佐呂間町 犬多頭飼育崩壊
一斉不妊手術 実施報告書
2023年度主

催：公益財団法人どうぶつ基金

申請者：佐呂間町役場
会

場：佐呂間町

旧 栄保育所期

間：2023年6月27日～6月29日

支援決定までの経緯

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牛舎での犬多頭飼育崩壊
2023年5月、北海道佐呂間町から、管轄内で発生した犬120頭の多頭飼育崩壊の緊急支援要請が届いた。送られてきた現場写真には、牛舎内にひしめく犬たち、降り積もった雪に埋もれそうになりながら寒さに耐える犬たちが写っていた。牛舎で120頭を超える犬の多頭飼育崩壊は、どうぶつ基金としても初めてのケースである。
5月18日に佐呂間町を訪問し、佐呂間町職員、北海道オホーツク総合振興局職員、本件に関わっている地元ボランティア団体とともに現場を視察。多頭飼育崩壊が発生していること、動物愛護法違反の状態であることを全員で確認するとともに、支援にあたっての役割分担等について意見交換を行った。飼育状況から正確な頭数把握が困難であるが、6月5日時点で78頭の申請を受理し、支援を決定した。

当初の頭数：１２０頭
その後、子犬の保護などにより6月5日時点で以下の頭数となった。

牛舎内 ： ３８頭
屋外係留、囲い、放し飼い ： ４0頭
合計：７８頭時系列
日付

doubutukikin
状況等

5/2

•

佐呂間町より牛舎内での120頭の犬の多頭飼育崩壊について、救済支援を依頼するメールが届く

5/18

•

•

どうぶつ基金スタッフ2名が佐呂間町を訪問。佐呂間町職員、振興局職員、地元ボランティア団体とともに現地を視察。
多頭飼育崩壊が起きていること、現場の状況（※）から動物愛護法違反の状態であることを関係者で共有した。
※過剰繁殖、不衛生な飼育環境、餌が不十分、適切な獣医療が受けられていない（犬）※飼育環境が不衛生で相当のストレスがある（牛）
日程や手術会場、各組織の役割分担等について打ち合わせ

5/22

•

手術日程と手術場所を決定

6/6•

PRタイムスで拡散、寄付のよびかけを開始

6/8

••
•

佐呂間町より正式に申請書を受理
現地で正確な頭数確認が行われた結果、手術対象は78頭と確定（牛舎内 ： 38頭／屋外係留・囲い・放し飼い ： 40頭）
佐呂間町が当事者宅敷地内に新犬舎の建設を開始

6/23

•

新犬舎が完成6/26•

どうぶつ基金スタッフ、獣医師チームが現地に到着。
16時～会場設営を実施

6/27

•

午前中→二手に分かれて作業を実施
会場設営／多頭飼育崩壊現場から手術会場へ犬を搬送（獣医師同伴）
午後から手術スタート

•
6/30

•

6/27～29の3日間で76頭の手術を完了。
獣医師による最終術後の健康確認後解散

7/14

•

佐呂間町から報告書を受理

支援決定までの経緯

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現場の状況
ストレスと餌不足でやせ細った十数頭の乳牛と100頭近い犬が糞尿で汚染された牛舎でともに飼育されている状況であった。
過剰な繁殖が起きていることは明らかであり、適切な獣医療は受けられていない。また、牛舎内の犬は十分な餌を与えられず、牛の配合飼料を食べて命をつないでいる状態。屋外で鎖につながれたまま冬を越せず死んでいる犬が何頭も発見され、さらには、牛舎内で生まれてすぐ牛に踏まれ死んでしまった仔犬もいたという。牛に関しても飼育環境は極めて不衛生であり、相当のストレスがあると思われる。動物愛護法違反の状態であることは明らかである。

支援決定までの経緯

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支援の必要性について
飼い主が犬の飼育を始めたのは何十年も前、敷地内に捨てられていた犬を保護したのが始まりだが、視察時の状況から見ても「飼っている」とは言えない状況である。近隣住民からは犬を係留するよう何度も苦情が寄せられていたが、人に慣れておらず、飼い主でさえ触ることが困難なため、全頭を係留することはできなかったという。放し飼いの禁止、飼育環境の改善、出生の管理等の指導を毎年複数回行ったが、意味のない指導で改善されるはずはなく頭数は増え続けていた。
これまで膠着状態であったが、高齢となった飼い主が飼育困難を理由に地元ボランティア団体に救済を求めたことで状況が一変。犬の命を守るため、そして牛の飼育環境改善にも繋がることから、全頭一斉不妊手術、寄生虫感染への対応、ケガや病気などに対する獣医療の提供を決定した。

スケジュール

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日付

時間

6/26

16：00～

集合、会場設営
現場にて翌日手術予定の犬の捕獲作業

6/27

9：00～
13：00～

現場にて朝礼、会場へ犬の搬入
手術開始※午後、翌日手術予定の犬を会場へ搬入
後片付け、犬のお世話など

17：00
6/28

8：30～
9：00

集合、朝礼。犬の健康状態チェックなど
手術開始※術後の犬の搬出、手術予定の犬の搬入
後片付け、犬のお世話など

17：00
6/29

6/30

8：30～
9：00
17：00

集合、朝礼。犬の健康状態チェックなど
手術開始※術後の犬の搬出、手術予定の犬の搬入
後片付け、犬のお世話など

8：30～
12：00

集合、朝礼。犬の健康状態チェック・搬出
どうぶつ基金スタッフ帰路人員 ※行政、ボランティアの参加人数は概算
日付

行政（獣医含む）

ボランティア

獣医

6月26日

833

6月27日

10214

6月28日

12194

6月29日

14135

6月30日

723515819延べ手術会場

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当事者宅の環境は手術会場としては不向きであったため、佐呂間町の選定によって、現在は使用されていない町施設である「旧栄保育所」が手術会場となりました。
現地到着後、町職員の方やボランティアの方と手術会場のセッティングを行い、さっそく手術予定の犬たちが運び込まれました。術前術後の犬の保管場所や手術室など、毎回導線を考えながらセッティングしています。

ボランティアとその役割
ボランティア数

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21人（最大時）

準備

手術予定の犬を捕獲し、1頭ずつケージ内に保護していきます。
ほとんどの犬が人慣れしておらず、係留されていないため捕獲作業は難航。板などを使って犬をケージに誘導するなど、犬も人もケガをしないよう細心の注意を払って行われました。
その後、ケージに名前や年齢、性別な運 搬どを記入した識別票を付け、現場近くの手術会場に運搬します。

ボランティアとその役割

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術後、犬の呼吸の様子を確認し、爪切りやトリミングなどの術後ケア、獣医師が麻酔（安定剤）を注射する際のサポートなどをしていただきます。また、犬が手術を受けている間に、搬送に使用したケージをきれいにし、手術後の器具を洗い、消毒のお手伝いをしていただきました。

手術数

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手術数
オス

メス

未手術計

11月10日516０21

11月11日2415０39

11月12日

7９０16【搬入数】76頭【手術対象】 76頭【手術実施数】 76頭
内訳：オス36頭(陰睾頭）、メス40頭（うち妊娠6頭）【未手術数】 ０頭【死亡数】 0頭
【その他処置】 皮下腫瘍 疥癬

処置内容
避妊去勢手術、狂犬病予防注射、薬品投与、目薬、補液、ダニ駆除など※妊娠している犬については堕胎※狂犬病予防注射に係る費用は町が負担
診療以外のケア（爪切り、耳掃除、トリミング）、畜犬登録、首輪の装着※畜犬登録に係る費用は免除

犬 性別と毛色

doubutukikin※メス42頭のうち7頭（約17%）が妊娠していた獣医師・愛玩動物看護師

doubutukikin

執刀医：山口、大西、佐藤
ボランティア参加：中尾、吉永、オホーツク獣医師会、石塚（愛玩動物看護師）

メディア

doubutukikin【取材メディア】
・北海道テレビ放送（ＨＴＢ）
・北海道放送（ＨＢＣ）
・札幌テレビ放送（ＳＴＶ）
・北海道文化放送（ＵＨＢ）
・ＮＨＫ北見放送局
・朝日新聞 網走支局
・北海道新聞 遠軽支局
・読売新聞 北見支局
・毎日新聞 北海道報道部北見

北海道新聞_20230623

佐呂間町からの感謝状

doubutukikin

今回の多頭飼育崩壊救済支援の活動に対して、佐呂間町の武田温友町長より感謝状をいただきました。

大阪への移送

doubutukikin

不妊手術後、飼い主の男性が体調を崩して入院してしまい終生飼養が困難な状況となりました。地元ボランティアグループが懸命に犬たちのお世話をし、里親探しを行ってきましたが、人馴れも進まず譲渡の申込も少ない状況が続いていた
ところ、大阪府にある「公益財団法人日本アニマルトラスト」が70頭を超える全頭の引き取りに手をあげてくれました。
2023年2月、4月の2回に分けて74頭が公益財団法人日本アニマルトラストの保護施設「ハッピーハウス」に無事に引き取られ、ここで人と暮らすために必要なトレーニングを受けながら、自分だけの家族を待っています。この移送にあたり、どうぶつ基金は移送費用の一部を支援させていただきました。
佐呂間町の現場には、捕まえることができなかった8頭がまだ残っていますが、捕獲ができ次第、公益財団法人日本アニマルトラストへ移送されることになっています。
彼らが人と暮らす喜びを知り、いつの日かハッピーハウスから里親さまの元に旅立ち、そして幸せをつかむことを願っています。

飼い主男性の刑事告発

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2023年12月11日、動物虐待防止に取り組む兵庫県のNPO法人「どうぶつ弁護団」が、長期間にわたり劣悪な環境で多数の犬を飼養していたとして、今回の多頭飼育崩壊当事者である牧場主の70代の男性を動物愛護法違反の罪で刑事告発しました。この告発は、多頭飼育崩壊が動物虐待であり、動物愛護法違反にあたることを知らしめてくれました。
※詳しくはこちら（QRコードから記事をご覧いただけます）＜どうぶつ弁護団・活動報告＞
北海道佐呂間町、犬多頭飼育崩壊につき告発状が受理されましたまとめ

doubutukikin

牧場内で犬の多頭飼育崩壊が発生－。佐呂間町から支援要請を受け、現場写真を目にした時は衝撃を受けました。どうぶつ基金としても初めてのケースで困難もありましたが、終わってみれば予定していた全頭の不妊手術が滞りなく実施され、70頭を超える犬が北海道より譲渡希望者の多い大阪府へ移送されるなど、最善の結果を迎えることができました。
命を奪わずに解決するためとはいえ、人間が恐怖の対象と言っていいほど人に慣れていない犬たちにとって、捕獲され手術を受けることは恐怖でしかなかったと思います。それでもよく頑張って耐えてくれました。現場にはまだ8頭が残っていますが、彼らにも道は開けています。だからこそ1日も早く捕まってほしい、そして大阪で新しい犬生をスタートしてほしいと願っています。
今回の支援が成功した背景には、佐呂間町が解決に向けて町をあげて取り組んだこと、オホーツク総合振興局やオホーツク獣医師会など他の行政機関や公的団体が協力を惜しまず一致団結できたことが大きいと言えます。もちろん、地元ボランティア団体のこれまでの尽力があったことは言うまでもありません。この場を借りて、関係者の皆様のご協力・ご尽力にお礼を申し上げます。
また、本件については、飼い主の男性が動物愛護法違反の罪で刑事告発されました。多頭飼育崩壊＝ネグレクト＝動物虐待であり、動物愛護法違反で罰を受けるべき犯罪であるということを忘れない。そのことを強く実感した支援活動となりました。

doubutukikin

公益財団法人どうぶつ基金
犬のＭ基金
オホーツク獣医師会（北海道獣医師会オホーツク支部）
オホーツク総合振興局保健環境部環境生活課自然環境係佐呂間町農業協同組合
佐呂間町役場はじめ行政職員の皆様
現地ボランティアの皆様