課題・改善点の可視化

第三者評価の評価調査者は、福③適切な福祉サービスの実施

理、地域との交流と連携など）。

（利用者本位の福祉サービス、サー祉サービス事業の管理業務経験者と、福祉・医療・保健分野の有資ビスの質の確保、サービスの実施計画の策定など）と、サービスの名を岩手県社会福祉協議会が委嘱して格者で養成研修を修了した

福｢祉サービス第三者評価 ｣は、施設・事業所が提供する保育・介基準 ｣により構成されます。
受審のプロセスは、受審説明→

内｢容評価

第三者評価は、国のガイドライ

受審申込→契約→評価基準研修会

種類ごとに定められた立 な 第 三 者 機 関（ 評 価 機 関 ） が、ンに沿って、県が定めた福祉サーの実施→事業者の自己評価→訪問います。

専門的かつ客観的な立場から評価

ビスごとの評価基準に基づいて行調査①（書面審査）→訪問調査②

護などのサービス内容を公正・中し、その結果を公表する仕組みでわれます。行政監査や介護サービ

しかし、受審の必要性を感じて員会の決定→結果報告となってい（ヒアリング等）→合議→決定委

ス情報の公表とは異なり、一部の評価結果は、福祉施設などの理念や基本方針を具体化し、よりよい利用者サービスに向けた到達度

岩手県社会福祉協議会の第三者評

評価結果は、細目ごとの評価コます。

価の受審件数は増加しており、全いる施設・事業所が多いことから、社会福祉法では、社会福祉事業は、 ① 利 用 者 の 安 全、 権 利 擁 護、第三者評価受審の効果として込まれます。

受審した事業所のコメントも盛り高い点、改善が求められる点）とメントと ａ｢ ｣ｂ｢ ｣ｃ｢ ｣の３段階で明示され、総評（特に評価のす。

国でも高い受審率になっていまるよう努力すること ｣が求められています。そのための有効な手段

評 価 は、 施 設 に よ る 自 己 評 価

組織の対内的・対外的効果
者評価 ｣があります。
福 祉 サ ー ビ ス の 実 践 に お い て、健全な福祉経営の新たなヒントを職員の質の向上、中長期計画など、得るきっかけになるの評価項目をａ・ｂ・ｃ）と、 評 価 調 査 者 に よ る 訪 問 調 査、～家族等アンケート、利用者ヒアリ

利用者支援を可視化し、客観的にサービス内容や水準を示すこと

価機関の一つとして、全国に先駆県知事から認証を受けた第三者評

岩手県社会福祉協議会は、岩手組織（理念、基本方針、計画の策共通する 共｢ 通 評 価 基 準 ｣と して、①福祉サービスの基本方針と評価基準は、全てのサービスにるスの改善点、課題の共有化が深まの自己評価、訪問調査など）を通②組織の運営管理（経営状況の把握、人材の養成・確保、安全管など、対内的・対外的な効果があつ

利用者本位のサービス提供に役立して、職員の気づきの力、サービけて、全国社会福祉協議会モデルしてきました。

プなど）。

③利用者・家族への調査を通して、
年度）

定、管理者の責任とリーダーシッ②第三者評価のプロセス（職場では、利用者の権利擁護を実現する（の一つとして 福｢祉サービス第三を経営する事業者が、自ら 提｢供する福祉サービスの質の向上を図を示すものといえます。

種別を除き受審は任意です。

す。

54

ング等を基に行われます。

87
ことにも繋がります。

60
事業（平成 年）を実施して以来、年度～平成28

２４６施設・事業所の評価を実施

通 算（ 平 成

13 13集特信頼され、選択されるサービス事業者へ

第三者評価

福祉サービス第三者評価は、福祉サービス事業者と共にサービスの質の向上に取り組む仕組みです。評価機関として、事業の普及・推進に取り組んでいる岩手県社会福祉協議会の状況などをお知らせします。

2

期 待 さ れ る 効 果
１．組織の対内的な効果①現在提供しているサービスを点検することにより、意欲的に取り組めるところ、改善すべきところが明らかになります。
②サービスの質の向上に向けて、具体的な目標を設定して取り組むことができます。
③第三者評価受審のプロセスで、自己評価などを通じて職員の気づきを促すとともに、改善意欲の醸成・課題の共有を図ることができます。

２．組織の対外的な効果①第三者評価を受けることにより、利用者や家族、地域から信頼が得られます。
②事業者のサービスの質の向上に向けた、積極的な取組姿勢をＰＲすることができます。

第三者評価活用への期待

福祉サービスの質の確保、向上

年度からは、社会的養護に向けた取組は、喫緊の課題とさ

平成

ともに、３年に１度、第三者評価れています。サービス提供を担う

24

246 施設第三者評価の公表
岩手県社会福祉協議会ホームページ
http://www.iwate-shakyo.or.jp/｢福祉サービス第三者評価のご案内｣ をご覧ください。
詳しいことは 岩手県社会福祉協議会福祉経営支援部☎019（637）9611 までお気軽にご相談ください。

3

げられます。

を受審・公表することが義務づけ関係施設は毎年自己評価を行うとられました。

人材確保や資質向上への取組も求

施設数
2416271723201515

第三者評価受審を希望される場

計年度
平成 21平成 22平成 23
平成 24
平成 25
平成 26
平成 27
平成 28

められています。

施設数59128152128

合は、自己評価の進め方から評価

年度
平成 13平成 14
平成 15
平成 16
平成 17
平成 18
平成 19平成 20

されます。

岩手県社会福祉協議会の第三者評価の実施状況（平成13～28年度）

このような状況において、第三246 施設
183 施設）結果の報告まで、岩手県社会福祉合  計（公表件数

者評価の活用による、福祉サービ

施設数
8887
202526

ス向上や合理的配慮の実践が期待

施設種別
高齢者施設
障がい児・者施設
保育所
社会的養護関係施設
その他（児童施設）協議会が、直接、事業者の状況を（平成13～28年度）伺いながら進めています。

受審施設種別の評価数

社会福祉法人ふじの園

第三者評価を受審して児童養護施設
一関藤の園

利用者、地域、職員の満足度を高める法人（施設）づくりへ

45

子どもの最善の利益を目指した受審により施設の 強｢ み ｣弱｢ み ｣改
｢ 善点 が｣ 見えてくる

27
児童養護施設一関藤の園整備を図りました。評価項目の着眼点をしっかりと理解し、さらに実施した記録をデータ化し、誰にでも説明できる資料として整理しました。また、スケジュールや項目ごとに担当者を決めて取り組みました。
これにより施設の「強み」と「弱み」を把握でき、改善点や取り組むべき課題が明確になりました。
第三者評価受審の 総｢ 括 （｣
年 度 ） で は、〈 子 ど も か ら の 相 談や意見の積極的な把握と組織的な対応〉が、特に優れた取組みとして高い評価を頂きました。
子どもからの意見や要望について は、 要
｢ 望 対 応 マ ニ ュ ア ル ｣にその手順を定め、迅速に対応しました。このことから施設全体で子どもたちの心に寄り添った質の高い養育を展開していると評価して頂きました。

渡部俊幸園長平成 年度から７回の受審を通して51

一関市の社会福祉法人ふじの園
児｢童養護施設一関藤の園 の｣ 職員
数は 名、定員数は 名（本園名、地域小規模児童養護施設６名）です。基本理念を 祈｢りと感謝の心 、｣養 育 目 標 を 自｢ 己 定 理のために個性や可能性を最大限に発揮して、未来を切り開く子ども と｣し、キリスト教のカトリック精神を運営基盤としています。
第三者評価の受審は、平成 年度から平成 年度までの７回を数えます。受審の動機は、①子どもの最善の利益を目指して養育の質を高めたいこと②客観的な評価を得て取り組むべき課題を明確にすること等の理由からです。
２年目（平成 年度）からはサービス向上委員会を立ち上げ、着眼点に沿ってマニュアルや規程等の児童養護施設一関藤の園

1940282019

第三者評価受審の効果について
は、①第三者評価は改善活動であるだけに、職員の意識やモチベーションが変わる②提供するサービスの質の向上により、利用者への養育・支援の充実が図られる③評
価の内容が児童養護施設運営指針とリンクしており、標準的な業務が確立される④評価者による客観的な評価は、外部の目が入ることで透明性を確保できる等の効果が挙げられます。
利用者や地域から必要とされる法人︵施設︶へ

第三者評価のキーワードは「組織 的 」 と い う こ と で す。 施 設 は、一部の職員だけでは良いサービスを提供することはできません。全職員が同じ意識や同じ情報を共有してはじめて良いサービスの提供が図られます。
具体的には、①課題を全職員が共有し課題解決のために全員で取り組むこと②施設の「あるべき姿」をみんなで考え、あるべき姿に近づけること（アイデアを出し合い創意工夫する）③ＰＤＣＡの管理サイクルを回すこと④必要とする
情報と分析力を持ち、組織的に取り組むこと⑤横の関係（法人、関係 機 関、 行 政 等 ）、 縦 の 関 係（ 世代間）も含めて、ネットワークを作ること、このような取り組みを継続していくことが利用者や地域から必要とされる法人（施設）に変わっていくものと思われます。
第三者評価の受審は、新しい学び や 気 付 き の 機 会 で も あ り ま す。
社会福祉法人（施設）は、一般企業のように業績（数値）で評価されることはありません。７回受審していますが、改善できていない項目も多々あります。それゆえに、施設が提供しているサービスについて自己評価し客観的な第三者評価に繋げていく取り組みが有効だと思われます。
平成 年８月に新たな社会的養育の在り方に関する検討会から「新しい社会養育ビジョン」が示され、社会的養護関係施設にとっては大きな転換期を迎えようとしています。
制度や仕組みが変わっても、その中心には子どもの存在があります。子どもたちの大きな可能性を引き出し、子ども一人ひとりの最善の利益を追求していくことが私
た ち 児 童 養 護 施 設 の 使 命 で あ り、大人の責務だと思っています。
利用者の満足度、地域の満足度、職員の満足度を高める法人（施設）づくりのために第三者評価を取り入れながら、さらに質の高いサービスをこれからも提供していきた
いと考えています。

29

職員と歓談する渡部園長

4

保育事業

●杉の子保育園●森の子保育園

4650

●畑保育園

あしろ保育園5と期待しています。
今後も法人が運営する６園の あ｢りのまま ｣を受審してもらいながら、少しでも社会福祉法人の説明責任のレベルを上げていきたいと考えています。

写真は「あしろ保育園」の園児たち感もありませんでした。
よいところや足りないところを指導して頂き、受審後はただちに求｢ め ら れ る 改 善 点 ｣及 び 評｢価結果 ｣に基づいて、改善計画を策定して取り組みました。十分とはまだ言えないのですが一歩一歩です。
マニュアルは必要に応じて見直しています。見直し等の記録を残す 作 業 に つ い て は、 評 価 者 に わ
かってもらえ、記録を残す職員に無理がかからない形はないかと探りながらやっています。
法人のレベルを高めた
第三者評価の受審●あしろ保育園

20

社会福祉法人杉の子会

法人が運営する６つの保育園が毎年一回ずつ受審すると、各園が６年に一度、第三者評価機関から評価してもらうことになります。
このことは６つの保育園の職員一人ひとりの意欲アップと質の高いサービス提供につながり、同時に法人全体にとってとても良い効果をもたらしてくれるのではないか●大更保育園ありのままから出発した
第三者評価の受審でしっかりと説明責任を果たす法人に60

21

当法人が第三者評価を受けた
きっかけは、平成 年に民間移管で 保 育 園 を 運 営 す る こ と に な り、受審が義務付けられたことが契機です。そのため平成 年度に当法人の 森｢の子保育園 ｣が民間機関の第三者評価を受審し、不足点などの充実に努めました。
その後は岩手県社会福祉協議会の第三者評価を 平｢舘保育園 （｣平成 年 度 ）、 杉｢ の 子 保 育 園 （｣ 平成 年 度 ）、 森
｢ の 子 保 育 園 （｣ 平成 年度）の順に３年連続で受審し、今年度は「あしろ保育園」も受審しました。
自己評価については園ごとに園長を中心に行い、利用者への調査は各年齢数名に記入してもらいました。受審で何よりも心掛けたことは、ありのままの現状を見てもらうこととし、職員から何の抵抗兼平舘保育園園長﹁ありのまま﹂を見てもらった
第三者評価の受審
当法人は昭和 年に大更の民家２階を借用して杉の子保育園（無認可）を開園し、昭和 年に定員人の認可保育園となりました。
時代の流れとともに子どもをめ
ぐるさまざまな問題が表面化していることや、自然環境や地球温暖化 な ど の 諸 問 題 も 多 い こ と か ら、
平 成 元 年 に〈 我｢ ら 地 球 人 ｣み ん
な の 笑 顔 の た め に 〉（ 子 ど も・ 保
護者・利用者・地域・職員・地球）という経営理念を策定し、保育理念は〈自分を背定できる子に育てましょう〉としました。
ともに大きな理念ですが、園児とそのご家族、職員の幸福を追求しながら、地域から笑顔があふれ、保育園から笑顔が広がる保育運営に努めているところです。

遠藤一子理事長26 25 24
社会福祉法人杉の子会

経営理念は ｢我ら地球人｣ みんなの笑顔のために社会福祉法人杉の子会

第三者評価を受審して●平舘保育園