部長会議要録
確定版
日時・日時・場所
出席者

平成30年8月20日 (月)8時45分～
8時45分～ 庁議室

山仲市長、
山仲市長、西村教育長、西村教育長、瀬川議会事務局長、
瀬川議会事務局長、竹中政策調整部長、
竹中政策調整部長、小山総務部長、
小山総務部長、
田中市民部長、
田中市民部長、高橋健康福祉部長、
高橋健康福祉部長、赤坂健康福祉部政策監、
赤坂健康福祉部政策監、三上都市建設部長、
三上都市建設部長、
服部環境経済次長（服部環境経済次長（代理出席）、代理出席）、吉川教育部長）、吉川教育部長、
吉川教育部長、川端会計管理者、川端会計管理者、
吉田政策調整部次長、
吉田政策調整部次長、北脇広報秘書課長、
北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 昨日、昨日、避難所開設・避難所開設・運営研修を運営研修を開催し開催し、自主防災リーダーをはじめ自主防災リーダーをはじめ、リーダーをはじめ、消防、消防、警察、警察、消防団、消防団、高校生、職員等多く職員等多く参加をいただいた参加をいただいた。
。
避難所は避難所は場所だけの場所だけの問題問題ではなくではなく、、避難所での避難所での生活をいただいただけの問題ではなくでの生活のあり生活のあり方のあり方や秩序の秩序の保ち方等が方等が非常に非常に重要になってきている重要になってきている。になってきている。これらを具体的これらを具体的に具体的に知ってもらい研修ってもらい研修してもらうこ研修してもらうことが大切とが大切である
大切である。
である。まだ十分
まだ十分でないのが十分でないのが、でないのが、いつ避難いつ避難するのか避難するのか、するのか、避難の避難の仕方、仕方、避難の避難の情報伝達の情報伝達の仕方等である。
である。また、
また、今の制度では制度では地区全体では地区全体が地区全体が避難することとなっているため避難することとなっているため、することとなっているため、避難者数が避難者数が数千人、数千人、数万人というあり得というあり得ない数字
ない数字となるが数字となるが、となるが、地区の地区の中には安全には安全なところもある
安全なところもある。
なところもある。具体的に具体的に地域のどこの地域のどこの人のどこの人に避難してもらう
避難してもらう必要してもらう必要があるのか必要があるのか、があるのか、精度を精度を高めてもらいたい。
めてもらいたい。
・ 予算編成の予算編成の作業が作業が間もなく始もなく始まる。
まる。予算編成というと予算編成というと事業というと事業をやるように事業をやるように思をやるように思えるが、えるが、そうではなく、そうではなく、やはりニーズを押やはりニーズを押さえ、さえ、制度化し制度化し、事業をする事業をする、をする、そのために予算そのために予算をつけるという予算をつけるという感覚をつけるという感覚でやってもら感覚でやってもらいたい。
いたい。企画部門以外のところは企画部門以外のところは、のところは、企画は企画は他所にあったり他所にあったり国にあったり国が決めたりし、めたりし、決まったことを予算化まったことを予算化して執行して執行しているという執行しているという意識しているという意識では意識では大間違
では大間違いである大間違いである。
いである。どこにでも企画的機能
どこにでも企画的機能は企画的機能は存在し存在し、むしろ現場むしろ現場で現場での企画の企画の方が重要である重要である。
である。予算検討の予算検討の時期であり時期であり、であり、改めて意識めて意識を意識を持って取って取り組んでもらいたい。
んでもらいたい。
２．報告事項① 平成30年度全国学力・平成30年度全国学力・学習状況調査の学習状況調査の結果について結果について[所管:教育委員会]
平成30年度全国学力・平成30年度全国学力・学習状況調査の学習状況調査の結果が結果が出たので報告たので報告する
報告する。
する。小中ともに3
小中ともに3教科ともに3教科の教科の調査を調査を行い、ほぼ滋賀県の滋賀県の平均値であった平均値であった。
。
しかし、しかし、全国と全国と比較すると比較すると良良いとは言いとは言えない。
えない。
学習状況では学習状況
では、小中ともであった
するとでは、小中ともに放課後にテレビやDVD
放課後にテレビやDVD、にテレビやDVD、ゲーム、ゲーム、インターネットをして過インターネットをして過ごす割合
ごす割合が割合が高く、読書をしない
読書をしない割合をしない割合が割合が高い。学力調査で学力調査で基本的問題はできるが基本的問題はできるが、はできるが、応用問題や応用問題や文章で文章で答える問題
える問題に問題に弱い傾向が傾向が出ており、ており、読書量と関係があると関係があると考があると考える。
える。授業を授業を講義形式からアクティブラーニングに講義形式からアクティブラーニングに変からアクティブラーニングに変える取組
える取組みや
取組みや、みや、家庭での家庭での学習での学習を増やしていく必要やしていく必要があると必要があると考があると考えている。
えている。
→平均を平均を取っているため、っているため、それより上それより上や下が出てくるのは当てくるのは当たり前たり前で、結果に結果に一喜一憂する一喜一憂する必要
する必要はな
必要はな
い。しかし、しかし、そのためには別そのためには別の実績や実績や評価基準が評価基準が必要となり必要となり、となり、それがないとこの指標それがないとこの指標に指標に押し切られてしまう。
しまう。別の評価指標を評価指標を持つ心構えで心構えで取えで取り組んでもらいたい。
んでもらいたい。
→本を読んだ方んだ方が学力向上に
学力向上に有利ではあるが有利ではあるが、ではあるが、義務にしても義務にしても苦痛にしても苦痛なだけで苦痛なだけで、なだけで、読書の読書の楽しさを感しさを感じらるようにしないといけない。
ようにしないといけない。興味や興味や自発性を自発性を伸ばすような取ばすような取り組みとしてほしい。
みとしてほしい。
→明日の明日の全協で全協で報告すること報告すること。
すること。
３．協議事項なし
４．その他伝達事項
その他伝達事項
・ 8月19日に8月19日に避難所開設・避難所開設・運営研修の1
運営研修の1回目、125人に参加いただいた
参加いただいた。
地域の自主防災リー
自主防災リーの1回目を回目を行い、125人いただいた。地域のダーやダーや関係機関・関係機関・団体、団体、県立学校、県立学校、野洲高校、野洲高校、龍谷大学等からも龍谷大学等からも参加からも参加いただき参加いただき、いただき、熱心に熱心に研修いただ
研修いただ
いた。（いた。（市民部。（市民部）市民部）
・ 8月18日にJR
8月18日にJR野洲駅にJR野洲駅の野洲駅の線路上で線路上で男性一名の男性一名の人身事故があった
人身事故があった。0があった。0時13分。0時13分に時13分に覚知、覚知、搬送先の搬送先の病院で病院で死亡が確認された
確認された。（された。（市民部。（市民部）
市民部）
・ 道路ふれあい道路ふれあい月間
ふれあい月間であり月間であり、であり、野洲市でも野洲市でも主要幹線道路
でも主要幹線道路で主要幹線道路で清掃活動を清掃活動を行う。既に協力依頼を協力依頼を出している通り、8月22日、8月22日の15
月22日の15時半の15時半から17時半から17時から17時まで行まで行うので、うので、各部に各部に協力をお協力をお願をお願いする。（いする。（都市建設部。（都市建設部）都市建設部）
・ 8月17日10時35分頃、8月17日10時35分頃、比江地先、比江地先、市道中主比江線の市道中主比江線の雨水横断管入替工事において雨水横断管入替工事において事故において事故が事故が起きた。
きた。作
業がひと段落がひと段落し段落し交通誘導員も交通誘導員も給水のタイミングで給水のタイミングで不在のタイミングで不在である
不在である時である時に、自転車で自転車で通行した
通行した方した方が穴に転落
し顎を7針縫を7針縫われ針縫われ全治1
われ全治1ヶ全治1ヶ月の怪我を怪我を負われた。
われた。今後現場では今後現場では休憩時では休憩時も休憩時も含めた安全管理めた安全管理の安全管理の指導を指導を徹底する。（する。（都市建設部。（都市建設部）
都市建設部）
・ 8月11日にさくら
8月11日にさくら墓園にさくら墓園の墓園の参拝者からセアカゴケグモの参拝者からセアカゴケグモの目撃報告からセアカゴケグモの目撃報告があり目撃報告があり、があり、施設管理受託施設管理受託者受託者であるシルバー人材
バー人材センターにより人材センターにより駆除センターにより駆除を駆除を行った。8った。8月13日。8月13日に月13日に園内の園内の確認を確認を行ったところ、1ったところ、1匹発見、1匹発見し匹発見し駆除を駆除を行った。13った。13日。13日から15日
から15日にかけて側溝蓋にかけて側溝蓋を側溝蓋を開け確認したところ確認したところ、したところ、約300匹の300匹の成虫や成虫や卵を発見したた発見したた
め、駆除を駆除を行い、利用者や利用者や周辺住民には周辺住民には注意喚起には注意喚起を注意喚起を行った。（った。（環境経済部。（環境経済部）
環境経済部）
５．次回部長会議の次回部長会議の予定
8月27日 (月)8時45分～
8時45分～ 庁議室