（公社）全国上下水道コンサルタント協会主催

座談会

水道事業における
CPS／IoTの活用－後編－

全国上下水道コンサルタント協会では、現在の水道事業の課題を整理し、今後さらなる技術の進化が見込まれるCPS ／ IoTを水道事業の課題にどのように活用していくべきか、また今後の展望などを議論するべく、国および水道事業体、コンサルタントによる座談会を開催した。
前編では、水道事業におけるCPS ／ IoTの取組み状況について、厚生労
働省、水道事業体、コンサルタントそれぞれの立場からご紹介いただいた。
後編では、前編に出された取組み状況や課題を受けて、CPS ／ IoTの戦略的な活用方法やDX実現に向けた見通しについての意見交換を紹介する。
開催日：令和６年１月24日

水道公論 （第60巻第６号）（ 23 ）

出席者
《国》
厚生労働省

課長補佐

武田正太郎 氏

課長補佐

吉本

親正 氏

川島

弥 氏

吉松

大輔 氏

遠藤

利哉 氏

後藤

光彦 氏

馬場

未央 氏

システム開発部長

大西

明和 氏

委員

辻

健康・生活衛生局水道課《水道事業者》
香川県広域水道企業団
四日市市上下水道局

本部
参事

浄水課
兼

水道建設課長

管理部経営企画課
会津若松市上下水道局

上水道施設課

企画計画係長主幹

《水コン協会員》㈱日水コン

インフラマネジメント本部
国内インキュベーション事業部
DXソリューション部長

㈱東京設計事務所

プランニンググループ
上下水道第１チーム

㈱NJS

開発本部

チームリーダー

《水コン協》
技術・研修委員会㈱日水コン

亜紀子 氏

《司会》

岩竹

貴則 氏

（ 24 ）（2024／６月号）

広域統合の地域の技術差

岩 竹（ 司 会 ） 前 半 で は 水 道 事
業におけるＣＰＳ／ＩｏＴの取組
み状況などをご紹介いただきました。後半はそれを踏まえた今後の戦略等について意見交換をしたいと考えております。
まず、ＣＰＳ／ＩｏＴと水道事
業 の 課 題 解 決 へ の 活 用 に つ い て、
前半でご紹介いただいた取組み事
例 に 関 す る 課 題 な ど を 掘 り 下 げ、
今後の参考になるような議論ができればと考えております。
香川広域水道企業団の取組みで、特に苦労した点やその解決策、あるいは今後の課題などをご説明く
ださい。

岩竹氏

㈱NJS

吉 本（ 香 川 広 域 ） 広 域 化 に 関しては、企業団発足前の事業体の

司会

副委員長

レベルによる技術的な差が非常に

技術・研修委員会

水道公論

回できるようなバックアップ機能を保持した安定した通信ができるようになってきています。
そういった技術を取り入れること で、 携 帯 電 話 の 通 信 シ ス テ ム が利 用 で き な い、 あ る い は 安 定 し な
いようなエリアにおいても、比較的安価に遠隔監視やデータ取得ができるようになると思います。
辻󠄀（ 水 コ ン 協 ） 旧 事 業 体 間 で技術的な差が大きいというお話があ り ま し た。 県 内 一 水 道 を さ れ ている中で、その差をどのように埋め ら れ て い る の で し ょ う か。 一 番

えまして、皆さんからアドバイス は Ｌ Ｐ Ｗ Ａ（ Low Power Wide 高いレベルに合わせるというのは） と い う 低 コ ス ト か つ 長 距 現 実 的 で は な い と 考 え て ま す が、や 課 題 解 決 に つ な が る 事 例 な ど、
Area
ご意見いただけますでしょうか。 離に特化した無線規格があります。 その点はいかがでしょうか。
武 田（ 厚 労 省 ） 更 新 さ れ て い

大きい点が苦労しました。特に監 信が不安定な場所も多くあります。 していても対応する力がないとい視システムにおいて、１０００カ そこで頼みの綱となるのがメタル うのが現状だと思います。そうい
所を超える水道施設の中だと、小 回線でしたが、ＩＰ網への移行に う事業体は多く、そこに対するア
規 模 な 施 設 は 無 監 視 施 設 が あ り、 より廃止が検討されていることか プローチ方策が必要です。
管 理 の 高 度 化 以 前 に「 見 え る 化 」 ら、どのように新たな回線に移行
大 西（ Ｎ Ｊ Ｓ ） 管 理 の「 見 えをすることが必要であり、進めて していくかが課題となっています。 る化」については、お話しのありいるところです。多数の施設を監 今後、衛星を活用した通信などの ました衛星の活用としてＳｔａｒ
視 す る 中 で、 コ ス ト 面 も 課 題 と 代替通信手段を検討していかなけ ｌｉｎｋとＫＤＤＩが連携していなっており、なるべく低コストで ればならないという課題も残って る通信サービスの活用を検討して監視の範囲を広げていかなければ います。さらに、断水を回避する みるのもいいのではないかと思いならず、非常に苦労しています。 ための維持管理の高度化について ます。
またアナログ回線など旧態依然 も検討の段階であると考えていま
後 藤（ 日 水 コ ン ） ア ナ ロ グ 回とした通信環境が多数残っており、 す。
線がまだ使用されていることが課
現在も活用されていることも大き
岩 竹（ 司 会 ） 今 の 課 題 を 踏 ま 題とのことですが、ＩｏＴの中にな課題であり、旧事業体ベースで進めた通信インフラを光回線に置き換えていくことが非常に重要だと考えています。しかし、水道施

吉 本（ 香 川 広 域 ） 香 川 県 の 広
域 化 で 中 心 と な る 高 松 市 や、 用 水供給事業者である香川県水道局のない昔のシステムが残り続けていることについて、なぜ放置されて最 近 で は、 従 来 よ り も グ レ ー ド
アップしており、一つのセンサーが複数の中継器を経由するメッ

設は辺境にあり、光回線がない場
所もあります。代替品として携帯きたのかに目を向けると、課題認レベルに全てを引き上げるという段階には現状至っていません。漏

電話通信規格のＬＴＥを活用してシュアクセス型という通信によって、途中の中継器が途切れても迂識ができていない、もしくは認識

後藤氏

日水コン

（ 25 ）

水道公論 （第60巻第６号）

いますが、山間部だとＬＴＥの通

大西氏
NJS

武田課長補佐
厚労省

吉本氏
香川広域

吉 本（ 香 川 広 域 ） 現 在 で も 平 て、監視機能システムは１カ所に ステムとなっています。他ブロッ
成の大合併前の旧システムが稼動 集約する計画なのでしょうか。あ クは、先ほど申し上げた通り、「見いているところもあります。大合 るいは危機管理等も考慮した上で える化」を先行して実施するべく、併後、各市町の事業体で広域監視 ２ ～ ３ カ 所 に 分 散 し て い く の で 監視のみのシステムを構築する予システムを構築されているところ しょうか。また更新に際して、監 定です。と そ う で な い と こ ろ が あ り ま す。 視のみに留めるのか、制御まで実予測結果をどう活用するか
広域監視システムが構築されてい 施するのかといったところで、コ
水やポンプの故障といった不具合 ない地域では、 年以上経過した ストや監視のレベルを施設の状況
が、断水で初めてわかるといった 施設も未だ可動しているため、更 ごとに精査する必要があるのでは
岩 竹（ 司 会 ） 続 き ま し て 四 日
箇所も複数残っています。今後技 新できていないのが現状です。
ないかと考えますが、コストと監 市市さんお願い致します。
術的なレベルを引き上げる必要が今 回 の 広 域 シ ス テ ム 連 携 で は、 視レベルの兼ね合いをどのように
川 島（ 四 日 市 市 ） Ｃ Ｐ Ｓ ／ Ｉ
ありますが、そのためには見えて 現在、東讃地区の東側に着手して つけていらっしゃるのでしょうか。 ｏＴに関する取組みは令和５年度
いない所が見えるようにならなけ おり、旧システムを全て更新して吉 本（ 香 川 広 域 ） 香 川 県 内 を で３年目を迎えましたが、３年前ればいけません。企業団が設立さ 新しいシステムを構築していると ５ブロックに分割し、それぞれの は国内であまり導入事例が無かっ
れ て ６ 年 目 で す が、
「 見 え る 化 」 ころです。西讃地区と中讃地区は、 ブロック統括センターで集中監視 たため、上層部の判断を仰ぐ際にという部分で苦労しているという 旧 シ ス テ ム が ま だ 可 動 し て お り、 を実施しています。高松ブロック は内部調整に力を入れました。シのが現状です。
それぞれのクラウド監視システム では既に「統合管理システム」を ステム導入後は、管路の状態の「見後 藤（ 日 水 コ ン ） 私 か ら も 質 や古いオンプレミス型のシステム 導入済みです。東讃ブロックでは える化」が可能となったため、今問 さ せ て い た だ き た い の で す が、 が混在しています。西讃地区は現 施工を進めている最中で、西讃ブ 後 の 経 営 に ど う 生 か し て い く か、行のシステムから部分的にデータ ロックでは発注の準備を進めてい 維持計画にどのように落とし込む
システム統合等による運用の高度20化に関して、従来、各市町が各々 を引き抜き、広域的に見られるよ ます。将来的には５ブロックを集 かという点を考えていくのみだとに導入した監視システムを、広域 うにしようと考えております。順 約し、次期計画としてそれを一本 思っています。ＡＩを使うかは別的な監視ができるよう更新、集約 次、古いシステムを更新するべく、 化していきたいと考えています。 問題として、限られた時間、人材、していくことに取り組まれている ベ ン ダ ー ロ ッ ク イ ン を 排 除 し、監視のみあるいは制御も含める カネをどのように投資していくか、状況だと思います。これまで個別 オープンネットワークであるＦＬ の か と い う 部 分 に 関 し て で す が、 また優先順位をどのように付けてに各自治体が監視システムを建設、 ｎｅｔ等を活用することで統合 中心となる高松ブロックでは既に いくかという根拠付けのみが課題
維持している状況に比べて、統合 の障壁をなくしていく取組みを進 高度な配水コントロールシステム、 です。
することでどれほど効率化が図れ めています。
管路の維持管理については、ど圧力制御、市内の水圧制御システ辻󠄀
（ 水 コ ン 協 ） 広 域 化 に 関 し ムが稼働しており、高度な制御シ のように監視して状態把握しているのでしょうか。

－

水道公論（2024／６月号）（ 26 ）辻氏

水コン協

くかが課題である考えており、現在維持管理計画を作成しているところです。
ス マ ー ト メ ー タ ー に つ い て も、
様々な企業から実験採用の打診が来ています。それに当たっては費用や調査規模、テストの目的などを整理し、内部調整を進めています。
岩 竹（ 司 会 ） 今 お 話 し い た だ
いた内容について、コンサルタン
トの視点で意見をお願いします。
大 西（ Ｎ Ｊ Ｓ ） Ａ Ｉ を ３ 年 間導入し、現在は状態監視化に持ち込もうとされていると伺いましたが、管体調査における劣化状態と いです。一方で、ダクタイル鋳鉄 いった懸念がありました。基本的
ＡＩ診断における劣化状態はある 管の更新基準年数を延伸したとの に前倒しできる塩ビ管は前倒しで程度整合しているのでしょうか。 ことでしたが、ＡＩ診断と管体調 整備を行っていきますが、優先度
川 島（ 四 日 市 市 ） 管 体 調 査 の 査のそれぞれの結果をどう根拠と の高い基幹管路全てを整備しない
発注件数は年間５～ 件程度です。 して活用して決められたのでしょ わけではないので、基本的には最鋳鉄管を掘り上げた部分の表面を うか。
大 ～１００年としましたが、必物理的解析するもので、これまで
川 島（ 四 日 市 市 ） Ａ Ｉ に よ る 要な部分は優先度を明確にして事蓄積したデータ、Ｆｒａｃｔａや 管路劣化診断予測の導入は、個別 業の実施計画を立てています。Ａ
日 本 ダ ク タ イ ル 鉄 管 協 会 が 持 つ の診断というわけではなく、市内 Ｉ診断で出てきたデータはあくま
デ ー タ を 確 認 す る な ど、 現 在 は の状況を「見える化」するという でも優先順位を付ける一つの指標
データ集めの段階です。
ことを第一の目的としていました。 であり、それにより全てを更新す
今後もしばらくはＦｒａｃｔａ 診断結果はすべてが合っているわ るというわけではありません。耐のＡＩ劣化診断を実施し、管体調 けではないですが、近しい結果が 震化も含め、ＡＩ診断のみで判断
査は本市としてデータを保有した 出てきたので活用できると思いま してしまうと、基幹管路に手を付いので継続していき、整合性につ した。水道は比較的新しい塩ビ管 けられなくなってしまいます。Ａ
の方が多く、本市は高水圧で起伏の激しい地形のため、水圧が高い
ところは漏水が多い傾向にありま

Ｉ診断は、これまで見えなかったものが「見える化」されたというのが大きいです。

イル鋳鉄管は布設年度が古いため、 くるので、全ての土質のデータを古い管と漏水の多い管のどちらを 取るというのは非常に厳しく、長いても見極めていく予定です。
大 西（ Ｎ Ｊ Ｓ ） 当 社 も 水 道 管路の劣化診断手法について、研究

い時間をかけてデータを蓄積してまたミクロマネジメントとして個 別 の 管 体 調 査 を し て い ま す が、診断予測の精度が上がったというのは、漏水記録を分析可能なよう先に更新するかという点で議論しいかなければなりません。同じ管種、同じ年代、似たような地域です。診断予測では、布設年度が新
しくても塩ビ管の方が漏水が多いに位置情報と合わせて日々しっかました。
更新の対象が全て漏水の多い箇

も、地下水の水位や工事した際にを続けており、ＡＩを活用しながら挑戦したいと思っています。

りと管理されてきた賜物であると理解しました。更新の優先度が高所となってしまうと、基幹管路の埋め戻した土や砂の状況も違ったりするので一概に自然の土質が同場所によって土質の状況も違ってい場所を「見える化」し、漏水発多くを占めるダクタイル鋳鉄管の更新にいつまでも着手できないとという結果が出ましたが、ダクタ

80

後 藤（ 日 水 コ ン ） 管 路 の 劣 化

10

生リスクの高い塩ビ管から整備に取り組んだ独自の判断も素晴らし（ 27 ）

水道公論 （第60巻第６号）

吉松氏
四日市市
川島氏
四日市市

じであるというわけではありません。それら全てをＡＩで確認するというのはできません。まずはＡ
Ｉを用いてマクロ的にスクリーニ
ングをかけ、その結果を、優先順位を決めるための一つの指標として使用しました。管体調査はすぐには結果が出ないため、情報を蓄 分もあるため非常に難しいと思っ積しつつ、蓄積した結果を今後の ています。
３年間試験的にＡＩ管路劣化診
更新計画に反映できるのが一番の断を行ってみて、土壌条件の良し理想です。
後 藤（ 日 水 コ ン ） 今 後 も 継 続 悪しによるところもあると考えてして最新のデータを蓄積しながら いますが、本市の土質では少なく予測精度を上げていき、ＡＩの結 とも塩ビ管よりもダクタイル鋳鉄
果を参考材料に、管体調査とマク 管の方が劣化は進まないというこ
ロマネジメントを相互で検討して とがわかりました。
いくと理解させていただきました。 い ず れ 劣 化 診 断 を 改 め て 行 い、
漏水データもさらに蓄積していきありがとうございます。
ます。また管体調査のデータも増断結果と突き合わせることで馬 場（ 東 京 設 計 ） 管 体 調 査 のデータを集積して、ＡＩの予測診

えてＡＩを活用していかなければえていくので、そのデータを踏ま

そのデータを毎回フィードバック

把握した土質や管路、配管の状態
は 非 常 に 重 要 な デ ー タ で す の で、

馬 場（ 東 京 設 計 ） 調 査 に よ り

アセットマネジメントを進めていこうと思っています。

フィードバックして、より精度の ならないと考えています。それに高いものにしていくのでしょうか。 向けてデータを蓄積し、今できる
川 島（ 四 日 市 市 ） こ れ に つ いてはＦｒａｃｔａ側で議論している最中です。先ほどお話ししたよ
うに、場所が少しずれれば管路の状況は違ってきます。また電蝕については土質のみでは読めない部

定量的評価を行いました。令和３
年度の配水管の工事を請け負った
受注者Ａ～Ｆ社が、このシステムを実際に使用して継手管理に要した時間がどれくらい縮減したのかを、従来の管理である手書き時との比較を行った結果、６社平均分の改善が見られたという結果が出ました。この数字について冷静に考えますと、例えば、その日の勤務を 分早く終えて帰宅できればビールが１本飲めますし、お子さんとの家族団らんの時間を取ることもできます。このシステムを導入することによって、工事業者さんの働き方改革にもつながった
していくことができれば、予測診断の精度が上がっていくと考えます。

岩 竹（ 司 会 ） あ り が と う ご ざいました。続きまして、会津若松市さんお願い致します。
遠 藤（ 会 津 若 松 市 ） 先 ほ ど 紹
介させていただきましたが、本市は第三者委託制度によって維持管理を実施しているという視点から申し上げますと、民間企業様との協業は必須ですので、民間企業様に対する本市のデジタル技術導入のではないかと思っています。
また従来のチェックゲージによる継手管理では、砂や水があるこ

32

でき、工事の品質向上にもつながり、責任施工という部分では非常に効果があったのではないかと思っています。また我々、発注者側の工事監理の効率化にもつながりました。
２点目が継手管理のデジタル化

水道公論（2024／６月号）（ 28 ）

付加価値大きい導入効果の取組みという意識の平準化は非常に重要なポイントであると思っています。そういった意味で継手

32

管理システム導入後の評価を３点 となどにより、管の下を測定する紹介します。
ことはできませんでした。システ
１点目がこのシステムを導入し、 ム導入後、均一かつ簡単に可視化
遠藤氏
会津若松市

馬場氏

東京設計

により、入力ミスや写真の取り忘れがなくなり、施工の高度化が図られ、施工ミスによる漏水事故防止につながったことです。
３点目はデジタル化による継手の資産管理が可能となったことです。資産の蓄積が可能になったということは、非常に大きな効果であり、システム導入による付加効
果として有効性があると評価しました。
将来的には、このシステムだけ
でなく、他のシステムと連携する
ことで、さらなる取組み効果を生
むのではないかと考えており、効という認識をしており、人とデジタルが共存していくことを考えた
ときに、新技術の採用を判断するための簡易的かつ客観的な判断方
法が欲しいというのが課題の一つです。
簡易的かつ客観的な評価方法を考えるにあたって、ざっくりとしたイメージですが、人と新技術の合理性の境界点を明確にすれば効率的な取組みにつながるのではと考えています。その境界点については、施設に対する大きさや容量、点検といった維持管理にかかる時間などを、グラフや関数化によるじており、ご意見いただきたいと思っています。

らにデジタル化が広がっていくの法が一般化できれば、デジタル化技術の導入判断が容易になり、さ率 化 や デ ジ タ ル 化 以 外 の 高 度 化、 評価で重なり合った点で区別でき
資産情報の共通化など次のステッ るなど簡単な評価方法があればとプに進むヒントなどがあればと感 考えています。さらにその評価方

またデジタル技術など新技術採ものとなります。

分が課題となり、費用の検討や効果の説明などの内部作業が大変な予算を得るための根拠や評価の部

た効果があるのか、その効果に対して予算をかけていいのかと予算たって、予算を組む際も、どういっすと助かります。
評価方法などを検証するにあ点についてもヒントをいただけま用においては、先ほどの事務の内 ではないかと考えています。大変
部調整のお話しにもあったように、 難しい課題かと思いますが、この本市では、どんなデジタル化においても最終的な判断は人である（ 29 ）

水道公論 （第60巻第６号）

IoTを活用した継手管理システムの導入効果
図１

新技術採用に当たっての課題
図２と捕捉して、相応の費用対効果をしをするように、導入によって新たに生まれる付加価値をしっかり担当者が悩みます。技術職の判断で導入するシステムの効果が、事務職でもわかるような評価方法などを引き続き考えていきたいと思っています。
武 田（ 厚 労 省 ） 新 し い シ ス テムの導入に当たっては、これまでのシステムの単純な代替品であると捉えてしまうと、Ｂ／Ｃが成り立たないケースもあります。そうなると、内部で説明しても「今やらなくてもいい」と理解を得ること が 困 難 な 場 合 も 多 い で し ょ う。
将来のための投資はその額が大きければ大きいほど、導入を躊躇しがちですが、若手職員にとっては何年も働く職場です。そこで、意志決定を行う人たちの判断を後押整理されるといいなと思っています。

一つ一つの事例に対して考え方がア ッ プ に も な り ま す。 そ の た め、
デジタル化全体の評価式ではなく、仕組みが必要と考えます。
大 西（ Ｎ Ｊ Ｓ ） 業 務 フ ロ ー 上のボトルネックに対して、デジタル化で効率化できるのであればい
いのでしょうが、全ての業務内容
でデジタルによる評価をするのは困難であると考えます。
遠 藤（ 会 津 若 松 市 ） 確 か に 全てにおいてというのは難しいかもしれません。例えば配水池の槽内を点検するのに、水中ドローンか
潜 水 士 か と い う 判 断 を す る 際 に、その境目はどこになるのかということです。一つ一つの課題に対して評価式のようなものが今後できれば、業務上としても予算部局等に説明しやすいですし、ドローンを使おうといった決断のバックげられた配水池の点検についても、潜水士の減少といったリスクもあ示せるようにしていく必要があります。
技術それぞれの効果の実証においても、各事業体のさまざまなデー

ります。こうした現状を踏まえな

大 西（ Ｎ Ｊ Ｓ ） 先 ほ ど 例 で 挙

タを集め、それを分析して効果をがら、早めにドローンの導入を前倒しして実施しておくという評価

馬 場（ 東 京 設 計 ） デ ジ タ ル 化

出すことが有効ではと思っているので、実証事業体が増えるような

水道公論（2024／６月号）（ 30 ）

が王道と考えます。
一方で、ライフライン事業の使体の導入効果へ展開していくこと

路、一つの施設などで実験的に導入し、把握できた効果を事業体全が不可欠なので、一部の地域や管す。また、妥当性の高い評価を行う上では小規模での実証プロセスに悩みながら並走し、その時点で最良の評価方法や評価項目を都度見出しているのが正直なところで的には、そのステップさえ踏めな局にご説明されて導入に至ったのではと思っています。しかし全国

ＩｏＴ技術について上司や財政部るという取組みをやった例もあります。そのような取組みも参考にいます。例えば、国土交通省では開発フィールドを提供し、技術水準と金額を提示して開発企業を募

見て覚えろ」的な引き継ぎも多くます。仕事の手順や方法は意外と
ア ナ ロ グ で、「 ベ テ ラ ン の 背 中 をを整理検討する必要があると思い

辻（ 水 コ ン 協 ） 今 回、 事 例 を タル化の前後で対象業務や周辺業
説明いただいた事業体の皆さんは、 務がどう変わったのか業務フロー

していければと思います。

みられますが、まず従来の仕事に のがいずれ拡充され、給水設備のついて「誰が、いつ、何を行うか」 工 事 業 者 の 申 請 も 電 子 化 さ れ、それを算出しようとすると、デジ辻（水コン協） 台帳上にプロットされていない場所も多いのでは工事の申込は、現在はそうですね。

管理されているのでしょうか。
遠 藤（ 会 津 若 松 市 ） 給 水 装 置ます。給水装置自体も紙の台帳で務職や会計担当にとって非常にわ 災害が起きたときに一番被害が多か り や す い で す。 し か し な が ら、 いのが給水装置ではないかと思い

後 藤（ 日 水 コ ン ） 導 入 効 果 という点においては「これだけ時間が削減されました」というのが事ないかと思います。こういったも軸もあるのではないかと思います。 ます。
Ｔ技術導入に向けた方法について、 といった意思決定や業務フローを現在かかっている点検のコストだ
ＣＰＳや水道情報活用システム 特に厚生労働省のＩｏＴ活用推進 整理し、それに対して新技術を取けでなく、将来のリスクという観 では、今後さまざまなデータが標 補 助 が 実 施 さ れ て い る と こ ろ で、 り 入 れ た 新 し い 業 務 フ ロ ー を 検
点から今のうちに対処しておこう 準化・格納されるのでビックデー さまざまな水道事業体の知見を共 討・比較させることによって初めという考えです。
タ と し て 分 析 す れ ば 同 じ 課 題 を 有化できるものがあればいいと考 て導入効果が試算可能となります。
後 藤（ 日 水 コ ン ） コ ン サ ル タ 持っている他事業体を見つけるこ えています。従来の方法では、手 また、フロー化することで業務全ントとしてこうすべきという解は ともできるようになると思います。 法を選択するときにコストを検討 体が可視化されて説明もわかりや一つではなく、事業体の規模や経 こうしたプラットフォームを活用 すると思いますが、新技術を導入 す く な り ま す し、「 ヒ ト が 判 断 す
営状況によってリスクの大小や許 しながら仲間を募り、複数事業体 することでできる業務内容が増え べき重要作業」といった要点も明
容範囲などの境界も変わってくる が共同で実証に取り組むことがで るので、単純なコスト比較以外の 確化できると思います。
だろうと思われますので、評価方 きれば、フィールド確保のハード 効果も含めて対比していかなけれ
辻（ 水 コ ン 協 ） 先 ほ ど お 話 し法自体もある程度オーダーメイド ルも下がりますし導入費用の低減 ば分岐点はわからないのではない があった継手管理のシステム化ににならざるを得ないのかなと考え にも繋がっていくと考えます。
かと思います。コンサルとしても、 ついて、これは給水装置工事の変ます。新たなデジタル化の評価方
武 田（ 厚 労 省 ） 実 証 フ ィ ー ル そういった視点で整理できるよう 更届ですか。
法については当社も事業体と一緒 ドの提供はニーズがあろうかと思 に勉強していきます。
遠 藤（ 会 津 若 松 市 ） 配 水 管 の命としてリスクが取りにくい側面

いところもたくさんあるのではな
いかと思います。そのため、Ｉｏ工事です。
辻（ 水 コ ン 協 ） 今 回 の 能 登 半
島 地 震 で も お そ ら く そ う で す が、もあり、実証フィールドの確保もままならないことが多いかと思い（ 31 ）

水道公論 （第60巻第６号）

データベースが位置情報とともにセットされれば、災害時に漏水しそうな場所を事前予測して把握することで、工事の際に効率的な補修ができるといったメリットが出て く る の で は な い か と 思 い ま す。
働き方改革としても素晴らしいのですが、ストック管理の適正化の面でも拡張性があるのではないかと思いました。
大 西（ Ｎ Ｊ Ｓ ） 継 手 管 理 シ ス
テムの定量的評価について、１日当たり何件の施工をしているのでしょうか。
遠 藤（ 会 津 若 松 市 ） １ 工 事、
１日あたり口径１００㍉㍍の管を㍍施工するとして、平均５本分の施工なので５継手分を、現場でグシステムは単独で稼働していますが、将来的には継手情報と連携

遠 藤（ 会 津 若 松 市 ） マ ッ ピ ン

ステムとの関連はあるのでしょうか。

大 西（ Ｎ Ｊ Ｓ ） マ ッ ピ ン グ シ

チェックシートがすぐ確認できます。

です。システムを用いれば現場で紙に書いて記録し、事務所に戻って入力するというのが従来の方法

20

工事で活用しています。商店街内 いかと考えています。
で の 工 事 で、 水 道 管、 下 水 道 管、しかし、システム間の連携をど道路などに関する担当者が活用できればと思っておりますが、現在は再開発事業での水道管入れ替え

どに関係する担当者が活用されるのでしょうか。
川 島（ 四 日 市 市 ） 将 来 的 に は川 島（ 四 日 市 市 ） 地 下 埋 設 物の施工管理における３Ｄシステムの話をさせていただきました。市
職員の時間削減だけでなく施工者
側 も 同 じ よ う に 人 手 不 足 な の で、施工管理の効率化による時間削減
をどのように行っていくかが今日的課題です。
大 西（ Ｎ Ｊ Ｓ ） 地 下 埋 設 物 の３Ｄモデル化については、道路な

うするか、いかに使い勝手を向上させるか、ベンダーロックインの想定しています。最終的には道路管理者による専用物のデータ管理というところで落ち着くのではな

路事業や下水道事業などにも共有していく予定です。中心市街地の再開発にはメタバース的な活用も民間も含めた多くの関係者との情へシェープデータを提供する仕組みが実現できると、我々のような管路台帳側で最新の管路データを常に維持し、必要に応じて関係者

わせてオーダーメイドで連携させてしまうとコストも非常に高くなると思います。そういった意味で、と思います。
後 藤（ 日 水 コ ン ） デ ー タ の 受
け渡しをそれぞれのシステムに合タベースを取り込み、事前測量で
大 西（ Ｎ Ｊ Ｓ ） お そ ら く 水 道
地表に出ているマンホールなどに 管路台帳を長年、管網計算含めて
Ｇ Ｐ Ｓ で 座 標 を 抑 え て 試 掘 し、 作り込んできていると思いますの
データスキャナーで点の座標を抑 で、シェープファイルなどで施設えて補正をかけ、風景のＡＲ合成 情報を取り出していただいて施工をして現場管理や設計図管理に反 管理や維持管理の目線で、クラウ
映 し て い ま す。 ま た ク ラ ウ ド の ドＧＩＳの機能として使用していデータ管理では現場の施工管理や ただくといったことを提案するこ設計など、各事業者がさまざまな とは多いです。
ことを実施するたびに情報が更後 藤（ 日 水 コ ン ） リ ア ル タ イ
新・蓄積されていくので、随時共 ムなデータ連携ではなく、シェー
有して進めています。
プデータのような汎用的なＧＩＳ
一方で、中心市街地の再開発で データが関係者間でちゃんと流通は本市の都市整備部がスマートシ しているようなイメージですよね。
ティ実装化支援事業を行っており、 遠 藤（ 会 津 若 松 市 ） そ う で す
３Ｄ都市モデル化、データプラッ ね。水道管路台帳と施工管理、維トフォーム化などの共有を図って 持管理などのデータですね。ＤＸ
いきます。この取組みを今後、道 推進の拠り所はクラウドの活用かさせていきたいと考えています。
大 西（ Ｎ Ｊ Ｓ ） マ ッ ピ ン グ シ
ステムと連携させるにはクラウド
ＧＩＳの活用が効果的なのではと感じました。

ガス、送電線などが輻輳しています。各事業体が紙ベースの台帳を解消も課題です。

ベンダーロックインの解消

使用しているので、それらのデー

水道公論（2024／６月号）（ 32 ）

各 々 違 う 情 報 が 入 っ て い る の で、迅速な支援にもつながります。
吉 松（ 四 日 市 市 ） 水 道 は 特 にた土地勘のない方々が、ＧＩＳシ

ムとの連携は重要で、特に被災地に他の市町村から応援で派遣され標準的にデータを出すことができます。
武 田（ 厚 労 省 ） Ｇ Ｉ Ｓ シ ス テ

報共有もでき、一層の効率化につながると思います。
吉 松（ 四 日 市 市 ） 本 市 は 下 水道で管路の包括委託を行っています。その中で統合型ＧＩＳを使用しており、そこに管路台帳が入っています。先ほどのお話しにあったように、シェープデータを包括委託の業者に全て渡します。そのデータを業者側のシステムに入力し、例えば元の管路の情報が違う場合もありますので、修正していただいたものを返していただくということを行っています。そうすることで、システムに依存せずにデータの標準化は重要なご指摘されるかを考慮していかなければなりません。

しやすいものであれば使いやすく、 あれば普遍的にその情報が必要とステムによって地図データと施設データがリンクし、直感的に理解かと思いますので、引き続き課題
意識を持つ必要があるかと思いま

水準に合わせるのは難しいと思います。標準的な項目を定めるので目は膨大で、全ての事業体がその武 田（ 厚 労 省 ） お っ し ゃ る 通
り、大規模事業体の管理データ項

で持っていた情報を少しずつオー
プンにできればいいのかなと思いますが、いかがでしょうか。

受 け る も の の、 全 く 違 う も の に困っている状況です。さまざまな業者さんやシステムなどの紹介をれ ば い け な い た め、 我 々 も 現 在ていけば職員も減少していきます
ので、どんどんＩｏＴに頼らなけ当たり前ですが、人口が減少しダーロックインの一番のネックポ
イントと聞いています。

かないですよね。取り入れると逆に情報が欠落してしまうということ も あ り 得 る の で、 そ こ が ベ ン

グシステム上で管網解析ができる

きるようになったのですか。
遠 藤（ 会 津 若 松 市 ） マ ッ ピ ン

ピングシステムが連動して計算でに管網解析機能を取り入れました。
辻（水コン協） システムとマッマッピングシステムの機能の一つ

れていることが多いのでしょうか。
遠 藤（ 会 津 若 松 市 ） 本 市 で はむので、そこでまたコストが発生
してしまいます。やはりマッピン
グと管網は別のシステムで管理さし、そのデータを更新計画の優先 す。
いました。
度 に 反 映 し て い く に あ た っ て も、
大 西（ Ｎ Ｊ Ｓ ） 質 問 な の で す
大西（ＮＪＳ） まずはベンダー
少しずつ属性の統一化が図れると、 が、バージョン５というデータの ロ ッ ク イ ン に な ら な い よ う に
ベ ン ダ ー ロ ッ ク イ ン の 解 消 に も 標準フォーマットを検討して作ら シ ェ ー プ フ ァ イ ル で 出 す、 登 録なっていくのではないかと思いま れ て い る の で、 そ れ を ベ ー ス に データの属性をドキュメントに残す。一事業体では難しいことでも データを作っているので比較的や してもらうなどしてもらわなけれあるので、国のお力を借りながら りやすいといったイメージですか。 ば、いざ取り出したときに「この進めていくと、紙台帳を使用して
吉 松（ 四 日 市 市 ） 本 市 の 場 合 データは何？」となるのが困るな
いる小規模事業体なども導入しや はバージョン５以上のものを入れ と感じています。
すくなっていくのではないかと思 ることがベンダーロックインの一辻（ 水 コ ン 協 ） 管 網 解 析 な どいます。
番の鍵になっています。まだ紙台 で事業体からｓｈｐデータをいた
また、政令市など大規模事業体 帳を使用している小規模事業体で だくことがありますが、結局、管では細かい情報も整理しています は現在のバージョン５はいいと思 網 の デ ー タ が ネ ッ ト ワ ー ク 化 にが、そこまで必要が無い事業体も いますが、大きな自治体になるほ なっていないため、その処理を施ありますので、これまで各事業体 ど情報量が全く異なるので追いつ してからうちのシステムに取り込なってしまうと使用しづらいので、 環境を整えました。
もう少しうまくいけばいいなと思
大西（ＮＪＳ） 管網解析とマッ管路の状態を調査し、漏水や破損などの維持管理の状況をデータ化（ 33 ）

水道公論 （第60巻第６号）

の業務をターゲットにしたほうがいいと思っています。その業務の手順や従来の方法を、業務フロー

れらの導入検討についても積極的 えますので、コンサルタントとしにご相談いただければと思います。 て通常業務内でも事例収集をして馬 場（ 東 京 設 計 ） 今 後、 人 材 いきながら情報を整理していきた

ションの共同調達やセキュリティ
環境を担保した広域的な運転監視制御を可能とするものであり、こいと改めて思いました。
辻（ 水 コ ン 協 ） 情 報 収 集 に おますでしょうか。
川 島（ 四 日 市 市 ） 規 模 の 小 さ

中の技術を研究して提案していくという姿勢も必要です。
事業体の皆さんからご意見あり

まで以上にアンテナを広げ、場合
によっては水道以外の部門などで新しい価値を生み出すような世の施設情報等のデータ化がされてお ければならないと思っています。
らず、紙でしか情報が蓄積されて配水量の日報や月報などのデーいないという状況であると考えら タがあるからこそ、分析することれます。しかし逆に言えば、これ で色々なことが見えてくるのではからデジタル化するということは ないかと思います。今あるデータ
仕様を統一できるチャンスである をどのように利用していくかといと思いますので、統一仕様でデー う視点も今後重要になっていくでタを整備していくことが今後出て しょうから、新技術導入なども視くる動きなのではないかと思いま 野に多角的な視点で捉えていけれした。
ばいいのかなと思います。
デ ジ タ ル 化 は 常 時 だ け で な く、
岩 竹（ 司 会 ） ま ず 課 題 を 整 理
災害時の課題解決にも貢献します。 し、その解決策を考えるという一
現地に行かずにデータが確認でき 般的な順序は、これからも必要なれば、かなり大きな効果なのでは ことだと思います。しかし、デジないでしょうか。今回の能登半島 タル技術は進歩が速いため、新た地震でも復旧に時間を要していま に開発された技術をいかに自らのすが、災害時でもダウンしない、ま 水道事業に活用できるかといったた常時使いでも情報が漏洩しない 逆の思考も重要であると感じます。
ようなセキュリティを確保しながコンサルタントとしては、これの中のボトルネックをデジタル化
で解消することを少しずつ進めていければいいのではないかと思い不足などの課題がさらに深刻になれば、より小規模の事業体もデジ

い て は、 情 報 過 多 に な っ た 際 に、 な事業体は更新費用や、ＤＸ、Ｉ
その情報の使い方を考えていかな ｏＴ等のシステムの導入費用が十後 藤（ 水 コ ン 協 ） 前 述 し ま しピングシステムが結び付かないといったところが課題になっている たが、なぜ水道事業では普及が難しいかというと、事業費確保の難んですね。
辻（水コン協） 管網解析のデー しさとは別に、ライフラインを守
タを更新していないため、変換作 るという使命感ゆえに導入が慎重
業からやり直すケースが多いです。 になってしまう部分が少なからずあると想像しています。小規模事
小規 模 事 業 体 へ の 展 開
業体がＤＸ導入を個別で取り組むのは何かとハードルが高いと思わ
岩 竹（ 司 会 ） Ｄ Ｘ 実 現 に 向 け れますので、コンサルタントとした課題と見通しについて意見交換 て、周辺団体と広域かつ一体的なを行っていきたいと思います。今 導入検討や、同じ課題を有する他
後、ヒト・モノ・カネの確保が難 の事業者との共同的な取組み、新
しくなっていくことを考えますと、 技術のリサーチから導入効果検討
さらなるＤＸの拡大も有効な対策 まで、ニーズに合わせた柔軟な支の 一 つ に な っ て く る と 思 い ま す。 援ができればと思います。
ＤＸ実現に向けてのアドバイスやまたヒト・モノ・カネが不足しご意見をいただけますでしょうか。 ていく中で、ＣＰＳや水道情報活大 西（ Ｎ Ｊ Ｓ ） Ｄ Ｘ は、 現 状 用システムの活用は、アプリケーます。最終的には経営の合理化に結び付けられれば、人手不足や技タル化に取り組まざるを得なくなるでしょう。そういった事業体はら進めていくことで、より災害に
強 い 水 道、 人 材 不 足 で も レ ベ ル
アップした水道が実現できると考術継承などの解決にもつながるで
しょう。

水道公論

（2024／６月号）（ 34 ）

部分、広域化においても寄せ集め

吉 本（ 香 川 広 域 ） マ ッ ピ ン グの統合などまだ着手できていない

たいと思います。

考え方としてデジタル技術を活用しながら引き続き取り組んでいきトがあるので、広域連携の一つのけが標準化されたことはよかったと思っています。こうしたメリッ

したが、衛星による調査事業の共
同発注を通じて一緒に仕事を行うことで、漏水管理に対する意識付分に確保できないなど、デジタル化以前の根本的な問題も多いでしょう。そういった意味でも、期間限定で補助率を上げ、期間内の導入を進めていく、またシステム
は 日 進 月 歩 で 変 化 し て い く の で、いわゆるアジャイル型を用いて変えていくことなども含めて、国は支援を検討していただきたいと思ったところです。
遠 藤（ 会 津 若 松 市 ） デ ジ タ ル
技術の活用先の一つとして広域連携の取組みと連携していきたいと思っています。これまでは隣町と会津若松で漏水管理に差がありま

ＩｏＴ技術で解決できるのであれ
ば、そのことを伝える人が必要と

例えばその課題のうちの一部でも、ことに、どうやって気づいていけ
本日は貴重なご意見ありがとう
るかというのが課題になりえます。 ございました。

に将来があるわけではないというます。特に小規模な事業者などにおいて、必ずしも現在の延長線上

体も多くいるだろうと感じており

適宜、制度設計の際の検討材料としながらサポートをしていきたい

す る ニ ー ズ を し っ か り と 把 握 し、

点 に ま ず 大 き な ハ ー ド ル が あ り、 次第です。
そのハードルを越えられない事業
国としても、時代に応じて変化

総括的な話になりますが、自らが置かれた状況に課題があるとして認識できているかどうかというと思います。

ツールの一つとしてＤＸ化を活用 なると思います。
し、さらに広域化の効果を高めて
水道事業体の方におかれまして 【訂正】いかなければならないと痛感した は、隣の事業体が困っていたら、声
水道公論５月号 （公社）全国
ところです。またコンサルタント をかけてあげることも重要かと思 上下水道コンサルタント協会主催の皆さんにご協力いただきながら、 います。また、さまざまな事業体 「 座 談 会 水 道 事 業 に お け る Ｃ Ｐ
より専心していきたいと思いまし と付き合いのあるコンサルタント Ｓ／ＩｏＴの活用―前編―」のた。
の皆さんや、われわれ国は、全国 ページ２段目 ～ 行目、正しく
武 田（ 厚 労 省 ） 皆 さ ん の お 話 的な事例を知りうる立場から俯瞰 は「 ス マ ー ト シ テ ィ ー 会 津 若 松 」
を伺い、事業体それぞれで課題が 的な目線で支援の在り方を考えて でした。
あり、それを解決しなければなら いかねければならないと思います。
ないという中で、導入に当たって 一般論として、国は個別具体の案
先行事例がないことを理由に導入 件に対する支援というよりは、どに悩み、調整に苦労されるという ちらかというと全国的な課題に対ことがあることが改めてよくわか して、相対的に幅の広い手当を得りました。
意としておりますので、皆さんと岩 竹（ 司 会 ） お 忙 し い 中、 参
加いただき、ありがとうございました。

（ 35 ）

水道公論 （第60巻第６号）

相互補完的な役割分担のもと、これまで手が届きづらかったところへのサポートができればと思ったの状況を脱却できていないところがあり、そういった部分をつなぐ272827