平成２１年６月

城南衛生管理組合議会臨時会

会

議録

平成２１年６月１日
午 前 １ ０ 時 開 議

１２

３

出席議員
田

辺

勇

気

議員

橋

本

宗

之

議員

菱

田

明

儀

議員

山

本

邦

夫

議員

上

林

昌

三

議員

原

田

周

一

議員

岩

田

剛

議員

森

田

泰

雄

議員

大西

文

議員

園

崎

弘

道

議員

寺

地

議員

北村

政

雄

議員

樋

口

房

次議員

青野

仁

志

議員

川

原

一

行

議員

関

谷

智子

議員

高

橋

尚男

議員

田

中

美貴子

議員

西

川

博

議員

藤

田

議員

向野

憲

一

議員

若

山

憲子

議員

勇

管 理 者

男

副管理者功副管理者

永司
稔

欠席議員

説明のため出席した者
久 保 田
橋

本

昭

明

田坂

本

信夫

副管理者

奥田

光

治

副管理者

汐見

明

男

副管理者

吉村

弘

専任副管理者

1

４

５

稲石

義

一

事業部長

浅田

清晴

施設部長

桑野

信

一

理事

村

主

安男

理事

革

島

昇

治

会計管理者

長

村

優

広報情報課長

伊

庭

利夫

業務課長

杉崎

雅

俊

施設課長

平田

敏

博

クリーンピア沢所長

福井均

クリーン２１長谷山所長

福

西

博

折居清掃工場長

橋本茂

エコ・ポート長谷山所長

大田

博

之

奥山リユースセンター所長

西山

正

和

グリーンヒル三郷山所長

職務のため議場に出席した職員
宇野

敏

彦

議会事務局長橋本

哲也

企画財政課係長

議事日程（第１号）

諸報告について

日程第１日程第２６選第１号

議事日程（第１号の２）
日程第１選第２号

副議長の選挙について

日程第２

議席の指定について

日程第３

会議録署名議員の指名について

日程第４会期の決定について

日程第５

議会運営委員会委員の選任につい日程第６常任委員会委員の選任について

日程第７議案第６号

日程第８７

議長の選挙について監査委員の選任同意を求めるについて諸報告

会議に付議した事件
第 1 号日程第 1～日程第２、第１号の２日程第 1～日程第８

午前１０時

2

開会

○宇野敏彦事務局長

おはようございます。会議前の連絡を申し上げます。若山議員より遅れる旨の連絡がありますので、ご報告を申し上げておきます。
ただいまの出席議員数は２１人でございます。
既に定足数に達しておりますので、６月臨時会は成立いたしました。
この度は宇治市議会、城陽市議会、八幡市議会、久御山町議会において組合議員の改選が行われました。その結果、正・副議長が欠員となっております。この場合、議長が選挙されるまでの間は、地方自治法第１０７条の規定によりまして、年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっておりす。
出席議員のなかで、藤田稔議員が年長の議員でありますので、ご紹介を申し上げます。藤田議員よろしくお願いします。
（臨時議長の登壇）○藤田稔臨時議長

おはようございます。ただいま、ご紹介をいただきました宇治市議会選出の藤田稔でございます。地方自治法第１０７条の規定により、臨時に議長の職務を行ないます。何とぞよろしくお願いいたします。
これより平成２１年６月、城南衛生管理組合議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。この際、議事の進行上、仮議席を指定いたします。仮議席は、ただいまご着席の議席といたします。なお、開会にあたり、あらかじめ管理者より発言の申し出がありますので、これを許可いたします。
久保田管理者。

○久保田勇管理者（登壇）

おはようございます。本日ここに、平成２１年６月城南衛生管理組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様方には何かとお忙しい中にもかかわりませず、御参集を賜りまり、厚くお礼を申し上げます。
さて、この度は当組合を構成いたします市町のうち、宇治市、城陽市、八幡市、久御山町で議会人事の改選が行われまして、３市１町選出の組合議員の改選も併せて行われたところでございます。この改選に伴いまして、本日の臨時議会で組合議会の新しい運営体制を整えられることと存じますけれども、改選後初の議会でございますので、ここで改めまして私どもの出席者の紹介をさせて頂きたいと存じます。
先ず、わたくし管理者を仰せつかっております宇治市長の久保田でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
議員の皆様方のお席から向かいまして、左側の理事者席前列、八幡市長の明田副管理者でございます。そのお隣が、宇治田原町長の奥田副管理者でございます。

3

続きまして、お席から向かって右側の理事者席前列、城陽市長の橋本副管管理者でございます。久御山町長の坂本副管理者でございます。井手町長の汐見副管理者でございます。
度々順番を前後いたしまして申し訳ございません。続きまして向かって左側、理事者席後席、吉村専任副管理者でございます。その隣が稲石事業部長でございます。浅田施設部長でございます。桑野理事でございます。村主理事でございます。
続きまして向かって右側の理事者席後列、革島会計管理者でございます。
また、本議場左側には本組合の所属長が出席をいたしております。以上でございます。どうぞよろしくお願いを申し上げます。
今後とも議員の皆様方には、格別のご指導、ご鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げまして、開会にあたりましてのご挨拶とさせて頂きます。
どうぞよろしくお願い申しあげます。

第１号○藤田稔臨時議長

日程第１

諸報告

日程第１、諸報告を行ないます。

去る５月１４日に久御山町議会選出の塚本五三藏議員、田貞夫議員から、同じく５月１５日に、八幡市議会選出の菱田明儀議員、細見山本邦夫議員、横山
相原勲議員、博議員から、同じく５月２１日に、城陽市議会選出の佳代子議員、園崎弘道議員、藤城光雄議員、若山憲子議員から、同じ

く５月２１日に宇治市議会選出の浅見健二議員、小山勝利議員、菅野子議員、平田研一議員、水谷多美修議員、山崎恭一議員から、それぞれ辞職願いが提出され、地方自治法第１２６条の規定により同日付けをもって許可されましたので、ご報告を申し上げます。
次に、５月１４日付けをもって、久御山町議会選出の北村政雄議員、樋口房次議員が、５月１５日付けをもって、八幡市議会選出の田辺勇気議員、橋本宗之議員、菱田明儀議員、山本邦夫議員が、５月２１日付けをもって、城陽市議会選出の大西文議員、園崎弘道議員、寺地永議員、若山憲子議員

が、同じく、５月２１日付けをもって、宇治市議会選出の青野仁志議員、川原一行議員、高橋尚男議員、田中員、そして私、藤田
なお、矢野美貴子議員、西川博司議員、向野憲一議

稔がそれぞれ当選されましたので、ご報告を致します。

友次郎議員につきましては、５月２１日付けで、議長の辞職願いが提出され、５月３１日付けで、年長議員により、議長辞職の許可がなされております。

4○藤田稔臨時議長

おはかりいたします。このたびの改選におきまして、３市１町の選出議員におかれましては、本日の初議会を迎えられた訳でございますが、初対面の方も少なくないようでございますので、自己紹介をお願いしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」という声あり）○藤田稔臨時議長

ご異議がないようですので、八幡市の田辺勇気議員から、順次、自己紹介をお願いいたします。
（議員の自己紹介）○藤田稔臨時議長

どうも有難うございました。

なお、私の左側には議会職員が出席致しております。事務局長の宇野でございます。書記の橋本でございます。

第１号○藤田稔臨時議長

日程第２選第１号

議長の選挙について

日程第２、選第１号、これより議長の選挙を行います。

おはかりいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」という声あり。）○藤田稔臨時議長

ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
おはかりいたします。議長において指名することにしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」という声あり。）○藤田稔臨時議長

ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。議長に、高橋尚男議員を指名いたします。

○藤田稔臨時議長

おはかりいたします。ただいま、議長において指名いたしました、高橋尚男議員を議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」という声あり。）○藤田稔臨時議長

ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました、高橋尚男議員が議長に当選されました。ただいま、議長に当選されました、高橋尚男議員が議場におられますので、本席から、会議規則第３３条第２項の規定による告知をいたします。

○藤田稔臨時議長

降壇に当たりまして、一言、ご挨拶を申し上げます。はか5

らずも私年長の故をもちまして、臨時の議長の大役に着かせていただきました。皆様方のご協力によまして、無事この任務を終えることができました。
心からお礼を申し上げまして、降壇のご挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。それでは、高橋尚男議員、議長の席にお着き願いたいとます。
（臨時議長の降壇）（議 長 の 登 壇 ）○高橋尚男議長

議長就任にあたりまして、ご挨拶を申し上げます。

時あたかも、本日は６月１日、環境月間のスタートにあたり、ただ今、議員の皆様方のご推挙を賜り、城南衛生管理組合議会議長の大任を仰せつかることになりました。
私といたしましては、このうえもなく光栄に存じますとともに、その任務の重大さを痛感している次第でございます。
ここに皆様方のご推挙を受けました以上は、議員各位の力強いご支援とご指導をいただきまして、三市三町で構成する城南衛生管理組合管内３８万４千人の住民の環境行政を預かる議会として、円滑な議会運営と、そして環境行政の推進に向け、私自身、微力ではございますが、全力を尽くして参りたいと思います。
何卒、関係各位の格段のご支援、そして並びに、議員各位のご協力をお願い申し上げまして、誠に簡単措辞でございますが、議長就任にあたりましてのご挨拶とさせて戴きます。ありがとうございました。
第 1 号の２○高橋尚男議長

日程第１選第２号

副議長の選挙について

それでは日程第１、選第２号、これより副議長の選挙を行います。おはかりいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」という声あり。）○高橋尚男議長

ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定をいたしました。おはかりいたします。議長において指名することにしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」という声あり。）○高橋尚男議長

ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。副議長に、大西文議員を指名いたします。

○高橋尚男議長

おはかりいたします。ただ今、議長において指名いたしまし6

た、大西文議員を副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」という声あり。）○高橋尚男議長

異議なしと認めます。よって、ただ今指名いたしました、大西文議員が副議長に当選されました。ただ今、副議長に当選されました、
大西文議員が議場におられますので、本席から、会議規則第３３条第２項の規定による告知をいたします。ただ今副議長に当選されました、大西文
議員から、就任のご挨拶を戴きます。よろしくお願いします。

○大西吉文副議長（登壇）皆さんおはようございます。ただいま、議長から、ご報告がございましたように、はかからずも私、皆様方のご推挙によりまして副議長に就任させていただくことになりました。身に余る光栄と、心から厚くお礼申し上げる次第でございます。皆様方のご指導とご厚情を得まして、城南衛生管理組合議会の議長を補佐し、又、円滑な議会の運営に微力ながら努力して行く所存でございます。今後とも、よろしくご指導、ご鞭撻をお願い申し上げまして、簡単措辞ではございますが、就任のご挨拶とさせて戴きます。どうも有難うございました。

日程第２○高橋尚男議長

議席の指定について次に日程第２、議席の指定を行います。議席は、会議規則第３条第２項の規定により、議長において、ただ今ご着席の仮議席のとおり、指定いたします。

日程第３○高橋尚男議長

会議録署名議員の指名について

次に日程第３、会議録署名議員の指名をおこないます。会議録

署名議員は、会議規則第１１４条の規定により議長において、田辺勇気議員、北村政雄議員を指名いたします。

日程第４○高橋尚男議長

会期の決定について

次に日程第４、会期の決定を議題といたします。おはかりいたします。
今期臨時会の会期は、本日１日間と致したいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」という声あり。）○高橋尚男議長

ご異議なしと認めます。よって、今期臨時会の会期は、本日の１日間と決定いたしました。

7

日程第５
○高橋尚男議長

議会運営委員会委員の選任について

次に日程第５、議会運営委員会委員の選任を行います。

おはかりいたします。議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第４条第１項の規定により、菱 田 明 儀 議員 、 上 林 昌 三 議員、 森 田 泰 雄 議 員 、美貴子議員を指名いた

大西文議員、北村政雄議員、青野仁志議員、田中したいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」という声あり。）○高橋尚男議長

ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名をいたしまし

た以上の議員を、議会運営委員会委員に選任することに決定いたしました。
ただ今選任いたしました議会運営委員会委員の方は、休憩中に委員会を開いて戴き、正副委員長の互選及び今期臨時会の運営についてご協議いただきたいと思います。暫時休憩いたします。

○高橋尚男議長

休憩

午前１０時２１分

開会

午前１０時３２分

休憩前に引き続き会議を開きます。休憩中に開かれました議

会運営委員会において、正副委員長を互選の結果、委員長に、北村政雄議員が、副委員長に、青野仁志議員が、それぞれ当選されましたので、ご報告いたします。
日程第６○高橋尚男議長

常任委員会委員の選任について

次に日程第６、常任委員会委員の選任についてを議題といたします。
おはかりいたします。常任委員会委員の選任については、委員会条例第４条第１項の規定により田辺勇気議員、菱田明儀議員、原田周一議員、森田泰雄議員、大西文議員、園崎弘道議員、樋口房次議員、青野仁志議員、西川博司議員、藤田稔議員、向野憲一議員を総務常任委員に、橋本宗之議員、山本邦夫議員、上林昌三議員、岩田剛議員、寺地永議員、若山憲子議員、北村政雄議員、川原一行議員、関谷智子議員、田中美貴子議員、私、高橋を廃棄物（ごみ・し尿）処理常任委員に、それぞれ指名いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」という声あり。）○高橋尚男議長

ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました

以上の議員を、それぞれの常任委員会委員に選任することに決定いたしました。ただ今選任いたしました各常任委員会委員の方は、休憩中に常任委員会を開いて戴き、正副委員長の互選を行い、その結果を議長まで報告をお願いいたします。暫時休憩いたします。

8それでは、総務常任委員会の方は、向かいのＣ会議室で、副委員長の互選について、ご協議いただきたいと思います。廃棄物（ごみ・し尿）処理常任委員会の方は、１階のＤ会議室で、それぞれ委員会をお願いします。委員会
名を表示したプラカードを持った職員が案内いたします。よろしくお願いいたします。

○高橋尚男議長

休憩

午前１０時３４分

開会

午前１０時４５分

休憩前に引き続き会議を開きます。休憩中に議案第６号をお手元に配布しておりますので、ご確認下さい。
休憩中に開かれました各常任委員会において正副委員長を互選の結果、総務常任委員会副委員長に、菱田明儀議員が、次に、廃棄物（ごみ・し尿）処理常任委員会委員長に、岩田剛議員が、副委員長に、若山憲子議員が、それぞれ当選されましたので、ご報告いたします。

日程第７○高橋尚男議長

議案第６号

監査委員の選任同意を求めるについて

次に日程第７、議案第６号、監査委員の選任同意を求めるについて議題といたします。橋本宗之議員、ご退席願います。
（橋本宗之議員、退席）
提案理由の説明を求めます。

○久保田勇管理者（登壇）

久保田管理者。

ただいま議題となりました、議案第６号、監査委員の選任同意を求めるについての提案理由のご説明を申し上げます。
本案は城南衛生管理組合議会議員の改選に伴いまして、欠員となりました
議会選出の監査委員として橋本宗之議員を選任いたしたく、本組合規約第１１条第２項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
よろしくご審議のうえ、ご同意を賜りますようお願いを申し上げます。

○高橋尚男議長

これより質疑に入ります。
（「なし」という声あり。）○高橋尚男議長

他に質疑ありませんか。これにて質疑を終結いたします。これより議案第６号を採決いたします。
本案はこれに同意するに、ご異議ありませんか。
（「異議なし」という声あり。）○高橋尚男議長

ご異議なしと認めます。よって、本案はこれに同意することに決定いたしました。暫時休憩いたします。

9休憩

午前１０時４９分

開会

午前１０時４９分（橋本○高橋尚男議長

休憩前に引き続き会議を開きます。

日程第８○高橋尚男議長

宗之議員入場）

諸報告について次に日程第８、諸報告を行います。

先ず始めに、城南衛生管理組合監査委員から報告のありました、地方自治法第２３５条の２同条第３項の規定による例月出納検査結果４件に付きましては、報告書をお手元に配布いたしておりますので、ご覧おき願います。
次に、繰越明許費繰越計算書について、お手元に資料を配付いたしておりますので、ご覧おき願います。

○高橋尚男議長

以上で、今臨時会の会議に付議された事件は全て終了いたします。
これをもって、平成２１年６月、城南衛生管理組合議会臨時会を閉会いたします。
尚、閉会にあたりまして管理者から発言を求められておりますので、これを許可いたします。久保田管理者。

○久保田勇管理者（登壇）

平成２１年６月城南衛生管理組合議会臨時会を閉会するにあたりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本臨時議会におきましては、高橋議長、大西副議長を選出をされますとともに、議会運営委員会及び常任委員会の構成を決定され、また本日提案をいたしました監査委員の選任につきましてもご同意を賜り、誠にありがとうございました。
ここに、新たな議会構成が整えられ、閉会の運びとなりましたが、今後とも組合行政につきまして更なるご指導、ご鞭撻を賜りますようにお願いを申し上げる次第でございます。
現在本組合では、クリーン２１長谷山の稼動に伴いまして平成１９度年から平成２１年度の３カ年計画で、長谷山清掃工場の解体とその撤去跡地の整備事業を進めております。現時点の進捗状況は、工場棟及び管理棟の建屋並びに機械設備等をほぼ撤去し、全体工事計画の約７０％が順調に進んでおりまして、計画どおり、平成２１年度には完了する予定となっております。
本組合は、安心安全な工場運転、住民感覚に即した行財政改革、さらなる10循環型社会の構築の三つの基本方針を柱に事業を進めておりますが、今後とも構成市町と連携協同いたしまして、環境の世紀にふさわしいし資源環境と安心安全な廃棄物処理事業を推進をし、住民の皆様方の安心と信頼をより一層得られますよう、さらに努力を傾けて参りたいと存じております。
最後になりましたが、時節柄、気候も不順となって参りますので十分にご自愛を頂きますとともに、益々のご活躍をお祈り申し上げまして、閉会にあたりましてのご挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。

○高橋尚男議長

以上で閉会いたします。ご苦労さまでございました。

１０時５３分

閉会

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。

城南衛生管理組合議会
議

11長

高橋尚男

副議長

大西文

議員

田辺勇気

議員

北村政雄

参考資料

（１） 議決議案書（予算案を除く）

12

議案第６号

監査委員の選任同意を求めるについて下記の者を監査委員に選任したいので、城南衛生管理組合規約（昭和３７年城南衛生管理組合告示第１号）第１１条第２項の規定により、議会の同意を求める。

平成２１年６月１日提出

城南衛生管理組合
管理者

久保田勇

記

城南衛生管理組合議会議員
はしもと

むねゆき

橋宗本之

提案理由

議会議員のうちから選任する監査委員が欠員となったので、新たな監査委員を選任したく、議会の同意を求めるものであります。

13

報告第１号

繰越明許費繰越計算書について

平成２０年度城南衛生管理組合一般会計補正予算（第３号）第１条の繰越明
許費は、別紙のとおり翌年度に繰越したので、地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により報告する。

平成２１年６月１日提出
城南衛生管理組合
管理者

平成２０年度久保田勇

城南衛生管理組合繰越明許費繰越計算書（単位：千円）
左

款

項

事

業

名金額

翌年度
繰越額の既 収 入
特定財源
(分 担 金 )

3
衛生費

1
清掃費

合財源

未 収 入
特定財源

内訳

一般財源

(組 合 債 )長谷山清掃工場解体撤去跡地整備事業

計107,005107,005

10,70596,3000

107,005

107,005

10,70596,300014