令和５年７月28日（月）栃木県芳賀地区 令和５年度芳賀地区特別支援教育研修会

インクルーシブ教育システムの構築と合理的配慮
インクルDB
独立行政法人

http://inclusive.nise.go.jp/

国立特別支援教育総合研究所
インクルーシブ教育システム推進センター
国際・情報発信担当
土屋 忠之
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National Institute of Special Needs Education

研修会の流れ（予定）１．インクルーシブ教育システムと合理的配慮について
２．適応面や行動面に困難を抱えている児童・生徒への支援について
３．インクルDBについて
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National Institute of Special Needs Education

１.インクルーシブ教育システムと合理的配慮

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共生社会
「共生社会」とは、これまで必ずしも十分に社会参加できるような環境になかった障害者等が、積極的に参加・貢献していくことができる社会である。
それは、誰もが相互に人格と個性を尊重し支え合い、人々の多様な在り方を相互に認め合える全員参加型の社会である。
このような社会を目指すことは、我が国において最も積極的に取り組むべき重要な課題である。
共生社会の形成に向けたインクルーシブ教育システム構築のための特別支援教育の推進（報告）平成24年７月23日 中央教育審議会初等中等教育分科会 より

インクルーシブ教育システム
障害のある子供と障害のない子供が可能な限り同じ場で共に学ぶことを追求するとともに、障害のある子供の自立と社会参加を見据え、一人一人の教育的ニーズに最も的確に応える指導を提供できるよう、多様で柔軟な仕組みを整備することが重要である。
＊新しい時代の特別支援教育の在り方に関する有識者会議 報告（令和3年1月4日文部科学省 初等中等教育局特別支援教育課） より

インクルーシブ教育システム（合理的配慮について）（a） 障害者が障害に基づいて一般的な教育制度から排除されないこと及び障害のある児童が障害に基づいて無償のかつ義務的な初等教育から又は中等教育から排除されないこと。
（b） 障害者が、他の者との平等を基礎として、自己の生活する地域社会において、障害者を包容し、質が高く、かつ、無償の初等教育を享受することができること及び中等教育を享受することができること。
（c） 個人に必要とされる合理的配慮が提供されること。
＊障害者の権利に関する条約 第24条より

基礎的環境整備及び合理的配慮〇合理的配慮
・障害のある子どもが、他の子どもと平等に「教育を受ける権利」を享有・行使することを確保するために、学校の設置者及び学校が必要かつ適切な変更・調整を行うこと
・障害のある子どもに対し、その状況に応じて、学校教育を受ける場合に個別に必要なもの
・学校の設置者及び学校に対して、体制面、財政面において、均衡を失した又は、過度の負担を課さないもの〇基礎的環境整備
障害のある子どもの支援については、法令に基づき又は財政措置により、国は全国規模で、都道府県は各都道府県内で、市町村は各市町村で、教育環境の整備を行う。これらは、「合理的配慮」の基礎となる環境整備であり、それを「基礎的環境整備」と呼ぶ。
＊共生社会の形成に向けたインクルーシブ教育システム構築のための特別支援教育の推進（報告）（平成24年７月23日 中央教育審議会初等中等教育分科会） より

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（３）合理的配慮及び基礎的環境整備の関係
設置者・学校が実施
Ａさんのための合理的配慮

Ｂさんのための合理的配慮合理的配慮

国、都道府県、市町村による環境整備

合理的配慮の基礎となる環境整備（基礎的環境整備）＊共生社会の形成に向けたインクルーシブ教育システム構築のための特別支援教育の推進（報告）（平成24年７月23日 中央教育審議会初等中等教育分科会） より

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合理的配慮の観点①• ①-1-1：学習上又は生活上の困難を改善・克服するための配慮• ①-1-2：学習内容の変更・調整• ①-2-1：情報・コミュニケーション及び教材の配慮• ①-2-2：学習機会や体験の確保• ①-2-3：心理面・健康面の配慮＊共生社会の形成に向けたインクルーシブ教育システム構築のための特別支援教育の推進（報告）（平成24年７月23日 中央教育審議会初等中等教育分科会） より

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National Institute of Special Needs Education合理的配慮の観点②、③• ②-1：専門性のある指導体制の整備• ②-2：幼児児童生徒、教職員、保護者、地域の理解啓発を図るための配慮• ②-3：災害時等の支援体制の整備• ③-1：校内環境のバリアフリー化• ③-2：発達、障害の状態及び特性等に応じた指導ができる施設・設備の配慮• ③-3：災害時等への対応に必要な施設・設
備の配慮＊共生社会の形成に向けたインクルーシブ教育システム構築のための特別支援教育の推進（報告）10（平成24年７月23日 中央教育審議会初等中等教育分科会） より
National Institute of Special Needs Education

小中学校の通常の学級における障害のある児童生徒の教科指導上の配慮
小学校学習指導要領解説各教科編（平成29 年告示）

通常の学級においても，発達障害を含む障害のある児童が在籍している可能性があることを前提に，全ての教科等において，一人一人の教育的ニーズに応じたきめ細かな指導や支援ができるよう，障害種別の指導の工夫のみならず，各教科等の学びの過程において考えられる困難さに対する指導の工夫の意図，手立てを明確にすることが重要である。
個々の児童によって，見えにくさ，聞こえにくさ，道具の操作の困難さ，移動上の制約，健康面や安全面での制約，発音のしにくさ，心理的な不安定，人間関係形成の困難さ，読み書きや計算等の困難さ，注意の集中を持続することが苦手であることなど，学習活動を行う場合に生じる困難さが異なることに留意し，個々の児童の困難さに応じた指導内容や指導方法を工夫することを，各教科等において示している。
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National Institute of Special Needs Education

学習障害による困難さへの合理的配慮の例【実態】読み書きが苦手で、特に板書が難しい。
・板書計画を印刷して配布
・デジタルカメラ等による板書撮影
・ＩＣレコーダー等による授業中の教員の説明等の録音

12求められる資質・専門性
全ての教師には、障害の特性等に関する理解と指導方法を工夫できる力や、個別の教育支援計画・個別の指導計画などの特別支援教育に関する基礎的な知識、合理的配慮に対する理解等が必要である。
障害による学習上又は生活上の困難について本人の立場に立って捉え、それに対する必要な支援の内容を一緒に考え、本人自ら合理的配慮を意思表明できるように促していくような経験や態度の育成が求められる。
 こうした経験や態度を、多様な教育的ニーズのある子供がいることを前提とした学級経営・授業づくりに生かしていくことが必要である。
＊新しい時代の特別支援教育の在り方に関する有識者会議（令和3年1月文部科学省
13初等中等教育局特別支援教育課）

報告
より

National Institute of Special Needs Education２.適応面や行動面に困難を抱えている児童・生徒への支援について

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（２）このような児童生徒にどのような合理的配慮ができるでしょうか？
注意欠陥多動性障害の診断を受けている中学校の通常の学級に在籍する２年生である。
こだわりが強く、行動面の切り替えが難しいという実態が見られ、テストも順番通りに解かないと気が済まないところがある。
英単語を書き取ることや文章を読み取ることが難しく、数学の証明問題等の論理的に考えることが苦手で消極的になることが多い。一斉での指示は伝わりにくく、個別の言葉掛けが必要である。
自分のペースで物事を進めるため、他の生徒とトラブルになりがちである。宿題等の未提出も目立ち、注意を受けると身体の不調を訴える等の様子が見られる。
「実践事例データベースファイル名：R01 0028JC2-AuAD」より抜粋し一部改変15

（３）学級に在籍している児童生徒の合理的配慮について考える際に参考にする
この児童生徒が抱える課題を整理してみましょう。次にその課題に対してどのような配慮ができるか検討してみましょう。
＜児童生徒の抱える困難さ＞
・学習面では・・・・＜考えられる合理的配慮＞
・学習面では・・・・

・生活面では・・・

・生活面では・・・・その他では・・・・その他では・・・

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（３）演習シート（Webに掲載）

児童生徒が抱える困難さを記入する

合理的配慮を記入する

インクルDBのWebサイトよりダウンロードできます。https://inclusive.nise.go.jp/file/909

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（４）記入した内容を持ち寄って話し合いましょう
個人で記入した内容を持ち寄って、学年や関係する教職員で話し合いましょう。

記入した内容について、全員が発言できるように配慮して、様々な視点から検討できるように配慮することが大切です18３.インクルDBについて

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（１）インクルＤＢ（インクルーシブ教育システム構築データベース）について
・教育関係者や一般国民に向けたインクルーシブ教育システ
ム構築に関する理解啓発のため，関連する情報を提供
・「実践事例データベース」では、どのような基礎的環境整備や合理的配慮が有効かについて参考となる事例を掲載。

インクルDBhttps://inclusive.nise.go.jp/20

（２）インクルＤＢのWebサイトについて「実践事例データ多ベース」では、590件の実践事例を公開しており、実践事例毎に資料をダウンロードできる「インクルＤＢを活用した研修例」では、研修のプログ
ラム例や研修にて活用できる資料等を掲載している

https://inclusive.nise.go.jp/

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（５）インクルDBの活用例○学級に在籍している児童生徒の合理的配慮について考える際に参考にする○ケース会議等で、児童生徒の特性に応じた合理的配慮を検討する際に活用する〇学校や教育委員会にて児童生徒の特性に応じた合理的配慮に関する教職員の研修に活用する22

２．「インクルDB」を活用して学校等にて合理的配慮を検討する

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（１）インクルＤＢ（インクルーシブ教育システム構築データベース）の検索方法
・教育関係者や一般国民に向けたインクルーシブ教育システ
ム構築に関する理解啓発のため，関連する情報を提供
・「実践事例データベース」では、どのような基礎的環境整備や合理的配慮が有効かについて参考となる事例を掲載。

https://inclusive.nise.go.jp/

24「実践事例データベース」をクリック25

今回は「実践事例データベースⅠ」をクリック

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キーワードで検索

条件を指定して検索：指定する条件にチェックを入れて検索＊今回の事例の例：「注意欠陥多動性障害」、「中学校（通常の学級）」、
27「中２」をチェック、キーワードに「コミュニケーション」

概要が表示詳しく知りたい事例の「詳細」をクリック
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さらに詳しく知りたい事例の「ダウンロード」をクリック

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インクルＤＢで検索てみましょう

インクルDBhttps://inclusive.nise.go.jp/30

（５）実践事例の例
基礎的環境整備と合理的配慮の実際

概要

取組のキーワード
実践事例データベースファイル名：R01 0028JC2-AuAD より

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（７）データベースに記載さている対象児童生徒等への合理的配慮の実際○学習上又は生活上の困難を改善・克服するための配慮
・相談に関しては、授業の担当者がすぐに個別で対応する
・特別支援教育支援員はさり気なく支援する○学習内容の変更・調整
・問題は上から解くことにこだわるため、タイマーを使用して時間の見通しをもたせたり、奇数又は偶数番号のみ解答するようにする等の調整する・集中力を持続させることが難しいため、書字カメラやスライド資料等のＩＣＴ機器を活用して視覚支援する
実践事例データベースファイル名：R01 0028JC2-AuAD より抜粋

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（８）実践事例データベースに記載さている「対象児童生徒等への合理的配慮の実際」○情報・コミュニケーション及び教材の配慮
・コミック会話の技法を使って人の気持ちを想像したり、自分の気持ちを表現したりできるような機会を設定する
・適切な声の大きさ等を視覚的に提示する○学習機会や体験の確保
・50 分間の授業をユニット化し、各教科の授業においてグループ活動を積極的に行い、発表場面を多く設定すること
で、他の生徒から認められる経験を重ねる・グループ活動では、リーダー的な生徒を各グループに配置する等、人数や机の配置を工夫する
実践事例データベースファイル名：R01 0028JC2-AuAD より抜粋

実践事例データベースを内容から学校の合理的配慮について確認したり、改善点を考えたりしてみましょう。

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各学校で児童生徒の実態に合わせて合理的配慮を行ってみましょう

実施した後には、児童生徒の様子や発言から配慮を修正して行っていくことが大切です。

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引用・参考文献
・国立特別支援教育総合研究所（2020）特別支援
教育の基礎・基本2020 新学習指導用対応．ジアー
ス教育新社．
・中央教育審議会初等中等教育分科会（2012）共生社会の形成に向けたインクルーシブ教育システ
ム構築のため特別支援教育の推進（報告）.

35ぜひ多くの事例をダウンロードして、お役立てください。

https://inclusive.nise.go.jp/

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