第 177 号

平成 ２7年 8 月 1 日発行

たかいし

編集 高石市議会議会運営委員会
発行 高 石 市 議 会 事 務 局

議 会 だ より
委員長

副委員長

委員

寺島
博英 久保田 和典 畑中
佐藤誠
政昭
一夫

永山
出川
東野誠康二
隆史

永山

誠

（正副委員長を除く）

決算
委 員 会

宮 口 典子（正副委員長を除く）

畑中

政昭

全全議
議員

佐藤 一夫
議 長員

▼ 議会運営委員会
委員長

古賀

副委員長

秀敏

宮口委

典子

松本
畑中
清水善弘
政昭
明治

議員

員
山敷
出川

▼ 一部事務組合議会
組合議会名

寺島誠
副議長

泉北環境整備施設組合議会

二瓶森

貴博
博英

出川古賀康二秀敏

久保田 和典泉 北 水 道企 業 団 議 会

松本
清水善弘
明治

明石
東野宏隆隆史宮口典子

泉 州 水 防事務組合議会

山敷

恵

木戸晃

宮口典子

高石市泉大津市
墓地組合議会

二瓶畑中
木戸
清水貴博
政昭
晃
明治

松本 善弘
明石 宏隆
久保田 和典
東野 隆史

山敷
出川森
古賀恵
康二
博英
秀敏

大阪広域水道企 業 団 議 会

森博英

永山
誠
監査委員

平成27年
第１回
臨時会

月年９月日〜日〜

議長･副議長就任のごあいさつ

平成年

日〜

せ願よ 力市なが いの減業本震ンす せ政 し 礼まていり市し民が協こま福少の線、しるさての改て私申し市
い申一民てのら力のす祉対推連津た総て全発め、たして民たし層のま皆、しよ。の策進続波と合、力展て議ち上ごのだ上の皆い様安、う 充や、立等こ体本をと責長はげ支皆
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任力後 えみ役市 ない齢ど対すた ご営認にのをと でよ割議 市者化の策がか月ざの識就回 りか
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さおし 努しし員 ざ等口事海地プ有 わ市たま 御し。
、、
１

第３回定例会

平成年２月

23 27 1018４

第４回定例会

平成第１回定例会1128 27 27

市議会
定
例会の予
定

27

恵康二に予
算
久保田 和典委 員 会

佐藤 一夫 氏

森長

福祉土木
委 員 会

議

善弘
晃秀敏

誠 氏

松本
木戸古賀

寺島貴博
恵
典子

副議長に

二瓶宏隆 山敷
宮口

明石

誠 氏

明治永山

清水

監査委員に

総務文教
委 員 会

議会の構成が決まりました

委員会名

議会HP http://www.gijiroku.jp/takaishi/index.html
一般選挙後の初めての議会である平成 年第１回臨時会は︑５月 日から会期３日間で開会され︑議長・副議長の選挙のほか︑常任委員会及び議会運営委員会の各委員の選任や︑泉北環境整備施設組合議会などの一部事務組合議会への派遣議員の選挙を行い︑議会の構成が決まりました︒
また︑市長から提出された議案第１号﹁専決処分の報告について︵高石市市税条
例等の一部を改正する条例制定について︶﹂など議案３件が提出され︑慎重審議を行い︑いずれも承認等しました︒
これらの結果については︑２ページの議決結果一覧表をご覧ください︒▼ 常任委員会

ＴＥＬ 0 7 2 − 2 7 5 − 6 4 5 3たかいし議会だより

（２）

1911

第２回 定 例 会 議 決 結 果 一 覧 表

高石市立幼稚園条例の一部を改正する 【27.6.11 総務文教委員会付託】
27.6.18 可決（賛成多数）
条例制定について
修正動議 高石市立幼稚園条例の一部を改正する条例に対する修正案

27.6.1827

第1回臨時会議決結果一覧表

議案番号件名
議決年月日
結 果議 案 子育て世代の定住促進に係る固定資産 【27.6.11 福祉土木委員会付託】第１号 税の特例措置に関する条例制定について 27.6.18
可 決議 案第２号

年第２回定例会

262727平成平成 年第２回定例会は︑６月 日に開会し︑６月 日に閉会しました︒
この定例会では︑市長から議案７件︑諮問２件︑報告４件が提出され︑監査委員から報告１件が提出されました︒
このうち︑議案第１号﹁子育て世代の定住促進に係る固定資産税の特例措置に関する条例制定について﹂は福祉土木委員会へ︑議案第２号﹁高石市立幼稚園条例の一部を改正する条例制定について﹂など３案件は総務文教委員会へ︑議案第５号﹁専決処分の報告について︵平成 年度高石市一般会計補正予算︶﹂など５案件は予算委員会へそれぞれ付託しました︒
なお︑総務文教委員会に付託された案件のうち︑議案第４号﹁高石市手数料条例の一部を改正する条例制定について﹂は︑福祉土木委員会との連合審査会を開催いたしました︒
これらの案件については︑それぞれ所管の委員会において慎重審査を行い︑いずれも可決等し︑委員会付託を省略し本会審議となりました案件とともに︑本会議においても可決等しました︒
そのうち︑議案第２号﹁高石市立幼稚園条例の一部を改正する条例制定について﹂は︑総務文教委員会及び本会議において︑議案第６号﹁平成 年度高石市一般会計補正予算﹂については︑予算委員会及び本会議において︑それぞれ修正案が提出されましたが︑いずれも賛成少数で否決しました︒
また︑議員提案により︑議案第８号﹁高石市議会会議規則の一部を改正する規則制定について﹂及び議案第９号﹁ヘイトスピーチ対策について法整備を含む強化策を求める意見書﹂︵４ページ参照︶が提出され︑本会議において︑全会一致でいずれも可決しました︒

平成２７年８月１日発行

否決（賛成少数）

議案番号

議決年月日

結果議 案
第１号

専決処分の報告について（高石市市税条例等の一部を改正する条例制定について）件

名27.5.19

承認議 案第２号

高石市副市長の選任について

27.5.19

同

意

議 案
第３号

高石市監査委員の選任について

27.5.20

同

意

議 案
第４号

高石市農業委員会の選任委員推薦について

27.5.20

推

薦

選 挙
第１号

議会議長選挙27.5.18

選

挙

高石市立図書館条例の一部を改正する 【27.6.11 総務文教委員会付託】
27.6.18 可決（賛成多数）
条例制定について議 案
第４号

高石市手数料条例の一部を改正する条 【27.6.11 総務文教委員会付託】
27.6.18
可 決
例制定について

議 案
第５号

専決処分の報告について（平成26年度
高石市一般会計補正予算）【27.6.11 予算委員会付託】
27.6.18
承 認

議 案
第６号

平成27年度高石市一般会計補正予算【27.6.11 予算委員会付託】
27.6.18 可決（賛成多数）

選 挙
第２号

議会副議長選挙

27.5.18

選挙

修正動議 平成27年度高石市一般会計
補正予算に対する修正案

27.6.18

選 挙
第３号

泉北環境整備施設組合議会議員選挙

27.5.20

選

挙

議 案
第７号

高石市教育委員会委員の任命について

27.6.11

同

意

選 挙
第４号

泉北水道企業団議会議員選挙

27.5.20

選

挙

議 案
第８号

高石市議会会議規則の一部を改正する
規則制定について27.6.11

可

決

選 挙
第５号

泉州水防事務組合議会議員選挙

27.5.20

選

挙

議 案
第９号

ヘイトスピーチ対策について法整備を含む強化策を求める意見書

27.6.18

可

決

選 挙
第６号

泉州水防事務組合議会議員選挙

27.5.20

選

挙

諮 問
第１号

人権擁護委員の候補者の推薦について

27.6.11

異議ない旨
答
申

選 挙
第７号

高石市泉大津市墓地組合議会議員選挙

27.5.20

選

挙

異議ない旨
答
申

選 挙
第８号

大阪広域水道企業団議会議員選挙

27.5.20

選挙

選 挙第９号

大阪広域水道企業団議会議員選挙

27.5.20

選

挙報 告第１号

議会運営委員会の委員の選任について

27.5.18報

告報 告第２号

常任委員会の委員の選任について

27.5.18

報

告諸報告

27.5.20報

告閉会中の継続調査の申し出について

27.5.20

閉会中
継続調査

否決（賛成少数）諮 問第２号

人権擁護委員の候補者の推薦について

27.6.11

報 告第１号

平成26年度高石市一般会計繰越明許費
繰越計算書の報告について【27.6.11 予算委員会付託】
27.6.18
報 告

報 告第２号

平成26年度高石市公共下水道事業特別会
計繰越明許費繰越計算書の報告について【27.6.11 予算委員会付託】
27.6.18
報 告

報 告第３号

平成26年度高石市水道事業会計予算繰
越計算書の報告について【27.6.11 予算委員会付託】
27.6.18
報 告報 告第４号

寄附金収受の報告について

27.6.11報

告監査委員
例月現金出納検査結果報告
報告第１号

27.6.11報

告17 16 15

1211

５月
日 開 会
○本会議︵１日目︶○各会派代表者会議○議会運営委員会○総務文教委員会○福祉土木委員会○予算委員会○決算委員会
日○本会議︵２日目︶○議会運営委員会○議員全員協議会
日○本会議︵３日目︶○議会運営委員会
閉 会

6月
日 開 会
○本会議︵１日目︶○議員全員協議会○福祉土木委員会
日○総務文教委員会○総務文教委員会・福祉土木委員会
連合審査会
日○予算委員会
日○予算委員会
日○予算委員会○各会派代表者会議○議会運営委員会
日○本会議︵２日目︶
日○本会議︵３日目︶
閉 会
19 18

第２回定例会の経過

27.6.18
27.6.19

一般質問

20

1918

第１回臨時会の経過

議 案第３号

第2回定例会

一般 質 問︻政策推進関係︼○東京オリンピック・パラリンピックにおける事前キャンプの誘致について○泉州地域における地域活性化策としてのプロスポーツチームの誘致について○観光プロモーション活動による泉州地域活性化の取り組みについて○だんじり祭りにおける地域の活性化の取り組みと市の協力体制について○マイナンバー制度における情報漏えい対策について○マイナンバー制度に係る取り扱い事
務について○マイナンバー制度導入に係る市民等への説明について○マイナンバー制度導入に係るＤＶ被害者への番号通知の対応について○公共施設等総合管理計画について○公共施設整備の基金積立について○高石市独自の人口減少対策について○シーサイドフェスティバルのメインステージの移設と高師浜線活性化について○地方創生における漁業振興について○総合戦略会議において子ども医療費助成の拡充を検討することについて

平成２７年８月１日発行︻総務関係︼○普通ごみ処理券の配布枚数の算定方
法と剪定ごみの考慮についてたかいし議会だより（３）○無料 ︲ スポットの導入について○ 月５日実施予定の総合避難訓練について○交通安全子供自転車大会について○廃止施設を児童館と老人福祉センターとの複合施設として活用することについて○未利用の公共施設を放置し続けていることについて○地域安全センターについてＷi

Ｆi︻保健福祉関係︼○生活保護受給世帯数とその傾向について○生活保護における継続調査の状況と不正受給者の実態について○国民健康保険における歯科医療費について○健康に関する計画の目標数値の違いについて○健幸クラウドの活用における検証結果について○健幸ポイントプロジェクト参加者の保険種別人数について○健幸のまちづくりにおけるウォーキ
ングロードの整備について○ウォーキングコースに高石市の歴史に触れる仕掛けを取り入れることについて○福祉バスのバス停変更や新設について○福祉バスの利用対象者の拡充について○高石市在宅要介護高齢者等紙おむつ給付事業について○国の認知症対策に沿った市の取り組みについて○認知症高齢者対策における認知症サポーターの取り組みについて

11○認知症初期集中支援チームの設置と取り組みについて○若年性認知症における取り組みについて○障害者医療費助成制度について○重度障害者等タクシー利用料金助成制度について○地域包括ケアシステムの状況について○高石市シルバー人材センターの会員数について○妊娠から出産後までの切れ目ない支援について○公立幼稚園と保育所の保育料の整合性について○高石市と大阪府の合計特殊出生率について︻土木関係︼○児童公園に健康器具を設置することについて○公園管理における遊具点検や防犯対策について○せせらぎの停止期間とその財政削減
効果について○道路の草刈りをシルバー人材センターに委託することについて○通学路の交通安全対策について○高石市耐震改修促進計画における目
標達成率について○南海羽衣・Ｊ Ｒ東羽衣駅周辺における通学者の交通安全対策について︻教育関係︼○カモンたかいしでの個人利用に対する改善について○公共施設におけるネーミングライツの導入について○学校トイレの洋式化について○学校の植栽管理について○虫歯予防のためのフッ化物洗口の導入について○中学校のクラブ活動について○子供数の減少に伴うクラブ活動への支障について○スポーツのまち高石としてアピールしていくことについて○教科書選定における未確定な時事的事象について○教科書の選定方法について○中学校の学習指導要領社会歴史的分
野の目標について○学習指導要領における歴史上の人物について○高石市内の各公立小・中学校における二宮金次郎像の有無について○児童数が増えている取り組みをしている学校への視察について○小学校を統合して３校の小中一貫校を作ることについて○あおぞら児童会のクラス替えについて○図書館の指定管理による行政の役割について○小学生が校区外の公園で遊ぶことに対する指導について○公立幼稚園のあり方を検討することについて○学校での交通安全教育の取り組みについてたかいし議会だより

平成２７年８月１日発行（４）

第２回定例会において可決した意見書

福祉土木委員会審査結果報告（要旨）ヘイトスピーチ対策について法整備を含む強化策を求める意見書

第２回定例会１日目において、福祉土木委員会へ付託された議案第１号「子育て世代の定住促進に係る固定資産税の特例措置に関する条例制定について」は、６月11日に慎重審査を行い、全会一致で「可決すべき」との結論に達しました。
以上の審査結果については、定例会２日目（６月18日）に森博英委員長から議会へ報告がありました。

近年、一部の国や民族あるいは特定の国籍の外国人を排斥する差別的言動（ヘイトスピーチ）が、社会的関心を集めています。
昨年、国際連合自由権規約委員会は、「あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約（人種差別撤廃条約）」上の人種差別に該当する差別的言動の広がりに懸念を示し、締約国である日本に対し、このような差別的言動に対処する措置を採るべきとの勧告をしました。
さらに、国際連合人種差別撤廃委員会も日本に対し、法による規制を行うなどのヘイトスピーチへの適切な対処に取り組むことを強く求める勧告を行っています。
最近では、京都地方裁判所及び大阪高等裁判所において行われた、特定の民族・国籍の外国人に対する発言に関係する事件について違法性を認めた判決を最高裁判所が認める決定を下しました。
ヘイトスピーチは、社会の平穏を乱し、人間の尊厳を侵す行為として、それを規制する法整備がされている国もあります。２０２０年には、東京オリンピック・パラリンピック競技大会が開催されますが、ヘイトスピーチを放置することは国際社会における我が国への信頼を失うことにもなりかねません。
よって、国においては、表現の自由に十分配慮しつつも、ヘイトスピーチ対策について、法整備を含む強化策を速やかに検討し実施することを強く求めます。

総務文教委員会審査結果報告（要旨）第２回定例会１日目において、総務文教委員会へ付託された議案第２号「高石市立幼稚園条例の一部を改正する条例制定について」など２案件、また福祉土木委員会との連合審査会となりました議案第４号の計３案件については、６月12日に慎重審査を行い、議案第２号「高石市立幼稚園条例の一部を改正する条例制定について」は修正案が提出されましたが、賛成少数で否決となり、原案は賛成多数で「可決すべき」との結論に達しました。
また、議案第３号は賛成多数で、議案第４号は全会一致でいずれも「可決すべき」との結論に達しました。
以上の審査結果については、定例会２日目（６月18日）に清水明治委員長から議会へ報告がありました。

予算委員会審査結果報告（要旨）第２回定例会１日目において、予算委員会へ付託された議案第５号「専決処分の報告について（平成26年度高石市一般会計補正予算）」など５案件については、６月15日、16日及び17日の３日間で慎重審査を行い、平成27年５月以降、本市を行政視察された市は次のとおりです。 議案第５号は「承認すべき」との結論に達しました。
来訪日
市
名
調 査 項 目議案第６号「平成27年度高石市一般会計補正予算」
については修正案が提出されましたが、賛成少数で否
柏 原 市
５月28日
健幸ポイントについて決となり、原案は賛成多数で「可決すべき」との結論（会派視察）に達しました。
岐 阜 県 議会災害対策会議設置要綱
７月９日
また、報告第１号、報告第２号及び報告第３号は、
恵 那 市 についてそれぞれ報告を受けました。
岩 手 県
７月22日
健幸ポイントについて以上の審査結果については、定例会２日目（６月18大船渡市日）に久保田和典委員長から議会へ報告がありました。

行政視察

1918 152027֩Ҽ టࠈ7 月
6日・7日
・大阪府南部市議会議長
会先進都市視察
8日・泉州水防事務組合議会
第２回定例会
9日・泉北水道企業団議会第１回臨時会日・泉北環境整備施設組合
議会第２回定例会
日・議会運営委員会
・大阪府南部市議会議長
会議員研修会日・泉州水防事務組合水防演習
日・大阪府南部市議会議長会総会
日・高石市泉大津市墓地組
合議会第２回定例会

平成27年６月17日に開催された全国市議会議長会定期総会において、市議会議員として地方自治の推進と市政の進展に永年貢献された実績により、20年勤続特別表彰で奥田悦雄氏（写真右）、清水明治氏（写真中）、また40年勤続特別表彰で出川康二氏（写真左）が表彰されました。

28



全国市議会議長会から表彰

11

平成 年４月以降の主な議会活動は︑次のとおりです︒

本会議での議案の質疑応答をはじめ、一般質問などの詳細をご覧いただけます。
閲覧は、市役所2階の行政資料コーナー及び市立図書館でできます。また、高石市議会のホームページにも掲載しています。
（公開までには、会議の閉会後約2か月必要ですので、ご了承ください。）

5 月
8日・議員初会合
日・各会派代表者会議
日〜 日
・第１回臨時会
日・石油基地防災対策都市
議会協議会総会
6 月
8日・議会運営委員会
・各会派代表者会議日〜 日
・第２回定例会

市議会会議録を公開

2321151310