（仮称）稲城市立中央図書館等整備運営事業実施方針に関する質問回答
NO.

資料頁

項目

Ⅰ-1

実施方針

Ⅰ-2

ﾀｲﾄﾙ

実施方針

4

第12(7)

③

図２Ⅰ-3

実施方針

6

第12(7)

④

イ

Ⅰ-4

実施方針

6

第12(9)

Ⅰ-5

実施方針

6

第12(11)

質問

回答
起債の償還期間は２０年を予定しています。起債を予定した目的は，民間融資利率より低い利率の当初から，稲城市の起債が予定されているが，起起債を導入することによって市の財政負担を軽減
債の目的，金額，償還期間及び形態はどのようなするためです。なお，市は２０年間にわたり費用をものか？
償還する必要があるため，支払いの平準化は保たれるものです。
外構部分の設計及び施工は都市盤整備公団が行います。都市基盤整備公団が設計会社に再委託
外構部分と建物部分の設計施工業者が当初からする場合は公団が独自に入札等により発注しま
違うのは，どんな理由か？同一業者に一体的に施す。
工させるほうが，より効率的で費用低減効果が見本市と事業契約を行う SPC 又はその下請け施工会込まれるのではないか？
社と公団が随意契約を行うことは困難と思われます。
施設の維持管理業務について，大規模修繕や設備更新についてＰＦＩ事業者の業務からはずれて 本事業の施設は公園内施設であり、所有形態はいるのはなぜか？ＰＦＩ事業を行うひとつのメリット 施設の建設後すぐに市が所有権を持ちます。大規
維持管理業務についは，このような業務についても民間のノウハウを活 模修繕や設備更新は市の保有資産価値に係わるて用することにあると思われる。市がこれを行う責任 ものであり，財産管理上所有者以外の者が行うことをもつのであれば，ＰＦＩを行うメリットは低下すると は適当でないと判断しています。
思われる。
図書館設計，建設工事の７５％を施設開設時までに支払う根拠はどこにあるのか。こうした費用につサービス対価の支払いても，長期間にわたって費用の平準化を図ること Ｉ-1 の回答を参照してください。
方法ができるのがＰＦＩ事業のメリットである。なぜこのメリットをあえて放棄する必要性があるのか。
事業年度を市の会計年度と合わせて３月末とすることも可能ですが，この場合，例えば開館が遅延した場合に事業終了時期を延ばせなくなるため，全本事業のスケジュー 事業終了が 7 月となっている理由はなぜか？通常
体の支払期間を短縮することになります。そのたルの役所の年度でいえば 3 月が考えられるが。
め，事業期間全体にわたって支払額の見直しが必要となるなどの不具合が生じるため，開館年度・月より 20 年間の事業期間としました。

1NO.

資料頁

項目

ﾀｲﾄﾙ

Ⅰ-6

実施方針

10

第22(1)

Ⅰ-7

実施方針

12

第22(2)

Ⅰ-8

実施方針

13

第22(3)

Ⅰ-9

実施方針

15

第22(4)

Ⅰ-10

実施方針

22

別表 2Ⅰ-11

実施方針

23

別表 2⑥②

質問回答
実施方針に関する質問・意見の受付がお盆の時期を除けばわずか 2 週間しか設定されていない。
ＰＦＩ事業者の募集及 今後の基本事項を定める重要なステップであるに 事業者募集スケジュールの全体期間や，公表資び選定のスケジュー も関わらず，非常に短期間しか設定していない理 料のボリュームを考慮して２週間で適当と判断しま由。しかもこれをもとに 9 月議会に諮るならば，ほと した。
ルんど修正がないという前提に立たざるを得ない。もっと慎重に時間をかけて練るべきではないか？
ヒヤリングを行う趣旨は，付帯事業の提案内容等をなぜ意見及び提案に関するヒアリングの内容を公 予定しているため，企業の利益に関する事項に該表しないのか？
当すると思われることから公表しないこととしました。
ＳＰＣの構成員に金融機関を入れ，倒産時等の業務履行保証について担保するのが常識と言われ 金融機関が出資を行いＳＰＣの構成員になる事例ているが，こうした条項を盛り込むことはできないの は、ほとんどありません。
か？
審査委員のメンバーに公共図書館サービスに関する専門家が入っていない。長期的な公共図書館
審査委員
サービスの発展を見据えた上で，提案の評価を行 図書館学の専門家は審査委員の中におります。
うため，ぜひとも公共図書館サービスの専門家を委員に加えるべきである。
「本事業に直接影響を及ぼす法令」であるのか，そ法令等の変更リスク れ以外の法令であるのかを判断するのは誰であ 個別の判断となります。
り，その判断基準はどこにあるのか？
現在の実施方針のリスク分担表では，「内容変更リスク」あるいは「技術革新リスク」がこれに該当しま
図書館サービスの水準は，時代と共に変化し，より す。
高度化する方向にある。本ＰＦＩ事業が目指すの 両方とも市がリスク負担者となっています。
は，事業コスト削減のみならず，サービス向上も目 質問では，契約で取り決めたサービス水準が将来的としている。そうであるならば，サービス水準上昇 的に陳腐化してしまった場合にどうするかということ
リスクについて定めておかなければ，稲城市民は ですが，これによって市がサービス水準を上げる
運営段階のリスク
大昔のサービスにたいして高いコストを払わされる 必要が生じる場合，市と PFI 事業者協議により契リスクを負うことになる。かならず一般的な公共図書 約変更を行い，これに係る費用の増減額分を市が館サービスの水準が変化上昇した場合の取り決め 負担することになります。
つまり，PFI 事業者がコントロールできないことにつを行っておくべきである。
いては基本的に市がリスクを負担するという意味です。

2

NO.

資料頁

項目

Ⅰ-12

実施方針

別紙 3

Ⅰ-13

実施方針

別紙 3

ﾀｲﾄﾙ

質問回答
身体障害者を対象として既に他の公共図書館では，宅配サービスを無料で行っている。すべての人に情報を平等に提供する社会教育施設としての図書館資料の宅配サービスは，障害者を対象とす
図書館の役割を考えると，一律の有料サービスをる要求水準書（障害者サービス）に示しているとお許可することは適当でない。むしろ身体障害者へりです。ここでは一般の利用者を想定してのことで図書の有料宅配事業の無料での図書，文献等の配達サービスを実現す
すが，複写配送サービスも含めて，付帯事業はる対価として，一般の利用者に対して有料のサーPFI 事業者の提案によります。
ビスを認める形が望ましい。また，図書のみならず，文献の複写配送サービスも対象にするべきである。
図書館で行うインターネット端末の無償提供は，今後作成する予定の利用規則等において，利用時インターネット端末の無償提供などを考えると，む間の制限が必要となる場合も考えています。PFI 事
パソコンの有料貸出 しろ無料で図書館サービスとして実現する方が望業者の付帯事業としては，この時間制限を外すなましい。
ど，より充実したサービスを有償で提供してもらうことを期待するものです。

3

要求水準書案に関する質問回答
NO.
Ⅱ-1

資料
設計・建設に関する要求水準（案）

頁

項目

ﾀｲﾄﾙ

7

④

諸室コンセプト

Ⅱ-2

設計・建設に関する要求水準（案）

7

④

Ⅱ-3

設計・建設に関する要求水準（案）

10

②

Ⅱ-4

設計・建設に関する要求水準（案）

11ｈ7)

質問
修正個所のパソコンコーナーが抜けている。

回答
p10 (3)-②-11 にて追加記入してあります。

近年学校教育の中で生徒児童が自ら調べる調べ学習が重要視されている。あらたに建設される中ご意見の主旨を踏まえ、グループ学習コーナーと央図書館では，それらの活動を保障する施設：グして設置の方向を検討します。
グループ学習室の設 ループ学習室を設置することが必要だと思われまた，ここでのインターネットの利用は，パソコンコる。グループ学習ではインターネットを検索しなが置ーナーを個別に設けた理由により，現在は想定しらの検討会，資料の閲覧，パソコンを使ったそれらておりません。（Ⅱ-9 の回答を参照してください）のレポート作成などの活動に必要な環境・設備が必要である。
閉架書庫では，収納効率を上げるため，電動書架を採用するケースが増えている。電動書架を設置 閉架書庫の蔵書冊数は要求水準に記入してありまするためには床の耐荷重をそれに応じて考慮しな すが，収蔵方法（電動，集密等）の選択は，閉架書ければ設置できない。現状では電動書架を設置し 庫の資料出し入れは PFI 事業者が行うため PFI 事構造仕様
なくても，将来的な要請に備えるため，電動書架が 業者が業務しやすい方法を提案していただきま
設置可能な床面耐荷重性能と，構造を求めるべき す。
である。
電子情報技術については将来を見通すことが大変困難である。それらについての陳腐化リスクを市が負うものとしている今回の事業では，技術動向を踏まえた詳細な検討が必要である。そうでないとあっという間に陳腐化し新たな投資が数年後に必要 PFI 事業者が行う業務における情報漏洩に関するとなり，所期のＶＦＭ達成見込みが絵に描いた餅と リスクは PFI 事業者が負うものとしています。図書館
情報システムの方法，箇所について特に規定しななる。
ここで規定している情報配管設備について，無線 いのは，その提案範囲を狭めることとなり，提案さ情報配管設備ＬＡＮも想定しているようだが，個人情報保護を実 れたものに対して要求水準が満たされているか，現するためには，暗号化技術などを駆使する必要 情報漏洩の防止方法はどのようなものか，十分機があり，セキュリティ上の問題と将来的なコストにつ 能するシステムかを審査することが重要と考えまいて検討する必要がある。公共図書館での全面的 す。
な採用は疑問がある。ただ，無線ＬＡＮでの通信速度やその容量を考えると，コーナーとしての無線ＬＡＮエリアは設けても良いかとも考えられる。専門家を交えた慎重な検討を希望する。

4NO.

資料頁

項目

ﾀｲﾄﾙ

Ⅱ-5設計・建設に関する要求水準（案）13dⅡ-6設計・建設に関する要求水準（案）15(3)②9Ⅱ-7設計・建設に関する要求水準（案）16(3)②10Ⅱ-8設計・建設に関する要求水準（案）Ⅱ-9設計・建設に関する要求水準（案）

18(3)

②15質問
回答
現在２３区の公共図書館では，館内の治安維持，盗難防止，犯罪防止に苦慮するところが多い。稲
盗難防止，犯罪防止については要求水準書にて
城はまだ田園地域ということもあり，深刻なケース適切な防犯・防災警備を行うことを規定していますは生じていないかもしれないが，それはあくまで現が，その方法については PFI 事業者からの提案と在の小規模施設を前提としてのことである。今後新警備設備しております。提案された施設計画の内容や警備たな図書館が開設され，開館時間も延長されれ体制を十分考慮し審査を行う必要があると考えてば，犯罪の発生は残念ながら増えることが予想さおります。
れる。今回の設備計画については，防犯カメラの設置も含め，より厳重な体制が求められる。
開架図書１０万冊の想定であるが，書架の収容能力の６割収納というのが適正な図書収納率である。 書架の収容能力については，基本計画で適切なそれ以上収納すると，配架，書架整理作業の際に 収容率を想定したものとなっています。
開架貸出サービス
図書・資料の損傷を招く。したがってここで１０万冊 要求水準書では「利用しやすい配架状態」と言うというのは，書架収容能力において２０万冊と解釈 表現を追加していく予定です。
しなくてはならないことに留意してもらいたい。
新聞・雑誌は一年分保管となっているが，タイトル ここでの保管は新聞・雑誌コーナー（開架）での保によっては製本して保存すべきものも出てくると思 管の意味です。
新聞・雑誌コーナー
われる。ぜひともそれを想定した書庫スペースを確 それ以上については閉架書庫での保管を予定し保していただきたい。ています。
新聞・雑誌各社では，記事を検索するデータベースを近年充実させている。それらについても新聞・データベースの利用については，レファレンススペ雑誌コーナーでの利用を可能にしてもらいたい。
ース又はパソコンコーナーを予定しています。
（例）朝日ＤＮＡ for librariies，ヨミダス文書館，日経２１など
利用者の持ち込むパソコンに対してインターネット
現在調べものにパソコンは必須の道具となってい が利用できる環境は，パソコンコーナーの要求水る。インターネットの利用はもはや常識である。利 準として明記しております。
用者が持ち込んだパソコンを自由に使え，インター パソコンコーナーを個別に設けたのはキーボード
ネットにもアクセスできるよう，モジュラージャック， やマウスのクリック音，冷却用ファンの風切り音な電源などを全ての座席に備えるべきである。静か ど，利用者が注意を払っても消しきれない音がパソ
レファレンス・地域資に調べものをしたい利用者にたいしてはむしろ遮 コンにはあり，これを不快に思う方は多数いらっし料サービス音性のある区切られたコーナーを用意する。現在 ゃいます。すべての方に気持ちよく利用していただの要求水準は，旧来型の図書館像であり，これか くためには合理的と判断いたしました。ただ，今後らの図書館は，こうした方向へむかいつつある。 図書館が行っていく情報提供の方法が著しくかわ（大学図書館，アメリカの図書館の状況を見てくだ ってきて，利用者の意識がかわってきたときには，
さい．）
適時施設配置の見直し等により対応したいと考えております。

5NO.

資料頁

項目

Ⅱ-10

設計・建設に関する要求水準（案）

ﾀｲﾄﾙ

Ⅱ-11

設計・建設に関する要求水準（案）

19(3)

②

19

Ⅱ-12

設計・建設に関する要求水準（案）

20(3)

②

20

Ⅱ-13

設計・建設に関する要求水準（案）Ⅱ-14

設計・建設に関する要求水準（案）

22(3)

③

6

Ⅱ-15

設計・建設に関する要求水準（案）回答
歴史資料については専門家がいる生涯学習課，行政資料・歴史資料への対応。稲城市には歴史公文書は文書担当課が担当します。
資料や公文書を保存する施設が整備されていな中央図書館では，関係部署とも連携をとりながら，い。こうした特殊な資料についても取り扱いができ稲城市に関するあらゆる情報を収集・提供していきるよう配慮してもらいたい。
たいと考えています。
閉架書庫として当面運用されるようであるが，公共図書館では従来の閉架書庫を出納作業コストを下げるためと蔵書能力の限界から開架に移行してい 閉架書庫は収容能力を重視した書架を想定してる施設も見受けられる。この場合注意しなくてはな いますので，閉架書庫を開架にすることは想定し資料保存（書庫）らないのは防犯である。閉架書庫は一般に見とお ていません。
しが悪いため，当初から防犯を考慮して施設設備を備えてもらいたい。
ご指摘の部分については，運営に関する業務要求水準書（業務従業者の用件等）において「利用ＤＢ用サーバは図書館システムの心臓部である。 者のプライバシーの保護を万全に行う」との表記を資料整備・管理運営 施錠できる部屋におき，常に運用状況が監視でき 追加しました。また，運営に関する業務要求水準
図書館ＤＢ用サーバ るよう，厳重な管理（防犯設備の設置を含む）が必 書の「図書館情報システムに関する業務」においの設置要である。このことについてきちんと要求水準に規 て設備の設置・管理，運営にあたっては個別のプライバシー対策やシステムセキュリティ，人的セキ定すること。
ュリティ，について万全の対策を行うことを追加することを検討します。
分館とのＬＡＮ構築については，どのような形が想 外部からの進入経路（本館，分館からも含む）に定されるのか？物理的に考えるとインターネット経 は，ファイヤーウォール等安全対策を講じ，ネットワ
由のサーバークライアント方式になると思われる ーク回線は専用回線を予定しています。
が，それだとセキュリティ上の安全性が確保できる また，ウィルス対策にも十分な対応が可能となるシステム及び管理体制を構築します。のか？
レクチャーを行うのであれば，現在パーソナルコン体験学習施設の視聴覚室において，パソコンによピュータによるプレゼンテーションが可能な設備はるプレゼンテーション等を想定した設えを検討して必須である。インターネットに接続しながらのＥ−ラ行きます。
レクチャールームーニングにも対応することが望ましい。これらからなお図書館の館内 LAN は体験学習施設も網羅す考えて現在の要求水準は貧弱である。より充実しる予定です。
たインフラを設置するべき。
視聴覚室

質問

同上

Ⅱ-14 の回答を参照してください。

6

NO.
Ⅱ-16

Ⅲ-1

資料
設計・建設に関する要求水準（案）

維持管理に関する
業務要求水準書案頁

項目

24(3)

12

ﾀｲﾄﾙ
④1

(4)

質問

駐車場管理

車上あらしなどの被害を防止するための防犯施設 駐車場で起こる犯罪に関しては，基本的に自己のが必須である。
管理によるものと考えます。

警備業務

図書盗難に関しては実施方針の別紙２「リスク分担表」において「開架資料数の１％を超える盗難・紛施設内への侵入者の防止にとどまらず，施設内で失（本市の責めに帰すべき事由によるものを除く）」の犯罪防止，変質者，盗難などの被害についてもは PFI 事業者のリスク負担としています。また，施一定の責任を求めるべき。
設内の警備についても十分な体制を提案により求めます。

市職員が保有する稲城市立図書館としてのノウハ
ウと，PFI 事業者の図書館運営ノウハウが互いに補「市が役割分担を超えて事業者の業務に従事する 完でき充足しあうことで利用者によりよいサービスことができる」と規定した理由。想定される事態。こ 提供を行うためにも，補うことが互いに必要と認めれは一業者のために，市がサービスを提供するこ られた場合に限って助け合うことができるように配とにつながるのではないか？業者の手抜きを市が 慮してあります。
PFI 事業者の手抜き等によるサービスの低下はモ肩代わりすることになりかねないが？
ニタリングにより管理しサービス水準が維持できるような仕組みとしています。
ここで言う「専門職員」は「図書館で専門に働く司市の職員に「専門職員」とあるが，司書職を新たに 書」を意味し，現在の市職員司書とかわるものでは設置するという事か？ＰＦＩ事業者置く統括責任者 ありません。PFI 事業者の職員管理は統括責任者とは，図書館業務に専従することを求めるべき。他 が負う重要な役割であり，それが怠るような業務体の業務と兼任し，不在勝ちなどの事態を避けるべ 制は認められません。市は統括責任者がその責務き。司書有資格者の設置を義務づけるべき。
を怠らないようにモニタリングを行い，管理いたします。

Ⅳ-1

運営に関する業務
要求水準
書案

2

Ⅱ

(1)

基本方針

Ⅳ-2

運営に関する業務
要求水準
書案

2

Ⅲ

(1)

基本方針

3

(1)

①

3

開設時設置図書の購エラーは事業者負担により正すことを義務づける
入

3

(1)

①

5

装備

Ⅳ-3

Ⅳ-4

運営に関する業務
要求水準
書案
運営に関する業務
要求水準
書案

回答

要求水準で義務づけております。

資料の性質を考慮して資料を損なわないよう装備要求水準書へ反映致します。
する。

7

NO.
Ⅳ-5

資料
運営に関する業務
要求水準
書案

頁

項目ﾀｲﾄﾙ

質問

回答

3

(1)

①7

データ入力

3(1)

①

14

要求水準にて準備する部数を規定しておりますの利 用 者 案 内 原 稿 作 原稿だけではなく市の了解を得て実際の案内を作で，原稿作成から配布用成果品までを PFI 事業者成成するのでは？の業務に含みます。

3(1)

②6

統計の分析

11

ここで言う運営方針の打ち合わせは，当該年度の運営方針の打ち合わ 年に１回というのは少ない？それまでに準備会議， 総括的な運営方針の打ち合わせであり，各業務のせ参加打ち合わせが想定されると思うがどうか？
個別打ち合わせ（グループ会議等）は適宜行うことを規定しています。

エラーが必ず発生するのでエラー率を設定し，そ 要求水準でその正確性は義務づけていますが，れを超えた場合は減額する。また，エラーは事業 「エラーは速やかに修正する」の表現を要求水準者の負担で速やかに修正する。
書へ追加します。

運営に関Ⅳ-6する業務
要求水準
書案
運営に関Ⅳ-7

する業務
要求水準

きちんと利用統計等を分析するのであれば期限が 月１度の報告書提出を求め，分析は必要に応じて短いのでは？
行う内容に要求水準書を修正します。

書案
運営に関Ⅳ-8する業務

3(1)

②

要求水準
書案
運営に関する業務
Ⅳ-9

要求水準

4(1)

②4(1)

②

書案
運営に関する業務
Ⅳ-10

要求水準
書案

38

ここで言うサービスの低下とは，市が要求する一定の水準を常に確保し，それ以下にならないようにしサービスが低下しないように，という消極的な水準て下さいと言う意味で，この要求水準が確保されて事業者職員の配置と を採用しているが，つねに最良のサービスが提供いれば一定のサービス向上は確保されているもの
労働監督されるように，などサービス向上について書くべきと考えております。但し要求水準書へ「つねに最良では？のサービスが提供されるように」の表現を追加します。
業務毎にグループ会議を行うことを要求しており，この会議にて日常の問題を解決する場所としてい日常業務の問題点のます。
報告と改善策の提案 重要な業務であり，市民サービス向上のためには日常業務の問題点の積み残しは図書館サービスが盛り込まれ ていな 必須の業務である。
への影響が大きくなることから，解決策，対処方法
いなどの迅速な処置が PFI 事業者に求められており，モニタリングに影響する箇所と考えております。

8NO.

資料頁

項目

ﾀｲﾄﾙ

運営に関Ⅳ-11する業務

5(1)

②

質問

回答

55

対外的窓口は公共図書館として市が行うものとし，事業者の分担に入っていないが，現場で動くのは 協力者の受け入れ判断も市が行うべき業務と考え
図書館協力者の受入事業者であることを考えれば事業者の分担としても ます。また，協力者作業の対応については市の職対応員が全て行うことは困難な可能性もあるため PFI 事入れておく必要がある。
業者の業務範囲とすることを今後検討します。

66

防犯はどうするのか？

「維持管理に関する業務要求水準書」にて警備業務に関する要求水準を規定しております。防犯対策の方法，警備体制等については PFI 事業者の提案としております。

定期的な保守点検を入れること

運営上図書館情報システムが常に快適であることは必須と考えております。それを維持するための方法は定期点検に限りません。よって PFI 事業者の提案としております。

要求水準
書案
運営に関
Ⅳ-12する業務

5(1)

②

消防・防災

要求水準
書案
運営に関
Ⅳ-13する業務

5(1)

②75

機器システムの整備

5(1)

②78

２４時間以内の対応と明確に規定するべき運営に支障をきたすことがないように対応する事と機器システムのトラブトラブル時の対応についてあらかじめワークフロー しております。これは「２４時間以内」の規定より厳しル対応を提示させる必要ありいものと判断いたします。

5(1)

②

要求水準
書案
運営に関
Ⅳ-14

する業務
要求水準
書案
運営に関

Ⅳ-15

する業務

データの漏洩防止などについての規定が必要

要求水準

Ⅱ-12 の回答を参照してください。

書案
運営に関
Ⅳ-16する業務
要求水準

6(1)

③6

各種案内

ご指摘にある案内はレファレンス業務の範囲と考「目的の場所に行けるよう」という表現では不十分。
えます。ここで言う各種案内はフロアサービスにお目的の情報に到達できるよう案内しなければならける図書館施設に対する案内や各種イベント等のない。
案内を指します。

書案

9

NO.

資料頁

項目ﾀｲﾄﾙ

質問

回答

6(1)

③

8

一般的な苦情処理

盗難などの犯罪被害には？

6(1)

③

14

利用者登録業務利用者のプライバシーに配慮→厳守とするべき。
Ⅱ-12 の回答を参照してください。
非常に重要な事項である。

16

不要貸出券処理

情報漏洩防止は大原則であり，図書館業務が行え適切な処理では弱い。プライバシーの漏洩がない る PFI 事業者は十分理解しているので防御する方よう，シュレッダー処分など厳正な処分を行うこと。 法は PFI 事業者の提案により決定される事項と考えます。

30

情報機器の陳腐化は技術革新リスクとして市が対応することとしています。これは将来にわたり電子インターネットやＣＤという形態に限定せず，電子媒体，情報提供手段等 PFI 事業者がコントロールインターネット・ＣＤ− 資料（デジタルコンテンツ）の利用支援とするべき。
できないリスクについて PFI 事業者もリスクを負えなＲＯＭの利用支援
今後多様な電子資料が出現する事が予想されるいので，市が対応すべきものと考えます。
ので，列挙的な表現は避けた方がいい。
よって，現段階の要求水準としては現在提供及び対応できるものを列挙することにいたしました。

41
他

１０年ないし２０年後の技術革新の想定は不可能で２０年後の想定が全くされていない。将来的にどのあると思われます。将来需用，革新に対するリスクような形態が出現するかわからないので，合理的は市が負っており，PFI 事業者に負担させるべき事
なＩＬＬシステムを採用する，あるいは対応すると規項ではないと考えますので，特に規定の予定はあ定したほうがいいと思われる。
りません。

運営に関Ⅳ-17する業務
要求水準

図書館運営に関する苦情（図書の損傷，清掃の不備など）以外は市が対応する事と考えております。

書案
運営に関
Ⅳ-18する業務
要求水準
書案
運営に関

Ⅳ-19する業務

6(1)

③

要求水準
書案
運営に関する業務
Ⅳ-20

要求水準

6(1)

③

書案
運営に関Ⅳ-21する業務
要求水準
書案

7(1)

③相互貸借業務

10NO.

資料頁

項目

7(1)

ﾀｲﾄﾙ

運営に関する業務
Ⅳ-22

要求水準
書案

Ⅴ-1

その他

③48
他

レファレンスサービス

質問回答
規定のレベルが低すぎる。資料相談への対応は，著者・出版社・書店等についての情報は最低限レ 要求水準に規定するレベルは最低限のものであベルである。利用者が直接求める資料だけでな り，最終的に提供されたサービスがどうであったのく，相談を受けた内容に応じて，よりよい資料を案 か，どう感じたかは利用者アンケート等により判断されるものと考えます。この場合利用者アンケート内することが必要である。
したがって，「著者・出版社・書店等に関する情報 の結果も踏まえたモニタリングを行うことを規定してだけでなく，利用者が求める情報に応じて適切な います。
資料を案内する。」としたらどうか。

ＰＦＩ事業については，モニタリングが適切なチェック機能を果たすことが事業の成功を導く重要な要素と思われる。
貴重な御意見ありがとうございます。十分その方法
モニタリングについて モニタリングを行う委員会を設け，そこに利用者代について検討して行きたいと思います。
表の参加を保障するしくみをつくってはどうか。
そのことによって図書館の運営に市民参加が図れるのではないか？
図書館のサービス水準は，常に変化している。現
在東京都では産業労働局を中心にビジネス支援図書館を設置し，図書館を起業者，ビジネスマンの支援に役立てている。その動きは都内市区町村の図書館に波及し，近隣ではすでに立川市，調布 社会情勢，市民意識の改変，市の情勢等を常に市においてもビジネス支援のサービスを開始して 幅広い視野で捉え，，図書館運営方針の見直しやいる。立川では市の商工会ともタイアップし，地域 提供業務の変更，契約書の見直し，サービス対価
図 書 館 運 営 業 務 内 の産業振興の役割も果たすべく，事業が進められ の見直しを行うことができるものとしています。
容の数年毎の見直し ている。これら新たな動きについて今回の方針案 程度の規定はしていませんが，当初より段階的なには盛り込まれていない。本事業が２０年間の事業 変更等を PFI 事業者に求めることは，予測のできな期間を想定しているだけに，誠に遺憾である。つま い（PFI 事業者がコントロールできない）リスクを負り図書館のサービスは発展し，進化するものとして わせることとなり，負担が大きいと思われます。
捉えなければならない。
ぜひ，基本方針の中に，５年程度の業務内容見直し要件を入れ，その時点で求められるサービス水準を再検討していく必要がある。

11