2009.718

発行：平成21年7月6日

TECーFORCE（緊急災害対策派遣隊）の体制強化に向けた取り組みについて

防災対策官 木村 信悦

東北地方整備局のＴＥＣ－ＦＯＲＣＥ（緊急災害対策派遣隊）は、平成２０年５月２８日に発足し、現在は２９１名の隊員が任命されてます。
初出動となった同年６月１４日に発生した「岩手・宮城内陸地震」では、ＴＥＣ－ＦＯＲＣ
Ｅの活動が地域から高く評価されましたが、今後の大規模災害の発生に備えるためには、研修や訓練による隊員のレベルアップとともに、交替要員の確保や出動の緊急性から新たな隊員の育成が必要となっております。
このような背景から、平成２１年度は河川・砂防、道路全般にわたる公共土木施設の被災状況調査の修得を目的としたＴＥＣ－ＦＯＲＣＥ研修を２回、災害対策用機械の操作修得及び河川・砂防施設、道路施設の各々の被災状況調査の修得を目的としたＴＥＣ－ＦＯＲＣＥセミナーを３回計画しました。セミナー（機械）では機械担当職員を対象に災害対策用機械の実技講習を 、研修（ Ⅰ期 ）では 、「岩手・宮城内陸地震」の被災現場（栗原市花山温湯地区）において、新たにＴＥＣ－ＦＯＲ
TEC-FORCEセミナー（機械）ＣＥ装備品として導入されたレーザ測距儀等を用［４月１５日：排水ポンプ車実技講習］
いた被災状況調査の手順確認や小型衛星携帯電話の通信確認等を現地で実習しました。
「 岩手・宮城内陸地震 」から１年を迎えて 、また 、
ＴＥＣ－ＦＯＲＣＥ体制の確立・強化と隊員の対応能力向上を目的として、東北技術事務所で出動訓練を実施しました。訓練には岡田局長、後藤副
局長 、戸谷企画部長 、林崎東北技術事務所長の他 、本局、東北技術事務所、仙台河川国道事務所、北上川下流河川事務所のＴＥＣ－ＦＯＲＣＥ隊員及び防災関係職員４０名が参加し、宮城県沖を震源とする震度６強の地震が発生した想定のもと、①
現地対策本部設営訓練、②衛星回線による映像受TEC-FORCE研修（Ⅰ期）
信訓練、③河道閉塞を想定した排水ポンプ車設置［５月２７日：栗原市おける現地実習］
訓練、④照明車設置訓練、⑤橋梁、堤防、道路の被災状況調査訓練を実施しました。
近年、地球温暖化に起因する気象変動や活性化する地震に直面し、災害リスクが高まっております。宮城県沖地震における平成２１年１月評価時点の発生確率が公表され、10年以内に発生する確率は程度
年 内 は
程1/4

生する確率は７０％程度、２０年以内には９０％程度以上、３０年以内には９９％となっており、いつ発生してもおかしくない状況です。
地 域 の 安 全 ・ 安 心 を 確 保 す る た め 、「 岩手 ・ 宮 城内陸地震」の経験を活かし、研修や訓練で培った技術ノウハウを隊員間で共有・継承し、被災自治体からの支援要請に対し即応できるよう、日頃より初動体制の確立に万全を期すことが重要となっております。
［６月１５日：TEC-FORCE出動訓練］「平成20年 岩手・宮城内陸地震の被害調査結果に関する報告会」が開催されました
平成20年6月14日の岩手・宮城内陸地震の発生か
ら１年、支援していただいた防災エキスパート 施設
点検8名、リエゾン派遣34名（延べ）の方々、御苦労様でした。災害復旧が現在最盛期を迎えている中、
平成21年6月13日 せんだいメディアテーク７階スタジオシアターにおいて、「平成20年岩手・宮城内陸地震の被害調査結果に関する報告会」が開催されました。（社）土木学会東北支部、（社）地盤工学会東北支部、（社）日本地すべり学会東北支部および（社）
東北建設協会は、平成20年7月2日に「平成20年岩手・宮城内陸地震４学協会東北合同調査委員会」を発足させ被害実態の調査活動を行っておりましたが、開会挨拶 / 神山 眞 委員長

この度平成20年度の活動成果がまとまったことにより報告会の開催となりました。
本報告会は定員150名ところ、それを上回る申込みがあり、１年経過した現在も岩手・宮城内陸地震への関心の高さが感じられました。参加者からは、被害状況の写真紹介だけで終わらせずに各種被害にまで踏み込んだ報告に対して、良かったとの声もありました。
今回販売されましたＤＶＤデータには、震源や地震動の加速度データや被害状況等の各種データが収められており、今後の活用が期待できるものとなっています。
地震及び地震動について / 片岡 俊一 氏

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洪水対応演習が行われました
平成21年5月13日、東北地整管内において洪水対応演習が行われました。出水期を前に情報伝達と防災体制の確立を目的としたもので、青森河川国道、高瀬川河川、岩手河川国道、北上川ダム統管、秋田河川国道、能代河川国道、湯沢河川国道、山形河川国道、酒田河川国道、福島河川国道の各事務所からの要請に基づき、27名の防災エキスパートの方が参加しました。
（写真は、長井出張所での活動状況）

岩木川水防演習が行われました
平成21年5月30日、東北地整他主催による「岩木川水防演習」が行われました。水防演習は、水防工法の知識・防災意識の向上を図ることを目的として毎年開催されておりますが、今年は、五所川原市錦町地先岩木川右岸河川敷において、水防団・地域住民約3,600名が参加しました。寒い中ではありましたが、防災エキスパート１２名が参加し、水防工法の解説や体験水防の補助等の活動を行いました。
当協会におきましては、防災について学ぶパネル展
示や防災体験コーナー等の水防展を公益事業の一体験水防の状況環として実施しました。

堤防決壊時の緊急対策シミュレーション
平成21年6月2日 山形河川国道事務所、6月17日
湯沢河川国道事務所の各事務所において、「堤防決壊時の緊急対策シミュレーション」が行われました。
防災エキスパートは山形河川国道3名、湯沢河川国道4名が参加し、出張所班毎に分かれシミュレーションに対する指導・助言、意見交換を行いました。平時
より洪水ハザードマップの活用を推進していますが、より活用させるべく、洪水時の迂回路及び緊急復旧時の資材運搬路の確保方法や車両交換場所の整備
寒河江出張所班の状況等について議論があり現職員ともに真剣で有意義な訓練となりました。

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鶴岡市七五三掛地区で地すべりが発生【速報】山形県鶴岡市七五三掛（しめかけ）地区で地すべりが発生しています。２月に亀裂が発見され、住民の自主避難が行われておりましたが、山形県知事からの要請により、直轄砂防災害関連緊急事業が採択され、実施することとなりました。
それに伴い、６月１２日新庄河川事務所では災害対策本部を設置、警戒体制に入っています。地下水の作用が原因とみられ、雨の多い梅雨の季節に入っていることからも早急な水抜き対策が望まれています。
なお、６月２０日から、国交省により集水井の掘削作業が開始されています。
（地図は、東北地方整備局ホームページより引用）

平成20年度 防災エキスパート活動状況報告
平成20年度は、6月14日の『岩手・宮城内陸地震』、７月24日の『岩手県沿岸北部を震源とする地震』の地震時対応をはじめ、洪水対応演習や水防演習等の各種演習・訓練や防災エキスパート研修会等、延べ688名の活動がありました。
防災エキスパートの皆様の御協力への感謝とともに今年度の御協力を引き続きよろしくお願いします。

災害時
平常時

青森

岩手

宮城

秋田

山形

福島

計

岩手・宮城内陸地震

－17名

24名

－1名

－42名

岩手県沿岸北部を震源とする地震

1名

－－－－－

1名

総合防災訓練

9名－2名

10名

3名

8名

32名

洪水対応演習

6名

8名

－3名

8名

2名

27名

その他の活動

116名

21名

－10名

81名

2名

230名

エキスパート研修会

22名

37名

159名

42名

49名

47名

356名

岩手・宮城内陸地震から早1年が経過しました。祭畤大橋の崩落や大規模な地滑り等、生々しい地震被害の映像はまだ皆様の記憶に残ることと存じます。行方不明者の早期発見・被害施設の復旧とともに防災技術力の向上を高めるために防災エキスパートの活動を充実させた計画をしたいものです。
今年度より、防災エキスパート事務局を担当する市沢と申します。今後も引き続き防災エキスパートだよりをよろしくお願いします。
なお、新年度を迎え新たな生活を送られている方も多いと思います。登録内容に変更がございましたらご連絡をいただけますようお願いします。
防災エキスパート事務局 地域事業部 記
mailto: bousai@kyokai.or.jp

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