平成３０年第４回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

平成３０年１２月４日午前９時２７分

───────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

───────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

山

３番

本

哲

也

２番

正

垣

耕

平

家根谷

美智子

４番

大

石

哲

雄

５番

中

井

照

恵

６番

吉

本

和

広

７番

田

上

明

人

８番

松

井

孝

恵

９番

樫

木

正

行

１０番

九

鬼

裕見子

１１番

山

本

明

生

１２番

木

本

眞

次

───────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）───────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

森

岡

真

輝

局 長 補 佐

樫

山

裕

子

───────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

奥

田

誠

長

梅

本

昭二三

総務政策課長

水

口

和

洋

総務政策課
企
画
員

平

尾

好

孝

住民生活課長

原

宗

男

教

育

住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員
産業建設課
企
画
員

副

町

長

山

本

敏

章

会計管理者

十

河

貴

子

笠

松

昭

宏

中

島

正

博

栗

田

信

孝

宮

本

真

里

総務政策課
企
画
員
総務政策課
企
画
員
住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員

瀬

田

和

哉

木

村

陽

子

産業建設課長

菅

谷

雄

二

三

浦

誠

税 務 課 長

橋

本

秀

行

－ 1 －

税務課企画員

芦

口

正

史

上下水道課長

川

口

孝

志

教育委員会
総務課学校
給食センター
所
長

中

松

秀

夫

教育委員会
総 務 課 長

家

髙

英

宏

教育委員会
生涯学習課長上堀公嗣───────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

議案第６０号

平成２９年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定につい
て

日程第

５

議案第６１号

平成２９年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について

日程第６

議案第６２号

平成２９年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について

日程第７

議案第６３号

平成２９年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入歳出決算認定について

日程第８

議案第６４号

平成２９年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入歳出決算認定について

日程第９

議案第６５号

平成２９年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認
定について

日程第１０

議案第６６号

平成２９年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について

日程第１１

議案第６７号

平成２９年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について

日程第１２

議案第６８号

平成２９年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認
定について

日程第１３

議案第６９号

平成２９年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について

日程第１４

議案第７０号

平成２９年度上富田町特別会計診療所事業歳入歳出決算
認定について－ 2 －日程第１５

議案第７１号

平成２９年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算
認定について

日程第１６

議案第７２号

平成２９年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算
認定について

日程第１７

報告第２０号

平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第３号）

日程第１８

議案第８２号

町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例

日程第１９

議案第８３号

職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例

日程第２０

議案第８４号

上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例

日程第２１

議案第８５号

上富田町あき地に繁茂した雑草の除去に関する条例を廃
止する条例

日程第２２

議案第８６号

上富田町環境美化条例

日程第２３

議案第８７号

平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第４号）

日程第２４

議案第８８号

平成３０年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）

日程第２５

議案第８９号

平成３０年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２
号）

日程第２６

議案第９０号

平成３０年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算
（第２号）

日程第２７

議案第９１号

平成３０年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算
（第２号）

日程第２８

議案第９２号

平成３０年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１
号）

日程第２９

議案第９３号

平成３０年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）

日程第３０

議案第９４号

平成３０年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算
（第２号）

日程第３１

議案第９５号

平成３０年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）

日程第３２

議案第９６号町道路線の認定について

－ 3 －

△開

会

午前９時２７分○議長（大石哲雄）
皆さん、おはようございます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
それでは、定足数に達しておりますので、ただいまから平成３０年第４回上富田町議会定例会を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
───────────────────────────────────────────
△日程第１

会議録署名議員の指名○議長（大石哲雄）
日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において１０番、九鬼裕
見子君、１１番、山本明生君を指名いたします。
───────────────────────────────────────────
△日程第２

会期の決定

○議長（大石哲雄）
日程第２会期の決定の件を議題といたします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から１２月１４日までの１１日間にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、会期は１１日間に決しました。
───────────────────────────────────────────
△日程第３

諸般の報告

○議長（大石哲雄）
日程第３

諸般の報告をさせます。

事務局長。
○事務局長（森岡真輝）
諸般の報告をいたします。
平成３０年９月定例会以降の議員活動及び地方自治法第１２１条の規定により出席要－ 4 －求した１２月定例会の説明員については、お手元に配付していますのでよろしくお願いいたします。
また、各常任委員会の所管事務調査報告書と、特定非営利活動法人和歌山県腎友会より２０１９年度予算に係る要望書をお手元に配付しておりますので、お目通しください。
次に、本定例会の一般質問の通告の締め切りは、本日１２月４日午後３時までとなっていますので、質問内容を具体的に記入の上、通告されますようお願いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
○議長（大石哲雄）
これで諸般の報告を終わります。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

皆さん、おはようございます。
本日、ここに平成３０年第４回上富田町議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私ともまことにお忙しい中、ご参集を賜り厚くお礼を申し上げます。
また、平素は町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて感謝を申し上げます。
さて、本年を振り返ってみますと、私は２月５日から町民の皆さんのご支援を得まして町政をあずかり、議員各位のご指導とご鞭撻を得ながら上富田町のさらなる発展のために誠心誠意取り組んでまいりました。
ことしは日本各地で災害が多発した年でありました。
７月には、西日本豪雨により大雨特別警報が出され、岡山県倉敷市真備町では全世帯の半数に上る４，６００戸が浸水の被害に遭われました。
また、東から西に日本列島を横断した台風１２号を初め、８月には台風２０号、９月には２１号、２４号と大型の台風が立て続けに襲来し、当地方にも被害をもたらしました。
上富田町では幸い大きな被害は出ていませんが、降雨のたびに立平地区の地すべりが気がかりで、一日も早く対策工事が完了することを願っておりました。
また、９月の北海道の胆振東部を震源にした地震では、北海道で震度７が初めて観測され、北海道全土の停電、いわゆるブラックアウトが発生するなど甚大な被害となりました。
これらの災害により現在も避難生活を送っている方々がおられます。一日も早くもと－ 5 －の生活に戻れるよう願っているところでございます。
また、平成３０年秋の叙勲で、小出隆道氏が地方自治功労として長年ご尽力なされた功績により旭日章を受章されました。町主催の祝賀会を予定していましたが、ご本人より辞退したい旨の申し出がありましたので、今回、皆様方にはご報告のみとさせていただきます。
さて、本定例会に上程し、ご審議をお願いします議案は、平成２９年度一般会計・特別会計の歳入歳出決算認定等が１３件、報告事項として平成３０年度一般会計補正予算が１件、条例の一部改正が３件、条例の制定、廃止が２件、平成３０年度一般会計・特別会計の補正予算が９件、町道路線の認定が１件の計２９件であります。
それでは、諸議案につきまして、その概要をご説明申し上げます。
議案第６０号から議案第７２号までの１３議案につきましては、平成２９年度上富田
町一般会計並びに各特別会計の歳入歳出決算認定等についてであります。決算審査特別委員会におきまして、慎重なるご審議とご示唆をいただいております。何とぞ本議会におきましてもご承認を賜りますようお願い申し上げます。
次に、報告第２０号につきましては、平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第３号）でございます。補助金の内示がありましたので、１０月１日付で専決処分し工事請負費等を補正しましたので、これを報告し、承認を求めるものであります。
次に、議案第８２号につきましては、町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田
町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例（案）でございます。
この条例は、国の特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律に準じて本条
例の一部を改正するものであります。
次に、議案第８３号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例（案）と議案
第８４号、上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例（案）の２議案につきましては、本年度の人事院勧告及び和歌山県人事委員会勧告による給与改定等に準じて本条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第８５号、上富田町あき地に繁茂した雑草の除去に関する条例を廃止する
条例（案）と議案第８６号、上富田町環境美化条例（案）の２議案につきましては、本町における生活環境美化の促進を図るための必要な事項を定めた上富田町環境美化条例の制定により、上富田町あき地に繁茂した雑草の除去に関する条例を廃止するものであります。
次に、議案第８７号につきましては、平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第４号）でございます。今回、補正前の額に６億５，２０３万８，０００円を追加し、予算総額を６７億２，８７０万１，０００円と定めています。補正予算の主な内容は、民生－ 6 －費では、障害福祉サービス等給付費として３，５００万円、農林水産業費では、岩田地区の三宝寺揚水機の改修工事請負費として７，５００万円を措置しています。教育費では、各小中学校への空調設備の設置工事請負費として３億３，０００万円、災害復旧費
では、台風２０号、２１号、２４号被害の分として１億２，００９万９，０００円を措置しています。一方、歳入につきましては、分担金、負担金、国・県支出金、財産収入、
繰入金、繰越金、諸収入、町債を見込み、措置しています。
次に、議案第８８号につきましては、平成３０年度上富田町特別会計国民健康保険事
業補正予算（第１号）でございます。今回、補正前の額に４，６４５万１，０００円を追加し、予算総額を１８億３，２４２万６，０００円と定めています。補正予算の主な内容は、国・県への過年度分の療養給付費の返還金などを措置しています。
次に、議案第８９号につきましては、平成３０年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２号）でございます。今回、補正前の額に６，６１３万７，０００円を追加し、予算総額を１６億４，９０６万７，０００円と定めています。補正予算の内容は、施設
介護サービス給付費や居宅介護サービス給付費などを措置しています。
次に、議案第９０号につきましては、平成３０年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）でございます。今回、補正前の額に４６４万６，０００円を追加し、予算総額を２億９，２１８万６，０００円と定めています。補正予算の内容は、和歌山
県後期高齢者広域連合への負担金などを措置しています。
次に、議案第９１号につきましては、平成３０年度上富田町特別会計宅地造成事業補
正予算（第２号）でございます。今回、補正前の額に３，８４６万円を追加し、予算総額を４億２，５８０万円と定めています。補正予算の主な内容は、生馬の下谷地区の造成工事請負費などを措置しています。
次に、議案第９２号につきましては、平成３０年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）でございます。今回、補正前の額から９１万６，０００円を減額し、予算総額を６５０万７，０００円と定めています。
次に、議案第９３号につきましては、平成３０年度上富田町特別会計農業集落排水事
業補正予算（第２号）でございます。今回、補正前の額に１０万１，０００円を追加し、予算総額を１億９，６３１万９，０００円と定めています。補正予算の内容は、人事院勧告により職員の給与や手当などを増額措置しているものでございます。
次に、議案第９４号につきましては、平成３０年度上富田町特別会計公共下水道事業
補正予算（第２号）でございます。今回、補正前の額に６万８，０００円を追加し、予算総額を３億３，６３９万７，０００円と定めています。補正予算の内容は、人事院勧告により職員の給与や手当などを増額措置しているものでございます。

－ 7 －次に、議案第９５号につきましては、平成３０年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）でございます。今回、補正前の額に１５７万９，０００円を追加し、支出予算総額を７億１，６９６万７，０００円と定めています。補正予算の内容は、人事院勧告により職員の給与や手当などを増額措置しているものでございます。
次に、議案第９６号につきましては、町道路線の認定についてであります。本議案は、
南紀ノ台５５号線外７路線、延長１，９３４．９メートルについて町道路線の認定をお願いするものであります。
以上が本定例会に上程します諸議案の概要であります。詳細につきましては、担当課長並びに企画員より説明いたしますので、ご審議の上、ご承認賜りますよう何とぞよろしくお願い申し上げます。
───────────────────────────────────────────△日程第４

議案第６０号～日程第１６

議案第７２号○議長（大石哲雄）
この際、日程第４

議案第６０号、平成２９年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件から、日程第１６

議案第７２号、平成２９年度上富田町水道事業会計剰

余金処分及び決算認定についての件まで１３件を一括議題といたします。
決算認定の賛否の際、原則として起立でありますが、樫木議員より挙手の申し出がありますので、これを許可いたします。
決算認定の件については決算審査特別委員会においてご審議を賜っております。
お手元に配付していますとおり決算審査報告書が提出されていますので、事務局より
朗読させます。
事務局長。
○事務局長（森岡真輝）
朗読いたします。
平成３０年１２月４日、上富田町議会議長、大石哲雄殿。
決算審査特別委員会委員長、木本眞次。
決算審査報告書。
平成３０年第３回（９月）定例会において本委員会に付託された各会計の決算認定については、下記のとおり決定したので会議規則第７７条の規定により報告します。
記。
１、議件。
議案第６０号、平成２９年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についてから議案第７２号、平成２９年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についてまでの１

－ 8 －

３件。
２、審査結果。
議案第６０号から議案第７１号までを認定とし、議案第７２号について可決及び認定とする。
３、審査年月日。
平成３０年９月１４日、１０月５日、１０月９日、１０月１０日、１０月１１日、１
０月１５日、１０月２２日、１１月２日。
４、審査内容。
別紙のとおりです。
以上です。
○議長（大石哲雄）
本件について、決算審査特別委員会委員長の報告を求めます。
委員長、１２番、木本眞次君。
○１２番（木本眞次）
決算審査特別委員会委員長報告をさせていただきます。
決算審査特別委員会に付託されました議案第６０号、平成２９年度上富田町一般会計
歳入歳出決算認定についてから議案第７２号、平成２９年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についての審査の結果を報告いたします。
本委員会は、９月６日の本会議において設置され、同時に議案第６０号から議案第７２号を付託され、同日、委員長に私、木本眞次が、また、副委員長に樫木正行委員が選任されました。９月１４日から延べ８日間にわたり委員会を開催し、決算書、主要施策の成果に関する説明書、各種参考資料等に基づき関係当局から詳細な説明を受け、適切な予算執行が効率的に行われたか慎重な審査を行ったものであります。
その結果につきましては、平成２９年度一般会計歳入歳出決算認定及び各特別会計決算認定につきましては報告書に記載したとおりであります。細かく議論をした結果、全て認定すべきものと決定いたしました。
町当局におかれましては、当委員会で出された意見を真摯に受けとめられ、次年度予算の編成、執行に生かされるよう、また、今後とも町民ニーズの変化や時代要請に的確に対応できるよう、施策、事業の計画的推進、重点化及び効果的な財源配分に努めていただきたいと思うところであります。
以上をもちまして決算審査特別委員会の委員長報告とさせていただきます。皆様方、ご承認よろしくお願いします。
○議長（大石哲雄）－ 9 －以上をもって委員長の報告を終わります。
これより決算に係る各議案に対する質疑、討論、採決を順に行いますが、質疑につきましては委員長の事件の審査経過と結果報告のみに限定されます。事件そのものに対する質疑は町当局に対する質疑となり、委員長への質疑は原則として許可できませんので、その点、よろしくお願いいたします。
───────────────────────────────────────────△日程第４

議案第６０号○議長（大石哲雄）
日程第４

議案第６０号、平成２９年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
まず、反対討論を許します。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）
議案第６０号、平成２９年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての反対討論を行います。
消費税増税は社会保障充実のためと説明し、平成２９年度においても決算を見ると地方消費税交付金が２億４，２７３万円が交付され、一般財源に組み込まれています。
平成２９年度の経常収支比率は８８．２％の位置にあり、財政力指数も０．４９６となっています。
しかし、平成２９年度を見たとき、上富田町の福祉が前進したでしょうか。子育て世代の願いや、高齢になったとき住みなれた地域で安心して元気に住み続けられる環境整備が進んできたとは言えません。
よって、平成２９年度一般会計決算認定に反対します。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）－ 10 －

○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６０号、平成２９年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第５

議案第６１号○議長（大石哲雄）
日程第５

議案第６１号、平成２９年度上富田町特別会計国民健康保険事業……。

暫時休憩します。
─────────────
休憩

午前９時５１分─────────────
再開

午前９時５１分─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
日程第５

議案第６１号、平成２９年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）－ 11 －

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
まず、反対討論を許します。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）
議案第６１号、平成２９年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について反対討論をします。
国保の加入者は、低所得者や年齢の高さも１つの要因になっていますが、国保税そのものが加入者の負担能力を超え、負担できる保険税になっていません。低所得者に対して国による財政支援は、全国知事会が求める１兆円に届かずわずか１，７００億円で、上富田町への財政支援は２，８００万円で十分ではありません。国保税の税率は、世帯に対する平等割は５万８，０００円、家族の人数による均等割が２万１，０００円と、子育て世代や低所得者にとっては大きな負担となっているのが現状です。国保は、社会保障の一環として、国保加入者が安心して医療が受けられるように設けられた国民皆保険です。高過ぎる国保税のもとで、滞納し資格証や短期証の発行で、支払えない家庭が依然としてあります。また、支払っていても、負担の重くのしかかる住民の方々のことを考えたとき、軽減措置がされているとしても十分ではありません。
よって、平成２９年度国民健康保険事業決算認定に反対します。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６１号、平成２９年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。

－ 12 －

お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定とすることに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────
△日程第６

議案第６２号○議長（大石哲雄）
日程第６

議案第６２号、平成２９年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算

認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
まず、反対討論を許します。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）
議案第６２号、平成２９年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について反対討論をします。
翌年度からの繰上充用金２億１，３０９万５，０００円を補塡した決算です。分譲宅
地売却に少し取り組まれてはいますが、平成２９年度末保有高は９億４，７９８万１，
１０３円となっています。平成２９年度より８，６９７万９，５８８円を減額していますが、毎年、繰上充用での対応です。
よって、平成２９年度特別会計宅地造成事業決算認定について反対します。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。

－ 13 －

次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６２号、平成２９年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定についてを採決いたします。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────
△日程第７

議案第６３号○議長（大石哲雄）
日程第７

議案第６３号、平成２９年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入

歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６３号、平成２９年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。

－ 14 －

お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────
△日程第８

議案第６４号○議長（大石哲雄）
日程第８

議案第６４号、平成２９年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入

歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６４号、平成２９年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────
△日程第９

議案第６５号－ 15 －

○議長（大石哲雄）
日程第９

議案第６５号、平成２９年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６５号、平成２９年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１０

議案第６６号○議長（大石哲雄）
日程第１０

議案第６６号、平成２９年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。

－ 16 －

これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６６号、平成２９年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１１

議案第６７号○議長（大石哲雄）
日程第１１

議案第６７号、平成２９年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６７号、平成２９年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算
認定についての件を採決します。

－ 17 －

この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１２

議案第６８号○議長（大石哲雄）
日程第１２

議案第６８号、平成２９年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
まず、反対討論を許します。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）
議案第６８号、平成２９年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定について反対討論をします。
介護保険料は、年金生活者にとっては、年金天引きのため負担が重くても有無を言えない状況です。
また、普通徴収の方は、少ない年金からの支払いは、さらに大変です。
国の負担割合を１０％にふやせば、保険料やサービスの抑制を抑えることができると言われています。
平成２９年度決算は、低所得者の方々に重くのしかかっている状況がうかがえる決算となっています。
よって、平成２９年度特別会計介護保険事業決算認定に反対します。
○議長（大石哲雄）－ 18 －

次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６８号、平成２９年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１３

議案第６９号○議長（大石哲雄）
日程第１３

議案第６９号、平成２９年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
まず、反対討論を許します。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）－ 19 －

議案第６９号、平成２９年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について反対討論をします。
高齢者に痛みを感じてもらうとして保険制度を別枠にして始まったのが後期高齢者医療保険制度です。徴収率９９．７％と昨年より０．４％上がっていますが、普通徴収の方々にとって、少ない年金から支払うことの大変さがうかがえます。お金のあるなしにかかわらず、安心して医療にかかれることが大切です。
よって、平成２９年度特別会計後期高齢医療●●●●、決算認定について反対します。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６９号、平成２９年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算
認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定とすることに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１４

議案第７０号○議長（大石哲雄）
日程第１４

議案第７０号、平成２９年度上富田町特別会計診療所事業歳入歳出決算

認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）－ 20 －

○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第７０号、平成２９年度上富田町特別会計診療所事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１５

議案第７１号○議長（大石哲雄）
日程第１５

議案第７１号、平成２９年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算

認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。

－ 21 －

これをもって討論を終了します。
これより議案第７１号、平成２９年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１６

議案第７２号○議長（大石哲雄）
日程第１６

議案第７２号、平成２９年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算

認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第７２号、平成２９年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は可決及び認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり可決及び認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）－ 22 －

異議なしと認めます。
よって、本件については可決及び認定することに決しました。
１０時２０分まで休憩いたします。
─────────────
休憩

午前１０時１１分

─────────────
再開

午前１０時１８分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
───────────────────────────────────────────△日程第１７

報告第２０号～日程第３２

議案第９６号○議長（大石哲雄）
日程第１７

報告第２０号、平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第３号）の件

から日程第３２

議案第９６号、町道路線の認定についての件まで、１６件を一括議題

といたします。
当局より提案理由の説明を求めます。
総務政策課企画員、中島君。
○総務政策課企画員（中島正博）
よろしくお願いいたします。私からは報告第２０号につきましてご説明をいたします。
報告第２０号、専決処分の承認を求めることについて。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１５号、平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第３号）。
平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
専決第１５号、平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第３号）。
平成３０年度上富田町の一般会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ３７万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６０億７，６６６万３，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳－ 23 －

出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成３０年１０月１日専決、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入につきまして、１５款県支出金で補正前の額に今回３７万２，０００円を追加、
４億７，７３１万１，０００円と定めてございます。歳入合計では、補正前の額に３７万２，０００円を追加、６０億７，６６６万３，０００円と定めてございます。
歳出につきまして、９款教育費で補正前の額に今回３７万２，０００円を追加、１１
億７，３０２万９，０００円と定めてございます。歳出合計では、補正前の額に今回３
７万２，０００円を追加、６０億７，６６６万３，０００円と定めてございます。
次、３ページをお願いいたします。歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、このページから５ページまでは、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
各内訳につきまして、歳出から説明させていただきますので、８ページをお願いいたします。
歳出につきまして、９款教育費の５項保健体育費、補正前の額に３７万２，０００円を追加いたしました。内容は、食育交流センターの設計管理委託料及び備品購入費を減額、工事請負費を増額するものでございます。
続きまして、歳入について説明いたしますので、６ページをお願いいたします。
歳入につきまして、１５款県支出金の２項県補助金を３７万２，０００円を追加いたしました。公共施設等木造木質化支援事業費、紀州材利用に関する補助金でございます。
これを３７万２，０００円をいただくことを措置するものでございます。
以上が１０月１日付をもって専決した内容でございます。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
総務政策課長、水口君。
○総務政策課長（水口和洋）
おはようございます。
私からは、議案第８２号、８３号、８４号についてご説明いたします。
まず最初に、議案第８２号、町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例。
町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を別紙のように改正する。

－ 24 －

平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例（案）。
町長等の給与及び旅費に関する条例の一部改正。
上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部改正。
この条例につきましては、国の特別職の給与に関する法律の一部改正に準じまして本条例の一部を改正するものでございます。
内容としましては、一般職の給与改定に準じて期末手当を年間２．６月分から２．６
５月分とし、年間０．０５月分引き上げるもので、平成３０年１２月支給分から実施するものであります。
それでは改正条文をお願いいたします。
第１条、第２条につきましては、町長等の給与及び旅費に関する条例の一部改正、第３条、第４条につきましては、上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部改正となります。
第１条、町長等の給与及び旅費に関する条例の一部を次のように改正する。
第３条中「この場合において」を「ただし」に改め、「得た額」の次に「とし、期末手当基礎額に乗じる割合については、６月に支給する場合には１００分の１２２．５、１２月に支給する場合には１００分の１４２．５」を加える。
これは期末手当に関する改正で、支給割合を明確に定めたものとなります。内容としましては、年間２．６月分から２．６５月分とし、年間０．０５月分引き上げるものになります。
第２条、町長等の給与及び旅費に関する条例の一部を次のように改正する。
第３条中「、６月に支給する場合には１００分の１２２．５、１２月に支給する場合には１００分の１４２．５」を「１００分の１３２．５」に改める。
これは、期末手当の年間２．６５月分を６月支給と１２月支給分について均等にするための規定であります。
次に、第３条、上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を次のように改正する。
第３条中「この場合において」を「ただし」に改め、「得た額」の次に「とし、期末手当基礎額に乗じる割合については、６月に支給する場合には１００分の１２２．５、１２月に支給する場合には１００分の１４２．５」を加える。
これは、第１条と同様に期末手当に関する改正で、支給割合を明確に定めたものとな－ 25 －

ります。内容としましては、年間２．６月分から２．６５月分とし、年間０．０５月分
引き上げるものになります。
第４条、上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を次のように改正する。
第３条中「、６月に支給する場合には１００分の１２２．５、１２月に支給する場合には１００分の１４２．５」を「１００分の１３２．５」に改める。
これは、第２条と同様に、期末手当の年間２．６５月分を６月支給分と１２月支給分について均等にするための規定であります。
附則で施行期日等を定めてございます。
附則第１項で、この条例は、公布の日から施行し、平成３０年４月１日から適用するとしてございます。ただし、第２条及び第４条の規定は、平成３１年４月１日から施行するとしてございます。
参考資料としまして、３ページから新旧対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
次に、議案第８３号をお願いいたします。
議案第８３号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例。
職員の給与等に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例（案）。
職員の給与等に関する条例の一部改正。
この条例につきましては、主に本年度の人事院勧告及び和歌山県人事委員会勧告による給与改定等に準じて本条例の一部を改正するものでございます。
本年度の人事院勧告は、公務員給与と民間給与との格差０．１６％を埋めるため俸給
表の水準を引き上げるもので、平成３０年４月に遡及して適用するものであります。また、ボーナスを年間４．４月分から４．４５月分とし、年間０．０５月分引き上げるもので、勤勉手当に配分し、平成３０年１２月支給分から実施するものであります。そのほか、宿日直手当を１回につき２００円引き上げるもので、平成３０年４月１日に遡及して適用するものであります。
それでは改正条文をお願いいたします。
改正条文は第１条と第２条で構成しています。
第１条、職員の給与等に関する条例の一部を次のように改正する。

－ 26 －

第１８条第２項中「は、勤務１回につき４，２００円を超えない範囲内において」を「及びその支給方法については、」に改める。
これは宿日直手当に関する改正で、手当額については規則で規定することを定めています。今回、２００円の引き上げ改定となりますが、手当額４，４００円につきましては規則で規定いたします。
第１８条の２第３項中「第１項に規定する職員には、」の次に「選挙事務に従事する
場合を除き、」を加え、「夜間勤務手当は」を「夜勤手当を」に改める。
これは管理職手当に関する改正で、管理職には時間外勤務手当、休日勤務手当、夜勤手当を支給しないことを規定しておりますが、選挙事務に従事する場合を除くことについて明記する改正となります。
第２０条第２項第１号中「１００分の９０」を「、６月に支給する場合には１００分の９０、１２月に支給する場合には１００分の９５」に改める。
これは勤勉手当に関する改正で、年間１．８月分から１．８５月分とし、年間０．０
５月分引き上げるものになります。
次に、第８条第１項中「別表第１」を次のように改める。
こちらは給料表の改正で、公務員給与と民間給与との格差を解消するため給料表の水準を引き上げるもので、平均０．２％の引き上げを定めています。金額につきましては、初任給を月額１，５００円引き上げ、若年層についても１，０００円程度の引き上げ、
その他につきましては４００円の引き上げを基本に改定しております。
５ページをお願いいたします。
次に、第２条関係についてです。
第２条、職員の給与等に関する条例の一部を次のように改正する。
第１９条第２項中「、６月に支給する場合においては１００分の１２２．５、１２月に支給する場合においては１００分の１３７．５」を「１００分の１３０」に改める。
これは期末手当に関する改正で、年間２．６月分を６月支給と１２月支給分について均等にするための規定となります。
第２０条第２項第１号中「、６月に支給する場合には１００分の９０、１２月に支給する場合には１００分の９５」を「１００分の９２．５」に改める。
これは勤勉手当に関する改正で、期末手当と同様に、年間１．８５月分を６月支給分と１２月支給分について均等にするための規定となります。
附則で施行期日等を定めてございます。
附則第１項で、この条例は、公布の日から施行する。ただし、第２条の規定は、平成３１年４月１日から施行する。

－ 27 －

附則第２項で、第１条の規定による改正後の職員の給与等に関する条例の規定は、平成３０年４月１日から適用するとしてございます。
参考資料としまして、第１条に係る新旧対照表を６ページから１０ページに、第２条に関する新旧対照表を１１ページに添付しておりますので、ご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
次に、議案第８４号をお願いいたします。
議案第８４号、上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正。
これにつきましても、さきの議案第８３号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例（案）と同様に、所要の措置を講じたものとなります。
４ページをお願いいたします。
附則で施行期日等を定めています。
附則第１項で、この条例は、公布の日から施行し、平成３０年４月１日から適用するとしてございます。
５ページから新旧対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
住民生活課長、原君。
○住民生活課長（原宗男）

よろしくお願いいたします。私からは議案第８５号と議案第８６号についてご説明いたします。
議案第８５号、上富田町あき地に繁茂した雑草の除去に関する条例を廃止する条例。
上富田町あき地に繁茂した雑草の除去に関する条例を廃止する。
平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
上富田町あき地に繁茂した雑草の除去に関する条例を廃止する条例（案）。
上富田町あき地に繁茂した雑草の除去に関する条例は、廃止する。
本条例につきましては、次の議案第８６号で説明をさせていただきます上富田町環境－ 28 －

美化条例の制定により補完することができますので、本条例を廃止するものでございます。
附則として、この条例は、平成３１年４月１日から施行するとしてございます。
続いて、議案第８６号についてご説明いたします。
議案第８６号、上富田町環境美化条例。
上富田町環境美化条例を別紙のように制定する。
平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
上富田町環境美化条例（案）。
本条例につきましては、本町における生活環境美化の促進を図るための必要な事項を定めるため制定するものでございます。
第１条では、この条例は、町、住民等、事業者及び土地所有者等が一体となって、本町における生活環境美化の促進を図るための必要な事項を定めることにより、清潔で美しいまちづくりの推進に資することを目的とするとしてございます。
第２条では、第１号で住民等、第２号で事業者、第３号で土地所有者等、第４号で空き缶等のごみ、第５号で自動車等、第６号で放置自動車等、第７号で空き地について、それぞれの用語の意義を定めています。
第３条では町の責務、第４条では住民等の責務、第５条では事業者の責務を定めており、第５条第２項では、自動販売機により飲食料を販売する事業者は、その販売によって生ずる空き缶等のごみが、当該自動販売機の周辺に散乱しないように適正に管理しなければならないと定めています。
２ページをお願いします。
第６条では土地所有者等の責務、第７条では投げ捨て等の禁止を定め、住民等及び事業者は、空き缶等のごみを投げ捨て、自動車等を放置し、又は自転車を乗り捨ててはならないと定めています。
第８条では空き地の管理について定め、空き地の土地所有者等は、その空き地に繁茂する雑草、枯草又は投棄された廃棄物等を除去するとともに、周辺の生活環境を損なわないようその空き地の適正な管理に努めなければならないと定めています。
第９条では広告看板の管理、第１０条では、この条例の施行に必要な範囲において職員が立ち入り、必要な調査をさせることができることを定めています。
第１１条では勧告について定めており、第１項では、空き缶等のごみを投げ捨てた者が判明したとき、第２項では、放置自動車等を認定したとき、また、その放置自動車の所有者が判明したときに、それぞれ２０日以内に撤去するよう勧告することができると－ 29 －

定めています。第３項では、自動販売機から生じた空き缶等のごみの適正な管理ができていないとき、第４項では、空き地に繁茂する雑草等により周辺の生活環境を損なうおそれがあるとき、また、広告看板の適正な管理ができていないときに、必要な指導または勧告することができることを定めています。
第１２条では、勧告に従わないときの命令及び公表について定めています。
３ページをお願いします。
第１３条では、放置自動車等の処分について定めています。
第１４条では、放置自動車等の処分が行われたとき、空き地の雑草等の除去が履行されないときに、代執行及び費用の徴収について定めています。
第１５条では、この条例に定めるもののほか必要な事項は、町長が定めるとしてございます。
なお、附則として、この条例は平成３１年４月１日から施行するとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
総務政策課企画員、中島君。
○総務政策課企画員（中島正博）
よろしくお願いします。私からは議案第８７号につきましてご説明をいたします。
議案第８７号、平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第４号）。
平成３０年度上富田町の一般会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ６億５，２０３万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６７億２，８７０万１，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。
第２条、地方債の追加、変更は、「第２表地方債補正」による。

平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入につきまして、１２款分担金及び負担金、補正前の額に２，３８６万５，０００
円を追加、８，５４５万１，０００円と定めてございます。
１４款国庫支出金、補正前の額に１億２，８０４万５，０００円を追加。

－ 30 －

１５款県支出金、補正前の額に５，６１４万７，０００円を追加。
１６款財産収入、補正前の額に１６万２，０００円を追加。
１７款寄付金、補正前の額から２０万円を減額。
１８款繰入金、補正前の額に２，２４８万４，０００円を追加。
１９款繰越金、補正前の額に７，９４８万円を追加。
２０款諸収入、補正前の額に４０８万８，０００円を追加。
２１款町債、補正前の額に３億３，７９６万７，０００円を追加。
歳入合計では、補正前の額に６億５，２０３万８，０００円を追加、６７億２，８７０万１，０００円と定めてございます。
右、３ページでございます。
歳出につきまして、１款議会費、補正前の額に９３万８，０００円を追加、８，５２
６万７，０００円と定めてございます。
２款総務費、補正前の額に１，９７８万８，０００円を追加。
３款民生費、補正前の額に６，１７９万４，０００円を追加。
４款衛生費、補正前の額に１１９万６，０００円を追加。
５款農林水産業費、補正前の額に７，６４７万７，０００円を追加。
６款商工費、補正前の額に５１万８，０００円を追加。
７款土木費、補正前の額に３，７３１万３，０００円を追加。
８款消防費、補正前の額に３２３万円を追加。
次のページをお願いいたします。
９款消防費、補正前の額に３億３，３０３万１，０００円を追加。
１０款災害復旧費、補正前の額に１億２，００９万９，０００円を追加。
１１款公債費、補正前の額から２３４万６，０００円を減額。
以上、歳出合計では、補正前の額に６億５，２０３万８，０００円を追加、６７億２，
８７０万１，０００円と定めてございます。
次、５ページをお願いいたします。
「第２表

地方債補正」です。

まず追加です。
学校教育施設整備事業で限度額を２億７，５６０万円と定めてございます。農業用施設災害復旧事業で限度額を１２０万円、林道施設災害復旧事業で限度額を５４０万円、農業施設整備事業で限度額を１，３５０万円と定めてございます。起債の方法、利率、償還の方法は当初予算と変わりございません。
次のページをお願いいたします。

－ 31 －

変更でございます。
臨時財政対策債で、限度額２億円を今回２億２，０３６万７，０００円と変更しております。公共土木施設災害復旧事業で、限度額２３０万円を２，４２０万円とそれぞれ定めてございます。こちらも、起債の方法、利率、償還の方法については当初予算と変わりございません。
次、７ページをお願いいたします。歳入歳出補正予算事項別明細書、１総括につきましては、このページから９ページまでは、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
各内訳についてご説明いたします。
歳出からご説明いたしますので、２０ページをお願いいたします。
歳出につきまして、１款議会費、１項議会費、９３万８，０００円を追加。議員報酬、
職員人件費の増のほかは、新しい議員さん分のヘルメットの購入費等を措置するものでございます。
２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費で１，３９４万５，０００円を追加。
職員人件費のほかは、１３節委託料の電話機能設定業務委託料、電話の保留音に町のイ
メージソングを流すものの設定の委託でございます。
２目財産管理費で１，０５５万５，０００円を追加。主なものは、次のページをお願
いいたします、２５節積立金の小集落改良住宅積立金を措置するものでございます。
３目防災対策費で１５８万４，０００円を追加。職員人件費の増でございます。
４目交通安全対策費で４０万円を追加。１９節負担金、補助及び交付金で、チャイル
ドシート、防犯灯の設置の当初予算で見積もった申請が、ほとんど追加申請してございますので、それを追加で措置するものでございます。
５目企画費、２１４万７，０００円の減額。人事異動に伴う職員人件費の減でございます。
９目地籍調査費、４６万３，０００円の増。職員人件費の増でございます。
次のページをお願いいたします。
２項徴税費、２８２万２，０００円の減額。職員人件費の減でございます。
３項戸籍住民基本台帳費、２７５万８，０００円の減額。こちらも職員人件費の減でございます。
４項選挙費、４７万１，０００円の追加。職員人件費の増でございます。
次のページをお願いいたします。
５項統計調査費の１目統計調査総務費で４万９，０００円の追加。職員人件費の増でございます。
２目基幹統計調査費で４万８，０００円の追加。住宅・土地統計になりますが、それ－ 32 －

の調査員報酬の増を措置したものでございます。
３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費で７６１万７，０００円の減額。
職員人件費のほかに主なものとして、２８節繰出金、特別会計介護保険繰出金の減額を措置したものでございます。
２目老人福祉費で１９万５，０００円の追加。主なものは、２０節扶助費の老人日常
生活用具等給付費で、これも当初予算のほぼ申請がございましたので追加で補正をしているものでございます。
３目障害福祉費、５，９７６万７，０００円の追加。職員人件費のほかの主なものは、
次、２８、２９ページをお願いいたします、２０節扶助費の障害福祉サービス等給付費、
あるいは２３節の償還金、利子及び割引料の中の過年度の国庫負担金、県費負担金等の返還を措置するものでございます。
４目社会児童福祉医療費で１９８万２，０００円を減額。主なものは、２０節扶助費
で未熟児養育医療費の増にはなってございますが、２８節繰出金の特別会計国民健康保険事業繰出金の減を措置したもので、差し引き減額しているものでございます。
５目大谷総合センター運営費で３万４，０００円の追加。職員人件費の増でございます。
次のページをお願いいたします。
児童福祉費の１目児童福祉総務費で３万５，０００円の追加。職員人件費の増でございます。
２目保育所運営費で１，１０９万４，０００円の追加。職員人件費の増のほかに主なものとして、１９節負担金、補助及び交付金の施設型給付費負担金ですとか地域型保育給付費負担金を措置するものでございます。
３目児童措置費で２６万８，０００円の追加。児童手当の分の過年度分の国庫交付金の返還を措置するものでございます。
４款衛生費、１項保健衛生費の保健衛生総務費で３６万１，０００円の追加。職員の人件費のほか、次のページをお願いいたします、３３ページの委託料、視力測定業務委
託等を措置するものでございます。
２目予防費で２４万５，０００円を追加。職員人件費の増でございます。
３目環境衛生費、７万８，０００円の追加。これも職員人件費の増でございます。
２項清掃費、５１万１，０００円の追加。主なものは上大中清掃組合への負担金を措置するものでございます。
次のページをお願いいたします。
５款農林水産業費、１項農業費の１目農業委員会費で１８万８，０００円を追加。職－ 33 －

員人件費の増でございます。
２目農業総務費で１６６万５，０００円を減額。職員人件費の減もございますが、１
１節需用費、岡の改善センター等の施設の修繕代を措置するもので、差し引き減額になってきてございます。
３目農業振興費、１０９万１，０００円の追加。主なものは１９節負担金、補助及び交付金で、台風災害で被災された農業者の方のビニールハウスの復旧に対する補助金でございます。
５目団体営農業基盤整備促進事業費、７，５０４万円を追加。主なものは三宝寺の農業揚水機の改修工事の請負費でございます。
次のページをお願いいたします。
２項林業費、１８２万８，０００円を追加。職員人件費のほかに主なものは１３節委
託料で、県の事業でございます紀の国森づくり基金活用事業を本町でも受けて施行したものでございます。
６款商工費、１項商工費、５１万８，０００円を追加です。職員人件費でございます。
次のページをお願いいたします。
７款土木費、１項土木管理費、１，３５７万６，０００円の追加。職員人件費の増でございます。
２項道路橋梁費の１目道路橋梁総務費で２５万７，０００円の追加。草刈り関係の修繕ですとか作業の補助金を措置したものでございます。
２目道路橋梁維持費で１，２２０万円の追加。町道登尾下附線の維持補修工事を措置するものでございます。
３目高速道路対策費、５万７，０００円の追加。職員人件費の増でございます。
４目社会資本整備総合交付金事業、３３万３，０００円の追加。職員人件費のほかに、次のページをお願いします、４１ページ、１３節委託料、橋梁長寿命化の点検委託料を措置するものでございます。
３項河川費、１目河川総務費、３２万円の追加。町内各所の排水施設の燃料費ですとか修繕代を措置したものでございます。
２目河川改良費、７２万４，０００円の追加。職員人件費のほかは１３節委託料、雑草除去の委託料を措置するものでございます。
４項都市計画費、６７万円の減額。２８節繰出金、公共下水道事業会計への繰出金の減額を措置したものでございます。
５項住宅費、１，０５１万６，０００円の追加。中身は次のページをお願いいたしま
す、職員人件費のほか主なものですと、丹田台、中島住宅の修繕あるいはフェンスの設－ 34 －

置工事、もう一つ、定住促進住宅の修繕とフェンス設置工事を措置したものでございます。このうち、定住住宅の修繕や工事に関する費用がちょうど３５０万円ございまして、家賃収入を充当したものですから、２５節積立金、定住促進住宅基金積立金から３５０万円減額をしてございます。
８款消防費、１項消防費、３２３万円の追加。台風２０号、２１号、２４号対応の職
員の時間外手当、あるいは特殊勤務手当をここで計上したものでございます。
９款教育費、１項教育総務費、１７９万円の追加。職員人件費のほかに、７節賃金のところに適応指導教室臨時賃金とございます。そのほかの科目もそうですが、県費を使ってやりました適応指導教室の拡充に係る経費を措置したものでございます。
次のページをお願いいたします。
２項小学校費の１目学校管理費で２億４，８２２万円の追加。職員人件費のほかは、学校の空調施設の工事請負費を措置したものでございます。
２目教育総務費で２３万８，０００円の追加。内訳、主なものは……
（｢教育振興費」の声あり）○総務政策課企画員（中島正博）
申しわけございません。２目教育振興費で２３万８，０００円の追加。主なもの、各科目に散らばってございますが、県費で行っております緑育推進事業の経費を措置する
ものでございます。
次のページをお願いいたします。
３項中学校費の１目学校管理費で８，２２２万円の追加。１５節工事請負費の空調施設の設置工事でございます。
２目教育振興費で１１６万円の減額。主なものは、この夏のタミンミンへの研修旅行、視察旅行の清算に伴う減額でございます。
４項社会教育費の１目社会教育総務費で３０万１，０００円の追加。職員人件費の増でございます。
２目生涯学習事業費ですが、こちらは財源の更生でございます。金額の増減はございません。
次のページをお願いいたします。
続きまして、社会教育費の３目公民館運営費で１４万４，０００円の追加。職員人件費でございます。
６目、児童館運営費、４万１，０００円の減額。職員人件費の減でございます。
７目、放課後児童対策費、１３万８，０００円の追加。１１節需用費でございます。
学童の送り迎え用の自動車の消耗品の交換をしたもので、それを措置したものでござい－ 35 －

ます。
９目文化会館運営費で５６万６，０００円の追加。職員人件費のほかは、こちらも１
１節需用費の消耗品費。こちらは、坂本冬美さんに歌っていただいていますイメージソ
ングのＣＤを文化会館で販売させていただいておりますが、それをレコード会社から一旦仕入れて売る扱いになっています。一旦仕入れたものですから、それを消耗品費として計上しておるものでございます。
５項保健体育費の１目保健体育総務費で４万円の追加。職員人件費でございます。
次のページをお願いいたします。
２目体育施設管理費、１５０万円の追加。スポーツセンター内の駐車場整備工事でございます。
３目学校給食費で９２万５，０００円の減額。職員人件費の減でございます。
１０款災害復旧費、１項農林水産施設災害復旧費。台風２０号、２１号、２４号の被害の災害復旧の費用でございまして、１目単独災害復旧事業費で３１０万円、２目現年
発生農業用施設災害復旧事業費で７８４万円、３目現年発生林道施設災害復旧事業費で２，６０３万５，０００円をそれぞれ措置しております。
次のページをお願いいたします。
２項公共土木施設災害復旧費で、こちらも台風２０号、２１号、２４号の災害復旧のための事業費でございます。１目単独災害復旧事業費で１，９８２万４，０００円の追加、２目現年発生公共土木施設災害復旧事業費で６，３９０万円、それぞれ追加してございます。
１１款公債費、１項公債費、１目元金で２１４万２，０００円の追加。２目利子で４４８万８，０００円の減額です。利率の見直しによって元金と利子の負担が増減したものでございます。
次のページ、５４から５４の給与費明細につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
次に、歳入について説明いたしますので１０ページをお願いいたします。
歳入でございます。
１２款分担金及び負担金では、１項負担金で１，５００万円を追加。三宝寺の揚水機工事に係る地元負担を措置したものでございます。
２項分担金では８８６万５，０００円を追加。こちらは台風２０号、２１号、２４号
災害の災害復旧工事についての地元負担金を措置したものでございます。
１４款国庫支出金、１項国庫負担金、１，７７５万４，０００円を追加。主なものは、障害者自立支援給付費の負担金ですとか、障害児施設措置費（給付費等）負担金等の措－ 36 －

置でございます。
２項国庫補助金で２目民生費国庫補助金として１６３万５，０００円を追加。地域生活支援事業費の補助金を措置したものでございます。
４目土木費国庫補助金で１１万円を追加。防災安全交付金を措置したものでございます。
次のページをお願いいたします。
同じく国庫補助金でございます。
５目教育費国庫補助金で５，４３０万３，０００円を追加。小中学校の空調工事にかかわる国庫支出金を措置したものでございます。
６目災害復旧費国庫補助金で５，４１３万５，０００円を追加。こちらも台風２０号、２１号、２４号の災害復旧事業にかかわる国庫補助金を措置したものでございます。
３項委託金、２目民生費委託金で１０万８，０００円を追加しております。基礎年金事務の委託金を措置したものでございます。
１５款県支出金、１項県負担金、３３２万５，０００円を追加。主なものは、２行目、障害者自立支援給付費負担金などを措置したものでございます。
次のページをお願いいたします。
２項県補助金の２目民生費県補助金で１２１万９，０００円を追加。主なものは、１
行目です、地域生活支援事業の補助金を措置したものでございます。
４目農林業費県補助金で４，８０９万２，０００円を追加。主なものは、団体営農業
基盤整備促進事業、三宝寺の揚水機事業でございます、それについての補助金を計上したものでございます。２節の林業費補助金としまして、紀の国森づくり基金活用事業１
６０万円も措置しております。
６目教育費県補助金で３４６万４，０００円を追加。歳出のところでも申しました適
応指導教室の拡充事業の補助金等を措置したものでございます。
３項委託金、４万７，０００円を追加。統計調査費の委託金を追加したものでございます。
次のページをお願いいたします。
１６款財産収入、１項財産運用収入、１６万２，０００円を追加。こちらは、町のイ
メージソング制作に当たっての著作権を、町が著作権を取得してございますので、販売のいかんにかかわらずこちらをいただくということで計上したものでございます。
１７款寄付金、１項寄付金、２０万円の減額。これは防犯カメラ設置としていただく
寄附金として先ごろ補正予算にもかけたんですが、現金ではなく図書カードでいただくということに先方となりましたので、現金分について２０万円を減額したものでござい－ 37 －

ます。
１８款繰入金、２項基金繰入金、２，２４８万４，０００円追加いたしました。今回の補正にかかわる一般財源分を財政調整基金から繰り入れるものでございます。
１９款繰越金、１項繰越金、７，９４８万円を追加。前年度繰越金が確定したことを受けまして今回計上したものでございます。
２０款雑収入、２項雑入、４０８万８，０００円を追加。主なものは、２行目の建物
災害共済保険金と、４行目、全国町村会災害対策費用保険金で、建物や職員人件費、かかった部分についての保険がおりてくることの収入を雑入で計上したものでございます。
次のページをお願いいたします。
次のページには、先ほどの町のイメージソング、文化会館で売っている部分の代金を、
当面、全額７５万円ほど計上をしてございます。
２１款町債、１項町債、６目教育費で２億７，５６０万円の追加。空調設備にかかわる起債でございます。
７目臨時財政対策債、２，０３６万７，０００円の追加。臨時財政対策債の増額でございます。
８目災害復旧費で２，８５０万円を追加。台風災害に伴う災害復旧事業費に関する起債でございます。
９目農林費で１，３５０万円を追加。三宝寺の揚水機にかかわる地方債でございます。
以上が今回の補正内容でございます。何とぞご承認賜りますようお願い申し上げます。
私のほうからは以上です。
○議長（大石哲雄）
住民生活課長、原君。
○住民生活課長（原宗男）

私からは、議案第８８号から議案第９０号についてご説明いたします。
議案第８８号、平成３０年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）。
平成３０年度上富田町の特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４，６４５万１，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１８億３，２４２万６，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。

－ 38 －

次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
５款繰入金では、補正前の額から１，４５０万２，０００円を減額し、１億６，８７２万６，０００円と定めています。
６款繰越金では、補正前の額に６，０９０万５，０００円を追加。
７款諸収入では、補正前の額に４万８，０００円を追加。
歳入合計では、補正前の額に４，６４５万１，０００円を追加し、１８億３，２４２
万６，０００円と定めています。
３ページをお願いします。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額から４１万３，０００円を減額し、４，５５７万１，０００円と定めています。
２款保険給付費では、補正前の額に６，０００円を追加。
３款国民健康保険事業費納付金につきましては、補正額はありません。財源内訳の変
更を行っています。
５款保健事業費では、補正前の額に１０万円を追加。
６款基金積立金では、補正前の額に２，１４１万５，０００円を追加。
８款諸支出金では、補正前の額に２，５３４万３，０００円を追加。
歳出合計では、補正前の額に４，６４５万１，０００円を追加し、１８億３，２４２
万６，０００円と定めています。
５ページをお願いします。
５ページから７ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、
恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
８ページ、９ページをお願いします。
２、歳入です。
５款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金では１，４５０万２，０００円を減額。主なもので、国民健康保険保険基盤安定繰入金保険税軽減分、１，０７８万円を減額しています。
６款繰越金、１目繰越金では６，０９０万５，０００円を追加。前年度繰越金を措置しています。
７款諸収入、５目雑入では４万８，０００円を追加。ウォーキング事業参加者負担金を措置しています。

－ 39 －

１０ページ、１１ページをお願いします。
３、歳出です。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では１２８万９，０００円を減額。人件費を措置しています。
２項徴税費、１目賦課徴収費では８７万６，０００円を追加。同じく人件費を措置しています。
２款保険給付費、１項療養諸費、５目審査支払手数料では６，０００円を追加。国民健康保険情報集約システム手数料を措置しています。
１２ページ、１３ページをお願いします。
３款国民健康保険事業費納付金、１項医療給付費分、２項後期高齢者支援金等分、３項介護納付金分につきましては、財源内訳の変更を行っています。
５款保健事業費、１項保健事業費、１目保健衛生普及費につきましては、節の予算の変更を行っています。
１４ページ、１５ページをお願いします。
２項特定健康診査等事業費、１目特定健康診査等事業費では１０万円を追加しています。
６款基金積立金、１目国民健康保険基金積立金では２，１４１万５，０００円を追加。
これにより基金のあり高は約４億１，０５０万３，０００円となります。
８款諸支出金、１目返還金では２，５３４万３，０００円を追加。過年度分県特別調
整交付金、過年度分の療養給付費負担金、同じく交付金の返還金を措置してございます。
次の１６ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第８９号についてご説明いたします。
議案第８９号、平成３０年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２号）。
平成３０年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６，６１３万７，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１６億４，９０６万７，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。

－ 40 －

「第１表歳入歳出予算補正」。

歳入です。
１款保険料では、補正前の額に９２５万円を追加し、３億５，０００万円と定めています。
３款国庫支出金では、補正前の額に８６９万９，０００円を追加。
４款支払基金交付金では、補正前の額に１，１４９万円を追加。
５款県支出金では、補正前の額に６５１万２，０００円を追加。
７款繰入金では、補正前の額から６３９万９，０００円を減額。
８款繰越金では、補正前の額に３，５４１万５，０００円を追加。
９款諸収入では、補正前の額に１１７万円を追加。
歳入合計では、補正前の額に６，６１３万７，０００円を追加し、１６億４，９０６
万７，０００円と定めています。
３ページをお願いします。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額に２，４３４万３，０００円を追加し、６，９５３万１，０００円と定めています。
２款保険給付費では、補正前の額に４，２３１万９，０００円を追加。
４款地域支援事業費では、補正前の額から５２万５，０００円を減額。
５款諸支出金につきましては、補正額はありません。財源充当の変更を行っています。
歳出合計では、補正前の額に６，６１３万７，０００円を追加し、１６億４，９０６
万７，０００円と定めています。
５ページをお願いします。
５ページから７ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、
恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
８ページ、９ページをお願いします。
２、歳入です。
１款保険料、１項介護保険料、１目第１号被保険者保険料では９２５万円を追加。特
別徴集保険料を措置しています。
３款国庫支出金、１項国庫負担金、１目介護給付費負担金では６８８万円を追加。２
項国庫補助金、１目調整交付金では２５３万８，０００円を追加。２目介護予防・日常
生活支援総合事業交付金では５万９，０００円を追加。３目包括的支援・任意事業交付
金では７７万８，０００円を減額しています。
４款支払基金交付金、１目介護給付費交付金では１，１４２万５，０００円を追加。

－ 41 －

２目地域支援事業支援交付金では６万５，０００円を追加しています。
５款県支出金、１項県負担金、１目介護給付費負担金では６８７万１，０００円を追加。
１０ページ、１１ページをお願いします。
２項県補助金、１目介護予防・日常生活支援総合事業交付金では２万９，０００円を追加。２目包括的支援・任意事業交付金では３８万８，０００円を減額しています。
７款繰入金、１項一般会計繰入金、１目介護給付費繰入金では５２８万８，０００円を追加。２目介護予防・日常生活支援総合事業繰入金では２万９，０００円を追加。３目包括的支援・任意事業繰入金では３８万８，０００円を減額。４目包括的支援町単独事業繰入金では６万２，０００円を追加。６目その他一般会計繰入金では１，１３９万円を減額、職員給与等繰入金と事務費繰入金を措置しています。
８款繰越金、１目繰越金では３，５４１万５，０００円を追加。前年度繰越金を措置しています。
１２ページ、１３ページをお願いします。
９款諸収入、３目雑入では１１７万円を追加。介護予防サービス計画費収入を措置しています。
１４、１５ページをお願いします。
３、歳出です。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では２，４２９万１，０００円を追加。
主なもので、介護給付費準備基金積立金２，３７９万８，０００円を措置しています。
３項介護認定調査費、１目認定調査費では５万２，０００円を追加。
２款保険給付費、１項介護サービス等諸費、１目居宅介護サービス給付費では４１３
万５，０００円を追加。２目施設介護サービス給付費では３，１６６万円を追加。
１６ページ、１７ページをお願いします。
５目居宅介護サービス計画給付費では６５２万４，０００円を追加しています。
４款地域支援事業費、１項介護予防・日常生活支援総合事業費、１目介護予防・生活支援サービス事業費では２万９，０００円を追加。主なもので、高額医療合算介護予防
相当分サービス費２万円を措置しています。３目一般介護予防事業費では２０万８，０００円を追加。介護予防教室委託料３万６，０００円、介護用備品購入費７万円、地域
介護予防活動費補助金３万６，０００円を措置しています、主なものでございます。
１８ページ、１９ページをお願いします。
２項包括的支援事業・任意事業費、１目総務管理費では１２３万２，０００円を追加、主なもので介護予防ケアプラン作成委託料１１７万円を措置しています。３目総合相－ 42 －

談・権利擁護事業費では２９８万３，０００円を減額、人件費を減額措置しています。
４目包括的・継続的ケアマネジメント支援事業費では２万２，０００円を追加、給与・職員手当等共済費で３万７，０００円を追加、備品購入費で１万５，０００円を減額しています。５目任意事業費では５０万円を追加、在宅老人介護用品給付費を措置しています。８目認知症総合支援事業費では４６万７，０００円を追加、主なもので給与・職員手当等共済費で４５万３，０００円を措置しています。
２０、２１ページをお願いします。
５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、２目償還金につきましては、補正額はありません。歳入予算の財源充当を行ったものでございます。
次の２２ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第９０号についてご説明いたします。
議案第９０号、平成３０年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）。
平成３０年度上富田町の特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４６４万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億９，２１８万６，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
１款保険料では、補正前の額から２１８万円を減額し、９，７６１万５，０００円と定めています。
３款繰入金では、補正前の額に４６４万６，０００円を追加。
４款繰越金では、補正前の額に２１８万円を追加。
歳入合計では、補正前の額に４６４万６，０００円を追加し、２億９，２１８万６，０００円と定めています。
続いて歳出です。
１款総務費では、補正前の額に４万５，０００円を追加し、１，１９２万７，０００円と定めています。

－ 43 －

２款後期高齢者医療広域連合納付金では、補正前の額に４２２万１，０００円を追加。
３款保健事業費では、補正前の額に３８万円を追加。
歳出合計では、補正前の額に４６４万６，０００円を追加し、２億９，２１８万６，０００円と定めています。
次の３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いします。
２、歳入です。
１款保険料、１目後期高齢者保険料では２１８万円を減額。現年度分普通徴収保険料を減額措置しています。
３款繰入金、１目一般会計繰入金では４６４万６，０００円を追加。主なもので療養給付費繰入金３１７万９，０００円を措置しています。
４款繰越金、１目繰越金では２１８万円を追加。前年度繰越金を措置しています。
８ページ、９ページをお願いします。
３、歳出です。
１款総務費、１目一般管理費では４万５，０００円を追加。人件費を措置しています。
２款後期高齢者医療広域連合納付金、１目後期高齢者医療広域連合納付金では４２２
万１，０００円を追加。保険基盤安定制度負担金、療養給付費負担金を措置しています。
３款保健事業費、１目保健衛生事業費では３８万円を追加。人間ドック補助金を措置しています。
次の１０ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
産業建設課企画員、三浦君。
○産業建設課企画員（三浦誠）

よろしくお願いします。私からは議案第９１号をご説明申し上げます。
議案第９１号、平成３０年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）。
平成３０年度上富田町の特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３，８４６万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億２，５８０万円とする。

－ 44 －

２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
２款諸収入、補正前の額に６４６万円を追加し、３億９，３７９万８，０００円。
３款繰入金につきましては、新たに３，２００万円を追加してございます。
歳入合計では、補正前の額に３，８４６万円を追加し、４億２，５８０万円と定めてございます。
歳出でございます。
１款宅地造成費、補正前の額に３，８４６万円を追加し、４億２，５８０万円と定めてございます。
次の３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、総括につきましては、
恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いいたします。
歳入でございます。
２款諸収入、１目宅地造成事業収入、補正前の額に６４６万円を追加し、３億９，３７９万８，０００円。
３款繰入金、１目企業用地造成事業基金繰入金につきましては、新たに３，２００万円を追加してございます。
歳出でございます。
１款宅地造成費、２目残土処理場事業費、補正前の額に３，８４６万円を追加し２億８９５万４，０００円。主なものとしましては、一般職の給料・職員手当等共済費を一般会計に組み替えたことによる減額でございます。工事請負費のほうで生馬下谷地区造成工事で２，０００万円、生馬下谷調整池修繕工事で３，０００万円、合計５，０００
万円を措置してございます。
８ページにつきましては給与費明細書となってございます。お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
生涯学習課長、上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）－ 45 －

私からは議案第９２号についてご説明申し上げますので、よろしくお願いします。
議案第９２号、平成３０年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）。
平成３０年度上富田町の特別会計奨学事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ９１万６，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６５０万７，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
２款繰入金、１項基金繰入金で、補正前の額から６７万６，０００円を減額。
４款諸収入、２項貸付金元利収入で、補正前の額から２４万円を減額。
歳入合計では、補正前の額から９１万６，０００円を減額して６５０万７，０００円と定めております。
歳出では、１款総務費、１項総務管理費で、補正前の額から９１万６，０００円を減額。
歳出合計も同じく、補正前の額から９１万６，０００円を減額して６５０万７，０００円と定めております。
次の３ページから５ページ、歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いします。
６ページをお願いします。
２、歳入でございます。
２款繰入金、１目奨学基金繰入金で、補正前の額から６７万６，０００円を減額。
４款諸収入、１目奨学事業貸付金元利収入で、補正前の額から２４万円を減額。
基金繰入金については、貸付金が当初見込みより少なかったことに伴い、基金からの繰り入れが不要になったための減額。元利収入については、償還猶予２名分による元利収入の減額によるものでございます。
３、歳出では、１款総務費、１目一般管理費で、補正前の額から９１万６，０００円を減額しております。
貸付金については、当初予算で見込んでいたものに満たない申請件数であったため２－ 46 －

１１万２，０００円を減額。積立金については、基金繰入金及び元利収入の減額以上に貸付金の減額が多いことから、その余剰金１１９万６，０００円を基金に積み立てるものでございます。
以上でございます。ご承認いただきますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
上下水道課長、川口君。
○上下水道課長（川口孝志）
よろしくお願いします。私からは、議案第９３号から議案第９５号をご説明申し上げます。
議案第９３号、平成３０年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）。
平成３０年度上富田町の特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１０万１，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億９，６３１万９，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
本会計の補正内容につきましては、人事院勧告に伴う給与費の改定等による職員１名分の人件費の補正と、消費税の確定申告による還付金及び一般会計繰入金の補正でございます。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
４款繰入金、補正前の額から６万７，０００円を減額。
５款諸収入、補正前の額に１６万８，０００円を追加。
歳入合計では、補正前の額に１０万１，０００円を追加し、１億９，６３１万９，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款農業集落排水事業費、補正前の額に１０万１，０００円を追加、７，８５４万５，０００円。
歳出合計では、補正前の額に１０万１，０００円を追加し、１億９，６３１万９，０００円と定めてございます。

－ 47 －

次の３ページから５ページの補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いします。
６、７ページをお願いいたします。
歳入でございます。
４款繰入金、１目一般会計繰入金、補正前の額から６万７，０００円を減額、１億３，
４４６万４，０００円と定めてございます。
５款諸収入、１目雑入、補正前の額に１６万８，０００円を追加、１７万５，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款農業集落排水事業費、１目総務費、補正前の額に１０万１，０００円を追加し、
１，２５８万円としてございます。
計としまして、補正前の額に１０万１，０００円を追加、７，８５４万５，０００円と定めてございます。
次の８ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第９４号をご説明申し上げます。
議案第９４号、平成３０年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）。
平成３０年度上富田町の特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億３，６３９万７，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
本会計の補正内容につきましても、人事院勧告に伴う給与費の改定等による職員１名分の人件費と、前年度繰越金及び一般会計繰入金の補正でございます。
次のページをお願いします。
○議長（大石哲雄）
課長、もうそれでよろしいわ。説明、それでよろしい。
○上下水道課長（川口孝志）
第１表、歳……

－ 48 －

○議長（大石哲雄）
それでよろしい。
同じ内容。人件費。
○上下水道課長（川口孝志）
わかりました。ありがとうございます。
続きまして、議案第９５号をご説明申し上げます。
議案第９５号、平成３０年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）。
総則。
第１条、平成３０年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出。
第２条、平成３０年度上富田町水道事業会計予算（以下「予算」という。）第３条に定めた収益的支出の予定額を次の通り補正する。
支出。第１款水道事業費用、既決予定額に１５７万９，０００円を追加、４億５，６５５万７，０００円と定めています。第１項営業費用、既決予定額に１５７万９，０００円を追加、４億１，３７０万１，０００円、第２項営業外費用、補正額はゼロ円で４，
１８５万５，０００円、３項特別損失、補正額はゼロ円で１，０００円、第４項予備費、補正額はゼロ円で１００万円。
次の２ページをお願いします。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費。
第３条、予算第７条に定めた議会の議決を経なければ流用することのできない経費の予定額を次のように改める。
科目、職員給与費、既決予定額に１５３万９，０００円を追加し、５，３２８万６，０００円と定めています。
平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
本会計の補正の内容につきましても、人事院勧告に伴う給与費の改定による職員７人分の人件費の補正と時間外勤務手当の補正でございます。
次のページをお願いします。３ページ、予算に関する説明書、目次となってございます。
４ページをお願いします。
平成３０年度補正予算実施計画明細書でございます。
１、収益的収入及び支出。
支出でございます。

－ 49 －

１款水道事業費、既決予定額に１５７万９，０００円を追加し、４億５，６５５万７，０００円としております。
１項営業費用、既決予定額に１５７万９，０００円を追加し、４億１，３７０万１，
０００円と定めてございます。
次の６ページをお願いします。
平成３０年度予定のキャッシュ・フロー計算書でございます。これにつきましても、
業務活動、それから投資活動、そして財務活動の３つに区分して表示しております。合計金額でご説明させていただきます。
１、業務活動によるキャッシュ・フロー。業務活動によるキャッシュ・フロー合計で５，２１０万７，９６９円。
７ページをお願いします。
２、投資活動によるキャッシュ・フロー。投資活動によるキャッシュ・フロー合計でマイナス６，１５２万円。
３、財務活動によるキャッシュ・フロー。財務活動によるキャッシュ・フロー合計でマイナス１億５，６９６万円。
資金増加額（又は減少額）は、マイナス１億６，６３７万２，０３１円。
資金期首残高、６億５，２５７万５，６１４円。
資金期末残高、４億８，６２０万３，５８３円を予定してございます。
次のページをお願いします。
給与費明細書でございます。この８から９ページにつきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いします。
１０ページをお願いします。
平成３０年度上富田町水道事業予定貸借対照表でございます。これにつきましても合計金額でご説明させていただきます。
まず、資産の部。
１、固定資産。固定資産合計では３０億１，６４４万４，９２７円となってございます。
２、流動資産。流動資産合計としましては５億３，２８４万３，９５６円。
資産合計では、３５億４，９２８万８，８８３円となってございます。
次のページをお願いします。
負債の部でございます。
３、固定負債。固定負債合計としまして６億９，４７１万１，７６１円。
４、流動負債。流動負債合計としましては１億７，９０７万１，６９１円。

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５、繰延収益。繰延収益合計といたしましては９億６４０万８，９８４円。
負債合計では、１７億８，０１９万２，４３６円となってございます。
次に、資本の部でございます。
６、資本金といたしまして１０億５，８３８万４，４８２円。
７、剰余金。１、資本剰余金、次のページをお願いします、資本剰余金合計といたしまして３億１，３９０万４，４１０円、２、利益剰余金、利益剰余金合計としまして３
億９，６８０万７，５５５円。剰余金合計では７億１，０７１万１，９６５円。
資本合計としましては１７億６，９０９万６，４４７円。
負債資本合計では３５億４，９２８万８，８８３円を予定しております。
以上が今回の補正の内容でございます。何とぞご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
産業建設課企画員、三浦君。
○産業建設課企画員（三浦誠）

よろしくお願いいたします。私からは議案第９６号についてご説明申し上げます。
議案第９６号、町道路線の認定について。
道路法第８条第２項の規定に基づき、別紙町道の路線を認定する。
記。
別紙のとおり。
平成３０年１２月４日提出、上富田町長奥田誠。
お手元の参考資料によりまして、路線番号、路線名等でご説明いたします。
１枚おめくりをお願いいたします。
南紀ノ台パブリック地区の道路８路線の認定路線調書でございます。路線番号、５０
５７番、路線名、南紀ノ台５５号線、延長４９７．６０メートル、幅員８メートル、路
線番号、５０５８、路線名、南紀ノ台５６号線、延長４５７．９０メートル、幅員６メ
ートル、路線番号、５０５９、路線名、南紀ノ台５７号線、延長１３１．３０メートル、幅員４．５から６メートル、路線番号、５０６０、路線名、南紀ノ台５８号線、延長１
６９．５０メートル、幅員６メートル、路線番号、５０６１、路線名、南紀ノ台５９号線、延長６５．７０メートル、幅員６メートル、路線番号、５０６２、路線名、南紀ノ台６０号線、延長２１０．１０メートル、幅員６メートルから８メートル、路線番号、
５０６３、路線名、南紀ノ台６１号線、延長２５０．２０メートル、幅員６メートルから８メートル、路線番号、５０６４、路線名、南紀ノ台６２号線、延長１５２．６０メ
ートル、幅員６メートル。８路線で合計総延長１，９３４．９０メートルとなってござ－ 51 －

います。
なお、認定路線調書の次に認定路線位置図を添付しておりますので、お目通しをお願
いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
以上をもって提案理由の説明を終わります。
───────────────────────────────────────────△延会○議長（大石哲雄）
お諮りします。
本日の会議はこの程度にとどめ、延会いたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
本日はこれにて延会いたします。
次回は、１２月９日、日曜日午前９時３０分にご参集をお願いいたします。

延会

午前１１時５１分－ 52 －