総務文教委員会記録○開催日時
令和４年３月１６日

午前９時５８分～午後０時０５分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（９人）
委 員 長

中

島

由美子

委

員

徳

永

武

次

副委員長

屋

久

弘

文

委

員

坂

口

健

太

委

員

川

添

公

貴

委

員

山

元

剛

委

員

新

原

春

二

委

員

山

中

真由美

委

員

森

永

靖

子

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

犬

井

美

香

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
企 画 政 策 部 長

古

川

英

利

広

長

川

床

和

代

企画政策部次長

上

戸

理

志

ひとみらい政策課長

入

枝

哲

也

企画政策部次長

古

川

誠

報

室

───────────────────

行政改革推進課長

東

田

幸

一

事

長

道

場

地 域 政 策 課 長

下

薗

伸

一

議 事 調 査 課 長

務

局

川

畑

情 報 政 策 課 長

福

元

昭

宏

益

男
央

──────────────────────────────────────────────────────────
○事務局職員
事

務

局

長

道

場

益

男

課

長

代

理

前

門

宏

之

主幹兼議事グループ員上───────────────────────────────────────

- 1 -

川

雄

之

─────────────────────────────────────────
○審査事件等
付

託

事

件

名

所 管 課

議案第３９号 令和４年度薩摩川内市一般会計予算

行 政 改 革 推 進 課（所管事務調査）

地

域

政

策

課

ひとみらい政策課
情

報

広
議

2

政

策

報
事

調

課
室

査

課

△開

会

金とマイナポイント事業費補助金であり、マイナ○委員長（中島由美子）ただいまから、

ンバーカード利活用事業に１００％充当するもの

１４日に引き続き総務文教委員会を開会いたしま

でございます。

す。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

本日は、審査日程の行政改革推進課から審査をがありましたが、これより質疑に入ります。御質行います。

疑願います。

まず、傍聴の申出は今のところありませんが、○委員（川添公貴） 甑島区域の一体化の推進に

会議の途中でもしありましたら委員長において随係る経費が計上してあるわけですけど、甑振興局

時許可します。

ができて、ある程度一体感が進んだと思うんです──────────────が、その中で、甑間の移動に関する旅費なのか、△行政改革推進課の審査それとも本庁からの─何でかというと、前年度○委員長（中島由美子） それでは、早速、行と同じ予算を組みましたということだったんで、

政改革推進課の審査に入ります。

そこから一歩進んで振興局ができているわけです──────────────
△議案第３９号

よね。その経費を見込んだのかどうか、まず教え

令和４年度薩摩川内市一てもらいたい。

○行政改革推進課長（東田幸一） この経費に般会計予算○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中つきましては、局の職員が甑島一体化の業務を担止してありました議案第３９号を議題とします。

っております。また、今年まで本課のほうがその当局の補足説明を求めます。

業務を担っておりますので、振興局、行政改革推○行政改革推進課長（東田幸一） 歳出予算の進課職員相互に行き交うための旅費として計上さ説明をいたしますので、予算調書の１１３ページせていただいております。

をお願いいたします。

○委員（川添公貴） 令和４年度と令和３年度の事項、市政改革費は、市政改革に係る経費違いはどこに見出すの。今までは本庁から行った

８３３万６,０００円で、例年同様、経常的経費分の経費を見込んでいたわけでしょう。振興局がとなっております。

あって、振興局の方々が活動しやすい旅費であれ下段の事項、新設いたし ましたマイナンバー

ば理解するんです。今までは。さっきの話では例

カード利活用事業費につきましては、企画政策部

年どおり予算を組んで、本庁から行って、一体化

総務文教委員会資料の１２ページ、当初予算説明

推進に向けての会議等々に係る経費だろうという資料で説明させていただきます。

ことは理解するんだけど。振興局がもう立ち上が国が実施しておりますマイナポイント第２弾にったんだから、そこの活動費であればそれは重要

おいて、申込みに必要なパソコンなどお持ちではな予算だろうと思うんで理解するんだけど、今のない方などに対して、サポート専用窓口及び出張

説明じゃ、本庁とまた振興局のどうのこうのって申請窓口を設置するものでございます。窓口や電電話でできるわけだし、母体が島にあるんだから、話でサポートする内容は、 マイナポイントの予と思うんですが、そこの違いをちょっと教えても約・申込みなど５項目であります。

らいたい。

○行政改革推進課長（東田幸一） 振興局で一次に、予算調書の１１４ページをお願いいたします。

体化推進で担っている業務の一つといたしまして、

事項、甑島地域振興費は、甑島区域の一体化の各団体等の統合とか、そういうものがございます。

推進に係る経費で２５万９,０００円、例年同様、

具体的に申し上げますと、水難救済会の組織の在経常的経費でございます。

り方、そういうものの調整につきましては、串木

歳入につきましては、予算調書の２８ページを野の海上保安庁などとの協議も発生しますので、お願いいたします。

局の職員が出向いて、そのような協議で本土に出国庫補助金８４５万６,０００円でありまして、
その内訳は、マイナンバーカード交付事業費補助てくるための旅費、そういうものとしても準備したものでございます。

― 3 ―○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

切りに、令和３年１０月に次長職の配置と甑島振［「なし」と呼ぶ者あり］

興局の開庁、里・鹿島市民サービスセンターを開○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め所しました。

ます。

東部担当・甑島担当の両 次長の活動状況は 、

ここで、本案の審査を一時中止します。

１２月議会終了後、地区コミュニティ協議会会長

──────────────

等に対する市政報告を行ったことをはじめ、以下△所管事務調査の５項目に集約できます。また、振り返りといた○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

しましては、次長を介して、市役所本庁と管内地を行います。

区コミュニティ協議会とのコミュニケーションがまず、当局から説明をお願いします。

向上しているとともに、市 民要望の共有化がス○行政改革推進課長（東田幸一） 企画政策部

ピーディーに図られ、回答もおおむね２週間以内

総務文教委員会資料の１３ページをお開きくださに回答できるよう改善がなされております。

い。

問題といたしましては、支所等の窓口における

まず、スマート経営・行政ＤＸ方針案の概要に説明や接客スキルの改善を望む声が一部寄せられつきまして説明申し上げます。

ているため、次長を介して、本庁部局長、支所長

この方針案は、業務改革の推進、業務効率化及との間で課題を共有し、マニュアルの充実や人材び業務デジタル化による行政サービスの向上と政育成に努めていきたいと考えております。

策実現性向上を目指すとともに、第３次薩摩川内

甑島振興局の組織の状況ですが、旧支所管内を市総合計画策定に向けた取組を市民に示しながら、またぐ課題対応がスムーズになってきております。

同計画に反映するために、スマート経営・行政Ｄ

振り返りでは、管轄の広域化に伴う職員の移動時Ｘ方針として取りまとめたものです。

間が増加していることから、配置体制の改善を図取組項目といたしましては、業務改革、行政Ｄっております。

Ｘに分類した１４項目でございまして、一覧につ

最後に、市民サービスセンターの運営状況です

きましては１６ページを御覧ください。

が、里・鹿島それぞれ窓口における処理件数に大

なお、この方針案は、各部局の総括課長等で構きな変化は生じていないため、これまでどおり広成する経営推進・行政ＤＸ部会で素案を取りまとく地域の住民に利用されていると認識しておりま

め、政策会議において案として決定されたものです。

ございます。また、今後は、経営推進・行政ＤＸ

なお、窓口手続につきましては改善を望む声が部会がその進捗を管理し、行政改革推進委員会にあるため、市民サービスセンターで完結できる申おいて、広く意見・助言を受けながら、検証結果

請手続を増やせないか調整しているとともに、制を予算編成や組織機構見直しなどに反映すること

度概要や業務マニュアルを充実しながらスキル向といたしております。

上を図ってまいりたいと考えております。このよ

次に、経営推進・行政ＤＸ部会の活動報告をいうな状況等について、今後、管内の地区コミュニ

たします。

ティ協議会や関係団体等にも説明し、意見交換を

今後、高齢化や人口減少による労働力不足が進適宜行う予定としております。

む中で、持続可能な形で行政サービスを提供し続○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明けられる必要があることから、経営推進部会と市がありましたが、これを含めて所管事務全般の質

政改革推進本部を再編し、経営推進・行政ＤＸ部

疑に入ります。御質疑願います。

会を令和３年７月１日に設置したところでござい［「なし」と呼ぶ者あり］

ます。その後、８回の部会を開催し、さきに説明○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めましました方針案を取りまとめたところであります。

す。

最後に、令和３年１０月１日付支所見直し後の以上で、行政改革推進課の審査を終わります。

状況について報告いたします。

──────────────

行政システム調査プロジェクトチーム設置を皮△地域政策課の審査― 4 ―○委員長（中島由美子） 次は、地域政策課のます。７番、８番につきましては、下甑及び入来審査に入ります。

地域の地域資源を活用した旅・食・品の商品開発──────────────
△議案第３９号に取り組む隊員を薩摩川内市観光物産協会の観光

令和４年度薩摩川内市一案内所にそれぞれ配置をしております。現在は、

般会計予算

任期を終了いたしました黒 木地区隊員を除いた○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中７名が活動をしている状況にございます。

止してありました議案第３９号を議題とします。

また、（２）のアにありますように、それぞれ当局の補足説明を求めます。

の隊員が、ＦＭさつませんだいの番組に出演した○地域政策課長（下薗伸一） それでは、歳出り、新聞に活動が取り上げられるなど、活動状況から御説明を申し上げます。

の周知活動につきましても積極的に取り組んでい予算調書の１１５ページを御覧ください。

るところであります。

事項、文書発送事業費につきましては、前年度

また、隊員の募集につきましては、イにありまと同内容の予算計上となっております。

すとおり、引き続き隊員の募集をしております。

下段の表、事項、生涯学習推進事業費につきまコロナ禍ではありますが、オンライン面接によるしても、前年度と同内容の予算計上となっておりなど実施をし、なるべく早く隊員配置ができるよます。

う募集広告等に努めてまいります。

１１６ページを御覧ください。

それでは、予算調書の１１６ページに戻ってい事項、地域おこし対策事業費は、地域課題解決

ただきたいと思います。

や地域資源の活用のために配置する地域おこし協

下段の表を御覧ください。

力隊員の活動に係る報酬・社会保険料、住宅使用事項、小さな拠点推進費につきましては、住み料、活動用車両やパソコンリース料のほか、隊員

慣れたところに住み続けるための取組である小さ

募集経費になります。

な拠点形成の推進に係る経費であり、地区説明会

地域おこし協力隊員の配置及び活動状況につき時の消耗品などの経費、甑島地域の地区コミュニ

ましては、総務文教委員会資料で御説明をいたしティ協議会へのヒアリング等に係る旅費になりまますので、企画政策部総務文教委員会資料のす。

２１ページを御覧ください。

１１７ページを御覧ください。

配置・活動状況につきましては、（１）にあり事項、防犯灯管理費につきましては、前年度とますとおり、１から２２ページの８までに記載を同内容の予算計上となっております。

しております。１番目が、川内川の河川敷を舞台

下段の表を御覧ください。

とした地域活性化のイベント企画に取り組む隊員

事項、自治会育成費につきましては、前年度とを可愛地区コミュニティ協議会に、２番目にあり

同内容の予算計上となっております。

ます平佐焼窯跡など文化財の保存と活用に取り組

１１８ページを御覧ください。

む隊員を平佐西地区コミュニティ協議会に、３番

事項、自治会館施設整備補助費につきましては、目、片野浦のみっちり草原の整備や情報発信、キ自治会が整備する自治会館などの新築・補修等へ

ャンプ場跡地でのカフェ運営に取り組む隊員を子の補助金であります。これも、前年度と同内容の岳地区コミュニティ協議会に、４番目が陽成地区

予算を計上しております。

の竹などを活用した商品開発や販売に取り組む隊

下段の表を御覧ください。

員を当該地区コミュニティ協議会に、２２ページ

事項、集会所管理費につきましては、前年度とになります、５番目が樋脇地域の地域資源を活用

同内容の予算計上となっております。

した旅・食・品の商品開発のための隊員を遊湯館

１１９ページを御覧ください。

に、６番目が黒木地区の活性化・地域課題解決の事項、コミュニティセンター管理費は、コミュための隊員を当該地区コミュニティ協議会に配置

ニティセンター及びセントピアの維持管理、指定をいたしました。現在は任期を終了し、この隊員管理に要する経費で、前年度と同内容に加え、地は黒木地区に定住をして地域活動に協力しており

区コミュニティセンター施設を継続的に使用する― 5 ―観点から、改修や更新などの必要な対策を講じる

第３表、債務負担行為の上から５段目、事項、ことを目的に、施設ごとに、建物、電気設備等の地域おこし協力隊活動車両借上事業は、期間が令

劣化や機能性の状況を調査する施設調査業務委託、

和５年度から令和６年度の２年間、限度額がこれに加えまして、平佐東地区コミュニティセン

３０１万円になります。地域おこし協力隊員の活

ターのトイレ改修工事、男女別化、多目的トイレ

動用車両として、当初の令 和４年度に３年間のの増設が主なものであります。

リース契約を締結するためでございます。

下段の表を御覧ください。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

コミュニティ推進費につきましては、地区コミがありましたが、これより質疑に入ります。御質ュニティ協議会、市民活動団体等の活動支援に係疑願います。

る経費で、前年度と同内容の予算を計上しており○委員（屋久弘文） １点だけ質問させてもらい

ます。

ます。

１２０ページを御覧ください。

予算概要の１４３ページに市民活動支援事業、事項、ゴールド集落活性化事業費につきまして

２段あると思いますが、その事業の中の市民活動

は、ゴールド集落を支援する経費になります。

センターの運営状況について教えてもらいたいと

令和４年度のゴールド集落につきましては、総思います。

務文教委員会資料で説明をいたします。企画政策

１点目は、市民活動ネットワークの加入団体数、部総務文教委員会資料の１９ページを御覧くださ

現在数、それから、市民活動センターの利用件数い。

を教えてもらいたいということと、あと１点、ボ

表は、地区コミュニティ協議会ごとのゴールド

ランティアセンターというのが、今、社会福祉協

集落の状況になります。ゴ ールド集落は、毎年議会の中にありますけれども、永利にあるので高１月１日現在において、７０歳以上の人口割合が齢者にとっては交通の利便性が悪いということが５０％以上の自治会になります。令和４年度の該昔から言われていまして、市民活動センター内に当自治会は、２０ページの表の下段に記載してあボランティアセンターのサテライト施設を設置でりますとおり、３４地区コ ミュニティ協議会、

きないんだろうかという声を以前から聞いており

８４自治会で、本年度より１４自治会が増加をしますが、この件について何か進展があるのかどうました。内訳は、継続の自 治会が６４、新規がかというのを教えてもらいたいと思います。

２０自治会、本年度該当、そして、令和４年度に○地域政策課長（下薗伸一） まず、１点目に非該当となる、いわゆる特例ゴールド集落が６自ございました市民活動ネットワーク団体の加入団

治会となります。また、７０歳以上の人口割合が体数につきましてですけれども、本年３月１日現

６０％以上と高齢化が進んでいる重点支援地区は、在で、市民活動団体やＮＰＯ法人の５２団体が登網かけの２９自治会となり、本年度より４自治会

録をされております。昨年の３月時点で御報告しが増加をしました。

ましたときが４３団体でしたので、１年間で９団予算調書に戻っていただきまして、次に、歳入体ほど加入をまた新しくしていただいております。

を御説明申し上げますので、２９ページを御覧く

それから、２点目が市民活動センターの利用状

ださい。

況についてでしたが、令和４年の２月の利用状況

２０款１項６１目基金繰入金の市民活動支援基は１４１件ございました。令和３年１月に開設を

金繰入金は、予算額１,７３６万円で前年度からしましたが、そこからの累計でいきますと

１２８万５,０００円の増額であります。これは１,４１１件です。月でいきますと約１００件ほ基金繰入の対象となっている地区コミュニティ活

どの利用がある状況であります。

性化事業補助金などの歳出予算増に対応し、歳入

それから、ボランティアセンターのサテライトも増となったものであります。

窓口の設置についてということでございましたけ

その他の歳入につきましては、前年度と同内容

れども、確かに以前からありますとおり、高齢者の予算を計上しております。

の方が永利まで行くのは交通便が悪かったりとか

最後に、予算書の１５ページを御覧ください。

いろいろあるので、ＳＳプラザのほうにサテライ― 6 ―トを設置していただきたいという御要望がござい望を取っていただくのはいつもやっていただいてました。それにつきましては、私ども地域政策課

ありがたいことなんですけど、時期的に総会が、も社会福祉協議会とずっと調整をしてまいってお

３月、４月に自治会総会があるわけですけど、そります。協議が整い次第、設置することとしておの中で、今年、防犯灯をつけてほしいとかというります。あと、社会福祉協議会におかれましても、要望が出たりして数が増えていくわけです。臨機市民の方々の利便性の向上につながるという認識

応変に対応していただいてはいるんですが、まずをお持ちでありますので、なるべく早く両者協議

１点、次の補正でも何でもいいけど、組んでほしを整えて、ボランティアセンターのサテライトがいのは、うちは限界集落に近いんですけど、結構設置できるような形で進めていきたいというふう

防犯灯をつけているんです。要は、半分くらい自に考えております。

治会負担金が出てくるんです。木柱じゃなくて鉄○委員（屋久弘文） ボランティアセンターのサ柱にして、ＬＥＤにして、やったときに補助金をテライト施設については、先ほども言いましたが、いただくのはありがたいんですけど、２分の１補以前からの要望も強い事項でもありますので、ぜ助ぐらいの積算になるのかと思っているので、こひ実現に向けて努力をしてもらいたいと思います。

この補助率をもうちょっと、今回の予算はこれであと、シェアオフィス事業も開始されたようで仕方ない、３８９基については仕方ないとしても、すけれども、コロナ禍で加入団体数であったり、補助率を上げる工夫等を考えられないかというこ利用件数であったりを増やすことは大変厳しい状と、それから、予算執行が、その分は残っても最況なのかもしれませんけれども、ただ、共生協働

終的には不用額で落とせばいいことだけであって、の社会づくりを実現するためには不可欠なものだもうちょっと予算の枠を取っておくべきかとは思と私も思っているところで、ぜひアフターコロナ

うんです。

を見据えて、そういった団体数であったり、利用というのは、先ほどありましたように、限界集件数を増やすような努力を今から進めてもらいた

落等々が増えてくると、電気がついているところ

いと思っています。

がなくなって、夜道が物すごく暗いんです。だか

もともとあの施設を造ったことは、にぎわいのら増えてくるだろうと思うんで、いろいろ言いま創出であったりというのが元になっていますけれしたけど、補助率を上げられないかということ、ども、そういったものの実現であったり、先ほどそれから、もうちょっと予算枠を当初ベースで、の４３ページの市民活動支援事業の下の段にある要望数だけできちっとやられるのはありがたいん

ように、市民活動の支援補助金なんかの活用も、ですけど、それが当然だと思うんだけど、ある程そういう団体を増やしていただくことで、使って度推定を見て、４５０基ぐらい出るだろうと、要

もらって何ぼの補助金だと私は思っているので、

望は３８９基なんだけど４５０ぐらい出るんじゃ

そういうのの拡大にもつなげてもらいたいと思っないかという、それこそ推定で予算を組んでいたているところでございます。

だければもうちょっとありがたかったかと思うん

要望です。

ですが、大きくこの２点について。

○委員（川添公貴） ２款１項１２目の防犯灯設○地域政策課長（下薗伸一） 防犯灯の補助率置補助金について、令和４年度は何基ぐらいを予につきましては、補助金見直しのたびにＬＥＤの定しているんでしょうか。

価格であったり、交換柱の価格であったりという○地域政策課長（下薗伸一） 令和４年度につのを参考にしながら見直しを行っております。交

きましては、防犯灯設置事業補助金といたしまし

換柱につきましても、前回、永久柱につきましてて、交付見込みで８４自治会、３地区コミュニテも高くなっているということで、そこの部分は見ィ協議会に対しまして、ＬＥＤ化を３９５基、予直した部分もございます。今回もまた、補助金の定をしております。これにつきましては、今年度

見直しの時期になりますので、そこの時点でまたに各自治会、地区コミに要望を取りまして、そのそういう負担の状況とか、機器の価格の状況とか、数を集計した数字になります。

そういうのを調べながら、見直しというか、そう○委員（川添公貴） 結構な数なんで、事前に要いう方向に持っていきたいというふうに考えます。

― 7 ―あと、２点目の緊急的な対応というか、そうい

すけど、トイレ改修の２,１００万円、単純にトうものにつきましても、これは災害等の緊急対応

イレの２,１００万円って大きく感じるんで、ど分なんですけれども、それに４０基分は一応予算のレベルでするのかをちょっと内訳を教えてくだを確保していただいております。あと、中にはキさい。

ャンセルをされる自治会等もございますので、そ○地域政策課長（下薗伸一） 平佐東地区コミの分は予算を確保しておいて、どうしても取り替ュニティセンターのトイレ改修工事につきましてえなければいけない自治会ができた場合にはそち

は１,４６６万６,０００円、これを含めたその他らのほうに回すという対応も現在もさせていただ

を含めて今おっしゃった金額になります。平佐東いているところです。

だけは１,４６６万６,０００円になります。

○委員（川添公貴） ありがたいことで、原材料

これは、今年度、設計業務調査の委託をしたん

価格が上がったからその分単価を、今、永久柱がですけど、その中で、トイレが、今、男女共同に１本が幾ら、ＬＥＤが幾らという品目ごとに補助なっています。それを、指定避難所でもあることになっているんで、だからそこを、例えばＬＥＤから、まず男女別にして、そして、多目的トイレ

が８万円、実態価格が８万円としたときに、現状を一つ追加する、そして、便器なんかも新しくすのままで、材料費が上がった分だけ上がるというる、そういう事業になります。

んじゃなくて、８万円をベ ースにして、そこで○委員（山元

７０％補助だという計算の仕方をもうちょっと検ます。ただ、２,１００万円というのがちょっと討してもらいたいと思います。総体事業の何パー

引っかかったもので、でも、それぐらいかかるもセントの補助ということじゃなくて、物品ごとののかなと。今後、我々も、地元のほうもするとき補助ですから、そこをもう１回見直してもらえれにどのくらいかかるのかなと。ある程度の検討にばと思います。

なるんですけど、１,４００万円、トイレがまた災害対応は災害対応で残っていくべき、あるの剛） 避難所にもなるし、分かりできたときに見てみたいと思います。

は必要だと思うんですが、やはり、おっしゃるよ○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

うに、うちも何回かキャンセル枠でもらった実績［「なし」と呼ぶ者あり］

もおかげさんであるわけですけど、そういうやり○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

くりをしなくてもいいように、やはりしっかりとます。

した予算を今後持っておくべきだろうと、こうい

ここで、本案の審査を一時中止します。

う年間に３９０も要望が来るような事業ですから、
そこはきちっと予算を確保しておいて、余ったら──────────────
△所管事務調査

執行残で残せばいいんだからということを今後は○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査考えていただきたい。そう思っているところです。

を行います。

部長が何か意見がありましたら。

当局から報告事項はありませんので、所管事務○企画政策部長（古川英利） 今、言われてい全般について質疑に入ります。

る臨機応変な対応ということで、現場を確認しな○委員（徳永武次） 地域おこし協力隊の活動状

がら緊急性のあるやつを、また、対応は今もして

況は、任期期間中のはこれで、先ほど報告をいた

おりますが、あとは要求枠の話については、まただいて分かるんですが、黒木の方が今回任期が切検討をさせてください。

れて辞められるということですよね。

○委員（山元剛） １点だけ。コミュニティセ

それで、確認したいのは、それぞれのコミ協とンターの管理の件です。

か、いろんな団体に地域おこし協力隊を今までも今回、地区コミの施設調査業務をしていただい

ずっとされています。そうすると、地域によってて、我々の地元のほうも要望をしているんで、ぜは事業が継承されているのか、それとも、それをひいろいろといい方法を考えてもらう、調査して継承する人材が育ったのか、いい例があれば例をもらって予算づけをしてもらいたいんですけども、挙げて教えていただければいいと思います。せっ

平佐東地区コミの─私も行ったことがあるんでかくお金を使ってこれだけ、また、協力隊によっ― 8 ―ていろんなことが発掘されたり、いろんなことのそれと、地域にやっぱり財産として残していく、事業が開始をされるわけですから、やっぱりそこ

これは一番の課題じゃないかと思うんですが、部の地域に残っていく、そして、それを継承してい長、どうですか。

く人材が育ったのか、そこらあたりを、もし分か○企画政策部長（古川英利） 地域おこし協力っておれば教えてください。そういう目的を持っ隊の受入れ団体への説明は、あくまで協力隊であてやっておられるのかも教えてください。

るので、任期が終わったらいなくなる。その期間○地域政策課長（下薗伸一） まず、黒木の隊にどんだけ委員がおっしゃるような人材を引き継員につきましては、昨年の９月で、一応、任期がげて事業がつながるかというのは大きなポイント

切れて退任しております。

になると思います。

隊員が辞めたこと、そのあと事業が引き継がれ

例えば中心市街地にいた隊員が今はいないんでているかとかいうことですけれども、この黒木のすけども、そこで生まれたイベントとか、そうい

隊員につきましても、黒木地区に住んでいます。

うのは今も続いているものと続いていないものがそして、この隊員が要は地域活性化をいろいろ進あったりします。それを今の担当の商工観光部がめる中で、そういうことに参加をする地区の方々

ちょっとフォローをしたりというふうな形はさせというのが残っていらっしゃいますので、そういていただいているんですが、全てが続いている状う人々が育って、今も地域を盛り上げていくとい況ではないので、改めて、隊員自身と受入れ団体

ういろいろな会合をしたり、いろいろな事業に取との意見交換をしながら、そこら辺がきっちりつり組んでいらっしゃいます。看板を作るのも、こながって、地域の活性化がより長く続くような雰の隊員が行ったんですけれども、それを維持した

囲気づくりと、それから、ノウハウの部分も共有

り、そういう活動もされております。

していきたいと考えております。

また、西方の隊員が─もう既にこちらも退任○委員（徳永武次） 今、部長の答弁をいただいしたんですけれども、この隊員がいたことで、地たんですが、この目的は実際のところそこだと思域おこしの機運が高まったというか、そういうのうんです。地域でできないから協力隊をもらってもありまして、また新たに西方地区では小さな拠何かを始めよう、何かを作り出す、人材を育成す

点の推進に取り組もうという、そういう雰囲気づる、それが目的だと僕は解釈しているんです。だ

くりにもつながっていったというふうに、成果がから、やっぱりそこは非常に力を入れてもらって、出たというふうに私のほうも思っております。

ぜひ、その地域の活性ができるような形を進めて○委員（徳永武次） 一部の地域では、そういうもらいたいと思いますので、これは要望しておき

ふうに継承したりとか、それから、地域が盛り上ます。また結果を報告してください。

がったりすると思いますけど、過去の中で、いろ○委員（山中真由美） 徳 永委員と同じく地域

んなところがあります。実際にその活動が消滅しおこし協力隊の件についてなんですけど、下甑地たところもありますよね。その辺はテコ入れをさ域と入来地域に派遣されている地域おこし協力隊

れているんですか。

員の活動内容なんですが、コロナ禍ということも○地域政策課長（下薗伸一） 隊員が取り組んありまして、商品開発等に取り組んでいるだけなだ事業が、その隊員がいた期間で終わってしまっんですけど、そのほかに任期中の主な活動というたという事業もございます。それについては、市のはなかったんでしょうか。教えてください。

のほうでは、そのあとのフォローというのはなか○地域政策課長（下薗伸一） ７番と８番の隊なかできていませんけれども、できれば地域のほ員、７番が下甑の隊員になりますけれども、このうで頑張っていただきという思いがありますので、隊員は観光物産協会のほうに派遣をされているわ

いろいろな会議の中で、そういう雰囲気づくりとけですけれども、昨年の９月に派遣されておりま

いうか、継承については頑張っていただきたいとして、まだ活動を始めた段階でありますので、今いう話はしていきたいというふうには思ってます。

後どういう、商品開発であったりとかを進めてい○委員（徳永武次） 非常に残念な回答なんです

きたいというのは取り組んでいくことになっていけど、せっかくお金をかけて一生懸命取り組む、ます。併せて観光物産協会、観光案内所の支援も― 9 ―行っていますし、今後、どういったものを開発すな何か軽い気持ちで来ているのかなと、私はちょるかというのは取り組んでいくことになります。

っと判断したんです。

あと、入来についても入来の観光案内所におりこういったことがないように、こんな声が上がますので、その中で、入来の特産品の開発であっらないような、方向を示してもらえればなって、たり、小旅行とかの開発、商品の開発、そういう思います。意見です。

ことに取り組んでいくというふうになります。

○企画政策部長（古川英利） 今まで４６人、今はまだ目に見えた成果というのは出てきてい地域おこし協力隊、就任して─ぽっちゃんプロない状況でありますけれども、今後も引き続き取ジェクトの頃からいうと応募してきて、実際赴任り組んでいくことになります。

して、「地域おこし協力隊」という肩書だけを欲○委員（山中真由美） あ りがとうございます。

しがる人というのは、実際いました。そういう方

この質問をしたのも、就任されてから期間が浅は途中で辞めていただきました。

いという隊員の方は分かるんですけれども、就任

仮にそういう方が再就職をされても、今は、そされて２年たって、いまだに商品開発に取り組ん

ういう会社というか─ところは、地域おこし協でいる状況で、コロナ禍ということもあって、地力隊としての活動をどうしたのかってちゃんとリ

域の方々とうまくコミュニケーションが取れなかサーチされます。ですので、商品開発をした、しったというのは理解できるんですが、残り任期がました、だけじゃなくて、実際その商品がどんな

あと１年弱というところで、このまま進んでいく

売れ方をしているかとか問われる時代になっておのかなと。せっかく隊員として選ばれて就任されりますので、そのことは今の隊員にもしつこく言ているのであれば、何かしらやっぱり物を開発すわせていただいています。

るとか、そういった活動が目に見えるような状況

中には、ちょっと体調を崩して、コロナ禍だけであってほしいというのもありまして、質問させじゃなくて思うような活動できてない隊員もいまてもらいました。

すが、いずれにいたしましても、我々は、地域がというのも、とある地域なんですけど、この地

やっぱり活性化するという目的と、隊員自身がや

域おこし協力隊の方々というのは、ダブルワーク

っぱり地域に定着してもらって、今大体７割ぐらがオーケーなんですかね。アルバイトもオーケー

いなんですけども、薩摩川内全体のこともありまだということをちょっと聞いたことがありまして、

すし、あと隊員自身のやっぱり人生も充実しない

その中に、普段、アルバイトが忙しくて、この地といけない、この三方よしじゃないといけないと

域おこし協力隊としての活動はほとんどしてないいうことをまたしつこく言いながら、今の隊員がというのを私ちょっと耳にしたこともありまして、

きっちりと成果が出るようにまた指導していきた

本当に活動ができているのかなって、思うところ

いと思います。

もあります。

今年度の成果を月末に取りまとめたい、報告会

また、これを終わって任期が終えられた、終わしたいと思うんですが、ライブ中継をするなりしった隊員の方々とちょっと話をしたことがあったて皆様にもちゃんとお届けできるように、議員のんですけど、この地域おこし協力隊そもそもが、皆様だけじゃなくて地域の方、それから一般市民

自分の人生のステップアップだと。この任期を終の方も見れるような形で、 どんどんこの活動をえて、都会の大企業に就職するのが一つの目標だ

オープンにしていくことで、また隊員自身が律すと。

るように、仕向けていきたいと思いますので、よということは、今はこちらにいるかはちょっとろしくお願いします。

分からないんですが、地域は、まあちょっと、言○委員（山中真由美） 活 動報告とかが見える、

い方は悪いかもしれないですけど、ちょっと来て、市民の皆様に見えるような形で報告してもらえれ経験を積ませてもらって、履歴書に書けるような

ばまた違った見方もできると思うので、ぜひ、よ

内容にしてもらって、自分 は都会の大企業で、ろしくお願いします。

「地方で、こういった商品開発をしてきました」○地域政策課長（下薗伸一） 先ほど１点目にとか、そういうアピールに書けるからというようありました、そのアルバイトの件ですけれども、― 10 ―

アルバイトにつきましては、副業は可能にはなり時代にですよ、たしか見直したはずなんで、そのます。

ときも言ったんです。そのときの改悪は─あん

ただし、市のほうに届出をしてもらうことにな

まり使いたくない言葉ですよ。

っていますので、その届出をしてもらう中で、当改悪は、平均年齢を６５から７０に上げた。一

然、本業に支障があるような副業というのは認め

遍になくなった。そういう集落が。対象の集落。

られませんので、何かそういう中ででも、ちゃん

そのときたしか言ったと思うんですが─世帯と指導をしてまいりたいと思いますので。

主を基準として、世帯主を基準として、見てほし○委員（川添公貴） もう今回で言うのはやめま

いと。その集落全体を─意見を言ったはずなん

すけど、長年。

です。一切見直されてない。そこまで意見を言っ

何でゴールドなの。ゴールド集落。もう再三も、もういい加減にこのゴールドというのをやめて、て見直してないんであるとするならば、根本的に変えていくべきだろうと思うんですよ。

元の限界集落に返したらっていつも言っているんですけど。

何でかというと、申し訳ない、うちの自治会のこと言うと、２３所帯ぐらいある。２３世帯で、その岩切市長の思いというのは、去年聞いたの

子ども がで すね ─ 小 学６ 年生、 おっ たか な。

かな。もう岩切市長は、別宅にお住まいですから、５年かな。ぱらぱらと子どもが生まれてですよ、

新しい方針でいかなきゃ。実際、どこがゴールド生まれて、８人いるんです、子どもが。３軒で。

なのって。さっき言った、街灯はついてない、人すると、今まで平均年齢が７０近くあったのが、は少ない、自治会活動はできない、でしょう。人

一遍に下がったんです。

生の先輩である方がたくさんいらっしゃるのは分もう一つ言わせてくださいね。その小学生が、かるんだけど、もういい加減、やめて、もう全国

道路作業に出てこれるかと。集落作業に出てこれでゴールドなんて言っているのはここだけなんで。

るか。それで、出てこれない。その親も共稼ぎとほか全部限界集落なんですよ、日本国中。

かで働いているんで、免除をしている。免除を。

それで、行政視察に行ったときに、うちの議員の皆さんが「ゴールド集落についてどうですか」。

出てくるのは、８０、７０の若者が出てくる。若者が。そういう実態です、どこも。

みんな、ぽかんとしておられる。限界集落。ここだけなんですよね。

だから、そういう基準を設けるときに、世帯主の年齢等で把握し基準を設けていただいて、今後

もう実際のその一番苦しい、消滅に向かう集落の見直しのときはですよ、やってほしいとは思うが増えてきているんで、もう、実際の現状を把握んですよね。まあ、あのときは予算の都合で、たして、その限界集落に戻したらって思うんですけ

しか予算の範囲があって６５というのは、その限

ど、もう、これを言うのはもう４年目ですから今

界集落が増えていくから、６５から７０にします

年を最後にしますけど、どうですか。もう、しっということだったと思うんです、確か。

かりとそこ辺の、戻しましょうよ。実態と合わなだから、ここもっと増えていくんで、実態に合い言葉、使っていたって。あえて、だから予算外った形に、戸籍台帳で、住民基本台帳で、ぽんとで言うんですよ。

一律で切るんじゃなくて、世帯主を把握した上で○地域政策課長（下薗伸一） ゴールド集落にですよ、実際その活動をどうするのかということ関してですけれども、今、委員おっしゃったようを考えたときに、そこ辺に切り替えていってほしに、前市長の発起で始まったわけですけれども、いと思うんですよね。

このゴールド集落の事業は一応３年のスパンで事我々の自治会では─まあ、よか。そこ辺をど業を実施しますので、来年度が最終年度になりまう思いますか、次期見直しに向けて。

す。

○地域政策課長（下薗伸一） 今おっしゃいまということで、また見直しの時期にはなります

したように、子どもが生まれたら外れたという御ので、その中で、いろいろ検討、協議はしていか

意見もお伺いします。その辺も、考慮しながらとなければいけないというふうに思っております。

いうか考えながら、見直しのほうには取り組んで○委員（川添公貴） ここの屋久副委員長が課長

いきたいというふうに思います。

― 11 ―

○委員（森永靖子） 可愛地区コミュニティ協議○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中会が、どうして避難所になってないんだろうか。

止してありました議案第３９号を議題とします。

防災安全課 かもし れない け ども、一応 、何で当局の補足説明を求めます。

すかね…。そのことを聞きたいと思います。部長○ひとみらい政策課長（入枝哲也） まず、歳にお願いします。

出について、予算調書の１２１ページをお開きく○企画政策部長（古川英利） 避難所の設置基

ださい。

準がある程度ルールがあって、その中で決めてあ

上段、男女共同参画政策費については、るはずなので、御心配されている地区コミセンが、

１５８万６,０００円の増額となっております、

コミュニティセンターがどこか、また後で教えて主な理由は、つながりサポート型女性支援事業をいただければ回答できるかと思います。

新たに計上したことによるものです。

ちょっと、個別の事象は全て把握できておりま

また、予算額に変更はありませんが、これまでせん。

の男女共同参画フォーラム等を見直すこととして○委員（森永靖子） 今、グラウンド会館になっおり、後ほど委員会資料で説明させていただきまているんだけれども、エレベーターはないし、冷す。

暖房完備もないし、とても高齢者が２階に上がっ

下の段、少子化対策事業費については、内容はていくのももう大変だし、どうしても可愛地区コ

前年度と同じでありますが、２６９万ミュニティ協議会のほうにしてほしいという意見

６,０００円の増額となっております。これは子がもうたくさん来ているんですよね。

育て応援券支給に係るもので、この応援券は、第グラウンド会館のほうにエレベーターをつけて３子以降妊娠祝金を終了して令和３年度から開始

くださいと言うたときに、２階を使う人数が少な

しておりますが、妊娠時に 祝い金をもらった第いからということで、今、部長が前、私の質問の３子以降のお子様は対象外とし、令和３年度は対ときにおっしゃったんだけれども、そういう関係

象者を少なくしていた分が今回増額になったもの

でやっぱり冷暖房もない、エレベーターもないとであります。

いうことで、どうしても、可愛地区コミュニティ
協議会のほうに避難所を設置してほしいという意

次に、歳入について、予算調書の３１ページをお開きください。

見がありますので、いろんな決まりがあるかもし

前年度と同内容の予算計上となっておりますが、れませんけど、そこのところをお願いしたいと思地域女性活躍推進交付金が１７９万１,０００円

います。

の増額となっており、つながりサポート型女性支

先ほどのゴールド集落の件も、八幡地区は市長

援事業によるものです。

の、田中市長の集落と、私の集落が二自治会なの

それでは、変更点や新規事業等について説明をで田中市長のほうも考えてくださると思うので、行いますので、委員会資料の２３ページをお開き

そこのほうもよろしくお願いします。

ください。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

１、「イベント・セミナー等の開催」の（１）［「なし」と呼ぶ者あり］

男女共同参画フェア（仮称）についてですが、こ○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めれまで毎年、男女共同参画フォーラムを開催してます。

きましたが、基調講演をメインとした形で、参加以上で、地域政策課の審査を終わります。

者の年齢層も限定されていたことから、今回、子──────────────

どもから大人まで、幅広く参加できるような内容△ひとみらい政策課の審査に変更して開催したいと考えております。

○委員長（中島由美子） 次は、ひとみらい政
策課の審査に入ります。

座やワークショップのほか、フォトコンテスト、──────────────
△議案第３９号

企画内容としては、一般向けや子ども向けの講

料理教室など、現在、実行委員会を立ち上げ、検令和４年度薩摩川内市一討を行っているところであります。

般会計予算

開催日は６月２６日に、ＳＳプラザせんだいで― 12 ―

行うこととしております。（１７ページの発言に○ひとみらい政策課長（入枝哲也） この男女より訂正済み／発言はそのまま）

共同参画イベント講師と謝 金につきましては、（２）のセミナーについてですが、これまで男

１個のイベントではなくて、イベントと、あとこ

女共同参画講座、女性スキルアップセミナー、女の男女共同参画講座とか、あとチャレンジ委員会

性活躍応援セミナーという名称で講座、セミナー等の講師の謝金と、もろも ろの謝金を合わせて等を開催してきましたが、「ひとみらいセミ

１０２万３,０００円という金額になっておりまナー」と名称を統一して、その中で男女共同参画、す。

女性活躍推進に関するテー マを取り扱う形で、なので、それぞれの謝金 等につきましては、

６回、ＳＳプラザせんだいで開催を予定しており１万円だったり３万円だったりですね、少量の金ます。

額でありますけれども、そのテーマに沿った形でまた、（３）の男女の出会いの場としての縁活

講師のほうを選定しまして、謝金をお支払いしてイベントにつきましては、２回開催を予定しておいる形になっております。

ります。

○委員（山中真由美） あ りがとうございます。

なお、来月２４日の日曜日には、昨年１２月に

このじゃあ講師の方は、いろんなセミナーとか、

引き続き、女性団体連絡協議会との共催により、何ていうんですかね、セミナーとかイベントの、入来町で、そば打ち体験を通じての縁活イベント

そのお題が違えば、講師の方も替わるということを実施する予定でございます。（１７ページの発ですか。そういった認識でよろしいですか。

言により訂正済み／発言はそのまま）○ひとみらい政策課長（入枝哲也） そうです

次に、２番のつながりサポート型女性支援事業ね。テーマによって、そのテーマに沿った形の講についてですが、現在、男女共同参画センター、師になっていきますので、いろんな講師の先生方中央図書館など計１１か所で生理用品を無償配付の形になります。

しておりますが、これを継続しつつ、新たに男女

これは、内容としましては、先ほども男女共同共同参画センター内に相談窓口、相談員を配置す参画フェアであったり、あとこのセミナーにつきるものです。事業費は３６０万円で、国の地域女

ましても６回開催しましたり、あと出前講座に行性活躍推進交付金を活用し、補助率４分の３となったりする分もありますので、そういった部分のります。また、実施に当たっては、交付金の要件

講師謝金が含まれている形になります。

がＮＰＯ法人や社会福祉法人等の民間団体へ委託○委員（山中真由美） あ りがとうございます。

することが要件となっており、民間団体へ委託し、このどのイベントかって具体的にちょっと私も、その知見やネットワークを生かし実施することとごめんなさい、分からないんですけども、参加ししております。

た方の意見がありまして、講師の先生の方が─

最後に３、移管する業務についてですが、令和

確かに、女性が社会進出するのは大変大事なこと

４年４月から子育て応援券支給業務と赤ちゃんのだと思います、私も。なん ですけど、そのセミ

駅業務を子育て支援課に移管し、出生届出時の手ナーの中で、女性が社会に参画できないのは政治

続ワンストップ化等を図ることとしております。

家が少ないことが原因だとか、あと女性がどんど○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

ん選挙に出るような人材が必要だとか、ちょっとがありましたが、これより質疑に入ります。御質

偏った考えを示す意見があったというのをちょっ

疑願います。

と聞きました。

○委員（山中真由美） 男 女共同参画イベント

私も以前参加したセミナーがあるんですが、たの謝金に１００万円予算がついていると思うんでしかそのときも、講師の方が「女性が政界を目指

すが、ちょっと数点お伺いします。

すべきだ」というような発言をされたのを、笑い

この男女共同参画推進事業の講座の講師の方は、ながら発言をされたのを私も確かに聞いたんです。

どのような方に依頼しているのか。そして、そのだから、そういったセミナーをしているのを市方の選定理由と、何年この事業をされているのかが主催をされている中で、ちょっと、政治団体化というのをお伺いしたいと思います。

しているんじゃないだろうかという意見をもらい― 13 ―

ました。

てからもう久しくなるんですが、本当に今、「男また、出前講座ですかね、中学校への。中学校

女共同」になっているのかな、どれだけ尺度が上への出前講座も、その同じセミナーの講師の方が、がったのかなということを、危惧をしているわけ

されていると。中学校の教育の場で、そういったですよ。

意見を、ちょっと偏った考えをされている─さ

今回も、セミナーを６回開催されるということれたセミナーをしてほしくないという保護者の方で予定がなっていますが、まず、この６回の内容

からの意見もありまして、この辺どうお考えか教を、どういう内容で開催をされていくのかお示し

えてください。

ください。

○ひとみらい政策課長（入枝哲也） その偏っ

○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 講座の内た意見ということがあるというのは、そういう認

容につきましては、６回につきましては、基本的識では私いませんけども、今その言葉の部分では、な男女共同参画に関することであったり、この男

その講師の中の一つ一つの区切りの中で、例えば女共同参画の中の男性の家事・育児に関することそういった、女性の社会進出の中で政治家のほうであったり、あと女性活躍の点でいきますと女性に女性が少ないとか、そういった部分の発言はあのそのスキルアップに関することであったり、会るかと思いますけども、そういった発言をするよ社の経営者の方々に向けての、女性活躍推進に向うなセミナーとか講座をしているような分についけての心構えというか取組方法とか、そういったては─私もそういったセミナーとか講座のほう部分をするような講座、セミナー、そういった形には入っていますけど、そういった形の講座、セになっております。

ミナー等にはなってないということで認識してお○委員（新原春二） その講座─講座自体は僕ります。

も必要だし、その内容についてももう、ひとみら○企画政策部長（古川英利） そういう誤解がい課のほうでチェックをされて、今までの過程もあるということを、該当する講師に、直接、話を含めてされるので、それについてはもう口出しをさせてください。誤解がないようにさせたいと思する気持ちはないんですが、今回、こういう規模

います。

でなされて、大体どれだけの人数を把握をされて、○委員（山中真由美） は い。ぜひとも誤解がその中に男性が入っているのかどうか、そこら辺ないようにしていただきたいと思います。

はどうなんですか。

確かに、主催をされている以上は、参加されて○ひとみらい政策課長（入枝哲也） これまでいる方がそれを感じてやっぱりそういった意見をの今回の、昨年、令和３年度でいきますと、この上げているわけであって、確かに男女共同参画とセミナーにつきましては、 同じように５回からいう観点で女性がどんどん社会進出するのは大変

６回開催したときに、まあコロナ禍で人数制限が大事なことだとは思うんですが、あまりにも、取あった部分もありますけども、１５０名ぐらい、り方によっては、偏って、やっぱり、あまりにも参加がありましたけれども、そのうちの８割ぐら

そうやって「女性が」「女性が」と言うことで、いは女性が多くて、男性の参加者のほうは、まあ違った捉え方をする方も確かにいらっしゃるとはテーマによりますけれども、少ない状況ではござ思うんです。そういうことがないようにしていたいます。

だきたいなと思います。

○委員（新原春二） 中身にも触れますけれども、○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 確かに、

特に鹿児島の場合は男尊女卑ということで、長く、受講される方々がそういう捉え方をしている事例

そういう歴史があって、今こうして男女共同参画があったということにつきましては、そういう意の中で女性の進出をということで、そのことにつ見を頂いたということで真摯に受け止めまして、いては全く異議がないんですが。

その講師のほうにも、あと説明するときも、そう

特に、もう今、例を言えば、我々こないだアン

いったところについては話のほうをしたいと思っ

ケートもあったんですけども、女性の議員を何名ております。

欲しいですかとか、そういうアンケートもあるん○委員（新原春二） 男女共同参画を事業を始めですが、役所の中でも管理職を何％にしなさい、― 14 ―

今回出したのはの三十何％ですか─にしなさいと考えております。

という目標も設定をされているようですが、そこ○委員（新原春二） なかなか目に見えないのがらの目標設定を、ひとみらいセミナーに関するセ

多くて、取組も大変だというふうに、理解はしまミナーで目標設定を。ただ会議をするだけではなす。ただ、全体的な底上げについては、私もでき

くて、こういう男女共同参画の意識、意識改革がている、だんだんできているんじゃないかなといどの程度上がったのか。それは女性だけじゃなくう感覚は持っているんです。

て、男性も含めてですよ。そこを目標にしなきゃ

ただ、山中委員が言われましたように、議員のあいけないのじゃないかと思うんですけども、そ成り手が何人なのかとか、役所の管理職は何人な

こら辺の意識的な、そのセミナーの中身はそうでのかということも含めて、そこがバロメーターにすけども、バロメーターとしてどのくらい今─なっていくのかということについてはちょっと、もう十数年やってきたんですが、男女共同参画案

疑問を感じるんですけども、お互いに、女性の進の女性進出、あるいは男性の理解、そういうもの

出は当然必要ですので、そこを男性がどうサポーがどの程度なってきたのかなという、まだ疑問にトしていくのかというのも含めてありますので、思っているものですから。

これからまた、いろんな機 会でそういうものを課長の感覚として、または部長の感覚として、大々的にアピールしていただきたいというふうに

薩摩川内市における男女共同参画の進み具合、そ要望をしておきます。

ういうのはどういうような感じになっているのか、○委員（徳永武次） 女性活躍推進企業の認定とちょっと示してください。

いうのは表彰とかされてい るんですけど、令和○企画政策部長（古川英利） 私も４月に企画

３年でそういう企業はあったのか、過去の企業の政策部長になりましてから、十何年前ちょっと担中であったのか。それと、その認定の基準といい当していたものですから、進み具合でいうと、着ますかね、その辺はどうなっているか教えてくだ

実に進んでいる部分があります。

さい。

ただ、男女共同参画の概念が大分変わってきた○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 女性活躍という感覚がありまして、女性の活躍という視点

推進企業の認定につきましては、これまでに、平もあるんですが、「女性の活躍」の視点の前に、

成２９年度から始めているんですけども、今年度

家庭内での家事分担、これを大分進んでいると感も３社、認定をしております。これまでに合計でじています。

１６社、認定をしておりまして、そちらのほうに

特に、若い職員、結婚した職員なんですけども、ついての認定につきましては、審査のほうとしま

家事の分担をしているのが結構当たり前にちょっしては、女性が働きやすい環境づくりに努めていとなってきているという感じがありまして、問題るとか、女性のとか男性も働きやすい環境になっは、その世代を上にどれだけ上げられるかというているとか、あと女性のそのキャリアアップにつところもあります。

ながるような研修とかそういったのを実施してい料理ができる男性の職員も従来からいましたけ

るとか、それぞれ評価項目がございまして、そちど、それを毎日分担してやるというところが、でらの項目を満たしている企業につきましては、私

きている人とできてない人がありまして。男女共どものほうで、認定企業という形で認定している

同参画の今のセミナーの考え方も、男性に限った状況でございます。

セミナー等をやらせていただいて、そこら辺の気○委員（徳永武次） そうなりますとですよ、業

づきの機会を増やすということで、今年度もやり種によっても違うと思うんですよね。どんな業種ましたし、来年度もやりたいと思います。

が多いんですか。

あと、その「バロメーター」とおっしゃってい○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 業種につる、感覚的なものではなくてですね、着実にそこきましては、特に偏りがあるわけではなくて、建が進んでいるか。女性の登用率、登用率だけでは設業があったりサービス業があったりとか、多種

なくて、その辺がちゃんと進んでいるかという把

多様な業種になっております。

握の仕方については、また新年度、取り組みたい― 15 ―ですから、業種の中でも、それぞれのその範囲

の中で、それぞれ積極的に取り組んでいる企業でときには、議会の一般質問でもありましたように、あれば認定する状況でありまして、ここの業種だ

１子目からもらえるようになってうれしいとか、と女性がなかなか、何ていいますか、取組がちょ

いろんなお店で使えるからうれしいという御意見っと難しいとか、そういったところではなくて、も頂いています。

幅広く、業種としてはなっている状況でございま

あと、それとは別に、実際窓口に来られる方々す。

にアンケートという形で取らせていただいており○委員（徳永武次） これは、もう役所のほうかます。それらにつきまして は、１０月から２月

ら、そういう企業に対してですよ、ある程度目星

２８日までの届出分につきましては窓口に来られをつけて何か告知するとか、それともそういう事た方にアンケートをさせていただいていて、実際業をやっているからというて一般公募をしたとか、

２７１人お答え頂いているんですけども、そちら

どういう方法でされるんですか。

につきましては、この子育て応援券、これが子育○ひとみらい政策課長（入枝哲也） こちらのて環境づくりとかそういったやつに役立つと思い推進企業の募集につきまし ては、毎年４月から

ますかという設問に対しましては、「とても役立

１１月にかけて随時、募集をかけています。

つ」と言っていた方が２１３人、約８割ですね。

それで、それぞれの企業が手挙げ方式で、自分

あと「少しは役立つ」という方が２割なので、合のところのほうについても該当になるかというこ

計９８％程度の方につきましては、それなりの評とで、申請をして。あと、そのいろいろな条件の価を頂いているところでございます。

ほうにつきましての資料とか取り組んでいる内容○委員（山元のほうを出していただきまして、それを見て私ど予算つけてもらってでも、この子、この薩摩川内ものほうで、なっているということであれば、申市で産んでくれる世帯を増やしたいという。これ請という形になります。こちらのほうからという本当少ないぐらいだと思うんですけど、結局、今よりも、それぞれの企業さんから、この分を見ま

後の３次計画を煮詰めて、１０年後、２０年後、して申請してくるという形になりまして。

様々な施策に向けて動く中で、やっぱり子どもが剛） 私これもう、正直、もっと

また、新たに令和４年始 まりますので、またいないと、人口が減るということに対してはなか

４月からまた新たに募集をする形で周知のほうをなか、どんないい施策、計画を持っても、うまく行う予定としております。

いかないわけで。

○委員（山元剛） すみません、子育てのほうなんですけどね。

この子育て応援券のその生まれた子どもたちだ
けじゃなくて、もちろん医療とか、これ薩摩川内

この今回、応援券、もう１,９８０万円として。

市、かなりよくやっていて。東京とか鹿児島とかちょっと、ひとみらい課でのこの年間子どもの目

高校が医療無償化になるだけだってニュースにな

標、目標というのかな、それはある程度どのくらるぐらいで、現在、薩摩川内市はそういうのももいを設定して、これをやっていっているのか、ちう、既にやっているわけで。

ょっと。どのくらい、出生数を。

もっとアピールも含めてですね、ここのまず薩○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 出生数に摩川内市で産んでくれるこの施策に対してを、優つきましては、人口ビジョン等の目標に掲げてい先順位という、だからプライオリティーみたいな

る７５０人前後を維持するということでなっていこれをちょっと、もう少し上げて、当局のほうもますので、目標としましては７５０人ということ考えていってもらいたいと思うんですけども。

でを目指してやっているところでございます。

○委員（山元部長。ここをどうか、ここの予算措置も含めて

剛） 分かりました。

今後もっと、してもらいたいと思うんですけども。

今回この今年度から変えたわけですね、現金か○企画政策部長（古川英利） 今見直しをしてら。それの評判というか、あれは、ちょっと教え評価を頂いていることについて、ありがたく思ってもらっていいですか。

ておりますし、またこれ、まだ、議員おっしゃっ○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 窓口で、たように周知をどんどんしていかないといけない

こちらにつきましてはどうですかって聞いていると思います。あと、産んで育てやすい環境である― 16 ―

というアピールについても含めて、ほかの施策もほう。

含めて、やっていきたいと思います。

○ひとみらい政策課長（入枝哲也） フォーラ

予算の規模を、あるいはその応援券の規模をもムの、フェアの内容につきましては、今検討をしっと大きくしたらどうかという御意見だと思いまている状況でございまして、内容につきましては、

すが、まあ今スタートしたばかりですので、ちょ予算が成立しましてから具体的に動く形になってっと様子を見ながら、事業の効果の検証もしていおります。

きたいと思います。

○委員（川添公貴） いや、動いているって言っ○委員（山元た。

剛） ぜひこれ、結局、子どもを産む世代というのは、鹿児島県、所得も低いし。

いや、だから、これ正式な委員会の場なんで。

で、若いうちに子どもを産むわけですよね。だか

課長は、そうやって動かしていますということをら、その子が、一人、二人産むときに、隣町で産おっしゃった。だから、どの予算で動かしている

むよりは薩摩川内市で産んで子ども育てたほうがのということ。

いいよというのは、思えるぐらいにですね、どう

そば打ちについて、この婚活のやつについて、か、この予算措置も、あと広報も含めて、ぜひこ

この予算の中で、そば打ち等を含めた活動をやっこに重きを置いてもらいたいなというのをお願いていますという説明だったですよね。だから、この意見です。

の令和４年度の予算を使って、そういう事業をや○委員（川添公貴） 確認したいんですけど、先る。令和４年度にということに関して、思ったんほど予算の説明の中において、男女共同参画の予ですけど。

算の中で、今進めて、いろいろ準備を進めていら

じゃあ、今回４月にやる 分については、令和

っしゃるというような説明があったんですが、も３年度の事業として、当該参加者における自己負

う一回確認をしたいのと。それが一点。

担において運営をするということですよね。そう

それから、婚活について、おそばで何とかかんいうことでしょう。それしか取れないですよ。

とかというのを、今、やっていますよということ○企画政策部長（古川英利） すみません、表をおっしゃったんですが、間違いなく、そうおっ

現が悪くて申し訳ございません。

しゃっているんで、そこをちょっと確認したいん

１点目のフォーラムにつきましては、今年度のです。

振り返りをしまして、今後どうあるべきかという○ひとみらい政策課長（入枝哲也） フェアののは検証させていただいています。来年度のこと

ほうにつきましては、その準備を進めているといにつきましては、予算成立後、やります。

うことに対しては、今、実行委員会を立ち上げて、婚活につきましても、予算に関係ない部分で、内容については進めているところでございます。

議論はさせていただいておりますが、決して令和

そば打ち、先ほどのそば打ち体験のほうにつき４年度を先走ってやっているということではござ

ましても、今４月２４日のほうに開催するといういませんので、説明の表現はまた、おわびして訂ことで、まあちょっとコロナのほうも落ち着いて正をさせてください。（１３ページ及び本ページ

きましたので、先週ぐらいから周知を始めたとこ

で訂正済み）

ろでございます。（本ページの発言により訂正済○委員（川添公貴） だから、やることが悪いと

み／発言はそのまま）

かいうことじゃなくって、私なんかがいろんな事○委員（川添公貴） 今のその説明頂いたのは、業をするときに、事前着工したら、補助金が下り

令和３年度の予算。

ないんですよ。

○ひとみらい政策課長（入枝哲也） そば打ち、

まして、これは、令和４年度の当初予算書の今４月２４日のそば打ち体験のほうにつきましては、

審議中なんで、それが「今もう実行委員会を立ち

予算を伴わずにですね、参加者の負担金、参加者

上げてやっています」なんていうのは、この予算から参加費を頂きますので、その参加費の中で賄を活用しているということだからね。

う予定にしております。

それと、そば打ちについて何で言うたかという○委員（川添公貴） もう一個は。フォーラムのと、ホームページに載っていますよね、募集が。

― 17 ―

私確認した、あれ。そういうのをもう、議会は関だけど、若者たち以外の人たち、我々年配とか係なくどんどん進めるというんであれば、この委

もっと、そういう人たちはもっといろんな形で、員会を止めなきゃいけない。でしょう、そういうフォーラムをするとか、いろんな大会があるとき説明だったから。

には、本当に男性をもっともっといろんな形で引だから、全てを訂正するということを今部長がき入れてする形にしていかないと、この３の薩摩おっしゃったんで、そういう形で私としては理解

川内市の男女共同参画はなかなか進まないと思いしておきたいと思うんですけど、やはり、当該予ます。徳永委員、新原委員いろいろ男女共同参画

算について、しっかりと審議を─済んだ後、議に言っていただきましたけども、もっともっと進決をした後であればですね、令和３年度中であっめていくには、役所のほうで男性をもっといろんても、当該予算が確定しとるわけだから、準備はな形で引き込んで、いろんな話合いに出てもらっ

進められるわけです。

たりする方法を取ってほしいなというふうに思いだから、どうも、だからそこが納得いかなかっますので、部長の考えを示してください。

たんで。今後やはりそういう形で、しっかりと、○企画政策部長（古川英利） 二点頂きました。

我々に対して、事前着工については厳しくやられ女性のその委員の割合を我々は４割を目指してる

るわけなんで、同じようにですね、しっかりとしんですが、現状は２３パーセント程度です。で、たそういう説明をするべきだと思います。

ターゲットになっているその市の審議会などにつ課長として、先ほどの発言のは、説明の仕方のいては、私も課長も各課を回って、その割合を高中で、手順的に、部長が言ったような形であるとめるお願いは今しているところでございます。

いうことは間違いないですよね。

で、一番問題になってるのは、じゃ、そういう○ひとみらい政策課長（入枝哲也） はい。そ人材がいるのかというところがありまして、そこのとおりでございます。

はちゃんとバンクをつくって照会できる体制にな○委員（森永靖子） 結婚 新生活 支援 補助 金がっておりますので、あとは各種団体のそれぞれの６９０万円出ていますが、令和３年度は何組ぐら

男女の構成というのも課題としてありますので、いで、幾ら払われたんでしょうか。まず１点、おそこら辺は関係部局一緒になって、またその割合願いします。

の話も少しでも上がるように、地道にやっていき○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 結婚新生たいと思います。

活支援補助金につきましては、今現在、令和３年２点目の話なんですが、委員は問題外とおっし度につきましては３３件の約６００万円、結婚新ゃっているんですけど、まず女性が普通に働ける

生活に支出しているところでございます。

環境というところが、今は年々厳しくなってきて○委員（森永靖子） ありがとうございました。

る中で、若い人たちが大分広がっているという認次に、部長にお願いなんですが、先ほどから男女識は一緒であります。ここをまず大切にしていき共同参画がいろいろ出てますけども、委員会とかたいということで考えておりますが、市の職員自審議会の委員を３０％、３割にと言って、１０人

らそこら辺の割合が４０代、５０代はどうかといのところに３人ぐらい出せよとなっているけども、

うところは確かに課題とありまして、今、声かけ、

もっとたくさん、半々ぐらいになるように、今の研修等もさしていただいているところです。

ところ男性が多い割にはなかなか理解が得られな

そういう中で、今度は一般の方々のシニア世代

いという面もあるので、いろんな形で、いまだにの方々のそういう分担の話については、フォーラ

いろんな委員会をのぞいてみると男性が多くて、

ムとか、セミナー等を通じて、やっぱり地道にや

女性が一人、二人だったりする委員会もあるようっていくしかないということで、今、新年度もそですので、そこのところを考えていただきたいとういう計画を考えないとということで、今回提案いうふうに思うのと、料理を男性がするかとか、させていただいているところです。

子育てを生まれたときに休みをもらって、男性が○委員長（中島由美子） よろしいでしょうか。

子育てをするとかというのは、もう問題外であっ［「なし」と呼ぶ者あり］て、若者たちはみんなもうしますよね、いろいろ。

○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた― 18 ―

○企画政策部長（古川英利） 委員言われてると認めます。
ここで、本案の審査を一時中止します。

のは、女性チャレンジ委員会の在り方もそうなん──────────────ですけど、我々の政策として、女性と言うような△所管事務調査

ところの視点を、ジェンダーフリーというもっと○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

広い部分で捉まえて政策を進めたらどうかというを行います。

御意見だと思います。

当局から報告事項はありませんので、所管事務

確かにそういう御意見も届いておりますので、全般について質疑に入ります。

ひとみらい政策といっているわけですので、そこ○委員（川添公貴） 予算はつけてあったんだけ

ら辺の捉まえ方はまた今後の課題として、いろい

ど、あえてここで言わしてもらうんですけど、女ろ検討材料とさせてください。

性チャレンジ委員会の予算、謝金かな組んである○委員（森永靖子） 今、川添委員が言われたのわけですけど、もうこれ始まったから何年になりに私ももっともだと思うんですけども、何でかとますか。

言うと、補助金のことで、女性団体連絡協議会と○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 今、女性いうのはもう要らないという意見があったというチャレンジ委員会が９期がスタートしてますので、のを聞いたときに、じゃ、女性だけの会というの１期あたり２年ですので、今、１６年たっては、もう何もかも要らないのかなというふうに感

１７年目という形になります。

じたところです。

○委員（川添公貴） 分かりました。設立というですから、本当に女性女性と言うのはどうなのか、設置したときはそういう形があったかと思うかな。最初、平成の初めの頃、この男女共同参画

んですが、もう、何で女性だけなのという声があを立ち上げた頃のことをいつも思い出してるんだ

ります。例えば、市民チャレンジ委員会とか、そけども、もうやっとその域に来てるのかなと思うの中で５０・５０とかという具合に様態を変えてときに、その辺の考えを、市の中で一番部長としいく。先ほどいろんな方がおっしゃるように、もて責任のあるところに就いておられる部長の意見

う変えていかないと、何でなのという声も結構あを聞きたいと思うんですが、どうでしょうか。

るんです。

○企画政策部長（古川英利） 男女共同参画ので、ましてや、もう今はＬＧＢＴＱやったっけ、

進め方、女性活躍の進め方、これは個別には異論

ジェンダーフリーであって、いろんな多様な考えはないのかもしれませんが、それをもっと広く捉方、多様なことをお持ちの方が多い。あえて、だ

えてジェンダーフリーということもあります。

から女性って、まだずっと２０年近くそうやってその話と予算のつけ方は連動しますので、まずきてるということは、そろそろ見直していくべき

基本的に、市の政策としてどのような進め方があだろうと思います。

るかというのは、企画政策だけじゃなくて、市民だから、今後は仮に私が、今ふっと考えたんで福祉も関係があったり、教育部にも関係があった

すけど、市民チャレンジ委員会とか、平等に誰でりするので、庁内の議論を進めながら市民の方々もジェンダーフリーでいろんなことが議論できるの意見も聞く機会をつくりたいと考えております。

場をつくっていく。ただし、多様性の方を３０％、○委員長（中島由美子） ほかにいいですか。

女性と称する方を３０％、男性と称する方を［「なし」と呼ぶ者あり］

３０％というような、もう広い形に変えていくべ○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めきだろうと思うんですが、どう考えますか。

ます。

○ひとみらい政策課長（入枝哲也） ９期が今以上で、ひとみらい政策課の審査を終わります。

年度始まります。来年度までという形になってま──────────────

すので、今後、次の分につきましては、そういう△情報政策課の審査

御意見もいただいたということで、また、チャレ○委員長（中島由美子） 次は、情報政策課のンジ委員会の今後につきましては検討させていた審査に入ります。

だければと思います。

──────────────

― 19 ―

△議案第３９号

令和４年度薩摩川内市一般会計予算

計画に係る誰一人取り残されないデジタル社会の実現に向け、地域社会のデジタル化、デジタルデ○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

バイド対策として取り組むものであります。

止してありました議案第３９号を議題とします。
当局の補足説明を求めます。

その事業概要は、社会教育課のまなびねっとセ
ンターと連携を図った高齢者向けのスマートフォ○情報政策課長（福元昭宏） それでは、歳出ン教室を、市内公民館等で１回９０分、約２０名

から、予算調書の１２２ページをお開きください。

の講座を本土区域と甑島区域で４回実施し、行政

まず上段、地域情報化推進事業費は、前年度と手続におけるサービスやマイナンバーカードを活比べ２,９０６万４,０００円の増額になっており、用した各種申請、そのほかのデジタル活用や利用新規事業が増額の要因であります。

方法に関する助言・相談を行うものであります。

新規事業は４事業、デジタルデバイド教室

デバイドの意味は、弱者、情報に関する弱者と５５万円、行政手続オンライン化申請管理システ

いうことで、高齢者等を意味するものでございまム構築事業２,１２６万３,０００円、行政手続オす。

ンライン化団体内統合宛名システム改修事業
１,２１４万９,０００円、庁内テレビ会議システ

次に、２、行政手続オンライン化構築事業について。

ム導入事業２,２５８万７,０００円であります。

目的は、先ほどと同様に、国のデジタル社会のその内容については、事業概要の４６ページ、実現に向けた取組で、住民がデジタル化による利中段から記載してありますので、御覧ください。

便性の向上を享受できるよう、特に利便性向上に

主なものについては、後ほど委員会資料で御説明資する手続について、マイナポータルからマイナいたします。

ンバーカードを用いてオンライン手続を可能とす

次に、下段、情報管理費は、前年度と比べるものであります。

１,９６２万４,０００円の増額になっており、新規事業が増額の要因であります。

その事業概要は、住民がマイナンバーカードを用いて申請を行うことが想定される子育て、介護、新規事業は４事業、ＲＰ Ａ導入事業６５６万

被災者支援の２７の行政手続について、パソコン

２,０００円、ＤＸ職員教育研修事業２００万円、やスマートフォンからオンラインで手続を可能と会議室無線ＬＡＮ構築事業１,０９６万するためのシステムを構築するもので、令和５年

６,０００円、テレワーク 用パソコン設定事業

度からのサービス提供開始を予定しております。

３９３万円であります。

申請のために仕事を休んで市役所に来ていただ

その内容については事業概要の４７ページ、下

かなくて済む、時間を気にせずに空いた時間に申段から記載してありますので、御覧ください。主請できる、住民にとってとても便利なサービスとなものについては、後ほど委員会資料で御説明いなっております。

たします。

次に、３、ＲＰＡ導入事業について。

続きまして、歳入について、予算調書の３２ページをお開きください。

目的は、多様な市民ニーズに対しきめ細やかな対応を図るため、最新のデジタル技術を活用し、３行目、雑入１,０６３万１,０００円は、新規

大量かつ定型的作業の自動化を図り、職員にしか事業、行政手続オンライン化申請管理システム構できない業務時間を確保することで、さらなる市築事業に係る補助金であります。

民サービスの向上を図るものであります。

そのほかの歳入は前年度と同内容の予算計上となっております。

その事業概要は、提出さ れる各種申請書をＡ
Ｉ─ＯＣＲで読み取り、ＲＰＡというソフトウエ

続きまして、新規事業の主なものについて説明いたします。

アロボットが自動的にシステムに登録し、職員の入力作業を代行することで自動化を図るものであ

委員会資料の２４ページをお開きください。

ります。

まず１番目、デジタルデバイド教室について。

令和４年度は、まず子育て支援業務で構築し、目的は、国がデジタル社会の実現に向けた重点

その後は、ほかの業務へ展開したいと考えており― 20 ―

ます。

まず、当局から説明をお願いします。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○情報政策課長（福元昭宏） それでは、委員がありましたが、これより質疑に入ります。御質会資料の２６ページをお開きください。

疑願います。

高度無線環境整備推進事業の３月時点での進捗○委員（坂口健太） ＲＰ Ａ導入 事業 につ いて状況についてであります。

少々お伺いしたいと思っておりますが、令和４年進捗のあったところは表中にアンダーラインで度よりまず子育て支援業務からＲＰＡのシナリオ記載してあります。本土区域、甑島区域ともに整を構築して導入していくということなんですけれ

備完了、市内全域で利用申込みが始まっておりまども、その子育て支援業務を選定された理由といす。

うのはあるでしょうか。

現在、本土区域については、好評により申込み○情報政策課長（福元昭宏） まず、庁内でこが集中しており、各家庭での利用するための宅内のＲＰＡに関する説明会をして、いろんなシステ

引込工事が６か月待ちの状況にあります。

ムを見ていただいた中で、特に主管課が意欲的に原因は、本事業が全国・九州管内で同時進行しこの業務を取り組むことで、自分の業務が改善さており、技術者不足によるものであります。整備れる、時間短縮が図れるといった子育て支援課が工事の残務処理が完了次第、改善を図るというふ

やりたいということで、まずはそこから導入してうに聞いております。

始めようというふうに至った経緯でございます。

甑島区域につきましては、まだ待ち状況は生じ○委員（坂口健太） 御説明いただいたと思うんておりませんが、利用申込みについては、ＮＴＴ

ですけども、今後も横展開、各部署での導入を目西日本に直接申し込む方法と、光コラボレーショ

指して動いていかれると思うんですけれども、そン事業と呼ばれるＮＴＴ西日本から光回線を借りれぞれ各ほかの自治体でＡＩ─ＯＣＲ、またＲＰ受けて自ら提供するサービスと組み合わせてサーＡを導入したところで、その結果の報告書等を見ビスを提供する事業者に申し込む方法があり、現てますと、最初は、先ほど説明会があったという

在、この事業者による電話・訪問による加入も始ことですけれども、ＲＰＡについての理解を各部まっております。

署で進めていただいて、今、子育て支援課が意欲進捗については以上ですが、長年の懸案であっ的に使いたいということで、子育て支援業務からた光ファイバーの市内全域の開通を記念し、仮称導入していくことでしたけれども、まずこのＲＰですが、光回線開通セレモニーを開催したいと思Ａの理解を各部署において深めていただくことがい、現在準備をしております。まだ詳細は確定し横展開を素早く進めていって、また、それぞれのておりませんが、確定次第御案内したいと思って定型業務においてもＲＰＡの導入が向いている、

おります。

向いていないが出てくると思いますので、それを最後に、資料はありませんが、本市のオープン早期に比較するためにも、まずは各部署でＲＰＡ

データの取組について口頭で御報告させていただについての理解を進めていただくようにお願いをきます。

しておきたいと思います。意見や要望として申し

オープンデータは、スマートフォン、タブレッ

上げておきます。

ト端末、ＳＮＳ等の普及を背景に、多種多様な情○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

報を相互に連携させて新たな価値を生み出すこと［「なし」と呼ぶ者あり］

が期待されております。

○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きたと認めます。

で、オープンデータを進めることで、国民参加、
官民協働の推進を通じた諸課題の解決、経済活性

ここで、本案の質疑を一時中止します。

化など、例えばオープンデータと民間が持ってい──────────────

るデータを利用して、子育てや介護関連のアプリ△所管事務調査等の開発につながったり、あと、複数で管理され○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査ているデータを集約することで、行政の高度化・に入ります。

効率化が図られたり、公開されたデータを国民自― 21 ―

身が分析・判断することで、透明性、信頼性の向──────────────

上が図られるといったこと が期待され、様々な△議案第３９号

データを国民や企業が容易に利用しやすい形で公般会計予算

令和４年度薩摩川内市一○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中開されることが求められております。
この取組として、今回、市ホームページのほか

止してありました議案第３９号を議題とします。

に、九州・山口地域の地方自治体のオープンデー

当局の補足説明を求めます。

タを支援、まとめて公開するオープンデータサイ○広報室長（川床和代） それでは、歳出からトの九州オープンデータ推進会議（ＢＯＤＩＫ）

説明いたしますので、予算調書の１２３ページをへ参加し、まずは３月中に地域年齢別人口を登録御覧ください。

します。

上段、広聴活動費は前年度比３４万

その後は、国の推奨しているデータの調整が整

８,０００円の減額となっております。

い次第、順次登録し、オープンデータを推進して減額の主な要因は、甑島開催時にだけ必要とないく予定であります。

る令和コミュニティトークの旅費を減額したもの○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明になります。

がありましたが、これを含めて所管事務全般の質

なお、今後実施予定の他の９中学校校区につき疑に入ります。御質疑願います。

ましては、令和４年度中に一巡したいと考えてお○委員（山中真由美） 先 ほど御説明ありましります。

た光回線開通セレモニーを実施予定とありました

広聴活動費の主なものは、（仮称）ｅまちアン

けど、どのようなものを想定されているんでしょ

ケート事業費で１１万１,０００円となっておりうか。

ます。詳細につきましては、後ほど委員会資料でそれと、ほかの自治体で もこういったセレモ

説明させていただきます。

ニーをされていることがあるんでしょうか、ちょ

次に、下段、広報管理費につきましては、前年

っと教えてください。

度比２,３７５万８,０００円の増額となっており○情報政策課長（福元昭宏） ちょっと事業者ます。

と今調整をしておりまして、その内容についてはまだ確定していないものですから、ちょっとまだ増額の主な内容は、ホームページリニューアル
事業で、事業費２,０１２万２,０００円です。

お知らせする程度まで煮詰まっていないところです。

詳細につきましては、委員会資料で説明したいと思いますので、企画政策部委員会資料のあと、ほかの地域でということですが、熊本県

２７ページをお願いします。

でちょっと何件か、そういうセレモニーをしたという事例は確認しております。

まず上段、（仮称）ｅまちアンケート事業について説明をいたします。

○企画政策部長（古川英利） 念のためです。

１２月の本委員会でも御意見を頂戴しておりま

これは市の予算が伴わないもので、事業者のほうしたが、現行の市政モニター制度を見直し、これが今提案してるところでありまして、私どもがちまで特定の方から郵送により意見聴取を行っていょっと詳細をまだ詰め切れてない状況であります。

たものを、幅広い層からの意見聴取を行うために、○委員長（中島由美子） ほかにないですか。

ウェブアンケート方式に移行するものです。

［「なし」と呼ぶ者あり］

次に、下段、ホームページリニューアル事業に○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた

ついて説明をいたします。

と認めます。

更新時期を迎えて使用している現行のコンテン以上で、情報政策課の審査を終わります。

ツ作成、記事の作成のシステムと、サーバーの入──────────────

替え、あわせて、サイトの刷新を行うものです。

△広報室の審査

スマートフォンなどのモバイル端末での閲覧を○委員長（中島由美子） 次は、広報室の審査考慮した内部検索の充実とＳＮＳ連携、また、音に入ります。

声読み上げ機能などの情報取得が困難な方にも配― 22 ―

慮した、また欲しい情報へのたどり着きやすさをんということで、年齢層が比較的高い方が多かっ考慮した画面デザインへ刷新を行うこととしておたんですが、ホームページなどには普段から触れります。

られている方が多くて、というのが、どうしてもアフターコロナにおける行政手続のスマート化

そのモニターの方がコミ協などの役員などをよくが進むことを見据えて、その入り口としてのホー

されていて、市政情報には常日頃から親しんでら

ムページの役割を担えるよう構築してまいる所存

っしゃる方が多かった関係で、割とホームページ

です。

は良好な反応でありました。

続きまして、歳入について説明をいたします。
予算調書の３３ページを御覧ください。

あと、私どもが一つ気になっておりましたのは、先ほども申しましたとおり、ＱＲコードからサイ

２２款５項４目雑入は、前年度比１７万
６,０００円の増額となっております。

トに飛ぶということ自体を私どもは普通のこととしてつい言ってしまうんですけれども、果たして実績に基づく増額となっておりまして、内容にその認知度がどうなのかということをちょっと危つきましては、ほぼ前年度同様となっております。

惧しておりまして、アンケートにつけ加えました。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

こちらについても、特にそれが分からないといがありましたが、これより質疑に入ります。御質うような意見が多かったということはなかったで疑願います。

す。

○委員（坂口健太） まず、（仮称）ｅまちアン○委員（坂口健太） 御丁寧に説明いただきましケート事業について。

て、ありがとうございました。

早速改善を図っていただきまして、ありがとう

まず、ｅまちアンケートの事業についても、チございます。私、ちょっと資料を拝見させていたラシ等の作成はいいと思うんですけれども、特に

だいて、鹿児島県の電子申請共同運営システムを

今はいろいろな方から広報という形で、便利にな

ちょっと試しに利用してみました。

ったねと聞くのは、やはりＬＩＮＥの活用による

いろいろなフォームがあると思うんですけれど広報です。登録者もすごく増えて、しかもプッシ

も、それはいいとして、今後、こういった形で市

ュ型の通知で案内を受けるということですから、

政モニター制度を見直したことをどのように広報

ここで広く皆様に意見を徴する機会があればいいしていかれるのかということを一つ伺いたいことのかなとして、意見として一つ言っておきたいとと、もう一つ、ホームページリニューアル事業に思います。

つきまして、それこそ本年度久々に市政モニター

もう一つ、ホームページのリニューアル事業にを活用して、御意見を市民の方々から頂戴していついて、現行のモニターの方々が比較的年齢層がると思うんですけど、そこから見えてきた改善に高い方々が多いということでしたが、もうここ数向けての課題、リニューアルに向けての課題をお

年で情報を収集するツールですか。インターネッ

示しいただきたいと思います。

トを使うツールが、パソコンからどんどんスマー○広報室長（川床和代） まず１点目ですが、トフォンに移行してきておりますから、本当に多ｅまちアンケートのやっていること自体をアピー

くの方々に改めて意見を聞いていただきまして、ルしなければ意見が集まらないということで、今市民の方々が使いやすいホームページにしていた回、予算でも要求させていただいてますとおり、

だければと思います。

まず、周知のためにチラシ等をつくりまして、そ○委員長（中島由美子） ほかにないですか。

のアンケートのサイトにアクセスできるように、［「なし」と呼ぶ者あり］

ＱＲコードなどを付したチラシを、例えば庁舎内○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きたですとか、４８地区コミセンなどに掲示して、よと認めます。

りアンケートに参加していただけるようにしたい

ここで、本案の審査を一時中止します。

と考えております。

──────────────

２点目ですが、今年たまたまホームページのアンケートをさせていただいた中では、モニターさ△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査― 23 ―

を行います。

予算調書は８９ページでございます。

次に、所管事務調査を行います。

雑入ですが、昨年度同様、タブレット端末使用

当局から報告事項はありませんので、所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願います。

に係る議員の皆様の一部負担分を計上してございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

続きまして、債務負担行為でございます。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

予算書の１５ページでございます。

す。

会議録反訳業務委託です。令和４年度から令和

以上で、広報室の審査を終わります。

５年度まで４３１万９,０００円の限度額を設定──────────────

しております。

△議事調査課の審査

設定理由は、会議録の反訳について業務の平準○委員長（中島由美子） 次は、議事調査課の化を図るためでございます。

審査に入ります。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明──────────────
△議案第３９号がありましたが、これより質疑に入ります。御質令和４年度薩摩川内市一疑願います。

般会計予算［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子）○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

まず、審査を一時中止し てありました議案第す。

３９号を議題とします。

以上で、議案第３９号令和４年度薩摩川内市一

当局の補足説明を求めます。

○議事調査課長（川畑

般会計予算のうち本委員会付託分について、質疑央） まず歳出について説明させていただきます。

が全て終了しましたので、これより討論、採決を行います。

予算調書は２６７ページでございます。

討論はありませんか。

議会費ですが、事項は二つございます。上段、［「なし」と呼ぶ者あり］

議会活動費につきましては、前年度とほぼ同様の○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま

内容ですが、隔年で実施されております原子力サ

す。

ミットのほうが、昨年度と比較して新たな項目となっております。

これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありません

金額的には、前年度比較で５７万５,０００円

か。

の減額となっているところでございます。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

その主な要因は共済費等であります。前年度比○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまではございませんが、例年と比べて異なる内容がす。よって、本案は原案のとおり可決すべきものございますが、それは隔年で実施しております議と決定しました。

会運営委員会と特別委員会の行政視察に関わる費──────────────

用が、令和３年度で実施できなかったことに伴い△所管事務調査

まして、令和４年度で実施する内容となっている○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

ところでございます。

を行います。

次に、下段の議会管理費につきましては、前年度とほぼ同様の内容ですが、金額的には前年度と当局から報告事項はありませんので、所管事務全般について御質疑願います。

比べて８１万３,０００円の増額となっておりま［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めます。
増額の主なものは、タブレット端末使用料等で、す。

来年度途中で予定しているタブレット端末の更新に伴うものであります。

以上で、議事調査課の審査を終わります。
──────────────

次に、歳入について御説明いたします。

△委員会報告書の取扱い― 24 ―

○委員長（中島由美子） 以上で全ての日程を終わりましたが、委員会報告書の取りまとめについては、委員長に一任いただきたいと思います。
ついては、そのように取り扱うことで御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めます。よって、そのように取り扱います。
──────────────△閉会中の委員派遣について○委員長（中島由美子） 次に、閉会中の委員派遣についてお諮りします。
現在のところ、現地視察は予定しておりません。
また、さきに中止した行政視察については、新型コロナウイルスの感染状況を見極めながら、実施の可否を判断していきたいと思いますので、今後必要となった場合は、視察の日程や調査項目の調整等及びその手続を委員長に一任いただきたいと思いますが、そのように取り扱うことに御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めます。よって、そのように決定しました。
──────────────△閉会○委員長（中島由美子） 以上で、総務文教委
員会を閉会いたします。

― 25 ―

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会総務文教委員会
委 員 長
中 島 由 美 子

― 26 ―