令和３年１２月２０日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１５号

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ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１５号
ＪＡＲＬ６策《３つの未来》①②③

アマチュア無線による社会貢献の推進
次世代の育成アマチュア無線の規制緩和に尽力
２０２１年の年末に当たって月 日の流れるのは早 いもので、今年 も旬日を 残すのみとなりま した。
全 国のアマチュア無 線家の皆様方に は、年の 瀬を迎えお忙しい 毎日をお過ごしのことと 拝察致します。
本 年は、私達「正常 化プロジェクト 」に対し 、心温まる御支援 ・御協力を賜り、誠に有 り難うございまし た。
ま た、この「ＪＡＲ Ｌ正常化タイム ズ」を御愛読頂き、衷心よりお礼申し上げます。
お陰様で１５号を数え、関係者 一同、これからも ＪＡＲＬ執行部の現状を 皆様にお伝えする とともに、皆様に、より 一層有意義なハム ライフを送って頂けるよ う執行部に対して 、提案並びに進言をして 参りたいと思いま す。
ど うか、今後とも私 達の活動に深い ご理解を 賜り、御意見、御 要望等を頂くことが出来 れば、大変有り難 く存じます。
残 念ながら、１１月 下旬に実施され た理事会 では、多くの議題 で私達に理解出来ない決 定がなされ、本当 にこの執行部は、会員の 皆さんの利益を守 り、快適で有意義なハム ライフを実現する 気持ちがあるのかど
うか 、疑わざるを得ま せん。
今 回は、この理事会 の解説を中心に 編集を致 しましたので、是 非、ご一読頂き、来年の 通常選挙における 候補者選定の判断の一助 にして頂ければと 思います。

《３つの約束》①②③

暖かく血の通った人間味のある運営の実施
ＪＡＲＬを次の世代につなぎます。
ルールを守った連盟運営と可視化の実施

ＪＡＲＬ２０２１年１１ 月理事会の分析
２０２１年１１月２０日（土）及び２１日（日）に開催されたＪＡＲＬ第５７回理事会の「報告」が、１１月２６日にＪＡＲＬ Ｗｅｂで公表されました。
https://www.jarl.com/Page/Login/Login.asp
x?Url=rijikai/57rijikai.pdf（JARL会員のみ閲覧可）
理事会は、本来、理事１５名、監事２名で構成されますが、今年の社員総会の結果理事９名、監事１名という変則な形で行われるようになってしまいました。
その結果が、以下に掲載する不可解な決定となって現れています。
１ ２０２２年度地方本部費を半減！！
地方本部費は、会員１人あたり１ １０円の配分額、地方本部及び各県支部に対する均等割額及び各県支部に対する調整額という要素で 構成されています。
従って、会員数の多いエリア、会 員数は多くなくても８エリアのように支部数の多いエリアについては配分額は相対的に多くなります。
ところが、来年度については、こ こ数
年のコロナ禍のため、各地方本部、各支部とも活発な活動が出来なかったので剰余金が潤沢にあるだろうとして、来年度予算を５０％以上減額をするという決定をしました。
確かにほとんどのエリアは、会員 さんが集って実施するハムの集いやＡＲＤＦ大会などは余り活発に実施できたとは思いません。
理事会報告には、「地方本部長よ り各支部長への意見集約等」がされたかのよ
うに書かれていますが、少なくとも ２エ
リアと３エリアには、意見集約をせよとの指示はなく、本部からは一切意見を聞かれていません。
（次頁に続 く）

令和３年１２月２０日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１５号

本部長を筆頭に支部長・地方本部役員・支部役員・地方本 部毎の社員誰一人としてこの文面にある意見集約なるものに答えた者はいないのです。
髙尾・日野岳執行部は、一部の地方本部の意見だけを聞いているのではないでしょうか。
こういう不公平なＪＡＲＬ運営はもうやめてほしいもので す。
削減した分は、各地方本部の中で調整せよということのようですが、「例年どおりの業務執行を行い繰 越金が増加していない支 部」が多い地方本部は、 当然ですが苦しいやりくりを強いられます。
地方の実情を見ない一律の削減は、会員のために努力して活動している地方本部だけにペナルティを課すことになります
これのどこが、「会員ファースト」なのでしょうか。
２ ＤーＳＴＡＲ以外のデジタルレピータの検討は進んでいる？（第３号議題）
ワイヤレスネットワーク委員会から、ＤーＳＴＡＲ以外のデジタルレピータ局について、「第一次中間答申」があったそうですが、相変わらず中身は公表されません。
果たして検討がどこまで進んでいるのか不明です。
何も決まっていないのですからせいぜい「協議事項」ではないかと思われますが、「議題」として上げられているのも不思議です。
３ ７ＭＨｚでのＦＴ８運用周波数はど
こ へ ？ (協 議 事 項 ２ )９月下旬に実施された第３地域ＩＡＲ
Ｕ総会の結果、ＩＡＲＵからＪＡＲＬに対し、「ＪＡ国内周波数の７０４１ＫＨｚを７０３０～７０４０ＫＨｚの間に移動できるかを検討し 二〇二一年末までにＩＡＲＵ第三地域バンドプラン委員会に報告せよ」との宿題が課されました。
ＪＡＲＬ正常化プロジェクトは、ＪＡ
ＲＬ正常化タイムズ第１４号でお知らせ
したとおり、今回の要請を大至急日本の「アマチュア無線(右 上 に 続 く ）コミュニティ」に提示して意見募集（パブコメ）を行うべきである、ＦＴ８を７０４１ＫＨｚから他の周波数に移動して、７０４０～７０５０（特に７０４４まで）をＲＴＴＹやＰＳＫ用のバンドにするというＩＡＲＵの提案は受け入れ可能ではないかとの意見を表明していました。
この問題についてのＪＡＲＬ髙尾・日野岳執行部の答えが、下記の通り、今回の理事会報告に書かれています。
７ＭＨｚ帯でのＦＴ８による運用周波数について
２ ０ ２ １ 年 ９ 月 ２ ０ 日 (月 )か ら ２ １
日 (水 )ま で 、 ３ 日 間 に わ た っ て 開 催 された第１８回ＩＡＲＵ第３地域総会(リ モ ー ト 会 議 )に お い て 審 議 さ れ た
第３地域バンドプランの改訂に ついて協議がおこなわれ、同総会において要請された７ＭＨ ｚでのＦＴ８による運用周波数について協力して、周知活動 を行っていくことで、全員異議なくこれを了承した。
（第五十七回理事会報告より）
私達は、ＩＡＲＵから、検討して報告せよとの要請に対して、どうしてこのような答えが出てくるのか、理解出来ません。
・ ＩＡＲＵは、ＪＡＲＬに対し「検討せよ」と要請したのです。ＩＡＲＵの要請は決定事項ではなく、そのまま「周知」することが求められていたわけでもありません。
・ 具体的に、７ＭＨｚ帯のどこに移動するのか、明記されていません。
ＩＡＲＵの資料の中に、「７０３１ＫＨｚ」という数字が書かれていましたが、ＣＷ、ＲＴＴＹ、７０３８・６ＫＨｚのＷＳＰＲ等への混信、ロシアの軍事ビーコンからの混信が懸念されます。
・ ＪＡＲＬのコンテスト周波数「ＣＷ７０１０～７０４０ＫＨｚ」とも重なってしまいます。
・ そもそも、「ＪＡでは国内ＦＴ８は７０３０～７０４５ＫＨｚの間でしか運用できない。」という前提（次頁に続く）２令和３年１２月２０日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１４号

が間違っています。７１００ＫＨｚ以上（全電波型式）でもＦＴ８の運用は可能です。
正常化プロジェクトが提案したように一般アマチュア無線家から広く意見を募れば、さまざまな指摘を受け、軌道修正できます。他方、髙尾・日野岳執行部の物事の決め方は、「会員ファースト」と言いながら、一事が万事、会員の意見を聞くこともなく、誰がいつどのように検討を行ったのかも 不透明です。
その結果、結論もあやういものになってしまうのです。
４ 遅れに遅れた社会貢献ガイドラインの公表
９月理事会で、社会貢献活動のガイドラインが「承認」されたことになっていましたが、一向に公表されませんでした
２ヶ月も経ち、２０２１年１１月２９日になって、ようやく公表されました。
１１月の理事会報告には何も書かれていませんが、９月理事会の時点では本当は完成しておらず、再審議されたのかもしれません。
ＪＡＲＬ版「アマチュア無線の社会貢献活動での活用について」は、下記ＵＲＬをご覧下さい。
https://www.jarl.org/Japanese/2_Joho/2-9_Ko
uken/shakai_kouken.html
このガイドラインは、従来からアマチ
ュア無線を楽しんでいるアマチュア無線家だけでなく、これからアマチュア無線を始めようと思う人もターゲットになるはずですが、誰を名宛て人としているのかよくわからない文書です。さまざまな問題がありますが、ここでは重要な点を一点のみ指摘しておきます。
社会貢献活動での使用は、長期時間での使用も考えられることから、ＪＡＲ
Ｌとしては、バンドプランの「全電波形式」区分（１４４ＭＨｚ帯では１４５．６５ＭＨｚ～１４５．８０ＭＨｚ
４３０ＭＨｚ帯では４３８．００ＭＨｚ～４３９．００ＭＨｚ）での使用を推奨致します。（ＪＡＲＬ作成「アマチュア無線の社会貢献活動での活用について」より）とのことですが、「上側のバンドエッジは当該区分に含まれる が、下側のバンドエッジは含まれない」という法令の規定から ４３８．００ＭＨｚは含んでは行けません。
(右上に続く)ＡＲＩＳＳスクールコンタクトに使われる１４５．８０ＭＨ ｚも除外すべきでしょう。
よって、ガイドラインとしては「１４５．７０ＭＨｚ～１４５．７８ＭＨｚ及び４３８．０２ＭＨｚ〜４３９．
００ＭＨｚ」と記載すべきです。
６月の社員総会で、日野岳専務理事
は、「有識者の意見を踏まえながら」ガイドラインを作成中と説明しましたが、一体誰が作成したのか不明ですしパブコメにかけ、広く意見を募集することもしませんでした。丁寧な手続きを取らないから、右記のような不適切な記載のまま公表してしまうのです。
（引用 ＪＡＲＬ正常化ブログ）
以上、理事会報
告の問題点や不適切な部分を解説致しましたが、皆様には、いかがお感じになりましたでしょうか。
ＪＡＲＬには、他にもまだ問題点は多数あります。
公募により選定され、京都・清水寺の森清範貫主が揮毫した２０２１年の漢字は「金」でした。
東京オリンピック・パラリンピックにおける日本選手の金メダルラッシュ、コロナ禍に於ける政府の経済政策も選定の要因だとは思いますが、なんと言ってもタイムリーに露見した日大の理事等にまつわる不透明なお金の問題が、大きかったのではないでしょうか。
振り返って、ＪＡＲＬにおいても会長の全国行脚に於ける旅費や祝金、自分を支持する者達との飲食、盆暮れの付け届け、普通の感覚では理解出来ない専務理事の退職金問題など、日大事件と比較して、金額こそ小さいですが不透明・不適切な使途が私達の調査によって明らかになっています。
また、ＩＡＲＵや総務省関係部局とまともなお付き合いが出来ないようでは、まだまだ世界的に見れば大きなアマチュア無線連盟として、恥ずかしいと言わざるを得ません。
私達は、これからもこうした問題点に切り込み、是正を求めていくことで会員の皆様の利益をお守りしてまいります。

３令和３年１２月２０日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１４号

新春に於けるＱＳＯパーティ
１ ＪＡＲＬ第７５回ニューイヤーパーティ
年明け早々、ＪＡＲＬの実施する第７５回ＱＳＯパーティが、１月２日９時から７日２１時までの１３２時間、６日間にわたり実施されます。
今回は「寅」のステッカーが配布されるほか、６日間皆勤された方には抽選で記念品のプレゼントがあるそうです。
毎年恒例のこのＱＳＯパーティ、一昨年まではたった２日間の開催でしたが、１月２日・３日は仕事や親戚周り、旅行等で参加できないとの声がありました。
正常化プロジェクトのメンバーがＪＡＲＬ執行部に対し粘り強く期間の延長を求めた結果、大幅な延長が実現したものです。
昨年は、一昨年よりも参加局数が大幅に増え、髙尾会長もご満悦の様子です。
正常化プロジェクトのメンバーも精力的に参加します。是非、全国の皆さんと新年のご挨拶を交わしたいと存じますので、お相手をよろしくお願いします！
２ ＪＡＲＤ２０２２、１月期のＨＡＭｔｔｅ交信パーティー
ＪＡＲＬのＱＳＯパーティに続き、１月８日（土）０時からから１月２３日（日）２４時まで、ＪＡＲＤ主催のＨＡＭ
ｔｔｅ交信パーティーが開催され、賑やかな空が続きます。
なお、毎年参加するＪＡＲＤクラブ局（ＪＯ１ＺＲＤ）については、今回は中国エリアの方に運用していただくことになったそうです。
中国エリアのほか近隣エリアの皆さまには、「ＪＯ１ＺＲＤ／４」が聞こえましたら、是非応答をしてあげてください｡
皆様、２０２２年のＱＳＯ事始めとして積極的に参加しましょう。
発行：JARL正常化プロジェクト
事務局〒708-0832
津山市東新町２１－2℡&Fax: 0868-31-0855
Mail:t-toshi1@mx1.tvt.n e.jp
https://jarl2020.wordpres s.com/
編集人：綱島 俊昭

４」編 集 後 記師走に入り、朝夕は本格的な冬の訪れを感じさせる寒気に包まれることが多くなってきましたが、皆様にはいかがお過ごしでしょうか。
ここ２年ほど、私達の生活を大きく変貌させた「コロナ禍」も日本国内では感染の広がりも少なくなり、今年の年末年始は、多少落ち着いて過ごせることと思います。
少し期間が空きましたが、ＪＡＲＬ正
常化タイムズ第１５号をお届け致します｡
最近、編集子の元に届くＱＳＬカードやフェイスブックの友人などから、「正常化タイムズをいつも読ませて頂いています。どうぞ、頑張ってください。」という激励のお言葉を賜ることが多くなってきました。
一方、全国のアマチ
ュア無線局
長から、「
ＪＡＲＬ事務局に対して、要望や意見を電話するのだが、全く無視されてしまう。何とかならないものか。｣という嘆きをお聞きすることも多くなってきました。
私達のグループには、多くの社員、複数の理事経験者がおります。
少なくとも、私達は無視するようなことはいたしません。是非、ＪＡＲＬの運営に対して、御要望や御意見がございましたら、公式ブログ、ツイッター、事務局宛ご連絡ください。
皆さんの御意見を集約し、必ず、髙尾・日野岳執行部に対し、社員総会などで、改善を求めて参ります。
お知らせコーナー

私達、ＪＡＲＬ正常化プロジェクトでは日々、新たな情報発信及び会員の皆様からの御意見・御要望等拝聴のツールとして下記の通りＳＮＳを活用しています。是非、御活用下さい。
１ ブログのアドレス
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２ Twitterのアドレス
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建設的な御意見等につきましては、真摯に対応させて頂きます。