若い女性の変革をもたらすリーダーシップのためのグローバル・ライズアップ（Rise Up）・ガイド
日本語版

これはソロモン諸島のある若い女性たちに触発されて作成されたガイドです。
彼女たちの革新的な取り組みは、今まで立ち上がる（Rise Up）機会のなかった
若い女性のコミュニティにまで伝わっています。
ソロモン諸島のみなさんの取り組みは世界中で価値が認められ、知られています。

このガイドは「若い女性たちのピア評価グループ」からの意見や貢献なしには完成できなかったでしょう。ヴァネッサ、ダニエラ、ソフィア、スシラ、二マラ、クラリン、
ナオミ、エスター、ナタリー、キリ、そしてエリカのみなさんです。

世界 YWCA チームはこのプロジェクトを継続的にサポートしてくださいました。
ガイドを作成するにあたっての格別の尽力と見識に対し、グラディーズ、レベッカ、
ヘンドリカ、リタ、ダニエラ、リネア、そしてジュリーに深く感謝しています。

そしてコンサルタントとしてこのプロセスを導いてくれたエリザベス•ナッシュに大いに感謝します。

美術＆グラフィック・デザイン
ダニエラ・ヴァラノ

著者
エリザベス・ナッシュ

編集＆プログラムマネージャー
ジュリー・ダグデール

発行

世界 YWCA@worldywca
Facebook/worldywca
www.worldywca.org

後援
オーストラリア政府外務通産省

2

ようこそ！
アジア太平洋地域にある 10 カ国の YWCA と多くの加盟地域 YWCA は、ピア・エデュケーション・プロ
グラム作りに尽力しています。このプログラムは若い女性が立ち上がる（Rise Up）ことをサポートし、彼
女たちのリーダーシップの潜在能力を引き出すことを目的としています。
この「若い女性の変革をもたらすリーダーシップのためのグローバル・ライズアップ（Rise Up）・ガイド」
は、地域の現実に根差しているというライズアップ（Rise Up！）のユニークな特徴に忠実であることを目指しています。
グローバル・ライズアップ・ガイドは、世界中のあらあなたが YWCA で活動中の会員なのか、その活動にゆる場所にいる若い女性1が自己変革をおこない、周囲加わることに興味がある人なのか、あなたが属する組の人にも影響を与えることができるように作成されま

織や自分探しのために変革をもたらすリーダーシップした。このガイドは、より多くの YWCA 運動に、ラに興味がある人なのかにかかわらず、世界 YWCA にイズアップ（Rise Up）の成功事例を伝え、さらに強よる「若い女性の変革をもたらすリーダーシップのた化するものです。それは多くの同世代の若い女性たち

めのグローバル・ライズアップ（Rise Up）ガイド」

が意思決定することや、自分の権利や将来のために立をぜひごらんください。

ち上がることを勇気づける役に立ちたいという思いからです。
マラヤ•ハーパー世界 YWCA 総幹事

このガイドを捧げる•••
強い意志を持つ若い女性が、自分自身の意思や創造性、考え、エネルギーやコミュニティのサポートによって夢を現実に変えられる未来に。
「Her Future 若い女性が求める未来：世界への呼びかけ」
1

YWCA の「若い女性」は 18 歳から 30 歳ですが、グローバル・ライズアップ・ガイドはすべての年代の女性と少女に適用できます。

3オーストラリアの女性と少女のための大使としてこのライズアップ・ガイドをご紹介できて光栄です。ライズアップ（Rise Up）はオーストラリアと最も関係の深い太平洋パートナーの一つである
ソロモン諸島で生まれました。太平洋やその他の地域からの多くのライズアップ（Rise Up）参加
者にお会いし、お話を伺うことを私自身も楽しませていただきました。ライズアップ（Rise Up）
メンバーのリーダーシップや、家庭やコミュニテ
ィで人生を変えていくやり方には感動を覚えます。
彼女たちは基本的人権に気づいておらず、どういったものが性差別なのか識別できず、リーダーとYWCA 運動 がライズアップを通じて主張していしての素質を発揮できないよう抑え込まれていまる、変革をもたらすリーダーシップへの道は、オ

す。そのことは差別されがちな若い女性だけでなーストラリアが援助や貿易、外交政策を通じて進く、権力者の関心を引くような声をあげられない

めているジェンダー平等の推進や、女性のエンパ

人にも当てはまります。

ワメントの取り組みに合致しています。

女性たち、その家族、彼女たちが属している地域

若い女性の声を意思決定やリーダーシップのすべ

社会がジェンダー平等の恩恵を理解できるよう、てのレベルにもっと取り入れていく必要がありま

彼女らを手助けすること、そして、すべての女性

す。すべての女性と少女が変化を起こす平等な役に潜在能力を発揮させることは、若い女性たちの割を担ってはじめて、繁栄した平和な社会が実現

世界にとっても私たちの世界にとっても長期的にします。

みて非常に重要です。
私たちは、若い女性や少女が直面する障壁を取りこうした理由から、オーストラリアは外務通産省

除くより賢く、より適した方法を見つけ、彼女たを 通 じ て 、世 界 中 の地域 社 会 に ライ ズ ア ップ

ちの生活に有意義な変化をもたらす不断の努力を（Rise Up）を広める世界 YWCA のパートナーする必要があります。

となることを嬉しく思います。主要指針とガイドの成功の鍵は、若い女性が主導する計画とトレー

世界中で若い女性と少女は、基本的な人権が尊重

ニングです。この「グローバル・ライズアップ・されることを求めて立ち上がっています。それはガイド」を作成することは変革をもたらすリーダ

性と生殖に関する健康サービスを受けられること、ーシップへの歩みを進めることに貢献し、あらゆ

平等にリーダーシップをとる機会を得ること、そる場所の若い女性のためのよい変化につながりま

して女性であることを根拠とした暴力や差別をなす。

くすことです。

しかし、いまだに多くの女性が闇のなかにいます。
サラマン・ストーン博士
オーストラリア女性と少女のための大使4背景2010 年に、ソロモン諸島 YWCA の若い女性が与えるような社会問題やその対処法について話し合っ「ライズアップ（Rise Up！）若い女性のリーダたりします。また、参加者は基本的なアドボカシー活ーシップ・プログラム」を、フィジーの女性の権動の方法を学び、グループに分かれてメンターの補助

利運動の支援を受けながら作成しました。

を受けながら地域社会レベルでのアドボカシー活動プ
ロジェクトを計画し、実行します。

ライズアップ（Rise Up！）は、都市部でも農山漁村地域でも、最も過小評価され、不利な立場にライズアップ（Rise Up！）モデルに特徴的なのは、立たされている若い女性が持っているリーダーシ

女性のエンパワメントとリーダーシップを後押しする

ップの潜在能力を社会で役立てるためにデザイン

宗教や文化、伝統の視点を取り入れていることです。

されており、若い女性のための参加型トレーニン

ソロモン諸島 YWCA とアジア太平洋地域の若い女性

グや、メンタリング、実践的リーダーシップ体験のおかげでこのモデルはスケールアップし、世界規模などで構成されています。

のものになっています。

プログラムの中で、参加者はリーダーシップスキ

これは若い女性による、若い女性のためのリーダーシルを学んだり、地域社会の中で若い女性に影響をップ・トレーニングモデルです。

5

目次
若い女性たちの変革をもたらすリーダーシップ入門………………………………………………………

8

ライズアップ！ガイドの概要…………………………………………………………………………………

9

ライズアップ！ガイドの利用方法……………………………………………………………………………

9

YWCA 若い女性たちの変革をもたらすリーダーシップへの道………………………………………… 11
変革をもたらすリーダーシップへの道の実践：例…………………………………………………… 13
変革をもたらすリーダーシップへの道：第一段階…………………………………………………… 14
変革をもたらすリーダーシップへの道：第二段階…………………………………………………… 16
変革をもたらすリーダーシップへの道：第三段階…………………………………………………… 18
変革をもたらすリーダーシップへの道：第四段階…………………………………………………… 20
変革をもたらすリーダーシップへの道：第五段階…………………………………………………… 22
若い女性の変革をもたらすリーダーシップの力…………………………………………………………･ 24
若い女性がリーダーになるために必要なこと……………………………………………………………･ 26
持続可能な開発目標(SDGs)と若い女性のリーダーシップ……………………………………………… 27
若い女性による行動への呼びかけ：YWCA に所属する世界中の若い女性が2030 年までに達成したいと望むこと……………………………………………………………………･ 30
若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの人権に基づくアプローチ……………………………… 31
人権に基づくアプローチ(HRBA)とは重要な人権の原則を行動に移すこと………………………･ 31
差別のないこと、参加すること、説明責任を負うこと……………………………………………… 31
若い女性のリーダーシップのためのセーフ・スペース……………………………………………………34
ファシリテーターの心得………………………………………………………………………………………36
概要………………………………………………………………………………………………………… 36
若い女性限定のワークショップを開くことがなぜ重要か…………………………………………… 37
セーフ・スペースの設定………………………………………………………………………………… 38
話し合いのテーマ………………………………………………………………………………………… 39
ダイナミックなワークショップのための技法………………………………………………………… 40
セッションやワークショップを企画する……………………………………………………………… 41
テーマに沿ったワークショップの要点………………………………………………………………… 41
テーマに沿った話し合い形式のワークショップをどのように作るか……………………………… 43

6

話し合いのテーマ……………………………………………………………………………………………… 45
児童婚、早婚、強制婚…………………………………………………………………………………… 46
早すぎる妊娠、望まない妊娠…………………………………………………………………………… 51
HIV は女性や少女の人生にどのような影響を与えるのか…………………………………………… 56
性と生殖に関する健康と権利…………………………………………………………………………… 60
平和、安全、ジェンダー平等…………………………………………………………………………… 65
公正な気候変動への対応とジェンダー平等…………………………………………………………… 70
性的目的の人身売買……………………………………………………………………………………… 74
女性と少女に対する暴力………………………………………………………………………………… 78
経済的公正とジェンダー平等…………………………………………………………………………… 83
レズビアン、ゲイ、バイセクシャル、トランスジェンダー、インターセックス、
クエスチョニング(LGBTIQ)……………………………………………………………………………･ 88
いじめとネットいじめ…………………………………………………………………………………… 92
月経とそれが女性や少女に及ぼす影響………………………………………………………………… 97
信仰、フェミニズム、人権………………………………………………………………………………101
アクティビティ……………………………………………………………………………………………… 105
ウォームアップとエネジャイザーのアクティビティ………………………………………………･ 103
リーダーシップ・アクティビティ…………………………………………………………………… 114
人権アクティビティ…………………………………………………………………………………… 120
クロージングと評価のアクティビティ……………………………………………………………… 128
YWCA 運動におけるリーダーシップのイラスト付きストーリー…………………………………… 136
追加資料……………………………………………………………………………………………………… 178
用語集………………………………………………………………………………………………………… 179
巻末付録：人権とは何か…………………………………………………………………………………… 182

7

若い女性たちの変革をもたらすリーダーシップ
入門
世界中の YWCA では、正義、平和、健康、人間の尊厳、自由、そして環境への配慮を達成するために、変革をもたらすリーダーシップおよび若い女性たちの集団としての力の開発を進めています。
このグローバル・ガイドは、変革をもたらすリーダーシップ・トレーニングにおける
YWCA 運動の成功事例を共有し強化するためのツールです。このリーダーシップへの道の中核にあるのは、若い女性が家庭内や地域社会で人権というものを知り、それを主張できるようになることです。同時に国内外の若い女性や少女のための運動を強化することに力を注ぐことでもあります。
「YWCA 若い女性たちの変革をもたらすリーダーシップ」は、YWCA の若い女性たちの既存の知識、創造性、能力を基盤としており、前向きな社会的・経済的・環境的変化をもたらすリーダーとなるためのものです。それはまた、若い女性たちがその能力を探り、自身を教育し、意思決定者としての自覚をもち、自信・知識・情報・スキル・支援を得る
過程に価値を見出します。その支援とは、権力の不均衡について学び対応するため、不公正への挑戦のため、権力のある人に責任をとってもらうため、そして自分たちの人生に肯定的な変化を起こすためです。
150 年以上にわたり、世界中の YWCA は、女性、若い女性、少女の力と能力に光を当ててきました。彼女たちの人権を主張することが、私たちの運動の中核です。
若い女性がそのリーダーシップを通じて、正義、ジェンダーの平等、暴力と戦争のない世界を創出するために権力構造を変革し、すべての人の人権を擁護することが私たちのグローバル・アジェンダです。
このガイドは、若い女性たちがリーダーシップスキルを向上させ、自分の能力に気づき、人権知識を高め、行動する機会を増やすために、自己決定型アプローチを提供することを目指しています。

8

ライズアップ！ガイドの概要
グローバル・ライズアップ！ ガイドは 3 つの主要な部分で構成されています：
理論編では、変革をもたらすリーダーシップとはどういう意味かを考察し、その構築要素である人権、
セーフ・スペース、持続可能な開発目標（SDGs）を取り入れた、YWCA 若い女性たちの変革をもたらすリーダーシップへの道について述べます。
知識編では、アクティビティや話し合いに利用できる、変革をもたらすリーダーとなるとはどういうことかを形作るための話し合いのテーマを提供します。（13 のテーマ：児童婚・早婚・強制婚（CEFM）、性と生殖に関する健康と権利（SRHR）、月経、早すぎる妊娠・望まない妊娠、性的指向と性同一性（LGBTIQ）、HIV と AIDS、性的目的の人身売買、女性と少女に対する暴力（VAWG）、平和・安全とジェンダー平等、気候変動とジェンダー平等、経済的公正とジェンダー平等、いじめとネットいじめ、
信仰・フェミニズム・人権）。 各テーマには、関連する人権、SDGs、および導入のための質問が含まれています。
行動編には、いくつかの参加型アクティビティとファシリテーターの心得があります。ファシリテーターの心得には、講師が、地域に即したセッションをおこなえるようなガイダンスと働きかけがあります。本
ガイドは、単独で、または既存の地域のリーダーシップ活動と組み合わせて利用することができます。

ライズアップ！ガイドの利用方法
最初にガイド全体を見て下さい。さまざまなセク

第二に、誰にとっても人権の理解を深めることは重要ションがあり、あなたのトレーニングやアドボカ

なので、人権に基づくリーダーシップへのアプローチ

シー活動に何が利用できるかが明確になります。

や、人権条約や協定（「付録：人権とは何か」を参照）

このガイドは、若い女性たちのリーダーシップをに関する追加情報を読み、考察してください。私たち築くための確固たる基盤となる、セーフ・スペーの人生や他者の人生に人権がどのように関係している

ス、人権、持続可能な開発目標（SDGs）の概念かを知り、語り合うことは、人権の共通理解を深めるを結集しています。変革をもたらすリーダーシッのに役立ちます。また、不公正に立ち向かい、個人のプへの道は、トレーニング、情報セッション、意成長を促し、より公正な社会的、経済的、環境的進歩

思決定者とのかかわり、アドボカシー活動、他者に向かって進んでゆく、変革をもたらすリーダーシッとリーダーシップを共有すること、などの構築にプスキルを強化します。

つながる学びと行動の段階を段階を把握するのに役立ちます。

9

第三に、本ガイドの理論編に慣れたら、話し合い●のテーマを見てください。これらのテーマは、および導入の為の質問を利用して、トレーニングを構YWCA 運動で活動する若い女性たちが、自分の想してください。

話し合いのテーマと共に、関連する人権、SDGs、リーダーシップの分野に関連するものを選定しました。それぞれのテーマは人権に直接関係してお●り、問題を議論したり、地域、国内、国際的な行直して、各ステップのアクティビティと話し合いのテ

動やアドボカシー活動を計画する際に、人権に基ーマを選んでください。

「変革をもたらすリーダーシップへの道」を読みづいたアプローチができるよう、構成されています。トレーニングが適切なものであるように、若●い女性参加者が自分の生活に影響を与えるテーマ

み直してください。そうすることによりポイントとなを選択するようにして下さい。

る質問を使って人権に基づく話し合いへ導くことがで人権に基づくリーダーシップへのアプローチを読きます。
リーダーシップ・トレーニング（1 セッション、
1 日またはそれ以上のトレーニングのいずれか）●を企画するには：

クティビティを選択してください。

●

リーダーシップおよび/または人権に関連するアトレーニングから得るものがあり、リーダ●ーシップ・トレーニングに関心のある若い女

テクニック（Techniques for Creating Dynamic

性たちを見極めます。
（話し合いのテーマにWorkshop）を参照し、ディスカッションのテーマを直接影響を受ける当事者である若い女性を話し合うアクティビティを作りだしてください。

ダイナミックなワークショップを企画するための含めること）●●

彼女たちと協力して話し合いのテーマを特ウォームアップおよび評価アクティビティを選択してください。

定し、トレーニングを構築してください。
（各
セッションに費やす時間、セッション数、日●時、便利で安全な場所など）（Illustrated Story）の中からどれかを選び、共有し、適切であれば、イラスト付きのストーリー

話し合ってください。

10

YWCA 若い女性たちのための変革をもたらすリーダーシップへの道
若い女性が、自分の人権意識を高め、SDGs に貢献できるようにするためには、セーフ・スペースの中で、どのよ
うにリーダーシップを発揮すればよいでしょうか。
この、
若い女性たちの変革をもたらすリーダーシップへの道は、
自分自身を知ることから、権利を主張することまで、さまざまな段階を示しています。これらの段階を経ることにより、若い女性は理解し、共有し、より良い世界のために共に行動できるようになります。

自分自身を
知る

リーダーシップを

実生活にある

分かち合う

自分の権利を知る

社会運動の中で主張し、共に行動する

リーダーシップを強化する

11この、変革をもたらすリーダーシップへの道は、ある若い女性が知識を深め、自分自身を理解することから始まります。同時に、自尊心、自信、リーダーシップスキルが高まります。仲間のサポートにより、自分の才能を発見し、共有し、導き合う方法を見出すことで、女性たちは力を蓄え、より良い社会変革のビジョンを構築できます。
彼女が自分の権利を認識することで、問題を人権問題として深く理解し、ジェンダーの不平等を強調し、差別を明確に特定し、問題の根源を明らかにすることが可能になります。同じ苦しみを共有していることを理解することによって、人権を主張することは共通の責任であることをより深く理解することができます。
自らの人権問題を理解する能力が向上することで、自分自身やコミュニティにいる他の若い女性の幸福に影響を与える共通の課題へのサポートを生み出すことができます。多くの人の関心の高まりを促進することにより、社会運動の中にリーダーシップを発揮できるセーフ・スペースができます。
この、支援を受けられる環境の中で、彼女はアドボカシー活動のために状況を評価し、情報を収集することができます。
（自宅、学校、地域社会、または国内あるいはグローバルレベルで）。行動し、主張することを選択すること
によって、彼女は差別的で不当な慣行や政策に立ち向かう機会を作ります。人権の観点から状況を導き、分析する能力により、彼女は、かかわりのある意思決定者を特定し、解決策を一緒に見つけることに取り組むことができます。意思決定に若い女性が含まれれば、持続可能な解決策が達成され、サービス、司法行動、公正な政策の改善に、人権にかかわる主張が反映されます。変化と進歩を定期的に評価しモニタリングすることで、社会的、経済的、政治的意思決定のサイクルにおける若い女性たちの積極的な関与が維持できます。若い女性がアイデアを共有し、人権を守る責任を負わせることができれば、意思決定者との実り多い関係が続いていきます。
彼女は、リーダーとして地域社会の若い女性と少女にこのようにエンパワーされた経験を伝え、共有します。それは、他の人のリーダーシップへの道を支援することで、社会正義への取り組みと多くの人々の人生を豊かにし強化できることを知っているからです。
若い女性たちがサポートを受け自信を持った能力のあるリーダーになると同時に、その能力で、女性の進歩を妨げる深く根ざした不平等や権力構造に立ち向かい変革することができるという２つの成果が出ます。一人の人生をこれほど大きく変えられるリーダーシップスキルは、ジェンダーによる力の不均衡、排除的意思決定プロセス、差別的態度に立ち向かうよう国や地域に働きかける際、同じくらい大きな力になります。

12

変革をもたらすリーダーシップへの道の実践：

例
自分自身を知る

15 歳のマリアは YWCA でリーダーシップ・
トレーニングに参加し、健康と教育に関する権利と、彼女が望む時に望む相手と結婚できる権利について学びました。

実生活にある

リーダーシップを自分の権利を知る

分かち合う
マリアは、他の少女たちにも、学校へ行く権利のために立マリアは妊娠し、教師は彼女に学校をやめて戻らないよう

ち上がることができることを知ってほしいと思いました。

に指示します...彼女は、教師が間違っており、誰も彼女が彼女は自分の経験を分かち合い、何があっても自分自身の学校に通うことを妨げることはできないことを知っていために立ち上がり学校に行くよう、地域社会の他の少女たます。 彼女は何かしたいと思いますが、何をすべきかがちに手を差し伸べることに決めました。

分かりません。

社会運動の中で主張し、共に行動する

リーダーシップを強化する
マリアと学校から追われた少女たちは、支援してくれる地

マリアは、他にも妊娠して学校を去った少女たちがいるこ

元の団体の代表者と保護者と共に、学校長に会いました。

とを知っていました。何人かは結婚することをも強制されそして、すべての子どもには学校に行く権利があることをていました。マリアは、少女の教育をサポートする地元の説明しました。彼女たちはその話を共有し、妊娠して学校団体に助けを求め、他の少女たちにも語りかけました。彼を追われたすべての少女たちを呼び戻し学校教育を終え女たちは、すべての子どもが教育を受けられることを支持ることができるように頼みました。

する国家教育法に関する情報を収集し、また、学校長と共有するために、学校に通えない子どもたちの話を集めました。

13

変革をもたらすリーダーシップへの道：第一段階

自分自身を知る
リーダーシップを

実生活にある

分かち合う

自分の権利を知る

社会運動の中で主張し共に行動する

リーダーシップを強化する「変革をもたらすリーダーシップへの道」のこのパートでは、若い女性が自信をもち、情報を得られ、権利を主張するためのリーダーシップスキルを学び、他の若い女性とネットワークを構築したり、経験を分かち合うことができるよう、エンパワーすることについて述べています。
若い女性がリーダーになることは、リーダーシップの資質の多様性を認識することでもあります。リーダー
シップへの道は己を知ることから始まります。自己を認識し、自信を持つことは、生涯を通じてさまざまな経験や選択をする際の土台となります。すべての若い女性は、自分の考えや意見を発信し、個性を活かし、自分がリーダーとしてふさわしいと認識できるセーフ・スペースを持つに値します。YWCA は若い女性が自分の強み、価値、力を認識できるようエンパワーします。

14

変革をもたらすリーダーシップとは、不平等や無力化によって若い女性が人権を十分に享受できずにいる根本原因を理解し、それらに取り組むことです。人権を主張する権利があることを知り、そのためのスキルやサポートを手に入れることで、エンパワメントはもたらされます。
変革をもたらす取り組みは、YWCA が若い女性や少女と協働する中から生まれます。若い女性や少女の強みと能力を認識している YWCA は、リーダーシップスキルの実践や向上の機会を提供して、若い女性の意見が尊重され、意思決定者として家庭やコミュニティ、国際舞台などで正当な場に立てるようにします。
忘れてはいけないことは、若い女性の中には、特に人権を侵害されやすい人たちがいるということです。
（HIVと共に生きている人、障がいを持っている人、農山漁村地域で暮らしている人、低所得者、学校に通っていない人、孤児、少数民族、宗教的少数派、性産業に従事している人、LGBTIQ など）。そして何よりも大事なのは、社会から疎外されているこうした若い女性に手を差し伸べ、変革をもたらすリーダーシップへの道のすべての段階に彼女たちを参加させることです。

15

変革をもたらすリーダーシップへの道：第二段階

自分自身を知る

リーダーシップを分かち合う

実生活にある
自分の権利を知る

主張し共に行動する
社会運動の中でリーダーシップを強化する

人権について知り、人権を主張することは、若い女性の一生を左右する大きな影響力を持つ行動です。直面する課題を特定し、解決策を見つけるのに最も適しているのは若い女性です。若い女性には自分の身体や人生、将来について決める権利があります。変革をもたらすリーダーシップとは、人権を理解し、その知識を使って持続可能な変革のために行動することです。
巻末付録に人権に関する条約および協定についての簡単な説明が載っています。世界人権宣言（UDHR）、
女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約(CEDAW)、児童の権利に関する条約(CRC)、障害者の権利に関する条約(CRPD)に目を通してから、以下の質問について考えてください。
（付録：『人権とは何か』を参照）

16

以下は、若い女性が直面する課題を理解し、解決する手段として人権を活用するときに、ポイントとなる質問です。これらの質問について考えることで、若い女性は自分の権利を認識し、何がおかしいのか、どうすべきなのか、誰に責任があるのかなどを明確にすることができます。
1.何が問題ですか、また誰が取り残されていますか。家庭やコミュニティでどのような不公平で正しくないと思われることがおこなわれていますか。どのような若い女性や少女が人権を無視されたり侵害されたりしやすいですか。
2.なぜこのようなことが起きるのですか。若い女性が権利を享受しにくいのはなぜですか。差別的な文化習
慣や伝統が残っていますか。若い女性を不当に扱っている法律がありますか。社会は若い女性を軽視したり、「女性としての役割を担うべきだ」と強いたりしていませんか。なぜ若い女性は差別されるのですか。
3.問題に対処する責任は誰にありますか。地域における意思決定者、権力者、政府の役人、サービス提供者など、問題解決に向けて行動すべき人は誰ですか。こうした人々には対応義務があり、教育、健康、法の施行などにおいて人権を守る責任があります。
4.何をする必要がありますか。若い女性ができることは何で、そのためには何が必要ですか。若い女性は自国の法律や人権条約などにより、自分の権利をより深く理解し、政府に対して何を期待できるのかを知ることができます。そして、リーダーシップスキルを活用して、問題解決に意思決定者を巻き込むよう計画し、力を結集して働きかけることができます。また、その進展と変革状況を観察しモニターすることもできます。
若い女性の生活や地域社会の変革を求めるにあたり忘れてはいけないことは、若い女性にはサポート、協力者、セーフ・スペースが不可欠ということです。

17

変革をもたらすリーダーシップへの道：第三段階

自分自身を知る

リーダーシップを

実生活にある

分かち合う

自分の権利を知る

主張し共に行動する

社会運動の中でリーダーシップを強化する

これまでの経験が示していることは、若い女性一人一人の声はしばしば忘れられ無視されるけれども、彼女たちが声を合わせれば、それはとても大きな声になる、ということです。
「Her Future 若い女性が求める未来：世界への呼びかけ」18社会運動の中でのリーダーシップの強化とは、若い女性の間で目的を分かち合い、団結力を生むことです。情報、支援、後押しなどがあれば、若い女性は何が問題なのかを特定し、自分たちの人権を認識し、戦略的なパートナーシップを働きかけ、解決策を練り、変革を主張できます。こうした観点から、変革を求める活動に関心があり、若い女性のリーダーシップを促進することが重要だと認識している一般の若い女性や若者や大人に、社会運動への参加を呼びかけることもできます。また、サポートを提供してくれるグループがあれば、同年代の仲間や年配者が政治、経済、公共分野でのメンターとして助言してくれるので、若い女性にとっては他の人たちから学ぶ機会にもなります。

あらゆるレベルの意思決定に

YWCA のリーダーシップの定義は幅広く、一人の人

おいて、完全かつ効果的な間が他の人たちのために意見や提案をして決めるというような狭いものではありません。YWCA のリー

女性の参画および

ダーは多種多様で、多く発言する人もいれば無言の人さえいます。社会運動におけるリーダーシップに平等なリーダーシップの機会をは、自信と知識、他者からのサポート、他者への援助や配慮などが含まれます。社会運動の中のリーダ確保する。

ーシップは、共通の大義を設定し行動計画を共有す
ることに力を注ぎます。若い女性は仲間と共に活動

SDGs ターゲット 5.5

を導いてもいいし、すべての年代の女性と共にリーダーシップを分かち合う機会にしてもかまいません。
若い女性はひとりで声をあげても大勢の中のひとりとして声をあげてもいいのです。若い女性リーダー

社会運動、友だちや仲間、目的を同じくするグループ、は組織の中で権限のある立場や意思決定をおこなう

そして市民団体によるネットワークなどはすべて、若立場につく人でも、国内外で多くの人々の意見を代い女性のリーダーシップを育成する役目を担うことが表して発言する人でも、また家族の前で自分の意見できます。社会運動は若い女性にとって「セーフ・ス

を、自信を持って述べる人でもあり得るのです。

ペース」となることが必要です。信頼できるか、多様性を受け入れているか、プライバシーが守られている単独での行動を選ぼうが運動の中での行動を選ぼう

かなどは、人権を分析している若い女性をサポートすが、若い女性の多岐にわたるリーダーシップの選択る際に必要不可欠な要素で、若い女性が人権を知る事をサポートする環境が実現できるかどうかが重要でから人権のために行動するようになるのを助けます。

す。リーダーシップがどのような形であれ、若い女
性にとってサポートは有益です。

19

変革をもたらすリーダーシップへの道：第四段階

自分自身を知る

リーダーシップを

実生活にある

分かち合う

自分の権利を知る

社会運動の中でリーダーシップを強化する

主張し共に行動する時にはあなたの権利が無視され軽視されていると気づくかもしれません。
法律や規則が守られなかった時の対応が、いつも公平であるとは限りません。
だからこそあなたが不公平に扱われた時、どのような行動を起こすべきか判断するのが非常に難しいのです。自分の権利をいつも主張したり、宣言したいわけではないかもしれません。それでもいいのです。
時にはその主張があなたを危険にさらしてしまうこともあります。
しかしながら大切なことはあなたの権利を知ることです。
あなたが権利を知ることで、いつどのようにそのことを主張するのか、あるいはしたくないのかを決断できるのです。
カナダ YWCA
20

人権ガイド

若い女性は、自分がとりくみたい社会問題を自分で決める必要があります。そうすれば自分がかかわる社会運動の中で、話し合いや有意義な対話のために必要なセーフ・スペースを確保することができます。リーダーシップにおいて人権というレンズを使うことで、どのような人権問題があるのか、どのような人がもっとも被害を受けやすいのか、行動を起こすべき人は誰なのか、そしてその人たちと若い女性たちが行動するためには何が必要なのかなどを明らかにする質問がしや
すくなります。自分の権利について知るということは、家庭やコミュニティ、国の中で、あなたの人権や他の人の権利を尊重し、擁護し、保障しなくてはならない人の責任を認識することでもあります。
政府、サービス提供者、さらには親や宗教指導者に対してさえ、期待できることに焦点を絞って行動したりアドボカシー活動をおこなったりするのは重要です。
人権を擁護する責任がある人たちとの結びつきを強化する行動とアドボカシー活動は持続可能な効果を生み出す最善策といえるでしょう。影響力を持つ人や人権を守る責任がある人を特定し、巻き込むことは、若い女性たちが共に活動してできることであり、また関心を持っている他の個人や団体と共にできることです。
若い女性たちは国内や地域内の YWCA とも協力し、経験を分かち合い、アドボカシー活動の成功事例から学習することができます。
権力の不均衡を是正したり社会規範に挑戦した
りする行動は、対立と緊張を生みだす場合があります。すべての人の安心と安全を考えることが最優先事項です。若い女性リーダーはどのような行動なら無理せずに安心しておこなえるかを特定することができます。そして、協力者や支援者はリスクを最小限にする手助けができます。すべてのアドボカシー活動において、若い女性が不安を話し合うセーフ・スペースを維持し、必要に応じて計画した行動を変更すべきです。社会運動の中で活動することは、若い女性の安全を確保するための一つの方法です。
Photo: Unsplash

21

変革をもたらすリーダーシップへの道：第五段階

自分自身を知る

実生活にある

リーダーシップを分かち合う

自分の権利を知る

社会運動の中でリーダーシップを強化する

主張し共に行動する

ほんの一握りの思慮深い、献身的な市民たちが世界を変えることができることを決して疑ってはなりません。実際、これこそが、
これまで社会を変えてきたただ一つの力なのです。
マーガレット22

ミード

YWCA でのリーダーシップは長い道のりです：意思決定の場に加わったとき、組織を率いたとき、重要な目的のためのスピーチを依頼されたとき、またはあなたの提案が政策になったときが終わりではありません。
「変革をもたらす若い女性のリーダーシップへの道」の最終段階は、若い女性リーダーと、若い女性リーダ
ーの助けによって恩恵を受けるであろう家庭や学校、地域や国などの若者とのつながりを確かなものにしていくことです。若い女性リーダーは、ライフスキル、情報、そして人々に影響を与えるようなリーダーシッ
プ経験を若い人たちと分かち合います。リーダーシップは限りある資質ではありません。それどころか、それは向上し続け、分かち合いによって元のリーダーのリーダーシップが減ることはありません。YWCA では
リーダーシップは広範かつ包括的です。
リーダーシップはしばしば世代を超えて分かち合われます。人生経験豊かな年長女性は、意思決定者に会う機会を若い世代に与え、助言し、アイデアを聞き入れ、意思決定をさせ、生きていく術と専門分野のノウハ
ウを教える機会を作ることによって、若い女性を応援します。若い女性は年長の女性に新しいスキルや行動の大切さを教えることができ、それにより彼女たちも自分自身のために立ち上がり、声をあげることができます。また、エンパワーされ、情報を得た若い女性は、リーダーシップを仲間と分かち合い、今までリーダーシップを経験する機会を持てず、疎外されてきた若い女性にも、その機会を与えることができます。世代を超えたリーダーシップの分かち合いは、多くの場合、「セーフ・スペース」をつくることから始まります。
そこではさまざま若い女性が出会い、お互いに学び合うことができます。組織レベルでは、すべての YWCA
において、意思決定をおこなう役職の 25％は 30 歳未満の若い女性でなくてはならないと義務付けられています。これは非常に重要なことです。何故なら、リーダーシップの分かち合いは必ずしも自然に実現するとは限らないからで、義務付けられ、積極的にモニターされる必要があります。
このリーダーシップへの道のゴールは、すべての若い女性がサポートされ安全と感じながら、自分の人生における重要な問題に対して自分の意見を述べ、行動できる準備ができていることを実感することです。リーダーシップとは継続していくものであり、始まりはありますが終わりは決まっていません。

23若い女性の変革をもたらすリーダーシップの力
このライズアップ・ガイドは、変革をもたらすリーダーシップを段階的に説明しています。まずは世代を超えて分かち合うリーダーシップのあり方から、リーダーシップを定義し、変革をもたらすリーダーシップの特徴や価値を明確にします。次に人権について知り主張することで、変革をもたらすリーダーシップを発揮するにあたって、どのような変化が求められるかを明らかにします。第三に、YWCA の中でも外でも、「セーフ・ス
ペース」が、変革をもたらすリーダーシップを支持し、実践する機会を提供していることについて書かれています。そして最後に、変革をもたらすリーダーシップによって、地域社会から全世界レベルにおいて持続可能な変化をもたらす、「持続可能な開発目標（SDGs）」の枠組みがあります。

セーフ・スペース

SDGs

人権

YWCA には 1884 年以来、地域社会や国、世界の組織において、重要な分析や組織変革の中心にいた女性リー
ダーたちの歴史があります。YWCA では、変革をもたらすリーダーシップは、若い女性と少女を含むすべての女性が自分の権利を知り、主張できるようになるための、一生を通じて歩む道なのです。変革をもたらすリー
ダーシップは、不平等や無力化、そして若い女性が自分の人権を享受できない状況を生み出す根源的な原因や根底にある問題に取り組まなければならないことを理解することから始まります。

24

これは、人権に根差した意図的なかかわりを促進するリーダーシップの概念です。

私たちの運動の中で、世代を超えて分かち合う
リーダーシップをどのように確認することができますか。

年齢や性別のために、若い女性はさまざまな差別や暴力に直面します。例えば、身体的・性的な暴力、教育を受ける権利の剥奪、強制婚、HIV 感染への高い危険性、非公式経済部門での就業、そして性と生地域、国、世界レベルで互いを尊重しエンパワ

殖に関する健康について情報を得たり、責任ある決ーする対話のできる、「セーフ・スペース」を断をするためのサービスを受けられない、などがあつくるります。若いこと、女性であることは、祝福されるべきことです。彼女たちの自信やリーダーシップを積極的で有意義な参加から生まれる、誠実で包高めること、また、社会運動の中で彼女たちの立場

括的な取り組みを強めることによって、彼女たちは自らの選択やチャンスを制限する根深いジェンダーや年齢による差

さまざまな機会へのアクセスや影響力を持っ

別や権力のアンバランスに対抗することができるのている人を把握し、その情報を共有するです。
重要な問題における世代を超えた対話に参加する

リーダーシップといえば、多くの場合、男性のヒーローのようなリーダーがおこなうものと思われ、女性や若い女性、少女のリーダーシップの働きは歴史

包括的な意思決定プロセス

的に長い間、そして今でも見過ごされています。
YWCA は世代を超えたーダーシップの分かち合いを教え、実践しています。つまり、YWCA の組織文変革をもたらすリーダーシップは個人にとっても組織化や働き方は、新しい世代が直面する課題や変化ににとっても長期的な取り組みです。また、若い女性の適応していくということです。リーダーシップの分変革をもたらすリーダーシップは、SDGs を実行し成かち合いを学ぶためには、リーダーシップを個人の功させるために重要な影響を与えます。自分自身の人

資質とみなすのではなく、共同の学習プロセスとし権の課題を注意深く評価し、社会的、経済的、環境面てリーダーシップを実践できるようにしなくてはな

での変革のために組織化し主張できる若い女性は、「誰りません。YWCA はあるリーダーたちから次のリー

一人とり残さない開発」を目指す地球規模の努力の一ダーたちへと交代していくのではなく、皆がリーダ翼を担っています。

ーである組織をめざしています。
若い女性は、さまざまな面で多様ですが、リーダーシ
変革をもたらすリーダーシップは、自己実現や自己ップを支える共通の資質を持っています。例えば、自成長、他者（年齢・宗教・民族・性別などの違う人）

信、自分自身の価値や権利への気づき、他者とつながと協働すること、仲間や年配者から支援を受けるこるコミュニケーションスキル、原因に立ち向かう勇気、と、
意思決定にかかわる機会などを含みます。
また、他者を理解しようとする思いやり、問題に疑問を持ち、世代を超えて分かち合うリーダーシップを理解し、理解しようとする知性などです。これらの資質や力を実践することも含みます。

強化することは、変革をもたらすリーダーシップへの道にとって重要です。

25

若い女性がリーダーになるために必要なこと
YWCA 運動にかかわっている若い女性たちは、リーダーシップスキルを構築して変革に影響を与える機会を作るには何が必要なのかを特定しました。
以下は、研修のためのセッションを計画する際に検討すべき重要事項であり、影響力があり責任ある立場で若い女性に関する問題に取り組んでいる人なら誰でも共有できます。YWCA の若い女性が重要だと考えているのは：安全であること―若い女性が肉体的、性的、やへき地で暮らす若い女性などは、社会的に経済的、精神的暴力を経験すると、公共分野

不利な状況に置かれた上に疎外されるというへの貢献、意思決定への参加、収入を得るこ

二重三重もの負担を経験します。

と、リーダーとしての潜在能力を最大限に発揮することなどができなくなってしまいます。
繋がっていること―知識や情報、資源などを共有することで、若い女性はリーダーシップ
尊重されること―若い女性は尊敬されるこを構築する効果的な取り組みを確実に続けてとで、より自信を持って自分や家族のためにいけます。仲間同士で学び合える機会があれ発言できるようになります。自らの身体的おば、若い女性は個人として成長できます。

よび性と生殖に関する健康をよりコントロー
ルできるようになります。学業を続ける可能性がより高くなります。そして自分の潜在能力を発揮する機会がより増えるのです。

スキルを身に付けること―若い女性は、教育、研修、仕事などのあらゆる面で、平等、機会、権利を与えられるべきです。若い女性がリーダーになるためには、質の高い公教育を受け疎外されないこと―若い女性は「見落とされること、働きがいのある仕事に就くことが不てしまう」場合がよくあります。子どもが対可欠です。

象の法律や政策ではカバーされないし、若者向けプログラムでは男子に数で劣ってしまいます。また、女性向けの公開討論会などでも若い女性が発言できないことは珍しくありません。障がいを持つ若い女性や HIV ポジティ
ブの若い女性、若い女性同性愛者、農村地域※出展：太平洋地域 YWCA 若い女性のリーダーシッ
プ 計 画 2011 ‐ 2014 （ Pacific YWCA Young
Women’s Leadership Strategy 2011-2014）26

持続可能な開発目標(SDGs)と若い女性のリーダーシップ実践

若い女性が求める未来は、ジェンダー平等が保障され、法律が遵守され、権利が守られる未来です。どこにいる誰もが栄養豊富な食料を得られ、質の高い医療を受けることができ、清潔な水や電気などの基本的なサービスを受けられ、住居・教育・仕事・技術・移動手段などを得られる未来です。
若い女性は、差別を受けることなく自らの持つ可能性を最大限に実現できる、平和で安全かつ持続可能な生活を願っています。

27

2015 年 9 月に､国連において世界のすべての政府が「持続可能な開発のための 2030 アジェンダ」を採択しました。アジェンダはすべての人にとってジェンダー平等を実現しようの社会正義､経済成長および持続可能な環境を確実なものにするための 17 の「持続可能な開発目○

標 (SDGs) 」を掲げています。SDGs

あらゆる場所におけるすべての女性及び少女に対するあらゆる形態の差別を撤廃する。

はジェンダー平等を達成し､若い女性をエンパワーし､その基本的人権を実○人身売買や性的、その他の種類の搾取など、すべての女性及現することを開発の取り組みの中心にび少女に対する、公共・私的空間におけるあらゆる形態の暴

おいています。

力を排除する。

持続可能な開発目標は、若い女性への○ 児童婚、早婚、強制婚及び女性器切除など、あらゆる有害な約束であり､機会の提供です。SDGs

慣行を撤廃する。

は単に政府間の合意であるだけでなく､これらの目標を実現させるために政府○

公共のサービス、インフラ及び社会保障政策の提供、ならびと市民とが共に働く社会的契約でもあに各国の状況に応じた世帯・家族内における責任分担を通じります。誰もが置き去りにされないとて、無報酬の育児・介護や家事労働を認識・評価する。

いうことです。誰でも果たすべき役割を持っています。自分の生き方に直接○

政治、経済、公共分野でのあらゆるレベルの意思決定におい影響を及ぼすような決定がなされるとて、完全かつ効果的な女性の参画及び平等なリーダーシップ

き､取り残され､沈黙させられ、無視さの機会を確保する。

れることが多い若い女性と少女にとっては特に重要なことです。若い女性と○国際人口・開発会議（ICPD）の行動計画及び北京行動綱領、少女の能力とリーダーシップの強化がならびにこれらの検証会議の成果文書に従い、性と生殖に関SDGs 達成の鍵になります。

する健康及び権利への普遍的アクセスを確保する。

2030 アジェンダを成功させるため○女性に対し、経済的資源に対する同等の権利、ならびに各国の基本的重要項目がジェンダー平等で法に従い、オーナーシップ及び土地その他の財産、金融サーあることから、目標５を、ジェンダー

ビス、相続財産、天然資源に対するアクセスを与えるための平等を達成し、すべての女性および少改革に着手する。

女の能力強化を行うとし、すべてのジェンダーに基づく差別および暴力の排○女性の能力強化促進のため、ICT をはじめとする実現技術の活用を強化する。

除を要求しています。17 の目標にはそれぞれターゲットがあります。以下
は目標 5 達成のためのターゲットです。

○

ジェンダー平等の促進、ならびにすべての女性及び少女のあらゆるレベルでの能力強化のための適正な政策及び拘束力のある法規を導入・強化する。

28

SDGs は相互に関係しています。1 つの目標を達成することが他の目標の達成の助けになり得ますが 1 つの目標を無視すれば、他の目標の達成を妨げるかもしれません。いずれの場合も若い女性がジェンダー平等をどのように経験するかに影響を与えます。今、すべての政府は 2030 年までに目標を達成するために､法改正､政策の実行､
適切な資金の提供､プログラムおよびサービスの拡大という課題を負っています。政府にはこれらの目標を実行に移す義務があるのです。
SDGs がいかに相互に関係し､若い女性の人生に関係しているかを示す例です。

初等教育を修了していない
若い女性は、将来、家族の収入を得るため､農業に頼るかもしれない。もし、彼女が土地を所有できず､収穫高を上げるための融資を得られないとすれば、彼女とその家族は飢えと貧困に苦しむ可能性が高い。

その結果、その家の少女は学校を去ってしまう可能性が高く、更に､児童婚の可能性が裕福な家庭の少女の 2 倍にもなり、

かくして､早期妊娠､身近な人からの暴力および出産による死亡のリスクが高まる。

女性､若い女性および少女の経済､教育､心身の面での幸福は関連しており、すべての SDGs の達成に委ねられている。

私たちは SDGs の成否を 2030 年の若い女性および少女の状況で判断します。2015 年に 20 歳の女性
は 2030 年には 35 歳になり､10 歳の少女は 25 歳になります。
誰を愛し、誰と結婚するかについて、彼女たちはどんな決断ができるようになっているでしょうか。
子どもを持つとすれば、それはいつか､そして何人持つことになるのでしょうか。
お金をどうやって稼ぎ､使い､貯金するのでしょうか。
気候変動に関連する課題をどうやって防ぎ､備えるのでしょうか。
若い女性および少女の人権尊重こそが SDGs の達成評価の物差しとなるでしょう。
29若い女性による行動への呼びかけ
YWCA に所属する世界中の若い女性が 2030 年までに達成したいと望むこと
私たちが世界の平和、平等、正義を達成するためには、世界の 8 億６千万人の若い女性たちに対して責任をもたなければなりません。彼女たちはただの数字ではなく、計り知
れない価値を持っています‐それぞれの国の貴重な資産であり、人類の持続可能な発展のために極めて重要な存在です。そして、人類の未来を形づくるための声となるべき存在なのです。
世界 YWCA 「Her Future 若い女性が求める未来：世界への呼びかけ」

課題を見つけ、それを人権問題として主張し、伝えることは、アドボカシー活動や行動に向けた大きな一歩です。
例えば、持続可能な開発目標（SDGs）が策定されるときに YWCA の若い女性は SDGs の作成を補助し、その中に彼女たちの懸案事項も含まれるよう、結集し、「行動への呼びかけ」を作成しました。彼女たちが望んだのは：●暴力に対する不寛容を貫き、加害者への免責を●

保健やその他のサービスへの十分なアクセスを阻害する法的、社会的障害を排除すること。

なくして、女性や少女に対するあらゆる暴力を排除すること。
●●

早婚や強制婚、そして女性器切除を含めその他のすべての少年少女が小学校や中学校で十分な教育を受けることができること

有害な慣習を撲滅すること。
●●

適正な仕事、経済活動への平等なアクセスを確保

包括的で年齢に応じた性教育を若い世代に学校し、また、資産の管理や保有の平等な権限を持つの内外でおこなうこと。また、科学的根拠に基づこと。

く、一方的な価値観によらない、秘密厳守の情報提供ができるよう性教育者を訓練すること。

●

平和で、持続可能で、健康的なコミュニティの建設に向けて、社会的弱者を含むすべての若い女性●●

性と生殖に関する情報サービスと生殖への権利が、すべてのレベルや部門における意思決定に平への普遍的で平等なアクセスを確保すること。

等に参加できること。

効果的で自発的な HIV の予防、治療、ケア、支社会運動を通じて、若い女性は、より良い変革のた援を、それを必要とするすべての人に提供するこめに、行動を呼びかけ、提言し、共に活動することと。

ができます。あなたはどのような行動への呼びかけをおこないますか。

30若い女性の変革をもたらす
リーダーシップへの人権に基づくアプローチ
YWCA 運動では、女性の不平等、権利の侵害、疎外、排除の基となる原因、そして女性がチャンスにアクセスすることを阻害する障壁を認識し、それに取り組む必要があります。現在でも家父長制度に表れているような、
社会、経済、文化、政治の力関係を変革させることは非常に重要です。特に人種、階級、カースト、ジェンダーが錯綜する場合、特権や権利に関連した課題に取り組むためには、しっかりとした分析と共に、YWCA 運動の
内と外の両方において変革が必要になります。
世界 YWCA 『私たちの 2035 年への共通目標』

若い女性には、自らの人生に良い変化をもたらすために必要な情報、支援、機会にアクセスする権利があります。
彼女たちには、社会変化を模索するための活力、創造性、勇気、ビジョンがあります。若い女性には、人生や選択を制限する考え方や制度に対して声をあげ、疑問を呈する権利があります。
リーダーシップ、アドボカシー活動、運動構築などに人権に基づくアプローチ（HRBA)を採用することは、個人や組織レベルで若い女性のリーダーシップを強化することになります。若い女性たちのために人権の力を役立
てるには、人権の原則を理解すると共に日々の生活に人権がどのようにかかわるのかも理解する必要があります。
人権とは普遍的なものであり、つまり人権はすべての人に平等に適用されるということです。

人権に基づくアプローチとは、重要な人権の原則を行動に移すことです
差別のないこと、参加すること、説明責任を負うこと
非差別を実践するということは、すべての人が確実に公正かつ公平に取り扱われるということです。変革をもたらすリーダーは、誰かの権利が脅かされているとき、そのことを認識でき、若い女性の中には無視されたり差別されたりする危険性がより高い人もいることを知っているリーダーです。つまり、政府のサービス、プロジェク
ト、プログラム、政策は、忘れ去られ、差別化され、沈黙させられ、無視された人々に役立つものでなくてはな
りません。国やコミュニティによって、疎外された状況におかれている人々が違うことがありますが、最も差別されている人々の中に若い女性が多く見受けられます。

31

お手伝いをすることでもないのです。若い女性リーダ
しばしば疎外される若い女性には、ーにとって、能動的な参加とは議論の進行を助け、課以下を含め様々な女性がいます：

題の解決を模索し、状況を改善する方法を考え、行動

障がいのある若い女性や少女、を起こし、そして変革が起きたかをチェックすること

LGBTIQ、学校に通えない少女、にあります。参加することによって、力のアンバラン

少数民族、性労働者、先住民の若い女性、スに対抗し、意思決定の過程がより多様なグループ間

国内避難民の女性や子ども、難民、で再配分されるようになります。

難民としての保護を求める人々、
移民労働者など。

説明責任とは、作業、業務、プログラム、または法を遵守することに説明責任を持つことです。人権に対し参加することは、人々、特に意思決定から疎外されてて説明責任を負うということは、例えば政府の代表者いた人々に、コミュニティの意思決定に関わり、自分や行政サービスの提供者が、人権を尊重し、擁護し、自身やその他の人々の生活をより良い方向に変革す

それを保障するということです。説明責任を行動に移ることに貢献する機会を与えます。
「参加」が人権をすということは、若い女性が自分の権利を理解し、要守る変革をもたらすためには、この参加が能動的で意求することであり、そして状況を改善するために責任味のあるものでなければなりません。参加とはただ座ある者が行動を起こすということです。

って聞いているだけのことではありません。ましてや参加とエンパワメント

若い女性
変革をもたらすリーダーとして自分の権利を知り、要求することができるようになる

若い女性
意思決定者に権利を要求

平等と非差別意思決定者

最も疎外された人々に要求に応え、人権を達成

焦点をあてる

意思決定者/政府
自分たちの責任の自覚

32

説明責任と透明性

これらの人権の原則を行動に移すとどのようになるか：
一つの事例：

若い女性がこの権利を主張する責任者や代表者に会い何が変革されなければならないかを説明する。

若い女性たちが自分たちの教育を受ける
権利を知り、すべての子どもが責任者と政府代表者

学校に通う必要性を理解する。

自分たちの責任を

若い女性は
監視する

自覚し、状況を改善するために問題を明らかにする：

トイレが維持されているかを協議することを申し入れる。

トイレがないと多くの少女は監視し、更なる要求に月経が始まると学校に行かなくなる。

ついて対話する。

若い女性は誰が責任者なのかを明らかにする。

責任者は同意
安全な場所に
女性用トイレを設置すること。

健康への権利を実現するためには、若い女性は包括的な性教育や HIV 教
育を受け、性と生殖に関する保健支援や必需品にアクセスできるべきであり、そして、いつ結婚するか、いつ子どもをもうけるかについて自由に決定する能力を備えているべきです。どのような形であれ、この権利に影響を与える暴力は廃絶されなくてはなりません。
「Her Future 若い女性が求める未来：世界への呼びかけ」33

若い女性のリーダーシップのための
セーフ・スペース
暴力から逃れてきた人のためのシェルター、
悪しき伝統的慣習や文化上のタブーについて話し合うための安全な場、HIV と共に生きる若い
女性の自助グループ、障がいのある女性が利用できる包括的な居場所。YWCA はそのような場所を「セーフ・スペース」と捉えています。
しかし、「セーフ・スペース」とは何でしょうか。
また、女性、若い女性、少女のための「セーフ・スペース」作りはどのように保証されるのでしょうか。世界 YWCA が発行した、女性や少女のための YWCA の
セーフ・スペース：変革のためのグローバル・モデル(2013)2には、セーフ・スペースを作り、促進し、広めていくための方法や実例が掲載されています。

研修や話し合いのグループでは、若い女性がタブーになっている問題について、不安を感じたり批判されずに話し合える場が提供されています。そこでは女性の人生にかかわる国際的な、また国内の取り組みについて、気づきを高めることができます。「セーフ・スペース」では若い女性が勇気を持って、自分や他の人の経験について振り返り、アイデアや情報を共有し、変革をもたらす行動を計画できるようになります。
「セーフ・スペース」で話すことで、若い女性は、政府代表、政策立案者、その他の意思決定者に直接話をする機会を持つことができます。YWCA の変革をもたらすリーダーシップ研修を受けることで、若い女性は地域や国内の意思決定者と連携することができるようになります。その結果、彼女たちの説明責任能力が育ち、地域と国内の政策やプログラムと若い女性の実体験を結びつけることができるようになるのです。
2

以下でダウンロードできます。(英語)
http://www.worldywca.org/wp-content/uploads/2014/02/World-YWCA-Safe-Spaces-Model.pdf

34

「セーフ・スペース」で若い女性のリーダーシップが発揮されるためには、以下のものが必要です。

「YWCA セーフ・スペース」の定義
便利で安全なロケーション：研修やミーティングは、女性や少女にとって利用しやすく便利なところで開かれます。安全で、プライバシーが保護される場所です。モバイル端末で提供するプログラムや地方のネットワークを使って、遠く離れたコミュニティにも情報を届けることが重要です。また都市部と農村地域の両方に YWCA の活動を知らせ、参加してもらうようにすることも大切です。
リーダーシップと参加：YWCA は女性が主導し、あらゆる年齢そして多様な女性、
若い女性、少女を包括的にエンパワーする場所となっています。YWCA は、誰かに変革を起こしてもらうのではなく、自分たちで変革を起こすという連帯感と当事者意識を育てるプログラムをおこなっていますが、そのようなプログラムには、リーダーシップ
開発と女性の参加が必要不可欠です。
正確で信頼のおける情報：女性、若い女性、少女が十分に知識を得た上で選択できるよう、
YWCA は事実に基づいた情報を提供し続けます。
信頼を築く：YWCA は女性、若い女性、少女が自分の経験、課題、トラウマをオープンに話せる場所です。プライバシーは守られ、支援は保証されます。

包括的なアプローチ：YWCA は女性の人生の多様な側面を考慮し、女性、若い女性、少女のライフサイクルに応じたサービスを提供します。教育と経済力は、エンパワメント、
個人の安全、権利の主張のための基本的なツールであると認識しています。
世代を超えた協力：YWCA は、すべての年齢の女性や少女の世代を超えた分かち合い、
メンタリング、そして協力を推進しています。これらの相互支援的な関係は、世代を超えた尊重と平等を基本とし、若い女性のリーダーシップを開発することに焦点が置かれています。
尊厳と尊敬：国内および世界の YWCA は、女性、若い女性、少女がお互いにサポートし、刺激し合うようにネットワークされています。そこでは、多様な女性、若い女性、少女が尊重され、尊厳と権利が守られています。
パートナーシップと説明責任：YWCA はコミュニティの一部であり、女性、若い女性、少女と変わらず寄り添い続ける、信頼できる場です。女性の人権を促進し、関係者の説明責任を要求するために、地域、国内、国外の関係団体と連携して行動しています。

35

ファシリテーターの心得
概要
この「ファシリテーターの心得」は、若い女性の変革をもたらすリーダーシップ養成ワークショップを

以下の話し合いのテーマは、YWCA の若い女性が、始める際に役立つよう作られました。以下の項目に

知識や勇気を持った健康な若い女性を育成するためついて述べています。

の基本として、選んだものです。若い女性が自分の権利について学び、自分の経験や意見を掘り下げることで、自信やリーダーシップが育ちます。これら

・ 若い女性限定のワークショップを開くことがなぜ重要かの分野で若い女性が変革をもたらすリーダーシップ

・

セーフ・スペースの設定を発揮し、行動することは、彼女たち、家族、コミ・

話し合いのテーマ

ュニティそして世界に、より良い未来をもたらすことでしょう。

・ ダイナミックなワークショップのための技法
・

セッションを企画するための要点

・

テーマに沿ったワークショップの要点

・

児童婚、早婚、強制婚（CEFM）

・

早すぎる妊娠、望まない妊娠

各国 YWCA や世界 YWCA の研修マニュアル、さ・ HIV と AIDSらに研修、人権、若者のリーダーシップなど多岐に・性と生殖に関する健康と権利（SRHR）

わたる分野の専門家のマニュアルを元に、話し合い

・

平和、安全、ジェンダー平等をおこなうためのさまざまなアクティビティや技法

・ 公正な気候変動への対応とジェンダー平等を紹介しています。

・性的目的の人身売買

・

女性と少女に対する暴力（VAWG またはジ

１．ウォームアップとエネジャイザーのェンダーに基づく暴力）

アクティビティ・

経済的公正とジェンダー平等

２．リーダーシップ・アクティビティ

・ 性自認と性的指向（LGBTIQ）

３．人権に関するアクティビティ

・

いじめとネットいじめ

４. テーマに沿った話し合い・月経

５. クロージングと評価のためのアクティビティ

・信仰、フェミニズム、人権

これらのアクティビティと話し合いはすべて、若い女性が自分自身や自分の人権について学ぶきっかけとなるものです。また若い女性が不平等について理解し、不公正に対して勇気をもって立ち向かうことができるように作られています。

36

ファシリテーターの心得

若い女性限定のワークショップを開くことがなぜ重要か※参考：オーストラリア YWCA、「より大きな展望へ(Greater Expectations)；少女や若い女性と共に活動するためのガイドブック(A source Book for Working with Girls and Young Women)」、1984

世界 YWCA は、若い女性のリーダーとしての資質

若い女性限定のワークショップを開くには正当な理を引出し、これまで個人的でタブーと考えられてい由があり、以下の文書や調査がそれを証明しています。

たようなさまざまな問題について話し合うためにも、
若い女性限定の「セーフ・スペース」の確保を強く●勧めています。そのような場所を設けることで、各女性は職場、健康、教育、余暇など、どの分野でも差別を受けている。

テーマが参加者共通の問題であるという雰囲気を生●女性と男性の社会化は異なる。その結果、女性は

み出し、若い女性の意見や経験を優先することがでしばしば自信や自己評価、自分の人生を管理していきます。

くスキルを得ることができない。
●

話し合いや教育の場を含むすべての場で、女性は注意

男性に従うよう教育されている。女性は男性がいる

若い女性限定のワークショップを開くと、否定的なグループと女性だけのグループでは異なったふる目で見られたり、よくある性差別的態度に直面したまいをする。

り、以下のような事実と異なる言葉を聞くことがあ●るかもしれません。

男性がいるグループでは男性が会話を主導してしまう。女性限定のグループでは、男性がいるグルー
プではできなかったリーダー役になるなど、女性の●男性は除外されているので性差別的だ。

●

技能や知識が増えると、女性は現状に満足しな

●

●

●

力を遺憾なく発揮することができる。

くなり、家族の崩壊につながる。

若い女性限定のグループではテーマの専門家として、若い女性は現実と向き合わなくてはならない。

あるいはメンターとして、年上の女性の経験から色々

女性限定のグループではそれができない。

と教えてもらうことができます。しかしながら、年上男性も問題を抱えており、同じようなグループの女性はあくまでも若い女性のサポート役に徹し、話が必要だ。

し合いの中心になったり、決定に口を出してはいけま

既に私たちは平等な機会と平等な賃金をもらっせん。

ているので、変革は必要ない。

37

ファシリテーターの心得
セーフ・スペースの設定(インド YWCA より)●

人は誰もさまざまな場所に自分の「世界」を持っます。参加者には、そこで分かち合われた情報はています。それは家の中の私的な場所、寝室やキ守られ、その場だけのものとされることが保証さ

ッチンなどにあります。皆、これらの温かな場所

れなければなりません。

で愛情を受け、世話を焼いてもらい、助けを受けながら、可能性を育んでいきます。しかしながら、●そこで分かち合われた発言は、差別をしたり偏見

これらの私的な場所で若い人、特に女性や少女がを持つことなくお互いをエンパワーするためのも頻繁に DV、性暴力、ネグレクトの被害にあってのであり、他の意見を阻害するようなステレオタ

います。
「安心できる」ということは人権が守られ、イプはあってはなりません。

そして偏見や差別がないことを意味します。
●●

ファシリテーターは、誰もが自分の意見を言う権YWCA のセーフ・スペース拠点（Safe Space利があり、他人の意見をそっくりそのまま受け入Hub）は若い人、特に少女が自由に自分たちの経れる必要はなく、自分の意見を述べても非難され

験や課題を分かち合い、情報にアクセスできる場

たり、批判されることはないことを保証しなけれ所です。自分の権利について自覚し、勇気あるリ

ばなりません。

ーダー、意思決定者、変革を起こす人として、権利を主張する力をつける場所となっています。ま●このように、若い人のためにセーフ・スペースをた、ここは若者や少女が友だちを作る機会にもな作ることは、最も安価な介入技法ですが、すべてっています。この友好関係によって、課題を話しの人の人生、特に女性や少女のエンパワメントに合い、解決策を決めることが可能になります。話

大きな影響を与える最も意味のある方法なのです。

ができる友だちを持っていることを多くの人は当然のことのように思いますが、それが自分の人生
にとってどれほど重要か気づかないことがままあります。

利用可能で安全な
ロケーション
パートナーシップと
説明責任

●

１
リーダーシップと参加話し合いをするためのセーフ・スペースがあるこ

２８とにより、問題の核心に気づき、意味のない迷信をこわし、共通の関心事について話し合いをする

YWCA
セーフ・スペースモデル

７

ことができます。アイデンティティや考え方の違

尊厳と尊敬

いで差別されたり、排除されずに自由に話すことができ、ワークショップで安心できる場所が確保

５

す。

●

正確で
信頼のおける情報

４

６

されれば、偏見や不安を乗り越えることができま

３

世代を超えた協力

ファシリテーターは、開かれたしかし攻撃的でな

信頼を築く

包括的なアプローチ

い安心できる雰囲気を作り出す大きな責任があり
38

ファシリテーターの心得

話し合いのテーマ「話し合いのテーマ」は、少女が大人になるまでに

ファシリテーターであるあなたは、若い女性がジェンダ経験する、人生の課題に関する情報を提供するもの

ーの平等と人権問題をより深く理解するよう導く案内役

です。YWCA 運動の若い女性はこれらの問題が、です。あなたの役割は、すべての人がこれらのテーマや若い女性の幸せ、安全、成長に欠かせないものであ

自分の人生の課題をより深く理解できるようにすることると認識しています。各テーマには以下のものがあ

です。

ります。
あなたはこの選ばれたテーマをよく読み、テーマについ●予備知識て話せるようになることが必要です。ワークショップを●関連する事実

おこなう前に、テーマの内容を把握し、想定される質問●

関連する人権と持続可能な開発目標（SDGs）

に対して答を出しておいてください。若い女性と質の高●行動を促すための人権に基づく課題

い情報を分かち合うために、テーマに即した専門家を招待することも有効です。あなたはファシリテーターとしこれらの情報は、若い女性が自分自身について理解て、提供された情報が根拠に基づいたものであり、差別

し、そして家族、コミュニティ、国の中での自分の的でないことを保証する責任があることを覚えておいて役割を理解するために、これらの課題を掘り下げるください。参加者の分析を補足するために、関連する情のに役立ちます。これらのテーマにはタブーだった報を追加することや、偏見やステレオタイプを修正する

り、話し合うのに痛みや恐怖を伴うものもあり、決こともできます。

して易しいものではありません。主な目的は、若い女性が互いに分かち合い、支え合うことができる選ばれたテーマと「導入のための質問」は、併用して使「セーフ・スペース」で、これらの問題に向き合う用するよう作られています。話し合いがテーマからそれよう勇気づけることです。自分の権利をよりよく理ないように、また、若い女性が権利について学び、権力解することにより、差別に立ち向かい、不平等をなの不均衡に疑問を持ち、行動を計画することができるよ

くすための「変革をもたらす行動」を起こすことがう、これらのテーマにある重要な情報を分かち合い理解できるようになるでしょう。このような「話し合いしてもらうためです。新しい知識をもとに何をするかをのテーマ」を議論することを通じ、若い女性は自分決断するのは若い女性に委ねられます。若い女性が疑問には問題を解決する主体的な役割があることを知るを探り、意見を分かち合い、自分なりの積極的な「変革ようになります。また同時にリーダーシップを向上をもたらす行動」を起こすことができるようセーフ・ス

させ、コミュニティにおいてリーダーのポジション

ペースを用意することが重要です。

を担うことができるようになります。

39

ファシリテーターの心得
ダイナミックなワークショップのための技法※参考：「すべては一つのカリキュラムに」(It’s all One Curriculum)-2009 The Population Council, p.8

グループの中でさまざまなファシリテーションの方法向上させ、新しい考えやアイデアをもたらします。ゲを使うことにより、広範囲の人が参加でき、すべてのーム、アートプロジェクト、ロールプレイ、劇、詩、人が関心をもち、学ぶことができます。以下にセッシ

歌などのほうが学びやすい参加者もいます。

ョンを独創的でダイナミックなものにするヒントがあ＊テーマに関連のある人権について参加者に演じてります。

もらうこともできます。または若い女性に積極的なリーダーの資質に関する歌や詩を作って披露してもら
うこともできます。

アイスブレイクとエネジャイザー※エネジャイザー：元気や活気が出るワークのこと。
このようなちょっとしたアクティビティによりワーク

グループでの話し合い

ショップは楽しく活き活きとしたものになります。グ

グループでの話し合いを通して、参加者は自分を表現

ループのアイデンティティや所属感を生み、また参加

したり、他の人に意見を聞いてもらったり、他の人の者が集中して取り組めるようになります。

話を聞くことができます。考える力を高めることによ＊独創的なエネジャイザーのアクティビティを考えってアイデアや知識を広めることもできます。形式ば出したり、若い女性に何か楽しいゲームを知らないからない会話やディベートなどが一例です。

聞いてみてください。

＊ワークショップの冒頭や最後に大きなグループで話し合いをし、すべての人がテーマに関して共通の理

話し合いのヒントになるようなアクティビティ

解をもっていることを確認します。そこで誤った情報

課題を導いたり、参加者が質問するよう促すアクティについては訂正します。テーマに関する情報がすべてビティです。これらはセッションの冒頭でおこなうのの参加者に行き渡った後にディベートをすることは、が有効です。ブレインストーミング、賛成・反対クイ

若い女性が議論に多くの側面があることを知る楽し

ズ、ケーススタディ、会話のきっかけとなるような質い方法です。（大きなグループでの分かち合いが苦手

問と意見、問題の提起などがあります。

な人もいることを覚えておいてください）＊まずテーマを紹介します。そして、参加者にブレインストーミングをしてもらい、このテーマで連想したグループでの振り返りと分析

言葉をすべて集めます。（全員が見ることができるよ

参加者を小さなグループに分けることで、共に作業し、うフリップチャートに貼り出します。）または、話し

自分の体験を分かち合い、共同で問題を解決すること合いを始めるために実際にあった話（ケーススタディ）

を学びます。

をしたり、テーマに関連したイラスト付きのストーリ＊若い女性にテーマに関する経験を思い起こしてもーを使うこともできます。また、若い女性に知っていらい、小さなグループの中で分かち合い、他の人の経る話をしてもらうのもよいでしょう。（その際はプラ験と比較してもらいましょう。小さなグループは、コ

イバシーを尊重すること）

ミュニティの中で何が変わらなくてはいけないかを把握し、変革をもたらす行動を計画するためにとても
有効です。

創作活動
これらのアクティビティは参加者のモチベーションを40ファシリテーターの心得

個々の振り返りファシリテーターと若い女性が、変革をもたらすリ

これらのアクティビティによって、参加者は自分のーダーシップと人権についての理解を深めるための経験を振り返り、学ぶことができます。また、新たものです。

な態度や行動につながる気づきをもたらすのに役立

ワークショップを企画するための要点

ちます。記憶を思い起こすこと、価値の明確化、独創的なアートプロジェクトなどが一例です。
テーマを話し合った後、若い女性に自分の人生につ１．コミュニティに赴き、若い女性の参加をサポーいて考えたり、自分や他の人の人権が踏みにじられトし促す地域のカギとなる人（地域のリーダーた時のことを思い起こすよう促します。次に自分のや、古くからのリーダー、宗教上のリーダー、

人権について知った現在、どのように違った行動を保護者）と会う。

とるか想像してもらいます。（中には自分の個人的２．若い女性参加者に面会し、話し合いのテーマをな振り返りを分かち合うことを避け、秘密にしてお決める。

きたいと思う人がいることを覚えておきましょう）
ワークショップの間はさまざまな人が積極的に参加

３．決めた「話し合いのテーマ」をよく読み、どんできるよう、多様な方法を使うのが良いでしょう。

な質問にも答えられるようにしておく。地域や国内の統計、人権や地域の法律に関する追加情セッションやワークショップを企画する

報、またワークショップが地域の現実に根差すものとなるよう、文化的な情報も調べておく。

ファシリテーターとしてどのようなワークショップ

地域のサービスにアクセスできる情報を提供でをおこなうか工夫を凝らしましょう。参加者である

きるよう準備する。例えば、HIV テストのよう若い女性に、企画段階にも参加してもらうことが一な性と生殖に関する健康、避妊具の入手方法、番良い方法です。彼女たちにとって、それは良い練暴力を受けた被害者のためのカウンセリング、習にもなります。一緒に参加してもらうことで、テ

その他テーマに関連した社会的、法的サービス

ーマが若い女性に関連するものとなり、ワークショなどである。

ップの時間や構成も彼女たちのスケジュールに合う
４．情報を提供したり、経験（若い女性との活動経ものとなります。

験が一番良い）を分かち合いながらワークショ
理解、自信、リーダーシップを生むための方法は一ップをサポートしてくれるような専門家や活動

つではありません。このライズアップ！ガイドは、家（例えば、看護師、地域のリーダー、地域の人権問題を取り上げ、前向きな変革のための行動をNGO）を把握する。

育成するために、話し合いのテーマを探求することができるよう作られています。

５．
「ダイナミックなワークショップのための技法」（「ファシリテーターの心得」にあり）を選び、ここに掲げた「ワークショップを企画するための要

テーマを深めるためにどのアクティビティを使点」と「テーマに沿ったワークショップの要点」は、うか決める。まず、大きなグループを作ってブ41

ファシリテーターの心得

レインストーミングをし、さまざまな人権に関な部分を基に独創的なセッションを企画して下さい。

するロールプレイをする。次に小さなグループ「若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道」になり人権問題について話し合いをする。これを参照する時はその段階を心に留めてください。

により、ひとりひとりが振り返り、「行動計画」
を作成することができる。

参加者の理解を深めるために、小さなグループでの話合い、劇、ストーリー、ゲーム、その他の方法を

６．心地良くて私的な、そしてアクセスのよい安心使います。そこで得た知識をどう活かすかは参加者できる場所を見つける。

に委ねられます。参加者が自分の疑問を探り、意見を分かち合い、自分自身の「変革をもたらす行動」

７．必要な教材を用意する。フリップチャート用紙を作り出すようにすることが重要です。

とマーカー、参加者全員のための紙とペン、選んだアクティビティに必要な材料。必要な資料（人権やリーダーシップのためのアクティビテ
ィ）をコピーする。ワークショップ評価用紙が全員分あるか確認する。
８．ワークショップ後のフォローアップを計画する。
ここでは若い女性が実行した「行動計画」や直面した困難について話し合う。リーダーシップ
に関して勇気づけてくれる話を集め他の人や他の YWCA と分かち合う。

テーマに沿ったワークショップの要点
13 ある話し合いのテーマはそれぞれ、若い女性が変革をもたらすリーダーシップへの道について理解を深め、自信をつけるための情報を提供します。ファシリテーターとしてのあなたの役割は、若い女性が現実の中で人権に関する理解を深められるよう、情報やアイデアの分かち合いを促すことです。ワー
クショップを企画するにあたっては「ダイナミック
なワークショップのための技法」（ファシリテーターの心得）を参照し、話し合いのテーマのさまざま

42

ファシリテーターの心得

テーマに沿った話し合い形式のワークショップをどのように作るか話し合いのテーマ：
ワークショップの所要時間：この例では約４時間のセの一つを使ってテーマを紹介することもできます。
「話ッションを 3 回おこないます。
（これはあなたの計画

し合いのテーマ」の中にある「現状データ」や「あなやアクティビティによって異なります）

たは知っていますか」という項目を使ってグループの話合いを始めることもできます。「話し合いのテーマ」にある情報を手引きとして使ってください。

第 1 セッション

リーダーシップまたは人権に関するアクティビティを選ぶ

はじめに

若い女性がリーダーシップについて考えたり、人権に

まず、「変革をもたらすリーダーシップ・ワークショッ

関する理解を深めるアクティビティを使って開始しまプ」への参加者に歓迎の挨拶をし、参加へのお礼を述す。アクティビティリストから選ぶか、すでに持ってべます。
洗面所の場所や昼食、軽食のための休憩時間、いるマニュアルを使ったり、ウエブサイトにあるもの

終了時間などの具体的で大切な情報を伝えます。始めを使うと良いでしょう。

る前に質問がないか聞きます。

第 2 セッション

グループのルールを決める
この手引きにある「ウォームアップ」、「アイスブレイクとエネジャイザー」の項目に沿って「基本ルール」

テーマを深めるを決めます。これによりすべての参加者が安心して分「話し合いのテーマ」をガイドとして使う。

かち合いや学習をすることができます。ルールは皆が見ることができる所に貼り出し、毎日開始前に確認しテーマをより深く理解してもらうために、「話し合いのます。

テーマ」から、「なぜこのようなことが地域で起こるのか」という質問をして、参加者の疑問を引き出し、

アイスブレイク

アイデアを分かち合うよう促します。ファシリテータ

これにより参加者はリラックスし、またお互いを知る

ーは、「質疑応答」や大きなグループでの「ブレインス

ことができます。

トーミング」、その他、「話し合いのヒント」となるよ
うな働きかけをします。はじめは小さなグループでテテーマを紹介するーマについて話し合い、その後みんなで集まってアイ

テーマに関する基本情報と、それがどのように若い女

デアを分かち合いブレインストーミングをすることも性の人生やリーダーシップに結びついているかを共有できます。フリップチャートに皆から出たアイデアをします。これは国内や地域の事情や統計を共有できる

貼りだし、皆が見えるようにします。これは記録にも良い機会となります。ガイドの中にある話やイラスト

なります。

43

専門家からの情報セッション（オプション）

ガイドにある「若い女性による行動への呼びかけ」を可能なら、地域の専門家に経験や地域に関連した情報

参照して、自分の振り返りや「行動計画」を作成するを提供してもらい、若い女性からの質問に答えてもらよう促します。この例を使って、「話し合いのテーマ」

います。

にあるような状況を変えるために、自分に何ができるかという「行動計画」を作ってもらいます。セッショ

短い休憩を入れます

ン２の話し合いで出てきた、誰に責任があり、何がお
こなわれなくてはいけないかという課題に言及するこ

アクティビティの背景を説明するために、ガイドにあとも必要でしょう。
「変革をもたらすリーダーシップへる「持続可能な開発目標と若い女性のリーダーシッの道」の中にある「社会運動の中でリーダーシップをプ」、「若い女性のリーダーシップへの人権に基づくア

強化し、権利を主張し、共に行動する」を使って、行

プローチ」を使い、話し合いのテーマの中の人権と持動する際、誰がサポートしてくれるか、お互いをどの続可能な開発目標について紹介します。グループでのようにサポートできるか、またセーフ・スペースを確

話し合いの後は、ロールプレイやドラマなど、創作活保しながらどのように社会運動に身を置くかを若い女

動の手法を使って、人権や持続可能な開発目標につい性が把握できるようにします。また、若い女性が成して、深く考察することもできます。「あなたの権利は遂げたい思いや「夢」を「創作活動」で表現すること何ですか」と「持続可能な開発目標」を話し合うためもできます。そして、自分のアイデアを絵に書いたり、に、小さなグループで自分の地域ではどのようになっ

文章で表現することもできます。

ているかを実際に演じてもらうこともできます。
クロージングの質疑応答
ワークショップの終わりには質疑応答の時間を必ず設けます。誰にとっても「セーフ・スペース」を確保で第 3 セッション

きるように、話し合いの内容はすべて決して口外されないことを伝えます。

「話し合いのテーマ」にある「人権に基づくアプロー
チ」についてさらなる理解を得るために、「変革をもクロージングの評価

たらすリーダーシップへの道」の、「実生活にある自参加者にワークショップで感じたことを伝えてもらう分の権利を知る」に言及し、人権に関する質問を使っ時間を設けることが重要です。参加者用評価シートをてグループでの話し合いを導きます。これにより問題全員に渡し、記入後集めます。若い女性と副ファシリの根本的な原因を話し合うことができ、だれが解決でテーターに、参加に対して感謝の意を述べます。

きるか、どんなことがおこなわれなくてはいけないかを把握することができます。もしグループが大きけれ覚えておくことば小さなグループに分けます。まず自分の答えを考え、

ワークショップの後で副ファシリテーターと一緒に評

その後大きなグループになってアイデアを分かち合い

価シートを見ながら話し合い、経験を分かち合い、地ます。
「創作活動」を利用して、自分の権利を知り変革

元の専門家と話し合い、何がうまくいき、今後どうすのために前向きな行動に出ることで生じる、いい結果

れば良くなるかを話し合う時間を用意します。

を演じることもできます。
各アクティビティの間に短い休憩時間をとります。

44

話し合いのテーマ

児童婚、早婚、強制婚（CEFM）

女性と少女に対する暴力（VAWG またはジェンダーに基づく暴力）

早すぎる妊娠、望まない妊娠
経済的公正とジェンダー平等
HIV と AIDS
性自認と性的指向（LGBTIQ）
性と生殖に関する健康と権利（SRHR）
いじめとネットいじめ
平和、安全、ジェンダー平等
月経
公正な気候変動への対応とジェンダー平等
信仰、フェミニズム、人権
性的目的の人身売買45

児童婚、早婚、強制婚（CEFM）
CEFM とは何ですか。
それをなくすために私たちができることは何ですか。
何百万人もの少女が、18 歳以前に同意することも拒否する選択肢もなく強制的に結婚させられています。早婚の悪影響は、少女と女性の人生全般に渡ります。強制婚は人権侵害です。
児童婚とは、当事者一方または両方が 18 歳未満の、公式或いは非公式な結婚のことです。強制婚は、一方または双方が同意または結婚に合意しなかった場合に発生します。

現状データ■ １分に 28 人の少女が結婚しています。2 秒に 1 人の割合です。
http://www.girlsnotbrides.org/about-child-marriage■ 毎年、推定 1500 万人の少女が 18 歳に達する前に結婚しています。(UNICEF, 2014)■ 開発途上国では 3 人に 1 人の少女が、18 歳までに結婚すると推定されています。
http://worldywca.org/wp-content/uploads/2016/06/SF-Fact-Sheet-2-Human-Rights.pdf

あなたのコミュニティや国では CEFM が問題になっていますか。
この有害な慣行に関する地域の情報をどこで見つけることができますか。
例えば…国内の国連事務所、国際 NGO、地域 NGO、子どもに関する省庁など

46

あなたは知っていましたか？
自然災害や緊急事態にある地域の少女は CEFM によ
18 歳に達する前に結婚した少女は以下のようになる

り陥りやすくなりますし、処女性を「家族の名誉」とす可能性が高いのです：

るような伝統的な慣習があるコミュニティに住む少女も同様です。

■ 学校を辞めるか、強制的に退学させられます。
■ 家庭内で夫または他の家族から性的、身体的、精神的、経済的暴力を受けます。

児童婚に最も陥りやすいのは誰かを理解するためには、
あなたのコミュニティや国でこの問題を調査することが■ 少女自身のコミュニティから離され、時には別の重要です（場所、宗教、年齢、学校内外の少女を調査）。

コミュニティ、都市、州または地域で生活するこ

早婚の危険に晒されている少女に手を差し伸べることで、とにより孤立、疎外、抑うつにつながる可能性があなたはこの問題に関するより良い情報が得られるし、あります。

少女たちはこの有害な慣行に立ち向かう機会を得ること■ 雇用の機会が制限され、家計の権限もほとんどありません。

ができます。若い女性と少女は CEFM を排除していく
上で重要な役割を果たすことができるのです。

■ 若年で妊娠すると、危険な妊娠や出産の合併症（例えば、瘻孔の危険性が高い）のために、死に至る

CEFM はなぜ起こるのでしょうか。

危険性が増したり、身体に障がいが出る危険があ

少女が児童婚・早婚・強制婚（CEFM）の犠牲者となっります。

てしまうには、多くの要因があります。

■ 多くの子どもをもつことは、何回もの妊娠・出産●

この有害な慣行は、男性や男子に比べて、女性やのために健康と生命が危険に晒されることになり少女をあまり重要でない、あるいは公平で平等なます。

扱いには値しないと考える社会的態度に深く根ざ■ 性と生殖に関する健康についての情報やサービス

しています。

へのアクセスがほとんどありません。

このジェンダーに基づく差別は、

年齢差別とも重なり、少女は特にこのような虐待■ HIV 感染のリスクが高くなります。

を受けやすいのです。

●

児童婚は、少女の健康、教育、機会への権利の侵害です。少女の生涯を暴力に晒し、貧困のサイクルに閉じ込めることになります。

保護者の中には、娘を結婚させることで彼女の安全を守り、結婚外で性的に活発にならないようにすると考えている人もいます。これは少女の性をコントロールしようとする考えです。しかし、早婚は性暴力と虐待の可能性があり、少女はそれをhttp://www.girlsnotbrides.org/abo
ut-child-marriage防ぐことができないことを、保護者は知る必要があります。

CEFM を強制されやすいのは誰ですか。

●

一部の保護者は、夫の家族が、少女の授業料の支

18 歳になる前に結婚した少女の多くは、貧しく、十払いや貧困状況の改善、農村地域から都市部に住分な教育を受けておらず（学校に通ったことがない、む機会を与えてくれるなど、より良い経済的機会退学した、強制的に辞めさせられた）、農村地域に住を提供してくれると期待しています。

んでいます。しかしそのことは、都市部や恵まれた家
庭の少女がこの脅威から免れていることを意味する●

ものではありません。さらに、武力紛争、不安定な国々、一部の保護者は、娘を結婚させることで彼女を家庭に閉じ込め、彼らのコミュニティやそれ以外の47

世界の男性の危険から娘が守られると期待していどもの健康と幸福を脅かす文化的、伝統的な慣行はます。

排除しなければなりません。すべての子どもの健康の権利は保護されなければなりません。

●

多くのコミュニティでは、少女と女性に与えられ2.

る伝統的な役割は、妻と母親です。少女には、仕市民権及び政治的権利に関する国際規約事を見つける、ビジネスを始めるなど、妻と母親（ICCPR）は、「婚姻は、両当事者の自由かつ以外の人生の目標を達成できると教えられていな

完全な合意なしには成立しない」と規定していいのです。少女は一度結婚してしまうと、仕事をます。つまり、第一に、すべての人は、結婚す始めたりビジネスを始めたりする可能性は非常にるかどうか、いつ、誰と結婚するかを選ぶ権利

低くなります。

があります。第二に、18 歳以上の人のみが法的に同意することができるため、結婚に同意す●

児童婚は、紛争や危機、自然災害の際により多く

るには少女は少なくとも 18 歳以上でなければ見られます。 状況が不安定になると、保護者は娘なりません。

の安全を心配し、結婚が解決策に思えるのです（た3.

とえそれが危険で暴力的な状況に少女を置くこと

女性差別撤廃条約（CEDAW）は、女性は男性と同等に 「自由に配偶者を選択し及び自由になるとしても）。

かつ完全な合意のみにより婚姻をする同一の●家庭が貧しいときには、保護者は口減らしのため権利」を有し、「児童の婚約及び婚姻は，法的に娘を嫁がせることを選ぶかもしれません。また、効果を有しない」と規定しています。

花嫁代償が支払われる場合、家族にとってこれが4.

動機になることもあります。多くの場合、例えば2014 年、国連総会は、すべての国は、「児童

兄弟の教育費などの他の経済事情は、少女の幸福

婚、早婚、強制婚、強制的婚姻の予防と排除、より優先されます。

危険にさらされている人々の保護を目的とした法律と政策を制定し、施行し、維持すること、●子どもを結婚させることは、家族によっては問題

また、結婚は希望する相手との自由かつ完全なを解決したり、借金を返済したり、提携を結ぶ手

同意を得てのみ行われることを保証する。」と段ともなります。少女は、取引される対象物またの決議を採択しました3。つまり、国（警察、は商品として扱われるのです。

裁判所、医療機関など）は、確実に法律を遵守し、少女を保護し、コミュニティに早婚の危険

CEFM を強制されやすいのは誰ですか。

性を知らせることによって、児童婚を排除させ

CEFM が間違いであること、すべての少女の権利とるよう行動しなければなりません。

国際法に違反していることは、以下に明確に説明され
ています：
1.

子どもの権利条約（CRC）は、「締約国は、児童の健康を害するような伝統的な慣行を排除するため、効果的かつ適当なすべての措置をとる」と規定しています。つまり、早婚は、少女の命を危険にさらし、文化や伝統の名において実行される有害な慣行とみなされています。子32015 年 1 月 児童婚、早婚、強制婚に関する国連総会
決議
http://www.refworld.org/pdfid/54c7a1254.pdf

48

を尊重し、最善の利益（すなわち、少女を学校に持続可能な開発目標

通わせること）の為に行動するよう支援されるべきです。

●

教師は、児童婚の恐れがある少女を特定する役割があります。 少女が学校に来なくなったときは、当局に通報する役割もあります。

●

保健医療従事者は、児童婚の事例を特定できるよ

目標 5 = ジェンダー平等を達成し、すべての女性及う訓練を受け、結婚して性と生殖に関する健康相

び少女の能力強化を行う談を求める少女のカウンセリングをおこなう役割があります。

ターゲット 5.3＝未成年者の結婚、早期結婚、強制結婚及び女性器切除など、あらゆる有害な慣行を撤廃す●

コミュニティリーダーは、住民を教育し、児童婚る。

の危険性がある家族を特定し、児童婚を遅らせた

つまり、国は、児童婚や女性器切除（FGM）を（例り防止したりするために行動する役割があります。

えばキャンペーンなどを通じて）防止する責任があり

また、児童婚を警察や関係当局に通報する役割もます。そして児童婚が起きた時には少女を守る責任が

あります。

あります。
（そのためには警察が違法な結婚から少女を救出し、報復がないように安全を確保しなくてはな●

宗教指導者は人々を教育し、児童婚を認めず、警察や関係当局に通報する役割があります。

りません）。そして警察と裁判所は、加害者が処罰されるように法的処置をとらなければなりません。
●

児童婚、早婚、強制婚を排除させる役割を果た
せるのは誰ですか。

男性と少年は、児童婚に反対の声を上げ、そのよ
うな結婚をしている仲間を非難し、自分の結婚は確実に平等なパートナー同士であるようにする役
割があります。

●「セーフ・スペース」で自分の権利について学び、自信を得た若い女性と少女、特に既婚の少女は、●他に誰かいますか・・・

サポートを受けることで、強制婚を避けたり、遅らせたり、または（結婚を）破棄させるための支援や保護を求めることができます。

●

私が望むのはどのような変化でしょうか？

警察には児童婚事件を捜査する義務があり、裁判所は少女の権利を守るために行動すべきです。

●

このテーマについて
私はリーダーになれますか。

地方自治体は、
CEFM に関して人々の意識を高め、CEFM を排除し、少女の権利を保護するためのプ
ログラムと資金を確保すべきです。

●

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

保護者はこの問題について教育を受け、娘の権利

49

以下は「行動計画」を導くための追加の質問です：
あなたのコミュニティでは何ができますか。
より多くの情報や支援を得るために誰に働きかけますか。
どのように声を上げて、あなたのコミュニティの意識を高めることができますか。
共に協力して CEFM を排除する誰かまたは組織がありますか。
どのようにしたら権限のある立場にあり CEFM を排除する責任を負っている人々が、必ず行動を起こして少女の人権を守るようになると思いますか。

ファシリテーターへのひとこと『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道』
を、もう一度読み返してください。 そこには、ここでの課題やそれに関連する人権についての話し合
いや学びが書かれています。このガイドを通して、
若い女性の権利を守る責任がある人々、力と決定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計画を立てるよう取り組んでください。

50

早すぎる妊娠、望まない妊娠
望まない妊娠はなぜ起き、それを避けるには、何ができるのでしょうか。
少女は妊娠する可能性があり、もし家族や地域の支援や、適切なヘルスケアが無ければ、身体に障がいを負ったり、死の危険にすらさらされます。妊娠や、出産中の合併症によって、健康や生命が脅かされてしまうのです。妊娠によって、少女の未来の幸
福、収入、そして良い仕事に就く機会が脅かされます。早すぎる妊娠は、自身や、その家族そして地域に大きな犠牲を払わせることになります。

現状データ■ 15 歳から 19 歳までの約 1600 万人の少女および 15 歳未満の約 100 万人の少女が毎年出産しており、その多くは低・中所得の国々においてです。
■ 妊娠中および出産時の合併症が、世界中で 15 歳から 19 歳までの少女の 2 番目に多い死因となっています（例えば、出産中または、産後の出血多量や感染症、又は危険な中絶、閉そく性分娩、そして高血圧です。
）■ 毎年、15 歳から 19 歳までの 300 万人の少女が危険な中絶を行っています。
■ 10 代の母親から生まれた赤ちゃんは、20 歳から 24 歳までの女性から生まれた赤ちゃんより死亡する危険性がかなり高くなります。
（WHO 2014）4（例えば、低体重などにより）早すぎる妊娠、望まない妊娠は、あなたの地域や国では問題になっていますか。
この危険な妊娠について、どこで地元の情報を得られますか。地元のヘルスクリニックや、国際的および地元の NGO、保健省など国の保健機関、UNFPA や WHO といった国連機関などがあります。

4http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs.364/en

51あなたは知っていましたか？

10 代の少女たちが、妊娠を望む前に、またそのための身体的準備ができる前に、意思に反して妊娠してしまう

19 歳未満で妊娠すると、以下の状況に陥りやすいとには多くの要因があります。

いうことを。

●■ 出産時の合併症や、危険な中絶の影響で死亡しま

児童婚、早婚そして強制婚の慣例により、10 代の少女が妊娠する危険性が高まります。更に、早婚
では、暴力や、強制的な性行為の危険が高まり、す。

それにより結果的に性感染症（STls）や HIV の割■ 閉そく性分娩による健康上の問題や、瘻孔＊によ合が高くなります。

る障がいが出る可能性があります。
*瘻孔＝体の器官にあいた、あるべきでない穴。閉塞性分娩などに対して適切な医療処置が行われない場合、胎児の頭が母体の骨盤を長時間圧迫する
ことにより、母体の膀胱・膣・直腸などの組織が壊死し、瘻孔が形成される障害●

レイプや、強制的な性行為では、少女たちには性行為をコントロールし、妊娠を避ける方法がありません。

■ 学校を中退したり、それを余儀なくされたりして、良い仕事に就くことが困難になります。

●

少女の人生の役割を妻や母に限定し、子どもを産■ パートナーからの暴力を受けやすくなります。

むことを第一に考える（赤ちゃんを産まないと女■ 自殺する危険が高まります。

性になれない）という社会規範や考えが圧力とな■ 生涯産む子どもの数がより多くなり、健康や、生って、妊娠したり、早く結婚したりします。

命を脅かします。
●

暴力と男性支配を容認するその他の社会規範によ

早すぎる妊娠に最も陥りやすいのは誰ですか。

り、性暴力が当たり前のこととなり、（少女や女性教育をあまり受けられず、貧しく、性と生殖に関するを妊娠させてこそ、男性になれるという）男性に情報や避妊手段が乏しい農村地域で暮らしている少生殖能力があることを示すことが期待される風潮女の間で、望まない妊娠が多く起こっています。強制が擁護されてしまうのです。

結婚させられた少女たちは、避妊具の使用や、性行為をおこなうのか、おこなうとすればいつかを交渉する●

性と生殖に関する健康についての情報が得られなする能力がほとんどないので、早すぎる妊娠の割合がいなど、家族計画と性についてほとんど知識が無より高くなってしまうのです。性暴力の犠牲となった

い場合、少女は妊娠する危険が高まり、HIV やそ

少女は、妊娠してしまう可能性があります。また、積のほかの性感染症から自らを守ることができなく極的に性行為をおこなうことを決めた若者も、避妊方なってしまいます。

法を知らないか、避妊具を手に入れることができなけ
れば、妊娠する危険があります。

●

多くの国には、性と生殖に関するヘルスケアへのアクセスを制限する法律があります。そのため少誰が望まない妊娠に最も陥りやすく、そういった人た女は、親や保護者、配偶者の許可が無いとケアがちはどのような支援があれば妊娠を避け、まだ子ども

受けられません（つまり既婚で妊娠している少女

でありながら結果として母親になってしまう状況には、夫の許可無しでは医者に診てもらうこともで対処できるのでしょうか。それらを理解するためにも、きないのです）。

地域および全国レベルでの早すぎる妊娠についての問題を調査することが重要です。

あなたの権利は何ですか。
ここに挙げるのは、若い女性や少女を、早すぎる、望まなぜそのような事が起きてしまうのでしょうか。

ない妊娠から守る人権に関する法律や勧告の一部です。

52

1.

子どもの権利条約（CRC）は、可能な限り高う事は、単に避妊に関する情報や避妊具の入手方法のい水準の健康に対する権利を認め、思春期の若提供についてだけではありません。早すぎる妊娠がし者は成長する過程で，性と生殖の健康に関して

ばしば、少女や若い女性が直面するプレッシャーによ「発達しつつある能力」を持つことを認めていって、また、性行為の強要、レイプ、そしてそのほかます。つまり、少女が成長し、成熟するにつれ、の暴力の結果起こるということなのです。性差別およ

自ら判断することができるようになり、またそび性暴力は、蔓延しており少女や若い女性の力を奪っうすべきなのですが、インフォームド・チョイています。

スをするためには、情報が必要となります。子どもの権利委員会は、性と生殖に関する健康に持続可能な開発目標

ついての情報やサービスへのあらゆる障壁を無くすことを勧めており、若者が性を理解し、妊娠や HIV といった性感染症から身を守れることを目指しています。
2. CRC およびその他の人権擁護機関は、若者が、性と生殖に関する情報やサービスを、第三者や親の同意が無いと受けられないといった障壁
を、締約国が取り除くことを求めています。つ目標 5 = ジェンダー平等を達成し、すべての女性及

まり、少女には、親や保護者、又は夫からの承び少女の能力強化を行う

諾なしに、家族計画に関する情報、避妊に関する助言、HIV テストまたはその他の性と生殖にターゲット 5.3＝未成年者の結婚、早期結婚、強制結

関する健康サービスを求める権利があり、自分婚及び女性器切除など、あらゆる有害な慣行を撤廃すの体について自ら判断を下す権利があるのでる。

す。
ターゲット 5.6 ＝ 国際人口・開発会議（ICPD）の3.

市民権および政治的権利に関する国際規約

行動計画および北京行動綱領、ならびにこれらの検証（ICCPR）によると、いかなる結婚も配偶者と会議の成果文書に従い、性と生殖に関する健康及び権なる者同士の自由で完全な同意なしには、あっ利への普遍的アクセスを確保する。つまり、国には望てはならないとしています。つまり、第一に、まない妊娠を防ぐために、性と生殖に関する入手可能

結婚するのか、するならいつ、相手は誰かを選な情報やあらゆる避妊法を提供する責任があります。

ぶ権利が誰にもあり、両者とも 18 歳以上でな

また、児童婚や女性器切除（FGM）を（例えばキャければならないのです。強制かつ早すぎる結婚

ンペーンなどを通じて）防止する責任があります。そを無くすことにより、早すぎる、望まない妊娠

して児童婚が起きた時には少女を守る責任がありまを大幅に減らすことができるのです。

す。（そのためには警察が違法な結婚から少女を救出し、報復がないように安全を確保しなくてはなりませ3.

女性差別撤廃委員会（CEDAW）は若者のたん）。そして裁判所は、加害者が処罰されるように法めの健康情報を重要視していますが、それには的処置をとらなければなりません。

ジェンダー平等、性暴力、そして HIV といった性感染症の予防策についての話し合いも含まれます。つまり、早すぎる妊娠について話し合53

少女が早すぎる望まない妊娠に苦しまないた
めに、役割を果たせるのは誰ですか。

識を確実に理解するようにするためです。このためには、ジェンダー平等や非差別についての話し合いも必要です。

●

少女と若い女性は、性と生殖についての健康と権利について学ぶ「セーフ・スペース」を提供され

●

●

●

宗教指導者やコミュニティリーダーは、性暴力やることによって、望まない、早すぎる、または意

レイプについて、はっきりと反対の声を上げるこ

図しない妊娠を避け、性的に健康でかつ安全に過とができます。また、保護者に子どもの教育を促ごせる可能性が高まります。少女の自信と自主性し、若者が安全でいられるための、性と生殖に関を支援し、人脈を広げることは、自主的に意思決する情報やサービスが確実に得られるようにする定をするための重要な情報と支援を提供することこともできます。また、児童婚を認めることを拒になるのです。

むこともできます。

保健医療従事者は、事実に基づいた情報を提供す●

少年と男性は、しばしば早すぎる妊娠の原因であるという責務を理解し遂行しなければなりません。

る暴力に反対の声をはっきりと上げることができ

これらの情報には、若者が自分の体や相手との関ます。また、仲間の早婚を非難し、自分の結婚は係について知識に基づいた意思決定をするため、確実に平等な関係の大人同士の結びつきとなるよまた感染症や望まない妊娠を防いで健康かつ安全

うにすることができます。そして、性的決断につでいるために必要なすべての性と生殖に関する情

いて責任を取り、安全なセックスを実践すること

報やサービスが含まれます。

ができます。

警察は、少女に対する暴力および性暴力事件や、●他に誰かいますか・・・

児童婚を捜査し確実に起訴する任務があります。

●

地方自治体は、早すぎる結婚や妊娠と関連して、少女の性と生殖に関する健康のニーズに特に注意を払い、若者向けの健康サービスを支援するプロ

私が望むのはどのような変化でしょうか？

グラムと資金を確保しなければなりません。

●

保護者は、子どもの発育全体を通じて、成長し安全でいられる情報を与える義務がありますが、ここのテーマについて
私はリーダーになれますか。

れは性と生殖に関する情報も含まれます。もしできなければ、少なくとも少女が、性と生殖に関する情報、およびサービスを求めることを妨げるべ

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

きではありません。

●

教師は、教育の一環として青少年に包括的な（必要な情報をすべて含むということ）性教育を提供しなければなりません。これは少年、少女が、自らの体、思春期がもたらす変化について知り、妊娠や性感染症、そして HIV の予防法についての知54以下は「行動計画」を導くための追加の質問です：
あなたのコミュニティでは何ができますか。
より多くの情報や支援を得るために誰に働きかけますか。
少女の望まない妊娠を防ぐことについて､共に協力して支援をする誰かまたは組織がありますか。
どのようにしたら権限のある立場にあり、早すぎる妊娠を防ぐ責任を負っている人々が、必ず行動を起こして少女の人権を守るようになると思いますか。

ファシリテーターへのひとこと『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道』
を、もう一度読み返してください。 そこには、ここでの課題やそれに関連する人権についての話し合
いや学びが書かれています。このガイドを通して、
若い女性の権利を守る責任がある人々、力と決定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計画を立てるよう取り組んでください。

55

HIV は若い女性や少女の人生にどのような影響を与えるでしょうか
私たちはどのようにして HIV の感染を防ぎ、感染者に対する差別や偏見に立ち向かうことができるのでしょうか。
HIV (ヒト免疫不全ウイルス) と AIDS (後天性免疫不全症候群) について考え、話をすることは健康であるために重要なことの一つです。HIV は性感染症 (STI)
で、主に無防備なセックス (コンドーム不着用でのセックス) 、または血液 (麻薬使用の際の注射針の共有) を通して感染します。そして HIV から AIDS という病気に発展します。HIV 陽性の人が長生きし、充実した人生を送ることを助ける薬剤も存在しますが、残念ながら未だに AIDS を治すことはできません。
HIV 陽性であろうとなかろうと、HIV 感染のリスクは性と生殖に関する健康、判断、行動に影響をもたらします。

現状データ5■ 新しく HIV に感染した人々のうち、過半数 (60％) は 15 歳～24 歳の若い女性です。
■ サハラ以南アフリカの女性は男性よりも５～７歳若い年齢で HIV に感染をします。
■ サハラ以南アフリカの 15～24 歳の女性は、若い男性の２倍 HIV に感染している可能性があるとされています。
■ HIV 陽性の女性は HIV 陰性の女性の 10 倍、暴力や虐待の被害を受ける可能性が高いとされています。
■ 親密な関係にある相手から暴力を受けている若い女性は、HIV 陽性である可能性が 50％高いとする調査結果もあります。

あなたの住むコミュニティや国で HIV は問題になっていますか。あなたの住む地域のどこでHIV、AIDS、検査、投薬、カウンセリングについての情報を得ることができますか。保健省、地域の保健所、病院、国連エイズ合同計画（UNAIDS）、国際 NGO、地域 NGO など…

5

国際連合合同エイズ計画（UNAIDS）ギャップレポート 2014 (The Gap Report, 2014)
http://www.unaids.org/en/resources/campaigns/2014/2014gapreport/gapreport
国連人権高等弁務官事務所(OHCHR), 性と生殖に関する健康と権利についての情報集 2015 (Information Series on
Sexual and Reproductive Health and Rights, 2015)
http://www.ohchr.org/EN/Issues/Women/WRGS/Pages/HealthRights.aspx

56

あなたは知っていましたか？
■ ジェンダーに基づく暴力やその他性差別的行動や有害なジェンダーの規範や慣例、妊娠や出産にまつわる文化的認知や信条、医療サービスに対する不信感などすべてが HIV 予防と治療への障壁になりかねません。特に女性はジェンダーに基づく不平等な力関係や偏見に苦しみます。

考え方（児童婚、早婚、強制婚や、女性器切除(FGM) など) により、少女や若い女性は HIV に感染するリスクが高くなっています。こうしたおこないは彼女たちの心身の幸福を害するものであり、保健サービスや検査を求める妨げにもなっています。
■ 強制的性行為 (セックスを強要されること) 、虐待、搾取、レイプ、人身売買などによって、少女たち

国連合同エイズ計画(UNAIDS) 『ジェンダはより HIV に晒されています。さらにその結果とー問題: 子どもたちへの新たな HIV 感染をしてうつ病、麻薬やアルコール中毒、妊産婦死亡、予防し、母親たちの生命を守るために、ジ自殺など、その他多くの健康問題に陥ってしまいェンダーの壁を乗り越える』2014 年

ます。
■ 検査や医療ケアを求め、受けるにあたって最大のの高い場所がある（最も感染率が高いのはサハラ以南妨げとなっているのが、偏見や差別を受けること

アフリカ地域）ものの、性行動が活発で安全な性行為への恐れです。HIV 陽性の少女や女性たちの中にを行わない人すべてが、HIV に感染する可能性が高い

は、家族やパートナーから暴力を受けたり絶縁さということを覚えておくことも重要です。

れたりすること、また、検査結果に対するプライ
誰が最も HIV に感染しやすく、最も偏見や差別を受バシーが守られないため、コミュニティの恥とさけやすいのかを知るために、地域レベル、国レベルでれ追放されることを恐れる人がいます。そうしたHIV について調査をすることが重要です。そして、差別や偏見のせいで、ホームレスになったり、仕HIV の更なる感染を防ぎ、すべての人々に質の高いケ事を失ったり、強制的に不妊手術をされたりする

アを確実に提供するために、彼女・彼らと共に取り組

ケースもあります。

むことが重要です。

■ 少女や若い女性たちは、HIV 陽性や AIDS を患う家族の面倒をみるうえでより重い負担を負い、彼

あなたの権利は何ですか。

らのケアをおこなうために学校を中退しなければ

世界人権宣言の中で、HIV 陽性の人々の人権に関連しならないこともしばしばあります。

た事項には以下のようなものがあります。

HIV に最もかかりやすいのは誰ですか。

1. 健康と生命の権利には、HIV 予防、治療、ケア、

若い女性や少女たちは特に HIV に感染しやすいとさサポートが整っていて、利用可能である（無料れています。というのもジェンダー不平等により社会もしくは低料金で提供されている）ことが含ま的立場が低く、暴力や性暴力の被害に苦しむ割合が高れます。感染症の予防、治療、抑制は各国政府いからです。さらに、先住民族、移住者、難民、避難の責務でもあります。

民などといった社会的に無視されるグループに属す
2.

る少女や女性は、HIV に感染する確率がより高くなっプライバシーの権利とは、検査を受ける際には本人の同意が必須で、また HIV 検査結果に関すています。それに加え、性労働者、注射による薬物使

るいかなる情報も公表されないということで用者、トランスジェンダーの人々の HIV 感染率も高す。

くなっています。他の国や地域に比べて HIV 感染率57

3.

科学の進歩の恩恵を享受する権利は、薬剤、特目標 5 = ジェンダー平等を達成し、すべての女性及に HIV 陽性者にとって幸せで健康な生活を送び少女の能力強化を行う

るために欠かせない薬剤、抗レトロウイルス薬が入手できるということにつながります。

ターゲット 5.3＝未成年者の結婚、早期結婚、強制結婚及び女性器切除など、あらゆる有害な慣行を撤廃す

4.

決定する権利。妊娠中もしくは将来子どもを出る。

産したい HIV 陽性の女性には、妊娠をするかど
うか、それはいつにするのか、子どもを何人産

ターゲット 5.6 ＝国際人口・開発会議（ICPD）の行

みたいのかなどについて決定する権利があり

動計画及び北京行動綱領、ならびにこれらの検証会議

ます。またこの権利によって女性は、強制的不の成果文書に従い、性と生殖に関する健康及び権利へ

妊手術や強制的中絶から守られます。

の普遍的アクセスを確保する。つまり、 国には、HIV予防（教育、情報、コンドームの提供など）や HIV

5.

差別を受けない権利は、 HIV 陽性者が、医療陽性者のケア（無料かつプライバシーを保護した検査従事者、その他サービス提供者、コミュニティと抗レトロウイルス薬の提供など）、偏見や差別が容の人々、仕事の同僚、さらには家族からも不当認されないことを保証するための、あらゆるサービス

な扱い、差別的な扱いを受けることがありふれを提供する責任があります。

ていることから、非常に重要な意味をもちます。

HIV の感染を防ぎ、偏見と差別をなくす役割を果たせるのは誰ですか。

持続可能な開発目標●

少女や若い女性には、HIV 陽性、陰性にかかわらず、HIV や受けられるケアについて、また性と生殖に関する健康と権利などについて学ぶことのできる、「セーフ・スペース」が必要です。そうした場所は、HIV 陽性の少女やあらゆる世代の女性たちが検査や治療を受け、彼女たちに対する不当で差別的な姿勢や行動に立ち向かう力を培う助けになります。

目標 3 = あらゆる年齢のすべての人々の健康的な生活を確保し、福祉を促進する●

保健医療従事者の第一の責務は、女性、若い女性、

ターゲット 3.3＝2030 年までに AIDS、結核、マ少女たちに、彼女たちの尊厳とプライバシーを守

ラリア及び顧みられない熱帯病といった伝染病をる偏見のない姿勢で、性と生殖に関する情報やサ根絶すると共に肝炎、水系感染症及びその他の感染ービスをできる限り多く提供することです。保健症に対処する。

医療従事者はすべての患者のプライバシーを保護しなければなりません。また、保健医療従事者はHIV 陽性者に、カウンセリングや社会的支援について情報を提供することもできます。

●

地方自治体は、包括的な HIV ケアを提供するプロ
グラムや資金を確保しなければなりません。これには、HIV 予防のためのキャンペーン、若い女性

58

や少女が利用できる検査、若者のためのカウンセ
リング、薬剤へのアクセス、そして女性や少女の私が望むのはどのような変化でしょうか？

権利を保護するためのコミュニティによる広範な支援システムなどが含まれます。
●

国は、HIV 陽性者を犯罪者とする、もしくは差別

このテーマについて
私はリーダーになれますか。

をするような法律や、感染のリスクを高める行動（性労働、同性愛）を犯罪とする法律が存在しないことを確保しなければなりません。同様に、HIV

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

検査や治療の妨げとなる、両親や配偶者の同意を必要とする法律も存在してはなりません。こうした法律のすべてが HIV 予防と検査の妨げとなり、平等の権利、差別をしない権利に悪影響をもたらします。すべての人が検査を受けられるようにな

以下は「行動計画」を導くための質問です：

らなければなりません。
●

あなたのコミュニティでは何ができますか。

警察は、HIV 陽性かどうかに基づいて、ある行動が犯罪に相当するかどうかを判断してはなりませより多くの情報や支援を得るために誰に働きかけん。また警察は、HIV 陽性者に対する暴力や暴力ますか。

の脅威について対応をしなければなりません。関連して、児童婚、早婚、強制婚（CFFM）といっ

HIV 陽性の女性、特に若い女性と少女について､共た有害な慣行は、法に反しており、捜査が行われに協力して支援する誰かまたは組織があります

なければなりません。

か。
●

教師は、包括的で事実に基づいた、HIV 予防、治療、ケアなどを含む性と生殖に関する健康についどのようにしたら権限のある立場にあり HIV 予ての情報を提供しなければなりません。

防、検査、治療、ケアを確保する責任を負っている人々が、必ず行動を起こして若い女性や少女た●コミュニティリーダーや宗教指導者は、事実に基ちが持っている特有の懸念や現実に焦点を当てる

づいた、HIV 関連の性と生殖に関する情報を地域ようにするようになると思いますか。

の人々に広く提供し、HIV 陽性者に対する社会的許容とケアを促すことができます。
●

男性と少年は、自身の妻や家族が病気になったと

ファシリテーターへのひとこと『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへのきに、介護者の役割を担うことができます。また、

道』を、もう一度読み返してください。 そこには、自身のパートナーが検査を受けるよう促したり、ここでの課題やそれに関連する人権についての話

HIV と共に前向きに人生を送れるよう支援したりし合いや学びが書かれています。このガイドを通しすることもできます。安全な性行為をすることがて、若い女性の権利を守る責任がある人々、力と決できます。

定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計●

他に誰かいますか・・・

画を立てるよう取り組んでください。

59

性と生殖に関する健康と権利
性と生殖に関する健康と権利とはどのようなものでしょう。そして、私は、どのようにしてこの権利を守り、行使することができるのでしょう。
あなたの性と生殖に関する健康は、あなたの健康と幸福の一部です。体のさまざまな機能やどのように成長するのかに関する情報や知識が多ければ多いほど、性と生殖に関する健康を維持できる可能性が高くなります。いつ、誰と性行為を持つのか、子どもを産むのであれば、いつ、何人産むのか、そして望まない妊娠や、HIV のような性感染症から身を守る方法を自分で自由に決定できるとき、あなたは、自分の性と生殖に関する権利を行使していることになります。
性と生殖に関する健康と権利のニーズは人によって異なります。若い女性のニーズは若い男性のものとは異なっています。彼女たちが権利を行使する時には異なる障害に直面します。同様に、農村地域の出身であったり、宗教的背景、文化的背景、民族的背景がさまざまであったり、そして教育のレベルが異なることにより、若い人が性と生殖に関する権利を行使する際の知識、ニーズ、能力、資源のレベルは異なります。
また、妊娠している若い女性、母親である若い女性、HIV と共に生きている若い人、
性的に活発な、または、性暴力やジェンダーに基づく暴力を経験した若い人のニーズ
は、それぞれ異なることに注意するのも重要です。しかし、そうした背景の違いにかかわらず、すべての若い人は、自分の性と生殖に関する健康と権利が守られる価値があるのです。

若い女性の性と生殖に関する健康に関して重要なのは、彼女たちがニーズや現実に対応した保健サービスを利用できるようになることです。差別や偏見の心配をせずに、避妊の方法に関する情報を得られる場所があること、秘密厳守で HIV 検査を受けられること、出産前後の健康管理サー
ビスを求めることができることなどは、すべて性と生殖に関する権利を実現するために不可欠な要素です。
しかし、情報だけでは不十分です。自分が望まない性行為も多々あります。家庭内、または家庭
外（学校、教会、職場、刑務所、難民キャンプなど）で起こる性的虐待によって、若い女性や少女は身体的にも、精神的にも準備ができる前に、彼女たちの意志に反して性行為を強要されます。
残念ながら、若い女性や少女は、特に児童婚、ジェンダーに基づく暴力、レイプのような虐待の被害を受けやすいのです。性差別に起因し、若い女性の健康をさらに深刻な危険にさらす要因には、女性器切除の慣習、利益と引き換えの取引的な性行為、性的目的の人身売買、妊娠につながる暴力、コンドームの使用を交渉する能力の欠如などがあります。
60

すべての人には、自分の体を健康にし、心地よい関係を保ち、暮らしを守るためにさまざまな情報

思春期の少女や幼い少女が妊娠した
場合には、貧困の悪循環へ陥る傾向があります。なぜならば、若くして母親になることにより、学歴や経済力、そして満足できる社会生活をあきらめざるを得ない場合が多いからです。

を理解したうえで意志決定をする権利があります。尊厳と敬意をもって扱われることは、すべての人がもつ人間としての権利です。性と生殖に関する健康と権利は、人生の基本的な部分であり、それがなければ、若い女性は今を楽しむことも、
未来を決めることもできません。

www.astra.org.pl/pdf/publications/W

現状データ

ebready_Factsheet.pdf■ 毎日 100 万人が、性感染症にかかっています。
http://www.unfpa.org/sexual-reproduct

あなたは知っていましたか？

ive-health■ 146 カ国において、保護者が同意した場合に誰でも、特に若い女性は、自分のヘルスケアの必要

は、18 歳未満の少女の結婚を認める地方自治

性をないがしろにされる可能性があることを。人権体の法律や慣習法があります。

侵害を受ける可能性がより高いとされる若い女性やhttp://www.unfpa.org/human-rights#st

少女には以下のような女性・少女がいます：

hash.UUDc3NLU.dpuf■ 高等教育を受けていない■ 5 人に 1 人の女性が少女のころに性的虐待を■ 低所得の家庭で暮らしている

受けています。

■ 障がいを持っている

http://www.unfpa.org/gender-based-vi■ HIV や AIDS と共に生きている

olence■ 移民または難民である■ 妊娠や出産関連の原因による死亡は、15～19■ 紛争、自然災害、またはコミュニティからの排

歳の少女の死亡の主要な原因のうちの一つで除などの困難な状況の中で生きているす。

■ ジェンダー規範に一致していない（レズビアン、

http://www.savethechildren.org/atf/cf/

バイセクシャル、トランスジェンダー、インタ%7B9def2ebe-10ae-432c-9bd0-df91

ーセックス、クエスチョニングなどである）

d2eba74a%7D/ASRHR%2OUPDATE%
202014.PDF

女性が無力な状態におかれることは、深刻な健康への危険(ヘルス・ハザード)へとつながります。66

Cook Rebecca 『生殖に関する健康と人権：医療、倫理、法律の統合』(Reproductive Health and Human Rights:
Integrating Medicine, Ethics and Law), Oxford Press
2003

61

あなたのコミュニティでは、セクシュアリティや性

2. セクシュアリティや性教育に関する情報を求め、行為がどのように受け入れられているか、または受それを受け取り、それを伝える権利。つまり、

け入れられていないかをより深く理解するために

あなたは性と生殖に関する情報を求めたり、手以下のような質問をしてみましょう。

に入れたり、伝えたりしていいのです。

■ 若い女性は性行為や生殖に関する情報をどこ3.

自分の身体のことは自分で決める権利。つまり、あなたは自分の体に対して何をおこなうので探すことができますか。
■ 保護者または夫の許可がなくても、若い女性はかを選択することができます。そして、あなた（既婚であっても、未婚であっても）診療所にの許可なしに、あなたの体に触れたり、何らか行って避妊の相談をしたり、HIV 検査を求めるの行為をおこなう権利は、誰にもないのです。

ことができますか。
4. パートナーを自分で決め、性的に活発であるか■ あなたのコミュニティでは、同性愛のカップル

そうでないのかを選択する権利。

はどのように扱われていますか。
■ 障がいをもつ人、特に彼らの性的な欲求や権利に関しては、どのように扱われていますか。

5. お互いに同意したうえで性的関係をもち、自分■ HIV または AIDS と共に生きている人は、
どのの自由な意思で完全に合意したうえで、結婚すように扱われていますか。

る権利。つまり、あなたは誰と結婚するか、誰■ 女性または少女がレイプされた時、彼女の家族、と性行為をもつのかを選択することができま

コミュニティ、警察は、彼女をどのように扱いす。そうすることに対して、お互いの意見が一ますか。

致し、お互いに同意していなければなりません。

最も暴力の被害を受けやすいのは、どのような人な

6. 子どもを産むかどうか、いつ子どもを産むのかのか、そして、その人たちがどのようにして積極的（子どもの数や出産間隔）を決定する権利。

に自分たちの権利を守り、行使するために行動できるのかを理解するために、地域および全国レベルで、

7. 安全で満ち足りた性生活を追及する権利。

性と生殖に関する健康と権利を調査することが重同意とは何ですか。これは、性と生殖に関する健要です。

康と幸福に密接な関係があるとても重要な概念であなたの権利は何ですか。

す。同意とは他の人が何かをすることに許可を与え、

世界人権宣言(UDHR)と国際人口開発会議(ICPD)

承諾することです。性的関係に同意するということの行動計画から、性と生殖に関する権利の一部を紹は性行為をおこなうことを承諾するということを介します。それは、若い女性の幸福の鍵となる権利意味します。同意の上の結婚とは結婚することにおです。

互いが承諾したということです。同意は強制や力づくでさせるものではなく、また 18 歳未満の人がお1. 最高水準の性と生殖に関する健康を得る権利や、

こなうことはできません。したがって児童婚は違法

性と生殖に関するヘルスサービスを利用できです。なぜなら 18 歳未満の少女は同意することがる権利。つまり、あなたには、性と生殖の健康できないからです。

に関して十分な情報を得たうえで、何かを決断するのに役立つサービス、医療、そして情報を利用する権利があります。

62

で尊重され平等に扱われるようにする：性と生殖に持続可能な開発目標

関する情報やサービスを求めるための支援が受けられるようにする役割があります。

●

保健医療従事者は、若い女性と少女に特有のニーズを理解し、若者が利用しやすい環境をつくり、さまざまな避妊方法や、HIV 検査などの性と生殖に関する健康への医療行為やサービスを提供すべきです。保健医療従事者はまた、DV やジェンダ

目標 5 = ジェンダー平等を達成し、すべての女性及ーに基づく暴力のケースを把握する訓練を受け、び少女の能力強化を行う

彼女たちが医療や他のサービスにより確実に支えられるよう、カウンセリングをする役割がありま

ターゲット 5.6 は、国際合意に直接言及したものです。

あり、その国際合意は、ジェンダー平等、非差別、そして性と生殖に関する健康と権利は、人間の成長にと●教師はすべての生徒が十分な情報を得たうえで、って不可欠であるという認識を示したものです。
「国

性と生殖に関する決定をできるように確実に情報

際人口開発会議の行動計画及び北京行動網領、ならびを与える包括的な性教育をおこなう役割がありまにこれらの検証会議の成果文書に従い、性と生殖に関す。また、暴力の被害を受けやすい少女や、児童する健康及び権利への普遍的アクセスを確保する。
」

婚が疑われるケースを特定する役割があります。

つまり、あなたの国の政府は、地方レベルでも国レベ●

警察や裁判所は、児童婚、女性器切除、またはほルでも性と生殖に関する健康と権利に関連するサーかの何らかの形の差別などのジェンダーに基づく

ビスをすべての人に提供しなければなりません。その暴力を止める義務があります。警察は、事件を捜サービスは、すべての人にとって利用しやすく、手に査し、確実に女性を保護し、ほかの司法機関と協入れやすく、そして受け入れやすいものでなければな

力して公正な裁判がおこなわれるようにすべきで

りません。

す。

若い女性や少女が確実に性と生殖に関する権利を享受できるようにする役割を果たせるの●地方自治体は、特に若い女性や少女の性と生殖に関する健康やニーズに配慮した、若者向けの医療は誰ですか。

サービスを提供するために、プログラムや資金を確保しなければなりません。

●

性と生殖に関する健康と権利に関して、自分の選
択枝や自分の体について学び、質問できる「セー●宗教指導者やコミュニティリーダーは、性と生殖

フ・スペース」を与えられた少女や若い女性は、の健康の重要性について住民を教育する役割があ

自信と知識を得、安心して健康で幸福な暮らしをります。また女性や少女に対するいかなる形の暴送ることができます。

力、特に児童婚や女性器切除に対して声を上げ、ジェンダー平等を損なう宗教的な教えに対して異●家族は、若い女性や少女が無理やり交際させられ議を唱える役割もあります。

たり、結婚させられたりしないようにする；小学校よりも上の学校に通えるように支える；家庭内63

●

少年と男性は、安全な性行為についてパートナー

私が望むのはどのような変化でしょうか？

と率直に話し、保健所で情報やサービスを求める
ようパートナーを支援する役割があります。彼ら
はまた、DV や他の暴力、そしてそれらが若い女
性の健康に及ぼす悪影響に対して声を上げる役割

このテーマについて
私はリーダーになれますか。

があります。

●

他に誰かいますか・・・

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

以下は「行動計画」を導くための追加の質問です：
性と生殖に関する情報やサービスの利用をさらに促すために、あなたのコミュニティでは何ができますか。
より多くの情報や支援を得るために誰に働きかけますか。
若い女性や少女が求めている性と生殖に関する情報を入手できるよう、共に協力する誰かまたは組織がありますか。
どのようにしたら権限のある立場にあり、性と生殖に関する情報やサービスをすべての女性が確実に手に入れられるようにする責任を負っている人々が、必ず行動を起こして少女の人権を守るようになると思いますか。

ファシリテーターへのひとこと『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道』を、もう一度読み返してください。 そこには、ここでの課題やそれに関連する人権についての話し合いや学びが書かれています。このガイドを通して、若い女性の権利を守る責任がある
人々、力と決定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計画を立てるよう取り組んでください。

64平和、安全、ジェンダー平等
安全で平和な、そして平等なコミュニティや国を手に入れるにはどうしたらよいでしょうか。

コミュニティや国民が戦争や武力衝突によって苦しんでいる時には、女性、若い女性、少女の安全および幸福は､ジェンダー差別や社会における彼女たちの低い地位のために、さらに大きな危険にさらされます。紛争地の女性は、初めはレイプ、性奴隷および強制妊娠のような恐るべき犯罪に直面し､紛争後には和平会談や復興からも除外されるため､二重に差別を受けます。武装勢力はテロや脅迫の一形態として性暴力を使用します。そのような人権の粗暴な侵害は計り知れない苦しみや大量の避難民を生み出します。その大多数は安全や生き残りを求める女性や子どもです。若い女性や少女が難民となった場合は､性暴力や児童婚などの虐待行為を受けやすくなります。
YWCA は女性､平和および安全保障に関する「国連安保理決議第 1325 号」を支持し、その実施を支援しています。これは 4 つの分野からなっています。事前防止、参加、保護そして平和の構築と復興です。全世界の YWCA は平和､正義､平等および人権の尊重に対する解決策の一部として､若い女性のリーダーシップを築き上げています。若い女性や少女は、武力衝突の防止および解決にいかにして参加し、公正で持続する平和を構築するかを学ぶことができる、セーフ・スペースが必要です。紛争中
および紛争後の国々では、女性、若い女性および少女が和平交渉や紛争後の再建、復興に参加し、意見をきいてもらうことは重要です。若い女性の意味のある積極的な参加は永続的な平和への鍵となります。女性が正義を手にし、将来の犯罪を防止できるようにするためには、処罰無しにはせず、戦争犯罪に責を負うべきものを訴追することが、持続可能な平和を築くための和解、賠償および市民による真実の追及と同じくらい重要なのです。真に持続可能な平和はジェンダー平等および正義が広く行きわた
った時にのみ達成されます。

65

現状データ■ 女性および子どもは避難民や難民の大多数を占めています。
http://www.unwomen.org/en/what‐
we-do/peace-and-security#sthash-6eiY0a
we-dpuf■ 女性の警察官がいることは確実に性暴力の告発に
つながります。それでも平均すると女性警察官は10％に過ぎません。
■ 和平協定に署名する女性は僅か 3％に満たず、和平会談の交渉テーブルに代表としてつく女性は10％未満です。
■ 国連の平和維持軍で働く女性は 3％のみであり､その大多数はサポート要員として雇用されています。
http://wps.unwomen.org/~/media/files/un%20women/wps/highlights/unw-global-st

誰が人権侵害の被害を受けやすいか､そしていかにそudy-1325-2015.pdfの人たちが平和を持続し、衝突を防ぐことに関われるかを理解するために､地域および国における武力衝突

武力衝突や戦争の際に最も被害を受けやすいのはを調査することが重要になります。以下のような質問誰ですか。

をしてみましょう。
●●●

コミュニティ、国および地域レベルでの平和の維

女性と子ども､特に若い女性と少女､高齢女性､障持および持続可能な開発活動への若い女性の参加がいを持つ女性

レベルは現在どの程度か。

言語、民族、宗教における少数派の女性●

若い女性がどのような課題に直面し、どのようにすれば彼女たちのこれらの活動への参加がより高く評価され、強化されるのか。

女性の参加や活動に女性を加えることは、人道的支援をより効果あるものにし、平和維持者が取り組む保護活動を強化し、和平会談の締結や持続可能な平和の達成に貢献し、経済の回復を加速させ、暴力的な過激主義に対抗するのに役に立ちます。

●

若い女性が参加することにより、コミュニティ､国および地域レベルで、どのように持続可能な平和および開発の達成の手助けとなるのか。

●

若い女性が持続可能な平和および持続可能な開発の役に立つ担い手として従事できるよう、その能

プムジレ・ムランボ＝ヌクカ

力を育成するためには、国連、政府、その他の政UN Women 事務局長

府間組織および NGO は今後どのような活動をす
べきか。

66

危機的状況の予防、解決、平和の構築そして平和の確立のより早い段階から、女性が参画し、若い人々が関われば激しい武力衝突の再発の可能性は低減します。若者や女性の貢献度および役割はしばしば過小評価され、登用不足であり、軽んじられています。その結果、政治的、社会的および経済的回復や、更には包括的統治および安全保障への彼らの長期的で有意義な参画には、適切な支援が欠けがちです。
2017 年 1 月 24 日､ニューヨークにて､国連総会議長：国連総会のハイレベル対話「すべての人のための持続可能な平和構築」

あなたの権利は何ですか。平和および安全保障を作り出し維持することに関係する国際的な指針となる原則および人権には以下のものがあります。
1. 女性、平和および安全保障に関する国連安保理

これらはすべて、平和の樹立における女性の有意義な決議第 1325 号は女性が平和の樹立に参画し、参加、および紛争で女性、若い女性および少女が体験

人権侵害からさらに保護され、差別を排除する

した暴力の認定に関する議論を更に強化することをために司法機関および公共サービスにアクセ

求めています。そこでは以下の課題が強調されていまスできるように要求しています。

す：性暴力の認識・予防および処罰、平和の確立およ

http://www.unwomen.org/en/what-we-

び紛争予防におけるリーダーとしての女性の積極的

do/peace-and-security#sthash.KLWO3v

な役割、平和構築からの女性の排除および紛争後の回

dd.dpuf

復期における女性のニーズを軽視することを終わらせる必要性、司法および安全保障制度の刷新などの紛

2.

戦時における文民の保護に関するジュネーブ

争後の再建においてますます大きくなる女性の役割、条約(1949 年)は、女性が屈辱的かつ品位を貶などがあります。

める扱いを受けること、レイプ、強制売春およ
びあらゆるわいせつ目的の暴行などから保護されるべきものと規定しています。
3. 北京行動綱領は、紛争の解決への女性の参加や、武力衝突の状況下での女性の保護を向上させることなどを通して、紛争を解決するためにジェンダーの視点を取り入れることを要求しています。
4.

これに関連した 5 つの国連安全保障理事会決議、第 1820 号(2009 年)、
第 1888 号(2009年)、第 1960 号(2010 年)、第 2106 号(2013 年)、
第 2282 号(2016 年)があります。

67

●

持続可能な開発目標

平和および復興を担う国際的 NGO はプログラムのすべての局面において、女性の参加者が確実に男性と同人数になるようにすることができます。
初期の状況評価や問題点の把握から、対話への参加やプロジェクトの実施に至るまですべてにおいてです。

●

コミュニティリーダーや宗教指導者は平和の構築、和解および復興に関して、コミュニティが主導す目標 16 =平和と公正をすべての人にる話し合いおよび意思決定に女性、若い女性および少女を含めることができます。

ターゲット 16＝持続可能な開発のための平和で包摂的な社会を促進し、すべての人々に司法へのアクセ●

他に誰かいますか・・・

スを提供し、あらゆるレベルにおいて効果的で説明責任のある包摂的な制度を構築する。この目標は子どもに対する暴力､性暴力および人身売買に関するターゲットを含んでいます。

私が望むのはどのような変化でしょうか？

さらにこの目標は、「持続可能な平和は、社会のすべての構成員がエンパワーされ、包摂されている場合にのみ達成できるということを[認識して]、今日の複雑で互いに関連しあった世界において、持続可能な開発、このテーマについて
私はリーダーになれますか。

人権、集団的平和および安全保障をすべての人びとがどうやって前進させることができるか」ということを明らかにしています。

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

紛争を予防し、平和を築き上げ、これを維持することに女性、若い女性および少女が確実に参加できるようにする役割を果たせるのは誰ですか。

●

難民、避難民および移民の女性、若い女性および少女は､紛争を予防し、解決し、持続可能な平和に貢献するための意思決定に参加し、影響を与えられるよう、支援を受けることができます。
http://www.unwomen.org/en/what-we-do/peace-and-security#sthash.6eiY0awe.dpuf●

政府は、紛争を予防し、解決し､平和を維持し、推進する活動に、確実に女性を平等に参加させる責任を負っています。

68以下は「行動計画」を導くための追加の質問です：
あなたのコミュニティでは､どのような紛争の悪影響があり、誰が最も影響を受けますか。
あなたのコミュニティで紛争を減らし、止めさせるために何ができますか。
あなたがより多くの情報や支援を得るために、誰に働きかけますか。
あなたが平和の樹立および紛争の低減について、共に協力して支援をする
誰かまたは組織がありますか。
あなたは、平和を確保し、紛争を回避する責任を負い、また権限を有する立場にある人々が、確実に若い女性や少女に特有の不安や現実に注目するにはどうすればよいと思いますか。

ファシリテーターへのひとこと『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道』
を、もう一度読み返してください。 そこには、ここでの課題やそれに関連する人権についての話し合
いや学びが書かれています。このガイドを通して、
若い女性の権利を守る責任がある人々、力と決定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計画を立てるよう取り組んでください。

69

公正な気候変動への対応とジェンダー平等
公正な気候変動への対応とはなんでしょうか。
何が起きていて、気候変動にどのように対応できるのでしょうか。

気候変動とは、長い期間でみた通常の天候パターンと大きく違うものを言います。地域
レベルで実感する気候変動もありますし（たとえば、洪水や干ばつをもたらすような降水量の増減）、地球レベルで実感するもの（世界的な気温や海面の上昇）もあります。天候パターンの変化は天気や環境へ予測不能な影響をもたらし、それらはしばしば破壊的で、特に女性や、若い女性や少女にとって危険なものです。
ジェンダーの不平等は豊かな国でも貧しい国でも、気候変動による悪影響を増幅させます。貧しい人々の大半を占める女性は、気候変動の悪影響に対応する手段をあまり持っていません。土砂崩れ、洪水、ハリケーンなどの自然災害による短期的影響も、海面上
昇や森林破壊などによるよりゆるやかな環境破壊による長期的影響も、女性やその家族の福祉や生命を危険にさらします。さらに、農業、食の安定供給、生物の多様性や生態系、水資源、人類の健康、定住や移住のパターンなど生活の多くの重要な部分に影響を与えます。これらの変化に対処するための女性の能力は、経済的、政治的、社会的障壁
によって制限を受けています。（世界 YWCA 『私たちの 2035 年への共通目標』）

現状データ■ 自然災害時、女性や子どもが死亡する可能性は男性の 14 倍です。
https://www.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/climateconnections_1_overview.pdf■ 途上国では主に女性や少女が水汲みをします。実際、サハラ以南アフリカの 25 カ国の分析によると、この地域での水汲みの 71％を女性と少女がおこない、すべて合わせるとたった一日で女性は推定 1,600 万時
間を水汲みに費やしていることが明らかになりました。詳細は以下を参照：
http://beijing20.unwomen.org/en/in-focus/environmental#sthash.2E67d2YJ.dpuf

70

■ 途上国では、女性が 60～80％の食料を生産する

ーとなるような専門性を有していないと見なされ一方で、2％未満の土地しか所有していません。

ています。気候への対処や適応の計画策定では、

http://www.foundation.org/what-we-do/c

女性はしばしば意思決定プロセスから外され、彼

ampaigns-and-initiatives/universal-accsess

女たちの意見には耳を傾けられていません。

-project/briefing-cards-srhr.pdf■ 食料が不足し、作物の収穫が不安定になり、食料■ 気候変動を防ぎ、悲惨なその影響に適応するうえ

価格が上昇すると、家族の健康や生活を守るため

で、女性は、消費者、起業家、農業従事者、育児・の女性への負担が一層大きくなります。

介護者として、またそれ以外にもさまざまな重要な役割を担っています。女性は気候変動が生んだ■ 燃料（薪など）が手に入りにくくなったとき、女難民の大半を占め、多くの場合もっとも被害を受

性と少女はより遠くまで足を運ばなければなりま

けやすい土地で暮らしていますが、人々や地球のせん。それは、彼女たちにより長い時間を費やさために解決策を見つけ、変化した現実に対処する

せ、ハラスメントや性暴力の危険にさらすことに

日々の改革者でもあります。
（Women Deliver）

なります。

http://womendeliver.org■ 気候変動により人々が居住地を変わらなければならなくなったとき、少女や若い女性を含むすべて

災害以前の[女性の]人生を規定する
ジェンダー不平等が、災害後に彼女たちを非常に大きなリスクにさらしの女性が、児童婚、早婚、強制婚などの性暴力にさらされる危険性が高くなります。

ています。
気候変動の影響による被害を最も受やすいのは誰ですか。

カヴィタ ラムダス（Kavita Ramdas）

農村地域で暮らしている貧しく、力を奪われている

女性のための世界基金 (Global Fund for Women)

人々、特に収入や生活を自然資源に依存している女
性や少女が、もっとも被害を受けています。さらに、先住民族の女性や海岸地区や干ばつに苦しむ地域、
土砂崩れや洪水の被害が多い土地の周辺に住む女

あなたは知っていましたか？

性は、一層気候変動の影響を受けやすくなっていま■ 女性は食料生産、食の確保、料理や暖房、衛生的す。

な生活水の汲み取り、家族の健康、家計収入の獲得、家畜と自然資源の管理に従事するため、気候

これらの環境への影響から最も被害を受けている

変動への適応や準備の方法についてしばしば男性

人々は誰で、どのような方法で彼らを気候変動の防よりも精通していますが、彼女たちは殆どの場合、止、気候変動への適応や対応に参画してもらうかを

地域や国の計画策定やプログラム作成から除外さ理解するために、地域や国レベルで気候変動を調査れています。

することが重要です。

■ 気候変動について話し合う際、非常に多くの場面で、あらゆる年齢の女性が被害にあいやすい弱い
存在とのレッテルを貼られ、適切な知識やリーダ

71あなたの権利は何ですか。

持続可能な開発目標

以下に、気候変動への取り組みに関係するいくつかの国際的な指針となる原則や人権を紹介します：
1． 国連気候変動枠組条約（UNFCCC）と直近のパリ協定（2016）は、温室効果ガス（二酸化炭素など）放出量の削減や世界の平均気温上昇
を摂氏 2 度未満に保つことへの義務に関する、各国政府間の国際協定です。

目標 13 =気候変動及びその影響を軽減するための緊
2． 北京行動網領の非常に重要な部分の一つが「女急対策を講じる

性と環境」で、以下のことを強調しています。
環境に関するすべてのレベルでの意思決定へ

目標 13 には後発開発途上国での効果的な気候変動の女性の積極的な参画、政策やプログラムに女関連計画の策定と管理のための能力を高めるメカニ

性の懸念事項や視点を組み入れること、開発おズムを促進させるためのターゲット（13b）がありま

よび環境政策が女性に及ぼす影響を見極めるす。これは女性、青少年、地方や社会的に疎外された方法を確立すること。

コミュニティに焦点を当てることを含みます。つまり、各国政府は、気候変動の影響を減少させ、不安定な環

3． 先 住 民 族 の 権 利 に 関 す る 国 際 連 合 宣 言

境に対処する方法をより的確に特定するためのプロ（Declaration on the Rights of Indigenous

グラムとプロジェクトの開発チームに、若い女性を含

Peoples）は、土地や領土、資源の使用に関すめなければならない、ということです。

る決定と計画策定に対する先住民族コミュニ
ティの権利を保障しています。つまり、自然資

リスクの減少と気候変動への対応において、役割源の管理に関する専門性や経験がある先住民を果たせるのは誰ですか。

族こそ、土地、気候変動への対処や適応に関して決定する権利を有する、ということです。

気候変動の影響を緩和し、対応することにおいてはす
べての人に役割があります。個人、集団、またネット

4． 発 展 の 権 利 に 関 す る 国 連 宣 言 （ The UN

ワークとしての市民社会は、気候変動による悪影響へ

Declaration on the Right to Development）の課題や、その解決策を見極めるための、包括的な協は、すべての人権の実現のためには発展の全領議の場を求める行動を起こすことができます。政府や域で国民参加が重要であることを強調し、女性

民間企業が環境の悪化に対し責任がある場合、市民社が積極的に参加することを求めています。つま会は政府の責任を追及し、政府や企業に異議を唱える

り、女性、若い女性や少女は、気候変動に関すことができます。

る協議、アセスメント、プログラムやプロジェ
クトの立ち上げ、それらのプロジェクトの実施とアセスメントに貢献する権利を有する、ということです。

72

国および地方の行政機関は、以下のことを保障する

以下は「行動計画」を導くための質問です：

責任があります：●計画やプログラム作成において、農村地域の女性

あなたのコミュニティにおける気候変動の悪影響の経験や専門性と先住民女性の知識と伝統的慣習

は何で、誰が最も被害を受けていますか。

を考慮し、取り入れる包括的な協議。

●

あなたのコミュニティでは、何ができますか。

リスクの削減、事前準備、対応、災害後の活動などで協働する市民社会ネットワークに対する経済より多くの情報や支援を得るために誰に働きかけ的またはその他の支援。

●

ますか。

女性が国、地方、コミュニティレベルで、自然災

気候に関する課題や災害について、共に協力して害への対応や、災害後の対応に影響を与えるよう支援する誰かまたは組織がありますか。

なリーダーの地位に就くこと。

●

どのようにしたら権限のある立場にあり気候変動

若い女性や少女が、地域社会の計画策定や啓発活への準備や対応に対して責任を負っている人々が動に貢献できること。

必ず若い女性や少女に特有の懸念や現実を重視するようになると思いますか。

以下のウエブサイトから、ジェンダーと気候変動に関する情報が得られます。
女 性 の 環 境 と 開 発 に 関 す る 組 織 （ Women’s
Environment and Development Organization）
www.wedo.org

ファシリテーターへのひとこと

グローバルジェンダーと気候同盟（Global Gender『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへのand Climate Alliance）

道』を、もう一度読み返してください。 そこには、
ここでの課題やそれに関連する人権についての話

www.gender-climate.org
ジェンダーと災害のネットワーク（Gender and

し合いや学びが書かれています。このガイドを通しDisaster Network）て、若い女性の権利を守る責任がある人々、力と決定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計

www.gdnonline.org

画を立てるよう取り組んでください。

私が望むのはどのような変化でしょうか？
このテーマについて
私はリーダーになれますか。

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

73

性的目的の人身売買
性的目的の人身売買とはどういうことで、止めるには何ができるでしょうか。
性的目的の人身売買は、ビジネスとして増加しており、若い女性や少女にとっては、
その脅威は増え続けています。性的目的の人身売買には、売春、ポルノ、ストリッパ
ー、ライブセックスショウ、売春ツアー、強制結婚などのために、人を集め、輸送し、売買することが含まれます。人身売買の大半の被害者は、騙され、裏切られ、脅され、強制的に性労働に従事させられる少女や若い女性です。人身売買業者は、絶望した人や十分な知識がない人につけ込む犯罪者です。人身売買は世界的な問題で組織犯罪と深く関わっています。

現状データ■ 世界全体で、人身売買のおよそ 20％は子どもです。
http://www.unodc.org/unodc/en/human-trafficking/global-report-on-trafficking-in-persons.
html■ 毎年推定 550 万人の子どもが人身売買されています。
http://www.unicefusa.org/stories/infographic-global-human-trafficking-statistics■ 人身売買によって、1 年で 320 億ドルの利益が生み出されています。
■ 推計で毎年 50 万～200 万人が人身売買によって、奴隷状態に置かれたり、売春、強制労働、苦役などに従事させられています。見つかった犠牲者のおよそ 80％は、女性や少女です。
http://www.un.org/en/events/endviolenceday/pdf/UNiTE_TheSituation_EN.pdf■ 性的搾取を目的とする人身売買の被害者の 96％は女性や少女です。
http://www.equalitynow.org/traffickingFAQ

74

あなたの権利は何ですか。

あなたは知っていましたか？

ここに挙げるのは、性的目的の人身売買を阻止したり人身売買された少女は、以下のような被害を受けるこ懲罰を与えることに関する人権文書の一部です。

とがあります。
■ 屈辱的で残忍な扱い(レイプ、殴打、飢え、監禁)1.

「人、特に女性および児童の取引を防止し、抑■ 強制的な薬物摂取止しおよび処罰するための議定書」(2000)は、■ 強制的な中絶、不妊処置

国際的な組織犯罪の防止に関する国際連合条■ 望まない、または強制的な妊娠

約の補完的な役割を果たし、人身売買を犯罪と■ 強制的な結婚

しています。その目的は、人の人身売買を阻止■ 自分だけでなく、家族に対しての暴力の脅威

し、根絶することで、例えば、人身売買の被害■ 家族に自分の状況がさらされる脅威者を保護し、助け、また、この目的を遂行する■ 骨折、打撲、やけどなどの怪我や健康上の問題ために政府間の協力を促進することを目的と■ アルコールや薬物の中毒しています。

■ HIV や他の性感染症への感染
2.

■ 心理的ストレスによる精神疾患「女性差別撤廃条約」(CEDAW)は、被害者である女性への偏見を認識し、人身売買をジェン■ 自殺の試み

ダーに基づく暴力の形態だとみなしています。

性的目的の人身売買の被害に最もあいやすいのは

CEDEW は、すべての国に、あらゆる人身売買

誰ですか。

や売春を通じた女性の搾取への適切な対策を

人身売買の被害者の大半は、貧しい女性、若い女性や取るよう呼び掛けています。

少女です。子どもがターゲットになることも多く、高3.

等教育を受けていない若い女性や少女は、人身売買の

人身売買に関する人権はたくさんあります。例

被害をより受けやすく、紛争中や不安定な国、自然災としては、奴隷、苦役、強制労働や奴隷労働を

害や緊急事態にある地域の女性や少女は更に被害者させられない権利、拷問または残酷、非人道的、になりやすくなります。また、文化的社会的ネットワ

屈辱的な扱いや罰を受けない権利、ジェンダーークの中心から除外された人、社会から疎外された人に基づく暴行を受けない権利などがあります。

は、最も被害を受けやすい人たちです。すべての世代

特に重要なことは、子どもは特別な保護を受けの女性を社会的、政治的、経済的に不公平に扱う蔓延る権利があるということです。

するジェンダー不平等は、彼女たちを人身売買に陥らせる環境を作っています。

4.

女性差別撤廃条約(第 6 条)と子どもの権利条約(第 35 条)は、人身売買について直接言及しています。

誰が最も人身売買の被害者になりや
すいか、どうやったら人身売買を撲滅する運動に彼らを参加させられるかを理解するためには、性的目的の人身売買の問題を地域、国レベルで調査することが重要です。

75

れている少女や若い女性を認識・識別できるよう

持続可能な開発目標に訓練を受ける役割があります。

●

保護者は、娘を学校に行かせ、彼女たちの教育を支援する役割があります。また保護者は、自分たちの子どもが奴隷として売られないようにすべきです。そして、人身売買の被害者になった若い女
性は、家族から受け入れられ、世話を受ける必要があります。

目標 16 =持続可能な開発に向けて平和で包摂的な社会を推進し、すべて人に司法へのアクセスを提供する●

宗教指導者やコミュニティリーダーは、人身売買と共に、あらゆるレベルにおいて効果的で責任ある包の危険性やケアの必要性、人身売買の被害者を差摂的な制度を構築する。

別しないということを、人々に説く役割があります。

ターゲット 16.2 = 子どもに対する虐待、搾取、取引及びあらゆる形態の暴力及び拷問を撲滅する。

●

少年と男性は、人身売買について反対の声を挙げる役割があります。

つまり、政府は、すべての人が人身売買の被害に遭うことから守り、人身売買の被害者、特に子どもに対し●他に誰かいますか・・・て、支援を提供し、法的な行動を起こすべきです。

性的目的の人身売買を止める役割を果たせるのは
誰ですか。

●

私が望むのはどのような変化でしょうか？

若い女性と少女は、自分たちの経験を分かち合う「セーフ・スペース」において、人身売買の危険性や回避の方法を学び、人身売買の危機に晒されている他の少女にとって、力強い擁護者になる役

このテーマについて
私はリーダーになれますか。

割があります。
若い女性には、学校や研修センター、その他政府

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

の支援プログラムなどで提供される、教育、職業訓練、雇用機会が必要です。

●

政府や市民社会は、被害者になる可能性のある人々に注意喚起するための教育キャンペーンを支援し、人身売買がおこなわれた場合に、コミュニ
ティに対して介入するよう求める役割があります。

●

教師や保健医療従事者は、人身売買の危険に晒さ76以下は「行動計画」を導くための追加の質問です：
あなたのコミュニティでは何ができますか。
より多くの情報や支援を得るために誰に働きかけますか。
共に協力して、人身売買を阻止する誰かまたは組織がありますか。
どのようにしたら権限のある立場にあり、人身売買を阻止する責任を負っている人々が、必ず行動を起こして少女の人権を守るようになると思いますか。

ファシリテーターへのひとこと『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道』
を、もう一度読み返してください。 そこには、ここでの課題やそれに関連する人権についての話し合
いや学びが書かれています。このガイドを通して、
若い女性の権利を守る責任がある人々、力と決定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計画を立てるよう取り組んでください。

77

女性と少女に対する暴力
それはどのようなもので、どのようにすれば防止できますか。
年齢にかかわらず、女性は生涯にわたって暴力の恐怖にさらされており、そういっ
た暴力は世界中に蔓延しています。身体的なものであれ、精神的・心理的なものであれ、女性や少女への暴力は性差別の一形態です。また、そのような差別は常態化され、処罰されることもなく許されている傾向にあります。
VAWG（女性と少女に対する暴力）とはどんなものでしょう。国連の「女性に対する暴力の撤廃に関する宣言」は次のように定義しています。「ジェンダーに基づ
く暴力であって、女性に対して身体的、性的、若しくは心理的な危害又は苦痛となる行為、あるいはそうなるおそれのある行為であり、さらにそのような行為の威嚇、強制もしくはいわれのない自由の剥奪をも含み、それらが公的生活で起こるか私的生活で起こるかを問わない。」つまり、女性だからという理由だけでおこなわれる
性差別なのです。暴力や暴言の脅威にさらされると、人は身体的にだけでなく、精神的にも危害または苦痛を被ることになります。権力を使ったり、力づくで女性の生活や体を支配しようとすることは、最も酷い性差別の形態です。暴力は家庭でも、仕事場でも、学校でも、公共の場でも起こり得ます。どこで起ころうと女性と少女に対する暴力は許されるものではありません。女性の尊厳を傷つけ、人権を脅かすものだからです。

現状データ■ 15 歳から 49 歳の女性のうち、3 人に 1 人が身体的、性的暴力を受けた経験があります。
■ 15 歳から 19 歳の少女のうち、30％がパートナーからの暴力を受けたことがあります。
（2016 年 5 月）www.who.int/mediacentre/factsheet/fs345/en■ 5 人に 1 人の女性が、少女のときに性的虐待を受けたことがあります。
www.unfpa.org/gender-based-violence78どのような行為が「女性と少女に対する暴力」と見なされますか。

女性の身体的及び精神的保全に対するかかる暴力は、女性の人権及び基本的自由の平等な享受、行使及び認識を奪う結果となる。
（中略）これらの形態のジェンダーに基づく暴力の根底に横たわる（構造的な）結果によって、女性の従属的な役割の維持が助長され、女性の政治参加の低水
準、及び、女性の教育、技能及び労暴力にも色々な形態があります。以下はその例です。

●

早婚/強制婚/児童婚、女性器切除、その他有害な慣習；身体的虐待（平手打ちをする、叩く、やけどを負わす、殴る、蹴る）、性的虐待（レイプや性的接触の強要、強制不妊手術）、心理的虐待（叫ぶ、脅かす、中傷する、侮辱する）；身近なパートナー
や配偶者からの暴力；配偶者間レイプ；孤立化（他の人に会ったり話すことをさせない）；魔術や花嫁働機会の低水準につながる。

持参金などの慣習による虐待と殺害；近親姦；児
童買春と児童ポルノ；経済的暴力（仕事に就くことを許さない、家計を管理させない）；交際相手かCEDAW 一般勧告第 19 号

らの暴力（レイプ、酸を使用した暴力、職場や学校での性的虐待またはハラスメント；女性と少女の人身売買、強制妊娠、ソーシャルメディア上で誰が一番暴力を受けやすいですか。

の脅迫や虐待…

何歳であっても、女性や少女は暴力の被害者になる可能性があります。しかし、人権侵害を受けているような女

あなたは知っていましたか？

性は、生涯にわたって暴力を受ける可能性がさらに高くなります。

暴力を受けた若い女性には以下のような危険性があります。

●

教育レベルが低い人●

障がいと共に生きている人●

HIV/AIDS と共に生きている人●

幼い時に強制的に結婚させられた人

●

移民・難民

●

紛争や自然災害にあった人、立ち退きさせられた■ 望まない妊娠をする、または危険な中絶をする■ HIV あるいは他の性感染症に罹患するリスクが高まる■ 流産、死産、低体重児の出産■ 頭痛、腰痛、腹痛、運動機能障害、身体の不調な
どの、身体的な傷を負う■ うつ、不安障害、不眠症、摂食障害などの精神的疾患を負う。また、自殺率が高まる■ 孤立感に苦しみ、仕事に就くことができない。収入はなくなり、通常の生活ができない。自分の身の回りのことも、子どもの世話もできない。

人■ 特に少女の場合、暴力によって、喫煙、薬物、ア
ルコールの過剰摂取につながることがある。

●

子どもの頃に親の夫婦間暴力に曝された人●

社会的なジェンダーの規範に一致していない人（レズビアン、バイセクシャル、トランスジェン
ダー、インターセックス、クエスチョニングなど）

79誰が一番暴力の被害を被っているかを理解するため

対する暴力は増加します。彼女たちは家族から引にも、あなたの国、住んでいる地域で「女性や少女にき離され、社会的なつながりから離されてしまい

対する暴力」について調べることは大事なことです。

ます。彼女たちを守る法律も慣習も効力を失いま

あなたの地域特有の形態の暴力が常態化しているかす。さらに、レイプなどさまざまな形での暴力は、もしれません。

戦争地帯では武器として使用されます。

なぜそのような事が起きてしまうのでしょうか。

●

文化や伝統と言われているような悪しき慣習は、女性と少女に対する暴力が広がる要因はさまざまで女性と少女の人権を蹂躙し、彼女たちの健康と幸す。

福を阻害します。
（例えば児童婚/早婚/強制婚、女性器切除などです）●

女性と少女に対する暴力は、男性や少年に比べて、女性や少女をあまり重要でない、あるいは公平であなたの権利は何ですか。

平等な扱いには値しないと考える社会的態度に深以下に挙げる人権を参照すれば、「女性と少女に対する暴く根ざしています。ジェンダー不平等や差別は、力」は国際法から見ても違法であることがわかるでしょ

女性と少女に対する暴力の原因であり結果です。

う。

コミュニティや家族のなかで、女性や少女が男性

1.

子どもの権利委員会と女性差別撤廃委員会は、と同等の力を持っていないと、暴力を受ける可能すべての締約国は、「誰も、性差に基づく暴力性は高くなり、助けを求める術も限られてしまいを含め、女性と少女に対する差別に加担しないます。同時に、女性や少女への暴力は、女性の地ことを保証しなくてはならない。」そして、「差位を男性よりもさらに低くします。

別を防ぎ、状況を調査し、犯人を罰し、被害者を救済しなくてはならない」、と明文化してい●多くのコミュニティで暴力は容認されています。

ます。つまり、第一に政府に暴力の発生を防い

このような文化が暴力を正当化し、大目に見ていだり、または抑止する責任があるということでるのです。男女が不平等な社会では、女性や少女す。政府の責任には、女性と少女から力を奪い、が暴力を受けていても、無視されたり、軽視され暴力を容認し続けるような社会、文化を変えてます。

いくことも含まれます。また、政府は、警察と司法機関が、暴力被害にあった女性と少女の話●

暴力や虐待に関して沈黙するという文化もありまを聞き、重く事案を受け止め、犯人を探し出しす。暴力を受けても、更に暴力がひどくなるのをて処罰することを、保証しなければなりません。

恐れるか、または恥と思ったり非難されるのを恐

暴力に苦しんでいる被害者には、適切で妥当なれて、誰にも打ち明けることをしません。特に、医療ケアや補償を受ける権利があります。

暴力が日常的に行われている環境に置かれた子どもは沈黙という態度に出ます。

2.

世界人権宣言(UDHR)は、「何人も、拷問又は残虐な、非人道的なもしくは屈辱的な取扱もしく●

暴力事件の裁判では、無実になることが多くありは刑罰を受けることはない。」と唱っています。

ます。たとえ法令があったとしても、正しく理解

つまり、誰もあなたに危害を加えたり、傷つけされていなかったり、無視されて、暴力の罪を犯ることは許されない、ということです。誰もあしても処罰されないことがあります。

なたの尊厳を傷つけたり、幸福を阻害するようなやり方で扱ったり、罰を与えることはできな●

紛争や緊急事態が発生した時など、女性や少女にいということです。女性と少女は、性差別によ80

り、そのような扱いを受けることがよくありまを救出し、報復がないように安全を確保しなくてはな

す。

りません）。そして警察は、加害者が処罰されるように法的処置をとらなければなりません。

3.

国際人口開発会議（ICPD）は、行動計画の中で「女性、青少年、子どもへのあらゆる形での女性と少女への暴力を排除する役割を果たせるのは

搾取、虐待、ハラスメント、暴力 に対して、誰ですか。

万全の対策を講じる」ことを各国に義務付けています。つまり、女性や少女の人権が守られ、

4.

●

自分の権利について学び、自信を得るよう「セー

恐怖にさらされることなく人生を謳歌するた

フ・スペース」を与えられた少女と女性は、支援、めにも、性差別による女性と少女への暴力は許保護を受け、正義を追求するようサポートを受けしてはならないのです。

ることができます。

他にも女性と少女を暴力から守る人権はあり●

警察と裁判所は、性差に基づく暴力の通報をうけます。生存権、平等権、健康権、差別を受けな

たら、事件を捜査し、確実に被害者を保護し、他

い権利、などです。

の法の執行機関と共に正義が遂行されることを保証する義務があります。

5.

ほとんどの国には、女性や少女を暴力から守る法律があります。あなたの地域の暴力を処罰す●

地方自治体は、女性と少女に対するあらゆる形態

る法律を調べ、どの程度執行されているのか、の暴力、特に女性と少女を不利な立場に置いてい暴力を受けた女性と少女を支援できているのる根深い性差別の風潮を排除するためのプログラかを調べてみることは大切なことでしょう。

ムと財政支援を確実なものにすべきです。

●

持続可能な開発目標

家族はこの問題について教育を受け、女性と少女の人権を尊重することができ、家庭は女性と少女にとって安全な場所であると確信できるよう、支援されなくてはなりません。

●

教師は暴力の被害にあいやすい少女を見分ける役
割があります。暴力や虐待の疑いがあれば、関係機関に報告する役割もあります。

目標 5 = ジェンダー平等を達成し、すべての女性及●保健医療従事者は、DV やジェンダーに基づく暴力を見極めることができるように訓練を受け、まび少女の能力強化を行う

た女性と少女がヘルスケアやそのほかのサービス
ターゲット 5.3＝未成年者の結婚、早期結婚、強制結を通してサポートを受けるよう助言する役割があ婚及び女性器切除など、あらゆる有害な慣行を撤廃すります。

る。つまり、国は児童婚や FGM（女性器切除）を（例
えばキャンペーンなどを通じて）防止する責任があり●

コミュニティリーダーは住民を教育し、どんな形ます。そして児童婚が起きた時には少女を守る責任がであれ女性と少女に対する暴力は許されないとはあります。
（そのためには警察が違法な結婚から少女っきりと宣言する役割があります。

81

●

宗教指導者は、人々を教育し、女性と少女に対する暴力を批判する役割があります。また、ジェン

私が望むのはどのような変化でしょうか？

ダー平等に反するような教義に異議を唱えることもできます。

●

このテーマについて
私はリーダーになれますか。

少年と男性は、家庭内であれ、どんな形での暴力にも反対であると表明し、自分の人間関係を確実に尊敬と平等に基づいたものにする役割があります。

●

他に誰かいますか・・・

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

以下は「行動計画」を導くための追加の質問です：
あなたのコミュニティでは何ができますか。
より多くの情報や支援を得るために誰に働きかけますか。
共に協力して、女性と少女への暴力を根絶する誰かまたは組織がありますか。
どのようにしたら権限のある立場にあり、ジェンダーに基づく暴力を撤廃する責任を負っている人々が、必ず行動を起こして女性と少女の人権を擁護するようになると思いますか。

ファシリテーターへのひとこと『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道』を、もう一度読み返してください。 そこには、ここでの課題やそれに関連する人権についての話し合いや学びが書かれています。このガイドを通して、若い女性の権利を守る責任がある人々、力と決定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計画を立てるよう取り組んでください。

82

経済的公正とジェンダー平等
それはどのようなもので、どうすれば経済的な不公正を根絶することができますか。
若い女性の経済的なエンパワメントに投資をすることはジェンダー平等、女性の権利、貧困の根絶、すべての人のための包摂的な経済成長のために重要です。しかしながら、ほとんどの労働市場において女性や若い女性は男性と比べて不平等な条件で働き続けています。彼女たちのスキルはしばしば認識されなかったり、過小評価されたりしています。
女性が仕事に就いたとしても、男性よりも賃金は少なくなります。その賃金の差（男性と女性が同じもしくは同様の仕事をした際に支払われる賃金の差）は女性に対する差別であり、そのような差別は世界中のあらゆる国に存在します。賃金支払いの格差という不公平に加えて、労働機会の不平等もあります。経済危機の時には、女性は、まずはじめに解雇され、雇用されるのは一番最後になり、賃金がはじめに減らされます。それに加えて、労働者組織（例:労働組合、労働者団体）
からもしばしば排除されます7。
多くの女性、若い女性、少女にとって、性とジェンダーの差別は他の差別と交錯します。それは人種（特に先住民の女性）、宗教、年齢、階層、カースト、身体能力、移民の立場、性的志向、性自認に基づいており、多重的に社会から疎外され貧困に追いやられます。
女性は経済やデジタル格差によっても社会から取り残され、結果として貧困や経済的に不安
定な状況に置かれます。グローバリゼーションというのはすなわち、雇用者が最も高い利益をあげられる場所に仕事が継続的に移って行くことを意味します。男性が仕事のために移住する場合は、女性は仕事がなく、銀行からの借入れもできず、ヘルスケアや高度な教育を受けることもままならないままで置いていかれます。女性が仕事のために移住する場合は、危険で虐待を受ける状況に置かれたり、金銭的に家族の元へ帰ることができなくなったりします。家族で移住する場合は、女性、若い女性や少女は性的虐待や人身売買を含む暴力にさらされるリスクが高まります。経済が不安定な時に、女性が経済的な自立を失って男性への依存が高まれば、パートナーからの暴力や危険なセックスの割合が高まり、女性、若い女性や少女の生活や将来がリスクにさらされます。
7国連合同エイズ計画討議資料「世界的経済危機が女性、少女、ジェンダー平等に及ぼす影響」（英文）2012

UNAIDS Discussion Paper, Impact of the global economic crisis on women, girls and gender equality,
2012

83

■ ジェンダー平等を達成することと女性の経済的な公式または非公式の仕事のいずれにおいても、女性た

エンパワメントは、道徳的にも社会的にも不可欠

ちは年齢を問わず、妊娠中から育児の時期にいたるまなことであり、優良なビジネスでもあります。

でサポートを受けられずにいます。家庭内での立場はhttp://blogs.worldbank.org/psd/economic-

最も低いにもかかわらず、家族の世話をする中心的な

opportunity-women-its-good-bisiness

役割を負わされています。家事や家族の世話は目に見■ 若者は特にワーキングプアになりやすく、その割

えづらく賃金が支払われないだけでなく、女性は長時

合は 25 歳以上の被雇用者では 9 パーセントに対間の賃金労働とそれらの無賃金の家族の世話とを両して、15 歳から 24 歳では 16 パーセントと考立させなければなりません。経済危機が起これば政府えられています。

サービスが削減され、女性、若い女性や少女の無賃金

https://sustainabledevelopment.un.org/sdgの労働が増えて、就学率、栄養や健康、ストレスそし

1て自由時間に悪い影響をもたらします。経済における■ グローバルな不平等 = 8 人の男性が 36 億人（人権力構造は、何十億もの「安い労働力」とみなされて類の半数のうち、貧しい側の人々）と同等の富をいる女性、若い女性や少女の直接の犠牲によって、特保有しています。

権的な男性に利益をもたらします。

https://oxfam.org/en/pressroom/pressrelea

何百万もの女性は家庭のための労働者として、不安定

ses/2017-01-16/just-8-men-own-same-

で保証のない状況におかれ、権利を侵害されやすいの

wealth-half-worldです。多くが非公式な経済分野に追いやられ、労働者保護へのアクセスやまともな仕事がないために安全

労働と人権の原則を取り入れ、それに則った経済政策は、女性たちが障や健康が脅かされています。適正な賃金労働がない場
合には、性労働が一つの選択肢になります。その職業

壁を取り除き、家庭内での世話における不平等解消など自分たちの権利を実現するための基礎になります。
そうすることで、経済成長を広く分
かち合うことも促進されます。権利に基づいた労働と、女性労働者とその協力者によるコミュニティ作り
は、力関係を変化させ、労働条件を変え、労働市場への完全で平等な参に就くことにより、暴力、意図せぬ妊娠、社会的な偏見、HIV やその他の性感染症のリスクが高まったとしてでもです。
労働力の安い国々において操業する多国籍企業の成長は、女性、若い女性や少女にとって脅威です。労働法制が脆弱なため、彼女たちは人権や基本的な救済法について知る機会がないままです。弱体化した政府や汚職により状況はさらに悪化します。公正や人権の保護を求めようとしても女性、若い女性、少女には申し加の妨げとなる障壁に立ち向かうことを可能にします。

出る先がほとんどありません。

現状データ

UNWomen CSW(国連女性の地位委員会)■ 国際労働機関（ILO）の試算によれば、ターゲットを絞った措置が取られなければ、男女間の賃金の平等は 2086 年まで達成できないとされています。88

国際労働機関（ILO）「働く女性の動向
p.28 ジュネーブ

2016 年度版」

84経済的な不公正はグローバルな課題であり、地域の課

あなたの権利は何ですか。

題でもあります。地域と国家の両面において経済的な

以下に、裕福な国と貧しい国の間に、そしてすべての差別を調べることは、誰がもっともこれらの人権侵害

人のために、経済的に平等で公正な環境を作り出すこの被害に遭いやすいかを理解するために重要です。まとに関連するいくつかの国際的な指針となる原則と人

た、どうすればそのような人たちが経済的な不平等に権を示します。

立ち向かい、変えて行くことができるかを考える上で世界人権宣言の第 23 条と第 24 条には以下のことがも重要です。以下の質問について考えてみてください。

述べられています。
●

児童婚、早婚そして強制婚の慣例により、10 代の少女が妊娠する危険性が高まります。更に、早婚

すべて人は、勤労し、職業を自由に選択し、公では、暴力や、強制的な性行為の危険が高まり、正かつ有利な勤労条件を確保し、及び失業に対それにより結果的に性感染症（STls）や HIV の割する保護を受ける権利を有する。

合が高くなります。
すべて人は、いかなる差別をも受けることなく、●あなたのコミュニティでは女性、若い女性、少女

同等の勤労に対し、同等の報酬を受ける権利をはどのような仕事に就けますか。それは、男性や有する。

少年のものと異なりますか。また賃金は異なりま勤労する者は、すべて、自己及び家族に対してすか。

人間の尊厳にふさわしい生活を保障する公正●

家庭内のどのような仕事を男性や少年がおこないかつ有利な報酬を受け、かつ、必要な場合には、ますか。女性、若い女性、少女はどうですか。ま他の社会的保護手段によって補充を受けるこ

た、誰がもっとも多くの時間を家庭内の仕事に割とができる。

いていますか。それはなぜですか。
すべて人は、自己の利益を保護するために労働●女性、若い女性、少女が家庭の仕事をしている間組合を組織し、及びこれに参加する権利を有すに、男性や少年は何をしていますか。有給の仕事、る。

自由時間、余暇の活動、社交ですか。それは公平ですか。

すべて人は、労働時間の合理的な制限及び定期的な有給休暇を含む休息及び余暇をもつ権利●

子育てや、高齢者や障がい者などの世話のためのを有する。

公的なサービスがあり、女性が求職したり、賃金労働を続けたりすることができますか。

労働者の権利を考える際には、参加と説明責任に関する人権の原則も非常に重要です。参加に関する人権と●女性が指導的地位にいる労働組合や労働者のグル

は、すべての人が意見を言い、公正な労働条件についープはありますか。

て交渉する権利を持っているということ、説明責任に関する人権とは、政府や多国籍企業、その他の企業は●もし、若い女性が勉強をして良い給料の得られる

健全で安全な労働環境を保障し、適切な生活水準を維職に就きたいと考えたら、彼女のコミュニティの持できる賃金を支払う責任があるということです。

人たちはどのような反応を示しますか。家族、教師、宗教指導者やその信徒たちはどうでしょうか。

85

持続可能な開発目標

目標 10＝各国内および各国間の不平等を是正する。
目標 5 =包摂的かつ持続可能な経済成長およびすべターゲット 10.5=世界金融市場と金融機関に対するての人々の完全かつ生産的な雇用と働きがいのある規制とモニタリングを改善し、こうした規制の実施を

人間らしい雇用（ディーセント・ワーク）を促進する。

強化する。

ターゲット 8.6＝2020 年までに、就労、就学およ

つまり、世界的な通貨の移動と国際的な投資においてび職業訓練のいずれも行っていない若者の割合を大は、豊かな国々の利益となり、貧しい国々が貧しいま幅に減らす。

までいるような不公平で片寄った利益を許容すべきではないということです。

ターゲット 8.7＝強制労働を根絶し、現代の奴隷制、権利に基づいた労働と、女性労働者とその協力者によるコミュニティ作り

人身売買を終わらせるための緊急かつ効果的な措置の実施、最悪な形態の児童労働の禁止および撲滅を確

つまり、各国政府は、仕事を得るための技術や知識をは、力関係を変化させ、労働条件を変え、労働市場への完全で平等な参加の妨げとなる障壁に立ち向かうことを可能にします。

身に付けられるように、若者に投資する義務があるとUN Women保する。2025 年までに児童兵士の募集と使用を含
むあらゆる形態の児童労働を撲滅する。

いうことです。また、各国政府は、人々、特に子どもやその他の弱者集団を、有害な環境、危険な仕事、強女性、若い女性や少女たちを経済的に不利な立場

制労働から守らなければなりません。また、女性と男に立たせるような、経済的不公正を摘発する役割

性の賃金は平等でなければなりません。

を果たせるのは誰ですか。経済的公正を擁護することができるのは誰ですか。

●

労働組合と労働者団体は、雇い主や雇用を管理す
る政府の役人の注意を不公平な取引に向けるよう、努力する役割があります。そのような組織の指導者には、女性が含まれなければなりません。

●

公式や非公式の仕事に就いている女性や若い女性
は、労働者の人権を擁護する地域の組織や国際的NGO の支援を求めることができます。

86●

家族は、家事の分担を話し合い、より公平な家庭

以下は「行動計画」を導くための質問です：を作るために家事を再分配することができます。

●

あなたの地域社会における、経済的不公正と不平政府の代表者は、労働者が公正に賃金を支払われ、等によるマイナスの影響は何ですか。

過労に陥ることなく、安全で健康的な状況にあることを保証するために、多国籍企業や国内の企業

誰が最も影響を受けていますか。

を監督しなければなりません。また、女性の雇用を支援するために、保育などの重要なサービスが若い女性の適正な雇用を促進するために、あなた受けられるように保証しなければなりません。

●のコミュニティでは、何ができますか。

地域、国内、および国際的な企業は、すべての労より多くの情報や支援を得るために誰に働きかけ働者の基本的な権利を保障し、国際法と国の法律ますか。

を遵守しなければなりません。

●

女性が仕事で直面する問題に、共に協力して対応

国連の国際労働機関（ILO）は、労働者の権利を実する誰かまたは組織がありますか。

行するよう各国を支援し、人権侵害を記録しておく役割があります。

●

どのようにしたら権限のある立場にあり安全な労
働環境や若者の十分な訓練を保証する責任を負っ

男性と少年は、家事の分担を引き受け、家庭や地ている人々が、必ず行動を起こして若い女性に特域社会における、女性の経済的エンパワメントや有の経済上の不安や現実に目を向けるようになる

自立を支援することができます。

●と思いますか。

他に誰かいますか・・・

ファシリテーターへのひとこと『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道』を、もう一度読み返してください。 そこには、
ここでの課題やそれに関連する人権についての話

私が望むのはどのような変化でしょうか？

し合いや学びが書かれています。このガイドを通して、若い女性の権利を守る責任がある人々、力と決定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計

このテーマについて
私はリーダーになれますか。

画を立てるよう取り組んでください。

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

87レズビアン、ゲイ、両性愛者、
トランスジェンダー、インターセックス
そして クエスチョニング （LGBTIQ）
性自認、そして性的指向とは何でしょうか。どのようにしたら、これらに向けられている差別や偏見 に終止符を打つことができるでしょうか。
性自認や性的指向について話す時、大切な事は、人間は多様であり、一人ひとりが固有の存在であるということを心に留めておくことです。そして、私たちが、同性であれ、異性であれ、そのどちらもであれ、どのように人を愛し、また、惹きつけられるかも多様であることも。この性的指向の多様性を「普通」として受け入れない人々や文化が多いものの、この多様性は歴史を通して、世界中のあらゆる国や社会文化の中で存在してきました。性自認は宗教、心理療法、又は、医療などで変えることは不可能ですし、一人ひとりの性行動や性自認は状況の変化に応じて、一生の間に変わり得ることも認識する必要があります。9 LGBTIQ の人々に対する広く一般的におこなわれている差別によって、これらの人々に対して残酷で暴力的に矯正することが、あたかも、容認可能であるような状況を作り上げています。しかし、そんなことは絶対にあり得ません。
もし、あなたや友人、またはあなたの家族の誰かが、レズビアン、ゲイ、両性愛者、
トランスジェンダー、インターセックス, または、クエスチョニングなどであれば、
ここで、語られることの多くは、よく知っていることかも知れません。しかしながら、人々の中には、性自認やジェンダーについて語るとき、戸惑いを感じたり、困惑した
り、怒りすら感じる人がいます。この話題は多くの人々にとり、慎重に取り扱うべき微妙な事柄なのです。ですから、ファシリテーターは、若い女性が決めつけられることなく、自由に質問できるような「セーフ・スペース」を確保することが大切です。
そして、差別があれば速やかに見極め、いかなる脅しや残酷な言動も規制する必要が
あります。

9

It’s All One Curriculum, A Unified Approach to Sexuality, Gender, HIV, and Human Rights, 2009.
すべてで一つのカリキュラム、セクシュアリティ、ジェンダー、HIV、および人権への統一されたアプローチ、2009
年

88

人々は誕生時に割り当てられた性が自己認識と一

現状データ10

致していません。

■ 社会的なジェンダー規範に一致していない女性は■ インターセックスとは女性若しくは男性の一般的攻撃されたり、レイプされたり、強制的に妊娠さな定義に適合しない生体構造、生殖器、そして染せられたり、罰を受けたり、時には殺される危険

色体パターンを持っている人々のことです。

にさらされています。時にはこれらの行為は、政■ クエスチョニングとは自分のセクシュアリティや府の命令下においてもおこなわれています。
（例え

ジェンダーを模索中で、結論を出していない人々

ば、刑務所へ入れられた LGBTIQ の女性が性的虐です。

待を受けることが極めて多いです。
）■ LGBTIQ の人々への、家族や地域社会の一員によ

それぞれの人の性自認と性的指向にかかわらず、すべてる暴行や殺人は、時には、「名誉のための殺人」との人々のために「セーフ・スペース」をつくることが大して受け止められます。というのは、彼らは、切です。また、LGBTIQ の人々は、警察による残虐行為、

LGBTIQ は家族にもたらされた恥、もしくは不名

職場での差別的扱い、（もしくは、仕事を与えてもらえ誉と考えているからです。そのような暴力の多くない）、学校でのいじめ、そして社会からの排除などのは、性規範に沿わないことや、同性間の性行為や人権侵害の被害に遭いやすいことを理解することが大その疑いがある性行動に対して行われています。

切です。国によっては、同性の人を愛することを法律違

この類の虐待の対象は一般的には女性ですが、如反としており、また、死刑判決を下す国さえ存在します。

何なる性別の人にも向けられます。
■ 国連は、すべての地域の LGBTIQ の人々に対してあなたの権利は何ですか。

広くおこなわれている、殺人、襲撃、誘拐、レイ

以下に、LGBTIQ の福利を支える人権と義務の幾つかをプ、性暴力や組織・その他の場所で行われる拷問、挙げます。国際法および国連の「市民的および政治的権

虐待といった肉体的および精神的暴力について報利に関する国際規約(ICCPR)」に基づき、各国政府は下告しています。LGBTIQ の若者、レズビアン、バ

記の義務を課せられています。

イセクシャル、そしてトランスジェンダーの女性■ 個人を暴力から守ること

は、家庭や地域社会で肉体的、精神的、および性■ 拷問、および残酷で非人間的で品位を貶める扱い

的暴行を受ける危険性が特に高いのです。11を防止すること■ 同性愛、男装や女装を犯罪とする法律を排除する
こと

あなたは知っていましたか？12■ 性的指向と性自認に基づく差別的行為を禁止する■ 性的指向とは肉体的に、恋愛的に、若しくは感情こと的に他者に惹かれることです。

■ LGBTIQ の人々の表現の自由と連携の自由を保護■ 性自認とは自分が深く感じ、認識している自分のすること

ジェンダーの感覚です。トランスジェンダーの「平等と非差別」という人権の原則は LGBTIQ の人々
10http://www.ohchr.org/Documents/Publications/B

ornFreeAndEqualLowRes.pdf
11http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Discrimi
nation/Joint_LGBTI_Statement_ENG.PDF
12 Born Free and Equal, OHCHR publication,2012
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/Bo
rnFreeAndEqualLowRes.pdf「生まれながらにして自由で平等」国連人権高等弁務官事
務所発行、2012 年の権利を守るものです。世界人権宣言の冒頭の言葉は：すべての人間は、生まれながらにして自由であり、かつ、尊厳と権利とについて平等
である。

89

経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約の情報とサービスを提供する義務があります。

（ICESCR）は、到達可能な最高水準の健康を享受す
る権利を保護しています。LGBTIQ の人々は（医療サービスの提供の拒否、嫌がらせ、虐待といった）多様な形態の差別に直面し、多くの場合、性と生殖に関しての健康ケアや医療サービスを受けることができないのです。
目標 16＝持続可能な開発のための平和で包摂的な

持続可能な開発目標

社会を促進し、すべての人々に司法へのアクセスを提供し、あらゆるレベルにおいて効果的で説明責任のある包摂的な制度を構築する 。
ターゲット 16.1=あらゆる場所において、すべての形態の暴力及び暴力に関連する死亡率を大幅に減少させる。つまり、政府は LGBTIQ の人々が直面している、国が公認する暴力も含め、すべての暴力を認識

目標 3 = あらゆる年齢のすべての人の健康的な生活し、対決し、減らさなければなりません。そのようなを確保し、福祉を推進する 。

暴力に対抗する法律を定め、遵守しなければなりません。

つまり、それぞれの性自認や性的指向にかかわらず、
すべての人々は、ヘルスケア、特に、性と生殖に関す

LGBTIQ の人々に対する暴力を阻止し、偏見と差るヘルスケアを受ける権利を持っているのです。

別に終止符を打つ役目を果たせるのは誰ですか。

●

LGBTIQ の女性、若い女性、少女、そして他の若者たちの組織にとって、心地よく過ごせ、質問をすることを後押ししてくれる、そして、LGBTIQの人々の人権に係る情報を得られる「セーフ・ス
ペース」が必要です。このような場所の提供は、すべての年代の LGBTIQ の女性が性と生殖に関す

目標 5 = ジェンダー平等を達成し、すべての女性及る健康と権利（SRHR）の情報やサービスを求め、び少女の能力強化を行う

不公正で差別的態度や行為に対して声をあげる能力を強化するための支援となります。

ターゲット 5.6 ＝国際人口・開発会議（ICPD）の行動計画及び北京行動綱領、ならびにこれらの検証会議●

地方自治体は、反差別プログラムとその資金援助、の成果文書に従い、性と生殖に関する健康及び権利へ

そして LGBTIQ の市民に対する偏見と暴力を防止の普遍的アクセスを確保する。つまり、政府は、偏見するためのキャンペーンを実施する役割がありまや差別が容認されないことを確保する一方で、性的指す。

向や性自認にかかわらず、すべての国民に対して性と生殖に関する健康と権利（SRHR）についてのすべて

90

●

国は、LGBTIQ の人々を罰する、もしくは差別するような法律、そして同性間の性的行為（つまり、私が望むのはどのような変化でしょうか？

成人者間の同意による性行為）を罰するような法律が存在しないことを保証しなければなりません。
また、政府は、LGBTIQ の人々に対する、あらゆ

このテーマについて
私はリーダーになれますか。

る虐待、差別あるいは暴力が真剣に受け止められ、法廷において対処されることを確保する責任があります。

●

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

警察官、出入国における管理官・警備員、そして刑務所の職員に対して研修をおこない、LGBTIQ
問題意識を高めさせ、彼らによる虐待を予防しな

以下は「行動計画」を導くための質問です：

ければなりません。そして、それらの人々が残酷で、品位を貶める、非人間的な如何なる行為又は拷問をおこなわないように、厳重な監視下に置かあなたのコミュニティでは LGBTIQ の人々に対すなければなりません。

る偏見や差別に立ち向かうために、何ができますか。

●

保健医療従事者の第一責務は LGBTIQ の女性、若い女性、そして少女に性と生殖に関する十分な情より多くの情報や支援を得るために誰に働きかけ

報と医療サービスを、彼女たちの尊厳とプライバますか。

シーを保護する偏見のない方法で、提供することです。医療従事者はすべての患者のプライバシー

LGBTIQ の女性、特に若い女性と少女を支援するを守らなくてはいけません。

ために、共に協力できる誰かまたは組織がありますか。

●

教師が、若者の LGBTIQ 問題を理解するために、
また、LGBTIQ であることを理由にしたいじめや、どのようにしたら権限のある立場にあり地域の暴力を容認することがないように研修を行わなく

LGBTIQ の人々の安全、平等な扱い、そしてケアてはいけません。

を保証する責任を負っている人々が、必ず行動を起こして、LGBTIQ の女性、若い女性、少女に特●●コミュニティリーダーや宗教指導者 は、LGBTIQ

有の不安と現状に対処するようになると思います

である社会的受容と理解を促す役割があります。

か。

男性と少年は同性愛嫌悪、そして「『矯正のため』

ファシリテーターへのひとことのレイプ」のような暴力的な反 LGBTIQ 行為に対

『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道』を、し、反対であると表明する役割があります。

もう一度読み返してください。 そこには、ここでの課題やそれに関連する人権についての話し合いや学びが書●他に誰かいますか・・・

かれています。このガイドを通して、若い女性の権利を守る責任がある人々、力と決定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計画を立てるよう取り組んでください。

91

いじめとネットいじめ
それは何ですか。どのような対処が必要ですか。また終わらせるにはどのような手立てがありますか。
いじめは世界中の若者にとって大きな問題です。ユニセフの調査では、先進国でも発展途上国でも若者が同じようないじめやハラスメントを経験していることが報告されています。体の大きさ、性別、肌の色、宗教、言語、身体能力、難民、性的指向、その他の特性をいじめの対象とすることは自信や自尊心を損ねるばかりか、将来にも悪影響を及ぼすことになります。いじめは日常的でどこででも起こり得ますが、特にインターネッ
トやソーシャルメディアと繋がることで起こりやすくなります。

いじめの定義13「いじめは被害者との実在の又は心理的な力の不均衡をもとに、故意に繰り返される攻撃的行為と定義されます。被害者は自分の身を守るため自分は弱者であり力のない人間であると感じてしまいます。
嫌なことをされると人は傷つきます。例えば：殴る蹴る、持ち物を壊すなどの物理的ないじめ。からかい、侮辱、脅迫などの言葉によるいじめ。その他、根拠のないうわさや仲間外れなどの関係性から生じるいじめがあります。
」

現状データ■ 若者の９割が彼らの周辺でいじめが蔓延していると感じています。
（2016 年、ユニセフの調査）■ 若者の３分の１はいじめられるのは普通のことだと感じ、いじめにあっている若者の 25%がそのことを誰にも打ち明けられずにいます。
■ いじめの多くは外見や性別、人種や性的指向によるものです。
■ いじめの半分以上は直接おこなわれますが、ソーシャルメディアを介したネットいじめも頻繁に起こっています。

13

事務総長報告書 2016、子どもをいじめから守る
http://srsg.violenceagainstchildren.org/sites/default/files/documents/docs/A-71-213 EN.pdf

92ネットいじめを含めたいじめは、子どもやいじめを最も受けやすいのは誰かを理解するためには、

若者の幸福に対するリスクとなっていますが、その実態は正しく理解されていません。この種の暴力を終わらせるためには、いじめが引き起こす有害な影響について社会の認識を広げ、教師や親、子どもたちにリスクを見つけるスキルを身に付けてもらい、被害者に対してケアや保護を提供しなければならないのです。

あなたのコミュニティや国でこの問題を調査することが重要です。
（例えば性別、宗教、性的指向、貧困、難民、障がいなどが原因なのか）。いじめを受けやすい若い女性や少女に手を差しのべることにより、あなたはこの問題に関する有益な情報が得られるし、少女たちには助けを求めることでいじめに立ち向う機会が与えられます。いじめを根絶するために若い女性や少女が果たす役割は重大です。

あなたの権利は何ですか。
いじめから若者を守る人権は以下の通りです。

あなたは知っていましたか？
■ いじめを受けている子どもは落ち込み、孤独や不1. 子どもの権利条約（CRC）は、子どもはあらゆる形態の暴力から守られる権利を持つ、として安で自己評価が低い傾向があります。

います。これには身体的もしくは精神的な暴力、傷害もしくは虐待、育児放棄もしくは怠慢な取■ いじめは若者の健康や学業、友人関係に悪影響を扱い、不当な取扱いまたは搾取(性的虐待を含与える可能性があります。

む)などが含まれます。いじめは虐待の一つなの■ いじめをするのは少女より少年のほうが多く、まです。

た少女がするいじめは心理的なもの、友人関係によるものが多い傾向があります。

２．経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約（ICESCR）はすべての人々を暴力、拷問、■ ネットいじめにあう子どもは実生活においてもい

残酷で非人道的なもしくは品位を傷付ける取じめにあう可能性が高くなります。

扱いから守ります。またいかなる形態の差別も禁止します。

■ 思春期の少女は性的虐待を伴うネットいじめにあう危険性があります。セックスティング(sexting)３．2016 年、国際連合事務総長の報告書「いじめと呼ばれる性的なメッセージや写真をオンライン

から子どもたちを守る」は、各国の政府に以下上で共有すると脅されたり、サイバーストーキンのことを要求しています。国民の意識を高め、グ（cyber stalking）と呼ばれるオンライン上のいじめ防止とその対処に取り組むための支援

脅迫やつきまといといった嫌がらせがあります。

を結集する。子どもたちへ情報や支援を届ける

それは時に被害者と性的な関係を持ったり、性的取り組みを改善する。いじめを早期発見し、早な行動をするよう強要することを目的としている

期対処できるよう学校の対応能力を高めるなのです（性的脅迫）。

ど、子どもの安全を確保するための公共政策と法律を制定する。傷を癒し友人関係を修復する■ 貧困家庭や学校に通っていない子どもはいじめをための活動を支援する。

経験する率が高くなります。

93あなたはいじめられている時、何ができますか。

持続可能な開発目標（カナダ YWCA「少女が自分の権利を知るためのガイドブック」14に基づく）●

信頼し頼りになる大人に、いじめを終わらせ、安全でいられる方法を相談します。

●

あなたの受けているいじめが違法ならば（殴る、暴力で脅すなど）、警察に訴え、相手を暴行罪で起目標４＝すべての人々への、包摂的かつ公正な質の高訴することもできます。

い教育を提供し、生涯学習の機会を促進する。
●

助けてくれる人とのバディシステムを作り、いじ

つまりこれは、いじめに関していえば、人権に関するめる人が近くにいそうな時も、常に誰かがそばに知識や平和で暴力のない文化の促進が重要だといういるようにします。

ことです。また、学校がすべての人にとって、安全で、
非暴力的、包摂的で効果的な学習環境でなければなら●状況によっては、いじめている人に直接伝えるこないことを示しています。いじめは絶対に許されませともできます。相手のしている事に対してはっきん！

りとやめてほしいと言い、その場を立ち去りましょう。

●

もしもあなたの周りにいじめられている人がいたら、自分がその人の助けになることを伝えましょう。そして一人ではないと感じてもらえるよう、
その人の隣に座ったり、ランチに誘うなどしましょう。

目標 16＝持続可能な開発のための平和で包摂的な社会を促進し、すべての人々に司法へのアクセスを提●たとえ仕返しがしたくても、あなたがいじめる側

供し、あらゆるレベルにおいて効果的で説明責任のあになってはいけません。やり返せばいじめは益々る包摂的な制度を構築する 。

エスカレートし、状況はより危険なものになるでしょう。

ターゲット 16.2＝子どもに対する虐待、搾取、取引

ネットいじめといじめの違いはなんですか 15。

及びあらゆる形態の暴力及び拷問を撲滅する。
つまり、誰もが恐怖や暴力のない生活をする権利を持っています。すべての人は学校へ通い支援的な環境下●

ネットいじめとはいつでもどこにいても起こるいで学ぶ権利があり、安全で受け入れられていると感じじめです。周りに人がいなくてひとりの時も、昼なければなりません。

でも夜でも起こります。
14

http://ywcacanada.ca/data/documents/000000
83.pdf15
https://www.stopbullying.gov/cyberbulling/what-is-it/index.html

94●

ネットいじめは匿名の発信元からメッセージや写●

男性と少年はいじめに反対の声を上げ、少女や若真などが投稿され、瞬く間に多くのユーザーに拡い女性に対するジェンダーに基づく性的脅迫など散されます。発信元を探ることはとても困難で時のいじめを非難する役割があります。

に不可能です。
●●

警察は若い人たちの命や幸福に脅威を与えるようないじめがあった時は捜査をする義務があります。

不適切なメッセージや嫌がらせのメッセージ、メール、写真は一度投稿または拡散されてしまったら削除することはとても困難です。

●

地方自治体は、いじめ防止や少女や若い女性の権利を守るための取り組みや資金の確保を確実に行わなければなりません。

あなたはどこにいても安全でいる権利があり、安全であると感じる権利があります。もしもあなたがいじめにあっているならば、一番の方法は誰かに相談するこ●

政府は反いじめ対策を進める責務があります。例とです。いじめをできるだけ無視し、参加できそうな

えば、１）情報提供と啓発キャンペーンを実施しグループを見つけ、信頼できる大人に相談することでて、いじめやそこから生まれるトラウマ、いじめす。

のリスクや重大性などへの理解を深める。２）他者の価値を認め、思いやる前向きなコミュニケー

いじめを終わらせる役割を果たせるのは誰ですか。

ションを促進する。また責任感を高めて、差別をやめ、人権を尊重し、学校やネット社会での安全性を向上させる。３）どのように自分を守るか、●少女と若い女性は経験を話し、自信を得られる場

どのように虐待から受ける苦痛に対処するか、どとなる「セーフ・スペース」を提供されることで、のようにその能力を強化するか、そしてプライバサポートされ、いじめに対する支援や保護を求め

シー、イメージ、名誉、評価を落とすような状況ることができるようになります。

からいかに回避するかということを子どもたちに教える、などです。学校でもネット社会でも子ど●

教師は学校でのいじめに気付く研修を受けるべきもたちは正しい決断をするための能力を育てる指です。いじめを受けやすいのはどのような子ども

導を必要としています。

か見極められるようになります。また生徒がいじめを受けた時に校長や保護者、関係機関に知らせ●

他に誰かいますか・・・

る役割があります。

●

保健医療従事者はいじめによるストレスが原因で私が望むのはどのような変化でしょうか？

起こる健康被害を見極める訓練を受けます。健康
被害には自傷行為や自殺未遂なども含まれます。

●

このテーマについて
私はリーダーになれますか。

コミュニティリーダーはいじめに対する教育を保護者や子どもたちにおこなう役割があります。また若い人たち向けのサポートサービスを確実に提供できるようにします。

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

95

以下は「行動計画」を導くための追加の質問です：
あなたのコミュニティでは何ができますか。
より多くの情報や支援を得るために誰に働きかけますか。
どのように声を上げて、あなたのコミュニティの意識を高めることができますか。
いじめについて、共に協力していじめを撲滅する誰かまたは組織がありますか。
どのようにしたら権限のある立場にあり、いじめを撲滅する責任を負っている人々が、必ず行動を起こして少女の人権を守るようになると思いますか。

ファシリテーターへのひとこと『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道』を、もう一度読み返してください。 そこには、ここでの課題やそれに関連する人権についての話し合いや学びが書かれています。このガイドを通して、若い女性の権利を守る責任がある人々、力と決定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計画を立てるよう取り組んでください。

96

月経とそれが女性や少女たちに及ぼす影響
望まない妊娠はなぜ起き、それを避けるには、何ができるのでしょうか。
ほぼすべての女性は月経になります。毎年、毎日のあらゆる瞬間に、何億人もの女性、若い女性、そして少女たちが月経になっています。若い女性の月経体験は、彼女たちが住む国や地域によって左右されます。月経をお祝いする人たちもいるでしょう。月経を恥じる人たちもいるでしょう。社会から追放され身を隠すことを強制される人たちもいるかもしれません。
あまりに多くの若い女性や少女たちが、月経についての教育を受けたことがありません。 月経は女性の人生の一部（さらには生命の源）であり、なぜ月経が起きるのか、そしてそれが少女の人生にとって何を意味するのかを知ることが重要です。

現状データ■ 思春期の少女の 10 人に１人が、月経に関連した問題が原因で、学校の授業を欠席し、結果的には学校を中退しています。
http://kenya.unfpa.org/news/when-menstrual-cycle-becomes-question-human-rights#s
thash.JHyVOYlq.dpuf■ 女性は一生のうちにおよそ 3,000 日間月経を経験します。これは 8 年間に相当します。
■ 月経中の衛生管理が行き届かないと、尿路感染症や細菌感染を引き起こし、また貧血や不妊を起こす
確率が高くなるとされています。
https://www.wssinfo.org/fileadmin/user_upload/resources/MENSTRUAL-HYGIENE-MA
NAGEMENT-Paper-for-END-group-1.pdf

少女が知っておくべきこと・・・●

月経は成長の一環です。

●

月経は身体の障がいにかかわらず、女性なら誰にでも普通に起こることです。

●

月経は女性だけの問題ではなく、普遍的な問題です。男性も月経について知っておく必要があるのです！

●

月経についてたくさんの作り話や誤った考えが存在します。

●

トレーニング資料：
http://wsscc.org/wp-content/uploads/2016/07/MHM-Training-Manual-WASH-Health-Pra
ctitioners.pdf

97あなたはどんな言葉を使いますか。

つまり、女性や少女たちは、自然で生物学的な女性あるという事実を理由に不当な扱いを受けるべきである研究によると、世界中で 5,000 種類もの月経をはありません。彼女たちの人権を擁護するのは家族、意味する言葉が使われているそうです。

コミュニティ、国、グローバル・ガバナンスの責任で

http://www.independent.co.uk/life-style/health-

す。月経は生殖機能の一部であり、生殖に関する健康

and-families/menstruation-study-finds-over-50

を保護する明確な法律も存在します。国は、女性、若00-slang-terms-for-period-a6905021.html

い女性、そして少女たちの健康と尊厳をしっかりと保障するインフラやサービスを提供しなければなりま

月経

せん。

＝「期間 」(period)

考えてみましょう＝「毎月のあの時」 (That Time of the Month)＝「呪い」 (The Curse)

生涯において平均 3,000 日も月経を経験＝「布きれを使っている」（On the Rag）

する、人口の半分にあたる人々のニーズが、＝「自然の訪問 」(Mother Nature’s Visit)

水、公衆衛生、保健衛生サービスの対象か＝「私のもの」(Mi cosa)ら外されています。女性たちがこの月経と＝「おばさんの訪問」 (Auntie’s Visit)

いう生物的機能を安全に尊厳を保ちなが＝Chaupadi （女性が月経期間中「不浄」とされてら管理するためには、体を洗って清潔にす

小屋などに隔離されるネパールの慣習）

るための水や場所、経血を吸収するための＝「周期」(El ciclo)

用具、その使用済み用具を適切に処分する＝「淑女の問題事」 (Lady Trouble)…

為の設備といった、とても現実的で実用的なサービスが必要なのです。

あなたの権利は何ですか。

https://www.wssinfo.org/fileadmin/user_uplo

月経に関連した人権のいくつかは以下のとおりです。

ad/resources/MENSTRUAL-HYGIENE-MANAGEMENT-Paper-for-END-group-1.pdf

1. 女性の権利は、生涯において奪うことのできない、不可欠で不可分である普遍的人権の一部でさらに考えてみましょう

あ る と 、 世 界 人 権 会 議 （ The World
Conference on Human Rights）によって改こうしたさまざまな会議や関連した行動計画

めて表明されました。

が、女性の性と生殖に関する権利について詳し2.

女性の性と生殖に関する権利および成長する

く述べているのにもかかわらず、月経はもっと

権利は、国際人口開発会議 (ICPD)によって改も汚名を着せられ、隠され、社会が作り上げた

めて表明されました。

沈黙の呪いの一つと呼ばれています。それにより先進国と発展途上国の双方を含めた全世界

3.

子どもの権利宣言（The Declaration of theの人口の約 3 割が苦しめられているにもかか

Rights of the Child）と子どもの権利条約

わらず、そう呼ぶのをやめるに至らないのはな（CRC）は、子どもの権利を保証し、ジェンダぜでしょうか。

ーに基づいた差別をしないという原則を支持

https://www.wssinfo.org/fileadmin/user_upl

しています。

oad/resources/MENSTRUAL-HYGIE-NEMA
NAGEMENT-Paper-for-END-group-1.pdf

98月経中の衛生管理をしっかりと確保し、月経に対持続可能な開発目標

する偏見や差別を止めさせる役割を果たせるのは誰ですか。
●

少女や若い女性は、月経について情報を得て、手ごろな値段の生理用品が手に入るならば、清潔さを保ち健康であり続けることができます。また、誰も恥ずかしい思いをしないで済むように、他の少女たちが月経について理解する手助けをする役
割もあります。

目標 3 = あらゆる年齢のすべての人々の健康的な生活を確保し、福祉を促進する●

保護者は、自分たちの娘が月経について理解をし、清潔で健康であり続けるためにどうしたらいいのターゲット 3.7＝2030 年までに、家族計画、情報・かを知り、また生理用品を購入したり、作ったり教育及び性と生殖に関する健康の国家戦略・計画へのできるよう、しっかりと確認する責任があります。

組み入れを含む、性と生殖に関する保健サービスをす

また、息子たちに月経について教えることにより、べての人々が利用できるようにする。

タブーや偏見を打ち破る手助けをする役割があります。

●

保健医療従事者は、健康診断の際や、コミュニテ
ィでの健康に関する会議の場で、管轄の住民の健
康と幸せに対して責任をもつ他の衛生当局者と共に、月経に関する健康を重要視し、月経について
内緒話のようにではなく普通の問題として話し合えるようにする役割があります。

目標 6 = すべての人々の水と衛生の利用可能性と持続可能な管理を確保する。
●

地方自治体は、月経に関する健康問題とその解決

ターゲット 6.2＝2030 年までに、すべての人々の、について話し合いをし、予算をつけるようしっか

適切かつ平等な下水施設・衛生施設へのアクセスを達りと取組む役割があります。
（例としては洗い場や成し、野外での排泄をなくす。女性及び少女、ならび

プライバシーの確保などを勘案した公衆トイレをに脆弱な立場にある人々のニーズに特に注意を向け設置する、地元で生理用品を製造するよう支援する。

るなどがあります。
）

つまり、学校、公共施設、住宅地は、あらゆる世代の●国は、国民全体の健康および性と生殖に関する健女性が使用でき、月経中に生理用品を洗浄できるきれ

康、女性、若い女性、少女たちの権利の一環とし

いな水や個室のあるトイレや洗い場等を配置しなけて、月経に関する健康について知り、考える運動

ればなりません。

に対し出資する役割があります。国は子どもたち
が学校の内外で月経について学べるようにしっかりと確認する必要があり、女性や少女たちのための公衆トイレの建設と衛生的な洗い場の確保のために出資する役割があります。

99

●

教師は、月経を含めた性と生殖に関する健康につ●

他に誰かいますか・・・

いて、情報を提供するべきです。その情報は包摂的で科学的根拠に基づいたものであるべきです。
月経についてオープンに話せる教師たちは月経を取り巻く社会的タブーを打ち破り、月経を通常の私が望むのはどのような変化でしょうか？

学校の授業や学習過程の一部とすることができます。

●

コミュニティリーダーや宗教指導者は、月経につこのテーマについて
私はリーダーになれますか。

いてオープンに語り、コミュニティが女性たちのニーズに順応していけるようにしっかりと確認することで、沈黙、タブー、偏見を打ち破る役割が
あります。

●

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

男性と少年は、月経が女性の人生において自然で前向きに捉えられるべきものの一つであると受け入れる必要があります。女性たちを経済的に支援したり、インフラを整える（女性たちのために、プライバシーがあり清潔で安全な場所をしっかり確保する）、ことでタブーや差別に立ち向かう役割があります。

以下は「行動計画」を導くための追加の質問です：
あなたのコミュニティでは何ができますか。
より多くの情報や支援を得るために誰に働きかけますか。
月経に関する衛生について認識を高めるために、共に協力してくれる
誰かまたは組織がありますか。
どのようにしたら権限のある立場にあり、健康と幸せをしっかりと確保する責任を負っている人々が、必ず行動を起こして、若い女性や少女たちの月経に関する衛生や現実に焦点を当てるようになると思いますか。

ファシリテーターへのひとこと『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道』を、もう一度読み返してください。 そこには、
ここでの課題やそれに関連する人権についての話し合いや学びが書かれています。このガイドを通して、若い女性の権利を守る責任がある人々、力と決定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計画を立てるよう取り組んでください。

100

信仰、フェミニズム、人権
それはどのような意味で、実際にどのように活かしたらよいですか。
信仰、フェミニズム、人権、この３つの概念は、すべての人にとっての社会正義の共通基盤となるものです。世界中の YWCA の発言と行動が示しているように、人権の擁護において信仰とフェミニズムが一体化すると、女性、若い女性、少女にとってダイナミックでより良い機会が生み出されます。
社会正義の問題に持続的に取り組むときに、信仰とフェミニズムに基づいてジェンダ
ー平等を目指す活動をすることにより、人権の原則がより強固になります。この原則とは、人間が平等であること、差別されないこと、社会への参加とエンパワメント、
そして説明責任と透明性のことを言います。若い女性は自分がもっているフェミニズ
ムの知識、宗教上の信念、人権啓発訓練により、社会正義の根拠と行動を明確にすることができます。

信仰、フェミニズム、人権は、それぞれジェンダー平等の擁護に特別の力を発揮します。
信仰は、深く定着している社会構造、伝統的な信条、文化的な教えなどを考察するのに役立ち、それにより女性に対して不公平で差別的な現状に挑戦する力を与えます。
フェミニズムは、ジェンダーに関する不公正に挑戦する意思の表明とその目的と行動の共有という女性たちの力強い協力の歴史により培われてきたものです。
人権は、世界人権宣言(UDHR)や 女性差別撤廃条約(CEDAW)などの国際的な人権に関する条
約などに則り、法律的ガイダンス、問題を調査するための包括的枠組み、そして制度的、個人的差別に対決する解決方法を与えます。

101

世界各国の YWCA は、あらゆる年代の女性たちの人権を守るキリスト教の価値観を認識し、その価値観を

女性の人権は、自らの性、特に性と生殖に関する健康について、強制、差別、暴力とは無縁に自由に責任をもって管理し決定する権利を含む。

基盤にしています。人生における責任ある選択をする
ために情報を得、備える力を尊重する価値観、良質な教育や保健医療を受ける権利を保証することで個々の尊厳を守る価値観、そしてすべての人があげる声に耳を傾けるように努め、すべての人を平等に扱う公平北京宣言と行動綱領

な仕組みを支持する価値観です。これらの愛、思いやり、偏りのない態度、尊厳と正義を重んずる価値観をあなたの権利は何ですか。

通じて、若い女性にとって重要な問題に取り組みます。

以下に、あらゆる年代の女性の幸福と尊厳に関する人
YWCA は変革をもたらすリーダーシップと信仰をも権について述べているものをいくつか挙げます。これって同じような闘いを共有する人たちの話を聞き取らに対しては、しばしば一部の宗教指導者や保守派のります。またそれだけではなく、宗教上の教えを曲解

指導者により文化的な問題だとして反対の意志が示さして女性を軽んじたり、若い女性や少女に与えられるれることがあります。

べき機会を狭めたり、彼女たちの人権を無視したりするような人々の発言にも耳を傾けます。若い女性のリ

1. 世界人権宣言第 16 条 3 項には「家庭は、社会のーダーは、フェミニズムと信仰、そして人権について

自然かつ基礎的な集団単位であって、社会及び国の理解から力を得、仲間やメンターに支えられることの保護を受ける権利を有する」と書かれています。

により、信仰、フェミニズム、人権について進歩的な

つまり、この家庭という概念は、さまざまな形と解釈を躊躇する人々に真実を話して、力と意欲を与え

サイズで存在し、その構成形態も多岐にわたる（たることができます。このことは、宗教、性と生殖に関

とえば、祖父母が孫の世話をする家庭、ひとり親する健康、そして女性の人権が相互に関連し合った問家庭、あるいは、同性のカップルと子どもの家庭題については特にあてはまります。

などがあります）という過去から現在にわたり変化してきた実態を包含したものです。しかしなが現状データ

ら、一部には家庭というものを狭義に定義（つまり異性のカップルとその子ども）しようとする■ 大多数の宗教はすべての人間は神に似せて平等に国々もあり、そういう国では家庭の権利をその構造られたと断言しています。

成員個々の権利より優先していることがあります。

■ 世界の人口（69 億人）の 84%にあたる人が宗教

それにより家庭内でおきる人権侵害や虐待を隠し16を信仰しています 。

たり無視したりするという悪影響が起きるのです。

■ FBO(Faith Based Organizations 信仰に基づ（たとえば、身体的、精神的、経済的な暴力、近く組織）は保健医療の提供者です。たとえばカト

親相姦や児童虐待、早婚と強制婚、女性器切除、リック教会は世界中でおよそ 5,300 の病院を運持参金に関する暴力などがあります）

17

営しています 。
2.
16

ピュー研究所 2012
http://www.pewforum.org/2012/12/18/global-rel
igious-landscape-exec
17
ランセット
http://www.thelancet.com/journals/lancet/article/P
IISO140-6736(15)60251-3/fulltext

多くの性に関する権利は、世界人権宣言（UDHR）、
女性差別撤廃条約（CEDAW）、国際人口開発会議
行動計画（ICPD PoA）や他の多くの人権基準により定義され守られていますが、それらは常に保守的な宗教団体や国家から異議を唱えられていま102

人権を求めるフェミニストの信仰リーダーのストーリー。

す。たとえば、包括的な性教育、早婚・強制婚・児童婚、女性器切除、ジェンダーに基づく性暴力、妊娠中絶の処罰や制限、ジェンダー平等、性自認と性的指向、HIV の予防とケア、若者の性の権利、性労働者の権利、
インターセクシュアルの人々の権利、性と生殖に関する権利、その他多くの権利が異議の対象になっています。

ツェロフハドの５人の娘の話

持続可能な開発目標

これは旧約聖書の時代（モーゼがユダヤの民を率SDGs は、貧困に終止符を打ち、地球を保護し、すべいてエジプトから脱出した時）の話です。５人のての人が絆を深め、平和と豊かさを享受できことを目姉妹が不公平な相続法に立ち向かいました。５人指す普遍的な行動計画です。信仰に基づく組織はこの姉妹の父のツェロフハドには息子はいませんでし

SDGs の遂行とその監督のためにどのようなことをた。伝統的な慣習では、娘たちは父親の土地を相提案できるでしょうか。

続する権利はありません。しかし５姉妹はこの不公平な扱いを受け入れずに、男性の指導者と対決

信仰に基づく組織は、社会正義という枠組みですべてして自分たちの言い分を述べました。彼女たちはの人の尊厳を守ることを旨とし、信仰、フェミニズム、

土地を相続できるようにモーゼと他の男性指導者

人権の相互のつながりを強固にすることができます。

たちを説得することに成功したのでした。

宗教的な視点は、差別のない平等を目指す人権擁護の預言者ムハンマドの妻、アイシャの話視点でもあり、社会から疎外されて取り残される恐れのある人々に関心を寄せることの重要性などの社会正義に関する議論を活発にします。信仰に基づく組織

アイシャはムスリムの社会でリーダーシップと強は、宗教的な側面と視点を持っていますが、人間がおさの良い例です。彼女は預言者の妻となったこと

こなう開発は時として経済的・政治的に狭い視点からに加え、政治と宗教上のリーダー、学者、ムフテ行われるので、これらの側面や視点はしばしば欠けてィー(イスラム法学者)、裁判官になったのです。ア

しまいます。SDGs は人間の福祉に取り組むための、イシャは若いムスリムの女性のロールモデルとし複合的で相互に関連のある開発目標です。若い女性のて精神性、行動主義、知識の結合を身をもって表宗教的信念とフェミニストの活動はこの地球の未来した人でした。

図の重要な一部であり、SDGs を実践するための討論や行動の内容を豊かにすることができるものです。

103

参考資料
We Will Speak Out 私たちは声をあげよう」運動

私が望むのはどのような変化でしょうか？

女性に対する暴力をなくそうと運動する、信仰に基づく組織のネットワーク
http://www.wewillspeakout.org/about

このテーマについて
私はリーダーになれますか。

ルーテル世界連盟のジェンダー公正の方針
https://www.lutheranworld.org/content/resou
rce-lwf-gender-justice.-policy

私は社会運動を起こしたり参加したりできますか。

以下は「行動計画」を導くための追加の質問です：
あなたのコミュニティでは宗教的な教えが悪影響をもつことはありますか。
これらの教えに最も影響をうけるのは誰ですか。女性、若い女性、少女は男性や少年と同等とみなされていますか。
あなたのコミュニティで、女性の人権を支える信仰とフェミニスト活動を積極的に進めるにはどのようなことができるでしょうか。
より多くの情報や支援を得るために誰に働きかけますか。
あなたには、女性や少女が直面している不平等に立ち向かう時に共に協力できる誰か、組織または教会がありますか。
どのようにしたら権限のある立場にあり、ジェンダー平等を守る責任を負っている人々が、必ず行動を起こして若い女性に特有の課題と現実に取り組むようになると思いますか。

ファシリテーターへのひとこと『若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道』を、もう一度読み返してください。
そこには、ここでの課題やそれに関連する人権についての話し合いや学びが書かれています。このガイドを通して、若い女性の権利を守る責任がある人々、力と決定権のある人々を含むパートナーを見つけ、行動計画を立てるよう取り組んでください。

104アクティビティ
ウォームアップとエネジャイザーのアクティビティ

人権アクティビティ
世界人権宣言（UDHR）の紹介

基本ルールの設定

自分の権利を知る

お互いのことを知る

変革をもたらすリーダーシップへの人権に基

名前ゲーム

づくアプローチ

結び目

テーマに沿ったアクティビティ

床の上のアルファベット
宇宙船で行く
名前とジェスチャー

ファシリテーターが導く話し合い

ジェスチャーで伝える

リテーターへのひとこと参照)

(ファシ

真実とうそ
私は以前・・・

クロージングおよび評価のアクティ
ビティ

リーダーシップ・アクティビティ

クロージングのコメント
ファシリテーターの振り返りシート
参加者の評価シート

リーダーシップの資質
若い女性リーダーとなるために必要なもの

YWCA 運動におけるリーダーシップのイラスト付きストーリー

変革をもたらすリーダーシップのマップ
リーダーシップ・ストーリー

105

アクティビティ ウオームアップ

アイスブレーク

エネジャイザー※エネジャイザー：元気や活気が出るワークのこと。

基本ルールをつくる
ワークショップの開始にあたって、その日の方向付けをすることが重要です。グループが顔合わせをするたびに､参加者にこの共通ルールを思い出してもらいます。
目的:

率直で敬意を持った接し方とはどういうものか話し合い、自分たちのルールを作ります。

所要時間:

30 分

用意するもの:フリップチャート用紙とペン

進め方:

ワークショップに誰もが心地よく参加できるよう基本ルールを設定することの重要性を説明します。そして、それぞれの若い女性に全員が従うべきルールを考えるよう伝えます。各参加者の提案を全員と共有します。リストにルールが追加されるためにはグループ全員が同意しなければなりません。ファシリテ
ーターもルールを提案できます。
受け入れられたすべてのルールをフリップチャートに書き、誰もが見えるように掲示します。
基本ルールに対する提案:

誰かが話しているときには耳を傾ける。異なる意見を尊重する。他の人の考えをからかったり嘲笑したりしない。他の人を批判しない。お互いに助け合う。楽
しむ。
キー・メッセージ: お互いに敬意と思いやりを持って接することは変革をもたらすリーダーになるために重要です。

106アクティビティ ウオームアップ

アイスブレーク

エネジャイザー※エネジャイザー：元気や活気が出るワークのこと。

お互いのことを知る
目的:

このアクティビティは自尊心を持つことを促し､グループ内の連帯を築くことを目指します。

所要時間:

15 分

進め方:

全員に立って大きな輪になるよう伝えます。輪は徐々に小さくなっていくので、できる限り大きな輪になるようにします。最後には、参加者はとても近寄って立つことになります。
誰かを輪の中に一歩進ませて､自分の得意なことを言ってもらいます。グループの残りの人たちを一歩前に進ませ、彼女の名前と得意なことを繰り返して言うよう伝えます。
ほかの誰かに役割を交代させ､グループの残りの人たちに同様に繰り返させ、全員に一歩前に進ませます。全員に順番が廻り、輪がとても小さくなるまでこれを続けます。

107アクティビティ ウオームアップ

アイスブレーク

エネジャイザー

名前ゲーム
目的:

参加者は相互に紹介し合い、お互いの名前を覚えます。これもまた自尊心を促す前向きなアクティビティです。

所要時間:

進め方:

15 分

全員に輪になって立ってもらいます。
誰か一人に自分の名前(例えば｢ベナリ(Benali)｣)を言ってもらいます。
グループの残りの人たちには同じ頭文字で始まる前向きな形容詞(例
えば勇敢な(Brave)､美しい(Beautiful)､大胆な(Bold))を考えてもらいます。それらを一つずつ大きな声で言ってもらいます。
ベナリにその言葉のうち一つを選んでもらいます。
次に、ベナリの右側に立つ人に､｢こんにちは、勇敢なベナリ。
私の名前は_____________(例えばサラ(Sarah))です。｣と言ってもらいます。
グループにサラについての前向きな単語(例えば、すばらしい(Super)､
真剣な(Serious)､魅力的な(Stunning))を見つけるよう促します。そしてサラにこの提案のうちの一つを選んでもらいます。
今度は次の人に､｢こんにちは、勇敢なベナリとスーパーなサラ。私の名前は__________です。｣と言ってもらいます。

全員が紹介されるまで輪に沿って続けてゆきます。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

ファシリテーターへのヒント
言葉は必ずしもその人を説明するものである必要はありませんが、同じ文字で始まらなくてはなりません。そして前向きな言葉であることが重要です。誰も思いつかない場合に備えて、幾つか前向きな言葉を用意しておきましょう。また、提示された言葉の中からどれを選ぶかは本人が決めます。
（訳註：名前の頭文字が「さ」なら「さわやかな」「最高な」「颯爽とした」な
ど、日本語でももちろん使えるワークです。
）

108アクティビティ ウオームアップ

アイスブレーク

エネジャイザー※エネジャイザー：元気や活気が出るワークのこと。

結び目
目的:

協力関係を築き上げ､参加者は問題への解決策を見出すために一緒に作業します。

所要時間:

20 分

進め方:

参加者に 5～7 名の小さなグループに分かれるよう伝えます。
全員が肩と肩が触れ合うように輪になり、それぞれ腕を前方に伸ばして立つように指示します。
参加者は手を差し伸ばし､お互いの手をつかみます。二人でお互いの両手をつかむことがないように、また自分のすぐ隣の人の手をつかむこともないようにします。
今度は参加者に､手を放さずに結び目をほどくように指示します。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

ファシリテーターへのヒント
参加者はお互いの腕をくぐったり跨いだりしなければならな
くなり､多少の辛抱を要しますが、驚くべきことに 1 つか 2 つの大きな輪ができ上がります。

109アクティビティ ウオームアップ

アイスブレーク

エネジャイザー

床の上のアルファベット
目的:

これは最初におこなうのに適したゲームです。これにより参加
者はほかの参加者の名前やその他について知ることができます。また多様性や違いを尊重することに関して話し合いをする
上で、よいきっかけとなります。

所要時間:

20 分

用意するもの:

紙一枚につきアルファベット一文字を大きく書く。A から Z
まで 26 枚用意します。

進め方:

アルファベットを書いた紙をバラバラに床に並べ（間隔を十分にあける）、参加者にその周りを囲むよう伝えます。
例えば「あなたの名前はなんですか？」のような質問をし、その後に、できるだけ早く参加者は自分の名前の頭文字を探し、つま先が紙に触れるように立つように説明します。
全員が文字を見つけたら、文字ごとに全員が名前を言えるようにします。
別の質問をし、同じことを繰り返します。
グループの人数に応じて、4、5 回、繰り返します。
質問例：
名前は何ですか？ 好きな食べ物は何ですか？
好きな色は何ですか？ 自分のことを 1 つの言葉で表すとなんですか？
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

ファシリテーターへのヒント
もし文字が読めない、または書けないグループでする場合、各アルファベットで始まる簡単な言葉を選び、絵を描きましょう。
（例、House の H と、家の絵を描く）（訳註：アルファベットの代わりにひらがな 46 文字を使うことも考えられます）

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アクティビティ ウオームアップ

アイスブレーク

エネジャイザー※エネジャイザー：元気や活気が出るワークのこと。

宇宙船に乗って目的:

このゲームではグループのほかの人の名前を知ることができ
ます。

所要時間:

20 分

進め方:

円になって座るように言います。順番にそれぞれの人が名前と、もし宇宙船で月に行くとしたら何を持っていくか言ってもらいます。
自分の名前と持っていくものを言う前に、ほかの人の名前と持っていきたいものを復唱するよう全員に伝えます。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

ファシリテーターへのヒント
もし参加者が全員の名前と持っていく物を覚えられない場合
は、グループが言って助けてあげましょう。
ファシリテーターは全員の名前を覚える必要があるため、最後に挑戦しましょう。

111

アクティビティ ウオームアップ

アイスブレーク

エネジャイザー※エネジャイザー：元気や活気が出るワークのこと。

名前とジェスチャー
目的:

参加者はほかの人の名前を知り、元気をもらいます。

進め方:

全員に円になって立つように伝えます。そのうちのひとりが円の中心に立ち、自分の名前を言い、なにかジェスチャーをします。
ほかの全員が彼女の名前を言い、同じジェスチャーをします。

ジェスチャーで伝える
目的:

全員がほかの人の名前やその人について知ることができます。。

進め方:

参加者に二人一組になってもらいます。各ペアはそれぞれ 2分間で、相手に自分の名前を言い、次にしゃべらずに、自分のことについてジェスチャーで伝えます。（好きなスポーツ、好
きな色、兄弟姉妹の数、好きな音楽など）
2 分が過ぎたら、もう一方が自分の名前を言い、自分のことについてジェスチャーで伝えます。
4 分が過ぎたら、一緒に円に戻って、各ペアにそれぞれ自分のペアについて紹介してもらいます。それぞれの紹介が終わった
後、紹介してもらった人は自身の情報について訂正や付け足し
をします。

112

アクティビティ ウオームアップ

アイスブレーク

エネジャイザー※エネジャイザー：元気や活気が出るワークのこと。

真実とうそ
目的:

参加者がお互いのことを知ることができます。

進め方:

参加者に円になるよう伝えます。最初の参加者が自己紹介し、自分について 2 つの真実と 1 つのうそを言います。
他の人たちはうそを当てなければなりません。うそを当てた人が次に同じように自己紹介します。
確実に全員に順番がまわるようにします。

私は以前‥
目的:

参加者に元気をあたえ、互いにもっとリラックスできるように
なります。

所要時間:

20 分

進め方:

参加者に大きな円になって立つよう伝えます。全員が以前自分がしたことがあることを思い浮かべます（ファシリテーターが例をあげても良いです）。全員、順にそれを発表してほしいと説明します。
各参加者は円の真ん中に立って、自分の名前と以前したことを話します。
（例えば、10 キロ走ったことがある、一日で本を一冊読んだことがある、演劇に出演したことがある、など）
同じことをしたことがある人は、円に入ってその人とハグした
り、拍手したりします。全員に順番がまわるようにします。

113アクティビティ リーダーシップ

若い女性がリーダーになるために必要なこと目的:

若い女性たちが、変革をもたらすリーダーシップを学び実践する為には、どのような支援が必要かを探ります。

準備：「グローバル・ライズアップ！ガイド」の 26 ページを読み返し、グループのためにコピーを作成してください。

所要時間:

1 時間～1.5 時間

用意するもの:フリップチャート用紙とマーカー

進め方:
参加者全員に 26 ページのコピーを渡してください。 大きな声で「太平洋地域 YWCA 若い女
性のリーダーシップ計画」を読みあげるか、または参加者に、「若い女性」がリーダーになるのを支える 5 つの要素を交互に読んでもらいます。 （10 分間）
グループとして他に追加したい要素があるかを質問してください。全員が同意したら、それをリストに追加します。全員が追加されていくリストを見られるように、フリップチャート用紙を使ってください。
グループのリストが完成したら、（参加者の数に応じて）3〜4 人の小グループに分かれるよう指示します。各グループにリストされた要素の 1 つを与えますが、どの要素が与えられたかを
他のグループに伝えてはいけません。各グループに、全員の前で発表する短いドラマ（劇）を作ってもらいます。各ドラマでは、これらの要素が実生活でどのように表れているかを表現します。
（30 分間）
すべてのグループがドラマを発表します。それぞれの発表を見て、観客側はどの要素が表現されたのかを推測します。全部の発表が終わったらベストドラマを選出します。
（グループのサイズ
や、要素の数により 30-45 分間）
キー・メッセージ:
リーダーシップは内部（私たち自身の資質や習得されたスキル）の要因と同時に外部の要因からも生まれます。あなたの変革をもたらすリーダーシップを支える人々、組織、そして機会を探してください。誰もが、安全であり、尊重され、疎外されず、繋がり合い、そしてスキルを習得する価値があるのです。
114

アクティビティ リーダーシップ

リーダーシップの資質
目的:

良いリーダーの資質を特定すること。

所要時間: 2 時間

用意するもの: フリップチャート用紙とマーカー。人数分の紙とペン。テープ

進め方:

参加者 1 人につき 3 枚のカードを配り、各カードにリーダーの資質を書いたり描画したりしてもらいます。 （5 分間）
別の 3 枚のカードを配り、参加者に悪いリーダーの特徴を特定してもらいます。
（5 分間）
参加者に、各カードを壁に貼り付けるよう伝えます。壁の一面を「良いリーダー」、別の面を「悪いリーダー」とします。同じような資質と特徴の「グループ」になるようにカードを整理します。それぞれの資質を読み上げ、全員が賛成であるかを問います。そして、どの資質を一番重要だと思うか。良いリーダー、
悪いリーダーどちらの資質をより簡単に思いついたか、を質問します。
（20 分間）
次に参加者を 2～3 人のグループに分けます。各グループにこれまでの人生の中でめぐり会った良いリーダー2 名（男女各 1 名ずつ）を選んでもらいます。
すでに特定された資質を使って、これらのリーダーの説明をしてもいいし、新しい資質を追加することもできます。すべてのグループに、各リーダーの 3 つの良い資質を共有してもらい、それらをフリップチャート用紙に記録してもらいます。 （20 分間）
次に、各グループに、自分自身を表現する 3 つの優れたリーダーシップの資質を特定するよう指示してください。自分がリーダーとしてのどんな良い資質を持っているか、グループで、あるいは個人で考えます。そして、それぞれの参加者に、自身が習得したいリーダーシップ資質を 3 つ選択してもらいます。
（20 分間）115

アクティビティ リーダーシップ
輪になって座り、参加者一人一人に「私は_____、___、___でありたい。」と発言してもらいます。全員のリーダーシップゴールが共有されるよう一周します。
各自の発表の後、全員が同意の拍手をします。もし、時間に余裕があれば、発表した資質を紙に文字や絵で表し、自分のリーダーシップゴールとして残すことができます。
キー・メッセージ:
誰もが良いリーダーシップの資質をいくつか持っています。リーダーシップは学んで得られるものです。

変革をもたらすリーダーシップ・マップ
目的:

各グループは、「変革をもたらすリーダーシップへの道」をよく読み、自らのリーダーシップゴールにどのように繋がるのか考えます。若い女性たちは、互いの経験を共有し、リーダーシップへの道のゴールを見つけ出すために、自身のリーダーシップ・マップを作成します。

準備：「グローバル・ライズアップ！ガイド」の 11-12 ページを読み返し、人数分をコピーしてください。

所要時間:

2.5 時間～3 時間

用意するもの:フリップチャート用紙とマーカー。
「変革をもたらすリーダーシップへの道」のコピー全員分。アート紙数枚（一枚を大き目にカットして全員に配る。多めに用意する）。色鉛筆・色マーカー。文房具（はさみ、のり、
テープ）。飾りとして紙にのり付けする材料（花、葉、その他自然のもの、
ボタン、布きれ、リボン、他）

進め方:

11 ページの円図を参考にして「変革をもたらすリーダーシップ」とはどのようなものかについて会話を始めてください。
「変革をもたらすリーダーシップへの道」から、マリアの話を読み上げてください。若い女性たちをペアにして、この話が、変革をもたらすリーダーシップ・サイクルのどこに当てはまるかを
2 人で考えてもらいます。全員が各自の考えを共有できるようにグループを元に戻します。
（30 分間）116

アクティビティ リーダーシップ
自分が若い女性リーダーになると将来どうなるかについて、グループの話し合いを始めてください。それぞれの若い女性に、自分がリーダーシップへの道のどの位置にいると思うかを考察してもらってください。以下のような質問をすることができます。

リーダーシップの資質をどのように役立てたいですか。
あなたの人生やコミュニティの問題に取り組むために必要なサポートを受けられていますか。あなたを信じ、あなたの成功を願う人がいますか。
あなたは自身の人権を知っていると思いますか。もし、そうであれば、あなたはいつでもその権利について話をし、主張することができると感じていますか。
あなたのコミュニティで権利を侵害され苦しんでいる人がいますか。他の人よりも、より権利を侵害されやすい人たちがいますか。これは公正なことですか。
あなたは誰が地域や国の問題を解決することができるのか知っていますか。権力の地位にある人の中に、あなたと協力したいと考えている人はいますか。
あなたが実現したい変革が持続可能であること、つまり、どのようにすればその変革が（30 分間）確実に持続し、あなただけでなく人々に影響を与えていくようになりますか。
紙と装飾用の材料を配り、各自に自分のリーダーシップへの道を描くよう伝えます。円
図形、川、地図、などどんな形式で描いてもかまいません。全員に、リーダーシップへの道を描く時にはなるべく独創的であること、そして楽しむことを伝えてください。
（1
時間）
グループを元に戻し、若い女性たちに自分のリーダーシップ・マップを発表してもらいましょう。共有することに抵抗のある人は発表する必要はありません。
（30 分間）
全員が見られるようにマップを壁に掲示します。
キー・メッセージ:

リーダーシップは終わりのない道です。

変革をもたらすリーダーシップとは、あなた自身の人生と他の人の人生をより良く変えるために自分自身や地域、国を変えることです。
あなたの権利を知ることと、誰にその権利を擁護する責任があるのかを知ることは変革をもたらすリーダーシップの強力な部分です。

117アクティビティ リーダーシップ

若い女性のリーダーシップ・ストーリー
目的:

ストーリーテリングの手法を使って、リーダーシップがどのようにして、一人の人間の生活を変革させ、コミュニティを改善させられるのかを考察します。
若い女性の権利や能力について話し合うための道具として、ストーリーテリングを練習します。
所要時間:

3 時間

用意するもの:フリップチャート用紙とペン；紙とペンは人数分用意する

進め方:

始める前に、ストーリーを通して情報を共有することは、あなたの仲間、

あなたが社会活動をする中でかかわる他の人々、あなたのコミュニティの人々、そして人権を尊重・遵守・実現する責任がある人々と話し合うための強力な方法であると説明してください。ストーリーテリングのスキルで、あなたのリーダーシップは強化されます。
今日は、リーダーシップを示してきた若い女性のストーリーについて考える日であると説明します。良いストーリーを構成している要素は何であるのかを、グループ
で考えてもらってください。それぞれの考えをフリップチャートに記録します。話の始まり（その人物像と彼女が直面した困難を紹介する）、中盤（困難を乗り越えるために、彼女がどのようにして自らのリーダーシップを用いたのか）、そして終わり（彼女のリーダーシップが、彼女の生活や他の人の生活に与えた影響）という段階を追うことで、リーダーシップのストーリーは構成しやすくなることをグループに伝えてください。
（10 分間）全員に、若い女性のリーダーシップ・ストーリーについて考えるよう伝えます。そのストーリーは、自分自身のものであっても、または、自分が知っている若い女性のストーリーであっても構いません。
（プライバシー保護のために、ストーリー中のすべての名前を仮名にします）そして、紙とペンを配り、リーダーシップがどのようにして前向きな変化を起こしたのかに注意を払いながら、そのストーリーを書き留めさせます。もし、ペアで作業したい人がいたら、それもいいでしょう。また、もし文章で書く代わりに、絵を描いて表現したいのであれば、それもまた可能です。
（1 時間）

118

アクティビティ リーダーシップ
それらのストーリーの中の似ている部分と異なる部分についてグループでよく考えてみてください。
ストーリーの中で、若い女性は何らかの障害に直面しましたか。
どのようにして、困難を乗り越えましたか。他の人からの協力や支援を受けましたか。リーダーシップにはさまざまな形があり、また若い女性たちは似たような困難に直面することがあります。
キー・メッセージ: リーダーシップ・ストーリーは、自分たち自身や他の若い女性をリーダーとみなすのに役立ちます。
これらの話は、他の若い女性、私たちの両親、私たちのコミュニティ、そして私たちの人権を擁護する責任のある人たちに対して、私たちの課題や能力を伝えるための良い方法です。ストーリーは、人々に何かを変えようという気を起こさせます。

世界人権宣言の紹介18
目的:
世界人権宣言に関する知識を持ち、そしてそれがどのようにして毎日の生活と関わっているのかをよく理解します。若い女性は、想像上の新しい国で自分たちが欲する権利のリストを作成し、そのリストを世界人権宣言と比較します。
所要時間:

およそ 3 時間

用意するもの:フリップチャート用紙とペン、または黒板とチョーク。やさしい
言葉／現地語で書かれた世界人権宣言19のコピーを人数分

進め方:
参加者を 4 名または 5 名のグループに分けてください。参加者に次のことを説明してください。

出典 It's All One Curriculum Activities [2009] and the Office of the High Commissioner for Human Rights[OHCHR]. ABC : Teaching Human Rights -Practical activities for primary and secondary schools [2004].
http:///.www.popcouncil.org/uploads/pdfs/2011PGYIts All One Activities en.pdf
19 www.ohchr.org/EN/UDHR/Pages/Language.aspx?LangID=eng
18

119アクティビティ 人権

皆さんは、生命を維持するために必要なものがすべて満たされている新しい島を整備します。これまでそこには誰も住んだことがないため、法律も歴史も存在しません。



皆さんはこの島の住人に対して自動的に適用される 10 の人権のリストを作成しなければなりません。



皆さんは誰も、自分の地位、ジェンダー、民族／人種、階級、または性的指向がどのようなものであるかを知りません。



リストを作成する時間は、10 分間です。

作成した人権のリストを各グループに発表してもらいます。発表されたすべての権利をまとめた「グループリスト」を作り、全員が見ることのできる黒板やフリップ
チャートにそれを書いてください。
（30 分間）世界人権宣言を紹介してください。それは世界のすべての人のための人権のリストであることを説明してください。可能ならば、各々の若い女性に人権の一つの条項を読むか、または身ぶりで表すようにお願いしてください。すべての人権の条項を読んだり、身ぶりで表した後、それらの人権について何か質問があるかを尋ねてください。全員に世界人権宣言のコピーを配ってください。
（30 分間）。
参加者には、小グループに戻って考えてもらいます。


自分たちが作ったリストと世界人権宣言のリストの共通点は何ですか。



世界人権宣言の中で、私たちがリストに入れなかったのは、どの権利ですか。



リストにさらに加えたい権利はありますか。



グループのリストの中で、世界人権宣言に含まれていない権利はありましたか。
（30 分間）グループ活動から全体の活動へと戻り、ステップ 4 の質問に対する答えを振り返ります。すべての人に適用される世界で承認された人権のリストがあることがどれほど重要であるのかを話し合います。
（20 分間）120

アクティビティ 人権
配布物:

やさしい言葉／現地語で書かれた世界人権宣言（日本語版：文部科学省の「やさしい言葉で書かれた世界人権宣言」より引用
http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/shotou/024/report/attach/1370775.htm）

子どもたちは生まれつき、だれもがみな自由であって、いつもわけへだてなくあつかわれるべきです。
あなたは生きる権利、自由に、安心して生きる権利をもっています。
だれにもあなたを奴隷にする権利はありません。あなたもだれかを自分の奴隷にすることはできません。
あなたを拷問する、つまり、あなたを痛めつけて苦しめる権利はだれにもありません。あな
たも、だれであれひとを拷問することはゆるされません。
法律はすべての人に対して同じはたらきをします。法律はあらゆる人々に同じにあてはめられるべきです。
国の法律が守られていないようなできごとがあなたの身におこったとき、あなたは法律によって自分を守ってくれるように要求することができます。
不正に、あるいは理由もなく、あなたを牢屋に入れたり、どこかに閉じ込めたり、あなたの国から追い出したりする権利は、だれにもありません。
あなたがもし裁判にかけられるようなことがあっても、その裁判は秘密に行われてはなりま
せん。あなたを裁く人は、だれからもさしずを受けてはなりません。
あなたは有罪であることが証明されるまでは、無罪であるとみなされなければなりません。
あなたはある罪があるとうったえられたとき、つねに自分を守る権利があります。あなたがやっていないことについてあなたをとがめたり、罰を加える権利は、だれにもありません。
どこにいても、あなたは他のどんな人とも同じように守られるべきです。
もしだれかが、あなたの生活の仕方や、あなたやあなたの家族の考え方や、それを文章に書いたものをむりやり変えさせようとするとき、あなたにはそんなことをされないように守ってくれるように要求する権利があります。

121

アクティビティ 人権
あなたは自分の国のうちを、好きなように行ったり来たりする権利をもっています。あなたは自分の国を離れて、別な国へ行く権利をもっています。またそうしたければ、ふたたびもとの自分の国へもどることもできます。
もしだれかがあなたに害を加えて苦しめるときには、あなたは別の国へいって、あなたを守ってくれるようにたのむ権利をもっています。あなたがだれかを殺したり、あなた自身がここに書かれていることを大切にし、守らないときには、あなたはそのような権利をもちません。
あなたはひとつの国の国民となる権利をもっています。また、だれももっともな理由がな
いのに、あなたが自分でねがって他の国の国民になろうとするのをさまたげることはでさません。
だれでも子どもをもてるような年齢になったらすぐに、男性でも女性でも結婚して、家庭をつくる権利をもっています。このことについては、あなたの皮膚の色が何色であるか、あな
たの出身国がどこであるか、まったく関係ありません。男女は結婚について、あるいは離婚について、まったく等しい権利をもつのです。だれもだれかをむりやり結婚させることはできません。あなたの国の政府はあなたの家庭とその成員を守るべきです。
あなたは、あなたとあなたの家族が病気にならないために、また病気になったときに世話を受けられるために、飢えることがないために、寒さに悩むことがないために、住居をもつために、必要な一切のものをもつ権利をもっています。子どもを産もうとしている母とその子は、援助を受けるべきです。すべての子どもはその母親が結婚しているかいないかにかかわらず、同じ権利をもっています。
あなたは学校に通う権利、ただで義務教育を受ける権利をもっています。あなたはある職業を学んだり、あるいは望むだけ勉強を続けることができるべきです。あなたは学校であなたのあらゆる才能を発展させることができ、どんな信仰をもっているか、出身国がどこであるかに関係なく、だれとでも仲良く生活しつづけることを教えられるべきです。あなたの両親
は、あなたがどのように教育されるか、また学校で何を教えられるかを選ぶ権利をもっています。
あなたは、他のだれもと同じように、いろんなものを自分のものとしてもつ権利をもっています。だれにもそれをあなたからうばいとる権利はありません。
あなたは、信じる宗教を自由に選んだり、別なものに変えたり、ひとりで、あるいは他の人々といっしょに、望むとおりに信じておこなう権利をもっています。
あなたは好きなようにものごとを考えたり、あなたが好むことを言い表す権利をもっていま122アクティビティ リーダーシップ
す。だれもあなたがそうするのを禁止することはできません。あなたはどこに住んでいても、あなたの考えを他の国の人々とやりとりすることが許されるべきです。
だれもひとを何かの集団にむりやり所属させることはできません。だれでも集会を組織する
権利、自分の意志で集会に参加する権利、平和的な方法で協同するために集まる権利をもっています。
あなたは、たとえば政府の一員となることによって、あるいはあなたと同じ考えをもつ政治
家を選ぶことによって、あるいはあなたの選択を自由に投票によって示すことによって、あなたの国のことがらに積極的に参加する権利をもっています。これらの行為は、すべての人々の意志を、投票した人がだれの名前を書いたかを知られることがない自由な投票によって表現するものです。投票は男か女かにかかわりなく平等で、だれもがおこなうことができます。
あなたは働く権利、あなたの仕事を自由に選ぶ権利、あなたが生活し、あなたの家族を養うことができるような給料をもらう権利をもっています。もし男の人と女の人が同じ仕事をする場合、どちらも同じ額の給料を受けるべきです。すべて働く人々は、自分たちの利益を守るために団結する権利をもっています。
労働時間は、あまり長すぎてはなりません。というのはだれもが休息する権利をもっているのであり、定期的に給料をもらいながら休みを取ることができるべきだからです。
あなたが芸術家であろうと、作家であろうと、科学者であろうと、あなたはあなたの作品を
自由に他の人と分かち合い、共同でおこなったことがらから利益を得ることが許されるべきです。あなたの作品はあなたのものとして守られるべきであり、あなたはそれから利益を得ることが許されるべきです。
あなたが住んでいる社会は、あなた、および、あなたの国に住んでいるすべての男の人、女の人に与えられているあらゆる便宜（文化にかかわる、お金の面での、身を安全に守るうえ
での）を、あなたが発展させ、享受するのを助けるべきです。
あなたは、仕事がないために、病気であるために、年をとったために、あなたの妻または夫が亡くなったために、あるいはあなたの力ではどうにもできないことがらのために、働くことができないような場合には、助けてもらう権利をもっています。
あなたの権利や自由があなたの国において、また世界の他の国々において尊重されるために、それらの権利や自由を十分に保護することのできる「秩序」がなければなりません。
こういうわけで、あなたは、あなたの人間らしさを発展させることを認める人々のなかに住んでいるのですから、そういう人々に対してあなたも同じようにする義務を負っているのです。
123アクティビティ 人権
世界のあらゆるところにおいて、どんな社会も、どんな個人も、これまで色々挙げてきた権利や自由を無効なものにしようなどとすることは許されません。
したがって、たといあなたと同じ言語を話さなくても、あなたと同じ皮膚の色でなくても、あなたと同じ考え方をしなくても、あなたと同じ宗教を信じていなくても、あなたよりも貧しかったりお金持ちだったりしても、あなたと国籍が同じでなくても、すべての人はこれまで述べてきたようないろいろな権利や自由をもっていて、それらのおかげで助かる権利をもつのです。

自分の権利を知る目的:

人権侵害とは何か、行動を起こすのは誰か、どんな変革が必要か、これらを明らかにするためにポイントとなる質問ができるよう若い女性をサポートします。
参加者はこのアクティビティによって、「若い女性の変革をもたらすリーダーシップへの道」の第二段階を理解することができます。
所要時間:

3 時間

用意するもの:フリップチャート用紙とペン、人数分の紙とペン。
「変革をもたらすリーダーシップへの道」から抜粋した「自分の権利を知る」
のコピー

進め方:

どうして私たちの人権を知ることが重要であるのかについてグループでの話し合いを開始してください。人権を知ることにより、私たちは前向きな変化を起こすための行動ができるようになること、起きるべきではないことと起きるべきことがはっきりとわかるようになること、状況を変化させる責任は誰にあるのかを把握できること、などが理由として挙げられます。全員が見えるようにフリップチ
ャートにグループのアイデアを記録してください。
（30 分間）全員に 2～3 人のグループに分かれるように伝えます。人権問題を明らかにし、そして解決に向けた動きをするために、一連の質問を再検討するよう説明してください。

124アクティビティ 人権
若い女性がコミュニティで直面する問題を取り上げるよう各グループに伝えます。
配布物の質問１です。
「私のコミュニティで起こっている不公平または不当だと思われ、そして若い女性に影響を及ぼすことは、どのようなことでしょうか。
」各グルー
プは問題をリストにします。ファシリテーターは各グループを回り、世界人権宣言を使って、リストにある問題の中で人権に関する問題を特定するよう促します。次に自分たちのグループアクティビティで取り上げる一つの問題あるいは人権問題を選ぶよう伝えます。これらの問題の中で、若い女性が最も被害に遭いやすいのはど
れかを聞きます。この質問により、各グループは、ある人たちは他の人たちより、より人権侵害に遭いやすいことがわかります。すべてのグループが一つの問題を取り上げ、最も被害に遭いやすい人々を把握したら、丸くなって各グループが発表します。
（30 分間）２つ目の質問は、「この問題はなぜ起きるのか」です。これにより若い女性が直面する根深い差別を明らかにします。各グループに「なぜ」と問いかけることから始め、その答えにさらに「なぜ」と聞いてみます。こうすることで、ジェンダーや年齢差別を明らかにする答えが次々と出てきます。配布資料「自分の人権を知る」の中の質問を使って考えを深めます。すべてのグループが終了したら、丸くなって発表します。意見はフリップチャートに記録します。
（30 分間）３つ目の質問は「この状況を変える責任を負っているのは誰ですか」です。この質問により、若い女性は問題を解決する責任を負っているコミュニティの中の人、または若い女性の生活を前向きに変える役割を担うことができる人は誰かがはっきりします。これらの人々が誰か、を考えるため、各グループに 10 分間あげます。問題を解決する責任を負っていると思われるのは誰かを各グループに発表してもらいます。そしてその人々が起こすべき行動を挙げてもらいます。その際、問題解決には、若い女性が人権を知り、それを主張することが重要であることを考慮するよう伝えます。
（30 分間）４つ目の質問は、この問題を解決するために何が行われるべきか、若い女性や責任を負っている立場にある人が何をすることが必要かを話し合うためのものです。各グループに鍵となる行動とそれを主導する人々は誰かを明らかにするよう伝えます。
（30 分間）セッションを終了するにあたって、各グループに以下のことを明らかにしながら簡単に話し合いの内容を発表してもらいます。
（各 5 分）問題は何か、最も影響を受けているのは誰か。なぜその問題が起きるのか。その問題について誰が解決すべきか。何がなされるべきか。その人々またその他の人々は行動を起こすために何をすべきか。
（30 分間）125

アクティビティ 人権
キー・メッセージ:
私たちの権利を知ることで、問題の複雑性をより良く理解できるようになります。
このようにして問題を分析することにより、行動計画を作成しやすくなります。
人権についてポイントとなる質問をすることで、問題の責任が誰にあるかが明確になり、持続的な変革をもたらす取り組みに集中することができるようになります。

人権の原則を行動に移す
目的:

参加者は、「非差別」、「参加」、「説明責任」という３つの原則の意味を話し合い、それらを自らの人生に関連付けます。

所要時間:

2 時間半から 3 時間

用意するもの:フリップチャート用紙、ペン；「若い女性の変革をもたらすリ
ーダーシップ、人権に基づくアプローチ」のコピー

進め方:「非差別」、「参加」、「説明責任」の３つの原則を説明します。
３つの原則の関係性を示すために、図表を使用します。質問があったら答えます。
（20 分間）
参加者を３つのグループに分け、各グループに３つの原則のう
ちの一つを割り振ります。それぞれのグループに対し、自らの人生において、差別と非差別、参加と不参加、説明責任と説明責任の欠如を目撃した時の実例について、考えてもらいます。
自分が経験したことでも、誰か知っている人が経験したことでもかまいません。グループ内で、全員が一人ずつ話をするようにします。皆がそれぞれの考えを述べた後で、すべてのグループで共有するための最良の実例を選びます。
（45 分間）126

アクティビティ 人権
各グループは、原則が行動に移された実例と無視された実例を発表します。（行動の原則の自分たちの実例と、いつそれが無視されるのかを伝えます）。すべてのプレゼンテーションの後で、参加者は質問があればします。ファシリテーターは以下の質問をします。


この原則が無視されたとき何が起こりますか。または、行動に移された時はどうなりますか。



そのことによって、どのような気持ちになりますか。



これらの原則が重要なのはなぜですか。
（30 分間）

次に、原則が行動に移された実例を示すために、各グループに円形の図形を使うよう伝えます。自分の権利を主張しているのは誰か、どんな権利が主張されていて、自らの権利の主張にどのように参加しているのか、誰が対応する必要があるのか、誰が最も弱い立場で、最も差別を受けやすい立場にあるのかを明確にするよう伝えます。大きな紙とペンを配って、グループの実例をもとに円形の図形を描いてもらいます。（30 分間）
各グループは、自分たちが作った円形の図形をみんなの前で発表します。自らの権利を主張するために、こうした図形がいかに行動計画を作成する助けとなるのか、そのグループと話し合います。（20 分間）

キー・メッセージ: お互いに敬意と思いやりを持って接することは変革をもたらすリーダーになるために重要です。

127アクティビティ クロージング

フィードバックのための質問
目的:

セッションの最後で、参加者からワークショップについての感想を話してもらうことは有益です。若い女性である参加者が、このセッションで何を学んだか、そして、今後のセッションにおいて、何を学びたいのかを知ることができます。

所要時間:

15 分

用意するもの:フリップチャート用紙とペン

進め方:

参加者全員に、このワークショップで学んだ事を一つ思い浮かべてもらいます。全員の間を回って、参加者から出てきた回答
をフリップチャートに書き出します。また、このワークショッ
プで一番気に入った事は何であったかを質問します。ここでも同様に、出てきた回答をフリップチャートに書き出します。
別の紙に、参加者が望むワークショップの改善点を書き出します。その日の話し合いに関して、何か質問があるかを参加者に聞きます。時間が許せば、ファシリテーターが可能な限り、これらの質問に答えます。もしファシリテーターが、どの様に回答したらよいのか迷う質問があったら、参加者に、次回のセッションまでに回答を準備しておくと伝えてください。
今後のセッションのために、若い女性にとって有意義なアイデ
アを参加者に出してもらいます。出てきたアイデアは書き留めておきます。
最後に、参加者全員に対して、参加して下さったことへのお礼の言葉を述べます。

128アクティビティ クロージング

皆さん、手をあげてください
目的:

参加者のワークショップへの評価を即時に知ることができま
す。

所要時間:

5分

用意するもの:記録を残すための紙とペン

進め方:

ファシリテーターが幾つかの質問をしますので、答えが「はい」の人は手を挙げるように伝えます。手を挙げた参加者の数を記録します。これにより、このワークショップにおいて、何が首尾よくいったか、何において改善の余地があるのかについて、大体の見当をつけることができます。また、もしファシリテーターが必要と判断した場合には、手を挙げた人が特定されないように、参加者に目を閉じるように指示しても良いでしょう。
下記の質問をし、手を挙げた参加者数を数えます。
（ファシリテーター自身が作成した質問をしても良いでしょう）• 今日、何か新しい事を習得しましたか。
• そのテーマについて更に学びたいと思いますか。
• 今日、地域の専門家が参加してくれたのは有用なことだと思いますか。
（この質問は、地域の専門家が参加している場合のみです）• このワークショップ中、あなた自身が、グループにサポートをされている、そして、グループの一員であると感じることができましたか。
•

他の参加者が、あなたの話に、耳を傾けてくれたと思いますか。

• このワークショップは、あなたが良いリーダーになるために役立つと思いますか。
質問への回答の終了後、フィードバックを参加者全員で、分かち合います。
参加してくださったことに感謝の言葉を述べます。
「ファシリテーターの振り返りシート 」
モニタリングと評価アクティビティ

129アクティビティ モニタリングと評価

ファシリテーターの振り返りシート
ライズアップ！ガイド
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

ファシリテーターは、ワークショップ終了後直ぐに、この用紙へ必要事項を記入して下さい。
記入した用紙は、チームリーダーへ提出してください。
お名前:_______________________

ワークショップのテーマ:_________________________

日時:_________________________

場所:__________________________

共同ファシリテーターがいた場合には、その人の名前を記入してください：________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
共同ファシリテーターと一緒に活動し、何が良かったと感じましたか？

一緒に活動してどうでしたか？

それぞれのファシリテーターが、本当はもっと良くできるはずであったと思う事項はありますか？

「グローバル・ライズアップ！ガイド」は使いやすかったですか。次の中から一つ選んでください：□あまり使いやすくなかった□使いやすかった130□とても使いやすかったアクティビティ モニタリングと評価
このワークショップの中で、他の方法でおこなった方がより良かったのではと思う事がありましたか?

ある場合、どの部分を、どのような方法でやれば良かったと思いますか。

あなたは、このワークショップを進めるにあたって、どの程度、自信がありましたか。
次の中から、一つ選んでください：□あまり自信はなかった□自信があった□かなり自信があった

どのようにしたら、もっと自信を持ってこのワークショップを進めることができたと思いますか。

大勢の人の面前できちんと話せましたか。
□あまりきちんと話せなかった次の中から一つ選んでください：□きちんと話せた□かなりきちんと話せた「あまりきちんと話せなかった」場合、どのようにしたら、大勢の人の面前で話すスキルを改善できると思いますか。

131アクティビティ モニタリングと評価
ワークショップのテーマについてどの程度知っていましたか。あてはまるものを選んでください。
□あまり知らなかった□知っていた□よく知っていた

あまり知らなかった、を選択した方は、どのようにしたらもっとよく知ることができると思いますか。

ワークショップに取り組む中で、予期していなかった状況や回答が困難な質問に遭遇しましたか。
その時はどのように対処しましたか。

過去に「グローバル・ライズアップ！ガイド」のワークショップを実施したことがありますか。
あてはまるものを選んでください。
□はい

□いいえ

はい、を選択した方は、どんなワークショップを実施しましたか。

132

アクティビティ モニタリングと評価

参加者評価シート
ライズアップ！ガイド
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

1.

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（ワークショップのテーマ）について、このワークショップに参加する前にどの程度知っていましたか。
□このテーマについて全く知らなかった。
□このテーマについて少し知っていた。
□このテーマについてよく知っていた。

2.

ワークショップが終了した今、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（ワークショップのテーマ）についてどの程度理解していますか。
□このテーマについて全く理解していない。
□このテーマについて少し理解している。
□このテーマについてよく理解している。

3.

ファシリテーターのワークショップの進め方はいかがでしたか。
ファシリテーター：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
ファシリテーター：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

133

アクティビティ モニタリングと評価
4.

ファシリテーターの進め方について、気に入った点、気に入らなかった点について書いてください。

5.

ワークショップの時間的な長さについてはどう感じましたか。。
□短すぎる□ちょうど良い □長すぎる6.

ワークショップの中で気に入った部分はどこですか。

7.

ワークショップの中で気に入らなかった部分はどこですか。

134

アクティビティ モニタリングと評価

8.

ワークショップや配布物で使用されていた言葉についてどう思いますか。理解したり読んだりするのが簡単でしたか、難しすぎましたか？理由を教えてください。

9.

他にコメントがあればお書きください。

135

YWCA 運動におけるリーダーシップのイラスト付きストーリー
YWCA で活動する若い女性たちからいくつか話を聞きました。これらは、「話し合いのテーマ」をさらに深めるものであり、若い女性にとって重要な事柄について話す口火となるでしょう。自分の話をする時のイメージとなったり、若い女性のグループが自分たちの物語を作るのにもとても役に立ちます。
イラストはジャン フィリップ カロンジ（Jean Philippe Kalonji）さんによって描かれました。画家、イラストレーター、そしてグラフィックアーティストでもあるカロンジさんは、ユネスコ、STOP SUICIDE、ロンドンオリンピック委員会などと共に仕事をしてきました。

136

自分のリーダーシップ・ストーリーを作ってみてください。
自分の経験や自分の周りの若い女性の生活を考えてイラスト付きのストーリーを作ってみてください。このセクションのストーリーは、あなたのアイデアを文や絵にするのに役立ち、力づけてくれるでしょう。自由に、楽しく！

137

ワーワー
はミャンマー出身の若い女性です。
彼 女 は 27 歳 で初 め て 地 元 のYWCA でトレーニングに参加しました。

トレーニングでは、人身売買や女性への暴力について学びました。

138

ある雨の日、家に帰る途中、ワーワーはゴム園の中でずぶ濡れになっている若い女性を見ました。

139

ワーワーは、立ち止まりその女性に話しかけることにしました。

ワーワーは彼女が人身売買の被害者であることを知りました。
拉致され、そのゴム園で働かされていたのです。

140

ワーワーはその女性に、助けを求めることができること、またそのゴム園にいる必要はないことを伝えました。

ワーワーは
YWCA のトレーニングで教えてもらった電話番号で警察に連絡しました。

141その若い女性は警察に助けられ、再び両親に会うことができました。

142

自分のリーダーシップ・ストーリーを作ってみてください。
自分の経験や自分の周りの若い女性の生活を考えてイラスト付きのストーリーを作ってみてください。このセクションのストーリーは、あなたのアイデアを文や絵にするのに役立ち、力づけてくれるでしょう。自由に、楽しく！

143レイラは、両親とスウェーデンのとある美しい町に引っ越しました。

彼女はそこで素敵な友だちをたくさん作り、
よく一緒に出かけたりしていました。

144

しかし友だちの多くは恋に落ち、やがてカップルになり始めました。
でも、彼女はそのようなことに全く興味を持てませんでした。

両親でさえ、
彼女に
なぜ恋人が
いないのか
不思議に
思い始めました。

145

そんなある日、近所に引っ越してきたジュリーに出会います。
彼女を見た瞬間、レイラは彼女のこと以外、何も考えられなくなりました。

146

レイラは
ものすごく混乱しました。
ジュリーとキスをし、手を握っている姿を想像してしまうのです。
これは間違っているし、許されないことだと考え、どうすればいいのか
わかりませんでした。

すると、友人のカーラがレイラとジュリー
相互にある特別な感情に気づき、ある行動に移すことにしました。

147

カーラは、
地元の YWCA でLGBTIQ について学んだことをレイラに伝えました。
そして、彼女の気持ちはいたって普通で、恥じることではないと励まします。
レイラには、彼女が好きになった人を愛する権利があるのですから。

そして、レイラは、
ついに…

148

自分のリーダーシップ・ストーリーを作ってみてください。
自分の経験や自分の周りの若い女性の生活を考えてイラスト付きのストーリーを作ってみてください。このセクションのストーリーは、あなたのアイデアを文や絵にするのに役立ち、力づけてくれるでしょう。自由に、楽しく！

149ザンビアの若い女性、
サンディにはパロという名前の恋人がいました。

彼女とパロはお互いにとても愛し合っていて、サンディは妊娠しました。

150

二人は婚約しましたが、パロには秘密がありました。
彼は HIV 陽性でしたが、サンディには黙っていたのです。

151

サンディが妊婦検診のために病院に行くと、看護師からHIV 陽性だと告げられました。

その看護師が彼女の状態を秘密にしなかったために、彼女が陽性であるという情報はすぐに広まってしまいました。
パロは怒り、自分を感染させたとサンディを責め立てました。

152

サンディは男の子を産みましたが HIV 陽性でした。
パロは村で噂されていることが怖くなり、サンディを残して去ってしまいました。

153

サンディの友だちが彼女を地元の YWCA に連れて行ってくれました。
そこで彼女はカウンセリングを受け、自分はもう一人ではないと思えるようになりました。

性と生殖に関する
健康と権利についての新たな知識を活かして、
彼女は ARV 治療を受けにもう一度診療所へと向かいました。
サンディは今や、このことが性と生殖に関する
健康についての知識不足によって起きてしまったこと、また、偏見や悪い噂のために人々が HIV について
話しづらいことに気づきました。

154

サンディは、正しい治療を受ければ、彼女の人生は「終わり」とはほど遠いのだと気づきました。
彼女は HIV と共に生きていることを隠さずに、前向きに生きていくようになりました。
彼女は大学を卒業し、エンジニアになりました。

155

彼女の最初の仕事の一つは村から診療所までの道路を再建することでした。
彼女は従業員（主に男性）にHIV の予防や検査、ケアについての教育をし、性と生殖に関する権利を擁護し続けています。

156

自分のリーダーシップ・ストーリーを作ってみてください。
自分の経験や自分の周りの若い女性の生活を考えてイラスト付きのストーリーを作ってみてください。このセクションのストーリーは、あなたのアイデアを文や絵にするのに役立ち、力づけてくれるでしょう。自由に、楽しく！

157

マリアは今日で11 歳になります。

彼女は両親から
スマートフォンをもらい、この上なく幸せでした！

158

マリアは
メールや
メッセージ
アプリを
使い始めて、皆も使っている匿名グループにも参加するようになりました。

しかし
ある日…。
誰かが
誹謗中傷の
メッセージを載せたのです。

159

翌朝、彼女は学校のみんなにそのことを知られて、馬鹿にされているような気がしました。彼女はひどく傷ついて、何も食べる気になりませんでした。
みんなが自分を太っていると思っているからです。

160

親友のチアラは
マリアを心配して、何かあったのかと尋ねました。
そして、マリアは彼女にすべてを打ち明 けました。

チアラは頭のいい女の子です。彼女は地元の YWCA で誰かがいじめられた時にどうすればいいのかを学んでいたので、学校の先生に助けを求めました。

161

先生は
いじめやネットいじめの危険性を生徒たちに説明しました。
誰かを標的にして傷つけるのは許されないことです！
マリアはもう一人ではなく、味方がそばにいます。

162

自分のリーダーシップ・ストーリーを作ってみてください。
自分の経験や自分の周りの若い女性の生活を考えてイラスト付きのストーリーを作ってみてください。このセクションのストーリーは、あなたのアイデアを文や絵にするのに役立ち、力づけてくれるでしょう。自由に、楽しく！

163サムエルは牧師で、地元の学校で教えています。
彼はとても賢く、生徒のことをよく気にかけています。

164

彼は、
子どもたちが大きくなるにつれて体に変化が起き始め、思春期を迎えることを知っています。

多くの若い女性は望まない妊娠のせいで退学せざるを得ません。

165

サムエルは他の宗教指導者と性に関する健康についての議論にたびたび参加しました。
そして、若者は教育を受けて性について知る必要があることを知っていました。

彼は保護者とコミュニティ
リーダーたちとの集会を開催する事にしました。

166

議論ははじめ白熱しましたが、なんとか若者に性と生殖に関する健康と権利を教える事の重要性を彼らに納得させることができました。

167

そして、
性と生殖に関する
健康と権利についてのカリキュラムが学校で取り入れられ、成功しました。

168長年にわたり、
そのプログラムのおかげで多くの生徒たちが学校にとどまりました。
妊娠する少女の数はどんどん減り、
多くは大学に行くことを決めました。

169

自分のリーダーシップ・ストーリーを作ってみてください。
自分の経験や自分の周りの若い女性の生活を考えてイラスト付きのストーリーを作ってみてください。このセクションのストーリーは、あなたのアイデアを文や絵にするのに役立ち、力づけてくれるでしょう。自由に、楽しく！

170アブハヤは
ネパールの小さな山村に住んでいました。

171

初潮を迎えた時、家族のいる家から出て居心地の悪い小屋で過ごすように命じられました。
彼女は自分に何が起きているのかわからず、怯えました。

172

友人のチェタナは地域の YWCA での月経に関するトレーニングに参加しようと思っていると言いました。
アブハヤは少し恥じらいがありましたが友人の強い決意を知り、自分も参加することに
しました。

173

アブハヤはさまざまなことを学びました。
生理用品がなくて学校に行かれない若い女性がいることや、性的搾取の被害にあいやすい女性がいること。
また、呪われたとか、死んでしまうと考える女性がいることなどです。

174

アブハヤはリーダーになることを決心しました。
彼女は母親と話すために村に帰りました。

母親に自分が学んだことすべてを話し、自分のような若い女性が月経を「恥」と見る社会を克服するために一緒にできることがあることを説明しました。

175

2 人は父親と話し合い、村の若い女性たちを助けるために、家族で良心的な価格の生理用品を作ることを決めたのです。

176

177

研修用マニュアル
Empowering Young Women Leaders, World YWCA and UNFPA 2006
YWCA Safe Spaces for Women and Girls: A Global Model for Change, World YWCA 2013
Greater Expectations, YWCA of Australia 1984
Girls’ Space, YWCA of Canada: http://ywcagirlspace.ca
It’s All One Curriculum (in English, French, Spanish, Chinese, Bangla, and Arabic), Population
Council 2009http://www.popcouncil.org/research/its-all-one-curriculum-guidelines-and-activities-for-aunified- approach-toSexual, Reproductive and Maternal Health Community Workshop Series,
CARE International in Papua New Guinea, 2016
JASS Building Women’s Collective Power for Justice(a Global Women-led Human Rights Network)“We Rise is a resource for anyone who wants to change the world”
https://justassociates.org/en/werise-movement-building-resource
Caring for Gender Equality Manual, World Vision and Promundo 2015
https://www.worldvision.org/wp-content/uploads/caring-for-equality-revised.pdf

人権に関する情報
Amnesty International Human Rights Education,
https://www.amnesty.org/en/documents/ACT77/053/2005/en
Girl’s Guide to Knowing Her Rights, YWCA of Canada
http://ywcagirlspace.ca/data/documents/00000002.pdf
Human Rights-Based Approach (HRBA) to Programming, UNFPA and Harvard, 2010
http://www.unfpa.org/resources/human-rights-based-approach-programming178

用語集20
説明責任：権限を持つ人や意思決定の立場にある人が負う責務。自らの役割を果たし、その行動に責任を負い、影響を与えた人に対して自らの行動を説明し、その正当性を証明することなどが含まれる。人権における説明責任とは、人権、とりわけ最も社会から疎外された人たちの人権を擁護（尊重、保護、保障）する責任を果たすという意味である。
（国連人権高等弁務官事務所 OHCHR：
http://www.orchr.org/Documents/Publications/WhoWillBeAccountable.pdf )北京行動綱領(BPfA)：1995 年の第４回世界女性会議で採択されたこの国際文書で、国連加盟国と市民社会がジェンダー平等と女性のエンパワメントを達成するには何が必要かを特定した。北京行動綱領は、女性の地位向上のために国レベル、地域レベル、国際レベルのすべての政策やプログラムにジェンダーの視点を確実に反映する、という国際社会の公約である。
女性差別撤廃条約(CEDAW)：女性のための国際的な権利章典としても知られており、1979 年に国連で採択。批准国が 2 番目に多い条約で、世界の国の 90％が調印している。性差別やジェンダーの不平等を定義し、締約国が差別を撤廃して実質的な平等を達成するための義務を明確にしている。条約は差別的な法律や慣行、慣習にも言及している。
女性の地位委員会(CSW)：1946 年に設立された国連委員会。ジェンダー平等と女性の地位向上に重点的に取り組んでいる。毎年、多くの女性団体と協力して委員会を開催し、ジェンダー平等の達成状況を評
価し、課題を特定し、基準を定め、ジェンダー平等と女性の地位向上を世界中で促進するための具体的な政策を策定している。
経済的公正：社会的公正と繋がっており、経済システムがどのように機能すべきかの指針となる道徳的原則が含まれる。最終目標は、すべての人に尊厳のある、生産的で創造的な生活への平等な機会を与え、同時に、持続可能な経済発展とすべての人の幸福を促進する経済システムの構築である。
（女性と少女の）エンパワメント：女性と少女が力をつけて自分の人生をコントロールできるようになること。人権意識を高め、自信をつけ、選択肢を広げ、リソースへのアクセスとコントロールを拡大し、ジェンダー差別と不平等を増長し永続させる社会構造や制度の変革を求めて行動することなどが含まれる。
ジェンダー：男性や女性にふさわしいとされる役割、行動、活動、特性をいい、社会や時代によって異なる。男性であること、女性であることに基づいて定められた社会的特性や機会、女性と男性、少女と少年の間における関係性に加えて、ジェンダーは女性間、男性間における関係にも使われる。
（UN Women）
ジェンダー平等：女性と男性、少女と少年の間の平等な権利、責任、機会をいう。平等は女性と男性が同じようになるということではなく、女性と男性の権利、責任、機会が、男性や女性として生まれたことにより、影響を受けないことを意味する。
（UN Women）
20

出典：UN Women 用語集も含む：
https://trainingcentre.unwomen.org/mod/glossary/view.php?id=36&mode=&hook=ALL&sortkkey=&sortorder=&fullsearch=0&page=1

179

性自認：自分のジェンダーに関して、その人に深く根ざした心理的な自己認識をいう。それは個人の身体的特徴や、誕生時の性とは合致しない場合がある。
（UN Women）
ジェンダーステレオタイプ：女性と男性のジェンダーの特徴、差異、役割を過度に単純化して一般化すること。
同性愛嫌悪（ホモフォビア）：レズビアン、ゲイ、バイセクシュアルの人々に対する理不尽な怒り、嫌悪、反感。トランスジェンダー嫌悪（トランスフォビア）はトランスジェンダーの人々に対する理不尽な怒り、嫌悪、反感をいう。(国連人権高等弁務官事務所、人権にもとづくアプローチに関するよくある質問:
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/FAQen.pdf)
人権：人が生まれながらに持っている普遍的で法的な保証で、基本的自由や人としての尊厳に介入する行動から個人や団体を守るものである。人権の概念とは、すべての人は人種、肌の色、性別、性的指向、言語、宗教、政治的またはその他の意見、国籍や社会的出自、財産、出自やその他の地位による差別を受けることなく、自身の権利を享受できる権利があることである。
人権に基づくアプローチ(HRBA)：国際的な人権基準に基づいて、人権を促進し、保護することを目的とした開発プロジェクトやプログラムを作成するために使われる枠組みや具体策。人権に基づくアプローチ
は、開発における問題の根源である不平等を分析し、開発の前進を遅らせる差別的な慣習や不公平な力の配分に異議を唱える。(国連人権高等弁務官事務所、人権にもとづくアプローチに関するよくある質問:
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/FAQen.pdf)
インターセックス：インターセックスの人とは、男性か女性という典型的な定義に適合しない性的な身体構造、生殖器、染色体パターンを持って生まれた人である。これは出生時にわかる場合もあれば、ある程
度年齢を経てからわかる場合もある。そして、当事者の性自認が男性か女性かはっきりしていることもあれば、そのどちらでもないこともある。(UN Free and Equal Fact Sheet 国連自由と平等ファクトシート：https://www.unfe.org/system/unfe-7-UN_Fact_Sheets_v6_-_FAQ.pdf)

世代を超えたリーダーシップ：すべての年齢の女性がリーダーシップを発揮できる機会を認識し、採り入れ、創り出すことを意味する。すべての年齢の女性は変革の担い手とみなされている。世代を超えたリー
ダーシップにおいては、女性に影響を与えるすべての課題は年齢特有の特徴があり、これらの課題に直面
し、乗り越えるための影響力と能力はさまざまであることも認識されている。世代を超えたリーダーシッ
プへのアプローチには、後継者引き継ぎ計画も含まれるが、これは組織における長期的なリーダーシップを保ち、社会における長期的な変革を進めるためである。
リーダーシップの分かち合い：共通の目標のために、協働したり、協力したり、リソースや専門性などを共有したりすることで築かれる。リーダーシップを分かち合うとは、批判的な意見のやりとりができることを意味し、重大な決定をする対話に参加できることでもある。そして、リーダーシップの分かち合いは、（ヒエラルキーなどの）立場上の力を超えた集団としての影響力の経験を通して、効果的に身に付けることができる。また、リーダーシップを分かち合うためには、全員が有意義で十全な参加ができるよう明確なガイドライン、プロセス、コミットメントなども不可欠である。

180

変革をもたらすリーダーシップ：不平等や無力化や、人権を享受できない女性の生き方を生む根本的な原因に取り組まなければいけないという理解から始まっている。人権と長期的な成果に根ざしたリーダーシップの概念である。
LGBTIQ (レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、インターセックス、クエスチョ
ニング)：性自認や性的指向の多様性を表す頭字語で、同性愛者や、性自認が男性か女性かという二者択一ではない人（ノンバイナリー）を表現するのに用いられる。
(UN Free and Equal Fact Sheet 国連自由と平等ファクトシート：
https://www.unfe.org/system/unfe-7-UN_Fact_Sheets_v6_-_FAQ.pdf)

メンタリング：世代間にまたがる支援や連帯の一形式で、経験豊かな女性が、若い女性の職業的または個
人的な成長の機会を生み出すなどして、その女性の成長を促す。
参加：人権の一つであり、「世界人権宣言」や「人権に基づくアプローチ」の基本的な原則。
「人権に基づくアプローチ」によれば、参加は、無料で能動的で意味のあるものでなければならない。そして、すべての人、特に社会から最も疎外されている人々が、意思決定の場に参加できたり、行動を起こしたり、政府やその他の責任のある人に行動を起こすよう圧力をかけたり、開発イニシアチブを監視したりできることである。参加はリーダーシップや積極的な市民の重要な要素である。(UN HRBA Portal：
http://hrbaportal.org/faq/what-does-the-principle-of-participation-mean-for-programming )ピア・エデュケーション：対象者と年齢、環境、社会的地位、興味などが同じ人が、先生やトレーナーとして教えたり研修したりすること。若者は、大人にはできない方法で仲間とかかわり合えることがよくあり、思春期の若者の成長に重要な役割を果たす事ができる。
性的指向：肉体的、恋愛的、または感情的に他者に惹かれる惹かれること。だれにも性的指向はあり、同性に惹かれる人もいれば、異性に惹かれる人や両方に惹かれる人、どちらにも惹かれない人もいる。
（UN
Free and Equal Fact Sheet 国連自由と平等ファクトシート：
https://www.unfe.org/system/unfe-7-UN_Fact_Sheets_v6_-_FAQ.pdf)

SDGs（持続可能な開発目標）：貧困を撲滅し、地球を守り、すべての人が平等、平和、繁栄を享受できるように定めた 17 の目標をもつ、世界的な行動計画。この世界的なアジェンダは、2015 年に国連ですべての加盟国により署名された。私たちの世界が直面する不平等、ジェンダー差別、気候変動、紛争などの課題に 2030 年までに取り組むことを目指している。
トランスジェンダー：幅広い性自認（トランスセクシュアル、クロスドレッサー、女性・男性のどちらかに限定しない第 3 の性を自認する人）を表す言葉で、外見や特徴が一般的なジェンダーとは合致しないとみなされる人についてもいう。トランス女性とは、性自認が女性だが、生まれたときに男性と分類された人のこと。トランス男性は、性自認が男性だが、生まれたときに女性と分類された人のこと。
（UN Free and Equal Fact Sheet 国連自由と平等ファクトシート：
https://www.unfe.org/system/unfe-7-UN_Fact_Sheets_v6_-_FAQ.pdf

181)人権とは何か
人権とは平等、敬意、自由、尊厳、そして公正への権利です。人権は人間の基本的な欲求を反映している国
際的に合意された基準で、すべての人の尊厳ある人生を可能にします。人権は人間である私たちすべてが享受できる保障です。人権は普遍的なものであり、よって、いかなる人にも適用されるべきものです。居住地、年齢、言語、HIV であるか否か、障がいを持っているか否かなどには関係なく、いかなる人間にも適用されるべきものです。すべての人間は同じ権利を有しています。例えば、すべての人は教育を受ける権利を持っており、いかなる子どもも学校教育を受けられなければいけません。すべての人は結婚するか否か、そして誰と結婚するかを自由に決めることができ、強制されるべきではありません。すべての人は自由に政治へ参画ができなければならず、そのための教育を受けられ、政治参画への機会を与えられなければいけません。

人権と基本的自由を享受することにより、私たちは完全に成長でき、本来の資質、知性、才能、そして良心を使えるようになり、精神的な欲求や、その他の欲求を満たすことができます。これらは、生まれながら備わっている尊厳や個々の価値が尊重され、守られている人生を求める飽くことなき願望に基づくものです。人権と基本的自由が否定されれば、単に個々の、もしくは個人的な悲劇には留まらず、社会的、ならびに政治的不安をもたらし、社会や国家内において、もしくは、社会や国家間の暴力と対立の種を蒔くことになるでしょう。
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/ABCChapter1en.p
df
すべての人間は、自己の権利を知り、守り、行使する権利を持っています。すべての人間が確実に、この自己の権利を理解し主張できるように、人権に関する国際的合意が締結されました。1948 年、世界の各国政府が国連において、世界人権宣言（UDHR）を採択しました。そして、市民的及び政治的権利に関する国際
UNWomen CSW(国連女性の地位委員会)
規約(ICCPR 略称：自由権規約)と経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約(ICESCR 略称：社会権規約)を含む国際人権章典の締結により、道徳的で正しいおこないを示すだけでなく、各国政府が人権の擁護に法的責任を持つことが盛り込まれました。これにより、人権が侵害された場合には、その人権を尊重し、保護し、実現させる義務がある者に対して、苦情を申し立て、意見を表明し、また、申し立てへの返答や解決策の提示を要求できるようになりました。しかし、すべての人々がこの権利を持っているにもかかわらず、
実際には数えきれないほど多くの人々の人権が、政府などによって保護、尊重および実現されていないのが
現状です。

182

世界人権宣言（UDHR）は 500 の言語に翻訳されており、下のサイトで見ることができます：
http://www.ohchr.org/EN/UDHR/Pages/SearchByLang.aspx
自由権規約（ICCPR）と社会権規約（ICESCR）については：
http://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/ccpr.aspx
http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspxdf
すべての人権は密接に関係しており、等しく重要です。一つの人権の達成は他の人権の達成と相互に影響し合います。例えば、ある少女が病気なのに看護師がおらず薬もなかったら、その少女の健康への権利は守られているとは言えません。そして、病気だったら学校に行くことができないかもしれませんし、行けても体が虚弱過ぎ学業に集中することができないこともあります。健康への権利が実現化されなければ、教育への権利も危険にさらされるのです。

さらに人権について
市民運動団体や各国政府は、継続的に人権とは何かの明確化と定義付けをおこなってきました。そのおかげで、自分の権利をより良く理解し守るための手助けとなる多数の条約、協定、規約、そして合意が、今、存在しています。中でも世界中の若い女性たちの権利について調べる場合に役立つものを以下にあげます。
女性差別撤廃条約(CEDAW)（そして、一般勧告第 19 号：女性に対する暴力）はあらゆる形態のジェンダーに基づく差別を定義し、それを糾弾している点で、若い女性がリーダーシップを発揮するに際して、特に重要な条約です。女性差別撤廃条約は、若い女性たちにとって強力なツールで、少女の初等・中等教育、その後の若い女性への訓練の実施を確実にするために活用できます。さらに、性的搾取や人身売買および強制婚や児童婚の終結；DV に異議を唱え、暴力のサバイバーを支援するための法の執行；女性器切除の終結；
若い女性が、保健医療サービスにアクセスでき、正しい情報に基づいて性と生殖に関する判断ができるようにすること；若い女性がコミュニティの中でリーダーシップをとり、意思決定権限のあるポジションに就くことを妨げている、社会的・文化的信念や仕組みに深く根差したジェンダー差別に異議を唱えることなどにも活用できます。この条約が、女性の性と生殖に関する権利を支持し、そして、ジェンダーによる役割分担
や家族関係に大きな影響を与えるものとして文化や伝統を捉えていることをよく知っておきましょう。
条約の締約国は、当該条約により定められた条項に基づく具体的措置を実際に講じる法的義務を負っています。そして、その義務を果たしているか否か、どのように果たしているかについて、報告書を提出する義務も負っています。


女性差別撤廃条約（CEDAW）と関連情報について：

http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CEDAW/Pages/CEDAWIndex.aspx
女性差別撤廃条約（CEDAW）一般勧告第 19 号（女性に対する暴力）：
http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/recommendations/recomm.htm


女性差別撤廃条約（CEDAW）および他の人権条約委員会への締約国による報告書；

https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/TreatyBodyExternal/TBSearch.aspx

183

児童の権利に関する条約（CRC）は、政府、保護者、地域社会が子どもを危害から守り、子どもたちが大人へ成長するために必要な健全で支援的な環境を創り上げる義務を負っていることを明確にしています。例えば、いかなる子どもも、名前・国籍・家族関係が守られる権利、そして学校へ通う権利を持っています。いかなる子どもも、強制労働、虐待、放置、人身売買、性的搾取から守られなければなりません。子どもたちが成長し、発達するに従い、かれらの能力は向上し、責任も大きくなっていきます。
子どもの権利についての説明は：http://www.unicef.org/crc/files/Rights_overview.pdf
もう一つの例は、障害者権利条約（CRPD）です。この条約は障害を持っているすべての人々が教育、職業、
コミュニティへの参加において平等な機会を享受できるよう支援する条約で、生活上のあらゆる場面で積極的なかかわりを持てるよう、法的能力や合理的配慮（助力と支援）の必要性を認めています。適切な性と生殖に関する情報とサービスへのアクセスを確保することに加え、CRPD は締約国政府に対し、これらの人権が無視されたり国家的計画やコミュニティサービスから排除されたりしないようにする義務を課しています。
CRPD およびその関連情報は：http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CRPD/Pages/CRPDIndex.aspx
次に挙げる 2 つの重要な国際合意は、持続可能な開発目的（SDGs）と同様、政府の国民に対する公約です。
一つは、国際人口開発会議（ICPD）行動計画（1994）、もう一つは北京行動綱領（1995）です。これらは、女性や少女に対する暴力、性と生殖に関する健康、有害な伝統的慣習、ジェンダーをめぐる固定概念、経済的差別など、女性・若い女性・少女の一生に深く影響を及ぼす重要なテーマを盛り込んでいます。
とりわけ国際人口開発会議（ICPD）は、若者と若い女性が自らの潜在能力を発揮して活動的で有意義な生活を送るためには、性と生殖に関する適切な情報と健康支援へのアクセスを確保できなければならないと、言明しています。また、北京行動綱領は、女性が性と生殖に関する健康を含む、自らのセクシュアリティに関する事柄をコントロールする権利を有していることを明確にしています。女性と少女は、自らの意思決定能力に対する主な障害となっている差別や強制（むりやり何かをやらされること）、そして暴力の脅威から解放されて、自らのセクシュアリティをコントロールできなければなりません。北京行動綱領は、女性が権力のある政治的ポジションを担うことの重要性を強調する一方で、多くの女性が直面している、経済的平等と幸福に対する障害も明確にしています。北京行動綱領は、メディアにおける女性の課題について、女性の性差別的描写がいかに負の固定概念を永続化させているか、そして、どれだけ多くのプログラムが女性に対する暴力を容認しているかを論じています。
国際人口開発会議(ICPD) 行動プログラム：
http://www.unfpa.org/publications/international-conference-population-and-development-programme-action

北京行動綱領 UN Women in pictures から：
http://www.unwomen.org/en/news/in-focus/csw59/feature-stories
カナダ YWCA が作成した少女のための使いやすいガイド：
権利について知るための少女へのガイド：http://ywcagirlspace.ca

184若い女性の変革をもたらすリーダーシップのためのグローバル・ライズアップ（Rise Up）・ガイド
日本語版 2019 年 4 月発行（英語版：2017 年発行）
翻訳 東京 YWCA 国際語学ボランティアズ ILV
編集協力 宮澤ありさ
編集・発行 日本 YWCA 2019 年 4 月〒101-0062
東京都千代田区神田駿河台 1-8-11
東京 YWCA 会館 302 号室
TEL：03-3292-6121 FAX：03-3292-6122
E-mail：office-japan@ywca.or.jp
Website: www.ywca.or.jp

日本語版 編集・発行
日本 YWCA〒101-0062
東京都千代田区
神田駿河台 1-8-11
東京 YWCA 会館 302 号室
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