2023.3

181

No.

議会
●新春子ども議会 ･･････････P1・2●一般質問 ････････････････P3 〜 9●わたしはこう判断 ･･････････P10●決算審査特別委員会 ･･･････P11●委員会レポート ････････････P12●インタビュー / 編集後記･･････ウラ面

発行／和歌山県上富田町議会 編集／議会広報特別委員会〒649−2192 和歌山県西牟婁郡上富田町朝来763
TEL(0739)47−0550 FAX(0739)47−5959

第 21 回 新 春
植本

麻央 議長（朝来小）

私は、議長をしてみて、このような体験は議員さんにならないとできないようなことだったので、貴重な体験ができてよかったです。きんちょうしたけれ
ど、間違えることがなく、ゆっくりとしゃべることができたのでよかったなと思いました。

土屋

彩乃 議員（市ノ瀬小）

ここが聞きたい!!
特産物をいかしたイベントで活気のある町に初めて行く場所だったので、とても緊張しました。新春子ども議会をやっていい経験になれました。本当の議員になれた気分でとても楽しかったです。あまり、町長さんや議員さんに会うことができたのでうれしかったです。

ここが聞きたい!!

吉田

晶 議員（岡小）オンライン授業の開始

初めはきんちょうしていたけれど、時間が経つにつれて、落ち着いてきました。少し声は小さかったけれど、あの場所で、発言出来たことは、後悔していません。良い経験をさせてもらいました。

ここが聞きたい!!

小倉

悠稀 議員（岩田小）

上富田町の「ごみ問題」について

子ども議会に出てきんちょうしましたが、議員さんたちは、日ごろこの場所で上富田町を良くするために話していることが分かりいい経験になりました。私たちも考えたよりよい上富田町づくりのためにできることをしていきたいです。

ここが聞きたい!!

山西

陽菜 議員（朝来小）

上富田町のみりょくをアピールするには

今回は、子ども議会に参加できてうれしかったです。自分の番がきた質問発表のとき、礼を忘れないように気をつけることを意識してできました。しかし、少し早口になってしまったのは残念でした。でも、こんな貴重な体験ができる
なんて一生忘れられない思い出ができました。

ここが聞きたい!!

原

星夏 議員（生馬小）スポーツと観光をつなげて町を盛り上げる

リハーサルのとき、会場が予想とぜんぜんちがったのでとても、きんちょうしました。リハーサルでは、少しセリフをかんでしまったりしてあせったけど、本番では、あせらず、ゆっくり、話すことができました。子ども議会は、私にとって、貴重な経験になりました。

ここが聞きたい!!

畑口璃乃 議員（市ノ瀬小）

ごみマナー＋ゴミ箱を増やしてきれいな町に子ども議会に参加して、すごく良い経験ができてよかったなと思いました。本
番では、すごくきん張してばかりだったけど、自分が質問するときは、堂々と言うことができました。そして、たくさん知識が身についたので、これからの生活に活かしていきたいと思いました。

−1−

子 ど も 議 会
吉田

結音 副議長（朝来小）

初めて、普通では入れない場所で議会をしたからきんちょうした。自分の役割をしっかり務めることができて、良かった。いい経験ができて、うれしい。

ここが聞きたい!!

加治

心優 議員（岡小）

安心・安全な登下校

たくさんの人の前で発表するのはきんちょうしたけれど、大きな声で発表できました。１回かんでしまったけれど、最後まできちんと伝えることができてよかったです。

ここが聞きたい!!

山中悠聖 議員（岩田小）「活気のある町」について

私は、子ども議会で、議場がどんなところなのか、議員さんたちはどんなことをしているのかが分かってよかったと思う。自分たちで考えた提案が少しでも実現できればうれしいです。

中島瑛斗 議員（朝来小）ここが聞きたい!!
住みよい町づくりを目指して提案に対して、長文でていねいに答えてくれ、勉強になりました。色々と簡単にはいかない事があるんだなぁと感じました。ぼく達が大人になった時、さらによりよい上富田町になっていることを願います。ありがとうございました。

ここが聞きたい!!

長尾

柚花 議員（生馬小）祭りを通した地域のつながり

私が子ども議会に参加して思ったことは、小学校の代表としていれていることに感謝しないといけないなと思いました。そう思った理由は会場に入ると、なんだか失敗しそうな気がするとはじめに感じたからです。でも本番では色んなことを意識して質問することができたので、貴重な体験をすることができてよかったです。

今年も１２名の小学生議員諸君が上富田町をもっと魅力的に、美しく、活気のある町に、また地域生活の安心安全等について、様々な切り口から内容のある素晴らしい質問をしてくれました。我々、町議会議員も大いに参考にしたいと思います。これからもこの経験を生かし、各々、学習活動に積極的に取り組んでいただきたいと思います。
【上富田町議会

−2−

議長

大石哲雄】

平 田 美 穗 議員
１．上富田町の小中学校の学力について
２．町立図書館の今後について
３．デマンド型コミュニティバスについて

の
齢者
高
・
世代
町へ
て
い
育
子
やす
み
住

YouTube QR コード

問

上富田町の小中学校の学力について
全国学力・学習状況調査の和歌山県の中学３年生の国語の順位が４６位という結果が出たが、現状をどう捉えているか。

私自身「未来を託す子どもたちが輝くまちづくり」をマニフェストにしており、このような図書館の複合化施設があればいいと思うが、上富田町の財政では厳しい状況である。

町長

デマンド型コミュニティバスについて

学力状況を示す一つの結果として重く受け止実証実験期間中の１０月にデマンド型コミュニティバス
めており、学力向上に向けて様々な施策を推を利用して買い物をしたが、大変便利だった。アンケー
進しており、加えて各校の実態に応じて補充学習や家庭学習の充実、読書活動の推進等にも積極的に取り組んでいる。 ト結果はどうであったか。

問

教育長

答

問

町立図書館の今後について
図書館は子どもから高齢者まで幅広い世代が学習の拠点として利用する施設であり、子どもたちの学力向
上にも図書館が果たす役割は大きいと考えられる。現在の図書館の利用状況と今後の図書館の在り方をどのように考えているか。

病院の帰りの予約時間についてはこれから協議していく。タクシーのようなドア・ツー・ドアにすることは運輸局からの許可が下りなくなり、共存するタクシー会社、バス会社からの理解も得られないだろう。今後は課題もあるが、皆様からいただいたご意見を協議し、できるだけ反映していきたい。

問

答

そういう複合化施設が町にあれば今以上に図書館の利用もあると思うが、財政の面から建設については難しい。今ある施設をいかに効率よく活用していくか。町としては文化会館を核に学習活動を推進し、読書活動については少しでも本に出会う、触れる、親しむ機会をつくっていく必要があると考えている。

病院からの帰りの時間など予測が難しいが、迎えの時
間変更はできるのか。また乗降場所のドア・ツー・ド
アは可能か。

答問

図書館に他の施設の複合化施設があれば、学力向上
や地域の活性化につながるのではないか。例えば海南市の nobinos（ノビノス）は子どもが気兼ねなく本が読め、館内にスターバックスコーヒーがあり、本は１５万冊、また託児所もある。４階は中学生・高校生が勉強することもできるため、たくさんの来館者があるようだ。こういう施設があれば、雨の日などに子どもが遊べる遊具やおもちゃがある屋内施設が欲しいという子育て中の方の声にも答えられると思うがどうか。

問

答

利用冊数は新型コロナウイルスの影響により、令和３年度では約３万 6,000 冊、利用人数は 1 万 3,000人と減少した。今後も図書館としての役割、情報発信を行
い誰もが気軽に利用できる場としていく必要がある。

実証実験は約２ケ月間、キャラバン車両一台で運行
し、運行日数 38 日間、延べ利用者数 446 名、一日の平均乗車人数が 11.7 名であった。デマンド型コミュニティ
バスについてどのように感じるかという質問には「よい」が92％を占めており、「これで安心して免許証を返納できます」という声もあった。全体的にみれば大変評判がよかった。

デマンド型コミュニティバスが実現すれば、高齢者が安心して外出ができ、人と会うことで介護予防にもつながる。高齢者に寄り添った柔軟な対応をしていただきたい。

町長

デマンド型コミュニティバスはいろんなところを改善しながらいいものにしていきたい。

問

図書館の存在は非常に重要であると考える。今後も今まで以上に人が集まる図書館になるように考えていただきたい。新しい建物でなく既存の施設を利用し、子育て中の方が、平日だけでなく土日も子どもを連れて遊べ 【質問方式】一問一答る屋内施設を今後のまちづくりの施策に検討いただきたい。 【答弁者】町長・教育長・教育委員会事務局長・振興課長−3−

松 井 孝 恵 議員
１．公有財産（土地・建物）について
２．金融機関の硬貨の手数料について

的
治
政
った
だ
英断

YouTube QR コード

問

公有財産（土地・建物）について問

以前に財産区が土地を売って、５年経って町がそれを
買って３，
７００万、
それを財産区に公共用として「譲与」
土地と建物について、どのような条件によって有償、する。自分のところで使ったらいいのに、わざわざあげる。
または無償となるのか。
１０年前ここにおられた、奥田町長、答えてもらえません
か、どういうことか。
普通財産は、
原則、
有償貸付けとしている。
また、
福祉関
係等へは、
無償貸付けとしていた経緯がある。
過去の決
前町長が平成２４年１２月６日の委員会で、生馬算委員会において今後見直ししていく旨回答しているが、既に町 長 財産区へ公益性として利用していただきたく、
無償で契約している案件もあり、正直難しい状況である。
「無償譲渡」したいとして説明している。
それ以上のことを私は内容もわからない状況なので、答福祉施設であっても今後は固定資産税程度の利用料
弁は控えさせてもらう。
金は頂く方向性は変更ないか。

答

問

問

答

金融機関の硬貨の手数料について変更はない。

答

指定金融機関と公金事務取扱に関する委託契約を締結している。１０月１日から担当窓口で取り扱う公金に関する手数料が改定されている。会計課に銀行の派出所があり、１日につき硬貨５１～５００枚で６６０円、
５０１～１０００枚で１１００円の手数料が発生するが、現在のところ、入金で手数料が発生した事案はない。

答

問

問
答

通称「西谷」、地番は、生馬３２３４の１３４、１３５、合計で２万６，
９３４㎡、約８，
１００坪の生馬財産区の土地は、平成１９年１２月に個人に売却された。その後、１２月２５日に企業Ａに売却、同日企業Ｂに売却、平成２４年８月
２日に本店に移転、同日商号変更、そして平成２４年９月２１日に上富田町が購入された。
平成１９年に生馬財産区が売却した土地を平成２４年に上富田町はいくらで、何のために購入されたか。

問

まったく同じ条件の土地がない以上、ある程度の違いはあり、これまで通り固定資産評価・実勢取引価格・土地の形態などを考慮し協議により契約を結んでまいりたい。

答

問

例えば、貸付けしている土地、ちなみにＡ社約３００
坪月額１万５，６００円宅地、Ｂ社約３８０坪５，０００円
宅地、Ｃ社面積不明６万６，
０００円雑種地、そのときによって決めているというが不公平感を持たれるおそれはないか。

手数料が必要になって影響が起きていないか。

お地蔵さんとか庚申さんとか硬貨が少なからず置かれる。通帳へいれたら手数料がかかる。相談はないか。
商工担当の振興課及び会計課において硬貨に関する件の相談はない。
例えば地域振興に寄与する働きかけや取り組みはどうか。
指定期間においてウクライナの義援金や日本赤十字の募金は手数料無料、
働きかけ、
取り組みは今後研究する。

問

答

答

ソーラーパネルが設置されている横の土地、８，１４８「貨幣制度」は歴史・文化に非常に強く根差している。
坪は、一般企業から町が３，７００万円で購入した。購キャッシュレス化は、特に地方において慎重に対応し入費は高速道路の残土処分費を充当した理由は所有者が土ていく必要がある。子供たちへの影響はどうか。
地を手放す予定であり、町として第三者の手に渡ることで事業の進捗に影響が出る懸念から本土地を取得する旨の説明
どのような影響が出てくるか分かりかねるが、見えないがなされている。
お金の価値を教えていく必要性はとても高いと考え、授
平成２４年１２月６日の産業民生常任委員会で前町長が説
業時間に限りはあるが、取り組んでまいりたい。
明を行い、１２月１０日、生馬財産区に所有権移転登記がなされており、この土地については町の損失は発生せず、「無 【質問方式】一問一答【答弁者】町長・建設課長・総務課副課長・会計管理者
償譲渡」したと説明がなされている。
教育委員会事務局副局長−4−

吉 本 和 広 議員
１．
旧統一協会
（世界平和統一家庭連合）に対する町長の政治姿勢について２．
通学路について３．
新型コロナウイルス感染症対策について
４．
なのはな保育所の民営化について
YouTube QR コード問

旧統一協会（世界平和統一家庭連合）に対する
町長の政治姿勢について

宗教法人に基づいて認証された宗教法人だと承知しています。反社会的という言葉は、差し控えさせていただきます。

町長

答

後援依頼の保存年限は３年、メッセージや祝電は１年ですが、依頼はありません。

問

関連団体の実施するイベントなどを後援したり、メッセージ、祝電についても送ったりすることは、私はありません。

町長

新型コロナウイルス感染症対策について

これまでも感染拡大防止のため、抗原検査キットの活用方法を広げてきた状況があります。今後の感染拡大にも心配がある中、教育活動を停滞させることなく進めるために関係機関と相談しながら、今後さらに検査キットの有効活用を図りたい。

なのはな保育所の民営化について
民間では給与を安くし、国の基準以上は保育士を入れず人件費を削り、利益を出そうとする。現在、町営なのはな保育所では、国の基準以上に、補助員も含めて加配が８名入り、子どもの安全と保育内容の充実を図っている。１歳児では、国の１. ５倍。３歳から４歳で見ると子ども約９名から１１名に職員１名で、国の基準と比べて、２倍から３倍職員配置が良くなっている。民営では町営と同じ加配が必ずできるか。

町長

今 のところは事 業 所が決まっていないので、できるかできないかは分からないというところです。

問

今後、旧統一協会の関連団体と町が関わり合うとい
うことは一切あってはならないと思うが、町長はどのような考えか。

私は、教職員に抗原検査キットによる定期検査を行うよう質問してきた。教育委員会も使えるよう配置し、２校でも閉鎖する前の３日から５日間検査を全職員に実施した。教員が感染した場合、他の教職員も感染している可能性がある。教員３名が感染してしまうと、授業はできなくなる。お正月後に感染が広がることが予想される。３学期は高校入試も控えている。職員が１名でも感染したら全職員に検査キットよる検査を行う、感染が広がりだした場合には、週１回の検査を行うことが大切ではないか。

問

問

住民との感覚がずれていると思う。旧統一協会の活動に安倍元総理がビデオメッセージを送り、自民党の国会議員が後押しをするなど、深い関係が国民の前に明らかになった。
「○○町長も応援している」となれば大きな支援になる。
上富田町が旧統一協会の関連団体の行事への後援や協賛、あいさつに出向いていないか。

な答「世界平和統一家庭連合」、旧統一協会施設が田辺市新庄にある。全国霊感商法対策弁護士連絡会による旧統一協会による被害額は約１２３７億円と言われている。上富田町でも、ある方は、過去に統一協会であることを隠し、２週間で５万円の研修に誘われ、終了後、先祖を救済する儀式をしないといけないと高額な額を提示されたが統一教会であることがわかり、難を逃れたと話されていた。２度にわたり 最高裁では、旧統一教会が被害者に損害賠償を行う判決が確定している。
町長は、このような反社会的宗教団体である旧統一協会
についてどのような認識を持っているか。

心
安
・
全
に
安
政
町

民間になり町営と同じように職員配置ができなけれ
ば、町内の２施設に格差が生まれることにならないか。

職員の配置については、どこまでいけるかとい
うところは、格差があるないということは、今の中では答弁はできません。三者協議会の中でそういうところを協議しながらやっていく方向を持っています。

町長

問

※この他、
「通学路について」も質問をしています。
コロナの第８波が広がる中、南紀両支援学校では、
週 2 回、全教職員にコロナウイルス抗原検査キット
で検査を行っている。１０月に学校で教員が複数感染し、 【質問方式】一問一答
教育委員会から指導主事２名が応援に入った。
【答弁者】町長・総務課長・福祉課副課長
11 月も小学校で学校閉鎖や中学校で学年閉鎖となった。
教育委員会事務局副局長−5−

栗 田 八 郎 議員

る
守
命を
り
く
町づ

１．大規模災害発生時の対応についてYouTube QR コード

大規模災害発生時の対応ついて問

近年、大型台風、線状降水帯による猛烈な雨、 局

町長

災害時に避難所においてスムーズに備蓄物資を活用するために、避難所に備蓄倉庫を設置し、

地的豪雨、ゲリラ豪雨による大水害などが多発して発電機や備蓄物資を備えておくことは重要であると考えているが、当地方では、いつ起こるか分からない南海トラフ

います。町としては、優先的に開設する拠点避難所におい地震への不安が大きいと考える。現在、上富田町が想定して備蓄倉庫の設置や発電機の整備を検討していきたいと考確保している備蓄の内容、設置している備蓄倉庫の設置状

えています。
備蓄倉庫の設置については、水害時に浸水する場所であ況や大きさ等についてどうなっているのか。

答

れば、かさ上げをして設置するなどの対応が必要となりま
指定緊急避難場所とは、災害の危険から命を守るたす。拠点避難所においても、生馬公民館や岡地区の農業改めに緊急的に避難する場所のことで、町内におきま善センターについては、現在は浸水想定区域ではありませ

しては、
風水害時において３９か所、地震のときには２９か所、 んが、県で令和５年中に生馬川や岡川などの浸水想定区域
指定されています。このうち、朝来コミュニティセンターとの指定がされる予定と聞いていますので、指定後の浸水区あっそ児童館横の防災公園には備蓄倉庫があります。この域や浸水深を確認して検討する必要があると考えています。

ほかにも、第２丹田台、朝来の六中地区、中心地区の備蓄

また、地域防災計画につきましても、浸水想定指定に伴い、倉庫があります。

備蓄倉庫の設置についてより実践的な観点から見直しを行

これらの備蓄倉庫はアルミ製の倉庫で、大きさは幅３． いたいと考えています。
９５メートル、奥行き２．
３５メートル、高さ２．
３５メートル、床面積が９．
２８平方メートルで、大体６畳より一回り大きい
程度の大きさになります。倉庫の中には、災害用資機材やブルーシート、毛布、水等を保管しています。このほかにも、
災害物資は朝来小学校の体育館横のプレハブ倉庫、上富田分署裏の中央コミュニティ防災センター、また役場にも幾つか保管はしています。
上富田町の地域防災計画においては、水と食料などの住
民自身の備蓄として、７日間分の備蓄の推奨をハザードマッ
プにも記載し、周知を図っているところです。しかしそれを持って逃げられなかった方、用意ができなかった方のために、避難所の開設時にはある程度の物資は持っていきます。
更に必要であれば、防災備蓄倉庫からの物資を運んで対応することと考えています。

問

視察先の福岡県宗像市
避難所への備蓄倉庫、発電機の整備や必要性についてどのように考えているのか。また、備蓄倉庫の少ない地区について配備予定はあるのか。

【質問方式】一問一答【答弁者】町長・総務課長−6−

家根谷美智子 議員
１．大型共同作業場の今後について
２．男女共同参画推進について
３．不登校児童・生徒への支援について

大型共同作業場の今後について

課

の
町内 う！
問
を
題

YouTube QR コード

不登校児童・生徒への支援について問問

８施設ある大型共同作業場だが約半分の施設が減価

答

償却残もなく、また経年劣化が進み老朽化している。
今後の課題と在り方は。

多様化する児童生徒への取組みは。
１２月から特別支援教育を中心に務めてこられた女性の方１名を支援員として追加配置した所です。現状や操業期間が３１年を超える大型作業場について

今後の見通しからも複数名での指導体制は必要であり指導は基本払下げの方向で進めていきたいと考えて員等の確保に努め、安定した運営体制を整えてまいります。

おり、国との協議を進めているところです。今後、国や県とまた、多様化するニーズに対応するため改めて適応指導教協議を進めながらそれぞれの施設との間で協議を進めてい室から教育支援センターへの名称変更とともに、現行法令

き、対応方針を定めていきたいと考えています。

の趣旨に沿った実施要項に早期改正し、目的や業務内容な

町長

どを明示し取り組んでまいりたいと思います。

共同作業場一覧問

整毛共同作業場
生花共同作業場

通所する児童生徒も増えてきて今の場所では手狭になってくると思われます。どういった点を重視して、適応指導教室の場所を決めていく予定になっているのか。

梅加工共同作業場

答

アパレル製造加工共同作業場
木材加工共同作業場

町が所有する公共施設を活用するという方向性において、指導員と一緒に候補となり得る幾つかの公共

食品加工共同作業場

施設の現場確認をしながら、限られた選択肢からも最善の

環境衛生共同作業場決定について現在検討をしているところです。

梅共同作業場

男女共同参画推進について問

女性活躍推進法を鑑みた当町の取組状況は。

答

男性職員の子育て目的の休暇取得の促進をはじめ、育児休業を取得しやすい職場環境の整備、セクシュ

アルハラスメント等の防止など固定的な性的役割分担意識の是正等に取り組んでいます。庁内の職員の女性 比率は
４６. ５％、管理職につきましては
現在３６％になっており、
令和２年度までの全国的な目標である３０％を超過達成しています。

【質問方式】一問一答【答弁者】町長・教育長・総務課長・総務課副課長
福祉課長・教育委員会事務局副局長−7−

中 井 照 恵 議員備え

１．災害時の備蓄品の管理について
２．子ども子育て支援について

が

！
切
大

YouTube QR コード

災害時の備蓄品の管理について

子ども子育て支援について

妊娠届出時、妊娠８か月時、産後、それぞれのタイ
ミングでアンケートを実施することで、その時期に合ったサービスや支援につなげたい。

問

問

今後、どのような条件が整えば、町のイベントでの活用を超えて、もっと幅広い備蓄品の活用ができるか。

新たな子ども子育て支援として、伴走型相談支援と経済的支援 (＊ 2) の一体的実施が開始されるが、どういった点が強化できるか。

答

答

一気に買うと大量消費しなければならないので、分けて買って、期限が来たものを順次処理をするという形を考えている。食品は、秋の防災訓練で消費していた。

問

問町では、防災用品や備蓄されている食料品を無駄にすることなく、ローリングストック (＊ 1) ができているか。

答

令和３年度の町の養育支援事業の実績は。

答

町民への配布などは、地方自治法的な制約があり、利用の実人数は１０人。ここ数年、対象者が増加して簡単にはできないという制限がある。防災意識の啓発や防災用の体験といった形での活用ならできるか、これ
おり、特に精神的な問題で不安を抱えている方が多からも考えていきたい。
い状態である。

問

問

防災グッズや防災食品などを活用する防災キャンプなど、町の行事として企画できないか。

答

答

１１月に商工会主催の防災キャンプの体験イベントが市ノ瀬キャンプ場で開催され、町の防災備品も活用された。町での開催も相談していきたい。

家事・育児支援などが必要な人に対し、支援を受けやすくできるような制度作りが必要ではないか。
今回実施するアンケートで、どのような子育て支援への需要が高いのかを把握したい。

備蓄品の管理やローリングストックについては、
上富田町・白浜町・すさみ町と南紀エアポートが、協同で民間業者と協定を結び、備蓄品を大量に持つのではなく、それぞれの物資を民間業者にデータ管理してもらいながら、災害時には必要な物資を配送し合えるように進め
ている。

町長

（＊ 1）ローリングス
トックとは期 限を考えて消費し、その分を買い足し、一定 量の備蓄を保つこと（＊ 2）経済的支援
町から、妊娠届提出後に５万円、出生届提出後に５万円（計１０万円）が支給されます。

【質問方式】一問一答【答弁者】町長・総務課長・振興課長・教育委員会
事務局副局長・福祉課副課長−8−

山 本 哲 也 議員
１．自治体ＬＩＮＥ公式アカウントの機能拡充について
２．燃料価格高騰に対する支援金について自治体ＬＩＮＥ公式アカウントの機能拡充について

ある
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費者
消
めに
者、
た
業
事
守る
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町民

YouTube QR コード

燃料価格高騰に対する支援金について問

問

所管事務調査で、福岡県宗像市と春日市へ行政視察

昨今の情勢による原油価格高騰で、様々な業種の事
業者が経済的に大きな影響を受けています。特に燃に行ってきました。春日市は全国に先駆けて住民サー

料価格の高騰は、トラック、バス、タクシー、運転代行な

ビスにＬＩＮＥを活用し、様々な機能を導入しています。
ごみの出し方では、ごみ出しカレンダーをチェックできる

どの物流・輸送業界だけでなく、利用者の送迎を行っていのはもちろんですが、分別方法を知りたい場合、例えば、 る介護施設や障害者施設、また、農家など多岐にわたる事
ぬいぐるみと入力すると、燃えるごみですと即座に表示さ 業者や一般消費者に影響が広がっています。
れます。また、公園や河川の不具合、損傷箇所を通報する

直接的、間接的に影響を受けている事業者に対し、事業機能もあり、写真や位置情報の共有により状況や場所を的の継続の下支えを目的に、燃料価格高騰に対する支援金の確に伝えることが可能となります。ほかには、コロナワクチ

交付が必要だと考えますが、当局の見解を伺う。

答

ン集団接種予約もＬＩＮＥ上で行うことができ、便利で快適なサービスが充実しています。

ときの社会情勢または地域の実情等を考慮しつつ検住民が使いやすいデジタルツールを整備する必要がある

討したいと考えています。

と考えるが当局の見解を伺う。

町長

新たなコロナ対策交付金の交付があった場合、その上富田町は、春日市に比べれば大変遅れていま
すが、今後はＬＩＮＥ公式アカウントの機能を拡充し、住民のサービスの向上に努めたいと考えています。

【質問方式】一問一答【答弁者】町長・振興課長−9−12月議会 会期（令和４年１２月５日～１９日）１５日間
12 月定例会に町長から提出された案件は、令和 3 年度一般会計・特別会計等決算認定 12 件、条例関係 9 件、令和 4 年度一般会計・特別会計等補正予算 9 件、物品購入契約の締結１件、工事請負契約の締結１件、和解及び損害賠償の額の決定 5 件、訴えの提起１件の計 38 件です。また、追加議案として、人事案件 8 件が上程され、いずれも原案どおり可決しました。
中井

吉本

谷端

松井

樫木

照恵

和広

清

孝恵

正行

耕平

家根谷美智子

正垣

そ の 他

哲也

事

山本

人

哲雄

条例制定

大石

条例改正

美穗

令和 4 年度
補正予算

〇 〇 〇

-

〇 〇 〇 〇 × 〇 〇 〇

認定

会
議
の
結
果

特別会計

国民健康保険事業〇 〇 〇-〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇

認定

特別会計

宅地造成事業

〇

〇 〇

-

〇

〇

〇

〇

×

〇

〇

〇

認定

特別会計

宅地取得資金貸付事業

〇

〇 〇

-

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

認定

特別会計

住宅新築資金貸付事業

〇

〇 〇

-

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

認定

特別会計

奨学事業

〇

〇 〇

-

〇

〇

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〇

〇

認定

特別会計

農業集落排水事業

〇

〇 〇

-

〇

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〇

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〇

〇

〇

認定

特別会計

公共下水道事業

〇

〇 〇

-

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〇

認定

特別会計

介護保険

〇

〇 〇

-

〇

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〇

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〇

〇

〇

認定

特別会計

後期高齢者医療

〇

〇 〇

-

〇

〇

〇

〇

×

〇

〇

〇

認定

特別会計

朝来財産区

〇

〇 〇

-

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

認定

〇 〇 〇

-

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇

可決
及び
認定

〇 〇 〇

-

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇

承認

〇 〇 〇

-

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇

承認

〇

〇 〇

-

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可決

国保、後期高齢者医療、介護保険、〇 〇 〇農業集落排水、公共下水、水道

-

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可決

令和 3 年度
剰余金処分及び 水道事業会計
決算認定
令和 4 年度
補正予算（専決処分）

平田

令和 3 年度
歳入歳出
決算認定

八郎

一般会計

栗田

＊議長は採決に加わりません

港斗（○賛成、×反対）井渓

私はこう判断

一般会計
特別会計

介護保険

一般会計
特別会計等

職員の定年等に関する条例

〇 〇 〇

-

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例

〇 〇 〇

-

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

職員の給与等に関する条例

〇 〇 〇

-

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決-〇 〇 〇 〇 × 〇 〇 〇可決-〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決-〇 〇 〇 〇 × × 〇 〇可決

町長等の給与及び旅費に関する条例及び× 〇 〇町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例
会計年度任用職員の給与及び費用弁償〇 〇 〇に関する条例
報酬及び費用弁償条例〇 〇 〇水道事業の設置等に関する条例〇 〇 〇公私連携幼保連携型認定こども園設置及び〇 〇 〇運営法人選定委員会条例
農業集落排水事業分担金条例
〇 〇 〇

-

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決-〇 〇 〇 〇 × × 〇 〇可決-〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

農業委員会委員（8 名）

〇 〇 〇

-

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇同意

和解及び損害賠償の額の決定、訴えの提起、
工事請負契約の締結（防災行政無線改修）、 〇 〇 〇物品購入契約の締結（戸別受信機）-〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇

可決
（承認）

− 10 −

決算審査特別 委 員 会 （ 令 和 ３ 年 度決算）
会計別の決算状況

歳入

歳出7,816,982,795

7,405,746,756

1,924,085,825

1,923,998,812

宅地造成

45,284,024

134,826,677

宅地取得資金貸付

2,870,325

2,870,325

住宅新築資金貸付

11,295,934

11,295,934

奨学

6,144,791

6,144,791

農業集落排水

19,714,561

197,140,561

公共下水道

201,091,178

194,151,675

介護保険

1,664,387,235

1,626,343,456

350,451,570

347,809,570

朝来財産区

5,934,082

3,785,285

収益的事業

552,645,247

38,791,461

資本的事業

76,780,649

202,220,834

一般会計
国民健康保険特別会
計

後期高齢者医療水道

令和 3 年度の主な事業

かみとんだ地域元気活性化商品券
支給事業

換金額 7,734 万 7,000 円 / 換金率 98.9%
利用店舗 177 店舗
草刈作業委託料
町道草刈作業費補助金753 万 3,800 円
32 万円

Q: どのような状況か。
A: 令和 3 年度に 2 名増やし、現在、4 名に作業を委託。
更なる増員については今後検討。
また町内会等への町道草刈作業補
助金は令和 4 年度から廃止。

住宅管理費（定住促進住宅）
Q: 町営住宅よりかなり低い入居率を今後解消していけるか。
A: ８０戸中５６戸の入居。空室は ４・５ 階に集中している。
今後もアンケートや学生に向けての啓発等、研究を重ねていきたい。
定住促進住宅についての問合先 : 建設課

決算審査特 別 委 員 会 委 員 長 報 告
先の定例会において、決算審査特別委員会に審査を付託されました、議案第５２号「令和３年度上富田町
一般会計 歳入歳出 決算認定について」から、議案第６３号「令和３年度上富田町水道事業会計剰余金処分
及び 決算認定について」までの、１２議案について、審査の経過と結果についてご報告いたします。
本委員会は、議長、監査委員を除く、議員１０名をもって構成され、委員長に、私、「松井 孝恵」が、副委員長に「栗田 八郎 委員」が選任されました。９月１３日から延べ７日間にわたり、委員会を開催し、決算書・主要施策の成果に関する説明書・各種参考資料・その他提出を求めた関係書類をもとに、所管課から詳細な説明を受け、予算が適正に執行されたかなど、慎重に審査を行いました。
審査の結果、議案５２号から議案第６２号までの、令和３年度 上富田町 各種会計決算１１件については、
全て「認定すべきもの」、議案第６３号、令和３年度上富田町 水道事業会計 剰余金処分及び決算認定については、「可決及び認定すべきもの」と決定しております。
町当局におかれましては、審査において出された、口頭指摘事項及び注文事項、また委員からの意見等を、後年度の予算の編成、行政執行に生かされるよう努めていただきたいと思います。
新型コロナウイルス感染症の再拡大や、ウクライナ情勢に伴う原油価格・物価高騰が、社会全体に深刻な影響を及ぼす中、今後も、地方財政は厳しい状況に置かれることが予想されます。限られた財源の中、町民の要望把握に努め、施策・事業を適宜、精査・検証しながら、最少の経費で最大の効果を挙げられるよう、効率的な行財政運営の推進を行っていただきたいと思います。
最後に、資料の提出等、町当局の誠実な対応に感謝を申し上げ、決算審査特別委員会の委員長報告とさせていただきます。
決算審査特別委員会 委員長 松井 孝恵− 11 −

委員会レポート総務文教常任委員会【調査日

常任委員会は、定例会前等に開催され、所管する事務について町当局から説明を受ける他、現地視察などの調査を行っています。

調査報告

厚生建設常任委員会

令和 4 年 11 月 25 日】【調査日

令和 4 年 11 月 28 日】《主な調査項目》《主な調査項目》●防災行政無線について●証明書等自動交付機について

工事費用

８，６９０万円

調査報告[ 内容 ] 令和４年度内導入予定（庁舎内に設置）・感染リ
スク対応・窓口業務負担軽減を目標としたもの[ 改修工事の内容 ]・避難指示等の緊急情報を流すエリアメールの一斉送信に楽天モバイルを追加
・警報や避難情報を LINE で一括配信できるようにすること
戸別受信機購入費用１億 1, ５５０万円
貸し出し希望申請数１，
２３８件 （令和４年１０月末時点）●上富田町修学等支援臨時特別給付金について給付額合計５，２００万円
給付金額

1 人 2 万円

[ 対象 ] 令和４年１２月１日 ( 基準日）において、上富田町に住民登録のある、平成１６年４月２日～令和４
年３月３１日に生まれた方●なのはな保育所の民営化こども園について[ 令和 4 年の経過 ]6 〜７月・・・ 正職員・会計年度任用職員・保護者への説明。９月に保護者から提出された質問及び意見への回答として『質問又は意見と町の考え方』を２保育所の全保護者に配布。
９月・・・ みなべ町『愛之園こども園』視察
１０月・・・『町政報告会』で民営化子ども園の件を報
告、大阪府熊取町『さくらこども園』視察【運営法人の公募条件について】
町内保育事業者を対象とする
令和４年１０月に町内保育等事業者説明会 ( ４事業者 ) を開催●妊産婦・子育て家庭への伴走型相談支援と経済的支援の一体的実施について【経済的支援】●（仮称）南紀の台・パブリックコミュニティセンター
について

土地購入費

７０㎡）
４，５００万円 （１，０

※当初予定していた設計委託料１，５００万円は皆減 (12 月補正）

自治体への妊娠届と出生届の提出後にそれぞれ５万円を支給 ※自治体の判断で現金給付も可能
令和５年１月１日開始 対象者は令和４年４月以降に出産した妊産婦
妊娠届提出後に 5 万円
出生届提出後に 5 万円 を支給( ※合計１０万円支給 )− 12 −

特集﹃か み ふ う せ ん﹄の 活 動 が 始 ま っ

年に教育委員会が主催したたきっかけは？

Ｈ
図書館ボランティア養成講座に参 加 し た メ ン バ ー で︑翌 年 に ボ ラ ン テ ィ
アグループを立ち上げ活動が始まりました︒
活動の内容は？

町内の小学校での読み聞かせが中心ですが︑図書館で季節ごとに﹃おはなしの会﹄を開催したり︑毎月実施される ０歳 児 か ら ３歳 児 ま で の﹃に こ に こ お
はなし会﹄のお手伝いもしています︒

続けてきて良かったと思うことは？

子 ど も た ち が 成 長 し て か ら も︑読 んでもらっていた本を覚えてくれていた り︑﹁あ の 頃 毎 月 楽 し み に し て い ま し た﹂と声をかけてくれることがたいへん嬉し
く︑やりがいを感じています︒

読み聞かせボランティアに興味のある方は︑上富田町立図書館までぜひご連絡ください︒

員

栗田

八郎

委

員

平田

美穗

委

員

正垣

耕平

委

員

中井

照恵

町議会に関する情報は「議会ホームページ」へ心がけていることは？

読み聞かせを楽しい時間にすると い う こ と で す︒そ の た め に は︑

読み手自身ができるだけたくさんの作
品 の 魅 力 に 触 れ︑そ の 中 か ら 聞 き 手 の 年齢に適したものを選ぶことを大切にして い ま す︒月 に 一 度 の ボ ラ ン テ ィ ア の
勉 強 会 は︑絵 本 の 情 報 交 換 や 読 み 方 な どの相談の場になっています︒

委議会
YouTube QR コード

港斗( 栗田 八郎）

井渓

います。何か、お気づきの点、ご意見、ご感想があれば、是非お寄せ下さい。

副委員長

出来るだけわかりやすく、親しみのある議会だよりにしていきたいと思って

家根谷美智子がどのように関わり、より良いまちづくりについて議論し、町民の皆さまに

委 員長

役割の一つとして、議会だよりがあります。行政と議会

議会広報特別委員会「かみとんだ議会だより」は、議会からの情報発信の

編集後記

13

Q
A
募集中

Q
A
Q
A
Q
A

町民

インタビュー
絵本の読み聞かせグループ『かみふうせん』の皆様にお聞きしました。