年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

Ｅ Ｕ
１ 農 ・畜 産 業 の概 況

ＥＵは、加盟国全体で１億 7844 万ヘクタール（2009 年）

農業生産額は 3342 億７千万ユーロと前年を 12.3％下の農用地面積を有し、農業経営体数は 1370 万戸（2007

回った。このうち約 41％に相当する 1349 億７千万ユーロ年）、１戸当たりの農用地面積は、12.6 ヘクタール（2007

を畜産が占めており、ＥＵ農業の主要部門となっている。

年）である。

畜産の内訳を見ると、生乳が 417 億８千万ユーロ（農業全2009 年におけるＧＤＰのうち農業生産の占める割合は1.1％と前年より 0.1 ポイント減少した。また、同年の（以下同じ）労働人口に占める農業従事者の割合は 5.1％であ体の約 13％）、牛肉・子牛肉が 286 億 7 千万ユーロ（同約９％）、豚肉が 300 億ユーロ（同約９％）、卵・家きんが 243
億３千万ユーロ（同約８％）である。

り、ほかの先進国と同様にその割合は高くない。
図 1 農業生産額に占める畜産のシェア（2009 年）

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2010」1

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

図 2 畜産生産額に占める畜種別のシェア（2009 年）

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2010」

表 1 主要農業経済指標

区分
国名
ベルギー
デンマーク
ドイツ
ギリシャ
スペイン
フランス
アイルランドイタリア
ルクセンブルクオランダ
オーストリアポルトガル
フィンランドスウェーデン
イギリス
ＥＵ15カ国
チェコ
エストニア
キプロス
ラトビア
リトアニア
ハンガリー
マルタ
ポーランド
スロベニア
スロバキア
ＥＵ25カ国
ブルガリア
ルーマニア
ＥＵ27カ国

農用地面積（千ﾍｸﾀｰﾙ）
2009
1,365
2,695
16,8903,819
23,10529,385
4,190
13,338
131
1,921
3,169
3,684
2,296
3,067
17,709126,763
3,546
802
148
1,833
2,689
5,783
10
15,625469
1,930
159,597
5,101
13,745
178,443

農業労働人口 農業経営体数
（千人）
2009
66
71
649
537
786
752
96
849
3
218
214
565
113
98
321
5,337
154
24
15
85
130
174
2
2,107
89
85
8,200
231
2,689
11,120

（千戸）
2007
48
45
371
23
1,044
527
128
1,679
2
77
165
275
68
73
300
5,662
39
23
40
108
230
626
11
2,391
75
69
9,276
493
3,931
13,700

１戸当たり
農業生産額
農用地面積
（ヘクタール） （百万ユーロ）
2007
2009
28.6
6,889
59.7
8,546
45.7
42,4394.7
10,10623.8
37,59352.1
62,772
32.3
4,995
7.6
43,488
56.8
270
24.9
22,465
19.3
6,113
12.6
6,761
33.6
3,914
42.9
4,229
53.8
21,72922.0
282,320
89.3
3,697
38.9
570
3.6
665
16.5
869
11.5
1,866
6.8
5,870
0.9
131
6.5
17,466
6.5
1,052
28.1
1,858
16.8
316,363
6.2
3,777
3.5
14,134
12.6
334,274

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2009」2

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

2009 年のＥＵ農業を概観すると、全般的に農産物価格
が下落、農業所得が減少、農業生産量が減少した。

を上回ったが、価格の下落から生産額は前年を 13.8％下回った。

部門別に見ると、畜産部門では全体的に価格が下落、農業者 1 人当たりの農業所得（実質）は、マルタ、デン特に生乳が大幅に下落した結果、生産者価格はＥＵ２５

マーク、フィンランド、キプロス、ベルギー、ギリシャを除く

では前年比 24.5％安となった。また、生産量が全体的に２１カ国で前年を下回り、ＥＵ27 カ国全体では前年を 3.5％

前年を下回ったことから、生産額は前年比 10.9％減とな下回った。

った。耕種作物部門においては、生産量はわずかに前年

２ 畜 産 の動 向（１）酪 農 ・乳 業

この制度は、2008 年 11 月に合意した「ヘルスチェック」（共通農業政策（ＣＡＰ）の中間検証作業）において、2015

2009 年のＥＵの生乳生産量は、全世界（約 6 億 9655

年 3 月をもって廃止することが決定している。

万トン：ＦＡＯ資料）の約 30％を占めた。これは、単一国としては世界最大である米国の生産量の約 1.5 倍に相当する。ＥＵは、牛乳・乳製品の自給率が 109％の純輸出国であり、国際乳製品市場に大きな影響力を持っている。
2009 年においてＥＵが世界の乳製品貿易量に占める割合は、チーズが 41％（USDA 資料）と依然として世界最大である。バターや脱脂粉乳は、それぞれ 21％、20％となっており、生産量の増加によりその割合は前年より大きイ 乳製品の介入買い入れ
バターおよび脱脂粉乳の介入買い入れを通じて乳製品の価格を支持することにより、間接的に生乳価格を支持している。介入価格は、2003 年のＣＡＰ改革に基づいて、
バターについては 2004 年以降４年間で 25％、脱脂粉乳
については同３年間で 15％、それぞれ段階的に引き下げられたが、2008 年 9 月以降さらに約 3％引き下げられている。バターについては、市場価格が介入価格（100 キロ

くなっている。

グラム当たり 246.39 ユーロ（2008 年７月１日～2009 年６① 主要な政策

月 30 日）の 90％を下回った場合、加盟国の介入機関により、入札方式によって一定規格のものを買い入れる。な

ア 生乳生産割当（クオータ）制度
国別に生産割当枠（クオータ）を定め、クオータ超過に対しては、指標価格の 115％の課徴金が課せられる。加
盟国間でのクオータの譲渡は認められていないが、加盟
国内の農家間での売却・リースや加盟国による買い上げ・再配分などを通じて調整が可能となっている。

3

お、ＣＡＰ改革により、介入買入限度数量を新たに設定し、2004 年に７万トン、その後毎年１万トンずつ削減し、2008
年に３万トンまで削減された。
また、脱脂粉乳については、３月１日～８月 31 日の間、加盟国の介入機関が介入価格（100 キログラム当たり
169.80 ユーロ（2008 年７月１日～2009 年６月 30 日））で一年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

定規格のものを買い入れる。なお、当該年の介入買入数とを受け、2009 年 1 月から 10 月（脱脂粉乳については 9

量が 10 万９千トンを超えた場合、介入買い入れは一旦停月まで）の間、交付が再開された。

止され、市場動向などを勘案しながら入札による買い入

エ 域内消費の促進れが実施できることとなっている。
脱脂乳および脱脂粉乳の飼料用消費、バターのアイス
ウ 輸出補助金

クリーム・ベーカリー用消費、牛乳の学校給食用消費に対する補助などが行われている。

ＥＵ産乳製品の国際競争力を維持し、輸出を促進する
ため、チーズ、バター、脱脂粉乳などの輸出に対して輸出② 生乳の生産動向

補助金が交付されている。輸出補助金の単価は、域内の市場価格と国際価格との差に基づき、品目ごと、輸出先

ア 酪農経営体数

ごとに販売・輸送コストなどを勘案して設定される。2007
年から続く乳製品の国際価格の上昇を受けて、同年６月

ＥＵの酪農経営体数は、小規模層を中心に減少傾向にあ

15 日以降、すべての乳製品で輸出補助金がゼロとなってり、2007 年には 248 万７千戸となった。2005 年のＥＵ27 カ

いたが、国際的な金融危機により国際価格が急落したこ

国ベースの参考データ（282 万１千戸）と比較すると、２年間で 11.9％減少している。

表２ 酪農経営体数、乳用経産牛飼養頭数および１戸当たり飼養頭数の推移

2005

2006

2007

2008

2009

前年比
(09/08）

酪農経営体数（千戸）1,534.4-

2,486.7--－

経産牛飼養頭数（千頭）

22,91822,31524,17624,24823,700

▲ 2.3

-

-

－

区分／年

１戸当たり経産牛飼養頭数（頭／戸）

15

-

10

（参考）
2006
EU-27
*

2,821.4
24,305*9

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2010」、EUROSTAT「Structure of agriculutural holdings」
注１：飼養頭数は、12 月現在のもの
注２：2006 年まではＥＵ25 カ国のデータ、2007 年からはＥＵ27 カ国のデータ
注３：* は 2005 年のデータした。最も飼養規模の大きいデンマークが 102 頭であるのイ 飼養頭数2009 年 12 月現在の乳用経産牛飼養頭数は、2,370 万頭（前年比 2.3％減）と前年を下回った。
2007 年の１戸当たりの乳用経産牛飼養頭数は 10 頭で、
2005 年のＥＵ27 カ国ベースの参考データの９頭から増加

4に対し、2007 年に加盟したブルガリア、ルーマニアはそれ
ぞれ３頭、２頭であり、加盟国間で差が大きい。

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

図３ 酪農経営体数（2007 年）および乳用経産牛飼養頭数（千戸）

図３ 酪農経営体数（2007年）および乳用経産牛飼養頭数（2009年12月）

（千頭）
4,500

1,200

4,000
1,000
3,500
3,000

800

2,500
600
2,000
酪農家戸数

400

1,500

乳牛飼養頭数

1,000
200
500
0

0

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2010」

ウ 経産牛１頭当たり乳量

エ 生乳生産量

2009 年の経産牛１頭当たり乳量は、前年比 2.3％増の2009 年の生乳生産量は、前年並みの１億 4347 万トン

6,054 キログラムとなった。ただし、加盟国間での差は大となった。国別では、ドイツ、フランスで２千万トンを超え、きく、デンマークの 8,386 キログラム（前年比 1.9％増）、ス

イギリス、ポーランド、オランダ、イタリアで１千万トンを超ウェーデンの 8,280 キログラム（同 1.4％増）に対し、2007

えており、これら６カ国でＥＵ全体の生産量の約７割を占

年に加盟したブルガリア、ルーニアはそれぞれ 1,985 キロ

める。

グラム（同 11.4％減）、3,280 キログラム（同 0.2％増）と大きな開きがある。

5年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

図４ 生乳生産量（2009 年）および経産牛 1 頭当たり乳量（2009 年）

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2010」

どを含む）消費量は、加盟国間でかなりの差があるが、③ 牛乳・乳製品の需給動向

84.2 キログラム（前年比 0.5％減）とほぼ前年並みとなって
ア 飲用乳

いる。

2009 年の飲用乳生産量（販売量）は 3,280 万トンとなり、ＥＵ２７の 1 人 1 年当たりの飲用乳（乳飲料、ヨーグルトな

表３

国／年
ベルギー/ルクセンブルク
デンマーク
ドイツ
ギリシャ（2)スペイン
フランス
アイルランドイタリア
オランダ
オーストリアポルトガル
フィンランドスウェーデン
イギリス （2)ＥＵ15カ国（2)
チェコ
エストニア
ハンガリー
ポーランド
スロバキア
ＥＵ25カ国（2)
ブルガリア
ルーマニア
ＥＵ27カ国（2)

資料：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」
注１：消費量には、乳飲料、ヨーグルトなどを含む
注２：乳業者の取扱品のみ
注３：2009 年は暫定値

6

1 人当たり飲用乳消費量の推移

2005
79.2
135.0
90.8
73.2
116.9
92.0
135.3
65.5
126.5
78.3
117.2
182.5
149.5
103.9
98.6
70.0
136.2
87.9
53.2
68.7
92.7
25.8
-

2006
86.9
138.0
94.4
74.0
114.2
91.9
144.6
65.7
123.6
80.2
117.0
181.0
145.5
104.8
98.9
74.6
136.1
88.2
49.4
65.9
89.8
25.7
108.5
-

2007
78.2
139.1
96.3
77.9
112.0
90.9
142.6
63.4
123.3
78.7
116.8
181.3
142.0
105.1
73.6
136.0
99.5
46.1
66.7
89.5
21.8
114.1
85.6

2008
79.0
137.8
97.9
82.0
108.6
91.6
139.9
64.1
119.4
80.4
113.6
178.9
141.5
74.9
140.2
86.7
50.3
63.3
90.0
24.7
106.7
84.6

（単位：kg/人、％）
前年比(09/08）
135.5
▲ 1.7
103.0
5.2
79.0
▲ 3.7
89.9
▲ 1.9
137.0
▲ 2.1
79.7
▲ 0.9
176.9
▲ 1.1
136.8
▲ 3.3
77.0
2.8
136.7
▲ 2.5
88.9
2.5
67.2
6.2
89.3
▲ 0.8
24.6
▲ 0.4
103.6
▲ 2.9
84.2
▲ 0.5

2009

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

ッコなどである。一方、域外からの輸入量は 6 万２千トン

イ バター
ＥＵはインドに次ぐ世界第２位のバター生産地域で、世界の主要生産国の生産量（2009 年 約 796 万トン：ＵＳＤであった。
バター消費量は、健康への関心の高まりにより 90 年代から減少傾向にあったが、2009 年は前年並みの 1 人 1

Ａ資料）の約 26％を占める。
2009 年のバター生産量（バターオイルを含む）は、前年比 2.4％減の 205 万トンとなった。これは、域内需要は増

年当たり 4.0 キログラムとなった。国別では、フランス（7.8キログラム）、ドイツ（5.6 キログラム）での消費が多いが、マーガリンやデイリースプレッドの消費が多いデンマーク加したものの、輸出量が減少したことによる。

（1.8 キログラム）などの北欧や、オリーブ油など植物油脂
2009 年のＥＵ域外への輸出量は、前年比 3.9％減の 14
万 8 千トンとなった。主な輸出先は、ロシアやイラン、モロの消費が多いイタリア（1.5 キログラム）など南欧では少ない。

表４ バター需給の推移

資料：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」
注１：生産量には、バターオイルを含む
２：2009 年は暫定値
３：2006 年まではＥＵ25 カ国のデータ、2007 年からはＥＵ27 カ国のデータ

7年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

図 5 バターの国別生産量（2009 年）

資料：ＡＭＩ「MARKTBILANZ-MILCH 2011」
注：１．ＥＵ27 カ国
２．バターオイルを除く。

表5

資料：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」」
注１：2009 年は暫定値
２：フィンランド、スウェーデンにはデイリースプレッドを含む

8

1 人当たりバター消費量の推移

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

2009 年の生産量（バターミルクパウダーなどを含む）は域

ウ 脱脂粉乳ＥＵは、脱脂粉乳の生産量が世界の主要生産国（2009 年
約 344 万トン：ＵＳＤＡ資料）の約 31.4％を占める世界最大

内外の旺盛な需要により、前年比 15.0％増の 107 万トンと大幅に増加した。
2009 年のＥＵ域外への輸出量は、域内外の旺盛な需要の生産地域である。

により前年比 28.5％増の 23 万トンと大幅に増加した。主な輸出先は、アルジェリアやナイジェリアなどのアフリカや、
インドネシアやタイなどの東南アジアとなっている。

表６ 脱脂粉乳需給の推移

資料：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」
注 1：2009 年は暫定値
２：2006 年までＥＵ25 カ国のデータ、2007 年からはＥＵ27 カ国のデータ

図 6 脱脂粉乳の国別生産量（2009 年）

資料：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」
注：英国を除く

9

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

万 6 千トン）、米国（9 万 7 千トン）、スイス（４万 4 千トン）、エ チーズ
ＥＵは、チーズの生産量では世界の主要生産国（2009 年

日本（4 万トン）となっている。

約 1440 万トン：ＵＳＤＡ資料）の約 47.3％を占める世界最一方、ＥＵ域外からの輸入量は、8 万 4 千トンであった。主大の生産地域である。チーズ生産量は、2000 年末のＢＳ

な輸入先は、スイス（4 万 8 千トン）、ニュージーランド（2

Ｅ問題の再燃による動物性たんぱく質の代替需要として万 4 千トン）、豪州（6 千トン）となっている。

生産が拡大したことにより増加傾向で推移しており、また、
域内の需要が堅調に推移していることから、2009 年は、前年並みの 905 万 8 千トンとなった。このうち主に牛乳を原料として乳業工場で製造されるものは 830 万 8 千トンとなっている。2009 年のＥＵ域外への輸出量は前年比4.0％増の 57 万 7 千トンとなった。主な輸出先はロシア（152009 年のチーズ消費量は 878 万 5 千トンで、1 人 1 年当たりの消費量は 17.6 キログラムであった。チーズの消費量は加盟国間でかなりの差があり、ギリシャ（1 人 1 年当たり 31.1 キログラム）、フランス（同 23.9 キログラム）、ドイツ（同 22.7 キログラム）などで多く、アイルランド（同 6.0 キ
ログラム）、スペイン（同 8.2 キログラム）などで少ない。

表 7 チーズ需給の推移

資料：：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」
注１：2009 年は暫定値
２：2006 年まではＥＵ25 カ国のデータ、2007 年からはＥＵ27 カ国のデータ

10年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

図７ チーズの国別生産量（2009 年）

資料：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」
注１：主に牛乳を原料として、乳業工場で製造されるチーズのみ
２：ＥＵ27 カ国（マルタを除く）

表８

資料：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」
注：2009 年は暫定値

11

1 人当たりチーズの消費量の推移

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

より急激に需要が減退したことから急落した。2009 年は、④生乳および牛乳・乳製品の価格動向

前年を 24.5％下回る 100 キログラム当たり 25.6 ユーロとア 生乳生産者価格

なった（ＥＵ25）。国別に見ると、キプロスを除く全ての国で生乳生産者価格は、2007 年後半からの旺盛な国際乳製品需要を受け急騰したが、2008 年 9 月以降、金融危機に大幅な下落となり、うち５カ国においては下落率が 3 割を超えている。

表９ 生乳生産者価格

資料：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」12年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

イ 牛乳小売価格

は、前年比 6.3％安の１リットル当たり 0.89 ユーロであった。

ドイツの 2009 年の全脂乳（回収ビン）の小売価格

表 10 ドイツにおける生乳小売価格の推移

資料：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」

ウ バター卸売価格

し、主要国で前年を大幅に下回った（オランダ：前年比

2009 年のバター卸売価格（工場渡しまたは倉庫渡し）は、

31.5％安、ベルギー：同 9.8％安）。

金融危機による需要の減退、生乳価格低下に伴い下落

表 11 主要国のバター卸売価格

資料：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」
注：工場渡しまたは倉庫渡しの価格で、付加価値税は含まれない。

13

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

エ 脱脂粉乳卸売価格

バター同様、主要国では前年を大幅に下回った（ベルギ2009 年の脱脂粉乳卸売価格（工場渡し）は、

ー：前年比 19.0％安、ドイツ：同 18.9％安）。

表１２ 主要国の脱脂粉乳卸売価格

資料：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」
注：工場渡しの価格で付加価値税は含まれない。

オ チーズ卸売価格
2009 年のチーズ卸売価格（工場渡し）は、ほかの品目と同様に需要が減退したことにより、ドイツのエメンタール
やイギリスのチェダーにおいて前年を下回った。

表 13 主要国のチーズ卸売価格

資料：ＡＭＩ「Marktbilanz Milch 2011」
注：工場渡しの価格で付加価値税は含まれない。

（２）肉 牛 ・牛 肉 産 業

種、乳用種、乳肉兼用種）が飼養されており、牛肉の生産
構造や生産する牛のタイプ（子牛、経産牛、去勢牛、雄牛

2009 年のＥＵの牛肉生産量は、世界の牛肉生産量（約など）は、国によってかなり異なっている。このような中、Ｅ6284 万トン：ＦＡＯ）の約 12.5％を占めている。多様な気Ｕにおける牛肉自給率は 2001 年までは 100％を超えてい

候・地理・歴史的条件の下、さまざまなタイプの牛（肉用たが、2000 年末のＢＳＥ問題の再燃によって低下した消14

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

費が回復し、酪農の副産物である乳用種の供給が年々減少していることから、消費量が生産量を上回り、2003 年
以降、牛肉の純輸入地域となっている。

（ア）繁殖雌牛奨励金（Suckler cow premium）
繁殖雌牛を飼養する肉用牛生産者（生乳出荷量がゼロ
または生乳生産枠（クオータ）が 120 トン以下の生産者）
に対し、１頭当たり 200 ユーロの奨励金が交付される。

①主な政策
ア 介入買い入れ
域内の牛肉価格が下落した場合、加盟国の介入機関を通じて、一定基準を満たす牛肉を買い入れ、市場から隔離することにより、価格を維持している。枝肉のＥＵ平均
市場価格が、２週間にわたってトン当たり 1,560 ユーロを（イ）特別奨励金(Beef special premium)
雄牛や去勢牛を飼養する生産者に対し、去勢牛の生存中に２回（10 カ月齢および 22 カ月齢（雄牛は 1 回のみ））
まで、各農家 90 頭を限度として、去勢牛１頭当たり 150 ユーロ、雄牛１頭当たり 210 ユーロの奨励金が交付される。

下回る場合に実施される。

（ウ）と畜奨励金

イ 民間在庫補助

牛を一定期間飼養後、と畜または域外に輸出した生産者

ＥＵ市場でＲ３に格付けされた雄牛の枝肉基本価格を 100
キログラム当たり 222.4 ユーロと定め、ＥＵ平均市場価格
が基本価格の 103％を下回り、それが継続する恐れがある場合、一定量の牛肉を一定期間、自己負担により在庫に対し、８カ月齢以上の牛１頭当たり 80 ユーロ、１カ月齢
超７カ月齢未満の子牛１頭当たり 50 ユーロの奨励金が交付される。
エ 輸出補助金として保管する業者に対し助成が行われる。
ＥＵ産牛肉の国際競争力を維持し、輸出を促進するため、
ウ 直接支払い
2000 年度からの介入価格の引き下げにより減少した農業所得を補償するため、繁殖雌牛奨励金などの奨励金について、単価が引き上げられたほか、2000 年には新た輸出補助金が交付されている。輸出補助金の単価は、域内の市場価格と国際価格との差に基づき、品目ごと、輸出先ごとに設定される。
オ ＢＳＥ関連対策にと畜奨励金が新設された。
動物性たんぱく質の飼料利用全面禁止、食肉に供されなお、2003 年のＣＡＰ改革により、これらの生産にリンクしる牛からの特定危険部位の除去などのＢＳＥ撲滅対策、た直接支払いは、原則、生産とはリンクしない直接支払講じられる対策の有効性を検証するための 30 カ月齢超い（デカップリング）へと統合された。ただし、加盟国は、この食用向けの健康な牛に対するＢＳＥモニタリング検査なれらの生産と結びついた直接支払いについてもデカップ

どが実施されている。2009 年１月 1 日より、検査月齢を 30

リングと併せて継続することが可能となっている。

カ月齢超から 48 カ月齢超に変更することが可能となっている。

15年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

②肉牛の生産動向

牛飼養経営体数は、2007 年のＥＵ全農業経営体数（1370万戸）の 24％を占めていることから、ＥＵ全農業経営体のア 牛飼養経営体数

約４分の 1 は何らかの形で牛を飼養していることになる。

2007 年の牛飼養経営体数（乳牛飼養を含む）は 333 万４

牛飼養経営体数の多い国は、ルーマニア（106 万８千戸）、千戸で、2005 年のＥＵ27 カ国ベースの参考データ（375 万

ポーランド（71 万８千戸）、フランス（22 万戸）、ドイツ（17７千戸）に比べ 11.3％減となっている。

万戸）、イタリア（14 万７千戸）である。

表１４ 牛（乳牛を含む）飼養経営体数、飼養頭数および 1 戸当たりの飼養頭数の推移

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2009」
注：１．飼養頭数は、12 月現在のもの
２．2006 年まではＥＵ25 カ国のデータ、2007 年からはＥＵ27 カ国のデータ
３．*は 2005 年のデータ

りの飼養頭数の多い国は、キプロス（201.6 頭）、ルクセン

イ 飼養頭数2009 年 12 月現在の牛飼養頭数は前年比 0.6％減の 8830
万頭（乳用経産牛を含む）であった。2007 年の牛の 1 戸
当たりの飼養頭数は 26.8 頭で、2005 年のＥＵ27 カ国ベースの参考データと比較して 1.8 頭増加している。1 戸当た

16

ブルク（129.7 頭）、オランダ（106.7 頭）、チェコ（101.6 頭）、
デンマーク（100.3 頭）である。一方、飼養頭数の少ない国
は、ルーマニアの 2.6 頭、ブルガリアの 4.5 頭、リトアニアの 5.9 頭となっており、加盟国間で差が大きい。

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

図９ 国別牛飼養頭数（2009 年 12 月）

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2010

図 10 国別タイプ別牛飼養割合

資料：EUROSTAT「Structure of agriculutural holdings」

17

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

６千頭）の順に多く、これら５カ国でＥＵの全と畜頭数の約③牛肉の需給動向６割を占めている。
ア 牛と畜頭数および牛肉生産量
また、2009 年の牛肉生産量は 766 万７千トン（枝肉換算）
2009 年の牛と畜頭数は、2723 万６千頭であった。国別にとなった。

見ると、フランス（495 万３千頭）、ドイツ（375 万頭）、イタリ
ア（383 万８千頭）、英国（256 万６千頭）、スペイン（230 万

１頭当たりの平均枝肉重量は、成牛で 322.9 キログラム、
子牛は 150.8 キログラムであった。

表１５ 牛肉需給の推移（枝肉計算）

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2009」注）１．2006 年までＥＵ25 カ国のデータ、2007 年からはＥＵ27 カ国のデータ
２．輸出入量は、生体牛を除く

表１６ 成牛 1 頭当たり平均枝肉重量

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2010」18

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

イ 輸入および輸出
輸入については、ガット・ウルグアイラウンド合意に基づき、さまざまな関税割当や近隣国との特恵制度が設けられている。2009 年のＥＵ域外からの輸入量は 42 万４千トン（枝肉換算）となった。主な輸入先は、ブラジル、アルゼンチン

盟した国の牛肉消費量が多くなかったことから、2004 年のＥＵ25 カ国の１人 1 年当たりの消費量は 18.0 キログラ
ムと、2003 年のＥＵ15 カ国（20.2 キログラム）と比べて減少し、以降ほぼ横ばいとなった。ＥＵ27 カ国になっても大きな変動はないものの減少傾向となっており、2009 年の１人 1 年当たりの牛肉消費量は 14.6 キログラムと前年よなどである。

り減少した。
輸出については、2000 年末のＢＳＥ問題の再燃や 2002
年２月の口蹄疫（ＦＭＤ）の発生により、多くの国で一時的にＥＵ産牛肉の輸入禁止措置が講じられたことや、域内エ 介入在庫1996、97 年に、ＢＳＥ問題の影響による価格下落に伴の牛肉生産量が減少したことから減少傾向となっている。

って介入買い入れが実施されたことにより介入在庫は急2009 年のＥＵ域外への輸出量は 11 万７千トン（枝肉換算、激に増加したが、98 年末の 50 万４千トンをピークに減少

前年比 29.7％減）と前年から大幅に減少しているが、これし、2000 年末にはわずか２千トンとなった。しかし、2000

は前年の輸出量が大きく増加したことによる。

年末のＢＳＥ問題の再燃により、牛肉価格が落ち込んだ
ため、通常介入だけでなくセーフティーネット介入も実施さウ 消費れた。また、従来、介入買い上げの対象となっていなかっ2000 年 10 月のフランスでのＢＳＥ感染牛の販売疑惑や同た経産牛を買上対象とした特別買い上げも実施された結年 11 月にドイツ、スペインでＢＳＥ初発例の発見などによ果、2001 年末の介入在庫は 22 万２千トンに達した。そのり、牛肉の安全性に対する疑念が消費者に広がり、2001

後消費の回復により、在庫は減少し、2004 年以降ゼロと年の消費量はやや落ち込んだ。2002 年以降回復し、なっている。

1999 年の水準（749 万９千トン）を超えて推移した。それ以降、増加傾向で推移していたが、2008 年以降減少傾向となり、2009 年は前年比 3.3％減の 802 万８千トンとなった。
１人 1 年当たりの牛肉消費量も同様に 2001 年は落ち込
んだが、2003 年には 2001 年の水準から 1.9 キログラム増の 20.2 キログラムと回復した。しかし、2004 年に新たに加19④肉牛・牛肉の価格動向
ア 枝肉卸売価格
2009 年の枝肉卸売価格は、旺盛な需要などを受けドイツ、フランスでは前年をかなり上回った。

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

表７ 牛枝肉卸売価格の推移

資料：AHDB「European Handbook」
注：ドイツハンブルグ市場（ヤングブル、グレードＲ）、フランスランジス市場（経産牛、グレードＲ）、アムステルダム市場の最低価格（経産牛）、イギリスおよびウェールズの平均価格（経産牛）

イ 小売価格2009 年の小売価格は、英国では、前年に食料品価格が高騰し、牛肉についても値下げしたことや経済危機の影
響から、より安価な商品の購買が進み、前年を下回った。

表 18 牛肉小売価格の推移

資料：AHDB「European Handbook」（３）養 豚 ・豚 肉 産 業①主な政策

2009 年のＥＵの豚肉生産量は 2144 万 9 千トンと、世界のア 民間在庫補助

豚肉生産量（約１億 633 万トン：ＦＡＯ）の約２割を占めている。ＥＵは豚肉自給率が 108.8％の純輸出地域である。
なかでも、デンマークはわが国の主要な豚肉輸入先であり、同国はＥＵ全体の輸出量の約２割を占める。ＥＵでは、加盟国間で差が大きいものの、食肉消費量に占める割合は豚肉が最も大きい。

20

域内の豚肉価格が低迷した場合、特定の豚肉を一定期間、自己負担により在庫として保管する業者に対し、保管経費を交付する。近年では、2007 年 10 月から 12 月まで
ＥＵ全域で発動したほか、2008 年 12 月のアイルランドでのダイオキシン汚染飼料混入問題を受け、汚染されていない同国産豚肉を市場から一時的に隔離した。

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

イ 輸出補助金②肉豚の生産動向

ＥＵ産豚肉および加工品の国際競争力を維持し、輸出を

ア 養豚経営体数

促進するため、輸出補助金を交付する。輸出補助金の単価は、域内の市場価格と国際価格との差に基づき、品目
ごと、輸出先ごとに設定する。

2007 年のＥＵにおける養豚経営体数は 352 万戸と、2005
年のＥＵ27 カ国ベースの参考データ（382 万２千戸）と比較して 7.9％減少した。全農業経営体数（1370 万戸、2007

なお、2007 年 11 月以降措置していた輸出補助金は、年）に占める養豚経営体数の割合は約 26％である。国別2008 年 8 月以降停止している。

では、ルーマニア（169 万８千戸）、ポーランド（66 万４千戸）、ハンガリー（28 万３千戸）、ブルガリア（15 万４千戸）、
スペイン（10 万８千戸）が上位となっている。

表１９ 養豚経営体数、飼養頭数および一戸当たり飼養頭数の推移

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2010」
注１：飼養頭数は、12 月現在のもの
注２：2006 年まではＥＵ25 カ国のデータ、2007 年からはＥＵ27 カ国のデータ
注３：*は 2005 年のデータいる。国別では、アイルランド 2,007.0 頭、デンマーク

イ 飼養頭数2009 年 12 月現在の豚飼養頭数は前年比 0.7％減の１億5196 万 1 千頭となった。

1,903.4 頭と、1 千頭を超える国もあれば、ルーマニア 2.8
頭、ブルガリア 5.5 頭と、新規加盟国では 10 頭未満となるなど、加盟国間で大きな差がみられる。

1 戸当たりの飼養頭数をみると、2007 年は 44.2 頭と、2005 年の 40.5 頭（ＥＵ27 カ国ベース）から 3.7 頭増加して21

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

図 11 国別総飼養頭数（2009 年 12 月）

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2010」

一方、同年のＥＵ域外への輸出量（同）は 11.5％減の 167③豚肉の需給動向

万 5 千トンとなった。減少の要因は、世界的な景気後退に
ア と畜頭数と豚肉生産量

より域外の豚肉需要が減退したこと、ユーロ高により国際

2009 年の豚と畜頭数は、前年比 5.5％減の２億 4117 万頭となり、豚肉生産量は前年比 5.1％減の 2144 万 9 千トン（枝肉ベース）となった。１頭当たりの平均枝肉重量は前年並みの 88.3 キログラムであった。

市場におけるＥＵ産豚肉の相対的な競争力が低下したことなどが挙げられる。また、前年の 8 月まで輸出補助金が措置されていた反動もあると考えられる。
ＥＵの主要輸出先はロシアのほか、香港、日本、中国などのアジア諸国となっている。

イ 輸入および輸出2009 年におけるＥＵ域外からの輸入量（枝肉ベース）は、
前年比 32.0％減の３万４千トンとなった。

表 20 豚肉需給の推移（枝肉ベース）

資料：「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2010」
注：2006 年まではＥＵ25 カ国のデータ、2007 年からはＥＵ27 カ国のデータ

22年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

表２１ 豚 1 頭当たり平均枝肉重量

資料：欧州委員会「Agriculture in the European Union - Statistical and economic information 2010」

図１２ 豚肉の輸出相手国（2009 年）

資料：Danish Agriculture & Food Council 「Statistics on the pig industry 2010」
注１：製品重量ベース
注２：生体、内臓肉、調製品等を含む

23

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： E U】

ウ 消費

④豚肉の価格動向（豚肉の市場参考価格）

2009 年の消費量は前年比 5.0％減の 1983 万トン（枝肉ベ

豚枝肉市場参考価格（以下「参考価格」という）は、加盟

ース）となった。同年における１人 1 年当たりの豚肉消費

国の代表的な市場における豚枝肉の加重平均価格をベ

量は、前年から 2.2 キログラム減少の 39.9 キログラムとなースとして算出される。

った。
2009 年の参考価格は前年比 7.2％安の 100 キログラム当たり 142.22 ユーロであった。世界的な景気後退により域内外の豚肉需要が冷え込んだことが影響したとみられる。

表２２ 豚肉内参考書価格の推移

資料：MLC「European Handbook」

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