新虎通り景観ガイドライン【2018年版】

2018年10月

新虎通りエリアマネジメント協議会

目

次

序章

１章

２章

３章

４章

はじめに
まちの歴史
新虎通りエリアマネジメントについて

1
2
4

景観ガイドラインについて
景観ガイドラインについて

6

景観形成の目標と基本方針（１）新虎通りエリアの将来像（２）景観形成の目標と基本方針（３）目指す街並みのイメージ（４）景観形成のポイント

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11
12
14

景観形成誘導指針（１）シンボルストリートにふさわしいビスタ景観の形成（２）多様なにぎわいが感じられる街並みの創造（３）道路空間を活かしたアクティビティ景観の創出（４）多様なまちの個性をつなぐ界隈性ある景観の形成

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24
36
42

ガイドラインの運用（１）運用の体制

44（２）運用のフロー（３）デザイン協議申請書（４）チェックリスト

45
51
53

関連する法規制について

57

参考

序章
はじめに

新虎通りらしい街並みとは？
新虎通りは、当初の都市計画から約70年の歳月を経て2014年に開通した、東京で一番新しいストリートです。また、沿道一体が「東京のしゃれた街並みづくり推進条例」に基づく街並
み再生地区に指定されており、東京の新たなシンボルストリートとしての街づくりが望まれています。
一方、新虎通りを含む新橋・虎ノ門地区は、江戸時代の町割を基本としながら現在の街区が構成されており、武家屋敷を構えていた大名の名前が町名として昭和まで残っていたように、
今なお歴史と伝統の息づく街です。時代の流れと共に街区の再編や建替えの動きが進むことが予想されますが、新しい建物だけが新虎通りの価値になるわけではありません。これまで地域に蓄積され、地元に根づいている伝統や生活文化が、新たに生まれる都市空間と相互に補完し合い共存する、この多様性の視点が「新虎通りらしさ」を考える上で大切ではないかと考えています。
新虎通りエリアマネジメント協議会は、2016年に地域が目指す方向性・将来像として『新虎通りエリアビジョン』を策定しました。今般、このエリアビジョンを実現し新虎通りならではの街並みを創出するため、地元町会や沿道に立地する企業等並びに学識経験者等による検討
委員会を設置し、新虎通り景観ガイドラインを取りまとめました。
本ガイドラインの特長は、数値基準を決め込んで強く規制をかけるものではなく、事業者からの提案や事前協議を通じて、新虎通りらしさを共に創り上げていくということです。原則から逸脱するものでも、皆さんで協議し街の為に良いものであれば、それをよしとする柔軟さを込めています。
また、時代の流れに適応し、街と共に進化するガイドラインとして、内容を適宜見直していくこととしています。
今後は、本ガイドラインを活用し、皆様と共に新虎通りらしい街並みの創出に向けて、取り組んでいきます。

新虎通りエリアマネジメント協議会

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まちの歴史○江戸時代• 新橋・虎ノ門界隈は、武蔵野台地の末端となる
愛宕山の東側に位置する。北を江戸城の外堀、西を愛宕山、南を芝増上寺、東は汐留川を挟んで浜離宮に囲まれている。
• 徳川家康の江戸入府の後、江戸の街を造成する一環として大々的な埋め立てが行われ、街として形づくられたとされる。この江戸時代の街割がほぼ生かされたまま、現在の街区が形成されている。
• 江戸時代は「芝愛宕下」と呼ばれ、江戸城に近く、また東海道にも隣接していたことから、武家屋敷、それも徳川家に近い譜代大名の屋敷が多く軒を連ねていた。
• 「露月」「源助」等の通りの名称や、「田村」「京極」「佐久間」等の昭和まで残されていた
町名は、その場所に屋敷を構えていた大名の名前に由来する。現在の町会にもこれらの名前が残っている。

○明治・大正• 1968（明治1）年の詔勅により東京府が生まれ、明治天皇が江戸入城すると、大名は引き揚げ、武家地は新政府に召し上げられた。近代都市へと変貌を遂げる中で、武家屋敷は整理され、小区画の市街地となっていった。
• 1872（明治5）年、日本で最初の鉄道が新橋
駅～横浜駅（現桜木町駅）間で開通した。その後、1903（明治36）年）に日比谷通りが開通、
1909（明治42）年に新橋駅（当時の烏森駅）が開かれる等、鉄道や大通りにより、近代都市としての骨格が形成された。
• 新橋駅周辺は、銀座の延長としてカフェー、料
理屋、飲み屋等が集まり、繁華街として大いににぎわった。また、日比谷通りの整備により、
虎ノ門・新橋界隈は、大企業の事務所や商店等の集積も進んだ。
• しかし、1923（大正12）年の関東大震災で大きな被災を受け、多くの建築物が焼失した。
2

○昭和• 関東大震災後の帝都復興計画に基づく区画整理で、桜田通り・愛宕通り・日比谷通り・第一京
浜・外堀通り等の幹線道路が整備された。
• 第二次世界大戦の戦災復興計画において環状２号線が都市計画決定された（1946（昭和21）年3月）。当初計画は幅員100ｍだったが、財政事情等により幅員40ｍに変更された。
• 昭和30年代以降の高度経済成長を受け、虎ノ門・新橋界隈は東京都心の一郭をなすビジネス街として発展し、現在にいたるまで、業務・商業・居住等の複合的な機能を有する日本でも有数のにぎわいある地区が形成されてきた。

○平成（新虎通りの整備）• 環状２号線の新橋～虎ノ門区間（新虎通り）の予定地は大部分が民有地であり、なかなか事業化が進まなかった。
• 1989（平成1）年、道路区域の上下空間に建物を建てられる立体道路制度が創設された。この立体道路制度を活用するとともに、市街地再開発事業を併用して環状２号線を整備する計画
が1991（平成3）年に策定された。
• 1998（平成10）年、市街地再開発事業の都市計画決定と、環状２号線を平面街路から地下トンネルに変更する都市計画変更がなされ、2005（平成17）年1月に第１工区の工事が着手された。
• 2007（平成19）年にⅡ街区（グランスィート虎ノ門）、2011（平成23）年にⅠ街区（新橋
プラザビル）、2014（平成26）年にⅢ街区（虎ノ門ヒルズ）がそれぞれ完了した。
• 2014（平成26）年3月、新虎通りが開通を迎えた。なお、新虎通りは、環状２号線（新橋～虎ノ門）地上部道路の愛称名で、公募により決定されたものである。
• 東京の新たなシンボルストリートとなる新虎通
り沿道の魅力的なまちづくりの展開が期待されている。
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図版出典・参考文献：
・港区『環状２号線周辺地区まちづくりガイドライン』
・東京都『環状第二号線新橋・虎ノ門地区第二種市街地再開発事業』

新虎通りエリアマネジメントについて○新虎通りエリアマネジメントの経緯
平成26年

平成27年
平成29年

環状2号線（新橋～虎ノ門区間）開通、虎ノ門ヒルズ完成
都が「東京シャンゼリゼプロジェクト」を発表（Ｈ26.3）「新虎通りエリアマネジメント協議会」発足（Ｈ26.3）⇒環状2号線（新虎通り）及びその沿道を魅力的で持続可能なまちへ導くことを目的に発足。
「一般社団法人新虎通りエリアマネジメント」設立（Ｈ27.11）
一社法人が港区第１号の「都市再生推進法人」に指定（H29.10）○事業方針• 新虎通り及びその沿道を魅力的で持続可能なまちへ導き、道路空間等を良好な状態に保持し、その空間を用いてまちの価値の向上を目指すエリアマネジメント等について、企画・検討・活動を行う。（協議会会則より抜粋）○組織形態（協議会と一般社団法人の関係性）• 新虎通りエリアマネジメント協議会は、事業方針に資するため、道路空間の利活用、地域の
PR、エリアマネジメント活動の運営等を行う。
• 協議会の活動に協力し、エリアマネジメント活動の推進に寄与する関係団体として、一般社団
法人新虎通りエリアマネジメントが設立されている。
新虎通りエリアマネジメント協議会【構成員】□ 役員（会長、副会長、会計、幹事、監事）□ 会員□ 事務局（一般社団法人新虎通りエリアマネジメント）【会員資格】
下記対象範囲内の土地所有者、建物所有者、借地権者、借家権者等
虎ノ門駅

【凡例】

エリマネ協議会対象範囲

新橋駅

新虎通りエリアマネジメント協議会対象範囲
4○エリアマネジメント活動イメージ【オープンカフェ、道路内建築物】【清掃活動】【ロゴマークの作成・管理】【広幅員歩道・車道を活用したイベントの実施】◇新虎打ち水大作戦◇TOKYO SHINTORA MATSURI◇アートを通じた地域活性化◇四季の花 in 新虎通り5

１章 景観ガイドラインについて
景観ガイドラインについて
 策定の経緯○街並みが変わるタイミングを捉えてまちづくりを前進させたい• 新虎通りの整備を契機に、沿道の建替え等が活発になり、新たな景観が形成される。
• 新虎通りエリアマネジメント協議会として、これから展開されていく新虎通り沿道まちづく
りに向き合いたい（シンボルストリートの実現、にぎわいある街並みの形成等）。

 目的と位置づけ○目指す街並みイメージの共有・発信• 新虎通り沿道の景観形成に関する既定の上位・関連計画、エリアビジョンとの整合を図りながら、目指す街並みイメージ（景観形成の総合的・統合的なコンセプト）を示す。

○事前協議体制の構築• エリアで展開されるさまざまなまちづくりの取り組みについて、エリアマネジメント組織としての情報共有と事前協議の仕組みを構築する。
• 数値的な基準等を決め込んで強く規制をかけるのではなく、事業者からの提案や事前協議を通じて、原則から外れてしまう良いものやふさわしいものも拾いあげ、「新虎らしさ」をともに創り上げていく。

○まちとともに進化するガイドライン• 協議事例の蓄積や時代の流れとともに、適宜、内容を見直していく。

関連する行政計画等
環状第二号線沿道新橋地区街並み再生方針
環状第二号線新橋・虎ノ門地区地区計画
港区まちづくりマスタープラン

新虎通り景観ガイドライン
環状２号線周辺地区まちづくりガイドライン
港区景観計画
東京都屋外広告物条例
関連する既定の行政計画による基準等を補完

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１．景観ガイドラインについて

 対象区域• 新虎通りエリアマネジメント協議会の対象範囲（）のうち、虎ノ門ヒルズ東側の部分と、虎ノ門ヒルズ西側の道路空間を本ガイドラインの対象区域とする（）。
【凡例】
新虎通りエリアマネジメント
協議会対象範囲
街並み再生地区の区域範囲
本ガイドラインの対象範囲

 対象となる行為○ 建築物：新築、増築、改築、大規模な修繕又は外観の変更○ 屋外広告物：表示または設置、内容の変更またはその改造もしくは移転＊これらの行為を行う場合は、デザイン協議を行うものとする。
デザイン協議のフロー（概略）
協議会

事業者

行政

• 事業者は、計画の検討過程において、エリア
マネジメント協議会と事前相談およびデザイ
ン協議を行う。

計画検討

任意の協議

• 事業者は、デザイン協議の結果を行政手続き
書類に添付する。

事前相談（計画への助言）

デザイン
協議

申請
協議
結果

協議結果を添付

行政手続

事前協議（正式手続）

企画提案書提出・建築確認申請

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２章 景観形成の目標と基本方針（１）新虎通りエリアの将来像

新虎通りエリアビジョン（2016年3月策定）【新虎通りエリアが目指す方向性・将来像】• 新虎通りエリアで展開される「未来を創造する新しい価値」と「街にいきづく伝統」が、多くの人を惹きつけます。
• 人々の多様な交流により、新しいアイデアや多彩な文化・経済活動が創造される街『国際新都心』を形成し、東京の未来を牽引していきます。

国際新都心のイメージ
新虎通りがつなぐ多様性に溢れるこのエリアを舞台に、このエリアだからこそ実現できる質の高いライフスタイル・ビ
ジネススタイルを創造【新虎通りエリアマネジメントの考え方】• ヒト・モノ・コトを集め、交流により新しい価値を創造し、発信することで、さらなる集積をすすめる。それを支える持続可能な仕組みを構築することで、永続的なスパイラルアップの循環をつくりだし、地域価値向上を実現する。

新虎通りエリアマネジメントのイメージ

8

２．景観形成の目標と基本方針

9

10

２．景観形成の目標と基本方針（２）景観形成の目標と基本方針【景観形成の目標】

新虎通りエリアビジョンを実現し、
新虎通りならではの街並みを創りあげる【景観形成の基本方針】（新虎通り）① 次世代の東京を象徴するシンボルストリートにふさわしいビスタ景観を形成する• 質の高いライフスタイルやビジネススタイルが創造される「国際新都心」として、東京のシンボルストリートにふさわしいビスタ景観を形成する。
• 街並みとしての一体感を意識しながらも、多様性を受け入れるしなやかさ、柔らかさの感じられる街並みをめざす。

② 多様なにぎわいが感じられる豊かな街並みを創造する• にぎわいが建物内で完結せずに通りでも感じられるよう配慮し、質の高いデザインと多様なアクティビティが豊かに広がる街並みを創造する。

③ 道路空間を活かしたいきいきとしたアクティビティ景観を創出する• 道路を交流の場として、広い歩道を活用したイベントや環境演出等、新しい試みを積極的に展開し、多様な文化・経済活動（アクティビティ）の景観を創出する。

（その他区道沿い）④ 多様なまちの個性をつなぐ 界隈性ある景観を形成する• 周辺のまちの個性、歴史の厚みを感じさせる立地資源や地域のみどりを活かしながら、居心地のよい界隈性ある景観を形成する。

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（３）目指す街並みのイメージ

単純にオフィスが並んだ無機質なものではなく、質の高い個性的なビルも受け入れるしなや
かさを持った街並み

店舗のにぎわいが通りににじみ出している街並みだが、雑多な飲食街・繁華街ではない

道路空間にも、オープンテラス、アート等の演出物、観光資源の案内板がある街並み



道路を出会いの場として、イベントによるにぎわいが生まれる空間（望ましいイメージ例）

12２．景観形成の目標と基本方針（望ましくないイメージ）

通りに対して店舗の賑わいが感じられない

雑多な飲食街・繁華街

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（４）景観形成のポイント（新虎通り）○主要な３つの要素①建物中高層部• シンボルストリートにふさわ
しいビスタ景観を形成②建物低層部③道路空間• にぎわいある街並みを構成（右図参照）• 歩道空間を活用し、アクティビティ
景観を創出（右図参照）

14

２．景観形成の目標と基本方針○「新虎通りステージ空間」（仮称）• 建物低層部と道路空間で「新虎通りならでは」の街並みを育成していく• 構成要素 …… 建物低層部：用途、ファサード（開口、照明、広告、アート等）
外構：オープンスペース、イス・テーブル、植栽、アート等
道路：道路内建築、イス・テーブル、街灯、街路樹、広告（バナー等）、
アクティビティ（実施イベント等）

3F
10m

街路樹

6m

バナー
街灯

2F

6m

建物低層部
オーニング

車道

自転車道

道路内
建築

テーブル

テラス席
1F

約14m

望ましくないイメージの例

大きな袖看板

扇情的な
バナー
派手な電飾看板
のぼり旗
道路上の
置き看板
（無許可）

大量の
貼紙広告

建物の前面を物置として使う

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閉鎖的な
しつらえ
の外壁

（その他区道沿い）

再開発

小規模な
建物

小規模な
建物

16

２．景観形成の目標と基本方針④その他区道沿い

東西に走るネットワーク道路• 界隈性ある景観を形成• 背後に広がる多様なまちとの関係性を意識する

新虎通りに表情を出す南北方向のネットワーク道路
ネットワーク道路以外の区道が南北方向にきめ細かく入る：街並み再生方針に位置づけられる
ネットワーク道路（広域・地区内）

繁華街

小規模な
建物

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（参考）屋外広告物について
屋外広告物の区分（内容による分類）

公益広告

行政等が、公益上必要な道標、案内図等の情報、行政情報の案内・告知等を主な目的として表示する広告物（エリアマップ、施設の案内表示等）

自家用広告物

施設関係者（オーナーやテナント等）の名称
や商標、事業・営業内容等を当該施設に表示
する広告物（ビル名、店舗名、企業名、シンボルマーク
等）

一般広告物
（第三者広告物）

施設関係者（オーナーやテナント等）以外の
名称・商標、事業・営業内容等を当該施設に表示する広告物（商品、サービスの告知等）

エリアマネジ
メント広告

エリアマネジメント団体が、良好な景観形成
や地域活性化のため表示する広告で、広告収入を地域のまちづくり活動に還元する広告物（道路上の街路樹バナー、工事用仮囲い等）

イベント連動広告

催事や店舗セール等のイベントの告知・案内と連動する広告物（店舗セールの告知等）

エリアマネジ
メント広告

エリアマネジメント団体が関与する、地域活性化に資する催事等のイベント時において表示する広告で、広告収入を地域のまちづくり
活動に還元する広告物（仮設ブースの広告等）

その他

エリアマネジメント団体が、景観形成や地域活性化のために行う環境演出（工事用仮囲い、プロジェクションマッピン
グ等）

屋
外
広
告
物

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２．景観形成の目標と基本方針

屋外広告物の種類（形式による分類）※※（港区屋外広告物景観形成ガイドラインに加筆）※ 本ガイドラインでは、突出広告板を以下のように区分して取り扱う。
袖看板 ：建物の外壁に沿って縦方向に長い形状で設置される突出広告物
突出看板：建物低層部にコンパクトに掲げられる突出広告物

袖看板

突出看板

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３章 景観形成誘導指針（１）シンボルストリートにふさわしいビスタ景観の形成【景観形成の基本方針】
次世代の東京を象徴するシンボルストリートにふさわしいビスタ景観を形成する• 質の高いライフスタイルやビジネススタイルが創造される「国際新都心」として、東京のシンボルストリートにふさわしいビスタ景観を形成する。
• 街並みとしての一体感を意識しながらも、多様性を受け入れるしなやかさ、柔らかさの感じられる街並みをめざす。

【景観形成に取り組む時のポイント】○街区再編• 新虎通りのビスタ景観を創出する観点から、沿道の敷地集約・街区再編を図り、建て替えていくことが重要（新虎通りに面してしっかりとした壁面を構成できる敷地割をめざす）○質の高い中高層部の外観• 新虎通りのビスタ景観を構成するのは、沿道建物の中高層部の壁面であるため、質の高い外観の壁面としていくことが重要• にぎわい創出をめざす建物低層部と中高層部で印象を切り替えることで、通りとしての一体感を創出することが重要○中高層部の屋外広告物の設置制限• シンボルストリートにふさわしい街並みの形成のため、屋外広告物の設置を必要最小限としていくことが重要＊高層化した沿道建築物の中高層壁面がビスタ景観を構成する（イメージ図）

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３．景観形成誘導指針
対規

港区景観計画で定められている規定
街並み再生方針で定められている規定

象

定

屋外広告物条例で定めらている規定
本ガイドラインで新たに定める規定

シンボルストリートにふさわしいビスタ景観の形成【景観形成誘導指針】
街区再編• 敷地統合により土地の合理的な利用を促進し、街区整備や街区再編を行う。
• 建物の高さの最高限度は80ｍとする。
※ 建物高さが80ｍの場合、D/Hが0.5となり、やや建物が迫った印象となることから、低層部に親しみを感じさせるにぎわいをつくることが重要となる（p.23以降参照）＊事例：シンボルストリートのビスタ景とD/Hの関係

御堂筋（幅員44m）。写真のD/Hは0.9～1.4程度。

銀座通り（幅員27m）。写真のD/Hは0.4～1程度。

新宿通り（幅員22ｍ）。写真のD/Hは0.5～0.7程度。

丸の内仲通り（幅員21ｍ）。
写真のD/Hは0.15程度。

※ D/Hについて•

D/Hとは、道路幅員Dと建物高さHの関係（比）を表したもので、道路空間のバランスを規定する•

重要な指標。
D/Hが4以上だと囲われた感じはなく、D/Hが1～3程度で快適な囲われ感があるとされ、D/Hが1未満だと建物が迫ってくる感じが強まるとされる。

（出典：芦原義信『街並みの美学』）

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【景観形成誘導指針】
質の高い中高層部の外観• 中高層部の壁面は、シンボルストリートにふさわしい質の高いデザインとなるようにする。
周辺の建築物等との調和に配慮し、極端に華美なものとしないよう配慮する。
• 建築物の外壁は、原則として低層部と中高層部でデザイン的に分節する。
分節の位置は、３階以上を中高層部とするが、歩道面から10m程度の高さ（街路樹・車道照明の高さ）を目安に柔軟に考える。隣接する建築物の分節位置（高さ）にも配慮する。
• バルコニーの室外機が直接見えることがないよう目隠し等による修景を行う。
• 新虎通りの街路樹の緑とのつながりや歩行者からの見え方に配慮し、壁面緑化等の積極的な緑の創出に努める。

＊低層部と中高層部を分節したデザイン例（新虎通り）

約11m
約12m

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３．景観形成誘導指針
対規

港区景観計画で定められている規定
街並み再生方針で定められている規定

象

定

屋外広告物条例で定めらている規定
本ガイドラインで新たに定める規定

シンボルストリートにふさわしいビスタ景観の形成【景観形成誘導指針】
中高層部の屋外広告物の設置制限• 原則として、中高層部への屋外広告物（屋上広告、壁面広告、突出広告、窓面広告等）の設）置は禁止する。 （• ただし、壁面広告のうち、ビル名称やキーテナント等の企業・店鋪等の名称やシンボルマー
ク等の自家用広告物については、質の高いデザインのものは設置可能とする。 （ ）例えば、頂部に近い壁面に切文字・箱文字による表記を原則とし、広告板形式は避ける。
• 設置できる壁面広告物の大きさは１面100㎡以下。
＊望ましい例：切文字で表示した壁面広告（自家用広告物）

ガラスのカーテンウォールの壁面にロゴと社名をシンプルに配置した例

通りからの視認性のよい側面の壁面にブランド名を縦位置に配置した例＊認められない例：屋上広告や突出広告（袖看板）は不可（自家用広告物であるか否かを問わない）

23

（２）多様なにぎわいが感じられる街並みの創造【景観形成の基本方針】
多様なにぎわいが感じられる豊かな街並みを創造する• にぎわいが建物内で完結せずに通りでも感じられるよう配慮し、質の高いデザインと多様なアクティビティが豊かに広がる街並みを創造する。

【景観形成に取り組む時のポイント】○低層部へのにぎわい施設の導入• 新虎通り沿いのにぎわい創出には、低層部ににぎわい施設の導入を図ることが重要○オープンカフェによるにぎわいの滲みだし• 敷地内に屋外空間を確保できる部分は、オープンカフェ等を用いて積極的ににぎわいの滲みだしを行うことが重要○にぎわいを演出する低層部壁面• 中高層部とデザイン的に分節された低層部の壁面は、歩道を歩く人の目に近いため、にぎわ
いを感じられるよう工夫することが重要○夜間景観の形成• にぎわい創出の観点から、街灯との調和や通りへのもれ灯り等に配慮した照明を工夫することが重要○低層部の屋外広告物の適切な誘導• 屋外広告物は、にぎわい創出の上で必要な要素だが、乱雑な印象を与えないように、デザイン等に配慮することが重要24

３．景観形成誘導指針
対規

港区景観計画で定められている規定
街並み再生方針で定められている規定

象

定

屋外広告物条例で定めらている規定
本ガイドラインで新たに定める規定

多様なにぎわいが感じられる街並みの創造【景観形成誘導指針】
低層部へのにぎわい施設の導入• 新虎通りに面する建物の低層階（少なくとも１階）の主たる用途はにぎわい施設とする。
にぎわい施設
（例示）

•
•
•
•
•

飲食店：カフェ、バル、各種レストラン等
物販店：ファッションブティック、ライフスタイルショップ、食料品店等
ギャラリー等：ギャラリー、アンテナショップ、ショールーム、サロン等
アクティビティ：クッキングスタジオ、アトリエ・工房、ヨガ・フィットネス等
サービス等：観光インフォメーションセンター等• 新虎通りと一体的なにぎわいを演出するよう、空間構成を工夫する。
例えば、オープンスペースの配置、植栽、照明、装飾 等• １階部分のにぎわい創出を優先し、緑化については、新虎通り沿いではなく、壁面もしくは屋上や区道沿い空間での実施を検討する。
• 原則として、新虎通りに面して自動車出入口を設けてはならない。

オープンテラス席を備えたカフェ
レストラン

大きなガラス面で通りのにぎわいをつくるワインショップ

オフィスのエントランスの脇に設えられた交流スペース

マンションのホールから通りに向けられたウィンドウギャラリー25

【景観形成誘導指針】
オープンカフェによるにぎわいの滲みだし• 敷地内で積極的にオープンカフェ等を設置し、にぎわいを感じられるようにする。

（）• オープンカフェのイスやテーブル、パラソル、プランター等の什器備品は、新虎通りにふさ
わしいグレード感とする。
• オープンカフェの什器備品、店舗ファサードのオーニング等は、周辺環境との調和に配慮した色彩・色調とし、店舗ごとの統一感や連続性に配慮する。
• オープンカフェの設置範囲は、常に適切な整理整頓・清掃を行い、歩行者に不快な印象とならないよう配慮する。
※ 道路上に設置する場合は、道路管理者等の行政の許可並びにエリアマネジメント団体による所定の手続きが必要＊望ましい例

統一感のあるイス・テーブル・パラソル＊望ましくない例

雑多なイス・テーブル

統一感のないイス・テーブル26

３．景観形成誘導指針
対規

港区景観計画で定められている規定
街並み再生方針で定められている規定

象

定

屋外広告物条例で定めらている規定
本ガイドラインで新たに定める規定

多様なにぎわいが感じられる街並みの創造【景観形成誘導指針】
にぎわいを演出する低層部壁面• 材質や色彩、デザイン等に配慮し、新虎通りからにぎわいが感じられるよう工夫する。
例えば、建物内部の様子が通りから感じられるよう、ガラス等の透過性のある素材を多く用）いる等の配慮をし、閉鎖的な壁面で覆うようなことは避ける。 （• ショーウィンドウを活用した情報発信等、にぎわいの演出を検討する。 （）• 目隠しや遮光のため窓面をふさぐ必要がある場合は、デザイン性に配慮したタペストリーや
ブラインド等を使用することとする。
• 商品陳列や倉庫等とするためやむを得ず窓面をふさぐ場合は、できるだけショーウィンドウ
的なしつらえとする等、デザイン性に配慮する。
＊望ましい例

材質や色彩に配慮したファサード

通りから店内の雰囲気が感じられるガラス壁面

目を引くディスプレイのショーウィンドウデザイン性の高いタペストリーで窓面をふさぐ配慮＊望ましくない例

ガラス面が固く閉ざされている

開口が少ない27

【景観形成誘導指針】
夜間景観の形成• 原則として、外構の夜間照明については、街灯の色合いに合わせることとする。
• 建物壁面等に照明をあしらったり、建物内部の灯りが表にしみ出してくるような工夫を行う。
ただし、過度に明るくなりすぎないよう照度に配慮するとともに、街灯の色合いとの調和に）も配慮する。 （• クリスマスイルミネーション等の装飾については、内容について協議を行った上で、適切と判断されたものは設置可能とする。

街灯と調和した夜間照明

街灯が通りに統一感をもたらす

街灯と調和した道路内建築の照明

華やかなイルミネーション

28

３．景観形成誘導指針
対規

港区景観計画で定められている規定
街並み再生方針で定められている規定

象

定

屋外広告物条例で定めらている規定
本ガイドラインで新たに定める規定

多様なにぎわいが感じられる街並みの創造29

【景観形成誘導指針】
低層部の屋外広告物の適切な誘導【共通事項】• 屋外広告物は、周辺環境との調和に配慮し、極端に際立った見え方のものとならないよう配）慮する。 （• 原則として、自家用広告物以外の設置は禁止する。
• ただし、設置期間（暫定利用やイベント対応等）や、新虎通りの魅力向上やにぎわい創出への貢献を考慮して、内容やデザインについて協議を行った上で、適切と判断されたものは、設置可能とする。
• 屋外広告物の規模・大きさについては、港区屋外広告物景観形成ガイドラインの内容に留意する。
• 「国際新都心」をめざす観点から、絵文字化等、ユニバーサルデザインとなるよう配慮する。

＊望ましい例＊望ましくない例

30

３．景観形成誘導指針
対規

港区景観計画で定められている規定
街並み再生方針で定められている規定

象

定

屋外広告物条例で定めらている規定
本ガイドラインで新たに定める規定

多様なにぎわいが感じられる街並みの創造【景観形成誘導指針】【壁面広告物】• 原則として、壁面広告物は、ビル名称、企業・店鋪等の名称やシンボルマーク等の自家用広告物のみとする。のれんやオーニングについても同様とする。
）• 大きさや色彩、素材感等、建物のデザインとの調和に配慮する。 （• 切文字・箱文字とする等、質の高いデザインとなるよう配慮する。
• 原則として、照明は、パネル面が全体的に発光する形式は禁止する。
• 内照式の照明の場合、切文字・箱文字を基本とし、文字が浮かび上がるように発光する形式
を基本とする。
外照式の照明の場合、照明器具が目立たないよう配慮する。
※ 壁画（壁面を利用したアート）については後述（p.38参照）＊望ましい例

影も含めてデザインされた箱文字

建物と調和した配置の広告物

差し色として赤色が映える

箱文字が浮かび上がる発光形式

風情のある扁額

和のテイストののれん

大きすぎる広告物

パネル面が全体的に発光する形式＊望ましくない例

壁面全体を使った色味も強い広告物

31

【景観形成誘導指針】【突出広告物】• 原則として、突出広告物（突出看板）は、店鋪等の名称やシンボルマーク等の自家用広告物のみとする。
• 突出広告物の下端は、地面から2.5ｍの高さとする。
• 歩く人の目を楽しませるデザインとなるよう配慮するとともに、コンパクトで整った形状を基本とし、過度に大きくなりすぎないよう配慮する。
• 原則として、１店鋪につき１面当たり１箇所の設置とする。
建物の同一壁面に複数の突出広告物を設置する場合には、広告板やブラケットのデザインを統一する等、１つの壁面として調和の取れたデザインとなるよう配慮する。
• 上層階の店舗等に関する広告物については、建物入口に案内板を設置する等、集合看板としての掲出を検討する。
※ 道路上に出幅が生じる場合は、道路管理者等の行政の許可が必要＊望ましい例

差し色として黄色が映える

シックでシンプルな突出看板

木の実を模したユニークなデザイン

デザイン性の高い造形の突出看板

屋号にちなんだ造形の突出看板

コメント
小さな突出看板がリズミカルに並ぶ

縦方向に連なる突出看板

強い色彩で面的に発光する広告物＊望ましくない例

袖看板形式の広告物

32

３．景観形成誘導指針
対規

港区景観計画で定められている規定
街並み再生方針で定められている規定

象

定

屋外広告物条例で定めらている規定
本ガイドラインで新たに定める規定

多様なにぎわいが感じられる街並みの創造【景観形成誘導指針】【窓面広告物】• 原則として、窓面への広告物の貼付は、窓の内側から貼るものも含めて行わない。 （）• ただし、店鋪等の名称やシンボルマーク、営業時間案内等の基礎的な情報等は貼付可能とする。その場合でも全体として過剰な掲出とならないようにし、デザイン性に十分配慮する。
例えば、掲示するデザインに併せて切り抜く等の配慮を行い、窓面全体にフィルムを貼るよ
うな方法は避ける。
• 窓の内側に設置する広告物については、切文字・箱文字とする等、デザイン性に十分配慮する。

＊望ましい例

店内が見えるよう配慮された窓面広告物

フィルムを加工したユニークなデザイン

デザイン性の高い広告物

窓面全体への企業名等の貼付

道路に面した１階の窓面全体に大きく広告物を貼付＊望ましくない例

窓面を覆う広告物の貼付

33

【景観形成誘導指針】【地上広告物】• メニュー看板や立看板は、敷地内の店鋪入口付近やテラス席周りに限定して配置するものとし、道路上への設置は禁止（※）する。
• 通行の妨げにならないような配置とするとともに、できるだけ設置数を少なくするよう配慮）する。 （• 歩行者交通の妨げにならないよう、また死角をつくらないよう配慮する。
• 強風時の安全対策や、看板の設えの安全対策には十分配慮する。
• 留具がむき出しであったり、無機質な背面にならないようにし、質の高いデザインとなるよ
う配慮する。
• 原則として、電光掲示式のものは禁止する。
※ 道路上に設置する場合は、道路管理者等の行政の許可並びにエリアマネジメント団体による所定の手続きが必要＊望ましい例

家具とともに雰囲気をつくる

親しみある手書きの看板

看板や鉢植えをコンパクトに配置

電光掲示式の看板

小物や看板の多用＊望ましくない例

路上の置き看板等は設置不可

34

３．景観形成誘導指針
対規

港区景観計画で定められている規定
街並み再生方針で定められている規定

象

定

屋外広告物条例で定めらている規定
本ガイドラインで新たに定める規定

多様なにぎわいが感じられる街並みの創造【景観形成誘導指針】【その他広告等】○工事仮囲い• 新虎通りにふさわしいデザインとし、周辺店舗等へのにぎわいと歩行者空間の連続性を途絶えさせないよう配慮する。
• 歩行者に圧迫感を与えないような大きさにし、複数ある場合はできるかぎりまとめて表示するようにする。
協賛イベントのPRも兼ねる工事仮囲い○バナー• 交通に支障のない大きさとし、周辺環境と）の調和に配慮する。 （• にぎわい創出や良好な環境演出に寄与する
ようデザイン性に十分配慮する。
• 強風時の安全対策には十分配慮する。

リズミカルに並ぶバナー○映像装置等• モニターやサイネージについては、機器の規格や内容について協議を行った上で、適切と判断されたものは設置可能とする。

ウィンドウの内側に設置された３段のモニター○その他• 空地等の標示板は、周辺環境との調和に配慮したデザインとし、新虎通りとしての統一感に配慮する。

ガラス素材の標示板

35

（３）道路空間を活かしたアクティビティ景観の創出【景観形成の基本方針】
道路空間を活かしたいきいきとしたアクティビティ景観を創出する• 道路を交流の場として、広い歩道を活用したイベントや環境演出等、新しい試みを積極的に展開し、多様な文化・経済活動（アクティビティ）の景観を創出する。

【景観形成に取り組む時のポイント】○道路空間を活用したアクティビティ• 新虎通りの愛宕下通りから赤レンガ通りにかけて、歩道上に広告塔や食事施設・購買施設の設置可能な範囲が設定されており（下図参照）、道路空間を活用した憩いの場づくりやイベント等の実施が重要• 新虎通りの個性として、プロジェクションマッピングやイルミネーション等の環境演出、パブリックアートやミューラルアート等、沿道空間で多様なアクティビティを展開することが重要＊都市再生特別措置法に基づく特例道路占用区域

36

３．景観形成誘導指針
対規

港区景観計画で定められている規定
街並み再生方針で定められている規定

象

定

屋外広告物条例で定めらている規定
本ガイドラインで新たに定める規定

道路空間を活かしたアクティビティ景観の創出○エリアマネジメント広告事業の展開• 屋外広告物を活用して良好な景観形成やにぎわい創出を行うため、エリアマネジメント広告事業（一般広告等に伴うまちづくり財源の獲得）を推進する• まちづくり財源を活かして、よりよい環境づくりを行い、さらなる地域の価値向上を目指していく

37

【景観形成誘導指針】
道路空間を活用したアクティビティ• 歩道上でのオープンカフェ等のにぎわい施設やマルシェの展開、車道を含めた道路空間全体を活用した祭りやパレード等のイベントの実施等、多様なアクティビティ景観を創出する。
• 魅力的なアクティビティ景観となるよう、イスやテーブル、パラソル、プランター等の什器
備品は、周辺環境との調和に配慮した色彩・色調とする。
例えば、パラソル等は１店舗につき１種類を使用し、無地・単色とする等。
• 道路空間の利活用にあたっては、道路管理者等の行政の許可並びにエリアマネジメント団体
による所定の手続きが必要（設置基準等あり）。

道路内建築によるにぎわい創出

路上に広がる賑わいの景観

デザインに配慮したテーブルとチェア

色を統一したパラソル

道路上のパレード

道路空間を利用した祭り

38

３．景観形成誘導指針
対規

港区景観計画で定められている規定
街並み再生方針で定められている規定

象

定

屋外広告物条例で定めらている規定
本ガイドラインで新たに定める規定

道路空間を活かしたアクティビティ景観の創出• 新しい技術や表現手法（プロジェクションマッピング等）を活用した景観演出については、使用場所や内容について協議を行った上で、適切と判断されたものは設置可能とする。

沿道建物を利用したプロジェクションマッピング

道路空間を活用したイルミネーション【公益のためのアート】• アートの設置については、アートのクオリティを確保することが重要であり、有識者によるコーディネートを行い、地域の価値向上を目指す。
※ 現在、新虎通りに背を向けている建物が多いため、建替えまでの期間は既存建物の壁面全てを利活用し、アートによる環境演出等を積極的に行うことを検討する。
※ 商品やサービス、企業ブランド等の情報発信を目的とし、経済活動を伴う広告物等に該当するものは、設置期間や、新虎通りの魅力向上やにぎわい創出への貢献を考慮して、内容なデザインについて協議を行った上で、適切と判断されたものは設置可能とする。

パブリックアートの展開

工事仮囲いにストーリー性あるグラフィックを展開

39

（参考）
１）新虎通りにおけるアートの展開実績■ＴＯＫＹＯＭＵＲＡＬ（2020年に向け内閣官房からJETROが受託したアートプロジェクト）• アート文化を通じて東京の魅力を世界に発信する。
（地元や来訪者の意見）
素晴らしい。
毎日楽しみにしていました。
もっとやったらいいよ
素晴らしい。日本はミューラルが許されてないなんて驚き。また今度日本に来たら寄るわ。
それまでにたくさん進めておいてね• 街に色があるものが入ることで、街がパッと明るくなるように感じた• 新虎エリアのコミュニティとクリエイティブコミュニティが出会っておきた化学反応。
• Very cool.
••••■ニットプログラム（第18回ホビー産業大賞 都知事章受賞）• まちづくりを考える切り口として「アート」を活用し、一般の方と共に新虎通り周辺をニットで彩る。
（地元や来訪者の意見）••••

誰でも気軽に参加できるイベントで、個人でもまちの賑わいに貢献できてよかった。
最初は何をしているかよくわからなかったが、徐々にまちが彩られていく姿を見るのが楽しみだった。
開発が進んで変わっていく新虎通りをアートの切り口から上手に表現できていてよかった。
装飾する範囲が限られており、あまり見栄えがしなかった。なぜ街灯や樹木に装飾しなかったのか。

２）アートをめぐる行政の動き等■屋外広告物条例上の規制• 屋外広告物法上、アートは広告物として判断されている。
• 屋外広告物条例に基づき、壁画については面積制限（100㎡以下等）が設定。
■国土交通省• 建築物の外壁等に芸術性の高い絵画を直接描画する等、優れたデザインの屋外広告物を活用すること
で、まちの活性化や都市の魅力向上につなげている事例が世界的に増えている。
• 日本において、特に東京2020に向けた気運醸成策となることが期待されている。
• その取り組みを推進するために、広告物活用地区制度の活用も一つの方策として挙げられている。
■港区• 基本計画の中で『芝de Meet The Art

アートに親しむまち、芝』という標語を用いている。

• まちにアートとふれあえる環境を創出することで、治安の改善や人と人との交流、東京2020に向けた気運醸成等、芝地区の新たな魅力を発信していく。

３）プロジェクションマッピングをめぐる行政の動き等■国土交通省• 平成30年3月30日付で国土交通省（都市局公園緑地・景観課）よりプロジェクションマッピング実施の環境整備を推進する旨、告知がされている。
• プロジェクションマッピングに係る技術は大きく進展しており、ラグビーＷ杯や東京2020に向けた機運醸成策として、その活用ニーズがますます高まっている。また、プロジェクションマッピングを活用することで、まちの活性化や都市の魅力向上に繋がることも期待されていることが背景。
40

３．景観形成誘導指針
対規

港区景観計画で定められている規定
街並み再生方針で定められている規定

象

定

屋外広告物条例で定めらている規定
本ガイドラインで新たに定める規定

道路空間を活かしたアクティビティ景観の創出【景観形成誘導指針】
エリアマネジメント広告事業の展開• エリアマネジメント広告は、良好な景観形成や地域活性化に資するものとする。
• エリアマネジメント広告の意匠デザインや掲出内容は、「広告媒体等審査基準」を遵守したものとする。
• エリアマネジメント広告の掲出にあたっては、港区等の行政の許可並びにエリアマネジメン
ト団体による所定の手続きが必要（※p.49参照）。

地域活性化イベントにおけるエリアマネジメント広告の展開

バナーとハンギングバスケットによる環境演出

通りのアクセントとなるバナー

41

（４）多様なまちの個性をつなぐ界隈性ある景観の形成【景観形成の基本方針】
多様なまちの個性をつなぐ 界隈性ある景観を形成する• 周辺のまちの個性、歴史の厚みを感じさせる立地資源や地域のみどりを活かしながら、居心地のよい界隈性ある景観を形成する。

【景観形成に取り組む時のポイント】○各区道の特性を活かした景観形成• 新虎通り周辺の各区道の特性を活かして、景観形成を図ることが重要① 東西のネットワーク道路（第1013号・第1014号）
西新橋や新橋駅前等の既存の街並みと接するため、それらのまちの雰囲気を意識する② 南北のネットワーク道路（広域ネットワーク道路・地区内ネットワーク道路）
新虎通りからの沿道街並みの視認性が高いため、新虎通り沿道との街並みの連続性を意識する③ その他の南北の区道
歩行者空間の創出を意識する

西新橋の街並み

新橋駅前の街並み

赤レンガ通りの雰囲気あるにぎわい

広域ネットワーク道路（日比谷通り）

南桜公園のまとまりあるみどり

区道（第1014号）の街路樹

地区内ネットワーク道路・
広域ネットワーク道路（街並み再生方針）（出典：港区『環状第二号線沿道新橋地区街並み再生方針活用の手引き』）○屋外広告物の活用• 新虎通り沿道の規定と異なり、既存の街並みの雰囲気を活かす観点も重要
42

３．景観形成誘導指針
対規

港区景観計画で定められている規定
街並み再生方針で定められている規定

象

定

屋外広告物条例で定めらている規定
本ガイドラインで新たに定める規定

多様なまちの個性をつなぐ界隈性ある景観の形成【景観形成誘導指針】
各区道の特性を活かした景観形成①ネットワーク道路（東西）• 自動車動線（出入口・車路・駐車場等）や駐輪場、荷さばき、
ゴミ置き場、自動販売機等を設ける場合は、配置の工夫や植栽等、周囲からの見え方に配慮する。
• 低層部の用途は、通りの連続性が感じられるよう、向かい合う街区の建物との調和に配慮する。
②ネットワーク道路（南北）• 低層部壁面は、新虎通り沿いの低層部と調和した材質や色彩、デザインとし、にぎわいの連続性がつくれるよう配慮する。
（

緑化で修景された駐車場出入口）• 広場状空地の整備を積極的に検討し、イス・テーブル等の設
置やイベントの実施等、新虎通りからのにぎわいや人の流れが南北に広がるよう配慮する。
• 飲食店がない場合等は、修景空地として緑化を検討する。
• 自動車動線（出入口・車路・駐車場等）や駐輪場、荷さばき、
ゴミ置き場、自動販売機等を設ける場合は、配置の工夫や植栽等、周囲からの見え方に配慮する。

道路沿いの空地を利用したテラス席③その他の区道（南北）• 車両通行によるまちの分断を避ける取り組みを積極的に検討し、まちの雰囲気が広がりあうよう配慮する。
• 区道に面した店舗の区画はヒューマンスケールに配慮したものとする。

緑化で修景された道路沿いの空地

屋外広告物の活用• 屋上広告物の設置は控える。
• 新虎通りにおける指針（①②）に準じるが、壁面広告物・突出広告物・窓面広告物について
は、周辺環境との調和に配慮し、柔軟に設置を認めていく。
• 駐車場サイン・駐車管制サインについては、周辺環境との調和に配慮し、過度に際立った見え方とならないよう配慮する。

43

４章 ガイドラインの運用（１）運用の体制• 「新虎通りデザイン会議」として有識者で構成される組織を設置する。
• 新虎通りデザイン会議は、本ガイドラインに基づき、協議・審査を実施する。
• 新虎通りデザイン会議は、運営委員会に対して定期的に運用状況を報告する。
• 運営委員会は、運用状況報告を受け、運用等に調整が必要と判断される場合は、新虎通りデザイン会議へ指導/調整指示を行なう。
• また、必要に応じて本ガイドラインの改定も検討する。（※）

【本ガイドライン作成期】【本ガイドライン運用期】

新虎通りエリアマネジメント協議会

新虎通りエリアマネジメント協議会

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検討委員（有識者）による「新虎通りデザイン会議」の設置

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事務局
一般社団法人新虎通りエリアマネジメント
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※ 運用の蓄積を通じたガイドラインの見直し
新虎通りは、これまでなかった道路が整備されたものであり、沿道空間も新たに生まれた部分が多いことから、通りのイメージから少しずつ築き上げていく必要がある。運用の蓄積を踏まえて、適宜、本ガイドラインをより適切なものに見直しながら、漸進的に景観形成に
取り組む。

44

４．ガイドラインの運用（２）運用のフロー デザイン協議の対象○ 建築物：新築、増築、改築、大規模な修繕又は外観の変更○ 屋外広告物：表示または設置、内容の変更またはその改造もしくは移転※ 港区が事業者に対し、新虎通りデザイン会議との協議を指導できるよう、
港区「環状2号線周辺地区まちづくりガイドライン（改定作業中）」に記載予定

 デザイン協議のフロー
事業者は、計画の検討過程において、新虎通りデザイン会議と事前相談を行う• 事業者は、正式な行政手続に入る前に新虎通りデザイン会議へ申請し、計画案に対する協議を行う• 新虎通りデザイン会議は、協議申請書（p.55参照）および添付書類に基づき、計画が本ガイドラインを踏まえたものとなっているかを協議※ 協議申請書
添付書類 ：各階平面図・立面図（４面）・断面図（２方向）、配置平面図・現況写真等、低層部断面図等、外観パース等• 事業者は、デザイン協議の結果を行政手続き書類に添付する※ デザイン協議は、計画・設計等の熟度に応じ、構想・計画段階、設計段階、施工段階のそれぞれで行う（申請先）
新虎通りデザイン会議 事務局〒105-0003 東京都港区西新橋二丁目18-7
電話：03-6809-1434 FAX：03-3433-8681

Mail：shintora@ur-net.go.jp※ 計画の内容が固まる前に、用途やデザイン案ができたタイミングを目安に、
新虎通りデザイン会議への相談をお願いします。

＊デザイン協議のポイント（建築物の場合）
構想・
計画段階

・新虎通りらしさをどう考え、工夫するか・ファサードの分節とデザインの方向性
・にぎわい創出の考え方（「新虎通りステージ空間」の方向性）
・夜間景観の演出、照明計画
等

施工段階

・サイン等、屋外広告物の掲出方針
・アクティビティの考え方（竣工後の空間利活用の方向性）

45

等

【都市計画手続きを伴う建築物の場合（都市開発諸制度を活用）】

エリマネ協議会
本ガイドラインの説明

事業者

行政（都・区）照会・本ガイドラインを紹介

説明

構
想
・
計
画
段
階

デザイン協議

事前相談（任意の協議）計画検討

事前相談（計画への助言）

申請

協議申請書
作成

デザイン協議の
結果を添付

協議
結果

行政手続

事前協議
（正式手続）

企画提案書提出・都市計画決定

建築確認申請
施
工段
階

デザイン協議※必要に応じ適宜

外構・サイン・広告物の詳細検討等

46

関係各課協議・手続等

４．ガイドラインの運用【都市計画手続きを伴わない建築物の場合（一般案件）】

事業者

エリマネ協議会
本ガイドラインの説明

構
想
・
計
画
段
階

行政（都・区）照会・本ガイドラインを紹介

説明

計画検討

事前相談
（計画への助言）

事前相談（任意の協議）・関係各課協議等

設計検討

設
計
段
階

申請

協議申請書
作成

デザイン協議協議
結果

行政手続

デザイン協議の結果を添付

事前協議・行為の届出（正式手続）

建築確認申請
施
工段
階

デザイン協議※必要に応じ適宜

外構・サイン・広告物の詳細検討等

47

関係各課協議・手続等

【屋外広告物】

エリマネ協議会
本ガイドラインの説明

事業者
照会

・本ガイドラインを紹介

説明

計
画
・
デ
ザ
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段
階

計画検討
デザイン検討事前相談（計画への助言）

申請

デザイン協議

協議申請書
作成

協議
結果

行政手続

許可申請
施
工
段
階

デザイン協議※必要に応じ適宜

行政（都・区）

屋外広告物の
表示・設置

48

事前相談
（任意の協議）デザイン協議の結果を添付

事前協議（正式手続）

４．ガイドラインの運用

 エリアマネジメント広告の推進体制• 新虎通り沿道において掲出する広告物等の適切な管理を行うため、「広告物審査会」を設置する。
• 広告物審査会は、本ガイドラインおよび広告媒体等審査基準に基づき、屋外広告物等の審査を行う。
• 広告物審査会は、新虎通りデザイン会議のメンバーで構成する。
• 一社法人が主体となり、屋外広告物を活用して良好な景観形成やにぎわい創出を行うため、エリアマネジメント広告事業（一般広告等に伴うまちづくり財源の獲得）を推進する。
• 一社法人は、広告物審査会とのデザイン調整・協議、広告主および媒体所有者との総合調整を行い、屋外広告物の掲出に伴う行政手続きを行う。
• エリアマネジメント広告により得られたまちづくり財源は、地域に還元し、まちづくりに活用する。
 掲出手続きのフロー① 新虎通りの道路上に屋外広告物を表示・設置しようとする事業者は、本ガイドラインを参照し意匠デザインを行ない、一社法人へ掲出申出を行う。
② 一社法人は、広告物審査基準に基づき、申請内容の確認を行い、広告物審査会へ審査依頼を行う。
③ 広告物審査会は、本ガイドラインおよび広告物審査基準に基づき申請内容の確認・審査を行い、掲出内容の調整が必要と判断された場合は、デザイン変更等の指示を行う。
④ 一社法人が申請主体・取扱窓口となって、必要な行政手続き等を行う。
新虎通りエリアマネジメント協議会
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一般社団法人新虎通りエリアマネジメント

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49

広告媒体審査基準［新虎通りエリアマネジメント協議会］（基本ルール）原則として次の要件を満たすものでなければならない。
a) 通行者の安全・安心を阻害する恐れのないものであること。
b) 都市景観及び周辺建物の景観に配慮したデザインであること。
c) 公共空間に掲出する場合には、公共空間として品格を備えたデザインであること。
d) 関係法例等に則ったものであること。
e) その他、協議会が必要と認める要件。
（広告の内容）広告の内容が次の要件のいずれかに該当するときは、原則としてこれを掲出しない。
a) 公序良俗に反するもの。
b) 人権の侵害、差別、名誉棄損にあたるもの。
c) 青少年の保護、消費者被害防止の観点からふさわしくないもの。
d) 風俗営業、パチンコ等に係る広告。
e) 宗教、思想、政治に関わる広告。
f) 個人広告、意見広告に類するもの。
g) その他、協議会が不適切と判断したもの。
（広告のデザイン・表現）
広告のデザイン・表現について、次の要件のいずれかに該当するときは、原則としてこれを掲出しない。
a) 道路交通の安全を損なう恐れや注意表示と誤認される可能性があるもの。
b) 金額訴求が主たるデザインとなるもの。
c) 性的表現・暴力的表現・差別表現がなされていると判断されるもの。
d) その他協議会が不適切と判断したもの。

50

４．ガイドラインの運用（３）デザイン協議申請書

51

52

４．ガイドラインの運用（４）チェックリスト•

デザイン協議では、本ガイドラインへの適合の確認にとどまらず、当該計画が新虎通りのにぎわいある街並み形成にどう寄与できるかという観点から協議を行う。

【新虎通り沿いの建築物の場合】
構想・
計画段階

●計画全体について• 街区整備や街区再編について検討されていますか• 建物の高さは80ｍ以下ですか• 低層階（少なくとも１階）ににぎわい施設の導入を検討されていますか●ビスタ景観の形成について• 建築物の外壁は、低層部と中高層部でデザイン的に分節されていますか• 中高層部の壁面は、シンボルストリートにふさわしい質の高いデザインを検討されていますか●にぎわいの街並みの創造について• 低層部におけるにぎわい創出についてどのように考えていますか• 新虎通りと一体的なにぎわいを演出するような空間構成を検討されていますか• 低層部の壁面は、材質や色彩、デザイン等に配慮して、にぎわいが感じられるよう工夫されていますか• 低層部の壁面は、通りに対して閉鎖的にならないよう、透過性の高いしつらえを検討されていますか• 街灯の色合いとの調和に配慮した夜間景観の演出や照明計画について検討されていますか●その他• 新虎通りに面して自動車出入口を設けないように計画されていますか• バルコニーの室外機が直接見えることがないよう目隠し等による修景を検討されていますか• 壁面緑化等積極的な緑の創出にを検討されていますか

運営段階●にぎわいの街並みの創造について• 敷地内で積極的にオープンカフェ等を設置し、にぎわいを感じられるようにしてください• オープンカフェの什器備品等は、新虎通りにふさわしいグレード感としてください（周辺環境と調和した色彩・色調、店舗ごとの統一感や連続性に配慮）• オープンカフェの設置範囲は、常に適切な整理整頓・清掃を行い、歩行者に不快な印象とならないよう配慮してください• ショーウィンドウを活用した情報発信等、にぎわいの演出を検討してください• 目隠しや遮光のため窓面をふさぐ必要がある場合は、デザイン性に配慮したタペストリーや
ブラインド等を使用してください• 商品陳列や倉庫等とするためやむを得ず窓面をふさぐ場合は、ショーウィンドウ的なしつらえとする等、デザイン性に配慮してください●屋外広告物について• p.55を参照

53

【その他区道沿いの建築物の場合】
構想・
計画段階

●計画全体について• 街区整備や街区再編について検討されていますか• 建物の高さは80ｍ以下ですか●ネットワーク道路（東西）沿いについて• 低層部の用途は、向かい合う街区の建物との調和に配慮して検討されていますか●ネットワーク道路（南北）沿いについて• 広場状空地の整備を検討されていますか• 低層部への飲食店等の導入を検討されていますか• 飲食店がない場合等は、修景空地として緑化を検討されていますか• 低層部壁面のデザインは、新虎通り沿いとにぎわいの連続性がつくれるよう配慮されていますか●その他の区道（南北）• 店舗等を想定される場合、その区画はヒューマンスケールに配慮して検討されていますか●共通• 自動車動線（出入口・車路・駐車場等）や駐輪場、荷さばき、ゴミ置き場、自動販売機等を設ける場合は、配置の工夫や植栽等、周囲からの見え方に配慮されていますか

運営段階●ネットワーク道路（南北）沿いについて• 広場状空地では、イス・テーブル等の設置やイベントの実施等、新虎通りからのにぎわいや人の流れが南北に広がるよう配慮してください●屋外広告物について• p.55を参照【道路空間を活かしたアクティビティ景観の創出について】• 新虎通りでは、プロジェクションマッピングやイルミネーション等の環境演出、パブリックアートや
ミューラルアート等、沿道空間での多様なアクティビティ、エリアマネジメント広告事業等を展開していきたいと考えています• これらの実施を検討される場合、まずエリアマネジメント協議会にご相談ください（連絡先）
新虎通りエリアマネジメント協議会 事務局〒105-0003 東京都港区西新橋二丁目18-7
電話：03-6809-1434 FAX：03-3433-8681

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Mail：shintora@ur-net.go.jp

４．ガイドラインの運用【屋外広告物の場合】●中高層部について• 中高層部および屋上に屋外広告物を設置しない計画となっていますか※ ビル名称等の自家用広告物で質の高いデザインの壁面広告物は設置可能●低層部について（共通）• 周辺の街並みとの調和に配慮し、極端に際立った見え方のものとならないよう配慮されていますか• 自家用広告物以外の設置を検討していませんか（※）※ 内容やデザインについて協議を行った上で適切と判断されたものは設置可能• 「港区屋外広告物景観形成ガイドライン」の内容に留意されていますか（壁面広告物）• ビル名称、企業・店鋪等の名称やシンボルマーク等の自家用広告物を検討されていますか• 大きさや色彩、素材感等、建物のデザインとの調和に配慮されていますか• 切文字・箱文字とする等、質の高いデザインとなるよう配慮されていますか• 照明について配慮されていますか（突出広告物）• 店鋪等の名称やシンボルマーク等の自家用広告物を検討されていますか• 広告物の下端は床面から2.5ｍの高さとされていますか• 歩く人の目を楽しませるデザインとなるよう配慮するとともに、過度に大きくなりすぎないよう配慮されていますか• １店鋪につき１面当たり１箇所の設置とされていますか• 建物の同一壁面に複数の突出広告物を設置する場合には、広告板やブラケットのデザインを統一する等、
１つの壁面として調和の取れたデザインとなるよう配慮されていますか• 上層階の店舗等に関する広告物については、建物入口に案内板を設置する等、集合看板としての掲出を検討されていますか（窓面広告物）• 窓面への広告物の貼付は行わないよう配慮されていますか（※）※ 店鋪等の名称やシンボルマーク、営業時間案内等の基礎的な情報等は貼付可能• 窓の内側に設置する広告物については、切文字・箱文字とする等、デザイン性に配慮されていますか（地上広告物）• 質の高いデザインとなるよう配慮されていますか• 留具がむき出しであったり、無機質な背面にならないように配慮されていますか• メニュー看板や立看板は、敷地内の店鋪入口付近やテラス席周りに限定した配置に配慮されていますか※ 道路上への設置は禁止（道路上の設置には行政の許可・エリアマネジメント団体の手続きが必要）• 通行の妨げにならないような配置とし、できるだけ設置数を少なくするよう配慮されていますか• 大型の場合、歩行者交通の妨げにならないよう、また死角をつくらないよう配慮されていますか• 強風時の安全対策や、看板の設えの安全対策に十分に配慮されていますか（工事仮囲い）• 新虎通りの街並みにふさわしいデザインとし、周辺店舗等へのにぎわいと歩行者空間の連続性を途絶えさせないよう配慮されていますか（バナー）• 交通に支障のない大きさとし、にぎわい創出や良好な環境演出に寄与するようデザインに配慮されていますか（映像装置等）• モニターやサイネージについては、設置にあたり機器の規格、内容について協議が必要です。
（その他）• 空地等の標示板は、周辺環境との調和に配慮したデザインとし、新虎通りとしての統一感に配慮されていますか●テナント管理について• テナントによって窓面広告物、地上広告々等が勝手に掲出されないよう対策してください55

（参考）Q＆Ａ① 事前協議について
いつ頃協議を行なえばいいのでしょうか？

計画の内容が固まる前、用途やデザイン案ができたタイミング（基本計画策定時）を目安に、できるだけ早くご連絡ください。

具体的にどのようなやりとりが行われるのでしょうか？

本ガイドラインに記載されている配慮事項（低層部の賑わい演出の工夫等）について、考えをお聞かせいただくとともに、必要に応じて新虎通り
デザイン会議からの意見をお伝え致します。

どういった資料を提出すればいいのでしょうか？

以下の資料をそれぞれご提出ください。
・建築物：計画概要、計画の内容の分かる図面一式（現状写真、配置平面
図、基準階平面図、立面図、パース、スケジュール等）
・広告物：デザイン概要、周辺環境との関係が分かる資料（現場写真等）

協議には誰が参加すればいいのでしょうか？

事業者様を原則として考えていますが、内容が分かる方であれば代理可能です。例えば、建築物の場合は、設計事務所、屋外広告物の場合は、広告代理店や入居テナントでも構いません。

事前協議・審査にお金はかかるのでしょうか？

現在のところ、協議料・審査料を頂戴することは考えておりません。

協議結果はどのような形でいただけるのでしょうか？

新虎通りデザイン会議での協議の内容を書面で回答致します。

いただいた意見は、必ず守らないといけないのでしょうか？

『新虎らしさ』を地元と共に作り上げ、より良い景観づくりと地域の価値向上を目指すためにも、ぜひご協力をお願いしております。
なお、本ガイドラインは、現在改訂中の港区まちづくりガイドラインに掲載予定です。

協議終了後、計画に変更があった場合はどうすればいいのでしょうか？

計画に変更があった場合は、まずはその概要をお知らせください。変更の度合いによって、再度協議をお願いする場合もございます。

② 広告物について
広告物の製作にすぐ着手しな
ければいけないスケジュールの場合、どうしたらよいでしょうか？

内容に問題が無い限り、事業遂行に差しさわりのないスケジュールで協議を進める努力を致します。
スケジュール的余裕がない場合も、まずはご連絡ください。。

入居テナントから看板掲出の要望があった時、どうすればいいでしょうか？

まず、本ガイドラインとの適合をご確認願います。その上で、手続きに則り事前相談・デザイン協議をお願い致します。

③ その他
計画内容やデザインについて守秘義務があります。資料や協議内容はどのように扱われますか？

協議に使用する資料については、取扱に十分に注意いたします。
ご要望に応じて、守秘義務の書類に署名・捺印をしたうえで協議を行うことも可能です。
協議終了後に、内部の報告会等で資料を紹介する場合には、必ずご連絡の上、掲載許可をお願いする予定です。

この事前協議をパスしたら、港区との景観協議もパスできるのでしょうか？

港区や東京都との景観協議は、各景観条例等に基づくものであり、新虎通
りデザイン会議での協議をもって省略することはできません。
ただし、本協議の内容は、地元の意見として港区および東京都との景観協議にご提出をお願いしております。

現状の看板等も対象になるのでしょうか？

現状の建物・屋外広告物にまでは遡及いたしません。
建物の建替え、広告の張替、テナントの入れ替え時には、本ガイドラインの内容を配慮いただくようお願いしております。
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４．ガイドラインの運用

参考
関連する法規制について• 新虎通り沿道の景観形成に関連する主な法規制として、以下の計画等が定められている。

対象

法規制

策定
主体

根拠法等

環状第二号線沿
道新橋地区街並
み再生方針

東京都

東京のしゃれた街並みづく
り条例

備考

建築物

屋外
広告物

○

-

• 街並み再生方針の活用（容積率の割増）を行わない場合は適用対象
外

環状第二号線新橋・虎ノ門地区
地区計画

東京都

都市計画法

○

-

• 街並み再生方針の活用の有無によらず、建築確認手続き前に行為の届出が必要• 街並み再生方針を活用する場合、地区計画の変更手続きが必要

港区景観計画

港区

港区景観条例
・景観法○○• 建築物の建築や屋外広告物の掲出について、行為の届出およびそれに先行する景観事前協議が必要

東京都景観計画

港区

東京都景観条例・景観法○○• 街並み再生方針や都市開発諸制度等を活用する場合、都市計画手続
きに先行して、事前協議が必要

緑化計画書制度

港区

港区みどりを守る条例○-• 敷地面積250㎡以上の場合、緑化計画書の提出が必要

屋外広告物の規制

東京都
港区

東京都屋外広告物条例-○• 屋外広告物の表示・掲出の許可申
請が必要

屋外広告物景観
形成ガイドライン

港区

港区景観条例-○57• 屋外広告物条例に基づく許可申請が必要な屋外広告物について事前協議が必要