資料１

インクルDBを活⽤した研修の参考にしてください。
・インクルーシブ
教育システムとは・合理的配慮について基本的な事項を記載しています。

国⽴特別⽀援教育総合研究所

共生社会の形成に向けた取組
共⽣社会とはこれまで必ずしも⼗分に社会参加できるような環境になかった障害者等が、積極的に参加・貢献していくことができる社会。誰もが相互に⼈格と個性を尊重し合い、⼈々の多様な在り⽅を相互に認め合える全員参加型の社会である。
共⽣社会を⽬指すことは我が国において重要な課題であり、共⽣社会の形成に向けて学校教育においてはインクルーシブ教育システムの考え⽅を基に、その構築のために特別⽀援教育を推進していく必要がある。
「共⽣社会の形成に向けたインクルーシブ教育システム構築のための特別⽀援教育の推進（報告）」平成24年７⽉23⽇ 中央教育審議会初等中等教育分科会 より

インクルーシブ教育システムとは障害者の権利に関する条約第24条によれば、「インクルーシブ教育システム」（inclusive education system）とは、⼈間の多様性の尊重等の強化、障害者が精神的及び⾝体的な能⼒等を可能な最⼤限度まで発達させ、⾃由な社会に効果的に参加することを可能とするとの⽬的の下、障害のある者と障害のない者が共に学ぶ仕組みであり、障害のある者が「general education system」（⼀般的な教育制度）から排除されないこと、⾃⼰の⽣活する地域において初等中等教育の機会が与えられること、個⼈に必要な「合理的配慮」が提供される等が必要とされている。
「共⽣社会の形成に向けたインクルーシブ教育システム構築のための特別⽀援教育の推進（報告）」平成24年７⽉23⽇ 中央教育審議会初等中等教育分科会 より

多様な学びの場とは
インクルーシブ教育システムにおいては、同じ場で共に学ぶことを追求するとともに、個別の教育的ニーズのある幼児児童⽣徒に対して、⾃⽴と社会参加を⾒据えて、その時点で教育的ニーズに最も的確に応える指導を提供できる多様で柔軟な仕組みを整備することが重要である。
多様な学びの場︓連続性をもち、個別の教育的ニーズに応じられる場
⼩・中学校等における通常の学級
通級による指導特別⽀援学級
特別⽀援学校共⽣社会の形成に向けたインクルーシブ教育システム構築のための特別⽀援教育の推進（報告）平成24年７⽉23⽇ 中央教育審議会初等中等教育分科会 より

共⽣社会の形成に向けて共⽣社会の形成

インクルーシブ教育システムの構築

特別⽀援教育の推進

合理的配慮について合理的配慮とは･･･○ 障害のある⼦供が、他の⼦供と平等に「教育を受ける権利」を享有・⾏使することを確保するために、・学校の設置者及び学校が、必要かつ適当な変更・調整を⾏うこと・障害のある⼦供に対し、その状況に応じて、学校教育を受ける場合に 個別に必要とされるもの
・学校の設置者及び学校に対して、体制⾯、財政⾯において、均衡を失した⼜は過度の負担を課さないもの

法律等の合理的配慮に関する記述
平成19年署名平成26年批准
障害者の権利• （第24条）•個⼈に必要な合理的配慮が提供されることに関する条約

平成23年改正
障害者基本法平成28年施⾏
障害者差別• （第４条 差別の禁⽌）•社会的障壁の除去は、それを必要としている障害者が現に存し、かつ、その実施に伴う負担が過重でないときは、それを怠ることによつて前項の規定に違反することとならないよう、その実施について必要かつ合理的な配慮がなされなければならない。
• （第７条 ⾏政機関等における障害を理由とする差別の禁⽌）•障害者から現に社会的障壁の除去を必要としている旨の意思の表明があった場合において（中略）社会的障壁の除去の実施について必要かつ合理的な配慮をしなければならない。

解消法

合理的配慮の提供は法的義務

【合理的配慮に当たり得る配慮の具体例】○聴覚過敏の児童⽣徒等のために教室の机・椅⼦の脚に緩衝材を付けて雑⾳を軽減する、視覚情報の処理が苦⼿な児童⽣徒等のために⿊板周りの掲⽰物等の情報量を減らすなど、個別の事案ごとに特性に応じて教室環境を変更すること○⼦供である障害者⼜は知的障害、発達障害、⾔語障害等により⾔葉だけを聞いて理解することや意思疎通が困難な障害者に対し、絵や写真カード、コミュニケーションボード、タブレット端末等のICT機器の活⽤、視覚的に伝えるための情報の⽂字化、質問内容を「はい」⼜は「いいえ」で端的に答えられるようにすることなどにより意思を確認したり、本⼈の⾃⼰選択・⾃⼰決定を⽀援したりすること○読み・書き等に困難のある児童⽣徒等のために、授業や試験でのタブレッ
ト端末等のICT機器使⽤を許可したり、筆記に代えて⼝頭試問による学習評価を⾏ったりすること○⼊学試験や検定試験において、本⼈・保護者の希望、障害の状況等を踏まえ、別室での受験、試験時間の延⻑、点字や拡⼤⽂字、⾳声読み上げ機能の使⽤等を許可すること「⽂部科学省所管事業分野の対応指針の概要」（平成２７年１１⽉９⽇告⽰）より

学校における合理的配慮
障害のある⼦どもが、他の⼦供と 平等に「教育を受ける権利」を享有・⾏使することを確保するために、学校の設置者及び学校が必要かつ適当な変更・調整を⾏うこと。
「共⽣社会の形成に向けたインクルーシブ教育システム構築のための特別⽀援教育の推進（報告）」平成24年７⽉

合理的配慮の３観点１１項⽬を踏まえて個別の教育⽀援計画に明記するのが望ましい

合理的配慮の観点と項⽬

１．教育内容・⽅法（①学習上⼜は⽣活上の困難を改善・克服するための配慮 ②学習内容の変更・調整 ③情報・コミュニケーション及び教材の配慮 ④学習機会や体験の確保 ⑤⼼理⾯・健康⾯の配慮）
２．⽀援体制（⑥専⾨性のある指導体制の整備 ⑦幼児児童⽣徒、教職員、保護者、地域の理解啓発を図るための配慮 ⑧災害時等の⽀援体制の整備）
３．施設・設備（⑨校内環境のバリアフリー化 ⑩発達、障害の状態及び特性に応じた指導ができる施設・設備の配慮 ⑪災害時等への対応に必要な施設・設備の配慮）

観点を踏まえて可能な限り合意形成

個別に必要な合理的配慮

合理的配慮と基礎的環境整備の関係

Ａさんのための合理的配慮

Ｂさんのための合理的配慮

国、都道府県、市町村による環境整備

合理的配慮（設置者・学校が実施）
合理的配慮の基礎となる環境整備

基礎的環境整備

「共⽣社会の形成に向けたインクルーシブ教育システム構築のための特別⽀援教育の推進（報告）」平成24年７⽉23⽇ 中央教育審議会初等中等教育分科会 より

学習障害による困難さへの合理的配慮の例【実態】読み書きが苦⼿で、特に板書が難しい。
板書計画を印刷して配布デジタルカメラ等による板書撮影
ＩＣレコーダー等による授業中の教員の説明等の録⾳視覚障害による困難さへの合理的配慮の例
全盲幼児がわかりやすく⾏動できるように〜地域の幼稚園、保育所での配慮〜

ゴムライン
でどこを歩けば良いのか分かるよ
うにする

名前の他に触って分かるような印を付ける

インクルＤＢの活⽤について類似した事例を検索して合理的配慮の内容を参考にする○学校で⼦供の特性に応じた合理的配慮を考える○保護者との懇談での活⽤○研修会での活⽤研修の例︓事例から困難さの状況と合理的配慮の内容を考える【インクルDBに関するお問合せ先】
国立特別支援教育総合研究所インクルーシブ教育システム推進センター
情報発信・相談支援担当
e-mail : v-incl-db@nise.go.jp