令和４年度「知」の集積による産学連携支援事業 セミナー「SDGsと食品ロス削減」
2022年11月17日（木）13:00～17:00 ノートルダム清心女子大学 ヨゼフ300

配布用資料

国連SDGSの基本と清心の取組み
ノートルダム清心女子大学 地域連携･SDGs推進センター長
濱西栄司

hamanishi@post.ndsu.ac.jp
1

自己紹介• 濱西栄司（博士）• 地域連携･SDGs推進センター長（国連大学SDG大学連携ﾌﾟﾗｯﾄﾌｫｰﾑ担当）、現代社会学科教員• 専門：社会学（組織論、環境社会学）

ﾋﾞｯｸﾞﾃﾞｰﾀ サミット、国連、NGO• 岡山市男女共同参画専門委員会委員長、県男女共同参画センター運営委員会委員長
元JICA基金運営委員／JICA中国審査員他

2

国連SDGsの基本

日本的ブームの課題• 日本のSDGブーム：TVも新聞も雑誌もなマーク

カラフル• 残念ながら切迫感はなくターゲットもSDSN評
価項目もしられていない 報道でも学校教育でも→「あいまい」「なんでもあり」 探すもの み
つけるもの 現状維持にラベル イベント 知識• もともと得意なところを重点目標に（医療や経済、ITを中心）不十分なところの改善は、、、→都道府県市町村、国公立大学へ• 現状維持・微修正にとどめたいのもわかるがほんらいのSDGsとズレていると、やがては 是正求められることに• 国連大学の懸念：SDG開始から5年たっても変わらない→プラットフォームへ（後述）3

国連SDGsの基本

ミレニアム開発目標（MDGs）
2000-15年

8目標/ 21ターゲット /60指標• 1. 極度の貧困と飢餓撲滅（日1ドル未満・飢餓の半減他 ）47％→14％• 2 . 普遍的初等教育の達成（全員が初等教育修了他）83％→91％• 3. ジェンダー平等推進と女性地位向上（ 初/中等教育格差……）• 4. 乳幼児死亡率の削減（5歳未満児の死亡率を3分の1に）：改善• 5. 妊産婦の健康改善（妊産婦死亡率を4分の1に…… ）：改善
• 6. HIV/ｴｲｽﾞ､ﾏﾗﾘｱ他の蔓延防止（HIV/ｴｲｽﾞ阻止…… 主要疾病阻止）：改善• 7. 環境の持続可能性（資源回復 、生物多様性 、安全な飲料水等）• 8. ｸﾞﾛｰﾊﾞﾙ･ﾊﾟｰﾄﾅｰｼｯﾌﾟ推進（ 開放的貿易/金融、途上国支援、民間）
4

国連SDGsの基本

MDGsの成果と課題からSDGsへ• 残された課題と新たな課題：途上国・先進国を問わず解決すべき課題

・格差拡大（貧富、都市/農村、女/男） 最貧困層や脆弱な人々
・CO2排出量1.5倍 人権（難民 女性、子ども、障がい、LGBT）• 国際機関・NGO・政府→地方政府・企業・労組、NPO、教育機関他• 策定過程に国連NGOがさまざまに参加（MDGsとの違い）

SDGsの17ゴール＝2015年に国連で全会一致で採択された「われわれの世界を変革する：持続可能な開発のための2030アジェンダ」に掲載

5

国連SDGsの基本

持続可能な開発目標（SDGs）
2015-30年

17目標/ 169ターゲット/ 232指標• ①このままでは地球や社会が持たない教育目標でも長期的目標でもなく2020～2030年：「行動の10年」

とにかく変革 行動を行動目標・短期的目標• ②厳密なターゲットの存在

大切なのは17ゴールよりもまず169ターゲット⇒SDSN評価
2025年頃から次の目標へ：より厳しいターゲット 義務化へ

• ③環境（気候危機）と人権（女性、外国人、労働）と貧困撲滅

途上国支援、MDGsの展開（貧困・人権）と気候危機・環境（COP)のながれ• ④SDGより社会的サステナビリティ（環境＋人権・貧困）＝時限的でなく 今後ずっと人類の課題
若い世代への教育も間に合う ESD
先が見通せるため本格的にできる6

ゴールとターゲット（ →指標）

1. あらゆる場所で、あらゆる形態の貧困に終止符を打つ• 1.1

2030年までに、現在１日1.25ドル未満で生活する人々と定義されている極度の貧困をあらゆる場所で終わらせる（→国際的な貧困ラインを下回って生活している人口の割合（性別、年齢、雇用形態、都市/地方）• 1.2

2030年までに、各国定義によるあらゆる次元の貧困状態にある、全ての年齢の男性、女性、子供の割合を半減させる。（→各国の貧困ラインを下回って生活している人口の割合（性別、年齢別））• 1.3各国において最低限の基準を含む適切な社会保護制度及び対策を実施し、2030年までに貧困層及び脆弱層に対し十分な保護を達成する。

• 1.4

2030年までに、貧困層及び脆弱層をはじめ、全ての男性及び女性が、基礎的サービスへのアクセス、土地及びその他の形態の財産に対する所有権と管理権限、相続財産、天然資源、適切な新技術、マイクロファイナンスを含む金融サービスに加え、経済的資源についても平等な権利を持つことができるように確保する。

• 1.5

2030年までに、貧困層や脆弱な状況にある人々の強靱性（レジリエンス）を構築し、気候変動に関連する極端な気象現象やその他の経済、社会、環境的ショックや災害に暴露や脆弱性を軽減する。
7
https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/sdgs/statistics/index.html

ゴールとターゲット（ →指標）

5.ジェンダーの平等を達成し、すべての女性と女児のエンパワーメントを図る
あらゆる場所における全ての女性及び女児に対するあらゆる形態の差別を撤廃する（→性別に基づく平等と差別撤廃を促進・実施・モニターするための法律枠組み制定の有無）

• 5.1
• 5.2

人身売買や性的他の搾取など、全ての女性及び女児に対する公共・私的空間におけるあらゆる形態の暴力を排除（→過去12か月以内に性的暴力を受けた15歳以上女性割合（年齢、場所別））• 5.4

公共のサービス、インフラ及び社会保障政策の提供、並びに各国の状況に応じた世帯・家族内における責任分担を通じて、無報酬の育児・介護や家事労働を認識・評価する（→無償の家事・ケア労働に費やす時間の割合（性別、年齢、場所別））• 5.5

政治、経済、公共分野でのあらゆるレベルの意思決定において、完全かつ効果的な女性の参画、平等なリーダーシップの機会を確保（→国会・地方議会の女性議席割合／管理職の女性割合）
……

• 5.c

ジェンダー平等の促進、並びに全ての女性及び女子のあらゆるレベルでの能力強化のための適正な政策及び拘束力のある法規を導入・強化する。（→ジェンダー平等及び女性のエンパワーメ

ントのための公的資金を監視、配分するシステムを有する国の割合）
https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/sdgs/statistics/index.html8ゴールとターゲット（ →指標）

11. 都市と人間の居住地を包摂的、安全、レジリエントかつ持続可能にする• 11.1

2030年までにすべての人々の、適切・安全で安価な住宅と基本的サービスへのアクセスを確保し、スラムを改善する。（→公共交通機関へ容易にアクセスできる人口の割合（性別、年齢、障害者別））• 11.2

2030年までに、脆弱な立場にある人々、女性、子ども、障害者、および高齢者のニーズに特に配慮し、公共交通機関の拡大などを通じた交通の安全性改善により、すべての人々に、安全かつ安価で容易に利用できる、持続可能な輸送システムへのアクセスを提供する。

• 11.52030年までに、貧困層および脆弱な立場にある人々の保護に重点を置き、水害などの災害による死者や被災者数を大幅に削減し、国内総生産比で直接的経済損失を大幅に減らす。

• 11.62030年までに、大気質、自治体などによる廃棄物管理への特別な配慮などを通じて、都市部の一人当たり環境影響を軽減する。

• 11.72030年までに、女性・子ども、高齢者および障害者を含め、人々に安全で包摂的かつ利用が容易な緑地や公共スペースへの普遍的アクセスを提供する。（→過去12か月における身体的又は性的ハラスメントの犠牲者の割合（性別、年齢、障害状況、発生場所別））
https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/sdgs/statistics/index.html

9ゴールとターゲット（ →指標）

13. 気候変動とその影響に立ち向かう
ため、緊急対策を取る
全ての国々において、気候関連災害や自然災害に対する強靱性（レジリエンス）及び適応の能力を強化する。（→10万人当たりの災害による死者数、行方不明者数、直接的負傷者数／仙台防災枠組み2015-2030に沿った国家レベルの防• 13.1

災戦略を採択し実行している／国家防災戦略に沿った地方レベルの防災戦略を採択し実行している地方政府の割合）• 13.2

気候変動対策を国別の政策、戦略及び計画に盛り込む。（→長期戦略、国内適応計画及び適応報告書／温室効果ガス総排出量）
気候変動の緩和、適応、影響軽減及び早期警戒に関する教育、啓発、人的能力及び制度機能を改善する（→(i)地球市民教育及び(ii)持続可能な開発のための教育（ESD)が（a）各国の教育政策、(b) カリキュラム、(c) 教師の教育、(d)児童・• 13.3

生徒・学生の達成度評価に関して主流化されているレベル）

https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/sdgs/statistics/index.html

10ゴールとターゲット（ →指標）

12. 持続可能な生産消費形態を確保する（Ensure sustainable consumption and production patterns）• 12.32030年までに小売・消費レベルにおける世界全体の一人当たりの食品の廃棄を半減させ、収穫後損失などの生産・サプライチェーンにおける食品ロスを減少させる。
(By 2030, halve per capita global food waste at the retail and consumer levels and reducefood losses along production and supply chains, including post-harvest losses)⇒指標：a) 食料損耗指数、及び b) 食料廃棄指数• 12.42020年までに、合意された国際的な枠組みに従い、製品ライフサイクルを通じ、環境上適正な化学物質や全ての廃棄物の管理を実現し、人の健康や環境への悪影響を最小化するため、化学物質や廃棄物の大気、水、土壌への放出を大幅に削減する。
⇒指標①：有害廃棄物や他の化学物質に関する国際多国間環境協定で求められる情報の提供（報告）の義務を果たしている締約国の数⇒指標②：有害廃棄物の１人当たり発生量、処理された有害廃棄物の割合（処理手法ごと）

https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/sdgs/statistics/index.html

11ゴールとターゲット（ →指標）

12. 持続可能な生産消費形態を確保する（Ensure sustainable consumption and production patterns）• 12.52030年までに、廃棄物の発生防止、削減、再生利用及び再利用により、廃棄物の発生を大幅に削減する。
⇒指標：各国の再生利用率、リサイクルされた物質のトン数• 12.6

特に大企業や多国籍企業などの企業に対し、持続可能な取り組みを導入し、持続可能性に関する情報を定期報告に盛り込むよう奨励する。
⇒指標：持続可能性に関する報告書を発行する企業の数• 12.7

国内の政策や優先事項に従って持続可能な公共調達の慣行を促進する。
⇒指標：持続可能な公的調達政策及び行動計画を実施している国の数• 12.82030年までに、人々があらゆる場所において、持続可能な開発及び自然と調和したライフスタイルに関する情報と意識を持つようにする。
⇒指標：気候変動教育を含む、(i)地球市民教育、及び(ii)持続可能な開発のための教育が、（a）各国の教育政策、(b) カリキュラム、(c) 教師の教育、及び(d)児童・生徒・学生の達成度評価に関して、全ての教育段階において主流化されているレベル
https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/sdgs/statistics/index.html

12SDSN評価⇒日本のSDGs17目標別の達成度（2017～2022年）
2017年

2018年

■緑：達成
■黄色：課題のこる■オレンジ：重要な課題のこる■赤：深刻な課題のこる

2020年

2021年

2019年

2022年

「持続可能な開発ソリューション・ネットワーク（SDSN）」報告書
https://dashboards.sdgindex.org/

13

14

国連SDGsの基本

Post-SDGsと日本• 2025年頃から新ゴールの議論開始• グテーレス事務総長の再任（2026年まで）：気候変動対策の主導や、SDGs（持続可能な開発目標）、ジェンダー平等の推進などを実績• 新ゴール（2030~2045年？）はまちがいなくより厳しいゴールになるはず
自発的レビューでは不十分 より厳しい客観的評価にさらされる（SDSNなど）
もちろん「SDGsウォッシュ」批判 経済界への厳しい目もさらに厳しくなる
経済界も「環境」「人権」があたりまえに 投資の基準 連携の基準に• 他の先進諸国：すでに気候危機対策・脱炭素義務化

新しいビジネス産業に 人権、
ジェンダー関係はとっくに実践 差別禁止 LGBT 外国人• 日本：経済的には先進国最後（一人当たり名目GDP：30位）

社会的には２周ほど．．． 人権・ジェンダー、気候危機・エコロジー
他のアジア諸国からも遅れはじめている
15

清心の取組み

ベースにある大学の歴史・理念• フランス革命後設立のナミュール・ノートルダム修道女会

教育修道女会：先駆的（生活＝教育） イエズス会 聖心会とのつながり
現在7大陸に 世界中に支部 初等・中等・高等教育に従事 2003年国連NGO• 戦前に日本へ高等学校設立 戦後、最初から4年制大学として女子大設立
米流カトリック・リベラルアーツ＝超少人数のリーダー教育＋伝統・儀礼
清心＝マリアの「清い心」（≠キリストの「聖なる心」＝→聖心）• 初代／2代学長はｱﾒﾘｶ人シスター

先駆的な英語教育 会議も英語
第3代学長渡辺和子 ﾏｻﾞｰﾃﾚｻ通訳 国連で講演 『置かれた場所で咲きなさい』• 「教える者を教える」：すべての学科で教員免許

OG→県下に多くの女性小中高教員• ｶﾝﾎﾞｼﾞｱ難民支援→20年間ﾏﾚｰｼｱ奉仕団

ﾊﾝｾﾝ病支援施設など• 実就職率1位

大学ﾌﾞﾗﾝﾄﾞﾗﾝｷﾝｸﾞ中四国3位
女性社長数：中四国3位（割合1位）
16

清心の取組みSDG-UPの設立：28大学• 国連大学SDG大学連携プラットフォーム（SDG-UP）

2020/8 キックオフシンポジウム（onilne）500人超
10月エントリー（特徴）＋PF事務局の面談
3桁の大学が応募→本学含めて28大学選出（中四国3大学 女子大唯一）• 従来の大学のとりくみへの不満

大阪公立大・沖縄科技大も参加

国連大学・文科省も• 先駆的なSDG大学

28大学 経営層の出席
Yale大学、Times Higher Education社などと連携
大学SDG推進のルールメイカーになるプラットフォーム

17清心の取組み

国連大学からの評価• ①ナミュール・ノートルダム修道女会（1803年設立 7大陸）

国連NGO 国連オフィス SDG策定過程にも参加
国連にアドバイス：難民支援や女性・女児支援など
来学講演 連携 国際オンライン授業の開始• ②正規教員49%女性（全大学24.8% 国公16.7% 女子大43%）

経営層/管理職の半分が女性（全大学13% 女子大33%）
70年間ほぼ女性理事長・学長• ③地域連携・SDGs推進センターの活動

県迷惑行為防止条例改正、県男女共同参画政策提言
ｺﾐｭﾆﾃｨｻｲｸﾙ ｷｬﾝﾊﾟｽ 環境省

18清心の取組み

Global

本学独自のSDGs推進のとりくみ：全体図

特徴① 国際連携
母体修道女会・国際連合オフィスとの連携にもとづくSDGs理解の継承の取り組み
・研究所、研究会、来日公演、国連オフィス連携、オンライン

ノートルダム清心女子大学

カトリック教会のネットワーク
修道女会系列の大学、教育機関（欧米、南米、アフリカ、アジア）
オンライン
授業開始予定特徴②

組織・教育

SDG5にもとづく組織づくりとエンパワメント教育
・女性専任教員比49％（全大学平均24.8%）
・副学長、学部長、学科長の半数が女性。理事長も女性
・全授業が女性のエンパワメント（SDG5）。全学共通科目（ボラン
ティア学、SDGs・ESD）、社会教育主事課程、ｲﾝｸﾙｰｼﾌﾞ教育

特徴③ 行動・貢献
行政との双方向的連携をベースとしたSDGs推進活動支援
・模擬国連参加学生による岡山県への政策提言（SDG5関連）・県迷惑行為防止条例改正（勧誘被害：SDG4/5/11関連）
・ももちゃり＆市交通政策（SDG11/13）

Local

附属小学校・幼 清心中・高（倉敷）ノートルダム清心中・高（広島）（S.N.D.）:1804年～ 子女教育

行動の人

国連オフィス（SNDatUN）

参加

清心SDGs：修道女会のSDGs理解・実践の継承
・SDG5×他のゴール（貧困・児童養護・環境など）・社会をよりよく変える活動から学ぶ

ナミュール・ノートルダム修道女会

国連SDGs（アジェンダ2030）-------------修道女会重点項目（貧困撲滅、人権[ジェンダー平等]）と世界中での実践

経済社会理事会（ECOSOC）

国際連合

日本社会・地域社会（岡山）・包括連携協定先：岡山市（SDGs未来都市）、早島町、和気町、JA岡山、山陽新聞社、NPOｲﾝﾀｰｷｯｽﾞ

日本政府
地方自治体
19

・その他の連携：岡山県、倉敷市（同上）、京山公民館、福武教育文化振興財団、岡山NPOセンター、ヒューライツ大阪、関西NGO協議会他

清心の取組みセンターの取組み①：国連SDGs入門• 国連大学SDG大学連携プラットフォームの2021年度カリキュラム分

科会（本学とICUと関学が幹事）において12大学と国連大が連携してオンライン授業を構築 日本初 世界初• 2022年度前半に本学（幹事）と東海大で試験的実施→現在、集中講座実施中：全国50名の学生がZoom参加 修了書も

1. 授業概要
2. 共通前提
3. (開発・国際)東京外大
4. (開発・国際)ICU
5. (環境・持続)北大6. (環境・持続)東京都市大7. (経済・投資)上智大
8. (経済・投資)愛媛大9. (外国・共生)神奈川大
10. (外国・共生)関学
11. (ｼﾞｪﾝﾀﾞｰ・人権)ﾉｰﾄﾙﾀﾞﾑ清心
12. (ｼﾞｪﾝﾀﾞｰ・人権)お茶の水
13. (参画・変革)奈良教育大
14. (参画・変革)東海大
15. まとめセンターの取組み②：障害と選挙• 本来のSDGs：より重要な取り組み• 「国連SDGs入門」受講のある学生（電動車いす、肢体不自由）からのコメント
投票時に、補助者にみられしまうこと• 全国で同じ課題

メディアも大きな関心• 来年の地方選挙
20