FSC Pesticides Policy
FSC 農薬指針
FSC-POL-30-001 V3-0 EN
FSC-POL-30-001 第 3-0 版

All Rights Reserved FSC® International 2018 FSC®F000100

Title:
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FSC Pesticides Policy

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FSC 理事会

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Adenauerallee 134,
53113 Bonn
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日本語版は、FSC 国際本部の公式訳ではない。翻訳と英語原文間に齟齬がある場合は、当該英語原文が優先するものとする。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 2 of 86 –The Forest Stewardship Council® (FSC) is an independent, not for profit, non-governmentorganization established to promote environmentally appropriate, socially beneficial, andeconomically viable management of the world's forests.
FSC’s vision is that the world’s forests meet the social, ecological, and economic rights
and needs of the present generation without compromising those of future generations.
Forest Stewardship Council (FSC：森林管理協議会) は独立した非営利、非政府組織
で、環境的に適切で社会的便益を満たし、経済的に発展可能な世界の森林経営を推進している。
FSC のビジョンは世界の森林が社会的、生態的、経済的な権利を満たし、将来世代のニーズを妥協させることなく、現世代のニーズも満たすことである。

CONTENTS
目次

Introduction
はじめにA

Objective
目的

B

Scope
範囲

C

Effective and validity date
発効日と有効期限

D

References
参照

E

Terms and definitions
用語と定義

F

Version history
版履歴Part I - Policy elements
パート I – 指針要素
Part II - Implementing the Policy
パート II – 指針の実施

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 3 of 86 –Annexes
附則
Annex 1. Criteria, Indicators and Thresholds for identifying highly hazardous
pesticides (HHPs)
附則 1. 非常に危険な農薬（HHP）特定のための基準、指標及び閾値
Annex 2. Minimum list of hazards, elements and variables to consider in theassessment of environmental and social risks
附則 2. 環境・社会リスクアセスメントにおいて考慮する危険性、要素と変数の最低限のリスト
Annex 3. Procedure for the exceptional use of FSC prohibited HHPs
附則 3. FSC 禁止 HHP の例外的な使用に関する手順
Annex 4. Procedure to implement policy requirements for ESRA framework at
national level
附則 4. 国内レベルで、環境・社会リスクアセスメントのための指針要求事項を実施するための手順

FSC PESTICIDES POLICY
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Introduction
はじめに
In line with the objectives of the 2015-2020 FSC Global Strategic Plan and stakeholder
feedback, the FSC Pesticides Policy has been revised to incorporate a risk-based
approach that considers not only the hazard of the active ingredient but also underwhat circumstances chemical pesticides could be used.
FSC グローバル戦略計画 2015～2020 年の目標に沿い、また利害関係者からのフィードバックを受けて FSC 農薬指針は、有効成分の危険性だけでなく、どのような状
況下であれば化学合成農薬が使用できるのかについて考慮をした、リスクに基づくアプローチを取り入れるよう改定された。
FSC requires certified Organizations to use integrated pest management (IPM) to
avoid, or aim to eliminate, the use of chemical pesticides in management units (MU),
and minimize risks to human health and the environment while maintaining
economically viable management.
FSC は、認証組織が経済的に継続可能な管理を維持しながらも人間の健康と環境に対するリスクを最小限に抑えつつ、管理区画内での化学合成農薬使用を避けるまたは、これらの使用停止を目指す総合的な病虫獣害対策を求めている。
However, in certain circumstances, after having identified and determined likely
impacts of a pest, weed or disease and having considered all available pest
management strategies, the use of chemical pesticides may be identified as the mostsuitable control. The FSC Pesticides Policy regulates the use of chemical pesticides
in these situations. (See Figure 1. Relation between the FSC Pesticides Policy andIntegrated Pest Management).
しかし、特定状況下では、予想される病虫獣害や雑草による影響を見極めた上で、すべての可能な病虫獣害対策を考慮して、それでもなお化学合成農薬が最適な防除措置であると判断されることもある。FSC 農薬指針は、このような状況における化
学合成農薬の使用について規定している（図 1. FSC 農薬指針と総合的な病虫獣害対策を参照）。
The first version of this Policy was approved in 2002 to facilitate the implementation of
the FSC-STD-01-001 V4-0 FSC Principles and Criteria. The Policy was developed
using a hazard approach to identify chemical pesticides that, due to their high toxicity,were prohibited unless a temporary derogation was granted for their use.
本指針の初版は 2002 年に、FSC-STD-01-001 V4-0（ FSC の原則と基準第 4-0 版）の実施を促進するために承認された。初版は危険性に基づくアプローチを用いて策定され、その高い毒性から一時的な特例が与えられない限り使用が禁止される化学
合成農薬を特定していた。
The revised Pesticides Policy is based on the following main considerations:
改定農薬指針は、以下の主要な点を考慮して策定された：

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First, highly hazardous pesticides (HHPs) are identified and categorized asprohibited, highly restricted or restricted according to their hazard;
まず、非常に危険な農薬（HHP）が特定され、その危険性に応じて使用の禁止、高度制限または制限という分類に分けられた。
Second, where integrated pest management (IPM) identifies the need to use apermitted chemical pesticide as a measure of last resort, an environmental andsocial risk assessment (ESRA) is conducted at different levels to identify thenature and degree of risk together with the measures for mitigation, and themonitoring requirements.
次に、総合的な病虫獣害対策によって、最終手段として化学合成農薬の使用を認める必要性が示された場合に、様々なレベルで環境・社会リスクアセス
メントを実施し、リスクの性質と度合い、そしてリスク回避・低減措置、モ
ニタリング要件を特定するという要求事項が定められた。
The Policy highlights the importace of repairing and compensating for any
damage to environmental values and human health and of monitoring both theuse of pesticides and the impact of the Policy itself.
本指針は、環境価値と人間の健康に与えられた被害を回復及び補償すること、そして農薬使用と指針自体の影響をモニタリングすることを重要視している。

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Figure 1. Relation between the FSC Pesticides Policy and Integrated Pest Management.

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図 1．総合的な病虫獣害対策と FSC 農薬指針の関係

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Objective
目的

The FSC Pesticides Policy lays out FSC’s position for managing the use of chemical
pesticides in FSC-certified management units in consistency with Criterion 10.7 of
FSC-STD-01-001 V5-2 FSC Principles and Criteria, which requires, inter alia, the useof integrated pest management.
FSC 農薬指針は、総合的な病虫獣害対策の利用を求めている FSC-STD-01-001 V5-2
（FSC の原則と基準第 5-2 版）の基準 10.7 に矛盾せず、FSC 認証管理区画内で化学
合成農薬の使用を管理するための FSC の立場を示す。
The short-term objectives of the FSC Pesticides Policy are to:
FSC 農薬指針の短期的な目標は以下の通りである：•

Promote best practices to minimize associated risks to human health and theenvironment when using chemical pesticides;
化学合成農薬を使用する際の、人間の健康及び環境に関連するリスクを最小限に抑えるための最良の方法を普及させる。

•

Reduce the overall volume and number of chemical pesticides in use; and使用されている化学合成農薬の全体的な使用量と使用回数を減らす。

•

Eliminate the use of the most hazardous chemical pesticides.
最も危険な化学合成農薬の使用を停止する。
The long-term aim of this Policy is to eliminate the use of chemical pesticides
in the management unit.
本指針の長期的な目標は、管理区画における化学合成農薬の使用を停止することである。

B

Scope
範囲

This Policy applies to FSC certified Organizations, Standard Development Groups andCertification Bodies and for the use of chemical pesticides within the management unit
for the protection of vegetation, human health, livestock and native species, including,but not limited to, FSC-certified nurseries and other facilities.
本指針の対象は、FSC 認証取得組織、国内規格策定グループ及び認証機関である。
本指針は、植生、人間の健康、家畜及び在来種の保護のための管理区画内における化学合成農薬の使用に適用される。対象には FSC 認証苗畑及びその他の施設も含まれるが、これらに限られない。

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Definition of management unit (MU) in FSC-STD-01-001 V5-2 FSC Principles andCriteria:
FSC の原則と基準第 5-2 版における管理区画の定義：
A spatial area or areas submitted for FSC certification with clearly definedboundaries managed to a set of explicit long-term management objectives which
are expressed in a management plan. This area or areas include(s) all facilities
and area(s):
管理計画で述べられている一連の明確な長期管理目標により管理されている、明確に定義された境界を持ち、FSC 認証の対象として示された空間的領域。この地域には以下の地域と施設がすべて含まれる：•Within or adjacent to this spatial area or areas under legal title or management
control of, or operated by or on behalf of The Organization, for the purpose ofcontributing to the management objectives; and組織が法的所有権または管理権限を持つ、あるいは管理目標への貢献のために組織のために運営されている、当該空間領域内や隣接地に存在するすべての施設と土地。
Outside, and not adjacent to this spatial area or areas and operated by or on
behalf of The Organization, solely for the purpose of contributing to the
management objectives.
当該空間的領域の外にあり、かつ隣接もしていないが、管理目標への貢献の•ためだけに組織により、または組織のために運営されているすべての施設と土地。

This Policy does not apply to:
本指針は、以下には適用されない：
•
•
•
•

•
•

Third party nurseries;
第三者の管理する苗畑。
Area excised from the management unit;
管理区画から除外されている地域。
Biological control;
生物的防除。
Chemical pesticides used for other purposes than pest control in the
management unit (e.g., as fertilizer);
管理区画内で病虫獣害対策とは異なる目的で使用される化学合成農薬（例：
肥料として使用されるもの）。
Impurities in fertilizer; and肥料に含まれる不純物。
The use of chemical pesticides once the forest products have left the
management unit.

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管理区画から出荷された後の林産物に対する化学合成農薬の使用。

C

Effective and validity date
発効日と有効期限

Approval date

13 March 2019承認日

2019 年 3 月 13 日

Publication date

1 May 2019

公開日

2019 年 5 月 1 日

Effective date

1 August 2019発効日

2019 年 8 月 1 日

Period of validity

Until replaced or withdrawn

有効期限

撤回される、または置き換えられるまで

The full implementation of the FSC Pesticides Policy requires the development ofInternational Generic Indicators (IGIs) and their incorporation to national contexts.
There will be an interim period starting from the effective date of the Policy andlasting until the IGI are incorporated to national standards. The length of the interim
period may vary between different countries, depending on the timeline for thedevelopment and approval of national indicators.
During the interim period:
FSC 農薬指針の完全実施のためには、国際標準指標（IGI）の策定と、その国内規格への反映が必要である。本指針の発効日から、IGI が国内規格に反映されるまでは暫定実施期間となる。暫定実施期間の長さは、国内指標の策定と承認にかかる時間次第であり、国ごとに異なる。
暫定実施期間における運用は以下の通りである：•

FSC-PRO-30-001 V1-0 EN Pesticides Derogation Procedure will bephased out and no new derogations applications will be processed.
FSC-PRO-30-001 V1-0「農薬使用に関する特例申請手順」は、段階的に廃止される。新たな申請は受け付けられない。

•

Existing approved derogations and their conditions will remain valid until
their expiry date or until national HHP indicators become effective andreplace the derogations.
すでに承認されている特例及びその条件は、特例の期限または国内規格における HHP 指標が発効し、特例を置き換えるまで有効である。

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If the expiry date of an existing approved derogations is before the end of
the one-year transition period of the Policy document (as per FSC-PRO-01001 V3-1 Development and revision of FSC normative documents), it will
be extended until the end of this period.
もし、すでに承認されている特例の期限が、本指針文書の 1 年間の移行期
間（FSC-PRO-01-001 V3-1「FSC 規準文書の策定と改定」による）の終了日よりも前の場合、期限は移行期間終了日まで延長される。
•

After the one year transition period of the Policy document, FSC prohibited
HHPs shall not be used outside emergency situations or governmental
orders.
本指針文書の 1 年間の移行期間の後、FSC 禁止 HHPs は、緊急事態または政府による命令の場合を除いて使用してはならない。

•

If an Organization identifies the need to use a FSC prohibited HHPs (in an
emergency situation or by governmental order), a FSC highly restricted
HHP, a FSC restricted HHP or other chemical pesticide and does not havea valid derogation for its use, they shall:
もし組織が、FSC 禁止 HHPs（緊急事態または政府による命令の下で）、
FSC 高度制限 HHP、FSC 制限 HHP またはその他の化学合成農薬の使用の必要性を確認し、その使用についての有効な特例を持っていない場
合、以下を行わなければならない：
oconduct an environmental and social risk assessment (ESRA) in
accordance with this Policy.
本指針に従い、環境・社会リスクアセスメント（ESRA）を実施する。

oincorporate to their ESRA the conditions from the more recent
derogation approved in the country for that chemical pesticide, if
there is one.
存在する場合、国内で同じ化学合成農薬について最も最近承認された特例の条件を自身の ESRA に反映する。

oincorporate to the ESRA, the requirements from the most recent
published draft of the IGI.
最も最近公開された IGI 草案の要求事項を自身の ESRA に反映する。

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Figure 2. Transition process to revised FSC Pesticides Policy.

図 2．改定 FSC 農薬指針への移行プロセス

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References
参照

The following referenced documents are relevant for the application of this Policy
document. For undated references, the latest edition of the referenced document(including any amendments) applies.
以下の参照文書は、本指針の適用に関連するものである。版番号のない参照文書については（訂正も含め）最新版が適用される。
FSC-STD-01-001 FSC Principles and Criteria.
FSC-STD-01-001 FSC の原則と基準
FSC-STD-01-002 FSC Glossary of Terms.
FSC-STD-01-002 FSC 用語集
FSC-STD-60-004 International Generic Indicators (IGI).
FSC-STD-60-004 国際標準指標（IGI）

FSC normative documents superseded and replaced by this Policy:
本指針によって置き換えられる FSC 規準文書：
FSC-STD-30-001 V1-0 EN Indicators and Thresholds for the identification of 'highly
hazardous' pesticides (HHP).
FSC-STD-30-001 V1-0 非常に危険な農薬（HHP）の特定のための指標と閾値
FSC-STD-30-001a EN FSC List of 'highly hazardous' pesticides.
FSC-STD-30-001a 非常に危険な農薬の一覧
FSC-PRO-30-001 V1-0 EN Pesticides Derogation Procedure.
FSC-PRO-30-001 V1-0 農薬使用に関する特例申請手順
FSC-PRO-30-001a EN List of approved derogations for the use of "highly
hazardous" pesticides.
FSC-PRO-30-001a 非常に危険な農薬の使用について承認されている特例の一覧

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Terms and definitions
用語と定義

For the purposes of this Policy, the terms and definitions provided in FSC-STD-01-002
FSC Glossary of Terms, FSC-STD-01-001 V5-2 FSC Principles and Criteria for
Forests Stewardship, FSC-STD-60-004 V2-0 FSC International Generic Indicators,
and the following apply:
本指標では FSC-STD-01-002 FSC 用語集、FSC-STD-01-001 V5-2 FSC の原則と基準、FSC-STD-60-004 V2-0 FSC 国際標準指標及び以下に示される用語と定義が適用される：
Active ingredient: part of the product that provides the pesticidal action (Source: FAO
International Code of Conduct on Pesticide Management).
有効成分：製品の一部であり、有害生物防除の作用を示すもの（出典：農薬管理に関する FAO 国際規範）
Biological control agents: organisms used to eliminate or regulate the population ofother organisms (Source: Based on FSC-STD-01-001 V4-0 and World Conservation
Union [IUCN]. Glossary definitions as provided on IUCN website).
生物的防除資材：他の生物を排除または個体数制御するために使用される生物（出典：FSC-STD-01-001 V4-0 及び国際保護連合のウェブサイトで提供されている用語
定義に基づく）。
Biopesticides: certain types of pesticides derived from such natural materials asanimals, plants, bacteria, and certain minerals. (Source: United States Environmental
Protection Agency)
生物農薬：動物、植物、バクテリア及び特定のミネラル等の自然の原材料に由来す
る特定の種類の農薬（出典：アメリカ合衆国環境保護庁）。
Chemical pesticide: synthetically produced pesticide.
化学合成農薬：人工的に合成されて製造される農薬。
Emergency: a situation that requires immediate action to control the sudden invasion
or infestation of a pest, which threatens either long-term stability of the ecosystem,
human well-being or economic viability.
Events that happen cyclically and scenarios which are predicted through planning,monitoring or the application of an integrated pest management system cannot be
considered an emergency.
For the purpose of the FSC Pesticides Policy, emergency situations require immediate
action and cannot feasibly be controlled by a less hazardous alternative.
緊急事態：長期的な生態系の安定性または、人間の健康または経済的な継続性への脅威となる突然の病虫獣害の侵略や蔓延を制御するために即座に行動が必要な状況。

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周期的に起こる事象や、計画、モニタリングまたは総合的な病虫獣害対策の仕組みを適用することによって予想されるシナリオは緊急事態とは見なされない。
本FSC農薬指針において、緊急事態は即時の行動が必要であり、かつより危険性の低い代替措置では現実的に制御できない事態を指す。
Environmental and social risk assessment (ESRA): a process to predict, assess
and review the likely or actual environmental and social effects of a well-defined action,
evaluate alternatives, and design appropriate mitigation, management and monitoringmeasures. In the context of the FSC Pesticides Policy, it relates to chemical pesticideuse.
環境・社会リスクアセスメント（ESRA）：明確に定義された行動の、実際のあるいは起こり得る環境または社会的な影響を予想、評価、見直し、代替手法を評価し、適切な影響回避・低減措置と管理、モニタリング措置を設計するためのプロセス。
本FSC農薬指針においては、環境・社会リスクアセスメントは、化学合成農薬使用に関連するものとする。
Facilities: infrastructure installations, including, but not limited to offices, workers'
housing and warehouses. In the context of this Policy, there are differences between
how ESRA is implemented in nurseries as compared to other type of facilities.
施設：事務所、労働者の住居、及び倉庫を含むがこれらに限定されない、設置されたインフラストラクチャー。本指針において、苗畑における環境・社会リスクアセ
スメントの実施方法は、他の種類の施設とは異なる。
Fair compensation: remuneration that is proportionate to the magnitude and type ofservices rendered by another party or of the harm that is attributable to the first party(Source: FSC-STD-60-004 V1-0 EN International Generic Indicators)
公正な補償：他者により提供されたサービス、または当事者に起因する損害の種類や規模に比例した報酬や支払い（出典：FSC-STD-60-004 V1-0 国際標準指標）。
Governmental order: the use of a specific chemical pesticide is ordered or carried out
by governmental authorities independent of the Organization.
政府による命令：組織とは独立する政府当局によって指示されるまたは実施される
特定化学合成農薬の使用。
Highly hazardous pesticide (HHP): chemical pesticides that are acknowledged topresent particularly high levels of acute or chronic hazards to health and environment
according to internationally accepted classification systems, or are listed in relevantbinding international agreements or conventions, or contain dioxins, or heavy metals.
In addition, pesticides that appear to cause severe or irreversible harm to health or theenvironment under conditions of use in a country may be considered to be and treatedas highly hazardous (Source: Based on FAO International Code of Conduct on
Pesticide Management).
FSC distinguishes between FSC prohibited HHPs, FSC highly restricted HHPs and
FSC restricted HHPs:

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-

FSC prohibited HHPs: chemical pesticides that: a) are listed or recommended
for listing under Annex A (elimination) of the Stockholm Convention on
Persistent Organic Pollutants or Annex III of the Rotterdam Convention on the
Prior Informed Consent Procedure, or listed under the Montreal Protocol on
Substances that Deplete the Ozone Layer, or b) are acutely toxic and that can
induce cancer (carcinogenic and likely to be carcinogenic), or c) contain dioxinsor d) contain heavy metals).

-

FSC highly restricted HHPs: chemical pesticide presenting two or three outof the following hazards: acute toxicity, chronic toxicity and environmental
toxicity.

-

FSC restricted HHPs: chemical pesticide presenting one out of three of thefollowing hazards: acute toxicity, chronic toxicity and environmental toxicity.

非常に危険な農薬（HHP）：国際的に認められている分類システムにおいて、健康または環境に対する特に高いレベルの急性毒性または慢性毒性が知られている化学
合成農薬、あるいは関連国際合意または条約に記載されている化学合成農薬、あるいはダイオキシンまたは重金属を含む化学合成農薬。
加えて、国内での使用条件下において、健康または環境に対する甚大な被害または不可逆的な被害を与えると思われる農薬を、非常に危険であると見なし、そのように扱ってもよい（出典：農薬管理に関するFAO国際規範に基づく）。
FSCでは、FSC禁止HHP、FSC高度制限HHP、FSC制限HHPを区別している：-

FSC禁止HHP：次に該当する化学合成農薬：a) 残留性有機汚染物質に関する
ストックホルム条約の附属書A（使用停止）または国際貿易の対象となる特定の有害な化学物質及び駆除剤についての事前のかつ情報に基づく同意の手
続に関するロッテルダム条約の附属書IIIに記載されているまたは記載勧告されている、またはオゾン層を破壊する物質に関するモントリオール議定書に記載されている、またはb) 急性毒性かつがんを誘発し得る（発がん性、発がん性を持つ可能性が高い）、またはc) ダイオキシンを含む、またはd) 重金属を含む。

-

FSC 高度制限 HHP：次の危険性のうち、2 つ以上に該当する化学合成農薬：
急性毒性、慢性毒性、環境毒性。

-

FSC制限HHP：次の危険性のうち、1つだけ該当する化学合成農薬：急性毒性、慢性毒性、環境毒性。

Integrated pest management (IPM): careful consideration of all available pest control
techniques and subsequent integration of appropriate measures that discourage thedevelopment of pest populations, encourage beneficial populations and keep
pesticides and other interventions to levels that are economically justified and reduceor minimize risks to human and animal health and/or the environment. IPMemphasizes the growth of a healthy forest with the least possible disruption to
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ecosystems and encourages natural pest control mechanisms (Source: Based on FAO
International Code of Conduct on Pesticide Management).
総合的な病虫獣害対策（IPM）：利用可能なすべての有害生物防除技術を注意深く検討し、有害生物の個体数増加を抑制し、有益生物の個体数増加を促進し、農薬及びその他の対策措置を経済的に正当なレベルに抑え、人間と動物の健康及び/または環境へのリスクを減らすまたは最小限とする、適切な対策に反映をすること。IPM
では、生態系の混乱を最小限に抑えた健全な森林の成長が重視され、自然な有害生物防除メカニズムが推奨されている（出典：農薬管理に関するFAO国際規範に基づく）。
The Organization: the person or entity holding or applying for certification andtherefore responsible for demonstrating compliance with the requirements upon which
FSC certification is based (Source: FSC-STD-01-001 V5-2 Principles and Criteria for
Forest Stewardship).
組織：認証取得または申請をしている個人や事業体であり、それによりFSC認証の基となる要求事項への適合を示す責任をもつ（出典：FSC-STD-01-001 V5-2 FSCの原則と基準）。
Pest: any species, strain or biotype of plant, animal or pathogenic agent injurious toplants and plant products, materials or environments and includes vectors of parasites
or pathogens of human and animal disease and animals causing public healthnuisance (Source: FAO International Code of Conduct on Pesticide Management).
有害生物：植物及び植物製品、原料または環境に対して有害な植物、動物または病原体の種、株または生物型。これには、寄生生物の媒介動物、または人や動物の病
気の病原体、そして公衆衛生を害する動物が含まれる。
Pesticide: any substance, or mixture of substances of chemical or biologicalingredients intended for repelling, destroying or controlling any pest, or regulating plant
growth (Source: FAO International Code of Conduct on Pesticide Management).
This definition includes insecticides, rodenticides, acaricides, molluscicides,
larvaecides, nematicides, fungicides and herbicides.
農薬：有害生物を忌避、破壊または抑制する、または植物の成長を制御することを目的としたすべての物質あるいは化学/生物由来原料の混合物（出典：農薬管理に関するFAO国際規範）。
この定義には、殺虫剤、殺鼠剤、ダニ駆除剤、軟体動物駆除剤、殺幼虫剤、殺線虫剤、殺菌剤、除草剤が含まれる。
Repair: process of assisting the recovery of environmental values and human health.
回復：環境価値及び人間の健康の回復を助けるプロセス。
Risk: the probability of an unacceptable negative impact arising from any activity inthe management unit combined with its seriousness in terms of consequences(Source: FSC-STD-01-001 V5-2 Principles and Criteria for Forest Stewardship).
In the context of pesticide use, risk is the probability and severity of an adverse healthor environmental effect occurring as a function of a hazard and the likelihood and the
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Pesticide Management).
リスク：管理区画で行われるあらゆる活動によってもたらされる許容できない悪影
響の可能性及びその結果の深刻さ（出典：FSC-STD-01-001 V5-2 FSC の原則と基準）。
農薬の使用において、リスクとは、農薬の危険性及び農薬への曝露しやすさと曝露
度合いの作用としてもたらされる健康または環境への悪影響の可能性及び重大性である（出典：農薬管理に関する FAO 国際規範）。
Silviculture: the art and science of controlling the establishment, growth, composition,
health and quality of forests and woodlands to meet the targeted diverse needs andvalues of landowners and society on a sustainable basis (Source: Nieuwenhuis, M.
2000. Terminology of Forest Management. IUFRO World Series Vol. 9. IUFRO 4.04.07
SilvaPlan and SilvaVoc).
育林：土地所有者と社会の、目標とする様々なニーズと価値を継続して満たすために森林や樹林地の成立、成長、構成、健全性、質を管理する技と科学（出典：Nieuwenhuis, M. 2000 年。森林管理の用語。国際森林研究機関連合ワールドシリー

ズ Vol.9. 国際森林研究機関連合 4.04.07 SilvaPlan and SilvaVoc）。
Stakeholder: see definitions for ‘affected stakeholder’ and ‘interested stakeholder’:
利害関係者：「影響を受ける者（Affected stakeholder）」及び「関心の高い者（Interested stakeholders）」の定義参照：- Affected stakeholder: any person, group of persons or entity that is or is likely
to be subject to the effects of the activities of a Management Unit. Examples
include but are not restricted to (for example in the case of downstream
landowners), persons, groups of persons or entities located in theneighbourhood of the Management Unit.
The following are examples of affected stakeholders: local communities,
Indigenous Peoples, workers, forest dwellers, neighbours, downstream
landowners, local processors, local businesses, tenure and use rights holders,
including landowners, organizations authorized or known to act on behalf ofaffected stakeholders, for example social and environmental NGOs, labor
unions, etc. (Source: FSC-STD-01-001 V5-2 Principles and Criteria for Forest
Stewardship).
影響を受ける者：管理区画の活動による影響を受ける、または受けそうな個
人、グループまたは事業体。例えば、管理区画の近隣に所在する個人、グループまたは事業体が挙げられるが、これらに限らない（例えば下流の土地所
有者など）。
影響を受ける者の例は次の通りである：地域社会、先住民族、労働者、森林
居住者、近隣住民、下流の土地所有者、地元加工業者、地元企業、土地所有者を含む保有権と使用権の所有者、例えば社会 NGO や環境 NGO や労働組合のような影響を受けるから許可を得て、または代わりに行動している組織-（出典：FSC-STD-01-001 V5-2 FSC の原則と基準）。
Interested stakeholders: any person, group of persons, or entity that has
shown an interest, or is known to have an interest, in the activities of aManagement Unit. The following are examples of interested stakeholders:
FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 19 of 86 –conservation organizations, for example environmental NGOs; labour (rights)
organizations, for example labour unions; human rights organizations, forexample social NGOs; local development projects; local governments; national
government departments functioning in the region; FSC National Offices;
experts on particular issues, for example High Conservation Values. (Source:
FSC-STD-01-001 V5-2 Principles and Criteria for Forest Stewardship).
関心の高い者：管理区画の活動について関心を示しているまたは関心がある
ことが知られている個人、グループまたは事業体。関心の高い者の例は次の通りである：環境 NGO のような環境保護団体、労働組合のような労働者（の権利）団体、社会 NGO のような人権団体、地域の開発プロジェクト、
地域行政、省庁の地域事務所、FSC ナショナルオフィス（FSC ジャパン）、
高い保護価値（HCV）のような特定の問題に関する専門家（出典：FSC-STD01-001 V5-2 FSC の原則と基準）。
Verbal forms for the expression of provisions
規定を表す言葉の表現形式[Adapted from ISO/IEC Directives Part 2: Rules for the structure and drafting ofInternational Standards][ISO/IEC ディレクティブ パート 2:国際規格の構成と作成のためのルール（2011）から適応]“ shall ” : indicates requirements strictly to be followed in order to conform to the
document.
「～しなければならない」：規格順守のため厳格に従うべき条項であることを示す。
“should”: indicates that among several possibilities one is recommended as
particularly suitable, without mentioning or excluding others, or that a certain courseof action is preferred but not necessarily required.
「～することが望ましい」：複数の可能性の中から、特に適切であるものを推奨
し、その他については特に言及も排除もしない。その特定の行動を好ましいとする
ものの、必ずしも要求事項ではないことを示す。
“may”: indicates a course of action permissible within the limits of the document.
「～してもよい」：文書の制約内で許容された手順を示す。
“can”: is used for statements of possibility and capability, whether material, physicalorcausal.

「～できる」：具象的、物理的、または因果関係などにより、可能であることや機能があることを示す。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 20 of 86 –FVersion history
版履歴FSC-POL-30-601 Chemical Pesticides in Certified Forests: Interpretationof the FSC Principles & Criteria: Initial version. Approved by the FSC Board
Pesticides Committee in July 2002.

FSC-POL-30-601 認証林における化学合成農薬の使用：FSC の原則と基準の解釈：初版。FSC 農薬委員会によって 2002 年 7 月に承認。
FSC-POL-30-001 EN Pesticides Policy (2005) Approved in December 2005 at
the 40th meeting of FSC Board of Directors.

FSC-POL-30-001 農薬指針（2005 年）：2005 年 12 月の第 40 回 FSC 理事会で承認。

FSC-POL-30-001 V3-0 EN Pesticides Policy Approved in March 2019 at the 80th
meeting of the FSC Board of Directors.

SC-POL-30-001 V3-0 農薬指針 第 3-0 版：2019 年の第 80 回 FSC 理事会で承認。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 21 of 86 –Part I – Policy elements
パート I – 指針要素
1

FSC approach to the use of chemical pesticides
化学合成農薬使用に関する FSC の姿勢

FSC-STD-01-001 V5-2 FSC Principles and Criteria, Criterion 10.7:
FSC-STD-01-001 V5-2 FSC の原則と基準。基準 10.7。
‘The Organization shall use integrated pest management and silviculture systems
which avoid, or aim at eliminating, the use of chemical pesticides. The
Organization shall not use any chemical pesticides prohibited by FSC policy.
When pesticides are used, The Organization shall prevent, mitigate, and/or repair
damage to environmental values and human health.’
組織は、化学合成農薬の使用を避ける、あるいは完全に排除するため、育林体系に基づく総合的な病虫獣害対策を構築しなければならない。また FSC の方針により禁止されている化学農薬は使用してはならない。農薬を使用する際には、多面的機能の劣化と人体への健康被害を防ぎ、影響があった際には、影響を軽減するもしくは多面的機能と健康を回復しなければならない。

1.1 FSC-STD-01-001 V5-2 FSC Principles and Criteria Criterion 10.7 requires the useof integrated pest management and silviculture systems which avoid, or aim toeliminate, the use of chemical pesticides.
FSC-STD-01-001 V5-2 FSC の原則と基準の基準 10.7 では、化学合成農薬の使用を避けるか、または停止することを目指した総合的な病虫獣害対策及び育林体系の活用が求められている。
1.2 FSC recognizes that in certain circumstances, and after having considered otheravailable pest management strategies and practices, the use of chemical
pesticides may be the only feasible way of controlling a pest, weed or diseaseproblem.
FSC は、他の病虫獣害対策戦略や措置を考慮した上で、それでも病虫獣害や雑草を抑制するために唯一現実的に実施可能な手段が化学合成農薬の使用である
場合があることを認識している。
1.3 The steps to reduce and eliminate the use of chemical pesticides, and to minimize
associated risks to human health and the environment, are to:
化学合成農薬の使用を減らし、停止し、人間の健康と環境へのリスクを最小限にするためのステップは以下の通りである：

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 22 of 86 –1) Identify highly hazardous pesticides (HHPs) according to their short andlong-term toxicity characteristics.
短期及び長期的な毒性の特徴に基づく、「非常に危険な農薬（HHP）」の特定。
2)

Prioritize these characteristics and categorize the HHPs into three hazardbased lists: Prohibited HHPs, Highly Restricted HHPs and Restricted
HHPs.
毒性の優先順位付け及び、HHP の次の 3 つの危険性に基づくリストへの分類：禁止 HHP、高度制限 HHP、制限 HHP。

3)

Regulate the use of HHPs in each list according to the risk they pose tohuman health and the environment.
人間の健康と環境に対するリスクに応じた、リストごとの HHP の使用規制。

4) Repair and compensate for damage to environmental values and humanhealth caused by inadequate development or implementation ofenvironmental and social risk assessment.
環境・社会リスクアセスメントの不適切な設計や実施によってもたらされた環境価値及び人間の健康への損害の回復と補償。
5)

Monitor the use of pesticides and the impact of the FSC Pesticides Policy.
農薬使用状況及び FSC 農薬指針の影響のモニタリング。

Risk = toxicity x exposure to humans and the environment
リスク＝毒性 × 人間と環境への暴露
While toxicity is a fixed property of the active ingredient that is globally consistent,
exposure is local and depends on how the pesticide is used.
毒性は、有効成分が持つ世界中で一貫した普遍的な特性であるが、暴露は農薬の使用方法によって現場ごとに異なる。
Therefore risk can be reduced by minimizing exposure.
リスクは、暴露を最小限にすることで抑えることができる。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 23 of 86 –

禁止 HHPs

高度制限 HHP

危険性

制限 HHP

その他の化学合成農薬＋
非化学的な手法

暴露
Figure 3. Risk is a function of toxicity and exposure, and as it increases, The
Organization shall intensify the activities undertaken to mitigate it.
図 3． リスクは毒性と暴露の関数である。リスクの増大に伴い、組織は回避・低減措置により力を入れなければならない。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 24 of 86 –Part II – Implementing the Policy
パート II – 指針の実施
2

Identification of HHPs
HHP の特定

2.1 FSC identifies HHPs according to the following internationally recognized hazard
criteria. Associated indicators and thresholds are listed in Annex 1.
FSC は、次の国際的に認められている危険性基準に基づき HHP を特定する。関連指標と閾値は附則 1 に記載されている。
a) Relevant international agreements or conventions: legally binding
international instruments put in place by the United Nations to lead togradual decrease of the presence and trade of hazardous chemicals in thesignatory Parties. This Policy considers:• Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants.
• Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure.
• Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer.
関連国際合意または条約：締約国における危険な化学物質の存在と取引の漸減をもたらすために国連によって定められた法的拘束力のある国際文書。本指針では以下を考慮する：•

残留性有機汚染物質に関するストックホルム条約。

•

国際貿易の対象となる特定の有害な化学物質及び駆除剤についての事前のかつ情報に基づく同意の手続に関するロッテルダム条約。

•

オゾン層を破壊する物質に関するモントリオール議定書。

b) Acute toxicity to mammals and birds: a substance causes harmful orlethal effects following oral, dermal or inhalation exposure in a short spaceof time.
哺乳類と鳥類に対する急性毒性：短期間の経口、経皮または吸入曝露により有害または致死効果をもたらす物質。
Criterion b) represents the hazard group acute toxicity.
基準 b)は急性毒性の危険性グループの特性を表す。
c) Carcinogenicity: the ability of a substance to induce cancer or increase
its incidence in humans.
発がん性：人において癌を誘発する、または発がん率を高める物質の性質。
d) Mutagenicity: the ability of a substance to induce an increased
occurrence of mutations in cells and/or organisms.

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 25 of 86 –

突然変異誘発性：細胞及び/または生物における突然変異の発生率を高める物質の性質。
e) Developmental and reproductive toxicity: the ability of a substance tocause adverse effects on unborn children and induce adverse effects on
sexual function and fertility in adults.
生殖・発生毒性：胎児に対する悪影響をもたらし、成人の性機能及び生殖能力に対する悪影響を誘発する物質の性質。
f) Endocrine disruptors: substances that interfere
concentrations with hormones and hormonal balance.

at

very

low

内分泌攪乱物質（環境ホルモン）：非常に低濃度でホルモン及びホルモ
ンバランスに干渉する物質。
Criteria c) to f) represent the hazard group chronic toxicity, which contains
substances that cause harmful effects over an extended period, usuallyfollowing repeated or continuous exposure to very low doses.
基準 c) から f) は、慢性毒性の危険性グループの特性を表す。これは通常、非常に少量の反復的または継続的な曝露により長期間に渡る有害な効果をもたらす物質を含むものである。
g) Aquatic toxicity: the effect of a substance to organisms – vertebrates,
invertebrates and plants – living in the water.
水生毒性：水中に生息する脊椎動物、無脊椎動物、植物に対する物質の影響。
h) Persistence in soil or water: the ability of a substance to resist
environmental degradation and accumulate in soil, sediment and aquatic
environments.
土壌と水への残留性：自然分解に耐え、土壌、堆積物、水環境に蓄積する物質の性質。
i)

Soil sorption potential: a characteristic based on the combination of thepersistence and the water solubility of a chemical substance, and its soil
sorption coefficient (Koc), which measures the mobility of a substance in
soil.
土壌吸着性：化学物質の水溶性と残留性、そして土壌中の物質の移動性を測る土壌吸着係数の組み合わせに基づく特徴。

j)Bioaccumulation: the increase in the concentration of a substance in abiological organism over time, as the organism absorbs the toxic
substance at a rate greater than that at which the substance is eliminatedfrom its body.
生体蓄積：生物が、有害物質を排出するよりも早いペースで吸収することにより、時間の経過とともに体内での物質濃度が上昇すること。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 26 of 86 –k) Biomagnification: the increase of the concentration of a substance in thetissues of organisms as it travels up the food chain.
生物濃縮：食物連鎖の上位に行くほどに組織内での物質濃度が上昇すること。
Criteria g) to k) represent the hazard group environmental toxicity, whichcontains substances that have harmful effects on the environment, threatening
ecosystems and/or accumulating in water and soil.
基準 g) から k) は、環境毒性の危険性グループの特性を表す。これは、環境に対して有害な影響をもたらし、生態系を脅かす、及び/または水や土壌に蓄積する物質を含むものである。
l)Dioxins (residues or emissions): persistent organic pollutants (POPs),
that are highly toxic and can cause reproductive and developmental
problems, damage the immune system, interfere with hormones and cause
cancer, andダイオキシン（残留または排出）：残留性有機汚染物質(POP)であり、非常に毒性が強く生殖発生問題を引き起こし、免疫系に障害を与え、ホルモンに干渉し、がんを引き起こす。

m) Heavy metals (arsenic, cadmium, lead, and mercury): systemic
toxicants known to induce multiple organ damage, even at lower levels of
exposure.
重金属（ヒ素、カドミウム、鉛、水銀）：わずかな曝露でも複数の臓器に障害を与えることが知られている全身性毒物。
2.2 The HHPs identified by FSC according to the criteria above and the associatedindicators and thresholds are listed in the addendum to this Policy.
上記の基準及び関連指標と閾値に従って FSC が特定した HHP は、本指針の付録に一覧として記載されている。
2.3 FSC will update the HHP lists considering the set of criteria, indicators andthresholds in Annex 1 at least every 3 years.
附則 1 の基準、指標及び閾値を考慮し、FSC は少なくとも 3 年ごとに HHP 一覧を更新する。
2.4 FSC shall annually review whether changes have occurred to the relevantinternational agreements or conventions (criterion 1 in Annex 1), or
recommendations for listing new chemical pesticides have been made.
FSC は、関連国際合意または条約（附則 1 の基準 1）に変更がないか、そして新たな化学合成農薬に関する掲載勧告が行われていないかを、毎年確認しなけ
ればならない。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 27 of 86 –

A chemical pesticide is recommended to be listed, when:
新たな化学合成農薬に関する掲載勧告は以下の場合に行われる：•

the Persistent Organic Pollutants (POP) Review Committee has
proposed to list it under Annex A (elimination) of the Stockholm
Convention.
(http://chm.pops.int/TheConvention/ThePOPs/ChemicalsProposedforListi
ng/tabid/2510/Default.aspx)
残留性有機汚染物質（POP）検討委員会によって、ストックホルム条約の附属書 A（使用停止）への掲載勧告がされた場合。
(http://chm.pops.int/TheConvention/ThePOPs/ChemicalsProposedforListi
ng/tabid/2510/Default.aspx)•

the Rotterdam Convention Chemical Review Committee hasrecommended to list it in Annex III of the Rotterdam Convention andsubmitted a Decision Guidance Document (DGD) to the Conference of
the Parties(http://www.pic.int/TheConvention/Chemicals/RecommendedtoCOP/tabid/1185/language/en-US/Default.aspx)
ロッテルダム条約化学物質検討委員会によって、ロッテルダム条約の附属書Ⅲに掲載されるべきとして、締約国会議に意思決定ガイダンス文書が提出された場合。
(http://www.pic.int/TheConvention/Chemicals/RecommendedtoCOP/tabid/1185/language/en-US/Default.aspx)

2.5 If changes have occurred or new recommendations have been made, FSC shallupdate the FSC lists of HHP and re-categorize listed HHPs accordingly.
変更があった場合や新たな勧告があった場合、FSC は FSC の HHP リストを更新し、HHP を新たな情報に応じて再分類する。
2.6 The implementation of the updated FSC lists of HHPs will follow the timeframes
described in the table below.
HHP 一覧の更新の実施は、下記のスケジュール表に従う。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 28 of 86 –

Types of updates
更新の種類
Incorporate changes made to therelevant international agreements
or conventions (criterion 1 in Annex
1).
関連国際合意または条約（附則 1Frequency
頻度
Every year
毎年

Process
プロセス
If changes have occurred, the HHP lists
will beupdatedandeffective
immediately after publication.
変更があった場合、HHP 一覧は更新さ
れ、更新された一覧は、公開日から即の基準 1）の変更の反映。

日発効する。

This update may lead to areclassification of HHPs but does
not add new HHPs to the FSC HHP
lists.
この更新が、HHP の再分類につながることはあるが、HHP 一覧に新
たな HHP が追加されることはな
い。
Incorporate recommendations forlisting new chemical pesticides in
the relevant annexes of theStockholmorRotterdam
conventions.
ストックホルム条約またはロッテ

Every year
毎年

If recommendations for listing new
chemical pesticides have been made,the HHP lists will be updated.
新たな化学合成農薬の掲載勧告があった場合、HHP 一覧は更新される。

ルダム条約の関連付属書への新たBefore it becomes effective, the FSC
Board of Directors may agree on a planfor
implementation(including
timeframes) considering implications
and potential impacts on forest
operations.
FSC 理事会は、その予想される影響やな化学合成農薬の掲載勧告の反映。
This update may lead to areclassification of HHPs but does
not add new HHPs to the FSC HHP
lists.
この更新が、HHP の再分類につな

森林施業に与える潜在的な影響を考慮して、発効前に実施計画（スケジュー

がることはあるが、HHP 一覧に新ルを含む）を合意してもよい。

たな HHP が追加されることはな
い。
Incorporatechangesintheidentification and classification of
HHPs according to the criteria,
indicators and thresholds in Annex1.
附則 1 の基準、指標及び閾値に基づく HHP の特定及び分類に関する

At least
every 3
years
少なくとも
3 年ごと

If changes have occurred, the HHP lists
will be updated and submitted to the
FSC Board of Directors for decision
making.
変更があった場合、HHP 一覧は更新され、意思決定のために FSC 理事会に提出される。

変更の反映。
This update may lead to theincorporation of new HHPs,
exclusion of HHP or reclassificationof HHPs.

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 29 of 86 –

この更新によって、新たな HHP の追加、HHP の除外または HHP の再分類がされる可能性がある。

Review and if required revise the
FSC Pesticides Policy, including
thecriteria,
indicators
andthresholds to identify HHPs and the
FSC lists of HHPs.
FSC 農薬指針を見直し、必要に応じて改定する。これには HHP の特定のための基準、指標及び閾値とEvery 5
years
5 年ごと

The
review,revisionand
implementation of the updated FSC listsof HHPs will follow the timeframes
described in FSC-PRO-01-001 V3-1
Development and revision of FSC
normative documents.
HHP の FSC 一覧の見直し、改定、実施は、FSC-PRO-01-001 V3-1「FSC規準文書の策定と改定」に示されていHHP の FSC 一覧が含まれる。

るスケジュールに従う。
This update may lead to theincorporation of new HHPs or
exclusion or reclassification of
HHPs.
この更新によって、新たな HHP の追加、HHP の除外または HHP の再分類がされる可能性がある。
Table 1. Types, frequency and process for updating FSC lists of highly hazardous pesticides
表 1. 非常に危険な農薬の FSC 一覧の種類、頻度とプロセス

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 30 of 86 –

3Prioritization of criteria and categorization of HHPs
基準の優先順位付けと HHP の分類

3.1 FSC classifies HHPs into three categories based on prioritized hazard groups
and criteria, as follows:
FSC は、危険性グループと基準に優先順位を付け、それに基づき HHP を以下の通り 3 つのカテゴリーに分類する：a) FSC prohibited HHPs are chemical pesticides that:• are listed or recommended for listing under Annex A (elimination) of theStockholm Convention on Persistent Organic Pollutants or Annex III of theRotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure or listed
under the Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer.
• are acutely toxic and can induce cancer (carcinogenic and likely to becarcinogenic); or,• contain dioxins; or,• contain heavy metals.
FSC 禁止 HHP：次のいずれかに該当する化学合成農薬：•

残留性有機汚染物質に関するストックホルム条約の附属書 A（使用停止）
または国際貿易の対象となる特定の有害な化学物質及び駆除剤についての事前のかつ情報に基づく同意の手続に関するロッテルダム条約の附属書 III に記載されているまたは記載勧告されている、またはオゾン層を破壊する物質に関するモントリオール議定書に記載されている。

•

急性毒性かつがんを誘発し得る（発がん性、発がん性を持つ可能性が高い）。

•

ダイオキシンを含む。

•

重金属を含む。

b) FSC highly restricted HHPs: chemical pesticides that fall into two or three ofthe following hazard groups:• acute toxicity.
• chronic toxicity.
• environmental toxicity.
FSC 高度制限 HHP：次の危険性のうち、2 つ以上に該当する化学合成農薬：
•

急性毒性

•

慢性毒性

•

環境毒性

c) FSC restricted HHPs: chemical pesticides that fall into one of the following
hazard groups:• acute toxicity.
• chronic toxicity.
• environmental toxicity.
FSC 制限 HHP：次の危険性のうち、1 つだけ該当する化学合成農薬：•

急性毒性

FSC PESTICIDES POLICY
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•

慢性毒性

•

環境毒性

3.2 Chemical pesticides not included in the categories above, including biopesticides,
are not considered highly hazardous by FSC.
上記のどれにも該当しない化学合成農薬は、生物農薬を含め、FSC では非常に危険とは考えない。

Figure 4. Classification of chemical pesticides

図 4.化学合成農薬の分類

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 32 of 86 –

4Regulation for the use of HHPs
HHP 使用に関する制限

General principles
一般原則
4.1 The prioritization of criteria and categorization of HHPs results in the prohibition or
restriction of their use according to the risk they pose to human health and theenvironment, with risk being a function of the toxicity, which is a global constant,and the local exposure.
基準の優先順位付け及び HHP の分類により、各 HHP は人間の健康と環境に与えるリスクに基づき使用が禁止または制限される。ここで言うリスクとは世界中で一定である毒性と現場での曝露によって決まる。
4.2 In certain instances, a more hazardous alternative may present lower social andenvironmental risks than a less hazardous option.
特定の状況下では、より危険性の高い代替手段の方が、より危険性の低い選択肢
よりも社会環境的なリスクが低い場合もある。
4.3 An environmental and social risk assessment (ESRA) shall be undertaken bydifferent stakeholders at international, national and management unit levels to
identify:
次を特定するために、国際レベル、国レベル、管理区画レベルの異なる利害関係者による環境・社会リスクアセスメントが実施されなければならない：• Lower risk alternatives,
よりリスクの低い代替手段。
• Conditions for chemical pesticide use; and化学合成農薬の使用条件。
• Adequate mitigation and monitoring measures.
適切なリスク回避・低減措置及びモニタリング措置。
(See Table 2. Environmental and social risk assessment framework).
(表 2. 環境・社会リスクアセスメントの枠組み参照)
4.4 As risk increases, the efforts undertaken to reduce and mitigate the risk shall also
increase.
リスクが大きくなるにつれ、リスクを回避、低減するための努力も大きくならなければならない。
4.5 Under the same conditions of effectiveness and risk, the less hazardous pest
management alternative available shall be selected.
効果とリスクが同じ条件である場合、利用可能なより危険性の低い病虫獣害管理
方法が選択されなければならない。
4.6 FSC considers the risk associated with using FSC prohibited HHPs to beunacceptable due to their high toxicity, even at low exposure.

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 33 of 86 –

小規模な曝露においても高い毒性が示されることから、FSC は禁止 HHP の使用に関するリスクを許容できないと考える。
4.7 The fact that a chemical pesticide is not included in the FSC lists of HHPs, does notmean that it is safe. Before using a chemical pesticide not listed in the FSC lists of
HHPs, the Organization shall undertake environmental and social risk assessment(ESRA) as per Clause 4.12.2 and 4.12.6 below.
FSC の HHP リストに記載されていないということは、その農薬が安全であるという意味ではない。組織は、FSC の HHP リストに記載されていない農薬を使用する前に 4.12.2 及び 4.12.6 項に従って環境・社会リスクアセスメント（ESRA）
を実施しなければならない。
ESRA framework: role of FSC International
ESRA 枠組み：FSC 国際事務局の役割
4.8 FSC will develop International Generic Indicators (IGI) for the use and risk
management of HHPs for each hazard group in Annex 1.
FSC は、附則 1 の危険グループごとに HHP の使用とリスク管理の HHP ための国際標準指標（IGI）を策定する。
4.9 The IGI shall consider:
IGI は、次の点を考慮しなくてはならない：• the exposure elements and variables described in Annex 2.
附則 2 に示されている曝露に関する要素と変数。
• research into less hazardous alternatives.
より危険性の低い代替手段の調査研究。
• engagement with interested and/or affected stakeholders.
関心の高い者及び/または影響を受ける者の関与。
•

training requirements (FSC-STD-01-001 FSC Principles and Criteria V5-2,
Criteria 2.5 and 4.3).
教育訓練要求事項（FSC-STD-01-001 FSC の原則と基準第 5-2 版、基準 2.5
及び 4.3）。

••

monitoring requirements (FSC-STD-01-001 FSC Principles and Criteria V5-2,
Criterion 8.2).
モニタリング要求事項（FSC-STD-01-001 FSC の原則と基準第 5-2 版、基準
8.2）。
use of personal protective equipment (FSC-STD-01-001 Principles and Criteria
V5-2, Criterion 2.3).
安全装備の使用（FSC-STD-01-001 FSC の原則と基準第 5-2 版、基準 2.3）。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 34 of 86 –

ESRA framework: role of Standard Developers
ESRA 枠組み：国内規格策定者の役割
4.10 Standard Developers (Standard Development Groups registered by FSC or
certification bodies) shall incorporate the IGIs to the national context and develop
locally relevant thresholds or conditions for the use of the relevant FSC Highly
Restricted HHPs and FSC Restricted HHPs.
国内規格策定者（FSC によって登録された規格策定グループまたは認証機関）は、
IGI を国内規格に反映し、関連する FSC 高度制限 HHP 及び FSC 制限 HHP の使用のために地域的に適切な閾値または条件を定めなければならない。
4.11 Standard Developers shall engage with stakeholders in this process as per FSCSTD-60-006 Process Requirements for the Development and Maintenance of
National Forest Stewardship Standards and FSC-PRO-60-007 Structure, Content
and Development of Interim National Standards.
規格策定者は、FSC-STD-60-006「国内森林管理規格の策定及び維持に関するプ

ロセス要求事項」及び FSC-PRO-60-007「暫定国内規格の構成、内容及び策定」
に従い、このプロセスにおいて利害関係者と協働しなければならない。
ESRA framework: role of Organizations
ESRA 枠組み：組織の役割
4.12 The Organization shall:
組織は以下を行わなければならない：
1. Give preference, as a matter of principle, to:
1. non-chemical methods over chemical pesticides,
2. chemical pesticides not listed in the FSC lists of HHPs over those listed
in the FSC lists of HHPs, and3. FSC restricted HHPs over FSC highly restricted HHPs.
原則として、以下の優先順位を守ること：
1. 化学合成農薬よりも、それを使わない方法。
2. FSC の HHP リストに掲載されている農薬よりも、掲載されていない
化学合成農薬。
3. FSC 高度制限 HHP よりも FSC 制限 HHP。
2. Undertake a comparative ESRA according to scale, intensity and risk (SIR) as
part of its integrated pest management to identify the lowest risk option to control
a pest, weed or disease, the conditions for its use and the generic mitigationand monitoring measures to minimize the risks.
総合的な病虫獣害対策の一環として、管理の規模、強度、リスクに応じた比較環境・社会リスクアセスメントを実施し、病虫獣害や雑草を抑制・制御するために最もリスクの低い選択肢、その使用条件及び一般リスク回避・低減
措置とリスクを最小限にするためのモニタリング措置を特定すること。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 35 of 86 –

3. Consider in their ESRA the minimum list of types of hazards, exposure elements
and exposure variables described in Annex 2.
環境・社会リスクアセスメントでは、附則 2 に示されている危険性の種類の最低限のリスト及び曝露に関する要素と変数を考慮すること。
4. Select the option that demonstrates least social and environmental damages,
more effectiveness and equal or greater social and environmental benefits.
社会や環境への損害が最も小さく、より効果が高く、社会及び環境への恩恵がより大きいか同程度の手段を選択すること。
5. Conform with the applicable international and national indicators and thresholds
for the use of HHPs.
HHP 使用に関する国内外の適用可能な指標及び閾値を満たすこと。
6. Before applying any chemical pesticide, incorporate the results of their ESRA tosite operational plans, to identify site-specific risks and adapt the genericmitigation and monitoring measures previously identified in the IPM ESRA
(Clause 4.12.2).
化学合成農薬を使用する前に、環境・社会リスクアセスメントの結果を現場の施業計画に反映し、サイト特有のリスクを特定した上で、総合的な病虫獣害対策のための環境・社会リスクアセスメントで以前特定された一般リスク
回避・低減措置とモニタリング措置を適応させること。
7. Make the ESRAs and incorporation to the operational plans available to affectedstakeholders upon request.
環境・社会リスクアセスメント及び、その結果を反映した現場の施業計画は、要請に応じて影響を受ける者に提示できるようにすること。
8. Consult the online FSC database for information exchange on alternatives andmonitoring procedures.
代替手法及びモニタリング手順に関する情報交換のためのオンラインの FSC
データベースを参照すること。
9. Have programmes in place, according to SIR, to research, identify and test
alternatives to replace FSC highly restricted HHPs and restricted HHPs withless hazardous alternatives. Programmes shall have clear actions, timelines,
targets and resources allocated.
FSC 高度制限 HHP 及び制限 HHP をより危険性の低い代替手法に置き換える
ために、管理の規模、強度、リスクに応じて代替手法を調査研究、特定、試験するためのプログラムを持つこと。このプログラムには、明確な活動計画、
スケジュール、目標が示されており、必要なリソースが割り当てられていること。
10. Engage with stakeholders in conformance with the requirements in theapplicable National Forest Stewardship Standard or Interim National Standard
when conducting ESRA.

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 36 of 86 –

環境・社会リスクアセスメントを実施する際には、適用される国内森林管理
規格または暫定国内規格の要求事項に従い、利害関係者と協議すること。
11. Not use any FSC Prohibited HHPs except in the case of an emergency situation
or by governmental order. (See Annex 3. Procedure for use of FSC prohibited
HHPs in case of emergency situations or governmental orders).
緊急事態または政府による命令の場合を除き、FSC 禁止 HHP を使用しないこと（緊急事態または政府による命令の際の FSC 禁止 HHP 使用手順については
附則 3 参照）。
12. Inform third-party processing plants located in the spatial area of the MU and
third-party nursery suppliers of the list of FSC prohibited chemical pesticides,
encouraging them to avoid these pesticides in their processes and in the
production of seedlings and other materials entering the management unit.
第三者の苗木供給者及び管理区画内に位置する第三者の加工場に対して、
FSC 禁止化学合成農薬の一覧を通知し、加工、苗木生産工程において、また管理区画に持ち込まれる資材に対してこれら農薬の使用を避けることを奨励すること。
13. Request the list of FSC prohibited chemical pesticides used by processing
plants and nurseries suppliers described in clause 4.12.12.
4.12.12 に示されている第三者の苗木供給者及び管理区画内に位置する第三者の加工場に対して、現在使用している農薬のうち、FSC 禁止化学合成農薬に該当するものの一覧を要請すること。
4.13 The Organization may:
組織は、以下を行ってもよい：
1. Collaborate with other Organizations with similar pest problems and forest
conditions to conduct ESRA.
類似する有害生物による問題や森林の状態を抱える他の組織と協力して環境・社会リスクアセスメントを実施する。
2. Collaborate with research institutions and other Organizations on research
programs for the identification of less hazardous alternatives.
研究機関や他の組織と協力して、より危険性の低い代替手段を特定するための調査研究プログラムを実施する 。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 37 of 86 –TASKS
作業

RESPONSIBLE
ENTITY
責任団体

TYPE OFPESTICIDESASSESSED
評価される農薬PURPOSE
目的

FREQUENCY
頻度

ENGAGEMENTREQUIREMENTS
利害関係者の関与に関する要求事項の種類
International level
国際レベル
Identification and categorization of
HHPs.

FSC
FSC 国際事務

HHP の特定と分類。

局

Provide minimum requirements for
ESRA.
環境・社会リスクアセスメントのための最低限の要求事項を提示。
Development IGI for use and risk
management of HHPs.
HHP の使用とリスク管理に関する IGIの策定。

Hazard groups ofhighly hazardous
pesticides(HHPs).
非常に危険な農薬（HHP）の危
険性グループ。

Provide a control
framework to ensure
consistency in thedevelopment of
national indicators by
SDGs.
Provide indicators forcountries with no SDG.
国内規格策定グループによる国内指標策定における一貫性を保証するための管理の枠組みを提供。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 38 of 86 –Five-year review
and revision cycle
according to FSCPRO-01-001 V3-1
EN Development
and revision of FSC
normative
documents.
FSC-PRO-01-001
V3-1「FSC 規準文書の策定と改定」に従い、5 年の見直し
及び改定周期。

According to FSCPRO-01-001 V3-1
EN Development
and revision of
FSC normative
documents.
FSC-PRO-01-001
V3-1「FSC 規準文書の策定と改定」に従う。

TASKS
作業

RESPONSIBLE
ENTITY
責任団体

TYPE OFPESTICIDESASSESSED
評価される農薬PURPOSE
目的

FREQUENCY
頻度に関する要求事項の種類
National level
国内レベル
Countries with SDG
国内規格策定グループが存在する国
Identify HR and R HHPs used or likely
to be used in the country.
国内で使用されている、または使用される可能性が高い制限及び高度制限

Standard
Development
Groups (SDGs)
国内規格策定グ
ループ（SDG）

ENGAGEMENTREQUIREMENTS
利害関係者の関与

Highly Restricted(HR) HHPs
and
Restricted (R)
HHPs
高度制限 HHP 及

Confirm list of HR andR HHPs allowed foruse in the country.

び制限 HHP

制限 HHP の一覧を固国内で使用が認められる高度制限 HHP 及びRevise as new
information
becomes available,or otherwise review
and revise
consistent with
FSC-STD-60-006(V1-2) EN Process
requirements for thedevelopment andmaintenance of
National Forest
StewardshipStandards.

HHP の特定。

める。

Conduct an overall risk assessment to
identify and assess their risks.

Establish conditions fortheir use.

それらのリスクを特定するための、全それらの使用条件を定体的なリスクアセスメントの実施。

める。

Based on the risk assessment,
determine whether or not a HR or R
may be used in the country.

Assist CHs ESRA if the
ESRA template isused.

リスクアセスメント結果に基づき、こ環境・社会リスクアセ

れら制限及び高度制限 HHP が国内でスメントテンプレート

うでない場合は、
FSC-STD-60-006(V1-2)「国内森林管使用できるか判定。

が使用された際には、理規格の策定及びDevelop National Indicators for theuse and risk management of allowed
HR and R using IGI as a starting point(except for those used in facilities

認証取得者による環維持に関するプロ

境・社会リスクアセス

セス要求事項」にメントを手助けする。

従い見直し・改定

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 39 of 86 –FSC-STD-60-006(V1-2) EN Process
requirements forthe development
and maintenanceof National Forest
StewardshipStandards.
FSC-STD-60-006(V1-2)「国内森林管理規格の策定及び維持に関するプ

新たな情報が明らか

ロセス要求事項」になり次第改定。そに従う。

TASKS
作業

RESPONSIBLE
ENTITY
責任団体

TYPE OFPESTICIDESASSESSED
評価される農薬PURPOSE
目的

FREQUENCY
頻度に関する要求事項の種類
different from nurseries or for
research purposes).

を行う。

許容された制限及び高度制限 HHP について、IGI を開始点として、使用とリスク管理のための国内指標を策定（苗畑以外の施設または研究目的で使用されるものを除く）。
SDGs may complete ESRA template
to assist certificate holders, inparticular smallholders, to conduct
ESRA.
国内規格策定グループは、特に小規模な認証取得者が環境・社会リスクアセ
スメントを実施することを手助けする
ために環境・社会リスクアセスメント
テンプレートを完成させてもよい。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 40 of 86 –ENGAGEMENTREQUIREMENTS
利害関係者の関与

TASKS
作業

Countries with no SDG
国内規格策定グループが存在しない国
Adopt IGI or
IGI を採用する。もしくは、
Adopt National Indicators from country
with similar forests and pesticide use,
upon approval of FSC.
FSC の承認を得た上で、類似する森RESPONSIBLE
ENTITY
責任団体
Certification
Bodies (CBs)
認証機関
（CB）

TYPE OFPESTICIDESASSESSED
評価される農薬PURPOSE
目的

FREQUENCY
頻度

ENGAGEMENTREQUIREMENTS
利害関係者の関与に関する要求事項の種類
Highly Restricted(HR) HHPs
and
Restricted (R)
HHPs
高度制限 HHP 及

Incorporate conditions
for use and risk
management ofrelevant HR and R.

び制限 HHP

び制限 HHP の使用と関連高度制限 HHP 及リスク管理のための条件を反映する。

林及び農薬使用状況の国の国内指標を

Review and revise
consistent with
FSC-PRO-60-007
V1-1 EN Structure,content anddevelopment ofinterim national
standards

FSC-PRO-60-007
V1-1「暫定国内規格の構成、内容及採用する。

び策定」に従い見直し及び改定。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 41 of 86 –FSC-PRO-60-007
V1-1 EN Structure,content anddevelopment ofinterim national
standards

FSC-PRO-60-007
V1-1「暫定国内規格の構成、内容及び策定」に従う。

TASKS
作業

RESPONSIBLE
ENTITY
責任団体

TYPE OFPESTICIDESASSESSED
評価される農薬PURPOSE
目的

FREQUENCY
頻度に関する要求事項の種類
Management unit level
管理区画レベル
Conduct risk assessment as part ofthe integrated pest management(IPM) system according to SIR(including those used in facilities or for
research purposes).
総合的な病虫獣害対策（IPM）の一環

Certificate
holders (CH)
認証取得者

All chemical
pesticides
すべての化学合（CH）

成農薬

Identify the lowest risk
option to control a pest,
weed or diseaseproblem.

Review and revise,
if needed, in fiveyear certificate
cycle.

病虫獣害や雑草を抑

5 年間の認証周期のとして、管理の規模、強度、リスクに制・制御するために最中で、必要に応じて応じた環境・社会リスクアセスメント

もリスクの低い選択肢見直し及び改定。

を実施（施設または研究目的で使用さを特定する。

れるものを含む）。

Identify additional or
specific mitigation
measures required tocontrol MU/site specificrisks.

CHs may use the ESRA template tocomplete ESRA at the MU level, or
demonstrate that ESRA requirements
have been followed if other company
systems are in place to meet therequirements (without completing thetemplate). Under similar conditions,
ESRA may be transferable between
certificate holders at national level.

管理区画/現場特有のリスクを管理するために必要な追加的または特定のリスク回避・低減

認証取得者は、管理区画レベルで環措置を特定。

境・社会リスクアセスメントを実施す

Assist SDG ESRA if
the ESRA template isused.

るために、環境・社会リスクアセスメ
ントテンプレートを使用してもよい。

ENGAGEMENTREQUIREMENTS
利害関係者の関与

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 42 of 86 –According to therequirements forstakeholder
engagement in therelevant national
standard.
関連国内規格における利害関係者との協議に関する要求事項に従う。

TASKS
作業

RESPONSIBLE
ENTITY
責任団体

TYPE OFPESTICIDESASSESSED
評価される農薬PURPOSE
目的

FREQUENCY
頻度

ENGAGEMENTREQUIREMENTS
利害関係者の関与に関する要求事項の種類
または、これとは要求事項に対応する

環境・社会リスクアセ

別の自社の仕組みが整っている場合、スメントが使用される

環境・社会リスクアセスメントの要求場合に、規格策定グル事項を満たしていることを証明してもープによる環境・社会

よい（この場合、環境・社会リスクア

リスクアセスメントをセスメントテンプレートは使用しな補助する。

い）。国内レベルでは、類似する状況
下で、環境・社会リスクアセスメント
を認証取得者間で譲渡してもよい。
Conform with the applicableinternational and national indicatorsand thresholds for the use of HHPs.
HHP を使用するため、適用される国
債指標・閾値、国内指標・閾値を満たす。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 43 of 86 –TASKS
作業

RESPONSIBLE
ENTITY
責任団体

TYPE OFPESTICIDESASSESSED
評価される農薬PURPOSE
目的

FREQUENCY
頻度に関する要求事項の種類

Site level
現場レベル
Incorporate ESRA results tooperational plans or prescriptions.
Implement mitigation measures.
環境・社会リスクアセスメントの結果を現場の施業計画または作業に反映する。リスク回避・低減措置を実施す

ENGAGEMENTREQUIREMENTS
利害関係者の関与

Certificate
holders (CH)
認証取得者

All chemical
pesticides
すべての化学合Control risks whenusing a chemical
pesticide.

Linked to theduration of theoperation.

（CH）

成農薬

化学合成農薬使用の際施業の期間に結びつのリスクを管理する。

いている。

According to therequirements forstakeholder
engagement in therelevant national
standard.
関連国内規格におる。

ける利害関係者との協議に関する要求事項に従う。
Table 2. Environmental and social risk assessment framework
表 2. 環境・社会リスクアセスメントの枠組み

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 44 of 86 –

5Repairing damages to environmental values and human health from the useof chemical pesticides
化学合成農薬の使用による環境価値及び人間の健康への損害の回復

5.1 The Organization shall:
組織は、以下を行わなければならない：
5.1.1

Prioritize risk prevention and mitigation over damage repair andcompensation.
リスクの回避と低減を損害の回復と補償に優先する。

5.1.2

Repair damages according to their magnitude, in consistency with Criterion
6.3 of FSC-STD-01-001 FSC Principles and Criteria V5-2, regarding
environmental damage and Criterion 2.6 regarding occupational injuries.
FSC-STD-01-001 FSC の原則と基準第 5-2 版の環境被害に関する 6.3 項及び、労働災害に関する 2.6 項に従い、損害の規模に応じて、損害の回復を
する。

5.1.3

Provide fair compensation when reparation is not possible; and回復が不可能な場合、公正な補償をする。

5.1.4

Develop mechanisms for resolving grievances and for providing faircompensation to workers and local communities, consistent with Criterion
2.6 and Criterion 4.6 of FSC-STD-01-001 FSC Principles and Criteria V52.
FSC-STD-01-001 FSC の原則と基準第 5-2 版の基準 2.6 及び基準 4.6 に従い、苦情処理及び、労働者と地域社会に公正な補償をするための仕組みを構築すること。

6

Monitoring of the use of chemical pesticides and the impact of the FSC
Pesticides Policy.
農薬使用及び FSC 農薬指針の影響のモニタリング

6.1 The Organization shall maintain records of chemical pesticide usage, including:
組織は、化学合成農薬の使用に関する以下を含む記録を保持しなければならない：• Trade name,
商品名• Active ingredient,
有効成分
•
•
•

Quantity of active ingredient used,
使用された有効成分の数量
Period of use,
使用期間
Number and frequency of applications,
使用回数や頻度

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 45 of 86 –

•Location and area of use and使用場所や地域（面積）•Reason for use.
使用理由

6.2 FSC will monitor, evaluate and regularly report on the impact of the FSC
Pesticides Policy, in particular on the trends in the number, amount and frequency
of HHPs used per area unit and in the injuries and accidents rates related tochemical pesticide use.
FSC は、FSC 農薬指針の影響について、特に、単位面積当たり使用された HHPの数量や頻度と化学合成農薬使用に関連する怪我及び事故の発生率の傾向についてモニタリング、評価し、定期的に報告する。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 46 of 86 –Annex 1. Criteria, Indicators and Thresholds for identifying highly hazardous
pesticides (HHPs)
附則 1. 非常に危険な農薬（HHP）特定のための基準、指標及び閾値
1. Criteria to determine the hazard of chemical pesticides.
化学合成農薬の危険性を決定するための基準。
FSC has selected the following criteria to determine the hazard rating of chemical
pesticides:
FSC は、化学合成農薬の危険性評価を決定するために、以下の基準を選択した：
Hazard group
危険性グループ

Number
基準番号

Criteria
基準

Relevant International
Agreements orconventions
関連国際合意または条例

1

Relevant International Agreements orconventions
関連国際合意または国際条約

Acute toxicity
急性毒性

2Acute toxicity to mammals and birds
哺乳類及び鳥類に対する急性毒性

3

Carcinogenicity
発がん性4

Mutagenicity to mammals
哺乳類に対する突然変異誘発性

5Developmental and reproductive toxicity
生殖・発生毒性6

Endocrine disrupting chemical (EDC)
内分泌攪乱物質（環境ホルモン）7

Acute toxicity to aquatic organisms
水生生物に対する急性毒性

Chronic toxicity
慢性毒性

Environmental toxicity
環境毒性
8

Persistence in soil or water and soil
sorption potential and bio-magnification
and bio-accumulation
土壌と水への残留性、土壌吸着性、生物
濃縮及び生物蓄積

Dioxins
ダイオキシン

9

Dioxins (residues or emissions)
ダイオキシン（残留または排出）

Heavy metals
重金属

10Heavy metals
重金属

Table 3. Hazard groups and criteria for the identification of highly hazardous pesticide.
表 3. 非常に危険な農薬を特定するための危険性グループと基準。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 47 of 86 –

These internationally recognized criteria, as well as the associated indicators andthresholds are based on:
これらの国際的に認められている基準及び、関連指標と閾値は以下に基づいている：•

Use of Chemical Pesticides in Certified Forests: clarification of FSC Criteria 6.6,
6.7 and 10.7 (S. Radosevich, M. Lappé & B. Addlestone (2000) FSC-US).
認証林における化学合成農薬の使用:FSC 基準 6.6, 6.7, 10.7 についての説明（S. Radosevich, M. Lappé & B. Addlestone (2000) FSC-US）。

••

Review of the Forest Stewardship Council ’ s Pesticide Indicators andThresholds (2005) by Pesticides Action Network (PAN) UK.
農薬行動ネットワーク（PAN） UK による FSC の農薬指標と閾値のレビュー（2005）。
The results of the revision processes conducted by a panel of experts in 2007
and 2013.
2007 年と 2013 年に実施された専門家委員会（パネル）による改定プロセスの結果。

The global criteria selected to identify highly hazard pesticides were initiallyestablished by the World Health Organization (WHO) and Food and Agriculture
Organization of the United Nations (FAO) in 2007 and included: acute toxicity, chronic
health hazards (carcinogenicity according to the Global Harmonized System ofClassification and Labelling of Chemical (GHS) evaluation, reproductive and mutagenic
effects) as well as high incidence of severe or irreversible adverse effects on humanhealth or the environment.
当初非常に危険な農薬の特定のために選択された国際基準は、2007 年に国際連合の世界保健機関（WHO）及び食糧農業機関（FAO）によって定められたものであり、これには急性毒性、慢性的な健康被害（化学品の分類および表示に関する世界調和
システム（GHS）によると発がん性、生殖、突然変異誘発効果）及び、人間の健康
または環境に対する深刻または不可逆な悪影響の高い発生率が含まれた。
To make them workable, PAN further developed these criteria, and added the following
indicators: fatal if inhaled, carcinogenic and probably carcinogenic according toInternational Agency for Research on Cancer (IARC) / US Environmental Protection
Agency (EPA) and endocrine disrupting chemicals.
基準を実行可能なものとするため、農薬行動ネットワーク（PAN）ではさらに基準を発展させ、次の指標を追加した：吸引すると致死性のある農薬、国際がん研究機
関（IARC）/ アメリカ合衆国環境保護庁（EPA）に基づく発がん性があるまたは発がん性のある可能性の高い農薬、そして内分泌攪乱物質（環境ホルモン）。
FSC has added firstly two additional criteria: dioxins and heavy metals and secondly,
the indicator: acute toxicity for rats and birds.
FSC は、更にまずダイオキシンと重金属の 2 つの基準を追加し、その後ネズミと鳥類に対する急性毒性を追加した。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 48 of 86 –The indicators and thresholds selected by FSC are benchmarked by the best scienceavailable and by international authorities, including the World Health Organization(WHO), US Environmental Protection Agency (EPA) and the Globally Harmonized
System (GHS) followed by extensive consultation with social, environmental andeconomic stakeholders.
FSC が採用した指標及び閾値は、利用可能な最も有効な科学知見及び、世界保健機構（WHO）、米国環境保護庁（EPA）、世界調和システム（GHS）などの国際的に権威のある団体の基準に従っており、更に社会、環境、経済分野の利害関係者に対する幅広い聞き取りを行ったものである。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 49 of 86 –

Criteria, indicators and thresholds for the identification of FSC highly hazardous pesticides (HHPs)
FSC の非常に危険な農薬（HHP）特定のための基準、指標及び閾値
HazardGroup
危険性

RELEVANT INTERNATIONAL
AGREEMENTS OR CONVENTIONS
関連国際合意または条例

グループ

Criteria
基準

Indicators and thresholds for theidentification of FSC highly hazardous
pesticides (HHPs)
FSC HHP 特定のための基準、指標及び閾値Criterion 1.
1.1 A pesticide is considered ‘highly hazardous’
Relevant
if it is:International
以下のいずれかを満たす農薬は「非常に危Agreementsor
険」と見なす：conventions
基準 1.
a) Banned by international agreement under
the Persistent Organic Pollutants (POP)関連国際合意convention (Stockholm Convention), or
または条例
残留性有機汚染物質（POP）関するストックホルム条約の下で国際的に使用が禁止されている。
b) Listed in Annex III of the Rotterdam
Convention on the Prior Informed
Consent (PIC) Procedure for Certain
Hazardous Chemicals and Pesticides inInternational Trade, or
国際貿易の対象となる特定の有害な化学

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 50 of 86 –Sources of information
情報源
1. Stockholm Convention on Persistent Organic
Pollutants (POPs) at http://www.pops.int
残留性有機汚染物質（POP）に関するストック
ホルム条約：http://www.pops.int
2. Rotterdam Convention on the Prior Informed
Consent (PIC) Procedure for Certain Hazardous
Chemicals and Pesticides in International Tradeat http://www.pic.int
国際貿易の対象となる特定の有害な化学物質及び駆除剤についての事前のかつ情報に基づく同意の手続に関するロッテルダム条約：
http://www.pic.int
3. Montreal Protocol on Substances that Deplete
the Ozone Layer at http://ozone.unep.org/
オゾン層を破壊する物質に関するモントリオー
ル議定書：http://ozone.unep.org/

Hazard
Group
危険性
グループ

Criteria
基準

Indicators and thresholds for theidentification of FSC highly hazardous
pesticides (HHPs)
FSC HHP 特定のための基準、指標及び閾値
物質及び駆除剤についての事前のかつ情報に基づく同意の手続に関するロッテル
ダム条約の附則 III に記載されている。
c) Listed as ozone depleting substanceunder the Montreal Protocol on
Substances that Deplete the Ozone
Layer.
オゾン層を破壊する物質に関するモント
リオール議定書に、オゾン層破壊物質として記載されている。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 51 of 86 –Sources of information
情報源HazardGroup
危険性

Criteria
基準

ACUTE TOXICITY
急性毒性

グループ

Indicators and thresholds for theidentification of FSC highly hazardous
pesticides (HHPs)
FSC HHP 特定のための基準、指標及び閾値Criterion 2.
Acutetoxicity tomammals
and birds
基準 2．

2.1.
A pesticide is considered ‘highly hazardous’
if it contains any active ingredient that is:
以下のいずれかに該当する有効成分を含む農

哺乳類及びa) ‘Extremely hazardous’ (Class Ia) or

薬は「非常に危険」と見なす：

鳥類に対する‘Highly hazardous’ (Class Ib), according

急性毒性

to World Health Organization (WHO)Recommended Classification of
Pesticides by Hazard, or
世界保健機関（WHO）の危険性による農薬の分類における「極めて危険（クラスIa）」及び「非常に危険（クラスIb）」。
b) Acutely toxic for rats and birds: acute oral
LD50 for rats/birds ≤ 200 mg/kg bodyweight (or most sensitive mammal/bird),or
鼠と鳥類に対する急性毒性：鼠、鳥類（あるいは最も敏感な哺乳類/鳥類）の体FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 52 of 86 –Sources of information
情報源
1. WHO & IPCS: The WHO recommended
classification of pesticides by hazard andguidelines
toclassification.
International
Programme on Chemical Safety (IPCS) & World
HealthOrganization(WHO).
Geneva.
WHO & IPCS：WHO 危険性による農薬の分類。国際化学物質安全性計画（IPCS）＆世界保健機関（WHO）。ジェノバ。
2. The FOOTPRINT Pesticide Properties
DataBase:
http://sitem.herts.ac.uk/aeru/footprint/index2.htm
フットプリント農薬特性データベース：
http://sitem.herts.ac.uk/aeru/footprint/index2.htm
3. The Pesticide Manual British Crop Protection
Council (BCPC): https://www.bcpc.org/
英国作物保護協議会農薬マニュアル：
https://www.bcpc.org/
4. Regulation (EC) No 1272/2008 of The European
Parliament and of the Council of 16 December
2008 on classification, labelling and packaging ofHazard
Group
危険性
グループ

Criteria
基準

Indicators and thresholds for theidentification of FSC highly hazardous
pesticides (HHPs)
FSC HHP 特定のための基準、指標及び閾値
重に対し経口 LD50 致死量（50％の個体の致死量）が 200 mg/kg 以下。
c) ‘Fatal if inhaled’ (H330) according to the
Globally Harmonized System ofClassification and Labelling of Chemicals
as classified by national/ international
authorities.
当局/国際機関によって、化学品の分類おSources of information
情報源
substances and mixtures, amending andrepealing
Directives
67/548/EEC
and1999/45/EC, and amending Regulation (EC) No
1907/2006 and its amendments and othernational legislation implementing the GHS
欧州議会及び評議会 2008 年 12 月 16 日の物質
および混合物の分類、表示および包装に係る規則 No 1272/2008 、 修 正 及 び 廃 止 指 令67/548/EEC および 1999/45/EC、および改正規

よび表示に関する世界調和システムの則(EC) No1907/2006 ならびにその改正版そしてH330（吸入すると致命的）に分類。

GHS を実施する国内法令。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 53 of 86 –

Hazard
Group
危険性
グルー

Criteria
基準

Indicators and thresholds for the identification of
FSC highly hazardous pesticides (HHPs)
FSC HHP特定のための基準、指標及び閾値

Sources of information
情報源

プ
Criterion 3.
3.1.
A pesticide is considered ‘highly hazardous’ if it
Carcinogenicity
contains any active ingredient that is in any of the
基準 3．
following categories by classification systems:分類
発がん性制度による以下のいずれかの分類に属する有効成CHRONIC TOXICITY
慢性毒性

分を含む農薬は「非常に危険」と見なす：
a) Group 1: ‘The agent (mixture) is carcinogenic
to humans’ or Group 2A: ‘The agent (mixture)is probably carcinogenic to humans’,
according to the International Agency for
Research on Cancer (IARC), orOR
国際がん研究機関（IARC）に基づき、グルー
プ1：「人体に発がん性を示す物質（混合物）」、またはグループ2A：人体に発がん性を示す可能性が高い物質（混合物）。
b) Group A (Carcinogenic to Humans) (1986
Guidelines) or Group B (Probably

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 54 of 86 –1. US EPA: Chemicals Evaluated for Carcinogenic
Potential. Office of Pesticide Programs, U.S.
Environmental Protection Agency (US EPA).
アメリカ合衆国環境保護庁：発がん性の可能性が評価されている化学物質。アメリカ合衆国環境保護庁（US EPA）農薬プログラムオフィス。
2. IARC: Agents reviews by the IARC
Monographs. Volumes 1-102 International
Agency for Research on Cancer (IARC), Lyon,
France
IARC：IARCによって調査された物質に関する調査論文Vol 1-102。国際がん研究機関（IARC）。フランス、リヨン。
3. Regulation (EC) No 1272/2008 of The European
Parliament and of the Council of 16 December
2008 on classification, labelling and packaging of
substances and mixtures, amending andrepealing
Directives
67/548/EEC
andCarcinogenic to Humans) (1986 Guidelines) or
Known/Likely human carcinogen (1996
Guidelines) or Carcinogenic to humans (1999
and 2005 Guidelines-current) or Likely to becarcinogenic to humans (1999 and 2005
Guidelines - current), according to the US
Environmental Protection Agency (EPA)
Carcinogenicity Classification, or
アメリカ合衆国環境保護庁（EPA）の発がん

1999/45/EC, and amending Regulation (EC) No
1907/2006 and its amendments and othernational legislation implementing the GHS.欧州

性分類に基づく、グループA（人体への発がん

No1907/2006ならびにその改正版そしてGHSを性）(1986年ガイドライン)、グループB（人体

実施する国内法令。

への発がん性の可能性が高い）(1986年ガイドライン)、または人体に対する発がん性物質として知られている/である可能性が高い物質（1996年ガイドライン）、または人体に対する発がん性物質か、人体に対する発がん物質である可能性が高い物質（1999年及び2005年
ガイドライン。
c) Category IA (Known to have carcinogenic
potential for humans) or category IB(Presumed to have carcinogenic potential for

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 55 of 86 –

議会及び評議会2008年12月16日の物質および混合物の分類、表示および包装に係る規則No
1272/2008、修正及び廃止指令67/548/EECおよび 1999/45/EC 、 お よ び 改 正 規 則 (EC)humans), as classified by national/
international authorities according toclassification for carcinogens of the Global
Harmonized System of Classification andLabelling of Chemicals (GHS).
化学品の分類および表示に関する世界調和シ
ステム（GHS）の発がん性物質分類に従い、当局/国際機関により分類IA（人体への潜在的な発がん性が知られている物質）またはIB（人体への潜在的な発がん性が推定されている物質）に分類されている物質。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 56 of 86 –

Hazard
Group
危険性
グルー

Criteria
基準

Indicators and thresholds for the identification of
FSC highly hazardous pesticides (HHPs)
FSC HHP特定のための基準、指標及び閾値Criterion 4.
Mutagenicity tomammals
基準 4．

4.1 A pesticide is considered ‘highly hazardous’ if it
contains any active ingredient that is in any of thefollowing categories:
以下のいずれかの分類に属する有効成分を含む農

Sources of information
情報源

プ

哺乳類に対する薬は「非常に危険」と見なす：

CHRONIC TOXICITY
慢性毒性

突然変異誘発性a) Category IA (Substances known to induce
heritable mutations in germ cells of humans)or Category IB (Substances which should be
regarded as if they induce heritable mutationsin the germ cells of humans), as classified bynational/ international authorities according to
the classification for mutagenicity of the Global
Harmonized System of Classification andLabelling of Chemical (GHS).
化学品の分類および表示に関する世界調和シ
ステム（GHS）の変異原性分類に従い、当局/
国際機関により分類IA（人間の生殖細胞への遺伝的変異を引き起こすことが知られている物質）または、IB（人間の生殖細胞への遺伝

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 57 of 86 –1. Regulation (EC) No 1272/2008 of the European
Parliament and of the Council of 16 December
2008 on classification, labelling and packaging of
substances and mixtures, amending andrepealing
Directives
67/548/EEC
and1999/45/EC, and amending Regulation (EC) No
1907/2006 and its amendments and othernational legislation implementing the GHS.
欧州議会及び評議会2008年12月16日の物質および混合物の分類、表示および包装に係る規則
No 1272/2008、修正及び廃止指令67/548/EEC
お よ び 1999/45/EC 、 お よ び 改 正 規 則 (EC)
No1907/2006ならびにその改正版そしてGHSを実施する国内法令。

Hazard
Group
危険性
グルー

Criteria
基準

Indicators and thresholds for the identification of
FSC highly hazardous pesticides (HHPs)
FSC HHP特定のための基準、指標及び閾値

プ
的変異を引き起こすと認識されるべき物質）に分類されているもの。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 58 of 86 –Sources of information
情報源Criterion 5.
Developmental
andreproductive
toxicity
基準 5．
生殖・発生毒性

5.1 A pesticide is considered ‘highly hazardous’ if it
contains any active ingredient that is in any of thefollowing categories:
以下のいずれかの分類に属する有効成分を含む農薬は「非常に危険」と見なす：
a) Category IA (Known human reproductive
toxicant) or Category IB (Presumed humanreproductive toxicant), as classified bynational/ international authorities according to
the classification for reproductive toxicants of
the Global Harmonized System ofClassification and Labelling of Chemical(GHS).
化学品の分類および表示に関する世界調和シ
ステム（GHS）の生殖毒性分類に従い、当局/
国際機関により分類IA（人体に対する生殖毒性物質として知られている物質）または、IB（人体に対する生殖毒性物質として推定されている物質）に分類されているもの。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 59 of 86 –1. Regulation (EC) No 1272/2008 of the European
Parliament and of the Council of 16 December
2008 on classification, labelling substances andmixtures, amending and repealing Directives
67/548/EEC and 1999/45/EC, and amending
Regulation (EC) No 1907/2006 and its
amendments and other national legislation
implementing
theGHS.
欧州議会及び評議会2008年12月16日の物質および混合物の分類、表示および包装に係る規則
No 1272/2008、修正及び廃止指令67/548/EEC
お よ び 1999/45/EC 、 お よ び 改 正 規 則 (EC)
No1907/2006ならびにその改正版そしてGHSを実施する国内法令。

Criterion 6.
Endocrine
disrupting
chemical (EDC)
基準 6．
内分泌攪乱物質

6.1 A pesticide is considered ‘highly hazardous’ if it
contains any active ingredient that is classified as:
以下のいずれかの分類に属する有効成分を含む農薬は「非常に危険」と見なす：
a)

CHRONIC TOXICITY
慢性毒性(環境ホルモン)

Category 1 (Substances for which endocrine
activity have been documented in at least
one study of a living organism) according to
the EU list of potential endocrine disruptors,
or
EUの潜在的な内分泌かく乱物質（環境ホルモン）リストのカテゴリー1（少なくとも1件の生物調査文献において内分泌活動が報告されている物質）。

b)

Category 2 (Suspected human carcinogens)of the classification for carcinogens of the
GHS AND Category 2 (Suspected humanreproductive toxicant) of the classification forreproductive toxicants of the Global
Harmonized System of Classification andLabelling of Chemical (GHS).

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 60 of 86 –1. EC (2000): Towards the establishment of apriority list of substances for further evaluation of
their role in endocrine disruption – preparation ofa candidate list of substances as a basis forpriority setting, European Commission, Delft.
EC (2000)：内分泌かく乱における役割の更なる評価のための物質の優先リストの確立に向けて ―優先設定の基礎としての候補物質一覧の作成。欧州委員会。デルフト。
2. EC (2004): Commission Staff Working Document
SEC (2004) 1372 on implementation of theCommunity Strategy for Endocrine Disrupters –a range of substances suspected of interferingwith the hormone systems of humans and wildlife(COM (1999) 706), European Commission,
Brussels.
EC (2004)：のコミュニティ戦略の実施に関する委員会作業文書SEC（2004）1372。人間及び野生生物のホルモンシステムに干渉すること

化学品の分類および表示に関する世界調和シが疑われる物質の範囲。(COM (1999) 706)。欧ステム（GHS）発がん性物質分類のカテゴ

州委員会。ブリュッセル。

リー2（人体に対する発がん性が疑われる物質）かつ、GHS生殖毒性分類のカテゴリー2（人体への生殖毒性が疑われる物質）。

3. EC (2007): Commission staff working documenton the implementation of the "Community
Strategy for Endocrine Disrupters" – a range ofsubstances suspected of interfering with thehormone systems of humans and wildlife (COM(1999) 706), (COM (2001) 262) and (SEC
(2004) 1372), SEC(2007).
EC (2007)：EC (2004)：「内分泌かく乱物質のコミュニティ戦略」の実施に関する事務局作業
文書―人間及び野生生物のホルモンシステムに干渉することが疑われる物質の範囲(COM(1999) 706)、 (COM (2001) 262) 、及び (SEC
(2004) 1372)、SEC(2007)。

4. Regulation (EC) No 1272/2008 of the European
Parliament and of the Council of 16 December
2008 on classification, labelling and packaging of
substances and mixtures, amending and

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 61 of 86 –

repealing
Directives
67/548/EEC
and1999/45/EC, and amending Regulation (EC) No
1907/2006 and its amendments and othernational legislation implementing the GHS.
欧州議会及び評議会2008年12月16日の物質および混合物の分類、表示および包装に係る規則
No 1272/2008、修正及び廃止指令67/548/EEC
お よ び 1999/45/EC 、 お よ び 改 正 規 則 (EC)
No1907/2006ならびにその改正版そしてGHSを実施する国内法令。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 62 of 86 –

Hazard
Group
危険性
グルー

Criteria
基準

Indicators and thresholds for the identification of
FSC highly hazardous pesticides (HHPs)
FSC HHP特定のための基準、指標及び閾値

Sources of information
情報源

ENVIRONMENTAL TOXICITY
環境毒性

プ
Criterion 7.
Acute toxicity
to aquaticorganisms
基準 7.

7.1. A pesticide is considered ‘highly hazardous’ if it
contains any active ingredient that:
以下のいずれかに該当する有効成分を含む農薬は「非常に危険」と見なす：

1. TheFOOTPRINT
Pesticide
Properties
DataBase:
http://sitem.herts.ac.uk/aeru/footprint/index2.htm
フットプリント農薬特性データベース：
http://sitem.herts.ac.uk/aeru/footprint/index2.htm

水生生物に対する急性毒性a) has aquatic toxicity LC50/EC50 < 50 μg/l,
using Daphnia as the test organism or otherinvertebrate or vertebrate aquatic organismsthat show greater sensitivity than Daphnia.
Acute test duration up to 96 hours.
ミジンコまたはミジンコよりも毒性に対する感度の高い無脊椎動物または脊椎動物の水生生物を試験生物として用いた試験で、50 μg/l
未満の水生毒性LC50/EC50を有する。急性試験期間は96時間までとする。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 63 of 86 –2. The Pesticide Manual British Crop Protection
Council (BCPC):
https://www.bcpc.org/
英国作物保護協議会（BCPC）農薬マニュア
ル：https://www.bcpc.org/

Hazard
Group
危険性
グルー

Criteria
基準

Indicators and thresholds for the identification of
FSC highly hazardous pesticides (HHPs)
FSC HHP特定のための基準、指標及び閾値

Sources of information
情報源

プ
Criterion 8.
Persistence insoil or waterand low
sorption
potential
andBiomagnification,
bioaccumulation
基準 8.
土壌と水への残留性、土壌吸着性、生物濃縮及び生物蓄積

8.1 A pesticide is considered ‘highly hazardous’ if it
contains any active ingredient that is considered:
以下に該当する有効成分を含む農薬は「非常に危険」と見なす：a) Persistent (DT50> 90 days), combined with
残留性がある（DT50（野外半減期）が 90 日
超）かつb) Low soil sorption coefficient (Koc < 300ml/g),
土壌吸着係数が低い（Koc < 300ml/g）
and/or,
及び/またはc) High water solubility (> 30mg/l)
水溶性が高い（> 30mg/l）

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 64 of 86 –1. TheFOOTPRINT
Pesticide
Properties
DataBase:
http://sitem.herts.ac.uk/aeru/footprint/index2.htm
フットプリント農薬特性データベース：
http://sitem.herts.ac.uk/aeru/footprint/index2.htm
2. The Pesticide Manual British Crop Protection
Council (BCPC):
https://www.bcpc.org/
英国作物保護協議会農薬マニュアル：
https://www.bcpc.org/

Hazard
Group
危険性
グルー

Criteria
基準

Indicators and thresholds for the identification of
FSC highly hazardous pesticides (HHPs)
FSC HHP特定のための基準、指標及び閾値

プ
And
かつ
8.2. it has the potential to accumulate in animal/humantissue:動物/人間の組織に蓄積する可能性がある：
a) Bio-concentration factor (BCF) for the active
ingredient is ≥ 1000, or
有効成分の生物濃縮係数が 1000 以上、またはb) Octanol-water partition coefficient (KOW) for
the active ingredient is > 1000 i.e. logP (KOW)>3
有効成分のオクタノール/水分配係数が 1000超。つまり logP (KOW) > 3
Note: BCF data shall supersede the logP (KOW) data.
注：生物濃縮係数は logP (KOW)データに優先する。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 65 of 86 –Sources of information
情報源Hazard
Group
危険性
グルー

Criteria
基準

Indicators and thresholds for the identification of
FSC highly hazardous pesticides (HHPs)
FSC HHP特定のための基準、指標及び閾値

Sources of information
情報源

プ

DIOXINS
ダイオキシン

Criterion 9.
Dioxins(residues or
emissions)基準9．
ダイオキシン（残留または排出）

9.1 A pesticide is considered ‘highly hazardous’ if:
以下を満たす農薬は「非常に危険」と見なす：
a) it is contaminated with any dioxins at a level of
10 part per trillion (corresponding to 10 ng/kg)
or greater of tetrachlorodibenzo-pdioxin(TCDD) equivalent (TEQ), or it produces such
an amount of dioxin(s) when burned.
10ppt（10ng/kg 相当）以上のダイオキシン類
またはそれを超えるテトラクロロジベンゾ - p
ダイオキシン（TCDD） 等量（TEQ）をもつ、または燃やされた際に同等の量のダイオ
キシンを発生させる。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 66 of 86 –1. Stockholm Convention and national monitoringdata
ストックホルム条約及び国内モニタリングデー
タ。

Hazard
Group
危険性
グルー

Criteria
基準

Indicators and thresholds for the identification of
FSC highly hazardous pesticides (HHPs)
FSC HHP特定のための基準、指標及び閾値

Sources of information
情報源

プ
Criterion 10.
Heavy metals
基準 10．
重金属

10.1 A pesticide is considered ‘highly hazardous’ if it
contains any of the following heavy metals as active
ingredient, inert or known impurity:
以下のいずれかの重金属を有効成分、不活性充てん

HEAVY METALS
重金属

剤または不純物として含む農薬は「非常に危険」と

1. The Pesticide Manual British Crop Protection
Council (BCPC):
https://www.bcpc.org/
英国作物保護協議会農薬マニュアル：
https://www.bcpc.org/

見なす：a) lead (Pb), or鉛b) cadmium (Cd), or
カドミウムc) arsenic (As), orヒ素
d)mercury (Hg)
水銀

Table 4. Criteria, indicators and thresholds for the identification of FSC highly hazardous pesticides (HHPs).
表 4．FSC の非常に危険な農薬（HHPs）の特定のための基準、指標及び閾値

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 67 of 86 –Annex 2. Minimum list of hazards, elements and variables to consider in theassessment of environmental and social risks.
附則 2. 環境・社会リスクアセスメントにおいて考慮する危険性、要素と変数の最低限のリスト
This annex provides:
本附則では、以下を示す：
a) the minimum types of hazards, exposure elements and exposure variables tobe considered by FSC, Standard Development Groups registered by FSC andOrganizations to identify and assess the risks of chemical pesticide use.
FSC、FSC によって登録された規格策定グループ、及び組織が化学合成農薬の使用に関するリスクを特定、評価する際に最低限考慮するべき危険性の種
類、曝露に関する要素と変数。
b) a guidance template to assist Standard Development Groups andOrganizations conducting ESRA.
環境・社会リスクアセスメントを実施する規格策定グループ及び組織を手助けするためのガイダンステンプレート（雛形）。
a) Minimum requirements for ESRA
環境・社会リスクアセスメントの最低要求事項
1. Hazard identification
危険性の特定The first step in the risk assessment is to identify the type and nature of adverse effects
associated with chemical pesticide use. Once the hazards are identified, proper
measures can be taken to eliminate them.
To identify and assess the risks of using a chemical pesticide, the following hazards
shall be considered at a minimum:
リスクアセスメントの最初のステップは、化学合成農薬の使用に関する悪影響の種
類と特性を特定することである。危険性が特定されて初めてそれを取り除くための適切な措置を取ることができる。化学合成農薬を使用するリスクを特定、評価するためには少なくとも以下の危険性が考慮されなければならない。
Hazard group
危険性グループ
Acute toxicity
急性毒性

Chronic toxicity
慢性毒性

Types of hazard
危険性の種類Toxic by contact or ingestion
接触または経口摂取による毒性
Toxic by inhalation
吸入による毒性
Carcinogenicity
発がん性Mutagenicity to mammals
哺乳類に対する突然変異誘発性

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 68 of 86 –

Developmental and reproductive toxicity
生殖・発生毒性
Endocrine disruption
内分泌攪乱（環境ホルモン）
Acute toxicity to aquatic organisms
水生生物に対する急性毒性
Persistence in soil and water
土壌と水への残留性
Biomagnification and bioaccumulation
生物濃縮及び生物蓄積

Environmental toxicity
環境毒性

Table 5. Groups and types of hazards
表 5. 危険性グループと危険性の種類

2. Exposure Characterization
曝露の特性
The second step in the risk assessment is to conduct the exposure characterization to
analyse how different values are affected by chemical pesticide use.
The exposure characterization considers:
リスクアセスメントの 2 つ目のステップは、曝露の特性評価であり、化学合成農薬の使用によって様々な価値がどのように影響を受けるかの分析を行う。
曝露の特性評価では以下について検討する：•
Environmental and social values that can be affected by exposure tochemical pesticides; and化学合成農薬への曝露によって影響を受け得る環境的及び社会的な価値。
•
Exposure variables that influence the level of exposure.
曝露の度合いに影響を与える、曝露に関する変数。

2.1 Exposure elements
曝露に関する要素
Exposure elements are types of values that may be negatively affected by chemical
pesticide use.
曝露に関する要素とは、化学農薬使用によって悪影響を受ける可能性がある種類の価値である。
At a minimum the following environmental values, with specific components in brackets,
shall be considered to identify and assess the risks of chemical pesticide use:
化学合成農薬使用のリスクを評価、特定するためには、少なくとも以下の環境価値（具体的な要素は括弧内に記載）を考慮しなければならない。
•

Soil (erosion, degradation, biota, carbon storage).
土壌（侵食、劣化、生物相、炭素貯蔵）•

Water (ground water, surface waters, water supplies).

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 69 of 86 –

•水（地下水、表面水、水供給）
Atmosphere (air quality, greenhouse gasses).
大気（空気の質、温暖化ガス）•

Non-target species (vegetation, wildlife, bees and other pollinators, pets).
非対象種（植物、野生生物、ハチ及びその他の授粉媒介者、ペット）•

Non-timber forest products (as FSC-STD-01-001 V5-2 FSC Principles andCriteria, criterion 5.1).
非木材林産物（FSC-STD-01-001 V5-2 FSC の原則と基準の基準 5.1 の通り）•

High Conservation Values (particularly HCV 1-4)
高い保護価値（特に HCV 1～4）•

Landscape (aesthetics, cumulative impacts)
景観（美的価値、蓄積影響）•

Ecosystem services (water, soil, carbon sequestration, tourism).
生態系サービス（水、土壌、炭素隔離、観光）At a minimum the following social values, with specific components in brackets, shallbe considered to identify and assess the risks of chemical pesticide use.
化学合成農薬使用のリスクを評価、特定するためには、少なくとも以下の社会的な価値（具体的な要素は括弧内に記載）を考慮しなければならない。
These social values should be considered with regards to workers, including migrantand seasonal workers, workers’ families, neighbours, local communities, Indigenous
Peoples and visitors to the forest.
これらの社会的な価値は、出稼ぎや季節労働者を含む労働者とその家族、近隣住民、
地域社会、先住民族、そして森林を訪れる人々について考慮されることが望ましい。
•

High Conservation Values (especially HCV 5-6)
高い保護価値（特に HCV 5～6）•

Health (fertility, reproductive health, respiratory health, dermatologic,
neurological and gastrointestinal problems, cancer and hormonal imbalance);
健康（生殖能力、性と生殖に関する健康、呼吸器の健康状態、皮膚、神経や消化器官についての問題、がん及びホルモンバランスへの影響）•

Welfare;福祉•

Food and water;
食物及び水

•

Social infrastructure; (schools and hospitals, recreational infrastructure,
infrastructure adjacent to the management unit),
社会インフラ（学校や病院、レクリエーションのためのインフラ、管理区画に隣接するインフラ）•

Economic viability (agriculture, livestock, tourism); and
経済的な継続性（農業、家畜、観光）

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 70 of 86 –

•Rights (legal and customary).
権利（法的及び慣習的）

2.2 Local exposure variables
現場での曝露に関する変数
The conditions of chemical pesticide use affect the level of exposure. To reduce therisk of chemical pesticide use, the following variables, at a minimum, shall beconsidered:
化学合成農薬の使用条件は曝露度合いに影響する。化学合成農薬の使用のリスクを軽減するために、少なくとも以下の変数を考慮しなければならない：•

Formulation (type and components).
剤型（種類及び成分）•

Mixture of active ingredients (composition and mixing process).
有効成分の混合（配合及び混合工程）•

Concentration of the active ingredient(s).
有効成分の濃度•

Dose of the active ingredient(s).
有効成分の使用量
Frequency and interval of application.
使用頻度及び使用間隔
Scale of treatment area.
使用場所の規模
Method of application (e.g., spot, foliar, spray, aerial, broadcast)
使用方法（例：スポット、葉面散布、スプレー、空中散布、ばら撒き）
Application system and equipment (e.g., knapsack sprayer, helicopter, drone,
plane)
使用方法と器具（例：背負い式噴霧機、ヘリコプター、ドローン、飛行機）
Number of previous applications.
以前の使用回数
Metabolites of the active ingredient.
有効成分の代謝産物

•
•
•
•

•
•
•

•
•
•
•

Capacity and skills of workers (license to handle pesticides, training, ability toread and understand labels and instructions).
労働者の能力と技術（農薬取り扱いライセンス、教育訓練、ラベルや説明書を読み、理解する能力）
Personal protective equipment.
安全装備（防護具）
Emergency related equipment (e.g., first aid, spill kits).
緊急時関連装備（例：救急用具、漏れ防止・対策キット）
Site conditions (e.g., soil type, topography of the area).
現場の状態（例：土壌の種類、地形）Predicted weather and climatic conditions (e.g., wind speed and direction,
temperature, humidity).

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 71 of 86 –•••

予想される天候及び気象条件（例：風速及び風向き、気温、湿度）
Spray drift.
散布ドリフトWaste management systems.
廃棄物管理システム
Information available to neighbours about pesticide application (e.g., risks
associated with pesticide use, re-entry period after application).
近隣住民に対する農薬使用の情報提供状況（例：農薬使用に関連するリス
ク、使用後に現場に入れるようになる時期b) Guidance template for completing Environmental and Social Risk
Assessment
環境・社会リスクアセスメントを実施する際のガイダンステンプレート（雛形）Standard Development Groups shall conduct overall risk assessments to identify risks
of using certain HHPs and to develop indicators for the use and risk management.
規格策定グループは、全体的なリスクアセスメントを実施し、特定の HHP の使用リ
スクを特定し、使用とリスク管理のための指標を策定しなければならない。
Organizations shall complete the ESRA at the management unit level to identify thelowest risk option to control a pest, weed or disease problem.
組織は、病虫獣害や雑草を抑制・制御するために最もリスクの低い選択肢を特定するために、管理区画レベルで環境・社会リスクアセスメントを実施しなければならない。
This template has been designed as a tool to support the ESRA. While an ESRA shallbe completed to include the elements listed in this Annex, use of this template is notmandatory.
このテンプレートは、環境・社会リスクアセスメントを補助するためのツールとして作成された。環境・社会リスクアセスメントの実施の際は、本附則に記載されている要素を含めなければならないが、本テンプレートの使用は義務ではない。
The template outlines the risk factors to be identified and mitigated:
本テンプレートには、特定及び回避・低減されるべきリスク要因の概要が示されている：•

Hazard – the type of hazard the chemical pesticide presents (e.g. toxicity bycontact or ingestion, carcinogenicity),
危険性－化学合成農薬の危険性の種類（例：接触または経口摂取による毒性、
発がん性）

•

Exposure elements – the environmental and social values that may be affectedby the chemical pesticide (e.g. water quality, human health) and
曝露に関する要素－化学合成農薬によって影響を受け得る環境及び社会的な価値（例：水質、人間の健康）。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 72 of 86 –

•Exposure variables – the characteristics of the chemical pesticide application(e.g. concentration, application method),
曝露に関する変数 – 化学合成農薬の使用の特徴（例：濃度、使用方法）•

In addition, a description of the associated risks and the mitigation strategies
to minimize them shall be included.
加えて、関連リスクの説明と、リスクを最小限にするための回避・低減戦略の記載を含めなければならない。

Additional hazards, exposure elements and/or exposure variables may be identified toreflect the operational, environmental and social circumstances within which thechemical pesticide is being applied.
化学合成農薬が使用される施業、環境または社会的な状況を反映するために、追加の危険性及び/または曝露に関する要素や曝露に関する変数を特定してもよい。
ESRA Instructions
環境・社会リスクアセスメントについての指示
When completing the ESRA at the site level it is important to consider for eachchemical pesticide:
現場レベルで環境・社会リスクアセスメントを実施する際には、使用される各化学
合成農薬について以下を検討することが重要である：• The scale of the operation: What area is being treated?
使用の規模：使用される面積は？
•The intensity of the operation: Is the entire area being treated? Are other areas
nearby also being treated?
使用の強度：全域に使用するのか？近隣の他の場所にも使用するのか？

•

The hazard represented: How toxic is the chemical pesticide to non-target
values? Are high-risk values likely to be affected given the application method
used?
説明されている危険性：化学合成農薬が、非対象の価値に対してどの程度の毒性を持つのか？想定している使用方法において、高リスクにさらされてい•る価値が影響を受ける可能性は？
Local conditions: This includes environmental, social and regulatory aspects.
How does the environment of the area to be treated affect the choice ofchemical pesticide(s) and/or application methods? Are there people living
nearby and/or do they use the area to be treated for recreation, for NTFPs
collection purposes? How do regulatory requirements affect the choice ofchemical pesticide(s) and/or application methods?
現場の状態：環境、社会、規制の側面を含む。現場環境が、どのように農薬
および/または使用方法の選択に影響を与えるか？近くに人は住んでいるか？
近隣の住民は対象地をレクリエーション目的や非木材林産物採取の目的で使用するか？法的な規制が、どのように農薬及び/または使用方法の選択に影響を与えるか？

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 73 of 86 –

ESRA template
環境・社会リスクアセスメントテンプレート
This template may be used by SDGs and Organizations in their Environmental andSocial Risk Assessment (ESRA), and by certification bodies as a check list to assess
conformance with the minimum requirements for ESRA.
本テンプレートは、規格策定グループ及び組織が環境・社会リスクアセスメントに使用してもよい。また、認証機関が環境・社会リスクアセスメントの最低要求事項が満たされているかを確認するためのチェックリストとして使用してもよい。
DateCountry

Proposedchemicalpesticide

Purpose of use(protection ofvegetation,
logs,
human
health,livestock, native
species, seedsorseedlings,
weed control,
others)

日付
国
使用目的（植生、丸太、人間
使用予定の
化学合成農薬の健康、家畜、
在来生物、種子または苗木の保護。雑草抑制、その他）

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 74 of 86 –

Identification and assessment of risk – function of toxicity and exposure- and mitigation strategies to minimize it
Hazard groups and types of hazards

Biomagnification bioaccumulation

Persistence in soil
and water

Environmental
toxicity
Acute toxicity toaquatic organisms

Developmental andreproductive
toxicity
Endocrine
disruption

Mutagenicity tomammals

Chronic toxicity
Carcinogenicity

Minimum list of values

Toxic by inhalation

Exposure
Elements

Toxic by contact oringestion

Acutetoxicity

Description of why/why Mitigation strategies
not a risk
defined to minimize
risk1

Soil (erosion, degradation, biota, carbon
storage)
Water (ground water, surface waters,
water supplies)

Environ-Atmosphere (air quality, greenhousegasses)mental

Non-target species (vegetation, wildlife,
bees and other pollinators, pets)
Non-timber forest products (as FSCSTD-01-001 V5-2 FSC Principles andCriteria, criterion 5.1)
High Conservation Values (particularly
HCV 1-4)
Landscape (aesthetics, cumulative
impacts)

1 The mitigation strategies will be developed considering at least the minimum list of exposure variables below

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 75 of 86 –

Hazard groups and types of hazards

Ecosystem services (water, soil, carbon
sequestration, tourism)
High Conservation Values (especially
HCV 5-6)
Health (fertility, reproductive health,respiratory health, dermatologic,
neurological and gastrointestinal
problems, cancer and hormonal
imbalance)
WelfareSocialFood and waterSocial infrastructure; (schools andhospitals, recreational infrastructure,
infrastructure adjacent to the
management unit)
Economic viability (agriculture, livestock,
tourism)
Rights (legal and customary)

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 76 of 86 –Biomagnification bioaccumulation

Persistence in soil
and water

Environmental
toxicity
Acute toxicity toaquatic organisms

Developmental andreproductive
toxicity
Endocrine
disruption

Mutagenicity tomammals

Chronic toxicity
Carcinogenicity

Minimum list of values

Toxic by inhalation

Exposure
Elements

Toxic by contact oringestion

Acutetoxicity

Description of why/why Mitigation strategies
not a risk
defined to minimize
risk1

Hazard groups and types of hazards

OthersFSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 77 of 86 –Biomagnification bioaccumulation

Persistence in soil
and water

Environmental
toxicity
Acute toxicity toaquatic organisms

Developmental andreproductive
toxicity
Endocrine
disruption

Mutagenicity tomammals

Chronic toxicity
Carcinogenicity

Minimum list of values

Toxic by inhalation

Exposure
Elements

Toxic by contact oringestion

Acutetoxicity

Description of why/why Mitigation strategies
not a risk
defined to minimize
risk1

リスクの評価及び特定 – 毒性と曝露の関数 - リスクを最小限にするためのリスク回避・低減戦略
危険性グループと危険性の種類
急性毒性
曝露に関
する要素

価値の最小限のリスト

よ 接
る 触
毒 ま
性 た
は
経
口
摂
取
に

吸
入
に
よ
る
毒
性

慢性毒性
発
が
ん
性

異 哺
誘 乳
発 類
性 に
対
す
る
突
然
変

生
殖
・
発
生
毒
性

環境毒性
内
分
泌
攪
乱

急 水
性 生
毒 生
性 物
に
対
す
る

土
壌
と
水
へ
の
残
留
性

土壌（侵食、劣化、生物相、炭素貯蔵）
水（地下水、表面水、水供給）
大気（空気の質、温暖化ガス）

環境
非対象種（植物、野生生物、ハチ及びその他の授粉媒介者、ペット）
非木材林産物（FSC-STD-01-001 V5-2
FSC の原則と基準の基準 5.1 の通り）
高い保護価値（特に HCV 1～4）
景観（美的価値、蓄積影響）

1 リスク回避・低減戦略は、下記の暴露に関する変数の最小限のリストを考慮して策定される。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 78 of 86 –

生
物
濃
縮
及
び
生
物
蓄
積

リスクの有無に関する説明

リスクを最小限にするた
めの回避・低減戦略 12

危険性グループと危険性の種類
急性毒性
曝露に関
する要素

価値の最小限のリスト

よ 接
る 触
毒 ま
性 た
は
経
口
摂
取
に

吸
入
に
よ
る
毒
性

慢性毒性
発
が
ん
性

異 哺
誘 乳
発 類
性 に
対
す
る
突
然
変

生
殖
・
発
生
毒
性

環境毒性
内
分
泌
攪
乱

急 水
性 生
毒 生
性 物
に
対
す
る

生態系サービス（水、土壌、炭素隔離、
観光）
高い保護価値（特に HCV 5～6）
健康（生殖能力、生殖に関する健康、呼吸器の健康状態、皮膚、神経や消化器官への影響、がん及びホルモンバランスへ
の影響）

社会

福祉
食糧及び水
社会インフラ（学校や病院、レクリエー
ションのためのインフラ、管理区画に隣接するインフラ）
経済的な継続性（農業、家畜、観光）

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 79 of 86 –

土
壌
と
水
へ
の
残
留
性

生
物
濃
縮
及
び
生
物
蓄
積

リスクの有無に関する説明

リスクを最小限にするた
めの回避・低減戦略 12

危険性グループと危険性の種類
急性毒性
曝露に関
する要素

価値の最小限のリスト

よ 接
る 触
毒 ま
性 た
は
経
口
摂
取
に

吸
入
に
よ
る
毒
性

慢性毒性
発
が
ん
性

異 哺
誘 乳
発 類
性 に
対
す
る
突
然
変

生
殖
・
発
生
毒
性

環境毒性
内
分
泌
攪
乱

急 水
性 生
毒 生
性 物
に
対
す
る

権利（法的及び慣習的）その他

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 80 of 86 –

土
壌
と
水
へ
の
残
留
性

生
物
濃
縮
及
び
生
物
蓄
積

リスクの有無に関する説明

リスクを最小限にするた
めの回避・低減戦略 12

Exposure variables
曝露に関する変数
The following minimum list of exposure variables shall be considered when describing
the mitigation strategies in the table above:
上記の表にて、リスク回避・低減戦略を記載する際には、以下の曝露に関する変数の最小限のリストを考慮しなければならない：
•
•
•
•
•
•
•
•

•
•
•

Formulation (type and components).
剤型（種類及び成分）
Mixture of active ingredients (composition and mixing process).
有効成分の混合（配合及び混合工程）
Concentration of the active ingredient(s).
有効成分の濃度
Dose of the active ingredient(s).
有効成分の使用量
Frequency and interval of application.
使用頻度及び使用間隔
Scale of treatment area.
使用場所の規模
Method of application (e.g., spot, foliar, spray, aerial, broadcast)
使用方法（例：スポット、葉面散布、スプレー、空中散布、ばら撒き）
Application system and equipment (e.g., knapsack sprayer, helicopter, drone,
plane)
使用方法と器具（例：背負い式噴霧機、ヘリコプター、ドローン、飛行機）
Number of previous applications.
以前の使用回数
Metabolites of the active ingredient.
有効成分の代謝産物
Capacity and skills of workers (license to handle pesticides, training, ability toread and understand labels and instructions).
労働者の能力と技術（農薬取り扱いライセンス、教育訓練、ラベルや説明書を読み、理解する能力）

•
•
•
•

•

Personal protective equipment.
安全装備（防護具）
Emergency related equipment (e.g., first aid, spill kits).
緊急事態時関連装備（例：救急用具、漏れ防止・対策キット）
Site conditions (e.g., soil type, topography of the area).
現場の状態（例：土壌の種類、地形）Predicted weather and climatic conditions (e.g., wind speed and direction,
temperature, humidity).
予想される天候及び気象条件（例：風速及び風向き、気温、湿度）
Spray drift.
散布ドリフトFSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 81 of 86 –•

Waste management systems.
廃棄物管理システム•

Information available to neighbours about pesticide application (e.g., risks
associated with pesticide use, re-entry period after application).
近隣住民に対する農薬使用の情報提供状況（例：農薬使用に関連するリスク、•使用後に現場に入れるようになる時期

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 82 of 86 –Annex 3. Procedure for the exceptional use of FSC prohibited HHPs
附則 3. FSC 禁止 HHP の例外的な使用に関する手順
This procedure describes the requirements for the use of FSC prohibited Highly
Hazardous Pesticides (HHP) in emergency situations or by government orders,consistent with section 4.12.11. It also defines the respective roles of Organizations
and Certification Bodies.
本手順は、4.12.11 項に従い、緊急事態または政府による命令下で FSC 禁止 HHP を使用する際の要求事項を示している。またこの際の組織と認証機関の役割も定めている。

4.12.11 The Organization shall not use any FSC prohibited HHPs except in the caseof an emergency situation or by governmental order.
4.12.11 組織は、緊急事態または政府による命令の場合を除き、FSC 禁止 HHPs
を使用してはならない。

1. Prior to using a FSC prohibited HHP, the Organization shall provide a written
notification to the certification body that includes:
組織は、FSC 禁止 HHP を使用する前に、認証機関に対して文書による通知をしなければならない。通知には以下を含めること：a) The intent to use a FSC prohibited HHP
FSC 禁止 HHP の使用意図
b) A rationale for its use.
使用が必要な理由
2. Within thirty (30) days of starting the use, the Organization shall submit a reportto the certification body providing:
組織は、使用開始から 30 日以内に、認証機関に対して以下の項目を含む報告書を提出しなければならない：a) A rationale for the need to use the FSC prohibited HHP
FSC 禁止 HHP の使用が必要な理由b) A site specific environmental and social risk assessment (ESRA)
consistent with Clause 4.12,
4.12 項に従った現場特有の環境・社会リスクアセスメントc) Control measures for identified risks,
特定されたリスクの回避・低減措置d) Training and monitoring in place to prevent, minimize and mitigate
impacts and影響を回避し、最小限に抑え、低減するために実施している教育訓練とモニタリングe) A description of the review processes of c) and d).
c) と d) のレビュープロセスについての説明

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 83 of 86 –

3. The Organization shall conform with the International Generic Indicators (IGI)
applicable to the hazard(s) that the FSC prohibited HHP presents.
組織は、FSC 禁止 HHP の持つ危険性について適用される国際標準指標（IGI）
を満たさなければならない。
4. The Organization shall conform with the requirements of the applicable national
standard related to training, monitoring, use of personal protective equipment,
research and engagement with interested and/or affected stakeholders.
組織は、教育訓練、モニタリング、安全装備の使用、研究、そして関心の高い者及び/または影響を受ける者との協議に関連する該当国内規格の要求事項を満たさなければならない。
5. In emergency situations, a comparative ESRA shall be completed anddemonstrate that the pest or disease problem cannot feasibly be controlled bya less hazardous alternative.
緊急事態の場合、比較環境・社会リスクアセスメントが実施され、病虫獣害が、より危険性の低い代替方法では現実的に制御できないことを示さなければならない。
6. Certification bodies supported by independent pesticides technical experts
shall assess conformance with the requirements for emergency or
governmental orders.
認証機関は、独立した農薬の専門家の協力の下で、緊急事態または政府の命令に関する要求事項への適合を評価しなければならない。
7. Non-compliance with these requirements for FSC prohibited HHPs shall resultin a major non-conformity and the corresponding corrective action request,
including measures for repairing damages to environment or human health.
FSC 禁止 HHP に関するこれらの要求事項への不適合は、重大な不適合及び環境または人間の健康への損害の回復措置を含む是正処置要求の発行をもたらす。
8. If the certification body finds intentional non-conformance with theserequirements for the use of prohibited HHPs, the certificate shall be suspended,
which in accordance to FSC-STD-20-001 (V4-0) General Requirements for
FSC Accredited Certification Bodies may lead to the withdrawal of thecertificate.
認証機関が、禁止 HHP 使用に関する要求事項への意図的な不適合を確認した
場合、認証は一時停止とされなければならない。これは、FSC-STD-20-001
V4-0「FSC 認定認証機関に対する一般要求事項」に従い、認証の取り消しにつながることもある。
9. The certification body shall include in the public summary reports annual
records of the use of FSC prohibited HHPs in emergency situations or by
governmental orders.
認証機関は、緊急事態または政府の命令による FSC 禁止 HHP 使用の年次記録を公開用概要版報告書に含めなければならない。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 84 of 86 –Annex 4. Procedure to implement policy requirements for ESRA framework at
national level
附則 4. 国内レベルで、環境・社会リスクアセスメントのための指針要求事項を実施するための手順This procedure describes how Standards Developers shall use Annex 2 to establish
the conditions for the use highly restricted and restricted HHPs at national level.
本手順 は、規格策定者がどのように附則 2 を用いて、国内レベルで高度制限 HHPと制限 HHP の使用条件を設定しなければならないかを示している。
This procedure applies in countries with and without Standard Development Groups.
本手順は、規格策定グループの存在の有無に関わらず適用される。
ESRA in countries with Standard Development Groups (SDGs)
規格策定グループ（SDG）が存在する国における環境・社会リスクアセスメント
1. For each restricted and highly restricted HHPs used or likely to be used in the
country (except for those used in facilities or for research purposes), SDGs
shall conduct an overall environmental and social risk assessment considering
Annex 2 to identify and assess key environmental and social risks.
国内で使用されている、または使用される可能性が高い各高度制限 HHP と各
制限 HHP（施設または研究目的で使用されるものを除く）について、規格策定
グループは、附則 2 を考慮した全体的な環境・社会リスクアセスメントを実施し、主要な環境的、社会的なリスクを評価、特定しなければならない。
2. Based on the risk characterization in the assessment, SDGs shall determine
whether or not the HHP may be used at the national level.
リスクアセスメントのリスクの特徴に基づき、規格策定グループは、そのHHP が国内で使用されてもよいか決定しなければならない。
3. For each highly restricted and restricted HHP permitted for use, SDGs shalldevelop indicators and locally relevant thresholds for its use at the national
level.
使用が認められた各高度制限 HHP 及び各制限 HHP について、規格策定グループは、国内で使用する際の指標及び関連閾値を策定しなければならない。
4. As a starting point, SDGs shall consider the international generic indicators, tobe developed by FSC.
たたき台として、規格策定グループは、FSC によって策定される国際標準指標を考慮しなければならない。
5. The indicators shall consider the scale, intensity and risk (SIR) of theOrganization and of pesticide use. As the risk to social and environmental
values increases, so too shall the frequency and intensity of stakeholder
engagement, monitoring, research activities and mitigation measures.
指標は、組織と農薬使用の規模、強度、リスクを考慮しなければならない。
社会的、環境的な価値へのリスクが高まるにつれ、利害関係者との協議、モ

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 85 of 86 –

ニタリング、調査研究活動、リスク回避・低減措置の実施頻度や強度も高められなければならない。
6. To conduct the assessment and develop indicators, SDGs shall consider:
リスクアセスメントを実施し、指標を策定するために規格策定グループは、以下を考慮しなければならない：a) Information in chemical labels,
化学薬品ラベルの情報
b) Material safety data sheets (MSDS),
化学物質等安全データシート（MSDS）
c) Existing national or regional level risk assessments undertaken by
regulatory agencies, and
行政によって実施された、既存の国内・地域レベルのリスクアセスメ
ントd) Conditions for derogations approved in the country when applicable.
該当する場合は承認された特例における条件。
7. The national indicators shall:
国内指標は以下を満たさなければならない：a) When possible, define circumstances where a highly restricted HHPs
may be used instead of a restricted HHP.
可能な場合、FSC 制限 HHP の代わりに FSC 高度制限 HHP が使用できる状況を定義する。
b) Be submitted to FSC for decision making in accordance with FSC-STD60-006 Process Requirements for the Development and Maintenanceof National Forest Stewardship Standards.
FSC-STD-60-006「国内森林管理規格の策定及び維持に関するプロセス要求事項」に従い、FSC による意思決定のために提出される。
ESRA in countries without Standard Development Groups (SDGs)
規格策定グループ（SDG）が存在しない国における環境・社会リスクアセスメントa) Certification bodies shall adopt the International Generic Indicators (IGI) for
the use of chemical pesticides.
認証機関は、化学合成農薬の使用について、国際標準指標（IGI）を採用
しなければならない。

b) Upon approval by FSC, national indicators and locally relevant thresholds
for the use and risk management of highly restricted and restrictedpesticides from a country with similar pest problems and forest conditions,shall be used.
FSC の承認を得た上で、森林の条件及び農薬使用状況が類似する国の、高度制限及び制限 HHP の使用とリスク管理についての国内指標及び関連閾値を採用する。

FSC PESTICIDES POLICY
FSC-POL-30-001 V3-0 EN– 86 of 86 –