令和2年度

実施期間

目

標

上ノ国町商工会 経営発達支援計画 年間事業計画（評価）
平成２８年４月１日 ～ 平成３３年３月３１日 （５年間）① 小規模事業者の売上減少による事業衰退や廃業に対し、事業の維持・回復に向けて、個別企業の経営基盤強化・経営力向上・販売促進等を継続的に支援し、持続的発展を図ります。
② 後継者育成と廃業の可能性を有する店舗に対する積極的な事業承継を推進し、伴走型支援を図ります。
③ 固定客に対する継続的なサポートと、消費購買力の流出の抑制等に向けて、新規顧客の獲得を図り、売上維持、回復又は売上増加を図ります。
④ 地域ブランドと成り得る魅力ある商品への育成、商品開発による「ブランド化」を図り、小規模事業者の販路開拓を図ります。
⑤ 交流人口の増加策により、地域の消費購買力の確保と創出での小規模事業者の販売促進を図ります。
平成31年度

実施内容・もたらされた効果・今後の対応等

令和２年度

平成28年度 平成29年度 平成30年度 （令和元年度） 令和2年度
補助金活用の有無

補助金活用の有無

P：計画
D：実行C：評価
A：改善

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

1月

2月

3月

Ⅰ経営発達支援事業の内容
１．

支援内容（１）アンケート調査の実施

地域の経済動向調
査に関すること２．

アンケート調査

アンケート調査

実施内容（補助金活用を含む）

巡回訪問等での活用により、地域の状況把握に繋がった。経営分析における外部環
境、コロナ禍での影響の把握にも繋がった。（１５社）
伴走型による補助金の活用が難しい為、独自調査（巡回訪問等によるヒアリング）による（補助金活用を含む） 情報提供に努める。また、今後も振興局調査結果、独自調査結果の活用もしていく。
道南うみ街信用金庫の景気動向調査（WEBから）の活用２回のみであった。また、必要実施内容（補助金活用を含む） に応じ信金支店長との意見交換を５回程度実施した。
もたらされた直近の経済動向の把握に繋がった。
効果や課題四半期毎の情報提供なので、商工会新聞、ＨＰ掲載、巡回訪問時に目的達成のために今後の対応等（補助金活用を含む） 提供に努める。
情報交換については、公庫のマル経協議会に向けた、地域の経済動向の把握につい実施内容（補助金活用を含む） て、訪問及び電話にて、担当者からのヒアリングやデータ収集し、情報共有を行った。
一次産業の動向は、地域経済の指標となることから、巡回訪問時に情報提供を行い、地域の経済動向の把握もたらされたに繋がり、個人消費動向や販売戦略の一助となった。コロナ禍が終息するまで厳しい状況が続くものと予想さ効果や課題れる。
引続き、情報提供を行い、農協・漁協担当者との情報共有を図り、販路開拓に繋げて行
今後の対応等（補助金活用を含む） く。

収集・提供（２）各種経済情報の収集・提供（３）農協・漁協との情報交換による情報共有

収集・提供

農・漁との情報交換

支援内容

農・漁との情報交換

目標数値：巡回訪問回数→５４０回、セミナー開催回数→１回、経営分析件数→３０件
有

有

実施内容

窓口相談、巡回訪問時において実施（通年）（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題
今後の対応等（補助金活用を含む）（２）ネットde記帳を活用した経営分析

ネット活用経営分析 ネット活用経営分析 ネット活用経営分析

窓口相談、巡回訪問時において実施（通年）実施内容（補助金活用を含む）

もたらされた
効果や課題
今後の対応等（補助金活用を含む）（３）経営分析セミナーの開催

有

有

実施内容

窓口相談、巡回訪問時において実施（通年）（補助金活用を含む）

もたらされた
効果や課題
今後の対応等（補助金活用を含む）

３．

今年度については、補助金の活用は無く、データについても28年度調査したデータをＨＰに掲載し、活用した。
また、コロナ禍での影響による動向調査を２回実施、結果も行政への支援金要望等に活用した。

もたらされた
効果や課題
今後の対応等（１）小規模事業者の経営分析
経
営状
況の分
析に関す
ること

目標数値：アンケート調査→２回、経済情報の収集・分析→２回、農協・漁協との情報交換→２回
有

支援内容（１）事業計画策定に関するセミナーの開催

経営分析については、伴走型補助金の活用や持続化補助金申請、専門家派遣によるセミナー１回、個別相談会4社（１社１回から4回）、コロナ影響調査時等で実施した。
各事業者のＳＷＯＴ分析等による課題の抽出、必要支援等、それらによる現状の把握ができ、事業計画策定支援に繋がった。
引続き、巡回訪問等で情報共有し、次年度も専門家によるフォローアップを実施していく。
従来よりシステム利用していた１９事業所に対し、経営分析機能を活用し経営分析を実施した。
巡回訪問、確定申告時等により問題点など指摘し、５事業所が事業計画策定支援に繋がった。
今年度事業計画策定に繋げることが出来なかった事業所を含めて目標達成に向けた取組みを継続し実施していきたい。
今年度も、伴走型補助金の活用により事業承継セミナー（経営分析含む）を１回実施した。
セミナー開催後の個別相談会において、２事業所が事業計画策定に向けた現状分析などで、課題の抽出、現状把握に繋げることが出来た。
上記の２事業所を含め、巡回訪問等を通じ、個社が目指す目標達成に向けた支援をしていく。

目標数値：事業計画策定による巡回訪問回数→２０回、セミナー・説明会開催回数→２回、創業支援者数→１件、第二創業（経営革新）支援者数→１件、事業承継支援者数→１件、事業計画策定支援者数→３０件
有有

窓口相談、巡回訪問時において実施（通年）

今年度も、伴走型補助金の活用により事業承継セミナー（事業計画策定も含む）を１回実施した。
セミナー開催後の個別相談会において、１事業所が実際に事業計画策定に向けた取組みを行うことになった。
上記の１事業所を含め、巡回訪問等を通じ、個社が目指す目標達成に向けた支援をし（補助金活用を含む） ていく。
巡回訪問等で、セミナーに参加できなかった１０事業者に対し、事業計画策定に向けて実施内容（補助金活用を含む） 掘り起こしを実施した。
掘り起こしをした、事業者に対し事業計画策定の重要性についての意識改革に繋がっもたらされたた。
効果や課題今後の対応等
引続き、事業計画策定に向け、個社が目指す目標達成に向けた支援をしていく。
実施内容

セミナー開催（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（２）事業者の意識改革と事業計画策定を目指す
小規模事業者の掘り起こし窓口相談、巡回訪問時において実施（通年）（補助金活用を含む）
事業計
画
策
定に関す
ること

（３）各種融資制度及び各種補助金を活用した事
業計画策定支援有

実施内容

窓口相談、巡回訪問時において実施（通年）（補助金活用を含む）

もたらされた
効果や課題
今後の対応等（補助金活用を含む）（４）施策広報による創業・第二創業支援

実施内容

定期的に、ホームページ、チラシ媒体による周知、上記の個別相談活用（補助金活用を含む）

今年度は、伴走型補助金の活用により、２事業者（１事業所各２から４回）に対し、専門家と連携し、事業計画策定（事業承継含む）に向けて個別相談を実施した。
簡易的ではあるが、個社の中長期的な事業計画策定支援に繋がった。
引続き、事業計画策定に向け、個社が目指す目標達成に向けた支援をしていく。
商工会新聞に、創業・第二創業に関するチラシを折り込み周知に努めた。

上記チラシの折込みのみや、コロナ禍での影響もあり、創業・第二創業まで繋げることがなかった。
引続き、信金等のマッチング支援など活用し、第二創業に繋げていく。しかし、コロナが（補助金活用を含む） 終息するまでは、厳しい状況が続くものと予想される。
実施内容
商工会新聞に、創業・第二創業に関するチラシを折り込み周知に努めた。
もたらされた
効果や課題
今後の対応等

窓口相談、巡回訪問時において実施（通年）及び上記個別相談活用（５）第二創業（経営革新）支援（補助金活用を含む）

上記チラシの折込みのみや、コロナ禍での影響もあり、創業・第二創業まで繋げることがなかった。
引続き、信金等のマッチング支援など活用し、第二創業に繋げていく。しかし、コロナが（補助金活用を含む） 終息するまでは、厳しい状況が続くものと予想される。
今年度も、伴走型補助金の活用により、事業承継セミナー１回実施し、後継者対策につ実施内容（補助金活用を含む） いてもそれに関わる重要事項であることについて周知及び呼びかけを実施した。
後継者対策も、事業計画策定の中の重要事項であることの意識改革に繋がり、対象事もたらされた業者５事業者の内、３事業所が専門家による個別相談も受けた。
効果や課題
今後は、信金等のマッチング支援なども活用し、円滑な事業承継又は第二創業に繋げ今後の対応等（補助金活用を含む） ていく。
もたらされた効果や課題今後の対応等（６）後継者対策の取り組み

４．

有有

有

有

支援内容

窓口相談、巡回訪問時において実施（通年）及び上記個別相談活用

セミナー開催目標数値：意見交換会・個別相談会→１件、創業支援者数→１件、第二創業（経営革新）支援者数→１件、フォローアップ件数→３０件、フォローアップ回数→１２０回（１）各支援機関が行う支援策の周知

実施内容

商工会新聞折込み（奇数月）、巡回訪問（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）
事
業
計
画
策
定
後の実
施
支
援に関す
る
こと

（２）巡回訪問によるフォローアッ
プ

有

有

有

専門家による事業計 専門家による事業計 専門家による事業計 専門家による事業計
画策定後のフォロー 画策定後のフォロー 画策定後のフォロー 画策定後のフォローアップ（個別相談：3件 アップ（個別相談：3件 アップ（個別相談：3件 アップ（個別相談：3件有予備月

実施内容（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）（３）新商品開発の計画実施のフォローアップ

実施内容

窓口相談、巡回訪問時において実施（通年）（補助金活用を含む）

販路開拓へのフォローアップ

販路開拓へのフォローアップ

上記チラシの折込み、都度文書による情報提供に留まっていたため、フォローアップまで繋がることがなかった。
今後は引き続き新聞折込、巡回訪問などを実施していく。
今年度、事業計画策定支援を行った１１事業所に対し、フォローアップを行った。計画策
定には、個社により時期が違うが、定期的に実施した。
コロナの影響もあり、事業者との関りが多くなり、ヒアリングの向上に繋がった。
今後は、専門家による個別相談でのフォローアップも実施し、支援を深めていく。
今年度は新商品開発を目標とした物を、昨年度試食会で提供した事業所に対し、巡回訪問等によりフォローアップを実施。また新商品開発に対し、意欲のある事業所の掘り起こしも併せて実施した。

補助金の活用も含め、設備投資に繋がり、６次産業化への前進と、新商品開発へのヒントや、ブラッシュアップに繋がった。また、新たな特産品の開発に繋がった。
引続き、巡回訪問等でのフォローアップを実施し、新たな特産品として商品化していきた（補助金活用を含む） い。
例年催事等に出展している４事業所に１件が新たに加わり、巡回訪問等によりフォロー
実施内容（補助金活用を含む） アップを実施。また販路開拓に対し、意欲のある事業所の掘り起こしも併せて実施した。
巡回訪問等でのフォローアップにより、展示会出展後によるフィードバックにより課題抽もたらされた出に繋がり、次回出展時へのヒントとなり、新たな取引へと繋げていく。
効果や課題今後の対応等
引続き、巡回訪問等でのフォローアップを実施していきたい。
もたらされた効果や課題今後の対応等（４）販路開拓へのフォローアップ

商工会新聞へのチラシ折り込み、関係事業所へ都度文書での周知に努めた。

（補助金活用を含む）（５）創業後の伴走型・提案型による支援窓口相談、巡回訪問時において実施（通年）及び上記個別相談活用

実施内容（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）

定期的な巡回訪問、ミラサポ等活用も含め実施した。
巡回訪問での分析方法、販売戦略、商圏等の指導説明により、自社の現状把握に繋がった。
引続き、巡回訪問等でのフォローアップを実施していきたい。

５．

支援内容
（１）地域内の消費者ニーズ調査

目標数値：アンケート調査回数→２件、消費動向調査の分析・提供（専門家との連携による調査を含む）→２回、バイヤーとの意見交換→１０回（又は人）有消費者ニーズ調査

実施内容

消費者ニーズ調査（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）（２）各種データでの消費者の需要動向把握
需要動
向調
査に関す
る
こと需要動向把握

需要動向把握実施内容（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）

専門家との連携による調査（３）専門家との連携による調査

実施内容（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）（４）小規模事業者の商品・サービスに対する需要動向調査

商品・サービスに対する需要動向調査

有

商品・サービスに対する需要動向調査

実施内容（補助金活用を含む）

もたらされた
効果や課題
今後の対応等（補助金活用を含む）

専門家からの聞き取り調査（５）需要動向に関する専門家からの聞き取り調査の実施

実施内容（補助金活用を含む）

もたらされた
効果や課題
今後の対応等（補助金活用を含む）

６．

支援内容
（１）展示会・商談会の開催

新たな需
要の開
拓に寄与す
る事
業に関す
る
こと

平成28年度実施分データを活用し、個別相談４事業所、コロナ禍での影響調査結果も含め、動向について併せて情報提供。
巡回訪問での情報提供により、地域の消費者ニーズ、コロナ禍での巣ごもりニーズ等の把握に繋がった。コロナ禍での地域経済の鈍化が懸念される。
引続き、巡回訪問等での情報提供及び最新の情報提供を実施していきたい。
平成28年度実施分データを活用し、個別相談４事業所、コロナ禍での影響調査結果も含
め、動向について併せて情報提供。
巡回訪問での情報提供により、地域の消費者ニーズ、コロナ禍での巣ごもりニーズ等の把握に繋がった。コロナ禍での地域経済の鈍化が懸念される。
引続き、巡回訪問等での情報提供及び最新の情報提供を実施していきたい。
平成28年度実施分データを活用し、個別相談４事業所、コロナ禍での影響調査結果も含
め、動向について併せて情報提供。
巡回訪問での情報提供により、地域の消費者ニーズ、コロナ禍での巣ごもりニーズ等の把握に繋がった。コロナ禍での地域経済の鈍化が懸念される。
引続き、巡回訪問等での情報提供及び最新の情報提供を実施していきたい。
年末の抽選会に併せて、大売り出しの景品として特産品（１０件分の１１品目）を提供し、ＰＲを実施した。
美味しい特産品ＰＲ及び提供が出来、町民への更なる再認識と、今後の新商品開発や販路開拓支援に繋がった。
引続き、新商品開発・販路開拓支援を継続していきたい。
伴走型補助金の活用により専門家派遣を計１２回実施した中で、専門家（中小企業診断士）から需要動向について聞き取りを実施した。
全道各地から引き合いのある専門家（中小企業診断士）からの聞き取りにより、最新及び地域性の違いなどの情報収集に繋がった。
引続き、専門家派遣等を活用し、聞き取り調査を実施していきたい。

目標数値：展示会・商談会支援者数→４件、バイヤーへの相談アンケート数→１０回（又は人）、東京・札幌展示会支援者数→４件、個別企業（展示会・商談会支援者）に対する指導回数→２４回、SHIFT活用事業者数→５件、展示会・商談会での成約件数→２件

有有有

実施内容

有

（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）（２）各機関主催の展示会・商談会の出展支援

展示会・商談会支援

展示会・商談会支援

実施内容

展示会・商談会支援（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）（３）アンテナショップへの出展による販路開拓支援

アンテナショップへの出展による販路開拓

実施内容（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）（４）SHIFT及びﾆｯﾎﾟﾝｾﾚｸﾄ.com
等の活用による販路開拓支援

実施内容

窓口相談、巡回訪問時において実施（通年）、消費税軽減税率窓口相談等事業活用（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）

７商工会が連携してた事業が終了した事に伴い、各機関主催の展示会・商談会の周知に留まった。
７商工会等が連携することで、展示会等の開催が可能であった、単会のみだと、バイヤー等への呼びかけなど、弱い面があると感じる。
各団体等と連携し、展示会・商談会を開催し、販路開拓等に繋げて行きたい。
伴走型補助金活用により、「北の味覚再発見」に１事業所（１２品目）が出展し、バイヤー、消費者に対しアンケート調査実施。他は各機関主催の展示会・商談会は、文書及び巡回訪問等で周知し、出展支援を実施した。
展示会後のフィードバックにより、展示品等についての課題把握に繋がり、既存商品のブラッシュアップに繋がる材料の収穫に繋がった。又、取引について引合いは有ったが商談成立まで至らなかったが、３６人のバイヤーとの意見交換、３社から引き合いがあった。
引続き、展示会・商談会の周知を実施し、販路開拓等に繋げて行きたい。
各機関主催の展示会・商談会は、文書及び巡回訪問等で周知し、出展支援を実施した。
コロナ禍により、殆どの展示会等が中止となった。
引続き、どさんこプラザ、むらからまちから館等への出展支援を実施していく。
Goopeへ移行した６事業所に対し、情報提供等による販路開拓支援を実施した。
ＩｏＴ（Ｉｎｔｅｒｎｅｔ of Things）により、更なる自社製品、商品等のＰＲに繋がった。
引続きGoope等の活用でのHP開設と、ＩｏＴに繋げていきたい。

Ⅱ地域経済の活性化に資する取組
１．

支援内容

観光
振興等を
含済む
活
地性域化
ブ
へラのン
取ド組
確
み立による
地域経（１）地域資源を活用した上ノ国
ブランドの創出

目標数値：上ノ国ブランド創出に向けた検討会議→１回、新商品開発に取り組む事業者の掘り起こし支援数→２件、新幹線関連イベント出店支援事業者数→３件、スポーツ合宿誘致回数→８回
実施内容

検討会議

（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題
今後の対応等（補助金活用を含む）（２）観光需要を見据えた地域内
外消費の拡大実施内容

窓口相談、巡回訪問時において実施（通年）（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題
今後の対応等（補助金活用を含む）（３）スポーツ合宿誘致による観光振興と地域経済活性化の取組
みスポーツ合宿誘致：２ スポーツ合宿誘致：２ スポーツ合宿誘致：２ スポーツ合宿誘致：２回
回
回
回

実施内容
（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題
今後の対応等（補助金活用を含む）

２．

支援内容

地域
イ
ベ
賑ン
わト
いをの活創用出したまちの（１）地域イベントを活用した消費拡大に向けた取組み

検討会議は１回実施（産業まつり実行委員会時に検討）。コロナ禍により中止となった。
オンライン等での実施など、出来うるものから取り掛かり、商品開発、上ノ国ブランド創出のきっかけに繋がった。
引続きGoope、HP等の活用でのＩｏＴに繋げていきたい。
新商品開発に取り組む、３事業所の支援と、巡回訪問等により周知した。
町内外での提供は、コロナ禍の影響に殆どが中止となり、それに代わりうるオンラインでの販路開拓等の模索に繋がった。
引続き、新商品開発への支援と、掘り起こしを継続させていく。
コロナ禍によりスポーツ合宿も中止。
コロナ禍の終息後のPRの新たな方法等の検討に繋がった。
引続き、コロナ禍の状況を見ながら、中学校・高校の先生やスポーツ連盟（少年団関係）と連携し、誘致数増に繋げて行く。

目標数値：賑わい創出に向けた検討会議→１回、関連イベント開催回数→５回、イベント出展者数→５回、イベントによるPR事業者数→８件 ※新型コロナウイルス感染症の状況に、場合によっては実施不可となる場合もある
実施内容

検討会議

（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題
今後の対応等（補助金活用を含む）

イベント開催・協力に イベント開催・協力に イベント開催・協力に イベント開催・協力による出展数：２件
よる出展数：３件
よる出展数：２件
よる出展数：１２件（２）集客を活かした消費拡大と賑わいの創出

実施内容（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）

当会が実施主体でのイベント開催まえの会議にて、検討した。
コロナ禍で、イベントが全て中止。コロナ禍終息後を見据え、新たな出店者の掘り起こしに繋がった。
引続き、検討会議を開催し、にぎわい創出に繋げて行く。
地域イベントへは全て中止。
イベントが中止。オンライン出店、販売等の模索に繋がった。
引続き、イベントへの協力による出店者支援を実施していく。

Ⅲ経営発達支援事業の円滑な実施に向けた支援力向上のための取組
１．

支援内容

他のハ支
ウ援等機の関情と報の交連換携にを関通すじるた
こ支と援ノウ（１）専門家及び関係機関との情報交換による情報共有

目標数値：専門的な支援機関との情報交換→２回、地元金融機関との情報交換→２回、管内（渡島・桧山合同）経営指導員との情報交換→２回、全道商工会経営指導員との情報交換→１回
有有

有

有

専門的機関との意見交換

専門的機関との意見交換

実施内容（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）（２）金融機関との情報交換による情報共有

事業の評価・検証（年２回）

地元金融機関との意
見交換

地元金融機関との意
見交換

専門家（中小企業診断士）については、補助金活用による個別相談会時に、専門機関は当会への訪問時に、地域の経済動向、商品開発支援についての情報交換を実施し情報交換により、支援力向上の一助となった。
引続き、専門家・専門機関の活用による情報交換を実施していく。

道南うみ街信金に出向き、支店長や融資担当者とで町内経済動向についての情報交換を必要に応じて実施した。
町内企業の動向の把握と、金融機関のＷＥＢを活用したマッチングについての情報提供があった。
引続き、地元金融機関との情報共有と、ＷＥＢを活用したマッチングについて、書類申請（補助金活用を含む） していく。
実施内容
評価委員会は、１回の実施のみであった。
実施内容（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等

前期評価委員会

後期評価委員会（補助金活用を含む）

もたらされた効果や課題今後の対応等（補助金活用を含む）

事業評価について、初回計画の最終年であり、事業の成果、問題点や課題、修正に繋がった。
引続き、評価委員会によるＰＤＣＡサイクルを機能させていく。