公益財団法人 海外漁業協力財団№ 105

海外漁業協力Lineup財団設立50周年記念特集

特別対談Ⅱ 海外まき網漁業協会中前会長×竹中理事長

第30回太平洋島嶼国漁業局長会議およびエクスカーション

財団設立50周年記念シンポジウム等

太平洋島嶼国漁業局長会議参加者へのインタビュー

海外漁業協力財団活動指針の策定

大西洋沿岸アフリカ諸国漁業協力閣僚会議事務局長

ソロモン諸島ガダルカナル島駐在記

12
2023

海外漁業協力財団設立50周年記念シンポジウム
海外漁業協力財団（以下「財団」という。）は2023年11月 6 日～ 9 日の間に、第30回太平洋島嶼国漁業局
長会議及び財団設立50周年記念の最終行事として太平洋島嶼国を対象としたシンポジウムとエクスカー
ションを開催いたしました。本誌では漁業局長会議と50周年記念行事の内容を紹介しておりますので、ぜ
ひご一読いただければと思います。
財団は、海外での漁業協力を通じ、海外漁場及び漁船の安全操業の確保並びに我が国への水産物の安定的な供給の確保に資することを目的として、50年間、日本の水産業界と関係国の水産業の互恵的な発展に取り組んでまいりました。
特に、太平洋島嶼国は非常に広大な排他的経済水域（EEZ）を有しており、日本の漁船が漁獲するカツオ・マグロの約 4 割はこのEEZ内で漁獲されています。日本と太平洋島嶼国は地理的・歴史的にも関わりが深く、同じ海に生きる者として暮らしており、今後も共に生きるパートナーとして歩んでいきたいと考えています。
さらに本誌では、これまでに執り行われた50周年記念行事を踏まえ、昨年本誌99号にて発表した「コンセプトペーパー案」を最終化し、「活動指針」として紹介しております。財団は今後も皆様のご支援とご協力を賜りながら、活動指針を基に新たな50年に向けて更なる成長のため努力を継続していく所存です。

①Valentin Martin（ミクロネシア連邦：資源開発省副次官補）②Sohses Kalvin Ehmes（ミクロネシア連邦：外務省副次官補）③Atelaite Rokosuka（フィジー共和国：水産林業省次官）④鹿田 敏嗣（水産庁国際課海外漁業協力室長）⑤Tieri Tamoa（キリバス共和国：漁業海洋資源開発省次官補）⑥大橋 智志（海外漁業協力財団専門家）⑦Charleston Deiye（ナウル共和国：漁業海洋資源局長）⑧山下 東子（大東文化大学教授）⑨Steven Poning（パプアニューギニア独立国：国立水産公社CSR課長）⑩Florence Edwards（マーシャル諸島
共和国：海洋資源局副局長）⑪遠藤 久（海外漁業協力財団専務理事）⑫竹中 美晴（海外漁業協力財団理事長）⑬時村 宗春（海外漁業協力財団技術顧問）⑭Kathleen Sisior（パラオ共和国：農業漁業環境省漁業局長代行）⑮Siggie Mukaisi（パプアニューギニア独立国：国立水産公社国際援助調整実施課長）⑯Laurie Williams（パプアニューギニア独立国：国立水産公社理事会議長）⑰首藤 剛（海外漁業協力財団常務理事）⑱Bennie Buga（ソロモン諸島：漁業海洋資源省地方水産部副局長）⑲生田 和正（国立研究開発法人水産研究・教育機構理事）⑳Samosoni Auina Finikaso（ツバル：漁業貿易省漁業局長）

目

No.105次
財 団 設 立 5 0 周 年 記 念 特 集

2

特別対談Ⅱ

8

第30回太平洋島嶼国漁業局長会議及びエクスカーション

13

財団設立50周年記念シンポジウム

21

太平洋島嶼国漁業局長会議参加者へのインタビュー

26

海外漁業協力財団活動指針の策定

海外まき網漁業協会中前会長×竹中理事長（ 編集事務局 ）（ フィジー駐在員事務所長（ 事業部長北澤拓）

安久 誠司 ）

（ 編集事務局 ）（ 総務部長坂田 重登 ）

（ 融資課

釘本 尚正 ）

（ 専門家

二階 尚基 ）

要 人 招 請29

大西洋沿岸アフリカ諸国漁業協力閣僚会議事務局長

任 国 便 り32

ソロモン諸島ガダルカナル島駐在記

主 な 動 き43

要人往来、研修生受入、国際会議支援等、専門家派遣（短期派遣・長期派遣）

政 府 ベ ー ス の 漁 業 協 力 等

47

無償資金協力、調査団の派遣、漁業交渉・国際会議

48

編集後記

表紙の写真：財団設立50周年記念シンポジウム参加者（ 2023年11月9日）

財団設立５０周年記念特集

設立 50 周年記念

中前 明 会長×

特別対談Ⅱ

竹中 美晴 理事長

海外まき網漁業協会

海外漁業協力財団（ 2023年 8 月29日

海外漁業協力財団役員室にて）

海外漁業協力財団（以下「財団」という。）は設立50周年を記念し、財団のこれまでの事業を振り返りつつ今後の事業の方向性について意見交換を行うため、竹中理事長と関係業界とのトップ対談を企画した。
第 2 回として海外まき網漁業協会の中前会長をお招きした。
財団設立50周年について
竹中：

ます。

本日は暑い中、お越しいただきありがとうございます。

2

中前会長は、長年にわたり海外まき網漁業協会の会長として日本の海外まき網漁業の振興・発

おかげ様で今年財団は設立50周年を迎え、 6展にご尽力され、また、それ以前には水産庁次

月 2 日に開催した記念レセプションには、大雨・長、水産総合研究センター（現：水産研究・教育

大風の悪天候にもかかわらず、中前会長をはじめ機構）理事長なども歴任され、日本の水産業の230名を超える方にご参加いただき盛大な会とな様々な問題について取り組んで来られました。さりました。設立50周年を大勢の方々にお祝いいたらに、中前会長には財団の評議員もお願いしてい

だき、本当にありがたいことだと思います。同時

るところです。

に今後の財団に対する期待の大きさも感じられて先般の記念レセプションの際のご祝辞では、入身が引き締まる思いです。また、中前会長には来漁料の値上げや燃油代の高騰などで海外まき網

賓としてご祝辞もいただき、改めて感謝申し上げ

漁業の厳しさが増していることに触れておられま

海外漁業協力 第105号 2023. 12



財団設立５０周年記念特集したが、本日は、海外まき網漁業を巡る問題だの大型化を求めてきましたが、海外まき網漁船団

けでなく、財団事業のこれまでの評価、これから全体の生産能力を増やさないという水産庁の考えの活動のあり方など、財団の今後の方向性を検討もあり、漁船数を減らしつつ大型化を進め、現在する上で有益なお話が伺えるのではないかと期待

では主に中西部太平洋水域に出漁してカツオやキしております。よろしくお願いします。

ハダを漁獲しています。漁獲量としては、若干の変動はありますが合弁船を含めると年間16～17万

中前：

本日はお招きいただきありがとうございトン、漁獲金額では2022年は400億円弱となってます。

おり、量的には日本の遠洋漁業のおよそ半分を生

6 月に開催された設立50周年記念レセプション

産しています。現在、漁獲物の大半は和食の基

は、理事長からのお話のとおり、大雨の悪天候に本となる鰹節に加工されていますが、加工などのもかかわらず関係業界の多くの皆さんが参加され関連部門を含めると11,000人の雇用と年間 1 ,800ました。私ども業界の財団に対するこれまでの評

億円の経済効果を生み出しています。

価と今後の期待の高さが表れたものと思っています。まずは、これまでの財団のご支援に改めて感竹中：

謝申し上げたいと思います。また、その際に配布ンを下回っていると承知していますが、その中でされました財団50年史は資料的価値も高く、我々も海外まき網漁業の占める割合は大きく、特にカの業界にとっても大変役立っております。さらに、ツオやキハダの漁獲では大きなウエイトを占めて年末にかけて引き続き50周年記念のイベントが開いますね。太平洋島嶼国水域への入漁状況など催されるとお聞きしました。ご成功をお祈りしておはいかがでしょうか。また、入漁確保に際して財ります。

団の各種事業がどのような役割を果たしていると

たしか遠洋漁業の生産量は近年30万トお考えでしょうか。
私ども海外まき網漁業協会は一昨年50周年を迎えましたが、海外まき網漁業の操業は1950年

入漁状況と海外漁業協力事業を振り返って

前後に開始され、これまで70年余りの歴史を有しています。その間、1980年代に遠洋かつお一本

中前：

釣り漁船及び北部太平洋まき網漁船からの転換で全ての漁場は太平洋島嶼国の200海里水域です

勢力を増大させて今日に至っています。

が、この水域では2012年以降入漁料の徴収方式

ご案内のとおり、海外まき網漁業のほぼが変更され、入漁 1 日当たり定額の料金を徴収す

近年、業界としては操業効率化のために漁船る方式となりました。いわゆるVD（隻日数）方式iといわれるものです。その単価は年々高騰し、関係国からなる地域機関が設定する最低単価は当
初 5 千ドルでスタートしましたが、いまでは 8 千ドルとなり、入札等が実施される結果、実質 1 万ドル以上と高額になり漁業者の経営を大きく圧迫しています。
さらに、この水域には日本船以外にもアジア諸i

VD（隻日数）方式：一部の太平洋島嶼国の200海域水域で適用される入漁料の算定方式で、 1 隻 1 日当たりの入漁単価を設定している。操業を希望する漁船は操業前に必要なVDを一定の単価で購入することが求められる。

海外漁業協力 第105号 2023. 12

3

財団設立５０周年記念特集

国、欧州、米国等のまき網漁船が入漁していて、り、政府関係者とも強い信頼関係を築いています。

限られたVDの獲得競争が続いてきました。各国

先日、ミクロネシアの大統領就任式に招かれてポはこの競合関係において有利な地位を確保するた

ンペイに行ってきましたが、就任式の翌日には、め、島嶼国に対し各種の援助を実施しています

就任直後の大変お忙しい時期にもかかわらず、新が、日本はJICAによる漁業関係施設の供与等に

大統領・副大統領と個別に面談することができま

加え、財団が相手国の現場の状況を踏まえた長した。アポイントを取ってくれたのは現地の専門

年にわたるきめ細かい漁業協力を実施しています。

家で、彼はミクロネシア出張所の所長でもあります。彼が長年にわたりミクロネシアの政府関係者

ミクロネシアやパプアニューギニア（PNG）のと懇意にしているおかげだと考えています。

研修生を対象としたまき網漁業の乗船研修、関日本の漁業者の皆様にも、海外で何かあれば、係国の要人を招請しての相互理解の促進、PNG

海外駐在中の専門家にいつでも遠慮なくご相談いの水産業の発展に貢献する定置網技術協力プロ

ただければと思います。

ジェクトなど、財団の協力は多岐にわたっており、
太平洋島嶼国との間に良好な関係が築かれていま

先ほど、財団が現在実施している事業についてす。特にPNGの定置網プロジェクト等は相手国か評価いただきましたが、今後強化してほしい事業らも高く評価されており、これが、海外まき網漁

や取り組むべき新しい事業など、中前会長として業はじめこの水域で操業する日本の遠洋漁船のお考えがあればお聞かせいただけますか。

漁場確保にきわめて大きく貢献しているものと認識しています。また、きわめて高額な入漁料支払いが続いていますが、その支払いと水揚げ収入を得るタイミングにズレが生じます。そのズレを埋めることのできる財団の資金貸付は大変ありがた
いと思っています。
竹中：

私どもの事業を評価していただきありがとうございます。
財団の協力は、海外漁場の確保と安全操業、
そして、我が国への水産物の安定供給を目的としています。
漁場確保の観点から言えば、各国との個別交渉において漁業協力がより直接的な援護射撃として機能していた時期もありました。そのへんの話
は中前会長の方がお詳しいのですが、今ではVD
方式導入により地域全体で入漁料の最低単価が決定され、協力の直接的な成果が見えにくいものとなっています。ただ、財団としては、関係国との良好な関係を維持・促進することが漁場確保にとって引き続き重要なことだと考えています。
特に、財団の専門家は長年現地で活動してお4

操業風景（PNG定置網プロジェクト）

海外漁業協力 第105号 2023. 12



業界が求めるこれからの海外漁業協力

財団設立５０周年記念特集

ることができれば地元に大きな利益をもたらすことになります。海外で操業する海外まき網漁船も、中前：現地にいる財団の専門家には、漁業交

今後関係国に水揚げする機会が増える可能性も渉や現地での入漁許可の発給などで私どもも大変あり、これらを想定した現地加工技術や人材開発

お世話になっています。引き続きご支援いただけにつながる支援は重要性を増すものと考えていまればと思っています。

す。

先ほど申し上げたVD方式による極めて高額なところで、最近ミクロネシアに行かれたとのこと

入漁料の支払いについて言えば、一部の入漁国のですが、現地には日本の水産会社がまき網漁業

中には、漁船が支払う入漁料を国が直接支援しの合弁会社を設立しています。そこは訪問されまているところもあります。私ども日本の遠洋漁業したか。

界も、日本政府に対して支援を継続的に求めているのですが、残念ながら実現には至っていませ竹中： はい、TMC（Taiyo Micronesia Corporation）ん。

ですね。財団も過去に資金貸付で支援させてい一方、島嶼国はどの国も、国家財政の主要なただいたご縁もあり、今回訪問させていただきま

収入源ともいえる水産資源からの収入を拡大したした。パトリシア副社長と曽根崎駐在員にご説明

いと考えており、入漁料の増額のほかにも地元のをいただき、日本の水産会社が現地に大きく貢献

水産振興に繋がる支援への期待は大きいようです。

していることがよくわかりました。

理事長がおっしゃったとおり、漁業交渉において、日本の漁業協力が入漁料の値下げに反映さ中前：れづらくなってきています。しかし、JICAや財団

その年は先ほど説明したVD方式が導入された時の事業は高く評価されており、そのおかげで、一期に一致します。日本漁船の入漁を巡るミクロネ

部の入漁条件の優遇につながっているのも確かで

シア側の要望に日本の水産会社が応える形で設立

す。今後とも先方のニーズの掘り起こしを進め、されたものです。現地の雇用拡大や外貨獲得に効果的な事業の推進をお願いしたいと思っていま貢献しており、また、日本への水産物の安定供給

す。

や日本漁船の安定的な入漁にも大いに貢献してい特に島嶼国が望むことは雇用の拡大や外貨の現地法人のTMCの設立は2012年ですが、るものと思っています。

獲得であり、漁獲物を島嶼国に水揚げして加工す
竹中：

多くの沿岸国が漁獲や水産加工などの漁業関連産業の自国化を目指していますが、TMCはその要望にも応えたものですね。
私どもが長年協力を実施する中で感じることは、相手国が求める協力のニーズの変化です。財団としても、相手国の要望にきめ細かく対応してきており、例えば、先ほどお話のあったPNGの定置網
プロジェクトや水産物有効利用プロジェクトなど
は、雇用創出や加工技術の開発、そして将来の輸出振興による外貨獲得などの相手国の要望に応じて近年開始した協力事業です。
ミクロネシア連邦大統領（左）と副大統領（右）海外漁業協力 第105号 2023. 12

5

財団設立５０周年記念特集

一方で、FDAPINiiのような資機材の供与とと保並びに水産物の安定的な供給の確保」を実現もに実施する技術移転の事業は、依然として島していくというものです。この案に何かご意見を嶼国からの要望が強く、また評判も高いため、今お聞かせいただければ幸いです。また、海外まき

後とも継続して実施していくことになると思ってい

網漁業協会として、経済発展と環境保全、持続ます。

可能な漁業の実現に向けて取り組んでいらっしゃ

入漁料に対する直接的な支援については財団

ることがあれば、教えていただければと思います。

では難しく、政府で考えてもらう必要があると思いますが、財団では、VD方式により一括して事「コンセプトペーパー」について前に支払いを求められる入漁料を貸付事業の対象としており、複数の海外まき網漁業者の皆様に中前：ご利用いただいています。財団の貸付事業についてですが、正に今日の水産業に求められている命ても、漁業者の皆様が利用しやすいよう引き続き題に合致した事業展開方針であり、各種事業が工夫してまいりたいと思っておりますので、ご要望

相手国の理解を得ながらこの方針に沿って展開さがあればご相談ください。

れることが適切だろうと考えます。業界としてもこ

まず、コンセプトペーパーの内容についの方針を共有し目標の達成に向け協力していける
話は変わりますが、財団が実施する協力についのではないかと考えます。

ては「協力を実施するうえで地球環境の保護に配慮し、その対策についても支援する」ことが今後

持続可能な漁業の実現という点では、海外まきの重要なテーマの一つになると考えています。こ網漁業は極めて効率的な漁法です。つまり、単のテーマを含め、今後の財団の活動の方針につ位漁獲量当たりのCO 2 排出量が少ない点で他のいては、今年12月末までに「コンセプトペーパー」

漁業に比べて優位なのですが、SDGsの目標実現に取りまとめることとしていますが、現在検討中に向けて、業界をあげて更なる取り組みを進めての内容は、簡単に言えば「経済発展と地球環境います。また、私たち海外まき網漁船は、国から保全の調和の下での持続可能な漁業の実現」を「もうかる漁業（漁業構造改革総合対策事業）」目指しつつ「海外漁場確保及び漁船の安全操確の補助をいただいて船を建造しておりますので、やはりSDGsを含めた、新しい取り組みが求められています。少し専門的な用語もありますが、列挙すると次のとおりです。
①燃油消費モニターの活用による主機関燃油消
費量の削減②FADsiiiの使用を極力減らすことによるFADs周辺に集まるメバチの幼魚などの混獲魚の削減（FADs削減対策は、日本が他国に先行）③ヘリコプターによる魚群探索を進めFADsの使用を削減。また、ドローンで代用することによる燃油使用量の削減の促進

TMCのパトリシア副社長と竹中理事長
ii

6

FDAPIN： 財 団 が 実 施 す る 協 力 事 業 の 一 つ で、Fishery
Development Assistance for Pacific Island Nationsの略。太
平洋島嶼国の水産施設等の修理・修復及びそのための技術移転を実施する技術協力事業。

iii

FADs：Fish Aggregating Devicesの略で、海面に浮かぶ
海藻や流木などの周りに群れる魚の習性を利用した人工的な集魚装置。ただし、RFMO（地域漁業管理機関）の管理上は集魚効果のある浮遊物全てが含まれる場合がある。

海外漁業協力 第105号 2023. 12④生分解性素材によるFADs開発

財団設立５０周年記念特集

さらに、船内で使用する電力の一部を太陽光⑤冷凍機の脱フロンを目指した冷媒の自然冷媒化

発電でまかなうことや、プラスチック素材を使う（アンモニア等）

漁網のリサイクルなどにも取り組むこととしていま⑥船内で発生するプラスチックを含むゴミの持ち

す。

帰り
竹中：

海外まき網業界としての取り組みをご紹

特に、②と③のFADs使用の削減についてです

介いただきありがとうございます。海外漁業を巡が、実は太平洋島嶼国で入漁している国の中でる厳しい状況の中、環境にやさしい持続可能な

FADsの依存率が一番低いのは日本で、およそ 1漁業の実現のために様々な取り組みを実施されて割程度となっています。一方でヨーロッパの国々いる漁業者の皆様のご尽力に敬意を表します。実は 5 割以上依存しています。既に実績を上げてい用化にはまだ少し時間がかかるものもあるかもしるのですが、さらに依存率を減らすため、我々はれませんが、海外まき網業界の環境問題への取り

FADsを使用せずに「素群れ操業」と呼ばれる、組みは、私どもにとっても、漁業協力を実施する

単独で群れている魚を漁獲する操業をもっと増やうえで非常に参考になるものだと思います。

そうとしています。

本日は、財団設立50周年にあたり財団の今後

また、ヘリコプターによる目視などの魚群探索によってFADsの使用を削減させる取り組みも行の事業の方向性も含めて様々なご意見をいただきありがとうごました。

われています。さらにヘリコプターでは燃料費や人

まだまだ様々な話をお聞きしたいところですが、件費等のコストがかかることから、ドローンでの中前会長は財団の評議員でもありますので、今後代用も実験的に取り組み始めています。

とも引き続きご指導をいただけるものと思っており
ます。

竹中：

ドローンの活用はもう目の前に来ているのでしょうか？
中前：

本日は短い時間でしたが、ありがとうございました。

ドローンを飛ばす技術はかなり進んでいるのですが、現段階ではドローンからの映像では波と魚が判別しづらく、解析技術の向上が必要となっています。撮影データを積み上げ、ＡＩ解析ができるように現在努力がなされており、日進月
歩で発展しています。
また、近年ではFADsが漂流してごみになることも問題視されていることから、水産研究・教育機構の開発調査センターとともに生分解性素材によるFADsの開発についても試行錯誤しながら進めています。

海外漁業協力 第105号 2023. 12

7

財団設立５０周年記念特集

第30回太平洋島嶼国漁業局長会議及びエクスカーション
フィジー駐在員事務所長

1.

はじめに

2.

北澤

拓

第30回漁業局長会議（ 2023年11月6日）

海外漁業協力財団（以下「財団」という。）は、

財団会議室において第30回局長会議を開催し我が国の海外漁場確保を目的に、長年にわたりた。関係沿岸 9 か国の次官・局長をはじめとする日本漁船が多く入漁する太平洋島嶼国で各種協政府職員10名（参加者一覧を参照）、水産庁、財力事業を実施している。これら協力事業のうち、団役職員の他、オンラインでの参加など多数の関

製氷機、漁船等の水産関連施設の修理・修復及係者が参加した。

びそれに伴う現地カウンターパートへの技術指導

主な議題は、①FDAPIN フェーズⅠ～Ⅶのレ

は、関係沿岸国の施策に合致していることから多ビュー（FDAPIN 32年間の振り返り）、②FDAPIN

くの要望が寄せられている。財団はこれらの要望

Ⅷ 実施方針（案）であり、それぞれについて参に応えるため、我が国と漁業協定を締結している

加者間で活発な意見交換がなされた。

i

関係沿岸 9 か国 を対象に地域巡回機能回復等
推 進 事 業（Fisheries Development Assistance（ １ ）議題１：FDAPINフェーズⅠ～Ⅶのレビュー

for Pacific Island Nations：以下「FDAPIN」と各 国が 今 後 の沿 岸 漁 業 振 興 戦 略 においていう。）を実施している。

FDAPINに期待するものは何かを引き出すため、

例年、これら関係沿岸 9 か国での事業実施に財団が32年間の歴史を振り返った。FDAPINは際し、各国の漁業振興ニーズを的確に把握し、1990年度に開始され初年度は 3 カ国のみ対象で漁業振興策を支援する有効かつ効率的な事業とあったが、2007年度に現在の 9 か国を対象としするため毎年「太平洋島嶼国漁業局長会議（以下たプロジェクトとなった。この32年間で各国に派「局長会議」という。）」を開催している。これま遣された専門家は延べ 1 ,858名にのぼる。

で局長会議の多くは、関係国からのアクセスの良

今回のレビューでは、FDAPINは １フェーズをさを考慮し財団の海外駐在員事務所（フィジー）

5 年間として、新たなフェーズに移行する際はそで開催してきたが、今年度は財団設立50周年記の実施方針を局長会議で議論し決定してきたこと

念行事に合わせて、2018年度以来となる東京開を述べた。さらに、過去29回の議題も紹介し、催とした。さらに、FDAPINでも年々重要性が増

今後も対象国の関心のある話題を取り上げる方針

す「環境への配慮」と、局長会議の 3 日後に予であると説明した。

定されていたシンポジウムのテーマである「経済また、 現 在活動中の専門家から聞き取った発展と環境保全の調和の下での持続可能な漁業

FDAPINの成果と課題を紹介した。成果としては、の実現」を踏まえたエクスカーションも実施した。

専門家からカウンターパートへの技術移転が着実

本稿では、第30回局長会議及びエクスカーションになされ、水産関連施設の修理・修復及び零細の内容について報告する。

漁民等への講習会を実施する等、各国で独自の取り組みが進んでいることを挙げた。一方の課題

i

キリバス、ソロモン、ツバル、ナウル、パプアニューギ
ニ ア、 パ ラ オ、 フ ィ ジ ー、 マ ー シ ャ ル、 ミ ク ロ ネ シ ア（国名は全て通称）

8

としては、各国における技術者の確保と育成を挙げた。カウンターパートの高齢化が進み、将来の海外漁業協力 第105号 2023. 12



財団設立５０周年記念特集中核を担うことが期待される若年層のカウンター（ア）環境に配慮した資機材の利用促進

パートが、技術を習得すると離職して別の職業に既にフェーズⅦでも温暖化係数が低い冷媒

就いてしまう傾向があり、今後の課題である。

や燃費の良い発電機の導入等を行っており、最後にFDAPINの特徴として、①財団専門家

今後も積極的に実施する。

を年に複数回現地に派遣すること、②臨機応変（イ）フェーズⅥで実施した第三国での講習会な対応が可能であること（修理・修復が急遽必要の再開となった際に要請から実施まで短いスパンで対応

新型コロナウイルス感染症の蔓延により中が可能であることや、オンラインの活用により早断されている第三国での講習会を再開し、過期の修理・修復が可能。）、③水産関連施設の修去に実施した冷凍機器に加えて電気系統や理・修復と人材育成に長年の蓄積があること、④

水産加工等に範囲を拡大して実施する。

中長期的な視点でのプロジェクトの実施が可能で（ウ）現地予算による資機材の購入
FDAPINの予算を効率的に活用するため、あることを説明した。

現地で購入可能な資機材の費用は現地政府参加者からは、長年のプロジェクト実施に対しが負担する。

て謝意が示され、今後はこれまで注力されてきた製氷施設の修理修復だけでなく、現場の水産業を活性化させるための水産加工や漁労技術の技

特に、第三国での講習会の再開については参術移転を増やしてほしいとの要望が出された。

加者一同から強い賛同が得られ、期待の高さがうか がえた。 講 習会を実 施 することにより、（ ２ ）議題２：FDAPINⅧ実施方針（案）
2025年度から開始されるフェーズⅧの実施方針

FDAPINの課題である技術者の育成に資することが期待される。

についての議論を行った。財団からは議論を促す

なお、上記方針については検討・議論の時間

ため、フェーズⅦの実施方針（小規模施設の修を充分に確保するため、今後も各国から意見を聴

理・修復と技術指導、維持・運営に関する助言・取しつつ、2024年度の局長会議でフェーズⅧの実

指導など）を踏襲し、新たに以下のアプローチを施方針を決定することが合意された。

追加した案を提案し、参加者一同から賛同を得た。
【参加者一覧】
No.

国名

氏名

所属

役職

1

キリバス

Mr. Tieri Tamoa

漁業海洋資源開発省

次官補

2

ソロモン

Mr. Bennie Buga

漁業海洋資源省

副局長

3

ツバル

Mr. Samasoni Auina Finikaso

漁業貿易省

局長

4

ナウル

Mr. Charleston Deiye

漁業海洋資源局

局長

5パプアニューギニア

Mr. Siggie Mukaisi

国立水産公社課長

6

パラオ

Ms. Kathleen Sisior

農業漁業環境省漁業局

局長代行

7

フィジー

Ms. Atelaite Rokosuka

水産林業省

次官

8

マーシャル

Ms. Florence Edwards

海洋資源局

副局長

9

ミクロネシアMr. Valentin Martin

資源開発省

副次官補

Mr. Sohses Kalvin Ehmes

外務省

副次官補

海外漁業協力 第105号 2023. 12

9財団設立５０周年記念特集（ ３ ）所感

年記念シンポジウムのテーマを考慮して選定した。

これまでの局長会議では、フェーズ毎あるいは限られた日程の中、各視察先のご理解、ご協力

年度毎のいわゆる「点」の視 点での議論 が 多により実現できたことに改めてお礼申し上げたい。

かったが、財団設立50周年・第30回局長会議の節目を機にFDAPINの32年間を振り返ることで、（ １）東京都中央卸売市場

豊洲市場

FDAPINを「線」として捉え、フェーズⅧにどの（ 2023年11月 7 日）

ように繋げていくか議論できるよう議題を構成し宿泊先を早朝 4 時半頃に出発した。前日に懇た。その結果、これまでの専門家の尽力とその地親会があったにもかかわらず、参加者は集合時間

道な積み重ねによりカウンターパートへの技術移ぴったりに集まったことから、関心の高さと期待転が着実になされてきていることを再認識した。

の大きさがうかがえた。

また、この積み重ねは「沿岸漁業を発展させた

初めに豊洲市場の職員から①豊洲市場設立のい」という相手国の局長はじめ政府職員やカウン

あゆみ、②豊洲市場の役割、③市場機能及び施ターパートの努力の賜でもあるといえる。

設等の説明を受けた後、生鮮マグロ及び冷凍マグ

フェーズⅧの実施方針案は、FDAPINを次のスロの競りや仲卸の売り場で活魚等が取り扱われる

テップに進めるため欠かせない「環境」と「技術様子を見学した。特にマグロの競りでは参加者がの継承」を念頭に作成した。
「専門家からカウン

熱心に写真を撮り、価格などについて多くの質問

ターパートへ、カウンターパートからローカルへ」をしていた。

という流れを意識した。32年間、継続して 1 つの豊洲市場は太陽光発電等の再生可能エネル

プロジェクトを「線」として行ってきたからこそ実ギーを積極的に活用している。近年、太平洋島現できた積み重ねがFDAPINにはあり、今後もこ嶼国においても環境に配慮した施策が講じられてれを続けていく重要性を強く感じた局長会議でいる。また、財団も環境に配慮した協力事業をあった。また、そのことを参加された方々と共有

展開していることから、世界的な取り組みが行わできたことが最も意義深いことであったと思う。

れているSDGsやカーボンニュートラルを意識する
良い機会ともなった。

３．エクスカーション
2023年11月 7 日から 8 日にかけて東京都内及び神奈川県下でエクスカーションを実施した。

10

豊洲市場は、①食の安全・安心の確保、②効
果的な物流の実現、③さまざまなニーズへの対応、視察先は、年々重要性が高まる環境保全や資④省エネや地域の賑わいへの貢献の“ 4 つのポイ

源管理、11月 9 日に予定されていた財団設立50周ント”を掲げて運営されている。太平洋島嶼国から局長会議の様子

冷凍まぐろの競りの様子

海外漁業協力 第105号 2023. 12



財団設立５０周年記念特集の参加者は、豊洲市場が日本最大の市場施設とその後、参加者は「うらりマルシェ」を運いう認識はあったものの、取り扱われる水産物の営する（株）三浦海業公社の方の案内で、施多様さや食品の安全管理の徹底振りに驚いた様

設内の土産物店を視察し、昼食までの空き子であった。見学ルートの最後には小売店が集時間に様々な水産加工品等を見ながら買いまっており、市場で働く人たちの商売道具のみな物を楽しんだ。

らず土産物や加工食品が販売され、参加者は思

昼食は、海業の取り組みの 1 つとして三崎い思いに各店を訪れて買い物を楽しんでいた。他

漁協婦人部が運営するレストラン「はまゆう」の招請プログラムでの視察のケースと同じく、特にて、参加者全員がメバチの刺身がメインのに包丁が人気であった。

「はまゆう御膳」を食した。ご飯をお代わりする参加者も出るなどほぼ全員が完食し、レ（ ２ ）三崎漁港（三浦市経済部海業水産課）、

ストランの方から「海外からのお客さんは刺神奈川県水産技術センター及び八景島シーパラ

身を残してしまう方もいるが、今日のお客さダイス（ 2023年11月 8 日）

んは残さず食べてもらい嬉しかった」とのコ

豊洲市場を視察した翌日、宿泊先を午前 8 時

メントをいただいた。

頃に出発し、神奈川県下の各所を視察した。
各所の視察概要は以下のとおり。
（ア）三崎漁港（三浦市経済部海業水産課）
三浦市は、海や漁村の地域資源の価値や魅力を活用する、「海業（うみぎょう）」の振興による雇用機会の確保と地域の所得向上
等の取り組みを積極的に行っている。
具体的には、「三崎漁港 水産業・漁港を水産物販売を視察核とした振興ビジョン」を掲げ、①高度衛生管理の更なる推進、②三崎ブランドの拡大・（イ）神奈川県水産技術センター

発展、③三崎魚市場の競争力の強化、④後

神奈川県水産技術センター（以下「水技セ継者の育成・確保、⑤水産業を強化する漁ンター」という。）は、「きれいな海」を守り、港・市場づくり、⑥漁港の安全性向上、⑦「新鮮な魚」を提供する水産業の振興を目的

漁港施設の多目的利用の促進、⑧観光と連に様々な事業活動に取り組んでいる。

携した取り組み等を展開している。まず、三水技センターへ到着後、視聴覚室にて神崎漁港における海業関連施設の中心となって

奈川県の漁業の概要とウニの捕獲・有効利用いる「みうら・みさき海の駅：うらりマルシェ」（いわゆる「キャベツウニ」）及び早熟カジメ

内研修室にて、三浦市役所の事業担当部長（海藻）の導入による磯焼け予防策の説明をより、海業の歴史・コンセプト等に関する説受けた。三浦市特産のキャベツの未利用部明を受けた。参加者は、三崎港で取り扱わ分を餌として畜養したウニが 2 個600円で販れている魚種や漁獲量の変遷及び海業の取売される写真は、日本でのウニの価値を理り組みにより観光客が増え続けている要因や解する手助けになったと思う。また、海藻をステークホルダー間の調整方法について質問

食べ尽くしてしまうアイゴが「選択的に駆除しし、強い関心を持ったことをうかがわせた。

たくても技法が確立されておらず困難である」

海外漁業協力 第105号 2023. 12

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財団設立５０周年記念特集との説明に対し、太平洋島嶼国では人気の③アマモ場の面積算定調査

魚種であるアイゴが日本では厄介者扱いされ④トライアスロン大会開催時の参加費等の収ていることに驚く参加者もいた。

入をワカメの地産地消の支援に投入するこ

その後は、水技センター内の施設を視察しとにより、大会時に生じる二酸化炭素を埋た。建物を出てすぐに目に入る大きないけす

め合わせる「カーボンオフセット社会実験」に悠々と泳ぐマダイの群れに、参加者は盛んの実施にシャッターを切っていた。水技センターは、安定的なサザエ種苗の生産技術を確立し、同時に訪れた水族館の展示エリアではガイ

隣接している神奈川県栽培漁業協会で種苗ドツアーに参加した。参加者は展示されていを生産して販売し、その収益が見込まれている生き物の説明を受けて知識を深めていた様るという説明に参加者一同は強い興味を示し子であった。

ていた。
（ 3 ）所感
3 か所の視察を通じ、翌日に予定されていた
シンポジウムのテーマや基調講演の理解を深めるのに必要な情報提供ができたと考えている。
豊洲市場では、水産物の質への日本のこだ
わりと市場の活気を肌で感じてもらえたように思う。海業の取り組みからは、漁業と観光業の発展の相乗効果に、各国の参加者が刺激とヒントを得たことを願いたい。八景島シーパラダイ
マダイのいけすを覗く参加者たち（ウ）八景島シーパラダイス

スでは、視察全体のスケジュールの制約で、充分な時間の確保が叶わなかったが、行政と協力して民間企業も地域の環境改善や環境教育

横浜市が2011年 3 月に開始した「横浜ブに貢献していることを学んでいただけたと思う。

ルーカーボン事業」の私企業パートナーである（株）横浜八景島は、「八景島シーパラダイス」の運営主体である。同施設を利用したブ
ルーカーボン事業の具体的取り組みを視察するために同施設を訪問した。
（株）横浜八景島の同事業担当者のスケ
ジュール調整が困難であったことから、視察に同行した財団の嶋本調査役が、シーパラダ
イス内の「うみファーム」の活用に関連して実施された以下の 4 つの活動を説明した。
①生物（貝類・ホヤ類等）による炭素取込量等の実証実験
②ワカメの植付け・収穫イベント

12

八景島シーパラダイスにて

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財団設立５０周年記念特集

財団設立50周年記念シンポジウム
事業部長

1．はじめに

安久 誠司

賜と深く感謝している。財団は、海外での漁業

海外漁業協力財団（以下「財団」という。）

協力を通じて、海外漁場及び漁船の安全操業のは2023年 6 月 ２ 日に設立50周年を迎え、設立確保並びに我が国への水産物の安定的な供給の記念日を挟む前後 １ 年間を「 50周年記念イ確保に資することを目的として、50年間、環境ヤー」とし、昨年12月より様々な行事を実施しの変化にも対応しながら、精一杯、日本の水産てきた（本誌102~104号参照）。

業界と関係国の水産業の互恵的な発展に取り組

その最後を締めくくる行事として、2023年11んできた。日本と太平洋島嶼国は友好関係の下、

月 9 日、太平洋島嶼国 9 か国iの次官・局長を同じ海に生きる者として暮らしており、今後もはじめとする政府職員等を迎え、「経済発展と

これまで同様に、共に生きるパートナーとして環境保全の調和の下での持続可能な漁業開発」

歩んでいきたい」と挨拶があった。

をテーマとしたシンポジウムを開催した。本稿
では、シンポジウム後に開催したレセプション
とともにその概要を報告する。

続いて遠藤専務よりシンポジウムの趣旨説明が行われ、「コンセプトペーパー（案）を検討する中で明らかになったことは、今日の時代背２．シンポジウム景に鑑み『今後の漁業協力活動の実施に当たっ

シンポジウムは都ては海洋環境の保全に十分配慮し、また、海洋内ホテルで開催さ環境保全を積極的に支援する』ことが必要であれ、 太 平 洋 島 嶼 国り、このことを今後の活動指針に含めるべきと９ か国の代表者11いうことであった。午前の基調講演と午後の

名 に 加 え、 各 国 のワークショップにおける意見交換を通じ、財団

在 京 大 使 館、 水 産としては、我々の今後の事業展開の方向性に関庁、 水 産 研 究・ 教する様々なヒントや示唆などを得たいと考えて育 機 構、 業 界 団 体いる。また、太平洋島嶼国の皆様にとっても今

等 か ら100名 を 超 え シンポジウムの司会を務める方々に来場いただ

た安久事業部長

後の業務の参考になる意義深いものになることいた。
シンポジウムは、午前の基調講演、午後のワークショップの構成で開催した。
開催にあたり、竹中理事長より「財団は、本年 6 月に設立50周年を迎えた。今日までつつがなく事業を実施してこられたのも、関係国、関係機関及び水産業界の皆様のご指導とご助力のi

キリバス、ソロモン、ツバル、ナウル、パプアニューギニ
ア、パラオ、フィジー、マーシャル、ミクロネシア（国名は全て通称）。

竹中理事長によるシンポジウム開会挨拶

海外漁業協力 第105号 2023. 12

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財団設立５０周年記念特集を期待する」と述べた。

性の参加による雇用の創出も目的としている。

３.

基調講演１「パプアニューギニア（以下－これまでの成果は、漁民の収入増加、漁獲「PNG」という。）における沿岸漁業の持続物販売額の 5 %をコミュニティファンドへ可能な開発」について

提供、全漁獲物の種類・サイズの記録によ

当初講演予定であったジャスティン・イラキ

る漁獲データの蓄積、定職のない若者へのニ国立水産公社（以下「NFA」という。）総裁

活動の場の提供、女性の積極的な参加など

が、業務上の都合により残念ながら欠席となっによるコミュニティの活性化と、定置網にたため、代わりに総裁から指名を受けたローかかった絶滅の危機に瀕している種（ジュリー・ウィリアムNFA理事会議長及びシギ・ゴン、サメ、エイ）の放流、現場でのウミ

ムカイシNFA国際援助調整実施課長が講演しガメ脱出装置の開発と改善による環境保全

た。ウィリアム議長はNFA理事会の要となるへの貢献、汽水に網を漬ける洗浄方法の開要人の 1 人であり、ムカイシ課長は財団プログ

発による作業の効率化などである。

ラムを含め全ての国際援助案件を担当する
ODA案件のキーマンである。
以下は講演内容の抜粋である。
・まぐろ漁業はPNGにとって経済的に重要であるが、内水面漁業や沿岸漁業も同様に重要である。これらの漁業は人々の生計や文化にとって重要な役割を果たしており、NFAは沿岸と遠洋で均衡のとれた漁業開発を目指している。
・定置網漁業開発プロジェクトについて

NFA のムカイシ課長による基調講演（定置網漁業開発プロジェクト）－環境に優しいコミュニティベースの漁業をPNGに導入することを目的として、2013

４．基調講演２「海業から考える持続可能な漁業

年に定置網漁業を試験的に導入した。また

ビジネス- 経済発展と環境保全の両立を目指

収入を確保し、食料安全保障を沿岸のコして -」ミュニティで達成していくこと、若者や女

大東文化大学経済学部の山下教授が「①海業ムーブメントの紹介、②沿岸漁業を振興させなければならない理由、③海業の様々な活動、④
海業の島嶼国における適用可能性、⑤公的支援なしで続くビジネスが負荷なく発展できる取り組み」について講演を行った。
以下は講演内容の抜粋である。
・海業とは、水産業と相互に補完し合う産業を育成して、地域の所得と雇用機会の確保を図ること。漁業以外であっても海に関連する取NFA のウィリアム議長による基調講演

14

り組みなら何でも含まれる幅広い概念である。

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財団設立５０周年記念特集

・漁業振興の目的は国により少し異なるが、いずれも所得向上と国内の資源の有効活用を目指している。しかし、日本は漁業を本業から副業へと重点を移し、漁業の就労人口を増やすことを目指しているが、島嶼国では漁業や水産加工業の振興に重きを置き、自国の人口増に見合う雇用と食料供給の増加を目指している。
・日本の海業ビジネスは、漁業に直接関連する

山下教授による基調講演

活動と漁業周辺の産業を含む活動に大別できる。太平洋島嶼国にこれを当てはめた場合の適用可能性について、太平洋島嶼国 9 か国の代表者に問いかけた。

５．ワークショップ
午後からは、山下教授をモデレーターとして、
太平洋島嶼国 ９ か国代表の11名、水産庁国際課海外漁業協力室の鹿田室長、水産研究・教育

・海業の持続可能性を検討する場合、経済的持機構の生田理事、財団の遠藤専務、大橋専門家、

続可能性及び環境・生態系の持続可能性の両

時村技術顧問の参加の下にワークショップが行

方が達成できると、長期にわたる経済発展とわれた。まず、遠藤専務、大橋専門家、時村技

環境保全の両立が可能となる。小島嶼国は環術顧問より各国への話題提供があり、その後各境悪化に対して脆弱であるため、環境・生態

国代表者が自国での取り組みを紹介し、これら系の持続可能性が重要である。

を基に意見交換を行った。

・日本の水産業の衰退の原因に、水産資源を過剰に漁獲してしまったこと、経済成長のため（ １ ）話題提供 １ 「財団の技術協力プロジェ
クトにおける環境への配慮」

沿岸部の埋め立てを進めたことが挙げられる。

遠藤専務は、財団がこれまで実施してきた環

現在の日本は、残っている藻場・干潟をでき境に配慮したプロジェクト事例を資源の有効利

るだけ保全するとともに再生にも努めている。

用、海洋資源等環境対策、地球環境対策の 3 つに分けて説明するとともに、2009年にUNEP等

・環境保全と両立しないような経済発展が持続可能でないことは、もはや自明の理である。
特に漁業は自然環境に大きく依存する産業のが公表したレポート「ブルーカーボン」の概要を紹介した。
概要は以下のとおり。

ため、自然を破壊するような漁業が長期的に・財団の技術協力プロジェクトは外部有識者か発展するとは言えない。既に破壊してしまっ

らなる評価委員会にて審議されているが、環た日本人がこれを声高に言うのは恥ずかしい

境及び水産資源に対する配慮が評価項目とことだが、多くの自然が手つかずのまま残っなっている。

ている島嶼国においては、環境保全と両立する形で、より豊かで楽しい暮らしを追求願い

・「ブルーカーボン」の副題はThe Roll of The

たい。島嶼国の要人はOFCFの力・機能を活

Healthy Oceanであり、このレポートは、マ

用し、自国と漁業の発展に役立てもらいたい。

ングローブ林、塩性湿地、海草藻場という沿海外漁業協力 第105号 2023. 12

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財団設立５０周年記念特集

岸浅海域が二酸化炭素の隔離、貯蓄を通じて術移転

温暖化の緩和に大きく貢献していることを社（ ３ ）話題提供 ３ 「太平洋島嶼国に適した沿会に周知するとともに、これらの生態系の喪

岸漁業管理対策」

失が地球環境と人類社会の差し迫った脅威で

時村技術顧問は、水産研究・教育機構に長年あるとして、その保全再生管理の必要性と、勤務した経歴をもち、日本各地の研究所で所長

そのためのオプションを提示した。

などを歴任した。 9 年前より財団の技術顧問を務めているが、今回はこれまでの経験と知識を・また、海洋を基盤とする分野で実行すべき緩活用し、太平洋島嶼国に適した沿岸漁業の資源

和策が 5 つ提示されており、今後財団が環境管理として「①誰が主体となって沿岸漁業を管の保全等に配慮した事業展開を推進していく

理するのか、②資源状態のモニタリング方法、際に大いに参考になる。

③管理手法、④総合的な漁業資源管理」について発表した。

・財団の協力は、このような緩和策にネガティ

概要は以下のとおり。

ブな影響を与えず少しでも支援できるような・日本は遠洋漁業国だが、沿岸漁業国でもある。

方向で実施することが求められている。財団

魚への依存度が高く、また沿岸漁業では漁業のリソースは限定的なものであるが、このよ

者や漁船の数が多く零細度も高いため、アジ

うな緩和策に少しでも貢献できるような、まア・太平洋諸国に類似した漁業構造を持つ。

た今後とも太平洋島嶼国とwin-winの関係を

このような漁業構造の下では、政府による維持発展させていけるような事業展開を図っ

トップダウンの漁業管理はコスト高となるたていきたい。

め、地域ベースの管理を主体にし、政府がサポートすることが望ましいと言われている。

（ ２ ）話題提供 ２ 「キリバス ブルーカーボン
プロジェクトの概要」

・沿岸漁業管理の主体は、日本では漁業協同組

大橋専門家は、2022年 6 月からキリバス共和合（以下「漁協」という。）である。太平洋

国の漁業海洋資源開発省に派遣されている水産

島嶼国には日本のような漁協がないことから、

資源持続的利用アドバイザーである。アドバイ

沿岸漁業の管理を担える組織を作ることが重ザーとして同国で2023年度から実施予定のブ要である。

ルーカーボンプロジェクトの実施概要について
・資源状態のモニタリング方法としては、水揚

以下の項目を説明した。
・キリバスに適したキリンサイ養殖方法の開発

げ場における魚のモニタリング、ナマコなど（ロープいかだの導入）の目視調査、 漁獲統計の利用が現実的であ・キリンサイ収穫時に脱落するキリンサイの量る。

の測定によるブルーカーボンへの貢献度の推定
・アマモなどの沿岸域のキリバスに適した海藻・管理手法としては、産卵期や産卵・生育場の資源量の測定方法の開発及びブルーカーボン

禁漁や資源が激減した場合の禁漁、漁獲物の量の試験的な推定

体長制限、資源増殖がある。

・藻場保全の重要性に関する情報の関係者との・総合的な漁業資源管理としては、水産研究・

共有及び啓発・なまこ人工種苗の藻場への放流、調査及び技16

教育機構の浜の道具箱（以下「ツールボック

海外漁業協力 第105号 2023. 12

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財団設立５０周年記念特集

ス」という。
）を参考にするとよい。このクプロセス」を紹介する。海洋資源局が地方

ツールボックスは、地域の漁業の課題を、管自治体及びコミュニティと協力して資源管理

理者、科学者が地元の漁業者をサポートして、計画を策定している。このプロセスは、政府

漁業者が主体的に課題を解決できるよう考案とコミュニティが連携する代表的な例であり、されたものである。これを基に管理者や科学

コミュニティが独自の視点で資源管理計画を者が、各課題のカテゴリーごとに解決策の事策定できるよう、海洋資源局がガイドしてい例を提示し、それを参考に漁業者が、自分たる。

ちの状況を評価し、強みや弱み、可能な新し・ツバル

い行動について話し合うものである。

サマソニ・フィニカソ 漁業貿易省 局長
ツバル政府は貯蔵用の冷蔵庫を改良したり、・発表のまとめとしての時村技術顧問からの財団に対する提言は次のとおり。

漁業者に魚の販売場所を提供したりしている。
国内各地のコミュニティに設置した漁業セ

過去50年の経験を基に財団版のツールボッ

ンターは利益を上げられていないが、水産物

クスを整備すること。ツールボックスを活用を売買する場を提供するという有用な役割をしながら、太平洋島嶼国の行政官と連携して、担っている。

各国の沿岸漁業管理の分析をすること。行政・ソロモン諸島官に加え、コミュニティメンバーとも連携しベニー・ブガ 漁業海洋資源省 副局長て、コミュニティにおける沿岸漁業管理の分

ソロモン政府は持続可能な漁業の開発を強析をすること。財団は、沿岸漁業管理に関しく推進しており、環境保全と経済開発はバラては、部、課、担当国や担当者等の枠を越えンスが重要である。また、キリンサイ養殖にて連携して事業を進めること。

よってブルーカーボンに貢献している。キリ
ンサイ養殖は今ではコプラ生産よりも利益が（ 4 ）意見交換・質疑応答

出ており、今年の生産状況はとても良いので、各国代表者より自国での環境保全や水産資源の持続的利用に関する取り組みが、以下のとおり紹介された。

生産量がさらに増えることを期待している。
・ミクロネシア連邦
バレンティン・マーティン 資源開発省 副次官補・マーシャル諸島共和国

環境イニシアチブとして海洋保護区をコスフローレンス・エドワーズ 海洋資源局 副局長

ラ エ 州 に11か 所、 ポ ン ペ イ 州 に17か 所、環境問題への取り組みとして「レマンロッ

チューク州に 7 か所、ヤップ州に 6 か所を設置した。海洋保護区設置の目的は特定の魚種の保護、マングローブ林あるいはその周辺の生態系などを保護することである。
・フィジー共和国
アテライテ・ロコスカ 水産林業省 次官
フィジー政府は国際的な環境保全の取り組
みにコミットしている。特にモントリオール
議定書に基づいて製氷機の冷媒を新たなものに取り替え、エネルギー源としてよりグリー

ワークショップの様子

ンな太陽光発電による電力の供給を推進して

海外漁業協力 第105号 2023. 12

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財団設立５０周年記念特集いる。現在は、製氷機のないコミュニティ28

Q．島嶼国における藻類の食用利用は？

か所に太陽光発電で稼働する製氷機の設置プ

A．キリバスではない。PNGでは天然の海ブド

ロジェクトを日本大使館・JICAと進めている。

ウが食べられており、フィジーでは沿岸住民

・キリバス共和国が食べているケースがある。

スエリ・タモア 漁業海洋資源開発省 次官補
大橋専門家が紹介したブルーカーボンプロ

Q．島嶼国における漁協のような組織実態は？

ジェクトを財団と共同で進めており、必要なA．パラオには以前漁協があったが、漁獲物販

予算措置をしている。またナマコ種苗生産や売先が無くうまくいかなかった。また政府が関連する技術の開発も行っている。ナマコは漁協設立への補助金制度を設けると、漁民が商業的な価値が高く、藻場の活用にもなる。

補助金のみを目的として設立することもあった。

質疑応答の要旨は以下のとおり。

PNGでは、漁協を含む全ての協同組合はQ．日本にはかつて食料を自給するために、食商業工業省の傘下にある。2000年からはNFA

物を有効利用し、さらにリサイクルするといも漁協の設立支援を開始し、小規模プロジェ

う文化があった。最近、食料安全保障が重要

クトを実施しているコミュニティを支援して視されるようになって、リサイクルの文化をいる。PNGも補助金についてはパラオと同見直す動きがあるので、太平洋島嶼国の方々

様の経験がある。現在NFAは個人ではなくの伝統的な取り組みを学びたい。食物の自給

コミュニティが設立する漁協を支援することやリサイクルの取組はないか？

とし、上手くいっている。

A．PNGの農業では、移動式農業でトウモロコ
シやタロイモを栽培することが伝統的に行わ

Q．海藻（キリンサイ）養殖は、共同作業を行れている。漁業ではサンゴ礁の周りで栽培しう点及び利益を公平に配分する点において漁ていたココナッツを漁具に利用していた。

協に適しているのではないか？

マーシャルではこれから海藻養殖を推進し、A．PNGの場合、NFAはキリンサイ養殖の開

将来は食料とすることも考えている。また、始に必要な種苗を提供している。マヌス州の

昔は食料を自給するという伝統があった。植人口400人の離島では、NFAの支援を利用し民地時代に食料を輸入するようになってして78ｔ出荷し日本円で約780万円の売り上げまったが、レマンロックプロセスでも伝統のとなった成功事例がある。

再活性化に取り組むこととしている。
Q．太平洋島嶼国の海は貧栄養の海洋でありキリンサイ養殖に支障はないのか？
A．キリバスの海は藻類養殖に十分なキャパシ
ティーがある。
また、コメントとして水産庁の鹿田室長は、「多様な漁業集落がある島嶼国ではコミュニ
ティ主体の資源管理を考えるフレームが重要であり、ツールボックスの考え方は有効だと思う。
熱心に耳を傾ける参加者たち

18

海藻養殖は水産分野の １ つの取り組みと捉

海外漁業協力 第105号 2023. 12

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財団設立５０周年記念特集

えられるが、JICAの水産分野での協力の大き

リアム議長、ムカイシ課長の定置網漁業開発プなテーマでもあり、世界的にもこのコンセプト

ロジェクトの事例では、資源の持続性と生産者が大きく取り上げられ、それに従った開発が進の収入の最大化、安定化、これがバランスする

められているので、その意味でも非常に意味がことによって社会経済的利益を最大化することある。

ができるという話題提供があった。山下教授か同時にブルーカーボンという面でも海草・海らは海業の様々なスタイル、太平洋島嶼国に当藻が森林より大きな吸収量があり、また、養殖てはめたケースの紹介、それらとともに海業がであっても難溶性の炭素有機物が生産されて二持続するためには、経済的持続可能性と環境生

酸化炭素の固定に貢献するという研究成果もあ

態系的持続可能性の両立が不可欠であり、環境る。研究が進めば、海草・海藻による二酸化炭

保全と両立しない経済発展は持続可能ではない

素吸収量が算定されて、世界的な基準になる。

というお話をいただいた。

日本ではカーボンオフセットの制度が確立され

午後は遠藤専務から財団技術協力プロジェクて、藻場の再生等がオフセットの取り組みとしトで、環境保全や水産資源の保全に貢献していて認められている。これも参考にしていただきる事例を概観しつつ、今後の財団の技術協力のたい」と述べた。

実施にあたり、参考にすべきストラテジーとし

太平洋諸島センター（以下「PIC」という。）てブルーカーボンのコンセプトの紹介、大橋専の斎藤所長は、PICでの太平洋島嶼国での海藻門家から、キリバスでのブルーカーボンプロに関連する取り組みを紹介し、日本向けに輸出

ジェクトの紹介があり、時村顧問から、総合的したいという要望があればPICがサポートするな漁業資源管理の方策としてツールボックスのと述べた。

紹介があった。
今日のシンポジウムでは、各国から大変興味

太平洋島嶼国代表者との意見交換会の最後に、深い事例を紹介していただいたが、特に印象的

山下教授が「多くのディスカッションを費やしであったのは、どの国の方もコミュニティの主たのは、ブルーカーボンや海藻養殖だったと思

体性と女性の参画に触れておられたことである。

う。持続的な環境で漁業を行うときにこのブ

次に食料安全保障という言葉も、キーワードとルーカーボンなり海藻の養殖というのはして幾度となく話題にされた。キリンサイ養殖『economically and ecologically sustainable』

については太平洋島嶼国で再ブームとなるかもである。経済と環境の両方に対してフレンドしれないという印象を受けた。また、時村技術リーであることが重要で、これらは今後大きく

顧問から提言のあった『財団版のツールボック

羽ばたいていく可能性がある。この機会に太平ス』については、顧問が財団に在籍している間

洋島嶼国の皆様は財団にぜひ多くの情報をお寄にぜひ作っていただきたいと考える。

せいただき、双方でwin-winの関係が作れるよ

財団は、漁業資源管理や環境保全と調和した

うにしていただければ大変嬉しい」と締めく

漁業振興プロジェクトの実施をこれからも目指くった。

していくが、そのためには太平洋の皆さんと常に情報を共有させていただきたい。

（ ５ ）シンポジウムの総括

今後とも財団事業の実施に際し、シンポジウ

首藤常務が、シンポジウムの成果を次のよう

ムに参加された皆様のお力やお知恵を拝借するに総括した。

機会が多々あるかと思うが、引き続きご指導ご「午前の 2 つの基調講演のうち、PNGのウィ

鞭撻をお願いしたい。」

海外漁業協力 第105号 2023. 12

19

財団設立５０周年記念特集

首藤常務の総括をもって、このシンポジウムの全プログラムを終了した。

述べ、最後に遠藤専務は、50周年記念関連行事の参加に対する謝意を表するとともに今後の事業を検討するため、水産に限定せず様々な分野

６. 太平洋島嶼国とのレセプション
シンポジウムの終了後、同ホテル内にてレセプションを開催した。先のシンポジウム参加者

での情報提供をお願いしたい、これからも財団
は太平洋島嶼国、関係業界と連携して事業を進めるとし、レセプションを終了した。

を含め各国の在京大使館、水産庁、水産研究・教育機構、業界団体等から計110名が参加した。

７．おわりに開会の挨拶として、竹中理事長が「日本と太平今回の記念行事は、太平洋島嶼国 ９ か国の洋島嶼国が、『経済発展と環境保全の調和の下次官・局長をはじめとする政府職員等、在京大での持続可能な漁業開発』という本日のシンポ

使館、水産庁、関係業界等のご協力により実施

ジウムのテーマを共有し、その実現に向けて今することができた。関係者の皆様にはこの場を後も、これまで同様、協力、協働していくことお借りして御礼申し上げる。

ができれば、これほど、幸せなことはない」と述べた。

今回及びこれまでの関係者との意見交換の中で得られたご示唆を参考に、財団の今後の方向

その後、水産庁資源管理部の福田審議官が来性を示す活動指針を最終化した。本誌26頁以降

賓を代表して「財団の長年の活動が、太平洋島

にて、関連記事が掲載されているのでご参照願嶼国と我が国とのwin-winの信頼関係の基礎といたい。

なっており、水産庁は、財団が太平洋島嶼国の財団は、これまでの太平洋島嶼国との友好関皆様の期待に応え、きめ細かく機動的な海外漁係 を さ ら に 発 展 さ せ、win-winの パ ー ト ナ ー

業協力を継続していくことができるよう、引きシップを構築し、財団の目的である「我が国海続き全力で支援していく」と祝辞を述べられ、

外漁場及び漁船の安全操業の確保並びに我が国

NFAのウィリアム理事会議長から乾杯の挨拶

への水産物の安定的な供給の確保」が達成できを頂いた。

るよう、さらなる努力を継続していく所存である。

閉会の挨拶として、ナウル漁業海洋資源局のチャールストン・デイエ局長が太平洋島嶼国を代表して一週間の記念イベントの開催に謝辞を水産庁福田審議官による来賓挨拶

20

デイエ局長による閉会挨拶

海外漁業協力 第105号 2023. 12

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財団設立５０周年記念特集

太平洋島嶼国漁業局長会議参加者へのインタビュー
編集事務局
第30回太平洋島嶼国漁業局長会議に際し、忙しい日程の合間を縫って、本会議参加者にご協力いただき、書面又は口頭でのインタビューを行いました。残念ながら、時間の関係により全参加者からの回答を得ることはできませんでしたが、本稿では頂いたご回答から財団設立50周年に対するコメントや今後の財団に対する期待等を紹介いたします。
初に参加した短期研修は、沖縄国際交流財団にソロモン諸島よる沖縄での 1 ヶ月の漁業技術研修でした。そQ1．自己紹介の他にも、OFCF（海外漁業協力財団）、SPC（太ベ ニ ー・ ブ ガ と 言

平洋共同体）、JICA、その他の地元組織によるい ま す。 ソ ロ モ ン 諸

短期コースにも参加しました。

島マライタ州北部のQ2．おすすめの料理

フ エ ダ 村 出 身 で す。
ソロモン諸島の人口

魚、特にミルクフィッシュ（Chanos chanos）の 約80 ％ は 海 岸 に 住のココナッツミルク蒸焼き、地元のキャベツ・ん で お り、 他 の 近 隣

サツマイモ添えがお気に入りのイッピンです。

の 村 と 同 様、 私 の 村

最近は刺身も食べるようになりました。機会がフ エ ダ も、 陸 地 か らあれば好んで食べています。

1 マイルほど離れたリーフ上の人工島に建てられています。私たちは海とつながっていて、基本的な生活のほとんどを海が支えてくれています。

Q3．財団設立50周年記念について
日本はソロモン諸島の漁業セクターの発展において、最も長い間、そして現在も積極的に支

私には妻と 4 人の子供がいます。現在55歳で、援しているパートナーです。例えばソロモン諸今年 5 月に漁業海洋資源省を定年退職し、 9 月

島で唯一のマグロ缶詰工場（前ソロモンタイに今後 2 年間の任期付き人事で、地方水産局副

ヨー株式会社）は、1971年にソロモン諸島政府

局長に再任されました。趣味はサッカーのプと日本の大洋漁業（当時）との合弁契約に基づ

レーと観戦、絵画、YouTubeでのドキュメン

いて設立された会社です。その後、現在のソル

タリー映画鑑賞です。

ツナ社へと発展しました。日本は様々な機関を

私は1991年に南太平洋大学で熱帯水産学の学通じて能力開発を行う等、多様なプログラムで位を取得し、漁業海洋資源省に入省しました。

漁業分野への支援を続けていますが、その一つ入省後は、漁業官補レベル 5 （当時の最低レベが財団です。

ル）から始まり、漁業官、上級漁業官、主任漁財団の活動の記憶は、私が若かりし頃まで遡

業官、首席漁業官を経て、現在は次長レベル13

り、耳にしたことも目にしたこともあります。

です。私のキャリアに大きく貢献したものとし

1990年代、ソロモン諸島の漁業コミュニティのて、国内外のさまざまなトレーニング機関で受生活に大きな影響を与えた財団の主要プロジェ

講した短期コースがあります。例えば、私が最ク ト が 2 つ あ り ま す。 一 つ は 巡 回 指 導 事 業

海外漁業協力 第105号 2023. 12

21

財団設立５０周年記念特集（Reginal Technical Assistance：RETAS） と魚種が絶滅する可能性もあるのです。既に漁業呼ばれる漁業センターと製氷機を各州に整備すが盛んな地域では、特定の魚種のサイズが小さるプロジェクトで、もう一つは漁業開発普及事

くなっていることが明らかになっています。

業（Coastal Fisheries Development

現在、ソロモン漁業海洋資源省とそれを支援

Assistance：以下「COFDAS」という。）といするNGOでは、この問題に対応し、徐々に沈うプロジェクトです。

みつつある船を救おうとする努力とプログラム

COFDASプロジェクトは、特に私の出身地があるマライタ州北部沿岸で非常に活発に実施が実施されています。現在実施されているプロ
グラムは以下のとおりです。

されました。このプロジェクトは漁業協同組合
組織を発展させ、漁業技術訓練、経営管理、魚（ 1 ）コミュニティ主体資源管理プログラム：の販売システムを提供し、漁師が新しい底魚漁

沿岸のコミュニティが自分たちの海洋資源を場を発見するのを支援しました。その影響は今管 理 で き る よ う に 支 援 す る。CBRM

でも残り、財団の名前は人々の記憶に刻まれ、（Community Based Resource Management）

生活に良い影響を与えています。

チームは、コミュニティが沿岸漁業資源をより個人的な財団との関係について言えば、私がよく管理できるよう、コミュニティ独自の資源

漁業海洋資源省に就職したとき、2009年からプ管理計画の策定を支援するために、コミュニ

ロジェクトが終了する2016年まで、MFMRのティと協議を行う。

中でGoods and Services（機材供与協力事業）の担当官を任されました。その後、2018年に副（ 2 ）集魚装置：局長に就任し、現在までFDAPINプロジェク

漁業者がリーフから離れた場所で沖合の魚をトの現地カウンターパートを務めています。

漁獲し、リーフ魚への漁獲圧力を減らしてリー

設立50周年という節目にあたり、私たちは財団の長年にわたる努力と献身、そして最も必要

フ魚の回復を助けるために、集魚装置を作り、沖合に整備する。

とされるときに漁業コミュニティの生活に影響を与えるという情熱を称賛します。
Q4．今後自国で力を入れたい開発計画等の紹介
マグロの収益性の高さから、マグロ産業の発展には多くの労力と資源が投入されてきました。
今こそ、沿岸漁業に重点を置くべき時だと考えています。
ソロモン諸島において沿岸漁業は人々の生活

集魚装置作成の様子に必要不可欠なもので、食料安全保障、所得創
出、住居の確保など、生活の支えとなっています。また、沿岸漁業資源は文化とアイデンティ
ティの一部となっています。

22（ 3 ）陸上での養殖活動：
ティラピア養殖の人気が高まっている。ティ
ラピアの養殖は、禁漁が続く沿岸コミュニティ

人口の増加に伴い、沿岸漁業資源の漁獲率がに食糧安全保障を提供するために行われており、増加し、乱獲が顕著になっています。もし規制

ティラピアの孵化場が、養殖に適した形質を持が行われなければ、漁業資源は枯渇し、特定のつ種苗を生産できるように開発を継続している。

海外漁業協力 第105号 2023. 12

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財団はホニアラにナマコの孵化場を建設して財団設立５０周年記念特集

Q2．おすすめの料理いる。これは、乱獲されたサンゴ礁のナマコ資

好きな食べものは豚肉と魚です。その中で源を回復させるために重要である。稚ナマコはも一番好きなのはハタのココナッツミルク煮

適切な大きさに成長すると、サンゴ礁に移されで、二番目に好きなものは、地面を掘って蒸る。

し焼きにした豚肉です。

現在、海藻（キリンサイ）の養殖は広く普及しており、これによって漁師の生活やキャッ
シュフローが改善されている。

Q3．財団設立50周年記念について
財団設立50周年は、ミクロネシアを含む全ての人々にとって節目となる年だと思います。
ミクロネシア大統領就任式のため竹中理事長が来訪し、財団設立50周年を記念して、ミクロネシアと財団はカーボンニュートラルプロ
ジェクトの覚書に調印しました。これはミクロネシアと財団の継続的な協力関係を印象付けるものとなりました。

ティラピアの孵化場
Q5．財団に今後望むこと

Q4．今後自国で力を入れたい開発計画等の紹介
ミクロネシアは、製氷機に関する協力の強化、継続的な人材育成、養殖を含む水産プロ

私たちは、過去のプロジェクトの経験から財ジェクトを継続していく用意があります。

団に信頼を寄せています。私たちは、財団が他の養殖分野、特に乱獲によって急速に枯渇しつつある魚種の養殖へと事業を拡大することを期待しています。

Q5．財団に今後望むこと
ミクロネシアは気候変動を存続の脅威とし、漁業を最も重要な資産と位置づけており、財団との協力関係を強化・充実させていきたい

ミクロネシア連邦と思います。

Q1．自己紹介マーシャル諸島共和国

カ ル ビ ン・ エ メ ス

Q1．自己紹介と 言 い ま す。2017年にミクロネシアの外フ ロ ー レ ン ス・ エ

務 省 に 入 省 し、 ア ジ

ドワードと言います。

ア担当次官補として、1999年 夏 に マ ー シ ャ

日本や財団を含むアル諸島海洋資源局

ジア問題全般を担当（ 以 下「MIMRA」 とし て い ま す。 趣 味 はいう。）でインターン

野 球 と 釣 り で、 妻 とと し て 働 き 始 め、

子供 2 人の 4 人家族です。財団のイベントに参2002年 に 政 策・ 計 画

加するのは今回が初めてです。

部門の漁業担当官として正式にMIMRAに入局しました。 その後、

海外漁業協力 第105号 2023. 1223

財団設立５０周年記念特集

沿岸漁業課長に昇進し、2017年に沿岸・地域担

品開発の支援を通じ、国内市場で入手可能な

当副局長に就任しました。

水産物の多様性を高めることです。

2002年に 2 回のJICA研修を修了しました。
現在、JICAマーシャル諸島同窓会（JAAMI）
暫定会長も務めています。

Q5．財団に今後望むこと「 2050年青い太平洋戦略」、海洋資源の50％

趣味は読書と、食を通じての異文化体験です。

を効果的に管理するための「ミクロネシア・チャレンジ2030」、「海洋資源に関するマーシャ

Q2．おすすめの料理

ル諸島国家戦略計画／MIMRA戦略計画2024-

今のお気に入りは、ブダイの切り身を焼いた2028」に関連するMIMRAの技術的能力開発とものにキムチ・マヨソースをかけたものです。

資源のニーズに対する支援を望んでいます。

Q3．財団設立50周年記念について
マーシャルの沿岸漁業発展は、財団によってナウル共和国Q1．自己紹介

長年支援されてきました。マーシャルにおけるチ ャ ー ル ス ト ン・

最初の漁業基地は、1988年に日本のODAによっデ イ エ で す。 ナ ウ ルてアルノ環礁に開設されたもので、JICAだけ

漁業海洋資源局の局でなく財団も関与していました。その後、財団長をしています。

によってCOFDAS、ATOLL-I（環礁内プロジェ
クト）とATOLL-II、FDAPIN等のプロジェク

Q2．おすすめの料理トが実施されました。派遣された技術専門家は、

私の好きなナウル

MIMRAのスタッフと漁業コミュニティが氷の料理は生魚のココ使用と品質保持の重要性を理解するだけでなく、

ナッツミルク和えの漁業と養殖活動を模索し、拡大させ、データ収

ライス添えです。レシピは、以下のとおりで集と管理の能力を高めることを支援してくれま

す。

した。

（ 1 ）生のマグロを切る。この工程で最も重要なのは、キハダだけを使うこと。
（ 2 ）ココナッツを割って開ける。
（ 3 ）ココナッツジュースにレモン、ライム、水、塩少々、玉ねぎを混ぜる。
この汁を魚にかけ、ご飯と一緒に食べるとおいしいです！
Q3．財団設立50周年記念について

マーシャルで の F DAPI N実 施 の 様 子

一番印象に残っているのは、1996年に実施された最初のFDAPINプロジェクトです。財Q4．今後自国で力を入れたい開発計画等の紹介

団 か ら 7 . 5 mの 船 を 2 艘（ エ ン ジ ン を 含 む ）一般的に、MIMRA沿岸漁業部門が重点的にと 4 . 5 mの船の船外機を 2 つ、クリスマスプ

取り組む分野のひとつは、沿岸地域における「新しい」漁業の開発、地域社会への導入、商24

レゼントのようにいただきました。
当 時、 私 は 開 発 産 業 省 の 漁 業 局 で 漁 業 マ

海外漁業協力 第105号 2023. 12

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ネージャーをしていましたが、財団の支援のお財団設立５０周年記念特集

4 人の男の子と 1 人の女の子がいます。

かげで、1997年にナウル漁業海洋資源局として
Q2. おすすめの料理

独立することができました。
財団の50年にわたる重要な活動と、ナウルを生魚（お刺身）をお酢等につけて食べるのが含む太平洋島嶼国との友好関係を心から祝福し好きです。魚種としては特にマグロとチョウハます。それは素晴らしい旅であり、両国の発展ンが好きです。

の成功でもありました。私たちは次の50年を楽しみにしています。設立100周年を祝うために、
みんながここ日本に来られることを願っていま
す。

チョウハン
出典先： https://zukan.com/fish/leaf57937
Q3. 財団設立50周年記念について財団が供 与 し た 7 . 5 ｍ の 船 2 艘

今回、財団設立50周年記念行事に参加できて嬉しく思います。これまで日本はキリバスと協Q4．財団に今後望むこと

力し、キリバスの漁業開発、持続可能な資源管漁業における新技術、その導入の支援と開発の継続をお願いしたいです。

理、そして食料安全保障を支援し、その取り組みに力を注いできました。大変感謝しております。

キリバス共和国Q1. 自己紹介

Q4. 今後自国で力を入れたい開発計画等の紹介

ス エ リ・ タ モ ア と

私は自己紹介でも話したとおりビジネスでの言 い ま す。 キ リ バ ス

経験がありますので、経営管理者として水産業

出 身 で す。 現 在、 漁をもっと発展させ、金融支援を正しく行い、太業海洋資源開発省で平洋、特にキリバス共和国の人々の幸福を支援

働 い て い ま す が、 そしたいと考えています。

の前はビジネスをしQ5. 財団に今後望むことた り、 観 光 省 に 勤 めて い ま し た。 今 年 の財団が供与したエンジン、冷蔵庫、船外機の初めに漁業海洋資源

メンテナンスなどの他、多くの研修のサポート

開発省の次官補になりました。趣味は釣りです。

を期待しています。また、財団には、特に男性

経営学修士号を取得し、太平洋地域におけるビよりも未だ不利な立場にある女性のため、地元

ジネス向上のため、革新的な金融とブルー・エ

漁業ビジネスのトレーニングの実施を期待してコノミーに焦点を当ててきました。妻との間にいます。

海外漁業協力 第105号 2023. 12

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財団設立５０周年記念特集

海外漁業協力財団活動指針の策定
総務部長

坂田 重登

2023年 6 月 2 日、 海 外 漁 業 協 力 財 団（ 以 下

経済学部山下東子教授をモデレーターとして、ベ「財団」という。）は、設立50周年を迎えました。

ナブ事務局長、八木教授の他、水産庁国際課海これまで我が国海外漁場及び漁船の安全操業の外漁業協力室鹿田敏嗣室長、財団の首藤常務理

確保並びに我が国への水産物の安定供給の確保事によるパネルディスカッションを行いました。

を目指して、様々な活動に取り組んできています

基調講演の中で、ベナブ事務局長は、漁業のが、設立50周年を機に今後財団が果たすべき役

みならず再生可能エネルギーや海底資源開発等

割とその活動の指針について、別紙のとおり「海の経済活動が今後発展することを見据え、そうし

外漁業協力財団活動指針」（以下「活動指針」とた活動と漁業・養殖業の共存を図るために国家レいう。）として取りまとめました。公益財団法人海

ベルでの海洋空間活用計画をしっかりと組み立て

外漁業協力財団定款、毎年見直しを行っている

ることが必要と述べました。八木教授は、地域公益財団法人行動方針及び各年度目標と併せて、資源管理と地域協力の例を紹介するとともに、自財団事業実施の中長期的原則としたいと考えてい然と調和していくための地域の伝統的知識の重要ます。今後の財団の活動に際し、皆様方の変わ

性や人的資源、社会的資源、そして多様性と包らぬご指導、ご鞭撻、ご協力をよろしくお願い致括性の重要性を提言しました。

します。

パネルディスカッションでは、財団が30年前になお、この活動指針は、財団がその目的を達

モロッコで実施した漁村開発に関する試験プロ成するため、時代の変化、環境の変化等に応じ、ジェクトがその後の漁業の発展に貢献しているこ

適時的確に修正を加えていくこととしています。

とがベナブ事務局長から紹介され、短期的な視活動指針の策定にあたっては、漁業関係者や点ではなく長期的な視点も必要なこと、人材育成、関係沿岸国、関係機関などからのご意見を最大

地球温暖化の防止や生態系への配慮などの環境限に反映すべく、様々な機会を設けて意見交換等対策をとりながら基礎的な生産力を向上させる取を実施してまいりました。参考までにその概要をり組みなどが議論されました。

以下に紹介します。
（ 1 ）2022年12月14日（水） 大西洋沿岸アフ
リカ諸国漁業協力閣僚会議とのシンポジウム「経済発展と環境保全の調和の下での持続可
能な漁業開発」をテーマとして、大西洋沿岸アフ
リカ諸 国 漁 業 協 力 閣 僚 会 議i（COMHAFAT/ATLAFCO）の、アブデルアハド・ベナブ事務局
長と東京大学大学院農学生命科学研究科八木信行教授による基調講演、その後、大東文化大学
i26

ATLAFCOとのシンポジウムでのパネルディ ス
カッション（ 2022年12月14日）

西アフリカ沿岸の22か国が加盟する漁業開発に関する国際機関。

海外漁業協力 第105号 2023. 12

（ 2 ）2023年 7 月～10月

関係漁業団体の代表者、事業評価委員と理事長との座談会等

財団設立５０周年記念特集（ ３ ）2023年11月 9 日（木） 太平洋島嶼国水産関係局長級とのシンポジウム

関係業界が求めるこれからの海外漁業協力や「経済発展と環境保全の調和の下での持続可財団協力事業の方向性などについて、業界団体

能な漁業開発」をテーマとして、日本と入漁関係の代表者と竹中理事長との座談会、また、財団にある太平洋島嶼国 9 か国iiの政府水産部局の次事業の外部評価委員である有識者との意見交換

官・局長級を招聘して開催し、パプア・ニューギ

を下記のとおり実施しました。

ニア（PNG）国立水産公社のローリー・ウィリアム
理事会議長及びシギ・ムカイシ国際援助開発課長①日本かつお・まぐろ漁業協同組合と大東文化大学経済学部山下東子教授から基調

香川謙二組合長との座談会（ 2023年 7 月19日）

講演をいただきました。

②海外まき網漁業協会

ウィリアム議長とムカイシ課長からは、PNG政

中前明会長との座談会（ 2023年 8 月29日）

府の取り組みとして、持続可能な漁法と食料安全③有識者評価委員との意見交換会（ 2023年 9保障のため普及を推進している定置網漁業開発月14日）

等の紹介がありました。山下教授からは、日本の④日本トロール底魚協会

沿岸漁業と地域の発展を「海業」として捉える日

吉田光徳会長との座談会（ 2023年10月16日）

本の取り組みを、太平洋島嶼国の漁業発展の参考として紹介していただき、経済発展と環境保全財団が関係国と築きあげてきた信頼関係が入漁の両立が持続可能性の鍵であること、漁業局長

等に大いに貢献してきたとの評価をいただくととも

会議参加者に対して、今後もOFCFの力と機能をに、今後とも、現地に根づいた漁業協力と人材活用し、各国の漁業の発展に役立ててほしいと育成、人的交流を通じた信頼関係の強化を図り、の呼びかけがありました。

我が国漁船の安定的な入漁の確保、そして日本

基調講演のあと、山下東子教授をモデレーターの漁業発展に資する事業の実施に期待が寄せらとし、島嶼国 9 か国の次官・局長級11名、水産れました。

庁国際課海外漁業協力室の鹿田敏嗣室長、水産研究・教育機構の生田和正理事及び財団の役員、水産専門家らが参加してワークショップを行いました。ワークショップでは、島嶼国における食料安全保障としての漁業開発の重要性が強調されるとともに、持続可能な開発のためには環境保全にも積極的に取り組む必要があり、その一例として海草・海藻の利用や保全の重要性もフォーカスされました。

有 識 者 評 価 委 員 との意見交換会の様子（ 2023年9月14日）

ii

キリバス、ソロモン、ツバル、ナウル、パプア・ニューギ
ニア、パラオ、フィジー、マーシャル、ミクロネシア。国名は通称名である。

海外漁業協力 第105号 2023. 12

27

財団設立５０周年記念特集

海外漁業協力財団活動指針
海外漁業協力財団は、我が国海外漁場及び漁船の安全操業の確保並びに我が国への水産物の安定的な供給の確保のため、以下の 3 点を基本として事業を実施します。
１.

我が国遠洋漁業・海外の関連法人を通じた我が国への水産物の安定供給の確保

２.

関係沿岸国及び関係機関等が取り組む水産資源の持続的利用体制の強化

３.

地球環境に配慮した関係沿岸国等における水産業の開発

世界的な人口増加や健康志向の高まり等により世界の水産物の需要は増加し、水産資源を巡る獲得競争はさらに激化していくことが予想されます。水産物は日本人にとって重要なタンパク質供給源の一つであり、食料安全保障の観点からも、公海を含む海外漁場における我が国漁船の安定的操業や関連法人の活動を通じて、水産物を安定的に供給していくことが不可欠です。
海外漁場においては、沿岸国との二国間協議や多国間の枠組みにおける協議を通じた海洋水産資源の持続的利用が求められます。しかしながら、各国の利害や環境保護の動きが複雑に絡み合い、その確保に向けての話し合いはますます難しいものとなっています。一方、各国の漁業者には科学的情報に基づく持続的利用の原則に則った国際的な合意の下での責任ある漁業活動が求められています。
このため、IUU漁業を含む資源管理上の課題等の水産情勢や、漁業の量から質への転換・付加価値の創出を含む関係沿岸国の開発のニーズを的確にとらえ、これらにフットワーク良く対応し、責任ある漁業活動の促進に必要な支援を積極的に行います。
同時に、地球環境の保全なくして持続的な漁業開発は実現できません。地球や海への感謝の気持
ちを忘れず、地球温暖化の防止や海洋生態系を保全しながら生産力向上を図る取り組みなど、持続可能な社会の実現に貢献する協力・支援を推進し、経済発展と地球環境保全の調和の下での持続可
能な漁業の実現を目指します。
これらの推進に際しては、各国が策定する関連戦略や漁業が各国の食料安全保障に果たす役割の重要性を意識しつつ、また、それぞれの地域の自然が持つ多様性と伝統的知識や価値観、地域関係者の意向を尊重しつつ、女性を含む全ての関係者が参画しやすい環境を整備できるよう、長期的な視点から人的及び社会的資本の育成に努めます。
上記事項の実現のため、適格な専門家及び職員を持続的に確保するとともに、財団内での議論や外部との意見交換を積極的に行うことにより新たな知識・スキルを取り入れ、個々人及び組織の能力並びにパフォーマンスの向上を目指します。
28

海外漁業協力 第105号 2023. 12



要人招請

大西洋沿岸アフリカ諸国漁業協力閣僚会議事務局長
融資課

１．はじめに釘本 尚正

国政府農業・農村開発・漁業省（当時）の協

本稿では、一般社団法人日本捕鯨協会（以下力・法務局長などの政府要職を歴任後、2012年「捕鯨協会」という。）の申請による大西洋沿岸

12月よりATLAFCO事務局長を務めている。

ア フ リ カ 諸 国 漁 業 協 力 閣 僚 会 議（The

訪日の経験も豊富で、直近では2022年12月に財Ministerial Conference on Fisheries Cooperation

団設立50周年記念シンポジウム等出席のために

among African States bordering the Atlantic

来日している（本誌102号参照）。

Ocean：以 下「ATLAFCO」という。
）か ら の要 人 招 請（ 2023年 8 月26日 ～ 9 月 2 日 ） に つ

なお、来日から離日まで全行程で石川水産資
源持続的利用アドバイザーが同行した。

いて紹介する。
３．概要
２．経緯・背景

8 月28日（月）、ベナブ事務局長は海外漁業

ATLAFCOは、鯨類資源を含む海洋生物資協力財団（以下「財団」という。）の竹中理事

源の持続的利用を支持する重要な国際漁業機関長を表敬し、融資の枠組みや持続的利用アドバ

で あ り、 国 際 捕 鯨 委 員 会（International

イザーの派遣を通じた財団からのATLAFCO

Whaling Commission： 以 下「IWC」 と い う。
）

への各種支援に対して感謝の意を伝えるとともやワシントン条約（Convention on Internationalに、財団とATLAFCOの長年の協力関係をさTrade in Endangered Species of Wild Fauna

らに強化し、発展させていきたいと述べた。

and Flora ：以下「CITES」という。
）締約国会

また同日、捕鯨協会の山村和夫理事長を表敬

議、大西洋まぐろ類保存国際委員会（ICCAT：した。その際に同事務局長は、今回の招請に謝International Commission for the Conservation

意を表するとともに、ATLAFCOは西アフリ

of Atlantic Tunas）等の国際的な議論の場におカ諸国の食料安全保障上の権利を守る観点からける我が国の重要なパートナーである。

鯨類を含む海洋生物資源の持続的利用の立場を

ATLAFCO加 盟 国22か 国 の う ち、IWCに は15か国、CITESには22か国全てが加盟しており、持続的利用支持国間の結束を一層堅固にするため、ATLAFCOとは引き続き協力関係を維持・強化していく必要がある。そのため、鯨類を含む海洋生物資源の持続的利用について我が国政府関係者及び水産関係者と意見交換を行うとともに、水産関係施設の視察を通じて、西アフリカ諸国との協力関係をさらに強化することを目的 と し て、 8 月26日（ 土 ） よ りATLAFCOのアブデルアハド・ベナブ事務局長を我が国に招理事長表敬（左から、ベナブ事務局長、竹中理事長、請した。同事務局長は、モロッコ王国出身で同通訳、遠藤専務、首藤常務）

海外漁業協力 第105号 2023. 12

29

要人招請

堅持し、今後も日本と連携していきたいと述べ問があり、同事務局長からは、アフリカ大西洋

た。

側では時々赤潮が発生しているもののその詳し

8 月29日（火）は午前中に水産庁を訪問し、い原因は分かっていないこと、また、貧栄養化

午後は広島・山口県下の地方視察に向けて広島についてはメンバー国の海岸線が合計 1 万 5 千県へ移動した。地方視察には財団から首藤常務㎞にも及ぶため網羅的にモニタリングができてと筆者が同行した。

おらず、情報がない旨回答があった。

8 月30日（水）は、広島県廿日市市に所在す廿日市庁舎視察後は日本の文化や歴史を通じる水産研究・教育機構水産技術研究所廿日市庁て日本に対する理解をより深めていただくこと舎を視察した。同庁舎では、赤潮、マイクロプを目的に厳島神社や平和記念公園などを視察しラスチック、海域の貧栄養化対策などに係る研た。なかでも平和記念資料館の展示には非常に究内容の説明を受け、研究施設の見学も行った。

感銘を受けたようで、熱心に時間をかけて展示

特に、ATLAFCOにおいても海洋プラスチッ

物を見学していた。視察終了後は、その日のうク汚染防止に対する意識向上を図る活動を検討

ちに次の目的地である下関まで移動した。

していることから、ベナブ事務局長はマイクロ
プラスチックが魚類に及ぼす影響に係る取組について高い関心を持って説明を聞いていた。
説明後には双方向の活発な質疑応答が行われた。ベナブ事務局長から、赤潮や貧栄養化は自然由来か人間活動によるものかなどの質問がなされ、廿日市庁舎の担当者より、それらは基本的に沿岸で発生することから人間活動に起因するものと考えているものの、赤潮は人間活動と関係なく発生することもあるので自然由来でもあり、最近は地球規模の気候変動の影響も大き
いと回答があった。廿日市庁舎側からベナブ事
務局長に対しては、ATLAFCOメンバー国沿岸域での赤潮や貧栄養化の発生状況について質

原爆ドームにて

8 月31日（木）は、下関市の旭洋造船株式会
社のドックヤードで開催された捕鯨母船「関鯨丸」の進水式に出席した。式には共同船舶株式会社の所社長、旭洋造船株式会社の越智社長の他、多数の来賓と報道関係者を含め約100名以上が出席し、命名式、支綱切断、くす玉割、花廿日市庁舎視察の様子（左から２人目がベナブ事務局長）

30

火と続く式が盛大に執り行われた。なお、残念
しゅっきょながら当日は強風のため出渠（ドックヤードか

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

要人招請

ラの全身骨格標本の展示を見学し地方視察の日程を終えた。

新捕鯨母船「関鯨丸」と記念撮影（左から首藤常務、
ベナブ事務局長）らの進水）は翌日以降に延期された（ 9 月 1
日（金）、無事に出渠完了。）。

進水祝宴会におけるベナブ事務局長の来賓挨拶の様子

また同日、場所を移して進水祝宴会が開催された。ベナブ事務局長も来賓の一人として挨拶

４．おわりにを行い、捕鯨は日本の文化であり、海洋生物資

地方視察後、ベナブ事務局長より、今回の招源の持続的利用という立場に基づいて行われて請日程はスケジュールやプログラムが全体的におり、ATLAFCOはこの持続可能な取組に共非常に素晴らしかったとのコメントをいただい

感し、日本を支持すると述べた。

た。実際のスケジュールは、訪問先が多岐にわ

祝宴会出席後は、下関市立しものせき水族館

たり移動が多いうえに移動手段も車、新幹線、「海響館」を視察した。同館では世界に約440種

フェリー、飛行機と様々で時間的な制約もあるいるフグ類のうち約100種を展示しており、フ中、この夏の異常な猛暑も加わり、体力的にもグ類の展示では世界最多となる。また、同館に厳しいものであったと思うが、大きな問題もな

併設されている小松★ワローホールにおいて、く各プログラムを実行することができた。同行

日本では下関だけに展示され、世界でも数体しする自分にとっても極めて多忙な視察ではあっかない全長26mにも及ぶ本物のシロナガスクジ

たが、これを大過なく遂行できたのは常にユー
モアにあふれ、場を和ませるベナブ事務局長の人柄に助けられたところが大きかったと感じる。
同事務局長には今回の招請を通して、日本に根付いた捕鯨文化を肌で感じていただいたことで、海洋生物資源の持続的利用という日本の立場への理解を改めて深める機会を提供できたのではないかと思う。
最後に、財団とATLAFCOとの間には、これまで長年にわたって積み重ねられた信頼関係があるが、本招請が両組織間の一層の友好・協

小松★ワローホールに展示されているシロナガスクジ

力関係の強化に資することになれば幸いである。

ラの全身骨格標本

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任国便り

ソロモン諸島ガダルカナル島駐在記
専門家

１．はじめに二階 尚基ある。Googleで「ソロモン諸島」を検索。画

私は2023年 4 月から、公益財団法人海外漁業像を見る。アクアブルーの海が広がっていた。

協力財団（以下「財団」という。）の専門家と「楽園」が広がっていた。「ビーチアイテムは必して、ソロモン諸島の首都ホニアラ（ガダルカ

須だな」。気分はハイテンション、荷物のパッナル島）にあるPacific Islands Forum Fisheries

キングも楽勝だった。

Agency（ 以下「FFA」という。
）にJPF（Japan

4月17日（月）早朝、カンタス航空機内で目

Promotion Fund）マネージャー/まぐろ産業ア

覚める。東の空が黎明を迎えていた。輝かしい

ドバイザーとして派遣されている。

未来を示唆するかのようで清々しい気分だった。

半年が経過した。思い起こせば色々なことがついでにビールをお願いした。

あった。今でこそ笑い話ではあるが、その時には笑ってなどいられなかった。ソロモン侮りが３．いよいよ、ガダルカナル島！

たしである。しかし、それもこれも、いつしかそろそろホニアラに到着するようだ。アクア

懐かしい思い出へと変ってしまうのだろう。そブルーの海を見ようと窓から下を覗いてみた。

う思うと何となくだが寂しくもある。そこで、「？」。ジャングルというか畑のような陸地が見記憶が鮮明なうちに愛着ある？ソロモンでの半えた。それ以外、何もなかった。確かに「海」

年間の出来事を紀行文として取りまとめてみたも見えるのだが、写真で見た海ではない。青くい。

ない。あれ、なんか変だな。もしかすると違う

なお、FFAに関しては、前任の川本専門家

島かな、そう思いたかった。しかし、願いも空が寄稿文（本誌第86号）にて詳細に説明されてしく、あっという間に滑走路にランディング。

いるので参照願いたい。

荷物が段ボール8箱あり税関で手間取ったが、FFAで働くためにホニアラに来た、と言った

２．いざ、ガダルカナル島へ！

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らすんなりだった。荷物を運ぶのも手伝ってく

私は、ベトナム（ハノイ、ホーチミン、ビンれた。空港で出迎えてくれたFFAのAndrewさズン省）、タイ（バンコク）に駐在経験がある。

んと共にこれから暫く滞在するホテルへと向か

そして、それなりに苦労を経験してきた自負もう。道路工事のためか砂埃が凄かった。

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

任国便り

暫くすると隣に日本の保育園の園バスが走っ

身のアイテムが置かれたデスク。これからここていた。保育園の海外展開か！一瞬、そう思っで仕事をするのかぁ、感慨深いものを感じた。

たのだが、座席にはオヤジが乗っていた。後日

さて、出勤初日も終わろうとしているのだが、判明するのだが、日本の中古車がバスとして使本日最大の山場を迎えることになった。どう用されており、自動車学校や高校のバスが走りやって帰宅するのか。朝は、Andrewさんがホ回っているのを頻繁に見かけることになる。

テルに迎えに来てくれたので良かった。帰りは自力で帰らなくてはならないのだ。それも車で。
いきなり感100%だ。道も分からない。交通
ルールも分からない。車のエンジンをかけた。
もしかして、ナビ？そんなものあるわけなかった。
正直、かなり緊張した。まぁ、人間追い込まれると何とかなるものだ。やっとホテルにたどり着いた。長い一日が終わった。ホッとした。
疲労感が一気に押し寄せてきた。

４．颯爽とFFAへ
4月18日（火）9時、FFAの玄関からオフィスへ。緊張の一瞬だ。日本人は私一人。前任者はいない。本当に大丈夫だろうか。珍しく不安になった。オフィスに入った。多くの人々がいた。それこそ様々だった。オーストラリア（以下「AU」 と い う。） 人、 ニ ュ ー ジ ー ラ ン ド（以下「NZ」という。）人、そして周辺の島嶼国からやってきた人々。アジアとは違うなぁ、
５．私生活もスタート

第一印象だ。
一通りの部署に挨拶に行き量販店で大量購入

新居が見つかるまで滞在することになるオーしたキットカットを配りまくった。その後、シャンビューの部屋。目の前がビーチだ。様々PCの セ ッ ト ア ッ プ や ら コ ピ ー 機 の 使 い 方、な妄想が湧いた。シュノーケリングが出来るの様々なことを行いデスクで一息ついた。自分自では？ビーチで釣りが出来るのでは？ビーチに

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任国便り

寝ころびながらビールが飲めるのでは？さて、合 っ た。 す か さ ず「 ビ ー ル24本、1ケ ー ス 」

この妄想は実現するのか、否か。心が湧きたつ（ 330SI$、約5800円）と言い、購入成功。後日ようだった。

分かるのだが、反対側にあるSullivansという店でも購入可能なのだ。Sullivansはクシャク

６．ビールを求めてシャの紙幣を片手にという方は入店が難しいよ

ビールに対する執着心は並々ならないものがうだった。

ある。どの地でも先ずはビール確保に全力を注ぐ。バンコクではロックダウン真っ最中だった

７．Need Business Card!

が、ビール確保に成功した。必ずどこかに売っ

FFAに来て1週間、名刺が欲しい。向かいのているはずなのだ。「Bottle Shop」という専門席のオーストラリア人が持っているのを発見。

店で売っていることをフロントの女性に教えて

FFAで は 黙 っ て い た ら 何 も 起 き な い。 ア ク

もらい、早速買いに行った。

ティブな行動が要とされる。早速、総務担当者

SP BOTTLESHOP、見つけた。間違いない。

に「名刺が欲しい。日本人にはすごく大切なの

中に入ってみた。「！」絶句した。大丈夫か？

だ」。「OK ！ 二週間位待っててね」。5月上旬、想像していた店舗とは大きくかけ離れていた。

入荷なし。5月下旬、動きなし。6月上旬、入荷

鉄格子で遮られており、その鉄格子の隙間からなし。6月下旬、動きなし。7月上旬、入荷なし。

お金とビールのやり取りをするようだった。お7月下旬、机の上に名刺が置かれていた。FFA

客は、というと所謂ダイバーシティ、カオスのの名刺は特注らしく、NZで作成されているの様相を呈していた。流石に怯んでしまったが、だった。

買わずに帰るわけにもいかない。鉄格子に取り付いている二人の間に割り込んだ。右隣の体格の良い男がクシャクシャの紙幣を何枚か持ち何やら騒いでいた。中にいる店員の女性と目が８．初めての週末
やっと、週末。1週間が長かった。暇つぶしに中央市場に行くことにした。歩いて20分位の道のりだ。ネット情報によると「観光地？」らしい。何故、市場が観光地になるのか？そんなことを考えながらブラブラ歩いた。中央市場に到着。人で溢れかえっていた。TVのドキュメ
ンタリー番組を見ているようだった。ふと気づいたことがある。マスクをしている人が皆無、ゼロだった。日本にいた時には100%に近かっ34

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任国便り

た。自分自身がマスクもせず、人でごった返す

BSPは頑なに口座の扉を開けてくれないので雑踏の中を平気で歩き回っていることに不思議あった。

な感覚を覚えた。
市場を歩き回っていると片隅に魚（マグロ、

10. 昼飯あれこれ

カツオ、青魚が主）が売られているのを発見。

ここソロモン、私は食事に困っている。高級行ってみた。炎天下の中、魚が無造作に台の上レストラン、KAI Barといわれる食堂、自分でに乗せられていた。「うっ」、もの凄い臭いだっ

作るの 3 択しかない。食堂がそこかしこにあるた。はたして、この臭気を放つ魚を買う人がいわけでもなく、メニューがどこに行ってもほぼるのか？いた。需要と供給のバランスはとれて同じ。肉ばかりで野菜メインの料理はほぼない。

いるようだった。

値段も45SI$前後（約780円）でほぼ同じ。経営者も華僑でほぼ同じ。とにかく、毎日毎日、肉料理。飽きる。野菜炒めが食べたい。ちなみに、ソロモン人は、この肉料理にてんこ盛りのご飯、プラスして芋を食べている。ソロモン人の目下の悩みは、ヘビーウェイト・高血圧・高血糖なのだ。そりゃそうでしょ。

9. そうだ、銀行口座を作りに行こう！
ソロモン生活も10日経過。良く考えてみると個人の銀行口座がないとどこからもお金が振り込まれない。ベトナムもタイも口座開設は簡単
極まりなかった。そんなわけで、悠長に構えていた。早速、BSP（Bank of South Pacific）という銀行の本店に出向くことにした（ 4月27

11. 夕飯あれこれ日）。FFAから連絡をしてもらっていたので、夕飯にお米は全く必要ない。日本では野菜、法人担当が受け付けてくれスムーズだった。必豆腐、マグロの刺身でビールを飲むだけの健康要な提出書類も完璧。その時の私は、これから生活を過ごしていたのだが、ここソロモンでは展開される地獄の日々を想像だにしていなかっ

難易度が非常に高い。まず、美味しいトマトがた。ちなみにだが、本稿記載時点（ 11月3日）、

存在していない。ミニトマトもしくはミニトマ

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任国便り

トの巨大版。味は…美味しいとは言えない。豆

ある時、タバコを挟んでいる指を見かけた。

腐も簡単には入手できないらしい。あれこれト「これだ！」と思ったのだが、そればかりともライした結果、サニーレタス、ミニトマト巨大

言えないようなのだ。あれこれ考えるが未だ答版、スパイシービーフとビールの組み合わせにえは見いだせない。

落ち着いた。

ちなみに、後日談ではあるが、助手席、バッ
クシートからも腕を出すなど変則技も存在して

12. ラーメン屋？

いることが判明している。

たまたま立ち寄った食堂のメニューにラーメ
ンらしき写真が貼ってあるのを発見。「ラーメン？」肉関係以外のメニューを見たのは初めてだった。30SI$（約530円）。ラーメンかぁ…食ってみるか。注文して座って待つこと 3 分、ラーメン登場。やけに早いな。
写真とおり麺の上に卵とウインナの輪切りがのっている。食べてみる。インスタントラーメ
ンのような味がする。オヤジの方を何気に眺めた。「出前一丁」の箱が積まれていた。帰りにお馴染みのBULK SHOPに立ち寄る。出前一丁、プライスダウン 3 SI$だった。

14. 日本生まれなのを知ってるかい？
ビーサン（ビーチサンダル）は、名前のとおり「砂浜」で履くものだ。だから、ビーチと名付けられているのだ。何故、オフィスでも銀行のカウンターでもホテルのフロントでもレストランでも24時間いつでもどこでもビーサンを履いているのか？謎である。そもそも、このビー
サン、1952年に内外ゴム（株）がアメリカのデザイナー、レイ・パスティンの協力の下「夏の砂浜で履くため」に開発されたものなのだ。
観察していると、あることに気が付いた。女
性と男性とではビーサン着用率が異なるのだ。
女性は着用率100%に近い。この半年間でいわ13. ソロモンスタイル
車の運転も慣れてきた。その余裕からだろう。
運転していると色々なことに気づかされる。窓から腕を出して運転している人を頻繁に見かける。日本人的な思考であれば危険極まりない行
為であることは明白。これは何のためなのだろうか。色々と考えてみた。ファッション。カッ
コ良いと思ってやっている。体が大きいので運転席に収まり切れずはみ出る。レフティが多い。

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ゆる「シューズ」を履いている女性、 3 名のみ。

任国便り

16.「侍ジャパン」ソロモンデビューを飾る

男性の場合はどうか？結構見かけるのである。

TunaBitesキャンペーン。FFA主催のマグロ

FFAでも男性は不思議なことにシューズ着用

料理コンテストである。ソロモン全土から料理率が高い（AU及びNZ除く。これも謎なのだ

自慢が集いマグロ料理の腕を競い合う。そしてが）。女性はシューズ着用率ほぼ「ゼロ」であ

私は「侍ジャパン」を代表して審査員として参る。この謎の解明は容易ではない。ちなみにだ

加した。結論を先に言おう、物凄い反響だった。

が、おしゃれビーサン、カワイイビーサンなる

そう、「私」がだ。マグロ料理は絶品だった。

ものが存在していることも確認済みである。

そしてビールも格別だった。「侍が来た！」。この時を持っていた。私は営業出身である。満を15. もしかして、俺に声かけてる？

持してこの機をうかがっていたのだ。FFAか

街中にはバス、タクシー、そして一際目を引らも多数応援団が駆けつけてきていた。Nao（私く乗り合いタクシー？なるものが供給過剰ではのこと）、刀は持っていないのか？本気で問わないかと思われる位に走り回っている。その中れた。このキャンペーンにはTV、新聞記者もでも荷台に人を乗せて走り回っている乗り合い来ていた。翌日のTV、新聞には浴衣姿の私がタクシーが注目の的だ。当初は、労働者を工事

画面と紙面に登場。ソーシャルメディアは再生現場に運んでいるのだろうと思っていた（もち

回数 1 万 8 千を超えた。そこかしこで、「貴方ろん、それもある）。

を知っている。ソーシャルメディアの有名人

しかしよく見ると、子供や学生も乗っているよ」。ソロモンに侍見参！成功裏に終わった。

ではないか。暑い時には女性が日傘をさして乗っている。いわゆる白タクなのか？システムが分からないのだが興味を引く存在であることは間違いない。
ある日、ビールのつまみのスパイシービーフをぶら下げて歩いていると「早く乗りな！」と声がかかった。声がした方を見ると例の乗り合いタクシーだ。客が10人位荷台に座っている。
ソロモン人のオヤジが早く乗れと言わんばかりに荷台を指さしている。「エッ、俺のこと？」
自分で自分を指さした。オヤジ、うなずく。嘘だろ。俺、ソロモン人に見えますか？

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任国便り

17. 銀行個人口座はいずこへ

い人たちが（田舎から出てきた若者の失業者）

悠長に構えていた私もさすがに焦ってきた。

頻繁に悪事を働いているらしいのだ。「プロビ

それもそのはず、4月にBSPで口座開設の申しンス（田舎）に行った方が良い、飛行機で。安込みをしてから5月進展なし。6月進展なし。7

全で凄く綺麗な海だから」。思わず目頭が熱く

月上旬進展なし。担当者の理解不能な返答に行なってしまった。

き場のない怒りで卒倒しそうだった。提出したはずの書類が提出されていない、書類不足、署19. 塩分大丈夫？

名がされていない書類があった、自動車免許証

いつも世間話をしているソロモン人の女性ののコピーがない…言い出したらきりがない。そデスクの上に何か見慣れないものがあった。近うこうしているうちにお金が底を尽きかけていづいて見てみると、煎餅のようなものがビニーた。日本から最果ての地で「金が無い」。5SI$

ル袋に入っている。その横に「＄５」と表記さのカップラーメンと10本5SI$のバナナで凌ぎきれている。「？」聞いてみた。ホームメイドのれるか。ここまで追い込まれているのにビール

キャッサバチップスだそうだ。無料ではない。

だけは欠かさず飲んでいたのは不思議でもある。

さすがである。感想を聞かせろとうるさいので結局のところ、ANZ（Australia and New Zealand

食べてみることにした。

Banking）銀行に泣きつき1週間でカードとイン

あれっ、結構うまいじゃん。「Good!!」嬉しターネットバンキングが可能となったのだった。

そうだ。だけど、少し塩分多いような。ちなみに、この女性、私より大柄で、高血圧、高血糖

18. ビーチアイテムが泣いているなのだ。彼女は「朝晩歩きに変えた！豆乳飲ん

果たして、アクアブルーの楽園はどうなってしまったのか。私も大いに疑問である。大雨のでる！」と言っていた。それは分かったけど、この「塩分」大丈夫？

降った後は目も当てられない惨状となってしまう海は身近な存在だ。一体全体、どこに楽園はあるのだ。そこで、ソロモン人に質したところ、「…。ガダルカナルはおススメできません」。これが答えだった。理解不能とはまさにこのことだ。
ここは島だ。ぐるりと海に囲まれているのだ。
「何故だ！」。答えは簡単だった。ローカルの悪20. ケーキはお好き？ではない
FFAの皆さんは女性に限らず男性も甘党らしい。それもケーキが好きなようだ。私は、苦手である。何となくエントランスが騒がしいので見に行った。う～む、ケーキがあった。そういえば、今日はFFA44周年記念日だった。ちなみにこのケーキ、結構大変な代物なのだ。
FFAでは誕生日や何かの記念日には必ずケー

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キが登場する。

任国便りの存在そのものが人間に様々な癒しの効果を与最初の頃は、私も頑張って食べていた。とにえるのだ。ネット情報ではあるが、いいこと尽

かく、甘い。頭が痛くなるぐらい甘いのだ。み

くめなのだ。早速、外を眺めた。爽快な気分だ。

んな集まってきた。そんなこんなで、最大の山

これが緑の効果なのか。

場であるケーキ入刀。そしてすぐさま切り分け

夕方、西方を眺める（海に向かって左側に日が始まる。ここにいてはまずい、外に一時避難。

が沈む。これだけは未だに慣れないのだが）。

ただ、一抹の不安が残る。デスクに戻る。「…

幻想的な風景に思えた。心が癒されるとは正に…。やっぱり」。ケーキが置かれていた。

このことだと思った。

夜、もしかしたらホタルが飛んでるかもしれない。そんな淡い期待を込め外に出た。「！」ホタルなどいるわけないだろう。真っ暗だった。
漆黒の闇だった。真っ暗で何も見えなかった。
22. 暗すぎる！
「ライトをつけてくれ」、オーナーにお願いした。ライトが付いた。早速、外に出てみた。
「うっ」、虫だらけだった。ライトの周りにも床にも夥しい羽蟻というか小さな虫が蠢いていた。
21. いい日旅立ち？

それはそうだろう、今まで真っ暗闇だったとこ

この日がやってきた。新居への旅立ちの日でろにライトが付いたのだ。虫たちも喜び勇んである。期待で胸が高鳴る。オーシャンビューか飛んできたのだろう。暫し呆然とその様を眺めら一転、マウンテンビューだ。緑が多い。木々ていたのだが、ある画期的なアイデアが閃いた。

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任国便り

「これだ！」このアイデアはその後実行に移さ表に「シューズボックス」と予め記載してしれることになるのだった。

まったのだ。そんな表など作るんじゃなかった。
このシューズボックス、捨てるに捨てられない

23. シューズボックス Please!

状態になってしまった。

「古いもので良いので靴を置くシューズボッ
クスをお願いします」。入居前にオーナーにお24. 騒音問題は慎重に対処したい

願いしておいたのだ。それがどこにもなかった。

ソロモンの家屋の特徴なのか、コンクリート

オーナーに電話した。
「OK! すぐに準備するよ」。

の上にタイルを張っただけの床が多い。私の新やけに簡単そうだった。それなら最初から置い居も同様だった。この状態の床の場合、イスなておけよ、そう思った。

どの引き摺り音が周囲に響くというか、ダイレ

翌日、ボックスが届けられていた。確かに箱クトに階下に伝わってしまうのだ。要するにごが届けられていた。「？？」。これか？これだっ

近所問題の発生源になってしまうのだ。それだ

た。どうしたら良いのか？この箱をどうしろ

けは何が何でも避けたい。ベトナムでは泥棒にと？仕方がないので、箱の中に靴を入れてみた。

入られたこともあるが、それよりも避けたい事意味なし！やはり、箱の底面に靴を乗せるのが態だ。そこで「騒音防止措置を取りたい！」と王道だ。余った靴は、箱の空間部に押し込むこオーナーに提案した。「成程！そういうことをとにした。

ドンドン提案して欲しい。日本の良いところを取り入れて良いアパートにしていきたい」。建設的なことを言うなぁ、感心した。「騒音防止のためにイスの下にマットを敷いて欲しい」。
「OK!」。あっさり了解してくれたのだった。
さて、引っ越し当日。ドアを開けた。部屋を見た。「？」。イスの下にマットはあった。「う～ん、これは…」。この発想はなかなかのものだ。斬新と言えば斬新ではある。どうやってこ
れに行きついたのか？触ってみた。新品だった。
私の部屋が子供部屋へと生まれ変わった瞬間だった。

この箱、チョット面倒なことがあるのだ。
「部屋にあるもの一覧表を作っておきましょう」。
部屋には古くてどうでも良いようなものしかな
いのだが、敢えて私が提案したのだった。その40

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25.「アイツ」を何が何でも捕まえてやる！

任国便り

洗っておいた食器にまで付着するようになった。

漆黒の闇だった我が家のベランダに明かりが気にせずそのまま使っていたのだが、ある朝、灯り様々な生き物が集まってきた。実は私は密コーヒーを飲もうとした。「彼」がコーヒー

かにこの事態を喜んでいたのだ。「アイツ」をカップの上にいた。「ヤモリ」だった。

捕まえてやる。何としてでも捕まえてやる！心奪われるとはこのことだ。アクアブルーの楽園

27. 彼の家族は大家族も遠く霞んでいた。「アイツ」とは、カブトム

考えてみたら当然だった。まさに食物連鎖。

シのことだ。どんなカブトムシがいるんだ！思虫が増えればヤモリも増える。しかし、虫はベい立ったら吉日。早速、カブトムシ誘因罠の作

ランダにいるのだ。何故、彼は部屋の中にいる成に取り掛かった。罠本体はペットボトルを利のだ？何気に壁の隙間や物陰を覗いてみた。

用。誘因するエサは、バナナ、日本酒、ワイン「うぇー」。彼と彼女が沢山いた。小さな子供たをミックスしたものをジップロックで封印し日ちも。まさに、異文化共生。ビールを飲みなが向に放置。発酵させた。罠を設置し準備万端だ。

らNetflixを見ていた。視界の端に何か動くもあとは、「アイツ」が来るのは待つだけだ。

のが。まさか！そう、そのまさかだった。枕の上 で 彼 は 遊 ん で い た。 ち な み に だ が、 こ の「彼」には、ベランダで働いてもらうことにした。

26. 家を守るもの
新居での生活も慣れてきているのだが、気になることがある。何者かが部屋の中にいるのだ。
米粒大の白黒の塊が複数の特定の場所に必ずある。ふき取って捨てても翌日には必ず出現。一体何者だ？更にその白黒米粒は範囲を広げ、

28.「アイツ」はどうなった?
はたして「アイツ」は、ソロモンにいるのか。
期待と不安の狭間に揺れた。イライラした。来るのか、来ないのか。白黒はっきりさせたかった。
ビールを飲みながら「ハイキュー!!」を見ていた。すると、何かがぶつかる音がした。続いて、大きな羽音がした。間違いない、何かがいる。何とも言えない高揚感というかドキドキ感というか少年の頃に戻ったようだった。ベランダを覗いた。何かがいた。黒い塊が裏返しになりもがいていた。捕まえた。「アイツ」だった。

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41

任国便り

間違いない。メスのカブトムシだった。何ともみにビールを飲む。変わらぬいつもの日常だ。

言えない満足感。メスでもそれなりの大きさだ。

そろそろ、カブトムシがやって来ているかもしオスも期待できるはずだ。その後、メスのカブれない。ベランダを覗きこむ。壁にはいつものトムシを4匹捕獲したのだが、残念ながらオス

ヤモリたち。最近、雨が降ることが多くなった。

の捕獲には至っていない。挑戦はまだまだ続く。

空を見上げる。去り行く季節に雨の匂いが重これまた後日談ではあるのだが、ヒメカブトなった。

のオスとコカブトのオスに加え色鮮やかな緑色のカナブンの捕獲にも成功。次の狙いを「クワガタ」に定めているのであった。

31. あとがき
日本から遥か彼方、ガダルカナル島。この島で生活する私のどうでもいいような日常を書き
29. 次なる挑戦

連ねただけの紀行文である。しかし、それはこ

次は魚だな。ビールを飲みながらそう思った。

の地で生を営む人々の日常の一端でもある。ソFFAに勤務している以上、ソロモンに生息す

ロモンの日常を感じていただけたであろうか。

る魚の実態調査は必須である。ソロモンの川に日々の変哲もない日常はモノトーンである。

はどんな魚がいるのだ。いてもたってもいられ

しかし、見方を変えれば、モノトーンの情景はないとはこのことだ。一人ビールを飲みながらゆるやかに色鮮やかな色へとグラデーションで実行計画を考えるのだった。

移行する。楽しみである。
それでは、また。

30. そして、新たな一日が始まる。昼にはスパイシービー
フライスを食べ、夜もスパイシービーフをつま42

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主な動き

対象期間

主な動き

2023年 9 月～11月

要人往来
2023年 9 月11日 財団訪問 パプアニューギニア独立国
NFA（National Fisheries Authority）総裁 Mr. Justin ILAKINI
監視・管理・取締部長

漁業管理課長Mr. David KARIS

Mr. Thomas USU

戦略計画・経済・国際漁業部長

Mr. Leka PITOI

地方支援・産業開発課長（当時） Mr. Siggie MUKAISI

左から、五十嵐専門家、ウス課長、カリス部長、遠藤専務理事、イラキニ総裁、竹中理事長、ピトイ部長、首藤常務理事、ムカイシ課長

2023年11月22日 財団訪問
次長 Dr. Pio MANOA

Pacific Islands Forum Fisheries Agency(FFA)

左から、二階専門家、首藤常務理事、マノア次長、竹中理事長、遠藤専務理事

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主な動き

研修生受入
2023年 9 月13日

研修開始式

漁業管理コース

計5名

ツバル（TUV）、トーゴ共和国（TGO）、ナイジェリア連邦共和国（NGA）、
パラオ共和国（PLW）、マダガスカル共和国（MDG） 各国 1 名

左から、首藤常務理事、Mr. Pafini FEPUALI（TUV）、Ms. Anjara MIARINIRINA（MDG）、
Mr. Michael OKON(NGA)、Mr. Malibida YOMA(TGO)、Ms.Cherelle WILLIAMS(PLW)、
遠藤専務理事

2023年11月14日 研修修了式 水産技術者養成（実習）コース 計 5 名
アンゴラ共和国（ANG） 3 名、インドネシア共和国（IDN） 2 名

左から、Mr. Gil NEVES（ANG）、Mr. Albert WAGUT（IDN）、首藤常務理事、Mr. BAKRI（IDN）、Ms. Julia SILVA（ANG）、Mr. Paulo EVANGELISTA（ANG）、
安久事業部長国際会議支援等
国

名

パラオ

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目

的

日・パラオ漁業協議支援

氏

名

岡松

千眞

期

間

10月 3 日～10月 7 日

海外漁業協力 第105号 2023. 12

主な派遣先
コロール



主な動き

主な動き
専門家派遣（短期派遣・対象期間：2023年 9 月～11月）（ １ ）水産関連施設機能回復推進事業
ア． 地域巡回機能回復等推進事業
国

名

目

的

氏

名

期

間

主な派遣先

キリバス

巡回指導

阿部

稔

9 月11日～12月19日

タラワ

パラオ

巡回指導

畑野

実

11月10日～12月15日

坂本 浩司

11月12日～12月22日

コロール、アイライ、
カヤンゲル他

ミクロネシア

巡回指導

坂本 慎司

11月13日～12月15日

コスラエ、ポンペイ（ 2 ）カーボンニュートラル技術等支援事業
国名

目

ミクロネシア

的

氏

名

事業実施

坂本 慎司

目

氏

期

間

10月31日～11月12日

主な派遣先
ヤップ

（ 3 ）水産技術普及推進事業
国

名

的

名

期

間

主な派遣先

パプアニューギニア

第 2 回事業実施

藤井 資己
森光 律夫

9 月24日～10月27日

ポートモレスビー、
ケビアン、ラエ、
アロタウ、ウェワク

モーリタニア

事前調査及び
第 1 回事業実施

近澤 良宇
コウ ショウテイ

9 月15日～10月25日
10月 9 日～10月21日

ヌアクショット（ 4 ）水産物有効利用開発事業
国名

パプアニューギニア目

的

第 2 回事業実施

氏

名

新井 孝彦
野 村

明

期

間

11月23日～12月 8 日

海外漁業協力 第105号 2023. 12

主な派遣先
ポートモレスビー、
マヌス

45

主な動き

（ 5 ） 持続的海洋水産資源利用体制確立事業
国

名

目

的

氏

名

期

間

主な派遣先

ナウル

事前協議

高山

琢馬

11月10日～12月 3 日

ヤレン

ツバル

事業実施

上杉

悟郎

11月28日～12月19日

フナフチ

カーボベルデ

事業実施

新井

孝彦

10月 9 日～11月 2 日

ミンデロ、プライア

サントメ・プリンシペ

事業実施

川口

実

10月13日～10月28日

サントメ

モザンビーク

事前協議

鷹尾

保馬

10月28日～12月16日

マプート

専門家派遣（長期派遣・2023年11月30日現在）

地

太

域

平

国

名（ 機

関）

業

務

氏

名

持続的利用の助言

大橋

智志

ソロモン

持続的利用の助言

小 松

徹

ソロモン（FFA）

まぐろ産業振興の助言

二階

尚基

ツバル

持続的利用の助言

パプアニューギニア

持続的利用の助言

五十嵐

持続的利用の助言

與世田 兼三シャコガイ養殖指導

曽根

重昭

フィジー

巡回普及指導

畑 野

実

マーシャル

持続的利用の助言

野原

稔和

出張所所長

内田

和久

巡回普及指導小西憲治

モロッコ（ATLAFCO）

持続的利用の助言

石川淳司

モーリタニア

持続的利用の助言

古井丸 拓也パラオ

ミクロネシア

46

当

キリバス

洋

アフリカ

担

海外漁業協力 第105号 2023. 12

上杉 悟郎（フィジー駐在）誠

政府ベースの漁業協力等

政府ベースの漁業協力等

対象期間

2023年 9 月～11月

無償資金協力
国

名

案

件

名

交換公文締結日

モーリタニア

漁業調査船建造計画（詳細設計）

9 月15日フィジー

経済社会開発計画

10月 6 日外務省のホームページに「国別約束情報」が掲載されています。
URLは https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/data/zyoukyou.html です。

調査団の派遣国

名事

アンティグア・バー
ブーダ、セントクリ
ストファー・ネービ
ス、トリニダード・
トバゴ

業

名

水産開発調査事業所

属（一社）マリノフォーラム21

氏

名

本 間 謙
岩田 七海

期

間

11月14日～
11月30日漁業交渉・国際会議（プレスリリース）発表日

タ イ ト ル

9 月18日

北西大西洋漁業機関（NAFO）第45回年次会合

10月 9 日みなみまぐろ保存委員会（CCSBT）第30回年次会合

10月16日南極の海洋生物資源の保存に関する委員会（CCAMLR）第42回年次会合

10月23日北太平洋海洋科学機関（PICES）年次会合

11月13日大西洋まぐろ類保存国際委員会（ICCAT）第28回通常会合

11月29日

南東大西洋漁業機関（SEAFO）第20回年次会合

詳細は農林水産省のホームページをご参照ください。
「会議等の開催情報」https://www.maff.go.jp/j/pr/event/kaigi.release.html「報道発表資料」https://www.jfa.maff.go.jp/j/press/index.html

海外漁業協力 第105号 2023. 12

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編集後記

編集後記

発 行 人

去る11月9日、太平洋島嶼国9か国からの代表の参加を得て、「経済発展と環境保全の調和の下での持続可能な漁業開発」をテーマとする海外漁業協力財団設立50周年記念シンポジウムを開催した。2023年6月2日の設立記念日を挟んで前後6か月、全体で1年間の設立記念イヤーの最後の記念行事であった。基調講演の後の財団からの情報提供では、私から、財団が実施してきた事業における環境への配慮の例と2009年に国連環境計画（UNEP）等が公表した「BLUECARBON」という報告書i の概要を報告するとともに、キリバスに派遣中の海洋水産資源持続利
用アドバイザーの大橋専門家からは今年度にキリバスで実施予定の「Blue Carbon Project」の概要を報告した。詳細は本誌13頁から始まる「財団設立50周年記念シンポジウム」に譲るとして、
今大流行りの「ブルーカーボン」という言葉が15年近く前に既に国連機関から公表されていたということを知らなかった自分を今更ながら恥ずかしく思う。
2009年といえば東日本大震災の前である。記憶をたどってみれば、私はまだ水産庁勤務中で、その年の7月から生態系保全室勤務となった。その年はエチゼンクラゲが日本周辺漁業に未曽有の被害をもたらした年であった。夏以降、国内対策に加え、発生源と考えられる海域を排他的水域に持つ中国との共同調査に向けての協議など、様々な対応に追われた。また、翌年3月のワシントン条約（CITES）締約国会議開催に向け、大西洋クロマグロや数種類のサメ類、宝石サンゴなどの附属書掲載提案がなされ、これに対する対応も重なった。ブルーカーボンどころではなかった
かもしれない。
水産庁が2016年1月に制定した「藻場・干潟ビジョン」iiも、藻場・干潟の保全活動を行う漁業者等の高齢化や担い手不足に加え、ブルーカーボン生態系としての藻場・干潟の重要性や保全活動への社会的な関心の高まり等を踏まえて、各海域における持続可能な保全体制を構築するとともに、カーボンニュートラルへの貢献にも資するよう見直しを行い、12月8日に改訂版が公表された。水産庁以外の政府の施策や海洋産業関係企業の活動の中でも今やブルーカーボンは

環境改善、カーボンニュートラルの実現に向けての重要な要素として捉えられている。
ブルーカーボンの蓄積に貢献する海草や海藻は、健全な海洋環境の保全や持続可能な漁業開発にも重要な生態系である。また、これらの養殖を推進することにより地域の雇用機会や収入の拡大、食用海藻であれば食料安全保障にも貢献することができる。本財団の今後の活動においても追及すべき重要な課題の一つであることに間違いない。
i BlueCarbon：the role of healthy oceans in biding carbon(gridarendal-website-live.s 3 .amazonaws.com）
ii 藻場・干潟ビジョン：水産庁 (maff.go.jp)

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海外漁業協力 第105号 2023. 12◎貸付制度について
財団は、我が国漁業者等が海外の地域で、沿岸漁業等の開発振興、国際的な資源管理の推進、現地合弁法人の設立
等の海外漁業協力事業を行う場合、これらの漁業者等に対してその事業に必要な資金について融資を行っています。
貸付対象、資金の種類等は次のとおりです。

② 現地法人の設立等海外投資により行う事業で、その効果が主として周辺の住民生活向上に寄与すると認められる事業に必要な資金等（2）低利融資Ⅱ類［利率は市場実勢に応じて、円貨の場
合は年0.6％以上、外貨（米ドル）の場合は 年1.0％以
上、償還期限20年以内（うち据置期間５年以内）］
 海外の地域において現地法人等の設立等海外投資により行う協力事業で、

１．貸付対象となる事業実施する海外漁業協力事業が次に該当することが必要です（1）我が国海外漁場の確保との関連において行われるものであること（2）我が国への水産物の安定供給との関連において行われるものであること（3）政府の支持のもとに行われるものであること① 現地法人等に出資し、又はその株式を取得するために必要な資金② 本邦法人等の出資に係る現地法人等に貸付けるために必要な資金で、設備資金その他長期資金に充てられるもの（4）関係水産団体の支持態勢がととのっていること③ 本邦法人等の出資に係る現地法人等に出資しようとする海外の地域の政府、現地法人等に対して、これに要する資金を貸付け又は施設等を譲渡するために必要な資金等

２．貸付対象者
本邦法人、本邦人、本邦法人等の出資に係る現地法人、国際機関
３．資金の種類等（1）低 利 融資Ⅰ類［ 利 率 年0.5％以内、償還期限 30年以内（うち据置期間５年以内）］①

４．融資割合 原則として海外漁業協力事業の実施のために必要な資金の70％相当額

 外の地域の沿岸漁業開発及び国際的な資源管理
海の推進等に寄与するための協力事業で、（ｱ）海外の地域の政府、現地法人等に施設等を譲渡するために必要な資金

５．担保・保証ご相談のうえ決定します（ｲ）海外の地域で行う事業に必要な資金で、相手国政府、現地法人等に貸付けるために必要な資金（ｳ）海外の地域で行う開発可能性調査その他の技術協力に必要な資金公益財団法人海外漁業協力財団 融資部 融資課
電話：03-6895-5382 Fax：03-6895-5388（ｴ）入漁との関連で相手国に支払う漁業協力金等

海外漁業協力 第105号

(TEL)

遠藤 久
細川 明快
公益財団法人海外漁業協力財団〒105-0001
東京都港区虎ノ門3丁目2番2号
虎ノ門30森ビル(URL)

https://www.ofcf.or.jp/

印刷所

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銀座線 虎ノ門駅
2a 出口

みずほ銀行

環二

通り 金刀比羅宮

赤坂インターシティAIR
虎の門病院
アメリカ合衆国
大使館
アークヒルズ
ホテルオークラ東京©OFCF 本誌掲載記事の無断転載を禁ず

刊行：2 0 2 3 年 1 2 月
裏表紙の写真：豊洲市場にてマグロの説明を受ける漁業局長会議参加者たち

A2a 出口

城山ガーデン

虎ノ門二丁目交差点
虎ノ門

日比谷線 虎ノ門ヒルズ駅

A1a 出口 ヒルズ

環二通り

虎ノ門三丁目交差点
37

森ビル( F A X ) ( 0 3) 6 8 9 5 -5 3 8 8

特許庁

虎ノ門ツインビル

総 務 部  （ 0 3 ） 6 8 9 5 -5 3 8 1
融 資 部 (0 3 ） 6 8 9 5 -5 3 8 2
事 業 部 (0 3) 6 8 9 5 -5 3 8 3

虎ノ門交差点

霞が関コモンゲート
霞が関ビル

桜田通り

発行人
編集人
発行所

付近略図

4a 出口

36森ビル

愛宕神社

虎ノ門30森ビル

日比谷線 神谷町駅

No.105

海外漁業協力 第105号

2023年12月刊行

Overseas Fishery Cooperation Foundationof Japanhttps://www.ofcf.or.jp/