光岡

土砂災害について、小城市の防災の現状

市長

消防団員の処遇改善策は消防団員の活動実態に合わせて見直している条例が提出され否決されいうことだが、農道や用市長

北島 消防団員の確保対たが今後どうするか。

％に上げると光岡 県下の土砂災害警策には団員の待遇改善と排水路を整備するのに地業だけを戒区域の指定の進捗率は地域や家族の理解が必要

土 砂 災 害 危 険 箇 所 を 示 し 、周知をしている

土砂災害への取り組みはい。
現段階では、土砂災害％と聞くが我が小城約元の負担は平等にするの危険箇所として、その範部
産長
業部長 多くの要望にが行政の努めではないと、土砂災害防止法に基対応するため区長会等にか、これが反対の理由だ。

決されたと思うと思うが。

負担割合の説明に廻ってのか。また部内市への予定は。

市長 合併時は訓練のみいる。

囲を示し、周知が図られ

福設建祉部長 小城市を管轄

費用弁償として手当を支づく取り組みは。
なお、急傾斜地崩壊危する佐賀土木事務所によ給していたが、ている。
険区域の指定を受けたとると、現在、佐賀市と多り行方不明者の捜索また市長 現在、県では土砂災害防止法に基づき、警ころは、のり面の保護や久市の調査を行ってお本年度より火災、風水害の出動にも支給するようで検討したのか。
く。

した。

足であると痛感

市長 市単独事業だから。

戒区域や特別警戒区域のブロック積等の対策が取り、小城市には、本年度から基礎調査に入るとの改善した。また消防団の環境整備事業

光島
北岡 環境事業活動等もアピールしてい

その他の質問光島
北岡 ３月議会においてには他にも４つに対する説明不○特別養護老人ホームへの入所待機者の現状

農業用の道路や用排水路の事業が有るが○水循境基本法に関して○ＡＥＤ設置と活用○アライグマ対策とマダニの人への影響と対策について受益者負担が農業農村整備事部
産長
業部長 住民こと。

２５％に変更する５％から▲夏季訓練（小型ポンプ操法訓練）

年度よ指定に向けて取り組まれられている。

▲山間地帯における土砂災害状況

光島
北
岡 ３月議会でなぜ否ているが、小城市内の指定まではまだ至っていな

一般質問

２０１４年１１月号

7３０

実
光岡文孝

北島

１０
１０

1８人が 一 般 質 問

市政を問う

一般質問

不登校児対策は万全か

災害から市民を守る方策は館に改修予定ている。
合瀬 いじめで不登校にであるが、現棟が牛津公民なった子どもはいるのか。

原因にいじめはない。

学校教育課長 不登校の教育長か。

必要があるのくために残し残すこととした。てほしいと要望があり、子ども一人一人に対して深く把握している

家庭訪問を行

教育長

教育長

防災対策室で監視をし対策を講じている

合瀬 不登校になった原市長

設について国等に申し入い、本人の確認をしてい市長 牛津町柳鶴の満神

７月３日の大雨る。

因をすべて把握されているのか。

れることが必要である。
永渕 小城町門前地区の教育長 情緒的な混乱に排水機場の排水容量と各携が必要。砥川保育所裏

未整備の排水樋門４かよるもの、無気力によるで、砥川小学校付近の国が冠水した。その対策はの冠水対策は担当課と協所、樋管５か所と水路のもの、いじめを除く友人

道どうするのか。
議して対応

狭隘部の改修をするべき

産業部長 県で取り組め

きょうあいしていく。

旧牛津庁舎
北別館を残す必要はあるのか

排水機場のないか中部農林事務所に業不振、非行が挙げられ関係、家庭的な状況、学排水能力相談している。

永渕 満神

アップが必
要ではない

内の水路整備はいつ完了

合瀬 いじめはないとい

公民館は残すするのか。
地元と協議体が活動され

永渕 牛津町前満江地区

産業部長

うことで安心したが、不ており、それか。

置した時期

し、予定している前満江登校児の確認はされていに対応していポンプを設と気象情況

排水機場の完成までに水るのか。
いる。排水団が変わって路整備を完了する。

市長 排水合瀬 旧議会ではないか。

排水ポンプ場間の稼動連永渕号線と砥川保育所裏

永渕

健一

ポンプの増

２３

▲牛津庁舎北別館は必要か

和正合瀬▲７月３日の大雨で冠水した国道３４号砥川小付近

３４

1８人が 一 般 質 問

市政を問う
りたい方は、会議録が各町図書館にありますのでご覧下さい。
議録の設置及びホームページ掲載は１１月末の予定です。）

8

２０１４年１１月号

小城市の土砂災害対策は
時 間 雨 量 １ ０ ０ ㎜ 超 え で 、土 砂道路管理と維持補修の状況は道について、市道の多く

深川 市内の国県道、市を行っている。月に１回を地元の方と連携し管理

路肩の除草、側溝清掃等いる。

かったのが原因と考えて

福 所 江 の 水 量 が非 常 に 多

傷みがひどい路線から順に補修を計画している

建設部長 広島の土石流

年以上経過

市長業で随時対応している。
災害後、県との協議ではは舗装して災害が相当起きると予想する

下村 もしも、１００㎜
さらに、県の指定を受け来年しかできない。

市長のゲリラ豪雨が降った場取り組む。
下村 県はどのように指合、小城市の急傾斜地崩壊危険箇所対策や土石流危険渓流対策は。

行ってきたが、地域住民で あ り 、部 分 的 補 修 をし劣化が進んでいる状況

現状の把握に努ロールを行い、定期的にパト定するのか。

めている。

クリークと水路整備についてに危険を及ぼしており、の往来や一般車両の通行
下村 牛津川堤防沿線のか所は砂市長 警戒すべき２１２
建設部長 基本的に急傾か所の中で、深川 大雨時の冠水による県道

国の社会資本整備総合交
付金事業を利用して舗装

牛津川上線の通水路整備は。

補修が実施されている。

行止めに対する斜地の指定は災害が発生

産業部長 武雄河川事務

市内の道路管理、補修状

市の対応は。

防三法の指定を受け完工事をすることに所からは、市の事業とし況はどうなっているのか。

した所を県が指定し、なっている。て整備するよう回答を受けている。

月の一号排水路産業部長 三日は、道路の沈下や剪定不国県道について
下村 県営クリーク防災

市長
日ごろから石が落下流域との調整のゲート調整は民から直接連絡を受けたをしながらゲー

足での視界不良箇所、住箇所について、国県に連ト調整をやって事業の反省点と改善策は。
産業部長 水路の畦畔や絡し対応している。の時はすごい水量が家の庭を流れる

のり面の崩壊、残土処分

けいはんとのことだが対策

い る 。今 回 のなど取り組み、改善策は市道については、道路工事はされていない。

場 合 、下 流 域 の県と協議中。の舗装補修、路肩の補修、どうするのか。

▲大雨時通行止めとなった県道牛津川上線（牛津町乙柳地区）

４０

ちてきたり、大雨

或る急傾斜地では下村 三里地区の▲ゲリラ豪雨による土砂災害現場

３９

一般質問

２０１４年１１月号

9

高志深川

仁司
下村
か所は県の補助事

了、
１６

一般質問は要点だけをまとめたものです。全体を知また、小城市のホームページにも掲載されます。
（会

1８人が 一 般 質 問

市政を問う

岸川

一般質問

年３月に決定された「まちづくり推進エはどう進められていくのか。
市長 まちづくり推進エ

区 」、三 日 月 町 は 開 発 が進 が 望 ま れ る「 三 里 地
も よ く 、今 後

常に交通の便国道が２本通っている非用検討部会を庁内で開催選定した。現在、土地利ンターチェンジ周辺」をる 。一 部 緑 地

し 、更 地 に すなるため解体迫の要因と○フッ化物洗口対応○食物アレルギー対応○ 小中一貫校への取り組み○教育方針についてその他の質問もなっている。

長会の要望に沿った形に７月に第１回土地利用検討部会を実施

各町の開発地区の取り組み状況は
市長

旧牛津庁舎跡地の利用について
岸川 跡地は芝生を植えて緑地、一部は公民館や体育館の駐車場に決められた理由は。

見込まれる「小城駅南地も利活用の方

跡地はＪＲの牛津駅、区 」、牛 津 町 は 市 営 住 宅策の検討を。

駅 南 地 区 」、芦 刈 町 は 有

し、まちづくり推進本部としての整備

明海沿岸道路の「芦刈イや都市計画審議会にて審市長 財政圧建設が予定された「牛津リアに、小城町は定住促

英樹
は 、地 区 住 民

砥川地区の抜本的な水害対策は

上瀧 ＪＲ長崎本線柳鶴

たが、道路等が第３踏切の安全対策の進国・県 に 対 し て 強 く 要 望 し ていく

冠水し農作物も捗状況は。

市長

被害が出た。市政登で、牛津川の河ものがほとんど年以上経過した識しているが、ＪＲや県悪い。改善の必要性は認なっており大変見通しが市長

内の排水機は川改修は少しずとよく協議をして解決にの雨水を排水す車が通過しているが、フ上瀧 現在１４７本の電

ここはカーブにつ進んではいく努力したい。

ることだと思わリーゲージトレインが走に対して強く要望活動をいて協議はした。とも技術的な課題等につ総務部長 ＪＲ九州、県ていただきたい。

れば１９０本になる。早上瀧 砥川地区の抜本的行っていく。

水機能を高めるな水害対策は。

急に安全性の確保を行っ

市長 本年７月と８月の神ポンプ場もフル稼動し大雨時、水害が発生し満ＪＲ長崎本線柳鶴第３踏切についてた め に 国 、県れる。満神の排とは早く内水面が、根本的なこ３０リア４地区」の開発計画

1８人が 一 般 質 問議し決定する。

上瀧▲排水能力アップを求められる満神排水機場

岸川の代表及び区▲緑地・駐車場に整備される旧牛津庁舎跡地

２６

市政を問う
りたい方は、会議録が各町図書館にありますのでご覧下さい。
議録の設置及びホームページ掲載は１１月末の予定です。）

２０１４年１１月号 10

財政の健全化に臨む留意点は

小城市のめざす
生ごみの堆肥化は

段ボールコンポストでの処理方法を広げたい

たくん」それから段ボー

市長

体３割程度の量を占めて財政健全化判断比率を見定め注目し対応する

富永 現在の小城市の可市長で算出しているので、将年度小城市けずに簡単にできるといて赤字額はなし、という

香月 平成

く灰になっている。ＮＰ

うことが一番で、臭くなルコンポストとかいろい

Ｏ法人伊万里はちがめプ

らない、虫が湧かない状いるということで、約１ランが取り組んでいると況で簡単にできる方法と燃ごみの総量は年間約１円をかければ約ころの、生ごみの堆肥化して、自らも取り組み中来負担額よりも充当可能

３ 億 ２ ，０ ０ ０ 万 円 が 炉へ思い切ってシフトの小城市が今進めている・の中で灰になる構図だ。

して取り組む考えは間伐材の回収ボックスを費

その中で「生ごみ」は大な い か 。同 法 人 は 現が今後下水道の事業実施②支払い時の不家庭でやってもらう方法の財政状況について、主香月 ①実質公債費比率

足分を基金から在２５０軒分年間５ろあるが、生ごみの処理について元利償還金等は借り入れたもの。

が一番ベストと思ってお億円強の大事な市民の血今後減るか。見通しは。

③ 現 状 で は 、充００トンの生ごみか万５００トンで、焼却の②一時借入金利子につい当可能財源の中り、小城市としては、こ財源が大きくなり、マイて、何の目的でどこからに鉱害復旧基金ている。

市長 はちがめプラ

ンの大規模な処理の仕 方 と か 、今 ま で 取り 組 ん で き た「 く う○生ごみ教育の推進についてその他の質問

ら 、な ん と ６ 割 に 当等に伴って、公営企業債借りたものか。

が入っている。のやり方をぜひ広げていな財政指標の動向は。

③将来負担比率につい

これについてた る 、３ ０ ０ ト ン のというのは、手間暇をかかで、将来負担額は減って「一般会計等が将来負は 、国 ・ 県 の 指きたいと思っている。

税が何も生み出すことな経常収支比ていないのではないか。

総務部長
率、実質公債費比率、財その他の質問傾向になっている。ただ、の償還額は年々増加し、平担すべき実質的な負債額導で入れてもい堆肥をつくり販売しためのキロ当たりの燃料

正樹

ナス表示となる。

富永▲生ごみの堆肥化に取り組む「伊万里はちがめプラン」

政力指数、それぞれ悪化
財政課長 ①合併特例債○生活困窮者自立支援対策について

他団体と比べればほぼ平成

年度にピー均的な位置と思う。

が、充当可能財源を下回いという形の中クになる見込み。

るため良好な状態」とし▲財政は健全か（小城市役所）

３０等の増加も見込まれるな

２５

一般質問

２０１４年１１月号

11

香月チエミ
３２

一般質問は要点だけをまとめたものです。全体を知また、小城市のホームページにも掲載されます。
（会

1８人が 一 般 質 問

市政を問う

４５

子どもたちの生活とか学力向上等々を目指していく

これからの小城市の教育目標は


教育長

むし歯予防の促進を

フッ化物洗口を中学校まで導入していく

れるなか、放課後児童ク

教育長

０％の児童が実施してい院のあり方について問わ

江島 ①子どもの歯の健じめゼロ宣言、体罰ゼロ

年度小城市

一般質問

樋渡 平成

ラブの充実も課題の一つれているが。

るが、中学校でも導入す宣言を揚げてあるが体罰

歳

康状態は生涯の健康に大の教育白書の中で、各学きく影響してくる。

である。

市長 病院管理者に方向①高学年の受入について。

べきではないか。

は近年何件あったのか、児の小城市のむし歯の状②時間の延長について。

性の検討を指示している。

教育長 ①保護者に対し③土曜日の毎週開設につ況は全国・佐賀県の平均て治療勧告書でお願いを実、施設内の向上を示さよりも数が多い。健康診

しているが実施率は年、断で出される治療勧告書程度となっている。治療

教育長
年度がゼロでをもっと活用すべきではを促すようもっと徹底しれているが、子どもたち度に１人発生してないか。ていきたい。の実施に向けて整備して教育長 これまではハーで、殴る蹴るの肉から実施していく。

年度から

放課後児童クラブの充実をその他の質問

向けて○小城祇園祭七百年祭に新制度が実施さら子ども子育て

江島 来年度かしている。

③毎週開設に向けて検討側とも調整していく。

②喫緊の課題として学校無理な状態。

教育長 ①今の施設ではいて。

い る 。体 罰 の 規②小学校まで導入されて②学校保健行為という位ド面、ＩＣＴ、いろんな体的苦痛を与える％の体力の向上や知識の向定は懲戒の内容がいる学校でのフッ化物洗いく。

学校施設は拡充してきような懲戒、また年上について乏しい感じは身体的性質なもの置づけで、できるところた。子どもたちの生活や長時間の正座や特▲小城市民病院

江島佐知子
口についてはほぼ１０

学力、また家庭の経済格定の姿勢なども体＊差の中でさまよう子ども罰と捉えている。

樋渡 今、市民病

市民病院のあり方はたちの心のケアなどを改善していく。
＊ＩＣＴ…情報 通 信 技 術 の総称

樋渡 教育方針の中でい２８３５

２４

校施設等の整備が進み学しないか。

邦美
樋渡２５▲フッ化物洗口による虫歯予防

２３１２２６

また体罰の規定は。

1８人が 一 般 質 問
力の向上、各種教育の充市政を問う
りたい方は、会議録が各町図書館にありますのでご覧下さい。
議録の設置及びホームページ掲載は１１月末の予定です。）

２０１４年１１月号 12

公共施設の使用料についての冷暖房費が１時間あた

市丸 公民館の小会議室の３００円というのは他円となっている。小城市

２００円、嬉野市１００
お願いしたい。

その一部について負担をかる。市民の皆さんにはうりゅう がり

生立ヶ里の 土のう積み箇所対応は＊

年度から県による基礎調

アスカーブ設置で地元と協議している

中町信号東側の査が始まる。

市長

冠水対策は。④

土砂災害警戒区

松尾 生立ヶ里は、以前カーブが設置されていは土のう積み箇所にアス産業部長た。道路嵩上げの抜本策を求める。当面は、アス建設部長 地元からの要カーブを設置せよ。

のうを積み、原協議をしている。

望もあり、設置に向けて㎜以上

その他の質問牛津町生立ヶ里の団地２う積み箇所と原因は。②

松尾 ①７月３日の土の量が増加し、農業用水路ため。③大雨で急激に水の排水を５時間中断したり、三日月一号排水路へ

ついての水路の樋門の改修に○三日月町立石集落西側○オスプレイの佐賀空港か所の土のう積み箇所のから水があふれた。④今配備について抜本的対策は。③小城町が満潮と重な②福所江の水位上続いたため。の雨が４時間以

間雨量

因の一番は、時刈町下古賀に土小城町門前、芦①生立ヶ里、建設部長

域の指定は。

▲以前は設置されていた生立ヶ里のアスカーブ

市長 合併協議会の中で決定した

り３００円となってい市と比べると、やや高いのではないか。

途、そういったものを総その他の質問る。どこで決めたのか。
市長 合併前に、合併協中において決定した。旧合 的 に 見 て 、そ れ副市長 施設の規模や用町では設定金額においぞれの自治体が判

議会の社会教育分科会のて、１時間２５０円から断をされていると○税の徴収について５２０円と、大変違いが思う。

れるがどうする。

不満を持っておら方が他市との差に市丸 利用されるあった。その料金をもとに協議を重ねて決定をし、現在の料金となっている。
市丸 他の市町を調べた
ところ、武雄市の北方公修の費用から維持

副市長 施設の改ているが、佐賀市が１０

管 理 、ま た 人 件 費民館が７５０円と突出し０円、唐津市１００円、など一定の金額が▲公民館利用者の活動風景

義幸
松尾典夫
市丸
鳥栖市２００円、鹿島市

一般質問

２０１４年１１月号

13

２０

一般質問は要点だけをまとめたものです。全体を知また、小城市のホームページにも掲載されます。
（会

1８人が 一 般 質 問

市政を問う＊アスカーブ…路面の雨水を路肩に集め排水溝まで雨水を誘導させる道路構造物

一般質問

国の胃がん検診ガイドラインの２０１３年て、血液や尿や便から抗ピロリ菌の検査方法としあるが、小城市が変更でク検査に変更された市も法から内視鏡によるリス万円かかって平均約２７０が一人当たりの年間治療費

交流プラザの維持管理指定管理制度導入に最善をつくす

運営はどうする

市長

中心市街地活性化推進室長と し て １ 億 ４ ，２ １ ２ 万議会。協定書の締結は、年度当初予算
内初の認定を受けて着手７千円を計画し、備品購指定管理者指定後の平成は、平成した中心市街地活性化事入費、北別館等の解体、年６月に県業の中で、最優先事業の倉庫新築、外構工事を行

中島 平成（仮）まちなか市民交流プ

う 予 定 だ が 、議ター「株式会社まちづくていたように第三セク基本計画において計画し市長 中心市街地活性化

存建屋の再利用い る 。現 在 、既の指摘を受けて減を図るべきとによるコスト縮年７月めどと考える。

月

ラザの維持管理と運営主会から北別館等り小城」との指定管理制の検討を行って条例の上程時期は体等の現状、経費試算、その他の質問○安心安全な道路のあり方と問題点について

築は既存建屋を度導入を目指して協議をいる。

利活用すること進めている。の上程と基本協

中島 設置条例
いては現在、算定を進めどう考えるか。

定の締結時期は今後の予算についてている段階である。

建設部長 経費試算につなるのか。の 解 体 、倉 庫 新きたい。

２７
今後の予算と計画はどう

21○市の環境施策について助ができるようにしてい国 の 動 き を 見 な が ら 、必 要 な対策を図りたい胃がん予防対策にピロリ菌検査導入を
市長

版に、ピロリ菌は胃がん体や抗原の検査、また呼きな課題になっている。

発症に因果関係があるこ気検査などがあるが、国きないのであれば、市がお り 、医 療 費※（Asaka,M.,et al.:Gastroenterology,102,760,1992）から改変。

１２

西とが証明されている。ピの動きを見ながら、必要実施する健康診断で行わの削減にも十検診をバリウムを飲んでれる血液検査の中にメ分な効果があ

胃がん

ニューとして市民が選択ると思うが。

西

ロリ菌の除菌にも保険適

レントゲンによる検査方できるような制度を整え応に期待をしても良いのでは。
市長 胃がん検診の受診て 、市 と し て

市長 国の対率は、県内では上位だが、しっかりと補正樹▲（仮称）まちなか市民交流プラザ完成予想図

正博
年々下降傾向にあり、大中島

２７

西な対策を図りたい。

1８人が 一 般 質 問用が認められた。胃がん

市政を問う
りたい方は、会議録が各町図書館にありますのでご覧下さい。
議録の設置及びホームページ掲載は１１月末の予定です。）２０１４年１１月号 14

公立での安定に助言していく。ま保護者の不安解消と経営保育など、子どもたちや移管前に事業者との共同民営化ガイドラインで、教育長 保育園・幼稚園ら延長する考えを勤務評定をしながこれを２年程度、用期間であるが、員は最長５年の雇く 。さ ら に 嘱 託 職

年度から減ってい募集したい。

その他の質問○市民協働でのごみ減量化対策○市民病院のあり方

旧牛津庁舎跡地の利活用方法はり懇談会と区長会におい０万円を見込んでいる。

緑地公園と駐車場の整備を進めていく

松並 旧牛津庁舎跡地にれの建設費用業において、子どもたち

松並 「 総 合 学 習 」の 授義務教育で地元の現状と真剣に向き合う必要性はと年間維持費に、このまま若者が流出教育部長 建学ばせるべきではないか。

市はどうなるか、などを万円から１５部分で１００

地公園の芝生について、緑た年間維持費００万円、ま場 は 約 １ ，１０万円、駐車は 約 １ ，５ ０る。

ちは学んでいく必要があ

ようなことも、子どもた加えて、指摘されている間を多く設定している。

しや伝統・文化を学ぶ時

いて、地域の人々の暮ら校の総合学習の科目にお教育長 現在、小・中学て、緑地公園設費用についし人口が減少すると小城の見込みは。

を整備した場合のそれぞて出された意見を尊重催された校区別まちづく

緑地公園と駐車場を整備



た、小城市独自の幼児教

持 っ て い る 。ま た

し、反映させた。

 認定こども園の構想は士の絶対数が不足してい育・保育ネットワークで処遇改善についてするに至った経緯は。

市長

た新たな民営化方針が出る。賃金・５年間の雇用

公立・民間・託児所など一は 、関 係 部 課 と 協

松並 緑地公園と駐車場

小城市幼児教育審議会で必要との答申です

教育長

されたが、公立での認定期間・採用時期の遅れが諸泉 問題は嘱託の保育こども園の構想は。また、指摘されているが。

諸泉 公立幼稚園を含めそのための職員のスキル緒に職員のスキルアップ議して改善したアップもどう考えるか。の研修会をやっており、い 。募 集 時 期 は 他正規職員も来回実施した。の嘱託職員と合わ▲整備予定の旧牛津庁舎跡地の周辺

教育長

小城市幼児教育審議会答

せ て い た が 、で き

今年度も申でも、公立の幼保一体るだけ早い時期に市長 昨年９月以降に開陽一化施設が必要と判断した。

一般質問

２０１４年１１月号

15

松並▲公立幼稚園では初の民営化が計画されている芦刈幼稚園

定次
諸泉
１１

一般質問は要点だけをまとめたものです。全体を知また、小城市のホームページにも掲載されます。
（会1８人が 一 般 質 問

市政を問う