ものは引き算、こころは足し算の村づくり

飯舘村第６次総合振興計画

ごあいさつ早いもので原発事故による全村避難から間もな
く 10 年が経とうとしています。
この間、復興に向け、日に日に変わる対応について、第 1 版から第 5 版までの復興計画をつくりながら、出来るだけ臨機応変な考え方をもって村の復興を進めてきたところです。
11 年目に入るに当たり、本来の村の総合計画をもって進めるべきと考え、今回、第 6 次総合振興計画をつくらせていただきました。
この 10 年間に私たちは何を学んだのでありましょうか。
1 つには、物質的な豊かさだけを求めていけば、多くのエネルギーが必要となり、また原発を求めていくようになるのではないかということ。
2 つには、以前と全く違う環境の中で新しい村づくりを進めていくためには「相手のことを思いやる」「心のシェア、つまり分け合うこと」等が必要不可欠になってくるのではないかということ。
そして 3 つ目として村民の住み方の多様性を認め、かつ、新たな住人とも共に歩むという心づかいが大切になってくるのではないかと。
その学びの中から第 6 次総合振興計画のキャッチフレーズ、つまりねらいを次のようにしたところです。
「ものは引き算、こころは足し算の村づくり」。
そしてもう１つのテーマとして「ちょっと住む「ちょっと住む 時々住む ずっと住む みんないいかも いいたて村」です。
いいたて村」
考え方はいろいろあるでしょうが、これから諸事業を進めるに当たっても、要は人々の暮らし方、生き方、心のもち方を大切にしながら進めていきましょうという人々の暮らし方、生き方、心のもち方ことです。
村民はもちろんのこと、多くの方の力を借りて、新しい村づくりを進めていこう
ではありませんか。未来の飯舘村の為に…。
最後になってしまいましたが、この計画の策定に当たり、貴重なご意見・ご提言をいただいた村民の皆さまをはじめ、村振興計画審議会や村議会、そして関係された多くの方々に対し、厚く御礼を申し上げ、計画作りに当たってのご挨拶といたします。
令和２年９月
飯舘村長

菅野 典雄

目次

■序

論 .......................................................................................... 4

第 1 章 計画の概要 ........................................................................... 5（１）総合振興計画とは ................................................................. 5（２）計画の構成と期間 ................................................................. 5（３）計画の対象事業 ................................................................... 5

第２章 計画策定に向けての基本認識 ..................................................... 6（１）村の概況 ............................................................................ 6（２）村の財政状況見通しと人口推移 ............................................... 6■基本的な考え方 ............................................................................... 8■基本計画 ..................................................................................... 16第 1 章 計画体系 ............................................................................ 17１－１ 計画体系図 .......................................................................... 17１－２各分野のめざす姿 ................................................................. 19第２章 分野別計画 .......................................................................... 23２－１ 健康 ................................................................................... 23２－２福祉 ................................................................................... 29２－３２－４

環境 ................................................................................... 34産業 ................................................................................... 36２－５観光 ................................................................................... 44２－６移住 ................................................................................... 46２－７２－８学校教育 ............................................................................. 50
社会教育 ............................................................................. 54２－９ 文化 ................................................................................... 57２－10 防災 ................................................................................. 61２－11 建設 ................................................................................. 65２－12 行財政 .............................................................................. 69
第３章 計画の推進に向けて .............................................................. 72３－１着実な実行のための PDCA ..................................................... 72

３－２３－３

小さな PDCA＝単年度ごとの検証 ............................................ 73
大きな PDCA＝計画の見直し .................................................. 73

関連する総合計画等 .......................................................................... 74
巻末資料 ........................................................................................ 803