平成２４年第１回上富田町議会臨時会会議録○開会期日

平成２４年５月１６日午前９時００分○会議の場所

上富田町議会議事堂○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１１名）
１番

山

本

明

生

２番

木

村

政

子

３番

三

浦

耕

一

４番

奥

田

誠

５番

大

石

哲

雄

６番

畑

山

豊

７番

沖

田

公

子

８番

榎

本

敏

９番

木

本

眞

次

１１番

吉

田

盛

彦

１２番

井

澗

局 長 補 佐

嵯

峨

紀

子

次

治

欠席議員（なし）○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

平

田

隆

文

○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

小

出

隆

道

副

町

長

平

見

信

教 育 委 員 長

木

村

悌

吉

教

育

長

梅

本

昭二三

会計管理者

和

田

精

之

総務政策課長

山

本

敏

章

総務政策課
企 画 員

植

本

亮

総務政策課
企 画 員

森

岡

真

輝

総務政策課
企 画 員

水

口

和

洋

総務政策課
企 画 員

山

本

剛

士

住民生活課長

薮

内

博

文

住民生活課
企 画 員

原

宗

男

住民生活課
企 画 員

坂

本

巌

税 務 課 長

笠

松

眞

年

税務課企画員平田隆

税務課企画員

橋

本

秀

行

敏

− 1 −

産業建設課長

植

本

敏

雄

産業建設課
企 画 員

菅

谷

雄

二

産業建設課
企 画 員

三

栖

啓

功

上下水道課長

福

田

睦

巳

上下水道課
企 画 員

川

口

孝

志

上下水道課
企 画 員

谷

本

芳

朋

教 育 委 員 会
総 務 課 長

家

高

英

宏

教 育 委 員 会
生涯学習課長山崎

一光○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

報告第

１号

上富田町税条例の一部を改正する条例

日程第

４

報告第

２号

上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第

５

報告第

３号

上富田町診療所条例

日程第

６

報告第

４号

平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第６号）

日程第

７

報告第

５号

平成２３年度上富田町一般会計繰越明許費繰越計算書

日程第

８

報告第

６号

平成２３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第３号）

日程第

９

報告第

７号

平成２３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算
（第３号）

日程第１０

報告第

８号

平成２３年度上富田町特別会計介護保険補正予算
（第４号）

日程第１１

報告第

９号

平成２３年度上富田町特別会計介護保険繰越明許費繰越
計算書

日程第１２

報告第１０号

平成２３年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算
（第４号）

日程第１３

報告第１１号

平成２３年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業
補正予算（第３号）

日程第１４

報告第１２号

平成２３年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業
補正予算（第４号）

日程第１５

報告第１３号

平成２３年度上富田町特別会計奨学事業補正予算
（第１号）

− 2 −

日程第１６報告第１４号

平成２３年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第３号）

日程第１７

報告第

１５号

平成２３年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）

日程第１８

議案第３７号

上富田町営住宅管理条例の一部を改正する条例

追加日程第１

辞職第１号

上富田町議会議長の辞職許可について

追加日程第２

選挙第１号

上富田町議会議長の選挙について

追加日程第３

選挙第２号

上富田町議会副議長の選挙について

日程第

１９

選任第

１号

上富田町議会常任委員会委員の選任について

日程第

２０

選任第

２号

上富田町議会運営委員会委員の選任について

日程第

２１

選任第

３号

上富田町議会特別委員会委員の選任について

日程第

２２

選任第

４号

上富田町議会特別委員会委員の選任について

日程第

２３

選挙第

３号

富田川衛生施設組合議会議員の選挙について

日程第

２４

選挙第

４号

富田川治水組合議会議員の選挙について

日程第

２５

選挙第

５号

上大中清掃施設組合議会議員の選挙について

日程第

２６

選挙第

６号

公立紀南病院組合議会議員の選挙について

日程第

２７

選挙第

７号

和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙に
ついて

日程第

２８

推薦第

１号

上富田町農業委員会委員の推薦について

日程第

２９

選出第

１号

上富田町体育協会理事の選出について

日程第

３０

議案第３８号

追加日程第４

監査委員の選任について委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出について

− 3 −

△開
○議長（奥田会

午前９時００分

誠）

皆さん、おはようございます。
平成２４年第１回臨時会を開会するにあたりまして、議員各位のご出席をいただき開会できますことを厚くお礼申し上げます。
ただいまの出席議員は１１名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから平成２４年第１回上富田町議会臨時会を開会します。
暫時休憩をします。

休憩

午前９時０１分(臨時会の進め方を事務局より説明)

再開○議長（奥田

午前９時０２分

誠）

再開します。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。

△日程第１○議長（奥田
日程第１

会議録署名議員の指名

誠）
会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において２番、木村政子
君、３番、三浦耕一君を指名します。

△日程第２○議長（奥田
日程第２

会期の決定

誠）
会期の決定の件についてを議題とします。

お諮りします。
本臨時会の会期は、本日１日間と決したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）− 4 −○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、会期は本日１日間に決しました。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
おはようございます。本日、ここに平成２４年第１回上富田町議会臨時会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私ともまことにお忙しい中、ご参集を賜りまして厚くお礼を申し上げます。また、平素は、町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて感謝を申し上げます。
さて、本臨時会に上程いたします諸議案は、報告事項として、条例の一部改正が２件、条例の制定が１件、平成２３年度上富田町一般会計、特別会計補正予算が合わせて１０
件、繰越明許費繰越計算書が２件、また、議案として、条例の一部改正が１件と人事案
件が１件ございます。
それでは、諸議案につきましてご説明をいたします。
報告第１号、上富田町税条例の一部を改正する条例から報告第１５号、平成２３年度
上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）までの１５件につきましては、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分を行いましたので、同法第１７９条第３項の規定により、これを報告し承認を求めるものでございます。
報告第１号は、上富田町税条例の一部を改正する条例であります。
地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律が平成２４年４月１日から施行されたことに伴いまして、本条例の一部を改正するものであります。
改正の概要は、固定資産税におきまして平成２４年度評価替えに伴う土地に係る税負担の調整等であり、平成２４年３月３０日付で専決処分を行っております。
報告第２号は、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例であります。
報告第１号と同じく、地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律が平成２４年４月１日から施行されたことに伴いまして、本条例の一部を改正するものであります。
改正の概要は、国民健康保険税における東日本大震災に係る譲渡期限の延長の特例を定めたものでありまして、平成２４年３月３０日付で専決処分を行っております。
報告第３号は、上富田町診療所条例であります。
本町における医療の普及及び町民の健康増進を図るため、地方自治法第２４４条の２
第１項の規定に基づきまして、上富田町診療所の設置及び管理に関する必要な事項を条− 5 −例で制定するものであり、平成２４年４月１０日付で専決処分を行っております。
次に、報告第４号は、平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第６号）であります。
今回の補正は、各事業の精査及び平成２３年度の実質収支を見込んだ最終予算であり、既定額から２億７３８万９，０００円を減額し、予算総額を６２億３，０８８万８，０００円と定め、３月３０日付で専決処分を行っております。
なお、一部繰越明許費となりますが、基金からの繰入金の減額とともに、若干の繰越金が見込まれる決算となることを報告いたします。これは、大変厳しい財政状況の中、昨年９月の台風１２号と１５号の大雨による災害関連経費の膨大な負担にもかかわらず、議員各位のご理解とご協力のもと、税収の確保や行財政改革に職員が一丸となって取り組んだ成果が、昨年度に引き続き顕著にあらわれたものと評価しているところでございます。
報告第５号は、平成２３年度上富田町一般会計繰越明許費繰越計算書であります。
消防団簡易無線機導入事業、上富田中学校整備事業、公共土木施設災害復旧事業、農林水産施設災害復旧事業につきまして年度内に事業が完成しなかったため、平成２４年度へ４億９，２４２万３，０００円を繰り越しています。
次に、報告第６号から報告第１５号までは、平成２３年度の各特別会計の補正予算及
び介護保険に係る繰越明許費繰越計算書であります。
一般会計と同様に各事業費の精査及び平成２３年度の実質収支を見込んだ最終予算であり、３月３０日付で専決処分を行っております。
議案第３７号は、上富田町営住宅管理条例の一部を改正する条例（案）についてであります。
この条例につきましては、町営住宅の建て替えに伴う名称・所在地等の変更につきまして条例の一部を改正するものであります。
議案第３８号は、監査委員の選任についてであります。
現委員の井上秀男氏が平成２４年６月９日付で、また、吉田盛彦委員が本日付で任期満了となることから、後任の選任人事について同意をお願いするものであります。
以上が本臨時会に上程いたします諸議案の概要であります。詳細につきましては、担当課長並びに企画員より説明いたしますので、ご審議の上、ご承認を賜りますよう何とぞよろしくお願い申し上げます。
なお、４月１日付で人事異動を発令しています。本臨時会より説明員として出席していますので、副町長より異動発令をした課長及び企画員を紹介させます。よろしくお願いをいたします。

− 6 −○議長（奥田誠）

副町長、平見君。説明員の紹介を許可します。
○副町長（平見信次）
おはようございます。
それでは私から、４月１日付で人事異動の発令をしました課長並びに企画員の紹介をいたします。
会計管理者の和田精之です。会計課長を兼務しております。
総務政策課企画員、行政グループ長の森岡真輝です。
同じく総務政策課企画員、財政情報システムグループ長の水口和洋です。
住民生活課企画員、生活グループ長の原
同じく住民生活課企画員の坂本

宗男です。

巌です。

上下水道課企画員、業務グループ長の谷本芳朋です。
続いて、向かって右側の職員を紹介いたします。
教育委員会総務課長の家高英宏です。
税務課長の笠松眞年です。
税務課企画員、収納グループ長の橋本秀行です。
産業建設課長の植本敏雄です。
上下水道課長の福田睦巳です。
以上でございます。今後ともご指導を賜りますようよろしくお願い申し上げます。

△日程第３○議長（奥田議案第３７号誠）

この際、日程第３第１８

報告第１号〜日程第１８

報告第１号、上富田町税条例の一部を改正する条例の件から日程

議案第３７号、上富田町営住宅管理条例の一部を改正する条例の件まで１６件を一括議題といたします。
当局より提案理由の説明を求めます。
なお、提案理由の説明につきましては簡潔にお願いします。
税務課長、笠松君。
○税務課長（笠松眞年）
おはようございます。
私からは、報告第１号及び第２号について説明させていただきます。
それでは、報告第１号について説明させていただきます。
報告第１号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の− 7 −規定により、下記のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により、これを報告
し承認を求める。
記。
専決第１号、上富田町税条例の一部を改正する条例。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第１号、上富田町税条例の一部を改正する条例。
上富田町税条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年３月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町税条例の一部を改正する条例。
上富田町税条例の一部改正。
上富田町税条例の一部を次のように改正する。
本条例の一部改正につきましては、地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律が本年４月１日から施行されたことに伴い、平成２４年３月３０日付
で専決処分を行いましたので、報告し、承認を求めるものでございます。
それでは、改正内容につきまして説明します。
多くの条文が改正されていますので、参考資料の新旧対照表にて説明させていただきます。
７ページをお願いいたします。
第３６条の２は、年金所得者の申告手続の簡素化の観点から、寡婦控除を受けようとする場合の申告書の提出を不要とする改正でございます。
次の８ページをお願いいたします。
第５４条の第７項は、法令等の改正による条文番号の変更となっております。
次の附則第１０条の２は、下水道除害施設に係る課税標準の特例割合を条例で３分の２と定めたものでございます。これは、法律の定める範囲内で地方団体が税の特例措置の内容を条例に定めることができる仕組み、地域決定型地方税特例措置、通称わがまち特例が導入されたことによる改正となっております。
次の９ページの附則第１０条の３第７項から１０ページの附則第１１条第１項第６号
までは、法令等の改正による条文番号の変更となっております。
次の附則第１１条の２は、引き続き土地価格の下落修正特例措置を講じることができる改正となっております。
次に、１１ページの附則第１２条から１７ページの附則第１５条までは、土地に係る− 8 −固定資産税の税負担の調整措置です。平成２４年度評価替えに伴い、土地に係る負担調
整措置につきましては引き続き実施するものでございます。
次の１７ページの附則第２１条の２は、図書館、博物館、幼稚園を設置する一般社
団・財団法人に係る固定資産税を非課税とする特例を定めております。
次に、１９ページをお願いいたします。
１９ページから２０ページの附則第２２条の２は、東日本大震災の被災者の負担の軽減を図るため、被災により滅失もしくは損壊したため居住の用に供されなくなった敷地等を譲渡した場合の譲渡所得に係る町民税の減額並びに延長等の特例を定めております。
次の附則第２３条は、法令等の改正による条文番号と文言等の変更となっております。
なお、条例附則につきましては施行日及び経過措置について定めていますので、よろしくお願いいたします。
以上、ご承認のほどよろしくお願いいたします。
続きまして、報告第２号について説明させていただきます。
報告第２号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により、これを報告
し承認を求める。
記。
専決第２号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第２号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。
上富田町国民健康保険税条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年３月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。
上富田町国民健康保険税条例の一部改正。
上富田町国民健康保険税条例の一部を次のように改正する。
本条例の一部改正につきましても、報告第１号と同じく、地方税法及び国有資産等所
在市町村交付金法の一部を改正する法律が本年４月１日から施行されたことに伴い、平成２４年３月３０日付で専決処分を行いましたので、報告し、承認を求めるものでございます。
それでは、改正内容につきまして説明させていただきます。
附則に次の１項を加える。

− 9 −この１６項につきましては、東日本大震災の被災者の負担の軽減を図るため、被災により滅失もしくは損壊したため居住の用に供されなくなった敷地等を譲渡した場合の譲渡所得に係る国民健康保険税の減額並びに延長等の特例を定めたものでございます。
なお、条例附則につきましては施行日について定めております。
以上、ご承認のほどよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

住民生活課長、薮内君。
○住民生活課長（薮内博文）
おはようございます。
私の方からは報告第３号についてご説明申し上げますので、よろしくお願いします。
報告第３号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１３号、上富田町診療所条例。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第１３号、上富田町診療所条例。
上富田町診療所条例を別紙のように制定する。
平成２４年４月１０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
この設置条例につきましては、旧オキ外科医院跡を上富田町市ノ瀬診療所として開設
して地域医療を確保するものでございます。
上富田町診療所条例、内容につきましては、第１条では地方自治法第２４４条の２第１項の規定に基づき、上富田町診療所の設置及び管理に関し必要な事項を定めるものでございます。
第２条では、設置目的として医療法人、第３１条に規定する診療所を設置するものでございます。
第３条では名称及び位置として、上富田町市ノ瀬２５０４番地の８、市ノ瀬診療所と定めてございます。
第４条では、業務内容について、１．健康診断及び健康相談、２．療養の指導及び相談、３．診察、４．薬剤の投与または治療材料の支給、５．処置、手術及びその他の治療を行うことを定めてございます。

− 10 −

第５条では、診療所を利用する者からの使用料及び手数料を定めてございます。使用料では、健康保険法及び高齢者の医療に関する法律の規定により厚生労働大臣が定める診療報酬の額と定め、手数料では証明書手数料に関する事項を定めてございます。
それと、診療報酬の額につきましては、両法律の規定により厚生労働大臣が定める診療報酬として、保険医療機関にかかわる療養に要する費用の額は、診療にあたっては第１、医科診療報酬点数により算出するもので、１点の点価を１０円として、別に定める点数を乗じて算出するものと定めてございます。
それから次のページの６ページ、７ページにつきましては、使用料等の徴収猶予、それから委任等を定めてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、水口君。
○総務政策課企画員（水口和洋）
よろしくお願いします。私の方からは報告第４号、第５号につきましてご説明いたします。
報告第４号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第３号、平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第６号）。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第３号、平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第６号）。
平成２３年度上富田町の一般会計補正予算（第６号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ２億７３８万９，０００
円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６２億３，０８８万８，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

繰越明許費。
第２条、地方自治法第２１３条第１項の規定により翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。

− 11 −

地方債の補正。
第３条、地方債の廃止・変更は、「第３表地方債補正」による。

平成２４年３月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入につきましては、２款、地方譲与税では既定額に、今回、７３万２，０００円を追加し、６，６７３万２，０００円と定めております。
３款、利子割交付金は、既定額から７７万５，０００円を減額、４款、配当割交付金
は、既定額に１１９万４，０００円を追加、５款、株式等譲渡所得割交付金は、既定額から１２万７，０００円を減額、６款、地方消費税交付金は、既定額に４６９万５，０００円を追加、７款、ゴルフ場利用税交付金は、既定額から１，０９９万２，０００円
を減額、８款、自動車取得税交付金は、既定額から４４５万７，０００円を減額、９款、
地方特例交付金は、既定額から２，８７５万９，０００円を減額、１０款、地方交付税
は、既定額に１億１５９万９，０００円を追加、１１款、交通安全対策特別交付金は、既定額から３８万円を減額、１２款、分担金及び負担金は、既定額から５２万６，００
０円を減額、１３款、使用料及び手数料は、既定額に３１６万９，０００円を追加、１４款、国庫支出金は、既定額から２，６６１万９，０００円を減額、１５款、県支出金
は、既定額から２，２６９万７，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
１６款、財産収入は、既定額から７０５万６，０００円を減額、１７款、寄附金は、既定額に３４７万７，０００円を追加、１８款、繰入金は、既定額から１億８，４４１
万５，０００円を減額、２０款、諸収入は、既定額に１，２８４万８，０００円を追加、
２１款、地方債は、既定額から４，８３０万円を減額。
歳入合計では、既定額から、今回、２億７３８万９，０００円を減額し、６２億３，
０８８万８，０００円と定めております。
次の５ページをお願いいたします。
次に、歳出につきましては、１款、議会費では、既定額から２１６万７，０００円を減額し、９，６３３万９，０００円と定めております。
２款、総務費は、既定額から２，７０２万７，０００円を減額、３款、民生費は、既定額から７，１３９万２，０００円を減額、４款、衛生費は、既定額から３，３８６万円を減額、５款、農林水産業費は既定額から２，０９６万１，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
６款、商工費は既定額から１１０万８，０００円を減額、７款、土木費は既定額に８− 12 −

６５万円を追加、８款、消防費は既定額から５０３万７，０００円を減額、９款、教育費は既定額から１，７８５万７，０００円を減額、１０款、災害復旧費は既定額から２，３９２万９，０００円を減額、１１款、公債費は既定額から１，２７０万１，０００円を減額。
歳出合計では、既定額から、今回、２億７３８万９，０００円を減額し、６２億３，
０８８万８，０００円と定めております。
次の８ページをお願いいたします。
年度内に事業が完成しなかったため、平成２４年度へ繰り越しを予定しています「第２表繰越明許費」です。

８款、消防費の消防団簡易無線機導入事業で３９１万３，０００円、９款、教育費の上富田中学校整備事業で、屋内運動場耐震化改修管理委託料及び工事請負費で９，４７０万円、１０款、災害復旧費の１項、公共土木施設災害復旧費、単独災害復旧事業で４，
１０２万４，０００円、現年発生公共土木施設災害復旧事業で２億３，６６７万５，０００円、２項、農林水産施設災害復旧費、単独災害復旧事業で４０８万６，０００円、
現年発生農地災害復旧事業で３２４万５，０００円、現年発生農業用施設災害復旧事業
で４，２８８万円、現年発生林業施設災害復旧事業で６，５９０万円。
以上８事業で、合計で４億９，２４２万３，０００円となってございます。
「第３表

地方債補正」です。

まず廃止では、災害援護資金で限度額３５０万円は、該当がなかったことから廃止としております。
地方道路等整備事業で限度額２２０万円は、事業費の減額により起債予定額が少額となったことから廃止としております。
次のページをお願いいたします。
変更では、地域住宅交付金事業につきましては、限度額を４，８５０万円減額し、限度額を１億８５０万円に、統合保育所建設事業につきましては、限度額を１７０万円減
額し、１億６，２８０万円に、公共土木施設災害復旧事業につきましては、限度額に５３０万円を追加し、１億１，４８０万円に、農林水産施設災害復旧事業につきましては、限度額に２３０万円を追加し、１，１４０万円としてございます。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算の事項別明細書。
１、総括につきましては、今回の補正は各事業費の精査及び今年度の実質収支を見込
んだ最終補正となっております。
このページから１３ページまでの明細につきましては、お目通しをお願いいたします。

− 13 −

それでは、各内訳につきまして歳出の方から説明させていただきますので、２７ペー
ジをお願いいたします。
歳出につきまして、１款、議会費では、各経費の精査により既定額より２１６万７，
０００円を減額し、９，６３３万９，０００円と定めております。
主なものとしましては、委託料で、定例会等議事録作成業務委託料５３万４，０００
円を減額してございます。
次のページをお願いいたします。
２款、総務費の一般管理費では、経費の精査により１，１２０万９，０００円の減額
をしてございます。
主なものとしまして、次のページの工事請負費で、役場庁舎等改修工事請負費ほかで６８６万１，０００円を減額してございます。
次の３０ページをお願いいたします。
財産管理費では、経費の精査により１，０９３万１，０００円を減額してございます。
主なものとしまして、共同汚水及び共同作業場の改修工事請負費８５７万６，０００
円を減額してございます。
交通安全対策費では、経費の精査により１１７万円の減額をしてございます。
企画費では、６５万５，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
みんなが学んで花ひらく口熊野かみとんだ事業費では２５４万８，０００円の追加で、さわやか上富田まちづくり基金積立金に３３５万７，０００円を追加してございます。
人権推進費では４万７，０００円を減額、男女共同参画社会推進費では６万３，０００円を減額、地籍調査費では経費の精査により１５万１，０００円を減額してございます。
次の３４ページをお願いいたします。
総合計画策定費では１万９，０００円の減額、ふるさと雇用再生特別基金事業費では７８万円の減額、緊急雇用創出事業臨時特例基金事業費では、道路環境整備事業ほか７
事業で、事業費の精査により５１万３，０００円を減額してございます。
住民生活に光をそそぐ交付金事業では５２万８，０００円を減額、賦課徴収費では各経費の精査により１６０万６，０００円を減額してございます。
次のページをお願いいたします。
戸籍住民基本台帳費では精査により１０４万１，０００円を減額、選挙管理委員会費
では１５万７，０００円を減額、県議会議員選挙費では経費の精査により５５万６，０００円を減額。

− 14 −

次のページをお願いいたします。
統計調査総務費では２，０００円の減額、指定統計調査費では９万８，０００円の減額、監査委員費では４万９，０００円の減額です。
３款、民生費の社会福祉総務費では１，０８６万２，０００円の減額で、繰出金で特別会計介護保険繰出金１，０４５万円を減額してございます。
老人福祉費では、経費の精査によりまして３６０万４，０００円を減額してございます。
次のページをお願いいたします。
障害福祉費では、委託料、負担金、補助及び交付金、扶助費等の精査によりまして６
０１万３，０００円を減額してございます。
次の４２ページをお願いいたします。
社会・児童福祉医療費では１，３３５万５，０００円の減額で、主なものとしましては、繰出金で特別会計国民健康保険への繰出金９６４万８，０００円、後期高齢者医療への繰出金４５万８，０００円を減額してございます。
大谷総合センター運営費では、経費の精査により８０万４，０００円を減額してございます。
児童福祉総務費では４３１万４，０００円の減額で、主なものとしまして次のページ
をお願いいたします。子ども手当のシステム改修業務委託料ほかで、委託料を４５９万
５，０００円減額してございます。
保育所運営費では、経費の精査により１，４１３万５，０００円を減額してございます。
保育所建設事業費では２１６万円を減額、児童措置費では、子ども手当４３０万５，
０００円を減額してございます。
災害救助費では１，１８４万円の減額です。
次のページをお願いいたします。
４款、衛生費の保健衛生総務費では５７２万２，０００円の減額で、主なものとしま
しては妊産婦の健診委託料ほか委託料で３６６万６，０００円を減額してございます。
予防費では１，６４４万６，０００円の減額で、主なものとしまして、委託料で胃検診委託料ほか１，２５１万７，０００円を減額してございます。
次のページをお願いいたします。
環境衛生費では１９６万２，０００円を減額、清掃総務費では経費の精査により９７３万円を減額してございます。
次の５１ページをお願いいたします。

− 15 −

５款、農林水産業費の農業委員会費では１０９万２，０００円を減額、農業総務費では４９８万５，０００円の減額で、主なものとしましては次のページをお願いいたします。
繰出金で、特別会計農業集落排水事業繰出金３８７万１，０００円を減額してございます。
農業振興費では、経費の精査により２６５万９，０００円を減額してございます。
畜産振興費では８，０００円を減額、小規模土地改良事業では４２６万７，０００円を減額してございます。
林業総務費では、経費の精査により７９５万円を減額してございます。
次のページをお願いいたします。
６款、商工費の商工総務費では、精査により１１０万８，０００円を減額してございます。
７款、土木費の土木総務費では１５万４，０００円を減額、道路橋梁総務費では９７万６，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
道路橋梁維持費では２０万円を減額、高速道路推進費では精査により１０万８，０００円を追加、社会資本整備総合交付金事業では２０２万５，０００円の減額で、主なものとしましては、橋梁長寿命化点検業務の委託料１３２万５，０００円を減額してございます。
河川総務費では精査により７万２，０００円を追加、河川改良費では３０６万円の減額で、維持補修工事請負費を減額してございます。
都市計画費では２，３９６万８，０００円の追加で、主なものとしましては、繰出金で特別会計公共下水道事業繰出金２，３７１万８，０００円を追加してございます。
住宅管理費では精査により１７０万７，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。
公営住宅建設事業費では１，０７９万円の減額で、主なものとしまして、工事請負費
で栗ケ谷住宅の工事請負費８００万円を減額してございます。
８款、消防費の常備消防費では５８０万３，０００円を減額、非常備消防費では９４万６，０００円の追加で、主なものとしましては、報償費で消防団員退職報償金ほか３
５８万９，０００円を追加してございます。
水防費では、精査により１８万円を減額してございます。
次の６０ページをお願いいたします。
９款、教育費の教育委員会費では経費の精査により４１万７，０００円を減額、事務− 16 −

局費につきましても精査により３６万５，０００円を減額、学校管理費では精査により３２５万８，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
教育振興費では３９万６，０００円を減額、３項の中学校費の学校管理費では経費の精査により１５５万１，０００円を減額、教育振興費では８９万円を減額。
次のページをお願いいたします。
社会教育総務費では９４万８，０００円を減額、生涯学習事業費では３０万円を減額、公民館運営費では６９万５，０００円を減額、人権教育推進費では２２万３，０００円
を減額、青少年対策費では１８万円を減額。
次のページをお願いいたします。
児童館運営費では７４万９，０００円を減額、放課後児童対策費では３６万円を減額、図書館運営費では２９万８，０００円を減額しております。
次のページをお願いいたします。
文化会館運営費では経費の精査により１６１万５，０００円を減額、保健体育総務費
では１３６万５，０００円を減額、体育施設管理費では精査により４２４万７，０００
円を減額。
次のページをお願いいたします。
１０款、災害復旧費の単独災害復旧事業では３２１万９，０００円を追加、現年発生
公共土木施設災害復旧事業では２，４０１万９，０００円を減額、公共土木施設災害復
旧事業費では２億７，７６９万９，０００円を平成２４年度へ繰り越すこととしてございます。
２項の農林水産施設災害復旧費の単独災害復旧事業では７８万５，０００円を追加、現年発生農地災害復旧事業では２９７万９，０００円を減額、現年発生農業用施設災害復旧事業では９３万５，０００円を減額、現年発生林業施設災害復旧事業では補正額はございませんが、財源内訳の変更を行ってございます。
農林水産施設災害復旧事業では、１億１，６１１万１，０００円を平成２４年度へ繰
り越すこととしてございます。
次のページをお願いいたします。
１１款、公債費の利子では、１，２７０万１，０００円を減額してございます。
次の７３ページ、７４ページは、今回の補正に係る給与費明細書です。恐れ入ります
が、お目通しをお願いいたします。
次に、歳入を説明させていただきます。
１４ページをお願いいたします。

− 17 −

歳入につきましては、今回の補正に係る財源でございます。
２款、地方譲与税の地方揮発油譲与税では５６万１，０００円を追加、自動車重量譲
与税では１７万１，０００円を追加、３款、利子割交付金では７７万５，０００円を減
額、４款、配当割交付金では１１９万４，０００円を追加、５款、株式等譲渡所得割交
付金では１２万７，０００円を減額、６款、地方消費税交付金では４６９万５，０００
円を追加、７款、ゴルフ場利用交付金では１，０９９万２，０００円を減額、８款、自動車取得税交付金では４４５万７，０００円を減額、９款、地方特例交付金の児童手当
及び子ども手当地方特例交付金では１，７７１万３，０００円を減額、減収補てん特例
交付金では１，１０４万６，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
１０款、地方交付税では１億１５９万９，０００円の追加で、普通交付税が１６億４
７０万８，０００円、特別交付税は２億５，６８９万１，０００円と確定してございます。
１１款、交通安全対策特別交付金では３８万円を減額、１２款、分担金及び負担金の民生費負担金では７６万１，０００円の減額で、保育所運営費負担金の減額でございます。
農林水産業費負担金では１２２万１，０００円を減額、災害復旧費負担金では１４５
万６，０００円を追加、１３款、使用料及び手数料の１項、使用料では、合計で４８９
万１，０００円の追加で、主なものとしましては、住宅使用料３２６万３，０００円、
スポーツセンターの使用料３００万円を追加してございます。
２項、手数料では、次のページをお願いいたします。
合計で１７２万２，０００円の減額で、主なものとしましては、清掃手数料１４１万
１，０００円の減額でございます。
１４款、国庫支出金の民生費国庫負担金では、子ども手当の負担金で２９９万２，０００円を減額してございます。
２項、国庫補助金では、各事業の精査により合計で２，７４３万７，０００円を減額してございます。
３項、委託金では、合計で、次のページをお願いいたします。３８１万円を追加してございます。
１５款、県支出金の１項、県負担金では合計で１０９万３，０００円を追加してございます。
２項、補助金では、合計で、次の２２ページをお願いいたします。２，３１１万２，０００円の減額を行っております。これは、事業費の精査により減額となっております。

− 18 −

３項、委託金の総務費委託金では６７万８，０００円を減額してございます。
１６款、財産収入の利子割配当金では１２万４，０００円を追加、財産売払収入の不動産売払収入では７１８万円を減額、１７款、寄附金では合計で３４７万７，０００円
を追加、１８款、繰入金の財政調整基金繰入金では１億８，２３５万６，０００円を減
額、上富田町共同作業場基金繰入金につきましても１５５万１，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
さわやか上富田まちづくり基金繰入金では４９万３，０００円の減額、小集落改良住宅基金繰入金では５０万円を追加、事業所等立地促進基金繰入金では９万１，０００円の減額、住民生活に光をそそぐ基金繰入金では４２万４，０００円の減額、合計で１億８，４４１万５，０００円の減額としてございます。
２０款、諸収入では、雑入の消防団員退職報償金３６０万７，０００円ほかによりま
して、合計で１，２８４万８，０００円を追加してございます。
２１款、町債では、次のページをお願いいたします。各事業の精査によりまして、合計で４，８３０万円を減額してございます。
以上が３月３０日付をもって専決しました内訳となっております。何とぞご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、報告第５号について説明させていただきます。
報告第５号、平成２３年度一般会計繰越明許費繰越計算書。
８款、消防費では、消防団簡易無線機導入事業で繰り越し額３９１万３，０００円、
９款、教育費では、上富田中学校整備事業で９，４７０万円、１０款、災害復旧費では、
１項、公共土木施設災害復旧費の単独災害復旧事業で４，１０２万４，０００円、現年発生公共土木施設災害復旧事業で２億３，６６７万５，０００円、２項、農林水産施設
災害復旧費の単独災害復旧事業で４０８万６，０００円、現年発生農地災害復旧事業で３２４万５，０００円、現年発生農業用施設災害復旧事業で４，２８８万円、現年発生
林業施設災害復旧事業で６，５９０万円。
以上８事業合計で、繰り越し額が４億９，２４２万３，０００円となってございます。
財源内訳としましては、国・県支出金３億１０８万１，０００円、地方債が１億３，
４１０万２，０００円、その他負担金としまして２０７万２，０００円、一般財源が５，
５１６万８，０００円でございます。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
この報告につきましては、専決第３号の第２条によりご説明しました繰越明許費について、地方自治法施行令第１４６条の規定に基づきまして財源内訳とともに報告するものでございます。よろしくお願いいたします。

− 19 −

○議長（奥田誠）

住民生活課長、薮内君。
○住民生活課長（薮内博文）
引き続きよろしくお願いします。
私の方からは報告第６号、７号、８号、９号についてご説明申し上げますので、よろしくお願いします。
報告第６号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第４号、平成２３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第３号）。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第４号、平成２３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第３号）。
平成２３年度上富田町の特別会計国民健康保険事業補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１億４６８万７，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２０億４，３４８万６，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年３月３０日専決、上富田町長小出隆道。
この予算総額の対前年比では、１．１４％の増となってございます。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」でございます。

補助金、それから交付金の確定により精査しております。
歳入からお願いします。
１款、国民健康保険税では既定額から、今回、２，２５２万９，０００円を減額し、５億４，０７７万８，０００円に、２款、使用料及び手数料では既定額に、今回、２万円を追加し、３万円に、３款、国庫支出金では既定額から、今回、８３１万９，０００
円を減額し、６億３，１３０万２，０００円に、４款、療養給付費交付金では既定額に、今回、３３３万２，０００円を追加し、８，９３７万１，０００円に、６款、県支出金− 20 −

では既定額から、今回、５５７万８，０００円を減額し、９，７７７万８，０００円に、
７款、共同事業交付金では既定額に、今回、４，７３８万２，０００円を追加し、２億９，２３９万９，０００円に、８款、財産収入では既定額から、今回、１，０００円全額を減額してございます。９款、繰入金では既定額から、今回、９６４万８，０００円を減額し、１億９，９３５万２，０００円に。
次のページをお願いします。
１１款、諸収入では既定額から、今回、１億９３４万６，０００円を減額し、８４４
万５，０００円と定めています。
歳入合計といたしまして、既定額から、今回、１億４６８万７，０００円を減額し、
２０億４，３４８万６，０００円と定めてございます。
次のページをお願いします。
続きまして、歳出でございます。
１款、総務費では既定額から、今回、１１６万８，０００円を減額し、４，８１７万
５，０００円に、２款の保険給付費では既定額から、今回、９，００８万２，０００円を減額し、１３億１，４２０万５，０００円に、７款の共同事業拠出金では既定額から、
今回、５，９２４万７，０００円を減額し、２億６３１万１，０００円に。
次のページをお願いします。
８款、保険事業費では既定額から、今回、１０４万８，０００円を減額し、２，５６
９万８，０００円に、９款、基金積立金では既定額に、今回、４，９９９万９，０００
円を追加し、５，０００万円に、１０款、公債費では既定額から、今回、１５０万円全額を減額してございます。
１１款、諸支出金では既定額から、今回、２８万１，０００円を減額し、３，０１３
万９，０００円に、１２款、予備費では既定額から、今回、１００万全額を減額してございます。
歳出合計といたしまして、既定額から、今回、１億４６８万７，０００円を減額し、
２０億４，３４８万６，０００円と定めてございます。
次のページをお願いします。
６ページ、７ページの歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いします。
飛びまして、８ページをお願いします。
８ページです。２、歳入からお願いしたいと思います。
１款、国民健康保険税でございますが、１目、一般被保険者及び２目の退職被保険者
等で２，２５２万９，０００円の減額をしております。これにつきましては、保険税率− 21 −

の改定により、おおむねですけども５．５アップにより、精査の結果、減額補正をしてございます。
次のページをお願いします。
２款の使用料及び手数料でございますが、１目、督促手数料で２万円の追加をしております。
３款、国庫支出金、１項、国庫負担金で１，５８３万３，０００円の減額をしております。
１目、療養給付費等負担金につきましては、国が負担する療養給付費等の約３４％で精査し、１，３５０万３，０００円の減額となってございます。
２目の高額医療共同事業負担金につきましては、国が負担する療養給付費等の約２５％で精査し、２４９万７，０００円を減額してございます。
また、３目の特定健康診査等負担金は１６万７，０００円の増額をしております。こ
れにつきましては、国、それから県、それぞれ３分の１となってございます。
２項の国庫補助金では、１目、財政調整交付金で８１０万４，０００円の増額をしております。
２節、特別調整交付金で１，３２９万円の増額をしております。これにつきましては、一定の被保険者が多いことによる財政影響力への特別調整交付金で、医療給付費の約２％を精査してございます。
４款の療養給付費交付金では、３３３万２，０００円を増額しております。これにつきましては退職者医療分に係るものでございまして、支払基金から交付されるものでございます。
次のページをお願いします。１０ページでございます。
６款、県支出金、１項、県負担金で６６５万２，０００円の減額をしております。
１目、高額医療共同事業負担金で２４９万７，０００円の減額、共同事業拠出金、約２５％で精査してございます。
３目の県調整交付金、４３２万２，０００円の減額をしております。これにつきましては収納特別対策などの事業の内容の見直しによるもので、普通調整交付金で約６％、それから特別調整交付金で約１％で精査してございます。
２項の県補助金では、１０７万４，０００円の追加をしております。
７款の共同事業交付金では、４，７３８万２，０００円を増額補正しております。
１目の共同事業交付金では４，６０３万２，０００円を増額、これにつきましては保
険者の再保険事業として、高額な医療、８０万円を超える部分のものにつきましての緩和措置によるものでございます。

− 22 −

２目の保険財政共同安定化事業交付金では１３５万円を増額、これにつきましても保
険者の再保険事業として、３０万円以上の医療費に対する８万から８０万円以下の部分に係る緩和措置でございます。
次のページをお願いします。
８款の財産収入では、１，０００円全額を減額しております。
９款、繰入金の一般会計繰入金で、９６４万８，０００円の減額をしております。主なものとしましては、出産育児一時金等で６３２万６，０００円、それから国保システ
ム改修で３５２万２，０００円。なお、この国保システムの改修につきましては、翌年度、特別調整交付金で交付される見込みになってございます。
１１款、諸収入、１目、一般被保険者延滞金につきましては、主に整理回収機構などで回収された延滞金で、５３１万７，０００円を追加しております。
２項の町預金利子につきましては、それぞれ精査をしております。
次のページをお願いします。
３項の雑入、５目、雑入につきましては、１億１，７７２万６，０００円を減額しております。これにつきましては、不確定要素の高い国庫支出金など歳入が確保されたた
め、減額補正するものでございます。
次のページをお願いします。１３ページです。
歳出、１款、総務費、１項、総務管理費で９１万２，０００円の減額と、２項、徴税費で２４万１，０００円の減額で、それぞれ所要の経費の見直し及び精査を行っております。
次のページをお願いします。
３項の運営協議会費で１万５，０００円の減額、それぞれの所要の経費の見直し及び精査を行ってございます。
下段の２款、保険給付費、１項、療養給付費につきましては、１目、一般被保険者療養給付費で６，７８９万３，０００円の減額、２目、退職被保険者等療養給付費で２３６万２，０００円の減額、３目、一般被保険者療養費で１２７万４，０００円の減額で、それぞれ見直し、精査を行ってございます。
次のページをお願いします。
２款、保険給付費、２項の高額療養費につきましては、１目の被保険者で５６５万９，
０００円の減額、２目の退職被保険者等で１２９万５，０００円の減額、それから３目、４目の各高額介護合算療養費につきましても、それぞれ見直しを行って減額してございます。
次のページをお願いします。

− 23 −

２款の保険給付費、３項の移送費で２万円の減額、４項の出産育児諸費では１，００８万円の減額、５項の葬祭諸費では３０万円の減額で、それぞれ見直しを行ってございます。
次のページをお願いします。
３款の後期高齢者支援金等、５款の老人保健拠出金、それから６款の介護納付金では、それぞれ財源の見直しを行っております。
７款の共同事業拠出金では、精査により５，９２２万７，０００円の減額を行っております。それぞれの拠出金の精算によるものでございます。
次のページをお願いします。１８ページでございます。
８款の保健事業費では、１目、特定健康診査等事業費及び２項の保健事業費につきまして、それぞれの所要の経費の見直しと精査を行ってございます。
次のページをお願いします。
９款の基金積立金につきましては、４，９９９万９，０００円を増額してございます。
基金につきましては、２３年度末基金残高は５，０００万４，９２７円になると見込んでおります。
１０款の公債費、それから１１款の諸支出金、それから次のページの予備費につきましては、それぞれ所要の経費の精査を行っております。
次のページ、２１ページをお願いします。
２１ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
続きまして、報告第７号についてご説明申し上げます。
報告第７号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第５号、平成２３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第３号）。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第５号、平成２３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第３号）。
平成２３年度上富田町の特別会計後期高齢者医療補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２６４万４，０００円を減− 24 −

額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億２，３９１万円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年３月３０日専決、上富田町長小出隆道。
この予算総額につきましては、対前年度比で約１．０５％の伸びとなってございます。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

補助金等の確定により精査してございます。
歳入からお願いします。
１款、保険料では、既定額から、今回、１４６万３，０００円を減額し、７，８５１
万４，０００円に、２款の繰入金では既定額から、今回、４５万８，０００円を減額し、
１億４，１５８万５，０００円に、４款、諸収入では既定額から、今回、７２万３，０００円を減額し、３６１万７，０００円に。
歳入合計といたしまして、既定額から、今回、２６４万４，０００円を減額し、２億２，３９１万円と定めています。
次のページをお願いします。
歳出です。
歳出につきましては、広域連合納付金等がそれぞれ確定し、精査しております。
１款、総務費では、既定額から、今回、７６万８，０００円を減額し、１８７万５，
０００円に、２款、後期高齢者医療広域連合納付金では、既定額から、今回、９６万７，
０００円を減額し、２億１，８４１万８，０００円に、３款の保健事業費では、既定額から、今回、７２万１，０００円を減額し、５１万７，０００円に、４款、公債費では、既定額から、今回、１８万８，０００円を全額減額してございます。
歳出合計といたしまして既定額から、今回、２６４万４，０００円を減額し、２億２，
３９１万円と定めています。
次のページをお願いします。
４ページ、５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いします。
飛びまして、６ページをお願いします。
２、歳入です。
１款、保険料につきましては、既定額から１４６万３，０００円を減額しております。
１節の現年度分徴収保険料では、特別徴収、それから普通徴収、それぞれ調整してございます。

− 25 −

２款の繰入金につきましては、一般会計繰入金で４５万８，０００円を減額しております。事務費繰入金等の精査により、確定してございます。
４款の諸収入につきましてはそれぞれ精査し、合計７２万３，０００円を減額措置してございます。
次の次の８ページをお願いします。
８ページ、歳出でございます。
１款、総務費の１項、総務管理費、２項、徴収費につきまして、それぞれ所要の経費の見直し及び精査をして計上してございます。
２款の後期高齢者医療広域連合納付金につきましては、負担金等の確定により精査し、計上しております。９６万７，０００円を減額補正して、２億１，８４１万８，０００円と定めてございます。
次のページをお願いします。
３款の保健事業費につきましては、人間ドック補助金７２万１，０００円を減額し、補正してございます。
４款の公債費につきましては一時借入金はございませんので、全額減額としています。
以上でございます。ご承認をよろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

暫時休憩します。

○議長（奥田休憩

午前１０時３８分

再開

午前１０時３９分

誠）

再開します。
１０時５５分まで休憩します。

○議長（奥田休憩

午前１０時４０分

再開

午前１０時５５分

誠）

再開します。

− 26 −

引き続き、提案理由の説明を求めます。
なお、簡潔にお願いします。
住民生活課長、薮内君。
○住民生活課長（薮内博文）
私の方からは、報告第８号についてご説明申し上げます。
報告第８号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第６号、平成２３年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第４号）。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第６号、平成２３年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第４号）。
平成２３年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ５，２２６万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１１億９９８万４，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

繰越明許費。
第２条、地方自治法第２１３条第１項の規定により翌年度に繰り越しして使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。

平成２４年３月３０日専決、上富田町長小出隆道。
当初予算ベースで対前年度比で約１．０２％の増額となってございます。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入につきまして、１款、保険料では、既定額から、今回、２８８万８，０００円を減額、２款、使用料及び手数料では既定額から、今回、１，０００円全額を減額、３款、国庫支出金では、既定額から、今回、１，３０１万円を減額、４款、支払基金交付金では、既定額から、今回、１，７２８万９，０００円を減額、５款、県支出金では、既定額から、今回、６６８万９，０００円を減額、６款、財産収入では、既定額から、今回、
１万１，０００円を減額、７款、繰入金では、既定額から、今回、１，２２５万円を減− 27 −

額。
次のページをお願いします。
９款、諸収入では、既定額から、今回、１２万２，０００円を減額し、歳入合計といたしまして、既定額から、今回、５，２２６万円を減額し、１１億９９８万４，０００円と定めてございます。
次のページをお願いします。
歳出です。
それぞれ精査の数字を計上しております。
１款、総務費では、既定額から、今回、２７７万３，０００円を減額、２款、保険給
付費では、既定額から、今回、４，６８５万６，０００円を減額、３款、公債費では、既定額から、今回、１５０万円全額を減額、４款、地域支援事業費では、既定額から、
今回、１１３万８，０００円を減額、５款、諸支出金では、既定額に、今回、７，０００円を追加。
次のページをお願いします。
歳出合計といたしまして、既定額から、今回、５，２２６万円を減額し、１１億９９８万４，０００円と定めております。
次のページをお願いします。６ページでございます。
「第２表

繰越明許費」。

１款、総務費、１項、総務管理費、介護保険制度改正に伴うシステム改修事業５８２
万８，０００円を翌年度へ繰り越しするものでございます。
次のページをお願いします。
なお、７ページ、８ページの歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いします。
次のページをお願いします。９ページでございます。
２、歳入。
１款、保険料の第１号被保険者保険料で２８８万８，０００円を減額、それぞれ精査の上、計上してございます。
３款の国庫支出金、１項の国庫負担金では８５７万７，０００円の減額、２項の国庫補助金では４４３万３，０００円の減額をしております。
次のページをお願いします。
４款、支払基金交付金では１，７２８万９，０００円の減額、５款、県支出金、１項、県負担金では６６４万９，０００円の減額、２項の県補助金では４万円を減額、６款、財産収入では１万１，０００円を減額、それぞれ精査の上、計上しております。

− 28 −

次のページをお願いします。
７款の繰入金、１項、一般会計繰入金では１，０４５万円の減額、２項の基金繰入金
では１８０万円を減額、９款の諸収入、１項、町預金利子では１，０００円全額の減額をしてございます。
次のページをお願いします。
２項の雑入では１２万１，０００円の減額で、それぞれ精査の上、計上しております。
次のページをお願いします。
３、歳出でございます。
１款、総務費の１項、総務管理費につきましては、それぞれ所要の経費の見直し及び精査をして計上しております。
なお、一番最後の２５節の積立金、介護給付費準備基金の３月末の額は１，２６１万
３，０６７円を見込んでございます。
次のページをお願いします。
２項、徴収費、３項の介護認定調査費につきましては、それぞれ所要の経費の見直しと精査をして計上してございます。
２款の保険給付費、１項、介護サービス等諸費で３，２４５万１，０００円を減額しております。これにつきましては、要介護認定者に係るサービス分でございます。それ
ぞれ所要の経費の見直しと財源の見直しをしてございます。
次のページをお願いします。１５ページです。一番下段になります。
２項の介護予防サービス等諸費で、合計で２４２万６，０００円を減額しております。
これにつきましては、要支援者の認定に係るサービス分でございます。経費の見直しと財源の見直しをしてございます。
次のページをお願いします。
中段の３項、その他諸費、４項の高額介護サービス等費も、それぞれ精査して計上してございます。
次のページをお願いします。
５項、高額医療合算介護サービス等費で３８３万２，０００円の減額、６項の特定入所者介護サービス等費で４６６万１，０００円の減額をしております。
次のページをお願いします。
３款の公債費につきましては一時借り入れはございませんので、１５０万円全額減額
しております。
４款の地域支援事業、１項の介護予防事業費では、人件費等所要の経費等の精査により５０万６，０００円を減額しております。

− 29 −

２項の包括的支援事業・任意事業費で、合計で６３万２，０００円の減額をし、１目、総務管理費から、次の１９ページをお願いします。５目の任意事業費まで、それぞれ経費の見直し、財源の見直しをしてございます。
最終合計で、２，５９７万７，０００円と定めてございます。
次のページをお願いします。２０ページです。
５款、諸支出金、１項、償還金及び還付加算金では、２２年度精算後の返還金として
７，０００円を追加しております。
次のページをお願いします。
２１ページ、２２ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いします。
以上でございます。ご承認賜りますようよろしくお願いします。
続きまして、報告第９号についてご説明申し上げます。
報告第９号、平成２３年度上富田町特別会計介護保険繰越明許費繰越計算書。
１款、総務費、１項、総務管理費、事業名、介護保険制度改正に伴うシステム改修事業。
繰り越し額、５８２万８，０００円。
財源内訳では、国・県支出金で２７７万３，０００円、一般財源で３０５万５，０００円でございます。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
この報告につきましては、専決第６号の第２条によりご説明いたしました繰越明許費について、地方自治法施行令第１４６条に基づき、財源内訳とともに報告するものでございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

産業建設課長、植本君。
○産業建設課長（植本敏雄）
報告第１０号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第７号、平成２３年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第４号）。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第７号、平成２３年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第４号）。

− 30 −

平成２３年度上富田町の特別会計宅地造成事業補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２，７５２万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６億３，２５２万６，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年３月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
今回、事業費の確定によりまして精査してございます。
歳入合計では、既定額から２，７５２万円を減額し、６億３，２５２万６，０００円と定めてございます。
歳出につきましても、精査してございます。
歳出合計、既定額から２，７５２万円を減額し、６億３，２５２万６，０００円と定めてございます。
３ページの事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いいたします。
４ページをお願いいたします。
歳入でございます。
宅地造成事業収入、既定額から６，７１５万５，０００円を減額し、５億１，２８９万円、雑入、既定額に３，６５８万５，０００円を追加し、１億１，６５８万５，０００円。
歳入合計では、既定額から３，０５７万円を減額し、６億２，９４７万６，０００円
としてございます。
分担金及び負担金、宅地造成事業負担金、既定額に３０５万円を追加し、３０５万円
としてございます。これにつきましては、立平町内会館用地購入に伴います地元負担金となってございます。
５ページをお願いいたします。
歳出でございます。
宅地造成事業費、今回、精査によりまして既定額から２７８万１，０００円を減額し、
４，５６７万９，０００円としてございます。
続きまして残土処理場事業費、既定額から１，８２３万９，０００円を減額し、１億− 31 −

９２６万円としてございます。これにつきましても、事業費精査による減額となってございます。
６ページをお願いいたします。
公債費、利子、既定額から６５０万円を減額し、ゼロとしてございます。一時借入金
利子の減額でございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、山本君。
○総務政策課企画員（山本剛士）
私からは、報告第１１号と第１２号についてご説明申し上げます。よろしくお願いいたします。
まず報告第１１号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第８号、平成２３年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業補正予算（第３号）。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第８号、平成２３年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業補正予算（第３号）でございます。
平成２３年度上富田町の特別会計宅地取得資金貸付事業補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ５万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９２１万円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年３月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」でございます。

まず歳入では、１款、諸収入について、既定額から５万円減額し、８７１万円と定めております。

− 32 −

歳入合計といたしましては、既定額から５万円を減額し、９２１万円と定めております。
歳出では、１款、公債費につきまして既定額から５万円減額し、３５２万４，０００円と定めております。
歳出合計といたしましては既定額から５万円を減額し、９２１万円と定めております。
次のページ、事項別明細書につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
４ページの方をお願いいたします。
２、歳入。
１款、諸収入、１項、貸付金元利収入、１目、宅地取得資金貸付金元利収入につきましては既定額から９万８，０００円を減額し、８６６万１，０００円といたしております。
２項、町預金利子、１目、町預金利子につきましては１，０００円を減額いたしております。
３項、延滞金、加算金及び過料につきましては、１目、延滞金につきまして４万９，０００円を追加しております。
３、歳出。
１款、公債費、１項、公債費、２目、利子につきましては、一時借入金を借りませんでしたので、その分の利子５万円を既定額から減額いたしまして、５５万１，０００円と定めております。
合計といたしましては、既定額から５万円を減額し、３５２万４，０００円と定めております。
続きまして、報告第１２号についてご説明申し上げます。
専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第９号、平成２３年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第４号）。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第９号、平成２３年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第４号）でございます。
平成２３年度上富田町の特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第４号）は、次に− 33 −

定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１８８万２，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６，４４５万円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年３月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」でございます。

まず、歳入。
１款、県支出金につきましては１３万円を減額いたしております。
２款、諸収入につきましては、既定額から１７５万２，０００円を減額し、６，００
５万円と定めております。
歳入合計といたしましては、既定額から１８８万２，０００円を減額し、６４４万５，０００円と定めております。
歳出。
１款、公債費、既定額から１８８万２，０００円を減額し、２，１１５万１，０００円と定めております。
歳出合計といたしましては、既定額から１８８万２，０００円を減額し、６，４４５万円と定めております。
次のページの事項別明細書につきましては、恐れ入りますがお目通しを願います。
４ページをお願いいたします。
歳入。
１款、県支出金、１項、県補助金、１目、民生費県補助金につきましては１３万円を減額いたしております。
２款、諸収入、１項、貸付金元利収入、１目、住宅新築資金貸付元利収入につきましては、既定額から１８１万９，０００円を減額し、５，９９８万２，０００円と定めております。
２項、町預金利子、１目、町預金利子につきましては１，０００円を減額いたしております。
３項、延滞金、加算金及び過料、１目、延滞金につきましては６万８，０００円を追加してございます。
次のページをお願いいたします。

− 34 −

３、歳出。
１款、公債費につきましては、償還金の元金、利子等を精査しております。
まず、１目、元金につきましては既定額から１３５万３，０００円を減額し、１，８６０万円と定めております。
２目、利子につきましては既定額から５２万９，０００円を減額し、２５５万１，０００円と定めております。
合計といたしましては、既定額から１８８万２，０００円を減額し、２，１１５万１，０００円と定めております。
以上でございます。ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

教育委員会生涯学習課長、山崎君。
○教育委員会生涯学習課長（山崎一光）
報告第１３号をご説明申し上げます。
報告第１３号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１０号、平成２３年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第１０号、平成２３年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）。
平成２３年度上富田町の特別会計奨学事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ５４万５，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９８２万５，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年３月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入では、１款、財産収入で、既定額から２万９，０００円を減額して２万１，００
０円、２款、繰入金で、既定額から３６万８，０００円を減額して５９８万８，０００− 35 −

円、３款、繰越金で、既定額に１，０００円を追加して２，０００円、４款、諸収入で、既定額から１４万７，０００円を減額して３８１万４，０００円。
歳入合計では、既定額から５４万５，０００円を減額して９８２万５，０００円と定
めております。
歳出では、１款、総務費で、既定額から５４万５，０００円を減額して９８２万５，０００円。
歳出合計では、既定額から５４万５，０００円を減額して９８２万５，０００円と定
めております。
３ページの歳入歳出補正予算事項別明細書の総括につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
４ページをお願いいたします。
歳入でございます。
１款、財産収入、利子及び配当金で、既定額から２万９，０００円を減額、２款、繰
入金、奨学基金繰入金で、既定額から３６万８，０００円を減額、３款、繰越金で、既定額に１，０００円を追加、４款、諸収入、延滞金で、既定額から１，０００円を減額、町預金利子で、既定額から１，０００円を減額、奨学事業貸付金元利収入で、既定額から１４万７，０００円を減額しております。
５ページ、歳出では、１款、総務費、一般管理費で、既定額から５４万５，０００円を減額しております。
なお、この会計におります対象者は、貸し付けが４２名、償還が２０名となってございます。
ご承認賜りますようどうぞよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

上下水道課長、福田君。
○上下水道課長（福田睦巳）
私の方からは報告第１４号と１５号についてご説明申し上げます。
報告第１４号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１１号、平成２３年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第３号）。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。

− 36 −

専決第１１号、平成２３年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第３号）。
平成２３年度上富田町の特別会計農業集落排水事業補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ４０５万９，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億８，０１９万２，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年３月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
歳入につきましては、今回、事業費の確定により一般会計からの繰入金３８７万１，
０００円の減額を始めとする減額補正であります。
歳入合計、既定額から４０５万９，０００円を減額し、１億８，０１９万２，０００円と定めています。
３ページをお願いします。
歳出につきましても、事業費の精査により減額をしております。
歳出合計、既定額から、今回、４０５万９，０００円を減額し、１億８，０１９万２，０００円と定めています。
次の４ページ、５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いします。
６ページをお願いします。
歳入です。
分担金及び負担金、農業集落排水事業負担金、今回、新規加入２基増に伴う増額で、既定額に６３万９，０００円を追加し、１６７万６，０００円と定めています。
使用料及び手数料、農業集落排水使用料、既定額から８２万５，０００円を減額し、
４，３６３万６，０００円、繰入金、一般会計繰入金、既定額から３８７万１，０００
円を減額し、１億３，４８８万円、諸収入、町預金利子、既定額から１，０００円を減額し、ゼロ円、雑入、既定額から１，０００円を減額し、ゼロ円と定めております。
７ページをお願いします。
歳出です。
農業集落排水事業費総務費、今回、精査により既定額から３９万９，０００円を減額− 37 −

し、５１６万１，０００円と定めています。
施設維持管理費、既定額から３５３万５，０００円を減額し、４，７５５万円としております。これにつきましては、各施設の維持管理費の精査による減額であります。
８ページをお願いします。
公債費、利子、既定額から１２万５，０００円を減額し、３，４２２万９，０００円と定めています。一時借入金利子の減額です。
９ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、報告第１５号についてご説明申し上げます。
報告第１５号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１２号、平成２３年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第１２号、平成２３年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）。
平成２３年度上富田町の特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ７，２１２万７，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億４，２５１万９，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。
第２条、地方債の変更は、「第２表地方債補正」による。

平成２４年３月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次の２ページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
歳入につきましては、事業費の確定により精査をしております。
歳入合計、既定額から７，２１２万７，０００円を減額し、３億４，２５１万９，０− 38 −

００円と定めています。
３ページをお願いします。
歳出につきましても精査をしております。
歳出合計、既定額から、今回、７，２１２万７，０００円を減額し、３億４，２５１
万９，０００円と定めています。
４ページをお願いします。
「第２表

地方債補正」。

地方債の変更でございまして、事業費の確定により、限度額７，８５０万円から２，４５０万円を減額し、５，４００万円と定めております。
５ページ、６ページの歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いいたします。
７ページをお願いします。
歳入です。
分担金及び負担金、公共下水道受益者負担金、既定額に３０万２，０００円を追加し、
２，９１０万２，０００円と定めています。
使用料及び手数料、公共下水道使用料、既定額から３３６万４，０００円を減額し、
２，８７５万７，０００円、財産収入、利子及び配当金、既定額に１２万９，０００円
を追加し、１３万円、繰入金、一般会計繰入金、既定額に２，３７１万８，０００円を追加し、１億６，２３２万５，０００円、繰入金、下水道事業基金繰入金、既定額から
７，２１２万７，０００円を減額し、６，１５６万９，０００円。
８ページをお願いします。
諸収入、町預金利子、既定額から１，０００円を減額し、ゼロ円、雑入、既定額に３７１万６，０００円を追加し、３７１万７，０００円、消費税の還付金等でございます。
町債、公共下水道事業債、既定額から２，４５０万円を減額し、５，４００万円と定めております。
次のページをお願いします。
歳出です。
公共下水道事業、既定額から５，９９５万円を減額し、２億３，０２０万５，０００円と定めています。主なものとしましては、事業費精査による下水道管布設工事請負費
４，３１９万円の減額であります。積立金につきましても精査し、１，２６０万９，０００円を減額しております。
これによりまして、平成２３年度末基金総額は１億９，８９０万２，１０５円となる
見込みでございます。

− 39 −

施設維持管理費、既定額から１，０３１万９，０００円を減額し、２，１９９万８，
０００円としております。
１０ページをお願いします。
公債費、元金につきましては補正額はございませんが、財源内訳の変更であります。
利子、既定額から１８５万８，０００円を減額し、３，８３４万円と定めています。
償還金利子と一時借入金の利子でございます。
１１ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

産業建設課長、植本君。
○産業建設課長（植本敏雄）
議案第３７号についてご説明申し上げます。
議案第３７号、上富田町営住宅管理条例の一部を改正する条例。
上富田町営住宅管理条例の一部を別紙のように改正する。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町営住宅管理条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町営住宅管理条例の一部改正。
上富田町営住宅管理条例の一部を別紙のように改正する。
第３条中「別記」を「別表」に改める。
別表を次のように改める。
別表（第３条関係）。
これにつきましては、栗ケ谷住宅の耐震化、水洗化に伴いまして木造２階建て２棟６戸と木造平屋建て１棟３戸を建築し、新たに生馬橋住宅として移転するものでございます。これに伴いまして、町営住宅の名称を始めとし、位置の変更等についてすべての住宅を見直し、改正するものでございます。このことにつきましては、次のページに参考
資料としまして新旧対照表を添付してございますので、お目通しをお願いいたします。
なお、附則において、この条例は平成２４年６月１日から施行するとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

以上をもって提案理由の説明を終わります。

− 40 −

△日程第３
日程第３

報告第１号

報告第１号、上富田町税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

この税条例の改正というのは非常にわかりにくいものなので、これ、それぞれ改定したところで町民とのかかわりについて、１つ、もし例を挙げられることができれば挙げてご説明願いたいと思います。
○議長（奥田誠）

税務課長、笠松君。
○税務課長（笠松眞年）
何ぶんたくさんありますけども、新旧対照表の７ページをちょっと見ていただけますか。これにつきましては、寡婦控除の申告が不要になることの改正になっています。これで、年金の申告があるのですけども、２００人程度、これによって申告が要らなくなるという恩恵があろうかと思われます。
あと、一番大きなのは、先ほどから説明しています２４年度の評価替え、これが一番の改正の内容となっております。これについては、引き続き２４年度も負担調整のことを引き続きやるということになっております。
以上が、大体主なものになっております。
○議長（奥田誠）

ほかに質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。

− 41 −

（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１号、上富田町税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第４○議長（奥田
日程第４

報告第２号

誠）
報告第２号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

この条例の改正につきましては、上富田町民は直接関係ないと理解してよろしいですか。
○議長（奥田誠）

税務課長、笠松君。
○税務課長（笠松眞年）
井澗議員おっしゃるとおり、直接関係はございません。
○議長（奥田誠）

ほかに質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。

− 42 −

（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第２号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第５○議長（奥田
日程第５

報告第３号

誠）
報告第３号、上富田町診療所条例の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

診療所の設置の問題につきましては、議員懇談会で多々いろいろとお話があったのですけれども、改めてここで、この診療所をつくられるので確認をしておきたいと思います。
まず第１問は、オキ外科との間で協定、そういうものが文書とかであるのかどうかということが１つです。
それからオキ外科から、この診療所の発足にあたっては負の財産というものをあるのか、ないのか、引き継いでいるのか。その協定書の中でどうなっているのかということです。
それから、議員懇談会の診療所の問題の説明の中で、診療行為の実績について非常にわかりにくいという話がありました。しかしその後、そのことがどうなっているのか。

− 43 −

つまり、ある程度わかってきたのか。全然わからずに、分析もできないままに出発するのかという問題です。
そういうことがわかった上で、今後、この診療所が発足するということにつきまして
は、私は町の発展のためには、健康のためにもいいことだと思うのですけれども、診療所の経営についてのそういう資料がないのであれば、発展、経営についての試算、見通
し、そういうものについてどういう展望を持っているかということだけお聞きしておきたいと思います。
○議長（奥田誠）

町長、小出君。
○町長(小出隆道)
オキ外科との協定のことでございますけど、協定はありません。これはもう以前にも説明しましたように、オキ外科さんの方から建物とか医療器具について市ノ瀬財産区の方が購入したという、こういう経緯でございます。
今の件に関しましては、市ノ瀬の財産区と状況を説明して、それが町が借り入れるというような格好の要するに話し合いをされた中で、今後、させていただくということでご了解をお願いしたいと思っております。
負の財産ですけど、直接的な負の財産はありません。ただ、ご存じのように建物が古いという関係から、例えばでありますけど、空調施設が今後順調に動くのか、暖房施設が順調に動くのか、給湯とかそういうことはある。このことにつきましては、懇談会で言いましたように若干そういう修復が出てくるのではなかろうかという、こういう説明をさせていただいてあると思うのです。
先般も、２階部分の給湯器が故障していたという関係上、修理させていただいたというようなことが出てきますので、できましたら６月議会にそういうものを、役場側としては今のわかっている部分だけでも予算措置をさせていただきたいと思っております。
次に、オキ外科の診療の内容でございますけど、看護師さんからいろんなことは聞いております。ただ、このことにつきましては、今後、南和歌山医療センターに多分なると思うのですけど、ここの方が自分のところの方針を持って診療行為をされるということなので、あまり参考にすることではなしに、南和歌山医療センターの方で方針を立てていただいて診療するというような格好でひとつお願いしたいです。
ただ、その中で一番大事なのは、やはり経営が順調に行くか、行かんか。このことにつきましては、オキ外科さんが会計事務所へそういうものを委託された資料がありますので、そのことを参考にこの実態も我々把握した中でしておりますけど、ただ、以前も説明させてもらったように、患者さんの数がいつの時点でオキ外科さんと同じような時− 44 −

点へ戻るかというのは予測できません。このことにつきましては以前もお話しさせていただきましたように、要ったお金と、そして入ってくるお金については、若干ここ何年間は不安定な部分はあるということでご理解をいただけるようにお願いしたいと思っておりますので、その点はよろしくお願い申し上げます。
以上でございます。
○議長（奥田誠）

ほかに質疑ありませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

もうちょっとお伺いしておきたいのは、懇談会の中でリース代の１，５００万ということについて話し合いをしているという話がありましたけども、これはどうなっていますか。このリース代の１，５００万というのは、新しく診療所をつくる当町がこれを持
たんなんものなのか、それとも、それは向こうが持たなきゃならないものなのか、そこらはどういう話になっていますか。
○議長（奥田誠）

町長、小出君。
○町長（小出隆道）
リース物件につきましては、大きく言いましたらＣＴとレントゲンとかソフト関係がございます。この実態につきましては、隠岐先生の遺族の方とも話して、その分については一応継続的に役場がするよう。リース会社の方へ言ったのは、今のところ診療行為が止まっているので、できたらその期間中は延期してほしいという、こういう申し出をしております。そこはまだ結論は出ていないです。
そのことについて、営業が始まったら南和歌山医療センターの方へ、できたら引き続いてそのものを使用してほしいという、こういう申し出をしています。これは、まだ数的な部分があるということでご理解をいただけるようにお願いしたいと思います。
以上です。
○議長（奥田誠）

ほかに質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。

− 45 −

まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第３号、上富田町診療所条例の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第６○議長（奥田
日程第６

報告第４号

誠）
報告第４号、平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第６号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
まず、歳出２７ページから７４ページまで一括でお願いします。
質疑はありませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

１つは、この決算、これは決算に近い数字であるというふうに思います。そこで聞いておきたいのは、地方交付税について、普通交付税、特別交付税、それぞれ別々に、要するに平成２３年と平成１２年との比較でどうなるかという問題を明らかにしてほしいと思います。
それから国庫負担金、補助金の削減、カットの問題がありますので、これも明らかにしていただきたい。
それから、消費税をどれだけ払っているかという問題。
それからもう１つは、繰越明許費が非常に多いということなのですね。それが一般財
源を含めてかなりのものであるので、これがその２３年度から２４年度へ引き継ぐわけ− 46 −

ですが、進捗状況、これがどうなっているのか。果たして、その総額が７億数千万です
か、これが２４年度で消化できてしまうことになるのかどうかということも確認のためにお聞きしておきたいと思います。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、水口君。
○総務政策課企画員（水口和洋）
１２番、井澗議員さんにお答えします。
交付税の影響額ですが、２３年度６号補正で、普通交付税の平成２３年度と平成１２年度の比較です。３億７，４２２万９，０００円の減額となります。
特別交付税では、平成２３年度と１２年度の比較では６，６３４万８，０００円の減額となります。
三位一体の改革における影響額につきましては、本６号補正後、児童措置費ほかで７，
５５８万６，０００円の影響額になると思われます。
続きまして、消費税につきましては理論上で９，３００万８，０００円となる計算上の見込みです。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

町長、小出君。
○町長(小出隆道)
次の繰越明許費でなっていると思うのですけど、職員に言ったのは、予算をもらえる
ものはもろておけ、で、繰り越しさせてもいいよと。上富田中学校も本来であったら２
４年度で事業をやったらいいのですけど、やはり国の方から前年度のが余ってきたという調整がありましたのでいただきました。
災害復旧も同じことです。災害復旧も３月３１日に、もともとから業者の仕事の量から言ったら取れない。取ることによって繰り越しが出てくるのですけど、事故繰り越しがならないようであったら繰り越しさすということにしていますので、その点はご理解いただけるように、できましたらお願いします。
職員と調整しているのは、これらの事業につきましては２４年度中にこれは完成します。
以上です。
○議長（奥田誠）

ほかに質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）− 47 −

○議長（奥田誠）

次に、歳入１４ページから２６ページ、一括でお願いします。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

それでは、全体でございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

報告第４号、専決第３号、平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第６号）に反対いたします。
理由は、まず三位一体の改革を含めて、三位一体の改革で国庫負担、補助金等で約７，６００万、それから地方交付税、普通交付税を入れて、普通交付税、特別交付税で約４億２、３，０００万、これだけ削られている会計であります。そのことが非常にこの会計に大きな影響を与えております。
また、消費税につきましても９，３００万ということで大きな額になっております。
さらに、こういう中にあっても、この会計を使って、そして他の会計、特別会計の赤字部分、あるいは公共料金の値上げをしなければならない部分についての補てんというのですか、そういうものが適正にされていないというように私は思いますので、反対をいたします。
○議長（奥田誠）

次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）− 48 −

○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第４号、平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第６号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（奥田誠）

起立多数であります。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第７○議長（奥田
日程第７

報告第５号

誠）
報告第５号、平成２３年度上富田町一般会計繰越明許費繰越計算書の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

繰り越し額につきましては完了するというお話がありました。それは結構だと思うのですけど、改めて件数だけちょっとお聞きしておきたいと思うのです。公共土木施設災
害復旧事業、それから２項の農林水産施設災害復旧費の、その何事業ぐらいあるのかという件数だけお願いします。
○議長（奥田誠）

産業建設課長、植本君。
○産業建設課長（植本敏雄）
１２番、井澗議員さんにお答えいたします。
まず、災害復旧事業費でございます。単独災害復旧事業費４，１２４万円に対しては、
１８件でございます。現年発生公共土木施設災害復旧事業費２億３，６６７万５，０００円につきましては、３３件でございます。
続きまして、農林水産施設災害復旧費でございます。単独災害復旧事業費につきましては、４０８万６，０００円につきましては８件、現年発生農地災害復旧事業につきまして、３２４万５，０００円につきましては４件、現年発生の農業用施設災害復旧事業につきまして、４，２８８万円については１２件でございます。

− 49 −

それから林道施設災害復旧事業の６，５９０万円につきましては、８件となってございます。
以上でございます。
○議長（奥田誠）

ほかに質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第５号、平成２３年度上富田町一般会計繰越明許費繰越計算書の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第８○議長（奥田
日程第８

報告第６号

誠）
報告第６号、平成２３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
歳入歳出一括でお願いします。
１２番、井澗君。

− 50 −

○１２番（井澗治）

まず１つは、この国民健康保険事業補正予算というのは、もう恐らく決算に近いもの
だというふうに思います。国庫負担の削られた金額について、いつもの質問ですけれども、明らかにしていただきたいと思います。それを戸数と世帯で割り算をしていただきまして、その金額を出していただきたいと思います。
○議長（奥田誠）

住民生活課長、薮内君。
○住民生活課長（薮内博文）
１２番、井澗議員さんにお答えします。
療養給付費国庫負担金でございますが、平成２３年度療養給付費、療養費で町負担分
としては１１億３，７５３万９，２５２円でございます。これに伴いまして２３年度の療養給付費国庫負担金は３億３，２６２万５，２６９円で、負担割合は２９．２４％となってございます。これに伴いまして昭和５６年度の療養給付費国庫負担金の削減に伴いまして、負担金では５億６，５５０万３４７円で、差額が２億３，２８７万５，０７８円となってございます。これを世帯当たりで按分しますと、１世帯当たり８万１，５３９円、それから１人当たりに換算しますと４万４，１９７円となってございます。
以上でございます。よろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

ほかに質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

報告第６号、専決第４号、平成２３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第３号）に反対いたします。
国民健康保険につきましては、非常に当町につきましては努力をされておるという点につきましては評価しておきたいというふうに思います。しかしながら、負担金の国庫負担が削減された結果、大変な影響が出てきておると。例えば、今、町当局が答弁されましたように、削られたマイナスの予算というのは１世帯では８万１，５３９円、１人− 51 −

に対しては４万４，１９７円ですか、負担をできる額だということになります。
これは、もしこのお金が入ってきておれば、かなりこの国民健康保険会計というもの
がもっと生きてくるのではないかというように私は思います。ぜひこれはそうしてもら
わなければいけないのですけども。
同時に、県に任されているところの調整交付金が非常に私は、どういうふうにしているかということにつきましてはよく理解はしていないのですけれども、これもまた非常に大変な問題があるのではないかというようなことを含めまして反対いたします。
○議長（奥田誠）

次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第６号、平成２３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することに賛成の方の起立を願います。
（賛成者起立）○議長（奥田誠）

起立多数であります。
よって、本件は承認することに決しました。
午後１時３０分まで休憩します。

○議長（奥田休憩

午前１１時５６分

再開

午後

１時３０分

誠）

再開します。

− 52 −

△日程第９○議長（奥田
日程第９

報告第７号

誠）
報告第７号、平成２３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

報告第７号、専決第５号、平成２３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第３号）に反対いたします。
老人、７５歳以上の人に対してわざわざ保険料を取って医療をするというような制度をつくったことにそもそも私どもは反対であります。しかも、これは当然廃止すべきものであるけれども、まだ存続しております。しかも、これは広域化されていて、ここで幾ら何を言ってもそこに通じないという、そういう性格のものであります。
以上をもって反対いたします。
○議長（奥田誠）

次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第７号、平成２３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件を採決します。

− 53 −

本件は、承認することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（奥田誠）

起立多数であります。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１０○議長（奥田

報告第８号

誠）

日程第１０

報告第８号、平成２３年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第４号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
一括でお願いします。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

委員会が違うので、ひとつ聞いておきたいと思うのです。
まず、２ページの国庫支出金で１，３００万減額されております。国庫負担金と補助金の減額の問題があるわけですけども、これについて説明を願いたいと思います。
次に、４ページの保険給付費ですね。介護サービス等諸費というのが約３，２００万減額されております。これについて説明を願います。
○議長（奥田誠）

住民生活課長、薮内君。
○住民生活課長（薮内博文）
１２番、井澗議員さんにお答えします。
まず、介護サービス等費の３，２４５万１，０００円の減額につきましては、各施設
サービス、これにつきまして約３，５３７万８，０００円、それから居宅介護福祉用具
等で４６万６，０００円の減額、それから居宅介護住宅改修費で４６件を見込みまして
２３２万６，０００円の減額、それから居宅介護サービス計画給付費、これはケアプランでございますが、１８０万円の減額でございます。そして、地域密着型サービス給付費等でございます。これにつきましては、パル白浜、それからカルフール・ド・ルポというようなグループホームによる減額で１４５万４，０００円になってございまして、
合計３，２４５万１，０００円の減額というようになってございます。
それから国庫負担につきましては、現年度分として８５７万７，０００円減額してございます。これにつきましては、施設費が大体１５％の見込み、それから、その他のサ− 54 −

ービス分で２０％ということで８５７万７，０００円を減額してございます。
もう１点、国庫補助金につきましては、調整交付金で約７．２％を見込んでおりまして４３５万２，０００円の減額と、あと、介護予防事業交付金１９万４，０００円プラ
スと包括支援事業・任意事業、これにつきましては補助率で４０％で、マイナスの２７
万５，０００円ということで４４３万３，０００円を減額してございます。
以上でございます。
○議長（奥田誠）

ほかに質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第８号、平成２３年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第４号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１１○議長（奥田
日程第１１

報告第９号

誠）
報告第９号、平成２３年度上富田町特別会計介護保険繰越明許費繰越計算書の専決処分の承認を求める件について質疑はありませんか。

− 55 −

（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第９号、平成２３年度上富田町特別会計介護保険繰越明許費繰越計算書の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１２○議長（奥田

報告第１０号

誠）

日程第１２

報告第１０号、平成２３年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第４号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。

− 56 −

まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１０号、平成２３年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第４号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１３○議長（奥田
日程第１３

報告第１１号

誠）報告第１１号、平成２３年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業補

正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
歳入歳出一括でお願いします。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。

− 57 −

（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１１号、平成２３年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１４○議長（奥田
日程第１４

報告第１２号

誠）報告第１２号、平成２３年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補

正予算（第４号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１２号、平成２３年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補正予− 58 −

算（第４号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１５○議長（奥田
日程第１５

報告第１３号

誠）報告第１３号、平成２３年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１３号、平成２３年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。

− 59 −

よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１６○議長（奥田
日程第１６

報告第１４号

誠）報告第１４号、平成２３年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１４号、平成２３年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１７○議長（奥田
日程第１７

報告第１５号

誠）報告第１５号、平成２３年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算− 60 −

（第３号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１５号、平成２３年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１８○議長（奥田
日程第１８

議案第３７号

誠）
議案第３７号、上富田町営住宅管理条例の一部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。

− 61 −

これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３７号、上富田町営住宅管理条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
皆さんにご報告いたします。
上富田町議会の申し合わせにより、議長の任期２年が参りました。私、議長から辞職願を提出させていただきますので、暫時休憩をさせていただきます。再開後は副議長と交代いたしますので、よろしくお願いします。
暫時休憩します。
休憩

午後

１時４７分

再開

午後

１時５２分

○副議長（大石哲雄）
再開いたします。
ただいま奥田議長から、議長の辞職願が提出されました。
地方自治法第１０６条の規定によりまして、まことに不慣れでございますが、議長の職を務めさせていただきますので、よろしくお願いを申し上げます。
奥田議長さんの仮議席をご報告いたします。

− 62 −

仮議席といたしまして、１３番議席といたします。
お諮りします。
上富田町議会議長の辞職許可についての件を日程に追加し、追加日程第１として直ちに議題にしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○副議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、上富田町議会議長の辞職許可についての件を日程に追加し、追加日程第１として直ちに議題にすることに決しました。

△追加日程第１辞職第１号○副議長（大石哲雄）
追加日程第１

辞職第１号、上富田町議会議長の辞職許可についての件を議題とします。
地方自治法第１１７条の規定により、奥田（４番

奥田

誠君の退席を求めます。

誠君

退席）

○副議長（大石哲雄）
事務局より辞職願を朗読させます。
事務局長。
○議会事務局長（平田隆文）
朗読いたします。
辞職第１号、平成２４年５月１６日、上富田町議会副議長大石哲雄殿。
上富田町議会議長奥田

誠。

辞職願。
このたび、議会の申し合わせにより議長を辞職したいので、地方自治法第１０８条の規定により許可されるよう願い出ます。
以上です。
○副議長（大石哲雄）
お諮りします。
ただいま事務局より朗読しましたとおり、奥田誠君の議長の辞職を許可することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）− 63 −

○副議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、奥田誠君の議長の辞職を許可することに決しました。
（４番

ただいま、奥田
奥田

奥田

誠君

着席）

誠君の議長の辞職は許可されましたので、ご報告いたします。

誠君よりごあいさつをお願いします。

○議長（奥田誠）

辞職にあたりまして、ひとことごあいさつを申し上げます。
私は平成２２年５月１７日の臨時会におきまして、歴史と伝統ある上富田町議会第２４代議長に就任をさせていただき、はや２年となります。この２年間を振り返ってみま
すと、私にとりましてこの上ない貴重な経験をさせていただきました。
この間、先輩議員さん、同僚議員さん、小出町長さんを始め、町当局の皆様の温かい
ご理解とご協力を賜りましたことに心から厚くお礼を申し上げます。
おかげをもちまして、議長の職責を果たすことができました。今後は一議員として町政発展のために誠心誠意頑張ってまいりますので、変わらぬご指導とご鞭撻をお願い申し上げますとともに、皆様方に心から感謝とお礼を申し上げまして、簡単ですが辞任のあいさつとします。２年間、本当にありがとうございました。
○副議長（大石哲雄）
奥田議長さんには、就任以来、２年にわたり誠心誠意、町政進展のため、また議会運営に努められました。本当に心からお礼を申し上げます。ご苦労さまでした。
ただいま、議長が欠けました。
お諮りします。
上富田町議会議長の選挙についての件を日程に追加し、追加日程第２として直ちに選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○副議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、上富田町議会議長の選挙についての件を日程に追加し、追加日程第２として直ちに選挙を行うことに決しました。

△追加日程第２

選挙第１号○副議長（大石哲雄）
追加日程第２

選挙第１号、上富田町議会議長の選挙を行います。

− 64 −

この際、暫時休憩をしたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○副議長（大石哲雄）
暫時休憩します。

休憩

午後

１時５８分

再開

午後

２時０７分

○副議長（大石哲雄）
再開します。
事務局より、上富田町議会議長の選挙についてを朗読させます。
事務局長。
○議会事務局長(平田隆文)
朗読いたします。
選挙第１号、上富田町議会議長の選挙について、地方自治法第１０３条第１項の規定により、上富田町議会議長の選挙を行う。
平成２４年５月１６日、上富田町議会。
以上です。
○副議長（大石哲雄）
選挙の方法は、指名推選と単記無記名投票がございます。いかがいたしますか。
（「投票」と呼ぶ者あり）○副議長（大石哲雄）
単記無記名投票でご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○副議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
議長選挙は、単記無記名投票で行います。
議場の閉鎖を命じます。
（議場閉鎖）○副議長（大石哲雄）
ただいまの出席議員は１１名であります。
投票用紙を配付させます。

− 65 −

（投票用紙配付）○副議長（大石哲雄）
投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）○副議長（大石哲雄）
配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
（投票箱点検）○副議長（大石哲雄）
異常なしと認めます。
念のため申し上げます。
投票は、単記無記名投票であります。
事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。
（議会事務局長点呼、投票）○副議長（大石哲雄）
投票漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）○副議長（大石哲雄）
投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
開票を行います。
会議規則第３２条第２項の規定により、立会人に１番、山本明生君と３番、三浦耕一
君を指名いたします。
開票の立ち会いをお願いします。
（開票）○副議長（大石哲雄）
選挙の結果を報告いたします。
投票総数１１票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち有効
投票１１票、無効投票ゼロ票。
有効投票中、大石哲雄君１０票、井澗

治君１票、以上のとおりであります。

この選挙の法定得票数は、３票です。したがって、私、大石哲雄が上富田町議会議長に当選いたしました。
議場の閉鎖を解きます。

− 66 −

（議場開鎖）○議長（大石哲雄）
ただいま、私、大石哲雄が新議長に当選させていただきました。
お時間を少し拝借いたしまして、まず、副議長辞職にあたりましてひとことお礼のごあいさつを申し上げます。
おかげさまをもちまして、２年間、副議長という重責を無事務めさせていただきました。これもひとえに議長を始め皆様方のご指導、ご協力の賜物と心よりお礼を申し上げます。
今後、ますますの皆様方のご活躍とご健康、また上富田町のますますの発展を祈念し、簡単ながらごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。
お許しをいただきまして、ひとことごあいさつを申し上げます。
ただいま、議員各位のご推挙を賜り、議長に就任いたしました。責任の重大さを痛感し、身の引き締まる思いであります。町民の負託にこたえるべく、そして上富田町発展のため、山積した課題に真摯に向き合い、開かれた議会運営に全力を傾注していく所存であります。
どうぞ今後とも議員の皆様方並びに町長を始め町執行部の皆様方の温かいご支援並びにご指導、ご鞭撻を賜りますよう心からお願いを申し上げまして、就任のあいさつとさせていただきます。どうもありがとうございました。
それでは、議席の一部変更を行います。
議長の選挙に伴い、会議規則第４条第３項の規定により議席の一部を変更します。
暫時休憩します。

休憩

午後

２時１８分

再開

午後

２時２０分

○議長（大石哲雄）
再開します。
議席の変更につきましては、畑山

豊君を５番に、奥田雄が４番に変更します。
暫時休憩します。

− 67 −

誠君が６番に、私、大石哲

休憩

午後

２時２１分

再開

午後

２時２７分

○議長（大石哲雄）
再開します。
ただいま私が議長に就任したため副議長が欠けました。
お諮りします。
上富田町議会副議長の選挙についての件を日程に追加し、追加日程第３として直ちに選挙を行いたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、上富田町議会副議長の選挙についての件を日程に追加し、追加日程第３として直ちに選挙を行うことに決しました。

△追加日程第３選挙第２号○議長（大石哲雄）
追加日程第３

選挙第２号

上富田町議会副議長の選挙を行います。

この際、暫時休憩したいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
暫時休憩します。

休憩

午後

２時２８分

再開

午後

２時３３分

○議長（大石哲雄）
再開します。
事務局より、上富田町議会副議長の選挙についてを朗読させます。

− 68 −

事務局長。
○議会事務局長(平田隆文)
朗読します。
選挙第２号、上富田町議会副議長の選挙について、地方自治法第１０３条第１項の規定により、上富田町議会副議長の選挙を行う。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（大石哲雄）
選挙の方法は、指名推選と単記無記名投票がございます。いかがいたしますか。
（「単記無記名」と呼ぶ者あり）○議長（大石哲雄）
単記無記名投票でご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
副議長選挙は、単記無記名投票で行います。
議場の閉鎖を命じます。
（議場閉鎖）○議長（大石哲雄）
ただいまの出席議員は１１名であります。
投票用紙を配付させます。
（投票用紙配付）○議長（大石哲雄）
投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
（投票箱点検）○議長（大石哲雄）
異常なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名投票であります。
議会事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票を願います。

− 69 −

（議会事務局長点呼、投票）○議長（大石哲雄）
投票漏れはございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
開票を行います。
会議規則第３２条第２項の規定により、立会人に７番、沖田公子君と１１番、吉田盛
彦君を指名いたします。
開票の立ち会いをお願いします。
（開票）○議長（大石哲雄）
選挙の結果を報告いたします。
投票総数１１票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち有効
投票７票、無効投票４票。
有効投票中、畑山

豊君６票、井澗

治君１票。

以上のとおりです。
この選挙の法定得票数は、２票です。したがって、畑山

豊君が上富田町議会副議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）○議長（大石哲雄）
ただいま上富田町議会副議長に当選されました畑山

豊君が議場におられますので、本席から、会議規則第３３条第２項の規定により告知いたします。
副議長に畑山豊君がなられました。

新副議長さんに就任のごあいさつをお願いいたします。
○副議長（畑山豊）

副議長就任について、ひとことごあいさつを申し上げます。
このたびの町議会臨時会におきまして副議長に推挙をいただき、その責務の重さに身が引き締まる思いであります。地域主権の時代を迎え、議会の役割が一層増していることは紛れもない事実です。山積している上富田町の課題解決に向け十分な議論を行い、そして開かれた議会を目標に議長ともども精進をしていく所存でございます。皆様方の− 70 −

ご協力を心よりお願い申し上げます。
意を尽くせませんが、就任のごあいさつとさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
当局の方に申し上げます。
これからの議事につきましては議会の構成でございますので、退席をしていただき、構成が終わりましたら再度ご出席をお願いいたします。
暫時休憩します。

休憩

午後

２時４０分
（執行部退席）

再開

午後

２時４１分

△日程第２３選任第１号○議長（大石哲雄）
再開します。

○議長（大石哲雄）
日程第２３

選任第１号、上富田町議会常任委員会委員の選任についてを議題といたします。
事務局より朗読させます。
事務局長。
○議会事務局長(平田隆文)
朗読いたします。
選任第１号、上富田町議会常任委員会委員の選任について、上富田町議会委員会条例
第７条第１項の規定により、上富田町議会常任委員会委員の選任を行う。
選任すべき数、総務教育常任委員会６名、産業民生常任委員会６名。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（大石哲雄）
暫時休憩します。

− 71 −

休憩

午後

２時４２分

再開

午後

２時５０分

○議長（大石哲雄）
再開します。
各常任委員会委員の皆さん方を事務局長より発表いたします。
事務局長。
○議会事務局長(平田隆文)
発表いたします。
まず、総務教育常任委員会、２番、木村政子議員さん、３番、三浦耕一議員さん、４番、大石哲雄議員さん、５番、畑山
井澗

豊議員さん、１１番、吉田盛彦議員さん、１２番、治議員さん、以上の６名です。

続きまして、産業民生常任委員会、１番、山本明生議員さん、４番、大石哲雄議員さん、６番、奥田誠議員さん、７番、沖田公子議員さん、８番、榎本敏議員さん、９番、木本眞次議員さん、以上です。
○議長（大石哲雄）
常任委員会委員の選任につきましては、委員会条例第７条第１項の規定により、ただいま事務局より発表したとおり指名いたしたいと思います。
ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、常任委員会委員の選任については、ただいま発表しましたとおり決定いたしました。よろしくお願いを申し上げます。
暫時休憩しますので、それぞれの委員会を開催していただき、委員長、副委員長の選出をお願いいたします。
委員会は第１委員会室で順次お願いします。
初めに総務教育常任委員会、それが終わってから産業民生常任委員会の順でお願いします。
では、暫時休憩をいたします。

− 72 −

休憩

午後

２時５１分
（委員長･副委員長の選出）

再開

午後

２時５８分

○議長（大石哲雄）
再開します。
委員長、副委員長の発表をいたします。
総務教育常任委員長に２番、木村政子君、副委員長に１１番、吉田盛彦君、産業民生常任委員長に１番、山本明生君、副委員長に７番、沖田公子君、以上のとおり選出されました。よろしくお願いを申し上げます。

△日程第２４選任第２号○議長（大石哲雄）
日程第２４

選任第２号、上富田町議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。
事務局より朗読をさせます。
○議会事務局長(平田隆文)
朗読いたします。
選任第２号、上富田町議会運営委員会委員の選任について、上富田町議会委員会条例
第７条第１項の規定により、上富田町議会運営委員会委員の選任を行う。
選任すべき数、６名。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（大石哲雄）
委員の選任につきまして、いかがいたしましょうか。
（「議長一任」と呼ぶ者あり）○議長（大石哲雄）
議長一任の声があります。
ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。

− 73 −

議長一任といたします。
暫時休憩をします。

休憩

午後

３時００分

再開

午後

３時０１分

○議長（大石哲雄）
再開します。
議会運営委員会委員に、１番、山本明生君、２番、木村政子君、６番、奥田
９番、木本眞次君、１１番、吉田盛彦君、１２番、井澗

誠君、治君を委員会条例第７条第１項の規定により指名します。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、議会運営委員会委員の選任については、ただいま発表しましたとおり決定いたしました。よろしくお願いを申し上げます。
暫時休憩をいたしますので、委員会を開催していただき、委員長、副委員長の選出をお願いいたします。
暫時休憩します。

休憩

午後

３時０１分
（委員長・副委員長の選出）

再開

午後

３時０４分

○議長（大石哲雄）
再開します。
委員長、副委員長の発表をいたします。
議会運営委員会委員長に６番、奥田誠君、副委員長に１番、山本明生君が選出されました。よろしくお願いを申し上げます。

− 74 −

△日程第２５選任第３号○議長（大石哲雄）
日程第２５

選任第３号、上富田町議会特別委員会委員の選任についてを議題といたします。
事務局より朗読させます。
事務局長。
○議会事務局長(平田隆文)
朗読いたします。
選任第３号、上富田町議会特別委員会委員の選任について、上富田町議会委員会条例
第７条第１項の規定により、上富田町議会高速道路対策特別委員会委員の選任を行う。
選任すべき数、６名。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（大石哲雄）
委員の選任につきまして、いかがいたしましょうか。
（「議長一任」と呼ぶ者あり）○議長（大石哲雄）
議長一任の声があります。
ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
議長一任とします。
暫時休憩します。

休憩

午後

３時０５分

再開

午後

３時１１分

○議長（大石哲雄）
再開します。
高速道路対策特別委員会委員に、２番、木村政子君、３番、三浦耕一君、５番、畑山− 75 −

豊君、６番、奥田

誠君、８番、榎本

敏君、１１番、吉田盛彦君を委員会条例第７条

第１項の規定により指名します。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、高速道路対策特別委員会委員の選任については、ただいま発表いたしました
とおり決定をいたしました。よろしくお願いを申し上げます。
暫時休憩をしますので、委員会を開催していただき、委員長、副委員長の選出をお願いいたしたいと思います。
暫時休憩します。

休憩

午後

３時１２分
（委員長・副委員長の選出）

再開

午後

３時１６分

○議長（大石哲雄）
再開します。
委員長、副委員長の発表をいたします。
高速道路対策特別委員会委員長に３番、三浦耕一君、副委員長に１１番、吉田盛彦君が選出されました。よろしくお願いを申し上げます。

△日程第２６選任第４号○議長（大石哲雄）
日程第２６

選任第４号、上富田町議会特別委員会委員の選任についてを議題とします。
事務局より朗読させます。
○議会事務局長(平田隆文)
朗読いたします。
選任第４号、上富田町議会特別委員会委員の選任について、上富田町議会委員会条例
第７条第１項の規定により、上富田町議会広報特別委員会委員の選任を行う。
選任すべき数、６名。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長。

− 76 −

以上です。
○議長（大石哲雄）
委員の選任につきまして、いかがいたしましょうか。
（「議長一任」と呼ぶ者あり）○議長（大石哲雄）
議長一任の声があります。
ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
議長一任とします。
暫時休憩をします。

休憩

午後

３時１７分

再開

午後

３時１７分

○議長（大石哲雄）
再開します。
議会広報特別委員会委員に、１番、山本明生君、３番、三浦耕一君、７番、沖田公子
君、８番、榎本

敏君、９番、木本眞次君、１２番、井澗治君を委員会条例第７条第１項の規定により指名いたします。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって､議会広報特別委員会委員の選任については、ただいま発表しましたとおり決
定いたしました。よろしくお願いを申し上げます。
暫時休憩しますので、委員会を開催していただき、委員長、副委員長の選出をお願いいたしたいと思います。
暫時休憩します。

− 77 −

休憩

午後

３時１８分
（委員長・副委員長の選出）

再開

午後

３時２２分

○議長（大石哲雄）
再開します。
委員長、副委員長の発表をします。
議会広報特別委員会委員長に９番、木本眞次君、副委員長に７番、沖田公子君が選出されました。よろしくお願いを申し上げます。

△日程第２７

選挙第３号○議長（大石哲雄）
日程第２７

選挙第３号、富田川衛生施設組合議会議員の選挙を行います。

あらかじめ配付しております議案書は選挙第１号となっておりますが、追加日程として議長選挙が選挙第１号、副議長選挙が選挙第２号となりましたので、順序が繰り下げとなり、選挙第３号となっております。
以下の選挙番号につきましても順序が繰り下げとなりますので、ご了解ください。
事務局より朗読させます。
事務局長。
○議会事務局長(平田隆文)
朗読いたします。
選挙第３号、富田川衛生施設組合議会議員の選挙について、富田川衛生施設組合規約
第５条第２項の規定により、組合議会の議員の選挙を行う。
選挙すべき数、４名。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（大石哲雄）
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により指名推選にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）− 78 −

○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決しました。
お諮りします。
被選挙人の指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、議長が指名することに決しました。
暫時休憩します。

休憩

午後

３時２４分

再開

午後

３時２５分

○議長（大石哲雄）
再開します。
指名します。
富田川衛生施設組合議会議員に、３番、三浦耕一君、６番、
吉田盛彦君、１２番、井澗

奥田

誠君、１１番、治君を指名します。

お諮りします。
ただいま指名しました３番、三浦耕一君、６番、奥田
１２番、井澗

誠君、１１番、吉田盛彦君、治君を富田川衛生施設組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、ただいま指名しました３番、三浦耕一君、６番、奥田
盛彦君、１２番、井澗治君が富田川衛生施設組合議会議員に当選されました。

ただいま当選されました３番、三浦耕一君、６番、奥田
１２番、井澗

誠君、１１番、吉田誠君、１１番、吉田盛彦君、治君が議場におられますので、本席から会議規則第３３条第２項の規定により告知をします。

− 79 −

△日程第２８

選挙第４号○議長（大石哲雄）
日程第２８

選挙第４号、富田川治水組合議会議員の選挙を行います。

事務局より朗読させます。
事務局長。
○議会事務局長(平田隆文)
選挙第４号、富田川治水組合議会議員の選挙について、富田川治水組合規約第５条第２項の規定により、組合議会の議員の選挙を行う。
選挙すべき数、４名。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（大石哲雄）
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決しました。
お諮りします。
被選挙人の指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、議長が指名することに決しました。
指名します。
富田川治水組合議会議員に２番、木村政子君、５番、畑山

豊君、１１番、吉田盛彦

君、私、大石哲雄を指名いたします。
お諮りします。
ただいま指名しました２番、木村政子君、５番、畑山− 80 −

豊君、１１番、吉田盛彦君、私、大石哲雄を富田川治水組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、ただいま指名しました２番、木村政子君、５番、畑山

豊君、１１番、吉田

盛彦君、私、大石哲雄が富田川治水組合議会議員に当選されました。
ただいま当選されました２番、木村政子君、５番、畑山

豊君、１１番、吉田盛彦君、私、大石哲雄が議場におられますので、本席から会議規則第３３条第２項の規定により告知をいたします。

△日程第２９

選挙第５号○議長（大石哲雄）
日程第２９

選挙第５号、上大中清掃施設組合議会議員の選挙を行います。

事務局より朗読させます。
○議会事務局長(平田隆文)
朗読いたします。
選挙第５号、上大中清掃施設組合議会議員の選挙について、上大中清掃施設組合規約
第５条第２項の規定により、組合議会の議員の選挙を行う。
選挙すべき数、４名。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（大石哲雄）
暫時休憩します。

休憩

午後

３時２８分

再開

午後

３時２９分

○議長（大石哲雄）
再開します。
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思います。

− 81 −

これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決しました。
お諮りします。
被選挙人の指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、議長が指名をすることに決しました。
指名いたします。
上大中清掃施設組合議会議員に１番、山本明生君、７番、沖田公子君、８番、榎本
敏君、９番、木本眞次君を指名いたします。
お諮りします。
ただいま指名しました１番、山本明生君、７番、沖田公子君、８番、榎本

敏君、９番、木本眞次君を上大中清掃施設組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、ただいま指名しました１番、山本明生君、７番、沖田公子君、８番、榎本
敏君、９番、木本眞次君が上大中清掃施設組合議会議員に当選されました。
ただいま当選されました１番、山本明生君、７番、沖田公子君、８番、榎本

敏君、９番、木本眞次君が議場におられますので、本席から会議規則第３３条第２項の規定により告知をいたします。

△日程第３０

選挙第６号○議長（大石哲雄）
日程第３０

選挙第６号、公立紀南病院組合議会議員の選挙を行います。

事務局より朗読させます。

− 82 −

○議会事務局長(平田隆文)
朗読いたします。
選挙第６号、公立紀南病院組合議会議員の選挙について、公立紀南病院組合規約第６条第１項の規定により、組合議会の議員の選挙を行う。
選挙すべき数、２名。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（大石哲雄）
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決しました。
お諮りします。
被選挙人の指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、議長が指名をすることに決しました。
本件については、申し合わせにより、現議長と前議長、もしくは議長が指名した議員をもって充てることにしますので、よろしくお願いを申し上げます。
指名します。
公立紀南病院組合議会議員に６番、奥田

誠君、私、大石哲雄を指名します。

お諮りします。
ただいま指名しました６番、奥田

誠君、私、大石哲雄を公立紀南病院組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。

− 83 −

よって、ただいま指名しました６番、奥田

誠君、私、大石哲雄が公立紀南病院組合

議会議員に当選されました。
ただいま当選されました６番、奥田

誠君、私、大石哲雄が議場におりますので、本席から会議規則第３３条第２項の規定により告知をいたします。

△日程第３１

選挙第７号○議長（大石哲雄）
日程第３１

選挙第７号、和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙を行います。
事務局より朗読させます。
○議会事務局長(平田隆文)
朗読いたします。
選挙第７号、和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙について、和歌山県後期高齢者医療広域連合規約第８条の規定により、広域連合議会の議員の選挙を行う。
選挙すべき数、１名。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（大石哲雄）
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決しました。
お諮りします。
被選挙人の指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、議長が指名することに決しました。

− 84 −

和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員は、前回同様、議長をもって議員に充てた
いと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
それでは、和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員に、私、大石哲雄を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま指名しました私、大石哲雄を和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、ただいま指名しました私、大石哲雄が和歌山県後期高齢者医療広域連合議会
議員に当選をいたしました。
本席から会議規則第３３条第２項の規定により告知をします。
報告をします。
田辺周辺広域市町村圏組合議会議員につきましては、田辺周辺広域市町村圏組合規約
第５条第２項の規定により、議長、大石哲雄、副議長、畑山

豊君が組合議員となりますので、報告いたします。
暫時休憩をいたします。

休憩

午後

３時３４分
（農業委員会委員の議案配付）

再開

午後

３時３７分

△日程第３２推薦第２号○議長（大石哲雄）
再開します。

○議長（大石哲雄）
日程第３２

推薦第１号、上富田町農業委員会委員の推薦についてを議題といたします。

− 85 −

事務局より朗読させます。
事務局長。
○議会事務局長(平田隆文)
朗読いたします。
推薦第２号、上富田町農業委員会委員の推薦について、農業委員会等に関する法律第１２条第２号の規定による議会推薦の農業委員に下記の者を推薦する。
記。
氏名、山本明生。
住所は、上富田町岡１１９８番地。
生年月日は、昭和２５年１１月５日。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（大石哲雄）
暫時休憩します。

休憩

午後

３時３８分

再開

午後

３時３８分

○議長（大石哲雄）
再開します。
お諮りします。
本件については、１番、山本明生君の一身上に関する件であると認められますので、地方自治法第１１７条の規定により、山本明生君を除斥したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、１番、山本明生君を除斥することに決しました。
山本明生君の退席を求めます。
（１番

山本明生君

○議長（大石哲雄）
お諮りします。

− 86 −

退席）

ただいま議題となっております上富田町農業委員会委員に、１番、山本明生君を推薦したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、上富田町農業委員会委員に１番、山本明生君を推薦することに決しました。
（１番

山本明生君

着席）

ただいま１番、山本明生君を上富田町農業委員会委員に推薦することに決定いたしましたので、ご報告をいたします。

△日程第３３選出第１号○議長（大石哲雄）
日程第３３

選出第１号、上富田町体育協会理事の選出についてを議題とします。

事務局より朗読させます。
○議会事務局長(平田隆文)
朗読いたします。
選出第１号、上富田町体育協会理事の選出について。
選出すべき数、２名。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（大石哲雄）
選出につきましては、申し合わせにより議長により指名したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
議長により指名をします。
上富田町体育協会理事に６番、奥田

誠君、８番、榎本

これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。

− 87 −

敏君を指名いたします。

よって、ただいま発表しましたとおり決しました。
町当局の出席を求めるため、暫時休憩をします。

休憩

午後

３時４１分
（執行部出席）

再開

午後

３時５６分

△日程第３４

議案第３８号○議長（大石哲雄）
再開します。

○議長（大石哲雄）
日程第３４

議案第３８号、監査委員の選任についての件を議題といたします。

提案理由の説明を求めます。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
議案第３８号を説明します。
監査委員の選任についてでございます。
下記の者を監査委員に選任したいから、地方自治法第１９６条第１項の規定により、議会の同意を求めます。
１名の方は、井上秀男さんです。
上富田町生馬９９３番地の３、生年月日は昭和１３年１月２１生まれでございます。
もう１名の方は、奥田誠さん。

上富田町朝来３８３１番地、昭和３８年１１月１０日生まれでございます。
平成２４年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
井上秀男さんにつきましては、平成１２年６月１０日に初めて監査委員に就任していただいております。任期満了が平成２４年６月９日となりますが、適任者であり、引き続き監査委員をお願いしたいと思います。
議会からは、奥田奥田誠氏を監査委員にお願いしたいと思います。

誠氏は議長経験も積まれており、自治体の財務関係等に詳しい方でございます

ので、２名の方の選任同意についてよろしくお願いを申し上げます。
○議長（大石哲雄）
お諮りします。

− 88 −

本件につきましては、６番、奥田

誠君の一身上に関する件と認められますから、地方自治法第１１７条の規定により、奥田

誠君を除斥したいと思います。

これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、奥田奥田

誠君を除斥することに決しました。

誠君の退席を求めます。
（６番

奥田

誠君

退席）

○議長（大石哲雄）
本案について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了いたします。
討論を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
ご異議なしと認めます。
討論を省略いたします。
お諮りします。
ただいま議題となっております議案第３８号、監査委員の選任について同意を求める
件は、これに同意することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、監査委員の選任について同意を求める件は、これに同意することに決しまし
た。
（６番
奥田

奥田

誠君

着席）

誠議員の監査委員の選任について同意を求める件は、これに同意されましたので、ご報告いたします。

− 89 −

ただいまお手元に配付しておりますとおり、総務教育常任委員会、産業民生常任委員
会、高速道路対策特別委員会、議会広報特別委員会、議会運営委員会の各委員長から、
会議規則第７５条の規定により、閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出があります。
お諮りします。
これらの申し出につきまして日程に追加し、追加日程第４として議題にいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、日程に追加し、追加日程第４として議題とすることに決しました。

△追加日程第４

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出について○議長（大石哲雄）
追加日程第４

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出についてを議

題といたします。
申出書を事務局長に朗読させます。
○議会事務局長(平田隆文)
朗読いたします。
平成２４年５月１６日、上富田町議会議長大石哲雄殿。
総務教育常任委員会委員長木村政子。
閉会中の所管事務調査の申し出について。
本委員会は所管事項のうち下記事項について閉会中の継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７５条の規定により申し出します。
調査事項。
１）条例改正等について、２）消防・防災・防犯関係について、３）防災行政無線について、４）行政改革について、５）財政関係について、６）情報システムについて、
７）総合計画について、８）地域づくり事業について、９）商工業の振興について、１０）企業誘致について、１１）大型共同作業場について、１２）情報公開制度について、
１３）個人情報保護制度について、１４）地籍調査事業について、１５）住宅新築資金、宅地取得資金について、１６）定住促進住宅について、１７）税務関係について、１
８）教育活動の推進について、１９）学校教育施設について、２０）社会教育施設について、２１）生涯学習（教育目標）の推進について、２２）上富田スポーツセンターに− 90 −

ついて、２３）上富田文化会館について、２４）国民体育大会について。
２．目的、所管事務調査。
３．方法及び期間、委員会審査、期間は次期定例会までです。
なお、会議規則第６５条の規定による委員会招集通知書及び第７４条の規定による派
遣承認要求書は、後日、提出いたします。
以下、委員会名と項目のみを朗読いたします。
産業民生常任委員会委員長山本明生。
調査事項。
１）町建設事業の推進について、２）町道台帳（町道網の整備）について、３）国、
県公共土木事業の推進について、４）都市計画について、５）農林水産業について、
６）土地改良事業について、７）下排水路、用排水路について、８）災害復旧事業について、９）治山事業について、１０）町営住宅について、１１）宅地造成事業について、
１２）水対策について、１３）水道事業について、１４）下水道事業について、１５）
農業集落排水事業について、１６）合併浄化槽について、１７）福祉関係について、１
８）保育所関係について、１９）環境衛生について、２０）保健衛生について、２１）
介護保険について、２２）医療保険について。
高速道路対策特別委員会委員長三浦耕一。
調査事項。
１）高速道路について。
議会広報特別委員会委員長木本眞次。
調査事項。
１）議会広報について。
議会運営委員会委員長奥田

誠。

調査事項。
１）議会の運営に関する事項、２）会議規則、委員会条例に関する事項、３）議長の諮問に関する事項。
以上であります。
○議長（大石哲雄）
ただいま朗読いたしましたとおり、各委員会から閉会中の継続審査並びに所管事務調
査の申し出がありました。
各委員長からの申し出のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）− 91 −

○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、総務教育常任委員会、産業民生常任委員会、高速道路対策特別委員会、議会
広報特別委員会、議会運営委員会の各委員長からの申し出のとおり、会議規則第７５条の規定により、閉会中の継続審査並びに所管事務調査を行うことに決しました。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
平成２４年第１回町議会臨時会を閉会するにあたり、お礼のごあいさつを申し上げます。
本臨時議会へ上程しました条例関係４件、補正予算関係１０件、繰越明許費繰越計算書２件、人事案件１件、すべてご承認いただきましてまことにありがとうございます。
平成２３年度は５月３０日で出納閉鎖を行いますが、職員には、年度初めで仕事量が増えている時期であるが、出納閉鎖事務に支障が出ないように取り組むよう指示しているところでございます。
本議会で、議会の申し合わせによりまして議会構成の変更がございました。前議長の奥田誠議員、副議長の大石哲雄議員、また各委員会の委員の皆さんにはこの２年間、特に昨年は東日本大震災で支援活動、台風１２号による被災を受けましたし、町は従来から生涯学習の推進、保健、福祉の充実、産業振興、生活基盤の整備等に努めています。
その中で、今年になりますけど、なでしこジャパンの合宿誘致や国民健康保険事業の財政健全化に向けての取り組み、また学校施設や町営住宅の耐震化事業等多くの事業にご協力いただきましたことを感謝申し上げたいと思います。本当にありがとうございました。
新たに本議会で、議長さんに大石哲雄議員、副議長に畑山豊議員さんが就任され、新しい議会構成も決めていただきました。
今、政治は住民に信頼を得られているのか疑問視するところがあります。少なくとも上富田町は、住民の皆さんから信頼を得られるような政治、行政運営を行いたいものでございます。しかし財政状況は厳しく、財政健全化を図ることが急務であります。これも住民の皆さんから理解が得られるような方策が必要です。
上富田町は、住民の皆さんが行政運営に大変協力をしていただいております。例えば、県下最大級の紀州口熊野マラソンやウエスタンリーグへのボランティア活動に参加してくれております。
新しい議会構成となりますが、このように住民の皆さん、議会の皆さん、職員ともど− 92 −

も一丸となって上富田町の発展のためにご協力いただけるようお願い申し上げまして、
閉会のあいさつとします。今後ともよろしくお願いしておきます。

△閉会○議長（大石哲雄）
以上をもちまして、本臨時会に付議された事件の議事はすべて終了いたしました。
これにて平成２４年第１回上富田町議会臨時会を閉会したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本臨時会はこれにて閉会することに決しました。
これにて平成２４年第１回上富田町議会臨時会を閉会いたします。
ありがとうございました。

閉会

午後

４時０８分

− 93 −

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

上富田町議会議長

奥田誠

上富田町議会議長

大石哲雄

議事録署名議員

木村政子

議事録署名議員

三浦耕一− 94 −