Bellinzona

Numero3565

fr0

Consiglio di Stato
Piazza Governo 6
Casella postale 2170
6501 Bellinzonatelefono +41 91 814 41 11' +4191 814 44 35
fax
can@ti.che-mailwww.ti.ch
web

3 luglio 2020

Repubblica e Cantone
TicinoIl Consiglio di Statorichiamati:- l'art. 40 della legge federale sulla lotta contro le malattie trasmissibili dell'essere
umano, del 28 settembre 2012 (Legge sulle epidemie, LEp; RS 818.101), secondo
cui le autorité cantonali competenti ordinano provvedimenti al fine di impedire lapropagazione di malattie trasmissibili in seno alla popolazione o in gruppi specifici dipersone e possono in particolare:• vietare o limitare manifestazioni;• chiudere scuole, altre istituzioni pubbliche e imprese private o emanareprescrizioni concernenti il loro esercizio;• vietare o limitare l'accesso a determinati edifici o aree e l'uscita dagli stessi,
nonché talune attività in luoghi determinati;
l'art. 4 cpv. 1 e 2 lett. b dell'ordinanza sui provvedimenti per combattere l'epidemia diCOVID-19 nella situazione particolare, del 19 giugno 2020 (Ordinanza COVID-19situazione particolare; RS 818.101.26), secondo cui, tra l'altro, i gestori di struttureaccessibili al pubblico devono elaborare e attuare un piano di protezione, il quale deve
prevedere la registrazione dei dati di contatto delle persone presenti se a causa deltipo di attività, delle circostanze locali o per motivi di esercizio o economici non è
possibile per una determinata durata né rispettare il necessario distanziamento néadottare misure di protezione;l'Allegato dell'Ordinanza COVID-19 situazione particolare che precisa le prescrizioni
relative ai piani di protezione, segnatamente la cifra 4.4 che elenca i dati da registraree la cifra 5.4 che definisce un limite massimo di 300 ospiti presenti
contemporaneamente nei settori accessibili agli ospiti delle strutture della ristorazione
in cui il consumo avviene in piedi, nonché nelle discoteche e nelle sale da ballo;-l'art. 8 cpv. 1dell'Ordinanza COVID-19 situazione particolare in base al quale se il
numero di persone che devono essere identificate informate conformemente all'art.
33 LEp aumenta al punto che questo provvedimento non è praticabile, il Cantone può,per un periodo limitato, prevedere una limitazione del numero di ospiti, visitatori nelle
strutture o partecipanti alle manifestazioni al di là delle prescrizioni della presente
ordinanza;
l'art. 2 dell'Ordinanza COVID-19 situazione particolare che sancisce il principio percui, per quanto l'ordinanza stessa non disponga altrimenti, i Cantoni mantengono leloro competenze;tenuto conto che dopo aver superato senza variazioni significative di nuovi contagi leprime fasi di allentamenti decise dal Consiglio federale con effetto dal 27 aprile e dall'11
maggio 2020, negli ultimi giorni i parametri di monitoraggio dell'evoluzione
epidemiologica, dopo l'incremento dei casi registrato sul piano nazionale, denotano una
possibile ripresa anche a livello ticinese;ti3 luglio 2020

2 di 43565
accertato che gli ultimi casi di positivité sono riconducibili — oltre che a persone
provenienti da Stati con rischio elevato di contagio per le quali il Consiglio federale haemanato il 2 luglio 2020 l'ordinanza sui provvedimenti per combattere il COVID-19 nel
settore del traffico internazionale di viaggiatori — soprattutto a giovani, che, tanto più inperiodo estivo ed in assenza di grandi manifestazioni, hanno tendenza a ritrovarsi in grannumero e a frequentare discoteche e locali notturni;
preso atto più specificatamente che a seguito dello svolgimento sistematico da parte dei
servizi medici dell'Esercito del test diagnostico su tutti i militi che hanno cominciato la
scuola reclute lunedì 29 giugno, il 1° luglio 2020 l'Ufficio del medico cantonale è stato
informato della positivité di un giovane asintomatico che durante il precedente finesettimana, nelle 48 ore precedenti il test positivo, aveva frequentato un locale notturno;
osservato che questa ricostruzione dei contatti ha imposto di ricercare attraverso il
servizio di contact tracing tutte le centinaia di frequentatori dell'esercizio pubblico quellastessa sera sulla base dell'elenco dei contatti fornito dal gerente, ponendo un grannumero di avventori in quarantena;constatato che, come in precedenti situazioni analoghe in altri Cantoni, la lista presentava
diversi nomi o numeri di telefono illeggibili o fittizi e che inoltre diverse persone si sono
annunciate ai servizi cantonali in quanto presenti nel locale senza aver fornito i propri datie figurare sull'elenco;considerata l'alta probabilité che situazioni analoghe, con un gran numero di persone
toccate e la parziale inaffidabilità della registrazione dei dati di contatto, possano
riproporsi nei prossimi giorni e settimane, e non solo perché i risultati dei test su tutte lereclute non sono ancora noti;
rilevato che per garantire per quanto possibile la rapidité, l'efficacia e l'attendibilità delcontact tracing quale misura centrale di tutela della salute pubblica nell'attuale strategia
di contenimento del rischio di una seconda ondata epidemica appare necessario eproporzionato reintrodurre il limite previgente per gli assembramenti nello spazio
pubblico, ridurre il numero di avventori nei locali pubblici con consumazione in piedi, nelle
discoteche e nelle sale da ballo e precisare le indicazioni sulle modalité di rilevamento econtrollo dei dati personali dei frequentatori dei medesimi locali;verificata la competenza dello scrivente Consiglio in virtù dell'art. 40b della legge sulla
promozione della salute e il coordinamento sanitario (Legge sanitaria, LSan) nonché:- dell'art. 2 dell'Ordinanza COVID-19 situazione particolare per quanto concerne gli
assembramenti, dato il silenzio qualificato della normativa su provvedimenti di questa
natura;- dell'art. 8 cpv. 1dell'Ordinanza COVID-19 situazione particolare in relazione agli
esercizi pubblici;
d'intesa con il Medico cantonale;su proposta del Dipartimento della sanità e della socialità,3 di 43 luglio 2020
3565
risolve:

1. Gli assembramenti di più di 30 persone nello spazio pubblico, segnatamente nei
luoghi pubblici, sui sentieri e nei parchi, sono vietati.
Negli assembramenti fino a 30 persone devono essere rispettate le raccomandazioni
concernenti l'igiene e il distanziamento sociale, salvo per le persone che vivono nella
stessa economia domestica.
2. Nei settori accessibili agli ospiti delle strutture della ristorazione, compresi i bar e iclub, in cui il consumo avviene in piedi, nonché nelle discoteche e nelle sale da ballo,
nel settore degli ospiti, nel locale possono essere presenti al massimo 100 ospiti trale 18.00 e l'orario di chiusura.
3. Le strutture della ristorazione in cui il consumo avviene in piedi, le discoteche e le saleda ballo devono provvedere alla raccolta dei dati conformemente alla cifra 4.4
dell'Ordinanza COVID-19 situazione particolare, registrando quindi in particolare:- cognome, nome, domicilio e numero di telefono (lett. a);- ora di arrivo e partenza (lett. c).
Queste strutture sono tenute a verificare prima dell'ingresso degli avventori:- la loro identità mediante un documento ufficiale;- il numero di cellulare mediante una chiamata di controllo;
I dati sugli avventori devono essere conservati in forma elettronica con file Excel
suddiviso per giorni.
4. Le prescrizioni di cui al punto 3 valgono per analogia anche per il personale che lavora
negli esercizi pubblici interessati.
5. Le strutture della ristorazione in cui il consumo avviene in piedi, le discoteche e le saleda ballo devono poter trasmettere al Medico cantonale a prima richiesta l'elenco degli
avventori di un determinato giorno entro due ore, tra le 07.00 e le 22.00.
6. Al personale che lavora in ogni genere di esercizio pubblico è fortemente
raccomandato l'uso della mascherina facciale o della visiera di protezione.
7. Chi è tenuto a mettersi in quarantena secondo l'Ordinanza COVID-19 provvedimenti
nel settore del traffico internazionale di viaggiatori deve annunciarsi entro due giorni
dalla sua entrata, ai sensi dell'art. 5, alla hotline cantonale COVID-19 (tel.: 0800 144
144; e-mail: hotline@fctsa.ch).
8. Le violazioni delle disposizioni della presente risoluzione sono perseguibili
penalmente secondo l'art. 83 LEp.
Possono inoltre essere adottati gli opportuni provvedimenti amministrativi, compresala chiusura di singole strutture secondo l'art. 9 cpv. 2 dell'Ordinanza COVID-19
situazione particolare.
9. La presente risoluzione entra in vigore a partire dal 3 luglio 2020 fino al 19 luglio 2020.
10.Le misure adottate sono pubblicate sul Foglio ufficiale e in forma elettronica nel sitodel Cantone.

ti4 di 4

3 luglio 2020
3565

11. Contro la presente risoluzione è data facoltà di ricorso al Consiglio di Stato, neltermine di 30 giorni dall'intimazione. Il ricorso non ha effetto sospensivo (art. 43 cpv.
4 Legge sanitaria).
12: Comunicazione:- Consiglio di Stato (decs-dir@ti.ch; dfe-dir@ti.ch; di-dir@ti.ch; dss-dir@ti.ch; dt-dir@ti.ch; can-sc@ti.ch)- Medico cantonale (ciss-umc@ti.ch)- Polizia cantonale (polizia@polca.ti.ch)- Divisione della salute pubblica (dss-dsp@ti.ch)

PER IL CONSIGLIO DI STATO
Il Cancelliere:

Il Preside e:

Norman bbiti