2019 年 11 月 7～6 日
憲法審査会、自衛隊・米軍、政局・野党・国会予算委員会・英語
民間入試、日韓・米韓、香港、米大統領選、英総選挙、地方自治

中国四国防衛局（広島市）は 10 月、FA18 戦闘攻撃機と KC130
空中給油機が昨年 12 月に高知沖で墜落した事故の原因について
県や岩国市に報告。この際、「部隊上層部による訓練の監督が不十分だった」などと説明したが、具体的な内容に言及しなかった。
報道を受け県は3日、防衛局に事実関係を照会。
防衛局は5日、手放しの操縦や飛行中の読書、自撮りなど規律無視の具体的な事
例が事故報告書に記載されていると回答した。
県によると、
英文の報告書が海兵隊ホームページに掲載されていると、国の説明を受けたが、独自に検証することはなかったという。村岡知事は「我々としてもしっかり情報を収集する必要がある」と付け加えた。
一方、岩国市の福田良彦市長は 5 日、定例記者会見で「市民がどれだけ不安を抱いたか、信頼をどれだけ損ねるか重く受け止めてもらいたい」と述べた。国に対し「改めて検証して市に説明するよう求める」とした。
会見後、市長は、基地司令官のフレデリック・ルイス大佐に電話で「隊員が高い規範意識をもって行動すること」を要請した。
大佐は「今後も安全運用と隊員教育に努める」と返答したという。
【古賀亮至、祝部幹雄】

衆院憲法審、７日開催
時事通信 2019 年 11 月 06 日 17 時 02 分
衆院憲法審査会の与野党筆頭幹事は６日、電話で協議し、審査会を７日に開くことで合意した。
９月の欧州視察の報告と自由討議を行う。自由討議は２０１７年１１月以来約２年ぶりで、今国会初めてとなる。
憲法審は１０月３１日の開催が予定されていたが、河井克行前法相が同日に辞任した影響で取りやめになっていた。
野党側 英語の民間試験の導入延期など引き続き追及へ
ＮＨＫ2019 年 11 月 7 日 5 時 00 分
国会では６日、集中審議が行われ、安倍総理大臣は閣僚の辞任が相次いだことを改めて謝罪しました。一方野党側は、大学入学共通テストへの英語の民間試験の導入延期などについて、引き続き追及する方針です。
衆議院の予算委員会では６日、集中審議が行われ、安倍総理大臣
は閣僚の辞任が相次いだことを改めて謝罪したうえで、身を引き締めて政権運営に臨む考えを強調しました。
８日は、参議院の予算委員会でも集中審議が行われ、大学入学共通テストへの英語の民間試験の導入延期などをめぐって、与野党の論戦が続きます。
野党側は、英語の民間試験の導入が決まった経緯が不透明だとして引き続き追及するほか、
国語と数学に導入される記述式の問題も公平な採点が担保できないおそれがあるとして、中止や延期を求めていく方針です。
一方、政府・与党は、国民の信頼回復に努め、残り１か月余りの今の国会の会期内で、日米の新たな貿易協定の承認などを目指す
ことにしています。
また、憲法改正をめぐっては７日、衆議院の憲法審査会が開かれ、海外視察の報告が行われる予定で、来週以降、国民投票法改正案の審議が進むかどうかが焦点となります。

最新鋭潜水艦「とうりゅう」進水 海上自衛隊、21 年 3 月就役
へ
2019/11/6 15:52 (JST)11/6 19:11 (JST)updated 共同通信社

進水する海上自衛隊の最新鋭潜
水艦「とうりゅう」＝6 日午後、神戸市中央区の川崎重工業神戸工場
海上自衛隊の最新鋭潜水艦の進水式が 6 日、神戸市中央区の川崎重工業神戸工場で開かれ「とうりゅう」と名付けられた。12隻の配備が計画されている主力潜水艦「そうりゅう型」の 12 番艦となる。今後、装備の取り付けや試験航行を経て、2021 年 3 月ごろの就役を予定している。
海自によると、とうりゅうは基準排水量 2950 トン、全長 84 メートル、全幅 9.1 メートルで、ディーゼル潜水艦としては世界最大級となる。乗員数は約 65 人、水中での最大速力は約 20 ノット。建造費は約 690 億円で、配備先は未定としている。
リチウムイオン電池を搭載し、従来型より潜行時間が延びた。

米岩国基地の海兵隊規則違反 山口知事「言語道断」国に安全要望へ毎日新聞 2019 年 11 月 6 日 08 時 46 分(最終更新 11 月 6 日 09
時 14 分)

最新鋭潜水艦「とうりゅう」進水 海自、ディーゼル推進で世界最大級
産経新聞 2019.11.6 17:44
海上自衛隊の最新鋭潜水艦の進水式が６日、神戸市中央区の川崎重工業神戸工場で開かれ「とうりゅう」と名付けられた。１２隻の配備が計画されている主力潜水艦「そうりゅう型」の１２番艦となる。今後、装備の取り付けや試験航行を経て、２０２１年３月ごろの就役を予定している。

山口県の村岡嗣政知事＝祝部幹雄撮影
米軍岩国基地（山口県岩国市）所属の海兵隊戦闘機部隊で規則違反が横行していた問題で、村岡嗣政知事は 5 日、取材に応じ「言語道断の行為だ」と強い不快感を示した。7 日に予定している政府への予算要望時、河野太郎防衛相に安全対策の徹底を要望する。

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海自によると、とうりゅうは基準排水量２９５０トン、全長８４メートル、全幅９・１メートルで、ディーゼル潜水艦としては世界最大級となる。乗員数は約６５人、水中での最大速力は約２０ノット。建造費は約６９０億円で、配備先は未定としている。
１１番艦の「おうりゅう」に続きリチウムイオン電池を搭載し、従来型より潜行時間が延びた。
とうりゅうの名前は、奇岩の間を加古川の激流が流れる兵庫県加東市の名勝「闘竜灘」に由来し、荒々しく戦う竜を意味するという。
式典には防衛省や川崎重工業の関係者ら約３８０人が参加した。海自トップの山村浩海上幕僚長がロープを切ると、とうりゅ
うはドックから水上に勢いよく滑り出し、
大きな拍手が上がった。
野党有志議員が勉強会＝消費税、格差解消を議論
時事通信 2019 年 11 月 06 日 19 時 52 分
立憲民主、国民民主両党など野党の有志議員は６日、「格差解消と消費税を考える会」の初会合を衆院議員会館で開いた。安倍政権下で格差拡大が進んでいるとして、対策を検討するとともに、勉強会を通じて野党結集を目指す考えだ。
呼び掛け人の１人である立憲の荒井聡元国家戦略担当相はあいさつで、消費税増税や法人税減税に触れ、「今の政府がやっていることは格差を拡大させる」と批判。初会合では、元文部科学事務次官の前川喜平氏が講演した。今後、消費税増税に反対している元内閣官房参与の藤井聡京大教授の講演も予定している。
野党、格差解消へ勉強会 貧困対策で結集目指す
2019/11/6 21:37 (JST)共同通信社

野党有志による勉強会で講演する前川喜平元文科事務次官。右は立憲民主党の荒井聡氏＝6 日午後、国会
立憲民主、国民民主両党など野党の有志議員が 6 日、格差解消
や消費税減税に関し議論する勉強会を新たに設立し、国会内で会合を開いた。呼び掛け人の立民の荒井聡元国家戦略担当相は「政府は格差を拡大させる方向に動いている」と指摘した。貧困対策を軸に野党結集を目指す構えだ。
名称は「格差解消と消費税を考える会」で、立民、国民、共産各党などから約 20 人が参加した。
会合では元文部科学事務次官の前川喜平氏が講演。
消費税増税に伴う教育無償化に触れ「消費税を上げる必要はない。法人税や所得税を上げれば財源は十分だ」と指摘した。

ルバイトを使う方針であることなどが問題視されており、立憲の安住淳国対委員長は記者団に「高校生から大変な不安、抗議の電話が寄せられている。国会でも厳しく追及したい」と強調した。
野党、次は「国語」に照準 共通テスト「改革というより改悪」
産経新聞 2019.11.6 11:59
立憲民主党の安住淳国対委員長は６日、英語民間検定試験の導入が見送られた大学入試共通テストをめぐり、
国語の記述式問題の導入についても「受験改革というより改悪だ」として同日の衆院予算委員会などで追及する考えを示した。
国会内で記者団に語った。
国語の記述式問題をめぐっては、
高校生らから採点の公平性について疑問が上がっているほか、受験生が自己採点することが困難だとの不安の声も出ている。
５日の衆院文部科学委員会では、
大学入試センターから採点を請け負うベネッセコーポレーションが、学生やアルバイトを含むスタッフが採点を担う可能性があると説明。安住氏は「英語以上に大きな問題だ。厳しく追及する」と強調した。
また安住氏は、英語民間検定試験について「中止して、公平性が担保される制度を考えるべきだ」と指摘。
「身の丈」発言をした萩生田光一文部科学相に関しては「混乱を招いた責任を追及する」と語った。
新党結成「拙速避けて」 連合・神津会長が注文
産経新聞 2019.11.6 13:37
連合の神津里季生会長は６日、国民民主党の小沢一郎衆院議員
らが主張する立憲民主党などとの年内の新党結成について「どこかのタイミングで実現してもらいたいが、拙速は避けるべきだ。
丁寧に進めてもらいたい」と述べた。東京都内で記者団の質問に答えた。
新党に関し「より力を発揮するのは事実だ」と効果を認めつつも「旧民主党政権のばらばら感が再び戻ってくるようなことだけは避けてもらいたい」と注文を付けた。
立民、国民両党などが衆参両院で結成した会派に関しては「手応えを感じる。引き続き期待して見守りたい」と語った。
英語民間試験 与党は大臣の延期判断を評価 野党は徹底追及へ
ＮＨＫ11 月 6 日 13 時 09 分

大学入学共通テストへの英語の民間試験の導入延期をめぐって、与党側は、萩生田文部科学大臣の決断を評価し、公平な受験制度を構築すべきだという考えで一致しました。一方、野党側は、導入が決まった経緯などを徹底して追及する方針を確認しました。

国語試験の不備も追及＝主要野党
時事通信 2019 年 11 月 06 日 11 時 37 分
立憲民主党など主要野党の国対委員長は６日午前、
国会内で会
談し、
大学入学共通テストの国語の記述式問題でも制度の不備を指摘していく方針を確認した。
委託を受けた民間業者が採点にア

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自民・公明両党の幹事長と国会対策委員長らは、６日朝、都内で会談し、相次ぐ閣僚の辞任で見送られた国会審議が再開されたことを受け、来週中に日米の新たな貿易協定の国会承認を求める議案について衆議院通過を図り、会期内の承認を目指す方針を確認しました。
そのうえで、
大学入学共通テストへの英語の民間試験の導入延期をめぐって、萩生田文部科学大臣の決断を評価し、公平な受験制度を構築すべきだという考えで一致しました。
自民党の森山国会対策委員長は記者団に対し「できるだけ急いで、国民、特に受験生の不安を取り除き、公正・公平に受験できる体制を確立していくべきだ」と述べました。
一方、野党側は、国会対策委員長らが会談し、英語の民間試験の導入が決まった経緯が不透明だとして、徹底して追及するほか、
国語と数学に導入される記述式の問題も「公平な採点が担保できないおそれがある」として、中止や延期を求める方針を確認しました。
立憲民主党の安住国会対策委員長は記者団に対し「記述式の導入は、英語の民間試験以上に問題だ。疑問に答えられない場合は、制度をやめるか、萩生田大臣自身の進退も含めて考えるべきだ」と述べました。
国民「『初年度は制度向上期間』発言も大問題」
国民民主党の泉政務調査会長はＮＨＫの取材に対し「萩生田大臣の『身の丈』という格差を前提にした発言も問題だが、『初年度は制度向上期間だ』と発言したことも大きな問題だ。すべての受験生や保護者にとって試験というのは真剣勝負で、『制度向上期間』では片づけられない。萩生田大臣の責任は厳しく問われるべきだ。現場は混乱し生徒に大きく影響を与えており、文部科学省
としては記述式の問題も含めて、生徒たちに公正で安定的な受験制度を提供すべきだ」と述べました。
共産 「記述式の導入 中止・延期を」来年度から始まる大学入学共通テストに記述式の問題が導入されることについて、共産党の穀田国会対策委員長は、試験の公平性や公正性を担保できないとして、野党で連携して中止や延期を求めていく考えを示しました。
穀田国会対策委員長は記者会見で、「アルバイトに任せてどういう風に採点をするのか。
きのうの衆議院文部科学委員会の参考人
質疑で、試験の公平性・公正性が担保できないことが明らかになった」と指摘しました。
そのうえで穀田氏は、「延期は当たり前だが、延期にとどまらず、
根本的に見直すことが必要だ。
大学入学共通テストそのものの在り方について問うていく」と述べ、野党で連携して導入の中止や延期を求めていく考えを示しました。
２閣僚辞任「責任痛感」＝安倍首相が陳謝―衆院予算委
時事通信 2019 年 11 月 06 日 19 時 42 分

衆院予算委員会で答弁する安倍晋三首相＝６日

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午後、国会内安倍晋三首相は６日の衆院予算委員会で、菅原一秀前経済産業相と河井克行前法相の相次ぐ辞任について「任命した者として責任を痛感している」と表明した。その上で「それぞれの行政分野
で一つ一つの課題に結果を出していくことで国民の信頼回復に努めていく」と強調した。自民党の坂本哲志氏への答弁。２閣僚
辞任後、首相の国会出席は初めて。
一方、国民民主党の渡辺周氏は菅原、河井両氏を登用した首相の判断の妥当性をただした。これに対し、首相は「適材適所の観点から任命した。
こうした結果になったことについては国民におわび申し上げたい」と陳謝した。
渡辺氏は菅原、河井両氏が「政治とカネ」の問題をめぐり説明責任を果たすことを自民党総裁として促すよう要求。首相は「当然、２人は説明責任を果たしていくと考えている」と答えた。
日本維新の会の浦野靖人氏は「任命責任を（痛感していると）言うなら、（衆院を）解散して国民の信を問うべきだ」と主張。
首相は「夏の参院選で約束した政策の実現に専念すべきだと考えており、現時点では考えていない」と述べた。
「閣僚辞任、もうないか」追及に終始防戦の安倍総理
ＡＮＮ2019/11/06 20:09
相次ぐ大臣の辞任に任命責任を認めた安倍総理大臣。6 日の予算委員会で、その責任についてどう語ったのでしょうか。
約 8 カ月ぶりに開かれた予算委員会の集中審議。相次ぐ官僚の辞任に謝罪した安倍総理。
野党からの追及に対してはどのように答えるのでしょうか。
国民民主党・渡辺周議員：「総理、適材適所だと思って任命されたのですか？」
安倍総理大臣：「適材適所という観点から大臣に任命させて頂いたところだが、こうした結果となったことについてはもとより大臣を任命したわけでございまして、
こうした結果となったことについては責任を痛感し、国民の皆様におわびを申し上げたいと思います」
自らの選挙区内の有権者にカニやメロンを贈り、さらに秘書が香典を渡すなど公職選挙法違反疑惑で辞任した菅原一秀前経済産業大臣。
妻の案里議員が夏の参議院選挙で運動員に規定以上の報酬を支払ったなどとする週刊誌報道を受けて辞任した河井克
行前法務大臣。安倍総理が「安定と挑戦」を掲げて行った内閣改造。しかし、約 2 カ月で 2 人の閣僚が辞任する事態に。
国民民主党・渡辺周議員：「まさか、これ以上の閣僚の辞任はないと、ありませんと自信を持って組閣を致しましたと、この 2人が最後ですということを言って頂きたいのですが…」
安倍総理大臣：「1 人であればいい、2 人であればいい、3 人ではだめということではなくて、ただ 1 人の辞任もあってはならないという思いでこれからもしっかりと身を引き締めて臨んでいきたいと考えております」
続いて質問に立ったのは立憲民主党の大串博志議員。
立憲民主党・大串博志議員：「総理は 2 人にどういうことが真実、事実関係だったのか聴取しましたか？」
安倍総理大臣：「最大の責任の取り方でございますが、やはり遅滞があってはならないという本人の覚悟、決意を私は受け入れ入する考えを示した。首相は公選法違反疑惑を巡る 2 閣僚辞任を陳謝した。
萩生田氏は「私の果たすべき責任は、延期した試験制度を磨き上げることだ。全力を挙げて取り組む」と拒否した。

たということでございます」
安倍首相やじで審議中断＝「つぶやいた」と釈明―衆院予算委
時事通信 2019 年 11 月 06 日 21 時 06 分

萩生田氏の更迭求める野党…首相「撤回し謝罪している、今後も職責を」読売新聞 2019/11/06 23:21

衆院予算委員会で答弁する安倍晋三首相（左手前）。奥は手前から麻生太郎副総理兼財務相、萩生田光一
文部科学相＝６日午後、国会内
６日の衆院予算委員会で、安倍晋三首相が自席から飛ばしたやじに野党が反発して、審議が一時中断した。首相は発言を「つぶやき」などと釈明した。
立憲民主党などの共同会派に所属する今井雅人氏は、
学校法人「加計学園」による獣医学部新設をめぐる問題を追及。今井氏が文部科学省内で作成されたメモを取り上げ、「誰かが作った」と指摘。内容の真偽をただしていたところ、首相が自席から「あなたが」などと声を上げた。
今井氏は「なぜ私が作れるのか。失礼だ」と抗議。これに対し、首相は「誰か分からない中では、誰だって可能性があり、今井氏
だって、私だってとなる。そういう趣旨をつぶやいた。申し訳な
かった」などと釈明した。

衆院予算委員会で答弁する安倍首相（６日午後、国会で）＝米山要撮影
衆院予算委員会は６日、安倍首相と関係閣僚らが出席して集中審議を行った。首相は、菅原一秀・前経済産業相と河井克行・前法相の辞任について、「就任からわずか１か月あまりで相次いで辞任する事態となったことは、国民に大変申し訳なく、任命した者として責任を痛感している」と陳謝した。
野党側は首相の任命責任を何度もただしたが、首相は「国政に遅滞を生じることのないよう行政を前に進めていくことに全力を尽くすことで、国民に対する責任を果たしていく」との答弁を繰り返した。
また、野党側は、政府が１日に決定した大学入学共通テストへの英語民間試験の導入見送り問題についても追及した。
萩生田文
部科学相は「経済的な状況や居住地域にかかわらず、等しく安心
して試験を受けられるような配慮が十分なものになっていないなど、受験生にお勧めできるシステムになっていなかった」と釈
明、
今後１年をメドに試験のあり方を見直すとして理解を求めた。
英語民間試験の活用を決めた経緯を検証するため、関連会議の議事録を公開する考えも示した。
さらに、野党側は、英語民間試験を巡り、「自分の身の丈に合わせて勝負してもらえれば」と発言した萩生田氏の更迭を求めた
が、首相は「撤回の上、謝罪している。今後もしっかりと職責を果たしてもらいたい」と応じなかった。

首相、質問議員にやじと指さし 謝罪するも発言取り消さず
2019/11/6 21:03 (JST)共同通信社
安倍晋三首相は 6 日の衆院予算委員会で、質問する無所属の今井雅人氏に対し、自席から指をさしながらやじを飛ばした。議場は騒然となり、今井氏は発言を取り消すよう要求。首相は「座席から言葉を発したことは申し訳なかった」と謝罪したが、発言の取り消しには応じなかった。
今井氏は学校法人加計学園の問題について質問。
萩生田光一文部科学相の関与をうかがわせる文書を示しながら「文科省の方が書いた文書か」と質問した。やじの後、今井氏は「あなたがつくったんじゃないの、と指さして（首相は）おっしゃった。大変侮辱だ」と反発した。
首相、文科相更迭を拒否 英語試験見送り問題、衆院予算委
2019/11/6 20:14 (JST)共同通信社

安倍首相 英語民間試験導入延期で釈明 萩生田文科相には「今後もしっかりと職責を」毎日新聞 2019 年 11 月 6 日 16 時 50 分(最終更新 11 月 6 日 16時 50 分)

衆院予算委で答弁する安倍首相。奥は萩生田
衆院予算委員会の集中審議で大学入学共通テ

文科相＝6 日午後
安倍晋三首相は 6 日、衆院予算委員会の集中審議で、大学入学共通テストでの英語民間検定試験導入見送りを巡り、野党が求めている萩生田光一文部科学相の更迭を拒否した。
「今後もしっかりと職責を果たしてほしい」と述べた。英語試験に関しては「指摘された課題を克服できるよう、
しっかり検討させたい」と表明。
萩生田氏は共通テストでの国語、数学の記述式問題を予定通り導ストへの導入延期を決めた英語民間試験について答弁する安倍晋三首相。
右奥は萩生田光一文部科学相＝国会内で 2019 年 11 月
6 日午後 3 時 21 分、川田雅浩撮影
安倍晋三首相は 6 日の衆院予算委員会集中審議で、2020 年度から始まる大学入学共通テストで予定されていた英語民間試験の導入の延期について、「グローバル人材を育成する上で英語は4重要なツールだ。これまで指摘された課題を克服できるよう、しっかりと検討させたい」と釈明した。立憲民主党の大串博志氏への答弁。
首相は「身の丈に合わせて勝負してもらえれば」などと発言し、批判された萩生田光一文部科学相の責任論については、「（発言を）撤回の上、謝罪した。今後もしっかりと職責を果たしてもらいたい」と述べ、辞任する必要はないとの認識を示した。
【遠藤修平】
首相、1 カ月に 2 閣僚辞任で陳謝 予算委「任命責任を痛感」
2019/11/6 13:47 (JST)11/6 13:48 (JST)updated 共同通信社

衆院予算委で質問に答える安倍首相＝6 日午後
安倍晋三首相は 6 日午後の衆院予算委員会集中審議で、公選法違反疑惑に伴う菅原一秀前経済産業相と河井克行前法相の辞任を陳謝した。
「わずか 1 カ月の間に相次いで辞任する事態となった。国民に大変申し訳なく、任命した者として責任を痛感している」と述べた。野党は首相の任命責任を追及。大学入学共通テストへの英語民間検定試験の導入を見送った経緯をただす。
受験
生向けに「身の丈に合わせて」と発言した萩生田光一文部科学相の適格性も問う。
首相は「国政に遅滞を生じることのないよう、行政を前に進めていくことに全力を尽くすことで、国民への責任を果たしていく」と強調した。
首相、２閣僚辞任で「責任を痛感」…野党は事実関係を追及
読売新聞 2019/11/06 13:31
衆院予算委員会は６日午後、安倍首相と関係閣僚が出席して集中審議が始まった。菅原一秀・前経済産業相と河井克行・前法相の相次ぐ辞任後、首相の国会出席は初めて。野党は首相の任命責
任を厳しく追及し、大学入学共通テストでの英語民間試験の導入を見送った政府の対応もただす。
首相は２閣僚が「政治とカネ」の問題で辞任したことについて、「私が任命した大臣がわずか１か月の間に相次いで辞任し、国民の皆様に大変申し訳なく、その責任を痛感している」と陳謝した。
その上で、「一つ一つの課題に結果を出していくことで、国民の皆様の信頼回復に努めていく」と語った。
野党共同会派の渡辺周氏や大串博志氏らは、２閣僚を起用した理由をただし、一連の疑惑の事実関係を追及する。英語民間試験
については、導入決定から見送りになった経緯を確認し、萩生田
文部科学相の責任を問う。

国語試験に関しても「改悪だ」として見直しを求める方針だ。教
育問題の追及に力を入れる背景には、
安倍晋三首相に近い萩生田
光一文部科学相を辞任に追い込み、政権基盤をさらに揺さぶる狙いがある。
「マジ、やばい制度ですよ！ マジやばい！」
今月２日に５８歳の誕生日を迎えた立民の川内博史衆院議員
は、予算委員会で質問に立つや、受験生から聞いたという英語民間試験への評価を、そのまま若者口調で再現してみせた。
野党統一会派の今井雅人衆院議員は、
英語民間試験をめぐり若者に「身の丈に合わせて…」と発言して批判を浴びた萩生田氏に辞任を要求。萩生田氏が「辞任することによって解決するとは思っていない」と否定する場面もあった。
野党は「受験国会」さながら、英語民間試験にとどまらず、国語の記述式試験導入も撤回させる構えだ。
立民の安住淳国対委員
長は６日の野党統一会派の会合で「公平性が非常に疑念を持たれている。文科相の責任を徹底的に追及したい」と強調した。
週刊誌のスキャンダル報道で辞任に追い込まれた菅原一秀前経済産業相や河井克行前法相のケースとは異なり、
英語民間試験
は野党側が地道に課題をあぶり出し衆院に導入延期法案も提出していた。萩生田氏は安倍首相の“側近”でもあるだけに追及にも力が入る。
導入延期が決まった１日には英語民間試験に反対する高校生らから意見を聴く会合を開催。
最後は日教組出身の立民の水岡俊
一参院議員を中心に、全ての国会議員が若者を前に「みんなで戦うぞー！ 戦うぞー！」とシュプレヒコールをあげた。
会合に招かれた予備校講師の男性は野党にさらなる協力を求める一方で、「本当は彼らがここに来ないようにしなければならなかった。
安心して学業に専念できるように大人のわれわれがき
ちんとしなければならない」と述べた。
これに対し、川内氏はこう答え、受験生側にさらなる協力と連携を求めた。
「せっかくこうして友達になった。このような交流をしょっち
ゅうしながら本物の入試改革を実現していくスタートにしたい」（千田恒弥）【詳報】加計問題と入試「ごっちゃにするな」色なす首相
朝日新聞デジタル 2019 年 11 月 6 日 19 時 36 分
「安倍１強」と言われてきた安倍政権下で、失言や不祥事が相次いでいます。６日午後、安倍晋三首相ら閣僚が出席して衆院予算委員会の集中審議が開かれました。
どのような論戦が交わされたのか。タイムラインで詳報するとともに、記者が解説します。
寸評＝斉藤太郎記者
似た答弁繰り返す首相 「責任痛感」の言葉、軽く安倍晋三首相と野党議員の衆院予算委員会の論戦は、残念ながら深みに欠くやりとりが続きました。
首相はこの日、閣僚辞任をめぐり１０回近く「責任を痛感」と口にし、「行政を前に進めていく」ことで責任を果たすとの考えを繰り返しました。野党側が角度を変えて質問をしても、似たよ
うな答弁ばかり。
序盤は答弁メモに目を落としながら発言していましたが、途中からは暗唱するように答え続けました。
「責任を痛感」との言葉の重みがどんどんと軽くなっていくように思えま「受験国会」野党、首相側近の萩生田氏揺さぶり 国語も撤回要求へ産経新聞 2019.11.6 23:14
立憲民主党などでつくる野党統一会派は６日の衆院予算委員
会で、大学入学共通テストへの英語民間検定試験の導入見送りをめぐる混乱が受験生らを苦しめたとして政府を厳しく批判した。

5

した。
棚橋委員長の差配も目につきました。 野党統一会派で無所属の今井雅人氏が、加計学園の獣医学部新設問題をめぐり文部科学
省内で見つかった文書を手に質問していたところ、首相は自席から「あなたが作ったのでは」などとヤジを飛ばす場面がありました。今井氏が「何ですかそれは。謝罪してください」と首相に発言を求めましたが、棚橋氏は「私には聞こえなかった」。野党議
員は委員長席に詰め寄り、委員会運営を整理しようと質疑の一時中断を要求しましたが、棚橋氏は聞き入れません。今井氏に割り当てられた２０分間のうち４分近くが、ここで費やされました。
１７：００
予算委終わる
衆院予算委員会の集中審議は午後５時に散会した。
安倍晋三首
相は閣僚の連続辞任について陳謝しつつ、「行政を前に進めることで責任を果たす」と強調。萩生田光一文科相も大学入学共通テストへの英語民間試験の活用の見送りを謝罪したものの、「私の責任で制度を作り直す」と辞任を否定した。
１６：５０
首相、衆院解散「現時点では考えていない」
２人の閣僚が政治と金をめぐる問題で相次いで辞任したことについて、日本維新の会の浦野靖人氏は安倍晋三首相に対して「任命責任と言うならば、（衆院を）解散して国民の信を問うべきだ」と求めた。
首相は「夏の参院選で国民に約束した政策の実現に専念すべきであり、現時点では（解散は）考えていない」と答えた。
１６：１０
首相が野党議員にヤジ 加計文書「あなたがつくったのでは」
加計学園の獣医学部新設問題を…
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一文科相が獣医学部新設計画に関わっていたのではないか、と今井氏が尋ねた際に首相発言があり…
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閣僚の不規則発言「慎んで」 衆院予算委員長が注意産経新聞 2019.11.6 20:26
衆院予算委員会の棚橋泰文委員長（自民）は６日の集中審議終了後、西村明宏官房副長官を呼び、審議中の閣僚席からの不規則発言について「慎んでほしい」と注意した。質問に立った立憲民主党など統一会派の今井雅人氏が安倍晋三首相の発言に反発し、質疑が一時中断したことなどが念頭にあるとみられる。
今井氏は集中審議で、学校法人「加計学園」の獣医学部新設をめぐり、文部科学省が作成したとされる資料を示して質問した。
今井氏は「首相が私を指さして『あなたが作ったんじゃないの』と言った。侮辱だ」と反発、謝罪を要求した。
首相は「誰が書いたか明確な事実を示さない限り議論にならない。正確な発言ではないが、座席から言葉を発したことは申し訳なかった」と釈明した。
安倍首相、相次ぐ閣僚辞任を陳謝「任命責任を痛感」
朝日新聞デジタル 2019 年 11 月 6 日 13 時 52 分
安倍晋三首相は６日午後の衆院予算委員会の冒頭、河井克行・前法相と菅原一秀・前経済産業相の連続辞任について「私が任命した大臣がわずか１カ月の間に相次ぎ辞任する事態になり、国民に大変申し訳なく、任命した者として責任を痛感している」と陳謝した。その上で「行政を前に進めていくことに全力を尽くすことで、国民への責任を果たす考えだ」と強調した。
自民党の坂本哲志氏の質問に答えた。
河井氏と菅原氏の今後の対応については、首相は「自ら説明責任を果たしていくものと考えている」と述べた。坂本氏は辞任した２人について「見識、人物ともに信頼できる方で適任だったと思っている」と前置きした上で、「相次ぐ辞任は国民に大きな落胆を与えた。国民への丁寧な説明が求められる」と指摘した。

安倍首相、議員指さしヤジ その後「申し訳ない」 衆院予算委、審議一時中断毎日新聞 2019 年 11 月 6 日 21 時 19 分(最終更新 11 月 6 日 22時 10 分)2 閣僚辞任で首相「責任を痛感している」 衆院予算委
毎日新聞 2019 年 11 月 6 日 13 時 31 分(最終更新 11 月 6 日 13
時 32 分)

衆院予算委員会の集中審議で、閣僚席での自らの発言で質疑が止まり、委員長席に集まった与野党の議員たちの協議を待つ安倍晋三首相（中央）＝国会内で 2019 年
11 月 6 日午後 4 時 15 分、川田雅浩撮影
6 日の衆院予算委員会で、安倍晋三首相が着席中に飛ばしたヤジに野党が猛反発し、審議が一時中断した。立憲民主党などの会派に属する今井雅人氏（無所属）が加計学園問題で文部科学省内で見つかった文書に言及した際に首相が不規則発言。
今井氏によると、首相は今井氏を指さして「あなたが（文書を）作ったんじゃないの」とヤジったという。
文書は、文科省が 2017 年 6 月に省内で保存されていたものだ
として公表した「個人的メモ」。当時官房副長官だった萩生田光

衆院予算委員会の集中審議で 2 人の閣僚の相次
ぐ辞任について答弁のため挙手する安倍晋三首相（右）＝国会内
で 2019 年 11 月 6 日午後 1 時 6 分、川田雅浩撮影
安倍晋三首相は 6 日の衆院予算委員会の集中審議で、「政治とカネ」を巡る問題で、菅原一秀前経済産業相と河井克行前法相が辞任したことについて「わずか 1 カ月の間に相次いで辞任する事態になったことは国民に大変申し訳なく、任命した者として責任を痛感している」と陳謝した。自民党の坂本哲志氏の質問への答弁。

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首相は 2 人の辞任後、速やかに後任を任命したとしたうえで「行政を前に進めることに全力を尽くし、国民への責任を果たしていく。
一つ一つの課題に結果を出していくことで信頼回復に努めていく」と説明。菅原、河井両氏の説明責任については「辞任の際の会見で『今後も説明責任を果たす』と述べている。今後とも自ら説明責任を果たしていくと考えている」と述べた。
【青木
純】
首相、２閣僚辞任「引き締めて臨む」 萩生田氏は続投 衆院予算委
産経新聞 2019.11.6 22:24
衆院予算委員会で答弁する安倍晋三首相。
後方は麻生太郎副総理兼財務相から耳打ちされる萩生田光一文科相＝６日午後、国会・衆院第１委員室（春名中撮影）
安倍晋三首相は６日の衆院予算委員会の集中審議で、公職選挙法違反疑惑で閣僚２人が相次ぎ辞任した事態に関し「適材適所の観点から任命したが、こうした結果になった責任を痛感している。
国民におわび申し上げたい」と陳謝した。
「行政に遅滞があってはならない。
１人の辞任もあってはならないとの思いで身を引き締めて臨む」と強調した。
国民民主党の渡辺周氏の質問に答えた。
首相は、辞任した菅原一秀前経済産業相と河井克行前法相の説
明責任について「与党であろうと野党であろうと、国民に選挙で選ばれた者として説明責任を果たすべきだ」と述べた。
大学入学共通テストへの英語民間検定試験の導入をめぐって
は「萩生田光一文部科学相の下で課題を克服できるよう検討させる。今後も職責を果たしてもらいたい」と述べ、萩生田氏を続投させる考えを示した。
萩生田氏は野党議員の辞任要求を拒否した上で、英語民間試験
の活用を決めた経緯を検証するため非公開で行われた関連会議の議事録を公開する方針を表明。
大学入学共通テストに関しては、
国語と数学の記述式問題を予定通り導入する意向も示した。
安倍首相、英語入試で格差解消策検討＝専門家不在で民間試験導入―衆院予算委
時事通信 2019 年 11 月 06 日 19 時 07 分

衆院予算委員会で挙手する安倍晋三首相（右）＝６日午
後、国会内
衆院予算委員会は６日、安倍晋三首相と関係閣僚が出席し、集中審議を行った。
大学入学共通テストへの英語民間試験導入見送
りに関し、首相は野党が求めた萩生田光一文部科学相の罷免を拒否。
「これまで指摘された課題を克服できるようしっかり検討させたい」と述べ、地域的・経済的格差が生じない制度となるよう見直す考えを示した。
共通テストに関する文科省有識者会議が民間試験活用の方向性を打ち出した時点で、英語の専門家が加わっていなかったことも明らかになった。
立憲民主党の大串博志氏は英語民間試験をめぐる「身の丈」発言で混乱を招いた萩生田氏の更迭を要求。首相は「今後もしっかり職責を果たしてもらいたい」と答弁した。

大串氏は、民間試験導入を議論した文科省「検討・準備グルー
プ」の議事内容の公開も迫った。萩生田氏は「公開していく前提で準備していきたい」と述べ、導入決定に至った経緯を検証する考えも示した。
一方、文科省の伯井美徳高等教育局長は、検討・準備グループ
が民間試験を用いる必要性を主張した２０１６年８月時点でグ
ループ内に英語教育の専門家はいなかったと説明。
制度の具体化の検討に入った段階で「外国語教育の学識経験者」を加えたと述べた。立憲の川内博史氏への答弁。
川内氏は共通テストで国語の記述式問題が導入されることも取り上げた。
１８年度実施の試行試験では正式な採点と受験者の自己採点が３割程度不一致だったとし、受験校選定に支障が出ると指摘。
委託された民間業者が採点にアルバイトを使う点も問題視し、見直しを要求した。萩生田氏は「しっかりとした組織体制
で品質の良い採点をしてもらう」と応ぜず、首相も「文科相が答弁した通りだ」と語った。
英語民間試験決めた議事録を公開へ 萩生田文科相が明言
朝日新聞デジタル宮崎亮、永田大 2019 年 11 月 6 日 20 時 58 分

衆院予算委で立憲民主党・川内博史氏の質問に答弁する萩生田光一文科相＝２０１９年１１月６日午後３時５９分、内田光撮影
２０２０年度から始まる大学入学共通テストでの活用が延期された英語民間試験をめぐり、萩生田光一文部科学相は６日、活用を決めたとみられる文科省内での非公開会議の議事録について「基本的には公開していく前提で準備する」と表明した。衆院
予算委員会で決定過程の不透明さを指摘された際、答えた。
立憲民主党の大串博志氏は、共通テストについて検討した同省内の「検討・準備グループ」の会議のうち、２０１６～１７年に開かれた９回分の議事録が非公開であるとしたうえで、「何も公開されていないブラックボックスだ」と批判した。
萩生田氏は同省で導入の経緯を検証する考えを改めて示し、「しっかりした検証のためには、
この会議の中でどんなことが議論されていたのか明らかにしていく必要がある」
と語った。
ただ、
公表時期は明らかにしなかった。
ここから続き野党側はこの日、菅原一秀前経済産業相と河井克行前法相の辞任をめぐり、安倍晋三首相の任命責任も追及。首相は「国民に大変申し訳なく、任命した者として責任を痛感している」と陳謝した。一方で、両氏がそれぞれの省の副大臣を務めていたことなどを挙げて、「適材適所という観点から大臣に任命した」と語り、自らの人選に問題はなかったとの認識を示した。
国民民主党の渡
辺周氏への答弁。
（宮崎亮、永田大）
英語民間試験延期 議事録公開を検討へ 萩生田文部科学相
ＮＨＫ2019 年 11 月 6 日 19 時 10 分

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果たすべきだ。
今後とも自ら説明責任を果たしていくと考えている。
渡辺周氏（国民）適材適所だと思って 2 人を任命したのか。
首相 それぞれの任にふさわしい人物を任命した。
適材適所の観点から任命したが、こうした結果になり国民におわび申し上げたい。
渡辺氏 閣僚辞任は、これで最後だと言ってもらいたい。
首相 一人の辞任もあってはならないとの思いで、これからもしっかりと身を引き締めて臨む。
行政のこれ以上の遅滞がないよう全力を尽くすのは当然だ。
浦野靖人氏（維新）衆院を解散して国民の信を問うべきだ。
首相 今は選挙で国民に約束したこと、政策の実現に専念すべきだと考えている。現時点では考えていない。
【英語民間検定試験】
坂本氏 導入延期は、受験生や教職員に戸惑いと混乱を与えた。
萩生田光一文部科学相 多くの皆さんにご迷惑を掛けたことは率直におわび申し上げたい。
大串博志氏（立民）全国に大きな混乱を呼んだ責任をどう感じるか。
首相 大学入試の在り方について、
これまで指摘された課題を克服できるよう、しっかりと検討させたい。
大串氏 英語民間検定試験を使う方針を決めた文科省の会議の議事録を公開するべきだ。
文科相 基本的に公開する前提で準備したい。
大串氏 「身の丈」発言をした萩生田氏は文科相に不適任だ。
首相 発言を撤回の上、謝罪した。今後もしっかり職責を果たしてほしい。
川内博史氏（立民）受験生は、大学入学共通テストの国語と数学に導入予定の記述式問題の採点にも不安がある。
文科相 採点をしやすくしなければならない。
その点の改善をまず努力させてほしい。
今井雅人氏（無所属）延期の判断が遅かった。辞任しないのか。
文科相 私の果たすべき責任は、延期した試験制度を磨き上げることだ。全力を挙げて取り組む。
塩川鉄也氏（共産）公平性が問われる大学入学試験を営利企業に委ねるのは間違いだ。
文科相 そのこと自体が間違っているかどうかを含めてしっかり検証し、1 年かけて新しい制度を作り直していきたい。
【首里城火災】
伊藤渉氏（公明）焼け落ちた沖縄県・首里城の早期再建に総力を挙げてほしい。
首相 沖縄の誇りとも言える極めて重要な建造物で、沖縄を代表する観光地だ。
首里城公園の開園情報を正確に発信するなど適切な対応策を講じていく。一日も早く復元できるよう、必要な財源を含め政府として責任を持って全力で取り組む。
〔共同〕

大学入試共通テストへの英語の民間試験の導入延期を受け萩生
田文部科学大臣は衆議院予算委員会で、これまでの経緯を検証するため、有識者会議の議事録を公開する方向で検討する考えを示しました。
この中で、萩生田文部科学大臣は、英語の民間試験の導入の是非などを検討するため、非公開で行われていた文部科学省の有識者会議での議論について、「しっかりとした検証をしなくてはならない。
会議の中でどんなことが議論されていたのかはつまびらかに明らかにしていく必要がある」と述べ、議事録を公開する方向で検討する考えを示しました。
一方、来年度から始まる大学入学共通テストで、国語と数学に記
述式の問題が導入されることについて、萩生田大臣は、テストを実施する大学入試センターと、採点を担当する事業者との採点基
準のすりあわせを早くから行うなど、公平な採点が担保できるよ
うにする取り組みを進める考えを示しました。
自民議員、辞任閣僚を擁護 見識、人物「信頼できる」
2019/11/6 21:21 (JST)共同通信社
自民党の坂本哲志氏は 6 日の衆院予算委員会で質問に立った
際、公選法違反疑惑で辞任した菅原一秀前経済産業相や河井克行
前法相を擁護するとも取れる発言をした。両氏について「私が接してきた 2 人は見識、人物ともに信頼できる方で適任だったと思っている」と述べた。
任命した安倍晋三首相を前に、菅原氏について「これ以上審議を遅らせてはいけないという強い責任感から辞任に至った」と強調。河井氏に関しては「酒の不当廉売を規制する法改正で一緒に汗を流した。法相としても適材適所だった」とした。
公明党の伊藤渉氏は「1 週間に2 閣僚の辞任は怒りを通り越え、あきれる」と厳しく指摘した。
衆院予算委論戦のポイント
日経新聞 2019/11/7 0:13

衆院予算委で答弁する安倍首相。奥は萩生
田文科相（6 日午後）=共同
衆院予算委員会の論戦のポイントは次の通り。
【2 閣僚辞任】
坂本哲志氏（自民）菅原一秀前経済産業相と河井克行前法相の辞
任は、国民に落胆を与えた。
安倍晋三首相 わずか 1 カ月の間に相次いで辞任する事態となった。国民に大変申し訳なく、任命した者として責任を痛感している。国政に遅滞を生じることのないよう、行政を前に進めていくことに全力を尽くすことで、国民への責任を果たしていく。政治活動については一人一人の政治家が自ら襟を正し、説明責任を衆院予算委集中審議 主なやり取り
産経新聞 2019.11.6 23:19
６日の衆院予算委員会集中審議での主なやり取りは次の通り。
【２閣僚辞任】

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坂本哲志氏（自民）「閣僚２人の辞任は国民に大きな落胆を与えた」
安倍晋三首相「国民に大変申し訳なく、任命した責任を痛感している。国政の前進に全力を尽くす」
渡辺周氏（国民民主）「３人目の辞任はないと約束してほしい」
首相「閣僚であるからには行政に遅滞があってはならないのは当然だ」
浦野靖人氏（維新）「首相の任命責任をいうなら、（衆院を）解散して国民の信を問うべきだ」首相「政策の実現に専念する。
（解散は）現時点で考えていな
い」【英語民間試験の延期】
坂本氏「受験生らに戸惑いと混乱を与えた」
萩生田光一文部科学相「多くの皆さんにご迷惑をかけ、率直におわびしたい。
（読む・聞く・話す・書くという）英語４技能を適正に評価するシステムを国が責任を持って実施できる体制を検討する」
塩川鉄也氏（共産）「民間企業に丸投げしては機会均等を確保できない」
首相「大学入試では安心して受験できる環境を整えることが重要だ。文科省にしっかり検討させる」

この中で、菅原・前経済産業大臣と河井・前法務大臣が、１週間のうちに相次いで辞任した問題について、安倍総理大臣は「私が任命した大臣がわずか１か月余りの間に相次いで辞任する事態となったことは、国民の皆様に大変申し訳なく、任命したものとして責任を痛感している」と述べました。

また、国民民主党の渡辺周氏が「はなから『不承不承の組閣だったのではないか』という声もあるが、適材適所で任命したのか」と追及したのに対し、安倍総理大臣は「適材適所という観点から大臣に任命させていただいたが、こうした結果になったことについては責任を痛感し、国民の皆様におわびを申し上げたい」と述べました。
さらに安倍総理大臣は「１人であればいい、２人であればいい、３人ではダメということではなくて、
もとより１人のこうした辞任があってもならないわけであり、
まさに行政の遅滞があってはならないと考えている。これからも、しっかりと身を引き締めて臨んでいきたい」と述べました。

大学入試「等しく安心して受験できる環境が重要」 衆院予算委
で首相
産経新聞 2019.11.6 17:13
安倍晋三首相は６日の衆院予算委員会の集中審議で、大学入学共通テストへの英語民間検定試験の導入に関連し「大学入試では受験生が等しく安心して受験できる環境を整えることが重要だ。
文部科学省にしっかり検討させたい」と述べた。
共産党の塩川鉄也氏への答弁。

一方、日本維新の会の浦野靖人氏が、「任命責任と言うなら、解散して国民の信を問うべきではないか」とただしたのに対し、安倍総理大臣は「今は、夏の参議院選挙で、国民の皆様に約束をした政策の実現に専念すべきと考えており、
現時点では考えていない」と述べました。

安倍首相 相次ぐ閣僚辞任を謝罪 英語民間試験導入へ課題克服を
ＮＨＫ11 月 6 日 18 時 44 分

大学入学共通テストへの英語の民間試験の導入を延期したことについては、萩生田文部科学大臣が「現時点で、経済的な状況や居住している地域にかかわらず、
ひとしく安心して試験を受けられるような配慮など、
文部科学大臣として自信と責任を持ってお薦めできるシステムにはなっていない。
多くの皆さんにご迷惑をかけたことは率直におわびを申し上げたい」と述べました。
安倍総理大臣は「グローバル人材を育成する上では、英語は重要なツールであることから、萩生田大臣のもとで、大学入試の在り方について、これまで指摘された課題を克服できるよう、しっかりと検討させたい」と述べました。

衆議院予算委員会の集中審議で、安倍総理大臣は、閣僚の辞任が相次いだことを改めて謝罪したうえで、身を引き締めて政権運営に臨む考えを強調しました。また、大学入学共通テストへの英語の民間試験の導入延期について、安倍総理大臣は、萩生田文部科学大臣のもとで課題を克服し、大学入試の在り方を検討していく
考えを示しました。

一方、立憲民主党の大串博志氏は「民間事業者が試験を行うことで利便を得る。学校に関して、市場原理や民間といった考え方を過度に入れることは問題だ」と指摘しました。
これに対し、安倍総理大臣は「私は民間がやると悪くなる、民間はよこしまな考えを持っているという考え方はとらない。
もちろ

衆議院の予算委員会では、６日午後、安倍総理大臣などが出席して、集中審議が行われました。

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ん公が担わなければいけないものもあるが、民間の活力や知恵を導入していくのは当然あってしかるべきだ。
民間事業者などが手を挙げることを、最初から排除しなければいけないという考え方は間違っている」と反論しました。
そのうえで、安倍総理大臣は「萩生田大臣の発言については、撤回の上、謝罪したものと承知をしている。今後もしっかり職責を果たしてもらいたい」と述べました。

これまで、返金の際は金融機関や決済サービス利用でかかる実費相当額として、手数料 500 円程度を差し引くとしていた。今後、手数料についても、どう扱うか検討する。
協会は 9 月 18 日、来年 4～7 月に実施予定の S―CBT の予約申し込みを開始していた。
「共通テスト中止を」 高校生ら、４万２千人の署名提出
朝日新聞デジタル上田真由美 2019 年 11 月 6 日 21 時 46 分

自公幹部「評価できる」 英語民間試験延期
産経新聞 2019.11.6 11:03
自民党の二階俊博、公明党の斉藤鉄夫両幹事長は６日午前、東京都内で会談し、大学入学共通テストに導入する予定だった英語の民間検定試験の実施延期が決まったことについて「評価できる」との認識で一致した。
また、今国会の焦点の一つになっている日米貿易協定の承認案
に関し、会期内に承認を得る方針を確認した。会談に同席した自民党の森山裕国対委員長は記者団に「来週にも承認案を参院に送付したい」と述べた。
英語民間試験の見送り、検証を＝公明・石田政調会長
時事通信 2019 年 11 月 06 日 16 時 28 分
公明党の石田祝稔政調会長は６日の記者会見で、大学入学共通テストへの英語民間試験の導入見送りに関し、「制度設計が丁寧でなかったことは否めない。
文部科学省でしっかり検証してほしい」と述べた。
高校生が共通テスト中止要請＝「記述式に不備」文科省に署名
時事通信 2019 年 11 月 06 日 19 時 39 分
２０２０年度に始まる大学入学共通テストをめぐり、東京都内の高校２年生４人が６日、文部科学省を訪れ、同年度の実施中止を求めインターネット上で募った約４万２０００人の署名を、
錦泰司大学入試室長に提出した。
署名では国語と数学で導入される記述式問題について「採点の質が担保できない」などと訴えている。
高校生（１７）は提出後、記者団に「受験生の人生を左右しかねない問題が山積しているにもかかわらず、
約１年前の状況で解決される兆しがない」と批判。高校生によると、錦室長は「さまざまな懸念や不安があるのは把握している」と述べ、大学入試センターなどと協議していく考えを示したという。
共通テストで英語の民間試験の導入が見送られたことについて、高校生は「すごくほっとして賛同するが、なぜこのタイミングになったのか」と話した。

高校生たちが、大学入学共通テス
トの中止を求める４万２千人分の署名を文部科学省職員に手渡
した＝６日、東京・霞が関の文科省
２０２０年度から始まる大学入学共通テストについて、
東京都内の高校生らが６日、中止を求める約４万２千人分の署名を文部科学省に提出した。
活用の見送りが決まった英語民間試験と並ぶ大学入試改革の目玉の一つで、民間に採点を任せる国語と数学の記述式問題についても問題があると主張している。
都内の高校生らでつくる「大学入学共通テストから学生を守る会」の４人が担当者に手渡した。ツイッターで広めながらインタ
ーネット上で集め、全国の高校生らから２週間足らずで約４万２千人分の署名が寄せられたという。
代表の高校２年の男子生徒は「多くの当事者がおかしいとずっと言っているのに、誰の声を聴いてどういう判断で実施しようとしているのか疑問を感じる」と話した。
教育格差を容認していると批判された萩生田光一文部科学相の「身の丈」発言について、「問題だとは思うけれど、あの発言はこの制度自体を表している。大臣がそう言ってしまうほど、制度に問題があると考えている」と話した。
（上田真由美）
森友問題、不開示文書を開示 「違法」答申受け
朝日新聞デジタル 2019 年 11 月 6 日 18 時 27 分
森友学園との国有地取引に関する行政文書をめぐり、財務省と国土交通省が「不開示」とした文書を開示したことがわかった。
不開示決定の見直しを求めた総務省の「情報公開・個人情報保護審査会」の答申を受け、開示の可否を検討していた。
開示されたのは、
近畿財務局や大阪航空局が両局間でやりとりした記録や、財務省内で作成された国会答弁の想定問答。情報公開請求をしていた立憲民主党の川内博史衆院議員に対し、両省が１０月下旬に開示すると伝えていた。
開示された文書では、近畿財務局と財務本省、国交省側とのやりとりは、日時や当事者の役職は記述されているものの、管理職以外の担当者の実名や打ち合わせた内容の大半は黒塗りとなっている。財務省は黒塗りにした理由について「行政組織内部の自由討議のような情報を公にすると、本来（資料に）記載すべき率
直なやりとりの記載を控えるようになる」などと説明している。
財務省の文書をめぐっては、同省が昨年８月に出した不開示決定に川内氏が不服を申し立て、諮問を受けた総務省の審査会が今

英検予約者は 29.4 万人 共通テスト対応、希望者に返金
2019/11/6 21:24 (JST)共同通信社
日本英語検定協会（東京）は 6 日、大学入学共通テストに導入予定だった英検 S―CBT について、今月 1 日現在で 29 万 4534 人
から受験予約があったと発表した。予約の際、3 千円の払い込みを受けており、文部科学省と協議し返金方法を決める。予約をキャンセルしない人は予定通り受けられるよう、何らかの救済策を講じるという。

10年６月、不開示とした理由が具体的に示されておらず「違法」と判断。９月には、国交省側の文書に関しても、文書のタイトルや日時・場所、幹部職員の氏名を開示すべきだと答申していた。

た。

「総理にしかできないことがある」稲田氏が意欲
読売新聞 2019/11/06 20:42
自民党の稲田朋美幹事長代行は６日、ＴＢＳのＣＳ番組収録で「衆院議員になった時から（首相を）狙っていると言っていた。
閣僚ではできなくて、総理にならないとできないことがある」と述べ、首相への意欲を語った。
安倍首相に近い稲田氏は、当選５回ながら党政調会長や防衛相などを歴任した。
防衛相時代に陸上自衛隊の日報問題で引責辞任
する苦い経験をしたこともあり、「目標は大きく、でも一歩一歩、足元をみていきたい」とも述べた。
一方、かつて反対の論陣を張った選択的夫婦別姓について、導入に向けた議論を容認する姿勢を示した。理由として、家族のあり方や個人の生き方が変容していることを挙げた。
自民・稲田氏、早期解散「やる状況でない」
日経新聞 2019/11/6 15:00
自民党の稲田朋美幹事長代行は 6 日、TBS の CS 番組収録で、年末や年明けの衆院解散・総選挙の可能性について「やっている状
況ではない」と述べた。
「台風や大雨による被害からの復旧がまず先だ」と話した。
選択的夫婦別姓に関し「人生 100 年時代になり、いろいろな家族の形ができている。固定概念にとらわれず議論してもいい」と語った。
「従来は家族の一体感を損なうと反対してきた。いろいろな事情を聞き考えが深まった」と説明した。LGBT について「理解を増進する法案を自民党から出したい」と述べた。

日韓首脳対話、「明るい兆候」＝韓国に情報協定維持要請か―米次官補
時事通信 2019 年 11 月 06 日 11 時 16 分
【ソウル時事】訪韓したスティルウェル米国務次官補（東アジア・太平洋担当）は６日、ソウルの韓国外務省で康京和外相と会談した。スティルウェル氏は会談後、記者団に対し、バンコクでの安倍晋三首相と文在寅大統領の対話について、「明るい兆候だ」と述べ、関係改善への動きとみていると語った。
スティルウェル氏は康氏と、北朝鮮の核問題を議論したほか、
２３日午前０時に失効する日韓軍事情報包括保護協定（ＧＳＯＭ
ＩＡ）について協定維持を強く働き掛けたとみられる。ただ、Ｇ
ＳＯＭＩＡを議論したかとの質問には答えなかった。
米国務次官補が韓国国防省を訪問 GSOMIA 維持要求か
2019/11/6 20:21 (JST)共同通信社

韓国国防省に入るスティルウェル米国務次官補＝米次官補、日韓連携に腐心＝軍事協定維持働き掛け
時事通信 2019 年 11 月 06 日 18 時 22 分
【ソウル時事】訪韓中のスティルウェル米国務次官補（東アジア・太平洋担当）は６日、韓国政府高官と相次いで会談した。スティルウェル氏は日米韓３カ国の連携の「象徴」とされた日韓軍事情報包括保護協定（ＧＳＯＭＩＡ）の維持に向けて腐心したが、韓国側が問題解決に本腰を入れて取り組むかは不透明だ。
「明るい兆候だ」。スティルウェル氏は６日午前、安倍晋三首相と文在寅大統領のバンコク近郊での対話をこのように表現し、前向きな評価を示した。
両首脳のやりとりに冷ややかな日本側とは異なった反応で、米国として日韓関係改善へのムードを高める狙いだったとみられる。
スティルウェル氏はこの日、康京和外相や大統領府の金鉉宗・
国家安保室第２次長らと意見交換。大統領府によると、金鉉宗氏との会談ではＧＳＯＭＩＡなどに関して「建設的で未来志向の協議を行った」という。
一方、大統領府関係者が６日、記者団に語った韓国政府の立場に変化はなかった。ＧＳＯＭＩＡをめぐり、協定破棄の理由は日本政府による輸出管理厳格化措置で信頼関係が崩れたと改めて主張。日韓の懸案は「両国間で解決すべき宿題」と述べ、「ボールは韓国側にある」とする日本側の認識とは相いれないものだっ11

6 日、ソウル（聯合＝共同）【ソウル共同】スティルウェル米国務次官補（東アジア・太平洋担当）は 6 日、ソウルの韓国国防省を訪れ、同省の鄭錫煥・国防政策室長と会談した。韓国が 8 月に破棄を決めた日本との軍事情報包括保護協定（GSOMIA＝ジーソミア）を維持するよう重ねて求めたもようだ。
スティルウェル氏は大統領府の金鉉宗・国家安保室第 2 次長とも会談。大統領府によると、金氏は協定などに関する韓国の立場を詳しく説明した。
一方、韓国大統領府関係者は 6 日「協定に関するわが国の立場は同じだ」と記者団に強調。日本が韓国への輸出規制を強化した
ため、破棄を決定せざるを得なかったとの立場を改めて示した。
日韓軍事協定の維持要請 米高官、韓国外相に
日経新聞 2019/11/6 18:00【ソウル=恩地洋介】訪韓中のスティルウェル米国務次官補は 6日、韓国の康京和（カン・ギョンファ）外相らと会談し、22 日に失効する日韓軍事情報包括保護協定（GSOMIA）の維持を促した。
米国は協定破棄で日米韓の安全保障連携が弱まる事態を懸念している。韓国政府内には、日本が厳格化した輸出管理措置の撤回を条件にした再考論がある。

会談前に握手する韓国の康京和外相と(左)とスティルウェル米国務次官補（6 日、ソウル）=聯合・共同
スティルウェル氏は 8 月に GSOMIA 破棄の決定を主導したとされる韓国大統領府の金鉉宗（キム・ヒョンジョン）国家安保室第 2次長とも会談した。聯合ニュースによると、スティルウェル氏は韓国高官との一連の会談で「GSOMIA は米国だけでなく韓国国益の助けにもなる」と述べ、破棄を考え直すよう求めた。同協定は23 日午前 0 時に効力を失う。
米国はかねて対立を深める日韓に対話を働きかけてきた。4 日に安倍晋三首相と文在寅（ムン・ジェイン）大統領がバンコクで接触したことについてスティルウェル氏は 6 日、記者団に「勇気づけられる兆候だ」と語った。
米国の圧力を受け、韓国政府高官は GSOMIA の破棄見直しに相次いで言及している。鄭景斗（チョン・ギョンドゥ）国防相は 4 日の国会答弁で「安全保障に役立つなら維持しなければならない」と強調。徐薫（ソ・フン）国家情報院長も「協定を元に戻す可能性は排除できない」と述べた。ただ、日本の輸出管理措置の撤回が条件とする立場は崩していない。
6 日付の韓国紙・東亜日報が掲載した世論調査によると、文政権支持層の 83%が GSOMIA 破棄を支持している。韓国側は破棄決定の理由を「日本の輸出管理措置で信頼が損なわれた」
としており、
日本の譲歩なしには身動きが取れなくなっている。
6 日のスティルウェル氏と韓国側との会談では、在韓米軍駐留経費の負担増も議題に上った。
スティルウェル氏が日米が主導する「自由で開かれたインド太平洋」構想への積極関与を求めた可能性もある。
韓国は中国への配慮から同構想には慎重な姿勢を示している。
米国務次官補が韓国高官らと会談 ＧＳＯＭＩＡなど協議産経新聞 2019.11.6 19:40【ソウル＝桜井紀雄】スティルウェル米国務次官補（東アジア・太平洋担当）は６日、ソウルで韓国大統領府の金鉉宗（キム・ヒョンジョン）国家安保室第２次長と会談し、韓国が破棄を決めた
日韓の軍事情報包括保護協定（ＧＳＯＭＩＡ＝ジーソミア）や在韓米軍の駐留費問題などの懸案について協議した。
大統領府は「懸案を未来志向的に解決するため、協議を続ける
ことで一致した」としており、米韓の認識の溝は埋まらなかった可能性が高い。スティルウェル氏は康京和（カン・ギョンファ）外相や国防省高官らとも会談した。
ＧＳＯＭＩＡ維持要求か 米次官補、韓国外相と会談
東京新聞 2019 年 11 月 6 日 夕刊
【ソウル＝境田未緒】スティルウェル米国務次官補（東アジア・太平洋担当）は六日、ソウルの韓国外務省で康京和（カンギョンファ）外相、趙世暎（チョセヨン）第一次官と相次いで会談した。
韓国が破棄を決めた軍事情報包括保護協定（ＧＳＯＭＩＡ＝ジー
ソミア）が二十二日限りで失効するのを前に、協定維持を促したとみられる。
スティルウェル氏は趙氏との会談後、記者団に対して文在寅（ムンジェイン）大統領と安倍晋三首相がバンコクで対話したことに触れ、日韓関係改善の「明るい兆候だ」と述べた。ＧＳＯＭ
ＩＡを議論したかとの質問には答えなかった。
十月二十六日に訪日した際、スティルウェル氏はＧＳＯＭＩＡ
に関し「米国にも日本にも、そして韓国にも有益だ」と述べ、韓国側に協定に戻るよう働き掛ける考えを明らかにした。米国は、12協定が破棄されれば北朝鮮情勢への対応などで日米韓の連携にほころびが出ると懸念している。
韓国側は、鄭景斗（チョンギョンドゥ）国防相が今月四日、国会でＧＳＯＭＩＡの有用性を指摘。
ただ鄭義溶（チョンウィヨン）大統領府国家安保室長が一日、「延長できるかどうかは日本側の態度にかかっている」と述べるなど、日本による輸出規制強化の撤回を協定維持の条件としている。
対韓輸出規制の撤回拒否＝軍事情報協定とは「別次元」―菅官房長官
時事通信 2019 年 11 月 06 日 16 時 58 分
菅義偉官房長官は６日の記者会見で、韓国政府内に日韓軍事情
報包括保護協定（ＧＳＯＭＩＡ）破棄決定を見直す代わりに、日本が対韓輸出管理規制を撤回すべきだとの意見があることについて「全く次元の異なる問題で受け入れられない」と拒否した。
菅氏は、韓国政府による協定破棄決定を「現下の地域の安全保
障環境を完全に見誤った対応で極めて遺憾だ」と改めて批判。
「韓
国側に賢明な対応を強く求めていきたい」と協定継続を促した。
韓国議長案に反対表明＝「謝罪ない」―元徴用工支援団体
時事通信 2019 年 11 月 06 日 19 時 30 分
【ソウル時事】元徴用工訴訟をめぐり、日韓両国の企業と国民の寄付などで基金を創設する韓国の文喜相国会議長の提案に対し、原告支援団体は６日、「歴史的責任を認め、謝罪が含まれな
い方法は正しい解決にはならない」と反対を表明し、撤回を要求した。
支援団体が南西部・光州で記者会見した。発表資料によると、支援団体は「（原告は）反人道的行為に対し、謝罪と賠償を求めており、金銭を求めているのではない」と強調。日韓関係改善は「加害者の責任認定と謝罪なしには不可能だ」と述べ、日本政府の対応が必要との考えを示した。
文氏は５日、東京都内の大学で講演し、両国の企業と国民による寄付などで基金をつくり、原告に「慰謝料」を払う法案をまとめたと表明した。韓国大統領府関係者は６日、文氏の案について「評価することは難しい」と述べるにとどめた。
徴用工、韓国国会議長提案に反対 訴訟の原告側「怒り禁じ得ない」
2019/11/6 17:30 (JST)11/6 20:52 (JST)updated 共同通信社

6 日、韓国・光州で元徴用工らの訴訟を巡る韓国国会議長の提案に反対する原告と市民団体（共同）【光州共同】韓国人元徴用工らの訴訟で、原告側を支援する弁護士と市民団体は 6 日、日韓の企業と個人からの寄付金を原告への賠償の代わりとする文喜相国会議長が提案した法案について、金銭だけで加害責任を免じる内容だとして反対を表明、撤回を求めた。韓国南西部光州で記者会見した。

事前に文議長から法案の説明がなかったとし「怒りを禁じ得ない」と厳しく批判。日本政府や被告の日本企業が植民地支配の違法性の責任を認めて謝罪しない限り、
どのような提案も受け入れられないと強調した。
元徴用工や元朝鮮女子勤労挺身隊員らの訴訟への対応で、
文在寅政権は「被害者中心主義」を掲げている。
徴用工問題、韓国議長の寄付案に原告側反発「侮辱だ」
朝日新聞デジタルソウル＝武田肇 2019 年 11 月 6 日 20 時 00 分
韓国の文喜相（ムンヒサン）
・国会議長が訪問先の日本で、元徴用工訴訟の解決に向けて、日韓の企業や国民から幅広く寄付を募り、補償に充てるという私案を発表したことについて、韓国の原告側の支援団体は６日、記者会見を開き「怒りを禁じ得ない」と批判した。
会見したのは、戦時中に三菱重工業で働き、大法院で勝訴が確定した元女子勤労挺身（ていしん）隊員を支援する市民団体。私案について「（当時の企業の不法行為を認定した）判決の趣旨をおとしめ、被害者を侮辱するものだ」としている。
文氏は５日、早稲田大での講演で、昨秋に韓国大法院（最高裁）
が日本企業に元徴用工らへの賠償を命じた判決をめぐり、
元徴用工訴訟とは無関係の日韓企業や両国民からも「自発的に寄付を募る方式」を提案した。文在寅（ムンジェイン）政権は「被害者の納得」を解決の条件に掲げており、早くも困難に直面した形だ。
（ソウル＝武田肇）［深層ニュース］基金設立案「韓国世論の反発予想」…奥薗准教授読売新聞 2019/11/06 23:33
浅野豊美・早稲田大教授と奥薗秀樹・静岡県立大准教授、

チェボンテ
崔

鳳

泰 弁護士が６日、ＢＳ日テレの「深層ＮＥＷＳ」に出演し、韓国人元徴用工問題について議論した。

太平洋戦争中の「徴用」をめぐる問題で、韓国国会のムン・ヒサ
ン議長は５日、東京都内で行った講演で、事態の打開に向け韓国側で新たな基金をつくり、日韓の企業と個人から寄付を募って裁判の原告側に「慰謝料」を支払う解決案を示し、国会に法案を提出する考えを明らかにしました。
これについて、原告を支援している韓国の市民団体が６日午後、国会前で集会を開き、ムン議長の案について「加害者の謝罪がない解決策だ」と述べ、日本政府に謝罪を求めるべきだとして反対の声を上げました。
そのうえで「徴用」をめぐる問題の解決策については「日本企業が韓国最高裁判所の判決に従い賠償するのが唯一の方法だ」と主張しました。
ムン議長の提案について韓国政府は立場を明らかにしておらず、ムン議長も法案提出の時期には言及していませんが、原告を支援する市民団体の反対で、実現に課題があることが浮き彫りになりました。
韓国国会議長の「徴用」めぐる提案 自民 河村氏は一定の理解もＮＨＫ2019 年 11 月 6 日 16 時 40 分
「徴用」をめぐる問題で、韓国国会の議長が新たな基金を作る考えを示したことについて、
日韓議員連盟の幹事長を務める自民党の河村元官房長官は一定の理解を示す一方、参議院の幹部は「話にならない」と否定しました。
「徴用」をめぐる問題で、韓国国会のムン・ヒサン議長は５日、解決策として韓国側で新たな基金をつくって裁判の原告側に「慰謝料」を支払い、財源は日韓両国の企業と個人から自主的な寄付を募るとともに、
元慰安婦を支援する財団に日本政府が拠出した支援金も活用する考えを示しました。

ムンヒサン
韓国の 文

喜

相 国会議長が明らかにした基金設立案について、奥薗氏は「韓国世論の反発が予想される」と指摘した。
崔氏は「歴史を直視し、未来志向的に解決するとの基本原則は賛成できる」と語った。浅野氏は「法的責任ではなく、道義的な責任として日本は自主的な支援が必要」と述べた。
韓国国会議長「徴用」めぐる提案 韓国で市民団体が反対の声
ＮＨＫ2019 年 11 月 6 日 17 時 42 分

太平洋戦争中の「徴用」をめぐる問題で、韓国国会のムン・ヒサ
ン（文喜相）議長が事態の打開に向け韓国側で新たな基金をつく
り、日韓の企業などから寄付を募って裁判の原告側に「慰謝料」を支払う解決案を示したことについて、
韓国では市民団体が集会を開き、反対の声を上げました。

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これについて、
日韓議員連盟の幹事長を務める自民党の河村元官
房長官は６日、記者団に対し「財源となる寄付は日本の企業もということだが、それは自由意思でということなので、基本的には韓国側が対応するのだと思う。その方向は間違っていない。受け入れられるかどうかは、もっと精査する必要がある」と述べました。
一方、自民党の参議院の幹部は記者団に対し「ムン議長の提案は案にすらなっておらず、話にならない。日本企業が参加するとは思わない。
財源に日本政府が拠出した支援金を流用することもありえない」と否定しました。
そのうえで「問題を前進させるためには韓国政府が立て替えるしかない。日本企業の資産の差し押さえの可能性がなくなれば、ムードは変わる」と指摘しました。
韓国議長提案「コメント控える」＝徴用工、日本の立場一貫―菅官房長官
時事通信 2019 年 11 月 06 日 12 時 53 分

記者会見する菅義偉官房長官＝６日午前、首相官邸
菅義偉官房長官は６日の記者会見で、韓国の文喜相国会議長が元徴用工訴訟をめぐり日韓両国の企業から寄付を募るなどして原告に「慰謝料」を払う法案をまとめたと発表したことに関し、「他国の立法府の議論についてコメントは差し控えたい」
として言及を避けた。その上で「日本政府の立場は一貫している」と述
べ、双方の請求権に関する問題は１９６５年の日韓請求権協定で決着済みだとの考えを強調した。
菅氏は韓国政府から明確な解決策が示されていない点について「韓国側に賢明な対応をしっかり求めていきたい」と表明。今月２２日限りで失効する日韓軍事情報包括保護協定（ＧＳＯＭＩ
Ａ）についても「賢明な対応を求めていくことに変わりはない」と語り、維持を促した。
官房長官、日韓 GSOMIA「賢明な対応求める」
日経新聞 2019/11/6 16:30
菅義偉官房長官は 6 日の記者会見で期限まで残り半月となった
日韓の軍事情報包括保護協定（GSOMIA）に関し、韓国側が維持するよう求めた。
「日本は一貫した立場に基づいて、引き続き韓国側に賢明な対応を求めていくことに変わりはない」と語った。
韓国国会の文喜相（ムン・ヒサン）議長が示した元徴用工問題の解決案については「他国の立法府の議論だ。政府としてコメントは控える」と述べた。文氏は 5 日の講演で日韓の企業と個人の寄付金を元徴用工らに支給する法案に言及した。
日本政府内では日本企業が費用を出す形の解決策は容認できな
いとの声が強い。

面の悪化が起きています」――そうなった背景は？
「両国とも民主主義国家で、ポピュリズムの影響も受け、政権は世論をくんだ政策を行う。すると相手国の国民感情を刺激し、理性的な対応が難しくなっています。さらに、両国は世代交代と経済格差の縮小が進み、これまでの関係性が変化しているのです」「かつて韓日には争いが起きても調整するメカニズムが働きましたが、それが弱まっている。私が駐日大使を務めた２０１２年に当時の李明博（イミョンバク）大統領が独島（日本名・竹島）に上陸して関係が悪化した際、韓国の外交省と日本の外務省は、それぞれ協議の権限を与えられ、対話のチャンネルがしっかり機能していた。今は大統領府と官邸が前面に出て、外交当局は脇に追いやられています」――政治主導の外交がうまく機能していないと？
「外交はタイミングです。韓国…
日韓冷え込み 33%減益 売上比率高いデサントなど
日経新聞 2019/11/6 18:30

デサントは韓国子会社の売り上げが低迷（ソウルの店舗）
日韓関係の冷え込みが韓国事業を手掛ける日本企業の業績の重荷になっている。韓国売上高比率が高い日本企業の 2019 年 7～9 月期純利益は前年同期から 3 割強減った。同じく韓国比率が高い海外企業より落ち込みが大きい。デサントは 6 日、今期純利益見通しを前期比 8 割減に下方修正した。日本政府による半導体材料の輸出管理厳格化などを背景に両国関係が冷え込み、日本企
業が韓国ビジネスで苦戦している。

政治主導 遅すぎ小さすぎた韓国、早すぎ重すぎた日本
朝日新聞デジタル聞き手・神谷毅＝ソウル 2019 年 11 月 6 日 18
時 16 分

元駐日大使 申珏秀さん（６４）＝２０１９年１０月２９日、ソウル、神谷毅撮影
日韓インタビュー 申珏秀（シン・ガクス）さん（元駐日大使）【特集ページ】日韓関係の行方
かつて最前線で日韓関係を見てきた元外交官は、両国の政治指導者と外交当局が相手の考え方を読み誤ったとして厳しい目を向ける。
互いにグローバルな視野を持つことの大切さを説きつつ、いま両国に必要な対応を提言した。
――過去の日韓関係悪化の局面と何が違いますか。
「かつては期間が短く、原因は政治だけでシンプルでした。今回は政治に加えて経済、安保、人的交流など全方位で、様々な局

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QUICK・ファクトセットで韓国売上高比率が 10%以上（一部推計含む）の 3 月期企業 14 社を抽出し集計した。韓国比率が高い日
本企業の 19 年 7～9 月期純利益は前年同期比 33%減だった。
半導体製造装置世界大手のオランダの ASML など同様に韓国比率が高い海外企業 80 社の純利益（一部アナリスト予想含む）は 25%減。世界景気減速の影響で半導体や電気製品・部品などの製造業が打撃を受けている。
海外企業と比べると日本企業の方が下押し圧力は大きい。
日韓関係の悪化に端を発する不買運動の影響が濃い。
象徴的なのがスポーツ用品のデサント。6 日、20 年 3 月期の業績見通しを引き下げ、連結純利益が前期比 82%減の 7 億円になると発表した。従来
予想は 3 割増益を見込んでいた。

韓国は同社の売上高の約半分を占める主力市場だ。
「デサント」のほか、ゴルフの「マンシング」など 5 ブランドを展開している。
小関秀一社長は同日の説明会で「不買運動の影響で 7～9 月の韓国事業の売上高は前年同期比で約 3 割減った」と明らかにした。
気温が下がる 11 月、12 月は高価格帯のダウンコートなどが売れるかき入れ時となるが、小関社長は「不買の影響がどこまで続くのか分からない」と苦渋の表情を浮かべる。韓国子会社の決算が締まる 12 月末以降に現地での対策を判断する予定だ。
日本企業の商品の不買運動は食品や自動車など広い範囲に及んでいる。
ファーストリテイリングの韓国ユニクロ事業の売上収益
は 18 年 8 月期に約 1400 億円で増収増益だったが、19 年 8 月期
は減収減益に転じた。
アサヒグループホールディングスは 5 日に 19 年 12 月期の連結純利益予想を下方修正した。
円高に加え韓国での日本ビール不買運動がじわり影響した。
国際事業のうち韓国を含む部門の事業利益予想を 75%減の 5 億円と 10 億円引き下げた。18 年まで 8 年連
続で韓国内での輸入ビールシェア首位だったが黄信号がともる。
両国の関係悪化は訪日観光にも及んでおり、日本を訪れる韓国人
観光客は 8 月が前年同月比 48%減、9 月が 58%減と一気に落ち込んだ。JR 九州は日韓関係の悪化で韓国と結ぶ高速船利用客が大幅に減少。韓国を中心とした訪日客専門の旅行会社の HANATOUR
JAPAN（ハナツアージャパン）は 9 月の旅行事業取扱高が前年同月比で 67%減った。
フッ化水素が対韓輸出管理厳格化の対象となった昭和電工は 6日の会見で「年内には出荷できる」（竹内元浩取締役執行役員）との見通しを明らかにした。
輸出規制対象となった品目を使う韓国企業の中には、日本政府による輸出規制がより拡大するのではないかとの懸念が浮上。
早めに部材を確保しようとする動きから一部日本企業に特需も発生した。三菱ケミカルホールディングス（HD）の伊達英文最高財務
責任者は「韓国半導体メーカーが一部の半導体材料の在庫を積み増した」という。
「忍耐心限界に近づく」 米韓合同訓練計画で 北朝鮮がけん制
ＮＨＫ2019 年 11 月 7 日 0 時 23 分
北朝鮮外務省は談話を発表し、アメリカと韓国が来月、合同で軍事訓練を計画しているとして「われわれに対する対決宣言としか解釈できない。忍耐心は限界に近づいている」として、強くけん制しました。
北朝鮮外務省のクォン・ジョングン巡回大使は 6 日夜、国営の朝鮮中央通信を通じて談話を発表しました。
この中でクォン巡回大使は、アメリカ軍が来月、韓国軍と合同で空中訓練を計画しているとして「戦争演習を公然と繰り広げようとしている。次第に消えつつある対話の火種に冷や水を浴びせ、朝鮮半島と地域で対決の雰囲気を高めている」と非難しました。
そして「われわれに対する対決宣言としか解釈できない。忍耐心
は限界に近づいており、無謀な軍事的な動きを黙って見守ってば
かりはいないだろう」としたうえで、「われわれがすでにとった
重大な措置を考え直すことを強調するのは１度目や２度目ではない」として、改めてＩＣＢＭ＝大陸間弾道ミサイルの発射実験や核実験の中止を見直す可能性も示唆してアメリカをけん制し

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ました。
クォン巡回大使は先月、スウェーデンで行われた米朝の実務者協議に出席した代表団の一員で、その際、代表団は協議は決裂したと主張してアメリカ側に打開策を示すよう求めていて、今回、またアメリカ側に譲歩を迫った形です。
親中派議員、路上で刺される＝選挙活動中―香港
時事通信 2019 年 11 月 06 日 20 時 58 分

香港の親中派議員、何君堯氏＝８月１２日、香港（ＥＰＡ時事）【香港時事】香港で６日、投票を２４日に控える区議会（地方議会）選挙に立候補している親中派の立法会（議会）議員が、路上で男に刃物で刺された。香港メディアによると、左胸を負傷して救急搬送されたが、命に別条はない。
襲われたのは何君堯議員で、ベッドタウンの新界地区で選挙活動中だった。襲撃の瞬間を映した動画によると、支援者を装い花束を持って近づいた男が、手元のかばんからナイフのようなものを取り出し、
何議員の胸を刺した。
男はその場で取り押さえられ、間もなく逮捕された。
何議員をめぐっては７月、
デモ参加者らが白シャツを着た集団に襲われた事件に絡み、現場付近で白シャツ姿の人物と握手する映像がインターネット上に流れ、物議を醸した。
香港、親中派議員刺される 抗議活動の中、区議候補
2019/11/6 22:51 (JST)共同通信社

香港で、抗議デモへの反対活動に参加した
何君尭議員＝8 月 12 日（AP＝共同）【広州共同】抗議活動が続く香港の新界地区で、今月 24 日の
区議会（地方議会）議員選挙に立候補した親中派の候補者が 6 日
午前、選挙活動中に刃物を持った男に刺され、負傷した。男は現場で取り押さえられ、逮捕された。
候補者は立法会（議会）の何君尭議員。中国本土との境界に近い新界地区から立候補している。香港メデイアによると、何議員は、7 月に起きた民主派襲撃事件の犯行グループとの関係を疑う声も出ている人物。
何議員は病院に運ばれたが、生命の危険はなく、フェイスブッ
クに病床での映像を投稿した。
香港長官 序列 7 位で香港政策担当の中国副首相と会談
毎日新聞 2019 年 11 月 6 日 19 時 26 分(最終更新 11 月 6 日 19時 53 分)香港の林鄭月娥行政長官＝福岡静哉撮影
香港政府トップの林鄭月娥（りんていげつが）行政長官は 6 日、訪問先の北京で、中国の最高指導部で香港政策を担当する共産党
政治局常務委員の韓正副首相（党序列 7 位）と会談した。香港メ
ディアによると、韓氏は香港問題に関する党の方針を伝え「国家の安全を守る法整備」などを指示。林鄭氏に「香港警察の職務を果たそうとする姿勢を高く評価している」と述べた。
韓氏は香港で泥沼化する抗議活動について「香港返還以来、最も緊迫した情勢にある」と指摘。
「極端な暴力破壊活動は、いかなる国家や社会でも受け入れられない」とし「秩序の回復が最重要任務」だと香港当局に厳しい対応を求めた。
韓氏は会談で、共産党が先月末の重要会議で決定した香港問題の方針を林鄭氏に伝達し「中央政府の『1 国 2 制度』を貫徹する方針は揺るがない」と強調。また、抗議活動の中心を担う若者の就職難や住宅問題を重点的に対応するよう求め、中国政府が「強力な後ろ盾となり、全力で支持する」と約束した。
林鄭氏は 4 日に上海で習近平国家主席とも会談し、習氏から「高度な信任」を伝えられていた。
韓氏が「習主席の負託を胸に、再出発してほしい」と求めると、林鄭氏は「習氏の信頼と支持によって、暴力の鎮圧に向けた決意を新たにした」と応じた。
【北京・河津啓介】香港長官に「再出発」促す 中国副首相が会談、デモ抑止指示か
産経新聞 2019.11.6 20:12【北京＝西見由章】中国の韓正副首相は６日、北京で香港政府トップの林鄭月娥（りんてい・げつが）行政長官と会談した。韓氏は「逃亡犯条例」改正案を発端に約５カ月間続く抗議デモをめ
ぐり、暴力の制止と秩序回復が「香港の行政、立法、司法機関の共同責任」だと強調。林鄭氏や香港警察は職務を尽くしているとして「十分な評価」を与えた上で、香港政府を率いて「再出発と再前進」することを同氏に求めた。国営中央テレビや香港メディアが伝えた。
習近平国家主席も４日、林鄭氏と会談した際に「高い信頼」を伝えており、国家指導者が相次いで同氏の更迭説を打ち消した形だ。
共産党の最高指導部で香港政策を担当する韓氏と林鄭氏の公式会談は抗議活動が本格化した６月以降初めて。
１０月末に閉幕
した党の重要会議、第１９期中央委員会第４回総会（４中総会）
では抗議活動の抑え込みを目的として「国家の安全を守るための法制度と執行メカニズム」の構築や、中国政府による香港統治への関与強化、愛国教育の推進などの方針が決定されており、林鄭氏に具体的な指示が伝えられたもようだ。
韓氏は、香港での反政府デモについて「過激な破壊活動はいかなる国も受け入れられない」と非難。
「国家の安全を守る法制度や政策」について言及したほか中・低所得者が不満を抱く住宅問
題の解決を求めた。
林鄭氏は抗議活動の暴力が先鋭化し「平和的なデモからはるかに逸脱している」と批判。拘束された３千人超のうち３分の１以上が学生で「非常に心を痛めている」とも述べた。

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英下院解散、選挙戦に突入＝ＥＵ離脱争点、来月１２日投開票―
予測困難な激戦に
時事通信 2019 年 11 月 06 日 16 時 42 分

５日、ロンドンで開かれた集会で演説する英国の中道・自民党のスウィンソン党首（ＡＦＰ時事）【ロンドン時事】英下院（定数６５０）は６日、解散した。欧
州連合（ＥＵ）離脱の是非を最大の争点とする１２月１２日投開票の総選挙に向け、１カ月余りにわたる選挙戦に突入した。離脱派と残留派はそれぞれ内紛を抱え、派内の候補同士による票の奪い合いが起きる可能性がある。激戦が必至で、投票結果の予測は難しい。
英下院解散、与党優勢 選挙戦本格化スタート
2019/11/6 10:31 (JST)共同通信社

英国の国会議事堂＝5 日、ロンドン（AP＝共同）【ロンドン共同】英下院は 6 日、解散した。12 月 12 日の総選
挙に向けて選挙戦が本格スタートする。
各種世論調査では与党が大勝の勢いで、野党は苦戦。
少数与党を率いるジョンソン首相は、自身が欧州連合（EU）とまとめた離脱案に反対する勢力を抑え、過半数議席の奪還を狙う。
離脱の命運を有権者に委ねる事実上 2 度目の「国民投票」との見方も出ており、2016 年の国民投票から続く混迷に終止符を打てるかが注目される。
ジョンソン氏は 5 日、ツイッターで「国を前進させ、人々にとって重要な課題を果たす」と訴え、支持を呼び掛けた。

5 日、ロンドンの首相官邸で発言するジョンソン英首相（AP＝共同）
英下院解散、総選挙へ…ＥＵ離脱争点に「事実上の国民投票」
読売新聞 2019/11/06 17:13

時 48 分)英下院での審議で厳しい表情を見せる【ロンドン＝緒方賢一】英下院（定数６５０）は６日未明（日
本時間６日午前）、解散した。欧州連合（ＥＵ）からの離脱を最大の争点として、１２月１２日を投開票日とする総選挙が行われる。与党・保守党を率いるジョンソン首相は、ＥＵとまとめた協定案に基づき来年１月３１日に離脱を実現するため、単独過半数の獲得を目指す。
与野党は総選挙について、ＥＵ離脱を決めた２０１６年６月の国民投票に続き、有権者に離脱への賛否を問う事実上の国民投票と位置づける。
保守党が離脱協定案への支持を呼びかける一方、野党は離脱の阻止や、ジョンソン氏がＥＵと合意した離脱条件の見直しなどを掲げる。
ロイター通信によると、ジョンソン氏は６日、総選挙の実施について「１２月に総選挙は行いたくなかったが他に選択肢はなかった」などと演説する予定という。１２月の総選挙は約１００年ぶりとなる。
最大野党・労働党のコービン党首は５日、総選挙に向けて演説
し「ジョンソン氏が望んでいるのはＥＵ離脱を強引に進めることだ」などと批判した。ＥＵ残留を掲げる自由民主党は、英政府がＥＵに行った離脱通告を撤回するとしている。
スコットランドの
地域政党・スコットランド民族党（ＳＮＰ）は、ＥＵ残留に加え、英国からの独立を目指す住民投票の実施を訴える。
世論調査会社ユーガブが発表した４日の調査では、保守党が支持率３８％で首位だった。２位は労働党の２５％、３位は自由民
主党の１６％だった。
総選挙は単純小選挙区制で行われ、各選挙区で最も多く得票した候補者が当選する。
解散前の主な党の議席数は保守党が２９８、労働党が２４４、ＳＮＰが３５、自由民主党が１９だった。
下院の任期は５年で、次の総選挙は２２年に行われる予定だった。ジョンソン氏は総選挙の前倒しを下院に提案したが、野党の反対で前倒しに必要な下院定数の３分の２の賛成を得られなかった。このため、投票総数の過半数で可決できる特別法を基に総選挙が行われることになった。
英下院が解散、12 月 12 日投開票に向け 5 週間の選挙戦始まる
毎日新聞 2019 年 11 月 6 日 09 時 37 分(最終更新 11 月 6 日 22

ジョンソン首相＝ロンドンで 2019 年 9 月 4 日、ロイターの動画から
英下院（定数 650）が 6 日解散し、12 月 12 日投開票の総選挙に向け、5 週間の選挙戦が始まった。欧州連合（EU）からの英国の離脱を巡る対応が最大の争点。与党・保守党は EU と結んだ離脱協定による離脱を訴え、最大野党・労働党は 2 回目の国民投票実施などを主張して、政権奪還を狙う。
【ロンドン服部正法】
保守党の党首であるジョンソン首相は 6 日、首相官邸前で国民向けに演説。
「総選挙は望まなかったが選択肢がなかった。議会がまひしているからだ」と、解散・総選挙に踏み切った理由を述べた。
そして「私が過半数を得て戻ってきたら、皆さんのために再び機能する議会にし、我々は 1 月に EU を離脱する」と呼びかけた。
EU 離脱を決めた 2016 年 6 月の国民投票後、英総選挙の実施は
17 年 6 月以来 2 回目。調査会社ユーガブの世論調査（4 日）では、投票先として保守党を挙げる人が 38％で、労働党を挙げた人の 25％をリードする。
EU 残留を明確に掲げる自由民主党は 16％。単独過半数を占める政党がない「ハングパーラメント（宙づり議会）」となった場合、
政治の不安定が続き、離脱問題にも影響が出る可能性がある。
EU は来年 1 月 31 日への離脱期限の延期を認めた。過半数割れで難しい政権運営を余儀なくされてきた保守党は、安定多数の議席を確保し、離脱協定の議会承認を得て期限までに離脱したい考え。
一方、労働党は党方針として「離脱」「残留」のいずれを取る
か決めていない。政権を奪取した場合、EU と交渉して新たな離脱協定の策定を目指し、その協定による離脱か、残留かを国民投票で問う方針だ。
英国では、EU と結んだ離脱協定を下院で 3 度否決されて行き詰まったメイ首相（当時）が今年 7 月に辞任。後任となったジョンソン首相は先月 17 日、EU との間で新たな離脱条件を含んだ離脱協定で合意した。
しかし、下院はこの協定の内容を含んだ離脱関連法案の基本部分を審議通過させながらも、10 月 31 日の離脱期限に同法成立を間に合わせるためのスピード審議を拒絶。ジョンソン氏は解散・総選挙を実施する法案を同 29 日に提出し、賛成多数で可決された。
英議会が解散 12 月 12 日総選挙へ本格始動
日経新聞 2019/11/6 4:49 (2019/11/6 9:12 更新)

議会解散を前に閣議に臨むジョンソン

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英首相（5 日、ロンドン）=AP【ロンドン=篠崎健太】英国の議会下院が 6 日未明（日本時間同日午前）に解散した。12 月 12 日投開票の総選挙に向けた 1 カ月余りの選挙活動が本格的に始まる。最大の争点は欧州連合（EU）
からの離脱だ。
過半数の議席を取り戻した上で早期離脱をめざす
ジョンソン首相の与党・保守党に対し、条件の見直しや離脱撤回を訴える野党が挑む戦いになる。
全 650 議席を争う総選挙は単純小選挙区制で行われ、それぞれの選挙区で最多の票を得た人が当選する。立候補の受け付けは
11 月 14 日に締め切られ、同日中に選挙区ごとの候補者名が発表されて選挙戦の構図が固まる。

総選挙はジョンソン首相が呼びかけ、実施のための特例法案に最大野党・労働党の一部が賛成して決まった。英・EU は 10 月半ばに新たな離脱案をまとめたが、英議会は必要な関連法案の拙速な審議を拒み、ジョンソン氏がめざす 10 月末の離脱ができなくなった。最長 2020 年 1 月末までの離脱延期が確定したことで、労働党が総選挙実施に歩み寄った。
争われるのはジョンソン政権の新離脱案の是非だ。
保守党の解散前の議席数は 298 と、議長団などを除く実質過半数（320）を割り込んでいた。
過半数を回復できれば新議会で離脱関連法案を早期に通し、20 年 1 月末までの離脱が固まる。
一方、野党は労働党が関税同盟への残留などを主張し、離脱条件の見直しへ EU との再交渉を求める立場だ。自由民主党は離脱に反対し、再国民投票を訴えている。
労働党のコービン党首は 5 日の講演で「労働党なら EU 離脱問題を早く処理できる。主要な通商関係を引き裂かないからだ」と主張した。解散に先駆けて同日、選挙運動を公式に始めた自民党のスウィンソン党首は「EU 離脱を止めて明るい未来をつくる」と支持を訴えた。
世論調査会社ユーガブの1～4日の調査で、保守党の支持率は38%と、労働党（25%）や自民党（16%）を上回っている。ただ現時点で単独過半数を確実に見通せるまでの勢いはない。
総選挙を対象とした英大手ブックメーカー（賭け業者）の賭けでは「保守党が単独過半数」と「過半数政党なし」の人気がほぼ横並びになっている。
仮にどの政党も過半数に至らない「ハングパーラメント（宙づり議会）」になれば新離脱案も宙に浮き、EU 離脱の行方が混沌としたままの状況が続く可能性がある。

（ＥＵ）離脱が争点となる総選挙の火ぶたが切って落とされた。
ＥＵと結んだ離脱協定案による離脱を訴える与党・保守党は、トップの支持率で他党を引き離している。差をつけられた最大野党・労働党は、コービン党首が富裕層に厳しい経済政策を打ち出すとみられ、経済界を中心にしたＥＵ残留派の有権者を遠ざけている状況だ。
「私たちには偉大な協定案がある」
５日、保守党党首のジョンソン首相はツイッターで、国民に訴えかける動画を投稿した。ジョンソン氏はここ数日、自身の協定案でしか離脱を成し遂げられないとの主張をＳＮＳで発信。
英議
会で協定案の可決を遮り、離脱を遅らせているのはコービン氏だと名指しで批判している。
英調査会社ユーガブによると、４日時点で、労働党の支持率は保守党（３８％）に次いで２位の２５％。保守党関係者は「ジョンソン氏は労働党を徹底的にたたき、差をさらに広げる狙いだ」と指摘する。
一方、労働党は総選挙で、離脱の是非を問う国民投票の再実施を提案し、ジョンソン政権の離脱方針に懐疑的な有権者を引きつけようとしている。ただ、離脱も残留も主張しない同党の方針は「分かりづらい」との指摘が相次ぐ。コービン氏は５日、「総選挙で掲げる方針は、明確で単純だ」と強調したものの、有権者の評判は芳しくない。
さらに、左派政治家として知られるコービン氏が政権を保守党から奪還すれば、富裕層への所得税率引き上げなどを実行し、経済政策が転換する可能性がある。
富裕層や金融関係者は離脱に反対しても、労働党を敬遠するケースが少なくない。
その中で、労働党に代わり、離脱に反対する急先鋒になろうとしているのが、支持率３位の自由民主党（１６％）だ。離脱の撤回を訴える自民党のスウィンソン党首は、残留の方針で党をまとめられないコービン氏を「離脱問題で答えを濁している」と批判。
保守党だけでなく、労働党とも総選挙で争う姿勢だ。
また、ジョンソン氏にとって逆風となりかねないのが、ファラージ党首率いる新党「離脱党」だ。離脱党の支持率は１１％（４位）と出遅れているが、強硬離脱派の市民から支持を集めており、保守党を脅かす存在になる可能性もある。
英議会下院解散 来月 12 日総選挙 ＥＵ離脱問題が最大の争点
ＮＨＫ11 月 6 日 21 時 16 分

イギリスでは６日、議会下院が解散しました。今後、ＥＵ＝ヨー
ロッパ連合からの離脱の是非を最大の争点に、来月 12 日の総選挙に向け、選挙活動が本格的に始まりました。
イギリスではＥＵからの離脱をめぐる政治の混乱を打開するため、来月 12 日に総選挙を行うことになり、議会下院は６日、解散しました。
ジョンソン首相は６日午前、バッキンガム宮殿を訪れてエリザベ
ス女王に議会の解散を報告しました。

英総選挙が火ぶた 保守党リード、残留派取り込めぬ労働党
産経新聞 2019.11.6 18:16【ロンドン＝板東和正】英議会の解散を受け、英国の欧州連合

18このあと、首相官邸の前で声明を発表したジョンソン首相は「離脱をこれ以上、延期すれば国と経済の損害になる。来年１月のＥ
Ｕ離脱を実現させ、2020 年を投資と成長の年にしなければならない」と訴えました。
選挙戦で与党・保守党は選挙で過半数を確保することで、ＥＵとの間で新たに合意した離脱の条件について速やかに議会の承認を得て、来年１月末の期限までに離脱を実現したい考えです。
一方、最大野党・労働党は離脱条件についてＥＵと再度交渉し、その合意をもとに再び国民投票を行うとしているほか、
スコット
ランド民族党や自由民主党は残留を主張しています。
ジョンソン首相は、解散を前にみずからのツイッターに動画を投稿し、「保守党が議会で過半数を獲得すれば、離脱をすぐにでも実現できる」と訴えたうえで、野党・労働党は再び国民投票を行って国を混乱に陥れようとしているなどと批判しました。
大手調査会社の「ＹｏｕＧｏｖ」の最新の世論調査では、保守党
が労働党を 13 ポイントリードしています。
５週間にわたる選挙戦が本格的に始まりましたが、離脱をめぐって世論が大きく分かれているだけに、
今後の展開は予断を許さない情勢です。
ジョンソン「離党を実現」と動画をツイート

イギリスのジョンソン首相は、
日本時間の６日午後９時前にツイッターに動画を投稿しました。
ジョンソン首相は、エリザベス女王に議会解散の報告に向かう車中だとしたうえで、カメラに向かって「きょう、女王陛下から問われるのは『なぜ選挙をやるの？』だ。答えはひとつだけ。機能不全に陥っている議会は、
私たちにはすばらしい離脱の合意があるのに通そうとしない。私が国に向けて言いたいのは、議会で過半数の議席を獲得したら直ちに議会で合意内容を諮り、12 月の数週間でこれを通し、１月には離脱するということだ。離脱を実現し、このすばらしい国を前に進める、それこそが人々が望んでいることだ」と訴えました。

日経新聞 2019/11/6 23:00「私の支持率は共和党内で 95%に達した。ありがとう！」。トラ
ンプ米大統領は 10 月 29 日、ツイッターでこう力説した。数値の信ぴょう性は不明だが、共和党員から絶大な人気を誇るのは間違いない。

トランプ米大統領の共和党内での支持率は高い=ロイター■共和党寄りの判断下す保守系判事
その理由の一つは、共和党寄りの判断を下す保守系判事を戦後最高ペースで裁判所に送りこんでいることだ。
トランプ氏の判事任命で人工妊娠中絶に反対し、強力な不法移民対策を認める米社会の実現が近づく。
共和党員が好む社会の実現こそがトランプ氏の求心力の源泉だ。

米国の連邦制度では一審の地方裁、二審の控訴裁、最終審の最高裁がある。大統領が全ての判事を指名し、議会上院の承認を経て就任する。共和党政権は保守系判事、民主党はリベラル系を指名することが一般的だ。たとえば保守系判事の場合、個人の銃保有を認め、同性婚に反対する傾向が強い。
裁判所の判断は日常生活に大きく影響するため米国民の関心は高い。有権者は自身の価値観に近い判事を求め、大統領候補を選ぶ傾向にある。CNN テレビの調査によると、2016 年の大統領選では今後の最高裁判事人事を考慮して投票先を決めたとの回答が69%にのぼった。21%は投票先の決定で最重要な要素だと答えた。
トランプ氏は大統領選で当選すれば最高裁判事に保守系を指名すると強く訴えていた。
トランプ氏は支持者の期待に忠実に応えている。
これまでに最高裁（定数 9 人）で保守系判事 2 人を任命。保守系を 5 人そろえたことで、最高裁の保守化に成功した。
連邦司法センターによると、政権発足から今年 10 月末までの約 2 年 9 カ月で控訴裁判事 43人を任命した。これは同期間のオバマ政権の 2 倍にあたり、カーター政権（43 人）と並ぶ戦後最高記録だ。最高裁に提出される訴訟案件は年 1 万件にのぼるが、実際には 80 件程度しか扱わない。控訴裁の判決が最終結論になるケースが圧倒的に多く、控訴裁で保守系判事の起用が増えれば米社会の保守化につながる。
■西部 9 州でも相次ぐ保守寄り判決

トランプ氏、ＥＵ離脱後の英国と「特別な関係」強化へ
読売新聞 2019/11/06 10:48【ワシントン＝海谷道隆】米国のトランプ大統領は５日、英国のジョンソン首相と電話会談し、英国が欧州連合（ＥＵ）を離脱
した後は、米英の自由貿易協定（ＦＴＡ）を通じ、両国の「特別な関係」を強化していく方針を確認した。
トランプ氏は英国のＥＵ離脱を支持する立場で、ＦＴＡの締結により両国の貿易を拡大できるとの考えを示している。
ホワイトハウスによると、トランプ氏は、
北大西洋条約機構（Ｎ
ＡＴＯ）の欧州加盟国が「国防費をしっかりと負担する」重要性も強調した。
大統領再選へ 米裁判所で強まるトランプ支配 (グローバル
Views) ワシントン支局 中村亮

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リベラル派の代表格、ギンズバーグ最高裁判事には健康不安説がある=AP
野党・民主党は焦りを隠さない。20 年 11 月の大統領選の指名争いを繰り広げる民主党の上院議員ウォーレン氏やハリス氏は最高裁判事の増員案を掲げる。
判事は終身制のため迅速にリベラル派が多数派となるには増員が必要だとの強硬論だ。また、トラン
プ政権下で承認され、女性への暴行疑惑が絶えないブレット・カ
バノー最高裁判事に対しては、サンダース上院議員が弾劾訴追を検討すべきだと訴えている。
■法廷の保守系支配は数十年続く
ここにきての最大の懸念はリベラル派の代表格のルース・ギンズ
バーグ最高裁判事（86）の去就だ。同氏の若き日々を描いた映画「ビリーブ 未来への大逆転」（2018 年、原題は「On the Basisof Sex」）はヒット作となったが、高齢ということもあり今年 8
月下旬までに 4 回のがん治療を受けて健康不安説が広がる。仮に同氏が退任すればトランプ氏が後任に保守系を起用するのは確実だ。最高裁判事 9 人のうち 6 人が保守派となり、保守系支配が決定的になる。
トランプ氏は再選しても 25 年 1 月にホワイトハウスを去る。だがトランプ氏が任命した保守系判事は数十年にわたって法廷で米社会の保守化を進めることになるだろう。

効果はすでに表れている。
全米で最もリベラルとされたカリフォ
ルニア州など西部 9 州を管轄する控訴裁で今夏、保守寄りの判決が相次いだ。
妊娠中絶ができる医療機関を女性に紹介する組織を対象とした資金支援をトランプ政権が停止すると、控訴裁はこの決定を容認した。
第三国からメキシコ国境に到着した人々の難民申請を拒否する政策も部分的に認める判決を出した。
西部 9 州の控訴裁はリベラル派が 16 人、保守派が 12 人の判事が務める。リベラル系が過半数を占めるが、米メディアによると保守系は 18 年秋から倍増した。控訴裁ではランダムに選ばれた
判事 3 人が第 1 段階の判決を下し、その後に必要に応じて 11 人の判事で追加審理する。
保守系判事が増えると保守系が判決に関わる可能性が高まる。実際、今夏の中絶に関する資金支援の審理
では、第 1 段階に関わった判事全員が保守系、2 段階目では 11
人中 7 人が保守系だった。
■勝訴して政策進めるのがトランプ流

深まるウクライナ疑惑 米高官、軍事支援は「見返り」
日経新聞 2019/11/6 19:00

カバノー最高裁判事は、女性への性的暴行疑惑が絶えない=ロイター
トランプ政権が戦後最高ペースで保守系の起用を推進できるカギは 2 つある。1 つは最高裁判事の承認に必要な賛成票を上院（定数 100 人）で 60 から 51 に下げた点だ。現在の勢力図では共和党議員が全員賛成すれば判事を承認できる。
控訴裁判事を巡っては、15 年に上院多数派を握った共和党はオバマ政権が指名する判事の承認を相次いで拒否した。オバマ政権が最後の 2 年間に任命した控訴裁判事はわずか 2 人。トランプ政権の発足時には大量の空席があったことになる。
トランプ氏は裁判所の意思決定を変えて訴訟に勝利し、政策を進める戦略を政権発足時から描いたようにみえる。
支持基盤とする
保守派に喜ばれる政策はリベラル派の猛反発を受けて訴訟になるからだ。米ミシガン州マーケット大によると、2 つ以上の州政府が共同で起こしたトランプ政権に対する訴訟は、10 月中旬時
点で合計 91 件。オバマ政権の 8 年間（78 件）をすでに超えた。
ビジネスマン時代に不動産業で多くの訴訟を起こされても生き残ってきた教訓を踏まえたトランプ流の政権運営だ。

20【ワシントン=中村亮】ウクライナを巡るトランプ米大統領の不正疑惑が深まってきた。2020 年大統領選で野党・民主党の有力候補であるバイデン前副大統領に関わる不正調査を同国政府に求めたことについて、
米政府高官は議会への非公開証言で軍事支援の「見返り」だったと初めて認めた。大統領の専管事項である外交を悪用して選挙対策を試みた疑いが濃くなったとして、
民主党は追及を強める構えだ。
米下院情報特別委員会は 5 日、ゴードン・ソンドランド駐欧州連
合（EU）大使の 9 時間に及ぶ非公開証言記録を公開した。注目を集めたのはソンドランド氏が 9 月上旬、ウクライナ政府高官に接触し、バイデン氏の息子が同国企業の幹部を務めて不正な利益を得た疑惑を調査しないかぎり、軍事支援の再開はないとの見通しを伝えたと認めたことだ。
トランプ氏は「バイデン氏の不正調査要請は腐敗撲滅が狙いで、ウクライナへの軍事支援とは無関係」との立場を貫いてきた。交換条件としていたのが事実であれば、外国勢力に選挙支援を求めてはならないとする米選挙資金法に違反し、安全保障問題を自らの政治的利益のために活用した「職権乱用」の疑いも強まるからだ。
トランプ氏への巨額献金者で、忠誠心が強いとみられてきたソン
ドランド氏もこれまで不正調査と軍事支援の関連性を否定していたが、発言内容を翻した形だ。同氏はトランプ氏の顧問弁護士であるジュリアーニ氏がバイデン氏の調査をウクライナに要求したことも「違法なように思える」と証言した。
一方、トランプ氏がウクライナ政府への要求を直接指示した証拠は明らかになっておらず、
ソンドランド氏もトランプ氏から「（軍事支援と不正調査の）交換条件は望んでいない」と電話で直接伝えられたと証言した。ホワイトハウスは 5 日の声明で「いかさまの弾劾訴追につながる証拠はほとんどなかった」と反論した。
民主党は 9 月下旬に着手した弾劾調査で(1)外国政府に選挙支援を求めた疑い(2)軍事支援の見返りにバイデン氏の調査を働きかけた疑い(3)ウクライナ疑惑の隠蔽を図った疑い――の 3 点を主な対象としてきた。10 月初めから外交官などを非公開で聴取し、4 日から証言記録の公開を始めた。
ポンペオ国務長官の顧問を務めたマイケル・マッキンリー氏も、
バイデン氏に不利な情報を外国政府から集めるために国務省が利用されたとの見解を表明。
「長年の外交官キャリアで前代未聞だ」と強調した。
民主党は今後、トランプ氏本人が関与した証拠の収集などに焦点を絞るほか、
ウクライナ疑惑の隠蔽を図った疑いも調べる方針だ。
米メディアによると、米国家安全保障会議（NSC）スタッフは 7
月の米・ウクライナ首脳の電話協議について「内密にするように」とホワイトハウス法律顧問から強く念を押された。
民主党はこの法律顧問に非公開証言に応じるよう求めている。
民主党は 11 月中にウクライナ疑惑に関する公聴会も開く。全米に生中継される公聴会でトランプ氏の疑惑に国民の関心を集め、弾劾訴追への支持を高める狙いだ。ボルトン前大統領補佐官（国家安全保障担当）にも調査協力を求めている。
深まる宗教対立 分断のアメリカ⑤
日経新聞 2019.11.6 公開
分断のアメリカ大統領選まで 1 年Ⅴ深まる宗教対立 Religion
建国以来、キリスト教と政治が不可分の宗教大国アメリカ。中絶や同性婚を巡る価値観の対立はかつてなく深まっている。

EPISODE 1 ジョージア州 メイコン
Leaflet | Map data © OpenStreetMap contributors, CC-BY-SA,
Imagery © Mapbox
2016 年大統領選 ●ドナルド・トランプ勝利 ●ヒラリー・ク
リントン勝利EPISODE1「トランプ最高裁」と中絶論争

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胎児の模型で出産へ説得
2020 年 1 月、胎児の心音が聞こえた以降の人工妊娠中絶を禁じる通称「ハートビート法」を施行する米南部ジョージア州。州都
アトランタ郊外の町メイコンには、望まない妊娠をした女性に中絶を思いとどまらせる施設がある。
目鼻や口をかたどったリアルな胎児の模型が並ぶ。
「模型をみると妊婦はみんな心が動かされるのよ」と代表のアン・ビール（51）は語る。
中絶は殺人であり神への冒瀆（ぼうとく）だ――。米国で中絶はキリスト教の信仰と深く結びつく。
ハートビート法を主導したのもプロテスタント福音派やカトリックら人口の半分を占めるキリスト教保守派だ。

州唯一の中絶施設が窮地
中西部ミズーリ州の主要都市セントルイス。
州唯一の中絶施設が存続の危機に立たされている。
妊娠８週目を過ぎてから中絶手術を施した医師に最大 15 年の禁錮刑を科す法律が５月に成立した同州から、営業免許の更新を認めないと伝えられたためだ。
「政
府は女性がいつ親になるかという選択の権利を思いのままにはできないはずだ」。施設を運営するメビー・ミード（51）はこう反発する。

胎児の模型を前に「生まれる前から人間」と説明するビールさん「同意できない政策は多いけど、中絶反対を訴えているから 20
年も彼に投票する」。同州のカトリック教徒、ビールは大統領ド
ナルド・トランプ（73）を支持する。16 年大統領選では投票した
福音派の８割がトランプを支持したという。
「禁止法」がじわり
米ピュー・リサーチ・センターの 19 年の調査では、米国民の 61％
が中絶を「合法にすべきだ」と答えたが、共和党支持者に限れば62％が「違法にすべきだ」とした。19 年前半に中絶禁止法をつくった計 12 州は、いずれも 16 年にトランプが制した保守地盤の州だ。
規制が進んだ契機はトランプの人事だ。18 年秋までに２人の判事を連邦最高裁に送り込んだことで保守派が過半数を握り、中絶の権利を合憲と認めた 1973 年の最高裁判決が半世紀ぶりに覆る可能性もある。
19 年前半に 12 州が中絶禁止法を制定した

州唯一の中絶クリニックに集まった中絶の反対者「擁護派に一票を」元ミズーリ州議会議員ステイシー・ニューマン（65）はたびたび集会を開き、有権者に施設存続への理解を求めている。
「20 年大統領選で女性の権利を守る候補者に票を投じるよう呼びかけるのが私の役目よ」。こう言い聞かせるが、保守的な同州で聞く耳を持ってくれる人は少ない。

中絶の権利を守る候補者への投票を呼びかけるニューマンさん
EPISODE3
与野党とも看板政策に（出所）米ガットマッカー研

外交政策も左右究所
EPISODE2
人権保護へ決起
宗教が絡むテーマに有権者の関心は高い22

「女性の体は女性が管理すべきだ。政府ではない」。9 月 17 日、
ニューヨークのマンハッタンで中絶賛成派の団体が開いたイベ
ントに顔を出したのは民主の大統領選の有力候補、上院議員エリ
ザベス・ウォーレン（70）だ。与野党とも宗教に絡むテーマは看板政策に位置付ける。
「中国共産党は聖書の販売を禁じ、教会を破壊している」。キリスト教保守派の副大統領マイク・ペンス（60）は繰り返す。視線の先には米人口の 25％を占める福音派、21％のカトリック教徒の存在がある。
トルコには経済制裁を科しキリスト教福音派の牧師解放へ圧力をかけた。
対トルコ制裁は新興国の通貨下落を招き、市場に激震が走った。
キリスト教保守派はトランプ最大の集票組織だ。17 年 12 月にトランプがエルサレムをイスラエルの首都と宣言したのも、神がユダヤ人に「土地を与えた」とする聖書を忠実に信じる福音派への配慮だ。19 年の世論調査では共和支持者の 79％がキリスト教徒
で、この 10 年で大きな変化はない。
若者は「宗教離れ」
ただ民主では若者を中心に「宗教離れ」が加速する。民主支持者
で「無宗教」と答えた割合は 34％と 09 年比で 14 ポイント上昇
し、過去最高となった。
「キリスト教徒」は 55％と 17 ポイント減った。
「米国で『無宗教』と自称すると奇異な目で見られる」。
こんな通説は現在の米国では当てはまらない。
宗教別の政党支持率（出所）ピュー・リサーチ・センターが 2014 年に全米の３万 5000 人の米国人を対象に聞き取り調査を実施
米大統領は聖書に手を置いて就任を宣誓する。
プロテスタントやカトリック信者らを中心に建国した米国は、
キリスト教が国民統合の役割を担ってきた。
民主と共和で広がる宗教の亀裂は、
米国の国家としての基盤も揺さぶる。
INDEX

プログラミング 清水正行
マークアップ 宮下啓之
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米のパリ協定離脱逆風 温暖化で災害増「過去４０年で倍」 国連が指摘
東京新聞 2019 年 11 月 6 日 夕刊
【北京、サンパウロ＝共同】地球温暖化との関連が疑われる洪水や火災、干ばつが世界規模で増えている。国連防災機関（ＵＮ
ＤＲＲ）の水鳥真美事務総長特別代表（防災担当）は「気候関連の災害は過去四十年で倍以上に増えた」と指摘。日本でも台風や豪雨の被害が多発し、温暖化対策による減災の取り組みは国際社会の喫緊の課題だが、トランプ米政権が四日にパリ協定離脱を国連に正式通告するなど逆風が吹く。
国際機関などによると、深刻な被害をもたらした大規模自然災
害は一九七〇年代まで年百件程度だったが、二〇〇〇年代以降は四百件を超える年が目立つ。
温暖化と無関係とみられる地震や火
山噴火の発生数に大きな変化はないが、豪雨や洪水、異常高温は増えており、温暖化が影響した可能性が極めて高い。
世界では水害や山火事が多発、土砂崩れで死傷者も多く出ている。犠牲者は中国、アジア、中南米など、人口が多くインフラ整備が遅れている地域に集中。
水位上昇で移住を迫られる人も相次ぐ。水鳥氏は「気候の緊急事態だ。災害リスク低減には気候変動への取り組みが必要」と強調した。
気候変動に関する政府間パネル（ＩＰＣＣ）によると、熱帯を中心とする沿岸部各都市では百年に一度とされてきた大規模洪水が五〇年までに年一回の頻度で起きるようになるという。
中国湖南省ではことし七月、強い雨が続き「五十年に一度」（中国気象局）の大洪水が発生。台風の勢力も強まっているとされ、劉雅鳴気象局長は三月「世界的な温暖化の下、気候の複雑さ、不安定さ、極端さが強まっている」と指摘した。
中南米カリブ地域でも干ばつや豪雨、巨大ハリケーンが増加。
一九七〇～二〇〇八年の経済損失は推計八百十四億三千五百万ドル（約八兆八千億円）に上る。一七年に米自治領プエルトリコを襲ったハリケーンの死者は三千人近くに上った。
ブラジルのアマゾン地域ではことし過去最多規模の火災が発生。
九月までに九州と四国に匹敵する約六万平方キロが焼失した。

Ⅰ世代 Generation 左を向くミレニアル /Ⅱ⼈種

Race11.03 （Sun）公開 「これは人種間戦争」 /Ⅲ地域 Area11.04（Mon）公開 格差拡大に地方反乱 /Ⅳ女性 Women11.05 （Tue）
公開 「次こそ女性大統領」 /Ⅴ宗教 Religion11.06 （Wed）公開 深まる宗教対立 /Ⅵ銃 Gun11.07 （Thu）公開 鳴るか銃規制の号砲
取材・記事 永沢毅、川合智之、鳳山太成、中村亮、高橋そら、
清水石珠実、野毛洋子、芦塚智子、伴百江、関根沙羅、河内真帆、
長沼亜紀、西邨紘子デザイン 渡辺健太郎、森田優里

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ベルリンの壁崩壊３０年 抑圧の歴史 記憶にとどめよ
東京新聞 2019 年 11 月 6 日 夕刊

体制に重要な役割を果たしていると考え、運動と並行して極秘に教育の実態について調べ始める。

ベルリンの自宅で、旧東ドイツの抑圧の実態について語るフライヤ・クリアーさん＝
近藤晶撮影

東ドイツを国外追放された翌日のフライヤ・クリアーさん（左）とシュテファン・クラフチクさん。１９８８年２月３日、西ド
イツ北西部ビーレフェルトで＝
ｉｍａｇｏ＜東独＞追放された市民運動家 フライヤ・クリアーさん
東西冷戦の象徴だったベルリンの壁が崩壊してから九日で三十年。共産主義政権下の東ドイツでは、言論や表現の自由が厳し
く制限され、
秘密警察シュタージが市民の反体制的な動きを監視していた。自由を求めて闘い、壁崩壊の前年に東独を追放された
市民運動家、フライヤ・クリアーさん（６９）は抑圧の歴史を忘れてはならないと訴える。 （ベルリン・近藤晶）「シュタージの犠牲になった兄のためにも、国のあり方を変えたかった」。クリアーさんは、ベルリンの自宅で幼いころの兄の写真を見せながら語り始めた。
クリアーさんは一九五〇年、ドレスデン生まれ。年子の兄は十七歳の時、シュタージに逮捕された。パン屋の前で仲間七人と立ち話をしていただけだったが、許可なく五人以上が集まることは禁じられていた。
兄は四年間の服役後もシュタージに反抗したた
め、精神科病院に幽閉。拘禁生活で心を病み、三十歳で自ら命を絶った。

だが、当局の締め付けは一層強まり、クリアーさんと当時の夫シュテファン・クラフチクさんは八八年一月の大規模デモの計画に関与したとして、直前に国家反逆罪で逮捕。クリアーさんは禁錮十年、夫は十二年の刑を言い渡された。二人を支えるはずの弁護士もシュタージの協力者だった。
「自宅アパートの階下にもシュタージが潜んで、私たちは長期間、常に監視されていた。逮捕直前には車のドアに神経毒が塗られ、暗殺されかけた」
逮捕翌月の八八年二月、クリアーさんと夫は国外追放され西独に。二人は東独で活動を続けようと、翌日の記者会見で再入国を訴えたが、東独政府は認めなかった。クリアーさんは逮捕までの経緯を記した日記を本にまとめ告発。
翌年十一月にベルリンの壁は崩壊した。
クリアーさんは現在、作家、ドキュメンタリー映画監督などとして活動する傍ら、学校で東独の歴史を伝える取り組みを続ける。
「私たちは過去を忘れてはならない。
キリスト教徒には十の戒めがあるが、私には十一番目の戒めがある」。それは自身のサイトのトップページにも記している。
「汝
（なんじ）
、
記憶にとどめよ」◆永遠の平和 訪れたと思った＜西独＞元西ベルリン市長 ワルター・モンパーさん

ベルリンの壁が崩壊した１９
８９年１１月９日夜のインバ
リーデン通りの検問所＝ｉｍ
ａｇｏ

ベルリンの壁崩壊当日の様子について語る当時の西ベルリン市長、ワルタ
ー・モンパーさん＝近藤
晶撮影

学生時代、
兄妹の友人は国旗掲揚式典に抗議するためジーンズで参加しただけで二年間、少年院に送られたという。六〇年代から教育相を務めていたのは、後に国家評議会議長となったホーネ
ッカー氏の妻。
学校では徹底した社会主義の思想教育が行われていた。
「西側は悪だと教えられ、『個人』という言葉が禁止された。
私たちは『集団』の中で生きていかなければならなかった。学校にすらスパイが送り込まれ、些細（ささい）
なことで罰せられる。
恐ろしいシステムだった」
クリアーさんは兄を失った翌年の八〇年からプロテスタント
教会を拠点に平和運動を始めた。表向きは平和運動だったが、政府による弾圧に反対していた。すると八五年、突然、仕事だった
演劇活動が禁止された。
クリアーさんは抑圧的な教育制度が独裁

１９８９年１１月９日、東独政府が行った記者会見をきっかけに東西の市民がベルリンの壁に押し寄せ、壁は崩壊した。当時、西ベルリン市長だったワルター・モンパーさん（７４）のその日とは－。 （近藤晶）

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「八月以降、壁の向こう側で何か起こるのではないかという予感はあった」。自国に失望した東独市民の脱出が相次ぎ、九月からは東独国内でも民主化を求めるデモが激化していた。だが、壁が崩壊するとは予想もしていなかった。
十一月九日の記者会見が始まったのは午後六時。会見終盤、旅行自由化策について問われた東独与党、
社会主義統一党のシャボ
フスキー政治局員は「私の認識では即刻、遅滞なく（発効する）」と答えた。実際には翌十日に発表し、即日発効する予定だった。
西ベルリン市内の出版社でイベントに出席していたモンパー
さんにも直後に会見内容の連絡が入った。
「東独の国境警備兵がどう対応するのかが分からなかった。銃撃するかもしれず、とても心配だった」。十月末、東独側から渡航制限緩和の方針は伝えられていたが、具体的には知らされていなかったからだ。
九日午後八時には、西独の公共放送ＡＲＤが「東独が西独への国境を開放すると宣言した」と伝え、続々と市民が壁に集まり始める。モンパーさんはテレビのニュース番組で「東独市民を歓迎する」などと呼び掛けた後、検問所に向かった。
午後十一時半ごろ、約二万人が押し寄せたボルンホルマー通りの検問所が最初に開放。
モンパーさんがインバリーデン通りの検問所に着いた時には、すでにゲートは開いていた。状況を聞こうと、東独の国境警備兵に上官を呼ぶよう伝えたものの現れなかった。銃撃を懸念し、検問所から離れるよう訴えたモンパーさんの声はかき消された。
集まった人々はゼクト（ドイツの発泡ワイン）で乾杯し歓喜に沸いていた。
東独の国境警備兵や西ベルリンの警官らは検問所や壁の上に立って往来を誘導し始めた。モンパーさんは「一万人はいただろうが、とても平和的な雰囲気だった」と振り返る。
「その夜は、永遠の平和が訪れたと思った。私だけでなく、多くの人々もそう思ったのではないか」とモンパーさん。
「だが残念ながら、それは実現していない。新たにテロという脅威が生まれ、世界中の至る所で紛争は続いている」＜ベルリンの壁＞ 東独から住民が流出するのを防ぐため、
東独
政府が１９６１年８月、西ベルリンを取り囲むように建設。総延長は１５５キロ。民主化要求の高まりを受け、東独は８９年１１

月９日、旅行の自由化を発表。東西の市民が検問所に殺到し壁は壊された。
東独から壁を越えて西へ逃がれた市民は５０００人に上るが、少なくとも１３８人が警備兵の銃撃や地雷などで死亡した。
＜シュタージ＞ 旧東独の情報機関で正式名称は国家保安省。
ド
イツ社会主義統一党（ＳＥＤ）の一党独裁を維持するため、外国スパイや反体制派を監視した。
１９８９年時点で正規職員は約９万人、市民の中に約１７万人の非公式協力者がいた。東西統一後の９１年から、
希望者は自身に関するシュタージ文書の閲覧が可能になった。
現職が４選出馬へ＝京都市長選
時事通信 2019 年 11 月 06 日 22 時 57 分
任期満了に伴う京都市長選（来年２月２日投開票）に、現職の門川大作市長（６８）が４選を目指し無所属で立候補する方針を固めた。週内にも記者会見し、正式に表明する見通し。
市長選をめぐっては、これまでに市議の村山祥栄氏（４１）が無所属での出馬を表明。共産党は候補者の擁立を目指している。
京都市長選、現職の門川氏が立候補へ ４選めざす
朝日新聞デジタル大貫聡子、
佐藤秀男 2019 年 11 月 7 日 01 時 03
分

門川大作氏
（６８）
来年２月２日投開票の京都市長選に、現職の門川大作氏
が４選を目指して立候補する意向を固めた。
８日に記者会見で正式表明する。京都市議で、地域政党「京都党」を離党した前代表の村山祥栄氏（４１）が、無所属で立候補を表明。過去３回の市長選で門川氏の対立候補を推薦した共産党は、市民団体と連携して候補者を決める方針で選定を急いでいる。
門川氏は無所属で立候補し、自民、立憲民主、国民民主、公明
各党などに支援を求める方針。
自民は党本部の選挙対策要綱で政令指定市の市長選で公認・推薦するのは連続３期までと定めており、対応を検討する。日本維新の会は候補者を公募中だ。
京都市長選では、自民、公明、旧民主などが支援する「相乗り候補」と共産推薦の候補が争う構図が続いてきた。門川氏は２００８年、共産推薦の候補を９５１票差でかわして初当選。この選
挙には村山氏も立候補し、８万４千を超える票を得た。今回の市長選は「非共産対共産」の構図ではなく、村山氏を交えた激戦になる可能性がある。
門川氏は京都市出身。市教育長を経て市長となり現在３期目。
市営地下鉄事業の経営改善や宿泊税導入などに取り組んだ。
（大
貫聡子、佐藤秀男）
都知事選、７月５日投開票＝五輪控え早期決定へ―都選管
時事通信 2019 年 11 月 06 日 11 時 22 分

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東京都選挙管理委員会は６日までに、来年の任期満了に伴う都知事選の日程を、６月１８日告示、７月５日投開票とする方針を固めた。来週中にも正式決定する見通し。７月２４日に東京五輪の開会式が行われることから、大会への影響を極力避けるため、
公職選挙法が認める範囲の中で、開会式から最も離れた日曜日を投開票日とする。
小池百合子知事の任期満了日は来年７月３０日。同法は、任期満了前３０日以内に選挙を行うと定めている。一方、都内では同
１０日から聖火リレーが始まるため、知事選との重複を避ける必要性が指摘されていた。
五輪・パラリンピックへの影響を抑えるため、国が特例法を定めて期日を前倒しもしくは延期する案も取り沙汰されていたが、具体的な検討には至っていない。
都選管は投開票所の場所確保などの観点から、
任期満了まで８カ月以上あるこの時期に日程を決める必要があると判断した。
１６年の知事選で初当選した小池氏は再選出馬への態度を明らかにしていないが、「意欲は十分」とみる向きがほとんど。小池氏と対立する自民党都連は、独自候補擁立に向け選考委員会を立ち上げているが、都議からは「来年５月の大型連休までに決めればいい」との声も出ている。
都知事選、来年 7 月 5 日に 五輪への影響避け早期に
2019/11/6 13:12 (JST)11/6 13:22 (JST)updated 共同通信社
東京都選挙管理委員会が来年の任期満了に伴う都知事選の日程を 6 月 18 日告示、7 月 5 日投開票とする方針で調整している
ことが 6 日、関係者への取材で分かった。来週にも正式決定の見通し。
小池百合子知事の任期は来年 7 月 30 日までで、公選法は任期満了前の 30 日以内に選挙を行うと規定。同月 24 日開幕の五輪への影響を最小にするため、条件を満たす最も早い日曜の 7 月 5
日投開票が有力視されていた。

もあったが、
東日本大震災などの被災地以外で変更されたケースはなく、与党内でも否定的な意見が根強い。小池氏は明言を避けているが、都の長期戦略の策定なども進めており、出馬は確実視されている。自民党都連も 6 月に選考委員会を立ち上げ、独自の候補者擁立を目指している。
【森健太郎】
ＩＲ施設 反対派が新団体 住民投票の実施目指す 横浜
ＮＨＫ2019 年 11 月 6 日 21 時 14 分

横浜市が誘致を目指すカジノを含むＩＲ＝統合型リゾート施設をめぐり、カジノに反対する市民などが６日に新たな団体を立ち上げ、誘致の是非を問う住民投票の実施を目指すことなりました。
横浜市はことし８月、首都圏の自治体で初めてカジノを含むＩＲ＝統合型リゾート施設を誘致する方針を表明し、市議会で２億6000 万円の関連予算が可決されています。
市民の間にギャンブル依存症の増加や治安の悪化などを懸念する声がある中、誘致に反対してきた市民グループや議員などが６日夜、集会を開き、「カジノの是非を決める横浜市民の会」を設立しました。
この団体では、誘致は突然、市が表明したもので、市民に是非を問う必要があるとして、住民投票の実施を目指すということです。
住民投票を行うには６万人を超える署名と市議会での議決が必要で、団体ではまず賛同者を増やして署名活動に向けた準備を進めたいとしています。

都知事選、20 年 7 月 5 日投開票へ 規定内で五輪開幕から最も遠い日曜日に毎日新聞 2019 年 11 月 6 日 11 時 05 分(最終更新 11 月 6 日 11時 40 分)中心メンバーの後藤仁敏さんは「住民投票で賛成が多ければ、市は堂々と誘致を進めればいいし、反対が多ければ撤回すべき。多くの署名を集めて住民投票を実現させたい」と話していました。
横浜市では６日に地元の横浜商工会議所など９つの経済団体が、誘致を後押しする「ＩＲ横浜推進協議会」を設立していて誘致をめぐる動きが本格化しています。

東京都庁＝2019 年 3 月、嶋野雅明撮影
来年夏の任期満了に伴う東京都知事選について、
都選挙管理委員会は 6 月 18 日告示、7 月 5 日投開票とする方針を決めた。早ければ今月中にも正式決定する。来年 7 月 24 日に開幕する東京
五輪への影響を考慮し、公職選挙法の規定内で開幕日から最も遠い日曜日に投開票日を設定する。
2016 年に初当選した小池百合子知事の任期満了日は来年 7 月
30 日。公選法で知事選は任期満了前の 30 日以内に行う必要がある。7 月 10 日からは都内で五輪の聖火リレーも始まるため、都
選管は6 月30 日～7 月29 日の間で大会への影響を最小限に抑える選挙日程を検討していた。
都知事選を巡っては、特例法を作って日程変更を模索する動き

正規職員だけでは災害対応限界 見直しへ 茨城 鹿嶋
ＮＨＫ2019 年 11 月 6 日 16 時 04 分

ことしも台風被害が相次ぎ、自治体の災害への対応が喫緊の課題となる中、非正規職員の割合が全体のおよそ５割まで増えた茨城
県鹿嶋市は、
正規職員だけで災害に対応するとした現在の防災計
画では限界があるとして見直しを検討することを決めました。
同
じように正規職員だけが災害対応を担っている自治体は複数あり、今後、見直しの動きが出る可能性もあります。

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人口およそ６万 7000 人の鹿嶋市では、人件費の削減などを背景に、臨時や非常勤で働く非正規職員が増加し、ことし４月の時点
で全職員 849 人のうち、409 人とおよそ 48％に上っています。
その一方で、避難所の開設や高齢者の避難誘導などへの対応を定めた市の防災計画では、災害対応に当たるのは「あらかじめ定める防災関係職員」などと記され、非正規は想定せず、正規職員だ
けで対応するとしてきました。
このため、台風被害などが相次ぐ中、職員のほぼ半数しか災害対応に当たることができないのが現状で、今のままでは対応の遅れが懸念されるという声が出ています。
こうした中、鹿嶋市は現在の防災計画を見直して非正規職員についても災害対応に当たることができるよう検討を進めることを決めました。
市によりますと、非正規職員は待遇が正規職員と違い、子育てをしている女性も少なくないことなどから、どこまで災害対応に当たることができるのか課題があるということです。
鹿嶋市では、
台風や豪雨の際の住民からの電話対応などを正規職員の代わりに担ってもらうことを検討したいとしています。
全国の自治体で非正規職員が増える中で、鹿嶋市と同じように防災計画に基づいて正規職員だけが災害対応を担っている自治体
は複数あり、今後、見直しの動きが出る可能性もあります。
市長「非正規職員も災害時の役割」
鹿嶋市の錦織孝一市長は「住民の安全・安心や命に関わる場合は、行政が率先して責任を持たないといけないと思うし、正規職員と制度上の立場の違いはあるものの、非正規職員にも災害時に担うべき役割はあると考えている。
災害に備えた体制作りを進めていきたい」と話しています。
台風 19 号 鹿嶋市の対応
茨城県鹿嶋市は台風 19 号の接近を前に、先月 11 日に災害対策本部を設置し、高齢者に早めの避難を呼びかけるとともに、豪雨などへの警戒を強化しました。
翌日の 12 日には、防災計画に基づいて正規職員全体のおよそ30％に当たる 129 人が出勤し、避難所の開設や高齢者の避難誘導などに当たりました。
鹿嶋市では、台風 19 号による住宅の浸水被害はありませんでしたが、最大でおよそ１万戸が停電しました。市によりますと、先月 12 日と 13 日の２日間で倒木や停電の復旧状況などに関する
住民からの電話がおよそ 500 件あったということで、電話が鳴
りやまない状況が続きました。
また福祉を担当する部署では、台風が接近する前に高齢者や障害のある人を避難所まで車で誘導しましたが、ふだんは面識のない
正規職員が行わざるをえなかったということです。
市によりますと、
市役所の窓口で高齢者からの相談に直接応じたり障害のある人の自宅を訪問し生活相談などに当たったりしているのはいず
れも非正規職員だということです。
鹿嶋市によりますと非正規職員の数は 2005 年には 259 人、職員
全体の 33.3％でしたが、ことし４月の時点では 409 人と 48.2％まで増えています。
一方、正規職員の数は 2005 年は 518 人でしたが、ことし４月には 440 人に減っています。
鹿嶋市の現在の防災計画は、およそ 50 年前に原形が作られたも27ので、これまで改定を重ねてきましたが、非正規職員が災害対応に当たることができないかという視点での検討はされてこなかったということです。
専門家「非正規職員増え防災計画見直し必要」
自治体の防災対策について詳しい明治大学都市政策・危機管理研究所の中林一樹研究推進員は、東京 豊島区や神奈川県大和市などの防災計画の作成や見直しに携わっています。
中林研究推進員は「非正規職員が増えてしまった自治体では、必ずしも災害対応がうまくいっていない現状があると思う。
これまでと同じように正規職員だけで対応したため、災害対応が後手に回ってしまったということにならないようにすべきだ」
と指摘し
ています。
そのうえで
「非正規職員の中にも豊富な経験があり災害時に対応できる人材もいるので、適材適所で活動してもらえるよう防災計
画を見直す必要がある。ただ、どこまで責任を持たせるのかなど
検討課題もあると思う。高齢化が進む一方で、全国の自治体では非正規職員が増えていて、自治体が災害にどう対応すべきか国も方向性を示すべきではないか」と話しています。
ブラック校則、県立高の９割以上に 岐阜で廃止の動き
朝日新聞デジタル松浦祥子 2019 年 11 月 6 日 10 時 50 分
岐阜県立高校で慣習化してきた不適切な校則を廃止する動きが広がっている。市民団体の指摘を受け、県教育委員会が調べた
ところ、９割以上の学校に人権などに配慮する必要がある校則があった。移行期間を経て、来年度からすべて廃止される予定だ。
下着の色の指定や政治活動の制限など、生徒の生活を必要以上に制限する校則は「ブラック校則」と呼ばれる。市民団体「子どもの人権ネットワーク・岐阜」（代表・河合良房弁護士）は「憲法や子どもの権利条約、教育基本法に違反する」として、その見直しを求めてきた。
指摘を受け、県教委が調査したところ、６１校（全日制）のうち、制服着用時の下着の色などを制限する高校が１６校、外泊・旅行の届け出や許可を求める高校が４６校、選挙運動や政治的活動を制限する高校が１１校あった。
県教委は校則の見直しに乗り出した。
「私生活上の旅行・外泊について許可を必要としている校則」「政治活動は自由であるにも関わらず集会への参加や団体加入について許可・届け出を必要としている校則」「下着の色の指定など確認行為が新たな人権問
題となりかねない校則」「時代の要請や社会常識の変化に伴い適用が想定されない校則」を見直しの主な対象とした。
今年２月の校長会議で、すべての学校に再点検を指示。生徒の人権を守る観点から、不適切な校則が残っていないか調べた。その結果、９割以上の学校に該当する校則があり、削除することにした。
県教委によると、該当するすべての学校が問題の校則を削除したという。生徒手帳への記載などが残っている場合があるため、移行期間を経て、来年度からは正式に廃止される予定だ。
一方で、批判を受けながら廃止…
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バチカンを、広島を動かした１通の投書 高校生に招待状朝日新聞デジタル加茂謙吾 2019 年 11 月 6 日 07 時 00 分

さにけげんな声が上がった。
安倍晋三首相や東京電力福島第 1 原発事故を批判的に扱った
日本の芸術家の作品も並ぶ展示会。
大学で日本語を学んだ診療所
勤務の女性市民は「日本の良いところも悪いところも知ることができて良い」と話した。
展示会で学芸員を務めたマルチェロ・ファラベゴリ氏は、1 カ
月以上たってからの撤回を不思議に思っていると述べた。

９月３０日付朝刊のオピニオン面に掲載さ日本大使館、政権批判や原発問題視？ ウィーン芸術展 公認
撤回
東京新聞 2019 年 11 月 6 日 夕刊

れた附田政登さんの投稿

５日、ウィーンで、芸術展「ジャパン・アンリミテッド」で展示された、安倍首相に扮した人物の動
画作品＝共同

２３日から来日するローマ・カトリック教会のフランシスコ法王の広島訪問のため、修学旅行での広島平和記念資料館（原爆資料館、広島市中区）の見学が中止になりかけた高校生たちに、法王が催す「集い」への招待状が届いた。広島市はこの日限定で、資料館の夜間開館を決めた。教会と行政が動いたのは、新聞への投稿がきっかけだった。
私立盛岡誠桜（せいおう）高校（盛岡市）の附田政登（つくたまさと）校長（７０）宛てに１０月１１日、一通の封書が届いた。
差出人は東京のカトリック中央協議会。
「ぜひ平和記念公園での集いに参列いただきたい」。法王が平和メッセージを語る集会への招待だった。
同校の２年生２３３人らは２４～２８日、修学旅行で広島、大阪、京都などを訪れる。１９４８年創立の同校にとって、広島訪問は４０年近く続く伝統だという。
生徒たちは資料館を訪れたり、記念公園にある「原爆の子の像」の前で、自分たちで考えた「平和宣言」を発表したりする予定だった。
「東日本大震災で被災した岩手の高校生にとって、大勢の命が失われた出来事に思いをはせるのは特に重要な行事です」と附田
校長は言う。
だが９月下旬、ローマ法王の３…
残り：2104 文字／全文：2586 文字
ウィーン市民、けげんな声 芸術展の日本公認撤回
2019/11/6 17:29 (JST)共同通信社【ウィーン共同】日本とオーストリアの国交 150 年記念事業として首都ウィーンで開かれた表現の自由に焦点を当てた芸術展
で、日本政府側の公認が撤回されたことについて、ウィーン市民
からは 5 日「正々堂々とした行為とは思えない」などと、不寛容【ウィーン＝共同】オーストリアの首都ウィーンの「ミュージアム・クオーター」で、同国外務省が協力し、日本との国交百五十年の記念事業として開かれた芸術展について、
在オーストリア日本大使館は五日までに公認を取り消した。
東京電力福島第一原
発事故や安倍政権を批判的に扱った作品などが問題視されたとみられる。
この芸術展は、日本の美術家、
会田誠氏らの作品を展示する「ジャパン・アンリミテッド」。政治的テーマへの抗議が高まり、公権力との関係が物議を醸した国際芸術祭「あいちトリエンナーレ
２０１９」の企画展「表現の不自由展・その後」に参加していた
美術集団「Ｃｈｉｍ↑Ｐｏｍ（チンポム）」も出展した。公式ロ
ゴが使えなくなるだけで芸術展は続いているが、表現の自由を巡る不寛容が国外に波及した格好。
日本での政治社会批判の自由と限界に焦点を当てた芸術展は九月下旬に開幕。
放射線防護服に日の丸の形に浮かんだ血が流れ落ちるようなオブジェや、安倍晋三首相に扮（ふん）した人物が歴史問題を巡り韓国、中国に謝罪する動画も展示、昭和天皇を風刺する作品もある。
日本大使館によると十月三十日に公認撤回を通知した。実際に芸術展を見た結果、相互理解と友好関係を促進するとの条件を満たさないと判断したとしている。
芸術展で学芸員を務めているマルチェロ・ファラベゴリ氏は、企画展で批判された芸術家がウィーンの芸術展にも参加していることが日本で指摘されたため、日本の国会議員が外務省に調査を要請、撤回につながったとみられると述べた。
ファラベゴリ氏は作品について「欧州の感覚では無害だと思う」と指摘。
「（欧州で強権色を強める）
ポーランドやハンガリー同様、日本でも検閲が強まっているのを感じた」と話した。
東京電力幹部の謝罪会見を基にした動画作品28

続きを読む宮崎 駿さんの漫画

Ｂ29 との戦闘シーン（「最貧前線」より）「はらぺこあおむし」売却 作者カールさん ９０歳、米出版大手に
東京新聞 2019 年 11 月 6 日 夕刊

今からおよそ 30 年前、アニメーションの巨匠・宮崎 駿さんが漫画を描いています。
タイトルは「最貧前線」、わずか５ページの作品です。
舞台は太平洋戦争の末期。
「特設監視艇」という任務に当てられた漁船がモデルです。

ドイツ語版の絵本「はらぺこあおむし」＝Ａ
Ｐ・共同「最貧前線」より【ニューヨーク＝共同】
世界的な人気作品「はらぺこあおむし」
で知られる米国の絵本作家エリック・カールさん（９０）が、自らの全作品に関する知的財産権を米出版大手ペンギン・ランダム
ハウスに売却することが五日、明らかになった。米メディアが報じた。
来年一月に売却が完了する。売却額は明らかになっていない。
ペンギン・ランダムハウスは、カールさんの七十冊を超える作品について、世界で出版する権利やキャラクター商品の権利などを買い取る。
カールさんは「くまさんくまさんなにみてるの？」などの作品でも知られる。
一九八〇年代に日本で絵本に関する複数の博物館を訪れたことをきっかけに、
二〇〇二年に米マサチューセッツ州にエリック・カール絵本美術館を開いた。
米国の絵本作家エリック・カールさん「特設監視艇」
は日本軍が漁師ともども送り込み、敵の動向を「目視」で確認させようとした船で、いわば “人間レーダー” でした。
木造の貧弱な漁船が太平洋の沖合でアメリカ軍の偵察を担う。
その姿を描いた漫画のあとがきで、宮崎さんはこうつづりました。
「“なんとか犬死にをしないで、また魚をとるんだ！”っていうね、そういう人たちが出てきてそれを全うする話をね、僕はやってみたいと前から思っていたんです」
闇に葬られる “人間レーダー”「特設監視船」とみられる漁船
木造の漁船に乗っているのは、双眼鏡を手にした漁師たち。
対するのは当時の最新のレーダーを備えていたアメリカの潜水艦や戦闘機でした。
船舶・海事史の専門家で「特設監視艇」を長年研究してきた大内健二さんは、
海に出たら戻ってくる保証がない任務だったといいます。

News Up “人間レーダー” ～舞台は問いかける～
ＮＨＫ2019 年 11 月 6 日 17 時 58 分

大内 健二さん「双眼鏡で毎日毎日、洋上を監視して、敵が現れると『敵艦が現れた』という無線を打つんです」「でもその後は船から通信がなくなることが多かった。
敵にやられちゃったからです。１隻に乗る民間の漁師は最低 15 人ぐらいのはずです。たくさんの人が命を失っているんです」
命と引き換えにした任務。
しかし、大内さんによると偵察という特殊性ゆえ、その事実は長くふせられてきました。
敗戦後に漁協が資料を燃やしたこともあり、記録もほとんど残っ漁師たちは船に乗り、全国の港に集まりました。ゆっくりと太平洋へと出ていきます。国の“施策”で集まった船ですが、どこで何をしたのか、記録がありません。それは漁師たちが人間レーダーだったからです。
その姿は「最貧前線」と名付けられました。
（水戸放送局記者 高
柳 珠希）

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ていません。
写真や映像もアメリカ軍が撮影したものばかりで、日本側が撮影したものは確認されていません。
大内さんは、漁師たちが背負った任務を明らかにしたいと、船専
門の図書館や古本屋を回って資料をかき集めてきました。
そうした資料でわかったのは、少なくとも 400 隻の漁船が徴用され、その８割近くが沈没したとみられるということです。
しかし、個々の船が、どこで、何をして、どのように海に沈んだのか。
正確な記録が残っているのは、そのうちたった１隻だけだといいます。
「具体的にどの船が何をしたのか、掘り起こそうにもそういったものを伝える資料がないんですよ。
闇に葬られてしまっているんです」（大内さん）
漫画が舞台にその「特設監視艇」に、ことしようやく光が当てられました。
宮崎さんのたった５ページの漫画「最貧前線」が舞台になったのです。

「最貧前線」の１シーン
しかし…「あ、クジラだ」。
漁師たちの言うとおり、クジラだったのです。
このシーンで描かれているのは、任務を全うしようと必死になる
あまり冷静さを失ってしまうという、戦争がもたらす空気です。
内野さんもこの一幕をこう話しています。

井上 桂さん
脚本を手がけたのは、
水戸芸術館で舞台部門の芸術監督を勤める
井上 桂さんです。
30 年ほど前に宮崎さんの漫画を雑誌で読み、厳しい状況にあっても懸命に生きようとする漁師の姿に、戦争のあるリアリティーを感じたといいます。
「漫画の最後に『平和で何よりだなあ』と、漁師が言うんです。
そのたったひと言が重く響いて、
すごいの読んだと思ったんです。
あの時代を必死に生きた人たちの生きざまみたいなものが、舞台を通じて再現できたら、多くの亡くなった人たちの無念の思いを舞台で伝えられたらと思いました」（井上さん）
真剣ゆえの愚かさ

内野 聖陽さん
舞台では、「特設監視艇」として徴用された１隻の漁船が再現されます。
船長を演じるのは、内野 聖陽さんです。
内野さんたち漁師は、小さな漁船に軍人たちを乗せ、太平洋へと出港します。
死を覚悟し任務に忠実であろうとする軍人たちに対し、「生きねばならねぇ」という漁師たちは対照的です。
そんな中、沖合に影が見えます。
軍人たちが敵の潜水艦だと緊張感をみなぎらせます。
ところが漁師たちは「あれはクジラだ」と言います。
「厳しい訓練を受けているんだ、見間違うわけないだろ！」と、軍人たちがどなり声を上げます。

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内野 聖陽さん「軍人さんたちも真剣で、敵の潜水艦や敵艦を見つけなければい
けないという強い思いの中にいるわけです。
漁師として普通にクジラを見ている人との間にはギャップがあります」「それをコメディーにしようというわけではなく、人間って戦争で、真剣になっていると、愚かしいことを平気でやってしまう、
そうした例えなんだと僕は思うんです」
見て、感じて、考えて一方、脚本を担当した井上 桂さんは、命が失われながら記録が残されていない事実から読み取ってほしいものがあると言います。

井上 桂さん「大事なのは戦争にかり出された人たちがいて、その人たちの死に様がほとんど残されていないということですよね。
それだけ悲惨だったってことです」「そういう時代があったこと、
帰ってこられなかった人たちがどんな思いだったんだろうということ。
そこに思いを寄せることが大事だと思うんです。あのときから学べることは何かないかな、という視点で見てもらおうと作りました」「特設監視艇」を長年研究してきた大内さんも、今回の舞台化を待ち望んでいました。

大内 健二さん「今から考えると全く『むだ』だと思うかもしれないけれど、当時の人たちはそれは立派な任務と思ってやっていたわけです」「この軍人は威張っているけど何のためにこんな任務をやっているんだろう、疑問を持たなかったんだろうかとか、そういういろんなことを考えて自分なりの答えを見つけてほしいですね」
舞台が、いまにつなぐもの
およそ２か月にわたって全国で行われた舞台。
ツイッターにはこんな感想が寄せられていました。
「舞台で出てくる『どこで流れを乗り間違えたのか』って台詞は現在にも当てはまるかもって考えると、すごく怖かった」
当時と違い、
いま私たちは自分でさまざまな情報を得ることができます。
それでも真実でないことを信じ、それが簡単に広まること、自分の考え以外のものを認めず、ほかの考えを、ほかの考えを持つ人を切り捨てるようなことがあります。
この舞台は、闇に葬られていた「特設監視艇」の悲劇を伝えるだけのものではなく、自分のものの見方や考え方、そしていまの世界を鋭く問い直すような、そんな舞台だったように私は思いました。

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