労働災害をゼロに 特集

令和 5 年「STOP ! 熱中症 クールワークキャンペーン」実施中
厚生労働省 労働基準局 安全衛生部 労働衛生課

せて「死傷者数」という）は，827 人でした。こ1.のうち 30 人の方が亡くなっています。過去 10 年

はじめにの発生状況を見てみると，令和 4 年（2022 年）の 30 人という死亡者数は，2013 年と並び最も多本稿では，職場における熱中症の発生状況を説い人数となりました。死傷者数 827 人も高い水準明した上で，令和 5 年「STOP！熱中症 クールといえます（図－ 1）。

ワークキャンペーン」のポイントとともに，新た⑵に作成した「働く人がすぐ使える熱中症ガイド」をご紹介します。職場における熱中症対策の点検

業種別発生状況
次に，業種別の発生状況を見てみます。過去 5や取組強化にご活用ください。

年間（2018 ～ 2022 年）で捉えると，建設業，製造業，運送業という順で多く発生しています（図2.

‌令和 4 年の職場における熱中症に‌よる死傷災害の発生状況－ 2）。また，死亡災害では，建設業，製造業，警備業の順で多く起きています（図－ 3）。本稿をお読みの皆さまには，建設業及び警備業で多く⑴

死傷者数の状況（2013 ～ 2022 年）発生している状況について改めてご認識いただき

令和 4 年の職場における熱中症による死亡者及たいと思います。

び休業 4 日以上の業務上疾病者の数（以下，合わ
1,400
1,200959

3029800600

530423400
122000464

28544462
12143025829

2220827561

2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 2022 年
死傷者数（左目盛り）

図－ 1

死亡者数（右目盛り）

職場における熱中症による死傷者数の推移

302010林業1%

死亡者数︵人︶

死傷者数︵人︶1,000

401,178農業
2%
清掃・と畜業
7%

製造業
19 %

商業
10 %
警備業
10 %

0

図－ 2

運送業
14 %

熱中症による業種別死傷者数の割合（2018 ～ 2022 年計）建設マネジメント技術

建マネ2307_05_特集_5_四.indd 21

建設業
21 %

その他
16 %

2023 年 7 月号 212023/06/30 13:58

特集 労働災害をゼロに

表－ 1（人）60

6

建設業 製造業 運送業 警備業

図－ 3⑶

292

10

2019 年

商業

9100 6

清掃・と畜業

32 0

農業

林業

その他

100

2020 年
2021 年

熱中症による業種別死傷者数（2018 ～ 2022 年計）2022 年

月・時間帯別発生状況
全体の 8 割以上が 7 月及び 8 月に発生していますが，6 月や 9 月でも発生していることが分かります（図－ 4）。特に令和 4 年は，6 月の死傷者数が 184 名と例年に比べ多く発生し，10 名の方が亡くなりました（表－ 1）。作業環境によっては 6月であっても注意が必要なのは明らかで，暑さ指数（WBGT）の把握が有効といえます。

366（８）

31（１）

5（０）

1,178（28）

45177

472

97

8829（１）

（５）

（15）

（３）

（１）

（25）

1885

115

651

84

6

959（１）

（０）

（４）

（16）

（１）

（０）

（22）

1141（０）213（７）

269（１）

（12）

20（０）

7（０）

561（20）16（０）184（10）291（９）

280（10）

46（１）

10（０）

827（30）

1,493
2,038
415（13） （42） （61）278（６）

364,354（１） （125）（２）を指す。
※ 2 （ ）内の数値は死亡者数で内数である。
（人）

（人）

600500458

4800348328
15

一方で，どの時間帯でも発生しているので注意が

図－ 5⑷15141515117

死傷者数（左目盛り）

20291

1911925415

408

300

が最も多く，次いで 14 時台が多くなっています。

30571

558

497

400

100

ので，注意が必要です（図－ 5）。

697（17）※ 1 ５‌ 月以前は １ 月から ５ 月まで，10 月以降は 10 月から 12 月まで

次に，時間帯別で見ると，死傷者数は 15 時台が悪化して病院へ搬送されるケースも散見される

60（２）

計

以降

30200必要です。日中の作業終了後に帰宅してから体調

9月

（０）

94

計

8月

死亡者数
（内数）
（右目盛り）

918 時台以降

802019（０）

428
15200

2018 年

7月

17 時台

424

19400

30

10 月

6月

16 時台

605

600

５月以前

15 時台

721

40

14 時台

50

13 時台

死傷者数（左目盛り）
死亡者数
（内数）
（右目盛り）

12 時台

800

836

9 時台以前

916

10 時台

52

1,000

熱中症による死傷者数の月別の状況（2018 ～ 2022 年）
（人）

11 時台

（人）
1,200

1050

熱中症による時間帯別死傷者数（2018 ～ 2022 年計）

年齢別発生状況全 体 の 約 5 割 が 50 歳 以 上 で 発 生していまし

（人）
2,000

（人）

2,038

100
死傷者数（左目盛り）
死亡者数（内数）（右目盛り）

1,493

1,500

415
94

0

60
50

42500

40

ことが分かります。高年齢者に熱中症リスクの高い方が多いと思われることから留意が必要であるとともに，若年層にもしっかりと注意を払う必要があるといえます（図－ 6）。

30136月6

図－ 47月

8月

65 歳以上，14 %

20278

25月以前

8070

61
1,00090

た。一方，どの年齢層でも偏りなく発生している

9月

熱中症による月別死傷者数（2018 ～ 2022 年計）36 1
10 月以降10060 〜 64 歳，10 %55 〜 59 歳，12 %図－ 6

建設マネジメント技術

建マネ2307_05_特集_5_四.indd 22

25 〜 29 歳，6 %30 〜 34 歳，7 %35 〜 39 歳，8 %50 〜 54 歳，12 %2219 歳以下，2 %20 〜 24 歳，6 %40 〜 44 歳，10 %45 〜 49 歳，13 %熱中症による年齢別死傷者数の割合（2018 ～ 2022 年計）2023 年 7 月号

2023/06/30 13:58

労働災害をゼロに 特集⑸

死亡災害の事例表－ 2 令和 4 年の職場における死亡災害の事例（30 件）

令和 4 年の職場における熱中症による死亡災害
は 30 件でした。皆さまの職場で熱中症による死亡災害を発生させないためには，どのように熱中暑さ指数（WBGT）の把握を確認できなかった

24 件

熱中症予防のための労働衛生教育の実施を確認できなかった

25 件

発症時・緊急時の措置の確認・周知していたことを確認できなかった

26 件症が発生し，どのようにして死亡に至っているのか，発生状況を知ることが重要です。これまでの発生状況を見てみると，多くの事例で暑さ指数を

表－ 3月

年代

建設業における発生事例

気温，WBGT把握せず，熱中症予防のための労働衛生教育を行っていませんでした。
また，「休ませて様子を見ていたところ容態が

6 月 50 歳代

気温 33.4℃
WBGT31.2℃急変した」，「倒れているところを発見された」な
ど，熱中症発症時・緊急時の措置が適切になされていませんでした。表－ 2 に示すように，総数が30 件ですので，それぞれかなりの割合といえます。ここでは，建設業における死亡災害の発生状

７ 月 40 歳代

気温 33.6℃
WBGT
不明

況の概要を 3 例取り上げました（表－ 3）。症状が急速に悪化し死亡に至るケースが多く，予防対策とともに緊急時の対応が重要といえます。
なお，厚生労働省では，令和 4 年「職場における熱中症による死傷災害の発生状況」（確定値）

８ 月 30 歳代

気温 33.0℃
WBGT
不明を取りまとめて公表していますので，詳しくはそちらをご覧ください 1）。

事案の概要
被災者は 8 時頃から歩道脇に防草コンクリートブロックの設置作業を開始
し，10 時前に休憩した後，10 時頃めまいの症状を訴え，事務所で休んでいたところ，容態が悪化し，10 時 40 分
頃意識不明となり，緊急搬送されたが，搬送先の病院で死亡した。
被災者は午前中に同僚と機械のメンテナンス作業後，13 時頃から 1 人で RC造 ２ 階建家屋の新築工事現場において，IH ヒーターの取付工事を行っていた。16 時 30 分頃体調不良を感じ，屋外で休憩していたところ，すぐに意識を失い緊急搬送されたが，搬送先の病院で死亡した。
被災者は 9 時から足場の組立作業のために足場資材の運搬作業を行っていた。15 時頃気分が悪くなったため，車内で休ませていたところ，15 時 30分頃容態が悪化し，緊急搬送されたが，搬送先の病院で死亡した。

・暑さ指数（WBGT）の把握とその値に応じた熱中症予防対策を適切に実施すること

3. 「STOP‌！熱中症 クールワークキャン‌
ペーン」による重点的呼びかけ

・作業を管理する者及び労働者に対してあらかじ
め労働衛生教育を行うこと
・衛生管理者などを中心に事業場としての管理体職場における熱中症による死傷災害について，制を整え，発症時・緊急時の措置を確認し，周令和 4 年の発生状況を中心に，その推移や特徴を知すること見てきました。夏季を中心に職場においても熱中

職場における労働衛生対策は，作業環境管理，症が多数発生しており，重篤化して死亡に至る事

作業管理，健康管理の 3 管理が基本です。これに例も後を絶たない状況にあります。このため，厚労働衛生管理体制と労働衛生教育を加えた 5 原則

生労働省では，労働災害防止団体や関係省庁と連は，熱中症対策においても基本となる取組です。

携し，5 月から 9 月まで，
「STOP ！熱中症 クー

このため，まず，どのような作業環境なのかを知ルワークキャンペーン」を実施しています。これることが必要です。

により，全ての職場において熱中症対策が講じられるよう広く呼びかけています。

自分たちの作業現場は，熱中症の危険性がどの程度なのか，高まっているのかどうなのか，を客観的に確認するため，暑さ指数を把握します（写こちらから確認→

本キャンペーンでは，次の 3 点について重点的に呼びかけています。

真－ 1）。暑さ指数は，熱中症を予防することを目的とした指標で，作業場所における暑さ指数が，基準値を超える恐れがある場合には，熱中症
建設マネジメント技術

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特集 労働災害をゼロに

写真－ 1 暑さ指数計で自分の職場を測定できるになる可能性が高くなるので対策を講じます。例えば，酸欠のリスクのあるタンクに，酸素濃度を測らないで入ることはあり得ないのですが，熱中症対策では暑さ指数の把握が相当するため，対策を講じる上で極めて重要といえます。暑さ指数の把握は，暑さ指数計（JIS 準拠のものをご使用ください）で自分の職場を測定することが基本です。できない場合は，熱中症予防情報サイトで確認します。

こちらから確認→「STOP ！熱中症 クールワークキャンペーン」

図－ 7 キャンペーンの取組（令和 5 年「STOP ！熱中症クールワークキャンペーン」リーフレットを一部改変）

4.

‌働く人の今すぐ使える‌
熱中症ガイドでは，まず，暑さ指数を把握し，それに応じて対策を講じることを求めています。暑さ指数を把握

厚生労働省では，熱中症ポータルサイト 3） をしていない職場の方は，是非実施してください。

開設し，本キャンペーンの取組をはじめ，事業場でなお，実測した暑さ指数は，作業ごとの身体作業の熱中症対策を支援するため，講習動画や企業の強度や衣類，暑熱順化の状況によって評価する必取組事例等を提供しています。5 月には新たに，要があります。

「今すぐ使える働く人の熱中症ガイド」4）という教キャンペーンの取組については，厚生労働省ホ育ツールの提供を開始しました。本ガイドは誰にームページ 2） をご覧いただきたいのですが，ポでも視覚で理解できるよう，文字を減らし，分かイントは図－ 7 のとおりです。STEP1 として暑りやすい内容となるよう作成しています。また，さ指数の把握と評価を行い，STEP2 として状況必要な部分をダウンロードして使用できることもに応じた対策を徹底します。

特徴の一つです。

また，環境省と気象庁が発表している「熱中症本ガイドから，熱中症から命を守るためのもの警戒アラート」も，職場における熱中症リスクのとして「命を救う行動」と「誤った行動」を，予早期把握の観点から参考になります。さらに，令防法の代表例として暑熱順化（暑さに慣れる）と

和 5 年 5 月に気候変動適応法が改正され，より深休憩時間を，危ない状況と対策のうち建設現場

刻な健康被害が発生し得る場合に，一段上の「熱（屋外）編を，それぞれご紹介します。

中症特別警戒情報」が発表される予定です。

24

建設マネジメント技術

建マネ2307_05_特集_5_四.indd 242023 年 7 月号

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労働災害をゼロに 特集⑴

現場で作業員が倒れたときの「命を救う行動」と「あやまった行動」（図－ 8）⑵予防法（図－ 9）
暑熱順化の有無は，熱中症の発生リスクに大き現場で作業員が倒れたら，すぐに救急隊を要請

く影響するので，十分な時間を掛けて徐々に身体します。その間，作業着を脱がせ水を掛けるなどを慣らします。また，把握した暑さ指数（WBGT）

全身を急速冷却することが重要です。けっして一をもとに，休憩時間をきちんと取ることが重要です。

人きりにせず，誰かが様子を観察します。本人から大丈夫との申し出があったとしても，周囲の判断で対応することが重要です。

2ON

3

救急搬送▼ 心肺停止

13

救急搬送▼ 生還21

図－ 8 「命を救う行動」と「あやまった行動」

1h

図－ 9

予防法

建設マネジメント技術

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特集 労働災害をゼロに⑶

危ない状況と対策（建設現場・屋外編，図－の中でも言及していますが，個々の事業場，現場

10）において，その実情に合った作業計画を作成し，熱中症ガイドでは，業種ごとの危ない状況と対取組を進めることを呼びかけています。熱中症策も紹介しています。

は，「適切な予防法を知っていれば（ほとんどの場合）防ぐことができる」といわれます。
本号の特集テーマは「労働災害をゼロに」となっていますが，「自分たちの職場から熱中症による死傷者は出さない」という決意を持って臨んでほしいと思います。
本稿で紹介したデータや各種ツール等は厚生労働省ホームページで提供していますので，是非ご活用いただき，職場における熱中症対策に一層取り組んでいただければと思います。
【厚生労働省ホームページの熱中症関連サイト】
1） ‌令和 4 年「職場における熱中症による死傷災害の発生状況」（確定値）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_33275.html
2）「STOP‌！熱中症 クールワークキャンペーン」‌h ttps://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000116133.html
3） ‌熱中症ポータルサイト
https://neccyusho.mhlw.go.jp/
4）「働く人の今すぐ使える熱中症ガイド」‌
https://neccyusho.mhlw.go.jp/download/

図－ 10

5.

危ない状況と対策

おわりに

具 体 的 な 取 組 内 容 に つ い て は， 令 和 5 年「STOP ！熱中症 クールワークキャンペーン」実施要綱を是非読んでいただきたいと思います。そ26

建設マネジメント技術

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