日本原子力研究開発機構大洗研究所（南地区）の核燃料物質使用施設等保安規定変更認可申請について

令和５年８月８日
国立研究開発法人日本原子力研究開発機構
大洗研究所 燃料材料開発部
1

本申請の概要（1）福島第一原子力発電所（1F）の汚染水の分析の追加に係る変更① 照射燃料集合体試験施設（FMF）及び照射燃料試験施設（AGF）において、1Fで採取した核燃料物質で汚染された物に関する臨界管理上の記載の見直しを行う。

（2）核燃料物質の使用等が終了した設備に係る変更① 照射燃料試験施設（AGF）における核燃料物質の使用等が終了したNo.12ボック
ス、No.11グローブボックス、廃液処理装置、No.16グローブボックスに係る記載の削除及びそれに伴う見直しを行う。

2

（1）福島第一原子力発電所（1F）の汚染水の分析の追加に係る変更第３条（定義）の一部記載の追記

AGF
FMF

（定義）
第３条 この規定において、次の各号に掲げる用語の定義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。
（１）～（２６）省略
変更なし（２７）「汚染物試料」とは、核燃料物質で汚染された物のうち、試験に供する物（福島第一原子力発電所内で採取した核燃料物質で汚染された物（コンクリート、金属材料、有機材料、汚染水（地下水や雨水などが福島第一原子力発電所建屋内の放射性物質に触れることや、燃料デブリを冷却した後の水が福島第一原子力発電所建屋内に滞留することにより発生する水）及びその他核燃料物質で汚染された物を含む。））をいう。
（２８）「１Ｆ燃料デブリ」とは、福島第一原子力発電所内で採取した燃料デブリをいう。

用語の定義の追記

3

（1）福島第一原子力発電所（1F）の汚染水の分析の追加に係る変更第５１条（周辺監視区域内運搬）の一部記載の追記

AGF
FMF

（周辺監視区域内運搬）第５１条 周辺監視区域内において核燃料物質等を運搬（周辺監視区域外からの搬入及び周辺監視区域外への搬出は除く。）する課長（以下「内運搬担当課長」という。）は、あらかじめ運搬計画を作成し、核燃料取扱主務者の同意を得るとともに当該部長の承認を受ける。ただし、運搬する核燃料物質等の量が、核燃料物質等の工場又は事業所の外における運搬に関する技術上の基準に係る細目等を定める告示（平成２年科学技術庁告示第５号）
第３条に定める量を超えない場合は、運搬計画の作成を要しない。
２ 内運搬担当課長は、核燃料物質等を周辺監視区域内で運搬するときは、次の各号に掲げる措置を講じる。
（１）核燃料物質の運搬にあたっては、いかなる場合においても、臨界に達するおそれがないように行うこと。ＡＧＦ及びＦＭＦにおいて汚染物試料の運搬にあたっては、いかなる場合においても、臨界に達するおそれがないように行うこと。
（２）～（８）省略
変更なし
３省略
変更なし
４省略
変更なし
汚染物試料の運搬に係る記載の追記
4

（1）福島第一原子力発電所（1F）の汚染水の分析の追加に係る変更第７１条（核燃料物質の取扱計画及び報告）の一部記載変更

AGF
FMF

（核燃料物質の取扱計画及び報告）第７１条 施設管理者（環境技術課長及び高速炉第１課長を除く。）は、核燃料物質を取り扱おうとするとき（運搬を除く。）は、取扱目的、期間、方法（通常の取扱条件と異なる取扱いを計画する場合は、その取扱条件等を含む。また、使用を終了した核燃料物質の保管に関する事項及び核燃料物質の処理が必要な場合は、その処理に関する事項（処理方法及び期間）を含む。）、取扱場所並びに取り扱う核燃料物質に関し、種類、物理的形状、燃焼度及び区分別（濃縮度別を含む。）の数量及び安全上の評価を明らかにした取扱計画を立てる。ＡＧＦ及びＦＭＦにおいて汚染物試料を取り扱おうとするとき（運搬を除く。）は、核燃料物質と同等に取扱計画を立てる。
２ 施設管理者（環境技術課長及び高速炉第１課長を除く。）は、前項に定める取扱計画について、施設管理統括者の承認並びに核燃料取扱主務者の同意を得る。これを変更しようとするときも同様とする。
３ 施設管理者（環境技術課長及び高速炉第１課長を除く。）は、第１項の取扱計画に係る核燃料物質の取扱いを終えたときは、その旨を、施設管理統括者及び核燃料取扱主務者に報告する。ＡＧＦ及びＦＭＦにおいて汚染物試料の取り扱いを終えたときは、その旨を、核燃料物質と同等に施設管理統括者及び核燃料取扱主務者に報告する。
汚染物試料の取扱計画及び報告に係る記載の追記
5

（1）福島第一原子力発電所（1F）の汚染水の分析の追加に係る変更
第７２条（核燃料物質の管理）の一部記載変更

AGFFMF（核燃料物質の管理）
第７２条 施設管理者（環境技術課長及び高速炉第１課長を除く。）は、使用施設等に核燃料物質を受け入れるときは、第７３条に定める臨界管理を行うとともに、次の各号に掲げる量を超えないようにする。ＡＧＦ及びＦＭＦにおいて汚染物試料を受け入れるときは、核燃料物質と同等に第７３条に定める臨界管理を行うとともに、次の各号に掲げる量を超えないようにする。
（１） いかなる時点においても、受け入れようとする核燃料物質の量と在庫量との和が、別表第３９に定める年間予定使用量のうち最大存在量を超えないこと。
（２） １年間に取り扱う核燃料物質量の和が、別表第３９に定める年間予定使用量のうち延べ取扱量を超えないこと。
（３） ＡＧＦ及びＦＭＦにおいて福島第一原子力発電所内で採取した燃料デブリ（以下「１Ｆ燃料デブリ」という。）を受け入れる場合は、別表第３９.１に定める
１Ｆ燃料デブリの年間予定使用量を超えないこと。
２ 施設管理者（環境技術課長及び高速炉第１課長を除く。）は、核燃料物質の盗取又は所在不明が生じた場合は、速やかに施設管理統括者に報告する。ＡＧＦ及びＦ
ＭＦにおいて汚染物試料の盗取又は所在不明が生じた場合は、速やかに施設管理統括者に報告する。
３ 前項の報告を受けた施設管理統括者は、速やかに所長、核燃料取扱主務者及び当該施設を所掌するセンター長に報告する。
汚染物試料の管理に係る記載の追記

6

（1）福島第一原子力発電所（1F）の汚染水の分析の追加に係る変更第７３条（臨界管理）の一部記載変更

AGF
FMF

（臨界管理）
第７３条 施設管理者（環境技術課長及び高速炉第１課長を除く。）は、核燃料物質の使用、保管及び運搬を行うときは、いかなる場合においても臨界に達しないようにする。ＡＧＦ及びＦＭＦにおいて汚染物試料の使用、保管及び運搬を行うときは、いかなる場合においても臨界に達しないようにする。
２ 核燃料物質の使用及び保管に係る臨界管理は、管理する区域を設定し、質量管理によりこれを行う。ただし、ＦＭＦの除染セル、クリーンセル、第２除染セルにおける取扱い及び集合体キャスクによる移送においては、質量管理及び形状管理によりこれを行う。質量管理に係る取扱制限量は、それぞれ別表第４０のとおりとする。ＡＧＦ及びＦＭＦにおける汚染物試料の使用及び保管に係る臨界管理は、管理する区域を設定し、質量管理によりこれを行う。
３ ＡＧＦ、ＦＭＦ及びＩＲＡＦへ施設外より核燃料物質を受け入れるときは、次の各号により臨界管理を行う。ＡＧＦ及びＦＭＦにおいて汚染物試料を受け入れるときは、次の各号により臨界管理を行う。
（１）ＩＲＡＦにおいて、計量管理を担当する者は、受入れ後の施設全体の在庫量が取扱制限量以下であることを電算機により事前に確認するとともに、移動状況について現場確認を行う。
（２）ＡＧＦ及びＦＭＦにおいて、計量管理を担当する者は、別表第４０に掲げる受け入れる取扱区域における受入れ後の在庫量が取扱制限量以下であることを電算機により事前に確認するとともに、移動状況について現場確認を行う。
汚染物試料の臨界管理に係る記載の追記

7

（1）福島第一原子力発電所（1F）の汚染水の分析の追加に係る変更第７３条（臨界管理）の一部記載変更

AGF
FMF

４

ＡＧＦ及びＦＭＦ内において、別表第４０に掲げる取扱区域間で核燃料物質を移動するときは、次の各号により臨界管理を行う。ＡＧＦ及びＦＭＦにおいて別表第４０に掲げる取扱区域間で汚染物試料を移動するときは、次の各号により臨界管理を行う。
（１） 計量管理を担当する者は、受入れ先の取扱区域における移動後の在庫量が取扱制限量以下であることを電算機により事前に確認する。
（２） 計量管理を担当する者は、移動状況及び形状管理状況について現場確認を行う。
汚染物試料の臨界管理に係る記載の追記

8

（1）福島第一原子力発電所（1F）の汚染水の分析の追加に係る変更
第７４条の２（１Ｆ燃料デブリの加熱に伴う安全対策）の一部記載変更

AGF
FMF

（核燃料物質（１F燃料デブリを含む）及び汚染物試料の加熱に伴う安全対策）
第７４条の２ 燃料試験課長及び集合体試験課長は、核燃料物質（１Ｆ燃料デブリを含む）及び汚染物試料１Ｆ燃料デブリの試料調製及び分析試料の蒸発乾固処理において溶液を加熱するため、加熱作業においては人による常時監視及び万一の火災に備えた消火剤の配置を行い安全を確保する。
試料の加熱に伴う安全対策に係る記載の追記

9

（1）福島第一原子力発電所（1F）の汚染水の分析の追加に係る変更第７５条（核燃料物質の保管）の一部記載変更

AGF
FMF

（核燃料物質の保管）第７５条 施設管理者（環境技術課長及び高速炉第１課長を除く。）は、核燃料物質を保管する場合は、貯蔵施設において、これを行い、次の各号に掲げる管理を行う。
ＡＧＦ及びＦＭＦにおいて汚染物試料を保管する場合は、貯蔵施設において行う。
（１）貯蔵施設の目につきやすい場所に、核燃料物質の保管上の注意事項を掲示する。
（２）貯蔵施設に施錠する。ただし、セル内の貯蔵施設については、セルの扉に施錠する。
２ 施設管理者（環境技術課長及び高速炉第１課長を除く。）は、第３条の３に規定する核燃料物質の取扱いに関する管理基準に基づき核燃料物質の貯蔵の記録（使用履歴を含む。）を作成し、管理する。ＡＧＦ及びＦＭＦにおいては、汚染物試料について貯蔵の記録（使用履歴を含む。）を作成し、管理する。
３ 施設管理者（環境技術課長及び高速炉第１課長を除く。）は、第３条の３に規定する核燃料物質の取扱いに関する管理基準に基づき核燃料物質を貯蔵した容器の定期点検を行う。ＡＧＦ及びＦＭＦにおいては、汚染物試料を貯蔵した容器の定期点検を行う。
汚染物試料の保管に係る記載の追記

10

（1）福島第一原子力発電所（1F）の汚染水の分析の追加に係る変更
別表第３９
(１)

AGF

年間予定使用量（第７２条）の見直し

ＡＧＦ
核燃料物質の種類(1)

天然ウラン及びその化合物(2)

劣化ウラン及びその化合物

年間予定使用量＊２＊３
最大存在量

延べ取扱量

４５ｋｇ－U

４５ｋｇ－U

１０ｋｇ－U

１０ｋｇ－U

濃縮ウラン及びその化合物
濃縮度 ２０%未満
濃縮度 ２０%以上

６０ｋｇ－U
１０ｋｇ－U

６０ｋｇ－U
１０ｋｇ－U(4)

プルトニウム及びその化合物

５ｋｇ－Ｐｕ５ｋｇ－Ｐｕ(5)

ウラン-２３３及びその化合物

１０ｋｇ－U

１０ｋｇ－U(6)

トリウム及びその化合物

５ｋｇ－Ｔｈ

５ｋｇ－Ｔｈ(7)

上記物質(3)及び(4)を含む物質＊

７５ｋｇ－U・Ｐｕ

７５ｋｇ－U・Ｐｕ(3)＊１：(7)は、(3)及び(4)の内枠の合算値である。
＊２：１F燃料デブリに関する年間予定使用量を含む。１Ｆ燃料デブリに関する年間予定使用量の詳細については別表第３９.1（１）参照。
なお、１Ｆ燃料デブリに関する年間予定使用量については、別表第３９.１（１）で示した年間予定使用量の範囲内において取り扱うこととする。
＊３：核燃料物質等（福島第一原子力発電所内で採取した核燃料物質で汚染された物を含む。）に関する年間予定使用量を含む。

取り扱う汚染物を年間予定使用量の範囲内とする旨の追記
11

（1）福島第一原子力発電所（1F）の汚染水の分析の追加に係る変更
別表第３９(２)FMF

年間予定使用量（第72条）の見直し

FMＦ
年間予定使用量＊６＊７

核燃料物質の種類

最大存在量

延べ取扱量

天然ウラン及びその化合物

１ｋｇ－Ｕ

１ｋｇ－Ｕ

(2)

劣化ウラン及びその化合物

５００ｋｇ－Ｕ＊1

５００ｋｇ－Ｕ＊1(3)

濃縮ウラン及びその化合物
濃縮度 ２０％未満
濃縮度 ２０％以上

６０ｋｇ－Ｕ＊2
１７ｋｇ－Ｕ＊3

６０ｋｇ－Ｕ＊2
１７ｋｇ－Ｕ＊3(4)

プルトニウム及びその化合物

８６ｋｇ－Ｐｕ＊4

８６ｋｇ－Ｐｕ＊4

上記物質(3)及び(4)を含む物質＊5

１６３ｋｇ－Ｐｕ・Ｕ

１６３ｋｇ－Ｐｕ・Ｕ

トリウム及びその化合物

０.０５ｋｇ－Ｔｈ

０.０５ｋｇ－Ｔｈ

(1)

(5)
(6)

＊１：「もんじゅ」内側炉心燃料集合体６体及び「もんじゅ」ブランケット燃料集合体３体並びに「常陽」ＭＫ－Ⅱ炉心燃料集合体１０体に相当する。
＊２：「常陽」ＭＫ－Ⅲ内側炉心燃料集合体８体に相当する。
＊３：「常陽」増殖炉心燃料集合体２体に相当する。
＊４：「常陽」ＭＫ－Ⅱ炉心燃料集合体１０体及び「もんじゅ」外側炉心燃料集合体６体に相当する。
＊５：(5)は(3)及び(4)の内枠の合算値である。
＊６：１F燃料デブリに関する年間予定使用量を含む。１Ｆ燃料デブリに関する年間予定使用量の詳細については別表第３９.
１（２）参照。
なお、１Ｆ燃料デブリに関する年間使用量については、別表第３９.１（２）で示した年間予定使用量の範囲内において取り扱うこととする。
＊７：核燃料物質等（福島第一原子力発電所内で採取した核燃料物質で汚染された物を含む。）に関する年間予定使用量を含む。

取り扱う汚染物を年間予定使用量の範囲内とする旨の追記
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（1）福島第一原子力発電所（1F）の汚染水の分析の追加に係る変更
別表第４０

核燃料物質取扱制限量（第７３条）の見直し(1) AGF
取扱区域変更なし

AGF
FMF

制限量（ｸﾞﾗﾑ）＊１＊4
変更なし＊１：ウラン２３５、ウラン２３３及びプルトニウム全核種の合計量について適用する。
＊２：乾燥系に限る。
＊３：未照射試料に限る。プルトニウムの場合は密封に限る。
＊４：核燃料物質等（福島第一原子力発電所内で採取した核燃料物質で汚染された物を含む。）
注；ＦＭＦのキャスクを使用する場合は、当該キャスクの制限量に従う。

(2)

FMＦ
取扱区域変更なし

制限量（ｸﾞﾗﾑ）＊３
変更なし＊１：乾燥系に限る。
＊２：形状管理による条件。
＊３：核燃料物質等（福島第一原子力発電所内で採取した核燃料物質で汚染された物を含む。）
注；ＡＧＦのキャスクを使用する場合は、当該キャスクの制限量に従う。

取り扱う汚染物を年間予定使用量の範囲内とする旨の追記

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（2）核燃料物質の使用等が終了した設備に係る記載の削除
第５４条（液体廃棄物の容器による廃棄）の一部記載削除

AGF（液体廃棄物の容器による廃棄）第５４条 作業担当課長は、液体廃棄物を容器により廃棄する場合は、水溶液と有機溶液とに区分し、別表第３１により分類し、それぞれ所定の容器に入れ、かつ有害な化学反応を起こさないような措置を講じる。また、容器ごとに廃棄物の内容、主な核種とその量、線量当量率を明示する。
２ 管理区域管理者は、前項の容器を確認し、環境技術課長に引き渡す。
３ 液体廃棄物中のアルファ放射性物質濃度が別表第３１における基準以上の場合は、ＷＤＦについては環境技術課長が廃液処理装置により、ＦＭＦについては高速炉第１課長がＪＷＴＦの廃棄物処理設備により、ＡＧＦについては燃料試験課長が廃液処理装置によりそれぞれ処理する。
廃液処理装置の使用終了に伴い記載削除

14

（2）核燃料物質の使用等が終了した設備に係る記載の削除
第５６条（廃液タンクの液体廃棄物の廃棄）の一部記載削除

AGF（廃液タンクの液体廃棄物の廃棄）第５６条 管理区域管理者は、第５４条に定める以外の液体廃棄物を廃棄する場合は、発生元ごとに別表第３２に掲げる区分に従って廃液タンクに貯留し、一般排水溝に排出することができない液体廃棄物については保管したのち、廃液輸送管によりＪＷＴＦ又は大洗研究所の廃棄物管理施設（以下「廃棄物管理施設」という。）に移送する。また、廃液輸送管で移送することができない場合には、環境技術課長に引き渡す。
なお、廃液タンクに貯留した液体廃棄物をＪＷＴＦへ移送するときは、ＷＤＦからは専用の廃液運搬車を使用し、ＦＭＦからは廃液輸送管を使用する。
２ 管理区域管理者は、臨界管理上有意な量の核燃料物質を含む液体廃棄物を移送してはならない。
３ 高速炉第１課長は、液体廃棄物をＪＷＴＦに受け入れる場合は、液体廃棄物Ａ受入タンク又は液体廃棄物Ｂ受入タンクに受入れ、別表第３１に掲げる液体廃棄物Ａの放射性物質濃度基準を超えるものについては、廃棄物処理設備により蒸発濃縮処理、固化処理等を行う。
４ 液体廃棄物中のアルファ放射性物質濃度が別表第３１における基準以上の場合は、ＷＤＦについては環境技術課長が廃液処理装置により、ＦＭＦについては高速炉第１課長がＪＷＴＦの廃棄物処理設備により、ＡＧＦについては燃料試験課長が廃液処理装置によりそれぞれ処理する。
廃液処理装置の使用終了に伴い記載削除

15

（2）核燃料物質の使用等が終了した設備に係る記載の削除
第５７条（廃液処理装置による液体廃棄物の廃棄）の一部記載削除

AGF（廃液処理装置による液体廃棄物の処理）
第５７条 燃料試験課長は、ＡＧＦにおいて廃液処理装置を用いて液体廃棄物を処理する場合は、石膏等で固化し、固体廃棄物として処置する。
２ 環境技術課長は、ＷＤＦにおいて廃液処理装置を用いて液体廃棄物を処理する場
合は、次の各号に掲げるところにより行う。
(1) ＷＤＦから発生する液体廃棄物をアルファ廃液、液体廃棄物Ａ及び放出前廃液に区分し、アルファ廃液においては廃液フィルタでろ過したのち、別表第３２に掲げるアルファ廃液貯槽に貯留する。
(2) アルファ廃液中のアルファ放射性物質濃度が０．０１Ｂｑ／ｃｍ３以上の場合又はベータ・ガンマ放射性物質濃度が３．７×１０３Ｂｑ／ｃｍ３以上の場合は、濃縮処理を行い、濃縮液は固化し、固体廃棄物として処理する。
廃液処理装置の使用終了に伴い記載削除

16

（2）核燃料物質の使用等が終了した設備に係る記載の削除
別表第１

対象使用施設等（第２条、第５条）の見直し

第１欄

第２欄
設備区分
主要設備等

使用施設等

(1) 照射燃料試験施設 (以下｢ＡＧＦ (1) セル等｣という｡)(2) フード(3) 廃液設備(4) 廃液処理装置(4) その他付帯設備以外の設備

AGF
第３欄
付帯設備

(1) 換気設備(2) 電源設備(3) 非常用電源設
備

第４欄
第５欄
放射線管理用機器
施設内管理用
施設外管理用
別表第２０に掲
げる放射線管理
別表第１７に掲
用機器
げる放射線管理用機器
別表第２３に掲
げる放射線管理用機器(1)(2) 照射燃料集合体試験施設(以下｢Ｆ(2)ＭＦ｣という｡)
(3)
(4)

セル等
フード
廃液設備
その他付帯設備以外の設備(3) 固体廃棄物前処理施設（以下「ＷＤＦ」という。）

(1)
(2)
(3)
(4)

セル等
フード
廃液処理装置その他付帯設備以外の設備

別表第２４に掲
げる放射線管理用機器(4) 廃棄物処理建家（以下「ＪＷＴＦ」という。）

(1)
(2)
(3)
(4)

セル等フード
廃棄物処理設備
その他付帯設備以外の設備

別表第２５に掲
げる放射線管理用機器(5) 照射装置組立検査施設（以下「ＩＲＡＦ」という。）

(1)
(2)

廃液設備
その他付帯設備以外の設備

別表第２６に掲
げる放射線管理用機器

廃液処理装置の使用終了に伴い記載削除
17

（2）核燃料物質の使用等が終了した設備に係る記載の削除
別表第３６
(1)
設備名等

負圧及び負圧警報設定値（第６７条、第７０条）の見直し

AGF

ＡＧＦ
負圧設定値

No.１２ボックス、No.１３ボックス、No.１４ボックス、N ２５０Ｐａ以上
o.１５ボックス、No.１６ボックス、No.１７ボックス、No.１ （２５ｍｍＨ2０以上）
８ボックス（ボックス－第２操作室間）

負圧警報設定値
５０Ｐａ（５ｍｍＨ2０）（ボックス－第２操作室間）

No.４グローブボックス、No.５グローブボックス、No.６グ
ローブボックス、No.７グローブボックス、No.８グローブ
５０Ｐａ
２００Ｐａ以上
ボックス、No.１０グローブボックス、No.１１グローブボ（５ｍｍＨ2０）（２０ｍｍＨ2０以上）
ックス、No.１２グローブボックス、No.１３グローブボッ（グローブボックス－設置室間） （グローブボックス－設置室間）
クス、No.１４グローブボックス、No.１５グローブボック
ス、No.１６グローブボックス、No.１７グローブボックス、No.１8グローブボックス、化学ボックス、質量分析用グ
ローブボックス、ガス分析用グローブボックス

No.11グローブボックス及び16グローブボックスの使用終了に伴い記載削除

18

（2）核燃料物質の使用等が終了した設備に係る記載の削除
別表第４１

巡視（第６５条、第７７条）の見直し

設備区分

巡視項目

セル等＊１
フード＊１

イ 差圧（フードにあっては吸引状態）＊７
ロ セルのγ線の線量当量率
ハ セルしゃへい扉のインターロック表示確認
ニ セル内温度モニタ＊２＊７の指示温度

廃棄物処理設備＊３
廃液設備
廃液処理装置＊４

外観点検

電源設備

イロ

無停電電源設備＊５電圧

換気設備＊６フィルタ差圧AGF

電流
電圧＊１：ＡＧＦ、ＦＭＦ、ＷＤＦ及びＪＷＴＦ設備＊２：ＡＧＦ設備及びＷＤＦ設備＊３：ＪＷＴＦ設備＊４：ＡＧＦ設備及びＷＤＦ設備＊５：ＡＧＦ、ＦＭＦ、ＷＤＦ及びＩＲＡＦ設備＊６：管理区域内部の負圧維持のための排気設備に限る＊７：ＡＧＦの維持管理設備を含む

廃液処理装置の使用終了に伴い記載削除

19