Annual Report and Accounts, the Pension Service
2006-07

２００６-０７ アニュアルレポート 目次ページ
第１部 報告書
ペンションサービスとは······································· ５
チーフエグゼクティブからの報告 ······························· ６
業務運営に関する解説········································· ８制度適用と実績 ·············································· １６
業務の管理運営 ·············································· ２９

付表 １ パブリック サービス アグリーメント ターゲットとサービス デリバリー アグリーメント ターゲット ······ ４２
付表 ２ 国務大臣との契約基準 ２００６年度 ··················· ４４
付表 ３ 制度適用状況とサービスの見通し ······················ ４６付表 ４ 報酬について········································ ４８付表 ５ その他 ············································· ５６
第２部 財務報告書
ペンションサービスとチーフエグゼクティブの任務に関する声明 ··· ６１
組織運営の明細 ·············································· ６３
下院議員に提出した会計検査院による報告書 ····················· ７２
財務諸表 ···················································· ７６1/14

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Ｃｈｉｅｆ Ｅｘｅｃｕｔｉｖｅ‟ｓ Ｒｅｐｏｒｔ
Ｗｅｌｃｏｍｅ ｔｏ ｔｈｅ ｐｅｎｓｉｏｎ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ａｎｎｕａｌ Ｒｅｐｏｒｔ ａｎｄ Ａｃｃｏｕｎｔｓ ｆｏｒ
２００６/０７
この報告書では、政府のエージェンシーたるべき規定に従い、会計報告と同時に、わたしたちがi
ビジネスプラン として掲げた意図や目標値にたいして、過去１２ヶ月の業務でどれほど達成できたか、公平かつ客観的に査定した内容を詳述しています。
この一年、数多くの飛躍的に前進したサービスを、英国内の高齢者や海外で基礎年金を受け取るひとびとに提供してきました。
２００６年１０月、私どもは国家組織として与えられた第一の山を越え、これにより、カスタマーは combined state pension とペンションクレジットの申請手続きを一回の電話で済ますことが出来るようになりました。さらには、ペンションクレジットの資格者はこの同じ電話申請のうちに、Housing Benefit と Council Tax Credit の申請も可能になりました。
ステートペンションとペンションクレジットの申請は、かつてと較べて迅速に、そして簡潔になりました。申請書類に記入することなく、電話ですべて手続きが完了できるようになったのです。
わたくしどものローカル・サービス・チームは、高齢者を重点に考慮したサービスを提供することができました。たとえば、高齢者のご自宅を訪問した際に、庭の整備のお手伝いや火災警報器の設置が必要かなど、さまざまな声を拾い上げることにより、benefit health check を提供してきました。
昨年度を通じ、ローカル・サービス・チームは約１００万件の御宅を訪問したことにより、４７万７０００件の各種社会保障の申請につなげることができました。結果、年金生活者へ、年間５億ポンド以上の付加サービスをお届けできたことになります。
Transformation journey を続け、次世代のカスタマーへ改善されたサービス提供をするなか、この大変な任務とそれに従事するスタッフの熱意にわたくしは誇りと充実感を感じています。これこそが、質の高いサービスを維持しつづけることがてきた原動力なのです。ペンションサービスは、
ii
British Quality Foundation から４つ星の評価で“優秀賞”をいただきました。これには驚くよりも、身震いする気持ちです。またペンションサービスのスタッフからは、Whitehall and Westminsteriii
awards で１２のうち２つの部門に選ばれました。
i
ii

1993 設立の非営利団体。ビジネスモデルとして必要な要素を基軸に評価したうえで、官民含め、優れたビジネスモデルを組む組織を評価・表彰する。
（ＢＱＦのサイトによれば、日本が戦後復興を急速になしえたことに触発されたことが遠因、とある）⇒http://www.quality-foundation.co.uk/index.htm
iii“Civil service award” 優れた行政執行をなしえた人物に贈られる賞
賞の詳細⇒http://www.civilservicenetwork.com/civil-service-awards.html
主催団体⇒http://www.dods.eu/default.htm

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エージェンシーとして５年の歴史を経たいま、納税者に対して、よりコンパクトな人員とより節減された費用でもって、より多くのひとびとへかなりの改善がされたサービスを提供できております。よりよいサービスの提供と、業務の効率化にむけて、このさき課題はまだあり、取り組むべき難題も待ち構えているでしょう。しかし、事業目標で示しておりますように、すべての年金受給者にサービスをお届けし、非効率なる人員の削減を目指しております。スタッフに備わる才能と決意に支えられながら、わたくしもなおいっそうの前進ができるものと強く感じております。
アレクシス・クリーヴランド
iv
チーフ・エグゼクティブ
２００７年７月２日

iv

Chief executive エージェンシーにおける最高責任者

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付表２
表２－国務大臣の合意に基づいた基準 ２００６/０７

目標基準

２００５年４月～２００６年

２００６年４月～２００７年

３月の実績

３月の実績

９６.９７％

９６.２９％ １

２００６年度の結果について

正確さ
公的年金の申請に対

現時点において、本年度についてし、正確な給付手続き記されている数字は、報告のため率が９８％以上となるのものであり、最終的な数字はしばよう目指す

らくして確定する予定です。

ペンション・クレジット

８７.４４％ １

同上

９３.９８％

９６.２８％

これら目標は達成されました

０.５５％

０.１４％

８７.９３％の申請に対し、正確な給付手続き率が９６％

ＳＤＡ（ＳＲ０２）－２００６以上となるよう目指す

年度までに、電話での対応
ペンションサービスにかかってきた電話の９５％はカスタマーアドバイザーが応対し、かけても話し中となるのＳＤＡ（略）

は、１％より少ないようにすることＷｉｎｔｅｒ Ｆｕｅｌ Ｐａｙｍｅｎｔｓ（冬季暖房手当）
２００６年のクリスマス

２００５年１１月に１１６０

２００６年１１月に１１７０

労働年金省では、９月２３日までのまでに、０６年度の冬万ポンドの給付が実施さ万ポンドの給付が実施さ申請者やカスタマーのうち９９.９％

季暖房手当を給付すれました

れました

以上にクリスマスまでの給付がされることた、としています

Ｗｏｒｋｆｏｒｃｅ Ｎｕｍｂｅｒｓ（職員数）２００７年３月までに、

１２,７０１

２００６年３月に達成

９.４日２

目標基準は、統計の集計期日までペンションサービスのフルタイム勤務を１３,８１４人に減らす

病欠の管理
２００６年１２月まで

９.４日

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2006-07に、一人あたりの病欠（年間８日の基準に対し）に達成される見込みなし

日数を８日に減らすこと空欄部分は、前年度からの比較データがないものである
註（ⅰ）
１． これら数値は確定まえのもの
２． 評価は確定中

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付表４ 報酬について報酬の決め方
ペンションサービスの執行部役員は、立場は上級公務員（senior civil servants）であり、彼らの報酬額は労働年金省の上級職給与委員会（Senior Civil Service Pay Committee）によって決定されています。労働年金省事務次官が委員長をつとめるこの委員会は、同省の人事機関でもあり、関連の外局であるジョブセンタープラス（職業安定エージェンシー）の執行部や、省の非常勤役員への賞与に対する権限ももっています。なお当委員会は、the Review Body on Senior Salaries（ＳＳＲＢ）vからの提言に従うものとなっています。
提言をするにあたり、ＳＳＲＢは、以下の点に考慮するように定められています。
・ それぞれに異なった任務を遂行するため、能力と適性を備えた人物を起用し、長期にわたって仕事に取り組んでもらうことの必要性
・ 採用地区の雇用状況を鑑みたうえで、スタッフを長く採用していくことが地区にもたらす影響
・ 各省庁で公共サービスを改善するよう、政府によって定められた政策目標
・ 省庁ごとの支出上限として割り当てられた、政府からの予算範囲
・ 物価安定数値目標政策
ＳＳＲＢは、広い経済的観点から得た調査結果にもとづき、それが実現可能な提言であるよう考慮しています。
ＳＳＲＢに関する詳しい情報は、www.ome.co.uk でご覧ください。

v

the Review Body on Senior Salaries (SSRB) 英国の上級公務員給与の策定のため、The Office ofManpower Economics に設置された諮問機関。⇒ http://www.ome.uk.com/index.cfm

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公務員の採用契約
要職への人材登用は、Civil Service Commissioner„s Recruitment Code に準じています。この規約で定められているのは、当人の実力が、公正で開かれた選考によって決められることはもちろんのこと、登用された場合には、その待遇についても記されています。
５０ページでの但書が特にないかぎり、幹部役員が受け取る報酬は、本報告書で公開されているとおりです。違法行為や職権濫用は別として、早期辞任があった場合、Civil Service Compensation
Scheme の規定に従い、個人的な手当がでることもあります。
Civil Service Commissioners に関する詳しい情報は、www.civilservicecommissioners.gov.uk をご覧ください。

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給与および年金受給資格について（監査報告資料）
本項では、ペンションサービスの幹部の報酬および年金受給権についての詳細を報告します。
図表４ － 報酬
２００６/０７※

２００５/０６※

給与現物支給（１００ポンド単位）

給与現物支給（１００ポンド単位）

￡‟000

￡

￡‟000￡

Alexis Cleveland
Chief Executive

165-1700160-165

0Janet Grossman
Centre Operation Director110-115

0105-1100

Charlie MacKinnon CB
Transformation Director

120-1250110-115

0

Nigel Richardson
Customer and Acquisition
Director

100-1050105-110

0Martin Bellamy
Information Systems
Director

135-1400125-1300Jason Feeney
Business Design Director

65-70

0なし

なし

Simon Furse
Finance Director

110-1150110-115

0Sarah Scullion
Human Resources andCustomer
Services
Director

60-65

0なし

なし

315-20075-800435-40

800

10-15

1,900

12

Phil Bartlett
Business Design Director
Lee Brown
Interim
Human
Resources Director*ここにある給与額は総報酬であり、能力手当とボーナスを含んだものである

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Annual Report and Accounts, the Pension Service2006-07１． この数字は、２００６年６月１２日～２００７年３月３１日のもの。年で換算すると８０-８５ポンドに相当する
２． この数字は、２００６年９月４日～２００７年３月３１日のもの。年で換算すると１０５－１１０ポンドに相当する
３． この数字は、２００６年４月１日～２００６年７月２日のもの
４． この数字は、２００６年４月１日～２００６年９月４日のもの

給与
ここで指す‘給与’は、報酬すべてのことをいいます；能力手当やボーナス；残業手当；ロンドン在住のための補助手当vi；人材確保手当；個人事業手当など、イギリスの課税対象となる手当が含まれています。
本書にある給与額は、それぞれペンションサービスの幹部役員として勤務している者の、１年間における給与額です。

現物支給
現物支給に関する評価額は、雇用主から供与をうけ、歳入税金庁からの課税対象となった手当を勘案したものです。

vi

ロンドンで勤務する公務員に支給される住宅補助手当

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図表５ － 年金支給額６０歳に受ける
年金と一時金07/3/31 試算

実質増加額

０７年３月３１
日時点での、vii
現金換算値

０６年３月３１日時点での、現金viii
換算値

実質増加額

￡„０００

￡„０００

￡„０００

￡„０００￡„０００

Alexis Cleveland
Chief Executive

45-50 + 一 時
金 140-145（略）

Janet Grossman
CentreOperation
Director（略）

Charlie MacKinnon
CBTransformation
Director
Nigel Richardson
CustomerandAcquisition Director
Martin Bellamy
Information
SystemsDirector
Jason Feeney
Business
DesignDirector
Simon Furse
Finance Director
Sarah Scullion
Human Resources
andCustomer
Services Director
Phil Bartlett１Business
DesignDirector
Lee Brown２Interim
Humanviiviii

Cash Equivalent Transfer Value
同上

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Resources Director

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公務員の年金公務員の年金は、Civil Service Pension 協定に基づいて給付されています。
２００２年１０月１日より、公務員の年金制度は３つにわかれ、それぞれ制度で決められる‘退職直前の給与’をもとに、年金支給額が算出されることになります（Classic，Premium，Classic plus）。
いずれも積立金のない賦課方式であり、給付にかかる補助財源額は、毎年、議会投票による承認を受けています。給付額は、いずれの制度も物価スライド制です。２００２年１０月１日以降の採用者は、プレミアム制度もしくは、確定拠出型年金（パートナーシップ）から選択することができます。
被用者が負担する掛け金は、クラシック制度で標準報酬月額の１．５％、プレミアムとクラシックプラスは３．５％になっています。クラシック制度の給付乗率は、毎年８０分の１です。退職時には、３年分の年金額が一時金として別途給付されます。プレミアム制度の給付乗率は６０分の１ですが、クラシック制度と違い、一様に与えられる一時金の制度がありません（希望する場合には、一時金の分だけ年金が減額されます）。クラシックプラス制度は、本質的にはプレミアム制度を改変したものですが、２００２年１０月１日より前の給付については、クラシック制度にならって算出されることになっています。
併用される年金制度に、ステークホルダー年金ixがあります。雇用者は、それぞれ選択した制度へ、３から１２．５％の基礎保険料を払います（被用者の年齢に準じる）。
（中略）
現在のところ、ペンションサービスの幹部職員には、併用制度を利用しているものはひとりもおりません。
将来の年金額として記されている数字は、彼らが６０歳になったときに受給されることになる年金額であり、すでに６０歳になっている場合は、その時点で、この年金制度の加入対象外となります。
公務員年金についての詳しい情報は、www.civilservice-pensions.gov.uk でご覧になれます。

Ｃａｓｈ Ｅｑｕｉｖａｌｅｎｔ Ｔｒａｎｓｆｅｒ Ｖａｌｕｅｓ
Cash Equivalent Transfer Values とは、数理計算の面から査定したものであり、ある時点での加入者数を勘案し、その制度において見込まれる将来の年金給付額を試算したものです。換算された現金価値は、加入者本人である一人あたりの増加額と、それに付随する配偶者年金の換算額になります。Cash Equivalent Transfer Values とは、加入者が異なった年金制度に加入しなおした場合でも、それまで加入していた制度下で増額されていた分をも反映するようになっています。ここで公表されている年金額は、個人が過去に加入してきた年金制度で得た増額分も加算しており、情報開示の対象となる上級職としての受給額以外に、ほかで得た年金の評価額も含んでいます。本項にix

企業年金を設けていない企業の従業員にも、自分で老後に備え蓄えることができるようにするため、金融機関の販売する年金商品のうち一定の要件を満たすものをステークホルダー年金とし、これに加入する被用者の掛金を所得控除することで加入を促している。ステークホルダー年金については、2001 年 4 月の販売開始以降、49 の企業が商品を発売するなど盛況を見せた。他方、2001 年
10 月以降、5 人以上を雇用する事業主には被用者に商品の一つを選定して情報提供を行い、希望する被用者については掛け金を天引き徴収し代行納付する義務（アクセス提供義務）を課し、違反した場合は最大 5 万ポンドの罰金が科せられる（「厚生労働白書」2005 より）

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ある Cash Equivalent Transfer Values は、２００３年度から開示している数字を含め、個人が公務員年金に加入する以前までもの実績をふくんだ評価額であり、Cabinet Office’s Civil Service
Vote では、それまで個人が加入していた年金制度からの移管金に相当する額を算入しています。また、公表された年金額には、ペンションサービスに従事している期間に、個人の負担で加入するその他の追加年金から得る年金額も含まれています。Cash Equivalent Transfer Values は、Instituteand Faculty of Actuaries（数理人協会）によるガイドラインと枠組にしたがって、計算されています。

Ｃａｓｈ Ｅｑｕｉｖａｌｅｎｔ Ｔｒａｎｓｆｅｒ Ｖａｌｕｅｓ の実質増加額について
Cash Equivalent Transfer Values の増加額は、雇用者からの拠出金を単に反映したものです。イ
ンフレ、被用者からの掛け金や、その期間における市場価格を勘案したものではありません。

非常勤役員について謝金および所要経費が、以下の非常勤役員に支払われました；
図表６ － 年金受給額
２００６/０７
謝金と所要経費の総額

２００５/０６
謝金と所要経費の総額

￡„000

￡„000

Jane E Tozer MBE

３３２５John de Trafford

２２２０Mike Sommers

２５２３署名アレクシス・クリーブランド
チーフエグセクティブ
２００７年７月２日13/14

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付表 ５
その他
法定根拠
ペンションサービスは、２００７年３月３１日を会計年度の末日とする、年次報告書および財務報告書をここに提出します。財務報告書は、財務省の規定にそって作成されたものであり、GovernmentResources and Accounts 法の第７節（２）に従ったものです。
ペンションサービスの主な任務事項は、２００２年３月に公布された労働年金省の DepartmentalFramework で取り決められています。
本報告書に掲載されている収支明細書は、ペンションサービスの業務費に限って言及されたものです。費用は、労働年金省から与えられた当初予算や追加予算であり、その後の政策調整や、ペンションサービスの職務へ公正な見解を与えるために配分されたものです。

議会からの予算
ペンションサービスは、労働年金省の資金調達をうけて運営される行政法人であり、したがって、支出総額は議会投票の管理下に置かれています。ペンションサービスの運営にかかる費用は、労働年金省の配下にある他組織と同等に、省の予算会計のうちに含まれて居ます。
本年度のペンションサービスの事業計画および支出計画書は、労働年金省ビジネスプラン・２００
６年度のなかですでに公布されております。

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