2010 年夏、法人職員の「入居者の預り金」「家族からの寄附金」着服事件から半年が経過しようとしています。このことにつきましては、実態把握および関係先への報告・謝罪、対応策を図るとともに、抜本的な改善策の検討を行いました。法人の管理・運営のあり方、チームワークや連携等、点検・助言できるシステムの見直し、さらには職員倫理・規律の再確立等が協議され、実行に移さり暮らし」が増えています。

れてきています。

介護保険においては、介護給付の見直しが 2012 年

サンフレンズの原点は「市民の目線で、安心し度にあります。国（公費）による一般会計からのて住みなれた地域でその人らしく尊厳をもって暮支出がなければ、現行の給付水準は維持できなくらせる地域社会の創造」にあります。全役職・職なっています。しかし、「財源」問題から保険料、員が改めてこの原点からサンフレンズの再生と発一部負担、ケアプラン作成費、軽度の対象者や生展への方向を摑み直すために 12 月 5 日、職員勉強

活支援をどうするか、等の課題が検討されており、会を開催しました。報告者は白川すみ子氏（新し「細るサービス」にならないかどうかの不安を生いホームをつくる会）、河周子氏（杉並・老後を良み出しています。介護報酬もこの 10 年間、4.7%のくする会）、岡本波津子氏（元友愛の灯協会）の 3減額ののち、3%の増、つまり、2000 年度水準をま名であり、職員にサンフレンズ創設への市民の期だ回復していません。制度の維持・継続性のもと待、関係者の努力、行政のバックアップ等を語り、に、施設運営は非正規職員で対応せざるをえない今のサンフレンズに何を望むかを訴えました。

状況が作られてきました。

サンフレンズは今後、このような企画を開かれサンフレンズは、今こそ原点に立ち、法人とした形で開催していかなければならないと思っていて何ができるか、何をしなければならないかを事ます。今回のことを教訓にして、もう一回り発展業計画にうたい、実現に向けて努力していきます。

した姿を皆様におみせすることが法人の使命であ法人としての地域政策をもち、利用者・家族の声り、皆様もそのように望んでいるものと思っていや意見、市民ニーズを掘り起こし、事業へ反映します。この期待に応える 2011 年にしていかなけれていくつもりです。

ばと決意を新たにしています。

サンフレンズがめざす方向は、利用者サービス

しかし、介護を取り巻く状況は厳しく、「2020 年」、 の向上と安心して暮らせる地域づくりを行うこと
つまり団塊の世代が後期高齢者になると、高齢化です。いつも市民の要望や期待に応えられる法人率は 30％を超えます。家族の介護力はどうでしょ

運営をめざしますので、本年も宜しくお願い致しうか。家族が「孤族」化の傾向をみせ始め、「ひとます。

1

日頃サンフレンズの施設・在宅介護サービスをご利用していただいている、卯年生まれの“年男”“年女”の皆様をご紹介いたします。

＜戸根眞砂子様

永福ふれあいの家＞＜岡田昭子様

上井草園＞

永福ふれあいの家に 2000 年の開設当時から通岡田さんが毎日弾いているピアノの優しい音ってくださる戸根さん。穏やかでいつも優しい笑

色は、フロアのあちらこちらに聴こえてきます。

顔を見せてくださいます。私たち職員も戸根さん

ピアノの音色は弾く方のお人柄を表すかのようの笑顔からパワーをもらっています。これからもです。2011 年は「もっとピアノを弾いたり、庭でお元気でお通いください。

絵を描きたい」と仰っていました。

＜野中圭子様和泉ふれあいの家＞＜井崎きよ様

和田ふれあいの家＞

昭和 2 年 11 月 11 日生まれ。誕生日に因んで、いつも穏やかな笑顔の井崎さんは、お得意の英十・一・十・一と書いて圭。絵手紙、俳句、書道、語で朝のあいさつも“Good morning”です。読そして音楽・・・。何事にも関心を持ち、一生懸書がご趣味で、新聞を熱心に読まれています。健

命に取り組む元気な姉さんです。

康の秘訣は「あせらずのんびりすることかしら。」とのことです。

2

＜若狭美智子様

訪問介護センター＞＜川村昭子様サンフレンズ善福寺＞声が若々しく事務所でも評判の若狭さん。七十6 歳から日本舞踊を習い、若い頃からスポーツ過ぎまで商社・金融関係でバリバリ働き、趣味は万能、お料理上手でおしゃれなスーパーレディの書道、華道、カラオケ。
『二人酒』『夫婦坂』は十川村さん。昔から愛称は「アッコ」さんです。そ八番。毎朝の発声練習は欠かさないそうで、今年の優しいまなざしで、周りにいる人をいつも和まこそ手話、俳句を習いたいと至って前向きです。

せ、ほっとさせてくださる方です。

＜田中賀子様上井草ふれあいの家＞＜石井鏡平様

松ノ木ふれあいの家＞

元気の秘訣は、毎日の体操とストレッチ、そしいつも松ノ木ふれあいの家にニコニコ笑顔とて食事は良く噛むことだそうです。「人に喜んで元気を届けてくださる石井さん。ムードメーカーもらえることが好き。」と話される田中さんは、で、ゲームを盛り上げてくださいます。そして、いつも輝いています。

運動神経抜群!!優しい素敵な笑顔の色男です。

3

昨年 12 月 5 日、サンフレンズの創設に深く関わた。F.F.S は、杉並の様々な高齢者福祉団体が手をる NPO 法人新しいホームをつくる会理事の白川す結べば大きな力になるのではないかという提案かみ子さん、杉並･老後を良くする会運営委員の河周ら始まったと語りました。現在サンフレンズもそ子さん、元友愛の灯協会専務理事の岡本波津子さのメンバーであり、それ故、サンフレンズの職員んを招き「“サン婆（ばば）”と語ろう会」と題し、も市民運動を行っていると言えること、また、実サンフレンズ上井草で勉強会を開催しました。

際にご利用者や家族と接する職員が、一人ひとりの気持ちの代弁者として、その声を国や自治体に届くよう運動に結び付けて欲しいと話しました。

＜左:河さん、中央:白川さん、右:岡本さん＞
開会に際し、司会の藤山邦子から介護保険制度＜アットホームな雰囲気の勉強会＞

開始から 10 年がたった今、原点に戻って足元を見

2．“サン婆（ばば）”と職員との意見交換つめ直す時期だと挨拶がありました。

意見交換では、運動と活動の違いについて質問

1．3 人の創設者からのお話
まず、白川さんは、杉並･老後を良くする会の発がありました。河さんは、活動は、ボランティア足の思いと小規模多目的施設の実現に向けて話しなど何をどうするか決まっていない中で自発的にました。地域福祉の基盤となる在り方を目指す小動き続けることであり、運動は、物事を変えてい規模多目的施設は現在も実現していないけれど、くのに何が必要でどうすればよいかを真剣に考え

そういう仕組みがあれば、安心して住みなれた地つつ、現場の課題を行政に伝えていくことと答え域で人生を全うできるのではないかと語りました。 ました。白川さんは、小規模多目的施設実現へのまた、誰のための福祉か何のためのサービスかを取組みや杉並･老後を良くする会、友愛の灯協会、問い続け、常にご利用者や家族の立場に立って運新しいホームをつくる会の歴史に触れ、運動とは、動を続けた結果、今日があると話しました。

例え蟷螂の斧であっても隆車に立ち向かうことと答えました。そして、岡本さんは、世直しの基本

次に、河さんは、1972 年に発足した杉並･老後をは運動であると答えました。

良くする会は自然発生的なボランティアから始まり、また活動の中でそれぞれが悩んでいることをその他にも、ご利用者家族から、職員が生き生持ち寄って、それを共有し意見を出し合うことで、きと働ける環境になるよう行政に要望して欲しい問題解決への道が拓けてきたと話しました。地域という声が出ました。また、サンフレンズの職員の実態と経験をもとに運動を積み重ね、自分たちとして誇りが持てたという感想もありました。

だけではどうにもならない問題を行政などに訴え最後に理事長の大友信勝より、高い志と使命感ていくことで、デイケアや配食サービス、訪問介を持って活動してきた人々の思いがこの法人を支護などが制度化されたとも話しました。

えていること、地域･福祉サービスをつくる上ではご利用者や家族と手を合わせて考えていくことが最後に、岡本さんは、市民運動体である F.F.S大切であると挨拶し、会を締め括りました。

（福祉フォーラム杉並）の活動について話しまし4今回は居宅介護支援センター統括所長の吉田直アンケート結果は、ご利用者や家族の思いに寄り子から、ケアマネジメントとその担い手であるケ添っているかどうかの指標とも言えます。

アマネジャーのあり方について、また、地域づく人と人が繋がる地域づくりりについて日頃感じていることをお届けします。

ある一人暮らしのご利用者は、様子を見に来てご利 用 者 ･家 族 に寄 り添 う
ケアマネジメント

くれる昔からの友人たちと、毎日お茶を飲んでお喋りを楽しんでいました。訪問介護サービスが開

ケアマネジメントには、①ご利用者の現状を総始となり、清潔な環境や栄養のある食事が提供さ合的にアセスメント（評価）したケアプランの吟れるようになりましたが、昔からの友人たちは遠味、②ご利用者･家族･主治医･サービス提供者･そ慮をして来なくなりました。次第にご利用者からの他のケアチームのコーディネート、③介護保険は笑顔が減りました。の管理･推進(番人としての役割)、④ご利用者や現ケアマネジャーは、地域住民がご利用者のサポ場の声を代弁し政策等へ反映する(アドボカシー)ートに参加できるよう働きかけをします。しかし、という 4 つの専門的機能があります。このケアマ専門職のサポートが入ることで、ご利用者と家族ネジメントの担い手が、地域の居宅介護支援事業が地域の中で特別な存在となり、今までの地域住所にいるケアマネジャーです。

民との関係が継続できなくなることがよくありま

昨年度、サンフレンズの居宅介護支援サービス

す。

に関する「利用者満足度アンケート」を実施しま

ご利用者、家族を支えるためには、公的サービした。ケアプランを立てる上で「これからどの様スにより環境整備がされることは大切ですが、そな生活をしたいかが明らかになりましたか。」の問れだけでは足りません。ご利用者も家族も人と人いに「満足」「ほぼ満足」は 78%、「不満」「やや不との繋がりの中で生きています。信頼できる人と満」は 5.1%という結果でした。の関係の中で自分の存在を確認し、それが「生きケアマネジャーは専門職として、ご利用者や家る力」となります。自然に心配してくれたり、助族の思いはどこにあるのか、ご利用者が在宅で生けてくれる人がいる地域が、「安心して生活できる活を継続していくためには何が必要なのか、そし地域」です。て、今後の生活についての希望を、様々な情報の生活の困りごとは、いつでも、誰にでも起こり中から引き出します。その上で、近い将来予想さうることです。昔はどの地域にもあったように、れる変化と対応についての不安も共有します。
「安隣の家の雨戸が開かない日には、声をかけられる心して生活が継続できるように、できる限りサポような関係づくりを進めていきたいと思います。

ートしていきます。一緒に考えていきましょう。
」

地域づくりをすることは、人づくりをすることでと、ご利用者や家族の思いに寄り添いながらケアす。そのためにサンフレンズは何ができるのかをマネジャーの姿勢を伝えることを心がけています。 地域住民と一緒に考えていきたいと思います。

社会保障審議会介護保険部会では「介護保険制度見直しに関する意見」を取りまとめ、平成 22 年 11 月 30
日に発表しました。現在、ケアプラン作成などの居宅介護支援費は利用者負担 0 円ですが、改正案では利用者負担を導入することが提案されています。これに対し、必要なサービスの利用抑制につながるという、利用者や事業者への影響を危惧する反対意見が出されています。その他審議会の内容など、詳細は厚生労働省。
ホームページに掲載されています（ http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/2r9852000000xkzs.html ）5

２０１０年１１月１日から１２月３１日までにご寄附をいただいた順に掲載しております。
《寄附金》立教女学院高等学校 GFS 様･大場文子様･福田東吾様･宮本正勝様･財団法人熊崎報恩財団様･松島四郎様・山田達美様･白梅学園短期大学様･井垣節子様･坂東美知子様･岩下淳子様･加藤恭子様
吉田啓造様･吉田孝仁様･匿名希望 3 名（寄附金のお預り後、2 週間以内に本部事務局より領収書を郵送いたします。届かない場合はお手数ですが、本部事務局までご連絡をお願いいたします。
）《物品等》結城千寿様･岩松彰様･安川金一様･新井紀美代様･福原彰様･森三枝子様･山田達美様･宍倉八重子様･松尾廣高様･東京善意銀行様･渡辺恵子様･伊藤節子様･篠原義明様･田野辺満様･横尾和暁様
匿名希望 11 名

どもします。プログラム補助はいつも自然でさりげなく、地味なところを内助の功で助けてくれます。時にはご趣味の押し花を活かして、はがき作りやうちわ作りの講師も担います。
ボランティア活動を通じて良かったことは、「いろいろな方のいろいろな生活の形があるということを知ったこと、自分の将来も考えるようになったこと、そして、何よりご利用者からたくさん思いやりの心をもらったこと。」だそうです。
山脇さんはご自分の介護体験から、介護は技術だけではなく気持ちもなければとおっしゃいます。
このめぐりあいをこれからも大切にしていきたいと思います。
＜内助の功が光る山脇安子さん＞
今回は、松ノ木ふれあいの家で毎週月曜日、主に傾聴ボランティアとして活動されている山脇安子さんを紹介します。
私たちとの出会いは、10 年前、他区のデイに通うお母様がいつも楽しく帰って来ることから、デイではどんなことをして過ごしているのだろうと＜歌合戦で歌詞カードを支える山脇さん＞興味を持ったことがきっかけです。近所の松ノ木
ふれあいの家に見学に来た際、当時の所長に「私でもお手伝いできることがあれば」と声をかけてくださり、以来、今日まで継続してボランティア活動をしてくださっています。

本部事務局

電話 ： 03 ( 3394 ) 9833
F A X ： 03 ( 3394 ) 9834
担当 ： 水之江・眞田
ホームページアドレス
http://www.3friends.or.jp
E-mail アドレス
kamiigusa@3friends.or.jp

月曜日のご利用者も山脇さんが来るのを心待ちにしています。静かに話し相手をされていますが、話したいことを話して欲しいとの思いで接しているとのことです。ご利用者から、「話を聴いてもらって良かった。
」と言われることがとてもうれしいそうです。
傾聴ボランティア以外にも、プログラム補助な6