第２期千葉県地方創生総合戦略（案）に関する意見と県の考え方

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パブリックコメント実施期間

令和２年１０月１４日（水）～１１月４日（水）午後５時

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意見提出者数（意見の延べ件数）

３名（９件）

３

提出された意見の概要と県の考え方※県民の皆様からの意見については、趣旨を損なわない範囲で要約させていただきました。

番号

1

2

該 当 箇 所

意見の概要

意見に対する県の考え方

第Ⅰ章 ２ 千葉県に （１）人口 ④第１期千 千葉県国土強靭化地域計画に沿った戦略が実行され、「強さとしなやか 「第１期千葉県地方創生総合戦略の計画期間における主な課題」についおける長期 の将来見通 葉県地方創 さ」を備えた千葉県になっていることが必要であることから、「“安ては、第１期戦略に掲げる基本目標に沿って、千葉県地方創生総合戦略的な展望
し生総合戦略 全・安心な暮らし”がかなう千葉づくり」に以下の項目を追記したらど 策定懇談会において委員からいただいた意見を基に整理したものです。の計画期間 うか。
一方で、本県においては、令和元年房総半島台風等の災害により、甚大における主な被害を受けたところです。
な課題〇 大規模自然災害が発生しても機能不全に陥らず、迅速な復旧、復興 このため、本戦略では、「本県における地方創生を確実に進めていくたが必要
めには、令和元年房総半島台風や新型コロナウイルスの感染拡大による・令和元年房総半島台風など近年その発生頻度と規模が増大している自 甚大な被害等からの迅速な復興を遂げる必要がある」と課題認識すると
然災害への備えと早期の復興が課題
ともに、本戦略を支える基本的視点の１つとして、「災害・感染症からの復興・回復を支える取組」を掲げています。
第Ⅰ章 ２ 千葉県に （２）地方 ③目指すべ 千葉県国土強靭化地域計画に沿った戦略が実行され、「強さとしなやか 御提案いただいた、大規模自然災害や感染症等発生時の人命保護や迅速おける長期 創生に向け き将来像さ」を備えた千葉県になっていることが必要であることから、「オール な復旧復興等については、本県が目指すべき姿として、重要な視点であ的な展望た将来の基千葉で支え合う安全・安心に暮らせる千葉の実現～人口減少に対応した ると認識しております。
本方向
県づくり～ ・令和元年房総半島台風や令和元年10月25日の大雨などに このため、「県と市町村・国・民間等との連携強化をはじめ、停電・断よる被害、更には新型コロナウイルスの感染拡大による影響から復興・ 水対策や治水対策、道路ネットワークなど各種インフラの強靭化、医療回復を遂げている。」の文末に以下の内容を追記したらどうか。
提供体制の充実、地域における人々の支え合い等が一層進展することで、本県の産業基盤や生活基盤が災害に強くなり、あらゆる世代が安さらに、いかなる大規模自然災害や感染症等が発生しようとも、人命の 全・安心に暮らし、活躍できる社会」を将来像として設定しており、御保護が最大限図られ、県及び社会の重要な機能が致命的な障害を受けず 提案いただいた御意見と趣旨は一致しているものと考えます。
維持され、県民の財産及び公共施設に係る被害が最小化され、迅速な復旧復興が図られる。

番号

34

該 当 箇 所第Ⅱ章 基本目標１
地域経済の好循環を生み出す環境づくり
第Ⅱ章 基本目標２
県内外に発信する魅力づくり②力強い農
林水産業の確立

意見の概要

意見に対する県の考え方

力強い農水業の確立は担い手個人個人の努力と公共団体の細かな現場認 御指摘の事項については、県内10か所の農業事務所が生産現場などで識により成り立ち向上するもの。作業内容の相違による問題は指導をは 行っている普及指導活動のなかで、農業者からの相談等に対応しているじめ仲介役の知識、行動が重要である。各農家の定期的な訪問相談を検 ところであり、引き続き、きめ細やかな対応に努めてまいります。
討してほしい。

①国際都市 イ．ＭＩＣ 本県内のＭＩＣＥ施設で最も魅力を発信する施設であり、東京2020オリ 本県においては、国際会議観光都市として、千葉市、成田市、木更津として発展 Ｅの誘致
ンピック・パラリンピック競技大会の会場にも選ばれた「幕張メッセ」 市、浦安市の４つの都市が認定されており、国際会議や展示会、イベンするＣＨＩの記載がないことから、下記のとおり、記載を見直したらどうか。
トなどの様々なＭＩＣＥの誘致に取り組んでいるところです。
ＢＡの基盤
中でも幕張メッセは、日本有数のコンベンション施設であり、ＭＩＣＥづくり
イ ＭＩＣＥの誘致の誘致に中核的な機能を有しているものと認識しています。そのため、国際会議などの MICE の開催は、ビジネス機会やイノベーションの創出 御指摘も踏まえ、取組に「・幕張メッセの機能向上と展示会・イベントにつながるとともに、大きな経済波及効果を生み出す。本県には、日本 等の積極的誘致」を追記することとします。
を代表する複合コンベンション施設であり、東京2020オリンピック・パラリンピック競技大会の会場に選ばれた幕張メッセなど世界に向けた情報発信の場となる施設があり、我が国や首都圏に注目が集まる状況を最大限に活用し、MICEの誘致を推進する。
・国際会議補助金制度の活用による MICE の誘致
・（公財）ちば国際コンベンションビューローや市町村と連携したMICEの誘致
・MICE 開催及びアフターMICE に係る主催者への各種支援活動の実施
・幕張メッセの機能向上と展示会・イベント等の積極的誘致 等

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第Ⅱ章 基本目標４ ①安全に暮 イ．災害に 風水害や地震等の発災時の対応は重要だが、これらの災害に備えて行政 御指摘のとおり、災害時に行政機関や拠点病院等が機能不全に陥らない誰もが安心 らせる地域 強い地域づ 機関や拠点病院等が機能不全に陥らないように系統電力以外のエネルよう備えることが重要であると認識しております。
して暮らせ づくりくりの推進 ギーを備えておくことが重要であるため、「また、災害時に避難地等と このため、基本目標４①イ「災害に強い地域づくりの推進」に、「行政る地域づくして機能する港湾緑地や県立都市公園の整備の推進を行うとともに、風 機関」を追記し、「（前略）上下水道施設や災害時に中核的な役割を果り水害や地震等」の後に、「に備えて、防災拠点や災害時に機能を保持す たす医療機関や行政機関などにおける停電・断水対策や耐震化等を促進べき施設への自立・分散型エネルギー整備を進め、」を追記したらどう する。」とします。
か。
なお、「防災拠点」の中には、災害時に自衛隊等の救援部隊が利用する公園、緑地等、停電・断水対策等が必須ではない施設もあることから、「行政機関」を追記しました。
また、太陽光や風力等による再生可能エネルギーは、自立的な利用が可能であり、また、持続可能で災害に強いまちづくりを支える地域分散型エネルギーとして活用していくことが重要であるため、基本目標４②オに「地域分散型エネルギーの推進」を位置付けております。

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第Ⅱ章 基本目標４ ②快適で暮 オ．地域分 近年の自然災害の頻度と規模は増大している傾向にあるが、原因の一つ 本戦略は、急激な人口減少の緩和、地域経済の活性化及び持続可能な地誰もが安心 らしやすい 散型エネル は地球温暖化である。エネファームなどの住宅用省エネルギー設備の導 域社会の確立に特化したものであり、県政全般にわたる政策を網羅したして暮らせ まちづくり ギーの推進 入促進は、温暖化ガスの排出抑制に有効な施策として、千葉県地球温暖 ものではありません。
る地域づく化対策実行計画（区域施策編）にも具体的な施策として織り込まれてい 御指摘の箇所については、省エネルギー設備の導入支援ではなく、再生り
るほか、特にエネファームは、水素社会の実現に向けて、国を挙げて導 可能エネルギーの地域分散型エネルギーとしての活用について記載して入促進が図られていることから、「住宅用太陽光発電設備等の家庭への おります。
導入を支援する。」の「住宅用太陽光発電設備」の後に「、エネファー
ム」を追記したらどうか。

番号該 当 箇 所

意見の概要
用語解説に以下の用語を加えたらどうか。

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用語解説

用語解説

用語解説については、本戦略に記載されている用語のみ取り上げています。

エネファーム
都市ガスやLPガスを使って、空気中の酸素とガスに含まれる水素から電気と熱をつくる家庭用の燃料電池システムの名称。
国の水素・燃料電池戦略では2030年までに日本全国で530万台の導入を目指している。
用語解説に以下の用語を加えたらどうか。

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意見に対する県の考え方

用語解説については、本戦略に記載されている用語のみ取り上げています。

国土強靭化計画
東日本大震災をきっかけに、大規模自然災害から人命を守り、また経済社会への被害が致命的なものにならず迅速に回復する、「強さとしなやかさ」を備えた国土、経済社会システムを平時から構築するという発想に基づき、この発想を継続的に取り組むことを旨とする計画。2014年6月に閣議決定。これを受けて千葉県においても2017年に「千葉県国土強靭化地域計画」を策定した。
用語解説の「地域分散型エネルギー」の説明の後に、以下の一文を追記 用語解説については、本戦略に記載されている用語のみ取り上げていましたらどうか。
す。

9用語解説

なお、類似の用語に「自立・分散型エネルギー」があるが国土強靭化計画の中で多く使われ、系統電力の供給が途絶えた場合に、自ら起動して電力等のエネルギーを供給することができるシステムを言う。