USNOVA!
公 益 財 団 法 人 あすの ば事 業 報 告 書

2015-2018 Vol.01

公益財団法人 あすのば
〒107-0052
東京都赤坂3-21-6 河村ビル6F
TEL：03-6277-8199
FAX：03-6277-8519
Email：info@usnova.org
URL：www.usnova.org
発行：2019年7月
デザイン：NPO法人Co.to.hana

00 PROLOGUE

子ど もたちと明日をつくる

USNOVA!
2015-2018 Vol.01

CONTENTS
00̲ PROLOGUE

02

01̲ 日本の子どもの貧困とは

04

02̲ あすのばの３つの活動

06

03̲ あすのばの事業
政策提言

08

中間支援

10

直接支援

12

04̲ 若者たちの座談会

1405̲ 啓発活動

16

06̲ あすのば応援団のご案内

1707̲ 会計報告

1808̲ 団体概要

19

子どもの貧困対策法成立から満2年を迎えた2015年6月19日に、子どもの貧困対策センター「あすのば」は誕生しました。
あすのばには、「明日の場」であるとともに、「US（私たち）」と「NOVA（新しい・新星）」という意味が込められています。子どもたちに「ひとりぼっちじゃない」と感じてほしい。そして、多くの人に子どもの貧困問題を自分事に感じてほしいという「私たち」でもあります。
この事業報告書では、私たちの4 年間の取り組みや、出会ってきた子ども・若者たちの声を掲載しています。子どもの貧困がない社会を目指して、これからも私たちは、子ども・若者たちと、そして応援してくださるすべての方々とともに、明日をつくっていきます。

02
USNOVA03
USNOVAUSNOV A ’ S T HI NK

Issue

所得

あすのばの考える「貧困」

あすのばが考える貧高

あすのばは、「困りごと」に対し困ったとき

日本の子どもの貧困とは？

生きづらさに頼れる人を増やすことや「所得」の低い家庭に対し生活や教育費などの負担を削減するアプローチを行なっています。
「困り

困

多

少

ごと」と「所得」の両軸が解決されることに

貧困

より、「 貧困」から「豊かな育ち」へ移行で

貧乏
低

きることを目指しています。

日本 の 子ど もの貧 困 状 況 と対 策

豊かな育ち

困りごと

「 子ど もの 生 活と声15 0 0人アンケート調 査 結 果 」から見 えてきたこと増え続ける非正規雇用、母子家庭
子どもの相対的貧困率※は、厚生労働省によると１３．
９％（２

（%）
17

０１５年）で、７人に１人の子どもが貧困状態とされています。

16

とりわけひとり親家庭の貧困率は50.8％であり、先進国でも15

ワーストレベルで、深刻な問題となっています。

14

あすのばでは、全国の子ども・若者や支援者・研究者との議論

13を通して、子どもの貧困を「貧軸（経済的な視点）」と「困軸（困12りごとやしんどさの視点）」の2軸でとらえ、貧困率だけでは見11えない多面的な子どもの困難に向き合っています。

10※子どもの相対的貧困率：その国の文化・生活水準等と比較して困窮した状態。日本では、世帯の所得が、その国の等価可処分所得の中央値の半分（貧困線）に満たない状態で暮らす子どもの数の割合のこと。

16.3%

13.7%

13.9%

01

調査結果で見えてきた子どもの貧困の現状の一例

12.2%

9
8

護のもとで暮らす子どもたちやその保護者を対象としたアンケート調査を実施しました。

14.4%
12.9%

「あすのば入学・新生活応援給付金」を利用した住民税非課税、生活保護家庭、児童養護施設や里親など社会的養出典：厚生労働省「国民生活基礎調査」
85 88 91 94 97 00 03 06 09 12 15 （年）

家庭の勤労月収（中央値）は高校1年生の3人に1人は入学

アンケートに回答した世帯の保護者の41%は健康状態が手取りで月11万4千円

からおよそ半年間でアルバイト

65%は子どもが小学生の頃ま良くない状況

を始めている

でに経済的に厳しくなった

子どもの相対的貧困率

02

子どもの貧困対策法の見直しへ給付金を受け取った子どもの声の一例

自分は、野球部のマネージャーを務めていました。けれど、母子家庭で、下に2人妹と弟がいることもあり、部活動を辞めざるを得な

2009年に日本で初めて子どもの貧困率が発表され、親を亡くい状況になりました。まだ辞めるか決めてはいませんが、辞めようと思っています。

した学生たちが法律の制定を提唱しました。そして、2013年6

母子家庭がこんなにつらくて、苦しくて、父親がいないのがこんなにつらいことだと初めて気づきました。

月に多くの国民が声をあげて、「子どもの貧困対策法」が成立。
2019年5月には、施行から5年が経過し、「 子どもの貧困対策

母は毎日、死ぬまで働いて、朝もお昼のお弁当も夜ご飯も作ってくれて、初めて母のありがたみが分かりました。
感謝することが大事と部活で言い聞かされました。そのことがやっと分かりました。

推進議員連盟」が中心となり、民間団体などの提言を受けて、法律改正へ動き出しました。
USNOV A ’ S T HI NK

貧 困 の 解 決 に 必 要 なこと

若 者 の 言 葉 から考える“ 貧 困 ”「どの子どもも取り残されることなく貧困のない社会をつくる」
だけではなく“貧困”は単に所得が低いことだけではなく、「子どもたちと次の社会を一緒につくっていくこと」

所得が低いことで生じる困りごとやしんどさを含めた状況が“貧困”である
子どもの貧困をなくすためには、さまざまな課題を解決することはもちろん、ひとり親家庭に育ったひとりの若者が「私の家庭は貧乏だったけど、貧困ではなかった」と話してくれたことがあります。

新しい明日をつくっていくことが大切です。あすのばでは、「子ども・若者

詳しく話を聞くと、確かに家族は経済的に厳しい状況だったけど、生活や勉強でいろいろな人に助けてもらいながら委員会」を組織し、若者たちとともにアクションを進めています。

育ったため、若者自身が困ったと思ったことは少なかったのだそうです。あすのばは、若者たちのリアルな声を大切にし、詳しい活動は次のページへ▶

子どもの貧困を「貧」と「困」の両軸から解決していく必要性を訴えています。
04
USNOVA05
USNOVAMESSAGE

そもそも日本は、子育てや教育における公的負担の割合が海外と比べて低水準であり、この水準をいかにあげるかも大きな課題です。どの子どもも取り残されることなく援」などの活動を行っています。

P10

USNOVA Action1

USNOVA Action3
P8

フィンランド日本 ×
国際ユースフォーラム

回地方議員フォーラム

市民協働フォーラム
「届けよう！市民の声子どもの貧困対策大綱の見直しに向けて」
第「子どもの生活と声1500人
アンケート」最終報告
2018年度全国キャラバン
岩手会場よりスタート｟計 个所｠

2017年度全国キャラバン
千葉会場よりスタート｟計 个所｠10月｠

子どもサポーター研修会｟毎年5月｠

支援者向け・
レベルアップ研修会｟毎年入学・新生活応援給付金
聴き取り調査実施
シンポジウム「地域で子どもの未来を支える」｟港区受託事業スタート｠
子どもの貧困対策「見える化」
プロジェクト「都道府県の子どもの貧困対策事業
調査2016」調査結果発表
2016年度全国キャラバン
沖縄会場よりスタート｟計 个所｠
子どもの貧困対策「見える化」
プロジェクト「政令市・中核市子どもの貧困対策計画策定状況調査」
調査結果報告書公開月｠

子ども委員会代表会・
学生街頭キャンペーン｟毎年6月｠
公益財団法人へ移行
小・中学生合宿キャンプ｟毎年入学・新生活応援給付金 受付｟以降毎年 月～ 月頃｠

子どもの貧困対策センター設立準備会ミーティング

子どもの日
オープニングセレモニー

山手線一周募金一般財団法人子どもの貧困対策センターあすのば設立

子どもの貧困対策法成立2周年・センターのつどい｟毎年6月｠

高校生・大学生世代
合宿ミーティング｟毎年8月｠

交流会・意見交換会
大阪会場よりスタート｟計6个所｠

3

小河 光治
公 益 財 団 法 人あすのば代 表 理 事

USNOVA Action2

9「入学・新生活応援給付金」の募金活動「ここにいるよ。」
プロジェクト開始｟2018年度を除き
毎年 月～ 月｠12

空気が子どもたちをさらに苦しめています。
いる人と組織への中間支援」「子ども・若者たちへの物心両面での直接支2
6

子ども委員会発足総会、第 回全国集会｟毎年 月｠

12ありません。加えて、貧困を親や家族などの責任に帰する社会の彼らの声を大切にしながら「調査・研究と政策提言」「子どもたちを支えて

07
USNOVA06
USNOVA

11

2

ほどの困窮・孤立し、生きる意味を見いだせない子どもも少なく
子どもの貧困対策をすすめるため、全国各地の子ども・若者委員とともに、

1
1

11

どもがアンケート用紙に書いたこの言葉をどう受け止めたらい
いのでしょうか。そして、こうした言葉を発することもできない

あすのばの 3 つの活動

2018
2017
2016
2015

「たすけてと言いたいときもある」。あすのば給付金を受けた子

About us

社会全体で育てる社会を目指し、子どもや若者たちをど真ん中において、彼らの声や思いを何より大切にして、これからも歩みをすすめます。

全国各地で「子どもを支える人」を支える

中間支援

調査・研究などに基づく政策提言

子どもたちへの物心両面での

直接支援

P12

U S N O V A 活動年表

調査・研究USNOVA Action1

政 策 提言給付金利用者への訪問聞き取り調査

調査・研究とそのデータなどに基づいた政策提言
子どもの貧困の実態を「見える化」し、具体的・建設的な政策提言・法律改正をすすめます。
（子どもの貧困の実態調査、研究者や実践者との連携による研究、子どもの声に基づく政策提言など）「あすのば入学・新生活応援給付金」を届けた子ども本人と保護者を対象としたアンケート調査では、ご協力いただいた方に訪問聞き取り調査も行いました。

保護者Hさん

政策提言

DVが原因で離婚しました。高校では、遠征費用や宿泊代など運動部の費用がかかり生活

周 年 行事費の工面に苦慮しました。正直、死ぬことも考えました。でも、母子家庭だから部活を我2015〜18年のべ参加人数人

慢させるというのは納得できないので、続けさせて良かったと思っています。
でも、子どもは鉄道が好きで、鉄道の専門学校への進学を志望していたのですが、今の家

子どもの貧困対策法成立と当法人設立（毎年6月19日）の記念事業です。

計状況では難しいため「ごめんなさい」と伝えて妥協し就職してもらいました。貯金する法律成立や法人設立からのあゆみを振り返り、子どもの貧困の解消に向余裕がなく、保険も入っていないため、なにかあった時に対応できません。

けた取り組みの推進や政府・各政党などがより一層対策をすすめるように働きかけました。

全国集会

子どもの貧困対策「見える化」プロジェクト

2015〜18年のべ参加人数人

本調査は「子どもの貧困」の対策として各都道府県が行っている施策を全国横断的に把握し、参考となるグッド・プラク

国の新年度予算編成における子どもの貧困対策施策の拡充に向けて、ティスを見つけることを目的に、首都大学東京「子ども・若者貧困研究センター」及び日本大学と共同で行いました。

政策提言などを実施しました。2018年は「なくそう！子どもの貧困」全国
ネットワークと共催で『市民協働フォーラム・届けよう！市民の声－子どもの貧困対策大綱の見直しに向けて』を開催し、4年間の子どもの貧困対

グッド・プラクティス（2016）から一部抜粋

策の進展、課題について参加者同士で話し合いました。
〇東京都 ひとり親世帯等への「児童育成手当」
父または母がいない等の児童を扶養している保護者に対し、所得制限を設け、児童一人につき月額 13,500 円を支給。

Action&Outcome
2015

2016

2019
2-12月

「子どもの声と生活1500人アンケート」調査報告会等で、子どもの貧困対策法と大綱改正に向けた提言

子どもの貧困対策法と大綱の見直し
の動きへ

12月

就学援助「入学準備金」の入学前支給
自 治 体 が 、2 0 1 6 年 度 の 小 学 校
5. 1 % か ら 7 2. 8 % 、中 学 校
9. 3%から78. 6%に急増08
USNOVA

2018

全自治体で就学援助「入学準備金」の増額と入学前に前倒し支給を提言新設された給付型奨学金は成績要件不問へ

内閣府特命担当大臣などへ児童扶養手当の２人目以降の子どもへの加算増額などを要望

12月

児童扶養手当の2人目以降の加算額が36年ぶりに倍増議員連盟をつくるよう要望

11月

若者が文部科学省と衆議院文部科学委員会で給付型奨学金を成績要件不問とするよう訴える

11-12月

国 会 議 員 有 志 が 超 党 派 の「 子 ど も の
貧困対策推進議員連盟」を発足

創設時

2017

〇沖縄県 沖縄県子どもの貧困率調査
県内8市町村において、住民税と社会保障給付のデータを用いて、子どもの相対的貧困率等を算出。行政データを用いて貧困率を推計する試みは全国初。

VOICE
各自治体における政策を進める一番の方法は、先駆的な他の自治体から学ぶことです。この「見える化」プロジェクトは、まさにそれを可能とするために実施したものです。プロジェクトの成果には、たくさんの自治体から問い合わせをいただきました。あすのばさんの機動力と、日本大学と首都大学東京の分析力が相乗効果となって大きな成果を残せたと思っています。
首都大学東京人文社学部

09
USNOVA

阿部 彩 教授

全 国キャラバン開 催 地

USNOVA Action2
Point

中 間 支援・ そこで暮らす地域の方々が全国キャラバンの「主役」です。

活動の持続・発展のため、支援団体への中間支援

・ あすのばは「聞き手」です。地域の声をお聴かせください。

『子どもを支える組織や人』をしっかり支えることで、全国各地で充実した子どもを支える体制をつ・ 地域全体で子どもを支える体制づくりを一緒に進めましょう。

くることを目指しています。（全国の実践者とのつながり、活動の質の向上や団体基盤強化のための研修会など）

あすのば交流会・意見交換会
全国キャラバン

交流会・意見交換会（2015年）
一般市民の方を対象とした「あすのば交流会」と実践者の方々を対象とした「意見交換会」を全国6会場で実施しました。
※2019年3月現在、未開催県は2019年度・2020年度で実施予定

交流会・意見交換会in福岡

レベルアップ研修会

全国キャラバン（2016-18年）
さらに多くの方々が子どもの貧困対策への理解を深め、民間や全国で活動する子ども支援団体のプレイヤーを対象とした研修

自治体の支援体制がより充実したものとなるように、地域の実会です。組織運営マネジメント、ケアワークスキルなどを幅広く

践者や若者、自治体 、企業などと協力して、全国各地でパネル学びます。また参加者同士の交流を通して、研修会終了後も切ディスカッションなどを開催しました。

全国キャラバンin沖縄

レベルアップ研修会

参加団体数

VOICE

01

学校現場で働いている立場として、多くの共

02

2 017年 2月

自分が見えていなかったもの、本当に必要と感や改善点があって勉強になりました。いろんな立場の人が、それぞれの役割を分担して子どもにさまざまな形で関ることの大切さを改めて感じました。
（山口県・50代女性）

PICK磋琢磨できる仲間をつくることができます。

している人への支援方法を知ることができ

NPO法人

任意団体

社団法人

自治体

その他

25
18

20

7

3

2

24

16
5

11

3

0

2 018 年 2月
2 019 年 2月

9

5

5

合計
57

53

43

ました。いろいろな団体と連携をとってつな
がり、必要としている人へ支援を届けていきたいです。
（東京都・20代男性）

VOICE

UP

キャラバン開催後の地域の取組み

研修会に参加した動機はなんですか？

として、培ってきたノウハウを分けてくれた

ちょうどNPO法人を立ち上げる時期で、「子

ので、活動者として知りたい内容をそのままどもの貧困」の社会課題や組織運営マネジ

学べました。

メントを改めてしっかり学びたいというのが一番の目的でした。

参加者・講師とのつながりはありますか？

2017年10月の全国キャラバンin熊本の開催を受けて、2018年8月、県内の自分がやりたい活動をすでにやっている人
NPO法人
サードプレイス代表理事

研修会はどんな機会になりましたか？

たちがいたので、視察に行きました。その街

いろんな参加者がいて、とても刺激になりの雰囲気のなかで活動の成り立ちを見るこ

では、小学5年生と中学2年生全員とその保護者を対象とした調査を実施。

須田 洋平 さんました。合宿形式で強制的に学ぶ時間をつとで、自分たちの街にどう活かすか考えるこ

今後の対策推進には、市町村の役割も重要で、各市町村ごとの調査分析を（第1回目研修会に参加）くることは、スイッチを入れる意味で本当にとができました。今でも日常的に連 絡をとよかったです。全国のトップランナーが講師

り、活動の参考にさせてもらっています。

市町村長らを対象とした「熊本県子どもの貧困対策トップセミナー」が開催され、首長ら105人が出席し、小河代表理事が基調講演をしました。熊本県

はじめ、地域にあった施策をすすめる目的で開催されました。

10
USNOVA

熊本県の多くの市町村が参加

11
USNOVAUSNOVA Action3

直 接 支援さまざまな困りごとを抱えた子ども・若者たちへの物心両面での直接支援
子ども・若者たちが「ひとりぼっちじゃないんだな」「応援してくれる人がいるんだな」と感じながら過ごせるように、物心両面で支えます。

入学・新生活応援給付金
春に卒業・入学を迎える経済的に苦しい子どもたちへの一時金の給付を行う。
さらに給付金利用者へ「合宿ミーティング」「合宿キャンプ」を案内し、つながりづくりへとつなげます。

若 者たちの想いから始まりました！

合宿キャンプ（小・中学生対象）毎年3月 / 合宿ミーティング（高校・大学生世代の若者対象） 毎年8月

ここにいるよ。プロジェクト
2015年、子どもたち対して、社会の至る所に「あなたへの想いを寄せている人が、ここにいるよ。」という全国各地のひとり親家庭や児童養護施設などで育った経験がメッセージを伝えるために、若者らが全国で延べ1万人ある子ども・若者などを対象とした合宿です。高校・大学生世の寄付者・ボランティアの協力を目標として、街頭募代の合宿では、これまでの経験や想いを共有する“シェアの金などのプロジェクトを開始しました。

ば”を大切にしています。
ここでの出会いが、子ども・若者たちの心の拠りどころとなり、日常生活をがんばる糧となることを願って開催しています。

『通販生活』読者の方々からの想いも加わり給付人数が増加！

VOICE

2016年以降毎年、『通販生活』（株式会社カ6,811円ものご寄付をいただきました。

タログハウス発行）の特集記事として、入学・

あすのばの若者たちの街頭募金活動に共感

自分と同じような経験をもっている人と話

新生活応援給付金の募金を専用の郵便振して始めていただいたご支援が大きく拡がせる機会が今までなくて、自分を隠したま

替用紙も付けて呼びかけています。この3年り、給付金を受けられる子どもが増えました。

ま、作ったまま日常を送ることがくせに間に、のべ62,548人の方から1億9,491万

なっていました。でも、話してもいいって周りが支えてくれて、変に同情するでもなく、かわいそうだと思うでもなく親身になってくれる大切な友だち

給付金の具体的な使い道

給付金総額（2015-18年）
給付人数

金額

2015年度198人（申込者386人）

2017年度2,807人（申込者6,102人） 1億1,115万円

2016年度
2018年度

779万円

をつくることができました。きっと一生モノの友だちです。

制服（252件）

カバン・バッグ（56件）

2,256人（申込者3,263人）

8,997万円

学用品（102件）

教科書（55件）

1,768人（申込者2,664人）

7,068万円

靴（86件）

通学（49件）

体操服・ジャージ（85件）

スーツ（49件）

入学費用（82件）

ランドセル（38件）

部活動（72件）

学費・自転車（31件）※2016年から通販生活（（株）カタログハウス発行）にて入学準備金カンパ
特集が毎年冬号にてスタートする。

VOICE
高校受験、入学にかかる支出が多く、不安な時期でした。
給付金のおかげで、入学を心から喜べるようになったと感じました。入学＝不安にならず良かったです。
（保護者）

本当に出会えてよかった。来てよかった。
（大学生世代・女性）

今後の展望
全国各地の子ども・若者たちが、自分の暮らす地域に戻っても安心して過ごせるように、地域のみなさんと一緒に、このような場や仕組みを広げていきたいと願っています。

※子どもの生活と声 1500 人アンケート最終報告より
12
USNOVA

13
USNOVA

木戸 寛捺

久波 孝典

中山 真珠

’17年度理事。’16~17年度 内閣
府 子 供 の貧 困 対 策に関する有識者会議構成員を務める。
現在、大学4年生。

’18年度理事。学生時代は、関西地区の子ども食堂などでも活動。
現在、社会人1年目。

‘15~16年度理事。立ち上げ時の中心メンバーで、国会や多くのメディアで自身の経験を発信。
現在、社会人3年目。

まだある気がしていて。
「 かわいそう」というフィルターをかけたうえでの支援は、もちろん嬉しいけれど、私自身もみん
なもそうじゃない。貧困のかたちは昔と違っていて、いまは、
もっと身近にいるような子、例えばスマホを持っていても困り事を抱えた子もいる。でも貧困の子というといまだに、三つ編みして、家事して、弟の面倒をみて、それでも成績優秀、みたいなイメージを持たれている気がする。
佐藤：それってすごくできた子だよね。

工藤 鞠子

’
16,18年度理事。
「ここにいるよ。
プロジェクト」初代実行委員長。
現在、大学4年生。

内山田 のぞみ佐藤 寛太‘16年度理事。あしなが育英会
奨 学生。学生時代は、東海 地区
で活動。現在、社会人3年目。

‘15年度初代理事。立ち上げ時の中心メンバー。多くのメディアで自身の経験を発信。
現在、社会人4年目。

若 者たちの 座 談 会
あすのばでは、
子ども・若者たちの声を大切にした活動を行うため、子ども・若者委員会を組織しています。その代表者が若者理事として活動し、これまで社会に対してたくさんの発信をしてきました。そんな彼らが、あすのばでの活動を改めて振り返り、
子どもの貧困問題や社会に対する想いを話してくれました。

内山田：でも、それがまだ貧困のイメージで、支援するなら頑中山：根本的な自己責任論が、まだ全然変わっていない。

張っている人じゃないとって思われてしまう。

木戸：「子どもの貧困は家庭が悪いんでしょ」と片づけられる

中山：頑張れないことも、子どもたちの置かれている環境やのがすごい嫌。奨学金制度があるのは、そもそも社会のシス状況が原因なんだけどね。

テムとしてうまく成り立っていないからであって、奨学金を返

久波：僕は、単純に話しているだけで悲壮感がでちゃう。そのせなくて困ってる人がでてきて。それは家庭の問題なのか、悲壮感が今の世の中では受け入れやすいから、取材を受ける

社会の問題なのかと。それを社会の問題として捉える人を一と記者さんもそっちに合わせて書こうとする。

人でも増やしたいと思って、ずっと発信をしてきている。

内山田：あるメディア関係の人と話をしていて、「 かわいそう

久波：関心がまったくない人に関心を持ってもらうことは結な記事ばっかりを書かないでください」という話をした。そし構 難しいと思っている。例えば僕は、こういう活動と全 然関

たら、「 でもそういう記事が、WEBの記事で一番よく読まれ係ないところで出会った人と親の話になり、「 実は僕はこういるんですよ 」って 。
「 いや そういうことを言ってるんじゃなう生い立ちで」って話をしたら、その人が子どもの貧困の問い」って喧 嘩しかけた。でも、よく読まれるための記 事だか

題を知って行動してくれたことがあった。きっと、そういう地

ら、かわいそうな物語のほうが関心があるという寂しい事実。

道なことでしか理解してもらうことは難しいのかなと。

中山：スタートラインに立ってもらうという意 味で、関 心を

内山田：子どもの貧困がこれだけ社会に伝わってきた背景に持ってもらうことはすごく大事なことだと思うけど、メッセー

は、やっぱり若者が発信をしたからという理由もあると思っジが逆の方向に進んじゃっている。

ていて。当事者が出るというのは、情報としては強いと思う。

工藤：とりあえず子どもの貧困というものは認知されたけどこの若者が自分の話をしているということで、人は見てくれ

その中身はもっとしっかりと伝えていかないと、という感じ。

るのかなと思ってる。
佐藤：発信をしていたときに嬉しかった応援は、めっちゃ些細
だけど、「こういうことをやってますよ」とか「記事載りました」

あすのばに関わり始めたきっかけは偶然。
自分にできることはないかなと模索した。

久 波：僕 が ずっと思っていたのは 、ここの場 所自体 が 居 場とSNSに上げたら、すごく久しぶりの人が、いいねやリツイー

所っぽい意味合いがあり、みんな救われたくて来た面もある

トをしてくれた。まったく興味のない人たちが、興味をもってのではないかと。

シェアまでしてくれたことは、かなり大事だと僕は思ってい佐藤：僕の場合は、別の団体で活動していたとき、「 お金はそて、ちゃんとわかってくれたんだなとすごくうれしかった。

こまで貧困ではないけど、家庭環境などがちょっと厳しい」

工藤：街頭募金をやってきて、最初のころよりすごく入れてくという話をよく聞いていた。本当の貧困ってなんだろうって、れる人、足を止めてくれる人が増えたり、飲み物やお菓子をい何かわかるのではないかと思ってあすのばの活動に参加した。

ただいたり、そういうのがあると嬉しいと思う。一方で、子ど親がいないっていうのもきついけど、親がいてもつらいこと

寛容のない社会を変えたかった。

がある。お金だけではないでしょ、って。

もの貧困って本当に理解してもらって変わっていくためには、
子どもにフォーカスが当たっているうちはだめなのではと

中山：私は、子ども食堂をやっている母に誘われて研修会に

中山：小・中学生の合宿に参加した保護者さんや給付金を受思っていて。結局、親（家庭）の貧困の問題だし、労働の問題

参加したのが最初。子どもの貧困の「こ」の字も知らなかった

け取った方々への聞き取り調査で話した保護者さんの声が、だし、社会制度の問題だしみたいな。だから発信のしかたも、

けど、現状を知り、学生が社会に向けてメッセージを発信し、自分の中で印象に残っている。自分を責めてしまっている保子どもの生活だけ描いても、結局子どもしか見ていない。

護者さんがすごく多い。子どもの貧困って子どもだけの問題

中山：だから実感がわかない。社会の問題で制度に抜け落ち

じゃないともっと社会に認識してほしい。

ているところがあってというアプローチをすると、自分も関久波：僕は、寛容がない社会を変えたいと思っていた。

わっている感じがする。

アクションを起こすという活動を初めてみて、その熱に感化された。子どものころに社会に対して感じていた疑問と、子ど「か わ い そ う な 子 ど も た ち に 支 援 の 手 を」ではなく、「子ども＝未来」。

もの貧困で語られる問題がリンクして、それを他人事でほっとくのはいけないなと。自分も知らなきゃいけないし、何かで内山田：「真面目に頑張っているけど、お金がない」という子

内山田：子どもの貧困だと、イコール親が悪いという認識が工藤：制度だとまだ遠いけど、社会の認識とか不寛容とか、きることないかなと模索した。

に対して、「かわいそうだね、支援してあげるよ」という流れがまだまだ多い。

そのあたりがせめて少しでも変わってくれるとうれしいと思う。

14
USNOVA

15
USNOVAあすのばは、子どもたちの困りごとやしんどさに寄り添い、彼らの声を社会に届

啓発活動

東京都港区「子どもの未来応援施策理解促進事業」

けることを目指します。困ったときに「助けて」と言える。やりたいことをあきらめ（受託事業）

なくてすむ。そんな希望あふれる社会を目指して、私たちと一緒に子どもたちをあすのば応援団のご案内

港区における子どもの貧困対策の理解促進と、地域で子どもを支える
ネットワークをつくるための啓発活動をコーディネートしました。

01

02

2017年8月

ご 寄 付の 活用先
子ども若者委員会の活動に必要な経費をはじめとした事業費として、15%を財団運営全般に必要な管理費として大切に使わせていただ

地域交流会

港区内５地区で地域の方との意見交換会を実施。区内の子どもたちを取り巻く環
境や状況について話し合いました。

大学生らが実行委員とな
り、子どもたちが未来を考えるきっかけとなるフェス
タを開催しました。

04

2018年8〜11月

2019年1月

MINATO学生フェス

子ども・若者支援をはじめよう講座

赤坂中高生プラザ「なんで～も委員会」とのコラボレー
ションし、中高生と大学生
世代の若者たちが交流しました。

支援をはじめたい方に向けた全5回の研修会を行いました。

詳細はWEBをご覧ください！

お預かりしたご寄付は85%をキャンプ開催や2017年12月～2018年１月

子どもの未来応援フェスタ

03

支えていただけませんか？

きます。

あすのば 応 援 団 概 要（ 継 続 寄 付 ）金額

500円〜お好きな金額 をお選びいただけます。

期間

①毎月

お支払い方法

②半年ごと① クレジットカード③年１回 からお選びいただけます。
② 口座振替③ 銀行振込 / 郵便振替 からお選びいただけます。

※単発のご寄付・遺贈も受け付けておりますので詳細はWEBサイトをご覧ください。
※あすのばへのご寄付は、所得税・法人税などの税制度の優遇措置（寄付金控除）が受けられます。

寄付者 INTERVIEW
あすのばの

政 策 提 言 な ど 子 ど も・若 者 を 支 える

メディア掲載・講演実績
新聞

120

テレビ

件

13

ウ ェブ ニ ュース

6

件

件

仕 組 み づくりの 必 要 性 を 発 信して ほしいで す ね 。

ラジオ

1

件

新 聞・テレビ
2015.05.06●毎日新聞「子供の貧困なくそう

来月、対策センター設立」

2017.2.12●NHKスペシャル「見えない“貧困”～未来を奪われる子どもたち～」2018.02.14●東京新聞ほか「貧困家庭7割塾・習い事断念」給付金1500人調査中間報告

佐野 真也さん（43歳）

講演会

99

件

あすのばのみなさんには、実際に活動してくださってくれた叔父が29歳の若さで交通事故死したことや、

ありがとうと言いたいですね。2015年にあすのばが父親が零細な農家で生まれ育ったために、能力があ設立されたこと、さらにその年末に入学・新生活応援

りながらも進学を断念せざるを得なかったことなど

給付金の「ここにいるよ。」募金キャンペーンが開始さでした。そして、自分自身が何不自由なく教育を受けれたことを知り、継 続 的な寄 付 支 援「あすのば応 援られたのは当たり前のことではなく、いかに恵まれた団」に応募しました。

環境だったのかということを考えました。

あすのばへは、子ども・若者たちへの直接支援にも期

また、自分が何もしてこなかったことへの後ろめたさ

待はしますが、それ以上に政策提言や子どもの貧困や罪悪感のようなものさえ生まれました。それまでは対策法・大綱の改正など、
子ども・若者を支える仕組み

関心が強くありませんでしたが、子ども・若者が抱え作りの必要性を多くの方々に知らせてほしいですね。

る諸問題は、他人事から自分事に変わり、何か行動し私自身は、非常に優秀な教え子が、経済的理由で退学なければと突き動かされたのが、あすのば応援団へした時に何もできませんでした。その時に頭に浮かんの参加の第一歩になりました。

だのは、小学２年生のときに、幼い頃から可愛がって2018.03.16●読売新聞「論点・子どもの貧困社会の課題」
2018.11.20●朝日新聞「耕論・冷たい自己責任論 『頼らず孤立』強いる社会」

朝日新聞記事

企業・団体からも、ご寄付での支援や社員ボランティアなどでご協力をいただいています。

16
USNOVA

17
USNOVA

会計報告

団体概要
団体役員

2018 年度の収支
事業別費用内訳

寄付金内訳
（億円）
1.75

109,789,888円

1.50
1.25

94,498,875円

1.00
0.75

59,502,485円

0.50

管理費

5.4%
調査・研究・政策提言・啓発活動 9.8%

2015
受取寄付金

2017

子どもたちへの支援

54.1%

遺贈寄付

2018年度の子どもの貧困対策事業への寄附は、前年度より大幅に増加しています。これは、2018年度に多額の遺贈寄附

座長・放送大学/ 千葉大学 名誉教授）

村上 吉宣（社会活動家・ピアソーシャルワーカー）

菅井 裕貴（東京農業大学 4年）

幸重 忠孝（こどもソーシャルワークセンター 理事長・滋賀県

花澤 昴乃（慶応義塾大学 3年）

スクールソーシャルワーカー）

東岡 伶弥（大阪産業大学 3年）

渡 剛（あっとすくーる 理事長）
（2019年6月現在）

本郷 順子（税理士・行政書士・本郷順子税理士事務所）

ちに応えるためにも、今後も安定した運営ができるよう努めていきます。

アドバイザー

給付金指定寄附は、多くの方々のご協力をいただき、初年度と正味財産増減計算書

Ⅲ正味財産期末残高

宮本みち子（内閣府「子供の貧困対策に関する有識者会議」とができました。しかし、子どもの貧困対 策の推進は引き続

附は公益化した2016年度以降減少している状況です。一方、

人件費
給付金支給
その他事業費
経常費用合計
当期一般正味財産増減額
一般正味財産期首残高
一般正味財産期末残高
Ⅱ指定正味財産増減の部
受取寄附金
寄附金振替額
当期指定正味財産増減額
指定正味財産期首残高
指定正味財産期末残高

徳丸ゆき子（CPAO 理事長）

津久井 進（弁護士・芦屋西宮市民法津事務所）に活用させていただきます。この遺 贈寄附を除くと、受取寄(2)経常費用

村井 琢哉（山科醍醐こどものひろば 理事長）

比べて約8倍となり、より多くの子どもたちへ支援を届けるこき喫緊の課題であり、全国各地で支援を必要とする子どもたⅠ一般正味財産増減の部(1)経常収益 事業収益
受取補助金等
受取寄附金（うち子どもの貧困対策事業等）（うち給付金指定寄附）
雑収益
経常収益合計高橋 亜美（アフターケア相談所ゆずりは 代表）

監事(1件)があったことが理由で、使途を厳正に協議し、今後有効科 目

副代表 理事

安田 香澄（京都府立大学大学院修士 1年）

2018 （年）給付金指定寄付金

赤石千衣子（しんぐるまざあず・ふぉーらむ 理事長）

末冨 芳（日本大学文理学部 教授）

28.1%

2016

小河 光治（あしなが育英会 元理事）

理事
入学・新生活応援給付金

65,668,687円
45,662,046円

17,555,204円
0.25
7,914,188円
0

評議員

支援団体への支援

116,044,233円

51,700,435円

2.7%

代表理事

2015年度

2016年度

2017年度

2018年度

858,439
0
20,207,865(12,417,865)(7,790,000)
598
21,066,902
2,783,726
7,790,000
10,485,877
21,059,603
7,299
0
7,299

2,258,588
4,147,885
120,328,486(30,358,486)(89,970,000)
418
126,735,377
13,429,426
89,970,000
23,194,291
126,593,717
141,660
7,299
148,959

2,339,938
7,498,880
159,674,636(48,484,636)(111,190,000)
539
169,513,993
26,747,662
111,190,000
31,591,754
169,529,416△ 15,423
148,959
133,536

2,687,782
3,935,273
124,776,585(54,016,585)(70,760,000)
749
131,400,389
28,721,777
70,760,000
31,408,934
130,890,711
509,678
133,536643,21425,469,392
20,207,865
5,261,527
3,000,000
8,261,527
8,268,826

154,001,360
120,328,486
33,672,874
8,261,527
41,934,401
42,083,360

167,744,668
159,674,636
8,070,032
41,934,401
50,004,433
50,137,969

221,120,621
124,776,585
96,344,036
50,004,433
146,348,469
146,991,683

北海道

中部

高橋 勇造 Kacotam 理事長

田中 嵩久 アンビシャス・ネットワーク 代表理事

松本 伊智朗 北海道大学大学院教育学研究院 教授

南出 吉祥 岐阜大学地域科学部 准教授

山田 大樹 訪問と居場所漂流教室 代表

関西

東北

桂 浄薫 おてらおやつクラブ 事務局長

大橋 雄介 アスイク 代表理事

日野 貴博 学習支援ボランティア団体Atlas（アトラス）代表

門馬 優 TEDIC 代表理事
山屋 理恵 インクルいわて 理事長

中国・四国
直島 克樹 川崎医療福祉大学医療福祉学科 講師

関東

九州・沖縄

今井 悠介 チャンス・フォー・チルドレン 代表理事

秋吉 晴子 しんぐるまざあず・ふぉーらむ沖縄 代表

栗林 知絵子 豊島子どもWAKUWAKUネットワーク 理事長

谷口 仁史 NPOスチューデント・サポート・フェイス 代表理事

湯浅 誠 社会活動家・東京大学 特任教授

田口 吾郎 いるかねっと 代表理事

法人名

公益財団法人あすのば

設立

２０１５年６月１９日

公益財団法人移行日

２０１６年４月１日

事務局
柳瀬 和夫（参与） 村尾 政樹（事務局長） 石神 貴之
佐藤 真紀

18
USNOVA

高見 行紀

久富 はるか

増川 美由喜19
USNOVA