Ｒ3.8.31 第1回マッチングセミナー資料

内水氾濫等の浸水検知および地区別住民通知システムについて

京都府福知山市のご紹介

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主な災害記録

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主要洪水記録一覧
西暦

起年月日

1896 明治29.8.31
1907 明治40.8.26
1953 昭和28.9.25
1959 昭和34.9.26
1961 昭和36.9.16

福知山最高
主な被害状況
水位（ｍ）
7.88
前線
死傷者235名、家屋流出493戸、全壊188戸、浸水家屋3,319戸
(推定)
8.48
死傷者7名、家屋流出460戸、全壊184戸、半壊124戸
前線(推定)
床上浸水420戸、床下浸水403戸
災害救助法適用、死者12名、負傷者820名、家屋流出84戸
台風第13号
7.80
全壊986戸、半壊1,384戸、床上浸水4,075戸、床下浸水284戸
伊勢湾台風
災害救助法適用、死者1名、負傷者28名、家屋流出7戸
7.10
全壊10戸、半壊144戸、床上浸水3,958戸、床下浸水1,780戸（第15号）災害救助法適用、死者3名、負傷者6名
5.30
第２室戸台風
全壊11戸、半壊200戸、床上浸水1,179戸、床下浸水10戸
要因

1961 昭和36.10.28 台風第26号

5.25

災害救助法適用、全・半壊8戸、床上浸水767戸、床下浸水1,708戸

1962 昭和37.6.10

梅雨前線

5.15

床上浸水188戸、床下浸水302戸

1965 昭和40.9.14

秋雨前線

5.42

災害救助法適用、床上浸水490戸、床下浸水1,314戸

1965 昭和40.9.18

台風第24号5.22

全壊3戸、半壊1戸、床上浸水411戸、床下浸水1,534戸

1972 昭和47.9.17

台風第20号

6.15

災害救助法適用、負傷者5名
全壊4戸、半壊33戸、床上浸水527戸、床下浸水1,024戸

1982 昭和57.8.2

台風第10号

5.45

床上浸水29戸、床下浸水21戸

1983 昭和58.9.28

台風第10号

5.57

2004 平成16.10.20 台風第23号

7.55災害救助法適用、死者2名、負傷者2名
半壊59戸、一部損壊115戸、床上浸水755戸、床下浸水731戸

2006 平成18.7.19

梅雨前線

5.00

負傷者1名、一部損壊79戸

2011 平成23.5.29

台風第2号

5.14

床上浸水1戸、床下浸水8戸

2011 平成23.9.20

台風第15号

5.73

床上浸水4戸、床下浸水11戸2013 平成25.9.16

台風第18号

8.30

2014 平成26.8.15

秋雨前線

6.48

災害救助法適用、全壊2戸、大規模半壊19戸、半壊311戸
一部損壊・床上浸水423戸、床下浸水356戸
災害救助法適用、全壊13戸、大規模半壊6戸、半壊266戸
一部損壊3,968戸、床上浸水2,029戸、床下浸水2,471戸

2017 平成29.10.23 台風第21号

7.39

半壊12戸、一部損壊11戸、床上浸水98戸、床下浸水227戸

2018 平成30.7.7

6.52

災害救助法適用、全壊14戸、半壊40戸
床上浸水414戸、床下浸水747戸

梅雨前線

M29 福知山市内(鍛冶町)の被災 M40 福知山市内(内記)の被災

S28 福知山市内(長町通)の浸水

S34 福知山市内(猪崎)H25 台風第18号災害

H26 8月豪雨災害

H29 台風第21号災害

H30 7月豪雨災害

提供：福知山河川国道事務所

平成３０年7月豪雨に関するアンケート結果
避難しましたか？

避難情報が出ていたこと知っていましたか？

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避難したきっかけは？

避難しなかった理由は？

避難を判断する際、あなたが欲しかったにもかかわらず十分に得ることができなかった情報は？

避難を判断する際に必要となる情報は、身近な地域の浸水情報

課題分析

page 4気象台などが気象業務法に基づき発表する情報

気象情報など市が災害対策基本法に基づき発令する情報

避難情報

行政が発信する情報は広域的にならざるを得ない。
✔災害時、情報があり過ぎて何を基準として動いていいのか分からない。
✔広い地域の情報であるため自分にどのような影響があるのか分からない。

住民の皆さんが迫りくる危機を「我が事」として捉えられず「避難行動につながらない」？

課題分析からの対応策

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避難スイッチとして浸水検知センサーを活用

page 6（浸水検知センサー設置高）

避難スイッチとして浸水検知センサーを活用

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地域内の水位が最低地盤高9.87ｍに水位が到達した場合を避難開始のスイッチとする。

H=9.87ｍ
浸水検知センサー

地域への情報伝達手段（浸水検知センサー）

page 8（受信端末、受信者）（受信内容）

ＬＩＮＥ、メールを通じてスマートフォン、タブレット等携帯端末

福知山市

基準値超過（浸水確認）

自治会長等登録者も自主的に確認（市からの伝達体制） （主な伝達手段）
デジタル
防災行政無線システム

防災行政無線
戸別受信機
防災アプリ（地域での伝達体制） （主な伝達手段）
グループＬＩＮＥ
自治会、自主防災組織の代表等

有線放送
電話連絡
直接の声掛け（伝達・配信例）
あなたの自治会で浸水が確認されました。
周辺の状況に注意し、速やかに避難してください。

（伝達・配信例）
内水氾濫により浸水が始まっています。
近所で声掛けし、避難しましょう。

住民の避難行動開始！

地域への情報伝達手段（防災アプリ）

トップ画面

地域の危険情報

page 9情報内容

災害時での活用実績

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両丹日日新聞掲載記事 2021年8月17日 火曜日

浸水検知センサー設置箇所及び目的
センサー名

№

設置箇所

目的

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浸水検知センサー（ ）、危機管理型水位計（ ） 設置位置図① 大江町蓼原地区 No.1

早期浸水箇所

避難スイッチ①② 大江町蓼原地区 No.2

早期浸水箇所

避難スイッチ②③ 広小路勅使

道路冠水箇所

通行規制④ 安井_No.2

早期浸水箇所

避難スイッチ①⑤ 安井_No.1(安井樋管)

早期浸水箇所

避難スイッチ②⑥ 池部地区

早期浸水箇所

排水ポンプ車出動判断⑦ 猪崎

道路冠水箇所

避難路監視

⑧ 釜戸池

余水吐敷高下門樋操作判断⑨ 長谷池

余水吐敷高下門樋操作判断⑩ 桃池調整池

余水吐敷高下門樋操作判断⑪ 川北荒木線道路冠水箇所

通行規制⑫ 石原大谷川_No.1

早期浸水箇所

排水ポンプ稼働判断⑬ 石原大谷川_No.2_F15

早期浸水箇所

排水ポンプ稼働判断⑭ 石原標識下

早期浸水箇所

排水ポンプ稼働判断⑮ 石原グレーチング下

早期浸水箇所

排水ポンプ稼働判断⑯ 観音寺大場

早期浸水箇所

避難スイッチ①⑰ 観音寺今岡

早期浸水箇所

避難スイッチ②

センサー設置イメージ

危機管理型水位計設置イメージ⑱ 観音寺山下

早期浸水箇所

避難スイッチ③

センサー№① 大江町蓼原地区№1

水位計№⑲ 公手川№

水位計設置河川目的⑲ 公手川（大江町河守）

避難スイッチ、排水ポンプ車出動判断⑳ 黒木谷川（池部）避難スイッチ、排水ポンプ車出動判断㉑ 西谷川（中）避難スイッチ、排水ポンプ車出動判断①②⑲⑦⑪ ⑫ ⑬⑯⑭ ⑮⑱④③⑥⑤⑳㉑⑧⑰⑩⑨