く に た ち市議会

№435
令和２年 8・9 月

国立市議会事務局

目

次市議会日誌（８月・９月）………………………………………………………… 2
議会の動き…………………………………………………………………………… 3
会派代表者会議…………………………………………………………………… 3
議会運営委員会…………………………………………………………………… 4
令和２年国立市議会第３回定例会の付議事件と審議結果 ………………… 5
広報委員会………………………………………………………………………… 7
広聴委員会………………………………………………………………………… 7議長会の動き………………………………………………………………………… 8
東京都市議会議長会定例総会…………………………………………………… 8協議会の動き………………………………………………………………………… 9
三多摩上下水及び道路建設促進協議会第２委員会(書面会議)……………… 9
三多摩上下水及び道路建設促進協議会第３委員会(書面会議)……………… 9
資 料…………………………………………………………………………………10
令和２年７月分例月出納検査結果報告書………………………………………10
令和２年８月分例月出納検査結果報告書………………………………………13
８月・９月新着図書・資料の紹介………………………………………………15

- 1 -

市

議会

日誌

8月
4 日 (火)三多摩上下水及び道路建設促進協議会第２委員会（書面会議）

5 日 (水) 午後

3:00

東京都市議会議長会定例総会が東京自治会館で開かれ、石井議長が出席
三多摩上下水及び道路建設促進協議会第３委員会（書面会議）

7 日 (金) 午後

1:28

議会運営委員会

午後4:00

会派会議懇談会

13 日 (木) 午後

1:30

会派代表者会議

21 日 (金) 午前

9:58

議会運営委員会

26 日 (水) 午前

10:00

令和２年国立市議会第３回定例会本会議（初27 日 (木) 午後

1:30

会派会議懇談会

28 日 (金) 午前

10:00

令和２年国立市議会第３回定例会本会議（２日目）

午後

4:44

広聴委員会

31 日 (月) 午前

10:00

令和２年国立市議会第３回定例会本会議（３日目）

1 日 (火) 午前

10:00

令和２年国立市議会第３回定例会本会議（４日目）

2 日 (水) 午前

10:00

令和２年国立市議会第３回定例会本会議（５日目）

4 日 (金) 午前

10:00

総務文教委員会

7 日 (月) 午前

10:00

建設環境委員会

8 日 (火) 午前

10:00

福祉保険委員会

11 日 (金) 午前

9:59

議会運営委員会

15 日 (火) 午前

10:00

令和２年国立市議会第３回定例会本会議（最終日）

午後

2:51

広報委員会

28 日 (月) 午前

10:00

決算特別委員会

午後4:56

会派代表者会議

29 日 (火) 午前

10:00

決算特別委員会日）

9月

- 2 -

議会の動

き会 派 代 表 者 会 議
１．日 時

８月 13 日（木）午後１時 30 分

２．場 所委員会室

３．議 題（１）決算特別委員会の運営方法について―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

９月 28 日（月）午後４時 56 分

２．場 所委員会室

３．議 題（１）令和３年定例会の日程について（２）令和２年第４回定例会の議事運営について- 3 -議 会 運 営 委 員 会
１．日 時

８月７日（金）

午後１時 28 分

２．場 所委員会室

３．議 題（１）懸案事項について―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

８月 21 日（金）

午前９時 58 分

２．場 所委員会室

３．議 題（１）第３回定例会の議事運営について（２）懸案事項について―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

９月 11 日（金）

午前９時 59 分

２．場 所委員会室

３．議 題（１）最終本会議の議事運営について（２）決算特別委員会の議事運営について（３）懸案事項について- 4 -令和２年国立市議会第３回定例会の付議事件と審議結果
令和２年国立市議会第３回定例会は、８月26日(水)から９月25日(金)までの会期31日間で開かれ、その審議結果は、下記のとおりです。
議案番号件

委名員会

本会

議審査月日 審査結果 議決月日 議決結果

56 市道路線の廃止について

建環

9月7日

57 市道路線の認定について

〃〃〃

〃

〃

58 国立市森林環境基金条例案

総文

9月4日

〃〃

〃

59 国立市債権管理条例の一部を改正する条例案

〃〃

〃

〃

〃

60 国立市市税賦課徴収条例の一部を改正する条例案

〃〃

〃

〃

〃

61 国立市手数料徴収条例の一部を改正する条例案

〃〃

〃

〃

〃

国立市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の62 運営の基準に関する条例の一部を改正する条例案

福保

9月8日

〃〃

〃

国立市家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関す
63 る条例の一部を改正する条例案

〃〃

〃

〃

〃

64 国立市介護保険条例の一部を改正する条例案

〃〃

〃

〃

〃

65 国立市国民健康保険税条例の一部を改正する条例案

〃〃

〃

〃

〃

国立市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する
66 条例案

〃〃

〃

〃

〃

67 国立市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例案

建環

9月7日

〃〃

〃

国立都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一68 部を改正する条例案

〃〃

〃

〃

〃

総文

9月4日

原案可決

建環

9月7日

原案否決

〃〃

福保

9月8日

原案可決

福保

9月8日

原案可決

〃〃

令和２年度国立市介護保険特別会計補正予算（第１71 号）案

〃〃

〃

〃

〃

72 財産の無償貸付けについて

〃〃

〃

〃

〃

国立市固定資産評価審査委員会委員選任の同意につい73 て―――〃

同

国勢調査における同居同性カップル数集計公表に関す
議4 る意見書案

―――

〃

原案可決

国と都に対して小中学校における少人数学級の早期実
議5 現を求める意見書案

―――

〃

〃

―――

〃

〃

―――

〃

〃

69 令和２年度国立市一般会計補正予算（第７号）案

70

令和２年度国立市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）案

新型コロナウイルス感染者情報の提供・公表及び自治議6 体・医師会PCR検査センターへの財政的支援を求める意見書案
新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急議7 激な悪化に対し地方税財源の確保及び拡充を求める意
見書案

- 5 -

原案可決 9月15日 原案可決

意暗所視支援眼鏡「MW10」の日常生活用具認定に関する
陳9 陳情

福保

9月8日

国や都に対して小中高校等における少人数学級の早期陳10 実現の「意見書」提出を求める陳情

総文

9月4日

採択

9月15日

〃〃

採択

〃

１．意見書を次のとおり関係機関へ提出した。
件

名提出先

国と都に対して小中学校における少人数学級の早期実現を求 内閣総理大臣、文部科学大臣、東京都知事、東京める意見書
都教育委員会
国勢調査における同居同性カップル数集計公表に関する意見 衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、内閣官
書房長官、総務大臣
東京都知事、内閣総理大臣、内閣官房長官、内閣
新型コロナウイルス感染者情報の提供・公表及び自治体・医府特命担当大臣(経済財政政策)、厚生労働大臣、師会PCR検査センターへの財政的支援を求める意見書
総務大臣
衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、内閣官
新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪 房長官、総務大臣、財務大臣、経済産業大臣、経化に対し地方税財源の確保及び拡充を求める意見書
済再生担当大臣、まち・ひと・しごと創生担当大臣

２．人事案件について
国立市固定資産評価審査委員会委員選任の同意について無記名投票の結果、同意と決定した。（佐投票用紙配付枚数２０枚
投票総数２０票
同 意
２０票
不同意０票

藤英明）

３．その他
（１）発言の取り消しについて
８月２８日（金）の本会議において、石塚陽一議員より口頭で、同日の一般質問の発言について、一部発言取消しの申出があり、議長がこれを同日の本会議に諮り、異議なく許可した。
（２）決算特別委員会の設置及び正副委員長の選任について
９月１５日（火）の本会議において、令和元年度国立市一般会計歳入歳出決算ほか４件の決算認定が上程され、副市長から提案説明を受けた。
その後、議長及び監査委員を除いて構成する決算特別委員会の設置が議決された。
また、議長において委員長に藤江竜三議員、副委員長に重松朋宏議員を指名し、諮り、選任した。
（３）認定の継続審査について
９月１５日（火）の本会議において上程された次の５件について、決算特別委員会に付託し、閉会中の継続審査とすることを諮り、決定した。
番号件
名認定第１号
令和元年度国立市一般会計歳入歳出決算
認定第２号
令和元年度国立市国民健康保険特別会計歳入歳出決算
認定第３号
令和元年度国立市下水道事業特別会計歳入歳出決算
認定第４号
令和元年度国立市介護保険特別会計歳入歳出決算
認定第５号
令和元年度国立市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算（４）報告第５号 健全化判断比率等について
９月１５日（火）の本会議において、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第２２条第１項の規定により報告を受けた。
（５）会期中の閉会について会期は９月２５日（金）までであったが、会議に付された事件が全て議了したことから、議長が会議に諮り、９月１５日(火)に閉会した。
- 6 -広 報 委 員 会
１．日 時

９月 15 日（火） 午後２時 51 分

２．場 所

議会応接室

３．議 題

（１）議会だより№254 の編集方針について【令和２年 11 月５日付発行 ８P 立て】

広 聴 委 員 会
１．日 時

８月 28 日（金） 午後４時 44 分

２．場 所

議会応接室

３．議 題

（１）令和２年 11 月開催予定の国立市議会意見交換会について（２）令和３年２月開催予定の国立市議会意見交換会について- 7 -

議長会の動き

東京都市議会議長会 定例総会
日 時

令和２年８月５日（水）場 所

東京自治会館２階

午後３時 00 分

大会議室

副会長（多摩市議長）の開会の辞、会長（小平市議長）のあいさつの後、各市議長紹介、報告事項に続き協議等を行った。
１．報告事項（１）会務報告【了承】（２）全国市議会議長会各委員会合同会議の会議結果について

【了承】

【了承】

（４）東京都区市町村振興協会令和２年度定時評議員会の会議結果について【了承】（５）全国市議会議長会第 220 回理事会の会議結果について【了承】（６）全国市議会議長会第 168 回産業経済委員会の会議結果について【了承】（７）全国市議会議長会第 152 回地方財政委員会の会議結果について【了承】（８）全国市議会議長会第 168 回社会文教委員会の会議結果について【了承】（９）全国市議会議長会第 168 回建設運輸委員会の会議結果について【了承】（10）東京市町村総合事務組合議会第２回臨時会の会議結果について【了承】（11）関東市議会議長会第１回支部長会議の会議結果ついて【了承】（１）各市提出議案について【承認】（２）都県提出議案について

【承認】

【了承】

（３）北方領土の返還を求める都民会議令和２年度第１回理事会の会議結果
について

２．協議事項

３．その他（１）令和２年度東京都市議会議長会事業日程
11 月の正副会長会議の日程を 11 月９日(月)に変更
４月の監事会の日程を４月２日(金)に変更（２）東京都市議会議長会会員及び副議長・事務局長名簿
・ 特別区議会議長会からの挨拶と対応についての会長報告
以上、議事終了後、副会長(日野市議長)の閉会の辞を受け、閉会した。

- 8 -

協議

会の動き

三多摩上下水及び道路建設促進協議会第２委員会(書面会議)
日 時

令和２年８月４日（火）

場 所

書面開催

１．報告事項(１) 会務報告【了承】(１) 令和２年度第２委員会活動計画（案）について【決定】(２) 国・東京都に対する陳情書（案）について【決定】

２.協議事項

三多摩上下水及び道路建設促進協議会第３委員会(書面会議)
日 時

令和２年８月５日（水）

場 所

書面開催

１．報告事項(１) 会務報告【了承】(１) 令和２年度第３委員会活動計画（案）について【決定】(２) 国・東京都に対する陳情書（案）について【決定】２.協議事項

- 9 -

〈資料〉
令和 2 年 7 月分例月出納検査結果報告書
１

例月出納検査（１）種 類
地方自治法第 235 条の 2 の規定による検査（２）概 要① 実施期間ア 事前調査令和 2 年 8 月 7 日（金）から令和 2 年 8 月 13 日（金）まで
イ 実
施
令和 2 年 8 月 20 日（木）② 対象部局
会計管理者及び会計課、都市整備部下水道課（３）対象事項及び範囲① 対象事項令和 2 年 7 月分
アイウエオ

歳計現金現在高報告書
一般会計、特別会計及び歳入歳出計算書
収支日計表（各会計分累計額）
資金前渡精算整理表
下水道事業会計（銀行預金別資金残高表、現預金出納簿、月次合計残高試算表、資金予算表、予算執行状況表）② 対象範囲令和 2 年 7 月分
ア 会計管理者の権限のうち現金の出納
イ 一般会計、各特別会計、各基金
ウ 歳入歳出外現金
エ 下水道事業会計（４）手続き
① 実 施 通 知
令和 2 年 7 月 31 日（金）② 資料提出期限
令和 2 年 8 月 13 日（木）③ 事 前 調 査
事務局による調査（前記のとおり）④ 実
施
監査委員による検査（前記のとおり）⑤ 帳簿の突合（５）結 果① 概 評
令和 2 年 7 月分の一般会計、各特別会計、歳入歳出外現金及び各基金並びに下水道事業会計に係る現金の出納状況について、国立市監査基準に則り、- 10 -

先に提出された資料に基づき、出納簿、預金通帳、その他の諸帳簿を照合した
結果は、次のとおりである。
ア 計数の正否検査の結果、計数上の誤りは認められなかった。
イ 現金出納の状況
令和2年7月分
残高累計（円）

払出高（円）

受入高（円）

名計会

1,896,122,974

3,641,710,184

1,481,865,885

国民健康保険特別会計

579,688,931

349,658,673

389,445,171

介護保険特別会計595,793,977

468,614,888

419,903,443

後期高齢者医療特別会計

196,743,240

91,199,835

38,427,339

3,268,349,122

4,551,183,580

2,329,641,838

繰替運用

000

繰替使用

000

3,268,349,122

4,551,183,580

2,329,641,838

693,924,828

561,768,591

676,296,312

一般会計

計

小計

合

歳入歳出外現金※歳入歳出外現金の残高累計には、令和元年度からの繰越分が含まれています。

ウ

予算に対する収入済額、収入率及び支出済額、執行率

令和2年7月分
会 計 名

予算現額(円） 収入済額（円）

一般会計
国民健康保険特別会計
介護保険特別会計
後期高齢者医療特別会計
計収入率
執行率
予算現額(円） 支出済額（円）（％）（％）

40,532,643,300 16,861,084,405 41.60

40,532,643,300 15,379,218,520 37.94

7,325,289,000

1,517,260,320 20.71

7,325,289,000

1,127,815,149 15.40

5,904,315,000

1,867,918,164 31.64

5,904,315,000

1,448,014,721 24.52

1,840,109,000

430,129,659 23.38

1,840,109,000

391,702,320 21.29

55,602,356,300 20,676,392,548 37.19

エ55,602,356,300 18,346,750,710 33.00

下水道事業会計現金出納状況

令和2年7月分（令和2年度）
受前
当累

月

末月

累

入高（円）

払

出高（円）差引残高（円）計480,676,410

237,108,304

243,568,106

分

224,106,273

112,373,717

111,732,556

計704,782,683

349,482,021

355,300,662- 11 -

②

個別事項
ア
イ

指摘事項
要望事項

なし
なし
以上- 12 -令和 2 年 8 月分例月出納検査結果報告書
１

例月出納検査（１）種 類
地方自治法第 235 条の 2 の規定による検査（２）概 要① 実施期間ア 事前調査令和 2 年 9 月 1 日（火）から令和 2 年 9 月 10 日（木）まで
イ実施
令和 2 年 9 月 23 日（水）② 対象部局
会計管理者及び会計課、都市整備部下水道課（３）対象事項及び範囲① 対象事項令和 2 年 8 月分
ア 歳計現金現在高報告書
イウエオ

一般会計、特別会計及び歳入歳出計算書
収支日計表（各会計分累計額）
資金前渡精算整理表
下水道事業会計（銀行預金別資金残高表、現預金出納簿、月次合計残高試算表、資金予算表、予算執行状況表）② 対象範囲令和 2 年 8 月分
ア 会計管理者の権限のうち現金の出納
イ 一般会計、各特別会計、各基金
ウ 歳入歳出外現金
エ 下水道事業会計（４）手続き① 実 施 通 知
② 資料提出期限③ 事 前 調 査
④ 実
施
⑤ 帳簿の突合（５）結 果①

令和 2 年 9 月 1 日（火）令和 2 年 9 月 10 日（木）事務局による調査（前記のとおり）
監査委員による検査（前記のとおり）

概 評
令和 2 年 8 月分の一般会計、各特別会計、歳入歳出外現金及び各基金並びに下水道事業会計に係る現金の出納状況について、国立市監査基準に則り、先に提出された資料に基づき、出納簿、預金通帳、その他の諸帳簿を照合した- 13 -

結果は、次のとおりである。
アイ

計数の正否
検査の結果、計数上の誤りは認められなかった。
現金出納の状況

令和2年8月分会

計

名

受入高（円）

一般会計

払出高（円）

残高累計（円）

2,782,951,941

1,788,712,342

2,476,105,484

国民健康保険特別会計

537,542,788

678,954,786

248,033,173

介護保険特別会計

307,937,633

462,003,522

265,837,554

後期高齢者医療特別会計

86,818,300

96,563,227

28,682,412

3,715,250,662

3,026,233,877

3,018,658,623

繰替運用

000

繰替使用

00

0

3,715,250,662

3,026,233,877

3,018,658,623

437,177,809

693,774,910

419,699,211

小計

合計

歳入歳出外現金※歳入歳出外現金の残高累計には、令和元年度からの繰越分が含まれています。

ウ

予算に対する収入済額、収入率及び支出済額、執行率

令和2年8月分
会

計

名

一般会計
国民健康保険特別会計
介護保険特別会計
後期高齢者医療特別会計
計エ

予算現額(円）

収入済額（円）

収入率（％）

予算現額(円）

支出済額（円）

執行率（％）

40,532,643,300

19,644,036,346

48.46

40,532,643,300

17,167,930,862

42.36

7,325,289,000

2,054,803,108

28.05

7,325,289,000

1,806,769,935

24.66

5,904,315,000

2,175,855,797

36.85

5,904,315,000

1,910,018,243

32.35

1,840,109,000

516,947,959

28.09

1,840,109,000

488,265,547

26.5355,602,356,300

24,391,643,210

43.87

55,602,356,300

21,372,984,587

38.44

下水道事業会計現金出納状況

令和2年8月分
受 入 高（円）

前
当月

末
月

累

累

払 出 高（円）差 引 残 高（円）計704,782,683

349,482,021

355,300,662

分

75,698,716

97,008,627△ 21,309,911

計

780,481,399

446,490,648

333,990,751②

個別事項
ア 指摘事項イ 要望事項なし
なし- 14 -

８月・９月新着図書・資料の紹介○ 新着図書
書

名著者

地域で支える 子どもの貧困 これからの地 南野奈津子・結城
域連携の課題と実践
康博
8050問題 中高年ひきこもり、7つの家族の黒川祥子
再生物語
有限責任監査法人
トーマツパブリッQ&Aでわかる!自治体の内部統制入門
クセクター・ヘルスケア事業部
地方自治体の内部統制 少子高齢化と新たな石川恵子
リスクへの対応

発

行

ぎょうせい
集英社
学陽書房
中央経済社

議会が変われば自治体が変わる

神原勝

地方議員は必要か 3万2千人の大アンケート

NHKスペシャル取材
文春新書
班

公人の友社

日本の地方議会 都市のジレンマ、消滅危機
辻陽の町村

中公新書

日本の地方政府 1700自治体の実態と課題

中公新書

生活保護関係 法令通知集 令和２年度版
料
○ 資
地方議会人
ガバナンス
自治実務セミナー

８月号・９月号
８月号・９月号
９月号・10月号- 15 -

曽我謙梧

所

中央法規出版

中央文化社
ぎょうせい
第一法規

くにたち市議会
令和２年８月
令和２年９月№435
発行 国立市議会事務局
TEL 042-576-2111