特定非営利活動法人ちば市民活動・市民事業サポートクラブ「年をとっても住み慣れた地域で暮らし続けたい」と思っています。
地域で助け合う仕組みをつくっていけたらと思うのですが、何から始めたらよいのでしょうか。
活動するにはＮＰＯ法人格を取ることが必要でしょうか。

最近、このような相談が多く寄せられています。
介護保険制度のサービスだけではまかないきれない高齢者の暮らしを地域で助け合う仕組みがあれば、誰もが住みやすい地域になっていくでしょう。
そうした仕組みを運営している団体を参考にして、自分たちの地域に合う活動を取り入れていくとよいと思います。
例えば、こんな活動が実際に行われています。
● 階段昇降が負担となる人のために、地域内の店舗と連携して買物・配送を代行。
● 民生委員をサポートする「福祉協力員」に登録して高齢者の見守り活動。
● 空き店舗を活用してフリースペースやコミュニティカフェを運営。
● 小学校と連携して、多世代交流の「あそびのひろば」事業を実施。
● 空き家を利用した日中独居の高齢者の居場所づくり。
ＮＰＯ法人格の取得は、契約等で法人の形が適切と思われる時に考えればよいことです。
まずは同じ思いのメンバーを募り、できることから始めてみることが大切です。
既にある組織（自治会・町内会など）をベースにして始めるのもよいのではないでしょうか。

ＮＰＯ法人会計基準●ポイント１「収支計算書」から「活動計算書」のスタイルへ

活動計算書
Ⅰ経常収益

2010 年 10 月現在、千葉県内では 1600、全国では 4 万もの特定非営利活動法人（NPO 法人）が活動しています。これまでは統一の会計基準が存在しなかったため、各法人の会計報告はばらばらで、外部から見ると分かりにくいものでした。
「会計報告を一定のルールで統一して分かりやすくし、信頼と支援が得やすくなるようにしよう」という理由から、全国の NPO 支援組織と専門家による「NPO 法人会計基準協議会」が発足。1 年 4 ヶ月をかけて議論を重ねた結果、2010 年 7 月 20 日、「NPO 法人会計基準」が発表されました。
NPO クラブも協議会メンバーとして参加しています。今後は県内各地で学習会を開催していきたいと考えています。

10 月 14 日、千葉市民活動センターで開催した学習会には 30 名が参加しました。

講師の加藤達郎さん（税理士・NPO クラブ専門家相談ネットワーク部会長）

ＮＰＯ法人会計基準●ポイント２「事業費」「管理費」をそれぞれ「人件費」と「その他経費」に分ける★活動を支えている人件費が明確になるので、外部に支援を求める時、わかりやすくなります。
Ｑ.複数の事業をしている場合の損益はどうする？
→「注記」を活用して事業ごとに詳しく表現します。

1 受取会費
2 受取寄付金
3 受取助成金等
4 事業収益5 その他収益
経常収益計
Ⅱ経常費用
1 事業費
（1）人件費
給料手当
法定福利費
人件費計
（2）その他経費
旅費交通費
地代家賃
減価償却費
その他経費計事業費計2 管理費（1）人件費
役員報酬
給料手当
人件費計
（2）その他経費
会議費
旅費交通費
その他経費計
管理費計
経常費用計
当期正味財産増減額
前期繰越正味財産額
次期繰越正味財産額

100,000
300,000
1,000,000
1,500,000
10,0002,910,000

1,570,000
60,0001,630,000
100,000
150,000
80,000330,000
1,960,000★従来の「収支計算書」は資金の増減のみを表します。
【収入－支出＝次期繰越収支差額】「正味財産増減の部」を別途付け加えないと、「貸借対照表」と一致しません。
活動の結果、利益はどうだったの？
収支計算書ではすぐにわからないな。

★｢活動計算書｣は簿記に基づく、企業会計とも共通のスタイルです。 【収益－（費用＋損失）＝次期繰越正味財産額】「貸借対照表」の「正味財産の部」合計と一致するので、活動の結果が一目でわかります。
ＮＰＯ法人会計基準●ポイント３「財務諸表の注記」を活用する★以下の場合などでは、「財務諸表の注記」を活用すると、活動を最大限説明することができます。
●複数の事業別に損益を詳しく説明する場合●使途が制約された寄付金を得ている場合●物的サービスやボランティアの役務提供を表現したい場合

千葉県 県民活動・文化課からの応援メッセージ
80,000150,000
230,000
100,000
240,000
340,000
570,000
2,530,000
380,000
600,000
980,000

情報公開は NPO 法人制度を支える重要な柱であり、各種会計書類も勿論その対象です。しかし、例えば収支計算書はその定義が法律上明示されていないことから、法人の考え方次第で様々な方式が存在しているのが実情です。
民間主導による今回の会計基準は、現在のところ法的な強制力を有するものではありませんが、いわば業界の「デファクト・スタンダード」（事実上の標準）として今後多くの法人が採用していくこととなれば、NPO 法人全体の信頼性向上に繋がっていくのではないでしょうか。
◆冊子『NPO 法人会計基準策定プロジェクト最終報告』（1,000 円）についてはNPO クラブに残部があります。必要な方はご連絡ください。
また、協議会の下記ホームページよりすべてダウンロードできます。
・NPO 法人会計基準協議会「みんなでつくろう！NPO 法人の会計基準」
http://npokaikei.blog63.fc2.com/
・事務局 NPO 法人シーズ・市民活動を支える制度をつくる会
http://www.npoweb.jp

「NPO 法人会計基準」学習会 in 佐倉
日時 2010 年 12 月 15 日（水）13:30～16:30
場所 レインボープラザ佐倉 ワークプラザ 2 階
会議室 （京成佐倉、JR 佐倉駅徒歩 20 分）
講師 加藤達郎さん （税理士）
定員 30 名 参加費 2,000 円 （資料代込み実費）

2010 年度「一歩くん募金」助成
公開選考会
第一次選考を通過した団体によるプレゼンテーションと選考を行い、助成を決定します。

日時 2011 年 2 月 19 日（土）13:30～16:30
場所 千葉市生涯学習センター 大研修室
（千葉駅徒歩 8 分）

ニーズを確かめる・見通しを立てる

参加費 無料

NPO のための 社会調査入門講座
地域のニーズに合った活動を組み立てられるような調査の視点と技術を学びます。

日時 2011 年 1 月 29 日（土）13:30～17:00
場所 千葉市ビジネス支援センター 会議室 4（きぼーる 15 階）（京成千葉中央駅徒歩 5 分）

講師 佐脇政孝さん（(独 )産 業 技 術 総 合 研 究 所 イノベーション推 進 本 部
総括主幹、立教大学社会学部兼任講師）

内容 社会調査の意義／仮説を立てる／文献調査／アンケート調査／聞き取り調査／
調査の読み方 など
定員 20 名 （先着順） 受講料 2,000 円

ＮＰＯ支援財団研究会 千葉県シンポジウム

地域社会の活性化のために民間助成金をどう活かすか
全国の助成財団が千葉に集合し、具体的な助成事例を通して得られた成果を共有します。
各財団担当者と交流する時間もあり、民間助成制度について理解を深められる機会です。

日時 2011 年 2 月 26 日（土）13:00～18:00
場所 千葉市ビジネス支援センター会議室
内容 基調講演・助成事例報告・パネルディ
スカッション・交流会
定員 100 名 参加費 1,000 円◆スタッフのひとこと◆
牧 野 昌 子･･･うさぎ年、思いっきりピョンピョン飛び跳ねようかしら。そこらに、ぶつからないようにね。
勝又恵里子･･･来年の手帳を買いました。新しいページを見て、来年もよい年になりますように…と願っています。
鍋 嶋 洋 子･･･けつまずき足を捻挫したこともあった 2010 年。｢一歩くん」にならって着実な一歩を重ねていければ。
田 沼 淳 子･･･3 人の子ども達が家庭を持ち独立。ひと安心とはいうものの、今後どんな社会になるのか「取り越し苦労の親」を自分に見る昨今です。
伊 庭 洋 司･･･早いもので 8 年目、成長が止まっている感もある。今一度見直すべき時がきたのか。そう、見直そう！
志村はるみ･･･コツコツと、日々の積み重ねが小さな実になりますように。
佐 脇 み す ず ･･･司 会 や 講 師 を す る 日 の 前 夜 は 緊 張 し て 眠 れ ま せ ん 。 よ く 効 く 薬 （ お ま じ な い ？ ） は な い も の か 。
櫨 岡 圭 子･･･日々の暮らしに小さな楽しみを見つける。理想は禅僧の暮らし?

千葉市ボランティアズカフェ スタッフ
大 内 恵 子･･･今年は、いつにも増して新しい出会いがたくさんありました。素敵な出会いに感謝！
笠井恵美子･･･来年は千葉市の「赤ちゃんへの絵本読み聞かせボランティア」をします。ワクワク ♥風 間 文 子･･･ここにいると、たくさんの「元気な女性」に出会えます。刺激を受けていい感じです。

千葉市民活動センター スタッフ
小 原 茂 子･･･皆さまの仲間でいられることが幸せ。これからも多くの人との出会いを楽しみにしています。
串田登志雄･･･つながりと参加をめざす人達と出会って半年、そのエネルギーには敬意。来年はどんな人達と…？
原 田 正 隆･･･「人を幸せに・地域を元気にする」ことを目指したこの 1 年。来年はこれに「自分が幸せになる」を加えたいと思います…。
山元きよし･･･ご迷惑をかけぬよう、足を引っ張らぬよう、地道に励みながらも新しい発展を…。

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