東播都市計画都市再開発の方針
１

基本的事項
本方針は、都市計画法第７条の２第１項及び都市再開発法第２条の３第２項の規定に基づき、東播都市計画区域の市街化区域内において、計画的な再開発が必要な市街地の健全な発展と秩序ある整備を図るため、以下の事項を定めるものである。
①計画的な再開発が必要な市街地に係る再開発の目標並びに当該市街地の土地の合理的かつ健全な高度利用及び都市機能の更新に関する方針②特に一体的かつ総合的に市街地の再開発を促進すべき相当規模の地区及び当該地区の整備又は開発の計画の概要

２

都市再開発の方針
本都市計画区域は、臨海部は播磨臨海工業地帯の一部として重化学工業の集積により発展し、神戸地域と西播磨地域を結ぶ鉄道駅周辺を中心に市街地が連なっている。内陸部は、河川や街道沿いの市街地周辺に農山村集落が点在しており、各都市が特色のある地場産業等を有している。
今後、人口減少・超高齢社会が進行し、持続可能な生活圏の確保が求められる中、防災対策の必要性の増大、都市の維持管理コストの増大、地球環境への配慮、産業構造の変化、地域の主体性の高まり等を踏まえ、安全で安心な魅力ある地域連携型都市構造の形成を目指し、既存ストックの有効活用や民間投資の適切な誘導等により、地域の課題に応じた市街地の整備・改善を推進する。
ＪＲ・山陽電鉄明石駅やＪＲ加古川駅周辺においては、再開発等による土地の高度利用を促進し、商業・業務、都市型住宅等の都市機能の充実を図る。
その他の臨海部の主要鉄道駅周辺においては、低未利用地等を活用し、土地の高度利用や都市機能の集積を促進するとともに、都市基盤が未整備の地区では面的整備事業等により土地利用の増進を図る。
住宅と工場が混在する地域においては、工場の操業環境の保全と良好な居住環境との調和を図る。
防災上課題のある地区については、安全で安心なまちづくりを進めるため、都市基盤の整備、建物の防火・不燃化、老朽住宅の建替え等に取り組み、都市の防災性を強化し、居住環境の向上を図る。
明舞団地においては、再生計画に基づき、引き続き地域コミュニティの再生と施設の再整備を推進する。
以上のことに加え、誰もが暮らしやすいようにユニバーサルデザインに配慮した都市施設の整備を図るとともに、緑あふれる都市環境の形成や歴史・文化

1等を生かした魅力的な都市景観の形成を図る。
また、阪神・淡路大震災の教訓を生かし、既成市街地の再生や整備に当っては、住民のまちづくりに関する意識の向上を図るとともに、住民、ＮＰＯ等の自発的かつ自律的なまちづくりを支援するなど、広く住民の参画と協働の下に推進する。
３

計画的な再開発が必要な市街地の整備
土地利用の転換、都市機能の強化、都市景観の向上、居住環境や防災機能の改善等について整備課題を抱えている既成市街地等を、都市再開発法第２条の３第１項第１号に規定する「計画的な再開発が必要な市街地」として位置付け、当該市街地の再開発の目標並びに土地の合理的かつ健全な高度利用及び都市機能の更新に関する方針等を別表１に示す。あわせて、同市街地のうち土地利用の状況等から判断して整備が急がれる地域を、「特に整備課題の集中が見られる地域」として位置付けるとともに、重点的に市街地の整備を推進すべき地区を、都市再開発法第２条の３第２項に規定する「特に一体的かつ総合的に市街地の再開発を促進すべき相当規模の地区」として位置付け、これらを同表に示す。また、同地区について、都市再開発法第２条の３第２項に規定する当該地区の整備又は開発の計画の概要等を別表２に示す。

2

別表１
計画的な再開発が必要な市街地（法第２条の３第１項第１号）

市町名

番号

名称
（面積）

再開発の目標特に整備課題の集中
土地の合理的かつ健全な高度利用が見られる地域（課題及び都市機能の更新に関する方針地域）

特に一体的かつ総合的に再開発を促進すべき地区（法第２条の３第２項）
番号

明石市

A-1

明石（約 266ha）

・ 明 石 市 の 都 心 ・大蔵地区では、人丸前駅前や 大蔵地区にふさわしい商 国道沿線の利便性を生かし、 明石地区
業及び文化・ レ 地域住民の意向を踏まえなが 鷹匠地区
クリエーション機 ら都市施設の整備に併せた居 西新町地区
能の集積
住環境の改善を図る
・にぎわいと風格 ・明石地区では、商業・業務ののある市街地空 中心エリアとして、にぎわいとう間の形成
るおいのある市街地空間の形成を図りつつ、歩行者空間の整備などによるにぎわいとゆとりのある海峡のまち明石としての市街地空間の形成を目指す
・鷹匠地区では、明石駅前の利便性を生かした建築活動の誘導を検討する
・西新町地区では、山陽電鉄連
続立体交差第二期事業を生かした周辺整備を進める

A-2

西明石（約 218ha）

・ 広 域 交 通 網 の ・西明石駅を中心とした地域南 西明石駅周辺地区
拠点性を生かし 北が一体となったまちづくりを 東藤江地区
た都市機能の集 図る
積・東藤江地区では、地域住民の・個性とにぎわい 意向を踏まえ居住環境に配慮のある市街地空 した建築活動の誘導を検討す
間の形成
る

A-3

大久保（約 96ha）

・ 駅 周 辺 の 一 体 ・大久保駅周辺の利便性の高い的な都市基盤の 土地利用と南北一体となった整備
まちづくりを進めるため、土地・ 良 質 な 住 宅 や 区画整理事業を推進する
広域的な商業・業務機能の導入・個性とにぎわいのある市街地空間の形成3A-3-1

地区名
（面積）

大久保駅前地区（約 35.2ha）

計画的な再開発が必要な市街地（法第２条の３第１項第１号）

名称
（面積）

再開発の目標特に一体的かつ総合的に特に整備課題の集中 再開発を促進すべき地区
土地の合理的かつ健全な高度利用（法第２条の３第２項）
が見られる地域（課題及び都市機能の更新に関する方針
地域）
地区名
番号
（面積）

市町名

番号

明石市

A-4

東二見（約 57ha）

・ 地 域 拠 点 地 区 ・東二見駅前の利便性を生かし 東二見地区にふさわしい都 た建築活動の誘導を検討する
市基盤施設の整備
・個性とにぎわいのある市街地空間の形成

A-5

明舞（約 78ha）

・ 健 全 な 郊 外 住 ・団地再生計画に基づき、老朽宅地の形成
住宅団地の建替え更新、空き住宅等を活用した地域再生を進める

加 古 川 B-1
市・高砂市

宝殿(約 84ha)

・地域の拠点機能強化
・遊休地の有効利用
・交通結節点機能の強化
・個性的かつ魅力的な都市景観の形成
・居住環境の向上
・幹線道路の整
備・ＪＲ宝殿駅南地区では、土地の ＪＲ宝殿駅南地区
高度利用を促進し、地域の拠点機能の更新を図る
・個性的かつ魅力的な都市景観の形成を図る
・地区西部の住宅地では、土地の高度利用を図るべく、中高層住宅の立地を誘導する
・幹線道路の整備を推進するとともに、沿道サービス施設の立地を誘導する

4計画的な再開発が必要な市街地（法第２条の３第１項第１号）

番号

名称
（面積）

加 古 川 B-2
市

加古川
(約 218ha)

市町名

再開発の目標特に一体的かつ総合的に特に整備課題の集中 再開発を促進すべき地区
土地の合理的かつ健全な高度利用（法第２条の３第２項）が見られる地域（課題及び都市機能の更新に関する方針
地域）
地区名
番号
（面積）

・ 加 古 川 市 の 都 ・ＪＲ加古川駅南側では、土地の ＪＲ加古川駅南西地 B-2-1
心としての機能 高度利用を促進し、商業･業 区の集積と強化務・医療機能の更新、拡充を・ 良 好 な 中 高 層 図る
国道 2 号沿道地区
住宅地の形成 ・ＪＲ加古川駅北側では、駅前広B-2-2
・ 交 通 結 節 点 機 場等の整備効果に併せ、土地能の強化の高度利用を促進し、商業･業・ 個 性 的 か つ 魅 務機能の更新、拡充を図り、公力的な都市景観 共･公益性のある「加古川の新の形成たな顔」となる機能の導入を図・居住環境の向 る
上・駅南西地区では、区画道路、・ 幹 線 道 路 の 整 公園等を整備するとともに、老備朽木造住宅を更新し、中高層住宅の立地を誘導する。また、回遊性の確保と魅力ある集客拠点づくりを進め、商業機能の強化を図る
・国道 2 号沿道では、拡幅整備に併せた良好な街区形成を図るとともに、土地の高度利用を図るべく、中高層化及び商業･業務施設の立地を誘導する・住宅地では、区画道路、公園等を整備するとともに、老朽木造住宅を更新し、中高層住宅の立地を誘導する
・ うるお いあ る水辺空間 を整備し、個性的かつ魅力的な都市景観の形成を図る
・幹線道路の整備を推進するとともに、沿道サービス施設の立地を誘導する

5

ＪＲ加古川駅北地区（約 24.6ha）
篠原地区（約 1.4ha）

計画的な再開発が必要な市街地（法第２条の３第１項第１号）
特に一体的かつ総合的に特に整備課題の集中 再開発を促進すべき地区
土地の合理的かつ健全な高度利用（法第２条の３第２項）が見られる地域（課題及び都市機能の更新に関する方針
地域）
地区名
番号
（面積）

番号

名称
（面積）

加 古 川 B-3
市

東加古川
(約 101ha）

・ 加 古 川 市 の 副 ・JR 東加古川駅南側では、土地 野口地区
都心としての商 の高度利用を促進し、都市機業・業務機能の 能の更新、拡充を図る
強 化 及 び 文 教 ・JR 東加古川駅北側では、周辺施設の集積を生の居住環境に配慮しつつ、都かした魅力ある市機能の強化を図る
副都心の形成・野口地区では、主要生活道路・良好な中高層の整備を促進する
住宅地の形成・個性的かつ魅力的な都市景観
・交通結節点機の形成を図る
能の強化
・ 個 性 的 か つ 魅 ・幹線道路の整備を推進するとと力 的 な 都 市 景 もに、沿道サービス施設の立観の形成地を誘導する・幹線道路の整備
・居住環境の向上

B-4

浜の宮(約 134ha)

・ 地 域 の 拠 点 機 ・山陽電鉄尾上の松駅、浜の宮 池田地区
能強化
駅周辺では、地域の拠点機能 養田東地区
・良好な住宅地の の更新を図る
形成
・養田地区では、区画道路、公・交通結節点機園等を整備するとともに、良好能の強化な住宅の建設を促進する
・個性的かつ魅・池田地区では、区画道路、公力的な都市景園等を整備するとともに、良好観の形成
・ 幹 線 道 路 の 整 な住宅の建設を促進する
・幹線道路の整備を推進すると
備
ともに、沿道サービス施設の立地を誘導する

B-5別府(約 101ha）

・ 加 古 川 市 の 副 ・山陽電鉄別府駅周辺では、土 山陽電鉄別府駅周都心としての商 地の高度利用を促進し、商業 辺地区
業機能の集積と 機能の集積、強化を図る
強化
・ 北 部 の 住 宅 地 で は 、 区 画 道 新野辺東地区
・良好な住宅地の 路 、 公 園 等 を 整 備 す る と と も形成に、土地の高度利用を図るべ・ 交 通 結 節 点 機 く、中高層住宅の立地を誘導
能の強化
する
・ 個 性 的 か つ 魅 ・新野辺東地区では、道路等を力 的 な 都 市 景 整備するとともに、老朽木造住観の形成
宅を更新し、良好な住宅の建・ 居 住 環 境 の 向 設を促進する
上・個性的かつ魅力的な都市景観の形成を図る

市町名

再開発の目標6

計画的な再開発が必要な市街地（法第２条の３第１項第１号）

名称
（面積）

再開発の目標特に一体的かつ総合的に特に整備課題の集中 再開発を促進すべき地区
土地の合理的かつ健全な高度利用（法第２条の３第２項）
が見られる地域（課題及び都市機能の更新に関する方針
地域）
地区名
番号
（面積）

市町名

番号

高砂市

C-2

米田東(約 85ha)

・ 遊 休 地 の 有 効 ・幹線道路の沿道サービス施設 米田北東地区
利用の立地を誘導する・ 居 住 環 境 の 向 ・都市基盤整備による防災避難上路の設置等居住環境の改善を
・ 防 災 構 造 の 強 行う
化
・住工混在の解消を図る
・公園の整備

C-3

山電
曽根駅周辺
(約 179ha)

・ 居 住 環 境 の 向 ・都市基盤整備による防災避難 立場地区
上路の設置等居住環境の改善を
・ 防 災 構 造 の 強 行う
化
・公共・公益施設の充実

C-4

山電
伊保～荒井(約 69ha)

・ 幹 線 道 路 の 整 ・土地の高度利用、都市基盤整 山陽電鉄
備備の推進により交通ターミナル 伊保駅北地区
・ 居 住 環 境 の 向 機 能 の 向 上 、 商 業 機 能 の 充 山陽電鉄
上実、居住環境の改善を図る
荒井駅北地区・ 土 地 利 用 の 高 ・幹線道路の整備を推進すると度化
ともに沿道サービス施設の立・ 防 災 構 造 の 強 地を誘導する
化
・都市基盤整備による防災避難路の設置等居住環境の改善を行う

C-5

山電高砂駅 ・ 中 枢 機 能 の 強 ・土地の高度利用、都市基盤整 山陽電鉄
南地区
化備の推進により交通ターミナル 高砂駅南地区(約 93ha)・ 優 れ た 都 市 景 機能の向上、商業機能の充観の形成
実、防災避難路の設置等居住・公共・公益施設 環境の改善を行うの充実
・幹線道路の整備を推進すると・ 幹 線 道 路 の 整 ともに沿道サービス施設の立備地を誘導する・ 居 住 環 境 の 向 ・都市基盤整備による防災避難上路の設置等居住環境の改善を
・ 防 災 構 造 の 強 行う
化・住工混在の解消を図る

7計画的な再開発が必要な市街地（法第２条の３第１項第１号）

市町名

番号

播磨町

D-1

名称
（面積）

土山駅北（約 6.0ha）

再開発の目標特に一体的かつ総合的に特に整備課題の集中 再開発を促進すべき地区
土地の合理的かつ健全な高度利用（法第２条の３第２項）が見られる地域（課題及び都市機能の更新に関する方針
地域）
地区名
番号
（面積）

・ 播 磨 町 の 都 市 ･「生活文化サービス拠点」と位 土山駅前
拠 点 と し て ふ さ 置付け、駅周辺のポテンシャ
わしい都市基盤 ルを生かした都市基盤施設の施設の整備
整備、土地の有効・高度利用
・ 地 域 の 玄 関 口 を促進するに ふ さ わ し い ま ・広域の生活文化の核として、ちづくり
玄関口にふさわしいまちづくり
・ 住民と連携・ 協 を促進する
働しながらのまち再生8別表２
特に一体的かつ総合的に市街地の再開発を促進すべき相当規模の地区
及び当該地区の整備又は開発の計画の概要（法第２条の３第２項）
市町名

番号
地区名
（面積）

明石市

地区整備の主たる目標

土地利用計画

建築物更新の方針

施設整備の方針

おおむね５年おおむね５年以内に決定（変以内に実施予更）予定の都市再開発促進の定の事業
計画
措置

A-3-1 大 久 保 駅 ・駅前にふさ ・商業・業務・ ・建築物の中 ・幹線道路の ・土地区画整 ・ 土 地 区
前地区
わし い利便 住宅
高層化及び 整備理事業の決 画 整 理
事業（事（約 35.2ha） 性の高い良防災不燃化 ・区画道路の 定の促進整備業中）
好な市街地・公園の整備の形成
・下水道の整・都市基盤の整備と土地備の高度利用加 古 川 B-2-1 ＪＲ加古川 ・加古川市の ・商業､業務 ・商業･業務
市
駅北地区
都心として機能、住宅施設及び公（約 24.6ha） の機能の集 地
共公益性の積と強化
・土地の高度 ある「加古・利便性の高 利用
川の新たない市街地住顔」となる機宅の供給
能の導入
・駅前広場等
・住宅の更新の都市施設による中高の整備
層化
・個性的かつ・良好な景観
魅力的な都形成
市景観の形
成・都市計画道 ・公共団体に路及び区画 よる整備
道路の整備
・駅前広場の整備
・公園の整備・土地区
画整理事
業(事業中)

B-2-2 篠原地区
・利便性の高 ・ 商 業 ､ 業 務 ・住宅の更新 ・都市計画道 ・公共団体に ・優良建(約 1.4ha） い市街地住 機 能、 住 宅 に よ る 中 高 路及び区画 よる整備
築物等整
宅の供給
地層化及び防 道路の整備 ・民間企業に 備事業な・個性的かつ ・土地の高度 火不燃化の ・公園の整備 よる整備
ど魅力的な都 利用促進
市景観の形・良好な景観成
形成・都市施設の整備

9101112

ひょうご東条IC

播但連絡道路

姫路JCT

C-3

C-2

B-1
C-1
B-2-1

C-4
B-2

C-5

B-2-2

B-3

B-4
B-5

D-1

A-4
A-3-1

A-3

A-2

A-5
A-1

13