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第；口 藷会大会

錆報告要旨
共通論題｢わが国における房i丘の立地政策」
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/’於・中央大豈

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わりY目の立地戒策は王零企羨地域における生産の臓路打開を目的として展開芝７|して≦た‘だが`今日に至っても主辱ldzjaRにおける臘路は」丁關さ水丁、他か対得ば（’し多数の信標で減さ(しる地煽較差は拡大の傾向をみせている。ここにわが圖の立地政策を検針オヘさ一つの簡題ＤＹある．

今日‘主雰工業地鐵特に宗洪と政神は遇蘂積状態｣二達しているＬＬ)わｵしる0Ｖ‘どの状態を指摘するためには集續度を測定す②ｊ以奪o、ある．週集僑は適正纂績を超えたどこを黄旅するｏ,６である。モミで‘累積度jWjl更の一つの試み丘示すが１こめ誠みば一つの標準的ひものではあっても現実を芝の蕊反'狭したものではない。わ水わ7Ｋの試みとは511に過票矯を示すいくつ０１の現家が認のら］しる‐
もともと集續は「集積''１金Ｊ１ごよって刑嵌されるものであるから，i鯛集積利益ＤＹ藍に/１Jｵしば、モオし'ｨ人エの鬚積の拡大'よ上むはすてある。しり’し、企窯の種類や与えわれ/二地域の|主裕によって、その順

恵急は冥畝ろ。このため，イ国々の企業'二とってはなお集積れ)鐘を紐ゆるごとかできても地衛全体としてみﾙ(ぱ過集構い指摘ごjIしる状態を招く。どこにﾈ上台的雷用の間遡りY生する。放ｲﾆ廓成工業地幟に対する互地減策は畳に主屋の嘘路打開だけでばくな会的欝用１W;隙をも含めた政策ＤｗｌｌＡ琴てある。

特鉄な場合を除けば、社会的賛飼は墨の閏題として柁擢でさる６ｌｂ．

緊積の拡大はそれだけ社会的菅用を増大乞辻う。したりｖって、妊会的賞用の排験は生産の曜膨増大とｊ目仮って工業の分歳化につなりｗノ，ご心に旭熾蒋差夏正の閣題と関窪して検計さｵしる!Ⅲ熱い生す~る。

彼遠地蕊の開篭J1ﾌｬｴ業化淀墜だけでたえウノ|しばし）ごとはいうまでも/エいりＹ、工業化○Vもとも有効な芋段の一つであることも否定できない。獄しい集積の影虎を目的とし造工業分散等は立地孜策のし）（／）

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中央大学

つそう績極的な課瞳である､,紀行舷葡一種会爵本の充羨一宿効

需零の増大一工業化促進とし'つ一般11腕公式を受け入)|しることがてさよつ．それにもかり､わらす、桜迄hzmI'二わけるﾈ土俵資本の充震がい万しるし＜暹水ているのには二つの琿由い例謬。一つＩウ公失波漬と私的投筒のアンバラ＞スであり，他は私企業の主屋悴､臼主注に対する舵応である。

以上の欄点から､碗5Ｗz感の聡路打胴と周迎地鐡の閣僚を牢,uとする主地映策の万向に若干その批判を試み．傾進地倒胴資の方向が私企業の観的にあ､いても合厘住を認め得る急のある二とを指摘しノーい，

神戸大学米花穂

わり(固の立埴政策かT’崖涜の莞属の過程にお［'て！その地域的過度衆中の防止と蛇｣可格差の是正を目標とし，その方途として，入牢茅へ;;/卜旭蹴を窒罵に，拠点閉棗ヴ式として、いわゆる新産業都市窒裁を迫って直ぬようとしてｕ①揖總自体厩お乏矛でなりｗっ激年間の立hiz政策のゆきつ！'たと。ろとして、その電義を認のみごとりＹできる，

しかし『〕，｢ウニのような燭想を具体化するための施策についての考え方に/ﾖし／J[おきわめて不十分な点のすぐはく／きいごとを寵めないわけにいり'ない。特にご（しを鰻営立jIz的視怠l)｜らみたい。

わり壇の今日の立｣屯放策の目祷としているところのものか６ＵＫ、然的に次の２急の画題を内容fiワ(こもっている．夢／は．今日の立地政策は単に産業的視急にのみととまらす．，地織ﾈｪ会的視怠をあわ亡もつ総合的庫もので位けオしは．、６ぼいＱと．亭二は．その立地政

策は攪期的視点における地境の産業登展、fdz｣乳社会の生宅の白エセ目標として（’るわのであること．

('）今日の立地政策６V総合的視怠でなけ''しはγ）ら体（’ということは（の（Ｆ）
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科学技術庁笹生イmHzJ iUwWI

工業立地玖策は､すぐれて枝術、経済．社会の構造'二かｊ わる悶麗ＺｎＩハ将宗の動向1二廟する閣題である．

わが園にあいて、ニオしつの闇ＪＵが一般にだ，ま'ノ、玖蒙 としての菫奪性か認めら`ｌＬるよう仁厚ったの↓す比較的△革の二とて あった．け仁・令破の分野にわたって基礎的に0月砿にせねばならば（’ 諸魚を露／､機柘工簔の旦地l生とその誘奪方策．

多停帝的地鐡のエ護閉壷問題…
（一）

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行くへきものであろう。

ご(しま蓬の立地政策噸

工業の構造的壼肩に対ﾉﾘ巳して当難度‐’て極端'二（）えば購;亀地におけるﾄﾞﾖＭ３．用７Ｋ輸送施設の蔓儒が柱にな-》ている〃それば．砿成集積地での険路ｷ丁躯といつ資を除け1丁い、技術筆罰の影響をとく１こつ'７造装置工業の裏雇に対応するモノのとさえ0．ところで将譲の工業､)動向としてば

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して!'ろ'Ｙ､磧立の動向'二闇運して次のzL意をとり上げて みたい。

でも有効な方策が老えらろへきてある。

このためには、工業の導入による達業連閏､’は波及の蝋溝や労ｲ刀刀とり、生汚緩礒老惚のインフォメーション機能と鯵ヨたソー
シ烹巾な立地因子の狼剥あるし’１ざエ撰集漬と都市臘鰭との諾隅ｲ系を具捧的に拘るごとり、一つの手がかりＩこりるのではある了し）が．寺７こ

こうした事柄､、わり、～てくう|しば、単に生達面での,分駁を意図して宗(）実効を｣Ｅけていねい地ｊｆｌｉ政策に河してﾖﾋﾙいかにして地風健謂の臼律性を簗芒得る加福祉的牡合乏建設し得るＵ､という魚で効果的な資料を提侠することとなるつ’二）二'１Ｌ手でのtqz慨工業爾璽の閏ＩＣは二ｂ､lゴら摸暹的な蛇嘘の洞霊で初つだ．たび．・踊血の劒萱として;貫哩鞠市発生の兆しＤＷ〉わわ】して折Ｉ》中珪的な地域にわ［’て笙達力の伸長が危'〕､毒』してし'る地感ｏＹｉｔ」て宗て（Iかりいる事態は技術峯薪の進行に伴って－そう海巫か顕看応鋤で筵行するごとろ曇至られる｡護国における立地政鴇の発展1コこのような成長する工業と褒這するエ賞とから圧する、題の露沃にあった．わ八国にかし'てろ､オ1から配慮ｳﾏ現震的専桑となって雪/ごjわくﾌ己１ﾀﾞﾗろと。ろで、嶺止におけるいわ')ﾌろ。〉こナートの孤持２うけて各地の闇重穐想は擬酋蝋石，由のコンビナート蕃池の導入といつ震に目小同'丁らス'てＬ１る．上詑の間鴎池感でもその側ソトは夕い，イ隼蒲的/Biエ蕉池鰯に戒長する工請を墓入し』こうとすら老え方は当熟であゐにしても、工叢卯適正か沈置と(さjIz域約分索の秩序を正すことだ⑰って‘全国名地とも同しざつなタイプのもの`小罵現すゐと老える。とは出耒ブダＬＬとくに中通約か停滞jdz鰯'二おいては、新規工業の專入に急7J宗(），あるＵは敢藍の余地のJi)る凝存エ策の総属を限(丁るiIf管承を詔表する定禧燧もある．新規エ業を導入すべで立地争件の護蕊もこる=と仁皀ある程度のエ叢基獲りいあるということば肩刀危立

埋餐件である．廉祷エ讃刀振天に洩立つ立地敏策力峅行して鍾めらｵしる似辱がある②（ｆ）

もちろん節縁工謄の振宍といってね、頚にその量的涼拡大を意図するものではね（ル，各種の工集には生産の農園にも杓ウす：そこにぱ技術'ウリ逢繍性の粉るごとに着＆丁へ舌であ1)，したり「って、フイジカルな立地茶件の整備と笑にその麺域に技術的蓄積ゼ滝具するしくみをも含めた立地政策が老えららへきてあらっ．かかる震ば今日の立地政策６Vエ場を導入するまでのもので肋り，あわい陣工業の過重ね掌中によるl飼懸解決とし’フ面にiﾉぱ,づれからであって、その中間過程ては余り実効を≦げて（’７よし’こ{１つ量蒜冤奄電雰な議題であると鬼う．

（三）肌エの．A2工澆を慕中すへ芒か今諭オヘ三心,といつ王砺詮調整し得る基套の鍵立こり:`た基本,万間恩も厳されて（,心ｕ今日で'ゴェ秦珂水ＤＴ蜜零な宍ｙ)手だといつ葹覚心､'貴いのたり旧尻Ｋ鰹躍扱締の発展や水釧愛の変董巧どによ'汎今日のぴっな慰覧がいつ寺で総＜の１．
道刑陶の罵趨｜王をどつ老え．ニガしつにＪいて工竿駝證はとう浸るりりがなどといった今Ｊ１ら拳備しておりiねばびわ〃ぃ閣懸むめ心。手危扇崖度白勤適の亀敦に斧’て工業立地z)YとのＪつが影響をもつｏ､と１１うごとも緊急に孵ら〃､にしておかねば．轄銑序'‘工業の地滅'7拡

大を余儀ノバ乞れるたぃろつ～'１ ’