東 都 医 発 第 810 号
令 和 6 年 6 月 14 日
一般社団法人
東京産婦人科医会会 長
松 本 和紀殿
公益社団法人東 京 都 医 師 会会 長
尾 﨑 治 夫（ 公 印 省 略 ）子供の事故予防ハンドブック等の送付に係る御連絡について平素は格別のご高配を賜り、厚く御礼申し上げます。
標 記の 件 について、 東京都子供政策連携 室 より別添のとおり 通知がありまし た 。
この度、東京都各局における子供の事故予防の広報を取りまとめ、子供目線に立って編集した、「子供の事故予防ハンドブック」（以下「ハンドブック」という。）をデジタルブックとして制作 されました。
今回作成された冊子等は、ハンドブック の「乳幼児編」ならびに普及啓発用ポス
ターになり、都内の一般病院のうち、産婦人科又は小児科の診療科を有する施設 へは 7 月中旬頃東京都より直接送付されることとなっております。
また、乳幼児編以外にも「小学生編（主に低学年向け）」「小学生編（主に高学年向け）」「中高生編」も制作 されており、 詳細は以下のＵＲＬ をご参照ください。
つきましては、貴会におかれましても本件についてご承知おきいただきますよう、お願い申し上げます。

＜「子供の事故予防ハンドブック」のＵＲＬ及びＱＲコード＞
https://kodomosafetypj.metro.tokyo.lg.jp/about/redesign/（公社）東京都医師会疾病対策課
TEL 03－3294－8837（直通）FAX

03－3292－7097

６子企企第２１６号
令 和 ６ 年 ６ 月 ６ 日
公益社団法人 東京都医師会担当理事 殿
東京都子供政策連携室企画調整部長
小 松 義 昌（公印省略）

子供の事故予防ハンドブック等の送付に係る御連絡について平素より東京都の子供政策の推進について御理解と御協力を賜り、厚く御礼申し上げます。
この度、東京都各局における子供の事故予防の広報を取りまとめ、子供目線に立って編集した、「子供の事故予防ハンドブック」（以下「ハンドブック」という。
）をデジタルブックとして制作いたしま
した。
今後、子供たちをはじめとする多くの皆様に、発生しやすい事故事例やその予防策を知っていただ
くため、ハンドブック等を活用した普及啓発に取り組んでまいります。
つきましては、後日（７月中旬頃）、別紙「子供の事故予防ハンドブック等の送付についてのお知らせ」のとおり、都内の病院宛てにハンドブック冊子及び普及啓発用ポスターの送付を予定していますので、各地区医師会への周知に御協力くださいますよう、お願いいたします。
なお、都内病院宛てにハンドブック等を送付する際は、予め貴会宛てに 49 部参考送付いたします
ので、御承知おきいただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
記
１ 「子供の事故予防ハンドブック」のＵＲＬ及びＱＲコード
ハンドブックは、後日送付を予定している「乳幼児編」のほか、「小学生編（主に低学年向け）」「小学生編（主に高学年向け）」「中高生編」も制作しています。
詳細は、以下のＵＲＬ等を御参照ください。

ＵＲＬ

https://kodomosafetypj.metro.tokyo.lg.jp/about/redesign/【問合せ先】
子供政策連携室 企画調整部 企画調整課 企画調整担当
山岸・浅野
電話 ０３－５３８８－３８１２

別紙事

務連

絡

令 和 ６ 年 ６ 月 ６ 日
各施設管理者 殿
子供政策連携室企画調整部
企 画 調 整 担 当 課 長

子供の事故予防ハンドブック等の送付についてのお知らせ

平素より東京都の子供政策に、御理解と御協力を賜り、厚く御礼申し上げます。
この度、東京都では、東京都各局における子供の事故予防の広報を取りまとめ、子供目線に立って編集した、「子供の事故予防ハンドブック」（以下「ハンドブック」という。）をデジタルブックとして制作いたしました。
今後、子供たちをはじめとする多くの皆様に、発生しやすい事故事例やその予防策を知っていただ
くため、ハンドブック等を活用した普及啓発に取り組んでまいります。この一環としまして、貴施設内での配架等で是非とも御活用いただきたく、この度、事前の御案内を差し上げた次第です。
つきましては、後日、下記のとおりハンドブック冊子及び普及啓発用のポスターを送付いたします
ので、貴施設内での御活用につきまして、何卒よろしくお願いいたします。
記
１ 子供の事故予防ハンドブック（１） 概要
ハンドブックでは、「変えられるところを変える」という考え方をコンセプトに、読み手が楽しく読めるように、親しみやすいイラストを盛り込んで、具体的な事故事例や予防策を紹介しています。
なお、ハンドブック制作には多くの子供たちが参画し、内容や具体的な表現方法などについて、子供たちと一緒に検討しました。
（２） 送付するハンドブック
発生しやすい事故やその予防策は子供の成長・発達段階に応じて異なることを踏まえ制作した「乳幼児編」をお送りする予定です。
なお、乳幼児編以外にも「小学生編（主に低学年向け）」「小学生編（主に高学年向け）」「中高生編」も制作しています。詳細は以下のＵＲＬ等を御参照ください。
＜「子供の事故予防ハンドブック」のＵＲＬ及びＱＲコード＞
https://kodomosafetypj.metro.tokyo.lg.jp/about/redesign/

２ 「子供の事故予防ハンドブック」冊子（乳幼児編：Ａ５判、カラー、２４頁）等の送付（１） 送付物・送付部数① ハンドブック冊子（乳幼児編） ４０冊② ポスター（乳幼児の保護者向け） １部※ ハンドブック冊子及びポスター（ＱＲコード付）は、貴施設の待合室等に御配架、御掲示
いただき、乳幼児の子供を持つ保護者向けに御案内いただきますようお願いいたします。
（２） 送付先
都内の一般病院のうち、産婦人科又は小児科の診療科を有する施設等※ 産科・産婦人科、小児科の両方を有する施設につきましては、ハンドブック冊子（乳幼児編）を合計８０冊、ポスター（乳幼児の保護者向け）を合計２部送付いたします。
（３） 送付時期
令和６年７月中旬頃※ 送付時期は前後する可能性がございます。
（４） 問合せ先
東京都 子供の事故予防ハンドブック送付事務局（株式会社トゥーエイト内）

電 話：03-5725-0428

子供の事故予防ハンドブック

カエルくんと学ぶ
事故にあわないよう乳幼児編

かえる

音声コード掲載カエルくん子育ては 気を 配ることが たくさん あるよね 。

環境や行動を「かえる」ことで子供の 事 故 を 減らしたいと思っている

事故を減らす
方法はそして 、ケガ をしないかいつも心 配 。

かえることで も 、ずっとそば で見守っていても事 故 を 防げ ない 場 合もある 。どうすれ ば…
変えたい

変えられる

補助錠を付ける

保護テープを貼る

ぶつかる危険落ちる危険

お風呂の水を抜く

おぼれる危険■ 0〜5歳の救急搬送人数（東京消防庁管内 ※）（人）
10,000

9,642

9,490

9,275

n=46,124

2020

出 典：
「救急 搬 送データから見る日常生活事故の実態」※東 京消防庁管内：東京都のうち稲城市と島しょ部を除2021（年） く地域

人数

8,936

5,000

ミライさん
子供の未来を守るために勉強中
10201720182019

0歳から5歳までの乳 幼児の事故で、5年間（2017〜2021年）に4 6 ,124人が 救 急搬送されました。

8,781

何を「変える」と事故を予防できるの？

2

変えられるものを変えましょう。
「 子 供 は 、元 気に伸び 伸びと育てたい 」「 で も 、ケガはしてほしくない 」「変えられるもの」が何かを考えてみよう
子供が事故にあう
行動や状況変えたい
もので は 、どうすれ ば 事 故 を 予 防 できるの？

かえる！

それ は 変 えられるもの を「 変 える 」ことよ 。

着眼点は3つねE

３つの1 Environment（エンバイロメント）

変えられないもの変えられるもの● 子供個々の成長・発達段階● 安全な環境を整える

安全な製品を使うなど、環境を改善すること「危ないところを直す」
2

Education（エデュケーション）

具体的な予防策について学ぶこと● 親の時間的制限● 天候などの自然条件「学ぶ・伝える」
3● 道具の使い方などを教える● ルールを作って守る

Enforcement

なるほど！
「変えられるもの」
を考え、取り組むのか（エンフォースメント）

ルールを見直す、新しいルールを作ること「ルールを変える」

3● 安全な製品を使うマモルさん
子供の安全を守るために勉強中変えられるもの、例えば4例えば、ボタン電池の誤飲事故。
子 供 は 6か月頃 からもの をつかんで口に入れるようになるよ 。
ボタン 電 池 は 直 径 が 大きくて 、食 道にとどまる可能 性 が 高いから 、誤 飲 すると死に至るおそれ があるんだ 。
さらに放 電による化 学 やけどで 消 化 管に潰 瘍（ かいよう ）が できたりするおそれもあるよ 。

子 供 が 飲み込 むと危 ないものは 、手 が 届かない 場 所に置くことが 大 切 だね 。
つまり 、事 故 が 起こらない 環 境 に「 変 える 」の 。
これで多くの 事 故は予 防 できるよ 。

成長に応じた事故の予防が大切だね■ 乳幼児の発達段階の特徴
新生児
発達の様子

寝返り

6か月
ひとり座り

指しゃぶり

1歳

2歳

3歳

つたい歩き
ハイハイ

ひとり歩き

手づかみ つかまり立ち

走る・とぶ

出典：東京都「乳幼児の事故防止教育ハンドブック」
救急搬送された0歳児の事故のうち、電池の誤飲は「ものがつまる等」の事故要因の中で、包み・袋、たばこ、プラスチック製の玩具等に続き第4位です。

5

子 供があう事故を知ろう6

「変えたい」1

落ちる「変えたい」3

9

子供の事故予防「変えたい」2

ころぶとつの「変えたい」「変え られるもの」「変えたい」4「変えたい」5「変えたい」6

ものがつまる等

ぶつかる

はさむ・はさまれる

やけど「変えたい」7「変えたい」8「変えたい」9

切る・刺さる

かまれる・刺される

おぼれる※この9つは、東 京消防庁の「日常生 活における事故」の事故種別の分類です。
※各ページには東 京消防庁管内で1年間に救 急搬 送された5歳 以下の乳 幼児の人 数を記 載しています。
出典：「救急搬送データから見る日常生活事故の実態」（2021年）

7

一つひとつ見ていきましょう

8例えば「変えたい」1「変えたい」2

落ちる

ころぶ

ベランダからの転落事故

東京消防庁管内では「落ちる」事故で年間2,331人の乳幼児（5歳以下）が救急搬送

例えば服や小物がひっかかってころぶ事故

東京消防庁管内では「ころぶ」事故で年間2,195人の乳幼児（5歳以下）が救急搬送

あなたは何を「変える」？
● 足場になりそうなものを片付ける● 手の届かない位置に 補助錠を付ける● 室外機は手すりから60センチ以上離す● 子供を残して外出しない

安全な住宅っていいね9

あなたは何を「変える」？
● ひっかからない服や小物を選ぶ● よく遊ぶところは、クッション性の高い床材を敷く

子 供はエアコンの室外 機を足がかりにしころば ない予 防はほかにも 、カーペットて、ベランダから転落してしまうこともあるのすべり止めを付ける、足のサイズにあっよ。子供が自分で足場になるものを持ってた 靴を履 か せるといった 対 策もあるよ 。

行くこともあるから、補助錠を付けて子供だ

また、家具などのとがった角はなくすようけでベランダに出られないようにしようね。にしようね。

子育て世帯向け補助事業（「子供を守る」住宅確保促進事業）

子供はころびやすい

東京都には、分譲や賃貸マンションにお住まいの方などが子供の安全確保のための工事などを行う際に補助金が受けられる制度があります。
詳細についてはリンク先を参照してください。

子供は体のわりに頭が大きく重心が高いため、バランスを崩してころびやすいのです。ころばないための予防策のほか、ころんでぶつかった時にケガをしないような対策も大切です。

次の「変えたい」も考えましょう10

「変えたい」3「変えたい」4

ものがつまる等

ぶつかる

例えば食べ物の誤飲事故

東京消防庁管内では「ものがつまる等」の事故で年間1,174人の乳幼児（5歳以下）が救急搬送

例えばテーブルの角に頭をぶつける事故東京消防庁管内では「ぶつかる」事故で年間930人の乳幼児（5歳以下）が救急搬送

あなたは何を「変える」？
● 子供の手が届かない場所に置き、しっかりフタをする● ミニトマトやぶどうは4つに切る（4歳頃まで）● ピーナッツなどの硬い豆やナッツ類は食べさせない（5歳頃まで）ちょっとした工夫が安全につながるよ11

あなたは何を「変える」？
● つまずくものは片付ける● 家具の配置を変える● 角に保護テープを貼る● 丸みのある家具類を選ぶ

ミニトマトのように丸くてツルツルした食気を付けていても事故は起きてしまうこと

べ物は、子供の喉の奥にすっと入ってしまがある。その時、大ケガにつながらないよううから、4つに切って食べさせよう。また、にすることが大切よ。
ぶつかってものが落ち豆の小さな破片は、気管の中でふくらんでることもあるから、割れやすいものや熱いも気管をふさいでしまうことがあるよ。のを不安定なところに置かないようにね。

子供が飲み込むものの大きさ

幼児視界体験メガネチャイルドビジョン完成図

トイレットペーパーの芯を通る大きさ（約39mm）のものなら、口の中に入れて飲み込んでしまう危険性があります。
誤って飲み込んでしまいそうなものがな
いか、子供の目の高さで家の中をチェックしましょう。

大人と同じものを見ているようでも、子供には違った世界が見えています。
「チャイルドビジョン」というメガネ型のツールを使うと、幼児の視界を体験でき、見え方・感じ方の違いを意識できます。

次の「変えたい」も考えましょう12

「変えたい」5「変えたい」6

はさむ・はさまれる

やけど

例えばドア開閉時に指をはさまれる事故

東京消防庁管内では「はさむ・はさまれる」事故で年間281人の乳幼児（5歳以下）が救急搬送

例えばポットが倒れてやけどをする事故

東京消防庁管内では「やけど」の事故で年間369人の乳幼児（5歳以下）が救急搬送

あなたは何を「変える」？
● ドアのそばでは子供の居場所をよく確認する● ドアストッパー、ドアクローザーを使う● 指はさみ防止カバーを付けるどんな製品で事故が起きているのかな

13

あなたは何を「変える」？
● 子供の目や手が届かない場所に置く● 安定感のある場所に置く● コードレスタイプの商品を選ぶ

子供の「はさまれる」事故で一番多いのは湯気や蒸気は、子供の興味を引くもの。アイ

手動ドア。ドアの近くにいる子供に気付かロンや炊飯器、加湿器などに手や顔をかざず、家族がドアを開閉して子供の指をはさんしてやけどをすることがあるの。やけどを防でしまう場合が多いの。骨折など大きなケぐよう、蒸気が出ない、お湯がこぼれないな

ガにつながるから、しっかり対策しようね。

どの対策がされた製品も使ってみようね。

東京くらしWEB「危害・危険情報」「やけど」の悪化にも注意

東京都では、ドアの指はさみ事故の情報をはじめとする日常的な製品等の使用における危害・危険情報について発信しています。

子 供の肌はとても薄くて弱く、肌の面積も狭いため、大人のやけどよりも深刻化します。やけど痕や後遺症が残りやすいことも特徴です。子供のやけど対策はしっかり取り組みましょう。

次の「変えたい」も考えましょう14

「変えたい」7「変えたい」8

切る・刺さる

かまれる・刺される

例えばころんで歯ブラシが刺さる事故

東京消防庁管内では「切る・刺さる」事故で年間169人の乳幼児（5歳以下）が救急搬送

あなたは何を「変える」？
● 座って歯をみがく場所を決める● 事故の危険性の高い３歳前半

安全に配慮したグッズで環境を「かえる」

15

例えば犬にかまれる事故

東京消防庁管内では「かまれる・刺される」事故で年間49人の乳幼児（5歳以下）が救急搬送

あなたは何を「変える」？
● 散歩中の犬は、さわっていいかまでは、喉突き防止対策を施した歯ブラシを使う● 子供の動線にものを置かない

飼い主に確認する● 飼い主がそばにいない犬には近づかない● 犬のいやがるところをさわらない

子供が歯みがき中にころんでしまうことが子供の急な行動には、犬がビックリしてしないよう、歯は座ってみがくように教えよ

まうかも。急にさわらない。さわってもいうね。子 供自身 が 転 倒して刺さる事 故 だ

い場合、まず犬の名前を呼んで、手をグーけでなく、ほかの子供がぶつかって歯ブラの 形 にして犬 の 前にそっと出 そう 。そしシが刺さってしまう事故も起きているよ。て、自分のにおいをかがせるようにしよう。

安全に配慮した商品（セーフティグッズ）乳幼児期の事故防止学習ソフト

東京都は、日常生活における子供の事故を減らすため、子供の事故防止の視点で開発された安全・安心なデザインの商品「セーフティグッズ」の普及を推進しています。

子供の年齢や成長段階に応じた特性などを知り、適切な対策をとることで防げる事故があります。
東京都では、子供にとっての身近な危険を大人が実感できるよう、学習ソフトを作成しました。

次の「変えたい」も考えましょう16

「変えたい」9

もう一つの「変えたい」

おぼれる

置き去り

例えば浴室内でおぼれる事故

例えば送迎用バスでの置き去り事故

東京消防庁管内では「おぼれる」事故で年間23人の乳幼児（5歳以下）が救急搬送

あなたは何を「変える」？
● 子供が小さいうちは、入浴後は浴槽の水を抜く● 洗面器にも水を残さない● 大人が髪を洗う時は、子供を浴槽から出す● 子供は大人の後に浴室に入れ、先に浴室から出す

子供がおぼれる場所で一番多いのは自宅の浴槽で、川やプールより多いの。
また、
沐浴用のバスタブやビニールプールなど、水深が浅くても事故は起きているよ。少しの間なら一人にしても大丈夫と、油断をしないようにね。
子供は昨日できなかったことが今日できるようになったりするよ17

みんなで「変える」こと
保育所や幼稚園等の施設における取組例● 送迎用バス等への安全装置の装備● バス乗降時に子供の人数や名前などを、複数の職員でチェック● バス乗降アプリで出欠を確認
2023年4月から、送迎用バスへの安全装置の装備が義務化されました。送迎用バスだけでなく自家用車での置き去り事故も起きています。せっかく寝てるし数分なら大丈夫と思わず、常にもしもを考えようね。

知ろう！日常に潜む危険！

ヒヤリ・ハットレポート

東京消防庁では、ベランダからの転落やお風呂でおぼれる事故など、日常生活で起きる事故を予防するための動画を発信しています。

東京都では、事故に至る可能性のあった事例について調査し、その防止のポイントなどもまとめた「ヒヤリ・ハットレポート」を作成しています。

復習してみましょう

18

家の中の「変えたい」は どう変えられる？
窓・ベランダ● ベランダや窓から落ちる● ロールスクリーンの紐で窒息する

どうかえる？

浴室（バスルーム）● 浴槽でおぼれる● 浴槽のフタから落ちる● 洗濯機に入り窒息する

トイレ● 室内に閉じ込められる● 便器でおぼれる● 芳香剤や洗剤を誤飲する

寝室● ベッドから落ちる● ベッドとベッドガードのすき間にはさまれる● うつ伏せ寝で窒息する自動車（駐車場）● 車内に置き去りになる● ドアや窓に指をはさむ● チャイルドシートから落ちる

19キッチン● フライパンでやけどをする● ポットの蒸気でやけどをする● 包丁で手を切る● お酒を誤飲する

庭・玄関● ビニールプールでおぼれる● 虫に刺される

居間（リビング）● コンセントで感電する● テーブルにぶつかる● 熱いお茶でやけどをする● イスから落ちる● たばこを誤飲する

どう変えられるか 確 認してみましょう20

「変えられるもの」を変え て、子供の未来を守ろう。
ミライをここを変えましょう● 窓に補助錠を付ける● ベランダに足がかりにここを変えましょう● 浴槽のお湯は抜く● 浴室の扉にカギを付ける● 浴槽のフタに子供を乗せない● チャイルドロックのある洗濯機を使う

浴室（バスルーム）

なるものを置かない● ベッドと壁の間にすき間ができないようしっかりくっつけて固定する● 幼児用ベッドガードは生後18か月未満の乳幼児には使用しない● ソファでは寝かせない● できるだけ大人用ベッドは使わない● 敷布団やマットレスは硬めにする● 1歳になるまでは寝かせる時はあお向けに寝かせる

寝室● 紐のないロールスクリーンマモル

ここを変えましょう

トイレに変える

ここを変えましょう

窓・ベランダ● 手の届かない位置に補助錠を付ける● 外から開けられるカギに交換する● 便器のフタは閉める● 洗剤などは手の届かない場所に置く

こんなふうにかえる

庭・玄関
ここを変えましょう

自動車（駐車場）
ここを変えましょう● 車から降りる時は子供を連れていく● ドアや窓の開閉時は子供の位置を確認する● 発育の程度に応じた型のチャイルドシートを使う

21● ビニールプールで遊ぶ時は居間（リビング）
ここを変えましょう● コンセントカバーを使う● コーナーガードを付ける● 不安定な場所に熱いものや倒れやすいものを置かない● ベルト付のイスなどを使う● たばこやライターは片付ける

付き添う

キッチン

● 虫よけを付ける

ここを変えましょう● フライパンの取っ手は奥に向ける● 蒸気が出ないなど安全な電気ポットを使う● 調理道具入れにカギを付ける● お酒は子供の手が届かない場所に置く22

ウェブサイトも見てね！
「東京都こどもセーフティプロジェクト」
ウェブサイトこちらのウェブサイトでは、子供の事故予防に関する東京都の様々な取組を発信しています。

リンクマーク
リンクマークが付いている部分をクリックすると、東京都が取り組んでいる事故予防の詳しい内容を見ることができます。

このハンドブックは、編集検討委員会の委員からのご意見をいただきながら制作しました。

編集検討委員会委員（敬称略）
協力 「子供の事故予防に関するハンドブック」
国立研究開発法人産業技術総合研究所

主任研究員

大野 美喜子株式会社SPACE 代表取締役CEO

福本 理恵

国立大学法人東京学芸大学 教授／学長補佐

小森 伸一

株式会社ダンク「やさしい日本語プロジェクト」
リーダー

森 順一郎

合同会社Art&Arts社長「こども六法」著者

山崎 聡一郎ありがとうございました

2024年3月発行
編集・発行／東京都子供政策連携室
企画調整部

企画調整課

〒163-8001
東京都新宿区西新宿二丁目8番1号
電話 03（5388）3812
ミライさん

音声コード掲載

マモルさん

この冊子には音声コード「Uni-Voice」が、各ページに印刷されています。
ス
マートフォン専用アプリなどで読み取ると、音声で内容が確認できます。

※掲載の情報は2024年2月現在のものです。
※イラストはすべてイメージです。
※本冊子掲載のイラスト・図の無断複製・転載・複写・借用などは著作権法上の例外を除き禁じます。