国際トレンディ

I
AESB会議報告
ニューヨーク会議
国際会計教育基準審議会（IAESB：された。

あったため、これについて検討した

公開草案では、能力分野を11とし、

Inter
nati
onal Accounting Educati
on

結果、新たな能力分野として追加はSt
andardsBoard）は、国際会計士連発揮能力のレベルについては、基礎しないが、「BusinessManagement」

盟（IFAC）の中に置かれた職業会計（Foundati
onlevel）、中級（Interme-の能力分野の学習成果に追加するこ士のための国際教育基準（IES：In-diatelevel）、上級（Advancedlevel）ととした。

ter
nati
onalEduc
ati
onSt
andardsforの３段階とされている。

ProfessionalAccountants）を審議・なお、主な改訂箇所は、以下のと議決する機関である。IAESBは2010

おりであった。

年１月から各国際教育基準の改訂作



基準の名称は、「ContentofPro-「InformationTechnology」 に ついては他の能力分野に統合するべきとのコメントもあったが、原案どおり独立した能力分野とすることとなっ業に取り掛かっており、2013年末まfessional Accounting Education

でを目標に改訂作業を終え、2014年

Programs」から、「InitialProfes「 QuantitativeMethods」 を 新 たにI
ES第１号と第７号、2015年に残sional Development－ Techni
calな能力分野として追加すべきとのコりのI
ES第２号、第３号、第４号、Competence」に変更。

メントがあったため、これを検討し第５号、第６号、第８号が順次発効た。

基準の焦点を「Knowledge」かた結果、独立した能力分野として追される予定である。その主な改訂方ら 「Techni
calCompetence」 に変加はしないが、「ManagementAccount-

針は、規則主義から原則主義への変更。

ing」、「Auditi
ngandAssurance」、更である。

新 し い 用 語 と し て 、「 Profes- 「FinanceandFi
nancialManagement」

ニューヨーク会議は、2013年３月

lsi
onalCompetence」、「 Technicaの能力分野の学習成果に加えること20日から22日の３日間、ニューヨー

Competence」 及 び 「 Assessmentとした。

ク市内のIFAC本部で行われた。 本Ac
tivities」を追加。

稿において、この会議の概要を報告

公開草案に対するコメントはIFACする。

加盟団体や会計事務所等から合計32

今回の議論を反映した最終稿を作成し、６月の会議に提出することとなった。

I
ES第２号（Initi
alProfessi
onalDevel
opment－TechnicalCompetence（Revised））

通提出されており、これに対するタ
析の報告に基づいて検討がなされ、IES第３号（InitialProfessi
onalDevelopme
nt－ Professi
onalSkills（Revised））

I
ES第２号は既に公開草案として11の能力分野を規定した改訂案を支IES第３号は既に公開草案として１公表され、コメントの募集が終了しスクフォースが実施したコメント分２持するというコメントが寄せられた。 公表され、コメントの募集が終了している。今回の会議では、このコメ「BusinessStrategy」を新たな能ている。今回の会議では、このコメントを分析し、再修正の可否が検討

力分野として追加すべきとの意見がントを分析し、再修正の可否が検討
会計・監査ジャーナル

No.
696 JUL. 201381

●法令・その他された。

努力することが確認された。

公開草案での主な変更は、以下の「一般教育」については削除されとおりであった。

たが、その重要性は会議において再基 準 の 名 称 は 、「 Professional

今回の議論を反映した最終稿を作成し、６月の会議に提出することとなった。

認識することが確認されたため、説SkillsandGener
alEducation」 か

明資料の中に「一般教育は専門的ス

ら 「Initi
alProfessi
onalDevelop-

キルの習得の基礎として役立つもの

ment－Professi
onalSkills」に変更

であり、効果的な意思疎通ができ、IES第４号（Initi
alProfessi
onalDevel
opme
nt－ Professi
onal Values, Ethics,
andAttitudes（Revised））

した。

問題調査、分析能力、論理的及び批IES第４号は既に公開草案として判的思考が出来るようになるための公表され、コメントの募集が終了しした。

基礎である。」との記述を追加するている。今回の会議ではこのコメン

ntellectual、  Pers
onal、 InIこととなった。

トを分析し、再修正の可否が検討さスキル項目を以下のとおり整理

習熟レベルについては、能力分野

ter
pers
onalandc
ommunic
ati
on、３れた。

ごとに設定する原案が支持された。

及びOr
ganiz
ational

公開草案での主な変更は以下のと

また、I
nt
er
pers
onal（対人関係）スおりであった。

tionals
killsは削除されている。

キルとI
ntellectual（知的）スキルはそれぞれのスキルにおける達成同じレベル （intermediate） とする

Values,Ethi
cs,andAttitudes」かことが確認された。

ら 「Initi
alProfessi
onalDevelop-

なお、現行のTechnicalandfunc

すべきレベルは、Foundati
onlevel、そ の 他 、 Professi
onalSkepti
cismment－ Professi
onalValues,Eth-（懐疑心）をPe
rs
onal（人的）スキル

ics,andAttitudes」に変更された。

Intermediatelevel、Advancedlevelに分類された。

基 準 の 名 称 は 、「 Professional

基準の名称及び要求事項から、に 加 え る こ と 、 ProfessionalJudg-

一般教育（GeneralEducation）をment（専門家としての判断） をI
n-のとおり整理した。

削除した。

tellectual
スキルに追加すること、及

公 開 草 案に対するコメントは、

びOr
ganiz
ational（組織） スキルのI
FAC加盟団体や会計事務所等から中に、・Knowi
ngwhe
nt
oc
ons
ultanEt
hic
alpr
inciples

合計32通提出されており、これに対expert（専門家への相談）・を追加すCommitmenttothepubl
icin-

してタスクフォースが実施したコメることがタスクフォースから提案さント分析の報告に基づいて検討がなれた。

された。

Competenc
eAreaの項目を以下Pr
ofessional skept
icism andprofessi
onalj
udgme
nt

te
rest
公開草案に対するコメントは、上記提案について検討の結果、I
FAC加盟団体や会計事務所等から公開草案を支持する回答が多く出

Pr
of
essi
onalSkept
icismをPe
rs
onalス

合計31通提出されており、これに対されていたが、一部職業会計士プロキルに追加することは見送られ、するタスクフォースが実施したコメグラムの定期的な見直しや習熟レベ

Pr
ofessionalJudgme
ntを Intellectual

ント分析の報告に基づいて検討がな

ルの解釈について懸念するコメント

スキルに追加するという提案は否決された。

も寄せられていた。また、IES第２された。

学習成果のTabl
eAの表について、号、第３号及び第４号を統合しては

また、「専門家にいつ相談すべき順を追って能力開発が進むようさらどうかとの意見も寄せられたが、こか知ること」については、組織スキに内容を充実させるため、次の２項れについては諸事情により今回は統ルに追加された。

dent
ifyethicalis
目を追加した。 ⅲ I合しないという結論に達しているとI
ES第３号の学習評価が可能であsuesanddeterminewhenethicalprin-

いうことを再確認した。また、適用るかどうかについては、評価可能で

ciplesap
ply. ⅳ Analyzealter
native

時期についても、第２号、第３号及あるとの見解となった。これに対応

coursesofacti
onanddeterminetheび第４号を同時期とすべきであるとするため、説明資料の拡充及びガイ

ethicalc
onsequenc
eoft
hese.

いう意見が寄せられたため、今後、ドラインや評価事例の紹介などを戦できるだけ同時期の適用となるよう略計画に含めることとした。

82 会計・監査ジャーナル

No.
696 JUL. 2013

懐疑心 （Skepticism）や判断（Judgment）については監査特有のもので●法令・その他あるためここでは削除するべきとい議論が行われ、再修正の要否が検討

囲についても以下を加えることとう意見もあったが、すべての会計専された。

した。
「ThisI
EStobereadincon-

公開草案での主な改正は、以下の門家に関係がある事項であるとして、原案どおり残すこととなった。

juncti
on withI
nter
nati
onalStan-

とおりであった。

dard on Auditing 220（Revised）,発揮能力の向上に関するダイヤ

I
nter
nati
onalStandar
dinQualityについても各団体等からさまざまなグラム案をさらに理解しやすいもContr
ol1,andInt
ernati
onalEduca-

コメントがあったが、最終的に修正のに改訂した。

ti
onSt
andar
d7.
」

習熟レベルの項目やその他の箇所は行わず、原案どおりとすることと発揮能力のマトリックス表については、IES第２号の発揮能力分は、そのほとんどがAdvancedLevel

野の修正に応じて見直した。

であることから、 習熟レベルのなった。
起草ワーキンググループにて「さらに明確化すべき用語」などについTableAの習熟レベルに関して



習熟レベルについては、IES第記載は必要ないため削除する。て検討し、その意見を取り入れた最２号の修正に合わせて、Founda-

終稿を作成し、６月の会議に提出すtionlevel、Interme
diatelevel、Ad-Par
tnerと Serving Engage
ment

ることとなった。

vancedlevelの３段階とした。

Partnerを区別する必要はないと

４I
ES第 ８ 号 （Professional
Devel
opme
nt for Engage
mentPartnersResponsiblefor Audi
ts of FinancialStatements（Revised））

中小規模の事務所の業務執行社



員のケースも、基準内に収まるよNewly Appointed Engagement

して表現を変更する。
Aspir
ingEngage
mentPartnerのうな表現としている。

定義が分かりにくいということで、公開草案に対するコメントは、これに関する記述をすべて削除す

I
FAC加盟団体や会計事務所等からる。

これまでの議論において、IES第合計34通提出されており、これに対

８号は財務諸表監査を行う監査の専してタスクフォースが実施したコメ（progressive）の性質があり、チー門家をその対象とし、その他の非監ント分析の報告に基づいて検討がな

ムでの業務を通じて進展していく査業務（保証業務等）は含めないとされた。

こともあることを追記する。

会計専門家の能力開発は進行性いうことで合意されている。改訂案

全体として、I
ES第８号の修正案

では、「業務執行社員（Engagementについて一定のレベルの支持が得らのみ焦点を絞るが、保証業務につPartner）」の役割（Role）に焦点をれた。ただし、「目的」のセクショいての言及も付け加えることとす絞り、その役割の種類やレベルに応ンの表現が適切でないという意見がる。

じたI
PD（資格取得前の専門能力開多く出された。また、「AspiringEn-SMP/SolePr
actitionerに関する発）やCPD（資格取得後の専門能力

gagementPar
tner」についてはその記述については、説明資料を修正開発）を求めるという方向で議論が定義が分かりにくいとの意見が多し、会計事務所の規模にかかわら進められている。

かった。さらに、
I
ES第８号は独立しず、すべてのEngagementPartner

た基準とすべきではないという意見に要求されるものであり、規模にも一部から出された。

よって能力分野あるいは学習成果

I
ES第８号は既に公開草案として公表され、コメントの募集が終了している。タスクフォースは、回答のこれらのコメントを踏まえて、以あったコメントの分析を中心に電話下の対応を行うこととなった。

会議を数度行っている。この電話会

議には、IAESBのパブリック・メン

I
ES第８号は引き続き独立したバーである平松一夫教授とテクニカ基準とする。

I
ES第８号では財務諸表監査に

に違いはないことを明確にする。
これについては、SMP委員会とも協議のうえガイドラインを作成する。

目的については、「本IESの目的「複雑な業務」についての記述

ルアドバイザーである筆者が参加しは …」 に変更する。（原案ではは削除し、説明資料において必要た。

「IFAC加盟団体の目的は…」であっとされるCPDを受講することにつた）

いて記述する。



今回の会議では、このタスクフォー
スによるコメント分析報告をもとに

目的の修正に関連し、基準の範これらの修正は重要な修正になる
会計・監査ジャーナル

No.
696 JUL. 201383

●法令・その他

ので、再公開草案としてもう一度パブリックコメントを募集することにに含める○なった。タスクフォースはこれを踏実施ガイドラインの改訂作業をまえ、６月の会議に再修正後の公開優先させる○

加盟団体のアクションプランで草案（原稿）を提出することとなっ示されるI
ES適用上の問題点に対た。

する対応等
これらの議論を踏まえて、再度、

５I
ESのフレームワークCAGに意見照会し、 ６月の会議に修正案を提出する予定。

I
ES各号の改訂に合わせたフレー
ムワークの改訂を進めるにあたり、

７

今後のIAESB会議予定

必要な修正を以下のとおり分類した。
Le
ve
l1：I
ES各号の改訂に伴う単純な用語の変更
Le
vel2：起草時の約束事にそろえるための軽微な内容変更
Le
vel3：改訂された基準により適合したフレームワークとするための校正及び内容変更
等「一般教育（GeneralEducation）」のガイドラインの提供については、次の事業計画で再検討する予定。
フレームワークの改訂手続日程についても議論がなされ、他の各IESの発効日に間に合わすことが望ましいとの意見が多数出された。IAESBはIFACから独立した機関であり、基本的に自主的な判断ができるということが再確認され、PIOB（PublicInterestOve
rsightBoard）の同意を得て公開草案から発効日までの日数を短縮して進める方針となった。

６I
AESBの戦略事業計画

CAG（Consultativ
eAdvisoryGroup）
からは、前回の会議で提案のあった３つの戦略上の優先順位を全般的に支持するとともに、以下の指摘があった。
○84 会計・監査ジャーナル

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696 JUL. 2013

広報活動を実施及び適用の分野

・2013年６月17日～19日ニューヨーク
・2013年10月30日～11月１日
トロント（国際会計教育基準審議会テクニカ
ルアドバイザー井上浩一）