Vegetarian Research
published by JSVR・www.jsvr.jp

Articleベジタリアン・ヴィーガン食品の国際的基準（カテゴリーや認証）と JAS 制定

垣本

充 1*・橋本晃一 2・高井 明徳 3

1 三育学院大学・2 大阪公立大学大学院・3 大阪信愛学院短期大学

International Standards (Categories and Certifications) andEstablishment of JAS for Vegetarian and Vegan Foods
Mitsuru Kakimoto¹, Koichi Hashimoto² and Akinori Takai³¹SanikuGakuin University, Japan, ²Osaka Metropolitan University Graduate School
for Life Science doctoral program, Japan, and ³Osaka Shin-Ai College, Japan

Abstract. The history of the transition of vegetarian and vegan diets from religious-oriented basis to modern
lifestyle diet, and it is international standards (categories, certifications, etc.). Current status on vegetarianism
and veganism in Germany, UK and Japan. Explanation of our efforts to implement together for Japanese
government's official certification label of vegetarian and vegan food products and the establishment of JAS(Japanese Agricultural Standards), which was just enacted in 2022.
Key words: vegetarian and vegan diets, history of transition, international standards, establishment of JAS

１．はじめに

宗教上の戒律から肉食を忌避する事は、紀元前7世紀ごろからインドで行われており、特にジャイナ教に肉食

ベジタリアン食やヴィーガン食の歴史は古く、紀元禁止の教義があり、それが後にヒンドゥー教の教義に前から宗教や倫理を背景とした菜食が行われていた。

取り入れられたとされている[1]。一方、仏教の教義とVegetarian Research Vol. 23, 1-7 (2022)
Received 1 December 2022, Accepted 15 December 2022
*三育学院大学, 〒298-0297 千葉県夷隅郡大多喜町久我原 1500
E-mail: dr-kakimoto@jpvs.org©2022 The Japanese Society for Vegetarian Research

して紀元前5世紀ごろに肉食禁止が提唱され、インドから西域、中国を経て日本に伝えられ、精進料理という形式で菜食が現存している[2]。
他方、西洋では紀元前5世紀ごろ、古代ギリシャ時代にベジタリアン食が存在しており、この西洋における菜食は古代宗教の生贄に反対する倫理的な背景を持つものである[1][2][3]。

1Vegetarian Research Vol.23 (2022)
ベジタリアン食が宗教食から生活様式の食事の一つ

ガン協会にアドバイスを求め、ガイドラインを作成しとなるきっかけになったのは、1847年の世界最古のベた[7]。このガイドラインは、2011年に EU 議会で「ベジタリアン市民団体である英国ベジタリアン協会の誕

ジタリアン・ヴィーガン EU 規制」という合法的な位生である。生命の尊厳を理念として植物性食品の他に置づけが承認された[8]が、アジア、北南米など世界的

卵や乳を摂食し、それ以外の動物性食品を摂食しないな規模での認証は無く、2018年に国際基準機構(ISO)に人たちを表す言葉として、ベジタリアンと言う造語がスイスがベジタリアン・ヴィーガン食品の新たな規格

初めて誕生した[4]。 また、その協会の中で卵や乳を含を提案し、2021年3月に日本、英国、米国、ドイツ、カ

めて動物性食品を一切摂食しない人たちが1944年に英ナダ、インド、中国等74か国が参加し、ベジタリアン・

国ヴィーガン協会を設立した[5]。

ヴィーガン食品の国際規格として ISO23662を決定しベジタリアン・ヴィーガン食品や、レストラン認証

た（表１）[8]。

を始めたのは英国ベジタリアン協会であった。ベジタ

我が国においても、国際基準に準拠した国家規格とリアン食がライフスタイル食として定着してきた1980

して JAS 規格（Japanese Agricultural Standards、日年代に、ベジタリアンやヴィーガンが適切な食品やレ本農林規格）制定へ向けて検討が重ねられ、ISO 23662

ストランを選択しやすくするためであった[4]。

を参考につくられた「ベジタリアン又はヴィーガンに

ところが1990年代から2000年代初頭において、英国

適した加工食品」(JAS0025)と「ベジタリアン又はヴィ

では食品メーカーやスーパーマーケットなどによる曖

ーガン料理を提供する飲食店等の管理方法」

昧で不正確なベジタリアン・ヴィーガン食品認証が氾(JAS0026)が日本農林規格調査会の審査を経て、2022

濫し、社会問題化した[6]。それを受けて、2006年に英年9月6日に公示された。本稿では、今回の JAS 規格制

国食品基準局が、英国ベジタリアン協会や英国ヴィー

定とその経緯、背景について述べる。

表１．ベジタリアン・ヴィーガンに適した食品に関する国際基準（ISO23662）（農林水産省提供）

2垣本他：ベジタリアン・ヴィーガン食品の国際基準と JAS 規格
表２．ベジタリアンの類型（Types of Vegetarian）
ベジタリアンの類型

食の内容

Vegan

完全菜食（植物性食品のみを摂食）

Lacto-vegetarian

乳菜食（植物性食品と乳を摂食）

Ovo-vegetarian

卵菜食（植物性食品と卵を摂食）

Lacto-ovo-vegetarian

乳卵菜食（植物性食品と乳卵を摂食）

Pesco-vegetarian

魚乳卵菜食（植物性食品と魚乳卵を摂食）

Pollo-vegetarian

鶏魚乳卵菜食（植物性食品と鶏魚乳卵を摂食）

出所：21 世紀のライフスタイル・ベジタリアニズム[3]３．ベジタリアン・ヴィーガン向け食品の市場規模およびドイツ、英国、日本の現状
ユーロモニターの調査[10]によれば、ヴィーガン市
場が世界中で拡大している。加工食品だけでも、ヴィーガンの市場規模は2018年に世界で100億ドル(1兆1000億円)を超えると予想されている（図１）。
続いて、ベジタリアンやヴィーガンの先進国と称されるドイツや英国、ならびに日本の現状について報告する。
ドイツ
Allensbach 世論研究所 (Institut für Demoskopie
Allensbach) の消費者行動に関する調査によると、自身をベジタリアンと認識するドイツ人は、2019年に610万人(人口8300万人の7.3％) で2年前に比べて40万人増加[11]、2020年に650万人で前年からさらに40万人が増加した[12]。
また、連邦食料・農業省の2020年栄養レポートによると、調査回答者のうち5％がベジタリアンなのに対し、

出所：ユーロモニター[PRESIDENT,9(2018)]

1%がヴィーガンで、55％がフレキシタリアンだという

図１．世界のヴィーガン向け市場の推移（加工食品）．

[13]。フレキシタリアンは、基本的にはベジタリアンであるが、たまに魚や鶏肉、畜肉も食することがあり、広２．ベジタリアン・ヴィーガン食品
に関する分類義のベジタリアンとして位置づけることができる。
国際的なベジタリアン NGO の ProVeg によると、2017年から2018年にかけて、ドイツ国内ではヴィー

ベジタリアンやヴィーガンについては、様々な細分

ガンやベジタリアン向けの食品の売り上げは9億化された種類が報告されているが、ここでは学術的に6,000 万ユーロだった。これは前年の同時期に比べて大別された分類を表２に示す。

30％の売上増である。ディスカウント店は、こうした表２に示したとおり、ベジタリアンの学術的な分類

製品の年間売上高を3分の1以上伸ばし、伝統的な食品

では、ヴィーガン(完全菜食)、ラクトベジタリアン(乳小売業はベジタリアン製品で23％の売上増加を記録

菜食)、オボベジタリアン(卵菜食)、ラクトオボベジタ

した [14]。

リアン(乳卵菜食)、ペスコベジタリアン(魚乳卵菜食)及

2000年初頭までは、植物性の代替肉とソーセージ代

びポーヨーベジタリアン(鶏魚乳卵菜食)に分類[3]され替品は一部の有機食品店のみで販売されていたが、現るが、1908年創立のベジタリアン統括機関である国際

在ではすべてのスーパーマーケットが取り扱う商品とベジタリアン連合(IVU)や、英国ベジタリアン協会、国なっている。

際基準機構(ISO)では、ヴィーガン、ラクトベジタリア

ProVeg のデータによると、代替肉は2008年以降

ン、オボベジタリアン及びラクトオボベジタリアンの4

2015年までは毎年着実に約30％売り上げを伸ばしてタイプをベジタリアンと認定しており、ペスコベジタ

おり、2015年にはドイツにおけるヴィーガン／ベジタ

リアン及びポーヨーベジタリアンはベジタリアンに準リアン向けのソーセージ代替品と代替肉の売り上げはずるものとして、正式なベジタリアンと認めていない

1億5,000万ユーロに達した [15]。

[9]。

3

Vegetarian Research Vol.23 (2022)
英国の畜肉を含まない食品（ミートフリー）市場は、
ベジタリアンとヴィーガンからの需要の増加に牽引されて指数関数的に成長する見通しである[20]。
2000年に、英国ヴィーガン協会商業政策担当 のルイジアナ・ワーリング氏にジェトロがヒアリングを行ったところ、英国の代替肉市場は2019年に4億8,920万ドルとなり、2020年から2025年の間に6.8％の年平均成長率で伸び、2025年には7億2,680万ドルに達する見込みだという。さらにワーリング氏によると、英国には植物性ミルク（豆乳など）の強力な市場があり、2019
年の市場規模は3億2,060万ドルで、欧州全体の市場の約15％を占めている。この市場規模は2025年までに2倍以上の7億530万ドルに達し、2020年から2025年の年
平均成長率は13.8％と予測されている[21]。
出所：英国ヴィーガン協会[5]

大手スーパーマーケットと大手食品メーカーも、ヴィーガン向けに多くの選択肢を提供している。スーパ

図２．英国のベジタリアンとヴィーガン人口の推移

ーマーケットのウェイトローズは、ヴィーガン又はベ(2006～2015 年)

ジタリアン向けの製品群を60％拡大し、130超の店舗
でヴィーガン専用のコーナーを立ち上げた。また、同英国2020 年4 月に各種製品比較情報サイト Finder が行った調査によると、英国の人口の87％が肉を摂食しじくスーパーマーケットのセインズベリーズのヴィー
ガンチーズの売り上げは、同社の予測の4 倍となった[21]。

ているものの、ベジタリアン（人口の約7％）を中心に、約670 万人の英国成人が肉を摂食しない食生活を行っている[16]。

日本
我が国では、ベジタリアン人口調査は高井らによる

上述の Finder の調査によると、ミレニアル世代

2003年の近畿地区の男女大学生533名を対象にした調（1981 年以降に生まれ、2000年以降に成人を迎える）

査研究に基づくと、ヴィーガンタイプが0.2％、広義のは最も肉を摂食せず、その比率は同世代の15％に及ぶ。

ベジタリアンと言えるフレキシタリアン(前述：ドイツ

一方、2021 年までに Z 世代（1996年から2012年の間の項)が9.2％であった[22]。2017年に橋本らが行った京に出生）の35％、ミレニアル世代の32%が肉の摂食を

阪神・首都圏の大学生126名を対象にした同一手法で行断ち、Z 世代がミレニアル世代を追い抜くとされていった調査によれば、ヴィーガンタイプに関しては4.0%、

る[16]。その理由の一つとして、国連報告書[17]にある

フレキシタリアンは20.6%であった。これを14年前のように菜食の地球温暖化防止効果など環境保全をライ

2003年の結果と比べるとヴィーガンタイプは20倍に、

フスタイルに取り入れていることが考えられる。

フレキシタリアンの比率は2.2倍となり、我が国でもヴ

一方、ヴィーガン人口に関して2006～2015年の10年

ィーガンの増加とともに、比較的穏やかなベジタリア

間で3.5倍に増え、約54万人に達したと英国ヴィーガン

ンライクであるフレキシタリアンも増加の傾向を示し

協会が調査結果を公表した（図２）[18]。

た[23]。

Mintel 調査 によると、2014年から2019年にかけて

また、Vegewel（ベジタリアン・ヴィーガン等向けレ

英国のヴィーガン人口が4 倍になったこともあり、ど

ストラン検索、オンラインショッピングサイト）を運の国よりも多くのヴィーガン製品が2019年に発売され、営する㈱フレンバシーが、外部機関の一般モニターに

同年に英国で新しく発売された食品の4分の1 近くがより、2017年と2019年にそれぞれ約2400名を対象に実ヴィーガンと表示されていたと分析している[19]。

施した Web アンケート調査「日本のベジタリアン・ヴィーガン・フレキシタリアン人口調査」(資料) [24]によ4垣本他：ベジタリアン・ヴィーガン食品の国際基準と JAS 規格
れば、意識的に動物食品を減らす人の割合は、2017年

民団体、レストラン、スーパーマーケット、コンビニの15.8%に対し、2019年は19.8%を示し、2年間で4%増や、有機 JAS 認証団体、東京都、農林水産省などで構

加した。

成された。

一般的に、ベジタリアン・ヴィーガン食品の動向調

PT 会議は、2021年5月から2022年1月までに計5回開査として用いられるものの一つに、植物肉の生産に用催され、2021年3月にベジタリアン・ヴィーガン食品のいられる粒状大豆タンパク質の生産量がある。

国際規格として決定された ISO 23662を参考として、

粒状タンパク質の国内生産量は、2010年の23,560ト

申出のための JAS 規格原案を検討し、2022年3月15日、ンから2019年に33,297トンになり、10年間で約41%成

農水省基準認証室へ「ベジタリアン又はヴィーガンに長した。これをもとに今後を予測するならば、2028年

適した加工食品」(JAS0025)と「ベジタリアン又はヴィの生産量は、約43,000トンとなり、新たな食品市場へ

ーガン料理を提供する飲食店等の管理方法」(JAS0026)の成長が期待される[25]。

の JAS 規格2案の申出(関係書類一式の提出)を行った。
その後、通商弘報・パブリックコメントを経て、同年6

４．ベジタリアン・ヴィーガン食品等
JAS 制定の目的と経緯

月29日に開催された日本農林規格調査会の審査に合格し、同年9月6日に農水省官報に公示され、同省ホーム
ページにも掲載された。

2018年12月4日に松原仁議員から衆議院に提出され５．まとめた、「インバウンドに対応したベジタリアン/ヴィーガ
ン対策に関する質問主意書」[26] には、トラベルジャ

ベジタリアン食やヴィーガン食の起源は紀元前7～5ーナル誌 [27] によれば、『2017年度の訪日観光客約2

世紀のインドやギリシャとされているが、これらの菜

千869万人のうち、約130万人がベジタリアンであり、食が宗教食からライフスタイル食へと変遷したきっか

訪日客から「ベジ対応の店やメニューが圧倒的に少な

けは、19世紀半ば「生命の尊厳を理念として植物性食い」等の不満が多数寄せられており、さらに、食の面で品の他に卵や乳を摂食し、それ以外の動物性食品を摂のインバウンド対応と関連して、消費する側の利便性

食しない生活様式」を提言し設立された英国ベジタリと安全を確保するため、ベジタリアン・ヴィーガン等

アン協会の誕生である。その後、20世紀後半にその協についての「認証制度」を整備しつつ、コンタミ会の中から「卵や乳を含めて動物性食品を一切摂食し（contamination コンタミナネーション：汚染物質のない生活様式」を提言する人たちが英国ヴィーガン協混入）やアレルギー事故、認識の混乱、認証の乱立など会を設立し、宗教を超えた菜食（ベジタリアン食、ヴィを防ぐ必要もあると考える。』と記されている。

ーガン食）がライフスタイル食として定着してきた。

これを受けて、2019年11月に河村建夫元官房長官や英国べジタリアン協会やヴィーガン協会は市民団体

松原仁衆議院議員が中心となり、超党派の「ベジタリとして、ベジタリアン食やヴィーガン食のガイドライ

アン/ヴィーガン関連制度推進のための議員連盟」（ベンを作成してきたが、1990年代から2000年代初頭におジ議連：会長松原議員）が発足

いて、英国では食品メーカーやスーパーマーケットな

し、同年12月に第2回総会、2019年4月に第3回総会、同どによる曖昧で不正確なベジタリアン・ヴィーガン食

年11月の第4回総会、2021年の2月の第5回総会、同年5品認証が氾濫し、社会問題化した。それを受けて、2006

月に第6回総会、同年12月に第7回総会が開催された。

年に英国食品基準局が、英国ベジタリアン協会や英国ベジ議連第5回総会時に農林水産省(大臣官房新事業)

ヴィーガン協会にアドバイスを求め、ガイドラインを河村議員、事務局長

食品産業部食品製造課基準認証室長から「JAS の策定作成した。

プロセスについて」の説明があった。ベジ議連関係の英国と同様な現象が現在の日本国で起こっていて、民間団体である認定 NPO 法人日本ベジタリアン協会

曖昧で不正確なベジタリアン・ヴィーガン食品の民間代表の垣本充が、農林水産省ベジタリアン又はヴィー

認証が見られるようになってきた。

ガンに適した食品等 JAS 制定プロジェクトチーム(PT)

そのような国際的な信用を落としかねない現象に問座長となり、PT メンバーの編成や JAS 規格案の検討

題を感じた「べジ議連」の動きから、民間発意によるベを行った。PT メンバーは、学識経験者、食品会社、市

ジタリアン・ヴィーガン加工食品 JAS (JAS0025)とベ

5

Vegetarian Research Vol.23 (2022)
ジタリアン・ヴィーガンレストラン・ケータリング JAS

03/EU-to-set-legal-definition-of-vegetarian-and(JAS0026)の制定が行われた。

-vegan-food (2017)現在、我が国で頻繁に見掛けるベジタリアン・ヴィ[9]

ISO 23662:2021 Definitions and technicalーガン食品の民間認証の問題点は、国際基準の第三者

criteria for foods and food ingredients suitable

認証に該当しないことである。第三者(審査)認証とは

for vegetarians or vegans and for labelling andISO や JAS のような組織外の第三者により審査され、claims.

認証を受ける制度[28]であるが、この規格は審査・認証

https://committee.iso.org/standard/76574.html?

を行う認証機関と、その認証機関の審査の力量を精査

browse=tc (2021)

する別の認定機関が存在する。これにより、利害関係[10] Idea-Spoon：「ヴィーガン」は日本国内でも一大市のない第三者による公正かつ公平な審査が実現する。

場へとなり得るのか.

このような民間認証はアンケート調査だけで認証する

https://www.idea-spoon.jp/803.html (2020)

ものがあり、信頼性に欠ける。
こ の ベ ジ タ リ ア ン ・ ヴ ィ ー ガ ン 食 品 等 JAS は[11] ア レ ン ス バ ッ ハ 世 論 研 究 所(Institut für

Demoskopie Allensbach)：2019年消費者行動に

ISO23662を参考として検討されたもので、国際的に評関する調査.

価されるベジタリアン・ヴィーガン向け食品の輸出を

https://www.ifdallensbach.de/fileadmin/AWA/A

推進することが期待される。また、JAS 認証によってWA2019/Codebuchausschnitte/AWA2019_Code

ベジタリアン又はヴィーガンに適した食品を求める消buch_Essen_und_Trinken.pdf (2019)

費者の適切な商品選択を可能とする。時代の要請に応[12] ア レ ン ス バ ッ ハ 世 論 研 究 所(Institut für

えて消費者の視点に立ったベジタリアン・ヴィーガン

Demoskopie Allensbach)：2020年消費者行動に食品等の国による公的な認証は非常に意義深いものと関する調査.

著者らは考える。

https://www.ifd-allensbach.de/awa/arbeiten-

文 献

mit-der-awa/bestellung.html (2020)[13] ドイツ連邦食料・農業省：2020年栄養レポート,[1]

末次勲：菜食主義. 丸の内出版 (1983)

https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/[2]

垣本充：ベジタリアン概説. Veg Res l, 3-10 (2000)

DE/Broschueren/ernaehrungsreport2020.pdf?b[3]

垣本充：ベジタリアン総論. 21世紀のライフスタ

lo b=publicationFile&v=16 (2020)

イル・ベジタリアニズム(垣本充監修), ㈱フード[14] Proveg：ヴィーガン・ベジタリアン食品年間売上高.

ジャーナル社, pp 14-23 (2014)

https://proveg.com/de/pflanzlicher-lebensstil/[4]

英国ベジタリアン協会：https://vegsoc.org/ (2022)

vegan-trend-zahlen-und-fakten-zum-[5]

英国ヴィーガン協会：https://www.vegansociety.

veggiemarkt/ (2018)com/ (2022)[6]

ttps://proveg.com/de/pflanzlicher-lebensstil/Approved trademarks.

vegan-trend-zahlen-und-fakten-zum-

https://vegsoc.org/vegetarian-and-vegan-veggiemarkt/ (2015)

trademarks-2/ (2006)[7]

6[16] Finder：How many vegetarians and vegans are

Food Ingredients 1st：FSA publishes guidancein the UK?

on vegetarian and vegan labelling.

https://www.finder.com/uk/uk-diet-trends?_ga

https://www.foodingredientsfirst.com/news/fsa-=2.159763325.1980977180.1566535152-%2021

publishes-guidance-on-vegetarian-and-vegan-00258465.1565068082 (2022)

labelling.html (2006)[8][15] Proveg：代替肉年間売上高.

英国ベジタリアン協会：The Vegetarian Society[17] UNEP：Promoting plant-rich diets for resilient

FOOD navigator.com：EU to set legal definition

food systems and planetary and human health.

of vegetarian and vegan food.

https://proveg.com/wp-content/uploads/2020/

https://www.foodnavigator.com/Article/2017/11/

06/Open-Letter-to-UNEP-04.06.2020.pdf (2020)

垣本他：ベジタリアン・ヴィーガン食品の国際基準と JAS 規格
ィーガン対策に関する質問主意書 (2018)[18] Vegan Life：Veganism Booms by 350%.
https://www.veganlifemag.com/veganism-[27] 日本政府観光局：2017年訪日外国人旅行者数.

booms/?fbclid=IwAR2Cuac9u5yebvMQPbkDa

https://www.jnto.go.jp/jpn/statistics/data_info_

WwK3zV1SgyZjvy9o1tWUHKqzpY9qxw7w7x_listing/pdf/180116_monthly.pdf (2018)

MG4 (2015)[28] ISO プロ：第3者審査認証.

[19] Mintel：ヴィーガン人口調査の推移.

https://activation-service.jp/iso/terms/1535(2020)

https://www.theguardian.com/food/2020/jan/17/
almost-one-in-four-food-productslaunched-inuk-in-2019-labelled-vegan (2020)[20] Truly：Veganism Statistics 2022 – How Many

Vegetarian Research Vol. 23, 1-7 (2022)

Vegans Are There In The UK?

ベジタリアン・ヴィーガン食品の国際的基準(カテゴ

https://trulyexperiences.com/blog/veganism-uk-

リーや認証）と JAS 制定

statistics/ (2022)

垣本充1*・橋本晃一2・高井明徳3[21] 日本貿易振興機構：ベジタリアン、ヴィーガン市
場に関する調査 (英国、フランス、ドイツ) (2019)

ベジタリアン・ヴィーガン食の宗教食からライフスタ[22] 高井明徳・山中博之・三戸秀樹・垣本充：動物性

イル食への変遷の歴史とその国際基準(カテゴリー、認

食品摂取状況に基づくベジタリアン調査－I.近畿

証)、ドイツ、英国、日本のベジタリアンとヴィーガン

地区大学生における調査結果－. Veg Res 4, 17-22の現状。2022年に制定された日本政府によるベジタリ(2003)

アン・ヴィーガン食品の公的な認証・JAS 制定の経緯[23] 橋本晃一ら：動物性食品摂取状況に基づくベジタについて解説した。

リアン調査(2). 日本ベジタリアン学会第17回大会発表要旨 (2017)[24] Vegwel：日本のベジタリアン・ヴィーガン・フレ

キーワード：ベジタリアン・ヴィーガン食・変遷の歴
史・国際的基準・JAS 制定

キシタリアン人口調査.
https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000044.
000016326.html (2019)[25] 農 林 水 産 省 ： 粒 状 タ ン パ ク 生 産 量 調 査 結 果 ,https://www.maff.go.jp/j/jas/attach/pdf/yosan27.pdf (2019)[26] 松原仁：インバウンドに対応したベジタリアン/ヴ

1 三育学院大学〒298-0297 千葉県夷隅郡大多喜町久我原1500
2大阪公立大学大学院生活科学研究科〒558-8585

博士後期課程、大阪市住吉区杉本3-3-138

3 大阪信愛学院短期大学〒538-0053 大阪市鶴見区鶴見6-2-287