決算森
委 員 会（正副委員長を除く）

奥田 悦雄 氏久保田和典 氏永山
誠 氏

日から会期２日で開会され︑議長・副議長の選挙▼議会運営委員会▼一部事務組合議会

永山
誠
監査委員
綿野 宏司
古賀 秀敏

宮口 典子
松本定

明石 宏隆

泉 北 水 道企 業 団 議 会

松本 善弘
森博英

寺島誠
佐藤 一夫

松尾 京子

泉 州 水 防事務組合議会

松本 善弘

畑中 政昭

山敷

高石市泉大津市
墓地組合議会

畑中
松尾
清水
佐藤

山敷
恵
明石 宏隆
森博英
古賀 秀敏

綿野 宏司
出川 康二
久保田 和典松本定
大阪広域水道企 業 団 議 会

松尾 京子

1001
TEL

072
議会HP

http://www.gijiroku.jp/takaishi/index.html

265

議会の構成が決まりました
議 長 に副議長に監査委員に
平成 年第１回臨時会が︑５月のほか︑常任委員会及び議会運営委員会の各委員の選任や︑泉北環境整備施設組合議会などの一部事務組合議会への派遣議員の選挙を行い︑議会の構成が決まりました︒

全 議 員（正副委員長を除く）

議長・副議長就任のごあいさつ

市民の皆様方には︑日頃から市議会に対しまし

年 第１ 回 臨 時 会 に お き ま してご支援︑ご協力を賜り︑心から厚く御礼申し上げます︒

私 た ち は︑ 平 成て︑議長並びに副議長に就任いたしました︒

この職の責務の重大さを認識するとともに︑さらなる市政の発展と円滑な議会運営のために全力を尽くす所存でございます︒

本市は︑財政健全化を推し進めておりますが︑今なお厳しい財政状況の中にあって︑喫緊の課題であります地震等の災害への防災対策をはじめ︑少子高齢社会への対応︑南海本線連続立体交差事

業や公共下水道事業などの都市基盤整備等︑重要な課題が山積しております︒

私たち市議会は︑議員全員が協力し︑議会の機能や役割を十分に発揮しながら︑安全で安心な住みよいまちづくりをめざし︑市民の皆様のご期待に沿うよう更に努力してまいります︒

市民の皆様には︑今後とも市政並びに市議会に対し︑より一層のご支援とご協力を賜りますようお願い申し上げまして︑就任のごあいさつといた

第３回定例会

平成平成年２月年月

年９月日〜日〜日〜

25 29 10

恵
泉北環境整備施設組合議会

政昭
京子
明治一夫

久保田和典
副議長
員
議
組合議会名

奥田 悦雄
議 長
全 議 員

予算
畑中 政昭 明石 宏隆
委 員 会

博英 松本 善弘

寺島誠
永山誠
佐藤 一夫
畑中 政昭
出川 康二
清水 明治
博英
森
古賀 秀敏

します︒

第４回定例会

平成11

平成25年
第１回
臨時会

また︑市長から提出された議案第１号﹁専決処分の報告について︵高石市市税条例

寺島誠
森博英
佐藤 一夫

25

第１回定例会26 25 2516の一部を改正する条例制定について︶﹂など議案３件︑報告１件が提出され︑本会議

松本 善弘
明石 宏隆
久保田 和典
松本定
誠員
委副委員長
委員長

ીࡼ‫ޏ‬ฤᇉ‫ޏ‬Ɉᅅฤ

においていずれも承認等しました︒

綿野 宏司
出川 康二
古賀 秀敏

これらの結果については︑２ページの議決結果一覧表をご覧ください︒▼常任委員会

高石市議会議会運営委員会
編集

25

山敷恵
総務文教
清水 明治 畑中 政昭 宮口 典子
委 員 会
奥田 悦雄

福祉土木
松尾 京子 永山
委 員 会

員委副委員長
委員長
委員会名

平成 25 年８月１日発行

第 167 号

発行 高 石 市 議 会 事 務 局

（2）年第 ２回 定例会

2525

1725

1124

第１回臨時会議決結果一覧表
議案番号

議 案
第１号
議 案
第２号
議 案
第３号
議 案
第４号
議 案
第５号
選 挙
第１号
選 挙
第２号
選 挙
第３号
選 挙
第４号
選 挙
第５号
選 挙
第６号
報 告第１号
報 告第２号
報 告第３号

件

名

議案番号

議決年月日

結

果

専決処分の報告について（高石市市税条
例の一部を改正する条例制定について）

25.5.16承認

高石市固定資産評価員の選任について

25.5.16同意

議会議長辞職の許可について

25.5.16

許可

議会副議長辞職の許可について

25.5.17許可

高石市監査委員の選任について

25.5.17同意

議会議長選挙25.5.16

選挙議会副議長選挙25.5.17

選挙

泉北環境整備施設組合議会議員選挙

25.5.17

選挙

泉北水道企業団議会議員選挙

25.5.17

選挙

高石市泉大津市墓地組合議会議員選挙

25.5.17

選

挙

大阪広域水道企業団議会議員選挙

25.5.17

選挙専決処分の報告について（損害賠償額の決定について）

25.5.16

報

告議会運営委員会の委員の選任について

25.5.17

報

告常任委員会の委員の選任について

25.5.17

報

告諸報告

25.5.17報

告閉会中の継続調査の申し出について

25.5.17

閉会中
継続調査

第２回定例会議決結果一覧表
議案番号件

名

議決年月日

結果議 案 高石市新型インフルエンザ等対策本部 【25.6.11 総務文教委員会付託】第１号 条例制定について
25.6.14可決
議 案 高石市国民健康保険条例の一部を改正 【25.6.11 福祉土木委員会付託】第２号 する条例制定について
25.6.14可決
議 案 専決処分の報告について（平成24年度 【25.6.11 予算委員会付託】第３号 高石市一般会計補正予算）
25.6.14承認
議 案 専決処分の報告について（平成25年度 【25.6.11 予算委員会付託】第４号 高石市一般会計補正予算）
25.6.14承認【25.6.11 予算委員会付託】
議 案
平成25年度高石市一般会計補正予算
第５号
25.6.14
可決（賛成多数）
修正動議 平成25年度高石市一般会計
否決
25.6.14
補正予算に対する修正案（賛成少数）
議 案 平成25年度高石市介護保険特別会計補 【25.6.11 予算委員会付託】第６号 正予算
25.6.14可決【25.6.11 総務文教委員会付託】
議 案
財産の処分について
第７号
25.6.14可決
議 案 「原発事故子ども・被災者支援法」の25.6.14
可決
第８号 早期具体化を求める意見書
決議案 劣化ウランの撤去と厳重な管理を求め
25.6.14可決
第１号 る決議
報 告 平成24年度高石市一般会計繰越明許費 【25.6.11 予算委員会付託】第１号 繰越計算書の報告について
25.6.14
報
告件

名報 告 平成24年度高石市公共下水道事業特別会
第２号 計繰越明許費繰越計算書の報告について
報 告
寄附金収受の報告について第３号
監査委員
定期監査結果報告
報告第１号
監査委員
例月現金出納検査結果報告
報告第２号
一般質問

議決年月日

結平成

たかいし議会だより

平成 年第２回定例会は︑６月 日に開会し︑６月 日に閉会しました︒
こ の 定 例 会 で は︑ 市 長 か ら 議 案 ７件︑報告３件が提出され︑監査委員から報告２件が提出されました︒
このうち︑議案第１号﹁高石市新型インフルエンザ等対策本部条例制定について﹂など２案件は総務文教委員会へ︑議案第２号﹁高石市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について﹂は福祉土木委員会へ︑議案第３号﹁専決処分の報告について︵平成 年度高石市一般会計補正予算︶﹂ な ど６
案件は予算委員会へそれぞれ付託しました︒
これらの案件については︑それぞれ所管の委員会において慎重審査を行い︑いずれも可決等し︑委員会付託を省略し本会審議となりました案件とともに︑本会議においても可決等しました︒
なお︑議案第５号﹁平成 年度高石市一般会計補正予算﹂については︑予算委員会及び本会議において修正案が提出されましたが︑いずれも賛成少数で否決しました︒
また︑議員提案されました議案第８号﹁﹁原発事故子ども・被災者支援法﹂の早期具体化を求める意見書﹂及び決議案第１号﹁劣化ウランの撤去と厳重な管理を求める決議﹂については︑全会 一 致 で い ず れ も 可 決 し ま し た︒
︵可決した意見書等の内容については︑４ページをご覧ください︒︶

平成25年８月１日発行

果【25.6.11 予算委員会付託】
25.6.14報

告25.6.11

報

告25.6.11

報

告25.6.11

報

告25.6.14
25.6.17

総務文教委員会審査結果報告（要旨）第２回定例会１日目において、総務文教委員会へ付託された議案第１号「高石市新型インフルエンザ等対策本部条例制定について」など２案件については、６月11日に慎重審査を行い、全会一致でいずれも「可決すべき」との結論に達しました。
以上の審査結果については、定例会２日目（６月14日）に清水明治委員長から議会へ報告がありました。

福祉土木委員会審査結果報告（要旨）第２回定例会１日目において、福祉土木委員会へ付託された議案第２号「高石市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について」は、６月12日に慎重審査を行い、全会一致で「可決すべき」との結論に達しました。
以上の審査結果については、定例会２日目（６月14日）に松尾京子委員長から議会へ報告がありました。

予算委員会審査結果報告（要旨）第２回定例会１日目において、予算委員会へ付託された議案第３号「専決処分の報告について（平成24年度高石市一般会計補正予算）」など６案件については、６月12日及び13日の２日間で慎重審査を行い、議案第３号及び議案第４号は全会一致でいずれも「承認すべき」との結論に達しました。
議案第５号「平成25年度高石市一般会計補正予算」については修正案が提出されましたが、賛成少数で否決となり、原案は賛成多数で「可決すべき」との結論に達しました。
また、議案第６号は全会一致で「可決すべき」との結論に達しました。
なお、報告第１号及び報告第２号は、それぞれ報告を受けました。
以上の審査結果については、定例会２日目（６月14日）に畑中政昭委員長から議会へ報告がありました。

第 ２回定例会

一般質問︻政策 推 進 関 係 ︼○住宅地と更地に係る固 定 資 産 税 の 軽 減 措 置 について
○空き家に対する固定資 産 税 の 軽 減 措 置 撤 廃 や空き家税導入における 現 行 法 上 の 可 能 性 に ついて○現在の行政運営と総合 計 画 に つ い て○総合計画に基づく実施 計 画 書 の 提 出 ︑ 記 載 内容等について○総合計画の進行管理︑ 進 捗 状 況 等 に つ い て○予算の要求︑査定に係 る 基 準 に つ い て○次年度の重要施策︑方 針 の 決 定 に つ い て○事務事業の見直しの基 準 に つ い て○行政評価制度の必要性 と 導 入 に つ い て○伽羅橋駅高架下店舗の 入 居 者 募 集 の 進 捗 と 予算計上した家賃の収入 見 通 し に つ い て○高石シーサイドフェス テ ィ バ ル の 問 題 点 の 検
討と今後の進め方につ い て○人口減少に歯止めをか け る 早 急 な 対 策 に つ いて
○広報紙の全世帯配布へ の 取 り 組 み に つ い て○ファシリティマネジメ ン ト に 関 す る 調 査 研 究と取り組み方法につい て○農業委員会委員の定数 削 減 に つ い て○マタニティマークの看板設置について○一部従量制によるごみ有料化の実施に伴うごみ減量目標と実績及び泉北環境整備施設組合分担金への影響等について○ごみ減量により削減できた財源を活用したビ
ルド策について○ごみ袋に貼るシールがはがれやすいこと等に対しての今後の対応について○ 月に予定される市の津波避難訓練と泉北ブロックでの府市合同訓練について○市役所閉庁時に大規模災害が発生した場合における職員の参集︑配備等の危機管理体制について○４月 日に淡路島付近で地震が発生した際の職員の参集人数について○災害発生時における消防団の退避基準︑マニ
ュアルの策定について○津波避難ビルの収容人数とその充足について○災害時の事業継続計画について○府の南海トラフ巨大地震の被害想定とそれに伴う避難計画の変更について○府の被害想定の詳細発表のスケジュールとそれに伴う対応について○府の被害想定における防災体育館への被害及び設計変更の検討について○津波浸水想定を踏まえた津波ハザードマップの内容︑配布時期について○津波ハザードマップの作成や地域防災計画の改定における市民等の意見の反映について○災害時の自主防災組織の役割と情報伝達の方法について○臨海企業の従業員の避難誘導に役立つ防災カメラの設置について○臨海コンビナートの被害想定の見直しとその防災対策について○臨海コンビナートを抱える中での津波に対する現状の避難経路への危惧について
13︻保健福祉関係︼

11○子ども・子育て会議の設置について○父子教育に係る教室の開催について○高齢者とのつながりをもてる子育て支援策について○羽衣保育所の仮園舎での夏場の暑さ対策について○健康クラウドへの健康情報等のデータ送信とその分析データについて○健康クラウドにデータを送信することに対する意見聴取とその周知について○分析データに基づく健康施策について○特区による国の支援終了後の健康クラウドの運営について○乳がん・子宮頸がん検診︑大腸がん検診の受診率について○子宮頸がん検診の無料クーポンのみの受診率について○子宮頸がんの感染率とワクチン接種の効果︑副反応について○子宮頸がんワクチンの副反応に関する問い合わせ及び健康被害が生じた場合の救済について○子宮頸がんワクチン接種の積極的な勧奨差し控えへの対応について○子宮頸がんワクチンに関する情報提供について○ジェネリック医薬品の普及への取り組み及びその効果額と利用率について︻土木関係︼○一般空き家と老朽空き家の定義︑割合について○空き家の利活用の方法について○市営住宅のバリアフリー工事の進捗状況について○市営住宅の家賃滞納状況と滞納者への対応について○市営住宅の家賃分納状況について○羽衣駅再開発事業の目的について○ペデストリアンデッキについて○伽羅橋公園リニューアル工事の設計の進捗状
況と説明会について○伽羅橋公園の整備計画による乗車人数の目標
値について○高師浜線の工法の決定と工事に伴う高架下店舗への影響について○南海中央線供用開始に伴う信太高石線から中央公民館までの間における信号機の設置数について○ライジングボラードと音の出る歩道の進捗状
況について○都市再生整備計画におけるせせらぎの清掃を地元自治会に依頼することとウォーキングロードへのモニュメントの設置について○せせらぎのポンプの稼働時間帯と節電要請があった場合の対応について○まちづくりにおける自転車道の方向性について○通学路のカラー舗装などの安全対策について○公園愛護会の団体としての位置づけについて○公園の砂場の清掃︑殺菌等について○街路樹の剪定基準について○取石中通りの下水管に係る周辺地域の公共下水道の整備について○市道高砂１号線のボーリング調査結果と液状化対策の工事について○富木駅西側の道路整備について○高石駅の東側エレベーターの再設置について︻教育関係︼○市立図書館の利用者数︑コスト︑開館日数等について○市立図書館の運営方針について○市立図書館の指定管理者制度や民営化による運営について○市立図書館の本館・分館における選書方法と司書資格者の配置状況について○市立図書館の分館に司書を配置していない理由について○一般職員における司書資格者の有無について○市立図書館の分館におけるお話し会︑読み聞かせの実施について○市立図書館における障がい者へのサービスについて○泉北地域図書館の相互利用の効果について○アプラたかいし開館 周年記念事業について○小・中学校におけるがん教育の取り組みについて○小・中学校における自転車の交通マナーの教育について○スクールソーシャルワーカーについて○いじめと不登校の件数について★一般質問などの詳細は︑後日︑市議会のホームページや会議録でご覧いただけます★

10︻総務 関 係 ︼○本市の人口推移︑出生 者 数 等 に つ い て○健康クラウドの分析デ ー タ と 個 人 情 報 保 護 の問題について○子どもの人権ＳＯＳミニレターの内容等について○公共施設︑インフラ等 の 老 朽 化 ・ 保 全 対 策 について○庁舎で保有する公用車の台数及び１台当たりの平均維持管理費につ い て○これまでの公用車の管 理 体 制 の 改 善 状 況 に ついて○公用車の集中管理への シ フ ト に つ い て○庁舎駐車場を機械化し 時間３６５日使えるパーキングとしての運 用 に つ い て24

平成25年８月１日発行
たかいし議会だより（3）14131211 6「原発事故子ども・被災者支援法」の早期具体化を求める意見書

1716 5

劣化ウランの撤去と厳重な管理を求める決議

4月

26 1525

５月９日

調 査 項 目事業所の自主的な地震・津波対策に対する支援について誌

平成25年５月22日に開催された全国市議会議長会定期総会において、市議会議員として地方自治の推進と市政の進展に永年貢献された実績により、30年勤続特別表彰で松本 定議員（写真左）が表彰されました。
また、４年以上正副議長の職にあったとして、古賀秀敏議員（同右）が表彰されました。

平成25年５月以降、本市を行政視察された市は次のとおりです。
市
名
兵庫県
南あわじ市

日

全国市議会議長会から表彰

行 政 視 察来訪日会

平 成 年４ 月 以 降 の 主 な 議 会 活 動 は ︑次のとおりです︒

175月

16 15 13

９日・大阪府市議会議長会新旧正副会長会
日・議会運営委員会
日・近畿市議会議長会定期総会

23 22

月

17

6日・議会運営委員会
日・議員全員協議会
・ 日・第１回臨時会日・全国市議会議長会定期総会
日・石油基地防災対策都市議会協議会総会

11議

高石市の堺泉北臨海工業地帯に所在する、三井化学大阪工場に、劣化ウラン約44トンが存在し、他の触媒と一緒にドラム缶1889本に詰められ倉庫に積み上げられ保管されている。
この劣化ウランは、かつて石油化学工業において、触媒に用いられ各コンビナートで保管されているが、山口県、千葉県
でも化学工場の爆発事故において、保管倉庫への延焼等で、外部へ大量に飛散し、外部・内部被曝の恐れがあった、と指摘されている。
特に、大阪府、高石市では南海トラフ地震等による、臨海工業地帯の地震・津波対策が急務になっている現在、劣化ウランの保管・管理について、万全の対策で、外部への飛散や流出をさせないことが強く求められている。
よって、文部科学省等の規制当局においては、万全な保管・管理体制の強化策を求めるものである。
７日・議会運営委員会
・各会派代表者会議〜 日・第２回定例会

福島第一原発事故から間もなく２年が経過しようとしているが、いまなお全国に多数の避難者がおられ、先の見えない不安な生活を余儀なくされている。
平成24年６月21日、第180回通常国会において「原発事故子ども・被災者支援法」（正式名称「東京電力原子力事故により被災した子どもをはじめとする住民等の生活を守り支えるための被災者の生活支援等に関する施策の推進に関する法律」）が、全会一致で可決成立した。
この支援法は、「支援対象地域」からの避難、居住、帰還といった選択を、被災者がみずからの意思によって行うことができるよう、国が責任を持って具体的な支援をしなければならないと定めている。すなわち、原発事故で避難した方には、国による避難指示のあるなしにかかわらず、移動・住宅・就学・就業等に関する支援及び移動先自治体による役務の提供を、避難しない方には、医療・就学・食の安全・放射線量の低減・保養等に関し支援することを、さらに家族と離れて暮らすことになった子どもに対する支援を定めたものである。
一方、この支援法では、具体的施策（支援対象地域の範囲、支援施策の内容、自治体との連携、予算措置など）は、政府の定める「基本方針」によるものとされているが、同法の成立から８ヶ月が経過した現時点においても「基本方針」の策定のめどは明らかにされていない。
現在、各地に避難されている方々は、住宅、仕事、保育、教育、子どもの健康、二重生活等、避難生活に関わる様々な困難を抱えて生活されており、可及的速やかな施策の具体化が求められている。
よって国におかれては、下記事項を実施されるよう強く要望する。
１．原発事故子ども・被災者支援法に基づく「基本方針」を策定し、各種の具体的施策の早期実現のために必要な予算措置を講ずること。
特に、安定した住居の確保、子どもの定期的健康診断と医療費の減免、二重生活における移動交通費の支援は喫緊の課題として具体化すること。
２．地方自治体が行う関連施策に対しても国が支援を行うこと。
３．
「基本方針」策定と施策の具体化にあたっては、被災者の意見を十分に反映する措置をとること。

月日 開 会○本会議︵１日目︶○議員全員協議会○議会運営委員会
日○本会議︵２日目︶○議会運営委員会○各会派代表者会議○総務文教委員会○福祉土木委員会○予算委員会○決算委員会
閉 会

月日 開 会○本会議︵１日目︶○総務文教委員会
日○福祉土木委員会○各会派代表者会議○予算委員会日○予算委員会日○本会議︵２日目︶○各会派代表者会議○議会運営委員会
日○本会議︵３日目︶
閉 会
17（4）

第１回臨時会の経過

たかいし議会だより

第２回定例会の経過

平成25年８月１日発行

松本定 議員古賀 秀敏 議員