日本体育協会公認スポーツ指導者処分基準

別表表１．指導対象者、関係者等に対する身体への不法な攻撃であって生命又は身体に危害を及ぼす行為（暴力・体罰）
違反行為の程度・結果

処分内容

被害者が傷害を負わなかった

資格停止６か月

被害者が全治１か月未満の傷害を負った

資格停止１２か月

暴力、体罰等により、①被害者が全治１か月を超える傷害を負った②死亡するに至った

資格取消し③重大な後遺障害が残る傷害を負った④刑事処分をされた＜考慮すべき要素＞①違反行為の態様（故意か過失か・暴行の程度・内容・部位、回数や継続性、被害者数等）②加害者の地位・立場、被害者との関係③加害者の人数④違反行為による結果や影響⑤被害者の身体的負荷の程度（暴行にとどまるか傷害や死亡に至ったか）⑥被害者の心理的負荷の程度（自殺や精神疾患の発生の有無等を含む）⑦被害者の人数、被害者のスポーツ活動への影響の程度（スポーツ活動の休止・停止の状況や所属クラブ・チーム等からの退会の有無等を含む）⑧加害者の動機、違反行為に至る経緯⑨被害者の言動、態度等⑩加害者の事後の対応（反省、被害者への謝罪等）＜加重・軽減要素の例＞◯加重要素（処分内容を重くする）
加害者あるいは被害者が複数の場合、傷害の程度が重度な場合、傷害により選手生命が短縮される・スポーツ活動の継続が困難になるなど重大なスポーツ権の侵害があった場合、退部・転校・不登校など被害者の日常生活に大きな影響を与えた場合、複数回又は継続的に行われていた場合等◯軽減要素（処分内容を軽減する）
真摯に反省している場合、示談の成立、解雇・退職等他で制裁を受けている場合等

1表２．指導対象者、関係者等に対する人格を否定するような発言・侮辱等（以下「暴言等」）心身に有害な影響を及ぼす言動違反行為の程度・結果
偶発的な暴言等で、被害者が強い嫌悪感を覚える等の苦痛を感じたが、被害者及びその周囲の者のスポーツ活動環境を悪化させるまでに至らなかった
継続的あるいは悪質な暴言等で、被害者が強い嫌悪感を覚える等の苦痛を感じたが、被害者及びその周囲の者のスポーツ活動環境を悪化させるまでに至らなかった
暴言等を繰り返し、被害者が強い嫌悪感を覚える等の苦痛を感じ、被害者及びその周囲の者のスポーツ活動に支障が生じた
暴言等を繰り返し、①退部など当該スポーツ活動の中止に至らせた②死に至らしめた③被害者の心身に重大な障害を与えた④刑事処分をされた

処分内容

注意

厳重注意

資格停止１２か月

資格取消し＜考慮すべき要素＞①違反行為の態様（故意か過失か、回数や継続性、被害者数等）②加害者の地位・立場、被害者との関係③加害者の人数④違反行為による結果や影響⑤被害者における心理的負荷の程度（自殺や精神疾患の発生の有無を含む）⑥被害者の人数、被害者のスポーツ活動への影響の程度（スポーツ活動の休止・停止の状況や所属クラブ・チーム等からの退会の有無等を含む）⑦加害者の動機、違反行為に至る経緯⑧被害者の言動、態度等⑨加害者の事後の対応（反省、被害者への謝罪等）＜加重・軽減要素の例＞◯加重要素
加害者あるいは被害者が多数いる場合、用いられた暴言内容や暴力の程度が重い場
合、暴言等を行った期間が長い場合や回数が多い場合、被害者が未成年の場合等。
◯軽減要素
真摯に反省している、示談の成立、解雇・退職等他で制裁を受けている場合等【本基準を準用しうる類似事案】
指導者が、特定の者を無視したり、正当な理由なく練習させない等、指導者の立場を利用した嫌がらせ行為

2表３．指導対象者、関係者等に対する身体的接触を含むわいせつ行為等心身に有害な影響を及ぼす言動違反行為の程度・結果

処分内容

被害者は強い嫌悪感を覚える等の苦痛を感じた
が、被害者及びその周囲の者のスポーツ活動環境 資格停止１２か月を悪化させるまでに至らなかった
わいせつ行為を繰り返し、被害者が強い嫌悪感を覚える等の苦痛を感じ、被害者及びその周囲の者 資格停止２４か月のスポーツ活動に支障が生じた
わいせつ行為を繰り返し、①被害者が強い嫌悪感を覚える等の苦痛を感じ、退部など当該スポーツ活動の中止に至らせた②死に至らしめた

資格取消し③被害者の心身に重大な障害を与えた④刑事処分をされた＜考慮すべき要素＞①違反行為の態様（故意か過失か・身体的接触の有無・程度・部位、暴行の有無・内容、回数や継続性、被害者数等）②加害者の地位・立場、被害者との関係③加害者の人数④違反行為よる結果や影響⑤被害者における身体的負荷の程度⑥被害者における心理的負荷の程度（自殺や精神疾患の発生の有無を含む）⑦被害者の人数、被害者のスポーツ活動への影響の程度（スポーツ活動の休止・停止の状況や所属クラブ・チーム等からの退会の有無等を含む）⑧加害者の動機、違反行為に至る経緯⑨被害者の言動、態度等⑩加害者の事後の対応（反省、被害者への謝罪等）＜加重・軽減要素の例＞◯加重要素
加害者あるいは被害者が多数いる場合、暴言や暴力など他の違反行為も併せて行った場合、被害者が未成年である場合、わいせつ行為を行った期間が長い場合や回数が多い場合等◯軽減要素
真摯に反省している場合、示談の成立、解雇・退職等他で制裁を受けている場合等

3表４．指導対象者、関係者等の意に反して行った、わいせつな言辞、性的な内容の電話・手紙・電子メールの送付、つきまとい等の性的な言動（以下「性的言動」という）違反行為の程度・結果

処分内容

被害者が強い嫌悪感を覚える等の苦痛を感じたが、被害者及びその周囲の者のスポーツ活動環境 資格停止１２か月を悪化させるまでに至らなかった性的言動を繰り返し、被害者が強い嫌悪感を覚える等の苦痛を感じ、被害者及びその周囲の者のス 資格停止２４か月
ポーツ活動に支障が生じた性的言動を繰り返し、①被害者が強い嫌悪感を覚える等の苦痛を感じ退部など当該スポーツ活動の中止に至らせた②死に至らしめた

資格取消し③被害者の心身に重大な障害を与えた④刑事処分をされた＜考慮すべき要素＞①違反行為の態様（故意か過失か・身体的接触の有無・程度・部位、暴行の有無・内容、回数や継続性、被害者数等）②加害者の地位・立場、被害者との関係③加害者の人数④違反行為による結果や影響⑤被害者における心理的負荷の程度（自殺や精神疾患の発生の有無を含む）⑥被害者の人数、被害者のスポーツ活動への影響の程度（スポーツ活動の休止・停止の状況や所属クラブ・チーム等からの退会の有無等を含む）⑦加害者の動機、違反行為に至る経緯⑧被害者の言動、態度等⑨加害者の事後の対応（反省、被害者への謝罪等）＜加重・軽減要素の例＞◯加重要素
加害者あるいは被害者が多数いる場合、暴言や暴力など他の違反行為も併せて行った場合、被害者が未成年である場合、性的言動を行った期間が長い場合や回数が多い
場合等
◯軽減要素
真摯に反省している場合、示談の成立、解雇・退職等他で制裁を受けている場合等

4表５．指導対象者、関係者等に対し行った、体力や競技力の向上、健康増進等とは明らかに無関係な、いわゆる「しごき」や「おいこみ」、罰としての特訓など不適切な指導（以下「不適切な指導」という。
）
違反行為の程度・結果偶発的に行われた不適切な指導であったが、被害者のスポーツ活動に支障が生じるまでに至らなかった
継続的に行われたあるいは悪質と認められる不適切な指導であったが、被害者のスポーツ活動に支障が生じるまでに至らなかった
不適切な指導を繰り返し、被害者が心身に傷害を負うなど、被害者及びその周囲の者のスポーツ活動に支障が生じた
不適切な指導を繰り返し、①被害者の心身に傷害を負わせ、退部など当該ス
ポーツ活動の中止に至らせた②死に至らしめた③被害者の心身に重大な傷害を与えた④刑事処分をされた

処分内容
注意

厳重注意

資格停止１２か月

資格取消し＜考慮すべき要素＞①違反行為の態様（故意か過失か・身体的接触の有無・程度、暴行の有無・内容、回数や継続性、被害者数等）②加害者の地位・立場、被害者との関係③加害者の人数④違反行為による結果や影響⑤被害者における身体的負荷の程度（外傷・スポーツ障害発生の有無・程度等）⑥被害者における心理的負荷の程度（自殺や精神疾患の発生の有無を含む）⑦被害者の人数、被害者のスポーツ活動への影響の程度（スポーツ活動の休止・停止の状況や所属クラブ・チーム等からの退会の有無等を含む）⑧加害者の動機、違反行為に至る経緯⑨被害者の言動、態度等⑩加害者の事後の対応（反省、被害者への謝罪等）＜加重・軽減要素の例＞◯加重要素
不適切な指導であることを知っていながら不適切な指導を行った場合、加害者ある
いは被害者が多数いる場合、傷害や後遺障害の程度が重度であれば重くなる、不適切な指導を行った期間が長い場合、選手生命が短縮された場合、等。
◯軽減要素
真摯に反省している場合、示談の成立等
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表６．所属クラブ・チーム等における横領、窃取、詐取、各種補助金・助成金の不正受給、脱税等の不適切な経理処理（以下「不適切な経理処理」という。）
違反行為の程度・結果

処分内容

他者が不適切な経理処理が行われていることを知っていながら適切な機関・団体・人物に報告し 資格停止１２か月
なかった
不適切な経理処理を行い、他の目的に流用した資格停止２４か月

不適切な経理処理を行い、①自己の利益を図った

資格取消し②刑事処分をされた＜考慮すべき要素＞①違反行為の態様（故意か過失か、程度、回数や継続性、被害額等）②加害者の地位・立場③加害者の人数④違反行為による結果や影響⑤被害者のスポーツ活動への影響の程度（スポーツ活動の休止・停止の状況や所属クラブ・チーム等からの退会の有無等を含む）⑥加害者の動機、違反行為に至る経緯⑦加害者の事後の対応（反省、関係者への謝罪、被害の回復・弁償等）＜加重・軽減要素の例＞◯加重要素
不適切な経理処理であることを知っていながら不適切な経理処理を行った場合、加害者が多数いる場合、被害額の程度が高額であれば重くなる、不適切な経理処理を行った期間が長い場合等。
◯軽減要素
真摯に反省している場合、被害の弁償、示談の成立等

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