３．（４）求められる資質・能力の枠組み試案
21世紀型能力：「生きる力」としての知・徳・体を構成する資質・能力から，教科・領域横断的に学習することが求められる能力を資質・能力として抽出し，これまで日本の学校教育が培ってきた資質・能力を踏まえつつ，それらを「基礎」「思考」「実践」の観点で再構成した日本型資質・能力の枠組みである。

生きる力

２１世紀型能力
実践力
・自律的活動力・人間関係形成力
・社会参画力・持続可能な未来への責任

思考力
・ 問題解決・発見力・創造力
・論理的・批判的思考力
・メタ認知・適応的学習力
基礎力
・言語スキル・数量スキル・情報スキル①思考力 を中核とし，それを支える ②基礎力と，使い方を方向づける ③実践力の三層構造
１） 実践力が２１世紀型能力、引いては生きる力に繋がることを示すために、円の最上に位置づけ
２） ３つの資質・能力を分離・段階的に捉えず、重層的に捉えるため、３つの円を重ねて表示（例：基礎力は思考力の支えとなるが、思考力育成に伴って基礎力が育成されることもある）

３） いかなる授業でも３つの資質・能力を意識して行うために、３つの円を重ねて表示
各能力の下位要素については，さらに検討を進めている37

本日の発表１．国際的な動向
２．社会の変化とこれからの教育課程
３．求められる資質・能力（＝２１世紀型能力）の枠組み作り
４．２１世紀型能力をはぐくむモデルの検討
２１世紀型能力を具体的に授業ではぐくむ観点から教育課程を検討する

５．今後の課題38

４．２１世紀型能力をはぐくむモデル（１）• 資質・能力を発達段階（学校種・学年段階）で明示• 資質・能力獲得に繋がる「すべ・手立て」＊を提供＊学習者の視点では「すべ」、教育者の視点では「手立て」と捉える。
小学校

小学校
中学校
低学年
学習内容A

中学年

中学校

高校

低学年

高学年

すべ・手立てA 1

学習内容A 2

すべ・手立てA 2

学習内容A 3

すべ・手立てA 3

2 1 世紀型能力B

学習内容B 1

すべ・手立てB 1

学習内容B 2

すべ・手立てB 2……

高校

高学年

2 1 世紀型能力A

学習内容A 1

学習内容B

中学年

……

○ 学年別に【学習内容】×【21世紀型能力】のマトリックスで指導目標を立てる
学習内容と21世紀型能力を結びつけ、網掛けの部分であれば、「【学習内容A1】について【すべ・手立てA1】を用いて学習すること39を通して，【21世紀型能力A】を養う」のが目標になる。

各発達段階で育成することが期待される思考力（一部）（案）用いるすべ・手立て

比較する

分類する

関係づける

小 学 校
低学年
中学年
感じたことをも 全体的 ・直感的に 組織的に思考できとに思考できる 思考で きるように るようになる
ようになる
なる
幼児期

身につけたい能力

【入力】
問題発見

問
題
解
決の過
程

条件を制御する

高学年
多面的に思考できるようになる

中学

校

規則性を見つける高等学校

抽象的な概念を用いながら思考できるようになる
論理的，実証的な手段や方法を用い思考できるようになる

抽象的な概念を用いながら思考できるようになる
論理的，実証的な手段や方法を用い思考できるようになる
・抽象的な概念を使う「問い」を立てることができ，論理的に結果を予測することができる

・感覚的に反応できる・事象と事象の関係で問題に気付くことができる

・事象と既有知識との関係で違いを見出すことができる

・既有知識の関係をもとに問題を発見することができる

・抽象的な概念を用いながら問題発見できる，結果を予測することができ
る・行為の停止と洞察による処理ができる・一方向，保存概念のない関数関係で処理できる・事象と事象の関係で処理できる・事象と既有知識との関係で処理できる・規則性を見つけ処理できる・既有知識の間をもとに処理できる・変わる条件に着目しながら処理できる・ことばによる表現がはじまる

・事象と事象の関係で表現できる・事象と既有知識との関係で表現できる・目的をもとに，有知識の関係で表現できる

・論理的な（演繹，帰納，・論理的な（演繹，帰納，類推，仮説推論等）推論 類推，仮説推論等）推論がができる
できる・諸法則，諸要因の理解 ・２つ以上のカテゴリーできる（命題、変数、条件など）
・抽象的な概念を用いな を同時に扱う
がら処理できる
・抽象的な概念を用いながら問題を追及する・推論に基づいて判断が ・推論に基づいて妥当な判できる
断ができる
・議論の構造（主張，根 ・議論の構造（主張，根拠，拠，データ，論拠，論証，データ，論拠，論証，推測，推測，演繹，仮定）を意 演繹，仮定）を活用しなが識しながら表現できる
ら表現できる・論理に必要な接続詞に ・論理に必要な接続詞を活ついて理解ができる
用できる

・振り返り
最後か ら最初までたどり なおすことができる

・整合性

判断

【処理】
推論
批判的な思考

判断
【出力】
活用表現
発信

評
価の過
程

多面的に見る

振り返り
メタ認知
自己調整

・妥当性
・趣旨や主張を把握
・趣旨や主張の把握・評価入力と 処理をたど 妥当性 のある振り 事象の関係性が把握でき 問題解決過程について仮説
りなが らそれが整 返りができる
るを立て，検証できる
合して いるか自己議論や論証の構造を判断，評価す ることがで評価できる
きる

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４．２１世紀型能力をはぐくむモデル（２）• 資質・能力を厳選（発達段階は明示しない）• 資質・能力を引き出し意識化するための学習活動を，教科内容の習得・活用・探究と関連づけて導入する⇒活動を成立させる「課題」が大事
21世紀型能力目標

小学校
中学校
低学年

中学年

高学年

高校

能力A

学習内容A

下位能力A1

学習内容A 1

下位能力A2

学習内容A 2

下位能力A3

学習内容A 3

能力B
学習内容B

下位能力B1
学習内容B 1
学習内容B 2……

下位能力B2……

○ 学習内容についての学年時の目安はあるが，どの資質・能力といかに結びつけるかは
41
現場の判断に任される。

子どもが答えたい「問い」を共通に持つことによって育成が期待される思考力と、それに対応する学習活動例（案）下位能力① 問いに対して，情報を収集する想定できる学習活動
読解，視聴，観察，実験等②

情報を既有知識と結びつけ，自分の出発点となる考えを創る

予想，問題解決，図式化，モデル化，自己説明等③

自分や他者の異なる考えと比較し，関連づける

話し合い，概念地図化等④

複数の考えを統合し，よりよい解や知識・モデルを発見・構成する

発表，クロストーク，レポート等⑤

解や知識を適用し，次の問いや仮説，学ぶべきことを見つける

振り返り，質問生成，調べ学習等★ 活動に要請される能力とは別に，成果として育成される高次な能力も設定可能
例）コミュニケーション能力 ：より積極的な考えや意見の表明，コラボレーション能力 ：より積極的な他人の考えや意見の探索，関連づけ，統合
イノベーション能力：より積極的な疑問の探索，解決，自力での問題発見・情報収集

42

両者の比較：利点・資質・能力目標が方法こみで明確化する
・教師のレベルを問わず実施しやすい・教科横断的に資質・能力を育成可
・現場の創意工夫で想定以上の資質・能力を育成できる課
題・「すべ・手立て」の教え込みになりやすい
・細分化すると，教科を横断しにくい・現場の創意工夫を抑制し，発達段階を超えた学びが引き出しにくくなる

・具体的にどのような授業をすればよいのかがイメージしにくい
・教師のレベルや経験が求められる

43

４．資質・能力育成に向けた論点
２１世紀型能力を一つの叩き台として、教育目標・内容・方法・評価の選択肢を検討• 教科と資質・能力の関係• 知識と資質・能力（スキル）の関係• 教員の役割との関係• 評価の在り方との関係

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教科と資質・能力の関係• 特定教科と結びつけ：例）実践力は総合的な学習の時間などの特定教科・領域で• 教科を問わない結びつけ：どの教科でも育成可例）実践力を算数で（各国のGNPの平均を比較し，貧困を考える）
国語で（舞姫から苦境での生き方を考える）
今後の課題①：資質・能力を共通目標として語り合うことでどれだけ教科を超えられるか？各教科の強みを見いだせるか？
今後の課題②：「状況で学ぶ力」（状況論、機能的学習論）の再吟味、活用45

一体的なモデルを比較検討できる科学が必要
Moderate （従来の課程に接続しやすい）

Radical （学力観・教育観の変更要）目標・内容・評価論のみ（方法は内容に埋め込む）

方法も例示

大事なのはすべ・手立て

大事なのは課題

教員の役割

内容に沿って実施（すべ・手立ては指導する）（教科内容は学習者主体）

豊富な例示を参考に創意工夫（スキルも内容も学習者主体）

評価

思考力、実践力は最終段階のパフォーマ
ンス課題で⇔基礎力、思考力はペーパーテストで（定型的な評価が可能）

すべての授業で、すべての力の形成的評価。総括評価にも利用（子どもの今の理解を見て取る評価力が必要）

どこまで書くか発達段階・育成方法

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本日の発表１．国際的な動向
２．社会の変化とこれからの教育課程
３．求められる資質・能力（＝２１世紀型能力）の枠組み作り
４．２１世紀型能力をはぐくむモデルの検討
５．今後の課題47

５．今後の課題○ 「21世紀型能力」を軸として教育課程や学習活動、評価を考え，複数の選択肢を挙げて検討• 資質・能力（スキル）と知識および態度・価値との関係• 知・徳・体や学力三要素との関係○ 教育課程や学習活動、評価の判断根拠となる協調過程も含めた学習理論の構築を検討○ 所内外の関係者（文部科学省，教育課程調査官，教育研究者）との研究・協議を通じて，「２１世紀型能力｣の妥当性、実現可能性等を検討○ 研究開発学校等で複数の選択肢に従った試行的な実践を行い，結果を考察
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