平成２１年

第１回定例会 開会 平成２１年２月１０日
閉会 平成２１年２月１０日

栃木県後期高齢者医療広域連合議会会議録

栃木県後期高齢者医療広域連合議会

平成２１年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会会議録目次

招集告示………………………………………………………………………………………………１

第１日（２月１０日）

議事日程………………………………………………………………………………………………３
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………３
出席議員………………………………………………………………………………………………４
欠席議員………………………………………………………………………………………………４
地方自治法第１２１条の規定に基づき出席した者の職氏名……………………………………４職務のため出席した事務局職員……………………………………………………………………５開会及び開議の宣告…………………………………………………………………………………６議事日程の報告………………………………………………………………………………………６議席の指定……………………………………………………………………………………………６会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………７会期の決定……………………………………………………………………………………………７議案第１号から議案第７号までの上程及び提案理由の説明……………………………………７
議案第１号から議案第３号までの質疑、討論…………………………………………………１０議案第４号及び議案第５号の質疑、討論………………………………………………………１０
議案第６号及び議案第７号の質疑、討論………………………………………………………１１
議案第１号から議案第７号までの採決…………………………………………………………１１閉会の宣告…………………………………………………………………………………………１３
署名議員……………………………………………………………………………………………１４参考資料
議案等審議結果一覧表…………………………………………………………………………１６

栃木県後期高齢者医療広域連合告示第１号

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１０１条第１項の規定により、平成２１年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会を次のとおり招集する。

平成２１年１月６日

栃木県後期高齢者医療広域連合長

１

期日平成２１年２月１０日

２場所

栃木県総合文化センター

特別会議室

-１-

吉谷

宗 夫

平成２１年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会（第１日）

平成２１年２月１０日（火）平成２１年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会
平成２１年２月１０日（火）午前１１時００分開議

議

事日

程

日程第１

議席の指定について

日程第２

会議録署名議員の指名について

日程第３会期の決定について

日程第４議案第１号について

日程第５議案第２号について

日程第６議案第３号について

日程第７議案第４号について

日程第８議案第５号について

日程第９議案第６号について

日程第１０議案第７号について本日の会議に付した事件
議案第１号

栃木県後期高齢者医療広域連合公告式条例の一部を改正する条例の制定について議案第２号

栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について議案第３号

栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特例基金条例の一部を改正する条例の制定について

議案第４号

平成２０年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）について議案第５号

平成２０年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）について

議案第６号

平成２１年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について

議案第７号

平成２１年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算に
ついて

- 3 -

出席議員（２８名）
４番

酉田

６番

吉

９番

智男

５番

黒川

貫男

田稔

８番

山

越密

雄

佐

藤信

１０番

小

松

英夫

１１番

山

越梯

一

１２番

大久保寿夫

１３番

松島

不三

１５番

千保

一夫

１６番

遠藤忠

１７番

栗川

１８番

植

木弘行

１９番

秋

元喜平

２０番

大谷

範雄

２１番

広瀬寿雄

２２番

猪瀬成男

２５番

大塚

朋

之

２７番

小林

利

恒

２８番

豊田

征夫

２９番

田

中

一

男

３０番

真

瀬宏子

３１番

鈴木

俊

美

３２番

永島

源

作

３３番

針

谷

育

造

３４番

青木

冨士夫

３６番

高橋

克

法

３８番

川

崎

和郎

１番

佐

藤

栄

一

２番

塚

原

毅

繁

３番

山崎

守男

７番

岡部

正

英

１４番

福

田

武

隼

２４番

藤

田

忠

義

２６番

古口

達也

３５番

手

塚

功

一

３７番

佐

藤

正洋

仁

欠席議員（９名）

地方自治法第１２１条の規定に基づき出席した者の職氏名
広域連合長

吉谷

宗夫

副広域連合長清水英世

会計管理者

椎

貝

省

市

事務局長

須田

道夫

総務課長

櫻井裕夫

管理課長

矢吹

宏夫

資格給付課長

高橋

幹雄

事務局職員

葉貫一

樹

事務局職員

高橋

主也

事務局職員

深野

敏

行

事務局職員

阿久津稔

事務局職員

高橋

年

和事務局職員細川智

弘- 4 -

職務のため出席した事務局職員
議会事務局長

小野

光堂

書記

奈良部

和紀書記

小池

利史書記

上香織書記

増渕

信

吾- 5 -野開会

午前１１時００分◎開会及び開議の宣告○千保議長

ただいまから、平成21年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会を開会いたします。
本日の出席議員は、28名であります。
定足数に達しておりますので、これより会議を開きます。

議事に先立ち、ご報告申し上げます。
本日の定例会につきまして、写真撮影等を許可することといたしましたので、ご了承願います。

────────────────────────────────────────────◎議事日程の報告○千保議長

本日の議事は、お手元に配付した議事日程のとおりであります。

────────────────────────────────────────────◎議席の指定○千保議長

日程第１、議席の指定を行います。

議席は、会議規則第３条第１項の規定により、会議の都度、議長において指定することとなっております。
各議員の議席及び議席番号は、ただいまご着席のとおりといたします。
この際、ご報告いたします。
地方自治法第121条の規定に基づき出席を求めた者は、お手元に配付の名簿のとおりであります。

────────────────────────────────────────────

－6－◎会議録署名議員の指名
○千保議長
18番

日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
植木弘行議員、19番秋元喜平議員を指名いたします。

────────────────────────────────────────────◎会期の決定○千保議長

日程第３、会期の決定についてを議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日１日としたいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○千保議長

ご異議なしと認めます。

よって、会期は本日１日と決定いたしました。

────────────────────────────────────────────

◎議案第１号から議案第７号までの上程及び提案理由の説明○千保議長

日程第４、議案第１号から、日程第10、議案第７号までを一括議題とし、上程議案について、広域連合長の説明を求めます。
○吉谷連合長それでは、ただいま上程されました議案につきまして、ご説明を申し上げます。

議案第１号は「栃木県後期高齢者医療広域連合公告式条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第２号は「栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第３号は「栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特例基金条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第４号は「平成20年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）について」、議案第５号は「平成20年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）について」、議案第６号は「平成21年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について」、議案第７号は「平成21年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算について」でございます。
詳細につきましては、事務局長から説明をいたしますので、よろしくご審議をお願い申－7－し上げます。
○須田事務局長

それでは、日程第４、議案第１号から、日程第10、議案第７号までの詳細について、ご説明申し上げます。
まず、日程第４、議案第１号について、ご説明申し上げます。
本案は、栃木県後期高齢者医療広域連合公告式条例の一部を改正する条例の制定について、議会の議決を願うものであります。
内容は、平成21年３月23日から芳賀郡二宮町が真岡市に編入されることに伴い、二宮町の掲示場に関する規定を削除するものでございます。
次に、日程第５、議案第２号について、ご説明申し上げます。
本案は、栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議会の議決を願うものでございます。
内容は、長寿医療制度について、平成20年６月12日及び９月９日の政府・与党の決定等を受けまして、所得の低い者への更なる保険料の負担軽減を図るため、所要の改正を行うものでございます。
次に、日程第６、議案第３号について、ご説明申し上げます。
本案は、栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特例基金条例の一部を改正する条例の制定について、議会の議決を願うものであります。
内容は、低所得者及び被用者保険の被扶養者であった者に対します保険料の軽減措置等の財源として、国から補填される交付金を基金に積み立てる必要があるため、所要の改正を行うものであります。
次に、日程第７、議案第４号について、ご説明申し上げます。
本案は、平成20年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）につきまして、議会の議決を願うものであります。
歳入歳出それぞれ10億1,070万8,000円増額し、予算総額を19億792万円とするものでございます。主な内容といたしましては、国庫補助金として後期高齢者医療制度円滑運営臨時特例交付金９億8,979万7,000円を受け入れ、議案第３号で説明申し上げました後期高齢者医療制度臨時特例基金に積み立てるものでございます。
次に、日程第８、議案第５号についてご説明申し上げます。
本案は、平成20年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）について、議会の議決を願うものであります。

－8－

歳入歳出それぞれ4,997万1,000円を増額し、予算総額を1,375億8,799万7,000円とするもので、主な内容といたしましては、歳入につきましては、国庫補助金2,237万3,000円、一般会計からの繰入金2,759万8,000円、歳出につきましては、広報経費等に係る市町補助金2,589万1,000円、広域連合電算処理システム改修共同事業費負担金1,491万4,000円などでございます。
次に、日程第９、議案第６号、平成21年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について、ご説明申し上げます。
歳入歳出予算の総額でありますが、歳入歳出それぞれ９億9,176万1,000円の予算を計上しております。
歳入予算につきましては、市町の負担金といたしまして、9,995万8,000円、保険料不均一賦課国庫負担金といたしまして、1,284万7,000円、県負担金といたしまして1,284万6,000円、後期高齢者医療制度臨時特例基金からの繰入金といたしまして８億5,332万9,000円などでございます。
歳出につきましては、事務局職員人件費負担金等の総務費といたしまして、１億849万1,000円、特別会計操出金等の民生費といたしまして、８億8,072万8,000円などでございます。
次に、日程第10、議案第７号、平成21年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算について、ご説明申し上げます。
歳入歳出予算の総額でありますが、歳入歳出それぞれ1,583億2,695万円を計上しております。一時借入金につきましては、最高額を100億円といたしております。
歳入予算につきましては、市や町からの事務費負担金、保険料等の負担金、療養給付費負担金等といたしまして、277億2,594万4,000円、国からの療養給付費負担金、財政調整交付金等といたしまして、507億7,022万5,000円、県からの療養給付費負担金等といたしまして、126億117万1,000円、若年世代からの後期高齢者交付金といたしまして、662億894万5,000円、一般会計からの繰入金８億7,902万3,000円、前年度の繰越金１億1,000万円などでございます。
歳出につきましては、事務局職員人件費負担金、レセプト点検、保管業務等の委託料、広域連合電算処理システム管理費等の総務費といたしまして、７億2,823万8,000円、特別会
計歳出予算の98％を占める療養給付費、療養費高額療養費、葬祭費などの保険給付費といたしまして、1,565億2,550万4,000円、また、県財政安定化基金拠出金として、１億3,963万円、保健事業費として４億6,665万3,000円などを計上しております。

－9－

以上をもちまして、日程第４、議案第１号から、日程第10、議案第７号までの説明を終わらせていただきます。
○千保議長

説明が終わりました。

────────────────────────────────────────────◎議案第１号から議案第３号までの質疑、討論○千保議長

これより、質疑を行います。

始めに、議案第１号から議案第３号までについて、一括質疑を行います。
質疑のある方は挙手を願います。
〔挙手する者なし〕○千保議長

特にご質疑はないようでありますので、議案第１号から議案第３号までの質疑を終わります。
次に、議案第１号から議案第３号までについて、一括討論を行います。
討論のある方は挙手を願います。
〔挙手する者なし〕○千保議長

討論はないようでありますので、討論を終結いたします。

────────────────────────────────────────────

◎議案第４号及び議案第５号の質疑、討論○千保議長

次に、議案第４号及び議案第５号について、一括質疑を行います。

質疑のある方は挙手を願います。
〔挙手する者なし〕○千保議長

特に質疑はないようでありますので、議案第４号及び議案第５号の質疑を終わります。
次に、議案第４号及び議案第５号について一括討論を行います。

討論のある方は、挙手を願います。
〔挙手する者なし〕○千保議長

討論はないようでありますので、討論を終結いたします。

────────────────────────────────────────────－10－◎議案第６号及び議案第７号の質疑、討論○千保議長

次に、議案第６号及び議案第７号について、一括質疑を行います。

質疑のある方は挙手を願います。
〔挙手する者なし〕○千保議長

質疑はないようでありますので、議案第６号及び議案第７号の質疑を終わります。

次に議案第６号及び議案第７号について、一括討論を行います。
討論のある方は、挙手を願います。
〔挙手する者なし〕○千保議長

討論はないようでありますので、討論を終結いたします。

────────────────────────────────────────────

◎議案第１号から議案第７号までの採決○千保議長

これより、日程第４、議案第１号から日程第10、議案第７号までについて、採決をいたします。
日程第４、議案第１号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○千保議長

挙手全員であります。

よって、議案第１号「栃木県後期高齢者医療広域連合公告式条例の一部を改正する条例の制定について」は、原案のとおり可決されました。
日程第５、議案第２号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕
○千保議長

挙手全員。

よって、議案第２号「栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について」は、原案のとおり可決されました。
日程第６、議案第３号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕－11－

○千保議長

挙手全員であります。

よって、議案第３号「栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特例基金条
例の一部を改正する条例の制定について」は、原案のとおり可決されました。
日程第７、議案第４号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○千保議長

挙手全員であります。

よって、議案第４号「平成20年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）について」は、原案のとおり可決されました。
日程第８、議案第５号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○千保議長

挙手全員であります。

よって、議案第５号「平成20年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）について」は、原案のとおり可決されました。
日程第９、議案第６号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○千保議長

挙手全員であります。

よって、議案第６号「平成21年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について」は、原案のとおり可決されました。
日程第10、議案第７号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○千保議長

挙手全員であります。

よって、議案第７号「平成21年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算について」は、原案のとおり可決されました。

────────────────────────────────────────────

－12－◎閉会の宣告○千保議長

以上で、今期定例会に付議されました事件をすべて議了いたしました。

これをもちまして、平成21年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会を閉会といたします。
ご苦労様でした。

閉会

午前１１時１５分－13－栃木県後期高齢者医療広域連合議会

議長

千保一夫

署

名

議員

植

木弘

行

署

名

議員

秋

元

喜平

－14－

参

考

資料

議案等審議結果一覧表
【会期
事件番号件

平成２１年２月１０日（火）１日間】

名

議案
第 １ 号

栃木県後期高齢者医療広域連合公告式条例の一部を改正す

議案
第 ２ 号

栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条

議
案
第 ３ 号

栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特議案
第 ４ 号

平成２０年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補正

議
案
第 ５ 号

平成２０年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医

議
案
第 ６ 号

平成２１年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予算

議
案
第 ７ 号

平成２１年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医

審議結果
原案可決

る条例の制定について
原案可決
例の一部を改正する条例の制定について
原案可決
例基金条例の一部を改正する条例の制定について
原案可決
予算（第２号）について
原案可決
療特別会計補正予算（第３号）について
原案可決
について
原案可決
療特別会計予算について-16-