職 員 派 遣のご案 内
2020

Japan Finance Organizationfor Municipalities地方公共団体金融機構（JFM）のご案内
理事長
挨拶

地方公共団体金融機構では、全国の地方公共団体から派遣された多くの職員が活躍しています。
こうした活躍を支えるため、金融や行財政に関する専門的な知識を学ぶ研修や教育の機会を豊富に提供しております。
また、派遣期間中は、当機構において単身用・家族用宿舎を準備しており、安心して生活していただけます。
さらに、当機構には、全国からの派遣の方々に加え、総務省からの出向、民間の金融機関のスペシャリストと、多彩な顔ぶれが集い、一生の財産となる「人」のネットワークを築くことができます。
このように、当機構への職員派遣は、地方公共団体の職員の皆様にとって貴重な経験を積み成長する良い機会となるものと考えておりますので、人材育成の一環として、当機構を御活用くださると幸いです。

地方公共団体金融機構
理事長

J F Mの基 本 的な仕 組み

出資金金 融・資 本 市 場

166 億円

資金調達業務（全都道府県、市区町村による出資）

債券発行等残高

20.5兆円

出資・経営参画

貸付業務
貸付残高

金利変動準備金等
約2.7兆円

23.5兆円
長期・低利運用益などで利下げ

公営競技納付金
公営競技（競馬、競輪、オートレース、競艇）の収益金の一部

地方公共団体健全化基金
約

地 方 公 共 団 体

地方公共団体金融機構

0.9 兆円

地方支援業務
（計数は平成30年度末）

01

職員派遣のご案内 2020

地 方 公 共 団 体 金 融 機 構（ J F M ）とは全ての地方公共団体の出資による地方債資金共同調達機関
地方公共団体に対して長期かつ低利の資金を融通し、地方公共団体の財政の健全な運営等に寄与します。
また、地方公共団体が資本市場からの資金調達を効率的に行っていくために必要な支援を実施します。

組織図
令和2年4月の役職員数は、役員6人

代表者会議（理事長1人、副理事長1人、理事3人、代表者会議

監事1人）（ ほかに非常勤監事1人）、職員88人〔地方公共団体32人（うち派遣理事長副理事長理事18人）、プロパー17人、国39人〕となっています。

経営企画部
・秘書役室
・企画課
・リスク管理統括課

監事

経営審議委員会

管理部

資金部

融資部

地方支援部

審査室

・庶務課
・経理課
（派遣1人）
・システム管理室

・資金課（派遣2人）
・資金管理課（派遣2人）

・融資課（派遣4人）
・融資管理課（派遣4人）

・調査企画課（派遣3人）・ファイナンス支援課（派遣1人）（派遣1人）

検査役

J F Mの主な業 務

資金調達業務

地方支援業務貸付業務

地 方 公 共 団 体の資 金 調 達 機 関とし地方公共団体による資本市場からの地方支援業務として、地方公共団体て、地方公共団体に対し長期かつ低利資金調達を効率的かつ効果的に補完すのニーズを把握し、財政運営等の課題の資金を調達するため、その原資となるため、地方公共団体に対しその地方について調査研究を実施し、その成果る資金について調達コストの低廉化を債について長期かつ低利の資金を融通を含めて人材育成・実務支援・情報発図りながら、安定的に調達を行います。

し、これによって地方公共団体の財政信といった支援を実施しています。の健全な運営及び住民の福祉の増進に寄与します。

このうち、人材育成では、財政運営の健全性を確保する上で必要不可欠な財政・金融に係る知識を習得するための資金調達額（実績）

貸付額（実績）

［兆円］

［兆円］

また、情報発信では、資金調達や財政

2.5

2.5

運営において参考となる先進事例、経2.0

2.0

1.5

1.5

1.0

1.0

0.5

0.5

セミナー・研修等を実施しています。

済・金融データ、金融知識等、実務に活0

H27

H28

H29H30R1［年度］0

用できる情報を発信しています。

H27H28H29

H30

R1［年度］

02

TOP INTERVIEW01岡山県
岡山市

大森 雅夫 市長

市 政を客 観 的に見る目を持って市の発 展に貢 献する人 材を増やしたい

中四国を牽引する存 在として積極的な企 業 誘 致に取り組む
岡山市は鉄道・道路など、高速交通網のクロスポイントに位置する都市として発展を続け、平成21年4月には全国18番目とな

職員の意思を尊重しつつ積極的に行っており、人、モノ、情報が行き交う場所で多くの刺激を受け、成長してほしいと願っています。
また、経験を自分だけのものとせず、岡山市に戻ってきたときに、さまざまな形でフィードバックしてもらえることを期待しています。

る政令指定都市に移行しました。市街地の中心に位置するJR岡

現在も1名の職員を機構に派遣しております。“経済の血液”で山駅からは、岡山城・岡山後楽園や美術館、博物館等に手軽にアある金融業務に携わることは、お金の流れや企業の動きをリアクセスできるほか、周辺部には古代吉備の繁栄を現在に伝えるルタイムに感じられるでしょうし、機構には総務省をはじめ全国数々の遺跡群や、陣屋町、門前町、宿場町といった風情豊かな街の自治体や民間金融機関などから多様な人材が集まっているの並みなどもあり、歴史・文化資源に恵まれています。

で、人脈形成の貴重な機会と捉え、積極的な姿勢で学んでほしさらに、わが国初の国立公園に指定された瀬戸内海の海産物いと思います。

を用いた豊かな食文化や、桃やぶどうをはじめとする高品質な果

今後も、職員派遣については積極的に進めていきたいと思い物が豊富にあり、観光都市としての多彩な魅力を備えています。

ます。地元を離れ、市政を客観的に見る目を持つことで、仕事のまた、企業誘致にも積極的に取り組むことで、一定の成果が出目的・本質を大きな視点で捉え、おかしいと思ったら変えていくているところであり、今後とも中四国を牽引する都市として中核勇気を養って欲しいと思っています。市民の幸せと将来の岡山的役割を担っていきたいと考えています。

市の発展に尽くせる人材を増やしていきたいと考えています。

そのためにも職員の育成は重要で、国、県等への若手職員の派遣や相互交流等を積極的に行い、多角的な人材育成と資質の向上、組織間の関係強化などを図っています。また、若手職員が多様な部門を経験できるよう早めの人事異動を行っており、特に女性職員は出産・育児期を迎える前に複数部門を経験できるよう男性職員より早い人事異動でキャリア形成を支援しています。

大きな視点を持つことで変える勇気を養って欲しい
地方公共団体金融機構をはじめとする外部機関への派遣は、

03

職員派遣のご案内 2020

来てみて！

岡山後楽園

日本三名園のひとつで、岡山藩2代藩主・池田綱政が造営。藩主の居間である延養亭からは、園内外の景勝が一望できます。

Okayama City

TOP INTERVIEW

02

岩手県
花巻市

上田 東一 市長

発 行 者の視 点で地 方 債を学 ぶことで金 融の専 門 性が 高まる

若者の力を活かしたまちづくりで社会減ゼロを達 成

他 団 体 職員との絆を深めながら金 融の専 門 知 識が身につく

詩人・童話作家である宮沢賢治の生誕地として知られる花巻

複雑化する市の政策や、国のさまざまな施策を実行するた市は、新渡戸稲造や高村光太郎といった文化人とも縁の深い街

め、地方公共団体の職員には、これまで以上に専門的な知識やです。市内には温泉郷や空港もあり、国内だけでなく海外からもスキルが求められるようになってきています。
こうした状況に対観光客が訪れるなど、北東北指折りの観光拠点となっています。

応するため、花巻市では省庁や大学など外部の組織に人材を派

さらに、プロ野球選手やメジャーリーガーを数多く輩出している遣し、職員の専門性を高める機会を積極的に設けています。

花巻東高校と富士大学や、活躍している選手たちは我々市民の誇りであり、元気の源にもなっています。

取り組みの一環として、地方公共団体金融機構にも現在1名の職員を派遣しています。花巻市では経験できないような業務

花巻市は2006年に4市町合併のもと誕生しました。大きな都を経験し、地方債について発行者の視点で学ぶことで、金融に市となりましたが、同時に課題も出てきています。合併時11万人関する専門性が高まることを期待しています。また、各地域からだった人口が、現在は9万5千人ほどに減少しており、なかでも派遣された職員と交流することで芽生える絆は、職員にとって20代女性の流出が目立ってきています。
これは、大学卒業を機にも花巻市にとっても非常に重要なものになると確信しています。

首都圏に就職する方が多いことが要因です。
この課題を解決するため、駅前の老朽化した施設などを再生

私も市政に携わる以前は民間企業に勤めていましたが、その頃に築いた同僚との絆は大きな財産になっています。

し、地域活性化につなげる「リノベーションまちづくり」に取り組機構での経験は若い職員の成長につながる貴重な機会ととんでいるほか、住みたい街としての魅力づくりにも力を入れていらえており、今後も派遣を前向きに検討するとともに、各種研修ます。ベッドタウン的な側面がある花巻市において、人が住む地メニューも活用させていただきたいと考えています。

域としての魅力を高めることは、定住人口の確保に向けた重要な施策になります。
そのために近年は「若者による、若者にとって魅力的なまちづくり」に注力しています。市内の若者を中心に、地元のデパートをリノベーションし、人気の飲食店「マルカン大食堂」として復活させたのはその一例です。
こうした取り組みが功を奏し、2019年は社会減ゼロ（届出ベース）を達成することができました。

来てみて！

宮沢賢治記念館

ゆかりの地、花巻市胡四王山に開館した、多彩なジャンルに及ぶ宮沢賢治のイーハトーブの世界との出会いの施設です。

Hanamaki City04

TOP INTERVIEW03

宮崎県
宮崎市

戸敷 正 市長

市 民の目線に立ち現 場の声を反 映できる
人 材の育 成を目指す「株式会社 」という発 想で市民が主役のまちづくりをという発想を軸に、経営的なノウハウをもちながら、市民目線で現場の声を行政に反映できる職員の育成が現在の目標です。

機 構を訪 問して実 感した人 材 育 成への影 響力

一年を通して日当たりが良く、温暖な宮崎市では、ピーマンやマンゴーをはじめとする農業や、宮崎牛、地鶏などの畜産が盛んです。冬場でも暖かく安定した気候が続くため、野球やサッカー

地方公共団体金融機構には、現在1名の職員を派遣していまといった、さまざまなプロスポーツチームのキャンプ地にも選ばす。機構で財政の重要性を再認識し、税金を活かしたまちづくりれています。
また、初代天皇である神武天皇の生誕地としても知のための専門的な知識を身につけてほしいと願っています。

られており、古事記や日本書紀などの書物にも登場する歴史ある都市です。

また、地元を離れ東京から宮崎を見つめることで、地元の課題を俯瞰的にとらえ、課題解決へ導く高所からの視点を身につその一方で、近年は若い世代の県外への流出が課題となってけることができると考えています。宮崎では体験できない業務います。
これは宮崎市だけの問題ではなく、宮崎県全体の問題とや研修の経験は、宮崎市の行政全体に対するアプローチの仕してとらえており、県都である宮崎市が人口流出を止めるダム機方に変化を及ぼすだけでなく、職員自身の将来性も育てるはず能を担っていきたいと考えています。

です。

そのためにも、私は就任以来、「株式会社 宮崎市役所」という以前機構を訪問させていただいた際、基本となる機構の考え会社的な発想をもって業務にあたるよう、職員に伝え続けてい方や、日本全体の将来を見据えた指導内容に触れ、ここなら大ます。
これは、1円も無駄にせず投資に回すことで、市民の利益拡切な人材の育成につながると実感しました。職員にとってかけが充につなげていくという考え方です。私が信条とする、「 市民がえのない経験になるとともに、「 株式会社 宮崎市役所」を力強く主役の市民のためのまちづくり」を行うためには、「 株主」である後押ししてくれると思うので、今後も継続していきたいです。

市民からいただいた税金や、国からいただいた補助金を、いかに効率良く市民のために活用していくかが大切です。
この循環が市内の住民や企業を元気にし、地域活性化の基盤になっていくと考えています。
今後、若い世代を定着をさせていくためには、将来性のある05

来てみて！

天ヶ城公園の千本桜とツツジ「千本桜」と呼ばれるソメイヨシ

情報の収集や把握、分析を行い、的確に仕事をこなせる人材をノは、3月下旬〜4月上旬に見ごろ育てていくことが一番重要になります。
「株式会社 宮崎市役所」

を迎え、5万本のつつじも、桜に続

職員派遣のご案内 2020

いて見事な紅の花を咲かせます。

Miyazaki City派遣職員の主な業務

融資部では、貸付計画の策定、貸付利率の算定、一般会計債及び公営企業債の貸付け等を行っています。また、その貸付けに対する元利償還金の回収及び債権管理を併せて行っています。

貸付業務

その一つである貸付業務は、地方公共団体による資本市場からの資金調達を効果的に補完する役割として、長期かつ低利の資金を融通しており、令和元年度は、1,681団体、総額1兆6,647億円の貸付けを行いました。
その中で、派遣職員は、地方公共団体からの借入申込みに基づいて、地方債の同意又は許可の有無、借入れに必要な議会の議決や予算措置等の状況について適正かどうかを審査しています。
さらに、貸付後は各団体に赴き、貸付金の使途状況を調査する等、債権管理を行っています。

JFMは、地方公共団体に対する貸付原資を主に「地方公共団体金融機構債券（以下「JFM債」という。）」の発行により資本市場から調達し資金調達業務金融のています。
資金部は、債券発行・元利払い事務及び資金運用・管理事務を取り扱っており、その中で派遣職員は、JFM債発行に係る実務を担っています。JFM債発行に係る実務には、証券専門知識と会社との事務的調整、投資家動向の分析、IR（投資家向け広報）の実施及び資金運用計画の策定等があり、長期かつ低利な資金を融資するため、安定的な資金調達を行地方行政のうとともに調達手段の多様化に日々取り組んでいます。

課題を知ることで幅広い視野 が地方支援部では、地方公共団体のニーズにあわせて、地方支援業務培われます

財政運営の健全性の確保や資金調達をはじめ地方公共団体の財政運営全般にわたって必要な支援を実施する「地方支援業務」を展開しています。
派遣職員は、主に、地方公共団体の財政運営、資金調達等について全国各地で実施するセミナー・研修の企画、実施等の業務に携わります。地方財政に関するテーマを題材としたセミナーなどを全国各地で開催するほか、資金調達に関する出前講座や実務支援の実施にあたっては、金融の専門知識を有する自治体ファイナンス・アドバイザーと協力して、日々の業務に取り組んでいます。

◆ 公益的法人等への一般職の地方公務員の派遣等に関する法律とその関係条例に基づく職員の派遣です。
◆ 派遣期間は、概ね2年です。

概要◆ 派遣職員の給与については、派遣元団体で支給されている給与を踏まえて格付けの上、機構において支給します。
◆ 派遣職員の住居については、機構において職員宿舎を準備します（東急田園都市線「二子玉川駅」、「駒沢大学駅」、「たまプラーザ駅」付近）。

◆ 派遣期間における長期給付、短期給付及び介護保険に係る事業主負担分については、機構において負担します。

06

STAFF INTERVIEW

貸付業務

宮崎県
宮崎市
から派遣

オン・オフともに良好な人間関係の中、融資者サイドの貴重な業務を経験
融資管理課に所属し、地方債の貸付における審査業務をメインに、融資の申込システムの管理業務にも携

融資部 融資管理課

わっています。派遣元では金融やシステムに関する業務中村 真太朗

経験は一切なく、ゼロからのスタートでした。不安もありましたが、派遣当初に同じ部の先輩が研修を通して基礎的な部分を指導してくださり、その後も、日常的にサポートをしてくださるので、安心して業務に取り組むことができています。
さらに、分からないことがあれば財政経験のONEDAYある同僚に気軽に相談できる環境なので、新しい刺激も受けながら知識が身についていると実感しています。融資部はJFMの中でも、チームワークで業務を進める機会が多い部門です。業務の情報や課題を皆で共有し、困りごとがあれば全員でフォローし合える体制が整っています。職員の一体感が強く、繁忙期もチーム一丸となって乗り越えようという気風があるところに、大きな魅力を感じています。

ある 1 日 の スケジュ ール

業務以外の面でも、さまざまな地域出身の職員と親交を深められる部分が、JFMの魅力です。職員同士の年代が近いということもあり、近い距離感で気兼ねなく接しています。同僚たちと観光や旅行に出かけることもあり、プライベートでも充実した時間を過ごせています。
出向後は業務や職員との交流を通して得た知識を派遣元で活用していきたいと考えています。活用にあたっては、宮崎市に合わせた形に工夫して反映していきたいです。今後、実際に融資の申込書をつくる立場になる可能性もあるので、融資する側の経験や視点も活かしながら業務に携わっていきたいと思います。

07

職員派遣のご案内 2020

08:30 〈出 社〉メールチェック、業務システムの立ち上げ

09:00 〈融 資〉借入申込書のチェック

13:00 〈研 修〉

15:00 〈会 議〉融資システムの改修に関する会議

地方財政や金融に関する研修に参加

17:15 〈終業・退社〉地方公共団体からの問い合わせに対応

STAFF INTERVIEW

資金調達業務

岩手県
花巻市
から派遣

金融のプロと向き合い各地の職員と交流した
かけがえのない経験を地元の資金運用に役立てたい
現在、資金課で「金利スワップ」という交換取引に係わる業務を担当しています。金利スワップとは、固定金資金部 資金課

利と変動金利の交換を行い、貸付と資金調達の時期の藤本 郁恵

違いから生じる金利変動リスクの軽減を図る取り組みです。取引相手である証券会社や銀行といった、いわゆる“ 金 融のプロ”の方々とリアルタイムで交 換 取引を行っています。専門性の高い業務に最初は戸惑いましたが、同じ課の先輩方に支えていただきながら、徐々にOFFTIME業務に慣れ、金融の知識も身についてきたと感じています。
資金課は機構内の業務だけでなく、投資家や地方公共団体への訪問などを通じて、地方へ出張に出かける機会も多い部門です。
さまざまな地域の職員とお話しさせていただく場面も多く、いち地方公共団体職員として、自分自身の勉強にもつながっています。
また、JFM全体の業務として、地方金融状況調査とい勤 務 時 間 外 の 過 ごし 方

うものがあり、私は沖縄県を訪問しました。3日間で本島と離島合わせて3つの地方公共団体を訪ねるというハードなスケジュールではありましたが、担当の方々にJFMの支援制度を直接ご紹介させていただくなど、密度の濃い時間を過ごすことができました。
派遣元である花巻市に戻ってからは、JFMで身につけた金融の知識と各地への訪問経験を活かして、市の職員のみなさんと協力しながら、より良い資金運用の体制づくりができればと考えています。

終業後

単身者用の寮でリラックス

世田谷区にあるJFMの寮でゆっくり過ごすことが 多いです。駅から徒 歩 圏 内で女 性 専用、何より部屋が綺麗！初めて実家を出る人でも安心して暮らせる環境が整っています。

休日

都内劇場で観劇

休日には、都内近郊のショッピングエリアやテーマパークなどに出かけることもあります。趣味の一つである観劇も、休日の楽しみです。
都内には大小さまざまな劇場があり、観劇好きにはたまらない街だと思います。

08STAFF INTERVIEW

地方支援業務

三重県
津市
から派遣

専門性と主体性をJFMで身につけ、周囲をリードできる職員へと成長していきたい
地方支援業務の一つである実務者セミナーの企画・運営業務に携わっています。私が担当しているのは、先進的

地方支援部 調査企画課な取り組みを行う地方公共団体や、国の指針を出す総務田中 裕貴

省の職員を講師として招き、具体的な事例を交えながら制 度の活用法をご 紹 介いただく「 地 方 公 営 企 業セミナー」の企画・運営です。
この業務をはじめ、地方支援部
では、職員一人ひとりが担当業務の“専門家”として、主体的に自身の業務を進行しています。チームプレーが中心であった派遣元とは異なるワークスタイルで、緊張感もありますが、日々着実に成長していると実感しています。
また、金融の基礎知識はもちろん、業務に関わる地方財政や地方税制度を学ぶためのプログラムが用意されているなど、職員向け研修制度が充実しているところもJFMの魅力です。JFMが主催する地方公共団体向けの研修に、我々職員が参加するケースもあります。中でも個人EPISODE的に印象に残っているのが、3泊4日の宿泊型研修です。

印 象 に 残 る出 来 事

地方公共団体の職員をはじめ、銀行で勤務経験があり、金融に精通している自治体ファイナンス・アドバイザーたちと、グループディスカッションを中心に財政・金融の知識を深め合うことができ、有意義な時間を過ごすことができました。
さらに、ほかの地域の地方公共団体の職員と施策や課題などについて話す機会もあり、数多くの新しい発見がありました。
このような主体性を有する業務経験を通じ、地元の津市を俯瞰的に見つめることのできる新たな視点を身に付け、一刻も早く、周囲をリードしていけるような芯の強い職員になりたいと思っています。

09

職員派遣のご案内 2020

広報誌の記事を作成
JFMが発行する広報誌で、「 地方公営企業セミナー」の事例紹介に関するコンテンツ作 成に携わった経 験が 印 象に残っています。当日の 講 演 内 容や資料 の 要 点をまとめ 、原 稿を 作 成しました 。慣 れない作業に苦労もありました が 、セミナ ー についての自分自身の理解度を再確 認でき、記 事が 完 成した際には大きな達成感を得られました。

成長をサポートする制度と働きやすい環境
充 実した研 修 制 度
JFMでは、派遣された職員が地方財政や金融等に関する知識・経験を有する職員として成長し、地方公共団体の経営に一層役立つ有益な人材となるように充実した研修制度をご用意しております。
JFMで勤務した経験が将来にわたる財産となり、地方の人材育成に貢献できるよう努めています。

研修制度一例

地方財政と金融に関する職員研修

資格取得やスキルアップのための経費支援

簿記2級以上英検2級以上TOEIC対策講座
銀行業務
証券アナリスト等

地方財政制度研修
金融基礎研修自治体の財政分析等

年間

10 回

各種研修の概要・テキスト等は、JFMのホームページからご覧いただけます。

宿泊型研修

資金調達等に係る金融知識の習得を目指す

短期集中研修1

在任中 回

http://www.jfm.go.jp/support/training/training.html

職 員 住 宅を完 備
東急田園都市線二子玉川駅、駒沢大学駅、たまプラーザ駅付近に住宅（単身用・世帯用）を完備しています。

二子玉川住宅

駒沢ハイム

青葉住宅

東急田園都市線「二子玉川駅」から徒歩12分

東急田園都市線「駒沢大学駅」から徒歩11分

東急田園都市線「たまプラーザ駅」から徒歩6分

10

所在地

〒100-0012 東京都千代田区日比谷公園1番3号 市政会館
経営企画部
秘書役室 TEL 03-3539-2629

企画課 TEL 03-3539-2674

お問い合わせ先
この派遣は、地方三団体（全国知事会、全国市長会、全国町村会）の斡旋により実施しておりますので、お問い合わせにつきましては、各事務局又は地方公共団体金融機構経営企画部秘書役室へお願いいたします。

祝田 通 り日比谷駅(千代田線）

霞ケ関駅（丸ノ内線）

大噴 水
市政会館（日比谷公会堂）

外務省

財務省

霞ケ関駅
（千代田線）

日生劇場
日比谷通り

総務省

日比谷公園

帝国ホテル

内幸町駅
（都営三田線）
日比谷図書文化館

交通案内
都営地下鉄三田線「内幸町」下車（A7）徒歩2分
東京メトロ丸ノ内線「霞ケ関」下車（B2）徒歩4分
東京メトロ千代田線「霞ケ関」下車（C3）徒歩3分
東京メトロ千代田線「日比谷」下車（A14）徒歩3分
JR線「新橋」下車徒歩8分、または「有楽町」下車徒歩12分（公益財団法人 後藤・安田記念東京都市研究所提供）

ホームページにて、「職員派遣 ご案内」の動画公開中です。
パンフレットと併せてご覧ください。

地方公共団体金融機構ホームページ

http://www.jfm.go.jp/
令和2年4月発行