除雪車が関係する交通事故の発生状況と除雪作業者の意識調査
三田村宏二＊１

石川真大＊２

宮本修司＊１

長谷勝己＊１

まえがき
北海道の様な積雪寒冷地域では、冬期間の交通安全と交通確保のため、除雪車両による機械除雪が行われている。機械除雪は、経済性や機動性に優れているが、15件
路上作業を伴うため、作業実施時に交通事故発生の危21件
険性が高い。
北海道開発局では、平成 17 年度～平成 19 年度の３年間で、除雪作業に伴う交通事故が 45 件報告されて4件おり、その約 53％に当たる 24 件が道央地区の３開発5件建設部（札幌、小樽、室蘭の各開発建設部）の管内で発生している。
一方、発注者も除雪作業時の交通事故防止のため、札幌開発建設部
小樽開発建設部
様々な安全対策を実施しているところであるが、必要
室蘭開発建設部
その他の開発建設部
な安全対策やこれらの有効性を実際に除雪作業に関わ
図－１ 開発建設部別の除雪車交通事故発生状況っている維持除雪工事請負業者（現場代理人やオペレータ）から広範囲に直接意見を伺うことは少なかった。
表－１ 管内の除雪車保有台数とそこで(独)寒地土木研究所 道央支所管内の札幌、台数当たり事故件数
小樽、室蘭の３開発建設部の国道除雪で発生した除雪
札 建
樽 建
室 建
管内合計
機械の交通事故発生状況についてとりまとめるととも
除雪トラック
814846175
除587570に、各種安全対策の必要性等についての意識調査を行 雪 除雪グレーダ車
ロータリ除雪車
3321963
った結果を報告する。
１．除雪車交通事故発生状況
１．１ 開発建設部別発生状況
図－１に平成 17 年度～平成 19 年度の 3 年間に北海道開発局発注の道路除雪作業実施時に発生した除雪車交通事故の状況を示す。このように、北海道の国道除雪作業で 45 件の交通事故が発生しており、そのうちの約 53％にあたる 24 件が、(独)寒地土木研究所道央支所管内（札幌、小樽、室蘭の各開発建設部）で発生した。
次に道央支所管内で発生した除雪車交通事故を開発建設部別に見ると、札幌開発建設部の発生件数が最も多く、小樽開発建設部、室蘭開発建設部の約３倍となった。
これを各開発建設部の除雪車保有台数当たりで比較すると（表－１）、札幌開発建設部では 0.06 件／台、小樽開発建設部管内では 0.04 件／台、室蘭開発建設管内では 0.06 件／台となり、道央支所管内の３開発建設部ではほとんど違いはなかった。
＊ １（独）土木研究所寒地土木研究所＊ ２（独）土木研究所寒地土木研究所の保 除雪ドーザ
有 歩道除雪車台
凍結防止剤散布車数
合計
事故発生件数
台数あたり事故件数

技術開発調整監付
技術開発調整監付

25563628159522451039249

10185435

1545240.06

0.040.06

0.06

21%

79%

第１当事者（過失の度合いが大）第２当事者（過失の度合いが小）

図－２

当事者別除雪車事故発生状況

寒地技術推進室 道央支所
寒地機械技術チーム

１．２ 当事者別発生状況
次に道央支所管内で発生した除雪車交通事故を当事者別に見ると（図－２）、除雪車が第 1 当事者（過失がより重いか、又は過失の程度が同程度の場合には、被害がより軽い方の当事者：参考文献５））となった割合
は、全体の約２割で、全体の約８割が第 2 当事者（過失がより軽いか、又は過失が同程度の場合には、被害がより重い方の当事者：参考文献５））となっており、除雪車交通事故の主原因は、ほとんどの場合、除雪車両ではなく一般車両にあると言える。

4% 4%
13%

58%

21%

１．３ 事故類型別状況
道央支所管内で発生した除雪車交通事故を事故類型別に見ると（図－３）、追突が最も多く次いで正面衝突、自損事故、人対車両、除雪ブレードへの接触となっている。このことから、一般車両へ除雪車の存在や、除雪車の状態を的確に知らせることが求められている。
正面衝突及び接触については、相手車両の前方不注意等もあるが、除雪車の車幅が相手車両から分からなかったことが原因となったと思われる事例もあり、除雪車やプラウ・グレーダ装置の幅を一般車両に分かりやすく示すことも重要と思われる。

追突

正面衝突

人対車両

接触

図－３

類型別事故発生状況

1件
1件

自損

1件

1件

13件
１．４ 除雪車種類別発生状況
除雪車種類別の交通事故の発生状況を見ると（図－４）、除雪トラックの交通事故件数が最も多く、次いで除雪グレーダの交通事故発生件数が多くなっている。
ロータリ除雪車、除雪ドーザ、歩道除雪車、凍結防止剤散布車については、それぞれ 1 件と除雪トラックや除雪グレーダと比較して少なかった。
これを管内の除雪車保有台数当たりに換算したもの
を表－２に示す。この表から車両台数当たりで見ても除雪トラックと除雪グレーダの交通事故が多く、その他の除雪車は少なくなっている。
表－２

除雪トラック
ロータリ除雪車
歩道除雪車

図－４

除雪グレーダ
除雪ドーザ
凍結防止剤散布車除雪種類別事故発生状況

除雪車１台当たり交通事故発生状況

追突
除雪トラック
除雪グレーダロータリ除雪車
除雪ドーザ
歩道除雪車
凍結防止剤散布車
除雪車全体

7件

0.05
0.07
0.00
0.03
0.00
0.00
0.14

正面衝突
0.02
0.01
0.02
0.00
0.00
0.00
0.05

自損
0.01
0.00
0.00
0.00
0.00
0.03
0.04

人対車両
0.00
0.00
0.00
0.00
0.02
0.00
0.02

（件／台）

接触
0.00
0.01
0.00
0.00
0.00
0.00
0.01

合計
0.07
0.10
0.02
0.03
0.02
0.03
0.26

２．除雪車の交通安全に対する実態調査
実際に道路除雪作業に関わっている方々の実態を広く伺うため、札幌、小樽、室蘭の各開発建設部管内の各道路事務所において、全ての維持除雪工事請負業者の代表者（現場代理人等）を対象とした、面談による除雪車の交通安全に関する聞き取り調査と、実際に除雪車を運転するオペレータを対象に、調査票を配布し、除雪車に対する一般車両の走行状況や除雪車に必要な交通安全装備に関して該当する事項等を記入するアンケート調査を実施した。

表－３

２．１ 面談による意識調査
２．１．１ 一般車両の運転マナー
一般車両の運転マナーに関する主な意見を表－３に示す。これを見ると、除雪作業時等の無理な追い越しに関する意見、峠部における冬装備の装着に関する意
見、道路利用者の除雪作業に対する認識不足に関する意見が多かった。
２．１．２ 除雪機械の交通安全装備について除雪機械の交通安全装備に関する主な意見を表－４に示す。ウインドガラスの熱線やエアコン、ミラー類に関する意見が多くあった。

一般車両のマナーに関する主な意見

追い越しのポイントが分かれば、いらいらが減少するかもしれない（札幌開建：岩見沢道路事務所）
無理な追い越し等はあまりなく、マナーが悪いとは感じられない（札幌開建：滝川道路事務所）
追い越しのポイントが少なく無理な追い越しが多い（札幌開建：深川道路事務所）
除雪車の前は除雪されていないのに追い越しされる（小樽開建：小樽道路事務所）
除雪作業時等の無 「追い越し禁止」の文字を後部標識に追加してほしい（小樽開建：倶知安道路事務所）
理な追い越しに関 除雪車の待避所がほしい（室蘭開建：有珠復旧事務所）すること
上り坂で渋滞の原因になってしまうことがある（室蘭開建：有珠復旧事務所）
主に（往復）２車線区間で、無理な追い越しがある（室蘭開建：室蘭道路事務所）
散布車を追い越していき、滑って危険な車がいる（室蘭開建：浦河道路事務所）

登坂に関すること

アイスバーンでも飛ばして事故を起こす車がいる（室蘭開建：浦河道路事務所）
追い越しや煽られが非常に多い（室蘭開建：日高道路事務所）
チェーンを付けずに走行して滑っている車両がある（札幌開建：千歳道路事務所）
タイヤチェーンを巻く車両が少なく、登れない車両がいる（小樽開建：小樽道路事務所）
冬装備をしていない車両が多く（12月）、登れない車両がいる（室蘭開建：浦河道路事務所）

道路利用者の除雪 除雪されていることが当たり前に思われ、苦情も多い（札幌開建：岩見沢道路）
作業に対する考え 昔よりも除雪水準が向上しているが、それを当たり前に思われている（小樽開建：小樽道路事務所）
方に関すること
冬装備をしていない車両がいる（室蘭開建：浦河道路事務所）

表－４

除雪機械の交通安全装備に関する主な意見

ガラスの熱線機能には満足している（札幌開建：滝川道路事務所）
ガラスの熱線能力が足りない（札幌開建：深川道路事務所）
ウインドガラス ミラー類にも熱線があると良い（札幌開建：千歳道路事務所）の熱線につい サイドガラスにも熱線が必要（室蘭開建：苫小牧道路事務所）てテールランプに巻き上げ雪が付く。熱線を入れても効果がない（室蘭開建：浦河道路事務所）
ランプ等に熱線を付けてほしい（室蘭開建：日高道路事務所）
LED標識は、発熱しないのでワイパーが必要（室蘭開建：日高道路事務所）
曇り防止のためエアコンが必要（札幌開建：千歳道路事務所、室蘭開建：室蘭道路事務所、有珠復旧事務所）
エアコン
デフロスターが追いつかないことがある（小樽開建：小樽道路事務所）
助手席用のミラーもあった方が良い（札幌開建：千歳道路事務所）ミラー
下部確認用のサイドミラーは大きい方が良い（室蘭開建：苫小牧道路事務所）
ミラーに着雪があるため、ワイパーを付けてほしい（室蘭開建：室蘭道路事務所）
カメラはハレーションを起こし見えないこともある（札幌開建：岩見沢道路事務所）
ライトのワット数を上げたいが、電力が足りない（小樽開建：小樽道路事務所）
その他
後部カメラは、巻き上げ雪で見えなくなることがある（室蘭開建：有珠復旧事務所）
キセノンヘッドライトは日中ほとんど見えない（室蘭開建：日高道路事務所）
作業灯が多すぎて、ウインカーが目立たない（室蘭開建：苫小牧道路事務所）

乗用車

新雪以外除雪

新雪除雪

回送時

新雪以外除雪大型車

２．２ アンケート調査
２．２．１ 除雪作業中の無理な追い越し
平成 19 年度の報告１）によると、除雪作業中に最も注意している交通事故形態は一般車両の追突や、追い越し時の接触事故であった。また道央支所管内で実際に発生した除雪車交通事故の類型（図－３）やヒアリング調査の結果（表－３）においても、除雪作業中の一般車両の追い越しに関する意見が多かった。そこで、一般車両の除雪車に対する運転マナーとして、一般車両の除雪作業時における追い越しの状況を伺った。
図－５に集計結果を示すが、実際に除雪車を運転しているオペレータの 20％以上が、除雪作業中の無理な追い越しが非常に多いと回答しており、多いという回答を含めると全体の 60％～80％のオペレータが除雪作業時の無理な追い越しが多いと感じている。

新雪除雪

回送時

0%

20%

40%

60%

80%

100%

比較対象：大型トラック

非常に多い

図－５

多い

同程度少ない一般車両の無理な追い越し

除雪トラック
除雪グレーダ２．２．２ テールランプ等への着雪
平成 19 年度の報告１）によると、熱線入りテールランプが最も効果の期待される事故対策として挙げられていた。そこで、テールランプやウインカー（以下、テールランプ等と記す）への着雪状況を、除雪車の種類別に発生頻度を伺った（図－６）。その結果、テールランプ等への着雪は、除雪車の種類によって大きな違いがあり、除雪トラックや除雪ロータリは全体の約70％のオペレータが多いと回答しているが、除雪グレーダや除雪ドーザについては、半分以上のオペレータが多いとは感じていない。
あとがき
今回の報告は、(独)寒地土木研究所 道央支所管内の３開発建設部で発生した除雪車交通事故について報告した。除雪車の交通事故の発生率については、現在のところ明確な比較の手段はないが、凍結防止剤散布車と比較すると、除雪トラックや除雪グレーダの保有台数当たりの交通事故発生件数がかなり高くなっている。この理由として、凍結防止剤散布車に比べ、これらの除雪車は車線内で低速作業を行っていることや、吹雪等による視程障害時にも一次除雪に出動している割合が高いことが考えられる。このことから除雪車の交通事故防止には、ブレーキランプやウインカーの視認性向上や、標識装置などの設置により、一般車両へ除雪車の存在や行動を的確に知らせることや、付加車線の設置や除雪車の退避スペースを設けることが有効であると思われる。

ロータリ除雪車
除雪ドーザ
歩道除雪車
凍結防止剤散布車
合計

0%

20%

40%60%

80%

多い

同程度

少ない

100%

比較対象：大型トラック

非常に多い

図－６

テールランプ等への着雪について謝辞
調査に当たっては、北海道開発局の札幌開発建設部、小樽開発建設部、室蘭開発建設部管内の各道路事務所及び維持除雪工事請負業者の多大なるご協力とご支援をいただきました。改めて感謝の意を表します。
参考文献
１）本局 事業振興部 機械課、防災・技術センター、
札幌・室蘭・釧路・帯広・留萌・稚内 開発建設部 機械通信課：維持・除雪機械の事故防止対策について、第 51 回（平成 19 年度）北海道開発局技術研究発表会
２）(社)日本建設機械化協会：除雪・防雪ハンドブッ
ク（除雪偏）
３）国土交通省北海道開発局道路維持課、（独）土木研
究所寒地土木研究所 北海道の交通事故国道統計ポケ
ットブック（平成 19 年度）、ttp://www2.ceri.go.jp/jiko/
４）(社)日本建設機械化協会 北海道支部：平成 20 年
度 除雪機械講習会資料
５）北海道警察本部 交通年鑑、平成 17 年度版