外国論文紹介

バスドライバーへのプレッシャーと交通安全

小嶋文

埼玉大学大学院理工学研究科准教授

KOJIMA, Aya1──はじめに転時の危険な行動や事故への関与に影響を与える可能性があるためである，国土交通省により発表されている事業用自動車の重大事故

これらの仮説を検証するため，著者らはワークショップと，ハイヤー・タクシー，の発生状況1）によると，バス（乗合，貸切）

インタビューによる検討，そしてバスドライバーへのアンケート

トラックの業態別には，令和2年の事故の発生件数において調査を実施している．まず2020年3月に，インタビューやアン乗合バスが最多となっており，乗合バスの重大事故の発生件

ケート調査に参加する動機づけ，著者らの研究課題に関する数を走行距離当たりで見ると，近年は横ばいの状況が見られ一般的な意見と求めること等を目的としてワークショップが実る．交通安全の確保に向けては，様々な法規制や道路環境の施された．ワークショップには約60名が参加し，まず，プロジェ整備，また各事業者による努力が行われており，その中ではドクトの背景が説明された後，ノルウェーのバス業界の雇用主とライバーの精神状態を良好に保つことも重要とされている．国従業員によるパネルディスカッションが行われた．次にインタ

土交通省によるバス事業者用の指導及び監督に関するマニュビュー調査が2020年3月から5月にかけて行われ，その対象者

アル2）では，あせり，イライラ，疲れ時の運転をしないよう，道はRuterのマネージャー，バス事業者の管理的立場の職員，バ

路状況や仕事量が適切になるよう運行計画を立てることを求ス運転手労働組合，バス事業の経営者団体代表の，合計18名めている．本稿では，ノルウェーにおいて，バス事業の契約内となっている．インタビューでは，主に表―1に示された6つの容と交通安全性の関係について検討する中で，バスドライバートピックについて質問している．

へのプレッシャーと安全運転への影響についても検討した研究を紹介したい．

次に，アンケート調査が2020年5月から6月に実施された．このアンケート調査には1,012人の回答者から回答を得ており，その内訳は，オスロとバイケンでRuterとの契約のもと運転し2──バス事業者と公共交通管理者の契約内容が交通安全に与える影響

論文の著者であるNævestadら3）は，ノルウェー最大の公共交通管理者（transit authority）であるRuterに着目し，Ruterと各バス事業者との契約内容が，バス運行の交通安全性に影響していると仮説を立て，公共交通管理者がバス事業者との契約で設定した条件を通じてバスの安全性の結果に影響を与えるかどうかを調べている．上記の分析にあたって，著者らは次のような仮説を立てている．

1）Ruterや他の公共交通管理者がバス事業者を管理・監督する制度は，バス事業者の優先順位と慣行に影響を与えるという点で，交通安全に有意に影響する，

2）Ruterや他の公共交通管理者が契約でバス事業者に要求する事項は，国内法よりも高い安全基準を設定している場合，直接的に交通安全に影響する，

3）Ruterや他の公共交通管理者は，定時性に関連する契約上の要件を通じて，交通安全に間接的な影響を与えている．そうした要件は，ドライバーのストレスを増大させ，運074

運輸政策研究 Vol.25 2023ている232人のドライバーによる回答，および，国内の他の地域で他の公共交通管理者の元で運転する780人のドライバー■表—1

 ンタビュー調査，アンケート調査の主な項目（参考文献3）
イより筆者作成）
インタビュー項目

アンケート調査項目

1）個人属性
1）バス事業者の取組内容
2）バス事業者が契約と入札にどの 2）危険な状況の原因と頻度（設計がように関わっているか，そのプロセスでバス事業者の交通安全への取組がどのように重視されているか
3）契約における交通安全に関する要求事項
4）環境，定時性，ユニバーサルデザイン等を重視した契約要求事
項が間接的にどのように交通安全に影響しているか，また目標達成に関するボーナスと罰則の影響について
5）将来追加する可能性のある交通安全性に関する要求事項
6）インタビュー対象者の各組織で交通安全に関して最も重要と考えられている事項，その事項が契約手続きにおいて十分報われているか

不適切なバス停，経路に適合しないバス車両によるものなど）
3）事故や危険な状況を回避するた
めの急ブレーキの原因（歩行者，自転車，自動車，不適切に駐車された自動車など）
4）安全文化（組織の安全文化に関する質問）
5）時間的プレッシャーとストレス（定時性に関するプレッシャーを感じているか，時刻を守ることに急いでいることが多いか，など）
6）公共交通管理者と雇用主の関係（バス事業者は，契約により定められた公共交通管理者からの制裁を回避し，ボーナスの取得に重点を置くという，インタビューで得られた事項からの設問）
7）運 転 の 仕 方（Driver Behavior
Questionnaire（DBQ））
8）交通安全に関する結果（交通事故，車内転倒事故，緊急ブレーキ，乗客からの暴力やハラスメント）

外国論文紹介からの回答である．調査された項目は表―1に示された8つの大きすぎることが，ドライバーのストレスと時間的プレッシャートピックである．に関係しており，そのことがさらに，事故の発生と関連性のある荒い運転スタイルに関連しているという．

3──結果

本研究では，契約における交通安全への正の影響についても述べられており，Ruterの国内及び国際規制より高い安全性

上述のワークショップ，インタビュー調査，アンケート調査にへの要求が，バスメーカーにも革新をもたらし交通安全に直より得られた結果から，著者らは，公共交通管理者である接的に影響するとしている．例えば，市内バスの車両におけるRuterとバス事業者との契約が交通安全性に与える影響，間シートベルト，死角警告システム，ドライバーの衝突保護システ

接的影響について述べている．

ム，冬の環境への準備等，バス内のさまざまな設備や管理等，Ruterがバス事業者に影響を与える制度として，Ruterが契約で設定する要件を挙げ，契約において定時性，環境，交通Ruterが契約で求める事項によりバス車両の安全性が向上したという．

安全性，ユニバーサルデザイン等の要件を指定することが挙げられている．Ruterには，契約で設定されたそれらの要件が4──終わりに遵守されているかを管理・監督する独自の部門があり，GPSでそれぞれのバスがどこにいるかをリアルタイムで監視し，バス本稿では，公共交通管理者とバス事業者との契約内容に着事業者によって時間厳守なされているか継続的に確認してい目して，その交通安全性に与える影響について検討する論文るという．そして，Ruterは，顧客満足度を高めるためのバス事についてみてきた．その中では，運行する経路に見合わない大業者へのボーナスシステムを持っており，著者らによるアンケー型のバスを走らせることでドライバーにストレスがかかること

ト調査では，「1）私たちの会社では，Ruter（ または公共交通や，契約で定められた運行時間の遵守に関するインセンティブ管理者）からボーナスを得るためになんでもしている」，「2）私または罰金の存在が，ドライバーへのプレッシャーに関与しての直属の上司はいつもRuter（または公共交通管理者）が我々いること，そのストレスがドライバーの安全運転行動に影響すに運行キャンセルや遅れによる罰金を科すことができることにることが示されていた．これらは，定時性の維持や，高密度・ついて話す」，「3）私の直近の上司は，常に私たちにRuter（ま広範囲での運行といった，利用者の利便性の向上を目指すた

たは公共交通管理者）からの罰金を回避しなければならないめの契約事項ゆえに起こっていることから，サービス向上につ，2）の設問ではRuterが管理と話す」という説明に関して，1）いて検討する際には，ドライバーに過度の負担がかかり交通する路線のバスドライバーの方が他の路線のドライバーよりも安全性に影響が出ないか，検討する必要があることを示唆し同意する割合が有意に高く，Ruterのボーナスシステムが強くているだろう．また，運転する道路環境によるストレスに関して働いていることを示しているという．

は，現地を走るドライバーにしか分からないこともあるだろう．

これらの契約事項による交通安全への間接的な影響とし前述の国土交通省によるバス事業者用の指導監督マニュアルて，ドライバーのストレスへの影響が説明されている．インタ

では，あせり，イライラ，疲れを要因としたヒューマンエラーにビュー回答者は，Ruterが時間厳守に重点を置いてモニタリン

よる事故は，運転者の責任ではなく，そういった状況を作ったグしていると語り，ドライバーは，Ruterと直接の雇用主である会社全体の責任だということを認識しなければならない，とバス事業者の双方から，時刻表と規則を守ることに関する強述べられている．事業者には，ドライバーが常に安全性を優先いプレッシャーを感じており，交通安全に影響しているというし，適切な対応が取れるよう，ドライバーの状態や意見を注意意見が出されたという．また環境的側面への配慮が間接的に深く確認していただきたい．

交通安全に影響しているとも述べられている．これは，公共交通機関として自家用車からの転換を図り環境に寄与するため，高い乗車定員の車両を用いて広範囲でのサービスを提供しなければならず，結果として狭くバスの運転が困難な道路区間で，不適切な大型バスを運転する可能性があるためだという．
著者らはこれが，環境への配慮としての乗車定員や公共交通サービスとしての地域網羅性と，交通安全が相反する例であるとしている．これらのドライバーへのストレスと交通安全の参考文献
1）国土交通省ウェブサイト，
自動車総合安全情報，
事業用自動車の重大事故の発生状況，
自動車運送事業用自動車事故統計年報（自動車交通の輸送の安全にかかわる情報）（令 和2年），https://www.mlit.go.jp/jidosha/anzen/subcontents/statistics.html，2022．
2）国土交通省，自動車運送事業者が事業用自動車の運転者に対して行う一般的な指導及び監督の実施マニュアル・バス事業者編，2012（2022改訂）．
3）Tor-Olav Nævestad, Rune Elvik, Vibeke Milch, Katrine Karlsen, Ross
Phillips, Traffic safety in bus transport: An analysis of Norwayʼs largest
transit authorityʼs contract requirements to bus companies, Transportation

関係について，著者らはアンケート調査結果を用いた重回帰

Research Part F: Traffic Psychology and Behaviour, Vol. 89, pp. 317-333,

分析からも説明している．バス車両が走行する道路に比べて2022.

外国論文紹介Vol.25 2023 運輸政策研究

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