鯖江市片上小学校 いじめ防止基本方針
令和６年４月１日 策定
いじめは、いじめを受けた児童の教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長および人格の形成に重大な影響を与えるだけでなく、その生命または身体に重大な危険を生じさせるおそれがあります。本校では、「いじめは絶対に許されない」「いじめは卑怯な行為である」ことを児童に理解させていきます。そして、児童が安心して生活し、学ぶことができる環境をつくることをめざします。
１ いじめの防止等の対策に関する基本理念（１）本校は、一人ひとりが互いの人格の尊厳を大切にし、相互に尊重し合う社会を実現するため、児童が自分自身を大切にし、他者を思いやり、互いに助け合う「心の教育」を行います。そして、そうした心に従い、勇気をもって行動できる人物を育てます。
（２）本校は、すべての児童が、まず、どんなことがあってもいじめを行わないこと。いじめを認識しながらこれを放置しないこと。いじめが、いじめられた児童の心身に深刻な影響を及ぼす許されない行為であること。これらを理解させるように努めます。
（３）本校は、児童が安心して生活し、学習その他の活動に心豊かに取り組むことができるよう、いじめをなくすことを目的に、教育委員会、家庭、地域の関係者と連携して、いじめの防止等の対策に全力で取り組みます。
２ いじめの定義と判断「いじめ」とは当該児童と一定の人間関係にある他の児童から心理的または物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）により、当該行為の対象となった児童が心身の苦痛を感じているものと考えます。けんかやふざけ合いであっても、見えないところで被害が発生している場合もあるため、背景の事情の調査を行い、児童の感じる被害性に着目し、いじめに該当するか否かを判断します。
３ いじめの防止等のための具体的取組み（１）「思いやりや助け合いの心をもって行動できる」子どもを育てる教育○ほめて伸ばす教育（児童の多面的な能力を引き出し、ほめて伸ばす教育を進めること
により、自分を大切にし、児童同士が互いのよいところを認め合う人間力を高めます。）○人権教育の推進（人権教育を計画的に進め、発達障害のある児童への理解等、自分だけでなく、他の人の大切さも認めることができる態度を育てます。）○体験活動の推進（集団宿泊体験やボランティア活動等を通して児童の絆を強め、お互いに認め合い助け合う心を育てます。）○道徳教育の推進（特別の教科道徳の教科書を活用し、発達段階に応じた指導を計画的に行うことにより、思いやりの心や認め合い学びあう心、感謝の心を育てます。）○ポジティブ教育の推進（児童生徒に「幸福を自ら創り出していく力」を育てることで、「持続可能な幸福を育む学校づくり」を目指すとともに、児童の自己有用感や学級への適応感を高める。
）○デジタルシチズンシップ教育（インターネット活用による被害やいじめについて学習し、被害やいじめが起こらないようにします。）（２）学校評価への位置づけ○学校いじめ防止基本方針に基づく取組の実施状況を学校評価の評価項目に位置付けます。
○いじめ防止等の取組（環境作り・マニュアルの実行・アンケート・個人面談・保護者

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面談・校内研修等）に係る達成目標を設定し、学校評価において目標の達成状況を評価します。また、評価結果を踏まえ、いじめ防止等のための取組の改善を図ります。
○児童が学校いじめ対策組織の存在、活動内容について具体的に把握・認識しているか否かを把握します。
○評価結果を踏まえ、いじめ防止等のための取組の改善を図ります。
※評価項目
（教職員）
・意識調査や学校評価アンケートを活用して、いじめや不登校の未然防止・早期発見に努める。
・インターネット、ＳＮＳ、ゲームなどメディアの使い方やデジタルリシチズンシッ
プについて指導する。
・明るく楽しい学級づくりを心がけ、相手を思いやる言葉遣いや行動ができる子に育つよう指導する。
・危機管理の意識を高くもち、命の大切さについて指導すると共に、安心・安全の確保に努める。
（児童）
たのがっこう・学校は楽しい。
じぶん
おも・自分にはよいところがあると思う。
ともだち
がっこう
なかよす
・学校で友達と仲良く過ごすことができた。
まもｴ ｽ ｴ ﾇ ｴ ｽ
・ルールを守ってインターネットやＳＮＳ、ゲームができた。
がっこう
で き ご といえひとはなし
・学校での出来事を家の人に 話 をしている。
（保護者）
・お子さんは、思いやりの心や親切な態度が育っている。
・家でインターネット、ＳＮＳ、ゲームなどの使い方についてルールを決め、フィルタリングを行っている。
・学校の様子がよく分かる。（お子さんの話，便り，ホームページ等で）（３）いじめの未然防止○「いじめ対策委員会」の設置
いじめ対策について、指導の方策を協議し、具体的な活動を計画、実践します。
○授業改善
すべての児童にとって分かりやすい授業のあり方について、公開授業や授業研究を行い、児童が楽しく学べる教育に努めます。
○いじめの起きない学校・学級づくり「ひいらぎ班」活動や幼小連携交流活動を行い、児童が安心して過ごせる「心の居場所づくり」や児童が主体となって互いに認め合い励ましあう「絆づくり」を進めます。
○児童の主体的活動の充実
学級活動や児童会活動等を活用して、児童の主体的な活動によるいじめ防止等の取組を推進します。
○開かれた学校「開かれた学校」の観点に立ち、いじめへの対処方針や年間指導計画等、いじめ防止策に関する情報を積極的に公表し、保護者や地域の理解や協力を求めます。
○インターネットや情報機器に関する指導
インターネットや情報機器の利用について、学校独自のルールづくりを通して、児童や保護者が危険性や注意点を考える機会を設けます。また、デジタルシチズンシッ
プ教育の充実に努めます。
○特に配慮が必要な児童への支援
障害のある児童、海外から帰国した児童や外国人の児童、性同一性障害や性的指向・2

性自認に係る児童、被災児童等への理解を十分にし、必要な対応や支援を行うとともに、保護者との連絡、周囲の児童に対する必要な指導を組織的に行います。
○SOSの出し方に関する教育
危機的状況に対応するため、援助希求行動（身近にいる信頼できる大人にSOSを出すこと等）ができる教育を行います。
○道徳科はもちろん学校教育全体の活動で、児童がいじめの問題を自分のことととらえ、向き合えることのできるように支援を行います。
○弁護士を活用したいじめ予防授業を行います。
（４）いじめの早期発見○積極的ないじめの認知
児童の表情やしぐさをきめ細かく観察するとともに、わずかな変化に対してもいじめの兆候を見逃さないよう、積極的にいじめを認知するよう努めます。
○自己チェックの活用
児童が生活を振り返るための自己チェックを行い、それを学級担任が確認することにより、いじめ等の早期発見に努めます。
○アンケートの実施
毎月いじめの実態調査を行い、いじめ等の問題の早期発見に努めます。
○教育相談体制の充実
学級担任による定期的な個別面談を通して、学習や人間関係の悩み等を聞き取ると同時に、適切な助言と学級全体への働きかけにより好ましい人間関係の構築を図ります。
○いじめに係る情報の記録
いじめに係る情報を適切に記録します。
○家庭や地域との連携
家庭への電話連絡・訪問・アンケートなどを通して、日ごろから保護者との情報交換を密にするとともに、地域の住民や「まもり隊」との連携を進めます。そして、家庭や地域における児童の変化を見逃さず、いじめ等の早期発見に努めます。
○いじめ対策委員会への報告
いじめを発見し、または相談を受けた場合、速やかにいじめ対策委員会に報告し、情報を共有します。
（５）いじめの事案対処○「いじめ対応サポート班」による組織的な対応
特定の教職員で抱え込まず、速やかに情報を共有するとともに、「いじめ対応サポート班」を立ち上げ、事実を確認した上、組織的な対応により被害児童を守ります。
○被害・加害児童への対応
いじめを受けたあるいは報告した児童の心のケアを行い、安全を確保するとともに、いじめたとされる児童に対して事情を確認した上で、適切な指導を行い、いじめに係る行為が止んでいる状態が相当の期間（３ヶ月）継続していることを本人と保護者に確認します。
○外部人材の活用と関係機関との連携や教員の業務の明確化
必要に応じて、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカー、スクールサ

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ポーター等の外部専門家、警察や児童相談所、地方法務局、医療機関、民生児童委員等の関係機関と連携を取りながら、早期解決に向けた最善の方法を講じます。
○児童・保護者アンケートの保管
児童や保護者アンケートでいじめに対する内容が書かれていた場合、そのアンケート用紙を児童が卒業するまでファイリングして保管し、再発防止に活用します。
○ネットいじめに関しては、スマートフォンの契約者である保護者と共に解決に導きます。
○警察との連携
いじめが犯罪行為として取り扱われるべき場合や重大な被害が生じる恐れがある場
合は、直ちに警察に連絡し連携して対応します。
（６）いじめの解消
いじめの解消については、少なくとも次の２つの要件を満たしているか確認するとともに、必要に応じ、他の事情も勘案して判断します。
①いじめに係る行為が止んでいる状態が、相当の期間継続していること。
この相当期間とは少なくとも３か月を目安とする。
②被害児童が心身の苦痛を感じていないと認められること。
被害児童本人及びその保護者に対し、面談等により確認する。
（７）いじめによる重大事態への対処
いじめにより、「生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑い」や、「相当の期間、学校を欠席することを余儀なくされている疑い（３０日間を目安とする）」があるときは、国のいじめ対策基本方針やガイドラインにしたがって、次の対処を行います。
・重大事態が発生した旨を、市町教育委員会を通じて地方公共団体の長に速やかに報告します。
・学校が調査主体になる場合は、調査組織の設置、事実関係調査、関係保護者への情報提供、市町教育委員会への調査結果の報告を速やかに行います。
・市町が調査主体になる場合は、事実関係を明確にするための調査に協力します。
４ いじめの防止等のための組織（１）いじめ対策委員会
いじめの防止等に関して指導の方策等を協議するため、次の機能を担う「いじめ対策委員会」を常設し、定期的に（月１回）開催します。
（構成員）校長、教頭、教務主任、生徒指導主事、低中高主任、養護教諭、教育相談担当、特別支援コーディネーター、スクールカウンセラー等（活動） ・未然防止を中心とした、いじめ問題対応の年間行動計画を作成する。
・教職員、児童、保護者等に対し、学校いじめ防止基本方針について周知する。
・「思いやりや助け合いの心をもって行動できる」子どもを育てるため「ひいらぎ班」による活動を推進する。
・いじめが起きない学校・学級づくりのための「心の居場所づくり」について教職員が共通理解を進める。
・児童間の「絆づくり」のための計画的な教育活動の実践する。
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・いじめ発見のためのチェックシステムの工夫と迅速な情報交換、連絡体制づくりを行う。
・校内研修や学級活動のための資料収集や資料作成を行う。
・計画的なアンケート調査や個人面談の計画を行う。
・児童の表情やしぐさをきめ細かく観察し、全職員で情報の共有化を図る。
・記録を保存する。（保存期間：３年）
・いじめを認知する。
・「いじめ対応サポート班」を設置する。
・教育委員会や関係機関等と連携する。
・学校評価への位置づけ、および学校いじめ防止基本方針に基づく取組の点検をする。
・学校いじめ防止基本方針の見直しをする。
（２）いじめ対応サポート班
いじめが起きたとき、次の機能を担う「いじめ対応サポート班」を設置し、いじめの早期解決に向けた取組を行います。
（構成員）生徒指導主事、教務主任、担任、養護教諭、教育相談担当、特別支援コー
ディネータ－、スクールカウンセラー等（活動） ・個別面談による情報収集を行い、当該いじめ事案の対応方針の決定
・いじめ対策委員会への報告、連絡、相談
・被害児童やその保護者への継続的な支援
・加害者児童への指導やその保護者への説明
・保護者や地域との連携・スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカー等の外部人材や警察や児童相談所、チャイルドセンターなどとの連携

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（３）片上小学校組織図

いじめ対策委員会（常設）校長

教頭

連絡：担任，養護教諭等

教務主任・生徒指導主事・低中高主任・養護教諭・教育相談担当・特別支援コーディネーター・スクールカウンセラー等

いじめの情報□学校基本方針に基づく取組みの実施□具体的な年間計画の作成・実行・検証・修正□早期発見のためのシステムづくり（相談窓口の設置、面談やアンケートの実施）□いじめの疑いに関する情報や児童の問題行動等に係る情報の収集と記録、共有□いじめの疑いに係る情報があった時の対応
・いじめの情報の迅速な共有
・関係のある児童への事実関係の聴取
・いじめの認知・教育委員会への報告・連携・いじめ対応サポート班の立ち上げ
・指導や支援の体制・対応方針の決定と保護者との連携□関係機関への協力要請□取組みの点検（学校評価への位置づけ）

外部人材

関係教員
・教科担任

報告

・ひいらぎ班
担当等

連絡相談

認知窓
口：
教頭

・スクールカウンセラー
・スクールソーシャルワーカー・スクールサポーター

関係機関
・教育委員会
・ＰＴＡ
・警察
・児童相談所・地方法務局
・医療機関
・民生児童委員 等

いじめ対応サポート班（特設）生徒指導主事教務主任・担任・低中高学年主任（該当学年）・養護教諭・教育相談担当・スクールカウンセラー等□いじめ対策委員会の指導方針や指導方法を共有□事実確認作業□関係児童への対応□関係保護者への対応□関係機関との連携 ＊必要に応じて、警察への協力要請□事実内容の報告と今後の具体的な指導・支援の報告6

【いじめ対策の年間行動計画】〔４～６月〕
教員の動き等

４月

いじめ対策委員会
・基本方針確認・年間計画策定
・アンケート調査等をもとに、定期的に状況把握

児童の活動等
１年生

２年生

月

３年生

４年生

５年生

６年生

いじめの自己チェック

縦割り活動
計画
・リーダー育成

職員会議
・年間計画周知・教員の意識点検

縦割り活動始動
絆づくり（１年生を迎える会・自己紹介・レクレーション・色別抽選会）
リーダーの存在感
集団登校班会
自主的な活動掃除
業間活動（グループ遊び）

いじめ対策サポート班
・起きたときに即対応

学校たんけん・低学年の絆づくり

保護者宛ＨＰ
・基本方針の公表

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鯖江市片上小学校

いじめ対策委員会
・アンケート調査等をもとに、定期的に状況把握

いじめの自己チェック

デジタルシチズンシップ教育
縦割り活動
校外学習 文殊山登山（自主的な活動・リーダー育成・協力絆づくり）

職員会議
・状況把握

修学旅行
･自主的運営・コミュニ
ケーショ
ン活動の工夫いじめ対策委員会
・アンケート調査等をもとに、定期的に状況把握

いじめの自己チェック
縦割り活動

６
月

職員会議
・状況把握
現職教育
研究推進・授業研究
・Ｑ―Ｕ調査をもとにポジティブ教育、絆学級・個人をどのよづくり、ユニバーサ
うに支援していくか
ルデザインを意識し共通理解を図る
た授業の在り方を公
開授業形式での実施

ひいらぎ班遊び（自主的な活動・リーダー育成・協力絆づくり）

前期学校評価アンケート調査（児童・保護者・教員）
１学期教育相談週間
幼稚園との交流

宿泊体験学習・絆づくり
・自主的活動7

〔７～９月〕
教員の動き等

鯖江市片上小学校
児童の活動等
１年生

２年生

いじめ対策委員会
・アンケート調査等をもとに、定期的に状
況把握

７
月

職員会議
・状況把握
・夏季休業前指導保護者会
・情報や意見収集

８月

いじめ対策委員会
・学校評価アンケートの分析などをもとにした振り返りと２学期に向けて
職員会議
・重点事項確認・１学期の振り返り
・２学期からの取組み
・教員の意識点検

３年生

４年生

５年生

デジタルシチズンシップ教育
縦割り活動
ひいらぎ班遊び
七夕集会
いじめの自己チェック
メディアチェック週間「文殊っ子の約束」作成・点検

片上知恵の盆（地域・ＰＴＡでつくる祭り）
体験的な活動・地域とのつながり

資源回収（ＰＴＡ行事）
体験的な活動・地域とのつながり

夏休み作品展・自己肯定感・仲間への賞賛

９月

いじめ対策委員会
・アンケート調査等をもとに、定期的に状
況把握
職員会議
・状況把握

６年生

いじめの自己チェック
生活科交流学習・低学年の絆
縦割り活動
体育大会に向けて（自主的な活動・リーダー育成・協力絆づくり）
幼稚園との交流8

〔１０～１２月〕
教員の動き等

いじめ対策委員会
・アンケート調査等をもとに、定期的に状況把握

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鯖江市片上小学校
児童の活動等
１年生

２年生

３年生

４年生

５年生

校内体育大会（自主的な活動・リーダー育成・協力絆づくり）

いじめの自己チェック

職員会議
・状況把握

家庭での読書習慣づくり
・親子読書など

月

音楽合同学習
福祉体験

いじめ対策委員会
・アンケート調査等をもとに、定期的に状
況把握

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６年生

職員会議
・状況把握

月

生活科交流学習・低学年の絆幼稚園との交流・低学年の絆総合交流学習中学年の絆

・連合音楽会に向けて幼稚園
幼稚園とのとの交流
交流・低学年
・低学年の絆の絆
総合交流学習高学年の絆

調理員さん・管理員さんへのお礼の手紙

授業研究・ポジティブ教育

児童アンケート調査
２学期教育相談週間

年賀状
交流

いじめ対策委員会
・アンケート調査等をもとに、定期的に状況把握

12・地域のお年寄りとの交流

職員会議
・状況把握
・冬季休業前指導

いじめの自己チェック月
保護者会
・情報や意見収集

縦割り活動
・クリスマス集会
メディアチェック週間「文殊っ子の約束」作成・点検9

〔１～３月〕
教員の動き等

いじめ対策委員会
・アンケート調査等をもとに、定期的に状
況把握

１月

月

児童の活動等
１年生

２年生

３年生

４年生

職員会議
・状況把握

６年生

縦割り活動ひいらぎ班遊び（自主的な活動・リーダー育成・協力絆づくり）

幼稚園
幼稚園とのとの交流
交流・低学年 ・低学年の絆の絆
後期学校評価アンケート（児童・保護者・教員）
全校なわとび大会
・縦割り班による大縄跳び
新１年
生を迎える会

授業研究・ポジティブ教育
情報発信

５年生

いじめの自己チェック

職員会議
・重点事項確認・２学期の振り返り
・３学期の取組み
・教員の意識点検

いじめ対策委員会
・アンケート調査等をもとに、定期的に状況把握２

鯖江市片上小学校

３学期教育相談週間

守り隊のみなさんへのお礼の手紙

・学校評価アンケート結果

いじめ対策委員会
・年度の振り返り・新年度に向けて計画見直し

６年生を送る会（全校・縦割り活動）
・感謝の心・次の学年への自覚・自主的活動・絆づくり
いじめの自己チェック

３月

校内奉仕活動
・手作り卒
業記念品

職員会議
・状況把握
・課題確認、計画確認
・学年末、学年はじめ
休業前指導

メディアチェック週間「文殊っ子の約束」作成・点検10