はたらく女性の全国センター ACW２
第14回定期大会●場所

議案書

国立オリンピック青少年総合センター

1

スケジュール●2020年2月15日（土）@センター棟405号室
13：00～開場
13：30～ 開会あいさつ
アイスブレイク

ナガノ ハル(共同代表)

パネルディスカッション「パラレルキャリアの闇～女性の貧困を解剖する」
・仕事のかけもち(副業)アンケート結果報告 飯島裕子さん（ACW2運営委員）
・訪問介護の現場から 藤原るかさん （ホームヘルパー）・非常勤講師の現場から アニータさん（非常勤講師）
・セックスワーカーの現場から 要友紀子さん（セックスワーカーが安全・健康に働けることを目指すグループＳＷＡＳＨ）
会場からのコメント
会員の声コーナーなど

17：00～自由時間 夕食休憩
18：30～21：00

分科会 センター棟405号室
性と自分を話す会(登録ﾒﾝﾊﾞｰ限定 305号室)
介護の会、非正規シングル女性の会、がん患者と就労問題を話す会●2月16日（日）10：00～開場 @センター棟304号室
10：30～12：00

映画上映と対話ワーク「メトロレディーブルース」総集編

12：00～自由時間 昼食休憩
13：30～15：30

定期総会 @センター棟305号室☆2日間通して 販売・リサイクルコーナーあり2ほか

パネルディスカッション「パラレルキャリアの闇～女性の貧困を解剖する」

パネラー紹介▶仕事のかけもち(副業兼業)アンケート 報告
飯島裕子さんノンフィクションライター、ACW2運営委員。東京都生まれ。一橋大学院社会学研究科修士課程修了。大学卒業後、専門紙記者、雑誌編集を経てフリーランスに。人物インタビュー、ルポルタージュを中心に「ビックイシュー日本版」等で取材、執筆を行っているほか、大学で講師を務めている。著書に「ルポ若者ホームレス」（ちくま新書2011年）、「ルポ貧困女子」（岩波新書2016年）などがある。
▶訪問介護の現場から藤原るかさんホームヘルパー。1955年生まれ、東京都内の訪問介護事業所の登録ヘルパー。
「共に介護を学びあい・励
まし合いネットワーク」主宰。著書に「介護ヘルパーは見た 世にも奇妙な爆笑！老後の事例集」「介護
ヘルパーはデリヘルじゃない 在宅の実態とハラスメント」（いずれも幻冬舎）。
▶非常勤講師の現場からアニータさん

1980年、広島生まれ。首都大学東京大学院博士後期課程修了。 2013年から大学で非常勤講師を始め、毎日違う学校に通っている。日によっては二校を訪れる日もある。 どこに住んでも便利ではないため、通勤時間が長い傾向にある。そのため、かつては乗り鉄だったが、電車に長時間乗らなくてよい生活を心から願っている。 今年度は半期に10コマを担当していたが、常に担当コマ数は流動的である。
▶セックスワーカーの現場から
要(かなめ)友紀子さん

1999年、性風俗で働く人々の健康と安全のために活動する団体 SWASH(SexWork And Sexual Health)に参加。2005年から SWASH 代表。SWASH では、労働実態調査、性感染症予防啓発等のアウトリーチ、
ホットライン、ピアエデュケーション、オーナー・保健師・アドボケーターの研修、世界各国のセック
スワーカー団体とのネットワーキング等、様々な活動を行なってきている。著書に「セックスワーク・
スタディーズ 当事者視点で考える性と労働」（SWASH 編、日本評論社、2018年）等。
3

夜の分科会 ご案内◎非正規職で働くシングル女性の会パートやアルバイト、派遣や契約等、非正規雇用で働くシングル女性の悩みや不安を、みんなで話しませんか？
◎介護の会
超高齢化社会が現実のものとなってきました。介護は高齢者だけではなく、その子どもの問題としても深刻な社会問題となっています。
「8050問題」とは、80代の親を50代の子どもが支えなければいけないような現実です。
介護保険制度は崩壊の危機です。世代を超えて一緒に考えませんか？
◎がん患者と就労問題◎性と自分を話す会
メンバーは登録制です。
◎そのほか、話したい話題で分科会も OK です。

4

議 決1
2019 年度

活動報告(2019 年１月～12 月)

21 名の新会員一人ひとりを歓迎します。
■会員数

正会員

３７２人

サポーター会員(うち 2019 年中の新規入会 21 人 退会 29 人)

６１ 団体・個人(新規入会 1

退会 1)

１主催企画
■定期大会 2019 年 2 月 16、17 日@国立オリンピック記念青少年総合センター

実数で会員 39 人、非会員 11 人。計 50 人参加。
1 日目

ビジョンワークショップ 「私」のきっかけから 3 年後
第 13 回総会参加者

会員 24 人 非会員 1 人 計 25 人

規約改正 名称「はたらく女性の全国センター」、目的ほか改正
2 日目

分科会(午前)会員 29 人

非会員４人

計 33 人

第 1 分科会 非正規シングル女性（担当 茂木直子）
第 2 分科会 介護する人介護を必要とする人」（担当 伊藤みどり）
第３分科会 非正規公務の問題について考える（担当
第 4 分科会 セクマイの会 （担当きなこ）

第 5 分科会 からだほぐし （担当

ちあき）

瀬山紀子）

第６分科会 「女性自立」「女性活躍」とフェミニズムを考える（担当
特別講座(午後)要友紀子）「女の自立を問い直す連続講座」最終回
介護保険と自立支援を問い直す 山根純佳さん（実践女子大）会員 27 人、非会員６人 計 34 人

■ 働く女性のホットライン
・ボランティア相談員により５と０のつく日に通年で実施。報告は別表
開設日 107 日(5・0 のつく日＋福岡ＷＷＶ第 1～4 日曜日)。相談件数 274 件。

・ホットライン振り返りの会
・5 月 19 日・8 月 25 日・11 月 23 日のべ 15 人5

働く女性の全国ホットライン2019年報告 2019.1.1～12.31*毎月0と5のつく日 平日18時～21時、土日祝14時～17時。他に第1～4日曜日（WWVが担当）*担当団体の名称（活動地域）：ACW2：働く女性の全国センター事務所(東京)／ WWV：ワーキング・
ウィメンズ・ヴォイス（福岡）／いこる：働く女性の人権センターいこ☆る（大阪）／女のユニオン にいがた
（新潟）
*相談件数274件
担当延べ人数: ＡＣＷ２東京68人、ＷＷＶ86人、いこ☆る31人、新潟16人。
*HL振り返りの会 年4回 ＠東京事務所 福岡・いこ☆るWEB参加あり。各団体に報告し共有。
【相談まとめ】
年代
2013
10代
20代
30代
40代
50代

4
39
77
108
104
16
87
435

60代以上

不明
合計

2016

年代 2019

2019

0
21
71
130
84
10
55
371

0
12
51
76
80
15
40
274

20代, 39

不明, 87

60代以上,
16

30代, 77
50代, 104

40代, 108

地域
2019
北海道
東北
関東
北陸
中部
近畿
関西
中国
四国
九州
沖縄
不明
合計

6
51
79
12
7
24
46
2
2
3
0
42
274

雇用形態 2019
短時間パート78

正社員・公務員

49

フルタイムパート

25

登録派遣

25

無職

17

アルバイト

10

契約社員

8

請負・委託・嘱託

7

公務非常勤

4

その他

12

不明

39
0

10

20

雇用形態
2013
短時間
パート
正社員・公務員
フルタイムパート
登録派遣
無職
アルバイト
契約社員
請負・委託・嘱託
公務非常勤
その他
不明
合計

82
117
31
16
11
17
38
5
15
30
73
435

2016
64
77
39
30
22
13
44
15
6
21
40
371

2019
78
49
25
25
17
10
8
7
4
12
39
274

その他: 寄り添いネット、元正社員、相談内容からは特定できず、委託訓練生、これから就職、定年後の再雇用、自営業

6

30

40

50

60

70

80

90

勤続年数
1年未満
1年以上
5年未満
10年以上
20年未満
5年以上
10年未満
20年以上
不明
合計

勤続年数 2019

2013
101

2016
124

2019

120

84

53

21

36

38

54

48

33

25
114
435

14
65
371

8
77
274

65
1年未満, 65
不明, 77
20年以上, 8
1年以上5年未満, 53

5年以上10年未満, 33
10年以上20年未満, 38

業種
卸売小売
サービス業

医療･福祉
製造業
鉱業･建設
飲食･宿泊
金融･保険
公務
教育
その他
未回答
合計

どこで知った
その他
ネット
不明
合計

職種
事務職(一般)
66
現場
51
接客・販売
45
専門・技術職
28
営業職
5
教員
2
その他
10
不明
67
合計
274
現場：
工場・現場作業，配送，清掃等

47
41
33
16
10
8
9
8
6
18
78
274

102
86
86
274

どこで知った 2019不明
86

その他 102

インターネット 86●業種その他：運送業、清掃業、駐車場経営、派遣、コンサルタント,学生、ＩＴ.
●職種その他：介護、品出し、クレーム対応、レジ、調理補助、就職相談員●どこで知った？その他：講座参加、リーフレット、かもす通信、ちらし、会員、女性センターなどでカード
図書館、公共機関・弁護士から、以前も利用【セクハラ相談の集計】
加害者との関係
同僚
3
トップ
1
上司
1
教官
1
不明
3
合計
9
その他: 仕事上の先輩

誰に相談したか相談していない
友人

会社や大学の相談窓
口

不明

合計

セクハラの内容
言葉によるセクハラ
強かん
身体接触
報復
不明
合計

2
1
1
5
9

2
2
1
1
3
9

被害の影響
その他
PTSD
不明
合計
その他: 退職

会社な どに訴え た場合、どうな ったか
加害者に対処した（注意）
1
その他
1
不明
7
合計
9
その他: 「本当だったら、どうしましようかね」

7

2
1
6
9

相談内容
2013
相談内容
その他雇用関係
雇用不安
雇用関係 解雇・雇い止め退職できない
退職勧奨
人間関係 その他人間関係
暴言
いじめ
セクハラ
ハラスメント
無視
仕事過重
仕事干し
仕事内容
賃金・安
労災・安全・衛生
全・仕事
低賃金
有給休暇
その他労働時間・休日
労働時間 サービス残業減給
長時間労働
時間・休日の変更
不利益変 職務の変更
更雇用形態の変更
その他不利益変更
出産・育児
病気・休職
福利厚生
社会保険
その他福利厚生
その他
不明
合計

小計

2016
計

小計

14
17
77
37
5
4
93
93
(暴力1）24
29
44
108
2
5
4
9
15
3
3
5
8
21
2
1
5
4
4
17
1
8
10
12
25
2
1
59
20
435

17
12
11
0
5
96
24
23
12
2
3
4
20
3
2
4
7
5
3
1
0
2
2
4
2
2
3
3
80
19
371

不明, 20

雇用関係, 54
その他, 56

人間関係, 52

不利益変更,
11

労働時間, 14

45

96

68

25

20

8

10

小計

計
16
15
16
3
4
52
11
19
9
3
2
1
9
5
2
6
3
3
1
1
2
1
2
6
1
1
3
1
56
20
274

54

52

45

16

14

11

6

その他：
障害者雇用、円満退職したい、今後の生き方・働き方について、就職へ向けて気持ちの切り替え、適性、転職、退職、就活、DV, 婚活、安心安全な住宅確保,、消費税, 求職、報告, 訓練校, 労組, 正社員になりたい、生
活困窮、レイプ、不安, 訪問介護, 人手不足,
労働契約法の無期転換 不利益変更, 自営業におけるトラブル, 家事と育児の両立, 役所
対応への不満, 夫の転職について,、HLついて相談内容 2019

福利厚生, 62019
計

ハラスメント,45

賃金・安全・仕事, 16

8【働く女性の全国ホットラインの特徴】＊電話の受け手：現在4地域＊通話料無料＊相談者の事情や気持ちをじっくり聴き必要に応じて情報提供。
相談者の選択や決断を信頼。

■相談員トレーニング
講師：高山直子(カウンセリング＆サポートサービス N) ／ 伊藤みどり(ACW2)
1 月～10 月

毎月第 2 金曜日

新規 10 人、補講 7 人申込

1 月 9 人、2 月９人、3 月７人 4 月９人、５月８人、6 月９人、7 月９人 8 月６人、9 月８人、10 月７人
延べ ８１人 修了者５名
12 月 次年度参加者募集

満員で締め切り 新規 10 人 補講 7 人■仕事のかけもち(副業兼業)アンケート
・4 月～ アンケート検討会

プロジェクト

数回

・7 月～ 回答者へのインタビュー

数回実施

・5 月 10 日 Yahoo ニュースに飯島裕子さん記事配信

副業の実態は「仕事の掛け持ち」

副業アンケート 127 通 回答あり
・6 月 12 日 ウェブ「現代ビジネス」に竹信三恵子さん記事配信、
photo by iStock 「生活費補填のためにキャバで働く」から見えた副業社会の危うさ
で、仕事のかけもちアンケートが取り上げられる
・9 月 15 日 女性労働問題研究会にて 飯島裕子さん かけもちアンケートについて報告■

はたらく女性の分断に橋を架ける
プロセスワーク ワークショップ合宿

・10 月 26,27 日@三浦市 民宿はら

約 20 人参加

ダヤ講師

2019 年助成事業■対話の土壌をかもすワークショップ・5 月 18 日 100 年ビジョンワークショップ 8 人
・6 月 4 日・8 月 15 日・9 月 6 日・10 月 3 日・11 月 7 日・12 月 5 日 企画会議
・7 月 27 日 今年度 第 1 回「怒りそして対立１」

11 人(うち非会員 1 名）

・8 月 31 日 第 2 回 第 2 回「怒りそして対立２」6人

・9 月 21 日 第 3 回 第 3 回「対立を激化させず変革につなげるには」 8 人
・11 月 16 日 第 4 回 第 4 回「固定観念、差別 偏見について」8人

・12 月 21 日 第 5 回 大 5 回

8人

固定観念、差別と偏見を正す」

ワークショプ延べ参加者 49 人

9

2

小グループ活動・ちまちま手仕事の会 毎月 1 回

12 回 のべ 56 人
5 回 のべ 30 人

・性と自分を語る会(旧セクマイの会、クローズド)・読書会『チャブズ』5 回のべ 19 人『不平等の再検討』(アマルティア・セン著) 4 回のべ 15 人『フェミニズム理論～周辺から中心へ』(ベル・フックス著) 2020 年 1 月～ 7 人
・介護労働者グループ「介護の社会化」が言われて 20 年目

国の介護保険政策の予算は、どんどん削減され、介護労働者の中でもホームヘルパーの求人倍率 13 倍、要支援１、２を市区町村の総合事業に移行したばかり
か要介護１．２を介護保険から外そうという動き。このままでは超高齢化社会を前にして介護保険制度が崩壊する危機に。全国の仲間と呼応して大きなうねりになり、押し戻している。
ケア労働者交流会 全国一般南部と藤原るかさん、ACW2 の会員の介護労働者
6 月 29 日 高齢者・障害者・介護労働者が共に生きるために
85 名 賛同団体となる「介護労働者権利宣言を作ろう」集会

11 月 1 日「介護保険制度は労働基準法を守れない」国賠訴訟提訴 記者会見
11 月 25 日 厚生労働省、財務省

交渉 実行委員会

30 人 賛同団体となる

1 月 14 日 「介護保険制度の改悪を許さない」院内集会

賛同団体となる

1 月 20 日 「ホームヘルパーの乱 ホームヘルパー国賠訴訟
第 1 回 東京地裁
ホームページに情報

３

70 人

院内集会

掲載 閲覧 1095 人

連携・連帯行動・講師派遣

2019 年・3 月 8 日 ウイメンズマーチ参加
・3 月 9 日・4 月 20 日 ケアワーカー交流会
10

70 人

・3 月 12 日 女性ユニオン東京 マタハラ事件 労働委員会審問

傍聴

・4 月 23 日 女性ユニオン東京 マタハラ事件 控訴審 傍聴
・5 月 4 日 「中日新聞、東京新聞、北陸新聞 どうなるどうする労働組合」参加
・5 月 11 日 川崎スクラム２１で「たたかいつづける女たち」上映(川崎の男女共同参画を進める会主催) 25 人
・5 月 24 日 介護労働学習会講師 伊藤(全国一般労働組合東京なんぶ ピアサポート・北分会主催)
・5 月 25 日 ケアワーカーの集会実行委員会
・6 月 29 日 「介護労働者権利宣言を作ろう」集会

参加

・7 月 13 日 女性の健康と安全のための支援教育センター「ケア労働とジェンダー」講師 伊藤・7 月 20 日 横浜市男女共同参画センター 「しごとと暮らしのセーフティ講座」
労働法と対話のワーク 講師派遣 ナガノ、伊藤・8 月 17 日 ケアワーカー交流会
・9 月 22 日 「女性」から考える非正規公務問題シンポジウム
・11 月 9 日 介護総がかり行動(集会)

瀬山さんなど120 人

・11 月 25 日 介護保険制度改正について、財務省・厚生労働省交渉 実行委員会 40 人
・11 月 28 日 女性ユニオン東京 マタハラ事件 高裁で逆転敗訴

報告集会に参加2020 年・1 月 14 日 「介護保険制度の改悪を許さない」院内集会

賛同団体となる[その他受入れなど]
・３月 韓国からの留学生 C さん取材～ACW２の歴史について
・横浜市男女共同参画推進協会企画４

非正規職で働く人の生活を支える制度集

活動を支える活動

・３月 23 日 ビジネスミーティング

6人

・4 月 21 日 ビジネスミーティング ４名
・5 月 26 日 ビジネスミーティング

5人

・6 月 16 日 オープンミーティング 運営委員 8 人
・７月 19 日 ビジネスミーティング

7人

・8 月 25 日 ビジネスミーティング

7人

会員２人

・9 月 21 日 オープン＆ビジネスミーティング 運営委員５人 会員 3 人
・10 月 18 日 ビジネスミーティング ５人
・11 月 16 日 ビジネスミーティング

5人

・12 月 14 日 オープンミーティング 運営委員５人

会員 1 人＊みんなの日程調整がむずかしく、出席が少ない月があった。
11

監修等協力

・8 月

草の根助成財団の助成決定、面接受ける

・パブリックリソース財団より 株主優待券 寄付受ける
・助成金申請の打ち合わせ・作業等(申請したが落選も 1 件あり)

・事務所共同作業日 毎月 1 回、事務担当が週に 3 日程度詰めて事務・会計作業
運営委員の仕事の分担が上手くできず、事務負担が特定の個人にかかることがあった。
財政難から事務作業や相談を受けるボランティアの交通費が支払えなくなった。

５ 広報活動・「かもす通信」 年 4 回(4 月、6 月、9 月、12 月

第 43 号～第 46 号)

制作は毎回別の担当チームで、「だれでもできる」を目指して行う
編集 延べ 9 人、46 号は会員 2 名も参加
会員ボランティアによる印刷発送作業

延べ 1２人・ホームページ・ツイッター・フェイスブックグループ
・メーリングリスト
等々の更新、運営

12議 決２2019 年度決算報告2019 年 1 月 1 日～2019 年 12 月 31 日
科

目

(単位：円)

予算額

決算額

1,000,000

1,142,000-142,000

サポーター会費

100,000

77,00023,000

22 団体・個人

未支払い 38 団体・個人

寄付金

850,000

636,157

213,843

うち GIVE ONE

154,275 円

0

192,000-192,000

草の根事業育成財団

講座収入200,000

221,800-21,800

雑収入

200,000

20,080179,920

受取利息

0

0

0

レッドマリア貸出料（収益分）

0

0

0

繰越金

336,245336,245

0

山上映画貸出料（収益分）

30,00012,00018,0002,716,245 2,637,282

78,963

正会費

新規助成金【収入合計】

予算差異

摘相談員トレーニング（講師と折半 100,000
円+30,000 円）かもす講座（91,000 円）
かもすブック、命パンフ、誰でも学べるワ
ークブック

1 回分

会議費

50,00047,900

2,100

広告宣伝費

70,000147,227-77,227

旅費交通費

500,000

190,650309,350

通信費

400,000

341,930

58,070

電話料金

90,00082,0527,948

光熱費

50,00049,024976

家賃411,600

413,400-1,800

家賃

消耗品費

150,000

134,108

15,892

アスクル

事務用品費

20,0001,338

18,662

雑費

95,00067,784

27,216

リース料金

178,200

174,960

3,240

支払手数料

10,000

5,756

4,244

0

0

0

人件費

13

要

定期大会会場負担分
インク代37746×3 本 42791×１本

定期代８か月分×11630 円 講師 1000 円×
10 回

拡大 3 回

ヤマト通信発送、カンパ御礼ハガキ、請求書発送
NTT ファイナンス
電話

電話基本料金 ひかり

2 台分

電気代
34750 円お菓子

労働新聞 3780 円
ンケートシステム費
複写機

ごみ処理券

有料ア

講師謝金

80,00038,00042,000

雑損失

0

0

0

予備費

11,4450

11,445

フリーダイヤルホットライン

600,000

486,568

113,432

レッドマリア経費

000

レッドマリア・マージン支払

0

0

0

助成事業 研修費0

192,000-192,000

山上映画マージン支払

0

0

0

【支出合計】

2,716,245 2,372,697

343,548

当期収支差額

0

年

月

日

連続講座

東京、大阪、福岡、新潟

研修合宿

264,585

上記のとおり、報告いたします。
会

計

伊藤

みどり

会計監査の結果、適正に処理されていたことを認めます。

会計監査

浅井真由美

※上記決算に含まれないものに、事務局作業通勤のための 4 ヵ月分交通費 46,520 円、ホットラインボランティア相談員交通費約 10 万円、運営委員会議出席のための交通費約 80,000 円等があることを記録しておきます。(ACW2 運営委員会)

14

田中かず子

議決３

2020 年度 活動計画（短期ビジョン）《1 年ビジョン》

Ｒｅ:「私」をつないで帆を上げよう
互いに生きのびられるＡＣＷ２へ
１． 「つぎはぎ」でも生きられる知恵の交換
当事者自身が自己選択、自己決定し、国の政策に抗議しつづけること自らが生きのびるために助け合うことを、どうやるのか。個人ではなく「社会的な障壁」を問題にし、誰にもある潜在能力を生かしあい、賃労働だけではないオルタナティブな助け合いをどう作るか？ と言ったものの・・・
昨年は、知恵の交換活動を深めることがあまりできませんでした。そこで継続して取り組みます。

● 会員が互いに生活を助け合う事業、情報の収集と提供 生存権の拡充
お得情報を集めて伝え合い、そこそこ生きられる知恵の交換を・お金がない時に 生活保護の使い方 市役所の福祉のあれこれ 融資
・食べ物に困った時 セカンドハーベスト 物々交換 マイクロクレジットの活用
・身近な人が障害を持った時 手続きのすべて
・病気になった時 病気の情報を得るには、社会保障制度を使い倒すには。
・失業した時 失業保険、ハローワークの使い方、職業訓練校の種類 使い方
・親の介護の時、介護が必要になった時 知って得する制度の使い方
・子育てに困った時 育児休業、保育園入園・住宅問題に困った時 単身者、親との同居、シｴアハウス●

地域通貨による助け合い実験
まず ACW2 の活動ボランティアから通貨にできないか、検討

２． キャンペーン
副業・兼業(仕事のかけもち)問題の見える化に 2019 年は注力しました。

「週３日の賃労働でも生きさせろ！」の要望をさらに現実的なものにするために、はたらく女性の視点から、最低賃金運動を見直す場をつくります。
15

３．相談員トレーニングとホットライン
ホットラインの担い手を増やす。交通費補助など◎相談員トレーニング 10 回
① 電話相談ボランティア募集と相談員入門説明会② ホットライン振り返りの会
相談の状況や対応等について情報交換し、背景や受け方などについて認識を共有③ ホットライン分析と、労働政策の要望まとめ④ 相談員が相談の受け方の基本を復習できる「ホットラインマニュアル」作成に向けて
労働情報のみならず生活情報を集めていく

４．ACW2 の活動を伝える、「かもす」活動
・対話の土壌を「かもすワークショップ」 引き続き実施
会員同士がつながるツールに。進行役の担い手を増やします。

・分断に橋を架ける 対立、葛藤に向き合う
・「命パンフ」(100 年ビジョン)の販売促進 および 活用ワークショップ

５．「たたかいつづける女たち」上映活動協力

６．会員の小グループ活動促進
・「介護労働者グループ」「性と自分を話す会」など当事者の自主活動を推進
・読書会
・ちまちま手仕事の会
・会員の自発的なテーマによる自主的な活動に場を提供し、交流を促進
たとえば、お花見などの季節イベント、海外調査旅行企画、 など

７．運営を支える活動
・新会員の現状や希望を聞き取ることに努めます。
・お金がない、人手がない、ないない問題について
100 年の長期ビジョンを念頭に置き、交代可能な組織づくりと課題解決にむけて、
16

ていねいな議論を継続します。役割を分担し、一人ひとりの力が発揮できるよう努めます。
・組織のなかで起きる問題について運営委員会の中で話し合うことをあきらめない。
・発案者が主宰し自主的に活動することを大切にする。
・会員相互にも存在する力の強弱に配慮し、活発な議論と合意形成を重視していきます。
①
毎月１回の運営委員会とオープンミーティング（6 月、9 月、12 月）②財政再建活動
会員をふやす、ACW2 グッズの開発・販売､寄付のお願い、助成金獲得など③法人化の検討

８.広報活動・「かもす通信」の発行
年 4 回 (3 月、6 月、9 月、12 月)
・ ホットラインカードの配布
・ ホームページのリニューアル更新
・SNS（フェイスブックページ、ツイッターアカウント）の活用
・ イベントなどの際に積極的に、友人や知人にできる範囲で押し付けがましくない声がけ
・ マスメディアとの積極的な関わり がんばっているメディアの人への応援

17

【総会討議資料】

働く女性の全国ホットラインについて

・2007.7 通話料無料フリーダイアルのホットラインとして発足。
毎月 6 回 5・10 日の 3 時間(平日 18 時～21 時、土日祝 14 時～17 時）開設。
全国各地の女性ユニオン、フェミカン、女性グループなどの共同事業。
3 年間は年間 100 万の助成金獲得。報告書作成。その後はカンパで運営。
最多期は 15 グループが複数で担当。
相談件数：2013：415 件。2017：400 件。あとは 300 件台で推移。
・2019 年開設日 107 日 (5 と 0 のつく日＋福岡ＷＷＶ第 1～4 日曜日)。相談件数 274 件。
担当グループ：
ACW2 働く女性の全国センター事務所 ＞東京(2 回線

担当一人の場合は 1 回線。

2019 年は 46 日のうち 18 日が 1 回線。
WWV：ワーキング・ウィメンズ・ヴォイス＞福岡。毎月第１～4 日曜日 1 回線。
同時に、団体の電話相談(通話料有料)１回線開設。
いこる：働く女性の人権センター いこ☆る＞大阪。毎月 1 回 2 回線。
女のユニオン にいがた＞新潟。毎月 1 回 1 回線。
相談を受けるに当たって大切にしていること：
相談者の事情や気持ちをじっくり聴き、必要に応じて情報提供。相談者の選択や決断を信頼。
振り返りの会を年 4 回開催。最新提供情報や対応について検討し各地で共有する。

■ＡＣＷ２財政難による運営困難という問題
これまでの形態では存続が難しい。決算書参照。
2019 寄附サイト GIVE ONE を通してのホットラインへのカンパは 154,275 円。
12 月のビジネスミーティングで暫定措置として、2020 年 4 月よりすべて 1 回線で行うことに決定。
12 月ビジネスミーティングで出た意見：＊ラインで電話がかけられるようにできないか。
＊スカイプの利用は？ ＞地方ではパソコンを使っていない人も多いのではないか。
＊2 回線を通話料無料と有料の 2 本で開設し､経済的に余裕のある人は通話料負担をと呼びかける｡
相談者が電話で相談電話番号を無料プランに登録すれば、通話料無料で利用できるのでは。
通話料有料をメインにし、無料は経済的事情のある方用、とする。
0120 ではなく 0570 で受ける方が費用は少なくて済むのでは。
＊事務所を共同で借りている団体は外国人相談の団体。都から助成金で相談を受けている。
他にはない相談の受け方、と高評価のホットライン。助成金での運用ができないか。
＊実際に電話がつながっている件数より、ニーズは多い。
18

議決４

2020 年度

収入科目

正会費

予算

当初予算額

1,450,000

サポータ.通信会費

150,000

寄付金

700,000

250×12 か月＝3000 円基準、5000 円

10000 円年

3000 円×50
0

新規助成金
講座収入

400,000

雑収入

100,000

相談員トレーニング（会員３万円非会員５万円）
かもす連続講座
命パンフ

かもすブック

受取利息
繰越金【収入合計】

264,585
3,064,585

0

会議費50,000

定期大会

広告宣伝費

189,800

インク 4 本×34950 円

旅費交通費

550,000

ボランティア交通費

通信費

400,000

クロネコヤマト

電話料金

85,000

電話 2 台光熱費

50,000

電気代

家賃417,000

家賃 34750 円×12 か月

消耗品費140,000

講座お菓子

事務用品費

20,000

雑費

80,000

労働新聞、賛同費

リース料金

320,292

14,391×12

支払手数料

10,000

リーフ・かもすブック

50,000

ハガキ、等

基本料金

アスクルなど広告料

ドメイン更新など

49,200×３（保守料金）

人件費
講師謝金

40,000

予備費
フリーダイヤルホットライン

400,000

東京、大阪、にいがた、福岡各 1 回線

レッドマリア経費
レッドマリア・マージン支払
助成金事業費繰越金【支出合計】

312,493
3,064,585

019はたらく女性の全国センター（ACW2） 規約◎前 文
ACW2 長期ビジョン ＝１００年を見通して＝(2012 年作成、2017 年改訂)

（１）「はたらく」定義（３）女性の分断をこえる労働者という肩書きは女性たちにはよそよそしい。

女性はいまだに、分断されている。

なぜなら、女性たちは肩書き抜きに、はたらいてき

独身か既婚か、パートか正社員か、病気か健康か、

たからだ。

はたまた。

私たちにとって「はたらく」とはなにか。

権力が私たちを引き裂く。私たちもまた、

はたらくとは、キャリアを積み上げることではない。

立場の違いによって相手の声に耳をふさぎたくな

はたらくとは、命を支えることだ。

ることもある。

賃金が支払われる労働だけではなくだが、引き裂かれた裂け目に、私たちは橋を架け

家事・育児・介護・社会活動・趣味などる。

自分を支え、人を支え、命を支えるあらゆる営みで意見の違いを認め、対話することをあきらめない。

ある。

それは互いを遠ざけ合うためにではなく、すべて橋を架けるため。

（２）団体のありかた（４）私たちの姿勢
誰かを蹴落とすこと、優位に立つことを求めるので
はなく

いつの日か

従属や支配ではない、

おんなであること、はたらくことが、尊重をもとにした関係を作り出すことを、搾取や差別や暴力の対象や温床となるのではな

私たちは目指す。

く、

私たちは、命の側に立ち、与え合うこと、豊かにし合うこと、

人びとの前に、女性たちの前に立ちはだかる

平和を生み出すものとなるために。

搾取・差別・偏見・欺瞞に抵抗する。

その日まで、私たちは休みながらも歩むことを、抵抗することに疲労を覚える時は、ここに記す。

休み、涙し、力を与え合い、笑う。
＊女性=性自認が女性である人

20

第１章 総則(目的)第 1 条 この団体は、はたらく女性の権利を守り、ひとりひとりがその人らしく、安心して文化的な生活を営めるよ
うに、性差別、暴力や抑圧、搾取のない社会を実現することを目的とする。
（名称）
第 2 条 団体の名称は、「はたらく女性の全国センター」（略称 ACW2）とする。
（事業）
第 3 条 この団体は、次の事業を行う。
１． 働く女性の全国ホットラインによる相談事業
２． 調査研究、政策提言活動
３． 共育ワークショップ、講座事業
４． 生活の支え合い事業
５． 情報提供、ネットワーク連携事業
６． 女性アクティビスト／ユニオンサポート事業
７． 会員交流・表現活動支援事業
８．その他、団体の目的達成に寄与する事業（所在地）
第４条 この団体の事務所を、東京都台東区東上野１－２０－６ 丸幸ビル３F におく。
第２章 会員（正会員）
第５条 正会員は、本規約に賛同する個人によって構成される。
１． 正会員は、団体の目的に賛同する女性（性自認が女性の人を含む）とする。
（平等の原則）第６条 会員はいかなる場合も平等に取り扱われ、国籍・宗教・思想・信条等によって会員としての資格を奪われない。
（会員の権利）第７条 会員は平等に以下の権利をもつ。
１． 規約に基づき、自由に意見を表明し総会の議決に参加する権利
２． 団体に活動の報告を求める権利
３． 処分等に対して異議申し立てを行う権利（会員の義務）
第８条 会員は次の義務を負う。
１． 規約および総会の決議を守り、団体の発展に努める義務
２． 会費を納入する義務（入会及び会費）
第９条 正会員として入会しようとする個人は、定められた方法により入会申込みを行うものとし、承認は運営委員会で行う。
21

２． 正会員は会費を納入しなければならない。但し生活困窮者は、運営委員会の承認のもとに免除の申請を行うことができる。個人会費については、総会で決定するものとする。
３． 前各項に関し、必要な事項は、運営委員会の議決を経て別に定める。
（正会員の資格喪失）
第１０条 会員が次の各号の一に該当する場合には、その資格を喪失する。
１）退会したとき。
２）死亡した時。
３）２年以上免除申請なく会費を滞納した時。
４）除名された時
２． 退会しようとする者は、退会届を運営委員会に提出することにより、任意に退会することができる。
３． 正会員が団体の規約に違反した場合、又は、この団体の名誉を傷つけ、もしくは目的に反する行為をした
場合には、その会員を総会の決定により除名することができる。
４． 前各項に関し必要な事項は、総会の議決を経て運営委員会が別に定める。
（賛助会員）
第１１条 この団体にサポーター会員をおく。サポーター会員は議決権をもたない。
（サポーター会員の会費）第１２条 サポーター会員の会費は、総会で議決するものとする。
（会費などの不返還）第１３条 会員が既に納入した会費その他の拠出金品は、返還しない。
第 3 章 役員
（役員構成）
第１４条 次の役員を置く。役員は、別に定める運営委員細則に基づき公募、推薦の上、総会において承認を得る。１． 共同代表

2 名～3 名以内

２． 事務局長

1名

３． 運営委員

10 名以内

４． 会計監査2名（役員の任務）
第１５条 役員は以下の任務を遂行する。
１． 共同代表は、本会を代表し、助け合って会務を統括する。
２． 事務局長は、実務一般の統括にあたる。
３． 運営委員は、共同代表、事務局長と連携して団体の運営にあたる。
４．会計監査は、団体の会計監査にあたる。
５．共同代表、事務局長が任務を遂行できなくなったときは、運営委員会の決定により運営委員が任務を代行する。
（役員の任期）第１６条 役員の任期は、2 年とする。ただし再任を妨げない。
２． 役員は、辞任又は任期満了後においても、後任者が就任するまでは、その職務を行わなければならない。
22

（役員の解任）第１７条 役員が心身の故障のため職務の執行に堪えられないと認められる場合、又は職務上の義務違反その他役員としてふさわしくない行為があると認められる場合には、運営委員会の決定の後、総会の議決に基づいて解任することができる。
第４章 会議（総会）
第１８条 総会は、会員を持って構成し、この規約で別に定めるもののほか、事業活動計画及び収支予算、事業
活動報告及び収支決算その他この団体の運営に関する重要な事項を議決する。
（種別及び開催）
第１９条 総会は、通常総会及び臨時総会の 2 種とし、議長は、出席会員の中から選出する。
２． 通常総会は、運営委員会が招集し、毎年 1 回開催する。
３． 臨時総会は必要に応じて運営委員会が招致するほか、正会員の３分の１の要請により、開催することがで
きる。
（定足数）
第２０条 総会の議事は、この規約で別に定める場合を除き、出席した正会員の過半数を持って決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。
（議事録）
第２１条 総会の議事については、議事録を作成しなければならない。
（運営委員会）第２２条 運営委員会は、原則として毎月 1 回開催するものとし、年次通常総会で可決された事項、および、その他総会議決を要しない会務の執行に関する事項を協議、合意の上で遂行する。
第５章 会計（会計及び管理）第２３条 会計は、会費、寄付金収入、助成金収入、事業に伴う収入、その他の収入を持って構成し、運営委員会がこれを管理する。
（事業活動計画、予算、暫定予算及び収支決算）
第２４条 事業活動計画及び収支予算は、毎事業年度、運営委員会が作成し、総会の議決を経なければならない。
（事業年度）
第２５条 この団体の事業年度は、毎年 1 月 1 日から 12 月 31 日までとする。
第６章 解散及び規約の変更（解散）第２６条 総会の議決により、この団体が解散するときは、正会員総数の 3 分の 2 以上の承諾を得なければならない。
（規約の変更）23

第２７条 この規約は、総会において議決を得、変更することができる。
（雑則）
第２８条 この規則の施行について必要な事項は、この規則で定めるものを除き、運営委員会の議決を経て別
に定める。
（附則）
１．規約制定 2007 年 1 月 20 日
２．規約改正、2012 年 3 月 1 日から施行する。
３. 規約改正、2019 年 2 月 16 日から施行する。ただし、共同代表制については、2020 年の総会で振り返る。

24

議決６

2020 年度 役員

共同代表

伊藤 みどり（改選）

共同代表

ナガノ

事務局長

佐野 佳子

（新規☆）

運営委員

飯島 裕子

（改選）

運営委員

片岡 紀子

（改選）

運営委員

小園 弥生

（改選）

運営委員

金

（改選）

運営委員

小林 蓮実

（非改選）

運営委員

佐崎 和子

（改選）

運営委員

田中 .富美子（新規☆）

会計監査

浅井真由美

（改選）

会計監査

田中かず子

（改選）

ハル

美珍

（非改選） お休み

※任期は２年

退任の方、坂本澄子さん、鈴木ちあきさん、お疲れさまでした！

25◎参考資料

ACW2 中期ビジョン（１）ディーセント・ワークは企業内の労働のみならず、すべての労働に適用されるようにし、労働概念の見直しを主張します。
「ディーセントワーク」(以下 DW)は現在日本の行政でも取り上げられるようになりました。しかし、それは「日本再生戦略」（※）の枠組みにおいてです。
私たちは ILO（国際労働機構）が打ち出した人権とジェンダー平等に基づいた DW の実現に向けて取り組みます。DW は企業内の労働のみならず自営業・家事労働等「すべての労働」にあてはまるものだからです。
そもそも、私たちの社会の「労働」は、「大企業ホワイトカラー男性正社員」の働き方が、いまだに基準となっています。この基準を変え、女性の労働、とりわけ女性の半数以上の働き方である非正規労働と呼ばれる働き方
において、まっとうな生活が出来る社会の実現を目指します。
※日本再生戦略
閣議で発表された＜新成長戦略「元気な日本」復活のシナリオ（２０１０年６月発表）＞
http://www.kantei.go.jp/jp/sinseichousenryaku/sinseichou01.pdfによると、「雇用の安定・質の向上と生活不安の払拭が、内需主導型経済成 長の基盤であり、雇用の質の向上が、企業の競争力強化・成長へとつな がり、その果実の適正な分配が国内消費の拡大、次の経済成長」のために「ディーセント・ワーク(人間らしい働きがいのある仕 事)」の実現に向けると書かれている。

（２）男女雇用機会均等における＜平等＞の見直しを行います。
●男女雇用機会均等法が施行されて四半世紀ですが、女性の非正規労働者は半数を超え、いわゆるまともな労働状況に置かれているとはいえません。
「雇用機会均等」の発想は、スタートを同じにすることが＜平等＞であり、スタートさえ同じにすれば、あとは競争をよしとする思想でした。しかし私たちがこの四半世紀で学んだ事は、競争主義に巻込まれたときに、格差が広がるということではないでしょうか？人を蹴落とさない働き方、生き方が出来るための＜平等＞を実現させるため、男女雇用機会均等における＜平等＞の見直しを行います。

（３）過労死や働き過ぎによる健康被害の甚大さを明らかにし、
社会環境作りおよび社会への責任を問うために、
ILO 条約第１号を批准しうる社会の実現を目指します。
日本はいまだに、「労働時間（工業）条約」と呼ばれる ILO 第１号および「労働時間（商業・事務所）
条約」第３０号のどちらの条約も批准していません。これら２つの条約はどちらも「１日８時間、１週４８時間を超えてはならない」と定めた有名な条約です。

本来生活するために働くはずが、むしろ働く事によって健康を害し、「過労死」と呼ばれる「死」すら招く事態にあります。この本末転倒な状況を改善していくための社会環境作りに努力し、社会の責任を明らかにしていきます。
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（４）性別役割分業をなくしてゆくために、企業横断的な同一価値労働同一賃金を目指します。
「性別役割分業」は賃労働と家事労働という二分法だけではありません。たとえば、企業内の労働も「性別役割分業」が浸透しています。
たとえばおおむね総合職（転勤などのある仕事）は男性、一般職（事務等を担い、転勤はない）は女
性と分かれているのが実情です。
職種別の給与平均を見れば、あきらかに、男性が多く務める職種（金融、メーカー等）が高い給与をもらっている一方で、女性が多く務める職種（サービス業・福祉等）が低い給与であるという事態も生じています。
企業横断的同一価値労働同一賃金を確立し、賃労働・家事労働両方において、性別役割分業をなくす
事こそが、女性の貧困をなくすための重要な課題の一つなのです。

（５）男性主軸の現状の労働運動に対し、女性たちの参加しやすい労働運動を具体的に提案していきます。
労働問題についての活動は、労働組合および労働組合以外においても、いまだに男性主軸です。その結果、しばしば女性へのセクシュアル・ハラスメントやパワーハラスメントが頻発しています。その状況を打破するべく、
女性ユニオンが誕生しましたが、いまなお、この状況は大きく変わってはいません。
労働組合全体の組織率が低下している現在こそ、男性中心の労働組合のありようを見直し、女性、セクシュア
ルマイノリティ、移住労働者、障がい者など、さまざまな立場の人たちが活動しやすい仕組み作りを目指します。
そして既存の労働組合も含めて労働問題への多様なアプローチを模索し、提案します。
また、教育ワークショップ等に力を入れ、外側の問題のみならず、自分たちの組織の中のハラスメント等の問題にも取り組むことができるよう、自覚を促していくやり方を学びます。

（６）右肩上がりの経済前提ではない、豊かな生活（ディーセントライフ）の実現を目指します。
私たちの社会の価値観は「勤勉」をよしとしていますが、その勤勉さとは基本的には、命を支える営みというよりは、自然環境や第一次産業を軽視し、つぶし、右肩上がりの経済を支える仕事をすることで、承認される性質のものでした。
さらには「そのような社会の中で成功したのは勤勉だからだ」と、既存の社会における優位な立場を、個人の努力のためのみであると考えさせるように「勤勉」という言葉を利用してきました。
私たちは右肩上がりの経済を前提とせず、勤勉さを企業の経済成長へと搾取されることのない生き方を目指します。ディーセントワークは企業内労働だけをさすものではなく、すべての労働を指すと前述しました。このように労働概念をまっとうなものに変革する事によって、生活スタイルもディーセントなものへと変革をしていくことを目指します。いつでも学び直したいときに学び直し、安心して失業できる社会、どんな立場であっても、一人一人が必要最低限の健康で文化的な生活が送れる権利が守られ、またその権利を守る事が「仕事」であるような社会を目指します。

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