島根大学 教育・学生支援機構 入学センター「大学入試改革」どう変えるのか

大学改革シンポジウム
報告書― 主 体 的 な 学 び を 実 現 し、 広 く 社 会 に 貢 献 で き る 人 材 を 育 て る た め に ―平成27年度

開会あいさつ島根大学長 服部 泰直

島根大学の服部でございます。
本日は、島根大学の大学改革シンポジウムとして入試改革に焦点を当てまして、「『大学入試改革』どう変えるのか」ということでシンポジウムを開催する運びとなりました。このシンポジウムにつきまして、このような多数の出席をいただきまして、まことにありがとうございます。また、このような多くの方の出席いただけるということは、それだけ大学入試、入試改革ということについて皆さんが大きな関心を寄せていただいたものと、改めてその責任の重さを感じているところでございます。
皆さん御存じのように、大学入試につきましては、センター試験の改革と含めてこれから大きく変わろうとしております。あわせて各大学の個別試験につきましても、それぞれの大学が今後いかによい学生を選抜し、育てていくかということに焦点を当てた入試改革がこれから始まっていくところでございます。島根大学につきましても、このようなことで、今後入試改革について真剣に議論し、新しい入試制度としての育成
型入試の構築に向けて今議論を始めたところでございます。本日のシンポジウムは、その改革の一環として
その方向性を定めるべく、また、我々が大学としていかに入試というものを考え、皆さんと意識を共有していくかということでのシンポジウムでございます。
本日は、基調講演として、リクルート進学総研所長、また文部科学省の高大接続システム改革会議の委員をされております小林浩様をお迎えして、後ほど基調講演をいただくことにしております。また、事例紹介
として、島根県立松江北高等学校長の泉先生、それから、広島県立西条農業高等学校長の立上先生、本学の地域未来戦略センター長である松崎のほうから３件の事例紹介をさせていただき、その後、パネル・ディス
カッションをさせていただきたく考えております。また、本日は、主催は島根大学、それから、共催として
国立大学協会ということでございまして、国立大学協会から一鷓様、それから石澤様が御出席いただいております。また、入試改革ということでございまして、大学入試センターのほうからも、事業部事業第１課の課長補佐、内田和人様、それから、同じく、事業第１課の企画調査係であります青木智美様も御出席していただいておりますので、後ほどディスカッションの際にでも、また御意見を賜ればうれしく存じます。
本日のシンポジウムが島根大学の入試改革の方向性を定めるために大きな一助になることを祈り、また、
島根大学としては全国の大学に先駆けて新しい形の入試を作成すべく、これから検討していきますけれども、
少しでもこのシンポジウムが役立つことを祈っております。皆様の活発な御議論、それから意識の共有等をさせていただければ幸いに存じます。これから３時間ほどのシンポジウムでございますけども、このシンポジウムが実り多いことを祈りまして、挨拶の言葉とかえさせていただきます。

平成27年度

大学改革シンポジウム「大学入試改革」どう変えるのか―主体的な学びを実現し、広く社会に貢献できる人材を育てるために―

開催日：平成 27年11月 6 日（金）会 場：くにびきメッセ 小ホール
主 催：島根大学
共 催：一般社団法人国立大学協会

目次■ 開会あいさつ
島根大学長

服部 泰直

■ 第１部
○基調講演【高大接続改革で何が変わるのか？】
小林

1

浩（リクルート進学総研所長／リクルート「カレッジマネジメント」編集長
文部科学省高大接続システム改革会議委員）■第２部○パネル・ディスカッション【高大接続から入試改革を考える】
パネリストによる取組事例紹介
１．泉 雄二郎（島根県立松江北高等学校 校長／島根県公立高等学校長協会 会長）２．立上 良典（広島県立西条農業高等学校 校長／広島県高等学校長協会 会長）３．松崎貴（島根大学生物資源科学部 教授／島根大学地域未来戦略センター長）
○総合討論 

■付

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34
41
58

録

アンケート結果 68

シンポジウムポスター 

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第1部
基調講演
【高大接続改革で何が変わるのか？】小林浩 （リクルート進学総研所長／リクルート「カレッジマネジメント」編集長
文部科学省高大接続システム改革会議委員）

基調講演

高大接続改革で何が変わるのか？
「高大接続改革について～制度改革でどう変わるのか～」
リクルート進学総研所長
リクルート「カレッジマネジメント」編集長
文部科学省高大接続システム改革会議委員 小林 浩

皆様、こんにちは。ただいま御紹介にあずかりましたリクルート進学総研所長でリクルート「カレッジマネジメント」編集長の小林でございます。きょうはよろしくお願いいたします。
きょうは、いただいたテーマが高大接続改
革についてということで、制度改革で大学、高校がどのように変わっていくかというような形でお話をさせていただきたいというふうに思います。いつも私の講演、最初におわびを申し上げているんですけども、私がせっかちで早口なもんですから、そして、この資料もかなり膨大な量が入ってて、普通は１時間半ぐらいのものを１時間にぎゅっとまとめて御説明、共有させていただくことにします。
ですので、皆さん、スピードラーニングだと思って、キーワードだけお持ち帰りいただけるように、ストーリーをつくってお話ししま
すので、御理解いただければというふうに思っております。略歴のほうは先ほど御紹介ありましたので割愛しますが、システム改革会
議の前の高大接続特別部会の委員もさせてい
ただいておりました。
最初に、こんなスライドを入れております。
過去があって現在があって未来があると。何でこんな図を入れてるかというと、未来には２つあるというふうに言われています。「ワーク・シフト」いうロンドンビジネススクー
ルのリンダ・グラットンさんという方が書かれて、非常におもしろい本なので読んでいただければというふうに思いますが、一つは漫然と迎える未来ですね、目の前の問題に行き当たりばったりで対処し、対応が後手に回ると、もう一つが主体的に築く未来、将来を予

2

第1部

基調講演

測し、知恵を働かせて主体的に選択する未来

いくか、３つ目に、高校における学習評価、ということで、環境が大きく変化する中であ学校評価をどのように行って質保証を図ってりたい姿をイメージして、そこに到達するた

いくかというようなことが出されました。そめのデザインを今つくっている最中じゃないの中で、今後の方向性として、一つが、高校かと。現在から積み上げで考えていくとなかで共通して最低限身につける力、これをコアなか難しい改革だと思いますが、未来からさの学力というふうに設定して、それを高校のかのぼって今考えられているというような議

学習到達度テストではかりましょうというこ論だと思っていただければというふうに思いとが出されていました。これは今の基礎学力ます。８月に出た教育課程の中間まとめのとテストのもとだというふうに思っています。

ころも、２０３０年に社会を生きる若者へみそのほかに、各学校が教育目標を明確にしてたいな形のメッセージで出されていたという評価する質保証の仕組みを構築するというのふうに思っております。

が前提にあります。ここから文部科学大臣か

１） 高校、大学、入学者選抜の一体的な改革のら諮問をされまして、選抜機能を果たせず早動向～高大接続答申を受けて～期化する大学入試、勉強時間の少ない日本の

まず、高大接続答申を受けてということで大学生と高校生、知識偏重、点数至上主義、お話をさせていただきます。もう皆さん御存あるいは一発勝負による選抜ということで諮

じのとおり、中央教育審議会というところに問されたということだというふうに思っておいろんな分科会があって、大臣の諮問によっります。

て議論をしているところですが、もともと高教育改革の背景

校までの案件は初等中等教育分科会、大学の～グローバル化とユニバーサル化の進展～

案件は大学分科会というところで、ある意味、

こういった教育改革の背景、今いろんな教

世の中的にいう縦割りで議論が進められてき育改革が起こっておりますが、２つあるといて一緒に議論をされることはありませんでしうふうに思っております。一つがグローバル

た。今回初めて高大接続特別部会ということ

化、一つがユニバーサル化。ユニバーサル化

で、高校と大学を初めて一緒に議論をするとは日本語に直すと大衆化というふうに言われいうようなことが行われておりました。

ています。グローバル化の文脈でいいますと、

じゃあ、そもそもこの高大接続の議論のも社会環境が大きく変化することによって求めとはどこかというと、私はここだと思っておられる人材像が変化しているということになります。２０１１年の１１月に、中教審の中ります。従来は欧米をキャッチアップして肩に初等中等教育分科会、先ほどの中に高校教を並べるための教育ということで、高度成長育部会というのが２０年ぶりにできました。

期ですね、人口ボーナス期、多分ここにいら

２０１０年には民主党政権下で高校教育が無っしゃる皆さんは人口ボーナス期を生きてき償化されました。そうしますと、ほぼ高校また方々だというふうに思います。どんどん人での進学が義務教育と同じような状況になっ口がふえてくるので安定した労働力ですね、てくるというようなことで、非常に高校教育が多様化したというような時期だったというふうに思います。
そこで、高校教育部会のほうで出た３つの課題というものがあります。それが、非常に多様化した高校教育の共通の目的とは何でしょうか、２つ目が、余りに多様化した生徒の実態に合わせてどのように学習指導を行って

第1部

基調講演

3

欧米というある意味モデルがあってそこにキャッチアップしていくということで、均質的で正解を早く効率的に求める力というのが求められてきました。今後、現在もそうなってきてると思いますが、グローバル化、このグ
ローバル化というのは欧米化ではなくて、多極化というふうに言われています、国境がなくなっていくと。今、２０２０年までに人口がどこがふえてくるかというと、欧米ではな
くて東南アジアとかインドとかいったような
東南アジアが人口がふえてくるというふうになっております。なので、毎日イスラムの問
題とかっていうことが課題になってくると。
２０５０年に向けてはどうかというと、今度ナイジェリアを中心としたアフリカが人口がふえてくるというふうに言われています。
そうしたグローバル化の中で、２０２５年までの世界の留学生を見てみると、現在の、世界各国全部を合わせると４５０万人ぐらい
留学生がいるというふうに言われています。
これが１０年後、２０２５年には８００万人にまでふえるというふうに言われています。
その多くがアジアで動いていくと。ある大学の先生に伺ったら、アジアの学生はいとも簡
単に国境を越えてくるというような表現をされていました。国境を越えて人材が流動する時代になってきまして、インドや中国の高校
生は今進路指導でどうしているかというと、世界地図を見ながら、どこの国の大学に進学するかというような議論をしているそうです。
きょうの朝刊をごらんになった方いらっしゃると思いますが、ＴＰＰで、その域内で人がもっとビザを簡単にして行き来ができるようにということで、広域に人材が動くということがもう間近に近づいてきているというような状況です。
一方で、日本はどうかというと、人口減少期に入ってきます。今まで経験したことのない時代です。人口ボーナスに対して人口オーナ
スという言い方をします。人口オーナスは日本語に直すと負荷がかかるという意味だそう

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第1部

基調講演

です。ボーナス期はいいことしかなかったでうふうに思います。

すが、減少期は負荷がかかってくると。そう

今の入試制度の何が問題なのか？

した中で、若者が少なくなってくる中で、一じゃあ、今の入試制度、一体何が問題なん

人一人がイノベーティブな人材であるというでしょうか。これは審議会で出された資料なことが求められてきています。ある意味、正んですけども、入試における高校の学力把握

解のない中で主体的に取り組んでチャレンジと大学の選抜のダブルバインド、二重の足かできる力というのが求められてきてると。こ

せということが言われていました。教育上のれ大学だけで変えるのは難しいでしょうとい

接続、これを学力の把握、それから進学先選うことで、小中高入学者選抜を一体的に変え択上の接続、これを選抜というふうに言って、ていこうということになっています。

先進諸国と比べるとアメリカやヨーロッパはまた、ユニバーサル化の文脈でいきますと、

学力の把握を共通テストで行います。ヨーロ

左側が１９６０年、こっちが現在になります

ッパは資格試験、フランスのバカロレア、ドが、１９６０年代は高校に進学するのが約６

イツのアビトゥーア、イギリスのＧＣＥとい割、大学に進学するのが１割しかいなかった

う形ですね。アメリカは任意の共通テスト、わけですね。ですので、４５人学級ですね、

ＡＣＴ、ＳＡＴという形で行いまして、学力小学校のでいくと、４、５人しか大学行かな

試験を共通で行いますので、個別選抜では基いと。新聞で私の履歴書とか私の交友録を見

本学力試験はありません。書類ですとか面接、ると、社長の友人はみんな学者だったりとかエッセイっていうのをつくりながら、あとは医者だったりとかするのは、この時代はエリ

奨学金なんかを活用して進学先を選んでいくートだったからですね。今、これが台形を通というようなことになっています。

り越して長方形になったというふうに言われ日本は共通テストがありません。個別の学ています。高校も９８％、ほぼ１００％に近力試験、ＡＯ推薦入試という形で進められてい。地方に行って保護者にインタビューする

います。この審議会の中で、ある先生が調べと、こんな保護者がふえてきています。ただてこられたところ、日本の個別試験、区分別

だから高校行かせてるんだというような保護にいうとどれくらいあるかというと、何と１者も少なくない状況になっています。短大、

万２，０００以上、入試の種類があるという大学合わせて５６％、大学だけで５１％、専ことですね。高校の進路指導の先生、大変だ

門学校が１７％いるんですね。１９６０年にというふうに思います。センター試験の課題

は専門学校制度がありませんでした。１９７

ですね、５５万人受験して、６教科２９科目

０年代に専門学校制度ができて、合わせるとまで拡大して運用面での負担が限界になって約８割が高等教育機関に進んでると。ここにきていると。ことしセンター試験の前の日、また新しい学校種と実践的な職業教育をする

私、長崎の大学にお邪魔してたんですけども、ような新しい学校種をつくるというような議

そこで何と１時間置きに新聞社から電話がか論も進められています。その中で大学の数はかってきてました。何か問題起こってません

倍にふえてます、７０年からですね。今、高か、何か問題起こってませんかっていうよう

校生の保護者の世代が９０年ですけども、そな、そういった笑い話じゃないことが本当にこから比べても１．５倍になってきてるとい起こってるんですね。知識偏重、一発勝負とうような状況です。なので、ことしの私立大いう形で、センター試験の日にインフルエン

学の定員割れは４３％ですね、半分近くが定ザにかかったら終わりというような状況にな

員割れになってるというような状況で、量をっています。

拡大する時代から質を確保、保証する時代にこれからの高大接続の考え方

変わってきたというふうなことが言えるといじゃあ、どう変えていこうかというところ

第1部

基調講演

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なんですけども、これ、私が言ってるんじゃす。つまり高校の質の保証として学習到達度

なくて教育再生実行会議が言ってるんで御容テストを入れると、それが今基礎学力テスト

赦いただきたいんですが、今までの高校教育というふうになっているということです。大は受け身の教育でしたということを言ってま学は大学で質的転換を図りながら志願者の意す。これをどんなふうな表現で言われていた

欲や適性、総合的な能力を多面的、総合的にかというと、チョークアンドノート型の学習

評価していこうということで、大学入学希望というふうに言ってました。先生が黒板にチ

者学力評価テストというふうに共通テストを

ョークで書いて生徒はノートに書き写して知変えていきながら、各大学の個別選抜を変え識を吸収するというような、チョークアンドていこうというような大きな仕組みになってノート型の学習という言い方をされていましいます。

た。大学もそれを１００人教室、３００人教

高等学校教育、大学教育、大学入学者選抜の一室でやってるのが今までの教育だったんじゃ

体的改革についてないかと。入学者選抜にいろんな負荷がかかそれでは、去年の１２月２２日に出た高大っていたではないかというふうに言われてい接続改革答申ですね、この中身４５ページぐました。

らいあるので、もちろんここに来ていらっし

例えば、高校生の学習意欲の喚起、高校生

ゃる皆様ももうお読みいただいてるとは思いが勉強するのは卒業するためではなくて受験ますが、念のため１ページにまとめてきましがあるからだということですね。それから、たんで、共有をしたいというふうに思います。

高校における幅広い学習の確保、これが何か

大体こんなことが書かれています。現状の高というと、勉強する科目は受験科目にあるか

校教育、大学教育、入学者選抜は、知識の暗らだということですね。世界史未履修問題と記・再生に偏りがちで、思考力、判断力、表いうのを覚えていらっしゃる方も多いと思い

現力や主体性を持って多様な人々と協働するます。世界史は必履修科目ですよね。しかし、態度など、真の学力が十分に育成、評価され特に進学校の私立理系クラスなんかでいうと、ていないというふうに書かれています。高校

世界史を履修しなくて、受験対策としてその教育については、学習指導要領を抜本的に見時間を数学に充ててたりというようなことが直して、育成すべき資質・能力の観点から構問題となりました。それから、高校における造の見直しや主体的、協働的な学習指導法で学力の状況の把握、これも共通テストではかあるアクティブ・ラーニングへの飛躍的充実

るわけではなくて、業者がやる模試で、偏差を図るというふうに言っています。教育の質

値で序列化されているというような状況です。

の確保、向上を図り、生徒の学習改善に役立大学も同じで、大学の教育水準や教育の質のてるため、高等学校基礎学力テストを導入す

評価を何で行っているかというと、これ大学

ると。ここでも高等学校基礎学力テストの目側が言ってるわけではなくて業者がやる模擬

的は教育の質の確保・向上であり、生徒の学試験で序列化されていると、卒業時は何も評

習改善であるというふうにうたっています。

価するものがないというような状況です。

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大学教育については、学生が高校までに培これを変えていこうということで、高校はった力をさらに発展・向上させるため、ここ高校で質の保証をしていきましょうというこが重要になります、個々の授業科目等を越えとで学習到達度テスト、主体的に学ぶ力を育た大学教育全体としてのカリキュラム・マネ

みましょうということで、ここに高等学校基ジメントを確立するというふうに言ってます。

礎学力テストが入ってくると。ということで、大学で各授業ごとのシラバスはつくっている高等学校基礎学力テストは第一義的には入学というふうに思います。それを体系化してく者選抜ではないということを言ってるわけでださいということを言ってるわけですね。カ

第1部

基調講演

リキュラム・マネジメントを確立してくださいと。欧米等ではカリキュラムにナンバーリ
ングというのがされていまして、基礎的なものから１００番台、２００番台、３００番台、
４００番台というふうに体系化されていて、それができていると単位の互換とかが容易になってくると。大学入学者選抜においては、
現行のセンター試験を廃止し、大学で学ぶための力のうち、特に思考力・判断力・表現力
を中心に評価する新テストを導入するというふうに言っています。個別選抜については、
学力の３要素を踏まえた多面的な選抜方法ということが書かれています。学力の３要素は、学校教育法上に書かれているんですが、高校の先生は皆さん知っているんですが、意外と大学の先生方が御存じないというような状況があるというふうに思います。ですので、ちょっと後で簡単にまとめております。学力の３要素を踏まえた多面的な選抜方法をしてくださいと。具体的な選抜方法に関する事項を各大学がその特色に応じたアドミッション・
ポリシーにおいて明確化してくださいと。これを法令上位置づけるというふうに言っています。多分、設置基準とかそういうとこに入ってくるんではないかというふうに思います。
これからの社会で求められる「確かな学力」
じゃあ、学力の３要素というのは何でしょうかというと、学校教育法の第３０条第２項に書かれています。基礎的・基本的な知識・技能の習得、これがまず１つ目。２つ目が、得た知識・技能を活用して課題を解決するために必要な思考力・判断力・表現力、３つ目が、主体的に学習する態度というふうに書かれています。これを昨年１２月に出された答申の中ではちょっと読みかえをしています。
言ってることは変わらないんですが、社会で自立して活動していくために必要な力という観点で捉え直しています。
ちょっと戻りますと、なぜかというと、これが今まではこの学力の３要素があるんです
けども、どちらかというと、入学者選抜では

第1部

基調講演

7

8

知識・技能の習得というところにちょっと偏ムゾーンとなる平均的な学力層や底上げが必

り過ぎてませんかということが言われている

要な学力面で課題のある層というふうに言っわけです。これを学力の３要素を踏まえて、ています。つまり、ある意味、大学入って分

今回は、学力の３要素から成る確かな学力と数のできない大学生、漢字の書けない大学生

言い方をしています。逆から読むと同じことをなくしていこうというようなことだというを言ってます。知識・技能を習得して、そのふうには思います。ただ、この子たちが、今、知識・技能を活用してみずから課題を発見し受験料が１回当たり数千円というふうに言って解決する思考力・判断力・表現力ですね、

てるんですね。つまりボリュームゾーンとな

３つ目が、主体的に学習する態度をちょっとる、今までのいわゆるＡＯっていうオールオ

読みかえていまして、主体性を持って多様なーケー入試となっているような、ある意味、

人々と協働して学ぶ態度、これを主体性・多大学さんとかで教科型の試験を経ずに入った様性・協働性というふうに呼んでいるわけで子たちにちゃんと学力の基礎をつけていこうす。

ということだとは思うんですが、この子たち「高等学校基礎学力テスト(仮称)」の導入についがわざわざお金を払って基礎学力テストを受てけるインセンティブがないというふうに思い
こうしたものをベースに、まだ検討中ではます。なので、基本的には高校の質の保証・ございますが、中間まとめのほうで高等学校確保なので、これはきちんと国がお金を出し基礎学力テストについてこのように書かれてて全員が受けるべきだというふうに私は思いいます。まず、目的ですが、ここでも何と書ます。国立競技場にあんなにお金をかけるん

かれているかと、高校生が身につけるべき基だったら、こっちにかけたほうが日本の未来

礎学力の確実な育成に向けて、つまりこれがに役立つんじゃないかと私も思っております

最初の中教審の高校部会のほうで出てきたコが、ただ、高校は義務教育ではないというこ

アの学力ですね。高校生が必ず身につけるべとで、希望者が受験すべきじゃないかというきコアの学力をここではかっていこうというような先生方もいらっしゃって、ここは、今、ふうにしています。高校段階における生徒のまだ議論を進めている最中です。中間まとめ

基礎学力の定着度を把握するものだと。生徒

での落としどころは、文科省は学校単位でのの学習意欲の喚起、学習の改善を図るととも参加を基本とするというふうに言ってます。

に、成果を指導改善等に生かすことにより、これを学校の質保証に使っていこうというよ

高校教育の質の確保・向上を図るというふう

うなことです。それ、後でまた御説明します。

にしています。ここでも第一番の第一義的な作問も高校の先生が参画すると、なぜなら、目的は、高校の質の保証であり、基礎学力の高校の質保証だからですね。アメリカのＳＡ

確認ということで出されています。

ＴとかＡＣＴは高校の先生が出題したりとか対象者については、ここが実は審議会でも採点をしているというふうなことだそうです。

システム改革会議でももめましたというか、

具体的な制度設計、これも３１年度からっ

まだもめていますというとこだというふうにていうふうになっていますが、二段階で導入思います。対象者は、学校単位での参加を基が考えられています。平成３１年、２０１９本としつつ、生徒個人の希望に応じた受験も年、オリンピックの前の年に導入をして、最可能というふうにしています。これ何をもめ

初はコアの学力はどこに設定するかというと、ているかというと、基礎学力テストは高校の昨年１１月の答申の中では、英、数、国、理、学力の把握であり質の向上であれば、私はこ社の必履修科目５教科が入っていました。しれは全員が受けるべきだと、思っております。

かし、今回はコアのコアということで、英、これが誰を対象にするかというと、ボリュー

数、国っていうところが最初に導入しましょ

第1部

基調講演

うというふうになってきました。なぜかというと、普通科高校は大丈夫かもしれませんが、一部の専門高校あるいは定時制高校などでは
なかなか全教科のをはかるのが難しいんではないかということで、円滑な導入を図るという観点からここから始めるというふうに言っています。問題の内容は、知識・技能を問う
問題を中心とするというふうに言ってますので、基本的には教科が中心の試験になるというふうに思います。
出題方法が、これが余りなじみのない言葉だと思いますが、ＣＢＴ－ＩＲＴというふうに言っています。ＣＢＴというのはコンピューター・ベイスト・テスティングです。コン
ピューター上でテストを受けるというような形になります。ＩＲＴは、日本語に直すと項目反応理論とか項目応答理論ということらしいですが、わかりやすく言うと、ＴＯＥＩＣとか英検とかっていうのは年に何回受けてもレベルそろってますよね。そういった複数回
受けてもレベルがそろうような形のテストです。ＣＢＴとＩＲＴは直接連動してませんので、ＣＢＴの開発がおくれたら最初は紙によるＩＲＴのテストを行っていくというようなことも念頭に置くというふうに書かれています。じゃあ、フィードバックの仕方はどうなるのかというと、じゃあ３００点満点であな
たは１９８点ですよではなくて、１０段階以上の多段階で結果を提供するというふうに言ってます。つまり、なぜかというと、これは高校生の学習意欲の改善に当たりますので、１回目受けたときに、例えば１５段階の１３段階だったとしたら、頑張ったら９段階目まで上がったというふうに、頑張った分だけ実感ができるようなぐらいの多段階で結果を提供しようというふうになっております。
実施回数も高校２、３年生で２回ぐらいということ。なぜ高校２、３年生かというと、基本的にはコアのコアの学力なので全て高校１年生で学ぶ内容になっています。なので、高校２年生で受ければ大体わかるということなんですが、先ほど申し上げたとおり、一部

第1部

基調講演

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の専門高校や定時制高校というところなんか判断材料として活用するというふうにしていを見ますと、こういった３年生でも受験できます。どう判断材料と使うかというと、ここるようにしようというふうな形の仕組みになですね、さまざまな評価結果から明らかになっています。学校単位で受験する場合には高った指導困難校など支援を要する高校に対す校で実施しようということが書かれています。

る教員加配や補習指導員の配置などというこ活用のあり方としては、生徒による主体的とで、この基礎学力テストの結果で指導困難な活用とともに、高校での指導改善や国や都校というのがわかった場合には、国としてフ道府県等の教育施策の改善に利用するというォローしますよというふうなことでこれを使ふうに言っています。３１年から３４年までっていきましょうというような、つまり質のは試行期間と位置づけて、大学入学者選抜や保証ですね、底上げというところにこれを活

就職には用いないというふうに言っています。

用しようというふうに今は出されています。

やはり第一義的な目的は高校の学力の把握、これが基礎学力テストですね。

質保証なので、これは当然かなというふうに「大学入学希望者学力評価テスト(仮称）」の導入

思いますし、先週、その会議が行われまして、について高校の校長会とかからの意見表明では、この大学入学希望者学力評価テストのところで選抜に使うというのと質の保証というのが２いきますと、目的は、これからの大学教育をつの目的があるためにちょっと混乱している受けるために必要な能力について把握するとんじゃないかと。どちらかというと、高校のいうふうに言われています。大学に入る準備

質保証のほうにきちんと目的を一本化したほができているかどうかを見るものだというこうがいいんじゃないかというような提案も出とです。ここでは知識・技能を十分に有してされていました。ここら辺はもう一もめある

るかの評価を行うことに加え、思考力・判断んじゃないかというふうに思います。なぜな力・表現力を中心に評価すると。一部ではゆら、選抜に使うんだったらなるべく後に受けとりにまた戻るんじゃないかみたいな新聞報たほうが得ですよね。しかし、質保証だった

道がありまして、そうではないというこうとら早いうちからきちんと段階を経て受けるべを言っています。きちんと知識・技能を評価

きだと、これは当然だと思いますので、私はした上で、思考力・判断力を中心に判断してその学習改善を目的とした質保証のほうにでいくと。

きるだけ使う方向で意見を表明していきたいというふうに思っております。

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具体的な制度設計ですが、これも２段階になっています。３２から３５と３６年度以降

次期学習指導要領については、３５年以降というふうになっています。まず、３２年かは新しい必履修科目において情報ですとか歴ら３５年でいきますと、まず、試験科目につ史総合とか、そういうとこも含めて言っていいてはできるだけ簡素化しながらどんな問題

くと。この後に選抜に使うかどうかを考えるが出るかというと、多肢選択式問題に加え、というふうにしております。

問題に取り組むプロセスにも解答者の判断をこれが質保証の仕組みですね、高校の基礎要する部分が含まれる問題、記述式問題など

学力テストをどういうふうに使うか。ＰＤＣというふうに書かれています。例えば、今のＡ、プランですね、教育目標を高校が設定しマークシートは必ず１つ正解がある前提ですて実行して、そのチェック、評価の一つとしよね。そうではなくて、１つではなくて、２て高等学校基礎学力テストを使っていきまし

つ、３つ、あるいは全部正解、あるいは１つょうということです。これが小さく書かれても正解がないといったような鉛筆を転がしているんですが、上記の取り組みを通じて得ら

何回かに１回は当たるよというようではない

れたさまざまな情報を、学校評価を行う際の問題を回答方式にしていこうとか、あるいは

第1部

基調講演

連動型複数選択式っていうのはロジックで考えていくと、３つぐらい連続した問題をしていくとその考え方がわかるような問題が今できるらしいんですが、そういった問題を導入する。あるいは記述式問題、これもまだ意見が割れているというか、これはそれだけの記述式を回答する、あるいはそれを評価するためには多くのお金とパワーがかかります。それをやりますか、どうですかというのは、まだ会議の中でも意見が分かれているというか、技術的に間に合うのか、できるのかというとこも含めて、議論が進められているということだというふうに思います。
先ほどＣＢＴの導入というのが基礎学力テストでありましたが、学力評価テストのほうもＣＢＴを導入すると。しかしこれは３６年度からですね、つまり新しい学習指導要領のところからＣＢＴを導入しようと、その前は試行というふうに言ってます。なぜ基礎学力
テストはＣＢＴを前提に進められていて、こちらはＣＢＴが遅く入ってくるのかというと、基礎学力テストは選抜ではないんですね。こういう言い方は正しくないと思いますが、ちょっと間違っちゃっても何とかなるかもしれないと、しかしこちらは選抜に使うのでもう間違ったら大変だということで、多分遅くなっているんだろうというふうに思います。そのためのシステムの安定性やセキュリティの確保などを検討していくというふうになっています。こちらのフィードバックの方法も素点ではなく多段階表示による提供、あるいは
パーセンタイル、上位何％とか、そんなふうに入っているというような形の表示になってくると。これは会議のほうでどれくらいの段
階別表示になるんですかというふうなことを質問したんですが、まだこちらは検討中ということでした。現状のところこういった形の検討状況になっています。
こうしたことを通じて、高校までの教育は高校の基礎学力テストを導入しながら質の確保・向上を図っていくと、あくまでもこれは高校の質の確保・向上であって、大学は大学

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基調講演

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で質的転換をしていきながら入学者選抜を変３６年というふうになっているわけです。こえていくというような形で、下から続いて生の期間を試行期間ということで、試行期間をきる力、確かな学力を育成していこうというどうするかというのはまだこれから一もめあような形になっています。これをやり遂げる

るんじゃないかなというふうには見ておりまために高大接続改革実行プランというのが１す。もう再来年にはプレテストというのを導月の１６日、１２月２２日に接続答申が出さ

入すると言ってますので、そろそろ問題が出れて１月１６日には文科省の中に高大接続改てこないとまずいかなというふうに思ってお革プロジェクトチームというのができました。

りまして、システム改革会議の中でも、ワー

それで、実行プランが出されました。前の文

キンググループからなかなか問題の中身が出

部科学大臣、下村さんにインタビューしたとてこないので、どうなんですかというふうなきに、このプランはどうしてつくられたんで質問が出ているというような状況だというとすかと聞いたら、政権がかわっても大臣がかころで、これが今後影響があるかなというふ

わってもこれはやり遂げるというような意思

うに思っております。全体的にはこんな図にで工程表をつくったんだというふうにおっしなっておりますが、これホームページで見れ

ゃってました。

ますので、ぜひＡ３でプリントアウトしてご

高大接続改革実行プラン（概要） H27.1.16策定

らんいただければというふうに思います。

その工程表である実行プラン、何が書かれ今までが共通試験でしたが、じゃあ、個別ているかというと、細かいのはいっぱいある

選抜ってどう変わっていくんでしょうかといんですが、大きくまとめるとこの４点になりうことです。これは答申の中に出ているものます。大学教育の改革、高校教育の改革、そではなくて、答申の前に１０月１０日の部会

れをつなぐ共通テスト、それから大学の個別で出てきたものになります。基本的には変わ選抜、これを変えていこうという形になってってないというふうに個人的には思います。

います。この中で、高等学校基礎学力テスト

各大学の個別選抜における主体性・多様性・

は平成３１年から、２０１９年ですね、大学

協働性の評価ですね。先ほどの３つの学力要

入学希望者学力評価テストは３２年度なので、素の３つ目っていうふうになります。こんなオリンピックが終わった年ぐらいから実施をことが書かれています。従来型の公平性・客目指そうということで進められています。並観性、つまりペーパーテストによる序列化、行して、高校の教育改革、大学教育の改革と点数で割り振って落としていくようなものでいうのも、２７年、２８年ぐらいで進められはなく、多元的な評価の妥当性・信頼性の確ているということがわかるというふうに思い

保という表現がされています。ここに公平なます。

選抜とは数値で採点結果を出せる問題を用い

この試行期間とかスケジュールがいろいろた試験の点数のみに依拠したものであるといわかりづらいということをよくお聞きします

う従来型の公平性・客観性を変えていこうとので、簡単に、勝手に図式化しました。上がいうようなことが書かれていて、説明責任確

基礎学力テスト、下が学力評価テスト、横が保のためには、これ主語がないんですね、主

年度ですね、そうすると、３１年と３２年か語が誰かというと大学がだというふうに思いら導入するというふうに言っていますが、学ます。大学が説明責任を果たすためにはアド

習指導要領が改定されるのが３４年になりまミッション・ポリシーに基づく多元的な評価す。ここで変わりますんで、ここで、高校１の妥当性や信頼性に注目するというふうに書の子が学年進行で、２年生になったときに基かれているわけです。

礎学力テスト、３年生になったときに学力評

各大学の個別選抜の考え方について価テストが本格化するということで、３５年、

12

第1部

基調講演

じゃあ、どのような評価方法があるかという事例がここに書かれています。一つがパフォーマンス評価ですね。パフォーマンス評価というのは、一般的にはペーパーテスト以外の評価手法だということです。実技試験であったりとか面接であったりとかディスカッシ
ョンであったりとか、そういったものがパフォーマンス評価に当たってくると。それから、ルーブリック評価はもう先生方御存じだと思いますが、いろんなものを、この設問はどの力を見るための問題なのかと、コミュニケー
ション能力なのか知識・技能なのか、あるいは表現力なのかというものを、あとはチームワークなのか、どれを見ていくのかというのを細かく分けていくと。わかりやすく言うと、フィギュアスケートの採点みいたですね、技
術点とか表現点とかそういうものをつけていくと。大学でも金沢工業大学さんなんかは、
全て、今、大学の評価をルーブリック評価にしているということだそうです。それから、ポートフォリオ評価、ポートフォリオというのは語源が、人材ポートフォリオとか財務ポートフォリオとかよく使われますけども、語源はファイルの中のポケットだそうです。つ
まり、高校生が今まで活動してきたことをき
ちんとファイルに入れていくと、活動履歴を
ちゃんとつけていくというようなこと。つまり活動履歴をちゃんと評価するというようなことだというふうに思います。こういったことを多元的に評価してくださいということを言っています。これが答申の中に入っていた
３つのテストの役割分担というふうになります。
「高等学校基礎学力テスト（仮称）」と「大学入学希望者学力評価テスト（仮称）」の難易度と大学入学者選抜への活用方策のイメージ
縦軸がテストの難易度、横軸が３つの学力要素になります。高等学校基礎学力テストは知識・技能を問うとさっき書いてありました
が、ボリューム層より下のコアの、高校生がみんな学ぶべきコアの学力を教科型ではかっていくということがわかると思います。一部
思考力・判断力を問う問題が入りますが、ほ

第1部

基調講演

13

14

とんどは教科型の問題。大学入学希望者学力す。早くその中身が出てくるといいかなとい評価テストは教科型を半分ぐらい入れながら、うふうに思っております。

思考力・判断力・表現力を問うような、こん

高大接続改革の全体イメージな言い方がされてました。合教科、合科目型、じゃあ、高大接続改革全体のイメージ、こ教科を合わせるですね、あるいは科目を合わ

れが８月２７日に出てきた資料の中に入ってせるですね。教科を飛び越えたような問題、いるものですが、高校教育は教育内容を見直あるいは総合型といったような問題が出されして、学習指導要領を改定して、指導方法をるということが答申の中には書かれていまし改善したりとか先生方の指導力を向上させる、た。

あるいは評価も多面的な評価を進めていくとその審議会の中でこんな質問が出ました。

いうような、学力はその中の１つだというふ

今の学習指導要領下の中で、そういった教科

うな表現をしています。その上で、大学は育を超えた問題って入試で出しちゃっていいん

成すべき人材像に基づく３つのポリシーの一ですかという質問が出ました。それに対して体的な策定を法令上位置づけるというふうに

文科省はどうお答えになったかというと、今言っています。３つのポリシーってあんまりの学習指導要領でも教科を超えた学習をする

聞きなれない言葉だというふうに思います。

ようにというふうに、幅広い学習をするよう

３つのポリシーとは、ディプロマ・ポリシー、にというふうになってるそうです。しかし、学位授与方針ですね、日本語に直すと。どの今の入試がそうなっていないために高校でそような力を身につけた人に学位を授与するのういった授業がなかなか行われていないといかというような方針です。つまり、うちの大うことで、それはきちんと入試を変えること

学はどんな人材育成するのかってことですね。

で行っていこうということで、それじゃあ、そのためにどのような教育内容になっている

それでいきましょうということになっていまのか、カリキュラム・ポリシーですね。これす。個別選抜は基本的に思考力・判断力・表を、先ほど申し上げた体系化してくださいと現力を見ながら、主体性・多様性・協働性をいうふうに言っています。つまり学位ごとに見るような選抜にしてくださいと。

カリキュラムのポリシーをきちんとつくって

ただ、前回の会議でも国立大学協会のほうくださいよということです。それも、卒業後

からは、個別選抜でも学力試験をやらざるをを見据えた社会との連携を強化しながらつく得ないんじゃないかと、今のところそういっってくださいということです。そんな教育をた方向で検討してるという話が出ました。当受けるためにはどのような人に入ってきてほ

然、本当にそれやるんですかというふうな質

しいのか、これがアドミッション・ポリシー、

問がいろいろ出まして、長崎大学の片峰学長

入学者受け入れ方針になります。どのようなによると、この大学入学希望者学力評価テス

能力をどのレベルで求めるのかを明確化してトの難易度がどの程度かがわからない、ここくださいと言っています。

が信用できなければ個別選抜ではもう一度学

ここにこんなふうに書かれています。大学

力評価をせざるを得ないというような発言が入学者選抜、各大学においてアドミッショ

出てました。つまり、この大学入学希望者学ン・ポリシー、入学者受け入れ方針に基づき、力評価テストの難易度をどれくらいに設定す例えば下記の方法から活用する評価方法・比るのかというのが非常にこれから大きな課題

重・要求するレベルを決定・公開してくださになってくるかなというふうに思います。趣

いというふうに言っています。例えば下記の旨としては、これは納得してるけれども、こ

方法ってこんなことですね。例えばどんなこ

こがわからない限りは今なかなか決断ができとが考えられるか、いや、うちは非常に高度ないというような状況だというふうに思いまな学問をやっていて難しい教育をやっていま

第1部

基調講演

す。なので、例えばうちの大学に来るんだっ

イント、１つ目、各大学の強み、特色や社会たら学力評価テストはＡレベルをとってきて的な役割を踏まえつつというふうに言っていくださいと、それは８割ぐらいの比重で評価ます。例えば、各大学は強み、社会的な役割

しますよと、そのほかは２割ぐらい面接で評が違いますよねと、東大と島根大学では当然価しますというような大学があってもいいと。

役割が違いますよねということです。早稲田

あるいは、いや、うちは違いますと。日本をと慶応でも違いますよねということを言って支える分厚い中間層を育成する大学だというるわけです。その各大学の特色を明確にしてことであれば、そういったカリキュラムであどのような力を発展・向上させるのか、そのれば、大学入学希望者学力評価テストはもしために入学者に求める能力は何でしょうか、

かしたらＤレベルでいいと。しかし、きちん

それをどのように評価するのか。つまり簡単とした記述、論文方式、あるいは高校時代のに言うと、うちはこんな大学なのでこんな人

学習履歴、それから入学してから何をしたい

材育成しますと、だからこんな人に来てほしか、それから人柄を見る面接みたいなものをいですと、だからこんなふうな評価をします

３対３対３対１で見ますよというふうな大学というようなことをきちんと盛り込んでくだがあってもいいと。いやいや、うちはそうじさいということが書かれているわけです。こゃないと、すばらしい先生方がそろってるのれが、今、このプランの中でしていますが、で、高校時代そんなに部活ばっかりやっちゃ

私はここの会議体に入ってるんですが、このってあんまり勉強しなかった子も来てくれれ

新テストの中身ですね、先ほどのＣＢＴとかば、きちんと育て上げるような教育の仕組み

ＩＲＴとか、あるいは記述式がどうかとか設になってますよってあれば、もしかしたら学問の中身とかっていうのはワーキングループ

力評価テストはほんの少しの割合であって、で非公開で今議論がされていまして、これか高校時代の活動履歴、あるいはエッセイ、入ら年末にかけて具体的な中身が上がってくるってから何をしたいか、あるいはプレゼンテと。したら、かなり具体的な議論が進むんでーションみたいなものを３対３対３対１みたはないかというふうに思っております。並行

いな、そういった評価で見てもいいですよとして、中教審の中で高校と大学の質保証のこいうことを言ってるわけです。そのフラッグとが進められているということです。

を大学側が立ててくださいと、説明責任は大各方面で大学入試改革の議論が急速に進みつ

学側にありますってことを言っているわけでつあるす。なので、ここの中身をつくるのが非常にじゃあ、そうか２０２０年かと、ちょっと重要になってくるわけです。

おくれて、もしかしたら平成３６年からセンアドミッション・ポリシーに盛り込むべきポイント

ター試験変わるのかと、ここで変わるのかと

じゃあ、急にアドミッション・ポリシー、

思ったら実は大間違いだと私は思っておりま

入学者受入方針ってなかなか難しいですよね。

す。もうこういった形で動くのは方向性が決

今までは結構こういう大学が多かったんです。

まっておりますので、各大学の個別試験から

社会に役立つ優位な人材育成すると、大学名変わってきています。例えば東大ですね、東

隠したらどこだかわからないというのが正直

大、今週の月曜日から推薦入試の出願を開始

多かったわけです。これをきちんと明確にししましたが、初めて推薦入試を導入します。

てくださいと。盛り込むべきポイントという１００名です、わずか１００名。東大の定員のをことしの３月に、文科省、事例集の中にが大体３，３００名ぐらいですから、全体の書いています。ガイドラインを来年の３月に３％で推薦を行っていくということで、じゃ発表するというふうに言ってますが、アドミ

あどんな人材を採っていくのかというと、世ッション・ポリシーに盛り込むべき３つのポ界的視野を持った市民的エリートを育成する

第1部

基調講演

15

というふうに言ってます。
京大も１００名、特色入試というのを導入

じゃあ第一志望どのように見るかというと、します。京大は東大とは違うというふうに言

志望理由書というのをきちんと書かせて、なってます。テストで高得点をとるためだけのぜ私が東北大学に入りたいかというのをリフ

受験勉強を疑問視すると。じゃあ、どうする

レクションというらしいですけども、自己内かというと、どのような人を求めるかという省していくということだそうです。なので、と、みずから課題を発見しチャレンジすると特別な対策は不要だと。

いう自発的、能動的な学びのポテンシャルがこれ落ちたら一般入試を受けてくださいとい

ある人、これがアドミッション・ポリシーにうことですね。ストレート卒業率、ＧＰＡとなるわけですね。それをどう評価するかっても非常に高くて、今、定員の１８％をこれでいうと、学部の教育を受けるにふさわしい能採ってるんですが、数年かけて３０％にして力並びに志を総合的に評価すると。志を評価

いくと。

するんですよ、京大。どうやって評価するん

大阪大学も、これ紙にないんですけども、でしょうかいうと、学びの報告書、学びの設

口頭でお伝えしますと、世界適塾入試という計書を書くんですね。高校時代どんなことにのを今年度から始めます。それは１０％です、

頑張ってきたのか、京大に入ったら何をした定員の。これを３割に広げていくというよういかの設計書を書くと。これが京大の特色だなことをおっしゃってます。

と、これで志を見るっていうふうに言ってるわけです。

お茶の水大学の入試は新フンボルト入試っ
ていうんですね。何かというと、文系は図書

九州大学はまた違いますと。もう既に、２

館入試、理系は実験室入試っていうことで、１世紀プログラムというのを長年導入されて例えば文系でいうと、課題に対して図書館のますが、学部に属さない横串を通した２６名

蔵書を全部使っていいから自分で課題を解決の４年間のオーダーメードプログラムをつくするようなレポートをつくってください、プっています。この子たちは学部に属さないのレゼンしてくださいということになります。

で専門性の高いゼネラリストを育成するとい何でかというと、フンボルトの考え方は、もうふうに言っています。こういった人材育成

ともと大学というのはゼミナールを実験室とするのでどのような評価方法をするかというか図書館を使ってやってたっていうことなんと、２日間にわたって試験あります。１日目ですね。なので、そういった大学だというこは課題出してレポート出し直しを３回やるわとを、定員は多分２０名とか３０とかそのぐけですね。２日目は、終日ディスカッションらいだったと思いますが、そういうところかです、オールディスカッション。これを、先ら始めていくということです。

生方が複数いてルーブリック評価で選抜をしていくというような形になっています。

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っていう子もいるそうなんですね。ですので、

つまり、何が起こっているかというと、全員が一遍に変わるってことは多分ないと思い

東北大学はまた違います。うちのＡＯ入試ます。多分この１００人教室だったら、前には学力だと言っています。基礎学力プラスア

座る３０人ですね、意欲の高い３０人をこう

ルファだと言ってます。アルファって何でしいった新しい形のＡＯ型の入試で採っていく

ょうかと、意欲・適性・好奇心だと言ってまというような形で、この五、六年は進んでいす。じゃあ、それをどうやって見るかというくんじゃないかというふうに私は思っていまと、第一志望ですというふうに言ってます。

す。国立大学協会も９月に発表したアクショ

あれ、東北大学受ける子ってみんな第一志望

ンプランの中で、３０％をこういった新しいなんじゃないのって思ったりしますよね、実アドミッション・ポリシーに合った人材を採はそうでもないそうです。入ってから、あれっていくというような表現をしていますので、

第1部

基調講演

これが進んでいくと思います。
じゃあ、私立はどうかというと、私立も進んでいます。国際基督教大学さん、ＩＣＵですね。ここは１学部しかないんですね。リベラルアーツ教育をしているので、入るときには専攻を決めません。卒業をするまでに自分で専攻を選んでいく形になりますが、その適性をはかる試験をやっています。先ほど言った合教科、合科目型、総合型の問題を出します。オープンキャンパスで公開するのがあったので私は行ってきました。どんな問題かというと１５分間講義を聞きます。その後に、そのときは環境問題でした。問題開いてくださいって言うと、４章立てになっています。
１章目はちゃんと聞いていれば答えられるよ
うな問題ですね。２章目から人文科学、自然科学、社会科学というふうに章立てがしてあって、リベラルアーツの項目になってきています。問題はどんな問題かというと、パンドラの箱をあけてしまったという表現がありま
すが、どういうことでしょうかとかですね、
オゾン層が破壊されるとありましたが、今のままだと何年後にオゾン層が破壊されるか計算しなさいってあるんですよ。しかしそれは四則演算できるような問題なんですね、考える力を問う。あとはオゾン層とありましたが、オゾンの化学式を書きなさいというんですね、
Ｏ3ですよね。そういったような総合型の問題が出されます。記者会見があったので質問しました。映像でもいいですよね、どうして
映像でもなく文章でもなく講義なんですかと言ったらすぐに答えか返ってきました。ＩＣ
Ｕは大学に入って講義をちゃんと聞ける子に来てほしいと思ってますと、入学者選抜は大学のメッセージなんですという言い方をされたんですね。ちょっと泣きそうになりますよ
ね、そういったことがされています。
関西学院大学さんは、実践力のある世界市
民の育成というのがモットーになっています
ので、いろいろな形のグローバル入学試験を導入されています。入試センターを廃止して高大接続センターというのを新設しまして、

第1部

基調講演

17

その中に高大連携課と入試課が入っていて評

ト・マネジメントっていうことですね。これ

価基準なんかを決めていると。

をきちんと測定していく、これが、ＩＲによ

それから追手門学院大学さん、ここは育成

る検証ということが、ＰＤＣＡサイクルをこ型入試というのを、島根大学さんも導入されれから次の多分内部質保証はこんな形になってますが、導入しています。こちらの大学さていくというふうに思います。

んはいわゆる分厚い中間層を育成する大学さ今大学に求められているものはんで、第一志望が余り多くなくて自己肯定感

大学に求められているものは何か、世界的がそれほど高くない子が来る傾向があったとな傾向としてアウトカムですね。学習成果重いうことで、アサーティブ入試というのを導視、履修主義から成果主義に変わってくると入しました。アサーティブというのは聞きないうことで、これはＯＥＣＤのＰＩＳＡとか、れないんですが、人と何か会話をしながら自あるいは基礎学力テスト、国際バカロレア、分の方向性を決めていくというようなことだ

こういったところもみんなそうだというふうそうです。選抜型から育成型ということで、に思います。つまり何かというと、入学の国、大学職員でアサーティブオフィサーという方

今まではどこの大学に入ったか、これがゴーがいらっしゃって、面接ではなくて面談を夏ルだったわけですね。それで、シグナリング

ごろから行っていて何度も指導をすると。大効果というふうに言われてました。そうでは学で何をしたいのか、なぜ大学に行きたいのなくて入ってからどうなる、卒業するときどか、なぜ追手門なのか、といったことを聞いうなるかというときの大きなプロセスだといています。アサーティブ入試自体は５２名なうふうに思います。多分、２、３年や５年ぐんですけども、この面談を経た子が１００名

らいでは変わらないと思いますが、１０年、になっているということで、入った子たちの１５年かけてこれを実現していくと。つまり意欲は非常に高いというふうになっています。

大学生活で４年間でどのような経験を経て、方向性は大学の理念に合った人材の、学力プ

これは成果、成果外ですね。含めて生徒、学ラス意欲の多面的評価になります。全員では生が何ができるようになって、ラーニングア

なくて、先ほど申し上げたように、まずは教

ウトカムですね、それが客観的に説明できる室の前から座る意欲の高い３０％ですね、こか。これを、各大学の個性ありますよねと、れをどう採っていくかというのが課題になっそれをどのような人材育成するのかのコミッてくるというふうに思います。

トメントをしてくださいということが言われ

２） 大学に求められているものは何かているというふうに思います。

大学の特色を生かし、入り口と出口を理念で

18

言葉、言い方を変えます。学校を卒業する

一貫させる経営と何ができるようになるのか、どんな人材を

じゃあ、大学に求められてるものは何でし

社会に送り出すのか、これがディプロマ・ポ

ょうか。大学は建学の精神があって、教育のリシーですよね。それができるのはどのよう理念があって、さっきの３つのポリシーがあな理念に基づいて、どのような教育の仕組みって、どのような卒業生を社会に送り出すのがあるからなのか、これがカリキュラム・ポ

かというような役割があります。ここにどのリシーですよね。そのためにはどんな思考やような学生に来てほしいのかというのが、入意欲を持った学生に来てほしいのか、どのよ

り口、中身、出口まで一貫した経営、教育マ

うな要件、学力だけじゃなくて意欲、活動実

ネジメントが求められてきてるということが績等が必要なのか、これがさっき言ったカレ言えると思います。入学者選抜は大学のメッッジ・レディネスになるわけですね。これはセージだということですね。これをきちんと多分、東大と島根大学では全然違うというふ

ＰＤＣＡを回していくのがエンロールメン

うに思います。この準備ですね、これがアド

第1部

基調講演

ミッション・ポリシーになるということです。
３） 高校に求められているものは何か
新しい学習指導要領が目指す方向性についてじゃあ、高校に求められてるものは何かですね、これが学習指導要領改訂ということになります。
ちょっと前を見ていただければと思いますが、この３つありますよね、以前は何を学ぶかが大事だったというふうに思います。今議論の進め方が若干変わっています。まず、何ができるようになるのか、これアウトカムですね。そのために何を学んでどのように学ぶのかというふうなことが議論されています。
何ができるようになるのかを見定めた上で教科をどうしていくか、それをどのような教え方をしていくのかというような順番で議論がされているそうです。教員ですね、先生方の指導力を高めて教育課程を見直して、多面的な評価を推進していくというような形で今の議論が進められているということです。
高校における今後の評価の在り方について
ここが多分接続のところになると思うんですが、高校における評価のあり方ですね、これは逆ピラミッドになってますが、私が注目しているのは、ここに義務教育段階の学習内
容の学び直しというのが出てきてます。この
上で、教科をちゃんとやった上で、さまざまな高校生が取り組む活動をきちんと評価しま
しょうということで、日常的な評価をここに
指導要録の改善ですね、指導要録というのは、調査書のもとになる日々の活動をつける学習
カルテみたいなものだというふうに伺っておりますが、それを改善していこう。日々の活動を通じて幅広い高校生が取り組む多面的な資質能力を評価していこうというふうに高校が変わってきます。高等学校基礎学力テスト
はここなんですね、位置づけが。つまり入学者選抜じゃないんですよ、ということです。
なので、ここをきちんと見直していこうと。例えば基礎学力テスト、じゃあ、普通科の進学校は要らないんじゃないかというふう

第1部

基調講演

19

な議論があります。私はそうは思いません。

れから活動履歴を管理する学習カルテやポー

なぜなら私立の文系クラス、進学校でも数学

トフォリオ、こういったものが必要になってが中一レベルでとまってる子がたくさんいま

くるかなというふうに思っております。

す。歴史が苦手で、私立理系クラスはそうし

高校・大学を通じて求められているもの

た歴史が中学のままでとまっている子たちもじゃあ、高校、大学を通じて求められるもたくさんいます。そういった子たちを、基礎のは何か。まず、受動的な学生をいかに主体

力をちゃんと測定していく必要があるんでは的、能動的な学生に変えていくかというようないかなというふうに見ております。

なことが重要になってきます。最初に申し上

４） 高校・大学の教育を通じて求められているもげた主体的に取り組んでチャレンジできる人のは～今回の高大接続改革が及ぼす影響～

じゃあ最後に、高校、大学の教育を通じて20材ですね。もう一つ、Ｌｅａｒｎ Ｈｏｗ
ＴｏＬｅａｒｎ！っていうことが言われて求められてるものは何か。今回の改革が及ぼいます。継続して学ぶ力をつけるですね。こす影響ですけども、大学への影響でいくと、れどういうことかというと、今、企業の寿命募集活動がリクルーティングに近い募集にな

何年ぐらいだと思われますかね。３０年前、ってくると、企業の採用活動に近くなってく

私が入社したころは企業の寿命３０年説といると思います。アメリカで学生募集はリクル

うふうに言われていました。どういうことかーティングというふうな言い方をします。３というと、大学卒業して二十二、三ですよね。

つのポリシーに合った募集ですね。今までは３０年勤めたら５５歳で定年だったんですね、

とりあえずどんな方法でもいいから志願者の昔。豊かな年金生活が待ってたんですよ。今

量を集めるというのが一番のホットイシューは何と１８年だそうです、企業の寿命。都市でしたね、大学では。そうじゃないと、ちゃ

銀行、私が入ったころ１３行ありました。今んと大学ごとに合った人材を募集してくださはメガバンク３行ですよね。損保、ＣＭ見た

いと。そのためにアドミッションオフィスを

らわかりますよね。合併しすぎて社名を言え

拡充してくださいと。この間、ボストンに行ないですよね。もうそういった状況になってってきて、ボストンのコンソーシアムでアドきています。なので、一つの企業でずっと勤ミッションオフィサーて大体何人ぐらいいる

め上げるというのはなかなか難しい時代になんですかというざっくりとした質問をしてみってくるかもしれません。そうしますと、いました。規模とか募集エリアによりますが、

つでも学び直していくっていうような力が必大体５人から２５人ぐらいというふうな言い要になってくる。大学、高校で学んだ学力と方をされてました。それと、あとＯＢとかＯいうのはすぐに剥がれ落ちてしまいます。そＧの方を組織化して、そういったことを、ア

れをメンテナンスしていく力が必要だと、学ドミッションオフィスを形成してるというふ

ぶ習慣ですね。そのために先生が何を教えた

うに言ってました。

かっていうインプットですね、チョークアン

それから、選抜評価基準をきちんと策定しドノート型のインプットの教育ではなくて、ていく。入学がゴールではなくなりますので、学生が主語になって、学生が何を学び何がで入った後の学生をどのように育てていくか、

きるようになったかっていった、Ｌｅａｒｎ

その学習成果をどのようにはかっていくかと

ｉｎｇ ｏｕｔｃｏｍｅｓを重視した形に変いうことが重要になってきます。高校はそうわっていくと。なので、学び方改革、Ｔｅａ

いったコアの学力をきちんとはかっていって

ｃｈｉｎｇだけではなくてＬｅａｒｎｉｎｇ

質の向上を図る。それから合教科・科目型のへというふうに変わってきている。

対応、アクティブラーニング教授法、英語の最近、高校の先生方、大学に行かれたこと４技能ですね、読む、書く、聞く、話す、そありますかね。大学に行くと図書館が変わっ

第1部

基調講演

ていることが、もうお気づきになると思います。図書館ではなくてラーニングコモンズになっているんですね。昔の図書館っていうのは誰にも邪魔されずに１人で知識を詰め込むことができた場だったんですね。今の図書館はそういうスペースもあるんですが、得た知識をディスカッションしながら高めていく、
そういったラーニングコモンズというのができています。そういった形で知識をメンテナ
ンスしながらｏｕｔｃｏｍｅｓ重視に変わっていくということになります。
今までの大学は建学の精神があって教育の理念があって３つのポリシーがありました。
多分、大学ができたころはきちんとこれがはっきりしてたと思います。しかし、高度成長期、人口ボーナス期、どんどん学部をふやしていったりとかいろんなことがあって、なかなかこれを見失ってる部分があったというふ
うに思います。気づいたらギャップができてました。高校、社会ですね、大学から見ると基礎力を備え学ぶ意欲のある学生に来てほし
いというふうに思うわけです。しかし、高校
から見たら大学の個性がわからない。先ほど申し上げたように、大学の数は親御さんの世代から見ても１．５倍になってるわけです。
大学で８００、短大が３５０、専門学校が２，８００あります。その中から１校選ばなきゃいけないですね。
学部名から学ぶ内容がわからない。１９９１年までは学部、いわゆるカッコ付きの学
士名称は２９しかありませんでした、法商経
文理工農とかですね。今大体幾つぐらいあると思いますか、学部の名称。何と７００以上あるんです。昔は英語を学びたいっていった
ら英文科か外国語学部勧めればよかったわけです。今は国際何とか学部とか、何とかコミュニケーション学部いっぱいありますよね。
この間、高校生にインタビューしたら、ここの大学ってなんちゃって国際ですよねって言ってました。もう学部名から学ぶ内容わからない、だからみんなオープンキャンパスへ行

第1部

基調講演

21

くわけですね。将来の自分の姿を描けるか、大学に行って、これが問われてきています。

また、いつもどおり早口でまくし立てるよ

企業から見てもう競争環境が変化してます。

うなお話となってしまいましたが、スピード

３０年持つと思ったら１８年しか持たなくな

ラーニングだと思ってキーワードだけお持ちってしまいましたってことですね。なので、帰りいただきたいと思います。どうもありが変化に対応できる人材育成してほしいと思っ

とうございました。

ているわけです。
そもそも、大学改革のスピードが遅過ぎるのではないかというふうな意見もあって、ことしの４月に意思決定のスピードを上げていくということで、学長中心のガバナンスというふうに法律が改正されたわけです。ここの入り口とのギャップは、大学入試改革における高大接続の改善で変えていこう。企業が悪い、大学が悪いって言ってる時代じゃなくて、企業と大学、地域が協働して人材育成していこうというような時代になってきました。こ
こで到達度、両方ですね、何ができるようになったかっていうのがこれからは非常に重要になってくるというふうに思います。各段階でのアウトカムですね。
高校⇒大学⇒社会へのより良い接続が課題
私、審議会で一番ショックだったことがあります。何かというと、企業が大学の成績を見ていないのは知ってました。大学が高校の調査書をあんまり見てないのも知ってました。
しかし、高校の校長先生が、いや、最近の中学の成績は当てになんないんですよねって言ったときに結構ショックを受けました。全然つながってないじゃないか、この国はということですね。なので、きちんとこれを接続していく、その上で大学がきちんとフラッグを立てていく、個性をつくっていく。ぜひ高校の先生には、大学の方が高校訪問に来たら質問してほしいと思います。どんなディプロ
マ・ポリシーなんですか、どんな教育方針なんですか、どんなアドミッション・ポリシー
なんですか、うちのどんな子がおたくの大学
行ったらハッピーになれるんですか、こういったことをきちんと、プレッシャーをかけるとは言いません。きちんと高校側からそういう質問を投げかけることで大学も変わってい22

くというふうに思っております。

第1部

基調講演