2014 年 10 月発行／ＡＣＷ２ News No.25

住所：〒110－0015 東京都台東区東上野 1-20-6 丸幸ビル３階
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・正会員（性自認女性）年会費 ：１口 2,000 円（何口でも可） 1 口 1,000 円（失業者）
・通信/サポート会員（男性歓迎）：1 口 2,000 円（何口でも可）
会費納入は→郵便振込：００１３０－１－６６９６３７ または銀行口座：三井住友銀行 渋谷支店 普通 ８６５８５２２

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ホームページ、ツイッター、会員メーリングリストで毎日情報配信中「もうこれ以上、仕事を絶望の場にしないでください(+_+)」★「派遣法改正案」等に対する抗議文･･･････････2★ アンケート調査（ナマの声も）／街頭宣伝 報告･･････････３★ 上野千鶴子さんからの手紙･･････････6★ 運営委員会より＋伊藤みどりレポート･････････８★ 会員の声･････10★ ｢レッドマリア｣をみた人たちの声･･････････1１★ 大阪アクション報告「外国人家事支援人材」受入れ抗議･･･････1２★ ワーキングママのホットライン報告････････14★ 栗田さんの朝日新聞記事「キラキラ女子はいいけど」･････････1５★ 活動日誌／おさそい････････････１６

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お

願

衆議院・参議院 厚生労働委員会 議員各位
厚生労働大臣 塩崎 恭久

殿

女性の活躍推進には、派遣や有期契約労働者も入ってますか？
派遣・有期で働く女性の声抜きで法律を決めないでください。
私の一言を聴いてください。
私たち「働く女性の全国センター」は、派遣労働者の雇用の不安定化を進める「派遣法改正案」と、労働契約法の例外を認める「専門的知識等を有する有期労働契約等の特別措置法」の新設について、廃案を求めます。
いま開かれている秋期臨時国会の、重要課題のひとつは「職業生活における女性の活躍推進法」と言われています。女性の活躍推進と言う時に派遣や有期契約で働く女性労働者を例外にしないでください。
派遣法の改正案は「３年で人か事業所を変えれば永続的に派遣雇用を続けることを可能にする」という内容です。つまり事実上企業にとっては派遣で雇う期間制限の廃止で合法的に使いやすく派遣労働者を増やすことが可能になり正社員を減らすことができます。逆に働く人にとっては３年で入れ替えさせられ不安定な短期雇用を繰り返すことになります。
９月３０日の民主党の代表質問において「女性の非正規率を押し進める派遣法改正案が提出されているのはどういうことか？」という質問に対して、安倍首相は「労働者派遣法はスキルの教育を派遣会社に義務づ
け、派遣で一生働き続けることになるという指摘はあたらない」と語っています。しかし、派遣法の改正案
は、実際には、一生派遣で働き続ける人を増やし固定化するだけです。
さらに、「専門的知識等を有する有期労働契約等の特別措置法」では、有期雇用から無期雇用に転換する
ことのできる「無期転換権」の年数を５年から１０年に延長し例外の拡大につながる危険な法案です。この法案も「女性」という言葉は一字も出ていませんが、女性の多くは有期雇用であり、活躍すべき女性たちは「いつまでも有期雇用のまま」ということになります。
これらの法案に対して、改めて私たちは抗議し廃案を求めます。

＜シングルマザーで同じ派遣先に 14 年

宇山洋美の川柳から＞「３ヶ月」毎に「辞めろ」の恐怖あり / 交通費なくても出勤派遣社員 瞬間移動ができるのか
正社員 ミスを派遣に押し付けて / 派遣には親兄弟（姉妹）はいないだろう だからやらない忌引きなど教えない ほめない させない ねぎらわない それで働け 正規より************************** ****** 私のひとこと

連絡先 団体：働く女性の全国センター**********************************

110-0015 東京都台東区東上野１－２０－６丸幸ビル３F

電話番号 03-6803-0796

FAX03-6803-0726

E メール office@acw2.org※この抗議文は 2014 年 9 月末に作成しました。ひとこと添えて、ファクスで送ってください。厚生労働大臣あて 03-3508-3619

2アンケート調査報告《有期契約だからって不合理な労働条件禁止! キャンペーン》～パート・派遣・有期契約等への交通費・福利厚生等の差別はやめて～○2013年4月1日から改正労働契約法が施行され、新設20条に「期間の定めがあることによる不合理な労働条件の禁止」が規定されました。またその条文には、「労働条件の相違は、労働者の業務の内容及び責任の程度、職務の内容及び配置の変更の範囲その他の事情を考慮して不合理と認められるものであってはならない」と但し書きが追記されました。
○そこで私たちＡＣＷ２では、多様な雇用形態で働いている人たちの不合理な労働条件の実態調査をウェブおよび会員対象に行い（2014年８月末日〆）、６３人にご回答いただきました。数が多くないなど限界はありますが、結果を報告いたします。回答くださったみなさま、ありがとうございました。ナマの声も、抜粋して掲載させていただきました。

＜データ分析＞
Ⅰ

雇用形態についてれていたのに、間接雇用では交通費の支給は半数にとどまっているという違いがみられました。
また、支給されている場合、実費上限がある
場合は上限が十分に高く設定されているようですが、一律の場合はその額は非常に低く抑えられている傾向があるようです。交通費支給に関しては、もっと本格的な実態調査が必要です。

登録型派遣、非常勤公務員、そして正社員が10人以上で、いろんな雇用形態の方たちが答えてくれました。ここでは、雇用形態を①間接雇用（登録型派遣）、②時給の直接雇用（アルバイト、短時間パート、非常勤公務員、フルタイムパート）、③固定給の直接雇用（契約社員、嘱託
社員、正社員、正公務員）の三つのグループに分けました。請負・委託とその他は数が少ないので数値の分析からは外しました。また、回答者の年代は30代40代が中心ですが、次いで多い50代は全員直接雇用でした。

Ⅲ

就業規則について雇用形態にかかわらず、就業規則はあると回答した人たちが圧倒的に多い結果となっていますが、間接雇用と直接雇用（時給）の人たちで、あるかどうかわからないと答えた人たちが目につく傾向にあります。さらに、就業規則変更時

Ⅱ

交通費支給についてに意見を求められるかどうかという問いには、間接雇用では全員が「求められない」と答えています。直接雇用の場合、「求められる」と答えた人の割合は小さく、かつ時給と固定給の間にはほとんど差はありませんでした。

不合理な労働条件として注目した交通費支給については、固定給の直接雇用では全員支給され、時給の直接雇用でもほとんどが支給さ
3

Ⅳ

雇用形態による差別・区別で納得いかないことについてことにしました。項目に無かった不満として、労働組合に入れない・入りにくいという問題は、特筆すべきことでしょう。また、人災・天災な

間接雇用と直接雇用（時給）の場合、仕事の責任や仕事の権限に関しての不満が、直接雇用（固定給）の場合は、賃金や労働時間の不満が表出される傾向が見られました。数が少なくなるので、カテゴリー内の詳細な比較はできないのですが、フルタイムパートや登録
型派遣の人たちからは、正社員と同じように働いているのに差別や区別があることに対して不満が表出され、直接雇用（固定給）では正社員の不満は少なく、契約社員や嘱託社員

どによる遅延・欠勤部分の賃金が支払われないこの不満が大きい傾向にあります。
「その他」のところで記載された内容は、該当項目がある場合にはその項目として数える

なければならない状況にあること、つまり非正規雇用という「身分」となっている状況がみてとれました。 (田中かず子)と、突然労働時間を短縮されることなどは、非正規雇用の場合収入減につながりますし、夏休
みがなくて休暇をとればまた、収入減になるという、非正規雇用の置かれている困難な状
況がつづられています。
まとめ全体として言えることは、仕事の内容は同じでも非正規雇用であれば不利な処遇に甘んじ＜みなさんのナマの声（自由記述より抜粋）＞
・現在はフリーランスですが、これまではパートや派遣、非正規で働くことが多かったです。当然福利厚生はありません。正規の人の研修制度や住宅手当に目を丸くしたことがあります。
・時給ベースの仕事をしていると、有給休暇がとれる人がうらやましいです。パートのとき、有休とっていいと言ってくれた企業はありませんでした。
・短期の派遣のときには、昼ご飯に行くとき誰にも声をかけてもらえず寂しかったです。

請負・委託・健康診断も、会社員の人はやってもらえるのでうらやましいです。
・労働基準法で法定労働時間が 40 時間と定められていると読んだとき、誤植だろうと思ったことがありました。定時では誰も帰らず、いつも夜 10 時を過ぎて帰ることが当たり前になっていたので。
・実際、今では何が差別かさえ、もうわからない感じがしています。
・請負型とはいっても限りなく派遣会社（社員）に近い。しかし、請負型個人事業主という名目で、労働基準や福利厚生が全くない。収入の保証も全くない。
・慣れない作業なのに危険を考慮した説明がされない(初日に腰を痛めて辞めた人がいる)。手順もほとんど説明されず、見て覚える。わからないまま何もできないでいると暴言を受ける。
・配送センターでの荷物の仕分け時、慣れないうちから重い荷物をどんどんローラーから降ろされ、体

短時間
パート

にぶつけられた。
・やってもいない研修に、やりましたとサインさせられる。
・週に 3 日勤務。仕事が忙しいのに 1 日ずつ休まされ、大変なときがある。
・賃金が低いことに比して仕事の責任が重い。形式上は休暇が取れるが、賃金保障がない。
・更衣室が狭い。地下倉庫の中で休憩するのでストーブをつけていても寒い。（フルタイムパート）4

・災害や電車事故で遅刻しても時給は保障されない。
・交通費の支給がないのはやはりつらい。せめて必要経費として認めて欲しい。
・仕事が増えても賃金上がらない。教育訓練の機会がない。交通費は個別交渉して支給される。

登録型
派遣・交通費を非課税扱いにして源泉徴収票を記載するよう何度会社に申し入れても対応されず。確定申告で、交通費の領収書を持っていってもダメ。この不平等がどうしても納得できません。
・職場の労働組合に入れない。
・休みがちな社員のやらない業務をやるために雇われたが、業務が少な過ぎで部内の社員に声掛けしても頼まれず、8 時間誰とも話さずに退社する日も多く孤独。

嘱託社員

・給与や昇級制度の面で、正規雇用の職員とは、まったく格差があるにもかかわらず、仕事量は同じかそれ以上。また、まともな引き継ぎや他部署への紹介がないため、いつまでも不安でリソースがな
いまま、働かざるをえない。
・雇用年限に制限がある。
・正規職員には夏休みがあるが、非正規にはない。福利厚生が利用できない。

非常勤
公務員

・勤務時間が週 27.5 時間。30 時間未満にすることで失っていることが・・・。
・嘱託職員が帰ったあとの時間に会議が開かれていることがある。
・若い職員が配置されて、教えることばかりなのに、私たちのほうが給料が低い。
・残業手当、ボーナス、退職金がない。

報

告●飯田橋で街頭宣伝(*^▽^)/★*☆♪
有期労働契約を理由に不合理な労働条件禁止！

・・・・・・・・・・・・・・・・
9 月 22 日 月曜夜の退勤どき。久しぶりに街に出ました。
この日のために看板をつくって、
メガフォンも購入しましたよ！
（またやるときはみなさんご参加くださいね）
アピールの体験談が光ります。
街頭でのアンケート集めはきびしかったけれど。
（以下、参加者の感想より）「皆さま、お疲れ様でした！駅頭で拡声器を持って、派遣労働者として自分の言葉でお話ししたつもりです。皆さんが道行く人に辛抱強く声をかけてくれたので、私は拡声器での話に打ち込むことができました。
ありがとう！」（て）「“私は派遣で働いています。親が死んでも忌引はありません・・・”という訴えが、淡々としてよかったです。道行く人に届いていました。やはり自分の言葉は大事ですね。。。」(や)「このどんづまりの時代に、すぐに結果が見えなくても、一人ひとりへの声かけは、やり続けたい。（み）5上野千鶴子さんからの手紙●ニュース前号に掲載した栗田さんの文 「議論のタネをまく 1985〜2014 女性同士の分断に本気で抗うとは？

～上野千鶴子さんのインタビューからみえる不気味なもの」に対して、上野千鶴子さんからお手紙をいただきました。
全文をここに掲載します。
・・・・・・・・・・・・・・・

栗田隆子さまあなたが ACW2 の代表になられたことは聞き及んでおりました。わたしは ACW2 の長期変えることもできず、企業や働き方をにわかに変えることもできない現状では、ひとりひとりにわたる会員です。
「ニュース No.24」を拝読。
名指しでご批判を受けておりますので、お手紙をさしあげます。（注：Web journal, Woman
type 掲載の上野千鶴子インタビュー「女子力を磨くより、稼ぐ力を身につけなさい！」への批
判 http://womantype.jp/mag/archives/25053）
まず、このご批判は、わたしが会員であったからこそ目に触れたものです。もしそうでなけ
れば、目にすることはなかったでしょう。あな
たから直接こういうものを書きました、とご連の「生存戦略」を考えざるをえません。とりわ
けこれから社会に出て行くような若い女性に、何が言ってあげられるか、という点から見れば、「稼ぐ力を身につけよう」は現状では現実的な提案ではないでしょうか。あなたなら、一体どういう提案をなさるのでしょう。
「年収 300 万」はせめてそのくらいの年収を確保したい、という期待値です。しかも実現可能な期待値です。不況のもとでも介護労働市場の求人倍率は 1.0 以上。正規雇用を得て勤続 10

絡もお受けしておりません。わたしはかねてか
ら批判は当人の耳に届くところでするものだ、と考えてきました。もし批判したいことがあるなら、「ニュース」をご送付くださるか、最低限、「ニュース No.24」にこういうことを書きましたからごらんください、とご報告があるべ
きではないでしょうか。そうでなければ、上野は批判の存在を知らず、ということはすなわち批判の宛先はもはや上野ではなく、上野は声をとどけたい「仲間」とは見なされていないことになります。ACW2 は会員に対してこのような年なら到達できない額ではありません。自分にそれだけの年収があれば、年収 300 万円の配偶者を選べる、という現実を言っています。これはかねてから山田昌弘さんや森永卓郎さんが提唱してきた生き方で、ことあたらしいわけではありません。
「100 円レンタルのＤＶＤとユニクロ」にもご批判があるようですね。
「外国の労働力を搾取」
しているのは事実ですが、いまの日本で「外国の労働力の搾取」にもとづく消費行為をやめよう、と呼びかけることができるでしょうか。
「搾ことをなさるのでしょうか。
第 2 に、ご批判の多くは全体の趣旨を見ず、一部に偏ってなされたものです。また熟読されたとも思えませんし、どこが批判に当たるのか、
理解に苦しむところもあります。編集部がつけた見出しで短絡的に批判をされても困ります。
前半でわたしは安倍政権の政策批判と企業批
判とを共におこなっています。ですが、政権を取のない世界を」とわたしとて言いたいのはや
まやまですが、そう言ったからといって現実がすぐに変えられるわけではありません。遠い理
想から近い現実を批判しても、いま生きていく
方途は見つからないでしょう。
さらに結婚についても誤解があります。わた
しは結婚を勧めたわけではありません（そんなわけ、ないでしょ）。年収の高い男女がカップ6

ルになると格差は拡大する・・・それがよいとは言っていません。データから見ると年収の高い男女が互いを選択する傾向があることはは

万にはとうてい到達せず、しかも不利な処遇を受けてそれと闘っている女性たち、のことでしょうか。ACW2 が「遠い理想」を語っているとっきり出ていますし、その傾向はヨーロッパで一足先に進んでいます。その結果さらなる格差が拡大することになりますよ、と事実を指摘したにすぎません。エスピン=アンデルセンはその格差の拡大が社会のリスクを高める、と警告していますが、わたしも同感です。インタビュ
ーではそこまで言わなかっただけです。かといって、その傾向に歯止めをかけることはできま
せんし、ひとりひとりの個人はそのなかで現実的な生存戦略を考えるほかありません。もとよは、わたしは思っておりません。それどころか
目の前の具体的な問題に立ち向かっていることに、敬意を持っております。とはいえ、あな
たが見ておられる「私たち」の現実は、女性の現実の一側面であり、わたしが取材を受けてメッセージを届けたいと思った女性たちの現実
もまた、ひとつの現実でしょう。最近のデータ
では女性労働者のうち年収 200 万以下が 40％とありましたが、逆に言えば 60％は 200 万超ということになります。

り結婚しなくても子どもを産み育てることのできる社会が実現できればよいとわたしも希望しますが、それも遠い理想でしょう。その点でも、年収 300 万の確保は大都市圏で女がひとりで生きていけるための現実的な条件なのです（地方都市なら 200 万円台でも可能でしょう）。
第３に、短いインタビューの中から文脈を無視した発言をとりあげて批判するくらいなら、
上野がまとまった見解を述べた著書『女たちのサバイバル作戦』（文春新書、2013 年）がありますから、それを参照していただきたいものです。

働いて生きる・・・このあたりまえのことができるような社会にしたい、という思いは同じはずです。制度や政治がすぐには変えられない
現実のなかで、わたしが送った「アドバイス」
が、あなたの目からは「意外」で「残念」だと言われても、わたしは意見を変える気持ちはありません。
もしあなたにこれから社会に出て行く娘がいた
ら・・・あなたならいったいどんな「アドバイス」をなさるでしょうか、お聞きしてみたいものです。

お読みになった形跡がありませんので、著書を送らせていただきます。そのなかで、わたしは、
政治や政策が変わらなければならないこと、企業や慣行が変わらなければならないこと、に加えて、個人がどうそれに対処するかも「提言」
しています。どうぞその「提言」の部分だけをとりあげて、上野が沈みかけた泥舟からひとりで脱けだす抜け駆けの戦略を唱えている、と短
絡的な批判をなさいませんように（と、先取りしておきます）。世の中にはすぐに変えられる

最後に。もし女の分断を憂え、そのなかでも「フェミニストとして名高い上野」がその「分断」を促進しているように見えることを憂える
なら、わたしをお招きくださって相互理解のための意見交換会など催されてはいかがでしょうか？ もし ACW2 がそのおつもりなら、上野は会員としてよろこんでうかがいます。それ
とも、上野は「仲間」と見なされておらず、問答無用で切り捨てればよい「敵」と思われていれば話は別ですが。

こととただちには変えられないこと、自分の力でどうにかなることと自分だけではどうにもならないことがあります。後者の「遠い理想」
ばかりを語っているわけにはいかないのです。
栗田さんの思いは、最後の「私たちはまだまだ見えていない」というところにあるのでしょうか。ここでいう「私たち」とは、ACW2 に集う非正規の労働者、働いても働いても年収 300以上、ご批判を受けた者として、この文章を次号の「ニュース」に掲載していただくことを要求します。誰にでも反論権はあるでしょうから。
2014 年 7 月 31 日

7

上野千鶴子

【運営委員会より】
上野さんからの手紙(メール)に対して私たちは運営委員会で話し合ったのち、
8/14 にＡＣＷ２運営委員会として短い返信を致しました。返信には、“お読みください”というごあいさつを欠いた点についてお詫びしたうえで、「今回、栗田さんの文が上野さんへの個人批判と受け止められてしまったことはとても残念です」と書きました。
(会員のみなさんからも感想をいくつかいただきました。ありがとうございました。
ホームページに記事として 8 月末に掲載させていただきました。http://wwt.acw2.org/?p=2795)
ここで私たちが再度みなさんに呼びかけ、確認していただきたいのは、議論の仕方についてです。「個人」を批判するのでなく、「問題」に焦点をあてて話したいと考えています。そのことを運営委員会でも再確認し、上野さんからの手紙の中で私たちが論点にしたいところについて話し合いました。それをふまえて今回は、伊藤みどりさんのレポートをお届けします。

自己責任論と「アドバイス」の落とし穴、
長期ビジョンと日常の活動
伊藤みどり

私が、いちばん問題と感じたことは、「アドバイスをする」ということと、アドバイスの内容

時給 1525 円であれば、フルタイムで 300 万円
は可能です。

です。

森永卓郎さんが年収 300 万円生活を提唱したのは、もう 10 年前です（2003 年『年収 300
万円を生き抜く経済学』）。その時より今はさらに厳しくなっています。働く女性の 66％が 300
万円未満という実態です。200 万円台、100 万円台が増加しているのです(2012 年 民間給与

最近、アメリカのファーストフード店で時給15 ドル（約 1500 円）の最低賃金キャンペーン
が世界中で話題になりました。日本でも若者中心に世界同時行動が取り組まれました。アメリ
カではウォール街を占拠した Occupy(オキュパイ)の非暴力抵抗運動を実現させた人々が、全米に広がり、ファーストフード店で働いている人たちとの対話を実現しました。その結果、全米100 店舗以上で行動が起こりました。労働組合
だけではなく市民も連携し、アメリカのシアト
ル市議会は最低賃金 15 ドルを可決したのだそ

実態統計調査)。正規雇用労働者の賃金は今年上昇したと言いますが、消費税増税で相殺され、ほぼ年々下がっています。終身雇用はすでに過去のものです。森永卓郎さんが提唱した 300 万円すら現在では期待値と言えません。時給 1000
円で 3000 時間働いて 300 万円。完全週休 2 日
制＋祝日休で 8 時間労働なら年間労働時間は1968 時間（（365 日―119 日）×8 時間）です。

うです。その闘いは今も続いています。
しかし、日本では 1500 円どころか、最低賃金が 19 円アップしただけです。組合と市民が一緒に最低賃金引き上げの運動に取り組む動きがあったら・・・。だれもが自己の能力に関係なく 300 万円の収入を得るために、どうしたら手をつなぎ、行動できるのか、一緒に考えていきたいと思います。

年収 300 万円以上は少数者、まともな雇用がない現実

8

“女子力磨くより稼ぐ力を身につけよ”の「アドバイス」は自己責任論？

します(ACW2 とサポートハウスじょむの行っている“相談員トレーニング”ではこのことをたいへん重要視しています)。そして相談者自身
今、年収が 300 万円未満、200 万円未満で働の力によってサバイバルの方法を選択できる
いている貧困女性は、これ以上、まだがんばら
ように心がけています。
なくてはいけないのでしょうか？「稼ぎなさい」
エンパワメントというのは、「アドバイス」の言葉は、稼ぐ力がないからつけなさいという、 をする人、される人の非対称な関係性ではなく、自己責任論になるでしょう。稼いでいない女性
対等な立場を意識して情報提供にとどめ、一緒
は、就労意欲喪失者でしょうか？ どんなにがに考える姿勢を持つことで初めてできると考んばって働いても年収が 100 万円台の女性にえています。この点については、私自身も常には、稼ぐ力がないと断罪されているようで、と自戒しているところです。
ても苦しい「アドバイス」です。上野さん自身
また、雑誌などの取材で「アドバイス」を求が批判している新自由主義の自己責任論と、どう違うのでしょうか？
機会均等論は障害やセクシュアリティ、人種、門地、貧困の連鎖など、様々な複雑に絡まった差別構造を見えなくしてきました。労働時間の規制緩和と同時に成立した男女雇用機会均等法は、新自由主義の論理=自己責任論から始まったのではないかとの疑問を持っています。
必要なのは、持てる者から持てない者への「アドバイス」ではなく、長時間労働をしなくても人間らしく生活できるディーセントワー

められることもあります。権威ある人、力のある人からの一言で安心させたいという意図があるのだと思いますが、ここには受け止める人の側からの視点が欠如していると思います。

ク&ライフの実現です。その実現のためにいっしょに取り組む方策をともに考えていきたい。

私自身も日頃、ホットライン活動をしているので、相談者から「アドバイス」を求められることがあります。しかし、常に私は、相談する側と受ける側の力関係の差に気をつかっています。私がよかれと思って「アドバイス」する

かし、労働法の規制緩和が典型的ですが、小さく生んでしまった労働法の規制緩和は、改正運動をするたびに妥協を重ね、排除されるものを多く生み出してしまいました。このことは、均等法 30 年を振り返れば、自明ではないでしょうか？ 小さく生んで大きく育ったわけではなく、非正規雇用の拡大、雇用崩壊の現実が、だれの目にも見えるものになりました。
日々の活動は、常に妥協を強いられます。長
期ビジョンを持たないと、疲弊し絶望すら感じと、うまくいけば感謝されます。そして、また同じ人から相談され、うまくいくとまた感謝されます。しかし、いつもうまくいくとは限りません。当事者が自分で考え、サバイバルしていく力を奪うことになることさえあります。私は、「アドバイス」ではなく、一人ひとりの置かれた状況をよく聴いたうえで、メリットだけではなく、リスクやデメリットも含めた情報提供をてしまいます。私たちは、どこに向かっていくのか、現在は、これまでの価値観の根本から再検証される時代ではないでしょうか？
長期ビジョンがあれば目の前の現実を受け入れて、妥協せざるをえない現実も、次の一歩への希望だと思えます。関係性の中で、無限に広がる一人ひとりの知恵を集約して、分断を超えていきたい。私たちはそう願っています。

「専門家」の「アドバイス」の落とし穴

9

長期ビジョンと日常の関係
ACW2 は一昨年、運営委員会で 1 年間の議論を重ねて、“100 年のビジョン”を作成しました。私たちは、長いこと、次々に起こる目の前の問題を解決するために奔走してきました。し会員の声●労働法「改正」?! 非正規の願いからほど遠い（木下雅江）

非正規労働者として、労働法の改正に関心を寄せていたい。
「均等待遇」といえず、「均衡待遇」などとごいる。しかし、労働法もパート労働法も、生活給が欲まかすのはやめてもらいたい。差別でしかない正社員

しい、正社員になりたい、安定して働きたいという非だけの特権を労働運動の成果だと誇るな。労働法制の正規の願いからほど遠い。日本語の「不合理」「社会分かりにくさ饒舌さは、差別を合法化するという無理通念」「公序良俗」などいう言葉はどうしてこう不合から来ている。労働法で大事なのは、ちゃんと働いて理なのかとため息が出てくる。

いる労働者が生活給を得ることと、公正さ(同一価値労

賃金は労働に対する対価である。女だから非正規だ

働同一賃金であること)だ。その二つの的を巧みに外すからと同じ仕事をした者より低い賃金しか払わない法律であってはならない。

のは不合理であり、差別だ。

今、私たちがやるべき改正は、雇用形態による差別法律は理念と通念の間にある。男女差別が禁止されを禁止することだ。均等待遇を定めた労働基準法 3 条

たのは、社会通念からでなく、男女平等という理念かに、「雇用形態」という一文を加えよう。ILO 条約もらだ。いまだ男女平等な社会になってはいないが、男積極的に批准していこう。そこから出直す。今の日本、尊女卑が理念や公序良俗であった時代には戻れない。

法律が差別を合法化し、労働組合が非正規を差別し、同一価値労働同一賃金は、法律化されていない。雇用

企業が法律を有利に変えようと政治献金し、複雑な法差別から、雇用不安、非正規の拡大、貧困層の増大と律をつくり、複雑さゆえに悪徳弁護士や社労士をはび

弊害は国中を覆っているのに、いつまで社会通念や公こらせる、そういう人権後進国から卒業しよう。

序良俗という言葉を用いて雇用差別を合法化し続けるつもりなのかと、国会議員、法曹界、労働組合に問●安心できる場でのワークショップは ほっとする
9 月 27 日。ファシリテータ養成講座の日だった。

（小澤かおる）

話すと、自分の話が立体的になって、言語化してよか

前回に引き続き「葛藤」について。どういうときに葛った、と思える経験になるんだなと思う。

藤や対立が起こるか、どんなふうに解決したいか、ポ

日常生活では、勝手に情報提供をしたりジャッジメン

ストイットに書きだし、出していく。自分は他人とのタルなことを言うのだって「あり」なんだが、でもそ葛藤についてはかなり無気力というか諦めがあって、れだと他人にストレスを与えたり、傷つけたりしかね

積極的に取り組む姿勢が足りない。なので、今日は、ないので、普段から「質問はするけど聴くことを第一

本来なら明示的な対立になるはずなのに、自分でくよに」したほうが、やっぱいいよね、とあれこれ反省。

くよ悩んで自己内葛藤していることを材料にした。

他の人の出した例を見ると、個人間の葛藤と、集団

後半は、各自の事例をまず「返事や質問なしで聞く」。

内での葛藤には、異なるスキルが必要だということが次に「質問しながら聞く」というワークショップ。おわかる。単なる権力の不均衡だけじゃなく、パワーゲ

返事しないという方法は、話を聞いて湧き上がる感情ームがあるからかな。

や疑問を処理できないのでストレスフルだが、やっち

ワークショップとはいえ、安心できる場で話をした

ゃぁいけないジャッジメンタルな反応をせずにすむりされたりするのは ほっとする。今日も行ってよかので、その点は楽かも。質問ありの方は、聞くのも楽った(^^)

だが、なんといっても話すのが楽。やりとりしながら※この原稿はフェイスブックの投稿をもとにしています。

10

｢レッドマリア｣をみた人たちの声「レッドマリア」上映＋「はたらく」を考える対話ワークショップを全国に出前しています！
2014 年 8 月 30 日に埼玉のＮＷＥＣ（国立女性教育会館）「男女共同参画フォーラム」で行った上映会で参加者のみなさまからいただいた
アンケートの一部をご紹介します（公開可とされた記述より）。
○内容、テーマ、多岐にわたり、この映画を視て、Share 会などをぜひしたいと思った。
さまざまな考え方をコンフリクト（葛藤）するのにいいきっかけとなるだろう。皆さんとの対話の時間はなくても、自分自身との対話を持つことになります。これを視る機会に感謝します。1 回では不足。また、じっく
りと視たい。何度も視ることにより、考えや意見は深まり、新しい未来へ、に必要なものが生まれるでしょう。
○とても衝撃的な映画でした。私は自己実現できる職場に恵まれていたなあと、しみじみ感じました。
個人の生き方を通して、家族のあり方などなど、とても重い意味を持つ課題を与えられたような気がします。
この映画の存在を仲間に伝えていきたいと思います。上映会もやってみたいです。
○レッドマリア、赤い家だった。日本軍が連れていってレイプした家。
ショッキングな出来事が並ぶ映画？ 途切れ途切れでウ～ン。働くということは、自己実現かな～。
○賃労働だけではない「労働」というものを多方面から考える事ができた。
改めて自分のこれからの「労働」を見つめ直した（最近自分が失業した事もあり、なおさら・・・）○働く＝男女とも生きるため＝食べるため＝基本だが、そこに、お金をたくさん集めることのできた人が、自分は頭が良い、偉いと錯覚し、同種の人間をも支配できるものと圧力的な行動に走っているのが、現在の地球上で起きている色々な差別問題へと発展している。人間は本来、この世に生を受け、去るまで、自分に必要な分だけの食糧を手にするだけで充分だ。
○栗田さんの前ふりＭＣで分かりやすくなったし。♪奪い合うゲームではなくて♪が、ほんとにそうだよなぁ…。
この状況をいったいどこから、どうやって、どうすれば、変られるんだろう～～と暗く絶望的になりましたが、映画の最後で、その後がチラホラ映り、パナソニック裁判勝利とか、どっこい生きている女たちが次々と映り、元気もらえました。働く女性は美しい♥○上映の前にちょっとした観方を話してもらったのは、良かったです。（国会議員も観た方がいいよね――。レッドハウスでの出来事…etc）働くこと、セックスワーカーの是非 etc。
いろいろ意見もちがうし、対立することも多くあるこの世の中で皆が目ざしていることは、自分の存在が認められ、活かされて生きていけること。意見がちがっても認め合えれば（かなりむずかしいが）居心地よく（人によって居心地のよさはこれまたさまざま）すごしていきたい。今の自分が足をふまれていても、将来同じよ
うな目にあう人がいない社会をつくるために闘うことにすごく意義を感じ、共感した。
戦争をしない、できない国であり続けたい。今の日本の方向性にＮＯを言い続けたい！
○いちむらさんは、ホームレスの人たちのため、悩み多き女性たちのために“しっかり働いていたじゃん”と言いたいです！（注：働いていない、という声にたいして）○女性たち、子どもたちの腹の見せ合いに、深い感動を覚えました。

あなたの町でも、「レッドマリア」を上映してみませんか？
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お問合せはＡＣＷ２事務局まで

報 告●大阪アクション（栗田隆子）「外国人家事支援人材」受入れに抗議し、ILO 家事労働者条約の批准を求めます!

2014 年 6 月 7 日、政府が女性の社会進出を後押しするために「国家戦略特区」を活用し、家事をサポートする外国人労働者を受け入れる方針を固めるというニュースが流れた。
私は ACW2 の会員メーリングリストに、この護会社「寿寿」では同 7 月、フィリピン人女
性を介護職員として採用する際に、「本人が死亡しても会社の責任は問わず、“永久に権利放棄”する」との誓約書を提出させるという事件が起きていた。現状で家事労働者を受け入ニュースを流した。女性の社会進出を後押しするために男性社会を変えるわけではなく、外国人の女性を利用するのはとてもおかしい
し、しかも外国人女性の労働条件はどんなことになるのか？という疑問をそえて。なにせ
日本では家事労働者は労働基準法が適用されない立場なのだ。
7 月にはアジア女性資料センターおよび移住労働者と連帯する全国ネットワークとが共同で「拙速な「外国人家事支援人材」受け入れるのは非常に拙速であるということが、おのずから浮き彫りにされた。
8 月には大阪市立大学社会人大学院・創造都
市研究科主催の公開学習会が、9 月には働く女
性の人権センターいこる主催で「関西特区における“外国人家事支援人材”の受け入れ問
題をどう考えるか？」という学習会が行われ、私はどちらも参加した（どちらも満員御礼状
態だった）。9 月の学習会では、立命館大学の嶋田ミカさん（ACW2 会員でもある）から、ILO

れに抗議し、ILO 家事労働者条約の批准を求める」という声明を出した(ACW2 も団体賛同)。
ILO の家事労働者条約(第 189 号条約 2011 年
6 月採択）とは「その特殊性により労働・社会保障法の適用対象外になることが多い家事労
働者を労働者と認定し、その労働条件改善を目指して初めて採択された歴史的な国際基準」(ILO サイトより）である。フィリピンなど 10ヵ国で批准されている。共同声明は、現状で外国人家事労働者を受け入れるのは家事労働における男女の平等な参加を妨げる懸念があ

家事労働条約の批准をしていないインドネシ
ア等の家事労働者が中近東に出稼ぎし、人権無視の状況におかれている現状が話された。
「家事労働者受け入れが女性の活躍のためでなければどのような社会構造のもとで推進しようとしているのか」という質問も生まれ、活発な議論がなされた。
９月９日には、RINK（すべての外国人労働者とその家族の人権を守る関西ネットワーク）やヒューライツ大阪、働く女性の人権センタ
ーいこる等諸団体と共に、家事人材受け入れ

ること、日本が本当に外国人を家事労働者として受け入れるならば、個人家庭で働くすべての労働者に権利保障をするべく、ILO 家事労働者条約の批准に向けた国内法整備をすべきという内容だ。
現在、大阪府・大阪市が積極的に家事労働者受け入れを積極的に推進しようとしているが、まさにその大阪府（東大阪市）にある介体制作成の進捗状況を尋ねるため、大阪府の担当部署（大阪府政策企画部 戦略事業室・特区推進部）を訪問した。RINK ほか連名で事前に質問書を提出していたが、大阪府は「政府からの国家戦略特区のガイドラインに沿って外国人家事労働人材受け入れは進めるが、まだ政府のガイドラインが作成されておらず、ゆえに何も答えることは出来ない」という回
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答であった。ただはっきり回答したことはひとつ。それはこの外国人支援人材受け入れというのは「国家戦略特区」構想の枠内、すな（検討中）」とあり時期目途は「次期国会」（9
月 24 日）とある。
さらに 10 月 10 日、政府は国家戦略特区諮

わち民間投資の喚起により日本経済を停止から活性化させるためのものということだ。つまり女性の人権とか、働きやすさを目的としたものではない。
9 月 24 日に発表された第 2 回 関西圏国家戦略特別区域会議の配布資料によると、家事労働人材受け入れについての関係各省（内閣府・法務省・厚労省・経産省）の見解は、「地方自治等による一定の管理体制の下、家事支
援サービスを提供する企業に雇用される外国問会議（議長・安倍晋三首相）を開き、特区で使える規制緩和の追加策をまとめた、というニュースが流れた。
「外国人による家事代行を解禁するほか、地域限定で保育士の試験回数を増やし、保育所の働き手不足を解消する。
一連の規制緩和を通じて、働く女性が仕事と育児を両立しやすくする仕組みを整える」とあるが、家事労働者の労働基準法の適用などという話は一切出ていない。このように早急に進む規制緩和に対し、適宜アクションを起人家事支援人材の入国・在留を可能とするための新たな仕組みや、法令上の措置を講ずる

こしていく必要があるだろう。

▼編 集 中 記
・毎月の運営委員会や、助成金を受けている「相談ファシリテーターブック作成」会議は東京事務所
で、大阪の栗田さん、福岡の佐崎さんとウェブ回線でつなぎ、苦心しながらやっている。雑音で声が途切れて「聞こえないよー」とか言いながら、話し合うのはたいへんです。
・世代がちがうのはおもしろい。わたしの当たり前が、あなたの当たり前ではない。疑問が出されると、果てしないミーティングになります。
・今月は「ファシリテーターってことばは届かないのでは？」という疑問が出され、話した、話した。
かつて活動していた人でも、“うつ”で動けないという人がまわりにたくさんいる。どこからどうしたら、対話の場に参加しようっていう気になれるだろう、とか。読者のあなたはどう思われますか？
・その話の発端になったブックの「はじめに」を書いている途中には、こんなフレーズが・・・。
私たちはくりかえし失敗してきた。「違いを認め合う」ことが難しい状況だった。
「参加型」「対等」「一人ひとりが生かされる場づくり」を切実に必要としていた。
オーガナイズ＝組織化とは、いま目の前にいる人と、対等ななかまとしての関係性を作っていくことではないのか。
当事者を置いてけぼりにしない、対等ななかまの関係性を作るために、役立つツールを作り出したい。
・しかし、人手は足りない。時間も足りない。国会は進んでいく。働く場はいよいよ、どうなってしまうんだろう。暗くなりながらも、案外いろんな意見が出てくる。
会員対象の相談会をやったらどうか？ 次の大会ではセックスワークについて当事者の声を聴いて考えたいね、セクシュアル・マイノリティの人にも安心してかけてもらえる相談にしたい、など。どれも慎重に準備がいるけれど、少しずつ前進している感じがしています。
・前号にも皆さんの声をいただき、励まされました。引き続き、会員の声にはいつも耳を立てております。よろしくおねがいします。（小園）

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報

告

● 女性相談員と女性弁護士による～かかってきた 23 件中、働きながらの出産・育児に関する相談は 11 件

昨年秋に引き続き、日本労働弁護団女性労働ＰＴ（プロジェクトチーム）と共催で、10 月 5 日（日）ホットラインを実施しました。
今国会では安倍内閣が「女性の活躍推進法」を制定しようとしていますが、そこで“活躍を期待されている”女性は、家事育児のサポートとして非正規女性労働者を利用できるに十分な収入のある生活イメージです。大部分の女性の実態はそうではない！と広く知らせよう。マタニティ・ハラスメントもある、という女性弁護士からの提案を受け、今年は「ワーキングママのためのホットライン」というタイトルで実施しました。
育児をしながら事務所に在籍し続けるに当たって様々な葛藤がある弁護士事務所の慣習と闘って、女性弁護士
が出産後も仕事を続けるようになってまだ数年。ワーキングママの弁護士もやっと増えてきたというこの頃です。
9 月 25 日に弁護士とＡＣＷ２が厚生労働記者会見を行い、各紙に取り上げられ、当日はＮＨＫの取材も。10時から 6 時まで３回線を用意し、ＡＣＷ２からは女性ユニオン東京メンバーを含む７人が参加。弁護士は２時間ずつ交代の３人体制。各自の得意分野を生かした充実の相談体制です。
日曜日の午前は家事育児や睡眠休息中？でなかなか電話が鳴りませんでしたが、午後からは休みなく電話がかかりました。待っている間は、ＡＣＷ２ホットラインの相談から働く女性の実態について弁護士さんたちと情報交換し、ネットワークを「推進する」よい時間になりました。
23 件の相談があり、関東圏が最多の 15 件でしたが、北海道から福岡まで全国から相談がありました。相談者
は正規と非正規がほぼ同数。非正規は契約社員が半数で、次は短時間パート。30 代 40 代が半数以上を占め、半数の方が新聞、ＴＶ、ラジオの報道で知ったとのことでした。
出産・育児に関する相談は 11 件。「妊娠・出産により労働条件の配慮を求めたところ、雇用形態の不利益変更を迫られている」が５件。「前例がない職場風土なので、産休や育休を取れるか心配」が２件。子どもの病気による欠勤、障害児の育児などで始まったいじめ。「業務軽減措置があっても、業務量が変わらないのでサービ
ス残業が増えるだけ」「成果主義なので妊娠していられない」などの相談でした。
妊娠・出産以外の相談は、一方的な労働条件の不利益変更、守られない規定、同僚間の人間関係などでした。
法律の規定を確認して今後の対応を考えた方、弁護士相談や組合への相談につながった方もいました。ＡＣＷ２
相談員トレーニング修了者の初デビューもありました！

（鈴木ちあき）日本労働弁護団の「女性弁護士による働く女性のためのホットライン」
労働・セクハラに関する女性専用の無料電話相談を行っています。ご相談内容に関する秘密は厳守します。
必ず、女性の弁護士が対応します。ひとりで悩まず、ご相談ください。

毎月第２水曜日

15 時 ～ 17 時

電話：０３－３２５１－５３６３☆労働弁護団は全国各地で電話相談を行っています。→ http://roudou-bengodan.org/hotline/hotline.php

14【朝日新聞】2014 年 9 月 6 日付

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活動日誌

2014 年７月～９月 主なもの

○運営委員会 7／26，8／12，23，9／27○相談ファシリテーター養成講座 7／26，9／27○「相談ファシリテーターブック」会議 7／9， 8／23
○相談員トレーニング 7／4，8／1，9／5○働く女性の全国ホットライン ５と 0 のつく日に継続中○ニューズレター24 号発送 7／19～○「拙速な『外国人家事支援人材』受け入れに抗議し、ILO 家事労働者条約の批准を求める共同声明」賛同 7／7○生活保護の引き下げ反対の団体署名賛同 7／11

○メトロコマース第 2 回裁判傍聴 7／17○「不合理な労働条件禁止」街頭行動@飯田橋 9／22

「福島おんなカレンダー●「レッドマリア」上映＋ワークショップができました。ACW2 会員の黒田さん

8／30 埼玉ＮＷＥＣ

9／7 福岡アミカス

9／21 西多摩アイム 9／26 和歌山県立医科大学（看護学生）●日本労働弁護団女性ＰＴ共催 「ワーキングママのためのホットライン」 10／5 （事前学習会 9／19）●大阪での活動2015 年版」

が連絡先に。活動の様子や、福島の地によせる思いが毎月のページを飾る写
真やイラストにこめられています。ご注文よろしくお願いします。（ちあき）＜連絡先＞原発いらない福島の女たち（カレンダーチーム）

7／31 大阪市労働局 最低賃金に関する審議会で陳述人（栗田）黒田：070－5018－7478

8／6 外国人家事支援労働者受入れ反対！大阪府への質問書

梨の木舎 FAX:03－3291－8090

9／9 外国人家事労働者受入れ反対を大阪府に申入れ
9／13 市民集会「労働の規制緩和は私たちに何をもたらすのか」

Mail:nashinoki-sha@jca.apc.org

活動の「福島おんなカレンダー 2015年版」ができました。ACW2 会員の黒9／23 豊中☆講座「女の貧困 あなた一人のせいじゃない！困っているって叫ぼうよ」栗田講師
田節子さんより。「原発いらない福島の女たち」の活動の様子や、福島の地によせる思いが毎月のページを飾る写
真やイラストにこめられています。ぜひご注文ください。（ちあき）♪お・さ・そ・い♪
＜連絡先＞原発いらない福島の女たち○１１／８(土)10：00 「レッドマリア」上映＋対話ワークショップ＠東京ウィメンズプラザ
黒田：070－5018－7478○１２／１３（土）16：00 拡大運営委員会 ＠スペースきんとう
文京区本郷 2-27-2
梨の木舎：FAX:03－3291－8090
Mail:nashinoki-sha@jca.apc.org 様
会員ならどなたでもご参加ください。
子や、福島の地によせる思いが毎月の◎来年の【相談員トレーニング】参加者募集 ＠サポートハウスじょむ
２月から毎月第 1 金曜
「福島おんなカレンダー 2015 年
会員の黒◎来年の【定期大会 予告】2／14(土)15(日) 版」ができました。ACW2
＠大阪ドーンセンター
田節子さんより。「原発いらない福さまざまな「はたらく」「はたらけない」をめぐって。予定に入れて下さい。
島の女たち」の活動の様子や、福島の地によせる思いが毎月のページを♪会費納入とカンパのお願い 飾る写真やイラストにこめられています。ぜひご注文ください。（ちあシェア事務所の家賃・光熱費、通信費、年間約 65 万円かかる無料のホットラインき）
事業・・・。みなさま、きびしき折とは思いますが、できる範囲で会費納入とカン＜連絡先＞原発いらない福島の女たパにご協力下さい。すでにお送りくださった方々、ありがとうございます。
ち黒田：070－5018－7478
梨の木舎：FAX:03－3291－8090
ＡＣＷ2 の活動、財政はみなさまの志によって支えられています。最後までお読みいただき、ありがとうございました(*^_^*)
Mail:nashinoki-sha@jca.apc.org ページを飾る写真やイラストにこめら
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れて「福島おんなカレンダー 2015 年