令和３年第３回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

令和３年９月２日午前８時５７分

───────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

───────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

山

３番

本

哲

也

２番

正

垣

耕

平

家根谷

美智子

４番

大

石

哲

雄

５番

中

井

照

恵

６番

吉

本

和

広

７番

田

上

明

人

８番

松

井

孝

恵

９番

樫

木

正

行

１０番

九

鬼

裕見子

１１番

山

本

明

生

１２番

木

本

眞

次

───────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）───────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

樫

山

裕

子

副 局 長

小

倉

一

仁

───────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

奥

田

誠

副

長

山

本

敏

章

長

宮

内

一

裕

会計管理者

十

河

貴

子

総 務 課 長

水

口

和

洋

総務課副課長中島正

博

振 興 課 長

平

尾

好

孝

振興課副課長吉田忠

弘

税 務 課 長

笠

松

昭

宏

住 民 課 長

瀬

田

和

哉

住民課副課長芦口正

史

住民課副課長陸平志保福 祉 課 長

木

村

陽

子

福祉課副課長芝健

治

福祉課副課長坂本真理子

長 寿 課 長

宮

本

真

里

長寿課副課長目良

大建 設 課 長

栗

田

信

孝

教

育

敏

－ 1 －

町

建設課副課長

山根

上下水道課長

谷

本

誠

教育委員会
事 務 局 長

三

浦

誠

康

建設課副課長

生

上下水道課
副
課
長
教育委員会
事務局学校
給食センター
所
長

谷

本

和

久

陸

平

将

史

前

芝

由

希

───────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

報告第１１号

令和３年度上富田町一般会計補正予算（第２号）

日程第５

議案第４８号

令和２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について

日程第６

議案第４９号

令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について

日程第７

議案第５０号

令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算
認定について

日程第８

議案第５１号

令和２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入
歳出決算認定について

日程第９

議案第５２号

令和２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入
歳出決算認定について

日程第１０

議案第５３号

令和２年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定
について

日程第１１

議案第５４号

令和２年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について

日程第１２

議案第５５号

令和２年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について

日程第１３

議案第５６号

令和２年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定
について

日程第１４

議案第５７号

令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について

日程第１５

議案第５８号

令和２年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認
定について
－ 2 －

日程第１６

議案第５９号

令和２年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認
定について

日程第１７

報告第１２号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による令和２
年度健全化判断比率の報告について

日程第１８

報告第１３号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による令和２
年度上富田町特別会計宅地造成事業の資金不足比率の報
告について

日程第１９

報告第１４号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による令和２
年度上富田町特別会計農業集落排水事業の資金不足比率の報告について

日程第２０

報告第１５号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による令和２
年度上富田町特別会計公共下水道事業の資金不足比率の報告について

日程第２１

報告第１６号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による令和２
年度上富田町水道事業会計の資金不足比率の報告につい
て

日程第２２

議案第６０号

上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例
（案）

日程第２３

議案第６１号

上富田町個人情報保護条例の一部を改正する条例（案）

日程第２４

議案第６２号

上富田町立図書館設置に関する条例の一部を改正する条
例（案）

日程第２５

議案第６３号

令和３年度上富田町一般会計補正予算（第３号）

日程第２６

議案第６４号

和解及び損害賠償の額の決定について

日程第２７

議案第６５号

工事請負契約の締結について（令和３年度
ポーツセンター管理事業
場改修工事）

－ 3 －

第１号

ス

上富田スポーツセンター野球

△開会

午前８時５７分○議長（大石哲雄）
皆さん、おはようございます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから令和３年第３回上富田町議会定例会を開
会いたします。
教育委員会事務局、平岩副局長より欠席届が出ておりますので、これを許可いたします。
日程に入る前に先立ちまして、５月１日から１０月末までのクールビズ期間において、
上富田町議会では会議でのノーネクタイ、また町のポロシャツの着用を許可しております。本定例会においても実施させていただいておりますので、ご理解をお願いいたします。
なお、議長判断により、会議中、暑いときは上着を取っていただいてよいことにしております。執行部も同様といたします。暑い方は上着をお取りください。
また、新型コロナウイルス感染症につきましては、感染力の強いデルタ株が猛威を振るい、先の見通しは予断を許さない状況であります。議会といたしましても可能な範囲で対策を講じてまいりますので、ご協力のほどよろしくお願い申し上げます。
それでは、これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
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△日程第１

会議録署名議員の指名○議長（大石哲雄）
日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において５番、中井照恵
君、６番、吉本和広君を指名いたします。
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△日程第２

会期の決定

○議長（大石哲雄）
日程第２会期の決定の件を議題といたします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から９月１５日までの１４日間にいたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）－ 4 －○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、会期は１４日間に決しました。
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△日程第３

諸般の報告

○議長（大石哲雄）
日程第３

諸般の報告をさせます。

事務局長。
○事務局長（樫山裕子）
諸般の報告をいたします。
令和３年６月定例会以降の議員活動並びに議員派遣の件及び地方自治法第１２１条の規定により出席要求した９月定例会の説明員については、お手元に配付しています。
また、本定例会までに提出のありました陳情書につきましては、写しをお手元に配付しておりますので、お目通しください。
次に、本定例会の一般質問の通告の締切りは、本日９月２日午後３時までとなっておりますので、質問内容を具体的に、また質問の形式も記入の上、通告されますようお願
いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
○議長（大石哲雄）
これで諸般の報告を終わります。
町長より発言を求められておりますので、これを許可いたします。
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

皆さん、おはようございます。
本日ここに令和３年第３回上富田町議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私とも誠にお忙しい中ご参集を賜り、厚くお礼を申し上げます。
また、平素は町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて感謝申し上げます。
初めに、東京オリンピックにつきましては、新型コロナウイルス感染症パンデミックにより、１年間延期となり、今年の開催についても賛否の議論はありましたが、７月２３日の開会式から８月８日までの１７日間、３３競技３３９種目で熱戦が繰り広げられ、閉会を迎えました。
上富田町におきましても、男子サッカー競技の事前キャンプで、万全なコロナ対策の－ 5 －下、ホンジュラス代表チームを迎え入れ、充実した合宿が実施できたとのお礼の言葉をいただいています。
続いて始まったパラリンピックも、８月２４日から９月５日までの１３日間、２２競技で連日熱戦が行われています。
次に、全国の自治体で始まった新型コロナウイルスのワクチン接種ですが、上富田町
では４月２５日から開始し、医師会など関係機関のご協力により、６０歳以上の方々への接種は７月中に終えることができ、１０月初旬には接種希望者の全員に対するワクチ
ン接種を終了できるよう進めています。しかし、夏休みやお盆行事などにより、交流人口が増加し、全国各地で感染者が増加しており、和歌山県内でも７月下旬から感染者が増加を続けており、田辺保健所管内でも感染者が増加しています。
多くの人がワクチン接種によりウイルスへの抗体を持つことで、社会全体が守られる
集団免疫が確保され、新たな感染者の発生拡大や感染による風評被害がないようにしたいものです。
また、新型コロナウイルス感染症によりお亡くなりになられた方々のご冥福を心からお祈り申し上げます。
次に、８月中旬から日本列島に停滞した秋雨前線の影響により、局地的に猛烈な雨を降らせ、線状降水帯の発生などで記録的な大雨となり、大雨特別警報が各地に発令されました。今回の豪雨により亡くなられた方々のご冥福を心からお祈り申し上げます。また、被害に遭われた皆様方に心からお見舞いを申し上げますとともに、一日も早い復旧をお祈り申し上げます。
さて、本定例会に上程し、ご審議をお願いします諸議案は、報告事項として令和３年度一般会計補正予算１件、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による健全化判断
比率及び公営企業会計ごとの資金不足比率の報告５件、議案として令和２年度一般会
計・特別会計等の歳入歳出決算認定１１件、令和２年度水道事業会計剰余金処分及び決算認定１件、条例の一部改正３件、令和３年度一般会計補正予算１件、和解及び損害賠償の額の決定について１件、工事請負契約の締結１件の計２４議案を本定例会に上程させていただきますので、何とぞご承認賜りますようお願い申し上げます。
それでは、諸議案につきまして、その概要をご説明申し上げます。
報告第１１号につきましては、令和３年度上富田町一般会計補正予算（第２号）でございます。
今回、補正前の額に１１２万１，０００円を追加し、予算総額を６５億１，３８５万
７，０００円と定めています。商工費で、地方創生推進事業の清算に伴う過年度交付金
返還金で１２万１，０００円、オリンピック事前キャンプ実施に伴う実行委員会への負－ 6 －担金として１００万円を措置しています。一方、歳入につきましては、繰入金を見込み措置しています。
６月３０日付で専決処分をしましたので、これを報告し、承認を求めるものであります。
次に、議案第４８号から議案第５８号までの１１件につきましては、令和２年度上富田町一般会計並びに各特別会計の歳入歳出決算認定についてであります。
次に、議案第５９号、令和２年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定につきましては、地方公営企業法の規定に基づき、議会の議決を経て剰余金の処分を行うものであります。監査委員の意見をして提案させていただいておりますので、何とぞご承認を賜りますようお願い申し上げます。
次に、報告第１２号から報告第１６号までの５件につきましては、地方公共団体の財
政の健全化に関する法律に基づき、健全化判断比率及び公営企業会計ごとの資金不足比率について報告するものであります。
この報告は、毎年度、前年度の決算の提出を受けた後、速やかに健全化判断比率としての実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率及び将来負担比率並びに公営企
業会計ごとの経営健全化を判断するための資金不足比率について、それぞれの算定の基礎となる事項を記載した書類を監査委員の審査に付し、その意見をつけて議会に報告し、かつ公表しなければならないこととなっています。
なお、令和２年度、決算のそれぞれの比率は、法律で定められている基準内であります。
次に、議案第６０号、上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一
部を改正する条例（案）と議案第６１号、上富田町個人情報保護条例の一部を改正する
条例（案）の２議案につきましては、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の改正等に伴い、各条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第６２号、上富田町立図書館設置に関する条例の一部を改正する条例（案）につきましては、各地区公民館に図書館の分館を置くとしていますが、現状に合わせるため、条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第６３号につきましては、令和３年度上富田町一般会計補正予算 （第３号）でございます。
今回、補正前の額に２億５，４９３万円を追加し、予算総額を６７億６，８７８万７，０００円と定めています。
補正予算の主な内容は、総務費では、避難所用の備品購入費４１０万円、本庁舎正面－ 7 －玄関前の改修工事費４６０万円、さわやか上富田まちづくり寄付金の増加を見込み、返礼品や取扱手数料、基金への積立金など１億８，５０９万７，０００円を措置しています。
民生費では、はるかぜ保育所前の高圧受電引込み設備の修繕費２２５万５，０００円、
なのはな保育所汚水管改修工事費４００万円を措置しています。
土木費では、通学路の安全やその他対策のための工事費５００万円を措置しています。
教育費では、小中学校の新型コロナウイルス感染症対策として消毒液や必要物資の購入費として４６８万円、生馬公民館耐震改修においてアスベスト対策として追加工事費
１，１００万円を措置しています。
一方、歳入につきましては、国・県支出金、寄附金・繰入金、諸収入を見込み、措置しています。
次に、議案第６４号につきましては、和解及び損害賠償の額の決定についてでございます。
町道の老朽化したグレーチングにより通行中の自動車のタイヤを破損させたことについてタイヤ相当分の支払いをするため、和解及び損害賠償の額について議決を求めるものです。
次に、議案第６５号につきましては、工事請負契約の締結について（令和３年度
１号

スポーツセンター管理事業

第上富田スポーツセンター野球場改修工事）でございます。
今回、３者の指名競争入札により、長谷川体育施設株式会社関西支店と８，３８４万
９，７００円で契約を締結するものであります。
工事内容につきましては、スポーツセンターの野球場の内野グラウンドの整備と壁面
防護マットの改修などであります。
以上が、本定例会に上程します諸議案の概要であります。
詳細につきましては、担当課長並びに副課長より説明いたしますので、ご審議の上、ご承認賜りますよう、何とぞよろしくお願い申し上げます。
以上です。
───────────────────────────────────────────△日程第４

報告第１１号○議長（大石哲雄）
この際、日程第４

報告第１１号、令和３年度上富田町一般会計補正予算（第２号）の件を議題といたします。
当局より提案理由の説明を求めます。

－ 8 －総務課副課長、中島君。
○総務課副課長（中島正博）
おはようございます。よろしくお願いいたします。
私からは報告第１１号についてご説明をいたします。
報告第１１号、専決処分の承認を求めることについて。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第９号、令和３年度上富田町一般会計補正予算（第２号）。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
専決第９号、令和３年度上富田町一般会計補正予算（第２号）。
令和３年度上富田町の一般会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１１２万１，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６５億１，３８５万７，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和３年６月３０日専決、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
第１表

歳入歳出予算補正。

歳入です。
１９款繰入金、２項基金繰入金、補正前の額に１１２万１，０００円を追加し、２億６，６５７万５，０００円と定めております。
歳入合計では、補正前の額に１１２万１，０００円を追加し、６５億１，３８５万７，０００円と定めています。
歳出です。
６款商工費、１項商工費、補正前の額に１１２万１，０００円を追加し、１億４，６２８万２，０００円と定めています。
歳出合計では、補正前の額に１１２万１，０００円を追加し、６５億１，３８５万７，０００円と定めています。
次、３ページをお願いします。
３ページ、歳入歳出補正予算事項別明細書、１総括につきましては、このページから－ 9 －５ページまでは恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
各内訳について説明いたしますので６ページをお願いいたします。
６ページ、下のほうの歳出のほうからご説明をいたします。
３歳出です。
６款商工費の１項商工費、１目商工業振興費で１２万１，０００円の追加。２目観光振興費で１００万円の追加。合計１１２万１，０００円の追加でございます。主なもの
は、２目観光振興費のナショナルチームキャンプサポート実行委員会の負担金、東京オ
リンピックに出場されるホンジュラスチームの受入れの実行委員会への負担金を措置す
るものでございます。
続きまして、上のほう、歳入でございます。
１９款繰入金の２項基金繰入金、１目さわやか上富田まちづくり基金繰入金で１００万円。４目財政調整基金繰入金で１２万１，０００円の追加でございます。４目財政調
整基金につきましては、今回の補正において必要な一般財源を補塡するものでございます。
以上が、今回の補正予算の内容でございます。何とぞご承認賜りますようお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
以上をもって提案理由の説明を終わります。
───────────────────────────────────────────
△日程第５

議案第４８号～日程第２１

報告第１６号○議長（大石哲雄）
次に、日程第５議案第４８号、令和２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件から日程第２１

報告第１６号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による令和２年度上富田町水道事業会計の資金不足比率の報告についての件まで１７件を一括議題といたします。
当局より提案理由の説明を求めます。
会計管理者、十河君。
○会計管理者（十河貴子）
おはようございます。よろしくお願いいたします。
それでは、議案第４８号から議案第５９号につきまして説明させていただきます。
なお、議案番号に従い、それぞれの会計の収支状況につきまして順を追って説明するのが本意ではありますが、参考資料として決算総括表を添付しておりますので、後ほど参考資料により説明させていただきます。ご了承のほどよろしくお願いいたします。

－ 10 －

それでは、各議案につきまして説明させていただきます。
議案第４８号、令和２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度上富田町一般会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次の議案をお願いいたします。
議案第４９号、令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第５０号、令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度上富田町特別会計宅地造成事
業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第５１号、令和２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第５２号、令和２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第５３号、令和２年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度上富田町特別会計奨学事業歳
入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。

－ 11 －

次をお願いいたします。
議案第５４号、令和２年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第５５号、令和２年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第５６号、令和２年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度上富田町特別会計介護保険歳
入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第５７号、令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度上富田町特別会計後期高齢者
医療歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第５８号、令和２年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度上富田町特別会計朝来財産区
歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
令和３年９月２日提出、朝来財産区管理者、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第５９号、令和２年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定について。
地方公営企業法第３２条第２項の規定に基づき、令和２年度上富田町水道事業会計決算に伴う剰余金を剰余金処分計算書（案）のとおり処分し、併せて同法第３０条第４項の規定に基づき、令和２年度上富田町水道事業会計決算を別紙監査委員の意見書をつけ－ 12 －

て議会の認定に付する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
それでは次に、参考資料の決算総括表により収支状況を説明させていただきます。参
考資料をお願いいたします。
令和２年度上富田町会計別歳入歳出決算総括表でございます。
議案第４８号の一般会計につきましては、歳入総額８５億６，６８０万７６０円、歳出総額８４億６，９８６万３，６３１円、歳入歳出差引額９，６９３万７，１２９円、うち翌年度繰越財源額１，９２８万８，０００円、実質収支額及び翌年度繰越額とも同
じく７，７６４万９，１２９円でございます。
次に、議案第４９号の国民健康保険事業につきましては、歳入総額１８億８，３５９
万２，６９６円、歳出総額１８億７，８７０万６，７３４円、歳入歳出差引額、実質収支額及び翌年度繰越額とも同じく４８８万５，９６２円でございます。
次に、議案第５０号の宅地造成事業につきましては、歳入総額１億５，０７６万７，
２２１円、歳出総額２億４，８８１万１，５１７円、歳入歳出差引額、実質収支額はマ
イナス９，８０４万４，２９６円でございます。これにつきましては、令和３年度からの繰上充用で補塡措置をしてございます。
次に、議案第５１号の宅地取得資金貸付事業につきましては、歳入総額２２６万６，
６００円、歳出総額２９万５，７９５円、歳入歳出差引額、実質収支額及び翌年度繰越
額とも同じく１９７万８０５円でございます。
次に、議案第５２号の住宅新築資金貸付事業につきましては、歳入総額３０４万８，
９４０円、歳出総額１，４０３万３，５１０円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同
じくマイナス１，０９８万４，５７０円でございます。これにつきましては、令和３年度からの繰上充用で補塡措置をしてございます。
次に、議案第５３号の奨学事業につきましては、歳入総額６４９万１，３７３円、歳出総額６４９万１，０００円、歳入歳出差引額、実質収支額及び翌年度繰越額とも同じ
く３７３円でございます。
次に、議案第５４号の農業集落排水事業につきましては、歳入総額、歳出総額とも同額の１億９，４６５万５，０５８円、歳入歳出差引額及び実質収支額ともゼロでございますので、繰越しはございません。
次に、議案第５５号の公共下水道事業につきましては、歳入総額１億９，８８６万４，
６０８円、歳出総額１億９，２７７万５，６３３円、歳入歳出差引額、実質収支額及び翌年度繰越額とも同じく６０８万８，９７５円でございます。
次に、議案第５６号の介護保険につきましては、歳入総額１６億７，９８４万７，３－ 13 －

４５円、歳出総額１６億３，１７１万３，２０１円、歳入歳出差引額、実質収支額及び翌年度繰越額とも同じく４，８１３万４，１４４円でございます。
次に、議案第５７号の後期高齢者医療につきましては、歳入総額３億３，１９４万５，
１３９円、歳出総額３億２，９３１万６，２１９円、歳入歳出差引額、実質収支額及び翌年度繰越額とも同じく２６２万８，９２０円でございます。
次に、議案第５８号の朝来財産区につきましては、歳入総額７７６万４，２３２円、歳出総額６６３万５，１７８円、歳入歳出差引額、実質収支額及び翌年度繰越額とも同
じく１１２万９，０５４円でございます。
次に、議案第５９号の水道事業で、収益的収入及び支出につきましては、歳入総額５億３，７０９万９，３７４円、歳出総額４億３，０６９万５，７１５円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同じく１億６４０万３，６５９円でございます。なお、当年度純利益は１億１５２万９，７２２円でございます。
次に、資本的収入及び支出につきましては、歳入総額７，６４３万８，９５８円、歳出総額１億８，７８１万３，１９８円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同じくマイナス１億１，１３７万４，２４０円でございます。こちらにつきましては、減債積立金で補塡措置をしてございます。
以上、簡単ですが説明とさせていただきます。ご審議の上、ご承認賜りますようよろ
しくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
総務課副課長、中島君。
○総務課副課長（中島正博）
よろしくお願いいたします。
私からは報告第１２号から報告第１６号につきましてご説明をいたします。
この報告は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定により、令和２年度の決算における健全化判断比率と資金不足比率を監査委員の意見書をつけて議会に報告するものです。
それでは、報告第１２号でございます。
報告第１２号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による令和２年度健全化判
断比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、令和２年度健
全化判断比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次のページは、監査委員さんの審査意見書でございます。

－ 14 －

内容でございます。①の実質赤字比率は、普通会計の実質赤字額の比率でございます。
２年度決算においては、黒字で実質赤字額がありませんので、横棒表示としてございます。なお、早期健全化基準は１５％でございます。
②の連結実質赤字比率は、普通会計と特別会計及び地方公営企業会計全てを合計しての財政赤字の比率でございます。２年度決算におきましては、黒字で連結実質赤字額がありませんので、横棒表示としてございます。なお、早期健全化基準は２０％でございます。
③の実質公債費比率につきましては、元利償還金等がどの程度の負担なのかを示す指標でございます。普通会計、特別会計、公営企業会計の全ての会計と、上富田町が加入
している一部事務組合の元利償還金のうち本町が負担している部分を合計して計算した数字で判断いたします。
実質公債費比率は平成３０年度から令和２年度までの３か年度の平均で計算いたします。その結果１４．１％となり、元年度が１４．７％でしたので、０．６ポイント改善
してございます。早期健全化基準は２５％ですので、財政は健全だと言えます。ただし、起債制限比率という早期健全化基準よりは低い１８％というハードルがございまして、これを超えますと、起債について県から許可が必要になり、許可していただく代わりに指導が入ることになっております。
今後のシミュレーションでは、令和５年から６年度あたりにかけて１６％に近づく試
算をしてございまして、健全ではございますが、今後の動向を十分注意しておるところ
でございます。
続きまして、④将来負担比率。こちらは一般会計が将来支払わなければならない起債の残高がどれくらいなのかを示した指標です。上富田町の一般会計、特別会計、一部事務組合に加え、地方公社や第三セクターなども含めたものが対象となっておりますが、本町の場合、該当する地方公社や三セクはございません。２年度決算における将来負担比率は５９．５％となっております。元年度が７９％でしたので、約２０ポイントの改善となってございます。なお、早期健全化基準は３５０％でございますので、財政は健全だと言えます。
以上のとおり、上富田町の令和２年度決算における健全化判断比率は４つの指標とも
早期健全化基準以下となっており、財政は健全だと言えます。
続きまして、報告第１３号から第１６号につきましては、公営企業会計の資金不足比
率につきましての報告でございます。特別会計ごとに赤字かどうかを判断するもので、対象となる公営企業は宅地造成事業、農業集落排水事業、公共下水道事業、水道事業の４つでございます。経営健全化基準は、全ての会計で２０％でございます。

－ 15 －

それでは、報告第１３号でございます。
報告第１３号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による令和２年度上富田町
特別会計宅地造成事業の資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、令和２年度
上富田町特別会計宅地造成事業の資金不足比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次のページは、監査委員さんの審査意見書でございます。
宅地造成事業につきましては、令和２年度決算におきましては、元年度と比べまして
収支自体は大きく改善して赤字額も１億円を切りましたけれども、赤字は赤字でございます。しかし、所有する土地の販売収入見込額、これは２年度、約３億円ございますので、こちらを充当して計算するルールがございまして、その結果、約２億円の資金剰余額が出るものでございます。このため、資金不足比率は横棒表示となってございます。
続きまして、報告第１４号をお願いいたします。
報告第１４号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による令和２年度上富田町
特別会計農業集落排水事業の資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、令和２年度
上富田町特別会計農業集落排水事業の資金不足比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次のページは、監査委員さんの審査意見書でございます。
農業集落排水事業につきましては、令和２年度決算における歳入から歳出を差し引いた資金剰余額はゼロとなっておるため、資金不足比率は横棒表示となってございます。
続きまして、報告第１５号でございます。
報告第１５号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による令和２年度上富田町
特別会計公共下水道事業の資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、令和２年度
上富田町特別会計公共下水道事業の資金不足比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次のページは、監査委員さんの審査意見書でございます。
公共下水道事業につきましては、令和２年度決算における資金剰余額は約６００万円となっておりますため、資金不足比率は横棒表示となってございます。

－ 16 －

続きまして、報告第１６号をお願いいたします。
報告第１６号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による令和２年度上富田町
水道事業会計の資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、令和２年度
上富田町水道事業会計の資金不足比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次のページは、監査委員さんの審査意見書でございます。
水道事業につきましては、令和２年度決算における資金剰余額は７億７，４００万円
余りとなっておりますため、資金不足比率は横棒表示となってございます。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
以上をもって提案理由の説明を終わります。
次に、監査委員の報告をお願いします。
１２番、木本眞次君。
○１２番（木本眞次）
それでは、私から監査報告をいたします。
令和２年度の決算審査並びに財政健全化審査を行いましたので、報告いたします。
まず、各会計の決算審査の報告をいたします。
８月３日から２４日までの期間、各会計にわたり、中松代表監査委員とともに１２会計の決算審査を行いました。各会計の予算額及び収入支出済額は、予算台帳並びに出納
日計簿等により出納証書類を余すところなく照査の上、さらにその内容につき審査をいたしましたところ、各会計にわたり係数は正確であり、内容的にも正当なものと確認いたしました。
さて、令和元年度の一般会計決算額について歳入総額８５億６，６８０万７６０円、歳出総額８４億６，９８６万３，６３１円、歳入歳出差引額９，６９３万７，１２９円となっており、前年度より９，５１４万２，５１９円減額となっています。なお、これには繰越明許費が１，９２８万８，０００円含まれております。実質収支は、前年度と比べ約９，５００万円減の７，７６９万９，１２９円となっております。厳しい財政状況が続く中、引き続き行財政改革を継続されるよう求めるものであります。
続きまして、歳出の内容ごとの決算額を申し上げます。
議案第４８号をご覧ください。
まず、消費的経費につきまして、新型コロナ感染症対策の様々な事業を行った結果、－ 17 －

補助費等が前年度比１８８．９％増の２９億７，５１２万円となっています。
人件費につきましては、従来、人件費の計算方法が変わり、扶助費から移し替えた部分があり、前年度比２６％増の１０億２，８００万円となりました。
扶助費につきましては、前年度比６％減の９億４，３２８万円となりました。幼児教
育の無償化等で増額をしている部分もありますが、先ほど申し上げた人件費の計算方法が変わったことから、差引きで前年度比減少したものです。
続いて、投資的経費につきましては、小中学校のトイレ改修工事等がございましたが、
前年度比３６％減の５億９，３９７万円となっております。
今後においても、財政環境は依然不透明で厳しい状況下にあり、義務的経費の縮減はもとより、長期的、計画的な投資計画の下、引き続き歳出において経費の抑制を図り、財政構造の改善を図られるよう要望しております。
また、歳出全般では、財政構造の弾力性を示す指標の経常収支比率は８９％と前年度から少し悪化しました。実質公債費比率については１４．１％となり、前年度から改善しましたが、引き続き苦しい状況が続いています。
次に、歳入全般について、自主財源の構成比は３０．１％、依存財源の構成比は６９．
９％となっております。新型コロナ対策の国や県からの補助金が増額したためですが、今後とも自主財源の確保に努めるとともに、国・県支出金等の依存財源の確保にも努力されるよう要望しております。
次に、町税についてです。
全体の徴収率は９６．４％と昨年と比べて少し悪化、収入未済額は５，６８５万９８８円となっています。コロナ禍対応で幾つかの税目で徴収猶予措置が取られ、そのために減額しているものです。とはいえ、使用料等も含めた一般会計全体として見ると、徴収率が改善している科目もある一方で悪化しているものもあり、収入未済額の合計も６，
３５０万６６３円と前年度比で増えております。未収金の徴収につきましては、厳しい状況が続くと見込まれますが、公平負担が原則であり、滞納の減少に格段の努力をされるよう要望しております。
次に、一般会計の令和元年度の町債残高は６５億５，５１９万９，３９６円で、前年度に比べ３％、約２億円の減となっています。令和２年度の町債の借入額は４億２，０６９万７，０００円で、臨時財政対策債、紀南環境広域最終処分場建設事業債が主なものであります。年度末現在高は減少しましたが、今後も厳しい財政運営が続くと予想されます。よって、効率的な行財政運営により一層努められ、上富田町の発展と住民福祉の向上に寄与されるよう要望しております。
次に、議案第４９号、特別会計国民健康保険事業です。

－ 18 －

歳入総額は１８億８，３５９万２，６９６円、歳出総額は１８億７，８７０万６，７３４円となり、差引き４８８万５，９６２円の黒字となっています。国民健康保険税の徴収率に関しては８５．３％と若干改善しておりますが、依然低い水準であることから、徴収率の向上に一層努められるとともに、高齢化社会を踏まえた長期的観点から、健全な国民健康保険事業の運営を図られるよう要望いたしております。
次に、特別会計宅地造成事業です。
令和２年度の赤字額は９，４０４万４，２９６円となり、赤字額が減少しているものの、多額の赤字が恒常化しています。保有財産の処分を含む年次計画を着実に実行し、引き続き財政健全化に向け取り組まれるよう要望しております。
次に、特別会計宅地取得資金貸付事業及び住宅新築資金等貸付事業です。
これら会計の未収金につきましては、年々回収困難物件の割合が高くなっていく中、
和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合において回収不能物件審査会を開催し、回収可能物件との整理をし、より効率的、集中的な回収業務に努め、未収金の減額に努めていくよう要望しております。
次に、議案第５７号、特別会計後期高齢者医療です。
徴収率につきましては９９．７％と、前年度より少し悪化しました。未収金の減額に努めていくよう要望しております。
次に、議案第５９号、水道事業会計です。
令和２年度につきましては１億１５２万７２２円の純利益を計上しております。今後
とも経費の節減に取り組むとともに、施設の再点検を実施し、改良工事等の計画的な遂行に努め、財政の健全化を図り、日常生活に不可欠な水道の安定供給に一層努力される
よう要望いたしております。
なお、その他の特別会計につきましても、審査の結果を逐一ご報告申し上げるのが本意でございますが、提出しております審査意見書に個別の意見を添付していますので、お見通しください。
さて、地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づき、健全化判断比率や資金不足比率を審査いたしました。報告第１２号から第１６号でございます。実質公債費比率
は１４．１％。将来負担比率については５９．５％と前年度と比べ改善しております。
また、早期健全化基準と比較するとこれを下回っていますが、今後の地方債の借入れに関して十分留意されるよう要望いたしております。
結びに、今後は新型コロナウイルス感染症の感染拡大による地域経済への影響により、税収の減少等、本町の財政環境はますます厳しい状況となることが想定されます。したがいまして、今後も不要不急な事務事業の見直し等、歳出削減に一層努力していただく－ 19 －

ことを要望しております。
以上で、令和２年度決算審査並びに財政健全化審査の報告とさせていただきます。
以上です。
○議長（大石哲雄）
これをもって監査委員の報告を終わります。
暫時休憩します。
─────────────
休憩

午前

９時５３分

─────────────
再開

午前１０時０７分─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
監査委員により、読み間違いの訂正申出がありますので、これを許可いたします。
監査委員、木本眞次君。
○１２番（木本眞次）
大変失礼をいたしました。
１ページと３ページと４ページで少し間違えましたので、再度訂正させていただきます。
まず、１ページの真ん中のほうにあります「さて、令和元年度」と申しましたけれど
も、これは「令和２年度の一般会計決算額」ということに訂正をしていただきたいと思います。
そして、３ページ目の下のほうから「次に、一般会計の」、先ほど令和元年と申しましたけれども、「令和２年度の町債残高」に訂正をしていただきたいと思います。
それと、４ページ目の真ん中ぐらいに「令和２年度の赤字額は」、先ほど九千四百何がしと申しましたけれども、実際は「９，８０４万４，２９６円」に訂正していただきたいと思います。
以上でございます。大変失礼をいたしました。
○議長（大石哲雄）
お諮りします。
ただいま議題となっております日程第５議案第４８号、令和２年度上富田町一般会

計歳入歳出決算認定についての件から日程第１６

議案第５９号、令和２年度上富田町

水道事業会計剰余金処分及び決算認定についての件までの１２件につきましては、１０－ 20 －

人をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、それに付託して閉会中の継続審査にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
したがって、議案第４８号から議案第５９号につきましては、決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決定いたしました。
ただいま設置されました決算審査特別委員会の委員の選任については、委員会条例第７条第３項の規定に基づき、議長、町監査委員を除く全議員を指名いたしますので、よろしくお願いいたします。
暫時休憩をしますから、委員会を開催していただき、正副委員長の互選をお願いいたします。
暫時休憩します。
─────────────
休憩

午前１０時１０分

─────────────
再開

午前１０時１９分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
決算審査特別委員会委員長、副委員長の互選をしていただきましたので、報告いたします。
委員長に５番、中井照恵君、副委員長に３番、家根谷美智子君が就任されました。委員長をはじめ委員の皆さん、大変ご苦労さまですが、よろしくお願いをいたします。
続けて、議事に入ります。
先ほど報告のありました日程第１７

報告第１２号から日程第２１

報告第１６号までの５件については、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条及び第２２条の規定に基づき、町長より議会に報告するものであります。この報告については、財政の健全化に関する重要な報告であり、これより質疑の場を持ちたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）－ 21 －

異議なしと認めます。
それでは、ただいまより質疑を行います。
質疑については、報告第１２号から報告第１６号までの５件を一括で行いたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
それでは、報告５件について一括で質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
報告第１２号から報告第１６号の件につきましては以上で終わります。
───────────────────────────────────────────△日程第２２

議案第６０号～日程第２７

議案第６５号○議長（大石哲雄）
続いて、日程第２２

議案第６０号、上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例（案）の件から日程第２７契約の締結について（令和３年度

第１号

議案第６５号、工事請負

スポーツセンター管理事業

上富田スポー

ツセンター野球場改修工事）の件まで６件を一括議題といたします。
当局より提案理由の説明を求めます。
総務課長、水口君。
○総務課長（水口和洋）
議案第６０号についてご説明いたします。
議案第６０号、上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を別紙のように改正する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。

－ 22 －

次のページをお願いいたします。
上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正。
上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を次のように改正する。
この条例につきましては、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、本条例で引用しております「法第１９条第１０号」
が「第１１号」に変更となることから、本条例の一部を改正するものでございます。
附則で、この条例は公布の日から施行し、令和３年９月１日から適用するとしてございます。
参考資料としまして新旧対照表を２ページに添付しておりますので、ご参照をお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
○議長（大石哲雄）
振興課長、平尾君。
○振興課長（平尾好孝）
よろしくお願いします。
それでは、私のほうからは議案第６１号についてご説明申し上げます。
議案第６１号、上富田町個人情報保護条例の一部を改正する条例。
上富田町個人情報保護条例の一部を別紙のように改正する。
令和３年９月２日提出、上富田町長、奥田誠。
次のページをお願いします。
上富田町個人情報保護条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町個人情報保護条例の一部改正。
上富田町個人情報保護条例の一部を次のように改正する。
今回の改正につきましては、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、「総務大臣」を「内閣総理大臣」に変更し、また、本条例で引用しています「法第１９条第７号」から「第８号」に、「第８号」を「第９号」に変更となることから、本条例の一部を改正するものであります。

－ 23 －

附則として、この条例は公布の日から施行し、令和３年９月１日から適用すると定めております。
２ページに参考資料として新旧対照表を添付しております。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
○議長（大石哲雄）
教育委員会事務局長、三浦君。
○教育委員会事務局長（三浦誠）

私からは議案第６２号についてご説明申し上げますので、よろしくお願いします。
議案第６２号、上富田町立図書館設置に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町立図書館設置に関する条例の一部を別紙のように改正する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
上富田町立図書館設置に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町立図書館設置に関する条例の一部改正。
上富田町立図書館設置に関する条例の一部を次のように改正する。
第２条第２項を次のように改める。
次のページの新旧対照表においてご説明いたします。
設置に関する条例として、第２条第２項に、図書館の市ノ瀬分館についての建物の位置づけを明確にするものでございます。この建物は、平成元年に旧市ノ瀬小学校の図書館から移管された建物でございます。本来なら移管されたときに設置について定めるべきところでございましたが、今回の９月議会にて図書館分館として位置づけるものでございます。また、各地区公民館において図書館の分館を置くとなっていますが、現状として図書館の分館としての機能がなく、条例に合わない現状にありますので、各地区公民館の図書館分館については削除させていただきます。
附則としまして、公布の日から施行すると定めております。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願いします。
○議長（大石哲雄）
総務課副課長、中島君。
○総務課副課長（中島正博）
よろしくお願いします。
私からは議案第６３号についてご説明をいたします。
議案第６３号、令和３年度上富田町一般会計補正予算（第３号）。
令和３年度上富田町の一般会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。

－ 24 －

歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２億５，４９３万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６７億６，８７８万７，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入です。
１５款国庫支出金、補正前の額に４０４万６，０００円を追加し９億４，２５３万８，０００円と定めています。１６款県支出金、補正前の額に２６１万３，０００円を追加。
１８款寄付金、補正前の額に１億２，０００万円を追加。１９款繰入金、補正前の額に１億２，７７７万１，０００円を追加。２１款諸収入、補正前の額に５０万円を追加。
歳入合計では、補正前の額に２億５，４９３万円を追加し６７億６，８７８万７，０００円と定めています。
歳出です。
２款総務費、補正前の額に２億３６万８，０００円を追加し１０億４２７万９，０００円と定めています。３款民生費、補正前の額に６８６万５，０００円を追加。４款衛
生費、補正前の額に９６万８，０００円を追加。６款商工費、補正前の額に１３４万７，
０００円を追加。７款土木費、補正前の確認７６０万円を追加。８款消防費、補正前の額に７０万円を追加。９款教育費、補正前の額に１，８１０万７，０００円を追加。１０款災害復旧費、補正前の額に１００万円を追加。１１款公債費、補正前の額に１，７９７万５，０００円を追加。歳出合計では、補正前の額に２億５，４９３万円を追加し６７億６，８７８万７，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
第２表、債務負担行為。
地方公務員の定年延長に伴う例規整備支援事業で、令和４年度までの期間、限度額７０万円と定めております。
次のページをお願いします。
歳入歳出補正予算事項別明細書。
１総括につきましては、このページから７ページまでは、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
各内訳につきまして、歳出から説明いたしますので、１４ページをお願いいたします。

－ 25 －

１４ページ、歳出でございます。
２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費で１７０万円の追加。先ほどの債務負担行為のところです。地方公務員の定年延長に伴う例規整備支援事業を翌４年度までの事業として計画しておるものでございます。
２目防災対策費４２６万２，０００円を追加。主なものは１７節備品購入費で、防災用備蓄品の購入でございます。
４目庁舎管理費４６０万円の追加。庁舎の正面玄関の入り口の外側のタイルの部分、あるいは階段のところ、これを改修するものでございます。
５目財務管理費３００万円の追加。
１０目企画費１億８，５０９万７，０００円。いわゆるふるさと納税の部分、さわやか上富田まちづくり寄付金に関して、返礼品、取扱手数料、基金積立金を措置するものでございます。
以上、総務管理費合計では１億９，８６５万９，０００円を追加しております。
２款総務費、３項戸籍住民基本台帳費、１目戸籍住民基本台帳費で１６１万４，０００円の追加。
続いて、２款総務費、５項統計調査費、２目基幹統計調査費で９万５，０００円の追加。
次のページをお願いいたします。
３款民生費の２項児童福祉費、４目保育所費で６７９万５，０００円の追加。主なものは１４節工事請負費で、なのはな保育所の汚水管の改修工事を措置しております。
５目児童館費７万円の追加。
以上、児童福祉費合計では６８６万５，０００円の追加でございます。
４款衛生費、２項清掃費、２目塵芥処理費で９６万８，０００円の追加。
６款商工費、１項商工費、１目商工業振興費で１４万７，０００円の追加。
２目観光振興費で１２０万円の追加。
合計で１３４万７，０００円の追加でございます。
７款土木費、２項道路橋梁費、２目道路橋梁維持費５６０万円の追加。主なものは、
１４節工事請負費で、道路の維持補修工事請負費を措置しております。
次のページをお願いします。
同じ道路橋梁費の４目道路橋梁改良費２００万円の追加。
道路橋梁費としての合計が７６０万円の追加でございます。
８款消防費、１項消防費、１目常備消防費７０万円の追加。
９款教育費、２項小学校費、１目小学校管理費で５４４万５，０００円の追加。主な－ 26 －

ものは、１０節需用費で、消耗品になります。アルコール消毒液等、感染予防経費の消耗品を購入するものでございます。
２目小学校教育振興費１６万２，０００円の追加。
小学校費合計では５６０万７，０００円の追加でございます。
３項中学校費、１目中学校管理費１００万円の追加。小学校と同様、感染予防のための消耗品を購入するものでございます。
次のページをお願いいたします。
５項社会教育費、３目公民館費１，１００万円の追加。１４節工事請負費で、生馬公
民館の耐震改修工事を措置するものでございます。
６目図書館運営費５０万円の追加。
合計で１，１５０万円の追加でございます。
６項保健体育費、これは財源内訳の変更でございます。
１０款災害復旧費、２項公共土木施設災害復旧費、１目単独災害復旧事業費１００万円の追加。
１１款公債費、１項公債費、１目元金で１，７７２万５，０００円。
２目利子で１万５，０００円。
３目公債諸費で２３万５，０００円。こちら、繰上償還に伴いまして、元金、利子、それから繰上償還に伴う補償金を措置するものでございます。
公債費の合計が次のページで１，７９７万５，０００円を追加してございます。
次のページ、２４ページは、今回の補正を反映しました給与費明細書です。恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
それでは、歳入の説明をいたしますので、８ページをお願いいたします。
８ページ、歳入でございます。
１５款国庫支出金の２項国庫補助金、１目総務費国庫補助金で１２４万５，０００円の追加。
６目教育費国庫補助金で２８０万円の追加。こちら、先ほどの歳出のほうにございま
す学校の感染予防に対する経費を学校保健特別対策事業費の補助金を充当するものでございます。
１６款県支出金、２項県補助金、１目総務費補助金で２４５万円の追加。わかやま防
災力パワーアップ補助金とございますが、歳出では防災の備蓄品の購入費に充当するものでございます。
５目教育費県補助金７万１，０００円の追加。
１６款県支出金。１６款は同じです。失礼しました。

－ 27 －

３項委託金、１目総務費委託金９万２，０００円の追加。
次のページをお願いいたします。
１８款寄付金、１項寄付金、２目総務費寄付金１億２，０００万円の追加。いわゆるふるさと納税、さわやか上富田まちづくり寄付金の増額を措置するものでございます。
１９款繰入金、２項基金繰入金、１目さわやか上富田まちづくり基金繰入金６，６２
９万７，０００円の追加。これは、ふるさと納税の部分の基金の繰入れになります。
２目小規模事業者経営改善資金利子補給基金繰入金１４万７，０００円の追加。
４目財政調整基金繰入金５，９３２万７，０００円。こちらにつきましては、今回の補正において必要な一般財源を補塡するものでございます。
１９款繰入金の中で、３項財産区繰入金、２目土木費繰入金２００万円の追加。こちら、町道汗川線の道路改良費におきまして市ノ瀬財産区のほうから繰入金を頂くものでございます。
次のページをお願いします。
２１款諸収入、２項雑入、４目雑入で５０万円の追加。子ども活動支援補助金といいますが、ライフ財団と言われる財団から子供の活動のために５０万円の交付金を頂くものでございます。
以上が、今回の予算の内容でございます。何とぞご承認賜りますようお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
建設課副課長、山根君。
○建設課副課長（山根康生）
私からは議案第６４号についてご説明いたします。
議案第６４号、和解及び損害賠償の額の決定について。
令和３年６月１８日、町道上で発生した車両損傷事故に伴う和解及び損害賠償について、地方自治法第９６条第１項第１２号及び第１３号の規定に基づき、議会の議決を求める。
記。
１、和解及び損害賠償の相手方。
和歌山県西牟婁郡上富田町朝来２１２番地の４。
有限会社井谷運送、代表取締役井谷康司。
２、和解及び損害賠償の理由。
本件は、令和３年６月１８日に和歌山県西牟婁郡上富田町朝来３８７９番地の１４の前面道路を車で走行中、側溝を通過した際にタイヤがパンクした。側溝に設置している－ 28 －

グレーチングの老朽化が事故の原因と考えられることから、町が相手方に対して車の修理費用を賠償する義務があることを認め、和解するものである。
３、和解及び損害賠償の内容。
（１）町は、本件に伴う損害賠償として、全国町村会総合賠償補償保険により保険会
社から車の修理費用の金３万９，０５０円を修理業者へ支払う。
（２）相手方と町の間に、本件について、（１）に掲げる損害賠償のほか何ら債権債
務がないことを相互に確認する。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
振興課長、平尾君。
○振興課長（平尾好孝）
それでは、議案第６５号を説明いたします。
工事請負契約の締結について。
議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、指名競争入札に付した令和３年度

第１号

スポーツセンター管理事業

上富田ス

ポーツセンター野球場改修工事について、下記のとおり請負契約を締結するため、議会の議決を求める。
記。
１、契約の目的。令和３年度

第１号

スポーツセンター管理事業

上富田スポーツ

センター野球場改修工事。
２、契約の方法。指名競争入札による契約。
３、契約金額。一金８，３８４万９，７００円。
４、契約の相手方。大阪市中央区谷町２丁目３番４号、長谷川体育施設株式会社関西
支店、執行役員支店長稲田文夫。
令和３年９月２日提出、上富田町長奥田誠。
今回の改修は、平成７年以来、約２５年間、野球場を使っているんですが、老朽化に伴う野球場の内野の改修及び周辺の壁面のラバー、クッションカバーがあるんですが、それが硬直化してきたことによる改修の工事であります。
次のページに工事請負契約の仮契約書の写しを参考資料として添付しております。
なお、その裏面の最後の条文をご覧ください。
本契約の確定。
第５９条の２。この契約は、上富田町議会の議決があったときに、この契約と同一の－ 29 －

条項により、本契約を締結したものとするとしております。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
以上をもって提案理由の説明を終わります。
───────────────────────────────────────────△延会○議長（大石哲雄）
お諮りします。
本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
本日はこれにて延会します。
次回は９月１０日午前９時００分となっておりますので、ご参集願います。ありがとうございました。

延会

午前１０時４５分－ 30 －