（表紙裏面）

目

前

文

経済産業大臣

次

二

階

俊

博

１ にぎわいあふれる商店街・・・・・・・・・・・・ 1(1)北海道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3(2)東 北・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11(3)関 東・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 19(4)中 部・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 39(5)近 畿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 49(6)中国・四国・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 61(7)九州・沖縄・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 67

２ アイデア商店街・・・・・・・・・・・・・・・・ 81(1)北海道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 83(2)東 北・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 89(3)関 東・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・109(4)中 部・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・121(5)近 畿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・129(6)中国・四国・・・・・・・・・・・・・・・・・・135(7)九州・沖縄・・・・・・・・・・・・・・・・・・143

３

まちづくりと一体となった商業活動・・・・・・・157（参考）事例選定小委員会委員名簿・・・・・・・・190
お問合せ先・・・・・・・・・・・・・・・191

掲載事例一覧
１ にぎわいあふれる商店街・・・・・・・・・・・1(1)北海道 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3
帯広市中心部１０商店街等（帯広市）・・・・ 4
札幌狸小路商店街（札幌市）・・・・・・・・ 6
本郷商店街（札幌市）・・・・・・・・・・・ 8(2)東 北 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
盛岡市肴町商店街（岩手県盛岡市）・・・・ ・12
仙台市内６商店街（宮城県仙台市）・・・・・ 14
七日町商店街（山形県山形市）・・・・・・・ 16(3)関 東 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 19
宇都宮ユニオン通り商店街（栃木県宇都宮市）
・・・ 20川越市内７商店街（埼玉県川越市）・・・・・ 22
ハッピーロード大山商店街（東京都板橋区）・ 24
中延商店街（東京都品川区）・・・・・・・・ 26
武蔵小山商店街（東京都品川区）・・・・・・ 28
烏山駅前通り商店街（東京都世田谷区）・・・ 30
巣鴨地蔵通り商店街（東京都豊島区）・・・・ 32
元町エスエス会（神奈川県横浜市）・・・・・ 34
静岡呉服町名店街（静岡県静岡市）・・・・・ 36(4)中 部 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 39
街なか感謝デー実行委員会等（富山県富山市）
・・・ 40
片町商店街（石川県金沢市）・・・・・・・・ 42
玉宮通り商店街（岐阜県岐阜市）・・・・・・ 44
大須商店街連盟（愛知県名古屋市）・・・・・ 46(5)近 畿 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 49
京都錦市場商店街（京都府京都市）・・・・・ 50
粉浜商店街（大阪府大阪市）・・・・・・・・ 52
天神橋三丁目商店街（大阪府大阪市）・・・・ 54
豊中市内５商店街等（大阪府豊中市）・・・・ 56
阪神尼崎駅前 13 商店街（兵庫県尼崎市） ・・ 58(6)中国・四国 ・・・・・・・・・・・・・・・ 61
高松丸亀町商店街（香川県高松市）・・・・・ 62
松山中央商店街（㈱まちづくり松山）（愛媛県松山市）・・・ 64(7)九州・沖縄 ・・・・・・・・・・・・・・・ 67
佐世保市内２商店街（長崎県佐世保市）・・・ 68
長崎市中央地区商店街（長崎県長崎市）・・・ 70
ストリート・アートプレックス熊本実行委員会（熊本市内６商店街）（熊本県熊本市）・・・ 72
宮崎市内６商店街（宮崎県宮崎市）・・・・・ 74
中央地区商店街（鹿児島県鹿児島市）・・・・ 76
那覇市国際通り４商店街（沖縄県那覇市）・・ 78
２ アイデア商店街・・・・・・・・・・・・・・ 81(1)北海道 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 83
北見市内４商店街（北見市）・・・・・・・・ 84
函館西部地区バル街（函館市）・・・・・・・ 86(2)東 北 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 89
八戸屋台村「みろく横丁」（青森県八戸市）・ 90㈱黒船（岩手県奥州市）・・・・・・・・・・ 92
花輪新町商店街（秋田県鹿角市）・・・・・・ 94
中通り商店街（山形県酒田市）・・・・・・・ 96
新庄南北本町商店街等（山形県新庄市）・・・ 98
昭和縁結び通り商店街（山形県高畠町）・・・100
粡町通り商店会（山形県米沢市）・・・・・・102
七日町通りまちなみ協議会・アネッサクラブ（福島県会津若松市）・・・104
郡山市中央商店街（福島県郡山市）・・・・・106(3)関 東 ・・・・・・・・・・・・・・・・・109
みやのかわ商店街（埼玉県秩父市）・・・・・110
早稲田大学周辺商店連合会（東京都新宿区）・112
村上市中央商店街（新潟県村上市）・・・・・114
新居町内商店会（静岡県新居町）・・・・・・116
まちの情報館（静岡県沼津市）・・・・・・・118(4)中 部 ・・・・・・・・・・・・・・・・・121
堅町商店街（石川県金沢市）・・・・・・・・122
銀座通り商店街（愛知県瀬戸市）・・・・・・124
表参道発展会(いなり楽市実行委員会)（愛知県豊川市）・・・126(5)近 畿 ・・・・・・・・・・・・・・・・・129
福島聖天通商店街（大阪府大阪市）・・・・・130
篠山市内１５商店街等（兵庫県篠山市）・・・132(6)中国・四国 ・・・・・・・・・・・・・・・135
鳥取本通商店街（鳥取県鳥取市）・・・・・・136
奉還町商店街（岡山県岡山市）・・・・・・・138
呉市中央地区６商店街（広島県呉市）・・・・140(7)九州・沖縄 ・・・・・・・・・・・・・・・143
飯塚市内６商店街（福岡県飯塚市）・・・・・144
ＮＰＯ法人子どもの本屋ピピン（呉服町名店街）（佐賀県佐賀市）・・・146
諫早市内３商店街（長崎県諌早市）・・・・・148
上乃裏通り（熊本県熊本市）・・・・・・・・150
中央通り商店街（大分県臼杵市）・・・・・・152
山下新天街商店街（宮崎県延岡市）・・・・・154
３

まちづくりと一体となった商業活動・・・・・157
江差町歴まち商店街（北海道江差町）・・・・160
小樽運河周辺商業集積（北海道小樽市）・・・162
青森市新町商店街（青森県青森市）・・・・・164
青梅市内８商店街（東京都青梅市）・・・・・166㈱まちづくり三鷹（東京都三鷹市）・・・・・168㈱飯田まちづくりカンパニー（長野県飯田市）
・・・170㈱まちづくり長野（長野県長野市）・・・・・172㈱黒壁（滋賀県長浜市）・・・・・・・・・・174
彦根市内６商店街（滋賀県彦根市）・・・・・176
京都市伏見区商店街（京都府京都市）・・・・178
神戸市内１１商店街等（兵庫県神戸市）・・・180
水木しげるロード周辺商店街（鳥取県境港市）
・・・182松江天神町商店街（島根県松江市）・・・・・184
豊後高田市内８商店街（大分県豊後高田市）
・・・186
オーバルパティオ（宮崎県都城市）・・・・・188

あきんど

商人が主役で街ににぎわいを！
〜「がんばる商店街７７選」刊行に当たって〜
中小小売商業者の果敢なチャレンジ精神と伝統ある商人魂こ
そ街のにぎわい回復のカギであると信じています。
現在、経済産業省は、長い不況のトンネルから脱出しつつある景気回復を着実に軌道に乗せると共に、小泉総理の方針に基づき、これから先、「改革」の向こうに明るい未来を築くために、「新経済成長戦略」を策定しています。我が国経済の大きな部分を占める地域の中小事業者の活力は、地域経済の活性化のリードオフマンの役割が期待されています。
中心市街地の再活性化は、地域経済のまさに原動力であります。特に、伝統・歴史、文化を育み、居住、公益、産業等の各種機能と一体となって、地域コミュニティを形成してきた商店街など中小小売商業者の皆さんの頑張りは我が国の誇りであります。経済産業省
では、これらの中小小売商業者の活性化に向けた取組が他のまちづくりの諸事業と連動し、起爆することで、街のにぎわい回復につながるよう、今国会に「中心市街地の活性化に関する法律案」を提出し、早期成立に努力しています。
中心市街地を取り巻く厳しい環境の中ではありますが、今日までの持てる英知を結集しておられる商店主・商店街の皆さんの元気な声が国民の皆さんを鼓舞することにもつながります。
私も、時々、街を歩いておりまして、商店街の皆さんの創意工夫により「何となく訪ねてみたくなるような街」、「お客様が思わず足を止めてくれるような街」、まさにお客さ
まや住民の要望に応えるため一層のご努力を期待するものであります。
本書はこうした全国津々浦々の商業者の皆さんの取組をご紹介するものです。まだまだ埋もれているチャレンジ精神の旺盛な商店主・商店街の方々が、これなら私たちでも出来る、或いは、うちはもっと凄い取組をやるという際の参考にしていただくためのものであります。本書をご覧になり、さらに素晴らしい取組が行われ、個性あふれる商業者の知恵と行動が、地域コミュニティとしての商店、商店街ひいては街のにぎわい回復に結びつくことが出来れば何よりの喜びであります。
今回、頑張っておられる事例として選ばれた７７の誇るべき皆さん方は、さらに前進して頂きたい。そして、後に続く全国の大多数の中小小売商業者のフロントランナーとしてのご活躍ご発展をお祈りします。皆さんの持っておられる経営のノウハウを是非経済産業政策の上にも反映して参りたいと考えております。
最後に、全国の商店街のさらなる発展のために、経済産業省も商店街の皆さまと心を一つにして頑張って参ることをお約束するものであります。全国の同志がご健勝でご活躍されますよう心から期待してメッセージと致します。
平成 18 年 5 月
経済産業大臣全国のがんばる商店街７７選

本書は、商店街の活性化あるいはにぎわいあふれるまちづくりに向けて
日々頑張っておられる皆さまの取り組みの参考としていただく目的で、全国の商店街や地域の皆さまのアイデア事例を集めたものである。事例の収集については、全国の経済産業局のネットワークを活用し、地方公共団体
や全国商店街振興組合連合会等の協力も得て行った。

集めた情報の中から、商店街や地域に特色のある取り組みで、実際に商店街やまちのにぎわいにつながっているものや、特に独自性のある取り組
みなどを、他の商店街や地域の皆さまの参考になる取り組みを選定するという観点からアイデア性に着目して、中小企業政策審議会商業部会に設置した事例検討小委員会（委員長：大西隆

東京大学先端科学技術研究センター教授）の検討を経て選定をしたものである。

少子高齢化や人口減少の進展の差異等、地域によって置かれている状況は様々であり、本書に掲載されていない商店街や地域でも活性化に向けた
懸命な努力が続けられている。そのような商店街や地域の皆さまの取り組
みの一助となることを期待して作成したものである。

１

にぎわいあふれる商店街

にぎわいあふれる商店街において、参考となる取組事例を掲載しています。

-1-

 

(1)北海道
帯広市中心部１０商店街等（帯広市）・・・・

4

札幌狸小路商店街（札幌市）・・・・・・・・

6

本郷商店街（札幌市）・・・・・・・・・・・

8

-3-

北海道

「北の屋台」によるまちなかコミュニティづくり②「まちなか宝くじセール」！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

寒さの厳しい北海道において不可能とされていた「屋台」を新たな発想に
より創り上げ帯広モデルとして全国に発信。

を組織し、廃材を活用したイス・テーブルを駅前○帯広中心部１０商店街

通りに設置し、まちを訪れる市民向けに憩いの場

平原通、広小路、大通、東銀座、栄通、西一条中央、名門通を提供しているほか、平成１７年度には中心部１の７商店街、駅前東、北平原通の２商店会及び都通り振興会

０商店街が協力して初の合同事業として「まちな・所在地：東西は帯広市大通〜西３条、か宝くじセール」を実施するなど中心部への買いなかでも、ＴＭＯ関連事業である「北の屋台」

・会員数③行政の取組・商店街の類型：広域型商店街事業実施の背景

行政では中心市街地への都市機能集約の取り組

海道では不可能と言われていた屋台村を実現し、みとして、市立図書館をＪＲ帯広駅南口へ新築移帯広の屋台がモデルとなり全国の屋台ブームの転したり、まちなか居住の促進として借り上げ公○北の起業広場協同組合（北の屋台）

火付け役となった。このほかＴＭＯ関連事業であ

営住宅の整備を行ったりしている。

・所在地：帯広市西２条南９丁目１６番地

・関連 U R L：
【北の屋台】

h ttp ://w w w .kita n o ya ta i.co m /「北の屋台」は、中心市街地の魅力と賑わいをにしたいとの思いから商業者の発案によりビジ創り出すことはもちろん、少ない投資で開業でき

・所在地：帯広市西１条南８丁目９番地

ネスホテルを全面改装してオープンした。

るメリットがあることから、新たな起業に挑戦す

・関連 U R L：
【エバーハウス菜の花】

北海道帯広市 帯広市中心部る人を育成し、商業の担い手を育てる役割も果た

勝平野の中心に位置し、農業を基盤とする田行なってきた活性化事業を、さらに効果的なものしている。屋台の第一期卒業生の中には、中心部園都市として十勝経済の中核を担い発展してへと発展させようという連携・協力のもと、まちの空き店舗に本格的に開業した者もいる。現在二きた。

なかの魅力アップ、賑わいの創出を図るため、大期目を迎え、年間１８万人の来客と売上３億円を規模なイベントを共同で行った。

超える市内の人気スポットとなっている。また、○ラブサム協同組合（エバーハウス菜の花）

h ttp ://n a n o h a n a .serio .jp /「エバーハウス菜の花」で実施している子育て支

店街が形成され、昭和４０年代に入り街路（通り）ごとに商店街組合の組織化が進み、文字■ 事業の概要

援サークルでは世代を超えたコミュニケーション

通りまちの中心（帯広市の顔）として栄えて①「北の屋台」の輪が広がり高齢化社会に対応した生きがいのあ「北の屋台」は、「帯広のまちを良くしたい、

るまちづくりに貢献している。

商店街等

しかし、モータリゼーションの進展に伴い中心街に賑わいを取り戻したい、もっと場所の特市街地が拡散し、郊外の宅地開発が進むなか性を活かした特色あるまちづくりを」と願う市民で、大型小売店の郊外出店が相次ぎ、中心部が集まって、2 年半の調査、研究を経て、商いの「北の屋台」は、夜型の業態であり、各店は夫の人通りも減少の一途をたどり、商店街には原点である「屋台」というキーワードにたどりつ

婦だけの経営など規模が小さいため、昼から夜中

空き地・空き店舗が目立つようになってきた。

いた。日本全国や海外の屋台を視察するなど、帯まで長時間営業できる体制になく、昼間の賑わい

このため、行政は平成１２年度策定の「帯広型オリジナル屋台づくりを目指し、北国の寒さにつなげるためにも「物販の活用」と「イベント」

広市中心市街地活性化基本計画」において、や法律の壁など様々な問題を乗り越え、平成１３との連携が今後の課題となっている。

①人と人のネットワークによる魅力づくり、

年７月にオープンした。１８軒の屋台は、上下水

一方、中心部商店街の合同事業は、リピーター②中心市街地の魅力向上のための商業・交流

道、電気、ガスが完備され、今までにない衛生的の集客が課題であり、合同事業として実施した「ま等の核となる施設の充実、③高齢者などすべな屋台となり、通常の飲食店と同じようなメニュ

ちなか宝くじセール」で生まれた商店街の連帯感ての人が暮らしやすいまちづくり、④中心市

ーを出すことが可能となった。また、食材についが、中心部のメインストリートを舞台に計画され街地の魅力を相乗的に高めるための商業活性ても地元の農家との強い連携により、地元で採れている「歩行者天国」事業の原動力となるなど、化事業の実施等を目標に掲げ、中心市街地のた新鮮な食材を使い、まさしく 地産地消 を実

今後とも商店街の連携による集客力アップに繋が活性化への支援を行ってきた。

践している。

る事業の企画立案が期待される。

-4-

h ttp ://w w 6 .et.tiki.n e.jp / o b sin ren /なく、中心街を多世代の人々が活発に行き交う街

また、中心部１０商店街でも、これまで個別にきた。

・関連ＵＲＬ：【帯広市商店街振興組合連合会】■ 事業の効果北海道帯広市は肥沃な畑作地帯が広がる十

市内中心部は、J R 帯広駅前通りを中心に商：約４００人は、民間の自由な発想で生まれ、寒さの厳しい北に安心して生活できる場所を提供するだけでは全国のモデルとして注目される「北の屋台」

南北は南６丁目〜１２丁目

物客の集客を図っている。

る高齢者下宿「エバーハウス菜の花」は、高齢者■

10

帯広市中心部１０商店街等

中心市街地の商店主らが「中心部活性化協議会」■ 事業の課題・反省点
都市機能の集約を目指した新市立図書館

１０商店街合同事業「まちなか宝くじセール」

-5-

北海道

「北の屋台」によるまちなかコミュニティづくり②「まちなか宝くじセール」！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

寒さの厳しい北海道において不可能とされていた「屋台」を新たな発想に
より創り上げ帯広モデルとして全国に発信。

を組織し、廃材を活用したイス・テーブルを駅前○帯広中心部１０商店街

通りに設置し、まちを訪れる市民向けに憩いの場

平原通、広小路、大通、東銀座、栄通、西一条中央、名門通を提供しているほか、平成１７年度には中心部１の７商店街、駅前東、北平原通の２商店会及び都通り振興会

０商店街が協力して初の合同事業として「まちな・所在地：東西は帯広市大通〜西３条、か宝くじセール」を実施するなど中心部への買いなかでも、ＴＭＯ関連事業である「北の屋台」

・会員数③行政の取組・商店街の類型：広域型商店街事業実施の背景

行政では中心市街地への都市機能集約の取り組

海道では不可能と言われていた屋台村を実現し、みとして、市立図書館をＪＲ帯広駅南口へ新築移帯広の屋台がモデルとなり全国の屋台ブームの転したり、まちなか居住の促進として借り上げ公○北の起業広場協同組合（北の屋台）

火付け役となった。このほかＴＭＯ関連事業であ

営住宅の整備を行ったりしている。

・所在地：帯広市西２条南９丁目１６番地

・関連 U R L：
【北の屋台】

h ttp ://w w w .kita n o ya ta i.co m /「北の屋台」は、中心市街地の魅力と賑わいをにしたいとの思いから商業者の発案によりビジ創り出すことはもちろん、少ない投資で開業でき

・所在地：帯広市西１条南８丁目９番地

ネスホテルを全面改装してオープンした。

るメリットがあることから、新たな起業に挑戦す

・関連 U R L：
【エバーハウス菜の花】

北海道帯広市 帯広市中心部る人を育成し、商業の担い手を育てる役割も果た

勝平野の中心に位置し、農業を基盤とする田行なってきた活性化事業を、さらに効果的なものしている。屋台の第一期卒業生の中には、中心部園都市として十勝経済の中核を担い発展してへと発展させようという連携・協力のもと、まちの空き店舗に本格的に開業した者もいる。現在二きた。

なかの魅力アップ、賑わいの創出を図るため、大期目を迎え、年間１８万人の来客と売上３億円を規模なイベントを共同で行った。

超える市内の人気スポットとなっている。また、○ラブサム協同組合（エバーハウス菜の花）

h ttp ://n a n o h a n a .serio .jp /「エバーハウス菜の花」で実施している子育て支

店街が形成され、昭和４０年代に入り街路（通り）ごとに商店街組合の組織化が進み、文字■ 事業の概要

援サークルでは世代を超えたコミュニケーション

通りまちの中心（帯広市の顔）として栄えて①「北の屋台」の輪が広がり高齢化社会に対応した生きがいのあ「北の屋台」は、「帯広のまちを良くしたい、

るまちづくりに貢献している。

商店街等

しかし、モータリゼーションの進展に伴い中心街に賑わいを取り戻したい、もっと場所の特市街地が拡散し、郊外の宅地開発が進むなか性を活かした特色あるまちづくりを」と願う市民で、大型小売店の郊外出店が相次ぎ、中心部が集まって、2 年半の調査、研究を経て、商いの「北の屋台」は、夜型の業態であり、各店は夫の人通りも減少の一途をたどり、商店街には原点である「屋台」というキーワードにたどりつ

婦だけの経営など規模が小さいため、昼から夜中

空き地・空き店舗が目立つようになってきた。

いた。日本全国や海外の屋台を視察するなど、帯まで長時間営業できる体制になく、昼間の賑わい

このため、行政は平成１２年度策定の「帯広型オリジナル屋台づくりを目指し、北国の寒さにつなげるためにも「物販の活用」と「イベント」

広市中心市街地活性化基本計画」において、や法律の壁など様々な問題を乗り越え、平成１３との連携が今後の課題となっている。

①人と人のネットワークによる魅力づくり、

年７月にオープンした。１８軒の屋台は、上下水

一方、中心部商店街の合同事業は、リピーター②中心市街地の魅力向上のための商業・交流

道、電気、ガスが完備され、今までにない衛生的の集客が課題であり、合同事業として実施した「ま等の核となる施設の充実、③高齢者などすべな屋台となり、通常の飲食店と同じようなメニュ

ちなか宝くじセール」で生まれた商店街の連帯感ての人が暮らしやすいまちづくり、④中心市

ーを出すことが可能となった。また、食材についが、中心部のメインストリートを舞台に計画され街地の魅力を相乗的に高めるための商業活性ても地元の農家との強い連携により、地元で採れている「歩行者天国」事業の原動力となるなど、化事業の実施等を目標に掲げ、中心市街地のた新鮮な食材を使い、まさしく 地産地消 を実

今後とも商店街の連携による集客力アップに繋が活性化への支援を行ってきた。

践している。

る事業の企画立案が期待される。

-4-

h ttp ://w w 6 .et.tiki.n e.jp / o b sin ren /なく、中心街を多世代の人々が活発に行き交う街

また、中心部１０商店街でも、これまで個別にきた。

・関連ＵＲＬ：【帯広市商店街振興組合連合会】■ 事業の効果北海道帯広市は肥沃な畑作地帯が広がる十

市内中心部は、J R 帯広駅前通りを中心に商：約４００人は、民間の自由な発想で生まれ、寒さの厳しい北に安心して生活できる場所を提供するだけでは全国のモデルとして注目される「北の屋台」

南北は南６丁目〜１２丁目

物客の集客を図っている。

る高齢者下宿「エバーハウス菜の花」は、高齢者■

10

帯広市中心部１０商店街等

中心市街地の商店主らが「中心部活性化協議会」■ 事業の課題・反省点
都市機能の集約を目指した新市立図書館

１０商店街合同事業「まちなか宝くじセール」-5-

安全・安心まちづくりを商店街の手で！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

安全・安心の街へ、商店街が中心となって防犯警備を行い快適な歩行空間を確保。
■ 事業の概要
１．事業活動①巡回指導活動
商店街路の適正な利用を図るべく巡回し、改善等を要するものは口頭や書面による要請によって安全な歩行環境の維持を図っている。
〈指導重点項目〉
道路の不法占用、車両の乗り入れ違反、放火防止
対策、のぼり・旗用の土台設置ラインの遵守②自主防犯活動
商店街内の街頭における迷惑行為は当事者に口
防犯カメラを備えたアーケード

頭や禁止要請文による排除等の要請を行い、犯罪や事故のない安全・安心で明るい商店街環境づくりを図っている。

■ 事業実施の背景

北海道札幌市 札幌狸小路商店街

狸小路商店街は、札幌市の中心部に位置し〈指導重点項目〉ており、平成１５年で誕生１３０年を迎えた。

勧誘スカウト及びつきまとい行為、キャッチセー

昭和５７年には新アーケード、カラー舗装をルス行為、迷惑ビラ（ピンクビラ）等の配布行為、整備し、平成１４年には、防犯カメラと各種不安を覚えさせるようなやり方での他人へのア情報発信できるＬＥＤサインボードを設置す

ンケート行為、大道での商い・演芸などの行為、るなど、来街者が安心してお買い物ができる

工作物等に対する落書き行為、工作物等に対する環境づくりに取り組んできた。

ポスター等の無断貼付け行為

狸小路商店街では、街区内道路の適正な利③自主規制

用と、来街者や地域住民が安心してショッピ

商店街内の街頭における自店の宣伝行為である

ングやレジャーを楽しめる様に安全性の確保

ビラ配り等については、組合が計画する催事以外に従来から取り組んで来た。近年、当街区及の、ビラ配り、呼びかけ、立て看板持込み行為等

び周辺街路上において、迷惑なつきまとい行の自粛申し合わせ事項の周知徹底と遵守を啓発

為、露天、ビラ配りが散見されてきたのに鑑し、快適で安心して買い物の出来る商店街環境づみ、来街者や地域住民に快適な歩行空間を提くりを推進している。

供するべく、組合員、警察、札幌市が一体型〈規制項目〉

組織である「自主巡回活動組織委員会」を立

宣伝ビラ等の配布行為、一般通行人や来街者へのち上げた。組織としては、組合三役と常設委

呼びかけ行為立て看板の持込み行為

員会の１組織の総務委員会で構成し、管轄交〈自主規制の周知方法〉

番所長と札幌市中央区土木部長に顧問を委嘱

協力要請書配布、メッセージボードによる表のうえ連携して活動している。

示、街頭放送等による徹底。

- 6-

北海道
２．実績
狸小路商店街自主巡回活動組織委員会会議

札幌狸小路商店街の開催・街区環境の現況認識と問題点の検討
及び次回の自主巡回活動時の方針策定を行っ

所在地

：札幌市

た。

組合員数

：１７６名

〈自主巡回活動実施〉

商店街の類型 ：超広域型商店街・巡回活動は組合員主体で行い、警察官や市

関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .ta n u kiko ji.o r.jp /の担当官はサポートが基本。
・参加人員は毎回約２０人が一団となって行動。
・巡回日時は組合員には開示はしないで普段の環境下で実施。
・深夜街区環境視察の実施。自主規制に抵触する店には個別指導を実施。
■ 事業の効果
組織を構築してから２年が経過、徐々にではあるが環境の改善には効を奏しているとともに、街区の店主からは、担当役員の取組姿
勢と警察、市とが一体となった定期的な自主巡回活動には高い評価があり、地域住民の連
警察・自治体と一体となった警備体制

帯感の強化と防犯意識の高揚が見られる。
■ 事業の課題
・地域団体との連携強化
当商店街は中心部にある５商店街と「安全・安心まちづくり推進協議会」を組織し連携した活動をしているが、単組で発生した事
例を全体の枠でとらえて検討し、更に効率の良い活動によって効果を増幅したいと考えている。
・街区内に恒常的施設の検討
自主巡回活動組織委員会の目的は商店街の安全・安心な環境作りが主であるため、概して指導や取締等のネガティブ要因が高いが、他面、旅行者のガイド役や休憩所、警察や種々

各種情報発信のできるＬＥＤサインボード

ボランティアの立ち寄り所、催事などの連絡中継所など、ポジティブな考えを含めた多目的利用施設の設置が出来ないかを検討しているところである。

- 7-魅力的なまちづくりを目指して！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

歩行者に優しい街並み作りと「ＹＯＳＡＫＯＩソーラン祭り」など年間を通したイベントによる魅力的な商店街づくり。

鉄の開通、加えて大型店の郊外進出と厳しい環境に直面したが、このように地域と密着して歩む商店街として、町内会を始め地域住民の皆様と連携・協力体制を整え、花と緑に囲まれた美しい商店街づくりに日々努力を続けている。
また、平成１６年度には、他に先駆けてカーシェアリング事業を受入れ、地域と環境にやさしい商店街としての取組みも推進している。
■ 事業の概要

きれいな街並みの商店街①環境整備事業・商店街の環境美化（フラワーポットの設置、■ 事業実施の背景
本郷商店街は、昭和 3 9 年 8 月に札幌市内で第商店街の清掃、ゴミ分別の徹底）

北海道札幌市 本郷商店街

4 番目の法人組合として設立された。その後、組・車道の除・排雪の実施

合誕生の功労者の胸像建立、創立 1 0 周年におけ・ロードヒーティングの実施

る地域住民や組合員が集える場所として「本商セ②定常的に実施する事業（イベント事業）

ンタービル」を建設した。

・本郷スノーフェスティバル（2 月）

更に、昭和 5 2 年からは商店街近代化事業に積・さくら祭り（5 月）

極的に取り組み、歩道部分のロードヒーティング

・Y O S A K O Iソーラン祭り（6 月）

化や街路樹や花壇の設置などを行い、道内初のシ・夏まつり萬蔵祭（8 月）ョッピングモールが誕生した。このモールは、車・秋の味覚広場（1 0 月）

道を一方通行に規制し、歩道スペースを広くと・歳末大感謝セール（1 2 月）

り、至る所にベンチを配置し、ゆったりとショッ③販売促進に係わる広報事業

ピングが楽しめる憩いのある商店街となってい・「本郷商店街」の月 1 回発行

る。ソフト事業においても、自由にお店のトイレ

・「本郷かわら版」の隔月発行を使用できるようにしていたり、無料貸し出しの④地域住民と商店街との連携を図る事業

傘を用意しているなど来街者に配慮した快適な・イベント事業における連携

ショッピング空間を作り出している。また、北海・小中学校生徒の体験販売実習の受入れ

道の初夏の風物詩である Y O S A K O I ソーラン祭
りの会場にもなっており、踊り手と一体となれる⑤カーシェアリング事業の普及促進
・一台の車を複数の者で共同利用するカーシェ
アリングの実証実験を本商店街を舞台に展

迫力ある会場となっている。
本郷商店街も、車社会への急激な移行及び地下

- 8-

開

北海道

本郷商店街
所在地

：札幌市

組合員数

：１５１名

■ 事業の効果

商店街の類型 ：地域型商店街①商店街のイメージ向上

関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w 3 .o cn .n e.jp / h o n g o u /年間を通して実施するイベントは、「本郷かわら版」の新聞折込等での紹介により、地域住
民を始め近隣からの来街者が多く、終日賑わいを見せ、地域になくてはならない催しとなっている。
また、冬期間における歩道のロードヒーティ
ングは、快適な歩行空間を確保しており、さらに、環境美化活動の展開により、地元の小中学校からは体験学習の一環として商店街の清掃に積極的に参加があるなど、きれいな商店街としてのイメージアップにつながっている。
②空き店舗への出店

迫力ある Y O S A K O Iソーラン祭り

当商店街のイメージ向上に伴い、空き店舗への出店により組合員の減少に歯止めをかけて
おり、商店街のマイナスイメージを払拭する結果となっている。
■ 事業の課題①事業の自立化
イベントを中心とした事業については、組合員及び協賛企業の協力で実施しているが、必要経費に見合った収入を確保することが今後の課題となっている。
②連携体制の強化
個人商店が多いため、事業実施に当たっては商店街を舞台に展開されているカーシェアリング事業

組合員の協力体制が整わない面がある。大規模なイベントではアルバイトを採用してきたが、これからは組合員の協力体制を強化する必要
がある。

- 9-

 

(2 )東 北
さかなちょう盛岡市 肴 町 商店街（岩手県盛岡市）・・・・ 12
仙台市内６商店街（宮城県仙台市）・・・・・ 14
な の か まち

七日町商店街（山形県山形市）・・・・・・・ 16

- 11-

ぜんがい

全蓋アーケードを利用したソフト事業の充実！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

ぜんがい

盛岡市内の商店街で唯一設置されている「全蓋アーケード」の下、各種イベントを開催し、市民に広く親しまれる商店街へ。
しかしながら、他の市内商店街同様、モータリゼー
ションの進展や盛岡市周辺の郊外型大型店の増加に伴う商業環境の著しい変化の只中にさらされ、空き店舗の急増は見られないものの、商店街構成店の売上高
は前年度を上回ることが難しい状況に置かれている。
これに対し、同商店街では、商店街の魅力の根源は「個店の魅力」にあるとして、魅力ある個店づくりを進めながら、同商店街の若き後継者集団肴町商店街振
よんえすかい

肴町春まつりの様子■事業実施の背景
秀峰岩手山を背に、市街地を悠々と幾筋の川が流れる盛岡市は、南部氏による盛岡

岩手県盛岡市 盛岡市肴町商店街

築城以来 4 0 0 余年、現在は岩手県の県庁所
在地、北東北の交通の要衝として、たゆみ
なく歩みつづけている。
市内には約 4 0 の商店街があり、それぞれが地域商業の核として、重要な役割を担っ

興組合青年部「４Ｓ会」と連携して、新たなイベント
ぜんがいの企画や来街促進につながる情報の発信を、「全蓋アーケード」というハードを活用して展開している。
ぜんがい

全蓋アーケードは、昭和 5 8 年に完成したものを、平成 1 3 年にリニューアルを行っている。その際、バリアフリーに配慮して段差を無くした路面改修を行い、更にカラー舗装や、大型ヴィジョン、北東側入口の広告掲示板等が新たに設置された。これらは、同商店街が開催するイベントの集客向上にも大きく役立って
いる。

ている。
特に盛岡市肴町商店街は、盛岡の中心市■ 事業の概要
開催している各種催事は以下のとおり。

街地内商店街の一つであり、盛岡の歴史的・ 肴町ワゴンセール

なたたずまいを最も色濃く残す地区に存在

・ 肴町ほっとイベント〜ゴーゴーキッズ

し、江戸時代より今日まで繁栄を続けてい・ 肴町春まつりる。

・ 肴町ゴールデンウィークフェスティバル

来街者は女性や壮年老年層の構成が高・ ４Ｓ会ゴーゴーキッズ子供フェスティバル

く、商店街周辺には現在も住宅・マンショ

・ 肴町チャグチャグ馬コ祭り

ンが多く立ち並んでいることから、同商店

・ 肴町夏まつり

街は最寄品、買回り品の店舗が多い構成と・ 盛岡七夕祭り

なっており、「地域の台所」としての役割を・ 夜の八幡参り担い続けている。

・ 盛岡フラッグアート展

また、アーケード北東側には商店街の核

・ 動物いのちの会岩手による「犬猫の譲渡会」

として大型店が立地し、更に、商店街周辺

・ キッズマートには盛岡バスセンターが立地していること・ 肴町・ジョイ・中三合同大えびすセール

で、集客力は市内広域に及ぶ。
- 12-

岩手県
さかなちょう・ 「肴町らっぱ隊」によるクリスマスパレード

盛岡市 肴 町 商店街

・ 肴町初売りイベント
・ 肴町節分祭
・ 肴町ほっとイベント（キッズクラブ卒業式〜
卒業証書授与等）
このように、年間を通じて間断なくイベントを開催して誘客し、地域でも「肴町では何かが行われている」

所在地

：盛岡市

会員数

：8 3 名商店街の類型 ：広域型商店街
関連ＵＲＬという認識が定着している、このような状況を作り上げた同商店街の優位点として以下の点が挙げられる。
・ バスセンターが近くにあり、郊外から来る客の利便性が高い。
ぜんがい・ 盛岡で唯一全蓋アーケードを設置している。
・ 共同販促など、商店街の核店舗としての中三デパートと連携が保たれている。
・ 会員 2 0 万人を数える協同組合ＪＯＹを設立
し、ＪＯＹカードを活用した顧客確保に積極的。
・ イベントを相互に主催するなど、商店街組合と青年部の活動の連携が円滑である。
雑多な要素を上手に取り入れ、活力ある商店街として市民に親しまれている。
■ 事業の効果
商店街が実施する上記イベント開催時には、情報誌の新聞折込やＴＶの生活情報番組での告知などを活用
して、広く周知を図っている。このことから、来街者
は地元住民だけでなく、市内全域に広がっている。
商店街では、来街者の満足度を高めるため、通りを楽しく活用する工夫を続けている。ここから、商店街内の個店への集客に繋げている。
■ 事業の課題
今後の課題として、①利用者の増加したＪＯＹカー
ドシステムの更新、②歴史的建造物や近郊を流れる中津川など自然との取組み、③おもてなしの心に溢れた
個店の接客、④新しい時代の情報発信コンテンツの充実、などが挙げられる。

- 13-：h ttp ://w w w .sa ka n a ch o .co m /ＱＲコードを利用した情報発信事業！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

約 6 0 0 店舗の情報を携帯電話でも簡単に呼び出せるサイトの立上げ。
ホスピタリティの提供によるさらなる集客と賑わいの創出。

されている。長年「商都仙台」の顔として顧客に親しまれてきた「老舗店舗」の中にも閉店するものが増えてきた。その後続には全国チェーン等が入店するなど、空き店舗にはならないものの、個性とバランスある街並みが失われ、商店街の次世代を担う組織力の低下が危惧されている。
こうした問題に対し、同商店街は、一店一店が魅力ある店づくりを行うとともに、商店街としても多彩な専門店の集まりとして連携を深め、利便

街ナビ仙台フラッグを商店街に掲出

性や安全性を追及し、更なる集客を図っていかな■事業実施の背景

ければならないと考えた。

宮城県仙台市 仙台市内６商店街

宮城県仙台市は、1 6 0 1 年伊達政宗公によそこで着目したのは、約 6 0 0 店舗の商業集積

り城下町として開かれ、永年にわたり東北地を活かした新しい情報発信である。各店や商店街

方における経済、行政の中枢都市として発展

ごとのホームページだけでなく、街を訪れた際にを続けている。清流広瀬川やけやき並木に見

携帯電話から簡単にお店や街の情報を取り出すられる美しい景観から「杜の都」と親しまれ、ことができれば、実用性ははるかに高い。また、文化・学術的な土壌から「学都」としても有街を訪れる人の安全のためには、高い確率で再発名である。

するとされる宮城県沖地震に備え、防災情報や避仙台市中心部のアーケード街は、ＪＲ仙台

難場所の案内を適切に行う必要があると考えた。

駅前からＴ字型に広がり、中央通りの名掛丁
商店街、クリスロード商店街、おおまち商店■ 事業の概要

街、東一番丁通りのサンモール一番町商店街、

仙台市中心部は先述のとおり、来街者も多く、一番町一番街商店街、一番町四丁目商店街、街の賑わいが形成されている。しかし、郊外の大計６つの商店街で形成されている。

型店との競争は厳しい。同商店街では、ひとりで同商店街一帯は、1 0 0 万都市に相応しい高も多くのお客様に訪れてもらうため、中心部なら度な都市景観を保ち、東北最大の店舗集積にではの魅力ある仕掛けとして、仙台市中心部の６より、休日には近県から幅広い年齢層の買物商店街が共同し、携帯電話のＱＲコード（二次元

客を集めている。また、東北の夏の風物詩「仙バーコード）の読取機能を活用して、計約６００

台七夕」や歴史情緒あふれる「青葉まつり」、

店舗の住所や商品などの情報を提供するインタ

市民協働による「定禅寺ストリートジャズフ

ーネットサイト「街ＮＡＶＩ〈ナビ〉仙台」を平ェティバル」「光のページェント」等が盛んで、

成 1 7 年 1 2 月 1 日から開設した。

重要な観光資源の一つとなっている。

「街ナビ仙台」では、まず、各商店街の紹介、参しかしながら、近年は、社会情勢や消費形

加店とコード一覧などを記載したＡ４判、５７頁

態の変化により、中心部の商店街も一店あたの冊子を店頭などで配布した。この冊子やホームりの売上げが低迷し、厳しい経営環境にさらページからＱＲコードを読み取ると、約 6 0 0 店

- 14-

宮城県
舗のそれぞれの情報や６商店街情報、仙台市の観仙台市内６商店街

光情報、駐車場情報、災害等いざという時のための情報など、お好みのサイトへと展開する。また、開設に合わせ、オープニングセレモニー、体験イ

一番町一番街商店街

ベントなどの催しを行って、積極的に「街ナビ仙

一番町四丁目商店街台」をＰＲするとともに、答えを探しに商店街に

おおまち商店街

実際に繰り出していくような内容も盛り込んだ、

クリスロード商店街

サイト内でのクイズラリーも実施した。

サンモール一番町商店街
名掛丁商店街街ナビ仙台ＱＲコード■ 事業の効果
この「街ナビ仙台」は、中心商店街の集客力向

所在地：仙台市中心部

上と活性化のために、年々機能の高度化が進む携

会員数：６商店街 5 3 0 店

帯電話を活用しながら、先行して同様のサイトを

商店街の類型 ：中心市街地内商店街

単独で設けていたクリスロード商店街の取組みを関連ＵＲＬ：h ttp ://n a v i‑s.co m /in d ex.h tm l

複数の商店街が協力して地域全体の取組みへと拡げていったものである。中心市街地の活性化のためには、問題意識を共有する商店街が協力して取り組んでいくことが不可欠であり、その意味で、中心市街地の各商店街が共通の危機意識の下に共同の事業を行った意義は大きい。
「街ナビ仙台」の実施と商店街の人通り、売上
げ等との間で明確な関係を見出すことは困難であるが、「街ナビ仙台」のサイトには、開設以後、平均して月間 5 0 0 0 超のアクセスがあることから、
中心商店街からの情報発信という点において、一定の効果は上がっていると評価できる。
■ 事業の課題・反省点
このようなサイトを継続して運営していく上で最も重要なことは、情報の新鮮さを保つことであり、商店街のみならず、個々の店舗が常に最新の情報を掲載するよう、努力を続けていくことが必要である。また、実際に商店街に訪れたくなるよ
うな仕掛けを常に念頭に置きながら、サイトを運営していくことも欠かせない。
今後も様々な分野で技術革新が進み、それに伴って人々の生活様式も変化していくことが予想さ

街ナビ仙台オープニングイベントれるので、商店街としても、このような時代の流れを的確に捉えながら、商店街の魅力を高め、一層の活性化に努めていかなければならない。
- 15-

ほっとなる広場を核とした連携による賑わい創出！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

商店街の真中に核的広場を整備。地元農家をはじめとして各種団体との連携に
より賑わい創出へ。
■ 事業の概要①ほっとなる朝採り金曜市
・市内近郊の農家を中心に毎回 2 6 組の出店。
・その日の朝に採れた野菜が中心。その他自分達で作った漬物や惣菜を販売。
・毎月第３金曜日には牛肉も販売。
②L IV ESTA G ESEV EN・毎月第 3 日曜日に開催。
・エントリーによりアマチュアバンド４組の演奏。
・年間投票によりトップのバンドをコミュニティ
ほっとなる広場F M との連携により、東北全域で C D デビュー。
③ほっとなるフリーマーケット
・毎月第４日曜日に 1 2 組の参加で実施。

■ 事業実施の背景

山形県山形市 七日町商店街

・平成５年から続く人気イベント。

大型量販店が撤退した跡地を、商店街が平④ほっとなるナイトバザール

成5 年から借り受け、イベント広場として利・毎年 7 月と 1 2 月の第２土曜日に開催する夜間営用してきた。その広場が、平成1 5 年に山形業促進のための一大イベント。

市七日町土地区画整理事業により都市公園『ほっとなる広場』として生まれ変わった。
商店街の真中に位置するこの広場を活用
して、賑わい創出の拠点として各種事業を

・県内各市町村との連携によるブースの出店。
⑤老舗料亭鍋祭り
・毎年２月第 1 日曜日に市内老舗 3 料亭との連携により老舗特製の鍋料理販売。

展開している。
賑わい創出事業として、毎週定例の事業から、毎月定例のもの、その他スポット的なイベントを、市内を中心とする各種団体との連携により年間約 7 0 回開催し、その⑥新春初売りつきたて餅振舞い
・毎年１月２日に地元民俗芸能伝承団体との連携に
より「出羽餅つき道」の演舞と振舞い。
⑦キッズイベント
・第２日曜日を中心に子供向け参加型イベントを実効果を倍増させることに成功している。
イベント参加者がイベントの仕掛け人となることにより、自分の街としての意識付

施。
⑧モンパルナス広場
・毎年５月５日に七日町大通りで、はたらく車大集

けにも大きな期待がもてる。

合のイベントがあり、それに合わせ地元芸術系大学生との連携により子供似顔絵コーナーを設置。
⑨その他

- 16-

山形県
■ 事業の効果な の か まち

①楽しい街としての認知度アップ

七日町商店街定期的なイベントにより、あの街は何か楽しいことをやっているというイメージを持ってもらう

所在地

：山形市

ことで、来街動機に結びつけることができた。

会員数：7 4 商店②各種団体との連携による街づくりへの協力者増加
連携先の方々がイベントを通して、自分達の街

商店街の類型 ：広域型商店街
関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .n a n o ka m a ch i.co m /であることの意識付けができ、市民と一体となった街づくりへの協力者が増えている。
③各店独自の取り組みを推奨
イベントにより集客を図り、その顧客を各店独自の取組みにより来店販売に結びつけることを推奨することで、実際に売上が大幅に伸びた店も出ている。
④連携により費用対効果が向上
独自イベントよりも費用が抑えられ、実施効果
は上がるという状況になっている。
■ 事業の課題①定期的＝マンネリの脱却認知されるためには定期的な開催が必要である
ほっとなる朝採り金曜市

が、逆の意味からマンネリ化しないように、随時
内容の検討を行う必要がある。
②事業実施資金の確保
賑わい事業を継続実施するための自己資金を確保するために、商店街財政基盤の強化を図る必要がある。
③雨天時等の対応
広場に屋根がないため、雨天時の対応について
ハード面からも検討が必要である。
④安全な歩行空間の整備
商店街に国道が通っており通過車両も多いため、歩行者が安心安全に街歩きを楽しめるように国道の移管等を含めた検討が必要。
⑤各店での積極的な取り組み
商店街がいくらイベントで集客しても個店が何もしなければ売上はあがらないので、積極的にイ

親子参加イベント ビックロールケーキつくりに挑戦！

ベントを活用してもらうようにする必要がある。

- 17- 

(3)関 東宇都宮ユニオン通り商店街（栃木県宇都宮市）
・・・ 20川越市内７商店街（埼玉県川越市）・・・・・ 22
ハッピーロード大山商店街（東京都板橋区）・ 24
中延商店街（東京都品川区）・・・・・・・・ 26
武蔵小山商店街（東京都品川区）・・・・・・ 28
烏山駅前通り商店街（東京都世田谷区）・・・ 30
巣鴨地蔵通り商店街（東京都豊島区）・・・・ 32
元町エスエス会（神奈川県横浜市）・・・・・ 34
静岡呉服町名店街（静岡県静岡市）・・・・・ 36

-19-

栃木県

各種イベント事業で若者の街のイメージが定着③イルミネーション事業！ ここがポイント○

商店街の出入口のアーチ、ポケットパーク等にツ商店街等活性化事業の事例

リー及び街路樹にイルミネーションを装飾する。まイベント事業を通じて県内外からの若者が訪れ、明るいファッションの街というイメージの定着に成功。

た、店舗ごとにも工夫を凝らしたイルミネーション
装飾を施し、明るい商店街を演出する。
④年末福引セール事業グに訪れ、若者たちには「宇都宮の原宿」と呼ばれ親しまれている。
昭和２７年、４つの町内が一つに団結して当商店街が生まれた。ユニオンとは団結の意味である。

若者でにぎわう商店街■ 事業実施の背景
ＪＲ宇都宮駅より西約２ｋｍに位置し、東栃木県宇都宮市 宇都宮ユニオン通り商店街

西約４００ｍの直線型商店街で、中心商店街の一部となっている。
古着、シルバー、靴などのファッション系
や理美容室、カフェ．．
．。どの商店街でも見か店が多く、少し路地に入りこむと、意外にお洒落な店を発見したりすることができる。ミニスカートで闊歩する異国風の女性、ライブ
ハウス前に集まる少女達．
．
．。
更に圧巻は、朝と昼下がりの通学時間、まるでここは中国であるかのごとく、自転車の高校生で埋め尽くされてしまう。若者が多いというこの街の特徴は、通りの西端に専門学校があり、更にその西側が宇都宮の文教地区として、６高校が集積されているという地理的要因が大きいのだが、逆に言えばこの特徴をうまく活かして街作りを進めているのが、「ユニオン通り商店街の特徴」であると言える。土日の休みになれば、栃木県内はもちろん隣県の茨城や群馬からも大勢がショッピン-20-

商店街での商品購入額に応じ、補助抽選券を発行。
顧客への感謝と来店意欲の高揚を図り、商店街で楽
しんで買物ができるよう魅力づくりをする。

所在地
会員数

：栃木県宇都宮市西１−４−６：8 8 名商店街の類型：広域型商店街
関連ＵＲＬ ：
h ttp ://w w w .u ca tv .n e.jp /lo ca l/u n io n /u n io n .h tm⑤「ユニオンマップ」の作成

昭和４８年から４９年にかけて道路及び街路灯

商店街のお店紹介や駐車場の案内、地域情報などを整備したが、老朽化により、再整備が必要となっを発信するため、平成 1 7 年 9 月に商店街マップ「ユたことから、会員が議論を重ねた結果、平成３年にニオンマップ」を創刊した。平成 1 8 年 3 月に第 2

商店街振興組合が設立された。整備後の街路は「天号を出したが、この半年の間で、7 9 店舗の加盟店がの川」のイメージで、御影石によるインターロック

8 8 店舗に増え、新規加盟店の促進に貢献している。

方式を採用し、明るく歩きやすい石畳となった。数⑥その他

年前からは、コミュニティ機能に力を入れており、「大家さんの会」設立、防犯パトロール、加盟店

平成１３年に「ポケットパーク」を整備、平成１５拡大推進事業等、商店街の課題解決に向けて随時検

年に同パーク内にモニュメント「ユニオン」を設置討をすすめている。

し憩いの場となっている。
また、ネット通販に興味のあるテナント出店者や

ポケットパーク■ 事業の効果

商店主により、ＩＴ事業を始めたり、組合員同士が各種イベントを行うことで、県外からも若者が訪協力・計画・立案し、新たなアイディアを導入する

れるなど広く認知され、明るいファッションの商店など、活性化していく機運が顕著である。

街として、宇都宮市中心街の西の入口として、若者けるお店だが、ユニオン通りのお店はどれもが個性的である。特にファッション関係のお宇都宮ユニオン通り商店街の街としてイメージが定着した。また、地域住民と■ 事業の概要の連携に気を配り、一緒にまちづくりをしていこう①商店街活性化推進ビジョンの作成というコミュニティが商店街を核に形成されてきて

平成 1 7 年度、地元大学、地域住民との協働によ

おり、楽しく安心して買い物ができるアットホーム

り、商店街の活性化に向けた調査・研究事業に着手

な雰囲気も併せ持つ魅力的な商店街が形成されてきした。来街者・地域住民へのアンケート調査や、学ている。

生・地域住民による商店街診断などを通して、ユニ
オン通り商店街の将来ビジョンの方針づくりを行■ 事業の課題った。地元も巻き込んだ検討の中で、「誰もが安心

中心街西地区の複数商店街が、連携した共同イベ

して楽しく歩けるまち」というキーワードを生み出ントの開催や、駐車場・ポイントカードの共通化等、し、今後その具体化に向けて動き出した。

当地区活性化に向けて話し合いをすすめているとこ②「ハロウィンフェスタ in ユニオン」

ろである。

街路風景

かぼちゃのおばけでおなじみのハロウィンとフリーマーケットを組み合わせたイベントの開催。一
般参加者にも、変装・仮装を楽しんでもらい、老若
男女を問わず、一日中楽しめるイベントとなってい
る。
-21-

栃木県

各種イベント事業で若者の街のイメージが定着③イルミネーション事業！ ここがポイント○

商店街の出入口のアーチ、ポケットパーク等にツ商店街等活性化事業の事例

リー及び街路樹にイルミネーションを装飾する。まイベント事業を通じて県内外からの若者が訪れ、明るいファッションの街というイメージの定着に成功。

た、店舗ごとにも工夫を凝らしたイルミネーション
装飾を施し、明るい商店街を演出する。
④年末福引セール事業グに訪れ、若者たちには「宇都宮の原宿」と呼ばれ親しまれている。
昭和２７年、４つの町内が一つに団結して当商店街が生まれた。ユニオンとは団結の意味である。

若者でにぎわう商店街■ 事業実施の背景
ＪＲ宇都宮駅より西約２ｋｍに位置し、東栃木県宇都宮市 宇都宮ユニオン通り商店街

西約４００ｍの直線型商店街で、中心商店街の一部となっている。
古着、シルバー、靴などのファッション系
や理美容室、カフェ．．
．。どの商店街でも見か店が多く、少し路地に入りこむと、意外にお洒落な店を発見したりすることができる。ミニスカートで闊歩する異国風の女性、ライブ
ハウス前に集まる少女達．
．
．。
更に圧巻は、朝と昼下がりの通学時間、まるでここは中国であるかのごとく、自転車の高校生で埋め尽くされてしまう。若者が多いというこの街の特徴は、通りの西端に専門学校があり、更にその西側が宇都宮の文教地区として、６高校が集積されているという地理的要因が大きいのだが、逆に言えばこの特徴をうまく活かして街作りを進めているのが、「ユニオン通り商店街の特徴」であると言える。土日の休みになれば、栃木県内はもちろん隣県の茨城や群馬からも大勢がショッピン-20-

商店街での商品購入額に応じ、補助抽選券を発行。
顧客への感謝と来店意欲の高揚を図り、商店街で楽
しんで買物ができるよう魅力づくりをする。

所在地
会員数

：栃木県宇都宮市西１−４−６：8 8 名商店街の類型：広域型商店街
関連ＵＲＬ ：
h ttp ://w w w .u ca tv .n e.jp /lo ca l/u n io n /u n io n .h tm⑤「ユニオンマップ」の作成

昭和４８年から４９年にかけて道路及び街路灯

商店街のお店紹介や駐車場の案内、地域情報などを整備したが、老朽化により、再整備が必要となっを発信するため、平成 1 7 年 9 月に商店街マップ「ユたことから、会員が議論を重ねた結果、平成３年にニオンマップ」を創刊した。平成 1 8 年 3 月に第 2

商店街振興組合が設立された。整備後の街路は「天号を出したが、この半年の間で、7 9 店舗の加盟店がの川」のイメージで、御影石によるインターロック

8 8 店舗に増え、新規加盟店の促進に貢献している。

方式を採用し、明るく歩きやすい石畳となった。数⑥その他

年前からは、コミュニティ機能に力を入れており、「大家さんの会」設立、防犯パトロール、加盟店

平成１３年に「ポケットパーク」を整備、平成１５拡大推進事業等、商店街の課題解決に向けて随時検

年に同パーク内にモニュメント「ユニオン」を設置討をすすめている。

し憩いの場となっている。
また、ネット通販に興味のあるテナント出店者や

ポケットパーク■ 事業の効果

商店主により、ＩＴ事業を始めたり、組合員同士が各種イベントを行うことで、県外からも若者が訪協力・計画・立案し、新たなアイディアを導入する

れるなど広く認知され、明るいファッションの商店など、活性化していく機運が顕著である。

街として、宇都宮市中心街の西の入口として、若者けるお店だが、ユニオン通りのお店はどれもが個性的である。特にファッション関係のお宇都宮ユニオン通り商店街の街としてイメージが定着した。また、地域住民と■ 事業の概要の連携に気を配り、一緒にまちづくりをしていこう①商店街活性化推進ビジョンの作成というコミュニティが商店街を核に形成されてきて

平成 1 7 年度、地元大学、地域住民との協働によ

おり、楽しく安心して買い物ができるアットホーム

り、商店街の活性化に向けた調査・研究事業に着手

な雰囲気も併せ持つ魅力的な商店街が形成されてきした。来街者・地域住民へのアンケート調査や、学ている。

生・地域住民による商店街診断などを通して、ユニ
オン通り商店街の将来ビジョンの方針づくりを行■ 事業の課題った。地元も巻き込んだ検討の中で、「誰もが安心

中心街西地区の複数商店街が、連携した共同イベ

して楽しく歩けるまち」というキーワードを生み出ントの開催や、駐車場・ポイントカードの共通化等、し、今後その具体化に向けて動き出した。

当地区活性化に向けて話し合いをすすめているとこ②「ハロウィンフェスタ in ユニオン」

ろである。

街路風景

かぼちゃのおばけでおなじみのハロウィンとフリーマーケットを組み合わせたイベントの開催。一
般参加者にも、変装・仮装を楽しんでもらい、老若
男女を問わず、一日中楽しめるイベントとなってい
る。
-21-

埼玉県

異なる時代景観と連続する商店街で高まる回遊性！ ここがポイント○

・平成１６年２月に防犯カメラを設置、防犯パトロ

川越市内７商店街

ール等安全安心の街づくりの取り組みを行ないな

商店街等活性化事業の事例「蔵のまち」として有名。明治・大正・現代と、それぞれ異なる時代の景観特徴を活かした連綿とした商店街に発展。

がら、併せて設置の周知も行っている。
・クリスマスイルミネーションやクリスマスチャリ
ティーライブ開催。

川越サンロード商店街、川越新富町商店街、連雀町繁栄会
大正浪漫夢通り商店街、川越一番街商業協同組合、
鐘つき堂商店会、川越菓子屋横丁会

・平成元年〜平成５年：観光市街地形成事業により旧市街地は伝統的建造物群保存指定地区に、中心市街地の一部は都市景観形成地域に、それぞれ指定されており、「町づくり規範」に基づいた街並みづくりが行われている。
川越は１４５７年の川越城築城より、江戸城の北の守りとして代々有力な武将が配され、城下町とし

川越一番街商店街

一番街の個店整備を行なう。
・平成３年３月：歴史的地区環境整備街路事業によって菓子屋横丁通り線を整備。

て栄えた。当時より賑わいを見せる一番街は、明・平成１１年４月９日：川越市川越伝統的建造物群

治・大正・昭和始めと県内屈指の商業地として栄え保存地区決定。伝建整備事業による町並み整備。

たが、鉄道の開通による中心市街地の移動、商業形

・平成１２年：都市景観重要建築物指定（新富町商態の変化などにより衰退の憂き目を見る。しかし、店街で２件、大正浪漫夢通り商店街で７件、菓子昭和３０年代あたりからの蔵造り保存に対する提屋横丁会で２件の指定がなされている。）。

なって、川越青年会議所の活動、建築学会の提案コ形成指定。地域景観形成基準に沿い、届出による

００ｍのクレアモール（川越サンロード商店

ンペなどを通して一定の高まりを見せはじめるこ

緩やかな景観形成。

街、川越新富町商店街）、大正浪漫夢通り（大ととなる。昭和６２年には「町づくり規範に関する

正時代をイメージ）、蔵を活かした川越一番街

協定」を制定し、「町づくり委員会」による独自の■ 事業の効果（江戸時代をイメージ）、菓子屋横町へと続く景観コントロールを始め、蔵の会による「商業活性・観光入り込み客数が平成１１年から平成１６年に商店街。

化による景観保全」の理念とともに、行政に任せっ埼玉県川越市 川越市内７商店街

・川越のイメージアップによる地価の安定。

るようになった。

・街頭犯罪が減少している。また、防犯カメラ設置

その手法は近接する商店街へも波及し受け継がめ回遊性が高まり、商業と観光が入り混ざっれ、商店街として独自の委員会組織を持ち、各商店

た多目的な来街者を呼び込んでいる。

街がそれぞれに意志を持って特徴的なまちづくり

平成２年に再開発を行なった J R ・東武東上

活動が行なわれている。

線川越駅東口から、北へ１，２００ｍ続くク地域においてシャッターへの落書きや、暴行や恐喝等なくなった。

■ 事業の概要

富町商店街）には、平成の賑わいを見せる商・各商店街の特徴を活かし、回遊性を高めた街づく■ 事業の課題り。

・一番街がバス路線となっていることで、振動が蔵造りに与える影響。
・後継者不足、高齢化が課題。

する看板建築の建物が立ち並ぶ中央通り商店・大型店と商店街が共存。

街、大正時代をイメージした景観造りにこだ・ホームページを構築し、商店街情報等を発信。

場活用方法を検討中であり、商店街との連携や回わり活性化を目指す大正浪漫夢通り商店街へ

・市施工の電線地中化事業に併せ、歩道、街路灯、・

遊性を高めることが課題。

と続く。そして、明治の蔵造りの町並みを残す川越一番街があり、何となく郷愁を誘う川
越菓子屋横丁会が近接している。

シンボルタワー、案内板等を整備。
・クレアパーク（多目的広場）を活用したイベント
開催。

-22-

大正浪漫夢通り商店街

・北部商業地域における慢性的な交通渋滞。

レアモール（川越サンロード商店街、川越新業景観が続き、さらに北へ進むと昭和を代表商店街の類型 ：広域型、近隣型、超広域型商店街

かけて約２０％増加している。

きりではない、自主的なまちづくり活動が行なわれの商店街が連続して形成されている。そのた：商店街 ３９０名

より一番街の個店整備を行なう。

ＪＲ・東武東上線川越駅東口から北へ１２特徴を活かしながら商業活性化を目指す６つ

会員数

・平成６年〜平成１０年：川越市町並み改装事業に

・平成１６年９月１７日：川越十ヵ町地区都市景観

川越市には、それぞれに異なる時代の景観：川越市

・平成４年３月：一番街の電線地中化事業。

言が行なわれ、まちづくりへの運動は４０年代末に■ 事業実施の背景

所在地

・川越市において、鏡山酒造跡地及び旧川越織物市

・クレアモールにおけるマンションの建設は、商店街としての賑わいの連続性を分断する大きな課
題。
-23-

埼玉県

異なる時代景観と連続する商店街で高まる回遊性！ ここがポイント○

・平成１６年２月に防犯カメラを設置、防犯パトロ

川越市内７商店街

ール等安全安心の街づくりの取り組みを行ないな

商店街等活性化事業の事例「蔵のまち」として有名。明治・大正・現代と、それぞれ異なる時代の景観特徴を活かした連綿とした商店街に発展。

がら、併せて設置の周知も行っている。
・クリスマスイルミネーションやクリスマスチャリ
ティーライブ開催。

川越サンロード商店街、川越新富町商店街、連雀町繁栄会
大正浪漫夢通り商店街、川越一番街商業協同組合、
鐘つき堂商店会、川越菓子屋横丁会

・平成元年〜平成５年：観光市街地形成事業により旧市街地は伝統的建造物群保存指定地区に、中心市街地の一部は都市景観形成地域に、それぞれ指定されており、「町づくり規範」に基づいた街並みづくりが行われている。
川越は１４５７年の川越城築城より、江戸城の北の守りとして代々有力な武将が配され、城下町とし

川越一番街商店街

一番街の個店整備を行なう。
・平成３年３月：歴史的地区環境整備街路事業によって菓子屋横丁通り線を整備。

て栄えた。当時より賑わいを見せる一番街は、明・平成１１年４月９日：川越市川越伝統的建造物群

治・大正・昭和始めと県内屈指の商業地として栄え保存地区決定。伝建整備事業による町並み整備。

たが、鉄道の開通による中心市街地の移動、商業形

・平成１２年：都市景観重要建築物指定（新富町商態の変化などにより衰退の憂き目を見る。しかし、店街で２件、大正浪漫夢通り商店街で７件、菓子昭和３０年代あたりからの蔵造り保存に対する提屋横丁会で２件の指定がなされている。）。

なって、川越青年会議所の活動、建築学会の提案コ形成指定。地域景観形成基準に沿い、届出による

００ｍのクレアモール（川越サンロード商店

ンペなどを通して一定の高まりを見せはじめるこ

緩やかな景観形成。

街、川越新富町商店街）、大正浪漫夢通り（大ととなる。昭和６２年には「町づくり規範に関する

正時代をイメージ）、蔵を活かした川越一番街

協定」を制定し、「町づくり委員会」による独自の■ 事業の効果（江戸時代をイメージ）、菓子屋横町へと続く景観コントロールを始め、蔵の会による「商業活性・観光入り込み客数が平成１１年から平成１６年に商店街。

化による景観保全」の理念とともに、行政に任せっ埼玉県川越市 川越市内７商店街

・川越のイメージアップによる地価の安定。

るようになった。

・街頭犯罪が減少している。また、防犯カメラ設置

その手法は近接する商店街へも波及し受け継がめ回遊性が高まり、商業と観光が入り混ざっれ、商店街として独自の委員会組織を持ち、各商店

た多目的な来街者を呼び込んでいる。

街がそれぞれに意志を持って特徴的なまちづくり

平成２年に再開発を行なった J R ・東武東上

活動が行なわれている。

線川越駅東口から、北へ１，２００ｍ続くク地域においてシャッターへの落書きや、暴行や恐喝等なくなった。

■ 事業の概要

富町商店街）には、平成の賑わいを見せる商・各商店街の特徴を活かし、回遊性を高めた街づく■ 事業の課題り。

・一番街がバス路線となっていることで、振動が蔵造りに与える影響。
・後継者不足、高齢化が課題。

する看板建築の建物が立ち並ぶ中央通り商店・大型店と商店街が共存。

街、大正時代をイメージした景観造りにこだ・ホームページを構築し、商店街情報等を発信。

場活用方法を検討中であり、商店街との連携や回わり活性化を目指す大正浪漫夢通り商店街へ

・市施工の電線地中化事業に併せ、歩道、街路灯、・

遊性を高めることが課題。

と続く。そして、明治の蔵造りの町並みを残す川越一番街があり、何となく郷愁を誘う川
越菓子屋横丁会が近接している。

シンボルタワー、案内板等を整備。
・クレアパーク（多目的広場）を活用したイベント
開催。

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大正浪漫夢通り商店街

・北部商業地域における慢性的な交通渋滞。

レアモール（川越サンロード商店街、川越新業景観が続き、さらに北へ進むと昭和を代表商店街の類型 ：広域型、近隣型、超広域型商店街

かけて約２０％増加している。

きりではない、自主的なまちづくり活動が行なわれの商店街が連続して形成されている。そのた：商店街 ３９０名

より一番街の個店整備を行なう。

ＪＲ・東武東上線川越駅東口から北へ１２特徴を活かしながら商業活性化を目指す６つ

会員数

・平成６年〜平成１０年：川越市町並み改装事業に

・平成１６年９月１７日：川越十ヵ町地区都市景観

川越市には、それぞれに異なる時代の景観：川越市

・平成４年３月：一番街の電線地中化事業。

言が行なわれ、まちづくりへの運動は４０年代末に■ 事業実施の背景

所在地

・川越市において、鏡山酒造跡地及び旧川越織物市

・クレアモールにおけるマンションの建設は、商店街としての賑わいの連続性を分断する大きな課
題。
-23-

交流都市のアンテナショップ事業！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

空き店舗を活用した交流都市のアンテナショップでの特産品販売により来街者が増加。
■ 事業の概要
板橋区と交流のある９つの市町村の特産品販売や観光情報を発信するアンテナショップとして、平成
１７年１０月、全国ふる里ふれあいショップ「とれたて村」を開設し商店街振興組合で運営している。
① 特産品の販売
９市町村でしか味わえない四季折々の特産品約６
００点を販売している。商品の特徴としては、商店街であるため、各地の観光土産的なものではなく、毎日の食生活に欠かせない商品を中心に取り揃えて■ 事業実施の背景

東京都板橋区

平成１５年より、サマーセールやクリスマスセ

おり、地元板橋産の野菜も毎日仕入れることにより、ールにて実施していた岩手県物産展や知床物産

地産地消を通じた都市農業の促進にも寄与してい展など全国のふるさと物産イベントが大盛況でる。また、商品の売れ筋や消費者趣向など都心のマあったため、全国の特産品を集めたアンテナショ

ーケット情報を生産者側に随時フィードバックするップを商店街に誘致できないか検討していた。そことで、生産者の販売戦略や新商品の開発などに役んな中、板橋区が空き店舗を活用して、交流都市

立ててもらっている。

のアンテナショップ開設を計画していたため、す② 町のP R ・観光情報の発信

ハッピーロード大山商店街

ぐに事業実施を決定した。また開設にあたり、以

店内には、観光パンフレットやポスターはもちろ前より商店街では、大型店やチェーン店の増加にん、地元の新聞・広報紙を豊富に取り揃え、観光ビ

よる業種構成の偏りを問題視しており、商店街自

デオクリップの放映により参加市町村の観光P R をらがテナントコントロールをしていく必要性を行っている。また、この時期ならではの観光スポッ

感じていたため、そのモデルケースとして商店街

トやイベントなど生情報を紹介したり、旅行や観光がアンテナショップを運営することとなった。

情報を知りたい人は、店員がその場で直接現地スタ

従来の空き店舗対策や空き店舗活用事業は、商店街全体の活性化になかなか結びつきにくかっッフと連絡をとり色々な情報を提供している。
③ 多彩なイベント事業たが、本事業は、顧客のニーズを的確にとらえ、ショップ店頭や商店街のスペースを活用して、現

商店街事業とうまく連携させて行なうことで、商地のスタッフによるふるさとイベントを週末に開

店街全体の活性化につながる新たな空き店舗活

催。
例えば、商店街をすいか一色にした尾花沢すいか

用の取り組みである。

まつりをはじめ、アーケードを長崎ランタンで装飾する長崎の伝統芸能蛇踊りの披露や、商店街に妙高
市の４大温泉の足湯を設置したり、商店街のど真ん
中に鴨川市の乳牛が登場して搾乳体験を実施するな
ど通常の商店街イベントでは考えられない、現地ならではのおもしろいイベントを随時開催している。
- 24-

東京都
開店前のプレイベントを含め、平成１８年４月までの約半年間で２０回ものふるさとイベントを開催。商店

ハッピーロード大山商店街

街だけでイベントをやろうとすると経費、企画、人の問題で年数回が限度であり内容もマンネリ化してしま

所在地

：板橋区

うが、板橋区や参加市町村と連携することにより、多会員数：２０８商店

彩なイベントを開催することが可能となった。

商店街の類型 ：地域型商店街④板橋区と参加市町村との交流事業支援

関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .h a ro .o r.jp /板橋区民と交流都市の市民が行き交う相互交流の仲立ちを行っている。例えば商店街が企画した○○町まるごと体験バスツアーや地元小学生同士の交流支援な
ど色々な交流事業を検討している。交流を通じて継続
的な事業運営につなげていこうと考えている。
⑤その他
商店街のサマーセールやクリスマスセールのイベン
ト景品、ポイントカードの交換品として、参加市町村の旅行や特産品を活用するなど商店街の販促事業との連携を図っている。
■ 事業の効果
単なるショップとしての集客機能ではなく、商店街が運営することで、イベントや販促など様々な商店街
事業とうまく連携することができ、個店（点）から商店街（面）へ展開することができた。特に市町村とタイアップした多彩なイベントを頻繁に開催できることが可能となり、ハッピーロードに行けば「何か新しいこと、おもしろいことをやっている」という新たな来街動機づけができつつある。マスコミに多く取り上げられたこともあり、１日約 2 5 ,0 0 0 人と例年横ばいであった商店街の通行量は、１日約 2 8 ,0 0 0 人とショッ
プ開店後約 3 ,0 0 0 人近く増え、週末のイベント開催日には約 3 0 ,0 0 0 人の人出があるほど集客効果は絶大で
ある。
■

事業の課題

今後は、売れ筋商品を商店街の各個店で販売するな
ど個店とのタイアップも検討している。また１８年度

アンテナショップでの特産品販売

は商店街オリジナルの交流事業を開始し、板橋区民と参加市町村民の相互交流の拠点づくりに力をいれ、新たな魅力を打ち出していく予定である。

- 25-

高齢者をターゲットにした街中サービスが好評！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

空き店舗を利用した高齢者向け「街のコンシェルジェ」、「街中サロン事業」
等による地域コミュニティ形成への寄与。
脈拍、体脂肪率などの測定サービスなどを行い、さらに商店街個店の情報発信（特売情報、会員向けサービス）などもきめ細かく実施して商店街のお休み処も兼ね、来街者が常に立ち寄るスポットにして商店街のさらなる集客を図っている。
③「楽習教室」
商店街の個店で扱っている商品を使った料理教
室、美容教室、健康教室のことで、専門知識を持つ講師を派遣し、参加者の生活に役立つ知識を身につけてもらい、商店街の各店舗の更なる利用を促し来客増を図る。また教室における参加者リサーチを商
楽習教室 街のレストラン

店街の活性化策に繋げる。参加者同士の交流も深めてもらい、その場として街中サロンを活用してもら■ 事業実施の背景
中延商店街は半径７００ｍの商圏内に約

東京都品川区 中延商店街

9 ,7 6 0 人の高齢者がいる。そのようなことから「高齢者にやさしい街づくり」を目指してう。講師は、主に定年を迎える団塊の世代にお願い
し、地域デビューのきっかけとしてもらう。
④その他

いた。その折、地元の N P O バリアフリー協会

商店街の飲食店を利用した「街のレストラン」とを紹介されたが、バリアフリー協会は、タウ

いうイベントを行い、高齢者に各店舗のよさを知っンモビリティ活動などで商店街での活動実績てもらう企画を行っている。ともすると個食になりもあるため商店街の事情にも詳しく、共催でがちであるが、1 6 年度においては商店街が実施する事業を行うことにした。

イベント（ねぶた祭り）への参加を通じて、高齢者に喜ばれている。商店街の一員であることと、街中■ 事業の概要

サロンの存在をお客に大きくアピールすることがで①「街のコンシェルジュ」

きた。

地元の高齢者のちょっとした困りごと（電球の交換、庭木の手入れ、軽修理、買物補助など）を有償ボランティアが支援する仕組み。それぞれ登録制。その対価は区内共通商品券で支払われる。
②「街中サロン」
各個店で取り扱わない高齢者向け商品（糖尿病患者向け食材など）の紹介や、血圧、- 26-

楽習教室 植木鉢で楽しむガーデニング

東京都■ 事業の効果
当商店街の会員向けに実施したアンケート調査のまた、事業実施にあたり、現在、自治体から補助の結果から、本事業は、決して売上げアップにダイレ適用を受けているが、今後、補助を頼らずに事業費をクトにつながっているとは言えない。しかし、高齢いかに捻出していくかと同時に、いかに充実した内容化している顧客に対して、品揃えの工夫、値札の見で事業を展開していくかが大きな課題である。そし易さの工夫、サービス方法の工夫などに力を入れるて、充実した事業展開を図るためには、有償ボランテ

ようになり、会員がどのように商売をしていけばい

ィアの登録者数を増やし、あらゆる登録利用者のニー

いのか、現状を改めて見つめ直し考える動機付けとズに対応して満足してもらえるかがキーとなっていなっており、この事業が会員の意識改革に与えた影く。

響は大変大きい。
高齢者を始めとした周辺住民たちからは中延商店

中延商店街

街では面白い、いいことをしているとの声が多く、街中サロンを利用する人からは、地元との繋がりが所在地：品川区中延２−７−１９

できた、多くの人と知り合えたなどの喜びの声が聞

会員数：１３４商店

こえた。特に 2 人暮らしの世帯は、このような気軽商店街の類型 ：駅前型商店街に立ち寄れる交流の場を求めている。今後団塊の世

関連ＵＲＬ h ttp ://w w w .n a ka n o b u .co m /to p .h tm l代が定年を迎え、地域に戻ってくることになるが、商店街では、その際の地域デビューの場に役立てばと考えている。
有償ボランティアに登録する人は地元の人で、商店街店主も人柄などをよく知っている人物であり、身元がはっきりしているため、利用者も安心して活用することができる。
登録利用客数２４０人、登録有償ボランティア１
９０人（平成１８年２月現在）■ 事業の課題

中延商店街

急速な高齢化に際して、商店街自体が高齢者に配慮する必要がある。各店頭に何処にでもある商品を陳列し、顧客への訴求も従前どおりでは、顧客にとって魅力がないことになる。商店街の目標として掲
げる「高齢者にやさしい商店街」への実現に向け、個店、商店街、または地域に何が不足していてどのようなニーズがあるのかを把握し、そのニーズにどのように応えていくのかをしっかりと考えていく商
業者個々の弛まなく努力する姿勢そのものが今後問われていく。こうした中、１８年度は、高齢者にやさしく、ワンランクアップの商品・サービスを作り出す一店逸品運動を展開していく。

- 27-

街のコンシェルジェ

ポイントサービス事業で固定客大幅増！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

ポイントサービス事業を実施することで、イベント売上げに顕著な変化。
今後は L A N システム活用へ。
げが２０％も上がる実績があった。
しかし、現金で買い物をする顧客に対しては、中元と歳末の売り出しでの福引き抽選程度しかなく、あまり固定客へのサービスとは成り得なかった。
そこで、すべての顧客に満足してもらえるように
満遍なくサービスをして固定客を増やしていく方
法として、ポイントサービス事業を実施することとなった。
毎月ポイント２倍キャンペーン
■ 事業の概要○「ポイントサービス事業」■ 事業実施の背景

東京都品川区

武蔵小山商店街は東京都品川区にある買回

ポイントサービス事業の方法としては、１００円

り品を中心とした商店街で、大型店はなく、お買い上げごとに１ポイントを付与し、５００ポイ

交通の要所でもなく、住宅地と商業地が混在

ントにより買い物券や各種イベント券、旅行券などしている地域型商店街である。昭和２２年にと交換できることとした。

組合を設立し、３１年に第１期アーケードを、

また、顧客への内容告知のため、常に３つのキャ

３７年に駐車場を設置した。来街者はこの頃ンペーンを展開して販促活動を行っている。

より急速に増加していった。

①「買物の前にカードを持って」・・・・・ワゴン

武蔵小山商店街

しかし、２回に渡るオイルショックの頃から停滞ぎみの時期がしばらく続いた。そこで、
昭和６０年、アーケードと道路のリニューア

による新規会員募集キャンペーン
②「貯める楽しみ」・・・・・毎月ポイント２倍セールキャンペーンルを契機として愛称の公募や、イタリアミラ③「使う楽しみ」・・・・・貯める楽しみだけではノの２つの商店街と友好関係を結んだほか、なく、ポイントを使っていただく楽しみとして、

岩手県東山町等と文化交流提携をするなど、

毎月２倍セールに合わせて「ポイント別先着プレ

催事を次々に実施して、かつての賑わいを取ゼント」や「５００ポイントで抽選」のイベント

り戻していった。

を実施し、旅行やグルメへのペア招待などを基本

昭和２７年にスタートしたクレジット事業に企画し、また抽選は５００ポイントで最低５０

は、同４０年に磁気カードに移行、同６０年０円の買い物券とした等価交換方式をとっていにＣＴＡ端末を導入してオンライン化する一る。

方、顧客に対しても劇場招待会など、様々な会員募集時に得た情報として会員の年齢、性別、地位別の購買顧客情報を分析し、セールのＤサービスを行ってきた。
特に平成元年より始めたクレジット会員に対するサービス事業は、当初の予想をはるかに上回る効果がみられ、クレジットの売り上- 28-

Ｍ案内や購買層に合わせた景品設定などの販促活動を可能としている。

東京都■ 事業の効果
ポイントサービス事業の結果、固定客が大幅に増

武蔵小山商店街

えただけではなく、導入前の１年余にわたり連続して減少を続けていたクレジットの売り上げが平成９年９月以降プラスに転じたほか、「貯める楽しみ」や

所在地：東京都品川区小山３−２３−５「使う楽しみ」のイベント時の売り上げに顕著な変

会員数

：２２７名

化が見られている。

商店街の類型：地域型商店街

ポイントサービスは買回り品商店街には向かない

ホームページ ：h ttp ://w w w .t3 .rim .o r.jp / p a lm /とされてきたが、商店街ではクレジットでの実績をふまえ、必ず受け入れられると確信のもと、実施当
初から１６０店以上の参加店が協力した。また、顧客の７０％を占める女性客にも好評であったものと思われる。
平成１５年度、次世代カード端末システム導入に向けた検討会を重ね、翌年度、その結果を踏まえポイントカードシステムの大幅なリニューアルが行われた。これは、単なるシステムの切替ではなく、Ｌ
ＡＮシステムを構築することで、顧客のみならず商店街会員の利便性の向上をも図り、商店街全体のイ
メージアップに大きく貢献することとなった。更に、
平成１７年度には、このＬＡＮ設備を活用して、万引きなどの犯罪を未然に防ぐ抑止効果を期待し防犯
カメラ２４台を設置しており、顧客が「安心」して買い物ができるよう安全な街づくりの促進への一助となっている。
ポイントサービス稼動状況（平成１８年１月現在）●発行数 ８１,６７７,０６６ポイント（総発行数

駅前モニュメント

９５４,４５３,３４３ポイント）●交換数 ７９,５３２,８４５ポイント（総発行数
６６３,１７１,２８２ポイント）■ 事業の課題
会員数３０万人を目指しており、今後は、参加店の増加と「貯める楽しみ」や「使う楽しみ」の内容の充実を図ることが必要。また、平成１６年度に敷設したＬＡＮについて、商店街事業への活用や地域ニーズへの応用が今後の大きな課題となっている。
商店街では、今後も商店街の付加価値、存在意義を高めて地域コミュニティの核となるよう努力していきたいと考えている。
- 29-

商店街アーケード内

スタンプ事業の全国モデル

烏山方式！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

スタンプ事業の先駆け、日本一の実績。貯まったスタンプは商店街での買い物だけでなく地域金融機関での預金も可能。
■

事業の概要

①スタンプ事業
昭和４０年に当時の駅前付近の全商店街と同規模の売り場面積を持つ大型スーパーが出店することとなり、地区には新宿、渋谷、吉祥寺等もあることから値引きでは対抗できないことの危機感から、スタンプ事業を実施。加盟店は組合よりスタンプシールを購入し、買い物客の購入額に応じてスタンプを提供し、貯まった台紙は商店街での買い物、預金、観劇等のチケット交換等に使用可能。また、現在は、
スタンプ事業の延長として地域で行われたボラン

商店街の様子

ティア活動などにもポイントを付与できる新カード（IC チップ付き）が導入予定である。IC カード■

では、スタンプ機能の他、会員だけの特典もあり、事業実施の背景

東京都世田谷区

京王線千歳烏山駅周辺を中心として南北にまたがる延長約１．７ｋｍの面的商店街でス

カード１枚で買い物、金融機関への預金、各種イベントへの申込み等が可能となっている。

タートは昭和２５年に任意団体として発足。
商圏は南北１．５ｋｍ、東西１ｋｍで商圏人
口は約７万５千人を想定している。スタンプ

烏山駅前通り商店街

事業に力を入れており、集めたスタンプは域②ハード整備事業
電柱地中化、街路灯、カラー舗装、街路樹整備と共に駐輪場を設置。

内金融機関での預金も可能等多くの付加価値を付けて収集意欲を増幅させる取り組みをし③商店街 P R 活動ている他、ポイント機能のあるカード事業も

平成１７年度には、若い世代にも商店街に興味を行っている。また、クレジットカード事業、持ってもらえるよう、商店街の活動をドラマ仕立て

メイン道路の拡幅、電柱の地下への埋設等街にして情報を掲載した冊子を作成し、フリーペーパの美化・環境整備にも取り組んでいる。

ーとして事務局や店舗で配布した。

- 30-

東京都

烏山駅前通り商店街

■

事業の効果

所在地

：東京都世田谷区南烏山６−３−１

会員数

：１４５名

商店街の類型 ：地域型商店街①スタンプ事業

関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .elm a ll.o r.jp /年々順調に伸びていることから地域購買力の区外流出の防止に大きく寄与している。スタンプ発行金
額は年間約１億円で全国でも１、２を争っており、売上げ増加にも繋がっている。地域の通行客の９５％がスタンプを収集していることから、認知度も高く消費者からの評判も高い。また、各店のスタン
プ発行には一切の規則を設けておらず、各店または幾つかの店舗のグループ等で各種アイデアのもと顧客獲得に向けたスタンプの発行方法に取り組んでいることから地域での共同体意識も向上している。
②商店街 P R 活動
消費者と商店街、あるいは店舗との垣根が取り払

商店街の様子われ、イメージアップにつながっている。
■

事業の課題
スタンプ売上げ日本一の実績を如何に持続発展させるかが課題であり、更なる組合員の結束が必要。

商店街フリーペーパー- 31-

巣鴨は「お年寄りの原宿」！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

歴史と文化を大切にした、ふれあいのある、人に優しい街。コンセプトを明確にした「お年寄りの原宿」。
待に応えている。過去より、お寺と地元との協力関係は良好で共に活動を行ってきており、境内をイベント広場として開放するなど、現在もその関係が続いている。
また、ホームページを活用し、イベント情報の積極的な情報発信を行っている。
■

事業の概要

①４の日
年中行事が多い街であるが、４の日のお縁日は２００軒近くの露店が出て、多くの来街者が訪れる。
１、５、９月の２４日の例大祭には１５万人の人出となる大盛況である。
■ 事業実施の背景②どんがら市（春・秋）東京都豊島区 巣鴨地蔵通り商店街

ＪＲ山手線巣鴨駅、都営地下鉄巣鴨駅、都電庚申塚停留所近くに位置し、全長約７８０メートルの商店街。商店街にはとげぬき地蔵尊のある高岩寺、江戸六地蔵尊の眞性寺と猿田彦大神庚申堂が存在し、「歴史と文化を大切にした、ふれあいのある、人にやさしい街」
を商店街の基本コンセプトにしている。
巣鴨は、「お年寄りの原宿」と呼ばれて久し
いが、もともと宗教施設に囲まれた、いわゆ
る寺町であり、菊づくりのふるさとであり、地域の歴史と文化を感じさせる商店街である。
参詣客と買い物客で連日賑わいを見せるが、「４の日」のお縁日では数多くの露店が並び、観光バスで地方からも多くの来街者が訪れる。年間を通してとげぬき地蔵尊を中心に様々なイベントを開催し、「巣鴨に行ったら、
いつも何かをやっている」という来街者の期- 32-

昭和４９年から続くイベント。日頃の顧客への感謝として各店頭にてその日限りの破格値で商品を提供することで多くの来街者が訪れる。
③菊まつり
平成４年から続くイベント。とげぬき地蔵尊境内・真性寺境内に丹念に作られた菊が展示される。
２０００本以上の花を持つ大輪や美しい形の懸崖、繊細な仕上げの盆栽まで多数の色鮮やかな菊が好評を博し、多くの来街者が訪れる。

東京都④ミニみに縁日（８月２９・３０）
いつもはお年寄りで賑わう地蔵通り商店街で、毎

巣鴨地蔵通り商店街

年恒例で実施している夏休最後のお楽しみ縁日。とげぬき地蔵高岩寺境内で、焼きそばなどの食べ物だ

所在地：東京都豊島区巣鴨４−２２−８

けでなく、射的や輪投げ、ボール釣などを行ってい

会員数

：１９０名

る。この両日ばかりは、とげぬき地蔵も子供達であ商店街の類型 ：広域型商店街

ふれる。

関連ＵＲＬ

：h ttp ://w w w .su g a m o .o r.jp /⑤すがも商人まつり（４月下旬の土日）
一つの商店街だけではなく、地域の商店街が力を合わせ巣鴨地域全体で取り組むイベント。巣鴨地域の６商店街に七福神を設定し、地域を巡るスタンプ
ラリーや豊島区との友好都市の観光物産展を開催し
ている。
■

事業の効果
新聞やテレビなどマスコミからも取り上げられており、全国から参詣客や買い物客を集めているほか、ミニみに縁日

全国の商店街や自治体から視察が多く来ている。
■ 事業の課題
国道 1 7 号線の拡幅により、地蔵通り側に約 9 メ
ートル道路が拡幅されることで、既存の商店街や高岩寺境内のにぎわいの減少やこれに伴う公衆便所の維持、道路景観や来訪者の流動についても少なからず影響が出ることが予測される。また、中高層マンション建築など街を取りまく地域環境の変化も問題となっており、地元の人が地域協議会などを通じて地域のコンセンサスを形成しながら街づくりのアイ
デアを出し合い意見交換をしていかなければならない。
また、これまでのにぎわいを維持していくための活動を継続させ、お寺の伝統行事に積極的にかかわり、同時にお寺の繁栄が町の振興に貢献するという相互関係を続けていくことも重要である。
更なる商店街の発展のためには、より一層のサービス向上や新たなイベントの実施、イベント以外の販促方法の開発、街の環境の変化に対応した今後の街づくりの検討も必要となっている。

- 33-

ミニみに縁日元町ブランドを追求し続ける取組み！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

都内や近隣商店街との競争激化、みなとみらい線の開通など周辺環境が変化する中、独自の事業展開で元町ブランドの地位を確固たるものに。
しかし、近年、都内（渋谷、原宿、青山、六本木
等）、や市内の競合商店街（横浜西口、みなとみらい地区）の発展により、厳しい競争環境に置かれている。
こういった中で、念願のみなとみらい線の開通（平成１６年）により、渋谷方面からの直接的なアクセスが確保される等格段の利便性の向上が図られたが、反面、東京方面やみなとみらい地区への来街者の流出も懸念されるため、オリジナリティあふれる買い物客で賑わう元町ショッピングストリート■

魅力アップを目的とした第三期の街並み整備を行った。

事業実施の背景
ＪＲ京浜東北線石川町駅、みなとみらい線

元町・中華街駅の東側に位置する約６００ｍ

■

事業の概要

神奈川県横浜市 元町エスエス会の商店街で業種構成はファッション関連がほ２１世紀の元町スタイルを創造するために、人のとんどである。店舗１階部分を後退させ、敷心に訴える街、美しい街並みの創造といったテーマ

地内を歩道に提供するなど全国に先駆けたユで以下の整備を実施した。

ニークな歩行者空間を生み出す他、路上駐車①歩いて楽しい回廊づくり

帯を設けるなど道路整備にも力を入れてい1 ) 美しい回廊をつくる。

る。これらの整備については西欧文化と日本

・路上設置物の数を極力減らす。

文化の交接点をコンセプトに、照明等にも同・独自の「コの字」壁面を強調する。

一のコンセプトを活かし、街全体の統一感を・突き出し看板の撤去。
（看板は軒下に誘導）高めている。

・長い通りにリズム感を出す。

元町は、開港以来、西洋文化の進取によって2 ) 季節感のある通りをつくる。

日本の商業を牽引してきた歴史を持つ商店街

・樹木や花など自然の要素を取り込む。

である。「ハマトラ」ファッションを生み出す

・季節ごとのイベント、色や音の導入。

等、ヨーロッパ調のセンスの良さを特徴として

3 ) 夜も楽しい通りをつくる。

おり、メインイベントである「チャーミングセ

・夜の印象を明るくする。

ール」には横浜のみならず首都圏からも多くの人々が訪れる著名な商店街となっている。
商店街の中核である元町ＳＳ会は有能な若②ホスピタリティのある街
1 ) 疲れない商店街をつくる。
・快適に休める公共スペースを増やす。

手経営者が多数所属し、強固な結束を誇る組

2 ) 顧客への本物サービスを徹底する。

織であり、これまでも第一期の壁面線後退（１・買い物案内、商品手配、配達。

９５５〜）、第二期の舗車道整備（１９８５〜）

・女性や子どもへの対応。

等、常に次代のニーズを見越した、元町の独3 ) わかりやすい商店街を。

自性を追求した環境整備やソフト事業の展開

・案内サインの適切な配置。

により、繁栄を継続している。

・交差点・入口をもっと目立たせる。
- 34-

神奈川県
4 ) 安全で快適に歩ける商店街をつくる。
・バリアフリーを徹底する。

元町エスエス会・通り全体の必要な明るさを確保する。
所在地：神奈川県横浜市中区元町１−１４

上記のための、主な施設整備は以下の通りである。

会員数

：２０３名

・エントラス空間の整備

商店街の類型 ：超広域型商店街

・パサージュの設置

関連ＵＲＬ

・路上設置物の数を極力減らす。

：h ttp ://w w w .m o to m a ch i.o r.jp /・照明の整備・植栽の整備・ストリートファニチャー（案内板等）の設置
・路面改修、歩行者帯整備
・電線の地中化 等■

事業の効果

・第三期工事が開始されるとともに、みなとみらい線が開通した平成１５年度にはクレジットカードの売上高は大幅に増加した。１６年度は、同線の開通熱がやや冷めたこともあり、やや低下したが、工事や新線の開通前の１４年度に比べれば、大きく増加している。
・周辺案内サインの設置や交差点部分の整備、車道改修・
休憩スペースの設置・街路樹設置等によって、山手、中キャノピー

華街、山下公園等の周辺地域との回遊性や安全性・快適性の向上に繋がっている。
・軒先灯・足下灯・ボラード照明の設置によって、集客力の弱い夜間ショッピング環境の充実に繋がってい
る。
■

事業の課題
充実した商店街組織を持ち、ハード整備やソフト事業展開等において、申し分のない運営を行っているが、昼間に比べ、夜間の来街者が少ないという課題がある。
ファッション専門店等物販店の閉店時間が早いことが主要因であり、商店街組織においても、この改善のため、平日の夜間時間帯へのＯＬの集客方策の検討等を行っている。しかし、一番の解決策である閉店時間の延長は、二交代制への転換など各個店への大きなコ
スト増をもたらすことになる。各店舗の経営状況が良好であり、特段の危機意識を抱いていない中で、意識転換を推進していくことはなかなか難しいといった状
況がある。
- 35-

ストリートファニチャー

商店街のトップランナー！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

一店逸品運動の発祥地。地権者も巻き込んだ長期的視野に立った商店街の賑わいづくり。
発展していくためには、商業者が結束を固め、組織力を最大限に活用し、多様化する消費者ニーズに適応した魅力ある事業を展開し、本格的な高齢化時代を迎える２１世紀に対処していかなければならない。
■ 事業の概要
現在運行している浪漫バス、コミュニティバス、
低床バスなどの静岡市が進めるオムニバスタウン
構想と連携した積極的な取組みを行い、人にやさしい商店街を目指している。
静岡呉服町通りの街並み①

一店逸品運動専門店として生き残るために、仕入れ販売するだけでなく、各店舗がそれぞれの魅力のある商品を開■ 事業実施の背景

静岡県静岡市
静岡呉服町名店街

静岡呉服町名店街は、ＪＲ静岡駅から北へ発することを目的に、平成５年から始めたこの取組

徒歩 1 0 分程度の距離に位置する静岡市の中

みは、各店舗での来店客とのやりとりを通して、独心商店街の 1 つである。県庁・市役所などの自商品を開発及び販売している。現在では、各店に官庁や静岡赤十字病院、市立静岡病院などの話題の逸品が存在し、全国的にも注目される商品も総合病院に隣接し、買い物目的外の来街者も多い。このような商品を生み出すことは、ニーズを比較的多い。江戸時代の行灯をモチーフとし知らなければならず、来店客とのコミュニケーショ

た街路灯や、個性的なモニュメントが多く、ンが不可欠である。

車道との段差も解消されており、非常に歩き

この運動では、来店客のニーズに敏感に対応でき

やすく、そして歩いて楽しい商店街である。

る感性を身に付け、自信をもって商品説明すること

昭和３０年代後半からの高度成長期に静岡が重要である。また、ユニークな点としては、他店

市の中心市街地として活況を呈し、その後も舗の商品について、色々とアイデアを出し合いなが従前の賑わいを保っている元気な商店街としら、逸品の完成度を高めるところにある。

て今日に至っている。しかしながら、近年の②

ランドオーナー会議

雇用情勢の悪化やデフレ不況による景気の低

商店街のイメージを維持させていくためには、商迷、加えて、小売業界の業態間・地域間競争

店街のコンセプトにそぐわない店舗を出店させなの激化等から、商店街を取り巻く環境は一層いことが必要である。家賃を下げて、コンセプトに厳しさを増してきている。また、グローバル

合わない店舗を新規出店させると、そのために商店化・ＩＴ化の進展・規制緩和・少子高齢化の街全体のイメージが悪くなり、結果的に来街客の減進行等の経済の構造変革と暮らしを取り巻く

少につながる可能性が高い。店舗のオーナーである

環境の変化の中で、静岡呉服町名店街が更に地権者にも協力してもらい、今後の商店街の方向性

- 36-

静岡県

静岡呉服町名店街
所在地：静岡県静岡市葵区呉服町２−２についての共通認識を持ってもらうことが必要であ

会員数

：８３店舗

る。全国チェーンの飲食店が出店することにより、商店街の類型 ：超広域型商店街

商店街の諸活動が機能しないケースが全国的に多く関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .g o fu ku ch o .o r.jp

発生している。このため、呉服町では、地権者にも商店街活動を理解してもらうための会議を全国に先駆けて設置している。
③（財）日本ショッピングセンタ−協会への加盟
商店街の経営をさらに向上させ、ＳＣの経営手法を取り入れるために、日本ＳＣ協会に加盟している。
今後、ＳＣのノウハウを活用して商店街の活性化・
リニューアルを図ろうとしている。
■ 事業の効果
一店逸品運動の成功から、静岡呉服町名店街の知逸品委員会で新逸品の開発

名度がアップした。
ランドオーナーに街づくりへの参加を繰り返し呼びかけたところ、徐々にではあるが参加者が増えてきている。空き店舗が発生し、後継テナントを選定する際に、ランドオーナーと呉服町名店街にふさわ
しいテナントを誘導するよう協議する機会を持つことができるようになり、良好なテナントミックスの構築に向け、一歩を踏み出した形となった。
■ 事業の課題
静岡呉服町名店街の通行量が減少傾向となっており、新たな対策を考える必要が出てきている。
ランドオーナー会議への参加者がまだ少なく、今後とも地道に協力を呼びかけていく必要がある。
テナントミックスの構築に当たっては、ランドオーナーの協力が不可欠であるが、テナント料の引き下げ等ランドオーナーに不利な条件を承諾しなければならないケースが出てきており、どこまで依頼すべきか迷うことが多くなっている。

- 37- 

(4 )中 部
街なか感謝デー実行委員会等（富山県富山市）
・・・ 40
片町商店街（石川県金沢市）・・・・・・・・ 42
玉宮通り商店街（岐阜県岐阜市）・・・・・・ 44
大須商店街連盟（愛知県名古屋市）・・・・・ 46- 39-

「街なか感謝デー事業」と連携した事業展開！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

商店街自らが中心部の駐車場を借上げ、来街者に無料開放するとともに、近隣商店街では、市民団体等が連携して多彩なイベントを開催。
■

事業実施の背景■

近年、モータリゼーションの進展により郊外における住宅や店舗の立地が進む一方、中心市

事業の概要

１．事業名称：「中心市街地活性化事業」
２．事業目的：街地においては空き地や空店舗の発生と来街者

富山市の三つの中心商店街と二つの百貨店が、駐車の減少が生じており、中心市街地における商業場関係者の理解と協力を得て、中心部の駐車場を借上

活動の衰退に歯止めがかからない状況である。

げ、来街者に無料開放するとともに、市民団体等が多富山市の中心市街地で毎年実施している歩行

彩なイベントを開催し、街の賑いづくりを図る。

者通行量調査でも平成１１年度に対し、平成

３．場所：富山市中心商店街

１７年度では６６.５％に減少している。

４．事業内容（実施主体）：

市民が中心市街地を訪れない大きな原因とし①街なか感謝デー（街なか感謝デー実行委員会）て、郊外にある大型商業施設の駐車場では何時

中心市街地の駐車場の協力を得て、商業者が費間駐車しても駐車料金が無料であることが考え用負担を行い、買い物の有無にかかわらず２日間、られ、中心市街地の活性化を図るうえで、大き駐車場を無料開放。また、商店街でも各種イベン

な課題の一つである。

トを行い、㈱まちづくりとやまもパフォーマンス

富山県富山市 街なか感謝デー実行委員会等

このことから、ＴＭＯである㈱まちづくりと
やまや商業関係者、駐車場関係者で、中心市街

や農産物の市を開催。
②越中大手市場（越中大手市場実行委員会）

地における駐車料金について協議がなされ、無中心市街地の活性化に取り組んでいる市民団体

料サービス時間の延長を図るとともに、中心部と地元商店街（大手モール振興組合）が一緒になの駐車場を終日無料開放する街なか感謝デー事り、大手モールで統一したテントを貸し出し、こ業を行った。

だわりの食材やアクセサリーなどを販売すること

また、全日空ホテルや富山国際会議場などがにより活性化を図る。

立地している大手モール商店街では、市民とと③「みんなのア★ソ★ビ★バ」（㈱富山市民プラザ）

もにこだわりの食材やアクセサリーを販売する

大手モールに面して立地している富山市民プラ「バザール」を開催することにより、中心市街

ザは越中大手市場と連携して、１階エントランス

地の活性化をめざす「越中大手市場」が毎月２や前庭を利用し、手芸作品などの実演・販売を行回開催されている。

い、中心市街地の活性化を図る。

同じく、大手モールに面している富山市民プ
ラザは越中大手市場の開催と連携して、１階エントランスや前庭を利用し、手芸作品などの実演・販売を行い、商店街と共に中心市街地の活性化を図っている。

- 40-

富山県
街なか感謝デー実行委員会等■ 事業の効果

１．街なか感謝デー実行委員会①滞在時間の延長
第１回目の平成１７年１１月５日（土）、６・(協)総曲輪通り商盛会 会員数 7 1 商店

日（日）では、来街者の滞在時間が３０分延長

・(協)中央通商栄会

会員数 9 1 商店

された。（通常時、平均１時間３０分の滞在時

・西町商店街会員数 6 2 商店

間が２時間程度に延長）・㈱大和富山店・㈱西武百貨店富山店
２．越中大手市場実行委員会（大手モール振興組合）②歩行者の増加
第２回目の平成１８年３月４日（土）、５日（日）の商店街での歩行者通行量は、事業実施
前週の約２倍となる約２０，０００人であった。

３．㈱富山市民プラザ
関連 U R L
h ttp ://w w w 3 .city.to ya m a .to ya m a .jp /m a ch ika d o /商店街周辺地図③ゆったりとお買物
多くの来街者からは、駐車時間を気にすることなくゆったりと買物や飲食ができたと大変好評であった。
④波及効果
越中大手市場では、中心商店街からも人が流れ、３月５日には、従来よりも多い、約 5 ,0 0 0
人の来場者が訪れ、大変賑った。富山市民プラ
ザでは、同じく約６００人の来場者があり、越中大手市場との連携で賑いを創出した。
■ 事業の課題①事業費の負担方法
街なか感謝デー事業を通年で行うには、多額の費用が必要になるため、その費用を関係者がどのように負担するのかが課題。
②広告活動の強化
どの事業も認知度を高めることが重要であることから、より有効な広告活動の展開を図っ

来街者で賑う中心商店街ていく必要がある。
③連携体制の強化
中心市街地で行われている各種イベントなどの調整をし、より連携をした事業の展開を図ることにより、事業を盛り上げていく体制を作っていくことが課題。

越中大手市場- 41-

「昼」と「夜」の顔をもつ商店街のまちづくり！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

コミュニティ基地「K a n a za w a B izca fe」の設置、光ファイバーによる商店街のネットワーク化と、多彩なイベント・地域一丸となった活動。
■

事業実施の背景

メビストロスナップ」を実施。来街者が片町でお加賀藩前田家の城下町としての歴史を持つ金勧めの料理の写真を携帯電話で撮影し、写真と共

沢市の中心に位置する片町商店街は、国道沿いに、コメントを携帯電話から投稿。投稿された情

大通りに面し、加賀藩時代の老舗から、最新ト

報が商店街ホームページ、大型ディスプレイに反レンドショップや夜の繁華街が一同に軒を連ね映されるという仕組み。

る古く歴史ある商店街である。

・福光町との連携サイト「キンプクドットコム」を開

古き良き伝統を育みつつ、近年は「情報発信設のまちづくり」をテーマとして、活性化の取り・片町美人ママを動画で配信

組みを行なっている。テレビやフリーペーパー、・携帯電話でのクーポンサービスを実施

携帯を駆使したイベント等、店からお得な情報

3 )片町ホームページ「イーカタマチドットコム」を投げて顧客を呼び寄せるしくみを考案し、取平成１３年にホームページを開設。トップページにり組んでいる。また、片町・香林坊地区の５商

は、北陸随一の繁華街として昼と夜の顔を併せ持つ商店街でイベント等を開催するなど、５商店街が店街に相応しく昼夜の街の写真を掲載し、それぞれの一丸となる事で、より話題性・参加性を呼び、情報を分割して視覚的にも分かり易いページを作成。

広く来街を図り、各町の魅力の再発見を促してまた、各個店情報を商店主自身で簡単に編集出来る

石川県金沢市 片町商店街

いる。

ホームページ、金沢市商店街連盟「金沢商店街物語」■と連動させる事により、より情報量を増やす事を目指

事業の概要①片町 IT 化による情報発信

しており、以下のコンテンツ等を展開。

1 )金沢ビズカフェの設立と実験事業

・金沢片町ショッピングサイトを開設

２００１年（H １３年）より、地元企業、行政、・片町マエストロを紹介（２０名）

大学との連携を取りながら、IT 化による商業振②イベント開催（２００５年度）

興を目指してきた。商店街関係者の交流の場、

1 )「e‑片町お店スゴロク３」 （６月：三日間）

商店街に関わる人達の交流の場、情報発信の拠

商店街の店舗に Q R コードを印刷したポスターを貼点として、「空き店舗対策」の一環として、２０

り、その Q R コードを携帯電話で読み取り、画面表示

０１年８月商店街の真ん中にある空き店舗に金された画像やメッセージをヒントに指令をクリアしな

沢ビズカフェ（１階：洋食屋、２階：インター

がら商店街を回遊するスゴロクゲーム。

ネット利用のコミュニティペース、３階：会議

2 )「片町ゆかたまつり」 ７月３１日、８月６日

室（パソコン教室等に活用））を整備。

ゆかたまつりの雰囲気を盛り上げる為、街灯フラッ2 )商店街のＬＡＮ化

グや統一ポスターもゆかた柄の夏バージョンを掲出

ビズカフェ設立に併せ、片町商店街をフィーし、店頭スタッフのゆかた着用を促し、呉服店の協力ルドにした IT 化への実証実験として、商店街をで着付けサービスを展開。

ネットワーク化。以下の実験事業を実施。

3 )「クリスマス片町テレビ特番」１２月１日

・プラズマ大型ディスプレイでの情報発信

商店街の魅力と各個店の紹介を北陸放送にて 1 時間

・プラズマと携帯電話を連動したシステムの特別番組「クリスマス特別番組・今夜はかたまちキブン」

・携帯電話からの投票型コンテンツを制作し放送。街のホスト役として、 0 4 年ミス日本

金沢大学の学生の考案による「口コミグル- 42-（金沢出身）と地元アナウンサーが片町を訪ね歩き、

石川県
大人の片町らしいクオリティの高い番組に仕上げ
た。

片町商店街

4 )大道芸を交えたプレーゴ広場でのイベント
片町プレーゴ広場を活用した様々なイベントを開所在地：石川県金沢市

催。なお、開催にあたっては、金沢ＴＭＯが中心市

会員数：正会員６６組合人 準会員６５会員

街地で実施している大道芸（金沢市が選定：まちな

商店街の類型 ：広域型商店街

かパフォーマンスシアター「マップス」）を、イベン

関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .e‑ka ta m a ch i.co m /ト内容に応じて効果的に活用し、更なる賑わいを持たせている。
・「おんぶ刑事」映画鑑賞会 ７月２７日
・「片町 X M A S イルミネーション」１１月１日〜１２月２５日③金沢中心商店街まちづくり協議会（５タウンズ）
香林坊・片町地区５タウンズでの活動
1 )金沢中心商店街まちづくり協議会（５タウンズ）の発足
2 )金沢桜まつり
桜の開花時期にあわせて、広坂通りの歩行者天国
をメイン会場として５町で一体イベントを開催。
3 )ファイブタウンズフェスタ（１０月）
金沢ビズカフェストリートダンスコンテストなど５町共同のイベントを開催。
4 )金沢ファイブタウンズマガジン
５町共同のフリーペーパー「K A N A ZA W A
5 T O W N 'S M A G A Z IN E 」を発刊した。金沢の中心
市街地における商店街振興のシンボル的な冊子を目指して、５町における様々な情報を街ごとに一元化掲載。発行部数は１１万５千部で、商戦シーズンごとに発刊。
（４月、６月、1 0 月）

プレーゴ

■ 事業の効果
イベントのスゴロクゲームでは、毎年平均 1 ,0 0 0
名の参加者を募って実施しており、新聞、ＴＶ等の取材が多く、注目度が高い。また、テレビ特番では、視聴者プレゼントで 8 3 8 人の応募があった。
さらに、映画鑑賞会では、出演者等のトークショーを行い、観客動員 1 5 3 人もあり、会場が満席となり大好評を得た。
５タウンズの活動においても、ストリートダンスコンテストに全国から出場者が集結し話題性を集め

７月 屋外映画上映会＆トークショー

た。
- 43-

街並み整備とイベント開催で商店街の再生！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

商店主を中心とした地域住民がまちづくり組織を結成し、まちづくり協定の締結と街並み整備の推進、オープンカフェ等の実験的なイベントを開催。

整備前の玉宮通り

整備後の玉宮通り■ 事業実施の背景

・ 事前協議システムによる協定遵守の担保（確・ 急激な人口減少と商店街衰退によって駅周辺

岐阜県岐阜市 玉宮通り商店街

地域から柳ヶ瀬地域を中心とする都心部が空洞化した。

認申請提出前の協議）
・ 整備費用助成による事業の推進（市によるセットバック空地整備補助）・ かつてはいわゆる駅前通りとして賑わった南② 新しい社会実験の開催による新しいまちづくり

北約3 0 0 ｍ（幅員約６ｍ）の玉宮通り商店街の展開

も、来訪者の減少が著しく、街の再生に向け、・ オープンカフェ社会実験（H 1 6 ）の先駆的試

地権者とテナントから成るまちづくり協議会

みによるモール化の促進とまち情報の発信を新たに結成した後、ハード・ソフト両面から・ 落書きクリーンアップキャンペーンの実施

様々なまちづくりを展開した。

（H 1 7 ）・ 行政側も、総合計画における活性化策の一つ③ 定期的なイベントの開催と販売促進活動の展開として、両地区の間に位置する玉宮通りを、主・ 賑わい再生のまちづくり活動の一環として定要な歩行者動線軸として位置付けるとともに、期的なイベントを開催

歩行者優先のショッピングモールの形成により、都心部全体の回遊性の促進と賑わい再生を目指して、支援を行った。
■ 事業の効果① 魅力的な街並みの整備と個性的テナントの集約■ 事業の概要と経過・ １件／年程度のペースで街が更新され、全体① まちづくり協定の締結と街並み整備の推進の約3 0 ％程度が建て替わった

・ まちづくり協定の締結（街並み整備のルール

・ 既存の街並みとも相まって個性的な街並みが化）による個性的な景観を有する商店街の創出

生み出され、それとともに多種多様なブティッ（1 .5 ｍのセットバック、半地下建物の奨励等）

クや居酒屋が集積した。

- 44-

岐阜県
玉宮通り商店街② イベント開催による賑わい再生
業種の壁を越えた、一体的な一つの商店としてイベントを実施することにより、まちなかショッピングモールとしての個性化を図ることが
できた。

所在地

：岐阜市

会員数

：約１００名（玉宮まちづくり協議会）

商店街の類型 ：地域型商店街
関連ＵＲＬ③ 都心部の回遊性促進と一体的な発展：h ttp ://w w w .c ity.g ifu .g ifu .jp /m a ch i/ta m a
m iya /ta m a m iya .h tm

歩行者交通量の相対的な増加による賑わい再生と、人的・物的な流動促進による駅周辺・柳ヶ瀬地域双方の活性化が図られた。
④ 先駆的な試みによる街の情報発信
オープンカフェ社会実験や落書きクリーンア
ップキャンペーンにより、常に新しい街のあり方を模索しつつ、外部に対する恒常的な情報発信を図った。
■ 事業の課題① 街並み整備のスピードアップ
まちづくり協定に基づいた魅力的な街並みの早期実現に向け、建替え活動のスピードアップを図る。
② 景観協定等の法的拘束力を有するルール化

玉宮通り商店街

任意協定に過ぎないまちづくり協定を法的拘束力を有する景観協定や景観地区、あるいは地区計画のレベルに引き上げることにより、より確実に魅力ある街並みの形成を促進する。
③ クルマ排除による歩行者空間化の促進
現在のクルマ規制の状況は、平日は朝夕、休日は終日であるが、よりゆったりとショッピングや飲食ができるための、歩行者専用化の実現に向けた条件整備（共同駐車場の確保等）を図る。
④ テナントミックス等も含めたまちづくりマネジ
メントへの発展
テナントミックス等の商店街全体のタウンマ
ネジメントを実施することにより、バランスのとれたモール型のショッピングストリートを創出す
オープンカフェ社会実験る。
⑤ 線から面へのまちづくりの展開
都市部の回遊性促進のため、玉宮通り沿道のまちづくりを面的により広域に拡大することにより、より効果的なまちづくりを促進する。

- 45-

若者から高齢者まで楽しめるまち

愛知県に導入された事例としては、国内最大級となった。
決済手段を広げ、サービス向上で利用客の増加を商店街等活性化事業の事例！ ここがポイント○図る。安心・安全なまちづくりのため、ＡＥＤ（自電子マネー導入やＡＥＤ（自動対外式除細動器）の設置などの取り組みに加え、手作りイベントの実施など、「ごった煮」的面白さにより恒常的な賑わいを創出。

を増やす予定。

大須商店街連盟

動対外式除細動器）を１台設置。今後も設置箇所

昭和５０年に、この現状に危機感を抱いた地元
商店街は大学の先生や専門家などと協力して「アクション大須」を実施し、この成功がきっかけとなり、昭和５３年以降、「大須大道町人祭り」等の仕掛けを連続して行うとともに、これと前後して特徴ある大型店が出店してきたため、人通りが変わり、空き店舗が埋まっていった。大須観音に隣接してアーケードが設置されているため、参拝客が直接商店街を訪れることができる。

所在地：愛知県名古屋市

会員数：８組合 ３６８店■ 事業の効果（万松寺通商店街、大須新天地通商店街、名古屋大須①商店街のイメージ定着

東仁王門通商店街、大須仁王門通商店街、大須観音通

イベントのうち最大の「大須大道町人まつり」は、商店街、大須門前町商店街、大須本通商店街、赤門明

平成１７年度で２７回目（毎年１回）になる。例王商店街）

年、名古屋まつりと同時開催だが、今回は、万博

商店街の類型 ：広域型商店街のため名古屋まつりが早くなり、単独の開催とな

関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .o su .co .jp /ったにも関わらず、例年に近い動員があった。
②若手経営者及び組合員間の連帯感の向上

大須大道町人祭りのオープニングセレモニー

イベントの実行委員長（責任者）は、若手経営者から選任し、企画〜立案〜実施まで、各委員、組合員を牽引し、協力のもと運営。なお、実行委員
長は毎年変わることが取り決めてられている。

若者から高齢者まで様々な来街者で賑わっ■ 事業の概要ている大須商店街

・最寄りの地下鉄駅構内には商店街方面の案内掲示がされている。
・地元テレビ局の放送スタジオが商店街の中にあ■ 事業実施の背景

り、平成１６年４〜９月の半年間にわたって、○商店街の概要

愛知県名古屋市 大須商店街連盟

月〜金曜日の夕方に毎日そのスタジオから生当該地区は大須観音の門前町で、東西約６００ｍ、南北約４００ｍで囲まれた区域内にいくつもの道路が交差し、その主な通りには連坦性を持った８つの商店街が形成されている。アーケードタ
イプの商店街が主流で、個性的で多様な個店が集積した庶民的で広域的な商店街である。

放送をしていた。
・商店街各所で商店街マップを無料配布している。マップには商店街振興組合に加盟していない店も掲載している。
・店主が高齢化して、来客者の需要に応じる商品（特に服、靴）を選定できなくなると、外から８つの商店街には約４００店舗、地区内全体では約１１００店舗が集積し、あらゆる商品がそろっており、「ごった煮」的面白さがあるため恒常的な賑わいを呈している。また、若者から高齢者まで多種多様な来街者のニーズを満たすべく「大須ブランド」を構築しつつある。
○商店街活性化への取り組み経緯
門前町としての大須は、商業の街として戦前まで大いに発展してきた。しかし、戦後、徐々に衰退の一途をたどり、名古屋市の中心地区である栄地区との間に若宮大通り（幅１００ｍの道路）ができると「陸の孤島」化し、人通りの寂しい空き店舗ばかりの商店街と化した。

-46-

若い店長を呼んできて品物を変えて対応する店が多く見られ、外部の人による活性化が図ら
れている。

③その他
・Ｅｄｙを導入し決済手段の多様化と利便性を提供。
・ＡＥＤ導入による「安全安心な商店街」。
これらは新しい取組として、来街者サービス向上とともに、他地区に先行して取組、大須商店街の情報発信のソースでもある。
■ 事業の課題①集客増、購買増を目指す。
・イベントの内容の検討をして、新しいものを取り入れ常に新鮮なものとする。

名古屋テレビ放送（メーテレ）のＴＶ放送スタジオ②組合員の意識向上を図る

平成１６年４〜９月の半年間、毎週月〜金曜日の夕方にこの・個店の経営は、テナントがやや増加傾向のため、スタジオから生放送を実施した。

組合員意識の向上を図るとともに、組合員のメリットになる事業の検討。（今回 大須商品券を実
施 2 0 0 6 .0 4 ）・店主が扱う商品を変えることをあまり厭わない。家具屋を営んでいた人が儲からないと靴屋※

ＡＥＤ（A u to m a ted E xtern a l D efib rilla to r：に商売替えをするといった柔軟な対応をして自動体外式除細動器）とは、電気ショックが必要

いるのが強み。

な状態を判断できる心臓電気ショックの器械であ・近所の不動産屋が出店希望者に対して空き店舗情報を提供しており、外部からの出店希望者も多いため、空き店舗は殆どない。

る。
除細動（心臓への電気ショック）器の使用は、
これまで医師・看護師・救急救命士などにしか許○新しい取り組みと今後の動き

可されていなかったが、平成１６年７月より除細・平成１７年７月１日から電子マネー「Ｅｄｙ」

動器の使用が一般市民にも認められ、最近では、を導入。商店街の若者向けの衣料、雑貨店など

駅・スタジアムなど、たくさんの人が集まる施設

を中心に約２００店舗が参加、商店街で一時期への設置が進んでいる。

-47-

若者から高齢者まで楽しめるまち

愛知県に導入された事例としては、国内最大級となった。
決済手段を広げ、サービス向上で利用客の増加を商店街等活性化事業の事例！ ここがポイント○図る。安心・安全なまちづくりのため、ＡＥＤ（自電子マネー導入やＡＥＤ（自動対外式除細動器）の設置などの取り組みに加え、手作りイベントの実施など、「ごった煮」的面白さにより恒常的な賑わいを創出。

を増やす予定。

大須商店街連盟

動対外式除細動器）を１台設置。今後も設置箇所

昭和５０年に、この現状に危機感を抱いた地元
商店街は大学の先生や専門家などと協力して「アクション大須」を実施し、この成功がきっかけとなり、昭和５３年以降、「大須大道町人祭り」等の仕掛けを連続して行うとともに、これと前後して特徴ある大型店が出店してきたため、人通りが変わり、空き店舗が埋まっていった。大須観音に隣接してアーケードが設置されているため、参拝客が直接商店街を訪れることができる。

所在地：愛知県名古屋市

会員数：８組合 ３６８店■ 事業の効果（万松寺通商店街、大須新天地通商店街、名古屋大須①商店街のイメージ定着

東仁王門通商店街、大須仁王門通商店街、大須観音通

イベントのうち最大の「大須大道町人まつり」は、商店街、大須門前町商店街、大須本通商店街、赤門明

平成１７年度で２７回目（毎年１回）になる。例王商店街）

年、名古屋まつりと同時開催だが、今回は、万博

商店街の類型 ：広域型商店街のため名古屋まつりが早くなり、単独の開催とな

関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .o su .co .jp /ったにも関わらず、例年に近い動員があった。
②若手経営者及び組合員間の連帯感の向上

大須大道町人祭りのオープニングセレモニー

イベントの実行委員長（責任者）は、若手経営者から選任し、企画〜立案〜実施まで、各委員、組合員を牽引し、協力のもと運営。なお、実行委員
長は毎年変わることが取り決めてられている。

若者から高齢者まで様々な来街者で賑わっ■ 事業の概要ている大須商店街

・最寄りの地下鉄駅構内には商店街方面の案内掲示がされている。
・地元テレビ局の放送スタジオが商店街の中にあ■ 事業実施の背景

り、平成１６年４〜９月の半年間にわたって、○商店街の概要

愛知県名古屋市 大須商店街連盟

月〜金曜日の夕方に毎日そのスタジオから生当該地区は大須観音の門前町で、東西約６００ｍ、南北約４００ｍで囲まれた区域内にいくつもの道路が交差し、その主な通りには連坦性を持った８つの商店街が形成されている。アーケードタ
イプの商店街が主流で、個性的で多様な個店が集積した庶民的で広域的な商店街である。

放送をしていた。
・商店街各所で商店街マップを無料配布している。マップには商店街振興組合に加盟していない店も掲載している。
・店主が高齢化して、来客者の需要に応じる商品（特に服、靴）を選定できなくなると、外から８つの商店街には約４００店舗、地区内全体では約１１００店舗が集積し、あらゆる商品がそろっており、「ごった煮」的面白さがあるため恒常的な賑わいを呈している。また、若者から高齢者まで多種多様な来街者のニーズを満たすべく「大須ブランド」を構築しつつある。
○商店街活性化への取り組み経緯
門前町としての大須は、商業の街として戦前まで大いに発展してきた。しかし、戦後、徐々に衰退の一途をたどり、名古屋市の中心地区である栄地区との間に若宮大通り（幅１００ｍの道路）ができると「陸の孤島」化し、人通りの寂しい空き店舗ばかりの商店街と化した。

-46-

若い店長を呼んできて品物を変えて対応する店が多く見られ、外部の人による活性化が図ら
れている。

③その他
・Ｅｄｙを導入し決済手段の多様化と利便性を提供。
・ＡＥＤ導入による「安全安心な商店街」。
これらは新しい取組として、来街者サービス向上とともに、他地区に先行して取組、大須商店街の情報発信のソースでもある。
■ 事業の課題①集客増、購買増を目指す。
・イベントの内容の検討をして、新しいものを取り入れ常に新鮮なものとする。

名古屋テレビ放送（メーテレ）のＴＶ放送スタジオ②組合員の意識向上を図る

平成１６年４〜９月の半年間、毎週月〜金曜日の夕方にこの・個店の経営は、テナントがやや増加傾向のため、スタジオから生放送を実施した。

組合員意識の向上を図るとともに、組合員のメリットになる事業の検討。（今回 大須商品券を実
施 2 0 0 6 .0 4 ）・店主が扱う商品を変えることをあまり厭わない。家具屋を営んでいた人が儲からないと靴屋※

ＡＥＤ（A u to m a ted E xtern a l D efib rilla to r：に商売替えをするといった柔軟な対応をして自動体外式除細動器）とは、電気ショックが必要

いるのが強み。

な状態を判断できる心臓電気ショックの器械であ・近所の不動産屋が出店希望者に対して空き店舗情報を提供しており、外部からの出店希望者も多いため、空き店舗は殆どない。

る。
除細動（心臓への電気ショック）器の使用は、
これまで医師・看護師・救急救命士などにしか許○新しい取り組みと今後の動き

可されていなかったが、平成１６年７月より除細・平成１７年７月１日から電子マネー「Ｅｄｙ」

動器の使用が一般市民にも認められ、最近では、を導入。商店街の若者向けの衣料、雑貨店など

駅・スタジアムなど、たくさんの人が集まる施設

を中心に約２００店舗が参加、商店街で一時期への設置が進んでいる。

-47- 

(5 )近 畿
京都錦市場商店街（京都府京都市）・・・・・ 50
粉浜商店街（大阪府大阪市）・・・・・・・・ 52
天神橋三丁目商店街（大阪府大阪市）・・・・ 54
豊中市内５商店街等（大阪府豊中市）・・・・ 56
阪神尼崎駅前 13 商店街（兵庫県尼崎市） ・・ 58- 49-

「錦市場」活性化へ向けた伝統と革新の追及！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例「錦らしさ」・「錦ブランド」を次代へ継承発展させる「錦にぎわいプロジェクト」の推進。

■ 事業の概要
このような危機感から「錦市場」のブランド力を継承維持し、さらなる「錦市場」の繁栄を目指し「錦にぎわいプロジェクト」を発足させ、以下の事業を推進している。
①「錦市場」商標登録の取得「錦市場」のブランドを適切に保護するため、
H 1 5 年に実施したファッションショー

平成１６年４月に特許庁に商標登録を出願し、平成１７年１月京都府内の商店街では初めて「錦市場」の商標登録を取得した。

■ 事業実施の背景

京都府京都市京都錦市場商店街は、京都市のほぼ中心に②「錦流」文化創出イベントの実施

位置し、日頃から生鮮や加工食品を販売する

平成１５年１０月に若手デザイナーによる「京の台所」として多くの市民に親しまれて「出雲の阿国」をテーマにしたファッションショ

きた。

ーを開催し、約７００人の観客を集め新たな一面を見せるとともに、平成１７年３月及び１０月に京都錦市場商店街

また食への関心が高まるなかで、同商店街

は京都市の姉妹都市フィレンツェ（イタリア）のは観光スポットとしても注目を集め、京野菜

サンロレンツォ市場から関係者を招き、ズッキーなどの食材を使った料理を提供する店も増え

ニの漬物などの販売、即席のワイン立ち飲みバーてきている一方、異業種の出店や観光俗化にも開設し、食のイメージの広がりと奥行きのある

よる「錦らしさ」の喪失が危惧されている。

イベントを実施した。

さらに最近京都市内はもとより首都圏など③「錦らしさ」を追求するテナントミックス

同商店街以外で「錦市場」を名乗った飲食店

食にこだわる「錦らしさ」に共感し、伝統を守や商品が目立ち始めていることに危機感を抱り育てていこうとする経営理念をもつ出店希望いていた。

者を募集しテナントバンクへ登録するとともに、空き店舗が発生した時、その家主にテナントミッ
クスへの理解を求め、出店希望者に物件紹介や家主との面談・交渉を支援している。

- 50-

京都府
■ 事業の効果

京都錦市場商店街①商標登録取得による責任の共有化「錦市場」ブランドの乱用防止はもとより、組

所在地

：京都市

合員が商品の製造、品質管理、販売の全てにおけ

会員数：１２６商店る「錦市場」ブランドとしての責任を自覚し、食商店街の類型 ：超広域型商店街

へのこだわりを再認識した効果は大きい。

関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .kyo to ‑n ish iki.o r.jp /②世界の「錦市場」としての第一歩
海外提携具体化の促進とイタリアと日本両地でのイベント開催や交易、市場のビジョン策定へ向けた足がかりとなった。
③「錦らしさ」の新陳代謝
商店街（市場）としての絆を大切にし、円滑な新陳代謝が図られ、概ね「錦らしさ」のテナント
ミックスは順調に進捗している。
■ 事業の課題① 商標登録による差別化を明確にするためのより
京都錦市場商店街

具体的な「錦市場」ブランドの創出② 海外提携による世界の「錦市場」としての販路開

ファッションショーの様子

拓③ 員外への「錦らしさ」を追求する啓発④「錦市場」には他にない、いつも新しい感動が得られることを顧客に期待させるこだわりへの飽
くなき追及

- 51-

神社と連携して賑わいを創出

商店街等活性化事業の事例！ ここがポイント○
アーケード、カラー舗装等のハード面のリニューアルで、買物客の安全性の向上を図るとともに、近隣の神社と連携したイベントにより賑わいを創出。
■ 事業の概要①「はったつ市」の実施
粉浜商店街の近くには住吉大社がある。関西一の参拝を誇る歴史のある神社「住吉大社」は初辰さんの名で広く親しまれている。毎月初めの辰の日に行われる例祭「初辰まいり」は、ハッタツ＝発達に通じるところから、商売繁盛・家内安全・徐災招福な
どの御利益があり、とりわけ四年間（四十八月）お参りすると、四十八辰（始終発達）となって諸願成就するとされている。そのため、毎回 1 万人の参拝客が近畿一円から訪れている。「はったつ市」は、これらの参拝客に商店街で買物してもらおうというのが狙いで平成 2 年から行われている。住吉大社
境内において、参拝者にチラシを配布する。チラシ

大阪府大阪市 粉浜商店街「はったつ市」の告知を掲げた商店街の様子を持ってきた買物客は商店街入口２ヶ所でスタンプを貰う（スタンプラリー）。そのチラシ 1 枚で空クジなしの抽選が 1 回でき、大吉千円・中吉五百円・小吉百円の買物券が当たるようになっている。

■ 事業実施の背景
1 9 8 0 年代に周辺の商業地の整備が進み、地域間競争が激化、来街者が減少しはじめた。
そこで、①商店街の独自の顔となる目玉イベ
ントをつくってお客様を呼び込むことが必要であった。

また、②老朽化していたアーケ

ードとカラー舗装を改修する必要があった。

また、年１回の初辰大祭（毎年５月）には、大大吉三千円の買物券を出す。各店舗の店先には招き猫のイラストのポスターが貼られ、組合員は、これらの買物券を自店で使ってもらえるようお買得品を用意し、赤い「はったつ市」ハッピやエプロンを着用して顧客を迎える。
②アーケード・カラー舗装等のハード面のリニュー
アル粉浜商店街のアーケードは、昭和 2 8 年に第１回が建設され、昭和 5 2 ・5 3 年にアーケード・カラ
ー舗装工事が完了した。
その後 2 0 年近くが経過し、老朽化が目立つようになったため平成 1 1 ・1 2 年に改修工事を完了した。

- 52-

大阪府
■ 事業の効果① 「はったつ市」の実施による賑わいの創出

粉浜商店街

今では、参拝客だけでなく地元の人たちにも大好評で、毎回約 3 千人が抽選会に参加し、毎月こ

所在地：大阪府大阪市の日は来街者数が倍増するまでになっている。商

会員数

：約１２０

業者も大いにハッスルし、「はったつ市オリジナル

商店街の類型 ：近隣型商店街

商品」の開発にも力をいれている。今では、
「はっ

関連ＵＲＬ

：粉浜商店街h ttp ://w w w 3 3 .o cn .n e.jp / ko h a m a /たつ寿司」「はったつ豆」「はったつコロッケ」等の人気商品が生まれ、市の賑わいに華を添えている。
② アーケード・カラー舗装等のハード面のリニューアル
快適な買物空間の確保と既存の老朽化したアー
ケード・カラー舗装の更新による安全性の向上が図られた。
■ 事業の課題・反省点「はったつ市」や「住吉公園さくらカーニバル」
は実績もあり、商店街への集客力向上効果も高い。
しかし、地元住民の購買流出を防ぐためには、新たなイベントが必要である。7 月の木曜定休日に開催して集客が多い夜店を大規模なイベントとして定着化することが課題である。

アーケード

粉浜商店街の方向性を、地域住民の便利な買物の場としての「住人を増やす方策」と、地域の名所等をＰＲして遠隔地から「来街者を増やす方策」の両建てを確立することが課題である。

- 53-

ほんまもんの商店街の繁盛店づくり！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

個店経営者、後継者に対し、店舗レイアウト・店舗運営計画・店舗ディスプ
レイなど、繁盛店の創造計画を実務を交えて指導し、若手人材を育成。

■ 事業の概要
ほんまもんの商店街の繁盛店づくり
・老舗を継ぐ戦後三代目の商人（３０〜４０代）を中
心に商人塾を開く（平成１６年８月から平成１７年１月まで毎月１回実施）。
・「個店の問題点の抽出」、「商品構成の見直し」、「顧客づくりとレイアウトの見直し」、「ブランドをつくる」、「改装の留意点」、「催事設計」等ソフト・ハー
ド両面をテーマに、参加店舗間で意見交換を実施。
・既にお客様に知名度のある「天神橋筋」をブランドとし、「老舗クローズアップ大作戦」と称して活動を実施。
・集客アップの取組の１つとして、「朱印帳」ならぬ「集印帳」を作成。これは、買い物客が各店オリジナル

大阪府大阪市のハンコを集めながら、老舗巡りを楽しんでもらうものである。

街のシンボルはアーケードを彩る天神花・塾の開催にあたっては、外部コンサルタント・専門

天神橋三丁目商店街家を招き、店舗レイアウト・ディスプレイの改善を■ 事業実施の背景
天神橋三丁目商店街振興組合は、常に街再生の視点から商店街の復興を目指してきた。

行った。あわせて店舗運営の技法、考え方を習得し、今後自店で改善できることも目標とした。

その甲斐あって、いまでは空き店舗もなく、賑わいを見せている現状である。
しかしながら、商店街の集客が必ずしも既存の各個店を潤すものでもなく、経済不況により個々の店の体力が弱り、閉店を余儀なくされつつあった。
また、天神橋三丁目商店街には、空き店舗を埋める形でフランチャイズチェーンやナショナルチェーンが進出を計ってくる。その中で、既存の各個店がこれらに対抗するためには、経営改善、店舗レイアウト・ディスプレ
イの改善が不可欠であり、こういった改善策を習得する必要があった。
- 54-

集印帳に押される、老舗をイメージしたハンコ

大阪府■ 事業の効果・店舗診断の助言により店舗レイアウトを変更、店

天神橋三丁目商店街のイメージが変わり新鮮に蘇った。結果、徐々に来店客の増加につながり、繁盛店を目指す意欲が所在地：大阪府大阪市

向上した。

会員数

：１６４

・コンサルタントからは、「顧客にとって魅力ある店とはどうあるべきか」、「入店を促すにはどうすべ

商店街の類型 ：超広域型商店街
関連ＵＲＬ：h ttp ://ten jin 1 2 3 .co m /きか」の視点を学び、今後の店舗運営のノウハウを習得できた。
・塾修了生には「街の達人」の称号を授与したことにより、店主は老舗の自信を取り戻すとともに、天神橋の街守りとしての自覚を増した。街と店の活性化促進のリーダーとなる人材育成につながっている。
・受講生にアンケートを実施。調査結果は、２年目以降のデータとして組合に情報蓄積されている。
■ 事業の課題・反省点
・飲食店と物販店では、営業時間、閉店時間が異なるため、同じスケジュールで研修を行うことが難
しく、今後運営委員会の検討課題である。
天神橋筋商店街・研修参加店を増やすには、研修内容をさらに魅力あるものにする必要がある。修了生のアンケートを基に検討する意向。
・「老舗クローズアップ大作戦」を西国三十三ヶ所巡りにかけて「天神天満三十三ヶ所巡り」のキャッチコピーで展開する。ゆくゆくは加盟店を増やし「八十八ヶ所」を目指している。
・大作戦の一環として、「今に活きる天神橋筋の街商人たち」の冊子を販促ツールに活用すべく企画中。
老舗店の紹介のほか店主の写真も掲載。あわせて「集印帳」参加店を増やすべく呼びかけていく予定。
・老舗のプライドを維持しつつ、お客様の信頼を獲得できるようにすることが課題。

商人塾 店舗診断・助言の様子- 55-

きらりと光る商店がまちの魅力を高める！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

個店にスポットライトをあて、「あきんＤＯクラブ」での取組を通し、商業者を育成・支援。きらりと光る個店の魅力を集め、商業集積全体の活性化へ。
このような考えから、平成1 3 年度に「繁盛店づ
くりサポート事業」を開始した。この事業では個店にアドバイザーを派遣し、経営改善等の指導を行ったが、専門家などの支援者と商店主のやりとりの支援の現場での相談やアドバイスなどが商店主間でフィードバックできれば、なお効果的である。そのようなことから、経営改善を目指す商店主が集まって情報交換・交流する必要性を改めて感じた。また、個店支援の初期の段階では「経営の課題整理」といった側面が強かったが、課題解決に向けた具体的な
大阪文化服装学院の学生が提案した新ショップ（同学院の卒業展示にて）作業までを視野に入れ、品揃えの見直し等、個々のお店の抱える具体的な問題に対応するとともに、新
たな商品の開発・発掘の支援として、「逸品づくり■ 事業実施の背景

チャレンジ事業」(H 1 5 )に取り組んだ。これらの事

大阪府豊中市

阪急宝塚線豊中駅周辺は従来より金融・商業の中核ゾーンとして繁栄してきたものの、車によるアクセスの不便さや郊外大型店の出店等により、徐々にその地位を低下させてきた。そのため、駅前商店街の衰退に危機感を抱いた商

豊中市内５商店街等

業者有志が始めた勉強会から活動がスタート
し、平成4 年に行政の支援を得て、地域住民と一体となってまちづくり活動を推進する「豊中駅前まちづくり協議会」（平成1 4 年に「まちづくり推進協議会」に改名）が発足した。その後、「まちづくり構想」を具体的に進める事業主体

業の集大成を図り、これまでの個店の経営改善支援を拡充したのが平成1 6 年より実施した「あきんＤｏクラブ」である。
一方で、この「繁盛店づくりサポート事業」には、
これまで商店街の共同販促事業にも積極的でなかった若手商店主や後継者が参加しており、自店の経営改善を検討する過程で「商店街への集客アップがなければ、個店の経営改善だけでは難しい」と、自分の商業団体の事業への問題意識も芽生え始めた。
こうして、商店街の次代のリーダーを養成するための講座「新・商人大学」を平成1 5 年に開催した。

として、上記メンバーを中心として平成1 1 年に「（有）豊中駅前まちづくり会社」を設立した。ハード整備やイベント等による活性化策だ
けでなく、個店が元気にならなければ、まちの活性化には繋がらないとの考えから、個店の活性化に注力するようになった。商店街等を構成する個々の店そのものにスポットライトを当て、それらのきらりと光る個店の魅力の集合体
として商業集積全体の活性化を図っていこうとする考え方が必要になってきた。

■ 事業の概要○商人塾「あきんＤｏクラブ」では、「繁盛店づくりサポート事業」の経験を踏まえ、商店主が集まる塾の形
式にしたうえで、全体研修と分科会、さらに個別指導というカリキュラムを組んだ。前半１時間で全体研修を行い、経営全般等に関する講義を行う。後半の１時間は分科会で、「経営改善」「新商品」「販促・ＰＲ」の３部会に分け、受講者はそれぞれの講座に

- 56-

大阪府

豊中市内５商店街等
所在地：大阪府豊中市

会員数：５商店街等２０５店（桜塚商店街、岡町商店街、服部阪急商店街、豊中新開地市
分かれてテーブルを囲むゼミナール方式で進められ

場事業協同組合、豊中市桜塚ショッピングセンター事業協同組合

る。また、分科会終了後に交流会の場を設け、受講者

本事業参加数：１８店

同志の交流を深めていくよう配慮した。このような集商店街の類型：地域型商店街

合研修は毎月１回、計８回開催。さらに、若者の新た

関連ＵＲＬ：（有）豊中駅前まちづくり会社
h ttp ://h o m ep a g e2 .n ifty.co m /m a tid u ku ri/

な視点や感性を活用する大阪文化服装学院の個別支
援や消費者に自店の特徴や「売り」をアピールするケ
ーブルテレビの特別番組の支援がある。
■ 事業の効果塾への参加１８店舗のうち、経営改善に着手したのが１６店舗。塾の形式を採用したことにより、受講生（商業者）の仲間意識が強まり、また、お互いの店についてアドバイスや意見交換をするようになり、いい意味で競い合う雰囲気が生まれた。
また、売上げが商人塾参加の前年比約３倍となった店舗も出てきている。

「あきんＤｏクラブ」全体講義■ 事業の課題・反省点
今回の「あきんＤｏクラブ」は参加者の間でも大変好評であった。今後も継続的にこの事業を推進していく考えである。ただ、まだ十分にこの事業のメリット
が多くの商業者に理解されていないのが現状である。
したがって、いかにこの講座が実践的・効果的である
かを広報等を通じてＰＲしていくことが課題である。

「あきんＤｏクラブ」分科会- 57-

地元球団とともに躍動と感動の商店街！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例「地元球団の商店街」のイメージでメディアに露出する「阪神尼崎駅前商店街」。
■①地元球団とともに躍動と感動の商店街を目指して以来、地元球団が好調になると必ずマスコミはこの街に取材に来るようになった。そして翌年の優勝時には駅前で約 7 0 0 0 人を動員してのパブリックビューイングを開催、一層メディアからの注目が高まった。優勝セールには３０年前を思わせるほど多くのお客様が押し寄せ大賑わいとなった。口々に「あれが、マジックボードや」「あの店のオジサンテレビに出ていたな」「少し来ない間にこの街も変わったな」と話しながら買い物

地元球団への応援で彩られた商店街をした。特に地域の常連の皆さんが嬉しそうなの■ 事業の背景
尼崎市の中心市街地は終戦直後のヤミ市、そして高度成長期に「阪神間工業地帯」の衣食をがとても印象的でメディアの効用が実感できた。
「ホンマに地元球団を応援する商店街は大事な

兵庫県尼崎市賄う街として大きな発展をとげた。尼崎市の人リソースや、これでいこう」すぐに決まった。

口も昭和４０年代には５６万人を数え、人口密②２年後に岡田監督で優勝

度全国ナンバー１の街だった。現在は、産業構

商店街の方向性は決まったものの、翌年は監督造の変化などの波に洗われ尼崎市の人口は４が変わって球団の調子は悪かった。ところが、平６万人に減少し、その大半は阪神尼崎駅を中心

成１７にまさかの優勝。

とする「市・南部」で減少した。

阪神尼崎駅前
商店街

13

事業の概要

この間に、イロイロな仕掛けを準備できた。株

ピーク時には、小売 1 0 0 0 店に飲食店が数百軒にのぼった街も徐々にその活力は失われていった。それでも 1 3 の商店街・市場に現在

式会社 T M O 尼崎が関西の４大学と共同研究に取り組んでいたが、そのテーマのひとつに「地元球6 0 0 軒もの物販店が立地し、中核となる中央

団グッズの開発」を挙げ、甲南大学経営学部と取商店街は１９０軒に空き店舗が「0 」という状り組み「応援戦隊・アマレンジャー」を２００５

態で、出店希望者が引きも切らさない状態であ

年 4 月にデビューさせた。また、関西大学商学部

る。

は、空き店舗率が 5 0 ％近い新三和商店街にある、

ただし、この５年間に、地元商店主が廃業し、アーケード内の歩道タイルに昭和５７年に埋めナショナルチェーンなどに衣替えした件数は込んだ 1 8 人の往年の名選手の手形をまちおこし

半数近い９０件に上る。
中央商店街からはずれた商店街や市場には空き店舗が急速に増加し、街に危機感が募るに使おうと秘策を練り始めていた。
ところが、そこにまさかの優勝。２年前には「私中、その中央商店街の中の中央三番街が、平成設マジックボード」しかなかった取材ポイントが１４年、地元球団の開幕７連勝フィーバーの際

監督の手形、アマレンジャーは街を移動し、タイに「私設マジックボード」をアーケードからぶ

ムリーに行う「ホンモノマジック点灯イベント」

ら下げたことから、地元球団を応援する商店街と連日連夜マスコミに様々な応援シーンを露出としてマスコミから大きな注目を浴びた。

することができるようになった。

- 58-

兵庫県
そして、イヨイヨ優勝のその瞬間、「あの感動をもう一度皆で分かち合おう」と「駅前でのパブリッ

阪神尼崎駅前 1 3 商店街

クビューイング」は、数百万円の予算も商店街で即決支出が決まった。
■ 事業の効果所在地：兵庫県尼崎市

会員数：1 3 商店街・市場 約 6 0 0 商店

優勝翌日からの「セール」は前回をも上回る大（中央商店街（一番街、三番街、四番街、五番街）

盛況となった。前回のセールで「予想外の来客に

三和本通商店街、新三和商店街、尼セン、リベル

セール準備を怠った店」「セール品に限定しすぎて三和市場、神田市場、ナイス市場、三和西町、神田新道）

売上につなげることができなかった店」の学習効

商店街の類型 ：地域型商店街

果も手伝って、売上額もまさにフィーバーとなっ

関連ＵＲＬ 元気街ホームページ

た。

http://www.genki.or.jp/
楽天・アマガサキタウンホームページ■ 事業の課題（メイドインアマガサキ）「地元球団が弱いときはどうするネン」そんな

http://www.rakuten.co.jp/mia/

ネガティブな話は出なくなった。イロイロなアイ
デアが今出てきている。
「球団の往年の選手の手形を地面に置くのはもったいない」「アマレンジャーのグッスを開発しよう」「名物のオバチャンやアマレンジャーだけでは
アカン、オレがチンドン屋するワ」「今度は金本選
手のイベントや」老いも若きもワイワイガヤガヤ。
話題は尽きない。
オマケに悪夢の日本シリーズ終了からわずか１月間で、三和地域の空き店舗が 7 軒も埋まった。
「やったらできる」ポジティブ思考に拍車がかかりそうな気配。
1 3 の商業団体が、それぞれにそれぞれの持つ資源を有効活用しよう。アイデアを学生も一緒に皆で考えよう。思いついたらすぐにやろう。何とかこの機運をより一層良い方向に繋げて行きたい

アマレンジャーの勇士たち意向。今年、地区の入口である阪神尼崎駅最寄りの商店街アーケードがリニューアルされた。単に、アーケードの更新だけではなく「安全安心そしてファサードの統一を視野におさめた街づくりガイドライン」が高らかに謳われ、官民一体となった
新たなまちづくりで、地域連携も育ち始めている。
尼崎ならではの逸品「メイドインアマガサキ」の販売も好評。

- 59- 

(6 )中国・四国
高松丸亀町商店街（香川県高松市）・・・・ 62
松山中央商店街（㈱まちづくり松山）（愛媛県松山市）・・・ 64- 61-

商店街で取り組むタウンマネージメントプログラム

商店街等活性化事業の事例！ ここがポイント○
土地の所有と利用を分離した商店街マネージメント等の実現。
タウンマネージメントプログラム
目標・
方針（
数値目標）
・ 高松市の市民が集うメインストリートとなる。コンパクトシティづく
りへ寄与（
来街人口、商業床面積）
・ 来街者も住民も、時間をゆっく
りかつ楽しく過ごせる快適・
ゆたかな公共空間がある。
・ 定住している住民がおり、楽しく
快適な生活をおくっている。（
住宅戸数）
・ 市民の活発な文化活動や社会課題（
高齢化とニートなど）
解決の活動を支える施設がある。
・ 郊外からの住民も集いやすい。（
駐車場の規模など）
・ 生活スタイルを提唱、哲学をもって常に市民のニーズに応える。
・ 自立した経済をサスティナブルに維持（
売り上げ、公共への還元）
・ 土地の合理的利用
・ コミュニティを育み支える建築・
住宅・
施設

香川県高松市デザインコード

事業プログラム

MD戦略

地区計画
・ 地区整備方針・ 地区整備計画
デザインコード・ デザインコード
・ 協定（
運営体制）

合意形成
全体と街区の調整
・事業費・スケジュール・コンセプト
事業スキーム・活用制度の検討
・ビジネスモデル
資金調達システム・サスティナブルな更新をめ
ざして（
経済的自立）

ゾーニング
・各街区の性格づけ
高松スタイル構築と普及
・LOHASを基調に・スローフードから食を提案
・情報誌発行
モノづくりシステム
・悉皆屋システムによる地域
職人との連携アートプロジェクト
市民参加

高松丸亀町商店街■事業実施の背景○商店街の現状とその分析
高松丸亀町商店街は香川県の県庁所在都
市・高松の商店街である。約1 5 0 店舗からなる商店街の総売上は、最盛期の1 9 9 2 年には
2 7 0 億円、通行量3 0 0 0 人/日に達していた。
しかしすでに1 9 8 0 年代には通行量の停滞現象が観察されており、郊外でのショッピング
センター建設が次々と表面化し始めた。通行量は大幅に減少をはじめ、売り上げが急速に落ち始め、売り上げ、通行量共に、最盛期の5 0 ％減となっている。
○丸亀町商店街の課題
商店街が確認してきた課題は以下の６項目がポイントである。
①商店街における業種の偏りを正すこと②魅力的な都市空間を創り出すこと③居住人口の減少に歯止めをかけ、定住人口の確保を図ること- 62-④より合理的な土地利用を進めること⑤地価の高値安定によってもたらされる問題に対応すること⑥不動産賃貸業としての商店主の増加に対応すること○マーケット調査から
1 ）ドライブタイム 1 時間圏の人口など都市勢
力圏は四国随一で都市型商業のポテンシャ
ルが高いこと、2 ）歴史的・地勢的に東京と直結の意識が強い土地柄だが（たとえば子弟の進学先は関西より東京）、本四架橋以降地元を大事にしようという機運が急速に高まり「高松型ライフスタイル」が求められるよ
うになっていること、3 ）市民には経済的・
時間的・社会的ゆとりがあり、多様なレジャー・ホビーが展開されている良質なマーケッ
トであること、などが見いだされた。

香川県○これまでの商店街活性化事業
1 9 6 3 年に本格的なアーケードを設置、1 9 8 4 年にはそれを一新し、現在に至る。1 9 7 0 年代には駐車場の整
備に乗り出した。販促・イベント、カード事業、清掃な
どマネージメント事業はもちろん、テレビガイド、ポケットパーク、コミュニティ施設などおよそ商店街で考えられることはすべて取り組み、いずれも水準以上の成果をあげてきた。
特に駐車場に関しては、現在7 6 9 台の駐車台数となっており、その内訳は、北駐車場自走式（7 階8 層、2 9 6台）、南駐車場機械式（2 基、7 7 台）、第三駐車場（機械式7 1 台）、第四駐車場（自走式3 2 5 台）である。これに加え、A 街区駐車場（自走式2 1 9 台）を現在建設中（2 0 0 6 年1 1 月竣工予定）である。

高松丸亀町商店街■ 事業の概要○商店街コンセプト
2 0 0 5 年1 月に高松丸亀町商店街A 街区第一種市街地再開発事業が着工した。再開発によって土地の所有と利用を分離し、適切なテナントミックスを実現しようとしている。A 街区に続き、商店街の他の街区でも共同建替
えや店舗の改修をしていきたいという気運が高まっている。A 街区の再開発は丸亀町商店街一新の第一歩であり、これに続く開発は商店街全体を見据えたマネージメ
ントの基にコントロールされなければならない。
高松丸亀町商店街振興組合は「丸亀町をどのようなまちにしたいか」をまとめ、唯一最大のゴールを「高松市民が集い憩う場所になること」とした。都市には、市民が集い憩う、市民生活の中心となる場所が必要だ。中心の存在はコミュニティ成立の基本である。都市の経済にも欠かせない。丸亀町は、高松市の都市構造から見てもっとも中心にふさわしい位置にある。丸亀町にとっても、適切なマネージメントの元に、機能や空間を整備し、市民の期待に応えていくことが生きのびる唯一の道と確信する、とし、このゴールを実現する9 つの目標・方針を掲げた。

所在地： 高松市丸亀町
組合員数： 104 名商店街の種類 ： 広域型商店街
関連 U R L：
h ttp ://w w w .m a ru g a m em a ch i.n e.jp

丸亀町商店街の現状■事業実施の効果と課題
これら９つの目標・方針を実効性あるものにあるため具体的なプログラムを平成１７年度に策定した。今後は
これらプログラムを有効に活用し、消費者ニーズに対応
した小規模な共同建替えやファサード改修を連鎖的に行い、商店街全体にデザインコード、事業プログラム、
M D 戦略を波及させていくことが目標・課題である。

丸亀町商店街 A 街区再開発ビル（
2006 年 11 月完成予定）
再開発前の丸亀町 A 街区（2004 年 10 月）

丸亀町第四駐車場（
2004 年 4 月オープン）- 63-

道路空間を活用した情報発信事業を実施

商店街等活性化事業の事例！ ここがポイント○
商店街のアーケード内の道路空間（公共空間）を活用した大型映像装置により情報発信事業を実施することで、財政基盤の確保を図り、まちづくりに還元。

アーケードに懸架したプラズマ
ディスプレイ等の大型映像装置■■ 事業の概要

事業実施の背景愛媛県松山市 松山中央商店街︵株式会社まちづくり松山︶

松山中央商店街は銀天街・大街道の４商店街で構○道路空間活用まちづくりモデル構築事業成される。平成 1 4 年度から 1 6 年度に大手百貨店

松山中央商店街の大街道入口前の地元銀行支ＯＢを商店街マネージャーとして活用した商店街

店壁面に、大型映像装置１基とアーケード内全域

マネジメント対策事業により、商店街が 1 つの事にプラズマディスプレイ等 2 3 基を新たに設置。

業体となってまちづくりに取り組む基盤が確立さ

坊っちゃん広場前の銀天街入口に既に設置されれてきた。

活用中の大型映像装置「ギャラクシービジョン」

これをきっかけとして「自分たちのまちは、自分たちでつくる」を合言葉にまちづくり会社「株式会社まちづくり松山」が平成 1 7 年 7 月 1 日に設立を合わせた同商店街内における情報受発信シス
テムを構築、一元化を図る。
アーケード内の道路空間に設置したシステムを利用し、各種情報や企業広告等の情報発信を行された。
同会社は、中心市街地の商業等活性化重点区域にいながら、財政基盤の確保を図るとともに、中心おける活性化事業の実施主体として、積極的に地域

市街地の環境整備やイベント事業等のまちづくのまちづくりに取り組むことで、同区域の活性化をりに還元し、中心市街地活性化に寄与する。

図ることを目的とし、収益事業の実施による自立的

また、同システムにて商店街・個店情報の定期経営を目指し、様々な公益事業等に責任をもって取発信と市民からの情報を受信することで消費者り組んでいく事業者（組織）である。

への来街動機の発掘を行い、商店街の賑わいを再

また、株式会社ではあるが、収益事業で得た利益について、株主への利益の分配は行なわず、自主的なまちづくりの経費に充当することで補助金に頼らない、自立したまちづくり事業を展開している。

- 64-

生する。

愛媛県
同事業の採択とまちづくり会社「㈱まちづくり松

松山中央商店街山」設立を契機とし、アーケード内の道路空間（市道）を活用した広告収益事業を実施するため、商店

所在地

：松山市

街マネジメント対策事業で構築した道路空間活用

店舗数：約 3 6 0 店舗のルール等をベースに市の関係各課と「㈱まちづく

延長

：約１ｋｍ

り松山」が、イベントや商品陳列等にかかる道路管

類型

：広域型

理の協定と、アーケードに懸架する屋外広告物に関する協定を締結し、同事業の実施を実現した。
■

事業の課題

①情報発信事業の維持・向上
自立したまちづくりを実施していくためには、

株式会社まちづくり松山
所在地 ：松山市
資本金 ：１，０００万円
株数

：１００株
（平成 1 8 年 3 月 1 日現在）

必要経費を抑制し、活動費となる自主財源を確保することが必要である。
また、各種情報や広告など情報発信事業の質等の維持向上にも取り組まなければならない。
②商店街・個店と連携した魅力ある情報発信
来街者や市民のニーズを捉えた魅力ある情報の発信を行うことが重要であり、商店街及び個店と連携した魅力あるイベント及び商品・サービスの情報を発信することが必要である。
③消費行動に繋がる集客イベントとの連携
大型映像装置を活用した商店街集客イベントと連動し、来街者の消費行動に繋がる積極的な宣伝広告等の情報発信が必要である。
④広報活動の強化
消費者及び市民への認知度を高めることにより、企業等からの広告掲出が増加し、財政基盤の確保に繋がることから、有効な広報強化が望まれ
る。

- 65-

 

(7)九州・沖縄
佐世保市内２商店街（長崎県佐世保市）・・・ 68
長崎市中央地区商店街（長崎県長崎市）・・・ 70
ストリート・アートプレックス熊本実行委員会（熊本市内６商店街）（熊本県熊本市）・・・ 72
宮崎市内６商店街（宮崎県宮崎市）・・・・・ 74
中央地区商店街（鹿児島県鹿児島市）・・・・ 76
那覇市国際通り４商店街（沖縄県那覇市）・・ 78-67-

商店街が市民参加の「イベント会場」！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

１口１，０００円でイルミネーションの提供者を市民から募るなど、イベントの主役を「市民」とすることにより商店街と市民の一体感の醸成。
■事業実施の背景

くりをリードする商店街リーダーの存在が指摘でき長崎県北部に位置する佐世保市は、烏帽子る。

岳、将冠岳を主峰とする２山系に挟まれているという地形的な特徴により、市中心部に商■事業の概要

店街、公共施設、病院等が高密度で集積する①市民参加型イベント「きらきらフェスティ

コンパクトシティの様相を呈している。中でバル」、「きらきら大パーティ」

も四ヶ町、三ヶ町商店街は、日本一長いといたとえ売上に結びつかなくても、まちは人が集まわれる全長約１ｋｍの直線アーケード「さるり、交流し、感動と楽しさを感じる場であるべきと

くシティ４０３」に位置し、県北地域におけの想いから、平成 8 年度より「きらきらフェスティ

る中心商店街の役割を果たしてきた。

バル」が実施されている。

しかしながら、基幹産業であった造船業の街内に飾られる１００万個のイルミネーションの不振や大型商業施設の郊外展開等により商業購入費は市民による１口１，０００円の募金で賄わ環境が厳しくなる中、中心市街地の空洞化をれている。

長崎県佐世保市 佐世保市内２商店街

危惧した若手経営者が中心となって、にぎわ

アーケードを開放し、１人千円の参加費で持ち込いの創出を目指した取組みを進めることとな

み自由という「きらきら大パーティ」には約５，０った。

００人の参加があるなど、ユニークな市民参加型のその背景には、商店街には「若者」、「馬鹿イベントが実施されている。

者」、「よそ者」が必要であるとの考えのもと、

イベント期間中はコンサートや仮装大会など多数

商業者や市民、行政との連携を進め、まちづのイベントが開催されるほか、まちなかでの結婚式「きらきらウェディング」が実施されるなど、住民から強い支持を得ている。
②Y O S A K O Iさせぼ祭り
商業者等が企画運営に参加している「Y O S A K O I
させぼ祭り」は、市内１３会場を舞台に２０万人を集める規模で、地元住民をはじめ遠くは韓国からの参加者もあるなど、市内最大のイベントとして成長した。
企画運営する若手経営者達は連日、朝７時からの会議を重ねるなど、非常に精力的に関わっている。

きらきらフェスティバル

- 68-

長崎県

佐世保市内２商店街③地権者を巻き込んだ空き店舗対策
商店街では、テナント賃料を適正水準に引き下げるよう地権者に働きかけたこともあるなど、街内には空き店舗はほとんど見かけられない状況となっている。
■事業の効果きらきらフェスティバルにおけるイベント参加
者は、平成１５年度：７０，６００人、平成１６

所在地

：佐世保市

会員数

：２商店街 １６７商店（三ヶ町商店街、四ヶ町商店街）
商店街の類型 ：地域型商店街
関連ＵＲＬ

：

h ttp ://w w w .yo n ka ch o .co m /h ttp ://w w w .in tern et‑sh o p p in g .co .jp /su n p la za /年度：７３，６００人と増加しているほか、イベントの規模も年々拡大している。
住民参加型というコンセプトが市民に浸透しており、市中心部における交流人口やにぎわいの創出に貢献するとともに、まちづくりに対する住民参加意識の向上につながっていると言える。

きらきら大パーティ

きらきらウェディング

- 69-

携帯電話、パソコンによる駐車場満空情報発信！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

地区内に散在する駐車場へのアクセス支援を行うことで、商店街に人を呼び込む新しいシステムを整備。
たしているものの、小規模の駐車場が散在し、一般的には「車でお買い物に行きにくいまち」というイメージが定着していた。

地区の中心に位置する浜市アーケード■ 事業の概要■事業実施の背景
長崎県長崎市は、元亀２（１５７１）年の長崎市所有の「長崎市駐車場案内システム」

ポルトガル船入港を機に、海外との交流によ（以下、ＮＰＩＳ）の満車・空車等の駐車場情って栄え、文化・産業・経済などの面で他に

報（以下満空情報）を長崎市から提供を受け、類をみない国際色あふれる文化都市として、

リアルタイムで携帯電話やパソコンでユーザ

国内有数の観光都市の顔を持っている。そのーに提供している。平成1 8 年度には、加盟駐中心市街地に位置し、県下最大の商業集積でインターネット

長崎県長崎市 長崎市中央地区商店街

長崎市中央地区商店街エリアマップ

ある浜町を中心とした中央地区では、市民に『浜んまち』として愛される6 商店街と周囲のお客様が駐車場を検索

9 商店街が集まり、長崎市中央地区商店街連合

商店街
w w w .to m u u d e.co m

会を組織している。
長崎は坂の町と言われ、また、異国情緒に携帯電話・パソコン

富み、独特の表情を持った道路空間となって

加盟駐車場情報

ＮＰＩ
Ｓいる。長崎市中心部は平坦地ではあるものの、

or

Ｌモード

道路状況は、道が狭い、一方通行が多いなど難点が多い。また、最近では駐車場不足が緩
和し、街全体としての駐車台数の供給量は満
- 70-

駐車場

システム概要長崎県
車場のうち、このＮＰＩＳに対応している2 2 箇所

長崎市中央地区商店街

以外の駐車場に対しても、新たな方法としてＬモード端末で情報を取り込むこととしている。

所在地：長崎市
会員数：1 5 商店街

9 2 9 商店

（浜市商店連合会、長崎浜市観光通商店街、長崎浜市
電車通商店街、長崎万屋通り商店街、長崎鍛冶市商店街、 油屋町商店会、長崎市中通り商店街、長崎
市築町商店街、広馬場商店街、思案橋ガス灯通り商店街、思案橋市会、銅座町商店街、西浜通り商店街、
長崎新地中華街商店街、新地湊市商店街）
商店街の類型：広域型商店街、地域型商店街
加盟駐車場情報

ＵＲＬ：h ttp ://w w w .to m u u d e.co m /広報チラシ■ 事業の効果
商店街と駐車場とはこれまでお買い物駐車券の発行で連携を取っていたが、さらに本事業により商店街との連携のメリットを生み出し、加盟駐車場を増やしまちの機能を向上させることで、来街者へのサービスアップにもつながるものと見込まれる。

『とむ〜で』とは？
「どこの駐車場にとむ〜か？」、「ここにとむ〜で！」

平成1 7 年1 2 月1 日稼動後アクセス数実績

長崎の方言で（車を）「停めようよ」を「とむ〜で」と言うことから、市民に親しみやすく、システムの内

平成1 7 年１２月：７，６１２件

容をずばり表現しているとして決定された。

平成1 8 年 １月：５，７３８件
２月：５，５５３件■ 事業の課題「車でお買い物に行きやすいまち」というイメー
ジを作り、地区全体で来街者のアクセス支援を行おうという目的であるが、本事業のみで来街者増を見込めるものではない。今後、地区内の各商店街のイ
ベントやＨＰ等と連携し、事業を打ち出していくことが大切となってくる。

- 71-

熊本県

まちを舞台にストリートパフォーマンスを展開⑤ＯＮ ＴＨＥ ＣＯＲＮＥＲシリーズ！ ここがポイント○

ストリート・アートプレックス熊本

中心市街地のオープンスペースでのジャズ・ボサ

商店街等活性化事業の事例

実行委員会

ノバなどのコンサート。月１回程度（不定期）のペ

郊外型大型ＳＣには真似できない独自の都市文化を根付かせることを目指し、ストリートパフォーマンスによる魅力づくり。

ースで開催。

（熊本市内６商店街）⑥Ｇｒｅａｔ① ストリート・アート・プレックス■ 事業実施の背景

Ｃｏｍｐｏｓｅｒ

Ｍｅｍｏｒｉａｌシリーズ

平成１３年から平成１５年にかけて、大型ストリート・アート・プレックスの集大成として

バッハ、ショパン、ベートーベンなどのクラシッ店の倒産や撤退が相次ぎ、熊本市の商業界は、のイベント。音楽・舞踏・絵画・書家等による多様ク作曲家やボブ・マーリー、ジョン・レノンなどミ大きな転換期を迎えた。

なパフォーマンスを中心市街地で一体的に展開。毎ュージシャンの命日にあわせて、熊本在住のアーテ

年1 0 月に開催しており、平成1 7 年は1 0 月1 5 日にィストによるコンサートを行っている。

その一方で、平成１４年に、熊本市中心市
街地には２つの再開発ビルが誕生し、熊本市のために、商店街の通りを活用して何かできないか？」と商店街の青年部を中心に企画さ

JA Z Z

O PEN
熊本市内外のジャズ演奏家による夏のストリートライブ。平成1 7 年は、８月６日に開催。

本T M O （熊本商工会議所）の事業で取り上げ大道芸人によるストリートパフォーマンス。毎年

央繁栄会連合会、シャワー通り商店会、安政町商興会）
商店街の類型 ：広域型商店街① 商店街組織の枠を超えた連携体制
これまで横のつながりに乏しかった商店街同士で連携が深まり、意志の疎通が図られるようになり、
また、行政・商工会議所も事業運営の役割を担うこ② 市民から支持される声（反響）熊本県熊本市 ストリート・アートプレックス熊本実行委員会

商店街の通りや公共スペース等オープンパブリッ
クな場所で開催することで、市民が日常の中で芸術街角に、いつも音楽やアート・パフォーマンスがある状態。それを都市の文化として根（上通商栄会、下通繁栄会、新市街商店街振興組合、熊本市中③ストリート・アート・プレックス 大道芸
３月に開催。

たのが始まりだった。

：６商店会１３４９商店とで、官民一体となった連携体制が確立された。

れたのがストリート・アート・プレックスで、
熊本市現代美術館のオープンを記念して、熊会員数■事業の効果②ストリート・アート・プレックス

このような状況の中、「熊本市の中心市街地

：熊本市

関連ＵＲＬ

開催。

現代美術館も新たな熊本市中心市街地の顔としてオープンした。

所在地④ストリート・アート・プレックス ＫＩＤＳ Ｏ

付かせていきたいというコンセプトは、商店

Ｎ

ＴＨＥ ＣＯＲＮＥＲ

街組織の枠を超えた、青年部の人たちとその子供たちによるストリートパフォーマンス。平成に触れる機会を演出している。また、市民への出演
公募や子どもたちが出演するイベントも展開しており、回を重ねるごとに市民からの支持が増えている。

1 8 年３月より開始。

同世代の仲間たちによって作られた。

■ 事業の課題① 自主財源の確保■ 事業の概要
お祭のような一過性のイベントではない

熊本市の補助期間には限度があるため、事業の継「継続的な仕組みづくり」に重点を置いて、続には、「運営財源の確保」が最大の課題となる。今年間になるべく数多くアートパフォーマンス

後は、自主興行の実施などにより、収入の確保を検を開催することを目指している。クラシック

討する必要がある。

から前衛的な表現者まで、幅広いアーティス
トに活躍の場を提供し、運営している。

② 広報活動の強化
認知度を高めるための有効な広報活動の展開が必要。今後は、特に、九州新幹線の全線開通を見据え、県外へも積極的な広報を行う必要がある。
Ｇｒｅａｔ Ｃｏｍｐｏｓｅｒ Ｍｅｍｏｒｉａｌ

-72-

-73-

：h ttp ://w w w .a rtp lex.jp /熊本県

まちを舞台にストリートパフォーマンスを展開⑤ＯＮ ＴＨＥ ＣＯＲＮＥＲシリーズ！ ここがポイント○

ストリート・アートプレックス熊本

中心市街地のオープンスペースでのジャズ・ボサ

商店街等活性化事業の事例

実行委員会

ノバなどのコンサート。月１回程度（不定期）のペ

郊外型大型ＳＣには真似できない独自の都市文化を根付かせることを目指し、ストリートパフォーマンスによる魅力づくり。

ースで開催。

（熊本市内６商店街）⑥Ｇｒｅａｔ① ストリート・アート・プレックス■ 事業実施の背景

Ｃｏｍｐｏｓｅｒ

Ｍｅｍｏｒｉａｌシリーズ

平成１３年から平成１５年にかけて、大型ストリート・アート・プレックスの集大成として

バッハ、ショパン、ベートーベンなどのクラシッ店の倒産や撤退が相次ぎ、熊本市の商業界は、のイベント。音楽・舞踏・絵画・書家等による多様ク作曲家やボブ・マーリー、ジョン・レノンなどミ大きな転換期を迎えた。

なパフォーマンスを中心市街地で一体的に展開。毎ュージシャンの命日にあわせて、熊本在住のアーテ

年1 0 月に開催しており、平成1 7 年は1 0 月1 5 日にィストによるコンサートを行っている。

その一方で、平成１４年に、熊本市中心市
街地には２つの再開発ビルが誕生し、熊本市のために、商店街の通りを活用して何かできないか？」と商店街の青年部を中心に企画さ

JA Z Z

O PEN
熊本市内外のジャズ演奏家による夏のストリートライブ。平成1 7 年は、８月６日に開催。

本T M O （熊本商工会議所）の事業で取り上げ大道芸人によるストリートパフォーマンス。毎年

央繁栄会連合会、シャワー通り商店会、安政町商興会）
商店街の類型 ：広域型商店街① 商店街組織の枠を超えた連携体制
これまで横のつながりに乏しかった商店街同士で連携が深まり、意志の疎通が図られるようになり、
また、行政・商工会議所も事業運営の役割を担うこ② 市民から支持される声（反響）熊本県熊本市 ストリート・アートプレックス熊本実行委員会

商店街の通りや公共スペース等オープンパブリッ
クな場所で開催することで、市民が日常の中で芸術街角に、いつも音楽やアート・パフォーマンスがある状態。それを都市の文化として根（上通商栄会、下通繁栄会、新市街商店街振興組合、熊本市中③ストリート・アート・プレックス 大道芸
３月に開催。

たのが始まりだった。

：６商店会１３４９商店とで、官民一体となった連携体制が確立された。

れたのがストリート・アート・プレックスで、
熊本市現代美術館のオープンを記念して、熊会員数■事業の効果②ストリート・アート・プレックス

このような状況の中、「熊本市の中心市街地

：熊本市

関連ＵＲＬ

開催。

現代美術館も新たな熊本市中心市街地の顔としてオープンした。

所在地④ストリート・アート・プレックス ＫＩＤＳ Ｏ

付かせていきたいというコンセプトは、商店

Ｎ

ＴＨＥ ＣＯＲＮＥＲ

街組織の枠を超えた、青年部の人たちとその子供たちによるストリートパフォーマンス。平成に触れる機会を演出している。また、市民への出演
公募や子どもたちが出演するイベントも展開しており、回を重ねるごとに市民からの支持が増えている。

1 8 年３月より開始。

同世代の仲間たちによって作られた。

■ 事業の課題① 自主財源の確保■ 事業の概要
お祭のような一過性のイベントではない

熊本市の補助期間には限度があるため、事業の継「継続的な仕組みづくり」に重点を置いて、続には、「運営財源の確保」が最大の課題となる。今年間になるべく数多くアートパフォーマンス

後は、自主興行の実施などにより、収入の確保を検を開催することを目指している。クラシック

討する必要がある。

から前衛的な表現者まで、幅広いアーティス
トに活躍の場を提供し、運営している。

② 広報活動の強化
認知度を高めるための有効な広報活動の展開が必要。今後は、特に、九州新幹線の全線開通を見据え、県外へも積極的な広報を行う必要がある。
Ｇｒｅａｔ Ｃｏｍｐｏｓｅｒ Ｍｅｍｏｒｉａｌ

-72-

-73-

：h ttp ://w w w .a rtp lex.jp /イベント事業で商店街・大型店との共生協働！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

商店街の「線」、大型店の「点」を結び、「面」（商店街と大型店の連携のとれたエリア）への展開、D o まんなかモール全体で賑わいを創出。
■ 事業実施の背景発展させるために周辺の６商店街、５大型店を中

本市は、宮崎県の県都であり、南九州にお心としたエリアを一つのショッピングモールとける政治・経済・文化の中心的役割が期待さ

見立て「D o まんなかモール」と名づけ、各商店

れる人口約３７万人、面積５９６．８０ঠの街、大型店が団結し、お客様の利便性を高め、快中核都市である。宮崎市の中心市街地は、宮適な空間を生み出すために、共同の販促イベント

崎県の中心市街地でもあり、県の中心・中核事業を実施することでの中心市街地の活性化を都市として都市機能や風格等を備えたまちで目指してきた。

あることが望まれており、「いろいろな人が様々な目的（＝夢）をもって中心市街地を訪■れ、思い思いの時間を過ごすことができる（＝育む）みんなにとって必要不可欠な場所として在り続ける（＝夢を育むみんなの街）」を基
本コンセプトにしている。

事業の概要
D o まんなかモールでは、各商店街、大型店の代

表者からなる「D o まんなかモール委員会」、さらには外部の学識経験者、行政関係者、市民団体関係者からの助言、協力を得るための「D o まんなかモー

しかしながら、宮崎市中心市街地を取り巻ル協議会」が発足した。

宮崎県宮崎市く環境は、平成９年から平成１４年の間に人口が約１２％増加しつつも、宮崎市全体の小売業販売額が８．７％（商業統計）減少したのに対し、中心市街地のメインストリートである橘通り３丁目東側で２２．１％、西側で宮崎市内６商店街

２８，３％の減少となっており、商業機能のそのような中、月１回開催される委員会では各商
店街・大型店の情報交換やイベントの予定、反省、
今後の取組みなどが協議され、実際のイベント実施に関わる委員会内の販促部では、毎週月曜日の午前８時から早朝ミーティングを行い、情報の共有化の徹底を図っている。

郊外分散化の影響を受けている。

具体的には、「いつでも楽しい中心市街地」「何か

また、ファッションの中心である若草通り
アーケードの空き店舗率が、平成１５年９月の５％から平成１７年３月には１４．４％に悪化するなど、空き店舗の増加はさらに進み、中心市街地活性化区域内の通行量も平成１０
年度より減少傾向が続き、平成１６年度は休

しら面白いことをやっている中心市街地」といった地域密着型のコミュニティ創設を目指し、「ファッションショー」「サンデーマーケット」「ダンスショ
ー」「まちかどコンサート」など市民参加による多彩なイベントを日常的に導入するための運営シス
テム事業を行ってきた。

日・平日合計で１６７，１７１人、さらに１
７年度は郊外型大型店の出店が行われ、１５
２，３３１人で平成１０年度と比較し、約３

また、同時に「まちづくり部会」を中心に花の植栽・管理や「９時までナイト」と銘打った営業時間
延長などにも取り組んでいる。

４％の減少となっており深刻な状況となっている。



そこで、この状況を打破するために平成1 7
年４月に宮崎市の中心市街地を維持、再生、

- 74-

事業の効果
商店街、大型店の垣根を越えた共同イベント事業（平成１７年度は８４イベント、２３，５５０人の宮崎県
宮崎市内６商店街
所在地

：宮崎市

会員数

：６商店街 ３１１商店（橘通中央商店街、若草通商店街、一番街商店街、
橘三番街商店街、ハイカラ通り商店街、
集客「３月２４日現在」）の実施や月一度の委員会、

四季通り商店街振興会）

毎週の早朝ミーティングなどにおける活発な議論を商店街の類型 ：地域型商店街

通じて、中心市街地の現状への危機感や今後の望む

関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .m ‑to w n .in fo /べき「まちの姿」に対する意識の統一が進んでいる。
また、同時に若手が中心となったイベントでは商店主、従業員をはじめ各個店の顧客同士にも交流が図られるなど、「D o まんなか」から幅広いつながりができつつある。
さらには、タウン誌、コミュニティ F M などにもイベント企画への参画が得られ連携ができている。
■ 事業の課題
既存の壁にとらわれない共同制作のイベント実施
や意識の統一は進んでいるが、現実には、準備不足
による告知の遅れやスケジュール管理漏れ等があり、改善を図る必要がある。
また、イベントによる集客をいかにして店（売上）へつなげるのか、各個店の魅力や独自性の向上も急務であることから、情報提供事業（ブログ作成）や（まちなかファッションショー）

接客ノウハウの合同研修会などを企画している。

Ｄｏまんなかエリア地図
Ｄｏまんなかモールエリア

ＪＲ宮崎駅

宮崎市役所

（まちなか音楽祭）- 75-

道路空間の新たな活用による中心市街地の再生！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

来街者のアメニティ向上に資する道路空間の多面的な活用と、魅力ある歩行空間創出への取り組みの有効性の検証。
予想される。
そのため、「天文館地区が一つになった街づくり」、「鹿児島らしさを追求した街づくり」、「来街者にやさしい街づくり」など、単に物を買い求める場から情報、生活文化、アメニティといった付

商店街写真等加価値を享受する場へと、高次都市機能の付加充実が求められている。
（アメニティ空間づくりへの取組み）
天文館地区は、アーケードの整備により、連続した広域的なショッピングモールとして多彩な顔を持っている。そのアーケードと道路等既存施設を有効活用し、来街者が歩いて楽しいハイアメ■事業実施の背景

鹿児島県鹿児島市 中央地区商店街

鹿児島市の天文館地区商店街は、古くからニティな道路空間づくりや街区連携を図り、さら「天文館」の名で親しまれ、南九州随一の商には、個店と道路空間が一体となった 新たなに業・飲食・娯楽施設を擁する広域型商店街とぎわい空間して、今日まで確固たる地位を築いてきた。

カ年にわたりアメニティ空間づくり事業を実施

しかし、周辺市町の商業基盤の充実や消費者した。

を創出するため、平成1 6 年から２のニーズの高度化・多様化等により、その優
位性は揺らぎ、中心市街地としての求心力に■ 事業の概要
平成1 6 年は下記①〜⑥の事業を実施し、平成

かげりが見え始めている。
そのような変化の中で、平成1 6 年３月に九1 7 年は下記①〜⑥の事業に加え、⑦子育て交流

州新幹線が部分開業し、同年９月には「西鹿事業及び⑧商店街サポーター育成事業といった児島駅」から改称された「鹿児島中央駅」のＮＰＯ団体や地域住民等との連携による商店街

駅ビル

がオープン、活動の新たな可能性に着目した取組みを企画し、さらに、平成1 7 年４月には、海の玄関口であ

1 0 月2 2 日〜1 1 月2 0 日の１カ月間にわたり実

るウォーターフロントの一街区に鹿児島の味施した。

アミュプラザ鹿児島を中心にした飲食街や特産品を販売する大型① かごしまの観光ＰＲ事業

商業施設② オープンカフェ

ドルフィンポートが開業し、県内外から多くの人々が訪れ、それに伴い天文③ イベント館地区にも新たな人の流れが生まれつつあ④ ワゴンセール・貸しスペース事業る。

⑤ 花と緑いっぱい事業

このように、天文館地区をとりまく商業環⑥ 街なか案内・道路清掃パトロール

境が大きく変貌している中、今後は平成2 3 年⑦ 子育て交流事業の九州新幹線全線開業を見据え、上位都市と⑧ 商店街サポーター育成事業の都市間競争がますます激しさを増すことが
- 76-

鹿児島県
■ 事業の効果

中央地区商店街

オープンカフェは、土日を中心に来街者に休憩スペースとして活用され、滞在時間の延長につながるとともに、従来少なかった通り客とのコミュ
ニケーションも増え、吊り看板、フラッグ、照明などによる通りの装飾は、幻想的な雰囲気を演出し、集客に貢献した。また、毎週末を中心に常に何らかのイベントを開催することで来街者の期待感が高まり、にぎわい創出も促進された。
1 カ月間様々なソフト事業による情報発信を続けたことで、「元気な中心市街地」を市民に広くア

所在地

：鹿児島市

会員数

：１１商店街 ５８３会員（いづろ商店街、天神おつきや商店街、天文館にぎ
わい通商店街、中町ベルク商店街、天文館はいから通商店街、天文館本通商店街、中町コア・モー
ル商店街、照国表参道商店街、納屋通り商店街、
天文館一丁目商店街、金生通り商店街）
商店街の類型 ：広域型商店街
関連ＵＲＬ

ピールできている。
そのほか、街路空間やアーケード内のアメニテ
ィを向上させるために、花と緑を使った春の「華・花フェスタ」や秋の「天文館フラワーフェスタ」、
さらには「天文館夢フェスタ」を開催するなど、一年を通じた共同イベント等も来街者の好評を得ている。
その他の事業も含め、２年続いての事業の継続実施により、来街者や商店主からみた取組みに対する評価が高く、官民協働（行政・ＴＭＯ・商店街等）での実施も円滑に事業を進める上で効果的であった。また、複数の商店街での取組みは高い
相乗効果があり、面的なにぎわいづくりを行う上で非常に有効であった。

■ 事業の課題
今後、自己財源で恒常的に実施していくにあたって、事業結果を踏まえた収益創出の仕組みづくりが急がれるが、自主運営で継続するには道路の使用形態に一定の 秩序 が不可欠であり、商店街、出店者、関係機関、来街者の十分な理解と合意を得られる運用ルールを作成する必要がある。
- 77-：h ttp ://w w w .o r.ten m o n ka n .co m /商店街にトランジットモールを導入！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

歩行者に配慮して、一般の車両を規制し、公共交通機関だけが通行できるト
ランジットモールを導入し、人に優しいまち、歩いて楽しいまちの実現へ。

■ 事業の概要
トランジットモールとは、歩行者に配慮して、一般の車両を規制し、公共交通機関だけが通行できるようにした商店街という意味である。
これまでの取組みについては、那覇市を中心に関係機関の支援を受け、平成1 3 年度、平成1 4 年度、
平成1 5 年度と３回の社会実験を行い、平成1 6 年度には、これまでの社会実験のための委員会から本格導入のための委員会に組織を再編成し、平成1 7 年
３月1 3 日には、本格導入に向けての試行実施が行われた。

平成１６年度 試行実施の様子

事業の内容は次のとおりである。
①国際通りの交通規制（歩行者専用）■ 事業実施の背景

沖縄県那覇市 那覇市国際通り４商店街

沖縄の県都那覇市のメインストリートとし②トランジットバスの運行て商業の発展に貢献してきた国際通りは、お国際通り内の歩行者（子供、高齢者を含む交通

よそ１．６ｋｍの２車線の道路で、行政機関、弱者）の移動支援、モノレールを含む他の交通機

金融機関、民間企業などが立地する業務集積

関とのリンク地に隣接し、通りには多くの商店が軒を連ね、百貨店、飲食店、雑貨店等の生活関連商業施③タクシーベイの設置
市民の足として定着しているタクシー乗降場

設はもとより、ホテル、土産品店など観光客④オープンカフェの路上での実施を対象とした商業施設も多数存在しており、⑤ストリートパフォーマンスの実施「沖縄の顔」として重要な役割を果たしてい⑥商店街による販売促進る。

⑦商品荷捌き場の設置

しかしながら、近年、モータリゼーションの進展による深刻な交通渋滞と環境悪化、郊■ 事業の効果

外大型店の進出、新都心地域の開発などによ①来街者数の増加

り、国際通りは中心市街地としての求心力を

これまでの３回の社会実験では、来街者が通常時（１万８千人）より１．４倍から最大１．９倍（３失いつつある。
このような現状を改善して、開放された道万４千人）に増加した。また、試行実施では、時お路空間の活用による商店街の活性化や高齢り雨が降る中で風が強く、沖縄にしてはかなり寒い

者・障害者にやさしいまちづくりを目指して日であったが、社会実験と同様に来街者の期待も高商店街が取り組んでいるのが「トランジット

く、通常時より１．４倍（２万６千人）の来街者がモール」の導入である。

あった。
- 78-

沖縄県
②歩行環境の改善③沿道環境の改善

那覇市国際通り４商店街

沿道大気中の二酸化窒素が通常３０ｐｐｂ程度あるものが、おおむね１５ｐｐｂ以下に低減、騒

所在地

：那覇市

音も基準値７０デシベル以上あったものが基準値

会員数：４商店街５３０商店

以下に低減し、大幅な沿道環境の改善があった。

（国際通り県庁前商店街、国際中央通商店街、④売上げの増加
ワゴンセール等を行った結果、売上げが増加し

国際大通り商店街、国際蔡温橋通り商店街）
関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .ko ku sa id o ri.o rg

た。
⑤周辺幹線道路への影響等の確認
トランジットモールの実施による周辺幹線道路への影響は少なかったこと等が確認された。
■ 事業の課題
平成1 8 年度中に課題を整理、克服し、平成1 9 年
１月〜３月の試行実施を経て、平成1 9 年４月から本格実施（毎週日曜日の1 2 ：0 0 〜1 8 ：0 0 ）の予定である。主な課題としては次のものがあげられる。
①実施運営組織の設立②コストのかからない交通規制、費用の圧縮（試行
期間中に段階的実施）
交通安全要員、交通規制表示（交通規制案内、
交通標識）、規制広報、告知③トランジットバスの運行
バスの確保（低床、小型、環境に優しい）、ルー
ト設定、走行上の安全管理（歩車分離車線ゾーンの明示方法警察調整）、運営体制及び費用（バス事
業者への委託を含む）④オープンカフェの運営管理（賑わい空間づくり）
出店の基準と料金の設定⑤タクシーベイの適正位置への設置⑥商品荷捌き駐車場の契約、料金負担システムの構
築⑦サポーター制度の導入
会費を支払う代わりにトランジットバスの無料
乗車等のサポーター特典を設ける。
平成１５年度 社会実験の様子

- 79-

２

アイデア商店街

全国の商店街において、活性化に向けた独自性のあるアイデ
アや工夫について掲載しています。

-81- 

(1 )北海道
北見市内４商店街（北見市）・・・・・・・・ 84
函館西部地区バル街（函館市）・・・・・・・ 86- 83-

回遊性を高める空間作りで魅力創出！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

大型空き店舗を活用したチャレンジショップ運営と各種イベント事
業による賑わい創出を目指して。
策定に入り、市はこの基本構想をもとに、平成
1 2 年に「北見市中心市街地活性化基本計画」を策定した。
また、同年７月に「ＴＭＯ構想」が認定され、北見商工会議所がタウンマネージメント機関となり、活性化の取り組みを進めてきた。
ＴＭＯでは、中心市街地の大型空き店舗を活用したチャレンジショップの運営事業のほか、この場所を利用した文化教室やギャラリーを開
催し、各種イベントや地場野菜の即売等による賑わいの創出に向けた中心市街地の活性化の取■ 事業実施の背景

北見市は、明治 3 0 年、高知県からの北光社

り組みを進めている。

移民団と屯田兵により開拓の鍬が入れられて以

北海道北見市 北見市内４商店街

来、オホーツク圏の中核都市として発展してき■ 事業の概要

た。昭和 3 1 年に市政がひかれ、平成 1 8 年 3○「まちんなか S H O W 1 0 」

月には近隣の端野町、常呂町、留辺蘂町と合併

大型空き店舗を活用し、市民の利便性の向上

し、面積 1 ,4 2 7 ｋ㎡となり、北海道で第 1 位、を図り、回遊性を高める空間づくりにより魅力

全国でも第４位の面積を有する自治体として、ある中心市街地の再構築を目指すことを目的に

産業・経済、医療、教育、文化・スポーツなど、

平成１４年から「まちんなか S H O W 1 0 」としオホーツクの拠点、商業流通の中核的役割を担てオープンしている。
「まちんなか S H O W 1 0 」のフロアーは、約っている。
昭和 5 0 年代までは、行政と商業者などが協３００坪で、新規創業者支援事業としての「チ力し、駅前再開発事業、モール化事業、商業近ャレンジショップ」を柱に、品揃えや人の配置代化事業などに積極的に取り組んできた。

ができず、チャレンジショップに応募できない

しかし、急速に発達したモータリゼーション

人を支援する「ワンボックスオーナー」や「ハは車依存型都市の性格をもたらし、昭和６０年

ンガーバー」のほか、コミュニティスペースで代に入り、郊外の国道 3 9 号沿いの三輪地区に構成されている。

大型商業施設の出店が相次ぎ、都市の郊外化現

平成１７年度のチャレンジショップは、物販
６店舗、飲食２店舗の計８店舗が出店したほか、象が顕著となった。
こうした中、平成１０年に空洞化が進む中心

ワンボックスオーナーは手づくり製品等が好評

市街地の現状に危惧を抱く市民や商工関係者なで、ハンガーバーでは、衣類リサイクル商品のどが中心となり、北見市中心市街地活性化推進

参加希望者が殺到した。

協議会を設立し、中心市街地活性化基本構想の

- 84-

北海道

北見市内４商店街
北見大通商店街、北見一番街商店街、北見二番街商店街、
コミュニティスペースでは、市民サークルの発表の場としての「街角ギャラリー」やお茶コーナー・休憩所を設置している。お茶コーナー

北見銀座商店街
所在地

：北見市

組合員数

：２１２商店

では、珈琲はもちろん北見在住の韓国留学生が紹介した「ゆず茶」が特に反響があった。現在（大通３２、一番６４、二番６４、銀座５２）商店街の類型 ：地域型商店街

は「ゆず茶」自体を販売しており、高麗人参茶、
コーン茶といった韓国茶も提供し好評を得た。
また、陶芸教室や絵手紙教室、クリスマスリース教室など文化教室も開催しており、毎回た
くさんの市民が参加し、地元の新鮮野菜の即売を定期的に行ったほか、オホーツク管内のハッカ製品を代表する観光土産品や元気印の商品の展示販売、高校生のアンテナショップなど、郊外体験学習の場としても利用されている。
■

事業の効果

チャレンジショップは、実践の場の提供と座学を組み合わせ実施しており、毎年独立開業者

チャレンジショップ風景が輩出され中心商店街で開業し、空き店舗の減少に貢献している。
中心商店街の来店者は高齢者が多く、休憩の場、軽食を取る場所として「まちんなか
S H O W 1 0 」の役割は大きく、また、様々なイベントの開催により人が集まり、賑わいが創出され、商店街全体へのイメージアップに繋がっ
ている。
■

事業の課題

「まちんなか S H O W 1 0 」全体のディスプレイ
に統一したイメージ、面白さ、空間の有効活用などが課題であり、商店街とより一体となったイベントの開催やチャレンジャーの独立開業への意識づけ、心構えなど徹底した研修強化が求イベント風景められる。また、高齢者対応の視点からは、「健
康の湯＝足湯」コーナーや、休憩コーナーの充実が求められる。

- 85-

個性的な町並みと飲食店の既存資源を活用！ ここがポイント○＋

商店街等活性化事業の事例

伝統ある函館の西部地区をスペインの「バル街」に見立てて「飲み」・「歩き」を徹底的に楽しもうというユニークなコンセプトを設定。
■

事業の概要

○「バル街」
函館の旧市街である西部地区の個性的な町並みと飲食店という既存資源を活用し、新たなイベントを創出する。
・ 一冊 3 ,0 0 0 円（6 0 0 円の券が 5 枚つづり）を前
売りチケットとして販売し、参加者はこれを購入することで当該イベントへ参加する。
・

参加者はチケットとともに渡されるバル街マップ
を基に、店を選択する。

・ 参加店は、チケット半券１枚で、ドリンク 1 杯と各店が趣向を凝らしたピンチョス（スペインのバルで出される、ひと口かふた口で食べられるおつまみのこと）を提供する。
・

半券は１店で１枚限りの使用が原則であり、チケ

北海道函館市 函館西部地区バル街

ット１冊で５店のはしごをすることができる。
・

イベントにかかる経費はチケット収入の一部で賄
い、行政等の補助金には依存しない持続可能な仕組「2 0 0 6 春のバル街」ポスター

みづくりを指向するとともに、参加者、参加店舗それぞれにメリットが生まれるシステムを構築。

■ 事業実施の背景
平成１６年2 月1 6 、1 7 日に開催された「 2 0 0 4 ス ペ イ ン 料 理 フ ォ ー ラ ム in

■

事業の効果

H A K O D A T E 」のイベントの一つとして、「西部①西部地区のイメージ向上

地区で一晩のバル街を」と名づけた飲み歩きの函館の伝統をかたち作ってきたまちで、グラスを催しが行われた。スペインの飲食文化を代表すかたむける雰囲気と、それにふさわしい店が多数存る「バル街」を函館の西部地区に再現し、世界在することを参加者が認識し、さらに、日常にない的なブームになっているピンチョスをつまみに特別なコミュニティ空間が創出されることにより、お店をハシゴして歩くという企画は、西部地区

当該地区の魅力の再発見につながった。

の2 5 店の飲食店の協力で行われ、4 0 0 人を超す
②参加店舗の認知度の向上（高いＰＲ効果）

内外の参加者により大盛況で終了した。
この「バル街」終了直後から再度の実施を希

当該イベントを機会とし、各店舗において趣向を望する声が多く寄せられたため、「フォーラム」

凝らしたピンチョスを提供するなどの経営努力の結実行委員会が再度集まり、「函館西部地区バル街

果、新規顧客の確保や店舗のＰＲ、リピーターの増実行委員会」を組織し、第２回以降を単独イベ加などに大きな効果が得られ、参加店のメリットがントとして実施することとなった。

実感できるイベントとなっている。

- 86-

北海道
③新たな観光資源の誕生
優れた企画力によるイベントそのものの魅力に加函館西部地区バル街

え、実行委員会の周到なパブリシティ戦略の成果に■より、わずか５回の実施にもかかわらず、その知名

所在地

：函館市

度は飛躍的に高まってきており、旅行エージェント

参加店数：５０店（第５回参加店）

が興味を示すなど、函館市の新たな観光資源として商店街の類型 ：広域型商業集積

期待されている。

関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .eh a k o .co m /b a r‑g a i/

事業の課題

①組織体制の整備補助金等に頼らない事業システムの構築を指向してきたため、経済的には自立できているが、事業運営についてはボランティアのマンパワーに頼るところが大きく、組織体制の整備が必要である。

②イベント回数の増加
現在、年２回（春、秋）のペースで実施しているが、回数の増加や通年化への移行について要望があり、検討が必要となっている。

③キャパシティの強化
平成1 8 年４月開催の第５回には、５０店が参加
し、２，０００人以上が参加（第１回は２５店、４００人）するまでに成長した。一方、店舗数に対し来店者数が多くなってきた（１店平均来客数2 0 0 人超）ため、各店舗の対応能力が限界となってきており、魅力的な店舗の発掘や、イベント時間の延長、あるいは開催日の複数設定などの検討が必要となってきている（第５回では初の日曜日開催、午後２時「2 0 0 6 春のバル街」マップから実施するなど改善に向けた取り組みは既に一部実施）。

当日は路上ライブも行われる

バル街当日

- 87-

 

(2)東 北八戸屋台村「みろく横丁」（青森県八戸市）・ 90㈱黒船（岩手県奥州市）・・・・・・・・・・ 92
花輪新町商店街（秋田県鹿角市）・・・・・・ 94
中通り商店街（山形県酒田市）・・・・・・・ 96
新庄南北本町商店街等（山形県新庄市）・・・ 98
昭和縁結び通り商店街（山形県高畠町）・・・100
あらまち粡町通り商店会（山形県米沢市）・・・・・・102
七日町通りまちなみ協議会・アネッサクラブ（福島県会津若松市）・・・・104
郡山市中央商店街（福島県郡山市）・・・・・106-89-環境配慮にこだわった運営と若手起業家育成！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

若手起業家育成のチャレンジショップ的要素を持つとともに、日本初のリサ
イクルシステムを取り入れた地域循環型屋台村として地域活性化に貢献。
用通路を作ったことからその名がつけられた。厳しい審査を勝ち抜いた２５店舗が軒を連ね、全国に誇る八戸の食材を用いた郷土料理を提供し、市民や観光客で連日賑わいをみせており、首都圏から訪れる
観光客を呼び込む目玉として、中心市街地活性化に大きく貢献している。
また、発生する生ゴミを肥料にリサイクルするな
ど日本初のリサイクルシステムを構築し環境への配慮に取り組むとともに、各出店者が屋台村出店を

みろく横丁風景

一つのステップとして、中心市街地の空き店舗等への出店も期待されるなど、空き店舗対策やチャレン■ 事業実施の背景
八戸市は、青森県の南東部に位置する人口

ジショップ的意味合いも兼ねるなど、様々な要素を青森県八戸市 八戸屋台村﹁みろく横丁﹂

約２５万人の都市である。市の中心市街地は

持ち合わせ、地域活性化につながっている。

古くから八戸藩の城下町として、行政や金融、■ 事業の概要

商業等の様々な機能の集積により、長年にわ①日本初の環境対応型屋台村

たり多くの市民が集うコミュニティの拠点で各屋台は全てリサイクル資材を利用し、路面にはあると同時に「八戸の顔」として発展してき

廃タイヤチップを混ぜた資材を活用。また、割り箸た。

を回収してコピー用紙に再生するとともに、各店舗

しかし、近年のモータリゼーションの進展、から発生する生ゴミをリサイクルし、肥料として農消費者ニーズの多様化、大型商業施設の郊外家に提供するなど日本初のリサイクルシステム構

進出や公共施設の移転などを背景に中心市街築によるゼロエミッションの実現によって、日本初地の空洞化と商業機能の低下がみられ、そのの環境対応型屋台村として環境配慮に重点的に取活力が失われつつある。

り組んでいる。

市では、平成１２年３月に中心市街地活性②若手起業家の育成

化基本計画を策定し、商工会議所や商業者等

若手起業者が屋台村へ出店し、実際に営業しながと連携しながら中心市街地活性化に向けた対ら経営のノウハウや技術力の向上などといった経策を講じてきたが、同時に、民間の動きも活験を得ることで、若手起業家の育成が図られると同発で、平成１４年１２月の東北新幹線八戸駅

時に、出店期間を３年間とすることでチャレンジシ

開業に合わせ、新幹線実行委員会の関係者に

ョップ的要素や中心市街地空き店舗対策へもつなより設立された「（有）北のグルメ都市」によがっている。

って八戸屋台村「みろく横丁」が開設された。

③地元食材の提供と郷土料理の P R

八戸屋台村「みろく横丁」は、中心市街地

地元八戸の食材を用いた郷土料理等を市民や観に位置する三日町と六日町を貫き、歩行者専

光客へ提供し、八戸の郷土料理の P R を図るととも

- 90-

青森県
に、スローフードの考え方をコンセプトとし、人と八戸屋台村「みろく横丁」

人とのコミュニケーションの原点である屋台の良さを十分に発揮することで賑わい創出につなげている。

所在地： 青森県八戸市④屋台村役場の設置

事業主体： 有限会社 北のグルメ都市

関連 U R L： 八戸屋台村「みろく横丁」

屋台村内に屋台村役場を設置し、観光パンフレッ

h ttp ://w w w .3 6 yo ko ch o .co m

トや飲食店情報誌等を掲示するなど、情報発信基地的要素を持たせることで、観光客等来訪者へ市内観

みろく横丁風景

光地・イベント・飲食店情報の P R が図られている。
■ 事業の効果①中心市街地への集客力向上
地元郷土料理を初めとしたバラエティーに富んだ料理の提供により、営業開始から 3 年間で百万人を突破する等、多くの市民及び首都圏を初めとする観光客が訪れ、中心市街地の賑わい創出につながっている。
②環境配慮への意識啓発
屋台村では、割り箸をコピー用紙に再生したり、生ゴミを肥料へリサイクル利用するなどゼロエミッ

エコ掲示板

ションに取り組んでおり、それらのリサイクル量を掲示板に掲示することで、屋台村出店者及び来訪者の環境配慮への意識啓発を図っている。
③起業家の創出
３年間を一つのサイクルとして、起業家出店の場を提供することで、経営ノウハウや技術力を実際に営業しながら向上させることができ、自主開業へつなげることで、地域活性化を図っている。
※第１期は平成１８年３月３１日までで、実際に自主開業に至った店舗は 1 0 件。４月１８日には、みろく横丁全体をリニューアルオープンした。
■

屋台村役場

事業の課題・反省点
当屋台村は、市民を初め多くの観光客が訪れる場所となっているが、中心市街地の他の街区への波及効果が十分であるとは言い難い。八戸市では、みろく横丁を初めとして中心市街地に幾つかの横丁が存在するが、各横丁の連携強化と来街者の回遊性向上
により中心市街地の賑わいを取り戻すことを目的とした「八戸横丁連合協議会」が設立された。今後は、他の横丁と連携を取りながら、その効果を中心市街
地全体へ波及させていく取り組みが求められる。

- 91-

蔵の街・音・水・緑による回遊性・個性の創出！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

蔵を活かした「黒船百年計画」、民間主導によるガイドラインに基づく街づくりの推進により、全国で唯一無二を目指した街づくり。

■ 事業の概要①蔵を活用した街づくりの推進
ガイドラインを元に、蔵を活かした街づくりを先導的に推進している。
取り組みの中で、街づくりの核となっているのがガラス製品販売とガラス工房からなる「黒壁ガラス館」である。平成 1 0 年４月に滋賀県長浜市の㈱黒蔵町モールの様子

壁が出店し、平成１４年４月から㈱黒船が直営して■ 事業実施の背景

いる。
いわやどう

岩手県奥州市江刺区「岩谷堂」地区は、商

当施設を中心に、民間でも蔵を活用した店舗が人の街として、また旧江刺市の中心市街地と次々と開設され、蔵の町並み形成が進められていして長く栄え、その機能を充分に発揮してきる。

た。その名残として1 ００棟を超える「蔵」が岩手県奥州市 ㈱黒船

市街地に存在している。

なお、この動きと連携し、回遊性を創出する歩行環境を整備した歩行者専用道路「蔵町モール」の整

しかし、都市計画事業により市街地の再構

備や、ステンドグラスを取り入れた街路灯整備、築を図っていくなかで、歴史的に貴重な財産「音」をテーマとした街づくりの取組等、民間の動である「蔵」が取り壊されていき、また、平きに官も連動して街づくりを行っている。

成５年にテーマパーク「歴史公園えさし藤原②ＴＭＯと連携したイベントの実施の郷」がオープンし、年間約２０万人の観光

蔵を活かした町並みの中心にある「蔵町モール」

客が訪れるようになったものの、多くは中心を舞台に、ＴＭＯとの連携により賑わいの創出のた商店街を通らず、商店街の低迷が続いた。

めに各種ソフト事業を展開している。

そのような状況を打開するべく、江刺の現・「蔵まち市」（年間１、２回）

状を憂える若手経営者１１名が中心となっ

周辺商店街とも連携し、蔵の町並みを散策しなて、街づくり会社「㈱黒船」を立ち上げた。

がら買い物が楽しめ、同時に郷土芸能やアトラ㈱黒船では、江刺の財産として数多く残る蔵に着目し、この歴史的建造物を後世に残し、

クション、園芸市等が行われている。
・「水曜市」（毎週水曜日）活用し、人を呼び込みたいと考え、街づくり

新鮮な野菜や手作り品を安価で販売している。

ガイドライン「黒船百年計画」を提案し、数個店の逸品運動としても位置付けられている。

多く残る「蔵」を活かそうと考えていた市内

・「おらほの祀り」（毎週日曜日）

商店街を覚醒させ、街の再生に向けて本格的

鹿踊や神楽、剣舞、村歌舞伎等郷土芸能の公演な取り組みが始まった。

を行い、市民から好評を得ている。

- 92-

岩手県
■ 事業の効果○ 蔵を活かした街づくりの進展㈱黒船

これまでも「蔵」を活かしたいと考えていた潜在者の意識を覚醒させ、本格的な取り組みが始まること

所在地

：奥州市

により街にインパクトを与える事が出来た。

資本金：9 ,9 1 0 万円（平成１８年４月現在）○ 観光客の取り込み

会社の類型：1 0 0 ％民間のまちづくり会社

蔵を活かした回遊性のある街づくりを展開するこ関連ＵＲＬとにより、年間２０万人を集める藤原の郷を中心と㈱黒船 h ttp ://w w w .rn a c.n e.jp / ku ro fu n e/

した観光に一段と厚みが加わり、観光客の増加とと江刺商工会議所

もに、街なかへの観光客の取り込みも期待されていh ttp ://w w w .p u p .w a iw a i‑n et.n e.jp / ecci/る。
○ 補助事業ではない独自事業の継続的実施
ＴＭＯを中心に関係機関と連携し、補助金に頼らないイベント事業を継続的に実施したことにより、市民にとって新しい風物詩としてイメージの定着がみられる。
○

新たな店舗等の創出

これまで商店街の中心部に位置しながら製造卸業
のみの店舗が小売部門を設けたり、商店街で「クーポン券」発行活動が行われるなど、個々の商業活動、商店街としての活動が活発化してきている。

黒壁ガラス館■ 事業の課題
蔵の活用は、現在 1 2 ３棟（平成１７年４月現在）のうち、全体の約１割程度にとどまっている。補修
改修費用は坪 1 0 0 万円から 2 0 0 万円かかり、資金的な面から年間１棟程度の活用しか出来ず、所有者の高齢化も加わり今後の対応が大きな課題となっている。
また商店街の活性化事業は従来、個店、個々の商店街により実施されてきたが、それぞれの個性を活かしながらも、中心商店街全体を見据え、ビジョンを共有して、着実なアクションを起こしていかなけ
ればならない。
そのためには、中心市街地をひとつのテーマパークとして捉え、歩いて楽しく、面白い、気持ちが良い、生活してみたい街並みに生まれ変わらせる必要がある。
江刺区の持っている歴史や文化資源を大事にしながら、他都市に真似のできない、特徴のある街づくりを進めることが重要である。

- 93-

高齢者への癒しのカードとお店のサービス！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

地域の幅広い世代に商品や情報、文化を提供する「お買い場」として地域社会の核へ。
特に、鹿角市では急速な高齢化が進んでおり、商店街も早急に何らかの手を打たなければならない
状況にある。
当商店街では、商店街としてどのような活動ができるのか、ということに着目し、高齢者に優しいま
ちづくりを推進するため、今後の商店街はただ商品やサービスを提供するだけでなく、地域社会の核としての公共的な役割を持つことが必要であると考えた。つまり、商店街は「売り場」としての商店群
発券キャンペーンイベントの様子

から、地域内の幅広い世代に商品や情報文化を提供する「お買い場」としての広場に変身することを目■ 事業実施の背景的として、特に高齢者問題に重点を置く事業を実施

鹿角市は秋田県の北東端にあり、北奥羽三することに至った。

県のほぼ中央に位置する人口約３万９千人（平成1 4 年）の都市である。

秋田県鹿角市■ 事業の概要

市の南部には八幡平、北部には十和田湖の国立公園と接し、市内を流れる清流も多いな
ど自然環境に恵まれていることから、「青垣をめぐらす鹿角」と言われている。

（１）高齢者優遇カード（すこやか会員証）の発行
事業、会員拡大イベントの実施
6 0 歳（発行当初は6 5 歳）以上の方に対して会員証を発行。また、会員拡大イベントを実施した。

花輪新町商店街

市域は、東西に2 0 .1 km 、南北に5 2 .3 kmに達し、総面積7 0 7 .3 4 k㎡の広さを有し、その８割を林野が占めている。

※すこやか会員証について
1 )すこやか会員概要
6 0 歳以上の高齢者に入会資格があり、特典と主要産業は、農業と鉱業という時代が長く続いたが、社会経済情勢の変化とともに第３次産業の占める割合が高くなりつつある。

して花輪新町商店街、他商店街の各参加店でのオリジナルサービスを受けることができる。
2 )すこやか会員証の工夫

鹿角市の中心市街地ではいくつかの商店街が連なり、この地域の生活を支える役割を果たしてきた。
「キララ新町」という愛称の花輪
新町商店街も地域密着の商店街の一つである。

会員証には天然トルマリンパウダーが配合されており、持っているとそのマイナスイオン効果
で心身ともに癒される効果を持っている。また、会員証の裏には「ライフカード」として会員の生年月日、緊急時の連絡先、かかりつけの病院、保しかし、近年では全国的に依然厳しい経済状況、少子高齢化、モータリゼーションの進
展等の諸問題が商店街活動にも影響を及ぼしている。

険証番号などが記載されており、外出中万が一の場合に対応できるようになっている。
3 )加入者数と参加店数
加入者数 2 8 2 人- 94-

参加店数 5 4 店

秋田県（２）高齢者、来街者との交流拠点の設置

花輪新町商店街

街区内の空き地を利用し、簡易休憩所及び商店街のアーケード下にイス、テーブルの設置を行った。

所在地：秋田県鹿角市（３）事業推進委員会の設置

会員数：4 0 商店

専門家、高齢者、消費者、商店街代表者等をメン商店街の類型 ：地域型商店街

バーとする委員会を設置し、高齢者に優しいまちづ
くりのための検討を行った。
（４）先進地視察
シルバーカード発行に関して、先進地を視察し、当事業の実施に当たっての参考とした。
■ 事業の効果シルバーカードを発行するにあたり、近隣商店街にもサービス店への参加協力を呼びかけたところ、
約 2 0 店の協力が得られた。
当事業を通して、実際に高齢者と接する機会があり、高齢者のニーズや高齢者社会に対応するまちづ
くりの課題を見いだすことができた。

すこやか会員証およびキャンペーンチラシ

会員証の内容、利用について高齢者の方に理解をしていただくのは困難であった。
今後は、当事業から得られた課題について、専門家に調査・分析を依頼し、さらに検討、改善が必要である。
■ 事業の課題
当初予定では、5 0 0 人くらいの会員獲得を目指していたが、3 0 0 人弱にとどまった。マスコミを使ったＰＲの不足、老人会等への働きかけの問題、参加
サービス店のＰＲ不足が響いた。また、高齢者の方
発券キャンペーンイベントの様子に会員証のメリットや内容、参加店のサービスについて理解してもらうことが大きな課題である。

- 95-

基幹とする理念に基づき活性化事業を実施！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

商店街が定めた理念をもとに、コミュニティビジネス・地域性・地域文化・
社会性・公益性を柱とする事業を展開し、商店街のにぎわい回復。
■ 事業の概要■ 事業実施の背景
中通り商店街は、商業都市酒田の中心商店①酒田ＴＭＯが運営する「さかた街なかキャンパ

街として活動し、近隣や消費者への生活文化ス」で開催するイベントでの学生等との共同事業の提供と情報発信等、地域消費者へ大きな役

・東北公益文科大生との「だがしや学校」の開催。

割を果たしてきた。昭和５１年の酒田大火に

・高校茶道部によるお客様とのお茶会。

より中心商店街の９０％を焼失し復興に立ち②選挙セール事業

上がり今日に至るも、ドーナツ化現象などの・選挙の投票率向上の支援とともに、商店街への来環境の変化により中心地の居住人口減少と商街者増加を目的とするもの。
・投票済証を提示することにより、特価商品の購入店数の減少が見られる。

山形県酒田市 中通り商店街

平成１６年に「１７（いーな）なかまち活や各種割引のサービスなど、特典を提供する。

性化委員会」を設立、商店街の問題点の究明

・合併により広域化した地域への共催の呼びかけ。

と研修を重ね方向を模索し研鑽を積んでい③大根市・飛島まつり事業る。また、イベントや販促活動を手がける事

・地産地消の推進と伝統の継承を図るもの。

業委員会も設立し、どうすればお客様に満足

・農業・漁業（産直）と商業（商店街）とのコラボしていただけるかを目標に活動している。商レーションと、新たな販路拡大と人的交流による店街にしかできないサービス・活動をどのよ

コミュニティづくり。

うに進めていくべきか常に研究するととも④方言での接客事業に、商店街事業の行動基本とする理念を策定

・地域文化の見直しと継承を目的とするもの。

し、この理念のもとに具体的に事業を実施し・一般参加型の酒田方言講習会の開催。

ている。

・酒田に伝わる方言を染め抜いた「方言のれん」を作り、商店街に設置する。
・方言での接客によって、温かみと懐かしさを感じ

・中通り商店街理念
１．中通り商店街は、お客様のために、お客ることのできる商店街づくりを目指す。
⑤花の絵コンクール様とともに活きる。
２．中通り商店街は、社会に広く奉仕する心・花鉢を保育園、幼稚園に寄贈し、園児が育てた花の絵を描いてもらい、各商店の店頭に飾り、園児を持つ。
３．中通り商店街は、明るく、楽しく、互いの努力をたたえる情操教育を推進。
⑥ひな街道への参加協力に助け喜ぶ。
４．中通り商店街は、酒田の伝統ある生活文

・過半数の商店が雛人形展示に参加協力。
・各種ひなまつりイベントの実施。

化を継承していく。
５．中通り商店街は、商店街の模範となるこ⑦商店街活性化の研究
・街づくりの方向性、各店の営業活性化、経営管理、とを精神とする。

空店舗対策、異業種交流、新業態導入、高齢化対応ビジネス等の研究とこれらの短期・中期・長期事業計画の策定。
- 96-

山形県
■ 事業の効果①商店街への来街者の増加

中通り商店街「さかた街なかキャンパス」は、中通り商店街
区域内の空き店舗を利用して設置され、年間入場

所在地

：酒田市

者が1 万人を超えるなど、来街者増加に大きな役割

会員数

：７３名

を果たしている。この施設で商店街独自のイベン

商店街の類型 ：地域型商店街

トを開催、更に学生との共同事業により、若年層

関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .d ew a zi.o r.jp /n a ka m a ti/の来街による新たなにぎわいを創出した。
②商店街全体のイメージアップ
他に無い新しい発想の事業を手がける事によりＴＶ・新聞、コミュニティ誌などのマスメディアに報道され、「中通り商店街は常に何かやってる。」というイメージが徐々に定着しつつある。
③新たな人的交流による商店街の活性化
東北公益文科大生、産業技術短大生、地元高校生や農家の方々といった、今までは商店街との交流が少なかった人々との共同事業により、新たなコミュニケーションが生まれた。
④組合員の商店街づくりへの意識高揚
イベントの企画・立案、実施などを通して、組合員の理解と協力体制が深まった。研修視察や講「さかた街なかキャンパス」でのひな街道イベント

演会への参加など、商店街づくりに対する組合員（高校茶道部によるお茶会）の意識向上が図られた。
■ 事業の課題①事業経費の確保
事業継続のうえで必要経費の確保が最も重要な課題となっている。
②参加個店の拡大
組合員の意思統一を図り、イベントの協力体制
や商店街づくりの意識を更に高揚する必要がある。
③広報・ＰＲ活動の強化
更なる広域的な広報活動のため、期間、方法等について検討する必要がある。
④他商店街との連携

商店街に設置された方言（酒田弁）のれん

隣接する商店街との連携を検討し、相乗効果と波及効果を図ることが必要である。
⑤その他、各事業における課題
費用対効果の検証、データによる統計化等

- 97-

山形県

新庄１００円商店街！ ここがポイント○

新庄南北本町商店街等

本当の目的は何なのかを追求し、常に客と参加店

商店街等活性化事業の事例の両面から意識調査を行い、結果を次回へとフィー「商店街の活性化は、地域住民の意識改革から」をキャッチフレーズに、
アイデアから運用まで、１００％住民の手によるオリジナル事業。

ドバックするシステムを活用している。

新庄南北本町商店街（新庄南本町商店街、新庄北本町商店街）④優れた費用対効果
通常一万人以上を集客するイベントというと、必■ 事業の概要

要経費は膨大な額に上る。これに対してチラシの原

商店街全体を一店の１００円ショップに見立て、稿も手づくり、印刷も印刷機でスタッフが直接行う

全ての店の店頭に１００円コーナーを設置。会計は等、贅肉を徹底的に排除した結果、一回の開催当り

店内のレジで行う為、買い物客は気がつかないうち経費を約十万円まで削減することに成功している。

に店内に誘導される形で足を踏み入れ、今まで入っこれにより、官公庁等からの補助金は今のところ一たこともない店内の様子を知ることに。各個店では切使用していない。しかし、その分労力の増加は避専門店だからこそできる在庫処分も可能となり、１けられず、人件費への支出を計算していない非営利

００円ショップでは陳列不可能なレベルの掘り出

組織特有の手法になっている。

し物が軒を連ねる。

⑤集合体の力＝組織強化へ

所在地

：新庄市

会員数

：８７商店

商店街の類型 ：地域型商店街

N P O グループ

N P O ‑A M P

関連ＵＲＬ：h ttp ://stlk.jp /a m p /E ‑m a il：n p o ‑a m p 2 9 2 2 7 9 @ b ro w n .p la la .o r.jp

今までの中心商店街活性化事業というと、行政や

１００円商店街開催時の光景■ 事業実施の背景■ 事業の特徴と効果

商店街組織の一部の役員だけがアクションを起こし①イベントと個店の商売が直結ていて、その他の大部分が「ただ乗り」状態だった。

山形県新庄市 新庄南北本町商店街等「商店街の活性化に特効薬はない。」と言わ今までのイベントでは商店街の一点にしか集客

しかし、１００円商店街を開催する場合には、「商店

れ続けている。未だに行政の行う活性化事業することができず（例：福引きなど）、客を個店に街加盟店の９０％以上の参加」を絶対条件にしていというと、空き店舗に公的資金を注ぎ込んで、引き込めるかどうかは、全て個店の営業努力にかかるため、その結果、集客力はさらに向上し、全ての一時しのぎの賑わいを作り出すだけか、またっていた。しかし、１００円商店街の場合、客は無店を主催者として機能させることに成功。これによは単なる客寄せイベントでお茶を濁すかで、意識のうちに店内にまで足を踏み入れるシステム

り、やってもらうという事業形態から、自ら作り出補助金が底をつけば、あとはきれいに元通りになっている。商店街全体というより全ての店が会すという事業形態へ移行することになり、これからということが多い、との批判がある。しかし、場と言える事業であり、回遊性も非常に高い。

商店街の意識改革を行っていくための土壌造りにな

こうした問題は「さらなる地価の下落・テナ②歩行者天国にしないメリットっている。

（昨年開催した新庄まつり２５０年祭オープニングイベントの様子）

ント料金の破壊」という特効薬の調合の仕方

歩行者天国だと、せっかく集まった客が道路の中を誰も知らないだけだ、という思想のもと、央に固まってしまい、個店との間にかなりの空間が■ 事業の課題「活性化に結びつかない使われ方をしている

生じてしまう。歩行者天国にしないことで、客と個〜いかに店の中に足を運ばせるか〜

お金も、自分達の税金なんだ。
」という若者達

店の間の距離を縮め、さらに狭い範囲に集客するこ

１００円商店街で客を商店街に呼ぶことに成功のN P O グループ「N P O ‑A M P 」が考案したのとであえて人混みを作り出し、集客効果を増幅させした。今後は、いかに店の中に足を運んでもらうが全国初となる「新庄１００円商店街。
」であ

ている。

かを考える時期になってきていると思われる。郊る。

③Ｒ＆Ｄセクションのフル活用（R esea rch（調査）

外店に対抗する個店ならではの知識、ノウハウ、＆D ev elo p m en t（進展））サービスで店の中に足を運んでもらい、店の人と現在では各個店とも順調に新規顧客を確保しており、県内外からの視察団体も後を絶たない状況となっている。

今までのイベントでは、多くの費用と労力を投下すればするほど、それに比例して、結果を見ずに自南北本町商店街のうち北本町商店街

コミュニケーションをとってもらうことが鍵となっている。

己満足に走る傾向が多々あった。

南本町商店街

-98-

-99-

山形県

新庄１００円商店街！ ここがポイント○

新庄南北本町商店街等

本当の目的は何なのかを追求し、常に客と参加店

商店街等活性化事業の事例の両面から意識調査を行い、結果を次回へとフィー「商店街の活性化は、地域住民の意識改革から」をキャッチフレーズに、
アイデアから運用まで、１００％住民の手によるオリジナル事業。

ドバックするシステムを活用している。

新庄南北本町商店街（新庄南本町商店街、新庄北本町商店街）④優れた費用対効果
通常一万人以上を集客するイベントというと、必■ 事業の概要

要経費は膨大な額に上る。これに対してチラシの原

商店街全体を一店の１００円ショップに見立て、稿も手づくり、印刷も印刷機でスタッフが直接行う

全ての店の店頭に１００円コーナーを設置。会計は等、贅肉を徹底的に排除した結果、一回の開催当り

店内のレジで行う為、買い物客は気がつかないうち経費を約十万円まで削減することに成功している。

に店内に誘導される形で足を踏み入れ、今まで入っこれにより、官公庁等からの補助金は今のところ一たこともない店内の様子を知ることに。各個店では切使用していない。しかし、その分労力の増加は避専門店だからこそできる在庫処分も可能となり、１けられず、人件費への支出を計算していない非営利

００円ショップでは陳列不可能なレベルの掘り出

組織特有の手法になっている。

し物が軒を連ねる。

⑤集合体の力＝組織強化へ

所在地

：新庄市

会員数

：８７商店

商店街の類型 ：地域型商店街

N P O グループ

N P O ‑A M P

関連ＵＲＬ：h ttp ://stlk.jp /a m p /E ‑m a il：n p o ‑a m p 2 9 2 2 7 9 @ b ro w n .p la la .o r.jp

今までの中心商店街活性化事業というと、行政や

１００円商店街開催時の光景■ 事業実施の背景■ 事業の特徴と効果

商店街組織の一部の役員だけがアクションを起こし①イベントと個店の商売が直結ていて、その他の大部分が「ただ乗り」状態だった。

山形県新庄市 新庄南北本町商店街等「商店街の活性化に特効薬はない。」と言わ今までのイベントでは商店街の一点にしか集客

しかし、１００円商店街を開催する場合には、「商店

れ続けている。未だに行政の行う活性化事業することができず（例：福引きなど）、客を個店に街加盟店の９０％以上の参加」を絶対条件にしていというと、空き店舗に公的資金を注ぎ込んで、引き込めるかどうかは、全て個店の営業努力にかかるため、その結果、集客力はさらに向上し、全ての一時しのぎの賑わいを作り出すだけか、またっていた。しかし、１００円商店街の場合、客は無店を主催者として機能させることに成功。これによは単なる客寄せイベントでお茶を濁すかで、意識のうちに店内にまで足を踏み入れるシステム

り、やってもらうという事業形態から、自ら作り出補助金が底をつけば、あとはきれいに元通りになっている。商店街全体というより全ての店が会すという事業形態へ移行することになり、これからということが多い、との批判がある。しかし、場と言える事業であり、回遊性も非常に高い。

商店街の意識改革を行っていくための土壌造りにな

こうした問題は「さらなる地価の下落・テナ②歩行者天国にしないメリットっている。

（昨年開催した新庄まつり２５０年祭オープニングイベントの様子）

ント料金の破壊」という特効薬の調合の仕方

歩行者天国だと、せっかく集まった客が道路の中を誰も知らないだけだ、という思想のもと、央に固まってしまい、個店との間にかなりの空間が■ 事業の課題「活性化に結びつかない使われ方をしている

生じてしまう。歩行者天国にしないことで、客と個〜いかに店の中に足を運ばせるか〜

お金も、自分達の税金なんだ。
」という若者達

店の間の距離を縮め、さらに狭い範囲に集客するこ

１００円商店街で客を商店街に呼ぶことに成功のN P O グループ「N P O ‑A M P 」が考案したのとであえて人混みを作り出し、集客効果を増幅させした。今後は、いかに店の中に足を運んでもらうが全国初となる「新庄１００円商店街。
」であ

ている。

かを考える時期になってきていると思われる。郊る。

③Ｒ＆Ｄセクションのフル活用（R esea rch（調査）

外店に対抗する個店ならではの知識、ノウハウ、＆D ev elo p m en t（進展））サービスで店の中に足を運んでもらい、店の人と現在では各個店とも順調に新規顧客を確保しており、県内外からの視察団体も後を絶たない状況となっている。

今までのイベントでは、多くの費用と労力を投下すればするほど、それに比例して、結果を見ずに自南北本町商店街のうち北本町商店街

コミュニケーションをとってもらうことが鍵となっている。

己満足に走る傾向が多々あった。

南本町商店街-98--99-

『昭和ミニ資料館』を核とした昭和の街づくり！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例『昭和ミニ資料館』を核とした昭和の街づくりを実施。交流人口の増加を図りながら、ロゴマークやオリジナル商品等をブランド化。

映画宣伝ポスターが約１，０００枚も見つかったことにより、様々な事業を展開していくことにつながっていった。
■ 事業の概要①「昭和ミニ資料館」
商店街ロゴマーク

手に入った映画ポスターを活用し、平成7 年に「昭和ぐらふてぃ」というイベントを開催し■ 事業実施の背景

山形県高畠町

高畠町は、山形県の南東部に位置し、四季折々た。このイベントでは、映画ポスターの展示・の多彩な風景が展開され、縄文草創期からの歴

８ミリ映画の上映・昭和3 0 年代の夏祭りの写真史が息づいている。1 万年の歴史・温かい心・や新聞の展示などを実施した。終了後にこれら実り豊で豊穣な土地を持ち、「まほろばの里 高を何とか商店街活性化に活かせないかというこ畠」の愛称で親しまれ、人口は約2 万６千人のとで、有志の5 店舗が店舗の中に昭和3 0 年代の町で、東京からは新幹線で2 時間2 0 分、仙台か品物を飾り、「昭和ミニ資料館」が誕生した。

らは車で1 0 0 分（距離は１００ｋｍ）の位置に

その後、マスコミに取り上げられることも多く、視察や観光客が訪れるようになると、「昭和ある。
「昭和縁結び通り商店街」は、町の中心である高畠地区に位置し、東西に約１ｋｍの商店街

ミニ資料館」は、多くの話題性と来客者の評価で知名度がアップした。

昭和縁結び通り商店街「昭和ミニ資料館」は、空店舗の活用もあるである。
この商店街の街づくり事業は、平成4 年の「べが、基本的には「展示品」を店舗の中や前面ににばな国体」が契機となっており、それまでは、飾ることにより、店主と来街者に「昭和」を題

中央通り商店街という名称で、三つの組織（幸材とした会話が生まれ、地元の顧客も「資料館

町中央通り・中央通り・東中央通り）が形成さを見に来たよ」ということで、気軽に店舗へ出れていたが、この「べにばな国体」で、町中を入りできるようになった。

花で飾ったことにより、商店街の雰囲気が変わ

5 館から始まった「昭和ミニ資料館」は、現り、これを継続しようという動きが、３組織を在までに１９館へと増えている。

一つにし、地域住民を巻き込んだ「花とみどり②ロゴマークの製作
平成 1 6 年度において、街としての魅力をさの会」を形成させるに至る。
花が商店街を彩ることによって商店街の汚れらに高め、商店街としても繁栄を図るため、全た部分が目立ち、商店前の掃除が徹底されると国（世界）的にも珍しい文化遺産を活用したブ

ともに、メーカー看板が「木製看板」へと変化

ランド化を実行に移した。その文化遺産は、高した。

畠地区の同じ高安地域にある「犬の宮」「猫の宮」

そんな折、平成6 年に、取り壊しになる映画館から、石原裕次郎・赤木圭一郎等の懐かしい- 100-であり、犬と猫の神社が並んで建っているのは全国でも珍しいとのことである。

山形県
東北芸工科大学の教授に協力いただき、犬と猫をキャラクターにした、昭和縁結び通り商店

昭和縁結び通り商店街

街のロゴマーク（商標登録済み）を製作し、ワ

ひがしおきたまぐんたかばたまち

インのラベルへの使用や、各商店の取扱商品に所在地：山形県東置賜郡高畠町

活用を始めている。

会員数

：３９商店

③クラシックカーレビューin 高畠

商店街の類型 ：地域型商店街（一部観光型）

２年に１度「クラシックカーレビューin 高畠」

関連ＵＲＬが昭和縁結び通り商店街と周辺商店街とで開催：高畠望遠郷h ttp ://w w w .ta ka h a ta .o r.jp /されている。全国から貴重なクラシックカーが高畠に集結し、大変賑わっている。
■ 事業の効果・昭和ミニ資料館は、今までにない交流人口を商店街に生み出すことに成功した。
・ロゴマークの活用により、昭和縁結び通り商店街オリジナルの商品ができ、観光客のお土産品として好評を博している。また、地元の方々からも贈答用に活用されている。
昭和ミニ資料館（１号館）を見学する大学生■ 事業の課題（昭和時代のカメラやラジオ等）

平成1 7 年からロゴマークを活用し、商品開発を行っているが、まだまだ、全会員への浸透度が低いことも事実である。様々な業種がある中で、全商店がオリジナル商品を持つことは難し
いことだが、交流人口の基地となる「昭和ミニ資料館」を開設している商店は、商品開発・ラベルの製作・包装紙への活用等、ロゴマークを使用した商品作りを行っていくことが今後の課題である。
クラシックカーレビューで賑わう商店街

ロゴマークラベルが付いたワイン- 101-

えびすいち

国道を歩行者天国に「ドラマチック 戎 市」

商店街等活性化事業の事例！ ここがポイント○
商店街の後継者グループによる生き残りをかけた路上大テント市。
地域との連携により、後継者グループの組織強化を実現。
■ 事業の概要①商店街に面した国道を利用したテント市事業・事業の企画からテント市出店者の募集、地域住民や警察への説明･交渉、タクシー協会やトラック
協会・バス会社などとの交渉も含め、地域の小学校や幼稚園･子ども会からも協力を取り付け、国道2 5 0 m におよそ１００張りのテントを配した大テント市を年７回実施。
・手作りのアクセサリーをはじめ趣味の工芸品、路ドラマチック戎市開催時

上足裏マッサージや小学生対象の工作教室、米沢
牛串焼き･路上カフェなどの飲食テントと出店者■ 事業実施の背景

は多種多様。

米沢市は山形県の南に位置し、上杉氏の城下町として貴重な史跡や文化財が数多く残っ・幼稚園や小学生の鼓笛パレードや本格的なサンバ

山形県米沢市ている。粡町は米沢市中心市街地区域の北部に位置し、かつては門前町として市内でも一番の賑わいがあった通りである。現在は中心市街地の空洞化が深刻化し、その賑わいは過ダンサーによるサンバパレード、様々な大道芸人
によるパフォーマンス、バンド路上ライブや駐車場にリングを設置してアマチュアプロレスなどの集客イベントを実施。
②商店街の景観高揚を目指したウコギ生垣設置、統去のものとなっている。

粡町通り商店会

そのような状況において、粡町通り商店会の若手メンバーで組織するプロジェクトＺ隊の、『止まることを知らない中心市街地の空洞化にブレーキを！』、『昭和の賑わいを甦らせよう！』、『今、やらなければ個店も商店街もダメになる！』という、切羽詰った、しかし熱い想いが商店街や地域住民・県・市・県警

一暖簾掲載事業
上杉氏の城下町である米沢らしさと景観美化、商店街の統一感を演出する目的で、上杉鷹山が提唱し屋敷の生垣に推奨したといわれているウコギを商店街に設置するとともに、それぞれの商売を P O Pに図案化したオレンジ色の統一暖簾を作成し全店の店先に掲載。

までをも動かし、東日本初となる国道を定期的に止めて歩行者天国にした大テント市を実■ 事業の効果①集客力アップ

現させた。

５月から１１月までの７ケ月、毎月1 回大テント市を開催し延べ1 0 万人を超える集客を実現。にぎわいを創出し市民の行事として広く定着した。
（米沢市の人口９万人弱）- 102-

山形県②地域との連携確立
あらまち

地域住民や小学校･幼稚園などが商店街の事業を

粡町通り商店会

理解し、協力体制を組んでくれるようになった。
子ども会の餅つきや小学校･幼稚園のマーチング

所在地

：米沢市

バンドによるパレード出演、近隣寺院めぐりツアー

会員数：4 3 商店など商店街と地域の連携が確立された。

商店街の類型 ：地域型商店街③商店街イメージ向上

関連ＵＲＬ

全店同色の暖簾やウコギ生垣により商店街に統一：
h ttp ://w w w .yzsh o p .o r.jp /a ra m a ch i/

感と色彩による華やかさが加わり、後継者グループへの支持とともに視覚的なイメージ向上が図られた。
④後継者グループの組織力強化
事業の企画・交渉・準備・実施を通して次世代を担う後継者グループの企画力･組織力が飛躍的に向上した。また、商店・商店街の市民への認知度が高まった。
■ 事業の課題①事業の自立・採算
事業をより自立性の高い継続的な取り組みにするためにも、広報宣伝費やアルバイト人件費の圧縮（ボ粡町通り商店会

ランティア）等採算性の向上が課題となっている。
②個店・商店街の取組み
イベントとしての戎市の集客力は対外的にも評価は高いが、個店の売上や戎市以外の日の集客・売上増加に結びついていないのが現状。個店や商店街が戎市をにぎわい創出

や

売上増加

のための手

段としていかに利用するかが課題となっている。

サンバパレードの様子

マーチングバンドによるパレードの様子- 103-

「大正浪漫調」のまちづくりとおもてなしの心！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

既存建物の表層部分の修景による「大正浪漫調」の街並みづくりと、交流活動を通したおもてなしの心による「ふれあいのまちづくり」の推進。
衰退した状況に危機感を抱いた地元有志は、なんとか再生する糸口をみつけようと、七日町通りの状況を自分達の足で歩いた。通りの建物はトタンやサッシに隠されてしまっているが、その中には明治・大正・昭和初期の歴史のある建物が眠っており、これを活かした街並みづくりが活性化のポイントではないかと考えた。この取組みへの理解とともに平成 6 年 3 月「七日町通りまちなみ

店舗修景の状況

協議会」が発足した。

（おもてなしによるまちおこし）■ 事業実施の背景

福島県会津若松市 七日町通りまちなみ協議会・アネッサクラブ

福島県会津若松市は、豊臣秀吉の奥州仕置

氏郷の町割りの１番古い商店街「大町通り」は、

きで会津を拝領した蒲生氏郷が、東北の要衝

会津若松駅から南に走る商店街であり、近年ではとして近代城郭を整備したことに始まる。氏観光会津の玄関口として賑わいを見せていたが、郷は城下を碁盤状に整備し、各町は住居、商バブル経済崩壊後はみるみる観光客が減少し、商業、工業など機能ごとに分けられ、地名も「若店街が廃れていくのも必至だった。

松」と改名し、漆器産業の育成や自由経済制

このような状況の中、市が道路のモール化計画

度の「楽市」の導入等により商工業の育成をを打ち出した中で、女性の参加のもとに自分のま図るなど、都市計画、商工業振興などにおけ

ちは自分達で創ることの大切さと表現の楽しさ

るまちの基礎が形づくられた。

が実感できる取組みが始まり、６５店舗のおかみ（大正浪漫調の街並みづくりへの取組み）

さんらの参加により、平成９年２月に「アネッサ

七日町通りも氏郷の時代にほぼ現在の形にクラブ」が設立された。「アネッサ」とは商家の町割が行われ、古くから 七 のつく日に「市」

おかみさんを「あねさま」と呼ぶことからとってが立っていたことから 七日町 と命名され、おり、自分達の住むまちの歴史と格式ある商人文

大町四つ角を起点とする日光、米沢、越後街化の伝統を踏まえ、さらに人と人との交流による道が通っていたことから、問屋、旅籠、料理「ふれあいのまち会津」づくりを目指している。

屋が軒を連ね、明治以降も重要な通りとして■ 主な事業の概要

繁栄した。

（七日町通りまちなみ協議会）①景観による街並み整備

しかし、近年のモータリゼーションとともに来街者が減少し、近代化の波にも乗り遅れ、

七日町通りを三つの地区に分け、それぞれ、廃業する店舗が増加し、商店街の様を呈して街並み協定を結び、そのまちづくりのテーマにいない状況となった。

沿った建物を修景したり、けばけばしい看板を撤去したり、自然素材を用いた看板を設置した
り、店先に植物を植えたりしている。

- 104-

福島県②会津ブランド館

七日町通りまちなみ協議会「大正浪漫調」をコンセプトに空き倉庫を改装した建物で、緑を基調としたレトロな洋館造りとなって

会員数：会員 9 8 名いる。１階は、会津地方の市町村が連携した 会津（うち事業所会員 7 1 名、個人会員 2 7 名）

ブランド認定品

や地域産品 、安全で安心な食品などの展示・販売スペースとなっている。

アネッサクラブ（アネッサクラブ）①のきさきギャラリー

会員数：1 1 0 名店の一角をギャラリーに見立て、昔から伝わるお（会津若松駅前〜大町通り〜野口英世青春通り

宝（調度品や民芸品など）を季節にあわせたテーマ〜七日町通り周辺･･･商店街の枠を越えた女性たをもって飾り、歴史ある商人文化を見てもらい、そちのまちづくり団体）

こからふれあいが生じ、元気で楽しい街並みづくりを行っている。
②

四つのどうぞ 運動

商店街の類型 ：地域型商店街
関連ＵＲＬ：アネッサクラブ・ 「いす」をどうぞ、お休みください。
・ 「トイレ」をどうぞ、お使いください。
・ 「お茶」をどうぞ、お召し上がりください。
・ 「お荷物」をどうぞ、お預かりします。
街を歩いていると、自ずと必要になってくることであり、商人として当たり前のことであるが、入りやすいようにと店舗入口に表示し、四つの中から、自店でできることだけを表示することで無理なく続いている。

会津ブランド館■ 事業の効果「大正浪漫調」のまちづくりや「おもてなし」による交流づくりは、民間による草の根的な活動から始まり、行政やＴＭＯ、他のまちづくり団体と様々な機関を巻き込んだ大きなまちづくり活動となった。
同市の中心市街地活性化の方策の一つとして「まちなか観光の推進」を掲げているが、非日常性を感じる
異空間の創出とおもてなしとの相乗効果により、まち

のきさきギャラリー

なかを散策する観光客が増加した。
■ 事業の課題
七日町の取組みやアネッサクラブの活動は、対外的にも評価を得て訪れる観光客が増えているが、特に店舗の修景には助成制度の活用はあるものの多額の経費がかかることから、いかに継続していくかが課題で「四つのどうぞ」運動ある。また、同市は城下町特有の狭隘道路であるため、歩行者が安心してまちなか散策が行えるよう道路整備を進めることも課題となっている。
- 105-

ユニバーサルデザインの街づくり！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

商店街の道路高質化と併せたイベント事業の継続的な実施による商店街活性化。

福島県郡山市 郡山市中央商店街■ 事業実施の背景
中町地区は、旧奥州街道沿いに栄えた宿場町「郡山町」の中央に位置し、また、J R 郡山
駅から徒歩 5 分という好条件から、周辺市町村からも多くの人が買い物に訪れるなど、古くから地域一番の繁華街として栄えた地区である。
この中町地区の賑わいを作り上げてきたのが、「郡山市中央商店街」であり、最先端のモ
ノや文化、情報があふれる、まさに福島県内随一の商店街である。
しかしながら、かつて、多くの人出で賑わっていた当商店街も、空き店舗の発生や来街者の減少など、全国的に問題となっている中
心市街地の空洞化が顕在化し始めた。
このような状況を打破するため、会員一同が一念発起し、「エレガントでダンディーな街」をコンセプトに、世代を超えて楽しめる
ユニバーサルデザインの街づくりを目指し、「道路高質化事業」をはじめ、様々なイベン
トを継続的に実施するなど、商店街の活性化に取り組んでいる。
■ 事業の概要①道路高質化事業（平成１５年度実施）
・概要：場所：県道須賀川―二本松線
幅員：1 2 m 延長：3 0 5 m
歩道（1 ,8 2 4 ㎡）を高質化（御影石を使用）するとともに車道との段差を無くし、景観に配慮したボラードは収納式や取り外し式とした。女性をイメージしたデザインの街路灯には催事用電源や放送設備を付属することによって、イベント等の使用にも対応できるものとした。
また、当地区の歴史的価値やその顕彰を後世に残すため、地域にゆかりのあるモニュメ
ントを配し、歴史や文化などを感じながらより多くの市民が楽しめる空間「なかまち夢通り」として完成した。

・モニュメント【山水道】
かつて、地区の商家が上水道として清水台（中町西部の高台）から「木管」を引き込んだ簡易水道（通称：山水道）を持っていた。
その水道をモニュメン
トに再現。
【ベンチ】「安全で快適な
楽しいまち」を目指すた
め、ユニバーサルデザインに配慮したベンチを通り沿いに設置。その他、イベント時を想定した、埋設可能なボラードを設置し、歩車共存道路の整備を図った。

②イベント事業の継続的な実施
年間を通じ「なかまち夢通りストリートカーニバル」として各種イベントを実施している。
・ビール祭りｉｎなかまち夢通り：野外でビールを飲みながら大型ビジョンでの野球観戦。
（７月）
・うねめ福祉バザール：商店街各店や露天商による路上での販売。出店料の一部を福祉団体に寄付。
（８月）
・花市：市内農家による切花販売と併せ、商店街各店のワゴンセール及びフリーマーケットの実施。
（８月）
・ウィンターフェスティバル：ミュージシャンによる野外ライブやＦＭ放送の中継、地元農産物やそばの打ち立ての販売等。
（１１月）- 106-

福島県
・オープンカフェ（７月〜1 1 月の土日約３０日）
・冬のイルミネーションページェント（１２月）等③「まちづくり憲章」の制定
街の文化や景観などを守っていくために、「まちづくり憲章」及び「同細則」を制定し、建物の新築・増改築に関する事項、道路管理に関する事項、さらには商店街における禁止行為等を定め、商店街としての方向性を定めている。

郡山市中央商店街
所在地

：郡山市

会員数

：９９商店

商店街の類型：地域型商店街
関連ＵＲＬ ：
h ttp ://w w w .ch u o ka i‑fu ku sh im a .o r.jp /tyu o u

まちづくり憲章
わたしたち郡山市中央商店街人は、いつも商店街を愛し、ひとつ、郡山市の発展の源であることを誇りとし、文化の香
り高いまちをつくります。
ひとつ、訪れるすべての人にやさしい、安全で快適で楽しい
まちをつくります。
ひとつ、お互いに助け合い、信頼しあい、働く喜びに満ちた
まちをつくります。
ひとつ、新鮮さを求め、質の高い空間と、夢と活気みなぎる
まちをつくります。
ひとつ、美化と啓発に努め、共に美しいまちをつくります。

■ 事業の効果①にぎわいの創出「なかまち夢通り」の高質化と各種イベントの継続的実施により、「エレガントでダンディーな街」というコンセプトに見合う店舗が数多く出店
し、空き店舗の解消が図られるなど、賑わいが戻りつつある。
②市民における商店街の知名度の向上
継続的なイベントの開催により、中央商店街に行けば何かをやっていると市民から思われるようになった。
③組合員間における意識の醸成
ハード整備、まちづくり憲章の制定、イベントの実施等組合員が協力し合う機会を経ることにより、組合員相互が協力する気風が醸成され、今後の活動の基盤が形づくられた。

オープンカフェの様子■ 事業の課題①イベントの集客力の一層の向上
継続的なイベントの実施による来街者の増加
が、イベントごとの集客力の差を無くすことに繋がることが必要。
②イベントによる売上向上
イベントでの集客を、個店の売上向上につなげることが必要。
③他の団体との連携の強化
他の商店街等とのより一層の連携強化が必要。

ウィンターフェスティバル野外ライブの様子- 107- 

(3 )関 東
みやのかわ商店街（埼玉県秩父市）・・・・・110
早稲田大学周辺商店連合会（東京都新宿区）・112
村上市中央商店街（新潟県村上市）・・・・・114
新居町内商店会（静岡県新居町）・・・・・・116
まちの情報館（静岡県沼津市）・・・・・・・118- 109-

特徴あるイベントの継続が地域経済・観光に寄与！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例「ナイトバザール」の先駆け商店街。これを通して日本各地の商店街との交流につながり、地域の経済・観光に寄与。
運営する商店街には、「ナイトバザール」は今や秩父の夜市として固有名詞化したブランドと言っても過言ではないという自負がある。
郊外型大型店ｖｓ中心商店街の中で、商店街自らが努力し、活性化が図られている。イベントは
２２２回同じ出しものは一度も行わずに街づくりが行われている。
今後も新たなイベントを展開して常に新しさや変化を求めて活性化策を実施していく方針であり、節目の２００回記念では埼玉県知事・国会
２２２回継続して開催されるナイトバザール

議員・秩父市長はじめ国内各地から多くの参加者を迎えて「全国商店街交流（車座集会）」を開催。
各地で今抱えている問題点や解決策が話し合わ■ 事業実施の背景

埼玉県秩父市 みやのかわ商店街

みやのかわ商店街振興組合は、秩父鉄道秩父れた。その結果、商店街の原点とも言える本来の駅前通り、及び駅前交差点の左右 2 0 0 m を中心

姿に戻ることに行き着いた。高齢社会・買い物弱とした商店街で、種々な商業を営む個店、大型者のために買い物代行（御用聞き）と出張商店街

店で構成されている。

等の企画が練られている。

秩父市の中心商店街として、ふさわしい街づできるものは何でも挑戦する。平成１２年度にくりを目指し組合を中心に各種イベント等を実作成された秩父市中心市街地活性化計画におけ施しているほか、自治体の協力を受けつつ、秩る商店街の計画も全て実行されている。

父地区全体の活性化を図るため、協働して環境■事業の概要

整備等街づくりの活動が行われている。
約２０年前に商店街の活性化について、宮側① ナイトバザール

町共栄会青年部近代化研究会が結成され、検討

２２２回以上継続して開催しているイベンが行われたところ、消費者の生活行動が夜型にト。毎月第３土曜日に実施。

移行していることに着目し、地域の伝統祭りで② 地域ブランド商品開発

ある「秩父の夜祭」にヒントを得て「ナイトバオリジナル駅弁の販売③ みやのかわファンクラブ

ザール」が実施されることとなった。

会員数５０００人突破を目標としている。会員には各店提供の特典、イベントへの参加権を提供予定。

- 110-

埼玉県④ チャンスカードセール

みやのかわ商店街

毎年約６万枚を配布し、商店街での買い物の楽
しさを市民に提供。
⑤ 環境整備事業
街づくりにも取り組み、今まで道路名看板の設
置、電線の地中化、シャッターの美装化等ハード面の事業を推進。

所在地：埼玉県秩父市宮側町２１−２３

会員数

：１２０名

商店街の類型 ：駅前地域型商店街
関連 U R L：

h ttp ://w w w .m iya n o ka w a .co m /in d ex.h tm l■

事業の効果
商店街を取り巻く環境は毎年悪化をたどっているが、そのような環境の中で地域に密着したナイトバ
ザールは、日本経済新聞２００５年２月訪ねてみたい商店街ベスト５にランクされ、多くの人達の交流の中で、毎年新たなる街づくりや人づくりが行われ商店街の活性化が図られている。
また、イベントを毎月定期的に行うことにより、
日本各地の商店街の交流が秩父において図られ、秩父地域の経済や観光の活性化に寄与している。ナイ
トバザールの継続は、もしやらなかったらということを考えると、その効果は計り知れないものがある。
このため、商店街では、可能な限り街づくりを実践し、その効果を今後も実現させたいと考えている。
■

事業の課題

大型店の出店が相次ぐなか、少子・高齢社会にどう対応していくかが今後の課題である。

- 111-

東京都

全国に広がったエコステーション！ ここがポイント○に端役で出る会、田舎家を守る会など）や講座を開

商店街等活性化事業の事例

エコステーションの仕掛人。地域と連携し、環境・リサイクル、震災対策、情報化、地域教育等の多角的なまちづくり。

催しており、昨年は、団塊の世代を対象にＮＰＯ・

早稲田大学周辺商店連合会

起業博覧会を行うなど、起業に関する講座も早稲田

早稲田商店会、大隈通り商店会、早大西門体育館通り商大学内や周辺で行っている。

店会、ワセダグランド商店会、早稲田大学南門通り商店会、
グリーンベルト鶴巻町商栄会、早稲田駅前商店会

事業と個店への集客を結びつけた取り組みとなっている。また、生ゴミ処理機を設置し、成分解性のお買い物袋（生ゴミと一緒に処理機に投入しても分解■ 事業の効果
地域参加型のイベント・商店会活動が活発になった。

する袋）も作成。平成１１年から修学旅行生を受入

エコステーションの取り組みは全国約１００の商れ、環境活動・地域活動を紹介するとともに、修学店街に広がり、平成１１年からは「全国リサイクル

旅行生が地元の特産品を早稲田で販売する販売体験

商店街サミット」を行い、全国の商店街同士のネッの場を作り人気がある。

トワークの構築へと繋がり、物流事業、震災対策、②「早稲田地球感謝祭」

地域交流などさまざまな連携事業が展開されてい地球感謝祭

エコサマーフェスティバルは、平成１２年から、る。震災パッケージ登録地域数３０件、加入者数（旧エコサマーフェスティバル）

早稲田地球感謝祭と名前を変え、さまざまな切り口

3 0 0 人。中越地震では、連携先の新潟県入広瀬村に、から、地域の多くの人が参加できる場を作っており、新宿区よりα米を支援、一時避難の受け入れをした各商店会ともに、地域参加型のイベント作りが進ん長野県飯山市（連携先）の商店街に対しても、食材

早稲田大学周辺の７商店会４５０店で構成

でいる（フォトコンテスト、フリーマーケット、ビ発注などの支援を行った。

されている連合商店会。商圏人口２万〜２万５ンゴ大会など）。こうした活動には、多くの学生が参千人。

加し、イベントへの参加にとどまらず、マップ作り、■事業実施の背景東京都新宿区
早稲田大学周辺商店連合会

夏休みになると商圏人口のほとんどである

出来ることを楽しく する切り口で活動していく

学生がいなくなり、商店街は閑散としてしま

早稲田祭ラーメンなどのメニュー提案（個店への提こと、イベント等での取り組みを日常的な活動、街う。そこで夏枯れ対策としてイベントを企画。

案）、リユース弁当箱（容器を返却する持ち帰り弁当）づくり活動につなげて広げていくこと、を目指して

平成８年８月に実施したイベント「エコサマーなど、さまざまな企画を実現している。

いる。より多くのさまざまな人が参加できるように

フェスティバル」の成功をきっかけに、環境・③「震災疎開パッケージ」

仕組んでいくことも必要である。

安心安全は街の売り物として、商店街発の震災対対策、情報化、地域教育と多角的にまちづくり

策に取り組み、「震災疎開パッケージ」を販売（被災に取り組んでいる。

したときには、連携している地域へ疎開できる仕組：東京都新宿区早稲田地域

会員数

：４５０店

商店街の類型 ：近隣型
関連ＵＲＬ

：早稲田商店会
h ttp ://w w w .eco ‑sta tio n .g r.jp /ワセダグランド商店会
h ttp ://w w w .w a sed a ‑to w n .n et/W G /■ 事業の課題

防災キャンプ、イルミネーション飾り、餅つき大会、

リサイクルだけではなく、バリアフリー、震災

所在地

多面的な街づくり活動を、積極的に個店の販売促

エコステーションのラッキーリサイクル空き缶回収機

進に結び付けていくことが課題。

み。平常時には特産品のプレゼント、連携地域への■ 事業の概要

下見ツアーなどが盛り込まれている）。

①「エコステーション」④「早稲田地ビール」

エコサマーフェスティバル後、「ごみゼロ平

平成１４年には、早稲田地ビールを作り好評販売

常時実験（拠点があれば、リサイクル活動がで中。

きることの証明）」などを経て、平成１０年に⑤その他

商店街の空き店舗を借りて、空き缶回収機とペアトム通貨（地域通貨）、合格弁当の販売、ワセダ

ットボトル回収機を設置したエコステーショ

カラーの街路灯の設置、平成１９年の早稲田大学創ンを開設した。回収機に空き缶を入れるとラッ立１２５周年を地域ぐるみで祝福する商店街企画を

キーチケット（商店街の参加店で使える商品検討するなど、ユニークな取り組みを行っている。

券、値引き券）が当たる仕組みで、リサイクル

団塊世代が再び早稲田に集う企画（ミュージカル

-112-

アトム通貨

早稲田地ビール

-113-

東京都

全国に広がったエコステーション！ ここがポイント○に端役で出る会、田舎家を守る会など）や講座を開

商店街等活性化事業の事例

エコステーションの仕掛人。地域と連携し、環境・リサイクル、震災対策、情報化、地域教育等の多角的なまちづくり。

催しており、昨年は、団塊の世代を対象にＮＰＯ・

早稲田大学周辺商店連合会

起業博覧会を行うなど、起業に関する講座も早稲田

早稲田商店会、大隈通り商店会、早大西門体育館通り商大学内や周辺で行っている。

店会、ワセダグランド商店会、早稲田大学南門通り商店会、
グリーンベルト鶴巻町商栄会、早稲田駅前商店会

事業と個店への集客を結びつけた取り組みとなっている。また、生ゴミ処理機を設置し、成分解性のお買い物袋（生ゴミと一緒に処理機に投入しても分解■ 事業の効果
地域参加型のイベント・商店会活動が活発になった。

する袋）も作成。平成１１年から修学旅行生を受入

エコステーションの取り組みは全国約１００の商れ、環境活動・地域活動を紹介するとともに、修学店街に広がり、平成１１年からは「全国リサイクル

旅行生が地元の特産品を早稲田で販売する販売体験

商店街サミット」を行い、全国の商店街同士のネッの場を作り人気がある。

トワークの構築へと繋がり、物流事業、震災対策、②「早稲田地球感謝祭」

地域交流などさまざまな連携事業が展開されてい地球感謝祭

エコサマーフェスティバルは、平成１２年から、る。震災パッケージ登録地域数３０件、加入者数（旧エコサマーフェスティバル）

早稲田地球感謝祭と名前を変え、さまざまな切り口

3 0 0 人。中越地震では、連携先の新潟県入広瀬村に、から、地域の多くの人が参加できる場を作っており、新宿区よりα米を支援、一時避難の受け入れをした各商店会ともに、地域参加型のイベント作りが進ん長野県飯山市（連携先）の商店街に対しても、食材

早稲田大学周辺の７商店会４５０店で構成

でいる（フォトコンテスト、フリーマーケット、ビ発注などの支援を行った。

されている連合商店会。商圏人口２万〜２万５ンゴ大会など）。こうした活動には、多くの学生が参千人。

加し、イベントへの参加にとどまらず、マップ作り、■事業実施の背景東京都新宿区
早稲田大学周辺商店連合会

夏休みになると商圏人口のほとんどである

出来ることを楽しく する切り口で活動していく

学生がいなくなり、商店街は閑散としてしま

早稲田祭ラーメンなどのメニュー提案（個店への提こと、イベント等での取り組みを日常的な活動、街う。そこで夏枯れ対策としてイベントを企画。

案）、リユース弁当箱（容器を返却する持ち帰り弁当）づくり活動につなげて広げていくこと、を目指して

平成８年８月に実施したイベント「エコサマーなど、さまざまな企画を実現している。

いる。より多くのさまざまな人が参加できるように

フェスティバル」の成功をきっかけに、環境・③「震災疎開パッケージ」

仕組んでいくことも必要である。

安心安全は街の売り物として、商店街発の震災対対策、情報化、地域教育と多角的にまちづくり

策に取り組み、「震災疎開パッケージ」を販売（被災に取り組んでいる。

したときには、連携している地域へ疎開できる仕組：東京都新宿区早稲田地域

会員数

：４５０店

商店街の類型 ：近隣型
関連ＵＲＬ

：早稲田商店会
h ttp ://w w w .eco ‑sta tio n .g r.jp /ワセダグランド商店会
h ttp ://w w w .w a sed a ‑to w n .n et/W G /■ 事業の課題

防災キャンプ、イルミネーション飾り、餅つき大会、

リサイクルだけではなく、バリアフリー、震災

所在地

多面的な街づくり活動を、積極的に個店の販売促

エコステーションのラッキーリサイクル空き缶回収機

進に結び付けていくことが課題。

み。平常時には特産品のプレゼント、連携地域への■ 事業の概要

下見ツアーなどが盛り込まれている）。

①「エコステーション」④「早稲田地ビール」

エコサマーフェスティバル後、「ごみゼロ平

平成１４年には、早稲田地ビールを作り好評販売

常時実験（拠点があれば、リサイクル活動がで中。

きることの証明）」などを経て、平成１０年に⑤その他

商店街の空き店舗を借りて、空き缶回収機とペアトム通貨（地域通貨）、合格弁当の販売、ワセダ

ットボトル回収機を設置したエコステーショ

カラーの街路灯の設置、平成１９年の早稲田大学創ンを開設した。回収機に空き缶を入れるとラッ立１２５周年を地域ぐるみで祝福する商店街企画を

キーチケット（商店街の参加店で使える商品検討するなど、ユニークな取り組みを行っている。

券、値引き券）が当たる仕組みで、リサイクル

団塊世代が再び早稲田に集う企画（ミュージカル

-112-

アトム通貨

早稲田地ビール-113-

今あるものを生かす〜街の魅力を再発見〜！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

城下町・村上に残る昔ながらの町屋を生かしたまちづくりを実践。「人形さま巡り」「屏風まつり」等のイベントで誘客を図り、まちを活性化。
■ 事業の概要①町屋の人形さま巡り（平成１２年〜）
３月１日から４月３日まで、商店街を中心とした町人町の各家々７０軒に展示、見学無料で公開している。
②屏風（びょうぶ）まつり（平成１３年〜）
９月１０日から３０日まで、人形さま巡り
同様に約 6 0 軒の参加店に屏風をはじめ昔の道具などを展示、無料見学できる。
③チーム黒塀プロジェクト（平成１４年〜）
市民が１枚千円で板を買いブロック塀を板

人形さま巡り塀に変えた。建設費の不足分は塗装など市民の■事業実施の背景

ボランティアでまかない景観を修復した。

新潟県村上市 村上市中央商店街

村上市中央商店街は、新潟県の北部に位置

宵の竹灯篭まつりの会場にもなっている。

する村上市において、３つの町内で構成され④宵の竹灯篭（とうろう）まつり（平成１４年〜）

る全長、約６００メートルの商店街である。

１０月中旬に黒塀の小路に幻想的な雰囲気

かつては中心商店街として繁栄したが、昭をかもし出す。これに合わせてピアノ、フルー

和４０年代にＪＲ村上駅前に大型店が開店

ト、三味線、雅楽などの音楽会も行われ、抹茶

し、人の流れが大きく変化した。近年は、国も振舞われる。

道沿いの大型店やパワーセンターなどに客足を奪われ全国各地の状況と同様である。
そのような中、平成１０年〜１２年にかけて若手後継者が中心となり市内の全商店会を挙げて大掛かりなイベント（村上市大商業まつり）を行い街の魅力を再発見するきっかけになった。
また、城下町村上の資産である町屋を生かしたまちづくりを目指す商店街メンバーが、別組織「村上町屋商人会（まちやあきんどかい）」を設立し、城下町村上町屋の人形さま巡りと屏風まつりを始めたことで、市民主体による町屋を生かしたまちづくりが始まった。

- 114-

新潟県⑤地蔵様の日（７月２３日）■ 事業の課題・反省点

市内の保育園・幼稚園児の地蔵様のぬり絵の現在、商店街としては、イベントに協力しバ展示。民謡流し、よさこいなどのイベントで、ックアップを行っているに過ぎないが、商店街伝統行事の地蔵様巡りを盛り上げている。

の各店がイベントに参加して各店の活性化にも⑥小町フェスタ

役立っている。
商店街では、今後は、更に連携を深め協力体

音楽を通じて街づくりと地域のコミュニケーションを図る活動。

制を強化していきたいと考えている。
人形や屏風の魅力もさることながら「心温まフリーマーケットなども同時に開催。
情報交換と井戸端会議ができる「こまち広場」

るふれあい（人情）」がこれらの催しの成功のカも開設。
（小町商店会とこ・まちづくり委員会がギを握っていると思われる。日常の商店会活動

管理運営）にもこれらの経験を活かすとともに各店が自信⑦むらかみ町屋再生プロジェクト（平成１６年〜）を持って販売できる逸品の開発が課題である。

人形さま巡り等による来街者の増加により、村上市中央商店街

市民の間で当市の資産である町屋の重要性に対する認識が高まり、街並み再生に向けた市民自らの力による再生プロジェクトが始まる。
具体的には、年間１千万、１０年間で１億円の基金を創設し全国から出資を募り、アルミサ

所在地：村上市小町

会員数：４０店

商店街の類型 ：地域型商店街ッシ等で近代化されてしまった町屋の外観を昔ながらの格子や板戸に再生するための制度を創設した。
また、外観の修景に際しても、「村上大工 匠の会」を組織し、伝統的技術の継承・復活も目指している。
■ 事業の効果
３月の人形さま巡りと９月の屏風まつりには、県内外からも多くの観光客が見学に訪れる。
商店街から４キロ程の所に瀬波温泉があり宿泊客の増加にも貢献している。また市内の観光施
設への入れ込み客もイベント開催により増加傾向にある。
町屋再生プロジェクトもこれまでに４軒を再「むらかみ町屋再生プロジェクト」事業生している。

により再生した第１号店舗

個店の売り上げ増はもとより、市全体への大きな経済効果を生んでいる。

- 115-

商業者が起業した新たなコミュニティビジネス
！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

地元商業者が共同で葬祭サービス事業を組織運営。地元の慣習に熟知した
きめ細かいサービスが高い評価。

■「自分たちが本気になってがんばるためには、事業実施の背景静岡県新居町は浜名湖沿岸に位置し、うなぎや他人からの保護を受けながらではだめである。保

しらすといったおいしい食べ物や、新居の「関所護を受ければ、かならず甘えが生まれるからだ」

跡」等の観光施設で全国的に有名である。

という姿勢は決して崩していない。とはいって

東は浜松市、西は湖西市に隣接しており、地域住民の買い物は、両市への流出傾向にある。

も、自分たちの生活を抱えて事業に挑戦するた
め、失敗したときに立ち直れないほどの損失を出

特に近年は、浜松市西部地区等に相次ぐ郊外型

すわけにもいかない。そこで、できる限り投資はショッピングセンターの出店や、ライフスタイル

しないことを前提とした。このため、借りられるの変化への対応不足等によって、地域の商業事情

ものは借りる、利用できるものは利用する、自分は衰退の一途をたどっていた。そんな状況を危惧たちでできることは自分たちでやると、損失を最した商工会商業部会のメンバーが声をかけ、当組小限に防ぐための工夫を実践している。

合の前身である任意グループを平成 8 年 9 月に結成し、月２回の勉強会をはじめた。景気に左右さ■ 事業の概要

静岡県新居町 新居町内商店会

れない事業は何かと考えた末、葬祭事業を共同で葬儀に必要な物品を組合員である各商店から行うという結論に達した。もともと、新居町の葬購入するだけでなく、遺体安置、寺・隣組に協力

儀は亡くなった方の家が各商店に頼みながら、自依頼、受注手配、祭壇設営、儀式の準備、食事準分達で行ってきた。しかし、大手葬祭業社の進出

備、片付け等の葬儀に関わるほとんどすべてを自によって葬儀の仕事がなくなったという経緯があ前で行っている。この作業は外注するのではな

るので、葬祭業に関する事業組合を立ち上げるにく、組合員が当番制で担当している。外注部分は、は抵抗感はなく、勉強会をはじめて 1 年、平成 9葬儀司会や遺体搬送、花輪・祭壇のリースである。

年 1 0 月に酒屋・食料品店・菓子店・仕出し店・

設立当初は、資金事情もあり組合員の無料奉仕

贈答品店及び寿司店等計 3 3 店で「あらい商工葬

で行っていた業務も、今では 1 作業につき 2 千祭協同組合」を設立した。

円ではあるが、報酬を支払えるまで運営は順調に

設立の際には、出資金として各個店 2 0 万円をなっている。

出し合い、行政からの補助金等は一切受けずに自組合員自身が、地域の伝統や風習を理解してい分たちの力だけで立ち上げると決意し、投資はせるので、大手葬祭業者よりもきめ細かなサービス

ず祭壇や霊柩車、葬儀ホールなどは町の施設を借を行うことができるのが一番の特徴である。
地域の住民からは、「葬儀に詳しい近所の人が、用するかたちでスタートした。

お手伝いをしてくれる感覚でサービスをしてくれる」と高い支持を受けている。

- 116-

静岡県

新居町内商店会■ 事業の効果所在地：静岡県浜名郡新居町中之郷 1 4 2 5

組合員：3 ０店舗（理事 9 名：正社員 3 名）類

：地域密着型型

設立初年度には、5 0 ％のシェアを獲得し、3 年で町内における葬儀のシェアは 9 5 ％まで伸びている。また、地元だけでなく町外からも注目を集めている。
葬儀需要がなければ、現参加店のうち、４〜５
店舗は廃業していたという。

組合員によるきめ細かいサービスは、町民の評判が良い- 117-

空き店舗活用によるまちづくり拠点施設！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

商店街の空き店舗を活用して、まちづくり活動の拠点施設「まちの情報館」を開設。市民、商業者等に開かれた活動の場。
■ まちの情報館の機能①中心市街地におけるまちづくり活動のコーディ
ネートの場
専門スタッフを常駐させ、まちづくりなどの専門家集団との連携を図りながら、中心市街地における商業者、まちづくり団体の活動コーディネー
ト機能。
②中心市街地におけるまちづくり情報交流の場
中心市街地のまちづくりやイベントに関する情報を集積しながら、商業者、市民、若者などが気軽に立ち寄れる情報ステーションとしての機
まちの情報館外観

能。
③中心市街地におけるまちづくりの担い手を育成する場■ 事業実施の背景

静岡県沼津市 まちの情報館

沼津市のＴＭＯぬまづでは、空き店舗対策

商業者のスキルアップとまちづくり活動の担を先導的に推進する事業の一環として平成い手を育成するセミナー、講座を開催し、商業・

1 3 年４月から、商店街（アーケード名店街）

まちづくりの人材を育成する機能。

の空き店舗を活用してチャレンジショップを展開した。このチャレンジショップは、起業④商業者・市民団体活動の場
商業者や市民団体が気軽に使える会議、実践活する意志のある商業者３〜４社に低価格でレ動の場となるスペースを提供する機能。

ンタルし、その後繁盛店としてアーケード名⑤新しい商業経営者を育てる実験ショップ

店街の空き店舗に誘致することを目的とした

新しい商業経営にチャレンジする場としてのものであったが、所期の目的を果たすまでに実験店舗を提供し、新たな商業経営者の育成を図は至らず、平成1 6 年３月をもって閉鎖となっる機能。

た。しかし、歴史はあるが、市内で空き店舗率が最も高いアーケード名店街の活性化を目■ 事業の効果

指し、チャレンジショップ跡地である空店舗①学生などの若者のまちづくりへの参画に市民・商業者等のまちづくり活動の拠点施「学生リーダー塾」の開催、「ぬまづタウンユ

設として、平成１６年５月に沼津地域産業振ース」（若者によるまちづくり活動グループ）へ

興協議会の運営による、ぬまづ産業振興プラの支援など、若者グループの活動をサポートする

ザと連携した若人や商店主の情報受発信サロことで、まちづくりに関心を持つ若い人材の育成ンとして「まちの情報館」を開設した。

が図られている。
学生を商店街イベントなどの企画・運営にも参加させ、学生マンパワーを注入することで、イベントも活性化されている。

- 118-

静岡県

学生にイベントを経験させることで社会経験を積ませ、人材育成に繋がっている。
②各種講座・セミナーの開催「商業者のためのＩＴ講座」、「市民向けＩＴ講

まちの情報館座」、「商業者のためのマーケティング塾」、日本政策投資銀行や経済産業省中心市街地活性化室など

所在地：沼津市町方町１０６のまちづくり専門家による「まちづくりセミナー」

ＴＥＬ：０５５−９６４−０２１１

等の開催により、商業者のスキルアップや意欲あＦＡＸ：０５５−９６４−０２１２

るまちづくりの担い手の育成が図られている。

関連ＵＲＬ ：

③まちづくり活動を行なう個人・団体の交流の場のh ttp ://w w w .n u m a zu ‑p la za .n et/jo h o ka n /創出
商店街、市民団体など、まちなかで活動する個
人・団体に活動の場を提供することにより、様々な活動を行なっている個人や団体が相互交流する機会が生じている。
毎月１日に開催している「朝市」が定着し、盛況を呼ぶとともに市内外出店者間の交流の場ともなっている。
④ＨＰ開設・運営による情報発信
ＨＰにより、まちの情報館の活動はもとより、中心市街地の様々なイベント、催しを紹介するな
ど、中心市街地のにぎわい創出に向けた情報発信を行なっている。
アーケード名店街で毎月１日開催されている■ 事業の課題「朝イチ」におけるまちの情報館前の風景①収入の確保
「まちの情報館」の運営経費は、ほとんど市からの補助金によって賄われている。今後の事業継続のためには、法人化や収入の確保について検討していく必要がある。
②今後の事業展開「まちの情報館」がアーケード名店街に立地しているため、中心商店街の一部にはアーケード名店街のための施設と誤認識している商業者も見受けられる。今後は、中心商店街全体に波及する、
あるいは取り込んでいく事業を展開し、さらに拡大していく必要がある。
③市民の認知度
学生リーダー塾の様子

日経流通新聞（日経ＭＪ）の一面や、地元マス
コミなどにも取り上げられているが、市民の認知度は高いとは言えない。今後、市民の認知度を高めるための対策を検討する必要がある。

- 119- 

(4)中 部
堅町商店街（石川県金沢市）・・・・・・・・122
銀座通り商店街（愛知県瀬戸市）・・・・・・124
表参道発展会(いなり楽市実行委員会)（愛知県豊川市）・・・126-121-

ホコ天拡大毎日の買い物が安全・安心！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

土・日・祝の午後の歩行者天国「ホコ天」を平日にも拡大し、３６５日、午後は憩いの街に。
■ 事業の概要「竪町商店街通り」は、車道幅員６ｍの金沢市道とその両側各３ｍの歩道、計１２ｍの通りが 4 3 0ｍ延びる通りで、商店はその両側に軒を連ねている。
この通りの従来からの交通規制は、土、日､祝の午後（1 2 :0 0 〜1 8 :0 0 ）に限り、車両の進入が禁止となっていたが、休日で約 3 万人、平日でも休日の半数程度の通行量があり、人と車の混在は安全上からも問題があった。
このため、取り組みに当たっては、組合においても車両通行量調査を実施したほか、金沢市交通政策課へも働きかけ、「金沢市における歩けるまちづく■ 事業実施の背景りの推進に関する条例」にのっとり作業を進め、周石川県金沢市 堅町商店街

金沢市の人口は約 4 5 万 5 千人。他の中小地方都市にみられるように、中心市街地商店街は、郊外大型店・ショッピングセンターとの競争激化や郊外移住による街なか定住者の減少の影響を強く受けている。

辺地域の了解も得ることが出来た。併せて警察とも連携をとり、平成 1 ７年 1 2 月 1 日より、平日にも交通規制を拡大することが出来た。なおこの際、夕方の規制時間を 1 時間延長し、1 2 :0 0 〜1 9 :0 0 とした。

竪町商店街においては、従来よりモール化整備事業を推進し、御影石による道路舗装やアーケードのない商店街における通年のホコ天
は、全国的にもあまり例がないと思われる。

電気ロードヒティングも完備し、ハード整備
はほぼ一巡していた。

■ 事業の効果

しかし、より魅力のある商店街として賑わいを増し、街中に人を呼び込むには、ソフト面における有効策が必要であった。

ホコ天拡大後における通行量調査がなされていないため、確かなデータはない。
しかし、通りを行き交う人達は、車を気にせず道このため、以前取り組んだものの､周辺地域の反対により挫折した、歩行者天国「ホコ天」の拡大に取り組んだ。

の真中をゆったりとくつろいで歩いている。また、幼児を乗せたバギー車を押した若い夫婦連れも歩
道を歩かず、車道を歩く。

- 122-

石川県
こうした安心感はやがてリピーターに繋がり､来街者の増加になるものと考えられる。

堅町商店街

中心市街地は、高齢者比率も高く、散歩を日課としている人も多い。交通規制後はこうした人達から

所在地：石川県金沢市

も散歩ルートとして好評であるほか、周辺住宅街で

会員数

：１４８名

は、従来、多くの通過車両が流入していたが、竪町商店街の類型 ：広域型商店街

通りの交通規制を機に、減少し、静かな環境づくり

関連ＵＲＬの一助ともなっている。
■ 事業の課題
年間を通しての午後の交通規制の実施により、一般車の商店街への進入は抑制できたが、警察発行の通行許可証を有する運送業車両や組合員業務車両
は、進入可能の状態となっている。
このため、一般車両が減った分、これら車両が目立ち、買い物客の印象を悪くしている。
対策として、荷捌き所の設置が求められているが、商店街通りは４３０ｍと長く、２箇所は必要で適地の確保は容易でない。また、各店の商品の荷受、配送は、リアルタイムで動いており、規制時間内の自由な通行を望む商店街の組合員の要望も多い。
これらは今後、運送業者との調整や、組合員への説得を要する部分である。
また､ホコ天は、寛ぎの空間や憩いの場所の提供も必要で、ベンチやパラソルといったストリートファ
ニチャーの充実、街路樹の増植、景観の向上等のハード面、オープンカフェの実施、通りでのイベントの開催等のソフト面、これら両面での今後取り組むべき課題も多い。

- 123-：h ttp ://w w w .ta tem a ch i.co m

愛知県

一店逸品運動と大学連携によるまちづくり
その他にも月一回程度マイルポスト店内にてコミュ！ ここがポイント○

銀座通り商店街

ニティカフェイベントがあり、様々なゲストを招いて商店街等活性化事業の事例

商店街が組織した委員会の認定オリジナル商品を新聞発表。また、商店街店
主の共同経営店舗などを設置し、バーチャルモールをインターネットに掲載。

の講演会＆ワークショップが行われるなど、商店街・

所在地：愛知県瀬戸市

学生・市民を巻き込んだ多くの取組が実施されている。

会員数

：４７店

マイルポストは、銀座通り商店街にとって、商店街

商店街の類型 ：交流型商店街の活性化に大いに寄与している。
商店主が共同出資して、空き店舗に飲食店を開店。

「銀座通り商店街」は、人口 1 3 万人の瀬戸市

名古屋学院大学において作成された「一店逸中心部に位置し、瀬戸市における 3 つの中心商店品」バーチャルモールをインターネットで掲載（マイルポストのとなり）街のうちの一つであるが、核店舗の衰退以降、郊してＰＲを実施。

⑤かわらばん家

外部での大型店の出店もあり急速に衰退し空き店（目的）商店街の各店が逸品を考えることに商店街の空き店舗対策として設置され、にぎわい回舗が増加していた。最近では商店街の努力によりより、商売の原点である商品を見つめなおし、

復、まち全体のギャラリー化の推進、若手陶芸家の育空き店舗が減少し、飲食店やギャラリーなどの新皆で意見を出し合うことにより、より良いもの

成等まちづくりの大きな一翼を担っている。

業態の店舗も増加している。

を作り、商店街のイメージアップ、ブランド化⑥新たな魅力作り

１９９７年６月の「２００５年万博の瀬戸市開催決定」を受けて、様々な取り組みを実施。
＜助走期間＞

１９９８〜２０００を目指す②銀座マイスター
瀬戸で他にいない技術・知識を有する人であ

基本計画作り（やきもの文化に根ざした潤い

ると、いっぴん委員会の総意で認定する。

のある街づくり）、女性部（銀座レディース会） ③大学との連携・・・学生経営のお店の立ち上げ、イベントを通じての学生や市民団「カフェ＆雑貨 マイルポスト」

愛知県瀬戸市 銀座通り商店街

瀬戸市内にキャンパスを持つ名古屋学院大学

体との連携。
＜ホップ＞とまちづくり N P O 人コミュ倶楽部が平成 1 4

２００１〜２００２

銀座茶屋（商店街店主らによる共同経営の和・窯の広場設置
商店街が物を売るだけでなく、人と人とが心をつなぐ場として、商店街内に窯の広場が設置され、地域の女性が中心となってフリーマーケットなどを実施しており、連日盛況。
陶祖祭などで狛犬キャラクターの装飾を実施し、商品化につながった。

年 9 月にまちづくりカフェを開店した。
平成 1 2 年秋に学生が商店街のイベントを手空き店舗にギャラリーや飲食店がオープン。

伝ったことがきっかけになり、経済学部の学生

・商店街のイメージが向上し、来店客が増加した。

＜ステップ＞と教員らで作るまちづくり N P O「人コミュ倶楽

・来店客が、商店街をゆっくりと歩くようになった。

一店逸品づくり運動による既存店の活性化と部」が発足し、平成 1 3 年 4 月、商店街に事務・空き店舗に入った者が新たに活動する仲間に加わっ

ネットワークを活かした商店街の新たな魅力作所を開設した。その後土産物の販売を開始し、り。

それが「マイルポスト」に発展した。

２００３〜２００４

２００５

マイルポストは約 1 0 0 ㎡の店舗に喫茶店と

愛・地球博開幕

雑貨コーナーが設けられている。普段はコミュ
ニティサロンとしてのカフェの営業をしている

事業の概要

が、講演会やミニ F M 放送などのイベントも随①一店逸品づくり運動

時開催している。年に 4 回程度、名古屋学院大■常設展コーナー・キャラクターの商品化風茶屋）、人コミュ倶楽部オープンを皮切りに＜ジャンプ＞「かわらばん家」写真④銀座茶屋■ 事業実施の背景

現在、１０品目が「せと銀座の逸品」として学経済学部政策学科「まちづくり研究入門」の認定されている。また、２店舗については、商一部として市民も参加できる公開授業をマイル品ではなく人物にスポットを当てて、瀬戸にもポスト店舗内で実施している。

■ 事業の効果た。
■ 事業の課題
・既存店舗の店主が高齢化しており、事業へ参画しない。
・また、廃業になった店舗も住まいになっており、貸店舗にならない。

こんなすごい人がいるということで、「銀座マイスター」として認定している。

-124-

-125-

愛知県

一店逸品運動と大学連携によるまちづくり
その他にも月一回程度マイルポスト店内にてコミュ！ ここがポイント○

銀座通り商店街

ニティカフェイベントがあり、様々なゲストを招いて商店街等活性化事業の事例

商店街が組織した委員会の認定オリジナル商品を新聞発表。また、商店街店
主の共同経営店舗などを設置し、バーチャルモールをインターネットに掲載。

の講演会＆ワークショップが行われるなど、商店街・

所在地：愛知県瀬戸市

学生・市民を巻き込んだ多くの取組が実施されている。

会員数

：４７店

マイルポストは、銀座通り商店街にとって、商店街

商店街の類型 ：交流型商店街の活性化に大いに寄与している。
商店主が共同出資して、空き店舗に飲食店を開店。

「銀座通り商店街」は、人口 1 3 万人の瀬戸市

名古屋学院大学において作成された「一店逸中心部に位置し、瀬戸市における 3 つの中心商店品」バーチャルモールをインターネットで掲載（マイルポストのとなり）街のうちの一つであるが、核店舗の衰退以降、郊してＰＲを実施。

⑤かわらばん家

外部での大型店の出店もあり急速に衰退し空き店（目的）商店街の各店が逸品を考えることに商店街の空き店舗対策として設置され、にぎわい回舗が増加していた。最近では商店街の努力によりより、商売の原点である商品を見つめなおし、

復、まち全体のギャラリー化の推進、若手陶芸家の育空き店舗が減少し、飲食店やギャラリーなどの新皆で意見を出し合うことにより、より良いもの

成等まちづくりの大きな一翼を担っている。

業態の店舗も増加している。

を作り、商店街のイメージアップ、ブランド化⑥新たな魅力作り

１９９７年６月の「２００５年万博の瀬戸市開催決定」を受けて、様々な取り組みを実施。
＜助走期間＞

１９９８〜２０００を目指す②銀座マイスター
瀬戸で他にいない技術・知識を有する人であ

基本計画作り（やきもの文化に根ざした潤い

ると、いっぴん委員会の総意で認定する。

のある街づくり）、女性部（銀座レディース会） ③大学との連携・・・学生経営のお店の立ち上げ、イベントを通じての学生や市民団「カフェ＆雑貨 マイルポスト」

愛知県瀬戸市 銀座通り商店街

瀬戸市内にキャンパスを持つ名古屋学院大学

体との連携。
＜ホップ＞とまちづくり N P O 人コミュ倶楽部が平成 1 4

２００１〜２００２

銀座茶屋（商店街店主らによる共同経営の和・窯の広場設置
商店街が物を売るだけでなく、人と人とが心をつなぐ場として、商店街内に窯の広場が設置され、地域の女性が中心となってフリーマーケットなどを実施しており、連日盛況。
陶祖祭などで狛犬キャラクターの装飾を実施し、商品化につながった。

年 9 月にまちづくりカフェを開店した。
平成 1 2 年秋に学生が商店街のイベントを手空き店舗にギャラリーや飲食店がオープン。

伝ったことがきっかけになり、経済学部の学生

・商店街のイメージが向上し、来店客が増加した。

＜ステップ＞と教員らで作るまちづくり N P O「人コミュ倶楽

・来店客が、商店街をゆっくりと歩くようになった。

一店逸品づくり運動による既存店の活性化と部」が発足し、平成 1 3 年 4 月、商店街に事務・空き店舗に入った者が新たに活動する仲間に加わっ

ネットワークを活かした商店街の新たな魅力作所を開設した。その後土産物の販売を開始し、り。

それが「マイルポスト」に発展した。

２００３〜２００４

２００５

マイルポストは約 1 0 0 ㎡の店舗に喫茶店と

愛・地球博開幕

雑貨コーナーが設けられている。普段はコミュ
ニティサロンとしてのカフェの営業をしている

事業の概要

が、講演会やミニ F M 放送などのイベントも随①一店逸品づくり運動

時開催している。年に 4 回程度、名古屋学院大■常設展コーナー・キャラクターの商品化風茶屋）、人コミュ倶楽部オープンを皮切りに＜ジャンプ＞「かわらばん家」写真④銀座茶屋■ 事業実施の背景

現在、１０品目が「せと銀座の逸品」として学経済学部政策学科「まちづくり研究入門」の認定されている。また、２店舗については、商一部として市民も参加できる公開授業をマイル品ではなく人物にスポットを当てて、瀬戸にもポスト店舗内で実施している。

■ 事業の効果た。
■ 事業の課題
・既存店舗の店主が高齢化しており、事業へ参画しない。
・また、廃業になった店舗も住まいになっており、貸店舗にならない。

こんなすごい人がいるということで、「銀座マイスター」として認定している。

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できることから始めるまちづくり！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

若手商店主が中心となり、ハード先行のまちづくりから脱却し、地域再生計
画を活用したソフト先行まちづくり「いなり楽市」を推進。
まちづくりの「はじめの一歩」が踏み出せないこのような状況の中で、商店街の若手商店主と地元住民が中心となり、「できることから始めるまちづくり」を合言葉にまちづくり活動が行われるようになり、当該地区のまちづくりは転機を迎えた。
■ 事業の概要①いなり楽市実行委員会
平成１４年に発足したこの委員会は、商店街の若手商店主が中心となり、できることから始める
まちづくりを実践している団体である。この団体「いなり楽市」で賑わう門前町の成長により、長年行政があの手この手でまちづくりを試みてきたこの地区にあって、ようやく自■ 事業実施の背景

発的にまちづくりを検討・実践できる地元の態勢

愛知県豊川市 表参道発展会︵いなり楽市実行委員会︶

愛知県豊川市は、日本三大稲荷に数えられが整ってきたといえる。この委員会では、まちづる豊川稲荷を有し、毎年正月三が日には 1 2 0

くりイベント「いなり楽市」を開催し、手作りの万人もの初詣客で賑わい、年間では数百万も景観整備、地域情報の発信、地域ブランドの確立、の観光客を集めている。その豊川稲荷門前町

名物商品の開発などを行っている。特に「いなりの商店街は、古くから観光商業地として栄え楽市」には、毎回２万人の集客(本市人口の１５%)てきた。

があり、大きな経済効果をもたらしている。

しかしながら、近年のライフスタイルの変②いなり楽市化等により観光客が減少し、中心市街地とし

月一回の定期イベントのテーマは、「なつかしての活力が低下しつつある。中心市街地全体

青春商店街」。豊川稲荷やその門前町商店街が一では、平成 3 年に 5 3 0 億 3 ,0 0 0 万円であっ

番賑わっていた昭和３０年代のレトロな感覚をた年間販売額も平成 1 1 年には 2 9 0 億

楽しんでもらおうと、当時のホーロー看板や家電

6 ,6 0 0 万円と半減し、また、店舗数も 4 8 2を飾りながら、路上に戸板を並べて「自由市」を店から 3 3 6 店に減少していた。

開催している。はじめたころは細々と開催していこれに対し、豊川市では、行政主導で、活たが、その賑やかな演出により、人が人を呼び、性化のためのまちづくり方針、都市計画道路

大きな集客を得るようになり、豊川稲荷の集客との整備や地区の景観整備方針などを話し合う

相乗効果により、まさしく昭和初期の賑わいを再

ワークショップを幾度となく開催したが、行現している。

政にありがちなハード先行のまちづくりであ

このまちづくり活動を継続させるため、毎週木

ったこともあり、商店街のまちづくり意欲も

曜日の午後７時から委員会を開き、深夜の３時ぐ

不十分であり、なかなか結論がでず、苦慮しらいまで、「まちづくり」に関する話し合いを行ていた時期があった。

っている。もちろん、この会合には市役所の職員も参加している。
- 126-

愛知県③道路の有効活用
いなり楽市では、道路を通行止めにして、大道芸を行ったり、商品を並べて商売したり、オープ
ンカフェを行ったりしている。
これには地元の要望に基づき地域再生計画を策

表参道発展会(いなり楽市実行委員会)
所在地

：豊川市

会員数

：4 9 商店

定しており、「道路使用許可の円滑化」、「補助施設

商店街の類型 ：観光地型商店街の目的外転用」などの支援措置が活用されている。

関連ＵＲＬ④費用のかからない景観整備：

h ttp ://w w w 5 f.b ig lo b e.n e.jp / o kitsu ‑n et/ra ku ich i.h tm l

まち全体が古く、時代に取り残された商店街というデメリットを逆手に取り、門前町という地域特性を活かし、古いことや懐かしさを逆に強調するため、各店舗の軒先に昭和初期の懐かしいものを飾っている。これらは、高齢者の世代には懐かしく、若い世代には新鮮で、好評を得ている。
⑤市民を巻き込んだまちづくり
この活動を続けている間に、このまちづくりへ

昭和初期の門前町(商店街)

各店舗の昭和初期の飾り付け

道路を活用した軒下戸板市

路上で行われるパフォーマンス

の賛同者が徐々に増え、現在では、周辺住民や商店主だけではなく、市内の中学校や高校、外国人
サークル、市民ボランティアなど、市民を広く巻き込み始めている。
■ 事業の効果
来街者の増加に関する指標として、当該地区の市営駐車場の総出庫台数の推移を把握しているが、いなり楽市の大きな集客もあり、増加傾向を示している。また、商店街そのもののイメージも向上したことにより、観光客に偏っていた来街者が、市民も訪れる商店街へと変化をしだしており、事業効果は高かったと言える。
豊川駅東駐車場総出庫台数160,000
140,000

中学校のブラスバンド部演奏

120,000

いなり楽市により賑わう商店街

100,000
80,00060,00040,00020,0000
平成１１年度 平成１２年度 平成１３年度 平成１４年度 平成１５年度 平成１６年度■ 事業の課題
できることから始めるまちづくりも大きな成果を収め、現在、この委員会では、次のまちづくりのス
テップとして、行政主導ではなく、自発的に商店街商店主が広告塔【ちんどん屋】の景観整備(ファサード整備)を検討しているところである。
- 127- 

(5 )近 畿
福島聖天通商店街（大阪府大阪市）・・・・・130
篠山市内１５商店街等（兵庫県篠山市）・・・132- 129-

売れても占い商店街！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例「聖天さん」という地域固有の資源を活用した街づくり事業。占いで集めたお客さんの心をつかむ商売に、商店街ならではの知恵を活かす。
■ 事業の概要①

統一コンセプトによる施設整備事業
平成１３年３月、老朽化していた街路灯３９本、アーチ５基を新設。同年１２月、街路３３０m をカラー舗装。全設備を「遊歩＝U F O 」に統一することで商店街の一体感を醸し出した。

② 「占い」による商店街活性化
・「占いイベント」：夏の夜店の一環として占い師２１人を集めて開始した。女性が集まり始め
その後各マスコミに取り上げられ、来街者が急増する。
・平成１４年度：売れても占い.C O M ・・占いに重点を置いたw eb サイトを構築し、占いのイ
ベント情報を発信することにより、集客増大を大阪府大阪市図る。
U F O （＝遊歩)をデザインした街の顔となる
アーチ

・平成１５年度：売れても占い大楽・・占いを勉強したいと言うお客さまの要望に応える形■ 事業実施の背景

で、商店街の空き店舗を活用し、「売れても占戦前は聖天さんの参詣道として大いに賑わ

福島聖天通商店街

い、心斎橋、九条新道、十丁目筋（現天神橋い大楽」を開設した。体験型修学旅行コースとしての占い体験も行う。

筋）とともに、大阪の４大商店街といわれた。
しかし戦後はありふれた駅前商店街となり往事の賑わいは失われる。

■ 事業の効果① 施設整備事業

都心人口の減少、流通構造の変化、消費者
購買行動の変化に対応しきれず、商店街での集客数は減少する一方であった。個店だけの自助努力だけでは解決できない課題であり、商店街全体の魅力向上による活性化策が必要であった。

・ 老朽化していた商店街が美しく蘇り、来街者の好評を得た。
・ハード面整備に至るまでの調査、勉強会、専門家との意見交換は組合員の意識改革と自信になり、その後の商店街活性化の取り組みに役立っている。

- 130-

大阪府②「占い」による商店街活性化

・ 占いイベントは一過性で始まったが、今では占い

福島聖天通商店街

館を常設するまでに発展し、毎日占いデーを開催

・するが、特に第４金曜日は占い師２０〜３０人規

所在地：大阪府大阪市

模で商店街の路上で街占いを行う。

会員数

：１３５

個店でも占いに因んだオリジナル商品開発に取商店街の類型 ：地域型商店街

り組み、また店独自のおみくじを発行し大吉と出関連ＵＲＬ

たらビールを無料とする酒屋など、自店の売上増：福島聖天通商店街振興組合
h ttp ://w w w .u retem o u ra n a i.co m /進を図る積極的な店舗が現れてきた。
・

占いを目当てに来街する女性をターゲットにする飲食店等が空き店舗に出店するようになった。
組合新会員が増え、この２年間で２０店舗以上にも上る。廃業する店舗ができるのは避けられないが、新規に開店する店舗が多く、それをカバーし、かつ盛況であることは素直に喜んでいる。

■ 事業の課題・反省点
・ 観光スポットとして強化を図りたい意向。阪神福島駅にある大手ホテルはU S J 観光客の宿泊拠点になっている。この立地も活かし、全国の旅行客、修学旅行生が訪れる全国区の商店街を目指す予定。

占いイベント（夜市も開催）風景・ 占い関連商品を各店が出す「一店逸品運動」を全組合員に呼びかけている。占いイベントによる集客を個店の繁盛に結びつけたいのだが、どうしてよいのかわからない店舗もあり、何らかの対策を講じることが課題。
・平成１６年春に、スタートさせた修学旅行生対象の「なにわ商人体験」は平成１７年春だけで１６
校６３０人を受け入れた。予約もリピートを含めかなりの数になる。これ自身独立出来る事業とな
りそうであり強化していく意向。人気の秘密は地
元特産品の実販売体験、人気鑑定士による手相教室、福沢諭吉翁生誕地ならではの商人訓話など３

Ｒ
占いキャラクター「うららちゃん」○

時間に濃い中身が凝縮されていること。

- 131-

「丹波篠山ブランド」の確立を図り、街をＰＲ！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例「ささやま工房 風花」の整備により、商店街の回遊性強化。カタログ等を通して、「丹波篠山ブランド」の確立を図り、街を全国的にＰＲ。

のT M O 「株式会社まちづくり篠山」が設立された。
近年、ＰＲ効果もあり、篠山の観光資源を求めて
篠山城趾やささやま荘に徐々に観光客が増え始めている。篠山城趾と地場産品館がある観光バスの駐車場を結ぶ街路に観光客が多く通行するようにな
り、商店街の東側店舗では日用品店から観光客目当ての土産店に変わった店も多い。一方、観光客の動線からはずれる西側は、人通りが少なく空き店舗も目立ち閑散としている。このため、商店街西側に集客施設を整備して回遊性を強化し、人の流れを作る

ささやま工房 風花

必要性に迫られていた。
また、㈱まちづくり篠山では丹波篠山の特産品を■ 事業実施の背景

兵庫県篠山市 篠山市内
商店街等

15

篠山市は兵庫県中東部に位置し、篠山町・

全国的にＰＲすることによって、特産品の販売強化

西紀町・丹南町・今田町の４町が合併した人を図るとともに、篠山市の名を広め、遠方からの観口５万人弱の市である。㈱まちづくり篠山は

光客を呼び寄せたいとのねらいがあった。平成1 5

篠山市の中心市街地の活性化を図るため、平年度に独自の費用でカタログ作成を行ったが、その成1 4 年1 1 月に設立された３セクのＴＭＯで反応は期待以上に大きかった。

ある。
篠山は戦前より丹波地域の中核都市とし■ 事業の概要て、周辺町村からも買物客を集め、丹波最大①ささやま工房 風花（かざばな）の商店街として隆盛を誇っていた。しかし、中心市街地商店街の二階町西方面への回遊性強モータリゼーションの進展や大型店の郊外出化を図るため、下二階町の空き店舗を活用して平成店等により、徐々にその地位が低下し、空き

1 6 年9 月に「ささやま工房

店舗が増加してきた。そのため、商業者の有建物は木造２階建てで、１階部分5 0 坪あまりの店

志が「自分たちで何とかしなければならない」

内で花や雑貨、委託品の販売等を行っている。園芸と立ち上がり、平成3 年6 月に「篠山町商業振

体験教室やＢＯＸショップ（ＢＯＸごとのスペース

興協同組合」を結成した。同組合では空き店貸し）も行っており、店内奥には喫茶コーナーがあ舗の斡旋や「大正ロマン館」の運営などを手る。この喫茶コーナーや中庭を使って「バロック演

がけ、閉鎖が検討されていた市営の宿泊施設奏会」や「ファッションショー」「ガーデンパーテ「ささやま荘」をリニューアルオープンさせィー」等のイベントを開催している。また、中庭のた。そして運営管理はすでに設立されていた

奥には昔ながらの趣がある蔵が残されており、蔵の有限会社クリエイトささやまに委ねた。組合

中では生活骨董品を販売している。

のメンバーが中心となり平成１４年に３セク- 132-

風花」をオープンした。

兵庫県②特産品カタログ販売
丹波篠山の特産品を全国的にＰＲして、本物しか

篠山市内１５商店街等

売らない「丹波篠山ブランド」の確立を図るため、特産品のカタログ及びインターネットによる販売を行う。これが、本格嗜好の消費者に好まれるととも

所在地：兵庫県篠山市に来訪者の増加という相乗効果が図られている。ま会員数：１５商店街等 ３９０商店

た、歴史・文化やイベントも掲載して丹波篠山のＰ（デカンショ通り、栄町、西新町、北新町、上河原町、下河Ｒを行った。作成したパンフレットは「黒枝豆パン

原町、上立町、下立町、呉服町、上二階町、下二階町、本町、

フレット」（1 0 万部発行、うち9 万部はＤＭ発送）、

上西町、下西町、東岡屋）「丹波篠山特産品カタログ」（5 万部発行、うち3 万商店街の類型 ：広域型商店街

部はＤＭ発送）の２種類で、各顧客や地元出身者、関連ＵＲＬ：㈱まちづくり篠山

観光客及び市内の各商店宛に配布した。地元出身者

h ttp ://ta n b a ‑sa sa ya m a .o r.jp /tm o /へは「ふるさと回帰」、観光客へは「リピーター効果」
をねらっている。
■ 事業の効果「ささやま工房風花」によって、観光客のみならず3 0 〜5 0 歳代中心に多数の地元客の集客があり、二階町をメインとする横軸の流れが増加し、動線強化対策の足がかりとなった。
また、カタログ販売事業では、平成1 5 年に㈱まちづくり篠山の自費でカタログ作成したときと比べ、大幅に顧客への配布部数を拡大する事ができ、全国的に丹波篠山ブランド（黒豆、猪肉 等）をＰＲする「ささやま工房 風花」物販コーナー

ことができ、本市への集客効果が図られている。
■ 事業の課題・反省点
平成1 7 年度からは「ささやま工房 風花」の中庭等を活用した各種イベントを積極的に開催して集客を図りたいと考えている。また、カタログ販売を本
市への来訪のきっかけになるよう、ホームページを充実させたい。

昭和レトロ再現イベント「あの頃の夕暮れ」- 133- 

(6 )中国・四国
鳥取本通商店街（鳥取県鳥取市）・・・・・・136
奉還町商店街（岡山県岡山市）・・・・・・・138
呉市中央地区６商店街（広島県呉市）・・・・140- 135-

拠点施設「パレットとっとり」で賑わい復活！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

新名所「わらい地蔵」やユニークな業種を集めた「商業テナント」などによる「新たな市民交流の場」が誕生し、商店街の賑わいが復活。

鳥取県
■

事業の課題

①

特徴のある販売促進イベントで、テナントと商店街とさらなる連携強化を図り、継続的集客に寄名 称：鳥取市本通商店街

与する。

所在地：鳥取市栄町 4 0 1 番地②■

商店街空き店舗対策により、商店街の魅力増進担う。

「パレットとっとり施設概要」① 所 在 地：鳥取市弥生町 3 2 3 番地②

建③

延床面積：2 ,5 2 6 ㎡

物：鉄骨造鋼板葺陸屋根 2 階建③

集客とにぎわいを生み出す回遊連鎖の要として、他の中心市街地交流拠点とのシナジー効果をより高める。

能：商業テナント 1 2 店 8 4 9 ㎡
駐車場 1 3 台

パレット

市民交流ホール 3 8 8 ㎡⑤

組合員：6 5 名を図り、中心市街地のコア商店街としての役割を

事業の概要

④ 機

鳥取本通商店街

業種構成：食品スーパー・J A 直売所・ベー

とっとり

本通商店街

カリー・焼肉・韓国料理・あげもち・回転すし・美容院・リラクゼーシ
ョン・ネイルケア・まつ毛ケア・占お客様でにぎわうコンコース

いパレットとっとり外観

鳥取県鳥取市 鳥取本通商店街

■

●

⑥

イベント種類：文化講座・展示即売会

事業実施の背景

文化展示・音楽会・研修・調理実習

T M O 構想において、中心市街地活性化の重要拠点として位置づけられ、弥生町の地元銀

■

事業の効果

行跡地に建設された、市民交流機能と地域商①

最寄品店舗や地場産品の店を誘致することで業機能を持った複合施設である。平成 1 0 年

中心市街地への来街動機、頻度、利便性が高まり

度の中心市街地活性化基本計画において「中つつある。

心市街地活性化の起爆剤としての拠点形成事
羽ばたく業」として位置づけられたのち、鳥取市によ●年間利用者数・・・予定利用者3 4 万人に対しる「弥生にぎわい拠点整備構想」の策定や市●年間売上高・・・年間見込売上3 億6 千万円に２０％アップで推移

民政策コメント等、その設計、運営方針について、幾度の検討が試みられた。

ＪＲ鳥取駅前の市街地マップ
本通商店街の新名所「わらい地蔵」

対し９％アップで推移②

広域交流拠点としての賑わいを生み出す市民

1 5 年度に鳥取本通商店街を事業主体とし交流ホールは、市民企画イベントの実施、市民団て、T M O がそれを支援する体制で計画を推進

体活動拠点としての「にぎわい回復」の契機となすることで、本格的に事業がスタートし、施る。

設の竣工に至る。

●年間ホール稼動件数・・・5 5 0 件（平均１日1 .5 件の利用件数）③パレットとっとり付近の８地点での通行量が平日・休日とも増加。

市民交流ホールのイベントの模様●平日平均通行量で前年比８％増●日曜平均通行量で前年比５％増

-136-

-137-

拠点施設「パレットとっとり」で賑わい復活！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

新名所「わらい地蔵」やユニークな業種を集めた「商業テナント」などによる「新たな市民交流の場」が誕生し、商店街の賑わいが復活。

鳥取県
■

事業の課題

①

特徴のある販売促進イベントで、テナントと商店街とさらなる連携強化を図り、継続的集客に寄名 称：鳥取市本通商店街

与する。

所在地：鳥取市栄町 4 0 1 番地②■

商店街空き店舗対策により、商店街の魅力増進担う。

「パレットとっとり施設概要」① 所 在 地：鳥取市弥生町 3 2 3 番地②

建③

延床面積：2 ,5 2 6 ㎡

物：鉄骨造鋼板葺陸屋根 2 階建③

集客とにぎわいを生み出す回遊連鎖の要として、他の中心市街地交流拠点とのシナジー効果をより高める。

能：商業テナント 1 2 店 8 4 9 ㎡
駐車場 1 3 台

パレット

市民交流ホール 3 8 8 ㎡⑤

組合員：6 5 名を図り、中心市街地のコア商店街としての役割を

事業の概要

④ 機

鳥取本通商店街

業種構成：食品スーパー・J A 直売所・ベー

とっとり

本通商店街

カリー・焼肉・韓国料理・あげもち・回転すし・美容院・リラクゼーシ
ョン・ネイルケア・まつ毛ケア・占お客様でにぎわうコンコース

いパレットとっとり外観

鳥取県鳥取市 鳥取本通商店街

■

●

⑥

イベント種類：文化講座・展示即売会

事業実施の背景

文化展示・音楽会・研修・調理実習

T M O 構想において、中心市街地活性化の重要拠点として位置づけられ、弥生町の地元銀

■

事業の効果

行跡地に建設された、市民交流機能と地域商①

最寄品店舗や地場産品の店を誘致することで業機能を持った複合施設である。平成 1 0 年

中心市街地への来街動機、頻度、利便性が高まり

度の中心市街地活性化基本計画において「中つつある。

心市街地活性化の起爆剤としての拠点形成事
羽ばたく業」として位置づけられたのち、鳥取市によ●年間利用者数・・・予定利用者3 4 万人に対しる「弥生にぎわい拠点整備構想」の策定や市●年間売上高・・・年間見込売上3 億6 千万円に２０％アップで推移

民政策コメント等、その設計、運営方針について、幾度の検討が試みられた。

ＪＲ鳥取駅前の市街地マップ
本通商店街の新名所「わらい地蔵」

対し９％アップで推移②

広域交流拠点としての賑わいを生み出す市民

1 5 年度に鳥取本通商店街を事業主体とし交流ホールは、市民企画イベントの実施、市民団て、T M O がそれを支援する体制で計画を推進

体活動拠点としての「にぎわい回復」の契機となすることで、本格的に事業がスタートし、施る。

設の竣工に至る。

●年間ホール稼動件数・・・5 5 0 件（平均１日1 .5 件の利用件数）③パレットとっとり付近の８地点での通行量が平日・休日とも増加。

市民交流ホールのイベントの模様●平日平均通行量で前年比８％増●日曜平均通行量で前年比５％増

-136-

-137-

コミュニティー施設を拠点に連携を強化！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

コミュニティー施設｢奉還町りぶら｣を拠点に、様々な人や団体との連携を強化し、事業を展開していくことにより商店街を活性化。
■

事業の概要

①設置の経緯奉還町りぶらの場所は元々婦人服店であり、廃業
後、商店街振興組合で買い取りを決定。当時、イベントの開催スペース不足に悩んでいた組合では、地
奉還町りぶら画像添付

元住民が立ち寄りやすくオープンスペースのある
コミュニケーションツールとしての施設建設を計
画、平成 9 年に土地を購入、平成 1 0 年に建設着工、
平成 1 1 年 5 月にオープンとなった。
②施設の概要

奉還町りぶら
■

延床面積 5 0 8 .3 4 ㎡
建 設 費 約１億７千万円

事業実施の背景岡山県岡山市 奉還町商店街

奉還町商店街は、明治初期に池田藩の武士施設内容 ４階建（ギャラリー、ポケットパーク

が、大政奉還により手にした奉還金を元手に事務所、ホールＡ〜Ｃ）

店を興したのが始まり。価格が安くかつ庶民

利用時間は１０時〜２１時まで。料金は２時間２

的な商店街として古くから栄えていた。岡山

千円。ただし、学生やボランティア団体等は無料。

駅西口徒歩数分という好立地にあり、周辺には病院や岡山大学等の学校、国際交流センタ③施設の活用事例
1 )浪漫ティック奉還祭（7 月最終土曜日開催）

ーなどが集積しており購買力のポテンシャル

奉還町りぶらでは、広場を活用した踊りやパフはありながらも、郊外への大型店の出店や、

ォーマンスを開催。また、学生との連携、国際交

ライフスタイルの変化、消費者ニーズの多様流を中心に商店街全体を活用したストリートイ化とともに商店街を取り巻く経営環境も厳し

ベントを開催することで、駅西地域を挙げてのイ

くなり、地盤沈下も顕著になってきた。

ベントとなっている。

そのような中、昔ながらの井戸端会議をしながら商人と住民が、または住民同士がコミ

2 )学生との連携
平成１５年からビジネス系専門学校｢ビーマッ

人に優しクス｣と交流を開始し、生徒を講師に、店主らをを推進する拠点として、コ対象にしたパソコン教室を開催。また、学生の発

ミュニティー施設｢奉還町りぶら｣を建設し案で、子供から大人まで参加できるハロウィーン

た。現在では、近隣にコンベンションホール、

仮装コンテストを開催したり、商店街のホームペ

放送局やホテルが入居する再開発ビルが整備

ージを作成するなど連携を強化している。

され、今後、さらに集客性・回遊性が期待さ

3 )ファジアーノ岡山の応援の拠点ュニケーションや情報交換を図る
い商店街づくりれるところである。

中国サッカーリーグに参戦しているファジア
ーノ岡山のサポーターが、応援活動の拠点として
奉還町りぶらを使用。選手との交流イベントを開催している。
- 138-

岡山県■ 事業の効果①来街者の多様化

奉還町商店街

学生やボランティア団体の利用料を無料にする
ことで、それらの利用促進が図られ、商店街活動

所在地

： 岡山市

との連携も強化されることとなり、若者など従来

会員数： 約１００商店と異なる来街者を呼び込むこととなった。

商店街の類型 ： 地域型商店街②空き店舗の解消

関連ＵＲＬ： h ttp ://w w w .h o u ka n ch o .co m

積極的な活動事例が紹介されるなど、商店街のイメージアップが図られ、周辺町の野菜を販売するアンテナショップや福祉団体の出店等、商店街の空店舗への出店が加速された。
③商店街活動の活性化
奉還町りぶらという活動拠点をもつことで、その運用を手がける｢おかみさん会｣が組織化されるなど、組合の活動意識が高まり、積極的な事業展開が図られるようになった。
■ 事業の課題
学校や団体との連携を強化しながら、イベント
奉還町商店街を中心とした活動は継続し、交流の幅は広がってはいるが、平成１７年度岡山市店舗実態調査によれば、約7 割が５０歳以上の経営者であり、確実に高齢化を迎えている。さらに、後継者も約６割がいないとし、住居兼用の店舗も多いため、非店舗化、空き店舗化する潜在的可能性を抱えている。
また、岡山駅西口の再開発の効果による人の流れを商店街の来街者に結びつけるため、いかに奉還町りぶらを活用するかの仕掛け作りが必要である。

奉還町商店街地図
ロマンティック奉還祭画像添付

浪漫ティック奉還祭- 139-

ＴＭＯによる空き店舗事業、女性リーダーの活躍！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

商店街の空き店舗情報を積極的に公開。女性タウンマネージャーらの活躍により、商店街を「買い物の場所」から「楽しい場所」へとイメージチェンジ。
■ 事業の概要①空き店舗対策事業
街なかボランティア・ピース外観

1 )「来てくれ店舗公募事業」（呉市事業）
呉市の中心地区で開業を希望する企業・個人から企画を募り、採用案件 1 件に 1 0 0 万円の報奨金を進呈。新規創業者に限らず、既存事業者の新規出店案件も応募可能2 )不動産データベース（空き店舗情報）の構築
広島県宅地建物取引業組合の協力を得て、空き店

中通商店街

舗データベースを構築。同時に、タウンマネージャ
ーが賃貸物件を定期的に確認し、条件の良い賃貸物
件は、「ＴＭＯおすすめ物件」として、優先的に紹■ 事業実施の背景
呉市は、商店街の空き店舗対策として「呉市商店街空き店舗有効活用事業」を実施して

広島県呉市 呉市中央地区６商店街

いたが、利用希望者が現れず、新たに効果的介している。
3 )開業相談、支援活動
空き店舗対策事業の広報を強化し、開業希望者の相談、ビジネスプランの策定及び、資金調達を支援

な空き店舗対策事業を検討していた。
呉ＴＭＯ（商工会議所）では、平成 1 5 年、
1 6 年度の 2 年間に「まちおこし特別委員会」を設置し、防犯カメラの設置や学生イベント

している。
さらに、ＴＭＯのネットワークを活用し、開業後の広報、販売促進を支援している。

の支援などを実施し、にぎわいの創出に一定②女性リーダーの存在の成果を収めてきた。
しかし、呉ＴＭＯの業務は、呉商工会議所

呉ＴＭＯは、まちづくり活動の独立性を確保し、の職員が兼任で行っていたため、その活動が商店街だけでなく広く住民が参加しやすい組織とある程度制約され、機動性、柔軟性等においして、「ＮＰＯ法人タウンマネジメントくれ」を設て課題が生じていた。

立。女性タウンマネージャーがこのＮＰＯ法人の運

このため、呉ＴＭＯでは、（独）中小企業基営実務を担当している。呉市の場合は、「まちおこ盤整備機構のタウンマネージャー派遣事業をし特別委員会」の座長が女性であったこともあり、活用し、平成 1 7 年度より専任のタウンマネ

まちづくり活動の主要メンバーは女性マネージャ

ージャーとして、中小企業診断士の資格を有

ーには抵抗がなかった。タウンマネージャーの実際する専門家の派遣を受けることとなった。

の活動を見てみると、消費、流行に対する感性が高いなど女性ならではの特徴をうまく活用している。

- 140-

広島県■ 事業の効果
前記の報奨事業や空き店舗情報のデータベースの

呉市中央地区６商店街

構築等により、平成 1 7 年度中には、中央地区商店街において 1 8 店舗の新規開業があった。さらに、○中央地区商店街

市民団体やボランティア団体、周辺企業、大学生、

所在地：広島県呉市（中通商店街，本通商店街，市役

一般住民等による各種イベントの発掘、支援と、ネ所通商店街，劇場通商店街，花見橋通商店街，ットワークを構築。以下の具体的事業を通じて、市

三和通商店街）民にとって商店街は「買い物をする場所」であるだ

会員数

けでなく、
「楽しい場所」となるイメージが定着しつ商店街の類型 ：地域型商店街つある。

関連ＵＲＬ（呉ＴＭＯ）①ウェディングパレード事業：３０５商店：

h ttp ://w w w .ku recci.o r.jp /tm o /tm o /in d ex.sh tm l

②呉カルタ事業③子供連れ歓迎飲食店ＭＡＰ作成事業④ＶＩＶＡ！呉 アートフェスティバル事業⑤ＲＥＮＧＡＤＯＲＩ

ＰＨＯＴＯ

ＳＥＳＳ

ＩＯＮ事業
■ 事業の課題①商店街のあるべき姿、今後目標などを明確にし、関係者間で共有する必要がある。
②まちづくりＮＰＯの機能強化
今後、各事業を推進していくためには、財政面を含め「ＮＰＯ法人タウンマネジメントくれ」の運営
を軌道にのせ、機能を強化していく必要がある。
③広報の充実ウェディングパレード事業

商店街活性化への取組みは一定の成果を残しているが、それを明確に認知しているのは、まだひとにぎりの住民にすぎない。より多くの参画者を得るた
めに、あらゆる機会を使って、活動に対する理解を深める必要がある。
④貸し渋り空き店舗への対策
営業を行っていないにもかかわらず店舗を貸していない物件が複数存在している。家賃の低減及び、貸し渋りに対して、家主の理解を得るための活動が必要である。

若者に人気の古着ショップ- 141- 

(7)九州・沖縄
飯塚市内６商店街（福岡県飯塚市）・・・・・144
ＮＰＯ法人子どもの本屋ピピン（呉服町名店街）（佐賀県佐賀市）・・・146
諫早市内３商店街（長崎県諌早市）・・・・・148
上乃裏通り（熊本県熊本市）・・・・・・・・150
中央通り商店街（大分県臼杵市）・・・・・・152
山下新天街商店街（宮崎県延岡市）・・・・・154

-143-

福岡県

訪れるたびに楽しさが感じられる商店街■ 事業の効果①テナントミックス事業！ ここがポイント○

飯塚市内６商店街

平成1 2 年度からの空き店舗対策事業として定着

商店街等活性化事業の事例

商店街サポーターズ会員募集中「いつも何かやってる商店街」
おげんきデー、商店街ツアーなど様々なイベントを開催。
■ 事業実施の背景を行った。

飯塚市の中心市街地は､郊外への大型店･専

復ＧＯセール「7 .1 9 飯塚大水害復興感謝祭」／

門店の出店や福岡都市圏との競合により､土山笠写真展／敬老会イベント／ぶらり市／年末

日の来街者が減少傾向にあり、また、平成1 5

年始イベント等／本町アーケードリニューアル

年７月の集中豪雨による水害で空き店舗の増イベント／雛のまつり

しており、入居希望者等問合せも多い。また、一目

所在地

：飯塚市

で空き店舗の情報がわかる「空き店舗表示パネル」

会員数：６商店街３８２商店の作成により、入居促進が図られ、空き店舗入居者（本町商店街、東町商店街、永楽町商店街、昭和通り商店街、の定着率は全国的に見ても高くなっている。

吉原町商店街、新飯塚商店街）
商店街の類型 ：地域型商店街②イベント事業

関連ＵＲＬ

商店街の強みである地域との交流を活かしたイベ
ント開催した結果、消費者にとってより身近で、楽しめる商店街であることが認知された。

加が強く懸念されていた｡
一方で､平成1 5 年1 1 月には吉原町再開発③商店街サポーターズ事業ビルである｢あいタウン｣がオープンし､中心地域住民を対象とした商店街サポーターズを結成

商店街の回遊性の拡大に向け空き店舗対策にし、消費者から様々な意見を取り入れ、消費者と合よるテナントミックスを行うことにより､地同でみんなの商店街、まちづくりを進める。主な取域に不可欠な魅力ある商店街の形成と新規来組みは、次のとおり。

街者の誘引を図った。

■ 事業の課題①テナントミックス事業
各商店街の特性にあった業種・店舗が配置される
か、また、長期的に店舗営業が行われるか等が課題。

商店街ツアーの実施／定期イベントの開催／空き②イベント事業福岡県飯塚市 飯塚市内６商店街

また､中心市街地が一体となって様々なイ

店舗表示パネルの設置／商店街ぐるめマップの作

ベント事業に取り組む事で｢あいタウン｣との成／商店街モニターの設置／商店街お店ＰＲビデ集客できる売り出しや企画性に富んだイベントの回遊性も増し､土日の来街者増が期待できる。

オ制作、上映／商店街サポーターズ情報誌フリー開催回数を増やし、いつも何か楽しさが感じられる

さらには、中高年齢者･環境問題などN P O や学

ペーパーの発行準備／会員証の発行

商店街づくりを目指すことが課題。
また、本町商店街が独自で平成1 7 年から年金支給生など様々な団体等と連携することにより､時代に即応した活性化事業の実施が可能にな④吉原町地区再開発事業との連携事業

日に合わせて実施しているおげんきデー（偶数月の中心市街地活性化の核的存在である商業ビル「あ1 5 日）を全商店街で実施し、健康相談など高齢者をいタウン」と商店街との回遊性を図り、郊外への流対象としたイベントを開催し、お年寄りに優しい商■ 事業の概要

出を阻止するため、イベントの相互利用や広報活動

店、商店街を目指すことが必要。

①テナントミックス事業を行った。また、あいタウン駐車場９０分無料化がると思われる。

商店街を一つのショッピングモールととら

消費者に浸透し、商店街との回遊にも貢献できた。

対象を絞った商店街ツアーの実施、モニターを活え、空き店舗を活用し、商店街への新規来街者の誘引を図るため、新規事業者の出店を促⑤大学生、ＮＰＯ等と連携した活性化事業

進し、魅力ある商店街の形成を図るテナント

大学生、N P O 団体等と連携したまちづくりの一環

ミックス事業を実施。現在、４店舗が出店し、として、空き店舗や広場を活用し、気軽に事業活動営業中。

を行ったりできるスペースの確保を図り、地域に不可欠な商店街として地域住民の認識を高める事業を②イベント事業業③商店街サポーターズ事業実施した。主な取組みは、次のとおり。

用した店舗紹介ビデオの制作、上映等により会員の獲得、ひいては商店街への顧客流入につなげていくことが必要。
④他事業・他団体との連携事業
若者にも楽しんでもらうため、また、事業を広く

商店街の強みである地域との交流を活か

大学祭M O N T H 開催式／嘉穂劇場との連携イベン

市民に理解してもらうため、市内にある３つの大学

し、観光事業、歴史的な祭りと一体となり土ト／小さな子供のための広場｢キッズスペース｣のの学生やＮＰＯ等との連携の強化を図ることが課

日の来街者の誘因を図るため、次のイベント

設置／イベントへの相互参加

題。

-144-

-145-

：h ttp ://w w w .ezu ka ‑m a ll.co m /福岡県

訪れるたびに楽しさが感じられる商店街■ 事業の効果①テナントミックス事業！ ここがポイント○

飯塚市内６商店街

平成1 2 年度からの空き店舗対策事業として定着

商店街等活性化事業の事例

商店街サポーターズ会員募集中「いつも何かやってる商店街」
おげんきデー、商店街ツアーなど様々なイベントを開催。
■ 事業実施の背景を行った。

飯塚市の中心市街地は､郊外への大型店･専

復ＧＯセール「7 .1 9 飯塚大水害復興感謝祭」／

門店の出店や福岡都市圏との競合により､土山笠写真展／敬老会イベント／ぶらり市／年末

日の来街者が減少傾向にあり、また、平成1 5

年始イベント等／本町アーケードリニューアル

年７月の集中豪雨による水害で空き店舗の増イベント／雛のまつり

しており、入居希望者等問合せも多い。また、一目

所在地

：飯塚市

で空き店舗の情報がわかる「空き店舗表示パネル」

会員数：６商店街３８２商店の作成により、入居促進が図られ、空き店舗入居者（本町商店街、東町商店街、永楽町商店街、昭和通り商店街、の定着率は全国的に見ても高くなっている。

吉原町商店街、新飯塚商店街）
商店街の類型 ：地域型商店街②イベント事業

関連ＵＲＬ

商店街の強みである地域との交流を活かしたイベ
ント開催した結果、消費者にとってより身近で、楽しめる商店街であることが認知された。

加が強く懸念されていた｡
一方で､平成1 5 年1 1 月には吉原町再開発③商店街サポーターズ事業ビルである｢あいタウン｣がオープンし､中心地域住民を対象とした商店街サポーターズを結成

商店街の回遊性の拡大に向け空き店舗対策にし、消費者から様々な意見を取り入れ、消費者と合よるテナントミックスを行うことにより､地同でみんなの商店街、まちづくりを進める。主な取域に不可欠な魅力ある商店街の形成と新規来組みは、次のとおり。

街者の誘引を図った。

■ 事業の課題①テナントミックス事業
各商店街の特性にあった業種・店舗が配置される
か、また、長期的に店舗営業が行われるか等が課題。

商店街ツアーの実施／定期イベントの開催／空き②イベント事業福岡県飯塚市 飯塚市内６商店街

また､中心市街地が一体となって様々なイ

店舗表示パネルの設置／商店街ぐるめマップの作

ベント事業に取り組む事で｢あいタウン｣との成／商店街モニターの設置／商店街お店ＰＲビデ集客できる売り出しや企画性に富んだイベントの回遊性も増し､土日の来街者増が期待できる。

オ制作、上映／商店街サポーターズ情報誌フリー開催回数を増やし、いつも何か楽しさが感じられる

さらには、中高年齢者･環境問題などN P O や学

ペーパーの発行準備／会員証の発行

商店街づくりを目指すことが課題。
また、本町商店街が独自で平成1 7 年から年金支給生など様々な団体等と連携することにより､時代に即応した活性化事業の実施が可能にな④吉原町地区再開発事業との連携事業

日に合わせて実施しているおげんきデー（偶数月の中心市街地活性化の核的存在である商業ビル「あ1 5 日）を全商店街で実施し、健康相談など高齢者をいタウン」と商店街との回遊性を図り、郊外への流対象としたイベントを開催し、お年寄りに優しい商■ 事業の概要

出を阻止するため、イベントの相互利用や広報活動

店、商店街を目指すことが必要。

①テナントミックス事業を行った。また、あいタウン駐車場９０分無料化がると思われる。

商店街を一つのショッピングモールととら

消費者に浸透し、商店街との回遊にも貢献できた。

対象を絞った商店街ツアーの実施、モニターを活え、空き店舗を活用し、商店街への新規来街者の誘引を図るため、新規事業者の出店を促⑤大学生、ＮＰＯ等と連携した活性化事業

進し、魅力ある商店街の形成を図るテナント

大学生、N P O 団体等と連携したまちづくりの一環

ミックス事業を実施。現在、４店舗が出店し、として、空き店舗や広場を活用し、気軽に事業活動営業中。

を行ったりできるスペースの確保を図り、地域に不可欠な商店街として地域住民の認識を高める事業を②イベント事業業③商店街サポーターズ事業実施した。主な取組みは、次のとおり。

用した店舗紹介ビデオの制作、上映等により会員の獲得、ひいては商店街への顧客流入につなげていくことが必要。
④他事業・他団体との連携事業
若者にも楽しんでもらうため、また、事業を広く

商店街の強みである地域との交流を活か

大学祭M O N T H 開催式／嘉穂劇場との連携イベン

市民に理解してもらうため、市内にある３つの大学

し、観光事業、歴史的な祭りと一体となり土ト／小さな子供のための広場｢キッズスペース｣のの学生やＮＰＯ等との連携の強化を図ることが課

日の来街者の誘因を図るため、次のイベント

設置／イベントへの相互参加

題。

-144-

-145-

：h ttp ://w w w .ezu ka ‑m a ll.co m /佐賀県

呉服町名店街に N P O と市が協力して店舗を設置
今回の事業を通じて、中心市街地から、いつのまに！ ここがポイント○

か地域コミュニティが消えてしまっていたというこ

商店街等活性化事業の事例とに気づいた。人が集まる理由も、きっかけもなく空洞化が著しく進む中心商店街の空き店舗へ店を誘致するにあたり、進出する N P O と市の職員が協力して店舗改装を実施。

N P O 法人子どもの本屋ピピン

なってしまっていたのだ。こうした中、行政の職員

所在地：佐賀市呉服元町７−１８が街の人と一緒になって何かに取り組むことが、地沿 革：２００３年３月子どもの本専門店として開業

域コミュニティの再生に貢献し、ひいては活性化の補助金をもらって建設業者を使った場合、こうは■事業実施の背景
佐賀県内唯一の、子どもの本の専門店を運

次に、街づくり推進課の職員が店舗の改装をやった住宅街の店舗から立ち退きの通告を受けたているということで、商店街の人たちが、次々に現ため、佐賀市の街づくり推進課に相談に来た。

場を訪れた。

街づくり推進課では、子どもの本を専門に③ ｢ピピン｣に期待する街づくり「ピピン」を誘致した空き店舗は、佐賀市の中心

所在地

：佐賀市

市街地の中でも最も空洞化が著しい地域にある。市

店舗数

：４１店舗

では、隣接する道路を沿道の人々の協力を得て、3商店街の類型：地域型商店街

年がかりで歩きたくなる道路のモデルケースとして整備してきた。当初は反対者が多かったこの地区の月7 日に引越しを終え、1 3 日にオープンした。街人たちが、今では「ピピン」の開業を心待ちにして結果として、街の活性化に非常に協力的ななかに出てきた「ピピン」は、子どもの本の専門いるという。道路のモデルケースとしてだけではな

家主と出会うことができ、極めて安い賃料で店としてだけでなく、中心市街地のマンションに

く、地域コミュニティ拡大のモデルケースとしてもの交渉が成立し、｢ピピン｣が中心市街地に進住みながら街なかを歩かない若い親子と街との出期待したい。

出することになった。

会いの場として、中心市街地のお年寄りと子ども家主との交渉を行った。

佐賀県佐賀市 ＮＰＯ法人子どもの本屋ピピン︵呉服町名店街︶

たちとのふれあいの場として、そして子どもたち■事業の課題■事業の概要の成長を見守る場所として活躍してくれると期待①事業に対する理解① 手作りの店作りされている。

行政というと、金は出すが、労力は出さないのがたいという思いで立ち上げたN P O であった■事業の効果とと「街づくり」を関連付けるのは、内でも外でも、ため、店舗の改装費用等に費やす経費は持っ①やればできる

まだ若干違和感があるようだ。

を手伝うことにした。
補助金を使っての空き店舗対策もいいだ
ろうが、労力を提供する形の空き店舗対策事

店舗の改装作業風景

普通。ましてや、朝から作業服で大工仕事をするこ

もともと、子どもたちに良質な本を提供していない。相談を受けた職員は、店舗の改装

今回の事業において、職員やＮＰＯの奥さんたち

行政内部や街なかで、こうした行動への評価が得

が特殊な技能を持っていたわけではない。みんながられるには、もうしばらく時間がかかるかも知れな持っていたのは、何とかしたいという気持ちだけでい。

ある。
②郊外大型店対策業もあっていいだろうと考えた。
たまたま、大工仕事が得意な職員がいたということもあって、店舗の改装作業が始まった。

：h ttp ://w w w .b u n b u n .n e.jp / p ip p in /呉服町名店街④地域連携の拡大

みんなの手によって、「ピピン」は、平成1 8 年5

性化に大いに貢献すると判断し、空き店舗の関連ＵＲＬ

いかなかっただろう。

営していたN P O 「ピピン」が、拠点としてい扱う本屋を誘致することは、中心市街地の活足がかりになるということがわかった。

２００６年５月１３日移転オープン②人のネットワーク

オープンした店内

佐賀市の中心商店街の空洞化は、尋常ではない。

店舗の改装をするにあたって、昨年1 0 月に合併

平成1 2 年、平成1 5 年の大型店の立地に続き、平成したばかりの町の森林組合から、地元産の木材を安1 8 年中にも大型店がオープンする予定があり、中心価で提供してもらった。

商店街は壊滅的な打撃を受けると思われる。

街づくりにおける人のネットワークの重要性を② 店づくりがつくる、街のコミュニティ
実際に、店舗の改装を始めてみると様々痛感した。

な効果が目に見えて出てきた。まず、手伝いを頼んできた「ピピン」のスタッフも一③地域コミュニティの拡大「街づくりは人づくりから」とよく言われる。

緒に作業を始めた。

-146-

歩道から見たピピン

-147-

佐賀県

呉服町名店街に N P O と市が協力して店舗を設置
今回の事業を通じて、中心市街地から、いつのまに！ ここがポイント○

か地域コミュニティが消えてしまっていたというこ

商店街等活性化事業の事例とに気づいた。人が集まる理由も、きっかけもなく空洞化が著しく進む中心商店街の空き店舗へ店を誘致するにあたり、進出する N P O と市の職員が協力して店舗改装を実施。

N P O 法人子どもの本屋ピピン

なってしまっていたのだ。こうした中、行政の職員

所在地：佐賀市呉服元町７−１８が街の人と一緒になって何かに取り組むことが、地沿 革：２００３年３月子どもの本専門店として開業

域コミュニティの再生に貢献し、ひいては活性化の補助金をもらって建設業者を使った場合、こうは■事業実施の背景
佐賀県内唯一の、子どもの本の専門店を運

次に、街づくり推進課の職員が店舗の改装をやった住宅街の店舗から立ち退きの通告を受けたているということで、商店街の人たちが、次々に現ため、佐賀市の街づくり推進課に相談に来た。

場を訪れた。

街づくり推進課では、子どもの本を専門に③ ｢ピピン｣に期待する街づくり「ピピン」を誘致した空き店舗は、佐賀市の中心

所在地

：佐賀市

市街地の中でも最も空洞化が著しい地域にある。市

店舗数

：４１店舗

では、隣接する道路を沿道の人々の協力を得て、3商店街の類型：地域型商店街

年がかりで歩きたくなる道路のモデルケースとして整備してきた。当初は反対者が多かったこの地区の月7 日に引越しを終え、1 3 日にオープンした。街人たちが、今では「ピピン」の開業を心待ちにして結果として、街の活性化に非常に協力的ななかに出てきた「ピピン」は、子どもの本の専門いるという。道路のモデルケースとしてだけではな

家主と出会うことができ、極めて安い賃料で店としてだけでなく、中心市街地のマンションに

く、地域コミュニティ拡大のモデルケースとしてもの交渉が成立し、｢ピピン｣が中心市街地に進住みながら街なかを歩かない若い親子と街との出期待したい。

出することになった。

会いの場として、中心市街地のお年寄りと子ども家主との交渉を行った。

佐賀県佐賀市 ＮＰＯ法人子どもの本屋ピピン︵呉服町名店街︶

たちとのふれあいの場として、そして子どもたち■事業の課題■事業の概要の成長を見守る場所として活躍してくれると期待①事業に対する理解① 手作りの店作りされている。

行政というと、金は出すが、労力は出さないのがたいという思いで立ち上げたN P O であった■事業の効果とと「街づくり」を関連付けるのは、内でも外でも、ため、店舗の改装費用等に費やす経費は持っ①やればできる

まだ若干違和感があるようだ。

を手伝うことにした。
補助金を使っての空き店舗対策もいいだ
ろうが、労力を提供する形の空き店舗対策事

店舗の改装作業風景

普通。ましてや、朝から作業服で大工仕事をするこ

もともと、子どもたちに良質な本を提供していない。相談を受けた職員は、店舗の改装

今回の事業において、職員やＮＰＯの奥さんたち

行政内部や街なかで、こうした行動への評価が得

が特殊な技能を持っていたわけではない。みんながられるには、もうしばらく時間がかかるかも知れな持っていたのは、何とかしたいという気持ちだけでい。

ある。
②郊外大型店対策業もあっていいだろうと考えた。
たまたま、大工仕事が得意な職員がいたということもあって、店舗の改装作業が始まった。

：h ttp ://w w w .b u n b u n .n e.jp / p ip p in /呉服町名店街④地域連携の拡大

みんなの手によって、「ピピン」は、平成1 8 年5

性化に大いに貢献すると判断し、空き店舗の関連ＵＲＬ

いかなかっただろう。

営していたN P O 「ピピン」が、拠点としてい扱う本屋を誘致することは、中心市街地の活足がかりになるということがわかった。

２００６年５月１３日移転オープン②人のネットワーク

オープンした店内

佐賀市の中心商店街の空洞化は、尋常ではない。

店舗の改装をするにあたって、昨年1 0 月に合併

平成1 2 年、平成1 5 年の大型店の立地に続き、平成したばかりの町の森林組合から、地元産の木材を安1 8 年中にも大型店がオープンする予定があり、中心価で提供してもらった。

商店街は壊滅的な打撃を受けると思われる。

街づくりにおける人のネットワークの重要性を② 店づくりがつくる、街のコミュニティ
実際に、店舗の改装を始めてみると様々痛感した。

な効果が目に見えて出てきた。まず、手伝いを頼んできた「ピピン」のスタッフも一③地域コミュニティの拡大「街づくりは人づくりから」とよく言われる。

緒に作業を始めた。

-146-

歩道から見たピピン-147-

商店街に不足業種公募型共同店舗を設置！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

商店街自らが大型店の撤退後の跡地に不足業種公募型の共同店舗や市民のまちづくり活動をサポートする施設を整備。
■事業実施の背景て、商店街に不足する業種の充足を図り、地域商業

平成1 6 年９月、アエル中央商店街の核店舗であった大型店が、平成1 7 年２月の撤退を表者で共同店舗と消費者からの要望の強い無料（時間制限）駐車場を設置する。

明したため、直ちに商店街とT M O 、諫早市は、対策協議会を立ち上げ、大型店撤退後の対策②まちづくり工房の設置
市民のまちづくりへの参加を誘引し、実践的にについて検討を進めてきた。
当初は、既存の建物を活かしてショッピン

種々のまちの活性化策を創造していく場として、共グセンターを誘致することを考えたが、築3 0

同店舗２階に「まちづくり工房」を併設し、永続的年以上経つ老朽化した建物では、ランニングに市民のまちづくり活動をサポートするとともに、コストの面からも経営が厳しいことがわかっ

共同店舗との相乗効果による来街者の増加も図る。

た。
このため、いくつかの案の中から、商店街③共同店舗等の運営推進事業

長崎県諫早市 諫早市内３商店街が事業主体となって街区に不足している業種

共同店舗や駐車場、まちづくり工房の運営を円滑の充足と、以前から消費者からの要望が強かに行うために、専門家の助言・指導を受けるほか、った無料駐車場の設置を優先して建設するこ関係書類の作成を委託する。

ととなった。
用地については、賃貸借交渉等に相当の期間を要するものと予想したが、地権者のまちづくりに対する意識が高く、全面的な協力が④賑わい創出イベント事業
工事期間中に商店街に賑わいを創出するためのイベントを実施する。

得られたため、異例の好条件で契約をするこ■事業の効果とができた。
また、これまで地元大学や市民団体とまち

大型店の撤退により、街区に不足することとなっづくりに係る共同事業を行う中で、活動のた

た業種が充足されるほか、待ち望まれた無料（１時めの拠点施設のニーズがあったことから、ま間）駐車場の設置や市民のまちづくり活動の拠点がちづくりに関わるグループが集い、交流でき創出され、商店街の賑わい再生効果が期待できる。

る施設として「まちづくり工房」を設置する

また、事業の経過から生まれた効果として、大型店の閉店からわずか１年余で（平成１８年５月末のこととなった。

完成）新たな商店街の核となる商業施設の建設を商■事業の概要

店街が一丸となって取り組み、話し合いを重ねたこ①不足業種公募型共同店舗及び駐車場の設置とにより商店街内の意思統一が図られ、組織の風通街区に不足する業種を公募することによっ- 148-

しと結束力が高まった。

長崎県

諫早市内３商店街
所在地

：諫早市

会員数

：３商店街１１４商店（栄町商店街、本町商店街、竹の下通り商店街）
工事期間中の賑わい創出イベントとして、商店街の専門性を活かした「匠の市」は、多くの集客と手商店街の類型 ：地域型商店街
関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .isa h a ya cci.co m /ごたえを得ることができ、参加店の専門店としての自信の回復につながった。
「匠の市」の成功を機に、匠の市（専門店による傘の無料修理）

活動が停滞していた商店街組合の女性部の活動が活発化し、商店街活動に女性の意見が反映されることとなった。
さらに、マスコミ報道やイベントの実施を通じて、事業のP R を行ったことによって、コーポラティブマ
ーケット「アエルいさはや」事業に対する市民の期
待が集まると同時に、中心市街地活性化に対する関心も高まりつつある。
■事業の課題コーポラティブマーケット「アエルいさはや」は、商店街が設置する共同店舗であるため、運営についても組合で協議しながら事業推進を行うこととなる。
しかしながら、組合内にはショッピングセンター
としての共同店舗を戦略的にマネージメントできる匠の市（フリーマーケット）

専門性を有していないため、外部専門家の指導・助言を受けながら安定経営を図っていかなければならない点が課題となっている。
このため、今後はショッピングセンターの経営ノ
ウハウを持つ人材の発掘や採用により、魅力あるショッピングセンターとしての機能をハード、ソフト面から継続的に行う必要がある。

- 149-

木造古家の活用で「古さと新しさが融合」！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

民間事業者が、所有者及び出店者のニーズをマッチングすることで、木造古家の再生・活用を実現。新たな魅力で街を再生。
■ 事業実施の背景■ 事業の概要

熊本市の中心商店街・上通から東へ約１０

工務店の経営者が、所有者及び出店者の双方に利益０ｍ離れた「上乃裏通り」は、車１台がやっをもたらすため、それぞれ個別・詳細に打合せを行い、と通れるような路地裏で、以前は、老朽化し最も適した手法により再生を実現している。

た築１００年以上の木造建物が多く、商業地

借地で旅館業を営み経営不振から廃業を覚悟したとしての価値は低い地域であった。また、「防経営者の場合は、資金面の目途をたてるために、段階

犯地域」「準防犯地域」のために、鉄筋建てが的に改修することで再生を実現。建物を壊すと収入の建直しの条件となり、所有者は、新築コスト道が絶たれたが、旅館跡には、レストランや衣料品店がかかるため、古い建物を放置するか、取りなど５店が入居。毎月の賃料収入を生み出す「優良資壊して駐車場にして活用していた。

産」へと再生されている。

このような中で、１９８７年、県内から移所有者は、駐車場よりも多くの家賃収入が見込める築してきた「繭蔵」を改装したビアレストラ

ようになり、また、新築よりも建築費が割安なため、ン「壱乃倉庫」がオープン、古い蔵を活用し比較的安い賃料の設定が可能となる。

熊本県熊本市 上乃裏通り

た独特の食空間が評判となった。これを契機

また、出店者に対しては、工務店経営者が、出店コに、中心商店街に比べ地価や賃料が安いこと

スト削減のために、デパートの改装などで発生した廃もあり、若者を中心に上乃裏通りへの出店ニ

材・什器等を無償で提供するほか、経営面についてもーズが高まり、この改装を手掛けた工務店経指導・助言を行い、お金は無くともやる気のある若者

営者は、多くの若者たちから創業の相談を受の出店をサポートしている。

けるようになった。また、工務店経営者は、
古い建物が次々と取り壊され、「古いもの」や■ 事業の効果「裏通りの魅力」が失われていくことを危惧

１９８７年のビアレストランのオープンを契機に、して、所有者に「建物を捨てるのではなく、所有者、出店者を巻き込む「面」としての「大きな」再生すること」を働きかけた。所有者からの波及を実現した。現在は、古い民家や旅館など７０の再活用に関する依頼も増えていった。

木造建物がお洒落に再生され、自然発生的に、飲食店、古着屋、雑貨店、ブティックなど約１００店舗が集積。
通り全体として、「古さと新しさが融合した独特の雰
囲気」のある空間を形成している。

- 150-

熊本県

上乃裏通り
所在地

：熊本市

商店数

：１００商店

商店街の類型 ：地域型商店街■ 事業の課題

関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .m a n yo u ‑ku m a m o to .jp /上乃裏通りでは、古い木造建物を再生することで、中心商店街に比べると比較的安い賃料での入居が可能となり、自然発生的に若者などの個性的な店舗が集まってきた。しかしながら、最近は、通りの価値が高まってきたことから、古い建物を取り壊して新
たなテナントビルに建替えるケースも出てきている。今後も、通りの雰囲気を維持し、魅力ある店舗の集積を図るために、建物の保全について、所有者の理解と協力を得るための仕組みづくりが課題となる。

（繭蔵を改装したビアレストラン）（魅力ある商業集積）（旅館跡リニューアル）- 151-

いにしえの刻が薫る街に生まれ変わった商店街！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

歴史のある街並みを残した景観形成とチャレンジショップによる活力ある
商店街とまちづくり。
■ 事業の背景

また、
平成 1 4 年 1 0 月にアーケードを撤去した。

臼杵石仏で有名な大分県臼杵市は、中世の時代に城下町が形成され、南蛮文化に彩られた国際都市として発展した。現在も武家屋敷や町屋、寺院などが立ち並んでおり、江戸〜
昭和初期の雰囲気を色濃く残している。県都
大分市に隣接しながらも、これまで造船業を軸に醸造業、商業などが栄え、県南の中心都市としての役割を担ってきた。人口約4 万4 千人の都市である。
臼杵市中央通り商店街は、市の中心市街地の中心部に位置し、直線約3 2 0 ｍ、組合員数（リニューアル前）

4 6 店舗の近隣型商店街である。周辺には稲葉家下屋敷、野上弥生子文学記念館、二王座の大分県臼杵市

町並み等歴史・文化等の資源があり、商業と観光の中心地となっている。

中央通り商店街（リニューアル後）▲寺院や武家屋敷が立ち並ぶ二王座歴史の道
商店街が取り組む､地域商業魅力アップ総合支■ 事業の概要

援事業（商店の改装､アーケード撤去）商業基盤①アーケード撤去及び街並み整備

施設整備事業（街路灯、モニュメントの設置）、

平成5 年、商店街では、完成後2 0 年が経過と平行して中心市街地活性化の観点から、街並みしている老朽化したアーケードのドーム化を

環境整備事業（電線類の地中化、石畳の敷設）等

総会決議していたが、一転して街並み景観にのハード面の整備に取り組んだ。具体的には、統合わせた店舗改装とするためにアーケードの一的な外観を整備した。

撤去を決めた。

また、中心市街地としての機能を高めるため、商商店街の再生として臼杵らしい街並みとの店街地域周辺に臼杵ケーブルネットワークセン

調和を図ることで､個々の店の外装改修を平ター、臼杵ふれあい情報センター、市民・観光客

成1 2 年から平成1 5 年度までに1 8 店舗が着の交流の場「サーラ・デ・うすき」等の施設を平手。平成1 6 年度も5 店舗が実施。

成１３年度から１４年度にかけて整備した。
- 152-

大分県
平成1 5 年4 月アーケードの撤去及び街路灯、モ
ニュメント、石畳等の整備が完成したことにより、

中央通り商店街

商店街リニューアル完成式典を開催。新生商店街としてのスタートと顧客からの愛着を高めるた
め、商店街の愛称を募集した。約1 ,0 0 0 通の応募があった中、「八町大路」に決定した。
「八町大路」とは、商店街周辺に八つの町があるが、その中の中核として都大路のように多くの人が行きかう大

所在地

：臼杵市

会員数

：４９商店

商店街の類型 ：地域型商店街
関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w 5 .o cn .n e.jp / u su kicci/路であって欲しいという命名者の願いが込められている。
②チャレンジショップ
リニューアル事業による商店街のイメージア
ップとともに、空き店舗の解消やテナントミック
ス等商店街の機能向上を目指し、商店街に不足する業種・業態店をチャレンジショップ事業により募集した。
リニューアル事業でまちの調和が図られたことにより、以前と比べて観光客等の来街者が増加したこともあり、応募者は独立開業を目指す意欲ある者の他、臼杵の情報発信やまちのコミュニティの場として出店を希望する地元企業の応募があった。募集8 店舗に対して1 1 件の応募があり、特産物や土産品を取り扱う「まちや八町」や臼杵の風景画の展示販売とコミュニケーションスペースをか ぎや提供する「アトリエ鑰屋」等、7 店舗の出店を決定した。
■ 事業の課題
周辺の整備等と調和を取りながら､観光型と近隣型商店街としての融合を図る中での街づくりとしての整備が進んでいるが､観光人口を増やす事（いにしえを感じさせるチャレンジショップ）に重点を目指すのではなく､対象は地域のお客さ
まから支持される再生であり消費人口の増加を重点に取り組んでいる。
商店街青年部の連携はよく取れているので､青年部を中心に、地域のお客さまを対象に人が集まり､にぎわいを創るために、今年の４月から毎月第１土曜日に幟（のぼり）市を実施しているが､まだまだ課題は多く商店街に少しでも人通りを多くするために､さらに行動する必要がある。
- 153-

市民のまちづくり参加のための拠点を設置！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

空き店舗やアーケード等を活用したまちなかでの市民の活動を促進し、地域
コミュニティの形成による「夢・心・感動のあるおせったいのまち」づくり。
■事業実施の背景

農業高校、海洋高校の農水産加工品をはじめ新大型店の相次ぐ閉鎖により、まちなかでの鮮野菜や卵などを販売する「高校生の実習店舗

消費者の利便性、快適性が失われる中、山「和」や大学生の店「W A K A B A 」など、学生

下新天街の全蓋アーケードを生かした定期のまちなか活動の場として利用促進を図って市の開催をはじめ、市民のまちづくりへの

おり、商店街に若い声が響き渡り、まちの活参加を促進することで、回遊性、賑わいを気・活力の源になり、また、話題性があり多く創出する必要性が高まってきた。

の消費者が来街するようになった。

そのような中、多目的トイレを備えた交流サロンや広場整備にあわせ、交流拠点施・キッズホーム

宮崎県延岡市 山下新天街商店街

設として空き店舗を活用して「イベント工子供一時預かり事業、相談・指導事業、子育房」や子育て支援施設「キッズホーム」をてサークル活動支援事業などの子育て関連事

設置し、学生や市民団体等に無料で貸し出業、各種講座（パソコン講座、フラワーアレン

しを進めた結果、新たな市民のまちなかでジ講座）やイベント開催を組み合わせたコミュの活動促進につながった。今後、様々なイ

ニティビジネスモデル事業を実施。これまで商ベント開催や活動促進などの更なる展開に店街利用が少なかった主婦層を中心に利用者

より来街者の増大や賑わい、商店街の活気が増加している。

の創出が期待できる。
・のびっこ広場■事業の概要保育園主催の「子供祭り」、高校生文化祭、①定期市「延岡門前市」の開催

子育てサークルの「フリーマーケット」などの

平成1 4 年４月から、毎月１日・1 1 日・2 1
日の３回開催、山下新天街の全蓋アーケード

会場として利用が進んでおり、市民の憩い・集いの広場として拠点が高まっている。

内で野菜、海産物、生花、だんご、お菓子をはじめ、商店街のワゴンセールを実施。現在、③コミュニティ空間づくり

6 3 店が出店しており、「延岡門前市」開催日

全蓋アーケードを活かして大師祭りや５０年のの通行量は平日の約１．５倍となり、全体７歴史を持つ「七夕まつり」、延岡門前市などの市を割が女性客で、5 6 ％が高齢者、近隣から９割代表するイベントを開催し、賑わい、回遊性向上にで、すっかり地域住民に定着している。

つなげている。今後、建替えを機に、アーケードの市民の利用促進を図り、コミュニティ空間づくりを②空き店舗を活用した市民・学生の活動拠点
設置
・イベント工房（延岡市T M O が借上げ、・
無料で貸出）- 154-

目指すこととしている。

宮崎県■事業の効果性のある商店街に生まれ変わるためアーケード建替①市民活動拠点づくりを推進する。また、生活者の視点に立った質の高い

全蓋アーケードを活用した七夕まつりや延岡市門前市、高校生文化祭など市民参加イベントが活発化

生活空間形成により、市民から親しまれる中心商店街としての再生が急務となっている。

し、活性化の基盤づくりが進んでいる。

山下新天街商店街②コミュニティ空間づくり
高齢者の憩い・交流の場、学生を中心とした実習・活動の場として定着してきており、商業者を含めた地域コミュニティ空間として役割を担っている。

所在地

：延岡市

会員数

：５２商店

商店街の類型 ：地域型商店街
関連ＵＲＬ③地域のへそづくり：

h ttp ://w w w .n o b eo ka .in fo /sh o ten g a i/ya m a sita /商業者の意識や市民のまちづくり参加意識が高まったことで、当地域が「地域のへそ」として、また、
アーケードが「まちのシンボル」としての醸成が図られ、建替えに向けたコンセンサス形成が進んだところである。
■事業の課題①商店街との連携強化・体制整備（外部人材活用）
商店街の活性化、市民のまちづくり活動など、ま（延岡門前市）（商業高校文化祭）（のびっこ広場子供祭り）（キッズホーム）

ちなかでの活動を一体的に調整・推進し「まちの再生」を図るため、専門の人材を配置する必要がある。
また、相乗効果を周辺商店街に波及させるため、商店街間の連携強化も必要である。
②空き店舗・空き地利用の促進
商店街の賑わい、回遊性を向上させながら、不足
業種の解消を図るため、空き店舗への新規出店を促すとともに、様々なイベント開催や商業施設の建設を促進し、空き地利用を進め、魅力ある商店街づくりが必要である。
③アーケード建替えの実現
老朽化の著しい全蓋アーケードは、まちのシンボルであり、「おせったい」を基調に自然光を取り入れた明るいショッピングモールとして、利便性、回遊- 155-

３

まちづくりと一体なった商業活動

にぎわいあふれるまちづくりに向け、商業者のみならず、まちづくりの核となる様々な事業主体がどのように連携し、どのような事業を行っているか等について掲載しています。

-157-

- 158-

江差町歴まち商店街（北海道江差町）・・・・160
小樽運河周辺商業集積（北海道小樽市）・・・162
青森市新町商店街（青森県青森市）・・・・・164
青梅市内８商店街（東京都青梅市）・・・・・166㈱まちづくり三鷹（東京都三鷹市）・・・・・168㈱飯田まちづくりカンパニー（長野県飯田市）
・・・170㈱まちづくり長野（長野県長野市）・・・・・172㈱黒壁（滋賀県長浜市）・・・・・・・・・・174
彦根市内６商店街（滋賀県彦根市）・・・・・176
京都市伏見区商店街（京都府京都市）・・・・178
神戸市内１１商店街等（兵庫県神戸市）・・・180
水木しげるロード周辺商店街（鳥取県境港市）
・・・182松江天神町商店街（島根県松江市）・・・・・184
豊後高田市内８商店街（大分県豊後高田市）
・・・186
オーバルパティオ（宮崎県都城市）・・・・・188- 159-

歴史的・文化的遺産を活かした商店街づくり！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

歴史的・文化的・人的資源を生かし、「守り」「育て」「創る」まちなみ整
備と商店街活性化。
平成１２年「江差町中心市街地活性化計画」策定
中心市街地を４ゾーンに区分けし、それぞれの地区の特徴を生かしながら一体的な商業活性化を目指す。下町地区
は、歴まち事業を柱として、集積区域整備事業を実施してきた。

平成１５年「壱番蔵」を拠点とし、歴まち商店街
協同組合が管理運営を実施「壱番蔵」でのライブコンサート

平成１６年「江差朝市・新鮮組」開催

平成１７年「いにしえ街道」オープンフェア開催■ 事業実施の背景
江差町は、北前船とにしん漁で賑わい、北海道の中■ 事業の概要

でも古くから商業の町として繁栄していたが、北海道地区内に存在する歴史的・文化的・人的資源を生か

経済の中心が札幌に移るにつれ、町は次第に衰退して

し、
「守り」
「育て」
「創る」を意識しながら、数多くのいった。

ソフト事業を展開している。

しかし、栄華の名残として下町地区に数多くの問屋、①「いにしえ夢開道」

北海道檜山郡江差町 江差町歴まち商店街

町家、蔵、商家、寺社等の歴史的、文化的遺産が残さ平成５年より「職人芸が生きる工芸品と食」をコれている。この美しく貴重な景観を後世に永く伝え、ンセプトに「いにしえ夢開道」（春、秋）を街路内でまた訪れる人が心の安らぎを感じることができるまち

実施している。

なみとして、「いにしえ街道」の整備を進めた。

②C I活動

このハード面での整備と同時並行で、商業活性化とペン画家の唐澤照文さんによるイメージキャラク

して、「歴まち商店街協同組合」の十数年にわたる努力

ター「夢作」誕生、現在では各商店主をイメージしにより、各種イベントを実施し、元気でがんばる商店

たキャラクターも作成。干支を題材にしたマスコッ

街づくりを行っている。

トも作成している。

＜経過＞③町民野外劇「江差幕末物語」の実施

平成元年

北海道戦略プロジェクト「歴史を生かす
まちづくり事業」の「歴史を生かす街並
み整備モデル地区」に指定

江差沖に沈んだことをテーマに演じられている。
④「壱番蔵」を利用したライブコンサートの実施

平成３年「景観形成デザイン委員会」発足

平成４年「歴まち商店街組合」設立（任意団体）

平成５年｢いにしえ夢開道｣のイベント開催開始

毎回多彩なゲストを招いたライブコンサートの実

平成８年 「江差町歴まち商店街協同組合」（法人格）
商店街として、本格的な近代化事業の取組開始

施。
⑤年末年越しイベントの実施「壱番蔵」で餅つき、年越しそば、「切声」等のイベント開催。
⑥北前の道ウィンドギャラリーの実施「ふるさと江差の街並み景観形成地区条
例」制定
平成１０年

幕末の榎本武揚、土方歳三を主役に「開陽丸」が「歴史のまち宣言」- 160-

地区内の一般家庭、商店によるウィンド展示。

北海道⑦旧檜山郡役所前での夕焼けコンサートとビアガーデン

江差町歴まち商店街

日本海に沈む夕焼けを背景に地元中学生のブラス
バンドの演奏と手作りビアガーデンの実施。
⑧「夢作宣伝社」（ちんどん屋）商店街組合員によるによるイベントＰＲ事業の実施。
⑨「江差朝市・新鮮組」

所在地：檜山郡江差町

組合員数

：２７名

商店街の類型 ：近隣型商店街
関連ＵＲＬ：h ttp ://h o m ep a g e1 .n ifty.co m /esa sh i

平成１６年から、姥神神社前広場で５月〜１０月まで、第１、３土曜日に朝市を開催、１５、６件程
度の出店により、地場産の活イカや新鮮な野菜等が並ぶ。商工会青年部も、朝市集客企画（クワガタ虫
プレゼント）や、オリジナル商品「江差産寒のりラーメン」等を朝市で販売し、好評である。

■ 事業の効果「いにしえ街道オープンフェア」は、人口１万人の江差町に１週間に約６万５千人の人を集めた。住民参
加型の企画も多く、町人には和服姿での参加を呼びかけ、｢江差沖上げ音頭｣「江差餅つき囃子」「江差追分」

江差町歴まち商店街などの郷土芸能が披露され、郷土料理の屋台や朝市は、観光客でにぎわった。
「歴史を生かすまちづくり」の先進地視察が、数多く訪れるようになっている。
地元小学生による「写生会」や、修学旅行の受入れの実施により、歴史・文化や地域の景観に対する総合
学習の場を提供している。
各種イベントを活用した商店街活性化事業は、地元住民に定着している。朝市についても、「朝市なら地元の活イカが手に入る」と評判になっている。

行列の出来る「江差朝市・新鮮組」■ 事業の課題「いにしえ街道」の整備は、道路拡幅事業と同時並行で実施されてきたが、移転補償費等での困難な事例
や、商店の閉鎖により空き地となってしまった土地や、今まであった生鮮食料品店や本屋が「いにしえ街道」
内から移転してしまったケースもある。今後更なる商店街の魅力向上のために不足業種の出店が望まれる。
また、地元住民と観光客双方をターゲットとした商店街づくりを目指すため、地元住民が観光客と一緒に楽しむことが出来るような商店街活性化事業を地元住民自身が企画し実施していく体制作りが課題である。

- 161-

小樽運河周辺の歴史的建造物を活かした商業集積！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

小樽運河周辺の歴史的建造物とその街並みを保全し、石造建造物を商業施設として再活用を図りながら、にぎわいづくりを推進。

運河の幅の半分を埋め立てて道路とし、残りは御影石を銀杏模様に敷き詰めポケットパークの配置やガス灯がともる散策路として整備された。
■ 事業の概要①小樽運河周辺再生再生された小樽運河は、小樽のシンボルとして定着する一方、運河周辺には昭和５８年頃から、民間資本による新しい投資が活発に行われている。古い
多くの観光客で賑わう小樽運河

石造倉庫の再活用や歴史的建造物と調和したデザインの建物が新築され、ガラス工房やレストラン、
寿司屋、地ビールなどが次々と誕生し、往時の賑わ■ 事業実施の背景
小樽市は、北海道西海岸のほぼ中央に位置し、北海道小樽市 小樽運河周辺商業集積

天然の良港と豊かな自然環境に恵まれたまち

いを取り戻している。
②石造り建造物、木骨レンガ造り

で、港を核として、商工業・金融・海陸輸送な

とりわけ、昭和５８年に、明治の石造建造物の旧どの面で大きな役割を果たし、歴史と伝統を継木村倉庫を店舗として再活用した「北一硝子三号

承しながら、北海道の拠点として発展してきた。

館」の開業をきっかけとして、石造り建造物が次々

小樽経済の最盛期は、大正末期から昭和１１に商業店舗として再活用されるようになり、現在、年頃であり、小樽運河も大正１２年に国内唯一

北一硝子関係の店舗だけで、１８店舗も集積していの海岸沖合埋め立て方式で完成している。

る。

その後、北海道経済の中心が札幌へ移転し、

このほか、明治の木骨レンガ造の建物を活用した

小樽は高度成長期の発展から取り残され、小樽

オルゴール館や明治２９年創業の現存する北海道

運河もその使命を終え、運河周辺には過去の小最古の時計店、コンブ専門店の展開など個性豊かな樽の繁栄を物語る重厚な木造石造りの倉庫群、店舗が集積し、活況を呈している。

商社や銀行などの歴史的建造物が数多く残され③屋台村「小樽出抜小路」
また、平成１７年には明治・大正時代の雰囲気をた。
こうした中、昭和４１年に交通渋滞解消策と伝える屋台村「小樽出抜小路」が「地産・地消・地して、運河全面埋め立ての都市計画決定がなさ人」をテーマに２２店舗でオープンし、新たな飲食れ、工事が進捗する中で、運河保存を訴える市施設として、多くの市民・観光客が訪れている。

民運動が起こり、運河の埋め立てか保存かをめ④行政の取組
行政では昭和５８年に北海道で初の「小樽市歴史ぐる「小樽運河論争」が始まった。
１０年以上の議論の末、最終的に昭和６１年- 162-

的建造物及び景観地区保全条例」を制定し、歴史的北海道

小樽運河周辺商業集積

景観保全の取り組みを進めるとともに、「小樽市都市景観賞」を設け、都市環境の向上とまちづくりへの

所在地

：小樽市

市民の関心を高める取り組みを行っている。

会員数：運河周辺商店約１００店

また、運河に面した歴史的建造物「旧小樽倉庫」

商店街の類型 ：広域型商店街を取得し、博物館や観光物産館「運河プラザ」として活用している。
■ 事業の効果
小樽運河周辺は、今や小樽の基幹産業である観光のシンボルとして大きな役割を果たしている。
年間約７５０万人の観光客が訪れ、観光産業は小樽経済に大きな効果をもたらしている。
また、最近の観光動態として、小樽をロケ地として公開された映画「ラブレター」などの影響により、韓国や台湾などの東アジア圏を中心に外国人観光客が増加するなど、国際的な観光スポットとしても注目を浴びている。

石造り倉庫を利用した「北一硝子」館

一方、運河周辺は、観光の閑散期の新たなイベン
トとして平成１１年から毎年２月に開催されている「小樽雪あかりの路」のメイン会場として、運河の水面に浮かべた浮き球キャンドルや散策路に設置したスノーキャンドルが訪れる人々を魅了し、期間中
約５０万人の来場者を集めている。
■ 事業の課題
小樽運河周辺は、小樽の観光に大きな役割を果たしているが、小樽観光の課題である宿泊滞在型への移行のために、観光客の多様なニーズに対応できる受け入れ体制の整備とともに周辺施設のさらなる魅力の向上を図る必要がある。

ノスタルジックな「小樽雪あかりの路」

特に、北運河は運河創建時の幅４０ｍの水路のままであり、旧日本郵船小樽支店などの周辺施設との回遊性を高めることにより、小樽観光の質的向上に大きな役割を果たすことが期待される。

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「福祉対応型商店街」を目指して！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

コンパクトシティ構想の下、にぎわいあふれる「福祉対応型商店街」に向けた取組み。

■ 事業の概要①一店逸品運動事業
・商店街の個店の魅力向上のため、商品政策（マーチャンダイジング）を導入
・お店回りツアーによる消費者へのダイレクトな個店ＰＲ・観光客にも人気の逸品カタログ作成

等②行政・ＮＰＯ等との連携事業
・小さな子供を持つ両親が「まちなか」に子連れで過ごせる空間（子育て支援施設「さんぽぽ」）を運営（市から委託／子育て支援グループ等と連■ 事業実施の背景

携）

新町商店街はJ R 青森駅から1 km ほど広がる商店街で、青森市の中心市街地として発展

・道路を活用し、N P O 等約 5 0 団体と連携する「し青森県青森市

集客施設の移転なども中心市街地の衰退の一③タウンモビリティ事業など

青森市新町商店街

んまちふれあい広場」を実施してきたが、昭和6 3 年の青函連絡船の廃止に因となっていた。

・商店街の移動をスムーズにする電動スクーターや・新町商店街を含む中心7 商店街が共同で宅配サー

より駅前からの人通りが急減した。

ビス事業実施。
（集配作業等でN P O 等と連携）

また、モータリゼーションの進展や居住人

等

口の郊外シフト、病院や図書館といった主要

買い物カートなどの無料貸出サービス

こうした中、新町商店街では、「商店街に訪れる顧客にとって何が一番望ましいのか」と

・２６カ所（約３，０００台）の駐車場で利用できる共通無料駐車券

いうことを検討し、「人と緑にやさしいまちづ
くり」というコンセプトのもと「福祉対応型

・バスカードなどと交換できる縄文スタンプ事業
等

商店街」という理念を形成した。
その背景には、商店街は商業者単独では生き残れないという危機感と、商店街は商業者■ 事業の効果①商店街の魅力の再発見

だけのものではなく、訪れる人すべてのもの

一店逸品運動、特にお店回りツアーにより、日であり、半公共的福祉施設であるという意識

常的に利用する消費者に直接商品をＰＲするこがあったためである。

とで、商店街の魅力が再認識された。

そのため、自分のためだけでなく地域のた

また、商店街の各個店においても、自信を持っめという視点を持ち、地域と連携していくこてお客様に薦める商品を検討する中で、売り手視とが重要だと再認識して各種事業を構築して点から買い手視点での商品構成を進めるきっかいる。

けとなった。

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青森県②来街の利便性向上

青森市新町商店街

子育て支援施設運営により、利用者から、「商店街に足を運ぶきっかけになった」等の意見もあり、これまで来街動機が少なかった新たな層の顧客が開拓されつつある。
また、共通無料駐車券システムにより、商店街

所在地

：青森市

会員数

：１８７組合員

商店街の類型 ：広域型商店街
関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .jo m o n .n e.jp /% 7 E sin m a ti1 /の課題である「駐車場」が確保でき、来街利便性が向上した。
③「まち使い」をすすめる交流の場の創出
N P O などの各種団体と連携することで、「障害者」や「高齢者」等の来街機会が増えるとともに、
N P O の事務所が商店街内に開設されるなど、多様な交流が生まれた。
④組合の垣根を越えた意識の醸成
一店逸品運動の取組みに他の商店街の店舗が参加するなど、組合の垣根を越えて地域の活性化に対する意識が醸成されつつある。
■ 事業の課題①事業の自立化

新町商店街

国や市からの補助期間は限度があるため、事業の継続には「事業採算の確保」が最大の課題であり、必要経費に見合った収入の確保を検討する必要がある。
②商店街全体への波及
各種事業の展開により来街者は増加しているが、商店街の一部エリアでのみ滞留しているため、商店街全体へ波及させる仕組みが必要である。
③連携体制の一層の強化
地域団体等とのより一層の連携強化により、商店街の「まち使い」を進め、両者にメリットのある関係を構築するとともに、協働して活性化に取り組む必要がある。
④広報活動の強化
消費者への直接P R や広報誌・ホームページ等で「しんまちふれあい広場」の様子の広報活動を行っているが、更なる認知度の向上のため、有効な広報活動の展開が望まれる。
⑤その他、各事業における課題
採算の確保、対象者の拡大、個店の参加体制強化等- 165-

フィールドミュージアム「おうめまるごと博物館」構想！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例「昭和の町」として整備を始めた商店街に、青梅のまち全体が博物館という新しい概念（フィールドミュージアム）で活性化。

集客力が高まる中で、更なる活性化を目指して、商店街の商店一つひとつが博物館であり、店の主人が学芸員であるというコンセプトで「まるごと博物館」事業をスタートさせた。
イベント「青梅宿アートフェスティバル」は、
平成３年に住江町商店街振興組合により開催さ来街者でにぎわう青梅宿アートフェスティバル、特設舞台をれたが、年を追うごとに参加商店街も増え、１５回を数える平成１７年度は７商店街で実施した。

設けた昭和レトロ商品博物館と青梅赤塚不二夫会館

また、このアートフェスティバルで映画看板を■掲示したところ、好評であり、映画看板のある街事業実施の背景東京都青梅市 青梅市内８商店街

東京都青梅市は都心から西に４０〜６０ｋ

として、全国的に知られるようになるきっかけとｍ圏に位置し、秩父多摩甲斐国立公園の玄関なった。アートフェスティバルの参加商店街が増口として、豊かな自然環境に恵まれた都市でえていく中で、商店街間の交流も進み、イベントある。関東山地が平野部と接し、東側に向け時だけでなく、半日から１日、来街者に青梅を楽て扇状の武蔵野台地を形成しており、その扇しんでいただけるように、８商店街で「ぶらり青の要に当たる。青梅駅周辺は西多摩地域最大

梅宿ガイドブック」を作成した。

の繁華街として昭和３０〜４０年代に最盛期

このような中で、J R 東日本では、青梅駅をレを向かえ、「青梅市の顔」として中心商店街のトロ化する「レトロステーション」事業の実施、役割を果たしてきた。

市内にある明星大学の造形芸術学部の学生が、ア

しかしながら、モータリゼーションの進展、ートフェスティバル開催時に空き店舗で作品展

交通体系の整備、消費者のライフスタイルの示等を行うなど、商店街の枠を越えた活動となっ多様化などの影響を受け、大型小売店など商てきた。

業施設の郊外展開が進んだ。この結果、空き

これらのことから、商店街では、既存の商店街

店舗も増加し、商業機能の空洞化も危惧されの枠を越えた組織をつくり、活性化を進めること

ている。

とし、
「ぶらり青梅宿実行委員会」を組織し、「おこのような状況に対し、青梅における商店

うめまるごと博物館」構想を推進することとし街の振興策として、大正・昭和のレトロな風た。

景を活かしたまちづくり、景観を重視したま

■

事業の概要

ちづくりが基本コンセプトにあげられてお青梅市の美しい風景を育む条例、青梅市商店街

り、住江町商店街では、町内の空き店舗を活振興プラン、青梅商工会議所「魅力ある商店街づ用し、集客のための施設として、平成1 1 年にくり・まちづくり」などの条例、計画を基本に、「昭和レトロ商品博物館」、平成1 5 年に「青誇りの持てるまちづくりをすすめ、買い物、食事

梅赤塚不二夫会館」を開設した。２館の入館もできて一日楽しめる観光商店街「ぶらり青梅者は年間約６万人となっている。

宿」を推進する。
- 166-

東京都活性化部門とイベント部門により構成、車輪の両輪づくりを進めていこうという機運が高まって、平成として進める。

1 8 年３月2 6 日、買い物も食事もできて一日楽しめ①活性化部門るまち＝観光商店街「ぶらり青梅宿」を推進するた

青梅駅周辺の地域を特性ごとに３つのフィールドに分け、地域資源を活かし、箱物でなく、まち全

め「ぶらり青梅宿実行委員会」を発足することができた。

体を博物館化して活性化を図る。
・町屋まるごと博物館（上町、仲町地区）■ 事業の課題

江戸時代後期の土蔵造りの商家（東京都指定有形

商店街の努力により来街者は増加しているが、一民族文化財）、明治期の建物の店舗、蔵等が存在。

定の商店街の範囲に留まっているのが現状である。

・昭和まるごと博物館（本町、住江町地区）
青梅赤塚不二夫会館、昭和レトロ商品博物館などが存在。
・匠まるごと博物館（西分町、勝沼地区）
古くから青梅を担ってきた織物産業を代表して実行委員会において、前述のとおり事業を計画しているが、来街者にいかに全商店街を回遊してもらえ
るか、また、来街者を増やしていくかを考えながら、それを着実に実行していくこと、さらに、事業をいかに展開していくか、が今後の課題である。

きた青梅織物工業協同組合、鍛冶屋、竹細工店が存在。
これら地域の資産を活用して、活性化を図る。

青梅市内８商店街②ソフト部門・地域ブランドづくり事業
青梅の代名詞を創出する。
・シンクタンク「商行宿」事業
さまざまな領域の専門家と商業、行政、市民（青梅宿）との連携強化を図り、次世代の青梅宿を作り

上町商店会、仲町商店会、本町商店会、仲通り睦会
キネマ通り睦会、住江町商店街、西分町大通り振興会、東栄会
所在地：青梅市上町、仲町、住江町、西分町、勝沼（J R 青梅駅周辺）

あげる。
・イベント事業
青梅宿「歳時記フェスティバル」を開催し集客に努め商店街とまちの P R を行う。
春 朧月夜の青梅宿（青梅宿さくらまつり）
夏 真夏の夜の青梅宿（昭和の夏の定番、肝だめし）
秋 晩秋の青梅宿（青梅宿アートフェスティバル）

会員数：８商店街 １８０商店

商店街の類型 ：地域型商店街
関連ＵＲＬ
青梅本町商店会：h ttp ://h o n ch o .o m e.jp /青梅赤塚不二夫会館：h ttp ://a ka tsu ka ‑ka ika n .o m e.jp /昭和レトロ商品博物館 h ttp ://w w w 1 0 .o cn .n e.jp / reto ro /冬 光と影の青梅宿（影絵とキャンドルアート、年末のイルミネーションを青梅宿流に演出）
・ガイドブック作成事業
青梅宿の楽しみと商店街の情報を提供するガイ
ドツール。第１編「レトロ編」、第２編は発行済み。
今後も定期的に発行していく予定。
■ 事業の効果
街なかにある映画看板

他の商店街と連携したイベントの開催、ガイドブッ
ク作成等の活動が礎となり、各商店街が協力してまち- 167-

生活と産業が共生したまちづくり！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

S O H O など都市から新産業を創出するとともに、市民、事業者、大学とのコラボレーションによって中心市街地を活性化。
■ 事業の概要①中心市街地の活性化事業「三鷹電子商店街事業」
地元商店街の販売促進と販路拡大に向けて「地域密着型の電子モール」を構築し、２４時間、全国にネット販売を１３年度から開始。現在１２０店舗が参加し、共同決済、共同配送、市内無料配送を実現してきた。それにより個店の IT が進むとともに顧客情報の蓄積を図っている。
「三鷹産業プラザ１期２期の建設整備」

まちづくり三鷹の事業範囲

地域から新たな産業を創出するために、S O H O 及
び都市型産業が集積できるよう、独立行政法人中小企業基盤整備機構（前地域振興整備公団）とともにインキュベーション施設として平成１２年に第 1■ 事業実施の背景

東京都三鷹市 ㈱まちづくり三鷹

三鷹市は、新宿から２０分に位置する住宅都期三鷹産業プラザを建設整備した。入居企業 2 8 社

市として発展してきたが、近隣の大型商圏に購ユニット、地域情報センター（ＳＯＨＯサロン）を買力を奪われるとともに、大・中堅工場の流出整備してきた。

も続き、域内雇用力や地域産業が脆弱化してき

その後、リノベーション補助金、高度化無利子融た。そこで平成 8 年には多摩地域で最初とな資を活用して、まちづくり三鷹が単独でテナントミる「三鷹市産業振興計画」を策定し、商業ではックス事業として第 2 期三鷹産業プラザを建設。商三鷹未来塾などの人材育成事業、工業では工場業店舗として 1 ６店舗、IT ルーム 2 室、会議室３室

アパート等を実施してきた。その後平成１０年が整備された。

より、住宅都市と共存できる新たな産業として②S O H O「S O H O （sm a ll o ffice h o m e o ffice」に注「コーディネート相談事業」

C IT Y みたか構想の推進

C IT Y みたか構想」を定め、

三鷹産業プラザでは、毎日無料にて企業の社長にインターネットやパソコンを活用した情報通よる創業や経営の相談、三鷹経営コンサルティング

信関連いわゆる IT 事業者の集積と振興を図っ

協会による専門相談が実施され、身近での創業支援てきた。平成 1 1 年には、中活法の T M O とな

環境を整えている。加えて、技術アドバイザーによる「株式会社まちづくり三鷹」を三鷹商工会、る三次元計測器の測定指導も行っている。

市内事業者とともに設立し、三鷹駅前の商業発「ビジネスプランコンテスト」

目し、「S O H O

展と IT 事業者の集積という両軸に足をおいた地域から創業者や優秀なビジネスモデルを発掘

中心市街地活性化事業に取り組んできている。

するために、平成１３年からビジネスプランコンテストを開催してきた。賞金だけでなくコンサルティ
ングを重視するとともに、場合によっては、ＴＭＯによる株式の取得（投資）による支援を行っている。

- 168-

東京都「ベンチャー カレッジ」の開催㈱まちづくり三鷹

シニアや主婦層の創業を促進するために、創業塾を開催。講師陣は全て地元の人材に依頼し、受講後創に地域人脈になるようにしかけている。

資 本 金：２億７２５０万円「ＮＰＯとの連携事業」

所 在 地

：三鷹市

ＮＰＯシニアＳＯＨＯ普及サロン・三鷹とは、パソコン講習会等を通じて、高齢者の地域社会でのプ

立：平成１１年９月２８日

関連ＵＲＬ ：h ttp ://w w w .m ita ka .n e.jp /tm o
Ｅ−m a il：in fo @ m ita ka .n e.jp

ラットフォーム形成を支援している。ＮＰＯ子育て
コンビニは、みたか子育てねっとの運営事業を行っている。
③ 都市型産業の育成事業「地域新生コンソーシアム事業」
三鷹の光工学関連企業、大学そしてまちづくり三鷹との産官学の連携により、「医療用高解像度立体視顕微鏡」の開発とそれに必要な手術用針と糸の試作開発を行ってきた。産官学の恒常的な連携を進めるために「三鷹光ワークス」を構築し「レンズがわかるセミナー」や C A D を使った「レンズセミナー」

まちづくり三鷹の連携イメージなどを開催し、光工学関連の人材育成を進めている。
■ 事業の効果
三鷹産業プラザを中心にソフト事業とハード事業が総合的に実施され、新規事業所の立地集積と従業員が増加しただけでなく、中央通り商店街の来場者（通行人）が増加した。加えて、多様な事業展開をすることによって，商業、工業など既存事業者と ITや S O H O 事業者との交流や事業連携が図られ、幅広いビジネスチャンスが生まれている。

ＳＯＨＯユニット■ 事業の課題
まちづくり三鷹や S O H O 倶楽部（S O H O 同士が作った任意団体）が中心になって、空き店舗や空きオフィスを借上げてインキュベーション施設を整備してきたが、いまだにオフィス需要を満たすことができない。特に、ＳＯＨＯから一定規模となった企業が入居できる５００㎡程度のオフィスが整備されていない。
加えて、中心市街地では、商業店舗の跡地がマン

中心市街地活性化シンポジウム

ション主体の住宅開発に偏り、店舗・オフィスなど
都市機能のバランスが悪くなっている。中心市街地の賑わいを創出するためには、観光事業を本格的に実施することや魅力ある人材の創出やコンテンツなどを探し出すなど新たな視点が求められている。
- 169-

市民、企業、行政が連携したまちづくり！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例「街の機能再編」「定住人口の増加」「商業の活性化」等による特色あるまちづくり事業を、市民、企業、行政のパートナーシップのもとに展開。
■ 事業の概要①市街地再開発事業
・橋南第一地区市街地再開発事業(H 1 3 竣工)
商業機能、交流機能、住宅機能を併せ持つ地上１０階建てで、高度化資金を活用。また、市営駐車場（８０台）を隣接させ利便性が高い。１階には地元スーパーマーケットを中心に生花店やレス
トランなどがあり、２階、３階に、歯科医院、ハ
ローワークプラザとともに、市役所の機能を一部移転した「飯田市りんご庁舎」が入居し、住民票や税証明等の交付や手続きが行える他、市民サロンや会議室を市民が利用。４階から１０階は、１
りんご並木と橋南第一地区再開発ビル

４種類の間取りの都市型住宅（４２戸）が造られ、ほぼ即日完売となった。

■ 事業実施の背景

長野県飯田市 ㈱飯田まちづくりカンパニー

飯田市の中心市街地は、「丘の上」とも呼ばれる天竜川の河岸段丘上に位置し、橋南、橋北、東野の３地区で構成されている。商店街が縦横に発達し、１９７０年代までは、総人
口約１９万人の広域商圏として、何でも揃う唯一の場所としての地位を誇っていた。しかし、面積が狭く地価の高い市街地から郊外への人口流失が進み、近年にはロードサイド型の商業集積が郊外バイパスを中心に形成された。このような中、商店主達が危機感を抱き、
平成２年から活性化のための検討会を頻繁に開いて話し合い、「商業の振興だけでは、もはや街を活性化できない」という考えに至り、「暮らしを支援するまちなか居住」が中心市
街地再生のテーマとなった。以後、市民、企業、行政のパートナーシップのもとに様々な取り組みを展開している。

・橋南第二地区市街地再開発事業 （H 1 8 年竣工予定）第一地区の北側に隣接し、店舗、業務、住宅、金融機関、川本喜八郎人形美術館、駐車場で構成され、H １６年に工事着工。
・堀端地区優良建築物等整備事業（H 1 9 年竣工予定）店舗、健康福祉、ケア付き高齢者賃貸住宅、住宅により構成。H 1 8 年に工事着工。
②りんご並木三連蔵整備事業（H 1 2 竣工）
歴史的建造物であるりんご並木の三連蔵を市が取得・改修し、一般に開放。市民や観光客の交流拠点となっている。
③テナントミックス事業（H 1 5 竣工）
第一地区の隣接地に T M O （株）飯田まちづく
りカンパニーが空き店舗を取得し、テナントビル
を建設、７店舗が入居。１区画が小スペースのため、大半が起業家の出店。
④福祉サービス事業（H 1 4 年竣工）
ＴＭＯがケア付き高齢者共同住宅「アシストホ
ームりんご」（６世帯）を建設、賃貸。

- 170-

長野県⑤一店逸品運動事業
N P O いいだ応援ネットイデアが、個店の個性化を図り、まちの商業の魅力を高めるために、H 1 6
より、継続事業として運動を展開している。参加
店３０店舗。

㈱飯田まちづくりカンパニー
設立年月日：平成１０年８月３日

所在地：飯田市知久町１−１０

大規模リニューアルを行った駅前S C の４階の一

資本金：２億１，２００万円

部をＮＰＯが借り、５区画のチャレンジショップＵＲＬ：h ttp ://w w w .m a ch ika n .jp /⑥チャレンジショップ事業を運営。卒業店が商店街の空き店舗に出店している。
⑦まちなか音楽・映画鑑賞事業「街をもっと楽しくしよう」という思いを持つ若者が中心の市民団体IID A W A V E が、屋外ライブ（月１回）や音楽コンテスト、映画の名作鑑賞会などの事業を会員制で実施。会員数は２００名で、事務局をT M O が担う。
⑧商店街環境改善活動事業
電線地中化が行われた駅前中央通商店街では、
名称を

ガーデンズ

三連蔵屋外ライブに改称し、市民の庭となることをコンセプトに、リサイクルステーションの設置や、地域ぐるみ環境改善活動「南信州いいむ
す２１」にも参加している。
■

事業の効果
市街地の整備と商業等の活性化の連携による複合的再開発事業による拠点形成に取り組み、商業、業務、住宅、文化交流、公共公益といった都市機
能の集約化が図られ、りんご並木、駅前を中心に若者によるＮＰＯ、ボランティアグループの活動も起こり、まちに新たな賑わいが生まれている。
一店逸品フェア

■ 事業の課題
再開発事業を中心としたインフラ整備が整いつつあり、今後は、より魅力溢れる都市空間にグレードアップさせるために、りんご並木を中心とした新たな商業核と駅前 S C を中心とした商業核の機能強化を行い、魅力あふれる商業・サービスを再構築していく一方で、従来それ程重視しなかったまちなか観光事業を、市、南信州観光公社、民間事業者と連携して推進する。また、N P O が展開している一店逸品運動や経営指導を、より多くの

中央通り商店街

商店に広め、個店の強化が必要となっている。

- 171-

中心市街地活性化へ、行政・ＴＭＯが切る口火！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

緊急性のある地域、事業を優先し、活性化へ行政・ＴＭＯが協働。活性化計
画事業の具現化に行政・ＴＭＯが動けば民間が動く。
■ 事業の概要①空洞化の深刻な中央地域の大型空き店舗の後活用と地域再生【もんぜんぷら座】
・平成１２年１２月に大手総合スーパーが撤退。ビル会社は後継テナントを誘致しようとしたが難航し、長野市が平成１４年８月に中心市街地活性化策を進める目的で土地と建物を取得した。
・後利用計画について、市民の声として公共的施設と商業施設の複合的活用の要望が高かった。周辺
住民には高齢者が多く、街中から食品スーパーが消え日常生活品の購入に苦労するとの声があり、もんぜんぷら座（旧大手スーパービル）

地元住民等５６１０名による食品スーパー開設の陳情書が市に出された。

長野県長野市 ㈱まちづくり長野■ 事業実施の背景

・長野ＴＭＯは、ビル１階に食料品店を計画。平成・長野市では平成１０年に冬季オリンピックが開催され、新幹線、高速道の整備が進み、
平成１１年には中核市へ移行するなど都市の基盤整備が進んだ。

１５年４月に全国でも異例のＴＭＯ直営店「ＴＯＭＡＴＯ食品館」をオープンした。
・ビル地下１階、２階、３階部分は、子育て支援や市民活動支援の施設とし、平成１５年６月にグラ・長野市の中心市街地は、善光寺の門前町として歴史的な蓄積を持ち、さまざまな便益を提供しその中心を担ってきたが、一方で、車社会への移行が急速に進み、郊外への人口流出に伴う都市機能の移転やロードサイドへの大型店出店が進行。中心市街
地の商業機能の衰退が問題となってきた。
・平成１２年、中心市街地の核店舗であった
地元百貨店、大手総合スーパーが相次いで撤退し、中心市街地の空洞化が深刻化。

ンドオープン。商業機能と公共機能が複合した中心市街地賑わいの核施設として活用されている。
【長野銀座Ａ−１地区再開発】
・平成１２年７月に地元百貨店が撤退。景気低迷、百貨店退店という状況で従来あった再開発計画
が動けなくなっていた。
・学識経験者、市民代表等からなる「長野中央地域
まちづくり検討委員会」での検討など、百貨店跡地を含めた新たな再開発構想が持ち上がり、地元放送局の信越放送（S B C ）が跡地への進出を決定。

・平成１３年に長野商工会議所がＴＭＯ構想
協議会を設け検討、平成１４年２月、大手流通業ＯＢをタウンマネージャーとして招聘。同年３月にＴＭＯ構想が認定された。平成１６年５月には、㈱まちづくり長
野がＴＭＯ認定を受け、中心市街地活性化に向けた本格的な取組みを進めている。
- 172-

・施設愛称は「ＴＯｉＧＯ」（トイーゴ）。商業施設、
公共施設、放送施設として、平成１８年８月に完成予定。敷地面積約６６４０㎡、４Ｆ建ての銀座棟、１０Ｆ建てのS B C 棟からなり、道路を挟んだ南側へ駐車場（長野銀座Ｄ−１地区再開発事業）
も整備中。

長野県
②善光寺門前で空洞化した商店街の再生㈱まちづくり長野【ぱてぃお大門 蔵楽庭（くらにわ）】
・善光寺門前の大門町には、活用されていない土蔵、創立：平成１５年１月１７日

立派な庭を備えた空き家屋が多くあった。これら

資 本 金：８，０００万円の地域資源活用による商店街の活性化と善光寺拠

所 在 地

：長野市

点を支える新しい魅力拠点の形成を図るために、関連ＵＲＬ ：h ttp ://w w w .m a ch id u ku ri‑n a g a n o .jp /テナントミックスによる新たな商業施設を設置す

Ｅ−m a il：in fo @ m a ch id u ku ri‑n a g a n o .jp

る「ぱてぃお大門整備事業」が計画された。
・コンセプトは「小さな旅気分を味わえるまち」。
・観光客重点から市民生活者も訪れる施設を目指し
バティオ（中庭）を中心に面的に整備。インテリ
アショップ、レストラン、カフェ、土産物店など
２０店舗が出店している。
③空き店舗後活用（T M O ）【楽茶れんが館】
・明治時代末期の馬車引き会社の建物として建てられた当時流行の煉瓦造りの西洋館であり、平成３〜１４年は長野市物産館として利用されていた。
・利用者減少に伴い物産館の閉鎖が決定。歴史と趣きのある建物を有効利用するため、T M O が後活用。「信州そば米」「長芋」を使った善光寺門前にふさわしい『楽茶御膳』、手作りケーキなど季節と地元らしさをアピールした料理を提供している。
■ 事業の効果
・行政、T M O が口火を切ることで、大型店撤退による中心市街地衰退に歯止めがかかり、空き店舗への出店（Ｈ1 5 年度以降、市の空き店舗補助金利用
実績 2 8 件）、マンション建設（Ｈ1 5 年度以降、

ＴＯｉＧＯ（トイーゴ）

施工済 6 棟 2 7 7 戸、施工中 1 棟 5 0 戸）
、シネコ
ン進出（Ｈ1 8 年 6 月オープン予定）など民間投資も進んでいる。
・都市ストックを活用して街の魅力を高めることで、居住者増加、賑わい回復の傾向が出始めている。
■ 事業の課題
・行政、T M O 、民間（住民、地権者、商業者など）

楽茶れんが館のさらなる協働体制の強化。
・「ＴＯＭＡＴＯ食品館」、「ぱてぃお大門」、「楽茶れんが館」の事業定着。
・T M O の財政的、組織的基盤強化。ソフト事業推進。
- 173-ＴＯＭＡＴＯ食品館

空洞化した街に「ガラス」で観光客２００万人！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

第三セクター「黒壁」が民間主導でガラス事業を展開。都会から帰ってきた
若い後継者が家業に専念しながら、伝統文化「長浜曳山祭り」を愛し、継承。
ていた。
さらに追い討ちを掛けたのが、昭和６０年代初
めにカトリック教会の郊外移転に伴い、旧黒壁の建物が売却され、その跡地にマンションの建設計
画が持ち上がったことである。この建物は、明治３３年に国立第百三十銀行長浜支店として建てられその黒漆喰の洋館である外観から「黒壁銀行」として親しまれ、その後、明治銀行、専売公
ｘ社、カトリック教会に姿を変えながら街の賑わいを見つめ続けてきた。この街のランドマーク的な

ガラス館

建物が取り壊されると聞き、当時の市役所職員が■事業実施の背景

危機感を持って、地元の財界人に相談を持ちかけ

長浜は秀吉がはじめての城持ち大名になった。

滋賀県長浜市 ㈱黒壁た地で、また大河ドラマ「功名が辻」の「山そこで立ち上がったのが、青年会議所 O B を中

内一豊」は三代目の長浜城主である。当地は心としたメンバーで、貸しビル業、ホテル業、金「楽市・楽座」で知られるように、４３０年

属加工業、建設業、倉庫業などの様々な業種の企の間商業の街として栄えてきた。特に、地場業家達である。当初、土地、建物の買戻しと修復

産業として高級絹織物「浜縮緬」が長く当地

資金等で１億３千万円の資本金（長浜市 ４千万の地域経済を支えてきたが、和装の衰退と共円、民間８社 ９千万円）で第三セクター「株式に業界も縮小していった。

会社 黒壁」がスタートした。建物は確保できた

また、昭和５０年代に入りモータリゼーシ

が、事業として何をするかが未だ決まらない。何ョンの発達、大資本のショッピングモールの度か役員会を重ねるうち、初代社長から「ガラス郊外進出などにより、中心商店街は急激に疲を作っている所には沢山の人が集まる。ガラスを弊していき、商店主は高齢化し、シャッターやろう」との提案で、役員がヨーロッパに行き、通りとなっていった。かつては、湖北地域１

超一流のガラス文化に感動し、長浜で本物のガラ

５万人の商圏を誇っていた商店街は、月間わス事業を展開することとなった。

ずか約４，０００人の来街者となり、日曜日の午後１時間にメイン通りを「人４人と犬１■ 事業の概要

匹」しか通らなかった。当然、市民の悩みはこうして、平成元年７月１日、黒壁一号館黒壁

こうした経済の衰退によって生活が脅かされガラス館、二号館スタジオクロカベ（オリジナル

ることであるが、それだけでなく、秀吉の時工房）、三号館ビストロミュルノワール（レスト

代から護り継がれてきた豪華絢爛な子供歌舞ラン）からなる黒壁スクエアが誕生した。その後、伎を曳山と呼ばれる山車の上で演じる「曳山N H K で紹介され、観光客、特に女性が口伝えで祭り」の継続が困難になることが問題となっ広めたこともあり、来街者が順調に増加した。

- 174-

滋賀県

観光客の増加に伴い、ガラス館の横を走る北国をしていくことが資金的にも大変である。

街道の古い民家を借り受け、ガラスにかかわる直２）第三セクターということで、これまで出資金

営店を増やし「北国街道」を「ガラス街道」とし以外一切行政の補助を受けていないが、事業て展開していった。平成４年には、江戸時代から拡大とともに、運営資金の調達コストの負担の醤油の製造卸の商家を譲り受け、ヨーロッパ各が大きくなってきている。

地で買い付けたアンティーク美術品を商家の佇ま

３）創業１７年と若い企業であり、構成するスタ

いに展示した国内唯一のガラス美術館をオープン

ッフも非常に若い。磐石な経営体質にすべくした。こうして、単なるガラスの物売りではなく、人材育成等が今後の課題である。

本物のガラス文化を発信することに心掛けてきた。平成１５年には、それまでの黒壁のガラス技術の集大成としてオリジナルブランド「リフレク㈱黒壁

ションクロカベ」を発表した。黒壁の理念は、「お客様に常に新たな感動を与える」ことであるが、今では、来街者が年間２００万人を迎え、そのう
ちリピート客が４０％強を占めるまでに至ってい
る。

創

立

：平成元年４月１１日

資本金：４億４千万円

所在地：長浜市元浜町

店舗数

：１３店舗

業務内容

：国内ガラス工芸品の展示販売■ 事業の効果

海外アートガラス輸入、展示販売

黒壁オープン当初は、地元商店街は冷ややかな

ガラス工房運営、オリジナルガラス制目で迎えていた。しかし、年々増加していく観光

作販売

客にシャッター通りのシャッターが徐々に開き、食堂喫茶の運営

今では黒壁スクエア３００メートル四方にシャッ

まちづくり文化に関する情

ターの閉まった店はほとんど無くなった。黒壁直営店の年間売上げは６億円から７億円であるが、報、資料収集提供
関連ＵＲＬ

h ttp ://w w w .ku ro ka b e.co .jp

地元に落とす経済効果は３０億円とも言われている。
黒壁 来街者 推移
平成 元年

９万８千人

平成 ３年

３４万５千人

平成 ５年

７３万７千人

平成１０年

１６２万３千人

平成１５年

２１７万７千人■ 事業の課題・反省点
これからの課題として３点挙げられる。

吹きガラス

１）今まで、ガラス文化を基軸としながら、増加するリピート客に新たな感動を与えるべく、
万華鏡展、美術館特別展、フィギュアミュー
ジアム誘致等仕掛けをしてきたが、順次企画- 175-

「再発見と新創造」城下町の挑戦！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

地域資源を活かした新名所。江戸町屋風、大正ロマン、ケータイ、脳にやさしい音楽、寺子屋など多彩なキーワード。

■

事業の概要

①ハード整備そのような中、
平成元年から 1 0 年がかりで「夢
京橋キャッスルロード」が街路拡幅事業に取り組
み、江戸町屋風のファサードに統一され、年間4 5 万人の来街者が訪れるほど賑わいを回復した。この事例は、市内の各商店街へ成功事例として波及した。
その後、平成１０年の中心市街地活性化法の施行と同時にＴＭＯ構想によるファサード整備事
業を花しょうぶ通り（町屋風）・登り町グリーン
夢京橋キャッスルロード

通り（欧風）
・おいでやす（なまこ壁風）
・四番町■ 事業実施の背景

スクエア（大正ロマン風）の各商店街が実施、銀滋賀県彦根市

滋賀県彦根市は、日本列島のほぼ中央・国座商店街においては、アーケード整備事業、四番

土軸の東西南北の交点という要衝にあり、琵

町スクエアにおいては、お客様駐車場・テナント

琶湖の東北部に位置している。中心市街地にミックス施設（食の館「ひこね食賓館」四番町ダ

は、国宝・彦根城がそびえ、東に石田三成ゆイニング）の設置をおこなった。

彦根市内６商店街

かりの佐和山城跡がある。関ヶ原の戦いのあ

夢京橋キャッスルロードと四番町スクエアはと徳川四天王の一人、井伊直政がこの地に任観光客を、その他の商店街は地元客を主とする顧

ぜられ、その意志を継いだ、長男直継、次男

客層として事業展開している。

直孝が２０年の歳月をかけて｢彦根城｣を築城したのが始まりで、その後開国の祖井伊直弼②ソフト整備公を輩出し、３５万石の城下町として栄えた。

各商店街ごとに取り決めたコンセプトにより、

そのような歴史的背景を持ちつつ、商店街

商店街整備を行ってきたが、完成が始まりとの認も栄枯盛衰を辿り、昭和初期より銀座商店街

識を持ち、ソフト事業に取り組んでいる。

が県内屈指の商店街として賑わった。しかし

花しょうぶ通り商店街のナイトバザールや地ながら、オイルショック後、郊外への住宅地

域一帯で開催されるアートフェスタ勝負市は、滋や大型店、ロードサイド店などの立地が進み、

賀・滋賀県立・聖泉の各大学生や市民団体ととも

人口重心や消費者の利便性から中心市街地に実施している。昔の寺子屋を利用した「街の駅」

は、衰退へと向かった。

も商人塾として定着してきた。

彦根市における中心市街地にある商店街

また、登り町グリーン通り商店街では、おかみ

は、１２商店街であるが、その数もピークのさんによる「店先カルチャー教室」や地元アーテ

８００店から４００店弱と激減している。

- 176-

滋賀県

彦根市内６商店街
所在地：滋賀県彦根市

会員数：６組合２４９店

ィストを育てる「N O B O R IM A C H Iグリーンステ（彦根夢京橋商店街、花しょうぶ通り商店街、彦ージ」に取り組んでいる。四番町スクエアは、大根銀座街、登り町グリーン通り商店街、おいでや

正ロマン風のまちとなったが、脳にやさしい音楽

す商店街、四番町スクエア）「ハイパーソニックサウンド」や六童子、五灯式のガス灯など話題性が多い。

商店街の類型 ：近隣型商店街
関連ＵＲＬ

前述の「街の駅」は、滋賀大学・滋賀県立大学：彦根商工会議所
h ttp ://w w w .h iko n e‑cci.o r.jp /のまちなか研究室としての活用や N P O 彦根景観フォーラム・N P O 湖東焼を育てる会など多彩なメンバーで構成されている。今後組織の L L P 化（（L im ited L ia b ility P a rtn ersh ip ）＝有限責任事
業組合）も視野に入れサスティナブルな活動を目指すまで発展してきた。
市内の回遊性を高めるため、ユビキタス技術を駆使して、ごく身近なパソコンである｢ケータイ電話｣を用いて学習型観光を推進している点も波及効果の現われといえる。
花しょうぶ通り商店街■ 事業の効果（商人塾として活用されている「街の駅」）

平成１７年の新聞・メディアへの記事掲載等を広告料換算すると約 1 億円の試算となり、大きな事業効果であった。
■

事業の課題・反省点
中心市街地の人口減少に歯止めがかかり、住Q R ̲C o d e まちあるき

宅・マンションの建設が急増している。都市として住んでよし、働いてよし、暮らしてよしが都市格を形成するとするならば、彦根市の水準は、高いと判断できる。
この 2 0 年間で、約 8 0 億円の投資をしてきたこととなるが、税金として回収できるかどうかが今後の課題でもある。
歴史と文化のまち「彦根」を訪れる人、もてな
す地元の人々の笑顔が溢れ、賑わうことが今後の彦根のバロメータとなろう。

- 177-

豊富な地域資源を活かしたまちづくり！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

伏見港、伏見城、寺田屋等の史跡や酒蔵など、地域資源が豊富。地元商店街
や地域住民等との連携強化により、これらの資源を活かしたまちづくり。
に復活させようとの試みである。また、地域インフォメーションセンターの運営を行い、タウンマップ等を設置して周辺の観光スポットの回遊を図った。
伏見というと酒どころ、水どころといったイメー
ジがあるが、十石舟の運航している川は、以前はドブ川であった。1 0 年前より定期的に清掃を始めるようになったものの、地元の人たちはそのような取組みには無関心で、平気で川にゴミを捨てていた。しかし、十石舟が運航するようになって地元の人もゴミを捨てなくなった。このように、十石舟の運航に十石舟

よって「郷土愛づくりの街の資産」を大切にするという意識付けをすることができた。だんだん川もき■ 事業実施の背景

あ じ さ い伏見は豊富な地域資源に恵まれているにもかかわ れいになり、今では河川敷に桜の木3 0 0 本、紫陽花
らず、これまでこの資源を地元であまり意識していな 1 6 8 0 本(平成1 8 年には全3 0 6 8 本）紅葉8 0 本(平京都府京都市

いのが現状であった。そのため、まちづくりの機運を 成1 8 年には全2 0 5 本）
、ユキヤナギ6 0 0 本の植樹を高めるには、これらの資源をいかに地域住民にアピー 行ったり、ライトアップによる夜間運航を行うなど、ルすることができるかが必要と考えられた。その前提 さまざまな取組みを行っている。江戸時代の風習にとして、これからまちづくりを行おうとしているＴＭ ちなんで、「くらわんか舟」（飲食物の販売を行う舟）Ｏ組織・㈱伏見夢工房に関して、地域住民や出資者以 の運航も検討している。

京都市伏見区商店街

外の事業者の認識がまだまだ低く、その啓発が急務で本事業を通じて理解を得る必要があった。そのため、 ②酒蔵を活かした集客施設整備事業
地域資源である「十石舟」の運航事業や「酒と蔵」を

酒と酒蔵をキーワードにして商業と観光をミックテーマとした事業展開を図り、これらの事業を通して スし、地域住民との合意形成を図りながら地域の活地域住民等へのコンセンサスの形成を図ることにな 性化を目指した。この事業と並行して地元の大手酒った。また、観光と商業の一体化によるまちづくりを 造メーカーの協力を得て旧本店を改装し、「伏見夢百図る必要性があった。

衆」の整備を行い、伏見の土産品・清酒の販売や喫茶、周辺地域の観光案内を行った。この伏見夢百衆■ 事業の概要の場を活用してクラシック蔵音楽会や日本酒アラカ①十石船の運行等、観光スポット整備事業

ルト蔵講習会等を開催し、地域住民の理解をより深まちづくりについて、地域住民等の合意形成を図る めた。
ため、地域資源の１つである十石舟の運航を行った。
十石舟とは、江戸時代に運航していた運搬舟のこと ③回遊性を高めるためのパスポート事業
で、当時、伏見は港町で賑わっており、その趣を現代- 178-

地元商店街や飲食店等と連携を図り、豊富な観光

、

）

京都府
資源と商業施設等との回遊性を高めるため、パスポート事業を実施した。また、1 8 6 8 年の鳥羽伏見の戦いから1 3 7 年目を迎え、家内安全、平和祈念して「1 3 7

れらの事業を１商店街としてではなく、各商店街が連携

年の祈り」事業を実施した。

し、さらには地域住民をも巻き込んで、面として活性化を図ることが求められている。

■ 事業の効果①十石船の運行等、観光スポット整備事業

また、地域資源との連携を図り、いかに来街者を回遊させ商店街に引き込むかが課題となっている。そのた㈱伏見夢工房に対する地域住民の理解も深まり、コめ、酒蔵・伏見町家等を生かしたまちづくりの推進や十ンセンサスの形成に繋がった。また、十石舟は、地域

石舟の船着き場における「伏見茶屋」の設置等を検討し特有の歴史と文化に根ざしたものとして、小中学校のている。このような活動をとりまとめるためには常に街

地域学習・教材の１つとなった。十石舟の乗船客を商全体を眺めながら、各関係機関等の調整を行う必要があ

店街に誘導するため、5 0 0 円の買い物券を配布してり、このような役割として㈱伏見夢工房は期待されていいるが、利用率は高いようである。

る。今後はこのような役割を果たしていくためにも、地域内外への幅広いP R 活動、人材の確保等、サポート体②酒蔵を活かした集客施設整備事業

制の充実が重要である。

伏見夢百衆に地域インフォメーションセンターの役割を兼ねさせたことにより、地域の情報発信基地と京都市伏見区商店街

して、中心市街地の集客力向上と地域の活性化が図れた。
③回遊性を高めるためのパスポート事業
中心市街地の７つの商店街と連携することにより、商業ゾーンへの集客力向上と活性化につながった。また、これらの商店街に加盟していない個店も本事業に参加したことによって、商業ゾーンを面的に捉える足がかりを見いだすことができた。パスポート事業参加

所在地：京都府京都市

組合員数：７商店街等３４０店（伏見大手筋商店街、伏見風呂屋町商店街、納屋町商店街、油掛商店会、竜馬通り商店街、中書島繁栄会、中書
島柳町繁栄会）
商店街の類型 ：超広域型商店街
関連ＵＲＬ

者も2 万3 5 0 0 人（目標達成率1 5 6 % ）に達し盛況で：㈱伏見夢工房 （ＴＭＯ）
h ttp ://w w w .kyo to ‑fu sh im i.co m /あった。
■ 事業の課題・反省点
観光と商業が一体となったまちづくりを推進していくことが今後の課題である。伏見大手筋商店街や納屋町商店街、竜馬通り商店街等では、さまざまな事業を展開しており、なかでも伏見大手筋商店街は、ソーラ
ーアーケードの設置や銀行ＰＯＳの導入、事業協同組合による駐車場の運営、「あてらの会」（おかみさん会）による「個店クリニック」（接客サービスの向上）な
ど、全国でも先進的な取り組みを常に行っている商店街である。
また、竜馬通り商店街も近年はファサード事業や学伏見夢百衆（外観）生との連携等により、注目を集めている。今後は、こ- 179-

兵庫県

震災の街から「食」の街へある。また、社会体験学習を受け入れるためのメニ！ ここがポイント○

神戸市内１１商店街等

ュー作りや体制作りを行い、毎年多くの修学旅行生を受け入れている。

商店街等活性化事業の事例「お好み焼」や「ぼっかけ」をきっかけとした「食のまち」として活気が復活。修学旅行生受け入れ等、様々なソフト事業に注力。
ＴＭＯ事業としてエリア内におけるお店の紹介をするため、「新長田南地区商店街マップ」を作成した際、長田の街における特徴は何か探ってみた
所、このエリア内にお好み焼き屋が 7 0 軒以上あった。兵庫県は大阪（3 8 0 0 軒）に次ぎ約 2 8 0 0 軒（平成 5 年調べ）と、全国第２位のお好み焼き屋の集積地で、県内一の集積地が長田区であるため、「宇
都宮の餃子」のように、「長田のお好み焼き」というイメージを浸透させ、「食によるまちづくり」を
震災復興事業で整備された再開発ビル「アスタ」と目指そうと考えた。
■ 事業の概要①新長田ネット展開事業
長田には「お好み焼き」以外に「そばめし」があ〜3 0 年代は神戸の副都心として位置づけらる。これは、工場で働く女工さんが、手軽に食事をれ、近くの工場で働く社員やその家族の買い済ませるため、焼そばを細かく刻み、御飯と混ぜて炒めたもので、地元では結構人気メニューとなっての後、地下鉄の延伸等の影響により、多くのいる。地域の特徴をよりアピールするため、「お好住民が郊外ニュータウンに移転して高齢化率

み焼き」と「そばめし」のマップを作成し、地域住が高まるなど、徐々に空洞化が進んだ。その民や来街者に配布することにした。特に「そばめし」物の場として賑わい、商業力も強かった。そ生し、街は壊滅的な打撃を被った。ピーク時

をつけてマップ作成を行った。また、ＴＭＯのホーには2 4 万人までいた長田区の人口は震災後ムページを作成し、新長田のお好み焼屋の紹介やお1 0 万人にまで減少した。震災復興事業が動き

いしいお好み焼きの食べ方の紹介等を行った。

11

出したものの、大正筋商店街では約9 0 店あっ②「社会体験学習のまち新長田」推進事業

商店街等

兵庫県神戸市 神戸市内

J R 新長田駅南側の商業ゾーンは、昭和2 0

ような中、平成７年に阪神・淡路大震災が発

新長田ネット展開事業の成果としては、新長田を「お好み焼きのまち」「食のまち」として売り出すことができた。また、そこから「ぼっかけカレー」も生まれてきた。これはテレビ番組で他の商店街とオリジナルカレーの対決をすることになったのがきっかけで、元々お好み焼きの具として使用している牛
スジとコンニャクをカレーにかけた。この地域では

所在地

：神戸市

会員数

：１１商店街等３３０店（新長田１番街商店街、新長田駅前商業協同組合、新
長田本町筋商店街、大正筋商店街、西神戸センター街、
六間道商店街、六間商店友和会、腕塚食材商業協同組
合、久二塚商業協同組合、虹彩商業協同組合、丸五市
場事業協同組合）
商店街の類型：近隣型商店街

関連ＵＲＬ：㈱神戸ながたＴＭＯ

上からぶっかけることを「ぼっかける」といっていh ttp ://w w w .ko b e‑n a g a ta ‑tm o .co m /るので、名前を「ぼっかけカレー」にしたのである。
この「ぼっかけカレー」は大変好評で、ＴＭＯと地元の食品メーカーとの共同開発で商品化された。ま

大正筋商店街のアーケード■ 事業実施の背景■ 事業の効果については「そばめし発祥の地」とのサブタイトルた店が1 0 店ほどまでに激減するなど、商店街

近年は修学旅行に体験学習が求められるように活動ができない状況になっていた。そのため、なってきており、単に観光するだけではなく、福祉

平成1 2 年に「地域のために一緒に頑張ろう」

やボランテイア等を通じて地域とのふれ合いが要と若手が集まって出来たのが「アスタきらめ

求されている。この事業において「商人体験」を実き会」という任意団体である。アスタの「ア施し、お店の手伝いをしてもらいながら、商売の楽ス」は、「私たち（ＵＳ）」と「明日」を意味

しさを知ってもらおうという企画である。また、そし、「街（タウン）」の「タ」と合わせた名称の前提として、神戸・長田がどのような街であり、である。そして、この時のメンバーが中心と震災後どのように立ち直ってきたのかを修学旅行

なって平成1 3 年6 月に３セクＴＭＯの「㈱神生に教えるカリキュラムが盛り込まれた。そのため

戸ながたＴＭＯ」が設立された。

に作成されたパンフレットが「新長田復興物語」でた、「ぼっかけカレー」に続いて、「ぼっかけカレーラーメン」「ぼっかけ丼」「ぼっかけコロッケ」等、次々と新メニューを生み出していった。また、これらの「ぼっかけメニュー」を取り扱っているお店のマップ（「ぼっかけ食べ歩きマップ」）を作成し、来街者へのアピールを行うことができた。
また、ガイドブック等で新長田が「食のまち」として紹介され、遠方からもお客様が来るようになった。ＴＭＯが企画開発した商品も収益を上げている。
また、商店街内において空き店舗が発生しても、す「食のまち新長田」のヒット商品（ぼっかけカレー、牛スジぼっかけ、長田ソース）ぐに埋まるようになった。
受け入れ事業についても、ＴＭＯの収益事業の１つとなっている。
■ 今後の課題・反省点「お好み焼きのまち」や「ぼっかけ」をより一層定着させ、新商品の企画・開発も積極的に行うなど、「食のまち新長田」のイメージアップを図っていく（地元企業との共同開発でお好み焼き用の「長田ソース」を開発した）。これらの商品のアピールを通して、より新長田の街を知ってもらうことができると期待している。また、「食」を街のシンボルにしていくため、「食のまち」を目指す市町村等との連携を図り、「食」のネットワークを築いていくことが課題で
ある。

-180-

ＴＭＯが実施するタウンモビリティ事業
-181-

兵庫県

震災の街から「食」の街へある。また、社会体験学習を受け入れるためのメニ！ ここがポイント○

神戸市内１１商店街等

ュー作りや体制作りを行い、毎年多くの修学旅行生を受け入れている。

商店街等活性化事業の事例「お好み焼」や「ぼっかけ」をきっかけとした「食のまち」として活気が復活。修学旅行生受け入れ等、様々なソフト事業に注力。
ＴＭＯ事業としてエリア内におけるお店の紹介をするため、「新長田南地区商店街マップ」を作成した際、長田の街における特徴は何か探ってみた
所、このエリア内にお好み焼き屋が 7 0 軒以上あった。兵庫県は大阪（3 8 0 0 軒）に次ぎ約 2 8 0 0 軒（平成 5 年調べ）と、全国第２位のお好み焼き屋の集積地で、県内一の集積地が長田区であるため、「宇
都宮の餃子」のように、「長田のお好み焼き」というイメージを浸透させ、「食によるまちづくり」を
震災復興事業で整備された再開発ビル「アスタ」と目指そうと考えた。
■ 事業の概要①新長田ネット展開事業
長田には「お好み焼き」以外に「そばめし」があ〜3 0 年代は神戸の副都心として位置づけらる。これは、工場で働く女工さんが、手軽に食事をれ、近くの工場で働く社員やその家族の買い済ませるため、焼そばを細かく刻み、御飯と混ぜて炒めたもので、地元では結構人気メニューとなっての後、地下鉄の延伸等の影響により、多くのいる。地域の特徴をよりアピールするため、「お好住民が郊外ニュータウンに移転して高齢化率

み焼き」と「そばめし」のマップを作成し、地域住が高まるなど、徐々に空洞化が進んだ。その民や来街者に配布することにした。特に「そばめし」物の場として賑わい、商業力も強かった。そ生し、街は壊滅的な打撃を被った。ピーク時

をつけてマップ作成を行った。また、ＴＭＯのホーには2 4 万人までいた長田区の人口は震災後ムページを作成し、新長田のお好み焼屋の紹介やお1 0 万人にまで減少した。震災復興事業が動き

いしいお好み焼きの食べ方の紹介等を行った。

11

出したものの、大正筋商店街では約9 0 店あっ②「社会体験学習のまち新長田」推進事業

商店街等

兵庫県神戸市 神戸市内

J R 新長田駅南側の商業ゾーンは、昭和2 0

ような中、平成７年に阪神・淡路大震災が発

新長田ネット展開事業の成果としては、新長田を「お好み焼きのまち」「食のまち」として売り出すことができた。また、そこから「ぼっかけカレー」も生まれてきた。これはテレビ番組で他の商店街とオリジナルカレーの対決をすることになったのがきっかけで、元々お好み焼きの具として使用している牛
スジとコンニャクをカレーにかけた。この地域では

所在地

：神戸市

会員数

：１１商店街等３３０店（新長田１番街商店街、新長田駅前商業協同組合、新
長田本町筋商店街、大正筋商店街、西神戸センター街、
六間道商店街、六間商店友和会、腕塚食材商業協同組
合、久二塚商業協同組合、虹彩商業協同組合、丸五市
場事業協同組合）
商店街の類型：近隣型商店街

関連ＵＲＬ：㈱神戸ながたＴＭＯ

上からぶっかけることを「ぼっかける」といっていh ttp ://w w w .ko b e‑n a g a ta ‑tm o .co m /るので、名前を「ぼっかけカレー」にしたのである。
この「ぼっかけカレー」は大変好評で、ＴＭＯと地元の食品メーカーとの共同開発で商品化された。ま

大正筋商店街のアーケード■ 事業実施の背景■ 事業の効果については「そばめし発祥の地」とのサブタイトルた店が1 0 店ほどまでに激減するなど、商店街

近年は修学旅行に体験学習が求められるように活動ができない状況になっていた。そのため、なってきており、単に観光するだけではなく、福祉

平成1 2 年に「地域のために一緒に頑張ろう」

やボランテイア等を通じて地域とのふれ合いが要と若手が集まって出来たのが「アスタきらめ

求されている。この事業において「商人体験」を実き会」という任意団体である。アスタの「ア施し、お店の手伝いをしてもらいながら、商売の楽ス」は、「私たち（ＵＳ）」と「明日」を意味

しさを知ってもらおうという企画である。また、そし、「街（タウン）」の「タ」と合わせた名称の前提として、神戸・長田がどのような街であり、である。そして、この時のメンバーが中心と震災後どのように立ち直ってきたのかを修学旅行

なって平成1 3 年6 月に３セクＴＭＯの「㈱神生に教えるカリキュラムが盛り込まれた。そのため

戸ながたＴＭＯ」が設立された。

に作成されたパンフレットが「新長田復興物語」でた、「ぼっかけカレー」に続いて、「ぼっかけカレーラーメン」「ぼっかけ丼」「ぼっかけコロッケ」等、次々と新メニューを生み出していった。また、これらの「ぼっかけメニュー」を取り扱っているお店のマップ（「ぼっかけ食べ歩きマップ」）を作成し、来街者へのアピールを行うことができた。
また、ガイドブック等で新長田が「食のまち」として紹介され、遠方からもお客様が来るようになった。ＴＭＯが企画開発した商品も収益を上げている。
また、商店街内において空き店舗が発生しても、す「食のまち新長田」のヒット商品（ぼっかけカレー、牛スジぼっかけ、長田ソース）ぐに埋まるようになった。
受け入れ事業についても、ＴＭＯの収益事業の１つとなっている。
■ 今後の課題・反省点「お好み焼きのまち」や「ぼっかけ」をより一層定着させ、新商品の企画・開発も積極的に行うなど、「食のまち新長田」のイメージアップを図っていく（地元企業との共同開発でお好み焼き用の「長田ソース」を開発した）。これらの商品のアピールを通して、より新長田の街を知ってもらうことができると期待している。また、「食」を街のシンボルにしていくため、「食のまち」を目指す市町村等との連携を図り、「食」のネットワークを築いていくことが課題で
ある。

-180-

ＴＭＯが実施するタウンモビリティ事業-181-

「鬼太郎」の妖怪オブジェで観光スポット化！ ここがポイント○
街内の歩道沿いに境港出身の水木しげるの人気アニメ「鬼太郎」に登場する商店街等活性化事業の事例

妖怪オブジェを設置。観光客が多く集まる「魅力的な妖怪ワールド」を演出。

このような状況の中、商店街活性化策の一つとして平成元年から「緑と文化のまちづくり」をテーマとして、人に優しく、人々に親しめる快適な街づくりを進めていた。この事業の一環として境港市出身の著名人の方々からの提言がきっかけとなり、「鬼太郎」「妖怪」をキーワードとし、妖怪オブジェを
商店街歩道に設置する「水木しげるロード」構想がまとまっていった。
当地出身の水木しげるさんと鬼太郎たち■ 事業の概要
当初の計画は、観光客を対象としたものではな■ 事業実施の背景

鳥取県境港市 水木しげるロード周辺商店街

境港市は、古くから天然の良港として、漁く、地域住民を商店街へ誘い込む事業として整備し業を中心に栄えてきた。人口は約３万８千人。

たものであるが、いざ、ふたを開けてみると、その市の主な産業は水産業、アジ・サバ・イワシ

ユニークな発想がテレビ等マスコミに多く取り上といった多獲性魚のほか、夏場のクロマグロ

げられ、その結果多くの観光客が訪れる県内でも有など水揚量・金額ともに全国有数の漁港であ数の観光スポットへと育っていった。これも、ゲゲる。特に、ベニズワイガニは全国一の水揚げ

ゲの鬼太郎を始めとする妖怪たちが、お年寄りの方を誇っており、この水揚量の多さを背景に水から子供たちまで幅広い年齢層に受け入れられる産加工業の集積度が高い地域である。

証しであり、妖怪のブロンズ像を見て、触れること

商店街は、明治３５年頃から、境港駅からお台場に通じる町筋に開店し、次第に店舗をにより、それぞれストーリーが浮かんでくる、愛される存在であったからこそである。

増やしながら、本町商店街、松ヶ枝町商店街、

現在、市内には、水木関連事業の集大成として、

銀座商店街、新道商店街の４商店街に発展し、

水木しげる氏が世界中から集めた妖怪コレクショ

商業の中心として繁栄してきた。

ンや独自に制作したオブジェの展示など、妖怪の世

しかしながら、交通体系の変化、大型小売界を展示や映像で紹介した「水木しげる記念館」や店の進出、消費者ニーズの多様化、商店主の

延長８００ｍの商店街沿いに、妖怪ポケットパー

高齢化など社会状況の変化により、昭和４０

ク、ブロンズ像１１９体、レリーフ５基、絵タイル

年から５０年をピークに売上げが減少し、閉８枚を設置した「水木ワールド」が広がっており、店する店舗が急増するなど商業機能の空洞化

年間の観光入込客は８５万５千人を数えている。

が危惧されていた。

- 182-

鳥取県■ 事業の効果①

観光や文化等の情報発信拠点を形成「水木しげるロード」が完成後、住民による「鬼水木しげるロード周辺商店街

太郎」「妖怪」をテーマとした新しいまちづくりの取所在地組みが行われはじめた。水木しげる氏のファンクラ（本町アーケード商店街、松ヶ枝町商店街、西本町商店街

ブである「ゲゲゲのしげる会」、水木しげるロードの

新道元町商店街）：鳥取県境港市中心市街地

自主的な清掃活動、防犯活動を行う「水木ロードを育てる会」、鬼太郎音頭を作り、それに踊りを振り付

商店街の類型 ：観光対応型商店街

けし、普及活動やＰＲ活動を行っている「鬼太郎音頭保存会」、水木しげるロードの商業振興を行っている「水木ロード振興会」など、多くの組織が結成され、「水木しげるロード」の活性化の取組みが行われている。
②

観光入込客の増加と空き店舗の減少「水木しげるロード」がオープンした翌年（平成６年）の入込客数は、２８万人余であったが、昨年（平成１７年）は過去最高の８５万５千人を超えるなどロードオープン時の３倍を超える入込客数を数えている。これに伴い観光対応型店舗の出店が相次ぎ、空き店舗解消が進んだ。
このように「水木しげるロード」整備が地域の街づくり、コミュニティづくりに果たした効果は賑わいの創出のみならず多方面に及んでいる。

ねずみ男と満開の桜並木■ 事業の課題①

二面性を持った商店街「水木しげるロード」が整備され、観光客で賑わ

う商店街が創出されるようになったが、このことをきっかけに境港の商店街は二つの顔を持つようになった。
一つは、従来からの地元消費者を主な顧客とする
地域密接型店舗であり、もう一つは新しい観光客向
けの店づくりに特化した観光対応型店舗である。
商店街は観光客によって、賑わいの回復と店舗全体での売上げ増大効果をもたらしているが、一方では妖怪ブロンズ像のある商店街とない商店街では、観光客でにぎわう商店街

通りの賑わいも、店づくりも違いがあるなど、二極化をもたらしている。

- 183-

バリアフリーでお年寄りにやさしい街づくり！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

高齢化社会を迎え、認知症対策の「おかげ天神」、交流館「いっぷく亭」、段差のない「バリアフリー街路」など「お年寄りにやさしいまちづくり」を実現。

この天神市は歩行者天国にして、（高齢者を対象とした商品群の）ワゴンセールやフリーマーケットを行い、大変なにぎわいとなっている。
■

事業の概要

①

天神市の開催おかげ天神の建立に合わせ天神様の縁日とし

白潟天満宮のおかげ天神て「天神市」（毎月２５日）をスタート。天神市の開催日には商店街の道路を歩行者天国にして、■ 事業実施の背景
松江市は、古代出雲文化の中心地であり、歴史的な背景を持つ観光地が多数存在。風光高齢者を対象とした商品群のワゴンセールやフリーマーケットを行っている。

明媚な土地柄により京都、奈良と並ぶ国際文②

化観光都市である。

島根県松江市 松江天神町商店街

松江市の中心市街地は、昭和５０年代後半
から郊外店舗や住宅団地の立地が相次ぎ、近高齢者向け施設の設置
天神町商店街の中の空き店舗を２軒改装してふれあいプラザ「まめな館」、交流館「いっぷく亭」（バス停前）を松江市、社会福祉協議会と連年でもその傾向が続いている。
かつて水運の船着き場があり、白潟天満宮の門前町として賑わっていた松江天神町商店街においても活力の低下が進み、平成７年には天神町周辺では、高齢化率が２８％に達し携して設置。いつも老人ボランティアの人が必ず一人は留守番をしていて、一人で来られてもいつでも話し相手や湯茶の接待が出来る体制になっている。「いっぷく亭」の２階を松江市マッサー
ジ協会と協力して、「マッサージルーム」を作る

ていた。
そこで、
「全国に先駆けて高齢者の方の住みなど、充実が図られている。

良いモデル地区にしよう。
」という当時の松江
市長や商店街関係者の発想に基づき、平成
１１年２月頃から官民が一体となって商店街の活性化方策を検討。平成1 1 年５月に視察に行った「東京巣鴨のとげ抜き地蔵」を例に高齢者が出かける理由や口実は、「買い物」より
も「お墓参り」や神社・仏閣への「お参り」の方が出かけやすいことがわかり、白潟天満宮に認知症対策の神様「おかげ天神」を建立。

③ 電線付設アーケード、バリアフリー街路の整備
平成１７年６月、アーケードの屋根の部分の下に電線を収納するボックスを設けたアーケードを設置。電線地中化と比べ工期も短く、工期の長期化による顧客離れを回避し、コスト削減を実現。
さらに、車道を 1 5 cm かさ上げし、歩道との段差を解消し、アーケードを歩く高齢者の安全性を確保している。

高齢者向けの様々な事業を展開した。

- 184-

島根県■ 事業の効果

松江天神町商店街

当初、「お年寄りにやさしいまちづくり」をコンセプトとした事業が「ひとにやさしいまちづくり」へと発展。
天神市の歩行者天国による安全で安心な環境の提供により、親子連れの来場、高齢者の生きがいづくりへの貢献と世代を超えた交流の場となっ所在地：島根県松江市

会員数

：２４商店

商店街の類型 ：地域型商店街
関連ＵＲＬ：h ttp ://w w w .h 6 .d io n .n e.jp / ten jin /た。
さらに、天神町商店街にとどまらず近隣４商店街連携による天神市の実施により、来店者の増加を促す事業を行う等の成果があった。
また、精神障害者通所授産施設の「まるベリー
松江」が松江市郊外から移転し、平成１７年４月にオープン。地元商店との連携事業がスタートするなど、ひとにやさしいまちのイメージが定着した。

天神市のにぎわい■ 事業の課題
定住人口をいかに増やすかが当面の課題。この町に付加価値を見いだし、この町で生活ができるようにし、商店街の活性化に繋げる。
この目標の実行に向け、商店街の枠組みから町の枠組みに変化した実行組織の立ち上げが急務である。
天神まめな館

電線付設アーケード

いっぷく亭- 185-

「昭和」をキーワードによみがえった商店街！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

商店街に元気を取り戻そうと行政・商工会議所・商業者の３者が協力し合い「昭和」をキーワードにまちの再生へ向けた共同作業を展開。
空間軸を1 枚の地図に組み込む「豊後高田市ストリート・ストーリー」を作成。既存の市街地、その歴史的背景、まちづくりの先例といったそれぞれの要素を考慮し検討する中で、古くて不便だとばかり思っていた既存商店街が、実は歴史と伝統のある昭和の姿をとどめた魅力があることがわ
かり、全国的にブームになりつつあった「昭和」
がこのまちのテーマであることを確信する。
「昭和」というテーマの決定後は、行政・商工

観光客でにぎわう商店街の様子

会議所・商業者の三者一体で１年をかけて「まちなみ実態調査」を実施。徹底したまちの分析から■事業実施の背景
ほとけ

大分県豊後高田市は、「 仏 の里」として名
くにさき はんとう

既存商店街の建物の約7 割近くが昭和３０年代以大分県豊後高田市 豊後高田市内８商店街

高い『国東半島』の西部に位置し、豊かな自前のものということが判明。歴史を振り返る中で然と温暖な気候に恵まれている。1 0 万人の商市が最も元気であった昭和の商店街再生に向け圏を持つ市内商店街は、市の中心部を流れるた取組みが始まる。

桂川によって２分され、西側に６商店街、東側に２商店街があり、それぞれが江戸時代か■事業の概要ら昭和３０年代にかけて、県北地域の商業の①

昭和にちなんだ４つのキーワード
まず「昭和の建築再生」として、各商店のパラ中心地として栄えた。
しかし、昭和３０年代以降、人口は減少しペットを外し、以前の看板をむき出しにすること

続け、昭和４０年の宇佐参宮鉄道の廃線やモで昭和の街並みを再現。次に「昭和の歴史再生」

ータリゼーションの進展による人の流れに変として、各店に伝わる珍しいお宝を一店一宝とし化が起こったことなどから、中心商店街も急て展示。そして、「昭和の商品再生」として、そ速に衰退。かつての賑わいも「昔話」となり、の店自慢の商品販売を実施、そして最後にお客さ

ついに、「商店街を歩くのは人よりも犬や猫のんと直接対話し、ふれあうことによる昭和３０年

方が多い」、「鉄砲を撃っても人にあたらない」

代と変わらないおもてなしをする「昭和の商人再とも表現される様相となる 。

生」といった４つのキーワードでまちづくりが進

衰退したまちの再興への道を模索する中、められた。

商工会議所を中心とした「豊後高田商業まちづくり委員会」が立ち上がる。繰り返し行な②

核施設の整備われる検討会議の中で、活性化へのテーマを

空き店舗を活用したチャレンジショップや店「中心市街地」と決定。市街地の古代から近舗の修景等に加え、商店街に隣接する巨大な米蔵代に至る歴史の調査から始まり、その時間・を改修し、まちの拠点施設「昭和ロマン蔵」とし- 186-ぐら大分県■事業の効果
年間５万人の観光客を見込んでスタートした「昭和の町」だが、メディアに多く取り上げられたこともあり、予想をはるかに上回る２５万人を超える観光客が訪れ、奇跡的に商店街に活気がよ
みがえり、商店主にも笑顔が戻った。同時に、全国から年間１００件以上の視察が来るようにな
り、商店主らは、観光客・視察団体と市内のお客の対応に大忙しである。
昭和ロマン蔵（駄菓子屋の夢博物館）■事業の課題て整備、同蔵内に1 0 万点を超える古いおもちゃを①

増加する観光客への受入体制として、土産品展示する「駄菓子屋の夢博物館」をオープンした。

の開発、駐車場等の整備、商店主の高齢化によこの博物館の館長であるおもちゃコレクター小宮る各商店の継続等

裕宣氏については、商工会議所関係者が福岡県へ何度も足を運び、口説き落とした。まさに「企業②「昭和の町」として、観光客にも、地元消費者にも愛される商店街・まちづくりの推進

誘致」ならぬ「人材誘致」である。また、「昭和の町」のシンボルマークでもある黒崎義介画伯の絵

豊後高田市内８商店街

本原画を展示した「昭和の絵本美術館」もオープン。さらに、国東半島の食の情報発信施設として所在地：大分県豊後高田市

観光バスの団体客も収容可能な和食レストラン

会員数：８商店街１３６商店

しゅんさい みなみぐら「 旬 彩 南 蔵」を整備。メニューの監修や設計は著名な専門家が手掛けた。

（新町１丁目商店街、宮町商店街、新町２丁目商店街、稲荷商店街、中央通り商店街、駅通り商店街、銀座街商店街、中町商店街）④ 商店街でのイベント
商店街では、「街並みめぐり」や「おかみさん市」

商店街の類型 ：地域型商店街
関連ＵＲＬ

といった自主イベントを開催している。この勢い：豊後高田昭和の町
h ttp ://w w w .sh o w a n o m a ch i.co m /は若者にも波及し、「昭和の町音楽祭」を生み出し、文化面にもにぎわいの相乗効果を生み出している。
⑤

観光まちづくり株式会社
このにぎわいを継続し、市内全体に波及させる

ため、「豊後高田市観光まちづくり株式会社」を設立した。
「昭和の町」におけるマネジメントを行い、会社の利益は、まちづくりへと還元し、「昭和の町」
及び地域観光の「質」を維持できる仕組みの構築を図っている。

商店街を中心に各種イベントを開催- 187-

中心市街地内での店舗集団化事業の展開！ ここがポイント○
商店街等活性化事業の事例

中心市街地内の区画整理事業に合わせ、魅力ある商業施設、共同でオープ
ンスペースに中庭を持った商業集積の形成を目指して整備。
■

事業の概要

中心市街地における土地区画整理事業に合わせ、賑わいの増進や集客の向上を図るため、地元商業者
でつくる協同組合が店舗を集団化し、イベント広場
や駐車場を備えた魅力ある商業空間オーバルパテ
ィオを整備したものである。
○オーバルパティオとは？
「オーバル」というネーミングには、さまざまな夢が生まれてくる「タマゴ」という意味ととオーバルパティオの外観■

もに、「価値を超える真価の提供」という意味も込められている。

事業実施の背景宮崎県都城市は宮崎市と鹿児島市のほぼ中「オーバル」は単なる「売場」ではなく、そこ間にあり、陸海空の交通の利便性を生かしたで過ごす時を楽しめる場所、時間消費型の「ま生活圏の中心都市として、また、南九州の産ち」として位置付けられる。

宮崎県都城市しかしながら、本格化したモータリゼーシ

されており、南欧の小さなリゾート地の雰囲気

ョンの波に洗われ、市街地の拡大や大型店ので、自然素材を使った明るく健康的な生活提案

郊外立地とともに、中心市街地における小売型店舗の集合体として位置付けている。

オーバルパティオ○建物配置

業・教育・文化の中核都市として着実に発展

販売額の伸び悩み、人口流失・減少が進んでそのため、建物＋駐車場という一般の商空間にいる。また、店舗の老朽化と空き店舗の増加、加えて、広場、通り、路地、外部階段、ブリッ経営者の高齢化、後継者不足等の問題もあり、ジといった「まち」の形成要素を取り入れ、本早急でしかも総合的な対応が迫られている。

来の「まち」が持ち合わせている界隈性の創出

２階建て低層型の５棟と平屋の１棟から構成している。

を図ってきた。

このような状況の中、中心市街地整備に向けて「特定商業集積整備計画」「中心市街地活性化基本計画」等の策定及び中心市街地における土地区画整理事業、駐車場整備、ホール

■

事業の効果

集団で整備したことにより、周辺地域のカラー（色・まちの特色）が創出され、「オーバルパティ

建設等の様々な事業を展開している。
そして、この中心市街地再編の中で、商業オ」に協調した形での新規出店が増え続けている。

空間の新しい創出と活性化を目指した地元商

このことにより、既存商店街とは性格が異なる１

店街の有志６人が「協同組合都城オーバルパ

つの まち が形成され、今まで少なかった若者がティオ」を設立し、地元商店街活性化に取り中心市街地に再び戻りつつある。
また、中心市街地内での回遊の拠点として、 ま組んでいる。

- 188-

宮崎県

オーバルパティオ

ち

所在地

：都城市

会員数

：８商店

関連ＵＲＬ

：h ttp ://w w w .o v a lle.jp /全体の集客力アップに寄与している。
さらに、整備するまでの事業者達の動きが建設だけ■

建物・敷地概要
店 舗 鉄筋造２階建５棟 鉄骨造平屋建に留まらず、市街地活性化に向けての新しい動きにも

１棟 延床

つながり、中心市街地内の他商店街の意識改革のきっ
広 場かけとなっている。
現在では、隣接する「チャレンジショップ」※の指2 ,1 5 3 .8 ㎡

9 5 5 .0 ㎡

駐車場 1 ,5 4 8 .9 ㎡ 収容台数７０台
敷 地 4 ,2 3 9 .7 ㎡

定管理者として新規創業者の育成支援も行っており、名実ともにまちのリーディング的役割を担っている。
※チャレンジショップ：新規創業者のための支援施設
店舗数：４店舗（すべて営業中）■

事業の課題
現在、「オーバルパティオ」周辺地域は、土地区画整理事業の完了、交流プラザ（ホール）・パーキングオープン等ハード面が整備され、それに伴い、新規出店も増えてきており、今後、既存店と新規店とのつながり及び協力体制が必要になってくる。
また、「オーバルパティオ」は中心市街地に新しく生まれた「まち」であり、既存の「まち」との回遊性を図るための合同イベントの開催等も今後進めてい■都城市中央東部地区土地区画整理事業

く必要がある。

ふるさとの顔づくりモデル土地区画整理事業

魅力のある「まち」の多くが永い時間によってつく
られ、まちの奥行きを増してきたように、「オーバル① 柳河原橋線
川通
年見

ビスなど業態的な補充を積極的に行い、かつ、既存店③ オーバル・パティオ④ 大丸立体駐車場

国
道
１０
号

も新しい魅力を常に更新しながら、創出、発信する拠点となることが必要である。

⑤ １号街区公園⑨ Ｃ・プラザ⑥ ウエルネスパーキング⑧ 大丸モール- 189-② ２号街区公園通線
天神パティオ」を中心とした地域が、不足する業種やサー

国道２２２号⑦ ウエルネス交流プラザ

事例検討小委員会委員名簿

石原

武政

大西

隆

横森

豊雄

宮城大学大学院教授

藻谷浩介

日本政策投資銀行地域企画部参事役

森田 博行

関西学院大学教授

東京大学教授独立行政法人中小企業基盤整備機構
地域・連携推進グループコンサルティング課長（敬称略、50 音順）- 190-

お問合せ先

経済産業省

中小企業庁

経営支援部

北海道経済産業局

商業課

産業部

03‑3501‑1929

流通産業課

商業振興室

011‑738‑3236

東北経済産業局

産業部

商業・流通サービス産業課

022‑263‑1194

関東経済産業局

産業部

流通・サービス産業課

商業振興室

048‑600‑0316

中部経済産業局

産業部

流通・サービス産業課

商業振興室

052‑951‑0597

近畿経済産業局

産業部

流通・サービス産業課

06‑6966‑6025

中国経済産業局

産業部

産業振興課

流通・サービス・商業室

082‑224‑5653

四国経済産業局

産業部

産業振興課

商業振興室

087‑863‑3518

九州経済産業局

産業部

流通・サービス産業課

沖縄総合事務局

経済産業部

編

集

中

商業振興室

中小企業課

小

〒100‑8912

092‑482‑5456
098‑862‑1452

企

業

庁

東京都千代田区霞が関 1‑3‑1
電話 03(3501)1929
http://www.chusho.meti.go.jp/