川内原子力発電所対策調査特別委員会記録○開催日時
平成３０年９月１１日

午後１時２６分～午後２時

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（１０人）
委 員 長

成

川

幸太郎

委

員

杉

薗

道

朗

副委員長

石野田

浩

委

員

井

上

勝

博

委

員

上

野

一

誠

委

員

川

添

公

貴

委

員

瀬

尾

和

敬

委

員

森

満

委

員

川

畑

善

照

委

員

坂

口

晃
健

太

─────────────────────────────────────────○議長（地方自治法第１０５条による出席）
議

長

新

原

春

二

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

大田黒

議

員

落

口

博
久

議

員

松

澤

力

光

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
危

機

管

理

監

中

村

防 災 安 全 課 長

寺

田

和

一

市 民 福 祉 部 長

上大迫

専

阿

南

哲

也

市 民 健 康 課 長

檜

祁答院

欣

尚

門

職

原子力安全対策室長真──────────────────

垣

修
淳

子

健

一

─────────────────────────────────────────
○事務局職員
事

務

局

長

田

上

正

洋

議 事 調 査 課 長

砂

岳

隆

一

課

長

代

理

瀬戸口

─────────────────────────────────────────
○審査事件等１

川内原子力発電所の運転状況について

２

川内原子力発電所の定期検査の概要について

３

安定ヨウ素剤の配布状況について─────────────────────────────────────────

－1－

△開

会

参考までに、トリチウムについて、一番下に放○委員長（成川幸太郎）それでは、ただいまか

出量の表を記載しておりますが、平成３０年４月

ら川内原子力発電所対策調査特別委員会を開会いから平成３０年７月までの放出量は、１．９×

たします。

１０の１３乗ベクレルで、年間放出管理基準値１．

本日の委員会は、お手元に配付しております審

１×１０の１４乗ベクレルを下回って管理をされ査日程により審査を進めたいと思いますが、御異ております。

議ありませんか。

４ページをお開きください。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］（２）固体廃棄物の貯蔵量ですが、７月末現在、○委員長（成川幸太郎）御異議ありませんので、

２００リットルドラム缶相当で２万５,４５９本

お手元に配付しております審査日程により審査を貯蔵されており、貯蔵容量約３万７,０００本に対進めます。

して、貯蔵率６８．８％となっております。

ここで、傍聴の取り扱いについて申し上げます。

その下には、参考としまして３０年度における現在、７名から傍聴の申し出がありますので、こ月別の発生量、焼却減容量、搬出量、貯蔵量を掲れを許可します。

載しておりますので御確認ください。

なお、会議の途中で追加の申し出がある場合に次に、３、使用済燃料の貯蔵の状況ですが、７月も、随時許可します。

末現在、１・２号機の合計貯蔵容量３,２２４体に──────────────

対し、貯蔵量は２,１３４体で、貯蔵率は６６．２％△川内原子力発電所の運転状況についてとなっております。

○委員長（成川幸太郎）それでは、川内原子力

４、新燃料の保管状況ですが、７月末現在、１・発電所の運転状況についてを議題といたします。

２号機の合計で７６体を保管しております。これ

まず、当局に説明を求めます。

は昨日９月１０日に新燃料の輸送がございました。

○原子力安全対策室長（祁答院欣尚）それできのう付けで主要事項報告をさせていただいておは、川内原子力発電所の運転状況について御説明りますが、３０年度は２回目の新燃料が５６体搬いたしますので、資料１を御準備ください。

入がございまして、きょう現在の合計貯蔵量がまず、１ページの１、運転状況及び発電実績に１３２体となっているところです。

ついて。
（１）１号機につきましては、６月２９日

最後に、５、トラブル等情報ですが、法令に基に第２３回定期検査を終了し、通常運転に復帰しづき国へ報告を要する事象等はございませんでしております。平成３０年７月末現在の発電電力量

た。

は、表の下から二つ目の欄に記載しておりますが、○委員長（成川幸太郎）ただいま当局から説明

１２．７億キロワットアワー、
設備利用率は４８．

がありましたが、これより質疑に入ります。

８％でございます。

御質疑願います。

２ページをお開きください。

○委員（井上勝博）３ページの気体廃棄物の放２ 号 機に つ きま し ては 、４ 月 ２ ３日 か ら第出量なんですが、川内１・２号機がずっととまっ

２２回定期検査を開始しております。７月末現在ていた時期があったと思うんです。しかし、３年の発電電力量は４．９億キロワットアワー、設備

ぐらいとまっていたと思うんですけれども、その利用率は１８．８％となっております。

時期に気体廃棄物が放出しているというのはなぜ

３ページをごらんください。

なのかというのは御存じでしょうか。

２、放射性廃棄物の管理状況について、７月末○危機管理監（中村

現在の１・２号機の合計で、まず、気体・液体廃真）ただいまの御質問でございます。

棄物の放出量は、表の下から２行目、平成３０年

その期間について、詳細にはまた九州電力のほ度、１．１×１０の９乗ベクレルで、年間放出管

うに確認をさせていただきたいと思いますが、や

理目標値１．７×１０の１５乗ベクレルを下回っ

はり運転していなくても使用済み燃料プール等でて管理されております。また、その右側の液体廃も燃料を管理しておりますので、そういったとこ

棄物の放出量につきましては、検出限界値以下とろでの発生というのもあるというのも十分想定さなっております。

れるところでございます。
- 2 -また、詳細についてはちょっと確認をさせてい○委員（井上勝博）川内原発の敷地内で今後どただいてお答えさせていただければと思います。

うなるかということでお尋ねしたいんですけれど○委員（井上勝博）わかりました。平成２４年も、使用済み核燃料があと数年、１０年ぐらいで度から若干減っているなというのはあるんです。

満杯になると。しかし、満杯になってからどうしこれが原発停止期間と合致しているのかどうかもようということでは、そんなことは考えていない

九電に確認していただきたいと思います。

と思うんです。

それから、４ページですが、固体廃棄物が現在考えられることは、使用済み核燃料プールを増

６８．８％、７割になってきております。使用済

設するという考え方、しかし、これは恐らく難し

み燃料も６６．２％ということで、どんどんふえ

いだろうと、大変な工事になるだろうと。もう一てきているわけですが、今後の計画として、固体つの考え方は、乾式貯蔵で冷却した燃料から乾式

廃棄物、使用済み燃料、それぞれどういう計画が貯蔵していくという考え方が非常に有力なのかと、あるのか九電から説明がありますか。

社長もそういうことは検討していると言っていま○危機管理監（中村す。

真）今、二つの点について御質問がございました。

ただ、問題は、川内原発敷地内にそういうもの

固体廃棄物の搬出についてと使用済み燃料の今をつくるのか、それとも敷地外につくるのかとい後の状況ということでございますが、固体廃棄物

う問題だと思うんですけれども、敷地内につくるに関しましては、将来的には搬出していくという可能性というのはあるのかどうか、九電からはそことになると思いますが、今のところ、いつごろの辺の説明は全くないですか。

という具体的な計画は聞いていないところでござ○危機管理監（中村います。

ございまして、玄海原子力発電所に関しての使用真）先日、社長の会見がそれから、使用済み燃料については、まだ川内済みの方針、その辺は示されてきたところでござ

原子力１・２号機、使用済み燃料プールの余裕がいますが、川内原子力発電所に関しましては、九ございますので、現段階においてはそちらのほう

州電力として明確な方針、そういったところの説で保管をしていくということになるというふうに

明を我々は受けておりませんので、現段階におい考えております。

て、私たちのほうからコメントできるところはな○委員（井上勝博）六ケ所村の再処理工場が動いところでございます。

かない状態、それから、新聞報道でもありました○委員（井上勝博）私はてっきり頭の中では敷ように、ＭＯＸ燃料の再処理はできない、電力会

地内につくるんだろうなと思っていたんですけれ社は断念するという事態、もんじゅは廃炉というども、ある人からは、いや敷地外という考え方もことで、いよいよ核燃料サイクルは全く動かないあるんだと、玄海のほうに持っていくこともかんという状態のもとで、しかし、政府は今後プルトがえられるんじゃないかということを言われる方ニウムはふやさないというようなことを言っていもいらっしゃったんですけれども、その可能性はると。プルトニウムはふやさないというふうに言捨てられないというか、否定できないということっているんだけれども、動かせばプルトニウムはは言えるんですか。

ふえるわけで、その辺の関係はどうなのかと思っ○危機管理監（中村ているんですが、それがどういうふうにお考えなもコメントできるところはございません。

んでしょうか。

○委員長（成川幸太郎）よろしいですか。ほか○危機管理監（中村真）今の御質問について真）使用済み燃料を再処に御質問はありますか。ないですか。

理していくかどうかということについての御質問［「なし」と呼ぶ者あり］

かと思いますが、それは国のほうでの今後の方針○委員長（成川幸太郎）質疑は尽きたと認めまというのが恐らく決められると思います。現段階

す。

において、国のほうからは、その辺の明確なとこ

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

ろがまだ示されておりませんので、今、我々の段［「なし」と呼ぶ者あり］

階でコメントできるというところはないというふ○委員長（成川幸太郎）質疑はないと認めます。

うに考えております。

以上で、川内原子力発電所の運転状況について- 3 -を終了します。

プラント総合、定期検査期間中に実施する主な工──────────────

事のうち、（１）燃料取替えまでについては、それ△川内原子力発電所の定期検査の概要につぞれ定期検査ごとに実施する内容でございます。

いて

定期検査中に実施する主な工事のうち、（２）及○委員長（成川幸太郎）次に、川内原子力発電

び（３）の内容について御説明しますので、２ペー所の定期検査の概要についてを議題とします。

ジをお開きください。２ページは、発電所の概略

まず、当局に説明を求めます。

の系統と主な工事の位置を、３ページには主な工○原子力安全対策室長（祁答院欣尚）それで事の概略をお示ししております。

は、川内原子力発電所の定期検査の概要について

３ページの図①、蒸気発生器取替工事は、長期御説明いたします。

的な安全・安定運転、定期検査や補修作業の際のまず、１号機第２３回定期検査結果の概要につ被ばく量の低減の観点から、予防保全として蒸気いて御説明いたしますので、資料２を御準備くだ

発生器３基全てをより耐食性に優れた伝熱管材料

さい。川内原子力発電所１号機第２３回定期検査を使用したものに取り換えるものでございます。

につきましては、前回４月２５日の本特別委員会

参 考 まで に 、１ 号 機は 平成 ２ ０ 年実 施 の第でも御説明しておりますので、その後の経過等に

１９回定期検査の折に取りかえてございます。

ついて御説明いたします。

その下の図②、海水ポンプ取替工事は、１号機

第２３回定期検査は、
５月１２日から燃料装荷、について、さきの第２３回定期検査で交換したもその後の工程を順調に実施され、５月３０日に原のと同様、ポンプエリアの運転・保守スペースの子炉起動、３１日に臨界に達し、６月３日に発電確保とポンプ起動時の信頼性向上のため、起動時

再開、６月２９日には通常運転に復帰をされておに軸受部への潤滑水供給が不要なポンプへ取りかります。

えるものです。

定期検査中に実施する主な工事のうち、燃料のいずれにつきましても予防保全の観点から、ま取り換えにつきまして、燃料集合体１５７体のうた信頼性向上のために実施されるものです。

ち、前回資料では約３分の１を取りかえるとして今回の定期検査の経過でございます。１ページ

おりましたが、今回４４体を取りかえたことなど、にお戻りください。

結果を踏まえて記載をしております。

４月２３日に原子炉を停止されておりますが、その他の記載につきましては、前回資料と変更

今回、蒸気発生器の取りかえに十分な作業期間をはございませんので、後ほど確認をお願いいたし確保するため、当初から通常より２カ月程度長います。

工程で計画をされており、５月２日から燃料取り続きまして、２号機の第２２回定期検査の計画出し、その後、蒸気発生器取りかえ工事など、予の概要について御説明いたしますので、資料３を定された作業内容も順次実施され、７月２９日か御準備ください。

ら燃料装荷、その後、８月２９に起動、８月３０日

２号機の第２２回定期検査につきましては、に臨界に達し、８月３１日に発電再開。現在、徐々４ 月 １ ９日 に 定期 検 査の 開始 に つ いて 、 ８月に出力を上げながら調整を行い、状況変化による

２８日に原子炉起動、発電再開予定について主要変動の可能性もございますが、９月下旬に通常運事項経過処理報告でお知らせした内容でもござい転に復帰する予定でございます。

ますので、補足する部分について御説明をいたし

ここで、前回の特別委員会でいただいた御質問ます。

に回答を保留していたものについてお答えしたい

第２３回定期検査は４月２３日から実施をされと思いますがよろしいでしょうか。

ており、その検査、点検等の大きな項目と作業内

それでは、前回４月２５日の特別委員会で御質容を資料３の１ページにお示しをしております。

問をいただいておりました、まず、玄海原発の脱それぞれの項目について、実施する概略の作業内気器からの蒸気漏れを起こした配管は屋内仕様の容をお示ししておりますが、そのうち原子炉設備、炭素鋼を使用していると聞いた、確認をしてほし

蒸気発生器の欄、取りかえの旨の記載をしておりいということでございました。炭素鋼に屋内仕様

ますが、それ以外、表の項目欄、原子炉設備からはないということでございます。
- 4 -続きまして、原子炉容器出口管台溶接部の保全の取りかえになったということで聞いているとこ

工事に関しまして、溶接材に６００系ニッケル基

ろでございます。

合金を用いた配管の応力腐食割れを起こした事例○委員（井上勝博）そうすると、１号機は既にはということでございました。
２件ございました。

取りかえてあったわけですが、２号機は新規制基

まず、２００７年９月に関西電力美浜発電所２号

準に適合しないとだめだということで途中でスト機で、定期検査中に管台溶接部の状況を確認した

ップしたと。しかし、１号機はもう既に取りかえ

ところ、蒸気発生器１次冷却材入口管台溶接部のてあったと。この１号機の取りかえた蒸気発生器

１カ所で傷が確認されたということでございます。

というのは新規制基準に適合していたわけですか。

もう１件は、２００８年５月に関西電力大飯発電○危機管理監（中村所３号機で、定期検査中に管台溶接部の状況を確示されたということで、それにクリアしなければ認したところ、原子炉容器出口管台溶接部の１カ取りかえもできないということで今になったとい

所で傷が確認されたということでございました。

うことでございますが、１号機については、再稼

また、同じく溶接材６００系ニッケル基合金と働に当たりまして新規制基準に基づいて規制委員

６９０系ニッケル基合金の硬度の違いはというこ

会の審査を受けておりますので、その審査過程にとでございました。内水圧等に対する硬度・強度

おいて、そういった部分というのも確認をされなの違いは特になく、耐食性に効果があるクロムをがら運転再開されたものというふうに考えており多く含む６９０系ニッケル基合金に変えることでます。

耐食性を向上させるということでございました。

○委員（井上勝博）そうすると、１号機の蒸気続きまして、主給水配管取替工事に関しまして、発生器と２号機の蒸気発生器というのは、１号機工事の取りかえ箇所はということでございました。

は全部取りかえたあとに新規制基準の適合審査を２か所ということで確認をしております。

している、それで適合したと。２号機のほうは、

真）新規制基準が新しく

また、配管の取りかえ後のものは取りかえ前に

この蒸気発生器を取りかえるときに新規制基準に比べて曲がり部分の角度がきついがそこに問題は適合しているかどうかを調べたと。その際に、２号ないかという御質問でございました。炭素鋼に比機のこの蒸気発生器は１号機の蒸気発生器とは違べて耐腐食に優れた低合金鋼へ取りかえることかう何か強化策とか、そういうことをしているんでら、曲がり部分の半径を小さくしても問題はない

はないですか。

ということでございました。

○危機管理監（中村

いただいた御質問の回答は以上です。

真）ただいまの御質問ですが、基本的には１号機も２号機も取りかえた蒸○委員長（成川幸太郎）ただいま当局より説明

気発生器というのは仕様的には同じということでがありましたが、これより質疑に入ります。

聞いております。

○委員（井上勝博）１号機はクリアしているわ

御質疑願います。

○委員（井上勝博）２号機は今回蒸気発生器をけだから、２号機が同じ蒸気発生器を交換すると

交 換 し てい る わけ で すけ れど も 、 １号 機 が第きにストップしたというのは、何か不思議な感じ

１９回ですからかなり前に取りかえをして、２号がいたしますが、それはそういうことで一応理解

機が今取りかえたということで、２号機がこの蒸します。

気発生器の取りかえができなかった、ずっと保留

それで、この１号機と２号機の定期検査での違していたという理由は何か御存知ですか。

いというので、もう一つ、１号機は主給水配管取○危機管理監（中村真）ただいまの御質問でりかえ工事や発電機回転子更新工事を行っている

すが、２号機の蒸気発生器についても、１号機のわけですが、２号機は今回それはやっていないと。

あとに取りかえるということで計画をされておりこれは１号機のほうをこういう工事をしたけど、ましたが、ちょうど製作途中に皆さん御存じのよ

２号機のほうは別に大丈夫だったと。逆を言うと、うに福島原発事故がございまして、そして、その１号機はちょっと危ないぞと思ったということな

あと新規制基準が新たに示されたということで、のかどうか、それはどうなんですか。

その新規制基準をクリアしなければ、今回の工事○危機管理監（中村ができないということがございましたので、今回口管台についての点検というのは終わっておりま- 5 -真）２号機に関しての出すし、それから、発電機の回転子の取りかえとい

次に、ＰＡＺ圏内の更新配布会につきましては、

うのも２号機は済んでおりますので、これはこれ１１月から５カ所（７回）を実施予定としておりまでの運転をしてくる中で、九州電力のほうで計ます。

画的に進められてきているという状況の中で現在○委員長（成川幸太郎）ただいま当局から説明に至っているというふうに考えております。

がありましたが、これより質疑に入ります。

○委員長（成川幸太郎）ほかに御質問はござい

御質疑願います。

○委員（井上勝博）８月１２日、１９日というませんか。よろしいですか。
［「なし」と呼ぶ者あり］

ことで、配布をされていらっしゃるわけですが、○委員長（成川幸太郎）質疑は尽きたと認めまそれぞれ日曜日に開催したわけだけど、まだ受けす。

取れていない方々はどういう事情が多いのかとい次に、委員外議員の質疑はありませんか。

うのは、これは把握はできているんですか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○市民健康課長（檜垣淳子）県のほうにも確認○委員長（成川幸太郎）質疑はないと認めます。

をしましたけれども、その問い合わせ等もあまり以上で、川内原子力発電所の定期検査の概要になかったので、その理由というのは今のところはついてを終了します。

わかっておりません。

○委員（井上勝博）希望者については、全員通──────────────
△安定ヨウ素剤の配布状況について知はされているんですよね。

○委員長（成川幸太郎）次に、安定ヨウ素剤の○市民健康課長（檜垣淳子）個別通知で通知を配布状況についてを議題とします。

いたしております。

まず、当局に説明を求めます。

希望者の方で該当者には通知をしているという○市民健康課長（檜垣淳子）安定ヨウ素剤の配形になります。この８７４人が通知者という形に布状況の説明をいたしますので、資料をごらんく

なります。

ださい。

○委員（井上勝博）今、理解できなかったのは、

まず、ＵＰＺ圏内の安定ヨウ素材の配布に関す通知者のうち該当じゃないという方はどのくらいる説明会と配備について御説明いたします。

いらっしゃるんですか。

説明会・配布会は８月１２日と１９日の２日間○市民健康課長（檜垣淳子）申込者は実施いたしました。通知者者数が８７４人で、受

１,２４０名いらっしゃいました。この中から先ほ付者数が５８９人、医師受診者が８名で、配布者ど言いました施設の関係の方もいらっしゃいまし

数が５８１名でした。配布率は６６．４７％でしたので、その方を除いて、あとは申し込みをされた。内訳は、新生児が一人、１カ月から３歳未満ても対象外だった方を除いた数が８７４名になりが７４人、３歳以上１３歳未満が７５人、１３歳ます。

以上が４３１人という結果でした。

○委員（井上勝博）対象外というのは、具体的

今回、出席できなかった方への対応といたしまにはどういうことが対象外、例えば扶養家族の中しては、現在、県と協議を行っております。

にいなかったとか、そういうことが該当しなかっ

里地域に３名申込者がいらっしゃったんですけ

た、対象外だったと、そういう意味ですか。

れども、現在、配布会の日程調整をしているとこ○市民健康課長（檜垣淳子）対象外というのは、ろです。

申し込みができる方が障害者だったりとか、高齢

次に、医療機関への配備につきましては、県知者世帯だったりとか、あと未就学児ということに事が８月１７日の定例会において、ＵＰＺ圏内のなっておりましたので、その家族の方を含めた形

医療機関、福祉施設へ配備することを発表されまの対象者でなかったという形になります。

した。本市の対象施設としましては、医療機関が○委員（井上勝博）施設で働いている方々は、

２８カ所、福祉施設が６８カ所、施設職員の把握いわば対象外になる。施設にあるのは保管してあは県が９月中に実施する予定であります。

るから対象外になるということなんでしょうか。

保管方法等の説明会を実施し、来年度中には配実際はとどまらなきゃいけない、施設の人も事故備される予定です。

のときにとどまらなきゃいけないという事情も出- 6 -てくると。その際に、施設にあるからその方は対△委員会報告書の取扱い

象外であるということなのか。

○委員長（成川幸太郎）以上で、日程の全てを○市民健康課長（檜垣淳子）最初の申し込みの終了しました。

ときに、施設の入所者というのは対象者外という

ここで、委員長報告の取り扱いについて、お諮

ことではなくて、申し込んでいただいた形になりりします。

ます。今度、県が記者会見で発表しましたとおり、本日の委員会で調査しました事項につきまして

来年度中までにはその施設に入っていらっしゃる

は、今期定例会において、委員長報告を行いたい

方と職員の方には配備をする予定でしております。

と思いますが、御異議ありませんか。

○委員（井上勝博）対象外はどのくらいいらっ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

しゃったかわかりますか。

○委員長（成川幸太郎）御異議ありませんので、○市民健康課長（檜垣淳子）実数のほうは、今そのように決定しました。

のところは県のほうから報告がありませんので報──────────────

告できません。

△閉○委員長（成川幸太郎）よろしいですか。

会○委員長（成川幸太郎）以上で、本日の委員会

ほかに御質疑はありませんか。

を閉会したいと思いますが、御異議ありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（成川幸太郎）質疑は尽きたと認めま○委員長（成川幸太郎）御異議ありませんので、す。

以上で川内原子力発電所対策調査特別委員会を閉

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

会いたします。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（成川幸太郎）質疑はないと認めます。
以上で、安定ヨウ素剤の配布状況についてを終了します。
ここで、協議会に切りかえます。
～～～～～～～～～
午後１時５７分休憩～～～～～～～～～
午後１時５９分開議～～～～～～～～～○委員長（成川幸太郎）ここで、本会議に戻します。
先ほど協議会の中で検討しました川内原子力発電所の現地視察についてお諮りします。
本件については、９月定例会後の１０月中旬ご
ろに計画することとし、視察内容については、今後調整を進めていくこととしたいと思います。
ついては、委員派遣の手続きについては委員長に御一任いただきたいたいと思いますが、そのように取り扱うことで御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（成川幸太郎）御異議なしと認めます。
よって、そのように決定しました。
それでは、詳細が決まりましたら改めてお知らせをいたします。
──────────────
- 7 -薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会川内原子力発電所対策調査特別委員会
委 員 長

成

- 8 -

川

幸

太

郎