教育委員会６月定例会会議録
１

会議の名称

中之条町教育委員会 ６月定例会

２

会議の期日

令和元年６月２５日（火）

３

会議の場所

中之条町ツインプラザ 教育長室

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会議に出席した委員・教育長
教 育 長

宮﨑 一

委員（教育長職務代理者） 登坂 初夫

５

６

委員

清水 博巳

委員

小菅 加代子委員

高橋 久夫

会議に出席した職員
こども未来課長

倉林 敏明

生涯学習課長冨沢 洋

教育指導係長

矢嶋 将之

総 務 係

山田 秀隆

議

長

題

議案第１号

平成３１年度教育費予算の補正について

議案第２号

令和元年度要保護及び準要保護児童生徒の認定について

議案第３号

中之条町歴史と民俗の博物館「ミュゼ」運営審議会委員の委嘱の変更について

７

議案第４号

スポーツ推進審議会委員の委嘱の変更について

議案第５号

中之条町部活動に関する方針の改正について

協議事項
・六合中学校の在り方について

８

その他（１） ６月議会について（２） イングリッシュ サマー キャンプについて（３） 適応指導教室「虹」及び不登校児童生徒等の状況について

（４） ７月定例教育委員会について
・７月１７日（水） ９：３０ → ９：００に変更

９開会
午前９時２５分、登坂教育長職務代理者、教育委員会会議の開催を宣す。
教育長より開会の挨拶。

１０ 会議録署名人の指名
こども未来課長が今回の会議の会議録署名人に、小菅加代子委員を指名。

１１ 会期の決定
会期の決定

本日一日限り１２ ４月・５月の会議録の承認
５月の会議録の項番号の訂正を行う。
その他異議のないものと認め、承認。
訂正箇所については、即日行い、承認を得た。

１３ 報告事項（１）教育長等執務報告
・教育長より、令和元年５月２５日から令和元年７月１７日までの行事等について報告。
（春の交通安全指導、まち５実行委員会、六Ｐ連総会（こども未来課長代理）、初議会、手をつなぐ育成会定期総会及び懇親会（指導主事代理）、郡小学校陸上記録会、真田忍者ウォーク実行委員会、イングリッシュサマーキャンプスタッフ打合せ、町研総会「虹」、青パト実施、町民ソフトテニス大会、２０１９防災フェア、６月議会開会、北毛地区公立幼稚園・こども園ＰＴＡ連絡協議会、町民バスケットボール大会（登坂職務代理）、６月議会一般質問、広域圏理事会、広域圏第１回臨時会、六合小計画訪問、スパトレイル「四万 to 草津」、
管内校長会、管理職当初面談、６月教育委員定例会、教育委員会研修視察（２６日塩原教育委員会、２７日塩原小中学校）非核平和行進（生涯学習課長代理）、伊参地区ＧＢ大会（生涯学習課長代理）、白根開善学校創立４１周年記念式典（こども未来課長代理）、アウトメ
ディア講演会、博物館運営審議会、教育長研修会（前橋合同庁舎）、町ＧＢ協会大会、管内校長会、町第 1 回教育支援委員会、給食センター運営委員会、第 3 回郡教育長会議、第 2回教科書会議、教育長ＯＢ会、六Ｐ連情報交換会、次回定例教育委員会、県教育長人事会議等について）

（２） 報

告

生涯学習課長より、前回までの教育委員定例会で承認された、アウトメディア推進委員・

いじめ防止等のための連絡協議会委員・社会教育、人権教育推進委員の委員のうち未決定の委員が確定したため、資料により報告を行った。

１４ 会議における議事の経過及び発言要旨
議案第１号

平成３１年度教育費予算の補正についてこども未来課長、生涯学習課長、議案資料について説明
こども未来課・災害時避難施設等強化事業として、伊勢町保育所・中之条保育所の空調設備の改修を行うもの。
３０年度繰越事業として工事を行う国の補助事業となる。また、合わせて、配管が繋がっていない保育室等への空調設備工事も行い、老朽化している設備の改修を行う。費用は補助対象外となるため、町の単費で行う。
生涯学習課
・文化会館の改修工事に伴う、警備設備の再設置の費用である。

異議なく資料のとおり承認

議案第２号 令和元年度要保護及び準要保護児童生徒の認定について総務係長より、議案資料について説明
・今回小学生３２名、中学生１６名、計４８名、３３世帯の方から認定申請があった。
・要保護及び準要保護児童生徒については、定例教育委員会で認定を行うが、地区民生委員から所見をいただき、各学校長からも就学援助の必要な児童生徒であるという報告をいただいている。

異議なく資料のとおり承認

議案第３号 中之条町歴史と民俗の博物館「ミュゼ」運営審議会委員の委嘱の変更について
生涯学習課長、議案資料について説明

異議なく資料のとおり承認

議案第４号 スポーツ推進審議会委員の委嘱の変更について
生涯学習課長、議案資料について説明

異議なく資料のとおり承認

議案第５号 中之条町部活動に係る方針の改正について
こども未来課長、議案資料について説明

県の部活動に係る方針について、改正があったため、町もあわせて改正するもの。
主な改正内容として、文化部活動・安全管理・熱中症予防等が追加された内容となっている。

（清水委員）
改正箇所は、県と同じ内容であるのか。
（こども未来課長）
県を参考にして、町の方針を策定しているが、町独自の箇所もあるため、すべて同じでは無い。
今回の改正も、県の内容を精査し、町の実態と合わせるかたちでの改正内容となっている。
（教育長）
承認後は、各学校に配布を行う予定である。

（清水委員）
熱中症事故防止について、追加された訳だが、最近の気候の変化により、特に心配される部分であると思うので、改めて周知徹底をお願いしたい。

その他、異議なく資料のとおり承認

１５ 協議事項
・六合中学校の在り方について（教育長）
６月１２日に行った、長野県大町市立美麻小中学校の視察の感想等を出していただき、今後の六合中学校の在り方についてご協議願いたい。
（高橋委員）
・施設は、素晴らしいと感じた。
・先生の配置について、１クラス３人、４人と多く配置されていて、驚いた。
・子供の様子を見てみて、とても明るく、挨拶も良くでき、良い学校経営がなされているという印象を受けた。
（小菅委員）
・義務教育学校として、小中がまとまって連携が取りやすい施設になっていると思った。
また給食室が１つにまとまっており、給食センターも隣接していることから、配食もしやすいと説明を受けた点からも連携が図られていると感じた。
・コミュニティスクールの取組みについて、コーディネーターの関わりが深く関係していてうまくいっていると感じた。
・特区として、他地域から子供の受入れに取組んでいる。その子供の中に、障害を抱えている子がおり、そのための教員が加配されていると伺った。また、山村留学では、受入れ先の農家が減ってきているとのことで、今度の子供の数の維持の課題もあると感じた。

（登坂教育長職務代理者）
・視察してきた学校の取組を、どう中之条町に取入れられるか考えた場合、難しく感じた。
視察した学校は、４０年以上前から、先を見据え、現在の義務教育学校に近い取組みを小中学校が連携して取組んできた地域であり、本町とも条件も異なる中で、これから取組むところとの難しさを感じた。
・山村留学への取組みについても、地域の協力も必要であり、受入れ地区に人を呼び寄せる特色を出し、子ども達を受け入れる難しさも感じた。
（こども未来課長）
・４３年前に校舎を建替えた際から、現在のかたちで学校運営が行われていたからこそ、義務教育学校制度の導入も、すぐに行え、六合とは条件は異なると感じた。
（教育指導係長）
・視察してきた学校は、義務教育学校の在るべき姿として、大変参考になった。
・しかし、４３年前から取組んでいることは、すぐに中之条町に当てはまるものではないと感じた。
（教育長）
・町村合併により現在の町となっていたが、合併時の条件として、小中学校を残すというのが大前提になっていること。また、美麻小中学校は、町村合併より前の、４３年前から小中学校の体制を作っている。先を見据えた体制を整え、見通しが素晴らしいと感じた。
・小中学校を残す努力として、山村留学を行っている。その運営のすべてを財団法人が中心となり取組んでいる。共同生活場所の運営から、民泊農家への仲介を行っているが、民泊の受入れ先が高齢化等により、減ってきている。山村留学の人数も減ってきている。
しかし、全校８９人のうち、山村留学の受入れ児童・生徒が１０人、特認校で通っている子たちが１９人で、６０人が地元の子達である。特に財団法人の存在は非常に大きいと感じた。
・美麻地区と同時に大町市と合併した八坂地区の小中学校は、小中校舎が約２km ほど離れた場所に位置しており、学校どうしの連携に苦慮している。六合地区と同じ条件の場所となっている。
六合地区でも兼務発令により、出前事業に取組んでいるが、授業を組むのに苦労している。
やはり、美麻地区のような小中一体型の校舎となっていれば良かったと感じた。
・美麻小中学校は、コミュニティスクール化がされている。移住し自営業を行っている方が中心となって学校の運営に関わっている。
六合地区と比べてみてみると、美麻小中学校と同じにはできないと感じた。
（登坂教育長職務代理者）
先日の６町村教育委員会議の意見交換を受けての感想やご意見を伺いたい。
（高橋委員）
・最初から、統合ありきでの意見交換ではないか。小さいところはなくなり、大きいところになるという考えはどうか。という意見からはじまり、意見交換という感じではない話があったのは残念に感じた。

（清水委員）・考え方・視点が全然違っているように感じた。
・この問題は、教育委員会でなく、議会で取扱うものだという意見も聞こえている。
（小菅委員）
・自分の身近な子供や同じ町の子供達だけででなく、吾妻郡全体の問題として取組んでいかなければならないと感じているが、他の町村も同じ気持ち・考えであってほしいと感じた。
（登坂教育長職務代理者）
・他町村の意見を聞いて感じたことは、中之条町のように、教育委員会として、何かしなくてはならないという危機感が感じられず、温度差を感じた。
（教育長）
・説明が伝わりきれなかった部分があったと感じた。
・今回の話は、吾妻広域町村圏振興整備組合、理事会において、教育委員会で調査、研究を行うよう求められた経緯があった。その説明も伝わっていなかったと感じた。
・一極集中という意見もあったが、行政・政治と教育をはき違えているという感じがした。
この先、町村単位では完結できない時代がそのうちに来るだろう。そうなった場合、吾妻郡で何かできないだろうか。という意見交換がしたかった。教育長会議でも話はしていたが、温度差があることは、しかたないことだと思う。

１６ その他（１）６月議会について
こども未来課長より（小学校の支援員の配置ついて、市城地区のデマンドバス通学について、スクールバスの小学校
中学校の利用基準について、集団登校の状況について、冬場の下校における安全対策について、英語力向上について、小学校の英語学習開始について中学校開始との違いについて）
生涯学習課長より（アウトメディアについて、文科省及び県の動きは、全国の同様の取組はあるが、中之条町の特徴は何か、家庭や児童、生徒の反応はどうか、情報化社会でのメディア教育との差別化は必要と思うが、具体的取組があれば）教育長より、文教民生常任委員会について報告（指導主事の配置、職務内容、指導効果、児童虐待への対応、通学路及び登下校時の安全対策について、教育長としての今年度の重点施策と課題）（２）イングリッシュサマーキャンプについて
教育指導係長より資料により説明。
ＡＬＴの３人が帰国となるため、今年度は、日帰りのデイキャンプとして実施を行う。

場所は野反湖キャンプ場で行う。日程は、８月１６日（金）を予定している。参加経費は、１人５００円とする。事前説明会を、７月６日（土）に実施する。

（３）適応指教室「虹」及び不登校児童生徒等の状況について
教育指導係長より、資料により４月・５月の状況について、資料により説明。
（小菅委員）
今、虹に在籍しているこどもの６人のうち、学校に通えている子はどれぐらいか。
（教委育指導係長）別室登校等、通い方はそれぞれだが、１人を除く、ほか全員は通えている。１人は全く通えていない状況。
（小菅委員）
日を追うごとに学校に通える日・時間が増えているか。
（教育指導係長）
今、虹に通室しているお子さんは、４月のタイミング、また、５月の１０連休明けから学校に足が向いているお子さんが多い。全く登校していなかったお子さんについても、４月のタイミングから虹の方に来られるようになったケースもある。
（登坂教育長職務代理者）
虹に通室している日が多いということは、学校には行っている時間は少ないということか。
（教育指導係長）
個々のケースでいろいろである。あるお子さんは、虹に来てから学校に向かい、また、虹に来るというようなこともあり様々である。
（小菅委員）
虹によって、学校に行く気持ちができるというのは、大きいことと感じる。
（登坂教育長職務代理者）
今年度より、虹は、２人体制でやっていることということでよいか（教育指導係長）
今年度より２人体制になったことにより、各学校を回るという機会が増えた。
定期的に連絡協議会を行い、担任の先生を交えで話をする場を設けている。
学校との連携を深めることができたと思っている。

（４）７月定例教育委員会について
・７月１７日（水）１７

９：３０ → ９：００に変更

閉会の宣言
午前１１時３０分、教育長、教育委員会会議の閉会を宣す。

＊＊＊ 次回の会議について ＊＊＊令和元年７月１７日（水） 午後９時００分 於：教育長室

１８ 議決事項
議案第１号

平成３１年度教育費予算の補正について

議案第２号

令和元年度要保護及び準要保護児童生徒の認定について

議案第３号

中之条町歴史と民俗の博物館「ミュゼ」運営審議会委員の委嘱の変更について議案第４号

スポーツ推進審議会委員の委嘱の変更について

議案第５号

中之条町部活動に関する方針の改正について（ 承 認 ）