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2021年２月１日（月）

東京新聞

１２面

ヽ零（第3種郵便物認可）~ー●

2021年（令和 3年） 2月1日（月曜日）

向年＿・

協同労働とは＿
特徴

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特徴

一、.
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協同労•

1 新 設 の 労 働 者 協 同 組 合 法 で 法 人 化 ．:．．昨年末に・:
成立 ：

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全員で多様に活動•生：日

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若者や困窮者の自立支援、障がい者就労出資はできない• 事業分野は 20 種類に限定ヽ

放課後児童クラブ、子ども食堂など居場所づくり

保育園など子育て関連

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訪問介護などの介護事業‑‑‑
1g)主な推進団体三―日本労働者協同組合連合会

規模

高齢 になっても 障がいがあっても 誰でも地域でこころ豊かに暮らすため、仲間と一緒に働く場を協同でつくり出す

主な活動分野高齢者
・ 障がい者ケア、子ども子育て、自立就労ケ
ア、 農 業 林業、 食、自然エネルギーなど

福 祉、食、生活クラブ生協、居場所作り、子ども食労協法が施行されると︑三人以上の発起人がいれば︑官庁への認可手続きがなくても労協を設立できる︒暮らしや地域の二ーズに即した事業を立ち上げやすくなるほか︑起業したい若者が労協の枠組みを使って︑自由に事業を展開できる可能性も広がる︒

既存の会社組織で働きづらさを感じる人が増え︑非正規労働者の待遇改善も進まない中︑協同労働の働き方は︑その処方箋となり得る︒新型コロナウイル
スの感染拡大で多くの国民の命や仕事が脅かされる今︑労協が新たな働き方の受け皿となることも期待されている︒

しかし︑話し合いを重視するほど合意形成は難しくなる︒意見が合わなければ︑運営面での路線対立が表面化しがちだ︒事業を採算ベースに乗せられるかなど︑収益面も課題になる︒
心ない人に制度が悪用され最低賃金や長時間労働を強いられる懸念も指摘される︒各組織が堂、 高齢者•障がい者福祉、縫製、住環境など

昨年の国会に議員立法で提出

地域のみんなで意見を出し合い 、話 し合い、多様な人が共に働き誰もが自分らしく幸せに暮らせる社会を創る

え︑多槌な就労機会や地域の需

主な活動目的要に応じた事業の促進を促し

雇われない 働き方 。性 別や年 齢、障 がいなどの 違いを理解 し合い認め合って共に働くた︒法案は昨年十二月︑自民党

理念

誰ひとり 取 り残されない社会。人と自然が共生する豊かな社会連帯経済。地域の人たちが自分たちで地域を運営する社会経緯

から共産党まで与野党の超党

生活クラブ生協の活動から発展し、 1982年に横浜年に全国組市で発足。 95織を設立派︑全会一致で成立した︒二年戦後の失業者対策事業が源流。 1979年全国協議会設立。86
年から現組織設立の以内に施行される︒

約500団体、約 1万人

柔軟な働き方に期待
労働碁準法などの法令を順守しているかをチェックし︑労働者を守ることが必須となる︒

750事業所、約 1万5千人の運営といった生活支 援のほ ワーカーズ・コレクティブネッ
か︑農業︑林業や農産品加工︑ トワークジャパンが九0年代か若者や困窮者の支援事業や清掃 ら法制化の旗を振ってきた︒（ワーカーズコープ）

事業など︑地域に根差した仕事

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ネットワークジャパン

1る合々者し｀コミュニティーカフェやされた法案は︑労協の茎本原理に取り組んできた︒
ただ労協を法的に認める恨拠 を﹁組合員が出資し︑それぞれ協同労働の源流は︑国や地方は︑株主の意向を反映した企業
自治体が戦後に行った失業対策経営者の指示や命令に従って働 法はこれまでなかった︒ このた の意見を反映して事業を行い︑• 市民による社会貢献活動• 寄付は受けられるが事業に従事した労働者らが雇用んなで働き︑みんなで運営する して活動するなどしてきたが︑• 出資や配当も可能• 4人以上で設立• 最低資本金の制約なして‑,をかのた意最う員針す・

くが︑協同労働に星づいて労協 め労協はNPO法人や企業組合 自ら働く組織﹂と定義︒協同労事業にさかのぼる ︒事業は一九 ．
七0年代に縮小・廃止されたが︑は組合員がみんなで出資し︑み の形態を取ったり︑任意団体と 慟の慟き方に法的な裏付けを与NPO法人は・●會

デザイン・横田話し合いを重視する分、意思決定が遅れがち意見が割れた時の合意形成をどう図るか
収益とのバランス「最低賃金での労働を強いられるのでは」との指摘もヽ

企業組合は…

監督官庁への認可制

同じ思いを持つ仲間と運営できる
地域の課題を仕事として解決できる1人 1票で役割分担。代表だけに賣任が偏らない
休みや働き方を話し合いで決められ、ゆるやかに働ける働く人たちが出資して﹁労働 創出の場を求め︑独自に協同労ことを墾本とする︒一 一角形の指 社会的な認知や信頼性を十分に者協同組合︵労協︶﹂をつく 働の働き方を模索してきた︒揮命令系統ではなく︑一体的な 得られない面もあった︒ これを改善しようと︑協同労働を推進
理念の柱は︑組合員が﹁一人輪をつくり働くイメージだ︒
り︑それぞれの意見を対等に反映しながら運営し︑共に働く仕 一票﹂の対等な立場で意見を出具体的には︑介護事業や子育 する団体の日本労働者協同組合し合うこと︒一般的な会社員て支援︑コミュニティーカフェ ︵ワーカーズコープ︶連合会と︑地域社会の振興など課題組みを﹁協同労働﹂と呼ぶ︒

息~• 収益拡大と雇用維持

2 事業の限定がなく、メリットoヽn

集め、株主に配当• トッブダウンの意思決定

人 1票」の平等の権利を持つ組合員が話し合って働きやすい職場をつくり、事業を通じ地域社会への貢献を目指すのが協同労働。その可能性と課を探った。 （経済部・石川智規）．
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• 株式を発行して資金を組合法が昨年12月に成立した6 「1立場で運営＇

會 t• 利益追求を目的に設立

盲・庭三一

一般的 な株式会社は•••働き方に法人格を与える労働者協同

1入 1票の対等な一特徴

合いながら運営する「協同労働」の糾合員か出資︑運営組合員と労働契約を締結しなければならない
組合員の議決権および選挙権は、出資口数にかかわらす平等
営利を目的に事業を行ってはならない
組合の設立は準則主義（官庁の認可は不要）。
3人以上の発起人を要する
毎年度の剰余金の 20分の 1以上を就労創出等積立金として積み立てなければならない

組合員が出資し、それぞれの意見を反映して事業が行われ、組合員自ら事業に従事することを基本原理とする，多様な就労の機会創出を促進し、地域の需要に応じた事業を促進する

働く人が自ら出資し、意見を出し労•『ポイントつ3，労働者協同組合法の＋ニュースがわかる、•一3人以上の発起人で設立。官庁の認可不要

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12

「伝統工芸品コレクション」とは日本各地の伝統的な技術を用いて作られた東京 2020公 式 ラ イ セ ン ス 商 品 で す 。 そ れ ぞ れ の 地 域 に よ っ て 異 な る 日 本 の 卓 越 し た 技 術 、 文 化 、 伝 統 が 詰 め 込 ま れ た 品 質 の 高 い 商 品 と な っ て お り ま す 。
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台紙付き

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眉は鶴、口ひげは●、贄（びん）は松と梅顎ひげは竹など、幸運の象徴とされている「鶴亀松竹梅」が顔の中に描写されているのが特長です。現在では願いを叶える必勝祈願の縁起物として広く愛されています。

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