特集

文化財・世界遺産のバリアフリー［世界編］

東アジアの世界遺産とアクセシビリティ探訪！

長城、故宮、スウオンファンソン＋アジャンター石窟群
髙橋儀平 ｜ 東洋大学工業技術研究所、東洋大学 名誉教授
長 城・八 達 嶺。
長城は全長 2 万 km を超える世界最大の人口構築物。現長城の多くは明朝時代 に 造営され、1990年代以降修復 が 進 んでいる。八達嶺の最高点は
標 高 1,015m、1987 年
世界遺産登録
写真1

鉄、道路、主要商業施設や公共的施設のアクセシビリ

写真 2（左） 八達嶺駐車場側からのアプローチ用傾斜路、写真 3（中央） 慕田峪長城のロープウェイ。八達嶺より急峻な地形が多く、ロープウェイが便利、写真 4（右） 八達嶺傾斜路前の案内サイン（2008）。英文と目的地までの距離が標準表示

アクセシビリティ確保の最大の難関は、急勾配の階［写た傾斜路ルートの活用、新規リフトや加設床（鉄板）段や傾斜路であるが、オリンピック大会に合わせて八真 9］の設置等によりアクセシブルルートが整備されてい達嶺長城と慕田峪長城では最低限の傾斜路化と、両る［図 1］。アクセシブルルートは総面積 72haを超える広して再び 2022 北京冬季オリンピック大会に向けバリア長城には各 2 基のロープウェイが新設された［写真 3］。

大な敷地と各種建築物を基本ワンウェイで繋げている。

なったのは、米国や欧州に次いで東アジアでは進んでフリー法制度が改正・強化されており、都市施設のア筆者も以前は、車椅子使用者を車椅子ごと抱えたりエリアによっては既存の煉瓦タイル舗装で車椅子使いるとみられる日本のバリアフリーやユニバーサルデザイクセシビリティが加速している。

（過去には大きなイベントでは人民解放軍が協力する場合用者やベビーカー利用者も通過しやすい状況がみらもあった）、背負って登坂していることを見たことがある。
もれる。

東アジアの世界遺産とアクセシビリティ

ティや国内外の観光客を迎え入れる歴史的建造物や筆者が東アジアのアクセシビリティに関心を持つように世界遺産のバリアフリー化が急ピッチで進められた。
そンが、どのように受け止められているかを確認したかったからであった。実際のところ、80 年代から90年代にか長城（万里の長城）のアクセシビリティちろん筆者自身も体験している。案内サインも適切に整

特にアクセシビリティ整備でユニークなのは、太和殿

けて、バリアフリー関連法制度ではシンガポールがわが

写真 1は1987 年に中国で最初の世界遺産登録の一備され［写真 4］、メインゲートには車椅子が多数常備さの右隣にある中左門から太和殿の中心にある宝座（玉国より先に進み、香港がこれに続いていた。公共交通つとなった長城（万里の長城）・八達嶺である［写真 1］。

れている。ただ、地形の特性もあり、車椅子のまま移動［写真 7］座）に至るルート上のリフトである。
リフトには景機関のアクセシビリティではシンガポール、香港、台湾、明清の時代に現存する約 6,000kmの長さになったとできる距離は限られ、通路も選択できる水準ではない。

観に配慮して朱色の側壁を設け、遠方からは壁面に韓国が先行していることがわかった。

伝えられる。長城は急峻な地形に立地し、2008 年以世界遺産登録と同時に整備されたビジターセン

同化しリフトの存在がわからない工夫である。筆者も実

一方、中国では2008 年の北京オリンピック、2010前も一部はその修復が行われていたが、2008 年の北ターや駐車場エリアには車椅子使用者用トイレが整際に近くに行くまでリフトの存在に気づかなかった。
その年の上海万博を契機に公共交通機関、都市施設、京オリンピック大会を契機に、さまざまなバリアフリー化備されている。筆者は1974 年に初めて長城を訪れた

観光地や文化財、世界遺産のアクセシビリティが急速や国際観光地としての整備が進められた。

が、その後も北京を訪問するたびに時間があれば行きに推進された。韓国では日本よりはやや遅れてバリアフリー法制が成立したのであるが、法規制の進め方と公たくなる最高の名所である。
表1

中国、韓国のバリアフリー法制化の沿革（BF…バリアフリー）

共交通機関の整備ではむしろ先行している。特に地下鉄駅のホームドア、多言語運行案内、多言語自動中国

韓国

故宮（紫禁城）のアクセシビリティ

建築法施行令改正（BF 基準）故宮は1406 年（永楽帝）に造営が開始され、明・清ソウルオリンピック時代には紫禁城と呼ばれた。世界遺産としては「北京84

身体障害者連合会が BF 問題討議85

北京王府井ほかで BF 化

89

身障者に配慮の都市道路と建築設計規範

98

国家建設部 BF 監督強化

01

道路と建築物の BF 規範

94

地下鉄に EV 設置始まる

ク大会を契機とした都市施設整備では、競技場や宿02

BF モデル 12 都市の推進

97

BF 法制定（保健福祉部）「故宮博物院」として公開されており、その表門が幾多泊施設等で国際的なアクセシビリティ水準が展開した。

04

北京 BF 条例03

BF 法改正（保健福祉部）の歴史を見届けてきた天安門である。

表 1はこの間の中国、韓国のバリアフリー法制の主な06

北京市障害保障法改正

券売機、車両運行のデジタル化、駅のナンバリング表
示等では日本より先行して進められた。2015 年のインチョンアジア大会、2018 年のピョンチャン冬季オリンピッ

動きである［表 1］。

障害者保障法改正… BF 強化
08101288

上海万博
BF 環境建設条例（国務院）

障害者用駐車場の義務化 1%BF（便宜法）の義務化

交通 BF 法（国土海洋部）
06

BF 認証制度（08 施行）
障害者差別禁止法（08 施行）

BF モデル 100 都市
北京オリンピック

中国のバリアフリー法制の動きと世界文化遺産のアクセシビリティ87

13

BF 法実態調査（5 年毎）

15

BF 法改正、新築公共施設の認証制度義務化、BF 適合検査の障害者団体代行制度、障害者用駐車場罰金強化

BF 設計基準

ピョンチャン冬季オリンピック大会

中国におけるバリアフリー化の大きな転機は2008 年北18

北京 2022 冬季オリンピック・パラリンピックBF ガイド

京オリンピック大会の開催決定である。北京オリンピッ

21

BF 通用基準の強化、及び北京市 BF 環境建設条例改正検討中

19/2 BF 法改正、案内表示基準

ク大会のメイン会場や周辺施設整備はもとより、地下22

北京冬季オリンピック大会

1918 Kenchikushi 2021.818BF 法施行令強化

垂直型リフト（新築）、舞台の高低差解消、観光ホテル BF 強化 3％

BF 法改正、BF 認証義務対象の範囲拡大と瀋陽の明・清朝の皇宮群」として長城と同じ1987 年に登録され、中国最大の木造建築物である。現在は
写真 5

故宮の中心・太和殿

故宮は太和殿［写真 5］、中和殿、保和殿の外朝とプライベートスペースとなる内廷に区分される。太和殿は紫禁城の最も重要な正殿で政治や儀式の中心舞台。
創建は明時代の1420 年である。写真 5のように正殿前の月台へのアプローチは階段が大半である。
しかしながら写真 6に見られるように、周囲の広大な通路部分には緩やかな傾斜が確保されている［写真 6］。
この傾斜路が整備された時代は正確には不明であるが、近年になりさらに整備が進められたものと思われる。
こうし

太和殿周囲の緩やかな傾斜路。アクセシブルルート確保のためレンガ素材は変えずに再整備
写真 62021.8

Kenchikushi19特集

文化財・世界遺産のバリアフリー［世界編］

法の運用状況が把握され、次のバリアフリー法や整たかはし・ぎへい

備基準改正の根拠が議論されていることも大きな特色

東洋大学名誉教授。1948年生まれ。東洋大学工学部建築学科卒業。博士（工学）、一級建築士。20代の中頃から障害者の生活環境問題に関わる。さいたま新都心（1997年）、ぬまづ 健康福祉プラザ（2006年）、新国立競技場ほか東京2020大会競技施設等のユニバーサルデザイン指導。著書『さが（2011年）
してみようまちのバリアフリー』『、福（2019年）
祉のまちづくり・その理念と展開』、（2020年）など『心のバリアフリーを学ぶ』である。法や整備基準（規則）の改正が毎年のように行われているのもしっかりした調査データが存在するからである。文化財や世界遺産のアクセシビリティについても急速に整備が進められている。

水原華城（スウォンファソン）
韓国の世界遺産ではソウルの宗廟や昌徳宮が有名であるが、本稿では1997 年に世界遺産登録され、名称としても響きがよい水原華城を紹介する。

写真10 水原華城 発達門（南門）

写真13

華城行宮（新豊楼）

おわりに

水原華城は、京畿道水原市に位置し、朝鮮王朝アクセシブルルート。アクセシブルルート（赤色実線）はワンウェイではあるが、内廷側ではルートも記載以上に自由である（出典…故宮ホームページ）
図1

第 22 代国王正祖が1794 年に築城を開始、1796 年北京では今、2022 冬季オリンピックに向けてバリアフに完工した。総面積約 130ha、長さ約 5.7kmの城壁

リー法による都市施設整備の加速化がみられる。韓国が取り囲む理想的な城郭都市と言われている。発達のバリアフリー法やガイドラインも近年一段ときめ細かな門はその中心に位置し、半月形の独特な形態をもつ［写動きがみられる。観光地、文化財のアクセシビリティも真 10］。水原華城は朝鮮戦争時代に多くの損傷を受け

写真12（左） 車椅子使用者トイレ、
写真14（右） ハンズオンタイプの立体案内

たが1975 年から79 年にかけて修復、復元工事が行（右）リフトの外側の二重壁

歴史と文化、地形や構法等にも十分に配慮しながら、われた。筆者はその城郭都市の形状に以前から魅せ年齢、国籍、能力、性的指向等に拘わらずすべての人られていたが訪問の機会がなく、漸く2017 年 12月に初が平等に歴史的建造物を見学でき楽しむことができるめて見学した。

こと、そのことが文化財、世界遺産のレガシーであると水原華城は東西南北四方向に城門を有し、北門
写真 7 （左）太和殿のリフト（壁面に内蔵されたタイプのリフト）、徐々にではあるが確実に改善されている。国や地域、に長安門、南門に八達門、東側に蒼龍門、西側には華西門がある。ソウルから車で1 時間弱という人気の言い続けたい。
写真11 整備された城壁への登坂路

写真 15（左） 貸出用車椅子、ベビーカー置き場、写真 16（右） 通路の木製傾斜路。日本の寺社仏閣等の処理と同様観光スポットでもある。写真 11は近年整備された城壁への登坂路［写真 11］、写真 12は公衆トイレ（車椅子用は有名である。約 550mに渡り湾曲する川に沿って大便房）で［写真 12］、隣接してベビーケアルームがあり日本

小 30の石窟群がアップダウン状に並ぶ姿は絶景であ語での説明もある。

る。1983 年に世界遺産登録された。
この険しい地形に主な参考文献
髙橋儀平「日本・中国・韓国のバリアフリーの沿革と基準の標（日本福祉のまちづくり学会全国大会、2014 年）
準化」
髙橋儀平「日本・中国・韓国におけるユーザー参加のバリアフ
リー環境に関する研究 ― 韓国バリアフリー法の改正につい（日本福祉のまちづくり学会全国大会、2016 年）て」

［写
城内のほぼ中央には華城行宮（ファソンヘングン）対応して高齢者や歩行困難者の観光客には椅子か真 13］が復元されている。華城行宮は水原華城全体ごポーターが待機している［写真 18］。料金は日本円での復元工事と並行して、2003 年に一部公開、2010 年

約 3,000円／回で利用される人も多い。
じつは、日本で他、電動昇降機［写真 8］や多言語の音声案内などもに工事が終了している。華城行宮は観光地の完全復も古くから街道筋には山かごがあった。香川県の金比くり研究、第 18 巻、第 3 号、60‑63、2017 年）

有料で用意されている。

元施設ということもありアクセシビリティは徹底している［写羅宮参道の石段かごは2020 年 1月まで営業していた。

写真…すべて筆者撮影

写真 8

電動昇降機

写真 9

鉄製仮設傾斜路

髙橋儀平「日本・中国・韓国におけるユーザー参加のバリアフ（日本福祉 のまちづくり学会全国大会、リー環境 に関する考察」
2017 年）（福祉のまちづ髙橋儀平「歴史的建造物のアクセシビリティ考」

真 14〜16］。
『チャングムの誓い』等人気ドラマのロケ地と韓国のバリアフリー法制の動きと世界文化遺産のアクセシビリティ
表 1に見られるように90 年代以降の韓国のバリアフリー法制も目覚ましい発展である。特に特徴的なのはして日本でもよく知られている。

インド・アジャンターのユニークなアクセシビリティ

良質なアクセシビリティを求めたバリアフリー認証の受インドもまた世界遺産の宝庫である。写真 17はインドマ審義務化である。公共施設は認証制度に基づきバリハーラーシュトラ州北部アジャンター石窟群である［写真アフリー基準の適合について第三者評価を受けなけ17］。紀元前 1 世紀から紀元 5 世紀の開窟と推定されればならない。また、5 年ごとに行われるバリアフリー対ている。1819 年英国人士官ジョン・スミスが虎狩りをし象設備・施設の全国実態調査に基づき、バリアフリーていた際逃げ込んだのが石窟群発見につながった話

20 Kenchikushi 2021.8

写真17

アジャンダー石窟群の全景

写真18

椅子かごポーター

2021.8

Kenchikushi

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