平成２９年第１回永平寺町議会定例会議事日程（１日目）
平成２９年２月２７日（月）午前１０時００分 開議

１ 議事日程第 １

会議録署名議員の指名

第 ２

会期の決定

第 ３

諸般の報告
（町長招集あいさつ）

第 ４

承認第 １号

平成２８年度永平寺町一般会計補正予算の専決処分の承
認について

第 ５

議案第 １号

平成２８年度永平寺町一般会計補正予算について

第 ６

議案第 ２号

平成２８年度永平寺町国民健康保険事業特別会計補正予
算について

第 ７

議案第 ３号

平成２８年度永平寺町後期高齢者医療特別会計補正予算
について

第 ８

議案第 ４号

平成２８年度永平寺町介護保険特別会計補正予算について第 ９

議案第 ５号

平成２８年度永平寺町下水道事業特別会計補正予算について第１０

議案第 ６号

平成２８年度永平寺町上水道事業会計補正予算について

第１１

議案第 ７号

平成２９年度永平寺町一般会計予算について

第１２

議案第 ８号

平成２９年度永平寺町国民健康保険事業特別会計予算に
ついて

第１３

議案第 ９号

平成２９年度永平寺町後期高齢者医療特別会計予算について第１４

議案第１０号

平成２９年度永平寺町介護保険特別会計予算について

第１５

議案第１１号

平成２９年度永平寺町介護保険特別会計予算について

第１６

議案第１２号

平成２９年度永平寺町農業集落排水事業特別会計予算に
ついて

第１７

議案第１３号

平成２９年度永平寺町上水道事業会計予算について

－1－

第１８

議案第１４号

永平寺町行政組織条例の一部を改正する条例の制定について第１９

議案第１５号

永平寺町個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定
について

第２０

議案第１６号

永平寺町税条例の一部を改正する条例の制定について

第２１

議案第１７号

永平寺町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制
定について

第２２

議案第１８号

永平寺町ふるさと創生基金条例等を廃止する条例の制定
について

第２３

議案第１９号

永平寺緑の村運動広場条例の一部を改正する条例の制定
について

第２４

議案第２０号

永平寺町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について第２５

議案第２１号

永平寺町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について

第２６

議案第２２号

永平寺禅の里笑来の設置及び管理に関する条例の制定に
ついて

第２７

議案第２４号

永平寺町教育委員会委員の任命同意について第２８

諮問第 １号

永平寺町人権擁護委員候補者の推薦について

第２９

議員派遣の件

２ 会議に付した事件
議事日程のとおり

３ 出席議員（１８名）
１番

上 坂

久 則

君

２番

滝 波

登喜男

君

３番

長谷川

治 人

君

４番

朝 井

征一郎

君

－2－

５番

酒 井

要

君

６番

江 守

勲

君

７番

小 畑

傅

君

８番

上 田

誠

君

９番

金 元

直 栄

君

１０番

樂 間

薫

君

１１番

川 崎

直 文

君

１２番

伊 藤

博 夫

君

１３番

奥 野

正 司

君

１４番

中 村

勘太郎

君

１５番

川 治

孝 行

君

１６番

長 岡

千惠子

君

１７番

多 田

憲 治

君

１８番

齋 藤

則 男

君

４ 欠席議員（０名）

５ 永平寺町議会に説明のため出席した者の職氏名
町

長

河 合 永

充 君

副

町

長

平 野 信

二 君

教

育

長

宮 崎 義

幸 君

消

防

長

竹 内 貞

美 君

総

務

課

長

山 下

誠 君

財

政

課

長

山 口

真 君

総

合 政

策 課 長

太 喜 雅

美 君

会

計

課

長

酒 井 宏

明 君

税

務

課

長

歸 山 英

孝 君

住

民 生

活 課 長

野 﨑 俊

也 君

福

祉 保

健 課 長

木 村 勇

樹 君

子 育 て 支 援 課 長

吉 川 貞

夫 君

農

林

長

小 林 良

一 君

商

工 観

光 課 長

川 上 昇

司 君

課

－3－

建

設

上

課

長

平 林 竜

一 君

下 水

道 課 長

清 水 昭

博 君

永

平 寺

支 所 長

山 田 幸

稔 君

上

志 比

支 所 長

酒 井 健

司 君

学

校 教

育 課 長

坂 下 和

夫 君

生

涯 学

習 課 長

山 田 孝

明 君

国

体 推

進 課 長

家 根 孝

二 君

務 局 長

佐々木 利

夫 君

記

多 田 和

憲 君

６ 会議のために出席した事務局職員
議
書

会 事

－4－

～・～・～・～・～・～・～・～・～・～・～・～（午前１０時００分 開会）～開 会 宣 告～○議長（齋藤則男君） 開会に当たりまして一言ご挨拶を申し上げます。
去る２月２０日、町長より平成２９年第１回永平寺町議会定例会の招集告示がなされ、早速ご案内を申し上げましたところ、各議員におかれましては、ご健勝にて一堂に会し、ここに本会議が開会できますことを心より厚く御礼を申し上げます。
本日の会議事件の説明者として、町長、副町長、教育長、消防長並びに各課長の出席を求めてあります。
本日の議事日程は、会議規則第２１条の規定に基づき、皆様のお手元に配付してありますので、ご確認のほどよろしくお願いいたします。
ただいまの出席議員は１８名で定足数に達しております。
これより平成２９年第１回永平寺町議会定例会を開会します。
直ちに本日の会議を開きます。
～日程第１

会議録署名議員の指名～○議長（齋藤則男君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１２６条の規定により、１番、上坂君、２番、滝波君を指名します。
～日程第２会期の決定について～○議長（齋藤則男君） 次に、日程第２、会期の決定の件を議題とします。
お諮りします。
本定例会の会期を、本日、２月２７日から３月２２日までの２４日間としたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君）

異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は、本日、２月２７日から３月２２日までの２４日間に決定しました。
～日程第３

諸般の報告～○議長（齋藤則男君） 次に、日程第３、諸般の報告を行います。
諸会合の出席報告書を皆様のお手元に配付してありますので、ご確認のほどをお願いいたします。
次に、例月出納検査の結果が監査委員より提出されております。その写しを皆－5－

様のお手元に配付してありますので、ご報告にかえさせていただきます。
以上で諸般の報告を終わります。
次に、町長より招集の挨拶を受けます。
河合町長。
○町長（河合永充君） おはようございます。
本日ここに平成２９年第１回永平寺町議会定例会が開催されるに当たり、町政運営に関する所信の一端を申し述べるとともに、今回ご提案いたします議案等の概要についてご説明いたします。
第１回定例会のご案内をいたしましたところ、議員各位におかれましては、ご参集賜り厚く御礼申し上げます。
３月も間近になり、ようやく寒さも緩み始め、春の足音を感じる季節となってまいりました。
さて、国の新年度予算案では、経済・財政再生計画の２年目の予算として、経済再生と財政健全化の両立の実現を目指したものとなっております。
経済再生では、保育士、介護人材の処遇改善や待機児童の解消など、誰もが活躍できる一億総活躍社会を実現し、成長と分配の好循環を強化、官民一体となった経済成長や成長分野への公共工事の支援による経済再生に直結する取り組みの推進、賃金アップや労働者の雇用の待遇改善の働き方改革の推進に重点を置いたものとなっており、財政健全化では、高額医療費、介護サービス費の見直しによる社会保障費の効率化や国債発行の縮減を進め、経済・財政再生計画に基づく健全化に向けた予算となっております。
今、自治体を取り巻く状況は、少子・高齢化の進行や人口減少、それに伴う地域コミュニティ機能の低下、大きな自然災害を契機とした防災意識の高まりなど、
住民ニーズは複雑かつ多様化してきております。
本町におきましても例外ではなく、人口減少が進む中山間地域の活性化対策、商工業の振興や企業進出による新たな雇用の創出は急務の課題であり、社会情勢の変化に対応した安心、安全なまちづくりは行政の責務として取り組まなければなりません。
こうした中、企業の皆様の頑張りが少しずつあらわれています。その指標の一つである法人税において、製造業、小売店業等の業績が平成２５年度から２７年度にかけ、１２％、２７％と年々伸びております。また、固定資産税の償却資産
では、機械等の設備投資がふえたことから３％の伸びとなりました。

－6－

新年度は、地方創生に向けた取り組みと連携した人口減少の抑制や子どもと高齢者の支援、防災に強いまち、人・企業を町に呼び込む好循環施策、未来への投資などの諸政策や町政発展のために、引き続き全力を尽くしてまいる覚悟でございますので、議員各位のご理解とご協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
それでは初めに、町政の運営の一端について申し上げます。
まず、第二次永平寺町総合振興計画について申し上げます。
昨年６月から振興計画審議会に計画策定の審議をお願いしておりましたが、これまで慎重に協議を重ねていただき、２月２２日に答申をいただき、今定例会にお示しをしております。策定に当たりましては、町内の中学生、町民の方にまちづくりに関するアンケート調査を実施し、多くの方々からご回答をいただくなど、さまざまな機会を通じて、ご意見、ご提案をいただいております。
計画は、平成２７年１０月に策定した人口ビジョンや総合戦略を踏まえ、これから１０年間の町政の方向性や町の将来像、まちづくりの大綱、施策の展開方針
や具体的な事業などを示すものであり、町の目指す将来像を「めぐる感動
ながる清流のまち心つえいへいじ」といたしました。

町民と行政がそれぞれの立場で役割を担い、責任を果たしながら協働と連携に
よって英知を結集する、いわゆる町民力がこれからのまちづくりの最大の力です。
町民一人一人が地域の主役となり、感動がめぐる、元気のある、笑顔の絶えないまちづくりを進めてまいります。
若者・学生との連携について申し上げます。
昨年１１月に福井県立大学と、お互いの資源を活用し、地域振興を担う人材育
成や魅力あるまちづくりへの協力を目的に包括的連携協定を結んでいますが、その協定に基づき、「永平寺町学」をテーマにまちづくり教養ゼミの開講を、私のほか、まちづくりに活躍する人、団体、企等の方にも依頼して行うこととしています。また、講義の様子をケーブルテレビで放送し、町民の皆様にも携わっていただく方々の考えを伝えることができればと考えています。
これまでは、計画づくりなどに対し大学の先生にご協力をいただいておりまし
たが、今後は、学生の皆さんにも積極的にまちづくりに参加していただくなど、町に関心を持っていただき、町の応援団や若者、学生の定住につながる取り組み
を進めてまいります。
将来を見据えた効率的な施設管理について申し上げます。

－7－

本町では、昭和５０年前後に建設された学校や行政系の公共施設、道路、橋梁、
上下水道などのインフラ施設が順次更新時期を迎えることから、効率的な維持管理や修繕、計画的な更新が課題となり、人口減少による公共施設の利用需要の変化に対応するため、２月に公共施設等総合管理計画を策定いたしました。所有する１２６施設について、施設の長寿命化や再編等に取り組み、将来への投資を先送りせずにしっかりと対応します。
高齢者福祉や地域福祉の推進について申し上げます。
平成２９年４月から、新しい総合事業への取り組みにより、一部の予防給付は地域支援事業へ移行することになります。町が地域の高齢者の実情に応じて必要な生活支援、介護予防を総合的に行う事業を進めるに当たり、住民サービスの向上につながるように、４月から地域包括支援センターを本庁舎１階に移転し、より一層、介護予防、日常生活支援の効率的推進に向けて連携を図ってまいります。
また、がんと診断された方の１０年生存率が５８％を超え、がん検診などによる早期発見に対する取り組みが生存率向上につながったとされています。これからも進行する高齢化に備え、住みなれた家庭や地域において生き生きと生活をしていただくため、介護保険サービスを初めとする福祉サービス、介護予防、生きがいづくり支援などの施策を進めるため、高齢者福祉計画を初め、介護保険事業
計画、障害者基本計画を本年度に策定してまいります。
子育て支援について申し上げます。
昨年策定しました幼児園・幼稚園施設の長期保全・再生計画に基づき施設の長寿命化と改修費用の平準化に取り組み、安心、安全な保育環境の維持に努めます。
放課後児童クラブは、子育て支援の観点から児童の健全な育成を図る役割を担っていますが、登録対象者の拡大や利用率の向上から、近年、受け入れ施設のスペース確保が課題となっておりました。本年度は、その解消対策として、御陵地
区の児童クラブの受け入れ施設を御陵小学校体育館のギャラリーに移転するための改修を行い、小学校施設を活用した新たな児童クラブの環境整備を進めてまいります。
地域の価値を高め、にぎわいのあるまちづくりについて申し上げます。
２０１６年の訪日観光客が２，４００万人を超え、前年比２２％増となっています。特にアジアからの旅行者がふえ、５年連続前年度を上回っています。国は２０２０年度までに４，０００万人を目標に掲げております。今月、越前加賀イ
ンバウンド推進機構で５市町の市長、事務局と香港の日本領事館、日本観光局、－8－

各旅行会社へ訪問してまいりました。人口の４人に１人が毎年日本に訪れている中で、香港の方々がどういったところに行きたいのか、何を求めているのか、また日本国内の自治体の取り組みと成果を目の当たりにしまして、構成市町と効率よい今後の取り組みを確認し合ったところであります。あわせまして、関係機関と連携してインバウンド対策も含めた誘客に取り組んでまいります。
次に、松岡神明３丁目の国道４１６号沿いに整備しておりましたえい坊館が３月２６日にオープンを迎えます。
外観は、旧松岡織物会館の雰囲気を継承したレトロ感のある西洋風の建物となっております。１階には、憩いの場、交流の場として物販、食のコーナーや禅文化体感ゾーン等のほか、２階は、大型スクリーンを活用した各種団体の会合などが行える多目的ホールを備えており、施設運営を永平寺町観光物産協会に委託をするものです。学生のゼミの集まり、地域活動、職場の打ち合わせ、講演会、パブリックビューイング、サロン、同窓会など、さまざまな使い方でご利用いただ
ける施設となっておりますので、気軽にお立ち寄りいただきたいと思います。
また、古民家をゲストハウス等の活動拠点施設に改修する事業を商工会や大学のご協力のもと、産学官協働事業として進めておりましたが、４月下旬に施設が完成する運びとなっております。施設の運営は、新たに設立するまちづくり会社に委託し、宿泊利用を初め、地域の交流の場としてまちの活性化につながるよう支援をしてまいります。
農業生産基盤の強化においては、平成２６年度から現地の調査や地元説明を進めてきました中山間地域総合整備事業が、平成２９年度より５カ年計画で県営事業として整備に取りかかります。永平寺地区では８地区、上志比地区では４地区
において、農業用水、排水路、暗渠排水、ため池改修等を行いますが、中山間における農業生産基盤の整備にしっかりと取り組んでまいります。
人、企業を町に呼び込む好循環施策の展開と未来への投資について申し上げます。
中部縦貫自動車道の整備につきましては、夏前までに大野インターチェンジまで開通する見込みとなっていますが、この機会を企業誘致に結びつけ、産業振興
や雇用の推進につなげていくことが町の元気につながります。道の駅や町の名勝へ訪れる方には、えい坊館と連携させた交流イベントや地域の情報発信を行い、町内に滞在してもらう取り組みを進めてまいります。町には全国にアピールできる多くの地域資源があり、その一つとして、国内外から注目されている禅文化を－9－活用した観光の振興を行うなど、新たな商品の開発や地域発の販売に結びつけ、産業を立ち上げ、働く場を求める人々が集まり、投資を呼び込む町へと好循環社
会に向け、取り組んでまいります。
町は、その一環として新たな分野の事業を進めています。永平寺参ろーどを使い、自動運転の実証実験に向け、橋梁の補強や道路の改修などのための測量設計
や改修工事に新年度より取り組みます。実証実験は高齢者や交通弱者の新たな移動手段のモデルケースとなり、その成果を生かして事業化を目指すものであります。
現在、国が民間企業に委託して行う実証実験の候補地として、県と共同応募者という形で申請しており、事業が採択されれば、国の実証実験を通して車の安全基準づくりや交通関係法規の整備を行い、県には事業推進に向けた運営組織づく
りや道路改修等の支援をお願いしているところです。これから実用化に向け、永平寺町において、新たな交通網の開発、企業と地域が連携する産業振興につなげていきたいと考えています。
子どもたちの活躍について申し上げます。
１月にタイで開催されました車椅子バスケットボール男子２３歳以下の世界選
手権アジアオセアニアゾーン予選会において、寺本在住の永平寺中学校３年、古崎選手が日本代表として出場し、見事準優勝をしました。そのほか、松岡ミニバ
スケットボールチームが、１月に開催された全国大会福井県予選会において優勝を果たし、３月２８日から東京で開催される全国大会に出場します。昨年１２月に開催されたふくい理数グランプリの小学校理科部門において、志比小学校の児童が見事最優秀賞を獲得したほか、龍童太鼓も組太鼓ジュニアの部西日本代表として全国大会に出場を果たしております。
さらに、お正月に開催された第９３回箱根駅伝に松岡神明出身の三澤選手が出場されたほか、３月３日から開催される全米チアダンス選手権大会に松岡春日在住の鈴木さんがＪＥＴＳの一員として出場をされます。
頑張る町の子どもたちの支援を今後もしっかりと取り組んでまいります。
福井しあわせ元気国体のプレ大会について申し上げます。
バスケットボールのアップ会場としても使用する松岡中学校武道場が今春に完成をいたします。また、ソフトボールの会場となる松岡総合運動公園グラウンドの改修工事も進めてまいります。
競技につきましては、８月５日からジャパンオープンハンドボールトーナメン－10－

トが北陸電力福井体育館フレアにおいて開催されます。また、８月１１日には全
日本教員バスケットボール選手権大会がふれあいセンターにおいて、９月１６日
から全日本総合女子ソフトボール選手権大会が松岡総合運動公園で開催されます。大会期間中には、県外からの選手や大会関係者、応援される方が本町へ訪れます。運営ボランティアの方を初め、花いっぱい運動に取り組み、町民の皆様と連携をして温かく迎え入れ、町のＰＲ宣伝隊として魅力発信に努めてまいります。
それでは、本定例会にご提案いたします議案等について申し上げます。
まず、一般会計補正予算の専決について主なものを申し上げます。
御陵幼児園の施設に落雷があり、空調設備、照明器具等の修繕や町営駐車場管
理委託料の不足分に速やかに対応するため、１月２９日付で２２２万６，０００円の専決処分をさせていただきました。
次に、平成２８年度一般会計補正予算の主なものについて申し上げます。
歳出におきまして、国の補助金の内示を受け、永平寺参ろーどを活用した自動走行実証実験基盤整備事業や松岡小学校南校舎棟大規模改修事業の予算を計上したところです。これらは翌年度に繰り越しの実施となります。そのほか、国民健
康保険事業会計への事務費等に係る繰出金や過年度の障害者自立支援給付金を返還するための扶助費、除雪委託料の増額のほか、福井坂井地区広域市町村圏事務組合への負担金や農地集積協力金の減額を計上しております。
以上により、一般会計補正予算の総額は１億４，５８６万２，０００円となった次第です。これら歳出の財源となります歳入では、国庫及び県支出金、町債、繰越金等により措置をしております。
次に、国民健康保険事業特別会計を含む４つの特別会計と上水道事業会計の補
正予算について申し上げます。
国民健康保険事業特別会計補正予算については、歳出において一般被保険者療養給付費に不足が見込まれるため、その不足分等を計上しており、財源となります歳入では一般会計繰入金、基金繰入金等により措置をしております。
後期高齢者医療特別会計補正予算については、保険料収入の増加分を広域連合に納付するため計上するほか、介護保険特別会計補正予算については、地域密着型介護サービス給付費の実績及び見込みによる増額分等を計上するものでございます。
下水道事業特別会計補正予算については、繰越明許費の計上のみでございます。
上水道事業会計補正予算については、資本的支出において配水設備改良費の減－11－

額を計上しており、これらの歳入の財源では国庫補助金、企業債の減額を計上しております。
続きまして、平成２９年度当初予算の主なものについて申し上げます。
平成２９年度当初予算では、新たに策定しております第二次総合振興計画及び昨年策定しましたまち・ひと・しごと創生総合戦略を踏まえた施策の推進と福井
しあわせ元気国体に向けた体制強化、老朽化施設の耐震化や改修、将来への投資となるインフラ整備など３２件の新規事業や、農業の振興、住環境への支援など
１３件の拡充事業、２４件の継続事業に重点配分したところであります。
一般会計の主な新規・拡充事業といたしまして、総務費では、新たな光回線を誘致し、町全域を対象に超高速ブロードバンドネットワークの構築を図る地域情報通信基盤整備事業補助金や、県立大学との包括的連携協定に基づく「永平寺町学」をテーマにしたまちづくり教養ゼミの開講や、禅の里笑来の運営に伴う指定管理料等を計上しています。
民生費では、高齢者福祉計画、介護保険事業計画、障害者基本計画等の策定を今年度に行うほか、幼児園・幼稚園施設の長期保全・再生計画に基づく施設の更新、御陵児童クラブの移転に伴う御陵小学校体育館の改修工事を行うこととしております。
農林水産業費では、国の計画や今後の農業の方向性を示す農業基本計画を本年度に策定するほか、水田農業の大規模化の補助や中山間地域での農業基盤整等の事業等を計上したほか、商工費では、３月にオープンするえい坊館の運営補助のほか、３０周年を迎える永平寺大燈籠ながしイベント実行委員会への補助等、地域の交流、にぎわいが生まれる事業への支援を行います。
土木費では、急傾斜地崩壊対策事業のほか、ＵＩターン者の空き家利用者への支援、木造住宅の耐震化改修等、住環境への支援の対応を行います。
教育費では、中学校施設の老朽化や福井しあわせ元気国体での利用を見据え、体育館施設の環境改善、松岡Ｂ＆Ｇ海洋センターの耐震補強改修工事、松岡総合運動公園グラウンド改修工事に取り組むほか、年間を通じ、健康増進や体力向上のため旧上志比小学校体育館の耐震補強改修工事を行い、生涯スポーツの振興を図る予算としております。
以上のことより、一般会計の予算総額は９２億４，９８３万８，０００円となった次第であります。
歳入では、確実に収入が見込まれる町税、地方交付税、国庫支出金、県支出金－12－等を計上するとともに、地方債の借り入れと財政調整基金を取り崩して措置することとしております。
次に、特別会計と企業会計予算について申し上げます。
国民健康保険事業特別会計では、歳出において療養給付費や高額医療費等を計上し、歳入において国民健康保険税及び国、県、町による公費負担等を計上し、国民健康保険事業の健全な運営を確保することとしております。
このほか、後期高齢者医療特別会計を初めとする特別会計と企業会計につきましては、それぞれの事業が円滑に執行できるよう適正な予算を編成したところであります。
その結果、特別会計の予算総額は４９億５，９４１万円となり、上水道事業の企業会計は、収益的支出が３億６，７７７万９，０００円、資本的支出が１億９，
９４０万７，０００円となった次第であります。
次に、永平寺町行政組織条例の一部を改正する条例の制定については、事務の効率化に伴う配置がえや、税務課内に債権管理室、福祉保健課内に健康長寿室を創設いたしますので、一部改正を行うものです。
永平寺町個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定につきましては、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律、いわゆる番号法に情報連携の運用の規定等が追加されましたので、関連条例の一部を改正するものです。
永平寺町税条例及び国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定につきましては、消費税率１０％への引き上げ延期に伴い、地方税において消費税１０％段階の措置として予定していたものについて引き上げ時期の変更等の改正を行う
ことや、国民健康保険事業特別会計の安定した運営を図ることから、所得割額、資産割額等の変更及び軽減税額等の改正を行うものです。
永平寺町ふるさと創生基金条例等を廃止する条例の制定につきましては、町有
施設の老朽化を踏まえ、基金を今後の施設改修等への財源として活用するため、３基金を廃止して既存の基金に統合するほか、永平寺町緑の村運動広場条例の一
部改正につきましては、テニスコートの用途変更に伴い改正を行うものです。
永平寺町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例、及び指定地域密着型介護サービスの事業の人員、設備及び運営並
びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例につきましては、介護保険－13－

法の改正に伴う地域密着型サービスの事業の人員基準等が見直されたことにより各条例の改正を行うものです。
永平寺町禅の里笑来の設置及び管理に関する条例の制定につきましては、地域資源を活用した産学官連携や滞在型機能を活用して、交流、地域の活性化を目的に東諏訪間地区に施設を整備しましたので、設置、管理の条例を制定するものです。
そのほか、第二次永平寺町総合振興計画の策定や、任期満了に伴う教育委員会委員の任命同意、人権擁護委員候補者の推薦についてもお願いするものであります。
以上、町政に対する所信と本定例会に提出する議案等について申し上げましたが、上程の都度、詳細にご説明いたしますので、慎重にご審議いただき、妥当なご決議を賜りますようお願いいたします。
地方創生の時代に突入し、永平寺町が将来にわたって町民が安心して生活していくことにつながるよう、大胆な発想のもと、多くの情報を得た上で判断、行動
し、町民の皆様とともに活力ある永平寺町をつくることを目指してまいります。
議員の皆様におかれましても、さらなるご支援を賜りますようお願いいたしま
して、開会のご挨拶とさせていただきます。
よろしくお願いします。
～日程第４

承認第１号

平成２８年度永平寺町一般会計補正予算の専決処分の承認について～○議長（齋藤則男君）

次に、日程第４、承認第１号、平成２８年度永平寺町一般会

計補正予算の専決処分の承認についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（河合永充君）

ただいま上程されました承認第１号、平成２８年度永平寺町

一般会計補正予算の専決処分の承認について、提案理由のご説明を申し上げます。
歳出において、落雷による施設整備の修繕及び町営駐車場管理委託料の不足分、合わせて２２２万６，０００円を計上させていただいたものでございます。これらは、できるだけ速やかに対応するため、専決により予算措置をさせていただいたものでございます。
財源となります歳入では、公有建物災害共済金と町営駐車場使用料により措置をしております。

－14－

なお、専決日は平成２９年１月１２日でございます。
詳細な事項につきましては、この後、担当課からご説明いたします。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご承認賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） 財政課長。
○財政課長（山口真君）

それでは、承認第１号、平成２８年度永平寺町一般会計

補正予算の専決処分の承認についての補足説明をさせていただきます。
この補正予算につきましては、平成２９年１月１２日付で、地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により報告並びに承認をお願いするものでございます。
それでは、議案書の４ページをお願いいたします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２２２万６，０００
円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９５億５，０３
８万２，０００円とお願いするものでございます。
歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額につきましては、５ページから６ページにかけての第１表、歳入歳出予算補正によるところでございます。
初めに、歳出の主なものについてご説明を申し上げます。
１０ページをお願いします。
款３民生費におきましては、１２月９日に御陵幼児園付近で発生しました落雷により御陵幼児園の空調設備、自動火災報知機等が故障したため、早急に修繕する必要がありましたので、修繕料２０２万６，０００円を計上するものでございます。
なお、保険の対象となりますので、財源としまして、９ページのとおり、歳入におきまして、公有建物災害共済金２０２万６，０００円をその他民生費雑入として計上しております。
次に、款７商工費におきましては、駐車場利用台数の増に伴い町営駐車場管理
委託料が増加し、不足する事態となりましたので、今後の見込み分と合わせて２０万円を計上するものでございます。
なお、歳入におきましては、９ページのとおり、町営駐車場使用料５０万円を計上しております。また、財源充当の関係により、前年度繰越金３０万円を減額しております。

－15－

以上、承認第１号、平成２８年度永平寺町一般会計補正予算の専決処分の承認についての説明とさせていただきます。
よろしくご審議いただき、ご承認賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
質疑なしと認めます。
討論に入ります。
討論ありませんか。
討論なしと認めます。
採決します。
承認第１号、平成２８年度永平寺町一般会計補正予算の専決処分の承認についての件を原案のとおり承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、原案のとおり承認することに決しました。
～日程第５

議案第１号 平成２８年度永平寺町一般会計補正予算について～

～日程第６

議案第２号

平成２８年度永平寺町国民健康保険事業特別会計補正予算について～
～日程第７

議案第３号

平成２８年度永平寺町後期高齢者医療特別会計補正予議案第４号

平成２８年度永平寺町介護保険特別会計補正予算につ

議案第５号

平成２８年度永平寺町下水道事業特別会計補正予算に算について～
～日程第８
いて～
～日程第９
ついて～
～日程第１０

議案第６号

平成２８年度永平寺町上水道事業会計補正予算について～○議長（齋藤則男君）

次に、日程第５、議案第１号、平成２８年度永平寺町一般会

計補正予算についてから、日程第１０、議案第６号、平成２８年度永平寺町上水
道事業会計補正予算についてまでの６件を一括議題とします。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。

－16－

よって、日程第５、議案第１号から日程第１０、議案第６号までの６件を一括議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（河合永充君）

ただいま一括上程されました議案第１号、平成２８年度永平

寺町一般会計補正予算についてから議案第６号、平成２８年度永平寺町上水道事
業会計補正予算についてまでの提案理由のご説明を申し上げます。
初めに、議案第１号、平成２８年度永平寺町一般会計補正予算について申し上げます。
歳出におきまして、国の補助金の内示を受け、永平寺参ろーどを活用した自動走行実証実験基盤整備事業や、松岡小学校南校舎棟大規模改修事業の予算を計上したところです。これらは翌年度に繰り越しての実施となります。
そのほか、国民健康保険事業特別会計への繰出金や除雪委託料が増額となった
一方で福井坂井地区広域市町村圏事務組合の負担金や農地集積協力金が減額となるなど、総額１億４，５８６万２，０００円の増額補正をお願いするものでございます。
財源となります歳入では、国庫及び県支出金、町債、繰越金等により措置をしております。
次に、議案第２号、平成２８年度永平寺町国民健康保険事業特別会計補正予算につきましては、歳出において一般被保険者療養給付費に不足が見込まれるため、その不足分等を計上するものでございます。
財源となります歳入では、一般会計繰入金、基金繰入金等により措置をしております。
議案第３号、平成２８年度永平寺町後期高齢者医療特別会計補正予算につきましては、保険料収入の増加分を広域連合に納付するため、計上するものでございます。
議案第４号、平成２８年度永平寺町介護保険特別会計補正予算については、地域密着型介護サービス給付費の実績及び見込みによる増額分等を計上するものでございます。
議案第５号、平成２８年度永平寺町下水道事業特別会計補正予算につきましては、繰越明許費の計上のみでございます。
議案第６号、平成２８年度永平寺町上水道事業会計補正予算につきましては、－17－

資本的支出において配水設備改良費を減額するものでございます。
詳細な事項につきましては、この後、担当課からご説明いたします。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） 財政課長。
○財政課長（山口真君）

それでは、議案第１号、平成２８年度永平寺町一般会計

補正予算についてから議案第６号、平成２８年度永平寺町上水道事業会計補正予算についてまで一括して提案理由の補足説明をさせていただきます。
議案第１号、平成２８年度永平寺町一般会計補正予算についてご説明申し上げます。
議案書の１３ページをお願いします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億４，５８６万２，
０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９６億９，６２４万
４，０００円とお願いするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額については、１４ページから１６ページにかけての第１表、歳入歳出予算補正によるところでございます。
第２条の翌年度へ繰り越して行う事業については、１７ページの第２表、繰越
明許費のとおりで、款２総務費のＩＣカード標準システム事業から款１０教育費のふるさと永平寺「郷土の偉人」副読本作成事業まで１２事業、５億７，５５２万円を平成２９年度へ繰り越しするものでございます。
第３条の地方債の補正については、１８ページの第３表、地方債補正のとおり
で、永平寺参ろーどを活用した自動走行実証実験事業に係る財源として、一般補助施設整備等事業債３，０００万円を追加し、合併特例債については８億７，７００万円から１０億８８０万円に増額するものでございます。
それでは初めに、歳出の主なものについてご説明申し上げます。
２４ページをお願いします。
款２総務費、目１一般管理費の生活交通路線維持対策事業補助金１０８万５，
０００円は、本年度の運行実績により補助額が増額となる見込みのため、増額分を計上するものでございます。
同じく目４財産管理費の基金積立金５２万８，０００円は、基金運用の成果により運用益が当初予算を超える見込みとなったため、増額分を計上するものでご－18－ざいます。
同じく目５企画費の負担金３，３６１万８，０００円の減額は、福井坂井地区
広域市町村圏事務組合における新公会計システム導入事業委託や、マイナンバー
保守関連経費に執行残が発生したことから、永平寺町としての負担金総額を減額計上するものでございます。
２５ページをお願いします。
款３民生費、目１社会福祉総務費の国民健康保険特別会計繰出金３，０９６万
４，０００円は、国民健康保険特別会計の３月補正財源として計上するものでございます。
同じく目３心身障害者福祉費の扶助費１，３８４万１，０００円は、今年度のこれまでの実績から勘案し、介護給付費、訓練等給付費の増が見込まれることか
ら２，２４８万６，０００円の増額、重度心身障害者医療費の減が見込まれることから９６０万円の減額等によるものでございます。
同じく目５後期高齢者医療費の後期高齢者広域連合医療給付費負担金１，７３
０万８，０００円の減額は、後期高齢者広域連合への療養給付費負担金の額が確定しましたので減額分を計上するものでございます。
２６ページをお願いします。
中段の款４衛生費、目２予防費のがん検診事業委託料１００万２，０００円は、
本年度より実施しています胃の内視鏡検査の受診者数が当初見込みより大きく伸
びたことによる委託料の増額でございます。
項２清掃費、目２塵芥処理費の福井坂井広域市町村圏事務組合負担金２，９５
０万８，０００円の減額は、清掃センター運営負担金や塵芥処理施設建設負担金など、組合への負担金額が確定しましたので減額分を計上するものでございます。
２７ページをお願いします。
款６農林水産業費、目３農業振興費の補助金４，５９４万３，０００円の減額
は、多面的機能支払交付金において、当初見込みよりも新規組織がふえなかったことなどにより８９１万９，０００円の減額、農地中間管理事業において、組織が法人化し農地集積を行うことを見込んで予算措置を行いましたが、法人化が難しくなったため農地集積協力金を３，３１７万６，０００円減額するもの等でございます。
款７商工費、目３観光費の門前まちなみ整備工事１，２００万円の減額は、用地買収や物件の移転補償に関し、地権者との交渉により当初計画していた工事等－19－

を執行する必要がなくなったため減額するものでございます。
２８ページをお願いします。
款８土木費、目１土木総務費の補助金１，１１０万円の減額は、福井の伝統的民家普及促進事業において、当初、推進地区内で４件分の補助金を予算措置いた
しましたが、推進地区外からの２件分の申請実績となったため８００万円の減額、及び木造住宅耐震化等改修促進事業において、本年度は申請実績がなかったため
３１０万円の減額を行うものでございます。
項２道路橋梁費、目２道路橋梁維持費の除雪委託料２，３０２万５，０００円
は、除雪出動の実績及び今後の見込みを勘案し増額計上するものでございます。
同じく目３道路新設改良費の工事請負費７，７７４万２，０００円は、永平寺
参ろーどを活用した自動走行実証実験基盤整備工事１億円のほか、社会資本整備
総合交付金事業において、本年度の国庫補助金の内示額が低かったことから内示額での範囲内での施工としました町道大月藤巻線歩道整備工事２，６０８万５，
０００円の減額等によるものでございます。
なお、自動走行実証実験基盤整備事業の財源としましては、国庫補助金であります地方創生拠点整備交付金を６，０００万円、県補助金であります自動走行実証実験基盤整備支援事業補助金を３，０００万円、起債である一般補助施設整備等事業債を３，０００万円計上しているところでございます。
２９ページをお願いします。
中段の款１０教育費、項２小学校費、目１学校管理費の工事請負費１億８，１５０万円は、今年度、国の補助金の内示があったことにより松岡小学校南校舎棟の大規模改修費用を計上したことが主なものでございます。なお、改修は翌年度に繰り越しての施工となります。
また、改修工事の財源としましては、国庫補助金である学校施設環境改善交付
金を４，２４７万８，０００円、合併特例債を１億３，７００万円計上している
ところであります。
３０ページをお願いします。
中段の款１０教育費、項６保健体育費、目２体育施設費の工事請負費２，２００万円の減額は、緑の村ふれあいセンターの雨漏り対策として、当初は屋根全体のふきかえを予定しておりましたが、事業費圧縮を図るため、工法を再検討し工事費を抑制したことによる１，５００万円の減額等によるものでございます。
次に、これらの財源となります歳入の主なものについてご説明いたします。

－20－

戻りまして、２１ページをお願いします。
中段の款１３国庫支出金、項２国庫補助金では、自動走行実証実験基盤整備事
業の財源となります地方創生拠点整備交付金６，０００万円及び松岡小学校南校
舎棟の大規模改修事業の財源となります学校施設環境改善交付金４，２４７万８，
０００円を追加したほか、社会資本整備総合交付金等の減額により３，２３０万
１，０００円とお願いするものでございます。
２２ページをお願いします。
款１４県支出金、項２県補助金では、目１総務費県補助金の自動走行基盤整備支援事業補助金３，０００万円を計上したほか、目５農林水産業費県補助金の農業費補助金４，３４６万５，０００円等の減額により２，３３３万１，０００円の減額とするものでございます。
２３ページをお願いします。
款１７繰入金、財政調整基金繰入金１億５，０００万円の減額は、他の財源が見込まれるため、当初取り崩すこととしていた額の全額を減額するものでございます。
下段の款２０町債では、３月補正の財源として合併特例債を１億３，１８０万円増額し、一般補助施設整備等事業債３，０００万円を追加計上しております。
以上、議案第１号、平成２８年度永平寺町一般会計補正予算についての説明とさせていただきます。
続きまして、議案第２号、永平寺町国民健康保険事業特別会計補正予算についてご説明申し上げます。
議案書の３３ページをお願いします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４，１８１万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２０億６，３８３万２，０００円とお願いするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額については、３４ページから３５ページの第１表、歳入歳出予算補正によるところでございます。
それでは初めに、歳出についてご説明申し上げます。
４１ページをお願いします。
款２保険給付費の一般被保険者療養給付費６，４８７万７，０００円は、一般被保険者療養給付費に不足が見込まれるため、その不足分を計上するものでござ

－21－

います。
同じく退職被保険者等療養給付費５，１００万円の減額は、退職被保険者等療養給付費の減額が見込まれるため減額するものでございます。
他の科目も同様に、見込み額の確定によりそれぞれ増額及び減額の補正をお願いするものでございます。
次に、歳入についてご説明申し上げます。
戻りまして、３９ページをお願いします。
今回の歳出補正により、共同事業交付金、療養給付費交付金、前期高齢者交付金が減額となっていることから、財源の不足分として一般会計からの事務費繰入金４，２８９万６，０００円、及び４０ページのとおり、基金繰入金３，４６３
万９，０００円、繰越金２，４０５万１，０００円を計上しております。
以上、議案第２号、平成２８年度永平寺町国民健康保険事業特別会計補正予算の説明とさせていただきます。
続きまして、議案第３号、永平寺町後期高齢者医療特別会計補正予算についてご説明申し上げます。
議案書の４５ページをお願いします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４６８万３，０００
円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億５８３万５，０００円とお願いするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額については、４６ページから４７ページの第１表、歳入歳出予算補正によるところでございます。
５１ページをお願いします。
上段の款２後期高齢者医療広域連合納付金４５８万８，０００円は、保険料収入の増加分を広域連合に納付するため計上するものでございます。
以上、議案第３号、平成２８年度永平寺町後期高齢者医療特別会計補正予算の説明とさせていただきます。
続きまして、議案第４号、永平寺町介護保険特別会計補正予算についてご説明申し上げます。
続きまして、議案第５２号、平成２８年度永平寺町国民健康保険事業特別会計
補正予算についてご説明申し上げます。
議案書の５４ページをお願いします。

－22－

第１条のとおり、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３，８７１万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１８億５，３４２万４，０００円とお願いするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額については、５５ページから５６ページの第１表、歳入歳出予算補正によるところでございます。
初めに、歳出についてご説明申し上げます。
６１ページをお願いします。
中段の款２保険給付費、目３地域密着型介護サービス給付費３，５００万円は、
地域密着型介護サービス給付費の実績及び見込みによる増額分を計上するものでございます。
目９居宅介護サービス計画給付費１６０万円につきましても、実績及び見込みによる増額分を計上するものでございます。
６２ページをお願いします。
款３基金積立金、目１介護給付費準備基金積立金１２８万３，０００円は、第三者行為による損害賠償金を基金に積み立て計上するものでございます。なお、財源は全額第三者からの納付金でございます。
戻りまして、５９ページの歳入についてご説明申し上げます。
歳入につきましては、介護給付費の増の特定財源として、負担割合に沿って保険料、国庫支出金、県支出金などを計上するものでございます。
以上、議案第４号、平成２８年度永平寺町介護保険特別会計補正予算の説明とさせていただきます。
続きまして、議案第５号、永平寺町下水道事業特別会計補正予算についてご説
明申し上げます。
下水道事業特別会計補正予算は、今回、歳入歳出予算総額に変動はなく、繰越
明許費の計上のみとなっております。
６６ページをお願いします。
特定環境保全下水道志比処理区統合事業において汚水管接続工事１，４３０万
２，０００円を次年度へ繰り越すものでございます。
以上、議案第５号、永平寺町下水道事業特別会計補正予算の説明とさせていただきます。
続きまして、議案第６号、永平寺町上水道事業会計補正予算についてご説明申－23－

し上げます。
議案書の６９ページをお願いします。
第２条のとおり、資本的支出補正額１，９８９万円を減額いたしまして、補正後の資本的支出総額を２億２，３０７万７，０００円とお願いするものでございます。
７７ページをお願いします。
下段の資本的支出の構築物１，９８９万円の減額は、志比・南部配水区統合事
業において送水管布設を下水道管との同時施工としたことによる工事費削減分として１，１００万円と、同時施工による工期の増から、送水管布設完了後に施工予定であった残留塩素計更新工事などが年度内に着工できなくなったため、８８９万円をそれぞれ減額するものでございます。
なお、上段の資本的収入では、事業費の減に伴い、企業債４５０万円、国庫補
助金４４８万８，０００円をそれぞれ減額計上しております。
以上、議案第６号、永平寺町上水道事業会計補正予算の説明とさせていただきます。
よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
金元議員。
○９番（金元直栄君） とりあえず１点だけ質問させていただきます。
２７ページですけれども、農業振興費で農地集積協力金の減額３，３００万。
これは、中間管理機構を通じて田んぼを預けた人たちには支払われるけれども、
それ以外、いわゆるそれを受ける生産組合とか個人については協力金という形で払われるということになっています。
その協力金ですけれども、いわゆる受ける側が法人になることで受けられるという、そんな条件がついたところなんかがあったりするようですが、いわゆる経営規模拡大になっていく、中間管理機構を通じて田んぼを受けて経営規模拡大になっていく。施設の拡充なんかが伴うこともあり得るわけですね。施設の。乾燥
機なんかですと、それを受けることでその許容量が不足するということもあり得るので、そういうようなときに、いわゆる法人化できないから単純に協力金が削減されるというふうなことが僕はあってはならんと思うんですね。そこは行政もきちっと県と橋渡しをして進めるべきではないかと私は思っています。

－24－

特にこの点で言うと、いわゆる以前、ほかの補助金ですと、例えば認定農家なんかでも法人化の補助金を受けるに当たって法人化の条件がありますけれども、それは将来にわたってそういう計画を持っているということでそれが承認されてきた経過もあるんですが、これは特別に何かそういう違いがあるのか。それと、これが削減されることで受ける側のいろんな問題が生じないかということはどう考えているんでしょう。
○議長（齋藤則男君） 農林課長。
○農林課長（小林良一君）

ただいまのご質問でございますが、農地中間管理機構を通しての協力金ということで、これ農地集積協力金３，３１７万の補正でございますけれども、これにつきましては当初、地区につきましてはちょっと今伏せさせていただきますけれども、法人化して農地中間管理機構に預けて、そしてそこの地権者の方、地域の方に協力金を支払う予定でございましたが、地元がどうしてもまとまらなかったということで、今回、計上をちょっと削減させていただいたということで、個人とかそういうものにつきましてはそういった農地中間管理機構を通した場合には個別に計上をいたしております。
ということで、以上でございます。
○議長（齋藤則男君） 金元議員。
○９番（金元直栄君）ということは、法人化しないからそれが支払われなかったというわけではないということですね。
それらを含めて、これからいろいろやっぱり研究もし論議していきたいと思いますんで、この案件についてはぜひ予算常任委員会に付託されて十分論議していただきたいと思います。
○議長（齋藤則男君） ほかにありませんか。
ないようですから、質疑を終わります。
お諮りします。
ただいま議題となっています議案第１号から議案第６号までの６件を、会議規則第３９条第１項の規定により、予算決算常任委員会に付託することにしたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、本件は予算決算常任委員会に付託することに決定しました。
暫時休憩します。

－25－

（午前１１時０２分 休憩）──────────────（午前１１時１５分 再開）～日程第１１ 議案第７号

平成２９年度永平寺町一般会計予算について～～日程第１２

議案第８号

平成２９年度永平寺町国民健康保険事業特別会計予議案第９号

平成２９年度永平寺町後期高齢者医療特別会計予算

議案第１０号

平成２９年度永平寺町介護保険特別会計予算につ議案第１１号

平成２９年度永平寺町介護保険特別会計予算につ議案第１２号

平成２９年度永平寺町農業集落排水事業特別会計

議案第１３号

平成２９年度永平寺町上水道事業会計予算につい算について～～日程第１３について～～日程第１４いて～～日程第１５いて～～日程第１６
予算について～～日程第１７て～○町長（河合永充君） （録音切れ）
しております第二次永平寺町総合振興計画及びまち・ひと・しごと創生総合戦略
を踏まえた施策の推進と福井しあわせ元気国体に向けた体制強化、老朽化施設の耐震化や改修及び新たなインフラ整備など３２件の新規事業や１３件の拡充事
業、２４件の大型継続事業に重点配分したところであり、一般会計の予算総額は
９２億４，９８３万８，０００円となった次第であります。
歳入では、確実に収入が見込まれる町税、地方交付税、国庫支出金、県支出金等を計上するとともに、地方債の借り入れと財政調整基金を取り崩して措置することとしております。
次に、議案第８号から第１３号の特別会計と企業会計予算について申し上げます。
国民健康保険事業特別会計では、歳出において、療養給付費や高額医療費等を計上し、歳入において、国民健康保険税及び国、県、町による公費負担等を計上し、国民健康保険事業の健全な運営を確保することとしております。
このほか、後期高齢者特別会計を初めとする特別会計と企業会計につきましては、それぞれの事業が円滑に執行できるよう適正な予算を編成したところであり

－26－

ます。
その結果、平成２９年度特別会計の予算総額は４９億５，９４１万円となり、上水道事業の企業会計は、収益的支出が３億６，７７７万９，０００円、資本的支出が１億９，９４０万７，０００円となった次第であります。
詳細な事項につきましては、この後、担当課からご説明いたします。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） 財政課長。
○財政課長（山口真君）

それでは、議案第７号、平成２９年度永平寺町一般会計

予算についてから議案第１３号、平成２９年度永平寺町上水道事業会計予算についてまで、一括して提案理由の補足説明をさせていただきます。
平成２９年度の予算編成におきましては、新たに策定しております第二次総合振興計画の基本計画及び重点施策の着実な推進と持続可能な財政基盤の確立に向けた行財政改革の推進を基本方針に掲げ、限られた財源の中で最大の行政効果があるよう、今必要なサービスの充実と将来の活力あるまちづくりの推進に向けて予算編成を行っております。
初めに、議案第７号、平成２９年度永平寺町一般会計予算についてご説明申し上げます。
平成２９年度永平寺町一般会計予算書の１ページをお願いします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ９２億４，９８３
万８，０００円とお願いするもので、前年度と比較しますと９，８８５万１，０００円の増額、率にして１．１％の増でございます。
歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額については、２ページから６ページにかけての第１表、歳入歳出予算によるところでございます。
第２条、地方債については、７ページの第２表、地方債によるところでございます。
第３条、一時借入金については、借入額の最高額は５億円と定めております。
初めに、歳入についてご説明申し上げます。
１０ページをお願いします。
款１町税につきましては、項１町民税から項５入湯税までを合わせまして１９
億４，２３２万６，０００円で、前年度と比較して１，１１１万３，０００円の増額でございます。主な要因としましては、法人税におきまして、企業の設備投－27－

資が増加したことにより１，７２０万円の減額、及び固定資産税におきまして、
設備投資による償却資産分の増により１，６５０万円の増額などを見込んだことによるものでございます。
１２ページをお願いします。
中段の款６地方消費税交付金３億３，７００万円は、県の推計値等により、前年度と比較して３，８００万円の減と見込んでおります。なお、平成２６年４月
１日より消費税率が引き上げられた趣旨に鑑み、その引き上げ分相当の１億３，
９００万円は社会保障財源交付金として社会保障関連経費に充当することとしております。
次に、１３ページの款９地方交付税３６億６，０００万円は、普通交付税及び特別交付税ともに国の地方財政計画を考慮して、前年度と同額を見込んでおります。
次に、１５ページから１６ページに掲載しております款１３国庫支出金は、合わせまして７億６，４９７万３，０００円で、前年度と比較して８，６７３万９，０００円の増額となっております。主な要因といたしましては、前年度の臨時福祉給付金事業補助金２，４１２万６，０００円が皆減となったものの、介護給付費負担金が１，３９９万８，０００円の増、商工費における社会資本整備総合交
付金が８，５９６万円の増となったことによるものでございます。
次に、１７ページから２２ページに掲載しております款１４県支出金は６億７，
２８７万１，０００円で、前年度と比較して４，６５５万４，０００円の減となっております。主な要因といたしましては、国体関連経費の補助金２，４１１万
９，０００円、公共施設等利活用プロジェクト事業補助金３，０００万円が新たにふえたものの、ふるさと創造プロジェクト補助金７，１９８万４，０００円の皆減、機構集積協力金３，３１７万６，０００円の減などによるものでございます。
２３ページをお願いします。
後段の款１７繰入金の基金繰入金１億５，０００万円は、前年度と比較して１，
３９５万円の減となっております。
２７ページをお願いします。
款２０町債１０億８，２５０万円は、前年度と比較して３５０万円の増となっております。主なものとしては、臨時財政対策債３億円、地域情報通信基盤整備事業などの投資的経費に充当する合併特例債７億６，６００万円、消防ポンプ車－28－

両購入費に充当する緊急防災・減災事業債１，６５０万円でございます。
続きまして、歳出については、歳入歳出予算事項別明細書にてご説明申し上げます。
戻りまして、９ページをお願いします。
款２総務費１４億３７８万３，０００円は、前年度と比較して３億５，０５３
万４，０００円の減額、率にして２０％の減でございます。
減額の要因としましては、旧消防庁舎改修事業、ふるさと創造プロジェクト拠点施設整備事業、防災行政無線整備事業の終了によるものでございます。
３８ページをお願いします。
今年度の主な事業といたしまして、町全域を対象に民間企業による超高速通信
回線サービスの事業展開を支援する地域情報通信基盤整備事業補助金１億８，５００万円を計上しているところでございます。
戻りまして、９ページをお願いします。
次に、款３民生費２５億２，９９５万２，０００円は、前年度と比較して８４
５万５，０００円の減でございます。
主なものとしましては、５０ページをお願いします。
目１社会福祉総務費におきまして、前年度ありました臨時福祉給付金が皆減となったことから４，２０６万６，０００円の減額となったほか、目３心身障害者
福祉費が５億５，９９７万５，０００円となり、前年度より２，５５８万４，０００円の増額。
６１ページの後段、目５子育て支援事業が６，１１７万１，０００円となり、前年度より１，６１４万８，０００円の増額となったところでございます。
戻りまして、９ページをお願いします。
次に、款４衛生費４億６，９６５万４，０００円は、前年度と比較して２１１
万１，０００円の増でございます。
主なものといたしまして、６８ページをお願いします。
項２清掃費、目２塵芥処理費におきまして一般廃棄物収集運搬業務委託料９，
１００万円、福井坂井地区広域事務組合負担金１億２，９７９万７，０００円な
ど計２億２，１７９万７，０００円となり、前年度より３２２万１，０００円の増となっております。
戻りまして、９ページをお願いします。
次に、款５労働費４，０６８万９，０００円は、前年度と比較して４３万９，－29－

０００円の減でございます。
次に、款６農林水産業費５億８，８４７万２，０００円は、前年度と比較して
２，６１３万円の減でございます。減額の要因としましては、農地集積協力金が前年度より３，３１７万６，０００円の減額となったこと等によるものでございます。
主な事業といたしまして、７３ページをお願いします。
目３農業振興費において、農業の多面的機能の維持、発揮のための地域活動や営農活動に対して支援する多面的機能支払交付金６，６１８万４，０００円を継続して取り組むほか、収益性の高い農業経営の転換を図るため、園芸用農業機械等を整備する集落営農組織等に対する支援及び経営農地の規模拡大に取り組み経営力を高めるために水田用農業機械等を整備する認定農業者や農業法人、集落営
農組織等に対する支援を行う水田農業大規模化・園芸導入事業補助金、営農、水田合わせて３，５２９万８，０００円を昨年に続き計上したところでございます。
戻りまして、９ページをお願いします。
次に、款７商工費５億５，１０２万３，０００円は、前年度と比較して１億５，
３４５万２，０００円の増額、率にして３８．６％の増でございます。増額の要因としましては、門前まちなみ整備事業費が３億５，１４５万９，０００円で、前年度より１億１，８０３万３，０００円の増となったことなどによるものでございます。
８２ページをお願いします。
目３観光費の工事請負費では、門前まちなみ整備工事２億５，７５２万３，０
００円、負担金、補助及び交付金では、越前加賀インバウンド推進機構負担金９４７万４，０００円、九頭竜フェスティバル実行委員会の補助金でありますイベ
ント実行委員会補助金１，０５０万円、観光物産協会への補助金であります地域
資源活用事業補助金５１０万円等を計上しております。
戻りまして、９ページをお願いします。
次に、款８土木費１１億１，８６２万円は、前年度と比較して５，３５７万１，０００円の減でございます。減額の要因としましては、下水道費で３，１３２万
３，０００円、住宅費で４，４５９万９，０００円のそれぞれ減額となったことによるものでございます。
８９ページをお願いします。
土木費における主な事業としまして、目３道路新設改良費において、工事請負－30－

費で国体会場となる松岡中学校までの交通アクセス向上と安全確保を目的に道路の新設と駐車場整備を行う町道松岡清水１号線道路整備工事６，０００万円を含
む町内一円の町道整備工事１億２，３００万円、町道大月藤巻線歩道整備工事３，
６００万円、領家歩道橋架設工事１，９３６万円等を計上しております。
戻りまして、９ページをお願いします。
次に、款９消防費３億７，６４１万円は、前年度と比較して３，５９４万８，
０００円の増額でございます。増額の要因としましては、消防関連車両購入費５，４０１万４，０００円の増等によるものでございます。
次に、款１０教育費１４億１，６０４万９，０００円は、前年度と比較して３億９，８０３万７，０００円の増額、率にして３９．１％の増でございます。増額の要因としましては、松岡中学校校舎改修工事、松岡総合運動公園グラウンド
改修工事、松岡Ｂ＆Ｇ海洋センター耐震補強改修工事などの国体関連施設の改修
及び松岡公民館耐震補強改修工事や旧上志比小学校体育館耐震補強改修工事等の施設改修費の大幅増によるものでございます。
１０６ページをお願いします。
１０６ページに掲載してございます項３中学校費、目１学校管理費の工事請負
費では、松岡中学校体育館部室・トイレ等改修工事及び体育館照明等改修工事合
わせて７，３１８万２，０００円等を計上しております。
１１４ページをお願いします。
項５社会教育費、目２公民館費の工事請負費では、松岡公民館耐震補強改修工
事１億１，９１９万６，０００円を計上しております。
１２３ページ及び１２４ページをお願いします。
項６保健体育費、目２体育施設費の工事請負費では、松岡総合運動公園グラウ
ンド改修工事３，２６１万６，０００円、松岡Ｂ＆Ｇ海洋センター耐震補強改修
工事８，２７２万８，０００円、旧上志比小学校体育館耐震補強改修工事１億２９５万円等を計上しております。
戻りまして、９ページをお願いします。
次に、款１１公債費６億４，４３２万３，０００円は、前年度と比較して５，０５１万３，０００円の減額、率にして７．３％の減でございます。
以上、議案第７号、平成２９年度永平寺町一般会計予算についての説明とさせていただきます。
続きまして、特別会計に係る予算についてご説明申し上げます。

－31－

初めに、議案第８号、平成２９年度永平寺町国民健康保険事業特別会計予算についてご説明を申し上げます。
別冊の予算書１ページをお願いいたします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２０億５，８６２
万５，０００円とお願いするもので、前年度と比較して１，７６１万７，０００
円の増、率にして０．９％の増となっております。
歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額については、２ページから５ページにかけての第１表、歳入歳出予算によるところでございます。
第２条の一時借入金については、借入額の最高額は１億円と定めております。
それでは、６ページ、７ページの歳入歳出予算事項別明細書についてご説明申し上げます。
初めに、６ページの歳入についてご説明申し上げます。
款１国民健康保険税は３億７，４０５万１，０００円で、前年度と比較して１，
８７０万１，０００円の増となっております。増額の要因としては、税率の改定を想定した結果、増額となったものでございます。
次に、款３国庫支出金については４億９８３万７，０００円で、前年度と比較
して９，０６２万９，０００円の増でございます。増額の要因としては、医療費の増及び前期高齢者交付金の減による公費負担金の増によるものでございます。
次に、款５共同事業交付金は４億３，７０８万６，０００円で、前年度と比較
して９１３万３，０００円の減となっております。
次に、款７前期高齢者交付金は５億９，４０２万４，０００円で、前年度と比較して４，００１万６，０００円の減となっております。減額の要因としては、
前年度実績を考慮した結果、減額となったものでございます。
次に、款９繰入金は８，９１９万７，０００円で、前年度と比較して９３２万
４，０００円の減となっております。減額の要因としては、財政安定化支援事業
繰入金の減によるものでございます。
続きまして、７ページの歳出についてご説明申し上げます。
款２保険給付費は１２億６，８６８万３，０００円で、前年度と比較して２，２０９万円の増、率にして１．８％の増となっております。
主なものとして、１４ページをお願いします。
下段のとおり、一般被保険者療養給付費１０億７，３３４万４，０００円、退職被保険者等療養給付費４，０１７万１，０００円、及び１５ページ下段の一般－32－

被保険者高額療養費１億３，０７１万１，０００円をそれぞれ計上しております。
戻りまして、７ページをお願いします。
次に、款３後期高齢者支援金等は２億２，５５１万８，０００円で、前年度と比較して２０７万２，０００円の増となっております。
次に、款６共同事業拠出金は４億３，７０８万９，０００円で、前年度と比較
して９１３万３，０００円の減となっております。
主なものとして、１８ページ下段のとおり、保険財政共同安定化事業拠出金が１，７８３万５，０００円の減となっております。
戻りまして、７ページをお願いします。
次に、款７保健事業費については、特定健康診査事業費１，４１７万３，０００円など２，２５８万２，０００円を計上しております。
次に、款１０介護納付金については８，２３９万６，０００円を計上しております。
以上、議案第８号、平成２９年度永平寺町国民健康保険事業特別会計予算についての説明とさせていただきます。
続きまして、議案第９号、平成２９年度永平寺町後期高齢者医療特別会計予算についてご説明を申し上げます。
予算書の１ページをお願いします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２億１，２６８万
５，０００円とお願いするもので、前年度と比較して１，１５３万３，０００円の増、率にして５．７％の増となっております。
歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額については、２ページから３ページにかけての第１表、歳入歳出予算によるところでございます。
第２条の一時借入金については、借入額の最高額は３，０００万円と定めております。
それでは、４ページの歳入歳出予算事項別明細書についてご説明申し上げます。
初めに、歳入についてご説明申し上げます。
款１後期高齢者医療保険料は１億５，９０５万１，０００円で、前年度と比較
して１，１０１万４，０００円の増となっております。
次に、款３繰入金は５，１５７万円で、主なものとして保険基盤安定繰入金４，
９８０万５，０００円を一般会計より繰り入れするものでございます。
続きまして、歳出についてご説明申し上げます。

－33－

款２後期高齢者医療広域連合納付金は２億８８５万７，０００円で、前年度と比較して１，１３７万２，０００円の増となっております。
以上、議案第９号、平成２９年度永平寺町後期高齢者医療特別会計予算についての説明とさせていただきます。
続きまして、議案第１０号、平成２９年度永平寺町介護保険特別会計予算についてご説明を申し上げます。
予算書の１ページをお願いします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１８億４，５１９
万７，０００円とお願いするもので、前年度と比較して４，２９７万円の増、率にして２．４％の増となっております。
歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額については、２ページから４ページにかけての第１表、歳入歳出予算によるところでございます。
第２条の一時借入金については、借入額の最高額は１億円と定めております。
それでは、５ページ、６ページの歳入歳出予算事項別明細書についてご説明申し上げます。
初めに、歳入についてご説明申し上げます。
款１保険料は３億９，２０７万円で、前年度と比較して３４０万７，０００円の増となっております。
次に、款３国庫支出金は４億２，１１１万９，０００円で、前年度と比較して７８８万円の増となっております。増額の要因としては、地域支援事業の交付金の増によるものでございます。
次に、款４支払基金交付金は４億９，２７２万４，０００円で、前年度と比較
して１，２７０万円の増。増額の要因としては、保険給付費及び地域支援事業費の増によるものでございます。
次に、款５県支出金は２億６，８１０万５，０００円で、前年度と比較して６
２５万８，０００円の増となっております。
次に、款７繰入金は２億７，１１７万２，０００円で、前年度と比較して１，
２７２万５，０００円の増となっております。
続きまして、歳出についてご説明申し上げます。
款２保険給付費は１７億４万９，０００円で、前年度と比較して５５３万９，０００円の増となっております。主なものといたしましては、制度改正及び施設の増により地域密着型介護サービス給付費が６，８７０万円の増となったものの、－34－介護予防サービス給付費が４，３２０万円の減となっております。
次に、款５地域支援事業費は９，６７６万５，０００円で、前年度と比較して
４，３２６万２，０００円の増、率にして８０．９％の増となっております。増額の要因としては、制度改正により、要支援認定者の通所介護サービス、訪問介護サービスが保険給付費から地域支援事業費に移行したことによるものでございます。
以上、議案第１０号、平成２９年度永平寺町介護保険特別会計予算についての説明とさせていただきます。
続きまして、議案第１１号、平成２９年度永平寺町下水道事業特別会計予算についてご説明を申し上げます。
予算書の１ページをお願いします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ６億４，５９４万
６，０００円とお願いするもので、前年度と比較して６，００８万１，０００円の減、率にして８．５％の減となっております。
歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額については、２ページから３ページにかけての第１表、歳入歳出予算によるところでございます。
第２条、地方債については、４ページの第２表、地方債によるところでございます。
第３条、一時借入金については、借入額の最高額は５，０００万円と定めております。
それでは、５ページ、６ページの歳入歳出予算事項別明細書についてご説明申し上げます。
初めに、歳入についてご説明申し上げます。
款２使用料及び手数料は１億９，４５３万８，０００円で、前年度と比較して
１１０万３，０００円の減とほぼ同額でございます。
次に、款４国庫支出金は３００万円で、前年度と比較して１，４００万円の減となっております。これは、特定環境保全公共下水道の志比処理区統合事業費の減によるものでございます。
次に、款５繰入金については４億４，４４９万４，０００円で、前年度と比較
して２，９８４万２，０００円の減となっております。これは、起債、償還金の減による一般会計からの繰入金の減によるものでございます。
続きまして、歳出についてご説明申し上げます。

－35－

６ページをお願いします。
款２下水道事業費は２億３，９０３万８，０００円で、前年度と比較して２，
３７９万２，０００円の減でございます。
主なものとして、１２ページをお願いします。
項２下水道建設費、目１公共下水道建設費の委託料では、下水道法の改正により、予防保全を中心とした戦略的な維持管理、更新を行うことを目的とした事業
計画の変更を行う公共下水道事業計画変更業務委託料１，２８５万２，０００円を計上しております。
また、目２特定環境保全下水道建設費では、前年度より３，５９３万円の減とし、工事請負費で志比処理区統合に伴う管路布設工事６７０万５，０００円を計上しているところでございます。
戻りまして、６ページをお願いします。
次に、款３公債費は３億８，６０７万７，０００円で、前年度と比較して２，
８８１万２，０００円の減となっております。
以上、議案第１１号、平成２９年度永平寺町下水道事業特別会計についての説明とさせていただきます。
続きまして、議案第１２号、平成２９年度永平寺町農業集落排水事業特別会計
予算についてご説明申し上げます。
予算書の１ページをお願いします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億９，６９５万
７，０００円とお願いするもので、前年度と比較して１，９９５万円の減、率にして９．２％の減となっております。
歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額については、２ページから３ページにかけての第１表、歳入歳出予算によるところでございます。
第２条の一時借入金については、借入額の最高額は３，０００万円と定めております。
それでは、４ページ、５ページの歳入歳出予算事項別明細書についてご説明申し上げます。
初めに、歳入についてご説明申し上げます。
款２使用料及び手数料については５，４１７万９，０００円で、前年度と比較
して１５万７，０００円の増とほぼ同額でございます。
次に、款３繰入金については１億４，２０２万６，０００円で、前年度と比較－36－

して４４９万２，０００円の減となっております。
続きまして、歳出についてご説明申し上げます。
５ページをお願いします。
款２農業集落排水事業費については６，０５３万５，０００円で、前年度と比較して１，７１１万２，０００円の減となっております。減額の要因としては、
上志比地区農業集落排水建設費において下水道処理施設監視システム導入業務が終了したこと等によるものでございます。
次に、款３公債費については１億２，７８２万７，０００円でございます。
以上、議案第１２号、平成２９年度永平寺町農業集落排水事業特別会計予算についての説明とさせていただきます。
続きまして、議案第１３号、平成２９年度永平寺町上水道事業会計予算についてご説明申し上げます。
平成２９年度永平寺町上水道事業会計予算書の１ページをお願いします。
第３条のとおり、収益的収入は４億１，９８０万円に、収益的支出は３億６，
７７７万９，０００円にそれぞれお願いするものでございます。
２ページをお願いします。
第４条において、資本的収入は８，９７１万４，０００円に、資本的支出は１億９，９４０万７，０００円にそれぞれお願いするものでございます。
収益的支出と資本的支出を合わせました歳出予算総額は５億６，７１８万６，０００円となり、前年度と比較して６，１２２万２，０００円の減、率にして９．
７％の減となっております。
第５条、企業債については、２ページのとおりでございます。
第６条、一時借入金については、一時借入金の限度額は５，０００万円と定めております。
２０ページをお願いします。
初めに、収益的収入の主なものについてご説明申し上げます。
款１水道事業収益、項１営業収益、目１給水収益２億８，４６１万８，０００
円は、給水戸数７，３０３戸分の水道使用料で、前年度と比較して１，０２５万
７，０００円の減となっております。
次に、収益的支出の主なものについてご説明申し上げます。
款１水道事業費用、項１営業費用、目１原水及び浄水費に５，５０３万６，０
００円、目２配水及び給水費に２，８４３万９，０００円をそれぞれ計上してお

－37－

ります。
２２ページをお願いします。
同じく項２営業外費用、目１支払利息に２，９８１万９，０００円の企業債利
子の償還金を計上しております。
２３ページをお願いします。
資本的収入の主なものについてご説明申し上げます。
款１資本的収入、項１他会計負担金４，８５１万４，０００円は、永平寺地区と上志比地区の旧簡易水道事業債元金償還分負担金を計上しております。
同じく項２企業債４，１２０万円は、資本的支出の建設改良費の財源として水道事業債を計上しております。
次に、資本的支出の主なものについてご説明申し上げます。
款１資本的支出、項１建設改良費、目３配水設備改良費３，７７２万９，００
０円は、永平寺地区配水管布設工事等の構築物１，０８９万１，０００円、永平寺地区設備制御機器更新工事等の機械及び装置２，６２４万４，０００円等を計上しております。
２４ページをお願いします。
同じく項２企業債償還金として企業債元金償還金１億４，２４１万１，０００
円を計上しております。
以上、議案第７号、平成２９年度永平寺町一般会計予算についてから議案第１３号、平成２８年度永平寺町上水道事業会計についてまでの提案理由の説明とさせていただきます。
よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま議題となっています議案第７号から議案第１３号までの７件は、会議
規則第３９条第１項の規定により、予算決算常任委員会に付託することにしたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、本件は予算決算常任委員会に付託することに決定しました。

－38－

～日程第１８

議案第１４号

永平寺町行政組織条例の一部を改正する条例の制定について～○議長（齋藤則男君）

次に、日程第１８、議案第１４号、永平寺町行政組織条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（河合永充君）

ただいま上程いただきました議案第１４号、永平寺町行政組

織条例の一部を改正する条例の制定について、提案理由のご説明を申し上げます。
より一層の事務効率化を図るため、平成２９年度から、所属課における所掌事
務の移管及び室の設置等を行いますので、その内容を当該条例に反映するものです。
詳細につきましては、この後、担当課からご説明いたします。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） 総務課長。
○総務課長（山下誠君）

議案第１４号、永平寺町行政組織条例の一部を改正する条例の制定について、主なものについてご説明を申し上げます。
議案書は８５ページでございます。
第２条、総合政策課１４号に「禅の里笑来の管理運営に関すること。」を新たに追加し、同条、税務課の「〔収納対策室〕」を削除し、「〔債権管理室〕」を新たに設置し、税外債権を含む一切の債権で滞納となっているものを一元化して取り扱うことにより徴収率の向上を図ることといたします。
また、８６ページ中段における男女共同参画全般にわたる事務は生涯学習課へ移管し、一部事務のドメスティックバイオレンスに関することは福祉保健課へ移管させていただきます。なお、教育委員会事務局組織規則において、男女共同参
画室は生涯学習課内に設置することといたします。
福祉保健課では、第１８号の乳児医療・母子医療・父子医療、第２０号の児童扶養手当を子育て支援課へ移管し、福祉保健課内に「〔健康長寿室〕」を新規に設置いたします。そのほかの高齢者関係の事務とともに所管することといたします。
商工観光課では、「魅力発信交流施設えい坊館の管理運営」を追加いたします。
これらの事務施行期日は平成２９年４月１日としております。

－39－

以上、簡単ですが、ご説明とさせていただきます。
よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま議題となっています議案第１４号は、会議規則第３９条第１項の規定により、総務常任委員会に付託することにしたいと思いますが、これにご異議ご
ざいませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、本件を総務常任委員会に付託することに決定しました。
～日程第１９

議案第１５号

永平寺町個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について～○議長（齋藤則男君）

次に、日程第１９、議案第１５号、永平寺町個人情報保護条

例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（河合永充君）

ただいま上程いただきました議案第１５号、永平寺町個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について、提案理由のご説明を申し上げます。
これは、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部の施行が平成２９年５月３０日に確定されたことにより、永平寺町個
人情報保護条例に一部改正が必要になるものです。
詳細につきましては、この後、担当課からご説明いたします。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） 総務課長。
○総務課長（山下誠君）

議案第１５号、永平寺町個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定についてご説明申し上げます。
議案書は８７ページになります。
番号法の改正において、地方公共団体が条例により独自に個人番号を利用する－40－

場合において、情報提供ネットワークシステムを利用した情報連携が可能となる
規定、番号法第２６条が追加され、この関連部分の施行日が平成２９年５月３０日とされたため、町の条例もその内容に対応した改正を行うものでございます。
番号法第２６条の追加による町条例の改正といたしましては、１つ、情報提供
ネットワークを利用した際に記録される情報提供等記録の対象範囲に、町が条例により独自に利用する場合も含まれます。
提供した情報に訂正がある場合、番号法による場合と同時に情報紹介者等に訂正内容を通知することとなります。
３番目に、番号法２６条が追加されたため、永平寺町個人情報保護条例第２１
条の３第１項第１号中、「第２８条」が「第２９条」になることとなります。
以上、簡単ではございますが、ご説明とさせていただきます。
よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま議題となっています議案第１５号は、会議規則第３９条第１項の規定により、総務常任委員会に付託することにしたいと思いますが、これにご異議ご
ざいませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、本件を総務常任委員会に付託することに決定しました。
～日程第２０

議案第１６号

永平寺町税条例の一部を改正する条例の制定について～○議長（齋藤則男君）

次に、日程第２０、議案第１６号、永平寺町税条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（河合永充君）

ただいま上程いただきました議案第１６号、永平寺町税条例の一部を改正する条例の制定について、提案理由をご説明申し上げます。
地方税法等の一部改正に伴い、議会の議決をお願いするものでございます。
主な改正内容は、消費税率の引き上げ施行日が変更されることに伴う軽自動車－41－

税環境性能割や、地方法人税の偏在是正のための税率の改正時期の変更でございます。
詳細につきましては、この後、担当課からご説明いたします。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） 税務課長。
○税務課長（歸山英孝君）

それでは、議案第１６号、永平寺町税条例の一部を改正する条例の制定について、補足説明申し上げます。
議案書の８８ページをお願いいたします。
地方税法の一部を改正する法律等が平成２８年１１月２８日に公布されたこと
及び特定非営利活動促進法の一部を改正する法律が平成２８年６月７日に公布されたことに伴い、永平寺町税条例の一部を改正する必要が生じたため、ご決議をお願いするものでございます。
改正の主なものは４点ございます。
まず、特定非営利活動促進法の改正に伴う名称の変更で、「仮認定特定非営利活動法人」を「特例認定特定非営利活動法人」に変更するものでございます。関
係条文は第１６条の２でございます。
次に、消費税率の引き上げ時期の変更に伴う地方税制上の措置の施行期日の変更でございます。まずは自動車取得税を廃止し、自動車税環境性能割及び軽自動車税環境性能割を導入する期日を、平成２９年４月１日から平成３１年１０月１日に変更するものでございます。なお、環境性能割の税率区分につきましては、
今後の環境技術の動向等を踏まえ、平成３１年度税制改正で見直すこととされております。
次に、法人県民税法人税割の税率を２．２％、法人町民税法人税割の税率を３．
７％、計５．９％引き下げ、地方法人税の税率を同じく５．９％引き上げ、地方へ配分する、いわゆる地方法人課税の偏在是正を導入する時期を平成２９年４月１日から平成３１年１０月１日に変更するものでございます。
最後に、住宅ローン減税の適用期限を延長するもので、個人住民税におけます
住宅借入金等特別控除の適用期限を平成３１年６月３０日から平成３３年１２月
３１日まで延長するものでございます。
なお、この措置によります個人住民税の減収分については、全額国費で補塡されることになります。

－42－

以上、簡単ではございますが、永平寺町税条例の一部を改正する条例の制定についてのご説明とさせていただきます。
よろしくご審議賜り、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま議題となっています議案第１６号は、会議規則第３９条第１項の規定により、総務常任委員会に付託することにしたいと思いますが、これにご異議ご
ざいませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、本件を総務常任委員会に付託することに決定しました。
～日程第２１

議案第１７号

永平寺町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について～○議長（齋藤則男君）

次に、日程第２１、議案第１７号、永平寺町国民健康保険税

条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（河合永充君）

ただいま上程いただきました議案第１７号、永平寺町国民健

康保険税条例の一部を改正する条例の制定について、提案理由をご説明申し上げます。
永平寺町国民健康保険事業を健全に運営するため、所要の改正を行うものでございます。
詳細につきましては、この後、担当課からご説明いたします。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） 税務課長。
○税務課長（歸山英孝君）

それでは、議案第１７号、永平寺町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について、補足説明申し上げます。
議案書の９５ページをお願いいたします。
医療費の増加などにより、平成２７年度で改正した現行の税率では国民健康保－43－

険特別会計の財源が不足し、平成２９年度以降の国民健康保険事業の運営に支障を来すことが見込まれることから、税率改正を行いたく、ご決議をお願いするものでございます。
永平寺町では、全国の４分の３の国民健康保険事業者が採用している所得割、資産割、均等割、平等割の４方式で課税していますが、全国的な傾向を鑑み、所得割の比率を引き上げる一方で資産割の比率を引き上げることといたしました。
また、所得割や資産割の応能割や均等割、平等割等の応益割との比率の均衡を維持する観点から、均等割、平等割の額について引き上げをお願いするものでございます。
保険医療給付費分として第３条から第５条まで、後期高齢者支援金分として第６条から第７条の３まで、介護納付金分として第８条から第９条の３までを改正するものでございます。また、低所得者に適用する軽減税率分では、保険医療給付費分や後期高齢者支援金分などの区分に応じまして第２１条で均等割及び平等
割の軽減をする金額を改正するものでございます。
施行期日は平成２９年４月１日で、平成２９年度の課税分からの適用となります。
以上、簡単ではございますが、永平寺町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定についてのご説明とさせていただきます。
よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま議題となっています議案第１７号は、会議規則第３９条第１項の規定により、教育民生常任委員会に付託することにしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、本件を教育民生常任委員会に付託することに決定しました。
～日程第２２

議案第１８号

永平寺町ふるさと創生基金条例等を廃止する条例の制定について～○議長（齋藤則男君）

次に、日程第２２、議案第１８号、永平寺町ふるさと創生基－44－

金条例等を廃止する条例の制定についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（河合永充君）

ただいま上程されました議案第１８号、永平寺町ふるさと創生基金条例等を廃止する条例の制定について、提案理由の説明を申し上げます。
町有施設の老朽化が進んでいる現状を踏まえ、基金を今後の施設改修等への財源として活用することを念頭に、ふるさと創生基金、ふるさと水と土保全基金、福祉基金の３基金を廃止し、それぞれ教育施設整備基金、まちづくり基金、地域福祉基金に統合するものでございます。
詳細な事項につきましては、この後、担当課からご説明いたします。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） 財政課長。
○財政課長（山口真君）

それでは、議案第１８号、永平寺町ふるさと創生基金条

例等を廃止する条例の制定について、提案理由の補足説明をさせていただきます。
議案書の９７ページをお願いします。
本条例により、永平寺町ふるさと創生基金条例、永平寺町ふるさと水と土保全
基金条例、永平寺町福祉基金条例の３基金を廃止するものでございます。
今回の廃止条例は、町有施設の老朽化が進んでいる現状を踏まえ、基金を今後の施設改修等への財源として活用することを念頭に、基金の再編を行うものでございます。
永平寺町ふるさと創生基金につきましては、その条例を廃止し、使用目的が同一である教育施設整備基金に統合し、小中学校の改修等の財源として活用を行う
ものでございます。
永平寺町ふるさと水と土保全基金につきましては、その条例を廃止し、まちづくり基金に統合し、第二次総合振興計画に位置づけられたまちづくり関連の施設
建設、改修等の財源として活用を行うものでございます。
永平寺町福祉基金につきましては、その条例を廃止、目的が同一である地域福祉基金に統合し、福祉関連施設の改修等の財源として活用を行うものでございます。
なお、施行期日は平成２９年４月１日としております。
以上、永平寺町ふるさと創生基金条例等を廃止する条例の制定についての提案－45－

理由の説明とさせていただきます。
よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
金元議員。
○９番（金元直栄君）

私も基金については、数多い基金を廃止したり統合したりしたほうがいいというのはこれまでも質問してきたことがあると思うんですが、実は基金というのは、これは旧町村時代にそれなりの意味を持って設けられてきた基金、基金というのはそういうもの、特に使用目的を決めて設定してきている。
そういう歴史もあることがありますから、やっぱりそれぞれの基金がどういう役割を果たしてきたのかということも含めてきちんと報告をしてほしいなと思っているところです。
例えば旧松岡にあった、いわゆるふるさと創生基金。ほかのところではほぼそういう基金はなかったわけですけれども、それをやっぱりもとに学校の耐震補強に使おうと。でも合併前には、旧松岡ではこれを温泉施設建設に使おうという話もあったんですね。そういう調査費を盛ったこともあるんですが、議会としては２年連続そういう調査費を流す、凍結して流すということでそれを新しい、旧町時代もそうですが、新しい合併した後にそれを有効に使おうという話をしてきた
経過があります。それぞれの、例えば町の福祉基金なんかでも、これはご奇特な人たちから、いわゆるご寄附をいただいたりして設けられてきた歴史のある基金もあったはずだと思うんですね。
だから、やっぱりそういう基金の設置目的なんかをきちんともう１回洗い直して、そこでどういう成果があったのか、使われ方をしてきたのか、だから今回そういう経過を踏まえてこういうものにしていきたいということをきちんとしていかないと、僕は基金の問題ではなかなか問題があるんではないかなと思うので、そこを、私だけが思うのか知りませんけれども、やっぱりきちんとそういう歴史的な意義も含めて調べた上で報告したりしてほしいと思っています。
その辺はいかがでしょう。
○議長（齋藤則男君） 財政課長。
○財政課長（山口真君）

おっしゃるように、それぞれの基金にはそれぞれの目的がございます。それは十分承知しておりますし、今おっしゃるように、どのような成果があったかとか、どのような使われ方をしてきたのかということにつきましては調査しましてまたご報告をしたいというふうに思います。

－46－

ただ、今回の狙いにつきましては、以前からもたくさんの基金が非常に使われない状態で残っているものもあったということもありますので、それを必要なところに統合して、計画を持って活用できる状態にしたいなというような思いがあってのことでございます。また説明をさせていただきたいと思いますが。
○議長（齋藤則男君） 金元議員。
○９番（金元直栄君）

本当に有効にどう使っていくかということが非常に大事なことで、僕はそれについては本当にそうだと思っています。
ただ、そういう中でもそういう歴史的な経過、例えば旧永平寺にあった教育関係の基金なんかについては、それを寄附された内容をもとに、たしか学校関係で表彰規定か何かを設けて教育関係で活用していたこともあったと思うんですね。
ただ、合併のときにそういうなのは結構うやむやといううちに統合されてきたりした経過もあるんですが。ただ、本当にそれでよかったのかどうかというなのはちょっと心にひっかかるところもないわけではありません。
そういう意味では、十分そういうことも、当初つくられてきた、設けられてきた基金の性格とか目的なんかも含めて再調査して、ぜひ知らせていただきたいと
思います。
以上です。
○議長（齋藤則男君） 財政課長。
○財政課長（山口真君）

調査して報告しますが、今少し出ました合併のときに１

回大きな統合といいますか、そういうことがあったと思います。旧永平寺町でありました、例えば中野福祉基金であるとか、あと河合賞基金とか、そういうのはありましたけれども、これらについては合併と同時にそれは廃止ということで引き継がれなかったということがあります。
それから、合併時に松岡町にありました公共施設整備基金とか、それと永平寺
町にありました地域振興基金、これは平成２０年度に統合されまして現在のまちづくり基金という形になっております。さらには、先ほどちょっと出ました松岡
町のふるさと創生基金につきましては松岡町からの基金引き継ぎでございました
けれども、これについては規則を設けまして学校施設等の耐震補強あるいは改修に使っていこうというようなことで競合されてきたというようなこともございます。
そういったことも含めまして、また次の機会にきちっとご報告したいと思いま
す。

－47－

以上です。
○議長（齋藤則男君） ほかにありませんか。
ないようですから、質疑を終わります。
お諮りします。
ただいま議題となっています議案第１８号を、会議規則第３９条第１項の規定により、総務常任委員会に付託することにしたいと思いますが、これにご異議ご
ざいませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、本件を総務常任委員会に付託することに決定しました。
～日程第２３

議案第１９号

永平寺緑の村運動広場条例の一部を改正する条例の制定について～○議長（齋藤則男君）

次に、日程第２３、議案第１９号、永平寺緑の村運動広場条

例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（河合永充君）

ただいま上程いただきました議案第１９号、永平寺緑の村運

動広場条例の一部を改正する条例の制定について、提案理由のご説明を申し上げます。
本条例は、当施設の改修整備によってテニスコートを用途変更することに伴い、施設名及び使用料に関する表を改正するものでございます。
詳細につきましては、この後、担当課からご説明申し上げます。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） 生涯学習課長。
○生涯学習課長（山田孝明君）

それでは、議案第１９号、永平寺緑の村運動広場条例の一部を改正する条例の制定について補足説明をさせていただきます。

議案書の９８ページをお願いします。
今回、この条例の改正につきましては、昨年、平成２８年３月の公共施設再編報告の中では、平成２９年度に当施設のテニスコートの用途を廃止し駐車場を整備する計画でございました。施設の利用者の利便性を図ること、また高めることを目的に、実施年度を繰り上げて平成２８年度に駐車場として約８０台の駐車ス－48－

ペースを確保しました。として整備しましたので、今回の議会において条例の一
部改正をお願いするものです。
別表中の「（第６条関係）」を「（第７条関係）」に改め、施設名、テニスコートの欄、ここで言いますと施設の使用料、また料金、その欄を削るということが今回の改正内容でございます。
よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま議題となっています議案第１９号を、会議規則第３９条第１項の規定により、教育民生常任委員会に付託することにしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、本件を教育民生常任委員会に付託することに決定しました。
～日程第２４

議案第２０号

永平寺町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について～～日程第２５

議案第２１号

永平寺町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について～○議長（齋藤則男君）

次に、日程第２４、議案第２０号、永平寺町指定地域密着型

サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について、日程第２５、議案第２１号、永平寺町指定地域密着型
介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定についての２件を一括議題とします。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。

－49－

よって、議案第２０号から議案第２１号までの２件を一括議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（河合永充君）

ただいま一括上程されました議案第２０号、永平寺町指定地

域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一
部を改正する条例の制定についてと、議案第２１号、永平寺町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サー
ビスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定についての提案理由をご説明申し上げます。
この条例は、介護保険法の一部改正により、指定地域密着型サービス事業所の人員に関する基準及び定員に関する基準等を改正するものです。
詳細な事項につきましては、この後、担当課からご説明いたします。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） 福祉保健課長。
○福祉保健課長（木村勇樹君）

ただいま一括上程いただきました議案第２０号、それから議案第２１号の提案理由の補足説明を申し上げます。
議案書の９９ページをお願いします。
今回の改正につきましては、医療介護総合確保推進法の改正に伴う介護保険法の改正により条例の改正を行うものです。
第８３条第６項の改正につきましては、指定地域密着型サービス事業の人員に関する基準を改正するものです。内容としましては、指定小規模多機能型居宅介
護事業所に併設された指定地域密着型事業所の従業者の兼務について、介護職員の場合は、併設なら可能であること、それから看護師等は、同一敷地内にある指定地域密着型事業所と兼務することができるという改正内容でございます。
８６条第１項の改正につきましては、小規模多機能型居宅介護事業所の登録定員の上限を「２５人」から「２９人」に改正するものです。
第２項第１号の改正につきましては、上限の改正に伴い、通いのサービスの利用定員の幅を定めるものです。
次に、議案書の１０１ページをお開きください。
第４５条第６項の改正につきましては、指定地域密着型介護予防サービス事業の人員に関する基準を改正するもので、議案第２０号と同じく介護職員、それか－50－

ら看護師等の職務の兼務に関する内容でございます。
第４８条第１項、第２項第１号につきましては、議案第２０号と同じく登録定員の上限を「２９人」に改正すること、それから上限の増に伴い、通いのサービスの定員の幅を定めるものでございます。
以上、よろしくご審議いただきましてご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
質疑なしと認めます。
お諮りします。
議案第２０号から議案第２１号までの２件を、会議規則第３９条第１項により、教育民生常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、本件を教育民生常任委員会に付託することに決定しました。
～日程第２６

議案第２２号

永平寺禅の里笑来の設置及び管理に関する条例の制定について～○議長（齋藤則男君）

次に、日程第２６、議案第２２号、永平寺禅の里笑来の設置及び管理に関する条例の制定についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（河合永充君）

ただいま上程されました議案第２２号、永平寺禅の里笑来の設置及び管理に関する条例の制定についての提案のご説明を申し上げます。
永平寺町の地域資源を活用した産学官連携、地域間交流及び交流を通じた活力ある地域づくりを行うため、永平寺町禅の里笑来の設置及び管理に関する必要な事項について、地方自治法第２４４条の２第１項の規定により条例を制定するものです。
詳細な事項につきましては、この後、担当課からご説明申し上げます。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） 総合政策課長。
○総合政策課長（太喜雅美君）

それでは、議案第２２号、永平寺禅の里笑来の設置及び管理に関する条例の制定についての補足説明をさせていただきます。

－51－

本条例につきましては、永平寺町禅の里笑来の設置及び管理に関する必要な事
項を地方自治法に基づきまして制定するものでございます。
第１条では施設の設置を定め、第２条では、名称を永平寺町禅の里笑来として、その所在地を永平寺町諏訪間第４号１１番地とします。
第３条は開館時間及び休館日について定めております。
第４条から第８条までは、禅の里笑来の使用及び使用料を規定させていただいております。
第９条から第１２条までは、指定管理者による管理の場合に適用する事項を規定しております。
施行日は平成２９年４月１日とさせていただきます。
以上、議案第２２号、永平寺禅の里笑来の設置及び管理に関する条例の制定についての説明とさせていただきます。
よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようよろしくお願いします。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
質疑なしと認めます。
お諮りします。
ただいま議題となっています議案第２２号を、会議規則第３９条第１項の規定により、総務常任委員会に付託することにしたいと思いますが、これにご異議ご
ざいませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、本件を総務常任委員会に付託することに決定しました。
各常任委員会におかれましては、休会中に審査をしていただき、今定例会中に審査の結果を議長に提出くださいますようお願いします。
～日程第２７ 議案第２４号○議長（齋藤則男君）

永平寺町教育委員会委員の任命同意について～

次に、日程第２７、議案第２４号、永平寺町教育委員会委員の任命同意についての件を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（河合永充君）

ただいま上程されました議案第２４号、永平寺町教育委員会委員の任命同意について、提案理由のご説明を申し上げます。

－52－

議案書１０８ページをお願いします。
永平寺町教育委員会委員、松倉勝秀氏が本年３月２８日に任期満了となりますので、後任の教育委員に次の者を任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
同意を求める後任の教育委員は、住所、永平寺町松岡吉野第８号１９番地２、
氏名、室秀典氏、生年月日、昭和２８年７月２０日でございます。経歴は、平成２０年４月には上志比小学校校長、また平成２３年４月から松岡小学校校長に転任し、平成２６年３月に同小学校を定年退職しております。平成２６年４月から平成２８年３月までの２年間、放送大学福井学習センターの広報主任として放送大学の普及発展にご尽力されました。賞罰に関しましては、平成２６年９月２８日、永平寺町体育協会体育功労賞、同年１１月６日、福井県教育委員会教育功労賞を受賞しております。
上志比小学校及び松岡小学校で校長先生として在職中は、教職員の資質向上に
指導力を発揮するとともに、対話型学習の授業研究推進や、家庭と連携して児童の健全な育成に尽力をいただいております。また、小学校を定年退職して以来、福祉委員として地域福祉向上に活躍されているほか、ボランティアで松岡中学校
ソフトボール部の指導に取り組まれています。
このように、教育、学術及び文化に識見を有する室氏を教育委員として任命するため、議会の同意についてお諮りいたします。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
質疑なしと認めます。
議案第２４号、永平寺町教育委員会委員の任命同意についての件を採決します。
この採決は起立により行います。
本件はこれに同意することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）○議長（齋藤則男君） 起立全員です。
よって、本件は同意することに決定しました。
～日程第２８ 諮問第１号

永平寺町人権擁護委員候補者の推薦について～－53－

○議長（齋藤則男君）

次に、日程第２８、諮問第１号、永平寺町人権擁護委員候補者の推薦についての件を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（河合永充君）

ただいま上程されました諮問第１号、永平寺町人権擁護委員

候補者の推薦についてご説明申し上げます。
議案書１１０ページから１１１ページをお開きください。
現在、永平寺町人権擁護委員の永平寺町京善第１６号１０番地、木村正徳氏が本年６月末をもって任期満了、退任となるため、永平寺町荒谷第５５号３番地２、
大道清美氏を福井地方法務局に対し推薦しようとするものであります。
大道氏は、民生委員、児童委員や更生保護女性会委員など、さまざまな委員の経験により人権擁護に理解があり、人格、識見が高く、広く社会の実情に通じ、委員として適任であり、これまでの知識を生かし手腕を発揮していただけるものと期待しております。
以上、提案の理由とさせていただきますので、よろしくご審議いただき、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（齋藤則男君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 質疑なしと認めます。
お諮りします。
本件は大道清美君を適任とすることです。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、諮問第１号、永平寺町人権擁護委員候補者の推薦についての件は大道
清美君を適任とすることに決定しました。
暫時休憩します。
（午後 ０時３３分 休憩）──────────────
（午後 ０時３４分 再開）○議長（齋藤則男君） 休憩前に引き続き再開します。
本件は、お手元に配付しました意見のとおり答申したいと思います。ご異議あ－54－

りませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、諮問第１号、永平寺町人権擁護委員候補者の推薦についての件は、お手元に配付しました意見のとおり答申することに決定しました。
～日程第２９ 議員派遣の件～○議長（齋藤則男君） 次に、日程第２９、議員派遣の件を議題とします。
お諮りします。
議員派遣の件については、地方自治法第１００条第１３項及び会議規則第１２８条の規定により、お手元に配りましたとおり派遣することにしたいと思います。
なお、派遣期間、派遣場所、派遣議員等の変更については、議長に一任願いたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、議員派遣の件は、お手元の配りましたとおり派遣することに決定しました。
暫時休憩します。
（午後 ０時３５分 休憩）──────────────
（午後 ０時３５分 再開）○議長（齋藤則男君） 休憩前に引き続き再開します。
お諮りします。
これをもちまして本日の日程は全て議了しました。
本日はこれをもちまして散会したいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。
よって、本日はこれをもって散会することに決定しました。
本日は、これをもって散会します。
なお、明日２月２８日から３月５日までを休会としたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（齋藤則男君） 異議なしと認めます。

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よって、明日２月２８日から３月５日までを休会とします。
３月６日は定刻より本会議を開催しますので、ご参集のほどよろしくお願いをいたします。
本日はどうもご苦労さまでした。
（午後 ０時３６分 散会）－56－