令和 2 年度産炭国に対する石炭採掘・保安に関する技術移転事業のうち国内受入研修業務

委託業務報告書

令和 3 年 3 月

独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構
委託先：釧路コールマイン株式会社

本報告書の内容を公表する際は、予め独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構石炭開発部の許可を受けて下さい。
電 話 03-6758-8002

目次

1. 事業の概要 ······························································· 1
1.1 事業件名 ······························································ 1
1.2 事業の目的 ···························································· 1
1.3 事業の内容 ···························································· 1
1.4 事業の経過 ···························································· 2
2. 研修実績 ································································· 4
2.1 中国の研修実績 ························································ 4
2.2 ベトナムの研修実績 ···················································· 82.2.1 ベトナム炭鉱初級管理者コース ······································ 92.2.2 ベトナム救護コース ··············································· 15
2.3 インドネシアの研修実績 ··············································· 16
2.3.1 インドネシア炭鉱初級管理者 4 日間コース ··························· 17
2.3.2 インドネシア炭鉱初級管理者 5 日間コース ··························· 23
2.4 コロンビアの研修実績 ················································· 26
3. 研修評価 ································································ 30
3.1 中国の研修評価 ······················································· 30
3.2 ベトナムの研修評価 ··················································· 34
3.2.1 ベトナム炭鉱初級管理者コース ····································· 34
3.2.2 ベトナム救護コース ··············································· 35
3.3 インドネシアの研修評価 ··············································· 36
3.3.1 インドネシア炭鉱初級管理者 4 日間コース ··························· 36
3.3.2 インドネシア炭鉱初級管理者 5 日間コース ··························· 37
3.4 コロンビアの研修評価 ················································· 38
3.5 各国の研修生数 ······················································· 38
4. 研修総括 ································································ 39
4.1 中国の研修総括 ······················································· 39
4.2 ベトナムの研修総括 ··················································· 40
4.2.1 ベトナム炭鉱初級管理者コース ····································· 41
4.2.2 ベトナム救護コース ··············································· 42
4.3 インドネシアの研修総括 ··············································· 42
4.3.1 インドネシア炭鉱初級管理者 4 日間コース ··························· 43
4.3.2 インドネシア炭鉱初級管理者 5 日間コース ··························· 43
4.4 コロンビアの研修総括 ················································· 44
5. まとめ ·································································· 45
巻末資料 ···································································· 46

1.

事業の概要

1.1 事業件名
令和 2 年度産炭国に対する石炭採掘・保安に関する技術移転事業のうち国内受入研修業務
1.2 事業の目的
我が国における石炭資源の安定的な供給の確保に資するため、海外産炭国に対する石炭生産・保安に必要な技術に関する研修事業を実施する。
このため、我が国の炭鉱現場等を利用し、露天掘りから坑内掘りへの移行、坑内採掘箇所の深部化・奥部化の進行が見込まれている中国、ベトナム、インドネシア、コロンビアの炭鉱技術者等を研修生として受け入れ、我が国の炭鉱技術の海外移転を行う研修事業を実施する。
1.3 事業の内容
中国、ベトナム、インドネシア、コロンビアの炭鉱技術者等を研修生として受け入れ、炭鉱現場等にて実施される研修に係る研修準備業務、研修生受入研修業務、研修施設等整備業務、通訳確保に関する業務を実施する。当初の受入研修工程案を表 1-1 に示す。
表 1-1 国内受入研修の工程案(当初)
令和２年度 産炭国に対する石炭採掘・保安に関する技術移転事業のうち国内受入研修業務

ベトナムコース名

4月

定員
1

炭鉱管理者

保安生産管理向上A（経営幹部）

9

保安生産管理向上B（上級管理職）

7

機械化採鉱技術習熟A

6

機械化採鉱技術習熟B

6

機械化採鉱技術習熟C

6

炭鉱技術者 設備自動化技術習熟A

6

設備自動化技術習熟B

6

通気保安技術管理習熟A

6

通気保安技術管理習熟B

6

救護技術向上（作業班）

6

救護技術向上（整備班）6

ベトナム研修生計

中国コース名

1

10

7月
20

1

10

8月
20

1

12
12

保安理念向上A

7

4月

27

14

27

10

5月
20

1

10

6月
20

1

10

7月
20

1

10

1

1

10

9月
20

1

10

10

11月
20

1

10

12月
20

1

10

1月
20

1

10

2月
20

1

10

5

9

5

9

3月
20

1

20

1

20

1

20

1

10

20

24

9

24

9

19

10月
20

1

24

10

11月
20

1

10

12月
20

1

10

1月
20

1

20

1

10

2月
20

1

20

1

20

1

10

3月
10

20

20
18

24
13

19

13

19

20
18

24

6
56

4月

定員

保安生産管理コース（技術者・講師）

12

保安管理者

保安監督管理コース

8

インドネシア研修生計

10

5月
20

1

10

6月
20

1

10

7月
20

1

10

8月
20

1

10

9月
20

1

10

10月
20

1

1

10

11月
20

1

10

12月
20

1

10

1月
10

2月
10

3月
10

20

9
17

25

20

4月

定員
1

コロンビア研修生計

10月
20

19

8月
20

14

炭鉱管理者

保安生産監督管理コース

10

19

14

14

1

コース名

1

27

7

中国研修生計

コース名

9月
20

17

保安監督管理向上C

炭鉱技術者 通気ガス自然発火管理技術習熟

1070

保安管理者 保安監督管理向上B

炭鉱管理者

6月
20

13

12

コロンビア

10

1

保安監督管理向上A

インドネシア1

1

定員

保安理念向上B

5月
20

14

1

炭鉱管理者

10

10

5月
20

1

10

6月
20

1

10

7月
20

1

10

8月
20

1

5

10

9月
20

1

10

10月
20

1

10

11月
20

1

10

12月
20

1

10

1月
20

1
5

10

2月
10

3月
10

12

5

また、本事業にかかる研修生及び研修生派遣国の評価を実施するとともに、研修生に対して適切な動機付けができたか評価する。
- 1 -

20

1.4 事業の経過
今年度の受入研修事業は、世界規模の新型コロナウイルス(以下 COVID-19)蔓延による渡航制
限がある中、各国の研修コースに対応する詳細なカリキュラムの設定や教材準備及び研修資機
材修繕等、7 月 14 日に予定している第一陣の研修生来日に合わせた当初予定どおりの準備を行った。その後も、一向に渡航制限の緩和とはならず来日が遅延となる状況が続いたが、その都度、研修期間の短縮や来日工程の見直し等の調整を図りながら受入体制を整えていた。
一方、研修生を迎え入れる研修施設や宿泊施設についても、来日した場合の受入体制を想定
して、COVID-19 感染防止対策としての換気システムの改善や研修生の宿泊体制を 3 名から 2 名にて対応する等の施設改修を実施した。
しかし、その後においても渡航制限は緩和されなかったため、各国カウンターパートと独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機及び釧路コールマイン株式会社（以下釧路炭鉱）の間で、幾度かのオンライン会議を重ねて研修実施のための調整を行った。その結果、ベトナム及びインドネシアはオンラインで研修を実施し、中国及びコロンビアについては日本で使用予定だった研修教材やビデオを現地へ送り、研修生が個別で学習する形式の研修を実施した。
(1) 研修準備業務
1）研修生派遣国である中国、ベトナム、インドネシア、コロンビアとの研修生の募集、人選、渡航に必要な手続き等の調整を行う他、関係機関との渉外調整を行う。
（ただし、インドネシ
ア研修生及びコロンビア研修生の募集、人選、渡航に必要な手続き等及び中国研修生の渡航に必要な手続き等に関する業務は除く。
）
2）研修生に配布する研修用テキスト、資料等を作成し、必要に応じて見直しを行う他、修正追加箇所の翻訳等を行う。また、実技指導に必要な資機材等の調達や修繕を実施する。
3）受入研修の内容及び研修生の安全・生活内容・新型コロナウイルス感染防止に関する対応
等の面について、改善及び検討を行う。
(2) 受入研修業務
世界規模の COVID-19 蔓延による渡航制限の長期化に伴い、都度、来日遅延に対応した研修
日程の変更やカリキュラム内容の調整を図るとともに、当初の予定研修期間であった 1 コース
12 週間を最大 4 週間まで短縮する調整を行い、研修期間に見合った受入体制を整えた。
また、研修期間の短縮に伴って研修生の実技時間が短くなり、研修の効果が失われることを想定して、指導員自らが研修生の代わりに鉱山機器の操作・整備及び一連の作業手順・保安対策等をビデオで撮影し、日本で実施する受入研修内容を活用することとした。このように、視覚を重視した研修教材を用いることで、各国の研修生に対して効率的な研修を目指した。
しかしながら、結果的に渡航制限の緩和とはならず、研修生の来日が不可能となり、以前より検討していた以下の受入研修業務を実施した。
1) ベトナム、インドネシア
COVID-19 の蔓延に伴い、日本国からベトナムとインドネシアの研修生へ向けて、オンライン研修を実施する。

- 2 -2) 中国、コロンビア
COVID-19 の蔓延に伴い、オンライン研修の実施を協議したが、通信環境の不備等の理由により、炭鉱管理者及び技術者等に研修教材やビデオ教材を送付して、自ら学習を行う形式として実施する。
3)各国、研修終了時には、研修生からのアンケ－トで評価を行う。
4)受入研修で使用する研修備品の調達・整備を行う。
5)受入研修で利用する炭鉱現場等の施設の確保、管理、修繕等を実施する。
なお、研修生数(予定)は、下記のとおり。
表1-2 国別の研修生数（予定）
中

国

100 名

ベトナム

140 名

インドネシア

30 名

コロンビア

14 名

(3) 研修施設等整備業務
1)研修生を受け入れるための研修施設及び宿泊施設（炭鉱現場等の設備は除く）の確保
及び修繕等を実施する。
2)新型コロナウイルス感染予防のため、宿泊施設の修繕や換気対策を実施する。
(4) 通訳確保に関する業務
通訳の用意、通訳料の支払い等を実施する。
(5) 外部講師に関する業務
釧路炭鉱の元社員（生産計画担当）を招き、炭鉱開発に伴う生産計画について研修講義を実施する。
(6) 委託業務報告書の作成
本研修の実績及び研修事業で得た資料類等を、各項目別、各国別に取り纏めるとともに、フォローアップ調査、進捗状況調査結果について分析、評価を行う。
(7) 実施期間
令和 2 年 4 月 21 日～令和 3 年 3 月 15 日

- 3 -

2.

研修実績
本年度の受入研修業務では、7 月に研修生を日本に受け入れる予定で準備を進めていたが、世界中に蔓延した COVID-19 の影響で研修生の入国が困難になったため、状況を見極めながら受入時
期や期間の見直しを行った。この間、ビデオ教材の作成や宿舎の改装などを行い、充実且つ安全な研修を行うべく準備に取り組んでいた。
しかしながら、最終的に入国緩和がなされず研修生の日本への受入は中止となったが、これまで作成してきた教材を活用して、ベトナムとインドネシアについては炭鉱管理者及び技術者を対象にオンライン研修を実施した。また、中国とコロンビアについては、炭鉱管理者及び技術者等に研修教材を送付して、個人で学習する方式の研修を行った。以下に、各国に対する研修実施状
況を記載する。
2.1 中国の研修実績
日本における受入研修の可能性を、中国側のカウンターパートである中国国家安全生産監督管
理総局 国際交流合作センター(以下 IECC)とともに検討してきたが、最終的に研修生の訪日が不可能となった。そのため 2020 年 11 月に IECC との合意を経て、中国研修生への資料配付による自己学習という研修方式に決定した。
主に採炭や運搬等の生産技術に関連する内容を多く記載した教科書とビデオ教材を中国に送付し、IECC が指定した山東省、貴州省の炭鉱管理者及び技術者
等(計 107 名)に学習させ、スキルアップを図った。とくにビデオ教材については、
受入研修期間の短縮を想定して効率よく研修を行うため、釧路炭鉱の坑内外施設を利用して撮影していたものも使用している。なお、山東省は山東能源集団有限公司傘下の集団公司及び炭鉱を、また貴州省は
貴州水城砿業集団有限公司傘下の炭鉱を研修対象とした。
なお、教科書及びビデオは、2021 年 1 月 4 日に、日本から山東省及び貴州省に発送し、研修生からのアンケートは 2021 年 2 月 4 日までに回収を完了した。中国へ送付し写真 2-1 中国用教科書
た教科書を写真 2-1 に示す。また、送付した教科書とビデ
オ教材ついては、以下のとおりである。なお、教科書の一部を抜粋し、巻末資料に添付した。
表 2-1 教科書及びビデオ教材リスト
教科書
釧路炭鉱概要通気・ガス抜・火災・労働災害

炭鉱ボーリング概要

ビデオ教材① 釧路炭鉱概要（終わりなきイノベーション）②-1 通気技術（ガス・炭塵爆発実験）②-2 通気技術（竪坑･斜坑火災実験）③ボーリング技術（二重管･垂直･指向性ボーリング技術）

ワイヤーロープ連続監視装置④-1 機械技術（ワイヤーロープ連続監視装置）

ワイヤーロープ引抜き試験器④-2 機械技術（ワイヤーロープ引抜き試験）

ベルト反転装置・曲がりベルトコンベア④-3 機械技術（ベルト反転装置・曲がりベルト）

世界の採鉱技術（BUCYRUS）⑤世界の採鉱技術（BUCYRUS）

実践危険予知・指差呼唱⑥危険予知・指差呼唱（災害ゼロへの挑戦）- 4 -（1）教科書、ビデオ教材の主な内容
1）釧路炭鉱概要（ビデオ：①）
1920 年創立の太平洋炭鉱から、現在の釧路炭鉱までの炭鉱概要であり、日本で唯一坑内掘り炭鉱として存続してきた炭鉱独自の保安と生産の歴史について、ビデオを交えて紹介した。
釧路炭鉱の生産規模と組織
主な生産機械、その他施設
坑内図、採掘計画・主要施設
炭鉱の特徴・石炭の品質
保安と生産の実績
研修場の紹介、研修事業の実績（国別人数・主な実習写真）
2）通気・ガス抜き・火災・労働災害（ビデオ：②-1、②-2）
とくに重要災害と重大災害は、通気の条件あるいは変化によって発生するものであるが、その災害発生時の現象をビデオで撮影し、災害防止に必要な技術を教材とした。
ビデオ②-1 はメタンガス爆発と炭塵爆発の実験を撮影し、②-2 では竪坑・斜坑の坑内火災実験装置で、気温、坑道傾斜、通気量及び通気方向などの影響による煙の逆流現象を撮影しており、重要・重大災害の発生メカニズムを理解できるようにした。
その他、自然発火の防止対策である坑道のトルクレット吹付や、セメントミルク注入などの技術についてもビデオで撮影し、石炭の酸化反応による自然発火をどのように防止するのかを理解できるような内容とした。
3）炭鉱ボーリング概要（ビデオ：③）
坑内掘り炭鉱においては、生産現場に対する地質探査、メタンガス抜き、水抜きなどを目的としたボーリング技術が不可欠である。そのため、中国の炭鉱でも問題視している生産現場での水対策、メタンガス対策などをビデオで撮影し、ボーリング機器の理解を深めるとともに、技術者の育成に役立つような内容とした。
この他、ボーリング技術として毎年関心を持たれている口元コーキングとスタビライザーなどの技術や、ボーリング孔の直進技術、さらにはボーリング穿孔時における水の逆流災害を防止するプリベンターの使用など、釧路炭鉱が実践してきた技術をビデオで撮影して、研修に活用した。
4）ワイヤーロープ連続監視装置（ビデオ：④-1）
釧路炭鉱では採掘区域の深部化・奥部化に対応するため、運行距離 6,700m の長大斜坑巻揚機を開発し、斜坑人車（420m/min）を運行していたが、この新技術は坑内の実稼働時間の確保に大きな貢献をしていた。しかし、この長大斜坑巻揚機の運行には、ワイヤーロープの日
常点検が不可欠であったため、ワイヤーの摩耗や素線切れ等を連続的に計測できるワイヤー
連続監視装置を使用して、安全を確保していた。中国においてもまだ運用されていないこの
ワイヤー連続監視装置のビデオを作成し、ワイヤーロープのトラブル防止方法として紹介した。
5）ワイヤーロープ引抜き試験器（ビデオ：④-2）
日本の炭鉱では、鋼枠・木材などの運搬についてはワイヤーロープを利用した巻揚機による台車運搬が一般的であり、機関車又は台車との接続のためにワイヤーロープの先端にＭ型
コース元を取り付けて運搬作業を行っている。一方、中国ではＭ型コース元をあまり使用しておらず、ワイヤーロープを丸めてリングを作り、ワイヤーが解けないようにワイヤークリ- 5 -ップ数個で固定している。しかし、ワイヤークリップの取付け方法が間違っていると、運搬作業時にワイヤーロープの破損又は切断事故が発生する可能性がある。そのため、ワイヤー
クリップを取り付ける向きや、ボルトナットの締付けトルクの大きさの違いによってどのような影響があるかを理解させるために、引抜き試験器を使用した実験ビデオを作成し、教材とした。
6）ベルト反転装置・曲がりベルトコンベア（ビデオ：④-3）
多くの中国研修生が関心を持つ技術であり、ベルトが長持ちする経済性と、ベルトの偏りから発生する坑内火災を防止できるという安全性の観点から、有効な技術として評価されてきた。そのため、実際に炭鉱で運用しているベルト反転装置や曲がりベルトコンベアをビデオで撮影するとともに教科書にも詳しく記載して、坑内火災防止やベルト切れ防止などの学習に効果的な教材とした。
7）世界の採鉱技術（ビデオ：⑤）
近年、中国の研修生から要求されることが多い研修科目である。ビデオでは、露天掘りか
ら坑内掘りまで、いくつかの種類に分けて説明を行っている。
ハイウォールマイニングは、露天掘り採掘から坑内掘り採掘への通過点として実施されている。すなわち、露天掘り後に採掘可能な残炭を残すことなく坑内掘りへ移行し、低コストで効率良く採掘できる技術であり、米国、豪州などで実施されている。中国にも一部露天掘りがあることから、今後に繋がる技術として紹介した。
高能率採炭技術にはシールドサポート＆ドラムカッター（以下 SD）を用いた採炭方式以
外にホーベル採炭技術があり、沿層傾斜約 30 度までの切羽切削が可能なプラントとしてビデオで紹介した。釧路炭鉱でも使用経験があるが、最新のホーベル技術は褶曲・断層
でも使用可能であり、遠隔操作できる高能率プラントである。
その他、大型採炭機械、モノレーラー・マンリフト等の人員運搬機、多種多様な掘進機
械、ロックボルト機械及び坑内労働者が携帯するヘルメットの種類などを動画で紹介した。
8）実践危険予知・指差呼唱（ビデオ：⑥）
危険予知・指差呼唱とは、釧路炭鉱において 1980 年代から実施してきた保安の取組であり、外部講師に協力を求めながら全社員が参加して行ってきた保安活動である。坑内現場で常に自然条件を相手に生産活動している炭鉱では、安全な職場作りの手法として長年取り組んできている。危険予知とは作業をする前に危険がないか予め確認することであり、指差呼唱とは実際の仕事の中でその危険が本当にないのかを、目と指と声で再確認することである。
研修事業を振り返ってもこのテーマは毎年研修科目とひとつとして継続しているが、これまで受け入れてきた研修生からの情報では、定着している炭鉱はまだ限られているため、再度ビデオと教科書で紹介した。
9）アンケート
教科書の巻末にアンケートを掲載しており、教科書及びビデオ教材による自己学習の終了後、各研修生にアンケートの回答してもらい回収した。アンケートの書式を表 2-2 に示す。
研修生が回答したアンケートは、山東能源集団有限公司から 52 枚、貴州水城砿業集団有限公司から 55 枚、計 107 枚であった。当初予定していた 100 枚より多い結果となった。
回収したアンケートは、日本語へ翻訳した後、分析を行った。

- 6 -表 2-2 中国研修アンケート調査表の書式- 7 -2.2 ベトナムの研修実績
ベトナム研修生を日本に迎え入れての受入研修の実施に向けて、日越双方でギリギリまで調整を行ってきたが、COVID-19 の状況が収まらず、最終的に日本における研修は中止と判断せざるを得なかった。よってその代替え措置として、日本からベトナムの研修生に対しオンライン研修を実施することとした。研修コースはベトナム炭鉱初級管理者コース（5 日間×5 回、計 125 名）とベトナム救護コース（2 日間×1 回、15 名）を設定し、2020 年 12 月 8 日～2021 年 1 月 30 日に計
6 回、140 名に研修を実施した。
日本側は、釧路にある研修センターの研修室から、各専門の研修指導員が講師として、パワー
ポイント及びビデオ教材を使用して講義を行った。一方、ベトナム側はベトナム石炭鉱物産業ホールディングス株式会社（以下 VINACOMIN）がハノイに所有する管理者養成学校において、
VINACOMIN 傘下の炭鉱等から炭鉱管理者及び技術者等を招集し、日本からのオンライン研修を受講した。また、ベトナム語通訳についても同管理者養成学校に 2 名を派遣し、円滑な運営に努めた。なお、研修教材として専用の教科書をカラー印刷して配付するとともに、釧路炭鉱の坑内外の研修施設を利用したビデオを撮影し、映像を多用した研修を行った。なお、オンライン研修の概念図を図 2-1 に、また、ベトナムに送付した教科書を写真 2-2 に示す。

図 2-1 オンライン研修の概念図 (ベトナム)

写真 2-2 ベトナム用教科書（初級管理者、救護）- 8 -オンライン研修では、ウェブ会議システム「LiveOn」を使用して実施した。日本側では、指導員がノートパソコン、ウェブカメラ、大型液晶ディスプレイ、スピーカーフォン及びデジタルビ
デオカメラ等の機材を使用して研修を行った。一方ベトナムの研修室では、インターネット回線
を介して日本からのデータをノートパソコンで受信後、プロジェクターで大型スクリーンに投影
し、研修生全員で視聴する体制としていた。
この「LiveOn」システムの利点としては、単独でサーバーを使用できるため、回線混雑等による干渉を気にせず利用できることであり、長時間の利用でも問題なく使用できた。ただし、パワーポイントの画像については支障なかったが、ビデオ画像については再生時にフレーム落ちが発生し、滑らかな動画再生とならなかった。そのため、予めベトナム側のノートパソコンにビデオデータをコピーしておき、ビデオの再生時には、ベトナム側のノートパソコンで再生する方法を用いていた。その他、ベトナム側のインターネット回線状況の不調により、一部中断することはあったが、概ね予定どおり研修カリキュラムを実施することができた。
2.2.1 ベトナム炭鉱初級管理者コース
炭鉱の初級管理者及び将来の管理者候補である炭鉱技術者を対象とし、炭鉱の保安及び生産能率向上等を目的とする研修を行った。炭鉱初級管理者コースの参加人数は 1 コース 25 名程度で、研修期間を 1 コース 5 日間とし、5 回に分けて実施した。
研修工程と、参加人数は以下のとおりである。
A コース 12 月 8 日～12 月 12 日 25 名
B コース 12 月 15 日～12 月 19 日 24 名
C コース 1 月 12 日～1 月 16 日 25 名
D コース 1 月 19 日～1 月 23 日 26 名E コース 1 月 26 日～1 月 30 日 25 名
各コースで参加者にバラツキはあったが、計画どおり、合計 125 名に研修を実施した。カリキ
ュラムとビデオ教材については、以下のとおり。

1 日目

表 2-3 カリキュラム（ベトナム炭鉱初級管理者コース）
ベトナム炭鉱初級管理者コース
ガイダンス→釧路炭鉱概要
保安技術（釧路炭鉱の保安の取組）

2 日目

採鉱技術（岩盤掘進技術、掘進技術、採炭技術、釧路炭鉱の下盤打機、坑道維持）

3 日目

通気技術（通気管理、ガス爆発・火災実験、風門・風橋技術、トルクレット（以下TC）吹付け技術）
試錐技術（ガス抜き各種ボーリング機器）

4 日目

試錐技術（出水防止・ガス抜き）
機械技術（BC 災害防止技術、曲がり BC・反転ベルト、ワイヤーロープ連続監視装置、接続技術、巻揚機・ワイヤー巻取り、車両、コース元）

5 日目

世界の採鉱技術（ハイウォールマイニング技術、坑内採掘技術、運搬技術）
アンケート作成
総括・意見交換- 9 -

表 2-4 教科書及びビデオ教材リスト(ベトナム炭鉱初級管理者コース)
教科書

ビデオ教材

釧路炭鉱概要① 終わりなきイノベーション

実践危険予知・指差呼唱② 指差呼唱

採炭・掘進技術③-1 採炭技術

岩盤掘進技術③-1-1 リトリバー①

天盤制御③-1-2 リトリバー②

下盤打ち機③-1-3 リトリバー③③-2 掘進技術③-2-1 コンティニアスマイナー（以下 CM）・シャトルカー（以下 SC）③-3 岩盤掘削③-4 バックホー（以下 BH）③-5 ザルツギッター③-6 ツインヘッダー（以下 TH）③-7 サイドダンプローダー（以下 SDL）③-8 クリーンアップマシン

ガス炭塵爆発・水棚⑤-1 ガス･炭塵爆発実験

坑内火災逆流現象⑤-2 竪坑･斜坑火災実験（簡易版）

風門作成実習風橋作成実習⑤-3 風門作製⑤-4 風橋作製

トルクレット吹付・ミルク注入・フライ⑤-5 トルクレット吹付･密閉構築･枠裏ミルク･フライアッシュ・充填技術
アッシュ
炭鉱ボーリング概要・新ボーリング技術⑥-1 ガス抜き技術（既存）

軟弱層ケーシング⑥-2 各種ボーリング機器

水抜き技術・水抜きゴーリング災害事例⑥-3 水抜きボーリング技術

ベルト反転装置・曲がり BC⑦-1 ベルト反転装置・曲がりベルト

ワイヤーロープ連続監視装置⑦-2 ワイヤーロープ連続監視装置

ワイヤーロープ引抜試験器⑦-3 ワイヤーロープ引抜き試験

運搬技術⑦-4 日本の運搬技術

世界の採鉱技術⑨-1 DBT2001_E：ENG

SD、PLOW（ホーベル）、ルーム＆ピラー、ロックボルト
モノレーラー、マンリフト、運搬システム、BC、
コールブレーカー、選炭、自走枠(AUTO コントロール)⑨-2 動画：SCHARE（ドイツ）：ENG⑨-3 BUCYRUS：ENG

DVD 概要（露天掘り、SD、CM・SC、CB、BC）、
LONGL WALL、チェーン牽引式、走行式
自走枠自動化、ルーム式採掘、BC、中国（ZHUNGEER 社）- 10 -

（1）教科書、ビデオ教材の主な内容
1）ガイダンス・釧路炭鉱概要（ビデオ：①）
5 日間の研修を始めるに当たり、最初のガイダンスの時間で、研修日程、最終日のアンケート作成、総括・意見交換の工程を説明した。
炭鉱概要では太平洋炭鉱から現在の釧路炭鉱までの変遷を基に、日本で唯一坑内掘り炭鉱として継続してきた炭鉱独自の保安と生産の歴史についてビデオを交えて教育した。
また、5 日間の研修の概要を説明しながら、専門項目毎の関係性についても説明した。
釧路炭鉱の生産規模と組織
主な生産機械、その他施設
坑内図、採掘計画・主要施設
炭鉱の特徴・石炭の品質
保安と生産の実績
研修場の紹介、研修事業の実績（国別人数・主な実習写真）等
2）実践危険予知・指差呼唱（ビデオ：②）
実践危険予知・指差呼唱とは、釧路炭鉱で 1980 年代から実施してきた保安の取組であり、外部講師に協力を求めながら全社員が参加してきた保安活動である。日本では JR が発端だが、自然条件を相手にしている炭鉱にとっては常に現場の変化に対応するためには、有効な取組であり、現場への定着に向けて長年取り組んできている。しかしながら過去に実施した研修の経験から、ベトナムで働く人達は、まずは生産が有りきで保安を優先する考え方をすることは難しい、との意見が多い。よって、釧路炭鉱の保安理念として紹介した保安第一・生産第二の考え方は単なるスローガンではなく、石炭の生産はいつでも挽回できるが、命は自分だけのものではなく、家族や仲間、会社にとっても重要な命であり、一度失うと取り返しのつかないことになることを説明した。
教育とは、一度行えばよいのではなく、何度も繰り返しながら会社全体に定着させなければならない。したがって、教育の中で主に以下のことを指導した。
教育の繰り返しとフォローアップを習慣とする職場作りの必要性を理解する。
教育の効果は、自分一人の力だけではなく、チーム活動による公平な意見交換と考え方の共有化により、互いに声を掛け合い、作業を助け合う安全な職場作りと効率の良い仕事に繋がる。
生産を優先したことによって人の命を失った場合、家族や会社にとっていかに不幸を招くことになるかを理解する。
危険予知・指差呼唱は、仕事の決まりの約束事として定着を促すことにより、危険を予知できる優秀な人材作りと安全な職場作りに繋がる。
この取組みがスローガンとして終えることのないように、自主保安の一環であることを研修生に理解させ、死亡災害ゼロの目標に向けた取組みに生かされるよう教育した。
3）採鉱技術（ビデオ：③-1～③-8）
岩盤掘進技術
坑内掘り炭鉱の開発にとっては、沿層坑道による掘進展開とともに、基幹坑道となる岩盤坑道の計画的な掘進が不可欠であるので、その岩盤掘進展開に関わる技術を主に教育した。
ベトナムでは、一般的に手動式のレッグハンマーで穿孔し、火薬を使用した発破で坑道掘進している。
それに比べ日本では発破孔の穿孔機である 2 ブームドリルジャンボ（以下 2BDJ）と硬の積込み機である SDL との組み合わせで行う発破掘進、もしくはロードヘッダー（以下RH）を使用した完全機械化掘進によって、岩石坑道掘進の高能率化が図られている。よってこれらの機器や作業工程について、ビデオを用いながら視覚的な教育を行った。さらに、岩- 11 -

盤掘進切羽面の安全対策として、切羽からの倒壊・転石を防止する切羽面押さえの技術についても教育を行った。
沿層掘進技術釧路炭鉱では、1950 年代から沿層坑道掘進の機械化を推進し、高能率化を図ってきた。一方、ベトナムの炭鉱における沿層掘進では発破式がほとんどなので、機械化掘進よりも一日当たりの掘進能率が低くなっている。掘進の機械化には多額の投資が必要だが、生産能率の向上によって初期投資を回収できることを説明しながら、坑道掘進の機械化と経済性についても教育した。
掘進坑道の施枠作業は、鋼枠を担ぐ労働者の負担増となるが、さらに落盤などのリスクが伴う。釧路炭鉱では、技術者の改善提案による機械化の推進が労働者の負担を軽減し、掘進の高能率化及び災害の防止に大きな貢献を果たしてきたことについて説明した。
採炭技術
釧路炭鉱の採炭では 1960 年代から機械化を推進し、早期に SD 採炭方式を採用して、高能率化が図られてきた。近年ベトナムの炭鉱においても、比較的炭層傾斜が緩い場合には SD 採炭方式を導入する炭鉱が増えている。しかし、ベトナムでは SD 採炭切羽における石炭層の褶
曲や断層等によって石炭生産量が左右されているため、釧路炭鉱が長年積み上げてきた採炭技術を紹介するとともに、安全な職場と稼働率向上に繋がる教育を行った。
下盤打ち技術その他の機器として、釧路炭鉱では坑道の下盤打ち作業の機械化も取り組んでいるので、様々な条件によって使い分けている下盤打ち機の種類と稼働状況について、ビデオを交えて教育した。
4）通気・ガス抜き・火災・労働災害（ビデオ：⑤-1～⑤-5）
坑内掘り炭鉱では、労働者の安全と働き易い環境作りのために、メタンガス・CO・炭塵等の通気管理技術が必ず関わってくる。とくに重要災害と重大災害は、通気の条件あるいは変化によって発生する場合が多いので、メタンガス爆発・炭塵爆発の実験ビデオや、竪坑・斜坑の坑内火災実験による煙の逆流現象を撮影したビデオを活用して、重要・重大災害防止の教育を行った。
近年、ベトナムの炭鉱でも採炭払跡や坑道等で自然発火の兆候が見え始めてきており、その対策として坑道へのトルクレット、セメントミルク注入などの技術指導が重要となってきている。
その他、入気と排気の混入を防止する風門の製作や、入排気坑道がクロスする箇所の独立
分流を維持するための風橋製作等についてビデオを作成し、釧路炭鉱が長年改善を図ってきた技術を教育した。ベトナムの風門はブロック構造が多く、入排気が混入する場合が多いので、しっかりとした通気管理を施すための基本的技術として教育した。
5）炭鉱ボーリング概要（ビデオ：⑥-1～⑥-3）
坑内掘り炭鉱では、生産現場に向けた地質探査、メタンガス抜き、水抜きなどを目的としたボーリング技術が不可欠である。とくに、露天掘り炭鉱の下を採掘しているベトナムの坑
内掘り炭鉱では、露天掘り炭鉱の採掘跡に溜まった水が亀裂を通じて出水する災害が多発しており、事前の水抜き対策としてのボーリング技術が重要となってきている。研修生の中にはボーリングの専門家はほとんどいなかったが、ボーリングの基本的な技術とその応用も含
めて、ビデオを交えながら教育を実施した。
6）運搬技術（ビデオ：⑦-1、⑦-4）
釧路炭鉱は、海底下に賦存する石炭層を採掘しているので、坑口は陸地部分に設置してい- 12 -

る。すなわち、坑内採掘が進めば進むほど、坑口から採炭切羽への維持坑道は長くなってゆ
く宿命にある。そのため、坑内運搬の効率化を目指して、人車・材料運搬に使用する斜坑巻揚機、高速バッテリーカー及び石炭を運搬する BC 等の技術開発と改善を図ってきた。
とくに総延長 9km に及ぶ集団 BC については、反転ベルトによる偏り防止や BC 異常の早期発見のための安全装置を設置しており、石炭運搬の能率だけでなく安全面にも配慮した石炭運搬を行っている。また、採炭・掘進切羽のローカルベルトには、運搬効率の向上を目指して、曲がり BC を配備しているが、これらの詳細技術についてもビデオで説明しながら教育を実施した。
7）ワイヤーロープ連続監視装置（ビデオ：⑦-2）
釧路炭鉱では採掘区域の深部化・奥部化に対応するため、運行距離 6,700m の長大斜坑巻揚機を開発し、斜坑人車（420m/min）を運行していた。そしてこの開発により坑内掘り炭鉱の
実稼働時間の確保に大きな効果をもたらした。この長大斜坑巻揚機の運行には、ワイヤーロ
ープの日常点検が不可欠であったため、ワイヤーの摩耗や素線切れ等を連続的に計測できる
ワイヤー連続監視装置を使用して安全を確保していた。研修では、まだ運用されていないこのワイヤー連続監視装置のビデオを作成し、ワイヤーロープのトラブル防止方法として紹介した。ベトナムでは現在坑内掘り炭鉱の深部化・奥部化が進むに連れ、運搬災害が増加していることから、ワイヤーロープの管理手法の一つとして教育を行った。
8）ワイヤーロープ引抜き試験器（ビデオ：⑦-3）
日本の炭鉱では、鋼枠・木材などの運搬についてはワイヤーロープを利用した巻揚機による台車運搬が一般的であり、機関車又は台車との接続のためにワイヤーロープの先端にＭ型
コース元を取り付けて運搬作業を行っている。一方、ベトナムではＭ型コース元を使用しておらず、ワイヤーロープを丸めてリングを作り、ワイヤーが解けないようにワイヤークリッ
プ数個で固定している。しかし、ワイヤークリップの取付け方法を間違うと、運搬作業時にワイヤーロープの破損又は切断事故が発生する可能性がある。そのため、ワイヤークリップを取り付ける向きや、ボルトナットの締付けトルクの大きさの違いによってどのような影響があるかを理解させるために、引抜き試験器を使用した実験ビデオを作成し、教材とした。
本研修により、ベトナムのやり方ではクリップの方向が原則と違っていること、またトル
クの掛け方によっても効率が違うということを理解させた。
9）世界の採鉱技術（ビデオ：⑨-1～⑨-3）
ベトナムの炭鉱の機械化は徐々に進んでおり、SD プラントによる採炭技術は多くの炭鉱で導入され始めており、一日当たりの生産量が数千トンの炭鉱も多くなってきている。しかし、ベトナムでは急傾斜炭層の炭鉱が多く、炭層傾斜が 10～25 度で SD 採炭を行った場合、自走枠及びドラムカッターの移動が難しくなるため、炭層傾斜が採炭能率アップの支障となっている。そのため、SD 採炭に代わる技術として、軽量自走枠とホーベルを組み合わせたホーベ
ル採炭の技術について指導を行った。ホーベル自体は回転式ではなく、石炭切羽面に対してカンナのように削り出す方式となっており、100m/min 以上のスピ-ドで移動ができる。ベトナムでは、まだ採用されたことのない採炭方式ではあるが、軽量・コンパクトで急傾斜層に対応した採炭方式であるので、ビデオを交えて紹介した。
また、研修生の中には露天掘りの担当者もいたので、露天掘りから坑内掘りに移行する方式について、いくつかの種類に分けて教育した。
露天掘り採掘から坑内掘り採掘への通過点として開発されているハイウォールマイニン
グは露天掘り後に残炭を残すことなく、坑内掘りへ移行しながら低コストで効率良く採掘できる技術であり、米国、豪州などで実施されている。ハイウォールマイニングの石- 13 -

炭切削部は、コンティニアスマイナーのような掘進機となっており、SD 採炭システムに比べると機器の設置は比較的短期間に行えるメリットもあり、有効な技術であることを紹介した。
その他、大型機械、モノレーラー・マンリフト等の人を運搬できるプラント、多種多様な掘進機械、ロックボルト機械及び坑内労働者が着用するヘルメットの種類などを動画で紹介した。

写真 2-3 日本における指導員の研修実施状況

写真 2-5 ベトナム研修生の受講状況

写真 2-4 ベトナム研修生の受講状況

写真 2-6 ベトナム研修生（手前は通訳）

10）アンケート作成
研修終了後、個人別にアンケート用紙を配り、研修に対する評価を記載させた。
11）総括・意見交換
5日間研修の最終日には、総括として意見交換会を開催した。研修中に生じた疑問や理解不足なことなどを対象に、日本人指導員と研修生がディスカッションを行った。主な意見交換
会の内容は以下のとおりである。
SD切羽の断層渡りの方法に関する質問には、事前に断層を把握しておき、断層を渡る前に5度から10度の傾斜で、前方の炭層方向に向けて採掘することを説明。
SD切羽の水対策では、事前にボーリングで水抜きを必ず実施し、出水の可能性がある場
合には常に排水ポンプと排水ラインを設置しておく必要があることを説明。
SD採炭のゲ－トと風坑の坑道維持については、掘進段階から坑道維持の対策を心掛けておき、自然条件によって枠間の変更、間枠入れ、鉄柱による補強及び拡大作業に対して、- 14 -

適宜対応しなければならない。すなわち、常に自然条件の変化を先取りすることが必要であると説明。
1920年に坑内掘り炭鉱として創立し、陸地部の採掘を終了した釧路炭鉱は1940年代から
海底下の採掘を始めたが、海上ボーリングや地震探査等によって石炭層の地質状況を把握するとともに、産学官の協力によって開発が成功したことを説明。
研修生からの質問はSD採炭に関するものが多く、将来又は現在直面している問題に対する疑問が発せられ、研修生の理解不足又は消化不良な部分を解消する場となった。
2.2.2 ベトナム救護コース
ベトナムの救護隊員や炭鉱現場技術者を対象とし、救護隊概要、酸素呼吸器精密検査、救急法及び消火技術等について、ビデオを交えて研修を実施した。
オンライン研修は、12 月 22 日～12 月 23 日に研修生 15 名に対して実施した。
（1）カリキュラムとビデオの主な内容
カリキュラムとビデオについては、以下のとおり。

1 日目

2 日目

表 2-5 カリキュラム（ベトナム救護コース）
ベトナム救護コース
ガイダンス→救護技術概要
救護技術（救護隊施設説明・基本教練、酸素呼吸器取扱、研修生とのディスカッシ
ョン）
救急法（三角巾使用法・止血法、骨折処置・一時救命処置）
消火技術（発泡消火、インパルス消火、空気袋密閉、緊急脱出延長風道）
アンケート作成
総括・意見交換

表 2-6 教科書及びビデオ教材リスト(ベトナム救護コース)
教科書
ビデオ教材
救急法・止血救護隊概要
一次救命措置・人工呼吸
酸素呼吸器精密検査
骨折の手当
消火技術
AED
赤十字救急法1）ガイダンス・救護技術概要（ビデオ：①）
2 日間の研修を始めるに当たり、研修日程、最終日のアンケート作成、総括・意見交換の趣旨等を説明し、ガイダンスの時間とした。今回の研修生は救護隊関連の研修生が多く、専門家
レベルの研修内容とした。
救護技術に関しては、救急法の基本から始め、救急法の目的、実践の心得、観察の基本、救命処置などをビデオと一緒に教育した。
酸素呼吸器の取扱いはその構造、原理を教育し、必要となる場合の取扱い方法、着装方法、整備方法などを説明し、救護班と整備班の違いと役割を理解できるような研修とした。
2）救急法（ビデオ：②～④）
救急法では、傷の手当てにおける止血法を中心に指導した。ガーゼやハンカチで圧迫する方法や、傷口が心臓に近い場合の手や指を使った止血法、さらに脇下の血管の圧迫止血法など、誰もが緊急時に坑内で止血ができるように作成したビデオを利用して教育した。また、骨折の処置についても、固定化する手当てがいかに重要であるか説明し、実際のやり方を撮影したビ- 15 -

デオを交えて教育した。オンラインを利用した研修ではあるが、酸素呼吸器をスクリーンに映し、解体・組立を実演しながら原理の説明を行った。また、三角巾も研修生全員に渡し、救助方法を実際に体験させる研修とした。
3）アンケート作成
研修終了後、個人別にアンケート用紙を配り、研修に対する評価を記載させた。
4）総括・意見交換
各研修生から質問を受け、指導員が回答するとともに、研修生とのディスカッションを実施した。主な内容は以下のとおり。
酸素呼吸器の重量については、酸素ボンベの重量、すなわち持続時間によって決定されている。釧路炭鉱の場合は酸素ボンベの持続時間は2時間と短いが、坑内で簡単に交換ができるように改造しているため長時間の使用が可能であり、酸素呼吸器自体が軽量化されている。しかし、ベトナムでは一般的に持続時間4時間の酸素ボンベを使用しているので酸素呼吸器が重たくなっている。よって、軽量化のために小型酸素ボンベに交換が可能か否かをメーカーに相談すべきとのアドバイスを行った。
坑道又は払跡の自然発火の質問に対しては、防止方法として窒素注入の方法もあるが、日本のようにフライアッシュ密閉やミルク注入などの方法が効果的であることを説明した。
人体へ影響を及ぼすCOガスの濃度については、濃度と持続時間で影響度が変化するので充分に理解しておく必要があることを説明した。
以上が主な質問及びディスカッションだが、ベトナムも深部化・奥部化が進んでおり、炭鉱によっては自然発火の兆候が出てきている。今回学んだことが自然発火の災害防止に対す
る適切な動機付けになったようである。
また、研修生は酸素呼吸器の重量について興味を示し、釧路炭鉱との重さの違いに驚いていた。本研修で、酸素呼吸器を軽量化する方法を理解したため、ベトナムでも改造による軽量化の道筋が見えてきた。

写真 2-7 指導員の研修実施状況（三角巾）

写真 2-8 指導員の研修実施状況（酸素呼吸器）

2.3 インドネシアの研修実績
日本に研修生を迎え入れて受入研修の実施するために、日尼双方で調整をギリギリまで行ってきたが、最終的に研修生の訪日を中止することとした。よってその代替え措置として、日本からインドネシアの研修生に対しオンライン研修を実施した。研修コースは炭鉱初級管理者 4 日間コース（4 日間×1 回、計 14 名）と炭鉱初級管理者 5 日間コース（5 日間×1 回、計 14 名）を設定
し、2021 年 2 月 8 日～2 月 19 日に計 2 回、28 名に研修を実施した。
- 16 -

オンライン研修の実施方法については、基本的にベトナム研修生へ実施したオンライン研修と同様な機材及びシステムを使用した。すなわち、日本側は釧路にある研修センターの研修室から、各専門の研修指導員を講師とし、パワーポイント及びビデオ教材を使用して講義を行った。
一方、インドネシア側は、インドネシア・エネルギー・鉱物資源人材開発庁地質鉱物石炭人材
開発センター（以下 HRDCGMC）が、インドネシアの各炭鉱・大学・炭鉱関連会社から研修参加者を募集した。しかしインドネシア国内では、COVID-19 の影響で 1 箇所に大勢が集まることを制限されていたため、研修生毎にオンライン回線を繋ぎ、職場又は自宅から研修に参加する方式を採用した。また、インドネシア語通訳 2 名については HRDCGMC の事務所へ派遣し、そこからオンラ
イン回線を使用して通訳業務を行った。なお、研修教材として専用の教科書をカラー印刷するとともに、釧路炭鉱の坑内外の研修施設を利用したビデオを撮影し、映像と資料を交えた研修を行った。インドネシアに対するオンライン研修の概念図を図 2-2 に、また、インドネシア研修生に送付した教科書を写真 2-9 に示す。

図 2-2 オンライン研修の概念図 (インドネシア)

写真 2-9 インドネシア用教科書
2.3.1 インドネシア炭鉱初級管理者 4 日間コース
インドネシアの炭鉱技術者、大学講師などを対象とし、坑内掘り炭鉱の保安管理、生産管理等の 4 日間の研修を行った。
研修工程は計画どおり 2 月 8 日～2 月 11 日に 1 回行ったが、研修生の人数については 14 名
で、予定より 1 名減となった。カリキュラムとビデオ・教材については、以下のとおり。
- 17 -

表 2-7 カリキュラム（インドネシア 4 日間コース）
インドネシア炭鉱初級管理者 4 日間コース
ガイダンス→釧路炭鉱概要
保安技術（実践危険予知・指差呼唱）
採鉱技術（採炭技術・掘進技術）
機械技術（運搬システム計画、ワイヤー連続監視装置、接続技術）
通気技術（ガス・炭塵爆発、火災実験、風門技術、TC・注入・フライアッシュ密閉）試錐技術（ガス抜き技術、出水防止技術）
救護技術（救急法、インパルス消火・発泡消火、酸素呼吸器・救護活動）
アンケート作成
総括・意見交換

1 日目
2 日目
3 日目
4 日目

表 2-8 教科書及びビデオ教材リスト(インドネシア 4 日間コース)
教科書

ビデオ教材

釧路炭鉱概要① 釧路炭鉱概要（終わりなきイノベーション）

実践危険予知・指差呼唱② 実践危険予知・指差呼唱（災害ゼロへの挑戦）

採炭技術③-1 採炭技術

沿層・岩盤掘進技術③-2 掘進技術

ロックボルト・ボルトセッター技術③-3 岩盤掘削③-4 ロックボルト③-5 ボルトセッター

機械概要④-1 運搬技術

ワイヤーロープ連続監視装置④-2 ワイヤーロープ連続監視装置

ワイヤーロープ引き抜き試験器④-3 ワイヤーロープ引抜き試験

ガス炭塵爆発・水棚⑥-1 ガス･炭塵爆発実験

坑内火災逆流現象⑥-2 竪坑･斜坑火災実験（簡易版）

風門作成実習⑥-3 風門作製

風橋作成実習⑥-4 風橋作製

トルクレット吹付実習・ミルク注入実習（枠裏充填）・FA 密閉実習⑥-5 トルクレット吹付･密閉構築･枠裏ミルク･FA 充填技術
炭鉱ボーリング概要⑦-1 ガス抜き技術

出水事故害事例⑦-2 各種ボーリング機器⑦-3 水抜きボーリング技術

救護概要⑧-1 救護隊概要

救急法⑧-2 救急法インドネシア

止血⑧-3 消火技術

骨折の手当
一次救命措置人工呼吸- 18 -

（1）教科書、ビデオ教材の主な内容
1）ガイダンス・釧路炭鉱概要（ビデオ：①）
4 日間の研修を始めるに当たり、研修日程、最終日のアンケート作成、総括・意見交換の工程を説明し、ガイダンスの時間とした。
炭鉱概要では、1920 年創立の太平洋炭鉱から現在の釧路炭鉱までの変遷を基に、日本で唯一坑内掘り炭鉱として継続してきた炭鉱独自の保安と生産の歴史についてビデオを交えて教育した。
また、4 日間の研修の概要を説明しながら、専門項目毎の関係性についても説明した。
釧路炭鉱の生産規模と組織
主な生産機械、その他施設
坑内図、採掘計画・主要施設
炭鉱の特徴・石炭の品質
保安と生産の実績
研修場の紹介、研修事業の実績（国別人数・主な実習写真）等
2）実践危険予知・指差呼唱（ビデオ：②）
釧路炭鉱では 1980 年代から実施してきた保安の取組であり、外部講師に協力を求めながら全社員が参加してきた保安活動である。日本では JR が発端であり、自然条件を相手にしている炭鉱にとっては常に現場の変化に対応するために有効な取組として、現場での定着に向けて長年取り組んでいる。
過去のインドネシア研修生の感想を参考にすると、保安に関するカリキュラムは大変好評であり、危険予知・指差呼唱のほか、職場規律、5S にも関心を示してきた。
インドネシアでは坑内掘り炭鉱が少ないので死亡災害の事例はあまりないが、ジャカルタ
共同通信の情報によると、2020 年 10 月 22 日にスマトラ島の炭鉱で地すべりにより 11 名が死亡したとのことである。自然条件を相手にしていたとはいえ、炭鉱にとっては残念な結果
であるが、死亡災害の根絶を図るためには、これからの現場に生かすべき保安の事例として教育を行った。
一般的に、保安を優先すると生産は減少すると考えられがちであるが、保安第一・生産第二の考え方は単なるスローガンではなく、命が最も大切であり、保安を疎かにした場合には最終的に生産にも影響を与え、会社に大きな損失を与えるということを説明した。
教育は一度行えばよいのではなく、継続して行うべきであり、もし教育を受けた側に成果が出なければ、教育者も評価されることはない。
したがって教育の中で主に以下のことを指導した。
教育の繰り返しとフォローアップを習慣とする職場作りの必要性を理解する。
保安の向上は、自分一人の力だけではなく、チーム同士で互いに声を掛け合い、仕事を助け合い、チーム内で公平な意見交換と考え方の共有化により、安全で効率的な職場を作る事ができる。
生産を優先したことによって人の命を失うことは、家族・会社などにとって、不幸を招くことになる。
危険予知・指差呼唱は、仕事の決まりの約束事として定着を促すことにより、危険を予知できる優秀な人材作りと安全な職場作りに繋がる。そして、労働者に希望を与え、やりがいのある職場作りが行える。
この取組みが、スローガンとして終えることのないよう自主保安の一環として研修生に理解させ、死亡災害ゼロの目標に生かされるよう教育した。

- 19 -

3）採鉱技術（ビデオ：③-1～③-5）
岩盤掘進技術
坑内掘り炭鉱の開発は、沿層掘進による坑道展開とともに、基幹坑道となる岩盤掘進が不可欠であるので、その岩盤掘進展開に関わる技術を主に教育した。
釧路炭鉱は、手動式のレッグハンマーで穿孔し、火薬を使用した発破で岩石坑道の掘進を行っていた。しかし近年では、発破孔の穿孔機である 2BDJ と破砕した硬の積込み機である
SDL の組み合わせで行う発破掘進、もしくは RH 掘削機による完全機械化掘進による高能率化が図られているので、ビデオを用いて視覚的な教育を行った。
さらに、岩盤掘進切羽面の安全対策として、切羽からの倒壊・転石を防止する切羽面押さえの技術や、釧路炭鉱が開発した SDL 用の冠材上げ機等のビデオを活用し、機械化による労働者の負担減、落石による災害防止について説明した。
沿層掘進技術釧路炭鉱は、1950 年代から沿層坑道掘進の機械化を推進し、高能率な沿層坑道掘進を展開している。発破式の沿層掘進では多くの人数が必要で、掘進能率も高くないが、コンティニ
アスマイナー等の連続掘削機をすることによって一人当たりの掘進能率を飛躍的上昇させる
ことができる。
掘進の機械化には多額の投資が必要だが、生産能率の向上によって初期投資を回収できることを説明しながら、坑道掘進の機械化と経済性についても教育した。
掘進坑道の施枠作業は、鋼枠を担ぐ労働者の負担増となるが、さらに落盤などのリスクが伴う。釧路炭鉱では、労働者の改善提案による機械化の推進が労働者自身の負担を軽減し、掘進の高能率化及び災害の防止に大きな貢献を果たしてきたことについて説明した。
採炭技術
釧路炭鉱の採炭では 1960 年代から機械化を推進し、早期に SD 採炭方式を採用して、高能率化が図られてきた。インドネシアの炭鉱においても、比較的炭層傾斜が緩い場合には SD 採炭を導入した実績があるが、残念ながら順調に稼働は行われていないのが実情である。研修生からの情報では、不安定な地層の影響により坑道維持に苦労しているようであり、SD 切羽のコントロールの難しさから思ったとおりの生産が行われていないとのことであった。そのため、釧路炭鉱の経験から開発してきた技術を教育し、安全な職場と稼働率向上に繋がる専門技術を教育した。
下盤打ち技術その他の機器として、釧路炭鉱は坑道の下盤打ち作業の機械化も進んでいるので、様々な条件によって使い分けている下盤打ち機の種類と稼働状況について、ビデオを交えて教育した。
4）通気・ガス抜き・火災・労働災害（ビデオ：⑥-1～⑥-5）
今回の研修生 14 名のうち、7 名が坑内掘り炭鉱の研修生であった。
坑内掘り炭鉱では、労働者の安全と働き易い環境作りのために、メタンガス・CO・炭塵等の通気管理の技術が必ず関わってくる。とくに重要災害と重大災害は、通気の条件あるいは変化によって発生する場合が多いので、メタンガス爆発・炭塵爆発の実験ビデオや、竪坑・斜坑の坑内火災実験による煙の逆流現象を撮影したビデオを活用して、重要・重大災害防止の教育を行った。
インドネシアの坑内掘り炭鉱では自然発火はほとんど発生していないが、将来、自然火災が発生した際の対策として、坑道のトルクレットやセメントミルク注入などの技術をビデオで撮影し、自然発火防止対策について理解できるよう教育した。
その他、入気と排気の混入を防止する風門や入排気坑道がクロスする箇所の独立分流を維持するための風橋製作等についてビデオを作成し、釧路炭鉱が長年改善を図ってきた技術を- 20 -

教育した。
インドネシアの坑内掘り炭鉱では気密性の高い風門を導入させているようだが、入排気が混入する場合が多いので、しっかりとした通気管理を施すための技術として教育した。
5）炭鉱ボーリング概要（ビデオ：⑦-1～⑦-3）
坑内掘り炭鉱では、生産現場に向けた地質探査、メタンガス抜き、水抜きなどを目的としたボーリング技術が不可欠である。インドネシアの炭鉱では坑内掘り炭鉱がまだ少ない状況
であるが、露天掘り炭鉱の採掘跡の下に坑内掘り炭鉱を開設した場合、払跡に溜まった水が、亀裂を通じて坑内に流入する可能性が高くなる。そのため、水抜きボーリングやガス抜きボーリング等のボーリング施工技術について、資料やビデオ等を活用し、視覚的な研修を行った。研修生の中にはボーリングの専門家はほとんどいなかったが、研修生が関心を示すような内容として実施した。
6）運搬技術（ビデオ：④-1）
坑内掘り炭鉱における運搬とは「人、物、石炭」であるが、「人、物」については斜坑巻揚機やバッテリーカーを用いて坑内各所に運搬されている。一方、「石炭」ついては、台車による運搬もあるが、ベルトコンベアによる搬出が一般的である。とくに釧路炭鉱のような海底下炭鉱では、ベルトコンベアの総延長は長くなる傾向にあり、その運転管理が重要となっている。よって、坑内掘り炭鉱の石炭運搬の基本であるベルトコンベアの技術開発や保安・運転管理手法について研修を行った。
具体的には、反転ベルト装置による偏り防止や、曲がりベルトコンベアによる稼働率向上などを中心にビデオで説明しながら教育した。
7）ワイヤーロープ連続監視装置（ビデオ：④-2）
太平洋炭鉱では採掘区域の深部化・奥部化に対応するため運行距離 6,700m の長大斜坑巻揚機を開発し、斜坑人車（420m/min）を運行していたが、これにより坑内掘り炭鉱における実稼働時間確保に大きな効果をもたらした。この長大斜坑巻揚機の運行には、ワイヤーロー
プの日常点検が不可欠であったため、ワイヤーロープの摩耗や素線切れ等を連続的に計測できるワイヤーロープ連続監視装置を使用して安全を確保していた。
研修では、このワイヤーロープ連続監視装置のビデオを作成し、ワイヤーロープのトラブ
ル防止対策として紹介した。
現在インドネシアの坑内掘り炭鉱は数少ないとはいえ、今後も坑内掘り炭鉱の開発を計画しているだけに、死亡災害に繋がる運搬事故を防止する方法について理解させるよう教育した。
8）ワイヤーロープ引抜き試験器（ビデオ：④-3）
日本の炭鉱では、鋼枠・木材などの運搬についてはワイヤーロープを利用した巻揚機による台車運搬が一般的であり、機関車又は台車との接続のためにワイヤーロープの先端にＭ型
コース元を取り付けて運搬作業を行っている。
このほかに、ワイヤーロープの接続の方法には多くの種類があり、最も簡便で多くの国で使われている接続方法はワイヤークリップを用いる方法だが、取扱いによっては大きな災害に繋がることもある。
よって、研修ではワイヤークリップの接続の方向、ボルトナットの締め付けトルクなどの違いによって、ワイヤーロープの破損又は切断事故があることを理解させるため、引き抜き試験機を使用した実験ビデオを作成して教材とした。

- 21 -

9）救護技術（ビデオ：⑧-1～⑧-3）
主にインドネシア用に作成したビデオを利用した。救護隊概要のビデオを中心に、救急法の基本から始め、救急法の目的、実践の心得、観察の基本、救命の処置などを教科書と一緒に教育した。
酸素呼吸器の取扱いはその構造、原理を教育し、必要となる場合の取扱い方法、着装方法、整備方法などを説明し、救護班と整備班の違いと役割を理解できる研修とした。
救急法は傷の手当てにおける止血法を中心に指導した。三角巾を事前に提供し、ガーゼやハンカチで圧迫する方法や、傷口が心臓に近い場合の手や指を使った止血方法、さらに脇下の血管の圧迫止血法など、誰もが緊急時に坑内で止血ができるように、ビデオを利用しながら教育した。骨折時には固定化する手当てがいかに重要であるかについて教育し、ビデオを交えて指導した。

写真 2-10 インドネシア研修生の受講風景

写真 2-11 インドネシア研修の指導員の様子

写真 2-12 インドネシア通訳の研修業務の様子 写真 2-13 インドネシア研修の指導員の様子

10）アンケート作成
研修終了後、アンケート用紙を個人別に配り、研修に対する評価を記載させた。
11）総括・意見交換
各研修生から質問を受け、指導員が回答するとともに、研修生とのディスカッションを実施した。主な内容は以下のとおり。
自然発火がし易い場合の管理・対策については、発生し易い箇所に CO センサーを多数設- 22 -

置し、坑外の指令室で 365 日監視している。坑内担当職種は 3 交代で坑道を巡回しセンサー設置箇所以外も炭壁内の温度を計測していることを説明した。
自然発火防止については、釧路炭鉱の石炭は揮発分約 40％とリスクが高いため、SD 採炭
終了後には 1 か月ほどで撤退する必要がある。とくに風坑・ゲ－トの残炭への酸素の供給を遮断するため、短時間で密閉作業を終えるようにしている。
釧路炭鉱の選炭工場では 1920 年設立の頃から機械化が行われ、品質向上が図られている。
現在、6,200kcal/kg の石炭を隣接する新規の火力発電所へ供給しているが、選炭工場ではスパイラル選炭技術（＜0.4mm）を用いて微粉炭の回収率をアップさせていることについて紹介した。
日本の炭鉱における釧路炭鉱の特徴は、石炭層が 10 度程度と緩傾斜であるため、比較的機械化がし易いことから生産能率が高く、保安管理についても保安第一・生産第二の理念を掲げながら安全な炭鉱を築き上げてきたことを説明した。
インドネシアの研修生は、現在及び将来の坑内掘り炭鉱で考えられる自然発火の特性に関心を持っており、センサーによる対策だけでなく、人による坑内巡回も必要であることを学
び、インドネシアの理想の職場作りに向けた動機付けができた。
また、選炭工場に対する関心度も高く、「品質の低い石炭を、選炭技術によって高品質化、さらには高価格化が可能か」を質問する研修生がいた。今回は、選炭技術に関する授業は実施していなかったが、インドネシア研修生は、採掘した石炭の選炭工程について興味を持っていることが分かったので、今後は、選炭技術に関する内容をカリキュラムに追加する必要性を感じた。
2.3.2 インドネシア炭鉱初級管理者 5 日間コース
前述の「2.3.1 インドネシア炭鉱初級管理者 4 日間コース」と同様に、インドネシアの炭鉱技術者、大学講師などを対象とし、坑内掘り炭鉱の保安管理、生産管理等の研修を行った。
研修工程は予定どおり 2 月 15 日～2 月 19 日、研修生人数は 14 名と予定より 1 名減であった。
カリキュラムとビデオ・教材については、以下のとおり。
表 2-9 カリキュラム（インドネシア 5 日間コース）
インドネシア炭鉱初級管理者コース（5 日間）
1 日目
ガイダンス→釧路炭鉱概要
保安技術（実践危険予知・指差呼唱）
2 日目

採鉱技術（採炭技術・掘進技術）
機械技術（運搬システム計画、ワイヤー連続監視装置、接続技術）

3 日目

通気技術（ガス・炭塵爆発、火災実験、風門技術、TC・注入・フライアッシュ密閉）試錐技術（ガス抜き技術、出水防止技術）

4 日目

坑内掘り炭鉱開発技術（海上ボーリング、計画・工程、採掘方法、採掘計画図、ボーリング、関係職種との打ち合わせ）

5 日目

救護技術（救急法、インパルス消火・発泡消火、酸素呼吸器・救護活動）
アンケート作成
総括・意見交換- 23 -

表 2-10 教科書及びビデオ教材リスト(インドネシア 5 日間コース)
教科書

ビデオ教材

釧路炭鉱概要① 釧路炭鉱概要（終わりなきイノベーション）

実践危険予知・指差呼唱② 実践危険予知・指差呼唱（災害ゼロへの挑戦）

採炭技術③-1 採炭技術

沿層・岩盤掘進技術③-2 掘進技術

ロックボルト・ボルトセッター技術③-3 岩盤掘削③-4 ロックボルト③-5 ボルトセッター

機械概要④-1 運搬技術

ワイヤーロープ連続監視装置④-2 ワイヤーロープ連続監視装置

ワイヤーロープ引き抜き試験器④-3 ワイヤーロープ引抜き試験

坑内掘り炭鉱開発技術なし

ガス炭塵爆発・水棚⑥-1 ガス･炭塵爆発実験

坑内火災逆流現象⑥-2 竪坑･斜坑火災実験（簡易版）

風門作成実習⑥-3 風門作製

風橋作成実習⑥-4 風橋作製

トルクレット吹付実習・ミルク注入実習（枠裏充填）・FA 密閉実習⑥-5 トルクレット吹付･密閉構築･枠裏ミルク･FA 充填技術

炭鉱ボーリング概要⑦-1 ガス抜き技術

出水事故害事例⑦-2 各種ボーリング機器⑦-3 水抜きボーリング技術

救護概要⑧-1 救護隊概要

救急法⑧-2 救急法インドネシア

止血⑧-3 消火技術

骨折の手当
一次救命措置人工呼吸（1）教科書、ビデオ教材の主な内容
5 日間コースの研修内容は、「2.3.1 インドネシア炭鉱初級管理者 4 日間コース」の内容に「坑内掘り炭鉱開発技術」の研修項目を追加したカリキュラムとなっている。よって 4 日間コースと重複する内容については省略し、「坑内掘り炭鉱開発技術」に関する内容についてのみ記載する。
1）ガイダンス・釧路炭鉱概要（ビデオ：①）
2.3.1 (1)-1)を参照のこと。
2）実践危険予知・指差呼唱（ビデオ：②）
2.3.1 (1)-2)を参照のこと。
- 24 -

3）採鉱技術（ビデオ：③-1～③-5）
2.3.1 (1)-3)を参照のこと。
4）通気・ガス抜き・火災・労働災害（ビデオ：⑥-1～⑥-5）
2.3.1 (1)-4)を参照のこと。
5）炭鉱ボーリング概要（ビデオ：⑦-1～⑦-3）
2.3.1 (1)-5)を参照のこと。
6）運搬技術（ビデオ：④-1）
2.3.1 (1)-6)を参照のこと。
7）ワイヤーロープ連続監視装置（ビデオ：④-2）
2.3.1 (1)-7)を参照のこと。
8）ワイヤーロープ引抜き試験器（ビデオ：④-3）
2.3.1 (1)-8)を参照のこと。
9）坑内掘り炭鉱開発技術（ビデオなし）
近年、インドネシアでは露天掘り炭鉱から坑内掘り炭鉱への開発が検討されていることか
ら、地質が専門の外部講師の授業を 1 日間取り入れた。
坑内掘り炭鉱の開発は、ボーリングなどによる地質探査を行い、石炭層（炭質、炭層傾斜、メタンガス、水など）の確認を終えた後、採掘条件を考慮して FS が進められる。このような坑内掘り炭鉱の開発の一環として、日本における炭鉱開発、計画･工程、計画図作成･管理の三項目に分け、釧路炭鉱の実績を事例にして研修を行った。
炭鉱開発では、釧路炭鉱の海底下採掘以前の坑内掘り炭鉱の開発に始まり 1940 年代から海底下採炭の契機となった陸地調査や海上・海中調査から得られたデータにより、坑口を含む坑道計画図を作成した。
断層・岩脈の位置把握は生産計画上で大変重要なファクターであるが、坑道掘進の結果から得られた実際のデータとともに作成された地質・炭層図から適正な生産計画を立案しなければならないということを実際の図面等を使って指導した。
また、坑内掘り炭鉱で最も重要な要素は通気であるので、坑口開設を行う場合には、将来を見越した通気計画を基に主扇座の位置や仕様を決める必要があることを説明した。
10）救護隊技術（ビデオ：⑧-1～⑧-3）
2.3.1 (1)-9)を参照のこと。
11）アンケート作成
研修終了後、アンケート用紙を個人別に配り、研修に対する評価を記載させた。
12）総括・意見交換
各研修生から質問事項を受け、ディスカッションを実施した。
主な内容は以下のとおり。
- 25 -

リスクマネジメントとは、職種毎に仕事から考えられるリスク（危険源）を拾い出し、関連する危険源と発生頻度を加えた数値がリスクの大きさとして評価されている。釧路炭鉱におけるリスクマネジメントの活動として、危険源と発生頻度の数値を削減させる
ために改善を進め、合計の数値をゼロに近づけることを指標として炭鉱全体で活動している。釧路炭鉱の保安活動は他にもヒヤリハットの活動があり、ヒヤッとした体験は災害が発生する前に改善を行い、災害の芽を事前に摘み取る運動を展開していることを説
明した。
2.4

コロンビアの研修実績
コロンビアの受入研修におけるカウンターパートは、コロンビア鉱山エネルギー省(以下MINENERGIA)である。当初、コロンビアの受入研修の日程は、1 月に 5 名が来日して実施する予定であったが、11 月になっても COVID-19 の感染状況が好転しないため、11 月 25 日に開催した
MINENERGIA とのオンライン会議で、日本における受入研修の中止を決定した。その代替案としてオンライン研修も検討したが、日本とコロンビアでは 14 時間の時差があるために実施が難しいとの判断で、教科書及びビデオ資料の配付による自己学習の研修方式を採用することを
MINENERGIA と合意した。
この合意を受けて、炭鉱技術に関する既存のビデオ 15 本をスペイン語に吹き替えて配付することにした。この理由としては、炭鉱技術に関する基礎的なビデオは多く作成されていたが、スペイン語に表示又は吹き替えされたビデオがほとんどなかったため、今回の資料配付に向けて作成することとした。よって、このビデオと併せて教科書も作成し、DVD に保存した。日本からは、2020 年 12 月 30 日に DVD 資料をコロンビアへ発送したが、COVID-19 の影響で、コロン
ビアへの到着は 2021 年 1 月 29 日となり、さらに MINENERGIA を含むコロンビアの官庁及び企業が閉鎖状態となっていたため、研修生への配付が大幅に遅れることとなった。実際に研修生 10
名に DVD が配付されたのは 3 月に入ってからであったため、今回はアンケートの回収が間に合わず、研修生からの評価について総括することができなかった。ただしアンケートについては、
後日、MINENERGIA を通じて日本側へ提出することで合意を得ている。
（1）教科書、ビデオ教材の主な内容
採鉱、保安、機械、救護技術等をメインとした教科書を作成し、併せて日本の炭鉱の保安・生産技術に関する教科書及びビデオ教材を送付して、個別に学習させることにより研修生 10 名のスキルアップを図った。
コロンビアにおける 2017 年の石炭生産量は、89,400 千トン（財務省貿易統計）で世界有数の石炭産炭国であるが、そのほとんどは露天掘り炭鉱よる生産で、坑内掘り炭鉱の生産は全体の 1 割にも満たない。しかしながら坑内掘り炭鉱で生産している炭種はコークス用の原料炭であり、露天掘りから生産される一般炭に比べるとその貴重性は高いといえる。ただし、コロン
ビアの坑内掘り炭鉱は従業員 20～50 名程の小規模炭鉱がほとんどで、さらに急傾斜炭層の炭鉱が多い。また研修生からの情報によると、炭鉱事故による死亡者は年間約 120 名で、このうちメタンガス爆発による死亡者数は約 30 名で、窒素ガスによる死亡者数は約 25 名となっており、百万トン当たりの死亡率は約 13 という厳しい状況にある（世界標準値は 0.1）
。このガスによる死亡災害は、小規模炭鉱の通気管理不足が主な原因であることから、今回配付するビデオには通気管理、炭塵爆発、ガス抜き技術、集中監視等の通気に関するビデオを多く用意し、視覚に訴える教材を用いることによって理解しやすい内容とした。
その他、過去の研修事業の経験から、関心を多く持たれていた生産技術、救護隊技術及び保安技術などの教科書・ビデオも配付し、コロンビアの坑内掘り炭鉱にとって役立つ資料の構成とした。
以下に、コロンビアに送付した教科書及びビデオのリストと、これらの教材をまとめて記録した DVD（1 セット 9 枚組）を写真 2-11 に示す。
- 26 -

表2-11

教科書及びビデオ教材リスト(コロンビア)
教科書

ビデオ教材

釧路炭鉱概要① 終わりなきイノベーション

職場規律と社員教育② 災害ゼロへの挑戦

採炭技術、掘進技術、ロックボルト技術③ 炭鉱保安管理体制

炭鉱設備の計画と管理（電気）④ 採炭技術/掘進技術/ロックボルト技術

釧路炭鉱救護隊概要⑤ 釧路炭鉱の運搬技術⑥ 通気管理技術⑦ 坑道と爆炎（三井三池炭塵爆発）⑧ 流層充填（通気）⑨ 集中監視システム（通気）⑩ ガス抜き技術（試錐）⑪ 選炭技術⑫ 救護技術・消火技術⑬砿務監督官の巡回検査のポイントⅠ・Ⅱ

写真 2-14 コロンビア用教材 DVD
1）釧路炭鉱概要（教科書）、終わりなきイノベーション（ビデオ：①）
ビデオはスペイン語版で吹き替えしており、日本の炭鉱の概要が十分理解できる内容となっている。ビデオの不足分を補うために教科書に釧路炭鉱の概要を記載している。
2）職場規律と社員教育（教科書）、炭鉱保安管理体制（教科書）、災害ゼロへの挑戦（ビデオ）（ビデオ：②、③）
これまで釧路炭鉱で取り組んできた保安対策を基に、自主保安、ゼロ災害、保安第一・生産第二などの保安理念と具体的な取組みについて紹介し、併せて社員教育とチーム活動をベースにした社員の育成方法についても記載している。とくに近年、ゼロ災害の達成に向けて釧路炭鉱が取り組んできた危険予知と指差呼唱については、「災害ゼロへの挑戦」のビデオで詳しく説明しており、理解しやすい内容となっている。
炭鉱保安の基本は、従業員の育成であり、さらには管理監督者の率先垂範である。さらに坑- 27 -

内現場のチーム内における保安目標の共有化、意思統一が安全で効率的な職場作りに繋がることを理解してもらうため、教科書とビデオをセットにして送付した。
3）採炭技術・掘進技術・ロックボルト技術（教科書）、採炭技術/掘進技術/ロックボルト
技術（ビデオ：④）
日本の坑内掘り炭鉱の生産方式を理解するために、採炭・掘進の生産機器及び採掘方法について紹介し、さらに坑道維持のためのロックボルトの仕組みと施工技術を載せた教科書及びビデオを配付した。コロンビアの炭鉱ではSD採炭プラントはほとんど使われておらず、鉄柱・カッペ及び発破を用いた採炭方式としているが、今後の生産能率及び保安の向上の観点から採炭
切羽の機械化は重要課題であるため、教科書及びビデオで紹介することとした。
4）炭鉱設備の計画と管理（電気）（教科書）（ビデオなし）
炭鉱の機械化促進に伴う電気施設の必要性、管理上の注意点などを教科書として送付した。
また、メタンガス爆発防止のためには、電気設備・ケーブルの防爆化及び自動電源遮断シス
テムであるインターロックシステムは必須事項であるので、坑内掘り炭鉱の電気保安の常識として、教科書にまとめて記載している。
5）釧路炭鉱の運搬技術（ビデオ：⑤）
坑内掘り炭鉱では、人、物、石炭などを運ぶ運搬施設はなくてはならないものであり、石炭生産の要である。
釧路炭鉱の豊富な経験から、長大斜坑巻揚機、人車の無人化、高速水平人車、チェアリフ
ト、マンベルト等の人を運ぶ運搬施設や、石炭を運ぶための集団ベルト、反転ベルト、ブー
スターベルトコンベア、大容量坑内ポケット、石炭払出し機などを題材とし、各設備のメリ
ット、デメリットなどが理解できるビデオを送付した。
6）「通気管理技術、坑道と爆炎（三井三池炭塵爆発）、流層充填（通気）、集中監視シス
テム（通気）、ガス抜き技術（試錐）」（ビデオ：⑥～⑩）
コロンビアの炭鉱にとって最も課題となる通気技術に関連するビデオを、スペイン語に吹き替えて、コロンビアの研修生へ配付した。これらのビデオは、日本における基本的な通気管理技術を容易に理解することができる内容となっており、コロンビアの炭鉱技術者にとって、必ず学ぶべき通気管理技術である。
坑内のような限られた空間で労働者が安心して働くには、どのようなリスクがあるかを把握し、リスクを改善しなければならない。そのためには管理者から労働者までが共通した知識と認識が必要であり、災害防止を図るにはどうすべきかを考えさせる内容となっている。
また、メタンガスの爆発防止のためには坑内ボーリング技術が重要であるが、今回送付した
ガス抜き技術のビデオには、メタンガス湧出のメカニズムや目的に応じたガス抜きボーリング
機器の種類を豊富に紹介している。
7）選炭技術（ビデオ：⑪）
選炭技術に関しては、過去2年間のコロンビア研修生も関心を持っていた技術であり、「原炭」からユーザーに届ける「精炭」として商品化するためになくてはならない生産工程である。釧路炭鉱のように歩留まりが50％程度であっても、精炭回収率をアップさせることにより、ユーザーが指定する品質の石炭を生み出す技術を理解できるビデオとなっている。
8）救護技術・消火技術（ビデオ：⑫）
コロンビアの坑内掘り炭鉱ではガス爆発等の災害が多発しているため、救護技術については- 28 -

過去の研修生から要望の多い技術である。
日本の坑内掘り炭鉱おいては、救護隊は保安法規上必ず組織しなければならず、定期的な救護訓練、整備訓練なども義務化されている。ビデオでは実際に、酸素呼吸器の着装訓練、消火訓練の様子が分かる内容となっている。
9）砿務監督官の巡回検査のポイント（ビデオ：⑬）
日本の砿務監督官が行う坑内掘り炭鉱の巡回検査を紹介したビデオであるが、炭鉱サイドとして、どのようなポイントで保安チェックされるのかが分かる内容となっている。したがって炭鉱として、チェックすべき保安管理ポイントを学習できるビデオとなっており、日々の保安
管理のマニュアルとしても活用できる。
10）アンケート作成
前述のとおり、コロンビア研修生にDVD資料が配付されたのは2021年の3月に入ってからであったため、今回はアンケートの回収が間に合わなかった。そのため、研修生からの評価について総括することができなかったが、10名分のアンケートについては、後日、MINENERGIA
を通じて日本側へ提出することで合意している。

- 29 -

3.

研修評価
各国の研修終了後、研修生毎にアンケートを配付し、研修に対する評価について記載してもらった。アンケートの翻訳後、その内容について国別に分析を行った。
3.1 中国の研修評価
中国からの研修評価は、各研修生に送付した教科書及びビデオを基に個人学習した後、アンケートに評価を記載して、日本に返送された。このアンケートから各項目別に評価したグラフを図3-1に示す。なお、研修対象は山東省52名、貴州省55名の計107名で、アンケート評価は5点満点で採点されており、それぞれの平均値は山東省4.5、貴州省4.0との評価を得ている。グラフからも明らかなように、貴州省の平均値4.0は、山東省に比べると低い点数ではあるが、100点満点換算
では80点であり、充分に良い評価であるといえる。
2020年度中国炭鉱技術者研修生（山東省）アンケート5段階評価

2020年度中国炭鉱技術者研修生（貴州省）アンケート5段階評価

平均値

4.5

平均値

今後の業務に役立つか

4.5

今後の業務に役立つか

本人の要求に一致しているか
研修構成の妥当性

4.3

研修期間の長さの妥当性
教育方式、教育方法
教材の翻訳
教材（ビデオ）

4.0

研修構成の妥当性

4.0

研修内容の妥当性

4.0

研修期間の長さの妥当性

4.0

4.6
4.4

3.9

本人の要求に一致しているか

4.4

研修内容の妥当性

4.0

4.5

教育方式、教育方法

4.4

教材の翻訳

4.5

教材（ビデオ）

教材（教科書）4.7

教材（教科書）

研修全体に対する評価

4.7

研修全体に対する評価

3.7 3.9 4.1 4.3 4.5 4.7 4.9

4.2
4.0
4.1
4.2
4.1

3.7 3.9 4.1 4.3 4.5 4.7 4.9

図3-1 中国省別 アンケート5段階評価グラフ
それぞれを項目別にみると、山東省及び貴州省では「教材(教科書)」と「教育方式・教育方法」
が相対的に高い評価を受けており、資料配付による自己学習の研修であっても良い評価を受けていることが分かった。その一方で、教材の翻訳については、両省ともに相対的に低い値となっており、今後は教科書及びビデオの翻訳品質を向上させる必要性を感じた。
また両省で、正反対の評価を受けた項目としては「今後の業務に役立つか」で、山東省の評価は高いが、貴州省については最も低い値となっており、今回の配付資料及びビデオの内容については、今後検討する必要がある。
次に、アンケートの項目にある「比較的良かった内容」の欄に記入されていた内容について分析を行った。最初に、山東省の表及びグラフを以下に表示する。
- 30 -

表3-1 山東省アンケート「比較的良かった内容」
分類
保安管理

番号
内容
1 保安理念2 自主保安3 リスクマネージメント
4 保安管理5 指差呼唱6 危険予知保安技術
7 通気管理8 ﾜｲﾔｰﾛｰﾌﾟ連続監視
9 ﾜｲﾔｰﾛｰﾌﾟ引抜試験
10 密閉・充填11 炭塵防止12 誘導無線教育・研修
13 教材
14 研修の構成
15 研修の内容
16 研修の方式

件数 計
分類
2
生産技術
2
3
12
1
3
1
災害対策
2
3
2
9
1
1
炭鉱管理
6
1
7

番号
内容
17 運搬技術
18 曲がりベルト
19 反転ベルト
20 先進技術
21 世界の採炭技術
22 災害防止23 ボーリング24 ガス抜き25 出水災害防止
26 火災防止27 自然発火防止
28 炭鉱管理体制

件数 計
6
15
5 31
3
2
2
5
9
1
1
2
2

合

計

70

表3-1には、「比較的良かった内容」の項目に記載された内容について、その件数を集計した。
は、「比較的良かった内容」の項目に記載された内容について、その件数を集計した。
この中で多くの研修生から評価された項目は「生産技術」中の「18-曲がりベルト」「 曲がりベルト」の15件であり、の他の項目の2倍以上の件数となっている。次に多かったのは、同じく「生産技術」中の「倍以上の件数となっている。次に多かったのは、同じく「生産技術」中の「倍以上の件数となっている。次に多かったのは、同じく「生産技術」中の「17-運搬技術」と「教育・研修」中の「技術」と「教育・研修」中の「13-教材」がともに6件の評価を得ていた。
さらに6つの分類別に集計したグラフを図
つの分類別に集計したグラフを図3-2に示す。
教育・研修, 7件
件,

炭鉱管理, 2件, 3%10%
災害対策, 9件,,
13%

生産技術, 31件
件,
44%

保安技術, 9件,
13%
保安管理, 12件,
17%

図 3-2 山東省アンケート「省アンケート「比較的良かった内容」分類別
分類別では「生産技術」が全体の全体の44％を占めており、生産技術に重きを置い
重きを置いて作成した資料である意図が、研修生に伝わっていたといえる
伝わっていたといえる。その次に多かったのは保安管理と保安技術と保安技術であり、生産技術のみならず保安に関しても良いに関しても良い評価を得ていた。
次に、貴州省の「比較的良かった内容」について
貴州省の「比較的良かった内容」について表3-2にまとめた。貴州省の特徴としては、
貴州省の特徴としては、項目内容別で突出したものがなく、一番多ものがなく、一番多くても「教育・研修」中の「15-研修内容」
研修内容」5件であった。
よって、評価の傾向を分かり易くするため、評価の傾向を分かり易くするため、分類別に集計したグラフを図3-33に示す。

- 31 -

表3-2 貴州省アンケート「比較的良かった内容」
省アンケート「比較的良かった内容」
分類
保安管理

番号
内容
1 保安理念2 自主保安3 リスクマネージメント
4 保安管理5 指差呼唱6 危険予知保安技術
7 通気管理8 ﾜｲﾔｰﾛｰﾌﾟ連続監視
9 ﾜｲﾔｰﾛｰﾌﾟ引抜試験
10 密閉・充填11 炭塵防止12 誘導無線教育・研修
13 教材
14 研修の構成
15 研修の内容
16 研修の方式

回数 計
分類
1
生産技術
7
4
2
1
3
2
3
1

災害対策

10

番号
内容
17 運搬技術
18 曲がりﾍﾞﾙﾄ
19 反転ﾍﾞﾙﾄ
20 先進技術
21 世界の採炭技術
22 災害防止23 ボーリング24 ガス抜き25 出水災害防止
26 火災防止27 自然発火防止

4
3
15
5
3

合

回数 計
2
3
1 7
1

2
2
2

計

6

45

災害対策, 6件,
13%

教育・研修, 15件,

生産技術, 7件,

33%

16%
保安管理,, 7件,
716%

保安技術, 10件,
22%

図 3-3 貴州省アンケート「省アンケート「比較的良かった内容」分類別
図3-3によると、貴州省の場合には
場合には「教育・研修」が全体の33％を占めており、％を占めており、その次が「保安技術」と「保安管理」となっている。
となっている。山東省の場合とは全く違う結果となっていて、教材を含むとなっていて、教材を含む
研修内容・方式について評価が高い結果となり、評価が高い結果となり、教科書やビデオを用いた自己学習の教科書やビデオを用いた自己学習の方法が好意的に捉えられていることが分かった。
ことが分かった。また、「生産技術」よりも「保安技術」「保安管理」が良「生産技術」よりも「保安技術」「保安管理」が良い評価を得ており、興味深い結果となっている。
興味深い結果となっている。
アンケートには各項目の五段階評価のほかに感想を記載する欄があり、研修生それぞれが感じた内容を文章で記載しているので、以下に抜粋して列記する。
今回安全管理技術を学んだことにより、自らの役割を改善する 動機付けができた。
今回安全管理技術を学んだことにより、自らの役割を改善する動機
先進的な技術と装備を利用し、安全な炭鉱、作業環境を ることは炭鉱管理者の責務
先進的な技術と装備を利用し、安全な炭鉱、作業環境を作ることは炭鉱管理者の責務であると感じた。
炭鉱のボーリング技術や技術や概要部分において、先進ボーリング、ガス抜きボーリング、
概要部分において、先進ボーリング、ガス抜きボーリング、
水抜きボーリング、大口径ボーリング及び指向性ボーリングなどについて詳しく説明されており、これは今後されており、これは今後、我々の指向性ボーリング操作員の育成訓練と取扱い技術の指向性ボーリング操作員の育成訓練と取扱い技術向- 32 -

上のために、非常に良い勉強の機会となった。
本教材は、炭鉱での石炭生産に関する先進的な技術について詳しく説明してあり、内容が正確である。社会が高度成長した現在、石炭生産の面では自動化設備と採掘技術により、炭鉱労働者の負担を軽減するための内容である。安全を重視することで、炭鉱労働者のモチベーションを向上させることができる。
品質管理の標準化の内容は、今回の研修を通じ通風と水害防止についての理解を深めることができた。これを契機に、視野を広め、安全生産や品質管理に貢献することを目標とする。
今回学んだことで技術的な発明や創造性を重視し、掘進工程の進捗を妨げる問題を解決する動機付けができた。
今後炭鉱の保安の取組みは未然防止に重きを置き、明日の課題を今日のうちに事前に解決できるように努力する
以上は山東省の研修生の評価の一部であり、非常に高い評価が多かった。多くの人が前向
きな記載をしており、今後の職場の生産と保安向上に向けた動機付けができたと評価する研修生が多かった。
次に、貴州省の研修生の感想を抜粋して列記する。
今回の研修により、「ガス制限超過事故ゼロ、ガス突出災害ゼロ」を達成し、「一通三防」の事故発生及びヒヤリハットを防止し、炭鉱のガス管理の面においても「安全、正確、科学、高効率」を実現するという目標が見つかった。
炭鉱の深部化、広域化、そして従業員の減少により、機械化と自動化が求められている。生産効率の追求や労働者負担の軽減についてよく考え、炭鉱の長期存続へ繋げていかなければならない。
今回の研修は、改めて炭鉱技術の重要性を認識させてくれた。常に炭鉱における技術を学習し、各工程の仕事を理解してから作業に取りかかることによって、お互いに協力することができると感じた。炭鉱の発展に貢献するには必要な取組と感じた。
外国の技術は本当に先進的で、勉強すべきと感じた。将来、炭鉱事業の技術的な躍進のためには外部との交流を行い、先進的な知識や技術を習得することが重要であり、世界の炭鉱の舞台に立ち続けるために必要なことと感じた。
研修を通じて日本の先進的な炭鉱管理技術を理解することができ、自分の炭鉱の技術不足を痛感した。これからは、新たな技術、新たな工程、新たな設備の投入などに対して、強化しなければならないと感じた。
以上のように、研修生からは前向きな感想も多かったが、このほかに「ビデオを増やして欲しい」「研修期間が短い」といった要望や不満点を記載した感想も多かった。今後の研修においてはこれらの意見を取り入れて、さらに良い研修を実施する。

- 33 -

3.2 ベトナムの研修評価
3.2.1 ベトナム炭鉱初級管理者コース
ベトナム炭鉱初級管理者コース5回分のアンケートをまとめたグラフを図3-4に示す。この結果、5段階評価の平均値は4.6であった。

2020年度ベトナム初級管理者研修アンケート5段階評価
4.6

平均値
4.5

今後の業務に役立つか
4.4

本人の要求に一致しているか

4.6

研修構成の妥当性
4.5

研修内容の妥当性
4.3

研修期間の長さの妥当性

4.7

通訳（口頭通訳）
質疑応答

4.5

教育方式、教育方法

4.5
4.6

教材の翻訳
教材（ビデオ）

4.7

教材（教科書）4.7

研修全体に対する評価

4.7
4.2

4.3

4.4

4.5

4.6

4.7

4.8

4.9

図3-4 ベトナム炭鉱初級管理者コースのアンケート5段階評価グラフ
各項目別の評価をみると、「教材(ビデオ)」4.7、「教材(教科書)」4.7、「教材の翻訳」4.6
が比較的高い数値となっており、オンライン研修であっても中国と同様に研修資料が高い評価を受けていたことが分かる。一番低い評価だったのは「研修期間の長さの妥当性」4.3であるが、研修生からの意見を聞くと、「研修期間が短いので長くしてほしい」というポジティブな考えによる結果であることが分かった。
アンケートの感想欄に記載された内容を、以下に抜粋して列記する。
ビデオ、教科書を活用した研修で非常に分かりやすかった。釧路炭鉱会社の保安活動、管理技術及び採鉱技術などを身に付けたので、将来、先進技術をベトナムの炭鉱に適用する。
NUI BEO石炭会社は坑内掘りを始めたばかりで慣れていないこともあり、露天掘り現場
からの浸水の問題を抱えている。出水及びガス湧出に関する事故に繋がる恐れがあるので、釧路炭鉱の近代的な技術を現場に応用したい。
自走枠での採炭において、地質条件が良い場合は曲がりベルトコンベア技術を導入すると効果があり、安全であることを学んだ。
炭鉱の掘進機、リトリバー、監視ロボットなど、日本の最新技術が理解できた。
自主保安におけるチーム活動は、仲間の繋がり・平等な人間関係にとって重要であることを理解した。
今回の研修を通じて自分の知識はまだ足りないと感じ、炭鉱に関する資料を集め、より- 34 -

一層勉強する必要があると思った。自然発火防止技術、通気技術、旧坑の水抜き技術、二重管ボーリング技術、排水技術などをより多く教えてほしかった。
近い将来自分の管理している掘進坑道にも世界の優れた掘進技術を適用し、労働者の負
担軽減、高速掘進、生産効率の向上に繋げられるようにしたい。
機械化技術と現代的な機械を生産に適用し、コスト削減、生産性向上に繋げたい。
以上のように採鉱、機械、試錐、保安、経営管理など、新たな知識として得たことを、今後の職場管理向上の動機付けに繋がる評価が多かった。
3.2.2 ベトナム救護コース
ベトナム救護コースのアンケートのまとめを図3-5に示す。この結果、5段階評価の平均値は4.8と非常に高い数値であった。

2020年度ベトナム救護コース５段階評価
4.8

総平均値
4.7

今後の業務に役立つか
本人の要求に一致しているか

4.8

研修構成の妥当性

4.8

研修内容の妥当性

4.8
4.6

研修期間の長さの妥当性
通訳（口頭通訳）

4.7

質疑応答

4.7
4.6

教育方式、教育方法
教材の翻訳

4.9

教材（ビデオ）

4.9

教材（教科書）4.8

研修全体に対する評価

4.8
4.2

4.3

4.4

4.5

4.6

4.7

4.8

4.9

図3-5 ベトナム救護コースのアンケート5段階評価グラフ
各項目別の評価をみると、ベトナム炭鉱初級管理者コースと同様に「教材(ビデオ)」4.9、「教材(教科書)」4.8、「教材の翻訳」4.9が高い数値となっていた。また、一番低い評価だったのは「研修期間の長さの妥当性」4.6と「教育方式、教育方法」4.6であるが、とくに研修法式については酸素呼吸器のメンテナンスや三角巾などの実習をオンラインシステムで行うことの違和感によるものと思われる。とはいえ、4.6という高い数値をいただいていることから、この結果については、大きな不満というわけではなく、できれば日本で研修を受けたかったという気持ちの表れではないかと推察できる。以下に、アンケートの感想欄に記載された内容を抜粋して列記する。
酸素呼吸器の構造・原理と赤十字の救急法は勉強になり、これからの仕事に役立つと思- 35 -

った。
酸素呼吸器の整備、検査、使用方法及び救護技術など、自分に不足していた技術を身に付けることができた。
今回の研修を通じて、生産に対する救護の重要性を理解できた。多くの人を助けるために自分の救護技術を向上させていきたい。
密閉用の空気袋の使用が、坑内の災害抑制に効果があることを学んだ。
三角巾使用法、止血法の知識を得たことは、自分の仕事にとって収穫であった。
上記の感想から、救護コースのほとんどが救護隊関連の専門家のため、研修内容を高く評価していることが分かった。実際に、アンケートの「研修内容の妥当性」「本人の要求に一致しているか」の質問に対して4.8と高い数値を付けていることからも、救護研修の研修生にとって本研修が大変有効であったと推察できる。
3.3 インドネシアの研修評価
3.3.1 インドネシア炭鉱初級管理者4日間コース
インドネシア炭鉱初級管理者コース（4日間・5日間）のアンケートのまとめを図3-6に示す。4
日間コース、5段階評価の平均値は4.3であった。
2020年度インドネシア炭鉱安全管理者
4日間コース・アンケート5段階評価（4日間コース）

2020年度インドネシア炭鉱安全管理者
5日間コース・アンケート5段階評価（5日間コース）

4.3

平均値

4.8

今後の業務に役立つか

4.4

本人の要求に一致して…

研修構成の妥当性

4.4

研修構成の妥当性

研修内容の妥当性

4.4

研修内容の妥当性

3.7
4.8

4.5
4.9
4.1

4.3
4.4

教材（教科書）

4.5

教材の翻訳

4.7

教材（ビデオ）

4.7
4.9

教材（教科書）4.6

研修全体に対する評価

4.0

4.1

教育方式、教育方法

4.4

教材（ビデオ）

4.4

質疑応答

3.9

教材の翻訳

4.6

通訳（口頭通訳）

4.1

質疑応答

3.5

4.7

研修期間の長さの妥当性

通訳（口頭通訳）

教育方式、教育方法

5.0

今後の業務に役立つか

本人の要求に一致して…

研修期間の長さの妥当性

4.6

平均値

4.6

研修全体に対する評価

5.0

3.5

4.0

4.5

5.0

図3-6 インドネシア炭鉱初級管理者コース5段階評価グラフ（4日間・5日間対比）
各項目別の評価をみると、「今後の業務に役立つか」の項目で4.8と、大変良い数値となっておいる。しかし「研修期間の長さの妥当性」は3.7と逆に低い数値となっているが、研修生に確認す
ると研修期間が短いことが原因であった。
以下に、4日間コースのアンケートの感想欄に記載された内容を抜粋して列記する。
- 36 -

ビデオと教科書で学んだ全てが良く、理解したことは講師として活用したいと考えている。
坑内掘り炭鉱の採鉱技術などは全て良く、鉱山部門と深い関連を持っているので良かった。
研修の流れが良かったので、新しい坑内掘り炭鉱技術の知識を習得できた。
本研修で学んだ新しい技術と知識は、講義又は実験の教材として活用する。
専門技術の種類は多いが、それぞれの研修時間が短かったため、詳しい説明を受けられなかった。
釧路炭鉱は私達に坑内掘り炭鉱の様々な技術・知識・経験を教えてくれた。本研修で習得した知識・技術は長壁式で採炭する我々の坑内掘り炭鉱（MMI）で活用したいと考えている。
時間は短すぎたが、私のような炭鉱従事者（GDM）にとって、本研修は非常に役に立ち、価値のあるものであった。本研修のように完璧な教材を準備した研修は、これまで接してきた教育機関にはできないと感じた。
学んだ技術の中で以下の 3 点を自分の炭鉱の目標とする。①風門材料の選択と風門作製、②密閉技術、トルクレット吹付け技術及びミルク注入技術、③ガス・炭塵爆発防止技術、
自然発火防止技術。
4 日間コースには、坑内掘り炭鉱からの研修生が 14 名中 7 名在籍していたが、炭鉱技術者として専門的な知識を求めるものが多くおり、上記の感想に研修期間の短さを記載しているものもいた。しかしながら「研修全体に対する評価」は 4.3 の及第点なので、研修の内容そのものに問題はないと思われるが、今後は研修期間の延長について考慮する必要がある。
3.3.2 インドネシア炭鉱初級管理者 5 日間コース
インドネシア炭鉱初級管理者コース（5日間）のアンケートのグラフ（図3-6）では、5段階評価の平均値は4.6であった。
各項目別の評価をみると、「今後の業務に役立つか」の項目で5.0と満点の評価を得ている。5
日間コースの方が4日間コースよりも相対的に点数が高くなっているが、これは「坑内掘り炭鉱開発技術」の項目を1日追加されていることが影響して高い評価を受けていると考えられる。5日間コースでも「研修期間の長さの妥当性」が4.1と、一番低い点数となっていることから、研修日数の更なる延長を検討すべきである。
以下に、5日間コースのアンケートの感想欄に記載された内容を抜粋して列記する。
オンライン研修、ビデオ、教科書の全てが良かった。大学の教材または追加科目として使用する。
ガス・炭塵爆発防止のビデオなどは教材として大変役に立ち、知識の向上に繋がる。
坑内火災実験などのビデオ教育は大変良かったが、坑内掘り炭鉱の採掘技術についてもっと学びたかった。
ガス・炭塵爆発防止のビデオ教育と海底下炭鉱開発の教育は大変勉強になったが、選炭技術をもっと学びたかった。
海底下炭鉱開発の教育は知識が広がった。
坑内掘り採掘法と選炭技術の時間を追加してほしかった。
私は坑内掘り鉱山の講義を担当しているので、本研修が非常に役立った。特に本研修で学んだ採鉱技術、炭鉱開発計画技術を学生に教育する。
炭鉱の保安の取組み、炭鉱開発計画技術は勉強になったが、坑内掘り炭鉱の坑内排水処理技術を学びたかった。
本研修を受け様々な知識・技術を習得できた。習得した知識・技術は今後の講師としての活動に非常に役立つので、活用したいと思う。
- 37 -

炭鉱技術者として、採鉱技術と炭鉱開発はこれから取り組むべき課題と感じた。
炭鉱技術者としては、運搬計画の内容が良いと感じた。炭鉱救護技術をもっと学びたかった。
5日間コースは4日間コースより全体的に評価が高かった。5日間コースの研修生の中に炭鉱技術者は2名だけで、その他は大学講師であった。インドネシアの大学講師は、通常、炭鉱技術者から直に研修を受けるチャンスが少ないことから、全体的に良い評価を得ることができたと考えられる。
3.4 コロンビアの研修評価
コロンビア研修については、前述のとおり、研修資料の配付による自己学習を実施することになり、日本から教科書・ビデオ資料を発送したが、コロンビア側の受領及び研修生への配付が大幅に遅れたため、アンケートの回収が間に合わず、研修に対する評価は実施できなかった。アン
ケートの回収については、研修生の記載が終了次第、日本側へ送付されることになっている。
3.5 各国の研修生数
表3-3に各国の研修生数を示す。最終的に研修生の合計は285名となった。
表3-3 各国の研修生数
中

国

107 名

ベトナム

140 名

インドネシア

28 名

コロンビア

10 名

合

285 名

計

- 38 -

4. 研修総括
4.1 中国の研修総括(1)研修の実施について
中国研修については、当初、中国研修生56名を日本の釧路炭鉱に迎え入れ、6週間の受入研修を実施する予定であった。しかし、COVID-19の影響により、国内研修期間を4週間に短縮するなど、受入研修の工程をその都度見直しながら日本での研修実施に向けて日中双方で協議を続けたが、中国研修生の来日は適わなかった。そのため、日本での受入研修の代替え案として、日本から中国へのオンライン研修の実施を模索したが、中国側の通信環境が不備との理由により、オンライ
ン研修の実施も中止となった。最終的に、日本から教科書及び釧路炭鉱の坑内外研修を撮影した
ビデオを中国の山東省・貴州省の炭鉱管理者・技術者等に送付し、自己学習する方式の研修を実施した。
教科書及びビデオで学習した研修生から、保安研修に対するアンケートを記載してもらい、その内容について日本側で分析を行った。従来の受入研修であれば、研修生とのディスカッション
や意見交換会の中で、中国炭鉱の状況や問題点などを直に知ることができたが、今回の研修では、中国側の研修生とオンライン等で接触する機会がなかったため、研修生が記載したアンケート内
容を基に分析を行った。
今回実施した研修生の自己学習による研修方式は、COVID-19の環境下において、日中双方が何とか研修を成功させたいという思いで実施したものである。これまで長い間カウンターパートとして協力していただいたIECCとの信頼関係がなければ、この研修は実現しなかった。
(2)研修内容について
中国の教科書及びビデオは、基本的に生産技術をメインとしているが、保安に関する内容についても含まれている。研修生のアンケートによると、山東省では図3-2に示すように、「生産技術」
に対する評価が高く、次いで保安関係の内容についても良い評価を得ている。一方、貴州省では
図3-3のように、主に「教育・研修」の評価が一番高く、研修教材や研修内容そのものが評価される結果となっており、両省の違いが明確に現れている。
山東省からは、中国でもトップクラスの生産量を誇る山東能源集団有限公司傘下炭鉱の技術者などが研修生として参加していたため、生産技術に興味を持つ者が多かったと推測できる。実際にアンケートの「増加を望む研修内容」をみると「AI技術」「技術開発」との記載が多数あり、山東省の研修生のレベルの高さを窺い知ることができた。また、山東省のアンケートの表3-1「比較的良かった内容」によると「曲がりベルト」の項目が15件と圧倒的な1位に選ばれており、同じ
くベルトコンベア技術である「反転ベルト」とともに、石炭の運炭に関する技術が注目されていたことが分かった。中国の先進炭鉱といえども、まだ導入していない技術に関しては、大きな興味を持っていることから、今後も日本の運炭技術について紹介する意義があると感じた。
今回、教科書の他に、釧路炭鉱において実際に使用している研修機器をビデオで撮影し、研修資料として配付したが、このビデオが研修生の理解を促進していると考えられる。教科書の図面や写真だけでは、その機械装置が実際にどのような動きをするのかを知ることができないが、ビデオの場合は視聴するだけで簡単に理解することができるため、今回改めてビデオ教材の優位性を確認することができた。実際にアンケートの「増加を望む研修内容」を確認すると、貴州省の研修生からは「ビデオ」との回答が8件もあり、要望の中では一番多かった。
前述のとおり、貴州省のアンケートでは「教育・研修」の評価が一番高く、教科書やビデオを用いた自己学習の方法が好意的に捉えられていることが分かった。教科書の作成にあたっては、
写真や文章を分かり易いレイアウトで配置してビデオの不足部分を補足するとともに、教科書をカラーで印刷製本したことにより、研修生の理解度を一層深めることができたと考えられる。通常、中国で使用される教科書は白黒印刷のものが多く、グラフや写真が分かりにくいということがあるので、今回の教科書のカラー印刷に対して、良い印象を持つ研修生が多かった。
- 39 -

貴州省は一般的に急傾斜炭層の炭鉱が多く、さらにメタンガスの爆発事故や出水災害が多発している地域である。恵まれた自然条件ではないため、大型炭鉱が少なく、中小炭鉱が多い地域であり、近年では石炭生産量が30万トン以下の炭鉱が多数閉山に追い込まれている。このような状況において貴州省で研修対象とした炭鉱は、設計生能力1,125万トンの貴州水城砿業集団有限公司
であり、貴州省内においては大型の炭鉱企業グループといえる。よって、厳しい自然条件の中で生産する貴州省の炭鉱にとっては、本研修における「生産技術」よりも「保安技術」や「保安管理」を評価する研修生が多くおり、アンケートの「増加を望む研修内容」でも「ガス管理」についての要望が数件記載されていた。今後、貴州省を対象とした研修資料を作成する場合には、メタンガス対策及び出水防止対策に関する教材及びビデオを効果的に活用する必要性を感じた。
その他、山東省・貴州省ともに、ボーリング技術に対する関心が高く、口元コーキング、スタビライザー等のボーリング施工を安全に行う技術や指向性ボーリングなどの新技術に対して評価されている。さらに中国の炭鉱においても、深部化・奥部化の進行とともにベルトコンベアの長
大化、メタンガス含有量と出水量増などの問題があることから、坑内火災、メタンガス爆発災及び出水災害などの重大・重要災害の根絶のための技術が重要となってくる。
今回、貴州省の5段階評価の平均値は4.0で、山東省の平均値4.5に比べると低い評価とはいえ、自己学習による研修の評価としては充分に合格ラインにあると考える。実際に、アンケートの感想欄をみると、炭鉱の深部化、広域化、そして従業員の減少によって機械化と自動化が求められている。
生産効率の追求や労働強度の軽減も考えなければならないことが長期存続の動機付けになることが分かった。
外国の技術は本当に先進的で、勉強すべきだ。将来、炭鉱事業の技術的な躍進のために、外部との交流を行い、先進的な知識や技術を取得することこそ、世界の炭鉱の舞台に立ち続けるために必要なことと感じた。
などのポジティブな意見が記載されており、提供した研修教材がそれぞれの研修生に、今後の仕事に対する動機付けとなっていることが分かった。
今年度の中国の研修については、COVID-19の影響により日中双方が望む形の研修とはならなかったが、互いの協力によって、何とか研修を実施することができた。今後、この研修が正常な形で、日本において実施されることを願う。
4.2 ベトナムの研修総括
ベトナムとの研修についても、日本における受入研修の実施を念頭にVINACOMINとの協議を続けてきたが、最終的にCOVID-19の影響によりベトナム研修生70名の来日が不可能となった。そのため、日本人指導員が日本からオンラインシステムを利用して、VINACOMINの管理者養成学校の研修室に集めた炭鉱技術者等に対しオンライン研修を実施した。
オンライン研修のために、予め教科書をカラー印刷して製本し、VINACOMINへ送付した。オンラ
イン研修の実施に際しては、パワーポイント教材及び釧路炭鉱の坑内外研修を撮影したビデオを使用して日本人指導員が講義を行った。ベトナム語通訳は、ベトナムの研修会場に2名派遣して、通訳及び研修の運営管理を行った。また研修会場には、管理者養成学校の職員も立ち会い、研修生の規律や出欠管理を担当していた。
ベトナムの研修会場では、日本人講師の講義を大型スクリーンに表示し、研修生全員が一緒に研修を受ける方式とした。パワーポイント等のデータ表示については問題なかったが、ビデオ等の動画表示ではフレーム落ち等の障害が発生したため、動画についてはベトナム側のノートパソ
コンで再生することとした。その他、音声が一部途切れて聞き取りにくい事象も発生していたが、電話回線を使用することで対応した。
ベトナムのオンライン研修は、炭鉱初級管理者コース5回と救護コース1回で、2つのコースに分けて実施した。参加した研修生は、それぞれ125名と15名で、合計140名である。
- 40 -

2つのコースの研修内容については、次に記載する。
4.2.1 ベトナム炭鉱初級管理者コース
炭鉱初級管理者コースは、1コース5日間の日程で計5回実施したが、どのコースの研修生も私語などもなく、規律正しく研修に参加していた。研修カリキュラムは、炭鉱全般の保安生産技術に関する内容とした。
研修の最終日には、意見交換及びアンケートの作成を行い、本研修に対する評価を確認した。
研修生からのアンケート調査の結果、平均値は4.6であり、高い評価を受けていた。各研修生からは、本研修が個人の能力のレベルアップに繋がるとともに仕事のモチベーションを上げることができたなどの前向きな意見を聞くことができた。
また、アンケートの「研修期間の長さの妥当性」は4.3となっており、一番数値が低かったが、これは「研修期間が短かったので、長くしてほしい」との意味であることが分かり、本研修に対する期待値の高さを知ることができた。
次に、アンケートの感想から専門項目別の評価したグラフを図4-1に示す。

2020年度ベトナム炭鉱初級管理者コース専門別・関心度（％）
70
60
60
51.2
50

47
42
38

40

31
30

29

20
10
0

図4-1 ベトナム炭鉱初級管理者コース専門別・関心度グラフ
研修生の多くは「採鉱技術」に最も興味を示しており、研修生全体の60％を占めている。その他は機械、保安、試錐、通気などと続いており、保安に関連する技術や取組みにも関心があることが分かった。近年、ベトナムの採炭切羽でもSD採炭プラントの導入が進んできているが、自走
枠・ドラムカッター等の重量物の取扱いに苦労しているため、今回、釧路炭鉱でSD採炭プラント
や自走枠の搬出入に使用するリトリバー等のビデオを新たに作成し、これを研修で紹介したことも「採炭技術」の良い評価に繋がっていると思われる。このように今年度は、COVID-19の影響により研修期間が短縮されることを想定し、研修の効率化を図るために動画の作成を積極的に推進した。本来であれば、研修生が釧路炭鉱で実施する予定であった実技研修を、日本人指導員が代わりに実施して、その様子をビデオに記録した。これらのビデオを研修生が視聴することによって、より一層理解が進む内容としている。
- 41 -

しかしながら、研修生からの要望として、オンライン研修ですべてを理解するには限界がある
ため、釧路炭鉱において実際の機器に触れて操作する実技研修に参加したいという声も多かった。
なお、オンライン研修の実施方法については、元々ひとつの炭鉱を選定し、その炭鉱の会議室で実施する予定であったが、VINACOMINの提案で、ハノイにある管理者養成学校に各炭鉱から管理者及び技術者などを招集し、研修を実施することになった。
研修の参加者は初級管理者又は将来管理者となる者を対象として実施したが、様々な職種の人が参加していたので、研修生からの質問も多岐にわたっていた。実際に、研修生からは専門別の教育をしてほしいとの要望もあり、今後は採鉱・機電・通気・運搬等の専門別の研修実施について検討する必要がある。
4.2.2 ベトナム救護コース
ベトナム救護コースは15名で、2日間の研修を1回実施しており、その評価は平均4.8であった。
研修生のほとんどが救護隊関係者のため、救護技術に特化した研修方法で取り組んだ。
今回のオンライン研修では、酸素呼吸器と三角巾の取扱いについて、実演を交えて説明を行った。さらに、実技内容を撮影したビデオを利用しながら効率的に実技研修を行ったことにより、研修生の理解度を深め、高い評価を受けることに繋がった。とくに、三角巾を用いた救急法については、予め三角巾をベトナムに送付していたことにより、研修生も一緒に三角巾を使いながら実技を行うことができた。しかし酸素呼吸器の整備技術については、ベトナム側に酸素呼吸器を送付できなかったため、日本側で実施した整備の様子を見せるだけとなっていた。今後実技を行う場合には、事前にベトナム側にも同じものを用意して、日越が同時に実技を行うことを検討する。
救護コースのアンケートによると、初級管理者コースと同様に、本来実技研修が主体となるコースであるため、酸素呼吸器の整備実習や模擬坑道における釧路炭鉱救護隊との合同訓練など、釧路炭鉱で行う研修を要望する研修生もいたが、オンライン研修に対する評価は概ね好意的なものが多かった。
炭鉱において救護隊は、罹災した炭鉱従業員の命を守る存在として、決してミスを起こしてはならない人たちである。そのために、救護隊員は日々過酷な訓練を実施してきている。今回の研修においても、研修の規則を遵守し、規律正しく研修を行っていたことが印象的であった。次回の研修では、日本の救護隊との合同訓練を実施すべく、釧路炭鉱で救護研修が行われることを願っている。
上記のように、炭鉱初級管理者コースと救護コースは、オンライン研修という条件下での実施となったが、各研修生からは高い評価を受けることができた。
本研修事業のベトナム側の責任者であるVINACOMIN国際部のLan部長からは、「日本で受入研修が実施できなかったのは誠に残念ではあるが、その代替えとして実施した今回のオンライン研修
について高く評価しており、今後もCOVID-19の状況が続くならば、オンライン研修の形式で研修を実施してほしい」との要望をいただいている。
4.3 インドネシアの研修総括
インドネシアの受入研修は、当初、保安生産管理コース12名及び保安監督管理コース8名をそれ
ぞれ1回ずつ釧路炭鉱で実施する予定であった。インドネシア研修においても他国と同様に受入研修の実施が不可能となった。そのため、インドネシアのHRDCGMCとの協議を経て、ベトナムと同様にオンライン研修を実施することとした。研修は炭鉱初級管理者コースとして5日間を2回実施する予定であったが、インドネシアの祝日の影響により、4日間コースと5日間コースに分けて実施
した。4日間コースは、5日間コースから「坑内掘り炭鉱開発技術」を除いた内容となっており、その他のカリキュラムは5日間コースと同じ内容とした。
- 42 -

オンライン研修実施のためのシステム構成は、基本的にベトナムと同じである。ただし、インドネシア国内では、COVID-19の影響で1箇所に大勢が集まることを制限されていたため、研修生毎にオンライン回線を繋ぎ、職場又は自宅から研修に参加する方式とした。オンライン回線
が10箇所以上となったため、接続環境が複雑化し、インドネシア国内で多発する停電の影響もあって一部の研修生が一時的に参加できない事象が発生した。また、ベトナム研修と同様にビデオ画像の再生時にフレーム落ちが発生するため、各研修生へビデオファイルを事前に転送し、個人のパソコンでビデオを再生する等の対応が必要となった。
このような環境のため、オンライン研修の開始時にはトラブルも多かったが、研修が進むに連れて、指導員・通訳・研修生のそれぞれがトラブルの対処方法を理解し、研修の後半では順調にオンライン研修を進めることができるようになった。このような経験から、オンライン研修を実施する際には、できるだけ一箇所に研修生を集めて実施する方策を検討する必要性を感じた。
4.3.1 インドネシア炭鉱初級管理者4日間コース
4日間コースにおける研修生の構成は、炭鉱関係者が14名中7名で、残りの7名は炭鉱技術を専門とする大学の講師等であった。研修終了後のアンケートの評価は4.3で、比較的高い評価を得ていた。ただし、アンケートの「教育方式・教育方法」については3.9と相対的に低い値となっており、やはりオンライン研修がスムーズに進行できなかったことが影響していたと思われる。しかしながら、その他の項目については概ね良い評価となっており、とくに「今後の業務に役立つか」の質問に対して4.8と一番高い点数を得ていることから、オンライン研修であったとしても研修効果そのものには肯定的であり、満足度の高い研修であったと考えられる。
インドネシアは、現在も露天掘りによる石炭生産が主流であり、坑内掘り炭鉱はまだ4鉱しかな
い状況であるが、自然破壊防止の観点から、今後は露天掘りから坑内掘りへ移行が進むことが予想されている。このような状況であるが故に、今回研修に参加した坑内掘り炭鉱技術者は基より
炭鉱関係の大学関係者も、将来の坑内掘り炭鉱開発の推進に向けて、日本の保安生産技術を吸収しようとしており、真摯にオンライン研修に取り組んでいる姿が印象的であった。
一般的に、インドネシア研修生を対象とした研修では、講義時間中に多くの質問をしてくる人が多く、その都度質問に答えていると講義時間そのものが足りなくなっていくので、最終日にディスカッションと質疑応答の時間を長くして、研修生の要望に対応した。本研修においても、炭鉱技術者などは研修の中から新たな知識と技術を習得し、自らの仕事に役立てながら炭鉱発展のモチベーションにしようとする研修生が多かった。また、大学の講師等についても、生徒らに坑内掘り炭鉱の知識を広めるために、日本の技術を自分の授業に生かすことを目標として参加している研修生もいた。
インドネシア研修生が本研修に臨んできた熱意を考慮すると、4日間の研修期間では十分ではな
いと感じた。研修生のアンケートからも研修時間が短いとの意見もあることから、今後は研修期間を2週間として検討する必要がある。
4.3.2 インドネシア炭鉱初級管理者5日間コース
5日間コースでは、4日間コースのカリキュラムに「坑内掘り炭鉱の開発技術」を1日加えて研修を行った。インドネシアにおける今後の坑内掘りへの移行を考慮して、地質専門の講師を手配し講義を実施した。坑内掘り炭鉱の新規開発のためには、採掘鉱区内の石炭埋蔵量や地質条件を見極めることが重要であり、さらには炭鉱設備投資を含めた経済性評価が欠かせないことから、今後のインドネシアの石炭業界においては、必要不可欠な知識である。インドネシアの炭鉱技術者
にとっても大変重要なテーマであり、とくに大学関係者にとっては、多くのエンジニアを育成す
るための知識として要望が多い講義である。5日間コースには「坑内掘り炭鉱の開発技術」の講義が含まれていることが影響したのか、研修生14名のうち12名が大学関係者であり、炭鉱技術者は2名というメンバー構成となっていた。
- 43 -

5日間コースにおけるアンケート評価の平均値は4.6であった。4日間コースよりも相対的に高い評価となっているが、とくに「今後の業務に役立つか」の質問については研修生全員から満点の5.0を得ていた。すなわち、本研修によって日本の炭鉱技術を学習することは、インドネシアの大学関係者にとっても大変貴重な経験であり、有意義な研修となっていると評価することができる。
実際に、研修生とのディスカッションの時間では、本研修で学んだことを大学の授業に取り入れたいと表明する者もおり、多くの研修生が本研修の内容が大変役に立ったとの意見を述べていた。
以上のことから、4日間コースと同様に、研修期間の延長について検討すべきであり、炭鉱技術者や大学の講師などの職種別に振り分けた専門的コースの新設についても考慮する必要がある。
インドネシアの坑内掘り炭鉱の開発はまだ初期の段階ではあるが、本研修で学んだことが、これからのインドネシア炭鉱の安全と発展の一助となることを願う。
4.4 コロンビアの研修総括
当初、コロンビアの受入研修は、保安生産監督管理コース（6週間、5名）で実施する予定であった。しかしCOVID-19の影響で、日本における受入研修を中止せざるを得なかった。また、オンライン研修の実施も検討したが、日本との時差のため実施を断念した。そのため、コロンビアのMINENERGIAと協議を行い、中国と同様に、配付資料の自己学習による研修方式を採用することとなった。しかしながら、コロンビアにおけるCOVID-19の猛威が収まらず、MINENERGIAや炭鉱関係機関の事務所が閉鎖された状況となったため、日本から送付した教科書・ビデオなどの研修教
材の到着が大幅に遅れることになった。研修教材は、3月に10名の研修対象者の元に到着したが、アンケートの回収は間に合わず、今年度はそれぞれの研修生の自己学習の実施だけで終了することとなった。アンケートについては、後日回収し、今後のコロンビア研修の参考資料として活用することとした。
コロンビアの坑内掘り炭鉱には、小規模の炭鉱が数多くあり、ガス爆発等の災害によって多くの罹災者が発生している。今回送付したビデオには、災害防止に関するビデオも含まれているので、10名の研修生のみならず、数多くの炭鉱技術者に視聴してもらいたい。この研修教材の活用が、コロンビアの石炭産業の安全生産に寄与することを願っている。
以上、4カ国の研修について総括を行った。
研修効果の観点からすると、日本における受入研修は、日本の保安生産技術を実際に目で見て、触って、体験できる研修であることから、研修生にとっては一番効果的な研修である。本来であれば、151名の研修生が日本の釧路炭鉱において受入研修に参加し、「生きたヤマ」での貴重な体験を積むことができたはずであった。しかしながらCOVID-19が世界で蔓延する中で、中国、ベト
ナム、インドネシア及びコロンビアと協議を続けながら、それぞれの国として最大限対応可能な研修方法を選択し、その代替案としての研修を実施してきた。
研修効果としては、日本での受入研修に劣るかもしれないが、今年度実施した研修においても、それぞれの研修生に対して確実に成長を促しており、本研修が動機付けとなる研修生も数多くいた。本研修の実施により、我が国の優れた炭鉱技術の移転が各国石炭産業の保安生産向上の一助となり、石炭の安定供給に繋がることを期待する。

- 44 -

5. まとめ
令和2年度の研修事業は、受入研修実施に向け準備を進めてきたが、世界的に蔓延したCOVID-19の影響により研修生の受入れは中止となった。
そのため、ベトナム、インドネシアについては主に炭鉱技術者を対象にウェブ会議システムを利用して日本からオンライン研修を実施した。
中国、コロンビアについては主に炭鉱技術者に研修教材及びビデオを送付し、個別で学習することで、研修生のスキルアップを図った。
その後、本事業にかかる研修生の評価を実施するとともに、研修生に対して適切な動機付けができたか評価した。
結果的にオンライン研修では、ベトナム炭鉱初級管理者コース（5回、125名）、ベトナム救護コース（1回、15名）、インドネシア炭鉱初級管理者コース（2回、28名）、計168名に研修を実施した。
また、資料配付による研修は、中国の2箇所107名、コロンビア10名、計117名に研修を実施した。
よって研修生の合計は285名であった。
研修生は日本で直接研修を受けることはできなかったが、ビデオと研修資料を活用した研修により、日本の炭鉱技術に関連する様々な知識と技術を吸収することができ研修生からは期待以上の評価を得ることができた。
本事業により、各国の研修生が、この研修を通じて学んだ技術を自らの立場に活用し、自国の石炭産業の発展に寄与することを期待する。

- 45 -

巻 末 資 料
中国受入研修用配付教科書（※一部抜粋）「2020 年度 中国煤砿安全技術培訓項目 鉱山安全監察局培訓資料 ≪生産技術編≫」- 46 -

2020 年度

中日煤矿安全技术培训项目矿山安全监察局培训资料≪生产技术篇≫2021.1

序

文本资料使用日本独立行政法人 石油天然气·金属矿物资源机构（简称 JOGMEC）
负责实施的“向产煤国转让煤炭开采·安全技术项目（中国派遣研修）”的项目费
制作而成。
本项目从 2002 年开始，以中国煤炭行业相关的安全监管人员、煤矿管理人员
以及技术人员为对象，邀请到日本的钏路煤矿，实施了有关煤矿安全·管理·技术等的研修。迄今为止，已接收来自中国的研修生 1,289 名。到 2019 年为止，与来自越南、印度尼西亚、哥伦比亚的研修生加在一起共计超过了 3,000 人。
但由于 2020 年度新冠肺炎（COVIT-19）世界大流行的影响，不得不遗憾地中
止了在日本国内的研修。为此，作为研修的替代方式，向中国国内的煤炭行业相关人员配发本资料，通过阅读学习来对资料进行评价，作为本项目的实际成果。
另外，本资料是在日本研修讲师用于讲解的资料，在研修时，讲师通过 PPT
课件使用图片或录像进行讲解。但这次由于讲师无法讲课，故附上研修使用的录
像及新制作的录像作为参考。
最后，向对本项目实施时给予了大力支持·协助的应急管理部国家矿山安全监察局和国际交流合作中心的各位领导表示衷心感谢。

视频参考资料单

１．钏路煤矿概要(永无止境的创新)
２．１ 通风技术(瓦斯,煤尘爆炸实验)
２．２ 通风技术(竖井,斜井火灾实验)
３．钻探技术(套管･垂直･定向钻技术)４．１ 机械技术(钢丝绳连续检测装置)
４．２ 机械技术(钢丝绳拉拔试验)
４．３～４ 机械技术(反转皮带装置・转弯皮带)
５．世界采矿技术（BUCYRUS）EN
６．实践危险预知手指口述(挑战零事故)目次

1. 钏路煤矿概要 ···················· 1
2. 通风技术 ····················· 20
3. 钻探技术 ····················· 61
4. 运输技术
4.1 钢丝绳连续监测装置 ··············· 85
4.2 钢丝绳拉拔试验 ················· 91
4.3 转弯皮带 ···················· 98
4.4 翻转皮带装置 ·················· 111
4.5 皮带安全装置 ·················· 117
5. 世界采矿技术 ··················· 134
6. 实践危险预知手指口述 ··············· 162

参考视频 【１.钏路煤矿概要(永无止境的创新)】钏路煤矿概要2020年度PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented by钏路煤矿株式会社

公司所在地
北海道
人口127百万人
面積38万ｋｍ2

札幌市

釧路市
钏路煤矿

本州

九州
东京
四国
冲绳
1

钏路煤矿综采系统

运入支架长

6,080mm

支架状态（冲程
冲程））

1,100~3,000mm

支架支撑力

369t×
369t
×2=738ton

支架操作方法电动液压工作压力

320kg/cm2

整个设备重量16.5ton

机长（机长（滚筒中心点
到中心点）

11,994mm

滚筒直径1,725mm

最大切削厚度3,446mm

行走速度

0～20.0m/min

牵引力

53.5ton

全电机输出功率

696kw

综采机

Joy 12CM10

Joy 12CM17

长

10,435mm

长10,435mm

切割宽度

2,895mm切割宽度

3,200mm

最大切割高度

3,960mm

最大切割高度

3,960mm

行走速度

4.6～19.8m/min

行走速度

4.6～19.8m/min

输出功率

377kw

输出功率

422kw

13

梭车

Joy 10SC22

Joy 15SC32

载重量

10 ton载重量

15 ton

上坡倾斜

10 度

上坡倾斜

15 度

行走速度

83 m/min

行走速度97 m/min宽× 长

2,438 × 8,153
mm

宽× 长

2,700 × 8,515mm沿层掘进系统

14

参考视频 【３. 钻探技术(套管･垂直･定向钻技术) 】

煤矿钻探概要钻探调查实施钻探作业是为了调查地质状态、是确认地质状况的基本工作。
日本勘探历史十分久远、钻探技术最初用于煤矿煤炭的调查，
其钻探技术距今已有百年以上的历史。
虽然说当前科技进步能达到即使不钻孔也可以测定地下状态
的程度。例如:（地震波，超声波，电阻)。但是再好的方法
也不如手拿土壤和岩石使用肉眼直观更加快意。
目前钻探调查已经不满足于以往的钻孔取样、已发展到可以在钻孔内插入各种测定仪器更加准确掌握地质的状况。

61防喷器具结构（２）预先发现太平洋煤矿瓦斯突出警戒区域
判断某区域是否存在瓦斯突出危险性或者预测到危险性的时候、此时最基本的措施
就是将造成瓦斯突出的主要原因的煤层瓦斯和地压降低到安全水平。为此从预知预
防的观点来看、预知警戒区域是很重要的。

根据图纸进行检查・解析＜规定＞
对已开采区域的煤层、断层等预先进行图纸检查。
超前钻探时、按照图纸对预测断层进行检查力求掌握断层变化。(超前钻探时沿煤层、岩层要留５ｍ上的残孔）
超前钻探的解析责任者由共通课通风系系长担任。

超前孔的标
准

倾斜为

残孔长度

掘进推进距离
断面图

钻孔长度10m以上

方向为左右

66

参考视频 【４．２ 机械技术(钢丝绳拉拔试验)】钢丝绳拉伸实验器材概略图

负载传感器：20ton用
负载传感器附属绳扣：20ton用

负载传感器：20ton用
负载传感器用绳扣：20ton用十字套筒
钢丝绳φ12合金绳扣：16ton用

绳卡：12用×4個使用
合金绳扣：16ton用

使用套筒时钢丝绳φ12

使用套筒时

开放套筒

合金绳扣：16ton用
绳卡：12用×4個使用

液压缸ﾞ：φ150×500ｓｔ（拉伸使用）

液压缸：φ150×500ｓｔ（拉伸使用）＊ 液压缸牵引荷重 ：4.2～15ton(可调整)＊ 液压泵电机容量：3.7KW-三相-200V＊ 负载传感器荷重容量 ：200KN(20ton)液压泵用电机3.7KW-三相-200V

油箱
护板
保护盖

地脚螺丝固定91钢丝绳卡的使用方法■错误的使用方法■正确的使用方法

钢丝绳直径
mm

卡子个数

卡子间距
cm

紧固力矩
Kgf-cm

紧固力矩
Nm

１０

４

７

１６０

１５．７

１２

４

８

２４０

２３．７

１４

４

９

３８０

３７．５

１６

４

１０

５３０

５２．０

◆卡子正确使用时的保持力大约是钢丝绳断裂负荷的８０％。
◆卡子的间距是钢丝绳直径的六倍◆加上负载后再一次紧固螺帽◆卡子的本体应该在钢丝绳受力一侧。

钢丝绳拉伸试验 １■ 试验方法1（卡子反向固定）
一侧按照规定方法间隔8cn固定四个卡子，一侧反向固定卡子。
力矩为规定的23.5KN。

规定的固定卡子

逆向固定卡子96

参考视频 【４．３～４ 机械技术(反转皮带装置・转弯皮带) 】

皮带弯道技术

PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented by拐弯皮带拐弯皮带开发的经过◇煤炭采区・海底采煤有一定的范围
・经过许多地壳变动，有各式各样大小断层的存在。

◆确保生产量和回收率・向深部・远部推进・维持巷道长度增加98拐弯皮带的概念（改变巷道⇒弯曲）
拐弯皮带

拐弯皮带

拐弯皮带的概念拐弯皮带引擎＋ＥＸＴ100

安装拐弯皮带的例子

上跳方向

安装拐弯皮带的例子
拐弯皮带

上支架

木鞋
下支架

103

参考视频 【４．３ ～４机械技术(反转皮带装置・转弯皮带)】皮带反转装置PROJECT FOR OVERSEAS TRANSFER OF
COAL MINING TECHNOLOGY
Implemented by

皮带反转装置
前进方向

反转位置

111

以前的皮带运输装置

反転ベルトコンベアシステム
皮带反转装置反转装置反转装置皮带反转装置（管式反转）
皮带上面

皮带下面
皮带上面

皮带下面

管式反转

112

皮带反转装置 立式
前进方向

皮带上面

皮带下面

立式

皮带反转距离（立式托辊）皮带反转因为反转距离的不同，皮带边部的张力会增大，皮带中央部位
的张力会下降。因此需要根据以下条件设置皮带的反转距离。

・为防止皮带边部的劳损、将其张力控制在一定范围内。
・为防止中央部位的松弛，规定最小张力。
・为实现顺利反转，将皮带边部和中央部位的伸张率控制在一定范围内。

113