匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会

令和６年９月定例会

会

議録

匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会

令和６年９月定例会

１．招

集

の

日

時

令和６年８月２１日

午前１０時

２．招

集

の

場

所

匝瑳市ほか二町環境衛生組合
山桑メモリアルホール会議室

３．開 会 、閉 会 の 日 時

４．出席議員の氏名

５．欠

席

議

員

開

会

令和６年８月２１日

午前９時５５分

閉会

令和６年８月２１日

午前１０時４７分

議

長

佐藤

晴彦

２

番

勝又

一徳

３

番

行橋

千春

４

番

山﨑

義貞

５

番

伊東

一成

６

番

行木

光一

７

番

佐藤

悟

な

し

６．地方自治法第１２１条の規定による出席者
管

理

者

宮内

康幸

副管理者

平山

富子

-1-

会計管理者

林

美幸

事務局長

戸村

克哉

副

主

査

郡司

寿一

主

査

補

嶋根

大介

匝瑳市環境生活課長

岩瀬徹

多古町生活環境課長

木内輝芳

横芝光町環境防災課長

平野和美

７．職務のため議場に出席した事務局職員の氏名

８．議

事

日

事務局長

戸村

克哉

副

主

査

郡司

寿一

主

査

補

嶋根

大介

程

日程第１

会期の決定

日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

議案の上程

議案第１号

令和５年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算認
定について

議案第２号

令和６年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計補正予算（第１号）について

日程第４

提案理由説明
-2-

日程第５

質

疑

日程第６

討

論

日程第７

採

決

日程第８

一般質問

９．会議に付した事件
議案第１号

令和５年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算認定について

議案第２号

令和６年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計補正予算（第１号）について

１０．議事の経過【開会：午前９時５５分】
佐藤議長

本日は、匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会令和６年９月定例会に御参集いただきまして誠にありがとうございます。
本日は全員出席でございます。会議は成立いたしました。
それでは、これより匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会令和６年９月定例会を開会いたします。本定例会に地方自治法第１２１条の規定に基づく議長の出席要求に対する議案の説明員として出席する者、及び委任指名を受けた説明補助者の職氏名は、別紙一覧表のとおりであります。よって、配付いたしました印刷物により御了承願います。議案の配付漏れはございませんか。
（「なし」の声）

佐藤議長

それでは、直ちに会議を開きます。
日程第１、会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。
本定例会の会期につきましては、本日１日限りとしたいと思いますが、-3-

これに御異議ありませんか。
（「なし」の声）
佐藤議長

異議なしと認め、本定例会は本日１日限りといたします。
日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
会議規則第７９条の規定により議長が指名いたします。
４番山﨑義貞議員と６番行木光一議員の両名を指名いたします。
日程第３、これより議案第１号から議案第２号について一括上程いたします。
日程第４、これより管理者から挨拶を兼ねまして、提案理由の説明をお願いします。

宮内管理者

議長。

佐藤議長

管理者。

宮内管理者

皆様、おはようございます。
本日は、匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会令和６年９月定例会をお願いいたしましたところ、議員の皆様方には、大変ご多忙の折にもかかわらず、ご参集を賜り、心から感謝申し上げます。
また、日頃から匝瑳市ほか二町環境衛生組合の運営につきまして、格別なるご理解とご協力を賜り、厚くお礼申し上げます。
本定例会におきましては、議案２件のご審議をお願いいたしますが、提案理由を申し上げる前に、当組合の施設の概況をご説明申し上げます。
はじめに、山桑メモリアルホールにつきましては、平成１４年４月の稼働開始から２３年目を迎えており、設備等の老朽化が進んでいるため、昨年度は空調設備及び屋上防水工事を実施いたしました。友引日及び夜間でしか工事が実施できなかったため、１０月から翌２月にかけて空調が使用できず、利用者の皆様に大変ご迷惑をおかけいたしました。また、
この５月には、同時刻に受け入れできる件数を２件から１件に減らし、火葬した塵や灰を集める電気集塵機を修理いたしました。今後も、計画的に施設の維持管理を行いながら、地域住民の皆様が、安心してご利用いただけるよう努めてまいります。
-4-

次に、一般廃棄物最終処分場につきましては、一般廃棄物最終処分場の埋立処分終了から廃止までの維持管理計画を県へ提出し、計画に基づき維持管理を実施しております。
それでは、本定例会に提出いたします議案第１号から議案第２号につきまして、ただ今からその提案理由を申し上げます。
議案第１号、令和５年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算認定について
本案は、令和５年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算について、地方自治法第２９２条の規定において準用する同法第２３３条第３項の規定により、議会の認定を求めるため提案いたした次第であります。
議案第２号、令和６年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計補正予算（第１号）について
本案は、歳入歳出それぞれ４３７万５千円を追加し、令和６年度匝瑳市
ほか二町環境衛生組合一般会計予算の総額を、歳入歳出それぞれ１億６
千１４０万８千円といたしたく提案いたした次第であります。
以上をもちまして、提案理由の説明とさせていただきます。慎重ご審議をいただき、ご可決を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
佐藤議長

管理者の挨拶並びに提案理由の説明が終わりました。
日程第５、これより質疑に入ります。
はじめに、議案第１号「令和５年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会
計歳入歳出決算認定について」を議題といたします。議案の朗読を省略し、直ちに事務局長に内容の説明を求めます。

戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長それでは、議案第１号、令和５年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会
計歳入歳出決算認定について。
事前に配布させていただきました令和５年度匝瑳市ほか二町環境衛生組
合一般会計歳入歳出決算書並びに主要な施策の成果に関する説明書に基-5-

づきましてご説明いたします。まずは決算書をお開き下さい。
２ページ３ページは歳入、４ページ５ページは歳出を、令和５年度の決算全体を記載してございます。７ページをご覧下さい。
令和５年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算の事項別明細になります。こちらについてご説明いたします。それでは８ページ９ページをご覧下さい。まずは歳入からご説明いたします。
歳入１款、分担金及び負担金。
予算現額８千７２０万円、収入済額８千７２０万円、収入率は１００％でございます。構成市町別の内訳につきましては、備考欄のとおりとな
ります。匝瑳市の負担額５千４０万１千円、負担率は５７．８％、多古町の負担額２千７５万９千円、負担率は２３．８％、横芝光町の負担額１千６０４万円、負担率は１８．４％でございます。
２款、使用料及び手数料、予算現額１千６６６万７千円、収入済額１千９４３万５千９６８円、収入率は１１６.６％でございます。
使用料の内訳につきましては、備考欄に記載のとおり、火葬料金や、式場、遺族控室等の使用料です。
３款、国庫支出金、予算現額４３万５千円、収入済額３５万２千４４０
円、収入率は８１.０％です。
４款、財産収入、予算現額８千円、収入済額１１万５千７５３円、収入率
は１，４４６.９％です。こちらは、財政調整基金の利子及び物品売払収入です。
５款、繰入金は、財政調整基金からの繰入金で、予算現額１億９千１２８万円収入済額１億８千１２８万円となります。１０ページ１１ページをご覧下さい。
６款、繰越金、予算現額５９１万８千円、収入済額２千５６万８千４８８円、収入率は３４７．６％です。こちらは、令和４年度からの繰越金です。
７款、諸収入、予算現額１７万６千円、収入済額４３万２千１８３円、収入率は２４５.６％となります。こちらにつきましては、当施設に設置されている自動販売機の電気使用料などとなります。
-6-

歳入合計といたしまして、予算現額３億１６８万４千円に対しまして、
収入済額３億９３８万４千８３２円、収入率は１０２.６％です。
以上が、歳入の説明です。
続きまして、歳出についてご説明させていただきます。支出済額が概ね１００万円以上、又は特に説明が必要と思われる事項についてご説明いたします。１２ページ１３ページをご覧下さい。
１款、議会費、予算現額１２万４千円、支出済額９万７千５８２円、執行率は７８.７％です。
２款、総務費、予算現額６千１９４万９千円、支出済額６千６５万８千７８２円、執行率は９７.９％です。１項１目、一般管理費の内２節、給料の支出済額３千９１万８千１４０円は、備考欄のとおり、各職員の給料です。３節、職員手当等の支出済額１千３１２万２千１７０円の内訳につきましては、こちらも備考欄記載のとおり、扶養手当、通勤手当等、各種手当です。４節、共済費の支出済額１千３３４万７千２３９円は、職員の共済掛け金です。１３節、使用料及び賃借料の支出済額１０８万１千
９８５円の内訳につきましては、財務会計システムリース料等です。１
４ページ１５ページをご覧下さい。
２款２項１目、監査委員費、予算現額２万７千円、支出済額２万２千４４２円、執行率は８３．１％です。
３款、衛生費、予算現額２億３千８０１万３千９２４円、支出済額２億３
千３３８万８千２１５円、執行率は９８.１％です。１項、火葬場事業費、
予算現額２億２千５２９万４千９２４円、支出済額２億２千３２２万６
千１９８円、執行率は９９.１％です。１０節、需用費の支出済額２千９
１２万５千４２１円につきましては備考欄記載のとおりとなりますが、
燃料費、光熱水費は火葬に伴う費用となります。修繕料につきましては、
主要な施策の成果にも記載してありますが、火葬炉の修繕費用等です。
１２節、委託料の支出済額５０５万４千２２４円につきましては、備考欄記載のとおりですが、当施設運営にあたりましての各種委託料です。
１４節、工事請負費の支出済額１億８千５９５万５千円につきましては、-7-

山桑メモリアルホール改修工事では空調設備の改修、（その２）では屋上
防水工事、（その３）では庇の防水工事及びダウンライトの交換を実施いたしました。続きまして、１６ページ１７ページをご覧下さい。
１７節、備品購入費の支出済額１４６万３千円につきましては、電球交換等で使用していた、電動リフト等が老朽化のため、更新いたしました。
３款２項、清掃事業費についてご説明いたします。予算現額１千２７１万９千円、支出済額１千１６万２千１７円、執行率は７９.９％です。
１０節、需用費の支出済額５１０万２千５６７円につきましては、令和３年度から最終処分場の維持管理のための費用となりますので、光熱水費及び修繕料の支出となります。修繕料につきましては、主要な施策の成果にも記載してありますが、浸出水処理施設修繕等です。１２節、委託料の支出済額４９８万５千２００円につきましては、備考欄に記載のとおり、最終処分場の維持管理業務やそれに伴う各種分析調査等となります。続きまして１８ページ１９ページをご覧下さい。
こちらの一番下、歳出合計の当初予算額２億９千６２６万６千円、補正予算額５４１万８千円、予算現額計３億１６８万４千円に対しまして、支出済額は、２億９千４１４万４千５７９円、執行率は９７.５％となります。次に、２１ページをご覧下さい。令和５年度実質収支に関する調書についてご説明いたします。２２ページをご覧下さい。
１．歳入総額３億９３８万４千８３２円、２．歳出総額２億９千４１４万
４千５７９円、３．歳入歳出差引額１千５２４万２５３円、４．翌年度へ繰越すべき財源についてはございません。５．実質収支額１千５２４万
２５３円、６．実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額は、８００万円です。続きまして２３ページ令和５年度財
産に関する調書です。２４ページ２５ページをご覧下さい。
令和５年度におきましては建物の移動はありませんでした。土地につきましては、錯誤が見つかり、地積が少なく計上されていたため、今回不足
分１，９４６㎡を増加して修正いたしました。修正内容といたしましては、令和３年度に匝瑳市に譲渡した際に、分筆が必要な筆が２筆あり、分-8-筆の際に地積の増加修正がありましたが、地積を増加するのを失念していたため、分筆後の地積を少なく計上したためです。大変申し訳ございませんでした。不足分の地積１，９４６㎡を加えまして、土地の決算年度
末現在高が４６，４３１．３３㎡、建物の決算年度末現在高が２,８７７．
９２㎡となります。２６ページをご覧下さい。物品について、ご説明いたします。一番下のブルドーザーにつきましては、最終処分場で作業をしていたのですが、劣化が激しく、オイル漏れ等も発生していたため、修理を断念し、売却をいたしました。２７ページをご覧下さい。次に、基金についてですが、当組合の財政調整基金といたしまして、（１）財政調整基金、前年度末現在高３億８千１３９万７千４８２円、決算年度中増減高
マイナス１億５千６２７万４千２４７円、決算年度末現在高２億２千５
１２万３千２３５円となります。２９ページをご覧下さい。令和５年度
地方債に関する調書でございますが、３０ページに明記させていただきましたとおり、起債の償還はすべて終了しておりますので、明細はございません。決算書に関しましては以上でございます。
続きまして、令和５年度主要な施策の成果に関する説明書についてご説
明いたします。主なものといたしましては、歳出第３款の内容となります。１、２ページは概要となります。３ページをご覧下さい。
１施設名、山桑メモリアルホール、２火葬炉、４基、３職員数等、事務職
員として４名、うち一般職員３名、会計年度任用職員１名、受付火葬職員
６名、うち一般職員１名、会計年度任用職員５名です。
火葬場の利用実績については、合計で１千１５６件、前年度に比較し２６件の増です。式場利用実績につきましては、合計で１９件、１３件の減です。
主な修繕補修等につきましては、（１）ホールの音響設備を更新いたしま
した。
（２）火葬炉の修繕を行いました。
（３）その他の修繕といたしまして、歩道用屋根の修理、浄化槽の修理、庭木に散水用の井戸ポンプ修理等を実施いたしました。
工事関係につきましては、空調工事、屋上防水工事、庇の防水工事及びダ-9-

ウンライト交換を実施いたしました。
続きまして清掃事業についてご説明いたします。
令和５年度は、最終処分場の廃止に向けての「一般廃棄物最終処分場の埋立処分終了から廃止までの維持管理計画」を千葉県へ提出し、計画書に基づいて維持管理業務を行っております。
主な修繕補修等につきましては、浸出水処理施設の修理を行いました。
その他につきましては、最終処分場の維持管理に必要な重機の維持補修を行いました。４ページ以降につきましては、公金管理運用状況を添付させていただきました。
続きまして、令和５年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出
決算審査意見書についてご報告いたします。去る７月５日、当組合山桑メモリアルホール会議室に於いて、石井代表監査委員及び山﨑監査委員に決算にかかる書類審査を受け、総論のとおりご意見をいただきましたので、ここにご報告いたします。以上で説明とさせていただきます。
ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
佐藤議長

事務局長の説明が終わりました。質疑を行います前に予め申し添えます。
会議規則第４８条により、１つの議案に対する質疑は、１人３回までとなっております。また、質疑につきましては、議案の範囲とし、重複する事項を避け、円滑な議事運営ができますよう御協力をお願い申し上げます。それでは、質疑を許します。

行木議員

議長。

佐藤議長

６番、行木光一君。

行木議員

決算書１７ページ。真ん中に一般廃棄物処理施設環境測定分析業務とな
かなか難しい言葉で書いてありますが、浸出水、最終処分場から出た水ですね。こちら、池に溜まっていますので、それを測ったり周辺の検査をすると思いますが、そこの検査状態、いつも１年間検査していますか
ら、その検査をした書類のデータを見せていただきたい。

戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。
- 10 -

戸村事務局長

ここで資料の配付をさせていただいてもよろしいでしょうか。

佐藤議長

配付を許可します。

戸村事務局長

昨年度、行木議員から指摘ありまして、昨年度調査した結果と今年度も予算の関係で年４回。まだ７月までしか検査ができていませんが、１年通して毎月検査をしている業者と、もう１社に年４回測っていただく形
で、令和６年度も調査をしております。数値にあまり変化が無かったものですから、今回事前に配布しておりませんでした。２ページ目が令和
５年度です。黄色で塗った数値のところ、９月と１２月に２社で実施しました。塩化物イオンとしては、毎月お願いしている業者が９月は、５００、スポットでお願いした業者は、２６０という数値になっております。１２月につきましては、毎月の業者が３８０、スポットの業者が１４０という数値になっております。令和６年度につきましては、１回目は４月に実施いたしました。毎月の業者は１２０、スポットの業者は１５０という数値です。７月、毎月の業者は１２０、スポットの業者は１４０という数値になっています。資料の説明は以上になります。

行木議員

議長。

佐藤議長

６番、行木光一君。

行木議員

１２０、１６０、まあこれは４月５月６月７月辺りみんな低いですね。
１２０位で８１もありますから、すごく低くて非常にまあいいと思いま
すけども、最終処分場の計画を県に出したと言われましたよね。そうい
う計画は今までは出していたんですか。

戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長今までは提出しておりません。最終処分場の終了から、覆土工事を実施
して、それから維持管理計画を提出いたしました。今後廃止まで１０年掛かるか２０年掛かるか分からないですが、管理をして数値を測定していく計画書を昨年度提出しております。以上です。

行木議員

議長。

佐藤議長

６番、行木光一君。
- 11 -

行木議員

数値の方はちょっと、言葉だけで分かりませんので、どの程度まで下がったら普通の土地になるんですか、ということを聞きたい訳ですよ。それは分かるんですか。

戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長現状の段階では、１０年で終わるのか、２０年で終わるのか、そういう基準の数値になったら終了できる数値の設定がありません。県にも確認しておりますが、まだ事例が少ないそうなので、今後この数値を観測していきながら、ここで終わりになるかどうかというのを見極めていきたいという回答でした。以上です。

行木議員

分かりました。

佐藤議長

他にございますか。

伊東議員

議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。

伊東議員

何点か質問させて下さい。まず、歳入の方からなんですけども。９ペー
ジの廃棄物処理施設モニタリング補助金というのがありまして、予算の４３万５千円に対して、３５万２千４４０円と下がっている訳ですね。
これどういった補助金で補助金額の根拠みたいなのは、決まっている額ではないのかどうか、その辺を教えていただきたい。

戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長ただいまのご質問にお答えします。モニタリング補助金につきましては、最終処分場の放流水及び観測井戸の上流下流の放射能の検査に対しての補助金になります。観測井戸では他にも検査しているのですが、その中の放射能に関わるものだけが、補助金の対象になりますので、令和５年度は３５万２千４４０円となります。以上です。

伊東議員

議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。

伊東議員

続きまして、歳出の方なんですけども、今回よく見ると流用とか充当が- 12 -

いっぱいあるみたいなんですけども、特に１５ページの需用費のところですね。予備費から１４０万４千９２４円充当しといて、不用額が１３８万になってしまったと、この辺どうして充当しときながら、余ってしまったのか説明をお願いします。
戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長今回、令和５年度につきましては、空調工事とか屋上防水工事を実施しているうちに、他にも修理しなければいけない箇所がいろいろ発見されました。その中で予備費から、歩道の屋根補修で１２３万円と充当しました。令和４年度頃から燃料費がかなり高騰していましたので、ガスや灯油代等の光熱水費として、当初予算に燃料費を多く計上させていただ
きました。令和５年度は想定より上がらなかったため、燃料費で余裕が出まして１３８万３千３０３円が不用額となった次第です。以上です。

伊東議員

議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。

伊東議員

最後ですが、１５ページの一番下の工事請負費、改修工事がその２、その３、と３つあるようですが、それぞれ概略だけでも教えていただければと思います。

戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長まずは、改修工事としまして、空調工事こちらの方は、全館冷暖房する
ため、最初は冷温水機で空調をかけていたんですが、そちらが壊れてしまったので、改修する工事になっております。（その２）につきまして
は、２０年以上経っていまして、屋上の雨漏りが酷かったものですか
ら、屋上の防水シートの修理をしました。（その３）につきましては、３月議会の補正予算で補正をお願いしたのですが、工事中に庇の部分も雨漏りが酷く中に入った雨水でダウンライトも腐食して落下の危険性がありましたので、交換いたしました。以上です。

佐藤議長

他にございませんか。
- 13 -

山﨑議員

議長。

佐藤議長

４番、山﨑義貞君。

山﨑議員

主要な施策の成果に関する説明書の３ページの火葬場の説明の中で、火葬利用実績のところで説明ありました。２６件のプラスということで、そんな中ですね。昨年度修理をしていたことにより利用を控えたと報告ありましたが、利用できなくて管外に行ったとかがあれば、それがどれくらいあったか教えていただきたい。

戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長ただいまのご質問にお答えします。当施設の方では、２週間前から予約が取れまして、２週間以内の中で業者の方から予約が取れなかったというお話は伺っておりません。管理者からお話あったのは、令和６年度に実施した工事で集塵機がどうしても動かなくなるため、時間割で２件予約が取れるところを１件に抑えていました。昨年度については、空調が動かなかったのですが、火葬については全て１日最大８件取れる状態で規制はかけませんでしたので、８件一杯で予約が取れなったという事例はございませんでした。以上です。

山﨑議員

わかりました。

佐藤議長

他にございますか。
無いようですので、議案第１号の質疑を打ち切ります。
続きまして、議案第２号「令和６年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般
会計補正予算（第１号）について」を議題といたします。
議案の朗読を省略し、直ちに事務局長に内容の説明を求めます。

戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長それでは、令和６年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計補正予算（第１号）について、ご説明いたします。補正予算書の１ページをご覧下さい。第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４３７万５千円を追加し、歳入歳出予算の総額を、それぞれ１億６千１４０万８千- 14 -

円とするものでございます。２ページをご覧下さい。歳入につきましては、６款１項の繰越金、４３７万５千円を補正額として計上し、歳入合計１億６千１４０万８千円とするものでございます。３ページをご覧下さい。歳出につきましては、２款１項、総務管理費、補正額１１２万３
千円、３款１項、火葬場事業費、補正額３２５万２千円、歳出合計１億６千１４０万８千円とするものでございます。詳細につきまして、次ページ令和６年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計補正予算（第１号）に関する説明書によりご説明いたします。５ページ６ページにつきましては明細書の総括となっております。７ページをご覧下さい。まず歳入につきましては、６款１項１目、繰越金、補正額４３７万５千円を一般会計に計上するものでございます。こちらは、前年度繰越金となります。続きまして８ページをご覧下さい。歳出といたしまして、２款１
項１目、一般管理費、補正額１１２万３千円、内訳としましては、１節、報酬９７万２千円、８節、旅費５万２千円、１３節、使用料及び賃借料９万９千円。こちらにつきましては、４月よりパートタイムの会計
年度任用職員が１名増員となりましたので、１名分の不足額及び、火葬場予約や財務会計システムに使用している事務用パソコンが約８年から１０年経過しており、データの書き出し等で不具合が発生しているた
め、更新の不足額を補正いたします。３款１項１目、火葬場事業費、補正額３２５万２千円、１０節、需用費、修繕料でございます。こちらにつきましては、浄化槽の緊急修理を実施したための不足額及び、火葬炉のデジタル電流計、控室、式場の電気湯沸器の修理が必要となりました
ので、補正いたします。９ページ以降につきましては、補正予算給与費明細書となります。以上で、説明を終わります。ご審議のほど、よろし
くお願い申し上げます。
佐藤議長

事務局長の説明が終わりました。それでは質疑を許します。

伊東議員

議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。

伊東議員

８ページの旅費で費用弁償というちょっと聞きなれない言葉があります- 15 -

けど、これは何かあったんでしょうか。
戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長ただいまのご質問にお答えします。今回１名増員になりましたのは、会
計年度任用職員のパートの職員で週３回の勤務になります。パートですと交通費は費用弁償で、旅費から支払うことになりますので、それに合わせて予算を要求させていただきました。以上です。

伊東議員

分かりました。

佐藤議長

他にございますか。
（「なし」の声）

佐藤議長

無いようですので、議案第２号の質疑を打ち切ります。
日程第６、これより討論に入ります。討論の申し出はございますか。
（「なし」の声）

佐藤議長

討論の申し出がありませんので、討論を終結いたします。
日程第７、これより各議案の採決に入ります。
議案第１号、令和５年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり承認することに賛成の方は挙手を願い
ます。
（挙

佐藤議長

手

全

員）

挙手全員でございます。よって、議案第１号について、原案のとおり承認されました。
続きまして、議案第２号、令和６年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般
会計補正予算（第１号）について、原案のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙

佐藤議長

手

全

員）

挙手全員でございます。よって、議案第２号について、原案のとおり可決されました。
日程第８、一般質問を行いますが、その前に予め申し添えます。
会議規則第５４条により、一般質問については、重複する事項を避け、- 16 -

円滑に議事を終了することができますようご協力をお願いします。
それでは、通告により質問を許します。５番、伊東一成君。
伊東議員

それでは、通告に基づいて２点質問させていただきます。
まず、１点ペットの火葬についてです。ペットは、飼い主から家族同然に大切に扱われるようになってきています。しかし、ペットが死亡した際は、死骸はゴミとして扱われており、松山清掃工場が稼働していた時は、焼却処分されていたと聞いています。そこで質問します。
ペットの火葬をしてもらえないかという問い合わせがあったりはしないでしょうか。その際、どのような対応を行っているのか。また、山桑メモ
リアルホールでペット火葬が実現できるようになれば、利用したい住民が多いと考えますが、これの実現は不可能かどうかお伺いいたします。
２点目ですけども、議会の定例会の招集時期についてです。
規則においては、組合議会の定例会は毎年３月及び９月に招集すると定められております。しかし、現状は、当然のように繰り上げて開会されておりまして、令和４年３月定例会に至っては、１月に開会されたという実態まであります。これは２カ月も繰り上げています。ただし書きにより、「都合により招集の時期を繰り上げ又は繰り下げることができる。」とされてはいるものの、常態的に繰り上げを行うのは異常であるため、この際、毎年２月及び８月と規則を改正すべきと考えますが、それはいかがでしょうか。お伺いいたします。以上です。

佐藤議長

伊東一成議員の一般質問に対する当局の答弁を求めます。

宮内管理者

議長。

佐藤議長

管理者。

宮内管理者

それでは、ただ今の、伊東議員のご質問にお答えさせていただきます。
はじめに、ペットの火葬についてのお尋ねでございますが、議員がおっしゃるとおり、近年、ペットを家族同然に大切に扱い、亡くなった時には火葬や葬儀を行うご家族も増えてきております。山桑メモリアルホールにおきましても、年に１～２件の「ペットの火葬ができないか」との問い合わせをいただいておるところでありますが、ペット専用の火葬炉- 17 -

がないため、近隣の施設をご案内している状況です。山桑メモリアルホールでペットの火葬ができないかとのご質問ですが、「墓地、埋葬等に関する法律」の中で、「火葬」とは、死体を葬るために、これを焼くことをいう。」とあります。既設の火葬炉で人以外の火葬を実施することは困難と考えております。また、新たにペット用の火葬炉を新設することは、既存の施設及び用地の関係から、現実不可能と考えております。
次に、議会定例会の招集時期についてのお尋ねでございますが、「匝瑳
市ほか二町環境衛生組合議会の定例会の招集時期を定める規則」第２条に「組合議会の定例会は、毎年３月及び９月に招集する。ただし、都合により招集の時期を繰り上げ又は繰り下げることができる。」とあり、議員ご指摘のとおり、各市町の３月、９月議会定例会と重なるため、実際には２月、８月に組合議会を招集することが、常態化しております。
また、令和４年３月定例会につきましては、匝瑳市の市長選挙の関係から、令和４年１月２１日に招集した経緯があります。招集時期の改正につきましては、近隣の一部事務組合等の状況を参考にしながら、調査研究をしてまいります。以上であります。
伊東議員

議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。

伊東議員

まず、ペットの火葬についてですけども、最初の質問のとおりですね、
以前は松山清掃工場で燃やしていたのかなというのはあるんですけども、
現状新しく銚子にできた施設では、そのようなことをしているのかどうか、確認したいと思います。いかがでしょうか。

戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長ただいまのご質問にお答えいたします。銚子市の斎場につきましては、
ペットの専用の火葬炉が設置されています。

伊東議員

議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。

伊東議員

斎場じゃなくてクリーンセンターの方について教えて下さい。
- 18 -

戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長クリーンセンターの方では、実施していないと思われます。銚子市の環境生活課に確認したころ、銚子斎場にペット専用の火葬炉を設置してあるので、そちらの斎場の方をご案内しているというお話です。以上です。

伊東議員

議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。

伊東議員

年に１、２件問い合わせがあるという中で、ご紹介しているというとこ
ろは、銚子斎場をご案内しているということでしょうか。

戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長周辺の斎場として調べた限りでは、成田市は、八富成田斎場。こちらは公的施設です。香取市は、おみがわ聖苑。こちらは小見川にあります公的施
設になります。銚子市は、銚子斎場。こちらも公的施設になります。旭市
は、ペットメモリアル旭。こちらは民間の施設になります。山武市では、
山武ペット斎場。こちらも民間の施設になります。これらの施設は、全て動物用の火葬炉が設置されていますので、住所を聞きまして近隣の斎場をご案内しているような状況であります。以上です。

伊東議員

議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。

伊東議員

確認します。その公的な斎場は他市のペットでも受け入れてくれるということで間違いないでしょうか。

戸村事務局長

議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長ホームページ等で調査しまして、管外料金で値上がるようですが、受け入れはされている状況です。おみがわ聖苑、八富成田斎場、銚子斎場、同様な状況です。以上です。

伊東議員

議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。
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伊東議員

今聞いた限りでは、匝瑳市だけ無いような感じで回りは揃っているみた
いなので、今後検討していただければと思います。
続きまして、議会の定例会の招集時期についてなんですけども、こちらは
特に再質問ないんですけども、ホームページの会議録で、見たところですね、１件だけ、平成３０年８月定例会と表示されていたのがありまして、事務局としても８月という感覚でやっているのかなと思っておりました。
今後９月議会と言いつつ８月にやっているのは混乱にもなるので、よろしく検討をお願いしたいと思います。以上です。

佐藤議長

伊藤一成議員の一般質問が終了いたしました。
以上で通告のありました質問はすべて終了いたしました。これにて一般
質問を終結いたします。

佐藤議長

以上で、本日の日程は全て終了いたしました。
皆様方のご協力に対しまして、感謝を申し上げる次第でございます。
これをもちまして、匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会令和６年９月定例
会を閉会いたします。ご苦労様でした。

【閉会：午前１０時４７分】- 20 -