京都部落問題研究資料センターは、前身の京都部落史研究所が部落史編纂のために収集した図書・資料を生かしながら、部落問題・部落史についての情報発信を主な業務とするセンターとして二〇〇〇年七月に発足し部落史連続講座は、一九九五年に完結した『京都の部落史』（全十巻、京都部落史研究所刊）の成果を広くました。
生かしていくことを目的として二〇〇二年度から開催しています。

この講演録は、「地元で学ぶ地元の歴史」と題し、中京いきいき市民活動センターで開催しました二〇一二

年度部落史出張講座と、京都府部落解放センターで開催しました部落史連続講座の講演記録をもとに各講師に加筆訂正していただいたものです。講演の行われた月日とテーマは次のとおりです。尚、所属は講演当時のものです。

周年 熱と光を求めて―水平社創立の思想に学ぶ―
水平社博物館

手島

駒井

一雄

忠之

ミチ子

辻

崇記

日

元京都文化短期大学教授

北小路村の物語―御役目をめぐって―

山本

康時

月

月９日

日

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴―北小路の一世紀（一〇〇年）を考える― 立命館大学非常勤講師

井岡

武裕

６月

初期水平社の可能性

奥本日

部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』 奈良県立同和問題関係史料センター

６月

水平社創立

立命館大学講師

奈良県立同和問題関係史料センター

月７日

15
14

16
日

全国水平社の創立と融和運動

90

29

11
月

1

11
12
12

康時

崇記

ミチ子

57

17

3

次

武裕

77

目

― 御役目をめぐって ―北小路村の物語 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 辻忠之

97

水平社創立 周年

駒井
熱と光を求めて ‥‥‥‥‥部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』‥‥‥ 奥本

初期水平社の可能性 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 井岡― 北小路の一世紀（一〇〇年）を考える ―壬生地区における「同和問題」の山本形成過程と同和対策事業の特徴 ‥
‥‥‥‥‥

一雄

121

全国水平社の創立と融和運動 ‥‥‥‥‥‥‥‥ 手島― 水平社創立の思想に学ぶ ―90

2

北小路村の物語― 御役目をめぐって ―
辻

ミ

チ

子

3

せていただきました。このあたりを走り回って、五階建ての条大橋にたどりつく手前の蹴上のあたり、浄水場の山の中

うのは、蹴上のほうです。これは江戸日本橋から京都の三のほうということで西土手といわれています。粟田口といビルを走って昇ったことを懐かしく思い出しております。

に碑が立っています。このあたりに粟田口の刑場がありま

私が四〇歳代の時に四年間、西京高校の定時制に勤めさ

今日は、そもそも北小路村とはどのような成り立ちの村

した。ここが多く使われるのは、中世末から近世になりま地域の人たちに課せられた役目でいろいろとあるのです

タイトルにある御役目というのは、江戸時代の被差別のレジュメの「はじめに」に入ります。

所となるわけです。そこにおいて一番過酷な仕事をしていは政治的に非常に重要な仕事をする所、治安対策に重要なたりです。京都の治安を保つために、政治をする側としては現在まったく影も形もありません。円町を中心としたあなのかということをお話させていただきます。

が、幕府が重要視している役目は刑吏役です。その刑吏役たのが江戸時代の同和地域の人々ということになります。

す。それに対して西土手は平安時代の右獄にあたり、これを中心に話をさせていただきます。京都では刑吏役の方々

レジュメの「一、北小路村の濫觴」にはいります。

らんしょう

もいろいろな思いをもちながらしなければならない役目でこの北小路村は、江戸時代には西京村の中の小さな地域が活躍するのは刑場です。むごい、そして役目を果たす人す。その場所は、粟田口と西土手の二箇所が京都の主な刑場

この北小路村が西京にできたということがわかる史料はということになります。その北小路村そのものの歴史をみを決めました。その右獄に近いところが西土手です。そし史料①「西京村御蔵入地に北小路村が成立する。」です。

です。これは江戸時代でのことで、それ以前は違っていまてなぜ土手というかというと、これは後になるのですが、

ここでは、寛文一〇年のことを、もっと後の時代に書いてていきます。

豊臣秀吉が日本で初めて都市をぐるりと取り巻く城壁をついます。地図を見ますと、西本願寺の一番南の通り、興正す。平安京が成立したとき、右獄、左獄というふうに刑場くりました。それをお土居といいます。そのお土居の西側

4

北小路村の物語

はなくて地名がついていたようです。そこに東本願寺が屋所は当時、枳殻の馬場と呼ばれて、北小路という通り名で（一六〇二）に東本願寺を建てました。現在の枳殻邸の場

康が、本願寺内で兄弟喧嘩をさせるために（？）慶長七年

本願寺というのは豊臣秀吉が建てました。そして、徳川家内だったところだが召し上げられた、ということです。西よりますと、昔、北小路村のあったところは西本願寺の境にたどり着きます。ここが北小路村の元祖です。史料①に

渉成園、枳殻邸と呼ばれる東本願寺のお屋敷のあるところ

う名前にかわります。そして鴨川の方へ進みますと、現在、いう名前は終わっています。通りの名は下数珠屋町通といかっていくと東本願寺にぶつかります。ここで北小路通という立派な門があります。この通りは、堀川を渡り東へ向寺との境の通りが北小路通です。そこには綺麗な日暮門と村のなかに幕府が直接年貢を取り立てる、幕府の土地のよ

京村の御蔵入地の中ということです。言い換えれば、西京手の近くに移住させるということになります。この地は西〇年（一六七〇）に、北小路からやって来た人たちを西土くなったので北小路から来た人は移るように願い、寛文一ます。しかし源右衛門が、住む人が大勢になってややこし来た人たちがまざりあってすんでいたということがわかりている土地に、後の六条村の人たちや北小路から移されてめに住まわされていたところです。この源右衛門が支配し村、もっと後には七条村、崇仁にあたる地域の人たちが初

ま し た。 そ こ は ど う い う と こ ろ か と い う と、 後 に は 六 条

土地に北小路で皮細工をしていた人たちが宿替えさせられれたということだと思います。その「河原町松原上ル」の仕事をしており、その人に「給分」として屋敷地を与えられは「休分」ではなくて、源右衛門は幕府に従って刑吏のきゅうぶん敷を建てようとするのですが、その枳殻の馬場の北小路にうになっているところ、そこに北小路の人たちが小屋掛け

ひぐらしのもんは昔から皮細工を営む野小屋があり、「かわた」という仕事をして住むようになりました。これが、寛文一〇年です。

きゅうぶんをしている人々が住んでいました。明暦三年（一六五七）

江戸時代初期です。そのとき、源右衛門さん、気のいい人

し も じ ゅ ず や まちに枳殻邸が完成し、そこに住んでいた人びとは追い出されだったのか、引越し代金一貫二〇〇目を渡したりしていま

き こ く ていて「河原町松原上ル」に移されます。史料には「休分源右す。この北小路の人たちが住んだところは、一〇八五坪でしょうせいえん衛門」の請合地に移されるとあります。私が思うには、こ5

京高校、島津のあたりはお墓の多いところで西の葬場と考えられています。その後、秀吉がこのあたりにずっとお土した。移り住んでいったことはこれでわかるのですが、次に、西京村の御蔵入の土地は誰がどのようにして所有し、居を作り、江戸時代になりますとお土居より西側、西京高たようです。刑吏役の役目を果すために北小路村の人たち校を中心にしたあたり一体を西土手の刑場として整備をしどんな役をもっていた土地なのかについてみていきます。
やく で ん ち

レジュメの「二、御役田地について」にはいります。北らしたという記録があります。その場所が右獄です。北野は、安倍貞任が奥州で敗北し、首を京都まで運んで獄にさ安時代から右獄、西の獄があったところです。有名な話で動させられ、西土手は整備されていきます。この地域は平頃からの幕府の政治的意図のもとで、北小路村の人々は移くって犯罪者の取締りをしようという江戸時代が始まった

ういう土地が前からありました。お土居の外側に刑場をつ

蔵入地のなかに、刑吏役を務める人たちのために与えるそて移転していくわけです。それが刑吏役です。西京村の御て、幕府からこういう役についてくれ、という御役目をもっ書かれたのは天和元年、一六八一年のことです。これは孫と断罪役が付随する御役田地が譲渡される」とあります。

うことになります。史料②をみてください。
「二条城掃除役ていました。ところが、孫右衛門がこの土地を譲りたいといかりませんが、孫右衛門という二人がこの御役田地をもっ下にいた六兵衛と、京中でどういう仕事をしていたかはわ

たのは、江戸のごく初期には、千本の野口前甚右衛門の支配

刑吏役の人たちに与える土地です。この土地を支配してい幕府が自分たちの命令で仕事をする人たちに与える土地、いうことですが、この地域は御役田地です。御役田地とは、では、北小路村になったところを誰が支配していたかとは移転をしてきたのです。

中学のあたりだと思われます。そして円町のあたり、特に右衛門が役をつとめにくくなったので、中京―といっても小路村の人たちが移転させられるにあたって御役目をもっ紙屋川や川沿いのあたりは刑場だったと思われます。円町

中京区ではなくて、町の真ん中という意味でとらえてくだ

あ べ の さだとうのあたりで電車を通すために発掘をしたらたくさんの人骨

さい―の髪結の人で毘沙門町に住んでいる九郎右衛門に譲かみゆいが出てきたということです。円町からずっと南、現在の西6北小路村の物語

千本の六兵衛と髪結の九郎右衛門となります。そうこうしういう立場の人でした。北小路村に住んでいる人の地主は人だったようです。刑吏役に関わる土地を譲り受ける、そろでした。九郎右衛門は多分、町用人の中でも実力のあるは便利な人でした。人が集まって情報が集まるというとこ

木戸の開け閉めもするし、町の用事もしてくれる町の用人

効な働きをするところでした。そこにいて髪結もするし、なところでした。幕府側からみると、治安維持のために有誰か怪しいものを探すときに髪結にきけばすぐわかるよう

性の井戸端会議の場所でした。情報が交換できるところ、結床はとても流行ります。町の人がたくさんやってきて男戸時代に入ると皆が丁髷を結い月代をそるようになり、髪というのが多かったんです。なぜ髪結なのかというと、江いました。その人たちは二階に住んでいて、下が髪結さんいました。安全対策です。そういう仕事を町用人がやって持のために必ず木戸をこしらえて、時間を決めて開閉してています。江戸時代も下がっていきますと、町内に治安維りましたという書類です。この九郎右衛門は髪結と書かれから、徳左衛門と九郎右衛門の間の力関係で、おそらくこもいます。特に北と南に分かれていました。こういう関係

いうことが書かれています。六条村といっても年寄が何人は、九郎右衛門が力を落として六条村が力をもちだしたとにつき出入り、六条村が仲介に入る。」です。北小路村でれでわかます。次に⑤の史料「北小路村で年寄役の引継ぎ

役目のなかで六条村が力をもってきているということがこ

六条村の年寄の息子です。嘉兵衛という年寄の息子です。

いうことを守りますと差し出しています。この徳左衛門は際に働く人たちが千本の六兵衛、そして徳左衛門に、こうれが貞享二年（一六八五）です。そして翌年になると、実こういう約束をしますということを差し出しています。こ右衛門にうつったときに、九郎右衛門に、実際に働く者はます。③にも名前がでてきます。新しく孫右衛門から九郎

北小路村に住んで実際に仕事をする人たちの名前がでていました。これは史料の④、⑤に書かれています。④では、郎右衛門が御役田地から手を引かざるをえないことになりわけです。そういう中で色々事情があったようですが、九

ずっと続けてきている村ですので発言力が強くなっている

さかやきているうちに六条村が力をつけてきます。六条村、天部村

この土地をめぐってやりとりがあったのだと思います。そちょんまげ

は古くから幕府とのつながりが強く、役目として刑吏役を7

れについて六条村の年寄が仲裁に入って手をうたしたといといいましたが、普通の行政からいうと、西京村の一地域

六条村の枝村ということになります。先ほど西京村の枝村

年寄ということになっていきます。北小路村はこれ以降、力を落とします。こういう中で北小路村の地主は六条村のに、蓮台野村の甚右衛門が亡くなります。すると六兵衛もとになっていく時代です。この元禄から時代が下がった頃と元禄です。この頃から六条村が七条のほうへ移転するこます。九郎右衛門が力を落していくのですが、年号を見るとありますがこれは間違いで、引継ぎのことが書かれていうことです。なお、この『諸式留帳』では、「礼状の事」

けないのですが、この工事、修繕・普請は役人村といわれ手入れをしたり修繕したりと、いろんなことをしないとい手は幕府にとってとても大事なところです。掃除をしたりです。六条村は年寄が三人いて、手下が六〇人です。西土す。年寄がいて、そのもとで働く手下が一六人ということ

く五か村が書き上げられています。一番最後が北小路村で出ていたったのか、これは⑦の史料です。御役目にでていいえます。さらに北小路村の人たちが何人くらい御役目に

北小路村年寄與次兵衛下」とあります。小さな村だったと

こに北小路村について、「家持十五軒、借や五軒、合廿軒、とを示すためのものです。正徳五年（一七一五）です。こ

六条村が蓮台野と北小路は自分のところの枝村だというこですが、御役目関係からいうと六条村の配下ということにる五か村、天部、六条、川崎、蓮台野、北小路が全て費用

しょしきとめちょうなります。ややこしいのですが。

⑦⑧⑨をみてください。⑥「六条・蓮台野・北小路村の各どれくらいの規模だったのかということですが、史料の⑥制が確立していきます。六条村の枝村となった北小路村は元禄の終わり頃から正徳の頃にかけて、幕府のもとで身分レジュメの「三、六条村の枝村の北小路村」に入ります。

れていても、六条村の手下のようにつかわれていたのではあるのですが。やはり、枝村というのは同じ役人村と呼ばす。ここには北小路はなぜか書かれていません。蓮台野はどこの村が修繕に何人の人足を出したかが書かれていまが西土手刑場の普請を行なう。」という享保の史料では、をするという御役目についています。⑧の「役人村五カ村を持ち、人手を出して給料をもらっています。土手の整備

年寄が支配する軒数が書上げられる」とあります。これは8

北小路村の物語

いといけないといいだした始まりです。その一つに、身分までのやり方では幕府政治がうまくいかない、改革をしななります。享保の改革の頃です。この改革は、幕府がこれわれた二か村が、平等にしてくれという要求を出すように求する」とあります。同じ役人村でも本村の下、枝村といさい。「蓮台野・北小路村、夫代銀の割増しを六条村に要うことに黙っておられなくなります。史料の⑨をみてくだないかと思います。しかし、北小路村も蓮台野村もそうい関係でも差別が強くなってきたという状態でした。

という史料です。江戸時代も半ばを過ぎてくると御役目のて役目についてきたといっても聞き入れてもらえなかった

しろ、というようなことになり、我々はこれまで刀をつけていましたが、役人と紛らわしくなるので刀は一本だけに時や、年頭、八朔に年寄たちが役所にでかける時は帯刀します。史料⑩にありますように、これまで断罪役を務める料⑩の寛政の頃になると身分差別が強められるようになりの時点では通りませんでした。そして幕府全体としては史

我々にもそれをまわしてほしいと、享保一八年に蓮台野村

お金を出し、それをみな天部村や六条村がもらっている。

県やあちこちの地域の人々が牢屋敷外番役をするかわりにいます。なかなか、すてたもんじゃないと思います。滋賀

野村と北小路村は我々も収入を同じ様にしてくれといってになるのですが、それの始まりです。そういう中で、蓮台後の天保の改革のときに非常に身分差別を強めていくこと

絵で描いた仏さんの姿なのですが、仏の教えを教えるため村の中に惣道場がつくられていて、方便法身尊形、これはれは教宣寺の文書です。慶長八年（一六〇三）には北小路宣寺に阿弥陀如来の絵像が下付される。」になります。こ『京都の部落史』に載っている史料では、⑪「北小路村教のかというと、あまり史料がないのでわかないのですが、では、北小路村に住んでいた人たちの生活はどうだった「四、村の生活」

はっさくを引き締めなければならないといい始めます。その次の寛と北小路村が東役所に願い出ました。天部村の人に仲裁にに、姿をみて拝むためのものです。この絵像が本願寺から政の改革、幕末の天保の改革、その三つの改革を経て、最はいってもらったのに、六条村は何もしてくれません。結教宣寺に与えられているということです。そして木の仏像

ほうべんほうしんそんぎょう

局は蓮台野村や北小路村の平等にしてくれという要求はこ

9

が惣道場教宣寺に与えられている、とあります。信仰の対

うことはどこでもやっていました。江戸時代は鎖国をしてをしたときの騒動について書かれています。質入するといの商人、質入れの仲介をする。」です。村の人たちが質入村とも同じ様な事があります。史料⑫「北小路村に出入りありようだったということです。日常の生活でも、どこの生活の要になっています。こういうあたり前の村の生活の生活をする、そういう信仰というのはこの時代では人々のます。この村の人たちが特に経済的に苦労をするというのわれます。これらが北小路村の普通の生活だったと思われた。おそらく江戸時代もこのような仕事についていたと思仕事をし、藁で物をつくるところに雇われたりしていましました。少し生活程度の低い人たちは、雪駄や下駄直しの年の調べです。靴、雪踏、下駄の表を編む仕事についていますが、この村の仕事についてかかれています。明治一九

レジュメの「おわりに」に入ります。後々の史料になりり買いなどのつきあいがあったのだと思います。

いたので、何かにつけて遅れているといわれますが、経済は、明治に入ってからだと私は思っています。

象として仏様を拝み、仏様のもとで村の人々が一所懸命にでも金融でも日本なりの発展の仕方をしています。北小路
村でも、大将軍村から来ている木屋平兵衛さんを間に入れて、北野西小路の鍵屋さんに質物を置くということがありました。村の中だけでなくて大将軍や北野などとの経済的な関わりがあったということがわかります。年号は享保一四年、江戸時代の中期です。質物について取調べがおこなわれたのですが、北小路村の年寄は紛らわしい質物はありません、身元のハッキリしたものを質にいれているだけですといっている口上書です。おそらく役目以外の日常生活
では、あたり前の普通の生活で、近隣の人たちと野菜の売10北小路村の物語

11

12

北小路村の物語

13

14

北小路村の物語

15

16

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴
崇記― 北小路の一世紀（一〇〇年）を考える ―山本

17

現在いろんな機関で研究をさせていただいていますが、普までにこの北小路で同和行政がどのように展開がなされて対策事業という言葉であったり融和事業という言葉であっの、それだけに還元されるものではなくて、戦前から同和同和対策事業特別措置法といわれる特別対策に収斂するもしていきたいと思っています。まず、同和行政というのは、地区の事業の展開を追いながらそのような現代的な議論をうだったのかということを評価してみたいということで、今日の報告は、京都市の隣保事業の廃止ということがど

ワークサロン通信」を作る取組みを昨年度からしています。

をしていこうと、先ほど司会からご紹介いただいた「ネットちづくりに参加して、住民運動の中から多文化共生の事業

が、同じように廃止されてしまいました。そういった中でまんでおられる東九条地域でも隣保事業がなされてきました

名前に昨年四月から変わっていますが、在日の方が多く住同盟の西三条支部で活動されてきた山本栄子さんという方

私がこの西三条に関わるきっかけとなったのは、部落解放してもあるわけで、特徴のある地域だと思います。また、

ここは部落解放団体が指定管理者になっているセンターとれて中京いきいき市民活動センターになったわけですが、ということが意外でした。コミュニティセンターが廃止さあります。歴史があるわりには研究が余りなされていない

近代史の研究のなかでは、その成果が少ないという印象がの北小路村も由緒ある村として存在していました。ただ、ありまして、天部村、六条村、川崎村、蓮台野村と共にこ問題意識から話を始めます。近世の御役目を担う村が五つす。北小路の一世紀を考える機会になればと思います。私の約 一 〇 〇 年 あ り ま す。 一 八 六 八 年 か ら 一 九 六 九 年 ま で でタイトルの副題にありますように、明治から特措法まできたのかをまず知ることが、その評価の際に必要だと思ったり、いろんな事業がこの北小路を含めて行われてきましの聞き取り作業があります。それを本にまとめる作業を二段は京都駅の近くの崇仁地区と東九条地域で活動していまた。広い意味での同和対策事業が近代になってスタートし年前くらいからしていて、そこからこの壬生地区を広くとています。

ていった背景、あるいはその変遷を遡っていければと思っらえる必要性を感じました。

す。
ここは隣保館から中京いきいき市民活動センターというています。特別措置法が一九六九年に制定されますが、それ

18

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴

和対策事業の特徴をとらえるような研究があまりなされてきました。この壬生地域における同和問題の形成過程や同いろんな事業が行なわれてきましたし、取組みがなされて正、楽只、崇仁、錦林、竹田、深草と並ぶ対象地域です。

以降、この地域は八大不良住宅地区といわれた東三条、養えておく必要があると思います。前近代だけでなく、明治

あまりつっこんだ研究がありません。そういうことを押さ工事に関連して等、この地域の開発と壬生地域との関係もんだ研究がなく、また、島津製作所とか阪急西院駅沿線のこっているのですが、紹介はされていますがあまりつっこ

ありません。米騒動でも非常に大きな騒動がこの地域で起現代編』に紹介されています。それ以外にはあまり展開がの資料をつかった北小路村の形成が、『京都の部落史２ 近の複写版が京都部落問題研究資料センターにあります。そ先行研究としては、教宣寺に大量の文書がありまして、そ生活の中で一番よく使う大きな通りは先ほどの北小路と新いる風景です。島津製作所はこちらに移ってきています。

走っていません。西大路通りが見えません。畑が広がって小路と新建があります。嵐電が走っていますが市電はまだ特徴をもっています。地図２は大正一四年の地図です。北土居の内に北小路が出来ていて、外に新建ができたというの前の通りが大きい通りだったようです。同じ村ですが、お建があって住居があったと語られていて、明治の頃は新建お聞きすると、ここの土手で遊んでいたとか土手の上に新の通りだったと思います。教宣寺の住職の山本和了さんにある場所です。北小路と新建の間の通りがかつてのメインということで新建町ができます。このいきいきセンターのもともとは北小路村だけでした。そこに新しく建てられた構成されているとイメージされる方が多いと思いますが、は、下合町とか中合町とか南原町といったいろんな町からいうことです。西ノ京をメインとした地図です。壬生地区

す。建物が増えてきて西大路通りが出来ています。市電がこなかったので、そういう視点からのアプローチのひとつ

レ ジ ュ メ の ２ に 入 り ま す。 写 真 を み な が ら お 話 し し ま

通って、こちらが幹線道路となってきています。まちの風

建の間の通りだったと思います。続いて昭和四年の地図です。地図１は明治の頃の北小路、新建町の地図です。京都

景が変わっていっています。昭和一一年の地図４では、新として貢献できることがあれば、と思っています。

府立総合資料館の所蔵です。年代ははっきりわからないと

19

平民と称し普通平民と区別を立つるものあるは如何にも我資産家ということです。「出願の協議」という記事では「新隣保館や浴場です。北小路の中でも変化が見られます。次らを軽蔑することなれば必らず此習慣を洗流して以来新平建のところに建物が増えています。市の建物です。これはは、西三条に託児所ができた時の京都府社会課の設計図で民などと呼称するものなきよう取締られんことを其筋へ出ことがわかる記事です。その次の記事は「製化場」とありす。大正一二年に最初に託児所ができ、次に家事見習い所

レジュメにもどります。２頁です。明治以降、北小路はますが、西京に共同屠牛場があって、食肉に使えない部分

願せん」とあります。明治四年に新政府は太政官布告をだ

朱雀野村という村に位置していました。市町村制が施行さを使っていろいろな製品を作っていく化製場がつくられてができます。室戸台風で被害を受けて再建されるときに隣れ、朱雀野村は壬生と西京と聚楽廻と北小路という四つのいます。この地域の中で、どのくらい屠殺がされていたか

して「穢多非人」という賤称語や身分制度をなくそうとす

小字からなる村でした。京都市に編入されるのはもう少しはわかりません。次の記事は一八九〇年（明治二三）の記

保館として統一して運営することになります。頌徳浴場とあとなので、ここでは京都府葛野郡でした。朱雀野村のなか事で、経済状況について書かれています。「洛西葛野郡朱雀るのですが、「新平民」という言葉を使って差別化をはかるに北小路という小さな村があったという時代です。明治一野村字北小路は新平民部落にして随分貧民の多き所なるがあります。頌徳会という青年会が一九二一年（大正一〇）、〇年代に次のような新聞記事があります。「入札人の心得」

目下虎列拉病蔓延の折柄有志者中該部落を危険に思ふものということが続いていく様子が、一八八四年（明治一七）として「葛野郡西京小泉伊兵衛長靴請負人は同村坂本與三

多く（中略）該部落に出張して説諭を加えた（中略）村長

米騒動のあとに結成されて、公設の浴場なのですが、頌徳松両方の請負職工」と記事にあります。明治一〇年代に靴以下役場員一同が同部落の某寺院に出張し」とあります。

のこの記事でわかります。新たな形で差別が残っていったの請負人がいたということがわかります。この記事に出て教宣寺に朱雀野村の村長が来て衛生意識を訴えるような取会が運営するというかたちでできます。

くる坂本さんというのは、教宣寺の檀家総代です。地元の20

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴ます。４頁に引用しているように「一層不納員を増し徴収ということです。経済的に厳しい状況だったことがわかり

く、四つの村のうち、北小路が全体の五五％を占めていた次の明治二八年の『村会綴』では税金の未納者が非常に多いるくらい天然痘がはやった時期があるということです。

て府庁に於ても大に注意し即日属官を派出し」と書かれて離法予防法の方法も十分に行われず他に伝染の勢なるを以でに七人の天然痘患者を生じたるに何分新平民の事とて隔

雀野村西京字北小路の新平民部落は去る十五日以来昨日ます。次の「新平民部落の天然痘」という記事では「葛野郡朱うことが明治二七年に村長が郡に出した書類からわかりま

落の如きはみな不納」というように厳しい状況だったとい

税金の納め具合について書かれています。「殊に北小路部らに経済状況をみると、その三年後の『町村会決議書』に組みを一八九〇年にしていたということがわかります。さ

一七年（大正六）には青年会ができています。青年会長が体的な取り組みがあったことがわかります。さらに、一九のは、村営のお風呂屋さんを運営しています。こういう主います。檀家総代で町の有力者の一人でした。また面白い

小西勘次郎とありますがこれは「勘三郎」の間違いだと思教師にして夜学を始めています。発起人は、新聞記事ではことです。一九〇八年に、教宣寺の副住職の廣岡聚さんをがなされています。興味深いのは、夜学が開始されている

占められています。一九〇〇年代に入りいろいろな取組み

村一四二七戸、五八三〇人のうち一〇％が北小路の住民で増えています。尚、一九〇八年（明治四一）には、朱雀野

三人が一九二四年（大正一三）には一四二戸、七八二人とげています。一八八六年（明治一九）には一〇五戸、四八

困難を来せし」とあります。当時の人口と戸数を４頁にあに移住するもの多く為めに細民増加し随って公費徴収上の内にては借家の公費負担重くなりしを以て以上諸村の借家

大正六年の『決議書綴』という書類によりますと、家屋上大いに困難を来したり其原因は漸次戸数の増加に伴い細が朱雀野村にも新たに入ってきていると書かれています。

税の滞納者一四件のうち一二件が北小路村住民で占められ

上村三之助さんと小西寛三さんです。

新聞記事でも「京都府葛野郡東塩小路村、八条村、西九条ていて全体の額の四割弱となっているということです。先民の移住せしに依る」ということで、市内の貧しい人たち

村、朱雀村、中堂寺村等は孰れも市街接近地なるが近来市

21

ほど五五％という話をしましたが、二〇年たってもあまりに押し入っています。千本倉庫が千本三条にあって、それ仲仕の親分がいてそこの子分と激しい衝突をしています。

を管理していた千本組、「堅気やくざ」ともいわれますが、大正七年にいよいよ朱雀野村は京都市に編入され、その警察もやくざを鎮圧のために利用するようなことがあった

変わらない状況だったということです。

年に米騒動が起こります。レジュメ５頁の「米騒動から水ようです。５頁に「千本倉庫を襲撃―仲仕応戦せしも逃走す」「戦場の如き大乱闘―西陣署部内暴状最も甚し」という

平社結成に至るまで」に入ります。
大正六年の村会会議録によりますと、「阪本與四郎」さん

新聞記事があります。これくらい激しい闘争があったとい

教宣寺に行って、講演して諭すということがおこなわれてという村会議員がおられて、この方は北小路の方で、京都

ロシア革命などの影響もあって、「細民地区」、「貧民地います。ただ、「西陣極貧者調査―飢餓に泣く千五百名の貧うことです。６頁には、「西三条の民衆は今回の騒擾事件に区」といわれた地域を中心に米の値段が高くなります。軍民」という記事に「三条北小路町、千本頭野口町は昨今の市に編入されるにあたって公平に税金を賦課してほしいと隊に米を供出していくことを理由に米の値段を吊り上げる

米高にその生活状態惨憺たるものありし」とあるように、軽挙妄動せしを悔ぬ同地方の有力者は堀川署に出頭し再びといったことがあって、米騒動が一九一八年八月に起こり

米騒動が起こるだけの背景があったということがわかりまいうことを議会のなかで発言しています。朱雀野村に村議ます。その経過を５頁から６頁に紹介しています。西三条

す。多くの逮捕者がでていて三一名の公判の記事もありま

斯くの如き不穏の挙動に出でざる様取締るべき旨申出でたの米騒動は激しかったようで、軍隊が出動します。三一人す。戦前の被差別部落における大きなターニングポイント会があって村の運営をしていくのですが、北小路の方が村の方が捕まって裁判にかけられます。これはかなりの数でになった事件だったということと同時に、さきほど西三条り」と反省しているとの記事がでています。また、署長がす。市内で二番目の数です。新聞記事のタイトルをみるだは小さな部落で研究が少ないといいましたが、非常に大き会議員をしていたことがわかる資料です。

けでも状況や様子がわかります。主に夜学に集って、米屋

22

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴になったのかもしれません。これは確証がありませんが。

す。もしかしたら、米騒動で逮捕された人が水平社の役員

いで伊藤「末」吉、梅村「富」三郎という人が役員にいま捨吉さんと梅村幸三郎という人がいるのですが、一文字違

三〇名で結成されています。米騒動で懲役をくらった伊藤

北小路ではどうだったのかというと、役員が二名、同人がということです。米騒動から四年後に水平社ができます。

三条青年団を組織し七日午前九時より之が発会式を挙行」

府社会課公同主事、松山西陣警察署長等も又之に協力し西奔走する所あり市の五島社会課長、巌西連合青年団理事、

まま今日に及びたるが同方面の有志者は之を遺憾とし種々組織され居たるも先年勃発したる米騒動の為に解散しその〇）五月にでています。
「西三条に於ては従前頌徳青年団のしては、地元の青年団の発会式の記事が一九二一年（大正一生するといった記事がでたりしています。自主的な動きとりますように、米騒動が終わったあとも、コレラの患者が発

京都市や府が社会事業を始めていきます。６頁の最後にあていっていることも興味深いです。その後、危機感をもってといえます。
コミュニティのなかで夜学場や教宣寺を経由しな事件を起こして京都市、国に危機感を与えた地域だったで、それが頌徳会とどういう関係にあったのかはわかりま

九三〇年代に運動会をしたりしていたといっておられたのいび青年団というのがあったのではないかということで一くなります。さきほど紹介した教宣寺の住職によると、さ況が記載されている資料はありますが、それ以降は見えなきていません。一九二三年から二五年くらいまでの活動状

たかは、田中や崇仁に比べると資料が少なくてまだ追究でて北小路に存在したのは確かですが、どこまで活動が続い

いかはわかりません。水平社が少なからずの組織率をもっ社態度を変せず」と書かれています。これはどこまで正し

七条の大部落を始め、出雲、北小路の各部落は今尚反水平

めだたなくなっていきます。『水平運動史の研究』に「東の関係は詳しくはわかりません。その後、水平社の活動はて、一方で青年団の拠点もこの浴場と教宣寺です。その辺が出来ています。水平社の演説会が教宣寺で行なわれてい

二月一日です。その一ヶ月後の三月一日に西三条の水平社

います。頌徳の浴場ができたのが一九二三年（大正一二）設置したときには尽力したということで、記事にでてきてが、この後にできた青年団の副会長になっていて、浴場を

ただ、小西寛三さんは米騒動でも罰金に処せられています23

せんが、水平社の記憶より青年団の記憶のほうが昭和初期

自治や町内会活動をもりあげていく、支援していく、修養

治施設事業、教育的施設事業、経済的施設事業、保健衛生

保館でなされていた事業について書かれています。修養自形で位置づけられるのが昭和一一年です。この要覧には隣事見習所というものをつくっていき、それが隣保館というて経営するに至れり」と書かれています。託児所、浴場、家ての機能を果せし託児所及家事見習所を統一し隣保館とし及び改進の二館なりしも昭和一一年度より従来隣保館とし

和一一年版によりますと、「本市の経営する隣保館は東七条

なったのはいつかといいますと、『京都市社会事業要覧』昭て、事業概要には各年度の実績が載っています。隣保館に一日に出来ています。さらに託児所と家事見習い所ができタートしています。大正一二年です。浴場は大正一二年二月

降に記述しています。西三条での社会事業は託児所からス

生局の前身ですが、いろいろな事業を展開します。７頁以いきます。社会課という部署を新たにつくって、戦後の民京都市が米騒動後に危機感をもって社会事業を展開してはないかと思います。当初から事業範囲の拡がりを持ってという名の下に隣保館やコミセンが廃止されていったのでぼって検証されるべきだったのですが、検証されずに改革たということは非常に興味深いことでした。これはさかの体に求められるようなことが隣保館活動の初期から存在し

文化教養活動のための貸館ではなくて、社会事業をする団

く可能性があったのだと思いました。単にサークル活動、するうえでのいろんな知恵や方法に隣保館が取り組んでいかれていて、実態調査や団体の動向や、新しい取り組みを

きい違和感をもった点でした。調査、研究ということも書ではないかということが、この間の同和行政改革の中で大点がどこまでできたのかという総括ができていなかったの

いくのかということが掲げられていたのですが、そういうた機能の中には住民の主体性、自治をどのように修養してしていくという流れがあるのですが、隣保館に備わってい業を廃止する、同和行政を廃止していく、コミセンを廃止いうことです。現在、相談事業が少なくなったから隣保事自治施設として自治を支援していくということがあったと並児童保護施設事業、相談施設事業、慰安娯楽施設事業、

おり、単に相談活動だけではなかったはずで、いわゆるセツには強かったのではないかというふうに察しました。

調査研究、会館施設です。これをみて思ったのは、地域の24

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴

かった地域なのですが、昭和一〇年には東亜博愛会という回はあまり詳しくは触れませんが、壬生は在日朝鮮人が多設隣保館が設立されているということは興味深いです。今鳥羽、右京（梅津）と、いわゆる不良住宅地区以外にも公風害記念の隣保館として醍醐、向島、横大路、吉祥院、上ていたのが隣保館だったのではないかと思います。また、ルメントなどセンターとして展開するという可能性を持っ保」事業でもないという差異化が図られています。その中ら「同和」事業へ至る戦時体制強化の過程で、単なる「隣事業の一つとしての隣保事業ではなく」と、「融和」事業かとごとくが、同和事業関係地区に在る関係上、単なる社会ろでもあります。さらに「隣保館れていったことが皮肉な部分でもあり考えさせられるとこに事業を展開し部落問題を解決するためにその言葉が選ばてきたのは京都市の社会事業も変わらないところで、さらえ、戦時体制にコミットすることの一つの根拠にされてい題 を 解 決 し て い く た め に 同 和 問 題、 同 和 事 業 と 表 現 を 変ります。この時期に融和事業・社会事業から、より部落問う表現が位置づけられていくということがわかる文章があ

問題の解決をしていかなくてはいけない、と「同和」とい国防国家の形成、皇国日本の真の姿を顕現するために同和

昭和一六年版の『京都市社会部関係事業要覧』に、高度会議員を大正一四年から昭和四年にされていて、興味深い

山本和了さんのお父さんの山本時治郎さんという方が、市してどういう考え方があったかというと、教宣寺の住職のとを考えてみる必要があると思います。そういう状況に対収斂していく、また同和事業としてなされていくというころいろ展開していた隣保事業でしたが、それが同和地区にるかということは重要な点だと思います。事業としてはいに同和事業という位置付けがあるということを今どう考え

本市の隣保館はそのこ

朝鮮人保護の団体が設立されています。

きました。米騒動から社会事業を展開し、戦時体制のなか発言をされています。レジュメの頁です。四つの発言をで同和事業、同和問題といういい方をしていく流れがあっ思います。社会事業が戦時体制の中で「同和」と表現されて、解放センターや解放教育と使われてきた歴史があるとたということです。そして戦後、「解放」という言葉を使っ定の区域に限定されて、それが一般市民とは懸離れた感がいての発言では、「此市の社会的事業と申しますが、或る一あげています。「細民地区」における社会事業のあり方につ25

13

頁の『㊙同和問題資料京都市同和地区についても少し触れていて、「西三条のあの一画に就きまし住宅問題程深刻な問題はない」とも言っています。西三条す。その一方で「区画整理に伴ひまして細民地区に於ける萬市民が享楽し得られる施設は一つもない」と言っていまは孰れも救貧的であります……斯うした地区に限らず七十居るのでありまして、それ等の土地に於ける市の施設事業

東七条、東三条、西三条、楽只、田中、鹿ヶ谷に限られてて、不良度が他地区に比べて低いようにも見えます。

いです。崇仁や竹田深草と比べるとバラックの数が少なくる人は少ないです。本籍地をこの地域に持っている人が多この時期でもかなり多いです。この地域は外から入ってくは朝鮮人の世帯は世帯数の四九％まで達していましたが、人口が一一〇八人、その内朝鮮人が二六二人です。戦前で崇仁・竹田深草地区』です。壬生地区は、世帯が二二四、生活実態調査統計数表―楽只・養正・三条・錦林・壬生・行われています。

ても、実際生活上の問題に付きましても、住宅の問題に付（写真３から９の説明は略します―編集部）

あると云ふいうことは殊に遺憾に存ずる次第であります…

きましても行詰って居る…生活が脅かされる」という発言

改良住宅が建てられるのが一九六七年・六九年・七〇年の上の方の写真は昭和四九年の西大路三条の様子です。靴屋さんや映画館が見えます。下の写真は平成です。写真

めて地区の問題にも触れていますが、市全般の視点からの一一年の西大路三条で市営住宅が建てられています。大き明治から一〇〇年、北小路の風景の移り変わりや事業の発言という性格が強いです。社会課長・部長をつとめた漆う議員が西三条にいたということは興味深いことです。

とは何であったのか。壬生地区を通して、考えて頂くきっを大まかですが紹介させていただきました。同和対策事業

展開の移り変わり、そこで活躍した青年や議員や運動団体
頁に入ります。戦前・戦後のつながりということも重要なテーマなのですが、大きな話になりますのかけとなれば幸いです。

レジュメの（地図５・６、写真１・２の説明は略します―編集部）

くまちの風景が変わっていったことがわかります。

重要性、必要性を強く主張した議員で、地元の西三条も含も昭和三年にしています。一貫して社会政策・社会事業の16

葉見龍さんとの交流が窺がわれる議会活動でした。こうい

10で今日は省きます。一九五一年（昭和二六）に実態調査が

1526

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴
2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴――北小路の 1 世紀（100 年）を考える――

山本

崇記1

1．問題意識から――なぜ壬生地区を取り上げるのか【背景】
a）近世五大部落の一つである北小路村――天部村、六条村、川崎村、蓮台野村――という歴史の長い地域であるものの、近現代史の研究成果が少ないという意外さ。
b）近代になると市内最大の朝鮮人集住地域が形成され、戦後は、飛び地に公営住宅が建てられるなど、「属地属人」に規定されない「当たり前」の拡がりを持ってきた地域でもある。
c）最近で言えば、コミュニティセンター条例の廃止→中京いきいき市民活動センターへの転用（千本、吉祥院などを除いて部落解放団体単独の選定）。
→コミセン廃止時の資料収集は出来ず（2011 年 3 月）。
d）壬生識字学級の取り組みとある女性のライフヒストリーをまとめる作業（2010～）→部落解放運動、行政（教育委員会）などの協力を得ながら進行中。
【先行研究】a）近代に入り（特に 1920 年代以降）、八大不良住宅地区（東三条、養正、崇仁、楽只、壬生、錦林、竹田、深草）であるものの、その歴史が十分に明らかにされていない。『京都の部落史 2 近現代』（京都部落史研究所、1991 年）では、他の地区と並んで記載されている
ものの、特記されている分量は少ない。特に、「教宣寺文書」とされた資料や聞き取りを活用し、山本尚友氏によって取り組まれている程度。
b）「西三条の米騒動」の際に中流層が担い手となった一方で、頌徳青年団から頌徳会の結成（1921 年）に至り、西三条水平社（1923 年）の結成直後、水国闘争の余波を受け、両者・・・が対立していくことが指摘されている（『壬生地区の歴史――地域別研修会資料』、年代不明）。同資料には、島津の三条工場の工事に際して壬生地区の労働者が働いていると指摘されている。
c）『京都の部落史 1 前近代』
（京都部落史研究所、1995 年）では、「東六条御境内エタ屋敷」（枳殻邸南側下数珠屋町通辺りか？）→「休（給）分源右衛門請合地」（河原町松原上ル）→「三条通西土手（お土居ぎわ）」（1670 年）に移転と記されている。1085 坪、西土手刑場の造成のためと推測されている（同 215 頁）。
『史料京都の歴史 9 中京区』（平凡社、1985
年）でも「諸式留帳」を参考に北小路村の移転について記載されている（同 455 頁）。
d）先行研究が少ないのは、歴史は長いが、小規模部落であり、部落解放運動の歴史も浅い
ためか……。ただ、改良事業関係で言えば、西三条は戦前・戦後と地方改善事業や不良住宅地区改良事業の対象となっている。
1日本学術振興会特別研究員（京都大学）、世界人権問題研究センター嘱託研究員、立命館大学大学院非常勤講師など。専門は社会学（社会運動・社会問題研究）。

127

2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター→壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴を捉え、市同和行政の在り様を考える契機としたい。2‣問題意識の整理① 「エタ」村五ヵ村の一つであり、八大不良住宅地区の一つであるが、研究が僅少。
② 朝鮮人が市内最大であり、現在でもまた、外国籍住民が多いがその理由は定かでない。3③ 解放運動の形成とその推移の原因や背景が明確でない。

→明治から昭和（戦後初期）までを通観し、戦後同和行政を検証する契機としたい。

2．北小路村（町）／西三条／壬生地区の姿
2.1 『朱雀野村引継文書』（1889 年［明治 22］年～1918 年［大正 7］）から見る（市制町村制施行以前）4‣入札人の心得

さげわた

過般京都府警察本部より署内巡査へ下渡すべき短靴千餘足長靴千余足を成規の通を入札にて買上ることとせしが右靴請負人は葛野郡西京小泉伊兵衛長靴請負人は同村坂本與三松両方の請負職工は大阪府西成郡堂西町（舊渡邊村）濱本柳吉なるが何れも製品粗悪にて見本と差違いたるの為め
入札規則に依り現品を却下し身本金を没収せられたりといふ。
（『京都滋賀新報』1884 年 7 月 11 日）‣出願の協議

京都府下各村の新平民一千餘名が共議し我ら社会□きよ平民籍に編入舊平民否普通平民と同等同様にして一歩も譲る所なきに世間往々我々社会を目して新平民と称し普通平民と区別を立つる
ものあるは如何にも我らを軽蔑することなれば必らず此習慣を洗流して以来新平民などと称呼するもの
なきよう取締られんことを其筋へ出願せんとて目下相談中なる由実に尤も千万（『自由新聞』1884 年 3
月 30 日）‣製化場

京都府下葛野郡西京村なる共同屠牛場内にては今度牛皮及臓腑化製場を設立したりといふ。

（『日出新聞』1887 年 7 月 16 日）（市制町村制施行以後）‣貧民部落の衛生幻燈会
こ

れ

マ

マ

洛西葛野郡朱雀野村字北小路は新平民部落にして随分貧民の多き所なるが目

ら

しばしば

下虎列拉病蔓延の折柄有志者中該部落を危険に思ふもの多く同村長以下役場員も屢々該部落に出張して説諭を加えたれども村民等は馬耳東風と聞き流し毫も清潔法を行ふの場合に至らざりき然るに昨廿
六日村長以下役場員一同が同部落の某寺院に出張し幻燈を以て虎列拉病に係る精細なる説明を與へしかば聴衆四百餘名も大に感動を起し昨日より各戸とも清潔法を行ひ且つ各自申合せて飲食物に注意す
ることとなりたるよし（『日出新聞』1890 年 8 月 28 日）◎『町村会決議書』（明治 26 年度）［1893］
一 村税徴収景況
2

これまで、京都市の同和行政ついて論じたものとして山本（2010a、2010b、2012）など。
朱四校区内にある上大竹町は、町内人口に占める外国籍住民は 25％。市内 5000 町以上あるな
かで、外国籍住民の居住率が 15 番目に高い割合となっている（2010 年度国勢調査調）。
4 以下の記事に登場する、「坂本與三松」とは、教宣寺の檀家総代である。また、西京村の共同
屠牛場とは、1887 年に下合田に落成した「養源館」と思われる。
3

2

28

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴
2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター「村税徴収は前年と同じく不納人多く殊に北小路部落の如きはみな不納と云うも不可なるのを然るに再三催促するも十分の一位納税するのみにして到底徴収の見込不相立其他部落の如きも貧困者多く為めに徴収の目途不相立を以て其處理方本会議に提出するに至れり」
一 衛生に係る件「昨年二月より天然痘稍挭□□の□□あり初発より四月八日迄本村字西ノ京小字北小路部
落に於て患者に拾七人を出せり該部落の如きは人家周密不潔の場所に多く之により予防法
施行十分ならさるのみならず隔離法相立たすよって避病室相設け□□□予防率勢所開設充分予防法厳重に執行セル依て病勢相衰え四月八日に至り病勢消息に趣けり
明治二七年二月
提出 村長 村田武長5」‣新平民部落の天然痘

京都近在葛野郡朱雀野村西京字北小路の新平民部落は去る十五日以来昨日までに七人の天然痘患者を生じたるに何分新平民の事とて隔離法予防法の方法も十分に行われず他に伝染の勢なるを以て府庁に於ても大に注意し即日属官を派出し予防方法を村役場員等に示したり仝部落は総戸数 120 戸もあり他に伝染するの恐れあれば之を防ぐ為め同部落の小学生徒には登校を差止め三十年
以下の人民には臨時種痘を行ひたり漸く一時に多くの患者を生ぜし原因は柳原荘の新平部落の仝患者より伝染し追々と伝染するも隠蔽したるより多数の患者を一時に発せしものなるべしと万一此上にても尚伝染の勢強さ時は仝部落に対しては遂行遮断を為すに至るべし尤も左る処分をなすときは仝部落
人民の如き労働に従事し居るものは忽ち差支へるを以て相当の手当を給せられるべしと云ふ（『日出新聞』1893 年 3 月 2 日）◎『村会綴』（明治 28 年度）［1895］
・明治 27 年（1894）度下半期村税未納者張計 78,100 厘

戸数割 「北小路戸数割当」43,000 厘→他の未納者が個人名であるのにもかかわらず、村単位（「北小路」）での割当名の記載であり、朱雀野村の未納者のうち 55％が北小路村となっている。
◎『村会決議議事録』（明治 29 年度）［1896］
明治 30 年（1897）度上半季分地方税戸数割賦課額総表
一等

二等

三等

四等

一戸平均課額総計

9275

750

500

250

426

西京

2

32

16

67

117

壬生

2

33

25

70

130

聚楽廻

0

3

28

17

48

北小路

0

0

20

20

40

戸数合計

4

68

89

174

335

3,710

51,00044,50043,500142,710

一戸課額

賦課額合計

◎『村会議事録決議録綴』（明治 22 年度）［1889］5村田武長とは、壬生狂言の指導者でもある人物。

329

2012 年度部落史講座（主要資料）

・明治 36 年（1903）自 1 月至 12 月

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター
朱雀野村事務報告

一

役場事務件数――（出来事）2 月 18 日大藪製材所火災――（税）「村税徴収は前年より一層不納員を増し徴収上大いに困難を来したり其原因は漸次戸数の増加に伴い細民の移住せしに依る然れ共追々督促せして以て年度内には豫滞納処分を経る見込みなるも……」‣村会決議の苦情

京都府葛野郡東鹽小路村。八条村。西九条村。朱雀村。中堂寺村等は孰れも市街接近地なるが近来市内にては借家の公費負担重くなりしを以て以上諸村の借家に移住するもの多く為めに細民増加し随って公費徴収上の困難を来せしにより……（『日出新聞』1888 年 8 月 28 日）‣人口／戸数【明治後期から大正中期に至る姿】
・1886 年（明治 19）105 戸／483 人

・1902 年（明治 35）

120 戸／600 人（［京都貧民窟］2113 戸／14000 人、4％）・1908 年（明治 41）

140 戸／620 人（［1906 年］朱雀野村 1427 戸／5830 人、10％）・1924 年（大正 13）142 戸／782 人

・「村民巡査を乱打す」――賭博狩り、村民 62 名捕縛し、賭博犯・官吏抵抗罪の嫌疑者として 10 名を取り調べ。（『大阪朝日』1906 年 5 月 9 日）ママ

‣特殊部落の夜学開始

上長者町署所轄内なる北小路町は戸数 140 餘戸、人口 620 餘名あるが従来同署に於ては屢同町内の重なるものを召喚し矯風に関する件に就き注意する處あり且受持巡査をして毎日戸口調査を為さしめ土着以外のものにして一定の職なきものは仮借なく放逐したるより目下に至り改ママ

善の実も挙がりつつありて今回同町の小西勘次（三）郎氏発起となり教専寺副住職廣岡聚を教師に嘱託
し町費の補助を受ず夜学を開始せんと奔走中なりしが愈来月 1 日頃より開始の筈なりと（『朝日新聞』
1908 年 8 月 6 日）
‣北小路部落の病気調査

上長者町署にでは一昨日吉村衛生主任の監督の下に朱雀野村北小路部落 132

戸に対し病気調査をなせし結果幸いに異常なかりしも何分貧民部落の事とて一朝病毒の侵犯する際は取締に困難を来すの恐れあるより同部長は同所にて一場の衛生的訓示をなしたる由（『日出新聞』1908年 8 月 23 日）‣村営湯屋の争い

葛野郡朱雀野村字西の京谷口新次郎外 26 名は同村村営湯屋引渡しの訴訟事件につきて同村寺島美代松、小西勘三郎、橋下小四郎、字壬生の田中伊太郎の四名を相手取り以前村民 100 餘名の連署出訴したるを同一の訴へを 17 日更に京都地方裁判所へ起せり（『朝日新聞』1912 年 12 月 18 日）‣青年会長等の功績

葛野郡朱雀野村字西の京小字北小路の青年会長上村三之助（31 年）同副会長小西寛三（26 年）の両名は従来青年会幹部として公益事業に熱心し殊に公衆衛生に就ては殆んど私事打捨て
東奔西走斯界に功績を著はし来たりしが中にも去る 11 日同村若林みゑの私生児玉枝（6 年）が病状甚だ疑わしき風聞あるより両人実地を視察し其症状の容易ならぬと認むるや直に附近巡査駐在所に申告したれば鎌田検疫医出張検診せしに右は全く痘瘡患者と診断し殊に消毒を行ふに際し吏員に援助したる
等殊勝の至りなりとて府当局に於ては目下表彰の詮議中なりと（『朝日新聞』1917 年 5 月 23 日）◎『決議書綴』（大正 6 年度）［1917］430

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴
2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター

・大正 5 年（1916）度村税滞納仕訳書
理髪人として朝鮮人の名も見える。また、北小路村からは税目として商業税を払う者、車税を払う者などが見える。一方、家屋税付加税に関しては、14 件のうち 12 件もの滞納者が北小路村住民で占められ、全体の額の 4 割弱となっている（20 年前と変わらず厳しい）。
「中川」「筒井」「山田」などの名が見える。
→大正 7 年に京都市に編入され、その年に米騒動が起こる。
2.2 地図から見る――明治から昭和にかけて（参考資料）【地図①～⑤】【写真①～②】
・幹線道路――御土居（大原街道／西土居通）から西大路通へ
・社会事業施設の位置――北小路／新建町ではなく、下合町に建設されている。徐々に村の拡大に入るのか。
→市設の場所は、「京都市設社会事業施設所在略図」【地図⑥】参照。拡がりが分かる。
2.3 米騒動から水平社結成に至るまで◎『村会会議録』（大正 6 年）［1917］
・「阪本與四郎」という人物（村会議員）について
大正 6 年 10 月 17 日「八番阪本（與四郎）本村も下半期家屋税一括であるから私部落は心棒しますが将来市に編入さるる上は公平に賦課せらるる様市に希望」しているのに対して、議長（竹澤清三郎）は「其取計いをいたします」と答えている。
一方で、「二番福島（幸次郎）北小路をして市に編入の後は特別の取計いをなし呉たるる様願い置きしが右は其運びに成し下されしや」「議長竹澤

夜学校補助費の件は希望致し置

きしも家屋税に付ては及さず」と答えていることが注目される。
◎米騒動（1918 年 8 月～12 月）
・1918 年 8 月 11 日「千本倉庫を襲撃――仲仕応戦せしも逃走す」（『大阪朝日』1918 年 8月 12 日）「西三條の窮民約三十名は手に手に棍棒を携へ十時三條千本南なる千本組倉庫事務所を襲撃し表戸を破壊せしに同倉庫を警戒し居りし荒寅組仲仕之に応戦し頗る危険の形勢なりしが仲仕連が遂に逃走したる所へ警官隊到着し民衆は一度退却したるも再来の虞あり」
・1918 年 8 月 11 日「戦場の如き大乱闘――西陣署部内暴状最も甚し」（『大阪毎日』1918
年 8 月 12 日）「千本三條に集まりたる細民は十一時前後既に約二千名の大集団となり其内に棍棒其他手に手に得物を携へたる数十名の一隊は先頭に立て進み来れるが警官は荒寅の乾兒六十名の協力を請ひて之を食止めたるが此一隊は御前通を測候所北方に出で更に北野の方面に向かへり」
・1918 年 8 月 12 日「軍隊と警官が西三条を包囲――兇器押収民衆逮捕さる」（『大阪朝日』
1918 年 8 月 12 日夕刊）
「午前五時徒歩騎兵四十名乗馬騎兵三十名及び憲兵は右の報に接し直に来援し又堀川西陣
西署警官約百名は自動車にて四条大宮派出所に勢揃ひの上午前六時を期し右犯人を逮捕す531

2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センターる事となり一斉に西三條を包囲し……」・1918 年 8 月 13 日「西三条静穏」（『朝日新聞』1918 年 8 月 14 日）「西三條の民衆は今回の騒擾事件に軽挙妄動せしを悔ぬ同地方の有力者は堀川署に出頭し再び斯くの如き不穏の挙動に出でざる様取締るべき旨申出でたり」
・1918 年 8 月 14 日「聖旨の伝達講演――島村署長と細民」（『朝日新聞』1918 年 8 月 16 日）「島村西陣署長は 14 日午後 8 時西三條宣教寺に附近の住民男女二百餘人を召集し御内帑下賜につき一場の講演を試みたるが聴衆は何れも聖上陛下の大御心に感泣したり」マ

マ・1918 年 8 月 19 日「西陣極貧者調査――飢餓に泣く千五百名の貧民」（『朝日新聞』1918
年 8 月 21 日）「西陣署にては畠内刑部補主任となり 19 日部内に於ける極貧者の調査をなしたるが、北野附近の柏清盛町、三條北小路町、千本頭野口町は昨今の米高にその生活状態惨澹たるものありし……是等貧民に対し直に施米券の下付方を其筋に申請したり」・1918 年 11 月 30 日「西三条予審決定三十一名」（『朝日新聞』1918 年 12 月 1 日）
「去る八月十一日の夜柳原町の米一揆に呼応したる京都市内各方面の騒擾事件の中西三條
は最も兇暴を逞しくし……」
・1919 年 1 月 15 日「獰猛を極めし西三条の騒擾――三十一名の公判」（『朝日新聞』1919
年 1 月 16 日）「訊問は先ず昨年八月十一日の夜暴徒が夜学場に集まりたる上西の京米商佐藤泰三郎方を襲撃せるに始まりそれより同町京都取引所の倉廩を経て千本倉庫に殺到したるも荒寅配下の仲仕に撃退され次で逆襲を試むべく竹槍、仕込杖、鳶口、棍棒等の獲物を携へ教宣寺に屯せること、続いて四條大宮下る米商山崎篤次郎方に押しかけたるが……」◎市・府の動き
・1918 年 12 月 京都市勧業課救済係設置（嘱託銅直勇）――「貧民窟」実態調査→職業紹介所、簡易食堂、児童委託所の設置を検討（3 月）・1920 年 6 月 京都府社会課、公同委員制度から方面委員制度設立へ
・1920 年 7 月 京都府共済会設立→米騒動時の臨時救済団資金の余剰金を基金にする。
・1921 年 9 月 元下京区第三方面学区細民現状把握――北小路の改善急務を説く。
◎地元の動き
632

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴
2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター

・1920 年 7 月 29 日「西三条の保菌者――二名発見さる」（『日出新聞』1920 年 7 月 30 日）→コレラ病に罹るもの二名発生。
・1921 年 5 月 7 日「西三条青年団――七日発会式挙行」（『日出新聞』1921 年 5 月 3 日）
「京都市西三條に於ては従前頌徳青年団6の組織され居たるも先年勃発したる米騒動の為に解散しそのまま今日に及びたるが同方面の有志者は之を遺憾とし種々奔走する所あり市の五島社会課長、巌西連合青年団理事、府社会課公同主事、松山西陣警察署長等も又之に協マ

マ

力し西愈三條青年団を組織し七日午前九時より之が発会式を挙行するの運びとなり而して青年団は西三條部落の十五歳以上三十五歳以下の男子全部を団員として加入せしめる筈なりと云ふが府市協力して右青年団の発達に助力すると同時に青年団を中心として部落改善に努力する計画なりと」
・「北小路水平社」の存在とは？
――役員：伊藤末吉（伊藤捨吉？／懲役 6 年）
、梅村富三郎（梅村幸三郎？／懲役 6 か月・執行猶予 2 年）、同人約 30 名（全体 142 戸／782 人、3.8％）→東七条より組織率が高い（1.9％）（「京都府下水平社一覧表（大正 13 年 6 月末現在）」『部落問題・水平運動資料集成第二巻』）――青年会副会長として表彰されている「小西寛三」は罰金 30 円に処せられている。
――「東七条の大部落を始め、出雲、北小路の各部落は今尚反水平社態度を変せず」（「水平社運動の反響」『水平運動史の研究』）
2.4 社会事業の概要（主に「米騒動」以降）‣1920 年（大正 9）7 月社会課新設――公設市場、住宅、託児所などの増設を各地で図る。
「本市に於ける社会事業がその近代的なる姿に於て開花発展するに至ったのは他の五大都市に於けると同様に大正 7 年の「米騒動」の次期以後に属する。米騒動の時期とは云ふ迄
もなく世界大戦の終末に近き時期である。世界大戦は我国経済に画期的発展を齎す所があたまたまったが同時にそれは著しく我国社会の階級分化を促進した。恰も偶々奔騰せる米価は庶民
生活を窮乏に陥れ、遂に暴動となって爆発し、全国を席捲するに至ったのである。未曾有
うの好況に酔っていた朝野はこの一陣の旋風に震撼し盡され慌しくその対策を急いだ。」（『京都市社会事業要覧』1939 年、p.1）◎京都市社会課『京都市社会事業概要』（大正 10 年 1 月）
［1921］」「託児所 一、設立の理由

京都市は三条大橋東三町目長光町、教業町、巽町（通称天部）

若松町、若竹町（通称寺裏）を中心として東部は鹿ケ谷、南部は東九条、西部は西三条及び北部は野口、鞍馬口、田中の八ヶ所の細民密集地を以て圍繞せられて居る」（p.53）→1919 年（東）三条、1920 年養正・崇仁に託児所を設立。同和行政の「起源」とされる。
◎京都市社会課『京都市社会事業概要』（大正 12 年 4 月）
［1923］「託児所 二、沿革

京都市は三条大橋東三丁目長光町、教業町、巽町、若松町、若竹町を中心として東部は鹿ケ谷、南部は柳原、西部は西三条、一貫町、北部は野口、田中等細民
密集地を以て囲繞」→大正 12 年度は、錦林（鹿ケ谷方面）、壬生（西三条方面）に託児所を新設予定。目下工事中とされている。【西三条託児所設計図】
6

朱雀野村青年団支部として頌徳青年団の談委員数は大正 7 年時点で 60 名と報告されている。

7

33

2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター◎京都市社会課『京都市社会事業概要』（大正 14 年 4 月）
［1925］「2 児童保護 a 託児所

本市は他の大都市と異なり、三条大橋東三町目長光町付近を中心とし、東部は鹿ケ谷、南部は東七条、西部は西三条、一貫町、北部は鷹野、鞍馬口、田中等
細民密集地区を以て囲繞」→「壬生託児所」は、大正 13 年 5 月 17 日、下京区三条千本西入下合町、197・67 坪、29,070円にて建設。定員 70、保姆長 1、保姆 1、嘱託医 1、相談役 0。
→託児者の職業、託児所条例・規則、民間社会事業施設（大正 12 年 2 月府共済会西三条浴場、日赤朱雀小内「壬生救護所」）など。
◎『貧困者に関する調査（調査報告第 5 号）』（昭和 2 年）
［1927］「在来一般に細民密集地区と称せられている東七條、大佛瓦町、東九條岩ヶ下、四ツ塚、
狐塚、一貫町、東三條、鹿ケ谷高岸町、田中、出雲路、鷹野、十二坊、西三條は依然多きを示している。」（pp.5-6）
朱雀：第一種 13、第二種 19、合計 32（3.62％）→市内 6 番目の高さ7。
◎京都市社会課『京都市社会事業要覧』（昭和 7 年版）［1932］
・壬生託児所――定員 80 名、保姆長 1 名、保姆 2 名。
・労働婦女教育事業――託児所所在地小学校卒業年齢以上の婦女に、主として昼間労働に従事する者を教育、地方強化改善に資するため。
・壬生家事見習所（壬生託児所内）昭和 2 年 5 月、嘱託講師 1、在籍者数 18（昭和 6 年 12月現在）。
・社会課管轄外社会事業施設――第五トラホーム治療所（中京区西ノ京下合町）◎京都市社会課『京都市社会事業要覧』（昭和 9 年版）［1934］
・壬生託児所――定員 85 名。
‣各種事業別開始年月（表）p.71◎京都市社会課『京都市社会事業要覧』（昭和 11 年版）［1936］
・風害による復興改築のため、「本市の経営する隣保館は東七条及び改進の二館なりしも昭
和 11 年度より従来隣保館としての機能を果せし託児所及家事見習所を統一し隣保館として
原則として生活費一人当たり月支出額 11.80 円、小人 5.90 円を標準とし、該金額以上の収入あるものを第二種とし、それ以下のものを第一種としている。

7

8

34

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴
2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター

経営するに至れり」。1940 年（昭和 15）発行の『京都市電話番号簿』によると、「壬生隣保館」は「下合町 11」となっている。新建町になるのは住宅地区改良事業以降か？（→S13
年版との齟齬）・壬生隣保館：託児 105、家事見習 20
a 修養自治施設事業、b 教育的施設事業、経済的施設事業、d 保健衛生並児童保護施設事業、e
相談施設事業、f 慰安娯楽施設事業、g 調査研究、h 会館施設

→当初から事業範囲の拡がりを持っており、単に相談活動だけではなかったはずだが、民間セツルメント（キリスト者など）の展開した事業には及ばなかったのかどうか。
→風害記念隣保館として、醍醐、向島、横大路、吉祥院、上鳥羽、右京（梅津）と不良住宅地区以外にも公設隣保館が設立されていることは注目される。
＊市設以外社会事業施設：1935 年（昭和 10）8 月、西大路三条に東亜博愛会（朝鮮人保護・
内鮮融和）が設立されている。
◎京都市総務局法制課『京都市昭和 11 年事務報告書』［1936］
・教育部学務課：学齢児童就学奨励（昭和 10 年度）――就学奨励を要する児童数 422（朱雀）→竹田 617、西院 369 に次ぐ多さ。続いて、崇仁 280、錦林 277、養正 227、楽只 209、待鳳 201 と続く。→就学免除及び猶予を実施。
◎京都市総務局法制課『京都市昭和 12 年事務報告書』［1937］
・教育部学務課：学齢児童就学奨励（昭和 11 年度）――就学奨励を要する児童数 154（朱雀）→崇仁 263、錦林 246、楽只 242、養正 227、待鳳 215、西院 198 に次ぐ多さ。
◎京都市社会課『京都市社会事業要覧』（昭和 13 年版）［1938］
・社会課職員総数 310、壬生隣保館―書記 1、保姆長、保姆副長 1、保姆 2、嘱託 1、使丁1・第 5 トラホーム治療所（昭和 5 年 5 月、新建町）
し て い◎京都市社会課『京都市社会事業要覧』（昭和 14 年版）［1939］（特記事項なし）◎京都市社会部『京都市社会部関係事業要覧』（昭和 16 年版）［1941］※社会部長漆葉見龍「社会事業といへば今尚「慈善」行為として意識せられる向がある。然し今の社会事業は決して「慈善」なる観念に基くものではない／即「慈善」を止揚し一定の事業としての社会事業がもたれねばならぬ所以である。社会事業に関する定義は学者に依って種々異る様つくである。社会連帯思想から国民厚生概念に迄十指に盡せぬ程／ただここに銘記すべきは要保護性が再生産機構と密接なる関連を持つ限り、これとの直接的なつながりをもつものとして社会政策が先行的に施行されねばならぬことである。社会事業は国民厚生の方策として極めて重要なる役割をもつとはいへそれは決して社会政策の代替物たり得ない」（p.5）
「〔五〕国民同和

同和問題の解決は皇国日本の真姿を顕現し、高度国防国家の根底を培う礎地となるものである。本市はこの問題の関係地区を多数持ち、しかもその地区は歴史性に基づくあらゆる悪条件を負わされている関係上、特にこの問題を重要視しているのである。即ち永年にわたる苦難の歴史に依て齎らされた地区の現状は経済力の弱いこと、文化程度の低いこと、環境の不良なること等高度国防国家の構成を阻害する要素となっているのであって、この要素たる反社会性を除去することが、現下のこの問題の據点にならなけ
ればならないのである。かかる見地よりして、国民全体が総反省の下にこの反社会性を除935

2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター

去すべくに努めなければならないのであるが、特にこの反社会性は地区を中心として存在するが故に、これを運動として取上げるには地区の自主的運動を中核とするを最も効果的とするのである。本市ではこの地区自体の自主的厚生運動を厚生報国運動と称し、これを本市に於ける同和事業運営の基本的中核的指導理念としているのである。而してこの理念
により、隣保館を施設経営すると共に、他面厚生報国運動の実践機関として地区の協同体たる厚生報国会を指導しているのである。」（p.36）「一 隣保館 本市の隣保館はそのことごとくが、同和事業関係地区に在る関係上、単なる社会事業の一つとしての隣保事業ではなく、前述の如く同和事業運営の一環として存在していることがその特異性である。」（p.37）→「融和」事業から「同和」事業へ至る戦時体制強化の過程で、単なる「隣保」事業でもないという差異化が図られている。この点は、戦後にも何かしらの影響を与えているのではないか。
◎京都市総務局法制課『京都市昭和 16 年事務報告書』［1941］（厚生局）
・壬生隣保館――託児 101、家事見習 21◎京都市総務局法制課『京都市昭和 17 年事務報告書』［1942］（厚生局）
・壬生隣保館――託児 79、家事見習 21
・協和事業「京都市内に在住する朝鮮出身者数は昭和 17 年 3 月現在約 5 万 5 千人を算し、之が保護教化に努め、生活の安定向上を図り、同胞協和の実を挙ぐべく本市に於ても京都府協和会と協力し左記事業を実施顕著なる実績を挙げつつあり」◎京都市『京都市昭和 18 年事務報告書』［1943］（厚生局）「三 隣保館に関する事項 Ⅰ 本市隣保館は全て同和事業関係地域に在る関係上之が運営に当り同和事業と一体的なる施策をなしたり」（p.99）→隣保事業が同和事業に収斂される。
・壬生隣保館――託児 76、家事見習 17
・不良住宅地区改良事業は、資材難のため、壬生では進んでいない。協和事業では、京都府協和会に、3000 円の補助金交付（～S20 まで続く）。
◎京都市『京都市昭和 19 年事務報告書』［1944］（厚生局）「厚生課 一同和事業に関する事項 戦時下益々国民同和の緊要性に鑑み隣保館を中心として全市民の協力を結集し諸種の事業遂行を図ると共に地区民の自力厚生の為厚生報国会を指導助成し又同和奉公会京都市会と緊密なる連繋の下に問題解決に努めたり」（p.74）
・壬生隣保館――託児 76、家事見習 17◎京都市『京都市昭和 20 年事務報告書』（昭和 21 年 2 月提出）［1945］（厚生局）
・壬生隣保館――託児 68、家事見習 17「九 不良住宅地区の改善整理事業に関する事項

昭和 16 年度より 5 ヶ年継続事業として施行中の地方改善地区整理事業は情勢の推移に依り当初の計画を以て遂行し得ざる事情に
1036

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴
2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター

至りたるを以て過般計画の一部変更に依り実測可能なる範囲に於て効率的に事業完成に努
力し本期間養正、錦林、三条の三地区に於ける予定路線上の地上物件は大半撤去せり」（p.62）→戦中期にも続く改善事業。
2.5 『京都市に於ける不良住宅地区に関する調査（調査報告第 47 号）』（1940 年）
・調査実施期間：1937 年 5 月・10 月に於いて楽只、養正、錦林、三条、壬生、1938 年 5 月・10 月に於いて崇仁、竹田、深草の調査を行った力の入った内容。
‣壬生地区の性格
・西ノ京北小路町、西ノ京新建町、同南原町、中合町、下合町の各一部から構成される。
・人口 1406 人（男 712 人、694 人）、世帯総数 317。内、朝鮮人は 632（男 342、女 290 人）、
総世帯の 49％に及び、八地区中、最も多い。
・本籍地が地元出身者は 123 世帯 39％。
・住宅の構造は木造 200 戸（84％）、バラック建 37 戸（16％）である。後者には朝鮮人が多く住み、不良住宅は 99％を占め、八地区の中で最も不良度が高い。住宅の室数は一人当
0.40 室、畳数は 1.51 畳を平均とし、八地区中最も下位に属する。
マ

マ

・「地区の資力は極めて薄弱ではあるが、半島人世帯は内地人に比し、その最低生活に堪え得る事大なるものある為、半島人に於けるカード階級登録者は極めて少なく、僅かに 3 世
帯、18 人を存するのみであって、半島人総世帯数の 2％に過ぎないが、内地人のみに就ては 50 世帯、266 人を算し、内地人世帯の 31％、人員に於て 34％の多数に昇っている」（p.309）・16 歳以上の者の教育程度は 759 人中 400 人近くが無教育であり、義務教育を完了していない者は 528 人（70％）に及び、尋常小学校卒業程度以上の者は 3 割。特に朝鮮人が多い。
・主な職業は靴履物職 110 人（21％）、鹿の子絞り 26 人（5％、女性のみ）、土工 30 人（5％）、公吏は 3 人（0.59％）。一方、その他の有業者（登録労働者 36 人、手伝人夫 15、屑買 12、
屑拾 12）は 95 人と 18.48％と高い割合を占めている。
（＊朝鮮人について）‣京都市社会課『市内在住朝鮮出身者に関する調査（調査報告第 41 号）』（1937 年）
中京区においては、西ノ京南原町（336 人、56.7％）、壬生神明町（184 人、62.2％、朱雀
中東隣）、朱雀賀陽御所町（86、4.2％、洛友中西隣）、壬生下溝町（190 人、4.1％、市立病院北東）、及び、西院花田町（286 人、21.5％）と分布していることがわかる。
「三、中京区西ノ京南原町

市電西大路三條東約一丁に存在する。一戸建 16 戸、2 戸建 8

棟 16 戸、4 戸建 3 棟 12 戸、5 戸建 1 棟 5 戸、計 49 戸である然し住家としての形態の整ひたるは数戸に過ぎず他は古き納屋、馬小屋、倉庫等を改修し或は建具を以て囲ひして住居している。屋根はトタン葺で天井低く建具の完備せるものは少い。上下水の設備なく不潔
甚しく降雨の際は雨水氾濫する。」（p.55）
2.6 学校・学区関係（学校関係資料）◎朱雀第 4 小学校『沿革誌』〔1/2 分冊〕〔2/2 分冊〕・1950 年代後半には同和教育研究指定校となっている。ただ、『教壇あかしや総動員号』（1940 年）、
1137

2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター『あかしや教育』（1950 年）には融和教育・同和教育の実践の痕跡は見られない。
『創立 50
周年記念誌』（1979 年）では、重点目標になっていることがわかる（p.19）。西院校では、
1970 年になって同和専任が置かれているものの、それまでに目だった取り組みはない。しかし、1990 年代以降の識字学級では、西院校教員の識字学級への関わりは盛んであったようである。もとは、1873 年（明治 6）、春日神社にて設立された葛野郡西院村の小学校に通っていたと思われるが（葛野郡西院尋常高等小学校 1922―『学校沿革』）、1904 年に朱雀野小学校が設立され、分かれる（？）
。ところが、上花田（右京区）に公営住宅ができること
で、「再び」西院校は同和関係校となったと言える。
・上花田の壬生市営住宅には、識字学級に参加していた在日コリアンの方も居住しており、京都市の「属地属人方式」（1965 年から運用）は、貫徹されていなかったのではないかと推測される。ただ、公営住宅には国籍条項があったはず。京都市の政策的「寛容」か（山本 2010a）。
・民族学級開設に伴っての朝鮮人課外講師が 1954 年から 1967 年にかけて任用されている。
基本的に非常勤であり、2 人体制であることが以下の表からもわかる（京都市朱雀第四小学校『あかしや教育』）。

朝鮮人教師
A
B
C
D
E
F
A
G
H
I
J
K
L
J

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

職名
着任年月日
前任校
転退職年月日 転任退職の事由
朝鮮課外講師 1954.6.28 七条朝鮮人学校
1958.3.31
退職
朝鮮課外講師 1954.6.28
新採用
1954.9.30
待鳳校
朝鮮課外講師 1954.10.1
新採用
1955.5.31
退職
朝鮮課外講師
1955.6.1
新採用
1956.6.16
嵯峨野校
朝鮮課外講師 1956.6.16
新採用
1956.9.15
退職
朝鮮課外講師
1957.5.1
新任1958.3.31
退職
朝鮮課外講師
1958.4.1
待鳳校
1959.3.31
退職
朝鮮課外講師 1959.4.21
愛知県
1960.2.29
退職
非常勤講師
1960.3.1
新採用
1961.6.30
退職
非常勤講師
1961.7.1（記載なし）
1963.3.31
解職
非常勤講師
1963.4.1（記載なし）
1966.4.1
養正校
非常勤講師
1964.4.1（記載なし）
1964.6.15
解職
非常勤講師
1965.4.1
山王校
1966.12.31
解嘱
非常勤講師
1967.4.1
養正校
1969.5.31
解職

2.7 教宣寺（本願寺派）
・創立享保 19 甲寅年 8 月 17 日（1734 年）か（『葛野郡寺院明細帳』）※「下京区」より移転‣維持講の悶着
マ

マ

府下愛宕郡野口村今井俊一、山田勘三郎、菱田幸三郎の 3 名は本年 5 月 17 日より葛野
マ

マ

郡西院村西の京北小路（特殊部落）真宗教宣寺住職廣岡顕了と協議し同寺頽廃に付之が修繕及び維持講を組織したるが一方信徒は専断の處為なりとし 19 日午後 7 時頃信徒一同同寺に押し寄せ居るを二條巡査派出所詰巡査の認むる處となり現所に出張し多数参集するは不穏当に就き委員を選ぶべく説諭し引取らしめたるが所轄上長者町署に於ては尚其の成行き等取調中なり（『朝日新聞』1909 年 8 月 19 日）

・教宣寺文書（1981 年 7 月調査）631 点（京都部落問題研究資料センター所蔵複写版）→『騒擾』大正七年（京都地方裁判所）米騒動時の記録：五か所での損壊行為。教宣寺は集合場所。千本三條での衝突。
◎山本和了住職（第 9 代）聞き取り（2011/11/08）
・1927 年生れ。朱四校第 8 期卒業生→京都二中（鳥羽高）→平安中編入→太秦小学校代用
1238

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴
2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター

教員（1943～45 年）。父親は京都日日新聞記者から下京区市会議員となる山本時治郎。漆葉見龍との親交もあった。祖父は和歌山（汐見町・善行寺檀家）から京都に来ている。寛了（8 代目）。7 代目は廣岡顕了か。長女（母）と父（東三条出身）が結婚。父・時治郎は、現住職が中学校 1 年（13 歳）の時に亡くなる。そのため、平安中に編入し、9 代目を継ぐ。
地元の役員も務めた阪本家（檀家総代）は、平安校に運動靴を卸す御用達でもあった。
◎京都部落史研究所による聞き取り記録（1981/07/09）‣「中川」村といわれるほど、明治 4 年以降に屋号を持ち始めたのは中川家が最初という。
庄屋で土地持ちだった小西家（檀家総代）が、多くの土地を持っていたという。
「新建」は、土手の上にできた村。土手は、子どもたちの遊び場となり、「在所」から「まち」に行く際、買い物に出かける際、学校に行く際などに横断する。
・『葛野郡寺院明細帳』によれば、法類総代に明照寺（錦林）住職、組寺総代に長円寺（笹屋町、北側に「元北小路町」あり）。
2.8 地域役職者（議員）――山本時治郎と水上七雄‣山本時治郎（??～1940）
・市会議員 1 期（大正 14 年 5 月 21 日～昭和 4 年 5 月 20 日）

得票 509 得票率 2.8％

→下京二級（普選以前）有権者 27,204、投票者 17,894、投票率 65.8％、14/15（定員）。上
京 2 級 13 人、1 級 14 人、下京 2 級 15 人、1 級 14 人

合計 56 人

有権者 65,205、投票者 47,322、投票率 72.6％の選挙であった。
*発言①養正の市設浴場修繕について（1924）「番外（営繕課長井尻良雄君）田中の養正浴場が出来ます時に八百人が先づ這入れるもの
として設計しかけたのでありますが、設計の方ではもう少しゆとりを取りまして千人と致しました、所が最近に於きまして千八百人或は二千人近く毎日入浴者があると云うので、此冬は入浴者も餘計になりますので、尚其上湯釜の破損して居りますので、此冬はとても持越せないと云う状態であります、それで此経費の増加は湯釜の建設、煙突それから在来ありまする湯釜の修繕斯う云ふものが含まれて居るのであります」「十二番（山本時治郎君）一寸課長さんに聞きたい、此問題は今日や昨日に始まったのでない、既に約一年前から斯うした非難がある、それを今日迄抛って置いて、今更らしく言はれるのは市の理事者の誠意を疑はざるを得ない、今後は斯う云ふことは速にやって欲し
いと思ひます」（「大正 14 年京都市会会議録第 19 号」大正 14 年 11 月 21 日、pp.451）*発言②「細民地区」における社会事業のあり方ついて（1927）「京都市昭和初期に於ける普通、事業両予算の総ては社会的政策ならざるものはないのでありますけれども……社会課が設けられまして久しうはなりますが、嘗て社会課に社会課
長らしい人を求めたことがないのであります、然るに先年現課長を求めまして……本市の社会的事業は他の六大都市に比して遥に見劣りがする……どの事業を見ましても独創的のものは何も無いのであります、絶無であります……此市の社会的事業と申しますが、或る一定の区域に限定されて、それが一般市民とは懸離れた感があると云ふことは殊に遺憾に存ずる次第であります……東七條、東三條、西三條、楽只、田中、鹿ケ谷に限られて居る
13

39

2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センターのでありまして、それ等の土地に於ける市の施設事業は孰れも救貧的であります……何時
迄も救貧事業では向上しない……斯うした地区に限らず七十萬市民が享楽し得られる施設
は一つもないと私は思ふのでります……特に此区画整理に伴ひまして細民地区に於ける住宅問題程深刻な問題はないと思ふのであります、方今の社会問題として極めて緊切なるものは実に是が解決であります」「成程本年度の予算に際してまして授産場も、隣保館も託児所も予算に上程されて居りますが、私の申しましたのはそうぢゃない、是は結構でありますが、他都市の模倣的であって、ちっとも独創的の新味がないと云ふことを申しましたのであります、今後やって戴けるものは多少矢張独創的の京都市特有のものを施設をして貰ひたいと云ふ希望を申したのであります」（「昭和 2 年京都市会会議録第 5 号」昭和 2 年 2 月 16 日、pp.219-221）*発言③御大典に際しての区画整理――西三条について（1928）「市の首脳部の方では一号線に依って区画整理はするけれども、反対の所だけは後廻しにして、やれる所だけやると云ふことを言明されて居る、以ての外である、それは西三条のあの一劃に就きましても、実際生活上の問題に付きましても、住宅の問題に付きましても
あ そ こ

行詰って居る、現在の区画整理法を其儘適用するならば、彼處らに住む人は直ちに明日からの生活に脅かされる」（「昭和 3 年京都市会会議録第 3 号」昭和 3 年 2 月 23 日、pp.925）*発言④都市社会政策の強調（1929）「都市社会政策の点に付て少しく意見を述べたい」「此不景気の今日に處するには社会的施策を特に多くする、之が自治体の根本義でなくてはならぬと思うのであります」（「昭和 4年京都市会会議録第 6 号」昭和 4 年 2 月 20 日、p.984）→一貫して社会政策・社会事業の重要性・必要性を強調。西三条（地元）を含めて地区の問題にも触れているが、市全般の視点からの発言という性格が強いように思われる。漆葉との交流があったことが窺われる議会活動でもある。
‣水上七雄（1915～??）
立候補回数

選挙年

当落

第1回

1951

落選（10 位）

第2回

1955

当選（7 位）

第3回

1959

当選（2 位）

第4回

1963

当選（1 位）

第5回

1967

当選（6 位）市会副議長 68’

第6回

1971

当選（5 位）自治連合会会長 73’

1975

落選

（社会党分裂／公明党台頭）

第7回

経歴

育友会会長 1960’

1983

府日中友好協会理事長

1989

市選管委員長1996

府社民党顧問・西三条の雇用問題に尽力した人物。長く社会党京都府連で活動し、社民党京都府連では
1440

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴
2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター

顧問を務める。
・自伝『二十世紀日本の断章――大正・昭和・平成私記』（1996 年）・第 14 代育友会長（1960 年）／自治連合会長（1973 年）・同顧問（1978 年）を歴任（京都市立朱雀第四小学校『創立 50 周年記念誌あかしや』1979 年）。
・社会党左派の市議会議員（1946 年 3 月入党）。
・左京区から西ノ京に引越し・結婚（1947 年）。
・第 48 代市会副議長も務める（1968 年 7 月～1969 年 7 月）。
・共産党の影響力までは検証できず。
・各種団体の動向とのつながりを知る必要がある。
――朱雀第四市政協力委員協議会／朱雀第四遺族会／朱雀第四共同募金会／朱雀第四献血互助会／朱雀第四交通安全対策協議会／朱雀第四傷痍軍人会／堀川少年補導委員会朱雀第四支部／朱雀第四消防分団／朱雀第四青少年対策協議会／朱雀第四体育振興会／中京区日赤奉仕団朱雀第四分団／西ノ京児童公園愛護会・西ノ京ちびっこプール管理運営委員会／朱雀第四婦人会／朱雀
第四保健協議会／朱雀第四保護司会／朱雀第四母子福祉会／朱雀第四民生児童委員会／朱雀第四老人クラブ連合会（同上『創立 50 周年記念誌あかしや』）

３．戦後の同和対策事業――主に「オール・ロマンス」事件／闘争に至るまで（1945～1952）◎『京都市昭和 22 年事務報告書』（1946 年 11 月～1947 年 10 月）
・『昭和 20 年事務報告書』では、隣保館での家事見習講習開所日数は計 2288 日であったが、『昭和 22 年事務報告書』では、計 1955 日まで減り、在籍人員は 153 人から 129 人まで減っている。ただ、大幅な減少には至っていない。
・地方改善地区整理事業についても、継続事業として市内八地区の不良住宅地区を対象としてきたが、
昭和 21 年度をもって資材難資金難のため打ち切りされることになったものの、養正、三条、錦林においては工事施行中であったため、123 万円が計上され、地上物件の撤去・移転を完了するまでに至っている点が注目される。
・昭和 22 年 3 月をもって、政令により町内会（部落会）廃止。
◎『京都市昭和 23 年事務報告書』（1947 年 11 月～1948 年 10 月）
・同和問題解決のため、終戦後の新情勢に対応するため「全市民的なる立場に立脚した京都市同和問題協議会」を設置したことが注目される8。
・隣保館は、「町内会部落会又はその連合会等に関する解散、就職禁止その他の行為の制限に関する政令」（昭和 22 年政令第 15 号）が発せられていたものの、地区自治会結成の斡旋指導を行い（かつての「修養自治」の機能か）、錦林、養正、壬生、竹田、深草、辰巳において結成されていることが報告されており、注目される。
・家事講習は、開所延日数は 1541 日と減る傾向にあるが、在籍人員は 138 人と持ち直している。
◎『昭和 24 年京都市事務報告書』（1948 年 11 月～1949 年 10 月）
・地方改善地区整理として、三条地区に対して軍政部の指示により地区整理及び改良事業
8

同協議会の答申は石田良三郎（京都市社会課職員）が執筆したとされ、木村京太郎（後に三木一平）や熊野憲成（崇仁自治連合会会長）なども参画し、福利課係員の鈴木棋も高い評価を与えている（山本 2006）。

15

41

2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センターを実施している。一地区の道路工事、公衆便所工事、隣保館修築工事、水道栓敷設工事、下水道工事に 140 万円弱の費用を使っている。
◎『昭和 25 年京都市事務報告書』（1949 年 11 月～1950 年 10 月）（記載なし）→1950 年 2 月、高山義三が京都市長となる。
◎『昭和 26 年京都市事務報告書』（1950 年 11 月～1951 年 10 月）
・「戦後における地区の正確なる実態を把握するため、生活、住宅、衛生経済等各面にわたる調査を市内 3,469 戸 4,559 世帯 17,678 人を対象に実施し、これが集計中である」（p.47）。
・建設省の委託を受け、不良住宅実態調査を実施。並行して改良住宅建設促進並びに助成のため政府へ要請陳情を実施。
→1951 年 10 月、『オールロマンス』誌に市職員が「特殊部落」を投稿。事件・闘争へ。
・昭和 27 年 1 月 30 日の機構改正で、管財局住宅課の一部（住宅対策）が民生局福利課に吸収されていることが注目される。
◎『昭和 27 年京都市事務報告書』（1951 年 11 月～1952 年 10 月）
・隣保館での事業実績は掲載されているが壬生での実績が記載されておらず。
・青年会の結成9。壬生は昭和 26 年度。
・地元生活改善運動に積極的に協力。
・昭和 27 年度にモデルケースとして錦林地区を対象に、改良住宅 24 戸建設着手。
・特別環境改善事業の参画と具体的運営に関して、対地元関係等接捗に関して協力を実施。
‣1951 年調査実景（柳原銀行記念資料館所蔵写真から）・写真（別紙参照）→1951 年～52 年調査時と思われる。これらの調査を踏まえて、以下の報告書が作成されたと思われる。【写真③～⑨】【地図⑦】‣『㊙同和問題資料京都市同和地区生活実態調査統計数表――楽只・養正・三条・錦林・壬生・崇仁・竹田深草地区』（京都市民生局福利課 1951 年調）（→『同和地区生活実態調査報告』1953 年 3 月に所収）‣壬生地区の性格
・世帯：224
・人口：1,108 人（内朝鮮人 262 人）→明治 40 年 671 人、昭和 10 年 771 人、昭和 15 年 1,406 人までに増加している。
→朝鮮人の世帯数とその比率ともに市内最大。戦前は 49％に達していた。
・本籍地：同一 628、他地区 109、京都府下・関西圏 77、他地方 32
・人口密度：330 人／ha
・住宅構造：バッラク 1／普通木造 223→崇仁 76、竹田深草 33 と比べるとバラックの数は少ない。不良度は他地区に比べ低いのか。
・職業：工業労務者 139 人（そのうち皮革製品 49、木竹草蔓製品 4）、日雇その他 137。
9

山本和了氏の証言によれば、1930 年代に運動や体操などの催しを開催していた「さいび団」という青年（団）が活動していたようである。
『あかしや教育』（1950）の校外生活指導者支部
担当一覧表によれば、新建町、北小路町、中合町南部に入った補導教師たちに、協力委員として関わったのは「さいび会」であった（p.93）。

1642

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴
2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター→崇仁 186、養正 64 に比べると 6 人と公務自由業（官公吏雇傭員 4 人）が少ない。
・生活保護：29 人／11.4％（総人口 100 に対する比）→錦林 24.0％、深草 23.2％に比べても少ない。
・不就学率：小学校 2.7％

中学校 33.8％。

→他地区に比べると低くないが、全市的には低い。
‣「壬生地区現況図」（1957 年（昭和 32）6 月調査）・（別紙参照）【地図⑧】‣各公的施設の建設（中京区壬生）・隣保館本館 1924 年（大正 13）→1970 年に改築／屋内体育施設 1987 年／福祉センター
1978 年／学習施設 1978 年（右京区上花田）・隣保館本館 1975 年／学習施設 1975 年
‣改良住宅

155 戸

・改良住宅（壬生東［北小路］3 棟 1967・1969・1970 年／壬生［上花田］1～4 棟

1963

年～1965 年建設：第 2 種公営住宅）【写真⑩】――住宅地区改良法（1960）：規準
・1団地の面積が0.15ヘクタール以上であること。
・1団地内の不良住宅の戸数が50戸以上であること。
・1団地内の住宅の戸数に対する不良住宅の戸数の割合が8割以上であること。
・1団地（公共施設の用に供している部分を除く）の面積に対する1団地内の住宅の戸数の割合が１
ヘクタール当たり80戸以上であること。
――公営住宅法（1951）：第二条第 4 項「第二種公営住宅 第一種公営住宅の家賃を支払うことができない程度の低額所得者又は災害に因り住宅を失つた低額所得者に対して賃貸する、政令で定める規格の公営住宅をいう。」
第七条「国は、事業主体が公営住宅建設三箇年計画に基いて公営住宅の建設をする場合においては、予算の範囲内において、当該事業主体に対して、第一種公営住宅の建設についてはその費用の二分の一、第二種公営住宅の建設についてはその費用の三分の二を補助しなければならない。」‣職業・1962 年発行の『京都市電話番号簿』に掲載されている「下駄・履物」の職業別欄に北小路町の店は 1 軒である。それに比して、東七条（崇仁）では、10 軒以上存在する。従来の履物業から工業労働や自由労働者へと一層変化しているように思われる。
■同和対策事業特別措置法（1969～2002）の時代へ（『京都市における同和行政の概要』1970）
・壬生隣保館

1970 年改築（新建町）
1743

2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター→構成する町名は、北小路、新建、上大竹町の一部、上花田町（市営住宅）となる。
・人口 1,106 人、290 世帯。生活保護率は 13.1％。浴場設置は 1961 年 4 月。
■主要参考文献（文中で不記載／略記したもの）
沖中忠順・福田静二 2000『京都市電が走った街今昔――古都の路面電車定点対比』JTB パブリッシング
株式会社島津製作所 1937『改組二十年記念帖』――――1957『島津製作所改組 40 年記念誌』――――1985『島津製作所百十年史』
京都市教育委員会 1974『識字学級の文集』――――1990『「国際識字年」記念壬生識字学級の文集（昭和 47 年度―平成 2 年度）』
京都市民生局福利課 1970『京都市における同和行政の概要（昭和 45 年）』『みぶほいくしょ 46 年度』
京都市壬生児童館 2008『創立 20 周年記念写真集』
京都府 1992『字が書けたらなあ読めたらなあ』
阪急電鉄株式会社 1982『75 年のあゆみ＜記述編＞』
阪急電鉄株式会社総務部広報課 1981『阪急電車駅めぐり京都線の巻――空から見た街と駅』
部落問題研究所編 1981『水平運動史の研究――第 2 巻資料篇上』森清次 1988a「この人に聞く 56――昔はひどいもんやった」『解放新聞京都市版』145――――1988b「この人に聞く 57――米騒動のころ」『解放新聞京都市版』146――――1988c「この人に聞く 58――厳しい戦争体験」『解放新聞京都市版』147――――1988d「この人に聞く 59――地獄の苦しみあじわう」『解放新聞京都市版』148――――1988e「この人に聞く 60――年寄りを大事に」『解放新聞京都市版』149
島津製作所労働組合 1957『島津労働組合十年のあゆみ』
朱雀第四小学校 1929―『沿革誌』
山本崇記 2006「「オール・ロマンス」糾弾闘争の政治学――戦後部落解放運動史再考にむけて」『コア・エシックス』2：181-194――――2010a「同和行政における執行規準の画一化と逸脱の条件――京都市における属地属人方式の検討を通して」『ソシオロジ』54（3）：105-120――――2010b「同和行政が提起する差別是正の政策的条件――差別と貧困を射程にした社会政策に関する予備的考察」『生存学』2：96-109――――2011「地域社会と融和運動における「崇仁教育」の位置――中嶋源三郎の足跡から考える」『NotreCritique』4：96-112――――2012a「「ポスト」同和行政の展開とその課題――住宅地区改良事業と隣保事業という「呪縛」」『解
放社会学研究』25：113-132――――2012b「同和行政・隣保事業再考の必要性」『GLOBE』69：12-13
渡部徹・秋定嘉和編 1974『部落問題・水平運動資料集成第二巻』三一書房

1844

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴
2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター‣年表
年代

近代以降西三条周辺の出来事

朱四校生徒数（朱雀野校）

1863（文久 3） 大堰川（渡月橋上流～千本三条）から西高瀬川開通
1871（明治 4） 太政官布告第 488 号「穢多非人等ノ称被廃候」
1873（明治 6） 西院、山ノ内、西ノ京、壬生、三条台郡の各村組合を組織し西院小学校を設立
1890（明治 23） 京都市制施行／壬生・西京・聚楽廻が葛野郡朱雀野村に
1897（明治 30） 二条駅開業（京都鉄道）
1904（明治 37） 朱雀野小学校（朱雀第一）設立
1910（明治 43） 韓国併合／嵐山電気軌道三条口駅開業
1912（大正 1） 朱雀野第二尋常小学校設立／市電二条駅前停留所設置（1336）

1917（大正 6） 株式会社島津製作所設立（朱雀野村字桑原に敷地を求め、三条工場建設開始）（2452）

1918（大正 7） 朱雀野村、下京区に編入／米騒動（西三条 31 名が求刑）
1919（大正 8） 大日本国粋会結成
1920（大正 9） 京都市、社会課新設
1921（大正 10） 頌徳会結成（旧頌徳青年団）／松原尋常小学校設立（朱雀第三小学校）
1922（大正 11） 全国水平社結成／日本共産党結成
1923（大正 12） 関東大震災／西三条（北小路）水平社結成／壬生託児所・家事見習所設立
1925（大正 14） 治安維持法／普通選挙法成立
1928（昭和 3） 新京阪鉄道京都西院駅開業／京都市電西大路線開業（円町～四条）
1929（昭和 4） 中京区が上京・下京から分区／朱雀第四小学校設立

934

1933（昭和 8） 部落委員会活動／高松地裁糾弾闘争

1065

1934（昭和 9） 室戸台風

1015

1935（昭和 10） 天神川の開通／融和事業完成 10 ヶ年計画決定

1138

1936（昭和 11） 壬生「隣保館」としての運営

1087

1937（昭和 12） 日中戦争

1046

1939（昭和 14） 盧溝橋事件

1160

1941（昭和 16） 太平洋戦争開始

1285

1942（昭和 17） 全水「自然消滅」

1313

1945（昭和 20） 綾部に小学校児童集団疎開／敗戦

816

1946（昭和 21） 部落解放全国委員会結成／朱四校、朝鮮連盟主催朝鮮人学校開設

1379

1951（昭和 26） オール・ロマンス事件／不良住宅地区改良法改正・公営住宅法施行1534

1952（昭和 27） サ条約・日米安保発効

1500

1954（昭和 29） 朱四校、民族学級設置

1588

1955（昭和 30） 部落解放同盟に改称／朝鮮総連結成

1620

1957（昭和 32） 朱四校、同和教育研究指定校となる

1734

1958（昭和 33） 同和教育研究集会開催

1773

19

45

328

1931（昭和 6） 満州事変／全水第 11 回大会「解消意見」出る

2012 年度部落史講座（主要資料）

2012 年 6 月 29 日
中京いきいき市民活動センター

1960（昭和 35） 同和対策審議会設置／住宅地区改良法施行

1421

1965（昭和 40） 同和対策審議会答申882

1968（昭和 42） 朱四校、同和教育研究指定校決定

889

1969（昭和 44） 同和対策事業特別措置法施行／朱四校、創立 40 周年記念
1970（昭和 45） 『部落解放第 15 回全国婦人集会・報告書』に西三条支部婦人部による活動報告「教育の場での部落差別の位置付けを」掲載／部落解放同盟正常化連合会結成

1972（昭和 47） 壬生識字学級設置（隣保館）
1975（昭和 50） 部落解放同盟西三条支部再建か
1979（昭和 54） 朱四校、創立 50 周年
1982（昭和 57） 改良事業完了／地域改善対策特別措置法
1986（昭和 61） 地域改善対策協議会意見書（「同和問題はこわい問題」）
1987（昭和 62） 地対財特法成立
1990（平成 2） 国際識字年
1996（平成 8） 地域改善対策協議会答申
2002（平成 14） 同和対策事業特別措置法の終了壬生隣保館廃止／壬生コミュニティセンターへ
2008（平成 20） 京都市同和行政終結後の行政の在り方総点検委員会設置／壬生識字学級閉鎖
2010（平成 22）2982011（平成 23） 壬生コミュニティセンター廃止／中京いきいき市民活動センターへ転用

2046

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴

地図・写真から見る空間的変容～北小路の変遷～
近現代編
2012年度部落史講座
中京いきいき市民活動センター
2012年6月29日
参考資料

明治の頃の北小路／新建町

1

地図①

2

47

地図②

大正14年（1925）地図（京都市都市計画基本図）

3

昭和4年（1929）地図

地図③

4

48

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴

昭和11年（1936）地図

地図④

5

設計図

西三条託児所（大正15年『地方改善』府社会課）

6

49

地図⑤

昭和11年（1936）～火災保険協会（立命館大学歴史地理情報班）

7

地図⑥

京都市社会事業施設所在略図（昭和9年）

850

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴

写真①

島津製作所三条工場（大正7年～）

9西院駅開業（昭和3年）

写真②

10

51

1951年壬生地区実態調査（1）写真③

11

1951年壬生地区実態調査（2）写真④

1252

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴

1951年壬生地区実態調査（3） 写真⑤

13

1951年壬生地区実態調査（4）写真⑥

14

53

1951年壬生地区実態調査（5） 写真⑦

15

1951年壬生地区実態調査（6）写真⑧

16

54

壬生地区における「同和問題」の形成過程と同和対策事業の特徴

1951年壬生地区実態調査（7）

写真⑨

17

1951年壬生地区実態調査（地図⑦）1855朱四校区／壬生地区（1957年） 地図⑧19

西大路三条駅（1974→1999） 写真⑩2056

初期水平社の可能性
井

岡

康

時

57

奈良市の中心部から南西に約二キロメートル、南都の大寺の一つである大安寺の近くに私が勤務しております奈良Ⅰ

今、部落問題をめぐって解決しなければならない課題とは何か

まったくありませんが、本日、ここに水平社の歴史を学ぼ

世に歴史好きといわれる方はたくさんおられます。戦国一九八〇年代までの部落問題をめぐる歴史の教育や啓発

うとして、お集まりのみなさんは、そのような興味・関心

県立同和問題関係史料センター（以下、史料センター）があの内容は、当時の部落史研究、あるいは盛んになってきたとは少し違うものをおもちなのではないでしょうか。今、時代の武将にやたら詳しい方がいらっしゃいますし、ここ

社会史研究の水準と比べてかけはなれたものでした。こう

部落問題の解決にかかわって直面している課題は何か、そります。その名が示すように、同和問題など歴史的に生起した状態では解決につながるような認識は形成できないとれをどう解決していったらいいのか、その方途を考えるた

京都ならば、たとえば新選組のファンといったような人々考え、その是正のために、奈良県内の人権問題や部落問題

めに水平社運動の歴史を改めて学んでみよう、そうした問してきたさまざまな人権問題にかかわる地域史料を調査、に関わる史料を徹底的に収集し、史実にもとづいて地域の題意識をもって来られたのではないかと思っております。

が全国から訪れるのではないかと思います。そうした興味

歴史像を再構築しようということになりました。そこで史そこでレジュメのⅠにもありますように、現代の課題は収集、研究し、問題の解決に資することを目的として一九料センターを設け、来年二〇一三年で二〇周年を迎えるの何かということを最初に明らかにしておく必要があると思や関心は、私のなかにもありますので、否定するつもりはですが、この間におよそ一〇万点にのぼる史料を調査・収いました。むろん、何を課題としてとらえるかは人によっ

九三年にオープンした奈良県の施設です。

集し、これにもとづいてさまざまな研究を進め、その成果て違うでしょうが、私の考えるところを述べてみます。

表１をごらんください。二〇〇〇年と二〇一〇年の国勢を発信してきました。詳しい内容はホームページでごらんください。

調査を比較したものです。国勢調査は五年に一度行われま

58

初期水平社の可能性

Ｎは奈良県の同和地区です。この一四地区は、同和地区単〇年の年齢帯別の人口比較を行ってみました。表中のＡ～ることができます。これを利用して、二〇〇〇年と二〇一市部でしたら丁目ごとのデータをインターネットで確かめす。こうした調査の結果について、今では、大字ごと、都尾が五の年には比較的調査項目の少ない調査を行っていま

すが、西暦の末尾が〇になる年に精密な大調査を行い、末に市街地の比較的交通便利な所にあります。けっして山間があやうくなってきたという意味です。このＡもＢもとも超えた集落を限界集落とよんでいます。集落としての継続ます。近年の社会学では、六五歳以上人口比率が五〇％を

上人口比率がそれぞれ四七・四％、四四・八％となってい良市のＡとＢに注目してください。二〇一〇年の六五歳以ることにも注意をしておかなければならないでしょう。奈

Ｂ、Ｆ、Ｍは所属する自治体全体もかなりの増加をしてい高齢化も問題ですが、それと同じく注意しておきたいの

独で一つの大字をつくっています。周辺の集落とあわせてその大字の数値がそのまま同和地区の数値ということにな

は、地域の仕事や文化を受けついでいく次の世代がいるの部の集落というわけではありません。それでも六五歳以上ります。もちろん、その地区に住んでいる方がすべていわかということです。Ⅰ―１―②に示したように、一五歳未

一つの大字を形成している場合は同和地区単独の数字を確

ゆる「部落民」であるかといえば、それは必ずしもそうで満人口比率が著しく減少している地域が一四地区のうち七人口比率が五〇％に近い数値になっています。

はないでしょう。この点についてはさまざまな議論がある

地区あります。Ａは九・三％から五・二％、Ｂは九・四％定することが困難になりますが、この一四地区の場合は、と思いますが、本日はそうした問題には踏み込まないことから二・八％と減少しています。菟田野町（合併により二から七・六％へとほぼ半減をしています。このＫの六五歳にして、ともかく同和地区のエリアの人口変化ということ

さて、表１をみますと、レジュメのⅠ―１―①に記して以上人口比率は二八・四％で菟田野町全体の三一・三％に〇〇八年に宇陀市の一部となっている）のＫは一四・五％

おりますように、ＡからＮの一四地区のうち一〇地区で六比べると少ないのですが、一五歳未満人口の減少が急激ででごらんください。

五歳以上の人口比率が著しく増加しています。ただ、Ａ、59

りませんが、このように一五歳未満人口比率が急激に小さ

高齢化は周辺地区とくらべてとくに進んでいるわけではあ

データを使って議論をしました。まだ今のところＫの少子

月に奈良県が同和問題についての意識調査を実施していまて、六割です。Ｂに参考としてあげましたが、一九八七年九二％、「考え直すように言う」が一七・七％です。あわせ反 対 だ が、 子 ど も の 意 思 が 堅 け れ ば 仕 方 な い 」 が 四 四・対する否定的回答が六割あります。その中身は「親としてくなっていくと、将来、この地域全体のなかでＫだけが大して、「同和地区外の人はどういう場合に同和地区の人を気あるといえます。先日、Ｋ地区の学習会に招かれて、このきく人口が減少してしまうことになるのではないか、このにしたり意識すると考えるか」という質問に「同和地区の質問の中身も答え方も違いますので単純に比較はできませ

問題にどう対応するかを考えておく必要があるという話をこのように、すべての同和地区においてというわけではんが、結婚に関わって否定的な考えを示す人が六割前後い人と結婚するとき」という答えが六五・六％ありました。

ありませんが、少なからぬ地区において高齢化と少子化をるという数字は、一九八七年から二〇〇八年まで、およそしました。

背景とした急激な人口減が進行しています。こうした傾向

二〇年たっても変わっていないということになります。

つづいてⅠ―２―②をみてください。二〇〇九年一〇月にあることは以前から指摘されてきましたが、実際に国勢調査のデータを用いて検討すると、周辺地域と比べてもかに奈良県の解放同盟が県内の六地区を選んで実態調査を割くらいの人が、「差別がある」「どちらかというと差別がなりの差があることが判明します。これが解決しなければ課 題 の 二 つ 目 は、 部 落 差 別 の 意 識 が 必 ず し も 解 消 に 向ある」という回答をしています。奈良県民の六割が否定的行っています。住民に部落差別について聞いたところ、七かっていないということです。近年、大阪でも京都でも調な回答をし、一方で、同和地区住民の七割が差別があるとならない現代的な課題の一つだと思います

査が行われていますが、レジュメのⅠ―２―①にあります

回答しているということです。

以上をまとめますと、今部落問題をめぐって解決しなけ

ように、奈良県でも二〇〇八年一一月に意識調査を行っています。子どもの結婚相手が同和地区出身者である場合に60

初期水平社の可能性解決すべき課題として考えなくてはならないと思っていま

容易に衰えていない差別意識という問題です。この二つをせん。もう一つは、さまざまな教育や啓発にもかかわらず機能が失われるということも考えられます。放置はできま

口減少であると考えます。このままでいくと集落としてのればならない課題の一つは高齢化と少子化を背景とした人

井喜作といった人びとが中心となって結成されますが、年ご存知のように奈良県水平社は西光万吉、阪本清一郎、駒八という人が奈良県水平社の初代委員長となっています。

は、明治期からマッチ生産や土木業が盛んでした。松本長代の人口変化を確かめています。たとえば、②橿原市のＦであった地区を取り上げたもので、これらの地区の大正時業を営んでいた松本長八が初代委員長になります。このＦとは全国的に活動しますので、彼らよりも少し年上で土木が若かったということもあり、また全国水平社ができたあ

大正期の部落問題をめぐる課題とは何かす。

Ⅱ年にあたりますが、奈良県では、一九一二年に大和同志会のⅡで考えていきます。ちなみに今年は水平社創立九〇周をどのように解決しようとしたのかということをレジュメ

んに取り組まれた融和運動や水平社運動は、そうした課題

期の部落問題をめぐる課題は何であったのか、当時、さか志会を指導した吉川吉治郎という人が出てくる部落です。

けて人口が増えています。④御所市のＪは、後期の大和同モデルともいわれています。ここも大正初期から中期にか身の部落です。住井すえ『橋のない川』の主人公の部落の

戦後の部落解放運動にいたるまで活躍した木村京太郎の出③御所市ののＧは履物生産が盛んで、水平社の時代からの人口は大正期を通じて一・四倍に増えます。

という融和団体が結成されており、創立一〇〇周年になり

ここもかなり増えています。⑤は表１には登場していませその上で、一気に歴史を九〇年さかのぼりまして、大正ます。奈良県では水平社九〇周年と大和同志会一〇〇年をです。ここも一・五倍の増加となっています。⑥菟田野町

んが、西光万吉、阪本清一郎、駒井喜作を生み出した部落

レジュメのⅡ―１をごらんください。①～④と⑥は、表のＫ、ここも水平社運動がおこっています。ここまでみて同時に記念する年になっています。

１でみた一四の地区のうち、融和運動や水平社運動が盛ん

61

きた②～⑤と比べると多くはありませんが、やはり人口が二割近く増えています。

急増を背景とした共同体規制の弛緩。こうしたことがさま

ざまな運動が取り組まれてくる背景になるのではないかとこはあまり人口が伸びていません。このように人口が横ば庄五郎出身の部落です。履物生産などが盛んでしたが、こる記述を抽出したものです。『奈良県風俗誌』とは、大正天

県風俗誌』という史料から被差別部落に対する意識に関す

次にⅡ―２をみてください。これは一九一五年の『奈良思います。

いとなった地区もありましたが、おおむね、この時期の奈

皇即位の記念事業の一つとして、奈良県内で風俗調査を実①奈良市のＢは先ほど述べた大和同志会を創立した松井良県の部落では人口がかなり増加したということがいえま

施しまとめたものです。このなかに「細民部落」という項目があり、調査地域の部落の現状や、周辺住民の意識などす。
最近、京都府綴喜郡井手町の部落史について調べる機会

治時代中期以降は土木業が発達したところです。水平運動

査から取り出したものです。この村にある部落の収入は「一①は宇陀郡曽爾村という奈良県東部の山間地域の村の調について記述しています。

の活動もみられますが、あまり大きくはならず、融和運動

般と異ならず」とあります。経済状態は周辺地域とあまりがありました。ここは江戸時代から履物生産が盛んで、明団体親和会の拠点となったところです。ここも⑦にみるよ

変わりがないというのです。その部落を周辺の人々がどうみているかというと、「一般人民は何となく異なれるが如き

うに人口が大きく伸びています。
以上を総括しますと、融和運動や水平社運動が取り組ま感を有し」、何となく違っていると思うような感覚を有して次の②は北葛城郡上牧村の部落ですが、上牧村というのれた部落の多くでは大正前期に急激な人口の増加が生じてのありようが大きく変化をするのですが、その変化を背景

は 奈 良 県 の 西 部 に あ り、 大 阪 へ の 近 さ と い う こ と も あ っいると記されています。

にして部落産業も急激に発展して人口増が生じたと考えらて、この村の部落では明治の後半から履物産業が大変活発いたといえます。第一次世界大戦を背景にして日本の経済れます。これにともなう生活環境の大きな変化や流入者の62

初期水平社の可能性「一般民は今も尚部落民を嫌忌し、これと交るを厭ふ風あろが、周辺の人が、この部落をどうみているかというと、「一般愛児の念深きが故なるか、又は学問の必要を感じた

ドタウンとして発展してきている地域の一角にあります。

③は生駒郡南生駒村です。現在生駒市という大阪のベッうのです。集団でくるというのは、水平社の糾弾活動が始り、其は単に習慣上何かなしに嫌ふ」と記されています。

るか、家庭に於ける児童の復習、厳に行はしむために学級におこりまして、水平社の活動も盛んになるところです。

「厭ふ」「嫌ふ」の明確な理由については、調査した人にもの主位を占むるもの少なからず。（中略）就学歩合佳良なまってから生まれてきた意識ではないかという考えがありはっきりとわからない、「習慣上何かなしに」としか書きより、他に劣らず」と記されています。教育に熱心で児童の

ここの経済状態については、「職業の主なるものは農業にうがないということなのでしょう。これを書いた地元の小

成績は優秀、就学率もよろしいというわけです。その部落

ますが、これをみると水平社が生まれる七年前にはすでに学校の校長先生は、部落問題に心を痛め、その解決のためをどうみているかというと、「該部落民は身は穢れ居らざる

して、其の収入又一般の農家と変りなけれとも、部落特有に奔走していた人物です。融和教育といわれるものの先駆

も火のみ穢れ居れりとて、部落内に於て食事をなすを何人

部落は集団でくるから怖いというイメージがあったというをなす人だと評価してもよいと思います。その人が続いてと雖も之れを嫌ふ」というのです。部落の中で食事をするの副産業として各戸に周く行へるは麻裏用の晒表を作るこ

次のように書いています。「彼等は余り不清潔なりといふことを「火のみ穢れ居れり」として嫌がっているというのことです。単に糾弾が問題ということではなく、もっと根と、彼等は執拗にして物事を兎角大袈裟にし、動もすれはです。

となり。（中略）其の収入一般と異ならす」と記されてい多勢を恃みて脅迫がましき挙動に出つるを怖るといふにあ『奈良県風俗誌』からうかがうことのできる差別意識との深い意識であるように思います。

るものゝ如し」、部落住民は何かあると大勢で集団になっは、合理的な説明がむつかしい賤視とか忌避感が核となっます。やはり周辺地域と大差はないという認識です。とこてやってくる、それを周辺地域の人びとは恐れているとい63う。しかし、近代の差別をそうしたものに収れんさせてはる蔑みといったようなものをみてとることができるでしょれます。確かにそうした地域においては、貧しいが故にうけな発展をとげていく地域の部落では似たような状況がみら

落ではきびしい生活状況があり、奈良県においても都市的明されることが多いように思います。京都や大阪の都市部

近代の部落差別の意識については、部落の貧窮状態から説内を中心にたくさんの店舗を展開したという経営者でもあで学んだのち、奈良に帰ってからは牛肉店を営み、奈良市

東京帝国大学を卒業し獣医の資格をもっていました。東京人物です。先ほどの表１でみると、奈良市のＢの出身で、みます。大和同志会の中心となったのは松井庄五郎というう。まず、奈良県で創立された大和同志会の運動に注目して題をどのように解決しようとしたのかをみていきましょ以上のように整理した上で、大正時代の運動は前記の課

Ⅲ 大正期の運動はどのように課題を解決しようとしたかならないと思うのです。上記の三例にみるように、生活のりました。

ているような観念であるといえるのではないでしょうか。

低位性や劣悪な環境がみられないような部落に向けられるんください。「吾人は同胞に敢て蹶起てふことを望む所以は

大和同志会は『明治之光』という機関誌を発行していましここまでの話をまとめてみると、大正期に部落問題を解

他にあらず（中略）／先ず第一に吾人の最も急激に更改を原初的なといってもいいような差別意識―こうしたものが決しようと考えた人々が直面した課題は、急激な人口増加

需めんとするは中流以下の風儀にあると思ふ」、まず経済的た。この『明治之光』に、松井が「我徒の蹶起を望む」とに伴う地域の変化と混乱―これをどう解決するかというこに中流以下の人の風儀を改めよということです。「第二に自近代になってもあらわれていることに注意すべきだろうととが一つです。もう一つは合理的な説明もできないような覚と自治を必要とす（中略）／我徒の志士蹶起せよ、自覚いう文章を発表しています。レジュメのⅢ―１―①をごら意識も含めたきびしい差別にどう立ち向かうか、以上の二

せよ、自治を鞏固にせよ」と呼びかけています。おそらく考えます。

つに整理できると思います。

この背後には部落の人口が急激に増加をしてくる、様々な64

初期水平社の可能性思います。

てくる、そういうことへの危機感があったのではないかと人たちがやってきて旧来の地域の自治が保たれにくくなっ

皮 革 や 履 物 関 係 の 事 業 を し て い た 人 び と で す。 下 の 方 にとめてみました。ほとんどが柳原の個人や団体で、多くはうち、京都府内の個人や団体によって掲載されたものをます」、世の中が目覚めるのを待つなどという姑息な手段をず、大に自動的活動を起し、以て内を整へ外に向へんと欲福を増進し、利権を伸張せんとするが如き姑息手段に依ら②をみてください。「在来の如く世の覚醒を待つて自己の幸す」という長い題名のついた文章を発表しています。次の「京都府同志会の組織を企図し府下同憂の志士に檄を飛稿したり協力しています。明石民蔵という柳原の指導者が社の活動資金かと思われますが、南にお金を貸していますもつとめた南梅吉とも関係があったらしく、おそらく水平

岡は、京都の水平社運動の指導者で、全国水平社の委員長

われ、この号以外にも多くの広告を出しています。この山吉という人でした。奈良の松井庄五郎とは親しかったと思市の山岡商店という名前が出ていますが、経営者は山岡末京都でもよく知られる名医となった人でした。最後に京都という人物は綴喜郡井手町の部落出身で、眼科医になって益井信」という記載がありますが、この益井信とるのではなく、まず自分たちが主体的な活動を起こそう（白石正明氏のご教示による）。融和運動にも水平社運動に「京都市と呼びかけています。大和同志会の活動は融和運動とよばも両方に顔をだす経営者でして、なかなか興味深い人だな

この『明治之光』には京都の人たちがさかんに論文を投れ、従来はあまり高い評価を受けてきませんでした。しかと思いますが、どういう人物かはよくわかりません。

融和運動の話はこれぐらいにしておいて、次にレジュメし、この明石の言葉にみられるように、のちに水平社がかかげることになる「自ら解放せんとする者の集団運動」とのⅢ―２をごらんください。ここからは水平社運動につい①としてまとめたように、融和運動がめざしたことは、解決しようとしていたのでしょうか。

いう発想がすでに生まれているようすを確かめることがで号（一て述べていきます。水平社は大正期の諸課題をどのように巻きます。
レジュメには「参考」として、『明治之光』

1

九一三年の正月号）に掲載された全五一頁にわたる広告の652す。一方創立期の水平社もまた、大和同志会がもっていた差別意識の解消につとめるということであったと思われま高めていくとともに、具体的な改善を進めることによって上級学校への進学も可能であったような人々です。この点が、奈良県の指導者の多くは、生家が比較的安定しており、ない労働者の家庭から生まれてきた人々といえるでしょう

善之助といった人を考えてみると、必ずしも裕福とはいえ社運動の指導者は、たとえば桜田規矩三、菱野貞次、朝田「自治を鞏固にせよ」、とか「大に自動的活動を起し」とは、京都のような都市部の水平社運動との大きな違いとい自覚と自治を重んじて自らの手で部落問題を解決する力をいった自覚と自治というような問題意識を受け継いでいま

こうしたことから三つ目の特徴があらわれてくるのです

えるでしょう。

なかの「自ら解放せんとする者の集団運動」といった言葉が、奈良県の運動では、差別を意識や観念のレベルで捉えす。こうした意識が、先ほども述べたように、水平社宣言のに結実するのではないでしょうか。さらにこれに加えて、ていこうとする傾向が比較的強かったと思います。先ほど住民の意識に奈良県の水平社運動の指導者たちは直面する部落の歴史を誇りうるものとして描き出して価値観の転換

その上で、②に奈良県の初期の運動の特徴をまとめてみことが多かったのだろうと考えられます。京都の都市部のみました『奈良県風俗誌』にみられるような、「何となく異ました。まず一つ目は、当時の部落が直面していた社会的ように、部落住民の多くがきびしい生活状況におちいってを一気にはかろうとしたという点が創立期の水平社の特徴

経済的状況にかかわることですが、部落内の経済格差が拡いくなかで差別の問題に立ち向かった人々とは、問題の立なれる」とか、「習慣上何かなしに嫌ふ」というような周辺

大して様々な矛盾が表面化していたとはいえ、大阪や京都て方がずいぶん違っていたのです。

ではないかと考えています。

の都市部に比べてその解決がさほど差し迫った問題となっ方をよく示している史料をレジュメにあげておきました。

このことにかかわって、初期の奈良県水平社運動の考え

二つ目は、奈良県の初期の水平社運動の指導者の多くは一九二二年九月、奈良県水平社が開いた委員会の決議といていなかったということがあげられます。

部落の有力者の子弟であったということです。京都の水平

66

初期水平社の可能性懐するものとすれば、より解放されるべきは寧ろ自覚

彼等が今尚ほ不合理なる因襲に因はれて賤視観念を抱

この不合理なる差別撤廃に当って先づ吾等のとる可きせざる彼等ではあるまいか。

うものです。ここで次のように述べています。

手段は何々か、勿論これが卑下と賤視の二つの感情の卑下の賤視の体験者は、賤視の各感情の矯正に努めるかというのです。重要な問題提起がなされていると思いま

差別意識を抱き続けている「彼等」、部落外住民ではないの相互作用によって成り立つとすれば、卑下の体験者は、 とあります。「解放」されなければならないのは、今なお、事が至当であろう

にくいところもありますが、「卑下と賤視」を重視し、その動を進めていきました。ところが、大正期も末期になると奈良県の水平社運動は、このように問題を立てながら運す。

「矯正」こそが何よりも大事だと述べていることはご理解

しだいに不況が深刻化し、多くの部落産業も行き詰まりを文章がやや乱れておりまして、何をいいたいのかわかりいただけると思います。つづけて次のように主張していまませんが奈良の部落産業もしだいに環境がきびしくなり、みせるようになります。京都や大阪の都市部ほどではあり

吾等の生活改善と云ひ風俗矯正と云ひ、皆な枝葉の問

失業者もあらわれるようになります。昭和恐慌以降はさらす。

題であり、余件的手段であるに過ぎぬ、そして根本的に深刻な状態となり、奈良県の水平社運動のなかからも生がでてきます。差別にたいする賠償金としてとるべきだと問題は賤視と卑下の感情の矯正を必須の条件とする事「卑下と賤視の感情の矯正」、つまり差別意識を改めていいう論理が編み出されていくようになるのです。生活改善

活改善のために行政から資金援助を引き出そうという動き

くことが、もっとも大切な「必須の条件」であって、「生活を「枝葉」の問題だといってきたはずなのですが、もはやに依ってのみ解決するものである

改善」や「風俗矯正」などは「枝葉の問題」であり、重要

これこそが重要な問題になってきます。

このころから社会主義運動への接近がみられるようになではない「余件的」なことだといっています。そして続いて、67

吾等の今迄体験して来た人間冒涜に対する人権獲得運

動は、小作人の年貢米軽減運動や労働者の賃銀値上げ

り、労働運動や農民運動に連携しようという動きもあらわ
れてきます。奈良県には大きな工場がありませんから、労働問題と同一のものとして取扱ふべき性質の物ではない。

差別撤廃の取り組みと、小作人の年貢軽減や労働者の賃争議はさほど発生しませんが、小作争議は多数発生した県したいわば左翼的に運動が展開することに対する批判も根上げといった経済闘争とは区別されるべきであり、容易に／過去を顧みれば、彼等一般小作人も労働者も、我等

強くありました。これが四つ目の特徴ということになろう

提携などしてはならないという考えです。このように水平の一つで、その現場に水平社の一部の指導者が出向き、運かと思います。レジュメのⅢ―２―②のＤに示しておりま社のボル派といわれるような左翼的な潮流を批判する動きの先祖を虐げ苦しめて来た差別者ではないか。

すが、全国水平社の機関誌『水平新聞』第一〇号（一九二が奈良県の水平社の底流にずっとあったように思います。

動の支援や指導にあたるようになります。ところが、こう五年六月）の「奈良県附録」に山本八郎という人が「水平に行っておきました。京都は全国水平社の創立大会も行わ

以上、四点にわたって述べたように、奈良県の水平社運

近頃各地で発行されてゐる水平社の機関紙を見るに、れ、南梅吉のような委員長も出しているのですが、初期の運動の真髄に向かつて猛進せよ」という文章を発表してい各々申合せた様に労働運動とか農民運動等の活字が網運動は京都ではあまり大きな広がりをみせませんでした。

動の特徴を、京都の運動と比べてみるとかなりの違いがあ羅されてゐる。此の間も三重県の某新聞紙上に一部落『京都の部落史２ます。山本八郎は先ほどの表１のＫという部落の人です。

青年が、「水平社と農民組合の提携の必要」を論じてしているように、「京都市内になかなか組織ができなかっるように思われます。その比較をレジュメの次の③で簡単

ゐたが、吾々の運動は未だ彼等と提携するに至る迄にた」というのが現状で、京都府内をみても「南山城の井手

次のように主張しています。

進展してゐないと思ふ。（中略）吾等の綱領には経済と笠置の二カ所に拠点をもった」にすぎなかったわけです。

近現代』（阿吽社、一九九一年）が指摘上の要求もあるけれ共、それは第二の問題であつて、

68初期水平社の可能性

プロレタリア的な基盤をもつといえるのではないでしょう

運動の先頭に立ちますが、京都ではそうではなく、むしろたように、その部落に古くから根づいている旧家の子弟がれるのではないでしょうか。奈良の場合は、先ほども述べ因として、一つは指導者の基盤の違いということが考えら

調の動きがあらわれます。このような違いがあらわれる要

奈良県水平社が創立されると、やはり半分程度の部落に同良県の部落の半分くらいから賛同広告が集っていますし、なく、大和同志会の運動でも『明治之光』を出したときに奈に運動が広がったといえるでしょう。これは水平社だけでます。奈良県では短期間の間に京都に比べると多くの部落

こうした京都の状況と比べると、奈良はかなり違っていでは随分と違っているということです。

農村的な基盤をもつところと都市的な基盤をもつところとルをとっているわけです。一言で水平社運動といっても、共同体規制のなかに水平社も包摂されているというスタイ

自治会活動と水平社運動が重なってしまっており、地域の設けているところがあります。つまり、こうした部落ではた組織の史料をみると、水平社担当といったような役割を

区会や部落会、現代の自治会にあたる組織ですが、こうしいるように思います。昭和期の奈良県の部落に設けられたて活動する人々も出てきますが、それは一部にとどまってますと、先鋭的な、たとえば全国水平社青年同盟に加盟しもたくさん出てくることになります。奈良の運動をみてみます。運動に先鋭さがあらわれてくると、ついていけない人

レジュメのⅣ―１に記していますように、大正期の部落してみます。

ていくかということを視野に入れながら、本日の話を整理最後に、これから未来に向けてどのように課題を解決し―運動の歴史から学ぶこと

Ⅳ 今後、どのように課題を解決していくことができるかか。しかも、桜田規矩三は奈良県出身といわれていますし、
朝田善之助は滋賀県出身ということです。奈良県のような農村部においては他の地域から来た、いわば他所者が主導権をにぎるという現象は容易には生じません。それが京都で可能になっているわけですから、さすがに都市は違うなと思います。
同時に京都は無産運動の拠点となる都市の一つで、そのことが水平社運動にさまざまな影響を与えていると思われ

69

長の時代は地域の多くの課題の解決を行政にゆだねる、おきる私たちも考えなければならない問題です。高度経済成

も受けつがれていると思われます。自覚と自治は現代を生うとする思想があらわれてくるのですが、これは水平社にに自動的活動を起」こそうといった、自覚や自治を高めよ松井庄五郎の「自治を鞏固にせよ」とか、明石民蔵の「大の弛緩といった問題が生じました。これに対する答えが、ていくのではないかと思います。そうした時代を生きる現側がまだ気づいていない新たなマイノリティが見いだされげ、社会的に姿をあらわすことによって、マジョリティのからもさまざまな抑圧のなかで忍従していた人々が声をあを誰も軽視できなくなっています。そして、おそらくこれ

ざまなマイノリティが存在を主張するようになり、その声

バリズムの展開や価値観の多様化などが進むなかで、さま意識そのものを撃つという考え方でしょう。現在、グロー

価し価値観の転換を図ること、そして周辺住民のもつ差別まかせ民主主義が通用しましたが、もはやそうした手法を代人にとって、水平社が社会に投げかけた提起―マイノリには急激な人口増加が起きて生活環境の激変や共同体規制

使うことはできなくなりました。行政に対して要求するだ

ティの尊厳、アイデンティティの保障―にどのように応え

以上のように大正期の運動から学ぶことは多いのです

けでなく、私たちは、このように問題を解決しようと思う

か、といったような提案を行う時代になっています。自覚が、一方で、社会状況の違いということにも目を向けておるのかは大切な問題であろうと考えています。

と自治をもって自分たちで課題をみつけ、その解決の方向

かなければなりません。Ⅳ―２をごらんください。大正期

が、 こ れ に 対 し て 行 政 は ど の よ う な サ ポ ー ト が で き る のを考えるという姿勢をもつことが必要となっており、そうの運動は水平社にしても融和運動にしても右肩上がりの、

日本は高度経済成長のただなかにありました。当時の日本した視点に立てば、大正期の運動から学ぶことは多いのでもう一つの課題は部落差別撤廃をどのように実現してい経済は、私たちが知っている一九六〇年代の成長と比べて社会全体が伸びていく時代の運動でした。第一次大戦期のくかということで、これに対する一つの答えは、水平社がも遜色のないような伸びを示しています。そうした時代をはないでしょうか。

提起したように、マイノリティである部落の歴史を高く評70

初期水平社の可能性

背景に部落産業が成長し、部落の人口も増加していきまし域との共同の取り組みをどのように進めていくか、こうしどもや高齢者、障害者などの人権問題、いじめやハラスメたところからも展望が開けてくるのではないでしょうか。

し た が っ て、 い ろ い ろ 議 論 の 分 か れ る と こ ろ で し ょ う

ントにいたるまで多様な抑圧や排除、忌避などが解決された。一方、これからの私たちは、少子高齢化による人口減

が、自覚や自治、マイノリティの尊厳といった思想や理念

るべき課題として人々に意識されるようになっています。

少子高齢化が地域共通の課題であるとすると、差別の撤廃

は、これからの時代に活かしていくことができますが、基差別撤廃の課題は部落が先んじて取り組んでも解決の道筋

少と低成長という時代のなかで差別撤廃の実現という課題盤となる社会状況が違うので、水平社運動の手法や戦術なは容易にみえてこないでしょう。共有の課題として討議をは地域が共有すべき課題です。部落差別だけではなく、子どについては学ぶことは少ないのではないかと思います。

交わしながら進めていかなければならないと思います。

に取り組まなければなりません。

その上で、Ⅳ―３、差別撤廃の道筋をどのように展望するかということを考えていきましょう。もちろん、答えは簡
単にみつかりません。部落だけの取り組みで解決できるものではなく、各地域共同の課題として模索していくような智恵と創意と工夫が求められていると思います。
たとえば、部落で少子高齢化が急速に進んでいる可能性について述べましたが、少子高齢化は各地域に共通する課
題です。部落では少子高齢化が先んじて進んでいるようですから、こうした地域でどのような展望が切り開けるか、明らかにできれば日本の社会全体に益するものが大きいのではないかと思います。共通の課題の解決をめざして周辺地

71

72

初期水平社の可能性

73

74

初期水平社の可能性

75

76

本

武

裕

部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』
奥77

タイトルでお話しさせていただこうと思います。実は、今日お話する『中外日報』については、これから本格的に研はじめに
奈良県立同和問題関係史料センターに勤めております奥

究に取り組みたいと考えているテーマです。そういう意味

Ⅰ

本と申します。奈良県で生まれて育ちましたが、龍谷大学でさて、今回の講座でほかの三人の方々は「全国水平社」

で不十分なものになるかもしれませんが、今、私がどのよ

戸時代の、大和の被差別部落の寺院の研究から私自身の部という言葉をタイトルにつけておられるのですが、私だけ仏教史を専攻いたしまして、江戸時代の仏教のことを勉強

落史研究はスタートしました。そこからだんだんとやってが「部落差別撤廃運動」というあまりなじみのない用語をうな問題に関心を持っているかということでお話しさせていくうちに近代に入り、最終的には全国水平社に関わるよ

使っています。近年、
水平社以外の部落差別をなくそうとししてきました。奈良県で高等学校の教員になった頃から、うな問題にまで手を伸ばすようになりました。もともと、て活動した様々な運動についての再検討、研究が盛んになっいただきたいと思います。

近代史の研究をやっていた人間ではありませんで、江戸時てきています。前回の井岡さんの講座で詳しく述べられてい奈良の部落史研究のお手伝いをするようになりました。江代からずっと積み重ねていった先に近代のことが見えてきに、
大和同志会の創立一〇〇年でもありました。多様な運動

たように、本年は全国水平社の創立九〇周年であるととも

これからも江戸時代のこと、あるいはもっとさかのぼっについての研究が盛んになるのは素晴らしいことだと思いたという経過で今日に至っています。

た戦国時代、また逆に江戸時代から近代を見通して明治・ますが、今行われている研究には、水平社運動からの距離で七〇年代の前半に、『部落解放研究』の創刊号で、渡部徹さ

大正・昭和期まで含めてできるだけ広い時間のスパンのな

今 日 は ご 依 頼 を い た だ き ま し た の が「 全 国 水 平 社 を めんが部落解放運動を共産主義運動からの距離で評価する傾その運動の評価をしようという傾向が強いと思います。一九ぐって」という大きなテーマの講座の中の一回ということ

向について批判されていますが、それにならっていえば、部かで問題を考えていけたらいいなと思っています。

で、「部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』」という

78

部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』

前で呼んでみることにしましょう、という提案でもあるわ

趣旨でおこなわれた運動を「部落差別撤廃運動」という名そこですべてひっくるめて、部落差別をなくそうという放は実現されていないのではないかという気がしています。

解放』という本が出版されましたが、
なお「伝説」からの解す。水平社自身についても、何年か前に『水平社伝説からの上げるべき可能性があらためてみえてくるだろうと思いま

く、それぞれの運動に即してみていくことで、その中の汲みな活動、意義や限界などを、水平社という価値基準ではな運動を、もう一度それぞれの運動がもっていた理念や具体的た部落差別をなくそうといった趣旨をもって活動してきた

動とか融和運動、水平社運動、戦後の部落解放運動といっい、というようなことになるわけです。しかし、部落改善運

う評価をされ、水平社に対して批判的な活動は評価されな

この同愛会などは水平社に理解が深いので良い運動だとい愛会、有馬頼寧という華族が中心になっていた会ですが、たような運動、たとえば『同愛』という雑誌をだしていた同水平社に対する理解があって、水平社の近くで活動していて評価していくという方向には私自身は賛成できません。

落改善運動や融和運動を水平社運動からの距離を基準とし部落の外から入ってくる何かの影響をうけないと運動が成

水平社運動の前提として語られるわけですが、なぜいつもれます。人道主義とか大正時代に起きた親鸞ブームなどが以外の様々な潮流が水平社を生む準備をしていったといわだということは相当定着してきていると思いますが、それです。そういう共産主義にとらわれたような研究ではだめ

いったものに対して異議を唱えたのが先ほどの渡部徹さん

シア革命から始まったかのような議論がありまして、そういうことです。水平社運動に関わっては、
かつて米騒動とロ

部落に蓄積されてきた様々な伝統に目をむけていきたいといるのかといいますと二つのことに注目しています。一つはさて、そういうふうなところから何に注目したいと思って能性をそれぞれに即して検討してみたいということです。

放運動を否定しようということではなくて、それぞれの可一旦自由になってみようということです。これは水平社や解解放同盟につながる運動の流れですね。そういうものから動的にイメージされてしまいます。水平社から戦後の部落

かまわないのですが、部落解放運動というと一つの流れが自前があるではないかというご意見もありますが、それでもけです。ただ、それなら総称として部落解放運動という名79

にいうと浄土真宗の教えというのは「他力本願」の中心的れる教義論争です。教義の話は複雑なのですが、ごく簡単

が、浄土真宗の本願寺派の中でおきた「三業惑乱」と呼ばな疑問のもとでここ一〇年ほど私が追いかけてきたもの

れば立ち上がれないのかという疑問があります。そのようなっているにもかかわらず、外から何か教えてもらわなけ

らかになっています。そういうふうな部落の姿が明らかにあり子どもたちが読み書きそろばんをやっていたことも明

なっています。そのような安定のもとで部落にも寺子屋がは江戸時代では大半が安定していたということが明らかにしいという状態の村ばかりではなかった、むしろ農村部でまりは、例えば江戸時代にあっては、経済的には決して貧京都府も奈良県もそうですが、この間の部落史研究の深だったのですが、一八世紀の終わり頃から一九世紀の初め

江戸時代の後半まで主流だったのは「三業帰命説」の方如来の恩に報いるためなのだというふうに説かれています。

ると思いますが、これは助けてくれるといってくれた阿弥陀あわせて「南無阿弥陀仏」と唱えているではないかと言われ違いな訳です。しかし、浄土真宗の僧侶や門徒さんは手をからいうと、「助けてください」とお願いするというのは間心」、つまり異端の教義ということになります。現在の教義いう教えです。現在の浄土真宗の考え方からいうと、「異安え、しかも心から救って下さいと願わなければならないとらうためには、手を合わせて拝礼し、「南無阿弥陀仏」と唱ですから、「三業帰命」というのは、阿弥陀如来に救っても識、気持ちです。
「帰命」というのは、信仰するということの動きをさします。口は声を出して言うことです。意は意「三業」というのは、「身・口・意」をさします。身は体な教えです。「他力本願」というのは、阿弥陀如来の人々にかけて、これが間違いだということで大論争がおきまし

立しないという筋書きになっていくのかということです。

をすべて救いたいという本願のことです。私たちはその阿た。西本願寺の対面所という大きい広間で、反対派と三業

い あん

弥陀如来の本願によって救われるのだというのが浄土真宗派が入れ替わりに押しかけて夜通しで当局と交渉をするとて、これまで主流だった三業派が異端となります。大和国

じんの教えなのですが、浄土真宗の教義のなかにもいろいろな

い う よ う な こ と が あ り ま し た。 最 後 は 幕 府 が 出 て き ま しさんごうきみょうせつ

さんごうわくらん

潮流があって、そのひとつが「三業帰命説」というものです。

80

部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』

ます。そのなかで最後まで頑張ろうとしたのが、全国水平場合、部落のお寺が最後までこの教えを守り続けようとしどんどん脱落をする寺や門徒が出てくるのですが、大和のそれに対して本願寺が圧力をかけてくる。そういうなかでたちはそう簡単には諦められませんから、抵抗をします。

いうことになっても、元々「三業帰命説」を唱えていた人

寺はほとんどが三業派についていました。公式にだめだと以外の実態ははっきりしませんが、大和の被差別部落のおういう活動をしながら、奈良県で初めてできた部落差別撤な知識人、活動家と交流をします。しかも、中村諦梁はそます。その間に広い交友関係ができて、明治の後半期の様々

九州、名古屋といったところでジャーナリストになっていき

は短い時間に終わってしまいました。その後、東京や福井、

村諦梁もその仲間と行動を共にしますので、内村との交流の間で内紛がありまして、
雑誌社は解散してしまいます。中

立雑誌』の社員になるのですが、その直後に内村鑑三と仲間その息子が中村甚哉ということになります。古い時代か

廃運動の団体である大和同心会の会長もしていました。

衛という人です。甚兵衛の玄孫の中村諦梁という人が、明ら追いかけてきた私にとって、中村甚哉が水平社に入って社の活動家で中村甚哉という人がいますがその先祖の甚兵

治中期から大正前半に活動します。中村甚哉のお父さんでてこういう奈良の部落のお寺に積み重ねられてきた闘いの戦闘的な活動をするというのは、ごく自然にみえます。た中村諦梁は、明治三〇年頃に三業惑乱について研究して上に成り立ってくるものに見えてきます。そういうものにす。諦梁の人となりや活動については、これまでほとんど本を出すのですが、これが本山から問題にされて僧籍を剥

もっと目を向けていくべきだろうと思っています。これはしかに中村甚哉は共産党の活動家として活動しますからマ奪されるという事件になります。九州に仲間のお寺があったまたま、浄土真宗の異端的な信仰のことをみてきました

わかっていませんでしたが、注目すべき活動をした人だとて助けてもらったりします。そのうちにキリスト教の内村が、他にもいろいろあるだろうと思いますがそういうもの

ルクス主義の影響はあるのですが、そういったこともすべ

鑑三に見いだされて東京へくるようにと言われて手紙と交に目をむけていきたいということです。

いうことが次第に判明してきました。

通費が送られてくる。そして内村鑑三の主宰する『東京独81

て評価していくときにも、理念とか実際の活動も大事なこいたのかということだと思います。同じように運動についはなくて、部落と部落の周辺にどのような関係が結ばれてたとか経済的に貧乏だったとか豊かだったとかいうことでは、江戸時代の部落を見るときにも、支配がどうなってい

うことがいわれてきています。問題としないといけないのいうことになるのでしょうが、それこそが問題なのだといや村の間に結ばれた関係、それが差別を媒介とした関係とよくいわれるようになってきました。部落と部落以外の町統合がおこなわれます。京都では『京都新聞』に統合されの方針で各府県に新聞は一紙ということになり新聞社の大刊され、のちに『中外日報』と改題します。戦争中は政府『中外日報』は明治三〇年に『教学報知』という名前で創てみたいというのが本日の目的です。

報』という新聞についてできるだけ時代をさかのぼってみのかということはあまり明らかになっていません。『中外日『中外日報』という新聞が水平社に非常に協力的であった

主筆の荒木素風についても若干の研究がありますが、なぜ早くから注目されていまして研究もたくさんありますし、者だった三浦参玄洞という人がいます。この人についてはとですが、加えて、運動を通じて部落内外にどのような関ますが、『中外日報』だけは異例に発行を続けることができもう一つは、部落問題が社会的な関係性の問題だと最近係がつくられてきたのかということに注目をしないといけたという新聞です。日本の宗教ジャーナリズムのさきがけと評価をされる新聞です。

ないと思います。
先ほど、中村諦梁が内村鑑三と知り合いであった、そういう人間関係の間で活動をしていたということに触れましたにみていくことができるかということだろうと思います。

戦直前に亡くなっています。西光万吉、阪本清一郎、駒井喜三浦参玄洞は奈良県の人です。明治一七年に生まれて終全国水平社の本願寺批判と『中外日報』

こういったことを考えているのですが、今回は、『中外日作といった水平社創立の中心になった人たちが生まれた現Ⅱ報』という京都に本社があって一〇〇年以上の歴史をもつ

在の御所市柏原という地域のすぐ横にあるお寺、誓願寺のが、そういう様々な関係の形成を運動のなかでどういう風

宗教新聞の検討をしてみたいと思います。『中外日報』の記

82

部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』

で印刷をしたということです。そういうところから始まっ

三浦参玄洞が京都の同朋舎を紹介してくれてそこの印刷所

真っ赤に朱を入れて返されました。困っていたところに、ました。「こんなアカみたいなものを出せるか」と原稿にだった松井庄五郎のところへ印刷してほしいと持っていき

阪本や西光が原稿をつくって、最初は大和同志会の創立者

き日の為めに』というパンフレットがありますが、これは水平社創立の際も助力を惜しみませんでした。有名な『よ阪本や西光が地元で行っていた燕会の活動の支援を行い、だったころから始まりまして、水平社の前提といわれます

きあいはもっと古くて大正二年頃、まだ彼らが青年、少年

くのですがその発起人となっています。西光や阪本とのつ

正七年には奈良県が部落改善に関する僧侶との協議会を開の社外記者となり、半年後に正式に入社します。また、大養子にはいって住職になります。大正一〇年に『中外日報』

しているわけですから、それを支えて救ってくれた人物のす。たしかに水平社結成の動きになる前に自殺を考えたりのかもしれませんが、ここでもやはり西光は受け身なので的影響なのだということです。確かに年長ですからそうなとをいっておられます。これも、三浦が西光に与えた思想

さんは、三浦と西光の真宗理解は非常に似ているというこ

主要な論説を集めた史料集をつくっておられますが、浅尾んが、『三浦参玄洞論説集』という大部な『中外日報』のも西光や阪本は教えてもらう側なのです。また浅尾篤哉さいったというようなことをいわれたりしています。ここでが京都や東京で仕入れてきた新しい思想をどんどん教えて研究がありまして、古くは鈴木良さんが、西光や阪本に彼ようなことをいっています。この三浦参玄洞に関わってはす。水平社によって本願寺は完全に否定されたのだというら果してどんな新芽が萌るかを刮目して俟たう。」とありま寺は死せり」てふ記憶を記し、そしてこの崩壊した旧殻か一人が三浦参玄洞なのかも知れません。しかし、そこまでて、創立後も水平社擁護の論陣をはっていきます。
史料１は、大正一二年の第二回の水平社大会の時の三月

水平社にとって『中外日報』との関わりで無視できない

受け身に描かなくてもいいのではと思います。

進をした時の様子を三浦参玄洞が（参）という署名入りでもう一人が、当時の主筆であった荒木素風です。この人は三日の午前中、大会前に京都駅から東西本願寺までデモ行

書いた記事です。「吾人は唯「大正十二年三月三日東西本願83

かのような文章を書いたというのは通常であれば批判をうしたがどうも違うようです。彼が、自分が部落出身である

ところがあります。最初、荒木は部落出身なのかと思いまます。「自分たち部落の人間には」という書き方をしている

わゆる部落改善ということに対する批判からはじまっていという論説を寄稿しています。史料２にあげています。いすが、この第一号に「水平社の存在の不必要になるまで」

は、全国水平社が発行した『水平』という機関誌がありま

死 亡 記 事 に よ る と 大 分 県 の 出 身 と 明 記 さ れ て い ま す。 彼ましたが、昭和三七年に亡くなられた時の『中外日報』の本清一郎の回想によって岡山の出身ということになってい主筆となり昭和三一年まで編集長を務めています。従来阪な新聞であったということです。真渓も荒木も三浦も本願報』は創刊間もない頃から、本願寺に対して極めて批判的

すと、二つのことがわかってきました。一つは、『中外日係 の 記 事 が 丁 寧 に 採 録 さ れ て い ま す。 そ れ を み て い き ま

集を出されていまして、そこに『中外日報』の部落問題関いに、浄土真宗本願寺派が『同朋運動史資料』という史料

もう一度『中外日報』を遡ってみていこうとしました。幸

賛成していないとありえないと思いました。そういう眼で擁護の論陣をはるのであれば、経営者である真渓がそれにのワンマン経営の会社でした。その『中外日報』が水平社創立した真渓涙骨という人が昭和三一年に亡くなるまで彼だけです。なぜそこまで肩入れするのか。『中外日報』は、にもいますが、新聞社あげてやっているのは『中外日報』

報』なのです。当時水平社に協力的なジャーナリストは他

けることなのでしょうが、それが他ならぬ水平社の発行す

寺派の僧侶ですが、本願寺には非常に批判的です。史料３

三浦よりは少し若いですが、大正六年に入社し大正九年にる雑誌の創刊号に載るのですから、水平社の幹部たちはそに『教学報知』の記事があります。本願寺の貴族趣味、堂一方で部落問題についても早くから注目しているという

しょっちゅう出ています。

に対して厳しい批判がなされています。こういった記事が班制度、お寺にランクをつける制度のことですが、それら

ま たにるいこつ

れでよしと考えたということです。

Ⅲ 『中外日報』と本願寺教団、部落問題編集長が『水平』の創刊号に寄稿する、記者である三浦が水平社擁護の記事を多数書くというような新聞が『中外日84部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』

体質を批判し、部落問題に注意を払っていたのが真渓涙骨なっていると思います。このように早くから本願寺教団のて、浄土真宗の寺院で生まれ育った人だからこその文章に内部には差別意識が強く残っているという主張などを含め

度上は部落の僧侶も堂班が上がったりするのですが、実はと当時の浄土真宗が持っていた階級制度に対する批判、制六日の記事ではもっとしっかり批判しています。部落問題

いないことを批判しています。史料５の明治三四年五月一「細民伝道」という記事で、教団が部落問題に取り組んで〇月一日創刊ですから、創刊間もない頃に出た記事です。

付けの『教学報知』です。『教学報知』が明治三〇年の一こともわかります。最も早いのが明治三〇年の一一月一日

志会なのです。ここでもやはり大和同志会の主張を『中外外日報』が「痛烈を極めている」と評しているのが大和同と、史料６になります。本願寺批判を繰り返してきた『中本願寺に対する批判を『中外日報』がどう報じたかという寺改革を掲げて活動していたのですが、その大和同志会の革をめざして活動をしていた時期です。大和同志会も本願逮捕されるという事態になります。全国で有志が本願寺改ねていたという問題があり、大正三年には何人かの幹部がいすぎたという問題と、当時の教団幹部の一部が横領を重問題を抱えておりまして、大谷光瑞という門主がお金を使終わりころから大正の初めにかけての本願寺は大変な財政

かの柱の中の大きな柱の一つが、本願寺批判でした。明治の大和同志会が大正元年に結成されたときに活動のいくつ

大和同志会の本願寺批判について、教団擁護の立場からです。最初のころは一人で新聞をつくっていますから、これからこそ、水平社ができたときに水平社擁護の姿勢をとっの教団改革だと切り捨てる研究があります。鈴木良さんな

日報』は高く評価しています。

たのは、三浦が若いころから西光や阪本たちと活動してきどがそういう評価をしてきたのですが、しかし、「痛烈を極らの記事は彼が書いています。そのような『中外日報』だ

たこともあるでしょうけれども、彼が自由に筆をふるえたます。むしろ、
その大和同志会がどんな主張をしたかといいば、「本願寺はつぶれろ」という主張以外は教団擁護になりめる」と評価されるようなものまで教団擁護だといわれれ

大和同志会の本願寺批判と『中外日報』のはこのようは新聞だったからこそだと思っています。

Ⅳ85

らそういう点からいえば今でも実現していません。それか

願寺の宗会で選任するのですが、指名するのは門主ですか

檀徒が選任するようにせよという主張です。今の内局は本寺ガ此際我々ノ運動ニ対シテ抱蔵スル赤裸々ナル意見ヲ聴創立大会では「部落民ノ絶対多数ヲ門信徒トスル東西本願

前日に差別撤廃大講演会を本願寺が開いているのですが、レジュメに募財闘争の経過をあげています。創立大会のが、それが最初だと思います。

ら宗会つまり本願寺の議会の議員の半分は僧侶ではなく檀取シ其ノ回答ニヨリ機宜ノ行動ヲトルコト」と決議していますと、内局、つまり本願寺の事務方のことですが、ここは徒から選べという主張です。西本願寺の宗会に門徒の代表ます。それをふまえて

日には南委員長をはじめ幹部たちが入るようになったのは戦後のことです。次に部落からの志会の主張というのは、単なる教団擁護の立場からくる改ていくのは戦後のことになります。こうしてみると、
大和同内でも重要な役職を与えろというものです。これも実現し人材登用をやれ、部落にも優秀な人材があるのだから教団

うと思います。そういうことをふまえて西本願寺の大谷尊るのです。これは水平社からの批判をかわすためなのだろの創立大会はその前後に本願寺の大講演会がはさまってい

願寺は合同で差別撤廃大講演会を開催しています。水平社が東西本願寺を訪ねて協力を要請します。この日にまた本由が二一日に「御垂示」を布達します。水平社が募財拒否ん。募財拒否闘争がどういう前提でおこなわれてきたのかは 黒 衣 同 盟 で す が、 今 回 は 黒 衣 同 盟 に つ い て は 触 れ ま せに関わることの一つは募財拒否という問題です。もう一つ

景には募財運動があると指摘します。九日には水平社が募

月五日には『中外日報』は両本願寺の水平社への注意の背んの書いた「全国水平社連名本部日誌」にでてきます。四かで「東西両本願時へ募財 拒< 絶・中止 の> 決議通告並ニ
同族ヘモ通知」ということを決めました。これは米田富さという方針を決めるのは三〇日のことです。幹部協議のなについてはあまり注目されてきませんでした。何年か前に財拒否の通告をする予定だとする報道をします。水平社がもう一度水平社にもどります。水平社創立の頃の本願寺

鈴木良さんが大阪の募財拒否について論じておられます

Ⅴ 『中外日報』にみる水平社創立期の様相

革論ではなかっただろうとみないといけないと思います。

486部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』

思います。本願寺問題に関することに限れば、『中外日報』

三浦や荒木が記事にしていくということになるのだろうとていることは、すぐに『中外日報』に報告される。それを果掲載しているとは思えません。水平社が幹部会で相談しことに関わる記事が掲載されていくのですが、取材した結平社の通告と檄文が載っています。一二日から連日、この通告を送ったのは一〇日です。翌日には『中外日報』に水最後の二行「ふざけた宗教家や頑迷な偶像から嘲笑されているわけです。また、確証のないことですが、この記事のています。これらの動向は明らかに水平社よりも先行してます。もう一つは三月一六日の記事で福岡県の動向を報じが共同してこの決議をしているということを指摘されてい西組の動きでは、大阪の部落のお寺と周辺の部落外のお寺

鈴木良さんの研究の中でいっておられることですが、このない場合は募財の拒否をします、ということです。これはが何を意味をしているかということです。明示はしていまと水平社は一体となっているといってもいいと思います。

そして、募財拒否は水平社がはじめたものではありませ

せんが、これは水平社のことを暗示しているだろうと思っいる無名の野人によつて乾坤一拠の運動が起るであらう」

ん。この頃、各地で募財拒否の動きが起きています。部落ています。そうすると、むしろ、水平社に募財拒否というそのような様相が見えてきます。

史研究のなかでは水平社だけが募財拒否をやっていたかの

三月三日の創立大会の時には、自分たちの運動について方針を示唆したのは『中外日報』の側ではないかと見るこ

教開宗七〇〇年の記念法要を翌年に控えている時期です。

本願寺の意見を聞き、その回答によっては適宜な行動をやように描かれていますがそうではありません。九州や大阪

門信徒からたくさんの募財を集めようとしているときなのると決めただけです。翌日に両本願寺から適当な回答をもとも可能ではないかということです。

ですが、史料を二つあげておきました。一つは大阪の西組

らって帰ってきます。このあたりでは、水平社が本願寺に対など各地で動きが出てきています。この時期は本願寺が立項目に「若し当局者に於て反して何をするかは決まっていないと見ることができます。

つの決議の省処決せざる場合は明春執行の記念法要趣意演達使僧及び従来はこの創立大会の決議と四月の募財拒否の決議をストの決議です。

懇志の応募を拒絶する事」とあります。この要求を受入れ

87

6

6

いといけないと思います。この四名は部落出身であるかないを行ったのかということについてはしっかり考えていかな〇日の幹部協議会までの間に水平社としてそのような意思かもわからないのですが、もし部落出身でないとすれば、水レートに結んで水平社は闘っていったと描かれますが、三を決定した形跡はないのですから、幹部たちの何人かにそ平社運動を外部から賛意を示してそれに協力していこうとし、『中外日報』そのものが水平社とほぼ並行してある意味

ういう考えがあったとしても、『中外日報』側からの示唆に

最後に、これまで知られていない史料ですが、三月八日にで一体となったような活動をしてきたということはこれもいう人々の存在をここで見ることができると考えています

東本願寺を四名の信徒がたずねて水平社に関する面談をし水平社運動の広がりとみることが出来るかもしれません。

よって生れてきた可能性もあるとみています。

ています。どんな懇談かといいますと、水平社について東本
願寺はどんなふうに協力できるのかを聞いています。その中かという提案がなされています。問題はこの四人が何者かとですでに本願寺に対して募財を運動資金にまわしたらどうへることが出来るのではなからうか」と答えています。ここか、一方から懇志の意義を考ふれば宗教的な善巧方便とも考に対して東本願寺は「募財を中止することは如何であろうを水平社の援助のために使う気はないかと質問です。それ

つもりはないかと聞いています。部落の門徒から集った懇志

よ っ て、 水 平 社 運 動 を 通 じ て 作 り 出 さ れ た 社 会 的 な 諸 関

また、先ほどの四名の人々についても丁寧に調べることに人々について史料探索を進めていきたいと思っています。

ら な い 真 渓 涙 骨 に つ い て は 尚 更 な わ け で す。 こ う い っ たのかがわからないわけです。まして、経歴すらあまりわかのことしかわかりませんし、どう部落問題と出会ってきた

荒木素風については、その経歴とか思想について通り一片

今後に残された課題は多くあります。今回取り上げた、おわりにいうことですが、これが全くわかっていません。水平社の活係、運動がどのような社会的広がりを持ちえたのかというⅥ

動家ではありません。東本願寺の信徒の有志というこの四ことをもう少し丁寧に考えてみたいと思っています。

で、開宗記念の懇志を水平社の運動資金に振向け援助する

名がどのような人物でどのような意図からこのような面談

88部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』

89

90

部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』

91

92

部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』93

94

部落差別撤廃運動と本願寺教団・『中外日報』

95

96

周年

井

熱と光を求めて
駒

忠

之

97

水平社創立

― 水平社創立の思想に学ぶ ―

90

はじめに

タリ、井ジメラレタリスルのか。それハ自分等の先祖は穢水平社博物館が建っている御所市柏原が水平社発祥の地するタイプで、年下の西光をかばっていたのが阪本清一郎ていました。逆に若い頃の西光万吉は差別から逃げようと多であったからだ。皆因縁事だ。勉強さへしてエラクなっで、そこの青年たちが水平社を創立していきます。特に中でした。この阪本の回想録からも差別に対するくやしさが奈良県の御所市にあります水平社博物館の駒井です。全

心になったのが、阪本清一郎、西光万吉、駒井喜作というにじんでいると感じられます。こうした幼少期からの差別たら、そんな事はなくなるのであると、常ニ涙ながらにき

柏原の三青年といわれる人たちです。なぜ柏原の地から水に対する憤りが後にエネルギーとなって水平社を創って差国水平社は、一九二二年三月三日に京都の岡崎公会堂で創平社が生み出されたのかといいますと、ひとつは人材とい別をなくそうということにつながっていったと感じられまかされた。子供の私には、この因縁と云ふ事はどんなことうことになります。レジュメに阪本清一郎の『回想録』をす。こうした阪本を含めた進取の気性に満ちた青年たちの立されましてそこで水平社創立宣言が高らかに謳い上げら紹介していますが、阪本さんが子どもの頃の体験を思い出存在が大きかったと思います。しかし、そうした優秀な人であるのか、全々解せなかった。」と書き綴っています。

して書き綴っているノートです。「私は始めて穢多と云ふ材の存在という条件は、全国の部落にも備わっています。

れます。水平社の創立者たちが宣言にどのような思いを込語を覚え、自分は穢多に生まれたと云ふことは、丁度七、柏原のもうひとつの条件として、学校統合闘争があげられ

阪本清一郎は、子どもの時からわんぱくでやんちゃだった

八才の小学校入学してから間もない時であった。一般（外ます。一八九〇年に小学校令が公布され、各地域に尋常小めていたのかをみながら、部落差別の現状や今後の展望を村）の上級生からは云ふ迄もなく、信頼している先生さへ

学校が設置されていきます。しかし、部落を含む地域にはそうです。差別には絶対に屈しないという強い意志をもっも、差別の目を以ていた。学校から帰ると常に母に質した。

部落の子だけが通う学校が設置されます。その中で柏原のお話していきたいと思います。

穢多と云ふ事はどんな事か、なぜ私等の者丈けがキラワレ

98

動を担っていくことになります。

動を見て育った阪本清一郎、西光万吉、駒井喜作が次の運郎の二八歳年上の従兄にあたります。そうした人たちの運会の指導者になる坂本清俊たちです。坂本清俊は阪本清一

地にあります。こうした闘争を指導したのが後に大和同志展開されていたということが、水平社が創立されていく下ていきます。水平社ができる三〇年も前にそうした運動が人たちは分離教育に対して統合を求めていく闘争を展開し喜作も桐の製材屋さんの息子です。最近になって駒井の若金持ちで、水平社創立当初の資金を提供しています。駒井す。阪本清一郎はこの膠屋さんの経営者でした。非常におの生活に困っていたら運動なんてできないということで力が水平社を生み出す一番大きな要因になりました。明日した産業がこの村を裕福にしていきました。こうした経済

年間安定して収入を得られるということになります。そう用してこの膠の仕事ができるということです。部落では一いころの写真が発見されました。一九〇〇年代の初め頃で

膠は写真用のフィルムや墨を固めるのに使われていまこういった闘いの歴史と、もうひとつの大きな要因が経業です。この膠がこの村の経済を支えていました。部落とす。奈良の墨屋さんが膠の提供元がなくなってしまいそう

すが、バイオリンを弾いている写真です。西光万吉は村のいうと貧困、貧乏が差別の温床といわれたりしますが、こだと困っています。墨は煤と膠でできています。奈良時代済力です。柏原の産業には二つ大きなものがありましてひの柏原の地域をみますと当時の人たちの主な職業は小作人

から製墨の方法は変わっていないそうです。今でも膠に代精神的な支柱にもなるお寺の息子です。非常に恵まれた環です。隣接する一般の村の人たちも大体が農業ですが、秋わるものがなくて、墨屋さんが自分のところで膠をつくろと つ は 桐 の 製 材 で す。 こ れ は 部 落 と し て は 珍 し い 産 業 でに収穫を終えると冬の間にはやることがなくなってしまいうと試みたりされています。ほかにも日本画の画材や楽器

境にある青年たちが水平社の創立の中心を担っていたといます。ところがこの膠というのは、冬にしかできない仕事の修復の接着剤に使われたりしています。そういったとこ

す。もうひとつは膠産業です。膠とは牛の皮や骨を炊いてです。ということは秋の収穫を終えてから空いた田畑を利99うことです。

熱と光を求めてできた煮汁を冷やして固めたものです。部落の特徴的な産水平社創立 90 周年

が選手に提供しています。華やかな舞台を部落の産業が支ことです。このゼラチンもオリンピックごとに部落の会社

うになっています。水に溶けないので水が汚れないというたが、水が汚れるということで膠、ゼラチンが使われるよその髪を固める整髪料も以前はポマードが使われていまし

ピックの種目にシンクロナイトスイミングがありますが、士フィルムの社史にその長野工場が載っています。オリンを手放すことになりその売却先が富士フィルムでした。富もきれいで上質な膠が作れていたようです。ところが工場

原、和歌山、長野にもっていました。長野の工場は水も空気

く っ た の は 阪 本 だ と い う こ と で す。 阪 本 は 膠 の 工 場 を 柏

人者でもあったようで、写真のフィルムの国産第一号をつろも困っていると思います。阪本清一郎は膠の研究の第一為し適材を適所に挙げよ、千万辺の講演よりも我徒の発展するを名誉とせよ、教育と実業を奨め、当局者は人材登用を

我徒の富豪は生きたる財産を作れ、我徒の改善運動の投資す。「我徒の志士決起せよ、自覚せよ、自治を強固にせよ、

ンネ―ムで「我徒の決起を望む」という文章を書いていましています。初代の会長だった松井庄五郎が奔泉というペ会は部落の側に差別の原因をもとめるそうした運動を批判

別をなくしていこうという運動になるのですが、大和同志金をすすめようといったことで一般との差をなくして、差言葉遣いをなおしたり、服装をきちっとしたり、教育や貯差別の原因を部落の側にもとめて、部落の矯正、つまり、るのではないかと再評価されてきています。融和運動とはものだったのかということです。水平社に与えた影響もあてきたのですが、はたして融和運動と一言で片づけられる

算あり、共に纏めて先ず官公吏に採用するの費に充てられに金を投ぜられよ、県にも内務省にも吾人を救済すべき予えているというのは興味深いです。
水平社の創立の要因となったもう一つは大和同志会の存在でした。これについては続いてみていきます。

よ此の如きは世に大国民たる襟度を示すべきものである」と呼びかけています。ここではまず部落民の自立を呼びかけています。そののちに行政的な救済が得られるというこ

大和同志会の結成
これまで大和同志会の運動は、融和運動としてあまり評とです。そのあたりに融和運動と片づけられないポイント

Ⅰ

価されてきませんでした。水平社が克服した運動とみられ

100

水平社創立 90 周年

熱と光を求めて出した明治天皇を意味しているのでしょう。大和同志会はころが機関誌の名前は『明治之光』です。これは解放令を

大和同志会は一九一二年、大正元年に結成されます。とうことです。

運動の姿勢は、融和運動として一刀両断にはできないとい判しながら独自の運動を進めていこうとする大和同志会の徴だと思いますが、その点において、はっきり県行政を批動というと行政の指導の下で運動を展開するというのが特しない、独自の運動を展開すると決定しています。融和運

幹部会では、会報の発刊と平等会が組織されようとも解散

れに対して大和同志会ははっきり県行政の介入を拒絶し、水平社も国粋会も統一して運動をまとめようとします。そは治安対策上も困るわけです。そこで平等会を組織して、な衝突事件が起こっています。そうしたことが起こると県差別事件をきっかけに対立し軍隊が出動しそうになる大きまた、二ヶ月前には水国争闘事件という水平社と国粋会が日誌を引用しています。もう水平社が創立されています。

を画策します。レジュメに一九二三年五月の大和同志会のして県側が中止の指導をします。また県側が平等会の組織があります。次に、大和同志会が会報を発行するに際しまを明かさない。戦々恐々として部落である事を暴露される

教家、大実業家がいる。ただ自分の身を守るために、出身傑出している人は少なくない。文武の大官、大学者、大宗

平民と名乗れよ」という文です。「部落の同胞の中に社会にる、社会を活気づけていこう」とよびかけます。次は「新葉には活動進歩廓清の意義がある。旧の平民より優っていることを嫌っている。なぜこだわるのか、新しいという言が言い十余年になる。今尚部落民の多数は新平民と呼ばれい、真になっていないことを恥じよ、ということを前田三遊という文では、「部落民は新ということに恥じることはな

ろう」と、ここで団結をよびかけます。また、「新平民」

それが、数万、数十万の声になれば天下を振動させるであ

なに喉をからしても努力をしても一地方にしか及ばない、すると大勢の叫びが必要である、数人の叫びであるとどん

いのか、もっと自覚せよ、自分たちの問題を解決しようとを言っているかといいますと、「部落民はなんて意気地がな

いう連載文です。その中の「団結」という文章で三好が何す。一つは、岡山の運動家の三好伊平次の「偶感遇語」と容 が、 少 な か ら ず 水 平 社 宣 言 に も 影 響 を 与 え た と い え ま

様々な部落問題について議論を戦かわしています。その内101

ことが謳われていて、ここが大きく違う点だと思います。

は、どんな人でも部落出身であることに誇りをもつという

ここであげられるのは立派な人ばかりです。水平社宣言で社宣言につながってきたのではないかと思います。ただ、除することができる」というわけです。このあたりが水平

その技術や才能を発揮することがあればたやすく偏見を削あったりする数十人が部落出身であることを明らかにしてめに今尚差別をうけているのだ。もし学識、地位、才能が力者が、貴族が何者、吾は新平民なりと叫ぶ勇気がないたの人たちが社会のひと隅にうごめいているのは、部落の有ことを怖がっている。これが賞賛すべき行為か、今尚部落性が見て取れます。水平社というと天皇制に反対してきた体になった燕会です。燕会のメンバーにも天皇制への親和が二つの流れに分かれていきます。その一つが水平社の母料はあまりなくてこれしかわかりません。この青年共和団ていこうという目的でだされたものです。青年共和団の資文書です。天皇制国家観を普及させていこう、国民を教化しす。戊申詔書というのは一九〇八年に明治天皇が出した公し」とありますように発会式で戊申詔書を朗読していま

会式を挙行したり午後一時半木村栄次郎氏戊申詔書を奉読

五日南葛城郡掖上村大字柏原西光寺に於て青年共和団の発が、発会式の様子を紹介した新聞記事を見ますと「九月二というイメージもありますが、天皇賛美の意識を強く持つ

年だけの組織です。一般村の方には、柏原青年団という組〇九年に柏原青年共和団が結成されます。これは部落の青社につながっていったのかということについてです。一九

柏原の地域では、どのような青年団や組織があって水平一九二一年三月です。その時の金銭出納帳を見ると伊勢参動を始めたりします。第三回目の旅行で伊勢に行きます。

村の中での力が強くなり、低利金融を始めたり消費組合活も深めようと始めました。だんだんメンバーが増える中で五、六人の部落のおっちゃんらが寄って、見聞も広め交流

メンバーも多かったのです。燕会は元々旅行会でした。一織が別にありました。水平社の母体となっていく団体の燕宮とありますので伊勢神宮にお参りにいったということで

全国水平社創立前夜

会のメンバーにもこの柏原青年共和団に属している人がいす。ここは皇族の祖神を祭っている神社です。また、西光Ⅱました。共和という名前から民主的なイメージをうけます102

して燕神社が建てられています。先ほど柏原青年共和団がうど解放令がだされて五〇周年に当たる日で、それを記念神社の建てられた日が一九二一年の八月二八日です。ちょ寺の裏の山の一部を切り開いて燕神社をつくります。こののメンバーが水平社創立へと向かいます。

放に向かうべきだと佐野さんは訴え、それに呼応して燕会解放論」です。部落民は自分たちの手で組織をつくって解社をつくるきっかけになったのが、佐野学の「特殊部落民

二つに分かれるといいましたが、そのもう一つが親友会でして使います。かなり燕会のメンバーたちは天皇制への親放令に背くのかという運動の方針を立てて、一つの戦略とす。当時天皇は絶対の存在ですので、明治天皇がだした解放令」を平等を求めていくための武器として使ったわけでませんでしたが、ここで駒井さんが書いているように「解んな紙切れ一枚で何も変わらなかったと全く評価されてき真実である」とあります。今まで解放令をめぐっては、そ廃止下さった。そこで吾々は解放運動に力強くなったのは難い御所存に感泣するものである。先帝は吾々の汚名を御改善」という文章を書いています。「私は、先帝陛下の有つは三協社が発行していた『警鐘』に駒井喜作が「解放とつくって力を誇示しようとしたとも考えられます。もう一そのなかにあって、燕会は村の中で力を示すために神社を挙行」とあります。それが二月二二日の記事には「三月三報』の二月一六日の記事には「来月一日水平社創立大会をいうことです。しかし、当時の新聞を見てみると『中外日義があるということで、みんなが賛成してくれました」とされた日ですね。こうした歴史的な日にやるのは大いに意です。三月三日は井伊直弼が桜田門外で、水戸の浪士に殺に日をいつにするかについて、私は三月三日を主張したん

ことができるからということに意見が一致したんです。次明治維新の発祥の地であり、社会的にも大きな影響をもつ

次のように語っています。「会場は是非とも京都にしたい、かという疑問がでてくると思います。阪本清一郎が戦後、じめてなぜ京都で大会を開催したのか、なぜ三月三日なの創立大会を開催します。奈良県の青年たちが創立を言いは

全国水平社は一九二二年三月三日に京都の岡崎公会堂で

全国水平社の創立

和性を内包していたといえます。このメンバーたちが水平103

Ⅲ

熱と光を求めてす。この燕会と親友会は何かあるごとに対抗しあいます。

水平社創立 90 周年

顔がきくということもあり、その人の求心力を頼って京都

南梅吉が活動していました。南は温厚な人で融和運動にもなったのだと思います。また、京都で初代の委員長になる

番煎じになってしまいます。残るのは京都でということにが中之島公会堂で大会を開催しています。そこでやると二と思います。大阪は一九二二年二月二一日に大日本平等会

は交通の便が悪い、又大きい会場が奈良にはなかったのだ

すが。また、会場がなぜ京都だったのかというと、奈良でません。そうなるとこの阪本の話はどうなるのかと思いま

水平社の創立大会は三月一日に予定されていたのかもしれ日に挙行する（一日は会場に差支あり日延）」とあります。

頼できると考えられます。言われてきた人数の四分の一以す。三浦と水平社の人的な関係からして中外日報が一番信した。また、『毎日新聞』が夕刊で七〇〇人と報道していまのお寺の住職です。水平社創立を支持・支援していた人で道されています。当時の主筆は三浦大我で、柏原の一般村

信頼できる人数は七〇〇人です。これは『中外日報』で報あやしいと思いました。博物館として詳しく調べた結果、います。訂正されていることから考えると三、〇〇〇人も大盛況に終わったというために書かれたのではないかと思

定員は三、〇〇〇人なんです。この大会が満員になった、した。何故三、〇〇〇人と書き直したのか、岡崎公会堂のの消された数字を良くみると一〇、〇〇〇人とかいていまいうことに意味があると思います。

下になりますが、関東から九州まで手弁当でやって来たとで行われたのではないかと考えられます。
この創立大会は写真が残っていません。参加者数がいろいろいわれていて、七〇〇人から一、〇〇〇人と幅があります。機関誌の『水平』や『全国水平社創立連盟本部日誌』

事典などでは三、〇〇〇人と書かれてきました。『全国水平が、戦後、西光万吉自身が「実は平野小剣さんに大添削をこれまで宣言は西光万吉が書いたといわれてきました

全国水平社創立大会宣言

社創立連盟本部日誌』というのは、米田富さんが残した日してもらった」といっています。起草した原稿に平野が添Ⅳ誌です。そこには三、〇〇〇人と書かれているのですが、削をし、そこに創立者たちの意見も加えられてできあがっが三、〇〇〇人と書いていますのでそれが根拠となって、最初に書いた数字を消して上から書かれているのです。そ104

たのが創立大会宣言です。９頁の資料１―①に載せていまで気が回らなかったのかとも思いますが、この宣言は印刷かったと思います。創立者たちはエリートですからそこま

漢字が使われていましたので、当時の部落の人々は読めな

立大会のものは振り仮名がふっていません。非常に難しい

差別撤廃案」、これは否決されるのですが、それに関連して

第一次世界大戦後のパリ講和会議で日本が提案した「人種アは、天皇制に関心を示していたのだと思います。また、

原泰作の天皇直訴事件に関連した記事が多く、海外メディ」が適切な表現です。部落問題についてたくさん「 warmthの海外のメディアが取上げていることがわかりました。北！」と heatが使われていま「 Let there be heat and light
す。これはエネルギーとしての熱なので、正しくは暖かさ、にまわったのが大会の前日なので、そこまで手がまわらな

海外メディアも日本国内の差別問題を取上げたのではないす。これが原テキストで、大会で配られたものです。そのかったのかもしれません。他にも宣言の主体や日付など細かと思います。

後いろいろ雑誌などで紹介されているものと比べると、創かい違いがあります。
この宣言は、海外のメディアでもとりあげられたと米田

すと、水平社や部落問題について海外のメディアが取り上に言う」が一七・七％で否定的な回答が六〇％を超えてい奈良県が二〇〇八年に行った意識調査のまとめをあげておわりに」
レジュメ５頁です。「特殊部落」は「 Special Communitiesと表現されています。頭文字を大文字にして固有名詞としせる友達の態度をどう思うか？」の問いに対して「問題が富さんが戦後の講演の中で証言しています。調査してみま」と姉て扱っています。「兄弟」は「 Brothers and sisters
妹も表現されています。特徴的だと思います。残念なとこ

あるとは一概にはいえない」が四八・四％、「同和地区かどます。「住宅購入時に同和地区かどうかを市町村に問い合わいます。「子どもの結婚相手が同和地区出身の場合どういうげた記事がでてきました。一九二三年 九月五日の『*The』には創立大会宣言が英訳されて載っていました。
態度をとるか？」の問いに、「親としては反対だが、子ども
Nationの意思が堅ければ仕方ない」が四四・二％、「考え直すようろは最後の「人の世に熱あれ、人間に光あれ」のところが105

熱と光を求めて
水平社創立 90 周年

頁の資料３の中学生の作文を参照してください。

いると思います。こうした差別は時間が解決するのでしょ

あったり、そういうものが複合的に重なって差別を支えて支えているのは、迷信であったり風習であったり家制度でると忌避意識が働くというのが特徴だと思います。差別をないと思いながら、実際に自分の身に利害関係が生じてくれが部落差別の特徴だと思います。頭では差別してはいけ

いかなければならないと思う」が六割を超えています。こいて、どう思うか」に対しては「こうした考えをなくしてでないことを理由にして、まわりから反対されることにつ

財産、国籍、親の仕事、社会的地位など、本人たちの責任

ると七五％をこえます。「結婚にあたり、家柄、出身地、

うか心配する気持ちはよくわかる」が二六・九％であわせす。この連鎖をどこで止めるのかということが課題である

できないということです。こういう風に連鎖していくのでふうに思うようになったというのです。つまり時間は解決

も娘や孫が差別をされるということは耐えられないという

だんだん考えが変わってきたというのです。わかっていてばあちゃんの考えを聞いたり、子どもが生れたりする中でんも学生の頃は差別はいけないと純粋に考えていたが、おそういうことだから差別がなくならないというと、お母さと話をする機会に、それはおかしいと指摘するわけです。

やお母さんの考えは間違っていると気づき、またお母さん

す。次の日に学校で先生と話をしている中で、おばあちゃん

その子が部落差別をされるのが耐えられないというわけでてあげられないというわけです。結婚して子どもが生れてうか。

と思います。ここの家庭の女の子はとてもしっかりしてい

どういう展望があるのかを７頁以降で見て行きたいと思

この子の家族は五人家族でおじいちゃん、おばあちゃんはると嫌がる、差別はいけないといいながら考え方はなかないます。「全国水平社創立宣言」の思想から、違いを認め合たので、その後、お母さんも理解を示して自分が間違ってか変わらないとこの中学生も感じています。ただ、両親はうことが重要だということがわかります。急にニュージー

昭和初期の生れで、差別というと部落差別が浮かぶとのこ

小中で学習をしているのでそんなことはない。ある時、こランドの話しが出てくるのですが、南半球にはラグビーのいたと解決するのですが。

の子が部落出身の人と結婚したらお母さんは心から祝福しとです。おばあちゃんは自分の友だちに部落出身の子がい

12

106

しるべに使っていたものです。それだけマオリ族の文化を

マオリ族の伝統的なマークです。羊歯の葉はマオリ族が道いう羊歯の葉のシンボルマークがつけられていて、これも二番が英語で歌われます。胸には、「シルバーファーン」と踊ります。さらに国歌斉唱については一番がマオリ語で、ショナルチームが「ハカ」というマオリ族の伝統の踊りを文化を尊重しています。試合が始まる前に、ラグビーのナにしてしまいます。現在、ニュージーランドはマオリ族のマオリ族が住んでいたところをイギリスが侵略して植民地

チームはオールブラックスというチームです。先住民族のリ ア と 南 ア フ リ カ で す。 ニ ュ ー ジ ー ラ ン ド の ナ シ ョ ナ ル

強豪国が三カ国あります。ニュージーランドとオーストラ

そんな社会なのではないかと思います。

なくなっていくのではないか、水平社がめざしていたのは思います。そうした関係が広がっていけば、本当に差別は個人と個人の関係の中にあっては究極の関係ではないかとほどにリラックスした関係を構築できたとすれば、それはめあい理解した上で、さらにそれを軽く口で笑い飛ばせるす。マイナスに感じてしまいそうな点、それをお互いに認してしまい、マイナスの方向に働いてしまうことがありまます。触れてはいけないと意識すればするほど過剰に意識そこに嘲笑だったり侮蔑の意志が働いたときに差別となりかもしれませんが、差別というのは言葉の問題ではなくて章は「正当に差別する」と書かれていて誤解を生みやすいに筒井康隆が友人の坂田明さんに寄せた文章です。この文「ふつうって何？」という伏見憲明さんが書いた文章があがると思います。

ります。それぞれの違いを認め合いながら尊重し、それによってリラックスした関係を構築してゆくことで、差別のない社会が見えてくるのではないかということです。最後

107

尊重しているということです。こういった違いを認め合っ
熱と光を求めてていこうという姿勢が今後の部落解放運動の展望にもつな

水平社創立 90 周年

水平社創立周年 熱と光を求めて
－水平社創立の思想に学ぶ－
水平社博物館 駒井忠之

はじめに
１．全国水平社創立周年年月日、京都市岡崎公会堂で全国水平社創立大会
全国水平社創立大会宣言 「人の世に熱あれ、人間に光あれ」
部落民自身による自主的な部落解放運動

２．水平社発祥の地、奈良県御所市柏原（南葛城郡掖上村柏原）
（１）阪本清一郎『回想録』衝撃と反発「私は始めて穢多と云ふ語を覚え、自分は穢多に生れたと云ふことは、丁度七、八才の小学校入学してから間もない時であった。一般（外村）の上級生からは云ふ迄もなく、信頼している先生さへも、差別の目を以ていた。学校から帰ると常に母に質した。穢多と云ふ事はどんな事か、なぜ私等の者丈けがキラワレタリ、井ジメラレタリスルのか。それハ自分等の先祖は穢多であったからだ。皆因縁事だ。勉強さへしてエラクなったら、そんな事はなくなるのであると、常ニ涙ながらにきかされた。子供の私には、この因縁と云ふ事はどんなことであるのか、全々解せなかった。」
（２）なぜ、奈良県御所市柏原の被差別部落から創立の提起がなされたのか？
阪本、西光、駒井ら進取の気性に満ちた青年、阪本の「回想録」に見られる差別へのこだ
わり。 → 他の被差別部落にもある条件
①学校統合闘争などの闘いの歴史
②豊かな経済力 農業以外の商工業の存在 → 膠、桐材
膠産業→奈良市名産の墨に使用される膠の生産。冬の仕事、厳しい労働（早朝、寒い、臭い）
部落民だけが従事する農閑余業（現金収入）
③大和同志会の存在
Ⅰ．大和同志会の結成
１．大和同志会＝融和運動？（差別の原因を自らにのみ求めた運動であったのか）の再評価（大正元）年創立、全国的組織、水平社創立以前の自主的部落改善運動
（１）奔泉＝松井庄五郎（初代大和同志会会長）「我徒の決起を望む」
「我徒の志士決起せよ、自覚せよ、自治を強固にせよ、我徒の富豪は生きたる財産を作れ、我徒の改善運動に投資するを名誉とせよ、教育と実業を奨め、当局者は人材登用を為し適材を適所に挙げよ、千万辺の講演よりも我徒の発展に金を投ぜられよ、県にも内務省にも吾人を救済すべき予算あり、共に纏めて先ず官公吏に採用するの費に充てられよ此の如きは世に大国民たる襟度を示すべきものである」
（『明治之光』＜大正２＞年３月号、第５号）
   ⇒部落民の自立 → 行政的救済
1108

水平社創立 90 周年

熱と光を求めて（２）会報発刊中止申し入れと平等会組織について県当局への批判
「五月六日 初瀬町法悟院ニ於テ最高幹事（部）会開催ス、出席者松井、阪本…吉川…四、会報ハ五月ヨリ発刊ノコト、可決 五、平等会ニ対スル本会意見確立ノ件 平等会組織サ
ルヽモ本会ハ一切解散セサルコトト決定ス、一七日事務所出勤ス、廣田主事御来訪アリシヲ以テ午后一時迄会談、其要点ハ会報発刊ヲ漸次中止セヨト（シテハ）トノ御相談ナリシ
モ，余本会ノ決定済ナルヲ以テ出来上リ次第発刊スルコトヲ答ヘタリ…」
（『大和同志会日誌』 ＜大正＞年５月）
   ⇒県行政批判、介入の拒絶 独自の運動の展開
（３）坂本清俊（本家・大和同志会副会長）と阪本清一郎（分家・全国水平社創立者）は従兄
松井庄五郎（大和同志会会長）と阪本家は親戚（阪本清一郎「公開状部落改善家松井庄五郎君へ」『水平』１巻２号）

２．『明治之光』での議論と「水平社宣言」
◎大和同志会機関誌『明治之光』年月創刊、部落問題に関するさまざまな議論を展開（１）三好伊平次（岡山）「偶感遇語」（年月～年月、５回連載）
  ①「団結」（『明治之光』第４巻第月号）
「何ぞ我徒の意気地なきの甚だしき。（中略）自覚せよ多数の兄弟よ姉妹よ。我等の問題を解決せしめんとせば。必ずや多数の叫び多数の力によらざるべからず。彼の一人若くは数人の叫びは假令其咽を害ひ血を吐く努力も僅に一地方にしか及ばざるべし。若し夫れ数万数十万人の喊声は実に天下を震動せしむるに足らん」
②「新平民」（『明治之光』第４巻第月号）
「前田三游先生。曾て我徒に対し「卿等は其新なるを恥づること勿れ。其眞ならざることを恥ぢよ」と激励せらる爾来十余年。言尚耳底に存す。而も今尚我徒の多数は其新平民と称せらるゝを厭ふものゝ如し。何ぞ其名に拘泥するの甚だしき。夫れ新は自ら活動進歩廓
清等の意義あり。骨董ならばイザ知らず。苟くも国家形成の一要素たる国民として。彼の陳腐澁滞毫も進歩の意義なき。旧平民又は古平民の称呼に勝ること数等也我等は宜しく名実相副ふの人たらんのみ。然り我等は真の実力ある。活気ある。社会進運の原動力たる新しき民たらんのみ。」
③「新平民と名乗れよ」（『明治之光』第５巻第２月号）
「顧るに我党百万同胞の中、過去及現在に於て、社会に傑出せるもの、少なきにあらざる
べし、然り吾人の知り得る範囲内に於てすら、文武の大官あり、大学者あり、大宗教家あり、大実業家あり、而して彼等は唯自己一身の栄誉を保たんことを希ふためか、其身分を包み戦々兢々として、其出身地の暴露せんことを恐るゝものゝ如し。これ果たして賞賛すべき行為なるか、吾人を以て之れを見る、我徒が今尚社会の一隅に呻吟しつつある所以のものは、我徒の有力者が、貴族何者ぞ、我れ何者ぞ、我れは穢多也、新平民也、と叫号するの勇気乏しきがためなり、若し夫れ、学あり才あり、地位あり、力ある数人若くは数十人が、克く自己の出身を明かにし、以て各其技倆を発揮するに至らば、即ち容易く社会が我徒に対する、偏見を芟除することを得ん」

2

109

（２）田崎嫩葉（静岡）
①「自尊心を養へ」（『明治之光』第５巻第７月号）
「最も痛嘆に堪へないのは、我が同族の大部分が、今猶旧来の因襲習的に自分で自分を卑下して居る一事である、即ち自分は部落民なれば到底向上発展は成し得ざるものなりとか、
若くは今後如何なる策を施すとも、旧来の風習を一掃する事は不可能なる事と絶対的に思惟して居る一事である」
⇒「全国に散在する吾が特殊部落民よ団結せよ」
「吾々がエタである事を誇り得る時が来たのだ」


Ⅱ．全国水平社創立前夜
１．柏原青年共和団の結成（＜明治＞年）
『奈良朝報』（年９月日）
「●柏原青年共和団の発会式  九月二五日南葛城郡掖上村大字柏原西光寺に於て青年共和団の発会式を挙行したり午後一時半木村栄次郎氏戊申詔書を奉読し団長木村多次郎
氏開会の辞を述べ杉本郡視学郡長代理訓示、土井霊覚、三浦大我、吉良巡査部長、平井巡査、坂本清俊の演説、坂本清一郎、吉田善吉氏の答辞朗読あり午後五時半閉会したり当日会する者二百名素封家藤井勘左衛門氏は所有の蓄音機を携え来り盛会なり」
⇒共和（反王制）は反天皇制ではない。

２．燕会の結成（＜大正９＞年）
○全国水平社創立者たちの天皇制への親和性と「解放令」との関わり（１）年３月の伊勢旅行（『阪本数枝日記』）
   「燕会金銭出納帳」
「三月二〇日 第三回旅行イセ参宮／印手拭百枚十七円也／大阪行三回壱円也／紀念帳五十七円五十銭／〃布表紙十七尺一円也  
三月二四日 伊勢参宮用金二百二十五円ノ内／綱麻代六十六銭／伊勢参宮本会追加
補助金／〃会員旅ヒ集金三十五人他力士一人／合計金四百円也」
（２）燕神社社殿造営
○年８月日＝「解放令」発布周年記念の年。
○大和同志会・親友会への対抗の象徴○阪本清一郎が、妻・数枝の故郷から祠を譲り受け、本馬山東端に造営
（３）駒井喜作「解放と改善」（『警鐘』年月）
「私は，先帝陛下の有難い御所存に感泣するものである。先帝は吾々の汚名を御廃止下さった。そこで吾々は解放運動に力強くなったのは真実である」

３．全国水平社創立への流れ○柏原青年共和団→大和同志会→親友会→燕会→全国水平社
  ○大正デモクラシーと佐野学「特殊部落民解放論」（『解放』年７月号）の影響
3110水平社創立 90 周年

熱と光を求めてⅢ．全国水平社の創立
１．創立記念日、３月３日をめぐって○阪本清一郎談
「会場は是非とも京都にしたい、明治維新の発祥の地であり、社会的にも大きな影響をもつことができるからということに意見が一致したんです。次に日をいつにするかについて、私は３月３日を主張したんです。３月３日は井伊直弼が桜田門外で、水戸の浪士に殺された日ですね。
こうした歴史的な日にやるのは大いに意義があるということで、みんなが賛成してくれました」

 ○『中外日報』年２月日｢来月１日｣、２月日｢３月３日 一日は会場に差支あり日延）」

２．創立大会の参加者数について
①人  『中外日報』３月５日、『大阪毎日新聞』３月４日夕刊
②人 『水平社状勢一班』（京都府警察部）、『水平社運動状況』（内務省警保局）
③人 『大阪朝日新聞』年３月４日
④人 『全国水平社創立連盟本部日誌』 『水平』第１巻第１号（７月日）
『大阪朝日新聞京都附録』３月４日 ※「堂に満ち」
⑤人  検事長谷川寧『水平運動並に之に関する犯罪の研究』
⑥人 『全国水平社創立連盟本部日誌』※｢一萬｣を消し｢三千｣に訂正、
『日出新聞』３月３日
☆京都市立岡崎公会堂…大正天皇の即位式のために、二条城内で建設、その後、岡崎に移転。
収容者数、１階に人、２階に人，計人。
☆『中外日報』…浄土真宗本願寺派の新聞、全国水平社の創立を支持、支援
編集者主筆に、三浦大我 柏原・誓願寺住職、西光の兄的存在 、荒木素風 ☆参加者は人

Ⅳ．全国水平社創立大会宣言
１．「水平社宣言」の起草
   西光、平野小剣を中心に、阪本、米田、近藤ら全国水平社創立者らの意見を入れて完成

２．多くのテキスト＜資料１－①～⑤＞
  ①原テキスト ルビなし、三月、水平社
②関東水平社出版部発行『よき日の為めに』（1922年４月25日）ルビつき、月日、主体なし③『水平』第１巻第１号（1922年７月13日） ルビつき、三月三日、全国水平社
  ④『写真記録 全国水平社五十年史』（1971年３月３日）ルビつき、三月三日    全国水平社創立大会、種々（いろいろ）、願求礼讃（ぐわんきゅうらいさん）⑤『写真記録 全国水平社六十年史』（1982年３月３日）ルビつき、三月三日  全国水平社創立大会、種々（しゅじゅ）、願求礼讃（ぐわんぐらいさん）
 ※原テキストの「水平社宣言」になぜルビがないのか？
創立者たちも被差別部落のエリートであり、当時の被差別部落の識字率に想いが及ばなかったのか？創立宣言を印刷屋に渡したのが、３月２日であり、ルビを振る時間的余裕がな
かったからか？
4111

３．海外での紹介された水平社宣言
（１）米田富の証言
「それから有名な水平社創立の宣言、これは世界的名文という事でアメリカやドイツの新聞
がじゃんじゃん書き立てたそうです。私は日本語もよう分からんのですから英語なんか分るはずもないんですけれども、読んだ人に聞きますとね、ニューヨーククロニー、イブニング、
タイムズという三紙の中で日本における始めての人権宣言だという見出しをつけていたそうです。また、日本における特殊部落民の人権宣言と書いた新聞もあるそうです。（略）日
本は遅れていると思っているのに、水平社というものが出来て、始めて『人権宣言』というべきものを発表したものですから、なかなか大騒ぎになって評判だったそうです」
（年月日福岡県鞍手町 水平社創立周年記念講演「水平社の闘いに学ぶ」）
（２）英語訳「水平社宣言」

























DECLARATION People of the Special Communities throughout the country, unite!

 Brothers and sisters, who have long been oppressed, you knowthat the failure of all the reformative undertakings attempted bymany men for the last half century should be taken as due
punishment for the defilement of humanity by us and others, andthat all the philanthropic movements hitherto undertaken among
us have further degraded us. Then, it is but natural that there
should appear an organized movement which endeavors to
emancipate us by our own deeds of self-respect.
 Brethren, our ancestors were believers in liberty and equality.
They were the victims of a class rule. They were the exploited of anindustrial system.They were skinned in recompense for their workof skinning animals; their hearts were ripped out as a fee for theirwork in the slaughter houses; and then they were spat at and werelaughed at. Yet, even through this long cold night of cursed dreams,
the fine human blood has kept its flow, and now we, who have beenborn of this blood, have come to live in an age when men may turninto gods. The time has come when the oppressor shall bevanquished, and the victim with the crown of thorns shall be
blessed.
 The time has come when we may be proud of being the Eta!
 We must not, therefore, insult our forefathers or defile humanity
any longer by our cowardly deeds or words;but we, who know wellenough how cold the world is and how useless charity is, should now
aspire for the real light and heat of life.
 The Suihei-sha has come to exist thus.
 Let there be heat and light!

『The Nation』1923 年 9 月 5 日

☆「全国に散在する吾が特殊部落民よ団結せよ。」
「People of the Special Communities throughout the country, unite!」☆「長い間虐められて来た兄弟よ、」
「Brothers and sisters, who have long been oppressed,」☆「人の世に熱あれ、人間に光あれ」
 「Let there be heat and light!」 → ×「heat」 ○「warmth」

5112

水平社創立 90 周年

熱と光を求めて（３）海外メディア報道の特徴
①水国争闘事件関連
○『東亜日報』 ○『プラウダ』 ○『/RV$QJHOHV7LPHV』 ○『7KH1DWLRQ』
②「排日移民法」関連
○『1HZ<RUN7LPHV』 ○『7+(75$163$&,),&72.<2』
③北原泰作天皇直訴事件関連
○『1HZ<RUN7LPHV』 ○『7+(7,0(6』 ○『1HZ<RUN7LPHV』
④その他１件
○『6DQ)UDQFLVFR &KURQLFOH』
☆北原泰作天皇直訴事件を端緒として報道される部落問題や水平社運動についての記事が、圧倒的に大きく取り扱われ、事細かく丁寧に部落問題を紹介
→事件が欧米人にとっても衝撃的事件
→当時の日本の絶対的統治体制である天皇を君主とする日本独自の国家権力機構に関心☆なぜか？
明治維新により樹立された天皇親政による中央集権国家
○市民革命により建設された近代国民国家ではない○西欧のような封建領主の絶対君主化による絶対主義国家でもない○世界に類を見ない特異な支配体制


おわりに
１．部落差別の現状
奈良県『人権に関する県民意識調査』年 ※問いの内容については一部要約した（ⅰ）問：子どもの結婚相手が同和地区出身者の場合どういう態度をとるか？
   回答：問題にしない       親としては反対だが、子どもの意思が堅ければ仕方ない       考え直すように言う                   無回答 
（ⅱ）問：住宅購入時に同和地区かどうかを市町村に問い合わせる友達の態度をどう思うか？
   回答：問題だと思う       問題があるとは一概にはいえない       同和地区かどうか心配する気持ちはよくわかる       無回答 
（ⅲ）問：結婚にあたり、家柄、出身地、財産、国籍、親の仕事、社会的地位など、本人たちの責任でないことを理由にして、まわりから反対されることについて、どう思うか？
   回答：当然のことだから意見を尊重する       おかしいことだと思うが従わなければならない     こうした考えをなくしていかなければならないと思う    無回答 



6

113

２．部落差別の現状とそれを支える土壌
（１）部落差別を支える土壌  迷信・風習・伝統・穢れ・家制度・血統・世間HWF
ろくよう

せんしょう

せ ん ぷ

しゃっこう

  例）①「六曜」「六輝」･･･大安、仏滅、先勝、友引、先負、赤口友引･･･元来は午前、午後とも善し悪しなし。「友を引く」→不幸な日には縁起が悪い
結婚、葬儀に際して日の吉凶を気にする②葬儀のお礼状に挟み込まれる「清めの塩」→「死者のケガレ（死穢）」を払う
※これらは差別ではないが、心の作用に注目 → 世間のならわし、しきたりに同調  「みんながそうしている」「世間のしきたりには逆らえない」
（２）部落差別の場合＜資料２＞
   部落に対する偏見、差別意識、｢部落は怖い、部落と関わらないほうがよい｣
○家 ○違い幻想 ○異質排除 ○差別されることへの恐怖 ○普通願望 ○世間
○マイナスイメージ  →これら７つが相互に関連し合い、差別の根底をなしている。

３．差別解消の未来的展望
（１）時間が解決するのか？＜資料３＞
（２）「全国水平社創立宣言」の思想から  ①人間は尊敬されるべきもの → 個人の尊厳 → 違いを認め合う  ②ニュージーランドの先住民族マオリ族とオールブラックストライネーションズ  南半球のラグビー強豪カ国のリーグ戦
オールブラックス＝ニュージーランド ワラビーズ＝オーストラリア
スプリングボクス＝南アフリカ
☆胸のマーク・シルバーファーン＝シダの葉 葉の裏が銀色、道しるべの役目
→意味「*R)RUZDUG」前進、前へ進む
☆公用語 英語とマオリ語 ラグビーの試合前の国歌斉唱  番マオリ語  番英語   ☆+$.$（ハカ）＝:DU&U\＜カマテ＞＜カパオパンゴ＞ マオリの民族舞踊。
     試合前に、気持ちを奮い立たせ、勢いをつけるため     マオリの戦士が、自らの力を誇示し、敵を威嚇する踊り（３）差別解消の展望★差別とは
差別とは何か。それは、差別する構造（「心的構造」）が差別する側と差別される側に共有される現象である。たとえば部落民という言葉が差別用語になり得るのは、このコトバを使う側に優位の意識があり、このコトバを使われる側に劣位の意識がある故である。
 この語を差別用語にして禁止しよう、あるいは使ってもらいたくないという意識は、この語にまつわる優
劣関係を自明の前提として固定した上で、意識的にあるいは無意識的にこれに目をつぶろうという態度である。ところが差別構造は生得的なもので消滅したりしない。
 そこで最も有効な戦略は、差別される側が差別する側の使うコトバ（シニフィアンとして同じコトバ）を意識的に別の文脈の中で使ってゆくことである。たとえば差別する側が部落民と言った時に、差別される（側であると差別する側が思っている）側が、喜んだりすると差別は成立しない。なぜならば部落民という言葉をめぐる差別する側の構造と差別される側の構造が同型ではなくなってしまうからである。だから部落差別

7114

水平社創立 90 周年

熱と光を求めて（と一般に言われている現象）をなくす最もラディカルな方法は、どこへ行っても私は部落民であると公言し、そのことを心底誇りに思ってしまうことである。
『科学は錯覚である』（池田清彦、洋泉社、年）
★ふつうって何？
ぼくは＜ヘンタイ＞が好きだ。自分のことを＜ヘンタイ＞って言えちゃう人が好きだ。だってそれは、自分を基準値に近づけようとしたり、規格化されることから降りちゃった人のことだからね。（ちなみに漢字の＜変態＞は、他人に迷惑をかけるのが好きな人のこと）
 ＜ふつう＞っていう、実ははっきりしていない中心点からの距離をはかりながら生きるのは疲れるし、知らず知らずのうちに既成社会のヒエラルキーに組み込まれてしまう。それは＜個＞であろうとすることとは、逆のベクトルを指している。そんなのはもう、やめたほうがいいんじゃないのかな？降りてしまえばいい。
 だから、ぼくはゲイと呼ばれるマイノリティーだけど、「ぼくだって＜ふつう＞なんだ！」と叫ぼうとは思わない。それよりは「あなたもあなたであろうとすれば、＜ヘンタイ＞なんだ」とメッセージしたい。＜
ふつう＞っていう言葉はその向こう側に、永遠に＜ふつう＞でないものを用意し、差別していくような気がするんだよね。目指すところが同じでも、ぼくは＜ヘンタイ＞という言葉を選び取りたい。（中略）
 そしてその＜ヘンタイ＞と＜ヘンタイ＞が、どうやって折り合いをつけながらいっしょに生きていくのかが＜関係＞ということ。一方的に自分らしさを押しつけあっていったら＜共立＞することはできないからね。
そう簡単にはいかない。
 ぼくは今、捜しているんだ。多様な人間ができるだけリラックスしながら、寄り合って生きていくための、＜関係＞のありようを。
『プライベート・ゲイ・ライフ』（伏見憲明、学陽書房、年、学陽文庫、年）


★筒井康隆が年に断筆した際、サキソフォン奏者の坂田明が筒井に寄せた文章。
ママ

人間は個として見ても生まれながらにして平等ではない。固体差というものがある。
固体差、民族、文化、風俗習慣、それが多様に存在することがこの人類の社会の豊かさを支えてきたことを考えるとき、今日の日本の社会はあらゆる民族間の差異をあたかも無いが如きうやむやにし、固体差、身体障害等の平均的と呼べない人々を隔離することで、平均的日本人の効率よいレベルアップを図ってきた。
その結果、他者と同じ尊厳をもった人間として認めあう基盤すら失ってしまった。
僕は、ライブにやってきた車いすの脳性マヒ青年に「サカタさん、頭がまぶしいよ」とからかわれたことがある。「ヤカマシイ！ お前にいわれる筋合いじゃないわい！」と怒ったら、手をたたいて喜んでやがった。
長谷川きよしと昼下がりに飲み屋に連れだって入る時「おい、中は暗いから気を付けろ」といったら、「あのねぇ」という。「ん"」とトボケてたら、「あのねぇ、オレ悪いけど、小さい時から暗いところ得意なんだよ」「エッ！あっそうだったっけ」「計ったな"」というから、「計ったんだよ」といってやった。二人して大笑いした。
こういうのを、僕は人を人として正当に差別するのだと自分で呼んでいる。
相手を人として認めようとする時、固体差、民族、人種等のあらゆる差異を無視することは出来ない。その違いこそが人を民族として個としての尊厳に導く。それを認めた上で正当に相手を差別するとき先方からも対等に差別される喜びが生じる。
『筒井康隆断筆祭全記録 祭のあとの宴の準備』 （山下洋輔責任編集、ビレッジセンター、年）


8

115


＜資料１－①＞「全国水平社創立大会宣言」原テキスト

＜資料１－②＞関東水平社出版部発行『よき日の為めに』（年４月日）

9116

水平社創立 90 周年

熱と光を求めて＜資料１−③＞『水平』第１巻第１号（＜資料１−④＞日）＜資料１−⑤＞『写真記録 全国水平社五十年史』『写真記録 全国水平社六十年史』

10

117

年７月

＜資料２＞

11118

水平社創立 90 周年

熱と光を求めて

＜資料３＞


12

119

120

全国水平社の創立と融和運動
手

島

一

雄

121

はじめに
私は、解放令や幕末の部落の立ち上がりなどについて研れてきました。融和運動は、水平運動からみると、否定される・乗り越えるべき対象であったことはまちがいありまで話します。普通は水平運動だけに焦点を合わせて解説すます。今日は「全国水平社の創立と融和運動」というテーマ

落の実態、融和運動と水平運動などについても研究していてもやりたいと思い、最近は一九一〇年から二〇年代の部

りました。死んだ馬や牛を無償でひきとり、皮を剥いでなれませんでした。江戸時代には死牛馬処理という特権があ令はだされますが、平民同様とするような措置は何もなさ

は貧困化、スラム化していくという状況があります。解放

その前提には明治に入って解放令がだされたあと、部落せん。

るということになるのでしょうが、なぜ融和運動もなのか

めし皮にする、それを元にした革産業で自分たちの生計を究してきましたが、それを前提にして水平社の時期についというところからお話をしなければならないと思います。

立てることのできる大きな価値のあるものでした。それがて皮を剝がせます。大商人はおいしいところをもっていき

連続講座の四回目ということで、これまで話された井岡さ融和運動というのはこれまで大体、評価が悪いです。自主ます。明治以降、皮革産業、食肉業などで実際に皮を剥い解放令と同じ頃に、死牛馬は持主の勝手にしたらいいとい的な部落解放運動として戦後につながる運動は、やはり一だりするのは部落の人たちですが、資本家として儲けるのん、奥本さん、駒井さんから「四回目なのでまとまった話

九二二年創立の全国水平社ということになります。水平運は部落外の大資本の人たちでした。部落は必然的に貧困化うことになりました。そこで大商人が入ってきます。自分動は融和運動やその前の部落改善運動を克服して成り立っ

していきます。明治の中期から後期の松方デフレ以降、どをしてほしい」といわれていまして、プレッシャーをかけたとか、「同情融和」という言葉は批判の対象の言葉としんどんとスラム化していきます。それが部落への厳しい差たちでは皮を剥ぎとれません。部落民を労働者として雇って、水平社宣言のなかで「人間を勦るかの如き」つまり同別を強めることになります。

られています。

情されて融和するということはおかしいというようにいわ

122

全国水平社の創立と融和運動

ら差別はなくなると、部落改善運動のリーダーたち、大和

うみていました。ですので、がんばって世間に追いついたであるという世間の目、また、当時の内務省の人たちもそら差別されるという世間の見方です。差別されるのは当然

るのは、部落は周辺の状況よりも低いから、遅れているかの部落の有力者の取り組みを追ってみました。よくいわれそういう中で、私は一九一〇年代の水平運動が起こる前せていただきます。

部落改善や融和運動といわれたものとの絡まりあいを話さのが私のスタンスです。今日は、全国水平社の創立の話とと、かつての部落解放運動の総体は掴まえられないといういるところもあります。そういうところをちゃんと見ない

すし、同じところもあります。お互いが影響を与えあって動とも影響し合っているところがあります。違いもありま

同志会などは追いつこうと運動をしました。しかし追いつ

定先生の考えに感化されています。当時の資料に入り込んたところがあると問題提起をされました。私もずいぶん秋や融和運動はそういう面もあるが水平運動の前提をつくっれたのが秋定先生です。一九七〇年代から、部落改善運動

見られてきました。それに対して、それは一面的だといわなくそうとした運動だと言われます。何とも甘い運動だとは、がんばって世間に追いつき同情を得る、そうして差別をたと一般にいわれています。一九一〇年代の部落改善運動

いれば土地を買おうとします。そういう動きが一九一〇年れた地域から外へということです。たとえばお金を持ってとか、部落の中だけではなくて外部に出ていく、狭く区切らす。それは仕事の上でいえば教員になるとか警察官になるうことになりますと、外部に出ていくということになりまうことではありません。力量をつける、実力をつけるとい

くということ、それは単に部落の内部だけを改善するとい割は非常に大きいです。部落を改善して周辺地域に追いつ

水平運動が起こる前提として部落改善運動が果たした役

部落改善運動と部落大衆の立ち上がり

で考えてみようと思ってきました。大きく言って、部落改代からあります。そういう中で部落大衆の怒りがどういう１

善とか部落内外が融和握手するという甘いとみられてきた形ででてくるのかを水平社創立から一〇年ほどさかのぼっいたところで差別は残ったということで水平運動がおこっ運動ですが、実は非常に幅の広い運動です。そして水平運123

みます。それに対して部落大衆の怒りが当然のごとくでてたちが社会進出をしようとすると、反発、軋轢、拒絶をうて、主なものをレジュメ１頁にあげてみました。部落の人とです。

はなくてこれまでいったような全国的な状況があってのこの検挙者がでています。この事件も、いきなり起きたのでる栗須七郎です。福岡県では博多毎日新聞社が襲撃されるす。この運動の中心になったのが、後に水平運動に参加すと特記したため部落の人たちが闘います。村長は辞任しま巡査に志願するのですが、それに対して村長が部落出身だ

先立つこと六年前のことです。和歌山県では部落の男性が部落出身生徒一八〇人が同盟休校をしています。水平社にます。同じ村で、二ヶ月後に小学校長の差別発言があってたちの猛反発をくらいまして、土地を買い戻されてしまい展」した部落が一般村の土地を買うのですが、一般の地主

滋賀県の蒲生郡宇津保村では、改善に努め「著しく向上発ことが香川県鷺田村でもありました。一九一五年一二月、絶され、結局退職においこまれてしまいます。同じようなの教員であることがわかって学校の子どもたちや親から拒一九一三年四月、奈良県の磯城郡大福村では、部落出身

うとする努力があってこそのもので、それへの反発に対すがったのではありません。明治後期以来の部落を改善しよの前提となったと言えます。いきなり水平社の人が立ち上りがでてきています。ですので、部落改善運動が水平運動

ちに見られたのです。そういう中で差別に対する当然の憤でていきます。それに対する反発が一九一〇年代にあちこの寄付もすれば、土地も買おうとするし、外へ仕事をしに改善というのは社会進出ということでもあります。村社へば腕力に訴へても遂行する勢い」と書かれています。部落とがありました。そこでは、「村民平等の取扱をなさゞれ社への修復寄付金を一般の氏子総代に拒絶されるというこ

口県熊毛郡佐賀村では、「県下の模範村」とされた部落の村てこうやって情報が伝わっていきました。一九一六年の山も恵まれた人々の全国的な網の目のようなものがありまし

こでこれらが報道されています。部落の有力者、経済的に大和同志会が『明治之光』という雑誌を出していて、そ事件が起こります。「穢多は死骸となつても別な扱い」といる怒りが全国的に湧き上がってきたということです。

きます。

う記事に対して憤激した部落大衆が襲撃します。三五〇人

124

全国水平社の創立と融和運動

落と一般村の衝突を報じることは部落の大衆の怒り＝火に人々はここで分岐します。大和同志会の松井庄五郎は、部

一 つ 付 け 加 え ま す と、 い わ ゆ る 融 和 運 動 家 と い わ れ た陋な偏見を啓発・教育活動で除去する運動です。

策確立運動、もう一つは三好伊平次のような啓発活動、固わかれます。一つは大和同志会の松井庄五郎が先がけた国

２

油を注ぐというので報道を控えます。それよりも部落を改善するためにはお金が必要だということで国に財政支援を（１）水平社創立の思想

学校を襲撃するという事態をみた三好は、「悲痛の感に打たの兵庫県武庫郡での校長の差別発言に対して部落大衆が小運動の側からみれば敵ということになります。一九一八年なりまして国の中央融和事業協会に入っていきます。水平

作平民会という団体をつくりました。後に内務省の嘱託にです。この人は最も早く声をあげた人で、一九〇二年に備人で水平社とは距離をおいた人です。岡山県の裕福な地主です。資料（１）に載せていますが、融和運動の代表的な事業のさきがけだと思っています。もう一人は三好伊平次と、国策の確立を求めました。私はこれは戦後の同和対策

いるのに何ら救済の手を差し伸べない政府はけしからん

ことを訴えます。資料（１）に載せています。三好は部落いう状況がありました。三好は「部落民と名乗れ」というですが、多くの部落民の間には自分で生まれを卑下すると訴えました。一方で怒りをぶちまけるということがあるのがあります。三好伊平次はこれに対してあきらめるな、とでもたくさん出てくる「諦観」、「自暴自棄」といった事態

が、もう一方の面として一九一〇年代の『明治之光』などいました。先ほどは部落大衆の立ち上がりを紹介しました社が創られる前年まで、自殺賛美論、絶対避妊論を説いてす。水平社宣言の原案を書いたとされる西光万吉は、水平は哀れみでなく「尊敬」し合うべきものだ」ということで水平社創立の思想として特徴的な点は「自力解放、人間

全国水平社の創立要求します。部落民はすべての「国民の義務」を果たしてれたり」と述べて、国民の偏見を除去する啓発活動の必要改善運動家なのですが、こういう面でも水平運動の前提をつくっています。

性を感じて内務省に入っていきます。
こういうように部落改善運動、融和運動は大きく二つに125

ん底』は、当時「夜の宿」と題されて東京で延べ四回の劇についてお話しします。ゴーリキーによる劇シナリオ『どこれまでも取り上げられてきたゴーリキーの『どん底』

による解放へとつないでいったのです」と語っています。

うことになり、そこから部落の人々の覚醒、みずからの手りました。その結果、現在の仏教は堕落しきっているとい

懸命に勉強しました。歎異抄なんかも講釈できるほどになもは、釈迦、親鸞の時代の仏教徒の生活や著作などを一所時の仏教界はそれをおおいに利用したのです。そこで私どな考えが部落大衆のなかにしみこんでいました。そして当現世の苦しみを諦め、極楽往生を願う―長い間にこのようを振り返って「部落のものは無知なところへ盲信でした。

ちこちに散りばめられています。阪本清一郎は戦後、当時

ン・ロラン、キリスト教、浄土真宗、社会主義の思想があ漁り、共同の学習会でも取り上げられたゴーリキーやロマ

パンフレット『よき日の為めに』には、西光がかつて読みて、これが後に生かされます。水平社への結集を呼びかけたの図書館に出入りしている時からいろんな書籍を読んでい本清一郎や駒井喜作と学習会を始めます。西光万吉は上野東京での絵画の道を断念し奈良に戻った西光万吉は、阪前半はゴーリキーの生涯、後半は全作品の解説が書かれて版のものなのですが、その内容を紹介します。この評伝のを所持していて、いま私が手に持っているのはそれと同じ展開しました。阪本さんはその「一九二一年版、三星社」

キイ』が主題としたテーマで、彼らはそれに共感し持論を「吾等の中から」という言葉は、相馬御風の評伝『ゴーリ者よ出でよ。」ここがポイントです。

り――と改めねばならぬ。吾等の中より――よき日の殉教

さんの言葉です。「吾等の中へ――と云ふのを、吾等の中よす。レジュメ２頁の引用文中のそれ以降は西光さんや阪本しい人間である事を、よろこばねばならない」のところで「よき日の為めに」では引用しています。「吾々もすばら

うのは尊敬されねばならないのだ」と語り始めるところをます。「われわれも人間だ、マホメットも人間だ、人間とい希望を失った陰鬱な酒盛りの場面で、一人の男が話し出し件がおこり警察沙汰になってしまう。残された人たちの、希望をもって生きていました。しかし妬みなどから殺人事

人たちは、それでも明日は何かあるのではないか、というパートに住む老若男女のやりとりで、生活の辛苦をなめた場公演も行われていました。洞穴のような地下の貧しいア

126

全国水平社の創立と融和運動だということです。つまり、貧しいものを救うのではなくかというと、「民衆そのもののもっている力」に対する信念

ちで育ってきたゴーリキー作品のすばらしさ、新しさは何者に対する愛擁であった」。どん底といわれるような生い立

度は、矢張り常に貴族の有する憐憫であり、高き者の低きらの合言葉であった。しかし、「彼等の「民衆」に対する態

う言葉は、ドストエフスキーやトルストイ、ツルゲーネフの特徴はヒューマニズムの傾向にあり、「人民の中へ」といいます。相馬御風は次のように言っています。ロシア文学的な部落の一体感といったものもあったと思います。こうは民族という概念に親近感を憶えたのだと思います。血縁

発した「世界の大勢」、民族独立運動がおこります。平野

一次大戦が終わってウィルソンの民族自決権の提唱に端を大勢は民族自決の暁鐘を乱打しつゝあり」とあります。第言です。「民族」という言葉を使っています。「今や世界のであつて、また実行者であつた。」これはまさしく水平社宣節です。「我等民族の祖先は尤も大なる自由と平等の渇仰者の第二回同情融和大会で撒いた「民族自決団」のビラの一ます。レジュメ３頁の引用文は、水平社が創立される前年

ルランドの独立運動などを紹介しています。このように水て、彼らそのものの中に力強さがある、民衆の苦しんでいでは「吾等の中から」というときの「吾等」とは何なの

平社の創立というのは、いろいろな思想の影響を受けていいった世界の情勢も水平社の立ち上がりに影響を与えていかということです。これについては、『よき日の為めに』ます。

る中にこそ力強さがある、そこから運動をおこさないといには書かれていません。「因習的階級制の受難者」という「考察１」としてまとめています。水平社宣言は、同情批ます。阪本さんも『水平』で「英王国に於ける二大水平運

言葉がありますが、それ以上の語りはありません。水平社

判・諦観打破から「人間」存在に迫った奈良柏原グループ

けないということです。この言葉に西光万吉たちは自分た

宣言文は、最後は創立メンバーの合議によって決まるのでの思想と、部落民の血縁的つながりを重視し祖先の顕彰と動」という文章をかいて、インドのガンジーの運動やアイ

すが、原文は西光万吉が書いて、平野小剣が添削をしまし

部落民の「誇り」を訴えた平野の思想が結合したといえまちの置かれている立場を重ねたのだと思います。

た。その平野の言葉が水平社宣言の重要なポイントになり

127

両方に入っていったのが水平社宣言だと思います。

つの動向、これはコインの裏表でもあったのですが、そのそういうものではないと論じるのです。一九一〇年代の二光万吉がそこからいろんな人の助けを受けながら、人間は暴自棄という状況があったわけですが、その只中にいた西ら卑下することはないと訴えます。もう一つは、諦観や自上がりを平野が代弁する形で、民族という概念を使いながつの動向が共に捉えられています。部落大衆の怒り、立ちす。一九一〇年代のことを基本に考えると、部落大衆の二いう一点で部落大衆を結集すること、それが水平社宣言のを避け、同情融和では解放されない、自力で立ち上がると立しあう点も出てくるでしょう。主義・思想で対立するのも出てきません。おそらくそれらを互いに突きつめると対が、それも出てきません。平野の使う「民族」という言葉

野学や大杉栄などの社会主義者の影響もうけているのです

は語られていません。天皇主義もでてきません。実際は佐「考察２」にまとめています。水平社宣言には、主義思想

います。

ヒューマニズムが矛盾せずに結びついていることが非常に主義の思想に対する親近感がよく出てきます。天皇主義と陛下の勅語を基としている運動だ」と述べています。一君が、水平社第二回大会の初日の挨拶で「我々の運動は先帝天皇主義については、「水平の行者」といわれた栗須七郎

思想だと思います。

多いです。奈良の上牧の水原謙三郎の「俺はエタだ然し人万民的な平等観は、かなり深くまで部落大衆の心を掴まえ

今、地方水平社の雑誌、機関紙を読んでいますと、天皇間だ」をレジュメ３頁に引用しています。「大御心」、これていたと思われます。

ぐ帝国の臣民」とあるように、部落大衆の差別に対する怒動家の三好伊平次は水平社創立大会に参加しています。そ重なり合うのかということになります。先に述べた融和運

そうすると、水平運動と融和運動はどこが違ってどこが（２）水平運動と融和運動との異同

は明治天皇のことです。明治維新の五箇条の御誓文や解放令の「聖旨」、これに報いるのが水平運動だという理解です。こういう理解は一人や二人ではありません。レジュメ
頁の奈良の中井喜一郎の文章でも「万世一系の天皇を仰りと天皇のありがたさというのは普通に両立したのだと思4128全国水平社の創立と融和運動

れほど社会主義運動と接近しているかをチェックすること

中の資料の一つがこれでした。一言で言うと、水平社がど

立派なお屋敷の離れの書斎はそのまま置かれており、そのきました。三好家に何度か行って見せていただきました。

その三好の「復命書」の草稿が岡山の三好の書斎からでて平社を潰すために創立大会に行ったといわれていました。

と重なるところと違いがよくわかります。従来は三好は水を紹介しました。レジュメ５頁に引用しています。水平社

しています。以前『水平社博物館紀要』にこの「復命書」

三好は参加しただけではなく、創立メンバーと会って話を大会に出て気づいたことをまとめて提出しているのです。

して内務省の「復命書」を書いています。役人として創立す。山本たち広島県の融和運動家たちは県行政や警察、村長

差別などがあれば警察も協力して取りしまるというもので警察部長の通達も出されています。神社の差別、青年団のなどで差別をするなというものでした。それと共に広島県

メ６頁にありますように、「社寺、学校、青年団、婦女会」

ちを中心として、県知事に知事諭告を出させます。レジュ

一九二三年に広島県水平社ができる前から、共鳴会の人た系の全日本同和会の理事として知られています。山本は、

心メンバーの一人です。自民党政府の肝入でできた、保守

やっていきます。戦後、同和対策審議会の答申を書いた中も共感をもちながら、水平社には入らずに融和運動として

で漁村の部落の人たちの部落改善団体をつくって水平社には網元ですが、そんなに大きな網元ではありません。地元

形で一つずつ解決していきます。これは相当力を発揮したが目的でした。諦観打破、部落民の自覚が必要という点で一九二三、二四年には、水平運動と融和運動は共闘するようです。山本自身も広島県の社会局にはいります。一九や学校長など地方有力者とともに「地方改善委員会」を作場面がかなりありました。官民合同を実際に運動として展二三年に県社会課が出した「社会時報」を読んでいくと、は水平社創立メンバーと同じですが、自力解放か官民協力開した人が広島県共鳴会の山本正男です。山本正男についこの活動によって、いろいろあった差別事象は相当解決しり活動します。そして様々な排除、差別を官民が結びつくては資料（２）にありますように、広島県の融和運動家でたと書かれています。本当に差別がなくなったわけではあによる国民理解かという点で意見を異にしていました。

す。広島県の能美島の大柿村という漁村の生まれです。家129

加するといったことは実現しました。本当の意味での差別りません。差別観はありますが、実際に祭や各種団体に参一郎などが天皇主義のもとで融和運動をしようとするのに有馬は「社会改造」という主張をします。当時、平沼騏

一だ」「先ず第一に社会組織から改造してかゝるべきだ」と対して有馬はその「思想善導」政策を批判します。「私は生

山本は、有馬頼寧が結成した東京の融和団体・同愛会に『同愛』に書いています。この「社会改造」というのは今解放ではないかもしれませんが、それらもまた部落大衆のもその力を買われて参加し、融和運動の中心的な役割を果で言う民主化ということになると思います。水平社に協力

活を無視して思想善導も何もないと思ふ、生活の問題が第たしていきます。各地に水平社ができる前からあった、同しつつ、水平社にできない部分を自分たちがやるという形

切実な願いの一環であったことは間違いないでしょう。

愛会や広島県共鳴会、三好の岡山県協和会、奈良の大和同です。レジュメ

頁に『同愛』の主要記事をあげています

志会、信州の信濃同仁会といった自主的な融和運動団体をなどを機に一九二五年には左派であるボル派が本部を掌握

変えようと試みましました。水平社では、遠島スパイ事件

同愛会や融和連盟は、水平運動と協力して日本の社会を「考察３」にまとめています。水平社と全国融和連盟と要があると思います。

のもとで共闘します。この可能性は、今もう一度見直す必

部落解放も実現しないし、日本も良くならないという議論

ので、ぜひその内容を読んでいただきたいと思います。一するのですが、その前の二三、二四年ころは水平社、同愛の友好的な関係がありました。客観的に水平運動に欠ける束ねる形で、有馬らは全国融和連盟を組織します。ここで会、全国融和連盟はお互いに親近感を持ち、有馬が水平社

面、水平運動は部落解放が軸ですがそれをやり遂げる上で九二三、二四年は不景気で失業者があふれるという時代での演説会に呼ばれて演説をするということがありました。

いろいろな社会改造を伴わないといけないというのが当時の水平社との関係は大変興味深いものがあります。少し紹『同愛』にも水平社のメンバーが書いたりしています。あの同愛会、融和連盟の考え方でした。そういう意味で補っす。そういう格差社会で、この世の中を変えていかないとる種の共闘関係がありました。

介してみます。

7130

全国水平社の創立と融和運動思います。

で日本の近代史、部落解放運動史を振り返る必要があると故花開かなかったのか、実を結ばなかったのかという視点

とか国民反省運動、さらに「社会改造」といった共闘が何ていたといえると思います。部落問題について、国策確立もあります。

運動、戦時下の運動を考えるうえで、一つの大きな転機でていきます。このあたりは、すぐ後の満州事変以降の解放神」のもと平沼や内務官僚がトップにたって全国版でやっ差別事象を官民合同でなくしていった運動を、「建国の精水平運動は一九二八年以降、左派の弾圧もあって相当力

融和運動大会が開かれます。そのときの政府内務省の考え一線から退きます。一九二八年に大礼記念行事として全国

同愛会は財政難もあってつぶれてしまいます。有馬らもで、私が提起したかったことを簡単に述べたいと思います。

てしまい、最後の方は述べられなくなりました。その部分

時間の配分を間違えたというか、大部のレジュメを作っ

どうつながっているのか、そういうところも今後考えていにはいるのですが、先ほど出てきた「建国の精神」路線とわれています。また三七年に日中戦争が始まると戦争協力たのか。一九三三年の高松差別裁判闘争まで、低迷期とい解決していきました。そういうときに水平社は何をしてい金もかけて、地域の差別事象を「建国の精神」と結びつけしましたが、それを踏まえながら政府内務省は全国版でおを落としました。部落大衆の天皇主義については前にお話

方 は、 日 本 の 古 事 記、 日 本 書 紀 に は 部 落 差 別 は で て こ な

きたい課題です。

おわりにい、日本の元々の風土からは部落差別はでてこないのだから「建国の精神」に立ち返って部落差別をなくすというものでした。それらは同時に、「内鮮融和」や植民地朝鮮での支配を堅実にするためにも部落差別は解消されておくべ
きだとする、大国主義的な思想と一体のものでした。具体的には、かつて山本正男らが広島でやっていた、いろんな

131

132

全国水平社の創立と融和運動

133

134

全国水平社の創立と融和運動

135

136

全国水平社の創立と融和運動

137

138

全国水平社の創立と融和運動

139

140

全国水平社の創立と融和運動

141

142

全国水平社の創立と融和運動

143

144

全国水平社の創立と融和運動

145

146

全国水平社の創立と融和運動

147

編 発
集
・ 行
発
行 日
電
話
〇
七
五
︵
四
一
五
︶
一
〇
三
二

京
都
市
北
区
小
山
下
総
町
五
の
一

二
〇
一
三
年
三
月
三
一
日

二
〇
一
二
年
度
部
落
史
連
続
講
座
講
演
録

148