOCE の二つのシングル ウィンドウが稼働していた。
経緯：
SEGUB は 2010 年、BIBAC 社と SOGET 社の合弁に 10 年間の BOT 契約で発注した Cotonou 港を主とした港湾シングル ウィンドウ。
GUOCE はベナン政府と SEGUB 運営会社との PPP で、通関前の業務48を簡易化することで手続きの円滑化を図るシングル ウィンドウ。
シングル ウィンドウとして構築された GUOCE も港湾色が強かったため
か、2017 年閣僚評議会49は、インフラ・運輸大臣と経済・財務大臣に港湾関係者と協議の上 SEGUB と GUOCE を統合する指示を出した。
GUCE (Guichet Unique du Commerce Extérieur）
National Single Window for Foreign Trade2017 年に経済・財務大臣から Webb Fontaine 社50に次の発注があった。
o National Single Window の開発と運用
o 貨物トラッキングシステムの構築
o 貨物の選別と評価センターの設置（Classification & Valuation）
2018 年 National Single Window GUCE の枠組みがスタートし、漸次貿易関連省庁の手続きが GUCE 経由となり、一回のアクセスで必要な多数の行政手続きが可能となっている。GUOCE の時は GUOCE の窓口や銀行等に出向く必要があったが、これらがオンライン化している。
この項の主な参考資料
https://www.segub.bj/?Lancement-du-projet-de-mise-en48

Pre-clearance proceduresCouncil of Ministers
50
ドバイ本拠の IT 企業で製品化されたシングルウィンドウのシステムを提供。
49

93

＜41＞

ボツワナ

国名

ボツワナ共和国
Republic of Botswana

首都

ハボロネ
(Gaborone)

規模

面積

57

人口（万人）

230 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）180 （2019 年

世銀）

概要

貿易

GNI/人（ドル）7,660 （2019 年 世銀）
南アの北側に隣接した内陸国。1966 年英国から独立。英語圏。キリスト教。1967 年にダイヤモンドが発見され、GDP の約 2 割、歳入の約 3割を占めることになり、急速な経済発展を遂げている。しかし政府は、
ダイヤモンド依存型経済からの脱却を目指し、長期的経済開発に向けた「ビジョン 2036」に基づいて、産業の多角化を進めている。

輸出額

66 億ドル（2018 年

輸出品

ダイヤモンド、配線器具、冷凍肉

輸出相手

ベルギー、インド、UAE

対日輸出額

34 億円

対日輸出品

ダイヤモンド、配線器具、冷凍肉

輸入額
輸入品

62 億ドル（2018 年 世銀）
食料品、機械類、電化製品、輸送設備、織物、石
油製品

輸入相手

南ア、カナダ、ナミビア

対日輸入額

36 億円

対日輸入品

自動車、医療品（2019 年

（2019 年

94

世銀）

貿易統計）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ Botswana Single Window 稼働中[2015 年] 2015 年 1 月 Botswana Single Window 採用が決定された。
Botswana Single Window
経緯：
ボツワナのシングル ウィンドウは米国の国際開発庁（USAID）の南部アフ
リカ Trade Hub 構想の一環として資金供与を受け進められた。
ボツワナ側は Botswana Unified Revenue Service (BURS 統合歳入局)がこれに対応した。
税関が先導し、他関係省庁がフォローする大枠となった。
シングル ウィンドウが導入されると管理方法が変わるので、参加する官民両方でプロジェクト管理組織（Project Management Unit）が形成され、準備が整ったところで稼働開始の運びとなった。
特徴：
機能や構築の目的などは他国のシングル ウィンドウと変わりはないが、ボツワナは内陸国であり、臨海国との内陸輸送を円滑化させることが肝要となる。特に隣国のナミビアは、同じく USAID の支援を受けていることから、二国間における行政文書 (Regulatory documents) データのやり取りなどシステム間の連携についても積極的な検討が進められている模様である。
≪参考≫
Botswana Import Inspection Regulations (SIIR)
ボツワナ標準局輸入品検査規則に基づき、輸入品には品質適合証明(CoC)が要求されるので、検査会社の Intertek か Bureau Veritas にコンタクトが必要。
この項の主な参考資料
ボツワナ歳入局
https://ecustoms.burs.org.bw/TFBSEW/cusLogin/login.cl
USAID Southern Africa Trade Hub 構想
https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PA00M3QS.pdf
International Trade Administration
https://www.trade.gov/country‑commercial‑guides/botswana‑customs‑regul
ations95

＜42＞

マダガスカル国名

マダガスカル共和国
Republic of Madagascar

首都

アンタナナリボ(Antanànarìvo)

規模

面積

概要

貿易

※

59

人口（万人）

2,697 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

141 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）520 （2019 年 世銀）
アフリカ大陸から東へ約 400km 離れたインド洋の島である。国連の区分としては東アフリカに属する。民族的には東南アジアから漂着した
先祖と後で東アフリカから入った先祖が混血してできた民族との見方もあり、文化的にも多様性がある。フランスに侵攻され独立したのは1960 年。マダガスカル語とフランス語がともに公用語。宗教はキリス
ト教、伝統宗教、イスラム教となる。農業が主流でバニラ、丁子、カカオなどを産する一方、立地条件を生かして海上輸送の拠点としての機能を提供する産業も進められている。島固有の動植物が多く、これらを目玉に観光産業の振興にも注力している。
輸出額

28 億ドル(2018 年 EIU※)

輸出品

鉱物、グローブ、バニラ、石油製品

輸出相手

米、仏、トルコ、中、日

対日輸出額

127 億円

対日輸出品

ニッケル、コバルト、香辛料、衣類、魚介類

輸入額

33 億ドル

輸入品

原材料、消費財、資本財、コメ

輸入相手

中、UAE、仏、インド、南ア

対日輸入額

9 億円

（2020 年

貿易統計）

(2018 年 EIU)

（2020 年

貿易統計）

対日輸入品
自動車、医薬品、ゴム製品（タイヤ等）
Economist Intelligence Unit96[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ GasyNet が更改されながら稼働中[2015 年]シングル ウィンドウ GasyNet が稼働中であった。
GasyNet
経緯：
SGS 社51は、2004 年からシンガポールの CrimsonLogic 社とタイアップして、同社のシングル ウィンドウ製品 TradeNet の世界展開を行っている。
SGS 社はマダガスカル政府と同国のシングル ウィンドウ構築契約を結び、2007 年に政府との PPP 企業として Malagasy Community Network Services
SA を設立、TradeNet をベースに GasyNet をスタートさせた。
その後、GasyNet に入る Gateway という位置づけで、
o 税関が通関のために必要とする情報を整理、
o マダガスカル向けの輸出者に義務付けられている Cargo Tracking Note
(BSC: Bordereau de Suivi de Cargaison)の取扱いを取り込むなど機能を充実させている。
成果報告として以下が挙げられている。
稼働開始から今日まで税収は３倍になった。
外貨決済の費用が 14%～18%削減された。
通関所要時間が 1/3 になった。
参加関係者 400 以上（税関、他省庁、銀行、海貨、荷主、船社等）
利用者数 3,000 社以上。
通関申告件数月 7,000 件以上。
許認可件数月 2,500 件以上。
Cargo Tracking Note 数 月 7,000 件以上。
この項の主な参考資料
https://www.sgs.com/-/media/global/documents/brochures/sgs-gis-singlewindow-a4-en-14.pdf
https://african-alliance.org/AACE/en/madagascar-gasynet-2/

51

Société Générale de Surveillance S.A. 国際検査会社

97

＜43＞

マラウイ

国名

マラウイ共和国
Republic of Malawi

首都

リロングェ
(Lilongwe)

規模

面積

概要

貿易

12

人口（万人）

1,862 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

77 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）380 （2019 年 世銀）
東アフリカの内陸国。1964 年、イギリス連邦内の英連邦王国の形式で独立した。公用語は英語と原住民族のチェワ語。人口の７５％はキリスト教。国土はほとんど高原にあり、マラウイ湖が大きな面積を占める。
タンザニア、モザンビーク、ザンビアに囲まれている。人口のほとんど
は第一次産業に従事しているが、天水農業が多く、生産性が不安定で、自国で消費されるものが中心となり、外貨を稼ぐ輸出産業レベルまでは育っていない。

輸出額

9 億ドル

（2019 年

輸出品

タバコ、紅茶、砂糖、コーヒー、ナッツ類

輸出相手

ベルギー、南ア、タンザニア、独、エジプト

対日輸出額

14 億円

対日輸出品

葉タバコ、コーヒー、茶等

輸入額

28 億ドル

輸入品

食料品、石油製品、肥料、消費財等

輸入相手

南ア、中、インド、UAE、英

対日輸入額

30 億円

対日輸入品

鉄鋼製品、輸送機械等（2019 年

98

世銀）

世銀）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 本年 2021 年 構築入札発表[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
Malawi National Single Window
経緯：
2014 年にマラウィ政府は、National Single Window 構築のためのプロジェ
クトの基本設計に係る技術コンサルティングの入札を行った。
一方、2015 年に世銀から幹線道路の整備や物流、国境手続円滑化等のたに
6,900 万ドルの借款の確認が得られた。2021 年末が期限のところ 6 月段階
で 4,425 万ドルが消化された状態となっている。
上記スキームの中、2021 年 6 月 18 日 Malawi National Single Window 構
築の入札が発表された。
シングル ウィンドウの入札要件等：
主管：運輸公共事業省道路庁52
次のようなシステムの構築経験があることが、適格となる条件
o シングル ウィンドウへのインターネットを介してのアクセスに対し、各種証明(C)、ライセンス(L)、許可証(P)等(CLPs)を発行するまでの、全体の仕組みを構築した経験があること。
o 上記 CLP に必要な各種特性に対応してのシステム調整o 人材教育や変更必要時への的確な対応
この項の主な参考資料
https://www.sadc.int/files/6913/9383/8878/Request-for-expression-ofinterest-National-Single-window-fV.pdf
http://www.ra.org.mw/?p=1614
https://drive.google.com/file/d/1eLkKlJ60CD5m1wCkrYp_uNvwLVxB7ij/view
https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/projectdetail/P145566

52

Roads Authority, Ministry of Transport and Public Works

99

＜44＞

マリ

国名

マリ共和国
Republic of Mali

首都

バマコ
（Bamako)

規模

面積

概要

貿易

124

人口（万人）

1,966 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）175 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）880 （2019 年 世銀）
国土の北側をサハラ砂漠と接する、西アフリカに区分される内陸国。モーリタニア、セネガル、アルジェリア、ニジェール、ブルキナファソ、
コートジボワール、ギニアに囲まれた西アフリカの内陸国である。国土の北側 1/3 はサハラ砂漠となり、農耕地はニジェール川沿岸となる。
1960 年にフランスから独立。公用語はフランス語。8 割がイスラム教。
独立した当初は社会主義政策が推進された。その後軍政をへて 1992 年
頃から民主的な民政に移行した。しかし一般的に政情は安定しているとは言い難く、経済基盤も脆弱である。
輸出額

16 億ドル（2019 年

輸出品

金を含む貴金属、綿花、食料品

輸出相手

南ア、スイス、ブルキナファソ

対日輸出額

5 億円

対日輸出品

雑製品等

輸入額

33 億ドル

輸入品

石油製品、機械類、電化製品

輸入相手

セネガル、中、コートジボワール

対日輸入額

12 億円

対日輸入品

自動車、二輪自動車（2019 年財務省）

（2019 年

ITC)

（2019 年

100

ITC)

財務省）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
状況：
ASYCUDA World が稼働しているが、国境を越える陸送貨物に必要な T153書類
を１クリックで発行させるという使い方で、シングル ウィンドウのような機能は持たせていない。従ってシングル ウィンドウは未構築といえる。
≪参考≫2017 年末を以って船積前検査が終了し、2018 年 1 月 1 日より船積前検査と同じく国際検査会社 Bureau Veritas 社が委託された暫定文書証明サービス54に移行した。
暫定文書証明サービス
o 主管：商業、消費、自由競争総局55
o 証明項目：輸入妥当性、税目区分、価格評価、課税用金額
o 必要書類：パッキングリスト、決済用インボイス、運送書類
アフリカ共同体上納税2019 年にアフリカ共同体(AU)の自由貿易協定が発効したことを機に、マリに AU 域外から輸入される貨物について 0.2％の税金を上乗せし、AU の資
金繰りに貢献する施策が取られている。
この項の主な参考資料
https://douanes.gouv.ml/d%C3%A9douanement-0
https://verigates.bureauveritas.com/programmes/mali
https://www.trade.gov/country-commercial-guides/mali-import-tariffs
https://douanes.gouv.ml/

53

EU で域外からの貨物が域内の他国向けに通過する時に使用されるのが T1 だが、内陸国のマリの場
合、陸送される輸出入貨物は必ず国境を越えるので T1 が使用されていると思われる。
54
Transitional Documentary Verification Services
55
direction générale du Commerce, de la Consommation et de la Concurrence

101

＜45＞

南アフリカ

国名

南アフリカ共和国
Republic of South Africa

首都

プレトリア
(Pretoria)
主要都市はヨハネスブルグ（ Johannesburg）、
ケープタウン（Cape Town）

規模

面積

概要

122

人口（万人）

5,778 （2018 年世銀）

GNI（億ドル）

3,663 （2018 年世銀）

GNI/人（ドル）5,720 （2018 年 世銀）
アフリカ大陸最南端。英語を始めとする 11 か国語が公用語。人口の約80％はキリスト教。1910 年にイギリスから「南アフリカ連邦」独立。
1961 年英連邦から脱退し「南アフリカ共和国」成立、同年アパルトヘ
イト関連法が廃止された。アフリカ経済を牽引する立場。
貿易は輸出入とも、相手国は中国が最大（総輸出額の 15％ 総輸入額の18％が中国）となっている。
経済構造は第三次産業の割合が高くなっている。（第一次産業 10%、
第二次産業 21％、第三次産業 69% 2015 年）

貿易

輸出品

（2019 年 CIA web site
額と132 億ドル相手先）
金、希金属、鉱物製品、化学製品、食料品、繊維
製品

輸出相手

中(15)、 英(8)、 独(7) 、米(6)、 インド(6)対日輸出額

5,698 億円

対日輸出品

プラチナ、機械類、自動車等

輸出額（2018 年

（2019 年
相手先）

貿易統計）

CIA web site

額と

輸入額

124 億ドル

輸入品

食料品、鉱物製品、機械製品、自動車、化学製品

輸入相手

中(18) 、独(11）、 米(6) 、インド(5)対日輸入額

2,814 億円

対日輸入品

自動車・部品等102（2018 年

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 税関システム iCBS が漸次機能を充実させ稼働中だがシングル ウィンドウは未構築[2015 年] iCBS が稼働していた。
基本的な国力に相応した貿易手続円滑化が進んでいるようには見えないが、幾つか貿易関連システムは稼働中である。しかしいずれもシングル ウィンドウの機能を持つまでには至っていないと思われる。
例えば、関税に係る情報を得るためには、南ア国際取引局（SATO: South African
Foreign Trade Organization) に直接問い合わせるようにといった指示が Web
サイトに掲載されているなどをみても、Trade Information Portal のようなコンセプトも未導入で、実際にそのような Portal サイトは Web 上に見当たらない。
iCBS (Interfront Customs and Border Solution)
稼働開始：2013 年 8 月 13 日
主管：南ア歳入庁 SARS (South African Revenue Service)
機能：税関と国境に係る対応システム
MPR (Manifest Processing System)
稼働開始： 2016 年 6 月 17 日
主管：南ア歳入庁
機能：貨物および輸送管理システム（入港前マニフェストの自動処理など）
この項の主な参考資料
https://mpoverello.com/2013/08/18/south-africas-new-integratedcustoms-border-management-solution/
https://africa-business.com/features/faqs.html
https://www.cambridge.org/core/journals/journal-of-africanlaw/article/abs/trade-facilitation-an-assessment-of-south-africanexperiences-visavis-wtodisciplines/57D476DF459E2FF6E23316DDA583B290

103

＜46＞

南スーダン

国名

南スーダン
The Republic of South Sudan

首都ジュバ(Juba)

規模

面積

概要

貿易

64

人口（万人）

1,106 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

46 （2020 年

IMF）

GNI/人（ドル）322 （2020 年 IMF）
スーダンの南に位置する内陸国。2011 年にスーダンから分離独立した。
スーダンはアラブ人が多くアラビア語が公用語だが、南スーダンは南部部族を中心とし、公用語は英語。キリスト教、イスラム教。歳入の大部分が原油輸出に依存しているため、原油価格の低下がそのまま国の経済状態に影響し、治安も不安定になっている。

輸出額

30 億ドル（2019 年

世銀）

輸出品

原油等

輸出相手

中 等

対日輸出額

61 万円

（2020 年

貿易統計）

対日輸出品

再輸出品、蜂蜜等

輸入額

30 億ドル

輸入品

車両等

輸入相手

UAE、中、ケニア 等

対日輸入額

14 億円

対日輸入品

中古自動車、バス・トラック、配電盤、医薬品（2019 年

（2020 年

104

世銀）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
税関システムとして ASYCUDA World が導入されているが、いわゆるシングル
ウィンドウというような使い方にはなっていないと思われる。
≪参考≫ （要注意）南スーダン標準仕様適合に係る船積前検査(PVoC: Pre-shipment Verification of Conformity)
適用開始：本年 2021 年 5 月 1 日
委託部局：南スーダン政府（商工省傘下の国家標準局 SSNBS）
委託先：SGS 社56
類似の検査は以前から実施されていたが、本年から SGS 社が統括して行う。
要領：① SGS の GS Customer Portal（https://exporter-portal.sgs.com/）にアクセス② SGS の輸出国代理店から必要書類の案内等が申請者に届く③ 輸出者と SGS が共同で現品検査などを行う④ 検査結果が SGS の証明センターに伝送される⑤ センターで精査した上で標準適合証明（CoC Certificate of Conformity）
が発行されるこの項の主な参考資料
https://www.southsudantrade.org/ectnmanagement/inf693d455f6c5200a8a544fc9ea604150666ffc1c/0i71j0i131i67
j0i30j0i5i30.MWvKRTmFfhg.php?id=103
https://balticcontrol.com/inspection/governments-organizations/southsudan
https://kenfreightgroup.com/2018/12/06/south-sudan-pre-shipmentinspection-progamme-seal-discrepancies/

56

Société Générale de Surveillance S.A. 国際検査会社

105

＜47＞

モザンビーク国名モザンビーク共和国
Republic of Mozambique

首都

マプト(Maputo)

規模

面積

概要

貿易

80

人口（万人）

3,036 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

149 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）480 （2019 年 世銀）
東アフリカ。15 世紀にヴァスコダガマがモザンビークの沖合のモザン
ビーク島に到着して以来、ポルトガルが、総督府を置くなど支配してきた。1975 年に独立。公用語はポルトガル語で、キリスト教が最大宗教。
対外的に開示していない政府債務があり、経済的に低迷しているが、基本的には天然ガスや石炭など地下資源が豊富で、投資市場では常に注目されている。

輸出額

47 億ドル（2019 年

輸出品

石炭、アルミ、天然ガス、重砂、たばこ、貴金属輸出相手

南ア(19%)、インド(17%)、中(7%)

対日輸出額

233 億円

対日輸出品

木材、鉱物燃料、採取用種/果実

輸入額

68 億ドル

輸入品

軽油、石油、アルミナ鋼、建築資材、自動車

輸入相手

南ア（28％）、中（12％）、UAE（8％）

対日輸入額

201 億円

対日輸入品

車両、鉄鋼製品（2019 年

（2019 年

（2019 年

106

中銀）

貿易統計 ）

中銀）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ SeW 稼働中[2015 年] SeW が既に稼働していた。
貿易手続円滑化関連のシステム
次の２つのシステムが PPP 事業体である MCNet57により運営されている。
o SeW (Single electronic Window)
シンガポール CrimsonLogic 社の商品化されたシングル ウィンドウ
TredeNet が導入された。利用者の各種貿易手続関連の電子申告・申請を一元的に受付、対応する一方、許認可の発給も同じルートで行われるという、いわゆるシングル ウィンドウの機能が提供される。
o MCMS (Mozambique Customs Management System)
通関のための税関管理システム。マニフェストや通関申告の処理およびその関連作業を自動的に行うことを目的としたもの。
これら二つのシステムにより次のことが実現されている・通関申告が 7d/24h 可能
・通関申告の評価がほぼ自動化
・総合的リスク評価機能
・関税等の支払い利便性向上
・税関の監視機能の強化
・統計資料の充実≪参考≫
In-Transit Electronic Sealing and Cargo Tracking System (SEERC)
モザンビーク税務局(Tax Authority)が 2019 年に実施した国際入札に基づく
専 任 運 用 契 約 に よ り Mozambique Electronic Cargo Tracking
Services(MECTS)コンソーシアムが SEERC を運用、稼働させている。
この項の主な参考資料
https://www.mcnet.co.mz/Home/test.aspx
https://www.cmacgm.com/static/eCommerce/Attachments/Mozambique%20111115.pdf
https://clubofmozambique.com/news/mozambique-launches-electronicsystem-for-tracking-goods-in-transit-in-the-country-179985/

57

Mozambique Community Network, SA

107

＜48＞

モーリシャス

国名モーリシャス共和国
Republic of Mauritius

首都

ポート ルイス（Port Louis)

規模

面積

0.2

人口（万人）

127 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

141 （2019 年

世銀）

概要

貿易

12,900 （2019 年 世銀）
GNI/人（ドル）マダガスカルの更に沖合、インド洋にある小島嶼。過半数の国民のルーツであるインド、旧宗主国の仏・英との連携を基本とする。公用語は英語。フランス語も通用する。宗教はヒンズー教、キリスト教、イスラム教の順。1968 年に英国から独立した。長らく砂糖産業に依存してきたが、工業化政策を推進し産業の多様化に成功。IT 産業への投資等を積極的に進める他、アフリカへの投資拠点となることを目指している。

輸出額

24 億ドル(2018 年 EIU※)

輸出品

魚加工品、砂糖、繊維、衣料品

輸出相手

仏、米、英、南ア

対日輸出額

10 億円

対日輸出品

魚介類（マグロ）、衣類

輸入額

54 億ドル

輸入品

石油、魚、自動車

輸入相手

インド、中、南ア、仏

対日輸入額

154 億円（2018 年財務省）

(2018 年 EIU)

対日輸入品
自動車、自動車関連機器、建設用機械※
Economist Intelligence Unit108

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ TradeNet を軸として漸次広く展開[2015 年] TradeNet がシングル ウィンドウとして稼働していた。
アフリカの中ではセネガルと同様 IT 立国を目指していたこともあり、関連シス
テム（下線表示）が多数存在している。
シングル ウィンドウの名称を持つものだけでも３システムあることになる。
1994 年

1997 年2008 年
2016 年
2021 年

TradeNet シングル ウィンドウの構築58
MNS 社59を設立し TradeNet を運用。以降同社が中核となる。
小経済規模の国が立ち行くための方策として政府が主導した。
o MNS 社が運用するその他のシステム
CNP60 財務省主管の税金支払・還付の電子プラットフォーム
CBRIS61企業局主管の企業登録と閲覧サービス
CMS62税関システムを構築し TradeNet とリンクさせる。
CCS63を貨物のオペレーションの安全と円滑化を図るため構築
MACCS 社を設立し CCS を運用させる。
“TradeLink Single Window”構築。TradeNet 同様 MNS 運用。
MICCP64他の関係省が利用する許認可関係のシステム“Maritime Single Window”構築計画（2020/11/17 入札）
主管：港湾局65 貨物積載船の到着、停留、出帆、積載貨物、乗組員に係る情報を一元的に管理するシステム

この項の主な参考資料
https://mns.mu/about-mns/
https://mns.mu/our-solutions/trade-facilitation-solutions/
https://mns.mu/tradelink-single-window/
http://www.mauport.com/maritime-single-window-system
https://www.maccs.mu/about-us/

58

シンガポール CrimsonLogic 社のシングル ウィンドウ TradeLink を導入した
Mauritius Network Service Ltd.
60
Contributions Network Project
61
Companies and Business Registration Integrated System
62
Customs Management System
63
Cargo Community Service System
64
Ministry of Industry, Commerce and Consumer Protection 商工消費者保護省
65
Mauritius Port Authority MPA
59

109

＜49＞

モーリタニア国名

モーリタニア・イスラム共和国
Islamic Republic of Mauritania

首都

ヌアクショット(Nouakchott)

規模

面積

103

人口（万人）

453 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

76 （2019 年

世銀）

概要

貿易

GNI/人（ドル）1,660 （2019 年 世銀）
西アフリカのイスラム教を国教とする、アラブ系住民の国。公用語はア
ラビア語。1960 年に独立するまでフランス連合植民地であったため、フランス語も通用する。政治的には穏健中立で、フランスをはじめとする先進諸国と関係強化に注力。農業、漁業及び牧畜など第一次産業が主。たこ・イカなどの水産物および鉄鉱石の輸出により外貨収入を得る。近年オフショア油田・ガス田が確認されたが、技術的な問題もあって経済を支える柱にはなっていない。

輸出額

29 億ドル（2019 年

輸出品

鉄鉱石、魚介類、貴金属

輸出相手

中、スイス、スペイン

対日輸出額

253 億円

対日輸出品

たこ等水産物、鉄鉱石等

輸入額

35 億ドル

輸入品

石油製品、機械類、船舶類

輸入相手

UAE、スペイン、中

対日輸入額

25 億円

対日輸入品

タイヤ、自動車、漁船用モーター（2019 年

（2019 年

（2019 年

110

ITC）

貿易統計）

ITC）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 未構築[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
モーリタニアにおいては、シングル ウィンドウは未構築のままである。
≪参考≫
税関システムの ASYCUDA は 2016 年に ASYCUDA World が導入されたことにより、国家の歳入は大幅に増大したとの報告がある。
因みに 2017 年段階で国内 16 か所の税関の内、15 か所が電子化され、取り扱われた件数は次の通りとなる。
マニフェスト2,388 件Waybill
44,582 件
輸入申告83,466 件
輸出申告11,431 件
通過貨物手続9,230 件
本年 2021 年 7 月に更新された Export Enterprises SA 社の情報をみると、現在のモーリタニアの貿易手続には、次の点に留意が必要である。
o モーリタニアの関税率は 20%、5%、0 の３種類で、それぞれ一般レート、
最恵国レート、生活必需品レートとなる。その他、統計税としてほぼ全てに 3％が課せられ、農産品には季節により追加課税がある。
o 5,000 米ドル以上の案件では、輸出者は SGS66社に連絡をとり検査済証を発行してもらう必要があるという船積前検査は現在も継続している模様である。

この項の主な参考資料
https://www.lloydsbanktrade.com/en/market-potential/mauritania/customs
https://asycuda.org/en/case-studies/#

66

Société Générale de Surveillance S.A. 国際検査会社

111

＜50＞

モロッコ

国名

モロッコ王国Kingdom of Morocco

首都ラバト(Rabat)他にカサブランカ（最大都市）、マラケシュ

規模

面積

概要

貿易

45

人口（万人）

3,603 （2018 年世銀）

GNI（億ドル）

1,119 （2018 年世銀）

GNI/人（ドル）3,090 （2018 年 世銀）
北アフリカに区分されるが、スペインとの間のジブラルタル海峡を挟んで、北側を地中海に、西側を大西洋に面した、アフリカ大陸の北西角に位置する。基本的にイスラム教（スンニ派）のアラブ人の国として、
アフリカ諸国および地中海諸国、近傍の欧州各国、歴史的に関係の深い
米国等と良好な関係を保つ、多角的な政策をとっている。1956 年に独立するまではフランスの保護領であったため、公用語のアラビア語、ベルベル語の他にフランス語も通用する。
農業が主だが、工業化を推進、自由市場を基盤とした経済を進める。
FTA は EU、米国、中国など 10 か国ほどと締結している。
輸出額294 億ドル

輸出品

自動車関連、燐鉱石、燐酸、衣類、電子部品

輸出相手
対日輸出額

スペイン、仏、米、伊、インド（150 百万ドル
150 億円2018 年モロッコ為替局）

対日輸出品

魚介類（タコ、イカ）、電子部品、燐鉱石、寒天

輸入額

511 億ドル

輸入品

エネルギー、農業・産業用機械・設備類、消費財

輸入相手
対日輸入額

スペイン、仏、中、米、伊（259 百万ドル
259 億円2018 年モロッコ為替局）

対日輸入品

乗用車、産業用車両、機械類

112（2018 年

（2018 年

モロッコ為替局）

モロッコ為替局）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ Port Net を軸に付加価値を高めている。
[2015 年] Port Net がシングル ウィンドウとして機能していた。
Port Net
経緯：
多くの国では税関が主体となって進められるシングル ウィンドウだが、モロッコの場合は、港湾局が、主要港であるカサブランカのデジタル化を目指し、国家港湾協会システム(National Port Community System)を 2011 年に構築したものが、2014 年にシングル ウィンドウとなった経緯がある。
従って最初は、貨物積載船の到着、係留場所の振当て、マニフェストの取扱いに始まり、税関、船積代理店、ターミナルおよび他の関連省庁との連携へと機能を拡大していった経緯がある。
Port Net の拡張：
2016 年 12 月 21 日、Port Net は、GTD 社67および PORTEL 社68の両社と、Port Net システムの拡張 5 年計画（2021 年末までということになる）の支援契約を結んだ。プロジェクトの管理と Port Net 社 IT サービスセン
ターの設立が契約のスコープに含まれている。
機能としては、管理手続、物流取扱い、電子支払いのスコープの中で、データの全体調整（Orchestration）や電子文書の交換を可能にすることが必要となる。
サービスセンターは行政側と民間側の両方に亘って、港湾、飛行場、鉄道、道路、全ての運送手段を通じて、輸出入の貿易手続きを更に円滑化することが目標となる。
この項の主な参考資料
https://unctad.org/system/files/non-officialdocument/MyEM6th_day03ppt_Benhayoun_en.pdf
https://www.gtd.es/fr/news-and-events/gtd-building-future-it-servicecenter-portnet-morocco

67
68

GTD System and Software Engineering 地中海を挟んだ向かい側スペインの IT 関係の開発会社。
PORTEL は GTD の関係会社で主として港湾システム関連を取り扱うエンジニアリング会社

113

＜51＞

リビア

国名

リビア
Libya

首都

トリポリ
(Tripoli)

規模

面積

176

人口（万人）

668 （2018 年世銀）

GNI（億ドル）

483 （2018 年

世銀）

概要

GNI/人（ドル）
6,330 （2018 年 世銀）
北アフリカ。地中海沿岸。公用語はアラビア語だが、旧宗主国のイタリ
ア語も使われている。アラブ人が多い。イスラム教（スンニ派）。従来、農業、繊維、皮革などが産業の中心であったが、1959 年頃から産油国となった。社会主義を進めたカダフィ将軍体制が 2011 年に終了した後も、カダフィ支持派や ISIL の侵入による混乱が収まらず、2021 年 7 月
時点でも日本の大使館は隣国のチュニジアに居を移して執務している状況。

貿易（2017 年
CIA The World Factbook)

輸出額

184 億ドル

輸出品

原油、石油精製製品、天然ガス、化学製品

輸出相手

伊、スペイン、仏、エジプト、独、中

対日輸出額

15 億円

対日輸出品

魚介類

（2018 年

貿易統計）

（2017 年
CIA The World Factbook)

輸入額

114 億ドル

輸入品

機械、食料品、輸送機器等

輸入相手

中、トルコ、伊、韓、スペイン

対日輸入額

35 億円

対日輸入品

原動機（車両用）（2018 年

114

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ Libya Trade Network 稼働に向け取組中[2015 年] Libya Trade Network が開発されたままの状態であったか。
概要：
名称： LTNET (Libya Trade Network)
構築： 2003 年、韓国の支援により稼働を開始(launched)したとの情報もある。
主管： 経済貿易省 (Ministry of Economy and Trade)
目的：・輸出入手続きを合理化し効率を高める。
・港湾能力を最大限に生かす。
・域内貿易、国際貿易の振興。
現状：
LTNET のサイトを見ると、登録企業数 500 社、月間データ取扱件数 2,000件となっており、また、携帯端末を使用する Portal Trade Service も提供されているようである。
しかし本年 2021 年 4 月 23 日、経済貿易大臣、LTNET 社会長、その他主要関係者が行った会合で話し合われたのは、2021-2023 年の計画として、
どのようにして LTNET が現在抱えている障害要件や問題を取り除き、
LTNET を実装 (implement)に漕ぎつけるか、ということであった由である。
LTNET のサイトの記述とややイメージを異にするが、少なくとも順風満帆と言える状況にはないと思われる。
この項の主な参考資料
LTNET Web サイト：
http://www.ltnet.ly/ltnet/
Libya Herald:
https://www.libyaherald.com/2021/04/23/economy-ministry-following-upon-completion-of-e-commerce-portal-libya-trade-network-ltnet/

115

＜52＞

リベリア

国名

リベリア共和国
Republic of Liberia

首都

モンロビア
(Monrovia）

規模

面積

11

人口（万人）

482 （2018 年世銀）

GNI（億ドル）

33 （2018 年

世銀）

概要

貿易

GNI/人（ドル）610 （2018 年 世銀）
西アフリカ。米国のモンロー大統領に解放された奴隷がアフリカに帰還し、1847 年に独立。（首都モンロビアの名前はモンロー大統領に由来）公用語は英語で 85％がキリスト教。2000 年前後から内紛が絶えず、多くの難民がシエラレオネやギニアに流出した。現在難民の帰還促進に尽力中。2030 年までに中所得国入りすることを目指した長期開発計画「Liberia for Rising: Vision 2030」が策定された。

輸出額

14 億ドル

輸出品

金、鉄鉱石、船舶、石油製品

輸出相手

スイス、独、インド、英

対日輸出額

149 億円

対日輸出品

船舶、鋼くず

輸入額

98 億ドル

輸入品

船舶、日用品、米、石油製品

輸入相手

シンガポール、中、韓、日

対日輸入額

2,210 億円

対日輸入品

船舶、一般機材、電器機器、ゴム製品

116（2018 年

ITC）

（2019 年

貿易統計）

（2018 年

ITC）

（2019 年

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 準備中[2015 年]シングル ウィンドウは未構築であった。
状況：
2021 年現在リベリアにおいてはシングル ウィンドウは未構築である。
税関局は、2013 年に合意された貿易円滑化協定に沿って税関管理の効率化を進めるため 2015-2022 年計画を策定し、WCO と UNCTAD に対してその旨表明した。
その中にシングル ウィンドウの構築計画も含まれていた。
実装：
WTO の関連サイトによると、シングル ウィンドウの実装予定日は2023 年 2 月 22 日となっている。
資金手当は未定となっているが、上記の 2015-2022 年計画発表の時には、英国の歳入税関庁69が資金供与を行うとのことであった。
要支援部分：
シングル ウィンドウを稼働させるための国内法の整備
コンプライアンスがどの程度実現できるかの見極め
他関連省庁の協力の確約を得るための方策
シングル ウィンドウを運用するための人材育成
国境におけるシングル ウィンドウ取扱いに支障が無いような準備
この項の主な参考資料
商工省 Web サイト
https://www.moci.gov.lr/1content.php?sub=182&related=15&third=182&p
g=sp
WTO サイトhttps://tfadatabase.org/members/liberia/technical-assistanceprojects/article-10-4
UNCTAD サイト
https://unctad.org/meeting/module-0-operationalization-liberia-nationaltrade-facilitation-committee

69

HMRC (Her Majesty’s Revenue and Customs)

117

＜53＞

ルワンダ

国名

ルワンダ共和国
Republic of Rwanda

首都

キガリ(Kigali)

規模

面積

概要

3

人口（万人）

1,263 （2019 年世銀）

GNI（億ドル）

101 （2019 年世銀）

GNI/人（ドル）820 （2019 年 世銀）
東アフリカの内陸国。コンゴ（民）、ウガンダ、タンザニア、ブルンジに囲まれている。1962 年にベルギーから独立した歴史から見るとフランス語圏だが、英語圏と隣接している周辺環境からの利便性に鑑み、英語を公用語に加え、且つ教育言語とした。キリスト教とイスラム教が主。主要な輸出産品はコーヒーと茶である。しかし、内陸国のために輸送費が高いという問題があり、経済特区の整備や ICT 産業の振興に注力している。世銀の「Doing Business（投資環境ランキング）2020」では、全世界 190 か国地域中 38 位、アフリカ第 2 位。

貿易（2019 年UN COMTRADE 国連）

輸出額

12 億ドル

輸出品
輸出相手

金、石油、茶、コーヒー、錫コンゴ（民）、UAE、ウガンダ、スイス、パキス
タン

対日輸出額

3 億円

対日輸出品

コーヒー、非鉄金属鉱（2020 年財務省）

（2019 年UNCOMTRADE 国連）

輸入額

32 億ドル

輸入品

石油、金、通信機材、薬剤、粗糖

輸入相手

中、インド、ケニア、タンザニア、UAE

対日輸入額

10 億円

対日輸入品

医薬品、自動車（2020 年

118財務省）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ ReSW の機能を漸次拡充している。
[2015 年] Rwanda Electronic Single Window (ReSW) が稼働していた。
経緯：
地下資源に恵まれず、港が無いので製造業にも不具合といった制約の多い国土のため、2000 年頃に政情が落ち着き始めたころから「ICT 立国」を目指し、アフリカでの知識集約型産業のハブになることを政策とした。従ってシングル ウィンドウを手掛けたのも比較的早く、ルワンダ開発局70が行政サービスの自動化を始めた 2005 年に遡る。
ReSW：
主管：ルワンダ歳入局 (RRA: Rwanda Revenue Authority)
実装：公式に実装されたのは 2011 年
稼働：2013 年に稼働開始
支援：TMEA71の資金・技術援助に基づいて開発された。
現況：供与できる便益を拡大するためアプリケーション開発等を実行中
モバイル用の Web アプリケーション（2019 年）
ルワンダは四方を全て他国との国境で囲まれた小面積の内陸国のため、幹線道路の税関は、交通量に伴う件数の輸出入手続きをこなさなければならない。この作業の効率化を図るため、少額（50 万ルワンダフラン＝約 5 万円 未満）のものについては、車両が国境に差し掛かる
前に、車内からモバイルで通関申告ができるような専用
Web アプリケーションが開発された。
（写真：ReSW Web サイト）

この項の主な参考資料
https://documents1.worldbank.org/curated/en/248011488807240462/pdf/1
13173-BRI-IFC-SMART-LESSONS-BRIEF-PUBLIC-20170303T1115352017-Rwanda-Single-Window-Trade-A.pdf（Smart Lessons）

70
71

RDB Rwanda Development Board
TradeMark East Africa 先進国の出資に基づく東アフリカ開発機関

119

＜54＞

レソト

国名

レソト王国
Kingdom of Lesotho

首都

マセル（Maseru）

規模

面積

概要

貿易

3

人口（万人）

210 （2018 年世銀）

GNI（億ドル）

31 （2018 年世銀）

GNI/人（ドル）1,390 （2018 年 世銀）
南アの国内に、周囲を全て南アの領土に囲まれた国土を持つのがレソ
トで、1966 年イギリス連邦の一員としてイギリスから独立し、レソト王国を建国した。ソト族の国で、英語とソト語が公用語。大部分がキリスト教。ドラケンスバーグ山脈の山中に位置するため、平地が一切な
く、全土の標高が 1400m を超える。歳入は国民の出稼ぎ労働によるところが多いが、2000 年以降は繊維工業が急成長を遂げ、衣類が総輸出の半分以上を占めるようになった。

輸出額

12 億ドル(2018 年 EIU※)

輸出品

衣料品、ダイヤモンド

輸出相手

米、ベルギー、南ア、UAE

対日輸出額

1 億円

対日輸出品

鱒（養殖）、電気機器、衣類

輸入額

19 億ドル

輸入品

工業製品、機械製品、食料、家畜

輸入相手

南ア、中、インド、日

対日輸入額

11 億円

（2019 年

(2018 年 EIU)

（2019 年

対日輸入品
自動車、医薬品、通信機※
Economist Intelligence Unit

120

貿易統計）

貿易統計）

[ 現状 ] シングル ウィンドウ ⇒ 構築計画中[2015 年]シングル ウィンドウは無いがレソト Trade Portal を立ち上げた。
シングル ウィンドウ計画：
世界銀行の支援2017 年 3 月 7 日付の世銀レポート PAD2007 にてレソト向けに追加融資
1,340 万ドル (P144933) が表明された。趣旨としては民間部門の競争力強化と経済の多様化に係る 2 回目の支援72であった。その一部として貿易関連省庁の連携などによるシングル ウィンドウの準備と開発支援73が含まれていた。
2020 年 1 月 31 日付でシングル ウィンドウについての入札公示(#1497)があった。
2021 年 8 月現在、新たな公示は無く、レソトのシングル ウィンドウのサ
イトも Web 上に見当たらない。
貿易情報ポータル （Lesotho Trade Information Portal）：
会社登録サイト
手続一覧 （許認可の種類など）
申請フォームの検索
税務署サイト 税率 税還付 など
HS コード検索
貨物の寸法に係る規制
Lesotho Vision 2020 についてなど
この項の主な参考資料：
世界銀行サイトhttps://documents1.worldbank.org/curated/pt/379791491425922831/pdf/L
esotho-PP-res-03072017.pdf
Project＆Procurement サイト
https://www.projproc.com/tender/1497-supply-and-installation-lesothonational-single-window

72
73

Second Private Sector Competitiveness and Economic Diversification Project
Supply and Installation of the Lesotho National Single Window121B 電子取引法の整備状況
今般アフリカ各国のシングル ウィンドウを調査するに当たって、各国のシング
ル ウ ィ ン ド ウ を 連 携 し 、 輸 出 入 通 関 に 関 連 し た 公 用 文 書 (Regulatory
Documents) や 、 輸出 入 ビ ジ ネ ス に 係るイ ン ボ イ ス や B/L な ど 商 用 文 書(Commercial Documents)を、電子メッセージでやり取りする場合の根拠法となるべき、各国の電子取引法の現状についても併せ調査した。
1.

電子取引法の概要（UNCITRAL 電子取引モデル法）
UNCITRAL74（国連国際商取引法委員会）は、1966 年に創設された国連総会直属の委員会で、1997 年に「電子商取引に関するモデル法（Model law on
Electronic Commerce）」75（向後「モデル法」と略称）が採択された。その目的は「各主権国家が、書面（paper-based）での意思伝達手段および情報蓄
積（storage）への代替手段の利用を統べる各国立法の強化、もしくはそのよ
うな立法のない場合には立法形成をする際の、著しい支援となること」となっている。76
アフリカの多くの国では、このモデル法に沿って自国の電子取引法を作成している。モデル法に沿っているか否かについては、基本的な部分の言い回し
77などでモデル法が参照されているかどうかをみた上での私見ではあるが、沿っているとみたものについては、便宜的に「UNCITRAL モデル法の考え方」というような表現を付した。
電子取引モデル法の要諦は、多くの国の電子取引法作成のモデルになること
で、各国の法律が相違することに起因する障害を軽減することにある。
例えば、文書が電子データであるというだけの理由で、その法的効力、有効性、強制執行の可能性が失われることは無く、紙の書面と同等に扱うことを保証するといったことを、各国が共有するということである。

74

United Nations Commission on International Trade Law ; UNCITRAL
https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/1904970_ebook.pdf
76
https://www.meti.go.jp/shingikai/sankoshin/tsusho_boeki/fukosei_boeki/pdf/g90527c3-7j.pdf
77
以下の基本的な部分の言い回しに注目し、モデル法を参照したかの見当をつける。
(モデル法の第 5 条) データメッセージの法的な認知情報は、それが単にデータメッセージの形をとっているというだけで、その法的効力、有効性、強制執行
力を拒否されることはない。
Article 5. Legal recognition of data messages
Information shall not be denied legal effect, validity, or enforceability solely on the grounds that it is in
the form of a data message.
75

また、電子的手段で締結された契約の有効性、書面が手から手に渡るように、
データメッセージがその時点で誰の所有物かの帰属の認定、受信の確認の仕方、データメッセージの発信と受信の時間と場所の特定の仕方など、法律に照らして紛争を解決する場合に必要となりえる要件が規定されている。
多くの国で、このモデル法に沿った電子取引法が整備される場合、各国独自の事情を加味しつつも、モデル法の基本的な枠組みを逸脱していないことが明らかであれば（有価証券の取扱いなど留意点もあるが）、たとえ多国間での電子データ交換に係る域内法的枠組協定 (Regional Legal Framework)が十分に整備されていない状況であっても、基本的な部分は共有されているという認識を持って国際電子取引に臨むことが出来る効果があろう。
実際の、調査結果に係る各国状況の一覧は、Ⅱ章 A 節 ２項 「シングル ウィンドウ／電子取引法／貿易情報ポータルの整備状況一覧」を参照願いたい
が、必ずしもシングル ウィンドウが構築されてから電子取引法が制定されているということはない。
一件毎にインボイスや運送書類などの船積書類を作り通関するいわゆる輸出入取引を電子メッセージで行うには、少なくとも各国に UNCITRAL モデル法で例示したような電子文書取引法がないと、紛争発生時への対応が困難になる。しかし小口の E コマースでは、売手も買手も輸出入作業には一切かかわらず、仲介するマーケット運営会社任せとなるケースが多く、利用者が直接電子取引法などを意識することは少ないと考えられる。E コマースが手軽で早々に普及したとしても、電子メッセージがベースになっているもの故、E コマースを監督する側からすれば、トラブル発生時にこれを解決するための法的根拠として電子取引法が必要となる。
またこれとは別に、各国での電子政府化の動きも電子取引法の整備に関係すると思われる。電子政府に係る電子申請等も電子取引と同じ electronictransaction であり、それを有効とするには法的根拠が必要となる。
国境を越えた電子メッセージによる貿易関連文書のやりとりを可能にするシングル ウィンドウの普及とは別の時間軸で、電子取引法の整備が先行したケースがあるのは、上記のような理由からではないかと考える。
いずれにせよ貿易関連業務を電子化するに当たっては、電子取引法は必ず必要となる。アフリカ各国の電子取引法の整備状況は次項の通りである。
電子取引法の中で電子インボイスや電子 B/L に触れた以下の事例がある。
o 電子インボイス
電子インボイスについては、トーゴの電子取引法の中で、その取扱い方が明記されている。（後述のトーゴの項目を参照願う。）
o 電子 B/L
電子Ｂ/Ｌについては、ガーナやケニアの場合、有価証券性のあるものとの趣旨に関連して、電子取引法の範疇外としている。
123

因みに UNCITRAL のモデル法では、その 17 条78において、電子 B/Lが利用される場合の要件について詳細が規定されている。例えば、B/Lのような権利書類としてのデータメッセージは、いつ何時も所有者が１名に限定されるような仕組みとすること。また権利を化体するデータメ
ッセージと書面の原本が同時に存在してはならない等である。紙の書面
なら 1 通の原本の所持人は物理的に常に１人であり、データメッセージは存在しないので、上記の例はいずれも問題にならないが、簡単に共有できることが利点のデータメッセージでは、逆にこれらが問題となる。
しかし昨今貿易分野でも活用が始まったブロックチェーンの技術などを使うと、ビットコインと同様のコンセプトに基づいて対応することで、
データメッセージのこれらの弱点がカバーされうる。UNCITRAL モデル法が課す電子 B/L 取扱いに係る規制も、現実的にクリアできるところまで来ていると言える。
2.

各国の電子取引法の整備状況

Ⅱ章 A 節 ２項 「シングル ウィンドウ／電子取引法／貿易情報ポータルの整備状況一覧」では、各国の電子取引法の整備状況を〇△✕で区分したが、シング
ル ウィンドウや貿易情報ポータルの整備状況との比較、あるいは地域との関連性を見るなど、読者の参考・便宜に供するためのものである。
この中で△に区分したものは、法令が作成されたとの情報はあるが、施行されたという情報が無く、WEB 上にもサイトが見つからない国とか、法案のドラフトを作成中の状態の国について、整備済（〇）未整備（✕）とは区別し、中間区分として表示したものである。
なお、項目番号は全体を通した共通項番を使用する。
従って未整備の国は欠番となっている。
＜１＞ アルジェリア
https://www.droit-afrique.com/uploads/Algerie-Loi-2018-05-commerceelectronique.pdf
法令： 電子取引法 （2018 年）
Loi n° 18-05 du 10 mai 2018 relative au commerce électronique78

17 条は長文につき全部は引用できないが、該当部分だけ抜粋すると次の通り。
“…, is intended to ensure that a right can be conveyed to one person only, and that it would not be
possible for more than one person at any point in time to lay claim to it.”“it is essential for the operation of any system relying on electronic equivalents of bills of lading to
avoid the possibility that the same rights could at any given time be embodied both in data messages
and in a paper document.”124

ビジネスの流れに沿って詳細に記述されている。
電子契約の有効性については 2004 年の法令 23 で確認されている。
＜３＞ ウガンダhttps://www.nita.go.ug/sites/default/files/202112/Electronic%20Transactions%20Act%202011%20%28Act%20No.%208%20
of%202011%29.pdf
法令： 電子取引法（2011 年）
Electronic Tansactions Act, 2011
UNCITRAL モデル法の考え方に沿っている。
＜５＞ エスワティニ
http://www.osall.org.za/docs/2011/03/Swaziland-Electronic-CommunicationsAct-9-of-2013.pdf
上記は Electronic Communications Act で、国名スワジランドの時に制定された
電子通信法である。電子取引とも一部関連するが、主として通信事業の規定である故、この調査では電子取引法は未整備とする。
＜６＞ エチオピア
https://chilot.me/2021/05/29/electronic-transaction-proclamation-no-12052020/
法令：電子署名法 No.1072/2018
Electronic Signature Proclamation No.1072/2018
法令名は電子署名法となっているが、同法第Ⅱ部 電子署名と電子メッセージの第 5 項「電子メッセージの法的認知」の中の１点目に、「電子フォームのデータであるからというだけの理由で、あらゆる法的手続きにおいて、法的な効力、有効性、証拠力を否定してはならない」と規定してあるなど、通常の電子取引法と同等のものと考えられる。
UNCITRAL モデル法の考え方を取り入れていると思われる。
＜８＞ ガーナ
https://bcp.gov.gh/acc/registry/docs/ELECTRONIC%20TRANSACTIONS%2
0ACT,%202008%20(ACT%20772).pdf
法令 772 電子取引法 2008 年
ELECTRONIC TRANSACTIONS ACT, 2008 (ACT 772)
≪特筆点≫
上記法令の 4 節 除外規定 (f)項
船荷証券 (B/L) は電子取引法の「適用外」とすると記載されている。
125

因みに、他に適用外と規定されているものは、手形、委任状、信託、不動産売買、などとなっている。
逆に、電子取引、電子記録だからとぃって、現行の成文法あるいは習慣法の原則から適用外扱いされることもないと規定している。79
基本的には UNCITRAL モデル法の考え方を取り入れていると思われる。
＜10＞ ガボン
https://www.droit-afrique.com/uploads/Gabon-Ordonnance-2018-13communications-electroniques.pdf
Réglementation des communications électroniques
Ordonnance No.013/PR/2018 du 23 février 2018
法令 013/PR/2018 電子通信法（2018 年仏語）で電子取引法は未整備。
＜11＞ カメルーン
https://www.cameroontradeportal.cm/tradeportal/templates/Tip_accueil/docs/
lois/loi-commerce-electronique-n-2010-021-du-21-12-2010.pdf
loi-commerce-electronique-n-2010-021-du-21-12-2010.pdf(cameroontradeportal.cm)
法令： 電子商取引管理法 No.2010/021 (2010 年 12 月 仏語)
Loi No 2010/021 of 21 decembre 2010 Régissant le commerce électronique au
Cameroun
適用外事案など規定しているが、モデル法とは違った書きぶりとなっている。
＜13＞ ギニア
https://www.arpt.gov.gn/reglementations-arpt/loi-2016-035-an-relative-auxtransactions-electroniques/
法令 35/2016 号 電子取引法 （2016 年 仏語）
Loi sur les transactions électroniques 35/2016 (in French)
ギニアにおいて電子取引を安全にできるように、違反行為やそれに対する罰則などを明示するというような規定で、管理色が強いかと思われる。
2018 年に法令 81 号が追加され、消費者保護に係る規定が強化された模様。
＜15＞ ケニア
https://www.researchictafrica.net/countries/kenya/The_Kenya_Information_an
d_Communications_Act_2009.pdf
79Electronic Transactions Act states that it “shall not be interpreted so as to exclude statute law or
the principles of the common law being applied to, recognising or ac­commodating electronictransactions, electronic records or any other matter provided for in the act.

126

ケニア情報・通信法
Kenya Information and Communication Act, Rev. 2009 (in English)
電子取引関係の規則は上記法令の一部として規定されている。
電子メッセージの有効性を謳った上で以下については適用外としている。80(a) 意思表示の作成と実行にかかるもの the creation or execution of a will(b) 流通証券（小切手など）negotiable instruments(c) 有価証券 documents of title
従って電子 B/L は有効な電子文書の範疇には入らないと考えられる。
＜16＞ コートジボワール
http://www.droit-afrique.com/upload/doc/cote-divoire/RCI-Loi-2013-546transactions-electroniques.pdf
法令 2013-546 号 電子取引法 （2013 年 仏語）
Loi n°2013-546 du 30 juillet 2013 relative aux transactions électroniques
コートジボワールにおける電子取引の標準を提示するもので、その後同国が参加する経済共同体 ECOWAS の電子取引に係る規定に調和するような調整がなされた模様。
＜19＞ コンゴ（共）https://economie.gouv.cg/sites/default/files/L%20n%C2%B0372019%20du%2012%20d%C3%A9cembre%202019.pdf
法（案）No.37-2019 電子取引法の法案 （2019 年 仏語）
Loi No. 37 - 2019 du 12 d6Cembre 2019
relotive oux tronsactions Electronigue
Bill - E-Commerce Legislation
未だ発令されたとの情報は、Web 上には見当たらない。
＜20＞ コンゴ（民共）
https://cipesa.org/2017/06/le-parlement-de-la-republique-democratique-ducongo-est-invite-a-adopter-des-lois-qui-appuient-les-droits-des-citoyens-enligne/
政府が国会に、電子取引を含む法案の整備を促したとの情報があったが、進捗があったかの情報は Web 上には見当たらない。
＜21＞ ザンビア
https://www.parliament.gov.zm/node/8842
法令：No. No 4 of 2020 電子通信および電子取引法 （2021 年）
80

Part VIA—Electronic Transactions（電子取引）83B. 項

127

Electronic Communications and Transactions Act, 2021
UNCITRAL モデル法の考え方。
＜22＞ シエラレオネ
https://old.sierralii.org/sl/legislation/act/2019/89-0
電子取引法 （2019 年）
Electronic Transactions Act
UNCITRAL モデル法とは違った構成になっているが、恐らく考え方はそれほど乖離していないと思われる。データメッセージが最初からデータで作成され、オ
リジナルメッセージ全体を完全に維持しており、必要な人には見せることが出来る状態であるならば、データメッセージは有効であるというような書きぶりになっている。（日本の E-文書法の見読性、完全性、機密性、検索性の４原則
みたいなものと考えられる。）＜24＞ ジンバブエ
http://www.techzim.co.zw/wp-content/uploads/2016/08/ZImbabwes-draftElectronic-Transactions-Electronic-Commerce-Bill.pdf
法（案）電子取引および E コマース法の法案
ELECTRONIC TRANSACTIONS AND ELECTRONIC COMMERCE BILL,
2013
法令化されたとの情報は見当たらない。
＜25＞ スーダン
https://cbos.gov.sd/sites/default/files/Electronic_Transactions_act_2007.pdf
法令 2007 号電子取引法 （2007 年）
Electronic Transactions Act, 2007
「電子契約は、データメッセージの交換を以て見積と承諾が合意され、案件に係る両者の意思が一致することで双方の義務が成立することを以て、正当で有効となる。81」といった表現があり、あるいはこれはイスラム法典の考え方が反映されたものかもしれない。
＜26＞ セーシェル
https://lawstrust.com/sites/default/files/docs/juris_laws/Electronic_Transactio
ns_Act_2001.pdf
Electronic Transactions Act 2001
81

Electronic contracts shall be correct and valid when offer and acceptance coincide through data
message exchanged by the parties to express two wills which coincide on the subject matter and put
obligation on each other.

128

UNCITRAL モデル法の考え方。
＜28＞ セネガル
http://www.jo.gouv.sn/spip.php?article6643
電子取引法 2008-08 号 （2018 年 仏語）
Loi N°2008-08 du 25 janvier 2008 sur les transactions électroniques
関係者それぞれの行動に係る規定がある。
＜30＞ タンザニア
https://www.tanzania.go.tz/egov_uploads/documents/1-2015-6_sw.pdf
Electronic transaction Act 2015
UNCITRAL モデル法の考え方。
＜33＞ チュニジア
https://www.tanzania.go.tz/egov_uploads/documents/1-2015-6_sw.pdf
Electronic Exchanges and Electronic Commerce Law No. 83（2000 年 8 月）
表現は違うがコンセプトは UNCITRAL モデル法と同様と思われる。
https://www.jstor.org/stable/27650551（参考）＜34＞ トーゴ
https://www.droit-afrique.com/uploads/Togo-Loi-2017-07-transactionselectroniques.pdf
Togo - Loi n°2017-07 du 22 juin 2017 relative aux transactions electroniques(www.droit-afrique.com)
電子取引に係る法令＃2017-07
NB‐Loi n°2017-07 du 22 juin 2017 relative aux transactions électroniques≪特筆点≫
概ね UNCITRAL モデル法の考え方に沿った規定となっていると思われる。
上記法令の 3 節 82
82

原文は仏語 Section 3 - Electronic invoicing
Art.32.- Notwithstanding any provision to the contrary, invoicing is accepted in the form electronic in
the same way as the paper invoice, provided that the authenticity of the origin of the data it contains
and the integrity of their content
are guaranteed.
Art.33.- An invoice is stored electronically by means of electronic data retention equipment, including
compression digital.
For invoices which are kept in electronic form, the data guaranteeing the authenticity of the origin andthe integrity of the content of each invoice must also
be kept.

129

32 条 「電子インボイス」
別途取り決めが無い場合は、内容の真正性と完全性が保証される限り、電子デー
タによるインボイスは書面によるインボイスと同等に受け付けられなければならない。
33 条 「電子インボイスの保存」
電子インボイスは、データ圧縮されたものも含め、電子データ保存用の装置に保存される。
その場合、各インボイスのオリジナルの真正性と内容の完全性の保証も含めて保存されなければならない。
＜35＞ ナイジェリア
https://dailytrust.com/e-commerce-in-nigeria-legal-framework-challenges-andprospect
法案名： Bill – Electronic Commerce 2011
電子取引法の法案が策定されて以降、まだ法律として成立していない模様。
＜36＞ ナミビア
https://www.lac.org.na/laws/annoSTAT/Electronic%20Transactions%20Act%
204%20of%202019.pdf
Electronic Transactions Act 4 of 2019
電子取引法
モデル法の考えに沿うが、第 17 条で、当事者同士での別途取決め可とする。
＜37＞ ニジェール
http://www.justice.gouv.ne/images/2019/PDF/2019_josp_n_4_ProCiv_TribCo
m.pdf
法令 電子取引法 2019-03 号 （2019 年 仏語）
Loi n°2019-03 du 30 Avril 2019, portant sur les transactions électroniques
関係者それぞれの責任について記述されている。
＜38＞ ブルキナファソ
http://www.arcep.bf/download/lois/loi_portant_reglentation_des_services_transaction_2.pdf
法令 045-2009/AN 電子取引のサービスに係る規則 (2009 年 仏語)
独自の規則と思われる。
＜40＞ ベナン
https://www.afapdp.org/wp-content/uploads/2018/06/Benin-Loi-2017-20Portant-code-du-numerique-en-Republique-du-Benin.pdf
130ナンバリングコードに係る法令 No.20/2017 と 経済共同体 ECOWAS 域内における電子取引に係る補足協定 A/SA.2/01.1083 （2017 年 仏語）
Loi No. 20/2017 portant code du numérique en République du Bénin.
Supplementary Act A/SA.2/01/10 on Electronic Transactions within ECOWASECOWAS の補足協定を取り込んでいる。
＜41＞ ボツワナ
https://www.bocra.org.bw/sites/default/files/documents/ElectronicCommunications-and-Transactions-Act-2014.pdf
法令 14/2014 号 電子通信および電子取引法
Electronic communication and transactions Act No. 14/2014
UNCITRAL のモデル法に沿った設定。
＜42＞ マダガスカル
https://edbm.mg/wp-content/uploads/2017/12/Loi2014_024_transactions_electroniques.pdf
法令 24/2018 号 電子取引 (2018 年 仏語)
Law No. 24/2018 on electronic transaction
独自色のある規則と思われる。
＜43＞ マラウイ
https://macra.mw/wp-content/uploads/2021/04/MACRA-ElectronicTransactions-Cybersecurity-Act-2016-33.pdf
Electronic Transactions and Cyber Security Act, 2016
UNCITRAL のモデル法に沿っている。
＜44＞ マリ
http://www.sgg-mali.ml/JO/2016/mali-jo-2016-22.pdf
法令 2016-012 号 電子データ交換とサービス （2016 年
独自の規則と思われる。

仏語）＜45＞ 南アフリカ
http://www.saflii.org/za/legis/consol_act/ecata2002427.pdf
Electronic Communications and Transactions Act, updated in 2010 (in English)
UNCITRAL モデル法の考え方
Electronic Communications and Transactions Act [No. 25 of 2002](www.gov.za)
83

ECOWAS の補足協定については、Ⅱ章 D 節(3)項 a.の詳細を参照願う。

131

電子通信と取引法 No. 25 of 2002: Electronic Communications and Transactions
Act, 2002.
＜47＞ モザンビーク
https://www.lexafrica.com/2017/08/review-of-the-electronic-transactions-actin-mozambique/
法令 No.3/2017/08 電子取引法 （2017 年 ポルトガル語）
Electronique transaction Act, Law no. 3/2017 (Portuguese)
電子取引法の主たる目的は法体制を整備することで電子取引に確実性を持たせること。
＜48＞ モーリシャス
https://www.icta.mu/documents/2021/08/eta.pdf
電子取引法 23/2000 （2000 年）
Electronic Transactions Act 23/2000
UNCITRAL モデル法の考え方。
＜49＞ モーリタニア
http://www.msgg.gov.mr/sites/default/files/202011/J.O.%201417F%20DU%2030.07.2018.pdf
電子取引に係る法令 2018-022 （2018 年 仏語）
Law n ° 2018-022 relating to electronic transactions
ベースにはイスラム法があるとも考えられる。
電子を認める部分と従来の形式を維持する部分とが区分されている。
＜50＞ モロッコ
https://www.dgssi.gov.ma/sites/default/files/attached_files/decret-2-08518.pdf
電子取引法 2-08-518 （2009 年 仏語）
Decret relatif a l'échange électronique des données juridiques No 2-13-881
上記とは別に、2021 年 1 月に法令 No.43.20 が公布され、電子署名法が更改された。
https://aujourdhui.ma/economie/e-transactions-une-loi-pour-restaurer-laconfiance
電子署名法 Law No. 43.20 on trust services for electronic transactions132

＜52＞ リベリア
https://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/lbr_e/WTACCLBR15_LEG_18.p
df
電子取引法 Electronic Transactions Law
UNCITRAL モデル法の考え方。
＜53＞ ルワンダ
https://wipolex-res.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/rw/rw030en.pdf
法令 Nº 18/2010 電子メッセージ、電子署名、電子取引に係る法律（2010 年）
Law relating to electronic messages, electronic signatures, and electronictransactions .
Law governing Information and Communication Technologies (N°24/2016 of
18/06/2016)
UNCITRAL モデル法の考え方に沿っていると思われる。
＜54＞ レソト
https://repository.up.ac.za/bitstream/handle/2263/53146/Lichaba_Lesotho_20
16.pdf?sequence=1&isAllowed=yLesotho Electronic Transactions and Electronic Commerce Bill 2013
ドラフトなど検討中の状態

133

C 貿易情報ポータル（Trade Information Portal = TIP) の整備状況

1.

貿易情報ポータル TIP の概要
UN/CEFACT84 は、本年 2021 年 4 月に勧告 38 号「貿易情報ポータル」を発出した。
これは世界貿易機関（World Trade Orgaanization）が 2014 年に採択し、2017年に発効した貿易円滑化協定85の第 1 条「情報の公表及び入手可能性」の第1 項「公表」の規定にある公表すべき 10 項目について、どのような形で実施されるべきかを勧告したものである。
勧告 33 号 35 号 36 号では貿易円滑化を推進するため、シングル ウィンドウの構築・活用を提言しているが、シングル ウィンドウは貿易取引に直接関係するデータを取扱うことから、実際問題としては構築にも運用やメンテ
ナンスにも相応の負担と習熟が必要で、その環境整備にはある程度時間が掛かる。
TIP は取引契約毎の貿易文書データを扱うのではなく、その国の貿易に関連する諸条件や法令、規制を国内外の関係者に告知することが目的86である。
これにより、関連制度の仕組が全てつまびらかとなり、特に海外の輸出者には輸入国の通関において予期しないトラブルに遭遇したり、追加費用が発生するような事態が軽減される。また貿易関連事業者や産品が広く紹介される
場合、マーケットの活性化や産業振興にもなる。TIP はこのように、シング
ル ウィンドウとは別の形で貿易円滑化や海外からの投資意欲引出しに貢献する。いわば透明で開かれた輸出入環境の演出効果も期待できるシステムとなる。
JASTPRO の 506 号（2021 年 6 月）に、勧告 38 号の詳細情報が掲載されているので参照願いたい。
今回、アフリカ各国で TIP がどのような状況になっているかも併せて調査した結果、シングル ウィンドウは未構築だが、TIP を先行して整備している国もあれば、逆にシングル ウィンドウはあるが、TIP は整備していない国もあるなど、各国各様であった。

84

UN/CEFACT 貿易円滑化と電子ビジネスのための国連センター 当協会は同組織の日本委員会事務局となり、日本代表の一員として総会やフォーラムに参加している。
85
https://www.mofa.go.jp/mofaj/ecm/it/page1w_000187.html
86（勧告 38 号の「貿易情報ポータル定義」の筆者仮訳）
貿易情報ポータルは、輸入、輸出、通過貨物、積替貨物を管理する政府機関が制定する全ての貿易関連の規定に係る情報を、集約し公表するためのウェブサイトである。貿易情報ポータルにより、輸入者、輸出者、その他全ての国際貿易にかかわりを持つものが、国境での通関、およびその前後において、法的遵守要件が課せられる特定の物品について、どのような義務かを容易にチェックし、理解し、そしてそれを果たすことができるようになる。

134

2.

各国の TIP の整備状況

Ⅱ章 A 節 ２項 「シングル ウィンドウ／電子取引法／貿易情報ポータルの整備状況一覧」に、各国の TIP の整備状況を一覧表にしたので参照願いたいが、実際に個々の TIP にアクセスが必要な向きは、整備済み 27 か国について、そのURL を以下の国別項目に表示したので活用願いたい。
可能なものについては更に若干の情報を加えた。
東アフリカ共同体(EAC)と西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS）は共同体としての貿易情報ポータルを開設87しており、EAC については加盟国の貿易情報ポータルとリンクが張られている。
項目番号は全体を通した共通項番を使用するので、未整備国は欠番となる。
＜3＞ ウガンダ (EAC でリンクされた TIP)
https://ugandatrades.go.ug/
グローバルヘルプデスク88に連携して運用される。必要な許認可関係、通関必要書類、費用、根拠法、トラブル発生時の提訴先などが明示されている。
＜4＞ エジプト
https://www.egypt.gov.eg/english/home.aspx#
エジプト政府の総合ポータルの一部として「Egyptian E-Traders Portal」が組み込まれている。
＜5＞ エスワティニ
https://www.eswatinitradeportal.com/＜6＞ エチオピア
https://customs.erca.gov.et/trade/＜8＞ ガーナ
http://www.tradehubghana.com/
ガーナにはシングル ウィンドウである GCNet の他に、歳入庁（Ghana Revenue
Authority）が運営する Ghana National Single Window89という別のシングル ウ
87

E 節に記述した説明をそれぞれ参照願う。
Global Trade Helpdesk は米国の貿易管理機関 ITC（International Trade Commission）と WTO（世界貿易機関）および UNCTAD （国際連合 貿易 開発会議 United Nations Conference on Trade andDevelopment）が創設した機関で、輸入関連、市場動向、関税、通関手続、潜在需要家などの情報を一か所で提供できることを目的としたプラットフォーム)
89
https://www.ghanayello.com/company/48329/GHANA_NATIONAL_SINGLE_WINDOW
88

135

ィンドウと称される国営企業があり、その企業は貿易手続・貿易業務を扱ういわゆるシングル ウィンドウの機能はないが、one-stop-service として Ghana’s
Trading Hub(GTH)というサービスを、輸出入者を始めとする貿易関係者に、貿易 に 関 連 し て 必 要 と な る 要 件 や 規 則 (all trade-related requirements andregulation)を 2015 年から提供している。このサービスは貿易情報ポータルに仕訳されるサービスと考えられる。
＜9＞ カーボベルデ
http://cvtradeinvest.com/
カーボベルデの、他のアフリカの諸国より有利な点がアピールされている。
＜11＞ カメルーン
https://cameroontradeportal.cm/tradeportal/index.php/fr/＜12＞ ガンビア
http://gambiatradeinfo.org/
貿易・産業・地域統合・雇用省が主管となっており、輸入通関の必要文書や規制事項等、所定の情報が掲載されている。
＜15＞ ケニア (EAC でリンクされた TIP)
https://kenyatradeportal.go.ke/
TIP として必要なケニアの貿易手続き情報とは別に、ケニアの事業者の輸出製品を紹介し、逆にケニアから輸入したい海外からの引合いを掲示する、言わばマッチングの場を提供している。
名称も「Kenya Trade Portal」となっている。
＜16＞ コートジボワール
https://pwic.gouv.ci/＜21＞ ザンビア
https://www.zambiatradeportal.gov.zm/
商業貿易産業省が主管となり、WTO の貿易円滑化協定の規定に従い、通関の透明性を増すために、2020 年にシステムをスタートさせた。

136

＜24＞ ジンバブエ
https://www.tradezimbabwe.com/
ジンバブエは ZimTrade を TIP と位置付けている。運営は貿易開発振興公団90
で、単なる貿易手続関連情報の提供に留まらず、ジンバブエの輸出入者と問題が生じた時には解決のために介入する機能を持つ。
＜26＞ セーシェル
http://www.seychellestradeportal.gov.sc/＜28＞ セネガル
https://www.gainde2000.com/portail-dinformation-commerciale-du-senegal/
商業省が主管で、シングル ウィンドウを運用する GAINDE2000 社が、TIP も併行して運用する。
＜30＞ タンザニア (EAC でリンクされた TIP)
https://trade.tanzania.go.tz/
本年 2021 年 7 月に稼働を開始したばかり。
東アフリカ共同体 EAC ではケニア、ウガンダ、ルワンダが類似した TIP で相互にリンクしている故、タンザニアもこれにリンクする形の TIP とした。
＜35＞ ナイジェリア
https://nigeria.tradeportal.org/Team?l=en
連邦産業貿易投資省の主導のもと、国家貿易円滑化委員会との協働で、WTO91
による貿易円滑化協定に準拠して開発された。特徴は、貿易手続関連情報を単に参照するだけでなく、貿易手続きの担当官に TIP を通じて直接質問を送ることができ、その質問には 48 時間以内に回答がなされる仕組みになっていることである。
＜36＞ ナミビア
https://ncci.org.na/page/trade-information-portal
特徴としては、関税計算機能を付加していることである。
また、利用者なら誰でも閲覧できるライブラリーを設け、最新の関連情報を提供している。

90
91

National Trade Development and Promotion Organization
世界貿易機関 World Trade Organization137＜38＞ ブルキナファソ
https://burkinatradeportal.bf/
本年 2021 年 6 月に稼働を開始したばかり。主管は産業・貿易・民芸品省。
システムの構築には DANIDA92の資金支援、ITC93の技術支援を受けた。
＜39＞ ブルンジ
https://info.commerce.bi/＜40＞ ベナン
https://www.cci.bj/
サイトでは EU 市場向けとなっているので、現段階では限定的と考えられる。
＜41＞ ボツワナ
https://botswanatradeportal.org.bw/＜43＞ マラウイ
https://mitc.mw/trade/
マラウイ投資貿易センターが運営している。
＜44＞ マリ
http://www.investir.gouv.ml/index.php/trade-portail
ポータルにアクセスすると、多くの外国語から言語を直接選択できるような配慮がなされている。貿易円滑化協定の考えに沿ったものと思われる。
因みに「日本語」を選択すると、機械翻訳ではあるが次の説明文を表示する。
「マリ貿易ポータルは、貿易競争省（DGGC）のイニシアティブであり、投資促進省と民間セクター（CTRCA）の支援を受けています。
貿易ポータルは、WTO 貿易円滑化協定の第 1.2 条に対応しています。マリでのインポートおよびエクスポート手順のステップバイステップの説明を提供します。
トレードポータルでは、責任者にオンラインリクエストを送信することもできます。回答は通常 48 時間以内に行われます。
貿易ポータルは、手続きの透明性を強化し、不要な手順や義務を特定することで簡素化を促進し、官民の対話に不可欠なツールになります。」

92
93

オランダの国際協力機構 (Danish Agency for International Cooperation)
国際貿易センター (International Trade Centre)138

＜47＞ モザンビーク
http://mozambiquetradeportal.gov.mz/en＜48＞ モーリシャス
https://www.mauritiustrade.mu/en
Mauritius Trade Easy という名称の TIP＜49＞ モーリタニア
https://www.mauritaniatrade.com/en/index.html
ポータルにアクセスすると先ず、モーリタニアの経済・産業の現状が数字も使って丁寧に説明されている。海外からの投資の促進が意識されているとも思える。貿易関連の手続や関税、免税、諸規制も詳しく記述されている。
＜53＞ ルワンダ (EAC でリンクした TIP)
https://rwandatrade.rw/
グローバルトレードヘルプデスク94に連携されている。
輸入の詳細情報、市場動向、関税、通関手続き、可能性のある買手 など＜54＞ レソト
https://www.lesothotradeportal.org.ls/

準備中 ＜29＞ ソマリア
http://somaliatradeportal.com/Eng.html「貿易関連情報のポータルはまもなく開設されます！」が表示される。
準備中 ＜42＞ マダガスカル
https://www.afdb.org/en/documents/attribution-de-marche-madagascarassistance-la-maitrise-douvrage-amoa-pour-la-mise-en-place-du-portaildinformations-commerciales
本年 2021 年 3 月にアフリカ開銀の支援を受けて TIP の開発が進められること
となった。

94

https://globaltradehelpdesk.org/en UNCTAD（国際連合貿易開発会議）、WTO（世界貿易機関）、
ITC（国際貿易センター）により 2017 年に創設された。目的は、情報を得たい対象の市場に係る統計資料や実用的情報を、一つの窓口でビジネス業界や政策決定機関に提供すること (one-stop shop forbusinesses and policymakers to access trade data and practical information on target markets.)139

D 経済共同体における電子取引法と貿易情報ポータル
アフリカの経済共同体については、JASTPRO の 2016 年調査報告書「アフリカの諸地域における経済共同体および電子化の状況」を参照願いたいが、今回のア
フリカ各国の調査ではシングル ウィンドウの他に、「電子取引法」および「貿易情報ポータル」についてもスコープに入れたので、経済共同体に関しても同様の観点から、主だったところを記述する。
自由貿易協定（FTA）から関税同盟（Customs Union）更に共同市場（Common
Market）へと進むにつれて、域内を結び付ける電子的な仕組みがその重要さを増し、電子インボイス、電子 B/L を自由に使用できる環境整備が進むと思われる。
（１） 東アフリカ共同体（EAC）
East African Community
加盟国： ケニア、タンザニア、ウガンダ、ルワンダ、ブルンジ、南スーダンa. 電子取引法
http://www.eaco.int/admin/docs/publications/EAC%20MODEL%
20POLICY%20ON%20ELECTRONIC%20TRANSACTIONS.pdf
以下のような電子取引に不可欠な要件につき、EAC 参加各国が協調し、UNCITRAL モデル法の趣旨を共有する形で規定している。
EAC の域内法的枠組 (Regional Legal Framework) といえる。
4.4 項
電子と紙を、同等の法的効力を持つものと位置付ける
ことに係る諸規定
4.5 項
電子データの送信・受信の時点や場所等に係る合意
b. 貿易情報ポータル
https://www.eacmarkup.org/regional-portals/eac-regional-tradeinformation-portal
名称：
The EAC Regional Trade Information Portal
稼働：2018 年EAC は 2005 年に関税同盟協定、2010 年に共同市場協定が発効しており、EAC 全体として一体感のある政策が打てる環境にある。
従って対外的に EAC に輸出する場合、EAC から輸入する場合という枠で、共通の条件が EAC の貿易情報ポータルに掲載されている。

EAC ポータルは、次のような書きぶりになっている。
「この EAC ポータルは、EAC に輸出、EAC から輸入、あるいはEAC 域内で取引される貨物の各種ライセンス、予備審査（Preclearance Permit）、通関手続きに係る段階を追っての手順説明にアクセスできる。
また参加国であるケニア、ルワンダ、タンザニア、ウガンダそれぞれのポータルサイトにリンクされるようになっている。」95（２） 東・南アフリカ市場共同体（COMESA）
Common Market for Eastern and Southern Africa
加盟国： エジプト、リビア、ケニア、エチオピア、スーダン、ザンビ
ア、ウガンダ、コンゴ民主共和国、南スーダン、モーリシャ
ス、ジンバブエ、マダガスカル、ルワンダ、エスワティニ、マ
ラウイ、ブルンジ、エリトリア、ジブチ、セーシェル、コモロ
a. 電子取引法
https://unov.tind.io/record/41921?ln=en
名称： COMESA model law on electronic transactions andguide to enactment 2020/COMESA
発出： 2010 年
概要：
基本的には UNCITRAL のモデル法に沿った形の内容。
（Browse Subjects として UNCITRAL Model Law on Electronic
Commerce (1996)と記載されている。）
電子署名
E-Commerce
消費者保護
一方的なメールの送り付け（Unsolicited Commercial
Communications UCC）への対処
オンラインでの紛争処理
域内取引引への対応が中心となっているようにも思える。
b. 貿易情報ポータル
Web 上には該当するサイトが見当たらない。

95(原文では次のように表現されている) The portal gives access to step-by-step guides on licenses,
pre-clearance permits and clearance formalities for the goods traded within, to and from the EAC.
It links to national trade facilitation portals in Kenya, Rwanda, Tanzania, and Uganda, …

141

（３） 西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS）
Economic Community of West African States
加盟国： ナイジェリア、ガーナ、コートジボワール、セネガル、マリ、
ブルキナファソ、ベナン、ニジェール、ギニア、シエラレオ
ネ、トーゴ、リベリア、カーボベルデ、ガンビア、ギニアビサ
ウ
a. 電子取引法
http://www.tit.comm.ecowas.int/wpcontent/uploads/2015/11/SIGNED-Electronic-Transaction-Act.pdf
以下の挿入フレームは、ECOWAS の協定の補足として 2010 年に施行された電子取引に係る補足協定 A/SA.2/01/10 の、特に読者の参照に供したい部分を、筆者が抜粋して編集、仮訳ししたものである。

ECOWAS における電子取引に係る補足協定 A/SA.2/01/10
２条

趣旨

本補足協定は、ECOWAS 域内において、各国の電子取引法に、調和のとれた枠組みを与えることを目指すものである。電子メッセージによるものであれば、いかなる性質の取引であれ、この協定が適用される。

142

７条
適用法
1）本補足協定に基づくとの取決めで行われる行為は、その行為者が属する
ECOWAS 加盟国の法律を適用するものとする。
（即ち、この電子取引協定は、契約を律する法令そのものを提供するのが趣旨ではなく、あくまで適用法令は加盟各国の国内法に委ねるという姿勢がとられている。）
2）取引契約行為に売主・買主どちらの国の法律を適用するかについては当事者の自由に任せられる。但し、予め適用法の取決めをしなかった場合は、買主が居住する国の法律が、それが買主に不利にならない限りにおいて、適用される。
28 条 文書の発信
電子文書の発信は、受信者がその電子文書を読み、文書の受領を確認した時点を以て成立したと見做す。
小口 E コマースの買主を保護するという観点から、電子文書は受信者により受信が確認された時に通信が成立するという規定にしたのかもしれないが、通常の輸出入の場合は、受信者が恣意的に受信しなかったことにできる規定は、必ずしも公平とは言えないとの見方もあろう。７条 2）によると、実際の契約には売主、買主、どちらかの国内法が適用されることになっているので、この点は個別に解決されるものと考えられる。
因みに UNCITRAL のモデル法では、発信されたメッセージが受信者のシステムに届いたが、受信者のシステムが不調で受信できなかった時は、メッセージは発信されたことにならず、受信者が自分のシステムの不調の責任を負わされることも無い、となっている。しかし受信者が電子メッセージを読んでから受信確認をしないと発信したことにならないとまでは書いていない。
b. 貿易情報ポータル
https://ecotis.projects.ecowas.int/what-is-ecotis/
名称：
ECOWAS Trade Information System (ECOTIS)
紹介文によると「簡単にアクセスできタイムリーな貿易関係情報を提供する情報ポータル」ということで、域内外の両方を対象とする
テーマは、貿易協定、貿易統計、貿易促進、貿易関連の能力開発で
ある。

143

（４） 南部アフリカ開発共同体（SADC）
Southern African Development Community
加盟国： 南アフリカ、アンゴラ、タンザニア、ザンビア、ボツワナ、
モザンビーク、ナミビア、コンゴ民主共和国、モーリシャス、
ジンバブエ、マダガスカル，エスワジニ、マラウイ、レソト、
セーシェル
貿易情報ポータル 電子取引法 共に整備されていない。
≪参考≫
アフリカ大陸自由貿易圏（African Continental FTA＝AfCFTA）運用開始
アフリカ連合（African Union = AU）は、アフリカの一層高度な政治的・経済的統合の実現と紛争の予防・解決に向けた取組強化のために，2002 年 7月，「アフリカ統一機構」（OAU）（1963 年 5 月設立）が発展改組されて発足した96。 経済統合については一気にアフリカ全体の経済統合を目指すのではなく、先ず地域ごとに経済共同体をつくり、それらを漸次連結して統合に導こうという考えもあった。地域共同体の方は、上記の EAC、COMESA、ECOWAS、SADC を中心に相応の進捗があったが、一つの国が重複してい
くつもの地域共同体に所属するという状況から来る地域共同体間の横の結
びつきはあるものの、統合という形にまでは進んでいない。
このような状況において、AU は 2019 年、ニジェールで開催したサミット
で、アフリカ大陸自由貿易圏（AfCFTA）設立協定を発効させた。その後コロナ禍により遅延していたが、本年 2021 年 1 月 1 日より運用が開始された。
今後の実績次第では、経済統合に向けて一歩前進したとの見方もできる。
AfCFTA の運用開始は、アフリカにおける貿易関連電子化の促進にも好影響を与えると考えられる。アフリカは貿易電子化が進んだ地域とは言えないが、その分、その気運と環境が整えば、他地域にはないような電子ネットワークが装備された 2.4 兆ドルの市場が出現することになる。

96

https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/oau/oau.html#:~:text=

144

E

アフリカにおける一帯一路と電子インフラ
中国で一帯一路（BRI）に携わっている中央財経大学緑色国際金融研究院(The Green Belt and Road Initiative Center) の作成したリスト97によれば、本年 2021 年 1 月現在、一帯一路に関する国際交流協定（MOU）を中国と結んでいない国は、アフリカでは、エスワティニ、エリトリア、ギニアビサウ、
サントメ・プリンシペ、中央アフリカ、ブルキナファソ、マラウイ、モーリ
シャスの 8 か国だけとなる。（他 46 か国は署名済み。）
途上国が中国に期待するのは港湾・道路・鉄道など、従来からの土木インフラ系だが、中国としては再生可能エネルギーや電子関連インフラ（renewable
power schemes, digital infrastructure）にシフトしたい意向98とのことである。
アフリカにおける BRI 関係の中国の融資等については、特に天然資源が豊かな国に対しては、国の財政政策等への厳しい条件付けなど無しに承認されるため、とにかくインフラ整備がしたい途上国には歓迎される。しかし一方、
電子インフラではないが、シエラレオネにおいては、世銀や IMF が、同国に不必要な海外債務を負わせることになるとして融資を見送った 357 億円規模の新空港建設計画が、BRI の一環として中国からの融資が得られることになったところ99、大統領が代わったこともあり、結局 2018 年末、不採算事業としてシエラレオネ側から中止を申し入れるケースも出てきた。因みに、2007
年から 2018 年までの前大統領の時世に、中国から 2.24 億ドルの融資を受け、特にその内 1.61 億ドルは 2016 年 1 年間の内に実施された由である。
アフリカ諸国の中で対中国債務の多い国は、アンゴラ 250 億ドル、エチオピ
ア 135 億ドル、ザンビア 74 億ドル、コンゴ共和国 73 億ドル、スーダン 64
億ドルである。100
また、中国からの融資は主として政府相手であり、政府によっては、その詳細が明かされないところにも問題がある模様。101
アフリカ全体では対中国の債務残が 1,300 億ドル（$130 billion）に上り、金利が 2～3％との情報もあり、これが大きな負担になっていると考えられる。
（この項目は主として The Economic Times 2018.10.25101 から情報を得た。）

≪参考≫
97

https://greenfdc.org/countries-of-the-belt-and-road-initiative-bri/
https://cms.law/en/int/publication/belt-and-road-initiative/bri-view-from-africa
99
https://www.cnn.co.jp/business/35126924.html
100
https://www.theafricareport.com/81857/africas-debt-dance-with-china-in-creating-the-belt-roadinitiative/
101
https://economictimes.indiatimes.com/news/international/world-news/africa-cancels-a-briproject-for-the-first-time/articleshow/66363312.cms
98145直接の比較はできないが、日本の円借款の場合は、調達先を日本に限定しないアンタイドローンで、一般条件は貧困国の場合 0.30～0.60％、低中所得国の場合は 0.65～1.15％位となっている。このほか各種優遇措置が用意されている。102
Ⅱ章 D 節 最後の≪参照≫に記述したアフリカ大陸自由貿易圏（AfCFTA）
設立に相まって、アフリカ各国を連結する電子ネットワーク整備の必要性が高くなることが予想される。電子インフラ関係に注力したい BRI の方向性と合致すると思われるので、今後新たな動きが出てくる可能性が考えられる。
参考資料：
https://orfonline.org/wpcontent/uploads/2020/08/ORF_IssueBrief_395_BRI-Africa.pdf

102

https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/files/100098531.pdf

146

(付録-1) アフリカ諸国のシングル ウィンドウと貿易情報ポータル一覧
項

国名

上段：名称

3

ウガンダ

SW

下段： URL

Uganda Electronic Single Window
https://singlewindow.go.ug/

TIP

The Uganda Trade Information Portal (eCitizens)
https://ecitizen.go.ug/services/uganda-trade-informationportal-0

4

エジプト

SW

Nafeza (‫)ﺍﻟﻨﺎﻓﺬﺓ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪﺓ‬https://www.nafeza.gov.eg/en

TIP

Trade Services Portal
http://www.itda.gov.eg/cra/

5

エスワティニTIP

Eswatini Trade Information Portal
https://eswatinitradeportal.com/

6

エチオピア

SW

Ethiopian Elecronic Single Window for Trader
https://esw.et/esw-trd/

TIP

Ethiopia Customs Trade Portal
https://customs.erca.gov.et/trade

8

ガーナ

SW

GCNet

(Ghana Community Network)https://gcnet.com.gh
TIP

Ghana's Trading Hub (GTH)
http://www.tradehubghana.com/

9カーボベルデTIP

Cabo Verde Tradeinvest
http://cvtradeinvest.com/

11

カメルーン

SW

Guichet Unique des Operations du Commerce Exterieur
https://www.guichetunique.org/

TIP

Cameroon Trade Portal
https://cameroontradeportal.cm/tradeportal/index.php/

12

ガンビア

TIP

The Gambia Trade Information Portal
http://gambiatradeinfo.org/

13

ギニア

SW

Guichet Unique du Commerce Exterieur de Guinee
https://guceg.gov.gn/?namespaceController=home&lang=en

15

ケニア

SW

Kenya National Electronic Single Window (KNESWS)
https://kenyatradenet.go.ke/kesws/jsf/login/KESWSLoginPa
ge.jsf

TIP

Info Trade Kenya
https://infotradekenya.go.ke

16

コートジボワー

SWル

Guichet Unique pour le Commerce Exterieur
https://guce.gouv.ci/customs/tariff?lang=en

TIP

Portail web d'informations commerciales pwic.gouv.ci)
https://pwic.gouv.ci

17

コモロ

SW

ASYCUDA World
https://combiznet.wordpress.com/2009/05/18/businessopportunities-in-comoros-islands/

18

コンゴ（共）SW

Guichet Unique Douanierhttps://www.finances.gouv.cg/fr/direction-du-guichetunique-douanier19

コンゴ（民共）SW

Guichet Unique
https://www.guichetunique.cd/

21

ザンビア

TIP

Zambia Trade Information Portal
https://www.zambiatradeportal.gov.zm

22

シエラレオネSW

ASYCUDA World（EDI での接続と思われる）

23

ジブチ

SW

Djibouti Port Communication System （DPCS）
https://ipcsa.international/about/members/membersafrica/djibouti-port-community-system-djibouti/

24

ジンバブエ

TIP

Zimbabwe Trade Information Portal
https://www.tradezimbabwe.com

26

セーシェル

TIP

Seycelles Traade Portal
www.seychellestradeportal.gov.sc

28

セネガル

SW

ORBUS
http://www.douanes.sn/en

TIP

Portail d'Information Commeriale du Sénégal
http://www.gainde2000.com/portail-dinformationcommerciale-du-senegal

30

タンザニア

SW

Tanzania Electronic Single Window System (TESWs)
https://www.taec.go.tz › tanzania-electronic-single-wind…

TIP

Tanzania Trade Information Portal
https://trade.tanzania.go.tz

33

チュニジア

SW

Tunisie TradeNet
https://arab.org/directory/tunisie-tradenet-2/

148

34

トーゴ

SW

SEGUCE TOGO
https://verigates.bureauveritas.com/programmes/togo35

ナイジェリアSW

Nigeria Single Window Trade
https://trade.gov.ng

TIP

Nigeria Trade Portal
https://nigeria.tradeportal.org/menu/89?l=en

36

ナミビア

TIP

Namibia Trade Information Portal | NCCI

https://ncci.org.na/page/trade-information-portal
38

ブルキナファソSW

Le Guichet Unique du Foncier (GUF)
https://www.presidencedufaso.bf/le-guichet-unique-dufoncier-guf/

TIP

Brukina Trade Portal
https://burkinatradeportal.bf/

39

ブルンジ

TIP

Burundi Trade Information Portal
https://info.commerce.bi/

40

ベナン

SW

SEGUB Société d’Exploitation du Guichet Unique du Bénin
https://segub.bj/?Presentation-Structure

TIP

Note d'Information
https://www.cci.bj/

41

ボツワナ

SW

Botswana Single Window
https://ecustoms.burs.org.bw/TFBSEW/cusLogin/login.cl

TIP

The Botswana Trade Portal
https://botswanatradeportal.org.bw

42

マダガスカルSW

GASYNEThttps://bscmg.sgs.com/

43

マラウイ

TIP

Malawi Trade Portal
https://www.malawitradeportal.gov.mw

44

マリ

TIP

Mali Trade Portal
http://www.investir.gouv.ml/index.php/trade-portail47

モザンビークSW

Single electronic Window

SeW

https://www.mcnet.co.mz/home.aspx?lang=en-US
TIP

Mozanbique Trade Portal
http://mozambiquetradeportal.gov.mz/en48

モーリシャス

SW

Mauritius Trade Net
https://mns.mu/our-solutions/trade-facilitation-solutions

149

TIP

Mauritius Trade Easy
https://www.mauritiustrade.mu/en49

モーリタニアTIP

The Mauritanian Trade Potal
https://www.mauritaniatrade.com/en/index.html

50

モロッコ

SW

Port Net
https://www.portnet.ma

53

ルワンダ

SW

ReSW Rwanda Electronic Single Window
https://www.sw.gov.rw

TIP

Rwanda Trade Portal
https://rwandatrade.rw

54

レソト

TIP

Lesotho Trade Information Portal
https://lesothotradeportal.org.ls/150

(付録-2) 電子商取引に関するモデル法（UNCITRAL Model law on Electronic Commerce）＜モデル法項目の紹介とＢ/Ｌ関連条項を中心とした内容の和文仮訳＞
Part one.
第1部

Electronic commerce in general
電子商取引一般

Chapter I.
第Ⅰ章
Article 1.
第１条
Article 2.
第2条
Article 3.
第3条
Article 4.
第4条

General provisions
一般規定
Sphere of application
適用範囲
Definitions
定義
Interpretation
解釈
Variation by agreement
協定による修正

Chapter II.
第Ⅱ章
Article 5.
第5条
Article 5 bis.
第 5 条補Article 6.
第6条
Article 7.
第7条
Article 8.
第8条
Article 9.
第9条
Article 10.
第 10 条Application of legal requirements to data messages
データメッセージに係る法的規制の適用
Legal recognition of data messages
データメッセージの法的認知
Incorporation by reference
参考用のデータメッセージの有効性
Writing
筆記との同等性Signature
署名との同等性
Original
データメッセージによる原本性の表出
Admissibility and evidential weight of data messages
データメッセージの証拠価値の容認
Retention of data messages
データメッセージの法定保存

Chapter III.
第Ⅲ章
Article 11.

Communication of data messages
データメッセージの通信
Formation and validity of contracts
151

略
略
略
略

略
略
略
略
略
略
略

第 11 条Article 12.
第 12 条Article 13.
第 13 条Article 14.
第 14 条Article 15.
第 15 条データメッセージを使用して作成した契約の有効性 略
Recognition by parties of data messages
当事者間のデータメッセージの認知略
Attribution of data messages
データメッセージの帰属
略
Acknowledgement of receipt
データメッセージ受信の確認
略Time and place of dispatch and receipt of data messages
データメッセージの送信・受信の時間と場所の特定
略Part two.
第２部

Electronic commerce in specific areas
特定分野における電子商取引

CHAPTER I.
第Ⅰ章

CARRIAGE OF GOODS
貨物の運送

Article 16.
第 16 条Actions related to contracts of carriage of goods
貨物の運送契約に係る行為

Without derogating from the provisions of part one of this Law, this chapter
applies to any action in connection with, or in pursuance of, a contract of carriageof goods, including but not limited to
本章は、この法令の第一部の規定を妨げることなく、貨物の運送契約に関連した、あるいはその遂行に当たっての、以下のような項目に係る行為に適用される。
(a)(i) furnishing the marks, number, quantity or weight of goods;

貨物の荷印、個体番号、個数あるいは重量の記載(ii) stating or declaring the nature or value of goods;
貨物の特性あるいは価格の表示あるいは告知(iii)issuing a receipt for goods;
貨物の受領票の発行(iv) confirming that goods have been loaded;
貨物が船積みされたことの確認(b)(i) notifying a person of terms and conditions of the contract;
契約内容・条件の当該者への通知
152

(ii) giving instructions to a carrier;
船社への船積依頼の連絡(c)(i) claiming delivery of goods;
貨物の受渡の要求(ii) authorizing release of goods;
貨物の引渡の承諾(iii)giving notice of loss of, or damage to, goods;
貨物の遺失あるいは破損の連絡(d) giving any other notice or statement in connection with the performance ofthe contract;
契約の遂行に係るその他すべての連絡あるいは供述(e) undertaking to deliver goods to a named person or a person authorized toclaim delivery;
荷受人あるいは貨物の受取りを委託された人への貨物の受渡の保証(f) granting, acquiring, renouncing, surrendering, transferring or negotiatingrights in goods;
貨物の所有権を供与、取得、放棄、元地回収、譲渡、売買する行為(g) acquiring or transferring rights and obligations under the contract.
契約に基づき権利や義務を取得あるいは譲渡する行為
Article 17.
Transport documents
第 17 条運送書類(1) Subject to paragraph (3), where the law requires that any action referred to inarticle 16 be carried out in writing or by using a paper document, that
requirement is met if the action is carried out by using one or more data
messages.
下記第（3）節の規定を前提として、上記 16 条に係る行為の実行に当たり、
筆記あるいは書面の使用が法令で義務付けられている場合、（筆記・書面の代わりに）１ないし複数のデータメッセージを使用してこれを実行しても、同規定を満たしていると見做される。
(2) Paragraph (1) applies whether the requirement therein is in the form of an
obligation or whether the law simply provides consequences for failing either153to carry out the action in writing or to use a paper document.
上記第（1）節は、その規定が義務とされている場合であっても、単に、筆記あるいは書面を使用しないで実行された結果について規定している場合であっても、等しく適用される。
(3) If a right is to be granted to, or an obligation is to be acquired by, one person
and no other person, and if the law requires that, in order to effect this, theright or obligation must be conveyed to that person by the transfer, or use of,a paper document, that requirement is met if the right or obligation isconveyed by using one or more data messages, provided that a reliable method
is used to render such data message or messages unique.
ある特定の人物に権利が供与される場合、あるいは義務が引受けられる場合
について、法令により、これらの行為が実行されるためには、権利あるいは義務が、書面の移譲あるいは書面を作成して、その人物に移転されなければならないと法令に規定されている場合であっても、１ないし複数のデータメ
ッセージにより権利あるいは義務が移転されることで、同規定に準拠していると見做す。但し使用されるデータメッセージが唯一なものとなるような、信頼できる手法を用いることを要する。
(4) For the purposes of paragraph (3), the standard of reliability required shall beassessed in the light of the purpose for which the right or obligation wasconveyed and in the light of all the circumstances, including any relevant
agreement.
上記（3）節に必要となる手法の標準的な信頼性は、権利あるいは義務を移転する目的に照らして、また関連する協定等の環境に照らして評価されなけ
ればならない。
(5) Where one or more data messages are used to effect any action in
subparagraphs (f) and (g) of article 16, no paper document used to effect any
such action is valid unless the use of data messages has been terminated andreplaced by the use of paper documents. A paper document issued in thesecircumstances shall contain a statement of such termination. The replacementof data messages by paper documents shall not affect the rights or obligationsof the parties involved.
上記 16 条の (f)項および (g)項に該当する行為の実行のために、1 つあるいは複数のデータメッセージが使用される場合、同 1 つあるいは複数のデータ
メッセージの使用を終了し、書面に置き換えられない限り、同行為を実行す154

るためのいかなる書面も有効ではない。（書面とデータメッセージは、オリジナルとして併存できない。）(6) If a rule of law is compulsorily applicable to a contract of carriage of goods
which is in, or is evidenced by, a paper document, that rule shall not beinapplicable to such a contract of carriage of goods which is evidenced by one
or more data messages by reason of the fact that the contract is evidenced bysuch data message or messages instead of by a paper document.
書面の、あるいは書面に裏付けられた貨物の運送契約に、法令によるルール
が強制的に適用されるという場合、書面ではなく、1 つあるいは複数のデー
タメッセージに裏付けされた貨物の運送契約であるからと言って、同ルールが適用外になるということはない。
(7) The provisions of this article do not apply to the following: [...]*.
この第 17 条の規定は次の事柄には適用されない。
上記の（7）項が付加されている理由は、このモデル法の注釈によると次の通り。
*(The Commission suggests the following text for States that might wish to extend
the applicability of this Law: "This Law applies to any kind of information in theform of a data message, except in the following situations: [...].")UNCITRAL は、このモデル法の適用範囲の拡張を図る場合、次の表示を推奨する。
「この法令は、データメッセージによるいかなる情報についても、以下に記する
状況を除いて、適用される。」
原本 URL:https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/mediadocuments/uncitral/en/19-04970_ebook.pdf

155

著者略歴
わたなべ

こうきち

渡邊 浩吉
1969～2009

三菱商事株式会社・鉄鋼に係る貿易業務、海外事業投資(Argentina, Colombia, Venezuela 駐在)
・電子貿易システム TEDI の事業展開（TEDIANET 社 社長）

2011～

日本貿易関係手続簡易化協会 JASTPRO シニアアドバイザー＜調査事業＞
2012 年 アセアン・シングルウィンドウ構築計画に関する調査2013 年 海上運送書類に関する手続き簡素化（調査委員会）
2014 年 電子インボイスの諸外国での現況と利用促進の提言
2015 年 アフリカにおける貿易取引等の電子化に関する調査
2016 年 アフリカの地域経済共同体と電子化状況に関する調査2017 年 中南米における貿易取引等の電子化に関する調査2019 年 南西アジアにおける貿易円滑化とシングルウィンドウ
2021 年 アフリカにおける貿易関連電子化等の調査＜専門家登録＞UN ESCAP
2016 年～国連アジア太平洋経済社会委員会 専門家 UNNExTUNECE
2017 年～国連欧州経済委員会 Professional Network メンバー
＜海外講演＞
PAA
APEC
ASEAN
UN ESCAP
APTFF
ISWC
RRI-VUCE

2001 年～Pan Asian e-Commerce Alliance 加盟諸国にて2002 年 Bangkok & 2002 年 Beijing & 2003 年 Taipei
2009 年 Da Lat, Vietnam
2009 年 Bangkok & 2011 年 Bangkok
アジア太平洋貿易円滑化フォーラム
2014 年 Bangkok & 2019 年 New Delhi
2015 年 AAEC 電子商取引アフリカ連合 Brazzaville, Congo2017 年米州開発銀 SW Network 会議 Montevideo, Uruguay156

—知的財産権について—
本調査研究報告書の全てのテキスト、イメージ、データ、情報及びその他の著作物（以下、これら全てをコンテンツといいます）に関する
知的財産権（著作権、商標権等の全ての権利を指します。以下、知的財産権といいます）は、JASTPROあるいは表示された所有者の財産であり、知的財産権に関する法律等により保護されています。

—引用について—関連する法律に従って、本調査研究報告書が意図した目的の範囲内に限り、本調査研究報告書のコンテンツを引用できます。ただし、引用の際、以下の要件をお守りいただくようお願いいたします。
1. 出典を明記すること
2. 引用部分とオリジナル部分を明確に区別すること
3. 原文通りに引用すること
引用後、下記メール宛にて当協会へご連絡頂ければ幸いです。
soumu-kikaku@jastpro.or.jp

JASTPRO 調査研究事業
・禁無断転載2022年3月31日発行21-13
発行所

一般財団法人日本貿易関係手続簡易化協会
東京都中央区八丁堀2丁目29番11号
キューアス八丁堀第二ビル4階

電話

03-3555-6031（代）

ファクシミリ 03-3555-6032
編集人

秋田潤