平成年第１回定例会

30

平成 年第１回定例会は、２月 日に開会し、３月 日に閉会しました。
この定例会では、市長から議案 件、報告３件が提出され、監査委員から報告２件が提出されました。また、議会閉会中の継続審査となっていました平成 年第４回定例会請願第１号は（２ページ参照）取り下げられ、新たな請願書を受理し、本会議へ提出しました。その後、市長から議案第 号「平成 年度高石市一般会計補正予算」は、「諸般の事情による」との理由により撤回され、議案第 号として提出されました。
このうち、議案第１号「高石市行政不服審査条例制定について」など案件は総務文教委員会へ、議案第７号「農業委員会等に関する法律の改正に伴う関係条例の整理等に関する条例制定について」など５案件と請願第１号「請願書受理について（「子育てのまち」高石で 子どもたちが健やかに成長できる環境を求める請願書）」（４ページ参照）は福祉
土木委員会へ、議案第 号「平成 年度高石市一般会計補正予算」、議案第 号「平成 年度高石市一般会計予算」など 案件と報告２案件は予算委員会へそれぞれ付託しました。なお、請願第１号は、総務文教委員会との連合審査会（他の関連する委員会と合同で開く会議）を開催しました。
これらの案件については、それぞれ所管の委員会において慎重審査を行いました。このうち、請願第１号は委員会及び本会議において採択と決定しました。また、他の委員会付託案件については、いずれも委員会で可決等し、委員会付託を省略し本会審議となりました案件とともに、本会議においても可決等しました。
そのうち、議案第８号「一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例制定について」は、総務文教委員会において、議案第 号「平成 年度高石市一般会計補正予算」については、予算委員会及び本会議において、それぞれ修正案が提出されましたが、いずれも賛成少数で否決しました。
なお、議員提案されました決議案第１号「北朝鮮の核実験及び長距離弾道ミサイル発射に断固抗議する決議」（４ページ参照）については、全会一致で可決しました。
これらの結果については、２ページの議決結果一覧表をご覧ください。

うららかな春の訪れ、鴨公園に輝く桜雲（撮影：４月４日）

年 第 ２ 回 高 石 市 議 会 定 例 会 は、定例会の開催予定
平成６月９日から開催予定です。

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平成28年５月１日発行

第 181 号

編集

高石市議会議会運営委員会
発行

高石市議会事務局
TEL

072–275–6453
議会HP

http://www.gijiroku.jp/takaishi/index.html

1330

1114

平成28年５月１日発行

たかいし議会だより■第１回定例会議決結果一覧表■
議案番号件
名
議 案
高石市行政不服審査条例制定について
第１号
議 案
第２号
議 案
第３号
議 案
第４号
議 案
第５号
議 案
第６号
議 案
第７号

議決年月日
結果
【28.2.23総務文教委員会付託】
28.3.11
可決
行政不服審査法の施行に伴う関係条例の 【28.2.23総務文教委員会付託】
整備等に関する条例制定について
28.3.11可決
地方公務員法の改正に伴う関係条例の整 【28.2.23総務文教委員会付託】備等に関する条例制定について
28.3.11可決
高石市いじめ問題対策連絡協議会条例制 【28.2.23総務文教委員会付託】定について
28.3.11可決
高石市いじめ防止対策推進委員会条例制 【28.2.23総務文教委員会付託】定について
28.3.11可決
高石市いじめ問題再調査委員会条例制定 【28.2.23総務文教委員会付託】について
28.3.11
可決
農業委員会等に関する法律の改正に伴う 【28.2.23福祉土木委員会付託】関係条例の整理等に関する条例制定につ
28.3.11
可決（賛成多数）
いて議 案 一般職の職員の給与に関する条例等の一 【28.2.23総務文教委員会付託】第８号 部を改正する条例制定について
28.3.11
可決（賛成多数）
職員定数条例及び高石市水道事業の設置 【28.2.23総務文教委員会付託】
議 案等に関する条例の一部を改正する条例制
第９号
28.3.11可決（賛成多数）
定について
議 案 高石市国民健康保険条例の一部を改正す 【28.2.23福祉土木委員会付託】第10号 る条例制定について
28.3.11
可決（賛成多数）
高石市議会の議員その他非常勤の職員の 【28.2.23総務文教委員会付託】
議 案
公務災害補償等に関する条例の一部を改
第11号
28.3.11可決
正する条例制定について
議 案 高石市市税条例等の一部を改正する条例 【28.2.23総務文教委員会付託】第12号 制定について
28.3.11可決
議 案 高石市都市計画審議会条例の一部を改正 【28.2.23福祉土木委員会付託】第13号 する条例制定について
28.3.11可決
議 案 たかいし市民文化会館条例の一部を改正 【28.2.23総務文教委員会付託】第14号 する条例制定について
28.3.11可決
高石市指定地域密着型サービス事業者の指定に関する基準並びに指定地域密着型 【28.2.23福祉土木委員会付託】
議 案
サービスの事業の人員、設備及び運営に第15号
関する基準を定める条例の一部を改正す
28.3.11
可決る条例制定について
議 案 高石市附属機関条例の一部を改正する条 【28.2.23総務文教委員会付託】第16号 例制定について
28.3.11
可決（賛成多数）
議案第17号 平成27年度高石市一般会計
28.3.1承認
補正予算の撤回請求について【28.2.23予算委員会付託】
議 案 平成27年度高石市国民健康保険特別会計
第18号 補正予算
28.3.11可決
議 案 平成27年度高石市公共下水道事業特別会 【28.2.23予算委員会付託】第19号 計補正予算
28.3.11可決
議 案 平成27年度高石市介護保険特別会計補正 【28.2.23予算委員会付託】第20号 予算
28.3.11可決【28.2.23予算委員会付託】
議 案
平成28年度高石市一般会計予算
第21号
28.3.11
可決（賛成多数）
議 案 平成28年度高石市国民健康保険特別会計 【28.2.23予算委員会付託】第22号 予算
28.3.11可決
議 案 平成28年度高石市公共下水道事業特別会 【28.2.23予算委員会付託】第23号 計予算
28.3.11可決【28.2.23予算委員会付託】
議 案
平成28年度高石市墓地事業特別会計予算
第24号
28.3.11可決【28.2.23予算委員会付託】
議 案
平成28年度高石市介護保険特別会計予算
第25号
28.3.11可決
議 案 平成28年度高石市後期高齢者医療保険特 【28.2.23予算委員会付託】第26号 別会計予算
28.3.11可決【28.2.23予算委員会付託】
議 案
平成28年度高石市水道事業会計予算
第27号
28.3.11可決
議 案 泉州水防事務組合規約の変更の協議につ 【28.2.23総務文教委員会付託】第28号 いて28.3.11可決（賛成多数）【28.2.23福祉土木委員会付託】
議 案
市道路線の認定及び廃止について
第29号
28.3.11可決【28.3.1予算委員会付託】
議 案
平成27年度高石市一般会計補正予算
第30号
28.3.11
可決（賛成多数）
否決
修正動議 平成27年度高石市一般会計補
28.3.11（賛成少数）
正予算に対する修正案
決議案 北朝鮮の核実験及び長距離弾道ミサイル
第１号 発射に断固抗議する決議

28.2.23可決

平成27年第４回定例会
請願第１号 請願書受理について（「子育ての」まち高石で 子どもたちが安心して生活し心身ともに健やかに成長できるよりよい環境を求める請願書）の取り下げの申し出について

28.2.23

承認

請願書受理について（「子育てのまち」【28.2.23福祉土木委員会付託】
請 願
高石で子どもたちが健やかに成長できる
第１号
28.3.11
採択（賛成多数）
環境を求める請願書）

（2）

議案番号

件
名
議決年月日
結果
報 告 平成28年度高石市土地開発公社事業計画、 【28.2.23予算委員会付託】第１号 会計予算及び資金計画の報告について
28.3.11報
告平成28年度一般財団法人高石市保健医療 【28.2.23予算委員会付託】
報 告センターの事業計画及び予算の報告につ第２号
28.3.11
報
告
いて
報 告
寄附金収受の報告について
28.2.23
報
告第３号

監査委員
報告第１号

例月現金出納検査結果報告

28.2.23

報

告

監査委員
報告第２号

定期監査結果報告28.2.23

報

告諸報告

28.3.1128.3.1128.3.14

報

告

一般質問

総務文教委員会審査結果報告（要旨）第１回定例会１日目において、総務文教委員会へ付託された13案件について、慎重審査を行いました。このう
ち、議案第１号から議案第６号まで、議案第11号、議案第12号及び議案第14号は全会一致で、議案第９号、議案第16号及び議案第28号は賛成多数で、いずれも「可決すべき」との結論に達しました。
また、議案第８号は修正案が提出されましたが、賛成少数で否決となり、原案は賛成多数で「可決すべき」との結論に達しました。
以上の審査結果については、定例会３日目（３月11日）に清水明治委員長から議会へ報告がありました。

予算委員会審査結果報告（要旨）第１回定例会１日目及び２日目において、予算委員会へ付託された13案件について、慎重審査を行いました。
このうち、議案第30号については、修正案が提出されましたが、賛成少数で否決となり、原案は賛成多数で「可決すべき」との結論に達しました。
また、議案第18号から議案第20号まで及び議案第22号から議案第27号までの９案件は全会一致で、議案第21号は賛成多数でいずれも「可決すべき」との結論に達しました。
なお、報告第１号及び報告第２号の２案件についても、それぞれ報告を受けました。
以上の審査結果については、定例会３日目（３月11日）に久保田和典委員長から議会へ報告がありました。

福祉土木委員会審査結果報告（要旨）第１回定例会１日目において、福祉土木委員会へ付託された５案件、総務文教委員会との連合審査となりまし
た請願第１号の計６案件について、慎重審査を行いました。このうち、議案第７号及び議案第10号は賛成多数で、議案第13号、議案第15号及び議案第29号は全会一致で、いずれも「可決すべき」との結論に達しました。また、請願第１号は全会一致で採択となりました。
以上の審査結果については、定例会３日目（３月11日）に森博英委員長から議会へ報告がありました。

平成28年第１回臨時会
平成28年第１回臨時会は、３月24日に会期１日で開会し、市長から議案第１号「高石市副市長の選任について」が提出され、賛成多数で同意しました。

第１回臨時会議決結果一覧表
議案番号件名議 案
高石市副市長の選任について
第１号

議決年月日
28.3.24

結果同意（賛成多数）

第１回定例会

一般質問【政策推進関係】

Fi【総務関係】○オリンピック・パラリンピックの事前キ
ャンプ地の招致活動について○市内の主要な各所に- を整備することについて○インバウンドに関する見解について○旧市民会館・旧図書館跡地の早期の有効活用について○企画・立案・実行に至る全てを職員に任せることについて○Ｃ Ｃ Ｒ Ｃ （ 高 齢 者 が 健 康 時 か ら 要 介 護 時まで終身で過ごすことが可能な多世代集住型地域事業）の取り組みについて○子ども議会開催の検討について○国土強靭化地域計画の策定時期と内容について○民泊における考え方と今後の進め方について○第六次高石市財政健全化計画案の策定検討について○退職手当基金積み立ての検討について○国と市での健康寿命の定義の違いについてWi○防犯カメラ・監視カメラの数、設置場所と補助について○女性活躍推進のための取り組みについて○各種証明書のコンビニ交付サービス導入に係る手続きと経費・効果等について○落書き対策における公共施設などへのストリートアートの導入について○仮設住宅設置に係る土地の確保について○自主防災組織への女性の参加について○臨海工業地帯での爆発による放射熱が及ぼす影響とその対策について○地震が起きた場合の臨海部の最大津波高と護岸の高さについて○臨海部の防災に対する高石市の関わり方
について○津波浸水による臨海工業地帯のタンクの危険性について【保健福祉関係】○ひとり親世帯への市の独自支援について○介護保険における介護サービスについて○特別養護老人ホームにおける利用者の負担額と低所得者に対する対応について○要介護者、認知症患者に対する健康施策について○認知症サポーターの数について○高齢世帯の相談体制と地域の見守りについて○介護保険制度改正に伴う予防給付の移行
内容について○地域ケア会議の予算と開催状況について○障がい者スポーツ教室の充実について○スマートウェルネスシティの総合評価について○健幸クラウド分析サーバ利用料と増額の理由について○総合保健センターに常駐職員の配置がなくなることについて○家庭訪問型子育て支援事業の検討について○児童虐待相談件数の推移における分析とその対策について○乳児家庭全戸訪問事業に係る人員体制について○特定妊婦として定める基準について○子育て相談できる人や場所についてのア
ンケート調査について○休日保育の検討状況について【土木関係】○連続立体交差事業の工期延長に伴う事業費の増加について○全国の連続立体交差事業の着工箇所数と国費の配分について○公園遊具の点検方法と規準について○空き家対策補助金の対象と金額について○空き家バンク制度の利用促進のための施策について○空き家バンク制度における連棟住宅の登録の可否について○空き家バンク制度における現在の不動産業者の登録数について○市ホームページにおける空き家バンクのページとそのアクセスについて○市ホームページへの市内の物件検索シス
テムの導入検討について○高師浜線活性化事業にかかった総事業費について○羽衣駅と高師浜線との接続に係る南海電鉄との協議について○市と市民と南海電鉄が協力して高師浜線を活性化していくことの必要性について○自転車マナー向上のための取り組みについて○自転車安全講習における受講者証の発行について○通学路の安全対策について【教育関係】○施政方針にある「教育のまち高石市」の考え方とアピールについて○小・中学生のスマートフォン等の所有率と長時間使用の実態について○スマートフォンに対する学校と教育委員会の対応について○私立中学校への進学率について○学習指導要領に定められている標準授業時間数と実際の時間数について○小・中学校での土曜授業、補習の実施など学力向上の取り組みについて○アプラホールの災害時避難経路等の状況について○体力向上のための公園内でのボール使用
について○生徒への保健体育の授業に対する調査結果の分析について○教育に関する電話相談窓口の設置と周知について○小学校での少人数学級の取り組みについて○市制 周年記念事業における作文・絵画コンクールについて○学校内で起きたいじめの認知件数における見解について○地域保護者向けのいじめに関する研修について○生活困窮者世帯の子どもへの学習支援について○校区の再編と高石小学校から高南中学校への進学予定者数について○施設一体型小中一貫校の導入検討について○カモンたかいしの施設利用料と中学校体育館柔道場の開放について○柔道を必須科目にしている中学校について○高師浜運動施設への案内看板の設置とホームページへの掲載について○高師浜野球場のスコアボードの改修検討について○高師浜野球場のフェンス等の改修内容と時期について50

平成28年５月１日発行
たかいし議会だより（3）たかいし議会だより

1028

29日・泉北環境整備施設組合議会
第１回定例会・大阪広域水道企業団議会議
員全員協議会・２月定例会
日・大阪府南部市議会議長会総会
日・議会運営委員会
・各会派代表者会議日〜３月 日・第１回定例会
３月２日・大阪府市議会議長会総会
日・議会運営委員会
日・高石市泉大津市墓地組合議会第１回定例会
日・第１回臨時会日・泉州水防事務組合議会第１回定例会
29 24

23 22231917161428

管外行政調査28

議会運営委員会

平成 年１月 日から日にかけて、岐阜県関市と三重県四日市市を訪問しました。

関 市 で は、「タブレット端末の導入」について、 四 日 市 市 で は、「 議会改革の取り組み」について、現地調査を行いました。

2923請願書（要旨）

議 会 日 誌

21 18

28

29 26 25 24

第１回定例会の経過

14 11

平成 年１月以降の主な議会活動
は、次のとおりです。
１月日・議会運営委員会
日・石油基地防災対策都市議会
協議会役員会・ 日・議会運営委員会管外行政調査
２月
９ 日・議会運営委員会
日・全国高速自動車道市議会協
議会理事会・総会
・泉北水道企業団議会第１回
定例会
10（4）

２月日 開 会
○本会議（１日目） ○福祉土木委員会・ 
総務文教委員会 連合審査会○予算委員会日○議員全員協議会
日○総務文教委員会
日○総務文教委員会
日○福祉土木委員会
３月１日○本会議（２日目）○議会運営委員会
２ 日○予算委員会
３ 日○予算委員会
４ 日○予算委員会
７ 日○予算委員会
８ 日○予算委員会
９ 日○予算委員会
日○予算委員会○福祉土木委員会・ 
総務文教委員会 連合審査会○各会派代表者会議○議会運営委員会
日○本会議（３日目）
日○本会議（４日目）
閉 会

第１回臨時会の経過

日 開 会○本会議（１日目）○議員全員協議会
閉 会

24

３月

平成28年５月１日発行「子育てのまち」高石で子どもたちが健やかに成長できる環境を求める請願書
１小児救急医療など子どもが安心して利用できる医療機関について、近隣自治体とのより緊密な連携で拡充し、市民にわかりやすく広報してください。
２公立幼稚園での３年保育を早期に実施してください。
３病児・病後児保育、一時保育を早期に実施・拡充してください。
４すべての子どもの発達を保障するために、必要に応じた相談及び専門的な療育や保育・リハビリを受けられるようにしてください。

北朝鮮の核実験及び長距離弾道ミサイル発射に断固抗議する決議
北朝鮮は、平成28年１月６日に４度目の核実験を実施し、平成28年２月７日に長距離弾道ミサイルを発射した。これらは国連安全保障理事会の決議に反し、強行されたものである。今回の核実験及び長距離弾道ミサイルを発射したことは、わが国のみならず国際社会の平和と安全に対する重大な脅威であり、核兵器廃絶と世界平和を願う人々に対する挑戦である。
高石市は、昭和59年に非核平和都市を宣言し、非核と世界の恒久平和を望む高石市の市議会としても、市民の生活の安全と安心を守る立場より、以前から核兵器の廃絶を強く訴えてきたところであり、今回の北朝鮮の核実験及び長距離弾道ミサイル発射に厳重に抗議するとともに、核兵器及び核兵器開発計画を放棄することを強く求めるものである。

市議会の会議録を公開
市議会では、本会議の会議録を調製し、公開しています。議案の質疑応答をはじめ、一般質問などの詳細をご覧いただけます。また、本会議の議決に至るまでの経緯が記載されている常任委員会の会議録も調製し、公開しています。
閲覧は、市役所２階の行政資料コーナー及び市立図書館（本会議のみ）でできます。また、高石市議会のホームページにも掲載しています。
なお、会議録の調製には、会議の閉会後約２ヶ月必要ですので、ご了承ください。