Organization for the Promotion of Responsible Tuna Fisheries

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ニュースレター ２０No.８
１８年２月〒１０７‐００５２ 東京都港区赤坂１‐９‐１３（三会堂ビル９階）
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─ みんなの力で おいしいマグロを いつまでも ─ 目 １・２面…巻頭インタビュー
３面…「メバチ資源評価、放っておけない」
築地上場冷凍メバチ２０万本割れ
発行・一般社団法人 責任あるまぐろ漁業推進機構 次 ４面…日本初、冷凍マグロ専用市場完成へ（三崎）

マグロ資源が心配
台北駐日経済文化代表處 経済部次長代理 王清要氏
台湾はマグロ大型はえ縄漁船の隻数で、今や、日本を超えて世界一を誇ります。
以前は日本とライバル関係にありましたが、現在は交流が活発で、台北駐日経済文化代表處の王清要氏が「日台は昵懇（じっこん）の間柄」と語る通り、良好な関係がうかがえます。
王氏は２０１
１年の着任以来、７年間にわたり日台の橋渡し役を担ってきましたが、今年３月で退任することになりました。王氏にマグロ漁業を巡る駐日代表處での仕事を振り返っていただきました。 （インタビュー・戸澗史帆里）ともあるはずです。
特にいちばん大切なのは、資源問題です。資源がなければ、何もでき王 東日本大震災の直後の２０
１
１年 ません。たとえば太平洋のメバチは３月２３日に着任し、今年で７年になり 深刻な問題です。メバチ資源の悪化ました。日台の水産に関わる仕事を は、カツオを中心に漁獲するまき網していますが、特にマグロ関係のウ 漁業が、小型のメバチを大量に混獲エイトが大きく、地域漁業管理機関 していることが要因の一つです。そ（ＲＦＭＯ）関係の仕事が多いです。 れが、はえ縄漁船が漁獲する大型メマグロの国際会議が開かれる前に バチに影響を与えています。まき網
は、日台での協力内容を考えたり、 漁業とはえ縄漁業のバランスを考え意見交換を行っています。毎年１回、 なくてはいけません。
ただし、資源悪化の要因はさまざ日台でマグロ協議会も開いています。ほかに、水産庁との交流や、水 まで、まき網漁業の影響だけでなく、産関係の情報収集、海洋研究の仕事 地球温暖化で海に異変が起きている部分もあるでしょう。また、このまもしています。
ま資源が改善しなければ、大型はえ――マグロ漁業の現状をどのよう縄漁船の漁獲量をさらに抑制する必に見ていますか。
要があるといった声も出てくる可能
王 遠洋マグロはえ縄漁船の稼働 性があります。
隻数は現在、台湾が２９８隻で、日本台湾の大型はえ縄漁船は殆ど大西が１８３隻、中国が近年急激に増えて 洋とインド洋中心で、太平洋のメバ約１８０隻です。これからのマグロ漁 チは実際あまり獲っていません。し業は、資源問題、労働力不足、コス かし、大西洋のメバチ資源も太平洋トの増加が問題です。今は魚価上昇 と同じ理由で資源評価では「赤」ともあり、横ばいを維持していますが、 なっています。このようにメバチ資長期的な視点でみると、悪化するこ 源を取巻く状況は無視できない問題――どのような仕事をされていますか。

だと思っています。メバチは非常に貴重な資源なので、日本政府や日本の業界と連携して取組むべき問題と思っています。
また、昨年は台湾で遠洋漁業条例という法令が通過しました。遠洋漁業の遵守を確保するように、管理をしっかりするための法令です。違法操業をすれば、２,０００万元（約７,３００万円）以上の罰金もあります。台湾も責任ある漁業をしなければいけないと考えています。
――乗組員不足は台湾でも深刻ですか。
王 乗組員不足は、日台で共通の問題です。
（２面につづく）

２OPRT ニュースレター No.８８（１面からつづく）
台湾も少子高齢化が進んでおり、遠洋漁業では日本以上に外国籍の乗組員を雇っています。コストは抑えられますが、長期的には自国で賄う方がよいと思います。乗組員は６０歳以上が多く、高齢化は避けられません。特に船長や機関長といった幹部船員の育成がどんどん難しくなっています。持続的に発展し続けるためには、自国の幹部船員が必要です。
台湾では、これからもっと深刻な問題になると思います。
台湾政府による対策の効果もなかなか難しい所があります。台湾の水産系の高校や大学の卒業者は、陸上での就職の機会がいっぱいあります。若い人は乗船を嫌がるので、若い世代の補充はなかなか難しいと思います。たとえば台湾船に外国から船長が来るとすると、それは台湾籍の船と言えるのでしょうか。台湾政府もすごく悩んでいます。
――マグロのマーケットをどう見ていますか。
王 日本のマーケットは成熟段階で、いちばん心配しているのは、若い世代の魚離れです。消費拡大は難しいのではないかと思います。
一方、台湾は回転寿司や日本食レストランも増えていますし、超低温冷蔵庫の新設も増えています。台湾
は元々、太平洋クロマグロを食べますし、ミナミマグロは年間約３００㌧の消費があります。ミナミマグロは脂が乗っていて、台湾人はすごく好きなので、これから消費の増加が期

小型クロマグロ「実質禁漁」
水産庁が全国説明会
水産庁は１月３１日、太平洋クロマ
グロ小型魚（３０㌔未満）管理において、すべての沿岸漁業者に操業自粛要請を発出したのに伴い、東京都内で関係漁業者などを集めた全国説明会を開いた。
漁獲枠を超過すれば、資源回復が遅れるだけでなく、国内外に負の影響を与えるとして、「『実質禁漁』をお願いしたい。漁獲をストップしないといけない差し迫った状況であ待できます。台湾から米国やＥＵへのマグロ類の輸出は、メカジキなどで少し増えています。台湾国内の市場開拓も重要ですし、米国やＥＵの日本食ブームの好機を捉え、市場を拡大することができると思います。
ただ、私が心配しているのは、消費が増えると、天然資源が減少する危険性があることです。消費は適度な量にしなくてはいけません。たとえば中国の人口は約１４億人です。この人たちがマグロを食べ始めたら、マグロ資源は厳しくなります。持続的な漁業のために責任があるのは、生産者も消費者も同じです。過剰な量を消費しては、マグロ資源が危なくなります。
――台湾で小型のはえ縄漁船が増えている問題があります。
王 台湾の小型船は約１,５００隻ありますから、これが無秩序に操業すれば大変なことになります。小型船の操業秩序を促していきたいです。
ただ、実際に操業している船はそんなに多くなく、１,５００隻の半分はマグロではなくシイラを漁獲する小型はえ縄船かもしれません。
ＯＰＲＴの登録対象となる冷凍マグロはえ縄船は、以前に台湾政府が提出した数字では４５０隻ぐらいです。
最終的にどれくらいの船をＯＰＲＴの登録船とするべきか、台湾では政府と民間の間ですごく悩んでいます。
ＯＰＲＴには現在、台湾の大型はえ縄船の協会が加盟しています。小型船は小型船協会の名義で加盟するる」（水産庁）と、国際約束の順守を強く呼び掛けた。
操業自粛要請に至った経緯について水産庁は、超過によるリスクとして３つのポイント挙げた。
１点目は「小型魚の数百㌧の漁獲超過で資源回復が遅れる」と指摘。２点目は、中西部太平洋まぐろ類委員会（ＷＣＰＦＣ）全体の漁獲枠が削減されると、太平洋東側の全米熱帯まぐろ類委員会（ＩＡＴＴＣ）の漁獲枠も削減される恐れがあるとし、「日本の漁獲超過が太平洋全体の枠の削減につながり、国際的なインパクトが大きい」と危機感を示した。

か、大型船といっしょに加盟するかを、協議しなくてはいけませんが、結論が出ていません。台湾の漁業署も非常に気にしている所で、さらに、小型船の協会と大型船の協会が協議しなくてはいけません。この問題は今、瀬戸際に立たされています。
――日台の交流は深まっていますか。
王 近年は日台の交流が活発化しています。台湾の同業公会と日本かつお・まぐろ漁業協同組合（日かつ漁協）は毎年交流しているので、資源保護や労働力不足など共通の問題意識が深まっています。日かつ漁協は鏡のような存在です。
日台の水産当局も活発に協力しています。以前はライバル関係にありましたが、今は仲間です。日本の水産庁と台湾の漁業署は、他国と比べても、昵懇（じっこん）の間柄だと思います。また、日本の水産関係の科学者は、よくがんばっています。
日本の色々な制度や取組は、台湾の成長にとって、よい参考になります。
――ＯＰＲＴに期待することは。
王 私もＯＰＲＴ主催のセミナーやイベントに何度も参加し、大変勉強になりました。学者や行政関係者、研究者、流通関係者など、さまざまな人の意見を聞くことができ、非常に有意義でした。ＯＰＲＴは、マグロの資源管理や市場拡大にすごく貢献していると思いますし、今後もその一翼を担うと期待しています。

さらに３点目として、国内においても「（前管理期間の超過で）削減された枠が来期さらに削減される恐れがあり、沿岸漁業者は負のスパイラルに陥る」と切迫した状況を説明した。
枠の消化状況については、一部の地域での大量漁獲が日本全体の漁獲量に大きく影響したとし、「特定地域における短期間の突発的な漁獲を防ぐことが、次の管理において非常に大事だ」と述べた。
なお、１月１９日付けで日本全体の漁獲量は３,２０１㌧となり、日本の漁獲枠３,4２４㌧の９３％に達している。

OPRT ニュースレター No.８８「メバチ資源評価、放っておけない」
漁業者が理解できる説明を
日かつ漁協

山下潤組合長中西部太平洋のメバチの資源評価
は、放っておけない問題だ。前回（２０１４年）の資源評価までは「レッドゾーンの過剰漁獲（獲り過ぎ）、乱獲（親魚の数量が危険水準に陥っている）状態」と言われていたのに、一転して、「今までもずっとグリーンゾーンで大丈夫」と変わってしまった。この大きな変化を、漁業者が十分理解しないまま資源管理措置を決めても、それを守れるわけがない。
これまでも研究機関による資源評
価が変わることはあったが、なぜ変わったのか、どういうふうに変わったのか、漁業者に十分理解してもらう努力がなされてきた。大西洋のクロマグロもミナミマグロも資源評価を漁業者が理解したから、厳しい措置を受け入れ、成果を上げてきた。
それが今回の中西部太平洋まぐろ類委員会（ＷＣＰＦＣ）の科学委員会の資源評価は、われわれが理解できないものになっている。国際水産資源研究所の日本の研究者から説明は聞いているが、まだ疑問がたっぷりある。成長式を変えたなら、なぜ成長式を変える必要があり、なぜ新しい成長式がよいと言えるのか。海区区分についても変えたらしいが、今までの海区にどういう問題があり、新しい海区になってその問題が改善されたのか、何の説明もない。
それで資源評価が今までと大きく変わって、「そうですか。わかりました」という漁業者はいない。
資源評価をいかに漁業者に理解してもらうかは、管理措置を実効あらしめるカギであり、管理措置を実現させるうえで非常に重要なことだ。
今回はその手続きが全部すっ飛んでいる。将来さらに資源が悪くなったときに、漁業者が理解しないまま管理措置を実施させようとすると、もっと大変なことになる。
資源評価は信頼できない、研究者がまた嘘をついている、何で守らなきゃいけないのか、という反応しか出てこなくなっては困る。それが最大の問題であり、将来にも禍根を残す。
また、ＷＣＰＦＣの資源評価を行西 経・太 平 洋 産 は 約１３万１,７００本（２１％減）、
大西洋産は約４万３,３００本（４％増）、
イ ン ド 洋 産 は 約１万７,８００１７年の築地市場取扱い本（２８％減）だった。。
相場は５月頃から下物中心に急騰
卸会社によると、東京・築地市場０月以降における冷凍メバチ（４０㌔上）の２０ して高止まりしていたが、１２１７年の年間上場 数 は、約１９万２,９００ は高値疲れで弱含み、最需要期の１２月の中値は西経・本（前年比約１７％減）となりそうだ。 月に急落した。１５４円（前年同月比２％
冷凍メバチの上場数は１３年から右肩 太平洋産㌔１,０、大西洋産１,０８７円（３％高）、イン下がりで、３年連続で震災年の１１年 安）２９円（１％高）だった。
を下回り、ついに２０万本を下回った。 ド洋産１,０冷凍メバチ２０万本割れ

築地最後の初セリ
豊洲元年スタート
東京・築地市場で１月５日、２０１８年の初セリが開かれた。豊洲市場の開場日が今年１０月１１日に正式決定し、築地市場では最後の初セリ。例年より多い４４社の報道陣が殺到する中、歴史ある築地ブランドを継承しつつ、豊洲ブランドを築く決意を新たにし、「豊洲元年」のスタートを切った。
卸売業者を代表し、第一水産の田口弘之社長は「住み慣れた築地も今年で最後。築地ブランドを豊洲ブランドに変えるのは、市場で働く一人ひとりの責務だ」と呼び掛けた。

３っているＳＰＣ（太平洋共同体事務局）の科学当局からの説明を、日本の科学者が十分理解しているならよいが、おかしいと言っている部分がある。
日本の研究者がＳＰＣに説明を求め、曖昧・疑問な点がないようにした上で、われわれに説明してほしい。
特に、中西部太平洋に限らず世界の各海洋でのメバチの資源評価では、日本のはえ縄船のデータが長年、最大かつ最良のデータとして使われている。ＳＰＣで各国の研究者が連携できるようになってほしいし、データ提供国として、日本の研究者がリーダーシップをとるくらいにやってほしい。今のままでは透明性が確保されているとは言えず、データを提供してきている日本のはえ縄漁業者の納得も得られない。
昨年１２月のＷＣＰＦＣ年次会合では、太田愼吾政府代表をはじめ、日本の代表団がＦＡＤ（集魚装置）規制緩和に歯止めをかける努力をしてくれた。心から敬意を表したい。今年のＷＣＰＦＣがどうなるか。日本としてしっかり腰を据えて、早急に対応しなくてはいけない。
（平成３０年年頭所感から抜粋）
築地市場 冷凍メバチ（40㌔上）年間上場量（千本）

3503002502001501000

20121314151617年

仲卸業者を代表して、東京築地魚 上場した大間産の１９０㌔の生鮮本マ
市場大物業会の横田繁夫会長も「築 グロで、史上３番目のキロ１６万円（一地ブランドを継承しつつ、豊洲ブラ 本値３,０４０万円）。
寿司チェー ン「すンドを築く責任がある。歴史的な節 しざんまい」を運営する 喜代村が目に携われることを誇りに思い、皆 落札した。
さんと新たな１ページをつくりたい」
なお、史上最高値は１３年の大間産と力強く語った。
生鮮本マグロのキロ７０万円、一本値▽本マグロ、キロ１６万円
１億５,５４０万円。昨年は大間産生鮮本マグロの初セリは今年も注目を集 マグロがキロ３５万円、一本値７,４２０め、一本当たりの最高値は東都水産 万円で落札された。
が上場した大間産の４０５㌔の生鮮本マグロ。キロ９万円で一本値は３,６４５万円。仲卸のやま幸が落札した。
落札されたマグロは、ニューヨークなど国内外に店舗を持つすし店「銀座おのでら」（中央区）に卸された。
キロ単価の最高値は築地魚市場 が

OPRT ニュースレター No.８８

４れたことについては「むしろ混乱を防ぐことができた。必要な時間だった」と強調した。
東京都の小池百合子知事
市場業界から移転合意の前提としは昨年１２月２０日に臨時会見 て求められた「知事自らの安全宣言」を開き、市場開設者として について小池知事は、専門家会議に青果棟
２０１
８年１０月１１日の開場を正 よる追加対策工事の確認や、農林水式に決定。築地市場の営業 産大臣への許認可手続きなどを経ては１８年１０月６日を最後とし、 「しかるべき段階で安全・安心な市場私から発信をさせていた１０日までの４日間を引っ越 であると、しに充てる日程を示した。 だく」（小池知事）と述べた。 小池都
小池知事の判断で、市場移 知事が移転延期を表明してから、約転が当初計画から約２年遅 １年３か月後の豊洲市場開場となる。

豊 洲 開 場 は１８年１０月１１日
水産仲卸棟

水産卸棟

日本初、冷凍マグロ専用市場完成へ
三浦市低温卸売場
神奈川県三浦市が同市三崎に建設 を徹底するとともに、場内作業の効している日本初の冷凍マグロ専用卸 率化を確保する。
完全密封のため、冷凍マグロの陳売市場「三浦市低温卸売場」は今年３月に完成し、４月から超低温冷凍マ 列・荷捌きスペースと搬出・積み込グロの取引を開始する。卸売場を低 み室の間をスイングドアで仕切り、温に保ち、温度上昇と異物混入のリ さ ら に、搬 出・スクを食止めるため、完全密封型に 積み込み室の搬するなど、品質・衛生管理を徹底し 出口はオーバースライダーを二た冷凍マグロ卸売場が誕生する。
同施設は、２０１６年１２月に着工。調 重化する。また、査設計費を含め、総工費約１９億６,００ 卸売場の室温は１（プラスマイ０万円。鉄骨造り、２階建て、延べ床 ５℃）に設定。
面積３,１８４平方㍍。冷凍マグロ取引 ナス２℃）に最適なつくりで、品質・衛生管理 空調設備の室内機を低風速仕様にするなど、魚体温度の上昇を極力避けるように工夫している。
なお三浦市は、営業開始に先立ち、３月１８日に竣工式を行う予定。これと併せ、遠洋マグロはえ縄漁船の誘致と輸出も含め、「三崎マグロ」の販路拡大を目指すためのイベントも予定している。

同校榊彰義校長は、全国水産高等学校長協会の理事長として、新たな水産基本計画を推進する「漁船員確保養成プロジェクト」に関わってい現・湘 南 丸 は 建 造 後１９年 が 経 過 る。
「漁船員不足が叫ばれており、全し、５代目となる新実習船の建造に踏み切った。完成する新・湘南丸は 国的にも漁業の現場が体験できる実現船より大きくなる。次年度には４ 習船の充実がこれからさらに重要に人の女生徒が乗船する予定で、女性 なるだろう」と話す。
また、漁業の種類によっては、１指導教官の乗船も含め、船内の居住年以上も遠洋での生活を強いられる環境に配慮できることになった。
新船は、外国航海にも対応するた 状況にある。「例えば、３か月おきめに脱硝装置を装備し、海洋環境保 に休暇が取れるような新しい働き方護に万全を期す。さらに、航海士の を見いだす可能性はないか、提案し資格取得に講習の修了が必須となる たい。そうすることで、多くの若者ＥＣＤＩＳ（エグジス＝航海用電子 が漁業に就業しやすくなるのではな
海図を表示させるシステム）も装備。 いか」と話している。

新 実 習 船・湘 南 丸 完 成 へ
神奈川県が代船建造を進めてきた
県立海洋科学高校の新実習船・湘南丸（６９６㌧）が２月中に完成の運びとなった。
現・湘 南 丸 は６４６㌧、船 員２３人、指導教官２人、それに生徒を合わせ定員８０人。航海士、機関士養成に大きく貢献し、マグロはえ縄漁業実習を行うなど、水産教育の使命を果たしてきた。また、昨年９月からの航海には、女性指導教官が乗船し、女生徒の洋上教育のための体制も整えている。

台湾高雄を本拠地とする台湾の大型まぐろはえ縄漁業の団体（「同業公会」）
は、日本の大型まぐろはえ縄漁業団体とともに、ＯＰＲＴの創始メンバー会員であり、「便宜地籍船」解消に向けて共同の取組を行うなどＯＰＲＴの主要な勢力です。ＯＰＲＴとしても行政側の日本窓口を勤めてこられた王さんには種々お世話になってきました。ここに、同氏に感謝申し上げるとともに、今後のご健康・ご発展を心よりお祈り申し上げます。
（長畠）

編集後記