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職員派遣のご案内

金融で地方財政を支え地域の未来を拓く地方公共団 体金 融 機 構のご案 内
理事長挨拶
地方公共団体金融機構では、全国の地方公共団体から派遣された多くの職 員が 活 躍しています。こうした活 躍を支えるため、金 融や行財政に関する専 門 的な知 識を学ぶ研 修や教 育の機 会を豊 富に提供しております。
また、派遣期間中は、当機構において単身用・家族用宿舎を準備しており、安心して生活していただけます。
さらに、当機 構には、全 国からの派 遣の方々に加え、総 務 省からの出向、民間の金融機関のスペシャリストと、多彩な顔ぶれが 集い、一 生の財 産となる「人」のネットワークを築くことができます。
このように、当機構への職員派遣は、地方公共団体の職員の皆様に地方公共団体金融機構理事長とって貴重な経験を積み成長する良い機会となるものと考えておりますので、人材育成の一環として、当機構を御活用くださると幸いです。

機構の基本的な仕組み

地方公共団体金融機構
出資金

出資・経営参画

資金調達
債券発行等残高

20.1兆円（全都道府県、市区町村による出資）

金利変動準備金等
約3.3兆円

地方公共団体健全化基金
約
公営競技納付金
公営競技（競馬、競輪、オートレース、競艇）の収益金の一部

0.9 兆円

貸付貸付残高23.7兆円
長期・低利

地 方 公 共 団 体

金 融・資 本 市 場

166 億円運用益などで利下げ

地方支援業務

（計数は平成28年度末）

1職員派遣のご案内

地方公共団体金融機構とは地方公共団体に対して長期かつ低利の資金を融通し、地方公全ての地方公共団体の出資による共団体の財政の健全な運営等に寄与します。
また、地方公共団体が資本市場からの資金調達を効率的に地方債資金共同調達機関行っていくために必要な支援を実施します。

組織図
平成30年3月の役職員数は、役員5人（理事長

代表者会議

1人、副理事長1人、理事2人、監事1人）（ほかに非常勤理事1人、非常勤監事1人）、職員89人〔地方公共団体28人（うち派遣17人）、プロパー

理事長
副理事長
理事

19人、国42人〕となっています。

経営企画部
・秘書役室
・企画課
・リスク管理統括課

管理部
・庶務課
・経理課
（派遣1人）
・システム管理室

資金部

監事

融資部

・資金課
（派遣4人）
・資金管理課（派遣1人）

地方支援部

・融資課（派遣4人）
・融資管理課（派遣5人）

経営審議委員会

審査室

検査役

・調査企画課（派遣1人）・ファイナンス支援課（派遣1人）

機構の主な業務

資金調達業務

貸付業務

地方支援業務

地方公共団体の資金調達機関として、地方公共団体による資本市場からの資地方支援業務として、地方公共団体の地方公共団体に対し長期かつ低利の資金調達を効率的かつ効果的に補完するニーズを把握し、財政運営等の課題について調査研究を実施し、その成果を金を調達するため、その原資となる資金ため、地方公共団体に対しその地方債について調達コストの低廉化を図りながについて長期かつ低利の資金を融通し、含めて人材育成・実務支援・情報発信とら、安定的に調達を行います。

これによって地方公共団体の財政の健いった支援を実施しています。

全な運営及び住民の福祉の増進に寄与

このうち、人材育成では、財政運営の健全します。

性を確保する上で必要不可欠な財政・資金調達額［兆円］■政府保証債■長期借入金金 融 に 係 る 知 識 を習 得 するための■地共連等引受債

セミナー・研修等を実施しています。

■公募債

貸付額

■借換債等
■公営企業債

3.0■臨時財政対策債
［兆円］

2.5

2.5

2.0

2.0

1.5

1.5

1.0

1.0

0.5

0.50

H25 H26 H27 H28 H29 H30
［年度］

（実績）
（計画）

0■一般会計債

また、情報発信では、資金調達や財政運営において参考となる経済・金融データ、
金 融 知 識 、取 組 事 例 等 、実 務 に 活 用できる情報を発信しています。

H25［年度］

H26H27H28H29H30（実績）（計画）

2柔 軟さとタフネスさ を 持った

職 員 が 必 要 であ る

期 待 しています！ TOP INTERVIEW

仁徳 天皇 陵古 墳
クフ王のピラミッド、秦始皇 帝陵と並 ぶ世 界3大墳 墓、5世 紀中ごろの築 造とされ 全 長 約486 mの日本 最大の前方後円墳です。

大阪府堺市

竹山修身 市長した。融 資 部 で 資 金 の 貸 付 業 務などの経験を積んだと聞いています。
資金の調達・運用やIR業務など、市政にの 活 性 化 に向 けた環 境づくりが 三つめ

おいても財務の重要性はますます高まり、まちづくりを目指しての挑 戦となります。これら三つにはいず民間の金融機関と交渉する機会も増えてれ も「 産 」の 文 字 が 含 ま れ 、私 は こ のいます。派 遣 職員が 機 構で得る知 識は、堺 市は、人口約 8 4 万 人を有する政 令「 産 」を堺 市の新たな挑 戦のキーワード

こ れ か ら の 財 政 運 営 にとって 非 常 にに掲げています。

重 要 であり、戻ってきてからのさまざまな誇りをもって暮らせる指定都市であり、南大阪の中核的都市として関西の文化・経済を牽引しています。

このような 行 政 に 取り組 むにあたっフィードバックを期 待しています。また、古代には仁徳天皇陵古墳をはじめとするて、職 員 には 柔 軟さとタフネスさ、その機構には民間の金融機関、地方自治体や百舌鳥古墳群が築造され、中世には海外両面にわたる資質が大切になると考えて省庁などから多彩な人材が集まっている交易の拠点として「自由・自治都市」を形成います。私は、市長に就任する以前、大阪と聞いています。機構での人的な交流も、するなど、歴史ある都市としても知られて府 庁 に 勤 め 、人 事 課 で の 勤 務 も 長く、派遣職員にとって、また堺市にとっても大います。1 6 0 0 年 にも及 ぶその 歴 史 は 、外 部 機 関への派 遣も経 験してきました。

きな財産となるはずです。

堺市が日本ばかりでなく世界に誇ることですから、地方自治体における人材育成

私は、職員たちとの密接なコミュニケーができるかけがえのない資産です。の重要性、外部派遣の有意義さについてションを行 政 運 営の基 本と考えており、は、自らの経 験も加わって深く理 解して若手から幹部まで意見を交わす機会を何います。

度も設け、第一線の声を行政や人材育成

私 は 、堺 市 の 行 政 において三 つの 挑戦をあげています。一つめは、安心して子どもを産み育てられるまちづくりに向けた子 育て支 援です。二つめは、堺 市の誇出る杭を「打つ」のではなく、りである文 化 遺 産の継 承であり、現 在 、「出す」ことが大切

百 舌 鳥・古 市 古 墳 群 の 世 界 文 化 遺 産に結びつけるように心がけています。
これからの人材育成は、出る杭を「打つ」のではなく、「 出す」ことが大切ではないでしょうか。そのためにも外部機関での経験は、登 録 を 目 指 して い ま す。ま た 、堺 市 は地 方 公 共 団 体 金 融 機 構 には 、これま貴重な機会となるはずです。今後も機構を近 世 の 時 代 か ら 商 工 業 の ま ちとしてで 2 人 の 職 員を派 遣し、最 近では 、平成含め派遣については積極的に進めていき栄えてきた長い歴 史があり、これら産 業

2 6 年 4 月から2 年 間 にわたり派 遣しまたいと考えています。

3

大 所 高 所 から市の 行 政 を見つめ 直 す こ と はか け がえのない経 験 だ

岐阜 かかみが はら航空 宇宙

職員派遣のご案内

博物 館

平 成 3 0 年 3月 2 4日 にリニューアル オープン。
子どもたちの 夢や目標を育む日本最 大級の航空宇 宙博 物館に生まれ変わった。

岐阜県各務原市

浅野健司 市長

ますが、その経験は、将来の市の財政運営に必ず活かされると確信しています。
また、市の行政を離れて、大所高所から見つめこうした課題に挑むため、昨年には全国初直すことは非常に意義のあることだと考え取り組みは「人づくり」の取り組みとして、市内の大型ショッピングています。

モール内に移 住 定 住の相 談に特 化した

外部機関への派遣にあたっては、職員の各務原市は、岐阜県の南部に位置し、窓口を開設。少しずつ成果が出始めました。

意思を尊重して立候補制にしています。
さら人口規模では県内で第３位の自治体です。

人材確保に並行して私が特に力を入れてに派遣期間中も、市職員に対し中間報告をその特 徴をひと言で表すならば 、工 業・いるのが「人づくり」です。今後10年、20年実施し学んだことを共有してもらうことで、農業・商業のバランスのとれた街だと言え先を見据えた時、元気な各務原市でありモチベーションのアップにつなげています。

ます。航空機や自動車、医療機器を中心に続 ける に は 、必 ず「 人 」の 力 が 大 切 に高いモチベーションのもと大局的・専門的多種多様な企業が集積し、長年にわたりなってきます。

な知識を身につけ、派遣職員自身が大きく今もっとも力を注いでいる製 造 品出荷 額は県 内 N o . 1を誇ります。
さらに 、特 産 品 の「 各 務 原 にんじん 」を代表とした農業も盛んです。

失敗を恐れず挑戦することが将来の街づくりの支えとなる成長するとともに、今後周りの職員に良い刺激を与えてくれること、そして市の施策に活かしてくれることを期待しています。

市の南部を流れる木曽川や気軽に登山市政においても、この「人づくり」は大切

私は機会があるごとに、職員に「失敗をできる山々が身近にあり、豊かな自然に囲まです。将来を担う人材育成のためにさまざ恐 れず、挑 戦しよう」と声をかけており、れています。
また、市内にはJR・私鉄を合わまな取り組みを進めており、外部機関への自由闊達な風土が根づきつつあると感じせて16の鉄道駅があり、利便性にも優れた職員派遣もそのひとつです。官公庁や近隣ています。例えば、職員から自由なアイデア街です。の自治体、市内の民間企業など、常時10名を 募 る 職 員 提 案 制 度 を 設 け、そこから以上の職員を派遣しています。

各務原市らしいユニークな施策が数多く一方で現在、市が抱えている課題もあります。市内の有効求人倍率は全国平均を地方公共団体金融機構にも、平成29年生まれています。今後も市民の方々や職 員大きく上回る2.77倍（平成30年1月末時

4月から2年間の予定で職員を派遣していの声を大切にし、誰もが幸せを実感できる点）
で、微減ながら人口減少も進んでおり、ます。現在、地方公共団体の資金調達・運用街の実現を目指していきます。

人材確保と人材育成は喫緊の課題です。

を支援する業務に携わっていると聞いてい4機 構での 多 様 な人 々との 出 会いも大 切な 財 産となる

期 待 しています！ TOP INTERVIEW

頂から望 む明神 山（みょうじん やま）の山

標高 273 .6mの明 神山
からは大 和三 山や東大寺など、奈良 県 側は もちろん大 阪府 側にもあべのハルカスなど360度のパノラマ 風景 を楽しめる。

奈良県北城郡王寺町

平井康之 町長

で見つめ直すことは、その後の業務にさまざまな形で大きな影響を及ぼします。
現在、王寺町でも地方公会計の導入を育成において大切なことは大きく三つある進めており、派遣した職員が機構で学んで最大限引き出すためにと考えています。その一つめは外部機関できた資金調達・運用の知識は、今後の王寺の研修や派遣です。二つめは行政の第一線

町の財政において大きく生きてくると思い

王寺町は、奈良県の北西部に位置し、で住民目線になって日々学ぶOJT（オン・ます。将来は、公会計の若手リーダーとし自然と都市が調和する町です。町域の北ザ・ジョブ・トレーニング）であり、そしてての活躍を期待しています。

西部を取り巻くように大和川が流れ、達磨三つめは職員一人ひとりの自学自習です。

職員一人ひとりの能力を寺など聖徳太子ゆかりの史跡なども多く、大和文化の源流の地として知られています。
また、奈良の西の玄関口として古くからまた、機構で学んだ知識もさることながら、機構での多様な人の出会いもこれから機構で学ぶ知識、そして人との非常に重要な財産となるはずです。いまや出会いの大切さ

インターネットを使えばあらゆる情 報に交通の要衝であり、県内で初めて鉄道がアクセスできる時代です。
しかし、本当に役開 通した町でもあります。大 阪の天 王 寺

地方公共団体金融機構には、平成26

立つ血の通った情報を入手するためには、まで鉄道で約20分という近さで、ベッド年4月から2年間にわたり職員を派遣しまやはりフェイス・トゥ・フェイスで培ってきタウンとして発 展してきました 。町 内 のした。機構では、地方支援部で地方公共団た人的なネットワークが欠かせません。

明神山から西を望むと、大阪平野が広がり、体の資金調達・運用をサポートする業務

あべのハルカス、さらに遠くには明石海峡などに携わったと聞いています。

職員数が限られるなか、貴重な人材を外部機関に派遣することは容易でないこ

私は奈良県庁に長く勤務しましたが、若とも確かです。しかし、中長期的な視点で行政においては、少子高齢化をはじめ他手の頃に自治 省（ 現 総 務 省 ）に出向して考えれば、それは自治体にとって必ず大きの自治体同様に取り組むべき課題は多く、いたことがあります。あのときの私自身をな財産となります。スキルや知識、そして職員と一体となって施策を進めています。

思い返してみても、派 遣した職員は機 構「やる気」も含めて、職員一人ひとりの能力住民サービスを質・量ともに向上させていでの2年の間、とても貴重な経験を積んだを最 大 限に引き出すために、これからもくためには、職員の人材育成が鍵を握るこはずだと思います。しばらくの期 間 、自ら人材育成に大きな力を注いでいきたいととはいうまでもありません。私は、この人材所 属する自治体を離れ、中央からの目線考えています。

大橋を見ることができます。

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職員派遣のご案内

金融の専門知識と地方行政のCareer up! Skill up! Power up!

課題を知ることで幅広い視野が培われます
概要■公益的法人等への一般職の地方公務員の派遣等に関する法律とその関係条例に基づく職員の派遣です。
■派遣期間は、概ね２年です。
■派遣職員の給与については、派遣元団体で支給されている給与を踏まえて格付けの上、機構において支給します。
■派遣職員の住居については、機構において職員宿舎を準備します（東急田園都市線「二子玉川駅」、「 駒沢大学駅」、「たまプラーザ駅」付近）。
■派遣期間における長期給付、短期給付及び介護保険に係る事業主負担分については、機構において負担します。

派遣職員の主な業務
貸付業務

融資部では、貸付計画の策定、貸付利率の算定、一般会計債及び公営企業債の貸付け等を行っています。また、その貸付けに対する元利償還金の回収及び債権管理を併せて行っています。
その一つである貸付業務は、地方公共団体による資本市場からの資金調達を効果的に補完する役割として、長期かつ低利の資金を融通しており、平成29年度は、1,560団体、総額1兆7,320億円の貸付けを行いました。
その中で、派遣職員は、地方公共団体からの借入申込みに基づいて、地方債の同意又は許可の有無、借入れに必要な議会の議決や予算措置等の状況について適正かどうかを審査しています。
さらに、貸付後も各団体に赴き、貸付金の使途状況を調査する等、債権管理を行っています。

資金調達業務

地方公共団体金融機構は、地方公共団体に対する貸付原資を主に「地方公共団体金融機構債券（以下「機構債」という。）」の発行により資本市場から調達しています。
資金部は、債券発行・元利払い事務及び資金運用・管理事務を取り扱っており、その中で派遣職員は、機構債発行に係る実務を担っています。
機構債発行に係る実務には、証券会社との事務的調整、投資家動向の分析、IR（投資家に対する情報提供）の実施及び資金運用計画の策定等があり、長期かつ低利な資金を融 資するため、安 定 的な資 金 調 達を行うとともに調 達 手 段の多 様 化に日々取り組んでいます。

地方支援業務

地方支援部では、地方公共団体のニーズにあわせて、財政運営の健全性の確保や資金調 達をはじめ地 方 公 共 団 体の財 政 運 営 全 般にわたって必 要な支 援を実 施する「 地 方支援業務」を展開しています。
派遣職員は、主に、地方公共団体の財政運営、資金調達等について全国各地で実施するセミナー・研修の企画、実施等の業務に携わります。地方財政に関するテーマを題材としたセミナーなどを全国各地で開催するほか、資金調達に関する出前講座や実務支援の実施にあたっては、金融の専門知識を有する自治体ファイナンス・アドバイザーと協力して、日々の業務に取り組んでいます。

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職員のある一日Case ❶ONE DAY

融資部 融資管理課

奈良県磯城郡三宅町から派遣

派遣元と類似した事業も異なる事業も幅広く学び自分の糧にすることができます
融 資 審 査とそれにまつわるシステム改 修を担当しています。融資審査では全国の地方
公 共 団 体から話を伺う機 会が 多く、幅 広い事業を知る機会に恵まれていてます。派遣元と類似した団体であれば、その事業の知見を直接活かすことができますし、派遣元と大きく異なる団体であれば、考えもよらなかった事業について学ぶ貴重な機会になります。派遣当
初は聞き慣れない金 融用語に苦 労しましたが、機構の充実した研修を受けることで徐々に慣れ、いまでは専門用語もだいぶ使いこなせるようになっています。
また、機 構には全 国から派 遣された地 方
公共団体の職員をはじめ、総務省や金融機関等の方々もいらっしゃるため、広い視野と人脈をつくることもできていると思います。

78:30【出社】 メールチェック、市場動向の確認

9:00【融資審査】 地方団体から問い合わせ対応

13:30【研修（勉強会）】 地方財政や金融に関する研修（勉強会）への参加

15:00【融資審査】 借入申込書の審査

17：15【終業・退社】

岡田 貴哉

職員派遣のご案内

職員のある一日Case ❷ONE DAY

資金部 資金課淺野 哲

三重県津市から派遣

債権発行の情報量とスピード感を経験し経済の動きが肌で感じられるように
私は現在、政府保証債などの国内債の発行業 務に携わっています。着 任 後すぐに、耳 慣れない金融用語が飛び交う債券発行の現場に足を踏み入れたときには、その膨大な情報量とスピード感に戸惑いました。ですが、毎日の業務や専門的な研修を通じて債券市場の仕組みを少しずつ理解していくと、日々変化する経済の動きを肌で感じられるようになって、この仕事にやりがいと面白さを覚えるようになりました。
証 券 会 社の方々と情 報 交 換をさせていただくことは、自分の世界を広げてくれますし、
I R 活 動を通じて、全 国の地 方 公 共 団 体をはじめとした様々な投 資 家を訪 問し意 見 交 換をすることは、派遣元の自治体について改めて考える良い機会にもなっています。

9:00

10:00

15:30

17：45

【出社】 メールチェック、市場状況の確認【市況聞き取り】政府保証債の発行にあたり、証券会社・金融機関から市場状況についての説明を受ける【資料作成】
聞き取り結果等を元に、翌日に行う政府保証債の発行条件についての会議資料作成【終業・退社】

8職員のある一日Case ❸ONE DAY

地方支援部 ファイナンス支援課 北川 英宏

岐阜県各務原市から派遣

直接地方に出向く実働部隊として、課題解決に貢献している実感が得られる
出前講座や各種研修会の開催など、地方公共団体がより良い資金調達・資金運用をするためのお手伝いをするのが私の仕事です。地方支援部は直接地方に出向く実働部隊なので、各団体の資金調達・資金運用の状況や取組が実に多様であると、改めて認識することができました 。各 団 体 の 課 題 を自分 ならどう解決するか、そのケーススタディとしての経験になることはもちろん 、講 師 や 随 行として全 国 に出 張し各 地 に知 人 が 増えたことは 、各務原市に戻った後も続く、かけがえのない財産になると思います。
また、出前 講 座 等を活 用いただいた団 体から感 謝の言 葉をいただくことも多く、微力ながら課 題 解 決のお手 伝いができていると感じ、それが日々のやりがいになっています。

99:30【出社】 メールチェック、国債金利等を確認

10:00【出前講座受付】 地方公共団体から出前講座の問い合わせのメール対応

13:00【職員研修準備】 地方財政や金融に関する職員研修の準備

15:00【宿泊型研修の打ち合わせ】 研修所担当者と講義テーマなどについて電話でやり取り

16:30【データ更新作業】 地方公共団体からスプレッド分析シートの提供依頼

17:00【出前講座の出張準備】 翌日の出前講座に向けて、持参資料等の準備

18:15【終業・退社】

職員派遣のご案内

成長をサポートする制度と働きやすい環境
充実した研修制度
地方公共団体金融機構では、派遣された職員が地方財政や金融等に関する知識・経験を有する職員として成長し、地方公共団体の経営に一層役立つ有益な人材となるように充実した研修制度をご用意しております。
機 構 勤 務の経 験が 将 来にわたる財 産となるよう地 方の人 材 育 成に貢 献できるよう努めています。

■研修制度一例

地方財政と金融に関する職員研修

資格取得やスキルアップのための経費支援

地方財政制度研修

簿記２級以上金融基礎研修英検２級以上自治体の財政分析

TOEIC対策講座

年間

10等

銀行業務回

証券アナリスト 等

宿泊型研修

資金調達等に係る金融知識の習得を目指す
短期集中研修在任中

1回

財政・金融の両面にわたり、実践的な講義や演習を受けることができるので、派遣元に戻ってからも業務に活かすことができると思います！
各種研修の概要・テキスト等は、地方公共団体金融機構のホームページからご覧いただけます。 http://www.jfm.go.jp/support/training/training.html

住宅を完備
東急田園都市線二子玉川駅、駒沢大学駅、たまプラーザ駅付近に住宅（単身用・世帯用）を完備しています。
二子玉川住宅

駒沢ハイム

青葉住宅

・東急田園都市線「二子玉川駅」から徒歩１２分

・東急田園都市線「駒沢大学駅」から徒歩11分

・東急田園都市線「たまプラーザ駅」から徒歩6分

10〒100-0012
東京都千代田区日比谷公園1番3号市政会館
地方公共団体金融機構
経営企画部
秘書役室 TEL 03-3539-2629
企 画 課 TEL 03-3539-2674
WEBで、動画公開中です。
パンフレットと併せてご覧ください。
「地方公共団体金融機構

職員派遣のご案内」

お問い合わせ先
この派遣は、地方三団体（全国知事会、全国市長会、全国町村会）の斡

地方公共団体金融機構ホームページ

旋により実施しておりますので、お問い合わせにつきましては、各事務局

http://www.jfm.go.jp/

又は地方公共団体金融機構経営企画部秘書役室へお願いいたします。