平成１６年度 ＰＲＴＲ大賞優秀賞 事例発表

化学物質管理とリスクコミュニケーション

ʻ０５年１月３１日
ダイハツ工業株式会社
環境室 榎本 茂木

会社概要
ダイハツ工業株式会社
・ 創業

1907年3月1日

・ 取締役社長

山田隆哉

・ 自動車、産業車両およびその部品の製造、販売
・ 10,725名（ʻ04年4月1日現在）
・ʻ03年度生産台数

７３万台

主な製品の紹介
企業スローガン：We do Compact
ミラムーヴ

ミラジーノ

コペン

タント

ブーン

ラテ

マックス

アトレー

超低燃費車の開発

環境報告書Ｐ１９

軽自動車で初めて省エネ大賞を受賞
アイドリングストップと組合せ

超低燃費
10･15ﾓｰﾄﾞ燃費(km/L)

3230

いずれも5MT車

28
26

３０.５

24
22
20

km/L

23.5
km/L

EF-VEｴﾝｼﾞﾝ

EF-VDｴﾝｼﾞﾝ＋ アイドリングストップ

平成22年燃費基準を早期達成、出荷台数の87%が適合

【ダイハツの環境の歩み】

０４・１２・０１

90 91 92 93 94 95 96
Ｄ−vision１００推進9900

01

02（生産活動中心）

情報公開

05

06

07

08

09

★ʼ93/03
・技術環境委員会
・生産環境委員会★ʼ91/03・リサイクル部会

ＥＭＳ基礎固め★'96
全社環境委員会
製品環境委員会
生産環境委員会
流通環境委員会★93／2「地球環境への取り組みについて」※2007年＝創立100周年

・( 11 + 出2 )・( 1 0 )★96／4「地球環境への取り組みについて」
（改訂版）

を目指して

★'01/10
全社環境委員会
製品環境委員会
生産環境委員会
リサイクル委員会

安全衛生環境部（環境グループ）・ ( 10 + 出7 )・( 10 + 出2 )★第３次「環境取り組みプラン」☆第４次「環境取り組みプラン」

★
環境報告書

★

★

９９年度
「環境報告書」★

★

★

毎年９月発行↑ 東洋経済新報社：「環境報告書優良賞」を受賞★9 8 ／9 ・京都工場

当社生産工場★0 0 ／2 ・本社（池田）工場（ＩＳＯ認証）★0 0 ／3 ・滋賀１、２工場

オール★0 0 ／1 2 ・多田工場（工機工場）

連結環境マネジメント

ﾀﾞｲﾊﾂ
ＥＭＳ
構築

★0 1 ／1 0 ・ダイハツ車体（前橋）関係会社★0 1 ／初〜0 2 ／0 6 ・関係会社＋重点仕入れ先( 1 9 社）

（ＩＳＯ認証）★0 1 ／初〜0 4 ／0 6 ・インドネシア、マレーシア

販社（独自基準）

日経環境経営度
評価ランク

10

エクセレントダイハツ

オールダイハツの取り組み

経営企画部（環境ｸ ﾞﾙ ｰ ﾌﾟ ） ・( 8 名)
自主行動計画04

グッドダイハツ

環境室
全社組織

03

− クリーンダイハツ −公害防止対応

★1976
環境委員会

体制

98

ストロングダイハツ

環境への取り組み

トップマネジ
メント

97

環境室

☆0 1 ／初〜0 5 ／初・主要販社（子会社・含む海外）（総合順位）（自動車メーカー順位）

148

45

96
４31
４51
３50
３29
２37
３・トップマネジメント体制
全社環境委員会
環境担当役員
事務局：環境室

製品環境委員会
燃費・排ガス技術委員会

ＩＴＳ
委員会

燃費・排ガス･リサイクル性向上

生産環境委員会【部会】
・産廃・ｴﾈﾙｷﾞｰ
・ＶＯＣ
・ＰＲＴＲ
・水削減
・物流
・仕入れ先
・海外

【各工場】
・環境保全
部会

生産環境負荷低減

リサイクル委員会

全社関連部門ﾘｻｲｸﾙ推進会議
技術部会
国内部会
海外部会

自動車ﾘｻｲｸﾙ・
販売会社対応ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ
・社会貢献
・教育 他

ﾀﾞｲﾊﾂ滋賀(竜王）工場における環境コミュニケーション
滋賀(竜王）工場環境方針
緑豊かな滋賀、美しい琵琶湖を次世代へ引き継ぐため、地域から愛される工場づくりに努める【滋賀（竜王）第１，２工場の概要】

所在地： 滋賀県蒲生郡

敷地面積 ： １９８万ｍ2
従業員数 ： ４，０００名【第１工場】
敷地面積：６６万㎡
従業員数：２，３００名
生産品目：エンジン
ミッション
鋳造部品
生産台数：１２０万台／年【第２工場】
敷地面積：１３２万㎡
従業員数：１，７００名
生産品目：マックスムーヴ・ネイキット
スト−リア
生産台数： ２０万台／年

環境コミュニケーションの意義と仕組み
仕組み意義意義
１．ねらい
環境問題は永続的
環境問題は永続的な課題である。
な課題である。
この課題を永続的
この課題を永続的に果たし続けるのがに果たし続けるのが｢環境コミュニケーシ
｢環境コミュニケーシ
ョン」による企業とョン」による企業と住民の共同関係と住民の共同関係と緊張関係である。
緊張関係である。

環境対策に関する地域への情報公開
工場開設当初より（２0年

２．スタート前）
３．実施内容 （1） 環境施設、放水口等の現地パトロール（2） 環境コミュニケーション
４．メ ンバー（地域代表）連合区長、各区長（行政関係）竜王町 生活安全課（会社） 副工場長、環境担当部署
地域窓口部署
５．開催回数 ６回／年
（５、７、９、１１、１、３ の各月）

環境コミュニケーションの評価
環 境 パ トロ − ル の 評 価’０ ０ ／ ５ 日 経 産 業 新 聞 で 紹 介 さ れ た高 杉 晋 吾 氏 著 書 “循 環 型 社 会 のモ デ ル が こ こ に あ る ”で 紹 介 さ れ た

地域住民との結合を企業経営の重要な基礎と位置づけ、環境パトロールでの合同現地現物確認を中心にした環境コミュニケーショ
ンを継続・改善し、強い信頼関係を築いている事が高く評価された

PRTR法への対応：化学物質の管理削減とリスクコミュニケーション
1.PRTRパイロット事業への参加
2.PRTR対象化学物質管理計画
3.PRTR法の社内展開と関連会社の支援
4.PRTR法対象化学物質と当社管理物質拡大（要管理物質と使用禁止物質の設定）
5.化学物質管理システムの構築・運用
6.PRTR法対象化学物質の管理・削減体制
7.削減目標の設定と活動事例
8.化学物質のリスクコミュニケーション
9.化学物質の地域への説明の工夫点
10.課題と今後の進め方

⑨ 届出

5.化学物質の管理システム（新規資材導入から届出まで）⑧

納入商社（製造ﾒｰｶ）

計画部署

使用管理部署
化学物質管理新規資材事前

① 検討依頼書

排水処理性確認納入資材成分報告書

ﾈｯﾄﾜｰｸＣＰＵ

購入実績
化学物
質使用量算出ＰＲＴＲ対象
物質確認⑦ ﾃﾞｰﾀｰ

登録ＮＧ
ＯＫ

購入資材品番設定依頼（重点・一般管理資材）

調達部署
購買部

移動・排出ﾏﾆｱﾙ

③
④

安全性確認

OK

⑥

購入資材品番設定

ＭＳＤＳ
ＭＳＤＳ

主管部署
生開部

(457物質)

事前検討
代替材料
変更指示

排出・移動量算出(PRTR集計ｿﾌﾄ）②
禁止物質

PRTR対象物質の削減
ﾒｰｶｰ事前検討書

情報公開
環境報告書

⑤

NG（納入資材成分報告不備）

8.化学物質のリスクコミュニケーション
1）全工場に環境ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝを拡大
工場

開始時期

頻度

参加者

京都

ʻ９８年〜

１回／年

４自治会+行政(大山崎町)

多田

ʻ００年〜

１回／年

４自治会+行政(川西市)

池田

ʻ０２年〜

１回／年

４自治会+行政(池田市)※実施内容は､環境パトロールを主体とした懇談会で､工場の環境取り組み説明や意見交換が中心

０２年度の環境ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝから化学物質ﾘｽｸｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ導入★環境ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ実施要領の統一★化学物質に関する情報開示､ﾘｽｸｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝを織り込む

2）化学物質のﾘｽｸｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝの課題と進め方を整理【課題】
化学物質に関するリスク情報の伝達･･･一般になじみが薄い化学物質に関する情報を、誤解や不安感を与えず理解してもらえるかが最大の課題で懸念事項【基本的な進め方】①地域の人が理解しやすいコミュニケーション資料の作成
難解な専門用語は出来るだけ使わず分かりやすい言葉を使用②各工場が実施する「環境コミュニケーション」の１テーマとして追加し、内容を充実③ＰＲＴＲ法による情報公開時期までに準備を完了④リスクコミュニケーション実施時の基本姿勢は以下の３項目を遵守『事実の説明』 『冷静な対話』 『地域の意見を聞く』

3）リスクコミュニケーションの準備
リスコミ対象物質の選定

使用中のＰＲＴＲ法対象物質から以下の物質を選定①排出量上位物質②社会的に注目を浴びている物質

対象物質に関する情報収集 適用法令､規制･基準値の有無､毒性･有害性､その他一般的な情報を､文献やインターネットから収集

自主環境基準値の設定

法･条例による規制基準値､協定の基準値､ガイドライン等をもとに自主環境基準を設定

化学物質の環境測定

大気：敷地境界地点の大気測定
水域：排水出口部の水質測定※法令､協定等による定期測定実績があれば活用

シュミレーションによる検証

実測値との比較･検証
測定から漏れた化学物質は､シミュレーション値を活用

わかり易い説明用資料

一般の人の理解を得るために､出来るだけ分かり易い言葉を使って資料作成

6）自主基準値の設定
環境基準値設定における当社の考え方
優先順位１：環境関連法･地方条令若しくは協定の規制･基準値を適用
府県によって条例の規制が異なる場合は､厳しい方の数値を使用

優先順位２：室内濃度に関する厚生労働省の指針値を適用

優先順位３：日本産業衛生学会が定めた許容濃度の５０分の１の値を適用※法･条例の規制値は､日本産業衛生学会の許容濃度の５０分の１〜２０分の１の値に入っており、厳しい方の５０分の１を使用した

優先順位４：『ＰＲＴＲ法対象化学物質指定についての答申』に記載されている吸入慢性毒性大気基準のクラス３の『大気基準 ０.１mg/m3』を適用（クラス３は､最もゆるい基準）
事例⇒ヘキサメチレンテトラミンについては基準値･許容濃度や発ガン性その他の毒性の強さに関するデータがない為、この数値を適用

7）敷地境界測定を行った化学物質事業場

環境測定を行った化学物質

池田工場 排出量上位５物質＋ﾌﾀﾙ酸ｼﾞ（２‐ｴﾁﾙﾍｷｼﾙ） ⇒ 大気測定
京都工場 排出量上位５物質＋ﾌﾀﾙ酸ｼﾞ（２‐ｴﾁﾙﾍｷｼﾙ） ⇒ 大気測定
滋賀工場 排出量上位５物質＋ﾌｪﾉｰﾙ、ﾀﾞｲｵｷｼﾝ ⇒ 大気測定
水質は、亜鉛、ﾆｯｹﾙ、ﾎﾙﾑｱﾙﾃﾞﾋﾄﾞなど９物質を測定
多田工場 ﾄﾙｴﾝ、ｷｼﾚﾝ（他は排出量が少ない為除外） ⇒ 大気測定

※測定費用は総額で約４００万円（大気）8）シミュレーション値との比較、検証及び活用
大気：最大着地濃度予測値（μｇ/m3）=大気排出量（ﾄﾝ/年）×0.08［内陸部の工場の場合］
水域：放流水中濃度予測値（μｇ/L）
９=水域排水量（ﾄﾝ/年）×10 ÷排水処理場放水水量（m3/年）※当初は､『経済産業省−低煙源工場拡散モデル：ＭＥＴＩ−ＬＩＳ 』の活用を試みたが､データ入力等の作業が複雑､理解不足もあって断念①実測値とシミュレーション結果とを比較し､その差異について考察
ほとんどの場合､シミュレーション結果より実測値の方が数倍〜数十倍高いという結果になった｡
これは､自動車の排気ガス､周辺企業からの影響と思われるが､実測が困難な為､立証できず｡②ＰＲＴＲ法届出物質のなかで､費用の面から測定できなかった物質に関しては､このシミュレーション式を使った推測を行い､質問に備えた資料を準備｡

化学物質の地域への説明の工夫点【池田工場のキシレン事例】

一般名称

適用法令

一般的用途、量
当社の用途、量毒性ランク

自主環境基準測定結果と自主基準

人体への影響まとめリスクコミュニケーションの実施状況作成した資料をもとに全工場、リスクコミュニケーションを実施中（1回/年）
工場

日時

内容
資料説明
工場見学

当社以外の出席者
自治会代表：３名
行政（大山崎町）：２名

京都

０２年１１月２１日

滋賀

０２年１１月２９日

資料説明
環境パトロール

自治会代表：５名
行政（竜王町）：２名

多田

０２年１１月１８日

資料説明

池田

０３年 ８月 ７日

資料説明自治会代表：５名
行政（川西市）：１名
自治会代表：８名
行政（池田市）：２名

池田工場 ⇒環境活動の情報公開が、化学物質まで拡大した事を評価
2回目で一部の人に関心がみられた
滋賀工場 ⇒ 化学物質の濃度レベルに実感がない（ダイオキシン濃度の説明を受けて）ピコグラムとかと言われてもわからない）
京都工場､多田工場 ⇒ 意見､質問なし

全体的な印象として潜在的な不安はあっても、影響を感じない化学物質問題については、身近な問題としての関心は薄い｡

10.課題と今後の進め方
課題

対応､ポイント（１）説明資料の最新化 化学物質ファクトシート情報や化学物質アドバイザー
及び適正な自主環境 等のご指導を受け､説明用資料の最新化及び環境リ
スクコミュニケーション上適切な自主環境基準への基準の設定見直し､設定。
（２）マスコミ・NPO等利 化学物質への社会の関心事を収集し、説明責任が害関係者の関心事収 果たせる様、説明内容を充実。
集と適切な説明責任の遂行（３）連結会社への展開・支援

当社の製造関係主要仕入先への環境リスクコミュニ
ケーション要請（ʻ０４／３）･自動車関連製造子会社のリスクコミュニケーションのﾌﾛｰ・ 支援ご清聴、有難うございました