平成２５年第１０回
おおい町農業委員会議事録（縦覧用）

おおい町農業委員会（平成２５年１２月２５日）

1召集年月日

平成２５年１２月２５日（水）召集の場所

おおい町役場

開会

平成２５年１２月２５日

午前１０時００分

閉会

平成２５年１２月２５日

午前１１時０６分

２階

正庁

出席委員
１番

山本

修

２番

松宮利廣

３番

小原好一

４番

西忠彦（会長）５番

中川啓二

６番

福井明美

７番

寺本淸二

８番

中嶋義男

９番

小川宗一

１０番

渡辺俊策

１１番

東茂正

１２番

木村正行

１４番

石橋高志

１６番

猿橋

巧

１７番

小間美也子

１８番

吉岡靖夫

１９番

藤原義隆

２１番

田中

２２番

大下利男

２０番

小畑信幸

書記

竹浦千鶴

廣（職務代理）欠席委員（３名）
１３番

山下大三郎

１５番

反田志郎

次長

粟谷善一

出席事務局
事務局長

奥治房

提出議案
議案第３３号

農地法第３条第１項の規定による農地の所有権移転許可申請審議について

議案第３４号

農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農地利用集積計画審議について報告第事業計画書について

８号

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事務局長
皆さんご苦労様です。
ただ今から、平成２５年 第１０回おおい町農業委員会を開催いたします。
本日の日程についてご案内をさせていただきます前に、１３番山下委員、１５番粟谷委員、２０番小畑委員から欠席の連絡を受けております。
本日の議案は、あらかじめ届けさせていただいております２議案を予定しておりますのでよろしくお願いいたします。
開会にあたりまして、会長から、開会のあいさつをいただきたいと存じます。
会長、よろしくお願いいたします。
会

長

本日は、平成２５年 第１０回おおい町農業委員会を招集させて頂きましたところ、皆様方には、年末の何かとお忙しい中、ご出席頂きまして誠にありがとうございます。
冬のオリンピックに向けてカーリング女子が出場を決めるなど朗報が続く反面、東京オリンピックのお膝元の東京都知事の迷走ぶりに、予想した通りの辞任発表となり、２月に都知事選となるようですが、おおい町におきましても３月に町長選を迎えるわけですが、私たち農業委員は、特別職の地方公務員ですので農業委員の地位を利用した選挙運動はできませんが、立候補はできますのでお知らせしておきます。
平成２５年も残すところあとわずかとなりました。より良い新年が迎えられますようご祈念申し上げます。
ここのところ、農業の問題も厳しい状態が続いていまして、先日、東京に行き、県選出国会議員との懇談会があり、い ろ い ろ 話 が あ り ま た 。 TPP問 題 も 、 年 内 物 別 れ と な り ま したが、おそらくこの先、非常に厳しい状態となるのではな
いかと予想しております。５品目も縮小される日が、そう遠くない日にやってくるのではないでしょうか。それでな
くても、現実は、高齢化や後継者問題、獣害問題に悩まされておりまして、委員さんのますますのご協力をお願いします。
委員会前に、おおい町農業経営審査委員会がありまして、○○○○の認定がありました。若い人が農業に携わってくれることは、うれしいことだと感じました。
それでは、本日上程の２議案と報告事項１件、慎重審議いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。

議長

それではただ今から議事に入ります。
本日の出席委員は、１９名でございます。よって会議 規則第６条の規定により会議が成立いたしますので、お手元3の会議日程に基づいて会議を進めさせて頂きます。
議長

日程１ 会議録署名委員の指名についてでありますが、恒例により、わたしのほうから指名させていただいてよろしいでしょうか。
（異議なし）

議長

それでは、５番 中川委員さん と ６番指名いたします。

議長

日程２ 議案第３３号 農地法第３条第１項の規定による農地の所有権移転許可申請審議について、を議題とします。
それでは、議案の内容について事務局が説明致します。

局長はい、議長。
議案第３３号は、おおい町○○の○○○○氏の農地を同じく○○の○○○○氏が売買により取得するものであります。
詳細については、書記の竹浦に説明させます。

書記（竹浦）

議長

福井委員さんをはい、議長（事務局書記、議案第３３号資料説明）
この申請につきましては、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしていると考えます。

ただ今、事務局から説明がありましたが、この案件につきまして、農地委員さんに現地確認をして頂いておりますので、農地委員さんからご報告願います。

小原委員

はい、議長
本案の現地につきましては、１８日の午前９時３０分から中嶋委員と私と事務局２名同行のもと、現地と譲受人の耕作地、農舎も確認してまいりましたが、しっかりと手入れされており、問題ないものと判断いたします。

議長

事務局からの説明と、ただ今、農地委員さんからご報告がございましたが、それでは、議案第３３号につきまして、何かご意見、ご質問ございませんか。

議長

ご意見、ご質問がないようですが、ご異議はございませんか。

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（異議なし）議長

ご異議がないようでございますので、議案第３３号 農地法第３条第１項の規定による農地の所有権移転許可申請審議については、原案どおり許可するものと決定します。

議長

日程３ 議案第３４号 農業経営基盤強化促進法第１８条
第１項の規定による農用地利用集積計画審議ついて を議題とします。この案件は、おおい町長から同意を求められたものであります。
議事に先立ちまして、おおい町農業委員会会議規則第１０条（議事参与の制限）の規定により、○番○○委員、○番○○委員、○○番○○委員におかれましては、一時、席を外していただきますようお願いいたします。
（委員退席）
それでは、議案について事務局に説明させます。

局

長

はい、議長。
議案第３４号は、農業経営基盤強化促進法第１８条に基づく利用権を設定するものであり、おおい町農業委員会に同意を求めるものであります。詳細については、次長の奥に説明させます。

次長

はい、議長
（事務局、議案朗読）
議案第３４号 農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画審議について説明させていただきます。
いずれも始期は、平成２６年１月１日からとなり、平成２８年１２月末までの３年間を終期に設定された筆が１８筆で３３，９３２㎡になります。
平成３１年１２月末までの６年間を終期に設定された筆が２４筆で４３，３６５㎡になります。
平成３５年１２月末までの１０年間を終期に設定された筆が３６筆で６０，２７９㎡になります。
借受地、借受人につきましては、効率的利用が図られ、農作業に常時従事が可能で、下限面積以上であり、地域調和も図られるなど、いずれの方も、農地法第３条第２項各号には該当せず、町が定めております「農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な構想」に照らしましても、許可要件のすべてを満たしていると考えます。以上です。

議長

ただ今、事務局から説明がありましたが、この案件に つきまして、農地委員さんに現地確認をして頂いており ます5ので、農地委員さんからご報告願います。
中嶋委員

はい、議長
本案の現地につきましても、１８日午前中、小原委員と私と事務局で現地を確認してまいりました。
農用地利用集積計画は、再設定６７筆、新規設定１１筆で、時間の都合上、新規設定個所を中心に確認してまいりました。
確認しました現地の内、○○区では○○○○さんが、○○区では○○○○さんが新たに集積をされる計画となっております。それぞれが、中心となる経営体に向け、健全な農業経営に資することが期待されると感じました。
再設定も含め、全体的には○○区では○○○○さんが積極的に農地を集められ、また、○○○○○地区では、○○○○○○○○が図面で見るように「面的」に集積されている状況が見えます。やはり、効率的かつ経費削減の面からも、一団の農地として集約が進むことが望まれると感じました。
○○地区の新規個所を中心に確認してきましたが、全体には、秋起こしを済まされた圃場もあり、全て農地として利用されており、良好な状態でありましたことをここに報告いたします。

議

長はい、ありがとうございました。
ただいまの事務局からの説明と農地委員さんからご報告がございましたが、何かご意見、ご質問ございませんか。

渡辺委員

使用貸借権は、親子関係で成立するものではないのか。他人の間でも成立するのか。問題ないのか。

奥次長

農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画上、お金のやり取り米何表という物納でもって利用権を設定する行為については「賃貸借」とし、現金、物納の契約なくして貸し借りを成立させる場合を「使用貸借」として区分している。

議

長

ご意見、ご質問がないようですが、何かご異議はございませんか。
（異議なし）

議長

ご異議がないようでございますので、議案第３４号 農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画審議については、同意することといたします。
これにて、議案第３４号の審議が終了しましたので、○○委員さん、○○委員さん、○○委員さんの入室の準備を6お願いします。
（委員入室）
議長

続きまして、報告第８号 事業計画書について 事務局から説明をお願いします。

次長

はい、議長
（事務局、議案朗読）
本人住宅は、○○橋を渡り、○○○川を少し上った、住宅地図左手の一番上にあります。申請地までは、２～３００メートル程度の距離に位置します。自宅近くの農舎を、○○の車庫にしたため、農舎が手狭となったことから、当地に農舎及び畑として使っていく計画であります。
報告第８号は、自己の農業用施設のための転用面積が、200㎡ 未 満 で 、 床 面 積 が 90㎡ 以 下 の 場 合 、 農 地 転 用 、 開 発行為ともに不要案件に該当します。

議長

事務局からの説明と報告がありましたが、何かご意見、ご質問ございませんか。

議長

それでは、これをもちまして上程いたしました全ての日程を終了いたします。

議長

それでは、その他につきまして、事務局よりお願いいたします。
（事務局報告）議長

それではこれで、平成２５年第１０回の委員会を終了いたします。慎重審議ありがとうございました。

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