Chiba Prefectural Federation of Land Improvement Association

2011
WINTER
千葉港から望む千葉ポートタワーと富士山

CONTENTS
口絵「春到来南房総」

新年のご挨拶

健全な農業・農村を次世代に ・・・・・・・・・・・・・・・・・・１

千葉県の農業農村整備事業の進展と農業産出額第2位への歩み ・・・・・・・・・・２
農業者戸別所得補償制度の本格実施について ・・・・・・・・・・・・・・・・・・６
自主管理体制の強化について ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８「獣害に負けない農村集落づくり」
を目指して ・・・・・・・・・・・・・・・・・１０
第3回 農地・水・環境保全ふれあいフェスタ（袖ケ浦） ・・・・・・・・・・・・・・１２
年男あつまれ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４
千葉の水回廊ウォーク＆疏水百選 印旛沼ウォークのご案内 ・・・・・・・・・・１６

No.290佐久間ダム周辺の水仙︵鋸南町︶

北国からは、例年以上の雪の便りが届き、スキーシーズン真っ盛りですが、ここ
南房総の地には、すでに春が訪れています。
水仙が咲き、ハウス栽培はもちろんのこと露地でもキンセンカやポピーが咲きほ
こり、食用なばなが出荷されています。
あき

また、ハウス栽培で「とちおとめ」
・
「章

姫」
・
「紅ほっぺ」などのいちご狩りが賑わっています。
ています。

白浜町のキンセンカ︵南房総市︶

ひめ

白浜町の食用なばな︵南房総市︶

こたつに潜ってばかりいないで、休日にドライブと花摘みをしてみてはいかがですか。間違いなく一足早い春を感じられるはずです。

安房農林振興センター

水土里ネットちば

新年のご挨拶

健全な農業・農 村を次 世 代に
水土里ネット千葉
千葉県土地改良事業団体連合会

会

長

菅谷

健一

新年あけましておめでとうございます。会員の皆様にはお健やかに新年をお迎えのことと心からお慶び申し上げます。
旧年中は本会の業務運営に会員の皆様をはじめ、関係各位のご理解とご協力を賜りましたことに厚く御礼申し上げます。
さて、昨年を振り返りますと、例年にない猛暑と少雨の中、用水不足が大変心配されました。気象庁の発表によると１８９８年以降の１１３年間で最も暑い夏であったとのことですが、用水関係者のお骨折りにより、お陰様で大過なく乗り切ることができ感謝申し上げる次第です。
さて、ご承知のように平成２２年度の農業農村整備事業費は大幅な削減となり、
農業関係者はその将来に大きな不安を抱えることとなりました。農地や農業水利施設は食料生産の基礎として不可欠なものであり、農地の改良や施設の更新が円滑に推進されなければ、食料生産が減少するばかりでなく、耕作放棄地が拡大し、災害の誘発等の増加により農業・農村が成り立たなくなると危惧されるところであります。
一方、我が国人口の自然減は確実なものとなっております。
しかし、世界人口は確実に増加することが見込まれます。
これまでの食料輸出国も、近い将来自国の消費を満たすのに精一杯で輸出まで手が回らなくなることでしょう。食を巡る国際情勢も踏まえつつ、今こそ日本の農業・農村を健全な形で次世代に引き継いでいかなければなりません。昨年来、県内各地域で事業推進協議会
を中心に農業農村整備事業費の確保を求める請願や要請活動を展開してまいりました。
その結果、予備費を利用した追加事業費や補正予算が手当されるなど、少しずつ風向きが変わってきたのではないかと感じています。
依然として厳しい状況は未だ続くと思いますが、
２３年度予算しかしながら、の確保に向けて、
引き続き会員の皆様と固く手を結び、力を結集して努力してゆく所存であります。
本年も関係機関のなお一層のご指導、ご支援をお願いいたしますとともに会員各位の益々のご健勝、ご多幸をお祈り申し上げ新年のご挨拶とします。

水土里ネットちば・・・

01૸୴ ਩ भ ஗঵஗੨ତ૟হ঵஗঵ ஗੨ ତ૟হ঵ भमगीप
いま、農業に関する最大の課題として、「環太平洋経済連携協定」いわゆるTPPの推進をめぐり、輸出産業を代表とする経済産業界対JAなどの農業団体等、各界の利害対立の構図で論じられていますが、目先の損得ずくではなく、我が国の将来をどうするのか、すべての国民が安心して暮らせるにはどうあるべきか、などの視点で国策を決定すべきであると思います。
さて、各都道府県の農業を評価する指標として農業産出額（生産量×販売価格）、米の生産能力に着目すれば水稲平均反収（kg/10a）なるものがあります。千葉県の農業算出額は平成６年以降平成19年まで全国第２位（H18は3位）、平成20年以降は全国第３位（H21は4,066億円で2位茨城県との差は104億円）。
また、平成21年の水稲平均反収は約８．
９俵の５３３kg（全国平均：
５３０kg）の生産能力を誇っています。
これらの状況は、各農家の不断の努力の結果であることは言うまでもありませんが、一般的には普通の状況と受け止められていると思います。
しかしながら、明治14年の千葉県の水稲平均反収は１３２kgで全国最下位、農業産出額は全国４７位（金額不明）と農業後進県であったことはご存じでしょうか。今日の千葉県農業に至る歩みを、一考
察として農業農村整備事業（又は土地改良事業）の進展との関連で整理してみましたので、今後の参考にしていただければ幸いです。

௖ૺৎ৻‫ع‬৥੘਋‫ع‬ೣਮੂ਋भ૾ய
1603年に徳川家康が江戸幕府を開府してから1867年に大政奉還するまでの264年間を一概に述べることはできませんが、この時代の千葉県は主に１〜２万石程度の小大名が領主だったことから、度重なる干ばつや水害に対して、ため池の造成や治水工事など投資的な事業は積極的に行われませんでした。勿論、何もしなかったわけではなく、米の増産のために、現在の干潟地区の前身である「椿海」や「印旛沼・手賀沼」などの湖沼の干拓、低平地の治水事業などが、地元の有志が時の幕府に訴えて何度か行われていましたが、
いかんせん自然条件が悪く、当時の技術力では成功には至りませんでした。
特筆すべきは、江戸幕府が水運確保と江戸を水害から守るため、利根川の流れを銚子方面に変え
これ以外には有効に利用できる河川が少なく、圧倒的に用水不足である「東遷事業」がありましたが、ったため干ばつには弱い体質から抜け出せませんでした。一方、利根川沿岸では水運が発展したた
め、米を含めた物資の輸送で沿岸の集落などは発展しましたが、低平地の水田地帯は河川の氾濫による湛水被害を度々受ける状況（当時は堤防はない）でした。
明治14年に農商務省が設置され、初めて県別の農業状況が発表されました。当時の資料によれ
ば、農業産出額は不明ですが全国順位は４７位、米の反収は１３２kg（０．
８８石）
で全国最下位の状況でした。原因としては、主に干ばつと水害により生産が安定しなかったことにあると思われます。
昭和10年代まで千葉県の米の反収は全国平均を下回っていました。特に、昭和13年と同16年の印
旛沼及び手賀沼地域で被害面積約6,000haに及ぶ大洪水や同8,9,15年の九十九里平野の大干ばつ

02 ・・・水土里ネットちば

水土里ネットちば ਤனਤ ன ध ஗঵ ਓਓললપਸ਼ਜ਼પਸ਼ਜ਼ ष भ న ा
千葉県農林水産部耕地課
事業計画室長 井上俊也
＜利根川の東遷事業＞
年

農業産出額（単位：億円）及び＜全国順位＞

江戸幕府は水運確保と江戸を水害から守るため利根川の 流 れを 銚 子 方 向 に 変 えた。このため、利根川沿いの低平の湿田地帯は洪水の氾濫による湛水被害を受ける。

水稲平均反収（単位：
ｋｇ／１０ａ）【江戸】

干ばつや水害が多発したが、領主は１〜２万石の小大名のため、ため池の造成等の投資的な事業は、積極的に行われなかった【明治】 不明<47>
M14年

132

明治１４年 千葉県の米の反収は１３２ｋｇ（０．
８８石）
で全国最下位（農商務省が設置され、県別の農業状況が発表される）
干ばつと
水害の影響

昭和１０年代まで、千葉県の反収は全国平均を下回る【昭和】

昭和１３年と１６年 印旛沼及び手賀沼地域の大洪水：被害面積 約６千ｈａ
昭和１５年 九十九里平野の大干ばつ 被害面積：約８千ｈａ 減収１２８万石

S25年

263<4>
311＜食糧増産対策事業＞
２０年代 課題：食糧不足と復員引上者の受け入れ・雇用対策
対策：緊急干拓・開拓事業やかんがい排水事業を実施＊昭和２０年 印旛沼・手賀沼の国営干拓事業に着工＊昭和１８年 両総用水事業に着手（昭和４０年完成）＜農業基盤整備事業＞

S35年

673<4>＜河川水の送水困難＞
河川と水田の間にある下総台地が自然流下を妨げ、遠くまで河川水を送れず、日照りによる干ばつの被害を受ける。

＜排水の反復利用＞
利根川からの取水でも全量には足りないため、排水路を末端で堰止めて排水の再揚水を行い、用水の反復利用を推進。

３０年代〜 本県の地理的・地形的な不利条件を克服する農業農村整備事業を開始
県北東部はかんがい地域に比べ、集水面積が小さいため、極度の用水不足となり、

385①

又、地形の影響で利根川での取水を自然に流下できず、用水不足地域に届かない。
⇒利根川に水源を求めて、両総用水と大利根用水事業（かんがい）を開始
県南部の水田は、上総丘陵に水源を持つ県内河川に展開する谷平野であるため、②

河床高さが水田より極度に低く、堰等を設置して水位を上げても送水ができない。
⇒河川に揚水機場を設け、ポンプで吸い上げ高位部水田まで農業用水を送る③

下総台地は、天水や井戸水等の不安定な水源を基とする農業経営を展開している。
⇒利根川に安定水源を求めて、畑地かんがいを行う北総四大用水事業を開始

Ｓ３８〜 ほ場整備事業の開始により、水田の標準区画３０ａ、用排水分離、道路整備を行う＜利根川依存度＞
S45年

2,044<3>434

S50年

3,627<3>446

S55年

4,472<3>461①農業用水管を使用した多目的利用の推進
昭和３８年
昭和５３年

印旛沼総合開発事業（京葉工業地帯の用水源：多目的利用）
両総用水事業に都市用水の供給機能が加わる。
（房総導水路）・農村地域へも都市化が進んでおり、混在化が進行中
・大雨による宅地への浸水被害の防止をする排水機場

本県農業用水の約6割は利根川へ依存している＜農業粗生産額＞②大雨による水害から地域住民を守る農業水利施設＜農業農村整備事業＞ 「農は国の大本」

【平成】
H8年

地域住民の生活の安定をも下支えする農業水利施設

Ｓ４４ 全国第３位（１，
８９９億円）
Ｈ ６ 全国第２位（５，
０１９億円）

今では「日照りに不作なし」

4,835<2>

不利な立地条件を国営及び県営のかんがい排水事業による農業用水の安定供給と、

491

ほ場整備事業による区画整理や用排水路の改良による耕地の高度利用や汎用化を長期間におよぶ継続的な農業農村整備により、全国でもトップレベルの農業県となった。

H18年

4,014<3>531

今後もこのトップレベルを維持するためには、農業水利施設の計画的な更新整備が必要であり、田畑への用水供給や湛水被害を防止するこれら施設への更新投資は本県の宿命である

水土里ネットちば・・・

03

１石とは・・・・？
では、目の前の利根川に滔々と水が流れていても、河川と水田地帯の間にある台地により利用が阻まれ、減収128万
石の大きな被害がでたそうです。
これらの被害の解消には、この後に実施される大口径ポンプを活用した用排水事
業の完成まで待たなければなりませんでした。

ೣਮফ‫ع‬ফ৻‫؟‬୫໖ੜਓৎ৻
頻発する干ばつと洪水と我が国の総力をつぎ込んだ第二次世界大戦に伴う食糧不足を契機に、昭和10年に大利根用水事業、同18年に両総用水事業、同20年に印旛沼・コラム
コラム ‫ेؙ‬ऎৎ৻แऩनद‫ؚ‬ਸவਐલ

ऩनधୂऌऽघऋ‫ؚ‬঩মदमর਼ऊ
ै੺਼पऊऐथଅ৉भ੕়৓েਓ
ৡ॑લৈद਀ਠखथःऽखञ‫؛‬લٙႦٙ
ᆲٙ়द়ऋযभ୫ँञॉप଎
ાघॊ୤৺Jपৼਊख‫੉ؚ‬ःఌइॊधલध
म‫ؚ‬যऋফ৑प଎ાघॊ৪भ୤‫ق‬৺NJ‫ك‬धःअऒधपऩॉऽघ‫؛‬ठऩापਠ૔म‫ؚ‬৺
NJਜ਼भ଎ા୤ऩभदནभযभ઄ীखऊ୫स
थःऩःऒधपऩॉऽघ‫؛‬औैप‫ؚ‬প৲भ੝ৗ
ফ भৎपલ॑েਓदऌॊએ஋॑ખध
৒ीञैखःभदघऋ‫ؚ‬ৎ৻धधुपએ஋ु૗
ॎढथःढञेअदघ‫؛‬జढथલৈऊै‫ؚ‬जभৎ৻भযઠृ਷িએ஋ऋ௓೾दऌऽघब‫؛‬

手賀沼の干拓事業と、国営の緊急干拓事業やかんがい排水事業に着手しました。特に戦後の事業は復員引揚者の受け入れと雇用対策の側面もあったようです。
ちなみに昭和26年の千葉県の農業産出額は２６３億円で全国順位は第 4 位（ 全 国 7 , 3 0 8 億円）。反 収は３１１k gでした（ 全 国
333kg）。



昭和26年の農業産出額・・・？
コラム
コラム 263億円は今いくら・ःौःौऩૻຎু১ऋँॉऽघऋ‫ؚ‬उउिब೅ங২धઓढथःःेअ
दघ‫؛‬జढथ‫ؚ‬஗঵ਓলપ੏৞म‫ؚ‬৺
੏৞दਠ૔भਓলપभ઄ীங২दघब‫؛‬ೣਮফ‫ع‬ফ৻‫؟‬ম਩भ৉৶৓‫؞‬৉஄৓ऩਂਹ૖੯॑๞സघॊଅ৉੝ଐহ঵॑৫઩
県北東部は、利根川に水源を求めて、両総・大利根の用水事業を開始しましたが必要水量の全量を賄うことができず、受益地内の中小河川の利用や排水路末端を堰止めして、反復利用を推進する事
業を展開していきました。同様に県北部の下総台地は、天水や井戸等の不安定な水源で農業経営をしていたため、利根川に安定水源を求め、畑地かんがいを行う用水事業を開始しました。
県南部は、上総丘陵に水源をもつ県内河川に依存していましたが、河床高さが水田より極端に低い
ことから、ポンプによる農業用水供給体系の事業を展開していきました。
昭和36年に農業構造改善事業が始まり、同38年には「ほ場整備事業」が制度化され、標準区画
30a、用排分離により、干ばつ、洪水対策と併せて安定生産のツールが整うことにより生産量の増加、省力化が図られるようになりました。全国的にみると、飛躍的に生産量が増加したことにより、米余りが顕著になり昭和45年から米の生産調整が開始されます。
昭和45年の千葉県の農業産出額は２，
０４４億円で全国順位は第３位（全国4兆6,643億円）。反収は４３４kgでした（全国431kg）。

ೣਮফ৻‫ع‬ফ৻‫؟‬৉ୠકড়भেણ਍৒॑ु੍इॊ஗঵਷ਹ઱ਝ
昭和48年に勃発した第４次中東戦争をきっかけとするオイルショックにより、我が国の高度経済成長は終焉を迎えたと言われていますが、その間に発展した産業や生活水準の向上、更には農村部の混住化の進展により、それまで農業生産を支える目的だけで造成されてきた農業用水利施設が、意図的又は結果として多目的に利用されるようになってきました。

04 ・・・水土里ネットちば

水土里ネットちば૸୴਩भ஗঵஗੨ତ૟হ঵भਤனध஗঵ਓলપਸ਼ਜ਼षभనा
代表的な例としては、両総用水事業に都市用水機能（房総導水路）が加わり京葉工業地帯への工
業用水の供給、南房総・九十九里地域への水道用水の供給機能が併設されました。
また、
かつては農
地であった地域で宅地化が進み、農業用の排水機場などが宅地の浸水被害の防止機能を担うようになりました。
昭和55年の千葉県の農業産出額は４，４７２億円で全国順位は第３位（全国10兆2,625億円）。反収は４６１kgでした（全国471kg）。

਴ਛ੪ফ‫ع‬ਠ૔‫঺؟‬ভৱমधखथभ઱ਝभশํ୵৲
千葉県は平成６年に農業産出額５，０１９億円で全国第２位(全国11兆2,691億円)となるわけですが、

前述のように、不利な条件を国営及び県営かんがい排水事業により克服して農業用水の安定供給を図り、ほ場整備事業による区画整理や用排水改良など長期間におよぶ継続的な農業農村整備により安定的な生産を支えてきました。同時にこれら農
600

農業産出額

5000

農業産出額︵億円︶て不可欠な存在となってきています。

農業産出額と土地改良事業予算（千葉県）

6000

500

土地改良予算

4000

400

3000

300

2000

200

内の基幹的農業水利施設（受益100ha以上）
９５

1000

100

２施設の内、今後５年以内に耐用年数を超えるも0

しかしながら、戦後の食糧増産時代から時々の要請により整備してきた施設も老朽化が著しく、県S25年 S35年 S45年 S50年 S55年 S60年 H2年

H8年 H12年 H18年 H21年

土地改良事業予算︵億円︶

業施設が農業オンリーから地域の社会資本とし

0のは全体の６３％の５９７施設にのぼり、小規模の施設まで含めると相当な量になるのは明らかです。
このような状況になった原因は、①地理的・地形的な不利条件を克服して、生産量アップを図るには必要な水準まで新規に施設を造成する必要があった
こと、②維持管理を受益者たる農業者が行っているが、農業の収益性が低く、施設更新などに十分な投資ができなかったことなどが考えられます。
このことからわかるように、今後もトップレベルの農業産出額を維持するには、計画的な更新整備が必要であり、
さらにこれに対する多大な投資は本県の宿命であり、新規の整備に対する投資に優先す
るものとならざるを得ません。

उॎॉप
長らく続く不況から、公共事業抑制、戸別所得補償制度への転換と農業農村整備事業も他の公共事業と同様に経済効果を指標とした「選択と集中」を求められており、地域の社会資本と位置付けられている施設や農業生産を維持している広域的な施設などの更新整備や人命・財産を守る農地防災の高いものとなるでしょう。
事業などがプライオリティ（優先度）
一般住民の方々からみれば、税金を投下してつくったものは、誰が管理しているものであれ、役に立って当たり前なのです。
農業農村整備を世間に説明する折には、是非『農業を含めた地域のための施設整備をする事業』
であることを前面に出してＰＲをしていただければ幸いです。

水土里ネットちば・・・

05

農業者戸別所得補償制度の本格実施について
千葉県農林水産部生産販売振興課◎農業者戸別所得補償制度は、販売価格が生産費を下回っている作物を対象として、その差額を交付することにより、農業経営の安定と国内生産力の確保を図るとともに、食料自給率の向上と農業の多面的機能の維持を目的としています。
◎平成２２年度は、「米に対する助成」や水田転作の麦・大豆などに対する「水田活用の所得補償」がモデル対策として実施されました。
２３年度は、
これに「畑作物の所得補償」（水田・畑地共通）を加えて本格実施されます。

差額
交付付
付

販売価格

販売価格が生産費を恒常的に下回っている作物を対象として、国がその差額を交付します。

生 産 コ ス ト︵ 全 国 平 均 ︶『 農 業者戸別所得補償制度 』とは？

農業経営の安定化が図られます！！
交付イメージ助 成対象は？
平成23年度は『水田に加え畑作物にも助成されます！』

国の定めたルールに従い作付けすると！

水田●米の所得補償交付金●米価変動補てん交付金●水田活用の所得補償交付金

米・麦・大豆・飼料作物・米粉用米・
飼料用米・ＷＣＳ用稲・加工用米等を作付けすると交付金が受けられます！

06 ・・・水土里ネットちば

畑地●畑作物の所得補償交付金

麦・大豆・てん菜・でん粉原材料用
ばれいしょ・そば・なたねを作付けすると交付金が受けられます！

水土里ネットちば

対象作 物ごとの 支 援 策

米 ・・・（米の所得補償交付金）

です！
成が必要
ません！
目標の達 金は必要あり
担
農家の負生産数量目標（生産調整）に即して主食米を作付すると！
作付面積10アール当たり１万５千円の交付金を受けられます！
（米の販売価格が下落した場合には、一定水準までの追加補てんが行われます。）
交付単価（全国一律）
定額部分

交付対象者「生産数量目標」の範囲内で主食用米の生産を行った販売農家・集落営農組織

1.5万円（10a当たり） （恒常的なコスト割れ相当分の助成）

＋

変動部分

（10a当たり）

当年産の販売価格が、標準的な販売
価格（H18〜20産相対価格の平均）を下回った場合に、その差額を基に交付。

交付対象面積主食用米の作付面積から、自家消費米相当として一律10アールを差し引いた面積

戦略作物（麦・大豆・米粉用米・飼 料用米・加 工用米 ） ・・・（水田活用の所得補償交付金）
して、主食用米並みの水田で麦、大豆、米粉用米、飼料用米等の戦略作物を生産する農業者に対して、所得を確保し得る水準の交付金が直接交付されます。
の如何に
交付対象者
目標達成 ！
ず
販売目的で対象作物を生産（耕作）する販売農家・集落営農組織
かかわら
作

物

単価
（10アール当たり）

麦・大豆・飼料作物

3.5万円

米粉用米・飼料用米・WCS用稲

8.0万円

そば・なたね・加工用米

2.0万円

他に、
・二毛作助成1.5万円/10a
・耕畜連携助成 1.3万円/10a
・産地資金等の支援があります。

畑作物（麦・大豆・てん菜・でん粉原 材 料ばれいしょ・そば・なたね）
水田や畑地で対象作物（麦、大豆、てん菜、でん粉原材料
用ばれいしょ、そば、なたね）
ごとの生産数量目標に従って、販売目的で生産（耕作）する農業者に対して交付金が直接交付されます。

数量払

面積払：20,000円／10a

交付単価
「数量払」
と
「面積払」
が併用されます

加算措置

他に、規模拡大加算、再生利用加算、集落営農の法人化支援などが用意されていますので、お問い合わせください。

加入の申し込み時期

今年の春こそは取り組むチャンスだ！

交付金を受け取るためには、交付申請書などの提出が必要になります。
加入の申し込みは平成２３年４月〜６月、交付金の支払いは、平成２３年１２月からの見込です。
詳細は、県生産販売振興課（TEL:０４３−２２３−２８９１）
または、最寄りの県農林振興センター、市町村・ＪＡまでお問い合わせください。

水土里ネットちば・・・

07自主管理体制の強化について（農業水利施設維持管理マニュアルの制定）
千葉県土地改良施設維持管理協議会

県内の土地改良施設は、その多くが耐用年数を超えて老朽化しています。
このため、千葉県土地改良
施設維持管理協議会では、土地改良施設を日常的に管理している土地改良区等の皆さんが、簡便に点検作業を行えるよう、農業水利施設維持管理マニュアルを制定し配布することとしました。
また、毎年３月〜４月を「農業水利施設管理強化月間」と定め、一斉点検を推進します。
まずは、この期間に合わせ、一斉点検を実施しましょう。

日常管理の重要性
農業水利施設は、適切な維持管理が行われない場合と、行った場合とでは、施設の寿命が大きく異なります。特に、日常管理を怠ると、小さな異変に気づかないままに施設を稼動させ、結果的に大きな異常に発展して故障や重大な事故につながり、思わぬ補修経費の支出を強いられかねません。

定 期 的 に 施 設 の 点 検 を 行 い ましょう
用水運転時期前、用水運転期間中、非かんがい期など、毎年、定期的に施設の点検を行い、その結果は保存しておきましょう。
施設の点検は決して難しいものではありません。人間の持つ 五感 を働かせて、「 いつもと違うぞ！」という兆候を見逃さないことが肝要です。

みんなで取り組もう
みんなで取り組もう 施設の健康診断
施設の健康診断
磨 り減った軸 受 け
弁 か らの漏 水

08 ・・・水土里ネットちば

水土里ネットちば

自 主 点 検（ 一 次 診 断 ）シ ート＜ 部 分 ＞
部材名

方法

調査項目

五感 異常音
（聴覚）

運転音
ケーシ
ング

軸封部

ひびわれ

目視

ひびわれ状況

さびの状況

目視

さびの有無

水の状態

目視

水の状況

五感
振動の状況
（触覚）
五感 温度の状況（触覚）
目視 油漏れ状況

振動
軸受部

温度
油漏れ

ベース部

補機類

判定材料

（記入例）

判 定 基 準（ 該 当 に ○ ）
◎：0点
健全

○：5点
時折あり

わずかなひび
割れ箇所あり1/4以下の部分
健全
的なさびあり水量が多い、
適量（したたる）
または無い
健全

健全

△：10点

×：10点

配布するマニュア

頻繁にあり

連続してありル で は 、左 のような部分的にひび
全体的にひび
割れ箇所あり割れあり
1/2以下の部分
全体的なさび的なさびあり

健全

やや熱い
あたたかい
（基準内温度） （基準値内）
漏れ落ちる
にじむ程度

健全

断）シート」を用意してあります。

頻繁にあり

時折あり

「 自 主 点 検（ 一 次 診

連続してあり該当する項目に丸熱い（基準値外）を付ける簡便な方式となっています。

ひびわれ破損目視

ひび割れ破損

健全

支障ない程度

支障あり

腐食

目視

腐食

健全

支障ない程度

支障あり

真空ポンプ

五感

健全

時折あり

頻繁にあり

連続してあり

日ごろの点検に役立

コンプレッサー（空気圧縮機）

五感

健全

時折あり

頻繁にあり

連続してありててください。

冷却水ポンプ

五感

健全

時折あり

頻繁にあり

連続してあり

異常音、
異常振動
異常音、
異常振動
異常音、
異常振動

このシートを揚水機場などに常置して、施設管理者の皆さまへ

農業水利施設を守るのは、皆さまご自身です●管理すべき施設の種類や数量、位置などを把握しましょう。
● 一次診断調査票を活用して施設の点検を行いましょう。
● 点検結果は保存し、経過がわかるようにしておきましょう。
● 異常を発見したら、メーカーなどに詳

しい点検を依頼しましょう。
●高度な診断が必要な場合には、
県農林振興センターや千葉県土地改良事業
団体連合会が支援します。
●老朽化に備え、将来的な保全整備計画を立てておきましょう。

日常管理（点検・整備）

怠れば・・・

小さな故障から重大事故へ
多大かつ予定外の支出

詳しくは、
県耕地課管理調整室（TEL.043-223-2851）、
または最寄りの農林振興センターへお問い合わせ下さい。

水土里ネットちば・・・

09

「獣害に負けない農村
イノシシなど獣類による農作物被害を軽減するには、防護柵の設置や捕獲だけでなく農村集落において、収穫しない野菜や果物が餌にならないように処分したり、耕作放棄地や低木の生えた見通しの悪い林を刈り払い、隠れ場の無い緩衝帯を設置するなど、集落に有害獣を寄せ付けない環境づくりが必要です。
このため、農村集落が集落ぐるみで話し合い、
より効果的な防護柵の設置や生息環境づくりなどに取り組む集落の総合的な被害対策計画の策定や、計画に基づく対策を支援していきます１．
被害状況
市町村を通じて実施している調査によれば、平成２１年度における野生鳥獣による農作物等の被害は、金額で約３億８,５００万円、面積では関東地方で一番大きい１,０２８ヘクタールとなっています。作物別被害金額では、野菜が１億４００万円で一番多く、次いで稲が９,３００万円、
びわや梨などの果樹が８,３００万円の順となっています。
有害獣による農作物被害は、県南の中山間地域を中心に被害地域が拡大傾向にあり、特にイノシシによる被害は被害額全体の４割を超えるまでに急増し、その対策は喫緊の課題となっています。
千葉県の獣害別被害額の推移
200,000

イノシシ
サル
ハクビシン

160,000

シカ
被害額︵千円︶

120,000

80,00040,000

0
H11

H12

H13

H14

H15

H16

H17

H18

H19

H20

２．
獣害に負けない農村集落づくりの必要性
１）知らないうちに餌を提 供しているのでは！
●

２番穂（ひこばえ）はおいしい餌●どんぐりはイノシシの繁殖期の栄養剤●

収穫しない野菜・果物が餌となれば、次は収穫しようとしている野菜・果物が餌10 ・・・水土里ネットちば●

竹の子は餌の少ない春先の餌H21

水土里ネットちば

集落づくり」を目指して
すみ か

２）住処を提供しているのでは！
●

イノシシ等の生活場所は林縁部が中心●

休耕田や低木の生えた見通しの悪い林は格好の隠れ場●

農業被害は林縁部に近いほど多い

３）効果の低い防 護柵になっているのでは！
●

個人で防護柵を設置しても次は隣に被害が移るだけ●

電気の通じていない電気柵を覚えてしまえば次はただの針金
イノシシ・サル・シカのとっての林緑・
すみ か
生息場所（住処）、餌の供給場所

森林

林緑
休耕田・低木田畑［生息環境づくり］
草刈・低木除去捕獲

集落全体で防護柵の設置と管理

３．
対策本部の取組
県では、平成１９年１月に県・市町村・関係団体で構成する「千葉県野生鳥獣対策本部」を設置し、防護・捕獲・資源活用及び生息環境づくりを総合的に推進しています。
防護柵の設置助成に係る予算を拡充するとともに、捕獲対策についても、市町村が行う有害捕獲事業に対し、補助金を交付するなどして被害の軽減に努めているところです。
千葉県野生鳥獣対策本部（農村振興課）

水土里ネットちば・・・

11

第３回
農地・水・環境保全
農地・水・
環境保全
ふれあいフェスタ
を開催しました

芽生えてきた地域の輪を更に拡大！

袖ケ浦市農地・水・環境保全向上対策協議会では、平成２０年度から、本事業を広く一般の方々に知っていただき、各活動組織で展開されている取組みを紹介することを目的として、「農地・水・環境保全ふれあいフェスタ」を開催しております。
今年度は、平成２２年１１月２０日（土）に、オープン以来盛況の続く農畜産物直売所「ゆりの里」の人気にあやかるべく、隣接する袖ケ浦公園第二駐車場を会場としました。皆さんもご記憶にあると思いますが、昨年度は当日、大雨と大風に見舞われ、もちつき以外全ての企画を中止するという最悪の天候であり、今年も開催までお天気が心配され１週間前からの天気予報によると、またも開催日に☂マークが！
嫌な空気が流れていたところ、当日は開始当初は曇っていたものの時間を追うごとに天気が良くなり、
１１
月にしてはとても暖かい最高の日和となりました。
市長、県議等をはじめとするご来賓の皆様方を迎え、午前１０時から開会式を執り行いました。
今年は、総合司会にかずさＦ
Ｍアナウンサーの向山 瞳さん

開会式の様子を迎え、さすがプロという進行でありました。美しいふるさとを受け継ぐ子
供達の代表として昭和小学校に通う石井悠くんと近藤真衣さんの二人による元気な開会宣言で幕を開けました。
開会宣言

開会式から、会場内は溢れんばかりの人山となり主催者としてはひと安心といったところでしょうか。
主な催しとして、活動組織別のブースを配置し、各地域の特色ある活動を紹介しました。来場者に地域の農産物やその農産物を使った焼いも・焼しいたけ・米粉パン等が振舞われるなど、大変好評でした。

耕作放棄地等から刈り取った竹で炭を作り配布しました

12 ・・・水土里ネットちば

農産物配布の様子

活動組織の代表によるもち投げ

水土里ネットちば

袖ケ浦市農地・水・環境保全向上対策協議会事務局（袖ケ浦市農林土木課）
また、農村に伝わる伝統芸能を披露し紹介するために奈良輪神楽愛好会による神楽の舞や、本事業にも参加している野里地
区から野里太鼓保存会によるお囃子の演奏が行われ、会場は神楽の舞や太鼓の音によりお祭りムード一色になりました。

奈良輪神楽愛好会による神楽の舞

野里太鼓保存会によるお囃子の演奏

更に会場をより一層盛り上げたのは、田園音楽会に登場していただいた、袖ケ浦高等学校吹奏楽部の演奏です。今回は、吹奏楽部の中でも、最も華やかなマーチングスタイルによる演奏を披露していただきました。
その他、協議会の会員以外からのご参加をいただき袖ケ浦
袖ケ浦高等学校吹奏楽部による演奏

市環境管理課による、市内における環境保全活動の紹介、千葉県耕作放棄地対策協議会と耕作放棄地活用応援団によるＰＲ活動、千葉県農業集落排水協議会
による農業集落排水ＰＲコーナー、袖ケ浦市農業委員会による耕作放棄地で作付けしたもち米を使ったもちつきなど、様々な催し物が実施されました。
新たな試みとして、自然散策会〜地元の自然を再発見〜と題して、ふれあいフェスタ会場周辺の飯富三ツ作地区の約４ｋｍを応募による計２８名の方が散策しました。飯富、三ツ作の各保全会の方が講師となり、農地・水・環境保全の取組みについて説明を行っていただき、参加者も熱心に聞き入っていました。

説明に耳を傾ける参加者の皆さん

今回のふれあいフェスタの開催では、各活動組織や参加団体から実行委員を選出し、みんなで考え企画を行う手づくり的なフェスタになったことで、活動組織間の結束がより一層深まる形となりました。

景観まちづくり賞 創出部門 つくり賞を受賞しました!
景観まちづくりを広げていくために、地域の景観形成に貢献している取組みに対して、この度、袖ケ浦市景観まちづくり賞として表彰が行われ、袖ケ浦市農地・水・環境保全向上対策協議会が創出部門つくり賞を見事受賞しました。
各活動組織で行われている花の植栽等地域協働活動が認められたものであります。
表彰式が１１月２８日（日）に長浦おかのうえ図書館で行われ、協議会の山口武夫副会長が出口市長より表彰を受けました。
表彰式の後は、景観セミナーが開催され、各活動組織からも多くのご参加をいただきました。

水土里ネットちば・・・

13年 男 あつま れ！

かのとう

2011年の干支は 辛卯。
辛には、いろいろな意味があるようですが、一つには、草木が枯死して新しくなろうとする状態を表しているといわれております。
また、辛には、
「つらい」
「からい」
の意味があ
り、上に向かって求めて冒すという意味を持っています。
これは、今まで地下に潜伏してきたエネルギーが、社会の様々な矛盾、抑圧を排除して上に対して発言するという意
味があるようです。
卯は茆（かや）を表しており、
良い意味では「繁栄する」「 繁茂でする」となり、悪い意
味では「紛糾し」「 動きがとれなくなる」といった意味を持っています。
「いばら」
「かや」
と
いうものは、茂って根が蔓延（はびこ）りこんがらがって、
どうにもならなくなります。
また、卯は両扉を開いた門を表しており、したがって、未開拓の部分の扉が開いた形になっています。今まで、手が付けられなかった部分まで、大がかりな整理整頓が必要な年になりそうです。
そして、新しい世界が開けていく年と見ることもできるようです。

新年の抱負
新年あけましておめでとうございます。
月日のたつのは早いもので、今年で５回目の年男となりました。皆様に迷惑をかけながらも、ようやく還暦を迎えることが出来ました。これもひとえに、連合会の皆様
ならびに関係者の皆様のおかげと深く感謝申し上げます。ありがとうございました。
さて、今年の抱負ですが、定年まであと約1年となりましたので与えられた仕事を全うすることはもちろんのこと、いままでどおり明るく元気に、また、思いやりの気持
ちを忘 れずに、一日一 生のつもりで、悔 いのないように日々過ごして行きたいと思います。
最 近では 、母 親 に教 わったレシピで 牛 乳 羊 羹 づくりをしています が 、だ い ぶ 上手（自己 評 価 ）になりましたので、今 年 はあんこの 羊 羹 づくりにも挑 戦したいと思っています。
また、現在地元の七渡農地・水環境保全会の事務局をやらせてもらっていますので、地元七渡（茂原市）の活性化のために更なる活動を実施し、地元に少しでも恩返しが出来るよう頑張りたいと思います。
蛇足ですが、来年の３月で定年となりますので、退職後は猫の額ほどの畑で野 菜 作りに挑 戦することと、ゴルフがちょっと好きなのでパープレイにも挑戦したいと思っていますが・・・。
本年もどうぞよろしくお願い申し上げます。
管理指導部

14 ・・・水土里ネットちば中村孝（昭和26年生）

。

水土里ネットちば

新年の抱負
あけまして、おめでとうございます。
土 連 の 職 員として、2 度 目の 年 男を迎えました。以 前 は 派 遣 職 員として初めての年 が卯年であったように覚えています。
あれ から1 2 年 、長 男 は 二 十 歳 の 成 人 式を迎え、長 女 は 大 学 へ の 進 学 が 決まり、
次 女 が 高 校 入 学？
（ 合 格 すれ ば ）と慌ただしい 年となります。そんな 中での 今 年 の
抱負は家では 、そ れ ぞ れ が 独 立し親を 超えるまでは 、今まで 以 上 に厳しく、自分 は 超えられないように努 力する。
（すでに超えられている？）
職 場では 今までとおり、部 下 に厳しく、上 司 にはもの が 言えるような 頑 固 者でいた いと思 います。しかし後ろを 振り向 い たときに自 分 一 人で 歩 いているのではなく、ともに付 いてきてくれる人 が いるよう努 力した
いと思います。
本年もよろしくお願いいたします。
技術部

第54回
通常総会を開催
本会の第54回通常総会を
下記のとおり開 催します。
年度末で何かとお忙しいとは存じますが、会員の皆様のご出席をお願いします。

大野

勉（昭和38年生）

水土里ネット千葉
ホームページをリニューアルしました（Ｈ22．
12．28）

http://www.chibadoren.or.jp/

日時
平成２３年３月１４日
（月）
１４時〜
場所
千葉県土地改良会館 ４階大会議室（千葉市美浜区新港２４９番地５）

水土里ネットちば・・・

15

千葉の水回廊ウォーク
案内
ご＆ 疏水百選 印旛沼ウォーク の第14回

花見川−新川−印旛沼の水回廊は、「美しい日本の歩きたくなるみち５００選」の道筋です。
印旛沼は、私たちの生活や国土を潤す「みずのみち」として先人によって築かれたもので、日本の「疏水百選」に認定されました。この悠久の道につながる水辺、桜、花木、水田風景、野鳥の声など心地よい自然に触れながら歩きを楽しみましょう。
1. 実施日平成23年4月3日（日曜日）雨天決行

2. 歩行内容 （雨具、帽子、昼食、健康保険証などは各自ご持参ください。）

40kmコース
集合場所

20kmコース

10kmコース

サウンドハウス・スポーツセンター
高崎川南公園新検見川公園大和相撲道場前駐車場（JR総武本線佐倉駅 徒歩10分）（JR総武本線新検見川駅 徒歩2分）（JR成田線成田駅 徒歩10分）

集合時間

午前8時

午前9時

午前9時30分

ゴ ー ル

大和田排水機場(京成大和田駅徒歩12分、勝田台駅徒歩15分）◎受付は１１時３０分〜17時迄

歩行方法

コース地図と矢印標識を見ながら各自のペースで歩く自由歩行です。
なお、
１０ｋｍコースでは、周辺の農業施設等の解説を聞きながら歩く、ガイド付き
団体歩行の予定もあります。

※今年は、各コースともゴールが，大和田排水機場になりましたので、コースによって集合場所が変わります。注意してください。
★コースについては、地図を参照してください。
★大和田排水機場では、農産物の販売（水土里ネット印旛沼）や(独)水資源機構千葉用水総合管理所
主催の「さくら祭」が行われ、昼時に豚汁のサービス(数量限定)などが予定されています。
★大和田排水機場から徒歩１０分の八千代総合運動公園において、八千代商工会議所主催の「第9回源右衛門祭」の開催が予定されています。

3. 参 加 費 ５００円(コース地図、完歩証、傷害保険料、飲料水、農産物など)
4. 参加申込

当日、会場で受付します。
水土里のガイド付き団体歩行の受付も当日、会場で行います。
（先着５０名様）

5. 免責範囲

参加者は事前に健康診断等を受けて、万全の体調のもとに、参加してください。
万一事故が発生した場合、主催者は保険による適用範囲以外の責任は負えません。

6. 問合せ先TEL 080−3421−0267（担当 田口）
ちば歩こう会水土里ネット印旛沼 TEL 043−484−1155（担当 小倉）
千葉県印旛農林振興センター基盤整備部
TEL 043−483−1131（担当 高見沢）
NPO美しい田園21 TEL 090−3347−3932（担当 伊藤、福士）TEL 080−5481−0915

16 ・・・水土里ネットちば

10kmコーススタート
集合場所
新検見川公園（JR新検見川駅徒歩2分）

10km・20km・40km
コースゴール
大和田排水機場

平成23年4月3日（日）開催

第14回 千葉の水回廊ウォーク& 疏水百選 印旛沼ウォーク

主催： ちば歩こう会
後援 （予定含む）: 千葉県（独）水資源機構千葉用水総合事業所
水土里ネット印旛沼、印旛郡市土地改良協会
水土里ネット千葉、NPO美しい田園21

20kmコーススタート
集合場所
高崎川南公園（JR佐倉駅徒歩10分）

40kmコーススタート
集合場所
サウンドハウス・スポーツセンター
大和相撲道場前（中台運動公園）（JR成田駅徒歩10分）

水土里ネットちば

水土里ネットちば・・・

17

健 一

本年もより一層のご指導ご支援を谷

賜りますようお願い申し上げます︒

菅千葉県土地改良事業団体連合会

長

会

長

角 文 雄
八
豊 川 忠 幸会

副会長常務理事

役 職 員一同

副外

水土里ネットちば発290号（平成23年1月27日発行）

行

水土里ネット千葉（千葉県土地改良事業団体連合会）〒261-0002 千葉市美浜区新港249番地5
TEL.043-241-1711（代）／FAX.043-248-2563（代）印

刷株式会社ニッセイアド〒264-0026 千葉市若葉区西都賀4-18-3
TEL.043-206-7752／FAX.043-206-7753