議会の構成が決まりました
副議長に議
松本 善弘

古賀 秀敏

清水 明治
氏

氏

氏

長 に監査委員に
22▼議会運営委員会▼一部事務組合議会

員

議長・副議長就任のごあいさつ

平成平成月年９月年日〜

市民の皆様方には、日頃から市議会に対しましてご支援、ご協力を賜り、心から厚く御礼申し上げます。
私 た ち は、 平 成 年 第 ２ 回 臨 時 会 に お き ま して、議長並びに副議長に就任いたしました。
今後市政の発展と円滑な議会運営のために力を合わせて全力を尽くす覚悟でございます。
さて、本市は相変わらず厳しい財政状況の中、人件費等の削減や経常的な経費の削減にも努めて
い ま す が、 近 い 将 来 起 こ る と い わ れ て い る 東 南
海・南海地震による津波など大規模災害に備えた総合的な機能を持つ体育館の建設、また、南海本線連続立体交差事業を始めとする都市基盤整備事業なども精力的に進めています。一方、少子高齢化が急激に進む中これらに対する社会保障の充実なども差し迫った課題として重くのしかかってきています。
このような中、私たち市議会は、議員全員が協力し、議会の機能や役割を十分に発揮しながら、安全で安心な住みよいまちづくりをめざし、市民の皆様の信託にお応えできるよう更に努力してまいります。
市民の皆様には、今後とも市政並びに市議会に対し、より一層のご支援とご協力を賜りますようお願い申し上げまして、就任のごあいさつといたします。
京子
定宮口典子

泉 北 水 道企 業 団 議 会

寺島誠
久保田 和典

永山
奥田誠
悦雄

森博英

泉 州 水 防事務組合議会

山敷宮口典子

佐藤一夫

高石市泉大津市墓地組合議会

畑中 政昭
松尾 京子
永山誠
佐藤 一夫

大阪広域水道企 業 団 議 会

松尾

市議会定例会の予定

松尾松本

第３回定例会

松本 善弘
監査委員政昭宏隆

第４回定例会

年２月日〜日〜

24 28 11

平成26年
第２回
臨時会

畑中明石

京子

員宏隆

議

宏司 明石

全決算
綿野委 員 会

綿野 宏司
出川 康二
久保田 和典松本定
泉北環境整備施設組合議会

恵（正副委員長を除く）

誠議
組合議会名

（正副委員長を除く）

平成 年第２回臨時会が、５月 日から会期２日で開会され、議長・副議長の選挙のほか、議会運営委員会の委員の選任や泉北環境整備施設組合議会などの一部事務組合議会への派遣議員の選挙を行い、議会の構成が決まりました。
また、市長から提出された議案第１号「専決処分の報告について（高石市市税条例の一部を改正する条例制定について）」など議案４件が提出され、慎重審議を行い、いずれも可決・承認等しました。
これらの結果については、２ページの議決結果一覧表をご覧ください。

▼常任委員会

山敷恵
明石 宏隆
森博英
奥田 悦雄

26平成11政昭
畑中悦雄
奥田

明治長
清水議
誠 寺島

員

予算永山
委 員 会

議
誠

全京子 永山

綿野 宏司
森博英
松本定
寺島誠
出川 康二
久保田 和典寺島誠
明石 宏隆
久保田 和典
福祉土木
松尾
委 員 会

松本 善弘
宮口 典子
清水 明治
松本定
博英 佐藤

員
委
副委員長
委員長

山敷
出川
古賀
総務文教
森
委 員 会

古賀 秀敏
副議長

第１回定例会27 26 26

26

政昭
宏司
悦雄

恵康二
秀敏
員

畑中
一夫 綿野奥田

委
副委員長
委員長
委員会名

平成26年８月１日発行

第 172 号

編集

高石市議会議会運営委員会
発行

高石市議会事務局
TEL

072–265–1001
議会HP

http://www.gijiroku.jp/takaishi/index.html

平成 年第２回定例会は、６ 月 日に開会し、６月 日に閉会しました。
この定例会では、市長から議案６ 件、報告３ 件が提出され、監査委員から報告１件が提出されました。
このうち、議案第１ 号「中国残留邦人等の円滑な帰国の促進及び永住帰国後の自立の支援に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例
制 定 に つ い て 」 な ど２ 案 件 は 福 祉 土 木 委 員会へ、議案第２ 号「専決処分の報告について（平成 年度高石市一般会計補正予算）」など５ 案件は予算委員会へそれぞれ付託しました。
また、平成 年第１回定例会において議会運営委員会へ付託のうえ、議会閉会中の継続 審査と なっ ていま した第１ 回定 例会議
案第 号「高石市議会の議員の議員報酬、費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例制定について」及び議案第 号「高石市議会議員の定数を定める条例の一部を改正する条例制定について」は「議会運営委員会の決定により、不要となったため」との理由により撤回しました。
各委員会に付託された案件については、それぞれ所管の委員会において慎重審査を行い、いずれも可決等し、委員会付託を省略し本会審議となりました案件とともに、本会議においても可決等しました。
なお、議案第３ 号「平成 年度高石市一般会計補正予算」については、予算委員会及び本会議において修正案が提出されましたが、いずれも賛成少数で否決しました。
また、６ 月 日には、議員提案により、議案第７ 号「高石市議会議員の定数を定める条例の一部を改正する条例制定について」が提出され、全会一致で可決し、議員定数が１名減の 名となり、次の一般選挙から適用されることになりました。さらに、議案第８ 号「ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充を求める意見書」など議案４件が提出され、全会一致でいずれも可決 し ま し た。
（ 可 決 し た 意 見 書 の 概 要 は、４ページをご覧ください。
）
282625161826172629

第２回定例会議決結果一覧表
議案番号

議 案
第１号
議 案
第２号
議 案
第３号

件

名

議決年月日

結議案番号
果

26

議決年月日

結果

26.6.17
26.6.17
26.6.18

報

告第２回臨時会議決結果一覧表
議案番号

議 案
第１号
議 案
第２号
議 案
第３号
議 案
第４号
議 案
第５号
議 案
第６号
議 案
第７号
議 案
第８号
選 挙
第１号
選 挙
第２号
選 挙
第３号
選 挙
第４号
選 挙
第５号
選 挙
第６号
選 挙
第７号
報 告第１号
報 告第２号
報 告第３号
報 告第４号

議決年月日

結果

専決処分の報告について（高石市市税条
例の一部を改正する条例制定について）件

名26.5.22承認

高石市固定資産評価員の選任について

26.5.22同意

工事請負契約の締結について

26.5.22可決

議会議長辞職の許可について

26.5.23許可

議会副議長辞職の許可について

26.5.23許可

高石市監査委員の選任について

26.5.23

高石市農業委員会の選任委員推薦について高石市農業委員会の選任委員推薦について

同意（賛成多数）推薦26.5.23

推薦

議会議長選挙26.5.23

選挙

議会副議長選挙

26.5.23

選挙

泉北環境整備施設組合議会議員選挙

26.5.23

選挙

泉北水道企業団議会議員選挙

26.5.23

選

挙

泉州水防事務組合議会議員選挙

26.5.23

選

挙

高石市泉大津市墓地組合議会議員選挙

26.5.23

選

挙

大阪広域水道企業団議会議員選挙

26.5.23

選

挙

26.5.23報

告26.5.23

報

告26.5.23

報

告26.5.23

報

告26.5.23
26.5.23

報
報

告告

議会運営委員会の委員の辞任の許可及び選任について
議会運営委員会の委員の辞任の許可及び選任について
常任委員会の委員の所属変更について
特別委員会の委員の辞任の許可及び選任について
諸報告
諸報告

23

22 5

第２回臨時会の経過

26.5.23

月日 開 会○本会議（１日目）○議員全員協議会○各会派代表者会議○議会運営委員会
日○本会議（２日目）○議会運営委員会○各会派代表者会議○総務文教委員会○福祉土木委員会○予算委員会○決算委員会○市議
 会における災害時の対応に関する調査特別委員会
閉 会

12 6

名

一般質問



13

月日 開 会○本会議（１日目）○議会運営委員会○議員全員協議会○福祉土木委員会
日○予算委員会○総務文教委員会
日○各会派代表者会議○議会運営委員会
日○本会議（２日目）
日○本会議（３日目）○議会運営委員会
閉 会

16

第２回定例会の経過

議 案第４号
議 案
高石市教育委員会委員の任命について
26.6.12
同意第５号
高石市身体障害者及び知的障害者の医 【26.6.12福祉土木委員会付託】
議 案
療費の助成に関する条例の一部を改正
第６号
26.6.17可決
する条例制定について
議 案 高石市議会議員の定数を定める条例の26.6.17
可決
第７号 一部を改正する条例制定について
議 案 ウイルス性肝炎患者に対する医療費助26.6.17可決
第８号 成の拡充を求める意見書
議 案「手話言語法」制定を求める意見書
26.6.17可決
第９号
議 案 海外渡航による心臓（等）移植費捻出
26.6.17可決
第10号 についての意見書
議 案 地域包括ケアシステム構築のため地域
26.6.17可決
第11号 の実情に応じた支援を求める意見書
平成２６年第１回定例会
議案第２８号 高石市議会の議員の議員報酬、費用弁償等に関する条例の一
26.6.12
承認部を改正する条例制定についての撤回請求について
平成２６年第１回定例会
議案第２９号 高石市議会議員の定数
26.6.12
承認を定める条例の一部を改正する条例制定についての撤回請求について
報 告 平成25年度高石市一般会計繰越明許費 【26.6.12予算委員会付託】第１号 繰越計算書の報告について
26.6.17報
告平成25年度高石市公共下水道事業特別 【26.6.12予算委員会付託】
報 告会計繰越明許費繰越計算書の報告につ第２号
26.6.17
報
告
いて
報 告
寄附金収受の報告について
26.6.12報
告第３号
監査委員
例月現金出納検査結果報告
26.6.12
報
告報告第１号

17件

諸報告

中国残留邦人等の円滑な帰国の促進及 【26.6.12福祉土木委員会付託】
び永住帰国後の自立の支援に関する法
律の一部を改正する法律の施行に伴う
26.6.17
可決
関係条例の整理に関する条例制定について専決処分の報告について（平成25年度 【26.6.12予算委員会付託】
高石市一般会計補正予算）
26.6.17
承認【26.6.12予算委員会付託】
平成26年度高石市一般会計補正予算
26.6.17
可決（賛成多数）
修正動議 平成26年度高石市一般会計
否決
26.6.17
補正予算に対する修正案（賛成少数）
平成26年度高石市介護保険特別会計補 【26.6.12予算委員会付託】
正予算
26.6.17可決

1812（2）

平成 年第 ２回 定例会

たかいし議会だより

議員定数の削減を可決！

平成26年８月１日発行

第 ２回定例会

一般質問○高石幼稚園の跡地利 用 に つ い て○情報公開における市 の 対 応 に つ い て○本市の地球温暖化対 策 に つ い て【総 務 関 係 】○第三セクター等改革推進債の借り入れ状況等について○外部から評価されるような市政を運営することについて○第五次高石市財政健全化計画案の進捗状況について○アウトソーシングと指定管理者制度の現状について○庁舎内のパソコンの 配 置 状 況 に つ い て○庁内ネットワーク環 境 の 充 実 に つ い て○自治体クラウドの稼働状況と今後の展望について○電子決裁導入などの電子自治体に向けた業務改善の取り組みにつ い て○行政におけるオープ ン デ ー タ の 活 用 に つ い て○就労支援における女 性 へ の 配 慮 に つ い て○マザーズハローワー ク の 周 知 方 法 に つ い て○観光資源の発掘と今 後 の 取 り 組 み に つ い て○ 市 民 農 園 と 福 祉 農 園 を 一 体 化 し て「 市 民 農園」として運用する こ と に つ い て○市民農園に併設するコミュニティ広場について○市民農園の利用状況と空き区画が出た時の対応について○市民農園の申し込み時期をずらした理由について○市民農園の使用期間延長に伴う水道代やごみ回収費について○新設する市民農園の１区画の面積と区画数について【政 策 推 進 関 係 】

平成26年８月１日発行
たかいし議会だより（3）○昨年度の無料ごみ処理券の回収枚数と件数について○ごみ減量化における市民のアイデアや取り組
みの意見聴取について○１シート未満の無料ごみ処理券の取り扱いについて○堺泉北臨海工業地帯における防災計画を高石市と堺市が共同で作成することについて【保健福祉関係】○ 子 ど も・ 子 育 て 支 援 新 制 度 に お け る 保 育 の 必要性の認定基準としての就労下限時間の設定について○ 子 ど も・ 子 育 て 支 援 新 制 度 で の 小 規 模 保 育 事
業について○ 子 ど も・ 子 育 て 支 援 新 制 度 で の 広 域 調 整 に おける認定こども園等の利用料と保育料について○ 子 ど も・ 子 育 て 支 援 新 制 度 に お け る あ お ぞ ら
児童会の保育料について○公立幼稚園の保育料の利用者負担額について○ 子 ど も・ 子 育 て 支 援 新 制 度 に 伴 う 高 石 市 立 幼稚園条例等の改正のスケジュールについて○ 子 ど も・ 子 育 て 支 援 新 制 度 に 係 る 議 会 へ の 説
明の機会を設けることについて○ 子 ど も・ 子 育 て 支 援 関 連 法 の 施 行 が 遅 れ た 場
合の本市の条例施行の対応について○ 子 ど も・ 子 育 て 支 援 事 業 計 画 に お け る 保 育 を必要とする児童数の見込みについて○私立幼稚園の願書受付の時期について○地域包括ケアシステムの取り組みについて○地域包括ケア会議のメンバーについて○高齢者世帯と独居世帯の数とその割合について○介護保険における要支援認定者数について○新介護保険法における補足給付と保険料の算定等について○第６期介護保険事業計画の進捗状況について○ 介 護 予 防・ 日 常 生 活 支 援 総 合 事 業 の 現 状 と 今後の課題について○ 介 護 予 防・ 日 常 生 活 支 援 総 合 事 業 に 係 る 街 かどデイハウス事業について○生活支援コーディネーターについて○認知症初期集中支援チームの役割について○認知症高齢者対策の取り組みについて○高石市地域包括支援センター運営協議会とその評価書について○要支援１・２ の方に対する介護予防費用について○地域支援事業における財源問題について○福祉バス利用者の意見に対する対応、対策について○がん対策の現状について○ピロリ菌検査の導入について○駅前での路上喫煙防止について【土木関係】○高師浜線高架化の工法について○レンタサイクルの利用状況について○レンタサイクルでの貸し出し自転車の修理について○高師浜自転車駐輪場での不法投棄と野良猫・カラス対策について○南海本線高架化工事の早期完成について○南海中央線について○公園街路の植栽剪定について○密集市街地等における災害対策について○治水対策の推進について○王子川の防潮鉄扉設置工事について○踏切事故の対策について【教育関係】○小・中学校区の見直しについて○小・中学校の児童・生徒数の今後の推移について○小・中学校の適正な学級数とその実態について○学校の統廃合を実施する基準について○南海本線高架化の完了を目途とした場合の校区再編の進捗状況について○校区再編に当たっての保護者への意見聴取について○大阪府内の小中一貫校の有無について○小中一貫教育の導入と学校の統廃合の検討について実施と結果に対する対策について○高南中学校での給食に関するアンケートの再ンケートの実施について○高石中学校と取石中学校での給食に関するア○中学校給食に関するアンケート項目の追加について○中学校の各学年における給食の量について○中学校給食における異物混入の報告についてて○給食配膳時のエプロンとマスクの着用につい計画との関連について○たかいし教育ビジョンと大阪府教育振興基本

いて○たかいし教育ビジョンの執行管理、評価につ○たかいし教育ビジョンでのコンプライアンスの意識の向上について

上大作戦と教員の資質向上について○たかいし教育ビジョンにおける高石市学力向

ついて○たかいし教育ビジョンにおける敬語の習得にいて○学力向上の取り組みにおける評価、分析につて○学校図書館の蔵書数と司書教諭の配置につい○学校図書館の予算について○学校図書館法の改正についてについて○各小学校における道徳教材の持ち帰りの実態

施について○学校トイレに関するアンケートと洋式化の実○あおぞら児童会の来年度の体制について

について○教育委員会における公文書の管理とその改善な行き過ぎた指導の有無について○生活指導において学校に入れないというよう○小・中学校における国旗の掲揚について○期日前投票の宣誓書の改善について【その他】○本会議等における職員の答弁について

平成26年８月１日発行

たかいし議会だより（4）

予算委員会審査結果報告（要旨）

福祉土木委員会審査結果報告（要旨）第２回定例会１日目において、予算委員会へ付託された議案第２号「専決処分の報告について（平成25年度高石市一般会計補正予算）」など５案件については、６月13日に慎重審査を行い、議案第２号は「承認すべき」との結論に達しました。
議案第３号「平成26年度高石市一般会計補正予算」については修正案が提出されましたが、賛成少数で否決となり、原案は賛成多数で「可決すべき」との結論に達しました。
また、議案第４号は全会一致で「可決すべき」との結論に達しました。
なお、報告第１号及び報告第２号は、それぞれ報告を受けました。
以上の審査結果については、定例会２日目（６月17日）に永山誠委員長から議会へ報告がありました。

第２回定例会１日目において、福祉土木委員会へ付託された議案第１号「中国残留邦人等の円滑な帰国の促進及び永住帰国後の自立の支援に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定について」など２案件については、６月12日に慎重審査を行い、全会一致でいずれも「可決すべき」との結論に達しました。
以上の審査結果については、定例会２日目（６月17日）に松尾京子委員長から議会へ報告がありました。

地域包括ケアシステム構築のため地域の実情に応じた支援を求める意見書
１．医療・介護・福祉の良質な人材を確保するため国家戦略として抜本的な対策を講じること。特に介護人材については、次期介護報酬改定に向けて的確な対応を行うこと。また、外国人材の活用については、現在の介護人材の社会的評価に与える影響を十分考慮し、慎重な議論を行うこと。
２．今回の診療報酬改定について、市区町村の現場において集合住宅などへの訪問診療が大きな影響を受けることも想定されるため、改定の影響について実態調査を行い、適切な対応を行うこと。
３．地方自治法の改正により創設される連携協約制度の活用など、また広域行政上の取り組み事例の周知など、市区町村への適切な情報提供に努めること。
４．社会保障・税一体改革の趣旨に添い、平成26年度に引き続き、消費税を財源とする財政支援制度を拡充すること。
また、本年度の基金については趣旨に添い、適切な配分に留意すること。
５．特養入所者の重点化に伴い、自立した生活を送ることが困難な低所得・低資産の要介護高齢者の地域における受け皿づくりについて、市区町村への支援を強化すること。

海外渡航による心臓（等）移植費捻出についての意見書
１．移植手術が敏速に実施されるためには募金による費用捻出のみならず、医師の認可と申請により必要額が患者に入金可能となるシステムの法制化を実施すること。

行察

平成26年５月以降、本市を行政視察された市は次のとおりです。
来訪日
５月13日

市埼戸玉田名県市

調 査 項 目スマートウェルネスシティの取り組みについて

12630 29 28 222319 1452822 162315426日 誌

議員

視議 会

京子

政年４ 月 以 降 の 主 な 議 会 活 動 は ︑ 次 の と お り で す ︒

松尾１．手話が音声言語と対等な言語であることを広く国民に広め、きこえない子どもが手話を身につけ、手話で学べ、自由に手話が使え、更には手話を言語として普及、研究することのできる環境整備を目的とした「手話言語法（仮称）」を制定すること。

平成議員「手話言語法」制定を求める意見書〜

平成26年５月28日に開催された全国市議会議長会定期総会において、市議会議員として地方自治の推進と市政の進展に永年貢献された実績により、11年勤続表彰で綿野宏司議員、松尾京子議員が表彰されました。

宏司

１．ウイルス性肝硬変・肝がんに係る医療費助成制度を創設すること。
２．身体障害者福祉法上の肝機能障害による身体障害者手帳の認定基準を緩和し、患者の実態に応じた認定制度にすること。

18

全国市議会議長会から表彰

綿野

ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充を求める意見書

月８日
・大阪府市議会議長会新旧正副会長会
日・議会運営委員会
・近畿市議会議長会定期総会
日・各会派代表者会議
・ 日・市議会における災害時の対応に関する調査特別委員会管外行政調査
日・市議会における災害時の対応に関する調査特別委員会
月日・議会運営委員会
日・議会運営委員会
・市議会における災害時の対応に関する調査特別委員会
・ 日 ・ 第２ 回 臨 時 会
日・全国市議会議長会定期総会
日・石油基地防災対策都市議会協議会総会
日・天皇陛下拝謁月９日
・議会運営委員会
・各会派代表者会議
日 ・ 第２ 回 定 例 会

管外行政調査23

市議会における災害時の対22

応に関する調査特別委員会

平成 年４月 日から日にかけて、千葉県市原市と三井化学株式会社市原工場を訪問しました。
市原市では「市議会における災害時の対応に関する事項」について、三井化学株式会社市原工場では「大規模災害発生時の臨海コンビナートの状況と対応」について現地調査を行いました。
26

意 見 書（要旨）
市議会では、第２回定例会において、次の意見書を可決し、国会及び関係行政官庁へ送付しました。なお、意見書等の詳細については、会議録に掲載いたしております。会
議録は、市役所２階の行政資料コーナー又は市立図書館にてご覧いただけます。また、高石市議会のホームページにも掲載しております。