都市のオアシス～心つなぐ場所～
チーム名 未来のこどもへ
メンバー：野村欣哉 古澤慶一 伊藤大司 徳山和彦
チューター：後藤尚弘 飯岡大輔

1.愛知県の環境を考えてみる
2030年の愛知県はどうなっているだろうか？
住む人々、訪れる人々にとっても過ごし易いまちであり続けて欲しい

自然共生・快適な気候・人が集まりつながる
活発で快適なまち“オアシス”を求める。
そんなまちを「緑」をキーワードに考えてみたい。
オアシスとは、「心の休まる場所」という比喩表現としても用いられる。

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2.現状の把握と課題認識

都市空間では、心と環境の砂漠化が進んでいる。
都市の現状は・・・緑の減少、多様性の損失
ヒートアイランドまちなかの衰退といった問題を抱えている。
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2.現状の把握と課題認識
市全域の緑被地面積（ha）
10,000
9,000
8,000
7,000
6,000

市全域の緑被地面積（ha）

平成2 年

平成7 年

平成12 年

平成17 年9,730.5

8,956.6

8,271.2

8,088.0

ゆとりと潤いにあふれる都市に
望ましい緑地整備水準 30%以上（社会資本整備審議会H14）

なごや緑の基本計画2020より

市全域の緑被率（％）
4035302520

市全域の緑被率（％）

平成2 年

平成7 年

平成12 年

平成17 年

29.8

27.4

25.3

24.8

◆公園緑地､道路の緑は増えてきているが、民有地の緑は減少している。
◆緑化余地の少ない既成市街地では、駐車場や建築物の屋上、壁面における緑化が重要であるが、これを強力に進める施策がない。
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2,現状の把握と課題認識

2006 年8 月4 日 13:00(昼間) 地表面温度(偏差)◆地球全体の平均気温は約0.6℃上昇しているが、都市平均気温は約2～3℃上昇。
◆30℃を超える真夏日や熱帯夜も増加。
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2.現状の把握と課題認識◆デパートより価格競争力に劣る既存の商店街から一気に衰退。

◆商店街の土地や店舗建物の権利関係が複雑で面的な再開発が進まない。
◆建物の老朽化や店主の高齢化、後継者不足も問題である。
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2.現状の把握と課題認識「現在」
失われた活気老朽化した建物
統一性のない外観

狭い歩道に広い車道

緑・生物多様性の損失

人工化された地表面

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2.現状の把握と課題認識
現在、このような課題にはすでに個別で対策が打たれている。
緑の減少
多様性の損失あいち森と緑づくり事業（建設部公園緑地課・道路維持課 ）（環境部環境政策課）

ヒート

ヒートアイランド緩和対策

アイランドマニュアル（環境部大気環境化地球温暖化対策室）

まちなかの衰退

中心市街地活性化基本計画

商店街活性化支援政策（産業労働部商業流通課商業指導グループ）

それぞれの対策を横断的に取り組むことにより、１＋１が３にも４にもなるのではないか。
8これらの取組を一体的に推進するために何が必要なのだろうか。

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3.具体的な取り組み「NPO法人」による地域密着のまちづくりを提案する
これらを実現するために我々は、一体的に、横断的に市民参加で環境整備をするための団体「NPO法人オアシス・環」を作ることを提案いたします。
緑の減少
あいち森と緑づくり事業

多様性の損失
ヒート

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NPO法人

ヒートアイランド緩和対策

アイランドマニュアル

まちなかの中心市街地活性化基本計画

衰退

商店街活性化支援政策

なぜ、NPO法人なのか一体的に、横断的に市民参加で環境整備をするためには、既存の商店街振興組合では地域住民の参加に制限があり地域密着のまちづくりをするには、不十分な組織である。
また、個別の企業で行うには限界がある

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なぜ、NPO法人なのか
NPO法人では
個店単独では解決できない課題点を、組織の力で解決できる機会が増える。
対外的に、法律的に認められた組織なので信用が増す。
行政などの補助金や施策など各種の支援策が活用しやすくなる。
連帯感や仲間意識から、マンパワーが発揮しやすくなる。
12具体的な取り組み
民間主導の整備を行える環境をつくることで、愛知県の縦割の整備を、一体的に行うことを考える。
愛知
県

NPO法人
「オアシス・環」の役割
・まちづくりの計画
・コミュニティーの創出、運営
・緑の保全、創出
・環境学習の実施
・地域活性化周辺住民
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コンサル

自治体

目指す姿
NPO法人
地域
住民

地元事業者

商店街組
合

2030年に向けての提言の概要「2030」

コミュニティーの創出
空地をコミュニティスペースに

車道を減幅し、歩道を拡幅

環境教育による自主的な緑化

建替時にファサードを統一
壁面緑化による緑視率の向上

多様性のある緑の創出
人工化された道路を、緑地化
14取組
道路の緑地化
車道の減幅

NPO法人「オアシス・環」の役割
行政との調整・計画
資金調達・維持管理
行政との調整・計画

コミュニティースペースの創出
環境教育による自主的な緑化

地権者との交渉・整備
イベント計画・運営、地域活性化支援
学習の実施

壁面緑化による緑視率の向上
多様性のある緑の創出

所有者への支援
デザインの監修
指標樹木、植栽の選定
維持管理

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ステークホルダーのメリット、デメリット生み出される恩恵「メリット」
集客・経済効果
新しい事業の創出
不動産価値の向上
コミュニティーの形成
建物の更新、新規参入（若手）自治の進出体
良好な環境、環境問題の改善
税収の増加愛知県コンサル
地元事業者

目指す姿
NPO法人 商店

課される負担「デメリット」
維持管理費用、手間周辺
権利関係の手続き
住民
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地域住民街組合

NPO法人を創るために愛知県によるNPO法人設立の支援が必要。
副知事直轄の支援部署「オアシスコンシェルジュ」を設立し、横断的にNPO法人設立の支援及び活動を行う。
副知事

NPO法人の組成後も市民参加型のまちづくりを一緒になって行っていただくことをお願い致します。
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オアシスコンシェルジュ

ロードマップ2013 ◆愛知県｢オアシスコンシェルジュ｣立ち上げ
2014 ◆第１ステージ
NPO設立に向けた計画作成、外部指導
2017 ◆NPO法人「オアシス・環」の手続き・申請 →設立・事業計画作成
2018 ◆事業開始
愛知県（道路整備･緑地整備、広場の創出、活動の支援）
2019 ◆新規店舗誘致活動、広報活動、コミュニティスペース活用のイベントの開催、内部参加の風土造り（環境学習）

2020 ◆第２ステージ
地域コミュニティの再生･活性化、商店街の担い手育成、外部指導、大規模イベントでのPRによる集客づくり
2021 ◆継続事業の再検討、活性化事業の持続、公益性や採算性検討
コミュニティビジネス検討、事業ネットワーク化、人づくり
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2030◆県内100ヵ所のオアシスを創る公有地整備費用
まちなか「３００ｍ」の商店街・道路整備を想定◆道路緑地整備費用

800万円（アスファルト舗装撤去、芝生植栽等）◆生物多様性のあるみどりの創出

1,350万円（街路樹６m×10本×2列）◆コミュニティースペース整備150万円（ステージ・ベンチ等）◆経費
合計130万円
約2,500万円必要となる財源は、既存の部課の予算を事業助成金に充てる。維持管理費用は、法人運営の収益と供託金で賄う
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波及効果

～つなぐ～
「2030」

地域コミュニティーの復活
ひとのつながり

自分たちで良くしていく文化

環境を皆が意識して生活人が集まり、経済の活性化

住みやすい、居心地の良い街
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多様性のある緑が生態系をつなぐ

最後に自然共生・快適な気候・人が集まり、つながる。そんな心をつなぐ場所を生み出すために、多くの人々が同じ方向に向かって歩き出します。
そんな活発で快適な場所“オアシス”を未来のこどものために・・・

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