平成２５年３月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会定例会目

次

招集告示 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
現在議員 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２
平成２５年３月２６日（火曜日）
議事日程 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３
本日の会議に付した事件 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３
出席議員 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４
欠席議員 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４
説明のため出席した者の職氏名 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４
議会事務局出席職員氏名 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５
開会及び開議の宣告 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６
諸般の報告 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６
会議録署名議員の指名 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６
会期の決定 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６
議案第１号から議案第４号の上程、説明 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６
議案第１号の質疑、討論、採決 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10
議案第２号の質疑、討論、採決 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10
議案第３号の質疑、討論、採決 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
議案第４号の質疑、討論、採決 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
閉会の宣告 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 12
署名議員 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 13佐倉市八街市酒々井町消防組合告示第１号

平成２５年３月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会定例会を次のとおり招集する。

平成２５年３月１９日
佐倉市八街市酒々井町消防組合管理者

蕨和１ 期日平成２５年３月２６日（火） 午後３時００分 開議

２ 場

所

佐倉市八街市酒々井町消防組合消防本部講堂

1雄

○平成２５年３月２６日○現在議員１２名で次のとおり
１番

小 須 田稔

２番

冨塚

忠雄

３番

中

村孝治

４番

三橋秀夫

５番

立

﨑

金治

６番

中

田

眞司

７番

加藤

８番

湯淺

９番

福田

１０番

川島



彦

１１番

内

海

和雄

１２番

宮

野孝雄

弘祐

德
守

2

平成２５年３月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会定例会○議事日程

平成２５年３月２６日（火曜日）午後３時００分開議

日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 議案の上程
議案第１号から議案第４号を一括上程
提案理由の説明
議案第１号 質疑、討論、採決議案第２号 質疑、討論、採決
議案第３号 質疑、討論、採決
議案第４号 質疑、討論、採決○本日の会議に付した事件
１．開会

２．諸般の報告
３．会議録署名議員の指名
４．会期の決定
５．議案第１号から議案第４号の上程、説明
６．議案第１号の質疑、討論、採決
７．議案第２号の質疑、討論、採決
８．議案第３号の質疑、討論、採決
９．議案第４号の質疑、討論、採決
１０．閉会

3

○出席議員（１２名）
１番

小 須 田

２番

冨

塚

忠雄

３番

中

村孝治

４番

三橋

秀夫

５番

立

﨑

金治

６番

中

田

眞司

７番

加藤

８番

湯淺

９番

福田

１０番

川島

彦

１１番

内

海和雄

１２番

宮

野孝雄

○欠席議員

稔弘祐

德
守

な し

○説明のため出席した者の職氏名
管理者

蕨和雄

副管理者

北村

新司

副管理者

小坂

泰

久

会 計 管 理 者

石

渡

消長

鈴木

昭

三長

今

井定

男

防

次章

総務課

長

山本

予

防課

長

高橋

秀樹

警

防課

長

清宮

光

雄

指揮指令課長豊田光弘

佐倉消防署長篠田啓

一

志津消防署長滝

八街消防署長細谷定夫

酒々井消防署長

岩

瀬孝行

口稔

喜代

4

松

○議会事務局出席職員氏名
書

記

長

太田文

和書

記

安

藤純

一書

記

岩

竹雅子

5

◎開会及び開議の宣告（午後３時１３分）○議長（中村孝治君） ただいまの出席議員は 12 名であります。
したがって、平成 25 年３月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会定例会は成立いたしましたので、開会いたします。

◎諸般の報告○議長（中村孝治君） 日程に先立ちまして、諸般の報告をいたします。
管理者より専決処分について報告がありました。
また、監査委員より例月出納検査の結果について報告がありましたので、それぞれお手元に配付いたしました印刷物によりご了承願います。

◎会議録署名議員の指名○議長（中村孝治君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員の指名は、会議規則第 73 条の規定により、議席番号９番、福田 守君、議席番号 10 番、川島彦 君の両名を指名いたします。

◎会期の決定○議長（中村孝治君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治君） ご異議なしと認めます。
よって、会期は本日１日と決定いたします。

◎議案第１号から議案第４号の上程、説明○議長（中村孝治君） 日程第３、議案を上程いたします。
お諮りいたします。議案第１号から議案第４号までの４件を一括議題とすることにご異議はありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第１号から議案第４号までの４件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。

6管理者。
（管理者 蕨 和雄君登壇）○管理者（蕨 和雄君） 本日ここに平成 25 年３月組合議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、公私ともご多忙にもかかわりませず出席を賜り、本議会が成立いたしましたことを厚く感謝申し上げます。
それでは、ただいまから本定例会に提案をいたしました議案につきまして、提案理由の説明を申し上げます。
議案第１号 佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与の特例に関する条例の制定についてでございま
すが、平成 23 年９月 30 日付けの人事院勧告等に鑑み、人件費を削減するために管理職にある職員の給料を２％減額して支給いたそうとするものです。
議案第２号 佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、平成18 年度給与構造改革時に導入した保障給料制度について、毎年度２％の減額を行い、平成 27 年度をもって廃止いたそうとするものです。
議案第３号 平成 24 年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計補正予算についてでございますが、歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ、3,685 万 1,000 円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ、44 億 4,394 万 5,000 円といたそうとするものです。
歳入の補正は、主に繰入金で人件費等の剰余金が見込まれるため、財政調整基金からの繰入金を減額いたそうとするものです。
組合債については事業の確定により減額するものです。
歳出の補正は、総務費で積立金を増額し、常備消防費で共済費を増額し、給料、職員手当及び備品購入費を減額するものです。
また、広域化整備費で備品購入費、負担金、補助及び交付金と庁舎建設費で委託料、工事請負費をそれぞれ事業費の確定により減額するものです。
議案第４号 平成 25 年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計予算についてでございますが、歳入歳出予算の総額をそれぞれ 42 億 2,324 万 2,000 円といたそうとするものです。
予算の総額は歳入歳出それぞれ前年度に比べ、5.6％、２億 4,940 万 3,000 円の減です。
主な事業といたしましては、常備消防費で角来出張所と志津南出張所の高規格救急自動車の更新並びに緊急消防援助隊派遣時及び多数傷病者発生事故、長時間防ぎょ活動に対応するための支援車Ⅰ型の購入事業などでございます。
また、庁舎建設費では、酒々井消防署庁舎耐震改修及び増改築工事実施設計委託でございます。
以上、本定例会に提案いたしました議案につきまして、提案理由の説明を申し上げましたが、細部につきましては担当者から説明をいたさせますので、何とぞ慎重にご審議のうえ、可決くださいますようお願い申し上げ提案理由の説明を終ります。

7

○議長（中村孝治君） 提案理由の細部の説明を求めます。
次長。
（次長 今井定男君登壇）○次長（今井定男君） 消防本部次長の今井定男でございます。提案理由の細部説明をさせて頂きます。
議案第１号 佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与の特例に関する条例の制定についてでございま
すが、平成 23 年９月 30 日付けの人事院勧告等に鑑み、人件費を削減するために管理職にある職員の給料減額措置を行うため、佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与に関する条例第４条第１項に定める給料表の７級及び８級の職務級に該当する職員の給料を平成 25 年４月１日から平成 27 年３月 31 日までの間、２％を減額して支給いたそうとするものです。
議案第２号 佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、平成 18 年度給与構造改革時に導入した保障給料制度を平成 27年度をもって廃止するため、毎年度２％の減額を行おうとするものです。
議案第３号 平成 24 年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計補正予算についてでございますが、補正予算書の１ページをご覧ください。
第１条に記載のとおり、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ 3,685 万 1,000 円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 44 億 4,394 万 5,000 円といたそうとするものでございます。補正の内容でございますが、８ページの歳入歳出補正予算事項別明細書により説明をさせていただきます。
２の歳入でございますが、１款１項１目常備消防費分担金は 100 万 9,000 円を増額いたそうとするものです。これは、地方公務員災害補償基金負担金に対して特別交付税が交付されたことによるものです。次に、１款２項１目広域化整備費負担金の 188 万 8,000 円の減額につきましては、消防救急無線広域化・共同化事業及び共同運用消防指令センターの事業費確定による減額でございます。２款１項１目手数料の 40万円の減額につきましては、危険物許可申請件数等の減少によるものです。３款１項１目国庫補助金の 37万 9,000 円の減額は、事業費の確定によるものです。５款１項１目利子及び配当金の８万 5,000 円の減額につきましては、財政調整基金預金利子等の収入の減によるものでございます。
続きまして、９ページに進んでいただきまして、７款１項１目財政調整基金繰入金の 901 万 6,000 円の減額につきましては、人件費等で剰余金が見込まれるために、財政調整基金からの繰入金を減額いたそうとするものです。９款２項１目雑入でございますが、千葉県市町村振興協会からの消防救急無線広域化・共同化事業助成金及び千葉県消防学校への派遣職員に対する千葉県からの負担金により、710 万 8,000 円を増額いたそうとするものでございます。10 款１項１目組合債は、説明の欄に記載の事業の確定によります減額でございます。
次に、歳出についてでございますが 10 ページの３歳出をご覧ください。
２款１項１目一般管理費25 節積立金は、財政調整基金に2,080 万円の積み立てをいたそうとするもので、財政調整基金預金利子及び人件費の剰余分でございます。次に３款１項１目常備消防費につきましては、２節職員給料３節手当等の剰余及び 18 節備品購入費の事業費の確定により、2,659 万円を減額いたそうと8するものです。３款１項２目広域化整備費につきましては、18 節備品購入費の携帯型移動局無線装置の購入費及び 19 節負担金、補助及び交付金で消防救急無線広域化・共同化事業及び共同運用消防指令センターのそれぞれ事業費の確定により、2,958 万円を減額いたそうとするものでございます。３款１項３目庁舎建設費は、八街南部出張所庁舎耐震補強工事、実施設計及び工事監理業務並びに耐震補強工事の事業費確定
により 148 万 1,000 円を減額いたそうとするものです。
続きまして、議案第４号 平成 25 年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計予算についてでございま
すが、予算書の１ページをご覧ください。
歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ 42 億 2,324 万 2,000 円といたそうとするものでございます。
次に、６ページの一般会計歳入歳出予算事項別明細書１．総括をご覧ください。歳入歳出予算の合計は前年度と比較して、２億 4,940 万 3,000 円、5.6％の減でございます。
次に、予算書７ページ２歳入をご覧ください。１款分担金及び負担金は 40 億 4,110 万 1,000 円で、前年度と比較して 492 万 8,000 円の減額でございます。１目常備消防費分担金につきましては、37 億 6,770 万2,000 円で、前年度と比較して 2,245 万円の増額でございます。２目長期債償還分担金につきましては、２億 7,189 万 8,000 円で、前年度と比較して 689 万 4,000 円の減額でございます。２項負担金１目庁舎建設費負担金につきましては、150 万 1,000 円で、前年度と比較して 443 万 9,000 円の減額で、酒々井消防署庁舎の耐震改修及び増改築工事実施設計に係る負担金でございます。２款１項１目手数料につきましては、150 万円で、危険物施設許可申請手数料等の収入見込額でございます。
８ページに進んでいただきまして、３款１項１目国庫補助金は、1,893 万 7,000 円で、支援車Ⅰ型に対する緊急消防援助隊設備整備費補助金でございます。５款１項１目利子及び配当金につきましては、20 万円で財政調整基金預金利子でございます。７款１項１目財政調整基金繰入金につきましては、2,000 万円で、前年度と同額でございます。９ページに進んでいただきまして、９款２項１目雑入につきましては、1,250万円で、前年度と比較して 4,430 万 1,000 円の減額で、内訳といたしましては、東関東自動車道救急業務支弁金、保険事務手数料等及び千葉県派遣職員負担金でございます。10 款１項１目組合債につきましては、１億 2,900 万円で、前年度と比較して２億 670 万円の減額でございます。内訳といたしましては、説明の欄に記載のとおり、角来出張所及び志津南出張所の高規格救急自動車及び支援車Ⅰ型の購入事業、並びに酒々井消防署庁舎耐震改修及び増改築工事実施設計委託事業の起債でございます。
続きまして歳出についてでございますが、予算書の 10 ページをご覧ください。１款議会費につきましては、120 万 5,000 円で、前年度と比較して 51 万 3,000 円の減額でございます。減額の理由は、行政視察時バス借り上げ料の減額によるものでございます。続きまして、11 ページをご覧ください。２款総務費は、79 万 2,000 円で、前年度と比較して３万円の減額でございます。続きまして 12 ページをご覧ください。３
款消防費は、39 億 4,734 万 6,000 円で、前年度と比較して２億 4,196 万 6,000 円の減額でございます。消防費のうち１項１目、常備消防費につきましては、39 億 2,864 万 5,000 円で、前年度と比較して１億 2,522万円の増額でございます。次に、17 ページをご覧ください。２目庁舎建設費につきましては、1,870 万 1,000円で、前年度と比較して 3,373 万 9,000 円の減額でございます。内訳につきましては、酒々井消防署庁舎

9耐震改修及び増改築工事実施設計委託費でございます。４款公債費につきましては、２億 7,189 万 9,000円で、前年度と比較して、689 万 4,000 円の減額でございます。
次に、別冊の平成25年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計予算案資料の５ページをご覧ください。
常備消防費の主要事業は、角来出張所と志津南出張所の高規格救急自動車の更新並びに緊急消防援助隊派遣時及び多数傷病者発生事故、長時間防御活動に対応するための支援車Ⅰ型の購入事業等です。
次に、６ページをご覧ください。庁舎建設費では、酒々井消防署庁舎耐震改修及び増改築工事実施設計委託でございます。この事業は、耐震診断の結果、ＩＳ値が 0.68 と診断されていますので、ＩＳ値を 0.9まで上げるとともに、仮眠室の個室化等により勤務環境の改善を図ろうとするものでございます。
以上で提案理由の細部説明を終わりにさせていただきます。

◎議案第１号の質疑、討論、採決○議長（中村孝治君） 議案第１号、佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与の特例に関する条例の制定について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治君） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治君） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第１号、佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与の特例に関する条例の制定について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立多数）○議長（中村孝治君） 起立多数であります。
よって、本案は原案のとおり承認されました。

◎議案第２号の質疑、討論、採決○議長（中村孝治君） 議案第２号、佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治君） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。

10これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治君） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第２号、佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立多数）○議長（中村孝治君）起立多数であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議案第３号の質疑、討論、採決○議長（中村孝治君） 議案第３号、平成 24 年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計補正予算について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治君） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治君） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第３号、平成 24 年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計補正予算について採決いたします。
お諮りいたします。
本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（中村孝治君） 起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議案第４号の質疑、討論、採決○議長（中村孝治君） 議案第４号、平成 25 年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計予算について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）

11

○議長（中村孝治君） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治君） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第４号、平成25年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計予算について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（中村孝治君） 起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎閉会の宣言○議長（中村孝治君） 以上をもちまして、平成 25 年３月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会定例会を閉会いたします。
ご苦労さまでした。

（午後12３時４０分）

上記のとおり会議の顛末を録しここに署名する。

議長中村

署名議員

福田

署名議員

川島

孝治守

13彦