ルポ

PART1

行政サービスをブランド化して発信「認められること」でモチベ ー シ ョ ン を 向 上会」での審査を経て、年度半ばに認定が決定する。認定基準は明文化されていないが、全国表彰を受けたり所管省庁から特筆すべき事例として取り上げられたりした事業や、全国や 県 下 で 最 初 に 手 が け た 事 業、 メ
ディアで紹介された事業などが該当する。

は、 高 品 質 で 内 外 か ら 高 い 評 価 を三重県北部に位置するいなべ市
すでに高い質を確保しているサービ上げて、サービスの質向上につなげ、もない中で職員のモチベーションを広報秘書課の長﨑十九八さんは、「対る。ブランド事業を担当する企画部

それに伴い、メディアの取材も増え

冊 子 や ウ ェ ブ サ イ ト に 公 開 さ れ る。

配布や、ボランティアによる本の読三重県いなべ市

受 け る 行 政 サ ー ビ ス を「 い な べ ブスについては、それを市民にPRす

市民だけでなく、メディアを通してみ聞かせ、出前ひろば・出前テント

ブランド認定された事業は、市のラ ン ド 」 と し て 認 定 し、 全 国 に 発ることにより、住民満足度の向上を全国に発信することが、ブランド化広場（後述）など、子育て支援に関く や信する事業を実施している。

図ること――こうした目的を達成すの狙いです」と語る。と

特 産 品 や 農 水 産 品 で は な く、 行る た め に 考 え 出 さ れ た の が、 行 政つの事業をまとめたもの

で、「 ど こ で も 子 育 て 応 援 団！」 と一 つ の 事 業 が 認 定 さ れ る 場 合 と、関連する複数の事業がまとめて認定

このように複数の関連事業をパッとえば認定第もキャッチコピーが付けられる。た正式に「いなべブランド事業」と月時点

ケ ー ジ 化 す る こ と で、 さ ま ざ ま な名付けられ認定された。

してスタートしたのは年

援事業」は、子育てガイドブックのでは、ブランド認定の職員に対す責任感や事業への確信を持つ取材や視察を受けることでる効果があるという。

ことを、市民によく理解してもらえサービスが関連して提供されている号の「各種子育て支される場合とがある。そしていずれ7年度。当初、連する

政サービスをブランド化するとい向上がある。

がブランド認定され、の サ ー ビ ス（ 以 下、 事 業 と す る ）メデ ィ ア を 通 し てではエントリーする。エントリー数はまず年度初めに、各課が自己推薦で現在の選考方法は、以下のとおり。

事業となっている。

ブラ ン ド を 全 国 に 発 信
行政サービスをブランド化すると
年 の 合 併 以 降、プロジェクトチーム」で精査した後、事業程度という。その概要を組織横新市誕生に当たり全国的な知名日沖靖市長が施政方針や職員訓示ない う 構 想 は、 平 成

10断的に編成された「いなべブランド5

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三役と部長職で構成される「部次長企画部広報秘書課・長㟢十九八さん

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ど、折に触れて表明していた。

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20の 一 つ に、 職 員 の モ チ ベ ー シ ョ ン

サービスのブランド化だった。

ブランド認定された事業は、市のウェブサイトに掲載され、全国に発信される。サイトからはブランド事業を紹介する PDF もダウンロードできる

う 珍 し い 取 り 組 み だ が、 そ の 狙 いReportage

特集
度・イメージを上げること、合併間

地方公務員 安全と健康 フォーラム 2015.1

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三重県 いなべ市
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ルポ特集

向くさまざまな出前メニューが特徴に加え、スタッフが家庭や地域に出か所での支援〈各種子育て支援事業〉」は、常設の前 出・「 ど こ で も 子 育 て 応 援 団！

落 組 織 づ く り 推 進 支 援 事 業 ﹀」 が 認

重 県 モ デ ル い な べ の 集 落 事 業︿ 集農 林 商 工 部 農 林 振 興 課 で は、「 三上司と話し合っています」と語る。

スをより充実させていくよう、日々、と感じています。これからもサービ栄に思うと同時に、責任もひしひし自分たちのやってきたことが間違いの 方 々 に 評 価 し て い た だ く こ と で、語 る。「 視 察 に 来 ら れ た 他 の 自 治 体

同課主幹の伊藤伸也さんは、こう自治体からの視察が大幅に増えた。

ることから、ブランド認定後、他の農地プラン」を先取りするものでありは、農林水産省が提唱する「人・る効果はどうか。 つの例を挙げる。

だ。以前も何度かメディアに取り上定された。

車「おでかけGo（号）」におもちゃ材依頼が殺到した。子育て支援専用に対し、テレビ、ラジオ、新聞の取特に「出前ひろば・出前テント広場」

ングしたうえで、農地や水路の維持開催。各集落の現状と課題をヒアリの農業集落に課員が出向き座談会を

同課では合併を機に、市内すべてと比べどのくらいのレベルにあるのり、自分たちの事業が、他の自治体たちの事業を振り返る機会にもな

視察受け入れのための準備は、自分

で は な か っ た と 確 信 が 持 て ま し た。

みを進めていることが認められた。

ら、川づくり、地域づくりの取り組

住民が交流し合意形成を図りなが年度に始まった保護増殖事業だ

が、関係者の足並みは必ずしも揃っ藤健宏さんはブランド認定までの経てはいなかった。同課課長補佐の後地域でも庁内でも緯 を、 こ う 振 り 返 る。「 熱 心 に 保 護

然記念物に指定されている。その保危機に瀕していることから、国の天河川にしか生息しておらず、絶滅の県の伊勢湾周辺のナマズの一種であるネコギギは、愛護 増 殖 事 業 ﹀」 が 認 定 さ れ て い る。

を守りたい︿員弁川水系ネコギギ保は、「 ふ る さ と の 川 に す む ネ コ ギ ギ

教育委員会事務局生涯学習課で解が高まり、開発の妨げになるといられた結果、ネコギギへの関心・理業がたびたびメディアにも取り上げし か し ブ ラ ン ド 認 定 を 機 に、 同 事誤った認識が根強くあったという。

めとする開発の妨げになるという増殖を図ることは、河川工事をはじとえ知っていたとしても、その保護い と い う 方 が ほ と ん ど で し た 」。 たや庁内では、ネコギギ自体、知らな知・岐阜・三重

いなべ護だけでなく、専門家、行政、地域を勧める外部の専門家に対し、地域事業への認知度高まるました」。

方法などを盛り込んだ「集落協定書」

割の集落で協定書が作成されているという。

在までに約き込みながらの調整作業の結果、現などを積み、公民館や公園などに出らだ。
担当の健康こども部こども家庭課

このような集落営農の仕組みづく183

主 任 の 大 槻 暁 子 さ ん は、
「 大 変、光
子育て支援の「出前ひろば・出前テント広場」に使わ9り組みが、当時、全国唯一だったかかを知ることは、やる気につながり

ネコギギは、員弁川流域の小学校の総合学習でも取り上げられているの作成を促している。JAや県も巻5

向いて子育て支援に当たるという取子育て支援センター

げられてきたが、ブランド認定後は、3れる軽ワンボックス「おでかけ Go（号）」

各農業集落の現状や課題を聞く「膝づめ座談会」

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う誤った認識も是正されてきた。
後 藤 さ ん は、
「ブランド認定されたことで、庁内でもよく声をかけら「目立たない」事業も職員表彰制度で評価ンの向上につながるだろう。
ところで、ブランド認定の対象は、複数年度事業であり、また「目立つ」とブランド認定後の状況の変化を説るようになってきたのは確かです」

内でも、スムーズに事業を進められ方に感謝していただくか、内部評価評価されるのは、対象となる住民のを こ う 強 調 す る。「 行 政 サ ー ビ ス が人事の立場からブランド事業の意義いる。最近では、口座振替委託業務対象とする職員表彰制度も用意してうした事業や地道な業務改善などをきである。そこでいなべ市では、こに徹した単年度事業も評価されるべ事業である。その対極にある、裏方明する。
しかありません。それをブランドとの自庁処理（口座振替伝送化）によ

総 務 部 職 員 課 の 橋 元 直 也 さ ん は、認定と前後してネコギギの生息数いう目に見える形にして全国に発信れるようになりました。地域でも庁も増えてきた。関係者の足並みが揃められること」を目指したブランド

事 業 に 加 え、「 庁 内 で 職 員 同 士 が 認る業務の簡略化〈年度・出納室〉、し、広く評価を受けることの波及効め合う」風通しの良い組織風土も重わ な い こ と に 加 え、
「いつ絶滅する年度・

要 と な る。 そ の 点、 い な べ 市 で は、旧員弁郡定住自立圏の形成〈政策課〉などが受賞している。

以前から部課を越えて実施する事業

果は非常に大きいと思います」「 目 立 た な い 事 業 だ か ら こ そ、 そが多いという。また他の自治体に先か」という不安の中で始めた保護増ずメディアに取り上げられ、地域住の事業がいかに市民に役立っている

駆けて人の例を踏まえると、まが見えてきたところ」（後藤さん）

民全体はもとより全国に事業が知らか を 見 え る 化 し、 職 員 の モ チ ベ ー

理制度を導入しているが、目標設定前出のという。

れることは、モチベーションだけでション向上につなげていく必要があ

ブランドの反響を受け止める

年度から人事評価に目標管なく、責任感も醸成する。また他ののための面談を部下から上司への情だ。地域や庁内での認知度向上が事

風通しのよい組織風土
リットも、直接・間接にモチベーショ少している。職員一人ひとりの負荷の反響を受け止める組織風土がなけ

ブランドを全国に発信しても、そ果を発揮するといえそうだ。

風通しの良い職場風土と両輪で、効が増すなかでモチベーションを維れること」が欠かせない。

れば、効果は薄い。ブランド事業は、も設けている。

について発表し、情報共有を図る場

業後、若手職員が同僚に自分の業務なことについて話し合っている。終ンや職場環境のことなど、さまざま標設定だけでなく、キャリアデザイ報発信の場としても活用。短期の目

17持・ 向 上 さ せ て い く に は、「 認 め ら

職員数は、現在、約360人まで減

合併当時460人ほどだった市の業の円滑な遂行に寄与するというメれた」という、うれしさがあるはずります」と、橋元さんは、職員表彰

家庭課主任・大槻暁子さん、農林商工部農林振興課主幹・伊藤伸也さん

殖事業だが、今は「事業に、広がり職員表彰制度で贈られる盾。各課のロッカーの上などに置かれ、職員のモチベーションを高める

自治体から注目を浴びることは、「同23
制度の狙いを説明する。

総務部職員課・橋元直也さん

じ分野のプロの行政マンから認めら

右から教育委員会生涯学習課課長補佐・後藤健宏さん、健康こども部こども

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そ の た め に は、「 主 に 庁 外 か ら 認

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