ヒアリング調査実施概要
ヒアリング調査■調査研究委員会
ヒアリング調査チーム

13人■アドバイザー
大阪人間科学大学

人間科学部社会福祉学科准教授

石川久仁子氏■ヒアリング先の選定「社会的に孤立している人々への支援にむけて」をテーマに、先進的な取組みや実践を行っている施設やＮＰＯ法人に訪問した。

■ヒアリング調査先ならびに調査実施日程
ヒアリング先
ＮＰＯ法人

こどもの里

とき

ところ

平成29年5月19日

こどもの里

１Ｆ

平成29年6月18日

カフェ頼政道

平成29年7月25日

ワークステーション虹（大阪市西成区）
ＮＰＯ法人

カフェ頼政道中庭（京都府宇治市）
社会福祉法人 さわらび福祉会
甲賀・湖南ひきこもり支援

食堂『奏―かなで―』（滋賀県湖南市）■ヒアリング項目●活動内容について（活動のきっかけ、経過、概要）●当事者の状況について（世帯状況や他制度の利用状況等）●どのような形から利用につながったか（相談のきっかけ等）●活動の効果、当事者の変化●活動のなかで困難なこと●連携している機関・専門職●地域住民との関わり●民生委員・児童委員との関わり、期待すること■ヒアリング調査のふりかえり
ヒアリング調査実施後、そのつど出席者とアドバイザーでふりかえりを行った。

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ＮＰＯ法人 こどもの里
ヒアリング調査― こどもたちの遊びと学び、生活の場 ―※ 参考資料 P14〜16
活動の経緯と概要●1977（ 昭和52）年、釜ヶ崎の子どもたちに健全で自由なあそび場を提供したいとい
しょう ほ とも こ

う荘保共子理事長の思いから始まり、現在は下記のとおり活動を行っている。

ファミリーホーム（自主事業）（小規模住宅型児童養育事業）●緊急一時保護・宿泊所●エンパワメント
つどいの広場事業（大阪市地域子育て支援拠点事業）●訪 問サポート事業●中高生・障がい
学童保育
児居場所事業（大阪市留守家庭児童対策事業）
等

自立援助ホーム（児童自立生活援助事業）

こどもの里が大切にしていること①安心な場≪必要とする人は誰でも利用できる場≫②遊びの場、休息の場≪愛されているという実感があり、失敗しても大丈夫な自由な場≫③学びの場≪生きているだけですばらしい！という自信と自己肯定感を育む場≫④受け入れられる場≪こどもや保護者の抱える課題に耳を傾け、受け止めてくれる人がいる場≫⑤新しい福祉地域文化を創造する場≪弱い立場の友達や社会の谷間におかれている友達と共に助け合って生きていける場≫3

ヒアリング調査
ヒアリング調査■活動内容やその効果●さまざまな年齢の子どもが集まるので、大きい子が小さい子の面倒を自然とみるようになる。
●小さい子は大きい子が遊んでいるのを見て、遊び方を学んでいる。
●障がいのある子も一緒に遊んで、その子との付き合い方を身につけている。
●親が夜勤の日に子どもを預けにきたり、「手が出そうになったら里に子どもを連れてくる」という親もおり、虐待防止にもNPO法人こどもの里
荘保 理事長なっている。
●エンパワメント事業として、専門家を招き、子どもたちに命について考える勉強会を開催したり、「男の子の語る会」として暴力ではなく言葉で気もちを表現する学びの機会をもっている。

●子どもたちが自己肯定感をもつことができる（＝「生きていていいんだ」と思える）場となるよう心がけている。
●週末にお菓子作りをしたり、キャンプや田植えなどに行っている。自然に触れることで子どもたちは優しくなる。
●33年前から冬季２か月間の毎週土曜日に「こども夜まわり」を実施し、野宿者へ子どもたちがおにぎりやみそ汁、毛布やカイロを手渡している。中高生が野宿者を襲撃する事件が頻発していたことがきっかけで始まった。なぜ野宿する人たちがいるのか、社会的背景を学び、「おっちゃん」たちが一所懸命生きていることを伝えて「命こそ宝」であることを確認しあっている。
●こどもの里運動会を開催して、地域の「おっちゃん」たちにも来てもらっている。

■関係機関との連携●同じあいりん地区にある保育園、幼稚園、小中学校、行政担当課等と「あいりん子ども連絡会」を開催。各機関の状況や気になる子どもの近況を報告し、意見交換、支援計画の策定、役割分担を行っている。
●西成区に要保護児童対策地域協議会は各中学校区（全6校区）に設置され、子どもの顔が見える関係の中で会議がすすめられている。

■民生委員との関わり●気になる子どもたちは民生委員へ気にかけてもらうようお願いをしている。
●民生委員がこどもの里にご飯を作りに来てくれることもある。
●子ども食堂のような取り組みがあれば、一緒にやってほしい。継続してその場にいると、課題を抱えている子どもがわかってくるようになる。

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ヒアリング調査

ふりかえり

ヒアリング調査■印象に残ったこと●昔は家族の中で機能していた、大きい子が小さい子の面倒を見るということをこどもの里
では行っている。
●活動から約40年経った今でも子どもから学ぶことがあるという荘保理事長のことばが印象的。
●さりげなく声かけすることの大切さを再認識した。

ヒアリングのようす●「万引きやドラッグ等の非行は、異常な環境（虐待等）の中で、自分を保つためにやっている行為である。だから『やめなさい』ではなく『よく生きてたね』と声かけするようになった」という荘保理事長の話が心に残る。そのＳＯＳをキャッチする力が必要であり、経験を積んでいかなければならないと思う。
●差別は大人の責任。社会がもっと変わっていかないといけない。

■民生委員として●何年も関わってやっと非行の原因について子どもが話してくれたというエピソードがあった。時間をかけて信頼関係を築いていく必要があると感じた。
●子ども食堂に来ている子どもたちに対して、「家が貧しいから子ども食堂に参加している」といったレッテルが貼られるようなことがあってはいけない。誰でも来られるような場づくりをすること。
●「民生委員・児童委員」であり、半分は児童委員であることをもっと意識しなければならない。
●その人の変化やサインに気づくことが大切。
●相手が心を開いてくれるまで何年も要することもあるが、地道に向き合うことが大切。

石川先生のコメント

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地域が抱える課題は、そこに暮らす家ネット」が存在し「こどもの里」をはじめ族や子どもたちに大きな影響を与える。とする福祉・教育の施設・団体、行政機

大阪市西成区にある通称釜ヶ崎周辺で関などが協力しあっているからこそ可能暮らす子どもたちに寄り添った活動をつであるともいえる。参加した民生委員のづけているこどもの里の実践は全国的に方々も、居住する地域にも存在する貧困著名である。この実践をつくりあげてきたや暴力などにさらされている子どもたち

荘保理事長のお話に訪問した民生委員に対する働きかけをおこなっている。荘の方々は圧倒されつづけた。意見交換の保さんによる粘り強い、子どもたち、家族場では「荘保さんにはなれませんわ」とたちへの働きかけは、訪れた民生委員いう率直なご意見もあった。が、荘保理の実践を励ます内容ではなかったであ事長ひとりで活動しているのではない。

ろうか。それぞれの地域でも、すでにさ西成区では、子どもたちや保護者の抱えれている取り組み、ネットワークから子どる様々な問題をうけとめながら地域でのもの権利をまもる活動をできる範囲で広子育てを支える「わが町にしなり子育てげていけばよいのではないだろうか。

ＮＰＯ法人より まさ みちカフェ頼政道ヒアリング調査― ゆるやかな地域の集い ―※ 参考資料 P17〜19
活動の経緯と概要
かどさかしょう●地域のつながりの希薄化がいわれているなか、内科クリニックの院長である門阪庄ぞう

三理事長が地域包括支援センター長からコミュニティカフェという活動がある、と紹介を受けたことをきっかけに 2010（ 平成22）年から始まった。
●はじめは民家を借りてコーヒーを提供していた。そこから昼食の提供や英会話教室、囲碁教室と、ニーズに応じて活動が広がっていった。
●「カフェ頼政道」の由来は、地名でもあり、武将の名前でもある。地域に根ざしたカフェになればと地域に誇りをもてるような名前をつけた。
●食事提供は会員制にし、会員にのみ提供するという形をとっている。
●運営は25人のボランティアで行っている。
●賛助会員会費、寄付金、企業の助成金等で運営している。行政や社協からの補助金等の支援は受けていない。

＜主な活動内容＞○ランチカフェ・毎月第１，３日曜日
・11：30～の昼食のあと勉強会や音楽会等を開催。
○木曜喫茶・毎週木曜日13：00 ～17：00
・月１回は看護師による体操教室等のトレーニングを実施。
○囲碁教室

・毎月第１土曜日の14：00 ～16：00
そのほか、相談会・英会話教室・バス旅行等様々な活動を企画している。

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ヒアリング調査
ヒアリング調査■参加者について●毎回25～30人程度の参加者が集まる。音楽会等のイベント開催時には35人くらいになることもある。
●曜日によって参加者のニーズが異なる。参加者は「自分で何かしたい」「サービスを受けたい」など、自分のニーズによって参加する活動を選んでいる。
●参加者にはすぐに周りになじめない方もいるが、その人を排除するのではなく、周りがフォローすることが大切。

NPO法人 カフェ頼政道
門阪 理事長

●参加者の方が、「バス停にいたから連れてきたで！」と見知らぬ方に声をかけ、一緒に来られたこともあった。
●カフェから帰る際に、認知症の方が足の不自由な方を車までエスコートしているというエピソードがあった。参加者同士の助け合いも自然とうまれている。

■運営について●カフェは、自由な、あいまいな、集う場であり、声をかけあったり支えあったり、まさに地域の縮図である。決まりや制限を加えない、誰も排除されない場である。
●地域住民がカフェの参加者であり、運営のメンバー（ボランティア）である。
●ボランティアの人たちの「チームシップ」が取れている。だからこそ7年間も活動が続いてきた。ボランティアの人たちにとって、活動はしんどい時間ではなく楽しい時間になっている。自分が必要とされていることを感じられる場でもある。
●勉強会等の講師は、遠くから呼ぶのではなく、地域にいる方を講師として招いている。
●活動している中で困難だと感じていることはない。困難なことがあるとすれば、それは活動上の課題ではなく、地域の課題としてとらえて解決にむけて取り組む必要がある。そうして活動していくことが、安心して暮らせる地域づくりにつながっていくと考えている。

■関係機関との連携●制約が増えると活動しづらくなるため、公的な機関とはあまり関わっていない。
●カフェのバス旅行を企画したときには、市社協に関わってもらった。
●門阪理事長の「かどさか内科クリニック」と連携している。

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ヒアリング調査

ふりかえり
ヒアリング調査■印象に残ったこと●気楽に参加できて、同じ趣味をもった仲間で楽しい勉強会を開催（居場所づくりを）している。
●利用者のニーズに応じて活動を展開していることに感動した。
●カフェには当事者が外出中に、その家族は息抜きができるという側面ももっている。
●「チームシップ」ということばが印象的。ボランティア側に横のつながりができている。
忙しいと作業になりがちだが、参加者ひとりひとりときちんと向き合っている。
●活動に成果や目的を求めずに、本来のカフェの集い、語り合う場を提供することができるとよい。

■民生委員として●民生委員が主催して活動をするというのは負担が大きいので、活動にどう関わっていくのかを考える必要がある。
●民生委員がボランティアとして参加協力されていた（委嘱される前からボランティアとして活動に携わっていた）。人の集まるところには、民生委員として必要な情報があると思う。
●民生委員としては、カフェやサロンの情報を伝えることが重要。
●参加者がその場に慣れるまでは、孤立してしまわないようフォローが必要。
●門阪理事長の求心力で成り立っている部分が多いと感じたが、現在は活動から一歩引いたところで見守っておられる印象を受けた。だからこそルールを作らずに、参加者を主体に上手に運営されている。
●はじめは簡単なカフェから活動が広がっていったと聞き、今後どんな形で運営されていくのか展開が楽しみだと思った。

石川先生のコメント
駅から少し離れた住宅地に、民家を活動内容は多彩だ。医師である門阪理事用した「カフェ頼政道」がある。中に入る長の存在は大きい。拠点の民家の大家もと男性たちが “居間”で会場の準備をし、協力的で、隣の空き地を訪問する住民、“台所”では女性ボランティアたちが楽し

ボランティアの車の駐車場として提供しく世間話をしながら昼食づくりに追われてている。
「門阪先生のお力は大きいです

いた。さながら大家族のようであった。

ね」と訪問した民生委員はとても羨まし各地域で認知症カフェなどの居場所そうなようすだ。しかし、門阪理事長自身づくりが取り組まれているが、運営にはは「社会の起爆剤になると思って活動し工夫が必要だ。
「カフェ頼政道」では、ているわけではない」と淡々と語った。

認知症の方の居場所づくりが契機になっ福祉のまちづくりにおいて何かひとつのているが、元大学教員の住民を招いての取り組みが大きくまちを変えるわけでな

歴史の勉強会や、近隣で暮らす台湾人女い。訪問した民生委員の方々もすでに何性を講師にした英会話教室などその活らかの取り組みに関わっておられる。
8社会福祉法人 さわらび福祉会
ヒアリング調査

甲賀・湖南ひきこもり支援『奏―かなで―』（滋賀の縁創造実践センター甲賀モデル事業）― 現行の福祉サービスでは届けられない支援を届ける ―活動の経緯と概要●さわらび 共同作 業 所 は 1982（ 昭和57）年に設立された。
● 現在は、障がい福祉分野の 9 つの事業を※ 参考資料 P20〜22
滋賀の縁創造実践センター
事務局：滋賀県社会福祉協議会

ひきこもり等の支援小委員会行っている。
● 事業を展開しているなかで、障がい福祉サービスの制度の枠組みに当てはまらない人たちがいることがわかってきた。
●制度の狭間にいる人たち、ひきこもりがち［モデル事業］

甲賀・湖南ひきこもり支援『奏 ― かなで ―』運営主体：社会福祉法人さわらび福祉会

な生活を送る人たちについて、もともとは法人の相談支援センターが関わっていた。
● 制度が変わり、ニーズも多様化するなかで、時間のかかるアプローチが必要な人たち（自ら発信することが難しい人や自らのニーズに気づきにくい人たち）に丁寧に対応することができないというジレンマを抱えていた。
●平成27年9月、滋賀の縁創造実践センター※のモデル事業として、甲賀・湖南ひきこもり支援「奏 ―かなで ―」を立ち上げた。

甲賀・湖南ひきこもり支援『奏 ― かなで ―』運営会議
構成機関（順不同）
甲賀市民生委員児童委員協議会連合会・
湖南市民生委員児童委員協議会・
甲賀保健所・甲賀市生活支援課・
甲賀市障がい福祉課・
湖南市住民生活相談室・湖南市健康政策課・
湖南市社会福祉課・甲賀市社会福祉協議会・
湖南市社会福祉協議会・
滋賀の縁創造実践センター事務局・
さわらび福祉会（事務局）

アウトリーチ・奏サロン部会＜主な活動内容＞①個別支援
・訪問、同行、奏サロン等②家族支援③居場所づくり④地域啓発交流・民児協の総会に出席
・市のイベントに参加し啓発グッズ配付
・公開講座の開催（利用者の作品展示や体験談の講演）
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家族支援部会
地域啓発・交流部会「えにし白書2016」より※滋賀の縁創造実践センター
県内の社会福祉施設や民児協連等をはじめとした民間福祉関係者が制度や分野の枠を超えてつながり、地域の中で人びとがいきいきと暮らせるような仕組みをつくっていく推進母体として、滋賀県社会福祉協議会を中心として平成26年に設立された組織。

ヒアリング調査
ヒアリング調査■当事者について●「奏」の支援の対象者（＝ひきこもりがちな人）は、定期的な福祉サービスを利用していない人、限定的な外出しかしていない人（通ヒアリングのようす院や深夜のコンビニ等）、未診断の人である。
●関係機関からの相談で利用につながるケースがほとんどである。家族や親族からの相談も寄せられてきている。
●家族が関係機関に相談に行っても、「まず本人を連れてきてほしい」と言われ、それができないために相談が途絶えてしまうこともある。
●子どもがひきこもっていることを周囲に言えない家族も、心理的なひきこもり状態であるといえる。「子どもはどうしているの」と聞かれたくないから同窓会に行けないという親もいる。
●支援者が気になる、心配する部分（通院した方がよい、親が亡くなった時のことを考えて就労してほしい等）から働きかけるだけでは好転しない。当事者の強み、当事者が関心をもっていることを活かした関係づくりをして、信頼関係を築く必要がある。
●当事者のなかには不登校を経験している人もいる。そのため、友人関係や学校での生活がしんどかった人たちである。ずっとしんどい思いをしてきた人たちがいきなり外に出ようとはならないので、支援者は劇的な変化を期待しないこと。支援者の焦りは本人へ伝わってしまう。
●当事者のなかには、大学へ進学している方もいるが、卒業して社会に出ようとすると途切れてしまう人もいる。そうならないために、在学中から地域とのつながりをいかに築いていくかが重要である。教育と福祉の連携はまだ十分とはいえず、卒業後の支援については課題が多い。
●「奏サロン」は自宅以外の場所（市役所、公民館を含め本人の出てきやすい場所を設定）で行う出張サロンのようなもの。本人のできることややりたいことをその人のタイミングで行い、まずは支援者と１対１の関係づくりをはじめていくことを目的とした場である。

■関係機関との連携●発達支援の分野の機関から、当事者の情報が入ってくることが増えてきている。
●民児協や社協、行政担当課等が参画する運営会議を組織し、チームで取り組みを進めている。
●１対１の 関係づくりも難しい方への支援であり、専門性の高い対応が求められる。
個々のニーズのなかで、就労をめざす人については、就労支援の機関と連携している。
●当事者が民生委員を信頼して、民生委員が関わっているケースもある。

■民生委員に期待すること●民生委員には、ひきこもりのイメージを変える原動力として期待している。
「認知症」
もかつては「ぼけ老人」「痴呆症」と言われていたが、現在は「認知症」になり、家族が認知症であることを少しは周囲に言えるような地域社会になってきた。
●ひきこもっている人を気にかけ続け、支援機関へ情報提供していただきたい。
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ヒアリング調査

ふりかえり

ヒアリング調査■印象に残ったこと●奏サロンは施設のみではなく、市役所や公民館、自宅以外の場所で当事者が出てきやすい場所を設定する、出張サロンのようなものというところに感得した。
●「居場所」は、人が集まってワイワイする場だけでなく、人の気配が感じられるくらいの距離感でいられる場所も必要であるということが印象的。
●支援は時間がかかることであると理解できた。

■民生委員として●発達障がいのこと等を周囲に言えるような環境になれば、居場所をもてたり、何かあった時に頼れる人や場所があると思えるようになる。
●ひきこもっている方と現在も関わっている。今までと同じようにゆっくり支援をしていこうと思った。
●民生委員はひとりでは動けない。チームで動くようなシステムを地域で作っておく必要があると感じた。
●民生委員活動の中にひきこもり支援も入れていく必要がある。学ぶ機会をつくることも必要。
●地域の人と声かけや挨拶を日頃していることが信頼関係につながると感じた。
●自ら発信できない人たちの存在に気づき、アプローチする必要がある。
●日々、地域の方に気軽に声をかけてもらえる態勢を自分でつくっておきたい。声かけやあいさつの大切さを再認識した。

石川先生のコメント

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ひきこもりをめぐる問題は年々深化し『奏』は滋賀県社会福祉協議会によている。参加した民生委員の中からもるプロジェクトであるため、どの地域に近隣にひきこもり状態にある住民が暮もあるというわけではないが、このようらしており、工夫しながら働きかけていな専門的な仕組みがあれば、専門職とるが難しい、という意見がでた。また、民生委員とが協力しながら、当事者に本人・家族がどのような課題を抱えていゆっくり関わることが可能となる。当事るのかわかりにくく、とまどっているとい者の高年齢化は進んでおり、親亡き後うことであった。それぞれの市町村で民の生活の支援も今後必要とされてくる

生委員や教師、地 域住民がひきこもりだろう。今後、社会参加の機会づくりな支援について相互に勉強しあえる機会

ど民生委員に求められる役割は少なくが求められているのだろう。

ない。

石川久仁子先生の 総括コメント
ヒアリング調査◉ 民生委員・児童委員は社会的孤立とどう向きあうのか「社会的に孤立している人々への支援にむけて」をテーマに、民生委員の方々とともにヒアリング調査をおこなった。
「孤立死」が残念ながら一般化し、子どもの貧困やひきこもりなど様々な形態での「社会的孤立」問題が深化しつつある。
徐々に関心が拡がってはいるものの、地域において民生委員がどのように関わっていけばよいのか、なかなか見えてこない現状がある。しかし、今回の私は改めて民生委員の存在を心強く感じた。ヒアリング調査では卓越したリーダーの行動力やボランティアスタッフたちの息のあった動きに訪問者たちは圧倒された。が、それは委員たちがおこなっている活動を見直す機会ともなった。
通常、ヒアリング調査は研究者や何らかの専門職が現場の活動者たちに対して事前に用意した項目を聞き取り、その調査意図に基づいてまとめる、というものが多い。今回の調査では、ヒアリング内容をまとめること以上に、活動者たち同士がそれぞれの地域で孤立している住民との関わりの経験を重ね合わせていくことに意味があったのではないか。3 回目の訪問先となった奏サロンでのヒアリングに際して、各委員から「近所にひきこもっている方がいる。ご両親が亡くなられて。気にかけて声はかけているが」「兄弟で引きこもっている家がある」「かつての知人が」との声が挙がった。とまどいながらも、既にそれぞれが民生委員として、発見や見守り、何らかの支援へのつなぎを模索していた。2 回目のカフェ頼政道では宇治市の民生委員に去年着任したというボランティアスタッフもヒアリング調査に同席していた。「近所であったら声をかけましょう、といわれるが難しいです」との発言に、逆に大阪の民生委員たちが応答する場面もあった。地域や立場、関わり方は違うものの、地域で生きづらさを抱えた住民に向き合い、心動かし、関わりを模索する活動者同士の共鳴が大切なのだろう。とはいえ、支援の難しさに共感しあっているだけでは先には進めない。今回訪問した団体は、専門職と住民が上手に連携しあう仕組みを構築しえている。当事者たちをめぐる問題を理解をするには、民生委員がもっているこれまでの情報や体験も重要であるが、専門職の協力も不可欠である。では、このそれぞれのテーマに応じた学びあいの場がそれぞれの民生委員が暮らす地域で存在しているのであろうか。
厚生労働省において地域共生社会という言葉が提唱されている。ソーシャルワーカーと地域住民とが協働しながら、地域から排除されがちな問題を解決していくことが期待されている。しかし、実際どこまで可能なのであろうか。理想と現実。意見交換の合い間には「共に生きるって、ごっついええかげんな言葉やな」「地域福祉といわれるとしんどくなるわ」とのつぶやきがあった。建前と本音。しかし、大阪の地域福祉は本音と現実に基づいたリアリズムから生まれてきたようにも思う。
「がんばりすぎて 1 期で終わるよりも、長く民生委員をつづけることが大切」という意見もあった。大阪には住民と専門職をつなげるコミュニティ・ソーシャルワーカーも存在している。社会的孤立の緩和にむけて、率直で、あたたかく、粘り強い大阪の民生委員の皆さんの活躍を期待したい。

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市町村民児協での取り組み事例紹介
ヒアリング調査■居場所づくりへの参画
茨木市

民間団体が連携して運営する未就園児と親の居場所

茨木市では、平成12年に子育
子ども“わいわい”ネットワーク茨木て支援を行う団体で組織された構成団体（平成30年3月現在）「子ども“わいわい”ネットワー● 児童養護施設（3 施設）
ク」が発足し、子育ての総合支援● 茨木市民生委員児童委員協議会
を幅広く展開しています。市内を● 茨木市私立保育園連盟
北部・中部・南部の３ブロックにわけ、ブロックごとにさまざまな● 茨木市更生保護女性会取り組みが実施されています。
● 茨木市社会福祉協議会
中部ブロックの子育て支援事業「けいあい広場」は、未就園児とその親を対象として月１回開催されます。中部
ブロックには９つの地区委員会があり、地区毎に輪番で運営に携わっています。
運営スタッフは１回あたり７人程度で、民生委員2～３人、更生保護女性会１～２人、保育園の先生2人です。工作や体操、水遊びや、保健師らによる出前講座等が催され、毎回５～15組の親子が参加します。親同士のつながりができ、子ども同士が一緒に遊んで子育ちができる場となっています。
民生委員が運営に携わることで、現在の育児事情を肌で感じることができ、また、運営スタッフ同士のコミュニケーションや情報交換の場ともなっています。

豊能町

地区福祉委員と協働で運営するカフェ

豊能町では、地区福祉委員会が実施主体となり、「ふれ あいカフェ」を豊能町内 の６地区で合計月13 回開催しており、町民は住んでいる地域に関わらずどこの地区のカフェにでも参加することができます。カフェにはボランティアの方も手伝いに来られ、また、スーパーの 一室を会場にする、社協の車を使用して送迎を行うなど、関係機関等と連携している地 区もあります。
豊能町では民生委員が地区福祉委員（以下、福祉委員）を兼ねていることが多く、光風台地区福祉委員会の「ユニカフェ」では、11人の民生委員（うち9人は福祉委員を兼ねる）と15人の福祉委員で 7 ～ 8 人程度の班を編成し、順番でカフェの運営にあたっています。
民生委員と福祉委員が協働して運営を行うことで、信頼関係がうまれ、また、地域の情報交換ができます。住民とざっくばらんに話をすることができ、さりげない見守りや見守り対象者の変化に気づくことができる、といった利点があります。
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ヒアリング調査（参考資料）〔参考資料〕

こどもの里 パンフレット

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ヒアリング調査（参考資料）

こどもの里 パンフレット

15

ヒアリング調査（参考資料）

こどもの里 2018年2月 スケジュール

16ヒアリング調査（参考資料）

カフェ頼政道 京都新聞 2014（平成26）年8月9日 掲載記事

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ヒアリング調査（参考資料）

カフェ頼政道チラシ

2017（平成29）年10月1日

18

ヒアリング調査（参考資料）

カフェ頼政道 チラシ 2017（平成29）年12月3日

19ヒアリング調査（参考資料）

奏パンフレット

20ヒアリング調査（参考資料）

奏パンフレット21ヒアリング調査（参考資料）

奏パンフレット

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