サバ・メシ

防災ハンドブック

2024

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災害から学び、防災の心を育てる

サバ・メシ

防災ハンドブック 202 4
東日本大震災後も、
令和6年能登半島地震と、さまざまな2023年トルコ・シリア大地震、自然災害が起きています。 いざという時の備えに、防災力をアップする知識や工夫を詰め込んだ「Date fmサバ・メシ防災ハンドブック」をご活用ください。
災害時に簡単に作れる非常食「サバイバル・メシ」略して「サバ・メシ」。
おいしく、楽しく、アイデアと工夫を凝らした非常食を考えることで、より身近に、より積極的に防災に取り組む意識を高めることができます。

とはこれまで の 歩 み■サバ・メシ コンテストの開催■サバ・メシ 防災ハンドブックの発行「45分以内にカセットコンロ1台で作れるもの」
を条
件に、リスナーから広くレシピを募集。最終審査会では、実際に調理したものを、村井県知事をはじめとする審査員の皆さんが試食・審査をしました。受賞した
レシピはDate fmホームページに掲載中です。

毎年テーマを設定し、サバ・メシレシピのほかにも様々な観点から防災・減災の情報を掲載。冊子は県内各自治体や学校、防災イベントなどで広く配布を行っています。2018年からは宮城県内の小学5年生約25,000名への配布をスタートさせています。

―2011年10月創刊。以降毎年3月に発行――2006年〜2 010年まで計5回開催―

2013年版

2011年版
配布終了

2015年版

2014年版

2017年版

2016年版

2019年版

2018年版[防災・減災の情報番組]「SUNDAY MORNING WAVE」―毎週日曜 8:25〜8:55放送−
東北大学災害科学国際研究所教授の今村文彦先生がさまざまな災害についてわかりやすく解説。災害研究の最前線を紹介する『東北大学防災UPDATES!』、外国人の防災意識を啓発す
る「GLOBAL TALK」などをお送りしています。

2

2021年版

2020年版

2023年版

2022年版

2024年版

バックナンバー無料配布中！
■郵 送 ※住所･氏名･電話番号をご記入の上、切手を同封頂き、封書でお申込み下さい。

【送 料】
1冊140円／2冊250円／３〜５冊390円※2024年3月現在の料金です。
上記以外の部数の御希望､および郵便料金改定後等は下記へお問い合わせください。

【宛 先】〒980-8420
Date fm「サバ・メシ防災ハンドブック2024」
係【お問合せ】022-265-7711■手渡し Date fm エフエム仙台 本社2階受付でも承っております。

3

ごあいさつ宮城県知事

村井嘉浩 氏

仙台市長

郡和子 氏

東北大学
災害科学国際研究所 教授

今村文彦 氏目次 CONTENTS
P06 いつでも！もしもでも！

頼れる仙台みそP14 外国人が考えるサバ・メシ
P17 TOHOKU FUTURE TALK

～復興・創生、その先へ～

P25 サバ・メシペット部

ペットと防災を考える！！

P29 防災ワークブック2024
P40 お隣の外国人、「サバ・メシ防災ハンドブック
２０２４」の発刊にあたって

P42 地震から身を守る10ヶ条
P44 津波から身を守る10ヶ条

令和６年１月１日に石川県能登地方で発生した

元日に発生した能登半島地震により被害に遭

2024年の新年は、令和6年能登半島地震のわれた皆さま方に心よりお見舞いを申し上げま

発生で明けてしまいました。多くの場面で、東日をお祈りいたしますとともに、被災された皆様にす。突然の大地震、
そして、それに引き続く、津波、本大震災と重なるところがあり、大変に苦しい状

心よりお見舞い申し上げます。

火災など、今回の地震は私たちがかつて経験した況です。被災地の皆様にお見舞い申し上げると今年の３月で東日本大震災の発生から１３年が東日本大震災と同様に、平穏な日常を突如として共に、できる限りの支援ができればと思っており経過しました。インフラ整備などのハード面では一変させる災害の恐ろしさを改めて思い知らされます。

多くの地域で復旧・復興の取組が完了しましたが、ました。世界中からの支援によって東日本大震災

災害はいつも突然で、しかも新しい姿を見せ被災された方々に対する心のケアや地域コミュニからの復旧・復興を遂げた私たちは、ご恩返しのつけますが、今回も驚きの連続です。日本海でティの再生、産業・なりわいの回復など、
ソフト面

ためにも、
被災地の一日も早い復旧に向け、出来の活断層により、最大クラスの直下型地震の発での課題に引き続き、
きめ細やかなサポートがでる限りの支援をして参りたいと考えております。そ生、さらに、断層の一部が海域に拡大したためにきるよう、
しっかりと取り組んでまいります。

して、この度の経験を活かしながら、
さらに防災・

津波が生じ、一時大津波警報が発表されました。

減災力のある仙台のまちづくりを市民の皆さまと陸域では、揺れ、地すべり、液状化そして火災がともに進めて参ります。

連鎖していきました。いま現在も、影響や被害の「そだてようＢＯＳＡＩの種」
をテーマとして、主に小学生とその親御さんをターゲットに、
日頃の防災

さて、
震災を契機として発行を重ねてこられた全貌は見えておりませんが、東日本大震災でのについて考えるワークブックです。また、
「サバ・メ

今回の
「Date fm サバ・メシ防災ハンドブック」
は経験や教訓がどこまで届いていたのか？ これか

シレシピ」
や防災に役立つ内容がたくさん盛り込

復旧の原動力である食の新たな提案をはじめ、
東ら伝えられる情報を元に、支援として何がある

まれており、
幅広い世代の方々が楽しみながら防北大学災害科学国際研究所今村文彦教授が委員のか？ を考え、そして行動していきたいと思い災を学び、教訓やノウハウを広く知ってもらうこと長を務める復興庁復興推進委員の方々との対談ます。

ができる内容となっています。

の様子や、防災について
「知る」
「考える」
「やってみ

このハンドブックが防災・減災に取り組むきっかる」
内容となっています。ぜひご家族で日頃からのけとなり、安全・安心な未来に繋がることを願って備えについて考えるきっかけとしてご活用いただ

います。

ければと存じます。

災害の時は大丈夫？

令和6年能登半島地震を受けて―経験・教訓を繋いでいくこと

地震により、お亡くなりになられた方々の御冥福

さて、「Date fm サバ・メシ防災ハンドブック」
は、

4

防災・減災に終わりはない、
経験と教訓を未来へ

P46 大雨・台風・雷・竜巻から

身を守る

企画・発行

株式会社 エフエム仙台〒980-8420 仙台市青葉区本町2-10-28
TEL 022-265-7711 FAX 022-265-7795

協力：宮城県、仙台市
東北大学災害科学国際研究所
監修：今村文彦、板橋恵子
ワークブック監修：保田真理
制作：株式会社ハートアンドブレーン●本誌掲載の記事・写真・イラストの無断転写・複製・転載を禁じます

Date fmは、
2030年までに達成すべき
SDGsの17の課題解決に向け、より積極的に取り組んでいきます。

5

家 族で最 初につくって食べた

みんなで分 け 合って食べた

あの時 ︑みそ汁がうれしかったあったかい汁 ものでカラダも 温 まった

いつもの味でホッとした

災害時などのイザというときにも“みそ”が大活躍！

みそだれ で 野 菜 ス テ ィッ ク

食 材 を たっぷ り 入 れ た

具だくさん汁

みそにマヨネーズなどを混ぜた
みそだれがあれば、冷蔵庫にある野菜、肉、

キュウリ、大根、人参、魚、練りものなどを煮て、セロリなどの生野菜を最後にみそで味付け。

たくさん摂れてみそ汁であり鍋でもある

食卓に彩りが！

汁ものは栄養もたっぷり！

味付け は

みそ

みそ で

主食アレンジ茄子のみそ炒め、野菜と肉のみそ炒め、雑炊、おじや、お粥、
冷や汁、みそおにぎり。
ご飯と合わせればお馴染みの味に。
煮込みうどん、
みそラーメンなどの麺類とも相性抜群！

サバのみそ煮、豚肉のみそ焼き、みそ 汁 がごちそ うになり ました食べ慣 れた 味 を口に含 むと
落 ち 着 き ました

野菜、魚のみそ漬けなどなど。
万能調味料のみそが大活躍！

災害時こそ “食べ慣れた味”を！
※

仙台市内のコミュニティ防災センターには、災害時に使用する鍋やかまどが備蓄されています。地域の防災訓練では、住民が持ち寄った
食材とみそを使った芋煮や豚汁を作る炊き出し訓練が行われ、電気やガス、水道などのライフラインが使えないときでも、協力しながら温かい食事ができるように日頃から備えています。
被災時は不便な暮らしや緊張感で食欲が落ちやすくなりますが、

いつでも！ もしもでも！

6

頼れる仙台みそ

しっかりと栄養をとらないと体力が落ちて体調を崩してしまいます。
災害時こそ 食べ慣れた味 や 温かいもの を食べて、心と体の健康を守りながら災害や避難生活を乗り越えましょう。

仙台市防災・減災アドバイザー

早坂 政人 さん※コミュニティ防災センター：市民センター、
コミュニティセンターに防災資機材倉庫を併設した施設。

7

奥州・仙台おもてなし集団
伊達武将隊 伊達政宗である。

宮城には「仙台みそ」があるではないか！

ひょう ろう戦国の世、戦では兵糧（米・みそ）が大事であった。
いくさ

戦 に みそ は 必需品

仙台みそ博士みそは長期保存が可能で
単なる調味料というだけでなく、貴重な塩分補給・たんぱく源にもなっていました。
政宗

さ よう

陣笠（じんがさ）
足軽などが頭部を守るために被った円錐形の笠。
野戦では鍋の役割も果たした。

ずいき（さといもの茎）左様である。
ずいきをみそ汁で煮て戦では塩分も干したものをたんぱく質も重要。 縄のように編んで携行。
いくさ

ひょうろう

兵糧として携行した
我が藩のみそは優秀な常備食であり栄養の源であった！
懐かしいのう。
政宗
き きん

飢饉の備えとしても“みそ”は欠かせぬものであった。
岩出山から仙台に移られかてた政宗公は、城中の糧（食糧）とする目的で城下に日お えん そ
本初のみそ工場「御塩噌ぐら蔵」を造りました。
これが「仙台みそ」の始まりとも言われています。

打飼袋（うちかいぶくろ）
自分の食料を入れた袋。
干飯（ごはんを乾燥させたもの）や焼きみそなどを入れて持ち歩いた。

陣笠でお湯を沸かしずいきを入れるとみそ汁に。

みそ玉

水筒

干したみその玉を縄で結わえて携行。

政宗戦においては“みそ”で栄養を補ったが、現世ではいかがであるか？
仙台みそ博士「みそは医者いらず」という言葉があります。
昔から、みそを食べたりみそ汁を飲んだりすると体調がいいと伝えられてきました。
最近では高血圧の予防、乳がんの予防に効果があると言われています。
特に仙台みそは、
赤色の元となる
褐色物質のメラノイジンを多く含み活性酸素の働きを抑えてくれ
るので健康効果が高いのです。

貴重な水は竹などに入れて携行。飲用と料理に使
用した。

政宗

「仙台みそ」の熟成した香りがわしは好みであった。
仙台みそ博士仙台みそは大豆・米(麹)・塩を原料とした米みそです。
4ヶ月以上の長期熟成から成る強い香
りと旨み、
冴えた赤色、
すっきり
とした味が
人気です。

仙台みそ博士横山 明子 さん
株式会社横山味噌醤油店
取締役総務担当

みその賞味期限は？

おいしく食べるための保存方法は？

みそは保存方法によって品質はどんどん変わってきます。おいしく食べられる範囲ということで半年〜1年で設定されています。

冷蔵庫での保存がおすすめです。常温保存でも食べることに問題はないので保存食として備蓄にも適しています。
また、みそは冷凍しても凍らないので、たまにしか使わない人、
麹歩合の高い甘いみそ、
白いみそなどは冷凍保存が便利です。

みそ博士おすすめのカンタンみそ汁を教えてください。
「コーンとキャベツのみそ汁！」人参なども加えてみそを溶いたあと、最後にバターをちょっと入れても。
パンや洋食メニューにとても合うので子どもにも人気です。
コーンは缶詰でOK。
夏は生のトウモロコシの粒を包丁で切り落として使います。
みそはバター（油）との相性がいいのでおいしいですよ。
ぜひ、作ってみてください。

400年以上経った今でも、民の食卓には「仙台みそ」があっぱれ
欠かせぬようじゃ。天晴である。
ふだんの食事でも、もしもの非常時でも、
仙台みそはいつでも皆々の味方である。
おいしく食ベて欲しいものじゃ。

宮城が醸す
宮城を醸す
伝統の味をこれからも仙台みそ博士8

いくさ「仙台みそ」のことならお任せください！

頼れる 仙台みそ教 えて︑仙 台みそ 博 士

仙 台みその歴 史 を 学ぶ

政宗

いつでも！ もしもでも！

横山味噌醤油店

明治６年から雑穀商を営み、明治４２年に味噌醤油の醸造を始めた仙台みその老舗。
大正９年に建てられた
店蔵は東日本大震災をも乗り越え、藩政時代の面影を今に残している。

平成１４年度 杜の都景観重要建造物等指定建物
仙台市青葉区柏木1-6-25 Tel.022-234-2379

仙塩地区

太田與八郎商店
石巻地区
（有）
今野醸造
仙台味噌醤油
（株）
（株）
山形屋商店
荻原醸造
名取味噌醤油店
（株）
佐々重
（株）
北商
麹屋商店
（資 亀兵商店
阿部勝味噌醤油醸造店 仙北地区
（資）
（資）
海老喜商店
（有）
金華山醸造
（株 阿部幸商店（株）仙南地区
ヤマカノ醸造（株）東松島長寿味噌（株）鈴憲（有）相原こうじや （株）（株）
横山味噌醤油店
（株）
山田屋
気仙沼地区
（有 武田醸造
（有）
大崎地区
永田醸造
（株）
高長醸造
（株）
中鉢味噌醤油店（ 庄子屋醤油店
（株）
（有）
森昭
（株）
平野本店
手代木醤油店
（資）
丹野醸造
永山本店
鎌田醤油
（株）
（株）
佐藤麹味噌醤油店 日下麹屋
庄栄味噌醤油醸造店
川敬醸造
（株）
（有）

宮城県味噌醤油工業協同組合

仙台みそは上記組合員35社により造られています

9仙台みそと 備蓄食品 で つくろう！

サ バ・メシ 流 みそ汁 レシピ
で！
備蓄缶詰

サバの水煮缶トマト缶(ホール)

サバの旨みで
コクがあり
「だし」
いらず！

トマトの赤が元気をくれる！
もちろん栄養たっぷりの一杯！

◇加える食材作り方

鍋にサバの水煮缶以外の食材と水を入れ、火にかけて柔らかくなるまで煮る。サバの水煮缶を加え温まったら一度火を止め、みそを溶き入れる。

り崩さずに
サバはあま
として
の方が具材
ま
ま
い
き
大
り
あ
え
た
食べご

※使用する食材の分量は、作る人数分に合わせて調整してください。

で！
備蓄乾物

切干大根
シャキシャキ食感が楽しく
ほっこりするおいしさ！
油揚げ、細ねぎ、人参、ねぎ、にら、しめじ、しいたけ、麩 など

旨み成分のグルタミン酸がたっぷり！

作り方

鍋にトマト缶以外の食材と水を入れ、火にかけて柔らかくなるまで煮る。大きめに切ったトマトと缶汁を加えひと煮立ちさせる。一度火を止め、みそを溶き入れる。

トマトは
が
大きめの方
り！
インパクトあ

で！
食肉製品

作り方

切干大根は切らずにそのまま使えて楽々便利

鍋にサッと洗った切干大根と水を入れて約５分置く。
他の食材を加え火にかけて柔らかくなるまで煮る。
一度火を止め、みそを溶き入れる。

ベーコン

洋の食材ベーコンとブロッコリーが優しい味わいのみそ汁に！

◇ 加える食材

しめじ、ほうれん草、玉ねぎ、
茄子、キャベツ、
じゃがいも など

葉野菜 など頼れる仙台みそイザという時にもおいしいみそ汁を。
災害時に備蓄食材でつくれる簡単レシピをご紹介します。

◇ 加える食材

かぶ(葉も)、人参、茄子、
じゃがいも、大根、しめじ、缶汁も入れるとさらにコクがアップ

いつでも！ もしもでも！

◇ 加える食材

ブロッコリー、卵、キャベツ、玉ねぎ、もやし など作り方

ブロッコリーの栄養分を煮汁ごと摂ることができる

鍋に一口大に切ったブロッコリーと水を入れて柔ら
かくなるまで煮る。溶いた卵を回し入れ固まったら大きくかき混ぜ、切ったベーコンも入れる。一度火を止め、みそを溶き入れる。

卵は大きく
まとめて
す
具材感を出

から
のまま使う
戻し汁をそ のまま摂れる
をそ
養
栄
と
み
旨

備えあれば安心！
レンジでチンするだけでカリッふわっ！
紙皿入りで片付けラクラク！

いつでも炊き立てのおいしさが楽しめる“二段階加熱製法”のパックごはん

10

本格的なおいしさの冷凍お好み焼

テーブルマーク検索11いつでも！ もしもでも！

頼れる仙台みそ

震災と みその 記憶

津波を乗り越えた仙 台 み そ で 簡 単 レシピ
ねぎみそ

シンプルみそおにぎり

常備しておくと安心。
大活躍の一品！

みそとご飯。
これだけでおいしい！

◇ 加える食材

長ねぎ、かつお節

作り方

あたたかいご飯を軽く握り、手のひらにみそを置いてご飯を丸めながらみそを塗り広げる。
1

作り方
ボールにみそ、

に
飯のおとも
あつあつご
みに
お酒のつま
隠し味に
みそ料理の
ときには
風邪気味の て
お粥にのせ粗めにみじん切りにした長ねぎ、かつお節を入れよく混ぜる。

2◇ 加える食材

おにぎりの中の具は、お好みで加えたい

手づくりみそ2011年3月11日、地震の後に発生した津波が築200年の村主家を襲った

揺れがおさまって母は車で避難しようとしたら、道路から黒い波というか津波がきたのがわかり、家に戻ろうと思ったら、車ごと持ち上げられ家の敷地

村主 夏江 さん仙台市宮城野区
岡田在住

みそ汁にしたのかな…どうやってご飯の支度をしたのかそこはもう覚えてないんです。

サンマはみそ焼き！
私が嫁に来てびっくりしたのが、サンマはみそ焼

きだったこと。みそを塗って一日置いてから焼く。

に戻されました。ちょうど隣の家との境のブロック

たまには塩を振ったのを食べたいと思ったけど、ものがあればに一生を得たんです。

ですよ(笑)。ほかにみそで食べていたのは、うーん、3した。1年おいて食べるようにして樽がひとつなく塀に車が引っかかって止まり流されなかった。九死その母は震災前まで2年に1回みそを作っていま

長ねぎは多めに入れると風味が出ておいしいおむすび。みそおにぎりね。あとはおじいちゃんが生ものが好きだったんで、生魚たたいて、なめろう

なるとまた作ってと。

にしました。大根、ネギ、とにかくうちにあるもの全部

蔵に残ったみそ樽。
中のみそが食べられると気づいた母

ないけど、やっぱりみそがあればね、なんとかなる

5月頃ボランティアさんに片付けに来てもらった

かたちは
お好みで

いつもみそ焼き。みそだから焦げて皮が黒くなるん

たたいて。みそはそういう食べ方をしていました。

震災の時のみそ料理ねえ…何をっていうんじゃじゃないですか。その辺の畑の野菜とか煮て食べる

ときでした。蔵の中の米は水を被って臭くなり、芽とか。石油ストーブの上に鍋ひとつ置いていろいろいました。そのとき、みそ樽を開けた母が「大丈夫て。仙台だからね。

が出ていたので、自衛隊の方に全部処分してもら

具材入れて…。芋煮はいっぱいしたよ。みそ入れだ！」って言ったんです。樽の中にビニールを敷いてしっかり縛って密閉していたから良かったんです
お湯を
注ぐだけで
みそ汁に

12

と
ご飯の甘さ
が
みその香り
い
な
何とも言え
！
やさしい味

ね。 みそは残ったんだぁ と思ったのを覚えています。樽に3分の1くらいあったかな。当時仮住まいしていたアパートに持っていき、すぐに食べました。

13

!

外国人が考える サバ・メシ［ネパール］

Nepal

仙台在住の外国人の方々に 、災害時にも作れる
出身国料理の「サバイバル・レシピ」をご紹介いただきました。
カセットコンロ1台でOK！みなさんもLet sTry!

［アイルランド］

Ireland

シェパーズパイ（イギリス、アイルランド料理）

しょうが牛乳プリン&Vegan 対応

レシピ
ネパール風 Halal
ビーンズカレーチャーハン

考案者：イーライ・

考案者：ドゥワディ・アバ さん

アンガーさん（ネパール出身／管理栄養士）

いつもお母さんが作っているネパール
料理のアレンジです。
ふだんは鶏肉を使いますが、今回は、ムスリムやヴィーガンの人も食べられるように豆を使いました。
作り方

材料（２人分）・ミックスビーンズ缶
・・・１缶
・米・・・１合・水・・・300ml
・好きな野菜玉ねぎ（小玉）
1個、にんじん1/2本 、パプリカ1/2個((★おろしにんにく、おろししょうが・・・各小さじ２（チューブタイプでもOK。）★カレー粉・・・大さじ１ ★ガラムマサラ・・・大さじ１★塩、コショウ・・・適量
・バター・・・10g ・コリアンダー・・・好きなだけ※バター、コリアンダーはなくても良いですが、あると香りが出て、よりネパール料理に近づきます。

（アイルランド出身／
仙台市国際交流員）

カレー粉・ガラムマサラの代わりにカレールーを刻んで入れてもOK!

イーライさん＜下準備＞ 野菜をスライサーでスライスする。
米と豆は２〜３回
洗い流し水気をきっておく。
※野菜は包丁で切ってもOK 。
1

熱したフライパンにバターを入れ溶けたら、玉ねぎを入れ軽く色が付くまで炒め、
ミッ
クスビーンズを加えて2分ほど炒める。

2

調味料の★を加え焦げないように炒めた
ら、
にんじん、
パプリカ、
米を入れてかき混
ぜながらさらに2分炒める。
水を加え沸騰したら蓋をして中火で5分、弱火で10分、火を止め10分蒸らす。

3

器に盛り、
コリアン
ダーを手でちぎってパラパラと散らす。

！
うまい
うん、

（カナダ出身／仙台市国際交流員）

テシアさん

アイルランドでは日常的に食べる家庭料理。
コンビーフは油が入っているので、このまま炒めて使います。簡単にできておいしいから非常食にピッタリです。

（中国出身／仙台市災害時
言語ボランティア）

中国・広東地方の伝統スイーツです。しょうがと牛乳の化学反応で固まります。甘いものを食
べ る と 体 に エ ネ ル ギ ー が 補 強 さ れ 、さ ら に 、しょうがで体が温まるので寒さに負けずに過ごすことができます。
材料（２人分）インスタントマッシュポテトの代わりにジャガリコを材料（２人分） お湯で戻してもOK！

・インスタントマッシュポテト・・・250g
・肉の缶詰(コンビーフなど)・
・・80g
・野菜の缶詰（グリーンピース、コーンなど）
お好みで・水・・・適量 ・塩、コショウ・・・お好みで ・ケチャップ・・・お好みで

くんも
弟のアバス
！
トで登場
アシスタン

考案者：王 潔さん

タク・イー・
テシア・ロウさん

・牛乳・・・300ml
・砂糖・・・大さじ１
・しょうが・・・30g

作り方
1

作り方

材料が少なく
手に入りやすい。
貴重な水を使わない。
ぜひ作ってください！

しょうがをおろして絞り、しょうが汁をつくる。

1

インスタントマッシュポテトにお湯を入れて混ぜる。

2

鍋に牛乳と砂糖を入れ沸騰しないように注意をしながら温める。
目安は70度。

2

フライパンに肉の缶詰、
野菜
の缶詰、
塩、
コショウ、
ケチャッ
プを入れて混ぜ加熱する。

3

しょうが汁を入れた器に温めた牛乳を入れ、そのまま放置。
4を温度ックしてチェ

5〜10分待ったら出来上がり！

温める
温度
ポ
イ
が
作って ントです︒
みてね
！

本来
は
羊
の肉
作
非常 るけど で
︑
缶詰 時は
で！

同じ
肉と 質！
豆は んぱく 蓄してた 詰を備 ！
缶
豆の しいです
欲ちでは
僕のう コーンもト
スイー るよ！
入れ

器に 2 を敷き 1 を上にのせ
3
て完成。

14

［中国］

China

15

「もしもの時」にも 無洗米～復興・創生、その先へ～

大規模な災害に備えて水や食料を備蓄しておけば、いざという時に安心。
特に、無洗米は洗う水が不要で研ぎ汁も出ないため、
ライフラインが使えない非常時でも便利です。2キロのお米があれば、

東日本大震災からの復興に関する政府の施策を検証する「復興推進委員会」。
令和5年3月から委員長をお務めの今村文彦先生を中心に、復興推進委員の方々が出演し、さまざまなテーマで話し合う番組『TOHOKU FUTURE TALK ～復興・創生、その先へ』を、Date fm をキーステーションに、ＦＭ岩手、ふくしまＦＭ3 県ネットで、2023年10月～2024年3月まで放送。
第１回～第４回の番組からの抜粋をお送りします。

1食 0.5合（約75ｇ）で換算して約27食分のごはんを炊くことができます。
災害時に備えて使いやすい
食料の備蓄を。
第1回

宮城

ひとめぼれ
無洗米

2023年10月

復興への思い、
復興施策の展望

無洗米で、ローリングストックを習慣に。
少し多めにストックして、使ったら使った分だけ買い足す「ローリングストック」は、賞味期限切れを防ぎ、日ごろから使うことで無駄のない備えができるので、おすすめです。

災害時にも、簡単な調理でいつもと同じ食事ができるのは、とても大切です。

〈出演〉

渡辺博道 前復興大臣

第4回

2024年1月

奥野雅子先生プロフィギュアスケーター

荒川静香さん

和食ならではの繊細な味を愉しむ。 ゆったりと、贅沢な時間を味わう。

つやがあって、粒ぞろい。

宮城県産 ササニシキ

宮城県産 だて正 夢

宮城県産

無洗米

無洗米

無洗米

宮城の
「おいしい」を届けたい。

株式
会社

16

宮城

災害と情報、地域防災〈出演〉
国士舘大学防災・救急救助総合研究所
教授

山﨑登先生

第５回

2024年２月〈出演〉

岩手大学人文社会科学部教授

宮城県産 ひとめぼれ

2023年11月

被災者の心のケア、「福島国際研究教育機構
生きがい作り（略称F-REI）」〈出演〉

毎日の美味しいしあわせを。

第2回

福島大学経済経営学類教授

奥山修司先生ななくさ農園・ななくさナノブルワリー

関 奈央子さん

第3回

2023年12月

復興ツーリズム、
交流人口拡大〈出演〉

東京大学大学院人文社会系研究科教授

白波瀬佐和子先生

株式会社パソナ東北創生代表取締役

戸塚絵梨子さん

第６回

2024年３月

福島の産業・生業再生、
移住・定住の促進〈出演〉

浅野撚糸株式会社代表取締役社長

浅野雅己氏

株式会社陽と人代表取締役

小林味愛氏

一般社団法人RCF代表理事

藤沢烈氏

つや姫

無洗米

復興推進委員会委員長
東北大学災害科学国際研究所
津波工学研究分野教授

今村文彦先生ファシリテーター：
エフエム仙台防災・減災
プロデューサー

板橋恵子『TOHOKU FUTURE TALK～復興・創生、その先へ 』（提供:復興庁、放送日時:Date fm 毎月最終土曜日8:30～8:55、FM岩手/ふくしまFM 毎月最終日曜日9:00～9:25）

17

第1回

復興への思い、復興施策の展望
対

談

板橋

前復興大臣 渡辺博道 氏
×復興推進委員会委員長 今村文彦先生
第9代、15代の復さん、復興への思いやご要なことは、
自ら被災地に被災者に寄り添った対応をすることだと思っていこかで災害が発生したとき同様の被害を受けてしまは渡辺さんの肝いりで発足した機構のようですね。
渡辺

その通りです。被災地の中でも福島はとりわ

渡辺博道氏

衆議院議員

第9代・15代の復興大臣として、被災地の復興・創生に向けて尽力された。

の施設関係だけで現在50カ所あり、石碑とか訪れてりですが組織体制の整備や関係機関の連携、研究のいのではないかと思います。

板橋 この福島の経験と知見を世界に発信する、とかす”についてお話しいただ

渡辺

伝承施設のガイドブック、復興ツーリズムの

さらに次世代の若者にいろいろな議論をして福島か今村

あらためて、復興とは元に戻るのではなく創造的な新たな取り組みが必要です。そのためには当関しても、「3ｍの津波がきます！」と言われた時に目

自治体や関係者の絶え間ない努力によって渡辺 はい。ALPS処理水の処分については、廃炉作

未来の日本だけではなく世界にも必要な産業を皆渡辺

震災から10年以上経ち、地震・津波地域にお被災地域は中長期的な対応が必要で、そのためにも業を進める上で、福島の復興を実現するために先送「F-REI」
そしてALPS処理水の対応をしっかりとやら理解醸成をいかに図っていくか、被災地に積極的にり、拠点区域外においても避難指示解除を行うためていきます。

を行いました。日本におられる外国の大使にも科学

故郷に帰って来られる環境を作るためにも、政府と復興推進委員会の第3代委員長に就任されました。

た。また、「三陸・常磐もの」の魅力発信を進め、理解はさまざまです。特に原子力災害被災地においてりできない大変重要な課題です。国内外の関係者の災地に寄り添い復興を成し遂げられるよう応援をし足を運び、多くの市町村長、漁業関係者と直接対話的根拠に基づいた説明を通して理解醸成に努めましや共感が広がり積極的な消費がありました。ふるさ

り組まれていますか？

と納税の増加など、被災地の水産業を応援する気運

つながり、営み、そして産業を支援したく、委員長に

板橋

東日本大震災で大きな被害を受けた住まい、就任しました。専門が防災ですので「今後同じような被害を繰り返さない」
これが私の原点です。この12年間で復興に関する経験、教訓を知識として蓄えているので、国内だけではなく海外にも発信したいと思います。

のに住 民 の 避 難 が 進まないという実態がありまいては復興の総仕上げの段階ですが、原子力災害

渡辺

今村

山﨑登先生 国士舘大学防災・
救急救助総合研究所教授

たのですよね。

ています。これについても取り組みをなさってこられ初の被災地出身の委員長としてどのような思いで取組みが加速しています。

ところが情報が出ているます。専門用語や数字が使われていると一般の人

いま話題となっている福島第一原発のALPS

あの時期、新鮮なくだものがどんなにおいし

今村先生はこの3月に、復興庁の有識者会議

害を減らそうという取りさんと作っていきたいと思っています。

板橋

板橋

板橋

報によって避難を進め被処理水の海洋放出。国内外からさまざまな反応が出き感慨深い気持ちになりました。

は、今後も中長期的な対応が必要です。引き続き、被災害が次々に発生し、情NHK時代に、災害や防災担当の記者・解説員として、大規模災害の現場を数多く取材。

ら発信してほしいと期待を持っています。

復興が着実に進展していますが、地域によって状況

最後に今後の復興施策の展望についてお伺

最近、防災対策を時の経験・教訓を活かしながら、営み、新しい産業〜ていらっしゃって、私が復興大臣になって再会した際

いものだったか…。

板橋

山﨑

上回る津波や豪雨による部の方の生の声を聞くことがすごく大事で、聞くこと

おいしい梨をお届けしました。そのことをずっと覚えに、当時の写真を見せていただき語り合うことがでけますか？

的に訪れていただきたいです。特に伝承施設で語りいします。

ない新しい発想で研究や事業を展開していきたい。

害情報の伝達と災害情報を活旅行プランなども用意されています。ぜひとも積極に厳しい状況もありましたが、今までの枠にとらわれにぜひ食べていただこうと、私の地元松戸・市川産の避難を進めるために』という本す。これを手引きに被災地を訪れていただくのも良には、以前訪問した石巻、気仙沼の避難所の皆さま

福島は今から復興の活動が始まります。本当

ぜヒットしないのか～住民のを出版なさっていますが、“災によって強烈な印象として残っていくはずです。

今村

山﨑先生は30年以上にわたってNHKで災

害取材と災害報道に携わり、大臣在任中に、復興庁から、
るるぶ特別編集板橋

いう研究機関になりますね。

ければならないと強く思っています。平成23年8月

復興推進委員会委員長 今村文彦先生
×
復興推進委員 山﨑登先生

2023年3月に『災害情報はな『東日本大震災伝承施設ガイド』が発刊されていまれています。

談

いただく場所も300カ所を超えています。そこに来て語り合い、当時の経験・教訓を忘れるどころか、新の研究施設との取り組みに横串を刺す司令塔として復興に関わる関係者の生の声も聞きました。それに対板橋

しい知見・いろいろな状況を学んでほしいと思います。

公募、大学生・高校生を対象にしたセミナーの開催な

災害と情報、地域防災ができました。これは産官学、青森・岩手・宮城・福島

く、創造的復興の中核拠点となることを目指したもの役割も有する特別な組織です。まだ始まったばか

第2回

他の地域に伝えることが重要だと思います。そのた大臣の時に何とか福島のイメージをプラスに変えたど、「F-REI」の整備に向けた着実な取り組みが進めらより、国、自治体、関係者が一体となって取り組まないます。我々はまず忘れないこと、
それを次の世代やめに2019年に「3.11伝承ロード」というネットワーク

私の第一歩で、震災直後に岩手、宮城、福島を訪問し被災の状況を自分の目で見て、さらに被災者の復旧た。
しかし当時の経験・教訓を忘れてしまうと、またどけ厳しい状況にあり、いまだに故郷に帰れない人がので、研究成果の社会実装、産業化や人材育成、他ます。復興大臣のときには現場主義に徹することが18

際研究教育機構（略称F-REI）」
が設立されました。
これ

興が一番の課題かと思います。今年の4月に「福島国から提唱しました。
「F-REI」
は単なる研究機関ではな

復興にあたって重す。また世代が変わりつつあり当時小学生が大学生になり、会社や役場でもかなり人が入れ替わりまし

い、被災地の皆さまに夢や希望を与えたいとの思い

経験をお聞かせください。

足を運んで実情を把握し

令和3年度から第二期の復興創生期間5年間が設けられていますが、その中で福島の本格的な復大勢います。設立された「F-REI」
は私が1回目の復興

興大臣を務められた渡辺渡辺

板橋が高まっていることは大変ありがたいです。

震災発生から12年半余りが経ち、震災の記憶が風化しつつあります。ここから大事なのは震災なければと思います。今年の6月に法律が改正になの仕組みができました。一刻も早く避難者が自分の地元自治体が連携しながら対応を進めていくことがす。要因のひとつは情報のわかりにくさだと思いにはわかりにくいのです。今村先生専門の津波にの前に5～6ｍの堤防があると「3ｍだったら逃げな

くてもいいかも」と思う人がいるのです。ところが

気象庁に聞くと津波の情報の精度は“倍半分”だと言っています。3ｍの津波は6mになる可能性があるし、半分の1ｍ数10ｃｍで済むこともある。
しかも地形的な効果もあります。そういうことを専門家、情報を出す側、情報を伝えるメディアはきちんと伝重要と考えています。

えていく必要があると思っています。

るお話を伺わせていただきました。

後にこの宮城には「みやぎ防災・減災円卓会議」
とい板橋

ありがとうございます。希望、未来へとつなが板橋伝え方に課題があるということですね。震災

う組織が立ち上がりました。意義と果たす役割について今村先生お話しいただけますでしょうか。
今村

東日本大震災発生後、複雑な状況を短時間の記憶を繋いでいく伝承活動かと思います。今村先に一般の方々に伝える難しさを経験しました。数字

めですが、どのようなお考えをお持ちですか？

ションをとっておく必要があると考え、円卓会議が開

生は「3.11伝承ロード推進機構」の代表理事もお務今村

12年経つと記憶が薄れてしまうのが現状でまたは情報をメディアも含めて事前にコミュニケー
催されました。200名を超えるメンバーが定期的にオーディオコンテンツプラットフォーム AuDee では、インタビュー内容全編をお聴きいただくことが可能ですので、是非、ご利用下さい。

19

集まり、今の課題や最近のトピックスを情報交換して理解して、いざという時に適切に発信し伝達していく
活動が始まっています。
板橋

山﨑先生はNHKから国士舘大学の教授に転身なさいました。
メディアとして情報を発信する側から防災に携わる人たちを育成する立場になり世界が変わりましたよね？
山﨑

そうですね。メディアにいるときには“情報とは伝えれば活かしてもらえる、
きっと防災に役立つ”と思っていました。
ところが伝えるだけでは駄目で、きちんと受け手側で活かしてもらえたかというところまで伝え手には責任があると思っています。ただ伝え手だ

けで問題は全部解決するのではなくて、受け取る側の努力も必要です。東日本大震災も一緒で、内閣府の調査では津波がきたときに安全な場所から津波を見ていた人の割合が、日頃から防災に関心を持って勉強会や防災訓練を地域でやっていた人のほうが、
そ

ういうことをしていなかった地域の人よりも10ポイン

ト以上高かったのです。防災を一部の専門家、行政・メディアの防災担当者だけではなく、全国津々浦々
に、
事業所、
学校、
病院、
いろんなところに防災の知識

るときに正しい情報を伝え続けることがどんなに大事かということです。福島の問題についてもやはりメディアや行政が正しい情報を常に伝え続けなけれ

第3回

復興ツーリズム、交流人口拡大
対

談

板橋

まさにALPS処理水については科学的根拠

復興推進委員会委員長代理

ズム推進ネットワーク」
が発足して、被災地へのツー

白波瀬佐和子先生があるということが正しい情報のひとつになると思×うのですが、今村先生はどんなお考えをお持ちですか？

今村

放射能及び処理水の状況は目で確認しにくいのです。そのために計測器の数字やモニタリング

復興推進委員 戸塚絵梨子さん
板橋

戸塚さんは2015年4月、岩手県釜石市に「パが重要であり、
きちんと把握できる地点で継続する

ソナ東北創生」を20代で起業しました。その起業へ

データは一般の方が簡単に解釈できるものではなください。

しなければいけないのです。基本的にALPS処理水は東京で、新卒で入社した海洋放出は他の国と比べてどうなのか、いろいろやっていました。土・日にの疑問に対してきちんと答えを出す。できるだけワにボランティアに行くよ

ことが不可欠になります。
しかしこのモニタリング
いので、どう評価したら良いのかをわかりやすく発信とはどういう対応をしてどういう課題があるのか、
まな基本的な情報を共に提出する。その上でたくさんの思い、実際に取り組んでいる事業内容をお聞かせ戸塚

かせください。

起きているのか通いで

板橋

山﨑

若い人たちの反応はいかがですか？

最初は“防災はつまらない”という印象を持つ子が多いのです。防災って被害を減らすために例えば住宅の耐震化を進めたり、津波だったら避難を進めるために地域のコミュニティを作ったり、避難の情報が届くようにするためには情報の勉強も、心理学の勉強も必要。人間と社会に関わる全ての学問が関わってこないと防災のレベルは上がらないという話

を学生にしながら、「社会の弱点に目を向けて日頃からカバーしておくことが防災だよ」という話をすると
考えてくれるようになります。
板橋

そうですか。続いて効果的な情報発信のあり方についてお考えをお聞かせください。

山﨑 これはなかなか難しいのですが、ひとつ例をお話します。今年は10万人以上が亡くなった関東大震災から100年です。その関東大震災でどんなこと

山﨑

あらめて復興推進委員としての思いをお聞

各地の災害を取材し被災地の復旧や復興を持っている人が反乱を起こすかも、井戸に毒を投げ

岩手県釜石市に社内ベンチャーで起業、
人と人とを繋ぐこと、地域からの新しい働き方・生き方の創出を目指して活動中。

パソナをボランティア休職し、たまたま岩手県の釜皆さんがどんな気持ちでどんな問題と戦っているの

カッコいい大人たちと出会い、自社の事業を通じて持ちを持ち続けること、政府も自治体もメディアも経営者さんたちの熱意がすごく、“ 私自身も仲間に

石市にご縁をいただいたのがきっかけです。そこでかを情報発信して、みんなで支援していくという気

街の未来を描いて自ら行動している、そんな地元の研究者もきちんと伝え続けることが大事だと思いま

なりたい、プレイヤーとして復興を推進していく一す。津波の被災地は若い時代に取材して回った地域という形で会社を設立させていただきました。

員になりたい”という思いが強まり、社内ベンチャー

で津波にやられた光景を12年前に見た時には、何と板橋

今でも年に1、2回は個人的に被災地に出かけ動ききながら地域に人を呼ぶ、地域の中で活躍する人、のかを目で見て調べて学生に伝え、皆さんに話をすを増やすことをしています。例えば移住支援や就労

今村

ています。

を見たりお話を伺ったり、どんな課題に直面しているなく、より良い生活、より安全な地域を作らなければ

び交い、
もっと大きな地震がくる、今の社会に不満を戸塚絵梨子さん（株）パソナ東北創生代表取締役

分復興が進んでいると思っている人がたくさんいま始まったばかりの業務用電話もつながらなくなり、きるのです。人々は不安になりデマや流言飛語が飛承の施設を見て、防災また減災の大切さを知っていす。そういう人たちに福島や宮城、岩手の被災地の復興は時間がかかります。元に戻る復旧ではいけない。これをぜひ皆さんと進めていきたいと思
います。

戸塚

が、
まずは来ていただき交流人口を増やす。そのためには関係者、特にJR東日本などツーリズムや観光

ただくという活動が始まりました。

じゃいたい”という気持ちになりました。勤めていたいっていいのかわからない辛い思いでした。だから

以前は震災の経験・教訓を伝承しよう、防災教育を連携して企画しようという活動だったのです

本の皆さんに東北沿岸部を訪れて、遺構の施設・伝東京で暮らしていると東日本大震災の被災地は随す。私はNHKに入ったときの最初の任地が盛岡局で今村さんなどに修学旅行でここに来ていただきたい。日“ もう自 分 が 飛 び 込 ん

ることを続けていきたいと思っています。

メディアという物が全くない三日間が関東地方にではわからないことも多く、

すが、
ツーリズムの今後の展望はどのようにお考えですか？

織が立ち上がりました。大切なのは東北の魅力あるみている中で、一番難しいのが復興だと痛感します。

が起きたのだろうと調べてみると、あの頃のメディア

は新聞しかなかった。その新聞も発行できなくなり、いる中で、現 地で何 がリズムは本格化していくと思われます。今村先生は「3.11伝承ロード推進機構」代表理事もお務めでメニューやプログラムを示して、特に生徒さん学生

通いで福島県や宮城県会に出てほしいと学生に話をしています。

今年JR東日本が中心となり「東北復興ツーリ

体で交流人口を増やそうと、今年の７月に新しい組たパソナで営業マンをうになり1年ほど続けて板橋を担ってきた方にさらに強化をいただいて、三位一震災があった時ンボイスで伝えるのが重要だと思います。
板橋

対話の時間を作ったり、現地を視察する時間を作るというコーディネートをやっています。

×

ばいけないと思います。

沿岸地域で復興課題に向き合ったり、
リーダーシップを発揮して事業をしている方とツーリズム形式で復興推進委員会委員長 今村文彦先生とノウハウを持った人を育てなければならない。一人でも多くの学生に防災の知識とノウハウを持って社

20

入れた、
と全く根拠のない情報が流れて虐殺事件にまで発展したのです。社会が不安になり混乱してい事業の内容は具体的にどんなことですか？

人材会社の子会社なので、人材を中核に置地域と関わりながら自分のキャリアを作っていく人

支援、大学生のインターンシップの推進などを行っ
板橋

事業の大きな柱の一つにツーリズムがあり

戸塚

研修ツーリズムと銘打ち、地域と地域外の人

ますが、どんなことをなさっていますか？

たちの人材交流をしていく一環でスタートしました。
首都圏の企業や大学を対象に、釜石をはじめ東北の板橋

白波瀬先生、こと福島にあってはコミュニ

ティーをどう復活させるかが大きな課題と思います。
これについてはどうお考えですか？
白波瀬

やはりエネルギー問題、環境問題が集 中して います 。いまSDGsが言われていますが、ここでの大きな視点は環境という概念を積極的に出してきたことです。環境は国を越えるのです。ですから福島の問 題はある意 味 、未 来の世界の問題にもなっ白波瀬佐和子先生

東京大学人文社会系研究科教授

社会学者として、社会的不平等、少子高齢化社会・ジェンダーなどを研究。

てくるのです。ですからツーリズムではもう一歩踏

み込んで、国の外の人たちも味方につけることだと思うのです。この被災は良い意味ですごい経験と知的財産を持っています。ですから、さまざまなステー

クホルダー、企業、研究者、地域自治体を巻き込みながら今後、「 福島モデル」
をどう作るかということが高く注目されている分、“ 一緒にやろう”と声を挙げると、たぶん人は来る。その一緒にやろうという声
がけをどのようにしていくかでしょうね。
板橋

世界の未来のモデルになり得る可能性があるということですね。

オーディオコンテンツプラットフォーム AuDee では、インタビュー内容全編をお聴きいただくことが可能ですので、是非、ご利用下さい。

21

今村

福島での問題は世界の課題であり、特に防災関係でいうと広域で複合的な災害、地震と津波という自然災害に加えて福島の原発事故と、我々の活動

対応そのものが原因を及ぼしてしまった。この課題に関しては人類が経験のないものです。これに対してどう取り組んでいくのか、白波瀬先生のお話のと

第4回

被災者の心のケア、生きがい作り対 談

おり日本国民だけではなく世界の皆さんと考えていく。こういう視点を持つことでこの活動が広がると期待しています。
板橋

戸塚さんにもお伺いします。新たな働き方、

生き方の提案も含めて交流人口を増やしていこうと実践されていますが、今後について展望はいかがですか？
戸塚

私たちの場合はインターンシップや副業などでの関わり方、
かつプロジェクトとして何に挑戦をするのか、
この現場であなたは何ができるのかを提示しながら人材を呼び込んでいます。
「なんとなくではなくて、自分はここに強く呼ばれているんだ」と、来る側が思えるような仕掛けが必要と考えながら案件やプロジェクトを作っています。釜石は観光地ではないので、“この人に会いに来る、この人の力になりた
いから一緒に取り組んでいきたい”そういった挑戦

する前向きなところに惹かれてくる方が多いと思います。
板橋

戸塚さんのようなキーパーソンがいてくださ

今村

そうですね。従来の観光地としての魅力だけると心強いですね。

ではなく、人とか土地が持つ魅力を見直すことが関係人口です。プロジェクト・いろいろな仕事を一緒にやる、それが最終的には定着人口にもつながり、コ

ミュニティーが新たに形成できると期待されます。

板橋復興推進委員会委員長 今村文彦先生
×
復興推進委員 奥野雅子先生
×復興推進委員 荒川静香さん
奥 野 先 生 は 東 日 本 大 震 災 がきっかけで2013年に岩手大学に入今村

その通りです。奥野先生のお話の通り、心の問題は後から出てきます。災害研は発足時から
災害医学の中の災害精神医学、精神医療保健体制

を病院も含めて支援しています。
板橋奥野先生ご専門の臨床心理学に、“より幸せになるための学問”とか“笑顔を失っている人にそれを取り戻してもらうための学問”とあります

が、そのためにはどのようなことが必要とお考え

ですか？
奥野

ネガティブなことがあったときにどう回復していけばよいか。それを心理学の用語では“レジリエンス／困難を乗り越えてしなやかに回復すられたそうですね？

る力”と言います。年代によってレジリエンスの要島でしたが、震災が起き

えてどうやったら乗り越えられるか”が１つ目。
“自奥野因が異なりますが大きく3つあります。
“自分で考前任の大学が広たとき、支援できる大学の 臨 床 心 理 学 教 員として採用していただきました。

板橋

現在も、岩手大学

こころの相談センターの奥野雅子先生

岩手大学人文社会科学部教授

臨床心理学の視点から、被災者の心のケア、カウンセリングを精力的に行っていらっしゃる。

私自身が東北育ちということで震災から今まで、復興に関することで力になれることがないだろうかと考えてきた中で就任のオファーをいただきました。現状を知って何がそれに対して必要なのかを一緒に考えていく、
知る、伝えることが私にもできると思い携わることにしました。
板橋荒川静香さんプロフィギュアスケーター

震災直後から、被災地への様々な支援、被災地からの情報発信に尽力された。

被災された方々の心のケアは大きな課題です。

震災直後から被災地へのさまざまな支援、被災地からの情報発信も行っていらっしゃいますが、心のケアについて感じていらっしゃることはおありですか？
荒川

みんなで下を向くのではなく、上を向ける人が一人分が困ったときに人に助けを求められるか”が２つでも二人でも増えていくことで、上を向く・前を向くことがということを人に言えることが回復なのです。
３つ

やがてそれが復興へつながっていくことが理想なので目でこれが大事。自分は弱い、自分は困っているに行きたいと岩 手 大 学

荒川

目が
“楽観性”
。これが難しいのです。ちょっと辛いときに“こうなったらいいな”と思う。ところが“こうならなければいけない”と思ってしまう。そうす

ると執着になってしまい、回復が難しくなります。

難しい方々の後押しをする力につながるのではないか…。

は、と思います。元気がある人、活力のある人がそれぞれの役割を考えながら過ごすことが必要と感じています。
壊れたものは直してきたと思いますが、心の面では見えない部分があるので、みんなが笑顔で前を向いて過ごせ

スポーツ業界で“ピンチをチャンスに変える”と言るような時が来るまでが、全て整った復興だと思います。

10年どんなことを感じられていますか？

をポジティブにとられないんですが、俯瞰的に見らっしゃいますが、そのパワーの源は？また、被災地の質 的なハードウエアの 面 が 最 初ですが 、そこが級のこととなったら本当に“ピンチをチャンスに変ても大切なことですが、生きがいづくりのヒントをいた相談員として地域の方々のカウンセリングを行っていらっしゃいますが、この
奥野

災害がもたらす苦悩は生活の安定とか物いますが、苦しんでいる渦中はネガティブなことてみると実は大きなチャンスらしい。それが災害

板橋

育児もしながら精力的に活動の幅を広げてい皆さまにとっても生きがいを作っていくということはと整ってくると心理的な苦悩にフォーカスされます。

える”には非常に時間のかかることとは思うので緒に住まなければならなくなったとか、震災で家族

ガティブかと言ったらそうじゃないという心理、そるのかという不安、バランスの保ち方が課題でもあるので

例えば家族が離れて暮らすことになった、逆に一が変化しなければならない時にいろんな問題が出

すが、自分に起こるネガティブなことが本当にネ

ういう理解は臨床心理学が助けてくれると思いま

だけると有難いのですが。
荒川

私もいろいろなことを抱え、果たしてやり切れていすが、携わると決めたことは全力で取り組む、
思い切ってや

板橋

復興推進委員として最もご経験がある白波

てきます。

す。

ると決めてやらざるを得ない状況に追い込む、
という性格

白波瀬

日本は中央があって地方があり、それで行るのですか？

の後の立ち直りを早くするのです。

きた人生になっているかと思います。
“やれるかやれない

瀬先生、今後の展望をお聞かせください。

動する構図です。それが今は、それぞれの強みがあることを自覚して自分たちでまず動かないとダメなのです。だから戸塚さんのように積極的に発掘をすると同時に育ててうねりとして作っていくのは絶対

板橋

そういう時、奥野先生はどうケアなさってい奥野

阪神淡路大震災の頃の心理学的な支援は、“傷ついたものを早く出して、話して立ち直ろう”
だったのですが、本当はそうではなくて“話せる準備ができてから話す”という、安全の確保というのに必要。若い人たちだけではなく全世代で、世界でですか、順番を間違えてはいけないとわかったので

板橋

ましょう」
という声掛けは控えて、“ 話せる準備がでやらないと、という感想を持ちました。

住んでいる我々がもう一度強み・魅力に気づくということも、大事なポイントですね。
今村

毎年現場を視察して課題は多いのですが、今年は新しい風を感じます。いろいろなものが「あっ、始まったな」と。そこを皆さんに知っていただき、応援してほしいと思います。

今村 レジリエンスは“柔軟性、しなやかさ”で、そ板橋人に頼ってもいい、何か達成できなくても自分を責めない方がいい。そういう柔軟な気持ちを持つことがレジリエンスにつながるのかもしれ

ませんね。
今村

気持ちってすごく大切で活力にもなります。だから東日本大震災の時は「話しましょう、話しす。良い判断の源というのは柔軟な考えなのだときてから”という支援をとってきています。

板橋

板橋

今村先生、災害研（※）
でも心のケアの支援

思います。

続きまして、荒川静香さんにお話をお伺いします。2021年3月に復興推進委員に就任されて対策は以前から取り組んでいらっしゃいますが、10

現在2期目に入っていますが、ご多忙な中でも復ケアは必要とお感じですよね？

らなのでしょうか？

年というひとつの節目を経て、さらに長期的にこの興委員をお受けになられたのはどのような思いかなので、目の前のことに“常に全力”の繰り返しで過ごしてか”よりも“やるかやらないか”の選択肢で決めて、“やる”と決めたからには全力で物事に向き合う。いろいろな経験をすることもひとつの人生の在り方なのかなと思います。
板橋素晴らしいヒントをいただきました。今後も復興推進委員として、
プロフィギュアスケーターとしてのご活躍を期待しています。
今村

荒川さんが復興推進委員を受けられた思いを知ることができました。強調されていたのが、当時の被害の状況と現状をきちんと知り皆さんで考える。そのうえで行動するということでした。
“しないよりもやった方が後悔しない”というメッセージもいただきました。防災・減災を考えるときの原点でもありますね。

※東北大学災害科学国際研究所

22

オーディオコンテンツプラットフォーム AuDee では、インタビュー内容全編をお聴きいただくことが可能ですので、是非、ご利用下さい。

23

ペットと防災を考える!!
ト部
ッ
ぺ

は
災害時に

ペットも 飼い主と一緒 に 同行避難！
！
ペッ
トの防災を考える

1

最低限のしつけが大切！

日頃から 「待て」「おいで」「人や他の動物に慣らす」などの最低限の
猫は首輪・
リードに
基本的な
「しつけ」
を
慣らしておくと
しておく。
安心

24

コも
ジョンもニャ〜
家族だよ

災害に備えて準備しておくべき

2
〜
ねェ…パパ
が多いけど
この頃地震
地震が来たらきいく大
すご
ぺットたちはやン
犬のジョ
どうするの？

に避難がよし！ 一緒 ょうからきできるように！
備えておくか

3
そうね
賛成だ ︒
わ！

キャ〜
地震！

サバ・メシぺット部、Aさん家族の巻

１
ママ〜！

地震などの大規模災害時
は、ペットを置き去りにせず一緒に同行避難が基本です。避難所には動物が苦手な人も集まります。
避難者が落ち着いて避難 所 生 活を送るためにも、飼い主さんの災害への備えが重要です。

わ〜い

2 マイクロチップで所有者明示を！

ブリーダーやペットショップ等で販売される犬や猫にマイクロチップの装着が義務化され、購入した 際には 飼 い 主 の 情報に変更登録が必要。
また、犬や猫を譲り受けマイクロチップを装コも！
ニャー
着した場合は飼い主情 マ
イクロチッ
プ
つづく
OKだわん
報の登録が必要。
！

25

ペットと防災を考える!!

3

避難所や仮設住宅に入った時、犬も猫も定期的に各種

他人に迷惑をかけないために、

ワクチン接種を受けておく。

動物は室内で飼育できるように

また、動物の健康保持や日頃からケージ

行動面でのメリットを考え、トレーニングを。

避妊・去勢手術の検討を。

5 動物用避難用具の確保！

6 動物避難場所の確認と確保！

餌・水（3〜7日分）
・食器・
リード・ケージ・汚物処理用具・ペットシーツ・予防注射

用の
ペット専
出し袋が
非常持ち
です
おすすめ

同行避難のための避難経路を日頃の確認も忘れずに。また、緊急時に動物を一時的に預かってもら

備薬などは、
いつでも持ちえる場所を確保出せるように準備を。

しておく。

積 極 的に作り、防 災 訓 練へも可能であればペットを連れて参加する。

ご近所さん
とも
仲良く！

こん
にち
は

日頃 のコミュニケーションが大切。お散歩仲間を

こん
にち
は

ペットと飼い主、地域との

ハザード
マップ

散歩コースに入れておく。ハザードマップでのの記録などの健康記録・常7 ペットの輪を広げましょう！

26

4 健康管理をしっかりと！

室内で飼育できるように！

ばあちゃん
じいちゃん、
どうかなぁ！

仙台市避難所運営マニュアルの中には「ペット連れ避難者への対応」が明記されています。ペットを飼っている人も、飼っていない人も、みんなで乗り切る環境づくりに努めましょう。
詳しくは、「仙台市ホームページ」
をチェックしてください。
※避難所によってペット同行避難者の受け入れ態勢が異なります。運営自治体の指示に従いましょう。
取材協力／アニパル仙台(仙台市動物管理センター)
NPO法人 エーキューブ
仙台市宮城野区扇町6-3-3
Tel.022-258-1626 Fax.022-258-1815

27

『わが家の防災タイムライン』
で避難行動を考えよう！

ひとりひとりがぼうさい

きキャラクター

防災の樹を紹介育てていくことがしょうかい

大事なんだよたねこちゃん ぼうさいくん

そな

お家の備えは大丈夫？
てんけん

みんなで点検してみましょう！
見本
ᾌ㯒

㙶᳟
഍೺ഌ

例

防 災 タイムライン《 避難行動計画表 》
3日前
LEVEL

1日前

1

LEVEL

၀ᬣ⍩㚼✟⏑
ᯧ፥಑౭ಀಯ

㤮㲝᯷᚟Ⲁ

2

LEVEL

⍩㚼✟⏑ᯧ፥

3▶大雨注意報・洪水注意報

風▶強風注意報川▶氾濫注意情報

高潮▶高潮注意報4

LEVEL※常用している薬がある5

準 備 するもの「チェックシート（このページの裏面）」
・「わが家の防災タイムライン」
・
「シール」

☆ᢦ⦌⢐

☆ᢦ಑౭ಀಯ㻄౧ಡಂಒ አ㢹

高齢者等避難避難指示

緊急安全確保

［市町村発令 ］

防災タイムラインの作り方

山田 正子（70歳）

花子（42歳） 元気（7歳）

LEVEL［市町村発令 ］

雨

河川の氾濫で3〜5mの浸水の可能性があるエリアに自宅がある山田さん

山田 太郎（42歳） 良美（14歳）

ᐋ㶦

6 時間前

☆ᢦ಑౭ಀಯ౥ಭ

〈 気象庁等が発表する情報を確認 〉［市町村発令 ］▶大雨警報・洪水警報

その1

その4

チェックシートを完成させよう

避難開始までの行動を考えシールに記入しよう

ハザードマップなどでチェック項目の内容を確

風水害・土砂災害

わが家の防災タイムライン

12時間前

㰞☆
⍩㚼᯷᚟

䈲㙶᳟഍೺ഌ⧥᫳᯷᚟䈳

早期注意情報（警報級の可能性）▶暴風警報▶氾濫警戒情報・洪水警報

認しながら、チェックシートに自分たちの状況

避難開始までに、だれが 、いつ 、
どう行動するをまとめましょう。このチェックシートを確認しかを、家族で考え、シールにどんどん記入してながら、防災タイムラインを作成していきます。

▶氾濫危険情報（洪水警報）（警報に切り替える可能性の高い注意報）▶高潮警報・高潮特別警報▶大雨警報▶土砂災害警戒情報※大雨警報（土砂災害）の危険度分布を見ながら危険度を確認

その2

その5

避難する場所を記入しよう

記入したシールをシートに貼って完成させよう

わが 家 の 防 災タイムラインに、家 族で避 難す

防災 タイムラインを作ろう

気象情報を入手花子

非常用持ち出し袋の確認。不足しているものを買い出し正子

家の周りのものを
片付ける

太郎
花子
重要

避難場所、避難ルートの再確認

太郎
良美

重要

太郎
良美

近所に避難を
呼びかける

太郎
花子

避難情報を確認

避難
開始

㑳తጰ

だれが

太郎
良美

花子・正子

重要

避難する場所

遠方の親戚に避難したことを伝える□□□□中学校

防災キット

いきましょう。

※氾濫情報が発表されない河川では洪水警報・大雨警報の危険度分布を見ながら危険度を確認

土砂

命 を 守 る た め に 、今 、で きること

重要

移動時間

( 車で
10分 )避難家中の窓の鍵が閉まって
いるか確認

避難
開始

太郎・良美
元気

移動時間

(徒歩で
20分 )

避難
完了

□ 避 難 方 法を 確 認したか

良美
元気

常用している薬を持ち出せるようにする□ 持っていくものを 確 認したか

携帯電話を充電しておくて、行動を開始するタイミングの箇所にシール上に避難することも検討しましょう。

を貼っていきましょう。
１箇 所に集中しすぎな

そだてよう

いように、バランスをとりましょう。

□ 避 難ルートを 確 認したか

太郎
花子

正子

ハリー隊長

ブレーカー・ガスの元栓
を閉める
だれが

太郎

それ ぞれ の 行 動 にか かる時 間 のことも考え浸水が 続く時間次第では、自宅等の2・3階以

その3完了
Check!

太郎 河川の水位チェック
良美 （河川防災情報ポータル）ると決めた場所を記入しましょう。浸水の深さ、避難するタイミングを決定し「避難開始」「避難完了」
シールを貼ろうその6

防災タイムラインを共有しよう
完成した防災タイムラインは、家族全員が見ら

避 難 情 報 や 気 象 情 報をもとに、避 難 のタイミれる場所に貼っておくと意識が 高まります。さングを考えてみましょう。高齢者など避難に時らにスマートフォンなどで画像として残してお間を要する方が いる場 合は、警 戒レベル３がけばいつでも確認できます。

出たら避 難を開 始しましょう。また、避 難 場 所
へ の移動時間も考えて、余裕をもって避難を開始できるように計画しましょう。

◯この防災タイムラインは、基本的な流れを目安として示したもので、時間や各種の情報が出されるタイミングは気象状況等によって前後する場合があります。

BOSAIの種
た ね

報等

気象警報・気象情、以下のような

通しに応じて象の状況や見○気象庁は、気けを行う。
注意の呼びか表し、警戒や

防災気象情報めまい・立ちくらみ・こ
むら返り・大量の汗頭痛・吐き気・体がだる
い・体に力が入らない・
集中力や判断力の低下

大雨（土砂災害が著しく大きい暴風､ 暴風雪､起こるおそれ
特別警報 大雪､ 高潮､ 波浪
重大な災害の､ 浸水害）､表
大雨（土砂災害がある場合に発暴風､ 暴風雪､洪水
おそれがある
警 報 大雪､ 高潮､ 波浪､
洪 災害の起こる
高潮、波浪、
大雨、大雪、、 場合に発表
強風、風雪、れ、霜、低温、乾燥、なだ注意報 水、雷、濃霧 雪まっているの
着雪、着氷、融意識障害（呼びかけに対し反 応 がおかしい・会
話がおかしいなど）・け
いれん・運動障害（普段どおりに歩けないなど）

大雨

噴火

及ぶ大き
居住地域に影響が のおそれな噴石や火砕流等表が大きいときに発

対 処

医療機関への受診

涼しい場所へ移動・安静・水分補給涼しい場所へ移動・体を冷やす・安静・十分
な水分と塩分の補給
涼しい場所へ移動・安静・体が熱ければ保冷剤などで冷やす症状が改善すれば受診の必要なし
口から飲めない場
合や症状の改善が見られない場合は受診が必要
ためらうことなく
救 急 車（119）を要請

消防庁『熱中症対策リーフレット』より引用し、一部改変

うな危険度が高にどこでどのよときには、実際とができる。
等が発表された
大雨・洪水警報（➡p. 9 ）で把握するこ（危険度分布）か「キキクル」

雨とな
数十年に一度の大 ときにるおそれが大きい
発表

方法

症 状

発生の
援するため、
報・注意報
動の判断を支特別警報・警
注意報をの安全確保行
警報・警報・の活動や住民に応じて特別防災関係機関大さや可能性
気象災害の重おそれがある
起こるおそれ
重大な災害の発表する。
､ 浸水害）､
場合に発表

のイメージ

防災ワーク ブック 2024

対応

熱中症の分類と対処

重症度『特別警報』

ぼう

熱中症対策と発生時のを発

熱中症の応急手当（

日陰で行う）

さい

熱中症の冷却

津波及ぶ大内陸まで影響が 大きい
津波のおそれがときに発表

飲めるようであれば水分を少しずつ頻繁に取らせる

脇の下、太ももの付け根などを冷やす■運動に関する指針
気温
暑さ指数（参考） （WBGT）

35℃以上

ームページ
出典：気象庁ホ

31〜
35℃

の発表
警報・注意報びかけたり、気象情報発表する。
意・警戒を呼りするためにに先立って注等を解説した
警報・注意報災上の留意点過、予想、防中に現象の経［中］［高］能性）（警報級の可には、その可能性を
早期注意情報想されるときが 5 日先までに予警報級の現象る。
2 段階で発表す猛烈
大雨情報する。実際に
記録的短時間た場合に発表害の発
大雨を観測し水害、洪水災数年に一度の土砂災害、浸ことにより、な雨が降った注意報」
気象庁「気象警報・
危険な状況で/warn/
生が切迫した.jma.go.jp/jp
https://www
味する。
あることを意66ー知識・情報編

28〜
31℃
24〜
28℃
24℃未満

31以上

熱中症予防運動指針

運動は原則中止

厳重警戒
28〜31 （激しい運動は
中止）

25〜28

特別の場合以外は運動を中止する。特に子供の場合には中止すべき。
熱中症の危険性が高いので、激しい運動や持久走など体温が上昇
しやすい運動は避ける。10〜20分おきに休憩をとり水分・塩分の補給を行う。暑さに弱い人 ※は運動を軽減又は中止。

熱中症の危険が増すの警戒で、積極的に休憩を（積極的に休憩） とり適宜、水分・塩分 を補給する。激しい運動では、30分おきく
らいに休憩をとる。
熱中症による死亡事故が発生する可能性がある。熱中症の兆候に注意するとともに、運動の合間に積極的に
水分・塩分を補給する。
ほぼ安全
通常は熱中症の危険は小さいが、適宜水（適宜水分補給）分・塩分の補給は必要である。
低い人、肥満の人や暑さに慣れていない人など注意
21〜25 （積極的に水分
補給）
21未満

※暑さに弱い人：体力の環境省『熱中症予防情報サイト』より引用し、一部改変

26ー発生時（初動）の危機管理編

ぼうさい

BᮏᩥLQGG

LQGG

Bᮏᩥ



たね

BOSAIの種ってなあに？
さいがい

家の中の安全もかくにん

確認しなきゃいかんな

ひじょうもちだしぶくろ

非常持出袋のそな

災害に備えて、
わたしたちがしておくべきこと、 中身もチェック
ぼうさい

たね

しておいたほうがよいこと＝ BOSAIの種 。
さあ、
みんなで

しないとね

もしもの時のために
やくわりぶんたん

みんなで役割分担を決めておこう！

「知る」「考える」「やってみる」
ことで、
ぼうさい

たね

き

BOSAIの種を大きな樹にそだてていきましょう。

28

ここをうちの
ひ なん ば しょ

避難場所に
しましょう

29

さい

き

害時の危険にがい災

防災ワークブック 2024

けん

たよ！

ついて考え

よう

1. もし、いま、ここで芽が出

Q. 地震が起きた時、じ危険だと思う所を見つけて◯をつけてみよう！

ぼうさい

防災の芽が

育っていくよしん

下の絵の場所にはきき けん

読み進めると立っていられないくらいのけん

どんな危険がありますか？
絵を
よーく見て

さが

探してみてね！

街の中

海・山・川の近くのサバサバ商店
な街
みん
株式会社サバメシ

30

31

こんなところに注意しよう
街の中

4

株式会社サバメシ

3

19

ず

き

ごう

Q. 左の記号の絵は何を表しているのかな？

16

17

5

8

さい

15

4
2

防災ワークブック 2024

しき

ぼう

1

3

さい

2. 防災図記号クイズ

海・山・川の近く

サバ商店
なのサバ
1
ん
街
み

ひょう

標識を知ろう防災

ぼう線で結んでみよう。

18

2

絵は何に見えるかな？
色もヒントだよ！

9
6

7

11 12 13

14

10

ず

ぜん

ご

さ

かん ばん

じょう

頭上

ゆう

前後左右

1 看板

2 ガラス

3 かわら

など

き けん

でん しん ばしら でん せん

がい とう

4 電信柱・電線・街灯
じ どう はん ばい き

海や山にいても危険がいっぱいだね！

き けん

危険なんだね5 自動販売機
べい

海・山・川
の近く
ど しゃ くず16 土砂崩れ

7 積まれた荷物

つ なみ

たて もの

たて もの

1
2

避難する場所（外）

C

3

津波から避難する高い場所

D

4

高潮・津波表示記号E

5

土石流表示記号F

6

津波から避難する高いビル

G

7

崖崩れ・地滑り表示記号A
B

ひ なん じょ ひょう しき

避難所標識（体育館や集会所など）

ひ なん

ば しょ

ひ なん

ば しょ ひょう しき

そと

避難場所標識（公園や広場など）

つ

なみ

つ なみ

ひ なん

ひ なん

ば

たか

ば

しょ

しょ ひょう しき

津波避難場所標識

はん らん

17 津波で川が氾濫

8 建物

らっ か

18 橋の落下

9 自動車

ほう らく

19 トンネルの崩落など

足元

10 マンホール
じわ

12 地割れかん ぼつ

11 地面の陥没

しん すい

13 浸水

ショールームの壊れたガラス

じ わ

地割れした地面

じ しん

地震後の火事きつ なみ ひょう じ

き

ごう

など

これまで実際に起こったこと

こわ

たか しお

など

じっ さい

けん

たお

ど せき りゅうひょう じ

つ なみ

き

ごう

ひ なん

つ なみ

ひ なん

がけ くず

じ

ば

たか

しょ ひょう しき

津波避難場所標識

べい

倒れたブロック塀

あなたがよく通る場所では、
どんな危険があるか考えてみよう

すべ

ひょう じ

答えは35ページを見てね。

▲

32

ば しょ

つ なみ

14 津波
15 火事

6 ブロック塀ひ なん

避難する場所
（建物）

き

ごう

33

ぼう

さい

ず

き

ごう

ひょう

防災ワークブック 2024

しき

いろいろな防災図記号と標識
つ なみ

き

けん

がけくず

津波

黒の図記号は危険な現象を
示します

じ すべ

つ

ひ

なん

つ

なみ

ひ

なん

ひ

なん

津波避難ビル・津波避難タワー・避難階段

どせきりゅう崖崩れ/地滑りなみ

土石流

げん しょうしめ

黒と黄の図記号は注意を示します
しめ

ひ なん

ひ なん

避難ビル
ひがし に ほん だい しん さい

とう ぶ

ち いき

なん

津波避難屋外階段

つ なみ ひ なん し せつ

東日本大震災後、仙台市東部地域の13カ所に津波避難施設
（タワー型

タワーや

6カ所、
ビル型5カ所、
津波避難屋外階段2カ所）が整備されています。

ビルには備蓄品もつ なみ ひ なん おく がい かい だん

緑の図記号は避難をする場所を
示します
ちゃんと
ひ

せん だい しつ なみ ひ なんおくがい

避難タワー

せい び

び ちくひん

そな

備えてあるよしめ

こういき ひ なん ば しょひ なんじょ

広域避難場所

覚えておきたいね！

つ なみ ひ なん ば しょ

避難所

津波避難場所

つなみ

津波の高さを知ろう

つ なみ ひ なん

津波避難ビル

えんがんぶ

ひょうじ せんだいくうこう

県内沿岸部の表示/仙台空港

ひょう しき標識は、命を救うための目印です。
ひょう しきみやぎ生協文化会館ウィズ施設内(仙台市泉区八乙女)

かく にん

標識の意味をあらかじめ確認しておき、
もしもの時は落ち着いて行動できるようにしておきましょう。

ひ

なん

じょ

ひ

なん

ば

しょ

ひょう

約2.5m

しき

避難所・避難場所の標識

ひがし に ほん だい しん さい

つ なみ

お

よ

東日本大震災の時、津波がどの高さまで押し寄
しめ

ひょう じ

せてきたのかを示す表示があります。
せいきょうぶん か

かいかん

ち

し せつ

みやぎ生協文化会館「ウィズ」施設内では地
ひょう じ

いき

じっ かん

じっ さい

域別に表示されていて、実際の高さを実感することができます。二人の子どもの身長は約
しち が はま まち

つ なみ

120cm。七ヶ浜町の津波はそれをはるかに上し てい ひ なんじょ にしきがおか

指定避難所/錦ケ丘小学校
さい がい

ひょう じ

この避難場所がどの災害時に使用できるかを表示しています。
さい がい じが付いている災害時には使用できません。

34

回る6.6mの高さでした。

ちいき ひ なん ば しょ ろくちょうの め なかまちにしこうえん

地域避難場所/六丁の目中町西公園

つ なみけいほう ちゅういほう

津波警報・注意報については45ページを見てね。

▲

ひ なん

こういき ひ なん ば しょ ひろせがわわかばやしりょくち

広域避難場所/広瀬川若林緑地

近くにある

ひ なん

ひょうしき

避難場所の標識を
かくにん

確認しようね！

せいかい

何問正解

ぼうさい

33ページ 防災図記号クイズの答え できたかな？
A

2

B

4

C

3

E

5

F

1

G

6

D

7

約1.2m
35

防災ワークブック 2024

を自分のこととして備える
災害

さい

がい

じょう

やっぱり
つながらな
いな ……
︒

さん
お母
0
00-000000-00ツー ツー

ツー ツー ー
ツー ツ

お母さんに

！！

電話をして

サバメシ
株式会社

みよう！

心配だな

中
難
避
なん

ひ

1

生年月日

けい たい

けい たい

携帯番号／携帯アドレス

その他（持病・アレルギーなど）

必要なもの

こま

困ったな・
・
・
母さんどこにいるんだろう2

家族の名前

学校名／会社名・電話番号

生年月日

けい たい

けい たい

携帯番号／携帯アドレス

その他（持病・アレルギーなど）

必要なもの

もど

家に戻って
くるかも
しれないな・・・。

︒……

だい じょう ぶ

お母さん…

大丈夫かな？

出かけた

ままだよ

どうやったら
母さんと連絡がとれるかな・
・
・？
れん らく

2

家族の名前

学校名／会社名・電話番号

らく

連絡方法を決めておこう

ほう

家族の情報を書いておこう

3. 家族と話す・決める
れん

が多く
葉っぱ
ね！
なった

3

家族の名前

学校名／会社名・電話番号

生年月日

けい たい

けい たい

携帯番号／携帯アドレス

その他（持病・アレルギーなど）

必要なもの

3
1

こま

連絡がとれないと困るね
れん

さい

がい

じ

らく

けい たい

災害時はスマホや携帯電話の通話がつながりにくくなります。
他の連絡方法も決めておきましょう。

4

家族の名前

生年月日

けい たい

けい たい

携帯番号／携帯アドレス

れん らく

れん

らく

さい がい

■ 災害用伝言ダイヤル１７１
さい がい■ 災害用伝言板web１７１
ひ なん じょ

ひ なん

ば

しょ

使い方を
調べて
おこう

主な連絡方法学校名／会社名・電話番号

その他（持病・アレルギーなど）

必要なもの■ 被災地から離れた親せきなどに伝言を伝える■ インターネットが使える場合はメールやSNSを利用
は■ 近所の避難所や避難場所に集まる ■ 張り紙やメモを残す／その場所も決める

れん らく

家族の連絡方法

調べておこうひ なん

家の近くの避難所・
ひ なん

避難場所

36

37

よう

防災ワークブック 2024

ひん

用品を考えよ
う
防災

ぼう

さい

4.電気・水道・ガスが使えない時は？

さい

さい

ちく

がい

しょくりょう ひん

大きな災害の後は食料品や生活用品も手に入りづらくなります。
普段からの備蓄を心がけましょう。
ふ

だん

び

ちく

び

ちく

ローリングストックで無理のない備蓄
いつもの食事で備蓄している食品を食べて、食べた分を買い足すことをいっていりょう び ちくく

電気が使えない時水道が使えない時

ガスが使えない時

たとえば

たとえば

たとえば

エアコン・IHクッキングヒーター・じゅうでん き照明・充電器が使えません

びきゅうとうき繰り返し、いつでも新しい食品を一定量備蓄することを「ローリングストック」
く

せん ど

いざという時にもいつもと同じ食生活ができます。

ガスコンロ・ガス給湯器が使えません

水道・トイレが使えません

しょう

み

き

げん

13 ウェット

おいしく食べられる期限 はボンベ、乾電池、除菌スプレー、マスクな食品によって異なるのでども使いながら多めに備蓄をすると安注意しましょう。

心です。我が家に必要な物は家族構成

14 ライター・マッチ

8 灯油
かいちゅうでんとう

9 懐中電灯

（1人１日5回分×家族分×1週間分）

15 給水タンク5 火を使わずに

16 ラジオ

けいたい

17 携帯

食べられる食品
10 バッテリー

11 カセットコンロ

ランタン

ば

3〜５年

ふくろ めん

8カ月

袋麺

8カ月〜1年

チョコレート

6カ月〜1年

梅干し

1年（塩分高め）

スナック
菓子

4〜6カ月

１〜3年

あめ

めん

飴

しょう。
また、
トイレが使えなくなった時
さい がい よう かん いのために災害用簡易トイレ
び ちくの備蓄も忘れずに。

1年（備蓄用は3〜5年）

こと異なります。

「サバ・メシ チェックデー」
年に4回、
11日は
に！
しょう み

き げん

び ちく りょう

3カ月に1回、 備蓄品の賞味期限と備蓄量をチェックする日 を
もう

てい き てき1人当たり1日に必要な6 石油ストーブ

水の量は3ℓです。

ほかに何が必要か
考えてみよう38

び ちく

設けましょう。備蓄している食品はムダなく使いきりたいものです。

7 飲み水
12 アウトドア用品

18 除菌グッズが まん

トイレを我慢するのは大変！
さいがいよう災害用トイレはぜったい
絶対必要！

※メーカーによっても6カ月

び ちく ひん

こう せい

こと

6カ月

カップ麺

じょ きん

によって異なるので、いちど確認をしま

茶葉

レトルト
食品

かん でん ちわ

2〜3年
パックごはん
（備蓄用は5年）

水
ちゃ

けいたい

4 カイロ

かん づめ

缶詰

ティッシュペーパーなどの紙類、
カセット
び ちく

主な食品の賞味期限（めやす）（除菌タイプも）

1 カセットボンベ

ちく生活用品も備蓄をティッシュ

2 ローソクび

そろそろ
賞味期限だからび ちく しょくひん
しょう み き げん
備蓄食品にも「賞味期限」があります。 食べちゃうね！
しょうみ き げん

こと

トイレ

たも

といいます。
「食べる」と「買う」
を繰り返すことで、食品の鮮度を保ち、賞味期限に注意を！

3 携帯

く
幹が太 ！
たね
なってき

災害時のために備蓄をしよう

他にもどんなものが役立つかさが探してみてね！

・水道・ガスが使えない時に役に立つものは
Q. 電気
何かな？ 下の絵から選んで番号を書こう

がい

みき

へ

定期的なチェックで食品ロスが減り、SDGʼｓにもつながります。

てい き てき

定期的にチェックをして、
しょう み き げん
賞味期限の近いものから使えばいいのね

たとえば、3月11日・6月11日・9月11日・12月11日の年4回をひがし に ほん だい しん さいにしませんか。東日本大震災を忘れないためにも。
「サバ・メシ チェックデー」
39

お隣の外国人、災害の時は大丈夫？
近年、日本で暮らす外国人が増えています。
仙台市の外国人住民数も14,540人(2023年4月末現在)と、過去最高となっています。
こうした外国人の中には、地震などの災害がない国や地域から来た人もいます。
言葉や習慣の違いもあり、
災害時の情報が得られにくい場合や、災害時の行動がわからないことがあるようです。同じ地域の住民としてできるサポートは？

がい

こく

仙台多文化共生センターを活用しましょう！ Tel.022-265-2471
仙台国際センター１階にある「仙台 仙台多文化共生センターのサービス
多文化共生センター」
では、外国人●通訳サポート電話 022-224-1919
住民の暮らしに役立つ情報を多言（コミュニケーションのお手伝いをします）
語で提供し、外国人住民の生活相●図書コーナー（外国に関する資料や日本語学習教材などを貸し出し）談や、多文化共生の地域づくりに●専門相談会（労働、法律、行政などについて専門家に相談できます）
関する相談に応じています。大きな災害が起こると、ここに仙台市災
害多言語支援SenTIA
災害多言語「多文化防災」
支援センター
センタ ー が 設
外国語でさまざまな情
大災害発生時に外国語置されます。
報を掲載しています。
で情報を発信します。

じょう

ほう

え

How do you get information in yournative language?
しさい がい た

げん ご

し

お

た げん ご

じょうほう

つづ

むか

をゲストに迎えて GLOBAL TALK

しおくをお送りしています。

Sendai Disaster Multilingual
Support Center

Date fmのwebサイトからポッドきキャストでもお聴きいただけます。

If a large-scale disaster occurs, the center will
provide information in multiple languages.
せん だい こく さい

かい ぎ

とう

かい

がいこく じんじゅうみん

まいつき だい に にち よう び

では、毎月第2日曜日に、外国人住民

大規模災害が起きたら、多言語で情報をお知らせします。

ば しょぼうさいけいはつばんぐみ

2004年から続く防災啓発番組「SUNDAY MORNING WAVE」

えん

仙台市災害多言語支援センター
だい き ぼ さい がい「やさしい日本語」
は、優しい 気持 「やさしい日本語」ワンポイントアドバイス
ちで、易しい 言葉でコミュニケー●むずかしいことばを簡単なことばに言い換えるションするための日本語です。
日本
危険⇒あぶない 避難⇒にげる デマ⇒うその話
例
語に不慣れな外国人にとって、災害●大きな声で、ゆっくり、単語を区切って、はっきり話す（書くときも単語と単語の間をあけて）時に使われる日本語は特に難しい●大事な要点から話すと言われています。
ワンポイントア（写真や実物を見せるのも効果的）●ジェスチャーや絵を使う
ドバイスを参考に、日頃から「やさ●過度な敬語や謙譲語は使わない（笑顔があれば失礼ではありません）
しい日本語」
を活用しましょう。

ご

外国語の情報を得るには？
せん だい「やさしい日本語」で話しましょう！

っぱい！
枝がい

防災ワークブック 2024

せん だい た ぶん か きょうせい

SUNDAY MORNING WAVEにちようあさ日曜朝８：２５〜８：５５
パーソナリティ：ない

場所：仙台国際センター会議棟1階「仙台多文化共生センター」
内
Location：Sendai International Center, 1F, inside theSendai Multicultural Centerいまむらふみひこ

今村文彦
いたばしけい こ

板橋恵子

TEL022-224-1919 TEL022-265-2471

シリア・
しゅっしん

ダマスカス出身のガジさんとURL https://int.sentia-sendai.jp/saigai/
せん だい かん こう こく さい きょうかい

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きん きゅう じ

たい

ぼう さい

せん だい しがい こく じん む

せん だい せい かつ じょうほう

た

げん ご

ばん

緊急事態・防災 ― 仙台生活情報ページ（多言語版）―
ぼう さい

かん

た げん ごじょうほう

仙台市の外国人向けサイトでは、防災に関する多言語の情報をけいさい掲載しています（にほんご、English、中文、한국어、その他）

Emergency, Disaster Prevention ーSENDAI Living InformationーSendai City website provides disaster information for foreign residents.

https://www.city.sendai.jp/koryu/foreignlanguage/40

41

地 震 から 身を守る10ヶ条
じ

きん きゅう じ しん そく ほう

たい おう

緊急地震速報が出たら、すばやく対応
たいしん かもう

耐震化や家具の固定でセイフティゾーンを設けておにこき、そこに逃げ込む。車を運転中の場合は、ハザード
ゆる

ランプを点灯し、急ブレーキはかけず、緩やかに速度

しんか

ブロック塀やご頭を保護し、落下物から身を守る。家具・家電の
てん とう ぼう し たい さく

転倒防止対策をしよう！

き

はな

き けん

まど

ひ さん

2
じ

じょ

きょう じょ

げん そく

自助・共助が原則

ドアがゆがんで開かなくなる場合も。特にマン

火の始末を

じゅう ど

かく ほ

ション等の建物では出口の確保が重要。

ふ しょうしゃゆき けん

えって危険です。

3

4

火事になったら、

あわてて外に飛び出さない

できる限り自力で消火落ち着いて行動を。あわてて外に飛び出すと

かぎ

き けん

てんじょう

火事が発生しても天井に火がまわる前は消火

ひ なん

けい ろ

ふ だん

かく にん

経路を普段から確認しておくこと。

8

避難所
マップ

じょう ほう正しい情報を知る

びょういん

多数の負傷者が出た場合、病院などは救急・

揺 れてる間に無 理に火 元に近 づくの はか

ひ なんの危険にあわない安全な場所への安全な避難

7

揺れがおさまってからたて もの

か のう せいき けん

はな

ドアを開けて出口を確保

くず

地震によって起きる可能性があります。これら

窓ガラスの飛散にも要注意！

ゆ

やま くず

じ しん

自動販売機から離れる
たお1
ほどう はん ばいなみ

津波・山崩れ・がけ崩れに注意

倒れる危険があるものから離れる。ビルのを落として下さい。

かくじ

防災ワークブック 2024

つべい

まずは身の安全を
ほ

じょう

ゆう せん

重度の方が優先になります。まずはご近所でおうきゅうしょ ち協力して応急処置を。

さい がいじょうほう

ラジオなどで正しい災害情報を集め、デマにまどは惑わされぬように注意を。スマホにアプリ
けい たい

ラジコ

ふ だん

「radiko」を入れたり、携帯ラジオを普段からしゅうかん持ち歩く習慣を。

9

10

さい

かえって危険です。避難の際は落下物に注意を。

か のうが可能。消火器の使い方を覚えておきましょう。

5
42

6

消費期限は製造から 10 年 の『飲む鳴子温泉販売中』

宮城県仙台市泉区八乙女1丁目1-13

県内各自治体へ備蓄水として随時納品中！

022-725-5381 平日9：00〜17：30
受付時間

43

津 波 から 身を守る10ヶ条
つ

じ

しん

じ

ゆ

しん

なみ

ゆ

か

つ なみ

けい かい

ぼう ちょう てい

ひ なん じょ

か

じょう

しん

大きく ！
ね
なった

じょう ほう海岸で地震の揺れを感じたら、地震の揺れが弱くても津波に警戒

防潮堤・避難所を過信しないラジオで正しい情報を入手

いち早く海岸付近から離れて、地震動が弱くても大津波が発生する「津波地「防潮堤があるから、避難所だから安心」
では

携帯ラジオは必須です。刻々と変わる津波情

はな

つ なみ

ひ なん

じ しん どう

ひ なん

高台や津波避難タワー（ビル）に避難

しん

おお つ なみ

か こ

つ なみ じひ がい震」
で過去にも大きな被害が出ています。

1
ひ なん

げん そく

避難は原則徒歩で！

東日本大震災でも、車の渋滞で身動きがとれ
うばず多くの命が奪われました。やむを得ず車を使
ひ がい

高台が近くにない場合は、できるだけ高くて

じょう ぶ

たてもの

に

こ

丈夫な建物に逃げ込む。

つ なみ

ぎゃく

ひ なん

川からできるだけ離れ安全な場所へ避難。

はん だん

ありません。状況を把握した的確な判断が生死を分けます。

かえ

つ なみ

だいいっ ぱさん りく

つ なみ ひ なん

つ なみ

三陸に伝わる津波避難の教え。津波が来たら、
ひ なん

よ

に

ち いき

9

こく こく

つ なみじょう8
しん すい いきつ なみ

しん すい いき

津波は高さだけでなく、浸水域にも注意が必
はな要です。海岸から離れていても安心はできま
しん すい いきかく ち いきせん。各地域のハザードマップなどで、浸水域
よ そく

じょうほう

予測の情報をチェックしておきましょう。

避難所
マップ

10

おそ

だい に はだいさん ぱ

津波は第1波よりも第2波、第3波が高くなる
つ なみけい ほう ちゅうい ほう

かい じょ

場合があります。津波警報・注意報が解除され

津波警報・注意報

津波による災害の発生が予想される場合には、地震発生後、約３分で大津波警報、津波警報または津波注意報が気象庁から発表されます。

ひ なん

るまでは避難を続けること。

正確な地震の規模がわかった場合予想される津波の高さを５段階で発表します

5

ひっ す

じょうきょう

報を知り、状況にあわせた行動を！

つ なみ

4
く

ほう

津波の浸水域を事前にチェック！

ておくことが大切です。

なみ

けいたい

7
がら逃げること！事前に家族や地域で話し合っ

つ

ひ がい

はな

てき かく

てんでんばらばらに、
大声で避難を呼びかけな

津波は繰り返し襲ってくる

津波が川を逆に上り、被害をもたらす場合も。

は あく

つ なみ

3
かわ ぞ

ひ なん じょ

じょうきょう

津波てんでんこ

用するときは、道路の被害等に十分注意を。

川沿いでも要注意！

ぼうちょうてい2
高いところへじゅうたい

ひがしに ほん だい しん さい

44

防災ワークブック 2024

6

高さの区分

発表する値

10m 〜

10m超

大津波警報

5m 〜10m

10m

3m 〜 5m

5m

津波警報

1m 〜 3m

3m

津波注意報

20cm 〜 1m

1m

巨大
高い

例：
３ｍから５ｍの間の津波が予想されたら「予想される津波の高さは５ｍ」と発表

マグニチュード8を超える巨大地震の場合「巨大」という言葉を使った大津波警報で非常事態であることを伝えます「巨大」という言葉を見たり聞いたりしたら、東日本大震災クラスの津波が来ると思って、ただちにより高い場所に避難しましょう！
巨大地震の場合は、数値ではなく、上記のように発表されます。
気象庁ホームページより45

大 雨・台 風・雷・竜 巻
おお

じ

しん

つ

あめ

たい

なみ

し

ふう

かみなり

たつ

まき

ち

ひ

のが

さい

自然のサインを見逃すな

1 雨が強くなった（大雨） 2 雷の音が聞こえてきた 3 突風がふいてきたら
ま

かみなり

くろ

真っ黒い雲や雷、

かみなり

とっ ぷう

ふだんは流れがゆるやかな川
ぞうすい

も急に増水することがありまくずす。川やがけ崩れの起きやすはな

しっかりした建物や自動車など

たつ まき

竜巻かも

ひ なん

に避難しましょう。

がい

はっ せい

き

けん

ど

じゅう みん

こう

だん かい

けい かい

もち

つた

5段階の
「警戒レベル」
を用いてお伝えしています。
ひ

なん

し

じ

かなら

警戒レベル4（避難指示）
までに必ず避難!

まど

き

けい かい

る。窓やカーテンをしめて、窓ののおそれがあるので、
とても危

警戒レベル

ひ なん

避難のタイミングがまど

わかりやすくなったね

い どう

警戒レベル

ひ

なん

避難するときの注意点

1 動きやすい服装
ふく そう

ながぐつ

うんどうぐつ（長靴は×、
運動靴などをはく）

2 深さに注意
ひざ下の深さでも、水に流ひ なんれがあるときは避難を見じ たく合せて、自宅の２階などに
ひ なん

避難する

46

3 夜間時の注意
き けん

ば しょ

気象庁のホームページの防災気象情報を活用しよう。http://www.jma.go.jp/ ▶
「キキクル」
へき けん

ぼうさい き しょうじょうほう

なん

きしょうちょうひに、情報をきちんと把握しましょう。

いん

は あく

ぜん

じょうほう

ば しょ

大雨による災害の危険度を地図上にリアルタイム表示ます。もしもの時にも落ち着いた行動がとれるよう

かん

あん

ぜん

ば

しょ

避難に時間を

安全な場所へ高める

確認要する人は避難

避難

かく にん

はっぴょう

き しょうちょう（気象庁が発表）（危険度分布）とく べつ けい ほう

風が予想される場合には、「 特別警報」が発表され

じ

避難行動の

き しょうちょうき けん ど ぶん ぷ

ひ なん

き けん

など

「注意報」
「警報」
に加えて、数十年に一度の大雨や台

ひ なん こう どう

心構えを
たか

「キキクル」けい ほう

しゃ

ちゅう い ほうれい

気象情報を正しく理解しよう

こうかい

危険な場所から

こころ がま

り

なん

1

ひ

警戒レベル

2

高齢者 等は

けい かい

避難！

ゴロ
けい かい

●
❸

●
❹
危険な場所から

ゴロない部屋に移動し身を守る。

けい かい

警戒レベル

き しょう じょう ほうどう

災害発生の危険度と住民の方々がとるべき行動をじょうぶな建物の中に避難す

木の下に雨宿りするのは、
落雷
険です。

ほう

ひ なん

らく らい

けん

じょう

全 員 避 難！

い場所から離れましょう。

なん

避難をよびかける情報を知ろう

しき

これらの災害から身を守るための知識や行動を身につけましょう。
みき樹に大きな た！
し育ちま

ぜん さい がい

地震や津波以外にも、いろいろな自然災害があります。
さい がいから身を守る

防災ワークブック 2024

けい かい

【警戒レベル
ないかくふ（気象庁が発表）

5

ぼうさいたんとう しりょう

はっぴょう

し ちょう そん

はつれい

よう

ひ なん

し ちょうそん

はつれい（市町村が発令）
はっ せい

せっ ぱく

ひ なん

し ちょうそん

はつれい（市町村が発令）
じょう きょう（市町村が発令）は既に災害が発生・切迫している状況です】もとさくせい くわかくにん※内閣府（防災担当）
資料を基に作成。詳しくは、内閣府のホームページでご確認ください。

ひ なん

暗くて周囲の危険に気づきにくいので、外に避難
ひ なん

じ たく

せず、自宅の2階などに避難する

4 足元に注意

マンホールや用水路から
はん らん

水があふれる、内水氾濫が起きることも。

用水路の近くを通らない
ひ なん

ひ ごろ

避 難 ル ートを日頃からチェックしておこう

47