（一社）愛測協・宮測協の意見交換会

南海トラフ
巨大地震への対応「東日本大震災の災害対応とその後」

一般社団法人 愛知県測量設計業協会

目次■ 巻頭言 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1■（一社）
愛測協・宮測協

意見交換会の議事録 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2■（一社）
愛測協・宮測協

意見交換会 「質問事項と回答表」. . . . . . . . . . . 25■「
（一社）
愛測協・宮測協

意見交換会」
で学んだこと . . . . . . . . . . . . . . . . 51

■ 災害対応に向けての流れ＜タイムライン（案）＞ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
■ 新聞社5社掲載記事 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

巻

頭

言

一般社団法人 愛知県測量設計業協会
会

長

二

村

貴

和

東日本大震災発災から５年の月日が過ぎようとする約一か月前、去る平成２８年２月５日、宮城県測量設計業協会（以下宮測協）のご協力のもと私共愛知県測量設計業協会（以下愛測協）と宮測協会議室において意見交換会を開催させて頂きました。
当日はご多忙にもかかわらず宮測協遠藤副会長様始め１１名の皆様に御出席を頂き、
私共愛測協今村副会長他建設コンサル
タンツ委員会メンバー４名との間で活発に３時間半の長きに渡り意見交換をさせて頂き多くを学ばせて頂きました。宮測協の皆様のご協力に感謝申し上げると共に今後の協会活動の参考にさせて頂きます。
またマスコミ５社には多くの報道頂きました。
東日本大震災対応での災害対応の経験や教訓を学ぶことにより、
BPTモデルによる発生確率が今後３０年間に７０％と政府の地震調査研究推進本部が試算している南海トラフ巨大地震への備えに生かすことを狙いとしています。
「災害」には様々な形態がありますが個人的には最近「風化」してきたと言われる昭和３４年９月２６日上陸の「伊勢湾台風」が記憶に残ります。愛知県の被害は甚大であり全体の犠牲者５千人強（うち愛知県３千３百人強）、全壊家屋約３万６千棟、半壊家屋約１１万３千棟、流失家屋約５千７百棟、床上浸水約１５万８千棟。被災者は１５３万人に及び愛知県では約７９万人が被災し、県全人口の約２割が被災しました。
当時私は高校一年生、
名古屋市南区に住んでいましたが、幸いにもわが家は強風にあおられた工作物が屋根に当たり雨漏りの程度で済みました。
わが家から３００ｍ離れた地域は名古屋港貯木場から高潮により流された流木が河川破堤を誘引し、その流木による家屋破壊が多数あり多くの被災者がでました、
そのエリアには慰霊の碑、
通称「くつ塚」が建てられています、
３０ｍ近くは床上浸水であった。
当日の強風、
豪雨の恐怖の様は今でも鮮明に頭にあり、被災後わが家の前を多くの被災者の亡骸を戸板に乗せ南区役所に運ぶ姿が目に浮かびます。何故か翌日は快晴で正に台風一過、秋晴れの好天気であったのが不思議でありました。東日本大震災直後地元には情報が途絶えていたとの話が聞かれますが、まさしく被災地域の住民には今とは伝達手段が違うとはいえ、自分たちの置かれた状況は分かりません。数日後近くの破堤現場、被災状況を自分の目でみて改めて恐怖を覚えました。
この伊勢湾台風を契機に昭和３６年１月に「災害対策基本法」が交付されています。
今回の意見交換会は愛測協建設コンサルタンツ委員会で取り組んでいます産官学A・Iの活動の一環であり、事前に愛測協から
発災前、
発災時、
復旧時、
復興期ごとに、県との災害協定や災害訓練、他団体との連携のあり方、災害査定に至るまでの取り組みについて質問をさせて頂き、当日詳細にヒアリングをさせて頂きました。
結果愛測協の災害対応に対する脆弱性が改めて浮き彫りになりました。
宮測協遠藤副会長から「発災直後は、
地元でなければ動けなかった」「拠点となる所がしっかりしていれば大きな混乱は防げる」とのコメントを頂きましたが、協会としてさらに研究し、行政特に愛知県との連携に配慮しながら災害対応のあり方、
さらには
BCP、
タイムライン等へ積極的に取り組みたく思います。
今回の愛測協の取り組みが全国測量設計業協会連合会を通じて傘下の会員に水平展開、さらに行動に結びつけていくことが我々業界に身を置くものの社会的使命でないかと考えます。
－1－

（一社）
愛測協・宮測協
主意見交換会の議事録

題：（一社）愛知県測量設計業協会・（一社）宮城県測量設計業協会の意見交換会
南海トラフ巨大地震への対応／「東日本大震災の災害対応とその後」

日時：平成28年2月5日（金） 13:30～17:00

場

所：一般社団法人

宮城県測量設計業協会

会議室

参加者：一般社団法人

宮城県測量設計業協会

10名

（敬称略）

①副会長

遠藤

敏雄 （㈱復建技術コンサルタント）

②副会長

庄子

満 （㈱光生エンジニアリング）③理事・総務委員長

千葉

厚 （岩倉測量設計㈱）

④理事

井上

⑤理事

濱畑

⑥理事・企画委員長

佐々木甲也 （㈱仙台土木設計）⑦監事・企画副委員長

西條祐樹 （㈱西條設計コンサルタント）⑧技術委員長佐藤

泰法 （㈱復建技術コンサルタント）⑨広報小委員会副委員長

佐藤重 （㈱古川測量設計事務所）

⑩事務局長

髙橋

一般社団法人健一 （㈱三洋設計）
賢 （㈱丹野測量設計）

亞夫愛知県測量設計業協会

5名

⑪副会長

今村

鐘年 （中部復建㈱）⑫建設コンサルタンツ委員会委員長

廣瀬⑬建設コンサルタンツ委員会副委員長

岩田

敏彦 （中日本建設コンサルタント㈱）⑭建設コンサルタンツ委員会委員

濱田常雄 （㈱新日）⑮建設コンサルタンツ委員会委員

岸本悦典 （㈱アイエスシイ）

博 （㈱大建コンサルタント）

新聞社（取材） 5社5名 （席順不明）
○株式会社

建設新聞社

○日刊建設工業新聞社

東北支社○日刊建設産業新聞社

東北支社○株式会社 日刊建設通信新聞社

東北支社〇株式会社 日刊建設新聞社
座席・配置（上記参加者番号及び記号参照））

⑩

〇

○

○

○

○

⑧

③

②

①

⑥

⑦

⑮

⑭

⑫

⑪

⑬

スクリーン

④
⑤
⑨

ビデオ

－2－

参加者一同

議事進行
（愛測協

意見交換会開会に際して廣瀬委員長）

・愛測協で建設コンサルタンツ委員会の委員長をしております廣瀬で御座います。
・まず始めに、
愛測協のためにこのような場を設けて頂き感謝申し上げます。
・限られた時間の中、意見交換・情報交換する内容が多いため、一部割愛させて頂く箇所もあることを御了承下さい。
・次第に沿って進めさせて頂きます。宜しくお願い致します。

１．
愛測協
（愛測協

挨拶

今村副会長）

・愛測協で副会長をしております今村で御座います。宜しくお願い致します。
・この度は、
愛測協の要望に対し、ご快諾いただきお礼申し上げます。
・年度末のお忙しい中、副会長はじめ幹部の皆さんにお集まり頂き、
ありがとう御座います。
・愛測協より多くの質問事項等に対して、
西條企画副委員長はじめ丁寧にご解答をまとめて頂き大変感謝しております。
・愛測協は、昭和49年11月に設立し、平成25年4月に一般社団法人化し、 平成26年
11月に設立40周年を迎え、現在90社で組織しています。
・設立当時は、98社でしたが、現在90社となっています。

今村副会長あいさつ

・地域の業界として地域に貢献するため、南海トラフ巨大地震への対応を踏まえ、いろんな勉強をしていく上で、また、果たすべき役割を考えています。

・そのような中、5年を経過する東日本大震災をご経験された宮測協様の地域として業界が果たしてきた役割等について、体験談を踏まえご指導等をお願い致します。
・佐藤技術委員長には、二回ほど名古屋までお越し頂き、体験談・業界としての役割などをお聞きしまして、
南海トラフ巨大地震に向けてのタイムライン・災害対応等にもう一度、ご経験された宮測協の皆様のご意見等をお聞きしながら、意見交換を行って行きたいと考えております。
・大変お忙しい中、貴重な時間を割いてこの場をセッティングして頂き、ありがとう御座います。
・限られた時間ですが、我々は大いに勉強し有意義な意見交換会となるよう成果をまとめたいと思っております。
・本日は、宜しくお願い致します。

２．
宮測協
（宮測協

挨拶

遠藤副会長）

・宮測協の副会長遠藤で御座います。宜しくお願い致します。
・会長が所要のため参加できないこと申し訳ありません。
・震災から5年経過し、復興は進んでいますが、被災者の方々が住める状況には至っていません。
・住宅が建たなければなんともなりません。新しい家に入っている被災者は、全体の20%ほどです。
まだまだ復興には時間が掛かります。
・今年の3月で震災復興がまる５年経過しますが、これからのあと５年が非常に遠藤副会長あいさつ

大切な期間と考えています。

・そこで、その期間に向かって我々宮測協がどのような役割を果たしていくかが大切であると考えています。
・いろんな質問を頂き、改めてこの5年間を振り返り、次の段階でのまとめが出来ていないことを感じるとともに、質問に対して自らを振り返り良い取りまとめの参考となって、逆に宮測協としても良い機会と感謝いたします。
・本日の意見交換会を機に宮測協としても取りまとめを再度行い、次の世代・段階へどう伝えるか考えていかなければならな
いと考えました。
－3－

・震災を経験した者としてしっかりお伝えできればと思っております。
・今回のこのような催しは愛測協が初めてです。他団体へもいろいろとお伝えできれば良いと考えています。
・本日の意見交換会が有意義なものになります。宜しくお願い致します。
（愛測協

廣瀬委員長）

・愛測協の建コン委員会は、出来て4年目で委員会の活動についていろんな議論を重ねました。
・議論の中、
南海トラフ巨大地震が起こることが秒読み状況であること踏まえ、
3.11東日本大震災をご経験された宮測協さま
より教訓が得られる勉強を行い、我々の持っている技術力を地域に貢献出来ればという一念からご指導いただける場としてお願いをした次第です。
・心よりお礼申し上げます。
・こちらより多くの質問を問いかけましたところ武者震いするほどのたくさんのご解答を頂き、真剣なご対応が頂けたこと協会員一同喜んでおります。
・この意見交換会が私ども協会にとって、
または地域とって有意義なものとして成果を出したいと考えております。
・本日が最後ではなく、今後とも長くお付き合いしていける関係にしていきたいと考えております。

３．
両協会メンバーの自己紹介（愛測協

廣瀬委員長）

・自己紹介ですが、事前に名刺交換をさせて頂きましたこと、本日の資料として出席者名簿が配布されていることより、割愛させていただきます。

４．
会議の進め方及び資料他について（愛測協

岩田副委員長）

・愛測協、
岩田より、
会議の進め方および会議資料等のご説明をさせて頂きます。
・愛測協の建コン委員会で副委員長を務めております岩田です。
・今回は、ヒアリングということで私ども建コン委員会の中でいろんな意見をまとめさせて頂きました。質問に対して真摯にご対応頂きありがとうございました。
・今回は、
とても丁寧にご解答いただきましたが、時間の都合を配慮し進めさせて頂きます。
・配布資料のヒアリング質問事項の青字をご覧下さい。
・キーワードとして時系列（発災前、
発災時、
発災後、
復旧・復興時）になっています。
・そのキーワードに沿って質問事項をまとめて、その下の欄には各建コン委員からの質問も記載していますが、青字がその質問事項のまとめとなっています。
・基本的に青字に質問事項としてまとめてあります。
・今回の意見交換は、
基本的に青字の質問事項に対して再度、協会本部又は会員というお立場からご解答・ご説明を頂きます。
・あとの時間をフリーのディスカッションとして、
青字以外（黒字の箇所）の質問事項を交えていきたいと思っております。
・今までのご説明が会議の進め方で御座いますが、
愛測協のここまでに至った活動につきまして、お話させていただきます。
（パワーポイントにて説明・配布資料を映写）
・愛測協の建設コンサルタンツ委員会の産官学A・Iの活動の一環としてこのヒアリングに至っています。
・活動のテーマですが、「3.11から南海トラフ巨大地震へ ～体験を学び、そして地域を守る～」となっています。
・平成25年2月からテーマに沿った活動として、初年度に「体験を学ぶ」ということから本日ご出席の佐藤技術委員長にお越しいただき、
被災経験のある宮測協からご講演をいただきました。
・その後、7月に産官学の活動ということで官から愛知県建設企画部の松浦主査、民からは再度佐藤技術委員長にお越しいただき、勉強会を行いました。
－4－

（一社）
愛測協・宮測協

意見交換会の議事録

・10月には学からは名古屋工業大学高度防災工学センターの張教授の講演会を開催しました。
・２年目は、「大災害発生時における対応策の取り組み、
技術的知見を知る」
ということから学として名古屋工業大学高度防災工学センターの前田教授、官として愛知県建設部の杣谷課長補佐とともに勉強会を開催しました。
・今回が3年目ということで「地域を守る」ということで進めたいと考えました。
・何を行えば地域を守るとなるか議論の末、宮測協として5年が経過し、どのようなご対応されてきたのか、他協会との連携等についてもどうであったか、さらに県他官庁とのご対応などはどうであったか、
ヒアリングをさせていただきたいと考
えました。
・実は、
宮測協とともに阪神・淡路の震災をご経験された兵測協にも同様にヒアリ会議の進め方 岩田副委員長

ングをお願いしましたが、20年が経過し経験を語れる人が居ないためお断りされました。
ただし、資料については少しいただ
きましたが、
なかなか趣旨にあったものがなかったような状況でした。
・当会としてのもう一つの活動項目として「タイムライン」
を考えており、発生時を0時間として時系列的にどこで、何をという行動計画または発生時前には何が準備出来るかなど防災・減災にどのように結び付けていけるのかということを学び、さらにBCPに結び付けて行きたいと考えています。
・今年度は、
このヒアリングとその成果をタイムラインに反映させ、最終的にはBCPに繋げて行きたいと考えています。
愛測協会員にも伝えるため、
タイムラインをつくる作業であるワークショップを開催していきたいと考えています。
・さらに、
・昨年12月にワークショップの準備会を2回ほど開催しましたが、時系列的にどのような問題が発生していくのか委員もまだまだイメージ出来ませんでしたが、何とか発生1日目までの問題が浮かんできました。
・その後2日以降の問題などを今回の体験談とヒアリング等により学んで行きたいと考えています。
・現在、
愛測協では会員のBCP作成をしていることより、反映させていきたいと考えています。
・現状では、BCP作成済の会員は全体の5割強くらいです。
・今年度中に100%に近いくらいまでのBCP作成を目指しています。
・さらに、来年度までには愛測協としての協会BCPの作成も目標にしています。
・以上が愛測協及び建コン委員会の活動の状況です。
（愛測協

廣瀬委員長）

・愛測協は、愛知県知事より認可を受けた団体として、災害には国・県・市町村の境が無い事からどのような対応をされているのかということもお聞きしたいと思っています。
・では、次第5の項目に入りたいと思いますが、時系列に質問をさせていただきました内容について、活字としてご回答いただ
きました内容の補足等をご説明いただくという順番でお願い致します。

５．
時系列に沿った質疑応答
（前半）
（愛測協

岩田副委員長）・では、私の方から順番に進めていきます。
・まず始めに、質問事項抽出表より発災前の質問事項に対する皆様のご回答につきまして進めます。
5-1.発災前のキーワードとしまして、
出動要請、
災害協定、
連携などありますが、まずは、出動要請について、
南海トラフ巨大地震
は広域災害が予想されますが、その場合の出動要請が、うまく機能するのだろうか、
今回の地震ではどうでしたか。
また、
震
災後、
実際いろいろ問題点が出たと思いますが、その時の初動体制の課題等について、お聞かせ願いますか。
5-1-1 出動要請 （回答番号（愛測協

1 ～ 4）

廣瀬委員長）

・協会本部としての対応、支部としての対応についてという形でお聞きできると良いと思いますが、はじめに、宮測協の組織
－5－

（支部）
のあり方についてご説明いただけないでしょうか。
・愛測協は、
全会員は一つの協会の組織に属しているが、宮測協は、本部・支部という組織体制になっているように思いましたが、その当たりについてご説明をお願い致します。
（宮測協

遠藤副会長）

・宮測協は、5支部に分けられ仙台市から南側は、
すべて仙台支部でその他、
大崎・栗原・石巻・登米の支部となっています。
・各支部の各々の市町村と災害協定を結んでいます。
・宮測協は、宮城県と災害協定を結んでいます。
・他に建コン、
東北測協、
東北地質協があります。
・東北地整は、
宮測協、
建コン、
東北測協、
東北地質協と災害協定を結び、
宮城県は、
宮測協、
建コン、
東北地質協と災害協
定を結び、
仙台市は、
宮測協だけ災害協定を結んでいる状況です。
（愛測協

廣瀬委員長）

・宮測協の設立の経緯として、支部が出来て本部が出来たのかどうでしょうか。
・質問の趣旨は、
愛測協は一つの組織として災害対応する場合、
宮測協のように支部体制を作った方がよいのではという意
見もありましたのでお聞きしています。
（宮測協

遠藤副会長）

・本体が先にあって、支部が後から出来たもので災害を見込んで作った組織ではありません。
（宮測協

千葉総務委員長）

・営業的に県を対象に仕事はしたいが、地域性をしっかり把握した会社としてのすみ分けも必要と考えてのことです。
もともと、宮測協には地質業も一緒であったが分かれる際にいろいろ反対もあり支部を作ることとなりました。
・いろいろと問題もありましたが、
災害協定等を結ぶときは大いに役割を果たしました。
（愛測協

岩田副委員長）・愛知県は、
県と愛測協が災害協定を結び、県内の9つの建設事務所と2つの港湾事務所がそれぞれの地区の協会員さんと何かあったときには支援等する形となっています。
・宮測協のように支部と市町村とが災害協定を結ぶということはありません。
愛知県とのみ協定を結んでいますが、市町村とは、個々の協会員と単独で協定を結ぶ形となっています。
・愛測協としては、
・このような状況下では、広域災害の場合の対応が難しいと考えています。
（宮測協

遠藤副会長・千葉総務委員長・髙橋事務局長）

・各支部すべてが市町村と協定を結んでいる訳ではありません。
・宮測協と宮城県及び県の出先機関も含めての災害協定を結んでいますので、
県とはあくまでも一つです。
・支部は、別で市町村と災害協定を結んでいます。
・仙台市は、仙台支部と結んでいます。石巻市は、石巻支部と結んでいます。
・地域で考えた場合、各地域の市町村で災害があった場合、すぐに支援出来る会社はどこですか、
又一番に連絡を取れる会
社はどこですか、となったときに地域性、地理的条件を考え形式ばった支部でなく各地域で直結できる会社が必要と思います。
・今回の震災では、通信手段がなく足での情報収集しかなかったので、必然的に支部が出先機関とのやり取りを行うこととなりました。県庁と出先機関は衛星電話でやり取りをしていたとのことです。
しかし、
我々は、
行くしかなかったです。
（愛測協

廣瀬委員長）

・電話等が通じるまでの期間はどれくらいかかりましたか。

－6－

（一社）
愛測協・宮測協（宮測協

意見交換会の議事録

遠藤副会長・千葉総務委員長・髙橋事務局長）

・電話というか電気が通電するまで地方では8日間かかりました。
・病院がある箇所を優先に復旧させていました。大きな病院のない地域は後回しのようでした。
・仙台市内でも3、4日かかりました。仙台駅から復旧されました。
（愛測協

廣瀬委員長）

・佐藤技術委員長がお越しいただいたときには、ここまでの危機感を感じていなかったので今回はとても内容が深くなっています。
（宮測協

遠藤副会長・千葉総務委員長・髙橋事務局長）

・中心市街地であれば3、4日であるが、郊外では一週間程度は必要でした。
（愛測協

岩田副委員長）・宮測協の資料などより愛測協として考えているタイムラインとしては、
発災より3日間が重要と考えました。
（パワーポイントにて説明・配布資料）
・初日は、社員及び家族の安否等の確認等が重要と考え、3日以内までに終えればと考えています。
・2、3日目当たりより社員又は会員が会社クラスの活動に移り、3日目当たりより愛知県からの支援要請に対応していきたいと思っております。
・愛知県からの一次支援要請は、発災より3日目に行われます。
その後7日目に二次支援要請が行われます。
・一次支援では、応急概算工事費を算出しそれを国に挙げるまで、二次支援は、
一ヶ月くらいまでを想定し県が正式な復旧工事を算出するくらいまでとなっています。
・3日目当たりまでには、会員はBCPに沿って社員・家族の安全を確認して会社の機能がある程度回復し、支援体制を整えられるようにしたいと考えています。
・このような考え方でBCPを作成していきたいと思っていますが、いかがでしょうか。
（宮測協

遠藤副会長・千葉総務委員長・髙橋事務局長）

・3.11の発生が午後3時であったため、一日がある程度有効に使えました。
・2日目は、
もう既に朝から体制を整え協会としての災害対策本部を立ち上げました。近くにいる人（会員）が集まってやるしかなかったです。連絡が取れませんでしたから。
・同時に会社の安否確認も始めていました。
連絡が取れるところしか出来ませんでした。
メールもなにも通信手段がなかった。
・しかし、2日目から体制を整えなければ、県からの支援要請は、
既に初日
（発生時）
の夜に来ましたので、間に合わなかったからです。
・愛知県の災害協定は、三者協定ですか。県と測協と建コン協とかと一緒ですか。
（愛測協

今村副会長）

・それぞれ別の協定を結んでいます。
（宮測協

遠藤副会長・千葉総務委員長・髙橋事務局長）

・建コン協等の役割等のすみ分けはされていますか。
（愛測協

今村副会長）

・中部の建コン協は、
県からの要請では橋梁のみ担当すると言っています。
・道路等付属物などは、測協で行うことになっています。
（宮測協

佐藤副会長・千葉総務委員長・髙橋事務局長）

・第一報（発生2日目）
による支援要請は、
道路・緊急輸送道路（確保）の状況となっていましたが、実際には高速道路状況確－7－

認でした。
さらにR45、R4など車が通れるかどうか橋梁の状況がどうか、などという指示でした。
緊急車両がどこを通れるか確認して下さい。
とのことでした。
動ける会社だけで総動員で行いました。緊急でした。
（愛測協

廣瀬委員長）

・会員への連絡とか現場へは、徒歩とか自転車などでしたか。
（宮測協

遠藤副会長・千葉総務委員長・髙橋事務局長）

・2日目の朝、遠藤副会長（復建技術）へ携帯電話に連絡がありました。
電気は不通でしたが、充電してあったことより何とか連絡が入りました。
・国交省からは、
なぜか電話が通じていました。
・発生すぐは、中継基地が稼動していたため、まれに連絡が取れましたが、その後不通になった箇所が多かったです。
（愛測協

廣瀬委員長）

・ショートメールが活用されたと聞きましたがどうでしたか。
（宮測協

遠藤副会長・千葉総務委員長・髙橋事務局長）

・そのようでした。
（愛測協

岩田副委員長）条件として阪神・淡路大震災の日時を想定しています。
この条件で議論しています。
・タイムラインを想定していますが、・冬の1月17日の早朝、同じ時間（5時46分）に起きたと想定しました。
・議論し始めて、いろいろな問題点を抽出しようとしていますが、現在は発災より1日目までをイメージして議論したものです。
ワークショップの結果です。
・まずは、
早朝での発生にて議論しある程度終えたときには、次に昼間の発生を想定して議論していきたいと考えています。
社員の状況なども見据えて考えていきます。
・このようなことでタイムラインを愛測協としては取り組んでいます。
・愛知県ほか、
他県測協とどのようなところに問題があるかを詰めていこうと考えています。
（宮測協

西條企画副委員長）

・想定には、
津波は考えていますか。
（愛測協

岩田副委員長）・愛知県も地形上、海に面している箇所、山に面している箇所もあり、名古屋市内周辺で津波に対する議論もしています。
それぞれの地域でどのような影響が出るかなどこまかな議論までは至っていません。
・被害としては、
こちらの被害と阪神・淡路の都市型被害の両面に対応する必要があると考えています。
（宮測協

西條企画副委員長）

・今までの話は、
多くは仙台市内の話になります。石巻では、まったく被害状況が変わってきます。
・その辺りは、どのように整理していきますか。
（愛測協

岩田副委員長・今村副会長）

・実際に体験した会員もいないため、イメージが沸いていません。
・愛知県も渥美半島は外海に面していますので津波到達は早く、名古屋港などの内海は1時間あとになると思われるため、このあたりを踏まえた議論が必要と考えます。
－8－

（一社）
愛測協・宮測協（宮測協

意見交換会の議事録

遠藤副会長）

・BCPの大切なところは、中心になるところ（体制）
がしっかりしていることだと思います。
・たまたまこの仙台の被害が小さかったが、沿岸は壊滅でした。
しかし、この仙台が残ったからうまく進められたことが幸いでした。仙台が壊滅していたら、まったく機能を果たしていなかったと思います。
・発注者等中心機関等すべてが仙台に集中していたことだと思います。
（愛測協

今村副会長）

・愛知県と災害協定を結んでいますが、今は昼間の連絡体制であって夜間の連絡体制についても教えてほしいとの要望があります。個人情報等もあり検討中となっています。
・夜の場合の支援要請はどこに来るのだろうか、など愛知県と協議・検討を行っているところです。
（宮測協

遠藤副会長）

・確実に来るという準備は必要です。
（愛測協

今村副会長）

・この辺りも大きな課題と認識しています。
（宮測協

庄子副会長）

・今回の震災は、
まだ明るい時間帯であったことより、被害が少なかったと考えています。夜中であったらどうだったでしょうか。逃げられなかったと思います。
・支援として、
道路状況確認からスタートしましたが、津波被害地域は、9月以降に調査を開始し、それまでその地域には入れなかったという現状で瓦礫が散乱し、片付けるまで我々は立ち入れなかったです。
・このようなことから、
地震災と津波災の違いが発生します。
（愛測協

岩田副委員長・今村副会長）

・愛知県では、
地元建設業が集まる土木研究会という組織がありますが、このような組織との連携はありましたか。
（宮測協

庄子副会長）

解体する業者のあとの状況（更地）までを確認するということはやっていました。
・補償コン協が被災建物の解体の立会い、・宮測協として関わっていません。
（愛測協

廣瀬委員長）

・それは、補償に対することですね。
・宮城県内の工事・施工を行う業者の団体と宮測協の関わりはありませんか。
（宮測協

遠藤副会長）

・基本的には、ありません。発注者側の方でそれを行っています。
（愛測協

今村副会長）

・ゼネコンも災害協定は結んでいますか。
（宮測協

遠藤副会長）

・結んでいます。

－9－

（愛測協

岩田副委員長）・宮測協は、
県を経由して他団体との接触を行っているということですか。
（宮測協

遠藤副会長）

・そうです。直接の連携等はありませんでした。
（愛測協

岩田副委員長）・東北測量設計業協会は、
どのような組織ですか。
（宮測協

佐藤技術委員長・髙橋事務局長）

・東北6県の測協の会員の中の東北地方整備局の仕事を行っている会社だけの組織であり、
東北地区協とは違う組織です。
・宮測協の会員も12社くらいしか会員になっていません。
・東北地区協は、全測連の下部組織の地区ブロックの組織です。
（愛測協

岩田副委員長）・もう一点、
出動要請についてですが、建コン協と発災以後何か連携を図っていることはありませんか。
出動要請に対してですが、どうでしょうか。
（宮測協

遠藤副会長）

・特別に両協会でどのように分けようかというものではありません。協会同士で行っていくものでもありません。業務の規模・内容によって分かれますので。
・業者同士で宮測協・建コン協のそれぞれの会員の立場からお互い協力して行いました。県などには伝わっていましたが、正式なルートとしてではありません。
（愛測協

廣瀬委員長）

・南海トラフ地震でもおなじような状況になると考えています。
ありがとうございました。
5-1-2 災害協定・連携 （回答番号（愛測協

5 ～ 16 ）岩田副委員長）・災害協定について進めていきます。
（宮測協

遠藤副会長）

・宮測協及び建コン協だけでは、到底こなせるボリュームではなかったことより、宮測協は東測協にも支援してもらい、建コン
協は関東の建コン協からも支援してもらいました。
・内部の独自の協定にて支援をしてもらいました。
（愛測協

廣瀬委員長）

・官公庁が指示して行ったものですか。
（宮測協

遠藤副会長）

・最終的（正式）には、官公庁の指示です。
・こちらからは、
この地区やこの業務はどの会社が良いか推薦はしました。

－ 10 －

（一社）
愛測協・宮測協（愛測協

意見交換会の議事録

廣瀬委員長）

・この件につきましては、愛知県と話をする機会があり、協会としてどの地区に何名くらいの技術者が派遣できるかという情報が欲しいとのことでした。
・情報は提供しますが、やはり選択するのは官公庁です。
・契約については、
事前契約ですか。
（宮測協

遠藤副会長）
意見交換 愛測協

・契約は、事後契約になります。

・各自治体と協定を結んでいれば緊急災害として業務を行えます。
協定がなければ業務もきません。
・協定を結んでいない会社は、下請けとしてしか認めてもらえません。
したがって、
遠方から来ても宿泊費等は出ません。
・そういったところをしっかり行っておく必要はあります。
・やはり、
他県の団体との協定は基本的には難しい為、
東測協のような団体は有効となりました。
（組織の会員は所在地が東北6県ですから）
・今回は、宮城県とは結んでいませんが、
東北地整との仕事であった場合は遠方であっても宿泊費等はみてもらえました。
・実際に青森と山形から支援に来てもらいました。
（直接契約を結びました）（愛測協

廣瀬委員長）

・愛知県では、
よくコンプラという言葉がでてきます。
・コンプラを外しての業務の契約に至るのでしょうか。
（宮測協

遠藤副会長）

・書類上に配慮します。
協定上は緊急随意契約が出来ます。
協会として1社を支持することは出来ません。
複数社を推薦して官公庁側にて決定してもらいます。
・実際は、出来る会社しか出来ませんが、あとで、説明が出来るようにしておきます。
（愛測協

岩田副委員長）・愛知県の広域連携シンポジウムの内容では、
縦軸の連携として、
愛知・石川・岐阜のグループとして愛知が被災した場合は第一に石川が支援するなどとなっています。
構想段階ですが。
・これらを何か一つの団体として国交省等と協定を結ぶと良いのでしょうか。
このような仕組みが有効でしょうか。
（宮測協

遠藤副会長・佐藤技術委員長）

・良い仕組みではないでしょうか。
・さらにその下の市町村との協定を結び、職員も応援に行くような仕組みはないのでしょうか。
（愛測協

岩田副委員長・今村副会長）

・まだ、
愛知県が県同士の支援の仕組みとして考えている（構想）ものと考えています。
この先、県が行えば民も行っていけると思います。
・中部圏戦略会議の中での体制のみです。
物資等も含めた支援仕組みです。
・今のお話の中では、
東北地整に対して中部地整として考えると石川県などは北陸地整となりお互いいけないのが現状です。
・愛知・岐阜・三重・静岡の4県での連携として中部地整とは協定は結んでいますが、愛知県とは結んでいない為、
中部地区協として協定を結ぶということが必要になるということになります。
（宮測協

遠藤副会長）

・そのようなお考えの方がすっきりすると思いますし、そうした方が良いと思います。
－ 11 －

・協会同士が協定を結んでも官公庁には何も効力がありません。
・協会同士は、元請け・下請けの関係にしかなりません。
・宿泊費等すべてすっきり片付きます。
5-2 災害訓練 （回答番号（愛測協17 ～ 21 ）岩田副委員長）・災害訓練について進めていきます。
・経験されてから被災前と何か変わったことなどありますでしょうか。
（宮測協

千葉総務委員長・髙橋事務局長・庄子副会長）

・宮城県では6月（宮城県沖地震が起こった6/12）に実施される災害訓練に協力しています。
・宮測協の事務所に待機して連絡が入ったら、会員会社（支部幹事会社⇒会員）にその地域の情報収集を行い、県に報告をします。
どのような支援が出来るかまで報告します。
・情報通信をメインとした訓練です。
・震災後、訓練と職員の余裕がないため、情報訓練として例えば仙台支部であれば支部管内のある地点へ協会員を数名派遣し、県職員（2名程度）
とともにあるポンチ絵を描いて県職員に渡して午前中に終了します。
その後土木事務所では、
そのポンチ絵を基に災害状況を確認して終了するという訓練に最近変わってきました。
宮測協としては参加しておりません。参加しているのは、
宮城
・市町村単位でもそれなりの訓練は行なっていると思いますが、県と仙台市だけです。
・栗原市では、内陸と沿岸で救急救難訓練としてヘリコプターとか使い救命隊員の方々の訓練に栗原支部として呼ばれますが、見ているだけの状況で参加しています。
まず、人命ということから訓練です。
・協会としては、
やはり、
情報通信の訓練が主となっています。
3.11の体験より情報です。安否確認など重要です。
（愛測協

岩田副委員長）・発災初期の道路啓開について、協会員として現地を見て何かすぐ行政へお手伝いすることはあったでしょうか。
・災害査定に入るまでは何もなかったのでしょうか。
（宮測協

佐藤技術委員長・遠藤副会長・西條企画副委員長）

・道路啓開するためにゼネコンがそこにまず行かなければなりません。
そのために行けるのか行けないのか、道路が大丈夫なのか、を確認する必要がありますので、
まず現状把握するための宮測協（被災地に直結する会員）の動きが必要でした。
建コン協では地域性もなく無理でした。
・復建技術としては、地元でもあり建コン協（建コン協東北支部長）
でもあり両方の役割を果たした。
・とにかく、やれる会社がこなしていく。行ける会社が行く。
・また、
斜面崩壊の二次災害等に備えた現地状況確認も同様です。
近くにいる協会員が確認するのが一番把握出来ます。
・道路での段差等が確認できれば、すぐその場で地元のゼネコンが復旧するなどの応急対応を行っていました。
それで、高
速道等の通行が早かったです。
5-3 災害査定 （回答番号（愛測協22 ～ 31 ）岩田副委員長）・災害査定について進めていきます。
・災害査定については、
建コン委員会として協会員に対して教育が必要と考えています。
－ 12 －

（一社）
愛測協・宮測協

意見交換会の議事録

・実際にどれだけの会員が災害査定の業務・実務が出来るのだろうか。
・その当たり、
宮測協のご対応はいかがだったでしょうか。
（宮測協

庄子副会長）

・災害後、48時間の初期活動はボランティアになっています。
それは、人命救助を想定して48時間を限界としているためです。災害協定に記載してある。
・48時間以内でも調査等で参加しますが、人命救助に関わる場合は、
基本的に現地へ入れませんでした。
・それ以後は、現地の被災箇所のポンチ絵を描いて、その数量を出して総単で金額を入れて収めました。
その後、
査定用に
ピックアップした箇所を調査した会社に随契で行いました。
・このような二段階の仕組みになっていました。
（愛測協

廣瀬委員長）

・48時間は、現地入らないで3日目から調査に入るということですか。
（宮測協

庄子副会長）

・48時間以内でも調査には、入っていますが、
ボランティアです。
一応、かかった人工等は報告していますが、やはり無償でした。
・宮城県の場合は、協定書の中に記載（ボランティアの規定の件）
してありました。宮城県のみです。
・実際には、
48時間以内の調査は、いろいろな状況により難しいです。
（愛測協

岩田副委員長）・基準とか作業方針などについてもいろいろ伺っていますが、現状で何か変わった点などありますか。
（宮測協

佐藤技術委員長・西條企画副委員長）

・宮城県として河川等の災害マニュアルがあります。
・全国的には、査定基準は一つではないでしょうか。
・今回の地震において、堤防等の仕様などの通達がありました。
・今回の地震では、特殊な物が多かったです、
また、
範囲も広かったです。
ですから、道路だとか、堤防だからとか工種別に選んでは出来なかったため、面的エリアによる査定として特殊なやり方をし
ました。
（愛測協

岩田副委員長）・南海トラフ地震をイメージするときっと個別対応は出来ないと考えました。
そこで、どのようなご対応をして行ったのかお聞きしたいと思いました。
（宮測協

佐藤技術委員長・西條企画副委員長・髙橋事務局長）

・気仙沼では、浸水箇所の道路だけで130本（路線）ありました。道路1本1本ではやってられないので、航空写真等による面査定によるブロック査定としました。
・海岸線の防潮堤が被害を受けているため広域な面の被害となりました。
・防潮堤を基本に全域ですべてを含めて一括申請をしています。
（愛測協

今村副会長）

・愛知県では、災害時にドローンを使った情報で第一次概算予算を算出しようという動きもあります。

－ 13 －

5-4 協会BCP （回答番号（愛測協32 ～ 63 ）岩田副委員長）・協会BCPについて進めていきます。
・愛測協しては、
まだこれからBCPを作成していくという状況です。
・BCPの策定のWGを立ち上げ、会員のBCP策定が半数を超えるくらいになりました。
・協会BCPの作成にあたっては、愛測協事務局のビルに耐震性に問題がありますので、
そこからまずどうするのかという議論をしています。
（愛測協

今村副会長）

・BCPの作成にあたりましては、
今年度末までには会員100%を目標に動いています。現実では現在ほぼ7割はOKという状況と思います。
・愛測協の災害対策本部としての機能が現在の事務所では果たせないだろうと考えています。
どこか代替地を検討しなけ
ればなりません。
・全国の測協として、取り組みが一番早いということで全測連の冊子に掲載させていただきました。協会BCPの必要性についてです。
・何かご意見等いただけましたらよろしくお願い致します。
（宮測協

千葉総務委員長）

・佐々木企画委員長の会社（仙台土木設計）
では、Ｉ
ＳＯ22301（事業計画マネジメント）を取得しており、その担当者の指導の下、宮測協としてＢＣＰ（Ver.1）を策定しています。
これをベースに協会員で協議しブラッシュアップしています。始まったばかりで意見を取りまとめている状況です。
（愛測協

岩田副委員長）・回答番号33の内容について、「指揮命令系統を維持し」、「本部組織、役割、行動基準などを明確にし」とありますが、震災時に多少は役立ったというようにお聞きしましたが、指揮命令系統は明確になっているのでしょうか。
（宮測協

千葉総務委員長）

・最初にお示ししました宮測協の組織図の系統で動いていることです。
（愛測協

岩田副委員長）誰が、どこに集まり、
どのような体制になるのか、
現実に宮測協はどうでしたでしょうか。
・対策本部が使えなかったときは、（宮測協

遠藤副会長・髙橋事務局長）

・実際には、
やはり弊社（復建技術）の事務所に集まって頂きました。
・集まれる人が集まれるところに行くしかなかったため、弊社（復建技術）の事務所に必然的になりました。
・宮測協のビルがブロックアウトのようになってしまい出入りが出来なかったです。
当ビルも築40年ほど経過しています。
・遠藤副会長の復建技術には、
非常用電源等災害備品が整っていました。
・復建技術の事務所にて臨時の対策本部を設置し、まず、会員の安否確認、被害状況調査、会社支援体制、行動が可能かどうかなど各支部長を経由して情報収集を行いました。
メールにて行いました。
・月曜日には測協の事務所に戻り、
災害対策本部として本部長が指揮をとりました。
・災害査定等のスケジュールは、仙台市以外は宮城県が行っていました。
・仙台市は、独自の単独の災害査定にて行いました。過去10年間災害査定を受けていませんでした。補助を受けずに行っていました。
・仙台市の災害査定などの指導を当時の仙台支部長であった現庄子副会長がすべて行っていました。
・県の各機関から遠藤副会長（宮測協災害対策副本部長）へ直接連絡が入っていた状況でした。
－ 14 －

（一社）
愛測協・宮測協（愛測協

意見交換会の議事録

今村副会長）

・愛知県の場合は、すべての官公庁から一会社へ集約されることはないです。
（宮測協

髙橋事務局長・千葉総務委員長）

・国・県・市町村などの情報については、
遠藤副会長が建コン協東北支部長でもあり把握されていた状況でした。
・対策本部の代替地については、どこで被害があるか分らないため、第2候補、第3候補など地域性を加味した対応が出来るように検討した方が良いです。
意見交換 宮測協

5-5 コンサルタント間の連携 （回答番号（愛測協64 ～ 79 ）岩田副委員長）・コンサルタント間の連携について進めていきます。
・愛知県の状況ですが、建設事務所が9事務所ありますので、愛測協も9の地域に分けています。
その中でも地域によっては、海側にあったり山側にあったりしますので、海側だけの協会員だけでは想定の地震では津波等で機能しない為、山側の協会員と連携しなければならいなど検討しています。
・そのあたりについて、ご意見等いただけますでしょうか。
（宮測協

庄子副会長）

・各支部単位で連携しています。震災の際は、海側の支部で動きがとれない時に 仙台支部より支援を受けました。
・対策本部にて情報の一本化を図り、各支部の状況報告を受け動ける支部（協会員）
にて調整し支援していました。
（愛測協

岩田副委員長）・3.11を経験し、震災後では連携機能を強化するような動き
・体制とかはありましたか。
（宮測協

庄子副会長・遠藤副会長）

・新たな組織編制等は無理です。
各県を跨いだ協定などをうまく利用することを考えた方が良いと思います。
・協会としての体制をしっかり整えることが重要です。対策本部が指揮命令をしっかり出来る体制だと思います。
・市町村が被災し、独自に対応出来なくなった場合に県が支援要請を受けると県は丸ごと測協に依頼が来る場合もありました。
・どんな場合にも対応できる調整役も対策本部の役割だと思います。
（愛測協

岩田副委員長）・愛測協として想定地震に備えるには、対策本部の体制をしっかりして会員会社の状況をしっかり把握しておくことが、まず大切であると考えるべきでしょうか。
（宮測協

庄子副会長）

・まずは、各事務所単位の地域にどれだけの会員会社があるのか、どれだけの人員配置・機能が果たせるのかを把握することだと思います。
（愛測協

今村副会長）

・現状は、各建設事務所単位で会員会社を10数社に割り振りしていますが、建コンのある程度頭になる会社を各3、4社程
度、あとは測量会社という状況です。
・被害の状況によっては、
その3,4社の建コン会社で対応できるのでしょうかという問題があります。
そのため、近隣の建設事務所担当の建コン会社が支援できる体制をとっていかなければならないと考えています。
・しかし、現実に割り当てている建コン会社はその建設事務所に所在する会社ではないことも問題と考えています。
－ 15 －

（宮測協

庄子副会長・遠藤副会長・千葉総務委員長）

・そのような状況であれば、各会員会社の被災の程度によると思います。
海側が駄目なら山側の会員に支援してもらうことしかないと思います。
・やはり、協会BCPは会員の状況を把握できるものです。会員が動けるかどうかだと思います。
・それでもパンク状況であれば、近隣の協会の支援を受けるしかないと思います。
・広域的な有効な協定も必要かもしれません。
・3.11のとき、山側の比較的被害規模少なかった支部は、地元の小さめな会社に地元を任せ、規模の大きな会社は海側の支部の支援に回る体制をとりましたが、なかなか直接声がかからず、
最後は、
大手建コンから声がかかりJVにて復興にあたりました。
・市町村は、
県に支援要請し、県はまるごと建コン協に依頼をした状況が多かったです。
（愛測協

今村副会長・廣瀬副委員長）

・愛知県の市町村は、
愛測協と一切協定を結んでいませんから、同様に市町村が県に支援要請をした場合、県経由で依頼が来る場合もありうるということです。
・測協にしろ、
建コン協にしろ、大変な状況になると考えられます。
・JVというお話がありましたが、どのような体制でしょうか。
（宮測協

千葉総務委員長・遠藤副会長）

・下請けという状況ですが、正式に名前を出す場合もあります。
基本は、
建コンは測量部隊がないため、地元測量会社の協力依頼がありました。
・橋梁点検など10、20社が一斉に調査に入り、出来高によっての支払いを割ったりして行った業務もありました。
3時なりましたので、一旦休憩とします。

6．
時系列に沿った質疑応答（後半）（愛測協
6-1 社内対応 （回答番号（愛測協

岩田副委員長）80 ～ 91 ）

岩田副委員長）・回答番号では64になります、
社内対応について進めていきます。
・社内のBCPのお話をしましたが、引き続き災害時の装備品、情報収集について入りたいと思います。
・何か経験上、
こんなものがということがありましたらお願い致します。
・また、
情報伝達として災害用の発電機、連絡が取れない時の衛星携帯電話などについてのアドバスも頂ければと思います。
（宮測協

佐藤技術委員長）

・弊社（復建技術）
は、災害が起きる3、4年前からBCPは作成していました。
さらに安否確認等練習を行っていました。
基本的には、
ある程度の災害備品は揃えていました。
・蓄電池、
バッテリー、
または乾電池をセットにして70名分くらい用意しています。70名は、全社員の半分くらいになります。
・蓄電器・発電機は必要なものでした、
震災後、
衛星電話を２台購入しました。
・発電機については、
現在では太陽光がありますが、
バッテリーが高価で購入できませんでした。変わりに電気自動車の方が有効かも知れません。
（宮測協

千葉総務委員長）

・弊社（岩倉測量設計）
は、
災害支援キットを装備しました。初期投資として10万で維持費（未使用・入れ替え等）に5千円程
度かかります。乾電池（乾電池調整ボックス）、
発電機（インバーター付、
無停電装置を購入）が有効です。発電機はガソリン－ 16 －

（一社）
愛測協・宮測協

意見交換会の議事録の取り扱いに注意が必要です。3.11以降全社員に携帯ラジオを携行させるように指示しました。
・発電機については、
現在では太陽光がありますが、
バッテリーが高価で購入できませんでした。変わりに電気自動車の方が有効かも知れません。
（愛測協

岩田副委員長）・事務局には、災害用電源等の備蓄品はありますか。
・各会員でも自社ビルであれば、備蓄可能ですが、貸しビルでは非常に難しいのではないかと思っています。
（宮測協

佐藤技術委員長）

・宮測協には、何も用意されていません。
・社内の安否確認メールを毎月11日に行っています。
・乾電池が災害時にはまったくなくなりました。
（愛測協

岩田副委員長）・社員が安全帰宅できるヘルメット等帰宅キットは何かありますか。
・特にヘルメットを社員に支給しているなどありますか。
（宮測協

千葉総務委員長・西條企画副委員長・佐藤技術委員長）

・弊社（千葉総務委員長/岩倉測量設計）
は、社員全員にヘルメットを渡しています。
・弊社（西條企画副委員長/西條設計）
は、
携帯ラジオを社員全員に渡しました。現場に行く時必ず持たせています。
・弊社（佐藤技術委員長/復建技術）災害救命キットとして、乾電池、ラジオ、クラッカー、
ヤッケなど一式入ったものを70名分用意しています。
現場に持参している。
・停電でご飯が炊けない場合がありました。
・お金があってもコンビニも開いてない、物がない状況でした。
（愛測協

岩田副委員長）・社員が安全でなければ会社はなんともならないが、社員は家族の安否が確認出来ないと支援も出来る状態ではないと思います。
そのような状況の中、何が一番必要となりましたか。
（宮測協

佐藤技術委員長）

・はやり、
食べ物と飲料水及びトイレようの水でした。
トイレの水の確保は、雪解け水、プール水などでした。
・お風呂に入れるようになったのは、
一週間後くらいからです。
・ガス・水道の復旧予定日は、結構遅れ気味でした。
（愛測協

廣瀬委員長）

・阪神大震災では火災が問題となったが、それらの教訓は活かされたか。
停電になり、
そのまま復旧したことによる火災が起きました。
（宮測協

千葉総務委員長）

・テレビ、ラジオで頻繁に流されていました。
・3.11では、行政が火災に備えブレーカーダウンやガス元栓締を広報していました。
また、火を使う時間帯でなかった事が幸いでした。
・停電により情報収集できず、翌朝の新聞で被災状況（津波）を知ったという状況でした。
－ 17 －

・社員の安否確認はとても重要です。
しかし、安全だが出社できないというケースもあります。子供等がいる場合、水を確保するために列に並ぶなどの理由もあります。
（愛測協

岩田副委員長）・現時点では、昼間発生した場合社員のみなさんがどれくらい帰宅できるでしょうか。
また、
夜間発生した場合次の日、どれく
らいの社員のみなさんが出社できるでしょうか。把握されていますか。
（宮測協

遠藤副会長）

・宮測協の会員多くは勤務地（20km圏内程度）
が近く、俗に言う帰宅難民等の問題は少ないと思います。
・歩いて来たり、自転車で来たりが当たり前でした。
・仙台以外の支部の協会員は、もっと近くに住んでいると思います。
・石巻支部の協会員で２名の方がお亡くなりになりました。
（愛測協

廣瀬委員長）

・震災後に廃業された会員はおみえでしょうか。
（宮測協

遠藤副会長）

・それはなかったです。
（愛測協

岩田副委員長）・震災後3日間を経験し、その後、心がけていることはありますか。
（宮測協

千葉総務委員長・濱畑理事）

・BCP作成の聞取りの中で、社用車にガソリンを必ず給油しておくことです。
必ず、半分以上入れておくこと。
・災害時の給油優先カードは1週間程度効果がありましたが、それ以降違法コピー等が横行していました。
優先カードは10ℓ/台まで。
優先カード等の取り組みは行政を巻き込んだ準備が必要だと思います。
・被害状況調査がすぐ始まったため、車両は必要でした。
・行政がスタンドを押さえてしまうと思います。
（愛測協廣瀬委員長）

・ガソリン給油については、行政を巻き込んだ取り組みが必要ということですね。
（宮測協

遠藤副会長）

・発災後から復旧段階の移動手段としてバイクが有効でした。津波被害地は別です。
（愛測協

岩田副委員長）子供がいる若い社員よりも独身者や子供が成人したベテラン社員の方が早期に出社できたという状況でしたか。
・災害時、
・このような現状を踏まえた、BCPの作成も可能ですか。
（宮測協

千葉総務委員長・西條企画副委員長）

・臨機応変、
柔軟な対応も必要と思います。
・まずは、
一旦帰宅させて家族の安否確認、家の片付けなどを行い、出社出来る者から来てもらいました。
・震災当日は、
まだ、何も動けません。

－ 18 －

（一社）
愛測協・宮測協
6-2 災害対応体制 （回答番号（愛測協

意見交換会の議事録

92 ～ 114 ）岩田副委員長）・回答番号の92からの発災時の災害対応体制について進めていきます。
・発災時において、本部の立ち上げなどに関する課題等に何かありますでしょうか。宮測協さんの5支部の体制についても何かありましたらお願い致します。
（宮測協

佐藤技術委員長・千葉総務委員長）

・体制はどんな形でも出来ると思いますが、支援依頼の連絡が入ったときに即答でどこの会社の誰をと言えるでしょうか。
ということだと思います。
・災害時の情報収集は、各支部の役所に近い会社が直接一定の時間（朝一番、昼一番など）
出向いて確認するしかないと思いますし、
現実にそのような対応で情報収集をしました。役所が電話を受けられる状況ではなかったです。
（愛測協

今村副会長）

・宮測協のような支部組織がない状況で同じような対応は難しいと考えます。
・仕組みをしっかり作って会員に周知しないと動けないと思います。
（宮測協

庄子副会長）

・支部を作らなくても、各建設事務所に近い協会員又は管内の協会員に役割を担ってもらうことによって体制がある程度整ってくるのではないでしょうか。
（愛測協

今村副会長）

・まだ、協会員にはこのような状況における認識がありません。
（宮測協

庄子副会長・千葉総務委員長・髙橋事務局長）

意見交換

・組織表の中では、支部長が対応するようにはなっていますが、実際には各土木事務所に近い会社にまとめて頂きました。
しかし、被災の状況では会社が足りない場合もありましたから、その時には、本部からの応援をお願いしましたので、そのような組織にしておけば対応は可能にはなりませんか。地震が起きた後はすぐ動けません。
その間に本部としても整理できるし、動きの出来る会社などの情報収集も可能となります。
この情報もBCPとして必要な要素となるのではないでしょうか。
・宮測協では3.11後の3月末、災害支援意向調査を実施しました。
内容としまして、会社の人的・物的被害の状況、
現在の保有技
術者数
（建コン、
測量など、
班編成数1班-3名）、
及び県外からの業者の引き受け可能な状況、といった項目も含まれています。
・県及び市町村からの支援要請の対応に活用しました。
・その後、
リアルタイムで情報確認をしながら支援要請を受けていました。
（愛測協

今村副会長）

・多数の会員は複数の行政と災害協定を結んでもいるため現実的には締結業者の半数程度しか機能しないと考えます。
それにより各社の支援体制（支援の優先順位等）にも変更が生じるとも考えます。
この辺りを踏まえたＢＣＰの作成が必要と思っています。
（宮測協

千葉総務委員長）

は会社の提示どおりの人員配置となっていますが、各社は最・その通りだと思います。宮測協でも協定上の支援体制（人数）
大数のであり、震災時は最大数で考えるのではなく、やはり機能するための最小数を抑えておく必要があると考えます。
ただし、最大限まで支援可能という会社もあります。
あらゆる想定を考慮した支援体制は必要です。

－ 19 －

（愛測協

廣瀬委員長）

・震災後翌日等、直ちに出勤出来た社員は何割ぐらいだったですか。
（宮測協

遠藤副会長・佐藤技術委員長・千葉総務委員長）

・弊社（遠藤副会長/復建技術）の場合は、全社員数の半数くらいです。翌日くらいで半数くらいです。
・弊社（千葉総務委員長/岩倉測量設計）の場合、初日は家の片付けなどで3日目くらいにほぼ全員出社でした。
・宮測協の会員は、会社から近くに住んでいる方が多いです。建コン協の支店会社はその点が違います。
いずれにしても地
元の人たち
（協会員）
が動かなければ支援は始まりません。
（愛測協

岩田副委員長）・今回の地震では、地震の揺れによってビルが倒壊したのは少なかったと思いますが、会社等家屋の中は大変なことになっていたと思いますが、現実はどうでしたか。
（宮測協

千葉総務委員長・遠藤副会長・佐藤技術委員長）

・宮測協の会員会社は、会議室等の部屋やフロアーにて作業等が可能でした。建コン協の支店各社は、ビル高層階に事務所を構え機能しなかったです。
ビルごと立ち入り禁止でした。支店業者は、
発災直後は多くが機能しなかったと思います。立
ち入りが解除されても停電のためエレベーターが使用出来なくて大変なビルが多かったです。
・弊社（千葉総務委員長/岩倉測量設計）
は、
宮城県沖地震等が起こるものと考え、サーバー等は落ちない・倒れない備えをしていました。
・建コン支店会社と宮測協会員では、まったく状況が違っていました。高層階の事務所で車も保有していないでは、動くにも動けないという現状でした。
だから、地元を中心に組み立ててもらいわなければ機能しないのです。
そして、その支援体制が何日対応可能ということが問題だと思います。災害業務は限りなく出てきます。
いつパンクするかが問題なのです。
・建コン支店会社の支援は一週間後とかです。関東とかは年度末ですぐには支援に来られなかったです。本格的な支援は4月の末からでした。
（愛測協

廣瀬委員長）

・データ等のバックアップという体制は、
各社さんご対応されていましたでしょうか。
（宮測協

遠藤副会長・庄子副会長・西條副企画委員長）

・建コンの支店では各社地域にバックアップ機能を持っています。
・県内だけの会社の場合は、どこか外注等に頼むしかないです。
・サーバーのデータはミラリングディスクに落として最悪一週間分だけ残すようにしています。何ヶ月とか長期は費用がかかってしまうためです。
・社内にサーバー同士でバックアップを取っている会社とか、一ヶ月単位で銀行の金庫に預けたいりしています。
・あとは、会社と自宅（社長）にサーバーを保管してバックアップを行います。
・会員間、協会間で連携・共有するシステムでもあれば良いです。
（愛測協

岩田副委員長）・3.11を経験して、社員の皆さんの労働環境等で何かアドバイスがあればお願い致します。
（宮測協

遠藤副会長・濱畑理事）

・通常の災害であれば、査定期間は3ヶ月です。今回は特別です。
どんなに無理をさせても3ヶ月なのです。今回の3.11のように1年かかる査定は本当に特別です。
・長期ということで時間がかかることを考え、労働時間等の管理は各社行っていたと思います。毎日、徹夜などはさせられませんから。
－ 20 －

（一社）
愛測協・宮測協

意見交換会の議事録

・弊社（濱畑理事/丹野測量設計）のような小規模の会社は、自分が倒れるとこの担当する査定が受けられなくなるという心
理的・ストレス・プレッシャがかかってしまうため、最低2名で担当・共有させました。相談出来る、
ガス抜き出来ることが大切でした。一人で支えるのは会社として危険と考えました。実際には3名で廻せるようにし、3名でバックアップ体制が取れるようにするのが大切と考えました。
・内陸沖地震が体験となっています。担当者が出社拒否になった経験がありました。家に電話をしても出ない状況に陥ってしまいました。
・3ヶ月という期間が、
本当に限界だと思います。
・健康診断等も受診させました。
・遠方への車の運転・移動が大変でした。移動先には、宿泊施設が無くやむを得ずそのまま帰って来るというケースが多かったです。
6-3 協会体制 （回答番号（愛測協115 ～ 129 ）岩田副委員長）・発災時の災害対応体制における協会とか社内の対応については、ほぼ宜しいかと思います。
・次に、復旧時の方に入って行きたいと思いますが、始めに、協会の対応としては、発注の仕様だとかに関わる問題として、
回
答番号では115番に当たりになります。
・「簡素化」ということが簡素化になってなかったというお話でしたが、その辺りはどうでしたでしょうか。
（宮測協

庄子副会長、西條企画副委員長・佐藤技術委員長・髙橋事務局長）

・道路災における災害査定では、
１区画（1現場）
では始点、終点及び中間1点くらいの横断図を付けてというボリュームで動
きました。
しかし、
査定が進み段々横断の間隔が狭くなり10ｍピッチになりました。
・クラックの箇所は、全てという指示で白いペンキで丸く囲み、舗装の継ぎ目も開いている箇所を同様に白いペンキで囲みましたら、舗装の継ぎ目を消せと指示が出ました。
（黒のペンキで上塗りしました）
・市町村は、宮城県からの応援職員が担当することによって、個人個人のマニュアルが違っていました。
・やり直し、
手戻りが非常に多かったです。
・調査資料の基として道路台帳を使用しましたが、基準となる点がないため確認が出来ず、新たに基準となる点の設置まで行いました。時間のロスになりました。
（北海道は、
道路上に鋲（鉛）が設置してありました）
・調査の調書作成方法をしっかりしておくことが必要です。
・また、査定においては完全に詳細設計でした。査定を受けた後我々に詳細設計が発注されると思っていたが、結果、詳細設計の発注はなく、工事発注となりました。
・ただし、調査段階の業務は、査定の箇所ごとに契約をして頂き、採算上は何とか合いました。数量等大雑把な数字ではな
く、査定を受ける工区ごとに分けてありました。
・事前に調査用のマニュアルと査定用のマニュアルをきちんと取りまとめてあることが一番です。後戻りがないようにすることが必要です。
・査定官は2日で帰ってしまいます。夜に修正などしている時間はありません。今日中に直さなければならないです。
・査定官との対応、修正等については、
マニュアルの中でしっかり決めておく方が良いです。
・簡素化という意味では、
カメラ写真ではなくビデオについても検討していただくことも良いと思われます。
（パワーポイントにて査定図面の事例を紹介）
・現地にてクラックごとに長さ、幅、深さを測り写真に収めます。
センターラインがある場合は、左右分けて10m以上離れた場
合は工区分けまで行いました。
10mごとに工区を分けるため、クラックの長さが仮に21mあった場合は、縁切りを行い長さ、幅、深さの写真を撮ります。
・現地では、
すべて白ペンキによりマーキングを行いました。
・簡素化という結果がこのような図面になりました。
－ 21 －

・机上査定額も500万円までが、最後には3億円までになりました。
・現地にて1億の写真を撮る作業であったらどうなっていたかと思います。
・査定価格の簡素化であって、作業の簡素化ではなく逆に作業が増えました。
・協会としても作業方法等について提案をして、改善された箇所もありましたが、大半は改善されませんでした。
・国交省と県の見解に相違がありました。
・現地作業は、車の往来が多く安全面での作業は大変でした。交通整理が大変でした。
・宮城県は、
実施査定を基準に進めていましたが、簡素化ということから机上査定に代わり現地の写真が増えてきました。道
路整備台帳の利活用と指示されましたが、現地とは合わない為、余計な作業まで対応しなければなりませんでした。
・道路整備台帳等もマイラーの提供であった為、スキャニングからの作業であった。
・もっと初めから各担当者や査定官も交えた会議を行っていれば本来の簡素化が可能であったと思います。提案等県や国になかなか伝わりませんでした。
・会議等は事前に行えるものではありませんが、災害が起きた時点で問題等意見を出し合える場を設けられることが大切だと思いました。
・マーキング用のスプレーだけで弊社（遠藤副会長・復建技術）
は、2万5千本くらい使用しました。県内のスプレーの在庫がなくなり、他県まで買いに行きました。
・3.11の震災後一ヵ月後に余震の直下型地震が起き、道路関係の被害が拡大し、第一次査定作業が白紙になった箇所もありました。
・津波地震ということで除草など補助作業が多かったという会員からのアンケート結果がありました。
このような作業は、なか
なか業務としてみてもらえませんでした。
・先日、
東北地区協の災害関係の会議において、県の各出先の課長さんクラスも出席された中での意見として、応援に来てくれた他県職員は2週間交代であったり、作業内容の理解度なども千差万別でした。福島・岩手の両県からも同様でした。
ただし、愛知県は評判良かったとのことです。
四国・九州が少し劣っていたそうでした。
・査定は、最初の査定官がどれだけ細かいことを言うかです、
その人のよって次の査定官に影響していきます。査定官は、2日しかいません。
・机上査定は、
とうしても写真だけの判断となりその場で再度写真を撮り直したりする為、
現地より査定がスムーズだと思います。
6-4 会社運営 （回答番号（愛測協130 ～ 163 ）岩田副委員長）・復旧時のコンサル対応における会社運営については、
回答番号では131番に当たりになります。
・例えば、
回答番号133、134ですが、会社を復旧する為に困ったこととしては、
宮測協ではあまりそのような状況が多くなかったようですが、いかがでしょうか。
（宮測協

千葉総務委員長・西條企画副委員長）

・社員の方を亡くされた会社と事務所を移転された会員だけです。
・移転された会員は、自らの貸事務所に移転して営業しました。
自分の事務所が被害を受けた為、移転して2年間仮事務所となっていました。
（愛測協

岩田副委員長）・復旧時の資金面では、どうでしたでしょうか。
（宮測協

千葉総務委員長・佐藤技術委員長）

・銀行のＡＴＭが機能しなかった為、給料日前でしたが、社員の希望者には会社の金庫の現金を渡しました。希望者の給与の前払いをしました。
・銀行もその行内にある現金しかない状況であったが、引き出せる金額だけ引き出し運営等に使いました。
・２週間くらいはしのげました。
－ 22 －

（一社）
愛測協・宮測協

意見交換会の議事録・運営面で一番大きかったのは、
3.11発災以降、整備局より一旦業務の中止命令とともに災害業務に当たるように通知が出ました。3月末工期業務が延期、年度跨ぎになると入金も無い為、赤字決算となった協会員もいました。
・今回の震災による赤字決算については、配慮がされました。
・工期の延長には、地域性がありました。被災3県は良かったです。
しかし、
秋田県、
山形県などは配慮がありませんでした。3
月工期には、
しっかり完了検査がありました。
・仙台市の査定分予算は、平成23年度の予算で押さえて貰いました。Km単位などの概算で押さえてありましたので、完了後すぐに支払いして頂きました。
・宮城県の場合は、翌年の一年後の支払いもありました。
・随意契約の場合は前払い金を貰いますが、工期が半年単位くらいで延ばされり、増額理由でも延ばされたりするため、元請けに入金されなくとも下請けには請求ごとに支払いをしなければならない為、苦しい協会員もいました。
・工期延期の理由の一つに業者の囲みがあります。新規で入札をしても落札業者がいないという大きな要因がありました。
（愛測協

廣瀬委員長）

・項目6の終了の時間が参りましたので、この辺りで終了させて頂きます。
では、項目7に進めさせて頂きます。

７．
活動への助言・連携（宮測協

庄子副会長）

・皆様からいろいろな意見が出ました。
・災害では、
昼間と夜間では全く対応が異なっていきます。
・宮測協としましては、
最大限の協力・支援をさせて頂きました。
・結果的には、災害は査定ありです。最初の予備調査というものからよほどの注意が必要となってきます。
・出来れば災害時の査定マニュアルがきちんと出来ていることです。
それにより、他県からの応援の方々には指示がしっかり出来ます。
・道路査定では、
道路構造物の活用を出来るだけさせて頂くようにして下さい。
また、決められた構造基準を基本に考えさせて頂くことも必要です。

活動への助言・被災した場合、手持ち業務が必ずあるはずです。
それに対する納品の処理、さらにそれまでの業務の中間払いなどの配慮をして頂くように考えて下さい。
・現業務には災害査定は付きません。
お金は出てきません。
事前の取り決めなど打合せを行っておくことも大切です。
・その他、付け加えて話はありませんか。
（宮測協

西條企画副委員長）

・査定の初めのお話しか出来ませんでしたが、実際には、査定の次には復興が続いています。忙しい期間が続きます。
・5月を過ぎ、
労働環境として日曜日は必ず休ませるということをしています。
（宮測協

濱畑理事）

・北海道庁からの支援の方のお話として、自分たちの限界を認識し、無理なものは無理と言う勇気と行動をして下さい。
・対応には、限界があります。早く伝えることも大切です。
・限界を超えてしまうと組織も体も壊れてしまいます。
（宮測協

井上理事）

・今回の地震は海で起きたものでほとんどの方が津波で亡くなられています。
建物の倒壊等で亡くなられた方はほとんどいません。災害にはいろいろなケースがあります。
・3日、1週間で終わるものではありません。協会員みんなの協力体制が重要です。
－ 23 －

・宮城県でも沿岸部と内陸部ではまったく違っていましたので、支部単位で協力していきました。
・県全体としてまずは協力し、次に近隣の県・東北全体、さらに全国というような意識を持てれば焦ることも少ないと思います。
・自分たちだけで県全体を支援出来るボリュームではないと思います。
（宮測協

佐々木企画委員長）

・震災当日は、
宮測協には入っていませんでした。
・宮城県は、山、
平地、海とあり震災の度合いによって全く環境が違ってきます。
回答の中で、復旧等への日数とか全く違ってきていました。
弊社は、この事務所すぐ隣で翌日より電気は通電し、水道は通水しましてガスだけが止まっていましたが、インフラは整っていました。
しかし、一方で西條企画副委員長（西條設計/石巻市）の事務所では１ヵ月はインフラが使えなかった。
ということ
で各社の対応は個々に違いました。
・広域連携のお話の中では、同じような環境の横の繋がりはあまり意味がないと考えて下さい。環境の違う縦の繋げるのが有効だと思います。
・宮測協も山形・秋田から支援が来ています。
それは、太平洋側の3県が被災してしまいました。山形・秋田には被害が小さ
く、支援体制が取れたということになります。
・この辺りを参考に今後、広域連携を考えられたら良いと思います。
（愛測協廣瀬委員長）

・ありがとうございました。
・最後にこの意見交換会のお礼ということで私、委員長より申し上げます。

８．
意見交換会へのお礼（愛測協

廣瀬委員長）

・今年の3月11日でまる５年を経過されるということですが、1万5千人以上の方が宮城県では被災に遭われお亡くなりになられているとのことです。心よりお悔やみ申し上げます。
・本日は、愛知県で今後起きうるという地震に対して、
少しでもご体験をされました皆様からの貴重なご意見をいただきながら我々の持っている測量・設計・調査というような分野でいかに愛知県の県民のみなさんに少しでも減災に寄与出来るかということで今回無理なお願いをさせて頂きまして、
本当に事細かくご回答を頂きました。
・最初にも申し上げましたが武者震いがするほどこのご回答に感激をしておりました。
・本日のこの私どものために会議ご参加いただきました成果をいち早く活字にしまして私ども会員に周知させていただければ、本当に皆様のご意見を素直に反映できるものと思います。
・本日の内容の中でバックアップと災害査定の勉強会とか、
マーキングスプレーのお話は愛測協でもすぐに対応出来ることです。
・本日、お邪魔する前の理事同士の話としまして、
これをご縁に何か宮測協さんと愛測協で姉妹協会のような関係が構築できれば、お互いのデータのバックアップ協力なども出来るのではないか感じました。
・災害査定につきましては、
愛知県はまだまだ災害に対しての査定業務に慣れていないこともあり、ぜひ講師にお招きさせていただき、
災害査定のコツのようなことをお教えていただければ大変有難いと考えています。誠にあつかましいですがお願い出来ればと思いました。
・今回、マスコミの方にもお越し頂きまして感謝しております。
・本日は、ありがとうございました。大変お世話になりました。
17時00分意見交換会終了
以上
意見交換会のお礼 廣瀬委員長－ 24 －

－ 25 －

企画委員会（担当：西條祐樹

建設コンサルタンツ委員会（担当：岸本悦典

質問事項回答 （一社）宮城県測量設計業協会

質問事項作成 （一社）愛知県測量設計業協会

意見交換会 「質問事項と回答表」
平成28年1月28日）

平成27年10月21日）

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質問事項の抽出は、
この聞取り時に、形式的な質問を避け、具体的な対応等の内容（確認）を得るためのものである。
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この【災害対応計画(案）】の作成にあたり、
過去、
巨大災害からの復興を経験した「宮城県測協」に、当時の行動や対応、復旧にあたっての工夫等を聞取りし、より利用価値の高い計画サポートし、
災害被害の軽減、早期の復旧を可能にする使命がある。
その役割を果たす際に、愛測協会員の行動指針とするための【災害対応計画(案）】を作成する。
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当地域においても、近未来に“東日本や阪神”のような巨大災害の発生が予測される中、愛測協会員は、万一、
このような巨大災害が発生した場合には、
官（県、
国、
市町村等）
を的確に

1，
質問事項抽出の目的（一社）
愛測協・宮測協

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（一社）
愛測協・宮測協

意見交換会」
で学んだこと

平成28年2月5日（金）に（一社）愛知県測量設計業協会と（一社）宮城県測量設計業協会（それぞれ以後、
愛測協及び宮測協と称する）
は宮城県仙台市の宮測協事務局において、「南海トラフ巨大地震への対応／「東日本大地震の災害対応とその後」と題して意見交換会を持った。
その際に建設コンサルタンツ委員会／産官学Ａ・Ｉとして学んだことを以下に記すとともに、現在作成中の会員・協会のBCP及びタイムラインに反映する。

１．
災害対応は家族の安全確保が第1歩
・協会員が使命を果たすにも、社員は家族の安全確認なしには安心して働けない。

２．
準備は周到、その上で対応は臨機応変
・基本的な対応・協定は準備するが、柔軟且つ臨機応変な対応が必要である。
・例えば、
災害査定がいつの間にか詳細設計になることもある。
・また、国と県とで査定方法について業務開始時に全体協議する。
（個別でなく、
また事前は無理）３．
頑張るが、頑張り過ぎない配慮を
・南トラ地震対応は長丁場、3ヶ月以降は休むことも重要である。

４．
今のシステムの徹底とブラッシュアップ
・災害時には日常でやっていることしか出来ない。
（新しく支部制を導入しても稼動しない）
・但しそれでも将来を見据え支部制導入の検討をすることは悪くは無いが、身について効果が期待できるには時間がかかることを認識しておく。

５．
中部９県１市広域連携（官側システム）を愛測協が“産”の第１歩（岐阜県・石川県との連携）とする。
・画に描いた連携スキームでも、愛測協が先ず動いてリアルな餅にすることが必要である。
・支援時の旅費、宿泊費の清算では、
県測協の協定で双方の災害時に指名できる時限立法ができれば問題解決となる。
（先ず県測協で連携をして全測連の後押しがあれば可能性もある）

６．
日頃のコミュニケーションで発災時の情報共有化を目指す
・発災時に物資が無いと想定されるとは言え、今の日本で最も重要なことは情報の共有であり、そのためには日頃のコミュニ
ケーションの確保である。

－ 51 －

災害対応に向けての流れ＜タイムライン
（案）
＞

発生状況

時間

会

社

員

・人命救助・緊急復旧対応の
確認

1day
2day

3day

・通勤ルートの安全確認

・安否確認以後の行動確認（以上は、各社BCPに準拠）

・備蓄品の供出

・愛測協事務局被災状況確認

会員は社員の安否確認・会長又は特定理事会社と協定書締結
・被災時行動の流れの確認（BCP参照）
・災害情報の収集・整理（BCP様式参照）
・本部への情報提供
・支援自治体の確認（BCPの優先順位付け）
・初動体制の確認
・社員の出社・勤務時間の確認
会社リスタート準備（後片付け）

地域：ボランティア活動

7day

・土木研究会支部と地区会員との事前準備・社員の安否確認

・１次支援体制の確認
・交通手段の確認

電話応急復旧期間
電気インフラ停止期間▼

会

0hr ・社員其々の安全確保行動
・家族の安全・安否確認
3hr
社員は各自・
家族の安全確認

緊急輸送ルートのみ確保
▼

会員

条件 ・冬
（1/17
（月）
） 早朝勤務時間前 5:46am
・南海トラフ巨大地震 Ｍ９．
０ 最大震度７（震度６以上：１０県１５３市町村）

事前準備
南海トラフ巨大地震の発生
冬（1/17）
5:46:52

社員及び家族

愛測協事務局（中村 孝雄）TEL:052-953-5021
FAX:052-953-5020
mail:jimukyoku@aisok
kyo.or.jp

・２次支援体制の確認

10day

【立上げ】
・災害対策本部設置（愛測協）
会長及び特定理事参集会長による指示
必要資源の確認
（人、
モノ、
情報）

【運営】
・情報の収集（協会BCP/方法・様式参照）
・指示・連絡の確認
発災日より日ごと別に要員と手段の確保（to県災対本部、会員）【支援体制の確立】
・災害査定メンバーの確保
・不足器材・情報の調整【支援体制の把握】
・災害査定協議／査定官・支援自治体・コンサル
・災害査定状況の把握
マニュアルの確認
愛測協活動

・協会本部への協力要請（宿泊・交通費への配慮）

水道・ガスインフラ停止期間▼

本格化

・応援外部団体（中部地区
協他）の能力把握と調整
・県内被災地区への応援要
請協議
応援協力体制の構築

30day－ 52 －

注１：オレンジ色文字：WSで提示された課題
注２：黒色文字：東日本大震災報告書に示された実態及び団体の意向

愛測協
地区幹事会社

愛知県
建設部建設企画課（岡田 康生）TEL:052-954-6509
FAX:052-961-7028
mail:kensetsu-kikaku@pref.aichi.lg.jp
各建設事務所（9建設＋２港務）

他県測協

建コン協中部支部
事務局（古田 洋一）TEL:052-265-5738
FAX:052-265-5739
mail:info@ccainet.org

愛知県土木研究会
事務局（小島 久直）TEL:052-931-6911
FAX:052-931-6913
mail:aichidobokukenkyukai@smile.ocn.ne.jp

・他県との連携・協定
・北陸・近畿地区協と事（応援時の宿泊・交通費配慮） 前協定協議・会員の自主行動開始（3hr以内）・幹事会社による会員企 3hr以内：行動開始（第１報）
業の情報収集（当該地区の主たる会
社の確認）
・情報集約の確認（会社⇔幹事会社⇔本部） ・管内の災害情報収集

・各支部は県建設事務所からの要請協力・建コン協へ1次調査要請
・両協会の応援体制の確認

1day以内：緊急輸送道路
状況確認

・応急仮工事対応協議調査
協力
現場の把握

・建コン協・愛測協合同会議
局訪問：工期延期依頼

・災対本部へ報告
3day以内：全状況把握
・県より1次支援要請
・1次支援様式の確認
・１次支援 ※1

・県より本格的支援要請
・２次支援様式の確認10day以内：県⇒国
概算復旧費用報告
・福井県測協始め県測協による応援（協会BCP参照）

・２次支援 ※2

30day以内：修正復旧費
用報告－ 53 －※１※２※３

１次支援：県の応急概算工事費提出までの支援
２次支援：県の復旧工事費提出までの支援
災害査定：一般には発災後２ヶ月で査定完了
がルール

新聞社5社掲載記事

日刊建設新聞 2016.2.9

日刊建設工業新聞 2016.2.15

日刊建設産業新聞 2016.2.9－ 54 －

建設通信新聞 2016.2.9

建設新聞 2016.2.10－ 55 －

－ 56 －

（平成28年5月現在）

一般社団法人 愛知県測量設計業協会会長

二 村 貴 和副 会 長〃

青 木 拓 生
今 村 鐘 年

建設コンサルタンツ委員会
委 員 長
副委員長
〃
委

員
〃
〃
〃
〃

廣 瀬
博
溝 口 清 孝岩 田 敏 彦岸 本 悦 典舟 橋 博 文多 賀 真 澄伊勢野暁彦
濱 田 常 雄委員〃〃

アドバイザー
〃
〃
〃

村
鈴
安
馬
白
早
奥

雲
木
井
場
木
川
田

由 喜
章 夫
睦
慎 一
敏 和
正 喜
雄 司

東 日 本に合 掌 …
そして、愛 知へつなぐ…
一般社団法人 愛知県測量設計業協会

平成 28 年 5 月発刊（2016 年・1200 部）