平成２４年

第１回定例会 開会 平成２４年２月１７日
閉会 平成２４年２月１７日

栃木県後期高齢者医療広域連合議会会議録

栃木県後期高齢者医療広域連合議会

平成２４年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会会議録目次

招集告示………………………………………………………………………………………………１

第１日（２月１７日）

議事日程………………………………………………………………………………………………３
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………３
出席議員………………………………………………………………………………………………４
欠席議員………………………………………………………………………………………………４
地方自治法第１２１条の規定に基づき出席した者の職氏名……………………………………４職務のため出席した事務局職員……………………………………………………………………４開会及び開議の宣告…………………………………………………………………………………５議事日程の報告………………………………………………………………………………………５議席の指定……………………………………………………………………………………………５会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………５会期の決定……………………………………………………………………………………………６議案第１号から議案第８号までの上程及び提案理由の説明……………………………………６
議案第１号及び議案第２号の質疑、討論………………………………………………………１０議案第３号及び議案第４号の質疑、討論………………………………………………………１０
議案第５号及び議案第６号の質疑、討論………………………………………………………１０
議案第７号及び議案第８号の質疑、討論………………………………………………………１１議案第１号及び議案第２号の採決………………………………………………………………１１議案第３号及び議案第４号の採決………………………………………………………………１２議案第５号及び議案第６号の採決………………………………………………………………１２議案第７号及び議案第８号の採決………………………………………………………………１２閉会の宣告…………………………………………………………………………………………１３
署名議員……………………………………………………………………………………………１４

参考資料
議案等審議結果一覧表…………………………………………………………………………１６

栃木県後期高齢者医療広域連合告示第１号

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１０１条第１項の規定により、平成２４年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会を次のとおり招集する。

平成２４年１月１３日

栃木県後期高齢者医療広域連合長

１

期日平成２４年２月１７日

２場所

栃木県総合文化センター

特別会議室

- 1 -

佐藤栄

一

平成２４年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会（第１日）

平成２４年２月１７日（金）平成２４年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会
平成２４年２月１７日（金）午前１１時３６分開議

議事日

程

日程第１

議席の指定について

日程第２会議録署名議員の指名について

日程第３

会期の決定について

日程第４議案第１号から議案第８号までについて本日の会議に付した事件
議案第 １ 号

栃木県市町村総合事務組合への加入について

議案第 ２ 号栃木県後期高齢者医療広域連合議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例を廃止する条例の制定について

議案第 ３ 号栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特例基金条例の一部を改正する条例の制定について

議案第 ４ 号栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について

議案第 ５ 号

平成２３年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）について

議案第 ６ 号

平成２３年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について

議案第 ７ 号

平成２４年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について

議案第 ８ 号

平成２４年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算
について

- 3 -

出席議員（２４名）
２番

今井恭男３番

細谷

美夫

５番

河

内

利雄

７番

大川

秀子

９番

山

越

密

雄

１１番

冨久田

耕

平

１２番

斎

藤

文

夫

１５番

井田

隆

一

１７番

遠

藤

忠

１８番

阿久津

憲

二

１９番

君

島

一郎

２１番

大谷

範

雄

２２番

広

瀬

寿

雄

２３番

星

野

光

利

２４番

大塚

朋

之

２５番

大坪

２６番

入

野

正

明

２７番

豊

田

２９番

真

瀬

宏子

３０番

市

村

３１番

手塚

功

一

３２番

高橋

克

法

３３番

高久

勝

３４番

大金

伊

一

房

美

４番

大豆生田

実

俊

美

８番

岡

信

隆
征夫
隆

欠席議員（１０名）
１番

西６番

鈴

木

１０番

佐

藤

１４番野村

広

２０番人

見健部

正英

１３番

大久保寿夫

元

１６番

津久井

富雄

次２８番

小菅

一弥

地方自治法第１２１条の規定に基づき出席した者の職氏名
広域連合長

佐藤栄

一

会計管理者

原田民男

事務局長

須田

道夫

総務課長

高野直

人

管理課長

鈴木

忠之

資格給付課長浦木政雄

井

職務のため出席した事務局職員
議会事務局長

桐原

弘

臣

書記

臼書

湯澤

貴之書記

小野口記

- 4 -司直延開会

午前１１時３６分◎開会及び開議の宣告○真瀬副議長ただいまから、平成24年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会を開会いたします。
本日は、議長が都合により欠席しておりますので、副議長の私が議長の職務を行いますので、よろしくお願いいたします。
ただいま出席している議員は、24名であります。
日程に入る前に報告いたします。
最初に、地方自治法第121条の規定に基づき出席を求めた者は、お手元に配付の名簿のとおりであります。

◎議事日程の報告○真瀬副議長

本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

◎議席の指定○真瀬副議長

日程第１、議席の指定を行います。

議席は、会議規則第３条第１項の規定により、会議の都度、議長において指定することとなっております。
各議員の議席及び議席番号は、ただいまご着席のとおりといたします。

◎会議録署名議員の指名○真瀬副議長５番

日程第２、会議録署名議員の指名を行います。

河内利雄議員、７番

大川秀子議員を指名いたします。

- 5 -────────────────────────────────────────────

◎会期の決定○真瀬副議長

日程第３、会期の決定についてを議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日１日といたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○真瀬副議長

ご異議なしと認めます。

よって、会期は本日１日と決定いたしました。

────────────────────────────────────────────

◎議案第１号から議案第８号までの上程及び提案理由の説明○真瀬副議長

日程第４、議案第１号から議案第８号までについてを一括して議題といたします。
上程議案について、広域連合長の説明を求めます。
○佐藤連合長議長。

○真瀬副議長佐藤広域連合長。

○佐藤連合長それでは、ただいま議題となりました議案第１号から議案第８号までにつきまして、ご説明申し上げます。
議案第１号は、「栃木県市町村総合事務組合への加入について」、議案第２号は、「栃木県後期高齢者医療広域連合議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例を廃止する条例の制定について」、議案第３号は、「栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特例基金条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第４号は、「栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第５号は、「平成23年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）について」、議案第６号は、「平成23年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について」、議案第７号は、「平成24年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について」、議案第８号は、「平成24年度栃木県後期高齢者医- 6 -療広域連合後期高齢者医療特別会計予算について」、でございます。
詳細につきましては、事務局長から説明いたしますので、よろしくご審議をお願い申し上げます。
○須田事務局長○真瀬副議長○須田事務局長

議長。
須田事務局長。
議案第１号から議案第８号までについての詳細につきまして、ご説明申し上げます。
まず、議案第１号について、ご説明申し上げます。
本案は、栃木県後期高齢者医療広域連合が、平成２４年４月１日から、「栃木県市町村総合事務組合に加入すること」について、議会の議決を願うものでございます。
内容は、地方公務員災害補償法第７章の規定による、議会の議員その他非常勤の職員の公務上の災害又は通勤による災害に対する補償に関する事務を、平成２４年４月１日から、栃木県市町村総合事務組合の共同処理に加入するものでございます。
次に、議案第２号について、ご説明申し上げます。
本案は、「栃木県後期高齢者医療広域連合議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例を廃止する条例の制定について」、議会の議決を願うものでございます。
内容は、平成２４年４月１日から、栃木県市町村総合事務組合の共同処理に加入することに伴いまして、栃木県後期高齢者医療広域連合議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例を廃止するものでございます。また、条例の廃止に伴いまして、関連する栃木県後期高齢者医療広域連合特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例における所要の改正を併せて行うものでございます。
次に、議案第３号について、ご説明申し上げます。
本案は、「栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特例基金条例の一部を改正する条例の制定について」、議会の議決を願うものでございます。
内容は、平成24年度における被用者保険の被扶養者であった方の均等割額を９割軽減とし、均等割額が７割軽減となる方について8.5割軽減とするため、保険料減収分の補填財源として、栃木県後期高齢者医療制度臨時特例基金を処分することができるよう、所要の改正をしようとするものでございます。
次に、議案第４号について、ご説明申し上げます。
本案は、「栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する- 7 -

条例の制定について」、議会の議決を願うものでございます。
内容は、平成 24 年度及び平成 25 年度における保険料率並びに賦課限度額の改定と平成24 年度における被用者保険の被扶養者であった方の均等割額を９割軽減とし、また、均等割額が７割軽減となる方について 8.5 割軽減となるよう、所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第５号について、ご説明申し上げます。
本案は、「平成23年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）について」、議会の議決を願うものでございます。
内容は、歳入歳出をそれぞれ10億579万3,000円増額し、予算総額を23億6,888万8,000円とするものでございます。
主なものとしては、平成24年度における保険料軽減措置のための財源が、今年度中に国から交付されることとなったため、これを受け入れ基金に積み立てるものでございます。
次に、議案第６号について、ご説明申し上げます。
本案は、「平成23年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について」、議会の議決を願うものでございます。
内容は、歳入歳出をそれぞれ1億913万8,000円増額し、予算総額を1,740億1,830万6,000円とするものでございます。
主なものとしては、長寿・健康増進事業に係る財源として、国から交付される特別調整交付金を受け入れ、後期高齢者医療制度特別対策補助金として、広域連合から市町へ交付するものでございます。
次に、議案第７号について、ご説明申し上げます。
本案は、「平成24年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について」、議会の議決を願うものでございます。
ここで、おそれいりますが、平成24年度の当初予算書をご用意いただきたいと存じます。
表紙から２枚めくっていただきまして、１ページをご覧ください。第１条の歳入歳出予算でございますが、歳入歳出予算の総額を、それぞれ14億3,728万2,000円とするものでございます。第２条の一時借入金でございますが、借入れの最高額を、平成23年度と同額の1,000万円とするものでございます。
主な内容をご説明申し上げます。２ページをご覧ください。
歳入予算につきましては、１款の分担金及び負担金に、市町からの事務費負担金といたし- 8 -して1億211万5,000円、５款の繰入金に、後期高齢者医療制度臨時特例基金からの繰入金等といたしまして13億3,362万円を計上しております。続きまして、３ページをご覧ください。
歳出予算につきましては、２款の総務費に、事務局の運営費等といたしまして1億96万8,000円、３款の民生費に、保険料軽減措置に係る特別会計への繰出金等といたしまして13億3,394万5,000円を計上しております。
次に、議案第８号について、ご説明申し上げます。
本案は、「平成24年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算について」、議会の議決を願うものでございます。
おそれいりますが、12ページをご覧ください。第１条の歳入歳出予算でございますが、歳入歳出予算の総額を、それぞれ1,837億1,700万2,000円とするものでございます。第２条の一時借入金でございますが、借入れの最高額を１か月分の療養給付費を目安に100億円とするもので、平成23年度と同額でございます。第３条の歳出予算の流用についてでございます
が、これは、２款の保険給付費について、項間の流用ができるようにしようとするものでございます。
主な内容をご説明申し上げます。13ページをご覧ください。
歳入予算につきましては、１款の分担金及び負担金に、市町からの事務費負担金、保険料負担金等といたしまして、308億9,323万9,000円、２款の国庫支出金に、療養給付に係る国の法定負担分等といたしまして590億7,201万9,000円、３款の県支出金に、療養給付に係る県の法定負担分といたしまして、157億5,062万3,000円、４款の支払基金交付金に、現役世代からの支援金である後期高齢者負担金といたしまして、757億3,748万1,000円、７款の繰入金に、保険料を軽減するための基金からの繰入金等といたしまして13億3,362万円を計上するものでございます。続きまして、14ページをご覧ください。歳出予算につきましては、１款の総務費に保険給付に係る事務的経費及び賦課徴収に係る経費といたしまして、7億7,434万9,000円、２款の保険給付費は、医療機関等に支払う療養給付費等といたしまして1,811億4,442万3,000円、これは、特別会計の歳出予算の約99パーセントを占めております。
５款の保健事業費に、健康診査に係る経費等といたしまして5億3,268万1,000円を計上するものでございます。
以上をもちまして、議案第１号から議案第８号までについての説明を終わらせていただきます。

- 9 -────────────────────────────────────────────

◎議案第１号及び議案第２号の質疑、討論○真瀬副議長

説明が終わりました。

まず、議案第１号及び議案第２号について、一括質疑を行います。
質疑のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕○真瀬副議長

質疑なしと認めます。

次に、議案第１号及び議案第２号について、一括討論を行います。
討論のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕○真瀬副議長討論なしと認めます。

────────────────────────────────────────────

◎議案第３号及び議案第４号の質疑、討論○真瀬副議長次に、議案第３号及び議案第４号について、一括質疑を行います。

質疑のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕○真瀬副議長

質疑なしと認めます。

次に、議案第３号及び議案第４号について、一括討論を行います。
討論のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕○真瀬副議長討論なしと認めます。

────────────────────────────────────────────

◎議案第５号及び議案第６号の質疑、討論○真瀬副議長次に、議案第５号及び議案第６号について、一括質疑を行います。

質疑のある方は、挙手を願います。

- 10 -

〔挙手なし〕○真瀬副議長

質疑なしと認めます。

次に、議案第５号及び議案第６号について、一括討論を行います。
討論のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕○真瀬副議長討論なしと認めます。

────────────────────────────────────────────

◎議案第７号及び議案第８号の質疑、討論○真瀬副議長次に、議案第７号及び議案第８号について、一括質疑を行います。

質疑のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕○真瀬副議長

質疑なしと認めます。

次に、議案第７号及び議案第８号について、一括討論を行います。
討論のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕○真瀬副議長討論なしと認めます。

────────────────────────────────────────────

◎議案第１号及び議案第２号の採決○真瀬副議長

これより、議案第１号及び議案第２号について、一括して採決をいたします。

議案第１号及び議案第２号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○真瀬副議長

挙手全員であります。

よって、議案第１号及び議案第２号については、原案のとおり可決されました。

────────────────────────────────────────────

- 11 -◎議案第３号及び議案第４号の採決○真瀬副議長次に、議案第３号及び議案第４号について、一括して採決をいたします。

議案第３号及び議案第４号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○真瀬副議長

挙手全員であります。

よって、議案第３号及び議案第４号については、原案のとおり可決されました。

────────────────────────────────────────────

◎議案第５号及び議案第６号の採決○真瀬副議長次に、議案第５号及び議案第６号について、一括して採決をいたします。

議案第５号及び議案第６号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手多数〕○真瀬副議長挙手多数であります。

よって、議案第５号及び議案第６号については、原案のとおり可決されました。

────────────────────────────────────────────◎議案第７号及び議案第８号の採決○真瀬副議長次に、議案第７号及び議案第８号について、一括して採決をいたします。

議案第７号及び議案第８号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○真瀬副議長

挙手全員であります。

よって、議案第７号及び議案第８号については、原案のとおり可決されました。

────────────────────────────────────────────

- 12 -

◎閉会の宣告○真瀬副議長以上で、今期定例会に付議されました事件は、すべて議了いたしました。

これをもちまして、平成24年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会を閉会といたします。
お疲れ様でした。

閉会

午前１１時５７分- 13 -栃木県後期高齢者医療広域連合議会

副議長真瀬宏子署名議

員

河内

利

雄

署

名議

員

大川

秀

子

- 14 -

参考資料

平成２４年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会審議結果【会期平成２４年２月１７日（金）１日間】

事件番号件

名議
案
第 １ 号

栃木県市町村総合事務組合への加入について

審議結果
原案可決

栃木県後期高齢者医療広域連合議会の議員その他非常勤の職
議
案
第 ２ 号

員の公務災害補償等に関する条例を廃止する条例の制定につ

原案可決

いて議
案
第 ３ 号

栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特例議案
第 ４ 号

栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例

議
案
第 ５ 号

平成２３年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予議
案
第 ６ 号

平成２３年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療議案
第 ７ 号

平成２４年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予算に議案
第 ８ 号

平成２４年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療原案可決
基金条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決の一部を改正する条例の制定について
原案可決
算（第２号）について
原案可決
特別会計補正予算（第２号）について
原案可決
ついて
原案可決
特別会計予算について- 16 -