京都部落問題研究資料センターは、前身の京都部落史研究所が部落史編纂のために収集した図書・資料を生かしながら、部落問題・部落史についての情報発信を主な業務とするセンターとして二〇〇〇年七月に発部落史連続講座は、一九九五年に完結した『京都の部落史』（全十巻、京都部落史研究所刊）の成果を広足しました。
く生かしていくことを目的として二〇〇二年度から開催しています。

この講演録は、二〇一三年に京都府部落解放センターで開催しました部落史連続講座の講演記録をもとに各講師に加筆訂正していただいたものです。講演の行われた月日とテーマは次のとおりです。尚、所属は講

６月

６月

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29

日

22

日

28

日

14

漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々―社会問題の発見と都市社会調査―
京都工芸繊維大学・佛教大学非常勤講師

高田保馬の身分・階級・民族論

留岡幸助と部落改善論

龍谷大学非常勤講師

四国大学准教授

花山の清目をルーツにもつ近世の川田村―村の三役 揃い踏み―
元京都文化短期大学教授

近世京都・山城の葬送と賤民・葬具業者
奈良大学文学部史学科准教授

京都の渡来系氏族・秦氏について―開拓・外交・芸能系譜伝承―
京都学園大学非常勤講師

杉本

田中

関口

辻

木下

菅澤

弘幸

和男

寛

光生

庸子

演当時のものです

月

日

1

６月７日

月

11

日

月

11

ミチ子

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目

次

― 開拓・外交・芸能系譜伝承 ―京都の渡来系氏族・秦氏について ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 菅澤と京都市社会行政をめぐる人々 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 杉本― 社会問題の発見と都市社会調査 ―

光生

庸子

ミチ子

近世京都・山城の葬送と賤民・葬具業者 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 木下

辻
花山の清目をルーツにもつ近世の川田村 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥― 村の三役 揃い踏み ―寛‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 関口

和男

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田中
高田保馬の身分・階級・民族論 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

留岡幸助と部落改善論

弘幸

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はた

京都の渡来系氏族・秦氏について― 開拓・外交・芸能系譜伝承 ―
菅澤

庸子

3

社会にどのように受け入れられていったのかということをといった人々がいます。おもに渡来系の人々が日本の古代「外」と思われていた人々には渡来系の人々や蝦夷、隼人

け入れていったのかという視点で研究をしています。当時

当時「外」と思われていた人々をどういう風に内側へと受土した土器などの殆どが朝鮮半島の一番南の地域の伽耶地が中心です。この人々について遺跡などから考えると、出があったといわれています。第一波と第二波は五、六世紀誕生して以降、古代日本における渡来には三つの大きな波の往来がずっと行なわれてきました。日本列島に倭王権がまず、秦氏について説明します。太古から海を隔てた人

はじめに研究のテーマにしていますが、最近は蝦夷のことにも手を域のものです。資料の９頁に「秦氏渡来時の朝鮮半島」と私の専門分野は古代の日本史ですが、特に日本の社会が広げて研究活動をしています。今日は「京都の渡来系氏いう地図を載せています。これは朝鮮半島の南部が中心にや族・秦氏について」という題目でお話をさせていただきま

なっている地図ですが、一番南端に「加羅」とありますかす。

「古代山背の氏族分布」に手を加えたものです。古代の京は倭王権時代の力がそんなに強くなかったので、西の方をさて、第一波は四世紀末から五世紀の初頭です。この頃が、これは「加羅」、「伽耶」の両方の言い方がありま

都地方に住んでいたと思われる氏族にはいくつかあって、中心とした有力首長たちと王権は並び立つような存在でし古代の京都は山背国といわれていましたが、その山背地

そのうち渡来系といわれているのが秦氏、高句麗系の八坂た。外からやってきた人たちは王権の支配下に入った人たす。おそらく五、六世紀にやってきた人々の中心は伽耶地氏、そして南の方の高麗氏です。なかでも秦氏は京都の歴ちもいますし、各地の有力首長の支配下に入った人もいま方に居住していた渡来系の氏族はいくつかあります。資料

史を語る上で大きな役割を果たした氏族といわれています。第二波は五世紀後半から六世紀初頭になります。この方からやってきた人だと考えられています。

す。今回は京都の渡来文化に関して、特に秦氏を取り上げころになると王権の力が強大になってきます。外からやっ

９頁の地図をご覧ください。『京都の歴史』に載っているます。

4

京都の渡来系氏族・秦氏について

秦氏のウジ名の由来についてはいろいろな説がありま支えた氏族であるといえます。

し、直属の組織化が図られたといわれています。第三波がす。そのうち、主な説を二つあげました。一つ目は朝鮮てきた先進文化や技術をもった人々というのは王権が独占

七世紀の後半、この頃は朝鮮半島でいろいろな国が並び語で「海」をあらわす「パタ」からきているというもの

こ う く り立っていたのですが、その中で百済と高句麗が滅亡しまです。それには二つの地域のことがあげられていて、一つくだらす。滅亡に伴って、当時軍事同盟を結んでいた倭国にたくは、慶尚北道蔚珍郡徳新里の波旦というところからきたと古地名なのでそこからやってきたという説です。これは井め

パダンさんの人が亡命してやってきます。ですので、七世紀後半いう説です。これは山尾幸久さんと井上満郎さんの説で秦氏はどこにあたるのかといいますと、第一波の渡来だ

上秀雄さんの説です。こういった一つの地域から大挙してうるちんに主としてやってきたのは亡命民たち、国を滅ぼされた百す。もう一つは慶尚南道の金海という説、これも海に因むとされています。秦氏は渡来系の中だけでなく、日本全体渡来してきたという考え方がレジュメ１頁の①です。それき済と高句麗の人々が中心ということです。

における最大の氏族です。とてつもなく大きな氏族で、三もう一つは、特定の地名に因んだウジ名ではなく、機織ぞれの地域は資料９頁の地図に載っています。両方とも海木建築をしたり、製塩とか鉱山活動などもしています。そとか織られた製品の「ハタ」からきているという説です。

二国八一郡に分布しているといわれています。膨大な人的してこれは一番の特色ですが、このようにいろいろなこと

朝鮮語と日本語の「ハタ」は同源です。これは加藤謙吉さを表している地名でここから大挙してやってきたので「ハをしていますが、中央政界に名を残した人はほんの数人しんの説です。王権の力が強大になった六世紀の前半に、そ動員力、組織力もあり、優れた殖産性ということでいろい

かいません。日本の歴史の正史、中央権力の変遷を示した

れまでは各地の首領の支配下におかれていた渡来系の人々

タ」だという説です。

ものには秦何某というのは殆んどでてきません。彼らは倭を王権の直属の貢納集団に再編成するということが行なわろな産業を興しています。一番有名なのが養蚕ですが、土

王権、「日本国」が生まれたあとはその律令国家の底辺を5

れのところからいろいろな時期にやってきた人々を、四世から、主として伽耶地域ですが、伽耶という地域のそれぞした、それが秦氏であるというものです。いろいろな地方が族長になっていきます。この秦氏は京都の歴史のみなら族長が生まれていましたが、六世紀後半以降は葛野の秦氏になります。最初は深草のあたりに集住していた秦氏からて、資料９頁の氏族分布図にあります深草と葛野のあたり担っていました。秦氏の山背の集住地は二箇所ありまし

紀末から五世紀初頭にそれまで有力首長の支配下に別々にず、日本の歴史や文化に大きな影響をあたえています。今れました。そのときに再編成された人々を擬制的にウジとおかれていた人々を、強い権力をもつようになった王権が日はそのうち三つの面に着目してお話をします。

平安京がつくられる以前、後の都がつくられるまでに、六世紀前半になって再編成しました。その人たちの組織をウジとみたてた。その擬制的なウジが秦氏で、職務である

何もないところを都にすることはできませんから開発が行されます。その開発を行なった氏族が秦氏です。そのこと

貢納物の中心が養蚕や機織だったので「秦」という名づけどちらの説も確定的ではありません。いろんな説が並びが先ず一つです。二つ目は、先ほどもいいましたが、秦氏なわれていました。開発が行なわれた地盤の上に遷都がな立っているという状況です。私個人としては近年は加藤さは政治の表舞台にはあまり出てきません。その中で聖徳太がなされたのだという説です。

んの説に傾いています。

わす朝鮮語です。マサの上に立つ尊貴な者という意味がウす。族長のことをウズマサと言います。マサは族長をあらは山城となります。山背（城）の国は秦氏最大の集住地であたるので山背としました。王城が平安京に造られてからる前までは山背です。奈良に都があったときは奈良の背にレジュメに山背（城）としていますが、平安京が置かれのも存在しています。後裔氏族の伝承の例として、能楽のの時代において秦氏の後裔だと称する人々の活躍というも歴史を重ねて、後裔の氏族がたくさん生まれてきます。後というと古代の事跡が中心なのですが、渡来人はそのまま二つ目。三つ目には古代の話ではないのですが、渡来文化れています。秦氏にしてはめずらしく外交上にでたことが子の頃に政治外交的に一つの役割を果たしたことが指摘さやましろ

ズマサであるといわれています。その族長も山背の秦氏が6

京都の渡来系氏族・秦氏についてり知られていないことですので、今回はそのあたりを中心

ついてとりあげます。特に二つ目と三つ目についてはあま『風姿花伝』という書物にでてくるのですが、そのことに始祖が秦河勝だというものがあります。世阿弥の書いた料のこれによって葛野川の流域の治水灌漑がなされました。資して挙げられるのが、葛野大堰、古代のダムの造築です。

側の政策です。その秦氏の事跡として、一番大きなものとして成り立ったという考え方ですので、秦氏の移植も王権

頁の「秦氏による治水灌漑の足跡」という図を参照に私見を交えてお話をしていきます。

してください。

流れをせきとめて流れとは別に水路を設け、農業用水を確

葛野大堰は葛野川、今の大堰川・桂川に石や土を盛って最も代表的なものとして葛野大堰を取り上げます。秦氏保するというもので、これによって嵯峨野が開拓されまし

かどののおおいが日本列島に移住してきたのは第一波の頃だといわれていた。嵐山の渡月橋のあたりにあったと考えられています。

―葛野大堰―

ますが、秦氏は日本全国に分布しています。山背の地方に現在もこのあたりから農業用水が引かれています。西高瀬

山背（城）における殖産興業の軌跡

移住してきたのはいつかというと二つ説があります。井上

川や東一ノ井川や一ノ井川という川です。これらは葛野大１さんの説だと五世紀後半頃です。加藤さんだと六世紀初頭

堰からひかれた水路を継承したものです。

ないかというものです。自分の意思で秦氏が移住してきたを移植したのもそうした政策の一環としてなされたのでは地域開発を進める政策が打ち出されています。山背に秦氏の周辺地域、河内や近江に渡来人を集団配置してそれぞれ力が強大になってきていた時期です。その頃には畿内とそ

加藤さんの説によりますと、六世紀代というのは王権のす。遅くとも八世紀の段階で葛野大堰にあたるのようなもの大きい堰の例示として、「葛野川の堰など」と出てきまうな規模の大きな堰についての規定があります。その規模に、灌漑用水の提供を受けている家では修理ができないよという八世紀中ごろの天平の頃に書かれた大宝令の注釈書造られた古代の水路が見つかっています。また、「古記」

図に松室遺蹟（六世紀）があります。ここでは六世紀に

まつむろ

です。

のではなく、王権の政策として王権が組織した貢納集団と

7

11

やかもり

身が自分たちがどんな一族であるのかという事跡を述べてつ、「秦氏本系帳」という八世紀に成立したものに秦氏自た。長岡京の造営にあたって種継が任命されたのも母方の体の造宮長官の藤原種継という人の外祖父は、秦氏でしの太政官院の垣を築いた功で叙位されています。長岡京全

長岡京の場合も、嶋麻呂の縁者とみられる宅守が長岡京いるのですが、そこに葛野大堰をつくったのは私たちであ祖父に秦氏がいて資力面で援助があったからだともいわれのが存在していたことが文献から確認できます。もうひとるという記述が残っています。文献上からも秦氏がつくっています。

葛野川の東岸が開拓されて後に平安京の右京になっていき

すが、平安京の造宮長官の藤原小黒麻呂の岳父、妻の父に長岡京は一一年くらいで廃都になって平安京になるのでたねつぐ

たことがわかります。これは資料７頁のＡです。こうしてます。平安京の土台作りの一端を担っていたといえます。

なる人が秦忌寸嶋麻呂という人です。これも資力面で秦氏ろこういった秦氏の土木工事の技術であるとか壮大な人員が援助したといわれています。平安京の大内裏は秦河勝、おぐろ まの動員力であるとか、それをもとにして蓄積された財力と聖徳太子のころに秦氏の族長であったという有名な人です

はたのいみ きいうのは恭仁京や長岡京、平安京の造営にも寄与されていが、その屋敷の跡であったという伝承もあります。これはかわかつます。恭仁京というのは、奈良時代の終わり頃、聖武天皇『拾芥抄』という鎌倉時代の百科事典のようなものに引かにの時代に一時期都が奈良からあちこちに移ることがあった

れている「天暦御記」に、村上天皇の時代の伝承としてくのですが、平城京から恭仁京へ移った時代がありました。

載っています。様々な都の造営に秦氏が寄与していたこと

みかのはら

現在の京都府加茂町の瓶原の付近につくられたのですが、ろがわかります。
はたの しものしま ま

ほんの四年間くらいですが都がおかれました。その恭仁京の造営でも大宮垣を築いた功で秦下嶋麻呂という人が、わ―７世紀初頭の対新羅外交の中で秦氏が２秦氏にしては珍しく政治の表舞台に出た事跡の中で外交外交の事跡

ずか半年でよくぞ造ってくれたということで特別に叙位さ務めた役割について―

うずまさのきみ

れて、新しい氏姓、太秦公、秦氏の族長に任命されました。

8京都の渡来系氏族・秦氏についての事跡をあげます。七世紀初頭の対新羅外交で秦氏がある部にあたるところにあった高句麗という国です。高句麗がもっていたのが今の北朝鮮とロシアの沿海州や中国の東北いるうちに領土拡大政策をとります。高句麗の南下政策に役割を果たしたことが指摘されているのです。推古天皇のこの時代に遣隋使が派遣されたことはよく知られていま

よって四世紀半ば以降、朝鮮半島も動乱期に突入します。

朝鮮半島を支配下に入れようと、隣の中国がごたごたしてす。この派遣は、一二〇年ぶりの中国王朝との国交再開とそこでは、北部の高句麗、南部に百済、新羅、伽耶とい摂政であった聖徳太子の頃の外交の話です。

して外交上の変換にあたる大事件です。当時、東アジアはり、対立したり抗争するといった事態がずっと続いていまう諸国があるのですが、とにかく高句麗が強力でした。高

このころの東アジアの情勢をレジュメにあげました。東した。七世紀位までです。動乱の時代に連携のパートナー

激動の時代だったのですが、倭国がそこを生き抜くためにアジアの中心であった中国の王朝は、四世紀初頭から南北として倭国と手を結ぶということが朝鮮側の選択肢の一つ

句麗に対抗するためにそれぞれの地域の国が連携をとった

朝時代という分裂の時代に入っています。七世紀にかけてにありました。倭国としては朝鮮半島に進出するビッグ打ち出した外交路線の転機だと言われています。

長い分裂時代が続きます。四世紀に晋という国が統一王朝

チャンスとして積極的に朝鮮半島の情勢に介入していきま

五八九年に、中国で統一国家が生まれます。それが、隋としてあったのですが、中央アジアから遊牧民族がやってい異民族の支配する北朝ができあがります。北部にいた漢です。三五〇年ぶりに中国を統一し、今まで動乱期だった

す。

人たちは南に逃れ、南には漢人たちの王朝、南朝ができまのが、新しい国際情勢が生まれます。それに対応するためきました。晋は遊牧民たちによって北部が占拠されてします。こういった南北朝の動乱が四世紀の初頭からずっと続一した隋に、高句麗が五九一年、百済は五八九年、新羅はに朝鮮の諸国がいろいろな策を練るのですが、まずは、統中国の王朝が動乱期になると朝鮮半島の諸国は勢力を伸

五九四年にそれぞれ使を送っています。倭国は三つの国にきます。

ばす大チャンスになります。朝鮮半島で一番大きな勢力を

9大きく遅れて六〇〇年に遣隋使の派遣となりました。

になります。ですので、六〇七年の遣隋使の派遣は大きなべたのですが、隋の文帝は「理あらず」と、ナンセンスだのところはこういった統治をやっている国ですと滔々と述ています。それによると倭国から使者がやってきて、自分載っていません。中国側の『隋書』という史料にのみ載って親しくしてある程度拠点も持っていたといわれる伽耶地域をめぐって新羅と緊張関係にあったのです。倭国がかつ硬姿勢をとってきました。倭国が任那と呼んでいた伽耶地変化のなかででてきます。それまで新羅に対して倭国は強秦氏は三国のうち新羅との外交に対する当時の対応策のターニングポイントにあたります。

と一蹴してしまいました。そして、中国風の国政を敷くよ

域は新羅によって征服され、五六二年に併呑されてしまい

この六〇〇年の遣隋使の派遣というのは日本の史料にはうにアドバイスします。ですので、第一回目の六〇〇年のます。それ以降、倭国が任那と呼んでいた地域への権益を復活させようということが大きな政策課題となり、新羅とみまな

遣隋使派遣は失敗です。
六〇七年に改めて遣隋使の小野妹子を派遣します。これれ以降、等距離の間隔をもって倭国を宗主国、朝鮮の国々す。それまでもいろいろな使の往来はあったのですが、こ形をとって朝鮮三国が倭国に来朝してくるようになりますることの可能な相手として認識され、これ以降、朝貢のとになりました。朝鮮諸国からも外交のパートナー、依存

参加するという姿勢を朝鮮半島の各国に対しても示したこ

立します。六〇七年に、隋を中心とした国際秩序に倭国もて倭国も伽耶を取り戻したいと狙っていましたし、百済もうことをしたのかというと、新羅が併呑した伽耶をめぐっいていたのですが、それを任那使といいます。なぜそうい耶地域から倭国に対して貢物を納める使を形式上新羅が置とする政策です。新羅が自分の領土に併呑してしまった伽を誇示した脅迫政策で、新羅から「任那使」を引き出そう〇三年、二度にわたる派兵計画がなされます。これは武力

新羅に対しては五九一年から五九五年、六〇二年から六対立することになります。

が臣下の国というような形式で三つの国が競い合うように狙っていました。百済と倭国が手を結ぶと困るので、倭国は『日本書紀』にも載っています。これで隋との通交が成してやってくるというような等距離外交が構築されること10京都の渡来系氏族・秦氏について

よと見せつける政策をとっていました。

で、早く任那使を送りなさい、そうしないと軍を送りますとした外交政策です。その使がなかなか来なくなったのす。そうすることによって倭国と百済が結ぶことを阻もう

らと、倭国の体面を保つ政策をとります。それが任那使でに対して貢物を貢納する任那使というものを派遣しますかの使人が朝貢してきます。六〇三年七月に派兵を中止して羅と任那の使人を朝廷に迎えます。六一一年も新羅・任那のが六〇七年の遣隋使です。その後、六一〇年一〇月、新整備政策です。こうして準備ができたので再びトライしたにしなさいとアドバイスされたことに従った中国風の国政

憲法、朝礼を改めるというのは、隋の文帝に中国風の国政

つの国と同じ距離を保った外交政策に変わっていきます。

とも高句麗とも仲良くし、三つの国から使を出させる、三のではなく、和を結ぶ政策が展開されます。新羅とも百済を秦氏がしています。秦氏が迎接したのは来日の新羅使のが六一〇年にあるのですが、この時の外交使節団の応接役

た直後に新羅側が出した任那使を朝廷に迎えるということ

では、秦氏が勤めた役割ですが、和を結ぶ政策に転換し六〇七年に隋と国交を結んだ後、新羅は倭国を外交上のレジュメにそれ以降の動きをあげました。六〇三年七月に「導者」という役職です。それに葛野秦氏の長である秦河六〇三年七月、派兵が中止されます。新羅に緊張的な武派兵が中止されて以降、一一月に秦河勝が聖徳太子から尊勝が任命されています。導者というのは通訳を含んだ総合パートナーに可能な相手とみなして、倭国が求めていた任像を下賜されて蜂岡寺（広隆寺）を造営するということが的な接待役といわれています。武力誇示政策から和平的な力政策ではなく和を結ぶ政策に転換したのではないかといあります。一二月には冠位十二階の制定、翌年四月には憲交渉を結ぶ政策転換がとられた後の最初の使の迎接役に秦那使を送るようになった。こういう流れです。

法十七条、九月には朝礼を改めるという政策が矢継ぎ早に氏が起用されているわけです。結構重要な役割です。そのわれています。これ以降、新羅と表立った緊張関係にある

だされ、そして六〇七年七月に小野妹子を隋に遣わしていときの資料が７頁のＣになります。

Ｂは仏像の下賜に関するものです。仏像が下賜されて蜂

みちびきひとます。
この流れを見ていくと、冠位十二階の制定とか十七条の11

寺院（広隆寺）の創建というものが指摘されているのです

割として、新羅の使節の迎接役ともう一つ、仏像の下賜とあるという可能性があります。しかもこの当時の新羅は弥下賜された「弥勒菩薩半跏思惟像」は新羅からの請来物で像を下賜されている事実があります。よって聖徳太子からかたちは瓜二つです。そして六二三年にも秦氏は新羅の仏が、これは派兵が中止されてから二ヶ月後の出来事です。

勒信仰が盛んです。「弥勒菩薩半跏思惟像」は天上にあっ岡寺（広隆寺）を造ったという史料です。秦氏が勤めた役

尊き仏像を有てり。誰か是の像を得て恭て「降りた後どういう風に世の中を導こうか」ということ

こ

拜み

まつ

たも

拜らむ」と聞いたところ、秦河勝が進み出て「臣、を考えている姿だといわれていますが、これを祀る信仰が聖徳太子が「我まつらむ」と申し出てその仏像を祀るためのお寺を造った

盛んでした。そういう意味でも新羅からの請来物である可おがというものです。

らってお寺を造営しました、ということだけではなく、外と、臣下に下賜して祀るように寺院を構築させるというこ

聖徳太子から下賜された仏像が新羅からのものだとする

能性があります。百済や日本製という説もありますが。

交政策変更直後の出来事なのですぐれて外交的な意味をとは、新羅との今後をアピールするような政治的パフォー

これは単に仏教を篤く信仰した聖徳太子から仏像をも持っているのではないかという指摘もされています。井上

マンスに通じるのではないでしょうか。当時外国から請来

国威を示す道具になりますし、友好関係の象徴にもなりま満郎さんの説です。それによると「聖徳太子の仏教を基軸

この六〇三年に下賜された尊像は、国宝の弥勒菩薩半跏す。その象徴となるようなものが新羅からのものだとするされた仏像やオウムなどの珍獣、文物などは外交の手段と思惟像といわれています。国宝第一号として有名です。朝と、新羅とのこれからの友好をアピールする道具となり得とする政治方針の拡大と国家の安定の一環を担う」もので鮮の赤松という木材で造られており、ソウルの中央博物館

ます。それを祀るための建物を大々的に建立したのが秦氏されていました。贈ることによって自分のところの文化やに所蔵されている「弥勒菩薩半跏思惟像」と酷似していまとなると、対新羅外交が和平中心に変わった直後の時期とあるとされています。

す。ソウルの方は金銅仏で素材に違いはあるのですが、姿12

京都の渡来系氏族・秦氏についていうことも考えるに、これも外交上の一つの役割を示す出あったとしてもこの接待役を仰せつかることは十分考えらことも外交上有益と思われます。よって秦氏が伽耶出身でれます。

徳新里というところから来たということを支持している方

うところでもう一つが金海というところです。井上さんはやってきたとみなす説には二つあって、一つが徳新里といがあります。その伝承が生まれたのは、世阿弥がかいた名な人物です。この秦河勝が能楽の始祖であるという伝承お話した、秦氏としては珍しく外交の表舞台にでてきた著

秦河勝は聖徳太子のころ活躍した秦氏の族長です。いま―『風姿花伝』にみる秦来事とすることができます。
では、何故秦氏が登用されたのか。井上満郎さんは「秦３

氏は新羅系の渡来人だから新羅の使節の接待役にあたった」とされています。先ほど、秦氏がどこからやってきた

河勝始祖伝承―で、徳新里は新羅の地域です。ですので、徳新里から大挙『風姿花伝』に始まります。秦河勝は古代の文献をさぐっ後世後裔と称する者の活躍のかという説に二つあるといいましたが、特定の地域からしてやってきた新羅系の渡来人が秦氏であるというふうにても芸能に関する事跡は全くありません。なのになぜ、秦河勝が能楽の始祖であると位置づけられたのかということ解釈されているのです。
ただ、そうではなくて伽耶全体からやってきた人々、伽明できます。当時の新羅の国政の中枢に伽耶、特に金官伽耶地方の出自だとしても、この外交に起用されたことを説たのが秦氏であるとの説もあります。その場合、秦氏が伽名しています。元清というのは世阿弥の実名です。秦姓を書に世阿弥の署名があるのですが、そこに「秦元清」と署語りをみてみます。『風姿花伝』第三の「問答条々」の奥

世阿弥の『風姿花伝』にみる秦氏、秦河勝の系譜伝承のを考えてみます。

耶国の王族が存在しています。新羅の中枢部に伽耶出身の名乗っています。明確な形での世阿弥の秦氏主張がここに耶のいろんな地域の人々を六世紀に再組織して出来上がっ新羅人がたくさんいました。しかも任那使を同行した新羅始まるとされています。

はたのもときよの使ですので、伽耶地域に縁故を持つ氏族が接待にあたる

13

史料が『本朝文粋』という書物に収められている対策文でもんずいかというのが核になるのですが、秦氏安が記載されているは、猿楽座という芸能集団が各地にあるのですが、世阿弥す。対策というのは、官吏登用試験の内、最高ランクの試『風姿花伝』第四の「神儀に云はく」というところでが所属していたのがそのうち奈良の大和猿楽でした。その験のことです。論文形式です。すばらしい文章であると後

朝文粋』という書のなかにあります。応和三年六月付で大和猿楽の由緒を語ったところに以下のようなことがでて国の安寧を願うために聖徳太子に命じられて、太子が「散楽を弁ず」という村上天皇がつくった問題の答が載っ世に伝えられていきます。それが収められているのが『本作った面を用いて秦河勝が紫宸殿で演じたのが日本の猿楽ています。テーマが「散楽について」でそれについての答きます。史料Ｄです。

の始まりであった。その舞楽を猿楽と名づけたのも聖徳太

えが素晴らしい漢文だったので後々まで伝えられたという
うじやすこたさんがく子であり、秦河勝はその芸能を子孫へと伝承し、平安時代ことです。「散楽 得 業 生 正六位上行兼 腋 陣 吉 上 秦 宿禰

ただ、注意しないといけないのは、散楽得業生というのわきのじんきっしょうはたの す く ねの村上天皇のとき子孫の秦氏安が国の安寧を祈る村上天皇

氏安対ふ」ということで載っているのですが、ここに秦氏が、その円満井座の当代が秦氏安から数えて二九代の子孫は存在しません。試験を受ける学生は文章得業生といわれとくごうしょうの命により紫宸殿で申楽を演じた。大和猿楽の円満井座、安がでてきます。

にあたる―。とされています。世阿弥が属している大和猿る大学寮（官吏養成教育機関）の文章道というコースのな

はたのうじやす

大和猿楽の中でも最も古い由緒の座といわれているのです

楽というのがいかに正当な系譜であるかということが主張かで最も優秀な成績で選ばれた人です。その人たちを対象

皇」と「秦氏安」が対になる形で伝承がなされています。

さて、ここでは「聖徳太子」と「秦河勝」、「村上天章得業生の藤原雅材であることが続いて書かれています。

の文章得業生になぞらえたもので、しかも答えの作者は文とした官吏登用試験が対策です。散楽得業生というのはこ

もんじょう

されています。

そのうち世阿弥の属する大和猿楽の系譜の直接の基点とさ職位としての「腋陣吉上」は下級武官のことです。

まさきれているのは秦氏安です。秦氏安というのはどういう人物

14

京都の渡来系氏族・秦氏についてる葛野秦氏の系統かどうかもわかりませんし、もし架空の氏安はこの史料以外には全く出てきません。秦河勝に通じ氏安は実在の人物ではないという説もあります。実際、秦雅材が文章を制作するときに架空の人物名をつくった、秦実際につくったのは藤原雅材で、秦氏安というのは藤原なのか―。レジュメ５頁の②に移ります。

の語りなのですが、そもそも村上天皇の時代はどんな時代

満井座の当代、現在の座長であるというのが『風姿花伝』

していて、そこから数えて二九代目の子孫が大和猿楽の円

さて、村上天皇の時代に秦氏安という著名な舞人が存在

高、秦清雅といった人です。特に身高という人は、「天下にあたるような高名な秦氏の舞人は存在しています。秦身

ただしこの頃、秦氏安が創られた人物だとしても、それ不自然な文体が多いといわれているので、村上天皇の時代伝』のこの部分は、結構いろいろな言い伝えをはめ込んでじているとしたと考えることもできます。ただし『風姿花秦氏の有名な舞人がいて、そこからの系譜で大和猿楽に通村上天皇の時代は散楽から猿楽という新しい芸能が登場一物」、天下一級の腕前をもった舞人と称されています。

の秦氏安という人物を中世の猿楽につながる人物だと考察人物であったら血脈そのものもないということになりま

この頃の散楽というのは近衛府の下級の武官が演じるのがしたとは考えにくいです。秦氏のなかの著名人物としてました時期にあたります。大和猿楽の系統を語る上で、猿楽一般的でした。下級武官に秦氏が多く活躍するのは九世紀ず考えられるのが秦河勝である、次に有名な人物が『本朝す。秦氏安から数えて二九代目といわれても意味がないこ後半といわれていますが、その中の人物に見立てて秦氏安文粋』に載っている秦氏安、実在の人物かどうかはわからという芸能が始めて出現した時期です。従ってその時期にという人が創られたと考えることもできます。ただ、下級ないけれども、系譜に登用したとみるのが自然かもしれまとになります。

武士として活躍したこの時代の秦氏は、葛野秦氏ではなくせん。

「村上天皇」と「秦氏安」という四人の人物を要として次に、先ほど言ったように「聖徳太子」と「秦河勝」、て河内秦氏が多いといわれていますので、河勝からの系統
で秦氏安、または氏安に見立てたような舞人の秦氏が存在したということを考えるのは難しいと思われます。

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『風姿花伝』では載せているのですが、彼らを大和猿楽に至る系譜の重要人物とした意味は何か、というのを考えたす。諸芸や文筆を奨励した文化的な治世を行ったことで知られ、さらに散楽から猿楽が生じた時期でもあります。

二人とも後世、聖なる人物として見られるような存在の貴人です。その聖徳太子の近臣である秦河勝、村上天皇とのが５頁の（３）です。
聖徳太子ゆかりの寺として有名な四天王寺には楽所とい近しい問答をかわした文章の残っている秦氏安を系譜に載

世阿弥の時代には大和猿楽のほかにも近江とか近畿地方

うところが存在して、楽人は秦氏を名乗っていました。律す。雅楽寮が機能しなくなったあと、雅楽を補う存在にのいろんなところに猿楽の座がたくさんあって、猿楽の座せるということは、意味が出てくるのではないかと思いまなったのが四天王寺の楽所です。宮中から請われて出向しのほかにも田楽というものを演ずる座もあります。田楽も令制が崩壊したあと、律令制下に雅楽寮という雅楽を専門て雅楽を伝える、教える、舞うということを行ないます。

能を演じているところです。競争相手がたくさんあって相す。

そういった意味での楽部にゆかりのある四天王寺とつなが互に競い合っているような状態でした。そこから一歩ぬきに行なう役所があったのですがそれが機能しなくなりまりのある聖徳太子をここに置くという意味がまず考えられんでる存在になるためには権力の中枢と結びつくことも必要ですし、芸能自体も宮廷化して洗練させる傾向にあったます。
太子というのは日本仏教界の聖者とされていますし、太いのです。いろいろな意味で仏教の聖者である聖徳太子とされ洗練された芸能をおこなうということ、神への奉仕や貴人とゆかりのある系譜を有するということは、宮廷化とされています。

深いえにしの系譜をもつことが猿楽の一座にとって優位に神聖な芸をおこなう演者としての自覚を促すという目的の子信仰があります。猿楽の一座が奉仕する相手は寺社が多はたらく可能性があります。そういう意味で聖徳太子が系

ほかに、猿楽者自体がそれまで賤しい存在とされた中、社会的地位上昇の面も考えられます。社会的地位を上昇させ譜上にでてきたのではないでしょうか。
一方の村上天皇は、延喜天暦の治ということでも有名で

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京都の渡来系氏族・秦氏についてるためには、貴人とゆかりのある系譜を自分たちは持っての人に伝習されるのが主体でした。後々には日本人にも伝わかりませんが、秦氏も含まれていた可能性があります。

習されていきますが。楽戸のなかに秦氏がいた可能性があ次に挙げたのは、戦略的な「語り」の意味のほかに、後の時代に、後裔の人々、元楽戸であった子孫の人々が自いるということを主張することが大変必要な語りとなった「秦氏」伝承の生まれるもう一つの素地があったのでは分たちの成り立ちを語る上で一番有名な秦の族長として河ります。即ち、この楽戸郷に具体的にどんな人がいたかはないかという点です。さて、大和猿楽の発祥の地は奈良勝を自分たちの始祖とした可能性もあります。世阿弥たちのではないでしょうか。

県磯城郡田原本町西竹田とされています。ここに大和猿楽が秦氏の後裔であるかどうかはわかりませんが、そういっきのなかで最も古いといわれている金春座の「竹田の座」がた人が住んでいる地域環境の中にあって、その後裔者と接しあったといいます。世阿弥のお父さんの観阿弥、そして世したり往来した歴史をもつ人々のなかに河勝の伝承が浸透

もりや

阿弥はもと「杜屋の人」という伝承もあります。杜屋といしていくことも十分考えられます。そういった住環境からくらんどういますという世阿弥の語りになったということも考えられ育まれたものが、秦河勝から通ずる系譜を自分達は持ってうのは現在の杜屋神社（磯城郡田原本町蔵堂）のあたりとされています。
実はこのあたりは古代においては「楽戸郷」があった地

団、芸能者集団として配置された人々のことを楽戸といいなくて、今日知って急いで補足のレジュメをつくりましこのレジュメを書いた時はもう一つ説があることを知らるのです。

ます。そして律令制のなかで代々舞楽を奉仕するために集た。この田原本町の秦楽寺の周辺に秦氏の後裔が住んでい域といわれています。世襲的に代々楽舞に従う技術者集住していた地域を楽戸郷というのですが、それがこの地にたという伝承は楽戸郷から説明をすることもできるのですす。加藤謙吉さんの説です。

ちいさこべあったといわれています。秦庄という地名があり、そこにが、小子部という古代の人々から説明することもできまじん ら く じある秦楽寺は秦河勝創建の寺という伝承もあります。
古代の楽舞というのは、創立された早い段階では渡来系

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おお

子どもたちが主体で編成されたと考えられています。彼ら

集団をいいます。その子どもたちは秦氏と南九州の隼人のことから宮中を守ったり避雷の呪術を行った子どもたちの半くらいに小子部氏という氏族に率いられた、雷が落ちるのも必要ではないか、渡来の時期と歴史を重ねた世代、両れています。歴史を重ねた世代への在り方への視点というはなくて、後裔たちは長い歴史の中を生活し、子孫が生ま色をもっていますが、彼等は渡来してすぐ去っていくので渡来人というときに、渡来間もない時期が最も渡来の特むすびを率いた小子部氏と同族の多氏の本拠地が田原本町の秦楽方からとらえることも重要な視点ではないかと思います。

小子部は律令制の生まれる前、五世紀後半から七世紀後

寺の近辺にあるということが指摘されています。
秦楽寺の南側に飯高町と多という地域があります。ここ

六世の時代になっていますので、そういった人々への視点

これは現代社会における在日への視点、在日は今は五世、おおが小子部氏の本拠地だったと考えられています。逆からいに通じる一面をもっているのではないかと思っています。

ひだかうと秦氏と隼人の子どもからなっていたといわれる小子部を管掌していた氏族のすぐ北側にあるのが秦楽寺です。ですので、秦楽寺のあたりが小子部の集住地だったと考えることもできます。昔、小子部であった秦氏の子どもたちが集住していた地域が秦楽寺のあたりではないかと考えることもできるのです。大和猿楽発祥の地は秦氏が住んでいたという伝承と楽に関連する伝承を有する地ということがいえます。『風姿花伝』にみる秦河勝系譜の語りは、貴人とゆかりのある系譜を有するという視点と猿楽発祥の地の環境から育成されたものという二つの意味合いから生まれたとみることができます。

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京都の渡来系氏族・秦氏について

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下

光

近世京都・山城の葬送と賤民・葬具業者
木

生

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にはそのエッセンスにプラスアルファの話を入れて、一般送文化』（塙書房）という学術論文集を出し、二〇一二年

私は最近、江戸時代における「貧困、セーフティーネッ

向けに、勝田至編『日本葬制史』（吉川弘文館）で「近世はじめにト、自己責任」の問題に取り組んでいるのですが、三年くの葬送と墓制」を執筆しました。

町人であっても、賤視されかねない立場にありましたのについても研究を進めました。葬具業者は、身分は百姓やの点で同業者となる葬具業者（現在の葬儀社の前身形態）

らは、葬具の製造や販売、賃貸にも従事していたので、そ墓地管理を専門とする賤民の研究をしていました。また彼

隠亡などさまざまな当て字がある）という、火葬・土葬・それらの史料は、二〇一二年に刊行された村井康彦・大山

しながら、少しでも新しい話をしていきたいと思います。

された、近世京都の葬送と賤民に関する面白い史料を紹介での研究を紹介しておしまいにするのではなく、最近公開

ですが、せっかくの機会なので、本日の講演では、これまいるので、三昧聖や葬送の研究はほとんど進めていないの

冒頭で述べたように、最近は別の研究課題に取り組んで

さんまいひじりらい前までは、江戸時代の三昧聖（おんぼうとも。煙亡、で、三昧聖とあわせて、賤視を被っていた葬送の担い手

喬平編『長楽寺蔵

ました。このように、賤視の問題を含み込みながら、葬送を目指していたのかという、葬送文化の問題にも取り組みあるということで、江戸時代の一般民衆がどのような葬送理解するためには、お客さんの立場も理解しておく必要も式をやる側の人びとがいます。三昧聖や葬具業者の立場を一方、彼らの向こう側には当然、彼らの顧客、つまり葬ても触れていきたいと思います。

た後半では、京都や山城国における葬具業者の世界につい聖（墓所聖）と比較しながら見ていきたいと思います。まの隠亡の実態を、これまで自分が研究してきた大坂の三昧幅にわかるようになりました。そこで今日の講演では、そり、近世京都の火葬場で働いていた隠亡たちのことが、大館、以下『金光寺』と略）に掲載されていて、これによ

七条道場金光寺文書の研究』（法蔵

を、研究の中心にすえてきたわけです。

の担い手と利用者、双方の視点から、江戸時代の葬送史を研究してきたわけです。二〇一〇年には『近世三昧聖と葬34

近世京都・山城の葬送と賤民・葬具業者

一条火葬場も今はもうその場所にはないのですが、現在地で七条火葬場が隣り合っていたことになります。金光寺も七いえば、ＪＲ京都駅の北東方向、北を七条通、東西を東洞

近世京都の隠亡たち（１）七条火葬場の様相
近世京都の周辺には、「五三昧」と呼ばれる火葬場があ院通と高倉通にはさまれた材木町にかつて金光寺があり、ご さんまいりました。どこを「五三昧」とするのかは史料によって異七条通から南に下っていく（新設の）高倉通のあたりに、

一方、近世京都の絵図で「ひや（火屋）」「火葬場」と九〕に廃絶）、四塚・狐塚（東寺の西側）、となります。

年（一八四八）に金光寺が、七条火葬場の改修を京都町奉も掲載されています。今回紹介するのはそのうち、嘉永元『金光寺』には、七条火葬場の内部を詳しく描いた絵図のなるのですが、大別すると、鳥辺野、中山、千本（蓮台七条火葬場があったことになります。

してよく登場するのが、中山と千本、そして今日取り上げ

行所へ願い出たときに作成された絵図です（『金光寺』

とり べ野）、最勝河原（三条通西御土居外、享保四年〔一七一る七条の火葬場です。『金光寺』には、この七条火葬場に・巻末付図４）。「七条通」と書かれているのが北で、を用いて、七条火葬場の世界に迫っていきたいと思いますが、七条火葬場です。七条通からそのまま、「腕木門」を「御土居」をはさんで金光寺境内の東側にある狭い空間

関する史料がふんだんに盛り込まれていますので、それら（以下、史料典拠は、『金光寺』の文書番号にしたがっ

通って火葬場に入ることができたわけです。

て金光寺があり、そのすぐ東隣に「火葬場」とあります。

九四年）をみると、東本願寺の南東方向に、七条通に面し一）の京都絵図（『慶長昭和京都地図集成』柏書房、一九るのですが、七条火葬場では「礼場」の向かいに「休息

道頓堀（千日）墓所の場合、会葬者の控え室を意味してい諸施設があったことがわかります。「礼場」とは、大坂の「供部屋」、「法事場」、「火屋」、「火屋守部屋」といった

まず、七条火葬場の所在地ですが、元禄一四年（一七〇これが七条火葬場です。緑色に塗られて「薮」と書かれて所」があるので、別の意味があったかもしれません。葬式

内部をみると、北から、「礼場」、「休息所」、「地蔵堂」、て、〔金光寺 〕などと表記）。

217いるところが御土居ですので、御土居をはさんで金光寺と3583

桶を前にして、お導師さんがいわゆる「引導を渡す」儀式

毘所」とその前にある「焼香堂」が、七条火葬場の「火て家を存続させていました。このほか、一番南にある「荼屋）があり、そこで生活する六家の墓所聖が、世襲によっをし、遺族や会葬者がともにお経を唱えていたものと思わ屋」と「法事場」に該当します。

のメイン会場となるのが「法事場」で、おそらくここで棺れます。
この「法事場」のすぐ南側にあったのが「火屋」＝火葬屋」があります。この「火屋守」が、今日お話しする隠亡あったわけではない）、さらにそのすぐ南に「火屋守部

世紀前半と推定されていて、応永一六年（一四〇九）の史が、七条道場金光寺との関係です。金光寺の創建は、一四こうした様相をもつ七条火葬場の形成で重要となるの（２）七条火葬場の形成過程のことです。「火屋守部屋」は、空間的にはさほど広くな料でも金光寺のことを「七条河原口道場」と記しています

施設で（絵図の枠外にある「火屋」は貼紙で、火屋が二つい部屋のようですので、彼らはここに住んでいたのではな

ので〔金光寺〕、当初から、近世段階の場所と同じとこ

く、詰め所のようなところだったと思われます。
参考までに、「千日三昧略絵図」を用いて、大坂の道ろに建っていたものと思われます。

近世の金光寺は、「御朱印寺領高」一九七石をもつ「領葬場の絵図では、「腕木門」の両脇がそれぞれ一間半（約り八〇メートル近くある火葬場でした。先ほどみた七条火部）。道頓堀墓所は、東西南北それぞれ四十数間、つま昧聖の「自営業」として火葬場が管理されていたわけです

大坂や堺との決定的な違いがあります。大坂や堺では、三もある寺院が火葬場を経営する、というところに、近世の主」でもありました〔金光寺〕。そうした領主で二・七メートル）程度だったわけですから、広さが圧倒的が、京都では、金光寺という領主が火葬場の「オーナー」

・に異なることがわかります。またもう一つ異なるのが、墓になっていたところがポイントになるわけです。

東側の「聖六坊」とあるところに、彼らの六つの坊舎（家所内に三昧聖たちが住んでいた点で、火葬場に入ってすぐ

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頓堀墓所の様子と比較しておきます（絵図は省略…編集

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金光寺が火葬場のオーナーになったのは、応安五年（一

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近世京都・山城の葬送と賤民・葬具業者〕。金光寺が、宝永元年（一七〇四）に京都町奉行所へ銭五貫文で買い取ったところから始まります〔金光寺

水寺領内赤築地天神中路南頬」の「たミ（荼毘）所」を、三七二）八月一六日に、「時阿弥」という人物から、「清条河原口江引度之由、松房江相理、坂方談合候而、住持代

史料には、「東山赤辻ニ候墓所、此方之筋目有之付而、七が元和七年（一六二一）に「坂惣中」（坂非人）へ宛てたは、一七世紀前半に、七条に移ることになります。金光寺

提出した報告書では、「三百三拾七年以前」に、「東山鳥とあって、元和七年からそう遠くない頃に、金光寺が、東之時、則七条河原口ヘ墓所ひかせ申候処也」〔金光寺 〕

辺野」にあった火屋を「絃召時阿」から買い請けた、とあ山の「赤辻」（赤築地）にあった「墓所」（火屋）を、同寺が建つ「七条河原口」に移設したい意思をみせるように

つるめそ〕、前述の「赤築地」の火葬場とは、先ほど紹介した「五三昧」の一つ、鳥辺野にあった火屋で、なり、「坂方」（坂非人）との「談合」を経て、七条へ移るので〔金光寺

その火屋の所有・経営権を「絃（弦）召」、つまり清水坂

六月まで稼働し続けることになります〔金光寺・、浅

その後、鉄道造営計画が持ち上がる一八七一年（明治四）されたことがわかります。こうして成立した七条火葬場は

なおこの火屋は、どうやら当初から時阿弥の所有物では（相伝）の私領」であった赤築地の火屋を、銭五貫文で時日の前日一五日に、「善阿弥」なる人物が、「さうてん

都における寺院と民衆」『日本史研究』二三五、一九八二

なお坂非人については、馬田綾子さんの研究（「中世京目されてきました。『金光寺』にも関連史料がたくさんあず、特定の得分を得るだけの関係になっていますので、今

ちは、とりわけ近世に入ってからは、葬送の現場にはおら

まり、火屋の所有・経営権を金光寺へ売却するにあたり、ですが、その理由はよくわかりません。

り、これはこれで大変興味深い問題なのですが、坂非人た82

わざわざいったん時阿弥を経由させていたことになるわけ

阿弥に売り払っていたことがわかります〔金光寺年）以来、清水坂非人の葬送「支配権」の問題がずっと注

香勝輔・八木澤壮一『火葬場』大明堂、一九八三年〕。

230
〕。つ

なかったようで、時阿弥が金光寺に火屋を売った八月一六

229

ります。

にいた坂非人（犬神人、坂の者）から買い取ったことにな

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こうして金光寺のものとなった鳥辺野・赤築地の火屋

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83

株は、仮に「襲名」されていたとしても、必ずしもそれは、「血筋」に則った「家」としての「世襲」とは限りま日は省略いたします（なお近世の坂非人と火葬場の関係については、本講演後に出された村上紀夫「清水坂の「坂のせんでした。

外南北ニ有之候火葬場弐ヶ所」、つまり「五三昧」の一

たとえば享保四年（一七一九）に、「三条通御土居之者」と葬送・寺社」〔『京都部落問題研究資料センター通信』三三、二〇一三年一〇月〕で詳しく論じられているので参照されたい）。

つ、最勝河原の火葬場が京都町奉行所の命令で「取払」

は、どのような実態にあったのでしょうか。七条火葬場のでは、七条火葬場の現場で実際に働いていた隠亡たち「四株」を構成していたのは「五人」の隠亡たちでした

亡仲間」へ「割入」れられることになったのですが、その亡が、狐塚、七条、蓮台寺（千本、蓮台野）三ヵ所の「隠（廃絶）となった際、そこを職場としていた「四株」の隠隠亡については、佐藤文子さんの論文「近世京都における〔金光寺 〕。「壱株」の四郎兵衛は狐塚火葬場へ、「壱（３）七条火葬場の隠亡株

金光寺火屋の操業とその従事者」（『金光寺』所収）で詳述されていますので、今日は、大枠の話は佐藤さんの論文

七条火葬場へ割り振られたのですが、七条火葬場へ割り入株」の八左衛門は蓮台寺火葬場へ、「壱株」の十右衛門はれていました。つまり、「株」の数と、「人」の数が一致

によりながら、そこにプラスアルファの話を入れていきた

まず、七条火葬場に何人の隠亡がいたのかということでしないわけです。株が、権利のような形で存在していたこ

れられたもう「壱株」は、吉兵衛と小兵衛の二名で構成さすが、実はこのごく基本的な事柄自体、複雑な実態にありとがよくわかるかと思います。これは、大坂や堺とはまっ

さらに七条火葬場では、「仁兵衛」という隠亡の名が近ました。というのも、史料上にあらわれる隠亡の「名」かもそれがそのまま隠亡の「人数」、あるいは「家の数」世を通じてずっと出てくるのですが、それはあくまでも仁

たく異なる様相です。

を意味していたわけではなかったからです。さらに隠亡のは、「株」という形で一種の権利として存在していて、しいと思います。

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近世京都・山城の葬送と賤民・葬具業者

たことを意味していたわけではありませんでした。この点

う「家」が、親から子（あるいは養子）へと継承されてい名」しているからと言って、必ずしもそれは、仁兵衛とい兵衛という立場、権利を継承しているにすぎなくて、「襲渡されていたようで〔金光寺

寺から受け取る銭一貫文の「心付」は、仁兵衛株を介して

文二年（一七三七）の史料によると、重右衛門が毎月金光

別扱いされていたことがわかります〔金光寺 〕。また元

いては、仁兵衛へだけ現物支給されていて、仁兵衛株が特〕、ここでもやはり仁亡の名＝株がどう継承されていたのかを見ていきたいと思きますが、それは後述するとして、まずは七条火葬場の隠実際に火葬を担っていたのかという課題ともつながっていたちとは決定的に異なる点であります。この問題は、誰が屋仁兵衛」＝「木村仁兵衛」＝「木村平兵衛」と認識して年（一八四六）段階の金光寺では、「隠亡仁兵衛」＝「丸の所有者は、「平兵衛」とも名乗っていたようで、弘化三兵衛株の優位性を見て取ることができます。なお仁兵衛株〕。また享保一二年

登場するのが、仁兵衛株、八兵衛株、そして最勝河原火葬

七条火葬場の隠亡株として、享保四年以降の史料でよく平兵衛としています〔金光寺軒町）から金光寺へあてられた寺請状でも、仁兵衛の忰を（一七二七）に、浄土宗知恩院末の金台寺（三条粟田口七〕。

場から移ってきた十（重）右衛門株です（もう一つの元最・いたことがわかります〔金光寺・も、大坂や堺、あるいは近畿地方の村に住んでいた三昧聖

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います。

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と、「輿・台輿・乗物等」の「借（貸）代」（賃貸料）に亡」の仁兵衛と八兵衛へ差し出した隠亡の給与規定をみるあったようです。たとえば享保四年に、金光寺が「当山隠かでも仁兵衛株はずっと継続され、しかも特別な地位に

勝河原の吉兵衛・小兵衛株がどうなったのかは不明）。なれは、八兵衛株の所有者が「十五年已前」（いまでいう一寺へ詫び状を提出しているのですが〔金光寺す。元文二年に「火屋隠亡」の平兵衛と重右衛門が、金光だけが残って、「人」としての実態は消えてしまうようでようですが、もう一つの八兵衛株については、株の「名」仁兵衛株と並んで、十右衛門株もずっと継承されていく〕、そついては、「扶持料」として毎月、金光寺「門守」の甚兵四年前）に亡くなって以来、実態としてはもはや誰もその・衛から仁兵衛と八兵衛へ渡されるが、「売輿・蠟燭」につ

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八兵衛、十右衛門は、非常に複雑な関係にありましたが、このように七条火葬場の隠亡株を構成していた仁兵衛、「実在」しているかのごとく、株の「名」だけをほったらその複雑さに加えて、一九世紀半ば以降になると、仁兵衛

株を引き継いでいないにもかかわらず、さも八兵衛株がかしにしてきたことが、金光寺側にばれたことが原因でし

株の性格も変わっていくことになります。

一七二〇～三〇年代に、仁兵衛の「忰」平兵衛が仁兵衛た。結果、どのような措置がなされたかというと、今後八兵衛株は仁兵衛株が「支配」する、という形をとったよう〕、仁兵衛株につ「人」としての実態はなくなってしまったわけです。したつまり八兵衛株については、早くも一八世紀前半にはされる必要はなく、養子で実現される場合もありました。

襲は、一般的な家と同じく、必ずしも「実の親子」間でないては長らく「世襲」で継承されていたようです。その世・がって、仮にその後の史料で八兵衛の名が出てきたとしてたとえば天保一一年（一八四〇）、梶原村の万屋甚兵衛

株を受け継いだように〔金光寺も、それは「実在の人物」としてではなく、「権利としての忰幸助が、「御当山（金光寺）御支配所火葬場守主」のです。

の名」にすぎない、と解釈する必要が出てきます。たとえ〕。この梶原村の万屋甚兵衛とはおそらく、摂津国嶋上も押されています〔金光寺 〕。これだけをみると、さも「丸屋十右衛門」と「丸屋八兵衛」の名が記され、ハンコおよび「下人」（奉公人）の名が書き綴られたあとに、村から三昧聖がやってきて、七条火葬場の隠亡株を引き継二三三ページ）。つまり、京都から遠く離れた摂津国梶原衛」ではないかと思われます（『近世三昧聖と葬送文化』

郡梶原村（大阪府高槻市）の「おんほ（おんぼう）甚兵〕。想像をたくましくする八兵衛が「実在」しているかにみえますが、先ほどの経緯・いだわけです。しかも「幸助」という名は、天保六・八年して出てきます〔金光寺をふまえると、丸屋八兵衛なる「人物」はもはや存在してし出された隠亡の寺請状では、「丸屋仁兵衛」の忰と娘、「後役」、すなわち仁兵衛株の後継者となります〔金光寺222

ば天保一三年（一八四二）九月に、金台寺から金光寺へ差221（一八三五・三七）の寺請状に、丸屋仁兵衛の「下人」と

えます。

200

いなくて、権利＝株の名としてだけ「実在」していたと言

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206

202

40

近世京都・山城の葬送と賤民・葬具業者と、梶原村の三昧聖と京都の隠亡の間では、以前から、同クビを言い渡されたようです〔金光寺 〕。そしてそれと保一一年に仁兵衛株を受け継ぐことになった、と想定されが断続的に仁兵衛方で雇われ、そうした経験を買われて天兵衛」が、「七条松明殿裏小屋頭六助下」の者と記され、までのものとは内容が打って変わって、三七歳の「煙亡仁天保一四年（一八四三）九月の仁兵衛の寺請状は、それ入れ替わりで入ってきたのが、何と京都の非人でした。

ます。加えて、先ほど紹介した天保一三年九月の寺請状でたいまつでん

檀那寺も時宗の荘厳寺（五条下寺町）となっています〔金衛の「下人」だった頃からいる人たちなので、幸助は養子た。六助は、その非人小屋の小屋頭をやっていた者で、彼ますが、かつてはそのすぐ南側に「非人小屋」がありまし〕。松明殿は、今も七条大橋の西岸・南詰めにありのような形で仁兵衛の家に入り、福三郎らの養父になったの配下非人が、七条火葬場の仁兵衛株を引き継いだわけで

光寺のではないかと思われます。いずれにしろこの段階まです。その配下非人（「六助下タ人」）は、元の名を源助と〕、福三郎ととめ・うのは、幸助が丸屋仁兵は、たとえ実の親子関係でなくとも、仁兵衛株は世襲で継をうけて、「御本山様（金光寺）御火葬場火屋守」の「仁いい、正式には天保一五年八～九月に、六助からの願い出

ところがこの直後に、仁兵衛株の世襲は途絶えます。前〕、一八六〕。そしてその後も、松明殿裏非人小屋出身の者が・（一八四四）の史料によると、どうやら仁兵衛株を受け継火葬場ニ差置候隠亡共」の宗門人別改帳については、例
ふつつか

おいとま

年、近世京都の非人を取り仕切っていた「悲田院年寄共」

八年（明治元）一〇月の金光寺宗門人別改帳でも、「七条仁兵衛株を受け継いだようで〔金光寺

・兵衛跡相続」を金光寺から認められたようです〔金光寺

相替候様ニ承」ったので、「後役」の取り計らいをよろし〕。天保一五年

212

いだ幸助が、何か「不束之儀」をやらかしたようで、天保く、と金光寺に願い出ています〔金光寺222

月、梶原村の万屋甚兵衛が、「火家守仁兵衛殿儀、今度被述の天保一三年九月の寺請状が出された三ヵ月後の一二承されていたことがうかがえるわけです。

が〔金光寺

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は、丸屋仁兵衛、忰福三郎、娘とめ・うの、と出てきます

じ身分だということもあって交流があり、その一環で幸助

211

221

211

より提出されることになっている旨、記されています〔金207

一三年一一月晦日付をもって金光寺から「御暇」、つまり

41

206

光寺 〕。

九年）。また大坂については、先ほどみたように火葬場内に三昧聖たちが住んでいましたが、堺については京都と同都の隠亡株は、いわば「誰でも入っていけるもの」だった

利として存在していたからこそ可能となる出来事です。京は、隠亡の立場が「家」としてではなく、「株」という権「従業員」的立場にありました。これは、自営業として火隠亡はそこから「扶持」＝給料をもらうという、まさには、原則としてオーナーの金光寺のもとにすべてが入り、七条火葬場で執行された葬儀からあがる収入について

じく、出勤形態をとっていました。

と言えるわけで、大坂や堺などとはまったく異なる、非常葬場を管理し、葬送収入はすべて自分のものとしてきた、大坂や堺の三昧聖たちとはまったく異なる様相です。

たとえば享保一〇年（一七二五）二月二八日に、七条火

葬場の隠亡が京都町奉行所へ提出した一札には、火葬料は屋」は、住居としては狭すぎるので、隠亡たちはどこか別

先ほど述べたように、七条火葬場内にある「火屋守部い、と記されています〔金光寺 〕。同じく宝永元年（一候」と、火葬料については一切隠亡のものにはなっていな料も金光寺側が用意し、「火葬料之内少しも私共ヘ不申請

金光寺に納めることになっていて、「炭薪」＝火葬用の燃のところに住んでいて、毎日、七条火葬場へ出勤して、こと思います。

次に、隠亡たちの仕事内容や収入について見ていきたい（４）仕事内容と収入に複雑な様相が見て取れます。

兵衛株は、非人の手に渡っていくことになりました。これ

このように天保一三年一二月以降、七条火葬場の隠亡仁228に狐塚火葬場については、七条大宮西・花畠町（西本願寺の「火屋守部屋」に詰めていたものと思われます。ちなみなっていた、とあります〔金光寺銭」（火葬料か）は、「金光寺方丈江受納」されることに七〇四）の史料でも、一ヵ年金三〇～五〇両ほどの「山〕。また先ほど述べたの南西）に住む「煙亡」が、狐塚火葬場へ出勤していたこ

169とが判明しています（村上紀夫「墓所狐塚とオンボウ―西は、金光寺からの「被下」物でありましたし、葬具の賃貸

ように、仁兵衛株の特権であった売輿・蠟燭の現物支給
くだされ本願寺文書から―」『本願寺史料研究所報』二三、一九九

161

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近世京都・山城の葬送と賤民・葬具業者

へ渡されていました。

料も「扶持料」として、毎月、金光寺の門守から隠亡たち

市の火葬場らしく、ほぼ毎日火葬を執行していたことがわ～一〇匁からすると、一八四〇～五〇年代と想定）、大都

かるのですが〔金光寺 〕、そうした帳面が金光寺側に残方より之施物」、すなわち喪主からの「心持次第」の布施

任、経営責任がなかったことを意味しています。さらに冒されていること自体、隠亡には最終的な火葬場の管理責

一方、享保一〇年までは、「山守」＝隠亡たちは、「施主や志しを、自分の収入にすることが認められていたようで頭で利用した七条火葬場の普請絵図も、そもそも金光寺が・普請申請の主体になっていたからこそ金光寺に残されてきとはいえ、オーナーの金光寺も、完全には現場の実情の過分な要求が社会問題化したらしく、同年三月に京都町

町触集成』一、四六五ページ）、隠亡たちも前述の二月二を把握していたわけではなかったようです。それを示すたわけで、この点でも大坂の三昧聖たちとの違いが見出さ八日付の一札で、今後は火葬料のランクごとに定められたのが、安永六年（一七七七）におきた葬送料金の着服問奉行所から、所定の火葬料のほかは、隠亡へ余計な心付け

鳥目（銭の手数料）以外は、施主より少しも施物をうけま

題で、「山守」＝隠亡の八兵衛と重右衛門が、金光寺へ差り彼らは完全に、オーナーの金光寺が定めた料金と給料にない「自己収入」が入ってきていたわけですが、これによ

亡たちの手元にはそれまで、多少なりとも金光寺が関知しを、実際より少なく計上した帳面を作成し、五兵衛へ提出

五兵衛に頼まれて、七条火葬場での「山数」＝葬送執行数し出した詫び状によると、隠亡の仁兵衛が、「御門守」の〕。

したことが金光寺側にばれたようです〔金光寺169

従って働くだけの「従業員」になった、といえます。

せん、と京都町奉行所に誓約しています〔金光寺

〕。隠

れます。

す〔金光寺

〕。ところが、どうやらそうした心付け

226を渡さぬよう、洛中洛外へ触が出されるとともに（『京都169に日々の葬送費用を書き上げた、年未詳・寅年八～九月の金光寺文書のなかにはこのほかにも、施主（喪主）ごととだ、と弁明しているので、ここでも同じ隠亡内での仁兵一分之取計」で、自分たちにはまったくあずかり知らぬこ

この一件に関し、八兵衛と重右衛門は、これが「仁兵衛184

覚帳があって（記載されている銭相場の額面、銀九匁九分

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161

と記録を金光寺の門守へ提出、④門守はそれを金光寺役者費用項目と額面を記録、③日ないしは月単位で、そのお金

料金は、隠亡の仁兵衛がいったん預かり、施主ごとにそのを執行、②喪主から支払われた火葬料や葬具料などの葬送隠亡が葬具を賃貸・販売し、金光寺が用意した薪炭で火葬依頼が持ち込まれると、①喪主（施主）の求めに応じて、今まで述べてきたこともふまえると、七条火葬場に葬式の出てくる「下人」たちが、薪をくべたりといった火葬実務従事していました。したがって七条火葬場でも、寺請状に的立場にたっていて、彼らの「下男」が日常の火葬業務にすし（村上前掲論文）、大坂でも墓所聖の当主層は監督者

は、花畠町「煙亡」の「支配下之者」だったようでありまの研究によると、狐塚火葬場で火葬実務を担っていたのすが、実際は違うかもしれません。たとえば村上紀夫さんです。隠亡株をもつ仁兵衛がやっていたかのようにみえまとが、誰が実際の火葬業務を担っていたのか、という問題

へ提出、⑤金光寺役者はその報告にもとづいて、隠亡の毎を担っていた可能性があります。ただ金光寺側としては、衛株の優位性を見て取ることができます。それとともに、月の扶持料を認定、⑥門守から隠亡へ扶持料が手渡され誰が実際の火葬実務を担っていようとも、隠亡の株さえ滞もしれません。

りなく継承されていればどうでもいい、と思っていたのかる、というのが原則的な流れだったと想定されます。
門守が葬送料金を着服しようとすれば、隠亡の仁兵衛に過小報告をお願いするほかなかったということは、いくら
金光寺がオーナーで隠亡が従業員的立場にあり、またいく

最後に、近世の京都や山城国における葬具業者の話をし山城・京都の葬具業者たちには、金光寺役者や門守が葬式の回数や細かい実施内容をたいと思います。これまで見てきたように、金光寺文書に二掌握することはできず、先ほどみた日々の葬式記録の作成

は隠亡の得分に関わって、「売輿」や「輿・台輿・乗物等

ら金光寺のすぐ隣りに火葬場があったとは言っても、実際も含め、実情の把握には、現場にいる隠亡、とりわけ仁兵之借代」といった表現がよく出てきますので、七条火葬場の隠亡たちが葬具の販売や賃貸業にたずさわっていたこと

衛に依存せざるを得なかった、といえます。
こうした複雑なお金の流れとともに、もう一つ大事なこ44

近世京都・山城の葬送と賤民・葬具業者は確実です。ただ、そうした葬具業に関わる人びとは、彼らだけではなく、ほかにもたくさん京都や山城国に存在し研究報告』一四一、二〇〇八年）。

このように、多くの者が葬具業にたずさわるようになっ

色」、すなわち葬具の賃貸業でのし上がっていく京都町人本永代蔵』に登場する例がそれで、そこでは「葬礼のかしのは、実は京都です。貞享五年（一六八八）の井原西鶴『日たとえば、葬具業者の存在が史料上、最初に確認できる

たし候儀者勿論、寺々并火葬場等ニ而葬礼道具古物を取捌面化するたびに、京都町奉行所は、「仲ヶ間外ニ而細工い

合もつくられるようになります。顧客の取り合い問題が表

その一方で、「龕大工仲間」という葬具業者たちの同業組

ぐって、同業者間で熾烈な争いがおこるようになり、またたので、一八世紀半ばになると、お客さんの取り合いをめの姿が描かれています。また、元禄三年（一六九〇）の職業申間敷候」と、龕大工仲間の加盟業者以外は葬具業にたずていました。

百科事典『人倫訓 蒙図彙』でも、「死人の死骸をいるゝ器

さわるなと行政命令をくだしているのですが、その規定かいたことがわかります。このほか、伏見にも葬具業者がい

葬具業者から、乗物や棺桶、位牌、天蓋などが調達されて衛家の葬式でも、下長者町の「長柄屋」「棺屋」と名乗る

ん確認できるようになり、たとえば幕末における小林万兵

こうした葬具業者はその後、京都町人の葬式帳でたくさ

は、葬送の華美化志向があったと思われます。人びとの間のある商売になっていた、といえます。そしてその背景にがたくさんいた、すなわち、それだけ葬具業が「うまみ」

もいえるわけで、それだけ葬具業にたずさわろうとする人は、実態としては、顧客の取り合いが延々と続いていたと

ただ、何回も同じ行政命令がくだされていたということ

い物」をつくる者として、京都の「龕師」が紹介されており、らすると、七条火葬場における隠亡たちの葬具賃貸業は、

たことがわかっていますし、公家の葬式でも、かなり高額に華美化志向が広まれば広まるほど、そうした派手な葬式

じんりん き ん も う ず

かんなで輿を修繕する男性の姿とともに、葬送行列で用い町奉行所の命に「違反」していた可能性が高いです。

の葬具を調達した業者の存在が確認されます（佐竹朋子

を葬具の面で支えてくれる業者もますます求められるようがん しる天蓋や提灯などを描いた挿し絵が掲載されています。

「近世公家社会における葬送儀礼」『国立歴史民俗博物館

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になり、結果、葬具業に参入する人びとも増え、同業者間しているのではないかと思います。

た。これは、葬具が「穢れた」ものとして見られていたこ

式目などで町内居住を忌避されるような存在でもありまし要に応える存在でもあったわけですが、一方で彼らは、町このように葬具業者は、葬送の華美化という社会的な需したことがあまり感じられません。おそらくそれは、隠亡向かっていこうとするのですが、京都の隠亡の場合、そうあることに非常にこだわっていまして、それで賤視に立ち

題であります。畿内の三昧聖たちは、自分たちが「僧」で都の隠亡たちが宗教者としてはどうだったのか、という問

今後の研究に期待したいこととしては、まず第一に、京とに起因していると思います。実態としては、彼らは京都の立場が、株＝権利として継承されていたことと関わっての競争も激化した、と思われます。

の町内に住み続けていくのですが、立場的には賤視を被るいると思いますが、一方で佐藤文子さんも着目されているなので、それが何を意味するのか、検討が深まればいいな

ように、彼らは「修験者」としての側面も持っているようような立ち位置にあったわけです。

おわりにが関与するなど、火葬場をめぐる権利関係が、大坂や堺なり、葬送の「あがり」に金光寺役者、門守、隠亡、坂非人り、隠亡の立場が「株」という権利として存在していた

うな領主でもある寺が、積極的に火葬場経営に参画した

いは畿内の村と異なるかを痛感いたしました。金光寺のよが、京都の火葬場と隠亡の実態が、いかに大坂や堺、あるていたのかが明らかにされるなかで、隠亡たちの実態解明

丹念に調査・分析され、人びとがどのような葬式を目指しを解明するためにも、今後、京都や山城における葬式帳がへ行ったのか、という問題もあげられます。こうした課題

以降、火葬場が再編統合されるなかで、旧隠亡たちはどこ

葬具業者とどこまで軋轢があったのかという問題や、近代ほかには、京都の隠亡たちが、葬具業をめぐってほかのと思います。

どと比べると、非常に複雑です。おそらくそうした複雑さも進んでいくのではないかと期待しています。

今回、久しぶりに隠亡・火葬場関係の史料をみたのです

は、京都が都市としてもっている歴史的な環境の差に起因

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ミチ子

花山の清目をルーツにもつ近世の川田村― 村の三役 揃い踏み ―辻

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りが後の川田村の地域になります。飛鳥・奈良時代になり個ほど方墳があり、有力者の葬られた地域です。このあたては良くわからないことが多い地域ですので、皆さんからますと、もっと南に「西野山古墓」がつくられました。亡

今日は川田村についてお話させていただきます。私としお教えいただければ幸いです。

骸を木棺に入れていたお墓で、今の川田梅ヶ谷町にあたり

川田村に住むようになった人たちの歴史上に出てくる肩「花山」ですが「かさん」ともいいますが、多くは「か方は「かさん」だったかもしれませんが、今日は「かざ

書きは、「清目」です。これは仕事の名前でもあり、仕事です。このお墓は高級官人、朝廷に仕えている官人のお墓ん」で通します。花山は広い地域で三地域に分かれます。

をする人の名前でもあります。平安時代に今で言う警察

ざん」といいます。天皇の名前も花山（かざん）天皇です

北から南にかけて北花山、上花山、西野山―昔は西花山と署、そのころは検非違使庁といっていましたが、そこに所だったといえます。川田村の地域のルーツといえばこのあ呼んだ時代もあるようですが江戸時代くらいから西野山と属する清目という役所の人たちです。仕事は清目、つまりし、お公家さんも花山（かざん）院です。地名の上花山、よばれています―とあって、西側に南北に山々が連なって掃除役です。その頃の掃除というのは、お弔いのことでたりからになります。

います。そこを越えると東山区で、山を挟んで隣どうしにす。その頃の死は穢れとして恐れられていたので、この仕下花山も「かみかざん」、「しもかざん」です。昔の言いなります。

事をする人は穢れを一身に負いながらもそのお弔いをして奈良時代には「西野山古墓」がありました。古い時代には

この地域は古代、古墳時代には「旭山古墳群」、飛鳥・墓がずらっと並んでいる地域ですので、了解できると思いか住んでいたというのは、史料がなくても昔から古墳、古た。この花山に清目という肩書きを持つ人がいつの頃から穢れを祓って穏やかにするという重要な仕事をしていまし

お墓があった地域ということです。「旭山古墳群」は、現

ます。

はじめに

在の地図では上花山旭山町から岩ヶ谷のあたりです。一七70

花山の清目をルーツにもつ近世の川田村

していることがわかります。更に、宝徳元年、一四四九年

河原者という肩書きに変っていますが、孫四郎が田圃を耕四四五年の史料ですが、そこでも花山の河原者、清目からに関係があるということがわかります。次は文安二年、一人として、花山清目孫四郎と出ています。この人は梅ヶ谷す。応仁の乱より前になります。この時代に、田圃の耕作

領内の田地を耕作する」とあります。一四三八年の史料で「勧修寺文書」です。「花山の清目孫四郎が、勧修寺新御圃を耕していることが記録に出てきます。史料（１）の田の地域では花山の清目として名前まではっきり出て、田のですが、平安時代からずっと後の中世後期には、この川時代には掃除をしていた、死体を弔っていたと思っている

驚いたのですが、この清目たちは百姓をしています。平安

いうことがわかるのは中世後期からです。私は史料をみてはっきりと、このあたりにこういう人が住んでいた、と「左近」「弥三郎」「五月」、そして五〇年前には名前がも、同じ名前の人がでてきます。世襲だと思われます。

くさんでてきます。更に五〇年ほどたった天文一六年に近」「弥三良」「五月」と、農業をやっている河原者がたれる人たちがたくさんでてきます。史料（２）には「左しています。前は孫四郎だけでしたが、河原者と肩書きさの河原者と言われる人たちは、勧修寺の土地を引き続き耕います。一時勢力を失います。応仁の乱が終った頃の川田た。この勧修寺は応仁の乱でめちゃくちゃにやられてしま

もっていて、たくさんの寺院の上に立つ大勢力のお寺でし

常に古いお寺で、天皇家とも関わるお寺です。広い領地をじ」とも呼ばれています。勧修寺は醍醐天皇の頃からの非んしゅうじ」と読みますが、「かじゅじ」、「かんじゅとして「耕作地と勧修寺」とあります。勧修寺は今は「か携わっていたということがわかります。レジュメに一―２

せなかったとあります。この史料よりもっと前から農耕に年から見えるが、肩書きに花山の記載がないので史料に載には河原者の「河」がとれて原者となっていますが、これ書かれていなかったのですが、一石六斗と石数も同じで中世後期 清目の活動も河原者で孫四郎とでてきます。その後も同じようにでて「河原者助」とでてきます。

一きます。河原者が田を耕し、年貢を納めているということに驚きました。この史料の注釈に、孫四郎の名は一四二五71

とでてきます。また、山科東浦もでてきます。山科西浦が出していた村として、川田村としては出てこずに山科西浦く村の元になる、下村文六の下で二条城の掃除役に人足をす。後々、穢多身分の村々として江戸時代に規定されて行式留帳」は、後の時代のものですがよく使われる史料でのように見てこられてきたのかということです。この「諸いきます。先ず、史料（４）です。川田村が社会の中でど浦と川田村はどういう関係にあるのかを史料を通じて見てこで川田村はどのようにして成立していくのか、そして西田村も成立しますが、西浦という名前でも出てきます。そいうように村切がされて、村が成立していきます。この川ると村が成立します。ここからここまでの地域は何々村とが、そこからだんだんと信長、秀吉を経て家康の時代にな

有関係、耕作関係が非常にややこしい時代だったのです

成立しておらず、何々の領地、荘園という形で土地の所

中世後期は戦国時代にあたります。そして、まだ村が下々田というようにわけて、どのくらい年貢とるかという田を耕しています。その頃は田圃を上田、中田、下田、る人たちの中では、助左衛門が力をもっていたようで、中村がまだしっかりできていない時代ですが、川田と呼ばれす。豊臣秀吉が天下をとった頃です。この時期は村切、立が田を耕しているということが上花山の検地帳にでてきま

正一七年になりますと、川田という名前を肩書きを持つ人てきます。同じ村です。史料の（３）を見てください。天し、同じ時期に、農業をやっている川田村という村名もです。こういう形で、西浦という地名がでてきます。しか令され、たくさん人足を出す村であったことを示していまです。史料（５）は、西浦が牢屋敷外番役という仕事を命

して西の方の花山には西浦という地域があったということの東のほうにあって軒数は少なかったということです。そうようなことが書かれています。この東浦というのは山科

人番がおり、穢多身分の人がおり、隠亡はいません、とい村の明細帳にとても詳しくでてきます。この大宅村には非住んでいました。それは史料（６）、大宅村の江戸時代の江戸時代になると川田村になります。そして山科東浦は大ことを決めているのですが、その中で中田を耕していま

川田村の成立宅（おおやけ）村に存在する集落です。大宅は今の山科区す。また、川田左小、これは以前からでてくる左近のこと

二役所のあたりです。その大宅村の中に穢多身分の人たちが72

花山の清目をルーツにもつ近世の川田村

掃除役を出す関係ではなく、農業をする村としてどういうなっていくのかということについて、下村家の下で二条城

うわけではないのですが。では、川田村がどういう村に状況でした。だからといって、お米がたくさんとれたとい終わり頃から上田、中田というような田を耕作するようなわれてきましたが、実際に検地帳をみてみますと、中世の多身分にされた人たちは下々田を耕すくらいでした、といですが、中田を耕しています。差別の問題を語るとき、穢す時代の文書の形式です。次に史料（

この村でもこういう形式をとっています。身分が幅をきかていますが、これは川田村だからということではなく、ど木伊兵衛が命令を出しています。宛先を代官より下に書い合の村になったということを示しています。京都代官の鈴するようになってくる中で、川田村が二九五石九斗五升三す。史料（９）は、川田村として立村して検地をきちんとをもっていることが名寄帳に書かれる時代になっていまとが書かれています。川田という肩書きをもつ人々が田圃）です。川田村は状況になっていくのかをみていきます。史料（７）からの左近の分が、川田七左衛門持ちになっているといったこを与えているのです。その中の上花山村の史料です。川田きます。徳川氏が天皇や公家にも生活ができるように領地関係が深く、この頃に禁裏御料と呼ばれるところが広くで行がおかれる直前のものです。山科は昔から天皇、禁中としていきます。（８）の史料は徳川幕府によって京都に奉て二九五石八斗五升三合で、後々川田村の村高として定着

田圃と九〇石八斗五合という畠をもっていました。あわせ代です。山科七郷の中で、川田は二〇五石四升八合という料（７）は慶長一八年で、まだ豊臣氏が生き残っている時（９）にあたります。農村としての川田村の様子です。史

録されていました。今日のサブタイトルに、村の三役揃い

屋・年寄・頭百姓の村三役が整っている普通の村として登た。しかし、この川田村は以前から農業をやっていて、庄われる村は、庄屋は置けませんでした。年寄がトップでし

百姓の連名です。これは村の三役です。穢多身分の村といついては誰が差し出しているかというと、庄屋、年寄、頭なります。貞享五年、一七四八年の文書ですが、川田村にい、寺の檀那であるとの証明を村がださなくてはならなくタンを取り締まる政策がでてきます。キリシタンではなだったかということです。江戸時代に入りますと、キリシ

身分的には穢多村といわれますが、村としての存在はどう

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会的に存在していたということです。では、山科の他の村ようです。京都の村で下村家の下で掃除役を出し、下村家ます。清目役をやっていた西浦の人々は勢力が大きかったのですが、昔からの清目役との関係ではないかと思っていと本当に平等だったのかというとそこはちがってきます。

が断絶したあと役人村として牢屋敷外番役などの命令をす

踏みとしましたが、三役がちゃんと揃っている村として社）をみてください。川田村が存在する地域は禁裏ありません。しかし、川田村は山科郷の中で同じように土ます。でも穢多身分の村と書かれているものは見たことがれる村々の中で、いつも川田村は最後で一字下げて書かれそのまわす順番が記載されるのですが、山科の七郷といわでお蔵米を納めるのに村々に廻状、連絡網がまわります。

御料ですので、年貢は幕府に納めて朝廷に入ります。そこ

浦はたった二〇人です。下村文六が亡くなりますと、二条で掃除役に携わったと考えられます。それに比べると、東

ち大きな勢力を持っていました。その由縁で、下村家の下おそらく清目として成立してきた村で、中世には田圃を持い歴史のある川崎村も三二四人出しています。この西浦は役を出していますが、西浦も同じ人数を出しています。古ることになる天部村と比べると、天部村は三二四人、掃除史料（

地を耕しているけれども、村としては下という待遇をうけ城の掃除役がなくなり、代わって、史料（５）にあるように、牢屋敷外番役を出すようになります。この人足はやはてでてきます。史料（４）をご覧ください。なぜ西浦が下ると記載されるときは、川田村としてではなくて西浦とし話します。下村家の下でこの地域はこういう仕事をしていそういった待遇をなぜうけるのかということについてお

西浦は下村家の下で、後には役人村の下で、穢多身分とさすが時間の関係で、史料（６）を読んでおいてください。

うな状況だったかということもお話しないといけないのであがっていません。本来なら東浦が大宅村のなかでどのよ

浦などは二〇人で、代銀ですませていたのでこの史料にはり西浦村は三二四人で、二条城掃除役と同じ人数です。東村家の下で二条城掃除役をつとめるようになったのかといれる村が携わる役割を、二条城の掃除役から引き続き牢屋

下村家と西浦うことを示す史料をまだ見つけていません。これは想像な三ていたことがわかります。

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花山の清目をルーツにもつ近世の川田村

敷外番役を幕末までやります。川田村は農業の村としてありながら外番役も出していました。この川田村は漢字としては川の字でしか出てきません。生活のための仕事として
斃牛馬の処理に携わってきたのかどうかはわかりません。
）を見てください。川田村は牛を飼っています。

川田村と農業の糧は農業だったのではないかと思われます。

四では、川田村は農業の村としてどうだったのかというこ）をごらんください。元禄九年に書か「川田村の庄屋や年寄が近村から老牛を購入する」とありは地頭、つまり地域領主がいないという証明書です。でれた年貢についての命令書です。史料（とですが、史料（

ます。文書には「牛壱疋七才」とありますが七才は老牛では、農業の村として川田村は豊かだったのかどうかという

史料（はありません。牛の一番元気な頃は一四、五歳です。七才ことですが、史料（）は、川田村にでしたら若い牛です。なぜ老牛と書いたかというと、これ13）をみてください。「川田村が田地14れた京都府の資料には、川田村の仕事について雑業というかどうかは史料的にわかりません。明治初年になって書かださい。川田村が斃牛馬の処理、皮革業に携わっていたのめと考えられる」とあるのは間違いです。消しておいてく

注に「七才の老牛を購入するのは、死後の処理に当たるたの七才の牛を追分（おいわけ）から買っているわけです。

が多かったといわれるのですが、川田村の場合は働き盛りて生活の糧にしている、飢饉になっても生活に困らない村は先入観です。牢屋敷外番役を出す村は斃牛馬の処理をしらという形でださないといけませんでした。（

です。年貢は村全体で出さないといけません。村高でいく村の人々が耕作している中田などを質に入れるというこというと、川田村の中の有力者や近村の有力者のもとで川田をしていた村でした。川田村が何を担保に質に入れるかとめるときに田を質に入れてお金を借りて納めるという借金

山の麓の村ですので、水利がわるい地域でした。年貢を納が多かったようです。そのなかでも川田村は平地ではなくの多くの村々は、水不足から年貢をおさめるのに困ることを質物に入れ、上納金を借用する」というものです。山科）の史料ことはあげられていますが、革をつくっていた、下駄をつにあるように、それぞれの農地を耕作している人たちが滞15くっていたといういわゆる部落産業はでてきません。生活

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15

納するのであわせて質に入れるということになります。中田や上田を小兵衛や二郎左衛門たちが合わせて質に入れる。上花山村の喜兵衛という中世以来の豪農に質としていに託します。両村は仕方ないので面倒を見ることになったがこの村々も大変困っていたということが書いています。

農村部は非常に格差ができて多くの人が生活に苦しむ村

村のことどもということが多いです。こういう中で、農村が商人からおになっていきます。川田村も例外ではありませんでした。

五

金を借りて土地を失うということもおこってきます。年貢ではどう助け合うかというと、史料（ ）にありますようれるということです。江戸時代は税金のためにお金に困るに泣かされる、非常に苦労をした村だったといえます。ど）をみてください。

せん。また、牢屋敷外番で人足を出してましたが、それもむ。生活に苦しんでも禁裏御料への税金は負けてもらえまことが多い。そうなると世間の物価も高くなり生活に苦しいるので、天気が続くと水不足で非常に困り稲が実らない

江戸時代の終わり頃です。川田村は山からの水をつかってまた、お寺と氏神さんは心の支えになっていたと思われま

学校を建てました。そのようにして支えあっていました。

でも講がものをいいました。講を立ててお金を融通して小になりますが、京都の洛中で明治になって学校を建てる時に入っている人たちで、葬式代を融通しあいました。余談を工面する講のことです。名前が挙がっている人たちは講に、村中で無常講が結ばれたりします。無常講とは葬式代お金で出すようになりました。そのお金を出すことも非常）にありますように、川田村には万因寺といす。史料（

ういう状況だったかというと史料（

17に苦しくなりました。ですので、百姓の中には田を売って

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みで嘆願書を役所にだします。そうすると役所は、東野村村が行き詰まっているので何とかしてほしいと三役揃い踏

では七軒もつぶれました。村の借金は六貫文もあります。

しまいどうにもならない潰れ百姓がでてきています。川田「京都府地誌」では西浦という名前になったのは文和年

ういう風に思われていたということで載せました。このています。史料の（あまりないのですが、史料（う東本願寺の末寺の寺があります。神社については史料が）に八幡宮についてかかれや椥辻村など近くの村々で何とか川田村の面倒を見るよう

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19）は、明治になってから川田村がこ
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花山の清目をルーツにもつ近世の川田村「京都府地誌」でも部落産業となるような産業はでてきませているのですが、これはよくわかりません。この明治期の中で、天正元年に今の川田村になったと時期をはっきりさんな影響を与えたか、人々の気持ちにどんな影響を与えたべきものなのか、差別というものが、社会の中で生活にどす。これはどういう社会的な意味があってどう評価されるなって川田村では非常に悲劇的な殺人事件が起こっていま

これまでお話してきました被差別の地域とは少し性格がせんが、明治一九年の資料では穢多身分の村としてでてき村々は、小学校の建設について非常に努力をします。これ

違い、農村の特色が強く入っている川田村の歴史をもう一のかというところまで踏み込んで、近代の地域社会の問題

は洛中の村々がそうであったように山科の村でもそうでし度ちゃんと振り返ってみる必要があると思いました。これます。こういった村の状況は、杓子定規にあてはめることた。ただ、市中と違うところは、京都でしたら町組の中でだけの史料ではいえないことがたくさんあるので、研究がを研究者の方々に考えてほしいと思っています。

一つ学校を建てていきますが、農村部は人口がすくないの進むことを希望して終ります。

ができないということがわかります。明治になってからので、たとえば川田の地域の人たちが入る学校は、十何か村で一つの学校をつくるという状況でした。寄付を募るとしても、農村部では地主に寄付を求めます。また建設費用を村単位で寄付を要請します。そのために借金をすることになります。川田村の史料では、荒地を買ってもらって、お金を捻出して学校建設費用にまわしたようです。学校を建てるときにはそれぞれの立場で協力をしたということです。

おわりに今後の研究に期待することですが、明治の終わり頃に

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初期水平社の可能性

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留岡幸助と部落改善論
関

口

寛

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誨師という職業につきます。教誨師とは刑務所で囚人が自をするところから始まります。その後、北海道の監獄で教

私は水平運動の研究を専門にしています。研究活動をす

らの行いを反省し改心することを宗教者の立場から手伝はじめにすめるなかで、水平社創立以前にあった部落改善運動や融い、支援するという仕事です。

当時の監獄での囚人に対する待遇は非常に非人間的でし

和運動の研究をすることが大事だと思うようになり、水平運動史と並行しながら水平社以前の部落の歴史についてもとがあるそうです。これは道路の建設労働に従事させられた。北海道の近代史を研究している人によると、昔の道路

日本政府が部落問題に対する政策を開始したのは、二〇た囚人のものだということです。極寒の中での作業で、多研究を広げています。本日の報告は、そんなテーマの中の世紀初めです。その頃にはすでに日本にも労働問題や都市

くの囚人たちが栄養失調で倒れ、亡くなっていきました。

を発掘調査すると、今でもそのそばから人骨が出てくるこにおける貧困問題が発生しており、政府はそういった社会

北海道の近代を担ったのは彼らなのだという観点からの歴ひとつです。

問題の中の一つに部落問題がある、との認識で部落改善政史の見直し作業も進められてきています。

留岡が北海道に渡ったのもそういう時代でした。彼は、策を開始しました。本日取り上げる留岡幸助は、部落改善政策を理論的に指導し、全国の部落改善運動に一番大きな囚人といえども人間なのだという観点から、刑罰のありかたなどを改良することを主張しました。彼の監獄改良論影響を与えた人物だと私は思っています。
留岡は、同志社の神学科を出たキリスト教徒で、京都とは、監獄行政の中に実際に取り入れられ、ある程度は実現

こういう人物が部落問題に対する日本政府の政策を理論

関係の深い人物です。福知山市にある丹波第一教会で牧師

わってさまざまな社会事業の指導をしました。二〇一一年的に指導していたという事実に、私はたいへん興味を持ちされていきます。

に「大地の詩」という映画がつくられました。副題は「留ました。留岡は監獄改良にかかわった後、アメリカやヨーをし、そこから社会改良事業に入り、政府の内務省にも関岡幸助物語」です。この映画は、彼が福知山の教会で牧師

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留岡幸助と部落改善論

わる部署に籍を移しています。

ようになった頃に、内務省、当時の政府の社会事業にかかました。一九〇〇年ごろ、ちょうど彼が部落問題に携わる

ロッパに留学し、各地での囚人への処遇を学んで帰ってきが難しいところがあります。本日は、社会改良に対する考

われてきましたが、個々に追うだけでは全体像を見渡すの留岡の個々の専門分野に関する研究は、これまでにも行差しに差別的なところがあったという批判的な評価です。

全国水平社は一九二二年に創立されました。その時、水え方の中に留岡が部落問題をどう位置付けていたかをご紹設立します。彼は、監獄改良に取り組んできた自らの体験

平運動は部落改善運動を批判しながらも、同時に部落改善

今日、留岡は日本の感化教育の創始者として知られていや知識を生かし、そういった人道主義的な観点をもちなが運動の論理に強く規定されながら活動を展開することにな

介し、彼に対する否定的な評価と肯定的な評価を統一的に

ら家庭学校を始めました。一九一四年には北海道の紋別ります。大正時代の国家権力による民衆支配の論理に対すます。彼の有名な業績は、家庭学校の設立です。今でいうに、北海道家庭学校をつくります。そのほかにも当時、地る民衆の対抗ヘゲモニーの形成が、どのようになされてとらえることができないか、という観点からお話をしたい

方改良運動という農村改良の運動がありましたが、二宮金いったのかについてお話ししたいと考えています。そして非行少年に対する感化事業を、彼は日本で最も早い時期に次郎の生き方を広めて農村を立て直そうとした中央報徳会

全国水平社の創立についても新しい見方ができないか、とと考えています。

の活動にも留岡は関わっていました。このように彼はいろいう現在の私の関心について述べたいと思います。

唱えました。一八九九年、東京の巣鴨に最初の家庭学校をんな社会改良事業に関わっていました。
彼は部落改善政策を指導しましたが、彼の部落問題への

留岡幸助の社会改良論と部落問題

留岡は岡山県の出身で、生後まもなく米穀商の養子とな

Ⅰ

部落民の地位向上のために貢献したことを評価する見方でります。小さいときに士族の子どもからいじめを受けた経取り組みについては評価が分かれています。一つは被差別す。もう一方は、当時、留岡が被差別部落に向けていた眼99験などから身分制社会に対する反感をもった、という記述ことですが、当時、犯罪は遺伝によるもの、言い換えれ一九世紀中頃、イギリスで生物学者のダーウィンが『種ば、犯罪者になる資質は生まれつきもっているものであす。なってまもない頃、同志社の関係者から北海道で囚人の起源』を発表しました。あらゆる生物は進化発展して現が彼の著作にあります。キリスト教の洗礼を受け、同志社への布教をしないかと声がかかり、空知集治監という監獄在まで生き残ってきたという生物進化論を展開したものでる、という考え方がありました。

で教誨師を始めました。これを皮切りとして、いろんな社す。これはヨーロッパで非常に大きな反響を呼び、いろんに進んで神学科で学んだ後、丹波第一教会で牧師になりま会改良事業に取り組んでいきます。

不利益を被るという問題がありました。そこで彼は社会復でなかなか仕事を見つけることができないなど、いろんならは遺伝的に劣った性質を持っていたり、大昔の人間の遺えるとき、犯罪者は不完全な人間といわざるを得ない。彼

その一つに犯罪学がありました。生物としての人間を考な分野に影響を及ぼします。

帰のための免囚保護事業に携わります。また、先ほど触れ

伝子をもって生まれたため、現在の文明化した社会に順応

例えば、囚人が刑期を終え社会に出た時に、偏見のせいた少年感化事業や感化救済事業、地方改良事業にも積極的できず、結果的に犯罪を引き起こしてしまうのだ、といった観点から犯罪学は発展してゆきます。

に関わっていきました。
こういう多種多様な改良運動に関わっていった留岡の特要因によって生じている。こうした認識が犯罪学の中心に犯罪という社会に対するリスクは、遺伝という生物学的

まず一点目です。留岡はヨーロッパやアメリカに渡ってありました。人間の遺伝のメカニズムについて、医学、人徴を三点あげておきます。

現地の監獄行政や監獄論を多く学び、自身の論に取り込み罪者がもつ「悪い遺伝」がどのようにして生じたかについ

類学、精神医学などいろんな立場から研究が進められ、犯この当時のヨーロッパでは犯罪学という研究が盛んに行て関心が集まったわけです。留岡の論には、この犯罪学のました。

われていました。今の私たちの感覚からいうと驚くような100

留岡幸助と部落改善論せるべきであるとされていたのですが、全国水平社が創立二点目です。部落改善運動では被差別部落民に同情を寄となり、問題の根本解決につながる、と述べています。

情」を与える。そうすれば対象者を改心に導くことが可能される人の立場に立っており、彼らに心からの「同感同して、キリスト教的ヒューマニズムに基づく救済は、救護された際、水平社はこれを批判して「同情はいらない」「同感同情」は、のちの部落改善論でも重要なキーワード

影響が色濃くみられます。

と、はね返しました。この同情論を言い始めたのが留岡になります。

救済の必要性を社会に訴え、その訴えに正当性を与えて三点目です。留岡は、囚人、非行少年、被差別部落民のだったという点についてです。これは彼のキリスト教的なヒューマニズムから生まれたものでした。
彼は、犯罪者一人一人の問題点に寄り添って改心させ、史料１をご覧ください。これは、貧民や犯罪者に対して会を改良するために大事なことである、ということです。

時によく唱えたのは「同感同情」を与えること、それが社た。そこで彼は社会から、あるいは政府から理解を得るた

困っている人を救済することへの理解はありませんでし

理解を得ることはまだまだ難しい時代です。国家や社会が当時の日本は、社会改良事業のような取り組みが社会のいったということです。

慈善家はどういう態度で臨まなければならないかについて

めの言論活動を行います。その際に利用したのが、国家有二度と罪を犯さないよう教育すべきだと考えました。その述べたものです。

機体説という考え方です。

国家有機体説とは、生物進化論に強い影響を受けた社会「慈善家の第一要義は被救護者に自己の心情を与ふると云ふことなり抑々心情を与ふるとは被救護者と同感同情とな

彼は、今までの救済の仕方は間違っていたと主張しま

たと考えます。我々人間もいろんな細胞が組み合わさって物は単細胞生物から複雑で高等な生物に徐々に進化してき理論です。有機体とは生命体のことです。進化論では、生す。施しを与えることによる救済はその場限りのもので、いる有機体ですが、社会と個人の関係も、この生物進化論

ること是なり」。

貧困や犯罪の原因の根本解決にはつながらない。それに対101

生を繋いできました。これと同様、個々の人間は有機体でよって構成される複雑な組織をもつことで環境に適応し、げ、全体の生命を維持するために奉仕する一つ一つの細胞に

現 在 生 き ている 動 物 は 、単 細 胞 動 物 か ら 進 化 発 展 を とずるのであります。且つ此見解は輓近進歩せる社会学の見るるのが、即ち聖詔に所謂「一心」の意味であろうかと存に異なることが無いようにならなければならぬぞと仰せら

ち心の体が我一身に於いても亦上下によって心が右と左との考は左に向けと我身体に命令することの無いと同様、即で、我心の中に於いて、或る考は右に向けと命じ、或る他

ある社会国家のために、その細胞として奉仕をしなければ解と同一でありまして、社会学上、最も完全なる社会は此のアナロジーにもとづいて考察されます。

ならない、そうでなければ国家や社会は淘汰され、個々人意味に於いて社会が一心なる所の社会であります」。

帝大の社会学の教授によるものです。彼は奈良の部落改善らない、だから一つの命令にみんなが従って行動するよう左の頭脳が左を向けと言えば、体はどう動いていいかわか

国家とは一つの体なのだ、右の頭脳が右を向けといい、も生き残ることはできない。これが国家有機体説です。
をご覧ください。この文章は建部遯吾という東京団体・大和同志会の機関誌『明治之光』に文章を寄せるなにしなければ、社会や国家は存続、発展できない、といっ

史料

ど、部落改善運動にも関係のあった人物で、国家有機体説たことを解説しています。このように社会有機体説は、政治や学問など幅広い分野で、社会のあるべき姿を科学的知

留岡も、社会改良事業の重要性を訴える際、この社会有二〇世紀初めに戊申詔書が出されます。これは、天皇がく解説したのがこの『戊申詔書衍義』です。戊申詔書に機体説に依拠してその必要性を述べています。史料２をご見にもとづいて指し示すイデオロギーとして機能していま「上下心ヲ一ニシ」、という文言があります。これに関し覧ください。これは彼が長らく関わっていた監獄改良につい国民に対して、こういう道徳をまもるようにと宣ったものて建部は以下のように述べています。

て国家有機体説の立場からその必要性を説いたものです。

した。

「日本社会は一つの有機体、一つの人格体でありますのです。その文章が難解だったため、庶民向けにわかりやすを主張展開したことで知られています。

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留岡幸助と部落改善論

罪者の陸続として絶へざるは、則ち国家の大患に病むを表し、顔色の凋衰せるを見て以て大患となすが如く国家に犯「医師が病者を診察するに其脈搏の急速にして手足の冷却会長に就任しています。一九〇九年に感化救済事業が開始た。一九〇八年には特殊部落研究会が設立され、彼はそのメンバーと共に各地の被差別部落を訪問して調査をしまし研究会がたちあげられています。彼はそこに参加し、他のそして一九一二年、初めて部落問題を単独主題とした協示する所以にあらずして何ぞや、国の将さに亡びんとする

犯罪者が生まれるということは、国にとってみれば、ケ議会、細民部落改善協議会が開かれます。同会には、京都されると、講習会で部落問題をとりあげます。この時の記ガをするとか病気になるのと等しいことだ、犯罪者を放置の柳原銀行の頭取・明石民蔵や和歌山の岡本弥など、各地

や民先づ亡ぶ、民心腐敗して道徳地を払ひ、犯罪者の暴殖すれば、その病気はさらに大きくなって国家や社会を死滅の被差別部落からも先進的な取り組みをしていた人たちが録は、彼の著作集にもおさめられています。

させることになる。だから犯罪者には科学的な認識に基づ

少数ですが参加しています。同会の開催には、留岡が中心するは是れ豈に国家衰亡の前兆にあらずして何ぞや」。

く処遇をきちんとして犯罪を二度と起こさせないように矯的役割を果たしていたとみてよいと思います。

いたのか。以下、三点にしぼり、お話します。

留岡は部落改善事業のなかでどのような認識を展開してでしょう。

おり、その政策を主導牽引する役割を果たしたとみてよい

このように、彼は部落改善事業や融和事業に深く関与して中央融和事業協会でも理事というポストについています。

は連盟委員に名を連ねています。また同じ年に設立された

その後も一九二五年に全国融和連盟が設立された際、彼正するべきである。そのためにも救済事業が大切なのだ。
以上のようなことが、社会改良事業の必要性を社会に説く

部落改善政策の論理と被差別民理解

ときのロジックとして繰り返し用いられています。

Ⅱ

次に、留岡による部落問題への取り組みについて見ておきます。
彼が内務省の嘱託というポストについて政府の中に入り、社会改良事業を行うようになった頃、内務省内に貧民

103

当時の犯罪学や精神医学などの学問分野では、変識にはその強い影響が見られる、という点についてです。

などの西洋科学を取り入れていましたが、彼の被差別民認

一点目です。日本で監獄改良を展開する際、彼は犯罪学なのかを述べるとき、その生まれ落ちた境遇が非常に不幸

留岡もこの変質論に触発され、犯罪者とはどういうもの

起こしてしまうことも多い、という説明がなされました。

からは、精神疾患を発症する人は、それまでに犯罪を引きてその負荷が現れると考えました。こうした変質論の立場

質（d e g e n e r a t i o）
n の理論が共有されていました。

る、といった説明をしました。これが部落問題に対しても適応されていきます。

であったがために性質が変わってしまうということがあが日本語に訳される時は、変質、退化、退degeneration
廃、堕落などの言葉が当てられています。
変質論は、この当時のヨーロッパの社会科学や生命科学

べたものです。史料３では以下のように述べています。

例えば、史料３、４、５は彼が被差別部落民について述を与えました。その内容は、人間の生存に適さない環境、「新平民は普通民と比較して生理機関を異にしたるか、兎にの中で注目された概念で、日本社会にもいろんな形で影響

例えば、貧民窟など非常に貧しい人たちが集住している地

彼は被差別部落を歩いてまわり、部落民の人口増加率が

角長き日月の間普通民と生活状態を異にして居りしが為に、遺伝となって子孫に悪い影響を及ぼす、というものです。

部落外と比べて多いことに気づいたといいます。彼らは部

域は、衛生状態が悪く栄養状態も非常に悪い。そういう環

これは、もともとはフランスの精神科医・モレルが一九

落外の人との接触が長らくないため、独自の生物学的な特自ら其生理機関に異状を生じて、他と比して多くの双生児を世紀半ばに唱え始めたものです。モレルによれば、精神疾性を身に付け、そのため、部落外と比べて双子が生まれる境にいると生物としての人間の性質が変化をきたしてしま患を抱えている人は、苛酷な環境に長らくおかれ、それに率が高いのではないか、というようなことを述べています。

産むに至りたるならんか、研究を要すべき問題である」。

適応しようと努力した結果、体に負荷がかかって性質が変

史料４では、被差別民には「僻み根性」だとか「部落根う。劣悪な環境による負荷が人間にかかると、その負荷が化してしまった、あるいその人の子孫に遺伝的な影響とし104留岡幸助と部落改善論

ことにより、道理で判断するというより一時の感情に支配

遺伝によって神経過敏という精神医学的な疾患を発症したい。これは奈良の師範学校で校長をしていた川島という人改良言説を見出すことができます。史料６をご覧くださ

実際、部落改善事業においては、多くの変質論的な人種習慣がある、被差別民に殺伐な考えがあるのは、そういうされてしまうような特徴をもっているのだ、といいます。

物が被差別民を前にして行った講演録で、「不潔の習慣か性」があると述べています。親切なことをしようと近寄っ彼が部落問題に関わるきっかけは、北海道の監獄で教誨ら人外になる」というものです。奈良の部落改善団体・大職業についていたからであろうという見方をしています。

師を務めていた頃にあります。囚人の中で甲高い、わめく

和同志会の機関誌『明治之光』に掲載されました。文中のていっても、部落の人にはそれを拒絶するようなところがような声で会話をする人がいることに気付き、その人たち「赤ンベイ」とは当時、被差別部落で流行った眼病、トラこういった「良くない」環境に長期間順応することによっの出自を調べてみると、その多くが被差別部落の出身でホームのことです。劣悪な環境を改善しなければ人種が別ある。彼はこれを「僻み」とか「部落根性」と呼ぶのです

あった、そして次第に出自を調べなくても彼は被差別部落になるという、こういった半ば恫喝のような物言いが、部て性質がかわってしまうという考え方は、ヨーロッパの犯出身だ、ということがわかるようになってきた、と述べて落改善事業では当たり前のこととして語られていました。

が、それは被差別状態に何百年とおかれ続けてきた結果、います。敵愾心や「僻み根性」、「部落根性」、神経過敏

従来から指摘されてきたように、部落問題に関しては、

罪学の中でもかなり広く共有されていた考え方です。

など、彼が部落民の特徴と考える性質は、長い期間差別さ

異民族起源説、つまり被差別民は古い時代に中国や朝鮮か感情が激発するような特徴を身に付けてしまったせいだ、

れてきたことによる変質で生じたものであると捉えているえ方があります。しかしこの変質論に基づく部落改善論

らわたってきた人たちで、日本人とは民族が違うという考また史料５においては、被差別民には長い間、斃牛馬処

は、異民族起源説とは異なるタイプの人種論的な部落民認のです。

理のように動物を殺して皮を利用したり肉を食べたりする

105

識である、ということができると思います。この人種改良まっている、また、職業などの影響でどんな残酷なことを

長年差別を受けてきているので反抗的な性格を作ってしこれを受け、部落改善政策においても、どのように被差的な言説は、部落改善運動のなかで拡散されて行くこととそしてこれが社会の表面に一気に現れる出来事がありま

別部落民の性質を改善するのかが議論されます。留岡は、しても何とも思わなくなっている、と述べているのです。

した。一九一八年の米騒動です。米の安売りを求めて米屋農業をさせることが大事だと繰り返し強調します。農業だなります。

に押しかけて騒いだり、米穀商を焼き払ったりといったこけでなく、北海道のような大自然のなかに移住させること

変質論を展開したモレルは、悪い性格がうまれるのは、とが西日本を中心に広まりました。米騒動に参加した人の今回の米騒動は被差別部落が発生源になっているところが文明化が進んだ結果だとしました。彼の学説はキリスト教の効果が大きいとも述べています。

多い、米騒動は部落問題そのものなのだというような議論の影響を強く受けています。人間はアダムとイブの時代に中には、被差別部落民も多くいました。知識人の間では、が多くありました。

ブルなど、人間に悪影響を及ぼすものが作り出され、そのは純粋無垢だったが、文明化が進むにつれ、飲酒やギャン長、大木遠吉は以下のように述べています。

結果、変質が生じてしまった。その変質してしまったもの

この時、部落改善運動を推進していた帝国公道会の会「（被差別部落民とは）幾多の凌辱を受け、其性質に変化

同様に留岡も、貧民や被差別部落の問題は文明化が進んを元に戻すためには文明の弊害から引き離さなければなら

等種族の生み出した所の性格は、実に恐ろしいものであだ結果起こったものだという認識をもっていて、自然とのを及ぼし来たりたるもの」。

る。即ち彼等は、普通人が流血の惨として戦慄すべき所の接触によって悪い性質を治すことができるという考えを述ない、というものです。

ものも吾不関焉といふやうな冷淡酷薄な態度でゐられるやべました。史料７をご覧ください。

「昔より遺伝的に累代社会より蒙る圧迫迫害に対して、彼うな性格を作るに至ったのである」。

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留岡幸助と部落改善論

落民よりも、農作に従事して居る部落民の方が比較的善良肝要なことと思ふ。犬や猫や牛馬の皮を相手にして居る部「生産の方面に於ても就中農業をやらせることが何よりも持ってしまっている。だからなお一層、「同感同情」を与斥をうけてきているから「僻み根性」や「部落根性」をらない。部落民はそれまでは部落外の人たちからひどい排このような被差別民を自分と同じ立場の者として扱うべえる必要がある。それなしでは被差別民を改良したり善導

実際には被差別民の北海道移住は進まなかったのです

きであるという主張は、差別撤廃論と結びついています。

であるといふ点が立証しても、彼等に農業を科することはが、スローガンとしての北海道移住は繰り返し宣伝されて彼は人種科学的な部落問題認識をしながら、同時に、部落したりすることはできない。

います。こういったことも、被差別民の理解ということと民の人格を承認しなくてはならない、同じ人間として扱わ

彼等の精神に変化を来すことを疑ふことが出来ぬ」。

関わりがあるのではないかと思います。

覧ください。

なくては改善改良できないことを強調します。史料８をご会改良論を展開したということと、部落改善政策で同情や「人格を認識して来れば、侮蔑とか、排斥とかいふことは

二点目は、彼がキリスト教的ヒューマニズムに基づく社

愛という概念をしきりに主張することとの関わりについて出て来ない筈である。従ってデモクラチックの思想が発達して来る、之れが私は部落改善の根本になって来なければです。
留岡は、部落改善に携わる人びとに以下のような論を説

部落外の人がものすごい差別や排斥をしていることが、ならぬと思ふ。部落の人の人格を認識して吾々が交際をすのは並大抵のことではない。そこでは、施しによる救済は部落の人の変質につながっている、そういうことは絶対にきました。被差別民は生物学的に変質してしまっており、役に立たない。被差別民に寄り添い、「同感同情」を与えやめなければならない。そうでなければ部落の人を改良す

るといふことである」。

ることが大事である。部落民と目線を同じにして境遇や立ることができず、ひいては国家の治安を安定させることも反社会的性質を身に付けてしまっている。それを改良する

場を同じにするような観点で被差別民に関わらなければな107

できない。彼はそういうロジックで同情や愛、人格の承認、差別撤廃を主張します。こういう考えが部落改善政策

失はれてしまふ訳になります」。

国家有機体説というロジックに沿って、政府は部落改善を犯してしまう、あるいは米騒動のような騒擾をおこし、三点目です。部落問題を放置すれば被差別民がさらに罪た。彼は社会からはみ出してしまった人たちに心からの同改善や人格の承認をしなくてはならないというものでしの部落問題認識は、社会の防衛、国家の発展のために部落に力を入れて取り組まねばならないと訴えています。留岡

社会に大きな打撃を与えたりする。よって、このような社

情をし、その人格を認めねばならないと述べていますが、の基調だったといってよいと思います。

会に対する危険性や悪性は除去しなければならない、とい

例えば、社会主義運動には一貫して否定的で、一九一〇

同時に、彼らが社会の秩序を乱したり逸脱してしまったり

史料９は、部落改善政策が必要な理由を留岡が部落問題

年に大逆事件が起こったときにはこれを真っ向から糾弾しう社会防衛的な観点で留岡は部落差別をとらえていたといに取り組み始めた頃に述べたものです。まずは第一に犯罪ました。事件に関わった人たちの関係者、彼らを教育した

することに対しては非常に批判的な態度を示しました。

を少なくするためだ、それと同時に人道問題なのだという

教師、村長といった人たちは何をやっていたのかと烈火のう点についてです。

ことを述べています。

「部落及び一般の間に其所此所に塊りが出来たならば、迚て説いています。

鎮圧に出動する事態に発展した水国争闘事件や、一九二五る国粋会と差別糾弾に立った水平社が武力衝突し、軍隊がに対しても、例えば、一九二三年、奈良県で任侠組織であごとく怒っています。また全国水平社が関わった騒擾事件

では、部落改善の必要性を国家有機体説に基づいも日本の文化を協国一致して進めて行訳には行きませぬ。

年、差別糾弾にたちあがった人々を部落外の人たちが襲撃

史料

其処で部落の改善に於ても、其の塊りを取ってしまはなけ

した群馬県の世良田村事件に対しては、史料にあるようればならぬ、塊りがあって之が益々大きくなって来れば、それで人間の体が失はれる如く、社会の生命と云ふものも10に「この国に住んで居乍ら争闘分裂して秩序を紊乱し、社

11

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留岡幸助と部落改善論

Ⅲ

大正期の支配秩序と部落問題論

内務省にいた留岡は、全国の人を指導する立場にあり、会の進歩を妨げると云ふことは国柄に適しない。さういふ
者は外国人であらうと日本人であらうと、御気の毒ながら彼の改善論は大正期の部落問題論に強い影響力を及ぼしまら自由だったわけではありません。彼らはその支配秩序を国外に出て行て貰はねばならぬ」と、極めて冷淡な態度を

先 に も 述 べた よ う に 、留 岡 が 展 開 し た 部 落 改 善 論 や 部

受け入れつつ、これを逆手にとり、差別の撤廃をとなえてした。全国水平社の創立に関わった人たちも、その認識か

落問題認識については評価が分かれます。非常に人道的ないくわけです。この水平運動による対抗がどのような論理示しています。

面もあれば、差別的にみえるような言動もあります。しか国家有機体説や社会防衛論は、この当時の『明治之光』のもとで起こされたかを見ておきたいと思います。

識や社会防衛論、国家有機体説という背景をみた場合、人や水平運動を起こした青年の言論活動、水平運動の機関誌

し、留岡が影響を受けた、この当時のヨーロッパの科学的認

種主義的な部落問題認識と被差別民に対する人道主義は、の中などにも多く見出すことができます。史料をご覧く

彼の中では矛盾するものではなかったことが分かります。

どちらか一方が正しく、もう一方は些末なことだということの両者が、彼の中では整合的に関連づけられていたのです。

する差別を撤廃しなければならないという人道主義的主張

衛し、国家や社会の発展をもたらすためには被差別民に対いる存在だという人種主義的な認識と、社会を危険から防局者は階級的の称呼を我徒に下すも差支え無しとするや、に供して顧みざらむとする醜々者は多かるまじ／知らず当旨の背戻してまでも百五十万の意気の子を陋習固守の犠牲

国に於ひて如何に偏狭固陋なる国民性とは云へ 陛下の叡

「民族益結合力の強大なるを要する現在及び将来の日本帝な支配秩序に依拠しながら部落差別を批判した文章です。

ださい。これは天皇の権威、国家有機体説、戊申詔書のようができないような特徴をみせており、人道主義と人種主義

或ひはその理不尽なるを感ずるや、此れ吾人が当局者の明

被差別民は社会を危険に陥れるような反社会性を持ってが彼の中で共存していたことに注意したいと思います。

確なる弁明に接せんと欲する所なり」。

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当局者は放っておくのか、そんなことが許されるのか、とい

部落差別は天皇の聖旨に反している、天皇に背く人間をの証として新聞に謝罪広告を掲載するようしばしば要求しれました。その頃、差別発言を行った人に反省を求め、そあろう謝罪文にも、今述べてきたような差別に抗議する論ています。その謝罪広告をみると、無理やり書かされたでは、奈良県の地方水平社の機関誌『人類愛』に掲うロジックで部落差別を批判する主張を展開しています。
史料をご覧ください。

「聖徳の発揚を壅（ようそく）することの如何に臣子の本理を見出すことができます。史料「国家全体を、一個の人体（身体）に縮小して、国家から分にあらざる事も自覚仕候、人類共愛の実を完ふするは国載された「国家から見たる水平運動」という文章です。

見たる水平運動といふことを論じて見やう」「吾々一部を部落差別をやめて人類協和の世の中を作り出すことが、家平和の為なることを深く感銘仕候」。

る、苦しくなるに連れ煩悶が起る、自暴自棄になる其れが国家平和のためになるということがよくわかりました、と

水平運動が天皇制をどう見ていたかが議論になるとき、集団的に闘争を起る、其の時は国家を案じられる故に国家の薬には色々ある、現在吾々部落民の為めにも種々薬が出

初期水平運動のなかには天皇の権威に依拠しながら差別を

反省文に書かされているわけです。

来てゐる、平等会、融和会、同志会、同愛会、水平社等

れる差別撤廃論の言説をみれば、その多くが部落改善運動

批判していく側面が多々見られたことがしばしば指摘され部落差別は国家有機体説に基づいて指弾されるものだ、のロジックを用いて差別者批判を展開していることが分か種々である、しかし部落民に一番克くきく薬は水平社であ

部落差別という国家を蝕ばんでしまうような悪性を取り払ります。支配に服従する立場の者が支配イデオロギーを戦ています。事実、『明治之光』や水平社の機関誌で展開さうのが水平社なのだ、というロジックで差別糾弾を肯定し面がありました。

略的に転用することで社会批判を可能にする、といった側

水平社の創立当時、各地で盛んに差別糾弾闘争が展開さています。

ることは断言してはばからないのである」。

の前途を憂ひねばならぬ、そこで薬をのまねばならぬ、こ差別する人々が、追々殖えるに連れ吾々が苦しくなってく

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15

110

留岡幸助と部落改善論

が、このことからも、天皇の権威に依拠することで強い差

本清一郎の回想で判明しました。未遂に終わった計画です

えた水平社の幹部たちが、東京に視察に行ったことが、阪皇を京都に連れ出して部落民革命をおこそうとまじめに考一九二三年、関東大震災の際、東京の大混乱に乗じて天ような、非常に差別的な文章をたくさん残しています。

や被差別部落民について、こんな風に見ていたのかと驚く究』という著作に、彼が実際に救済に当たった貧しい人々

常に真摯なものでした。しかしその一方で、『貧民心理の研救済にあたりました。賀川が行った人道的な救済活動は非を受けて神戸の新川というスラムに入り、貧民や部落民のることで、人種主義と人道主義の共存を指摘することがで人物です。彼についても、留岡の部落改善論をおさえてみ

賀川は留岡以上に擁護論者と批判論者で評価の分かれる

別批判、差別撤廃の主張が可能になっていたことがわかると思います。

おわりに裏を返せば、社会の秩序維持や進化発展に役立たないよう社会に人格承認を訴えることができたのだとすれば、そのにたどりつきました。賀川は社会事業の道に入るにあた

ろ調べていくうちに、賀川に先行する実践家としての留岡

賀川の部落問題認識をどう理解したらいいのか、いろい

きるのではないだろうかと思っています。

な人間の人格承認を主張することは、この時代には極めてり、留岡から認識論的な影響を大いに受けていたのではな

水平運動が、社会防衛や社会有機体説を踏まえることで困難だったといえるのではないでしょうか。水平運動は大いか、と考えるようになったのが、私が留岡に関心を持つ

今日では、あまり知られていない人物ではありますが、留正デモクラシーの象徴とされていますが、この点により、そ

もう一つ、人種科学に基づく部落民理解、これはこの当

岡は、二〇世紀初頭の部落問題において、非常に重要な位ようになったきっかけです。

時社会にかなり広く行き渡ったものだと考えられます。そ置を占めていた人なのではないかと私は考えています。

の受容基盤に脆弱さがあったのではないかと思われます。

のことがよくわかる事例としては、賀川豊彦という著名な社会事業家の例をあげることができます。彼も留岡の影響

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2013/11/22
京都部落問題研究資料センター 2013 年度部落史連続講座 ２

留岡幸助と部落改善論関口 寛（四国大学）
はじめに
20 世紀初頭に勃興してきた社会問題への対策の一環として、政府は部落改善事業を開始する。本講では、これを理論的に指導した留岡幸助を取り上げ、全国水平社創立（1922 年）以前における日本社会の部落問題認識について述べる。19 世紀末から 20 世紀前半にかけて、留岡が手がけた社会改良事業は多岐に渡る。これまで、彼に関する研究は個々の専門分野に細分化される傾向があり、また、彼の部落問題への取り組みについては、評価が別れてきた。ここでは、彼が展開した社会改良事業論における部落問題の位置づけに留意しながら、彼の部落改善論がもっていた多様な側面を統一的に捉える視点を探りたい。また、部落改善論を批判する形で全国水平社は差別撤廃運動を開始する。この全水創立に至る部落民衆の主張から、大正期の支配秩序とその下での部落問題の位置づけについても考察したい。
Ⅰ 留岡幸助の社会改良論と部落問題
１ 留岡幸助（1864-1934）と社会改良事業
・岡山県出身 同志社英学校別科神学科卒業
丹波第一教会（福知山）牧師（1888）
・監獄改良（北海道空知集置監の教誨師時代 1891～） ・免囚保護事業（兵庫県出獄人保護会の設立 1898～）
・少年感化事業（家庭学校の設立 1899～） ・感化救済事業（1908～） ・地方改良運動（1909～）
・この間、欧米への留学と視察（1895～1896、1903～1904）、警察学校教授（1899～1904）、内務省嘱託（1900～）として日本の成立期の社会改良事業と深く関わる。 [室田 1998、田中 2000、兼田 2003、二井 2010]
２ 留岡の社会改良論と社会思想① 犯罪学や近代学派刑法理論など西洋科学を摂取
・アメリカ留学により日本に移入、監獄改良を唱える。
・当該期の刑法改革（1907 新刑法公布 応報刑論・客観主義的犯罪観・行為自由論 → 教育刑論・主観主義
的犯罪観・犯罪徴表説）の思潮と一致→日本刑法学の権威・牧野英一とも親交。
・社会防衛論 「刑法は社会の治安を全ふする、社会を防衛するが目的である」（留岡「理想的行刑制度」『監
獄協会雑誌』1902 年 2 月『著作集』第 2 巻 3 頁）
・遺伝性犯罪者説も根本的には否定せず → 部落民理解にも影響② キリスト教的ヒューマニズムに根差す「同感同情」を与えることで、被救済者に改心をもたらす（「施与」による「濫救」とは異なる）【史料 1】③ 国家有機体説＊に依拠することで事業を正統化【史料 2】 cf.当該期の社会主義や社会学、社会政策学などにも共通。
［石田 1954］＊
国家有機体説・・・国家を生物のような有機体に見立て、「細胞が全体のために用をなすと云ふことは全体が細胞のために用をなすと云ふことよりも更に当然のこと」で、高度な有機体である国家社会はつねに個人に優先する（加藤弘之）という教説。

Ⅱ 部落改善政策の論理と被差別民理解
１ 留岡幸助と部落問題の関わり・貧民研究会（1900）に参加。各地の部落を探訪調査。特殊部落研究会設立、会長に就任（1908）。感化救済事業で講習（1909）、細民部落改善協議会(1912)の開催、全国融和連盟委員（1925）、中央融和事業協会理事（1925）など、部落改善事業・融和事業に深く関与。内務省の部落問題政策を主導、牽引する役割を果たす。
２ 留岡の部落改善事業の特徴と展開
1

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留岡幸助と部落改善論① 人種科学的部落民認識・遺伝学・犯罪学など人種科学における degeneration（変質、退化、頽廃、堕落） [松原 1997、宮崎 2004]
職業、衛生や生活の状態、差別待遇によって「変質」→ 異人種起源説とは別の人種論的部落問題認識・「双生児の多い」「僻み」「部落根性」「神経過敏」「疳高い声」などの諸特徴 【史料 3,4,5】
・部落改善論における人種言説 【史料 6】→「人種改良」的性格
・米騒動（1918）の部落問題言説
帝国公道会会長・大木遠吉「（被差別部落民とは）幾多の凌辱を受け、其性質に変化を及ぼし来たりたるもの」。
「昔より遺伝的に累代社会より蒙る圧迫迫害に対して、彼等種族の生み出した所の性格は、実に恐ろしいものである。即ち彼等は、普通人が流血の惨として戦慄すべき所のものも吾不関焉といふやうな冷淡酷薄な態度でゐられるやうな性格を作るに至ったのである」（『近代部落史資料集成』第 7 巻 348、368 頁）
・農業や北海道移住などの奨励 【史料 7】 → 文明化の弊害としての部落問題、「自然」接触による感化② 「同情」「愛」の重要性・差別撤廃、人格承認論の系譜 【史料 8】・警察行政における部落問題への取り組みとパターナリズム（保護主義）
松井茂「親切第一の主義」（「地方改善に就て」『斯民』第 18 篇第 5 号、1923.5）
cf.「警察の民衆化」「予防警察」（大日方純夫『警察の社会史』1993）③ 社会に対する危険性、悪性としての部落（差別）・部落改善事業、融和事業の必要性 【史料 9,10】 → 社会防衛論、国家有機体説に依拠・差別糺弾闘争の展開、無産階級運動、社会主義との連帯については否定 【史料 11】
・人道主義と人種主義の共存？
Ⅲ 大正期の支配秩序と部落問題論
ショウカ

・戊申詔書「宜ク上下心ヲ一ニシ忠実、業ニ服シ勤倹、産ヲ治メ」
・・・建部遯吾「戊申詔書衍義」【史料 12】・大和同志会機関紙『明治之光』における部落問題認識
天皇の権威による正当化【史料 13】、政府への批判【史料 14】・全国水平社創立期の部落解放論と国家有機体説 【史料 15】・初期水平運動における差別糺弾闘争と謝罪状【史料 16】→ 水平運動と天皇制
おわりに・人種科学にもとづく部落民理解の行方
・日本におけるデモクラシー思想の受容基盤とその脆弱性について
参考文献
石田雄『明治政治思想史研究』未来社、1954 年
兼田麗子 『福祉実践にかけた先駆者たち』藤原書店、2003 年
田中和男 『近代日本の福祉実践と国民統合』法律文化社、2000 年
田中和男 「キリスト者と水平社」『近代日本と水平社』解放出版社、2002 年
同志社大学人文科学研究所編 『留岡幸助著作集』全 5 巻、同朋出版、1978 から 1981 年
留岡幸助日記編集委員会編 『留岡幸助日記』全 5 巻、矯正協会、1979 年
二井仁美 『留岡幸助と家庭学校』不二出版、2010 年
藤野豊「留岡幸助と部落問題」部落解放研究所編『論集・近代部落問題』解放出版社、1986 年
松原洋子 「明治末から大正期における社会問題と「遺伝」」『日本文研究所紀要』第 3 号、1997 年 3 月
宮崎かすみ「変質論とヨーロッパの内なる他者」『横浜国立大学教育人間科学部紀要 II 人文科学』第 6 号、2004
年2月
室田保夫 『留岡幸助の研究』不二出版、1998 年

2113

○史料 1 「慈善家の資格」1898 年 『著作集』①294 → 「同情」
彼（慈善家）は物質を与ふるに先ちて心を与へざる可からず、慈善家の第一要義は被救護者に自己の心情を与ふる
こうがくと云ふことなり抑々心情を与ふるとは被救護者と同感同情となること是なり、人を深淵の底より救ひ、堕落の溝壑より助けんには同情同感は最も力あるものなり。/思ふとは汁かけ飯をくひさして/折箸そへてくるゝをそいふ/之れ則ち同感同情なり、同感同情は死灰の如き人類に活力を与へ、失敗地に塗れて再び起つ能はざる如き者にも又能く新鮮なる一大希望を与ふるものなり、凡そ慈善事業にこの活力なくんば百物備はると雖真正に斯業を成功ならしむる能はざるなり、同情の感念は「悪を攻め善を強む」と、宜なり、この情念ありて初て能く慈善事業は活動すべし○史料 2 「監獄改良は刻下の急務」1897 年 『著作集』①287 → 国家有機体説による正当化
医師が病者を診察するに其脈搏の急速にして手足の冷却し、顔色の凋衰せるを見て以て大患となすが如く国家に犯罪者の陸続として絶へざるは、則ち国家の大患に病むを表示する所以にあらずして何ぞや、国の将さに亡びんとするや民先づ亡ぶ、民心腐敗して道徳地を払ひ、犯罪者の暴殖するは是れ豈に国家衰亡の前兆にあらずして何ぞや○史料 3 「新平民の改善」1907 年 『著作集』②285
新平民は普通民と比較して生理機関を異にしたるか、兎に角長き日月の間普通民と生活状態を異にして居りしが為に、自ら其生理機関に異状を生じて、他と比して多くの双生児を産むに至りたるならんか、研究を要すべき問題である○史料 4 「部落改善事業」1922 年 1 月 『著作集』④123
それで自然に僻んで来る、其の僻むといふことがどうも改良の一番むづかしい所である。共同浴場を立てるとか、住宅を改良するとか、副業を奨励するとかいふことは、むつかしいにしても金があれば出来ることであります。さう
いふ事をしたからといって、そればかりで改良の出来るものでない。それも必要であるけれども、先づ第一に部落の人の部落根性を除くやうに指導啓発するといふことが必要であります。今私が申し上げたように長い間排斥を食って居るのでありますから、敵愾心を持って居る。さうして長い間さういふ待遇を受けた人といふものは理性が隠れてしまって、感情が非常に激発して来る。それが部落を改良するといふ上には、部落民其の人も考へなければならぬが、亦世間も注意して取扱はなければならぬ、神経過敏になって居ります。道理を以て判断するといふことよりは一時の感情に支配されて仕舞う。
○史料 5 「我国の特種救済事業」1909 年 『著作集』②590
特殊部落民が殺伐な考があるといふのは、犬を殺したり牛を殺したりする職業を執るからであらうと思ふ〇史料 6 奈良師範学校長 川島庄一郎「国民性の潔癖」『明治之光』第 3 巻第 3 号、1914 年 3 月△不潔の習慣から人外になる
我等日本人は世界の中でも清潔好きで「日本人の潔癖」とまで言はるゝ程である。其の日本人の中に居て、余り自堕落にすると段々仲間に入れられなくなる。昼着も寝衣も一つであるから、自然着物に臭気がつく、眼を洗はないから目脂が出る、不潔な手でこするからますへ（繰り返し）わるくなる眼瞼が靡爛れて「赤ンベイ」になる。終始涙が出る、眼がドンヨリ曇って来る、是丈でも随分人に嫌やがられる。處が「一事が萬事」で朝の身じまひから此の通りであるから、膳でも茶碗でも座敷でも庭でもすべて其の調子を帯びて居る。果ては物の言分でも、義理人情でもすべて段々自堕落になって、盆も正月も、常も晴れも何にもなくなる。／決して一朝一夕ではさうはならないが、親代々の不潔の習慣がつもりつもればさうもなる。さうなると、由来潔癖の日本人であるから、誰とてその人と杯の取りかへ
1114

留岡幸助と部落改善論をしたり、其の家へ行って御馳走になったりするものがあらうか？さあ交際が絶える、
婚家抔無論ある筈が無くなる、
さうなると自然人種が別なものになってしまふ外がない。恐ろしいものぢゃ 。
○史料 7 「細民部落の改善」1912 年 『著作集』③159
生産の方面に於ても就中農業をやらせることが何よりも肝要なことと思ふ。犬や猫や牛馬の皮を相手にして居る部
落民よりも、農作に従事して居る部落民の方が比較的善良であるといふ点が立証しても、彼等に農業を科することは彼等の精神に変化を来すことを疑ふことが出来ぬ。尤も農業に限ると断言をするのではない。地方々々に応じて、来る職業は違ふであらうが、成るべく品性を落とさないやうなものを選んで之れに従事せしむる必要がある。農業に就いて思ひつくのことは彼等の改善には移住を奨励することの夫れである。
○史料 8 「部落改善事業」1922 年 1 月 『著作集』④118
何故部落の人を一般が擯斥するか擯斥するか、排斥するか。排斥せぬにしても、表面は奇麗な顔をして居って、腹の中では敬遠主義を取って居るといふことは何に基するかといふと、是は人格を認めないからである。人格論になって来ると、単に部落の人に対するばかりでなく、公共団体たる町村民の人格といふものも相互に於て認めて居ないか
らである。此人格を認識するといふ思想が日本人に少ない。人格を認識して来れば、侮蔑とか、排斥とかいふことは出て来ない筈である。従ってデモクラチックの思想が発達して来る、之れが私は部落改善の根本になって来なければならぬと思ふ。部落の人の人格を認識して吾々が交際をするといふことである。
○史料 9 「我国の特種救済事業」1909 年 『著作集』②590
そこでどういふ訳で特殊部民を改良せねばならぬかといふことに付ては、其理由が幾つもある。第一、犯罪を少なくするといふ上に於てどうしてもやらなけらばならぬ。それから第二は、我国の貧民中で特殊部民は其大多数を占めて居る。それで特殊部落の改良は一般救貧問題の上から之をやり、他は内務行政、重に町村自治の上からもやらなけ
ればならぬ。もう一つは人道問題である。
〇史料 10 「部落改善事業」1922 年 1 月 『著作集』④124 → 国家有機体説
社会学者は社会は一つの有機体であると云って居る、人間の体が有機体である如く、社会も一の有機体である。社会は体の如く生きて居るものであるから、体に塊が出来て来たら命を取られる、癰が出来るとか、瘍が出来るとか、或は胃の中に塊が出来たら、胃癌になって命を取られてしまう。それと同じく部落及び一般の間に其所此所に塊りが出来たならば、迚も日本の文化を協国一致して進めて行訳には行きませぬ。其処で部落の改善に於ても、其の塊りを取ってしまはなければならぬ、塊りがあって之が益々大きくなって来れば、それで人間の体が失はれる如く、社会の生命と云ふものも失はれてしまふ訳になります。 ④124
○史料 11 「融和事業の由来と発達」1927 年 『著作集』④485
斯く我日本の土地に来れば外国人と日本人との差別なく、此国に住めるものをすべて至尊陛下はこれを赤子のごとく思はれて、これを育てられる証拠で、我等は家族制度の美しい国柄を感謝せずには居られませぬ。上に斯る聖明の天使を戴いてをるお陰で、我国民性がさういふことになってをるのです、であるから苟もこの国に住んで居乍ら争闘分裂して秩序を紊乱し、社会の進歩を妨げると云ふことは国柄に適しない。さういふ者は外国人であらうと日本人であらうと、御気の毒ながら国外に出て行て貰はねばならぬ。
〇史料 12

建部遯吾『戊申詔書衍義』1908 年

日本社会は一つの有機体、一つの人格体でありますので、我心の中に於いて、或る考は右に向けと命じ、或る他の
2

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考は左に向けと我身体に命令することの無いと同様、即ち心の体が我一身に於いても亦上下によって心が右と左とに異なることが無いようにならなければならぬぞと仰せらるるのが、即ち聖詔に所謂「一心」の意味であろうかと存ずるのであります。且つ此見解は輓近進歩せる社会学の見解と同一でありまして、社会学上、最も完全なる社会は此意味に於いて社会が一心なる所の社会であります〇史料 13

山崎利吉「現下の随感」『明治之光』第五巻六月号、一九一六年六月

吾人は問はむとす。抑々社会は何の期する所のありて我従に対し殊更に標語を用ゆるの必要を感ずるぞと。侮蔑せむが為か。侮蔑したればとて何の益がある。亦よもや民族益結合力の強大なるを要する現在及び将来の日本帝国に於ひて如何に偏狭固陋なる国民性とは云へ 陛下の叡旨の背戻してまでも百五十万の意気の子を陋習固守の犠牲に供して顧みざらむとする醜々者は多かるまじ／知らず当局者は階級的の称呼を我徒に下すも差支え無しとするや、或ひはその理不尽なるを感ずるや、此れ吾人が当局者の明確なる弁明に接せんと欲する所なり〇史料 14岡崎龍麓「吾人の感想」『明治之光』第五巻六月号、一九一六年六月

抑も又官当局に於ける乙者改善の為めに注意周到ならず甲者が種々なる方面より障害を与へ乙者発展に阻害を加ふ
るも官署は之れに英断の解決なく、宛然(さながら)看過の一僻たるの感なき能はず。真の疑惑の念亦爰に存す。
（中略）
此の如き矛盾なる待遇に憤悶せる乙者を救済せんが為めには為政当局者の発展と努力を待つに如かず。之を制するには必ず遺伝的僻見を固持して無辜の蒼生を虐待せんと為せる輩は忌憚なく之れに鞭撻を加へ反省を求め慰安の道を講せられ乙者が失意を医するの緒に着かむ事を切望す〇史料 15

中川勝「国家から見たる水平運動 譬へば人体に於ける重病の如し」『人類愛』第 1 号、1923 年 11 月。

吾人は爰に簡易的に、国家全体を、一個の人体（身体）に縮小して、国家から見たる水平運動といふことを論じて見やう。
大体国家、国家組織其のものに於いて、人種別に或は宗教に或は迷信に、或は職業に、或は思想に種々の合致点に於いて団体を造り国家を組織してゐる身体も層（しかばね）である、人体の構造、人名を保たつ上に於いて、外形に、頭頸、胴、手、足、内膜にも骨、肉、心臓、肺臓、胃、腸等区別され種々の動きに依って人命が保たれてゐる。
今爰に吾等部落民を、国家の人体に例へ一部内膜の腸と仮定してをく、この腸（部落民）十二指虫がわいた、この虫（部落民を賤視し侮辱する者亦はこの城壁この差別を除くに無理解な人々）を徹底的に退治せねばならぬ、この虫を其の儘にほって置くときは、虫は益々繁殖する繁殖すれば失患部腸ばかりではない、身体全体に影響する、其れが故に人命が保たれなくなる、国家もそうである、吾々一部を差別する人々が、追々殖えるに連れ吾々が苦しくなってくる、苦しくなるに連れ煩悶が起る、自暴自棄になる其れが集団的に闘争を起る、其の時は国家を案じられる故に国家の前途を憂ひねばならぬ、そこで薬をのまねばならぬ、この薬には色々ある、現在吾々部落民の為めにも種々薬が出来てゐる、平等会、融和会、同志会、同愛会、水平社等種々である、しかし部落民に一番克くきく薬は水平社であることは断言してはばからないのである〇史料 16「謝罪」『大阪朝日新聞』1924 年 3 月 7 日（
『新聞記事から見た水平社運動』田宮武編、関西大学出版部、1991 年）
人間は尊敬すべく決して冒涜すべからざる事も、聖徳の発揚を壅塞(ようそく)することの如何に臣子の本分にあらざる事も自覚仕候、人類共愛の実を完ふするは国家平和の為なることを深く感銘仕候

3116

高田保馬の身分・階級・民族論
田

中

和

男

117

物になるのですが、京大に就職するときに河上肇の後任ということで経済学に軸足を移し、現在では経済学者としてはじめにまず、高田保馬とはどういった人物なのかということにも位置づけられています。戦前・戦時期に日本の社会学、

１

ついてお話します。一八八三年に佐賀で生まれています。

高田保馬の研究はそうたくさんあるわけではありませ経済学を作り出した一人として位置づけられています。まろいろとトラブルを生んだといわれています。その米田にん。社会学や経済学の関連で大道安三郎や河村望、森嶋通

地元の中学校を卒業したあと、熊本の第五高等学校に入学

京都大学で学んだあと、卒業して京都の臨済宗大学（現花夫、八木紀一郎といった人たちが、高田保馬の先駆的な役

た、歌人としても有名で、与謝野晶子、鉄幹の明星派に属園大学）や同志社大学で非常勤講師をし、一九一九年に広割、理論的な紹介をしています。また、京大を一九四四年

し、そのあと一九〇七年から京都帝国大学で勉強をしま

島の高等師範学校（現広島大学）に就職します。三五歳でに退職して、「民族研究所」の所長を勤めるのですが、そしています。一九一〇年、大学院の頃に夫妻が運営するす。そのあと、一九二一年に東京商科大学（現一橋大学）

れが戦時期の戦争協力として戦後、公職追放をうけます。

す。そこで社会学を学びます。指導教授は米田庄太郎でしの教授になります。一九二五年には九州大学に勤め、一九

この戦争協力や公職追放について清野正義が書いていま「明星」の同人になります。高田保馬の著作の中には歌集

二九年には京都帝国大学で兼任という形で教授になり、そす。高田は戦争中、民族の問題と絡んで人口政策についてた。米田庄太郎は、高田保馬より一〇歳年上です。奈良市の後戦争が終わるころまで京都帝国大学の専任教授になり書いているのですが、そのことについても杉田菜穂が社会があったりします。

ます。一九二九年の就職については、二八年に河上肇が共政策の分野から取り上げています。部落問題についての発内の被差別部落に生まれて、そのことが彼の経歴の中でい産党絡みで京大を辞めるという事件があり、その後任とし言もありますがそんなに知られているわけではありません。私が「高田保馬の部落問題論」という論文を『佐賀部て京大に入ります。
米田庄太郎に社会学を学び、日本の社会学の元祖的な人

118

高田保馬の身分・階級・民族論ての発言は高田の門下生にとっては多少知られたような事

書『思想としての近代経済学』七五頁）。部落問題につい部落問題を論じた人である」と軽く触れています（岩波新嶋通夫が、著書で「若い頃、社会改革を思い、人種問題、の弟子だった人で、高田の経済理論面の研究をしている森す。部落問題との関係では、京大の高田の弟子の青山秀夫

せていただいています。今日の報告もこれと重複していま

沼騏一郎を会長としてできています。こうした中央や地方た。中央融和事業協会は一九二六年に内務省の関わりで平ます。倉敷の大原孫三郎などが中心となって作られましがつくられ、岡山では一九二〇年に協和会がつくられてい動きの中で兵庫では水平社創立の翌年一九二三年に清和会

ろから各地で融和事業、融和運動が起こってきます。その融和事業協会について確認しておきます。明治の終わりこ

高田が講演を行った兵庫県清和会、岡山県協和会、中央という四つくらいしかありません。

実であったようです。ただ、それが学問的に深められたとで融和事業団体が出来てくる中で、一九二〇年代後半から落解放研究所紀要』（二八号、二〇一一年三月）で報告さいうことはなかったようです。

一九三〇年代にかけて講演会で部落問題についての発言を兵庫県清和会での講演「融和に就て」、一九二八年の中央いう事実だけですので、内容がわかるものは一九二六年の事業協会指導者講習会での「社会学」の講師をつとめたとあげたとおりです。そのうち一九三〇年のものは中央融和

部落問題について直接的に関わった論文は、レジュメにと思ふ。一は血が混ることで、二は社会的の道行で、血以外述べています。少しあとに、「融和なるものに先づ二つあるの融和運動に就ての世の中と違った考へを持って居る」ととまったものとしてはこれが最初になります。「私は今迄という論文をあげています。高田の部落問題についてのまでは、資料をみてください。一九二六年の「融和に就て」しています。

融和事業協会での講演「社会問題としての融和問題」、一の融和である。」と、融和の考え方には血という社会的で高田保馬の部落問題認識

九二九年の岡山県協和会での講演「融和問題の一考察」、

ないものと血以外の社会的なものとが重視されるという二２

一九三三年の浄土真宗大谷派での講演「融和問題の根本」

119

かけが中心だったが、そこに差別される側から水平運動がの三つのうち、これまで差別する側と国家などからの働き

それは国家であったり地方公共団体であったりします。そいうものを考えます。甲と乙を仲立ちするような第三者、ないか、と述べています。そして第三者からの働きかけとをする側からは差別をなくそうという発想はしないのではらの働きかけもあるし、乙からの働きかけもあるが、差別在り方が部落問題の原因である。その解決の仕方に、甲かす。甲という差別する側、乙という差別される側の関係のます。ではその方法についてはどうかということになりまれたものであり歴史が訂正することを信じているとしてい血の問題（民族問題）ではなくて社会的、歴史的につくらて、歴史的のものである」として、高田自身は部落問題がれども、此問題は血に関係はない、民族的の問題でなくし

身 体 的 の 差 異 な ら ば 、血 を 混 じへな け れ ば 解 決 し ない け

つの考え方をあげています。そして、「血の問題ではない、

ポートする役割があったのではないかと考えています。

の国策樹立の動きと高田の主張はイコールではないが、サるのではないかと思います。融和運動の一九二六、七年頃ことを求める国策樹立の考え方と共鳴しているところがあ政府が環境改善を行い被差別民の社会的地位を向上させる

差別の原因が取り除かれるのではないかという考え方は、

動がでてくるのですが、国家と被差別民が結びつくことで提案しています。この時期、融和運動の中で国策樹立の運を広げていけば差別の関係を克服していくのではないかとた。乙の側にいる人が国家の重要な地位に立つということ差別を受ける側に伝染させるということが必要だとしましよる働きかけを進める、神に打ち勝つような国家の尊厳をていると述べています。その上で解決法として、第三者に展開させていきます。宗教性や社会的な尊厳性もかかわっ

えられているのは触穢の考え方が関係するのではないかと因をあげています。その中でもある職業が穢れていると考ないとしています。部落問題の発生についても社会的な原高田保馬の青春…身分・階級への関心

一九二〇年代、彼が三〇歳から四〇歳くらいで九州大学

３おこったことを、高田もそれなりの評価をしています。ただ糾弾についてはかえって社会に波風をたてる、反発を招くとして疎隔の原因になるのではないかと言っています。
また改善運動については、必要だが根本的な解決にはなら120

高田保馬の身分・階級・民族論

るとしました。単に階級関係ではなくて、職業の力の大小れに次ぎ、物的生産に従事する経済的職業が最下位を占め職業」が上位にあり、人の心を対象とする文化的職業がこ

よって決まり、他者を強制する対人的職業である「支配的小によりて決定せらる」とし、職業の意味する力の大小にました。第二に「職業の尊卑はその職業の意味する力の大別問題も分業を前提にした経済的な階級の力の関係だとしがそうではない。第一に「階級によりて定まる」として、差換言すれば職業の尊卑によりて階級あり」といわれているめその卑しきものを職とするものはその下級に沈淪する。

卑ありて、その尊きものを業とするものは社会の上層を占紀要『芸文 』に発表したものです。一般に「職業に本来尊業の尊 卑を論ず」という一九一一年に京都大学の哲学科のう。まず、大学から大学院に進むころの論文ですが、「職あるのかを探るために若い時のことを取り上げてみましょいるのですが、そういった高田のありかたの原点がどこに

テ イ タ ス を 獲 得 す る 時 期 に 部 落 問 題 に つい て 発 言 を し てや京都大学の教授のポストを得るといった、体制の中にス

講演の源泉になっているだろうと思われます。

です。こういうことを書いたことは、のちの清和会などでのではなく、一般的に職業の貴賤を社会学的に説明した論文

げたりしています。これ自体は部落問題を述べているわけ

大生産として広がっていくその例としてカースト制度をあと関係の密接なる程度によりて定まる」として、差別の拡

その尊卑の程度は関係せらるゝ人または事物の尊卑の程度

く、卑賤なる人または事物に関係ある職業は卑し。而しての法則として「尊貴なる人または事物に関係ある職業は尊業の尊卑意識が人間の心の中に定着するとしました。第三

うように力関係や価値関係が繰り返されることによって職中で、社会に卑しいとされる職業が定着されていく、といの価値の観念がだんだんと社会に広がっていく、そういう択される。そういう選択が繰り返されることによって職業を職業が持つ傾向があり、価値の大なる好ましい職業が選決まるということを述べています。力の大小に従った価値て決まるという側面とともに意義と価値の力関係によって性があるといわれています。職業の尊卑が階級関係によっきに社会学をいれるという、そういう考え方に高田の独自

なぜ、「職業の尊卑を論ず」という論文が書かれたのかの関係であったり、価値が力を発揮するというように、社会学を考えるときに経済学を入れたり、経済学を考えると121

米田庄太郎も連れて行き、米田は神学校とコロンビア大学

いう司祭と出会います。ドーマンがアメリカへ渡るときに系列の学校である奈良英和学校で学び、そこでドーマンとて財力のある家に生まれ、聖公会というイギリス国教会のす。この人がラッキーだったのは、貧しい生まれではなく言いましたように、奈良市内の被差別部落に生まれていま

庄太郎という人物に行き着きます。米田庄太郎は先ほどもということについて考えると、京大時代の先生である米田る。若し社会が彼等にあたゝかい同情を以て接したならば理学者米田庄太郎君（現京都同志社教授）をさへ出していはあるが、これ彼等の新平民部落からは日本有数の社会心…一般社会のこれと交際を厭ふのも強ち無理ならぬ次第では尚新平民の階級を卑しんで絶えて交際する者はいない。

も新平民もひとしく陛下の赤子である。然るに一般の社会「明治の御代の天津日の光は隈なく民草の上に及びて華族

名古屋で発行された『扶桑新聞』に記事が載っています。

こういう米田に学んでいる高田ですから、大学生時代に

自然と彼等が優美になるに違ひない」とあります。これはなります。一九一九年には常勤講師となり、二〇年には教もちろん部落問題についても知識があったものと思われまを卒業します。コロンビア大学では社会学を勉強し、大学授になります。その際、被差別部落に生まれたということす。米田が出自をカムアウトしたわけではないので、米田

名古屋で出されたもので京都までどれだけ伝わっていたかと日本国内での学歴がないということで、京都大学での専の弟子だから部落問題に関心があるというのも一つの推測院までいって日本に帰ってきます。在米中の交流を生かし

任の講師になるのが遅くなったとか、教授になるときに妨ですが、もう一つ確かなことは、高田自身が米田に学ぶ前

わかりませんが、名古屋で取り上げられるほど米田のこと害があったとかいわれています。一九〇七年に京大の講師から差別の問題や社会問題について関心をもっていたのでて一九〇二年に同志社に勤めることができました。一九〇になったときに高田保馬がやってきます。高田は米田の非はないかと思われます。高田は佐賀で生まれ、父親は天台は知られていたということになると思います。

常勤講師時代の弟子です。米田については、当時も出自に宗の修験道を修めていました。貧しいということではない

七年に京都大学で社会学講座ができるということで講師についての噂がいろいろとあって、一九〇九年六月二八日に122

高田保馬の身分・階級・民族論誌』という校内誌があるのですが、その編集にもかかわっ

イの平和論を紹介したりしています。五高には『龍南会雑で、社会主義についての関心を広げていったり、トルスト

動があるような社会主義の運動が盛り上がった時代ですの

熊本の第五高等学校に行くのですが、その頃は平民社の活す（「思想流転の記」『貧者必勝』所収）。一九〇二年に何とかしなければならぬと思ひこんだ」と後に書いていまが豊かではない暮らしでした。小さい頃に「貧富の懸隔を及ぶ、これは忍ぶべきである」（前掲「思想流転の記」）

が故に立つたのである、学校の統制はすべての上に一様にいます。「われ等は貴族の子と平民の子とを差別待遇する挫折』）。ただ高田自身の弁明は後に次のように書かれてしまった」と批判的に書いています（『学歴貴族の栄光としく非難されたが、ストライキには加わらないで、抜けてばいい、といって周囲を呆れかえらせた。大川周明にはげ

放校の危険がある。学校を卒業してからストライキをやれ

差別がある社会の改良の理論的研究のために京都大学のと、貴族と平民の差別待遇をするから反対した。学校の指息昇太郎の熊本の五高から東京の一高への転学を政治絡み

哲学科社会学講座に入学します。「社会主義的情熱をたゝています。そこにも報告されているのですが、学内紛争ので特権的に行おうとした事件です。一高でも反対運動があへて京都に来た。それは社会学を通して社会主義を一層明

導は貴族も平民も一緒である。同じように管理されるのはり、それに呼応して五高でも反対運動がおこりました。そ確につかむためである」（前掲「思想流転の記」）と後に書「栗野事件」に関与していきます。これには国家主義者での動きに高田や大川周明も関わるのですが、大川は先鋭的いていて、社会主義を日本で実現する、平民と貴族の階級

仕方がないが差別待遇されることには反対した、というこに当局を追及します。高田は途中で降りることになりま的、身分的差別をなくするようなことを理論的につかむた有名な大川周明などもかかわっています。この事件は、外す。教育史研究者竹内洋は著書で「高田保馬はこの問題にめに京大にやってきたということを後に回顧しています。

とを自己弁明という形で書いています。

熱心で糾弾の急先鋒の一人だった。しかし、ストライキをこういう風に考えると部落問題についての関心も、高田の務省の高官である栗野慎一郎の駐仏大使就任に際して、子する段になると及び腰になる。いまストライキをすれば、123

は、社会全体を総合的に捉える社会学は社会科学の王様だ

社会学という言い方をしています。総合的社会学というのすることを主張し、総合的社会学ではなくて平民としてのうことを強制します。社会科学の一つとして社会学を確立めという指導をして、社会学の理論を一から研究するとい化していくことにたいする肯定的な考え方といろいろと問あるマイナス面にも注意をしています。社会が複雑化発展性、プラス面はもちろん前提にしているのですが、そこに貧困、差別のあらわれが裏表にある、文明に対する両面困の懸隔が裏表の関係にあるのではないか、文明の進歩とやはり問題にしているのは貧困でした。文明の進歩と貧る発展に比較する時は恰も亀と兎の如し。おなじく歩行なという意味合いなのですが、高田が求めているのはそうで題を含んでいるという考え方の両面があります。その両面

かなり若いころから一貫しているといえるのではないかとはなくて、社会科学の王座として社会学を捉えるのではな

性についてはその格差をなくしていくような動きもでてくりとするも其懸隔甚し。是最も憂慮すべき問題なりと論及

くて、様々ある社会科学の中の一つとして社会学がある、るのではないか、とのべていきます。これらはさきほど紹思います。高田はこういう情熱をもって大学にやってきた

社会学も平民であると捉えました。高田や米田は社会学の介した一九一一年の論文「職業の尊卑を論ず」に通じていせり」とあります（『京都日出新聞』同年四月二四日）。

研究会をしており、一九一一年四月二三日に行った社会学

くものだと考えられます。

ので す が 、米 田 は そ れ に 対 し て 同 じ 情 熱 で 研 究 に 打 ち 込

例会で高田が話した内容が新聞に紹介されています。「高田文学士は貧困の程度及数は文明の進歩に伴ひて激増する

縷述し、今後人類の欲望特に自己が社会的勢力を得んとすなったのかをお話しします。彼の回想によると、学者とし

最後に、それ以降、高田がどういう考え方をするように大正期以降の高田保馬…むすびにかえて

る欲望、自己の利益専擅せんとする欲望は益々拡大せんとての地位が高まっていく一九一九年ころ、自分の関心がこ４す。是等は悉く社会的階級に関係するものなり。社会の進れまでの階級の問題から民族の問題に変わったといっていものなりや、幸福不幸の増減如何に就いて歴史的科学的に

歩と伴に貧困し漸漸改善に赴くものなりと雖も富の急速な124高田保馬の身分・階級・民族論

日本は弱小民族であるにもかかわらずアジアに対しては強弱い日本に介入する、その面で民族問題の複雑性、一方できます。当時の人たちにとっては、欧米という強い国々がが、二一ヶ条の要求などを出した時に欧米が口出しをして問題です。中国に対しては日本は強い民族であるわけですとになります。この「転向」の大きな理由は中国をめぐるから民族問題に変わる中で融和団体に話しているというこきます。ただ、講演は一九二六年以降なので、関心が階級ます。今まで紹介してきた部分は民族の問題に変わっていとによって、民族を超えた世界社会ができるというような民族問題を研究するなかで弱い立場の人たちが連帯するこ

いったことを発言することが多くなります。その場合も、から民族研究所の所長に就任します。そこで東亜民族論とす。一九四四年に京大教授を辞めるのですが、辞める前後

すます日本が弱小民族になるという危機感があったようでになるかもしれませんが、国家を変えないといけない、またわけではありませんでした。国家社会主義的ということだ、学問的方法や思想としては社会主義的傾向はなくなっ

部・日本精神文化研究所の活動に関与していきます。た

今日の話は、講演自体は、時期としては高田が民族の問い民族であるという二つの側面があるわけですが、高田はています。弱小の日本民族が列強の圧力のなかで差別され題に関心を向けた時代だったのですが、関心自体は、若いことも言っています。広い文脈でとらえると、民族学を社ていると受け止めています。それに対して日本は平等を訴時代の米田との関係や貧しい人たちや差別を受ける人たち

弱小民族としての日本ということを受け入れてしまっていえます。差別された日本の「平準化」要求が正当化されまに対する関心が一貫してあったのではないかということ

会学的に考える、民族学の科学的な分析についても役割をす。国内の平準化の問題として、大きな社会運動として女と、民族問題についても弱小な民族とか貧しい民族といっます。一九二〇年に「人種問題私見」という論文が書かれ性解放の運動だったり労働運動などもあげています。これた捉え方は初期からの考え方とつながっているのではない

果たしたいと考えていたようです。

以降、一九二五年あたりから、文部省との関わりもでてきかと思っています。

ています。日本は世界的には弱小の民族であると意識されて思想善導などの動きに協力していきます。文部省学生

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126

高田保馬の身分・階級・民族論

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高田保馬の身分・階級・民族論

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弘

漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々
本― 社会問題の発見と都市社会調査 ―
杉

幸

135

の人は基本的に実務者なので書いていません。部落史研究

馬は大量に文章を書いていまして全集になっています。こん。これまでこの講座で取り上げられた留岡幸助や高田保

なのかといいますと、書物や論文をほとんど書いていませ

会事業の世界にはいっていきます。なぜこの人がマイナー

京都帝大文学部哲学科社会学専攻の専科を卒業してから社人で、もともとは浄土宗の僧侶です。彼は大正大学をでてこの院長をしたり、府立医大の事務長などを歴任しているという児童福祉施設が戦前からあるのですが、戦後、そだ、京都の社会福祉の分野では知られている平安養育院

漆葉見龍は一般的にはとてもマイナーな人物です。た取り上げても、主導した人物についてはわかりませんが、について学ばせたりしていました。普通の社会福祉事業をで、英語の原書などを読ませてアメリカでの社会福祉事業

言でいえば、組織者です。職員を勉強会などで鍛える人

ぜこの人を取り上げるのかということですが、この人は一て、伝記的な研究は史料的に非常に難しいです。では、なする状況を報告するものです。そもそも漆葉を取り上げず、残っているものも、京都市の社会政策や社会事業に関た。実務派です。それが故にほとんど文章を残しておら

マルクス主義者ではなくてただの社会福祉行政職員でし動史』で書かれています。これは全くの冤罪でした。彼はで捕まっています。これは渡部徹さんが『京都地方労働運会部長だったのですが、「京都市役所左翼グループ事件」

上で注目されるのは、一九三五年に田中部落で不良住宅地

都市社会調査は、分析結果を見るとその人の思想や考え方

はじめに

区の改良事業を行う時に、差別発言をして水平社から糾弾があらわれています。それで彼と京都市社会行政をめぐるⅠをされ、その過程で朝田善之助と親しくなり、一九三八年

人々の特徴があらわれている都市社会調査について報告し京都市社会課調査について主要な研究をしているのは、には漆葉が推薦して朝田は京都市役所に嘱託として勤め京んが『京都の部落史』に書かれています。また、前川修さ

浜岡政好さんという社会学研究者です。昭和恐慌を経てマます。

んも論文で戦後の運動と行政の関係を射程に入れて、詳し

ルクス主義的な分析視角になり、この視角と統計資料をふ

都市の同和行政を担うようになります。これは師岡佑行さく書かれています。漆葉は、一九四二年、当時京都市の社

136

漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々

タッフの存在が漆葉の調査観を変えていったと指摘しているとしています。三つ目にはマルクス主義理論に通じたスていて今の社会福祉行政につながるような視点がすでにあク、生活保護の認定などに関係しています―の影響をうけンドの『社会診断』―今のソーシャルワークやケースワーています。また、当時影響の強かったアメリカのリッチモ

米田庄太郎の社会問題観、理論が影響しているとも指摘し特徴であるといっています。漆葉の調査理論は彼が学んだ

んだんに使用した堅実な実証の結合が京都市社会課調査の辺の人々についても踏まえないといけないと思います。

す。結局、漆葉とその周辺の人々がやったのですから、周先進性を特定個人の個性に還元してしまう傾向がありまん。他都市の研究でもそうですが、社会事業や社会政策のが、調査に具体的にどのように関与したかはわかりませた。また、漆葉個人は確かに優秀な社会福祉行政職員です

京都市社会課の調査の結果がわかるようになってきまし

年、ようやくまとまった資料集がつくられるようになり、のものがあちこちに散らばってしまっていたのです。近のように文章や論文を書いていましたので、彼らが何を考彼らは『社会事業研究』や『大大阪』という雑誌で、毎号でも多くの社会問題を抱えていますが、当時も同じです。

ろあります。特に大阪市の社会部が有名です。大阪市は今戦前の他の都市の社会行政を担った職員の研究はいろいのですが、このグループはどういう職員で構成されていて文章や論文を書いていて、源川真希さんが分析をしている「市政研究会グループ」をつくりました。磯村もたくさん

政職員でした。東京市役所で改革運動を行い、その中ですが、彼は若い頃マルクス主義者でして、東京市の社会行す。この人は戦後、同和対策審議会の委員長をやった人で戦前の東京の社会行政職員に磯村英一という人がいまえていたのかがよくわかります。漆葉の先輩にあたる山口

どういう考え方をもっていたかが具体的にわかります。こます。

正、志賀志那人です。この人たちは、史料が豊富で伝記的のように京都市でも社会事業行政職員のやったことを踏ま明らかにする必要があると思います。

えつつ社会調査がどのように形成されたのかということを研究のできる人たちです。
従来の京都市社会課調査に関する研究では、調査そのものについてはわかりません。戦前の行政資料なので資料そ137

をつくります。京都、名古屋、東京などは一九二〇年代まを参考にしながら市営住宅や児童相談所、職業紹介所など

うな形で採用試験が始まるのは昭和八年です。東京や大阪

入ってきます。当時の市役所はすべてコネ採用で、今のよ

くると、京都帝大や高等専門学校卒業の人材が市役所にも京都帝大の米田庄太郎門下です。一九一〇年代になってさむ）です。彼は戦後東洋大学の教授になります。この人は救済係をつくります。最初の係長は銅直勇（どうなおい

いといえます。そういうなかで一九一八年一二月に京都市

行政機構をつくる背景としては米騒動のインパクトが大き

朝鮮人集落ができていきました。また、京都市が社会事業

差別部落に貧困者が集住する結果になり、その周辺に在日周辺に恒常的な失業者群が集住していました。そして、被した。これらは脆弱な経営基盤しかなく、京都市域やそのく、伝統産業、観光産業などが主体で軽工業が中心産業で一九一〇～二〇年代の京都市では重工業はほとんどな

予算の関係で市内にまんべんなく作ることはできません。

す。これらがつくられた場所は限られています。京都市の市営住宅が出来ていく様子がこの年表でわかると思います。そして部落内に託児所をつくります。各地に託児所や九一八年に、北野白梅町や川端通りに公設市場を建てま

料浴場の設置を決めています。表１にありますように、一の救済課は、社会事業施設として、簡易食堂、託児所、無輩、後輩はあちこちの社会行政の現場にいました。京都市

つくるプランをつくります。同時期に銅直の同級生、先都市に是非なくてはならぬものだと思ふ」と部落に託児所ら（中略）この計画は中止した、それから小児託児所は京画をたててみたが、大阪市とは大分趣きが異なって居るか

小さい、京都市に於ても簡易食堂などを設置しやうとの計から職業紹介を求むる労働者の数も少ないので勢ひ規模が「京都市は大阪市のような商工業地帯と大分相違して居る

政予算は極めて少ないと語っています。視察をした結果、聞の取材に、大阪や神戸の状況に比べると京都市の社会行設置しているのは二七市しかありませんでした。銅直は新でに、社会行政をする民生局などができていきます。今で限られているので、とりあえず貧困者の多い地区に作りま京都市社会事業行政機構の成立もそうですが、当時はもっと地方財政は脆弱ですので、当した。まずは、崇仁地区、京都駅の隣です。次に東山三Ⅱ

時市制を施行している一〇二市のうち社会事業行政機構を138

漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々ます。託児所費は一九二〇年から多額が使われています。

を投下します。表２は年度別の社会事業の経費が載っていの周辺です。あるいは西陣です。ここに重点的に社会施設

条、壬生、錦林、楽只、田中というように被差別部落とそに変わるかを見ていきます。

遇に近い嘱託だったようです。では、彼が入ってどのよう六〇円ですから二倍から三倍近くもらっています。課長待時京都帝大を出て、市役所の事務吏員になると月給五〇～トラホーム予防救治費も割合が高いです。他に経済保護事

所、公設市場、市営住宅の費用の割合が高くなっていま

二月の救済係の設立によってはじまります。社会調査はま繰り返しになりますが、京都市社会行政は一九一八年一京都市社会課調査の開始

す。こういう事業には人員が必要です。表３を見てくださだやられていません。何か事業をするときに、この地域はⅢ

い。一九一八年に京都市救済係が出来た時の職員は四人でどんな地域か、どんな事業が必要かを調べることになるの業といって、収入を確保する事業が必要なので、職業紹介

したが、一九二三年には八八人になり一九三七年には三一ですが、本格的に調査を行ったのは一九二〇年七月でした。救済係から社会課に昇格したときです。四、五人くら七人になります。
漆葉は一九二四年七月、大阪市社会部から京都市社会課

いで行っていました。

京都市社会課調査は、一九二四年までの第一期調査とに転任してきます。表４は履歴書です。前職は大阪市書記となっています。彼は大阪市に大正一二年七月から一三年『京都市社会課調査報告』の史料状況をみてみます。同『京都市社会課調査報告』として公刊された第二期調査になります。理由はわかりませんが休職ののち、社会事務調

志社大学の小倉襄二が中心になって最初に史料集をつくり五月までいます。一年もいないうちに京都市にひっぱられ査の嘱託になります。社会課長になるまで嘱託です。たました。その後二〇〇一年に近現代資料刊行会が新たな史分けることができます。

だ、京都市の職員録を見ると、年俸一六〇〇円とか一四〇料集をつくり、ほとんどの史料が大学図書館でそろえてみたのだと思います。大阪市を辞めて一月後に京都市書記に〇円とかありますので、ひと月に一二〇～三〇円です。当139

明らかにした「京都市社会課調査一覧」です。出典は『京ることができるようになりました。表５は第一期の調査を

表５の１の不就学児童調査、問題意識があったことがわかります。児童保護関係では、から児童保護、都市下層、労働者生活関係の三つに彼らのの特殊児童調査などがあり

都日出新聞』（現在の京都新聞）の記事と先ほどの東京市をしています。二三年には一六、二五年には一二と一か月かります。六年間で六八です。一九二二年には一九の調査わかれます。一年にたくさんの調査を行っていることがわ

社会調査の報告書と市民への啓蒙パンフレットの二種類に叢書』は表６にあります。一年半で二二冊出しています。

〇の調査が『社会課叢書』に入っています。この『社会課査をしているのです。公刊されている一六の調査のうち一たということです。問題があってその政策をうつために調市社会課で事業を開始する際にそれについての調査を行っの観覧より起る疲労度の調査」などもやっています。京都

査」などをしていますが、変わったところでは「活動写真する調査」や「婦人団体の調査」「浴場調査」「家賃の調

図書館や資料館で所蔵されています。「不良少年少女に関〇年から二六年の調査で公刊されているものが一六あり、わせて六八の調査が行われています。調べた結果、一九二

社会局の磯村英一さんの論文から一覧を作成しました。あ

たせてやっていて、組織的な調査ではありませんでした。

れ以外の調査もあります。この時期の調査は個人に受け持置のための実態調査の性格を持っていました。しかし、そ落とその周辺に設置されています。社会調査自体が施設設ます。この時期の京都市の社会事業施設はすべて被差別部

な目的がありました。これは「京都市事務報告書」にあり政策や細民地区＝被差別部落の調査を重視するという明確調査が一九二五年、二六年に急増します。この時期、住宅

護関係の関心は一貫しているのですが、労働者生活関係のを持っていることがわかります。年代別にみると、児童保などがあります。被差別部落の児童、乳幼児に非常に関心

児所児童委託者職業調査、調査などをしています。また、託児所の調査では、

地方改善地区居住者の教育状態、ています。９の細民地区に於ける乳幼児死亡率調査、す。京都市において細民地区というのは被差別部落をさします。この中で特徴的なのは被差別部落の乳幼児童調査でのに一以上の調査を行っています。初期の京都市社会課調査

17

68

の託

の細民地区不就学児同

21の託児所児童の母の職業調査

65

52

140

漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々

た。被差別部落の全哺乳児童について戸籍調査をしましで市内被差別部落八か所の哺乳児死亡率の調査をしまし

表５の９になります。大正一〇年に京大の戸田正三の指導会課叢書』第一篇の『乳幼児死亡率調査』をみてみます。

現存する調査のデータを分析してみました。まず、『社期の『京都市社会課調査報告』にも共通する特徴でした。

極的に受けている点があげられます。こういう手法は第二り扱っていること、第三に様々な専門家の指導や校閲を積法、第二にどの調査も扱うサンプル数が、膨大なものを取や、調査票を作成するなど実証的なかつ網羅的な調査方た。これは人手がかなりいる本格的な調査でした。その結『市場の沿革』です。市場関係者から聞き取りもしています。これも類書のない非常に面白い調査です。四つ目はに聞き取り調査をしています。銭湯の沿革も押さえています。三つ目は『京都の湯屋』です。これは全ての浴場業者

一年かけて六五、〇一三人のデータをみて分類していまて行っています。小学校の児童の資料を全て見ています。

やったものですが、京都市の教育界が全面バックアップし小学校の藤井高一郎に調査を委嘱したものです。一人で指摘しています。次に、「特殊児童調」です。これは壬生

はり被差別部落には社会問題が存在しているということをや通常の労働者の調査に変化しています。表７をみると、査が多かったのですが、それが激減して労働者の生活実態告書がでています。第一期は児童保護調査と都市下層の調ことです。公刊数は非常に多いです。四八のうち三七は報前半と後半ではっきり分かれるのは調査の数が減っている

この分野を非常に重視しています。しかし、一九三〇年代

めています。ついで住宅関連、児童保護関連が各五です。

情調査が一四、労働者生活調査が九で労働調査が半数を占あります。表８はこれを分類したものです。職業・労働事る『京都市社会課調査報告』の一覧表です。未公刊が一一

表７は一九七八年に復刻がでて、かなり利用がされてい『京都市社会課調査報告』の発刊と情報発信す。担当者による文献研究と社会調査によって執筆されて西陣関係、陶磁器などの伝統産業関係、朝鮮人関係、被差Ⅳいます。現在の社会調査と遜色ないレベルの調査をしてい別部落の調査が注目されます。またこれまで取り上げられ果、部落の乳幼児死亡率は二倍から四倍に達していて、やるといえます。特徴としては、第一に区役所の公簿調査

141具体的直接的ナル社会事業調査ニ重キヲ置キ現状業務ノ改会調査ヨリ寧ロ社会事業経営ノ実務ニ便セントスル考ヨリ

九三三年になると、『京都市事務報告』に「一般的ナル社

ます。調査の公刊数は第一期に比べて大きく増えます。一

活状況調査」や「下水道調査」などの調査が掲載されていてきていませんが、『京都市社会課季報』に「歳末市民生

毎の結果を報道しています。社会問題を発信するのは当時

不良住宅調査について大きく報道しています。調査の一日貧弱だ」と調査専門の組織の必要性を訴えています。特にでは独立した調査機関があって調査をしているが京都市は業行政に対する批判をしてもらっています。「大阪市など

必要性が訴えられています。また、新聞で京都市の社会事

かなり新聞報道されて社会事業を進めるための社会調査のでは、具体的にどういう調査をしていたかということで

善刷新、新規事業ノ計画ニ其ノ基礎資料を提供スル」とあらったり、欧米の大都市に照会して資料を集めたりして、すが、まず、「常傭労働者調査」です。京都市の電気局職はラジオか新聞しかありませんから、新聞の役割は極めて

他都市との政策の相違を意識しつつ都市社会調査と政策形

員と衛生課の人夫について調べます。これも調査票を集めるように社会状況を知るための調査よりは社会福祉の事業成の関係を重視する指向が更に強くなっていきます。こうて特徴的な人にヒヤリングをするというものです。表７に大きいのです。その結果、一九二〇年代の中盤以降になる

いう視角はメディアにも共有されていました。地元の新聞調査手法を載せています。一つは、個別尋問を行って調査をやるための調査に集中する、調査を精選してより政策形をうまく使って社会調査の重要さをどんどん発信してい員が調査票に記入する形です。そのほか、質問紙表を郵送と社会調査はよりよい都市社会政策をすすめるために必要

く、たとえば、京都新聞で、今こういう調査をしていまする調査もあります。担当者の文献調査、フィールドワー

成に特化した調査になっていきます。公刊を目的としていす、その結果はこうです、といった連載があります。新聞

クの成果報告書という性格をもつ調査もあります。石田良であるという認識が広まります。

記事でもある程度知ることができます。ただエッセンスだ

三郎という人がいます。この人は戦後、京都市立芸術大学ます。大阪市や東京市などから大量に資料を寄贈してもけなので細かいところはわかりませんが。調査結果などは142

漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々

は「西陣機業に関する調査」では、漆葉から西陣機業についうように調査担当者の研究報告という形でした。あるい

月九日、調査報告第三十八号として、これを刊行した」と書を執筆し、九月三○日脱稿した。そして昭和一○年十一

私はひとりで資料を集め、病院を視察するなどして、報告する調査」では、「八月から九月にかけての厳暑の中を、行った「京都市における精神病者およびその収容施設に関の事務局長を経て左京区長になった人ですが、この人がも文系では就職先がありませんでした。表７の京都帝大や東京専門学校をなどの高等教育機関を卒業してアルバイトを雇っていたのです。当時不景気で東京帝大、予算でなぜ多くの調査ができたのかというと、たくさんの葉が社会課の業務自体を掌握していました。少ない職員、三一年に京都市の職員になったのですが、そのときには漆入り、三〇年に京都市の社会課の職員になります。石田は調査報告をだせたのでしょうか。漆葉は二四年に京都市にいです。このように規模の小さい京都市がなぜたくさんの号の調査いて研究するように命じられ、西陣の大労働運動家であるています。このように調査の状況に応じて社会運動家の助ら西陣についてレクチャーを受けます。それから調査をし

辻井民之助に推薦してもらった社会運動家の幾山福三郎か

ド―現在の生活保護世帯カード―を写してそれをもとに一調査員が方面事務所―現在の社会福祉事務所―で方面カーます。調査票を養老院などに配って記入してもらい、臨時手法にあるように、失業者を二〇人雇って臨時調査員にし号

号だと一日平25に彼らがどのような仕事をしていたかがでて予算」をご覧ください。京都市は町の規模も大阪に比べてということです。表９「六大都市社会事業調査機関人員・関する調査」では、石田が同僚二人とともに二〇数名のイいます。具体的にあげると、「京都における俸給生活者にました。表均八人勤務です。彼らはほかにもいろいろな仕事をしていの調査だと一日一五人が勤務しています。

力を得るなどさまざまな関係を駆使しながら調査活動を

京都市社会課における社会調査体制

覧表をつくって戸別訪問するという調査手法でした。

Ⅴ

行っていました。

13

ンテリ失業者とともに、市内の主要な官庁や学校などに調では、社会調査を行うための体制はどうなっていたのか

28

小さいですから少ないです。神戸、名古屋に比べても少な

143

10

に関する調査」では、佐々木向一が三五年から三六年にか査票を送って記入依頼しています。「市内在住朝鮮出身者

進みました。表

うに社会事業もどんどん専門化がすすんでいき高学歴化がどは京大の田辺朔郎門下で占めていました。それと同じよ「京都市社会課社会調査従事職員履歴」

けて一日約三〇人の失業者を指揮して実施し集計表を作成た。漆葉には勤務時間という概念がなく、市吏員は時間の当時の社会課は労働時間が無制限だといわれていまし

いたしました」と言っています。かなり良い待遇だったよ

いたわけですが、それをどういう口実で辞めるか、心配を十円でした。そのころ私は大阪府社会事業協会につとめてです。岸田亨は同志社大学社会事業科の出身です。「昭和

制限なく働かなければならないというのが彼の持論であっうです。青木正太郎も同志社大学社会事業科出身ですが、しています。それをもとに石田が文献で調査研究を行い執たということです。常時三、四人と人員の少ない京都市で「少額給料生活者失業救済事業」で雇用後、嘱託になり正九年に社会課に嘱託で入った時は、優遇された形で月給五はこれらの失業者がいなければ公簿調査などの調査はでき

職員に登用されています。表にあるようにすべて旧制大なかったのです。それでも人手不足だったようで「西陣機学出身者でした。

員しています。

〇人を超えるといわれています。「社会課は昭和九年頃に正規の社会課員に繰り入れています。このような人々は二す。漆葉は社会調査をやった中から優秀な人材をひっぱり実態調査に重点が移ります。その調査内容は本格的な内容

査に重点をおいています。二五、二六年になると労働者のさん行われていますが、当初は児童調査と被差別部落の調

これまでの話をまとめます。京都市の社会課調査はたく

おわりには課員が四○人余となり、その大半は若い大学、専門学校であったことがわかります。また、二六年以降になると西これらの失業者たちは人材供給源という一面もありま出身者で占められ、活気に満ちあふれていた」と、かなり陣、在日朝鮮人、被差別部落の調査が多くなります。京都

11の高学歴の職員が集まっていました。京都市の土木行政な

Ⅵ

業に関する調査」では同志社大学社会事業学科の学生を動筆しています。

11144

漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々の三大社会問題に集約されてきます。一九三〇年代の前半に調査が集中していきます。これは政策展開のための調査ということが二〇年代後半以降になると明確化されて、公刊数が多くなり調査が精選されていきます。第一期に比べると社会調査と政策形成の関係がより密接になったと指摘できます。二〇年代前半にはよりよい都市社会事業を行う
ためには都市社会調査が必要であるという認識が形成されて、新聞報道で調査結果が市民に知らされていました。しかし、社会課の調査体制は調査活動が盛んになり調査が精緻化してきますが、初期の体制から変化がほとんどありま
せん。漆葉のリーダーシップだけではなく、高等教育を受けた人材の長時間労働と「少額給料生活者失業救済事業」で雇用した失業者たちによって支えられ、適時その中から正職員に登用されていきました。こういうふうに社会福祉行政機構は専門化していきます。社会福祉が学問として成立するのは戦後なのですが、そういう中で、京都帝大など
で社会学を学んだ人たちが試行錯誤で調査活動や社会事業を行い、大正中期以降になると専門化が進み、社会調査のスタンスも社会政策形成を重視した形になっていったので
す。

145

5

1
2

3

4
5

6

1

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漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々

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( ) ( ) (

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漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々

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漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々

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36
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39

=
40
41

42
43
44

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49

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漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々

14

159

表１ 京都市社会課関係年表年月日
1918.9.25
1918.12.28
1919.6.1
1919.12.1

社会課関係事項
北野、川端、七条の三ヵ所に公設市場を設ける
勧業課に救済係設置
京都市職業紹介所開設
三條託児所設立

1920.4

職業紹介所に副業紹介、無料法律相談の取扱、無料宿泊所を併置

1920.7.7
1920.8

備考

社会課を教育部内に新設
京都府方面委員制度新設

1920.10大蔵省からの第一回低利資金で新町頭住宅建設（市営住宅一号）

1920.11
1920.11
1921.1
1921.6
1921.10
1921.11
1922.1
1922.4
1922.5
1922.7
1923.8
1924.3
1924.5
1924.8
1924.12

養正託児所設立
崇仁託児所設立
田中市営住宅建設・御前通市営住宅建設
壬生職業紹介所開設
養正及崇仁家事見習所設立（託児所に併設）
三條及崇仁家事見習所設立（託児所に併設）
住宅組合法による低利資金の貸付開始
七條職業紹介所設立（京都市職業紹介所を移転）
東福寺市営住宅建設
崇仁託児所新築・七條簡易食堂設立
崇仁公設浴場設立・養正公設浴場設立
簡易宿泊所設立・養正託児所新築移転
壬生託児所設立・錦林託児所設立
錦林家事見習所設立
三條託児所新設移転

1925

この時初めて直接的な貧民救助事業開始・京都市
市民共済会社会課内に設立

1925.5中央職業紹介所及び中央簡易食堂設立（壬生職業紹介所を移転新築）

1925.5
楽只託児所移転
1926.4
中央授産場設立（京都職業紹介所併設）(出典)各年度『京都市社会事業要覧』

160

漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々

表２ 京都市社会事業決算（単位は円）
普通経済（経常部）
救済費
市営住宅維持費
簡易宿泊所費
公設浴場費
簡易食堂費
職業紹介所費
労働紹介所費
授産場費
託児所費
公設市場費
社会事業諸費
トラホーム予防救治費
水泳場維持費
児童遊園費

１９１９年
1,629.44

１９２０年
3,803.68
1,686.57

１９２１年

１９２２年

１９２３年

4,007.66

523.64
10,628.53

105.03
11,192.84

1,272.97
14,125.66

4,138.30
343.23836.19
1,071.67
14,920.74

10,984.78

8,213.84
25,537.79

16,401.26
20,574.51
18,540.14
6,719.85

18,873.17
20,296.30
16,907.33
10,612.53

18,441.23
26,780.67
14,243.08
11,852.92

2,399.42

2,230.60

4,872.89

1,915.40

１９２４年

１９２５年

１９２６年

5,373.52
3,363.62
1,207.70
1,226.03
15,924.51

5,214.42
4,328.15
1,170.54
1,175.89
15,949.80

4,955.45
4,043.54
913.55945.67
17,160.09

23,773.20
26,835.59
12,254.03
11,921.63
1,020.06
1,629.90

26,623.16
16,975.38
14,441.84
12,395.53
944.06
1,414.20

2,802.31
28,136.42
15,492.84
10,798.86
11,625.56
941.601,406.76

普通経済（臨時部）
市営住宅費

190,414.00

簡易宿泊所費
無料宿泊所費
公設浴場費
簡易食堂費
職業紹介所費
労働紹介所費
託児所費
公設市場費
隣保館費
地方改善地区整理費
社会事業諸費
社会事業調査費
失業救済事業費
水泳場費

446,674.42

225.00/7033
0.59

19,347.90
49,998.15

63,666.68

特別会計
慈恵基金
市設住宅費

268.0018,830.82
18,468.44

5,102.89
2,848.10
1,324.70

58,897.86
443.00136.008,427.90
41,843.42

35,992.33
20,556.13

592.383,130.25

125,772.79
175.0051,952.80
19,503.45

1,487.13
676.1026,249.19
15,571.24

38.50
38,323.11
11,903.21
28,179.59

50,413.27
2,359.14

60,550.74

36,431.59

5,824.33

985.0096.54
1,663.25
69,541.84

3.00

3,687.67

5,539.09

7,548.12

5,397.24

7,145.48

京都市社会課『京都市社会事業要覧』（1933年）から京都市社会課の管轄で1927年度まで 決算として計上されているものを抜粋した ・単位は円

表３ 京都市社会課職員配置
人数（1923）
合計人数
備考

人数(1937)

人数(1939)

88人

317人

310人

嘱託16人

嘱託36人・嘱託医3・嘱託弁護士18・臨時
調査員30

嘱託30人・嘱託医3・嘱託弁護士17（出典）京都市各年度社会事業要覧161

表４ 漆葉見龍履歴書
氏名

漆葉見龍

生年月日

明治32年2月22日

学歴

京都帝国大学文学部哲学科選科卒業（社会学専攻）

前職

大阪市書記

在職中の履歴年月日・任免其他事項 大正12年7月15日

大阪市社会事業事務員拝命、社会部調査課勤務

同年12月12日

大阪市書記拝命、同上勤務

大正13年5月31日

右退職（家事ノ都合ニ依リ）

大正13年7月15日

京都市書記拝命、社会課勤務

大正14年12月20日 休職ヲ命ス
同上

社会事務調査ヲ嘱託ス

昭和2年1月2日

処務規定改正ニ依リ教育部社会課勤務ヲ命セラル

昭和3年

庶務部庶務係勤務

昭和5年5月22日

教育部社会課勤務ヲ命ス

昭和7年6月15日
同上

社会課長を命ス
七條職業紹介所所長事務取扱ヲ命ス

同上

伏見職業紹介所所長事務取扱ヲ命ス

昭和8年4月1日

七條職業紹介所所長事務取扱ヲ免ス

同上

伏見職業紹介所所長事務取扱ヲ免ス

昭和8年5月1日

庶務部社会課長ヲ命ス

昭和9年9月27日

京都市風害復興審議会幹事ヲ命ス

昭和10年6月25日

社会課長ヲ命ス

昭和12年9月29日

京都市時局事務委員会委員ヲ命ス

昭和13年11月1日

参事援護課長兼務ヲ命ス

昭和15年8月1日

社会部長心得ヲ命ス

昭和15年8月1日

社会部長福利課長事務取扱ヲ命ス

昭和16年3月12日

任京都市理事

昭和16年3月12日

社会部長ヲ命ス

昭和16年3月12日

社会部長保護課長事務取扱ヲ命ス

昭和16年4月22日

社会部長保護課長事務取扱ヲ免ス

昭和16年12月26日 厚生部長ヲ命ス
昭和17年8月22日

依頼本免職（出典）京都市履歴書（京都部落問題研究資料センター所蔵複写版）

162

漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々
表５ 京都市社会課調査一覧（１９２０－２６年）
番号 タイトル

出典

調査年

1

不就学児童数及びその職業調査／京都市内の不就学児童及びその職業調査『日出』・磯村1920

2

不良少年少女に関する調査

『日出』

1920

3

商業に従事する女子の調査

『日出』

1920

4

労働組合に関する調査／京都市内労働組合調査『日出』・磯村

19205

扶養者なき老廃者調査

『日出』

6

社会教化団体の調査

『日出』

1920

7

婦人団体の調査

『日出』

1920

8

共済組合に関する調査

『日出』

1920

9

細民地区に於ける乳幼児死亡率の調査

『日出』

1920

1921

10 細民地区実態調査／細民地域実態調査『日出』・磯村1921

11 自大正二年至大正九年市内の人口及び戸数

『日出』

1921

○

12 住宅不足数調査／京都市の住宅不足数調査『日出』・磯村

1921

13 市内に於ける副業調査

磯村

1921

14 市営住宅に関する調査

『日出』

1921

15 乳幼児に関する調査

『日出』

1922

16 活動写真と児童に関する調査

『日出』

1922

○

17 特殊児童に関する調査／京都市に於ける特殊児童の調査『日出』・磯村1922○

18 徒弟制度に関する調査

『日出 』

1922

19 婦人労働に関する調査／婦人労働者調査『日出』・磯村1922

20 大正一一年八月九日現在市内主要賃金調査

『日出』

1922

21 地方改善地区居住者の教育状態

『日出』

1922

22 無籍者に関する調査

『日出』

1922

23 俸給生活者の収入と家賃との関係／俸給生活者の収入と家賃調査『日出』・磯村1922

24 市民実情調査

『日出』

1922

25 木賃宿に関する調査『日出』・磯村1922

26 児童教化団体調査

『日出』

1922

27 浴場調査

『日出』

1922

28 住居と家賃／住居と家賃に関する調査『日出』・磯村1922○

29 京都市に於ける市場の沿革／京都市の市場沿革『日出』･磯村

1922○

30 既設市場取引物品並に価格等に関する調査

『日出』

1922

31 児童遊園及び児竜木水泳場に関する調査

『日出』

1922

32 林間学校に関する調査

『日出』

1922

33 慈恵基金補助団体成績調査

『日出』

1922

34 大正一一年一二年度市内小学校卒業徒弟数調査

『日出』

1923

35 京都駅及び二条駅を中心とする少年労働調査／二条駅を中心とする少年労働者調査『日出』・磯村

1923

36 市内理髪結髪業者同徒弟数調査

磯村

1923

37 市内在住鮮人労働者調査／在京鮮人労働者に関する調査『日出』・磯村1923

38 細民地区の戸数及び人口調査／細民部落に関する調査『日出』・磯村1923

39 貧窮者調査／赤貧者調査『日出』・磯村1923

40 京の蔬菜に関する調査

『日出』

1923

41 寺裏居住者の職業と宗教

『日出』

1923

42 活動写真の観覧より起る疲労度の調査／活動写真の観覧より起る疲労調査

磯村

1923

43 木賃宿調査

『日出』

1923

44 墓地調査

『日出』

1923

○

○
○

45 貸家貸間紹介人調査

磯村

1923

46 質屋に関する調査／市内質屋調査『日出』・磯村1923

47 労働者優遇施設に関する調査

『日出』

1923

48 味噌、醤油に関する調査

『日出』

1923

49 市内で消費する食料品の荷受と分配

『日出』

1923

○

50 湯屋に関する調査／京都の湯屋調査『日出』・磯村1924○

51 不良少年少女に関する調査／市内に於ける不良少年少女に関する調査『日出』・磯村1925

52 細民地区不就学児童調査

『日 出』

1925

53 大正一二、一三、一四年度卒業児童進路調査／大正一二、一三、一四年度卒業児童進路調査『日出』・磯村1925

54 労働争議調査

『日出』

1925

55 失業者数調査

『日出』

1925

56 日雇労働者失業状況調査

『日出』

1925

57 衛生課常用人夫生活調査『日出』・磯村

1925○

58 電気局現業員生活調査

磯村

1925

○

59 失業救済事業登録者調査『日出』・磯村1925○

60 木賃宿宿泊人に関する調査

『日出』

1925

○

61 簡易宿泊所宿泊人に関する調査

『日出』

1925

○

62 大正一四年七月一○日、一一日市内浸水家屋被害状況調査

『日出』

1925

63 小学校卒業児童求職及就職状況／本市小学校卒業児童求職就職状況調査『日出』・磯村1926

64 夜間通学青少年労働者調査

磯村

1926

65 託児所児童委託者職業調査

『日出』

1926

66 失業土木救済事業従事労働者生活調査

『日出』

1926

67 社会事業団体に関する調査

『日出』

1926

68 託児所児童の母の職業調査（出典）磯村英一「本邦都市における社会事業調査機関とその文献」（『社会学雑誌』63号、1927年）｡

『日出』

1926

『京都日出新聞』1926年7月、9、10日、以下磯村・日出と省略している｡※浜岡論文も同様の表を作成しているが、年代順に並べ替え、調査数を修正、不明とされていた公刊の有無を確認した｡

163

公刊の有無

調査数の修正には『京都市事務報告書』各年度版を利用した｡○○

表６ 社会課叢書一覧
号

数

第一篇

タイトル

表１に対応する調査

乳幼児死亡率調査

細民地区における乳幼児死亡率の調査･1921年(現存)第二篇

京都市に於ける特殊児童調

特殊児童に関する調査/京都市に於ける特殊児童に関する調査･1922年（現存）第三篇

林間学校の話林間学校に関する調査･1922年

第四篇

牛乳の話

第五篇

蔬菜と果実

－

第六篇

米

－

－

第七篇

魚

－

第八篇

卵と肉

－

第九篇

洗濯の仕方

－

第十篇

家事のため

－

第十一篇

住居と家賃

住居と家賃/住居と家賃に関する調査1922年

第十二篇

児童遊園と水泳場

児童遊園及び児竜木水泳場に関する調査･1922年（現存するが講演録の形態になっている）
浴場調査･1924年(現存)

第十三篇

京都の湯屋

第十四篇

欧州の中央市場

第十五篇

市場の沿革

第十六篇

食品の見分け方第十七篇

活動写真の観覧から起こる疲労の調査

第十八篇

味噌の話

第十九篇

醤油の話

第二十篇

京都市で消費する食料品の荷受と分配

第二一篇

中央卸売市場建設案経過

第二二篇

京の蔬菜

－
京都市の市場沿革/京都市の市場沿革･1922年（現存）－
活動写真の観覧より起こる疲労調査／活動写真の観覧より起る疲労調査･1923年(現存)－－京都市で消費する食料品の荷受と分配・1923年(現存)－京の蔬菜に関する調査･1923年※調査名称の記載方法は 表１に準じている、1922年6月～1923年12月まで順次発刊された｡

164

漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々
表7 『京都市社会課調査報告』一覧表
調査番号

調 査 事 項調 査 時 期

調 査 手 法第一号

常傭労働者生活調査

1924年10月～12月

第二号

職業婦人に関する調査

1926年6～7月

第三号

商工徒弟に関する調査（一）

1926年6～7月

第四号
第五号

商工徒弟に関する調査（二）貧困者に関する調査

1926年6～7月
1927年6月

第六号

不良住宅密集地区に関する調査

1927年5月～29年3月

個別尋問式を基本として、悉皆調査を行うために、各監督を臨時調 査員 とし て調査票の記入・収集・配布に協力してもらう。調査員自ら記入指導も行う。
雇用主と職業婦人双方に、調 査票 を郵 送にて配 布、 できるだ け係 員が 出向 いて収集
商工業者・雇用主・学校当局に調査票を配布。返信用封筒を添付して、返送を求める。
同上
方面委員事務所を訪ね、方面カードを転写、方面主事、警察署、区役所などに詳細を照会、一部の実地調査を行い、カードを修正して集計整理
区役所・税務署・警察署等の公簿調査と実地調査をあわせて行う。
同上

同上付録

不良住宅密集地区図集

1929年

第七号

学齢児童に関する調査

1930年3月

第八号

保護少年に関する調査

第九号

借家に関する調査

第十号
第十一号
第十二号

児童保護に関する調査
手工業労働者に関する調査
最近西陣に於ける一般的概況

市内各小学校に、調査を依頼、回答を待って、性別・学年別・種類別・原 因別 ・学
校別・地域別に集計整理
1929年10月～30年2月 調査票を作成 し、 市内 司法 保護 団体 四箇 所、 京都 府内 の嘱 託保 護司 三十 六人に調査記入を依頼。
1930年4月
家賃調査票を係員の出張により、各地に配布 、官 公吏 ・教 育家 ・銀 行会 社員 ・労働者の四種に分類。
1931年3月
文献・フィールドワークによる調査
1931年
1931年

第十三号

要保護者に関する調査

1931年5月～6月

第十四号

労働者災害扶助法並労働者扶助責任保険法の施行と京都市

1931年12月

第十五号
第十六号

入営者職業保障法と京都市
京都市に於ける日傭労働者に関する調査

1932年1月
1931年6月～7月

第十七号
第十八号
第十九号

日傭労働者共済保険制度に関する調査
京都市に於ける庶民金融に関する調査
職業紹介所を通じて見たる求職者の実相

1932年1月
1932年2月
1932年3月

第二十号
第二一号

新市域に於ける要改地区調査
京都市に於ける授産事業に関する調査

1932年5月
1932年6月

第二二号
第二三号

京都市に於ける消費組合に関する調査
1932年9月
京都市に於ける要給食児童に関する調査並に給食実施方法に 1932年10月
関する考察

第二四号

新市域に於ける農家経済調査

1933年1月

第二五号

京都市に於ける失業者生活実態調査

1933年9～12月

第二六号
第二七号
第二八号

昭和七年救護状況報告
京都市に於ける工場労働者に関する調査
京都市に於ける土木建築労働者生活実態調査

第二九号
第三十号
第三一号
第三二号
第三三号
第三四号
第三五号

京都市に於ける知識階級失業者生活実態調査
1933年10月
京都市に於ける医療保護事業に関する調査
1934年9月
京都市に於ける質屋に関する調査
1934年11月
京都市に於ける営利職業紹介業者に関する調査
1934年7～11月
京都市に於ける労力供給業者に関する調査
1934年7月
求人事情調査（京都市に於ける職業紹介に関する調査第一部） 1933年7月～34年6月
就職者勤続調査（京都市に於ける職業紹介に関する調査第二 1933年7月～34年6月
部）

第三六号
第三七号

内職に関する調査
京都市に於ける朝鮮人日傭労働者に関する調査

第三八号
第三九号

第四一号

京都市に於ける精神病者及びその収容施設に関する調査
1935年6月
俸給生活者医療状況調査（京都市に於ける俸給生活者に関す 1935年10月
る調査第一部）
俸給生活者生活状況調査（京都市に於ける俸給生活者に関す 1935年10月
る調査第一部）
市内在住朝鮮出身者に関する調査
1935年4月～36年3月

第四二号

京都市に於ける女中に関する調査

第四三号

京都市に於けるカード階級医療状況調査

第四四号

西陣機業に関する調査第四五号

公益質屋の利用状況その他に関する調査

1939年11月

第四六号
第四七号

京都市に於ける乳幼児保育事業に関する調査
京都市に於ける不良住宅地区に関する調査

1940年1月
1940年12月

第四十号

第四八号

京都市に於ける陶磁器業とその従業員に関する調査

165

1933年3月
1933年9月
1933年4～6月

少額給料生活者失業救済事業により、登録失業者約二十名を臨時調査員として採用。第一に調査票を市内の養育院・養老院・病院・産院各事業団体に委嘱
して、記入してもらう。第二に社会課員指導の下、臨時調査員が、各方面事務所
における方面カードを転写、それを元に、一覧を作成して、個別的に訪問。

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×
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×

全般的な記述は過去の諸調査、報告類を参照。工匠組合、手伝業組合、運輸会
社を訪ねて確認。労働者各自に関しては、直接尋問調査し、カードに記入。
各地社会行政に対しての問い合わせ。文献調査。
各機関に照会して、調査求職カードから抜粋して、集計整理

○
○
○
○
×

各機関に照会して、調査○

文献・フィールドワークによる調査○
××

内務省社会局が六大都市に少額給料生活者失業応急事業として、委託。調査員は知識階級失業者。平均一日十五名勤務。予備調査で被調査者を抽出。調査員が直接尋問して、調査票に記入。
方面カードを整理・集計
職工百名以上の工場に限定して、調査
内務省社会局が六大都市に少額給料生活者失業応急事業として、委託。調査員は知識階級失業者。平均一日八名勤務。予備調査で被調査者を抽出。調査員が直接尋問して、調査票に記入。
調査票に本人に直接記入させた。適時尋問を行い、補綴修正を加える。
文献・フィールドワークによる調査
警察署への取扱成績報告で統計を取り、各営業者に各戸訪問
職業紹介所保管の求人票の記入事項を基礎として、各種の分類統計を施す
職業紹介所の紹介日計簿から、調査票に必要事項を転写、保存の求職票と照合して、それぞれ個別訪問して、実地調査して調査表に記入

1934年10月
1934年9月
文献・フィールドワークによる調査
調査票を郵送。記入は無記入式で各記入者自身で直接社会課に郵送。記入者を①月給百円以内②世帯主であること③扶養家族を有するものに限った
調査票を郵送。記入は無記入式で各記入者自身で直接社会課に郵送。記入者を①月給百円以内②世帯主であること③扶養家族を有するものに限った
少額給料生活者失業救済事業により、登録失業者嘱託一人、一日約三十名を臨時調査員として採用。区役所の寄留簿、警察署の戸口簿より、朝鮮人を転写。直接実地調査を行い、調査票に記入。
1936年9月
市内の女学校、実務女学校二十六校に依頼、在学生を通じて、調 査票 を各 家庭の女中に配布し、学校、在学生を通じて、調査票を回送
1936年４月～37年3月 少額給料生活者失業救済事業により、登録失業者嘱託一人、一日約三十名を臨時調査員として採用。各方面事務所、各救療施設を訪ねて、必要事項の報告を受ける。調査対象者を十日毎、一ヶ月毎に訪問して、罹病状況生活状況の変化観察。
1937年11月～12月
同志社大学神学部社会事業学科の援助を得て、実地調査を行い、調査票に記入。文献・フィールドワークによる調査も行う。勤労状況と生活状況を不況前（六月）と不況時（十月）に別々に調査

1940年9月

公刊

伏見・紫野・中堂寺三公益質屋を利用せる質置主について、各質屋に店先で、別紙調査票によって、所要事項を聞き取りの上記入。これを基礎に分類集計
文献・フィールドワークによる調査
少額給料生活者失業救済事業従事者を臨時調査員として採用。人口、世帯、居住者の生計など社会的部門を社会課で担当。土地・建物の測量などを土木局が担当実施。警察署・消防署・区役所・区裁判所・小学校などの公簿調査を併用
調査票を製造業者・職工・徒弟の三種類を作成。製造業者には京都陶磁器業組
合で、関係業者の調査を行い、一般陶磁器業界の状況を聞き取り。それに基づ
いて各戸別業者を訪問し、対面調査。職工徒弟については、京都陶磁器業産業
報国会から調査票を配布し、回送してもらう。

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表8 『京都市社会課調査報告』調査別分類（１９２４－４０年）
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
総数

労働者生活
1

都市下層 各種生活者

職業･労働事情

社会運動 住宅関連 児童保護 女性関連 社会施設

2

その他

総数
1
0
3
1
0
2
3
6
8
6
8
3
2
2
0
1
2
48

1

1
2
1
1
1
5

4
1

1

2
1
1

1

1

2

1
1

5

2
1

2
1

1
1

1
1

9

3

1
14

2

1
5

1

5

2

1

7

※調査時期が複数に渡る場合は、調査最終年度を基準とした。

表9 六大都市社会事業調査機関人員・予算
１ ９ ２ ６ 年度

都市名
所轄

１９２７年度人員

予算

調査主任六名・調査
社会局保護課
事務嘱託二名・集計
東京市
庶務係
其他二十余名所轄

１９３５年度

人員

決算

所轄

人員

決算（1934）

四名・嘱託二社会局保護課17000
名・兼任一名・
庶務係
雇人一名

4105.78

主事一名・嘱託一名・書
記六名・事務員九名

23624

14707.16

主事二名・書記六名・事務員一名・其他二名

14896
2867

大阪市 社会部調査課

主事一名・書記四名・事務員四名

15051 社会部調査課 一○名

名古屋
社会課
市

書記三名・社会事業調査嘱託員一二○名

3000 社会課

兼任一名

757.5

書記一名・事務員一名・其他三名

京都市 社会課

書記二名・嘱託二名

1000 社会課

一名・嘱託二名

896.57

書記二名・事務員一名

931

神戸市 社会課調査係

書記一名・書記補一
名・雇一名

社会課

一名・嘱託二名

1080

書記一名・事務員二名

2231

横浜市 社会課（出典）磯村英一「本邦都市における社会事業調査機関とその文献」（『社会学雑誌』63号、1927年）・大阪市社会部『六大都市市営社会事業概要』｡
1927年、大阪市社会部庶務課『六大都市社会事業要覧』1936年｡

表10 京都市少額給料生活者失業応急事業施行一覧
年度

事業費決算

1932

14152.76

就業者手当12858.6

就業者予定延人員 賃金平均
11193

1.15

一日平均
84.8

業務

1933

30027.03

28130.4

25368

1.11

84

1934

16774

14304

11920

1935

13672

10764

8970

1936

13672

10764

8970

商工調査・カード階級医療状況調査

1937

13764

10764

8970

工業調査・貧困者密住状況調査

1938

13672

10764

8970

1.09

1939

7435

5132

4654

1.1

耕地利用調査・職業紹介に関する調査・労働紹介に関する調査
1.12

市内在住朝鮮出身者に関する調査・少額俸給生活者調査

軍事関係要扶助世帯調査・貧困者密
住状況調査（出典）各年度『京都市社会事業要覧』・社会局社会部『失業救済（応急）事業概要』各年度版｡

166

漆葉見龍と京都市社会行政をめぐる人々

表11 京都市社会課社会調査従事職員履歴
№

人名

最終学歴

１

藤井権三

京都帝大法学部２３

京都市社会課での経歴（『京都市職員録』記載による）その後の進路１９３７年社会課庶務係嘱託月５０円

大阪商工会議所→満鉄調査部→戦後和光交易重役

岡田格五郎 京都帝大法学部

職員録に記載なし

東洋紡

佐々木向一 京都帝大

１９３４年社会課保護係雇月５０円→１９３５年社会課庶務係雇月５３円→１９３６年社会課保護係書記月５６円→１９３７年社会課福利係書記月６４円

４南英夫

１９３６年社会課福利係雇月５８円→１９３７年社会課福利係雇月５８円→１９３９年軍事援護課書記（防護主任）月６９円

５

石田良三郎 同志社大学

６岸田亨

１９３５年社会課福利係嘱託月５３円→１９３６年社会課保護係書記月５８円→１９３７年社会課福利係書記
同志社大学社会事
月６５円→１９３９年社会課福利係書記月７６円→１９４０年社会部福利課厚生係月８４円→１９４１年社会 戦後も市職員
業科
部福利課主事７青木正太郎

同志社大学社会事 １９３７年社会課保護係嘱託月５３円→１９３９年軍事援護課書記月６３円→１９４０年社会部保護課企画係 京都市中京民生安定所長→
業科
書記（市公報報告主任・物品取扱主任）月６９円→１９４１年社会部保護課児童係書記月７８円
同志社社史編輯所

京都帝大

１９３２年社会課書記月５０円→１９３３年社会課保護係書記月５３円→１９３４年社会課保護係書記月５６
円→１９３５年社会課保護係書記月６２円→１９３６年社会課保護係書記月６９円→１９３７年社会課庶務係 戦後京都市立芸術短大事務
書記（市公報報告主任）月７６円→１９３９年社会課庶務係書記（市公報報告主任）月９２円→１９４０年社会 局長を経て、左京区長
部保護課児童係主事→１９４１年社会部保護課主事（出典）石田良三郎『思い出』（『現代人』２１－１１・２１－１２・２２－３）・『京都市児童福祉百年史』（1990年）･『京都市職員録』各年度版・『京都年鑑』各年度版

167

編 発
集
・ 行
発
行 日
電
話
〇
七
五
︵
四
一
五
︶
一
〇
三
二

京
都
市
北
区
小
山
下
総
町
五
の
一

二
〇
一
四
年
三
月
三
一
日

二
〇
一
三
年
度
部
落
史
連
続
講
座
講
演
録

168