想創奏

発行人 荒川輝男
編集人 林 直輝
〒536-0013
大阪市城東区鴫野東 3-18-5
社会福祉法人そうそうの杜
T e l 06-6965-7171
F a x 06-6167-2622
H P http://www.sou-sou.com/

久方ぶりの発行になってしまいました。
皆様にお伝えしないといけないことは多々あるのですがのびのびになっていました。
想創奏 40 号は 8 月に新たにオープンした「杜のおかしやさん」の紹介や昨年度の事業報告、また、この夏に区内の小学校で行われた地域のお祭りの様子をお伝えします。

新年にあたって社会福祉法人 そうそうの杜想創

平成２９年 盛夏

奏

40 号と死にそうになり、何とか気持ちを切り替え

理事長

荒川

輝男

て、自分自身を鼓舞しながら壮大な宇宙の物語を想起しているのである。

お盆に考えたこと。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

太陽系等の星の群れが無数に集まった星の集団を銀河という。我々が住む銀河は遠くか

この度、法人本部の近くの南鴫野商店街の一らみると円盤のような形をしているらしい。

角に「杜のおかしやさん」をお盆明けの 8 月

銀河の半径は 5 万光年、光の速さで飛んで17 日に新しく Kawasemi の分店としてスタ行っても 5 万年かかるそうだ。
宇宙には、そんな銀河が現在見えているだ
けで 1,000 億個位あるとのこと。
（教団 X 中村文則

集英社文庫より）ートしました。目的としては①法人本部がお世話になっている鴫野地域で
南鴫野商店街の活性化の一助となりたい。
②しぎの

あ・うんの杜の完成予定が平成 30

ここまでくると、凡人には想像力を超え、

年 3 月にずれ込みそうであり、それまでに何範囲が広すぎて見当もつかず日々の雑事等はらかのアクションを起こし鴫野地域に少しでもうどうでもよくなる。

も貢献したい。
③城東区は、歴史的に大相撲と関係が深く、地球という惑星を、人間が支配している星もミクロの世界にもなり得ないし、生命体がその中でも鴫野地域は相撲取りを輩出してきた。

存在している地球が奇跡ではなく、実は宇宙には地球人とは違う生命体が火星人だけではこのような、鴫野の歴史にちなんで「桂馬なく、数多く存在しているのかも知れない。

のふんどし」という自家製プリン、また発酵

近年は、地球温暖化の問題、世界の政治状

卵の使用によるオリジナルプリンやケーク・

況、核の問題、テロの問題など地球規模で人類の存続が危ぶまれる中で、一旦銀河規模からでもいいから、人間が自分自身たちを俯瞰

サレ等の販売を開始しました。
皆様に愛されるおかしやさんを目指します
ので宜しくおねがいいたします。

してみると愚かしさが見えるかも知れない。
このレベルになると日々のドタバタに終始している地球を支配しているかに見える人間に痛いしっぺ返しの兆候が見えるのではないだろうか。しかしこんなことを一喜一憂しながら地球という惑星の中で目先の利益に終始している世界や日本のことを少しだけ考えてみたのである。
このような中、異常気象の夏に、6 月にみんなで植えた稲の中で稗（ひえ）と格闘し高温にさらされながら雑草取りを 1 時間もやる

店のマスコットキャラクター

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40 号

◎法人の組織について
社会福祉法の改正により社会福祉法人の改革が叫ばれています。様々な改革の中でガバ
ナンスを強化するために、役員組織の改革がなされ、法人においても新たに役員会（理事 6名、監事 2 名の選任を行いました。更に評議員も 7 名選出し新しい体制でスタートしています。
ちなみに、理事・監事は任期が 2 年度目の決算。評議員が４年目度めの決算終了までの任期になります。また、評議員選任・解任委員会の設置など法人組織が新しく衣替えとなり、特殊法人としての社会福祉法人として社会の要請に答えていけるように取り組んでまいりたいと思います。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

評議員会

理事会

・理事長 荒川 輝男
・理事

・評議員 今井 力

真頼 正施

弁護士 長野法律事務所（業務執行理事・法人運営）
・理事

山川 真二

・評議員 石原 正美
城東区身体障害者福祉会会長（業務執行理事・事業運営）…以上内部理事

NPO 法人 地域自立支援推進協議会
JOTO 代表理事
・評議員 綱嶋 尚至

・理事 日比野 清

ヘルプセンターりある経営

社会福祉法人日本ライトハウス 理事
・理事 竹本（乾） 伊津子
NPO 法人雇用支援ネットワーク 理事
NPO 法人ワークステージ 理事
・理事 宇野 達美

・評議員 森統一

一般社団法人まはえ 代表理事
・評議員 永島 健一
株式会社夢空間 代表取締役
・評議員 河坂 昌利
NPO 法人地域の家 代表理事

加島友愛会理事大阪市障害児・者施設連絡協議会会長…以上外部理事

・評議員 沼守 紀之
NPO 法人燦然会 理事
城東区障がい者相談支援センター長・監事 竹中 康豊
竹中税理士事務所
・監事 鍋島 泰秀
社会福祉法人和 理事長

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40 号

8 月 17 日木
ＡＭ

10：00～New ＯＰＥＮ！
おしゃれな駄菓子屋さんをオープンします
ひとつからでも気軽にはいって楽しめるおかしやさんです。
お待ちしていますﾈメニュー
発酵卵のぷりん（要予約） ４８０円
キャラメルぷりん

２７０円

桂馬のふんどし

３２０円

シフォンケーキ

３８０円

ケークサレ

３８０円

クロッカン
カップケーキクッキー
ごませんべい

５０円～
２７０円
５０円～
１２０円

ｅｔｃ 日替わりメニューです
南しぎの商店街
大阪市城東区鴫野東 3 丁目 2-20
06-6961-5505
社会福祉法人そうそうの杜

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40 号

杜のおかしやさんで販売している商品の一部を掲載します。
インスタグラムも始めましたので良かったらフォローしてみてください。
アカウントは @morinookashiyasan です。
（Kawasemi もインスタグラム始めました。 @hakkouyakuzen_cafe_kawasemi です）

皆さまのご来店、心よりお待ちしております！
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40 号

【平成 28 年度事業報告】（１）はじめに平成 28 年度は、以下の大きな取り組みと画通りに進めることができず、ようやく年末になり法人の方向性を決定し、非常に厳いうか法人における転換点でもあった。

しい条件の中で建物を解体して仕切り直す

１．しぎのことに至った。

あ・うんビル購入に伴う計画等変更を余儀なくされた。

結果、平成 30 年 2～3 月の竣工を目指し、

２．社会福祉法の改正により社会福祉法人

計画の一部修正（3 階建・1 階に「杜のの改革が推し進められた。

SHOKUDO」2 階に本部と相談支援・就ポツ、３．法人内の人的配置・勤続状況

3 階に伝と子育て支援を配置、げんげんは同居しない）をして計画を進めている。

１．に関しては、法人本部を含めて拠点を

この間、理事会等においても、法人を挙げ

鴫野の駅前商店街（南鴫野商店街）に移すて収拾策に奔走せざるを得なかったことにべく鴫野東 2 丁目の土地・建物を購入した。

関しては、反省しなければならない 1 年で計画としては、法人本部の移転（現在のあった。

本部の定期借地契約が 29 年 11 月で切れる）
これに伴い、げんげん（生活介護）と伝（児２．については、社会福祉法人改革が進め

童発達・放課後デイ）は、多機能で正木ビられ、過去には考えられなかった大きな改ルの上下で事業を行っているが、交通量の正を求められ改正法を理解するのに時間を多い 1 号線に面し危険性が高いこと。ビル要した。

自体が老朽化していること等から同時に移社会福祉法人の使命から営利会社等とは違転する。プラス中浜で展開しているだんだ

う責任を明確に求められるようになり、評ん（大阪市子育て支援事業）を移転させる

議員や評議員会の立場の明確化（理事会にことで家賃の軽減を図ることなどを視野に対する独立性を担保する）など定款のほぼ入れていた。

全面改定を求められ、なんとか進めること

１階には、Kawasemi とは違ったコンセプができた。

トでビュッフェレストラン「杜の SHOKUDO

また、法律上求められている社会福祉充（仮称・就労支援 A 型事業所）」を開店し、

実残額については、法人は今期は該当はし就労事業所と連動して農福連携を目指した

なかった。

独自事業を目指していく目的であり、2～5

また、改正の主旨として以下の項目が挙げ

階に本部、げんげん、伝、だんだんを配置られする計画であった。

①経営組織ガバナンスの強化

しかし当初の思惑通りにはいかず、建築②事業運営の透明性の向上

確認の問題、建物自体の問題、このことか③財務規律の強化（適正かつ公正な支出管ら派生する障害福祉サービスにかかる事業

理・いわゆる内部留保の明確化・社会福祉申請が困難である等様々な課題が噴出し計

充実残額の社会福祉事業等への計画的な再
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投資

40 号

以上を含むと 68％に上る。

④地域における公益的な取り組みを実施す

又、正職、パート（常勤、非常勤を含む）

る責務。

総数 103 人の内、10 年以上が 26 名（25％）

大きな課題としては、①の経営組織ガバナ

5 年以上は 56％と非常に高い値を示していンスの強化で、元来が無認可作業所からスるのである。

タートした個人経営的な意識で運営してき結果だけ見ると、スタッフの勤続年数がたので根本から変革していく必要がある。

長いということは安定した支援につながる④に関しては、従来から地域展開に関しので誇れるべきであろうと思う。

ては重要視して取り組んできた経過がある。

ただし、法人内に置いては、利用者に対法人としての主旨とも共通する課題や内容する支援の質を求めると必ずしも勤続年数については、実質的には平成 29 年度からのが永いこととが比例してきていない現状が、取り組みを本格化させていかなければなら

特にここ 3～4 年顕著になってきているよない。

うに思われる。
様々な研修や講師を導入して質を高める

３．については、近年の福祉分野の共通工夫をしているつもりではあるが、必ずしのテーマになっている人手不足・人材不足も効果が上がってきているとは言い難く原が顕著になっていることが叫ばれている。

因がつかめないままであった。

また、人出不足の問題が法人においても顕著に出てきた年でもあった。

また、その他の課題として挙げたものに

法人の状況を知るために、下記の表を作製した。データに示したように法人の勤続状況は以下のとおりである。

４．知的障害のある人の認知症の問題
これについては、65 歳の関係で障害者施策から介護保険への移行ケースに対する対応策はもとめられたものの、明らかに知的障害に認知症がプラスしているケースはな

スタッフ勤務状況 平成２９年３月３１日現在
正職

パート常勤

パート非常勤

計

比率

26

25%

32

31%

45

44%

１０年以上

13

6

7

比率

23%

32%

26%

５年以上

20

5

7

比率

35%

26%

26%

５年以下

24

8

13

比率

42%

42%

48%

計

57

19

27

く具体的なケースや取り組みができなかったので今後の課題である。また、介護保険に移行する際に激変しないよう法人のデイサービス（通所介護）の必要性は伝えてきたが事業実施には至らなかったし、方向性は明確にはできなかった。
５．触法障害者・養護にかける未成年の障103害者などに対する取組・地域移行とともに職業的自立を支援する取り組みの強化

法人設立 16 年目であるが、10 年以上の触法障害者は 2 名、両名とも一旦出所・勤続年数が正職 57 人中 13 名（23％）5 年

出院したものの短期間で逆戻りしてしまっ
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40 号

た。継続的に面会等を重ね 1 名は出院しシを変更し、まず、虐待防止・権利侵害につョートステイにて対応している。

いての委員会を立ち上げた。

1 名は、29 年秋に出所予定である。

該当期間は 2 カ月ごとで変更はないが、各今後も、障害者福祉の大きな課題でもあ

事業所の責任者が、スタッフに聞き取りとる累犯障害者の地域での受け皿がまだまだいうかたちで行うこととした。また匿名で手つかずに近い状態であると思われるのでもかまわないというかたちで書面での報告

今後も法人として取り組んでいくべきテーも実施したが、報告は皆無であった。当然マでもある。

のことではあるが、明らかに虐待・権利侵

幸いなのは、両名とも後見人たる弁護士の人柄で救われている。
また、こども相談センター（以下害にあたるものについては、その場で迅速に対応することを基本としている。

こそ各事業所で挙がったものを、各部署で検う…児童相談所）から保護委託のケースが討。そこで委員会に挙げるべき事象をまと2 件あった。

める。それらを委員会で検討。
「虐待・権利両名とも、こ相の一時保護委託所では適侵害にあたる」「虐待・権利侵害にあたらな応できず、やむを得ず引き受けたケースでい」「どちらともいえないが、事象として周あった。いずれも家族とのトラブルが原因知しておくべきと判断したもの」の３つに、でこ相が保護したケースであった。結果的委員会としての意見とともに選別してまとには 1 名は、継続して支援している。もうめる。それを全体会議で発表するというか

1 名はこ相へ戻さざるをえなかった。

たちで行ってきた。

触法障害者にしても、一時保護児童にし前年度までと比較して改善された点につてもトラブルの原因は、土台は家族関係のいて。

脆弱さが根本にあり、具体的に怒りが発散①直接の聞き取りというかたちをとったこ

されない子供や障害者の心の叫びが伝わっとについてだが、「権利侵害にあたるのでは」てくるがここの関係性が、そうそうの杜のと感じられる事象を中心に件数自体多く挙スタッフと作れるかが大きな鍵となっていがってきている。

る。

②挙がった事象について、各部署、委員会で検討しあう時間が設けられたことについ６．権利擁護については、従来の権利侵害ては、大きな意義があると考える。

チェックリストから形式を変えてより効果

次に課題・問題点について。

の高い方法で実施していく。

①事象の件数自体多くなったとしているが、・委員会（6 回開催）7 人構成

当初から懸念していたように、先細りだっ従来、2 か月ごと各スタッフが、思い当た感は否めなかった。

たること、感じたことを用紙に記入して提②挙がってきた事象に対して、すぐに改善出。それをまとめて法人全体会議で発表とできたものもあれば、委員会で検討はしたいうかたちをとってきたが、機能しなくなが動けていないものもあった。権利侵害にってきたため、今年度については方法自体対して迅速に改善に取り組むという大前提
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40 号

を置き去りにしてしまっている。誰が中心要であるが行政の対応を見ているとスピーとなって改善に取り組むのかという指示を、ド感に欠けるということは否めない）また、委員会として検討した時点で出すべきであ

本人だけの訴えだけだと事実に反することった。

も多いので知的障害者だけでなく難しさは前述のものに加え、第三者の目をどのようある。

に取り入れていくべきなのか等、残された

このような結果で、虐待ケースの対応に課題は多い。その中で、当初のやり方をベ

ついては様々な困難は伴うが法人としてもースとして、少しずつ変化させながら、１

敏感に考えて行かなければならない。

年間をとおして取り組んできた。当然、今後も継続すべきことであるので、改善を重・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

ねながら取り組んでいく。
（2）相談支援事業について
また、3 つの区役所からの依頼があり虐待対応で 4 人のケースを急きょ受け入れた。

3 月末の段階で 166 名の計画相談を受けて・H 区 ネグレクト 金銭的虐待いる。地域定着支援（一般相談）77 名

後見人（弁護士）

今年度は、支援体制の頂点に相談支援を

今福利用 住居を下宿屋位置付け、せめて法人内においては支援の・A 区 金銭的虐待 身体障害＋知的障害

流れを一本化すべく体制瀬日を計ったが、後見手続き中

まだまだ多くの課題が残った。

ショートステイ⇒下宿屋

また、今年度も介護保険への移行や併給・N 区 身体的虐待 心理的虐待の人が徐々に増えてきており、その流れか

保佐人（弁護士）

ら相談支援専門員が介護保険のケアマネー

ショートステイ⇒グループホーム

ジャーの資格取得をめざし、双方の知識の結局は、本人が家に帰った。

上でケアマネジメントができるように目指・H 区

発達障害…虐待ケースではなかったが。

したが残念ながらできなかった。
今年度から非常勤でお願いした元大阪市

家族ぐるみで金銭搾取され、知らない間

職員のミニ講義は、障害福祉制度は勿論のに犯罪に関わらされるために、本人を家族こと、年金申請や生活保護制度等多岐に渡から離し、住居を確保し就職させた。

り年間通して行い、様々な観点からケース

H 区の相談支援事業所が保佐人を付け、下宿屋で生活し、現在は就職している。

ワークについて資質の向上を図ることができた。
また、介護保険の居宅介護支援事業（ケ

虐待ケースについては、様々な窓口や監

アプランセンター）は現在 21 名の利用者で視機能も充実しては来ているが、発見してあるが、今後障害のある人が障害者施策かから具体的な対応までに時間がかかりすぎら介護保険に移行してくるので今年度はケることが多い。
（確かに事実確認の時間は必アマネージャーを非常勤（週 1 日）で採用
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し充実を図った。

奏40 号だと思われる。しかし社会的には、就職状
況が良くなっていることが挙げられる。ま・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

た A 型事業への就職もあり、必ずしも大きな成果とは言い難い現状もある。

（３）就労支援事業について
近年の障害者の一般就労に関して言えば今年度は、就労部門を、利用対象者（機能）

すそ野が広がり雇用率もアップしているこに応じて 2 つのグループ（WEST グループととは事実であるが、一流企業では特例子会

今福事業所グループ）に分けた。

社がほとんど作られているが、所詮障害者を集めている部門に過ぎず、作業所とどれ①WEST グループ（創奏・座座・つむぎ館・だけの違いがあるのか疑問に感じるところ

Kawasemi）

もある。また企業就労していても、永く勤

編成の都合上、Kawasemi だけが違和感がめていても最低賃金以上の給料にはならなあるが、他の 3 事業所に関しては、テーマ

かったり、役職等への登用などはほとんどは共通していた。

ないのが実態ではなかろうか。

一つは、利用者の高齢化の問題など就労

また、就労支援 A 事業については、勿論支援だけのくくりでは対応できなくなって能力や体力に応じて必要な人もいるが、本いるのではないかという課題を解決するた当の意味での就職とはなり得ない事業所がめ。

多いように感じる。

二つ目は、そのような環境の中で働くことへの充実感をどのように持たせていくべき就労の形態が多様化していく中でどこにか。

ポイントをおいて支援していくのかが見え

3 つ目は、農福連系を目指して生産能力をにくい時期に差し掛かっており、法人とし向上させることで工賃のアップを図る。

ても独自性を打ち出すまでには至らなかっ

この 3 点について重点的に取り組んだが積た。

極的に評価できる成果は上げることはでき

また、課題として浮き上がってきたのがなかった。

事業所間の競争で利用者を確保するという②今福事業所グループことが難しくなってきていることが顕著で今年度は、施設外就労も 2 か所減らしてある。

1 か所で行い、作業中心の事業展開の中で就職者を排出することは、事業者の当然就職を目指していくべく取り組んだ。大きのことではあるが、一方利用者を確保するな目的である就職については、移行支援やために、この課題への意識の変革が伴って就労 B の中で実績（移行 5 名、就 B2 名、計なく利用者が減ってきていることに対する

7 名）は積むことができた。

危機感を意識し対策を講じるところまでに

内部的には、大阪市障がい者・生活支援

は至らなかった。

センターとの連携も有効的に機能した結果
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想

創

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・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

40 号

以上の放課後デイサービスの乱立傾向にある。ややもするとこのような環境の中で療（４）日中活動について育の視点がぶれることもあり、スタッフ自身の質の向上という点では大きな成果を生前述した通り、げんげんと伝の移転を蒲生

み出せなかった年である。

地区から鴫野地区へ移転させ予定であった

その意味では、当初の成り立ちの時点かが計画を実現することはできなかった。

らの事情もあり、利用対象児童が身体障害

１．生活介護

児童と発達系の児童とに分かれているとこ

庵は、課題であった利用者の増加を図る

ろから、数的には発達系の児童が大きなっという当初からの目標であったが、前年度てきており、重心の児童（医療的ケアも含よりは若干改善の兆しがあったものの、期め）が敬遠する傾向も満たれている。

の途中から前年度並みに縮小してしまった。

今後は、乱立している放課後デイ対策もそのために、障害福祉サービスの生活介含め療育の方針を新たに確立していく課題

護を変更して介護保険のデイサービス（通でもあったと思われるが現実的には対応で所介護）への転換や医療的ケアを伴う重度きなかった。

心身障害者を中心とした事業所として変えていくのかを検討しながら 1 年間を送って・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

きたが結果的に結論を出すことは至らなかった。
げんげんは、前述のように移転を予定し（５）地域生活支援（ＧＨを含む）についてていたが、結果的には実現しなかった。一
方今後の課題となってくると思われる知的今年度は、課題であった個人現金の預かり

障害の重い人の認知症対策をテーマとして管理が外部の監査を入れることで中里改善挙げていたが、特に先進的な例もなく、独することができた。

自に取り組むこともできずに終わってしま

また、全体的にはショートステイの利用かったが継続的な課題として意識しておきたら GH の利用。そして下宿屋（地域での生活）

い。

へという図式の中で地域生活へ移行した人

そのような中で、生活介護だけではないが増えた。

が全体的に重症心身障害者の医療的ケアに対象は、GH が 14 名 下宿屋が約 75 名と地ついては積極的に取り組んでそれなりの成域生活が増えて、結果的にヘルパー派遣や果は見られた。

日常的な支援にかかる負担が増えて、日々の支援が抜けたりすることも多かった。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

制度上は、出てこないが法人独自の支援形
態として地域という部署がある。基本的に

２．児童発達支援・放課後デイサービス
今年度も区内に事業者が増加し、20 か所

居宅介護や訪問介護。ショートステイ等の制度以外の生活に関わる全ての支援を担当
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創

奏

40 号

しているが、ケースワークの力や様々な視高めるような支援に繋げていかなければな

点で地域生活を支えているのでできるだけらないが、これもヘルパーの資質に繋がっ負担の軽減（人員配置・個人現金の管理等）てくるのである。余暇の有効な活用は、知を計った。

的障害のある人にとっては究極的な課題でもある。

１．ホームヘルプセンターとことこっと
今年度も 1 年間落ち着きのなかったヘル・訪問介護

パー派遣事業であった。原因はヘルパー不居宅介護と同じく訪問介護においてもヘル足と最先端の在宅支援を行っているヘルパ

パーの絶対数が足りてないので他の事業者

ーとしての自信と仕事に関する誇りが欠如の導入等をはかりながら取り組んできた。

してきていることが挙げられる。従来から

特に障害者施策から介護保険に変わったと常勤を厚くした事業体制の中で多岐に渡る

きの介護量の減に対して障害者施策との併業務を遂行できるヘルパーが少なくなって用ケースも増えてきた。

きたことである。
これは、介護保険導入前にヘルパー養成

２．グループホーム（以下 GH）の歴史からの問題（必要に応じて粗製乱造

スプリンクラーの課題を解決できないまされたヘルパーの位置付けが、言わば介護

ま 1 年が過ぎたような感じであった。一般の世界では一番重要視されねばならないと的に知的障害の支援者の多くが、知的障害

ころが逆に軽んじられている）ことも大き者の地域生活の目標は GH となっており、法な原因として考えている。

人の地域生活の目標とは異なっていること

そのために、質を担保できないヘルパーが、影響しているために積極的に GH を維持の力量が障害のある人の地域生活支える原

しないといけないという前提に立っていな動力になり得ていないし、今後は更に厳し

いので、スプリンクラーが投げかける問題

い状況が想定される。

に関しては必ずしも納得ができない。

ヘルパー不足を補うために他事業所へ依GH は、入居者個々人の家であり、施設で頼や連携をお願いしても、他事業所も人手はなく、あくまでも地域で生活し続けると不足を抱えており困難な状況である。

いうための一つの資源であるという前提でこのような前提があり、結果的には、組織的な課題も含んで内部の連絡・連携ミスなどが多く噴出した一年であった。

報酬単価が上がってきているので、制度的には下宿屋ではなく GH 展開の方が経営

しかし、このような状況であっても新たな地域生活拠点を創出し（下宿屋

地域生活を支援していく。

希）地

域生活を支援するスタッフの思いも大事に的には安定し、運営的には楽ではあるが前述したように施設ではない GH を模索していかなければならない。

していきたい。
また、移動支援においても、個々人のス
トレングスに視点を当てエンパワメントを

３．添（ショートステイ）
1 昨年度の経験から担当者を固定したた
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めに、ケースに関わる単純ミスは大分改善

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・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・された。今年度前半は利用が上がらなかったが、後半は長期の利用や虐待対応の為に（７）研修について臨時に受け入れる等、ショートステイの役

個人の研修は省略

割を充分果たした。

●28 年度課題本（それぞれレポート提出）『もういちど自閉症の世界に出会う－「支・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

援と関係性」を考える』 ミネルヴァ書房（６）スタッフ全般について●全体研修最初に述べたように、勤続年数等について

5 月 障害者差別解消法については全般的には評価できる形になってきてい大阪府立大 三田優子（準教授）

ると思うが、5 年以内の離職率は高いもの

参加 42 名がある。

6 月 ケースワークについて…ケース記

原因は、障害者というより福祉の概念が録の書き方・ネットワークの作り方

曖昧な状態になりつつある中で障害者ある

参加 39 名いは人の役に立ちたいから、この仕事をし相談支援（内）吉村明夫

たいと面接で良く聞く答えである。

7 月

今、社会の中で個人個人が自尊心を持て

ホワイトボードミーティングでのケース会議ない中で自分よりも恵まれない人の役に立参加 48 名 （内）荒川輝男

つことで働きたいという考えに違和感を持

８月 職場でのコミュニケーションの取ってしまう。

り方（支援者のモチベーションを上げる

自分自身の生きざまを障害のある人にぶために）つけるつもりで真剣に立ち向かっていくこ

参加 49 名とがこの仕事を生業とする者の使命である。

9 月

この仕事が楽しめて、そこに自分の居場所を作り生業として欲しいものである。
もう 1 点は、スタッフのことばの中に忙しい。人手が足りないという言葉が出てくる。
だから、どう工夫をするのかを考えるべきである。福祉の世界（対人援助）は、最初から人が足りないのは当たり前、潤沢にFelien(フェリアン) 津村 薫

人権研修

ダウン症のある子供の母

親の思い 母親 3 名 参加
10 月

44 名

刺激と反応について…感覚刺激（内）荒川輝男 参加 37 名
11 月 滋賀県阿山診療所 本谷医師
参加 45 名12 月 人権研修
参加 45 名 発達障害当事者の話
笹森 理絵

人がいないのが前提であることを理解して

2 月

相模原事件

岐阜県立希望が丘こ

この仕事を生業とすべきである。

ども医療福祉センター高岡健（医師）参加 38 名3 月

認知行動療法に基づいた行動に対
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する基本的な対応方法について（内）井上愛子・浅田哲・荒川輝男

参加 44 名*吉村明夫講座③地域関連
・地域活動協議会 聖賢小学校下 真頼

18 回開催城東小学校下 山川

参加延べ人数 約 80 名

今福小学校下 川内田●この他に、障害者虐待に関するもの。個人情報に関すること等幅広く取り組んだ。

3 校下への夏祭りの参加
・学校評議員

蒲生中学校

・城東校下アクションプラン
（８）その他

わいわい喫茶への取り組み・参加

１．城東区関連

げんげん等①城東区地域自立支援協議会（NPO 法人地
域自立支援推進協議会 JOTO）

２．大阪市関連全体の運営に関しては、従来は、そうそうの杜が意識的にも、人的にも先頭で牽引

大阪市障害児・者施設連絡協議会

知的障害者施設部会所属 調査・研究部会 橋本

してきたので前線から 1 歩引いた形で係わるスタンスに持って来ている。

３．大阪市障がい者就業・生活支援センタ

全体状況から、混乱も見られるが新しい形態に移行しつつある年であった。
・理事 真頼 正施＊事務局会議連絡調整会議毎月併設施設長・センター長会議 年 3 回

月 1 回

＊運営会議

（全体会議）月 1 回＊部会活動（随時）
相談支援部会ー（北部センター関係）

大阪市運営会議

年2回

北部地域連絡会議

年 1、2 回北部就業支援事業所連絡会

不定期

相談支援担当・地域活動部会仲澤

４．対外関係

・就労部会

川内田

・大阪国際福祉専門学校

・児童部会

井上

月 2 日～）荒川以下スタッフ

・居宅部会

山川

毎週月曜日 10：50～12：20

講師（後期 10

・大阪市障害者支援区分認定審査会
生野第三合議体 第 3 月曜日②城東区社会福祉施設連絡協議会
城東区社会福祉協議会（ゆうゆう）が中心となり協議会が設立されている。区内で唯一高齢・障害・児童の施設が一堂に会し

13：30～ 荒川・大阪市相談支援あり方検討委員会
大阪市 年 2～3 回 荒川・荒川ている協議会ではあるが友好と親善から脱社会福祉法人 あいえる協会 監事することができず、せっかくの協議会が活NPO 法人ワークステージ

性化することが重要である。

ぴあドリー

ム（株）夢空間 第 3 者委員
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夏祭り特集
城東区では、毎年 7 月から 8 月にかけて小学校単位（地域活動協議会）で夏祭り【盆踊り大会】が実施されます。
そうそうの杜は、平成 7 年の無認可作業所でスタート以来、地域とのつながりを重視してきた結果、区内 16 小学校下の地域活動協議会のうち 2 協議会（城東地域、聖賢地域）に委員として入れていただいております。
この夏祭りの時期は、もう 1 か所（今福地域）プラスして 3 か所に法人として参加しています。
スタッフにとっては、地域行事で忙殺されるのは本来業務との兼ね合いで大変負担となるのですが、知的障害のある人たちを中心として 80 名くらいの人たちが地域で一市民として生活をしていることを鑑みると、地域の行事に法人として参加させていただくのも大きな意味があることだと認識しております。
今年は、7 月 22 日（土曜日）今福校下、7 月 29 日（土曜日）城東校下、聖賢校下と特に29 日は 2 か所に分散しましたがみんなで汗まみれになりながら準備から夜店での販売、盆踊り等一杯楽しみながら売り上げの向上を目指しました。

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今福まつり報告平成 29 年 7 月 22 日（土）今福小学校にて今福まつりが開催されました。
毎年、多くの方が来場して盛大に行われています。今年は天気にも恵まれ例年以上の人が来場されました。参加者の方々は子供からご老人まで幅広く、今福地域の人たちが一堂に会した温かみのあるおまつりです。各町会や色々な団体
が屋台を出店し地域の皆様に喜んで頂いています。当法人からは今年も出店をさせて頂き、カブトムシ販売、綿菓子販売、鳥唐揚げ販売、コロッケ販売を行いました。
カブトムシは奈良の山で利用者、スタッフが汗を流し一生懸命に狩猟したものを販売しました。オスメスを合わせ 34 匹売れ大盛況でした。多くの子供たち
が目を輝かせうれしそうに買って行きました。
綿菓子販売は例年好評頂き今年も長蛇の列ができました。正直、うまく作れるスタッフは 1 名（福）のみで来年以降は作れるスタッフ、利用者を増員し、綿菓子機を購入して今年以上の販売ができるように考えています。
鳥唐揚げ、コロッケの販売は利用者とスタッフが一緒に揚げ物をおこないました。今回、初めて揚げ物をした方もいましたが、揚げ方をスタッフから聞き
試行錯誤しながら揚げていました。油の温度が低い時にいれたコロッケは爆発してしまい大失敗しましたが、失敗の原因がわかるとそれからは温度に気を付けながら行い、カリカリの美味しいコロッケを揚げることができました。売り
子の人たちは大きな声で「いらっしゃいませ。あつあつのコロッケありますよ。
唐揚げもおしいですよぉ！！」と暑い中声を張り上げて売ってくれました。その甲斐もあり両方とも完売し、完売したあとは皆で喜びを分かち合い充実した時を過ごすことができました。
そして、おまつり恒例の盆踊りでは利用者の皆さんが音頭にあわせて楽しく踊りました。

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城東まつり報告■日時：2017/07/29 16：00～21：00■場所：城東小学校■販売品：豚串(60 本) 焼き鳥(200 本) フランクフルト(60 本)
別枠で「杜のおかしやさん」出店。ケークサレ等の販売。
※来場はバラバラでしたが、その他数名の方が遊びに来られた。
■売上：6,921 円(串焼き)：22,400 円(杜のおかしやさん)■報告
18:00 から販売開始ということ
で 15:30 に集合した。
準備自体も炭をおこしたり、ケークサレを並べたりなど 1 時間足らずでスムーズに終わった。
全体的に、来客数が少なかったが、完売することができた。杜のおかしやさんの PR もチラシを配ったりすることで地域の方に周知することができたのではないかと感じる。
売り始めの際、焼き置きがなく詰まる場面もあったので早めに焼くなど来年の課題にしていきたい。
地域の中でそうそうの杜が溶け込んでいく為にこういった行事に積極的に参加していくことが必要だと感じた。
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聖賢まつり報告■日時：2017/07/29 13：00～21：00■場所：聖賢小学校■販売品：唐揚げ（40 ㎏）、フライドポテト（10 ㎏）、編み籠■利益
20,297 円
13 時に集合、準備開始。各事業所スタッフ皆積極的に参加してくれた。14 時
過ぎには調理を開始し、15 時からスムーズに販売開始することが出来た。
全体の準備に関しては各部署で事前に役割分
担行い、割り振りを行いスムーズに行うことが出来た。ポップなども各事業所で利用者と共に一緒に作り販売に関しても全体ですることが出来た。
当日は随所で他利用者、スタッフも随所で手伝ってくれ、後述するが皆で取り組む意識や取り組む
意味は年々強くなっていっているように感じる。
設営に関しては揚げ場→味付け→カップ入れ→売り場→レジ、といい流れで当日の場所を作れた。
仕入れに関して結果は収支プラスで終える事が出来たが、唐揚げは 40 ㎏で丁度量も良かったと感じたがポテトに関して子どもに人気だったので倍量の 20 ㎏
でも良かったと思われる。売り歩いて貰うなど、もっと利用者さんを巻き込んだ販売ができればよかったと感じた。次年度の課題となったが、皆いい顔で楽しみながら積極的に参加してくれていたと感じる。
夕方、雲行きの怪しい中、雨も心配されたが、皆の力に天気も応えてくれたのだと思う。回を重ねるごとに、法人として地域の中に入り込み、取り組むことの意識や意味の理解は、皆の中で年々強くなっている様に感じる。今後も継続して参加することで、理念の中に述べている「生き生きと暮らせる地域と社会」に近づけるために、どんどん地域の行事に参加し、地域に繋がり続けて行きたい。そして、障害のあるなしに関わらず「すべての人がその人らしく」
生きていける暮らしやすい社会、地域作りを目指して行きたい。同時に新しいスタッフにも地域に繋がる、参加する意味、我々の役割を伝え続けて
いきたい。
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【日本財団様に助成金をいただき、車両の購入に充てさせて頂きました】
この度日本財団様より、245 万円の助成をいただき、車いすが 4 台乗車できる日産キャラバン（306 万円）を購入させていただきました。
2017 年 3 月 6 日（月）そうそうの杜に納車され、さっそく利用者さんの送迎に使っています。乗り心地もよく利用者さんも大変喜ばれています。どうもありがとうございました。

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【賛助会にご協力いただき ありがとうございます】
社会福祉法人そうそうの杜では、事業活動へのご支援をいただくための賛助会員制度を設けています。当法人の理念や事業、目的に賛同される方は、賛助会費を納入されることにより、賛助会員となります。賛助会員の皆様には機関紙「想創奏」をお送りします。
賛助会費を御振込いただく場合は、下記の郵便振替口座に振込みをお願いいたします。
ゆうちょ銀行
口座番号：00940－5－185986
振込先（加入名）：そうそうの杜
一口：2,000 円
賛助会費・一般寄付（平成 29 年 1 月 1 日～平成 29 年 8 月 31 日にご支援頂いた方）
嶋本 八千代

倉川 晴子

飯田 靖子

藤野 正行

辻 八重子

徳岡 信

徳岡 豊子

国本 光子

金 漢根

進藤 久子

野間 滿典

井上 順子

井上 幸一

西川 生

水谷 春美

橋本 暁子

村津 和雄

横川 よし子

森 愛子

綿谷 陽子

河本 芙美子

近藤 敏恵

春本 静良

高落 敬子

竹本 伊津子

下嶋 聡

中川 昌治

中川 明美

橋本 喜義

橋本 千鶴子

浅田 善治

浅田 加代子

山川 元司

山川 昭代

上出

賛機工業（株）(株）田中止鉄工所

大阪府立大阪北視覚支援学校内 鍬の会

今福連合
合同会社 BaseOue 代表社員 野本綾子
（順不同・敬称略）

その他、地域の方々にアルミ缶・牛乳パック等、様々な物品のご寄付を頂いております
ことを、心より感謝申しあげます。いつも本当にありがとうございます！！

編集後記「杜のおかしやさん」が南しぎの商店街にオープンしました！ ぜひお立ち寄りください！
おかしもいっぱい買ってください！！！

露骨ですいません・・・・・・・・・。

また、大阪市つどいの広場事業「だんだん」が事業終了となりましたことをご報告致します。
9 月に入り一気に季節が変わった感がありますが、季節の変わり目、皆様くれぐれもご自愛ください（は）

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社会福祉法人そうそうの杜
大阪市城東区鴫野東3丁目18－5
Tel：06–6965-7171

Fax：06–6167-2622

地域生活支援センターあ・うん 相談支援事業
・城東区鴫野東3-18-5

Tel/06-6965-7171

Fax/06-6167-2622

とことこっと 居宅介護・重度訪問介護・同行援護・移動支援・訪問介護
・城東区中央1-6-28

Tel/06-6167-7530

Fax/06-6955-8826

庵 生活介護・城東区中央1-6-23

Tel/06-6935-0909

げんげん 生活介護・城東区蒲生3-11-10-1F

Tel/06-6935-1727

伝 児童発達支援・放課後等デイサービス
・城東区蒲生3-11-10-2F

Tel/06-6930-6540

創奏 就労継続支援Ｂ型
・城東区中央1-7-27

Tel/06-6935-3794

Kawasemi 就労継続支援Ａ型
・城東区中央1-6-29

Tel/06-6935-1111

Fax/06-6935-1911

座座 就労継続支援Ｂ型
・城東区鴫野西5-13-6

Tel/06-4258-6013

つむぎ館 就労継続支援Ｂ型
・城東区中央2-10-15

Tel/06-6933-7269

今福事業所 就労移行支援・就労継続支援Ｂ型
・城東区今福南1-2-24

Tel/06-6933-0737

想縁綾 グループホーム
Tel/06-6965-7171

Fax/06-6167-2622

添 短期入所・城東区鴫野東3-2-5

Tel/06-6167-5395

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