Disaster prevention Expert News
202１.9vol.55
発行 ： 令和3年9月29日（水）東北地方防災エキスパート事務局 TEL.022-268-4711 〔(一社)東北地域づくり協会内〕

防災エキスパート13名の方々が災害対策功労者として表彰されました
令和３年７月２１日（水）に仙台国際センターにて国土交通行政関係功労者表彰式が行われ、災害時に防災エキスパートとして出動した以下の１３名の方々の防災活動が、災害の予防・復旧に顕著な功績があったと認められ、災害対策功労者（個人）として東北地方整備局長表彰を受賞しました。

代表して表彰を受ける小松氏贈呈された感謝状

受賞者一覧（敬称略）
番号

氏

名

支援事務所

災害名1

小松寿

仙台河川国道事務所

令和3年2月地震

2松井 幸一

仙台河川国道事務所

令和3年2月地震

3

因幡 昭義

仙台河川国道事務所

令和3年2月地震

4槻山 敏昭

仙台河川国道事務所

令和3年2月地震

5

後村 秀樹

仙台河川国道事務所

令和3年2月地震

6佐藤努

山形河川国道事務所

令和2年7月豪雨

7齊藤

明

新庄河川事務所

令和2年7月豪雨

8

荒澤 慎一

新庄河川事務所

令和2年7月豪雨

9髙橋 正志

新庄河川事務所

令和2年7月豪雨

10

近岡 信一

新庄河川事務所

令和2年7月豪雨

11

鹿摩 貞男

福島河川国道事務所

令和3年2月地震

12

中沢 重一

福島河川国道事務所

令和3年2月地震

13

佐藤

月山ダム管理所

令和2年7月豪雨

孝1

東北地方防災エキスパートだより vol.55

整備局関連情報

東北地方整備局は、９月１日の「防災の日」に、平成２３年に発生した東日本大震災の教訓を踏まえた「総合防災訓練」を実施しました。
令和３年度の訓練は、新型コロナウィルスによる感染急増を受けた宮城県での「緊急事態宣言」と福島県における「まん延防止等重点措置」の発出を受け、感染防止対策の徹底を図る目的から、昨年度策定した「新型コロナウィルス禍における自然災害発生に備えた災害対応（案）」に則り、マスク着用、検温・アルコール消毒液の災害対策室入室時での対応や、飛沫防止アクリル板の設置や徹底した換気等を行うとともに、災害対策室の入室者数を限定し、サテライトオフィスやWeb会議システムを活用することにより、従来であれば災害対策室に延べ１００人程度が入退室する状況から、今回は本部長外の限定した幹部と各室の本部報告者等による限定した人数に抑え、概ね５０人弱の入退室者に絞って行いました。

また、本来であればおよそ１日を使って行う訓練も、半日に於いて実施することとし、訓練想定「フェーズ１（発災から初動１時間）」、「フェーズ２（発災から３時間後）」、「フェーズ３（発災から12時間後）」のうち、フェーズ２までの内容に絞って行いました。
その結果、当初行う予定であった東北地域づくり協会との協定や協力による「本部の代替箇所確保の要請と設営代替箇所確保要請と設営訓練」、「記者会見訓練」など協定機関や報道機関の入室を伴う訓練内容を机上において実施することとしました。
▲訓練全景（局長訓示）

１．訓練想定と重点支部
本年度は、東日本大震災からの復興が概ね完了したことから、１０年間重点地域に指定していなかった福島県を対象に、訓練想定と重点事務所を設定しました。
訓練想定は、震源：福島県沖、震度：管内で最大震度６強、最大津波高さ：１０ｍとし、重点事務所として河川対応を福島河川国道事務所、道路対応を磐城国道事務所、港湾対応を小名浜港湾事務所と指定し、本部との詳細なやりとりを想定し実施しました。

2

東北地方防災エキスパートだより vol.55

整備局 総合防災訓練
２．主な訓練内容と今年度の特徴
主な訓練内容は、東日本大震災以降積み重ねてきた内容を中心に、①初期対応（非常電源、避難・安全確保）、②初動体制確立、③初動指示（体制確立、３０分ルール、点検、情報収集）、④緊急ルート確保（道路啓開、航路啓開、緊急排水）⑤被災地支援（TEC・リエゾン派遣、災対車要請出動）、⑥本部体制確立（本部会議、本省との情報共有会議）、⑦情報発信（広報、記者会見）、⑧関係機関連携（防災エキスパート出動要請訓練等）を実施の想定をしましたが、訓練後半のものについては今回割愛をしました。ただし、重要な内容であるため、今後あらゆる場面で手順などの確認を行っていくこととしています。
今年度の訓練の特徴としては、近年のICT技術の拡大やWLB等の働き方改革に係る取組の必要性と、新型コロナウィルス感染拡大を受けた感染対策の徹底を組み込みながら災害対応を行ったことです。
内容としては、①ドローンカメラと地上通信継続機（i-RAS）を組み合わせた映像配信訓練、②本年度からの活用となる車載型全方位カメラ（Car-SAT）による映像配信訓練、③スマートフォン（Teams等）を活用した映像配信訓練、④テレビ会議システム映像共有、⑤Ku-SAT訓練（通信衛星接続）、⑥CCTV画像伝送訓練、⑦ヘリSAT（みちのく号）映像配信訓練など、多様な情報機器の活用と、サテライトオフィスの活用やWeb会議の積極的な展開など、社会から求められる要請に応えつつ、安全安心の社会の構築に向けた東北地整としての訓練を実施しました。

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東北地方防災エキスパートだより vol.55

整備局 総合防災訓練
３．訓練講評
訓練内容は、発災後３時間後までの想定における内容であり、従前の発災～緊急復旧までの一連の対応の評価を下していたものと比較するとやや項目が足りないものでありましたが、講評の主な内容は次の通りでした。
 訓練全体に緊張感があった、本番に際しても同様の対応を維持してほしい。
 訓練はスムーズに対応ができていた、本番においても訓練同様に冷静な対応ができるようにしてほしい。
 本番においては直轄のみでは無く、県市町村の被災状況や様々な情報が入ってくるので、それらを想定した訓練の必要性も検討をしてほしい。
関係機関、協定機関などとの訓練ができなかったので、日常的に情報の共有化や役割分担などの確認をしておいてほしい。

以上の講評の内容を受け、今後、本番に活かしていけるように取り組みを進めて参ります。

▲CarーSAT報告▲福島支部とのテレビ会議▲本局ヘリポートのみちのく号▲みちのく号からの報告

4東北地方防災エキスパートだより vol.55

災害対応

東北地方整備局高瀬川河川事務所からの要請により令和３年８月１３日、防災エキスパート（２人）が災害支援活動を実施しました。

▲破堤状況確認（破堤箇所の深さの調査）▲油流出に備えたオイルフェンス
設置箇所の調査

平常時活動状況
令和３年４月～７月の平常時の活動は、延べ268人の活動がありました。
主な活動： 重要水防箇所合同巡視、徒歩点検、堤防決壊時の緊急シミュレーション、洪水対応演習、意見交換会 ほか▲重要水防箇所合同巡視▲徒歩点検（阿武隈川上流堤防）▲洪水対応演習▲堤防決壊時の緊急シミュレーション報告会

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東北地方防災エキスパートだより vol.55

令和3年度活動状況（１）【防災エキスパートとの顔合わせ、意見交換会の実施（Ｒ３年４月～８月）】
防災エキスパート活動の充実と日頃からの事務所等との連携強化を図ることを目的に、出張所単位等による顔合わせ（懇談会）や事務所毎の意見交換会が開催されています。
■ 青森
開催月日：令和３年４月８日（木）～４月２７日（火）計７回開催
会
場：青森河国管内各出張所毎 会議室等
出 席 者：青森河国（河川・道路）
４３名（延べ）
防災エキスパート・事務局 ２６名（延べ）主な内容
・出張所毎等顔合わせ（懇談会）、事業紹介・要請方法・連絡体制確認
・各出張所管内等懸案箇所の確認▲ 4.27 出張所毎顔合わせ（懇談会）【青森河川国道事務所 五所川原出張所】

開催月日：令和３年４月１５日（木）会
場：岩木川ダム統合管理事務所 会議室
出 席 者：岩木川ダム統合管理事務所 ９名
防災エキスパート・事務局
５名
主な内容
・顔合わせ（懇談会）、連絡体制確認
・津軽・浅瀬石川ダム要注意箇所の説明
・要請方法、オイルフェンス設置訓練指導の確認▲ 4.15 顔合わせ（懇談会）【岩木川ダム統合管理事務所】■ 宮城
開催月日：令和３年６月２３日（水）会
場：仙台河川国道事務所 会議室
出 席 者：仙台河国（河）、七ヶ宿・釜房ダム ２２名
防災エキスパート・事務局
１３名
主な内容
・事業紹介、各種行事に関する情報提供
・災害対応に関する意見交換（要請タイミング等）
・防災エキスパート経験談紹介（留意点等）■ 岩手
開催月日：令和３年６月２９日（火）会
場：岩手河川国道事務所 会議室
出 席 者：岩手河川国道事務所『河川部会』 １２
名
防災エキスパート・事務局
１３名
主な内容
・要請方法・連絡体制確認
・事業紹介、被害・復旧等に関する情報提供
・大規模災害時における防災エキスパートとの連携・活動についての意見交換
・河川関係出張所毎個別会議の実施

6▲ 6.23 防災エキスパート意見交換会【仙台河川国道事務所（河川・ダム関係）】▲ 6.29 防災エキスパート意見交換会【岩手河川国道事務所『河川部会』】

東北地方防災エキスパートだより vol.55

令和3年度活動状況（２）【防災エキスパートとの顔合わせ、意見交換会の実施（Ｒ３年４月～８月）】■ 岩手
開催月日：令和３年7月16日（金）会
場：岩手河川国道事務所 会議室
出 席 者：岩手河川国道事務所『道路部会』 1３名
防災エキスパート・事務局
17名
主な内容
・要請方法・連絡体制確認
・既往災害（豪雨、スタック等）に関する情報提供
・災害等における防災エキスパートとの連携・活動について意見交換▲ 7.16 防災エキスパート意見交換会【岩手河川国道事務所『道路部会』】■ 山形
開催月日：令和３年7月29日（木）会
場：新庄河川事務所 会議室
出 席 者：新庄河川事務所
16名
防災エキスパート・事務局
6名
主な内容
・防災への取り組みに関する情報提供
・R2.7月豪雨の概要説明介
・防災エキスパート経験談紹介（留意点等）▲ 7.29 防災エキスパート意見交換会【新庄河川事務所】■ 秋田
開催月日：令和３年8月2日（月）会
場：湯沢河川国道事務所 会議室
出 席 者：湯沢河川国道事務所（河川） 17名
防災エキスパート・事務局
6名
主な内容
・事業紹介、防災への取り組みに関する情報提供
・出水時等の派遣要請・業務内容について意見交換「支部からの要請タイミングについて」「各出張所の業務内容について」▲ 8.2 防災エキスパート意見交換会【湯沢河川国道事務所（河川関係）】■ 山形
開催月日：令和３年8月11日（水）会
場：最上川ダム統合管理事務所 会議室
出 席 者：最上川ダム統合管理事務所 9名
防災エキスパート・事務局
5名
主な内容
・業務紹介、防災行事に関する情報提供
・R2.7月出水の概要説明
・ダム管理上の課題等について意見交換

7▲ 8.11 防災エキスパート意見交換会【最上川ダム統合管理事務所】

東北地方防災エキスパートだより vol.55

事務局報告
令和3年度 防災エキスパート新規登録者紹介
令和3年7月21日に、防災エキスパート新会員として３7名の方が新たに登録されました。9月1日現在の登録者数４５０人、防災エキスパート所属企業協定締結法人１４２法人となりました。
また、災害時の広域派遣登録者も１１７人となり支援体制の強化も図られております。
番号

氏 名

登録県

登録事務所

1

赤坂浩

宮城 仙台河川国道

2

阿彦

桂

宮城 仙台河川国道3

遠藤徹

宮城 仙台河川国道4

及川輝浩

宮城 東北技術、仙台河川国道

5

大森祐一

宮城 仙台河川国道、仙台東国道維持（出）

6

長内伸夫

青森

青森河川国道、五所川原（出）、藤崎（出）、八戸（出）、岩木川ダム統合管理、浅瀬石川ダム（管）7

小野松 輝美宮城

仙台河川国道、北上川下流河川、名取川（出）、鹿島台（出）
仙台東国道維持（出）、古川国道維持（出）、仙台西国道維持（出）

8

小山茂

宮城

9

亀井督悦

宮城 仙台河川国道、石巻国道維持（出）

10

河村明則

岩手

岩手河川国道、盛岡国道維持（出）、盛岡西国道維持（出）

11

川村信彦

岩手河川国道、盛岡国道維持（出）、盛岡西国道維持
岩手 （出）、水沢国道維持（出）、二戸国道維持（出）、
三陸国道、南三陸国道

12

木村伸一

宮城 北上下流河川

13

栗田

外美

福島 福島河川国道、郡山（出）

14

郷家康弘

福島 福島河川国道、伏黒（出）

15

佐々木 浩幸宮城 北上川下流河川、涌谷（出）

16

佐藤勝美

山形

月山ダム管理、山形河川国道、寒河江（出）、南陽（出）、新庄河川、寒河江砂防（出）

17

佐藤浩治

福島

福島河川国道、伏黒（出）、郡山（出）、吾妻山山系砂防（出）

8東北地方防災エキスパートだより vol.55

番号氏 名

登録県

登録事務所

18

佐藤伸吾

北上川下流河川、米谷（出）、飯野川（出）、
宮城 涌谷（出）、大崎（出）、鹿島台（出）、鳴瀬（出）、
吉田川緊急治水策（出）

19

佐藤俊明

山形

酒田河川国道、酒田（出）、飽海（出）、赤川（出）、山形河川国道、寒河江（出）、新庄河川、鳥越（出）

20

鈴木浩人

宮城

仙台河川国道、仙台東国道維持（出）、古川国道維持（出）、仙台西国道維持（出）

21

鈴木浩

青森 青森河川国道、弘前国道維持（出）

22

高橋長幸

宮城 仙台河川国道

23

髙橋

一宮城

仙台河川国道、岩沼（出）、角田（出）、北上川下流河川、鹿島台（出）

24

田中隆俊

青森

青森河川国道、藤崎（出）、岩木川ダム統合（管）、浅瀬石川ダム（菅）

25

蔦屋

厚

宮城 岩沼国道維持（出）、岩沼（出）、名取川（出）

26

中村幹男

宮城 仙台河川国道

27

橋本幸雄

福島 磐城国道、平維持（出）、原町維持（出）

28

畠山浩晃宮城 仙台河川国道、鳴瀬川総合開発工事

29

藤田公典

岩手

30

藤原孝徳

山形 山形河川国道、寒河江（出）、南陽（出）、長井（出）

31

舩木

仁

秋田 秋田河川国道、湯沢河川国道、能代河川国道

32

松本孝一

宮城 仙台河川国道、北上川下流河川、東北技術浩幸

仙台河川国道、仙台東国道維持（出）、気仙沼国道維持（出）、石巻国道維持（出）、
宮城
岩沼国道維持（出）、古川国道維持（出）、仙台西国道維持（出）、鳴子国道維持（出）

岩手河川国道、盛岡国道維持（出）、二戸国道維持（出）、水沢国道維持（出）、盛岡西国道維持（出）

33

宮川

34

森 日𠮷𠮷

宮城

仙台河川国道、岩沼国道維持（出）、仙台東国道維持（出）、仙台西国道維持（出）、宮城南部復興

35

矢作

浩

山形

山形河川国道、山形国道維持（出）、尾花沢国道維持（出）、寒河江国道維持（出）、新庄国道維持（出）

36

吉田広幸

福島

郡山国道、福島河川国道、会津若松（出）、郡山（出）、福島国道維持（出）、郡山維持（出）

37

淀川

政晴

宮城 仙台河川国道9東北地方防災エキスパートだより vol.55

編集後記
７月１日より東北地域づくり協会防災技術部長に配属となりました畠山と申します。防災エキスパートの事務局を担当させて頂きますので、よろしくお願いいたします。
さて、地球温暖化に伴う異常気象が言われて久しくなりますが、毎年のように「数十年に一度」や「観測史上初」と表現される大雨が発生し、大きな被害をもたらしています。
今年も８月には、台風の影響や前線の活発な活動によりお盆前から九州地方を中心に大雨となり、想像を絶する記録的な降雨量となりました。この大雨は、九州地方や中国地方を中心として大規模な災害をもたらし、東北地方においても下北半島で甚大な被害が発生しました。異常気象と言われる現象がこうも続くと、なにが異常なのか本当にわからなくなってしまいます。また、市町村長が発令する「高齢者等避難」「避難指示」の発令の頻度が多くなったことから、一時期、オオカミ少年的な懸念の声もありましたが、命の危険が迫る「大雨特別警報」や「土砂災害警戒情報」が身近に感じるようになってしまい、その懸念は全く不要になったのではないでしょうか。
「東北地方防災エキスパート」の支援活動も２６年目を迎えましたが、頻発する自然災害時の支援活動に加え、平常時の活動に対しましても、防災エキスパートの皆さまへの期待は益々高まっている状況です。
一方、新型コロナウィルス感染症は未だに感染拡大を続け、社会活動に大きな影響を与えており、防災エキスパートの活動に対しましても窮屈な対応が求められている事と思います。
このような状況下ですが、防災エキスパートの皆さまのより一層のご理解とご協力をお願いするとともに、１日も早い新型コロナウィルス感染症の終息を願うばかりです。

防災エキスパート事務局（一般社団法人東北地域づくり協会 防災技術部）
TEL：022-268-4711
FAX：022-227-5244
E-mail：bousai-expt@kyokai.or.jp

TDPExとは、東北地方防災エキスパート英語表記のTohoku Disaster
Prevention Expert の頭文字 と、矢印は「東北（T）から現地（X地点）に急行（Express）する任務」をシンボル化したものです。

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