平成28年10月

平成２８年第３回
西はりま消防組合議会定例会会議録

自平成28年10月31日

至

平成28年10月31日

平成２８年第３回西はりま消防組合議会定例会議事日程
平成２８年１０月３１日（月）午後４時開議

１

開会あいさつ（議長・管理者）

２

開会宣告

３

開議宣告
日程第１

会議録署名議員の指名（４番

今川明議員、８番

中島貞次

議員）
日程第２

会期の決定（平成２８年１０月３１日（月）の１日）

日程第３

承認第１号

専決処分した事件（平成２８年度西はりま消防組合一般会計補正予算（第１号））の承認を求めることについて

日程第４

認定第１号

平成２７年度西はりま消防組合一般会計歳入歳出決算
認定について

４

閉会宣告

５

閉会あいさつ（議長・管理者）－1－

会議に出席した議員

１番

宮

艸

真木

２番

三浦

３番

桑野

元澄

４番

今川

５番

山

下

由美６番

秋田裕三

７番

長谷川正信

８番

中島

貞次

９番

千和

英

１０番

岡本

安夫

種隆

明

会議に欠席した議員なし

議事に関係した事務局職員

消防本部総務課
主幹

中矢建章

副主幹

－2－井上

利清彦

地方自治法第１２１条の規定による出席者

管理者(たつの市長)

栗原一

副管理者(相生市長)

谷口芳紀

副管理者(宍粟市長)

福元晶三

副管理者(太子町長)

服部千秋

副管理者(佐用町長)

庵逧

典章

代 表 監 査 委 員

原満弘

会 計 管 理 者

長尾孝

消長

横田京悟

次長

中谷均

相 生 消 防 署 長

平林祐治

たつの消防署長

岩田良彦

宍 粟 消 防 署 長

竹尾友宏

太 子 消 防 署 長

合田昌司

佐 用 消 防 署 長

堤敏明

消防本部総務課長大西博之

消防本部予防課長

岸徹

消防本部警防課長

藤原久生

消防本部情報指令室長

内海武彦－3－防開会あいさつ
議長あいさつ○議長（桑野元澄議員）
開会に先立ちまして、一言ご挨拶を申し上げます。
秋の深まりとともに日増しに寒さが加わり、落ち葉が風に舞う季節を迎えました。
議員各位には公私ともご多忙の中、ご健勝にてご参集賜り、本日ここに平成２８年第３回西はりま消防組合議会定例会が開会の運びとなりましたことは、まことにご同慶にたえない次第でございます。
さて、今期定例会には、既にお手元に配付いたしておりますとおり、予算補正に関する承認１件、決算認定１件が提出されております。議員各位におかれましては、慎重なるご審議により適切妥当なる決定を賜りますとともに、議事運営につきましても格別のご協力を賜りますようお願い申し上げまして、開会の挨拶といたします。

○管理者（栗原一市長）
議長。

○議長（桑野元澄議員）
栗原管理者。

管理者あいさつ○管理者（栗原一市長）
一言ご挨拶を申し上げます。
本日、平成２８年第３回西はりま消防組合議会定例会を招集いたしましたところ、－4－

議員各位におかれましてはご健勝にてご出席を賜り、厚く御礼を申し上げます。
また平素は管内の防火防災に格別のご協力を賜りまして、衷心より重ねて御礼を申し上げます。
さて、ことしも全国各地で自然災害が発生しております。
特に、先日の１０月２１日、鳥取県中部を震源といたします震度６弱の地震がこの地域にも及びました。鳥取では、避難生活を強いられている方もたくさんいらっしゃるということで、一日も早い復興を心からお祈りを申し上げたいと思っております。
その地震の際に感じましたことは、当組合の管内も山崎断層がございますので、いかなる有事に対しても的確かつ迅速に対応できるように、組織の強化及び連絡体制の確立を図ってまいります。そして、地域住民の皆様の安全安心の確保に引き続き努力をしてまいる所存でございますので、ご理解とご協力を賜りますようによろしくお願いを申し上げます。
さて、今期定例会にご審議をいただきます案件は、先ほど議長のほうからもお話がありましたとおり、専決承認案件１件、決算認定１件でございます。何とぞ慎重なご審議をいただきまして、満場一致のご賛同を賜りますようよろしくお願いを申し上げまして、開会のご挨拶とさせていただきます。よろしくお願いします。

開会

宣告○議長（桑野元澄議員）
ただいまより、平成２８年第３回西はりま消防組合議会定例会を開会いたします。

開議宣○議長（桑野元澄議員）
これより本日の会議を開きます。

－5－

告この際、ご報告いたします。
監査委員より、地方自治法第２３５条の２第１項の規定により実施した例月出納検査の結果報告１件が提出されており、その写しをお手元に配付いたしておりますので、ご清覧願います。
次に、管理者より、地方自治法第１８０条第１項の規定により、専決処分した事件の報告１件が提出されており、その写しをお手元に配付いたしておりますので、ご清覧願います。
次に、本日の出席議員数及び地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席を求めた者の職・氏名について、消防本部総務課長より報告をさせます。

○消防本部総務課長（大西博之）
議長。

○議長（桑野元澄議員）
消防本部総務課長。

○消防本部総務課長（大西博之）
命によりご報告いたします。
まず、本日の出席議員数についてでありますが、定数１０名に対し、出席議員は１０名であります。
次に、地方自治法第１２１条の規定により、説明のため本定例会に出席を求めた者の職・氏名についてでありますが、お手元に配付いたしております名簿のとおりでございますので、ご清覧願います。

○議長（桑野元澄議員）－6－消防本部総務課長の報告のとおり、本日の出席議員数は過半数を満たしております
ので、地方自治法第１１３条に規定する定員数に達しておりますので、よって会議は成立いたします。
以上で報告を終わります。

～日程第１

会議録署名議員の指名～○議長（桑野元澄議員）
次に日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第６２条の規定により、議長において、４番、今川明議員、８番、中島貞二議員を指名いたします。
両議員よろしくお願いいたします。

～日程第２会期の決定～○議長（桑野元澄議員）
次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日１日といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（桑野元澄議員）
ご異議なしと認めます。
よって、会期は本日１日と決定いたしました。

－7－

～日程第３

承認第１号～○議長（桑野元澄議員）
日程第３、「承認第１号専決処分した事件（平成２８年度西はりま消防組合一般会計補正予算（第１号））の承認を求めることについて」を議題といたします。
これより、上程議案に対する説明を求めます。
消防長。

○消防長（横田京悟）
議長。
ただいま議題となりました承認第１号、専決処分した事件（平成２８年度西はりま消防組合一般会計補正予算（第１号））の承認を求めることにつきまして、提案の理由及びその内容についてご説明申し上げます。
まず提案の理由でございますが、宍粟消防署及び宍粟消防署千種出張所付近で発生した落雷により指令設備の機器が故障し、早急な修繕が必要であったことから予算の専決処分を行いましたので、今回ご承認をいただくものでございます。
次に、補正額につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３２３万３，０００円を増額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３０億６８０万８，０００円といたします。
以上で承認第１号の専決処分した事件（平成２８年度西はりま消防組合一般会計補正予算（第１号））の承認を求めることについての提案説明を終わらせていただきま
すが、何とぞ慎重審議の上、原案のとおり承認賜りますようお願い申し上げます。

○議長（桑野元澄議員）－8－上程議案に対する説明は終わりました。これより、上程議案に対する質疑に入ります。ご発言ございませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（桑野元澄議員）
ご発言がないので質疑を終結し、直ちに討論に入ります。
ご発言ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（桑野元澄議員）
ご発言がないので、討論を終結し、直ちに表決に入ります。
お諮りいたします。
上程中の承認第１号は、原案のとおり承認することに決してご異議ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（桑野元澄議員）
ご異議なしと認めます。
よって承認第１号は原案のとおり承認されました。

～日程第４認定第１号～○議長（桑野元澄議員）－9－

次に、日程第４、「認定第１号

平成２７年度西はりま消防組合一般会計歳入歳出決算認定について」を議題といたします。
これより、上程議案に対する説明を求めます。
消防長。

○消防長（横田京悟）
ただいま議題となりました認定第１号、平成２７年度西はりま消防組合一般会計歳入歳出決算認定について、その概要をご説明申し上げます。
それでは、お手元に配付いたしております歳入歳出決算書及び地方自治法第２３３条第５項の規定に基づく事務事業実績報告書をご清覧願います。
なお、決算額は決算書の実質収支に関する調書によりご説明申し上げます。
まず初めに、決算状況でございますが、一般会計歳入歳出決算書の２３ページをお開き願います。
歳入総額が４０億６，２２７万７，０００円に対し、歳出総額は３９億７，５０７万７，０００円でございまして、形式収支額は８，７２０万円の黒字決算となっております。また、歳入予算額に対する収入比率は１００．１％、歳出予算額に対する執行比率は９８．０％でございます。
次に、決算の内容のうち主なものについてご説明申し上げます。
２ページをお開き願います。
歳入の主なものにつきましては、第１１款の分担金及び負担金が３９億６，９５３万８，０００円でありまして、構成市町ごとの内訳につきましては、相生市が５億４，０６５万５，０００円、たつの市が１１億６，６４６万２，０００円、宍粟市が１１億３，００１万円、太子町が５億４，３２３万４，０００円、佐用町が５億８，９１７万７，０００円となっております。
続きまして、４ページをお開き願います。

－10－歳出の主なものにつきましては、第９款の消防費が３９億５，５７９万７，０００円でありまして、その主な内容につきましては、職員の給料、手当、共済費等の人件費、また高機能消防指令センター整備工事による工事請負費等でございます。
以上で、認定第１号の平成２７年度西はりま消防組合一般会計歳入歳出決算認定について、その概要説明を終わらさせていただきますが、何とぞ慎重ご審議の上認定賜りますようお願い申し上げます。

○議長（桑野元澄議員）
上程議案に対する説明は終わりました。これより、上程議案に対する質疑に入ります。ご発言ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（桑野元澄議員）
ご発言がないので質疑を終結し、直ちに討論に入ります。
ご発言ございませんか（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（桑野元澄議員）
ご発言がないので討論を終結し、直ちに表決に入ります。
お諮りいたします。上程中の認定第１号は、原案のとおり認定することに決してご異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ声あり）－11－

○議長（桑野元澄議員）
ご異議なしと認めます。よって認定第１号は原案のとおり認定されました。
以上で、今期定例会に付議されました案件は全て議了いたしました。

閉会

宣

告

閉会あいさつ○議長（桑野元澄議員）
これをもって平成２８年第３回西はりま消防組合議会定例会を閉会といたします。
閉会に当たりまして一言お礼を申し上げます。
本定例会に付議されました案件につきましては議員各位の慎重なご審議により、滞りなく議了ができましたことに対して厚くお礼を申し上げます。
管理者以下執行者におかれましては、当組合構成市町であるたつの市、佐用町における長年の懸案事項でありました播磨科学公園都市における消防事務の移管について、滞りなく事務を進めていただくよう要望するものでございます。
また、台風シーズンは過ぎたというものの、先日は鳥取県中部地方を震源とした震度６弱の地震が発生し、この西播磨地方においても震度４の大きな揺れでございました。今後も引き続き地域住民の安全安心に努めていただくとともに、消防組織、施設の充実につながるよう、一層のご誠心とご尽力を賜りますことを願うものでございます。
また、議員各位におかれましては、くれぐれも健康に留意され、本組合の発展と議会活動の充実のため一層のご協力を賜りますようお願い申し上げまして、閉会の挨拶といたします。

－12－それでは、本日の会議をこれで終了いたします。

○管理者（栗原一市長）
議長。

○議長（桑野元澄議員）
管理者。

管理者あいさつ○管理者（栗原一市長）
閉会に当たりまして、お礼のご挨拶を申し上げます。
今期定例会は西はりま消防組合一般会計決算並びに予算の専決処分につきまして、原案のとおりご認定、また、ご承認をいただきましたことに対しまして、心から厚く御礼を申し上げたいと思います。
先ほど議長様のご挨拶にもありましたとおり、播磨科学公園都市の消防事務移管の協議に組合として参画してまいります。この事務移管が住民本位かつ実効性の高いものとなるように努力を続けてまいる所存でございますので、今後とも議員各位におかれましてはご支援を賜りますように、よろしくお願いを申し上げます。
終わりに臨みまして、議員の皆様方のますますのご健勝とご活躍をご祈念申し上げ、閉会のご挨拶とさせていただきます。本日は、まことにありがとうございました。
（午後４時１３分閉会）－13－地方自治法第１２３条の規定により署名する。
平成２８年１０月３１日

西はりま消防組合議会議長

西はりま消防組合議会副議長

会議録署名議員

会議録署名議員－14－