平成２３年

第２回臨時会

浪 江 町 議 会 会 議 録
平成２３年８月１８日

開会

平成２３年８月１８日

閉会

浪

江

町

議

会

平成２３年第２回浪江町議会臨時会会議録目次
招集告示………………………………………………………………………１
応招・不応招議員……………………………………………………………２
第 １ 号（８月１８日）
議事日程………………………………………………………………………３
出席議員………………………………………………………………………４
欠席議員………………………………………………………………………４
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名 … … … … ４
職務のため出席した者の職氏名……………………………………………４
開会の宣告……………………………………………………………………５
開議の宣告……………………………………………………………………５
議事日程の報告………………………………………………………………５
会議録署名議員の指名………………………………………………………５会期の決定……………………………………………………………………５
議案第４２号から議案第４３号一括上程、説明、質疑、討論、採決…５
閉会の宣告…………………………………………………………………２３

浪江町告示第１０号
地 方 自 治法（ 昭和２２年法律第６７号 ）第１０１条第１項の規定により 、
平成２３年浪江町議会臨時会を、次のとおり招集する。

平成２３年８月１１日

浪江町長

馬

１

期

日

平成２３年８月１８日（木）

２

場

所

福 島 県 二 本 松 本 町 １ 丁 目 60番 地 ２
安達地方広域行政組合 自治センター

場

午前９時

３ 付議事件（１） 災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について（２） 平成２３年度浪江町一般会計補正予算（第３号）

- 1 -

有

○応招・不応招議員
応招議員（２０名）
１番
愛 澤
３番
山 本
５番
若 月
７番
渡 邉
９番
橋 爪
１１番
渡 部
１３番
佐 藤
１５番
佐々木
１７番
勝 山
１９番
佐々木
不応招議員（０名）

格
幸一郎
芳 則
文 星
光 雄
貞 信
文 子
恵 寿
一 美
英 夫

君
君
君
君
君
君
君
君
君
君

- 2 -

２番
４番
６番
８番
１０番
１２番
１４番
１６番
１８番
２０番

山
吉
横
泉
田
鈴
紺
小
三
馬

崎
田
山
田
尻
木
野
黒
瓶
場

博
数
精
重
良
辰
榮
敬
宝

文
博
一
章
作
行
重
三
次
績

君
君
君
君
君
君
君
君
君
君

第２回臨時町議会（第１号）

平成２３年第２回浪江町議会臨時会
議事

日

程（第１号）
平成２３年８月１８日（木曜日）午前９時開議

日程第１
日程第２
日程第３
日程第４

会議録署名議員の指名
会期の決定
議案第４２号 災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について
議案第４３号 平成２３年度浪江町一般会計補正予算
（第３号)

- 3 -

出席議員（１７名）
１番
愛 澤
３番
山 本
５番
若 月
７番
渡 邉
１０番
田 尻
１４番
紺 野
１６番
小 黒
１８番
三 瓶
２０番
馬 場
欠席議員（３名）
８番
泉 田
１３番
佐 藤

格
幸一郎
芳 則
文 星
良 作
榮 重
敬 三
宝 次
績

君
君
君
君
君
君
君
君
君

２番
４番
６番
９番
１２番
１５番
１７番
１９番

山 崎
吉 田
横 山
橋 爪
鈴 木
佐々木
勝 山
佐々木

博
数
精
光
辰
恵
一
英

文
博
一
雄
行
寿
美
夫

君
君
君
君
君
君
君
君

重
文

君
君

１１番

渡

貞

信

君

章
子

部

地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
町
長
副
町
長
馬 場
有 君
上 野 晋 平教
育長
総務課長兼会計管理者
畠 山 熙一郎 君
根 岸 弘 正企画調整課長
住民生活課長谷 田 謙 一 君
植 田 和 夫
産業振興課長福祉こども課長
高 倉 敏 勝 君
木 村
潔
健康保険課長兼津島支所長兼教育総務課長津島診療所事務長
屋 中 茂 夫 君
紺 野 則 夫
職務のため出席した者の職氏名
事 務 局 長宮 口 勝 美書記
鈴 木 清 水

書

記
瀧

- 4 -

美佐江

君
君
君
君
君

◎開会の宣告○ 議 長 （ 吉 田 数 博 君 ） た だ い ま の 出 席 議 員 は 17人 で あ り ま す 。
定 足 数 に 達 し て お り ま す の で 、 平 成 23年 第 ２ 回 浪 江 町 議 会 臨 時 会を開会いたします。
な お 、 ８ 番 、 泉 田 重 章 議 員 、 11番 、 渡 部 貞 信 君 、 13番 、 佐 藤 文 子
君から欠席する旨の届出が提出されております。
（午前 ９時００分）◎開議の宣告○議長（吉田数博君）

直ちに本日の会議を開きます。

◎議事日程の報告○議長（吉田数博君） 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。
◎会議録署名議員の指名○議長（吉田数博君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会 議 録 署 名 議 員 は 、会 議 規 則 第 120条 の 規 定 に よ り 議 長 に お い て 、
７ 番 渡 邉 文 星 君 、 ９ 番 橋 爪 光 雄 君 、 10番 田 尻 良 作 君 を 指 名 い
たします。
◎会期の決定○議長（吉田数博君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
［「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ］○議長（吉田数博君） 異議なしと認めます。
よって、会期は、本日１日と決定いたしました。
◎ 議 案 第 ４ ２ 号 か ら 議 案 第 ４ ３ 号 一 括 上 程 、説 明 、質 疑 、討 論 、
採決○議長（吉田数博君） お諮りいたします。
８ 月 16日 、 議 運 の 協 議 の 結 果 、 常 任 委 員 会 の 審 査 が 必 要 で は な いかとのことで、上程後、常任委員会を開催するため、日程第３、議案 第 42号 か ら 日 程 第 ４ 、 議 案 第 43号 ま で を 一 括 議 題 と し た い と 思 い
ますが、これにご異議ありませんか。
［「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ］- 5 -

○議長（吉田数博君） 異議なしと認めます。
よ っ て 、 日 程 第 ３ 、 議 案 第 42号 か ら 日 程 第 ４ 、 議 案 第 43号 ま で を一括議題といたします。
日 程 第 ３ 、 議 案 第 42号 災 害 弔 慰 金 の 支 給 等 に 関 す る 条 例 の 一 部
改正についてを議題といたします。町長から提案理由の説明を求めます。
町長。
○ 町 長 （ 馬 場 有 君 ） 議 案 第 42号 災 害 弔 慰 金 の 支 給 等 に 関 す る 条 例の一部改正についてご説明いたします。
本案は、災害弔慰金の支給等に関する法律の改正により、弔慰金の 支 給 対 象 と な る 遺 族 の 範 囲 、兄 弟 、姉 妹 が 加 え ら れ た こ と に 伴 い 、本条例の一部を改正するものであります。
詳細については、総務課長が説明をいたします。
○議長（吉田数博君） 内容説明、総務課長。
○ 総 務 課 長 （ 根 岸 弘 正 君 ） そ れ で は 議 案 第 42号 資 料 、 新 旧 対 照 表 に よりご説明を申し上げます。
第 ４ 条 第 １ 項 第 １ 号 で あ り ま す 。 括 弧 書 き と し ま し て 、「（ 兄 弟
姉 妹 を 除 く 。 以 下 こ の 号 及 び 次 号 に お い て 同 じ 。）」 を 追 加 す る ものであります。これは第３号にいきまして兄弟姉妹が入っているということでの改正でございます。
第 ３ 号 と い た し ま し て 、「 死 亡 者 に 係 る 配 偶 者 、 子 、 父 母 、 孫 又は祖父母のいずれもが存しない場合であって兄弟姉妹（死亡した者の 死 亡 当 時 そ の も の と 同 居 し 、又 は 生 計 を 同 じ く し て い た 者 に 限 る 。
以 下 こ の 号 に お い て 同 じ 。）が い る と き は 、そ の 兄 弟 姉 妹 に 対 し て 、
災 害 弔 慰 金 を 支 給 す る も の と す る 。」 と い う こ と で 、 災 害 弔 慰 金 の支給範囲について、兄弟姉妹が入ったということで今回兄弟姉妹を追加するものでございます。
附則でありますが、この条例は、公布の日から施行し、改正後の第 ４ 条 第 １ 項 の 規 定 は 、 平 成 23年 ３ 月 11日 以 後 に 生 じ た 災 害 に 係 る
災害弔慰金について適用するものでございます。
よろしくお願いいたします。
○ 議 長 （ 吉 田 数 博 君 ） 日 程 第 ４ 、 議 案 第 43号 、 平 成 23年 度 浪 江 町 一 般
会計補正予算（第３号）を議題といたします。町長から提案理由の説明を求めます。
町長。
○ 町 長 （ 馬 場 有 君 ） 議 案 第 43号 平 成 23年 度 浪 江 町 一 般 会 計 補 正 予
算（第３号）についてご説明いたします。
本案は、東日本大震災による原発事故の長期化に対応するため、- 6 -個人線量計及びサーベイメーター等の整備や放射線量低減化事業等
を 実 施 す る た め 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 8,134万 5,000円 を 補 正 増 す る ものであります。歳入の主なものは、線量計等緊急整備支援事業費補
助 金 2,505万 8,000円 、 線 量 低 減 化 活 動 支 援 事 業 費 補 助 金 100万 円 、
普 通 地 方 交 付 税 8,476万 6,000円 な ど で あ り ま す 。
歳出の主なものは、電子式線量計、サーベイメーター補助金、高圧 洗 浄 機 購 入 費 2,516万 5,000円 、 バ ッ ジ 式 線 量 計 借 上 料 215万 8,000円、さらには災害救助事務執行に伴う公務郵便料、コピー使用料、電話料等、不足額について補正増するものであります。
詳細については、総務課長から説明いたします。
○議長（吉田数博君） 内容説明、総務課長。
○総務課長（根岸弘正君） それでは事項別明細書によりご説明を申し上げます。７ページをお開きいただきたいと思います。
まず歳入でありますけれども、款９地方特例交付金であります。
今 回 の 補 正 額 799万 4,000円 の 減 額 で あ り ま す 。 こ れ は 児 童 手 当 及 び
子ども手当てに係る特例交付金の減額減によるものでございます。
款 10地 方 交 付 税 、 今 回 補 正 額 が 8,476万 6,000円 で あ り ま す 。 こ れは普通交付税ということで、普通交付税の追加によるものでござい
ま す 。 普 通 交 付 税 の 平 成 23年 度 交 付 決 定 額 が 24億 6,676万 6,000円 とな り ま す 。 対 前 年 度 比 で 1.9％ 増 と い う こ と で ご ざ い ま す 。
次 に 款 15県 支 出 金 、 項 ２ 県 補 助 金 で あ り ま す 。 衛 生 費 県 補 助 金 の１ 保 健 衛 生 費 県 補 助 金 と い う こ と で 100万 円 。 こ れ は 線 量 低 減 化 活動支援事業補助金でございます。２の母子衛生費県補助金、線量計等緊急整備支援事業費補助金であります。これはバッジ式の線量計
あるいは電子線量計等の補助金でございます。
款 20諸 収 入 の 雑 入 で あ り ま す け れ ど も 、 257万 9,000円 の 補 正 増 であります。大きなものはコミュニティー助成事業交付金ということで 190万 円 、 こ れ は 請 戸 芸 能 保 存 会 の 補 助 金 で あ り ま す 。
次 に ８ ペ ー ジ に な り ま す 。款 21町 債 で あ り ま す 。臨 時 財 政 対 策 債 、
今 回 補 正 額 が 2,406万 4,000円 と い う こ と で あ り ま す 。 交 付 税 決 定 に
伴 っ て 減 額 と な っ て お り ま す 。 対 前 年 度 比 で 23.5％ の 減 額 と い う ことで、交付税と臨時財政対策債を合わせた交付額につきましては、合 計 で 前 年 度 比 2.4％ の 減 と な り ま す 。
次に歳出でありますけれども、款２総務費、目６企画費であります 19の 負 担 金 補 助 及 び 交 付 金 198万 円 、 コ ミ ュ ニ テ ィ ー 助 成 事 業 補助金ということで、これは芸能保存会に対する補助でございます。
目 24仮 設 庁 舎 管 理 費 と い う こ と で 補 正 額 が 2,650万 円 。 内 訳 と し ま
し て 、 節 12で 役 務 費 1,200万 円 、 通 信 運 搬 費 1,000万 円 、 こ れ は 電 話- 7 -代 の 補 正 で ご ざ い ま す 。 手 数 料 200万 円 、 こ れ は ご み 処 理 に 係 る 手
数 料 の 補 正 増 で ご ざ い ま す 。 14の 使 用 料 及 び 賃 借 料 1,000万 円 、 こ
れ は 複 写 機 の 使 用 料 で ご ざ い ま す 。 15工 事 請 負 費 450万 円 、 仮 庁 舎
改修工事ということでございますけれども、内訳としましては駐車場の乳剤散布による舗装工事、あるいは第２事務所改修工事等でございます。
次 に 、 款 ３ 民 生 費 で あ り ま す 。 目 ８ 災 害 救 助 費 、 11需 用 費 420万
2,000円 の 補 正 増 で あ り ま す 。 総 務 課 分 で 印 刷 製 本 費 360万 円 、 こ れ
は 封 筒 の 印 刷 製 本 費 代 で あ り ま す 。 次 に 12役 務 費 、 1,003万 6,000円の 補 正 増 で あ り ま す 。 通 信 運 搬 費 1,000万 円 、 こ れ は 今 後 の 郵 便 料の補正でございます。
次 に 10ペ ー ジ に な り ま す 。 節 13委 託 料 185万 6,000円 で あ り ま す 。
これは高所枝打作業委託料と学校給食運営委託料、これは第２小学
校 、 第 ２ 中 学 校 の 学 校 給 食 の 運 営 委 託 料 で ご ざ い ま す 。 14の 使 用 料
及 び 賃 借 料 215万 8,000円 、 バ ッ ジ 式 線 量 計 借 上 料 。 こ れ は 乳 児 、 あ
るいは高校生等のバッジ式線量計借上料ということでございます。
18の 備 品 購 入 費 2,516万 5,000円 。 電 子 式 線 量 計 に つ き ま し て は 200
台 を 予 定 し て お り ま す 。 サ ー ベ イ メ ー タ ー に つ き ま し て は 50台 を 予定しております。
次に、４ページをお開きいただきたいと思います。第２表地方債補正であります。臨時財政対策債、補正前の限度額が４億円。補正後 が ３ 億 7,593万 6,000円 の 補 正 で ご ざ い ま す 。 起 債 の 方 法 、 利 率 、償還の方法につきましては補正前と同じであります。
よろしくお願いいたします。
○議長（吉田数博君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
質疑は後ほど行います。
○ 議 長（ 吉 田 数 博 君 ） こ こ で 委 員 会 質 疑 の た め 暫 時 休 議 と い た し ま す 。
（午前 ９時１２分）○議長（吉田数博君）

再開いたします。
（午前１０時００分）○ 議 長 （ 吉 田 数 博 君 ） 日 程 第 ３ 、 議 案 第 42号 災 害 弔 慰 金 の 支 給 等 に関する条例の一部改正について、これより質疑を行います。質疑ありませんか。
20番 。
○ 20番 （ 馬 場 績 君 ） 何 点 か お 尋 ね を し た い と 思 い ま す 。

- 8 -まず歳入についてでありますけれども。
［何事か呼ぶ者あり］○ 20番 （ 馬 場 績 君 ） 大 変 失 礼 し ま し た 。 弔 慰 金 に 関 す る 条 例 の 一 部改正でありますが、改正されることは大変好ましいと思います。その際に、弔慰金に該当するかどうか、その判断基準についても、文言上明確でありますけれども、今のところ踏み込んで指摘しておく必要があるのではないかと思います。
改正部分の「同居」についての判断基準。それから「生計を同じ
く し て い た 。」 だ か ら こ の 言 葉 だ け で 言 う と こ の 通 り な の だ け れ ど
も 、 し か ら ば 、「 同 居 」 と い う の は 365日 同 居 と い う こ と な の か と 。
生計を同じくしていた者ということについては「生活費の支援をして い た 。」 と か 、 さ ま ざ ま な 形 で 生 計 を 同 じ く す る 範 疇 に 入 る よ う
な形態もあり得るのではないか。その際に、ここで言っている「同居 」 の 判 断 基 準 は 何 だ と 。「 生 計 を 同 じ く す る 者 」 に つ い て の 判 断基準は何かということを明確にしておく必要があるということです。従ってどういうことなのか、確認しておきたいと思います。
○議長（吉田数博君） 答弁者、総務課長。
○総務課長（根岸弘正君） 生計を一にする同居ということであります
けれども、同居というものは、本来亡くなった方と常に同居していたということだと思います。生計を一にするということは、同居しながら夫婦単位ということで生計は成り立っているのでしょうけれども、その中で同居して生計を同じくしていただくということです
ので、判断というのはいろんな場合もあると思います。それは審査委員会等もありますので、その中での審議となろうかと思います。
○ 議 長 （ 吉 田 数 博 君 ） 20番 。
○ 20番 （ 馬 場 績 君 ） こ れ ね 、 仕 方 が な い と 思 う ん だ 私 は 。 し た が って、同居については常に同居だと。これは国語的解釈にもならない
説明ではないかと思います。常に寝起きを共にしていた者に限るというのが本当なの。場合によっては、住民票がそこになくても、家族と共に同居という形態もあるだろうし、住民票がそこにあっても同居していないという場合もあると思うのです。個々の事例が千差
万別ではないかと思いますけれども、そこのところは窓口で混乱のないような説明をしないと、対象者については大変混乱するのではないかと。その意味では生計を同じくするものについても、いろんな考え方が発生すると思います。生計を同じくする者についても、
この通りの表現で言えば、あなたはここにいなかったのだから、生
計 も 家 の ほ う で は な い と い う 判 断 も で き る と 思 う の で す 。い や 私 は 、家族の生活費の支援をしていたのだと。家族の生活を支えていたの- 9 -だという事例だってあるのではないか。そういえば、生計を同じくする者と判断できるのかできないのか。紛争審査会にかかるようなあれこれの問題については、すぱっと答えられないとは思うのだけ
れども、窓口でそういう申告があった際、相談があった際に、基本的な説明はできるというマニュアルみたいなものは置かないと、窓口で対応するそれぞれの職員の考えによって異なるということにな
れば、混乱をしてしまうということになるのではないか。そういう意味で弔慰金、新たな追加項目に対する基本的な考え方を整理したものを作っておく必要があると思います。どうなさいますか。
○議長（吉田数博君） 総務課長。
○総務課長（根岸弘正君） 義援金の支給もそうですけれども、いろん
な場合がございます。同居して住民票がなくても町内にいたという方については現実に支給等もしております。したがいまして、災害弔慰金につきましても、マニュアルといいますか、ある程度考えられるものについてはマニュアル化していきたいと考えておりますので、よろしくお願いしたいと思います。
○議長（吉田数博君） 他に質疑ございませんか。
［「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ］○議長（吉田数博君） 質疑なしと認めます。質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ありませんか。
［「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ］○議長（吉田数博君） 討論なしと認めます。討論を終わります。
こ れ よ り 議 案 第 42号 災 害 弔 慰 金 の 支 給 等 に 関 す る 条 例 の 一 部 改正についてを採決いたします。採決は起立により行います。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
［賛成者起立］○議長（吉田数博君） 起立多数であります。
よ っ て 議 案 第 42号 は 、 原 案 の と お り 可 決 さ れ ま し た 。
日 程 第 ４ 、 議 案 第 43号 平 成 23年 度 浪 江 町 一 般 会 計 補 正 予 算 （ 第３号）について、これより質疑を行います。
２番。
○ ２ 番 （ 山 崎 博 文 君 ） 10ペ ー ジ の 節 14使 用 料 及 び 賃 借 料 で 、 バ ッ ジ 式の線量計の借上料ということでお聞きいたします。確認なんですけ
れども、先ほど上程の際に対象者は乳児から高校生までということで、これは乳児から小、中、高校生までと考えてよろしいかということと、その乳児というのは、０歳から学校に上がる前までというようなとらえ方でよろしいのかということがまず１点で、あとそれに対しての対象人数についてお知らせいただきたいと思います。

- 10 -また、そのバッジ式の線量計に関しては、どういうような例えば
積算のみの線量計なのかということも含めて教えていただきたいと思います。
ま た 18の 備 品 購 入 費 、 電 子 式 線 量 計 200台 、 サ ー ベ イ メ ー タ ー 50
台ということで備品の充実化を図るのには大変必要なことではあると思うのですが、その使用の目的なのですが、例えばきめ細かい線
量調査を行うためなのか。それともまた除染作業に当たって線量計を必要とするのか。ちょっとその点についてお伺いいたします。
○議長（吉田数博君） 答弁者、健康保険課長。
○健康保険課長（紺野則夫君） それではただいまのご質問についてお答えいたします。０歳から６歳、小学校に入っていない子供さんでございます。それから高校生でございますが、当然県内の高校生とり あ え ず は 対 象 に し た 468名 で ご ざ い ま す 。 そ れ か ら ０ 歳 か ら ６ 歳
ま で が 389人 。 そ れ か ら 小 中 学 生 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 こ れ に つきまして、各市町村で配布決定していない市町村がございます。
ちなみに会津若松市、磐梯町、猪苗代町、喜多方市、いわき市、会津坂下町の５市町は小中学生には配布しないということでございま
す の で 、 浪 江 町 内 の 子 供 さ ん 193名 い ら っ し ゃ い ま す 。 そ の 方 に も配 布 す る 。 そ れ か ら 妊 婦 29名 、 合 計 で 1,079個 を こ の 方 々 に 配 布 い
たします。
その中身でございますが、上のこの線量計の色はバッジ式で簡易的なものでございまして、いわゆる線量が高くないと感知しないんです。そのために、３カ月間に１回業者のほうに、配布したものを回 収 し て 線 量 を 測 定 し て い た だ く 。そ う い う 計 画 に な っ て お り ま す 。
それからそのために、例えば、子供さん、妊婦さんがこの線量の値
で私の健康はどうなのでしょうという相談があったと。そういった場面については、アドバイザー的なことで津島診療所の先生方がア
ドバイザーとして対応しているということでございます。今、医師団、関根先生、手塚先生、西先生、玉井先生、今村先生、佐藤一巳
先生がアドバイザーとして皆さんの健康相談に当たることになっています。
そ れ か ら サ ー ベ イ メ ー タ ー 50台 、 そ れ か ら 電 子 式 線 量 計 の 200台
で ご ざ い ま す が 、 電 子 式 線 量 計 に つ き ま し て は 、 全 世 帯 約 6,000世
帯 ご ざ い ま し て 、 そ の 6,000世 帯 に 対 し て 貸 出 し を す る 。 １ 週 間 毎に貸し出しをいたしまして、線量計の結果を各個人でもって判断していただく。そのために、線量が高い、健康被害、そういったものを含めまして先ほどお話しいたしました子供さん、妊婦の方と同様にアドバイザーの方々に相談に乗っていただこうということでござ- 11 -

います。
そ れ か ら サ ー ベ イ メ ー タ ー に よ る こ と で ご ざ い ま す が 、 こ れ は 50
台の中身もどういうふうにしておくのかということでございますけ
れ ど も 、 こ れ に つ い て は 各 箇 所 、 い わ ゆ る 仮 設 住 宅 が 27カ 所 ほ ど ご
ざ い ま す 。 27カ 所 を 職 員 の 方 々 で 出 向 い て 週 １ 回 ぐ ら い 、 27カ 所 測定しております。その後、結果をフォトビジョン、それから広報、
ホームページ上に公表していて、今、住んでいる仮設については、こういう状況ということを載せているというのが、サーベイメータ
ー、それから線量計の購入の部分に上げています。
○議長（吉田数博君） ２番。
○２番（山崎博文君） バッジ式の線量計の借り上げについてなのですが、今後のことを踏まえて、例えば県外にも浪江町民はいるわけですから、今後の方向性として、県外の方にも対象者には貸し出しをするのかということをお聞きしたいと思います。
ま た 、 電 子 式 線 量 計 に 関 し て 、 6,000世 帯 に 貸 し 出 し の た め の 200台ということなのですけれども、殺到すると思うのですけれども、その例えばルールづくりとか優先順位等は今、もう既に検討中であるかということをお聞きしたいと思います。
○議長（吉田数博君） 答弁者、健康保険課長。
○ 健 康 保 険 課 長（ 紺 野 則 夫 君 ） た だ い ま の ご 質 問 に お 答 え い た し ま す 。
県外の対応でございますが、県外の全世帯、いわゆる０歳から高校生 の 世 帯 、そ れ か ら 妊 婦 さ ん 、こ れ は す で に 周 知 し て お り ま す の で 、
そういうふうな世帯に対して、希望について通知したいと考えております。希望調査をしまして、希望があった場合に関しては線量計の配布、それからあとガンマ線の電子線量計でございますが、これに対しても希望があれば世帯に対して貸し出しをしたいと、これから 若 干 変 更 に な る と 思 い ま す が 、今 の と こ ろ そ ん な 考 え で お り ま す 。
そ れ か ら 200台 に 殺 到 す る と い う こ と で 、 そ う い っ た 優 先 順 位 というのはまだ決めておりません。あくまでも受付されて先着順になるのだろうと考えておりますが、優先順位は今のところ考えておりません。
○議長（吉田数博君） ２番。
○２番（山崎博文君） まだ考えていないということですが、先ほど申し上げましたように、殺到するはずですので、慎重に進めていただ
きたいと思います。これは要望です。以上です。
○ 議 長 （ 吉 田 数 博 君 ） 他 に 質 疑 あ り ま せ ん か 。 19番 。
○ 19番 （ 佐 々 木 英 夫 君 ） 今 、 ２ 番 議 員 が 質 問 し た 中 で 、 妊 婦 あ る い は
子 供 の い る 方 に は 優 先 的 に い く こ と に な っ て い ま す 。で は 、高 齢 者 、- 12 -

子供も妊婦もいないというところ、全く阻害されるような気がいた
します。それで高齢者に対して、あるいは子供のいないところに対しては、どういうふうな配慮をするのか。
そしてまた、全戸に行き渡るような形を取るのではないかと思いますが、いつ頃までできるのか。実は、立入調査で全部回りました
けれども、線量計をお借りいたしました。福島市内にいてもどんどん 目 盛 り が 上 が っ て い く の で す 。と て も 不 安 な 思 い を し て お り ま す 。
とすると、やはり１日も早く全戸にわたるような仕組みをとってい
ただきたいと思いますが、その件も合わせてご質問いたします。
○議長（吉田数博君） 答弁者、健康保険課長。
○健康保険課長（紺野則夫君） 高齢者に対してでございますが、当然全世帯でございますので、高齢者の方々は貸し出しについては対象になるというふうに考えております。
そ れ か ら 、こ の 貸 し 出 し の 場 所 な の で す が 、い わ ゆ る 福 島 事 務 所 、それから桑折、本宮事務所等々ございます。そちらのほうにこの貸し出しの線量計をおきまして、二本松のところで借りるのではなくて、二本松の市の方々、いわゆる住んでいる方々については、こちらの役場等で対応すると思います。それから福島事務所、それから
そういう事務所のほうですべて対応していきたいと考えております。
高齢者も含めて、すべての全世帯を対象として考えています。
○ 議 長 （ 吉 田 数 博 君 ） 19番 。
○ 19番 （ 佐 々 木 英 夫 君 ） 大 体 時 期 的 に い つ 頃 ま で 終 わ ら せ る の 。
○議長（吉田数博君） 健康保険課長。
○健康保険課長（紺野則夫君） 時期でございますが、今、メーカーさんに問い合わせているのですが、相当に今需要が多くて、供給のバ
ランスが取れていないということでございまして、時期は２カ月ぐ
らいはかかるのではないかと業者のほうでは話しておりました。
したがって、当然円滑に急ぎ必要ではございますけれども、当然
11 月 か ら 12月 ぐ ら い に 貸 し 出 し の ほ う な る の か な と 考 え て お り ます。
それから線量計については、これは簡易的なもので、結構在庫等々があるということでございますので、これについては９月１日から子供さん、それから妊婦さんのほうに配布をしていきたいと考えてございます。
○ 議 長 （ 吉 田 数 博 君 ） 19番 。
○ 19番 （ 佐 々 木 英 夫 君 ） 11月 頃 ま で に 全 戸 に 行 き 渡 る と い う こ と で あれば、それまで待っていれば間違いないということでしょうが、先- 13 -

ほどの申し込みについては先着順ということになると、何をもって知 ら せ る の か 。パ ソ コ ン の よ う な 形 で 知 ら せ る の で し ょ う け れ ど も 、
今のところはとってない人もいるわけですよね。メールなんかの連絡等含めて。ですから、なるべくなら平等な方法で。先ほど福島市
は 福 島 支 所 と い う こ と で す か ら 、我 々 に 知 ら せ て く る 段 階 の 方 法 を 、
よく平等性を考えてやっていただきたいと思いますがどうでしょうか。
○議長（吉田数博君） 健康保険課長。
○健康保険課長（紺野則夫君） 周知方法でございますが、当然、広報
それからホームページ、それと自治会の組織実質あります。仮設のですね。そういった自治会の集まり等々もございますので、そちらのほうに回覧、チラシ等々を皆さんに平等に配布できるように、今現在そういった文書等々の作業をやっている状況でございます。
○議長（吉田数博君） ほかに質疑ありませんか。
20番 。
○ 20番 （ 馬 場 績 君 ） 一 般 会 計 補 正 予 算 （ 第 ３ 号 ） に つ い て 、 何 点 か
お尋ねいたします。
ま ず 歳 入 に つ い て で あ り ま す け れ ど も 、 地 方 交 付 税 8,476万 6,000
円 の 補 正 増 に な っ て お り ま す 。 全 体 で は 1.9％ の 増 と い う 説 明 が ありました。こういう災害時ですから、交付税が増額されるということは理解できるわけですが、現実には、財政需要額を基準として交付されるということになれば、通常の事業が展開できないという現状では、財政需要額そのものが小さい。したがって、交付税についてもそれを基準にした現在の算定方式では災害時における財政確保
は 困 難 で は な い か と 思 う わ け で あ り ま す 。 今 回 、 8,400万 円 の 増 額になっておりますけれども、災害時に対応した地方交付税、特例交付 金 も 含 め て 平 成 23年 度 に お い て ど れ ぐ ら い の 歳 入 が 見 込 ま れ る のかということについてお答えいただきたいと思います。
それから冒頭に話しましたけれども、財政需要額が少ない中での財源確保について、国との関係で、どういう財政調整がなされるのか。どういう指針が出てくるのかお答えをいただきたい。
それから、９ページのコミュニティー助成事業補助金についてで
あ り ま す が 、 近 く で 約 200万 円 ほ ど 歳 出 が 組 ま れ て お り ま す 。 こ のコミュニティー助成事業の中身について、現在どういう取り組みがなされていて、今後この事業の拡充のためにどういう取り組みを進めていく考えか、お答えをいただきたいと思います。
そ れ か ら 10ペ ー ジ で す 。 19番 と の 関 連 質 問 に な り ま す け れ ど も 、
先 ほ ど 19番 の 佐 々 木 議 員 の 質 問 は 、 全 町 民 に バ ッ ジ 式 の 線 量 計 を 支- 14 -

給すべきではないかという質問がありましたけれども、課長答弁では全町民に支給するという答弁はされていなかったのではないかと、私は受け止めたのですけれども、改めてバッジ式線量計に対する支給について、整理をしてお答えいただきたいと思います。
そ れ か ら 、 18の 備 品 購 入 費 に つ い て で あ り ま す け れ ど も 、 サ ー ベ
イメーター等については、仮設住宅等の線量測定をやるためだということですから、電子式線量計についても同じような目的で購入されるということなのか。購入目的について、具体活用についてお答
えいただきたい。
それからその下、高圧洗浄機の購入でありますけれども、この活用について、この事業の中身についてお答えいただきたい。
○議長（吉田数博君） 答弁者、総務課長。
○総務課長（根岸弘正君） お答えいたします。
まず地方交付税でありますけれども、御承知のように、地方交付税の中には普通交付税、特別交付税があるわけであります。今回、普通交付税につきましては、人口であるとか、学校の児童生徒数、学校数によって需要額を算定し、その中から税等の収入額を差し引いたものが交付税となっております。
た だ 、 こ の た び 平 成 23年 度 の 算 定 に つ き ま し て は 、 需 要 額 に つ きましても正確な需要額の基礎数値の把握ができないということであります。また、収入額につきましても、これらの税等をどうするかということの決定がされていなかったということで、これは前年度の 数 値 を も と に 算 定 を さ れ て お り ま す 。 1.9％ 増 と い う の は 短 期 的な増ということもあろうかと思います。
それに対しまして、特別交付税でありますけれども、これは特別な財政事情があった場合について交付されるものであります。例年
12月 、２ 月 が 特 別 交 付 税 の 交 付 時 期 と い う こ と に な り ま す け れ ど も 、
今年度に関しましては災害ということで、４月に５億数千万円の特別交付税をいただいております。今後、これら特別交付税につきましては、いろんな財政需要がありますので、特別な財政需要がありますので、もれなく要望していきたいと考えております。
全体的な財政状況でありますけれども、現在は、固定資産税につきましては、すべて免除になるであろうということであります。その他の税についてはこれからの方針を待つものでございますけれど
も、基本的には今後の精査の収入額ということでありますので、これについては収支のバランスを保つためには、起債等が必要なのかなと、その場合、歳入欠陥債というものがあるということで、これは 交 付 税 で 100％ 見 る と い う も の で あ り ま す け れ ど も 、 な か な か 借- 15 -

金はしたくないという気持ちはあります。
し か し な が ら 、財 政 の 収 支 の バ ラ ン ス が 取 れ な い 場 合 に つ い て は 、こういう歳入欠陥債の発行についても、やむを得ないのかなという考えは持っているところであります。
いずれにしましても、当初予算が減少しての当初予算ということでありますので、今、見直しを行うところであります。その収支のバランスを見ながらいろんな状況といいますか、どういう方法がいいのかを考えながら、財政健全化、適正な財政運営を考えていきた
いと思っております。
○議長（吉田数博君） 企画調整課長。
○企画調整課長（谷田謙一君） それではコミュニティー助成事業についてお答え申し上げます。
財団法人自治総合センターからの補助でございまして、宝くじの社会貢献普及事業ということで、宝くじの還元事業となっております。
中身なのですが、請戸芸能保存会におきまして田植踊りの衣装一式、これは請戸小学校の４、５、６年生が毎年行っておりまして、
田植踊りの衣装一式、さらに獅子舞の衣装一式、獅子頭、幕の新調となっております。
○議長（吉田数博君） 健康保険課長。
○健康保険課長（紺野則夫君） それではお答えいたします。
全町民にバッジ式の線量計を配布するのかといったことでございますが、全町民にはバッジ式の線量計は配布いたしません。あくま
でも先ほど申しましたように、０歳から高校生まで、それから妊婦さんとなります。
それと電子式線量計はどのように使うのか。先ほど説明したとおり、これについては貸し出し用となります。全世帯に対して貸し出しを行うというのが電子式線量計でございます。
○議長（吉田数博君） 教育総務課長。
○教育総務課長（屋中茂夫君） 最後の質問でございます、高圧洗浄機の事業の内容についてご質問にお答えいたします。
この事業は、県の事業でございまして、将来を担う子供たちが生活空間として主に生活する学校、あるいは通学路こういった所の放射線の低減を図るための新事業でございます。
この事業は事業者が行政区とかあるいはＰＴＡとか子供会とかそういった団体に対しての補助でございます。市町村はその事務を担
当 す る わ け で す が 、 １ 団 体 当 た り 50万 円 と い う 限 度 額 の 事 業 で ご ざいます。

- 16 -

今回、補正予算で計上しております高圧洗浄機でございますが、浪江小学校と浪江中学校のほうを予定し、県の方に申請をしております。高圧洗浄機を購入し、学校の雨どいあるいは排水溝、壁、そういった所も高圧洗浄により除染作業を行う予定であります。
また、消耗品の方でも予算化しております。除染作業を行って安
全 、安 心 な 学 校 づ く り に 少 し で も 努 め て い き た い と 考 え て お り ま す 。
１ 団 体 当 た り 約 64万 円 の 補 助 事 業 で ご ざ い ま し て 、 そ れ に 対 し て
県 の 方 か ら 50万 円 の 補 助 金 が あ り ま す 。よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
○ 議 長 （ 吉 田 数 博 君 ） 20番 。
○ 20番 （ 馬 場 績 君 ） 最 後 の ほ う か ら そ れ ぞ れ 再 質 問 を し た い と 思 い
ますが、浪江小学校と浪江中学校の洗浄機を買って除染作業をやるということですが、除染作業についてはもちろん基本的な放射線に関する知識、勉強したうえでやりますが、避難されているということも考えて除染作業、除染事業が必要かどうか、この事業体制についてどういう取り組みを考えているのかお答えをいただきたいと思います。
それから、関連ということになりますが、これが当該するといいますか、浪江小、浪江中の部分でありますが、避難してきている浪江町の除染について町長は県なり国とどういう協議をはじめているのか、まったくその段階ではないということであれば調査について
は現在どこまで進んでいるのか。基礎調査と今後の浪江町の除染計
画について長い答弁はいりませんので、計画的なお答えをいただきたいと思います。
それから、バッジ式線量計については、全町民に対しては貸し出しは考えていないということです。それぞれ町民が既に購入している部分もありますけれども、私はやっぱり１世帯に１台、バッジ式
線量計でなくてもいいわけですけれども、これはやっぱり警戒区域
あるいは計画的避難区域という形で避難してきていて、放射線に対する拒否感もあると。その中でやっぱり放射線と向き合うという意
味で、いまどれぐらいの線量は出ているのかと。そういう科学的な判断の材料を自分で確認できるようにするために全戸に支給すべきだ と 。こ れ は ど こ の 町 村 で と い う ふ う に は 調 べ て い ま せ ん け れ ど も 、
全戸除染という事業に着手している伊達市とかあるいは南相馬市の一部、そういう取り組みがなされてもいるわけですので、せめて線量計については各家庭に１台。しかも県外に避難されている方も、生活のことも、子供のことも不安でありますけれども、線量計についても非常に放射能汚染についても非常に強い関心を持っていると。東京にいても高いということですから、ぜひ全戸貸し出しとい- 17 -

うことに踏み切っていただきたいと思います。そこの決断をお聞きしたいと思います。
それから、コミュニティー助成事業でありますが、これは請戸の芸能保存会、新聞か何かでも私見たような記憶もあるのですけれども、浪江には請戸から津島までそれぞれの伝統芸能があります。浪江の盆踊りも夕べテレビで報道されていましたけれども、町民のきずなを深めるという点でも、伝統芸能を原則保存するということは非常に大事ではないかというふうに思っております。一様に全部ということでなくても、ほかの事業の補助金というものを確保しながら、浪江町における伝統芸能の原則保存のために一層の取り組みを強化すべきではないかと思います。今後、どういうふうになされる
お考えなのかお聞きしたいと思います。
それから、財政の問題でありますけれども、総務課長が言うように議論したくないという考え、私は当然だと、本当だと思います。
しかし一方では歳入がないと、お金ももっと出ると。町民のきずなを深めるためにもさまざまな取り組みがなされているし、これからも必要だと。総務課長も嘆いているわけだけれども、本当に全町民に広報をお届けするというと、通信費だけでも大変なんだという話をされていました。そういう意味でもこういう災害時に即応した財源の確保、国はきちんとやるということは当然だと思うんです。気になってどうなっていると聞いたら、何もお答えなされていなかったので、これといった指針は来ていなかったんです。不足があるとすれば、改めて強調すべきはやっぱり特別立法だと思うんです。避難先が離れている町民、あるいはここに結集している町民との必要な事業展開ができないということがあってはならない。そのためにもお金が必要だと。交付税についても歳入歳出問題があるということですから、特別立法による財源手当てを強く求めていく必要がある。これも町長のほうから、これまでどういう取組みをなされてきて、どういう見解が示されていて、今、双葉郡の町村会、あるいは県、あるいは浪江町としてこういう形でものを申していきたいという お 考 え が あ る と す れ ば 、そ の こ と に つ い て も お 答 え い た だ き た い 。
以上、これで質問を終わりますので、明快な答弁をお願いしたいと思います。
○議長（吉田数博君） 答弁、町長。
○町長（馬場 有君） 除染計画の件でありますけれども、これは被災を受けた市町村で構成する会議の中で、たびたび放射能問題を解決しないと我々は帰還できないという立場から、政府に対してとにかく除染の技術をはっきり示していただきたい。そしてその線量がど- 18 -

れだけの線量が安全なのか、数値をはっきりさせていただきたいということで、強く会議のたびに要請しております。きのうあたりも経産省の報告ですと、ロードマップの通達、来年の１月に原発が冷温停止するというような状況になっております。そこから除染をやっていきたいということが前倒しでやっていきたいということもあ
るようでありますけれども、正確的には来年の１月から除染を始めたい。そういう形で今報告がなされております。
さらに電子式線量計の全戸貸し出しの件ですが、これは精査をして検討してまいりたいと考えております。
さらには、先ほど歳出の件でお話が出ました。郵送料、通信料の件については、総務大臣のほうに意見交換会の中で２、３回お話をいたしまして、議員ご案内のとおりこれは措置していくというような形で回答を得ております。
さ ら に 、議 員 お た だ し の 特 別 立 法 の 制 定 、や は り 今 の 災 害 救 助 法 、あるいは原賠法では、とても追いつかないところがありますので、福島県と一緒になりまして、特別立法の制定に努めていきたいと、強力に要請をしてまいりたいと考えております。
○議長（吉田数博君） 教育長。
○教育長（畠山熙一郎君） それでは２つお答えいたします。
最初のご質問の除染に関することで、除染という大きな使命はもちろん大事で基本的なことで、きちんとやっていかなくてはなりま
せんが、御存じのように除染につきましては、国の指針、方針など
が、まだしっかり出ていない段階で、子供たちの放射線の被害を案ずる地域の方々が、周辺の線量点を測ることで自主的に取り組まれたということがきっかけになっていたようです。そういう流れで、県の災害対策本部も、それを一つの下敷きしたような手引きを作りまして、それで以後同じような形で行われていたことから、地域の方々が主体となって実施するというのがモデルとなっているようです。
今、先ほど議員から今後の除染の問題をどうやっていくかのご指摘がございました。非常に大事なことだとは思いますが、ただいま
学 校 の 環 境 整 備 と い う こ と で 、９ 名 の 方 を 雇 用 し て い た だ い て お り 、
それが９月いっぱいまでということですので、そういった方の参加
も い た だ き な が ら 、進 め て い こ う と 考 え て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。
それから、コミュニティーづくりと伝統芸能の問題でございますが、非常に大事なご指摘をいただいたというふうに受け止めております。ただ、現在は教育委員会の文化財保護の保存関係でのスタッ
フ が ほ か の 業 務 に 当 た っ て お り ま し て 、大 変 申 し 訳 ご ざ い ま せ ん が 、- 19 -

もう少し対応までには時間がかかります。今回、請戸の田植踊りが話 題 に な り ま し た 。 今 度 21日 、 日 曜 日 に ア ク ア マ リ ン ふ く し ま の 特設会場で田植踊りの披露がございますが、これも保存会の方といわき地区の有志の方達が取り組まれて実現することができたものです。今後のまちの復興のために伝統芸能を大事にしながら取り組んでまいりたいと思います。
なお、伝承に当たっておられる方々の動きも、まだこれも把握してございませんので、そういうふうな情報の収集にも努めていきた
いと思っております。
○議長（吉田数博君） 他に質疑ございませんか。
16番 。
○ 16番 （ 小 黒 敬 三 君 ） 所 管 な ん で す け れ ど も 、 議 長 の 許 し を 得 ま し て
質問したいと思います。
７ページの節１保健衛生費県補助金、線量低減化活動支援事業補助金ということで、委員会の方でも説明を受けたのですが、長期戦の 事 業 と い う こ と で １ 事 業 当 た り 50万 円 と い う こ と で 、 実 施 者 が 行
政区またはＰＴＡ、今回の場合は小学校、中学校のＰＴＡ活動ということでやるということであります。これも本来ならば国がやるべ
きで、国がやらないので待っているのではなく本当に子供たちのことを思ってＰＴＡが自主的にやるということだと思うのですけれども、話はわかるのですが、実際これはＰＴＡ活動でやるものかということです。あとは除染、はっきり言えば除染活動なので、除染は国が責任を持ってやるということであって、本来ならば議論的に矛盾しているのかなという部分があります。町長答弁で国が本当に１月にならないと動かないような、本当にずるずるしているので、２学期が始まるということで待っていられないということなんですけ
れども、これはやはり、浪江町ばかりではなくてほかの学校も含めて で す が 、こ れ で い い の か と い う こ と を や は り 県 に 申 し 入 れ な い と 、
これは本当にモデル事業という教育長の話ですけれども、こういうことがモデルになっては本来はいけないのではないかということでありますので、これは大体の内容は聞きましたからこれは議会も含めて、当然国に申し入れて行かなくてはいけないと思うので、その国にどうやって申し入れていくのか。現状をどう訴えていくのか。
そこのところに関しての答弁をお願いします。
○議長（吉田数博君） 答弁者、教育長。
○教育長（畠山熙一郎君） 今すぐはっきりとした道筋を描くことができませんが、県からも今ご紹介しました対策本部あるいは県災害対策本部の原子力班から来ていただいて指導助言をしていただくこと- 20 -

が考えられます。それから放射線低減化対応をしたモデル事業という形で紹介していますので、こういったところを参考にすることも考えられます。なお、直接国の文部科学省などに働きかける機会がございますので、そういったときには、ぜひ今のようなお話をお伝えしたいと思っております。
○ 議 長 （ 吉 田 数 博 君 ） 16番 。
○ 16番 （ 小 黒 敬 三 君 ） 最 後 で す が 、 実 施 主 体 者 が ど ん ど ん こ う い っ た
危険なことを下請けに回すようなやり方、県も含めてかなり大事だと思います。そしてまた責任者、県から専門の指導員がアドバイスに来るということですけれども、これは県の人をやっぱり直接携わっていただきたい。そこは強く言ってください。
以上で終わります。
○議長（吉田数博君） 町長。
○町長（馬場 有君） 先日、８カ町村の電源政策協議会がございまして、もちろん議長も入っております。政府高官の答弁ですと、やはり今議員がおただしの通り、大変ＰＴＡとかあるいは各種団体の主
体 性 を 置 い て い く よ う な 話 が あ っ た 。そ の 時 に 議 長 も 憤 り を 感 じ て 、
私もそれについて憤りを感じて発言をさせていただいたんです。やっぱり国の責任のもとで、国が除染をやっていかないと、いわゆるＰＴＡとかそれはもちろん一つの助けにはなりますけれども、奉仕作業ではないんですね、除染は。我々が生きるか死ぬかの作業なんです。ですから、国、業者さん等と技術を確立して、これから除染活動ができるということを早く国が示していただかないと困るのです。
したがいまして、私どもはその会議の度に強く要請してまいりますので、議会のほうもひとつご協力をよろしくお願いしたいというふうに考えます。
○議長（吉田数博君） ７番。
○ ７ 番 （ 渡 邉 文 星 君 ） 先 ほ ど 20番 議 員 が 指 摘 し て い た 電 子 式 線 量 計 の各 世 帯 の 貸 し 出 し に つ い て 、町 長 答 弁 で 検 討 す る と い う こ と な の で 、それで止めておこうかと思ったのですが、ただ、住民の安全安心に関する件については、６月の定例議会でも同じような論議が私はあっ た と 理 解 し て お り ま す 。 そ れ な の に 、 今 回 200台 で 各 世 帯 に 貸 し
出 す と 。ま っ た く 取 り 組 み 、ス ピ ー ド 感 が 全 く 行 政 間 は な い ん で す 。
我々は津島、東和支所、そしてこの場所。そして二次避難、今仮設に入ってきているのですが、津島、東和支所に来たときに思いを皆さん思い出してください。あのときは国県がスピード感がない。我々の動きに対してスピード感がない。あれほど皆さんが言っていた- 21 -

ではないですか。もちろん議会側も一緒です。なのに今回は、またこ の よ う に 200台 し か な い 。 こ れ で は 貸 し 出 し た と い え ど も 、 本 当に先ほどの健康保険課長ですか、１週間程度。それでは個人が健康の管理は毎日、安全、安心感が全く得られないと思います。１週間程度であれば。やはり自分の健康、住民の健康を世帯別でしっかり管理させるということが重要なことなのです。それで６月議会のときにも、あれほど２、３の議員の方からも訴えられて、それなりの答弁をしたはずなんです。検討するでは町長、だめなんですよ。やはりスピード感をもって行政側も取り組まないと、国県にだけスピー ド 感 が な い 。我 々 の 要 求 に 対 し て ス ピ ー ド 感 が な い と 言 っ て い て 、
自分たちがいざこういう状況になると、全くスピード感がない対応をしている。お金がないのであれば、財政調整基金を使えばいいじゃないですか。財政調整基金は何のためにあるのですか。災害のため に 標 準 財 政 10％ 、 そ の た め に 貯 め て い た お 金 で す よ 。 こ れ は 全 部
使ってもいいんです。災害時ですから。全くその辺の感覚がわからない。お金の使い方、配分の仕方。これはまさに財政調整基金を使って、まず住民の健康、安全安心させるために購入すべきだと私は思います。
それから、その財政調整基金に使ったから、あとその問題についてどうするかというのは東京電力に請求、その他いろんな問題はあとで考えればいいんですよ。まず取り組むことですよ。その内容、全く取り組みの考え方というのは、私はなっていない。はっきり申
し上げておきますけれども、本当に住民のことを考えて行政側が取り組んでやってもいいですよ。町長、もうちょっと検討するでもいいですが、これはスピード感を持って次回のときにはきちんともう答えを出すというぐらいの答弁にしていただきたいと思います。
町長、どう思われますか。
○議長（吉田数博君） 町長。
○町長（馬場 有君） 電子式線量計の貸し出しの件については、先ほど 20番 議 員 の ほ う に お 答 え を し た と お り で あ り ま す け れ ど も 、 今 、
議員おただしのとおりやっぱり今平時ではありません。非常時です
ので、スピード感を持って我々も何とか町民の方のニーズに応えていきたいというようなことでやっておりますけれども、今、おただしのとおり電子式線量計そのものが、生産がどうだこうだという健康保険課長の話がありました。そういうことで、そういうメーカーとの話、あるいは予算的にどういう予算になるのか。それもありますので、そこを検討しながらできるだけスピード感を持って対処してまいりたいと考えておりますので、よろしくご理解いただきたい- 22 -

と思います。
○議長（吉田数博君） ７番。
○７番（渡邉文星君） 今の答えを受けて私は了解いたします。
やはり住民の健康、特に放射線、我々にとっては初めて経験する問題です。安全というのはある程度、数値化されればある程度町民は理解はできると思います。
しかし、安心については個々的な捉え方、個人個人の捉え方ですから、全くそれによっては違う。そこをやはり行政側としてはくみ取ってやって、町民の健康に対する安全安心をしっかり取り組んでいただくということをお願いして終わります。
○議長（吉田数博君） 他に質疑ありませんか。
［「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ］○議長（吉田数博君） 質疑なしと認めます。質疑を終わります。
これより討論を行います。
［「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ］○議長（吉田数博君） 討論なしと認めます。討論を終わります。
こ れ よ り 議 案 第 43号 平 成 23年 度 浪 江 町 一 般 会 計 補 正 予 算 （ 第 ３号）を採決いたします。
採決は起立により行います。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
［賛成者起立］○議長（吉田数博君） 起立多数であります。
よ っ て 議 案 第 43号 は 原 案 の と お り 可 決 さ れ ま し た 。
以上で本日の日程はすべて終了いたしました。
◎閉会の宣告○議長（吉田数博君） 以上をもって本日の会議を閉じます。
こ れ を も っ て 、 平 成 23年 第 ２ 回 浪 江 町 議 会 臨 時 会 を 閉 会 と い た します。
（午前１１時００分）- 23 -

上 記 会 議 の 顛 末 を 記 載 し 、相 違 の な い こ と を 証 す る た め こ こ に 署 名 す る 。

平成２３年

月

日

浪 江 町 議 会 議 長

吉

田

数

博

署

名

議

員

渡

邉

文

星

署

名

議

員

橋

爪

光

雄

署

名

議

員

田

尻

良

作

- 25 -