日本風景街道

自然の中を歩くための環境整備
事例集

平成 25 年４月

目次

１. トレイルや散策路のコンセプトや目的の明確化 ................................................................................1
２. 利用のルールづくり ...........................................................................................................................3
３. 対象エリア・コースの設定 ................................................................................................................4
４. トレイル等へのアクセスの改善 .........................................................................................................7
５. 利用者のための施設整備（休憩施設、トイレ、案内看板等） ........................................................12
６. 周辺施設等との連携（道の駅、地域の飲食店、宿泊施設等） ........................................................17
７. 維持管理・修景 ................................................................................................................................19
８. 利用者の安全・安心に対する配慮 ...................................................................................................22
９. 広報・イベントの実施 .....................................................................................................................23
１０. 体制づくり ...................................................................................................................................27（参考１）意見交換会（自然の中を歩くための環境整備）概要……………………………………………..29（参考２）参加パートナーシップのルート概要………………………………………………………………30※日本風景街道の活動の一環として、平成 25 年 2 月 6 日に実施したパートナーシップとの意見交換会を踏まえ、「自然の中を歩くための環境整備」のために参考となる各地の事例についてとりまとめました。
問い合わせ先：国土交通省道路局環境安全課
道路環境調査室

03-5253-8497（直通）１.

トレイルや散策路のコンセプトや目的の明確化

トレイルや散策路のコンセプトや目的は、その地域の持つ自然、歴史、文化などの特徴を踏まえて設定し、地域の目線と利用者の目線の両方を加味して設定することが重要です。
以下に示す事例では、地域資源の保全、活用、伝承や、人と人との交流、地域の連携・コミュニケーションや、歴史文化・伝統の体験を通じ、来訪者が楽しみ地域活性化につながるコンセプトや目的にしています。

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2２.

利用のルールづくり

貴重な動植物など地域資源の保全や利用者の安全確保のため、自然環境・歴史文化などコースの特徴を活かしたルールの策定、トレイル内の行動や必要な装備の確認など利用者に守って欲しいルールを設定し、マナーやモラルの啓発を行うことが重要です。
以下に示す事例では、「決められたルートを歩く」「動植物の保護」「ゴミの持ち帰り」「他人への配慮など人との交流」「計画準備のお願い」に関するルールが共通して盛り込まれています。

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３.

対象エリア・コースの設定

対象エリアやコースを設定する上で、古来の峠道や既存の道路などを活用することに加え、対象者の安全性を考慮し、対象とする利用者レベル（初心者、上級者など）や勾配の有無を考慮した距
離や歩行時間の設定、拠点やコースへのアクセスなど、利用者のニーズに合わせたコースを検討することが重要です。
以下に示す事例では、利用者レベルに応じたコース設定や、距離・時間を踏まえたコース設定、鉄道駅を拠点としたアクセスを考慮したコース設定がされています。
また、市民ガイドや地域の協力のもと、徒歩、自転車、カヤックなどを組み合わせたプログラムによる地域の魅力を楽しめるコース設定がされています。

（１）対象とする利用者に応じたコース設定

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（２）距離、歩行時間を踏まえたコース設定（３）拠点とのアクセスを踏まえたコース設定

5（４）地域の独自性や独創的なプログラムと合わせたコース設定

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４.

トレイル等へのアクセスの改善

トレイルや散策路等の利用しやすい環境を整えるためには、案内看板やパーキングなど自動車の利用者に対する拠点までのアクセス環境の整備、拠点までの域内の公共交通機関等の移動手段の確保や、登山口等の基点までの案内について関係者と検討・工夫が必要です。
以下に示す事例では、自動車による来訪者に対し、案内看板の設置や道の駅の駐車場の活用やマイカー回送サービスの導入によるアクセス改善とともに、フリーストップバス、シャトルバスといった公共交通機関等の運行による移動手段の確保や、道に迷わないための案内看板の設置など、アクセス環境の整備がされています。

（１）自動車による拠点までのアクセス環境の整備

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（２）公共交通機関等による移動手段の確保

910（３）登山口等の基点に到達するための案内看板の設置

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５.

利用者のための施設整備（休憩施設、トイレ、案内看板等）

トレイルや散策路を安全かつ快適に利用してもらうため、休憩施設・トイレの位置に対する配慮や、ビューポイントやテントサイトなど利用者が楽しむための施設について検討・工夫が必要です。
また、それらの施設や眺望地点、史跡名勝などへ利用者が迷わず辿り着くことができるための道標や、歩きはじめる前に、休憩施設・トイレ、水飲み場などの位置を把握するための案内看板やパンフレットなどの設置も重要です。
以下に示す事例では、休憩施設・トイレの整備、利用者が楽しむ施設としてテントサイトの整備とともに、施設までの案内看板の設置、さらには、スマートフォンのアプリを使ったコース案内など、利用者に配慮した施設整備等がされています。
（１）コース内における休憩施設・トイレの整備

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（２）利用者が楽しむ施設の整備（３）主要施設・地点の適切な案内方法

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16６.

周辺施設等との連携（道の駅、地域の飲食店、宿泊施設等）

利用者サービスを向上するためには、送迎、食事、宿泊や周辺観光情報の提供など、周辺施設との連携や地域住民との協力体制の構築が図られるよう関係者との検討・工夫が必要です。
以下に示す事例では、道の駅におけるコースに関する情報の提供やシャトルバスの停留、休憩所としての活用による連携や、宿泊事業者と連携した加盟宿の登録や、地域の方々との協力により地元食材を用いた弁当の販売が行われています。
（１）道の駅、宿泊施設との連携

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（２）地域住民との協力体制の構築

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７.

維持管理・修景

定期的、継続的にトレイルや散策路の維持管理・修景を行うため、点検項目、頻度などの実施方法や、ボランティアの参画をはじめとする体制の確保を検討しておくことが重要です。
また、トレイルや散策路の魅力維持・向上のため、景観を阻害する要因を除去することや新たな眺望地点を整備するための調査などを行うことも重要です。
以下に示す事例では、コースの整備や維持管理について、担当範囲や考え方を定めるとともに、人手を確保するためにイベントと合わせた清掃活動や、ボランティアによる維持管理、さらには、景観阻害要因の除去として、看板の撤去、集約化などを行っています。

（１）コース整備や維持管理・点検の実施方法、ルール

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（２）実施するボランティアの確保

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（３）景観阻害要因の除去、新たな眺望地点の発掘などの調査

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８.

利用者の安全・安心に対する配慮

トレイルや散策路における利用者の事故や急病等の救急対応や、天候悪化への対応など、利用者の安全・安心への対応について、関係者で研修会を開催するなど予めの備えについて検討しておくことが重要です。
以下に示す事例では、利用者への安全・安心の取り組みとして、研修会による救急対応や危機管理を学ぶとともに、参加者の無事を確認するための工夫がされています。

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９.

広報・イベントの実施

トレイルや散策路について認知度やブランド力を高める取り組みや、見どころ、楽しさなどを伝え、参加を増やし、より楽しんでもらうための広報について、検討・工夫が重要です。
また、利用者ニーズを踏まえ、地域の特徴を活かした体験型イベントやガイドツアー等を実施や、地域固有の歴史文化、自然景観など利用者に楽しんでもらう工夫が重要です。
以下に示す事例では、独自のロゴを用いて認知度、ブランド力を高める取り組みや、オフィシャルマップや書籍の販売、体験型イベントの開催やガイドツアー等によって地域資源を学習により、利用者に楽しんでもらう取り組みをしています。
（１）認知度・ブランド力を高める取り組み

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（２）来訪前、来訪後の情報提供（３）体験型イベントの開催やガイドツアー等による地域資源の学習

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１０.

体制づくり

トレイルや散策路の維持、運営を行っていく上では、地域住民の方々のみならず、行政、道路管理者、公共交通機関、観光事業者、地元企業等の関係機関が連携・協働して取り組む体制を構築することが重要です。
なお、トレイルや散策路は比較的広域にわたるため、行政エリアを越えた広域的な体制づくりの視点が重要となります。
また、それらの活動を支える中心的な役割として、キーパーソンを見つけることや、中間的役割を担う団体の活用、活動を支援して頂くボランティアやガイドなどの人材確保や育成についても検討・工夫が重要です。
以下に示す事例では、地域住民の協力を広く得るためにワークショップやフォーラムの開催や、行政や民間事業者等の役割を踏まえ体制づくり、ガイド養成のため研修を行っています。
（１）広域的な体制づくり

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（２）連携・協働のための関係者の意識向上（３）ボランティアやガイドなど、人材確保、育成

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（参考１）

意見交換会（自然の中を歩くための環境整備）概要

開催日時：平成 25 年 2 月 6 日（水）15:00～18:20
開催趣旨：近年、健康、自然志向、環境意識に関心が高まる中、「歩く」ことに加え、「自然、環境、健康、学び」などのニーズを合わせ、自然や文化を楽しみながら、山や街道を歩く「ロングトレイル」に大きな関心が寄せられていることから、こうした活動に取り組まれているパートナーシップに参加頂き、 自然の中を歩くための環境整備をテーマに、意見交換を行い、課題の解決方法や工夫などについての意見交換を実施
参加頂いたパートナーシップ：
ルート名

所属団体名

千曲川・花の里山風景街道

NPO 法人信越トレイルクラブ

浅間ロングトレイル

NPO 法人浅間山麓国際自然学校

ぐるり・富士山風景街道

NPO 法人地域づくりサポートネット

北アルプス大展望・最長最古の アルプス塩の道交流会議
塩の道ルート

小谷村商工会

日本風景街道「伊勢熊野みち」
日本風景街道熊野

南いよ風景かいどう
ながさきサンセットロード

東紀州観光まちづくり公社
三重県県土整備部景観まちづくり課
田辺観光ボランティアガイドの会
熊野古道「大辺路刈り開き隊」

トレッキング・ザ・空海あいなん実行委員会
させぼガイドネットワーク

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（参考２）

参加頂いたパートナーシップのルート紹介

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