平成３１年２月

城南衛生管理組合議会定例会

会

議

録

第１号
（２月１４日）平成３１年２月城南衛生管理組合議会定例会会議録
平成３１年２月１４日
午 前 １ ０ 時
１

出席議員
太

田

克

彦

議

員

亀

田

優

子

議

員

近

藤

恒

史

議

員

田

島

祥

充

議

員

原

田

周

一

議

員

馬

場

議

員

木

村

武

壽

議

員

丸

山

久

志

議

員

一

瀬

裕

子

議

員

上

原

敏

議

員

熊

谷

佐和美

議

員

良

倫

議

員

西

哉

２

信

貴

惠

太

議

員

松

本

義

裕

議

員

秋

月

新

治

議

員

池

田

輝

彦

議

員

岡

本

里

美

議

員

荻

原

豊

久

議

員

真

田

敦

史

議

員

鳥

居

議

員

山

崎

恭

一

議

員

渡

辺

俊

三

議

員

進

説明のため出席した者
山

本

正

管 理 者

奥

田

敏

晴

副管理者

堀

口

文

昭

副管理者

信

貴

康

孝

副管理者

西

谷

信

夫

副管理者

汐

見

明

男

副管理者

竹

内

啓

雄

専任副管理者

野

田

浩

靖

事業部長

栗

山

淳

彦

施設部長

越

智

広

志

安全推進室長
1

開 議

３

山

田

達

也

会計管理者

杉

崎

雅

俊

事業部理事

福

西

川

島

修

啓

施設部次長

橋

本

哲

也

総務課長

別

所

尚

紀

総務課担当課長

花

畑

久仁浩

業務課長

池

本

篤

史

施設課長

川

戸

辰

也

クリーン２１長谷山所長

山

内

皇太郎

リサイクルセンター長谷山所長

馬

渕

武

志

エコ・ポート長谷山所長

親

見

善

人

グリーンヒル三郷山所長

田

中

真

宏

クリーンパーク折居担当課長

博

施設部次長

４

職務のため議場に出席した職員
木

下

西

原

敦
健

議会事務局長
志

総務課主事

議事日程
日程第

１

諸報告について

日程第２

会議録署名議員の指名について

日程第３

会期の決定について

日程第

４

議案第１号

城南衛生管理組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を制定するについて

日程第

５

議案第２号

城南衛生管理組合専任副管理者の給与に関する条例の一
部を改正する条例を制定するについて

日程第

６

議案第３号

平成３０年度城南衛生管理組合一般会計補正予算（第２
号）

５

日程第

７

日程第

８

議案第４号

平成３１年度城南衛生管理組合一般会計予算
休会について会議に付議した事件
日程第１～日程第８
午前１０時０２分○真田敦史議長

開会

おはようございます。

会議前の連絡事項についてご報告を申し上げます。傍聴はありませんので、よろしくお願いいたします。

2

○真田敦史議長

皆さん、おはようございます。

会議前の連絡事項についてご報告を申し上げます。
ただ今の出席議員数は２２人全員であります。既に定足数に達しておりますので、２月定例会は成立いたしました。
これより平成３１年２月城南衛生管理組合議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を
開きます。
日程第１
○真田敦史議長

諸報告について

日程第１、諸報告を行います。

城南衛生管理組合監査委員から報告のありました、地方自治法第１９９条第４項、同条第９項の規定による定期監査の結果並びに地方自治法第２３５条の２第１項、同条第３項の規定による例月出納検査結果３件につきましては、その写しをお手元に配付しておりますので、ご覧おき願います。
日程第２○真田敦史議長

会議録署名議員の指名

次に、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１２１条の規定により議長において、近藤恒史議員、
渡辺俊三議員を指名いたします。
日程第３○真田敦史議長

会期の決定について

次に、日程第３、会期の決定についてを議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は本日から３月２７日までの４２日間といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長

ご異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は４２日間と決定いたしました。
日程第４議案第１号

城南衛生管理組合職員の給与に関する条例の一
部を改正する条例を制定するについて○真田敦史議長

次に、日程第４、議案第１号、城南衛生管理組合職員の給与に関する条

例の一部を改正する条例を制定するについてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
3

山本正管理者。
○山本

正管理者（登壇）

おはようございます。

本日ここに、平成３１年２月城南衛生管理組合議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、お忙しい中、ご参集を賜りまして厚く御礼を申し上げます。
議題の説明に入ります前に、ご報告させていただきたいと存じます。
先月２７日、クリーンパーク折居において、施設運営受託会社、城南環境テクノロジー株式会社の運営業務協力会社であるＨｉｔｚ環境サービス株式会社の社員が業務中に死亡するという事案が発生しました。お亡くなりになられました方のご冥福を心からお祈り申し上げます。
今回の事案につきましては、施設を設置、管理する組合としまして重く受けとめ、事故原因の把握に努めるとともに、引き続きモニタリング業務に万全を期してまいる所存でありますのでよろしくお願いを申し上げます。
それでは、ただ今議題となりました議案第１号、城南衛生管理組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を制定するについての提案理由のご説明を申し上げます。
お手元の議案第１号参考資料をご参照いただきたいと存じます。
本案は、当組合職員の給与について、平成３０年の国家公務員の給与等に関する人事
院勧告の内容に準じて、改正を行うものでございます。
改正内容といたしましては、議案参考資料の１枚目、２の改正の内容に記載のとおり、１つ目には、給料表でございますが、若年層に重点をおきまして、平成３０年４月１日に遡及して、給料表の水準を平均０.１９％の引き上げ改定を行うものでございます。
２つ目には、次のページの期末勤勉手当でございますが、勤勉手当について支給月数を年間０.０５月分引き上げることとし、平成３０年度については、１２月期の支給月数を０.９５月に引き上げるものでございます。また、平成３１年度以降につきまして
は、６月期と１２月期の勤勉手当に均等配分し、それぞれ０.９２５月とし、今回、期末手当につきましても、６月期と１２月期に均等配分し、それぞれ１.３月といたすものでございます。
また、再任用職員の勤勉手当につきましては、年間で０.０５月引き上げるものでございます。
資料２枚目に参考としまして、これまでの給与適性化の取り組みにつきまして、平成
１６年度からの経過をまとめております。
なお、改正項目につきましては、職員団体との交渉を重ね、合意した内容となっているものでございます。
よろしくご審議をいただき、ご可決を賜りますようお願い申し上げます。
○真田敦史議長

これより質疑に入ります。

質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）

4

○真田敦史議長

これにて質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長

これにて討論を終結いたします。

これより議案第１号を採決いたします。
議案第１号を可決するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）○真田敦史議長

起立全員であります。

よって、議案第１号は原案のとおり可決されました。
日程第５

議案第２号

城南衛生管理組合専任副管理者の給与に関する条例の一部を改正する条例を制定するについて○真田敦史議長

次に、日程第５、議案第２号、城南衛生管理組合専任副管理者の給与に関する条例の一部を改正する条例を制定するについてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
山本正管理者。
○山本

正管理者（登壇） ただ今議題となりました、議案第２号、城南衛生管理組合専

任副管理者の給与に関する条例の一部を改正する条例を制定するについての提案理由のご説明を申し上げます。
お手元の議案第２号参考資料をご参照いただきたいと存じます。
本案は、専任副管理者の給与を一般職員の給与改定に準じて改正を行うものでございます。
改正内容につきましては、期末手当の支給月数を年間０.０５月分引き上げることとし、平成３０年度については、１２月期の支給月数を１.７７５月に引き上げ、平成３
１年度以降につきましては、６月期と１２月期に均等配分し、それぞれ１.６７５月といたすものでございます。
よろしくご審議いただき、ご可決を賜りますようお願い申し上げます。
○真田敦史議長

これより質疑に入ります。

質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）

5

○真田敦史議長

これにて質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長

これにて討論を終結いたします。

これより議案第２号を採決いたします。
議案第２号を可決するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）○真田敦史議長

起立全員であります。

よって、議案第２号は原案のとおり可決されました。
日程第６

議案第３号

平成３０年度城南衛生管理組合一般会計補正予算（第２号）○真田敦史議長

次に、日程第６、議案第３号、平成３０年度城南衛生管理組合一般会計

補正予算（第２号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
山本正管理者。
○山本

正管理者（登壇） ただ今議題となりました、議案第３号、平成３０年度城南衛生管理組合一般会計補正予算（第２号）の提案理由のご説明を申し上げます。
今回の補正予算は、毎年度この時期に行っております、歳入歳出の増減調整により市
町分担金を精算するものであり、歳入では、衛生手数料及び資源化物等の売払収入などの増減調整や平成２９年度決算剰余金を追加計上し、歳出では事業の執行過程に伴います契約減など年度末までの過不足の調整を行うものでございます。
これらの増減調整の結果、構成市町の分担金については、２億６,１５７万６,０００
円の減額となっております。
補正額は、歳入歳出予算の総額からそれぞれ１億３,７１９万７,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を、それぞれ４４億５,６６８万４,０００円といたすものでございます。
補正予算の概要につきましては、別冊の議案第３号参考資料によりまして、ご説明を申し上げたいと存じます。
まず、１枚目、歳入の主な補正内訳でございますが、使用料及び手数料では、事業系
ごみの搬入量の増加などにより、４８４万１,０００円を増額しております。
次に、財産収入では、アルミ・ペットボトルなどの資源化物の売却量が増加いたしておりますことなどにより、合計では１,００６万５,０００円を増額しております。
6

次に、中段、繰越金でございますが、平成２９年度決算剰余金について、１億６３８万円を計上いたしております。
一方、歳出でございますが、主な補正予算の内訳といたしまして、１枚目の裏面、人件費では、一般職員数の減員に伴います職員給与費の減や人事院勧告に伴う職員給与費の増などの増減調整等によりまして、差し引き５,９７３万１,０００円の減額となっております。
次に物件費では、各工場の修繕料や各種委託料等の入札による契約減など効率的な執行に努めましたことにより、合計では７,９０４万２,０００円の減額となっております。
次に、普通建設事業費では、各工場の改修整備工事の契約減など、合計では４,７１
２万４,０００円の減額となっております。
最後に、積立金では財政調整基金積立金等として、５,３２６万６,０００円を計上いたしております。これは、地方自治法及び地方財政法の規定により、平成２９年度決算
剰余金の２分の１を下らない額を積み立てるものが主なものでございます。
以上の要因によりまして、歳出総額としては、１億３,７１９万７,０００円を減額す
るものでございます。
分担金以外の歳入の増及び歳出の減によりまして、市町分担金につきましては、１枚
目、歳入内訳最上段のとおり、総額２億６,１５７万６,０００円を減額し、市町分担金
負担割合の定めに基づきまして、精算をするものでございます。
以上が、補正予算の主な内容でございまして、これらの内容を議案第３号として補正予算を編成いたしております。
よろしくご審議をいただきまして、ご可決を賜りますようお願い申し上げます。
○真田敦史議長

これより質疑に入ります。

質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長

これにて質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長

これにて討論を終結いたします。

これより議案第３号を採決いたします。
議案第３号を可決するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）○真田敦史議長

起立全員であります。
7

よって、議案第３号は原案のとおり可決されました。
日程第７○真田敦史議長

議案第４号

平成３１年度城南衛生管理組合一般会計予算

次に、日程第７、議案第４号、平成３１年度城南衛生管理組合一般会計

予算を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
山本正管理者。
○山本

正管理者（登壇） ただ今議題となりました、議案第４号、平成３１年度城南衛生管理組合一般会計予算の提案理由のご説明を申し上げます。
平成３１年度の予算を編成するに当たりましては、別冊の議案第４号参考資料、平成３１年度当初予算案の概要１ページに記載いたしておりますとおり、組合運営の基本方
針でございます安心安全な工場運営、住民感覚に沿った行財政改革、さらなる循環型社
会の構築の３つの方針のもと、旧折居清掃工場の解体及び跡地整備工事を完了させるとともに、廃棄物処理施設の計画的整備及び適正な維持に努め、安定した廃棄物処理事業を継続するため、ごみ中継施設の基本計画の策定や本庁管理棟建て替え移転に向けた準備を進めることなど、将来の廃棄物処理事業に万全を期するための計画を推進していくとともに、広域行政のスケールメリットを発揮し、市町と協同して、さらなるごみの適
正処理・減量・再資源化事業を推進することなど、７つの取り組み施策を中心に事業を進めることといたしており、これに必要な予算を計上いたしたところでございます。
事業の必要性や有益性を厳しく精査し、従来の手法の見直しや選択と集中を徹底する
ことにより、限られた財源を最大限有効に活用することで市町分担金の負担の軽減を図
り、効率的、効果的な予算といたしております。
平成３１年度の予算の特徴といたしましては、旧折居清掃工場解体撤去跡地整備工事におきまして、石綿含有塗材の除去による事業費増により、建設事業費が３億１,１０
６万５,０００円増額しております。
また、人件費について、一般職員数が減員したことや定年退職者等の人数が減少した
ことなどにより、総額で１億２,２５６万３,０００円減少しております。
し尿収集経費では、転廃業助成金が発生しなかったことにより、７,５３７万９,００
０円減少しましたこと、クリーンピア沢につきましては、平成３０年度から実施している下水道排水に係る処理経費の減や老朽化対策の修繕料の減などにより６,８６２万１,
０００円減少いたしましたことなどの増減要因によりまして、平成３１年度歳入歳出の予算総額は、４６億３,５２３万９,０００円で、前年度比較で０.９％、４,１３５万８,
０００円の増加となっております。
一方で、事業費を賄います市町分担金は、３２億６,１７８万８,０００円で、前年度比較で４.２％、１億４,２８４万６,０００円の減少となっております。
議案参考資料１５ページ、事業費及び分担金の推移のグラフのとおり、市町分担金につきましては、平成２１年度までは４０億円台の分担金規模で推移しておりましたが、近年については、おおむね３０億円台の前半で推移しており、これまで取り組んでまい8

りました行財政改革の累積効果が一定寄与されたものとなっております。
以上の内容につきまして、平成３１年度一般会計予算書及び予算説明書のとおり編成をいたしたところでございます。
よろしくご審議をいただきまして、ご可決を賜りますようお願い申し上げます。
○真田敦史議長

これより質疑に入ります。

質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長

これにて質疑を終結いたします。

お諮りいたします。
本案については、１１人の委員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、休会中も継続して審査をすることにいたしたいと思います。これにご異議ござ
いませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長

ご異議なしと認めます。よって、本案については１１人の委員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、休会中も継続して審査することに決定いたしました。
お諮りいたします。
ただ今設置されました予算特別委員会の委員の選任については、委員会条例第４条第１項の規定により議長において、亀田優子議員、田島祥充議員、原田周一議員、丸山久
志議員、上原敏議員、西良倫議員、信貴惠太議員、池田輝彦議員、岡本里美議員、鳥居進議員、渡辺俊三議員、以上の１１人を指名したいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長

ご異議なしと認めます。よって、ただ今指名いたしました１１人の議員を予算特別委員会の委員に選任することに決定いたしました。
ただ今選任されました予算特別委員会委員の皆さんは、休憩中に委員会を開いていた
だき、正副委員長の互選を行い、その結果を議長まで報告を願います。
暫時休憩いたします。

○真田敦史議長

午前１０時２２分

休憩

午前１０時３０分

再開

休憩前に引き続き会議を開きます。
9

休憩中に開かれました予算特別委員会において、正副委員長を互選の結果、委員長には田島祥充議員が、副委員長には丸山久志議員がそれぞれ選出されましたので、ご報告を申し上げておきます。
日程第８○真田敦史議長

休会について

次に、日程第８、休会についてを議題といたします。

お諮りいたします。
議事の都合により、２月１５日から３月２６日までの４０日間を休会いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長

ご異議なしと認めます。よって、２月１５日から３月２６日までの４０日間を休会することに決定いたしました。
以上をもちまして本日の日程は全て終了いたしました。
なお、一般質問の通告締め切りは３月４日午後５時までとなっておりますので、ご承知おきを願います。
次回は３月２７日午前１０時から会議を開きます。
以上でございます。本日はこれをもって散会いたします。ご苦労さまでした。
午前１０時３１分

10

散会

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
城南衛生管理組合議会

議

11

長

真田

敦史

副議長

熊谷佐和美

議

員

近藤

恒史

議

員

渡辺

俊三

第２号
（３月２７日）平成３１年２月城南衛生管理組合議会定例会会議録
平成３１年３月２７日
午 前 １ ０ 時
１

出席議員
太 田 克 彦議 員

亀 田 優 子

議 員

近 藤 恒 史議 員

田 島 祥 充議 員

原 田 周 一

議 員

馬

議 員

場

哉

木 村 武 壽議 員

一 瀬 裕 子

議 員

上

議 員

原

敏

熊 谷 佐和美
西

欠席議員
２

議 員

良 倫

議 員

信 貴 惠 太議 員

松 本 義 裕議 員

秋 月 新 治議 員

池 田 輝 彦議 員

岡 本 里 美議 員

荻 原 豊 久議 員

真 田 敦 史

議 員

鳥

議 員

居

進

山 崎 恭 一議 員

渡 辺 俊 三

議 員

丸 山 久

議 員

志

説明のため出席した者
山

本

正

管 理 者

奥 田 敏 晴副管理者

堀 口 文 昭副管理者

信 貴 康 孝副管理者

西 谷 信 夫

副管理者

汐 見 明 男

副管理者

竹 内 啓 雄専任副管理者

野 田 浩 靖事業部長

栗 山 淳 彦

施設部長
13

開 議

３

越 智 広 志安全推進室長山 田 達 也

会計管理者

杉 崎 雅 俊

事業部理事

福

施設部次長

西

博

川 島 修 啓施設部次長

橋 本 哲 也

総務課長

別 所 尚 紀総務課担当課長

花 畑 久仁浩

業務課長

池 本 篤 史施設課長

川 戸 辰 也

クリーン２１長谷山所長

山 内 皇太郎

リサイクルセンター長谷山所長

馬 渕 武 志エコ・ポート長谷山所長

親 見 善 人グリーンヒル三郷山所長

田 中 真 宏クリーンパーク折居担当課長

職務のため議場に出席した職員
木下敦

議会事務局長西 原 健 志
４

総務課主事

議事日程
日程第 １

諸報告について

日程第 ２

一般質問

日程第 ３ 議案第 ４ 号 平成３１年度城南衛生管理組合一般会計予算
日程第 ４ 議案第 ５ 号 専任副管理者の選任同意を求めるについて
日程第 ５
５

閉会中継続調査の申し出について会議に付議した事件
日程第１～日程第５
午前１０時０１分開議○真田敦史議長

おはようございます。

会議前に、ご報告をいたします。
丸山議員より欠席の届け、秋月議員より遅刻の届け出が出ておりますので、ご報告いたします。
ただ今の出席議員数は２０名でございます。既に定足数に達しておりますので、これより平成３１年２月城南衛生管理組合議会定例会を再開し、直ちに本日の会議を開きます。
日程第１ 諸報告について14

○真田敦史議長 日程第１、諸報告を行います。
城南衛生管理組合監査委員から報告のありました地方自治法第２３５条の２第１項、同条第３項の規定による例月出納検査結果１件につきまして、その写しをお手元に配付しておりますので、ご覧おき願います。
次に、議案第４号、平成３１年度一般会計予算の参考資料に記載誤りがあり、正誤表を配付しておりますので、ご覧おき願います。
日程第２ 一般質問○真田敦史議長 次に、日程第２、一般質問を行います。
山崎議員。
○山崎恭一議員（登壇） クリーンパーク折居における死亡事故について、一般質問を行います。
２０１９年１月２７日午前１時、クリーンパーク折居において異常警報が発報、１人で対応に向かった職員が２９分たっても戻らないので別の職員が現場に行くと、先の職員はうつ伏せに倒れており、午前３時頃に死亡が確認されました。
この職員は、城南衛生管理組合からＤＢＯ方式で設計・建設・管理運営の業務委託を受けているＳＰＣ、城南環境テクノロジー株式会社の業務運営協力会社であるＨitz環境サービ
ス株式会社の５０歳の社員でした。いうなれば、組合から見て下請けの下請け、孫請けともいうべき社員でした。死因はクモ膜下出血とされていますが、作業内容との関連性については不明です。
この事故について、労働環境に問題があったのではないか。現場で働く孫請け会社の社員の権利状況、安全対策に問題がなかったのかについてお尋ねをいたします。
深夜の異常警報に対する対応業務は、しばしば日に七、八回も発生する、いわば常態業務でしたが、作業マニュアルには記載がなかったとのことです。さらに、死亡した職員はヘルメットを着用しておらず、防じんマスクもなし、作業台には転落防止の安全ベルトもありませんでした。さらに、深夜の危険も伴う作業を１人で行っていました。その職員は、当日には発熱など体調不良を訴えていました。担当チームは４人ですが、異常警報対応作業は重労働で嫌がる職員もいるため、死亡した職員がいつも１人で対応していたということです。当時の状況がこういうものであったということですが、そのとおりでしょうか。
この作業は通常は１５分くらいで解決できるようですが、番線などが絡んだため、１時間ほどかかったこともあるそうです。作業環境や対応がこのように安全性の問題のある状況であったことを、組合は把握していましたか。組合とＳＰＣの間では、当該業務に関してどのような契約、または協定となっていましたか。当該事件は労働災害と認定されていますか。
単なる病気によるものとされているんですか。
この異常警報は、灰押出装置の灰の渋滞を知らせるものですが、最新鋭工場で日に何度も警報が鳴って、そのたびに１人で灰押し出し作業をしていました。その作業はかなりの重労働で、昨年４月の操業開始以来、数カ月で１人の職員がばね指という障害を起こし、当該作業ができなくなって異動になりました。その事態を組合は把握していましたか。
15

作業の問題点は２０１７年の試運転時にも現場の職員から指摘をされていたといいます
が、組合にそのことは届いていましたか。届いていた、把握をしていたというなら、城南環
境サービスまたはＨitz環境サービスに対して、改善指示または協議は行っていたのですか。
把握していなかったというなら、城南環境サービス側の報告義務違反ではないでしょうか。
以上、第１問目。
○真田敦史議長

栗山施設部長。

○栗山淳彦施設部長（登壇） ご質問にお答えいたします。
灰押出装置の渋滞警報は、日によって多いときもありますが、１日当たり平均で２．５回の発生であり、作業内容は残留し堆積した灰を除去するといった単純な作業であるため、特に作業手順書としては定めておりませんでした。当時、ヘルメット、防じんマスクを未着用であったことは事実でありますが、運営受託者であるＳＰＣ、城南環境テクノロジー株式会
社は、労働安全衛生管理規定において、現場に出向くときにはヘルメットを必ず着用することを明記しており、従業員に周知徹底を図っております。また、灰の除去作業につきましては、当該被災者のみが常時行っていたわけではないと聞いております。
次に、作業環境については、ＳＰＣは月１回の安全衛生会議を開催し、組合はその内容をモニタリング会議で報告を受けています。また、組合とＳＰＣで月１回の合同パトロールを実施する中で、この作業内容については承知しておりましたが、通常の日常業務の範囲のものであると認識しておりました。
当組合とＳＰＣの関係につきましては、設備の維持補修、運転業務、測定管理などを長期
包括運営委託として一括した契約としており、当該業務のように個々の業務内容まで定めた契約内容とはなっておりません。また、被災された方の死因につきましては、死体検案書によればクモ膜下出血とされており、作業内容との関連性については不明であります。
なお、
労働災害の認定につきましては、現在も労働基準監督署で審査中と聞いております。
次に、ばね指に関する質問ですが、Ｈitz環境サービス株式会社の従業員でばね指の症状を発生したことは承知しておりますが、症状にかかわる作業は今回の事故における作業とは異なるものであり、このばね指の症状の申し入れがあった作業につきましては、ＳＰＣが自主的に設備改善を行い、この作業は不要となっております。
以上であります。
○真田敦史議長 山崎議員。
○山崎恭一議員

この作業は当該職員が１人でやっているわけではないとおっしゃいました。

正確に言うとそうかもしれません。主に彼がやっていた。これは重労働でしんどい、夜中だから嫌やと言ってやらない職員もいた。４人チームの中で主に彼がやっていて、それ以外の人がやることもあったというぐらいが正確な事態ではないかと思っています。
また、個々の業務内容まで把握するという契約内容にはなっていないというご答弁でした
が、私は、個々の業務という問題ではなくて、安全対策上課題があった。ですから、これは協議をすべき課題だというふうに思います。
16

また、労災とされるかどうかという問題ですが、業務中の死亡事故事例であります。安全管理という問題で、作業中の事故による死亡ということには確定はしないだろうと思います。
おそらく、クモ膜下出血になって転落したのか、転落してクモ膜下出血が起きたのかというのはわからないだろうと私も思います。ただ、安全管理という問題と、発熱や体調不良を訴えていたわけですから、深夜労働でもありますし、健康管理という面でやはり課題があった
ことは明らかであり、労基局が判断をするんですが、組合としても労災という方向で調整をされるのが私は妥当ではないかと思っています。
ばね指の事件と今度の事故とは関係がないと、こうおっしゃいます。確かに、ばね指事故以降、少し業務は変わっていますが、つまり、ばね指を起こすような重労働だったということを私は指摘をしたいので、事例に挙げたわけであります。当該の方も、単純労働だといいますが、私ども現場を見にいきましたが、大きく開いた灰の固まっているところに、こう落としたり、こう上からかき落としたりする手作業です。１５分ぐらいで順調ならできる。ただ、大きな番線が絡んだりすると１時間ぐらいかかることもあるというんですから、行ってみないとわからない面もあります。
日に平均すると２.５回の発生だとおっしゃいました。私が聞いているのではもうちょっと多いような感じですが、要するに全く起こらない日はないということで、多い日はやっぱ
り７回、８回とあるわけです。これは昼間も起こるんですが、こういうことですから、かなりの重労働で、それを嫌がる職員がいるというぐらいの、そんな内容だったということだと思います。
今回の事故後の対処として、組合とＨitz環境サービスは、油圧シリンダーを使った灰の除去をする、そのことで扉をあけての手作業は半減したとご報告がありました。手作業の場
合は２人で行うということにも改善がされました。仮設作業台を設置して、これに安全ベル
トをつけられるような形にして転落防止の装置もつけるなど、作業環境を整えるなど改善策を実施いたしました。こうした改善が早くに実施をされていたら、今回の事故をひょっとすると防げたかもしれないという思いが残ります。
Ｈitz環境サービスの現場職員は、試運転時から問題点を指摘し改善を求めていたそうですが、Ｈitz環境サービスは取り合っていません。現場の声が改善に結びつかなかったことの問題点をどのように見ているでしょうか。環境職場から、現場職員から組合に直接声を届けられることもできるようにするとか、ＳＰＣの城南環境テクノロジー株式会社やＨitz環
境サービス株式会社から、現場から上がった声とその対応について報告を求めるとか、改善が必要な問題があるのではないでしょうか。
○真田敦史議長

栗山施設部長。

○栗山淳彦施設部長（登壇） ご質問にお答えします。
当組合とＳＰＣとの関係につきましては、設備の維持保守、運転業務、測定管理などを長期包括運営委託として一括した契約としており、安全衛生に係る管理、作業環境の向上などについても、基本的にＳＰＣの責任において行われるものであります。
組合としましては、ＳＰＣに対して、日々、安心安全な運転、作業環境の向上を図るよう指示したところであり、再発防止の徹底に努めてまいりたいというように考えております。
17

以上です。
○真田敦史議長 山崎議員。
○山崎恭一議員

再び不幸な事故を起こさないよう再発防止に取り組まれるということで、

具体的な改善案についても予算委員会等でもご報告がありました。それは私は大きな一歩ではあるというふうに思っています。
ただ、ＤＢＯ方式だとかＰＦＩ方式、こういう未開拓の方式が検討される場合に、絶えずその理由として挙げられるのが２つ、経費としてその方が安くつくという問題と、民間のノウハウを活用できるという問題がしばしば報告をされます。ただ、このことは懸念をされる事象ともつながっています。
経費の問題では、どうしても収益は上がる、組合が直接やるより民間会社がやる方が安くつくという原因の基本的なところは、人件費の差にあります。下請け、孫請けといくと随分給与水準が下がっていきます。そのことがまたさまざまな問題を起こすという問題が１つ。
もう１つは、収益をさらに上げようとすると、どうしても削られがちなのが安全対策だということに、これはしばしば事例としてあります。今回の問題がそれそのものだったかどうか
まだはっきりしませんが、その懸念は残っています。
民間のノウハウを活用するという問題でいうと、そのことでどんどんハイテク化していく焼却炉に、衛管の職員や衛管の組織全体が完全にコントロール、管理しにくくなる、ついていけなくなる、こういう懸念も起こります。この２つの問題が、ＳＰＣ方式、ＤＢＯ方式には絶えずつきまとっているんだという、その緊張感を持って不断にチェックをされながら、また、その懸念を補うようなさまざまな工夫もしながら、組合とＳＰＣの間で協議が行われる。先ほどからモニタリング会議の話が出ていましたが、パトロールもしているんだよという話ですが、この問題についても、もう一歩突っ込んだ、緊張感を持った日常対応が必要ではないかと思います。
こういう問題をチェックしていくことが組合の責務でもありますし、また当議会としても、このことについては不断に情報を収集し、こういう場で論議もするなどして、ご一緒に努力をしていくべきだ、それは議会の責任だというふうにも考えています。
今回の事象、まだ完全にケリがついたわけではありません。引き続きお取り組みをいただ
きますようお願い申し上げます。
最後に、今議会で竹内専任副管理者をはじめ幹部職員の方が何人もちょうど退任の時期、今期で退任をされる、こういうことをお聞きいたしました。この数年間、当組合は順調に進んでいる反面、また波乱の多い期間でもあったかなというふうに思っております。まことにお疲れさまでございました。ありがとうございました。
以上、終わります。
○真田敦史議長

これにて一般質問を終結いたします。

日程第３ 議案第４号 平成３１年度城南衛生管理組合一般会計予算

18

○真田敦史議長

次に、日程第３、議案第４号、平成３１年度城南衛生管理組合一般会計予算を議題といたします。
予算特別委員会委員長の報告を求めます。
田島祥充予算特別委員会委員長。
○田島祥充議員（登壇） おはようございます。
ただ今議題となりました議案第４号、平成３１年度城南衛生管理組合一般会計予算についての予算特別委員会における審査過程並びに結果についてご報告を申し上げます。
予算特別委員会は去る２月１４日の本会議において設置をされ、平成３１年度城南衛生管理組合一般会計予算の審査を付託されました。同日に開催をされました第１回目の委員会で正副委員長の互選を行いました結果、委員長には私が、副委員長には丸山久志議員さんが選出された次第でございます。
第２回目の委員会は、２月２２日に招集し、説明には、正副管理者をはじめ専任副管理者
並びに関係部課長、各施設長の出席を求めて、１日間ではありましたが、慎重かつ熱心な審査が行われました。
委員会では、議事に先立って、審査の方法について協議を行いました。その結果、歳出から審査を行うこととし、議会費並びに総務費、公債費、予備費については一括をして、次に衛生費について、次に歳入については全款を一括して審査を行い、最後に総括質問を行うことに決定をいたしました。
審査の中で出されました主な質疑、答弁、要望等については、予算特別委員会審査記録を各議員のお手元に配付しておりますので、ご覧おき願いたいと思います。
次に、審査の結果でありますが、第４号議案についての討論はなく、採決の結果、本委員
会は全会一致をもちまして、第４号議案を原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。
以上、予算特別委員会における審査の経過と結果についての報告といたしますが、委員会で出されました意見、要望等については今後の行政運営に適切に反映をされ、管内住民の期待と要望に応えていかれるよう切に希望するものでございます。
また、当日は、各委員におかれましては、終始ご熱心なご審査をいただきまして、厚く御礼を申し上げます。
また、理事者各位におかれましても、審査の円滑な運営にご協力をいただきましたことに対しまして、御礼を申し上げます。
また、あわせて、本日欠席されておりますが、丸山副委員長さんのご協力によりまして委員会が滞りなく運営できましたことを、ここに改めて御礼を申し上げます。
以上で報告を終わります。
○真田敦史議長 これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長 これにて質疑を終結いたします。
19これより討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長 これにて討論を終結いたします。
これより議案第４号を採決いたします。第４号議案は、委員長の報告どおり原案のとおり可決すべきものであります。委員長報告のとおり決するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）○真田敦史議長 起立全員であります。よって、第４号議案は原案のとおり可決されました。
日程第４ 議案第５号 専任副管理者の選任同意を求めるについて○真田敦史議長

次に、日程第４、議案第５号、専任副管理者の選任同意を求めるについてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
山本正管理者。
○山本

正管理者（登壇） おはようございます。

ただ今議題となりました議案第５号、専任副管理者の選任同意を求めるについての提案理由のご説明を申し上げます。
本案は、現専任副管理者の竹内啓雄氏の任期が平成３１年３月３１日で満了し、退任の申し出を受けておりますことから、新たな専任副管理者の選任同意をお願いいたすものでございます。
このたび選任のご同意をお願いいたします野村賢治氏は、昭和５６年４月に京都府に奉職
以来、商工部、中丹広域振興局などを経まして、商工労働観光部の総合就業支援室長、雇用政策監を歴任し、現在、中丹広域振興局長の要職を務めておられ、広域の地域課題の解決や地域づくりの役割を担っておられます。
当組合は半世紀を超える歩みの中で、３市３町住民の皆様の生活環境の向上と公衆衛生の保全を目的に、広域行政としてのスケールメリットを発揮し、安心安全な工場運営、住民感覚に沿った行財政改革、さらなる循環型社会の構築の３つの基本方針のもと、廃棄物の適正処理と各処理施設の計画的整備を行ってまいりました。
今後も、クリーンパーク折居などの整備、稼働に続き、ごみ中継場の更新をはじめとした廃棄物処理施設の計画的整備更新などの主要事業を進め、さらなるごみの減量化、再資源化に積極的に取り組むとともに、行財政改革を進め、安定した行財政基盤を確立していくこととしております。
こうしたときに、これまでの成果を引き継ぎ、組合運営の新たな展開を担う人材として、京都府に後任者の推薦をお願いしておりましたところ、今般ご同意をお願いしております野
村氏の推薦をいただいたところでございます。
20

私も先日、野村氏と多岐にわたりましてお話をし、城南衛生管理組合の専任副管理者としてふさわしい経験と識見、さらに、堅実な人柄を確認させていただいたところでございます。
これまで培われました行政手腕を遺憾なく発揮いただき、正副管理者の補佐役としての役割を果たしていただけるものと考え、本組合規約第１０条第３項の規定により、本案を提案いたすものでございます。よろしくご同意を賜りますようお願い申し上げます。
○真田敦史議長 これより質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長 これにて質疑を終結いたします。
これより議案第５号を採決いたします。本案はこれに同意するに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）○真田敦史議長

起立全員であります。よって、議案第５号はこれに同意することに決定いたしました。
暫時休憩いたします。
午前１０時２６分

休憩

午前１０時２７分

再開○真田敦史議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
日程第５ 閉会中継続調査の申し出について○真田敦史議長 日程第５、閉会中継続調査を議題といたします。
各常任委員長及び議会運営委員長から、会議規則第７２条の規定により、お手元に配付いたしました申出書のとおり、閉会中継続調査の申し出があります。
お諮りいたします。
各常任委員長及び議会運営委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査に付することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○真田敦史議長 ご異議なしと認めます。
よって、各常任委員長及び議会運営委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査に付することに決定いたしました。
以上をもちまして、今期定例会に付議された事件は全て議了いたしました。
これをもちまして、平成３１年２月城南衛生管理組合議会定例会を閉会いたします。
21

なお、閉会に当たりまして管理者からご挨拶がありますので、しばらくお待ち願います。
山本正管理者。
○山本

正管理者（登壇）

平成３１年２月城南衛生管理組合議会定例会を閉会するに当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
本定例議会におきましては、平成３１年度一般会計予算をはじめ、本日提案をさせていただきました議案につきまして、いずれもご可決、ご同意を賜りまして、まことにありがとうございました。
平成３１年度は、新たな体制でごみ中継場の更新に向けました基本計画などの策定や廃棄物処理施設の計画的整備を進めるなど、安定した廃棄物処理事業を維持継続するため、職員一丸となり取り組んでまいる所存でございます。
また、あわせて地方財政の状況が厳しい中、今後も創意工夫を凝らしながら、住民感覚に沿った組合運営を着実に進めてまいりたいと存じております。
さらに、議員各位からいただきましたご意見、ご指導を念頭に置きながら、構成市町と緊密に連携し、安心安全な廃棄物処理事業の推進により万全を期し、管内住民の生活環境を守る本組合の基本使命をしっかりと果たし、住民の皆様の信頼と安心を一層得られますよう、
職員ともどもさらなる努力を続けてまいりたいと存じております。
本定例議会は本日で閉会の運びとなりますが、議員各位におかれましては、今後とも当組合行政へのより一層のご指導、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。
間もなく統一地方選挙が執行されますが、立候補なされる議員におかれましては、ご当選の栄に輝かれますよう、ご健闘をお祈り申し上げます。
また、ご勇退をされます議員におかれましては、今日までのご厚情に感謝を申し上げますとともに、ますますのご健勝をお祈りいたしまして、閉会のご挨拶とさせていただきます。
まことにありがとうございました。
○真田敦史議長 ありがとうございました。
次に、３月３１日付をもちまして退職されます竹内啓雄専任副管理者から、議員の皆さんにご退任のご挨拶をしたいと申し出があります。お受けしたいと思います。
竹内専任副管理者。
○竹内啓雄専任副管理者（登壇）

議長のお許しを得て、退任に当たりご挨拶をする機会をいただきまして、まことにありがとうございます。
私、平成２３年４月に専任副管理者を拝命し、２期８年を務めさせていただきました。その職務を全うできたとはとても言えませんが、環境行政も廃棄物に関する知識・経験もないに等しかった私が、何とか今日の日を迎えることができましたのも、議長、副議長様をはじめ議員の皆様のご理解とご指導のおかげであり、今日までにいただきましたご厚情に心から感謝申し上げる次第でございます。
３市３町による共同処理の理念と安心安全な工場運営、住民感覚に沿った行財政改革、さらなる循環型社会構築の推進という組合の基本方針に基づきまして、住民生活の向上と公衆衛生の保全のため、山本管理者、各副管理者のご指示のもと、一日も欠かすことなく、廃棄22

物を適正に処理するという組合の使命を果たすべき職務に当たってまいりました。
しかしながら、振り返りますと、折居清掃工場におきます不適切なデータ処理をはじめとし、コンプライアンスに反した事案が相次ぎ、組合の信頼を大きく損ないましたことは改めておわび申し上げ、今なお胸に刻まなければならないことと思っております。
また、委託業務において、会社従業員の方が死亡され、あるいは大けがをされるということがありましたことは、施設を設置管理する組合の責任者の一人として重く受けとめるとともに、安心安全な工場運営には限りない努力が不可欠であることを肝に命じた次第であります。
この８年間の大方が、その信頼回復や事故防止に向け、職員とともに全力で取り組んできたものではありましたが、そうした中でも、リサイクルセンター長谷山の整備によるプラス
チック製容器包装の資源化、折居清掃工場の更新施設、クリーンパーク折居の新規稼働、し尿処理方式の全量下水道排水への移行など、懸案の事業を計画的に進めることができ、また、
ごみ中継施設の更新、本庁管理棟の建て替え移転についても今後に道筋をつけることができ、組合の事業発展にいささかなりとも貢献できましたことは大きな支えでありました。改めて、議員の皆様の事業推進へのご理解、ご支援に対し、お礼を申し上げる次第でございます。
今日、地球レベルとなった環境問題や依然として厳しい国や地方自治体を取り巻く行財政
環境を考えれば、今後の組合運営にもこれまで以上の課題や困難が待ち受けているものと思っております。施設の大規模改修や更新、将来を見据えた行財政運営の確立など、まだまだしなければならない多くの仕事を残してのことではありますが、半世紀を超える組合の歴史の一翼に携わることができましたことを大きな喜びとし、区切りとさせていただくことといたしました。
城南衛生管理組合が今後とも管内環境行政の司令塔として、ますますその役割を発揮し、住民の皆様の期待に応えられることを願いますとともに、議員各位のますますのご健勝とご多幸を、また３市３町のますますのご発展を願いまして、退任に当たりましてのお礼のご挨
拶とさせていただきます。まことにありがとうございました。
○真田敦史議長 ありがとうございました。
午前１０時３８分

23

閉会

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
城南衛生管理組合議会

議

長

真田

敦史

副議長

熊谷佐和美

議

員

近藤

恒史

議

員

渡辺

俊三

24

議 案 第 １ 号

城 南 衛 生 管 理 組 合 職 員 の 給 与 に 関 す る 条 例 の 一 部
を 改 正 す る 条 例 を 制 定 す る に つ い て

城 南 衛 生 管 理 組 合 職 員 の 給 与 に 関 す る 条 例 の 一 部 を 改
正 す る 条 例 を 、 次 の と お り 定 め る も の と す る 。

平 成 ３ １ 年 ２ 月 １ ４ 日 提 出

城 南 衛 生 管 理 組 合
管 理 者

山 本

正

城 南 衛 生 管 理 組 合 職 員 の 給 与 に 関 す る 条 例 の 一 部
を 改 正 す る 条 例 （ 案 ）第 １ 条

城 南 衛 生 管 理 組 合 職 員 の 給 与 に 関 す る 条 例 （ 昭和 ３ ７ 年 城 南 衛 生 管 理 組 合 条 例 第 １ ４ 号 ） の 一 部 を 次の よ う に 改 正 す る 。
第 １ ７ 条 の ４ 第 ２ 項 第 １ 号 中 「 １ ０ ０ 分 の ９ ０ 」 を「 １ ０ ０ 分 の ９ ５ 」 に 改 め 、 同 項 第 ２ 号 中 「 １ ０ ０ 分の ４ ２ ． ５ 」 を 「 １ ０ ０ 分 の ４ ７ ． ５ 」 に 改 め る 。
別 表 第 １ を 次 の よ う に 改 め る 。
別 表 第 １ （ 第 ３ 条 関 係 ）
職員の
区分
再任用
職員以
外の職
員

職務の級
号給

１級

２級

３級

４級

５級

６級

７級

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

1

144,100 194,000 230,000 263,000 288,900 319,200 362,900

2145,200 195,800 231,600 264,900 291,100 321,400 365,500

3

146,400 197,600 233,100 266,700 293,400 323,700 367,900

4

147,500 199,400 234,700 268,800 295,500 325,900 370,500

5148,600 200,900 236,100 270,500 297,400 328,100 372,400

6

149,700 202,700 237,800 272,400 299,700 330,100 374,900

7

150,800 204,500 239,300 274,300 302,000 332,300 377,200

8

151,900 206,300 240,900 276,400 304,200 334,500 379,700

9153,000 207,900 242,100 278,400 306,100 336,400 382,100

10

154,400 209,700 243,600 280,400 308,400 338,600 384,800

11

155,700 211,500 245,200 282,500 310,600 340,600 387,400

12

157,000 213,300 246,600 284,500 312,900 342,800 390,100

13

158,300 214,700 248,100 286,500 315,000 344,600 392,500

14

159,800 216,500 249,600 288,600 317,100 346,600 394,800

15

161,300 218,200 250,900 290,600 319,300 348,600 397,000

16

162,900 220,000 252,300 292,600 321,400 350,600 399,400

17164,200 221,700 253,800 294,400 323,300 352,300 401,200

18

165,700 223,400 255,400 296,400 325,300 354,300 403,200

19

167,200 225,000 257,100 298,500 327,300 356,100 405,100

20

168,700 226,600 258,900 300,500 329,300 358,000 406,900

21

170,100 228,000 260,500 302,400 331,000 359,900 408,800

22

172,800 229,700 262,300 304,500 333,100 361,800 410,600

23

175,400 231,300 264,000 306,500 335,100 363,800 412,400

24

178,000 232,900 265,700 308,600 337,200 365,700 414,300

25

180,700 234,000 267,600 310,300 338,600 367,700 416,100

26

182,400 235,500 269,500 312,400 340,500 369,600 417,600

27

184,000 236,900 271,300 314,400 342,400 371,600 419,100

28

185,700 238,200 273,100 316,400 344,300 373,600 420,700

29

187,200 239,500 274,800 318,100 345,900 375,100 422,300

30

188,900 240,700 276,700 320,100 347,800 376,900 423,600

31

190,700 241,700 278,600 322,200 349,700 378,700 424,900

32

192,400 242,900 280,300 324,300 351,500 380,300 426,100

33

194,000 244,200 281,800 325,500 353,400 382,100 427,300

34

195,400 245,300 283,700 327,500 355,200 383,500 428,600

35

196,900 246,500 285,500 329,400 357,000 385,000 429,900

36

198,400 247,800 287,400 331,500 358,700 386,600 431,100

37

199,700 248,700 289,000 333,400 360,100 388,000 432,300

38

201,000 250,100 290,700 335,300 361,400 389,200 433,100

39

202,200 251,500 292,500 337,300 362,800 390,400 433,900

40

203,500 252,900 294,300 339,200 364,200 391,500 434,700

41

204,800 254,300 295,800 341,100 365,500 392,600 435,300

42

206,100 255,700 297,500 343,000 366,400 393,800 436,000

43

207,400 257,100 299,000 344,800 367,500 395,000 436,700

44

208,700 258,400 300,600 346,700 368,600 396,100 437,400

45

209,800 259,600 302,200 348,200 369,400 396,800 438,200

46

211,100 260,900 303,900 349,600 370,300 397,500 439,00047

212,400 262,300 305,500 351,100 371,200 398,200 439,400

48

213,700 263,600 307,200 352,600 372,100 398,900 440,100

49

214,800 264,700 308,100 354,200 373,000 399,500 440,600

50

215,900 265,800 309,600 355,000 373,800 400,100 441,000

51

216,900 267,100 311,100 356,200 374,600 400,600 441,400

52

218,000 268,400 312,700 357,200 375,400 401,000 441,800

53

219,100 269,400 314,300 358,100 376,100 401,400 442,200

54

220,100 270,500 315,900 359,200 376,800 401,700 442,600

55

221,000 271,800 317,500 360,100 377,500 402,000 443,000

56

222,000 273,100 319,000 361,200 378,200 402,300 443,300

57

222,400 274,000 320,500 362,100 378,700 402,600 443,600

58

223,300 275,000 321,700 362,800 379,300 402,900 444,000

59

224,100 275,900 322,900 363,500 379,900 403,200 444,300

60

224,900 277,000 324,100 364,200 380,600 403,500 444,600

61

225,600 278,100 324,800 364,600 381,000 403,800 444,900

62

226,600 279,100 325,700 365,200 381,700 404,100

63

227,400 280,000 326,500 365,900 382,300 404,400

64

228,300 281,000 327,300 366,600 382,900 404,700

65

229,000 281,500 328,200 366,900 383,300 405,000

66

229,800 282,400 328,600 367,600 383,900 405,300

67

230,700 283,100 329,300 368,300 384,500 405,600

68

231,700 284,000 330,100 369,000 385,100 405,900

69

232,400 285,000 330,900 369,300 385,500 406,100

70

233,100 285,800 331,600 369,900 386,000 406,400

71

233,700 286,600 332,300 370,600 386,500 406,700

72

234,500 287,400 333,000 371,200 387,100 407,000

73

235,300 288,200 333,500 371,500 387,400 407,200

74

236,000 288,700 334,100 372,100 387,800 407,500

75

236,700 289,100 334,600 372,800 388,200 407,800

76

237,300 289,600 335,200 373,400 388,600 408,000

77

238,000 289,800 335,500 373,800 388,900 408,200

78

238,800 290,100 336,000 374,300 389,200 408,500

79

239,600 290,300 336,400 374,900 389,500 408,800

80

240,300 290,700 336,900 375,400 389,800 409,00081

240,800 290,900 337,300 375,900 390,000 409,200

82

241,500 291,100 337,800 376,500 390,300 409,500

83

242,200 291,500 338,300 377,000 390,600 409,800

84

242,900 291,800 338,800 377,300 390,800 410,000

85

243,500 292,100 339,100 377,700 391,000 410,200

86

244,200 292,400 339,500 378,200 391,300

87

244,900 292,700 340,000 378,600 391,600

88

245,600 293,100 340,400 379,000 391,800

89

246,100 293,400 340,700 379,400 392,00090

246,600 293,800 341,100 379,900 392,300

91

246,900 294,100 341,600 380,300 392,600

92

247,300 294,500 342,000 380,700 392,800

93

247,600 294,700 342,200 381,000 393,000

94

294,900 342,600 381,500

95

295,200 343,100 381,900

96

295,600 343,500 382,300

97295,800 343,700 382,600

98

296,100 344,100 383,100

99

296,500 344,500 383,500

100

296,900 344,800 383,900

101

297,100 345,100 384,200

102

297,400 345,500

103

297,800 345,900

104

298,100 346,300

105

298,300 346,800

106

298,600 347,200

107

299,000 347,600

108

299,300 348,000

109

299,500 348,500

110

299,900 348,900

111

300,300 349,200

112

300,600 349,500

113

300,800 350,000

114

301,000 350,400

115

301,300 350,700

116

301,700 351,000

117

301,900 351,500

118

302,100 351,900

119

302,400 352,200120

302,700 352,500

121

303,100 353,000

122

303,300

123

303,600

124

303,900125

304,200

再任用
職員

第 ２ 条

187,700 215,200 255,200 274,600 289,700 315,100 356,800

城 南 衛 生 管 理 組 合 職 員 の 給 与 に 関 す る 条 例 の 一

部 を 次 の よ う に 改 正 す る 。
第 １ ７ 条 第 ２ 項 中 「 、 ６ 月 に 支 給 す る 場 合 に は １ ０
０ 分 の １ ２ ２ ． ５ 、 １ ２ 月 に 支 給 す る 場 合 に は １ ０ ０
分 の １ ３ ７ ． ５ 」 を 「 １ ０ ０ 分 の １ ３ ０ 」 に 改 め 、 同条 第 ３ 項 中 「 「 １ ０ ０ 分 の １ ２ ２ ． ５ 」 と あ る の は「 １ ０ ０ 分 の ６ ５ 」 と 、 「 １ ０ ０ 分 の １ ３ ７ ． ５ 」 とあ る の は 「 １ ０ ０ 分 の ８ ０ 」 」 を 「 「 １ ０ ０ 分 の １ ３０ 」 と あ る の は 「 １ ０ ０ 分 の ７ ２ ． ５ 」 」 に 改 め る 。
第 １ ７ 条 の ４ 第 ２ 項 第 １ 号 中 「 １ ０ ０ 分 の ９ ５ 」 を「 １ ０ ０ 分 の ９ ２ ． ５ 」 に 改 め 、 同 項 第 ２ 号 中 「 １ ０
０ 分 の ４ ７ ． ５ 」 を 「 １ ０ ０ 分 の ４ ５ 」 に 改 め る 。
附則（ 施 行 期 日 等 ）１

こ の 条 例 は 、 公 布 の 日 か ら 施 行 す る 。 た だ し 、 第 ２条 の 規 定 は 、 平 成 ３ １ 年 ４ 月 １ 日 か ら 施 行 す る 。

２

第 １ 条 の 規 定 （ 城 南 衛 生 管 理 組 合 職 員 の 給 与 に 関 す
る 条 例 （ 以 下 「 給 与 条 例 」 と い う 。 ） 別 表 第 １ の 改 正
規 定 に 限 る 。 ） に よ る 改 正 後 の 給 与 条 例 の 規 定 は 、 平
成 ３ ０ 年 ４ 月 １ 日 か ら 、 第 １ 条 の 規 定 （ 給 与 条 例 第 １

７ 条 の ４ 第 ２ 項 の 改 正 規 定 に 限 る 。 ） に よ る 改 正 後 の給 与 条 例 の 規 定 は 、 平 成 ３ ０ 年 １ ２ 月 １ 日 か ら 適 用 する 。
（ 給 与 の 内 払 ）３

第 １ 条 の 規 定 に よ る 改 正 後 の 給 与 条 例 の 規 定 を 適 用
す る 場 合 に は 、 第 １ 条 の 規 定 に よ る 改 正 前 の 給 与 条 例の 規 定 に 基 づ い て 支 給 さ れ た 給 与 は 、 第 １ 条 の 規 定 によ る 改 正 後 の 給 与 条 例 の 規 定 に よ る 給 与 の 内 払 と み な
す 。

４

前 項 に 定 め る も の の ほ か 、 こ の 条 例 の 施 行 に 関 し 必
要 な 事 項 は 、 管 理 者 が 別 に 定 め る 。

提 案 理 由

国 家 公 務 員 の 給 与 に 関 す る 人 事 院 勧 告 に 準 じ 、 本 組 合
職 員 の 給 与 の 改 定 を 行 う た め 、 本 案 を 提 案 す る も の で あ
り ま す 。

議 案 第 ２ 号

城 南 衛 生 管 理 組 合 専 任 副 管 理 者 の 給 与 に 関 す る 条
例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 を 制 定 す る に つ い て

城 南 衛 生 管 理 組 合 専 任 副 管 理 者 の 給 与 に 関 す る 条 例 の一 部 を 改 正 す る 条 例 を 、 次 の と お り 定 め る も の と す る 。

平 成 ３ １ 年 ２ 月 １ ４ 日 提 出

城 南 衛 生 管 理 組 合
管 理 者

山 本

正

城 南 衛 生 管 理 組 合 専 任 副 管 理 者 の 給 与 に 関 す る 条
例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 （ 案 ）第 １ 条

城 南 衛 生 管 理 組 合 専 任 副 管 理 者 の 給 与 に 関 す る

条 例 （ 昭 和 ４ ８ 年 城 南 衛 生 管 理 組 合 条 例 第 ９ 号 ） の 一
部 を 次 の よ う に 改 正 す る 。
第 ５ 条 第 ２ 項 中 「 １ ０ ０ 分 の １ ７ ２ ． ５ 」 を 「 １ ０
０ 分 の １ ７ ７ ． ５ 」 に 改 め る 。
第 ２ 条

城 南 衛 生 管 理 組 合 専 任 副 管 理 者 の 給 与 に 関 す る

条 例 の 一 部 を 次 の よ う に 改 正 す る 。
第 ５ 条 第 ２ 項 中 「 、 ６ 月 に 支 給 す る 場 合 に は １ ０ ０
分 の １ ５ ７ ． ５ 、 １ ２ 月 に 支 給 す る 場 合 に は １ ０ ０ 分の １ ７ ７ ． ５ 」 を 「 １ ０ ０ 分 の １ ６ ７ ． ５ 」 に 改 め る 。
附則（ 施 行 期 日 等 ）１

こ の 条 例 は 、 公 布 の 日 か ら 施 行 す る 。 た だ し 、 第 ２条 の 規 定 は 、 平 成 ３ １ 年 ４ 月 １ 日 か ら 施 行 す る 。

２

第 １ 条 の 規 定 に よ る 改 正 後 の 城 南 衛 生 管 理 組 合 専 任
副 管 理 者 の 給 与 に 関 す る 条 例 （ 以 下 「 改 正 後 の 条 例 」と い う 。 ） 第 ５ 条 第 ２ 項 の 規 定 は 、 平 成 ３ ０ 年 １ ２ 月
１ 日 か ら 適 用 す る 。
（ 期 末 手 当 の 内 払 ）３

改 正 後 の 条 例 の 規 定 を 適 用 す る 場 合 に は 、 第 １ 条 の
規 定 に よ る 改 正 前 の 城 南 衛 生 管 理 組 合 専 任 副 管 理 者 の給 与 に 関 す る 条 例 の 規 定 に 基 づ い て 支 給 さ れ た 期 末 手
当 は 、 改 正 後 の 条 例 の 規 定 に よ る 期 末 手 当 の 内 払 と みな す 。

提 案 理 由

一 般 職 員 の 給 与 改 定 に 準 じ 、 期 末 手 当 支 給 月 数 に つ いて 所 要 の 改 正 を 行 う た め 、 本 案 を 提 案 す る も の で あ り ます 。

議 案 第 ５ 号

専 任 副 管 理 者 の 選 任 同 意 を 求 め る に つ い て

下 記 の 者 を 専 任 副 管 理 者 に 選 任 い た し た く 、 城 南 衛 生
管 理 組 合 規 約 （ 昭 和 ３ ７ 年 城 南 衛 生 管 理 組 合 告 示 第 １ 号） 第 １ ０ 条 第 ３ 項 の 規 定 に よ り 、 議 会 の 同 意 を 求 め る 。

平 成 ３ １ 年 ３ 月 ２ ７ 日 提 出

城 南 衛 生 管 理 組 合
管 理 者

山 本

記

氏

名

の

野

む ら

村

け ん

賢

じ

治

生 年 月 日昭 和 ３ ３ 年 ７ 月 ２ ５ 日住

京 都 府 宇 治 市 琵 琶 台 １ 丁 目 ２ － ６ ７所正提 案 理 由

平 成 ３ １ 年 ３ 月 ３ １ 日 に 本 組 合 専 任 副 管 理 者 の 任 期 が満 了 す る こ と と な る た め 、 城 南 衛 生 管 理 組 合 規 約 第 １ ０
条 第 ３ 項 の 規 定 に よ り 、 本 組 合 専 任 副 管 理 者 の 選 任 に つ
い て 議 会 の 同 意 を 求 め る も の で あ り ま す 。