記念会報誌

祝
成育基本法成立

成育基本法
平成三十年十二月八日法案可決成立

平成三十年十二月八日法案可決成立

超党派 成育基本法推進議員連盟（旧 超党派 成育医療等基本法成立にむけた議員連盟）

第八回 議員総会 平成三十年十二月十七日（衆議院第二議員会館）

衆議院本会議
平成三十年十二月六日

記念会報誌

祝 成育基本法成立−目次−

参議院本会議
平成三十年十二月八日

祝辞 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ P
超党派 議員連盟役員挨拶・・・・・・・・・・・・・・７ P
超党派 議員連盟名簿 ・・・・・・・・・・・・・・・２ １ P議員連盟につ いて・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ ３ P
成育基本法 条文 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ ５ P
成育基本法について ・・・・・・・・・・・・・・・・４ １ P

2

祝 辞

2018 年 12 月 8 日に成育基本法 ( 略称 ) が参議院本会議において全会一致で可決、成立しました。河村建夫衆議院議員、羽生田たかし参議院議員、自見※敬称略

はなこ参議院議員はじめ多くの国会議員の皆さま、日本医師会横倉義武会長、
日本産婦人科医会木下勝之会長、日本小児科医会松平隆光名誉会長のおかげとこの場をお借りして御礼申し上げます。

成育基本法が平成 30 年 12 月 8 日の参議院本会議において全会一致で可決成立さ

子どもを産み育てたいと思う人が、どこに住んでいても安心して子どもをれました。成立に向けてご尽力を賜りました、『超党派成育基本法推進議員連盟』の産み、健やかに育てることができる社会を実現したいと考えています。そして、

河村建夫会長をはじめ役員の先生方、議員連盟にご賛同いただいた多くの先生方に何よりも保護者が子どもが生まれてきたことに喜びを感じ、子どもが自己肯

心より感謝を申し上げます。
日本医師会では平成 20 年 1 月、会内の小児保健法検討委員会において「小児保健法（仮）」の制定が必要との答申が出され、平成 25 年に周産期・乳幼児保健検討委
員会において「成育」の概念を取り入れた「成育基本法（仮）」として法制化を望む
答申が出されました。この答申を受け本格的に法制化に向けた活動を開始致しまし

公益社団法人 日本小児科医会
会長

神川

晃

子ども達を biopsychosocial に見守るのが子どものかかりつけ医と思います。

成育基本法は妊娠から出産、新生児から成人に至る成育過程に生じる問題

昨年 12 月、長年の活動が実を結び、成育基本法成立の日を迎えられたことは、大変

横倉 義武

を行い、そこを基盤として幼児期、学童から成人へと成育過程に継続的に係り、ションアプローチで乳幼児期から成人まで見守れる体制作りが望まれます。

動を展開致しました。その結果、多くの国会議員の先生方にご理解を頂くことができ、会長

まず愛着形成に必要な時期に保護者と子どもが密に係るように子育て支援

現在の医療・保健体制ではこれを実施するのは難しく、子ども達にポピュレー

た。日本小児科医会、日本産婦人科医会などの関係団体とも歩調を合わせ、陳情活
公益社団法人 日本医師会

定感をもって家庭から社会へ出ていけることが大切です。

に切れ目ない支援が実施されることを目的とした法律です。子どもの成育に嬉しく思っております。

かかわる医師の子どもと保護者への思いが、この法律で生かされるよう全力

成育基本法が成立した臨時国会において、議員提出法案（議員立法）は、衆・参で取り組んでまいります。

合わせて 115 件（継続審議含む）であり、成立したものは成育基本法を含め僅かに９件でありました。限られた厳しい国会日程の中、成立できましたこと、重ねて感謝と御礼を申し上げます。
長年の悲願でありました成育基本法の成立を契機として、今後政府において実効性のある各種施策の実現が図られるものと考えますが、本会と致しましても引き続

成育基本法の成立を心よりお慶び申し上げます。同法の成立に向け、多く

き、関係機関と連携・協力を行い、子どもとその保護者並びに妊産婦のための有益の関係者の方の御尽力を戴きました。こころより御礼申し上げます。わが国な施策を提言して参る所存でございます。引き続き、議員連盟の先生方のご理解との周産期・小児の保健･医療は制度的にも内容についても世界に誇るものがあ

ご支援を賜りますようお願いを申し上げ、挨拶といたします。

ります。しかしながら、わが国の子ども･青年･若年成人を生物的･心理的･社会的な側面から捉えると、保健･医療･福祉･教育面で不十分な点があります。
難病の克服等の生物的な課題だけでなく、こころや社会性の課題についても研究し、解決に向けた技術を開発し、知恵を出し、制度面からも社会実現さ「祝成育基本法」
全 国小児科医の２５年に亙る願いであった「成育基本法」が昨年１２月８日に成立した。ご支援いただいた皆様に心から感謝申し上げる。
「成育基本法」の主旨には、少子化対策と子育て支援の両面がある。最も重要なことは、わが国の子どもたちが何を望んでいるのか考えることである。保育所を増やせることが求められています。そのために、成育医基本法を上手に利用することが必要です。関係者の一層の御尽力を御願いいたします。
国立成育医療研究センター
理事長

五十嵐 隆

して待機児童解消を図ることではなく、子どもたちが安心して健康に育つ社会を造ることである。そのためには、子どものための国の予算を増やすことと、妊娠期か公益社団法人 日本小児科医会
名誉会長

松平 隆光

ら乳幼児、幼児期、学童期、思春期を経て大人になるまで、継続性のある国や家族、地域の支援が得られ施策が求められている。フィンランドのネウボラを参考にして
一日でも早い実現を望んでいる。

34

現代社会にとって必須な法律です

成育基本法の成立、誠におめでとうございます。
これもひとえに、河村建夫会長（超党派・成育基本法推進議員連盟）を中

この度の「成育基本法」の成立を心からお慶び申し上げます。今日ではス

心とした国会議員の皆様のご尽力の賜であり、妊娠期の母親から、出産後のマホに AI が加わり、成人には大変便利な社会になりました。一方、子供たち

成長過程における切れ目のない支援を多職種協働のもとに行えることは、私にはスマホほど刺激的で魅力的なものはないのです。親の子育てにも、スマども管理栄養士・栄養士にとりましても、活動を行う上で大変有意義な拠り

ホが使われています。本来、社会は人の関係性で成り立っています。スマホ

所となりましたことを衷心より御礼申し上げます。若い女性のやせや妊産婦で育つ子供たちは、どこで人間の関係性を身に着けるのでしょうか。今日ほど、の低栄養が指摘されている中で、低出生体重児の出産や児の将来の生活習慣

人の関係性の基礎となる、母子関係の重要性を再認識する必要がある時はな病のリスクに対し、管理栄養士等が科学的根拠に基づき、妊娠前から健全ないのです。妊婦と母と子、そして乳幼児期から青年期に至るまでの子供たち
公益社団法人 日本産婦人科医会
会長

への、切れ目のない支援体制を保障する議員立法「成育基本法」の出番です。
先ず「母と子」の育児支援対策の策定と実践が急がれます。

木下 勝之

公益社団法人 日本栄養士会
代表理事会長「成育基本法」の成立にあたりまして、ご尽力を賜りました超党派・成育基本法推進議員連盟

が国全体で歓迎し、支援する理念が明らかになったことは大きな喜びです。

段階において生ずる心身の健康に関する問題等を包括的に捉えて適切に対応ある」との考えのもとで、全身の健康増進に向けて、生涯を通じた歯科・口することが明記されました。私ども日本助産師会は、90 年以上に渡り、地域

腔からのアプローチの重要性を明確にする事を求めてきました。

において妊娠から出産、子育てまでの心身両面にわたる切れ目ないケアを提本法の成立を機に、母子一体としての歯科健診、歯科保健指導、歯科医療供してまいりました。その思いを包含するような本理念法の成立によって、の充実に努め、歯科からの支援が、すべての妊産婦及び子ども達に提供でき

更に力を得たように思います。これからも、母子と家族の支えとなるように、る体制を構築し、どの地域においても切れ目のない医療連携が構築されるこ

堀となど、具体的な課題に取り組んで参ります。

公益社団法人 日本助産師会

より一層の活動を目指してまいります。

会長

山本 詩子

憲郎

まずは成育基本法の成立を心からお慶び申し上げます。

『育（はぐくみ）』は、未来の日本を担う子どもにとって重要である。それ本法では、成育過程にある者及び妊産婦に対する良質かつ適切な医療を提は保護者にとって “楽 ( らく )” ではないが、楽しい『育楽』でなければならない。

供すること、そして保健としては、その方々の健康の保持や増進を図り、社今まで、子どもの成長の重要性をわかっていながらも成育基本法のような包会からの孤立の防止や不安の緩和を図り、虐待の予防及び早期発見なども含括的な法律がなかった。個々の行政担当は、法の基の範囲内で誠実に動かれんだ支援としての「健康診査や健康診断の適切な実施や相談支援体制の整備

るので子どもの問題の進みが遅く感じられる。

について」も言及されておりました。

今回、自民党を起点として超党派の議員の多くの賛意をえられ日本小児科

このように乳幼児健診から児童虐待に至るまで、小児保健とは切っても切医会の永い希望を成立していただけました。動き出す本法にて All Japan 体制れない問題についての礎ともなるべき法律ができましたことを心から歓迎し、で子どもにかかわる現在の諸問題に取り組んでいただき、行き留まっている
公益社団法人 日本小児科医会

河村建夫会長をはじめ、多くの議員の皆様に厚く御礼を申し上げます。本法では、妊娠、出産及び育児に関する問題、成育過程の各

歯科界は「口腔の健康は妊娠期、周産期を含む人生の全ての段階で重要で会長

今後ともよろしくお願いいたします。

中村 丁次

宇宙よりも大きな夢と無限の可能性をもって生まれてくる新しい命を、我公益社団法人 日本歯科医師会

食生活を身につけ、実践できるように継続的な支援を行っていきますので、少子の壁を破り元号のかわる新しい日本を創りあげていただきたい。

当協会もこの成育基本法とともに、子どもたちの明るい未来のためにこれか
公益社団法人 日本小児保健協会
会長

副会長

らも努力してまいりたいと存じます。

秋山 千枝子伊藤 隆一
56

急速な少子高齢化にあるわが国においては、子どもの健全な育成を保障す

超党派 成育基本法推進議員連盟(旧 超党派 成育医療等基本法成立にむけた議員連盟加盟議員)

るため、母子保健医療体制の充実や子育て支援のための社会環境を整備する

役員

ことが大変重要であります。
そのような中において、未来を担う子どもの健やかな成長を社会全体で支援することを目的とする成育基本法が昨年 12 月に成立したことを、非常にう※敬称略

れしく思います。

令和元年五月現在

今後、この法律に基づき、次代の社会を担う子どもの心身の健やかな成育の確保に向けた取組の充実が図られることと思いますが、国や地方公共団体、関係機関等が一体となって取り組んでいけるよう、また、関連施策が連携し顧問ながら一層促進されるよう、私としてもできる限りの支援をしてまいります。

衆議院議員
自民党

東京１３区

鴨下

一郎

平成 30 年 12 月 8 日未明、成育基本法が産声を上げました。

「成育基本法」の成立は、関係議員、小児科医等、多くの先人の努力と超党

子ども達に必要な医療や福祉の充実を求める包括的な理念法の制定を求め派議連及び関係者の精力的な取り組みの結果であり、心から敬意を表します。

る声は、およそ四半世紀前から小児科や産婦人科の医師を中心に唱えられて私も立法過程において、厚労大臣として取り組んだ平成 28 年、29 年の改正

きました。2004 年には、日本医師会の乳幼児保健検討委員会において「小児児童福祉法の子どもの権利等の観点や児童養護に関する議連の立場から、成保健法」として本格的な検討が始まり、議論が重ねられてきました。

育医療等が児童虐待等の予防・早期発見や、児童相談所と連携した即時対応

そうした多くの先人達の想いを結実させるべく、平成 30 年 5 月、超党派のに果たす役割が極めて大きい、との思い等をお伝え致しました。次世代を担議員連盟を設立し、加盟議員 192 名の先生方に丁寧なご議論を頂きつつ立法う子ども達の健全育成と、妊娠期からの医療等のサポート保障を確実に実施化を目指して活動してまいりました。今般、衆参両院において全会一致での成立が実現したことは、国会議員が一丸となって未来を担う子供達を支えて会長

いくという強力なメッセージとして、深く社会に響くことと存じます。

衆議院議員
自民党

山口３区

河村

するため、今後の着実な法執行が肝要であり、国及び自治体はもとより、社

顧問

衆議院議員
自民党

愛媛１区

建夫

塩崎 恭久
思い起こせばこの法律のスタートは日本医師会が「小児保健法」の仮称で少子高齢化が進み、子育て環境が大きく変化する中においては、これから法律制定の話し合いを始めたのが２００４年だったと記憶しています。爾来 1の社会を担っていく子どもたちの心身の健やかな成長を、社会全体で支援し４年にわたり日本医師会、日本小児科医会、日本産婦人科医会の皆様方のごていくことが重要であり、昨年１２月に成立した成育基本法はまさに、その努力と熱意により 2018 年 12 月 8 日に「成育基本法」が成立致しました。ま

基盤となる法律として、非常に意義深いものと考えています。

さに悲願の法律が成立したといっても過言ではないと思います。

子どもたちの心身の健全な育成のための取組みとしては、これまでも児童

この基本法の成立に携わった一人として皆様方のそのご尽力に改めて心よ

福祉法、母子保健法、学校保健法など様々な法律に基づき進められていましり敬意を表しますとともに、この法律が実効性のあるものになるよう私も引たが、今後は、この成育基本法の理念のもとに、関連した取組みが相互に連き続き皆様方とともに取り組んで参ります。

携しながら、一層促進されることを期待しています。

顧問

顧問

自民党

自民党

衆議院議員

参議院議員

私としても、引き続き、関係者の皆様のご協力も頂きながら、この分野の取組みが進むよう、努力してまいります。

三重 1 区

鹿児島選挙区

尾辻

会全体が成育医療等の推進に責任を果たしていくことが何よりも大事です。

田村 憲久

秀久
7

8

平成から令和へと大きく時代が変化しようとする中、成育基本法が何とかこのたび、議員立法にて成育基本法が成立いたしました。これまでの日本

平成に間に合う形で成立しました。

の省庁の縦割り行政組織では、未来の女性、子供たち、そして保護者を支え我が国は急速な少子高齢化社会を迎え、これまでの少子化対策に加え、人ていくことはできません。成育基本法の成立は、行政組織に横ぐしを入れ、生をサイクルとして考える総合的な支援が求められていました。

省庁ごとに行われている施策を有機的に連携させ、無駄のない一貫したサポー

具体的には、母親が妊娠したときから、出産、そして子どもが成人するまで、ト体制を採るという意味において、たいへん有意義な法律と思われます。次シームレスな医療・福祉を提供することで、子どもの健やかな成長を支える代を担う成育過程にあるすべての者が健やかに成長できるよう、今後も法制ことのできる法整備への要望が高まっていました。

度の整備などに全力で取り組んでまいりますので、みなさまのご理解とご協

この度、成育基本法が成立したことで、所管は厚生労働省ですが、関係省庁と連携して閣議決定のもと成育医療等基本方針が策定されることとなり、顧問

行政に横串が通され、風通しの良い施策が実現されることが期待されます。

参議院議員

今後 6 年ごとに成育医療等基本方針を見直すことで、社会状況の変化に適

自民党

東京選挙区

武見

敬三

用していけるよう、私自身、引き続き関与し対応して参りたいと思います。

力を賜りますよう、心よりお願い申し上げます。

顧問

衆議院議員
立憲民主党

神奈川１２区阿部 知子

成育基本法につきましては、関係者の皆様のご尽力により平成３０年

子どもは未来の主人公であり、社会の希望です。だれもが安心して子育て

１２月 8 日に成立の運びとなりましたこと、誠におめでとうございます。

できる社会の実現を願っていまが、日本では社会的なサポートが弱く、子ど次代の社会を担う子どもの心身の健やかな成育の確保に向けて、生まれてかもを産み育てることをめぐるさまざまな困難を解決していくための法制度がら大人になるまでの成育過程全体を切れ目なく支援することは大変重要な課待ち望まれていました。

題であると考えております。

成立した成育基本法は、日本医師会をはじめとする関係諸団体が粘り強く

この成育基本法に基づき、国、地方公共団体、保護者、医療関係者等が一運動を進め、超党派の取り組みを通じて実現したもので、ご一緒に参加でき体となって成育過程にある者及びその保護者並びに妊産婦に必要な成育医療たことは意義あるものと考えています。

等を切れ目なく提供するための施策に取り組んでいかれることと思いますが、私としても精一杯の応援をしてまいります。

顧問

参議院議員

丸川

が確保される」と明記されました。今後はこの基本法を足がかりに、具体的

顧問

な施策の充実・強化が求められます。日本共産党は、皆様の熱意に応えてさ

参議院議員

自民党

東京選挙区

その目的には「個人としての尊厳が重んぜられ、その心身の健やかな成育

らに力を尽くしてまいります。

日本共産党
全国比例区

珠代

小池

晃
平成１６年日本医師会乳幼児保健検討委員会にて「小児保健法」答申がな

成育基本法の成立は、急速に進む少子高齢化の中、チャイルドファーストされ、その後変遷をたどり、平成２４年に「成育基本法」としての検討がはの社会を築くため、喫緊の課題でありました。少子化を克服するため、基本

じまりました。

法に定められた医療・教育・福祉・保健との連携の下、切れ目のない支援体

私が日本医師会副会長から参議院組織内候補としてスタートを切るとき横制の構築が不可欠です。

倉会長より「成育基本法を制定せよ」との命題をうけ、自民党としての議連

公明党は全国のネットワークを活かしてこうした取り組みに全力を尽くしを立ち上げ、丁寧な議論を重ね自民党としての法案文とりまとめました。

たいと考えています。相次ぐ虐待事案に対する法改正作業をはじめ、児童のその後、その法案 ( 案 ) をもとに超党派の議員連盟へ移行し、それを機に事務

小さな声をしっかりと受け止めることができる社会の構築に全力を挙げたい

局長を小児科医の自見はなこ議員にお願いし本会議にて全会一致で法案成立と考えます。
また、乳幼児突然死症候群への対応や、学校や保育施設における事項防止

顧問対策など、子どもの健全な育成を保障する施策に全力を挙げてまいります。

衆議院議員
公明党

比例中国

桝屋

しました。

会長代行

力を合わせて悲願でありました法案に至り、今後各地域の先生方により成参議院議員

育医療等協議会にて基本方針に基づいた運営をなされる事を期待しておりま

自民党

全国比例区

敬悟

羽生田
9

たかし

す。

10

2007 年 4 月より、公明党では小児保健法検討ワワーキングチームを設置し、昨年末の国会で成育基本法が採決され、この法案成立に携わった議員とし新生児から思春期までを対象に保健と医療の包括的な体制を規定する小児保て本当に嬉しく思いました。法律が施行されることによって、子どもたちが健法の制定に向け取り組んできました。

心身ともに健やかに育つことが保障される社会づくりが、大きく前に進むこ

昨年末、長年の悲願がかなって、小児保健法案の考え方を踏襲・発展、新とになりました。日本の子どもたちは、健康、教育、医療では恵まれている

たに「成育」の概念を導入した「成育基本法」を成立させることができました。

と言われていますが、子どもの立場からすれば、幸せはきちんと担保されて妊娠期から成人期まで切れ目ない医療・教育・福祉を提供する重要性が明記いるのでしょうか。子どもの心の問題に着目し、対応していくには、親の気されています。成立に向けご尽力・ご支援賜りました皆さまに、心より感謝

持ちや体調にも寄り添う切れ目のない社会的支援が必要です。今後は、この申し上げます。
未来を担う子どもたちが伸び伸びと育つことができる社会、誰もが適切な

会長代行

支援を切れ目なく受けられる社会の構築へ、さらに真剣に取り組んでまいり

衆議院議員

ます。

公明党

法律に魂を入れるべく実効性のある施策の実現が重要になってきます。私も

副会長

衆議院議員

切れ目なく、子育ての環境整備の為に、支援を続けていくことをここに誓い
ます。

自民党

大阪 7 区

比例南関東

とかしき なおみ

古屋 範子

この度の成育基本法の成立につきまして、長年に渡るご関係各位のご尽力

成育基本法が成立したことを大変うれしく思います。私も議連メンバーのに心から敬意を表します。私も「いのちを守りたい」という思いから政治の一員として、成立に向けて尽力して参りましたので、将来を担う子どもたちや、世界に入りましたが、子育て中の二児の母ということもあり、どの地域に住妊娠されている女性の方々に対して切れ目のない医療支援が行われるようにんでいても安心して出産し、子どもを健やかに育てられる社会を、切に願っなったことは、よかったと思います。

ております。基本法の成立は、その実現のための重要な一歩ではありますが、この法律が制定されたことを機に、政府が子供たちや妊娠されている母親

あくまでも基本方針が定まった段階です。この基本法に記載された理念を実のために、有効な施策を講じることを望みます。

現する具体的な政策において、この理念をしっかりとかたちにしていかなけ
ればなりません。そのためには、全ての子どもたちのために、党派の壁を越

会長代行

副会長

立憲民主党

立憲民主党

参議院議員
全国比例区

川田

参議院議員

えて力を合わせていかなければならないと考えています。それに向け、引き続きご関係各位のご教導を賜れれば幸いです。

神奈川選挙区龍平

牧山 ひろえ2004 年に「小児保健法」の仮称で検討・議論がスタートしてから約 15 年、成育基本法成立のためにご尽力された皆さまに心からの敬意と感謝を申し

昨年 12 月 8 日に「成育基本法」が成立致しました。関係された皆様のご尽力上げます。子どもたちは国の宝であり、彼らが、適切な医療提供体制のもとで、に対し、改めて敬意を表します。

心身ともに健やかに育っていくための大きな一歩になったと思っています。

急激な少子化・高齢化が進むわが国において、すべての子どもが心身共にこれからの令和という時代が、子どもたちにとってよりよい時代になるよう、

健やかに育つ環境を整えていくことが我々に課された使命だと考えています。

議員として、医師として、引き続き努力して参ります。

法律の成立により、今後、「成育医療等基本方針」の閣議決定、「成育医療等協議会」の設置等を経て、具体的な施策が実施されます。確実な運用がなされているか、また不備や不足がないかをしっかりと見定めながら、未来ある

会長代行

副会長

参議院議員

衆議院議員

国民民主党
宮城選挙区

桜井

子ども達のために、引き続き私も微力ながら活動を行って参る所存です。

国民民主党
比例東海

充

岡本 充功
11

12

妊娠期から成人に至るまでの各成長過程において、医療、保健、教育、福成育基本法の成立にあたり、ご関係の皆さまの長年にわたるご努力に心か祉などの連携を強化し、切れ目のない支援を総合的に推進するための包括的ら敬意を表します。全世代型社会保障制度充実の大きな流れの一環としてもな理念法である成育基本法が、昨年 12 月に全会一致で成立いたしました。

捉えられるこの法律が、これからの子どもへの政策を加速させるものと期待

この成育基本法は、子どもを産み育てやすい社会の実現に向けて、私も副しています。法律の成立がゴールなのではなく、これからの取り組みが肝心会長として参画した超党派の議員連盟における丁寧な議論を積み重ね、成立です。議連の先生方と力をあわせ、これからも子どもたちをとりまく環境をにこぎつけたものであり、次代の社会を担う子どもの心身の健やかな成育の充実させ、心身ともに健やかに育つことのできる日本の実現に向け、微力を確立とともに、児童虐待の発生予防・早期発見に資するものになると考えて尽くしてまいります。

います。
今後、成育基本法に基づき、実効性のある施策を着実に実現し、子ども政策・副会長

子育て支援を更に充実させてまいります。

衆議院議員

立憲民主党・無所属フォーラム佐賀 2 区

大串

幹事長代理
衆議院議員
自由民主党

比例中国（岡山 4 区）

博志

橋本

岳

昨年 12 月、党派を越えて全会一致で成育基本法が成立の運びになりました

成育基本法の成立は、本当に嬉しいです。多くの議員、多くのみなさんののも偏に、日本医師会、小児科学会、産婦人科医会の皆様が、「母子保健行政

がんばりで成立をしました。もし、すべての子どもが幸せな子ども時代を送の縦割りを解消し、子育てを孤立させず、子どもが心身ともに健やかに育つることができたら、この社会は変わると思っています。妊娠中の女性に対すことが保障される社会づくり」という高い志を掲げて、熱心にお取り組み下る支援、子どもが生まれて大人になるまでの支援を切れ目なくしっかり行う

さり、法成立へ後押し下さったからに他なりません。心より敬意と御礼を申ことで、すべての子どもが幸せな子ども時代を送ることができる社会へと大し上げます。これにより妊娠から出産、育児・成長の切れ目ない支援についきく前進します。成育医療をはじめとした様々な施策が、さらに充実して行て法律的な裏付けがなされ、国の確固たる政策として今後も拡充されること

われるよう国会の中でがんばっていきます。一緒に力を合わせ、成育基本法が明確になりました。社会の宝、希望である子どもの健やかな成長のために、を充実させ、成長させていきましょう。

副会長

幹事長代理

参議院議員

参議院議員

社民党

東京選挙区

福島 みずほ竹谷 とし子多くの関係者の辛抱強いご尽力で「成育基本法」が成立できました。私が成育基本法の成立にあたり関係の皆様に心より御礼を申し上げます。

国政に身を置き、策定から携わった初めての法律でもあり、皆様への感謝と長い道のりの中で、原案となった小児保健法の条文案を前に松平隆光先生とともに感慨一入です。

今村定臣先生と顔を突き合わせ、ワクチンの推進を熱く語り、また『成育』児童虐待死は 0 歳児が最も多く、妊娠・出産・産後ケアへと切れ目のない支援、の概念を盛り込むべきではないかと何度も話し合ったことを思い出していま

特に母親を孤立させないことが大切であり、これは若年女性であれば尚更です。

す。また乳幼児期、学齢期、思春期など、子どもを中心に、子どもたちの健

時間はかかりましたが、議員の熱意と関係の皆様のご指導が融合し、濃密

やかな育ちという視点で医療・福祉・保険・教育などが横断的に連携する当な議論で真に必要な内容を網羅できたと信じます。

然ながらも画期的な法律となりました。

超党派成育医療等基本法成立に向けた議員連盟の幹事長として力不足をお詫
びしたいと思いますが、法の成立を素直に喜びたいと思います。これからも幹事長

法に基づく施策が展開されるよう力を尽くしてまいります。本当に有難うご参議院議員

ざいました。

公明党

秋野

参ります。

公明党

全国比例区

全国比例区

これからも皆様にご指導頂きながら成育基本法に則った政策実現に邁進して

幹事長代理
衆議院議員

虐待の早期発見に繋がる歯科健診の充実をはじめ、思春期の気持ちに寄り添った支援など、実効ある施策展開となるよう引き続き注視してまいります立憲民主党

比例東北 ( 宮城 1 区 )岡本 あき子公造
1314

河村建夫会長、自見はな子事務局長をはじめ超党派の議員連盟の先生方の昨年 12 月に成育基本法が成立したことにつき、関係者の皆様のご努力に敬

ご尽力で成育医療等基本法が成立致しました。役員の先生方の各方面とのご意を表するとともに、今後、次代の社会を担う子どもの心身の健やかな成育調整に深く敬意を表します。ここ数年特に児童虐待の悲しいニュースをよくの確保に向けた取組の充実に期待しております。

目にしますが、成育医療等の充実が子どもと親の成長を支え、結果として児地域のつながりの希薄化、子育て家庭の孤立化など、昨今の社会問題を鑑

童虐待のない「健康な暮らし」「健全な社会」にもつながるものと強く期待しみると、子どもたちが個人としての尊厳を重んぜられ、生まれてから大人にております。私の地元・岡山県でも周産期と乳幼児期を一体として出産・子なるまで切れ目なく支援受けながら成長できる環境を整備することは大変重育てを支援する取り組みが様々にあり、私自身も小学校・幼稚園の子どもを要です。

持つ親の１人として、成育基本法の理念に立つこうした動きを今後とも応援

幹事長代理

して参りたいと考えています。

衆議院議員

柚木

て、国や地方自治体の取組みが推進されるよう、私としても微力ながら貢献

幹事していきたいと思います。

参議院議員

無所属

比例中国

今後、この法律に基づく成育医療等協議会の設置や基本方針の策定を通じ

自民党

佐賀選挙区

道義

福岡

資麿

このたび、議員立法にて成育基本法が成立いたしました。これまでの日本

成育基本法の成立に向けてご尽力いただいた全ての関係者の皆様に敬意をの省庁の縦割り行政組織では、未来の女性、子供たち、そして保護者を支え表します。

ていくことはできません。成育基本法の成立は、行政組織に横ぐしを入れ、議員連盟での議論の中で、成育過程にある子供やその保護者・妊産婦に対省庁ごとに行われている施策を有機的に連携させ、無駄のない一貫したサポー

する、適切な医療の提供が中心となる内容の法律になったことは、よかった

ト体制を採るという意味において、たいへん有意義な法律と思われます。次と考えています。

代を担う成育過程にあるすべての者が健やかに成長できるよう、今後も法制実施にあたっては、他の教育支援や生活支援などの施策も総合的に推進し度の整備などに全力で取り組んでまいりますので、みなさまのご理解とご協ていきたいとかんがえております。

力を賜りますよう、心よりお願い申し上げます。

幹事長代理

幹事

参議院議員

参議院議員

日本維新の会

自民党

全国比例区

埼玉選挙区

石井 苗子

古川 俊治
成育基本法成立にご尽力いただいた関係団体の皆様、省庁の皆様、議員の成育基本法成立、誠におめでとうございます。この法律は妊娠期から成育

皆様に心より感謝いたします。

過程に至るまで、切れ目のない支援を目指しております。これでお母様方に子どもの健やかな成長を、母親の妊娠期から切れ目なく医療・福祉を提供し、とって安心して子を産み育てる事が出来る環境が整備されることでしょう。

社会全体で支えるための基盤をつくることは、次世代に対する責務であると

しかし、これで終わりではございません。やっとスタートラインに立ったと思います。少子化対策という意味でも安心できる子育て環境の整備は欠かせころです。基本法は箱を造ったに過ぎません。どの位の大きさの箱にするのか、ません。ただ、この法案の成立はあくまで一つの節目、通過点でしかありま

箱に何を入れるのか、そして将来に向けどの様な種をまくのか、それは皆様せん。子どもとその保護者、そして妊産婦にとって実効性のある具体策を実に委ねられております。

施することが需要です。

これからも議論を重ね、大輪の花を咲かせるまで共に大切に育ててまいり

幹事長代理
参議院議員

ましょう。子どもたちの笑顔のために、今後ともご指導の程よろしくお願い申し上げます。

幹事

衆議院議員

無所属

今後、引き続き、超党派成育基本法推進議員連盟としてこの法律を見守っていくことになります。議員連盟のひとりとして、これからも頑張ります！

自民党

愛知県選挙区

埼玉１４区

薬師寺 みちよ三ツ林 裕巳1516

急速に進む少子高齢化や近年問題となっている世代間格差の拡大、孤立化「成育医療等基本法」の成立を心から嬉しく思います。

する子育てなど、現在の日本の社会環境のなかで、これまで、少子化対策や子どもたちの健全な成長を後押しするため、すべての妊婦・子どもに妊娠期

子育て支援対策等を成立させてきましたが、行政の枠組みを超えて、健やかから成人になるまで切れ目のない支援体制を保障する議員立法として「成育な子どもの育成は国の責務であり、成育過程にある者及びその養育者や関係

医療等基本法」が成立致しましたことを医療に携わって来た医師出身の国会者のために必要とされる諸事業を推進するための基本法として、今回「成育議員として大変嬉しく思います。

医療等基本法」が成立した意義は、大きなものがあると思います。

この「成育医療等基本法案」は、未来を担う子どもたちの健全な育成を社

今回の｢成育医療等基本法｣の成立がゴールではなく、新たなスタートとと会全体で支援することを目指しており、少子化対策を補うべく、大変大きならえ、妊娠期から切れ間無く続く子どもたちの成長を社会全体でサポートし前進と考えます。
今後も関係省庁や医師会をはじめとする関係団体の皆様と一緒なって実効幹事性のある施策となるよう国会議員の一人として政府と協議を重ねていく所存

衆議院議員であります。

自民党ていく環境の整備のため、今後とも力を尽くしていきたいと思っています。

幹事

参議院議員
公明党

愛知１４区

神奈川選挙区

今枝 宗一郎

佐々木 さやか我が国を担う、子どもたちの健全な成長を後押しするため、母親の妊娠期

昨年の会期末に、念願の成育基本法が成立しましたこと、心よりお慶び申し上げますとともに、長年ご尽力くださった関係各位の皆様には深い敬意とから感謝を表します。

院全会一致で成立しましたことに、改めてのお祝いと、これまでご尽力された全ての関係者皆様に心から深謝申し上げます。

医療のみならず、保育・教育、育児、必要なデータ整備など社会環境全般から、各分野が切れ目なく、子供の成育のためのあらゆる施策を国の責務として法

今後、我が国において、子育て世代、次世代の成育に生ずる心身の健康に律で定めることが実現できたことは、至上の喜びです。まさに「子供は国の関する問題等を、包括的に捉えて適切に対応する医療・保健・教育・福祉等

未来である」ことの我々立法府の誓いでもあります。今後は、法施行後の運に関わるサービス等によって、未来ある子どもたちの健やかな成育が保障さ用を常に検証して、新たに生じる課題を克服する努力を続け、子供たちの健れる権利を尊重して、推進されることになりますよう、微力ながら引き続き、全なる成育を支えて参ります。今後とも皆様よりの更なるご指導ご鞭撻を賜幹事りますよう宜しくお願い申し上げます。

衆議院議員

大隈

全力で取り組んで参ります。

幹事

衆議院議員
立憲民主党

自民党

大阪１０区

切れ目のない医療、福祉の提供を目指す「成育医療等基本法」が、両

比例北関東

堀越

和英

啓仁（ほりこし けいにん）
成育基本法の成立によって、次世代を担う成育過程にある者の健やかな成医療界の悲願であった成育基本法が成立しました。今後はこの成育基本法

育が確保され、関連施策間の連携が促進されることから、一連の成長の過程の理念に基づいて、子どもの健全な成長を後押しするため、母親の妊娠期かを通じて切れ目のない支援が提供されることが期待できるようになりました。

ら成人期まで切れ目のない医療・福祉の提供するための環境を整備していく

少子化は社会の根幹をも揺るがす危機的状況にあります。この基本法を契機ことになります。

に今後も健康及び福祉の増進、少子化対策、その実現に向けた制度や補助の基本方針は 6 年ごとに見直されることとなっております。大きな問題となっ充実によって、一人ひとりが希望を実現できる社会を作っていくために、今ている保護者や妊産婦の社会からの孤立や児童虐待の防止や早期発見のため

一度社会全体を見直し、結婚、妊娠、子ども・子育てに温かい社会となるよう、の体制整備をはじめ、予防接種や健診に関する記録のデータベース整備など、

粘り強く医療・保健・福祉などの施策の充実に取り組んで参りたい。

やるべきことは山積みであると感じています。子どもが心身共に健やかに育

幹事

衆議院議員

つ社会づくりを行っていくため、今後とも皆さまのご指導、ご支援のほど、よろしくお願いいたします。

幹事

参議院議員

自民党

国民民主党・新緑風会

安藤 高夫

徳永

北海道選挙区

比例東京

17

エリ
18

子どもの健全な成長を後押しするため、母親の妊娠期から切れ目のない医

成育基本法の成立にあたり、関係の皆様の 20 年以上に渡る長年のご努力に療、福祉の提供を目指す成育医療等基本法が第１９７回国会で成立いたしま

心から敬意を表します。特に、松平名誉会長、神川会長はじめ小児科医会のした。

先生方、日本医師会横倉会長には、多大なるご指導を頂きましたことに深く

この法律が成立するまでは、母子保健法、学校保健法、児童福祉法など独感謝申し上げます。医師、厚生労働省医系技官時代から本法案に関わり、さ立した法律により施策が実行されておりましたが、子どものことを包括的にらに、議員連盟では、事務局次長として、河村会長、羽生田会長代行、自見支援することが可能となったことは大変喜ばしいことです。

事務局長はじめ関係の先生方とともに取り組んで参りました立場として、大今後、子どもが大人になるまで切れ目のない支援を行なうことで、健やかな

変感慨深く感じております。

成長を保証する社会づくりが実現するものと確信しております。

ワクチン未接種、度重なる児童虐待など、子どもたちを取り巻く環境はま

幹事

事務局次長

日本維新の会

自民党

衆議院議員

衆議院議員

大阪１５区

だまだ課題が多い中、本法が子どもを包括的に守り育む理念軸として、医療、保健、福祉など関係施策がさらに強固なセーフティネットとなるよう、引き続き取り組んで参ります。

茨城 6 区

浦野 靖人

国光 あやの成育基本法につきまして、制定に携わった人間の１人として、同法案の成立を非常に嬉しく思っております。
これまでは、議連の一員として活動し、そして、昨年からは厚生労働省の政務官として、政府の側から成育基本法に基づく施策の推進に取り組んでまいります。
まずは、厚生労働省において、基本方針を策定していくとともに、成育医療等協議会を設置して議論を深めていきたいと考えています。
成育基本法の成立は、まさに今後の施策の第一歩となりますので、母子保

事務局総長
衆議院議員
自民党

健法や児童福祉法などの施策とも連携し、成育過程にある者や妊産婦への支援として、医療・保健の整備と普及啓発、予防接種等に関する記録の収集な
どにしっかりと取り組んでまいります。

広島県４区

新谷 正義
成育基本法が成立したことを心から嬉しく思うとともに、ご理解、ご支援、ご尽力を賜った全ての方々に深く深く、御礼申し上げます。
次世代を担う子ども達が、個人としての尊厳を重んじられつつ健やかな成育が確保されるよう、成育医療等の提供に関する従来の施策と今後期待される施策を連携させ、包括的な前進を期するための理念法は、医療界の長年の悲願でした。悲惨な児童虐待事件を繰り返してはいけないという想いで、平成 30 年 5 月 22 日に超党派の議員連盟が発足し、党派を超えた国会議員総勢192 名の先生方とともに議論を重ね、成立させることができました。今後は、

事務局長
参議院

自由民主党
全国比例

自見 はなこ子育てを孤立させない母子保健の拡充をはじめ、成育基本法に基づく諸施策を推進し、妊娠期から成人まで切れ目のないサポートを通じて「子ども達を真ん中においた社会」の実現に全力を尽くします。引き続き、ご指導、ご支
援の程、心からお願い申し上げます。

19

20

衆議院議員

超党派 成育基本法推進議員連盟(旧 超党派 成育医療等基本法成立にむけた議員連盟加盟議員)※敬称略
令和元年五月現在① 井上義久
②衆議院議員③公明党副代表④比例①今村雅弘②衆議院議員③自民党④九州比例区①岩屋毅②衆議院議員③自民党④大分３区①上杉謙太郎②衆議院議員
③自民党④比例東北（福島3区）①うえの賢一郎②衆議院議員③自民党④滋賀２区① 逢沢一郎② 衆議院議員③ 自民党④ 岡山１区① 青山周平② 衆議院議員③ 自民党④ 比例東海（愛知12区）①青山まさゆき②衆議院議員
③無所属
④比例東海

①赤澤亮正
②衆議院議員
③自民党
④鳥取２区

①秋葉賢也
②衆議院議員
③自民党
④宮城２区

①上野宏史
②衆議院議員
③自民党④比例南関東①江藤拓②衆議院議員
③自民党
④宮崎２区

①大岡敏孝
②衆議院議員
③自民党
④滋賀１区

①大串正樹
②衆議院議員③自民党④兵庫６区①逢坂 誠二②衆議院議員
③立憲民主党④北海道８区①阿久津幸彦
②衆議院議員
③立憲民主党④比例東北①浅野さとし
②衆議院議員
③国民民主党④比例北関東①穴見陽一②衆議院議員
③自民党
④大分１区

①あべ俊子
②衆議院議員
③自民党
④岡山３区

①池田真紀
②衆議院議員
③立憲民主党④比例北海道①大島あつし
②衆議院議員
③国民民主党④埼玉６区①太田 昌孝
②衆議院議員
③公明党④比例北陸信越①大西英男②衆議院議員
③自民党④東京１６区①大西ひろゆき②衆議院議員
③自民党④大阪１区①大野敬太郎②衆議院議員③自民党④香川３区①伊佐 進一②衆議院議員
③公明党
④大阪６区

①石田真敏
②衆議院議員③自民党④和歌山２区①石原ひろたか②衆議院議員
③自民党
④東京３区

①伊藤俊輔
②衆議院議員
③立憲民主党④比例東京（東京23区）①稲田朋美②衆議院議員
③自民党④福井１区①奥野総一郎②衆議院議員
③国民民主党④千葉９区①小倉まさのぶ
②衆議院議員③自民党④東京２３区①小里泰弘②衆議院議員
③自民党④鹿児島３区①鬼木誠②衆議院議員
③自民党
④福岡２区

①尾身朝子
②衆議院議員
③自民党
④群馬１区

21

22

①金子万寿夫②衆議院議員
③自民党④鹿児島２区①金子恭之（かねこやすし）②衆議院議員
③自民党
④熊本４区

①上川陽子
②衆議院議員
③自民党
④静岡１区

①神山佐市
②衆議院議員
③自民党
④埼玉７区

①神田憲次
②衆議院議員
③自民党④比例東海（愛知5区）①左藤章②衆議院議員
③自民党
④大阪２区

①佐藤英道
②衆議院議員
③公明党④比例北海道

①塩谷立②衆議院議員
③自民党
④静岡８区

①重徳和彦
②衆議院議員③無所属④愛知１２区①しげもと護
②衆議院議員
③自民党
④京都２区

①城内実
②衆議院議員
③自民党
④静岡７区

①岸本周平
②衆議院議員
③国民民主党④和歌山１区①北村誠吾
きたむら せいご②衆議院議員
③自民党
④長崎４区

①木原誠二
②衆議院議員
③自民党④東京２０区①木村次郎②衆議院議員
③自民党
④青森３区

①下村博文
しもむらはくぶん②衆議院議員
③自民党④東京１１区①新藤義孝②衆議院議員
③自民党
④埼玉２区

①鈴木俊一
②衆議院議員
③自民党
④岩手２区

①鈴木淳司
②衆議院議員
③自民党④比例東海（愛知7区）①鈴木貴子②衆議院議員③自民党④比例北海道

①木村やよい
②衆議院議員③自民党④京都3区①源馬謙太郎②衆議院議員
③国民民主党④静岡８区①高村正大②衆議院議員
③自民党
④山口１区

①古賀篤
②衆議院議員
③自民党
④福岡３区

①小島敏文
②衆議院議員
③自民党
④比例中国

①高井崇志
②衆議院議員
③立憲民主党④比例中国（岡山1区）①高木美智代②衆議院議員③公明党④比例東京①高橋ひなこ②衆議院議員
③自民党④比例東北（岩手1区）①武部新②衆議院議員
③自民党④北海道１２区①竹本直一②衆議院議員
③自民党④大阪１５区①後藤茂之②衆議院議員
③自民党④長野４区①ごとう祐一②衆議院議員
③国民民主党④比例南関東①小林史明②衆議院議員
③自民党④広島県７区①近藤和也②衆議院議員
③国民民主党④比例北陸信越(石川3区)①櫻田義孝②衆議院議員
③自民党
④千葉８区

①たじま要
②衆議院議員③無所属(会派：立憲民①田中和德②衆議院議員
③自民党④神奈川１０区①谷公一②衆議院議員
③自民党④兵庫５区①田野瀬太道
②衆議院議員③自民党④奈良３区①たばた裕明②衆議院議員
③自民党
④富山１区

23

主党･無所属フォーラム)

④千葉１区

24

①津島淳
②衆議院議員
③自民党④青森１区①つちや品子②衆議院議員
③自民党④埼玉県１３区①てらだ稔②衆議院議員
③自民党
④広島５区

①冨岡勉
②衆議院議員③自民党④比例九州①長尾たかし
②衆議院議員③自民党④大阪１４区①古川元久②衆議院議員
③国民民主党④愛知２区①細田博之②衆議院議員
③自民党
④島根１区

①堀内詔子
②衆議院議員
③自民党④山梨２区①牧島かれん
②衆議院議員
③自民主党④神奈川１７区①牧原秀樹②衆議院議員
③自民党
④埼玉５区

①長島昭久
②衆議院議員③無所属（未来日本）④東京２１区①中曽根康隆②衆議院議員
③自民党④比例北関東①中谷真一②衆議院議員
③自民党④比例南関東（山梨1区）①中根一幸②衆議院議員
③自民党
④埼玉６区

①中山泰秀
②衆議院議員③自民党④大阪４区①まつばら仁②衆議院議員
③無所属
④東京３区

①松本純
②衆議院議員
③自民党④神奈川１区①松本剛明②衆議院議員
③自民党④兵庫１１区①松本洋平②衆議院議員
③自民党④東京１９区①丸山穂高②衆議院議員
③日本維新の会④大阪１９区①丹羽ひでき
②衆議院議員
③自民党
④愛知６区

①馳浩
②衆議院議員
③自由民主党④石川１区①初鹿明博②衆議院議員
③立憲民主党④東京１６区①原田憲治②衆議院議員
③自民党
④大阪９区

①原田義昭
②衆議院議員
③自民党
④福岡５区

①道下大樹
②衆議院議員
③立憲民主党④北海道１区①御法川信英②衆議院議員
③自民党
④秋田３区

①三原朝彦
②衆議院議員
③自民党
④福岡９区

①宮川典子
②衆議院議員
③自民党④比例南関東①みやじ拓馬
②衆議院議員
③自民党
④比例九州

①平口洋
②衆議院議員
③自民党
④広島２区

①平沢勝栄
②衆議院議員
③自民党④東京１７区①広田 一②衆議院議員
③無所属
④高知２区

①藤原崇
②衆議院議員
③自民党④比例東北（岩手3区）①船橋利実②衆議院議員
③自由民主党④比例北海道（北海道1区）①宮下一郎②衆議院議員
③自民党④長野５区①もとむら賢太郎②衆議院議員③無所属④比例南関東①森田俊和②衆議院議員
③国民民主党④埼玉県１２区①山口泰明②衆議院議員
③自民党④埼玉１０区①やまだ賢司
②衆議院議員
③自民党
④兵庫７区

25

26

①山井和則②衆議院議員
③国民民主党④京都６区①山本有二①山本わか子②衆議院議員②衆議院議員
③自民党③立憲民主党④比例四国（高知2区） ④京都５区①吉田統彦②衆議院議員
③立憲民主党④比例東海①笠（りゅう）ひろふみ②衆議院議員③無所属④神奈川９区①鷲尾英一郎②衆議院議員
③自民党
④新潟2区

27

①義家弘介（ひろゆき） ①吉川貴盛②農林水産大臣②衆議院議員・衆議院議員③自民党③自民党④神奈川１６区④北海道２区①鰐淵洋子②衆議院議員
③公明党
④比例区

28

参議院議員

超党派 成育基本法推進議員連盟(旧 超党派 成育医療等基本法成立にむけた議員連盟加盟議員)※敬称略
令和元年五月現在①古賀友一郎②参議院議員
③自民党④長崎選挙区①酒井やすゆき②参議院議員
③自民党④愛知選挙区①佐藤啓②参議院議員
③自民党④奈良選挙区①世耕弘成②参議院議員
③自民党④和歌山選挙区①高瀬弘美②参議院議員
③公明党④福岡選挙区①愛知治郎②参議院議員
③自民党④宮城選挙区①朝日健太郎②参議院議員
③自民党④東京選挙区①石井浩郎②参議院議員
③自民党④秋田選挙区①石井正弘②参議院議員
③自民党④岡山選挙区①石田まさひろ②参議院議員③自民党④全国比例区①たかの光二郎（こうじろう）②参議院議員
③自民党④高知選挙区①高橋かつのり②参議院議員
③自民党④栃木選挙区①滝沢求②参議院議員
③自民党④青森選挙区①たきなみ宏文②参議院議員
③自民党④福井選挙区①塚田一郎②参議院議員
③自民党④新潟選挙区①いそざき陽輔②参議院議員
③自民党④大分選挙区①いそざき仁彦②参議院議員
③自民党④香川選挙区①衛藤晟一②参議院議員③自民党④全国比例区①大家 敏志
②参議院議員
③自民党④福岡選挙区①太田房江②参議院議員③自民党④全国比例区①鶴保庸介（つるほ ようすけ）②参議院議員
③自民党④和歌山選挙区①どうこ茂②参議院議員
③自民党④富山選挙区①中泉松司②参議院議員
③自民党④秋田選挙区①中川雅治②参議院議員
③自民党④東京選挙区①ながみね誠②参議院議員
③自民党④宮崎選挙区①上月良祐②参議院議員
③自民党④茨城選挙区①西田昌司②参議院議員
③自民党④京都選挙区①西田まこと②参議院議員
③公明党④埼玉選挙区①にのゆ武史②参議院議員
③自民党④滋賀選挙区①野村哲郎②参議院議員
③自民党④鹿児島選挙区①馬場せいし
②参議院議員
③自民党④熊本選挙区古賀篤①大沼みずほ
②参議院議員
③自民党④山形選挙区①大野泰正②参議院議員
③自民党④岐阜選挙区①木戸口英司②参議院議員
③国民民主党④岩手選挙区

29①熊野せいし
②参議院議員
③公明党
④比例区

30

①林よしまさ②参議院議員
③自民党④山口選挙区①平野達男（ひらのたつお）②参議院議員
③自民党④岩手選挙区①藤末健三②参議院議員③無所属④比例区①ふじた幸久
②参議院議員
③立憲民主党④茨城選挙区①堀井いわお②参議院議員
③自民党④奈良選挙区①まいたち昇治②参議院議員
③自民党④鳥取選挙区①増子輝彦②参議院議員
③国民民主党④福島選挙区①松川るい②参議院議員
③自民党④大阪選挙区①松山政司②参議院議員
③自民党④福岡選挙区①三原じゅん子②参議院議員
③自民党④神奈川選挙区①三宅しんご（みやけ しんご）②参議院議員
③自民党④香川選挙区①宮島喜文②参議院議員③自民党④全国比例区①森まさこ②参議議員院③自民党④福島選挙区①山下雄平②参議院議員
③自民党④佐賀選挙区①山田しゅうじ
②参議院議員
③自民党④石川選挙区①山本順三②参議院議員
③自民党④愛媛選挙区①吉川ゆうみ②参議院議員
③自民党④三重選挙区3132

成育基本法について

超党派 成育基本法推進議員連盟について( 旧 超党派 成育医療等基本法成立にむけた議員連盟加盟議員 )法律の主な項目

妊娠期におけるサポートに始まり、小児期，思春期を経て次世代を育成する成人期までの成育過程において、日本の子ども一人ひとりの健やかな発育を目指すため、○ 目的：

個別の医療のほか、公衆衛生学的な視点や、教育や福祉などとの連携も含んだ上での、成育医療等の施策の切れ目のない推進など○ 定義： 「成育過程」等

妊娠期から切れ間なく続く子どもたちの成長を、養育者を含めて社会全体でサポー○ 基本理念：トする環境の整備が必要であるとの認識のもと、成育過程にある者及びその養育者

個人としての尊厳の尊重 / 科学的知見の必要性など○ 国・地方自治体・保護者・医療関係者等の責務や関係者のために必要とされる諸事業を一層推進するための基本法（理念法）とし○ 法制上・財政上の措置て「成育基本法」の制定を目指してきた。2018 年 12 月 8 日、第 197 回臨時国会にて、○ 成育医療等基本方針（閣議決定）の設定

法案が可決成立した。

○ 基本的施策：

小児医療等の支援、環境整備、普及啓発など

これまでの経過
今後の流れ

第１回（5/22）：設立総会
第２回〜第５回（6/12 〜 9/26）：「妊娠期からの切れ目のない支援」等をテーマに、各専門家からのヒアリングを実施

引き続き、成育医療等協議会の設置や、閣議決定事項である基本方針について、第６回 (10/9)：専門家ヒアリングに加え、法案骨子案（原案）を提示

超党派でフォローアップを行っていく。

第７回 (10/30)：骨子案議論、役員会一任を了承
役員会 (11/7)：骨子案了承、今後のスケジュール確認◎法案成立（12/8）

超党派 成育基本法推進議員連盟

第８回 (12/17)：法案成立のご報告・議連の名称変更など

各回のヒアリング内容(旧 超党派 成育医療等基本法成立にむけた議員連盟加盟議員)

顧問

第２回（6/12）:
駿河台大学

吉田恒雄学長「児童虐待防止制度のあり方について」
第３回（7/17）:にんしん SOS 東京

副会長

とかしきなおみ

幹事

牧山ひろえ

古川俊治

塩崎恭久

岡本充功

三ッ林ひろみ

田村憲久

大串博志

今枝宗一郎

武見敬三

福島みずほ

大隈和英
安藤たかお

幹事長

秋野公造

佐々木さやか

阿部知子

理工学術院総合研究所

小池晃

福岡秀興教授「低体重予防による生後の疾病予防」
第５回（9/26）:

会長

河村建夫

堀越啓仁
幹事長代理

橋本岳

徳永エリ

竹谷としこ

浦野靖人

岡本あき子
柚木道義

愛育病院 安達知子病院長

会長代行「思春期からの母子保健対策」
第６回（10/9）:

福岡資麿

鴨下一郎

桝屋敬悟

第４回（8/29）:

香川大学循環器内科

尾辻秀久

令和元年五月現在

丸川珠代

中島かおり代表理事「妊娠期からの切れ目のない支援」
早稲田大学

役員

羽生田たかし石井苗子

古屋範子

薬師寺みちよ

事務局総長

新谷正義

事務局長

自見はなこ

事務局次長

国光あやの

川田龍平

南野哲男教授桜井充「小児期からの成人病予防」

33

34

成育過程にある者及びその保護者並びに妊産婦に対し必要な成育医療等を切れ目なく提供するための施策の総合的な推進に関する法律
条文
第一

総則

一

目的

との連携を図りつつ、総合的に推進されなければならないこと。
３（第一条関係）

成育医療等の提供に関する施策は、成育医療等の特性に配慮しつつ、成育過程にある者等がその居住する地域にかかわらず等しく科学的知見に基この法律は、次代の社会を担う成育過程にある者の個人としての尊厳が重んづく適切な成育医療等の提供を受けることができるように推進されなければぜられ、その心身の健やかな成育が確保されることが重要な課題となっていならないこと。

ること等に鑑み、児童の権利に関する条約の精神にのっとり、成育医療等の４

成育医療等の提供に関する施策は、成育過程にある者等を取り巻く提供に関する施策に関し、基本理念を定め、国、地方公共団体、保護者及び環境が大きく変容している現状に鑑み、成育過程にある者等に対し成育医療医療関係者等の責務等を明らかにし、並びに成育医療等基本方針の策定につ等及びこれに関する情報が適切に提供され、社会的経済的状況にかかわらずいて定めるとともに、成育医療等の提供に関する施策の基本となる事項を定

安心して次代の社会を担う子どもを生み、育てることができる環境が整備さめることにより、成育過程にある者及びその保護者並びに妊産婦（以下「成れるように推進されなければならないこと。

育過程にある者等」という。）に対し必要な成育医療等を切れ目なく提供す

四

国の責務

るための施策を総合的に推進することを目的とすること。
二

定義

国は、三の基本理念（以下単に「基本理念」という。）にのっとり、成育医（第二条関係）

１（第四条関係）療等の提供に関する施策を総合的に策定し、及び実施する責務を有すること。

この法律において「成育過程」とは、出生に始まり、新生児期、乳五地方公共団体の責務

幼児期、学童期及び思春期の各段階を経て、おとなになるまでの一連の成長の過程をいうこと。
２（第五条関係）
地方公共団体は、基本理念にのっとり、成育医療等の提供に関する施策に関この法律において「成育医療等」とは、妊娠、出産及び育児に関する問題、成育過程の各段階において生ずる心身の健康に関する問題等を包括的に捉えて適切に対応する医療及び保健並びにこれらに密接に関連する教

し、国との連携を図りつつ、その地域の特性に応じた施策を策定し、及び実施する責務を有すること。
六

保護者の責務等

育、福祉等に係るサービス等をいうこと。
三

基本理念

１

（第三条関係）
１（第六条関係）階において必要な成育医療等の提供を受けられるように配慮するよう努めな

成育医療等の提供に関する施策は、成育過程にある者の心身の健やければならないこと。

かな成育が図られることを保障される権利を尊重して推進されなければならないこと。
２

父母その他の保護者は、その保護する子どもがその成育過程の各段

２

国及び地方公共団体は、保護者に対し、１の責務が果たされるように必要な支援を行うものとすること。

成育医療等の提供に関する施策は、我が国における急速な少子化の七

医療関係者等の責務

進展、成育医療等を取り巻く環境の変化等に即応するとともに、多様化し、かつ、高度化する成育過程にある者等の需要に適確に対応した成育医療等が（第七条関係）
１

医師、歯科医師、薬剤師、保健師、助産師、看護師その他の医療関

切れ目なく提供されるよう、当該施策相互間の連携及びこれと関連する施策

係者は、国及び地方公共団体が講ずる成育医療等の提供に関する施策に協力

35

36

し、成育過程にある者の心身の健やかな成育並びに妊産婦の健康の保持及び進に関する重要事項増進に寄与するよう努めるとともに、成育医療等を必要とする者の置かれて三いる状況を深く認識し、良質かつ適切な成育医療等を提供するよう努めなけ

なければならないこと。

ればならないこと。

四２

成育医療等又はこれに関連する職務に従事する者（１の医療関係者

厚生労働大臣は、成育医療等基本方針の案を作成し、閣議の決定を求め
厚生労働大臣は、成育医療等基本方針の案を作成しようとするときは、

内閣総理大臣、文部科学大臣その他の関係行政機関の長と協議するとともに、を除く。）並びにこれらに関する関係機関及び関係団体は、国及び地方公共成育医療等協議会の意見を聴くものとすること。

団体が講ずる成育医療等の提供に関する施策に協力し、成育過程にある者の五

心身の健やかな成育並びに妊産婦の健康の保持及び増進に寄与するよう努めを公表しなければならないこと。

なければならないこと。

六八

厚生労働大臣は、三による閣議の決定があったときは、遅滞なく、これ
政府は、適時に、成育医療等基本方針に基づく施策の実施の状況について、評価を行わなければならないこと。

関係者相互の連携及び協力

七（第八条関係）政府は、成育医療等の提供に関する状況の変化を勘案し、及び六の評価

国、地方公共団体及び医療関係者等は、基本理念の実現を図るため、相互にを踏まえ、少なくとも六年ごとに、成育医療等基本方針に検討を加え、必要連携を図りながら協力するよう努めなければならないこと。

があると認めるときには、これを変更しなければならないこと。

九第三

法制上の措置等一（第九条関係）

基本的施策
成育過程にある者及び妊産婦に対する医療（第十二条関係）

政府は、成育医療等の提供に関する施策を実施するため必要な法制上

国及び地方公共団体は、成育過程にある者及び妊産婦に対し成育過程

又は財政上の措置その他の措置を講じなければならないこと。
十成育過程にある者等の状況及び成育医療等の提供に関する施策の実施の各段階等に応じた良質かつ適切な医療が提供されるよう、医療の提供体制の整備、救急医療の充実その他の必要な施策を講ずるものとすること。

の状況の公表 （第十条関係）
政府は、毎年一回、成育過程にある者等の状況及び成育医療等の提供

二成育過程にある者等に対する保健（第十三条関係）に関する施策の実施の状況を公表しなければならないこと。
第二

国及び地方公共団体は、成育過程にある者及び妊産婦の健康の保持及成育医療等基本方針

び増進を図り、あわせて成育過程にある者の保護者及び妊産婦の社会からの（第十一条関係）
政府は、基本理念にのっとり、成育医療等の提供に関する施策の総合

孤立の防止及び不安の緩和並びに成育過程にある者に対する虐待の予防及び的な推進に関する基本的な方針（以下「成育医療等基本方針」という。）を早期発見に資するよう、地域又は学校における成育過程にある者又は妊産婦定めなければならないこと。

に対する健康診査又は健康診断の適切な実施、成育過程にある者等の心身の二成育医療等基本方針は、次に掲げる事項について定めるものとすること。

健康等に関する相談支援の体制の整備その他の必要な施策を講ずるものとす

１

成育医療等の提供に関する施策の推進に関する基本的方向

ること。

２

成育医療等の提供に関する施策に関する基本的な事項

３

１及び２に掲げるもののほか、成育医療等の提供に関する施策の推

一

37

三

教育及び普及啓発（第十四条関係）

38国及び地方公共団体は、国民が成育過程における心身の健康に関する第五雑則（第十九条関係）知識並びに妊娠、出産及び育児並びにそれらを通じた成育過程にある者との科学的知見に基づく愛着の形成に関する知識を持つとともに、それらの知識

都道府県は、医療計画その他政令で定める計画を作成するに当たっては、成を活用して成育過程にある者及び妊産婦の心身の健康の保持及び増進等に向育過程にある者等に対する成育医療等の提供が確保されるよう適切な配慮をけた取組が行われることを促進するため、成育過程にある者及び妊産婦の心するよう努めるもの等とすること。

身の健康等に関する教育（食育を含む。）並びに広報活動等を通じた当該取

第六

施行期日等
（附則関係）

組に関する普及啓発その他の必要な施策を講ずるものとすること。
四

記録の収集等に関する体制の整備等

施行期日

この法律は、公布の日から起算して一年を超えない範囲内において政令で定（第十五条関係）
１

一国及び地方公共団体は、成育過程にある者の心身の健やかな成育に資するため、成育医療等に係る個人情報の特性に配慮しつつ、成育過程にあめる日から施行すること。
二

検討る者に対する予防接種、乳幼児に対する健康診査及び学校における健康診断

政府は、成育医療等の提供に関する施策を総合的に推進するための行政組織に関する記録の収集及び管理並びにその情報の活用等に関する体制の整備、の在り方等について検討を加え、必要があると認めるときは、その結果に基

当該情報に係るデータベースの整備その他の必要な施策を講ずるものとする

づいて必要な措置を講ずるものとすること。
三

こと。
２

国及び地方公共団体は、成育過程にある者が死亡した場合におけるそのその他

その他所要の規定の整備を行うこと。

死亡の原因に関する情報に関し、その収集、管理、活用等に関する体制の整備、
データベースの整備その他の必要な施策を講ずるものとすること。
五

調査研究（第十六条関係）
国及び地方公共団体は、成育医療等の提供に関する施策を適正に策定

し、及び実施するため、妊娠、出産及び育児に関する問題、成育過程の各段階において生ずる心身の健康に関する問題等に関する調査及び研究その他の必要な施策を講ずるものとすること。
第四成育医療等協議会（第十七条及び第十八条関係）
１

厚生労働省に、成育医療等基本方針に関し、第二の四の事項を処理するため、成育医療等協議会（２において「協議会」という。）を置くこと。
２

協議会の委員は、成育医療等に従事する者及び学識経験を有する者のうちから、厚生労働大臣が任命すること。

39

40

「成育過程にある者及びその保護者並びに妊産婦に対し必要な成育医療等を切れ目なく提供するための施策の総合的な推進に関する法律案」によって実現を目指す政策群

成 育 基 本 法（ 略 称 ）従来の主な政策

今後期待される政策
普及・啓発促進強化

児童福祉法○ 適切な養育を受け、健やかな成長・発達や自立等を保○ 心身の健康に関する教育の充実

障されること等を基本原理として規定（H28 年改正）

○ 障害児や社会的養育を必要とする児童への支援を含め○ 科学的知見に基づく愛着形成の促進○子育ての孤立を防ぐ母親以外の養育者の育児参画

次代の社会を担う成育過程にあ る者の個人としての尊厳が重んぜた、基本的な児童福祉施設や事業○ 支援を要する妊婦等を把握した医療機関の市町村への○母子健康手帳の国際的な普及

られ、妊娠期からの切れ目のな い支援を受けながら、その心身の情報提供（H28 年改正）

健やかな成育の確保を行うため 、従来の主な政策、今後期待され母子保健法

医療・保健支援強化

る政策を連携させ、理念をもっ て包括的な前進を期するため、以○ 妊産婦のメンタルヘルスに関する支援

下の項目を規定。

○ 母性及び乳幼児の健康の保持・増進を図るための、健診、保健指導等の基本的な母子保健事業○ 周産期母子健診事業・保健指導の充実○ 子育て世代包括支援センターの充実○ 新生児難聴や医療的ケア児への支援○ 母子保健に関する施策が児童虐待の発生予防、早期発○思春期の医療・保健に関する支援

見に資することに留意（H28 年改正）

○ 市町村は、母子健康包括支援センター（子育て世代包括支援センター）の設置に努める（H28 年改正）

○国、地方公共団体、保護者、医
子どもの健やかな成育、妊産婦

健やか親子 21

療その他の関係者の責務：の健康の保持・増進への寄与など

施 策 間 の 連 携 促 進○ 地域間での健康格差や、個人や家庭状況の違い等の多様性を認識した母子保健サービスの展開等を目標に 10
年後に達成すべき指標を設定して関連の取組みを推進

児童虐待防止法○ 児童虐待を受けたと思われる児童を発見した者に対する、市町村又は児童相談所等への通告義務○ 児童虐待を受けた者の教育の改善・充実、自立支援の○基本的施策- 成育過程にある者・妊産婦の医療- 成育過程にある者・妊産婦の保健- 成育過程における心身の健康等に関する教育・普及啓発- 予防接種等に関する記録の収集等の体制整備- 成育過程にある者の死亡の原因に関する情報の収集等に関する体制整備○（乳幼児期・学童期の）就学前後の切れ目のない理 念 法 に よ る 後 押 し○法制 / 財政上の措置等○ 母子保健分野の国民運動

就学前後の切れ目のない
健康増進体制支援強化

健康増進支援体制強化○ 乳幼児健診、学校健診、予防接種等に関する記録の収集、管理、活用等「防げる死」を防ぐ体制整備と支援強化○ 児童虐待の発生予防・早期発見の促進○成育過程にある者の死亡の原因に関する記録の- 調査研究などための施策の実施○成育医療等基本方針の策定（閣収集、管理、活用等の体制整備

議決定・公表・最低６年ごとの見（検討事項）直し）と評価・公表

子ども・若者育成支援推進法○ 子ども・若者育成支援の総合的推進等○ 総合的に推進するための行政組織等の在り方

4142