令和 3 年度産炭国に対する石炭採掘・保安に関する技術移転事業のうち国内受入研修業務

委託業務報告書

令和 4 年 3 月

独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構
委託先：釧路コールマイン株式会社

本報告書の内容を公表する際は、予め独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構石炭開発部の許可を受けて下さい。
電 話 03-6758-8002

要

約

事業件名
令和 3 年度 産炭国に対する石炭採掘・保安に関する技術移転事業のうち国内受入研修業
務
我が国における石炭資源の安定的な供給の確保に資するため、海外産炭国に対する石炭生産・保安に必要な技術に関する研修事業を実施する。
このため、我が国の炭鉱現場等を利用し、露天掘りから坑内掘りへ移行、坑内採掘箇所の深部化・奥部化の進行が見込まれている中国、ベトナム、インドネシア、コロンビアの炭鉱技術者等を研修生として受け入れ、我が国の炭鉱技術の海外移転を行う研修事業を実施する。
令和3年度の当該事業では、受入研修実施に向けて研修生受入準備、研修施設等整備及び通訳確保の準備を進めてきたが、世界的に蔓延したCOVID-19の影響により研修生の受入れが中止となった。そのため、ベトナム、インドネシア、コロンビアについては主に炭鉱技術者を対象にWebシステムを利用して日本からオンライン研修を実施した。そして、中国については
主に炭鉱技術者に研修教材及びビデオを送付し、個別で学習することで、研修生のスキルアップを図った。その後、本事業にかかる研修生の評価を実施するとともに、研修生に対して適切な動機づけができたか評価した。
実施期間は令和3年4月1日から令和4年3月15日。オンライン研修では、ベトナム採鉱技術コース（6回、106名）、ベトナム機電技術コース（5回、101名）、ベトナム通気技術コース（6回、107名）、ベトナム救護コース（2回、31名）、インドネシア保安監督コース（2回、35名）、
インドネシア炭鉱技術コース(2回、21名)、インドネシア地質開発コース(4回、42名)、コロ
ンビア採鉱保安コース（2回、38名）、計481名に研修を実施した。また資料配付による研修
では、中国の220名を対象に研修を実施した。よって研修生の合計は701名である。
研修生は日本で直接研修を受けることはできなかったが、ビデオと研修資料を活用した研修により、研修生からは期待以上の評価を得ることができた。
本事業により、研修生は日本の炭鉱技術に関連する様々な知識と技術を吸収することができた。この研修を通じて学んだ技術を、自らの立場に活用し、自国の石炭産業の発展に寄与することが期待される。

Summary
Title: The training project on coal mining technology implemented in JFY 2021 Japan
We implement the training project on coal mining technology required for coal production
and mine safety for overseas coal producing countries in order to secure the stable supply
of coal resources to JapanFor this purpose we have carried out the training project for transferring the Japanese
underground coal mining technology and management to the overseas countries by using theJapanese coal mine, in accepting the coal mining engineers as the trainees from China,
Vietnam, Indonesia and Columbia where a mining field is tend to transit to underground mining
from surface mining and a mining field is anticipated to make deeper and further.
In JFY 2021, we have been preparing to accept trainees, maintain training facilities,
and secure interpreters for the implementation of the training project, but the acceptanceof trainees has been canceled due to the effects of COVID-19, which has spread worldwide.
Therefore, for Vietnam and Indonesia, online training was conducted from Japan using a web
system, mainly for coal mining engineers. For China and Colombia, training materials andvideos were sent mainly to coal mining engineers, and the skills of trainees were improvedby studying individually. After that, we conducted evaluations from trainees on this projectand evaluated the appropriate motivation for the trainees.
The project term was from April 1st, 2021 to March 15th, 2022. In the online training,a total of 481 people were trained, including Vietnamese mining technology course (6times,
106 people), Vietnamese mechanical & electrical technology course (5times, 101 people),
Vietnamese ventilation technology course (6times, 107 people), Vietnamese rescue course(2times, 31 people), Indonesian mine inspector course (2times, 35 people), Indonesianmining technology course (2times, 21 people), Indonesian geological development course(4times, 42 people), and Colombian mining & safety course (2times, 38 people). In addition,in the training by distributing materials, training was conducted 220 Chinese people. The
total number of trainees is 701.
Although the trainees could not receive the training directly in Japan, the training
using videos and training materials gave them a higher evaluation than expected.
Through this project, trainees were able to absorb various knowledge and techniques related
to Japanese coal mining technology. They are expected to apply the technology learned in
the training to their rolls and to contribute to the development of coal industry in theircountries.

目次

1. 事業の概要 ······························································· 1
1.1 事業件名 ······························································ 1
1.2 事業の目的 ···························································· 1
1.3 事業の内容 ···························································· 1
1.4 事業の経過 ···························································· 2
2. 研修実績 ································································· 4
2.1 中国の研修実績 ························································ 4
2.2 ベトナムの研修実績 ···················································· 92.2.1 ベトナム採鉱技術コース ··········································· 10
2.2.2 ベトナム機電技術コース ··········································· 15
2.2.3 ベトナム通気技術コース ··········································· 21
2.2.4 ベトナム救護技術コース ··········································· 24
2.3 インドネシアの研修実績 ··············································· 26
2.3.1 インドネシア保安監督コース ······································· 29
2.3.2 インドネシア炭鉱技術コース ······································· 32
2.3.3 インドネシア地質開発コース ······································· 38
2.4 コロンビアの研修実績 ················································· 41
2.4.1 コロンビア採鉱保安コース ········································· 41
3. 研修評価 ································································ 48
3.1 中国の研修評価 ······················································· 48
3.2 ベトナムの研修評価 ··················································· 58
3.2.1 ベトナム採鉱技術コース ··········································· 58
3.2.2 ベトナム機電技術コース ··········································· 61
3.2.3 ベトナム通気技術コース ··········································· 64
3.2.4 ベトナム救護技術コース ··········································· 67
3.3 インドネシアの研修評価 ··············································· 70
3.3.1 インドネシア保安監督コース ······································· 70
3.3.2 インドネシア炭鉱技術コース ······································· 73
3.3.3 インドネシア地質開発コース ······································· 75
3.4 コロンビアの研修評価 ················································· 79
4. 研修総括 ································································ 82
4.1 中国の研修総括 ······················································· 82
4.2 ベトナムの研修総括 ··················································· 83
4.3 インドネシアの研修総括 ··············································· 85
4.4 コロンビアの研修総括 ················································· 86
5. まとめ ·································································· 89
巻末資料 ···································································· 90

1.

事業の概要
1.1 事業件名
令和 3 年度産炭国に対する石炭採掘・保安に関する技術移転事業のうち国内受入研修
業務

1.2

事業の目的
我が国における石炭資源の安定的な供給の確保に資するため、海外産炭国に対する石炭生産・保安に必要な技術に関する研修事業を実施する。
このため、我が国の炭鉱現場等を利用し、露天掘りから坑内掘りへの移行、坑内採掘箇所の深部化・奥部化の進行が見込まれている中国、ベトナム、インドネシア、コロン
ビアの炭鉱技術者等を研修生として受け入れ、我が国の炭鉱技術の海外移転を行う研修事業を実施する。

1.3

事業の内容
中国、ベトナム、インドネシア、コロンビアの炭鉱技術者等を研修生として受け入れ、炭鉱現場等にて実施される研修に係る研修準備業務、研修生受入研修業務、研修施設等整備業務、通訳確保に関する業務を実施する。当初の受入研修工程案を表 1-1 に示す。
表 1.1 国内受入研修の工程案(当初)

令和3年 度 産炭 国に 対する 石炭採 掘・保 安に関 する技 術移転 事業の うち国 内受入 研修業 務
ベトナム70・中国56・ネシア20・コロンビア5

6月
ベトナム

炭鉱技術者
（10週間、6週間）

7月

保安生産管理向上A （ 経 営 幹 部 ）9

保安生産管理向上B （ 上 級 管 理 職 ）7

機械化採鉱技術習熟A

6

機械化採鉱技術習熟B

6

機械化採鉱技術習熟C

6

設備自動化技術習熟A

6

設備自動化技術習熟B

6

通気保安技術管理習熟A

6

通気保安技術管理習熟B

6

救護技術向上A（作業班）

6

救護技術向上B（整備班）

6

計

70

10

20

1

炭鉱管理者
炭鉱技術者

12

保安監督管理向上B

12

保安監督管理向上C

12

保安理念向上A

7

保安理念向上B

7

通気ガス自然発火管理技術習熟

6

1

10

10月
20

1

10

11月
20

1

10

12月
20

1

10

1月
20

1

10

2月
20

1

3月
20

1

20

1

20

1

20

1

10

20

18

22
24

17

22

17

22

14

18

14

18

24
16

24
14

18
7月

10

26

19

21 18

8月

10

20

1

10

20

1

9月

10

20

1

10

17

6

10月

9

21

18 18

11月

20

1

10

20

1

10

7

12月

6

19

1月

2月

20

1

10

1

10

20

1

20

1

10

3月
10

20

26
16

17

24

24
19

26
16

19
7月

20

24
19

56

19

8月

19

9月

24

18 19

10月

18

11月

12月

1月

2月

3月

定員

保安監督管理コース

8

保安生産管理コース

12

10

20

1

10

20

1

10

20

1

10

20

1

10

20

1

10

20

1

10

20

1

10

14
21

20
7月

8月

10

10

20

21

29

12
6月

コロンビア（6週間）

9月
20

19

1

計

10

11

6月
インドネシア（6週間）

1

定員

保安監督管理向上A

計

20

17

1

保安管理者

10

19

6月
中国（6週間）

8月

定員
1

炭鉱管理者
（6週間）

年 間予定

(151名)

12

9月

8

10月

11月

8

12月

1月

2月

3月

定員
1

保安生産監督管理コース

5

計

5

10

20

1

10

20

1

10

20

1

10

20

1

10

20

1

10

20

1

10

20

1

10

20

1

10

11

18

5

5

10

また、本事業に係る研修生及び研修生派遣国の評価を実施するとともに、研修生に対して適切な動機付けができたか評価する。

- 1 -

20

1.4

事業の経過
日本における受入研修を実施すべく、各国の研修コースに対応するため教材準備及び研修資機材修繕等の受入準備作業を行っていたが、世界規模の新型コロナウイルス(以下COVID-19)の蔓延により、研修生の日本への渡航が難しくなる状況となっていた。
そのため、各国カウンターパートと独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構及び釧路コールマイン株式会社（以下釧路炭鉱）の間で、幾度かのオンライン会議を重ねて研修実施のための調整を行った。具体的には、研修生の来日 2～3 ヶ月前に日本への渡航が可能であるか否かを見極め、入国ができないと判断した場合には代替案を実施することにした。すなわち、ベトナム、インドネシア及びコロンビアに対してはオンライン研修を実施し、中国については研修教材やビデオを現地へ送り、研修生が個別で学習する形式の研修を実施することとした。
このように研修生の入国の可否を段階的に判断することにより、日本国内における受入研修の実施を最後まで模索したが、最終的にすべての研修がオンライン又は資料配付による研修方式に切り替えて実施することとなった。
具体的な業務等については、以下のとおり。

（1） 研修準備業務
1）研修生派遣国である中国、ベトナム、インドネシア、コロンビアのカウンターパー
ト及び国内関係機関と研修実施に向けた調整を行う。
2）研修生に配布する教材（教科書・ビデオ動画）等の作成や翻訳等を行う。
3）研修内容について、調査、評価及び検討を行う。
（2）研修生受入研修業務
1）COVID-19 の蔓延に伴い、日本国からベトナム、インドネシア及びコロンビアの研修生へ向けて、オンライン研修を実施する。また、中国の場合は、日本国から資料を送付する。
2）各コースの研修終了時には、研修生との意見交換やアンケート評価を行う。
3）研修で使用する研修備品の調達・整備を行う。
4）研修で利用する炭鉱現場等の施設の確保、管理、修繕等を実施する。
なお、研修生数（予定）は、表 1-2 のとおり。
表1.2 国別の研修生数(予定)
中

国

200 名

ベトナム

347 名

インドネシア

117 名

コロンビア

40 名

（3）研修施設等整備業務
研修生を受け入れるための研修施設及び宿泊施設（炭鉱現場等の設備は除く）の確保
及び修繕等を実施する。

- 2 -

（4）通訳確保に関する業務
通訳の用意、通訳料及び経費の支払い等を実施する。
（5）外部講師に関する業務
1）北海道経済産業局鉱山保安部 OB による炭鉱の監督官業務について講義を実施する。
2)石炭フロンティア機構職員及び元釧路炭鉱社員（生産計画担当）による炭鉱開発に伴う地質調査及び生産計画について講義を実施する。
3）元釧路炭鉱社員（選炭担当）による選炭技術に関する講義を実施する。
（6）委託業務報告書の作成
本研修の実績及び研修事業で得た資料類等を、各項目別、各国別に取り纏めるとともに、フォローアップ調査、進捗状況調査結果について分析、評価を行う。
（7）実施期間
令和3年4月1日～令和4年3月15日

- 3 -

2.

研修実績
世界中に蔓延した COVID-19 の影響で研修生の入国が困難な状況が続いたため、ベトナム、
インドネシア及びコロンビアについては炭鉱管理者・技術者、保安監督官及び地質学者等を対象に日本からオンライン研修を実施し、中国については炭鉱技術者に研修教材やビデオを送付して、個人で学習する方式の研修を実施した。
本来、実施する予定であった釧路炭鉱における研修が中止になったことで、研修生は坑内外の生産機器や保安設備の見学及び体験ができなくなってしまった。しかし、オンライ
ン研修及び資料による研修の効果を上げるため、炭鉱の保安生産技術のビデオや資料の作成について積極的に取り組み、多くの教材を活用して効果的な研修を行った。
なお、各国へ実施した研修に対する評価については、研修終了後、各研修生からアンケートを回収し、その内容について分析を行った。以下に、各国の研修実施状況を記載する。
2.1 中国の研修実績
日本における受入研修の可能性を、中国側のカウンターパートである中国国家安全生産
監督管理総局 国際交流合作センター(以下 IECC)とともに検討してきたが、最終的に研修生の訪日が不可能となった。そのため 2021 年 10 月に IECC との合意を経て、中国研修生への資料配付による自己学習という研修方式に決定した。
主に保安技術や生産技術に加え、石炭灰の有効利用に関する環境事業などの幅広い内容を記載した教科書とビデオ教材を中国に送付し、IECC が指定した江蘇省の大屯煤電公司の炭鉱技術者等(計 220 名)に学習させ、スキルアップを図った。とくにビデオ教材について
は、受入研修期間の短縮を想定して効率良く研修を行うため、釧路炭鉱の坑内外施設を利用して撮影したものも使用している。
大屯煤電公司へ送付した教科書とビデオ教材について、表 2.1 に示す。なお、ビデオについては、今年度作成分は(新)、既存分は(既)と表示した。
表 2.1 中国送付用教科書及びビデオ教材リスト
教科書

ビデオ教材

釧路炭鉱概要(既)釧路炭鉱概要（終わりなきイノベーション）

環境技術（炭鉱と石炭火力発電所による脱炭素化技術）(新)石炭灰の再生利用事業

災害防止と 5S

(既)実践危険予知指差呼唱（災害ゼロへの挑戦）

通気技術(既)ガス炭塵爆発実験(既)竪坑･斜坑火災実験

炭鉱ボーリング概要(既)ボーリング技術（二重管･垂直･指向性ボーリング技術）

ワイヤロープ連続監視装置(既)機械技術（ワイヤロープ連続監視装置）

ワイヤロープ引抜き試験器(既)機械技術（ワイヤロープ引抜き試験）

ベルト反転装置・曲がりベルトコ
ンベア(既)機械技術（曲がりベルト、ベルト反転装置）

ベルトコンベア保安装置

なし

世界の採鉱技術（BUCYRUS）(既)世界の採鉱技術（BUCYRUS）ENG- 4 -大屯煤電公司に教科書(220 冊)及びビデオが到着し、2021 年 12 月中旬から研修が開始され、研修生からのアンケートは 2022 年 2 月 2 日までに回収を完了した。なお、大屯煤電公司傘下には 4 つ炭鉱があり、孔庄炭鉱 50 名、徐庄炭鉱 50 名、龍東炭鉱 50 名、姚橋炭鉱
70 名を、今回の研修対象者としている。
中国へ送付した教科書を写真 2.1 に示す。また、教科書の一部を抜粋し、本報告書の巻末に添付した。
（1）教科書、ビデオ教材の主な内容
1）釧路炭鉱概要
1920 年創立の太平洋炭鉱から、現在の釧路炭鉱までの炭鉱概要であり、日本で唯一坑内掘り炭鉱として存続してきた炭鉱独自の保安と生産の歴史について、ビデオを交えて紹介した。
釧路炭鉱の生産規模と組織
主な生産機械、その他施設
坑内図、採掘計画・主要施設
炭鉱の特徴・石炭の品質
保安と生産の実績
研修場の紹介、研修事業の実績

写真 2.1 中国用教科書

2）環境技術（炭鉱と石炭火力発電所による脱炭素化技術）
現在、釧路炭鉱は近接した石炭火力発電所に石炭を供給しているが、発電所から石炭灰を回収して密閉や坑内採掘跡に充填することによって、メタンガスの流出や自然発火の防止に活用している。
さらに、火力発電所の石炭燃焼によって発生する CO2 を、坑内に充填した石炭灰の中に固定化する技術を試験中であり、脱炭素化技術の開発に貢献することを目指している。
先般 COP26 で協議されているように、石炭をエネルギー源としている国では火力発電所を削減する傾向にあるが、CO2 の有効利用の技術が確立することによって、今後、
石炭エネルギーの位置付けが見直される可能性について紹介した。
3）災害防止と 5S（整理、整頓、清掃、清潔、躾）5S は日本の製造業界で古くから職場改善の取り組みとして実施されており、釧路炭鉱でも 1980 年代から自主保安活動の一環として 5S に取り組んできている。教科書では、この 5S の「整理」
「整頓」
「清掃」
「清潔」
「躾」それぞれが持つ意味について、写真やイラストを用いて具体的に説明した。
さらに、人間は完璧ではないという「人間の特性」を紹介しながら、作業の中に潜む「潜在危険」を顕在化する方法についても、多くの事例を引用して分かり易く説明を行っている。
4）通気技術
とくに通気に関する重要災害と重大災害については、通気管理の諸条件である通気量や通気方向の変化によって発生することがあるが、その災害発生時の現象をビデオ- 5 -で撮影し、災害防止に必要な技術を教材とした。
「ガス・炭塵爆発実験」のビデオではメタンガス爆発と炭塵爆発の実験を撮影し、その威力の大きさと、爆発伝播防止施設である水棚の効果を伝えている。
また、「竪坑･斜坑火災実験」のビデオでは、火災温度や坑道傾斜、通気量の変化等の影響によって起きる煙の逆流現象を撮影しており、重要・重大災害の発生メカニズ
ムを理解できる内容とした。
5）試錐技術
坑内掘り炭鉱においては、生産現場に対する地質探査、ガス抜き、水抜きなどを目的としたボーリング技術が必要不可欠である。よって、各種ボーリング機器の理解を深めるため、一般的な炭鉱ボーリングの概要に加えて、二重管ボーリング工法やワイ
ヤラインを利用した垂直ボーリング工法、及び指向性ボーリング工法などをビデオで撮影し、技術者の育成に役立つような方法や技術を理解できるようにした。
6）ワイヤロープ連続監視装置
釧路炭鉱では採掘区域の深部化・奥部化に対応するため、運行距離 6,700m の長大斜坑巻揚機を開発し、斜坑人車（420m/min）を運行していたが、この新技術は坑内の実稼働時間の確保に大きな貢献をしていた。しかし、この長大斜坑巻揚機の運行には、
ワイヤロープの日常点検が不可欠であったため、ワイヤの摩耗や素線切れ等を連続的に計測できるワイヤロープ連続監視装置を使用して、安全を確保していた。中国においてもまだ運用されていないこのワイヤロープ連続監視装置のビデオを作成し、ワイヤロープのトラブル防止方法として紹介した。
7）ワイヤロープ引抜き試験器
日本の炭鉱では、鋼枠・木材などの運搬についてはワイヤロープを利用した巻揚機による台車運搬が一般的であり、機関車又は台車との接続のためにワイヤロープの先端に M 型コース元を取り付けて運搬作業を行っている。一方、中国では M 型コース元をあまり使用しておらず、ワイヤロープを丸めてリングを作り、ワイヤが解けないよ
うにワイヤクリップ数個で固定している。しかし、ワイヤクリップの取付け方法が間違っていると、運搬作業時にワイヤロープの破損又は切断事故が発生する可能性がある。そのため、ワイヤクリップを取り付ける向きや、ボルトナットの締付けトルクの大きさの違いによってどのような影響があるかを理解させるために、引抜き試験器を使用した実験ビデオを作成し、教材とした。
8）ベルト反転装置・曲がりベルトコンベア
ベルト反転装置はベルトの寿命が長持ちする経済性と、ベルトの蛇行による落炭、損傷及び片寄りから発生する坑内火災を防止できるという安全性の観点から、有効な技術として評価されてきた。
また、曲がりベルトコンベアを利用することは、生産性、稼働率及び実収率の向上などのメリットがあることから、ビデオを活用するとともに教科書にも詳しく記載して、坑内火災防止や深部化・奥部化の抑制に効果的であることを理解させる内容とし
た。

- 6 -

9）炭鉱保安技術と安全装置
炭鉱において、ベルトコンベアは生産にかかわる重要な運搬機械であり、かつ災害が発生しやすい設備である。よってベルトコンベアよるリスク低減対策（リスクアセ
スメント）として、• ベルトコンベア回転部に対する防護柵• ベルトコンベア渡り橋• 電気投入禁止表示板
等の対策を紹介するとともに、災害が発生する前に異常を感知するための保安装置として、• 煙感知器• ベルトスプリンクーラー• ベルトスリップリレー
等を事前に設置することが、坑内火災を防止するための安全対策であることを説明している。
10）世界の採鉱技術
近年、中国の研修生から要求されることが多い研修科目である。ビデオでは、露天掘りから坑内掘りまで、いくつかの種類に分けて説明を行っている。
ハイウォールマイニングは、露天掘り採掘から坑内掘り採掘への通過点として実施されている。すなわち、露天掘り後に採掘可能な残炭を残すことなく坑内掘りへ移行し、低コストで効率良く採掘できる技術であり、米国、豪州などで実施されている。中国にも一部露天掘りがあることから、今後に繋がる技術として紹介した。
高能率採炭技術にはシールドサポート＆ドラムカッター（以下 SD）を用いた採炭方式以外にホーベル採炭技術があり、沿層傾斜約 30 度までの切羽切削が可能なプラントとしてビデオで紹介した。釧路炭鉱でも使用経験があるが、最新のホーベル
技術は褶曲・断層でも使用可能であり、遠隔操作できる高能率プラントである。
今年度は採炭後術として① ルーム＆ピラーの柱房式採炭、② 水力採炭、③ 欠口
採炭、④ ケービング採炭などを教材に追加した。
採炭技術以外には、大型採炭機械、モノレーラー・マンリフト等の人員運搬機、多種多様な掘進機械、ロックボルト機械及び坑内労働者が着装するヘルメットの種類などを動画で紹介した。
11）アンケート
教科書の巻末にアンケートを掲載しており、教科書及びビデオ教材による自己学習の終了後、各研修生にアンケートの回答をしてもらい回収した。アンケートの書式を
表 2.2 に示す。
研修生が回答したアンケートは、大屯煤電公司傘下の孔庄炭鉱から 50 枚、徐庄炭鉱から 50 枚、龍東炭鉱から 32 枚、姚橋炭鉱から 69 枚の合計 201 枚であった。
回収したアンケートは、日本語へ翻訳した後、分析を行った。

- 7 -

表 2.2 研修アンケート調査表の書式（中国）

- 8 -

2.2

ベトナムの研修実績

ベトナム研修生を日本に迎え入れての受入研修の実施に向けて、日越双方で段階的に調整を行ってきたが、COVID-19 の状況が収まらず、最終的に日本における研修は中止と判断せざるを得なかった。
よって 8 月 12 日のウェブ会議により、日本からベトナムの研修生に対しオンライン研修を実施することとした。研修コースはベトナム採鉱技術コース（6 日間×6 回、計 106 名）、
ベトナム機電技術コース（6 日間×5 回、計 101 名）、ベトナム通気技術コース（6 日間×6回、計 107 名）及びベトナム救護技術コース（4 日間×2 回、計 31 名）を実施し、結果として 2021 年 9 月 6 日～2022 年 1 月 22 日までに、合計 345 名に対して研修を実施した。
日本側は、釧路にある研修センターの研修室から、各専門の研修指導員が講師として、
パワーポイント及びビデオ教材を使用して講義を行った。一方、ベトナム側はベトナム石炭鉱物産業ホールディングス株式会社（以下 VINACOMIN）がホンガイに所有する石炭鉱物
短期大学において、VINACOMIN 傘下の炭鉱等から炭鉱管理者及び技術者等を招集し、日本からのオンライン研修を受講した。また、ベトナム語通訳についても同石炭鉱物短期大学に 2 名を派遣し、円滑な運営に努めた。
なお、研修教材は専用の教科書をカラー印刷して配付するとともに、釧路炭鉱の坑内外の研修施設を利用した実技研修をビデオ撮影し、映像を多用した研修を行った。なお、オンライン研修の概念図を図 2.1 に、またベトナムに送付した教科書を写真 2.2 に示す。

図 2.1 オンライン研修の概念図 (ベトナム)
オンライン研修では、ウェブ会議システム「LiveOn」を使用して実施した。日本側では、指導員がノートパソコン、ウェブカメラ、大型液晶ディスプレイ、スピーカーフォン及びデジタルビデオカメラ等の機材を使用して研修を行った。一方ベトナムの研修室では、インターネット回線を介して日本からのデータをノートパソコンで受信後、プロジェクター
で大型スクリーンに投影し、研修生全員で視聴する体制としていた。
この「LiveOn」システムの利点としては、単独でサーバーを使用できるため、回線混雑等による干渉を気にせず利用できることであり、長時間の利用でも問題なく使用できた。

- 9 -ただし、オンライン研修の通信上、画像もしくは音声の不都合が発生した場合を想定し、パワーポイントとビデオはベトナム側のノートパソコンで再生する方法も可能とした。結果的には日本側からの送信を主とし、一部中断することはあったが、概ね予定どおり研修
カリキュラムを実施することができた。
2.2.1 ベトナム採鉱技術コース
炭鉱の採鉱技術職種を中心に将来の管理者候補である
炭鉱技術者を対象とし、炭鉱の保安及び生産能率向上等を目的とする研修を行った。コースの参加人数は 1 コー
ス 18 名程度で、研修期間を 1 コース 6 日間とし、6 回に分けて実施した。
研修工程と、参加人数は以下のとおりである。
A コース
9 月 6 日～ 9 月 11 日
15 名
B コース
9 月 20 日～ 9 月 25 日
18 名
C コース
10 月 11 日～10 月 16 日
19 名
D コース
11 月 1 日～11 月 6 日
19 名
写真 2.2 ベトナム用教科書
E コース
11 月 29 日～12 月 4 日
18 名
F コース
12 月 20 日～12 月 25 日
17 名
各コースで参加者の変更や、出欠にバラツキはあったが、合計 106 名に研修を実施した。
カリキュラムとビデオ教材を、
表 2.3 に示す。
なお、
ビデオについては、
今年度作成分は(新)、既存のビデオは(既)と記載した。
表 2.3 ベトナム採鉱技術コース研修カリキュラム
教科書

ビデオ教材

1 日目 ガイダンスなし

釧路炭鉱概要(既)終わりなきイノベーション

2 日目 釧路炭鉱の保安の取組（災害防止と 5S）なし

採鉱技術（岩盤掘進技術）(新)①ジャックハンマ(JH)による V カット穿孔

3 日目 採鉱技術（岩盤掘進技術、掘進技術）(新)②JH による V カット穿孔(新)レッグハンマー(既)掘進機械の導入経過(既)コンティニアスマイナー掘進作業の流れ

4 日目 採鉱技術（掘進技術、採炭技術）(既)掘進作業、他 2 本(新)シフターによる鋼枠回収(SD ゲート用)(既)機械化採炭法の概要、他 8 本

5 日目 採鉱技術（坑道維持、仕繰技術）(新)ランボー組み立て、コア採取(新)ボルトセッター・ロックボルト(既)ロックボルトの効果、他 6 本(新)搬送機の取り扱い

6 日目 採鉱技術（仕繰技術）

総括・意見交換、アンケート作成(既)バックホー、他 3 本
なし- 10 -

（1）研修カリキュラムの主な内容
1）ガイダンス・釧路炭鉱概要
6 日間の研修を始めるに当たり、最初のガイダンスの時間で、研修日程、最終日のアンケート作成、総括・意見交換の工程を説明した。
炭鉱概要では太平洋炭鉱から現在の釧路炭鉱までの変遷に基づき、日本で唯一坑内掘り炭鉱として継続してきた炭鉱独自の保安と生産の技術についてビデオを交えて教育した。
また、6 日間の研修の概要を説明しながら、専門項目毎の関係性についても説明した。
釧路炭鉱の生産規模と組織
主な生産機械、その他施設
坑内図、採掘計画・主要施設
炭鉱の特徴・石炭の品質
保安教育による人材育成・チーム活動
保安と生産の実績
研修場の紹介、研修事業の実績（国別人数・主な実習写真）
釧路炭鉱近郊に建設された石炭火力発電所の脱炭素技術開発など
2）災害防止と 5S
中国の教科書とほぼ同じ内容であるが、オンライン研修では、日常生活における事例と炭鉱現場における事例を比較しながらディスカッションを行った。
とくに倉庫管理は生産管理と大きな関係性があり、在庫品の管理と故障のサイクル
や、部品の注文から入荷までのサイクルを管理することが、現場の生産効率に良い効
果を与えることを説明した。
また現場の保安との関係性においては、生産を優先した管理では坑内掘り炭鉱特有の落石、倒炭による災害に繋がることもある。また一方では、現場の部品管理を疎かにすると故障対応に時間を要し、生産停止に繋がることもあるので、これらの対応について 5S との関連性を教育した。
5S を定着させるためには、
「整理」
「整頓」
「清掃」
「清潔」の活動を徹底して実行し、チーム内で「躾」の一環として継続できる取組とすべきことを指導した。
3）採鉱技術
岩盤掘進技術
坑内掘り炭鉱の開発にとっては、沿層坑道による掘進展開とともに、基幹坑道となる岩盤坑道の計画的な掘進が不可欠であるため、その岩盤掘進展開に関わる技術をビデオで教育した。
ベトナムでは、一般的に手動式のレッグハンマーで穿孔し、火薬を使用した発破で坑道掘進している。それに比べ日本では発破孔の穿孔機である 2 ブームドリルジャン
ボ（以下 2BDJ）と硬の積込み機であるサイドダンプローダー（以下 SDL）との組み合わせで行う発破掘進、もしくはロードヘッダー（以下 RH）を使用した完全機械化掘進によって、岩石坑道掘進の高能率化が図られてきた。よってこれらの機器や作業工程について、ビデオを用いながら視覚的な教育を行った。
さらに、岩盤掘進切羽面の安全対策として、切羽からの倒壊・転石を防止する切羽- 11 -

面押さえの技術についても教育を行った。
発破施工技術に関しては、V カット工法とバーンカット工法の違いについて説明し、その施工方法を分かりやすく教育した。
沿層掘進技術釧路炭鉱では、1950 年代から沿層坑道掘進の機械化を推進し、高能率化を図ってきた。一方、ベトナムの炭鉱における沿層掘進では発破方式が主流であるため、機械化
掘進よりも一日当たりの掘進能率が低くなっている。掘進の機械化には多額の投資が必要だが、生産能率の向上を図ることができれば初期投資を回収できることを説明し、坑道掘進の機械化と経済性について教育した。
また、掘進坑道の施枠作業は人力に頼ることが多いため、鋼枠の運搬や施枠時の落石リスクなどが労働者に負担を与えているが、釧路炭鉱では、技術者の改善提案による機械化の推進が労働者の負担を軽減し、掘進の高能率化及び災害の防止に大きな貢献を果たしてきたことについて紹介した。さらに、安全確保のためには、危険予知能力を高めて、互いに声かけ応答する習慣が大切な取組であることを説明した。
採炭技術
釧路炭鉱の採炭では 1960 年代から機械化を推進し、早期にシールドサポートとドラムカッタによる SD 採炭方式を採用して、高能率化が図られてきた。近年ベトナムの炭鉱においても、比較的炭層傾斜が緩い場合には SD 採炭方式を導入する炭鉱が増えている。しかし、ベトナムでは SD 採炭切羽における石炭層の褶曲や断層等によって石炭生産量が左右されているため、釧路炭鉱が長年積み上げてきた採炭技術を紹介するとともに、安全な職場作りと生産能率向上に繋がる教育を行った。
ベトナムの採炭切羽では落盤災害が多く発生しているため、掘進技術と同様に危険予知能力の育成と声かけ応答の習慣が重要であることを教育した。
坑道維持技術
坑内掘り炭鉱おいては、坑道をいかに効率良く掘削し、長期に渡って維持できるかが重要であるため、初期投資からランニングコストまでを分析しながら、採掘計画をを立てる必要がある。
釧路炭鉱では長年に渡ってロックボルトとケーブルボルトの導入に取り組み、鋼枠支保からの脱却を目指してきた経験があるが、現在、ベトナムにおいても各炭鉱でロックボルト坑道の普及を図っている。そのため、釧路炭鉱がこれまで積み上げてきた
ロックボルトよる坑道維持技術について教育を行った。
仕繰技術
坑内掘り炭鉱における仕繰とは、地圧等によってダメージを受けた坑道を修復する技術である。具体的には、縮小した坑道断面を再び元の大きさに復旧するため、坑道を拡大して鋼枠を入れ直す、又は応急処置として、破損した鋼枠の内側に小型の鋼枠を入れて坑道の変形を抑制している。その他、地圧により膨れあがってきた坑道の下盤を、バックホー（以下 BH）などの重機で掘り下げて、坑道の断面を維持する方法があり、釧路炭鉱で実際に行っている様々な仕繰方法と専用の重機について教育を行った。それぞれの技術についてビデオで紹介しながら仕繰技術の重要性を理解させる研修とした。

- 12 -

写真 2.3 指導員の研修実施状況

写真 2.4 ベトナム研修生の受講状況

4）総括・意見交換
6日間の研修の最終日には、総括として意見交換会を開催した。研修中に生じた疑問や意見について、日本人指導員と研修生がディスカッションを行った。主な意見交換
会の内容を以下に列挙する。
コンティニアスマイナー（以下 CM）で切削し施枠 1 枚に要する時間は、どの位掛かるか？
回答：早い時で施枠 1 枚は 15 分位、今までの経験では 1 方当たり 0.8m の枠間で 27枠、21.6m 進行したこともあった。
CM 現場の理想は直線だが、断層などに直面した場合、CM で曲がり坑道を展開することは大変と思うが、どうすれば良いか？
回答：CM は約 60°まで対応できるので、断層であっても坑道を曲げることは可能であり、曲がり坑道では釧路炭鉱が開発した曲がりベルトを利用している。
採炭で採掘した跡には、自然に崩落させるのか？ベトナムでは発破で崩落させており、もし炭層が厚く自走枠が届かない時はどうするのか？
回答：釧路炭鉱は炭層が 2.6m～2.8m で石炭を採掘した後は自然崩落させ、炭層の下盤ではなく天盤に合わせた切削を行っている。
ロックボルト施工時、岩盤の条件が不安定であれば、その時ロックボルト構造とレジンの量を変えるのか？
回答：レジンの量、ボルト構造は事前に計測した RQD 値で決定しており、ロックボル
ト打設後にテルテール・エクステンソメーターによる並行計測で変化があった場
合に、ロックボルトの増し打ちや施枠等で対応している。
研修生からの質問は、ロックボルトとケーブルボルト技術、急傾斜を含めた採炭技
術及び岩盤・沿層掘進技術に関することが多かった。さらに深部化・奥部化に向けた坑道維持技術の開発、高能率生産技術の開発などに対して問題意識を持つ質問も多く、今後の石炭産業を背負う技術者として知識を深めようとする姿勢を感じることができた。
5）アンケート作成
質疑応答の終了後、個人別にアンケート用紙（表 2.4 参照）を配り、研修に対する評価を記載してもらった。アンケートの評価分析は 3.2.1 を参照のこと。

- 13 -

表 2.4 研修アンケート調査表の書式（ベトナム、インドネシア）- 14 -

2.2.2 ベトナム機電技術コース
機械・電気を専門とする若手炭鉱技術者・管理者（炭鉱所属の部員、炭鉱工事隊の組長等）を対象に、運搬や機電機器に関する機器保全、設備の自動化などについて研修を行った。なお研修期間は、採鉱技術コースと同様に 1 コース 6 日間とした。しかし、研修回数
ついては日程の都合上、5 回に分けて、1 コース 20 名程度で実施した。研修工程と参加人
数は、以下のとおりである。
A コース
9 月 27 日～10 月 2 日
21 名
B コース 10 月 18 日～10 月 23 日
24 名
C コース 11 月 08 日～11 月 13 日
20 名
D コース 12 月 6 日～12 月 11 日
18 名
E コース
1 月 10 日～ 1 月 15 日
18 名
各コースの参加者にバラツキはあったが、合計 101 名の研修を実施した。カリキュラムとビデオ教材については、
表 2.5 のとおり。なお、ビデオについては、
今年度作成分は(新)、既存のビデオは(既)と記載した。
表 2.5 ベトナム機電技術コース研修カリキュラム
教科書

ビデオ教材

1 日目 ガイダンス
釧路炭鉱概要なし(既)終わりなきイノベーション

2 日目 釧路炭鉱の保安の取組（災害防止と 5S）
機械技術（機械概要）

なし(新)ネピアン EXT システム

3 日目 電気技術（電気概要、ケーブル接続技術） (既)ケーブル接続法
4 日目 機械技術（ワイヤロープとコース元）
機械技術（運搬技術、曲がりベルト）(新)コース元施工技術(新)ロングスプライス(既)日本の運搬技術(新)ワイヤロープ巻取り技術(既)曲がりベルト(既)ベルト接続（ウルトラレーシング）

5 日目 機械技術（反転ベルト）(既)ベルト反転装置
機械技術（ワイヤロープ連続監視装置・引 (既)ワイヤロープ連続監視装置
抜き試験）(既)ワイヤロープ引抜き試験
機械概要（油圧技術）(新)油圧・空圧技術
6 日目 機械技術（排水技術、自動給水装置）
総括・意見交換、アンケート作成（1）研修カリキュラムの主な内容
1) ガイダンス・釧路炭鉱概要
2.2.1 (1) 1）参照のこと。
2) 災害防止と 5S
2.2.1 (1) 2) 参照のこと。

- 15 -(既)自動給水装置なし

3) 機械概要
釧路炭鉱がこれまで培ってきた各種機器の自動制御技術を中心に、保安確保と安定生産に関連する自動化技術と自主保全について教育した。
概要説明では深部化・奥部化の悪条件に合わせて開発、導入されてきた坑内外全般に渡る機器の種類と構造、自動化の種類と原理、及び保守・保全と管理方法などについて説明した。主な技術については以下に列挙する。
採炭機器（DC、自走枠、水圧ポンプのステーション）
掘進機器（CM、シャトルカー（以下 SC）、沿層・岩盤掘進の高能率採掘システム、
下盤打の機械化技術）
石炭の高能率輸送技術（ブースターベルト、ベルト反転、曲がりベルト、ネピアン
EXT システム、払い出し機等）
資材の高能率輸送技術（各種資材連続輸送機（小型巻揚器、モノレーラ、舟橇運搬システム、搬送機等））
人員の高能率輸送技術（大型巻揚機、ロープリフト、マンベルト、高速水平人車等）
自動化排水技術（排水量と大型坑内ポンプ座の連続監視、各種排水ポンプの自動化）
4) 電気概要
炭鉱の電気施設や設備の説明を始める前に、日本の電圧区分と周波数の分布と日本の電圧定義（電気設備に関する技術基準）から、電圧の区分、低圧、高圧、特別高圧の説明を行い、これに関係する接地工事の種類や抵抗値の説明を行った。また、日本の周波数分布は 2 種類ある理由と、周波数が変わると電気製品にどの様な影響がある
かなどの研修を行った。
電気概要では、深部化・奥部化に必要な電気の供給方法、坑内外における変電所の役割、検査、設置基準、使用ケーブルの種類等の説明を行った。また、坑内で使用している電気品（ケーブル・機器・防爆構造）や電気設備（各保護装置・省エネ）等に関することについて教科書を活用して研修した。
釧路炭鉱の使用電力量、契約電力（デマンド）、電気料金等、採炭現場稼働時と現在との違いを説明した。
5) ケーブル接続技術
ケーブル接続技術では、釧路炭鉱で使用している防爆キャブタイヤケーブルの種類と接続、切離し方法、テープの種類、炭鉱におけるケーブル接続基準等、日本式接続方法の利便性、効率の良い設備、日常のケーブル保守管理について、教科書・ビデオ
教材を活用して研修を行った。
6) ワイヤロープとコース元
ワイヤロープは素線を数多く組み合わせた複雑な構造を有しており、その選択や仕様に当たっては、ワイヤロープの特長を知ることが大切である。
ロープは設備、運搬用として幅広く使用されおり、損傷したワイヤロープを使用す
ると重大な災害に繋がる場合もあり得ることから、事故防止のためには正しい知識を- 16 -

持ち管理することが必要である。よって、ワイヤロープの種類と特性、損傷時の対策
基準、日常点検と保守管理などの知識を習得し、ワイヤロープを利用する運搬システ
ムにとっては欠かせない管理手法であることを教育した。
ベトナムでもワイヤロープは様々なところで使用されているが、劣化・損傷（断線・摩耗・腐食・キンク）時の対策基準に違いがあることから、日常点検と保守管理、取扱いの注意点、正しい解き方と巻き方などについても説明した。
M 型ソケットはベトナムでも一部の炭鉱で取り入れられた技術ではあるが、全ての炭鉱には普及していない。そのため、M 型ソケットのワイヤロープに対する安全率の違いや、ワイヤクリップ止め方式に比べて脱着に時間と手間が掛からないというメリットを教科書とビデオを交えながら説明した。
また、舟橇設備、ロープリフト、マンロープなどに施工されているロングスプライ
ス加工法のビデオも合わせ教育した。
ワイヤロープの基礎知識（ワイヤロー
プ構成、ストランドの数、芯網の種類、
撚り方）
端止め加工法（クリップ止め、M 型ソケット、合金ソケット、ロングスプラ
イス）
M 型ソケットとクリップ止めの安全率と強度低下
M 型ソケット・合金ソケットの加工方
写真 2.5 指導員の研修実施状況
法
ロングスプライス加工方法
7) 運搬技術釧路炭鉱は海底下に賦存する石炭層を採掘しているので、坑口は陸上から坑道展開している。すなわち、坑内採掘切羽の進行とともに、坑口から採炭切羽への坑道が長くなる宿命にある。このような生産現場の深部化・奥部化に対応するために、運搬系
統の高速化や自動化を目指して、斜坑巻揚機、高速水平人車、舟橇設備などの技術開発と改善を図ってきている。しかしながら、大型斜坑巻揚機のように無人化運転のために優れた保安制御システムを備えていたとしても、日常点検・定期検査などの保全作業は変わらず必要であることも説明した。
その他の人員輸送機器や資材運搬装置についても、釧路炭鉱で使用している様々な設備について紹介するとともに、小型巻揚機のワイヤロープ巻取り手順などのような作業方法についてもビデオや教科書を用いて教育した。
大型巻揚機（各種検査方法と期間、逸走防止器）
人員輸送機器（ロープリフト、マンベルト、高速水平人車）
資材運搬（舟橇運搬・傾斜対応バッテリーロコ・小型巻揚機）
ワイヤロープ巻取り技術
8) 曲がりベルト
採炭切羽から採掘された石炭はゲート坑道に設置したベルトコンベアを経由して坑外に搬出されているが、採炭エリアに断層等がある場合は、ゲート坑道は直線とはな- 17 -

らず、途中でカーブすることになる。このような場合には、ベルトコンベアは直線で運行できないため、カーブ地点でベルトコンベアを 2 段にして石炭の積替えを行っていた。しかしこの石炭の積替えで、時折、石炭が零れる等のトラブルが発生していたため、カーブ部に曲がりベルトを設置して、1 段のベルトコンベアで運転することにした。これにより、ベルトコンベアのトラブルが減り、採炭切羽の生産能率アップとなっている。
曲がりベルトは、内側に通常ベルトに掛かる応力の他、向心力と重力＋重力のベク
トル分の応力が掛かることから、設置上の注意点と設置例、効果、導入実績も交えながらビデオと教科書を教材として教育した。
曲がりベルトの開発と経緯
曲がりベルトの概念と構造設置上の注意点と設置例
効果と適用例
曲がりベルトのメリット・デメリット
9) ベルト反転装置
ベルト反転装置は、坑内外で石炭輸送を行う固定ベルトコンベアに設置しており、コンベアベルト表面に付着した粘土がリターンローラーに付着しないようリターンベ
ルトを反転する装置で、多くのベトナム研修生が感心を持つ技術である。
ベルト反転装置を設備することで、下ベルトの蛇行によるコンベアベルトの損傷や、片寄りから発生する坑内火災を防止できるという安全性に優れた技術として評価されていることから、ベルト反転装置の種類と設置基準等についてビデオを交えながら教育した。
ベルト反転装置の開発と経緯
反転距離の計算方法
10) ワイヤロープ連続監視装置
釧路炭鉱では採掘区域の深部化・奥部化に対応するため、運行距離 6,700m の長大斜坑 800kW 巻揚機を開発し、斜坑人車（420m/min）を運行していたが、この新技術は坑内の実稼働時間の確保に大きな貢献をしていた。しかし、この長大斜坑巻揚機は運行長が長いが故にワイヤロープの日常点検が不可欠であったため、ワイヤロープの連続監視が可能な総合監視システム（ワイヤロープの断線・摩耗・張力、移動距離、速度）を導入して、安全を確保していた。研修では、このワイヤロープ連続監視装置のビデオを交えて、ワイヤロープによる運搬事故防止方法として紹介した。
ベトナムでは現在、坑内掘り炭鉱の深部化・奥部化が進むに連れ、運搬災害が増加していることから、ワイヤロープの管理手法の一つとして教育を行った。
ワイヤロープ連続監視装置が開発された経緯
ワイヤロープ監視システム（磁気検査装置、3 方向直径測定装置、モニタリング例）
11) ワイヤロープ引抜き試験
日本の炭鉱では、資材運搬についてはワイヤロープを利用した巻揚機による台車運搬が一般的であり、機関車又は台車との接続のためにワイヤロープの先端に M 型コー
ス元を取り付けて運搬作業を行っている。一方、ベトナムでは一部の炭鉱を除き、M- 18 -

型コース元ではなく、ワイヤロープを輪にして根元部分にシンブルを取り付けるタイ
プとコッター止めを使用して、ワイヤクリップ数個で固定しているのが一般的である。
しかし、ワイヤクリップの取付け方法を間違って施工すると、運搬作業時にワイヤロープの破損又は切断事故が発生する可能性がある。そのため、ワイヤクリップの取り
付け方向やボルトナットの締付けトルクに違いがある場合、あるいは素線切れしたワ
イヤロープを使用した場合にどのような影響を与えるかを理解させるため、引抜き試
験器を使用した実験ビデオと教科書を活用して説明した。
近年、ベトナムでは正規の施工方法が浸透しつつあるようだが、ワイヤクリップの組立て向きとナットの締付けトルクなどによって接続効率に大きな影響を与えることを理解させた。
ワイヤロープの種類と破断荷重
ワイヤクリップの種類と取り付け基準
ワイヤロープ引抜き試験（ワイヤクリップ施工、ワイヤロープ破断強度）12）油圧技術
ベトナムでも機械化が進むとともに油圧機器が導入されてきていることから、油圧機器についての特性、原理及び油圧記号などの基本的な教育とともに、現場で管理している場合に必要な故障原因の究明、メンテナンス作業及び点検修理方法について実施した。
とくにシーケンス回路を例題に活用し、回路の圧力制御が自動的に作動することにより、誤動作を防止できることを油圧回路図で教育した。
速度に関する回路として、メーターイン・メーターアウト回路のシリンダー速度制
御が保安装置としても使用されていることから、作成したビデオを交えながら理解させた。
油圧機器（油圧の特性と原理）
炭鉱で使用される油圧機器（DC、CM、SC、BH、RH）
油圧回路図（絵式・断面・記号回路図）
油圧ポンプモータ（アキシャルピストンポンプ、ギヤポンプ、ラジアルピストンポ
ンプ）
圧力・速度・方向に関する回路
13）排水技術
坑内掘り炭鉱にとっては、坑内から不要な水を排出することは、保安・生産を確保するために必要不可欠な問題である。とくに採掘区域の深部化・広域化に伴う基盤水対策等、坑内水の対応については細心の注意を払う必要がある。
排水ポンプの運転停止の自動化は、ポンプ座管理の省力化と排水量の連続監視による安全確保等のメリットについて、手動運転と自動運転の設備の違いを交えながら説明した。
自動化設備（レベルスイッチを含めた電気機器類、機械的設備）
水位監視装置（超音波式レベルスイッチ、連続監視装置・満水警報）
排水ポンプ（ポンプの原理と構造、種類、馬力と効率計算）
排水ライン（パイプの口径と排水量）- 19 -

14) 自動給水装置
採炭切羽と坑道支保に必要な自走枠と水圧鉄柱に供給する高圧水は水圧ポンプから供給されているが、ベトナムでは水圧ポンプに補給する水源を専門の労働者が作業して供給している。一方、釧路炭鉱では水道水と切削油を適切な配分量で自動的にタンクに補給する自動給水装置を活用しているため、その構造原理とシステムなどについてビデオを交えながら説明した。さらに、切削油の濃度を測定するための各種測定計の種類と使用方法についても理解させた。
水圧ポンプステーションのレイアウトと水圧ライン
自動給水システム装置（水道水、切削油）
濃度計測器（ポケット切削油濃度計、クーラントテスタ）
15) 総括・意見交換
ワイヤロープの断線検査方法については、普通ノギスで測定するが、違う方法があるのか？
回答：基本的に運行長 1,000m ほどの小型巻揚機の点検はノギスを使用しており、担当職種が定期的にコース元の 0m、20m、30m 箇所のワイヤ径を計測し、断線の有無を目視点検している。運行長 6,700m の 800kW 大型巻揚機の場合は人車専用でロープが長く、全長を測定するには時間や労力が必要なため、ワイヤの断線・摩耗を検査する連続監視装置を使用している。
曲がりベルトの 6 連ローラーのローラー取替は簡単にできるか？ベトナムで使用している 800mm のベルトでも曲がりベルトを使用できるか？
回答：ベルトを停止してレバーブロックで吊架すると、簡単にローラーを取り替えることができる。800mm のベルトでも使用できるかについては、金具接合部が使用できるかどうかを確認する必要がある。
日本の一般的電圧は 100V を使用しているそうだが、なぜ 200V にしないのか？100Vの利点はあるのか？日本は、50HZ と 60HZ の周波数があるそうだが、停電等の時はどうするのか？
回答：電圧が高ければ電流が下がりケーブルは細くなるので、日本でも 200V 化を考えたことがあったが、切替えのためのコストが掛かるのでできなかったと言われている。また、停電等の事故によって電気が不足する場合は、日本の数ヵ所の変電所に周波数変換器があるので、お互いに周波数を変換して供給できる。
上記のように研修生との意見交換では、排水ポンプ、給水及びベルトコンベアに関する自動化や、曲がりベルト、キャプタイヤケーブル等の内容が多かった。
具体的には、坑内の深部化・奥部化による自動化技術の開発、生産現場の排水問題に係わる改善及びベルトコンベアの導入による連続運搬技術の適用についての質疑が活発に行われていた。また、電気技術についても深部化・奥部化に伴う電圧降下や、ケーブルの接続に対する問題に関心を示す研修生が多く、機電技術者との充実した研修を実施することができた。
16) アンケート作成
研修終了後、個人別にアンケート用紙（表 2.4 参照）を配り、研修に対する評価を記載してもらった。アンケートの評価分析は 3.2.2 を参照のこと。

- 20 -

2.2.3 ベトナム通気技術コース
通気・試錐を専門とする若手炭鉱技術者・管理者（炭鉱所属の部員、炭鉱工事隊の組長等）を対象に通気管理、ガス管理、試錐技術について研修を行った。
通気技術コースの参加人数は 1 コース 18 名程度で、研修期間を 1 コース 6 日間とし、6回に分けて実施した。研修工程と参加人数は、以下のとおりである。
A コース
9 月 13 日～ 9 月 18 日
18 名
B コース 10 月 4 日 ～10 月 9 日
16 名
C コース 10 月 25 日～10 月 30 日
18 名
D コース 11 月 15 日～11 月 20 日
20 名
E コース 12 月 13 日～12 月 18 日
17 名
F コース
1 月 17 日～ 1 月 22 日
18 名
各コースで参加者の出欠にバラツキはあったが、合計 107 名に研修を実施した。
表 2.6 ベトナム通気技術コース研修カリキュラム
教科書
作成ビデオ教材
1 日目 ガイダンスなし
釧路炭鉱概要(既)終わりなきイノベーション
2 日目 釧路炭鉱の保安の取組（災害防止と 5S）なし
通気管理
なし
坑内通気の基礎知識なし
太平洋炭鉱のガス爆発災害事例なし
3 日目

通気技術（ガス・炭塵爆発、坑内火災、 (既)ガス・炭塵爆発実験
風門技術、風橋技術）(既)竪坑･斜坑火災実験(新)風門作製技術(新)風橋作製技術

4 日目

炭鉱ボーリング概要(既)各種ボーリング機器(新)二重管ボーリング技術(新)垂直ボーリング技術(新)指向性ボーリング技術(既)RPD 穿孔技術
(既)ガス抜き技術(既)PPN 穿孔技術（坑内、坑外）(既)水抜きボーリング技術
なし

新ボーリング技術工法
軟弱層ケーシング
水抜き技術
水抜きボーリング災害事例
5 日目

通気技術
本密閉構築

6 日目

温度（観測孔）測定・原理と製作
指令室の役割
総括・意見交換、アンケート作成(新)トルクレット吹付技術(新)フライアッシュ(FA)流送充填密閉技術(新)枠裏充填技術(既)温度観測技術なし
なし

カリキュラムとビデオ教材を、表 2.6 に示す。なお、ビデオについては、今年度作成分- 21 -

は(新)、既存のビデオは(既)と記載した。
（1）研修カリキュラムの主な内容
1) ガイダンス・釧路炭鉱概要
2.2.1 (1) 1）を参照のこと。
2) 災害防止と 5S
2.2.1 (1) 2) を参照のこと。
3) 通気技術
坑内掘り炭鉱では、労働者の安全と働き易い環境作りのために、通気量の確保は勿論のことメタンガス排除や炭塵発生源の諸対策などの通気管理技術が必ず関わってくる。とくに坑内掘り炭鉱において、メタンガス爆発と炭塵爆発は炭鉱の存続に致命的な影響を及ぼす災害なので、爆発伝播防止施設である水棚や岩粉散布の効果を示した
実験ビデオを作成して教育した。また、坑内火災のメカニズムを理解する教材として
竪坑・斜坑の火災実験装置で、坑道傾斜、通気量変化などの影響による煙の逆流現象についてもビデオで紹介した。その他、坑内火災時の延焼防止対策であるトルクレッ
ト吹付を撮影したビデオを活用して、重要・重大災害防止に関わる教育を行った。
近年、ベトナムの炭鉱でも採炭払跡や坑道などで自然発火の兆候が見え始めてきており、その対策として自然発火防止技術の指導が重要となってきている。そのため自然発火防止対策として、空気の流入を防ぐ枠裏セメントミルク注入や、採掘跡及び不要坑道の FA 充填密閉の構築方法を紹介した。さらに、早期発見技術の一つでもある温度観測孔の温度と CO ガスの測定技術についても指導した。
その他、木材を使用した日本式の風門作成方法や、入排気坑道が平面クロスする箇所での独立分流を維持するための風橋製作などの通気制御技術についても、通気管理の基本的な技術として教育を実施した。
4) 試錐技術
坑内掘り炭鉱では、採掘エリアの地質探査やガス抜き、水抜きなどを目的としたボーリング技術が必要不可欠である。とくに、露天掘り炭鉱の下を採掘しているベトナ
ムの坑内掘り炭鉱では、露天掘り炭鉱の採掘跡に溜まった水が亀裂を通じて出水する災害が相変わらず起きており、事前の水抜き対策としてのボーリング技術が重要になっている。そのため、水対策のみならずガス対策も含めてビデオで撮影し、各種ボーリング機器の理解を深めるとともに、技術者の育成に役立つような内容とした。その他、①ボーリング施工
写真 2.6 研修指導員の研修実施状況
後の口元セメントコーキングやセメント注入、②孔曲り防止対策のスタビライザー、③軟弱層対策であるパイプの投げ込み技
術、④水の噴出災害を防止するプリベンターなどの研修を行い、ボーリングの基本的な技術とその応用も含めて、釧路炭鉱がこれまで培ってきたボーリング技術のビデオ- 22 -

を活用して教育を行った。
5) 総括・意見交換
Nam Mau 炭鉱は維持坑道が長いので、通気を送るのに補助扇風機を使うが、日本はそういう場合の対策はあるのか？（ベトナムでは補助扇風機の使用は許可されていないが、確実な対策を立て VINACOMIN に申請して、認められると使用する事ができる）
回答：太平洋炭鉱時代に主扇を 2 カ所設けていたが、両方の主扇の下側に補助扇風機を配置していた。この補助扇風機は主扇と同等の扱いなので、事前に図面による
保安監督部の審査と検査を受けなければ運転することはできない。また、設置する保安機器も設置基準が厳しくなっており、とくに補助扇風機のモーターはメタ
ンガスを含んだ排気の中に設備されるため、ガス警報器を設置して補扇座内のメ
タンガス濃度が 1.5％以上になると電源が遮断する仕組みとなっている。
海上ボーリングのボアホールに切羽が当たり、海水が浸透していないか？
回答：ボアホールは終了と同時にセメントで塞いでおり、さらに長い年月を掛けて地圧により完全に閉塞されている。SD 切羽ではないが、坑内の坑道でボアホールの閉塞を確認している。
どの様な石炭が自然発火を起こしやすいのか？ Ha Lam 炭鉱の石炭は 5,000～
6,000kcal／kg と低いので自然発火はしないと思うが、どうだろうか？
回答：石炭のカロリーと揮発分が高く、さらに粉砕されている場合、自然発火が起き易い。ベトナムは無煙炭であり自然発火はしないと言われてきたが、その後大学などによる研究で、自然発火が起きる石炭である考え方に変わってきた。釧路炭鉱もカロリーの低い 4 番層（上層）は自然発火しないと言われてきたが、蓄熱現象が起きたことがある。その後の加熱試験の結果、自然発火が起きる可能性があることが分かった。ベトナムの石炭は日本より揮発分が少ないと思うが、石炭自体は燃える物であり、酸素の供給による酸化作用によって蓄熱し、自然発火が起きる可能性がある。
通気技術コースにおける意見交換では、通気専門の技術者が多くを占めているため、深部化、奥部化が進むベトナム炭鉱の問題点として、通気管理に関心を示す研修生が多くいた。
深部化、奥部化は、メタンガス量や出水量が増加し坑内環境に悪影響を与えるが、その改善のためにはガス抜きや水抜きのボーリング技術が重要である。と同時に日常の通気管理も重要な要素であり、坑内における通気量の確保とメタンガス濃度の抑制についてどのような手法で取り組むべきかについての質疑が行われた。
また、通気量確保のための入排気坑道の維持管理についても関心を示し、坑道密閉、
風門及び風橋は、これまでのベトナム式から日本式に改善すべきとの意見も見受けられた。これらの学習が、今後のベトナムにおいて通気管理向上の動機付けとなることを期待している。
6) アンケート作成
研修終了後、個人別にアンケート用紙（表 2.4 参照）を配り、研修に対する評価を記載してもらった。アンケートの評価分析は 3.2.3 を参照のこと。

- 23 -

2.2.4 ベトナム救護技術コース
救護技術コースでは、レスキューセンター又は各炭鉱に所属する救護隊員を対象に、救護隊概要、救護技術、酸素呼吸器の取扱い、救急法及び消火技術などについて教科書・ビデオ教材を活用して 4 日間の研修を 2 回行った。
研修日程と参加人数は以下のとおりである。
A コース 11 月 22 日～11 月 25 日
17 名
B コース
1月5日 ～ 1月8日
14 名
各コースで参加者に変更、出欠にバラツキはあったが、合計 31 名に対して研修を実施した。カリキュラムとビデオ教材については、表 2.7 のとおり。なお、ビデオは、今年度作
成分は(新)、既存分は(既)と記載した。
表 2.7 ベトナム救護技術コース研修カリキュラム
教科書
ビデオ教材
1 日目 救護技術（救護隊概要、救護隊施設 (新)救護隊概要（救護隊任務と役割、救護隊
説明、救護隊基本教練、救護災害事
編成と訓練、救護活動、救護隊施設説明）例）(新)着装訓練 ①②
2 日目 救護技術・救急法（三角巾の使用法、(新)赤十字救急法（三角巾の使用法、止血法、止血法、骨折処置、罹災者搬送方法、骨折処置、罹災者搬送方法、一時救命処
一時救命処置 AED を用いた除細動）
置 AED を用いた除細動
3 日目 救護技術（酸素呼吸器取扱い）(既)酸素呼吸器精密検査（3 型検査器の使用方法、精密検査手順、
酸素呼吸器の各所作動値）
4 日目 救護技術・消火技術（直接消火・イ (既)消火技術（直接消火、インパルス銃消火、
ンパルス銃消火、発泡消火・緊急脱消火器消火、サット 119）出延長風道、空気袋密閉）(新)消火技術（延長風道、発泡消火）(新)消火技術（袋密閉）(新)救護技術（三ッ枠）
総括・意見交換、アンケート作成 なし（1）研修カリキュラムの主な内容
1) ガイダンス・救護技術
4 日間の研修を始めるに当たり、研修日程、最終日のアンケート作成、総括・意見交
換の趣旨等を説明し、ガイダンスの時間とした。救護技術コースの研修生は救護隊関連の研修生を招集しているので、救護隊専門家レベルの研修内容とした。
救護技術に関しては、救急法の基本から始め、救急法の目的、実践の心得、観察の基本、救命処置などをビデオと一緒に教育した。
2) 救護技術・救急法
救急法については日進月歩で発展しているため、現在の赤十字救急法に基づいた救命手当や応急手当の基本と、器具を用いた応用技術を教育した。さらに、三角巾を使用した処置やスピードスプリントによる固定方法などについて、実践的な技術を指導した。
傷の手当てにおける止血法は、ガーゼやハンカチで直接圧迫する方法や、傷口が心臓- 24 -

に近い場合の手や指を使った止血法、さらに脇下の血管の圧迫止血法等、誰もが緊急時に坑内で止血ができるように作成したビデオを利用して教育した。
その他、罹災者の搬送方法や AED を用いた除細動、人工呼吸用携帯マスクを使用した
人工呼吸と心臓マッサージについてもビデオや実践を交えて教育した。
3) 救護技術・酸素呼吸器取扱い
酸素呼吸器については、その構造、原理を教育し、実際の酸素呼吸器を用いて取扱い
方法、着装方法、整備方法等の実技を行い、作業班と整備班の違いと役割を理解できるような研修とした。さらに、
酸素消費量の不具合が起きる事例や酸素圧力による着装時間の計算方法など、
実際の 3 型検査器を使用して、より実践的な研修を行った。
4) 救護技術・消火技術
消火技術については、実際に体験できないため、教科書・ビデオ教材を活写真 2.7 救護技術指導員の研修実施状況
用した研修を行った。火災の規模、種類によって消火方法が異なるので、イ
ンパルス銃消火、発泡消火、緊急脱出延長風道、空気袋密閉などの作業手順について、その特徴と有効性を紹介する研修とした。
5) 総括・意見交換
各研修生から質問を受け、指導員が回答するとともに、研修生とのディスカッションを実施した。主な内容は以下のとおり。
酸素呼吸器の酸素残圧は、何 kg/cm2 まで着装できるのか？
回答：11 号型酸素呼吸器は 40～30kg/cm2 で残圧警報器が鳴る仕組みとなっており、その時点で救護活動を一旦停止して基地帰着となる。
救護隊員は、髭を剃らなければいけないのは何故か？
回答：髭がある状態でマスクを着装すると、マスクの接面体と髭の間に隙間が発生し、呼吸器の酸素が漏気するためである。
坑内火災や爆発の時に、消火用の鉄管が脱管して水が止まり、消火ができなくなる
心配はないのか？ また消火器具の配置はどうしているのか？
回答：消火用の鉄管は坑道全てに張り巡らしており、脱管した場合には、ルートを換えて送水するか、別の用途の鉄管に振り替えて消火用として使用することも可能である。消火栓は、ベルト坑道では 100m 毎、その他坑道では 200m 毎に設置している。また消火器具については、ベルト坑道では 200m 毎、その他の坑道では 300m毎に配置され、これらを使用して消火活動を実施している。
救護技術コースに参加した研修生は、現役のレスキューセンターの隊員、もしくは炭鉱の救護隊員が多かった。ベトナムも深部化・奥部化が進んでおり自然発火の兆候が増えてきているので、坑内火災発生時の消火方法や罹災者の救護方法について、熱心に研修を受けていた。今回は、オンライン研修の形式ではあったで、酸素呼吸器の- 25 -

取扱い経験者が多く参加していたので、各研修生の理解度が高かった。
しかしながら、
救護技術は実際の訓練によって習得する技術であることから、実技による訓練を希望する研修生が多かった。
6) アンケート作成
研修終了後、個人別にアンケート用紙（表 2.4 参照）を配り、研修に対する評価を記載してもらった。アンケートの評価分析は 3.2.4 を参照のこと。
2.3

インドネシアの研修実績

日本において受入研修を実施するために、インドネシア・エネルギー・鉱物資源人材開発庁地質鉱物石炭人材開発センター（以下 HRDCGMC）と調整を行ってきたが、最終的に研修生の訪日を中止することとした。そのため、8 月 25 日にウェブ会議を開催し、受入研修の代替え措置として、日本からインドネシアの研修生に対しオンライン研修を実施することとした。研修コースは保安監督コース（6 日間×2 回、計 35 名）、炭鉱技術コース（6 日間×2 回、計 21 名）、地質開発コース（6 日間×4 回、計 42 名）を設定し、2021 年 9 月 27
日～2022 年 1 月 22 日に、計 98 名に対して研修を実施した。
オンライン研修の実施方法については、基本的にベトナム研修生へ実施したオンライン
研修と同様の機材及びシステムを使用して実施した。すなわち、日本側は釧路にある研修センターの研修室から、各専門の研修指導員を講師とし、パワーポイント及びビデオ教材を使用して講義を行った。
一方、インドネシア側は、HRDCGMC がインドネシアの各炭鉱・大学・炭鉱関連会社から研修生を人選し、バンドンの研修センターの教室に集合して研修を受ける方式とした。また、インドネシア語通訳 2 名についても研修生と同じ教室へ派遣し、そこからオンライン回線を使用して通訳業務を行った。なお、研修教材として専用の教科書をカラー印刷するとともに、釧路炭鉱の坑内外の研修施設を利用したビデオを撮影し、映像と資料を交えた研修を行った。インドネシアに対するオンライン研修の概念図を図 2.2 に示す。

インドネシア研修生

バンドンの研修センター
図 2.2 インドネシアとのオンライン研修の概念図- 26 -

2.3.1 インドネシア保安監督コース
インドネシアの炭鉱を管理、監督する監督官等を対象とし、日本の坑内採掘技術と監督
行政や検査業務等について研修を実施した。研修の実施に際しては、釧路炭鉱の坑内外施設を撮影したビデオ映像を活用するとともに、知識・経験豊富な保安監督官 OB を招聘して研修を行った。
研修日程と参加人数は、以下のとおり。
A コース
1 月 10 日～1 月 15 日
9名
B コース
1 月 17 日～1 月 22 日
26 名
各コースで参加者に変更、出欠にバラツキはあったが、合計 35 名が 6 日間の研修に参加した。カリキュラムとビデオ教材については、表 2.8 のとおりである。なお、ビデオについては、今年度作成したものは（新）、既存のビデオは（既）と記載した。
表 2.8 インドネシア保安監督コース研修カリキュラム
教科書
ビデオ名(既)終わりなきイノベーション
1 日目 ガイダンス、釧路炭鉱概要(新)石炭灰の再生利用事業
機械技術（運搬システム計画）(既)日本の運搬技術
電気技術（炭鉱設備の計画と管理）なし
2 日目 機械技術（ワイヤロープ連続監視装置、引 (既)ワイヤロープ連続監視装置
抜試験）(既)ワイヤロープ引抜き試験
通気技術（ガス・炭塵爆発、火災実験、密 (既)ガス・炭塵爆発実験
閉技術）(既)竪坑･斜坑火災実験、他 3 本
試錐技術（ガス抜き技術）(既)ガス抜き技術
試錐技術（出水防止技術）(既)水抜きボーリング技術
3 日目 採鉱技術（採鉱技術概要、採炭技術、掘進 (既)太平洋炭鉱の採鉱技術、他 2 本技術）
鉱山保安監督（監督行政）(既)石炭鉱山における鉱務監督官の巡回検査ポイント
4 日目 鉱山保安監督（監督業務、災害事例）(既)石炭鉱山における鉱務監督官の巡回検査ポイント採鉱技術（岩盤掘進技術、下盤打ち・拡大 (既)岩盤採掘、BH、他 3 本
技術、坑道維持技術）
5 日目 鉱山保安監督（検査要領）(既)石炭鉱山における鉱務監督官の巡回検査ポイント
救護技術（救護隊概要、消火技術、救急法）(既)救護隊概要、救急法
6 日目 選炭技術（選炭概論）
なし
総括・意見交換、アンケート作成
なし（1）研修カリキュラムの主な内容
1) ガイダンス・釧路炭鉱概要
6 日間の研修を始めるに当たり、最初のガイダンスの時間で、研修日程、最終日の総括・意見交換、アンケートの作成の目的、工程を説明した。
炭鉱概要では、太平洋炭鉱から現在の釧路炭鉱までの変遷に基づき、日本で唯一坑- 27 -

内掘り炭鉱として継続してきた炭鉱独自の保安と生産技術についてビデオを交えて教育した。また、6 日間の研修の概要を説明しながら、専門項目毎の関係性についても説明した。
釧路炭鉱の主な使用設備・施設と組織
坑内図、採掘計画
釧路炭鉱の特徴・石炭の品質
保安教育による人材育成・チーム活動（自主保安、保安第一・生産第二）
坑内掘り炭鉱の保安と生産の実績
坑内掘り炭鉱の開発に必要な技術、高能率化炭鉱開発のための考え方
釧路炭鉱近郊に建設された石炭火力発電所の脱炭素技術開発など
インドネシアでは、今後、坑内掘り炭鉱の増加が予想されるため、関連する技術の研修を行った。
2) 機械技術・電気技術
機械技術については車両運搬、ベルトコンベア運搬に関する研修を主に行った。
坑内掘り炭鉱では斜坑運搬が重要であり、巻揚機の能力によって労働者の坑内稼働時
間、資材の運搬に大きく影響するため、巻揚機の設計や管理方法等について教育を行った。その中でもワイヤロープの管理については、切断事故が発生すると重大災害に繋がる恐れがあるため、ワイヤロープの素線切れやワイヤ径の摩耗を検出する連続監視装置についても教育した。さらに、ワイヤロープのコース元にワイヤクリップを利用する場
合の強度についても実験装置を利用して教育した。
また、釧路炭鉱は生産された石炭を全てベルトコンベアで運んでいるが、連続運搬による高能率化や各種センサーによるベルトコンベアの監視システム等についても教育した。
電気技術については、ガス爆発の要因となり得る坑内電気品の防爆構造やケーブルの結線方法などを説明した。また坑内へ安全に電力供給するための坑内変電室や各所パワーセンターの保守管理についても教育した。
3) 通気技術
坑内掘り炭鉱では、労働者の安全と働き易い環境作りのために、必要な通気量の確保は勿論のこと、メタンガス排除や炭塵発生源の諸対策などの通気管理技術が必ず関わってくる。とくに通気に関わる重要災害と重大災害は、坑内通気環境の変化によって発生する場合があるため、メタンガスの濃度変化や炭塵の有無によって発生する爆発現象を撮影した実験ビデオを作成して教育した。また、坑内火災のメカニズムを理解する教材として、竪坑・斜坑の坑内火災実験装置を使い、坑道傾斜、通気量変化などの影響によって起きる煙の逆流現象についてもビデオで紹介した。
さらに、インドネシアの坑内掘り炭鉱でも過去に自然発火が発生した経験があるが、その予防対策として、トルクレットの吹付を利用した枠裏セメントミルク注入と、採掘跡や不要坑道への FA 充填密閉の構築技術について実際に釧路炭鉱で実施している方法について教育した。また基本的な通気制御技術として、入・排気坑道が平面クロスする
箇所での独立分流を維持するための風橋製作の技術や、入気と排気の混入を防止する風門製作についてもビデオを交えて紹介した。

- 28 -

4) 試錐技術
坑内掘り炭鉱では、採掘エリアの地質探査やガス抜き、水抜きなどを目的としたボーリング技術が必要不可欠である。インドネシアの炭鉱では坑内掘り炭鉱がまだ少ない状
況であるが、とくに炭鉱の開坑時には地質状況を確認するために先進ボーリングが必要となるため、各種ボーリング技術について説明し、保安対策を重点的に教育した。また
露天掘り炭鉱の採掘跡に坑内掘り炭鉱を開設した場合は、払跡に溜まった水が亀裂を通じて坑内に流入する可能性が高くなるので、水の噴出を防止するプリベンターや口元コ
ーキング及び孔曲り防止のためのスタビライザーなどのボーリング施工方法もビデオを交えて紹介した。その他、坑内ガスの有効利用のために、ガス抜きブロワによるメタン
ガス誘導設備についても説明し、研修生が関心を示すような内容とした。
5) 採鉱技術
採鉱技術では、機械化岩盤掘進による基幹坑道の展開から始まり、石炭生産に向けた
沿層坑道までの掘進展開と、その後の機械化採炭の工程及び採炭現場の新設・稼働・撤退等について教育した。また、採掘工程の中で重要な役割を持っている坑道の仕繰・拡大技術が、坑内掘り炭鉱特有の落盤災害や運搬災害の防止においても重要な役割を果たしていることを説明した。概要の説明後、それぞれの技術について教育した。
採炭技術
釧路炭鉱の採炭では 1960 年代から機械化を推進し、早期に SD 採炭方式を採用して、技術開発や改善を積み重ねてきており、深部化・奥部化を抑制するための SD 切羽の旋回技術、切羽面のドッキング・短縮技術等により実収率アップを図りながら今に至っていることを教育した。
インドネシアではまだ坑内掘り炭鉱の数は少ないが、現在もいくつかの坑内掘り炭鉱の開発が進んでいるので、釧路炭鉱が長年経験してきた技術と経験を紹介し、安全な職場作りと稼働率向上に向けた取組みについて教育した。
岩盤掘進技術穿孔機の 2BDJ と積込み機の SDL の組み合わせによる発破掘進と RH による完全機械化
掘進を紹介し、岩盤掘進技術の高能率化についてビデオによる視覚的な教育を行った。
さらに、切羽からの倒壊・転石を防止する切羽面押さえや、釧路炭鉱が開発した SDL
用の冠材上げ機などのビデオを活用し、機械化による労働者の負担減や、落石による災害防止等の保安対策について説明した。
沿層掘進技術連続掘削機である CM を用いた沿層掘進技術について紹介した。掘進坑道の掘削については完全に機械化されているが、施枠作業については労働者の作業が必要であり、とくに施枠時には落盤などのリスクが伴う。そのため、釧路炭鉱では職場の改善により、枠を運ぶ搬送機や、枠を持ち上げる施枠機が発明され、労働者自身の負担軽減と災害防止に大きく貢献していることを説明した。
下盤打ち技術その他の機器として釧路炭鉱は、岩盤も軟弱層の特徴を持ち、時間とともに下盤膨れの現象を起こすことから、坑道の下盤打ち作業の機械化を進めてきており、様々な条件によって使い分けている下盤打ち機の種類と稼働状況について、ビデオを交えて教育した。
天盤制御- 29 -

坑内掘り炭鉱の坑道維持の手法として取り組んできたロックボルト、ケーブルボルトの施工方法や施工パターンについて紹介した。また、鋼枠支保との違いについて説明するとともに、天盤沈下に対する計測方法や安全対策について教育した。
6) 鉱山保安監督
鉱山保安監督の講義については、鉱山保安監督の経験を持つ保安監督官 OB へ外部講師を依頼し、① 石炭鉱業の変遷と現状、② 監督行政機関と業務、③ 鉱山保安法令、④ 炭鉱事故の内容について研修を行った。
日本の炭鉱は 1980 年代までガス爆発や坑内火災など多くの人命を失う災害が続いていたが、どのような検査と対策を行ってきたのかについて、外部講師の経験を基に紹介した。とくに、炭鉱で災害が発生した際の監督官としての対応や、災害炭鉱に対する調査と事情聴取の実施方法について具体的に説明し、監督官としての心構えを指導した。
また、日本の石炭鉱山保安規則に触れ、監督機関の権限、鉱業権者の義務規程、監督部の主な検査業務などの保安監督部として業務を紹介するとともに、検査後の措置である司法捜査、行政処分、行政指導についても教育を行った。
その他、災害の分類と実績、鉱山保安行政の事例、関連する組織と役割、鉱業に関連する法令など、日本の鉱山保安に関わる業務について多岐に渡って紹介した。
さらに、2005 年から鉱山において「 リ ス ク ゼ ロ 」 を 達 成す る た め 、「“リスクを見積り、評価して、危険度を決める”リスクアセスメントの取組」を実施しており、PDCA サイ
クルの取り組みとともに、さらに一歩進んだ災害防止対策として実施し
写真 2.8 研修指導員の研修実施状況ていることを紹介した。
（元保安監督官）
7) 救護技術
主にインドネシア用に作成したビデオを利用した。救護隊概要のビデオを中心に、救急法の基本から始め、救急法の目的、実践の心得、観察の基本、救命の処置などを教科
書と一緒に教育した。
酸素呼吸器の取扱いはその構造、原理を教育し、必要となる場合の取扱い方法、着装方法、整備方法などを説明し、救護班と整備班の違いと役割を理解できる研修とした。
救急法は傷の手当てにおける止血法を中心に指導した。三角巾を事前に提供し、ガー
ゼやハンカチで圧迫する方法や、傷口が心臓に近い場合の手や指を使った止血方法、さらに脇下の血管の圧迫止血法等、誰もが緊急時に坑内で止血ができるように、ビデオを利用しながら教育した。骨折時には固定化する手当てがいかに重要であるかについて教
育し、ビデオを交えて指導した。
8) 選炭技術
釧路炭鉱の原炭は歩留まり 55％で、半分近くは硬であるため、石炭の回収率をアップすることが選炭工場における重要課題となっている。そのため、①マグネタイト溶解液- 30 -

による重液選炭（ドルボーイ重選機）、②水の脈動による選炭（バウムジグ水選機）、③
遠心力による選別（スパイラル選別機）の３つの選炭技術を駆使して石炭の選別を行っていることを紹介し、これらの選炭方法の特徴と優位性をビデオや教科書を用いて教育した。さらに、販売する石炭の銘柄は、ユーザーが必要とするカロリーと粒度によって決められることから、坑内から搬出された原炭をいかに効率良く選別して製品化することが重要であるかについても説明した。
9) 総括・意見交換
各研修生から質問を受け、指導員が回答するとともに、研修生とのディスカッションを実施した。主な内容は以下のとおり。
監督官の権限の中に立入り検査があるが、検査する場合、事前に連絡してから検査に行くのか？
回答：従来は、事前連絡はしないで行くことになっていたが、連絡をしないで抜打ちで検査を行った場合、保安の改善作業に迷惑を掛けてしまうことがあり得るため、
現在は、実施する前日か前々日に連絡してから検査に行くようにしている。
監督官の権限の中に司法警察権があるが、鉱山で事故や鉱山保安法の違反があった
時は、監督官は司法警察権を使って立入り検査を行うが、警察も一緒に検査をするのか？
回答：警察側から要請があれば、監督官と一緒に入坑して検査を行う場合がある。また、監督官は故意犯だけを対象としているが、警察は過失犯の場合も対象となる
ので、同時に入坑して別の目的で検査を行うこともある。
沿層で先進ボーリングを行うのか？
回答：先進ボーリングは、先の状態を確認するためのボーリングなので、掘進坑道の前方に断層・湧水・ガスの危険性がある場合には、沿層・岩盤に拘わらず探査ボーリングを実施しなければならない。
先進ボーリングは、坑道の左右どちらも行うのか？
回答：SL-700m を超えると左右両方で行う決まりがある。2 本坑道の場合は隣の坑道側に向けて実施している。
密閉充填時にセメントを混ぜているのか？
回答：密閉のフライアッシュ充填では、水とフライアッシュだけを充填しており、セメントは混合していない。また、充填用に水道水を使用するとコストが非常に高くなるので、坑内水を利用している。
以上が主な質疑応答の内容だが、保安監督官である研修生にとっても監督官の業務以外に、坑内掘り炭鉱特有の通気技術や試錐技術の知識を得たことを評価する者が多かった。とくに、メタンガス爆発、炭塵爆発、坑内火災などのリスクと防止対策に興味を示していた。
10) アンケート作成
研修終了後、個人別にアンケート用紙（表 2.4 参照）を配り、研修に対する評価を記載してもらった。アンケートの評価分析は 3.3.1 を参照のこと。

- 31 -

2.3.2 インドネシア炭鉱技術コース
坑内掘り炭鉱の若手炭鉱技術者・管理者を対象に、坑内採掘技術全般について釧路炭鉱の坑内外施設を撮影したビデオ映像を活用し研修を行った。
研修日程と参加人数は、以下のとおりである。
A コース
10 月 4 日～10 月 9 日
8名
B コース
10 月 25 日～10 月 30 日 13 名
各コースで参加者に変更、出欠にバラツキはあったが、合計 21 名が 6 日間の研修に参加した。カリキュラムとビデオ教材については、表 2.9 のとおり。なお、ビデオは今年度新規作成分を(新)、既存のビデオを(既)と記載した。
表 2.9 インドネシア炭鉱技術コース研修カリキュラム
教科書
ビデオ名1 日目 ガイダンスなし
釧路炭鉱概要と運営管理(既)終わりなきイノベーション
2 日目 採鉱技術（採鉱技術概要、採炭技術）(既)太平洋炭鉱の採鉱技術(既)採炭技術(新)シフターによる鋼枠回収（SD ゲート）
採鉱技術（掘進技術）(既)掘進技術
採鉱技術（岩盤掘進技術）(既)岩盤採掘、BH、他 3 本(新)ジャックハンマによる V カット掘削
採鉱技術（坑道維持技術）(新)搬送機の取り扱い(既)バックホー技術、他 3 本
採鉱技術（ロックボルト技術）(既)太平洋炭鉱のロックボルト(既)日本の運搬技術
3 日目 機械技術（運搬システム計画）
電気技術（炭鉱設備の計画と管理）なし
機械技術（曲がりベルト・反転ベルト、 (既)曲がりベルト、反転ベルト
ワイヤロープ連続監視装置、引抜き試験）(既)ワイヤロープ連続監視装置、ワイヤ
ロープ引抜き試験
4 日目 世界の採鉱技術(既)世界の採鉱技術
通気技術（ガス・炭塵爆発、火災実験、 (既)ガス・炭塵爆発実験
風門技術、風橋技術）(既)竪坑・斜坑火災実験、他 3 本
5 日目 試錐技術（ガス抜き技術、出水防止技術）(既)ガス抜き技術(既)水抜きボーリング技術
救護技術（救護隊概要、消火技術、救急 (新)救護隊概要
法）(新)赤十字救急法
6 日目 選炭技術（選炭概論）
なし
総括・意見交換、アンケート作成
なし（1）研修カリキュラムの主な内容
1) ガイダンス・釧路炭鉱概要と運営管理
6 日間の研修を始めるに当たり、研修日程、最終日の総括・意見交換とアンケート作成の目的を説明した。
炭鉱概要では、太平洋炭鉱から現在の釧路炭鉱までの変遷に基づき、日本で唯一坑- 32 -

内掘り炭鉱として継続してきた釧路炭鉱独自の保安と生産技術をビデオを交えて教育した。
炭鉱技術コースの研修生は、炭鉱への入坑経験者が少なかったため、坑内掘り炭鉱の開発に関連する研修内容を追加することとした。
保安確保
生産能率向上（省人員化、設備の能力アップ、人・設備の効率化、資質の向上、省坑道化）
深部化・奥部化の抑制（実収率アップ）
稼働時間の確保に分類して教育し、保安確保、生産能率向上、コスト削減の三つをテーマとする研修とした。
2) 採鉱技術概要
坑内掘り炭鉱の開発は、機械化岩盤掘進による基幹坑道の展開から始まり、石炭生産に向けた沿層坑道までの掘進展開と、その後の機械化採炭の工程及び採炭現場の新設・稼働・撤退などの生産に関わる採鉱技術を中心に教育した。また、採掘工程の中で重要な役割を持っている坑道の仕繰・拡大技術が、落盤や運搬災害防止に対して重要な役割を担っていることを説明した。概要説明の後に、個別の技術について教育した。
採炭技術
釧路炭鉱では 1960 年代から採炭切羽の機械化を推進し、早期に SD 採炭方式を採用
して、採炭切羽の短縮とドッキング、旋回技術などの技術開発や改善を行ってきた。
これらの技術は、石炭資源の実収率アップに繋がり、さらに深部化・奥部化の抑制にもなることから、曲がりベルト技術の開発や、切羽設備の新設撤退の機械化などの生産能率の向上に役立つ技術についても積極的に取り組んでいたことを紹介した。
インドネシアでは過去にも坑内掘り炭鉱の開発の経験があり、現在もいくつかの坑
内掘り炭鉱が稼働しているが、釧路炭鉱が長年培ってきた技術と経験を説明し、安全な職場作りと稼働率向上に向けた取組みについて教育した。
岩盤掘進技術穿孔機の 2BDJ と積込み機の SDL の組み合わせによる発破掘進と RH による完全機械化掘進を紹介し、岩盤掘進技術の高能率化についてビデオによる視覚的な教育を行った。
さらに、切羽からの倒壊・転石を防止する切羽面押さえや、釧路炭鉱が開発した SDL
用の冠材上げ機などのビデオを活用し、機械化による労働者の負担減や、落石による災害防止などの保安対策について説明した。
沿層掘進技術連続掘削機である CM を用いた沿層掘進技術について紹介した。沿層坑道の掘削については完全に機械化されているが、施枠作業については労働者の作業が必要であり、とくに施枠を行う際には落盤などのリスクが伴う。そのため、釧路炭鉱では、職場の改善提案により、枠を運ぶ搬送機や、枠を持ち上げる施枠機が発明され、労働者自身の負担軽減と災害防止に大きく貢献していることを説明した。
下盤打ち技術その他の機器として釧路炭鉱は、沿層坑道や岩盤坑道に拘わらず時間とともに下盤- 33 -

膨れの現象を起こすことから、坑道の下盤打ち作業の機械化を進めてきており、様々な条件によって使い分けている下盤打ち機の種類と稼働状況について、ビデオを交えて教育した。
天盤制御
坑内掘り炭鉱の坑道維持の手法として取り組んできたロックボルト、ケーブルボル
ト施工方法や施工パターンについて紹介した。また、従来から使用している鋼枠支保との違いについて説明するとともに、天盤沈下を計測するテルテールの設置及び計測方法と二次支保の対策について教育した。
3) 機械技術（運搬システム計画）
坑内掘り炭鉱における運搬は、大きく分けると「人・物・石炭」となる。とくに釧路炭鉱の場合は、海底下炭鉱であるが故に坑口を陸地部に設置しなければならず、自ずと坑口から採掘現場までの運搬距離が長くなるという宿命にある。そのため釧路炭鉱では、運搬距離が長いというデメリットを解決するため、「人・物」の運搬に対しては長大斜坑巻揚機と高速水平バッテリーカーを開発し、運搬のスピードアップを図ってきた。また、労働者のローカル運搬については、労働者の疲労軽減と稼働時間の確保を目指して、ロープリフトやマンベルトなど人員輸送装置を設置していた。
一方、「石炭」の運搬については、坑内各所のベルトコンベアと石炭ポケットを設置
して、坑外の司令室から基幹ベルトの連動運転及び集中監視による異常の早期発見の体制を構築することにより、安全で効率的な石炭運搬を行っていた。
さらに、これらの運搬システムを安全に運行管理するため、小型巻揚機の保守管理
や台車の逸走防止器などの安全対策などについてもビデオや資料を交えながら説明し、坑内掘り炭鉱にとって大変重要な技術である運搬システムについて教育を行った。
4) 電気設備の計画と管理
炭鉱の電気施設や設備の説明を始める前に、日本の電圧区分と周波数の分布と日本の電圧定義（電気設備に関する技術基準）について説明を行った。
電気概要では、深部化・奥部化に対応した電気の供給方法、坑内外における変電所の役割、検査、設置基準、使用ケーブルの種類などの説明を行った。また、坑内で使用している電気品（ケーブル・機器・防爆構造）や電気設備（各保護装置・省エネ）などについても教科書を活用して教育した。
釧路炭鉱の電気使用電力量、契約電力（デマンド）、電気料金など、採炭現場稼働時と現在との違いを説明した。
5) 曲がりベルト・反転ベルト
本来、SD 採炭のフィールドは長方形に坑道を掘進してから採炭を行っているが、フィールドの中に大きな断層が存在している場合は、ゲート・風坑を曲げて採炭切羽を設計する場合がある。ゲート坑道は、採炭切羽から出てきた石炭を運搬する坑道であるから、坑道がカーブしている地点で、2 台のベルトコンベアを交差して設置しなけ
ればならない。2 台のベルトコンベアを設置することは、駆動部や積替えのためのテンション部を増加することなので、ベルト運転時にトラブルが発生する可能性が増えることとなる。その対策として、カーブ地点に曲がりベルトコンベアを設置すること
で、一台のベルトコンベアで積替えを行わずに石炭を運ぶことができるため、安定し- 34 -

た石炭運搬が可能となることをビデオと教科書で説明した。
また、基幹ベルトコンベアにベルト反転装置を設備することで、下ベルトの蛇行によるベルトの損傷や火災を防止することができ、安定した石炭運搬が可能となるため、ベルト反転装置の種類と設置基準などについてもビデオを交えながら教育した。
6) ワイヤロープ連続監視装置
釧路炭鉱では採掘区域の深部化・奥部化に対応するため、運行距離 6,700m の長大斜坑巻揚機を開発し、斜坑人車（420m/min）を運行してきたが、この新技術は坑内の実稼働時間の確保に大きな貢献をしてきた。しかし、この長大斜坑巻揚機の運行長が長いが故に、ワイヤロープの日常点検が不可欠であったため、ワイヤロープの連続監視が可能な総合監視システム（ワイヤロープの断線・摩耗・張力、移動距離、速度）を導入して、安全を確保してきた。研修では、このワイヤロープ連続監視装置の資料とビデオを活用し、ワイヤロープによる運搬事故防止方法として紹介した。
現在インドネシアの坑内掘り炭鉱は数少ないとはいえ、今後も坑内掘り炭鉱の開発を計画しているので、死亡災害になり兼ねない運搬事故を防止する装置について教育を行った。
7) ワイヤロープ引抜き試験器
日本の炭鉱では、資材運搬についてはワイヤロープを利用した巻揚機による台車運搬が一般的であり、機関車又は台車との接続のためにワイヤロープの先端に M 型コー
ス元を取り付けて運搬作業を行っていることを説明した。
また、ワイヤロープの接続の方法で、最も簡便で多くの国で使われている接続方法
はワイヤクリップを用いる方法だが、取扱いによっては大きな災害に繋がることもある。そのため、研修ではワイヤクリップの取付け方向、ボルトナットの締付けトルクなどの違いによってどのような影響があるか、また、素線切れしたワイヤロープを使用した場合どのように切断するのかについて、引抜試験器を使用した実験ビデオを交えて説明した。
8) 世界の採鉱技術
世界各地で行っている採鉱技術について、ビデオと教科書で説明を行った。
ハイウォールマイニングは、露天掘り終了後に採掘可能な残炭を残すことなく坑内掘りへ移行し、低コストで効率良く採掘できる技術であり、米国、豪州などで実施されている。インドネシアにも露天掘りが多いため、坑内掘り炭鉱へ低コストで移行可能な技術として紹介した。
急傾斜炭層の坑内掘り炭鉱において、DC の代わりにホーベルを使用した採炭技術についてビデオで紹介した。釧路炭鉱でも使用経験があるが、最新のホーベル技術
は褶曲・断層でも使用可能であり、遠隔操作できる高能率プラントである。
その他の採炭技術として、① 柱房式採炭、② 水力採炭、③ 欠口採炭、④ ケービ
ング採炭などについても紹介した。
採炭技術以外に、①モノレーラー・マンリフトなどの人員運搬装置、②掘進機械、③ロックボルト機器、④坑内労働者が着用するヘルメットの種類などを動画で紹介した。

- 35 -

9) 通気技術
坑内掘り炭鉱では、労働者の安全と働き易い環境作りのために、通気量の確保は勿論のこと、メタンガス排除や炭塵発生源の諸対策などの通気管理技術が必ず関わってくる。とくに坑内掘り炭鉱において、メタンガス爆発と炭塵爆発は炭鉱の存続に致命的な影響を及ぼす災害であるので、爆発実験のビデオを作成して教育した。また、竪坑・斜坑の坑内火災による煙の逆流現象についても、ビデオを用いて分かり易く紹介した。
インドネシアの坑内掘り炭鉱でも過去に自然発火が発生した経緯があるが、その予防対策として、トルクレットの吹付を利用した枠裏セメントミルク注入と、採掘跡や不要坑道への FA 充填密閉の構築技術について、実際に釧路炭鉱で取り組んでいる方法について教育した。また、基本的な通気制御技術として、入・排気坑道が平面クロス
する箇所での独立分流を維持するための風橋製作の技術や、入気と排気の混入を防止する風門製作についてもビデオを交えて教育した。
10) 試錐技術
坑内掘り炭鉱では、採掘エリアの地質探査やガス抜き、水抜きなどを目的としたボーリング技術が必要不可欠である。インドネシアの炭鉱では坑内掘り炭鉱がまだ少ない状況であるが、とくに炭鉱の開坑時には地質状況を確認するために先進ボーリングが必要となるため、各種ボーリング技術について説明し、保安対策を重点的に教育した。また、露天掘り炭鉱の採掘跡に坑内掘り炭鉱を開設した場合は、払跡に溜まった水が亀裂を通じて坑内に流入する可能性が高くなるので、水の噴出を防止するプリベ
ンターや口元コーキング及び孔曲り防止等のためのスタビライザーなどのボーリング
施工方法もビデオを交えて紹介した。その他、坑内ガスの有効利用のために、ガス抜
きブロワによるメタンガス誘導設備についても説明し、研修生が関心を示すような内容とした。
11) 救護技術
主にインドネシア用に作成したビデオを利用した。救護隊概要のビデオを中心に、救急法の基本から始め、救急法の目的、実践の心得、観察の基本、救命の処置などを教科書と一緒に教育した。
酸素呼吸器の取扱いはその構造、原理を教育し、必要となる場合の取扱い方法、着装方法、整備方法などを説明し、救護班と整備班の違いと役割を理解できる研修とした。
救急法は傷の手当てにおける止血法を中心に指導した。三角巾を事前に提供し、ガーゼやハンカチで圧迫する方法や傷口が心臓に近い場合の手や指を使った止血方法、さらに脇下の血管の圧迫止血法等、誰もが緊急時に坑内で止血ができるように、ビデオを利用しながら教育した。骨折時には固定化する手当てがいかに重要であるかについて教育し、ビデオを交えて指導した。
12) 選炭技術
釧路炭鉱の原炭は歩留まり 55％で、半分近くは硬であるので、石炭の回収率をアップすることが選炭工場における重要課題となっている。そのため、選炭工場では、ドルボーイ重選機、バウムジグ水洗選機、スパイラル選別器などを用いて、効率的に石- 36 -

炭の選別を行っていることを紹介した。
さらに販売する石炭の銘柄は、ユーザーが必要とするカロリーと粒度によって決められることから、坑内から搬出された原炭をいかに効率良く選別して製品化することが重要であるかについて説明した。
13) 総括・意見交換
研修生から質問を受け、指導員が回答するとともに、
ディスカッションを実施した。
当初は坑内掘り炭鉱の技術者が多数参加することを想定していたが、坑内掘り炭鉱の関係者は少数であったため、研修生からは基本的な質問が多かった。主な内容は以下のとおり。
稼行長 800m～1000m 切羽面長 180m～250m の SD パネルは新設から採炭が終わるまでどれ位の時間が必要か？
回答：掘進で採炭エリアの囲い込みが終わっていれば、採炭設備の運搬と設備に 1
ヶ月～1 ヶ月半が必要である。その後、切羽の稼働を開始して、大きなトラブルがなければ 3 ヶ月半～4 ヶ月で採炭が終了する。採炭設備の撤退作業は、自然発
火防止の観点から 1 ヶ月～1 ヶ月半で終了させる。したがって、採炭切羽の新設・稼働・撤退には、5 ヶ月半～7 ヶ月が必要である。
釧路炭鉱では、選炭後の硫黄分はいくらの割合か？また、選炭前はいくらか？
回答：精炭の硫黄分は 0.2％で、原炭でも 0.3％以下である。よってユーザーからは、
低公害炭として評価されている。しかし一方では、揮発分の割合が高いので、貯炭場において自然発火の恐れがあるため、常に温度管理が必要である。
先進ボーリングの穿孔中に、孔の角度が変わるのか（孔曲がりはあるのか）？また、
先進ボーリングの結果で掘進の計画が変わることはあるか？
回答：ボーリング孔が曲がらないように孔曲がり防止器（スタビライザー）を使用して穿孔しているが、旧坑や軟弱層などの地質条件の変化によって孔曲がりが起きることもある。また、先進ボーリングは、進行方向の地質状況を確認するために実施するので、前方に断層や水脈があった場合には、計画を変更することもある。
インドネシアと同様に日本では地震が頻繁に発生しているが、釧路炭鉱では坑道や採炭切羽にどのような影響があるのか？
回答：釧路市では、1993 年にマグニチュード 7.5 の大地震を経験している。釧路炭鉱の坑道でも一部間洩れが発生したが、地表に比べると大きな被害は受けていない。ただし、地震の影響で地層に亀裂が入ったためか、一時期、坑内全体の排水量が増加するという現象が起きている。
インドネシアでは、石炭は主に露天掘り炭鉱によって生産されており、坑内掘り炭鉱の数はまだまだ少ない。そのため、今後の坑内掘り炭鉱開発に向けて、採鉱、機電、通気、試錐及び選炭などの基本的な保安生産技術について教育を行った。
研修生のほとんどが、坑内掘り炭鉱について理解していなかったので、日本の坑内掘り炭鉱技術についての質問が多く、充実した意見交換となった。
14) アンケート作成
研修終了後、アンケート用紙（表 2.4 参照）を個人別に配り、研修に対する評価を記載してもらった。アンケートの評価分析は 3.3.2 を参照のこと。

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2.3.3 インドネシア地質開発コース
大学・研究所等の講師や研究者などを対象に、坑内採掘技術や炭鉱開発について、釧路炭鉱の坑内外施設を撮影したビデオ映像を活用して教育を行った。なお、炭鉱開発や採掘計画などについては、鉱山地質の専門家である外部講師を招聘して研修を行った。
研修日程と参加人数は、以下のとおりである。
A コース
9 月 27 日～10 月 2 日
14 名
B コース
10 月 11 日～10 月 16 日
12 名
C コース
12 月 6 日～12 月 11 日
9名
D コース
12 月 13 日～12 月 18 日
7名
地質開発コースは 4 回実施し、合計 42 名が 6 日間の研修に参加した。カリキュラムとビ
デオ教材については、表 2.10 のとおり。なお、ビデオは今年度作成分を（新）、既存のビデオは（既）と記載した。
表 2.10 インドネシア地質開発コース研修カリキュラム
教科書
ビデオ教材
なし
1 日目 ガイダンス
釧路炭鉱概要(既)終わりなきイノベーション
採鉱技術（採鉱技術概要）(既)太平洋炭鉱の採炭技術
採鉱技術（採炭技術）(既)採炭技術(新)シフターによる鋼枠回収（SD ゲート）
2 日目 採鉱技術（掘進技術）
採鉱技術（岩盤掘進技術）
採鉱技術（坑道維持技術）
採鉱技術（ロックボルト技術）
機械技術（運搬システム計画）
電気技術（電気技術の計画と管理）(既)掘進技術(既)岩盤掘進、BH、他 3 本(新)JH による V カット採掘(新)搬送機の取り扱い(既)バックホー技術、他 3 本(既)太平洋炭鉱のロックボルト(既)日本の運搬技術なし

3 日目 機械技術（ワイヤロープ連続監視装置） (既)ワイヤロープ連続監視装置
機械技術（引抜き試験）(既)ワイヤロープ引抜き試験
通気技術（ガス・炭塵爆発、火災実験、 (既)ガス炭塵爆発・火災実験
密閉技術）(既)竪坑・斜坑火災実験(新)FA 流送充填密閉技術
試錐技術（ガス抜き技術、出水防止技術）(新)ガス抜き技術(新)水抜きボーリング技術
4 日目 炭鉱開発（石炭探査概要、石炭の成形と なし
産状、探査方法、データの処理と分析、
石炭埋蔵量の評価、モニタリング）
5 日目 坑内掘り炭鉱開発技術（炭鉱開発、計画・ なし
工程、採掘計画、各種ボーリング計画）
6 日目 選炭技術（選炭概論）
なし
総括・意見交換、アンケート作成なし- 38 -

（1）研修カリキュラムの主な内容
1) ガイダンス・釧路炭鉱概要
2.3.1 (1) 1) を参照のこと。
2) 採鉱技術
2.3.1 (1) 5) を参照のこと。
3) 機械技術
2.3.2 (1) 3)、5)～7) を参照のこと。
4) 電気技術
2.3.2 (1) 4) を参照のこと。
5) 通気技術
2.3.1 (1) 3) を参照のこと。
6) 試錐技術
2.3.1 (1) 4) を参照のこと。
7) 炭鉱開発
写真 2.9 インドネシアでの研修受講状況
近年、インドネシアでは露天掘り炭鉱から坑内掘り炭鉱への移行が検討されていることから、炭鉱開発の基礎となる地質探査と石炭埋蔵量の評価について、鉱山地質の専門家である外部講師を招聘して研修を実施した。具体的には、まず石炭の成形と産状を理解させ、どのような石炭層の探査方法が適しているのかについて説明し、収集した探査データの処理と分析方法について指導を行った。さらにはデータ分析に基づいて石炭埋蔵量を推定する方法についても教育した。
8) 坑内掘り炭鉱開発技術
坑内掘り炭鉱の開発は、ボーリ
ングなどによる地質探査を行い、石炭層（炭質、炭層傾斜、メタン
ガス、水など）の確認を終えた後、採掘条件を考慮して FS が進められる。このような坑内掘り炭鉱の開発の一環として、釧路炭鉱を事例とした坑口開設、計画・工程、計画図の作成・管理の三項目に分
写真 2.10 インドネシア研修生と通訳（手前）
け、研修を行った。
炭鉱開発では、海底下採炭のために得られた海上・海中調査のデータを用いて、坑口開設を含む坑道計画図の作成方
法について紹介した。さらに、適正な生産計画の立案のためには、断層・岩脈の位置把握を、実際の坑道掘進によって得られたデータで作成された地質・炭層を用いて判断する必要があることも指導した。

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また、坑内掘り炭鉱で最も重要な要素は通気であるので、坑口開設を行う場合には、将来を見越した通気計画を基に、主扇座の位置や仕様を決める必要があることを説明した。
9) 選炭技術
2.3.2(1) 12) を参照のこと。

10) 総括・意見交換
各研修生から質問を受け、指導員や外部講師が回答するとともに、ディスカッションを実施した。主な内容は以下のとおり。
坑内で災害が発生した場合、どのようにして作業員を退避させるのか？
回答：場合にもよるが、通気上の問題がなく退避できる場合は、坑口人車の入気に向け退避させ、人車で昇坑することが基本。しかし、退避経路に火災や CO ガス発
生の恐れがある場合は、安全な坑道を経由して退避する。どうしても CO ガスや火災などの影響がある場合は、坑内に設置した気密室に退避する。この場合は、エアラインの鉄管から気密室に空気を注入し救護を待つ。救出する側は、火災現場に向かって風上から消火器具を利用して消火活動を行い、酸素呼吸器などを持参して救護活動に専念する。以上が救出活動の事例だが、災害が発見された場合は即座に指令室に報告し、指令室の横に管理者を本部長とした対策本部を作り、対策本部から指示を受けることとなる。救助が必要な場合は、救護隊が担架を利用して災害現場から坑口へと移動させるが、それ以降は病院へ送られることを説明した。
日本の地質状況はインドネシアの地質とほぼ同じだと思うが、釧路炭鉱の石炭のカロリーは、だいたい 6,000kcal／kg と聞いている。地質状況にもよるが、どんな状
況で高いカロリーの石炭ができるのか？
回答：実は、釧路炭鉱の石炭層は新生代古第三紀層の亜瀝青炭で、主に火力発電所で使用される一般炭である。よって、北海道の中でもカロリーはそれほど高くはない。実際、原炭ベースのカロリーは 4,000～5,000 kcal／kg 程度で、選炭工場で石炭と硬を選別することによって、6,300kcal／kg の製品炭として販売している。
なお、インドネシアと日本の石炭が同じ生成年代だとしても、炭素量や生成環境の違いによって石炭のカロリーに違いが生じることになる。
釧路炭鉱で使用している先進ボーリングの機械は、最大何メートルまで掘れるか？
回答：最大 250ｍまで穿孔した実績がある。ただし、穿孔距離を延ばせてもビット先が下に向かって曲がってしまうので、通常は、150ｍ～180m 位の穿孔としている。
インドネシアには地質の専門家が多く、研修生からも地質研修の要望が多いことから本コースを新設することした。実際に、坑内掘り炭鉱の開発や地質探査、評価、計画、FS のような専門科目について関心度が高かった。
11) アンケート作成
研修終了後、アンケート用紙（表 2.4 参照）を個人別に配り、研修に対する評価を記載してもらった。アンケートの評価分析は 3.3.3 を参照のこと。

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2.4

コロンビアの研修実績
日本の国内においてコロンビア研修生に対する受入研修を実施するため、コロンビアの鉱山エネルギー省(以下 MINENERGIA)と調整を続けていたが、日本とコロンビアにおける COVID-19 の感染状況の悪化から、日本における受入研修を中止することとなった。
そのため日本側は代替案として資料配付による研修を検討していたが、11 月 30 日開
催のウェブ会議で MINENERGIA 側からオンライン研修の実施について強い要望があった
ため、コロンビア時間の 2022 年 1 月 31 日～2 月 11 日に計 2 回のオンライン研修を実施することとした。なお、研修時間については、日本とコロンビアの 14 時間の時差を考慮して、日本時間 9:00～12:00（コロンビア時間 19:00～22:00）の 3 時間とし、1 コースの研修日数を火曜日～土曜日（コロンビアは月曜日～金曜日）の 5 日間とした。
当初は、ベトナムやインドネシアと同様に、コロンビアの研修施設に全員を集めて研修を行う予定であったが、コロンビアで COVID-19 感染者が急激に増加したため、研修生と通訳は自宅でオンライン研修に参加する体制に変更した（図 2.3 を参照）
。なお、オン
ライン研修の設備は、ベトナム・インドネシアの研修と同様の機材及びシステムを使用している。
また、研修資料であるビデオと教科書は、日本から MINENERGIA へ送付し、各研修生の自宅へと再送付した。

通 訳

図 2.3 コロンビアとのオンライン研修の概念図
2.4.1 コロンビア採鉱保安コース
コロンビアに対するオンライン研修は、採鉱保安コースとして、採鉱、機械、通気、試錐等に関する内容とした。また研修対象者を、坑内掘り炭鉱の若手炭鉱技術者又は管理者とし、釧路炭鉱の坑内外施設を撮影したビデオや資料を活用して教育を行った。
研修日程（コロンビアの日付）と参加人数は、以下のとおりである。
A コース
1 月 31 日～2 月 4 日
18 名
B コース
2 月 7 日～ 2 月 11 日
20 名
採鉱保安コースは 2 回実施したが、合計 38 名が 5 日間の研修に参加した。カリキュラムとビデオ、教材については、表 2.11 のとおり。なお、ビデオは今年度作成分を（新）、既存のビデオは（既）と記載した。

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表2.11

コロンビア採鉱保安コース研修カリキュラム
教科書

1 日目

ビデオ教材

釧路炭鉱概要（炭鉱概要、炭鉱の保安と生 (既)終わりなきイノベーション
産）(新)石炭灰の再利用(既)災害ゼロへの挑戦(既)石炭鉱山における鉱務監督官の
巡回検査ポイント
採鉱技術（採炭技術）

採鉱技術（坑道維持技術）(既)太平洋炭鉱の採鉱技術(既)採炭技術(既)掘進技術(既)岩盤掘進技術、他 3 本(既)ロックボルト技術

3 日目

機械技術（運搬技術）
機械技術（排水技術）
機械技術（ワイヤロープ連続監視装置）
機械技術（ワイヤロープ引き抜き試験）(既)太平洋炭鉱の運搬技術なし(既)ワイヤロープ連続監視装置(既)ワイヤロープ引き抜き試験

4 日目(既)通気管理技術
通気技術（通気管理）(既)ガス・炭塵爆発通気技術（ガス・炭塵爆発・自然発火事例）(既)坑道と爆炎通気技術（坑内火災・集中監視）(既)流送充填(既)竪坑・斜坑火災実験

5 日目

試錐技術（ガス抜き技術）(既)ガス抜き技術
試錐技術（出水災害防止技術、軟弱層対策） (既)PPN 穿孔技術
(既)水抜きボーリング
アンケート作成なし

2 日目

採鉱技術（掘進技術）

コロンビアは世界有数の産炭国であるが、そのほとんどは露天掘り炭鉱からの生産で、一般炭が主力となっている。一方、坑内掘り炭鉱では貴重な原料炭を生産しているが、ほとんどが急傾斜炭層で、且つ小規模炭鉱が多いことから、石炭生産量は全体の 1 割以下となっている。
保安については、国家鉱業庁によると 1～8 月に 3 度のガス爆発災害が発生し、計 21 名が死亡している。また、2005～2019 年の鉱山全体の死亡者数は 1,476 名であるが、そのう
ちの 1,020 名は炭鉱の災害による死亡者である。
坑内掘り炭鉱におけるガス爆発は、小規模炭鉱の通気管理不足が主な原因であることから、通気関連のビデオを多く用意し、理解し易い内容とした。
その他、坑内掘り炭鉱の保安と生産に関わる基本的な内容についても、教材とビデオを活用し、コロンビアの坑内掘り炭鉱の発展に役立つ構成とした。
（1）研修カリキュラムの主な内容
1) 釧路炭鉱概要（炭鉱概要）
最初に釧路炭鉱のイメージを掴んでもらうために炭鉱紹介のビデオを見せた後、教科書を使用して、次の内容ついて紹介した。

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釧路炭鉱の技術の変遷と現在の主要施設
釧路炭鉱の石炭生産量、炭鉱労働者数、生産能率及災害率
日本の炭鉱における 10 名以上の死亡災害の実績
石炭火力発電所への石炭供給と環境対策
2) 釧路炭鉱概要(炭鉱の保安と生産)
これまで釧路炭鉱で取り組んできた保安対策に基づいて、自主保安、ゼロ災害、保安
第一・生産第二などの保安理念と具体的な取組みについて紹介し、併せて社員教育とチーム活動をベースとした社員の育成方法について教育した。この中で、ゼロ災害の達成に向けて釧路炭鉱が取り組んできた危険予知と指差呼唱については、安全な職場を作るために重要なことであることを説明した。
炭鉱保安の基本は、従業員の育成であるが、そのためには仲間同士の相互確認や管理監督者の率先垂範が必要である。働く人達は誰もが坑内という限られた空間で、すべてを一人で行うのではなく、チーム内における保安意識の共有化や声かけ・応答が重要であることを教育した。

写真 2.11 コロンビア研修の状況
3) 採炭技術・掘進技術・ロックボルト技術
日本の坑内掘り炭鉱の生産方式を理解するために、採炭・掘進の生産機器及び採掘方法について紹介し、さらに坑道維持のためのロックボルトの仕組みと施工技術について
ビデオや教科書で説明した。
採炭技術
釧路炭鉱の採炭切羽では、1960 年代から SD 採炭方式を採用しているが、深部化・奥部化に伴って採掘プラントの更新を図ることにより、安全性を保ちながら高能率化を継続してきている。さらには、海底下炭鉱という条件の中で、SD 採炭の旋回技術、切羽面のドッキング・短縮などの新しい採掘方法の開発を行いながら、石炭採掘の実収率や稼働率のアップを図ってきた。
コロンビアの坑内掘り炭鉱では、現在、発破採炭が主力となっているが、日本が長年培ってきた採炭技術や手法を理解することで、安全な作業環境作りと稼働率向上を実現できるようにビデオを利用しながら教育を行った。

- 43 -

岩盤掘進技術
穿孔機の 2BDJ と積込み機の SDL の組み合わせによる発破掘進と、RH による完全機械化掘進を紹介し、岩盤掘進技術の高能率化についてビデオによる視覚的な教育を行った。
さらに、切羽からの倒壊・転石を防止する切羽面押さえや、釧路炭鉱が開発した SDL
用の冠材上げ機などのビデオを活用し、機械化による労働者の負担減や、落石による災害防止などの保安対策について説明した。
沿層掘進技術連続掘削機である CM を用いた沿層掘進技術について紹介した。
沿層坑道の掘削については完全に機械化されているが、施枠作業については労働者の作業が必要であり、とくに施枠を行う際には落盤などのリスクが伴う。そのため釧路炭鉱では、職場の改善提案
により、枠を運ぶ搬送機や枠を持ち上げる施枠機が発明され、労働者自身の負担軽減と災害防止に大きく貢献していることを説明した。
下盤打ち技術その他の機器として、釧路炭鉱は、沿層坑道や岩盤坑道に拘わらず時間とともに下盤膨れの現象を起こすことから、坑道の下盤打ち作業の機械化を進めてきており、様々な条件によって使い分けている下盤打ち機の種類と稼働状況について、ビデオを交えて教
育した。
天盤制御
坑内掘り炭鉱の坑道維持の手法として取り組んできたロックボルト、ケーブルボルト
施工方法や施工パターンについて紹介した。また、従来から使用している鋼枠支保との違いについて説明するとともに、天盤沈下を計測するテルテールの設置及び計測方法と二次支保の対策について教育した。
4) 機械技術
運搬技術
釧路炭鉱の運搬技術では、安全性と高能率化を目的に、長大斜坑巻揚機、高速水平
人車、ロープリフト及びマンベルトなどの人を運ぶ運搬施設を紹介し、さらに石炭を揚炭するための集団ベルト、反転ベルト、曲がりベルト、ブースターベルトなどの主
要石炭運搬システムについて教育を行った。その他、自走枠運搬用のリトリバー、傾斜対応バッテリーロコ、舟橇設備などのローカル運搬システムについてもビデオを活用して説明を行った。
排水技術
坑内掘り炭鉱における出水災害は、多くの罹災者を産み出す致命的な災害となり得るので、坑内からの排水システムを予め準備しておく必要がある。そのため、坑内の各レベルにポンプ座を設置し、ポンプの自動化による省力化・省エネや、トラブル発
生時の警報システムなどについて、釧路炭鉱が採用している排水システムについて教育を行った
ワイヤロープ連続監視装置
釧路炭鉱の斜坑巻揚機で使用しているワイヤロープ総合監視システム（ワイヤロー
プの断線・摩耗・張力、移動距離、速度）についてビデオを交えて紹介するとともに、
ワイヤロープの管理方法についても指導した。
ワイヤロープ引き抜き試験
坑内では様々な箇所にワイヤクリップが使用されている。そのため、ワイヤクリッ- 44 -

プの取付け方向やボルトナットの締付けトルクの違いによってどの様な影響があるのか、また素線切れしたワイヤロープを使用した場合どのように切断するのかを理解させるために、引抜き試験器の実験ビデオと教科書を活用して説明した。
5）通気技術
坑内掘り炭鉱では、労働者の安全と働き易い環境作りのために、必要な通気量の確保は勿論のこと、メタンガス排除や炭塵発生源の諸対策などの通気管理技術が必ず関わってくる。とくに重要災害と重大災害は、坑内通気環境の変化によって発生する場合があるため、メタンガスの濃度変化や炭塵有無によって発生する爆発現象を撮影したビデオを作成して教育した。また、坑内火災のメカニズムを理科する教材として、竪坑・斜坑の坑内火災実験装置を使い、坑道傾斜、通気量変化などの影響によって起きる煙の逆流現象をについてもビデオをで紹介した。
コロンビアの坑内掘り炭鉱では過去にガス爆発災害が発生しているが、その予防対策として、トルクレットの吹付を利用した枠裏セメントミルク注入と、採掘跡や不要坑道への FA 充填密閉の構築技術について実際に釧路炭鉱で実施している方法について教育した。また、基本的な通気制御技術として、入・排気坑道が平面クロスする箇所での独立分流を維持するための風橋製作の技術や、入気と排気の混入を防止する風門製作についてもビデオを交えて教育した。
6) 試錐技術
坑内掘り炭鉱では、採掘エリアの地質探査やガス抜きなどを目的としたボーリング技
術が必要不可欠である。コロンビアの坑内掘り炭鉱ではボーリングを行っている炭鉱がまだ少ない状況であるが、とくに炭鉱の開坑時には地質状況を確認するために先進ボーリングが必要となるため、各種ボーリング技術について説明し、保安対策についても教育した。

写真 2.12 コロンビア研修の状況
7) 質疑応答コロンビアの研修に関しては、講義時間が 1 日 3 時間だけなので、カリキュラムの中に意見交換や質疑応答の時間を設定していなかった。しかしながら、講義の途中で- 45 -

研修生から質問を受け、指導員が回答していたので、その内容について以下に示す。
坑内の各現場に設置されている CH4 計の調整方法とか管理方法はどのようにしているのか？
回答： CH4 ガスを測定する機器には定置式と携帯式の 2 種類がある。携帯式ガス測定器を持った人が現場でガス測定をする時、定置式 CH4 計に誤差がある場合には調整と清掃も兼ねて実施している。携帯型も現場設置用の定置式 CH4 計も、日本の法律では検定に合格したものでなければ使用してはならないと決められている。
ビデオの中での水袋とスプリンクラーの実験は成功していたが、コロンビアでは水袋が上手くいかないので、スプリンクラーを使っているが、日本でも使っているのか？
回答：水袋は現在でも使用しており、主に採炭とか掘進現場に設置している。坑道と爆炎のビデオにもでていたが、1963 年日本の炭鉱で 458 名が亡くなった炭塵爆発の事故後に、大学の先生とか学識経験者の皆さんによって水袋の設置方法や吊り金具、水量等が決められ、その後規則化に至った経緯がある。何故コロンビア
で水棚が上手くいかないのかという原因は良く分からないが、一つ考えられるのは水棚の下に炭塵がある可能性が高いと思う。水棚の下に炭塵があると爆発が伝播してしまうので効果はなくなってしまう可能性がある。またスプリンクラーについては、太平洋炭鉱時代から決められた箇所に設置している。例えば補助扇風
機座や坑内の変電室箇所であり、炭塵爆発を防ぐには水棚とか岩紛散布がより効
果がある。日本では採炭や掘進現場の切羽から 30m 後方まで散水で対処し、その後方は岩紛散布で対応している。また、日本では採炭も掘進現場も 300m 毎に一つずつ水棚を設置しなさいという決まりがある。
8) アンケート作成
研修終了後、アンケート用紙（表 2-12 参照）を個人別に配り、研修に対する評価を記載してもらった。アンケートの評価分析は 3.4 を参照のこと。

- 46 -

表2.12

研修アンケート調査表の書式（コロンビア）- 47 -

3.

研修評価
各国の研修終了後、研修生にアンケートを配付し、研修に対する評価について記載してもらった。アンケートの翻訳後、その内容について国別に分析を行った。
3.1 中国の研修評価
中国研修生の研修に対する評価を確認するため、研修生が教科書及びビデオで個人学習した後、アンケート用紙に回答して日本に返送してもらった。
このアンケートを基に、各項目別に評価したグラフを図3.1～図3.5に示す。
徐庄炭鉱

孔庄炭鉱
研修全体に対する評価

4.5

研修全体に対する評価

教材（教科書）4.5

教材（教科書）

4.3

教材（ビデオ）

4.6
4.5
4.3

教材（ビデオ）

教材の翻訳

4.4

教材の翻訳

4.4

教育方式、教育方法

4.4

教育方式、教育方法

4.4

4.3

研修期間の長さの妥当性

4.6

研修内容の妥当性

4.4

研修構成の妥当性

4.5

研修内容の妥当性

4.5
4.3

本人の要求に一致しているか

今後の業務に役立つか

4.4

今後の業務に役立つか

総平均値

4.4

総平均値

3.8 4.0 4.2 4.4 4.6 4.8

4.4
4.5

3.8 4.0 4.2 4.4 4.6 4.8

図3.1 孔庄炭鉱の評価

図3.2 徐庄炭鉱の評価
姚橋炭鉱

龍東炭鉱

4.4

研修全体に対する評価

4.7

研修全体に対する評価

4.3

教材（教科書）教材（教科書）

教材（ビデオ）

4.2

教材（ビデオ）

教材の翻訳

4.2

教材の翻訳

教育方式、教育方法

4.6

研修構成の妥当性

4.2

本人の要求に一致しているか

研修期間の長さの妥当性

4.0

4.3
4.2
4.4
4.7

教育方式、教育方法

研修期間の長さの妥当性

4.2

研修期間の長さの妥当性

研修内容の妥当性

4.2

研修内容の妥当性

4.5
4.4
4.6

研修構成の妥当性

4.1

研修構成の妥当性

本人の要求に一致しているか

4.1

本人の要求に一致しているか

4.4

今後の業務に役立つか

4.2

今後の業務に役立つか

4.4

総平均値

4.2

総平均値

4.4

3.8 4.0 4.2 4.4 4.6 4.8

図3.3 龍東炭鉱の評価

3.8 4.0 4.2 4.4 4.6 4.8

図3.4 姚橋炭鉱の評価- 48 -

大屯煤電公司全体
研修全体に対する評価

4.5

教材（教科書）4.4

教材（ビデオ）

4.2

教材の翻訳

4.3

教育方式、教育方法

4.4

研修期間の長さの妥当性

4.4

研修内容の妥当性

4.4

研修構成の妥当性

4.4

本人の要求に一致しているか

4.3

今後の業務に役立つか

4.3

平均値

4.4

3.8

4.0

4.2

4.4

4.6

4.8

図3.5 大屯煤電公司全体の評価
研修対象は大屯煤電公司傘下の4炭鉱であるが、そのうち孔庄炭鉱50名、徐庄炭鉱50名、龍東炭鉱32名、姚橋炭鉱69名の計201名からアンケートを回収している。それぞれの平均値
は孔庄炭鉱4.4、徐庄炭鉱4.5、龍東炭鉱4.2、姚橋炭鉱4.4となっており、大屯煤電公司全体の平均値では4.4という結果だった。アンケートの評価は5点満点で採点しているが、100点満点で換算すると88点となり、充分に良い評価と言える。
図3.1～図3.4によると、それぞれの炭鉱において、評価項目の「研修全体に対する評価」
が4.4～4.7と高い評価を得ており、4炭鉱の平均値（図3.5）も4.5であったので、研修そのものに対する評価が高かったことが分かる。
また図3.5の全体評価では、「今後の業務に役立つか」「本人の要求に一致しているか」「教材の翻訳」「教材（ビデオ）」の項目は4.2～4.3で、他に比べると低い値となっているが、5点満点中の4点以上なので充分に及第点である。しかしながら、今後は教科書やビデオの教材の品質向上を目指し、日本で行う受入研修の品質に近づける必要性を感じた。
そして、4炭鉱ともに大屯煤電公司傘下の炭鉱ではありながら、それぞれの炭鉱の評価が分かれていることから、資料項目の増加や文章による説明を追加することによって、より理解しやすい資料にすることが必要である。
また今回は実現できなかったが、研修効果を上げるために、研修生の職種や要望などの事前情報があれば、研修内容の改善にも生かされるのではないかと感じた。
次に、各炭鉱別に「比較的良かった内容」の欄に記載されていた内容について分析を行った。
（1）比較的良かった内容
1) 孔庄炭鉱
孔庄炭鉱の研修生 50 名のアンケート情報を分析した結果を表 3.1 に示す。5 段階評価とは違い、「比較的良かった内容」の欄に記載された件数をカウントして、表を作成した。
- 49 -

表3.1

孔庄炭鉱「比較的良かった内容」
孔庄炭鉱

項目
保安技術

採鉱技術

機電技術

番号

内容

件数

1

災害防止と 5S の推進

152

社員全員が一体となった保安の推進

3

3

指差呼唱

2

4

保安は標準化・日常業務の習慣

25

世界の採鉱技術96

採炭現場の繊細な管理

3

7

採掘工程は機械化から AI へ

3

8

天盤管理技術2

9曲がりベルト技術1010

運搬技術全般4

11

ワイヤ連続監視技術

2

12

ベルトコンベアの安全装置適用による作業員の安全確保

2

計

22

17

18

通気・試錐技術

教材

13

通気技術（風門・風橋、重大災害防止、ミルク注入・トルクレット吹き
付け）

6
9

14

ボーリング技術(指向性、コア採取）

315

挿絵が多く、優れた文章、生き生きとして具体的

1

16

優れたビデオの構成

1
合計

2
68

また、表 3.1 の結果に基づいて作成したグラフを図 3.6 に示す。

図 3.6 孔庄炭鉱「比較的良かった内容」
図 3.6 によると、保安技術に関する件数が 68 件中 22 件の 32％を占めており、釧路炭鉱で長年培ってきた保安の取組みが理解され、多くの研修生から良い評価が得られている。さらに機電技術 27％、採鉱技術 25%と続いており、保安技術を含む 3 項目で 80％以

- 50 -

上となっている。これにより孔庄炭鉱では、坑内掘り炭鉱として、保安と生産に関する内容に多くの研修生が興味を持ち評価していることが分かった。とくに保安では「災害防止と５Ｓの推進」の評価が高く、日本独特の保安管理手法である「５Ｓ」に関心を持
つ研修生が多かったと思われる。
2) 徐庄炭鉱
次に、徐庄炭鉱 50 名からの「比較的良かった内容」の欄に記載されていた内容を分析し、表 3.2 に示す。
表3.2

徐庄炭鉱「比較的良かった内容」
徐庄炭鉱

項目
保安技術

番号

内容

件数

1

災害防止と 5S（整理・整頓・清掃・清潔・躾）42

保安教育による保安管理強化

4

3

チーム活動

3

4

世界の採鉱技術2

5

技術開発による高能率化

2

6

自動化

5

7

運搬技術

4

8

ワイヤ管理技術（連続監視・接続）

39

ベルト管理技術(曲がり、反転）

3

10

機械技術

2

11

通気技術一般712

試錐技術一般

2

環境技術

13

環境技術

2

教材

14

写真・図面が豊富

915

視野を広げた

2

採鉱技術

計

11

4
機電技術

通気・試錐技術

17

9
2
11

合計

54

また、表 3.2 の結果に基づいて作成したグラフを図 3.7 に示す。
図 3.7 によると、機電技術を高く評価する研修生が 17 件（32％）と大きな割合を占めている。次に多いのは、保安技術の 11 件(20％)で、孔庄炭鉱と同様に機電技術と保安技術が大きな割合を占めており、全体の 50％以上となっている。機械技術では、自動化、運搬技術、ワイヤ管理及びベルト管理について評価されており、研修生は幅広い機械技術の内容に関心を示していたようである。
一方、保安技術と同率で教材が 11 件(20％)の 2 位となっているが、教材の評価内容を確認すると、「写真や図面が豊富である」との記載が多く、教科書の作り方に対する評
価が高かったことが分かった。この理由としては、今回作成した教科書は研修生の視覚に訴えるために写真・図面・グラフ等を豊富に使用し、教科書をカラー印刷としたため、内容をより分かり易くなっていることが評価された要因であると推察できる。実際に、中国の炭鉱で使っている教科書は、文章による説明が多く、ほとんどが白黒印刷である- 51 -

ため、図表や写真が見にくいなどの問題がある。したがって徐庄炭鉱では、講師がいな
くても教科書とビデオだけでも充分に研修効果を上げられることが分かった。

図 3.7 徐庄炭鉱「比較的良かった内容」
3) 龍東炭鉱
龍東炭鉱の「比較的良かった内容」について、表 3.3 と図 3.8 に示す。
表3.3 龍東炭鉱「比較的良かった内容」
龍東炭鉱
項目
保安技術

番号

内容

件数

計

1

5S（整理・整頓・清掃・清潔・躾）の推進

6

2

チーム活動の重要性

53

世界の採鉱技術

2

4

SD 切羽の新設技術

1

5

最先端掘進技術1

6

曲がりベルト37

炭鉱採鉱新技術1

8

ベルト安全装置・保護装置

1

9

運搬技術

1

10

ワイヤロープ連続監視装置

1

11

坑内火災煙逆流・ガス爆発実験装置

612

通気技術一般

3

13

風橋技術

2

14

ガス爆発実験装置

1

環境技術

15

釧路火力発電所の脱炭素技術

3

3

教材

16

図と文字が明確

2

2

採鉱技術

機電技術

通気・試錐技術合計- 52 -

11

4

7

12

39

図 3.8 龍東炭鉱「比較的良かった内容」
図3.8によると、通気・試錐技術に関する件数が39件中12件の31％で、その次が保安技術の11件(28％)となっているが、他の3つの炭鉱とは異なった結果となった。年産120万tの龍東炭鉱は、採掘条件が厳しい急傾斜炭層で生産をしているため、他の炭鉱の中で一番生産量が低い炭鉱である。他の炭鉱に比べ採掘条件が厳しいが故に、通気や保安に関する内容が評価される結果となったと推測できる。とくに、通気技術ではガス爆発や坑内火災を筆頭に通気全般について評価していることから、坑内通気の維持に苦労していることが窺える。
4) 姚橋炭鉱
表3.4 姚橋炭鉱「比較的良かった内容」
姚橋炭鉱
項目
保安技術

採鉱技術

機電技術

通気・試錐技術

教材

番号

内容

件数

1

5S（整理・整頓・清掃・清潔・躾）62

保安生産知識23

世界の採鉱技術34

釧路炭鉱の採鉱技術

2

5

ワイヤ連続監視装置

2

6

運搬技術

1

7

曲がりベルト

18

ブースターベルトコンベア

1

9

通気技術一般2

10

ガス爆発実験装置

1

11

水抜き技術

1

12

写真・図の利用413

内容が幅広い

3

14

保安技術の重要性が分かり易い

1

合計- 53 -

計
8

5

5

4

8

30

姚橋炭鉱の「比較的良かった内容」について、表 3.4 と図 3.9 に示す。

図 3.9 徐姚橋炭鉱「比較的良かった内容」
姚橋炭鉱の年間の出炭量は 445 万 t であり、4 炭鉱の中で採掘条件に恵まれた最大の近代化炭鉱である。したがって、石炭生産に関しては充分な能力を備えているため、姚橋炭鉱では採鉱技術や機電技術よりも保安技術に対する評価が高く、「５Ｓ」について関心が高いという結果となっている。
また徐庄炭鉱と同様に教材に対する評価が高く、「写真や図の利用」や「内容が幅広い」との評価を得ており、教科書のカラー化による効果が表れている。
5) 大屯煤電公司全体
大屯煤電公司傘下の孔庄炭鉱、徐庄炭鉱、龍東炭鉱及び姚橋炭鉱の「比較的良かった
内容」（表 3.1～表 3.4）について、取りまとめた結果を表 3.5 に示す。
表3.5

大屯煤電公司全体「比較的良かった内容」
大屯煤電公司全体
項

目

件数

比率

保安技術

52 件

27%

採鉱技術

30 件

16%

機電技術

47 件

24%

通気・試錐技術

34 件

18%

教材

23 件

12%

環境技術

5件

3%

合

計

191 件

- 54 -

また、表 3.5 を基に作成したグラフを、図 3.10 に示す。

図 3.10 大屯煤電公司全体「比較的良かった内容」
前述のとおり、各炭鉱の「比較的良かった内容」に対する評価は、それぞれの炭鉱毎に評価する項目が違っており、各炭鉱の特徴が表れていた。しかし図 3.10 のように、大屯煤電公司全体で分析すると、保安技術 52 件（27％）
、機電技術 47 件（24％）
、採鉱技術 30 件（16％）
、通気・試錐技術 34 件(18％)と、各項目が比較的バランス良く評価されていたことが分かった。
大屯煤電公司は中国の江蘇省を代表する石炭生産基地であり、石炭生産は元より、発電、アルミニウム加工、鉄道輸送、機械製造などにも従事している大企業である。そのため、傘下にある 4 つの炭鉱はそれぞれ採掘条件が違っていても近代設備で機械化された大型炭鉱であるが、龍東炭鉱では 3 年 6 ヶ月の間、安全生産を達成し、さらに 2 年間
重傷者ゼロの記録を達成した保安優良炭鉱である。今回、大屯煤電公司全体から 1 番評
価が高かったのは保安技術であったが、このような保安の優良炭鉱から保安技術について認められたということは、たとえ資料による研修であっても、各研修生に対して良い
教育効果を与えていた結果である。
（2）増加を望む研修内容
次に、大屯煤電公司全体のアンケートの中から「増加を望む研修内容」について、研修生から回答された内容を項目毎に分類した結果を表 3.6 に示す。
また、表 3.6 を基にして作成したグラフを図 3.11 に示す。
図 3.11 から、大屯煤電公司全体かで要望する内容は、全部で 105 件であったが、そのうちの 36 件は採鉱技術で、全体の 36％を占めている。次に多かったのは、機電技術の 27 件(26％)で、3 番目は保安技術の 17 件(16％)という結果であった。

- 55 -

表3.6

大屯煤電公司全体「増加を望む研修内容」
大屯煤電公司全体

項目

番号

内容

件数

計

1

災害事例

7

2

山はね防止

5

3

保安に関する内容

3

4

5S による安全な職場作り

2

5

AI による採掘技術

19

6

採炭切羽の新設・撤退の新技術、自動化

107

坑道支保・掘進技術

48

世界の採鉱技術3

9

自動化の最新技術(採炭、掘進、設備）

1010運搬技術（巻揚機、ワイヤ接続、ベルトコンベア）

8

11

機電技術（管理、メンテナンス、設備）

612

電力供給と制御装置

313

ボーリング技術（地質探査、排水）614

応力解放ボーリング

4

15

防塵技術

1

16

坑内火災時の煙の逆流現象

1

17

内容の増加

7

18

図面や文字の追加

6

保安技術

17

採鉱技術

機電技術

通気・試錐技術

教材

36

合計

図 3.11 大屯煤電公司全体「増加を望む研修内容」- 56 -

27

12

13
105

採鉱技術の項目で増加を要望する内容が一番多かったのは、19 件の「人工知能（ＡＩ）
による採掘技術」で、採炭切羽の新設・撤退の新技術や、人工知能による省力化、高能率化及び自動化に関心を示す研修生が多かった。これは、昨今の中国社会におけるＡＩブームが影響していると思われるが、炭鉱は自然を相手にして石炭を生産する産業であるので、一般の製造工場にようにすべてをコンピュータで管理することは非常に難しい。
しかしながら、現在、人間の判断が重要視されている炭鉱業界においても、ＡＩが導入されて人間の作業をサポートするシステムが導入されることは、炭鉱全体の保安向上に繋がることなので、段階的なＡＩの普及に期待したい。
また、機電技術については、大屯煤電公司傘下の 4 炭鉱はすでに機械化されてはいるが、採炭・掘進・設備等の自動化に対する要望が多く、中国においても省人化の波が押し寄せていることが考えられる。
さらに、保安技術の項目に関する内容については、「災害事例」と「山はね防止」の内容を要望する研修生が多かった。
「山はね防止」について関心があるということは、必ずしも採掘条件に恵まれているとは言えず、大屯煤電公司傘下の炭鉱でも深部化が進んでいるようである。
（3）研修生の動機付け
今回のアンケートには、本研修を受講して「この研修によって、何かやりたいことが、見つかりましたか？」の質問を設けている。この質問に対しては、研修生から以下のような回答が記載されていた。
保安確保こそが生産確保に繋がり、炭鉱存続に貢献できることが分かった。
この研修によって、多くの炭鉱専門知識を理解し自分の考えを広げた。いくつかの良い方法や新しい技術を学んだが、実際に切羽現場に適用する。
日本の炭鉱管理と目標を学ぶことができた。安全を守るためには、全員が参加し、しっかり取り組んで共同管理することが大切であることを学んだ。
日本の炭鉱の管理経験及び設備技術の発展状況を学び、視野を広げるとともに、私達に一定の発展目標を提供してくれた。今後、技術管理業務の向上と促進に向けて、役割を果たさなければならない。
今回の研修を通して、日本の炭鉱は保安の管理監督及び理念において、本当に進んでいることを認識した。今後、我が国において、炭鉱企業がどのようにすれば安全第一・生産第二の管理レベルまで到達できるのかについて、ヒントを与えてくれた。
視野を広げるとともに、考え方を変えることができた。
今回の学習を通じて、自分の視野を広げることができた。日本炭鉱の長所と自分の短所、そして管理方法や方式などもはっきり見えてきた。優れたものを学習することにより、自分の能力をアップすることができた。
このようなコメントは、アンケートを回答した 201 名中 69 名から得ており、これは全体の 34％に当たる。また前述の大屯煤電公司全体の 5 段階評価（図 3.5）によると、「今後の業務に役立つか」や「本人の要求に一致しているか」の質問に対して、研修生
から 4.3 という評価をいただいており、本研修が研修生にとって良い効果を与えていることが分かった。今回、教科書やビデオによる自己学習の形式で研修を行ったが、多くの研修生に、仕事に対するモチベーションの向上が見受けられ、研修生のやる気のアッ
プに繋がっていると感じた。
- 57 -

3.2

ベトナムの研修評価

ベトナムに対する各オンライン研修の終了後、研修生からアンケートを回収し、その内容について分析を行った。
3.2.1 ベトナム採鉱技術コース
ベトナム採鉱技術コースの6回分、計106名のアンケート調査結果について、図3.12に示す。

ベトナム採鉱技術コース
研修全体に対する評価

4.9

教材（教科書）4.8

教材（ビデオ）

4.8

教材の翻訳

4.9

教育方式、教育方法

4.8

質疑応答

4.8

通訳（口頭通訳）

4.9

研修期間の長さの妥当性

4.7

研修内容の妥当性

4.8

研修構成の妥当性

4.8

本人の要求に一致しているか

4.8

今後の業務に役立つか

4.8

平均値

4.8

4.4

4.5

4.6

4.7

4.8

4.9

5.0

図3.12 ベトナム採鉱技術コースの5段階評価
5段階評価の平均値は4.8で、全体的に良い評価を受けていた。項目の中では、「研修全体に対する評価」「教材の翻訳」「通訳（口頭通訳）」が4.9と高い数値を示しており、オンライン研修であっても総合的に高い評価を受けていたことが分かる。
一方、一番低い評価だったのは「研修期間の長さの妥当性」の4.7であるが、研修生からからの意見を聞くと「研修期間が短いので長くしてほしい」という回答が多くあったことから、決してネガティブな意見ではないことが分かった。
以上のことから、本研修コースに対する研修生の評価は全体的に高い値となっており、各研修生にとっても満足のいく研修であったと思われる。
しかしながら、感想の中には「釧路炭鉱での実技研修を希望する」という意見もあり、採鉱技術のような専門技術研修は、実際の現場を見ながら機器に触れ、指導を受けたいという研修生が多かった。
以下に、研修生から回収したアンケートを基に分析した結果を記載する。
（1）比較的良かった内容
アンケートの中の「比較的良かった内容」について、項目毎に分類した結果を表 3.7に示す。また、表 3.7 を基にして作成したグラフを図 3.13 に示す。

- 58 -

表3.7

ベトナム採鉱技術コース「比較的良かった内容」
項目
番号
内容

掘進技術

保安技術

採炭技術

坑道維持技術

機械技術

生産技術
通気技術
その他

1
2
3
4
5
6
7
8
9
16
17
18
19
20
10
11
12
13
14
15
16
17
10
11
12
13
21
22
23
24
25
14
15
26

沿層掘進技術
岩盤掘進技術
切羽鏡面押さえ技術
バケット搭載足場金具
作業台
施枠機
軟弱層の掘進技術
岩石硬度発破規格技術
V カット穿孔技術
災害防止と 5S
保安確保技術労働者負担軽減技術
VN の悪条件改善技術
労働者の教育方法
SD 採炭技術
急傾斜採炭技術
厚い炭層の採炭技術
断層渡り技術ルーム採炭技術
切羽短縮・ドッキング技術
撤退技術
SD のベルトコンベアの自動化技術
仕繰・拡大
坑道維持
ロックボルト技術
ケーブルボルト技術
機械化技術
搬送機
各種積み込み機械
ベルト技術
生産性向上
自然発火
集塵機技術
その他
合計

- 59 -

件数
37
37
13
6
5
2
2
1
1
68
10
6
1
1
54
16
3
2
2
1
1
1
10
7
40
15
20
5
2
1
5
1
1
4

計

104

86

80

72

28

5
2
4
381

図 3.13 ベトナム採鉱技術コース「比較的良かった内容」
図3.13によると、ベトナム採鉱技術コースの中で評価の高かったのは、予想通り「掘進技術」104件（27％）、「採炭技術」80件（21％）、「坑道維持」72件（19％）の採掘技術が上位を占めていた。とくに採炭技術については、今後ベトナムでも導入が期待されるSD採炭に関する内容が多く、採炭の新技術に対する関心が高かった。また、掘進技術についても、沿層及び岩盤掘進に関する内容が上位を占めており、とくに掘進の機械化に対して興味を示す研修生が多かった。
しかし一方では、2番目に多かったのは「保安技術」86件（23％）であり、生産技術のみならず、保安に関する内容についても評価を得る結果となっている。とくに「災害防止と5S」については86件中の68件を占めており、大きな関心を集めていた。
このような結果を得た理由としては、教科書のみならず、実際に動いているSD採炭設
備や掘進機などをビデオで紹介し、視覚に訴える教育方法としたことが功を奏したものと思われる。
（2）研修に対する感想アンケートの感想欄などに記載された内容を、以下に抜粋して記載する。
ベトナムでもSD採炭技術が増えているが、これまで長年SD採炭に取り組んできた釧路炭鉱の技術は大変参考となった。保安確保による生産性の向上、切羽面の切削方
法、撤退時の保安確保と時間短縮方法など、これからのベトナムのSD採炭技術に適用すべきことを学ぶことができた。
ベトナムではSDプラントの導入や、深部化・奥部化に伴う岩盤・沿層掘進の効率化が課題となっている。坑道条件による機械化の促進、小断面又は急傾斜おける発破
掘進の安全対策、高能率化掘進技術等、この研修で学んだ技術を基に、安全と高能率化を図っていく。
ベトナムも深部化・奥部化による坑道維持に努めており、ロックボルトの研修は参考になった。これからは天盤測定にも積極的に取り組み、自分の炭鉱の岩石特性を- 60 -

掴むことが重要であると理解した。
釧路炭鉱では採炭機器の機械化の他にも、下盤打ち機、ベルトコンベア、車両運搬
機、ワイヤロープの連続監視などの機械化・自動化が進んでいるが、保安対策、省力化及びコスト削減を目的とした設備・装置も大変重要であることが分かった。
坑道維持にはロックボルトの技術以外に仕繰・拡大の技術も必要であり、掘進展開
時から坑道条件に合わせた施枠技術を適用する必要がある。日常における坑道のメ
ンテナンスと、仕繰・拡大技術の重要性を学ぶことができた。
自分の現場で、日本式の切羽面押さえ金具やバケット搭載足場金具を適用する。そして5S活動を仕事に活かす。
鋼枠の構造を研究する。自社の生産性を向上させるために、掘進技術と坑道維持技術を適用することを上司に申し出る。
新たに作成したというビデオを参考に学習することができたため、イメージを掴むことができた。しかし、ビデオで教育するだけでなく、実際に説明する時間も増やして欲しい。
坑内のリスクのある労働条件下では、5S（整理、整頓、清掃、清潔、躾）を放置していると災害を引き起こし、生産にも大きな影響があることを理解した。3交代で作業環境が劣る坑内掘り炭鉱という条件下では、職場全体が一丸となって5Sに取り組めば保安だけでなく生産にも効果があると感じた。
以上のように、オンライン研修で習得した新たな知識を職場の運営管理に活用し、今後の発展に向けた取組への動機付けとする研修生が多かった。
3.2.2 ベトナム機電技術コース
ベトナム機電技術コースの5回分、計101名のアンケートの調査結果について、図3.14に示す。この結果、5段階評価の平均値は4.8であった。

ベトナム機電技術コース
研修全体に対する評価
教材（教科書）
教材（ビデオ）
教材の翻訳
教育方式、教育方法
質疑応答
通訳（口頭通訳）研修期間の長さの妥当性
研修内容の妥当性
研修構成の妥当性
本人の要求に一致しているか
今後の業務に役立つか
平均値
4.4

4.9
4.9
4.8
4.9
4.8
4.8
4.9
4.6
4.8
4.8
4.8
4.8
4.8
4.5

4.6

4.7

図3.14 ベトナム機電技術コースの5段階評価- 61 -

4.8

4.9

5.0

各項目別の評価をみると、ベトナム採鉱技術コースと同様に「研修全体に対する評価」「教材の翻訳」「通訳（口頭通訳）」などが4.9と高い数値となっていた。また、一番低い評価だったのは「研修期間の長さの妥当性」の4.6であり、これは「研修期間を長くしてほしい」という理由によるものである。
結果的に、評価の傾向としてはベトナム採鉱技術コースとほぼ同じような分布となっており、全体的に満足できる評価を受けていた。
（1）比較的良かった内容
アンケートの中の「比較的良かった内容」について、項目毎に分類した結果を表 3.8と図 3.15 に示す。
表3.8

ベトナム機電技術コース「比較的良かった内容」

項目

内容

件数

1 ワイヤロープ管理技術

55

2 ベルトコンベア技術

51

3 機械技術全般

24

4 油圧技術21

5 輸送技術

13

6 その他

8

7 災害防止と 5S

47

8 機械化設備による事故防止・疲労軽減

2

9 保安活動1機電技術(設備自動化技術)

10 設備自動化（給水、排水、BC 等）

36

電気技術

11 キャプタイヤケーブル技術

24

12 電気技術（設備・保護装置）

5

13 インバータ技術

1

14 意見交換

4

機械技術

保安技術

意見交換

番号

合計

計

172

50
36
30
4
292

次ページの図3.15によると、「比較的良かった内容」として評価されている項目は、「機械技術」172件で全体の59％を占めており、その他では「機電技術(設備自動化技
術)」36件（12％）、「電気技術」30件（10％）と機械・電気に関わる技術の比率が大きくなっている。この理由としては、他のコースでは、専門技術だけでなく幅広い内容
で研修を行っていたが、機電技術コースについては機械・電気に関わる内容を重点的に構成したカリキュラムによる影響と考えられる。
また、表3.8の「機械技術」の項目の内容を確認すると、「ワイヤロープ管理技術」と「ベルトコンベア技術」の2つで106件となり、全体の62％を占める結果となっている。
とくに、ワイヤロープ関連の技術については、ベトナムの炭鉱で多く使用されているため、その取扱いや保守管理に対する関心が高かったようである。さらに近年では、石炭の運搬が台車運搬からベルト運搬へと切り替わってきた影響により、ベルトコンベア関- 62 -

連の適用技術についても関心度が高いという結果となっている。

図 3.15 ベトナム機電技術コース「比較的良かった内容」
このように、機電技術コースの研修においては、機械・電気の専門技術が高い評価をを占めている状況ではあるが、一方では、災害防止に関わる「保安技術」の項目も50件で全体の17％の評価を得ていた。この評価の内訳としては、採鉱技術コースと同様に「災害防止と5S」が50件中の47件を占めており、日本の管理手法である5Sが高く評価されている。
以上のことから、この機電技術コースには機械・電気の専門家が多く参加しており、機電技術の専門家として満足のいく研修になっていたと思われる。
（2）研修に対する感想アンケートの感想欄などに記載された内容を、以下に抜粋して記載する。
最も感銘を受けたことは、排水ポンプ、給水、ベルトコンベアなどの自動化技術である。ベトナムでは、まだ実現できていない技術であるが、将来実現できるよ
うに努力する。
ベトナムの炭鉱はレベル掘進のため、ベルト坑道の直線化はできないが、釧路炭鉱の曲がりベルトの技術を適用すれば、石炭のベルト運搬は可能であると感じた。
ベトナムと日本とではケーブルの接続技術に大きな違いがあるが、釧路炭鉱の安全で簡素化されたケーブル接続技術を適用すべきである。
ベトナムの炭鉱も機械化生産技術に関心を持ち、安全性と生産能率を向上させ、労働者の負担軽減を進めるべきである。
多くのワイヤロープの管理に関する技術を学んだが、連続監視技術、コース元技
術、ロープの取替え・接続技術、ワイヤクリップの締付け技術などは、運搬災害
絶無のために絶対に必要な技術であることが理解できた。
機電技術は本来、機器に触れて、操作しながら技術を習得することが理想である。

- 63 -

よってオンライン研修ではなく、実際に釧路炭鉱で実技研修を受けられるようになることを希望する。
坑内では人間特性であるウッカリ、ポッカリによってガス爆発災害などの大災害が起きることがあるため、ヒューマンエラーを防止する5Sのような活動は、保安と生産にも生かすべき取組みであると感じた。
近年、ベトナムでは採炭・掘進の機械化が進んで、切羽からの出炭量が増えてきているが、それと同時に石炭や資材の運搬能率アップが求められている。これに対応するため、多くの炭鉱でワイヤロープやベルトコンベアを活用した運搬システムが導入されており、機器の設備や保守管理のために機電技術者の育成が重要な課題となってきている。
そのため、機電技術コースの研修生においても、日本の自動化技術や機器のメンテナン
ス方法などの知識を貪欲に吸収しようとする熱意が研修の中でも感じ取ることができた。
研修生には、本研修で習得した新たな知識を職場の運営管理に活用し、今後の発展に向けた取組への動機付けとなることを期待する。
3.2.3 ベトナム通気技術コース
ベトナム通気技術コースの6回分、計107名のアンケートの調査結果について、図3.16に示す。

ベトナム通気技術コース
研修全体に対する評価

4.9

教材（教科書）4.8

教材（ビデオ）

4.9

教材の翻訳

4.8

教育方式、教育方法

4.7

質疑応答

4.8

通訳（口頭通訳）

4.9

研修期間の長さの妥当性

4.7

研修内容の妥当性

4.8

研修構成の妥当性

4.8

本人の要求に一致しているか

4.7

今後の業務に役立つか

4.7

平均値
4.4

4.8
4.5

4.6

4.7

4.8

4.9

5.0

図3.16 ベトナム通気技術コースの5段階評価
各項目別の評価をみると、他のコースと同様に「研修全体に対する評価」「教材(ビデオ)」「通訳（口頭通訳）」が4.9と高い数値となっている。また、一番低い評価だったのは「教育方式、教育方法」「研修期間の長さの妥当性」「今後の業務に役立つか」などの４項目で4.7となっていた。しかし、低い点とはいえ4.7点は充分に及第点であり、5段階評価の平均値は他のコースと同様に4.8であった。

- 64 -

（1）比較的良かった内容
アンケートの中の「比較的良かった内容」について、項目毎に分類した結果を表 3.9と図 3.17 に示す。
表3.9

ベトナム通気技術コース「比較的良かった内容」
項目
番号
内容

試錐技術

通気技術

保安技術
自然発火・坑内火災防止技術
排水技術
教材（ビデオ）

1 探査ボーリング

件数
49

2 水抜きボーリング

36

3
4
5
6
7
8
9
10

21
16
8
8
40
39
26
11

ガス抜きボーリング
先進ボーリング
ボーリング技術全般
軟弱層対策
風橋技術
管理技術
密閉技術
通気技術全般11 災害防止と 5S

62

12 保安対策1

13 坑内火災煙逆流現象、トルクレット
14 排水技術15 ガス爆発ビデオ
合計

26
12
7

計

138

116

63
26
12
7
362

表3.9によると、ベトナム通気技術コースで「比較的良かった内容」として評価されている項目は、機械技術コースと同様にほとんどが専門技術である通気に関する項目- 65 -

であった。この理由としては、通気技術コースにおいても、通気に関わる内容に特化
してカリキュラムを構成していたためと考えられる。
実際に、図3.17によると、ベトナム通気技術コースの中で評価の高かったのは、「試錐技術」138件（38％）と「通気技術」116件（32％）で、2つの項目だけで全体の70％を占める結果となっている。とくに、「試錐技術」に関しては、探査、水抜き、ガス抜き、先進などの各種ボーリング技術が、研修生にとって関心が高い技術となっていた。
また、3番目に評価が高かったのは、「保安技術」の63件（18％）で、他のコースと同様に「災害防止と5S」が63件中の62件を占める結果となっていた。
（2）研修に対する感想
次に、アンケートの感想欄などに記載された内容を、以下に抜粋して記載する。
ベトナムでは深部化、奥部化による悪条件が目立ち始め、メタンガス含有量のアッ
プ、自然発火の兆候、出水による採掘条件の悪化が増加しているが、今回研修で学んだボーリング技術の内容は大変参考となった。
本来は、釧路炭鉱において実技研修で学ぶことであるが、密閉、風門及び風橋の製作をビデオで学んで、通気の入排気坑道を構築するためには大変重要なことである
ことが分かった。これらの技術は、ベトナムで実施してきた煉瓦ブロックなどを利用する技術よりも優れているので、できることから導入していきたい。
生産計画においては、先進ボーリングによる地質の確認だけではなく、ガス抜き、
水抜き、断層の確認等、日本の保安規則による対策が重要であることを理解した。
生産を優先するのではなく、安全対策であるボーリングを優先することがいかに重要であるかを理解することができた。
ベトナムでは自然発火の兆候が増えており、その対策として密閉、窒素ガスの注入などを行っている。しかし釧路炭鉱のように、①亀裂防止のための坑道維持、②機
械化によるSD撤退期間の短縮化、③COセンサーによる連続監視体制、④通気担当者による巡回とCO測定、⑤払跡の密閉構築技術など、ベトナムが参考とすべき技術を数多く学ぶことができた。
ボーリング技術の重要性は大変参考になったが、できればガス抜き、水抜きボーリ
ングの講義時間を増やしてもらいたい。
以上のようにベトナムの炭鉱でも自然発火の兆候で苦労している炭鉱が多くなってきており、自然発火の事象が発生したことのあるMao Khe炭鉱（9名中5名）、Ha Lam炭鉱（6名中3名）、Thong Nhat炭鉱（7名中3名）の研修生からのアンケートには、自然発火に関する記載が確認されている。
また近年、ベトナムでは深部化・奥部化に伴うメタンガスの増加や、自然発火及び出水などによる災害が増加しているため、これらの災害防止対策を担っている通気担当者
として、真剣に本コースの研修を受講していた。研修生の多くからは「実際に釧路炭鉱に入坑して、様々な災害防止技術を体験したい」との感想も多かったので、今度は日本
で研修生を迎え入れて、坑内外での実施研修が開催されることを期待する。

- 66 -

3.2.4 ベトナム救護技術コース
ベトナム救護技術コースの2回分、計31名のアンケートの調査結果について、図3.18に示す。

ベトナム救護技術コース
研修全体に対する評価

5.0

教材（教科書）4.9

教材（ビデオ）

5.0

教材の翻訳

5.0

教育方式、教育方法

4.8

質疑応答

4.9

通訳（口頭通訳）

5.0

研修期間の長さの妥当性

4.8

研修内容の妥当性

4.9

研修構成の妥当性

4.9

本人の要求に一致しているか

5.0

今後の業務に役立つか

5.0

平均値
4.4

4.9
4.5

4.6

4.7

4.8

4.9

5.0

図3.18 ベトナム救護技術コースの5段階評価
項目別の評価を見ると「研修全体に対する評価」「教材（ビデオ）」「今後の業務に役立つか」などの6項目で満点の5.0を得ており、全体的に大変良い評価を受けている。
最低の評価だったのは「研修期間の長さの妥当性」と「教育方式、教育方法」の4.8であるが、充分に高い点数を得ていた。すなわち「研修期間の長さの妥当性」については、救護技術コースは他より短い4日間のコースだったので「研修期間が短い」との評価であり、「教育方式、教育方法」については、救護技術を習得するにはオンライン研修よりも「現地で実施研修を行うべき」との考えによるものと推察される。
いずれにしても、救護技術コースは他のベトナムのコースに比べて、一番良い評価を受けており、オンライン研修という環境においても救護技術の指導は十分に可能であるということが実証される結果となった。
なお、救護技術コースの実施に当たっては、当初、救護隊という特殊な業務なので研修への参加者が少ないとの判断により、研修期間及び研修回数を少なくして実施することにしていた。しかし、今回の研修生の反応を考慮すると、研修の実施に際しては、期間及び回数の増加についても検討する必要があると感じた。
（1）比較的良かった内容
アンケートの中の「比較的良かった内容」について、項目毎に分類した結果を表 3.10と図 3.19 に示す。

- 67 -

表3.10

項目
救急法

酸素呼吸器
救護技術

ベトナム救護技術コース「比較的良かった内容」

番号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

内容
件数
三角巾による怪我に対する応急手当方法
23
骨折の手当
5
胸骨圧迫技術
5
人工呼吸法
5
救急法
4
有毒ガス罹災者への応急手当方法
2
罹災者への応急手当
1
止血法
1
一次致命処置法
1
酸素呼吸器の点検・補修方法（テスターで気密検査）
15
坑道密閉技術（フライアッシュ）
9
三ツ枠の施枠方法
5
合計

計

47

15
14
76

図 3.19 ベトナム救護技術コース「比較的良かった内容」
ベトナム救護技術コースも、救護に関わる内容に特化したカリキュラム構成なので、「比較的良かった内容」での評価はほとんど救護に関する内容が占めている。その中でも圧倒的に評価が高かったのは「救急法」に関する項目で、全体の62％を占める結果となった。その内容としては「 三角巾による応急手当の方法 」が47件中23件で、日本独特の応急処置の方法が評価されている。
次に評価が高かったのは「酸素呼吸器」の項目であるが、研修では日本とベトナムの教室にオキシゼム11号型の酸素呼吸器を用意して、実際に点検・補修方法について同時並行で技術指導を行った。オンライン研修という環境の制約された研修方法ではあるが、研- 68 -

修の進め方を工夫し、予め作成したビデオ教材などを利用することにより、研修生が理解しやすい研修を目指して実施している。
（2）研修に対する感想
次に、アンケートの感想欄などに記載された内容を、以下に抜粋して記載する。
現場において罹災者が発生した場合の応急手当は日頃からの訓練が基本であり、釧路炭鉱のような三角巾を使用した応急処置ができる坑内労働者の育成が必要である。
ベトナムのレスキューセンターの専門家以外にも、各炭鉱の各番方に専門技術者を育成することが重要であることが分かった。
酸素呼吸器の定期点検・補修が必要であることは知っていたが、点検・補修及び補修後の検査についてテスターを用いた気密検査ができることを初めて学ぶことができた。さらに、救助する救護隊員と機器の整備班員との信頼関係がいかに重要であるかも理解することができた。
止血法、骨折の手当、胸骨圧迫技術、人工呼吸法及び救急法など、罹災者に対する様々な応急技術を学ぶことができたことは、ベトナム救護隊関係者のスキルアップ
とともに、人命救助に大きな成果が期待できると感じた。
他の救護隊員にも、ケガに対する応急手当方法とオキシゼム11号型酸素呼吸器の取扱い方を指導する。
坑内のフライアッシュによる簡易密閉技術は、自然発火の災害経験が少ないベトナ
ム炭鉱にとって、大変貴重な災害防止対策であるので、我々自身のスキルをアップすることができた。しかしこのような技術は、できれば本物の現場で実技を体験し、技術を習得すべきだと思った。
罹災者が発生した場合の応急手当の方法は、様々なケースがあるため、実技研修にもっと時間を掛けて教育してほしい。
以上のように、研修生からの感想はほとんどが救急法に関する内容が占めており、消火や坑内探検などの実務よりも、人命救助に関わる内容が多かった。近年、ベトナムでは炭鉱災害の増加に伴い救護隊員が実際に出動する機会も多く、ほとんどの隊員は出動を経験している。しかしながら実戦経験は積んでいても、人命救助に関わる救急法の知識についてはあまり教育されていないため、多くの研修生にとって日本の救急法は新鮮に感じたようである。
救急法は大災害が発生したときのためだけではなく、通常の生産現場で怪我人が発生したときにも応用できる技術であるので、レスキューチームや救護隊員のみならず、炭鉱現場で働く炭鉱マンにも仲間の命を守る方法として学ぶ価値のあるものである。
このような理由から、救急法に対する評価が高い結果となったが、ベトナム炭鉱においても救急法の定着に向けて、独自に教育・訓練を実施するべきと考える。

- 69 -

3.3 インドネシアの研修評価
インドネシアに対する各オンライン研修の終了後、研修生からアンケートを回収し、その内容について分析を行った。
3.3.1 インドネシア保安監督コース
インドネシア保安監督コースの2回分、計35名のアンケート調査結果について、図3.20に示す。

インドネシア保安監督コース
研修全体に対する評価

4.5

教材（教科書）4.5
4.0

教材（ビデオ）

4.4

教材の翻訳
教育方式、教育方法

4.1

質疑応答

4.1
4.6

通訳（口頭通訳）

3.8

研修期間の長さの妥当性

4.3

研修内容の妥当性

4.1

研修構成の妥当性

4.3

本人の要求に一致しているか

4.7

今後の業務に役立つか

4.3

平均値

3.4

3.6

3.8

4.0

4.2

4.4

4.6

4.8

5.0

図3.20 インドネシア保安監督コースの5段階評価
最も高い評価を受けたのは「今後の業務に役立つか」の4.7で、研修生からは研修で学んだことが今後の自分の仕事に役立つとの評価を得ている。その次が「通訳（口頭通訳）」の4.6であるが、講義中の通訳は勿論のこと、講義以外でも研修生からの要望や情報収集に快く答えてきた通訳の献身性に対する評価であると思われる。
その反面、評価が最も低かったのは「研修期間の長さの妥当性」の3.8であるが、研修生からは「研修期間を長くしてほしい」との要望があったので、この点数の低さは研修そのものに対する期待の裏返しともとれる。
その他、「教材（教科書）」が4.5に対して「教材（ビデオ）」は4.0となっているが、坑内掘り炭鉱について詳しく理解していない研修生に対して、ビデオの内容が理解しにくかった可能性があり、ビデオの作成については国毎に内容や構成を変えるべきと感じた。
本コースの5段階評価の平均値は5点満点中の4.3で、100点満点に換算すると86点なので、充分に及第点であると言えるが、他の国に比べると低い値となっているので、「教育方式」
や「質疑応答」を含めて、研修全体のバランスを考慮する必要がある。
（1）比較的良かった内容
アンケートの中の「比較的良かった内容」について、項目毎に分類した結果を表3.11と図3.21に示す。

- 70 -

表3.11 インドネシア保安監督コース「比較的良かった内容」

項目
採鉱技術

通気技術
保安監督

保安技術
機電技術

選炭技術

番号

内容

件数

計

1 坑内掘り採鉱技術

39

2 発破技術2

3 天盤支保技術

24 試錐（探査、排水）125 通気技術（保安、集中監視）

7

6 保安監督業務

13

7 閉山処理と復旧方法

5

8 安全な職場作り

5

9 釧路炭鉱の保安管理（ガス利用含む）

5

10 機械技術一般

3

11 電気技術一般

212 運搬技術システム計画

1

13 ワイヤロープ連続監視

1

14 選炭技術・水処理技術

5

合計

43

19
18

10

7

5
102

図 3.21 インドネシア保安監督コース「比較的良かった内容」
最も評価が高かったのは、「採鉱技術」に関する内容であり、43件で全体の42%を占めている。そして2番目は「通気技術」の19件（18％）で、炭鉱に関する基本的な内容が全体の60％を占めている。これは、坑内掘り炭鉱に入坑したことのない研修生が多- 71 -

く、今回の研修を通じて坑内掘り炭鉱の基本的な知識を習得した結果とも考えられる。
インドネシアの石炭は、そのほとんどが露天掘り炭鉱から生産されており、現在稼働している坑内掘り炭鉱はごく僅かであることから、今回の研修は将来の監督官候補の人たちにとっても貴重な経験になったと思われる。
また「保安監督」の項目に対する評価については18件(18％)との結果となったが、保安監督に関する講義については、日本の保安法規や監督行政を基にして行われているので、直接的にインドネシアの保安監督システムに適用することは難しい。しかし、この研修で学んだことを、一人ひとりがインドネシアの保安監督業務に融合させて、安心・安全な坑内掘り炭鉱作りの一助となることを期待する。
（2）研修に対する感想
次に、アンケートの感想欄に記載された内容を、以下に抜粋して記載する。
今回の研修の経験を生かして、将来、監督官になりたいと思っている。通気技術、
ワイヤロープ連続監視装置も良かった。釧路炭鉱の基本的知識を取得できた。
インドネシアで坑内掘り炭鉱技術の研修資料を作成するために、この研修の内容を活用したいと思う。採鉱技術の講義では、研修中に多くのビデオを使っていたので、坑内掘り炭鉱の採掘システムを想像することができた。
学習によって坑内掘り炭鉱の技術と知識が増加した。インドネシアの鉱山保安監督と比較できたので、鉱山保安監督の内容も分かり易くて良かった。
海底下炭鉱に対する管理方法は今後の仕事に適用したい。地圧や水圧を管理しながら、安全に採掘していることは素晴らしいと思った。また、通気技術の講義でガス爆発防止技術について学ぶことができた。
坑内掘り炭鉱について、新しい技術と知識を取得した。とくに、ガス抜きボーリン
グ技術は素晴らしく、可能であればガス回収技術と保安対策についても詳しく学びたいと思った。
保安監督OBの講義は良かった。両国の監督制度は似ていると思った。できれば採鉱技術の時間をもっと増やしてほしかった。
この研修で日本や海外で適用している採鉱技術について学び、知識が向上した。坑内掘り採鉱技術は大変勉強になった。閉山処理や環境修復の時間も増やして欲しかった。
以上のように、研修生からの感想は、採鉱技術、通気管理及び保安監督に関する内容が多かった。前述のとおり、本コースでは坑内掘り炭鉱技術をあまり知らない研修生が多く参加しており、それだけに日本の坑内掘り技術は新鮮に感じている者が多かった。
そのため、本研修で学んだことを自国の研修に活用したいとの研修生も多く、本研修がインドネシアの石炭産業の一助になっていることが分かった。
インドネシアでは、ベトナムと違って坑内掘りの技術について理解している者が少な
いため、今後はもっと坑内掘り炭鉱の基本的な保安管理技術をベースにして、指導する
必要性を感じた。

- 72 -

3.3.2 インドネシア炭鉱技術コース
インドネシア炭鉱技術コースの2回分、計21名のアンケート調査結果について、図3.22に示す。

インドネシア炭鉱技術コース
研修全体に対する評価

4.6

教材（教科書）4.6

教材（ビデオ）

4.3

教材の翻訳

4.4

教育方式、教育方法

4.2

質疑応答

4.0

通訳（口頭通訳）

4.8

研修期間の長さの妥当性

3.8

研修内容の妥当性

4.4

研修構成の妥当性

4.3

本人の要求に一致しているか

4.5

今後の業務に役立つか

4.9

平均値
3.4

4.4
3.6

3.8

4.0

4.2

4.4

4.6

4.8

5.0

図3.22 インドネシア炭鉱技術コースの5段階評価
図3.22によると、「今の業務に役立つか」の評価は4.9とほぼ満点に近く、多くの研修生は研修で学習したことを自分の仕事に活用できるとの評価をしている。
一方、他のコース同様に「研修期間の長さの妥当性」は3.8と低い評価となっているが、これは研修期間をもっと長くしてほしいとの要望による結果である。
次に低い点数だったのは「質疑応答」の4.0であるが、インドネシアの場合は積極的に質問をする研修生が多く、質疑の時間が足りないという事象によるものと思われる。
また、「教育方式、教育方法」の項目も4.2と比較的低い値となっているが、オンライ
ン研修では通信環境の問題により途中で音声や映像が途切れることもあったので、研修生には多少ストレスが溜まる研修方式となっていた可能性がある。
なお、各項目の平均値については及第点の4.4であったので、全体的な評価は満足できるレベルにあったと思われる。
（1）比較的良かった内容
アンケートの中の「比較的良かった内容」について、項目毎に分類した結果を表3.12と図3.23に示す。
図3.23によると、炭鉱技術コースであるが故に「採鉱技術」の項目が44件（71％）で、圧倒的に評価が高かった。本コースに参加していた研修生の約半分がインドネシアにおける坑内掘り炭鉱の関係者であり、その他のメンバーも石炭に関わる技術者が多かった
ために、当然の結果であるとも言える。表3.12によると、「採鉱技術」の内容では「地質調査・開発・FS等」が44件中の13件で1位を占めており、これから坑内掘り炭鉱の開発に取り組むインドネシアの炭鉱技術者らしく、炭鉱開発に関する内容の評価が高かった。

- 73 -

表3.12 インドネシア炭鉱技術コース「比較的良かった内容」
項目
番号
内容

採鉱技術

選炭技術
保安技術
救護技術
機電技術
通気技術

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

地質調査・開発・FS 等
知識向上
採鉱技術
釧路炭鉱の運営管理
岩盤掘進技術
世界の採鉱技術
品質向上
人材育成（保安第一・生産第二）作業の安全衛生
技術者の育成、スキルアップ
電気技術一般
運搬技術
通気技術
ボーリング技術
合計

件数
13
11
11
5
2
2
5
3
1
3
2
1
2
1

計

44

5
4
3
3
3
62

図 3.23 インドネシア炭鉱技術コース「比較的良かった内容」
その他の項目については「選炭技術」「保安技術」などが選ばれているが、それほど件数は多くなかった。とくに「通気技術」は僅か3件という結果となったが、坑内掘り炭鉱の開発を進める上で、通気管理は最優先課題であるので、「通気技術」の研修内容については、研修生に興味を持ってもらうような工夫が必要である。

- 74 -

（2）研修に対する感想
次に、アンケートの感想欄に記載された内容を、以下に抜粋して記載する。
インドネシアでは露天掘り炭鉱の採掘区域が段々深くなり環境保護も厳しくなったので、露天掘りから坑内掘り炭鉱に展開するケースが多くなる。その状況から考えると、本研修は非常に重要な役割を持っている。
環境と安全を確保できる炭鉱技術者を育成し、将来インドネシアの坑内掘り炭鉱に活用したい。
とくに採鉱技術（掘進技術、採炭技術）が良かった。坑内掘り炭鉱の開発計画のFSや地質調査についても時間を増やしてほしい。
研修指導員は豊富な坑内掘り炭鉱の技術と知識を持っているので、私のやる気が増加した。
石炭の品質を上げるために、選炭技術を活用するべきである。
坑内掘り炭鉱の採掘方法と設備の知識が向上した。通気と保安に関する内容も良かった。インドネシアの人材育成研修センターも釧路炭鉱のように実技室や実験室を作った方が良いと思った。
以上のように、これから期待されるインドネシアの坑内掘り炭鉱の開発にとっては、
本コースで学んだ知識が大変役に立つとの感想が多かった。とくに坑内掘り炭鉱開発の調査・計画・FSなどの手法に関する要望が多く、これから増加してゆくであろう坑内掘り炭鉱開発の準備に向けて、様々な知識を習得したいとの意見も見受けられた。
3.3.3 インドネシア地質開発コース
インドネシア地質開発コースの4回分、計42名のアンケート調査結果について、図3.24に示す。

インドネシア地質開発コース
研修全体に対する評価

4.5

教材（教科書）

4.5

教材（ビデオ）

4.4

教材の翻訳

4.5

教育方式、教育方法

4.0

質疑応答

4.2

通訳（口頭通訳）

4.7

研修期間の長さの妥当性

3.9

研修内容の妥当性

4.4

研修構成の妥当性

4.2

本人の要求に一致しているか

4.2

今後の業務に役立つか

4.6

平均値
3.4

4.3
3.6

3.8

4.0

4.2

4.4

図3.24 インドネシア地質開発コースの5段階評価- 75 -

4.6

4.8

5.0

平均値は4.3と他のコースとほぼ変わらない評価であった。一番評価が高かったのは「通訳（口頭）」の4.7で、次に「今後の業務に役立つか」の4.6となっている。よって、研修全体では、研修生にとって自分の仕事に役立つ研修であったと認識しており、研修効果があったと評価できる。
また、評価が低かったのは「研修期間の長さの妥当性」の3.9と、「教育方式、教育方法」の4.0及び「質疑応答」等の4.2であり、これもインドネシアの他のコースと共通している。
このようにインドネシアの3コースの5段階評価には共通点が多く、平均点は4.3～4.4で、「研修期間の長さの妥当性」「教育方式、教育方法」「質疑応答」の評価が低いという結果となっている。
「研修期間の長さの妥当性」については、研修期間を月～土曜日の6日間としているが、これ以上長くするためには、2週間に渡って研修を行うことになる。よって、研修生の派遣
元の事情によっては参加者が減少する可能性があるため、現状の6日間がベストと考える。
したがって、この問題を解消するためには、一般的な内容はできるだけカットして、専門の内容に特化した6日間の研修とする方法があるが、これについてはカウンターパートとの協議が必要である。
また「質疑応答」時間の確保については、研修生から予め質問を提出してもらい、最終日の質疑応答の時間だけでなく、通常の講義の中でも解答するようにすることで改善は可能である。
なお「教育方式、教育方法」については、オンライン研修の方式そのものが原因であれば解決する方法はないが、音声や映像の送信に関わる問題であるならば、ウェブ会議シス
テムの変更やデータ通信回線の強化等による方法で解決を図れる可能性がある。
（1）比較的良かった内容
アンケートの中の「比較的良かった内容」について、項目毎に分類した結果を図3.25と表3.13に示す。

図 3.25 インドネシア地質開発コース「比較的良かった内容」- 76 -

表3.13

インドネシア地質開発コース「比較的良かった内容」

項目

内容

件数

1 探査・評価・FS・開発

38

2 地質工学(監視等）

7

3 石炭の資源量・埋蔵量算出

2

4 地盤工学（監視データの活用）

25 石炭地質2

6 釧路炭鉱概要

2

7 地球物理学

2

8 その他

10

9 坑内掘り炭鉱技術（採炭技術含む）

24

10 坑道支保4

11 ボーリング技術（地質・保安探査）

812 通気技術一般

7

13 集中監視システム

1

14 電気技術一般

715 機械技術（運搬）6

16 天盤管理・ガス管理

317 排水などの災害防止

8

18 規律厳守・人材育成

2

選炭技術

19 品質管理

5

5

救護技術

20 救護技術一般

1

1

坑内掘り炭鉱開発

採鉱技術

通気技術

機電技術

保安技術

番号

合計

計

65

28

16

13

13

141

地質開発コースは、坑内掘り炭鉱の開発をテーマとして実施しているが、図3.25によると「坑内掘り炭鉱開発」の項目は65件（46％）の評価を得ており、全体の約半分を占める結果となっている。
また表3.13によると、その中の内容においても「探査・評価・FS・開発」が65件中の38件を占めており、これから坑内掘り炭鉱の開発に取り組むインドネシアの炭鉱技術者
らしく、炭鉱開発に直結する内容について評価が高かった。
その他の項目についても「採鉱技術」「通気技術」「機電技術」などの坑内掘り炭鉱に関わる項目が評価を得ており、この結果から、地質開発コースの目的は概ね達成したと言える。
なお、前述の保安監督コースや炭鉱技術コースについては2回ずつの開催としていたが、- 77 -

露天掘り炭鉱から坑内掘り炭鉱へと移行するインドネシアの炭鉱開発状況を考慮して、地質開発コースは4回開催している。
（2）研修に対する感想
次に、アンケートの感想欄に記載された内容を、以下に抜粋して記載する。
初めて安全性を優先した採掘技術や生産システムを紹介してもらい、坑内掘り炭鉱の技術と知識をたくさん学ぶことができた。
坑内掘り炭鉱の新しい技術や知識を取得できたので大変良かった。将来、インドネ
シアでは露天掘りから坑内掘り炭鉱に展開する炭鉱が多くなるので、本研修で取得した技術・知識を活用していきたい。
安全で効率的に坑内掘り炭鉱を開発するためには、十分な資源量・技術・人材が必要であることが理解できた。急傾斜層における管理技術や施枠技術も良かった。
釧路炭鉱の保安技術（メタンガス監視技術、坑道変形測定技術等）を学習して、インドネシアの坑内掘り炭鉱にもこのような保安技術を導入しなければならないと思った。
未採掘区域の安全性や地質状況を把握する各種ボーリング技術を職場に活用したい。
石炭探査と評価に関する研修内容は大変良かったが、より良い研修になるようにビデオやアニメーションをもっと使用することが必要だと思う。
全ての研修内容は良かったが、研修カリキュラムの教える順番を改善してほしい。
また、炭鉱の保安管理技術や環境保護管理の研修時間を増やしてほしい。
炭鉱技術コースと同様に、坑内掘り炭鉱の開発に関する内容が大変良かったとの感想が多かった。さらに、これから増加してゆく坑内掘り炭鉱開発のために、研修で得た様々な知識をインドネシアで活用したいとの前向きな意見も多く見受けられた。
また、本コースは地質開発をテーマにした研修ではあるが、「生産は元より保安についてもしっかり考慮して炭鉱開発を進めることが重要である」との認識をもつ研修生も多かった。
本コースの研修生の所属先は、42名のうち鉱物石炭地熱資源総局が11名、大学と専門学校から15名、その他は政府機関などから参加していたため、様々な視点による感想や要望が出ていた。とくに「地質探査の研修にはビデオやアニメーションを増加してほしい」「カリキュラムの順番を変更してほしい」などの建設的な意見が出されていたので、今後の研修運営の参考としていきたい。

- 78 -

3.4 コロンビアの研修評価
コロンビアに対するオンライン研修の終了後、研修生からアンケートを回収し、その内容について分析を行った。また、図3.26にコロンビア採鉱保安コースの2回分、計38名のアンケート調査結果を示す。

コロンビア炭鉱保安コース
研修全体に対する評価

4.9

資料の内容

4.8

資料の構成

4.9

資料の分かりやすさ

4.7

資料の翻訳

4.7

ビデオの内容5.0

ビデオの構成5.0

ビデオの分かりやすさ

5.0

ビデオの吹き替え・字幕

4.8

本人の要求に一致しているか

4.9

今後の業務に役立つか

4.9

平均値

4.9

4.4

4.5

4.6

4.7

4.8

4.9

5.0

図3.26 コロンビア採鉱保安コースの5段階評価
コロンビア研修生に対するアンケートの質問事項は、ベトナム、インドネシア及び中国と違うため単純に比較することは難しいが、5段階評価の平均値は4.9と、一番高い評価を受けていた。
この要因としては、ビデオの項目を細分化して質問していることが考えられ、実際にビデオに関する4つの質問のうち「ビデオの内容」「ビデオの構成」「ビデオの分かりやすさ」の3項目が満点であった。今回コロンビアに対するオンライン研修は初めてのことであり、さらに3時間×5日間の短い研修時間であるため、できるだけ効率の良い研修を目指してビデオを多く交えた研修としたことが、研修生から高い評価を受ける結果となっている。
その他の項目についてもほとんどが4.8～4.9の値を得ており、一番低い点数でも「資料の分かりやすさ」「資料の翻訳」の4.7であることから、全体的に満足できる結果となっている。
（1）比較的良かった内容
アンケートの中の「比較的良かった内容」について、項目毎に分類した結果を表3.14と図3.27に示す。
図3.27によると、コロンビアの採鉱保安コースでは「通気技術」の項目が48件で全体の62％を占めており、圧倒的に評価が高かった。さらに表3.16を確認すると、「通気技術」の内容は「通気管理」16件、「メタンガス抜き」10件、「炭塵処理」6件、「ガス・炭塵爆発実験」6件などで、主にメタンガスと炭塵に関わる内容が評価される結果となっている。

- 79 -

表3.14
項目

通気技術

採鉱技術

保安技術
機械技術

コロンビア採鉱保安コース「比較的良かった内容」
番号
内容

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

通気管理
メタンガス抜き炭塵処理
ガス・炭塵爆発実験
メタンガス監視
ガス抜きボーリング
爆発防止
密閉
採鉱技術一般（発破を含む）
坑道維持
掘進技術
採炭技術
天盤側壁の管理
保安確保（ヒューマンエラーを含む）
労働災害防止運搬システム
機械化
巻揚機
新技術の導入
合計

件数
16
10
6
6
3
3
3
1
7
6
3
2
1
5
1
2
1
1
1

計

48

19

6

5

78

は 国 毎 に 内 容 や 構 成 を 変 え て ゆ く 必 要 性 を 感 じ た 。
図 3.27 コロンビア採鉱保安コース「比較的良かった内容」- 80 -

実際、コロンビアの坑内掘り炭鉱ではガス・炭塵爆発災害が多発しており、2020年以降のガス爆発による死亡者は350人を超えている状況である（2022年3月現在）。そのため、坑内掘り炭鉱で働く研修生においても、爆発災害に関わる研修項目に注目しており、とくにガス・炭塵爆発実験の模様を撮影したビデオは、爆発の威力とメカニズムを知る貴重な教材となっている。
2番目に評価が高い項目は「採鉱技術」であるが、内容を確認すると釧路炭鉱の機械化された採炭・掘進技術に関心が高く、坑道維持の方法が役に立ったと評価する研修生もいた。このことから、コロンビアの坑内掘り炭鉱は急傾斜の中小炭鉱が多いため、坑道の仕繰・拡大に苦労しているものと思われる。
（2）研修に対する感想
次に、アンケートの感想欄などに記載された内容を、以下に抜粋して記載する。
我々はすべてのプロセスを改善する必要がある。研修資料は広い範囲に渡って記載されており、内容は完璧である。ビデオはどれも分かり易く優れており、とくにガス爆発のビデオは素晴らしかった。
コロンビアの小規模炭鉱で、規模に見合ったガス抜き技術を学ぶことができれば、重大災害発生の防止に繋がる。
今回の資料を見ると、我が国の石炭産業全体の進め方にも参考となり、今後我々がどうすべきかを考える良い刺激を与えてくれた。火災が発生する可能性のある採掘エリアの安全対策や、採掘跡の密閉技術及び通気管理技術も良かった。洗練された石炭生産システムを見ると、いかに障害を克服し、科学的な手法で鉱山保安を保っているのかが理解できた。
今回の研修資料は「やる気を促す」素晴らしい資料であった。ガス抜きボーリング技術や通気技術は大変役に立つ。
通気の問題はコロンビアの炭鉱事故の大部分を占めているので、鉱業権者を対象とした通気技術のワークショップを実施したい。
日本のような高い技術レベルの存在を知って、自分達は絶えず改善しなければならないという啓発を受けた。また、採掘現場ではあらゆる問題が複雑に絡んでおり、一つひとつ解決してゆくことが非常に重要であることが分かった。今回学んだことは、炭鉱に戻ってからすぐに実行する。
日本の炭鉱技術者がコロンビアを訪問して、貴重な経験を技術移転してもらいたい。
研修に参加して、釧路炭鉱が長期に渡って経験してきた技術開発について理解した。
これから私は、仕事のスキルを高め、各企業の技術の発展に貢献したいと思う。
コロンビアの研修生からは「聞くこと、見ること、学ぶことすべてが新鮮である」との感想があり、コロンビアの坑内掘り炭鉱で頻繁に発生しているガス・炭塵爆発や坑内火災などの重大災害を防止する技術について、非常に関心を持って研修を受けていたことが印象的であった。
研修生の中には、日本の炭鉱技術者がコロンビアの炭鉱を訪問し、技術移転を希望する意見も出ており、災害防止に必要な技術習得を希望している研修生も多かった。
今回のオンライン研修を通じて、コロンビアに対する研修を実施する際には、炭鉱技術の応用ではなく、基本的な技術と管理について指導することが重要であると感じた。

- 81 -

4.

研修総括
以下に、中国、ベトナム、インドネシア及びコロンビアの研修に対する総括を記載する。

4.1 中国の研修総括（1）研修の実施について
中国研修については、当初、中国研修生56名を日本の釧路炭鉱に迎え入れ、6週間の受入研修を実施する予定であった。しかし、日本における研修実施に向けて中国のIECCと協議を続けたが、世界的に蔓延するCOVID-19の影響によって、中国研修生の来日は適わなかった。そのため、日本での受入研修の代替え案として、日本から中国へのオンライン研修の実施を提案したが、中国側の国内事情により、オンライン研修も中止となった。
最終的に日中間の協議を経て、日本から教科書及び釧路炭鉱の坑内外研修を撮影したビデオを中国の炭鉱へ送付し、炭鉱に所属する炭鉱技術者などが自己学習する方式の研修を実施することとした。なお、研修対象は江蘇省の大屯煤電公司傘下の4つの炭鉱で、孔庄炭鉱
50名、徐庄炭鉱50名、龍東炭鉱50名、姚橋炭鉱70名の計220名を研修対象者とした。
研修終了後、教科書及びビデオで学習した研修生から、研修内容に対するアンケートを記載してもらい、その内容について日本側で分析を行った。
（2） 研修の評価について中国へ送付した資料は、主に保安技術や生産技術に加え、石炭灰の有効利用に関する環境事業などの幅広い内容を記載した教科書とビデオ教材とした。
自己学習後の研修生からのアンケートによると、4炭鉱それぞれで評価が異なっているが、各項目における5段階評価の平均値は、5点満点中4.2～4.5とほぼ満足できる値となっていた。
また、アンケートの「比較的良かった内容」の質問に対しては、これも各炭鉱でバラツキはあったが、4炭鉱全体で集計すると「保安技術」「機電技術」「通気・試錐技術」「採鉱技術」の項目が、保安から生産までバランス良く評価されていた。
研修対象の4炭鉱は、それぞれ出炭量、従業員数、自然条件などが異なるため一概に比較はできないが、「増加を望む研修内容」の質問については「採鉱技術」「機電技術」「保安技術」が上位を占めており、保安よりも生産に関する要望が多かった。実際に「採鉱技術」の内訳を確認すると「AIによる採掘技術」や「採炭切羽の新設・撤退」などの最先端技術の知識を求める研修生が多かったが、この要因としては昨今の中国におけるAIブームが影響していると思われる。
一方、「保安技術」については「災害事例」と「山はね防止」の内容を要望する研修生が多かったが、「山はね防止」について関心があるということは採掘条件に恵まれているとは言えず、大屯煤電公司傘下の炭鉱でも深部化の対応に問題を抱えていると考えられる。
また、本研修が研修生にどのような影響を与えているかを確認するために「この研修によって、何かやりたいことが、見つかりましたか？」との質問を設けている。この質問に対しては、研修生から以下のような回答があった。
研修を通じて視野が広がり、今後も勉強を続けて、職場の発展に貢献する。
保安確保こそが生産確保に繋がり、炭鉱存続に貢献できることが分かった。
日本の炭鉱の管理経験及び設備技術の発展状況を学び、視野を広げるとともに、私達に一定の発展目標を提供してくれた。今後、技術管理業務の向上と促進に向- 82 -

けて、役割を果たさなければならない。
この研修によって、多くの炭鉱専門知識を理解し自分の考えを広げた。いくつかの良い方法や新しい技術を学んだが、実際に切羽現場に適用する。
このようなコメントは、アンケートを回答した201名中69名から得ており、これは全体の34％に当たる。今回、教科書やビデオによる自己学習の形式で研修を行ったが、多くの研修生に仕事へのモチベーションの向上が見受けられ、保安生産に対する動機付けに繋がったと思われる。
国家鉱山安全監察局による2021年の中国炭鉱の保安統計では、死亡者数178名で前年より50名ほど減少している。さらに国家統計局の発表では、2021年度石炭生産量は40億7千万ト
ンで、過去最高を記録した。近年の中国石炭産業における保安・生産成績は、段階的に向上しているが、本研修事業が中国石炭産業においてその一助となることを期待する。
4.2 ベトナムの研修総括（1）研修の実施について
ベトナムとの研修については、日本における受入研修の実施を念頭にVINACOMINとの協議を段階的に実施していたが、最終的にCOVID-19の影響によりベトナム研修生の来日は中止となった。
そのため、日本人指導員が日本からウェブ会議システムを利用して、ベトナム研修生に対してオンライン研修を実施することにした。ベトナム側は、VINACOMINがホンガイに所有する石炭鉱物短期大学にVINACOMIN傘下の炭鉱技術者等を招集し、日本からのオンライン研
修を受講させる体制とした。またベトナム語通訳2名を同短期大学に派遣して、通訳業務と研修の運営管理を担当させた。
オンライン研修で使用する教科書はカラー印刷とし、各研修生に配付した。また、釧路炭鉱の坑内外施設を撮影したビデオも教材として使用し、映像を多用した研修を行った。さ
らに研修会場では、VINACOMINの職員も立ち会い、研修生の規律や出欠管理を行っていた。
ベトナムの研修会場では、日本人指導員の講義を大型スクリーンに表示し、研修生全員が一緒に研修を受ける方式とした。ビデオなどの動画表示でフレーム落ちなどの障害が発生した場合に備えて、ベトナム側のノートパソコンでも再生できるように予めビデオを準備していた。その他、音声が一部途切れて聞き取りにくい事象も発生していたが、電話回線を使用することで対応した。
なお、ベトナムのオンライン研修では下記の4コースを設定し、合計345名が受講した。
①採鉱技術コース
6回
計106名②機電技術コース
5回
計101名③通気技術コース
6回
計107名④救護技術コース
2回
計 31名
研修終了後、オンライン研修を受けた研修生から、研修内容に対するアンケートを記載してもらい、その内容について日本側で分析を行った。
（2）研修の評価について
ベトナムでは4つの専門コースの研修を実施したが、各コースのアンケートによる5段階評
価では、各項目の平均値が5点満点中4.8～4.9と大変高い評価を受けていた。また、項目別で確認すると、各コース共に「研修全体に対する評価」「通訳（口頭通訳）」の評価が一番高く、実際に4.9～5.0と極めてい高い値を得ており、研修そのものに対する評価がいか- 83 -

に高かったのかが分かる。さらに、ベトナム語通訳に対する評価の高さから、ベトナムのオンライン研修における通訳の貢献がいかに重要であったかを改めて認識した。
「比較的良かった内容」の質問に対しては、各コースの専門項目が上位を占める結果となっていた。たとえば、採鉱技術コースでは「掘進技術」、機電技術コースは「機械技術」、
通気技術コースは「試錐技術」、そして救護コースでは「救急法」がそれぞれ第1位となっており、各コースの専門科目がしっかりと評価される結果となっていた。
なお、中国の研修コースと同様に「この研修によって、何かやりたいことが、見つかりましたか？」の質問を設けていたが、ベトナム研修生からは以下のような回答があった。
採鉱コースの研修を通じて、私は釧路炭鉱の採鉱技術について詳細に理解できた。
私はこの掘進・採炭技術を自分の炭鉱に共有し、活用したい。
自分の現場で、日本式の切羽面押さえ金具やバケット搭載足場金具を適用する。そして5S活動を仕事に活かす。
鋼枠の構造を研究する。自社の生産性を向上させるために、掘進技術と坑道維持技術を適用することを上司に申し出る。
最も感銘を受けたことは、排水ポンプ、給水、ベルトコンベアなどの自動化技術である。ベトナムでは、まだ実現できていない技術であるが、将来実現できるよ
うに努力する。
本来は、釧路炭鉱において実技研修で学ぶことであるが、密閉、風門及び風橋の製作をビデオで学んで、通気の入排気坑道を構築するためには大変重要なことである
ことが分かった。これらの技術は、ベトナムで実施してきた煉瓦ブロックなどを利用する技術よりも優れているので、できることから導入していきたい。
他の救護隊員にも、ケガに対する応急手当方法とオキシゼム11号型酸素呼吸器の取扱い方を指導する。
近年、ベトナムでは坑内掘り炭鉱の深部化が進んでおり、深い所では坑口レベルから-300mの石炭採掘を行っている炭鉱も出てきている。この採掘レベルの深部化は、坑内地圧の増加とともにメタンガスの増加や出水事故の危険性を招くことから、ベトナムでは採掘機器の重装備化、集中監視システムの設置、水抜きボーリング施工、災害発生時の対応などのあらゆる対策を積極的に実施しているところである。
このようなベトナムの状況に対応するため、今回のオンライン研修においても4つのコースを設定し、今後のベトナムの深部化対策にとって重要な技術を専門別に指導する内容としていた。その結果、各コースの研修生からは「今回のオンライン研修で学んだ技
術や知識を自分達の職場で活用したい」というコメントが数多く見受けられ、さらにアンケートの5段階評価でも高い値を得ることができた。よって、この結果から本研修がベトナム研修生の能力アップに大きく貢献しており、研修生各自の仕事に対する動機付けとなっていたと判断することができる。
その他、研修生からは「実際に釧路炭鉱に行って、実技研修を受けたかった」との意
見も出ていたが、その代わりに、研修生が釧路炭鉱に来て行う予定であった実技研修を、
日本人指導員が代わりに実施するビデオを撮影して教育に使用した。これらの対策によって、研修生が研修内容をより理解しやすくなるとともに、限られた時間内で効率の良い研修を実施することができた。

- 84 -

4.3

インドネシアの研修総括（1）研修の実施について
日本における受入研修の実施のため、インドネシアのHRDCGMCとの協議を行っていたが、最終的にCOVID-19の影響により、インドネシア研修生の来日は中止となった。
そのため、ベトナム研修と同様の機材とシステムを使用して、日本からインドネシアの研修生に対してオンライン研修を実施することとした。インドネシア側は、HRDCGMCがバンドンに所有する研修施設にインドネシアの各炭鉱・大学・炭鉱関連会社などから研修参加者を招集し、日本からのオンライン研修を受講させる体制を整えた。また日本側は、インドネシア語通訳2名を同研修施設に派遣して、通訳業務と研修の運営管理を担当させた。
オンライン研修で使用する教科書はカラー印刷とし、釧路炭鉱の坑内外施設を撮影したビデオを使用して、映像を多用した研修を行った。
さらにインドネシアの研修施設では、日本人指導員の講義を大型スクリーンに表示し、研修生全員が一緒に研修を受ける方式とした。
なお、インドネシアのオンライン研修では下記の3コースを設定し、合計98名が受講した。
①保安監督コース
2回
計35名②炭鉱技術コース
2回
計21名③地質開発コース
4回
計42名
研修終了後、オンライン研修を受けた研修生から、研修内容に対するアンケートを記載してもらい、その内容について日本側で分析を行った。
（2）研修の評価について
インドネシアについては3つの専門コースに分け、それぞれの専門技術に特化したカリキ
ュラムで研修を実施した。
各コースのアンケートによる5段階評価は、各項目の平均値が5点満点中4.3～4.4で、ほぼ満足できる結果となっていた。また、項目別に確認すると、各コース共に「今後の業務に役立つか」と「通訳（口頭通訳）」の項目が4.6～4.9の高い値を得ており、研修生からは「業務に役に立つ研修であった」との評価を受けている。また、ベトナムの場合と同様に
インドネシア語通訳に対する評価も高く、本研修において大きな役割を果たしていた。
次にアンケート中の「比較的良かった内容」について確認した。その結果、保安監督コースについては「保安監督」の専門科目よりも、坑内掘り炭鉱の技術に関する「採鉱技術」と「通気技術」の方が高い評価を得ていた。これは、インドネシアの坑内掘り炭鉱の数が少なく、参加した研修生の坑内掘りに関する知識不足が関係していると思われる。
しかし他のコースを確認すると、炭鉱技術コースでは「採鉱技術」、地質開発コースでは「坑内掘り炭鉱開発」と、それぞれの専門科目が第1位となっており、順当に評価されていた。
なお、他の研修コースと同様に「この研修によって、何かやりたいことが、見つかりましたか？」の質問を設けていたが、インドネシア研修生からは以下のような回答があった。
今回の研修の経験を生かして、将来、監督官になりたいと思っている。通気技術、
ワイヤロープ連続監視装置も良かった。釧路炭鉱の基本的知識を取得できた。
この研修で日本や海外で適用している採鉱技術について学び、知識が向上した。坑内掘り採鉱技術は大変勉強になった。閉山処理や環境修復の時間も増やして欲しかった。

- 85 -

環境と安全を確保できる炭鉱技術者を育成し、将来インドネシアの坑内掘り炭鉱に活用したい。
研修指導員は豊富な坑内掘り炭鉱の技術と知識を持っており、この研修に参加して私のやる気が増加した。
坑内掘り炭鉱の新しい技術や知識を取得できたので大変良かった。将来、インドネ
シアでは露天掘りから坑内掘り炭鉱に展開する炭鉱が多くなるので、本研修で取得した技術・知識を活用していきたい。
安全で効率的に坑内掘り炭鉱を開発するためには、十分な資源量・技術・人材が必要であることが理解できた。急傾斜層における管理技術や施枠技術も良かった。
未採掘区域の安全性や地質状況を把握する各種ボーリング技術を職場に活用したい。
現在、インドネシアでは坑内掘り炭鉱の数は僅かであるため、3つの専門コースに参加した研修生の中には、実際の坑内掘り炭鉱について詳しく知らない人が多かった。
実際、坑内掘り炭鉱から参加した研修生はかなり少なく、今後の露天掘りから坑内掘りへの移行を見据えて、大学、専門学校や政府機関などから数多く参加していた。そのため3つの専門コースでは、坑内掘り炭鉱の基本的な技術や知識の指導を重点的に実施した。しかしながら多くの研修生は、日本で実際に稼働している釧路炭鉱の技術や経験が将来に必ず活かされることを信じて、熱心に研修に参加し、質疑応答の時間だけではな
く、授業の合間にも積極的に質問する研修生が多かった。
このように坑内掘り炭鉱について知識や経験のない研修生にとっては、ビデオによる研修が非常に効果的であり、ビデオやアニメーションをもっと増加してほしいとの意見もあった。言葉や文章で説明するよりも、釧路炭鉱で実際に行われている採掘方法や保安対策を動画で確認することにより、研修生からは非常に分かり易いとの評価を得ている。ただし、一部のビデオについては「説明が不足している」「時間が長すぎる」との意見をいただいているので、ビデオの作成については、時間配分やコメントの追加を検討する必要があると感じた。
また、各コースの研修生のアンケートに「習得した技術を職場で活用したい」「炭鉱技術者を育成し、将来坑内掘り炭鉱に活用したい」などのポジティブな記載が多く、将来の坑内掘りへの移行に向けてしっかり準備をしているとの印象を受けた。このことから、本研修がインドネシアの石炭産業にとっても意義のある研修となっており、今回参加した研修生自身の動機付けとなることが期待される。
4.4 コロンビアの研修総括（1）研修の実施について
日本における受入研修の実施に向けて、コロンビアの MINENERGIA と調整を続けていたが、COVID-19 の感染状況の悪化から、受入研修を中止した。そのため日本側は代替案として資料配付による研修を検討していたが、MINENERGIA 側からの強い要望により、オンライ
ン研修を実施することになった。
研修日程は、日本とコロンビアの 14 時間の時差を考慮して、日本時間 9:00～12:00（コロンビア時間 19:00～22:00）の 3 時間とし、火曜日～土曜日（コロンビアは月曜日～金曜
日）の 5 日間とした。
当初、コロンビアの研修施設に参加者を集めて研修を行う予定であったが、コロンビア
で COVID-19 の感染者が急激に増加したため、研修生と通訳は自宅でオンライン研修に参加- 86 -

する方式に変更した。なお、オンライン研修の設備は、ベトナム・インドネシアの研修と同様の機材及びシステムを使用し、ビデオと教科書は各研修生の自宅へと送付した。
なお、コロンビアのオンライン研修は、採鉱保安コースを計2回実施し、合計38名が受講した。研修終了後、オンライン研修を受けた研修生から、研修内容に対するアンケートを記載してもらい、その内容について日本側で分析を行った。
（2）研修の評価について
アンケートによる5段階評価では、各項目の平均値が5点満点中4.9と極めて高い評価を受けていた。また、項目別では、ビデオの「内容」「構成」「分かりやすさ」が満点の5.0を得ており、「研修全体に対する評価」などの4項目でも4.9と高い値となっていた。
「比較的良かった内容」の質問に対しては、「通気技術」の項目が全体の62％を占めており、その内訳を見てもほとんどがメタンガス・炭塵に関わる内容となっている。実際に、コロンビアの坑内掘り炭鉱ではガス・炭塵爆発災害が多発しているため、爆発実験のビデ
オなどの爆発災害に関わる研修項目に注目が集まっていた。
さらに、2番目に評価が高い項目は「採鉱技術」であったが、とくに採炭・掘進の機械化
や坑道維持に関する技術について関心があり、保安のみならず生産に関する技術についても課題があることが分かった。
なお、他の研修コースと同様に「この研修によって、何かやりたいことが、見つかりましたか？」の質問を設けていたが、コロンビアの研修生からは以下のような回答があった。
通気の問題はコロンビアの炭鉱事故の大部分を占めているので、鉱業権者を対象とした通気技術のワークショップを実施したい。
日本のような高い技術レベルの存在を知って、自分達は絶えず改善しなければならないという啓発を受けた。また、採掘現場ではあらゆる問題が複雑に絡んでおり、一つひとつ解決してゆくことが非常に重要であることが分かった。今回学んだことは、炭鉱に戻ってからすぐに実行する。
日本の炭鉱技術者がコロンビアを訪問して、貴重な経験を技術移転してもらいたい。
研修に参加して、釧路炭鉱が長期に渡って経験してきた技術開発について理解した。
これから私は、仕事のスキルを高め、各企業の技術の発展に貢献したいと思う。
私が仕事をしている炭鉱に、今回学んだ保安に関する技術を適用し、災害ゼロの目
標を達成する。この研修は私のやる気を高めてくれた。
コロンビアの研修生からは「自分の炭鉱に戻ってから、学んだことを実行したい」「自分のスキルを高めて、各炭鉱企業に貢献したい」など、非常に前向きな意見が多く見受けられた。今回の研修生は、コロンビアの坑内掘り炭鉱の状況を熟知しているマイニン
グエンジニアが多いため、通気管理が坑内掘り炭鉱の最大の課題であることを認識していた。実際に、コロンビアの炭鉱は小規模炭鉱が多く、坑内通気方法を自然通気としている炭鉱も多いことから、通気管理については根本的に改善が必要となっている。
このような状況において、日本側としては、教科書とビデオを駆使しながら、3時間×
5日間という限られた時間の中で、オンライン研修を実施することができた。とくに、コロンビアに対するオンライン研修は、ベトナム・インドネシアとは異なり、コロンビア
時間の19:00～22:00と研修生達の仕事が終了してからの開始となっていたため、研修の効果に影響が出るのではないかと心配していた。しかし本研修の終了後に、コロンビア- 87 -

のMINENERGIAからは、日本からの研修について高い評価をしていただき、さらに「研修参加者の上限をもっと増やしてほしい。また、可能であれば、日本人技術者がコロンビ
アの炭鉱を訪問して、直接技術指導をしてほしい」との要請があった。事業の仕組みか
らこの技術者の派遣を実施することはできないが、この発言は、本研修事業対する最大の評価であり、日本側にとっても自信にも繋がる「要請」であった。
以上、4カ国の研修について総括を行った。
日本における受入研修は、日本の保安生産技術を実際に目で見て、触って、体験できる研修であることから、研修生にとっては一番効果的な研修である。本来であれば、151名の研修生が日本の釧路炭鉱において受入研修に参加し、「生きたヤマ」での貴重な体験を積むことができたはずであった。しかしながらCOVID-19が世界で蔓延する中で、中国、ベト
ナム、インドネシア及びコロンビアと協議を続けながら、それぞれの国として最大限対応
可能な研修方法を選択し、その代替案としての研修を実施してきた。
最終的に、各国からの協力を得て、本研修事業への参加者は合計701名となった。研修効
果としては、日本での受入研修に劣るかもしれないが、今回実施した研修においても、それぞれの研修生に対して確実に成長を促しており、本研修が新たな取組みへの動機付けとなる研修生も数多くいた。本研修の実施により、我が国の優れた炭鉱技術の移転が各国石
炭産業の保安生産向上の一助となり、石炭の安定供給に繋がることを期待する。

- 88 -

5.

まとめ

令和3年度の研修事業は、受入研修実施に向け準備を進めてきたが、世界的に蔓延した
COVID-19の影響により、日本への研修生受け入れは中止となった。
そのため、ベトナム、インドネシア及びコロンビアについては主に炭鉱技術者を対象にウ
ェブ会議システムを利用して日本からオンライン研修を実施した。
中国については主に炭鉱技術者に研修教材及びビデオを送付し、個別に学習することで、研修生のスキルアップを図った。
その後、本事業に係る研修生の評価を実施するとともに、研修生に対して適切な動機付けができたか評価した。
結果的にオンライン研修では、ベトナム採鉱技術コース（6回、106名）、ベトナム機電技術コース（5回、101名）、ベトナム通気技術コース（6回、107名）、ベトナム救護技術コース（2回、31名）、インドネシア保安監督コース（2回、35名）、インドネシア炭鉱技術コース（2回、21名）、インドネシア地質開発コース（4回、42名）、コロンビア採鉱保安コース（2回、38名）、計481名に研修を実施した。
また、資料配付による研修は、中国の大屯煤電公司の220名を対象に実施した。よって研修生の合計は701名であった。
4 カ国の研修生はいずれも日本で直接研修を受けることはできなかったが、ビデオと研修資料を活用した研修により、日本の炭鉱技術に関連する様々な知識と技術を吸収することができ、研修生からは期待以上の評価を得ることができた。
本事業により、各国の研修生がこの研修を通じて学んだ技術を自らの立場に活用し、自国の石炭産業の発展に寄与することを期待する。

- 89 -

巻 末 資 料
ベトナム受入研修用配付教科書（※一部抜粋）「2021 年度 ベトナム採鉱技術コース」- 90 -

Mục lục1.

Khái quát mỏ KCM ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

12.

Phòng tránh tai nạn và 5S・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

27

3.

Kỹ thuật đào lò đá ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

50

4.

Kỹ thuật đào lò dọc vỉa ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

62

5.1 Sự thay đổi- phát triển của kỹ thuật khai thác

・・・・・・・・・・・・

81

5.2 Kỹ thuật khai thác SD 「Thiết lập diện mới, vận hành SX,thu hồi」 ・・・・ 102
5.3 Giàn tự hành TH-7

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 120

6.1 Kiểm soát nóc lò ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 139
6.2 Quy trình thi công bắn neo dẻo ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 164
6.3 Quy trình lắp bộ chỉ thị màu ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 171
6.4 Quy trình thi công neo cáp ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 181
7.1 Kiến thức cơ bản về xén lò ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 187
7.2 Thực tập củng cố xén lò ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 209
7.3 Máy hạ nền BH ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

219

7.4 Máy hạ nền ZG ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

228

7.5 Máy hạ nền TH ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

242

7.6 Máy hạ nền CUM

260・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

khái quát
KCM

PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented bytài khóa 2021
1

công ty
Dân

2020
(
)
nghìn

Hokkaido

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170
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: METI)

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Dân

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270 nghìn
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5S -

tai

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2021

PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented bysàng
Sitsukesóc
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Sàng
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là

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2.

PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented by

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mìn

Công ty than Kushiro -TaiheiyolòMÆt lß: 24.39 m2
Sau nhåi: 1.5m®¸ cøng: ®¸ khèi®é s©u lçkhoan : 1.400
mm Sau khinhåi thuèc:
1.200 mmThi công

Máy

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Máy

Máy

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Máng càoáp
Máydùng áp
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Máy dào
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Máng cào kìêu dico dãnXenganglên xe than
)

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trung gianco dãnlòCông tythan KushiroMáylò liên

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máy

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THÁC THAN

PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented by

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Giàn SMK, TY-3

ÁpGIÀN TY-1 / GIÀN AT-1
Giàn SMK TY-1

ÁpGiàn AT-khai thác SD
Thu

PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented by

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thác SD

1)
2)
3)

ray (

)

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369t

738t
320kg/cm2
3.000mm1.100mm1.500mm

Giàn

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TH-7

PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented by

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COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented byphân chiasaulòvì neolòvì neoQUY TRÌNH THI CÔNGKHOAN NEOPhòngthan Kushiro

PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented byDÙNG CHO KHOAN NEO
Máy khoan RamboChòong dùng cho máy khoan(2.4m 1.5m 1.2m)

khoan

(

THANH NEOVÀO)

Quy trình

nóc lò

Công tythan Kushiro

PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented bymàu• Là công
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cao

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•
–
– Giá
– Ai

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nóc lò.

• Hãng– SCT Operations Pty., Ltd. Australia http://www.sct.gs/index.html• Các–– Công– Côngcông

nóc lò

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150 mmchính xác 1mm• Sau khi

• So sánh tínhRock ITmàu Talemàu TaleRock IT
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Quan sát

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(

nhìn
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20mm

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10mm

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Tách
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20
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Móc neo và
không xê,có màu
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10
20

móc neo A

30mm
thay
B(20mm)

A là

50mm

30
40
50
60
70
20
30
40
50
60
70

móc neo A và neo B

20mm
A (30mm)

B là

QUY TRÌNH THI CÔNG NEO CÁPPhòngthan Kushiro

PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented byDÙNG
Máy khoan Rambo

THI CÔNG NEO CÁPChòong khoan AW (1.0m)

THI CÔNG NEO CÁP
Xác
khoan.

tình

nóc, váchkhoan,

liên quan
khoan neo.
Sau khi khoan
khoan chính.
8m~10m.

, khíkhoan thìhànhthêm choòngkhoan

THI CÔNG NEO CÁP
Làm neo cáp

8-10m

55mm

thoát khí

Neo cáp

trí máy

vào

PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented byHÀNH LÊN VÌ-XÉN LÒ

PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented byHÀNH LÊN VÌ-XÉN LÒ LÀ GÌlàm công tác xén
lò, tusinh(ròngkéo – máy nâng vì- baxích),(vì ),
sau
hànhpháp gialò và lên vì theo cách làm
than.

LÁT VÁN CHO SÀN THAO TÁC
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an toàn(

2.

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xích ray dùng khí nén)

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COAL MINING TECHNOLOGY
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1. Máy xúc con cò
2. Máy san
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3. Máy2
4. Máy xúc
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5. Máy xúc
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COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented by

1. Máy xúc
con cò
2. Máy xúc Salzgitter HaussherrMÁY XÚC SALZGITTERMÁYPROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented by

1. Máy xúc con cò
2. Máy san
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3. Máy2
4. Máy xúc
bên
5. Máy xúc
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1. Máy xúc
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