特集

歴史的街並みの景観・観光と地域の生活文化

北九州市役所は何故「小倉」に移ったのか？
〜軍事と交通の要衝・紫川下流域〜

二代目の小倉城は，関ケ原の論功行賞により丹後宮津
ただおき十一万石であった細川忠興により築かれた。孝高と長政がおきもと筑前に移動したあとの中津に入り，弟の興元を小倉城主にさわら

福岡県立早良高等学校 秋吉

さとし据えた。しかし，興元は出奔したため，自らが城主となる。

賢

忠興は小倉に入って二年目に築城を開始し，5 年後の1607（慶長 12）年に城は完成した。石垣には城の南東に位置あ だち やまの づら いしする足立山から切り出した野面石が使われた。石垣は 18.8ｍ，天守閣が 28.7 ｍで，合わせて 50 ｍ近い高さである。

２からづく「唐造り」と呼ばれる天守は，4 層と 5 層の間に「ひさし」がな
く，4 層よりも 5 層が外に張り出し，1 層から 4 層が白塗り

１３

写真1 小倉城天守閣と八坂神社鳥居（2019 年８月筆者撮影）に対し 5 層のみ黒塗りという特徴を持っている。観光客のはふ増加を期待した地元の要望で，元々は無かった飾り破風が付けられ，復元された。
いもじ まち1617（元和 3）年，忠興は鋳 物師町に小倉城の鎮守として
あ た ご やまか わ ら ぐち

八坂神社を創建した。愛 宕山と香 春口の三本松（現・古船5 6場町）にあった祇園を併せたものであった。翌年から始まったのが小倉の夏の風物詩「小倉祇園太鼓」である。2019 年は400 周年にあたり，文化庁は 3 月28日に国の重要無形民俗文化財に指定した。神社は 1934
（昭和 9）
年，現在地に移転した。
1632（寛永 9）年，徳川家光から九州の諸大名監視の命をただ ざね受けた小笠原忠真が小倉城に入城した。当時，域内の樹木は松が一般的で，薪にできるために城内での植栽が禁じら０れていた「桜の城」は珍しいという記録が残っている。信州

4500m

松本を統治していた忠真は，城下の人々に郷里のぬか漬けを奨励し，「じんだ」（イワシのぬか炊き）などが小倉の郷土図1 本記事で取り上げる小倉周辺（北九州市小倉北区，地理院地図より

１．新聞記事で紹介された「インスタ映え」スポット

図中の数字は写真 1 〜 6 の撮影地点）

8 月お盆明けの日，その謎解きをするため現地へ向かった。

料理として残っている。以後小笠原家が 234 年にわたって
写真2 常盤橋とリバーウォーク北九州（2019 年８月筆者撮影）

日本経済新聞の 2019 年 8 月 4 日付朝刊一面の特集記事

台風一過で好天を期待したが，湿った空気と朝からの強い日と天守閣内部の改修工事が行われた。1569（永禄 12）年，中『チャートは語る インバウンド 訪日客は西へ 消費は東で』差しの影響もあり，にわか雨に見舞われながら北九州市内を国 5 か国（周防・長門・安芸・備後・石見）を平定した毛利に目が留まった。2018 年に 3,119 万人を記録した訪日外国何ヶ所か回った。八坂神社の正門に到着した頃には幸い雨も元就が大友宗麟との北部九州争奪戦の際に九州に上陸して人は 2019 年上半期（1 月～ 6 月）には前年同期比 4.6％増の上がり，日差しが戻った。境内に入ると，人影も疎らである。

築いたのが初代の小倉城で，復元された天守閣と八坂神社1,663 万人に達したことが掲載されている。香港情勢や日韓・四方を建物に囲まれているが，小倉城の石垣や天守閣を垣間そうりん

なん じょうのあたりにあったと考えられている。城主は南 条 勘兵衛，あきたね

遊式庭園が設けられ，現在は小笠原流礼法を伝える体験型文化施設・小倉城庭園として復元されている。と き わ ばし

３．常盤橋
小倉城と八坂神社のすぐ北側に位置する複合施設が 2003（平成 15）年に開業した「リバーウォーク北九州」である。商業

米中関係の影響が下半期の数値に多少あらわれると思われ見ることができる。どこだろうと，小倉城に抜ける別の門を高橋鑑種と継がれ，1587（天正 15）年の九州出兵により，島施設だけでなく，北九州芸術劇場や北九州市立美術館分館，るが，ラグビー W 杯や五輪の開催もあり，インバウンドはくぐると，正面に鳥居らしきものが目に飛び込んできた。右津氏を降伏させた秀吉は藩の領地を薩摩・大隅・日向の三ゼンリン地図の資料館（2020 年４月ゼンリンミュージアムに）よし なり

人数・消費額ともに拡大傾向が当面続きそうである。2018

手には濠に隣接して天守閣が見えている。早速近付いてみる

州に削減して，小倉城には森良 成（後に秀吉の口添えによ年（2016 年比）の訪日客増加率 1 位は富士山観光やゴルフ場，と，韓国からの観光客らしきカップル２組が撮影の真最中でり毛利勝 信に改名）を充てた。勝信は慶長の役で活躍した新設ホテル，更に隣接する御殿場市の大型アウトレットモーある。神社というのは「鳥居」のことであった。私も鳥居とが，秀吉の死後，関ケ原の戦いで石田支援に出陣しようと天守閣が隣り合わせの写真（写真1）を撮った。

していた矢先，中津の黒田孝高（如水）に不意討ちされた。

すんとう

お やまちょうル等の影響とみられる静岡県駿東郡小山町（181.7％）。
こ くられた北九州市小倉北区（179.4％）であった。記事に目を通す

かつ のぶ

よし たか

かつ なが続く 2 位が大阪～富士山～東京のゴールデンルートから外
２．小倉城と八坂神社

じょすい

やま うち かず とよかつ やま ばしなども同居している。そのすぐ脇の大きな橋が勝 山 橋，勝山橋の北側にかかっている橋が常盤橋（写真2）である。
いたびつ

小倉城周辺は自然の河川である板櫃川，紫川とその支流のかんたけ

すな つ

寒 竹川に加え，開削されてできた砂津川など人工の水路と濠

その後改易され，息子の勝永と共に土佐の山内一豊に預けが多数ある。城下町当時の紫川には 2 本しか架橋がなく，北られた。その後，筑前に移った孝高は，息子の長政と共にの常盤橋と南の豊後橋（現・小倉北消防署付近）であった。

な じま

ぶん ご ばしと，2016 年の韓国～北九州空港間の定期便就航（2019 年夏

現在の天守閣は 1837（天保 8）年，城内から発生した火災

名島城（現・福岡市東区）に入り，7 年の歳月をかけて福岡

現在の常盤橋は 1995（平成 7）年，
「 紫川マイタウン・マイ

季に大幅減便），小倉城と隣接する神社が一枚に収まる「イによって全焼したものを 1959（昭和 34）年に再建したもので城を築城した。長政は築城にあたり，文禄の役で自ら見たリバー整備事業」の一環として架けられたボンゴシ材やチーンスタ映え」スポットとある。城と神社が一枚に？…

1

もとなり城主を務めた。小笠原氏の別邸「下屋敷」には泉水のある回Web 地理月報 2019 年度 No.557

あり，2018 年から 2019 年にかけて再建 60 周年の各種行事

チンジュソン

キョン サン ナム ドチンジュ

晋州城（大韓民国 慶尚南道 晋州市）を参考にしたという。

ク材などの天然木を利用した橋で，歩行者・自転車のみが通Web 地理月報 2019 年度 No.557

2

特集

歴史的街並みの景観・観光と地域の生活文化

え，八幡を中心として甚大な被害（八幡だけでも死者 1,700名以上）が発生した。因みに，Ｂ 29 による日本本土での初空襲は約 1 年 2 ヶ月前の 1944（昭和 19）年 6 月 16 日，この時は 47 機のＢ 29 が午前 1 時ごろから約 2 時間にわたって現在の北九州市全域に空爆を行い，この時も八幡を中心として 300 名以上の犠牲者を出した。
米国・ワシントンでも議事を中断して，上院・下院で速報により日本本土初空襲のニュースを伝えたという。
写真3 老舗百貨店の井筒屋（奥）と飲食店街の紫江 S（手前）（2019 年８月筆者撮影）

６．北九州市の発足と新市庁舎問題行できる。橋のすぐ近くには「伊能忠敬測量 200 年記念碑」
も北九州市の合併運動は 4 次にわたると考えられる。㈠ある。厳密には同じ橋ではないが，伊能忠敬やシーボルト，1936（昭和 11）年頃［満州事変に伴う国防］，㈡ 1941（昭和森鷗外・松本清張に加え，長崎街道・唐津街道・門司往還・16）年頃［太平洋戦争と関門鉄道トンネル構想］，㈢ 1946（昭中津街道・秋月（香春）街道の拠点として秀吉や諸大名，幕

写真4 小倉陸軍造兵廠跡（2019 年 8 月筆者撮影）

和 21）年頃［戦災復興と平和産業］，㈣ 1960（昭和 35）年頃

府役人等の過去の往来が想像できる。ている。

［特定地域指定や人口の百万人到達］の 4 回で，第二次大戦

1898（明治 31）年 11 月，小倉城内に開設された陸軍第 12 師

1923（大正 12）年の関東大震災により，陸軍造兵廠東京前には海峡を挟んで山口県下関市も合併の候補として考え団の軍医部長として森鷗外（森林太郎）は 2 年 9 か月の間，小工廠は壊滅し，当時の大陸政策や東京での工場復興よりもられていたことも分かる。1960（昭和 35）年 2 月，改選さ倉に滞在した。
〔1899（明治 32）年 6 月～ 1902（明治 35）年 3 月〕

立地条件のよいところに新設したほうが経済的という判断れたばかりの若松・八幡・戸畑・小倉・門司の 5 市長が集

かじ まち

こ くら

じまった新市長会が合併に向けての正式な初会合となった。

小倉城庭園と彼の旧居「鍛冶町」をほぼ東西一直線に結ぶ通により，小倉工廠の設置が決まり，1933（昭和 8）年 10 月

勤ルート上の紫川に現在は「鷗外橋」が架かっている。庭園に操業開始となった。1935（昭和 10）年の東京工廠からのの紫川対岸（右岸）には老舗百貨店・井筒屋（写真3）が建っ移転完了，1937（昭和 12）年の日中戦争などにより，17.7なり，その後 1961（昭和 36）年には 100 万人に到達したこている。ルートはその本館と新館の間を通っている。陸軍第万坪（0.59㎢）の敷地で，最盛期には従業員 4 万人以上が働と，また昭和 30 年代後半の筑豊電鉄（黒崎～中間）開業，512 師団は日清戦争後の誘致運動も実り，1898（明治 31）年 11いた大型軍需工場の生産量は増加した。広大な敷地の南端

市の電話自動化，関門国道トンネル開通 , 国鉄の北九州地

月，小倉城内に開設された。兵営人員 7 千人余りを抱えるこはこの大手町公園，西端は裁判所合同庁舎（福岡地裁小倉区電化，若戸大橋の着工等の全域でのインフラ整備も合併とになった陸軍施設は , 従来の小倉城とその周辺地域の敷地

支部 , 小倉簡易裁判所など），北端は北九州市立中央図書の推進力となった。1951（昭和 26）年の特定地域指定によでは手狭になり , 企救郡北 方（現・小倉南区北方）に約 40 万館あたりと考えられる。敷地跡には，小倉北区役所，アルり「北九州総合開発計画」が策定され，道路や港湾，鉄道，坪（1.32㎢）の軍用地を確保し，新設部隊の兵営を設置するとモニーサンク・ソレイユホール，新小倉病院，検察庁・労用水等が北九州工業地帯で一体整備されたことも市域全体

ともに小倉衛戍病院も当地に移転した。ここは、現在の北九働基準監督署等の官公署が立地するとともに，軍需工場のでの開発を後押ししたようだ。

州モノレール競馬場駅東側にあたり，現在は北九州市立大学名残として，安川電機の工場もある。

きく

きた がたえいじゅ

写真5 勝山公園内にある長崎の鐘（2019 年 8 月筆者撮影）る。陸軍省からの補助金を獲得し，1913（大正 2）年には人口第二次大戦前後で市域の人口が 80 万人超から約 50 万人と
ちくほう

くろさき

なか まかんもん

わか と合併に向けた協議が進み，5 市（各市それぞれ）の合併承認議決を 1962（昭和 37）年 6 月末を期限とし，合併予定期北方キャンパスや陸上自衛隊小倉駐屯地として利用されてい日を 1963（昭和 38）年 2 月 10 日とすることが決まった。新５．長崎の鐘・原爆犠牲者慰霊平和祈念碑
八坂神社・小倉城・小倉城庭園・北九州市庁舎・松本清

市名も 13 万 7 票の公募を経て，1962（昭和 37）年 6 月 10 日

日清戦争の大本営は広島に置かれ，外港として宇 品 港（現・張記念館が 1 つのエリアを形成している。毎年 2 月に開催に「北九州市」と正式に決まった。ところが，最終局面で広島市南区）が最重要輸送拠点となったが，それに次ぐ拠点されている「北九州マラソン」の出発点ともなっている小いくつかの課題と 5 市の対立が表面化し，合併協議と議決と考えられた門司港が輸送・補給拠点として発展した。門司文字通り（県道 83 号）をはさんで南側エリアが，市立文学が難航した。

増加に対応した水道施設が小倉で竣工した。
う じな こうこう しょう兵器修理所も開設され，大阪砲兵工廠に編入されたことで，館・中央図書館もある「勝山公園」である。この一角に長課題は主に 4 点あった。1 点目は議員定数と任期，2 点後の小倉工廠の前身となった。

崎の鐘（写真5）
・原爆犠牲者慰霊平和祈念碑（写真6）が目は政令指定都市の指定，3 点目は合併後の経過措置（行ある。1945（昭和 20）年 8 月 9 日，3 日前の広島に加えて，政サービス水準の不均衡），そして 4 点目が新市庁舎の位

長崎にも原子爆弾が投下された。この時の第一目標は小倉置であった。1・2 点目は中央政府との調整，3 点目は 5 市

４．大手町公園・小倉陸軍造兵廠跡（写真4）
勝山公園の南側には小倉北区役所 , 小倉北消防署があり，であった。視界不良のために投下目標が長崎に変更された

更に南下すると北側と西側に高層ビルの病院が立ち並ぶ大が，視界不良の原因としては前日 8 月 8 日の「空襲」の影響

手町公園がある。
公園からは都市高速の高架で見えないが，が指摘されている。午前 10 時に飛来したＢ 29 約 120 機が紫川の対岸（右岸）にはＴＯＴＯの小倉第一工場が立地し3もWeb 地理月報 2019 年度 No.557

や はたと ばたわかまつ

八幡・戸畑・若松各市で一時間にわたって焼夷弾攻撃を加写真6 勝山公園内にある原爆犠牲者慰霊平和記念碑（2019 年 8 月筆者撮影）間の協議により決着したが，最後まで難航し，合併後にも物議を醸したのが最後の新市庁舎の立地の問題であった。
特に戸畑市と小倉市の対立は根深く，最終的には「北九州市の事務所は旧小倉市，旧八幡市および旧戸畑市の境界

Web 地理月報 2019 年度 No.557

4

特集

歴史的街並みの景観・観光と地域の生活文化

戸畑区で行われていた北九州市の業務が小倉区（現・小倉【参考文献】

旧戸畑市役所は増改築の後，北九州市の市役所仮庁舎と北区）に移管された。その後，行政区の再編により 1974（昭◇『北九州市史して使われた一方，戸畑文化ホール（旧・戸畑市民会館で現・和 49）年 4 月には八幡区が八幡西区・八幡東区に，小倉区委員会 編

北九州市

戸畑区役所の敷地，戸畑文化会館は戸畑駅ビルに 2002 年が小倉北区と小倉南区に分区され，7 行政区となった。

◇『新修北九州市史

纂会議 編

北九州市

初から小倉にあったと思い込んでいた。

移転）裏にはプレハブ庁舎が建てられ，正式な新庁舎がで新市庁舎の位置をめぐってその建設場所が見直された背五市合併以後』（1983）北九州市史編さん
市政編』（2017）新修北九州市史編景として 4 点，見直しの観点として 3 点が市史において指◇『地域の中の軍隊 6

北九州市は予定通り発足し，発足の 50 日後となった

摘されている。背景として㈠中央緑地は交通が不便，㈡地（2015）林博史 編

吉川弘文館

1963（昭和 38）年 4 月 1 日，日本で横浜・名古屋・京都・大下の坑道など建設地として不適正，㈢市民のオアシス・憩

◇『新装改訂版

九州の戦争遺跡』（2018）江浜明徳

阪・神戸についで 6 番目の，そして九州で初めての政令指いの場・レクリエーションの場としての活用，㈣到津遊園

社定都市となった。福岡市はその 9 年後の 1972（昭和 47）年

地（現・いとうづの森公園）の用地買収不調などが挙げられ◇『アクロス福岡文化誌 7福岡県の名城』（2013）アクロスに指定された。2019（令和元）年 8 月現在，福岡市の人口はている。見直しの観点として㈠最も安い経費，㈡最も早い

福岡文化誌編纂委員会 編

海鳥社の旧小倉地区内中央緑地（到 津 遊園を含む）のおおむね中約 159 万人と増加を続けているが，北九州市は約 94 万人と時期，㈢市役所機能を発揮しやすい地点が挙げられている。

◇『アクロス福岡文化誌 10

央付近に置く」ことと，その付則として「庁舎が建設され減少を続けている。恒常的に北九州市の人口が 100 万人割

現在の中央緑地一帯には，いとうづの森公園（小倉北区），

ロス福岡文化誌編纂委員会 編

るまでの間は旧戸畑市役所に仮事務所を置く」ことがようれとなったのは 2005（平成 17）年 1 月以降で，市も様々な

北九州市立総合体育館（八幡東区），金比羅神社（戸畑区）そ◇『北九州歴史散歩 [ 豊前編 ] 門司・小倉北・小倉南の 58

やく決まった。

対策を打ってきたが，人口減少に歯止めがかかっていない。の他公園やキャンプ場，霊園などが立地している。確かに小エリア』（2019）特定非営利活動法人 北九州市の文化財を合併の議決は予定よりも 3 か月以上遅れて，1962（昭和

新市庁舎問題にピリオドが打たれたのは，新市発足から倉城内と比べると北九州市域の中央に近くなり，中央緑地の守る会 編37）年 10 月 4 日 14 時から 5 市の市議会で一斉に行われ，つ6 年目の秋，11 月開催の市議会であった。遡ること 5 か月用地確保も難しくなかったのではないかと推測する。

◇『博多に強くなろう

いに正式な合併が認められた。の 1968（昭和 43）年 6 月 15 日，市議会庁舎建設特別委員会

1975（昭和 50）年に開通した山陽新幹線（岡山―博多間）は新市発足から正式な新市庁舎開設までの約 9 年間仮市で当時の二代目市長・谷伍平氏が「新市庁舎の建設地は小丁度この中央緑地の下をトンネルでくぐっている。ここに，◇『レトロマップシリーズ 9庁舎が置かれたのが旧戸畑市役所庁舎（写真7）であった。

倉区（現・小倉北区）勝山公園が最適」と発言し，ここからもし新小倉駅が開業して，その駅近くに新市役所が完成して北九州』（2013）塔文社

現在は北九州市立の戸畑図書館として市民に利用されてい調整が続けられ，年内の正式決定に至った。

いたら，北九州市の市街地はどのようになっていただろうか。

◇「小倉城周辺魅力向上事業基本計画」（2016）北九州市産

きるまで戸畑区役所として使用された。

写真7 戸畑図書館（旧戸畑市役所庁舎）（2019 年 8 月筆者撮影）

いとう づ

こん ぴ ら語

九州・沖縄

大陸・南方膨張の拠点』
海鳥福岡県歴史散歩』（2016）アク
海鳥社

海鳥社
北九州につよくなろう

下巻』（2018）西日本シティ銀行 編

100 の物

西日本新聞社

昭和 39 年の北九州と現在のる。道路をはさんで斜向かいには外観が階段状の建物であ

かくして，現・北九州市役所は 1970（昭和 45）年 12 月 1

北九州市の市史には記述が見当たらないが，私見として，

業経済局観光にぎわい部観光課

る戸畑区役所がある。著者も今回調べるまで，市役所は最日に着工し，1972（昭和 47）年 4 月 10 日に開庁式が行われ，新市役所の立地条件にとって新幹線の博多開業（北九州新◇福岡市政だより 2017 年（平成 29 年）8 月 1 日号 早良区版

駅の建設）は大変重要な条件だったのではないかと思う。
７．令和の時代を迎えてさわら

私の勤務する福岡県立早良高等学校は 1986（昭和 61）年開校，2020 年に 35 年目を迎える。15 クラス生徒数 469 名の学

戸畑図書館（旧戸畑市役所）

お かさ ぎ校である。福岡市早良区小 笠 木 の地にあり，佐賀平野から●●せ ふりのフェーンが吹き降りることもある背 振 山地の麓に位置し戸畑区役所

しょう ふく じている。日本初の禅寺である聖 福 寺（福岡市博多区）を創建
よう さい

北九州市役所●●小倉北区役所した臨済宗の開祖・栄 西 が宋から持ち帰った茶の栽培地としても知られ，大正から昭和に元号が変わった時には近く
だい じょう さい

す き さい でんの早良郡脇山村（現・早良区脇山）が大 嘗 祭の主基 斎 田に選わきやま定され，「脇山米」が献上された。1928（昭和 3）年の昭和天皇●

当初の北九州市役所建設予定地即位に伴う大嘗祭から 90 年以上経ち，斎田跡地は脇山中央公園として整備され，記念碑が建てられている。毎年 6 月の田植えの時期には保存会の人々により継承されてきた「お田植え舞」が脇山小学校の児童などにより，披露されている。

０1km

時代が令和に変わり，今度は太宰府市の坂本八幡宮にスポットライトが当たった。福岡県には，まだ知られざる「お図2 北九州市役所と戸畑区の位置関係（地理院地図より，北九州市役所，戸畑図書館などの位置を示す）宝」が沢山あるだろう。これからも発掘して生徒や先生方に還元できれば幸いである。

5Web 地理月報 2019 年度 No.557

Web 地理月報 2019 年度 No.557

6