消滅可能性自治体のとらえ方は松並 将来地元で生活す教育委員会としても十分を持つ必要があるので︑計画の中で見直しを図る︒

小城市も対策を取るべきだという警鐘であるる重要性を︑学校教育の指導していく︒

市長

場で学ばせることはでき永渕 一般会計の予算は交流プラザの事業費の見直しは施設の中味について見直しは十分やってきた

いと︑この施設の目的と市長

市長 当初の計画から平するところの機能は発揮なった︒その後︑実施設

20,4691,714−47.5％
32,8993,735

25,2162,068−44.6％
126,926

13,586

88,9477,708−43.3％
50,6995,365

38,6353,081−42.6％
237,506

28,624

184,817

16,875−41.0％
57,161

5,908

43,192

3,541−40.1％
69,074

9,406

77,9449,180−2.4％ザの総事業費は当初８億

財政厳しい折︑交流プラで工事費が更費税の増税等

上 が り ︑消総務部長 今年い︒

はすぐには難し参画する事業手法の導入

や ※Ｐ Ｐ Ｐ な ど の 民 間 がげ て い く ︒ま た ※Ｐ Ｆ Ｉ

市長 税金の収納率を上財源を確保していくのか︒

おいて︑どのように自主

松並 厳しい財政状況にのか︒

業費の見直しはできない策をどう講じたのか︒事

事業を遂行するための方る︒当初予算の範囲内でが大きく補正されてい成立後︑６月には工事費た︑本年３月の当初予算業費が膨らんだのか︒まなっている︒なぜ︑総事が︑このぐら直しに努めた費の縮減等見この間︑事業を追加した︒

費等の予算月に建設工事なったので６百万円必要とに４億２千３の見通しは︒

松並 人口予測職説明会の実施度より検討しても検討する︒

いの規模はないく第２次総合※ＰＦＩとは⁝公共施設等の建設 維持管理 運営等を民間の資金︑経営能力および技術的能力を活用して行う手法︒※ＰＰＰとは⁝事業の企画段階から民間事業者が参加するなど︑より幅広い範囲を民間に任せる手法︒

水害対策についてその他の質問できない︒

年５月に小城公民館

成の機能を集約整備するこ

合併時約１６０億円程度であったものが現在は２ととしたため︑総事業費〜億円

１０億円︑約債︵借金︶の現在高は３

財政の健全化について
松並 新市建設計画の通ないか︒

億２千９百万円と集まる成人式を活用し計をするなかで人件費︑が教育長 重要ではあるが︑５９億円︑市民１人当た億９千

資材等の値りに財政は推移していく万円の借金である︒
市長 歳出については特５千７百万円がり教育長 就職情に強い覚悟で臨み︑計画のか︒

報の資料の提供７百万円︑約２・８倍にできないか︒て︑就職情報の提供等を増えている︒また︑地方

50通りに実施していく︒

78

は 可 能 だ が ︑就

▲出典：日本創成会議・全国市町村別「20~39歳女性」の将来推計人口

まずは教育者がその意識

3,265

一般質問

▲事業費を増額して建設される（仮称）まちなか市民交流プラザ

松並 転出学生が一度に

和正

永渕

24

1840

陽一
松並
−53.3％
30,720

鳥 栖 市

1,357

伊万里市

19,475

佐 賀 市

2,903

武 雄 市

−55.1％
28,984

唐 津 市

966

神 埼 市

3,233
13,287
鹿 島 市35,2582,152
嬉 野 市

2014年８月号

7−38.7％

5,277
21,404

多 久 市

45,133
小 城 市

23

2010年→
2040年
20‑39歳女性
総人口20‑39歳女性
総人口

若年女性
人口変化率
2040年
2010年
自治体

15人が 一 般 質 問

市政を問う一般質問分があるのを知らない障

農業基盤整備の考え方はしていたが︑最終的に再がい者がたくさんいる︒

補助事業など検討し取り組んでいきたい下村 圃場整備で作った度県と協議していく︒

西﹁ 健 康・福 祉 日 本一を目指すまち﹂小城市▲水路浚渫された泥土の状況

地域包括ケアシステムの構築は

高 齢 者 の ︑地 域 で 安 心 な 生 活の継続には不可欠提供を進めていく︒

市長

等も検討を行う︒

ついては︑保健師︑介護障がい者福祉の充実はその他の質問の現状や今後の方向性系職員︑医師などの専門福祉部長 認知症対策に福祉部長 身体障がい者は︒認知症対策について臨時給付金の支給はとして︑システムの構築
下村 排水工事・水路工は 市 内 に ２ ︐２ ５ ３ 名 在職による認知症初期集中市長

道路や水路は一部現物提所有物ではない︒国所有
事・農道整備は︑希望者

は︑どのように推進するの水路の泥土を水田に置住︒や沿線負担ではなく︑小学校でのアレルギー対いて借地料が無い︒泥土支援チームや認知症地域

城市の農業生産額を上げ考えか︒

処分は農家負担ではな

下村 障がい者や高齢者に対応する︒

策はる目的や防災面も考え︑市長 介護保険法の改正支援推進員の体制を早急く︑事業ですれば５％負が利用しやすい︑利用でも早急に配置

圃場整備のように一律面いくものと考える︒方向し ︑多 様 な 生担である︒

性としては︑介護保険や活支援サービ

生活支援コー

行政サービスのみでな

スに取り組の中の位置づけで︑市町総務部長 ＪＲ九州としく︑ボランティアやＮＰむ ︒医 療 と 介

きる小城駅舎・牛津駅舎ては地元の強い要望と国Ｏ︑地域の存在も重要と護の連携や︑積負担にするべきではなの補助や市の協力があれなる︒在宅医療・介護連

顔が見えるよディネーター

ば可能とのこと︒要望を携については︑地域包括

うなネット

村が中心となり実施して市長 県︑国に言うべき今後も続ける︒

支援センターが中心となワークをつくの改善や改修は︒

部分が多々ある︒

下村 困っている人は毎り︑行政︑サービス事業いか︒

産業部長 地元には説明下村 障がい者団体の先日困っている︒一日も早り ︑今 後 の 介

障がい者福祉の現状
は輩たちの長い間の運動に所や医師会などのネット護サービスのく実現を︒

ワークづくりや個別事例

よって築かれた障がい者に対する多くの助成の部▲「５つの構成要素」（厚生労働省サイトより）

供はしているが︑農家の15人が 一 般 質 問

下村正博

西仁司

市政を問う
りたい方は、会議録が各町図書館にありますのでご覧下さい。
議録の設置及びホームページ掲載は８月末の予定です。）

82014年８月号

上瀧 土地利用方針に基づくまちづくり推進エリアとして昨年度末に４か所を選定した︒速やかに水難事故撲滅への取り組みはための一部事務組合設立も重し﹂という︒事故が富永 ﹁ 人 命 は 地 球 よ りもいいのではないか︒

救命道具の設置を考えて日﹂という事業をしてい回﹁小城市︑書に親しむ

危 険 箇 所 を 把 握 し ︑パ ト ロ ールなどで対応していくの議案が提案されたが︑あった箇所は水難死亡事

市長

その規約はどうなってい故発生箇所とか︑水難事し た が ︑長 期 的を推進エリアとジ周辺の４か所の支弁方法︑管理者の設

名 ・ 多 久 市 ３ 名 ︶︑経 費

定 数 は ８ 名︵ 小 城 市 ５

目標に組合を設置︒議員

城市版の統一した標識や舶用の救命浮輪などの小を施した看板や︑小型船故発生箇所といった表示を や っ て い き ︑どら危険箇所の把握

ら え ︑話 を し な が合長会などの機会をとけている︒地元の生産組安全管理徹底の指導を受

県からも農業用ため池の産業部長 九州農政局やい取り組みの考えは︒

せて筆文字に親しむ新しトし︑観光の広域化と併キャッチフレーズにシフに 親 し む 小 城 市 ﹂のい教育事業として︑﹁書ある小城市でしかできなた中林梧竹翁の生誕地でるが︑日本梧竹と自認しるか︒

市内４か所をまちづくり推進
エリアとする

土地利用方針の計画は
市長

三里地形になるのか︒
市長区・小 城 駅 南・

牛 津 駅 南・芦 刈

なスパンに立っ

置︑事務局の設置等につ年の稼働をて長い年月が必いて規約を定めるもので

市長 平成

要 で あ る ︒２ 〜ある︒経費の支出は稼働％３年でできるも％ずつ負担︒残り担する︒

は人口割とごみ量割で負の割合で算定し︑稼働後は直近の国勢調査の人口80開始までは平等割を各市

インターチェン

正樹

富永

いても８月号の市く ︒市 民 向 け に ついのか協議してい委員会などに︑議会からいろいろな団体や︑教育教育長 梧竹顕彰会などついて農村公園の維持管理にその他の質問ながらやっていきたい︒

提案があったことを伝え

富永 現在︑年１

筆文字教育を通しての人づくりについて報で周知を図る︒

ういった対応がい▲浮き輪などの統一された小城市版の救命道具の設置を（神埼市の設置例）

32のではないと考える︒

小城・多久クリーンセンターの建設

可燃物を焼却処分するク

上瀧 小城・多久共同で画を推し進める必要があ

リーンセンターの建設の定住地区︑開発地区の計▲まちづくり推進エリアのうちの１か所である牛津駅南政登
上瀧
るが︑いつ頃目に見える

一般質問

2014年８月号

910

一般質問は要点だけをまとめたものです。全体を知また、小城市のホームページにも掲載されます。
（会

15人が 一 般 質 問

市政を問う

一般質問

松尾 アイルの温泉活用に閉館時間を延長する

い︒③大会参加者のためく︒

あれば︑十分対応してい温泉を届けたいと相談が中心市街地活性化事業の寝たきりのお年寄りに温泉入浴をについて①寝たきりのおサービスは考えていな

中島 小城公園高質化推会参加のパイロットやス界選手権が行われる︒大

１６年佐賀市で熱気球世けている事例もイルの温泉を届

者宅に週１回ア人暮らしの高齢まだ問題点が多く今後も対応していく

成果は

中島 事業計画の中で具年寄りや障害を持ってあい︒しかしアイルの温泉正樹
中島
この事業は本年度が最ボランティアで温泉を届ける
時は協力するが︑市の中で中心市街地体的なもてなし茶屋整備る方へ月１回︑自宅でのをＰＲする意味では協力

点︑今後の対応について

年間１進事業の中で安全性が確

タッフのアイルの温泉入

あ る ︒で き な い松尾市長

を活性化するための課題の必要性はどう考えるか︒

温泉入浴サービスの提供したい︒

どう考えるか︒

市長

もまだ山積している︒

市長 将来的に茶屋は市について︒②デイサービ

日

終事業年度となっているの活性化のためには必要

スセンターなどへ温泉を

年６月に県内初として認定されが︑今後もしっかりと中なこととなる方向性は提供できないか︒③２０

中島 平成
た中心市街地活性化事業

心市街地に目を向けて対持っている︒

保できてない部分はない浴サービスについて︒
福祉部長 ①配給する場を考えたらどうで ︑で き る こ とことを考えないを守ることは必要不可欠

合の経費負担をどうする点では難しい︒②施設側

では︒
建設部長 危険性は十分の浴槽もかなり大きい︒

やるのは限界がか︒
認識しており︑関係部局配送車両をどうするかな

あ る ︒Ｃ Ｓ Ｏ や

市長 市で全てと協議して対応していく︒

ど問題がある︒事業所のボランティアでかなど課題がある︒現時市民の安心安全の生活か︒

11

で得られた成果と問題応していくことが必要だ▲今後の整備が課題の公園周辺

松尾
方で取り組んで頂きた▲11年続く「『結の心』を届ける湯送便」

市長 事業については計義幸と考えている︒

30

15人が 一 般 質 問
画に基づき推進している

21

市政を問う
りたい方は、会議録が各町図書館にありますのでご覧下さい。
議録の設置及びホームページ掲載は８月末の予定です。）

2014年８月号 10

小城市の情報公開について消防団の人員確保強化策は文書については決裁文書とんどない︒

機能的また柔軟に対応できていると認識している

樋渡 情報公開についてに限らず非決裁文書も公

市長

は市はどのような姿勢で

市長 ＮＰＯ法人市民連

対象文書はあくまでも公市報で︑情報公開される

良事業状況について

市道江利・大寺線の改その他の質問

教職員の多忙化解消対絡会議佐賀が公表した資政広報はホームページや索活動について費用弁償
策

フッ化物洗口の課題

小城市の防災対策

その他の質問性別にかかわらず消防団員を確保したい

市長

年度まで出動手当は出していな

総務部長 平成

奮闘している消防団員のい︒消防団と協議して平諸泉 地域の安全確保に確保が難しくなってい成の保険適用︑女性団員のを行った︒今年度からは総務部長 本年４月１日少傾向に歯止めがかかっ
間 ︑団 員 獲 得 の 対

諸泉 今後３か年うに位置づけられておで ︑正 式 な 情 報る権利の保障

樋渡 住民が知り︑柔軟に対応できてい公開請求をしな

いと公文書は公開できないのか︒

まり行政広報による情報として情報を提サービスの一環

総務課長 行政伝達との区別はどうなっ

供 す る 場 合 ︑情総務課長 条例では︑情いうケースはほしてくださいと報公開請求を出ているか︒と︑一般的な情報伝達つづく開示請求による公開

樋渡 情報公開条例に基ると認識している︒

市町と比較して高いほ文書が対象である︒

た︒また︑ＯＢ会へは公策事業費が計上さ料によると︑小城市の公費負担で公務災害補償等

れ て い る が ︑女 性

火災・水害等の活動にも共済制度を活用してい団 員 も 含 め て ︑具開の基準や透明度は県内▲住民の生命を守る消防団の夏期訓練模様

同様の費用弁償を行う︒

る︒女性消防団員も働き体的な目標数を掲

現 在 ︑１ ︐０ ４ ８ 人 で 減かけている︒

総務部長 県の基げているのか︒
善を目的に消防団支援法準を目標と考え︑月に処遇改ができた︒ところが小城何人とかの目標数

諸泉 昨年

市は火災・水害・行方不は掲げていない︒

20

報公開の対象としている▲道路改良中の市道江利・大寺線

人員確保の現状はどうか︒

年度から行方不明捜る︒また︑ＯＢや民間人開の対象としている︒行邦美
対応しているか︒

樋渡

24

定次
諸泉
25

明捜索の手当はゼロ︒県
内他市は出しているが︒

一般質問

2014年８月号

1112

一般質問は要点だけをまとめたものです。全体を知また、小城市のホームページにも掲載されます。
（会

15人が 一 般 質 問

市政を問う

江島 ①小城市在住外国等はどうなっているか︒の案内板やパンフレット

一般質問

国際化に向けて前向きな対応を人の現状と対応について︒⑤外国人観光客誘致の戦その他の質問して協力していきたい︒

情報の提供などでサービスを充実させたい②相談体制は︒
略は︒

市長③日本語教室について︒○﹁特別支援教育の充実﹂

協働のまちづくりはなぜ必要か

支援︑情報収集︑情報提活動センターの管理運営

く︑自立した団体に市民

地 域 の 維 持 ︑活 性 化 の た め 総合的に進める供など実施し︑協働の担をお願いしたい︒

市長

い手として多様なＣＳＯ

香月 市民活動センター
年小城公民館の１階に開の育成︑支援に努めてい﹁ よ う こ そ ﹂は ︑平 成設され︑現在はコーディきたい︒
体となり︑ここを訪れるる人や団体については相香月 管理運営の核とないて定員管理の適正化につ

その他の質問ネーターを中心に︑よう園内の案内については一様々な人や団体の活動を談対応︑情報こそ運営協議会が運営主の方が住民登録してい部英語︑中国支援している︒︵仮称︶まについてる︒近年増加傾向にある︒
語の表記をし商工観光課長 ④小城公

窓口には家族や事業所の収集︑情報提方が一緒に来られている⑤団体客を主ちなか市民交流プラザにが︑今後は語学ができるに考えていている︒

職員の配置も必要である︒
る ︒今 年 ３総務部長 ︵仮称︶まちなか市民交流プラザの２階

め人件費の保障の考えは︒

動支援センターとして位する計画で︑市の市民活うことではな保障するといずしも賃金を企画課長 必

置づけ︑市民活動の育成︑に市民の活動拠点を設置

人材確保のた供︑コーディ②特にないが︑相談があ月に神埼市・等推進委員会

か︒

予定されている市民活動

れば佐賀県国際交流協会

吉野ヶ里町・ネートなど中を案内する状況である︒

佐賀市・多久

支援センターについて︑③有志で日本語教室が開市で広域観光参加しているが︑活動をを組織した︒

ターゲットにる観光客を知ってもらうような支援

江島 ④外国人観光客へ

佐賀空港に来かれており︑人程度が間支援の専門

カ国１３３人香月チエミ
市の施設としてどのよう市長 ①20性が必要だ︒▲小城公園内の多言語表示の案内板

江島佐知子に管理運営していく考え17が必要と考える︒

10▲市民活動センター「ようこそ」

市政を問う

15人が 一 般 質 問
りたい方は、会議録が各町図書館にありますのでご覧下さい。
議録の設置及びホームページ掲載は８月末の予定です。）

2014年８月号 12

中心市街地活性化の状況は年弱となるが︑現在の状されている︒残りあと１

む具体的なプランを策定の創出に積極的に取り組生かした魅力とにぎわい

事業は︑小城市の特性を深川 中心市街地活性化の振興に取りなど︑商店街ショップ事業チャレンジ

ワ ー ク ︑空 き 店 舗 対 策て は ︑ま ち の 駅 ネ ッ トいる︒ソフト事業につい着工を目標に取り組んでは今年度の速やかな工事はという機運が高まってを盛り上げていかなくて策は︒方不明者は全国で１万

光岡 認知症高齢者の行中心市街地を盛り上げる機運が高まっている況とこれまでの取り組み組んでいる状

公園の高質化推進事業︑状況として︑現在︑小城市長 基本計画に基づくど動きが出てトへの参画な朝市︑イベンて︑物産市︑推 計 ５ ７ ０ 名 ︑い ろ い ろ と ト
ラブルも発生者は２万人と言われてい百人︒県内の認知症高齢サポーター養成講座もこしている︒また︑認知症前講座︑予防教室を開催︵仮称︶まちなか市民交について

県道小城富士線の整備その他の質問るが︑小城市の現状と対流プラザ等の整備事業れまで含めるともっと多くの患０名︑軽度の認知症まで合から推計すると約５７して認定を受けた者の割

うち認知症を原因疾患と市長 介護保険認定者のある︒今後︑高い状況でよりかなり合は県平均に占める割生 ︒総 人 口

トラブルは発生しておまた︑市内でも事故︑み等も研究

地の取り組対策は先進この認知症り︑警察での保護件数はしていく︒

者がいると思われる︒

名︑第三者と昨年度で件発生している︒のトラブルはここ５年間でについて回開催し︑２８して︑認知症に関する出期診断を含む予防対策と市長

認知症高齢者の現状と対策は
実

０３名のサポーターが誕

93

市長

で地域との連携︑住民意況である︒ソ

ＪＲ小城駅周辺環境整備いる︒民間のいる状況と思っている︒

識の変化︑まちのにぎわ
フト事業に関事業は︑今年度整備完了

皆さんたちの年度より実施

いなど若干でも変化がしては︑元気を目標に取り組んでい協力で︑何と3
福祉部長 早期発見︑早▲脳いきいき教室

し︑平成あったのか︒

る︒︵仮称︶まちなか市民

か中心市街地2014年８月号

13

13

館を中心とし交流プラザ等の整備事業

一般質問▲中心市街地活性化事業の拠点である「おぎ元気館」

光岡高志
深川
2156

一般質問は要点だけをまとめたものです。全体を知また、小城市のホームページにも掲載されます。
（会

15人が 一 般 質 問

市政を問う

一般質問

農地中間管理事業の取り組みは機構︵農業公社︶での認指定された県の中間管理る支援制度は︑４月１日

市のホームペー

く ら ﹂７ 月 号 とて は 市 広 報﹁ さる ︒周 知 に つ い

配 分 計 画 ﹂案 を 作 成 す

地を集積した﹁農地利用

け︑貸し付け希望者の農らの情報による借り受設置したい︒市は機構か希望農家への相談窓口を事業の推進に努め︑貸借

市長 農業委員会がこのの意欲の向上が基本︒学

基礎基本の定着や学習へ目標とし︑公教育でありかな心を育む人づくりを継ぎ︑文化と創造する豊小城の歴史と伝統を受け教育長

きないか︒②教育での定住促進はでの教育方針は︒

信されているが︑小城市市で独自の教育改革が発

市広報﹁さくら﹂やホームペー
ジで周知したい可が必要である︒７月にジ ︑県 は﹁ 県 民力向上研究会の組織の立

市長貸借の公募が行われるただ よ り ﹂︑ Ｊ Ａ

ち上げ︑ＩＣＴ利活用教

かん よう

能を活性推進し市民生活の潤い、安らぎに資することを目的として発※涵養とは…無理をしないでゆっくりと養い育てること。

足された。

梧竹観音堂︵明治 ・一九〇八年落成︶
小城市史跡︵三日月町金田一一四〇︶︒
堂 内 に は ︑聖 観 世 音 菩 薩 像 ２ 体 が 安 置 さいんげんぜん じ
れ ︑隠 元 禅 師 筆 の﹁ 観 世 音 菩 薩 ﹂と 梧 竹
じゃく め つ じょう ちゅう か つ ろ つうず
筆﹁ 寂 滅 場 中 活 路 通 ﹂の 木 額 や ︑中 林
はい
家 先 祖 代 々 ︑小 城 藩 主 ︑先 師︵ 草 場 佩せん
やまうちこうせつ
よ げん び川 ・ 山 内 香 雪 ・ 余 元 眉 ︶の 位 牌 が 安 置 さぎょ
れ て い る ︒明 治 年 に は ︑今 は な い が 御ぶつ
ほうおうかく物 を 納 め る 鳳 凰 閣 を 傍 ら に 建 立 ︒現 在 の三日月堂は昭和 年の台風で倒壊したた
め ︑昭 和 年 に 規 模 を 縮 小 し て 再 建 さ れた も の ︒今 は ４ 代 目 当 主 ︑中 林 秀 利 氏 の手によって守られている︒

表紙の紹介

小城市森林・林業活性化

2014年８月号 14

表紙の紹介の 涵 養 等多くの公益機※

平野 農地の貸借に対すめ農家への早急な周知をは広報紙に掲載

育に取り組む︒

討すると共に自然環境や国土の保全、水資源

41①〝 城 創 伝 心 〟図れないか︒

する計画になっ②色々な子育て支援や放森林・林業のために必要な事項を協議・検4224

課後児童クラブ︑ＩＣＴ
活用教育の充実など︑教育でのまちづくりが定住促進につながると考える︒

促進議員連盟が発足

32▲昨年の議会報告会の様子

去る７月29日（火）と30日（水）に、市内４会場で、行いました。
ご来場いただいた市民の皆さま、ありがとうございました。
内容につきましては、次号でお知らせ致します。

泰造
平野ている︒

平野 ①県内他

小城市の教育について▲田植えがすんだ市内の水田風景

15人が 一 般 質 問

市政を問う

小 城 市議 会 報 告 会 を開催しました。