報 文

スマート札幌ゆき情報実験 2002
−冬期気象条件に応じた交通需要マネジメントに向けて−Smart Sapporo Snow Information Experiment 2002
−Toward Winter Weather‑
Weather‑based Traffic Demand Management−
Management−

山際 祐司*

加治屋安彦**

三好 達夫***

Yuji YAMAGIWA, Yasuhiko KAJIYA and Tatsuo MIYOSHI

2003 年３月

北海道開発土木研究所
防災雪氷研究室スマート札幌ゆき情報実験 2002
−冬期気象条件に応じた交通需要マネジメントに向けて−Smart Sapporo Snow Information Experiment 2002
−Toward Winter Weather‑
Weather‑based Traffic Demand Management−
Management−

山際 祐司*

加治屋安彦**

三好 達夫***

Yuji YAMAGIWA, Yasuhiko KAJIYA and Tatsuo MIYOSHI

札幌圈は、人口 200 万人を抱える大都市圈でありながら、毎年５ｍを越える累計降雪深を記録する地域である，冬期には降雪及び路面凍結が原因による慢性的な交通渋滞が問題となっており、冬期道路交通の確実性・定時性を確保することは、地域の社会経済活動を維持するために非常に重要な課題となっている。
北海道開発土木研究所では冬期における道路交通の問題に対処するため、地域の道路管理者や関係機関、市民の協力を得て、インターネットやモバイル情報端末などの先進情報通信技術を活用した ITS 実験プロジェクトを継続して実施してきた。 2002 年冬期にはスマート札幌ゆき情報実験 2002 を実施し、最新通信技術を用いた様々な情報の提供が冬期の道路交通の円滑化や冬の生活の快適性向上にどの程度有効なのかを実験・調査した。アンケート結果から、冬期の道路気象情報を利用者に適切に提供することで、マイカーから公共交通への転換や時差出勤を促すことが可能になり、冬期の渋滞緩和に活用できることが明らかになった。
≪キーワード：インターネット；冬期道路交通；交通需要マネジメント; ITS≫The Sapporo metropolitan area, with a population of over two million, is uniquely characterized
by heavy snowfall that typically piles up over five meters in winter. The accumulated snow or icy
sections on roads perpetuates traffic jams and poses significant challenges to maintain the steadytraffic flows and time adherence necessary to sustain people's lives and economic activities.
The Civil Engineering Research Institute of Hokkaido has undertaken an ITS experimental
project㵬Smart Sapporo Snow Information Experiment 2002' through the cooperation of regionalroad administrations and the relevant agencies, and the participation of local communities. In
tests conducted in winter 2002, the advantages of advanced information technology, as
exemplified by Internet and mobile gadgets, to provide solutions for traffic woes was examined. A
string of state-of-the-art and potential communication technologies were analyzed and examined toprove their effectiveness for improving traffic flow and people's quality of life. The questionnaireindicated thata c c u ra te a n d timely p ro v isio n o f wea th er a n d ro a d in fo rma tio n c o u ld p ro mp t ro a dusers to change from cars to public transportation and to exercise staggered commuting, all ofwhich could be effective toward alleviating winter traffic congestion.
㻥Keywords : Internet, winter road traffic. TDM, ITS㻦26

北海道開発土木研究所月報 No598 2003 年３月

１．はじめに択し、利用者の携帯電話やパソコンに情報を堤供した

北海道開発土木研究所では、かねてより携帯電話の（図−１
図−１）
図−１ 。

ようなモバイルのインターネット端末がカーナビなどの車載機器と融合し、車がネットに常時接続された状況になるものと考え、車自身がネット上に分散する情報源から車両位置やドライバーの嗜好に合わせて情報を選択的に得るための技術が必要と考えてきた。
これまで当研究所では、インターネット次世代言語
XML (Extensible Markup Language)ベースの道路用Web 記述言語 RWML (Road Web Markup Language)の開発を共同研究グループと行うとともに、インターネットやモバイル情報端末などの先進情報通信技術を図−１ 情報提供の収集から提供まで活用して道路情報や気象情報、観光情報等を利用する
地域 ITS 実験プロジェクトを、平成 13 年度からドライブ観光支援の夏期郊外型実験と都市交通渋滞対策の冬期都市型実験として官民共同で行ってきた。

３．スマート札幌ゆき情報実験の概要
この技術を活用し、きめ細かな道路・気象情報を市民に提供することで、マイカーで通勤する市民に対し

本報文では、道路利用者への情報提供による冬期交時差出勤や公共交通への転換などを促し、冬期の気象通渋滞対策として、札幌圈で平成 13 年度冬期に実施し条件に応じた交通需要マネジメントにより渋滞緩和をた図ることができないか実験調査を行ってきた（図−図−スマート札幌ゆき情報実験 2002"の実験概要と参加者へのアンケート調査結果から、情報提供による冬期道路交通の円滑化の可能性について報告する。

２)2)3)4)。
実験の実施は「スマート札幌ゆき情報実験協議会※」が行った。この協議会は北海道開発土木研究所を中心

２. XML 技術の活用に 地域部会 として札幌圈の道路管理者、また、 研

XML は、一般的なホームページの記述言語である究部会として当研究所が行っている公募型官民共同HTML の記述方法を拡張し、その情報が機械にも理研究「移動中の高度情報通信社会流通情報の利用技術解可能な(機械可読性のある)データとして扱われるよに関する研究」の冬期実験に参加している機関で構成う、その拡張の仕方を一般化して定義したものである。

されたものである。

XML を活用することで、コンピュータがデータの平成 13 年 12 月から一般市民より実験参加モニターを意味を理解し、かつインターネットに接続されている募集し､平成 14 年１月 17 日から２月 28 日まで､モニターサーバ間でのデータ交換が可能になる。つまり、インの携帯電話やパソコンに電子メールと Web により、ターネット上でのデータ流通が可能となる。それによ４つのタイプの情報提供を行った。

りインターネット上にある様々な情報をデータベースとして、データ抽出やデータ処理など効率的な情報処理が可能となる。
この XML 技術を道路情報分野に活用するため、北海道開発土木研究所を中心とする共同研究グループでは、道路用 Web 記述言語 RWML を策定し、改良を行っている(RWML 仕様公開サイト

http : //rwml.its‑win.gr.jp/）1)。
本実験では、この RWML を使い、情報の収集から加工、提供を行なった。情報の流れは、道路情報や気象情報のデータフォーマットを RWML で記述することで、インターネット上に分散して置かれている各情報のデータ交換を可能にし、インターネットを介してデータを収集、利用者のニーズに合わせてデータを選
北海道開発土木研究所月報 No598 2003 年３月

図−２ スマート札幌ゆき情報実験 2002 の背景と目的
27

３．１ 情報提供のタイプ[タイプ④ ユキの窓]

通勤・通学ゆき情報(図−３
図−３)]
図−３

通勤・通学ゆき情報の内容を実験のキャラクター

通勤・通学する人などに、希望するエリア(札幌市｢ユキ｣が､表情豊かに楽しくナビゲートするもので、[タイプ①内 10 区と江別市、北広島市、石狩市)の降雪量、気温、モニター同士が情報交換できる伝言板を設けた。

路面状態などを夕方と早朝の２回、電子メールと Web

３．２ 実験参加モニターで提供した。夕方は 18 時に翌朝６時までの予測降雪量と６時の予測天気、最低予測気温を、早朝は７時に６時の気温と 18 時から６時までの降雪量、６時の路面状況を提供した。

実験に参加したモニター数は、情報提供タイプ①②④の合計で 776 人がモニターとして登録した。
実験参加モニターの居住地分布をみると、札幌市内からの参加者が 690 人で約９割を占め、それらの参加また､電子メールの配付条件を毎日､平目(月〜金)、者は市内各区にほぼ均等に分布している。また、情報カスタマイズ設定の３つのパターンからモニターが選提供端末別にみると、473 人 61％のモニターが携帯端択できるようにした。カスタマイズ設定は、最低気温末、271 人 35％がパソコンによって情報を入手していが−８℃を下回った場合、18 時から６時までの降雪量た(図−４
図−４)。
図−４が 10cm を上回った場合、非常に滑りやすい路面が観｢通勤通学ゆき情報｣におけるメール配信パターン測された場合の３つの条件を組み合わせて、モニターをみると､毎日のメール配付を希望したモニターが 611が電子メールの配付条件を設定できるようにした。

人 84％で最も多く、次いでカスタマイズ配信が 83 人10％、平日配信が 50 人６％であった(図−５図−５)。
図−５

図−４ 情報端末別モニター数

図−３ 通勤・通学ゆき情報[タイプ②札幌ゆき情報]

札幌市内を移動する場合の参考となる、市内各地の交通ターミナルやスキー場などの気温実況と 1 時間及び３時間先の降雪量予測、３時間先の天気予測情報をWeb で提供した。
[タイプ③事業者向け情報]

図−５

メール配信パターン別モニター

実験モニターの推移をみると、実験開始の平成 14 年

市内と郊外を移動する事業者の運転手をサポートす１月 17 日より実験終了の２月 28 日までの約１ケ月半るため、移動経路の道路情報や気象情報を Web で提で、実験モニター数は着実に増え続け、最終的に 776供した(モニター限定)。

人となった（図−６
図−６）
図−６ 。

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北海道開発土木研究所月報 No598 2003 年３月

本実験が北海道新聞の朝刊や携帯電話ニュース配信

このアンケート調査では、379 名からの回答がよせサービスの J‑sky ステーションなど、広報効果の高られた。（回収率 49%)このうち、マイカー利用者かい媒体にて紹介された直後にモニター登録者数が急増

らは期間中の行動記録を含む事前・実験中アンケートしていることから、本実験にて提供される冬のゆき情が 88 件、実験後のアンケートが 104 件の回答がよせら報が市民にとって潜在的ニーズの高いものであることれた（表−１
表−１）
表−１ 。

が伺える。
実験 Web サイトの「スマート札幌ゆき情報実験2002」ホームページヘのアクセス数は、実験期間中の約１月半で、約 8,000 回のアクセスがあった。最大アクセス数を記録した２月 14 日は、札幌地域がこの冬一番の冷え込みを記録した日である。前日の北海道新聞などで当実験が紹介されたこともあり、アクセス数が多かったものと考えられる（図−７
図−７）
図−７ 。
４．通勤・通学ゆき情報の実験結果
４．１ 提供された情報について
図−8
図− 8 、9 、 10、10 、11 に、本実験において提供された情報が参考となったか、その際に最も参考となった情報項目及び参考となった理由等に関する回答結果を示す。
・実験モニターの約 80％（マイカー利用者:83 人、マイカー以外利用者:201 人）が、提供された情報はマイカーでの通勤・通学に「参考になった」と回答している。
・その際、最も参考となった情報項目は、翌朝までの予測降雪量の回答が最も多く、マイカー利用者で約60％、マイカー以外利用者で約 45％を占めている。
図−６ 実験参加モニター登録者数推移

・マイカー利用者の約 60％が、情報は出発時間を変更する際の判断基準の参考になったと回答しており、約50％が安心感の増加や運転時のストレス軽減の面で参考になったと回答している。
・マイカー以外利用者においても、通勤時の出発時間や外出時の時間調整の際に参考となったとの意見が多くみられた。
４．２ 情報提供による行動変更の有無
図−12
図−12 に、今回のパソコンや携帯電話へのメール及

図−７

サーバアクセス

び Web での情報提供により通勤・通学行動を変えたかというマイカー利用者への設問に対する回答結果を３．３ アンケート調査示す。

本実験では実験モニターに事前・実験中及び実験後・マイカー利用者の約 60％が出発時間の変更や経路、のアンケート調査を実施し、冬期の生活や通勤・通学交通手段の変更など、情報提供により何らかの交通行の現状における気象情報等の利用実態や満足度の把動の変更を行った。

握、実験期間の情報の利用状況、交通行動の変更の有・行動変更の内容は、情報をもとに出発時間を変更し無、実験に対する評価、今後の情報提供の活用意向なたことがあるが 54％と最も多く、次いで通勤・通学のどを調査した。

経路変更が 23％と回答している。

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図−８

図−11
図−1130

提供された情報が参考となったか

図−９

参考となった情報

図−10図− 10

参考となった理由

どのような行動をとるのに参考となったか
北海道開発土木研究所月報 No598 2003 年３月

図−12
図−12 情報提供により通勤・通学行動を変えたか

４．３ 実験参加による冬の交通行動を変更する意識

わかるように、路面状況、気温、降雪量もに厳しい

図−13
図− 13 に、今回のような実験に参加することで、冬条件の日には出発時間を変更するモニター数が多くの交通行動を変更する（例えばマイカー通勤から地下なっている。

鉄利用に変えるなど）意識を持つことにつながるかと・また、路面状況が悪い日は出発作間を変更したモニいう設問に対する回答結果を示す。

ター数が多く、メール情報を判断材料としている割合

・マイカー利用者の場合モニターの 49％が、またマイが高くなっている。

カー以外利用者の場合モニターの 62％が実験への参加

・マイカー以外利用者についても、路面状況が悪い日により冬の交通行動を変更する意識を持つことにつなには出発時間を変更したモニター数が多くなる傾向ががると回答している。

顕著であり、メール情報を判断材料としている割合も高い，

４．４ 実験期間中の路面・気象
実験期間中の路面・気象状況を考慮した交通状況を考慮した交通行動変更
図−14
図− 14、14 、 15 に、実験中アンケートにおける交通行動

４．６ 情報提供による交通行動と冬の通勤時間の関係
図−17
図−17 に、マイカー利用者に関し、情報提供によるの変更記録の集計結果を示す。

交通行動の変更の有無と冬期の平均通勤・通学時間及・今冬は暖冬で降雪も少なかったため、路面・気象状

び最大通勤・通学時間の関係をあらわしたものを示

況を考慮した交通行動変更は、マイカー利用者で合計す。この場合の最大通勤・通学時間とは、大雪や路面125 件（全体の 7. 5%)であり、そのうちの 94 件(75%)

凍結等により渋滞した際のおおよその通勤・通学時間が「出発時間の変更」であった。マイカー以外利用者である。

では交通行動の変更が合計 285 件（全体の 5.5%)で、・冬の平均通勤・通学時間が 45 分よりも短く、最大通そのうち 91 件（32％）が「出発時間の変更」であった。

勤・通学時間も 60 分より短いモニターをみると、提供・マイカー利用者及びマイカー以外利用者ともに、出された情報により通勤・通学行動を変えた人数と変え発時間を変更した際の判断材料となった情報は、「メールなかった人数に大きな違いはみられない。

配信された情報」が 50％以上で最も多く、テレビやラ・これに対し、平均時間が 45 分よりも長く、最大時間ジオのニュース､自宅周辺の積雪状況を上回っている。

が 60 分よりも長いモニターでは、情報により交通行動を変更した人数が変更しなかった人数の３倍となって４．５ 出発時間変更の記録と路面・気象状況の関係
図−16
図− 16 は、実験期間中の日々の行動記録を示したもおり、情報がモニターの交通行動に与える影響が強くあらわれている。のあり、出発時間の変更を行ったモニター数と路面・・平均の通勤通学時間が比較的長く、かつ、雪の影響気象状況の関係をあらわしたものである。

等により渋滞時の通勤・通学時間が大幅に増える人ほ・マイカー利用者については、２月 15 日の記録からもど、情報により行動を変更する傾向がある。

北海道開発土木研究所月報 No598 2003 年３月

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図−13
図−13 実験参加が冬の交通行動を変える意識を持つことにつながるか

図−14
図−14 実験期間中の交通行動変更記録

図−15
図−15 出発時間を変更した際の判断材料
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北海道開発土木研究所月報 No598 2003 年３月

図−16
図−16 路面及び気象状況と交通行動変更の関係

図−17
図−17 冬の通勤・通学時間と交通行動変更の有無の関係

北海道開発土木研究所月報 No598 2003 年３月

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５．まとめ
今回の実験を通し、以下の結果が得られた。
・実験モニターの約８割が提供された情報は、冬の通
勤 通学 行動 等に 参考 になる もの と評 価し てい る 。
・マイカー利用者の約６割が提供された情報により、
実 際 に 通 勤 通 学 行 動 を 変 更 し て い る 。
・マイカー利用者の約５割が実験への参加により、冬の交通行動を変更する意識を持つことにつながると回答している。
・提供された情報は、出発時間を変更する際の判断材料に用いられる場合が多く、テレビ・ラジオのニュースや自宅周辺の積雪・天気などよりも参考とされている。
・路面状況、気温、降雪量ともに厳しい条件の日、また、路面状況が悪い日には交通行動が変更されることが多く、メール情報が判断材料とされる割合も高い。
・通勤通学の所要時間の大小によって、情報を得て交参 考 文 献通行動を変更する傾向に違いがあるため、利用者の出

１）加治屋安彦、山際祐司、手塚行夫、大島利廣：道発時刻にあわせた情報提供なども、交通行動を変更す

路用 Web 記述言語 RWML の開発−、2000 年 10 月、る際により効果が高まるのではないかと考えられる。

開発土木研究所月報 No. 569
２）加治屋安彦、松沢勝、山際祐司、金田安弘、大槻以上、マイカー利用者約 100 名のアンケート結果で

政哉：雪情報が市民の交通行動に与える影響についはあるが、インターネットや携帯電話を活用した道路て−スマート札幌ゆき情報実験 2001−､2001 年 11 月、利用者へのきめ細やかな冬期道路気象情報の提供は、第 17 回寒地技術シンポジウム論文集

時差出勤やマイカーから公共交通への転換を促すこと

３）山際祐司、加治屋安彦、三好達夫、加賀谷英和、で、交通渋滞の緩和や交通の円滑化につながる可能性

山口敏之：雪情報が市民の交通行動に与える影響にを示すものといえる。

ついて（第２報）−スマート札幌ゆき情報実験 2002−、2002 年 11 月、第 18 回寒地技術シンポジウム論文

６．おわりに集本実験の結果を踏まえ、2002/2003 年冬期には実験

４）加治屋安彦、山際祐司、三好達夫、加賀谷英和、期間を延長して実験を行い、道路利用者への情報提供

山口敏之：雪情報が市民の交通行動に与える影響にが冬期における都市交通問題を解決する有効な手段のついて（第３報）−スマート札幌ゆき情報実験 2002

一つであることをさらに検証していく。

−、2002 年 11 月、第 18 回寒地技術シンポジウム論文

今後、R W M L が活用され、利用者ニーズに合った集

きめ細やかな道路気象情報が、インターネットや携帯電話の他、テレビ、ラジオ、カーナビゲーションなど様々なメディアを通して広く市民に提供されることで、冬の暮らしがより安全で快適なものになることを期待している。
最後に、多大なご協力をいただいたスマート札幌ゆき情報実験協議会※ の参加機関各位に感謝の意を表する次第である。

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北海道開発土木研究所月報 No598 2003 年３月

山際祐司*

北海道開発土木研究所
道路部
防災雪氷研究室
主任研究員

北海道開発土木研究所月報 No598 2003 年３月

加治屋 安彦**北海道開発土木研究所
道路部
防災雪氷研究室室長

三好達夫***

北海道開発土木研究所
道路部
防災雪氷研究室
研究員

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