2011 年に、段ボール箱 500 箱を 2t トラックで、環境アーカイブズ（現・第２部は私たちの「これまでの足跡」をたどることのできる資料編として、会での検討 過 程 や 議 事 録 を 掲 載。 東京都立多摩社会教育会館市
民活動サービスコーナーにあった資料が、どのような経緯で当館に納められるようになったのかを詳細に記している。
そして、当館の要はなんといっても資料そのものである。 第 ３ 部 に は 市 民 ア ー カ
イブ多摩が保存する市民活動資料群の全目録を掲載しており、関心のある資料を検 索 で き る。 紙 面 の 都 合
上、文字がやや小さいのがきず玉に瑕だが、一目して、その量に圧倒されるはずだ。
本書の編集にあたった私たちの思いなどについて
は、『アーカイブ通信』前号

しておく必要がある。
巻頭にて記してある通りだ
願わくは、これまで会に関が、会としてもこのような記
わってこられた方、そうでな録を残せたことは２０１９
い 方 も 含 め て、 本 書 を 手 に
年度の活動の大きな成果の取った方に、ぜひ読後の感想１つであった。
を お 寄 せ い た だ き た い。 こ
◇自らの歴史を綴る意味
うした「声」
が、会のこれから
これまで市民アーカイブの方向を指し示してくれる多 摩 で は、 多 く の 市 民 活 動
こ と に な る だ ろ う。 私 た ち
資料に向き合ってきたのだ
は、今後とも多くの市民活動
が、今回の作業にあたって、資料と向き合っていきたい
図らずも自らの歴史を記
と
考
え
て
いる。
録で振り返ってみることと（増沢航＝運営委員）
な っ た。 結 果 と し て、 市 民
りょくいん
第６期緑蔭トーク開催中
アーカイブ多摩という場がなぜあるのか、どのような志◇第２回 ７月 日（土）で活動をしていくべきなの「日本近現代政治史料のか、といったことを私たち自収集と公開
身が改めて実感する機会と～憲政資料室での経験から」な っ た。 多 く の 市 民 団 体 と堀内寛雄 さん
かかわりを持ち続け、情報を（元国会図書館憲政資料室職員、
発 信 す る。 市 民 活 動 資 料 を
日本近現代史料調査・研究）
きちんと所蔵し、活用する。
◇第３回 ９月 日（土）
私たちが当たり前と思って「オリンピック・パラリンピック
いるこうした活動も、公文書中止をめぐる理由と東京の立場」
が改ざんされ、ないがしろに
い
ち
む
ら
み
さ
こ さん
されるような時代だからこ（反五輪の会）そ意味をもつはずである。
◇第 回
月 日（土）
もちろん、この冊子を作り「自治体社会教育機関の地域
終えて、作業終了とはならな
資料収集・提供・保存の意味
い。 会 の 活 動 を 紹 介 し て い
～
住
民
自
治
を支えるために」くために、名刺代わりに使っ
さん
荒
井
敏
行
ていくことになる。また、編（元国立市公民館長）
集 に 際 し て 発 掘 し て き た 当 ・会場：市民アーカイブ多摩頁に地図）（立川市幸町５― ―７
会の内部資料も膨大に出てきたため、その扱いを検討し ・時間：午後４時 分～６時
・参加費３００円
な け れ ば な ら な い。 さ ら に ※ 日 程 を 変 更 す る 場 合 が あ り ます。お申込みをお願いします。
これからも歩みを記録に残82020 年 7 月 1 日（1）「アーカイブ通信」No.19

15
情報センターをつくる会」の結成

法政大学大原社会問題研究所環境に駆りたてました。

アーカイブズ）まで移送することができました。

◆自らの手で資料センターをンサンクチュアリ悠の初代理事長、２つ目の僥倖は、NPO 法人グリーナーは 2002 年に廃止。

故岸中友子さんとの出会いです。岸中さんは、長年にわたり、立川市内館となり、資料は廃棄扱いとされ存続を訴えてきたのですが、コー

2003 年 3 月には資料室も完全閉の雑木林で緑地保全活動をされてました。コーナー廃止後に発足しいましたが、その一角にあり、空きた市民活動サポートセンター・ア

家になっていた戸建て住居を資料

ンティ多摩（以下、アンティ多摩）

コミ広場（アンティ多摩運営）に提を提供してくれたものの、資料室開室は難しい状況でした。

資料センターとして使うことを提そこで、私たち市民活動資料が案されたのです。本格的に私たちが大切だと思う者が集まり、500 箱

資料センターの開館を目指したとの資料群の受け入れ先を探すこと、き、内装は自由に改めてもよいこ

そして自らの手で資料センターを

市民活動資料センター基金創設集会「残そう！活かそう！市民活動資料」（2010.7.4）と、ご自身が亡き後も継続して使えつくること、両にらみの目標を掲げ

民間企業にも要請しましたが、いっこうに資料群の引き受け手は現れません。自分たちで作るために募金活動にも取り組み始めるなかで、

4

10

25

26

A5 判 148 ページ、一部カラー
1 部 500 円 送料 100 円 / 冊

年間の記録とミニコミ総目録を掲載

地域のいくつかの自治体に照会し、立川市の施設で 2003 年 3 ～ 2011 年 12 月まで保管、この間 5 回の引越しと 1 回の虫干して運動することになりました。多摩

-9-

-8-

２０１０年から始まった募金運動で５００万円以上が集まった

供されていました。そこを私たちの２ ０ ２ ０ 年 ３ 月、 当 会 は『ようこそ！ 市民アーカイブ 多 摩 へ 』 を 刊 行 し た。 本
書は、ひと言でいえば、市民
アーカイブ多摩の「いま」と「これまでの足跡」すべてを記録した１冊である。
第 1 部 市民アーカイブ多摩の物語

第１部は当時の様子をカラー写真で紹介

キム キョンナム

で年間の集大成岸中友子さん

まずは法政大学の金 慶 南さんと◇議論し、コーナー資料群を寄託（のちに寄贈）することを決意しました。
う思いが、私たちを「市民活動資料・センターの前身の１つであるミニ

廃棄の危機にあった資料 500 箱を移送や諸団体の努力で立川市が保存先

24

96

15

会員・運営委員、法政大学スタッフとボラ
ンティアで法政大学へ移送作業（2011.12.5）

学のサスティナビリティ研究教育

群受け入れの申し出があり、運営委員で検討、見学会等の開催、臨時総会でたい、貴重な資料を守りたいとい

まず冒頭の第１部には、みなさんに市民アーカイブ多摩がどのような場所か知って も ら う た め、 当 館 の「 いま」についてカラー写真満載
で紹介している。

出会いが訪れました。

15

！
た
し
きま
機構・環境アーカイブズという学内プロジェクトに所属していました。資料
らされたのです。廃棄だけは回避し募金運動で集まった資金で茶室を閲覧室へ改修工事（設計は細谷悠太さん、施工は仲佐幸輝さん）みんなで書架を組み立て、壁の漆喰を塗ったの出会いです。金さんは当時同大◆正会員 1 口 6,000 円、賛助会員 1 口 3,000 円 / 年
ゆうちょ銀行 振替口座 0 0 1 2 0 - 9 - 7 2 9 2 2 6
口座名：市民アーカイブ

No.19◆編集・発行：
ネットワーク・市民アーカイブ◆ tel: 042-540-1663（事務局）
tel･fax: 042-536-5535（市民アーカイブ多摩）
E-mail: simin-siryo@nifty.com
www.c-archive.jp〒 190-0022 立川市錦町 3-1-28-301（事務局）

通信2020.7.1

アーカイブ

No.19

～早瀬 昇さん（大阪ボランティア協会）の講演会（2 月 15 日）開催を通して～

ここ数年、当会で議論になっているＮＰＯ法人化について考える機会として「市民運動にとっての法人格―活動基盤をどう強化していくか」という講演会を開催した。
講 師 の 早 瀬 昇 さ ん の お 話 は、「ＮＰＯをめぐる法制度の歩み」
から始まり、「特定非営利活動促進法（以下、「ＮＰＯ法」）が変えたもの」「公益法人制度改革と一般法人の登場」「非営利法人の税制度」、そして法人格選択時の考慮点など詳細なものだった。ＮＰＯ法人格を作り、根付かせることで日本社会の仕組みを変えていこうと政治とともに運動したこと、そして市民
自身が「参加する」ことで変わっていくのだという長年の運動経験に基づくお話は説得力があった。
当会の法人化議論の経緯と講演を聞いての感想を、企画の中心となった３人の運営委員が報告する。

市民アーカイブ多摩にとって NPO 法人格の意味を考える

17て収集してきた資料を簡単に廃棄扱いとしたことへの不信感を引きずっているにちがいない。

■運動力が削がれないかながら自分たち次第だ。
行政の事務作業の積み重ねを市民組織はもっと学ばないとい
けないのかもしれない。行動はもちろん大事だ。しかし、その行動をきちんと記録化する事務を侮らず、自分たちの日々の活動を記録し、保存することが、民主主義の基礎でもある。

■ＮＰＯ法人格という組織理念
を支持する

早瀬さんの講演で特に印象に残ったのは、 年以降の法制度改革以降の動きだ。 年に一般社団法人が設立可能になり、事業内容の規制や情報公開の義務もなく、年間活動報告書などの提出も不要で、登記だけで簡単に設立できるようになった。多くの市民組織や企業体による組織変更などが広がり、ＮＰＯ法
人新規申請数は減り、解散法人数は増え、 年にＮＰＯ法人数は減少に転じている。一般社団
法人は正確な数の把握さえも難しいとのこと。
個人的にはＮＰＯ法人格取得
は、組織的財政的な裏付けの道
具として活用するために取るのだと思ってきたが、今回の話を聞く中で、ＮＰＯ法人格を取得することは、「ＮＰＯ法人格を支持し、その組織理念を広げていく」という運動の側面があることに気づかされた。「より広く情報公開を行い」「市民自身による2020 年 7 月 1 日（ 2 ）アーカイブ通信 No.19

法人化検討の経緯と講演から得た新たな視点
営を回していくことが日常化した安心感が、今後の長期展望への課題への着手を可能にした。
文書類を整え、会員アンケートも行い、法人化に多くの賛同も得た。しかし、今回も運営委員全員一致で「法人格を取ろう！」という機運にならないのである。
それぞれの心に引っかかっているものがあるのだろう。

法人格取得や運営に伴う事務は、極めて機械的なものだ。行政は法律に基づき事務作業を積み重ねて事業を実現化していく。
私たち市民組織は、思いを行動・
運動にして達成していく。最も大事なのは行動であり、運動なのだが、ＮＰＯ法が生み出したのは、多くの事業であり、多くの事務作業だ。法人格をとることで、自分たちはもしかして行政の肩代わりとしての事業を生み出すだけで、市民運動本来の力が弱まるのではないかという懸念である。
■懸念を越えて

いずれも問題解決は私たちの中にある。法人格取得の有無にかかわらず、市民活動資料の収集・保存を始めたときから、勝手に終われる自由を持ち得ていない。行政組織が多岐にわたる
公益事業を担える度量がある時代は終わっている。自分たちが大切だと思う事業は、自分たちで公益化していく必要があり、認定ＮＰＯ法人格を取得し、税金が市民組織による公益事業に還る運動として法人格取得を目指すべきなのだろうと個人的には思う。運動力の問題は、当然

08■自由への束縛
理由の１つは、法人格を取る
ことで、活動の自由度が制限されるのではないかという恐れで あ ろ う。 法 人 格 取 得 に よ り得られる信頼度は、裏返して言えば、組織（に関わる個々人）の責任を重くする。それぞれの強い思いでつながった市民組織
は、思いが達成されたり、思いを持った人がいなくなったとき、
自 由 に 自 然 消 滅 で き る。 し かし、法人格を取得しては、簡単に辞められない。法人化に反対と回答した数少ない会員の「辞める自由はあったほうが良い」一
言がずしんと響いている。
■行政（東京都）への不信感
もう１つは、設立時の認証や年次報告の提出先が東京都であることへの不信感であろう。当会は、都が廃棄処分扱いにした
市民活動資料を保存しようという運動から始まっている。東京
都が多くの市民からの信頼を得

06

19

江頭晃子

10

■３度目のプロジェクト
当会が初めて運営委員会内に「法人化小委員会」を設置したのは２０１１年初頭。 年に募金活動を始めてから１年、基金という財産を持ったが故に法人化を意識した。しかし、直後に法政大学環境アーカイブズからの資料寄贈依頼に応じるかどうかという議論で紛糾し、法人化については棚上げとなった。
再び、運営委員会で「法人化プ
ロジェクト」が設置されるのは
年 ６ 月。「 市 民 ア ー カ イ ブ 多摩」の開館を翌春に控え、開館と同時に「資料センターをつくる会」から、「ネットワーク・市民
アーカイブ」（以下、「市民アーカイブ」）へと発展的に改称させるに合わせて法人格をとっておこ う と い う 思 い だ っ た。 ６ 回の小委員会を開催し、目的を確認し、法人化の種類を決め、スケ
ジュール、理事候補、設立趣意書、定款まで詳細に検討して案を作ったが、このときも開館準備に伴う検討事項と実質業務が優先された。
それから４年後、 年度に「法
みたび
人化プロジェクト」が 三度設置された。市民アーカイブ多摩が開館して丸３年が経過し、館運13

公益活動を担い」「自らで治めていく組織」として作られたＮＰ
Ｏ法人の意味を再確認した講演会だった。

長期的な資料活用に必要な法人格鈴木清隆
法人格取得の是非を検討する
プロジェクトに２年半かかわった。その間、市民活動団体と法人を、対立した在り方として位置づける枠から抜けだせなかった。この小文は、そうした思いこみをもちながら、講演に学び、法人格取得の是非について整理を試みるものである。
◆市民活動の可能性したということである。法成立の源流をたどると「市民活動促進法」の名称で市民の自由な参加、地域や分野を超えたネット
ワークの広がりを期待されていたと跡づけられている。さらに歴史を遡ってみる。日本国憲法第 条で、民間は募金活動など
によって独立した活動が位置づけられていた。しかし、営利を目的としない公益活動であっても国の許認可制度（民法第 条）に
よって１８９８〜２０１０年もの長い間、規制されてきたということである。ＮＰＯ法のもつ意義の大きさを認識させられた情報であった。
◆組織としての出生届

8934

市 民 ア ー カ イ ブ の 活 動 は、
長期的に維持されればされるほど活動の意義と価値が社会に広がっていく可能性がある。市民
アーカイブ多摩に収蔵されている資料群が、生々しい社会課題
や生活課題の記録であり、市民社会の形成に積極的な役割を果たすことができると共に、歴史的な史料として公共的な意義をもつからである。
活動は現在、創設期の人々の思いを引き継いだ運営組織によって維持されている。運営を支えてくださっているのは会員、研究者、支援者の方々、市民
アーカイブ多摩の開館に携わる当番担当者やボランティアの任意団体か？

方々、運営課題を調整し、適宜対応される事務局の方々である。
だが、運営の根本的な支援者はといえば、活動を試み、記録し、ネットワーク化を図っている市
民個々、市民団体の方々の営みそのものである。そう考えると活動の目的は絞られる。生みだ
された資料を長期にわたって活用してもらうことである。
◆法人格か？

創設期からの人々は、行政が廃棄を決めた資料群を引き継ぎ、 意 欲 と 活 動 エ ネ ル ギ ー によって市民アーカイブ多摩の開館まで実現してこられた。その経験実績からすれば、法人格取
得にこだわらなくとも課題を切り拓いていくことができるの
か も し れ な い。 任 意 団 体 と しての活動であれば、これまで踏襲してきた会員、関係者間の信頼関係の範囲で、ものごとに対応し、課題が生じれば処理することができる。他方、法人格取得によって活動報告、収益があがれば法人税も課税対象となるなどの実務上の負担増が発生する。それによって運営に無理が生じ、参加する人々の夢がしぼんでしまえば、法人格取得は本
末転倒だということになる。ただ、資料を「史料」として将来にどう引き継ぐのかという課題、
増大する一方の貴重な資料の保管スペース確保の課題を視野に入れると、行政との協働の可能性も考慮しながら法人格取得を検討することは「市民アーカイブ」の活動にとって意義のあることだと考える。慎重な審議が必要なことはまぎれもないが。

ＮＰＯへのわだかまりを越えて

杉山 弘の思い入れがある。自発的な市民による集団、あるいは表現手段の創意工夫など、ベ平連の運動スタイルや思考方法への憧れだ。
一方、１９９０年代から盛んになった市民の活動組織をめぐる論議には無頓着で、その成果であるＮＰＯ法についても知るきっかけをもてないままだった。
市民運動が行政や私企業への監視を旨とするのに対して、Ｎ
ＰＯは、認証制度や協働作業などを通して行政や企業と親和的なのではないかという不信感もあった。だから、
市民アーカイブ
内で始まった、ＮＰＯ法人化をめぐる検討作業には、なんと無
くわだかまりを感じていた。
組織を安定させ、運営の継続をはかること、そしてそれほど遠くない時期にそれを引き継ぐことは、今まさに市民アーカイブにとって不可避の課題である。どうすればそれは可能なのか。
ＮＰＯの歴史を体験的に語ることのできる早瀬昇さんを講師にお招きして、講演していただこうという提案に、ぼくは迷うことなく賛同したが、背景にはこうした個人的な昏迷があった。

●ＮＰＯ法に向き合う●市民アーカイブにとってのＮＰＯ法人格「ベ平連」の世代ではないが、早瀬昇さんに依頼した演題
小田実さんや鶴見俊輔さんの愛読者だったので、「市民運動」へ 「 市 民 活 動 に と っ て の 法 人 格 ―2020 年 7 月 1 日（ 3 ）アーカイブ通信 No.19

分かりやすい解説を拝聴しながら不満が残った。法人格取得によって、市民活動の可能性が飛躍できるという像を描くことができなかったからである。しかし、配布された 数頁にもわたる資料に再び目を通し、不満
は私自身の理解不足に起因していたと気づかされた。法人格取得は市民活動組織の成長の契機になるというものだったからであ る。 そ の 核 心 は 何 か。 公 益的な活動は、ＮＰＯ法（１９９８年）が成立、施行されたことで、行政の監督責任によらず、市民自治に委ねるという方向に転換
60

―活動基盤をどう強化していくか―」は、ぼくたちからすれば「市民アーカイブにとっての法人格」を意味した。
早瀬さんは、ＮＰＯ法の制定過程やその意義、それを道具とした活用例などを、体系的に話さ れ た。 と り わ け Ｎ Ｐ Ｏ 法 がそれまでの「国家公益」を「市民公益」へと転換したという説明
や、 市 民 参 加 を 促 進 し た こ とで、市民自治や地方自治に寄与したという件には耳を傾けた。
さらに、ＮＰＯ法人格がどのように組織の財政にプラスとなるか、また資産の受け渡しなどをスムーズにするかという話題では、メモもとった。
ＮＰＯ法やそこに規定された法人格を市民運動にとっての道具と考えると、市民アーカイブにとっても、それは役に立つ道
具だろうと思えた。しかし一方で、それが市民運動にとって万能道具ではないことにも、同時に気がついたアーカイブ運動を通じた市民
社会への働きかけが、ぼくたちの志であるとすれば、その志の実現には、やはり市民運動としての自覚や創意工夫がこれまでと同じように求められると思う。
こうした試行錯誤を重ねてこられたのは、ＮＰＯやＮＰＯ法を考えることがきっかけだった。これからもそれを続けたいと思う。だから、
市民アーカイブのＮＰＯへの移行、とりわけ認定ＮＰＯ法人格取得への途を検討してゆきたいと、今のぼくは考えている。

講演会の質疑応答から
Ｑ：ＮＰＯ法人は、
特定の政治性をもった団体とみなされることはあるのか？
早瀬：市民活動というのは左翼運動というイメージと重なることがあるのは確か。この点は、社会のあり方を問いかけたい。政党はそもそも非営利組織。さらに、現実のＮＰＯ法人のほとんどは事業者。運動している法人はほとんどない。
市民運動自体は法人である必要がない。法人のポイントは、
法人は死なない、つまり永続性。個人を越えて続く体制としてある。
Ｑ：任意団体で、反戦をテーマにした運動をしている。一般社
団法人とＮＰＯ法人のどちらが良いか。
早瀬：事務は、一般社団法人の方が楽。事業報告がなく、簡単にできる。三里塚関連の団体でもそうした例がある。
Ｑ：ＮＰＯ法人を取ったのはほとんどが事業体で、かえって運動は見えなくなった印象がある。ＮＰＯ化で力を増した運動体の事例はあるか？
早 瀬： 基 金 の 性 格 を も つ 団 体
は、法人化で強化に成功している（高木仁三郎基金や情報公開
クリアリングハウスなど）。
Ｑ：一般社団法人ができたこと
でＮＰＯ法人の意味は変わったか？
早瀬：一般社団法人の実態は国税庁の法人番号検索でしか分からない。つまり、何をしているのか分からない、不透明感がある。毎日新聞が批判的なキャンペーンをしたが、確かに問題が多く、ＮＰＯ法人はより透明である。
Ｑ：ＮＰＯ法制定以降の変化をどう見ているか？
早瀬：ＮＰＯに対するイメージは高まった。本来はいかに市
民が創造力を発揮できるかにあり、もっと参加の場をつくっていく必要がある。参加しやすくするためにはプログラム
が大切。ボランティアや支援を増やすためには、呼びかけが大事。とくに「単発の参加機会をつくること」が大切。入りやすく出やすいプログラムが求められる。
Ｑ：肌感覚として、
市民と行政と企業の関係に変化を感じられるか？
早 瀬： こ の 世 界 に 入 っ た と き
は、企業と行政しかなかった。
自分がボランティア協会に入ったときは、「お地蔵さんになった」、「出家」と見られた。
今は、企業とＮＰＯが関係をもハナトラノオてるようになった。ＮＰＯの使命は市民の創造、企業の使命
は消費者の創造だと思う。
Ｑ：市民アーカイブにすすめる
法人格は？
早瀬：やはり認定ＮＰＯ法人を目指し、まずＮＰＯ法人格を勧めたい。
（文責・当会）※当日の早瀬さんの資料の残部 が あ り ま す の で、 ご 希 望 の会員の方にはお送りします。

市民アーカイブ多摩の四季⑤ い ま す。 今 は も っ と 可 憐 で 華
やかな園芸植物が花壇の主流
夏となり、この場所のようにエノ
コログサやヒメムカシヨモギ
ウィルなどの雑草と混じって生えて
スも植物
も国境に
いる様子は、昭和時代の名残り
関係なくの よ う で す ね。 よ く 見 る と こ
人や物のの草叢には、しわのある果実が往来の歴史とともにやってきま
つ い た 穂 も あ り ま す。 こ れ はす。次世代が繋いでくれることをヒメヒオウギズイセン（アヤメ
信じ、今を精一杯生きよと花たち科）。南アフリカ原産で明治時が教えてくれているようです。
代に渡来しました。
葉が細長く垂れるシダ類（
邑田仁・むらたじん＝や、花が穂になって咲く植物の元東大小石川植物園園長）
多くに「虎の尾」という和名がついています。ハナトラノオは北米原産で大正時代に渡来したといわれる
シ ソ 科 の 多 年 草。 育てやすい園芸植物として家庭で盛んに栽培され、野生化もして2020 年 7 月 1 日（４）アーカイブ通信 No.19

91

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20

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E

ルコールを飲みながら楽しい時
間を過ごしていますが、その前半で、ニュースの記事を書きます。それをスキャナーで取り込んでそのまま掲載しています。
スマホで文章を送ってくる人もいます。本人活動の会なので、青年学級のように参加者の様子を伝えることはしていません。
また、参加者、欠席者の名前も掲載していません。
発送作業は、毎週木曜日の運営会議の時に数人で切手貼りを行ない、週末に公共施設のリソグラフを使って印刷して発送しています。新型コロナの影響で公共施設等が使えなくなり、月からは活動ができなくなっていますが、ニュースの発行は継続しています。近況を寄せていただき、メンバーで共有できれ（松田泰幸）
ばと考えています。

・2004 年創刊、38 部、B5 判、４～８頁、
年 24 回発行。
・連絡先 tel:090-8317-4237/yhw01760@nifty.ne.jp
・当館所蔵：2008 年 10 月 12 日号～▽ 2020 年２月 23 日号内容＝前回報告「肉まんづくり」「ふれあいコンサート」, 次回予定
「第 25 回障害児・者性教育セミナー」

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・1991 年創刊、200 部、B5 判、4 ～ 26 頁、
年 5 ～ 6 回発行。
・年会費 2,000 円
・連絡先 tel：080-5431-0930、
tamatiken@yahoo.co.jp
・http://tamatiken.web.fc2.com
・当館所蔵：78 号～▽ 140 号内容＝【第 107 回例会
報告】多摩の中世城館を歩く
Ⅶ「滝山城」【, 地域史情報室】
稲城市 第 12 回ふるさと郷土
芸能まつり ,【新刊紹介】近辻喜一著『多摩の郵便の歴史 近辻喜一コレクション「多摩の郵便印」』,【訃報】「池田昇さんの逝去を悼む」, 次回例会
案内

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とびたつ会ニュース

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「本人活動の会を町田でもつくりたい」と、当時、町田市公民館障がい者青年学級に参加していたメンバー８人で２００４
年に立ち上げたのが、
「とびたつ
会」
です。
背景には、１９８１年の国際障害者年を契機とした 年代の当事者活動の盛り上がりがあります。活動は、毎月第２、第 日
曜日の 時から 時で、公民館など市内の公共施設や社会福祉法人の部屋を借りて活動していま す。 メ ン バ ーは 人。 支 援 者やヘルパーさんも含めると毎回人前後が参加し ま す。 活 動 の中心は話し合いで す。 近 況 報 告から始まり、会として何に取り組
むかをずっと話しています。そこ
から、学習会をした り、 調 理 を し た
り、歌をつくったり等々。時には、お呼びがかかり、みんなで出かけて行って活動について発表することもあります。
『 と び た つ 会 ニ ュ ー ス 』 は、開催の連絡手段として発行しています。メンバー 人と関係者など 通を郵送で、 メールでは、私の知人 余人に勝手に添付 し て 送 り つ け て い ま す。 障がい者青年学級では、活動当初から『学級ニュース』を発行し、前回の活動の１人ひとりの様子と、次回の活動の予定を伝えています。とびたつ会でもそれにならって発行を始めました。
支援者が複数になったところ
で、話し合いをもち、文字には仮名をふり、参加者の記事を載せることにしました。活動が終わると、 時から 時間「お茶会」と称して、ジュースや少しのア
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ミ ニコミ紹介

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ことができます。ただし、すでに在庫のないものもあります。詳
しくはホームページをご覧ください。
『会報』は現在までに 号まで刊行されており、主に前回例会の記録、研究ノート、史料紹介、各地の歴史関係催事などを掲載
し て い ま す。 前 回 例 会 の 記 録
は、その例会が研究発表の場合ですと、論文に近い形となりますので頁数が多くなり
ま す。 そ う な る と 印 刷
費 も 上 が り ま す。 こ の点が会の収支決算に影響 し、 会 報 の 充 実 は う
れ し い の で す が、 苦 労するところでもあります。
（梶原 勝）

2020 年 7 月 1 日（ 5 ）アーカイブ通信 No.19

具体的な近年の活動は年によって多少異なることもありま
すが、原則として偶数月に活動
市 民 ア ー カ イ ブ 多 摩 が 所 蔵 す る、
しており、４月と 月の例会は団体や個人が発行する会報・通信（ミ原則各地の史跡や歴史上の舞台ニコミ）を、発行者の方に紹介していとなった場所などを探訪し、６た だ き ま す。
月には大会、８月には考古学を
多摩地域史研究会会報 中心とした研究発表会を行っています。 月には史跡探訪か考
古学以外の研究発表会を行い、２月には「多摩の中世城館を歩く」
として、多摩及び多摩周辺の城館を詳細に見ながら歩いています。
大会は今年で 回を迎える
はずでしたが、新型コロナウィ
ルスの影響で、来年に延期とな
り ま し た。 最 近 ５ 年 間 の 大 会
テーマは、第 回「多摩の地侍・土豪層と近世村落」、第 回「資料よ、多摩を語れ！」、第 回「人の営みから歴史を学ぶ」、第 回「多摩の鉄道史Ⅳ―幻の計画線―」で、来年は「邪馬台国時代の多摩」のテーマで行います。
大会発表要旨を作成しておりますので、研究成果として見る

発行元である「多摩地域史研究会」
は、１９９０年 月 日、日に開催された 地方史研究協議会多摩大会の実行委員会有志
が、このまま解散させるのは惜しいとの思いから、約半年の準備期間を経て、 年４月に発足した民間の歴史研究団体です。
本会は特定の学会や上部組織とのつながりは持たず、在野の立場から多くの方々に地域史の研究に参画していただくことを理念としています。多摩地域の歴史に関心のある方ならどなたでも入会できます。現在の会員は、約 名で、大学・高校・中学の教員、博物館学芸員などのいわゆる専門家も会員ですが、最も多い会員は一般の市民です。

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市民アーカイブ多摩の資料棚から ⑬

『かたつむりだより』／「コロナ放を求めて」『辻よし子と歩む会』／ す」（ＤＶ）」『シビル運営「コロナ禍があらためて気づかせてく のせいで大忙し
委員会ニュース』／「家族の体験談」
れた「共に学ぶ教育」」『ゆきわたり』『仲間』／「コロナが広がる中でフ●特別措置法・緊急事態宣言

発での感染リスクを案じ各地で停止要請」「コロナ禍の中で強行されたトリチウム等汚染水意見聴取会」『はんげんぱつ新聞』／「繰り返される

事恐慌」『おきなわ自治の風』／「広がるオンライン会議 ZOOMの危険性」『消費者リポート』●自治体の役割・公共施設とは2020 年 7 月 1 日（６）アーカイブ通信 No.19〈コロナ禍で考え続ける 〉
３～５月のコロナ禍で、市民活動
もさまざまな影響を受けた。マスコ
ミ報道の多くは、恐怖を煽り、自主規制を求め、個々にとって異なる不要
不急や、思考や行動の自由を全体主
義の中で制限する世論づくりの役割を十分に果たした。一方、活動の積
み重ねの中で得てきた情報や経験をもとに、迷いながらも動き続けているミニコミからは、正確な情報を得つつ、自ら判断して行動する力を呼び戻された。発信者からの信頼を受けて手から手へ届けられる物（紙）にも励まされ続けた。この間に届いた
ミニコミのコロナ関連記事の一部を紹介。「記事名」『通信名』、
号巻数略。

「同調圧力に屈しない」『こいのち通 信』 ／「新 型コロナとどう向き合うべきか？」「アルコール除菌は有効？」「恐怖心を利用した消毒の便乗商法」「新型コロナの死亡率と大気汚
染」『消費者リポート』／「巻頭言（休んでいても育っていく子ども）」「堂々と、不登校でいよう」『不登校新聞』●原発とコロナ「コロナと原発事故被害 隠ぺいは同質」『人民新聞』／「原子力災害と感染症の拡散が同時発生する懸念」「東電・柏崎刈羽原発の新型コロ
ナ感染対策について意外と盲点」『たんぽぽ』／「新型コロナと福島原発事故から諸々」『Ｉ＊ ！』／「原る対策を」『人民新聞』／「韓国の●軽視されてきた医療・公衆衛生
民主的市民意識、ソウル市の感染症「感染症対策から始まった近代日対策から学ぶ」『市民活動のひろば』
本の公衆衛生制度・政策の歩みから」●コロナ政策の陰で『つうしん』／「日本の新コロナ対応」「大軍拡予算を糾弾する！コロナ 『世界へ未来へ』／「感染症対策を自粛に抗して街頭に出よう！」「都 牛耳る 部隊の亡霊」『反戦情報』／
立学校の卒業式は「国旗掲揚の下に 「新型コロナ感染に脆弱な日本の保体育館で実施、国歌斉唱は変わりな 険医療構造」『たんぽぽ』／「災害く」『テント村通信』／「リニア工事 は社会的弱者が一番やられる」『名前も中断―清水建設で新型コロナ感染 のない新聞』／「感染症対策の拠点、者が死亡」『がうす通信』／「コロナ 保健所の今」『消費者リポート』
対策と八重山の自衛隊基地拡大工（江頭晃子＝運営委員）「緊急事態宣言に反対 住民の外 リースクールの現状は」『不登校新 棄民政策」『市民活動のひろば』「コロナ対応の図書館にカーリルの聞』／「緊急事態宣言発出から今
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出禁止・催し物の中止はごめんだ！」
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NEWS『平和に向かって』／「国家の「危 日まで」
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／「地域で相互に支え合う関係を ／「非常時に、機管理」
で「人々の安全」は守れない」
館の対応についての質問書」
を提出」
誰に命を託せるのか」『人民新聞』／「新型コロナ対策を 変わらず築き続ける」「世界規模で 「「うつる病気」への偏見と攻撃」「噴 『 傍 聴 ニュース』 ／「 図 書 館 を め
悪用させてはならない」『 wam「本を届ける知恵
だよ 急増している深刻なＤＶ」「アルコー 出する貧困、差別、人権問題」『消費 ぐって様々な発言」
り』／「声明「権力集中、人権制限 ル依存症にとって耐え難い時期をど 者リポート』 ／「命が脅かされる と工夫―移動図書館」「まちの図書業務縮小に疑問」『としょかん』／の「新型コロナ特措法」による緊急事 う越えるか」『市民活動のひろば』／ 恐怖心から何を学び、どう生きてい 館、くか」『市民活動のひろば』／「コロ 「市 民 生 活と地 域 経 済を守るため
態宣言に反対」『市民の意見』／「特 「コロナで問われる制度のあり方」『のもとよしみ通信』／「外国人ナがあぶり出す不平等、差別、暴力」 に」
措法の乱用を許さず政権の監視を続 『ゆうやけだより』観客激減」『お好み書き』／「妹背『辻つじ反戦ながし・瓦版』
けよう」『ふぇみん』／「「緊急事態 ●憲法違反・改憲への恐れ
牛町に生まれ育って」『ゆきわたり』
宣言」
に関する声明」『緑の風』／「「緊「新型コロナ対策をどう組み立て ●海外の状況
急事態」は改憲・戦争への道」『百万 るか ： 日本国憲法の原則に立って」
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重症者の ／「自治体との連携なくして市民の人署名運動全国通信』／「「異常事 『緑の風』／「コロナ後の改憲問題 数は国により違うのか？」『がうす通 命は守れない」『市民活動のひろば』
態宣言」
です」『いっせー通信』／「新 を考える」「新型コロナに便乗した改
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型コロナ感染症と緊急事態宣言体制 憲を許してはいけない」「報道の自由 が進むコロナ報道（イラン）」『消費者「コロナ「労働相談」報告」『人民新の問題」『私と憲法』が危ない。制約された権利を自覚し
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感染症に対してよう」『ふぇみん』／「「緊急事態」を●動き続ける・開き続ける
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『安全センター情口実にした「戒厳令」の下で憲法原則
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型コロナ感染症の労災補がふみにじられた経験」『つうしん』
を迎えて広がりの中で（中国）」『化学 償について」『かながわ労災職業病』●どう考え対処し、生きるか
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／「コロナ理由に処遇改悪を認めない公費健康診断廃止にストで抗議」
ニュースレター』／「非常事態措置の下、市民データをスパイするネタニア 「コロナ緊急労働相談ホットライン「働
フ首相（イスラエル）」「インドより国 開設」『人民新聞』／「経済危機がを襲う」『テオリア』
際声明文 利潤より声明を優先す く弱者」
「シビルは門を閉じません」『シビル運 営 委 員 会ニュース』 ／「どんな時も開き続ける理由」「感じることは、自粛できない」『夢パークつうしん』／「会いたい人に会えるように」『クッキングハウスからこんにちは』／「自粛なんかしない！主権者としての活動は」『第九条の会ヒロシ
マ』／「オープンスペース の活動方針」『人の泉通信』／「いこいの部
屋・開室継続」『梅の木通信』／「春
闘を閉じない・開く」『ゆきわたり』●障害者・高齢者…現場から「トイレットペーパーの注文がパン
ク」『共働学舎だより』／「新型コロナと介護現場」『ふぇみん』／「日常が戻ることを願って」『年輪通信』／「コロナのせいでお風呂に入れない」「資格がない人も介護に入れま731●子どもの学ぶ・遊ぶ権利「コロナ感染期の全国一斉休校政策に反対する（公教育計画学会理事会）」『反戦情報』／「「一斉休校」要請をめぐる問題点」「一斉休校等の対応について考えさせられたこと」「市民や子どもの「学びの場」をどう保障するのか」『緑の風』／「コロナで突然の休校」『ふぇみん』／「コロナ一斉休校と自治体の思考停止―すべての人に生活保障を」『テオリア』／「一斉休校を通して考えた「学校」という場所の意味」『子どもと教科書全国ネット』／「子どもが、安心して21NEWS
生活し学習する権利は守られたか」『 調 布・ 憲 法ひろば』 ／「安 倍 首
相の場当たり要請が教育現場に起こした混乱状態」『たんぽぽ』／「新型コロナ学校休業措置―相模原市と周辺都市の違い」『アゴラ』／「コロナ
問題と子どもの権利 子どもは待てない」『ともに』／「休校問題―校庭開doB著者は、市民運動・住民運動等の活動の中で生み出され、集められた資料（市民活動資料）と 長 年 取 り 組 み、 本 ア ー カ イブの設立準備にも尽力されてきた。 本 書 は そ の実践活動の中で発表してきた文章の集大成といえ る。 以 下 本 書の構成に従って概要を記す。

Ⅱ 各地の資料館を訪ねる

まさお、深沢晟雄資料
加え、公立機関や国立国会図書 （石川県内灘町）（岩手県西和賀町）、寿町関係
館の果たすべき役割にも言及 館している。 年に全国の機関、 資料室（横浜市中区）はいずれ関係者を対象に実施した「市民 も、文字通り草の根の活動を伝活動資料の保存・整理・公 える場であり、独自の所蔵、展開に関する全国調査」から 示資料とともに、活動の足跡をは、資料の所蔵状況や将来 継 承 し て き た 人 た ち の 思 い が的課題を浮き彫りにし、関 伝わる。
係機関の連携が提言されてⅢ 市民活動資料・あれこれいる。
１９７０年代から最近にか
さらに「市民活動資料」の定義、範囲につき再規定し け て の 比 較 的 短 い 文 章 が 収 録た上で、全国の２３０の機 されている。
住民図書館との最初の出会
関・団体等を所蔵資料の主『ミニコミ総目録』
作成
題により分類した「市民活 いから、動資料の所蔵機関・団体一 等の実践活動への関わり、ミニコミ収集に関して国立国会図覧」が作成された。
05

いずれも本紙『アーカイブ通信』に掲載された各地のユ
ニークな資料館の訪問記である。保健婦資料館（長野県安曇野市）、内灘町歴史民俗資料館

20

Ⅰ 市民活動資料の保存と公開
２０００年代になってから発表された、本テーマに関してのまとまった論文、報告３編が収録されている。
資料の収集、提供、保存について、各所蔵機関の現状調査に

日外アソシエーツ／ 2020 年 5 月／ 1800 円＋税

２０２０年度 ネットワーク・市民アーカイブ定期総会報告

書館の役割への考察の他、この間、活動を共に担ってきた丸山
尚さん、道場親信さんへの追悼文も含まれている。

わたしの市民活動資料とのか
かわり―あとがきに代えて

１９６０年代前半における
労 働 運 動 資 料 と「 資 料 室 懇 談会」の活動に始まり、職場である国立国会図書館での組合資料の書誌作成、館内ミニコミの発行、住民図書館の活動と資料の移管、閉館の経緯、その後「市
民・運動研究会」
を経て、「市民
活 動 資 料・ 情 報 セ ン タ ー を つくる会」の立ち上げから「ネットワーク・市民アーカイブ」設立に至るまでが、時系列に記されており、半世紀近くに及ぶ活動実績が跡付けられている。
特に「研究会」では達成し得なかった、マニュアル、ガイド
ブック、ネットワークの３点の▼希望者は当会事務局へ
☎０４２
（５４０）
１６６３

整備については、今後に引き継がれるべき課題であるが、特に本書Ⅰの論文中にその素材は含まれている。
全体としてコンパクトながら、 実 践 活 動 の 報 告 の み な らず、 ハ ン ド ブ ッ ク と し て の 性格も兼ね備えているといえよう。 ま た 著 者 の 近 年 の よ り 具
体的な活動の詳細について
は、新刊の『ようこそ！ 市民
アーカイブ多摩へ』収録の資料も 参 考 に な る。 著 者 は こ れ まで中井正一、桑原武夫、日高六郎等の関係書誌作成にも取り組んでこられたが、京都市による桑原武夫旧蔵書の破棄問題が発覚したのは、その入念な資料所在状況の調査がきっかけであったことを最後に記しておきたい。（堀内寛雄＝会員）

算案とともにいずれも了承されました。現地で開催したこともあり、書架がいっぱいで保存場
所が切実な課題であるとのご指摘をいただき、場所確保はもちろん、資料収集方針を決める難しさの報告もありました。
拡大運営委員会は毎月第３金
曜日の 時～ 時。正会員の傍聴参加を歓迎しています。

2020 年 7 月 1 日（ 7 ）アーカイブ通信 No.19

市民活動 資料の保存と公開

資料保存場所の確保が課題

摩の当番に入れる人数の減少、土曜日開館継続の難しさという課題の報告もありました。
７年目となる 年度は、定期
開館・資料整理の継続、記録冊子を活用した活動、コロナ禍における市民の活動記録の活用・保存、楽しく関わりやすい催しの模索、資料収集増に伴う長期計画等への活動提案があり、予21

草の根の資料を活用するためにブ多摩に変更しました。
２０１９年度の活動・収支報
告は、記録冊子の作成や活発な講演会等の開催、寄贈資料数の増加、大きな額の寄付があったこと、一方で、市民アーカイブ多

19【新刊紹介】 平川千宏著

５月 日（日）午後２～３時に、 人の正会員の参加
（委任状
参加 人）
で開催しました。
当初予定していた公共施設の閉館継続を見越して、４月の運営委員会で会場を市民アーカイ
24

29 12

は、来年度に向けて改めて検討して企画する予定です。

運営委員会など

会 員 数 （２０２０年５月）

・正会員＝戸室幸治、西野敏子、
野崎忠郎
・賛助会員＝赤倉昭男、
稲橋ゆみ子、
中島保男、
松浦幸子 （敬称略）（２０２０年２～５月 ・敬称略）

カンパありがとう2020 年 7 月 1 日（ 8 ）アーカイブ通信 No.19

ア ーカイブ多摩日誌

・１４７人（正会員 、賛助会員 ）◆新規入会ありがとう

20

13◇蔵書点検を行いました

12◇４月８日～５月 日まで
休館、資料整理は継続
記録冊子『ようこそ！市民アー
カイブ多摩へ』にミニコミ総目録を掲載するため、急遽３月中に蔵書点検を行いました。データベー
ス上はあるはずなのに現物の冊子が見つからないものがいくつかありました。

◇２０１９年度実績データ

赤倉昭男、新井勝紘、入江曜子、
久保田ひろみ、
後藤祥夫、
鈴木美和子
竹中薫、富窪高志、中村光一、
中村規子、丹羽雅代、浜地田鶴子、麓常夫、堀内寛雄、町村敬志、
吉田美子、渡辺康弘、匿名３人

会員の声

市民アーカイブ多摩

総会で報告のあった 年度事
業のうち、データを一部ご紹介
し ま す。 ① 開 館 日 日。 ② 来館 者 数 人。 ③ デ ー タ 入 力 数
４１８７点。④新ファイル作成
数 タイトル。⑤ファイル総数
１８３６タイトル。

グリーンサンクチュアリ悠 敷地内

NPO法人

右記の期間、
休館しました。休
館中も開館予定日の当番担当者
は１人のみ来館可とし、希望するボランティアも受け入れました。公共施設閉鎖により印刷機が利用できない会員の方も予約制で利用していただきました。
入力作業も１人がデータベースを持ち帰り集中して行いました。整理を継続することで、
コロナ関連記事もリアルタイムで見ることができ、市民の思考力と行動力に感服、私たちも元気をもらいました。

そば屋◇寄贈継続のお願いと会員募集

自動車修理工場

立川・高幡不動・多摩センター方面↓

立川バス
営業所

畑

青梅信金

コンビニ

編集後記

新宿方面→

回は９月に

２月 日 早瀬昇さん講演会。参加者 人。
２月 日 第 回運営委員会。参加者８人。会員数、カンパ者、当番確認、利用者報告（毎回）。早瀬さん
講演会反省、 年度活動反省、 年度活動方針検討、総会準備分担、冊子タイトル・構成確認、曝書作業。
３ 月 日 第 回 運 営 委 員 会。 参
加者８人。総会議案書確認、各部会の新年度方針検討、運営委員体
制、法人格取得の方向性検討、冊子最終確認。
４月７日 ＭＬで市民アーカイブ多摩休館決定（～５月６日）。
４月 日 ２０２０年度第１回運営 委 員 会。 ２ 部 制 で 開 催。 参 加人。総会議案書確認。コロナ禍
での運営方針、閉館期間を意見交換。 月 日まで閉館期間延期。
総会記念講演会・第 回緑蔭トー
クは延期、総会は開催。運営委員の在り方検討。
５月 日 第２回運営委員会、参加者８人。コロナ関連情報交換。冊
子活用・寄贈先等検討。総会当日
分担、通信 号内容確認等。
５月 日 総会開催。参加者 人。

・tel ＆ fax：０４２－５３６－５５３５（電話は開館中のみ）・見られる資料：2002 年以降に市民活動団体や個人が発行するミニコミ（通信や会報など）1,800 タイトルほか
・ホームページにミニコミのタイトル、発行団体を掲載しています。
www.c-archive.jp

古書店（多摩モノレール、西武拝島線「玉川上水駅」南口徒歩 8 分）

テニス
コート

学習塾

銀行ATM

都水道局監視所

水

上

川

玉

新宿方面→

西武拝島線

西武線改札

↓

駐輪場

バス停

駐輪場

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19

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88

コロナ禍での活動はさまざまなことを考えさせられた。個々の考えを尊重し大事にしつつ、各行動は選択できるように広くしたい。でも、１つに決めざるを得ないこともある。考えは違っても、共に悩む仲間がいる幸せ。（佐・鈴・増・江）モノレール改札79

59

・国の公文書の扱いが世界最悪で恥ずかしい、とも言っていられない
ので、市民・住民が記録を残すしかない。いつもお世話になってます。
ウィルス気を付けてください。
・新型コロナで対応に苦慮されてい 【市民アーカイブ多摩利用案内】
ると拝察します。ご健康に留意してみなさまのますますのご発展をお祈りします。
・会議報告を見ても、また、歩みを見ても活動内容の深さ、濃さ、広がりが関わっている皆さんの熱と一緒に伝わってきます。すごいです。
・冊子に歴史が刻まれていました。
大変勉強になったと同時に、ここまでの道のりの険しさを改めて痛感いたしました。

・開館日：毎週水曜日、第 2・4 土曜日（８月中旬・年末年始の休館あり）
・開館時間：午後 1 時～４時
・入館カンパ：100 円～
・所在地：東京都立川市幸町５－９６－７

団 地

墓 地

69

総会も終わり、 年度が始まりました。引き続き資料のご寄贈と会員として一緒に運動を担ってくださる仲間を募集中です。
20◇緑蔭トーク第
25

10

15

24

27

1

４月 日に予定していたいち
むらみさこさんのお話は、９月日に延期して開催します。竹
信三恵子さんの総会記念講演会
26

1