令和元年
龍ケ崎市議会
第４回 議会報告会＆意見交換会～皆さまの声を聞かせてください～
日時：令和元年１１月１７日(日)午前10時から正午
場所：龍ケ崎市役所 附属棟１F

◎ 第１部 議会報告会 次 第◎ 第１部 議会報告会 次 第１）開 会
司 会
２）議長挨拶
議 長３）議員紹介司 会４）報 告①総務委員会委員長②文教福祉委員会
委員長③環境生活委員会
委員長④報告に対する質疑応答
担当委員長
５）意見交換①個別テーマ
各委員会ごと～ 休 憩・委員会間の移動 ～②自由テーマ
各委員会ごと
６）閉 会
龍ケ崎市議会報告会＆意見交換会

10:00

10:40
11:10
12:00

総務委員会令和元年９月議会報告

総務委員会所管
危機管理課
総務部
法制総務課
人事課
財政課
情報管理課
契約検査課

市長公室
秘書課
企画課
シティセールス課
道の駅・牛久沼プロジェクト課

議案１５号
工事請負契約について
龍ケ崎市防災情報伝達システム整備事業
総務委員会報告

工事請負契約
プロポーザル方式
概要

利点

留意点

民間事業者から提案を求め提案内容に基づき業務受託者を選定し、随意契約を締結する方法

提案内容を重視して業務受託者の選定を行う ことができる。

価格が高くても、提案内容が良いと判断されると受託者となるため、提案内容の評価基準について、客観性を確保し、募集の際にあらかじめ明示しておくことが必要である。

総務委員会報告デジタル化で良くなること
防災アプリ

高性能スピーカー

個別受信機

総務委員会報告防災減災日本一

災害は忘れたころにやってくるから災害はいつ起こるかわからない
時代に
総務委員会報告文教福祉委員会

令和元年９月議会報告

文教福祉委員会所管
福祉部
社会福祉課
生活支援課
こども家庭課
介護福祉課

健康づくり推進部
健康増進課
健幸長寿課
保険年金課
スポーツ都市推進課

教育委員会
教育総務課
文化・生涯学習課
国体推進課
指導課
教育センター
学校給食センター

議案１0・11・12号

幼児教育・保育の無償化☆委員会ではどのような質疑が？
八原保育所で、保育料無償化に伴い副食費の支払いが必要となる人数と、他の自治体では副食費を無償化しているところもありますが、当市の考え方について。
副食費の支払いが必要となる対象は、約90名弱。
無償化については、費用負担の側面、在宅においても食事をとるには自己負担が生じることを考えると、自己負担を求めるのが適切と思っています。

文教福祉委員会報告

関連議案

小規模保育所や事業所内保育所は、認可保育所等と連携し、３歳になると認可保育所等に行くことができる仕組みです。希望すれば連携している保育所は必ず受け入れることになるのでしょうか。
３歳児クラスは、小規模保育所が増えてきたことにより、入所枠がだんだん厳しくなってきているのが現状です。そこで、３歳児が連携していない別の保育所へ入所される場合、一般の方よりプラス加点をすることで、３歳児からの入所が円滑にできるようにする措置をとっています。

無償化対象は？
１）子ども・子育て支援新制度の対象施設（幼稚園/認可保育所/認定こども園）
２）幼稚園（子ども・子育て支援新制度未移行）
３）幼稚園の預かり保育
４）認可外保育施設

文教福祉委員会報告

預かり保育事業
認定こども園 あいゆう園
認定こども園 ぶどうの木竜ケ崎幼稚園
認定こども園 北竜台ふたば文化
認定こども園 竜ヶ崎みどり
富士見幼稚園
めばえ幼稚園龍ケ崎文化幼稚園
アドバンスキッズ
竜ヶ崎愛宕幼稚園
千葉ヤクルト販売株式会社龍ヶ崎センター保育室

認可外保育施設

千葉ヤクルト販売株式会社佐貫センター保育室
こぶた龍ケ崎なでしこ保育園
さくらキッズ（企業主導型）
文教福祉委員会報告

介護保険施設って、龍ケ崎では足りているの？
介護保険事業における施設整備計画
文教福祉委員会報告

特別養護老人ホーム（特養）とは？
おもな特徴
地方自治体や社会福祉法人が運営する、いわば「公的な老人ホーム」です。
寝たきりや認知症などで常時介護が必要になり、自宅での生活が難しい方が入所でき、食事、入浴、排泄といった生活全般にわたる介護を24時間受けることができます。

入居基準
原則、要介護3～5で65歳以上の方となっています。ただし、これはあくまで基本的な基準。詳細は自治体、施設ごとに異なりますが、入所申込者の要介護度、自宅での介護状況などに応じて優先度が決められ、優先度の高い方から順に入所できるというのが一般的な形です。
文教福祉委員会報告

介護老人保健施設（老健）とは？
おもな特徴
病気などで入院したあと、自宅での生活が難しくなってしまった高齢者に対して、看護や介護、医療ケア、リハビリ、日常生活上のサポートを提供する施設です。
リハビリなどを通じて自宅での生活に復帰してもらうことを目的としており、病院と自宅の中間的な意味合いを持っていると言えます。
特養は介護を受けながら長く生活をする施設で、老健は介護を受けながらリハビリをして在宅復帰を目指す施設なのが大きな違いです。

入居基準
要介護1以上の65歳以上の高齢者というのが基本になっています。
文教福祉委員会報告

認知症対応型共同生活介護（グループホーム）とは？
おもな特徴
認知症と診断された高齢者が、少人数で共同生活をする施設です。
家事、リハビリ、レクリエーションなど、日常生活を通じた機能訓練によって、認知症の改善、進行の緩和を目指します。

入居基準「認知症の診断を受けている」「65歳以上」「要支援2～要介護5」「施設と同じ市区町村に住民票がある」という4項目が基本的な入所条件となっています。地域密着型で、認知症の高齢者をサポートしている施設です。
文教福祉委員会報告

介護保険事業計画
介護保険法第117条の規定に基づき策定する法定計画であり、介護給付サービスや地域支援事業の見込み量と制度の円滑な実施に向けた取組の内容を定めています。
現在は第7期計画です。
文教福祉委員会報告

第６期介護保険事業計画（平成27年度～平成29年度）に掲げた介護サービスの施設整備，それによる利用者の計画数及び実績

特別養護老人ホーム
新規整備

80床を整備。

利用者数見込み 最終年度、平成29年度10月１日で415名。
実績

利用者数は，市内の５施設合計で409名。
平成31年４月30日現在
文教福祉委員会報告

介護老人保健施設
新規整備

第６期計画期間中に80床を整備。

利用者数見込み 275名。
実績

利用者数は，市内の３施設合計で255名。
平成31年４月30日現在

認知症対応型共同生活介護（グループホーム）
新規整備

２施設36床を整備。

利用者数見込み 108名。
実績

利用者数は，96名。
文教福祉委員会報告

平成30年９月30日現在

計画と実績を比較計画に達していない人数
特別養護老人ホーム

６名

介護老人保健施設20名

認知症対応型共同生活介護12名

それぞれ、実績が計画に達していない状況です。
文教福祉委員会報告

特別養護老人ホームと介護老人保健施設

利用者の市内，市外の内訳
特別養護老人ホーム
龍ケ崎市内67％ 市外33％

介護老人保健施設
市内56％ 市外44％
全体では約37％を市外の方が占めている状況。
文教福祉委員会報告

環境生活委員会
令和元年6･９月議会報告

環境生活委員会所管
都市整備部

産業経済部
商工観光課
農業政策課
環境対策課
企業立地推進課

都市計画課
道路整備課
下水道課
都市施設課

市民生活部
市民窓口課
税務課
納税課
コミュニティ推進課
交通防犯課

★市民健康の森
ドッグラン

市民や議会からの要望、提言を受けて整備された事業です。

第一回定例会（６月）
請願「コミュニティバスの値上げに反対する請願書」●委員会採決→賛成者０で不採択●本会議採決→賛成５
反対１６で不採択

環境生活委員会報告

★コミュニティバス再編 主な変更点
便数（１日）
運行時間
バス車両台数運賃
高齢者定期券対象
通学割引制度再編前（～８/３１）

現在（９/１～）５１便
７:１５～１９:００
５台
１００円
７０歳以上
５００円（１０枚１組）

１０８便
７:００～２１:００
１０台
２００円（乗り継ぎ１回無料）
６５歳以上
５００円（１０枚１組）料金据置き★新設
・１日乗車券４００円 ・バスロケーションシステム導入（バスの移動状況確認）
・通学定期券（学生）１ヶ月４，０００円～１２ヶ月３３，０００円
・関鉄「竜ヶ崎」駅に待合室を新設
・シャトルバス新設（済生会病院―市役所―竜ヶ崎駅―福祉センター）
環境生活委員会報告

第二回定例会（9月）
請願「選択的夫婦別姓制度の導入を求める意見書に関する請願書」●委員会採決→全員賛成で採択●本会議採決→全員賛成で採択

同姓に加えて、別姓も選択肢として認める制度
環境生活委員会報告□それぞれの氏

これから予定、検討されている事業の一部ご紹介
第７回全国コロッケフェスティバルin龍ケ崎（９/２２開催）★コロッケ日本一事業

環境生活委員会報告

★佐貫駅東口
ロータリー改修

環境生活委員会報告

★空き家対策

環境生活委員会報告

★ゴミ減量推進
地域リサイクル事業の充実

くりーんプラザ・龍
最終処分場は令和１６年頃までにいっぱいになる見込み
環境生活委員会報告

★つくばの里工業団地拡張事業

分譲面積計約3.8ha（拡張面積約5.1ha）

除草後、植物根を撤去中（８/２６撮影）
環境生活委員会報告

★湯ったり館改修事業

環境生活委員会報告

◎ 第１部 議会報告会 次 第◎ 委員長報告への質疑応答

委員会報告に対する質疑を行います。
質問は、報告内容についてお願いします。
龍ケ崎市議会報告会＆意見交換会

◎ 第１部 議会報告会 終了◎ 第１部 議会報告会 終了

議会報告会終了
龍ケ崎市議会報告会＆意見交換会

● 第２部 議会意見交換会 内容◎ 第２部

意見交換会

各委員会に分かれて意見交換会を行います。

第１会議室

各員会のテーマ
文教福祉委員会
第１会議室「子育て環境日本一・スポーツ健幸日本一」

環境生活委員会
第２会議室「空家対策・地域コミュニティ公共交通網・防犯対策」

総務委員会
第３会議室

「防災・減災日本一のまちづくり」
龍ケ崎市議会報告会＆意見交換会

第２会議室

第３会議室

● 第２部 議会意見交換会

意見交換会 注意事項
・意見交換会の前半では、総務/文教福祉/環境生活委員会

それぞれのテーマに対するご意見をお聞かせください。
・議員個人への質問はお控えください。

・議員は個人的な考え方を発言できません。

終了後、第1会議室へお集まり下さい。
龍ケ崎市議会報会＆意見交換会

◎ 第２部 議会意見交換会 内容

意見交換会に移ります。
場所の移動を、願います。
龍ケ崎市議会報告会＆意見交換会

● 第２部 議会意見交換会

議会意見交換会を終了します。
・本日はご参加いただき、ありがとうございました。
・アンケートは、ご記入いただき提出ください。
・次回の議会報告会をお楽しみに。

龍ケ崎市議会報告会＆意見交換会