令和3年7月号（第37号） 令和3年7月15日 発行：大鹿村議会

令和年月們們

月定例会

議案第３号

▼副議長

▼議長

齋藤栄子

参照ください。

村立診療所特別会計補正予算▼総務社教委員長

田代久夫号）について（第１号）について▼産業建設委員長

秋山光夫

秋山光夫

河本明代

議案第４号

▼議会運営委員長
建設工事変更請

治山懇談会
砂防懇談会

日に治山懇談会、

令和３年度の治山事業○小塩地すべり防止工事

谷止工、破損した集水井の補修、機能低下した集排水ボーリングの洗浄工、法面崩落箇所のアンカー工○鳶ヶ巣第４復旧治山工事○鳶ヶ巣第５復旧治山工事

山腹崩壊地復旧のための山腹工、破損した山腹工の補修○小白沢復旧治山工事

谷止工、山腹工の補修○塩川下流復旧治山工事

山腹崩壊地復旧のための山腹工

令和３年度の砂防事業○塩川床固工群を継続

床固工、護岸工行っています。令和元年より事業説明をお聞きして懇談を総合治山事業所より当年度のした。例年この時期に伊那谷

日に砂防懇談会が開催されま◆３年度以降の予定もご説明

除去など

維持・補修、堆積土、流木の○その他、管内の砂防施設の腹付け、鋼製スリットを設置

既設堰堤へコンクリートを○北川砂防堰堤補強

天竜川上流河川事務所との砂いただきました。鹿塩川の渓

６月

され、正副議長、委員会構成

防懇談会も行われるようにな

流保全工については詳細設計０円増額するものです。

等が変更になりました。大鹿

月には各事

５月日に臨時議会が開催〈お知らせ〉

村議会では申し合わせによりりました。また

請負金額を３３２５万３００▼小渋橋の修繕工事について負契約の締結について議案第５号（第１号）について

令和３年度大鹿
村営水道特別会計補正予算

令和３年度大鹿

議案等は、報告３件、付議事件５件で、すべて原案どおり

令和２年度大鹿告可決されました。

報報告第１号
村一般会計繰越明許費繰越計
令和２年度大鹿算書の報告について
報告第２号

村立診療所特別会計繰越明許
令和２年度大鹿費繰越計算書の報告について
報告第３号

村営水道特別会計繰越明許費
繰越計算書の報告について

大鹿村国民健康２年で編成替えを行っていま業の現地見学会も行われてい明が行われる予定です。

が行われ、今年度中に地元説す。新体制の詳細についてはます。

10

付議事 件
議案第１号

保険税条例の一部を改正する条例の制定について▼国民健康保険税を平均で４・令和３年度大鹿１％値上げする改正です。
議案第２号

修繕工事が終わった小渋橋

18

大鹿村議会
日まで18の 日間の会期で開会されました。今定例会に提案された

令和３年６月大鹿村議会定例会が６月９日から

６「広報おおしか」５月号をご

12６

村一般会計補正予算（第３（1） 大鹿村議会だより●第３7号

15310に、患者のニーズに合った運

午前と午後で担当課を分けず患者輸送車の役割として、要な人に便利に利用してもらし、宣言と逆行している。必酸化炭素排出量を無駄に増やバスを走らせているのは、二空車の時も患者輸送車や循環いる。しかし、村内を毎日、ゼロカーボン宣言へ賛同して大鹿村も長野県の２０５０年り組みを重視している現在、質問行しているわけではありませ

的としては、決して精神が逆いるというご指摘ですが、目ゼロカーボン宣言に逆行してているのはＳＤＧｓの精神やバスを空車のまま毎日走らせ村長てはどうか。

小回りの利く小型の車両にし声も聞かれた。必要に応じて車高が高く乗りにくいというの方は名。現在のバスでは名、この内、主に診療所利用る方はお試し乗車を含めてことのない方は１３９名、あ名の回答を得られ、乗車したただいた。その結果、１７９てのアンケートを取らせてい患者輸送車と循環バスについ力のもと、総務課との連名で～ 日まで村内の皆様のご協

日・３％、循環バス

令和２年度の患者輸送車のが必要。同乗者がいれば、車ヘルパーさんやご家族の同乗に車いすの方が利用するにはも乗車できる車両だが、実際質問できればと考えています。

が得られるような制度設計が転手の方には仕事として収入して、補助率の見直しも含めいずれかの形で運営を一元化

カーを随時使い分けながら、とですが、福祉車両やマイいては、すみ分けをというこオンデマンド方式の運営につ替えていきたいと考えます。

ンデマンド方式の運行に切りだけ残し、あとは低料金でオに合わせた運行を１日１往復患者輸送車として診療時間見直す方向で考えています。の仕方については、抜本的にで、今までの循環バスの運行績が上がっていません。そこ

１２人と、結果として利用実民懇談会で、集落機能の強６７名が参加して行われた住質問

いて＊集落将来ビジョン作りにつきたいと思っております。

プするという形をつくっていてしっかりそれをバックアッう形で一元化して、行政とし運営をできれば民営化といとができると思います。

性を考えた内容に変更するこかり吟味して、利用者の利便で、１本、１本の内容をしっ村長件だと考える。

く掘り下げて研究を重ねる案

さらに検討が必要になる。深

運行はどういうものなのか、されないのか。利用しやすい

く、集会所を新しく整備するの財源の確保が非常に難しいうやり方では、自治会内で重要だと思うが、現状では多人とのコミュニケーションがかに生活できるように、人とい。地元住民も移住者も穏やげてもらわなくてはならなも借り、一緒に集落を盛り上移住してこられた若い人の力

また、これからの大鹿村はされ整備されるお考えか。

所について、何年計画で見直集会所も何か所かある。集会

早急に改修が必要と思われる

ことは、集会所の老朽化だ。

まず取り組んでいただきたい

た。集落機能強化において、後の運行について世界中でＳＤＧｓの取える仕組み作りを。

は ・７％。また、５月

乗車率は行をするべき。また、循環バんが、やはり利用状況が悪い

高が高くて乗りにくいという化、維持、活性化の核となることは困難というご意見が住

一般質問

スは予約制のオンデマンド方まま走らせているというの方も乗りやすくなる。患者輸

若い世代の確保、集落ごとの民懇談会や自治会の要望ではまず患者輸送車や循環現在のバスは車いすで５月に村内本数を絞るということ式に変更してはどうか。車いは、ご指摘いただいても仕方送車の乗車率を上げる工夫

将来ビジョン作りについて話多く、確かにそのとおりでは会場、１

齋藤栄子議員＊患者輸送車と循環バスの今す対応や介助が必要な方は、のない現状であると思いまを。また、他に必要な方はいし合ってほしいとお話があっ集会所のあり方とし補助をして施設整備を行うとが所有管理し、村が半額程度て、これまでのように自治会村長うになるとお考えか。

ミュニケーションが取れるようが、どうすればもっとコ識を変えることも重要だと思様な課題がある。お互いに意社協やＮＰＯのサービスを利す。３年を経過して、１年ごないのか。その方はなぜ利用るのではないか。

10て、利用者の負担は軽く、運用するなど、すみ分けができとに４４０人、３９０人、３104031 193731

伊波ゆかり議員（2） 大鹿村議会だより●第３7号

いるかという思いを共有できた方がこの集落に何を求めてのかなと思っています。

がれるだけでも、価値はある持って話し合いをして、つなるということですので、期待心になって新しく取り組まれては、Ｕターンの若い方が中葉樹に変えていただき、動物りでもよいが、これを元の広題だと思う。だから、ゆっくないかと思います。
集会所には地域のコミュニるのではないかと思います。と人間とすみ分けがしっかりティの場というだけではなをしていますし、大池周辺の質問が、集落をどのように守り維は、価値観は多様なわけですていくかということについてミュニケーションをどう取っ移住してこられた方とのコだきたいと考えています。

落将来ビジョンを作っていたんでしっかり話し合って、集の条件として、自治会の皆させん。そのためにも施設整備う要りませんでは話になりま維持が困難になったから、もお住まいの皆さんが、集落の何年もたたないうちに集落にただ集会所を整備しても、になろうかと考えます。

ら優先的に整備していくこと分の生活を有利に快適に暮らサービスも使いながら、ご自落に住む以上は、有効に行政す。そういう中で、やはり集い村ではなかったかと思いま

また出て行く、出入りの激し様な人々が常に入り込んで、去る者追わず」みたいな、多史を通じて「来る者拒まず、村長ないか。の妨げにもなっているのではの違いがコミュニケーションたかは分からない。その意識骨を埋める覚悟まで持ってきは、地域の担い手としてとかんできた若い方たちの多数ほしいと期待するが、移り住拡充が求められていると思いしていて、施設やサービスのでと比較して、利用者が増加

２か所のキャンプ場もこれます。大鹿村の大池、鳥ヶ池、は休日はどこも満杯と聞きまり、条件の整ったキャンプ場

キャンプブームになっておで済むということで、かなりえて、しかも他人と接しない

延以来、屋外で自然と触れ合

村長

ば、利用者は増えると思う。

い。もう少し駐車場が増えれ現状では駐車場がすごく狭くいい場所だと思う。ただ、質問いて＊大池キャンプ場の整備につ替わってしまって、動物の餌奥の山がすべて針葉樹に切りが多いが、結局、基本的にはは獣害ですごく困っている方多いと思う。特に現在、村でカラマツ及び針葉樹が非常にだが、村有林の割合としては般と考えていただいても結構いて、カラマツ及び針葉樹一質問＊村有林の再開発について車が入れる場所と、そうでな工夫は必要だと思いますが、ついては、楽に歩けるようなりと作って、特にキッチンに歩道としての整備はしっかをやっておりまして、大体、です。そこで現在は搬出間伐になるというのも一つの理由

まうということで経費が高額を植えても鹿に食べられてし害対策と言われましたが、苗いのが現状ですし、先ほど獣のために主伐を実施していなという計画にしています。そとで、なっており、長伐期というこカラマツについては、昭和に基づいて実施しています。

整備計画がありまして、それ村有林については大鹿村森林で説明させていただきます。

移住者の方は出ていかく、災害等緊急時の避難所とできるようにすると、少しはれる方も多く、入れ替わりが遊歩道整備とも併せて、計画しての機能も備えている必要

獣害も減っていくのではない

激しい気がする。地元住民の的に大池高原一帯の観光地とがあると考えます。当面は災かと思うが、村長はどうお考

願いは、移り住んでくれれしての付加価値を高めること

害時孤立の危険性が高く、老えか。

ば、ずっと住んでくれて、集は、村の観光振興や活性化に朽化が進んでいたり、立地条産業建設課長

持するかという共通の目標にせる方がいいわけですから、ます。また、今年度から大池がないというのが根本的な問

新型コロナ感染症の蔓い場所とは、しっかり分離す

年代から県の施策で植栽され年たったらていまして、40べきだと考えています。

村有林のカラマツにつ年生以上にして出すすが、今、木材が非常に安く売ってということだったので

40

大池キャンプ場はすごついて語り合うことで、元の集落将来ビジョンというもの

センターハウスの経営につい80

大鹿村というのは、歴住民の皆さんが何を大事にしを作る中で、共通の目標をカラマツなど対して意義があることだと思

針葉樹の施業転換ということ落の活性化の担い手になっています。

件が危険な場所にある施設か

寛議員ているか、新しく移住してき（3） 大鹿村議会だより●第３7号

大倉

苗が育ってきておりますのて、その下の方から広葉樹の常に明るい林になっていまししたように、間伐が進んで非かと思っています。

は、今現在する時期ではない葉樹に転換するということいきなりカラマツを出して広このような状況ですので、す。

認していきたいと思っていまういうものをうちの方では確いる団地もありますので、その安全確保を真剣に考えるべの姿です。今一度、消防団員に当たるのが、現代の消防団

身の安全を確保した上で活動場では事故も起きており、自す。当村ではないが、活動現で活動するのが最優先事項では自身の安全確保を行った上なルール。現在の消防団活動の安全確保を考える上で重要

在の消防団活動の潮流。団員

い者は現場に入れないのが現いて、防火衣を完全着装しな質問

改善を＊消防団員の安全確保と処遇ますので、指示をさせていたは徹底してまいりたいと思いがある場合は着装させること活動する団員に対し、防火衣

況判断で、筒先等、第一線で対処は現状では難しいが、状現場立ち入りできないというで、防火衣を着ない者は一切等の配備も十分ではないのることができますが、防火衣ば、着装して消火活動に当た積んだ車両が先着していれもあると思います。防火衣をう中での消火活動になる場合で、ご指摘のとおり危険を伴活動に当たることがほとんど地域の皆さんが協力し、消火到着するまでの間、消防団とは、火災発生時に広域消防が定となっています。大鹿村でり、今年度もう１着増やす予６着の防火衣が配備されておをするという方向でおりまが、必要な場合には村で手配ん。その場ごとの判断になる

裕は持ち合わせておりませ

機させておくだけの人員の余ついて、後方支援の班員を待なる場合の飲食物の提供等にており、消防活動が長時間とがぎりぎりのところで活動し村長考えはいかがか。

を持つと考えるが、村長のお動において非常に重要な役割になる。後方支援班は消防活ではなく、知識と経験も必要行うことは決して簡単なことため、戦略的な物流を円滑にと考える。当村は面積が広い消防活動を行うことができる要な資材が提供され、円滑に後方支援班を作ることで、必食料も必要になってきます。

ですし長時間にわたる場合、個々に支払ったお金を再び支行っているとのことです。

しており、班活動等も活発に使うため班口座へ振り込みとなどは親睦を図る等の目的にただいていますが、訓練報酬人口座へ振り込みをさせていいては、年報酬については個いと思います。支給方法につ給する方向で検討、計らいた大きなものではないので、支額は村の財政を左右するほど出動報酬についてですが、金村長

えか。

るが、村長はどのようにお考人口座に振り込むべきと考え現在の流れとして、報酬は個ではあまりにも気の毒。またこともある中、出動報酬ゼロは？

防団は出動報酬がないので自治体に通知した。当村の消し、出動報酬の基準を全国の最終段階に来ている団地が多で、そういった形で自然に切きだと思う。第一歩として防だきます。防火衣の配備につす。女性消防団員の活用や、ラマツがただいま説明がありまて、広葉樹が少しずつ生えてだんだん戻ってきていまし

地については、下層の植生がくなってきています。その団り替わっていく、将来的にカ村長

年になって伐採さ火衣を完全着装してほしいといては鋭意努力をしてまいり場合などの物流の重要性につ質問たいと思っています。

す。

で賄うという方針でおりまあると思います。基本的に村場合によっては業者委託等もら特別要望があれば検討して妥当と考えます。また団員か望がない限りは、現状維持が担感があるので、団員から要出させるというのは、逆に負消防団員の有事の際の引き上げが０時を回るれれば、そこはまた元の広葉考えるが、村長はどのように安全確保につながる提案をおいて。後方支援班が資材を供

質問

活動が長時間にわたる持ちであればお聞きしたい。

給するといった体制作りが必まいりたいと考えています。

また、その他の消防団員の防火衣の配備について庁は出動手当を報酬に見直

本年４月、総務省消防村長

要。現場では水分補給も必要

消防団員の安全確保つ樹の形に戻っていくというよお考えか。

引地龍也議員は、現在それぞれの班に合計

大鹿村消防団は団員数うな自然な切り替えができればいいなと考えています。

80（4） 大鹿村議会だより●第３7号