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男⼥共同参画学協会
男女共同参画学協会

第6期 科学技術・イノベーション基本計画素案に対するお願い

分野別・職位別データをもとに戦略的な⼥性研究者増加策を︕

男⼥共同参画学協会連絡会
令和3年2⽉12⽇
2020年

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男⼥共同参画学協会

科学技術分野における⼥性研究者割合国際⽐較

⽇本は異なる分野の研究者を含めている

http://www.gender.go.jp/about danjo/whitepaper/r01/zentai/html/zuhyo/zuhyo01-00-25.html
2020年

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男⼥共同参画学協会

⽇本は全分野の⼤学本務教員を研究者としている

総合科学技術・イノベーション会議 第10回 基本計画専⾨調査会
知のフロンティアを開拓する多様で卓越した研究の推進について（資料２）

⾃然科学（看護・附属病院含む）
⼈⽂科学・社会科学・教育など全分野

25.7％

2.6倍の差10.2％（2020年）
⾃然科学（病院関係含まず）・⼈⽂科学・社会科学

2020年

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男⼥共同参画学協会

⾃然科学系での⼥性割合は⼤学も企業も低い
0%

20%

60%

80%

100%

98.7%

企業
⼤学

40%

61.5%（うち看護・附属病院14.6%）
⾃然科学

⼈⽂・社会科学

23.9%

14.6%

その他（家政・教育など）

⾃然科学（理/⼯/農/医/⻭/薬）＊看護・附属病院は除く

企業
⼤学

10.0％
15.9％

企業だけではなく、⼤学の⼥性研究者割合も低い
企業の数値は，科学技術研究調査「産業，専⾨別研究者数（企業）」を参照
⼤学の数値は，科学技術研究調査「⼤学等の種類，学問別研究関係従業者数（実数）（⼤学等）」を参照
2020年

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男⼥共同参画学協会

科学技術・イノベーション基本計画素案 p. 47【現状データ】（参考指標）

5・ ⺠間企業を含めた全研究者に占める⼥性研究者の割合︓16.9％（2020年）
・ ⼤学本務教員に占める⼥性研究者の割合︓23.7％（2016年度）

課題︓海外の数値は、科学技術分野における研究者に限定していますが、⽇本は科学技術分野ではない⼤学の本務教員を含めてしまっています。また、企業の研究者は99％が⾃然科学系であるのに対し，⼤学の研究者は62％のみが⾃然科学系で⼥性教員割合が⾼い⼈⽂・社会系が多く含まれてしまっています。そのため、企業と⼤学の⼥性⽐率は分野別に⽐較する必要があり、⾃然科学系分野の⼤学教員の⼥性⽐率では，企業の研究者の⼥性⽐率と同様に低いことがわかります。また，⼤学の本務教員の中には研究をしていないアシスタントのような⼈も含まれており，その⼤半は⼥性になります。
お願い︓海外との⽐較ができるよう，科学技術分野における⼥性研究者のデータを出していただきたく，お願い申し上げます。また，企業と⼤学で研究者割合を⽐較するときは，分野ごとで⽐較してください。また，⼤学本務教員に占める⼥性研究者の割合も，分野に分けて明記してください。

2020年

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医学部の⼥性助教数が多い

男⼥共同参画学協会

国⽴⼤学の教員数（⼈）

12000

助教

准教授/講師

10000

教授

2019年

実数で⽐較すると医学部の助教⼈数は全分野の⼥性教員数の3割を占める︕
さらに，その半数以上が附属病院所属であり，⼤学に残らない場合が多い↓
分野・職位ごとの解析が必須

8000
6000
4000
2000
0

⼥男 ⼥男

⼥男 ⼥男 ⼥男 ⼥ 男 ⼥男 ⼥男

理学 ⼯学 農学 医学 ⻭学 薬学 保健 看護
国⽴⼤学協会「国⽴⼤学における男⼥共同参画推進の実施に関する第16回追跡調査」を参照
2020年

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医学・⻭学分野の修⼠課程の学⽣では⼥⼦学⽣割合が⾼い女性比率 (%)

男⼥共同参画学協会

1009080706050403020100

学部
修士
博士

農学

家政学

医学

歯学

薬学

保健・看護学

工学

理学

人文・社会科学

全国の⼤学における分野別の⼥⼦学⽣割合
⽂部科学省学校基本調査（令和元年度）を参照

2020年

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研究をしていない助⼿が⼥性研究者としてカウントされている可能性がある

男⼥共同参画学協会

100
教授
准教授
講師
助教
助手

女性比率(%)

806040200
農学

家政学

医学

歯学

薬学

保健・看護学

工学

理学

人文・社会科学

全国の⼤学における分野別・職位別の⼥性教員割合
⽂部科学省学校基本調査（平成30年度）を参照

2020年

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男⼥共同参画学協会

⼥性教員割合（％）

理⼯学・農学は，⼥性教員割合が低い

3025201510

2017年の2040年の⼤学院
予想⼥性⽐率 ⼥性⽐率

2019年の数値

全分野 26％
医/⻭/薬 24％
農 16％
理⼯ 10％

5

全分野39％

医/⻭/薬 33％
30％
農
理⼯
17％

34％
35％
18-19％＊現在の増加率で推移するとして計算

02000 2005 2010 2015 2020 （年）
⽂部科学省「学校基本調査」（⾼等教育機関，⼤学・⼤学院，職名別・教員数）を参照

2020年

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男⼥共同参画学協会

科学技術・イノベーション基本計画素案 p. 49【科学技術・イノベーション政策において⽬指す主要な数値⽬標】（主要指標）
⼤学における⼥性研究者の新規採⽤割合︓2025年度までに，理学系20％，⼯学系15％，農学系30％，医学・⻭学・薬学系合わせて30％，⼈⽂科学系45％，社会科学系30％
課題︓新規採⽤者は，全教員の中の数パーセントに過ぎず，この割合を増やしただけでは，全体の⼥性教員割合の増加にはなかなかつながりません。
さらに，新規採⽤は。任期付きの助⼿・助教に偏りがちで，昇格しづらい場合もあり，⻑期的な⼥性の定着につながらない可能性もあります。
特に，国⽴⼤学では，医学部の⼥性の助教数は，全分野の⼥性教員の3割を占め，その半数以上は附属病院所属で，昇格しにくいと考えられます。また，私⽴⼤学の助⼿は，分野によっては学部卒で研究をしない職種の場合が多く，⼤半が⼥性ですが，新規採⽤⽐率に数えられております。
お願い︓新規採⽤ではなく，現数での分野別数値⽬標にしていただきたく，お願い申し上げます。そうすれば，少ない分野は新規採⽤を増やすことになりますし，助⼿や助教を任期がきたら切っているという実態も⾒えてきます。
また，有期雇⽤（任期付き職）で新規採⽤された⼥性研究者のフォローアップにも⼒を⼊れ，昇格や任期なしの職に転換することを促すような記載も⼊れていただきたく，お願い申し上げます。
2020年

男⼥共同参画学協会連絡会（copyright © 2020 EPMEWSE）⼀切の無断転載を禁ず医⻭薬学・理⼯学・農学は，⼥性教授割合が20％になるのに，50年から100年かかる

⼥性教授割合（％）

男⼥共同参画学協会

3025
2015
105
0

2040年の予想⼥性
教授⽐率

2019年の数値

全分野 17％
医/⻭/薬 10％
農 7％
理⼯ 5％

全分野

27％

医/⻭/薬 14％
13％
農
理⼯

8％

11

2017年の⼤学院
⼥性⽐率34％35％
18-19％＊現在の増加率で推移するとして計算

2000 2005 2010 2015 2020 （年）
⽂部科学省「学校基本調査」（⾼等教育機関，⼤学・⼤学院，職名別・教員数）を参照

2020年

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男⼥共同参画学協会

科学技術・イノベーション基本計画素案 p. 49

12【科学技術・イノベーション政策において⽬指す主要な数値⽬標】（主要指標）
⼤学教員のうち，教授等（学⻑，副学⻑，教授）に占める⼥性割合︓早期に20％，2025年度までに23％（2019年度時点，17.2％）
課題︓学⻑・副学⻑と教授とは権限が⼤きく異なり，学⻑等，組織の運営ができる⽴場の⼈の⼥性割合が著しく低いことが，⼥性活躍が重要な問題として⼤学運営に反映されない理由となっています。学⻑，副学⻑，理事，評議員，学部⻑等の⼥性⽐率が増えな
いのは，これらの情報が，まとまって公開されていないということも⼀因です。
さらに，科学技術・イノベーションに重要な貢献が期待される農学，理⼯学，医・⻭・薬学では，⼥性教授⽐率も，増加率も低くなっています。現在の増加率ですと，これらの分野の⼥性の教授割合が20％になりますのは，今から50年から100年後になります。
お願い︓私⽴⼤学も含め，学⻑，副学⻑，理事，評議員，学部⻑の⼥性⽐率を公開し，かつ，各⼤学に⽬標値を設定するようにしていただきたく，お願い申し上げます。
また，教授の⼥性割合も，学⻑や執⾏部とは分けて，分野別に公開し，その⽬標値も設定していただきたく，お願い申し上げます。例えば，2017年の博⼠後期課程在籍者数に占める⼥性割合の5割程度を⽬標にすると，理学系10％，⼯学系9％，農学系18％，医・⻭・薬学系17％，⼈⽂科学系27％，社会科学系18％になります。
2020年

男⼥共同参画学協会連絡会（copyright © 2020 EPMEWSE）⼀切の無断転載を禁ず

男⼥共同参画学協会

⼥性研究者における若⼿研究の年齢制限に対する影響

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⼥性と男性が任期なし職につく年齢の差は、３５歳以降から⾒られはじめ４０−４４歳では５歳程度の差がついている
RPDの採⽤者の年齢分布

・ RPD 採⽤者の年齢をみると，34〜45歳で85％を占める→差が開く時期に⼀致・40歳未満の年齢制限では，RPD終了後に採⽤者の50％が応募できない（歳）

出産・育児による研究中断を経験した若⼿研究者⽀援への取り組み
独⽴⾏政法⼈ ⽇本学術振興会 学術情報分析センター（平成３１年３⽉）pp.3

卓越研究員（年齢制限40歳、出産、育児＋1－2年）
平成28年 ⼥性応募率：１３％ 採択率：１４％
平成29年 ⼥性応募率：１１％ 採択率：９％

⼥性の申請割合が⾮常に低いことがネック

若⼿研究Ａ，Ｂ（40歳未満、現在は廃⽌して若⼿Ｂが若⼿研究へ）
若⼿Ａ（4年・3000万円以下） ⼥性応募率：１１％ 採択率：９. ５％
若⼿Ｂ（4年・500万円以下）
⼥性応募率：２６％ 採択率：２５％
創発的研究事業 （博⼠取得15年以内、出産・育児＋5年、介護＋2年）
⼥性採択率：１８％に上昇
2020年 男⼥共同参画学協会連絡会（copyright © 2020 EPMEWSE）⼀切の無断転載を禁ず

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科学技術・イノベーション基本計画素案 p. 51③⼥性研究者の活躍促進

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学内保育施設の設置，働き⽅改⾰の推進，産休期の研究者がいる場合におけるポスドクの追加雇⽤，管理職の業績評価におけるダイバーシティへの配慮に係る項⽬の設定等，男性・⼥性研究者双⽅が育児・介護と研究を両⽴するための環境整備やサポート制度等の充実を進める。その⼀環として，2021年度中に，若⼿研究者向け⽀援事業の公募要領等において，産前産後休業や育児休業の期間を考慮する旨を明記する。
課題︓⼥性が育児を主に担っている現状では，⼥性の⽅が任期なしポストに就く時期が５歳程度遅くなることが分かっています。また、年齢制限がある場合、プラス１－２歳では効果がなく、創発的研究事業のような５歳程度の考慮で効果が⾒えます。
お願い︓産前産後休業や育児休業の期間だけの考慮は短すぎるため，プラス５年の考慮をお願い申し上げます。
また，研究費だけではなく，４０歳未満の本務教員増加策においても，⾄急，年齢の考慮をお願い申し上げます。産休または育児休暇を８週間以上とった場合，男⼥ともに考慮してもらえれば，出産した⼥性は必ず考慮され，かつ男性も育児を担いやすくなると思います。
2020年

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科学技術・イノベーション基本計画素案 p. 51③⼥性研究者の活躍促進

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学内保育施設の設置，働き⽅改⾰の推進，産休期の研究者がいる場合におけるポスドクの追加雇⽤，管理職の業績評価におけるダイバーシティへの配慮に係る項⽬の設定等，男性・⼥性研究者双⽅が育児・介護と研究を両⽴するための環境整備やサポート制度等の充実を進める。その⼀環として，2021年度中に，若⼿研究者向け⽀援事業の公募要領等において，産前産後休業や育児休業の期間を考慮する旨を明記する。
課題︓国⽴⼤学では，学内保育施設を設置しているところが増えてきましたが，私⽴⼤学では，まだ設置しているところは少ないのが現状です。
お願い︓私⽴⼤学でも学内保育施設の設置が進むような⽀援をしていただきたく，お願い申し上げます。
課題︓育児・介護は，未だ，⼥性の負担が多いのが現状です。
お願い︓男性も育児・介護を担いやすくするような仕組み作りをしていただきたく，お願い申し上げます。
2020年

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運営費交付⾦の⼥性教員⽐率の分配額は低い（『国⽴⼤学法⼈の戦略的経営実現に向けた検討会議(第⼀回）』における⽂部科学省説明資料より）①卒業・修了者の就職・進学率②博⼠号授与率③カリキュラム編成上の⼯夫の状況④常勤教員当たり研究業績数⑤常勤教員当たり科研費受⼊件数・受⼊額⑥若⼿研究者⽐率←⼥性⽐率等を考慮⑦常勤教員当たり受託・共同研究等受⼊額⑧⼈事給与マネジメント改⾰状況⑨ダイバーシティ環境醸成の状況
外国⼈教員⽐率,⼥性教員⽐率,障害者雇⽤⽐率,留学⽣⽐率,社会⼈学⽣⽐率⑩会計マネジメント改⾰状況⑪経営資⾦獲得実績⑫施設マネジメント改⾰状況＜以下，重点⽀援③の⼤学及び⼤学共同利⽤機関のみ＞⑬運営費交付⾦等コスト当たりTOP10％論⽂数
合計
2020年

【 35億円】【 35億円】【 30億円】【 75億円】【 75億円】【120億円】【 75億円】【 75億円】【 20億円】【 75億円】【120億円】【 30億円】

若⼥⼿性研
⽐究率者のに配も慮分
配額の増額【 85億円】【850億円】

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科学技術・イノベーション基本計画素案 p. 51③⼥性研究者の活躍促進

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⼤学，公的研究機関において，「⼥性の職業⽣活における活躍の推進に関する法律」も活⽤し，各事業主が，各分野における博⼠後期課程在籍者数に占める⼥性割合（理学系19％，⼯学系18％，農学系35％，医・⻭・薬学系合わせて34％，⼈⽂科学系54％，社会科学系36％（2017年度））や機関の特性等に応じ，採⽤割合や指導的⽴場への登⽤割合などについて，戦略的な数値⽬標設定や公表等を⾏う。

課題︓国⽴⼤学では，数値⽬標を設定しているところもありますが，私⽴⼤学では，ほとんど⾒られなません。全国の⼤学の約８割が私⽴⼤学であり，私⽴⼤学も変わらなければ，現状の改善は困難です。
お願い︓分野別の⼥性研究者の割合や指導的⽴場への登⽤割合などについて，数値⽬標の設定や公表をしていただくだけでなく，国⽴⼤学運営費交付⾦配分の評価項⽬，および，私⽴⼤学等経常費補助⾦の評価項⽬等に⼊れていただきたく，お願い申し上げます。また，数値⽬標を公表している⼤学のリストを⽂部科学省がまとめて公表していただきたく，お願い申し上げます。
2020年

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科学技術・イノベーション基本計画素案 p. 51③⼥性研究者の活躍促進

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国⽴⼤学における，⼥性研究者等多様な⼈材による教員組織の構築に向けた取組や⼥⼦⽣徒の理⼯系学部への進学を促進する取組等を学⻑のマネジメント実績として評価し，運営費交付⾦の配分に反映する。また，私⽴⼤学等経常費補助⾦において，⼥性研究者をはじめ⼦育て世代の研究者を⽀援することとしており，柔軟な勤務体制の構築等，⼥性研究者への⽀援を⾏う私⽴⼤学等の取組を⽀援する。

課題︓⼥性研究者の活躍促進にはトップのリーダーシップが最重要で，⼤学の執⾏部が動かなくては，⼥性研究者の活躍を促進するのは困難です。
お願い︓国⽴⼤学運営費交付⾦や私⽴⼤学等経常費補助⾦の配分の評価項⽬に，① 分野別・職分別（特に教授）の⼥性割合（現状の数値）② 学⻑，副学⻑，理事，評議員，学部⻑の⼥性割合③ 採⽤および登⽤の⽬標値の設定の有無④ ⽬標の達成度等を⼊れることによって，⼤学に改⾰を促すインセンティブを付与していただきたく，お願い申し上げます。
2020年

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男⼥共同参画学協会

科学技術・イノベーション基本計画素案 p. 9（3）第6期基本計画の⽅向性

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持続可能な開発⽬標（ＳＤＧｓ）と軌を⼀にしながらも、そこに「信頼」と「分かち合い」という我が国独特の価値観を重ね、我が国の信頼性の⾼い科学研究や技術⼒、さらには極めて質の⾼い社会データの存在と結びつけ、20世紀の負の遺産を超えた我が国の未来社会像としてSociety 5.0を世界に⽰していかなければならない。

課題︓科学技術を発展させ、Society 5.0を具体化するには、多様性の向上も必要ですが、⽇本は、持続可能な開発⽬標（ＳＤＧｓ）において、「ジェンダー平等の実現」が⼤幅に遅れているにも関わらず、ジェンダー平等を実現し、多様性を向上させる必要性に対する記載がありません。
お願い︓ＳＤＧｓにおいて、⽇本が遅れている部分に対しても認め、多様性やジェンダー平等の実現などが、我が国の科学技術の発展につながるということも記載していただきたくお願い申し上げます。
また、ＳＤＧｓにおいて、性差の視点をいれた研究・技術開発（ジェンダード・イノベーションズ）の創出も重要です。第５次男⼥共同参画基本計画と同様に「性差等を考慮した研究・技術開発を実施し、より有効な研究成果を⽣み出し、その研究成果を社会の向上に役⽴てる。」の⽂章を追記いただきたくお願い申し上げます。
2020年

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