〒231︲8588 横浜市中区日本大通1
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第三十四回県民大会を開催
会場は横浜情報文化センター

根室半島や北方四島の周辺に生息し、双方を自由に行き来する海鳥エトピリカ

県 民 会 議 で は、二 月 七 日「北方領土の日」の前後、横浜
市営地下鉄グリーンラインの車両及び相鉄線横浜駅で、北方領土に関する啓発映像を放映する。
一回三十秒のCMが、横浜
市営地下鉄グリーンラインは六十四両の車両、加えて相鉄線横浜駅のステーションビジョン四面で流れる予定である。
なお、この他にも、川崎駅及び本厚木駅の電光ビジョン、横浜駅に近接する「かながわ県民センター」での懸垂幕などによる広報を予定している。

横浜市営地下鉄グリーンライン・相鉄線横浜駅で北方領土に関する県民会議のＣＭを実施

二月七日（木）は「北方領土の日」

一八五五年の二月七日 さらに深め、全国的な北（旧暦では安政元年十二 方領土返還運動の一層の二〇一八年十一月十九日（月）、横浜市中区の「横浜情報文化センター」情文ホールにおいて、第月 二 十 一 日）、伊 豆 の 下 推進を図るため、一九八三十四回北方領土返還要求運動神奈川県民大会を開催した。
田において日露通好条約 一年一月六日の閣議了解が調印された。この条約 により、二月七日が「北会員をはじめ一七五名が 理事長（木村事務局長代読） 九月三日から六日に学生が 地である根室市に集まり、で日露両国の国境が平和 方領土の日」として定め参加した今大会では、主催 から、当県民会議の活動へ 参加した北方領土ゼミナー 元島民による講話や北方領裏に定められ、北方四島 られた。
者の桐生会長の挨拶の後、 の敬意と今後の運動への激 ルについて、学生の代理で 土の視察、グループディスが日本の領土として初め
本 年 も 二 月 七 日（木）来賓の首藤健治神奈川県副 励があった。て 国 際 的 に 明 確 に な っ に、参加報告を行った。各県か カッション等を行い、北方「北 方 領 土 返 還 要 求
知事及び独立行政法人北方続いて、堤正典氏（神奈 らの参加学生四十一名が、 領土問題への理解を深めたた。そうした経緯を踏ま 全国大会」が東京で開催
領土問題対策協会の諸星衛 川大学外国語学部教授）が、 北方領土返還運動の原点の 様子について、写真を交ええて、北方領土問題に対 される予定である。
する国民の関心と理解をて報告があった。
記念講演は、下斗米伸夫
氏（法 政 大 学 法 学 部 教 授）から「変わる世界と日ロ関渉に舵を切ったとの見方が係︱平和条約の課題」とい出てきた。しかし、十六日うテーマで講話があった。 川県地域婦人団体連絡協議 動を推進するという大会宣の記者会見で安倍首相は（講演要旨別掲）会）から、神奈川県民の総 言が提案され、満場一致で「交渉の対象は四島の帰属安倍首相は、昨年十一月 の問題だ」と述べ、従来の最後に、松尾理事（神奈 意を結集し、ねばり強く運 採択された。
十四日、A S E AＮ（東南 政府方針は変わらないと説アジア諸国連合）の開催地 明した。
シンガポールにおいて、ロ
一方、プーチン大統領はシアのプーチン大統領との 首脳会談の宣言で「日ソ共間の二十三回目となる日露 同宣言には平和条約の締結首脳会談を行い、一九五六 のあとに二つの島を引き渡年の「日ソ共同宣言を基礎 すと書かれているが、引きとして平和条約交渉を加速 渡す根拠やどちらの主権のさせる」ことについて合意 もとに島が残るかは書かれしたと述べた。ていない。これは本格的な「日ソ共同宣言」とは、終 検討を必要とする」と述べ、戦間際にソ連が日ソ中立条 宣言に基づいて引き渡すと約 を 破 っ て 占 領 し た 歯 舞 されている歯舞群島と色丹（はぼまい）群島、色丹（し 島の主権がどうなるか等引こたん）島、国後（くなしり） き続き日本側との交渉が必島、択 捉（え と ろ ふ）島 の 要だという考えを示した。
四島のうち、平和条約の締このように今後の返還交結後に歯舞、色丹の二島を 渉には日ロの主張に大きな日本に引き渡すことが明記 隔たりがあり、ロシア側はされているものである。
容易に返還に応ずる考えは日本は、四島の返還を長 なく、更なる粘り強い交渉年求めてきたが、安倍首相 が必要である。私たちも返が十四日の日ロ首脳会談で 還に向けて粘り強く声をあ日ソ共同宣言を基礎に交渉 げていきたいと思う。
（綾井）を進めると発言したことで、二島返還を軸にした交2019

一祐

井

綾
発行人

（火曜日）

北方領土返還要求運動
神奈川県民会議2019年1月1日

所行発

第 64 号

県民大会の様子!!

横浜市営地下鉄グリーンライン「グリーンビジョン」（第64号）
2019年1月1日 （火曜日）（1）まし講演要旨

つなぐ声

茨城県桜川市

平成三十年度 北方領 土 に 関 す る 標 語 〈 最 優 秀 賞 〉
海 老 原 順 子 さん

返還へ 世代を越えて下斗米 伸夫 氏変わる世界と日ロ関係︱平和条約の課題

線を、国際法的に、日本と ことである。
るという時代を迎える時、〇著書に『ソビエト連邦史』
下斗米 伸夫 氏合意する必要があると判断（講 談 社学 術文 庫）、『宗教
この五百年間は、海を支 朝鮮半島の付け根にあるウプロフィールしたのだ。と地政学から読むロシア』
配するものが世界を制した ラジオストクや北方領土と
かつて中ソでは、ソ連が が、前述の理由により今や いうものが経済的にも政治 法政大学教授（日 経 新聞 出版）、『プ ーチ
法政大学法学部 教授
兄 貴 分 で あ っ た。し か し、 陸のインフラ整備及び鉄道、 的にも軍事的にも重要とな 〇一九四八年北海道生まれ ンはアジアをめざす』（ＮＨ
今、中国と比較したロシア 輸送並びに人口増等が世界 る。つまり、北方領土問題 東京大学大学院法学政治学 Ｋ出版）など
いての記述はなく、その中 残ることとなった。
この十年間で状況はどの の経済力は五分の一から八 を大きく変えている。現在 を法的に決着させないとロ 研究科修了 博士（法学）◯急旋回する平和条約交渉に国後、択捉、歯舞、色丹ように変わったか。一口で 分の一になっている。中国 では物流は南周りが主とさ シアはアジアへ進出してこ 〇一九八九年から法政大学◯プーチン大統領の「脱欧二〇一八年十一月十四日、 の四島が含まれているか否説明することは難しいが、 は、世界経済を牽引する一 れているが、今後温暖化が られないというのが、プー 法学部教授。朝日新聞客員入亜」策シンガポールで開催された かということがこの問題の論説委員、日本国際政治学
例えば、日本のエネルギー 帯一路でヨーロッパ、アフ 加速し、北極海が航路とし チンの考えだと思う。
安倍首相とプーチン大統領 根底にある。
会理事長を務め、二〇〇七
プ ー チ ン 大 統 領 は、今、 におけるロシアの占める割 リカ、そして今やパプアニ て使用できるようになると、◯急展開する日ロ関係の首脳会談の場において、年からバルダイ・クラブ成なぜ日ロ交渉を行おうとし 合は、十年前、石油の約四 ューギニアにも海の道、陸 エネルギーと国際的な物流◯原点としての一九五五︱
一九五六年の日ソ共同宣言
二〇一八年九月ウラジオ 員ているのか。これは、一九九 ％、ＬＮＧガスの０％であ の道がある。そしてもう一 の流れの重要拠点にカムチ
一九五六年交渉（日ソ共を基礎に平和条約交渉を加六年アメリカのクリントン ったが、今は石油の約九％、 本、日本海を経て、宗谷海 ャッカ半島がなり、物流ル ストクのフォーラムで、プ同宣言）速させることを合意した。
大統領のＮATO東方拡大 ＬＮＧガスの約九％を占め 峡を経て、そして千島列島 ートも変化してくる。北極 ーチン大統領が「平和条約 う対処していくかという切 き、日ロの新時代の幕開け
これは、両者のリーダーシ
今回、久しぶりに一九五 により、ＮATOがロシア るまでになり、日本は急速 を横切るという道で、中国 海が夏場に開かれると、カ を前提条件なしに年内に締 実な問題意識が日ロ首脳を となるためにも、両国民のップによって仕上げるとい 六年日ソ共同宣言の話題が の兄弟国であるウクライナ にロシアのエネルギーへの は北極海に関心を持ってい ムチャッカ半島にＬＮＧの 結 し よ う」と 呼 び か け た。 突き動かしている。
努力が必要だ。新展開に期う決意であり、十二月には あがっている。日ソ共同宣 まで入ってきたことや、今 関心を深めている。
る。これは、ロシアにとっ 積み替え港を作り、日本海 これに対して、二〇一八年こういう交渉は、現在の 待したい。
ブエノスアイレスでの再度 言とは、ソ連の最高指導者 後、インド、中国、ロシアのまた、世界のエネルギー ては、単なる経済の道とい を経済、物流の幹線道路に 十一月十四日にシンガポー 保守派の政権、しかも再選の首脳会談、二〇一九年初 であったスターリンという 三国が新しい世界経済の牽 の約二割は北極海の下にあ うだけではなく、安全保障 しようというのが、二〇一 ルで日本側が「一九五六年の を気にしない最後の任期に編集後記
めには安倍首相のロシア訪 独裁者の死後、新しい平和 引者となると予測している るが、地球温暖化で氷が解 に も 関 わ る。北 方 領 土 は、 八年五月に安倍総理が世界 日ソ共同宣言を基礎として しか機会がない。二〇一八問、二〇一九年六月にはＧ 共存を主張するフルシチョ こと等から、ロシア人たち け始めたことも相まって、 アメリカとの関係、米ロ対 の首脳の前で説明した構想 進めよう」という逆提案を 年九月の安倍首相の三選で、 ◇昨年の県民大会では、昨二〇大阪会議でのプーチン フが次のリーダー（最高指 がアジアへ本格的に目を向 北極海から、少なくとも夏 立の中で基地を設置するか である。
し、これを基礎とした交渉 自らも後がないプーチンに 年九月北方領土ゼミナール
大統領の日本訪問が予定さ 導者）になり、日本の鳩山 けていることが背景にある。 の五ヵ月程度はベーリング 否かという話ではなく、さそして、ロシアがアジア 加速にロシア側も合意した。 とってもこの条件が整った 参加へ三名の学生を推薦した堤正典氏（神奈川大学外れており、それによって何 総理と一九五五年から交渉
この背景には、世界情勢 とみている。
また、今までは海が重要 海からカムチャッカ半島を らに複雑化してきている。 シフトをするにあたり、国か大きな変化があることを を始めたものである。フル であり、アメリカ、イギリ 経て日本海に至る物流ルー ロシアは、中国と戦争する 際法的に紛争を処理すると の地殻変動があることを見安倍・プーチン両首脳が 国語学部教授）から学生に期待している。
シチョフ最高指導者は、一 スといった海の国が強く、 トができ始めたことも契機 わけにはいかないが、日本 いう形で、今、日ロ関係が 逃してはならず、米国と中 四島を対象とした共同経済 代わって参加報告があった。との関係をきちんとしてお ダイナミックに動き始めた 国の対立、米ロ関係の緊張、 活動を検討することで合意 その後、記念講演として下九五五年八月に、日本が放 陸は政治的対立が激しかっ となっている。
◯北方領土問題とは何か棄したとされる千島列島で たため経済的にはあまり重ロシアのこのエネルギー かないと、アジアにおいて、 と 感 じ て い る。な ぜ な ら、 アジアの多極化と激化する した二〇一六年十二月の長 斗米伸夫氏（法政大学法学
ポツダム宣言で、日本は、 はなく、北海道の先という 要ではなかったが、インド、 戦略、極東戦略は、重要な 巨大なパワーが現れるとい 地図をさかさまに読み、日 パワーゲームの大きな構図 門会談を、平和条約締結へ 部教授）による「変わる世四島に加え連合国が決めるの中で、日本とロシアがど の「ホ ッ プ」と す れ ば、日 界と日ロ関係︱平和条約のう危惧を持っている。今の理解で、歯舞、色丹の二島中国、ロシアで鉄道等を使意味を持つ。
二〇一三年に、本海が大きな物
流の海にな小さな島々を領土化する旨 引き渡しでの解決を示唆し った陸の物流が動き始めた ロシアの国境画定の考え方 中国に対するロシアの姿勢
ソ共同宣言に回帰した二〇 課題」と題して講話いただを受諾して、降伏した。問 た。一方で、日本側では日 上に、北極海を使った物流 が変わった。メドベージェ は、戦略的パートナーシッ一八年十一月十四日シンガ いた。特に興味を引いたの題は、その時に連合国の主 本が放棄した千島列島はど も動き始め、新しい地政学 フ大統領までは「国境線を プ以上のものがある。しかポールでの合意は「ステッ が一九五六年（昭和三十一であるアメリカと、イギリ こかという議論がでてきて、 の変化の時代が到来した。 画定する」という言い方で し、日本との関係はしっかプ」と位置付けられる。二 年）日本とソビエト連邦がス、ソ連との間に政治的な 一九五六年三月に下田条約 さらに、BRICSや上海 あったが、プーチンが大統 りと築く。これがプーチン〇一九年一月のロシアでの モスクワで署名した日ソ共合意がなく、さらに既に冷 局長が、国後、択捉、歯舞、 協力機構といったユーラシ 領に復帰した際には、会談についても合意してお 同宣言に関する内容である。
「国 流のアジアにおける多極化
戦 が 始 ま っ て い た 点 で あ 色丹の四島は日本固有の北 アの共同機構が重要な役割 境線を“国際法的に”画定 戦略である。世界は、決しり、「ジャンプ」、つまり着 当時の鳩山一郎首相が河野る。そして、旧日本帝国が 方領土だと定式化した。結 を果たしている。
地はどうなるかが今後注目 一郎農林大臣と共にモスクする」という表現へ変更さ て二極ではなく、多極化しワを訪問し、当時のニキーダウンサイジングするにあ 果として、一九五六年十月される。
その意味で、アジアへ物 れた。つまり、冷戦の時代 ている。多極化の中で最もたり、サンフランシスコ条 の日ソ共同宣言にて、国交 流を動かす。これがプーチ はその必要はなかったが、 大切なのは、ロシアが中国
現在の国際情勢は、日ソ タ・フルシチョフ ソ連共約 で 千 島 列 島 を 放 棄 し た を回復し戦争状態を終えた ン大統領の戦略である脱欧 今まで決めてこなかった戦 とアメリカの間に入る。そ共同宣言が締結された一九 産党第一書記と行った日ソが、その具体的な範囲につ が、領土に関する隔たりが 入亜策である。
五六年に似ている。当時も 首脳会談の具体的なやりと争で得た領土に関する国境 して、日本との関係を築く
朝鮮半島危機、スターリン り、共同宣言に至るまでの批判、東欧反乱などが起き 詳しい説明があった。
この日ソ共同宣言を基礎た。
政治とは、選択肢とタイ として、平和条約交渉を加ミングである。機会を見て 速させることを安部首相が果断に動くことが重要であ プーチン大統領と合意したる。その意味で、歴史の好 ものが十一月十四日のシン機が再来している。これか ガポールでの会談である。
（綾井）
ら両者がともにジャンプで（2）
2019年1月1日 （火曜日）

四 島 の か け 橋（第64号）

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