第1章

日本の水産業の特徴

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日本の水産業とは日本の食文化を支える重要な産業「水産業」とは、水産物を捕獲・養殖・加工などで取り扱う産業で、農業、林業とともに第 1 次産業を構成しています。水産業には主に漁業や水産加工業などが含まれます。水産業は周囲を海に囲まれた日本では、古くより食材供給を担うとともに漁村の社会、経済を支える重要な産業に位置付けられてきました（図1‑1）。
水産業のうち、漁業は主に天然魚の漁獲と養殖に分けられます。同じ第 1 次産業である農業と比べると、養殖は農業における農作物の栽培や家畜の飼育に該当します。一方で、海、川、湖などでの漁業は、農業では野生動物の狩猟（ジビエ）や山菜採りに当たります。このように漁業は農業と比べて自然への依存度が高いことがわかります（養殖については第 6 章、第 7 章に詳述）。
次に、水産物について見てみましょう。
「水産物」とは、魚介類や海藻類など、海、川、湖、沼から産するものの総称です。水産物は主に魚類、貝類、水産動物類、海産ほ乳類、海藻類などから構成されます（表 1‑1）。
また、「魚介類」とは、魚類、貝類、水産動物類などの総称です（なお、街中でたまに見られる「魚貝類」という単語は、一般的な表記ではない）。水産物のうち、海産のものは「海産物」、湖・沼・河川産のものは「淡水産物」と呼ばれています。
これらの水産物は、日本の食文化の根幹をなす重要な食材です。日本各地の縄文時代の貝塚から魚の骨が発見されていることからも、古来より親しまれてきたことがわかります。近年は世界的に日本食・和食ブームが起き、日本式の魚料理の輪が世界に広がっています。
水産業の振興に向け、農林水産省では水産基本計画を策定しています。同計画は水産基本法に基づき策定される中期的な指針で、最新版は 2022 年に策定されています。計画では、「水産物の安定供給の確保」や「水産業の健全な発展」という全体方針が示されるとともに、自給率目標が設定されています。
その中で漁船漁業については、持続的な発展がうたわれており、主要施策の 110第1章

日本 の 水 産 業 の 特 徴

つとしてスマート水産技術の活用が掲げられています。また、養殖業については成長産業化の方針が示されており、マーケットイン型養殖業の推進が重視されています。全体感としては、農業に 5〜10 年遅れる形で、デジタル技術の活用によるスマート化や成長産業化のための規制緩和が進んでいる印象です。スマート農業のマーケット拡大をなぞると、スマート水産業についても 2020 年代後半から本格的なビジネスチャンスが出てくると考えられます。

食用魚介類の消費仕向量

1,400
1,200

2020 年度（概算値）57％

供給量（右目盛）

自給率（右目盛）

100
8060

1,000

40

80020

輸入量

600400

消費仕向量（左目盛）

1965

1970

1975

1980

0

国内生産量

2000
1960

120

1985

19901995

2000

20052010

2015 2020（年度）

出所：農林水産省統計

図 1︲1

国民１人１年当たり食用魚介類の供給量（粗食料、㎏）
食用魚介類の自給率（％）

1964 年度
113％（ピーク）（万 t）
1,600（概算値）

食料魚介類の生産 ･ 輸入 ･ 自給率
表 1︲1

水産物の分類

分類例

魚類

タイ、マグロ、アジ、ウナギ など

貝類

アサリ、シジミ、ホタテ、カキ など

水産動物類

甲殻類（エビ、カニ）、スッポン など

海産ほ乳類

クジラ など海藻類

コンブ、ワカメ、モズク など

出所：筆者作成

P oint● 農業、林業とともに第1次産業を形成。地域の経済、社会の根幹をなす重要な産業● スマート農業に5〜10 年遅れる形で、スマート水産業の技術開発、事業化が本格化

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漁業の分類と特徴
存在感を増す養殖業

漁業は主に、①沿岸漁業 ②沖合漁業 ③遠洋漁業 ④養殖業の 4 つに分類されます。このうち沿岸漁業、沖合漁業、遠洋漁業は、天然の水産物を漁獲するものです。一方で養殖業は海、湖沼などで人為的に水産物を育てる手法です。
沿岸漁業は、漁港近くの陸地が見える程度の海で漁を行うものです。個人、家族経営といった小規模経営が中心で、5 トン以下の小型漁船での漁獲が中心です（定置網漁の場合には若干大き目の漁船）。古くから実施されてきた漁業で、対象となる魚種は多岐にわたり、地域の食生活を支えています。しかし、近年は海や湖が荒廃して漁獲量が激減するケースも散見されます。
沖合漁業は日本の沖合の海域（陸地より 200 海里以内）で漁業を行うもので、数十トンから百数十トンの中型漁船が一般的です。漁の期間は数日間が多いものの、時に 1 カ月を超えるような長期の漁も存在します。巻き網漁法などでイワシ、アジ、サンマ、サバ、エビ、カニなどを漁獲します。
遠洋漁業は漁港から遠い漁場での漁で、数百トンクラスの大型漁船を用います。1 カ月から、時に 1 年を超える長期の漁となるため、漁獲した水産物は船内で冷凍保存されます。代表例としては、マグロのはえ縄漁、カツオの一本釣り漁、遠洋イカ釣り漁などが挙げられます。大型漁船を用いるため豊富な資金が必要であり、企業化が進む分野です。近年は燃料費高騰が収益を直撃しており、また海外の漁船との漁獲競争も激化しています。
養殖業は、対象の魚介類を出荷サイズになるまで水槽や生け簀で人工的に育てた上で出荷する漁業を意味します。農業分野で言えば、牛・豚・鶏などの家畜を人為的に育てる「畜産」と似ています。農業では農業者に栽培、飼育された穀物、野菜、果樹、畜産物などがメインで、天然ものは山菜、野草、ジビエなどといった一部の商品に限られますが、水産業では天然ものの漁獲の方が多い点が異なっています（図 1‑2）。
2020 年のデータでは生産額の割合は漁業（沿岸、沖合、遠洋の合計）が 6 割弱、養殖業（海面、内水面の合計）が 4 割強となっています（図 1‑3）。漁業生産額の大12

第1章

日本 の 水 産 業 の 特 徴

幅な落ち込みを受けて、養殖業の割合が高まっていることが見て取れます。
（万 t）
1,500

1984 年
1,282 万ｔ（ピーク）
遠洋漁業

1,000

2020 年423 万ｔ

沖合漁業

5000
1965

沿岸漁業

内水面漁業・養殖業

1970

出所：水産庁

1975

海面養殖業

1980

1985

図 1︲21990

1995

2000

2005

2015 2020（年）漁業・養殖業の生産量の推移
1982 年
２兆 9,772 億円（ピーク）

（兆円）
3

遠洋漁業
22020 年
１兆 3,442 億円

沖合漁業

沿岸漁業

1

内水面漁業・養殖業

海面養殖業
0
1965
1970
出所：水産庁

2010

1975

1980

1985

図 1︲3

1990

1995

2000

2005

2010

2015（年）
2020

漁業・養殖業の生産額の推移

P oint● 日本の水産業は漁獲量、漁獲高ともに大幅に減少● 養殖業は堅調。結果として養殖業の重要度が高まっている

13

3

養殖業とは天然資源の減少を補う貴重な水産資源

気候変動の影響や国際的な水産資源の取り合いの激化を受けて、水産物の消費量の多い日本においては、天然資源だけでは水産物の安定供給が難しくなってきました。その中で、気候変動の影響が限定的であり、かつ自らの管理下で水産物を安定供給できる養殖業の拡大が重要となっています。
養殖業は海で行われる海面養殖と、湖沼や川で行われる内水面養殖の 2 つに大別されます。加えて、近年は陸上の水槽・タンクなどで栽培する陸上養殖も増加しています（図 1‑4）。
基本的に海面養殖ではマグロ、タイ、ブリ、カンパチなどの海水魚など、内水面養殖ではアユ、ワカサギ、ウナギ、コイなどの淡水魚などが育てられています（表 1‑2）。2020 年の生産額データを見ると、海面養殖が 4,559 億円、内水面養殖が 963 億円となっており、海面養殖の占める割合が高くなっています。
前項の通り、日本の漁業・養殖業の生産額は、漁業（沿岸、沖合、遠洋）は中長期で減少傾向が続いていますが、一方で養殖業については堅調であり相対的に重要度が高まっています。また、量の面だけでなく、質の面における養殖業への注目度も高まっています。
水産物養殖は農産物栽培や家畜飼育と似た産業であるため、供給の安定性に加え、消費者・実需者のニーズに合わせて味、品質、大きさを調整することが可能という特徴があります。また、生の魚介類に含まれるアニサキスなどの寄生虫による健康被害がしばしば報道されていますが、養殖では適切な衛生管理を行うことでそのような寄生虫などのリスクを抑えることができるため、回転寿司チェーンをはじめとする外食店などでも扱いやすくなっています。
以前は「養殖ものは天然ものに劣る」というイメージが持たれていましたが、最近は飼養手法や餌が改良され、品質や安全性を売りにした ブランド養殖ものが生まれています。消費者の水産物に対する嗜好が「脂ののり」を重視する傾向になってきていることも、以前から時に「くどい、脂っぽい」と指摘されてきた養殖ものに対する抵抗感の低減につながっているとの指摘もあります。また、第714