オンライン講習用動画製作業務企画提案募集要領
１趣旨
本要領は、オンライン講習（令和７年３月開始予定でスマートフォン等により自宅等で事前に受講する講習）で更新者が視聴する動画を製作する業務（以下「オンライン講習用動画製作業務」という。）を委託するに当たり、公募型プロポーザル方式により、優れた提案及び能力を有し最も適確と判断される受注候補者を選定するために必要な事項を定めるもの。

２

委託業務の内容⑴ 委託業務名オンライン講習用動画製作業務⑵ 目的
本業務は、安全運転を実践させ交通事故の防止を図ることを目的として、運転免許更新者が視聴する動画を製作するものであり、法令や交通ルールを中心とした全国共通動画に引き続いて、宮城県内の交通事故発生状況、気象条件を含む道路状況、その他宮城県の交通安全に関する事項等、宮城県内の交通環境に特化した地方版動画を製作するもの。
⑶ 業務内容仕様書のとおり⑷ 委託期間、納品期日等契約締結日の翌日から令和７年２月17日(月)まで
ただし、納品は令和７年１月17日(金)までとし、令和６年末現在の統計データの反映が間に合わない場合は、仮納品の後に契約期間内で完成品を納品すること。
⑸ 委託金額（委託上限額）
4,883,000円（取引に係る消費税及び地方消費税の額を含む。）⑹ その他
業務実施上の条件等は、仕様書のとおりとする。
なお、委託業務の契約に当たっては、受注候補者の企画提案内容を基に、その実施内容について、発注者と受注候補者で協議の上で決定する。また、実際の業務内容や進め方については、随時、協議して決定する。

３

応募要件
企画提案しようとする者（以下「応募者」という。）に必要な要件は、次のとおりとする。
⑴ 地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第167条の４（一般競争入札の参加者の資格）の規定に該当しない者⑵ 応募者が所在する区域の属する地方公共団体の地方税、消費税及び地方消費税を滞納していない者⑶ 会社更生法（平成14年法律第154号）に基づく更生手続開始の申立てがなされていない者（会社更生法に基づく更生計画認可の決定を受けている者を除く。）⑷ 民事再生法（平成11年法律第225号）に基づく再生手続開始の申立てがなされていない者（民事再生法に基づく再生計画認可の決定を受けている者を除く。）⑸ 政治資金規正法（昭和23年法律第194号）第３条に規定する政治団体に該当しない者⑹ 宗教法人法（昭和26年法律第126号）第２条の規定する宗教団体に該当しない者⑺ 宮城県入札契約暴力団等排除要綱（平成20年11月１日施行）別表各号に規定する措置要件に該当しない者⑻ 宮城県内に活動拠点（本社、支店、営業所等）を有し、委託業務を的確に遂行する能力を有すること。
⑼ 物品調達に係る競争入札の参加資格等に関する規程（平 成 ９ 年 宮 城 県 告 示 第1275号）第４条第２項の規定に基づく物品調達等に係る競争入札参加業者登録簿に登録された者であること。
４

複数の法人による応募の場合複数の法人により共同提案することによる参加も可能とするが、その場合は参加しようとする全ての法人が、３⑴から⑼までの要件を満たす者でなければならない。
その場合、発注者は参加した複数の応募者を代表する者（以下「代表者」という。）と委託契約を行うため、その他の参加者については、代表者との委託契約（発注者との関係においては再委託者に該当）により業務を行うこととなる。

５６

スケジュール（予定を含む）
内
容期日
企画提案募集開始
令和６年８月７日（水）質問受付期限令和６年８月23日（金）午後３時まで
質問への回答期限
令和６年８月30日（金）
企画案等の提出期限
令和６年９月20日（金）午後５時必着
企画選定委員会の開催
令和６年９月27日（金）予定
選定結果の通知・公表
令和６年10月上旬予定
契約締結
令和６年10月上旬から10月中旬予定
企画提案書等の提出要領⑴ 提出期限令和６年９月20日（金）午後５時必着⑵ 提出方法
持参又は郵送（郵送の場合は、簡易書留等追跡可能な方法により、上記日時まで必着とする。）⑶ 提出先〒981-3192宮城県仙台市泉区市名坂字高倉65（宮城県運転免許センター）
宮城県警察本部交通部運転免許課 担当：講習係⑷ 提出書類ア 企画提案参加申込書（別記様式第１号）：１部
イ 企画提案応募要件に係る宣誓書（別記様式第２号）：１部
ウ 企画提案書（任意様式）：10部
エ 経費概算見積書（任意様式）：１部
オ 同種・類似業務の受注実績書（任意様式）：１部⑸ 留意事項ア 動画の企画提案は１者２案までとする。
イ 提出された書類の差し替え及び変更は認めない。また、提出された書類は返却しない。
ウ 審査は提出された企画提案書及びプレゼンテーションにより行うが、企画提案書等の提出後、提案内容について説明を求めることがある。
エ この企画提案の応募に係る全ての経費は、応募者の負担とする。
オ 提出した企画提案書等に関する著作権等については、当該応募者に帰属する。
ただし、選考委員会の審査に必要な範囲において、提出書類の複製を作成することがある。
カ 応募者の企画提案が選定され、当該業務に関して受注者として契約した者が提出した企画提案書等に関する著作権等は、当該契約の成立をもって発注者に帰属する。
キ 提出された企画提案書等は、情報公開条例（平成11年宮城県条例第10号）等による開示請求があった場合、個人情報等の非開示部分を除き、開示対象となる。
⑹ 審査対象からの除外
次のいずれかに該当する場合は、当該企画提案は審査の対象から除外する。
ア 提出された企画提案書等に記載されている大部分の文字の判読が困難であるとき又は文意が不明確であるとき。
イ 本要領に従っていないとき。
ウ 下記９⑶に示すプレゼンテーションをしなかったとき。
エ 企画提案方式による公正な企画提案の執行を妨げたとき。
オ 民法（明治29年法律第89号）第90条（公序良俗）、第93条（心裡留保）、第94条（虚偽表示）又は第95条（錯誤）に該当する提案を行ったとき。
カ 応募者、その従業者その他関係者が更新時講習用動画製作業務公募型プロポーザル方式選定委員会の構成員（以下「選定委員会」という。）に対して、その任務の遂行に影響を与え得る言動をしたとき。
⑺ その他
ア 企画提案書の提出を取り下げようとする場合は、速やかに、取下書（別記様式第３号）により申し出ること。
イ 取下げの申し出があった場合でも、既に提出した企画提案書は返却しない。

ウ

取り下げた企画提案書の再提出は認めない。

７

提出書類の記載要領⑴ 企画提案書
企画提案書は、日本産業規格Ａ４版（以下「Ａ４」という。）を使用し、片面印刷とする。また、複数枚にわたる場合は、書面下部にページ番号を付すこと。
さらに、次に掲げる事項について簡潔かつ分かりやすく記載すること。
なお、表紙には「法人名」、「住所」、「代表者名」、「担当者名（部署、役職及び氏名）」及び「担当者連絡先（電話番号及び電子メールアドレス）」を記載すること。
ア オンライン講習用動画の製作
全体のコンセプト（概要、ねらい、閲覧ターゲット等）を明確にし、全体的な構成や演出方法、視聴者がより理解しやすいよう工夫した点等について示すこと。また、動画は絵コンテ等により具体的なイメージを示すこと。
イ 言語数
基本４言語のほか、採用する言語数を示すこと（１～８言語）
注 詳細は仕様書を確認すること。
ウ 業務実施計画書
契約締結以降の実施計画を明らかにすること。
エ 実施体制業務の実施に当たっての体制を詳細に示すこと。
なお、本業務遂行上の業務責任者１名を置き、書面により明らかにすること。
⑵ 経費概算見積書（参考見積書）
Ａ４版片面印刷とし１枚を超えないこと。また、仕様書の項目ごとに費用の内訳及び積算根拠が分かるように記載すること。さらに、消費税及び地方消費税額の金額を算出し、合計金額を記載すること。
※ 経費概算見積書は、企画等を比較する際の参考とするもので、契約締結の際は、再度、提出を必要とする。
⑶ 同種・類似業務の受注実績書
Ａ４版片面印刷とし、２枚を超えないこと。また、過去２年以内に行った主な同種・類似業務がある場合は、簡潔かつ分かりやすくまとめたものとすること（官公庁以外から受注した業務も含む。）。

８

企画提案書作成等に関する質問⑴ 質問受付期限
令和６年８月23日（金）午後３時（必着）⑵ 質問提出方法
電子メールとする。電子メールの件名に【オンライン講習用動画製作事業に関する質問】と必ず記載し、質問書（別記様式第４号）を添付すること。
⑶ 提出先

宮城県警察本部交通部運転免許課
kt-kyoiku@mail.police.pref.miyagi.jp⑷ 留意事項
電話や口頭、提出期限経過後の質問は受け付けない。
⑸ 質問回答方法
質問に対する回答は、令和６年８月30日（金）までに宮城県警察ホームページに掲載する。回答は質問者の名を伏せた上で掲載するので、参加申込者は必ず他社の質問・回答を確認すること。ただし、質問又は回答の内容が特定の質問者の具体的な提案事項に密接に関わる場合は当該質問者にのみ回答する。また、質問の内容によっては回答しない場合もある。
９

受注候補者の選定方法⑴ 受注候補者の選定方法
企画提案書を提出した者（以下「提出者」という。）から、選定委員会において審査し、最も優れていると判断した提出者を受注候補者として選定する。
⑵ 審査
企画提案書及びプレゼンテーションにより審査する。ただし、応募者が７者以上になったときは、書面による審査により、プレゼンテーションを行う者を選抜する。
⑶ プレゼンテーション
ア 実施日（予定）
令和６年９月27日（金）※ 実施時間は別途通知する。
イ 実施場所（予定）宮城県仙台市泉区市名坂字高倉65
宮城県運転免許センター４階会議室
ウ 審査項目及び配点
審査は50点を満点とし、審査項目及び配点は次のとおりとする。
審査項

目

配 点

本業務の目的を理解し、明確な方針、計画を立て達成可能な提案となっているか。

５点

宮城県の交通安全に資する内容を「オンライン講習用動画構成案」を基に、限られた時間で分かりやすく解説しているか。

20点

全国動画と比較して、内容、画像等が総合的に同等以上であるか。

10点

受講者が宮城県独自の内容であることを映像を通じて認識するような工夫をし、次回のオンライン受講の促進に資する内容となっているか。

10点

言語数は、基本４言語のほか何カ国採用しているか。

５点

※全国動画の視聴を希望する場合は、事前申し出のうえ宮城県運転免許センターで視聴可能。
エ 実施方法(ｱ) 出席者は、１者当たり３名以内とする。
(ｲ) １者当たりの持ち時間は、説明20分以内、選定委員との質疑応答10分程度とし、県警察が後日指定する時間割により提出者ごとに個別に行う。
(ｳ) 提出者は、提出した企画提案書に記載された内容の範囲内で、プレゼンテーションを行うこと。
(ｴ) パーソナルコンピュータを使用する場合、パーソナルコンピュータその他の機器は提出者が持参すること。プロジェクター及びスクリーンの使用を希望するときは、プレゼンテーションの３日前までに申し出ること。
(ｵ) プレゼンテーション当日に新たな資料の配布は認めない。
オ 選定方法(ｱ) 選定委員会が審査項目に基づいて審査の上採点した点数を合計する方法により、提出者の評価点を決定する。
(ｲ) 提出者のうち評価点が最も高い者を受注候補者として選定する。ただし、評価点が同点の場合は、見積額が少ない者を選定することとし、評価点が同点であって、かつ見積額が同額の場合には、選定委員会で合議して受注候補者を決定する。
⑷ 審査結果の通知
審査終了後、プレゼンテーションの全提出者に審査結果を通知する。
⑸ 審査結果の公表
審査終了後、プレゼンテーションに参加した全ての提出者の名称及び評価点数等を公表する。ただし、選定された受注候補者以外は、個別の評価点が特定できないよう配慮する。
⑹ その他
ア 審査・選定結果に関する質問には応じない。
イ 提出者が１者の場合であっても審査を行う。
ウ 審査の結果、業務を適切に実施できる者がいないと判断される場合又は提出者がいない場合は、再度応募者を募集する。
10

契約の締結
本企画提案に係る契約については、次により行う。
⑴ 受注者の決定
選定委員会において決定した受注候補者を優先交渉者とし、地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第167条の２第１項第２号の規定に基づく随意契約を行うため、優先候補者から改めて見積書を徴収し、委託上限額の範囲内において契約を締結する。ただし、特別な理由により受注候補者と契約締結ができない場合は、他の提出者のうち最も評価点が高い者を優先交渉者とする。

⑵⑶

契約書作成の要否契約書の作成を要する。
支払条件
支払方法は、原則として業務完了後の一括払いとする。

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その他の事項⑴ 動画の著作権の取扱いは次に定めるところによる。
ア 著作権法（昭和45年法律第48号）第21条から第28条までに規定する全ての権利は、動画完成時に発注者から受注者に譲渡するものとする。
イ 受注者は、あらかじめ発注者から書面による同意を得た場合を除き、著作権法第18条から第20条に規定する権利を行使しないものとする。
⑵ 業務の遂行に当たっては、個人情報保護に係る法令等を遵守し、業務上知り得た個人情報を漏えい、滅失及びき損することのないよう万全の注意を払うものとする。

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問合せ先及び書類提出先〒981-3192
宮城県仙台市泉区市名坂字高倉65（宮城県運転免許センター）
宮城県警察本部交通部運転免許課
担当：講習係 大谷、鈴木
ＴＥＬ：022(373)3601 内線440 443