北九州地域の取り組みのキーワードはズバリ！
「みんなで創る」です！
～ 北九州地域から世界へ羽ばたくために ～北九州市総務局情報政策課
塩田 淳

本日の内容１ GIS・G空間の普及に必要な要素6つとは･･･
２ G-mottyとは・・・
３ G-mottyが目指すモノ
４ G-mottyに関係する団体とは･･･
５ G-mottyを利用した熊本地震での後方支援活動

1-1 GIS・G空間の普及に必要な要素6つとは・・・
No
1

横展開に必要な要素

要素の詳細
参画自治体による運用コストの予算化

イニシャルコスト0円

コスト

庁内GISワーキンググループ（自治体ごと）

2

組織・体制の整備

3

標準的な手順処理の確立

45

自治体が検討できるよう価格表を作成

GIS広域勉強会

地域GIO

COTS（広く普及しているソフトウエア、サービスの活用）

ジオコーダーの標準化

クラウドの活用（自治体クラウドと民間クラウドのマッシュアップ）適用技術

COTSにより、バージョンアップで常に最新のApps利用

庁内GIS-WGや地域GIO会議でのSOPまで含めた能力向上

人材育成
大学や民間企業との連携

6

業務フローの標準化（SOP）

情報システムの利活用：以前から実現、率先的住民参画

庁内GIS-WGや地域GIO会議で検討したSOPに基づくシステム
平常時から災害時の連続性：G空間(H26)で実現、命を守る対策⇒復興のプロセス：現在実施中、：現在検討中1-2 GIS・G空間の普及に必要な要素
北九州市がGISに求めるもの（目的）は、『人々の生活をより良くするために（業務の効率化・高度化と住民サービスの向上）』です。
その効果を増大させるためには、幅広い分野の職員がGISを業務に活かす必要があります。平常時からこの環境ができていると災害時にもGISを利活用できると考えています。
⇒実際に熊本地震の後方支援では、日頃からGISを使っていた職員で対応することができました。日頃から使う、時には遊んでおくことが必要だと痛感しました！
そのためには、統合型を含めたGISの技術（Technology）だけでは、GISを利用した業務改善は進みません。そこで、北九州市では、6つの要素が必要と考えています。今回は、コストを除く5つについて紹介します。

1-3 GIS・G空間の普及に必要な要素①USE
GISを使うことが目的にならないよう業務の中の何にGISを利用（USE）
するかを明確にする必要があります。
②Governance
業務改善に取り組むためには、組織の中でGISを利用した業務改善を進めるための体制（Governance）が必要です。
公式化された組織・体制で活動することで庁内・庁外に毅然かつ大胆に動くことができます。
③SOP
業務改善にGISを利用するために業務を分解して、GISを当てはめると効果的な部分を検討した上で、業務の標準化（SOP）をします。
標準化することで、他の業務で同類の業務にGISを当てはめられるよ
うになります。

1-4 GIS・G空間の普及に必要な要素④Technology
ここで漸くGISの技術（Technology）が出てきますが、北九州市では、庁内で幅広い業務でGISを利活用するために必要な統合型GISの機
能は、データの一元管理だと考えています。そのためにクラウド基盤を利用しています。また、Web GISとDesktop GISなどのアプリケーショ
ンやサービスは、既存の製品（COTS）をカスタマイズせずに利用しています。そのため、職員は異動後もGISをWordやExcelのように利用できます。
⑤Exercise/Training
最後にGISを利用できるようにするための研修（Exercise/Training）ですが、職員全員に同じGISの研修をすることをしていません。業務で使用するGISの機能だけを研修しています。もっと良くしたいという職員が更なる業務改善のために高度機能を教えてほしいということを言ってくるようになってきました。

●庁内でGISを使いたおすことは当たり前のことなので紹介してきませんでしたが・・・
1-5 北九州市の庁内の状況

庁内で4月1日現在、WebとC/Sで97の主題図を業務で管理・更新（職員・委託業務）しています。

700人以上の職員がArcGISデスクトップを使っています！！
業務（データ更新）の中で当たり前に

7月のWebGISを利用しているユニーク端末台数は、2200台
GIS導入による費用対効果が平成25年度、平成26年度、平成
27年度で10,600万円を出すことができました。

職員から地域の方を紹介され、地域の方とのGIS・G空間を利用した連携が始まりました。⇒『みんなで創る』の実現へ！

本日の内容１ GIS・G空間の普及に必要な要素6つとは･･･
２ G-mottyとは・・・
３ G-mottyが目指すモノ
４ G-mottyに関係する団体とは･･･
５ G-mottyを利用した熊本地震での後方支援活動

2-1 G-mottyとは・・・
我々は、2つの要素を「G-motty」と呼んでいます！
①地理空間情報プラットフォーム「G-motty｣⇒自治体・民間・大学・地域が保有する位置情報付のデータを一元管理するプラットフォーム②地域情報発信メディア「G-motty｣⇒地理空間情報プラットフォーム「G-motty」で管理される情報を様々な媒体を単独又は複数の媒体を利用して住民、観光客、旅行者などに発信するメディア

2-2 G-mottyの全体像
平常時業務
災害時業務
（自治体・民間）アプリ層

既存機能（業務・住民向け）

H26年度G空間機能（現地調査・センサ・SNS・電力等）

H27年度G空間機能（避難発令エリア・OV・報告書・SNS高度化・気象情報）

データ層

行政データ 民間データ 地域データ 大学データ

・・・
地理空間情報プラットフォーム『G-ｍｏｔｔｙ』
地域情報発信メディア

HP

G-motty
Mobile雑誌

TV：以前から実現

メディアミックスによる
地域情報発信を実現：昨年度事業で実現
旅行者：今年度事業で実現

出張者

地域（地元）

2-3 G-mottyが定義するメディアミクスとは
平常時業務
災害時業務
（自治体・民間）

地理空間情報プラットフォーム”G-motty”
地域情報発信メディア

Beaconポータル
V-Low (H28実証)
テレビ
サイト(H28実証)G-mottyでは、「同じ情報を個人の状況に見合った媒体（メG-motty
冊子ディア）を利用してリアルタイムに見ることができる仕組み」
Mobileをメディアミクスと定義します！

2-4 地域情報ポータルサイトG-motty

行政情報

防災情報
みんなで作る地図

G-motty Blog

ストーリーマップ2-5 行政情報●防災・観光・医療福祉・企業誘致・選挙・安全安心・土
木などの分野を中心に情報配信しています。
●配信している情報は、オープンデータではなく、自治体が責任を持って配信すべきと自治体が考えている情報です。

2-6 防災情報●災害種類を大雨・集中豪雨、地震、台風、津波に分け、それぞれの気をつけるべきことと利用する地図情報を確認できるページを構築

2-7 みんなで作る地図とは・・・●全てを網羅した地図は、存在しません。
●皆さんの頭の中にも「こんな地図あると便利だなぁ～」というものは、あるのではないでしょうか？
●目的に合う地図が無いんだったら、作っちゃえ！
●G-mottyの「みんなで創る」の原点はここにあります！

みんなで街を歩き、街の情報を収集し、より密度の濃い地域情報を発信してみよう！

2-8 みんなで作る地図とストーリーマップの連携●写真をベースにした分かりやすい地域情報の発信●みんなで作る地図に登録しようと思うモチベーション向上「みんなで作る地図」⇒「位置情報付きWikipedia」へ2-9 ストーリーマップって何？

写真（視覚情報）

地図（位置情報）

名称・コメント（文字情報）

写真と位置情報があるため、日本語を読めない外国人
も日本のグルメ、文化、歴史を知ることができる

2-10 G-motty Mobileとは・平常時から災害時まで様々な情報を見ることができる
・道路ネットワークを利用した最寄検索が可能・テキスト情報・地図情報だけ
でなく写真や現在地からの距離を確認できる
・徒歩又は自動車でのルート案内をすることができる・徒歩の場合は、消費カロ
リーを表示し、住民の興味を引く仕組みを取り入れている・災害時も平常時と同様に避難所等の情報を見ることができる
ルート表示機能は、最短ルートを表示しています！

2-12 旬なG-mottyのコンテンツ●今いる周辺の「映画の街 北九州」ロケ地マップの全30作品のロケ地を捜すことができます！
●名場面やロケ風景を見ることができます！

●実際に行きたいと思ったときは、ルートを表示（最短距離）してくれます！
ロケ地めぐり中に食事を取りたいときな
どは、マップを切り替えるとグルメ情報を探すことができます！
北九州フィルム・コミッションによると今後も作品を随時追加するとのことです！
映画好きの方！乞うご期待！

2-13 メディアミックスを実現したG空間放送（G-motty TV）①

地理空間情報プラットフォームとTVが双方向に情報連携し、メディアミックスを実現する『新しいメディア』
です！

一体何かできるの？

2-14 メディアミックスを実現したG空間放送（G-motty TV）②

①避難発令情報を事前に登録した視聴者へ伝達（G-motty⇒TV）⇒G-motty Mobileを利用した避難誘導支援「キタキュウ タロウ」さんに対して個別に災害情報発信

具体的な避難方法なども発信

2-15 メディアミックスを実現したG空間放送（G-motty TV）③

②TV局が保有する情報のG-mottyへの連携（TV⇒G-motty）⇒TVで紹介されたお店をG-mottyやG-motty Mobileで実際に行く！

FBSのTV番組

G-mottyでマップ化

2-16 メディアミックスを実現したG空間放送（G-motty TV）④③G-mottyが保有するイベント情報をTVから配信（G-motty⇒TV）⇒詳細を知りたい人は、2次元バーコードからG-mottyで内容確認
詳細を見たい場合は、
G-mottyへ
G-mottyの本日のイベントを表示

ジャンルで検索も可能！

2-17 メディアミックスを実現したG空間放送（G-motty TV）⑤④G-mottyが保有する季節情報をTVで紹介⇒詳細を知りたい人は、2次元バーコードからG-mottyで内容確認

詳細を見たい場合は、
G-mottyへ24

2-18 メディアミックスを実現したG空間放送（G-motty TV）⑥⑤G-mottyで保有する通行止め情報を発信（G-motty⇒TV）25

2-19 メディアミックスを実現したG空間放送（G-motty TV）⑥

今回の成果で最も大きいものは、『TV⇒G-motty』の情報連携の仕組みを構築したことと言っても過言ではありません。

TVをアウトプットとしてだけでなく、インプットとして利用できることを意味します！

26

TV番組を見ていて、行きたい！と思ったお店を忘れてしまい、行けな
かったという残念な思いをしたことありませんか？

2-20 メディアミックスの更なる発展へ

G-motty Mobile●●ラーメン連携G-mottyのマイマップへ情報追加①G-motty TVで「ここに行きたい」ボタンを押すと、G-mottyの「マイマップ」へデータが連携される。⇒行きたいお店を自分だけのマップに保存できる27②行きたいときにG-motty Mobileでマップを読み出しお店へ

2-21 G-motty Blog（ジモッティブログ）日本酒の秘密！
日本の名城・城跡の紹介！
講座初級編・中級編
ArcGIS
福岡県あるある！
日本と世界の国や地域との大きさ比べ！

本日の内容１ GIS・G空間の普及に必要な要素6つとは･･･
２ G-mottyとは・・・
３ G-mottyが目指すモノ
４ G-mottyに関係する団体とは･･･
５ G-mottyを利用した熊本地震での後方支援活動

住民

3-1 G-mottyは何を実現しようとしているか？
地元
研究機関

2.協働社会率先住民の参画
信頼関係の構築

情報部門

1.組織横断
全庁型GIS

防災
建設
部門 北九州市 減災
全国
自治体

住民

全国
研究機関

その他
部門

香春町

3.地域の結束リージョナルGIS 行橋市

住民

苅田町

【出典】兵庫県立大学 浦川豪准教授

地元企業

住民

住民

直方市
住民

4.新技術の適用と新しい枠組み(G2G)

先駆的企業

2-2 その中でも専門家に求めるモノ

北九州市が考える信頼できる専門家●論理的な思考を用いて導いてくれる●高い視点で方向性を示してくれる●能力を持ったタレントを状況に応じて連れてきてくれる●指示・命令ではなく、同じレベルで話してくれる

こういう専門家は、『面倒くさい』！！

3-2 G-mottyは何を実現しようとしているか？
『人々の生活をより良くするために・・・』という大きな目標『Love & Peace』・『みんながHAPPY』（G-motty的）業務の効率化・高度化と住民サービス向上（役所的）【G-mottyのブランド理念】“地域愛”を育むことを手助けし、“地域らしさ”をアピールすることを後押しする。
そのためには・・・

真面目にやる部分は”マジメ”にしながら、地域で楽しみながら作り上げる部分は、”地域と共に”作り上げていくプロセスが大事3-3 G-mottyは何を実現しようとしているか？
G-mottyでは、「全国の自治体」との連携を考えています。

●全国の自治体の皆さんへ

G-mottyでは、「こんな凄いシステムを作ったから使ってください」
なんて言うつもりはありません。

なぜかというと、「システムは、重要な6つの要素の1つに過ぎない」からです。
G-mottyの取り組みをパクっていただいても構わないと考えています。
ただし、うまく実現することは非常に厳しいと思います。専門家や技術を持った民間企業そして熱意では負けない自治体職員たちが集結した『体制』があってはじめて実現できることだからです。
●技術的に難しい部分を『解決できる』体制●困ったときには、『相談できる』体制●庁内でGISを普及させるための『ノウハウを持ち実行できる』体制
この体制の中で一緒により良い手法を考えていきませんか？？？

3-4 G-mottyは何を実現しようとしているか？
●民間企業・大学等研究機関の皆さんへ
自治体にGISを普及させたい、GISを活用したサービスを民間企業向けに行いたいなど考えをお持ちだと思います。
G-mottyは競合相手のように思われるかもしれませんが、実は違います。
G-mottyは、地域のことはその地域の民間企業・大学・自治体が連携してはじめてうまくいくことが非常に多いので、遠隔地にズ
ケズケ入っていくことは考えていません。
●G-mottyは基盤を提供します。
●『体制』も利用してください。
●困ったことがあれば相談もお受けします。
●コンサルティングもいたします。
地域の自治体を巻き込んで地域の課題を解決しませんか？

本日の内容１ GIS・G空間の普及に必要な要素6つとは･･･
２ G-mottyとは・・・
３ G-mottyが目指すモノ
４ G-mottyに関係する団体とは･･･
５ G-mottyを利用した熊本地震での後方支援活動

4-1 専門家との出会い

北九州市が考える信頼できる専門家●論理的な思考を用いて導いてくれる●高い視点で方向性を示してくれる●能力を持ったタレントを状況に応じて連れてきてくれる●指示・命令ではなく、同じレベルで話してくれる

こういう専門家は、『面倒くさい』！！

4-2 専門家との出会い

北九州市のGISの取り組みは
平成23年度に予算の枠組みも決まってない、担当者の想いと志だけがある中
はじまりました。
『あんたたちの本気は分かった、北九州市に合う先生を紹介する・・・』 by 直方市松田さん『キラキラした目をしていた、だから受けた・・・』 by 浦川先生

4-3 専門家から教わったコト①

参画のプロセスをデザインする• 参画のデザインの基本的な部分にあるのは専門家に奪われた人間性の回復である。
• ここで言う専門家とは資格によって守られた職能制度である。

• 多くの参画者の議論の場をデザインするにはアイデアに富んだ仕掛けと準備、公正な進行態度が必要である。

• 参画のデザインの専門家は、単に優れた答えが求められているのではなく、共に学び育つことができる専門性が求められている。

【出典】兵庫県立大学 浦川豪准教授

ファシリテーション（facilitation)

4-4 専門家から教わったコト②集団による知的相互作用を促進する働き。
• Faciliはラテン語でeasyを意味し、「容易にする」「円滑にする」「スムーズに運ばせる」というのが英語の原意です。
• 人々の活動が容易にできるように支援し、うまく運ぶようにするのがその役割です。
• 社会的動物である人間は、同じ目的を持った人々と力を合わせることで、一人ではできないことを成し遂げています。
そのために組織をつくり、協働という名の知的な相互作用を通じて知識を集め、共通の目的を達成していきます。
• 集団による問題解決、アイデア創造、合意形成、教育・学習、
変革、自己表現・成長など、あらゆる知識創造活動を支援し促進していく働きがファシリテーションです。
【出典】兵庫県立大学 浦川豪准教授

4-5 専門家から教わったコト②

ファシリテータの条件• 主体的にその場に存在している。
• 柔軟性と決断する勇気がある。
• 他者の枠組みで把握する努力ができる。
• 表現力の豊かさ、参加者への反応の明確さがある。
• 評価的な言動はつつしむべきとわきまえている。
• プロセスへの介入を理解し、必要に際して実行できる。
• 相互理解のための自己開示を率先できる、開放性がある。
• 親密性、楽天性がある。
• 自己の間違いや知らないことを認めることに素直である。
• 参加者を信頼し、尊重する。
【出典】兵庫県立大学 浦川豪准教授

No4-6 庁内GISワーキンググループ

2

危機管理室危機管理課

4

技術監理室技術管理課

6

市民文化スポーツ局安全・安心推進課

1

所属名

3

技術監理室技術企画課

5

財政局固定資産税課

7

環境局循環社会推進課
建設局総務課

No
8

所属名

9

建設局道路維持課

11

建築都市局都市計画課

13

建築都市局建築審査課

10

建設局河川整備課

12

建築都市局宅地指導課

14

小倉北区役所保護第一課
総務局情報政策課

GISに関係があり、かつやる気のある所属・メンバーのみを選抜！！
建設局が取りまとめ土木系部署を集めたWGも別途立ちあがって検討を行っている！
各所属が全庁GISやG-mottyの検討に”我が事意識”を持って参画している！

平成23年10月3日～◆ 庁内GISワーキンググループ開始（１ヶ月～２ヶ月に１回）
4-7 庁内GISワーキンググループ実施風景

ワークショップ ｉｎ株式会社ゼンリン「地図の資料館」

4-8 地域GIO及び地域GIO会議の設置
苅田町

直方市

北九州市

行橋市

GISに参画する自治体から1名以上
GIOを選任

香春町

鞍手町

サポート
サポート

研究
機関

民間
企業
北九州市（事務局）◆各自治体内でＧＩＳに関する業務の取りまとめ◆ＧＩＳ広域勉強会の企画・運営◆自治体間でのＧＩＳ技術の支えあい・助けあい
局所的な豪雨で参加自治体が被害を受けた場合に支援に行ける仕組みも構築（機動的技術集団）

4-9 地域GIO会議実施風景

平成27年8月20日香春町で実施

4-10 北九州地域でのGISの業務利用状況

どんな業務にGISが使われているか？？？
業務の分類を行いました！

業務カタログの作成

共同利用している自治体でカタログを見て、システムを相互提供しあう仕組みを構築

4-11 北九州地域でのGISの業務利用状況
業務種別

台帳管理
安全・安心
河川
環境
教育
建築
固定
公園
港湾
子育て
住民
商業・観光
業
務 消防
種
上下水道
別
選挙
総務
測地・測量

見積（将来予測）

企画立案

2
4
10
7
5
4
1
2
1
5
10
2
11
2
1
3

モバイル調査その他（突発業務等）

2
1

1

1

1

1

鳥獣被害
都市計画
土地
統計
道路
農林
保健福祉
防災
総計
割合（%）

10
6
1
28
5
8
19

147
91.3

1

1

1
0.62

1

1
1

2

6
3.73

4
2.48

3
1.86

総計

割合

2.48
3.11
6.21
4.97
3.11
2.48
0.62
1.24
0.62
3.11
6.21
1.24
8.07
1.24
0.62
1.86
0.62
6.83
3.73
1.86
17.39
3.11
5.59
13.66
161
100
100
4
5
10
8
5
4
1
2
1
5
10
2
13
2
1
3
1
11
6
3
28
5
9
22

4-12 北九州地域でのGISの業務利用状況

9割以上がGISを『台帳管理』に利用しています！

自治体の規模の大小に違いはありません！！
GISの難しい機能を利用する必要はありません。

ハードルは極めて『低い』です！

4-13 GIS広域勉強会の実施◆平成23年12月～ （年4回実施）◆毎回ターゲットとなる業務・分野を決めて自治体内でのGISの利活用手法を紹介◆平成27年12月実施の第17回からは、体験型・参加型へ◆最大で福岡県内外から38自治体が参加

4-14 地域の方々との連携【地域団体】●Goose Loc’R（グースロッカー）⇒『人と人をつなぐ人の駅』と称して北九州市内でイベントしたり、高齢者が作成した芋焼酎・らっきょう・プリンなどを作成販売している団体●おとなナビ北九州・博多⇒元気な高齢者向けの情報を取材して配信している団体●タウンドシップスクール黒崎マップ部⇒八幡西区黒崎で、ランチマップなど地図を作成し、黒崎の活性化を目指している団体●エアーステーションヒビキ（コミュニティFM）⇒我々が番組に出演してG-mottyの取り組みやイベント等を広報を実施。

●FM KITAQ（コミュニティFM）⇒我々が番組に出演してG-mottyの取り組みやイベント等を広報を実施。

●Goose Loc’R（グース・ロッカー）との連携
・11月に開催する街歩きイベントに向けて準備中

4-15 Goose Loc’Rとは・・・

●Goose Loc’R（グース・ロッカー）との連携
・5月にGoose Loc’Rが主催するイベントに参加

4-16 Goose Loc’Rとは・・・

4-17 地域の大学・高校などとの連携【大学・高校】●九州工業大学⇒電力×GISで共同研究を実施。日射量マップ・EVによる電力輸送実証など⇒防災×地域×GISで共同研究を実施。黒田官兵衛ゆかりの地マップなど●兵庫県立大学●西南女学院大学⇒若松区役所総務企画課と連携して若松を盛り上げる事業を実施中●北九州市立大学⇒市民文化スポーツ局安全・安心推進課と連携して小学校区の安全・安心
マップを児童と一緒に作る事業を実施中⇒SSHでGISを利用して若松市街地をPRする活動を実施中●福岡県立小倉高等学校

4-18 率先的な住民参画モデルの活動開始●九州工業大学との連携●3次元の機能を使って、北九州市内の日射量に適した土地・屋根をG-mottyから見られるようにしています4-19 九州工業大学との連携②
大規模災害の復旧・復興で応急仮設住宅を建設する際に、ガスはプロ
パンガスですが、電気はなぜ配電線を付設するのか？
●日射量解析の高度化①年間・月間電
太陽光パネル 力を賄える戸
数の算定

NEDOのDB
で補正

蓄電池②費用の算定天候の要素を取り込んだ

昨年度成果（晴れで解析）●配電線設置費用算定機能③費用の算定配電線を1km設
置すると仮定した場合●②と③を比較

制度変更の必要はあるが、今後発生が予想12戸程度の応急仮される南海トラフ巨大地震では広範囲が被災する想定
設住宅団地で効果あり⇒配電線を引くところと引かないところを切り
15団地/65団地（釜石市） 分け、応急仮設住宅への早期入居を実現！
55

4-20 率先的な住民参画モデルの活動開始●九州工業大学との連携
項番

給電対象

1

携帯電話

2

テレビ

3

電灯

4

スマートフォン：200台
フィーチャーフォン：200台
詳 細40インチ・液晶テレビ：5台
1日13時間視聴

対応日数
3日間
2日間

LED：10灯
2日間
白熱電球：10灯
避難所や自治1日8時間使用（夜間のみ使用）
三菱i-MiEV TypeG
体の庁舎への113ℓのお湯を作成可能
給電に使用！
カップラーメン：377杯分－
粉ミルク：470本分

＋

電気ケトル

日明工場
皇后崎工場
5
携帯電話＋テレビ

スマートフォン：200台
フィーチャーフォン：200台
40インチ・液晶テレビ：5台
PowerBox
1日18時間33MiEV
分視聴

1日間

【出典】三菱自動車HP

目的（避難者が情報収集をできる）を絞ることで、避難所の電力を賄うことは可能である

4-21 率先的な住民参画モデルの活動開始
プリンタ×1台

給電
ハブ×2台

イントラPC×10台

給
電
ゴミ発電

太陽光
発電

サーバ群
ネットワーク機器

自家発電機

約2時間20分間計測した結果からこの構成では往復移動にかかる電力量を差し引いて、約38時間稼働
することが可能である。

茨城県常総市の浸水被害でも分かった
とおり、災害対応業務において電力確
保は、非常に重要なファクターである。

4-22 率先的な住民参画モデルの活動開始●兵庫県立大学との連携

兵庫県立大学の学生さんが調査してくれました！

4-23 率先的な住民参画モデルの活動開始●西南女学院大学と福岡県立小倉高等学校との連携
女子大生目線

高校生目線

４つの街歩きルート
老若男女のデートスポット
ロゲイニングゲーム～ポケモンGOの技術を活用して～・恵比寿神社と周辺施設
・火野葦平ゆかりの地
・歴史的建造物
・ロケ地・俳優が行ったお店

北九州市若松区のPRを実施！！

4-24 率先的な住民参画モデルの活動開始
平成25年10月のGIS共同利用＆G-motty稼動開始から本格的に『産・学・民・官』の連携が動き始めました！！

連携を形作るプロセス・活動の根本的な手法は、
全国どこの地域でも活用できます！

これは、GIS・G空間を普及させるために必要な6つの要素を満たしながら進めてきた結果です。

一から考えるのは、非常に困難を極めます！
G-mottyの共同利用を始めてみませんか？？？

4-25 成果発表の場

11月22日には、全国の自治体や大学や民間企業が集まり、事例発表や取り組み状況についての報告があります。
11月23日には、若松市街地で街歩きやポケモンGOの要素技術を利用したゲームなどを実施予定です。

興味のある方はぜひ参加してみませんか？？？

本日の内容１ GIS・G空間の普及に必要な要素6つとは･･･
２ G-mottyとは・・・
３ G-mottyが目指すモノ
４ G-mottyに関係する団体とは･･･
５ G-mottyを利用した熊本地震での後方支援活動

5-1 熊本地震における後方支援で実施したこと①

G-motty 熊本地震関連ページで公開しているマップ①給水所マップ②開設避難所マップ③携帯電話充電スポットマップ④営業中の銭湯マップ⑤無料Wifiスポットマップ

避難者向け情報支援業務従事者・ボラン
ティア向け情報⑥被害箇所動画マップ（国土地理院データ）⑦土砂災害被害箇所マップ（国土地理院データ）⑧被災地の状況マップ（兵庫県立大学との連携）⑨救援物資収集場所マップ

被害状況把握・研究者向け情報支援をしたい人向け情報

4/18（月）の朝のトイレにて「熊本地震で後方支援でできることをやりましょう！」（塩田）「おっ！おう・・・（ドン引き）。」（課長）

5-2 熊本地震における後方支援で実施したこと①

G-motty 熊本地震関連ページで公開しているマップ①給水所マップ②開設避難所マップ③携帯電話充電スポットマップ④営業中の銭湯マップ⑤無料Wifiスポットマップ

避難者向け情報支援業務従事者・ボラン
ティア向け情報⑥被害箇所動画マップ（国土地理院データ）⑦土砂災害被害箇所マップ（国土地理院データ）
最近分かってきました！
⑧被災地の状況マップ（兵庫県立大学との連携）

被害状況把握・研究者向け情報『課長がドン引きした取り組みは、上手くいく！』⑨救援物資収集場所マップ

支援をしたい人向け情報

5-3 熊本地震における後方支援で実施したこと②②政令指定都市で避難所運営するにあたり、熊本市役所に政令市ごとに現地支援本部を設置し、避難所の状況を管理している。
避難所A

避難所B

Internet※通信はWiFi等を利用

現地支援本部

避難所状況
ファイル

避難所C

①各避難所の状況（従事内容、食事、仮眠・休憩場所、通信手段、入力施設、周辺施設、その他）をモバイル端末
アプリで入力し、現地支援本部に報告。

政令指定都市会で熊本市を支援することになり、政令市職員が避難所運営を行っている。
GIS（モバイル端末アプリ及びWebGIS）を利用して避難所と現地支援本部の情報共有を実施。

5-4 熊本地震における後方支援で実施したこと②
現地支援本部

北九州市で開発し、他の政令市でも使用！
各避難所

CSVファイル出力

5-5 熊本地震における後方支援で実施したこと②【北九州市で実施していたモバイル端末アプリ】●建設局平常時事故調査用モバイル端末アプリ●河川管理用モバイル端末アプリ●災害時現地調査用モバイル端末アプリ
危機管理室の職員から避難所運営用のモバイル端末アプリが欲しいとのオーダーがあった【G-mottyで実施したGISを利用した後方支援】●避難所運営用モバイル端末アプリ【解決すべき課題】●派遣された職員が避難所がどこにあるか分からない●情報を避難所と現地支援本部間で情報共有を行う必要がある●避難所にPCが無く、電子データを扱える端末は個人用のスマホのみ●これまでGISの利用を公式的に位置づけていたからこそ実現できた●平時からモバイル端末アプリを利用していたため、利用したいというオーダーが挙がって実現できた

5-6 熊本地震における後方支援のまとめ「GISを使える！」の定義
災害時の刻々と状況が変わる中で、①動き出せること（『できるかできないかではなく、やるかやらないか』が問われる。）②状況（支援先自治体なども含む）に合ったGISの利用を提案できること（この時点では、できることが大前提）③「今解決すべき課題」のうち、GISを利用することが効果的であることを見極め、GISを当てはめることで課題を解決できること④作ったものは、覚悟を持って動的な変動に合わせて更新することそのために必要なこと
GIS・G空間を自治体内で普及させるために必要な要素が全て必要！
なかでも、「公式化された組織・体制」で対応に当たることが重要。

⇒『公式化されていない』モノは、『災害時には信用されない！』

まとめ【～ 北九州地域から世界へ羽ばたくために ～】G-motty ＝ 「小さいが深くて・濃いGoogle」『ジモった？？？』を公用語に！

①日本国内とアジア等海外への『GIS・G空間の普及に必要な要素』 を含めた技術移転の実施②日本国内とアジア等海外からの観光客等の誘致

地理空間情報を活用した
自治体業務の効率化・高度化

大学等の研究結果（防災×電力×GIS）

民間企業による
技術革新

地域主体
の地元PR

自治体・民間企業の業務、大学の研究、地域の方々が収集したデータ・処理フロー等が基盤となった『G空間プラットフォーム G-motty』

ご清聴ありがとうございました。
北九州市のGISに関する取組みは、

http://www.g-motty.com「いのうくん」

北九州市総務局情報政策課
塩田 淳
tel：093-582-2847
ﾒｰﾙ：atsushi_shiota01@city.kitakyushu.lg.jp