総務文教委員会記録○開催日時
令和３年９月３０日

午前９時５８分～午後４時３８分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（９人）
委 員 長

中

島

由美子

委

員

徳

永

武

次

副委員長

屋

久

弘

文

委

員

坂

口

健

太

委

員

川

添

公

貴

委

員

山

元

剛

委

員

新

原

春

二

委

員

山

中

真由美

委

員

森

永

靖

子

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

瀬

尾

和

敬

議

員

阿久根

憲

造

議

員

塩

田

耕大郎

議

員

犬

美

香

井

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
総

務

部

長

田

代

総

務

課

長

橋

口

秘

書

室

健

一

会

堅

計

課

長

西

元

哲

郎

───────────────────

長

山

元

一

将

教

文 書 法 制 室 長

久

米

道

秋

教 育 総 務 課 長

大

濱

浩

一

財

長

鬼

塚

雅

之

学 校 教 育 課 長

玉

利

勝

美

財産活用推進課長

奥

平

幸

己

幹

吉

永

義

郎

税

務

課

長

佐

多

誠

一

社 会 教 育 課 長

松

田

啓

美

収

納

課

長

山

口

隆

雄

文

長

堀

切

良

一

契 約 検 査 課 長

園

田

克

朗

少年自然の家所長

南

竜

治

危

監

佐

多

孝

一

防 災 安 全 課 長

堂

元

光

信

原子力安全対策室長

祁答院

欣

尚

政

機

課

管

理

育

部

主
化
所

長

課
代

長

理

後

藤

満

博

中 央 図 書 館 長

尾

嵜

菊

一

選挙管理委員会事務局長

企 画 政 策 部 長

古

川

英

利

企 画 政 策 課 長

上

戸

理

志

監 査 事 務 局 長

行政改革推進課長

東

田

幸

一

公平委員会事務局長

地 域 政 策 課 長

下

薗

伸

一

情 報 政 策 課 長

福

元

昭

宏

広

長

川

床

和

代

ひとみらい政策課長

入

枝

哲

也

室

修

──────────────────────────────────────

報

上大迫

坂

元

久

徳

───────────────────
茶

圓

勝

久

───────────────────
代 表 監 査 委 員

篠

原

和

男

──────────────────────────────────────

議 会 事 務 局 長

道場

議 事 調 査 課 長

川

畑

益

男
央

───────────────────────────────────────
○事務局職員
事

務

局

長

道

場

議 事 調 査 課 長

川

畑

益

男

課

理

前

門

宏

之

央

主幹兼議事グループ員

上

川

雄

之

長

代

───────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等付
議案第９５号
算）

託

事

件

名

所 管 課

決算の認定について（令和２年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決 行 政 改 革 推 進 課
総

務

課

秘

書

室

文

書

財

法

制

政

室
課

財 産 活 用 推 進課
税

務

課

収

納

課

契

約

検

査

課

防

災

安

全

課

原子力安全対策室
選挙管理委員会事務局
会

計課

公平委員会事務局
監

査

事

務

局

企

画

政

策

課

地

域

政

策

課

ひとみらい政策課
情

報

広

政

策

報

課
室

教

育

総

務

課

学

校

教

育

課

文
社

化
会

教

課
育

課

( 中 央 公 民 館 )
中

央

図

書

館

少 年 自 然 の 家
議事─────────────────────────────────────────

- 2 -

調

査

課

△開

会

ウでは、第３次定員適正化方針に基づき、令和○委員長（中島由美子） それでは、ただいま

２年４月時点の目標職員数を１,０００人以内とから総務文教委員会を開会いたします。

しておりましたが、本年４月１日現在では本日の委員会は、お手元に配付しております審

９８８名となっており、目標は達成していると判

査日程により審査を進めたいと思いますが、御異断しております。

議ありませんか。

（２）について、令和元年度からスタートいた［「異議なし」と呼ぶ者あり］

しました第８期行政改革推 進委員会において、○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

６９補助金の外部評価を行い、補助金等の見直しす。よって、そのように審査を進めます。

を行ったところであります。

ここで、本日の審査に当たって、留意事項を申大きい柱の二つ目、次のページになりますが、し上げます。

甑島地域一体化推進では、（１）において、令和

まず、審査は、決算認定議案のみを行い、所管３年１０月の組織再編に向けての準備作業を進め

事務調査は行いませんので、質疑をされる場合は、ております。本日閉庁式を行い、明日開庁式を実決算に関連したものとなるよう御留意ください。

施させていただきます。

また、各課の審査の冒頭に、部長等から決算のまた、令和２年８月の甑大橋の開通に伴い、開概要として主要施策の成果の概要説明を受けた後、通記念誌を作成し、甑島地域の住民へ全戸配布し課長等から決算内容の説明を受けることとしておたほか、九州地方整備局に対しまして甑大橋建設

りますので、よろしくお願いします。

促進に対するお礼、縦貫道全線の早期整備についここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

ての要望活動の支援をしておるところでございま

現在のところ、傍聴の申出はありませんが、会す。

議の途中で傍聴の申出がある場合は、委員長にお○委員長（中島由美子） 次に、決算内容について随時許可します。

いて当局の説明を求めます。

○行政改革推進課長（東田幸一） 初めに、歳──────────────
△議案第９５号

決算の認定について（令出でございます。

和２年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）

決算書の８５ページをお開きください。

○委員長（中島由美子）それでは、議案第２款総務費１項総務管理費１目一般管理費で、９５号決算の認定について（令和２年度薩摩川内

市政改革費のうち行政改革推進課分の決算額は、

市一般会計歳入歳出決算）を議題とします。

備考欄のとおりでございます。

──────────────

主なものといたしましては、行政改革推進委員△行政改革推進課の審査会の委員等報酬に係る経費、並びに日額会計年度○委員長（中島由美子） まず、行政改革推進

任用職員の報酬等でございます。

課の審査に入ります。

歳入につきましては、県支出金のうち、国勢調

初めに、決算の概要について部長の説明を求め査事務委託金として企画政策課がまとめて受け入ます。

れた額の一部、８万４,０００円を充当いたして○企画政策部長（古川英利） 早速、決算の概おります。

要について御説明申し上げます。

次に、決算書の９１ページをお開きください。

決算附属書の３６ページをお願いいたします。

２款総務費１項総務管理費６目企画費で、甑島

まず、行政改革推進課は二つの柱がございます

地域振興費のうち、行政改革推進課分の決算額はが、一つ目の行政改革の推進では、（１）のアに

備考欄のとおりで、甑大橋開通記念行事に係る経おいて、前年度の振り返りを行い、部局経営方針

費が主なものとなっております。

及び支所運営方針を策定し、公表いたしました。

なお、全く予算を執行しなかったもの、多額のイにありますとおり、甑はひとつ推進課の廃止、不用額、歳入につきましては、該当はございませ

商工観光部の再編、水道局の再編など令和３年度

ん。

施行の組織機構の見直しも行っております。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明- 3 -がありましたが、これより質疑に入ります。御質以上で、行政改革推進課の審査を終わります。

疑願います。

──────────────

○委員（屋久弘文） すみません、閉庁式の準備△総務課の審査で忙しいところ恐縮ですが、３点だけまとめて質○委員長（中島由美子） では次に、総務課の問させてもらいます。

審査に入ります。

決算附属書の３７ページ、月額の会計年度任用

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

職員のデータが記載をされておりますけれども、す。

令和２年の４月１日時点の会計年度任用職員制度○総務部長（田代健一） それでは、総務課の導入時点では、月額だけではなくて、日額、年額、決算の概要について説明いたしますので、決算附

時間額いろんな会計年度任用職員がいたと思いま

属書の主要施策の成果説明書の５ページをお開きすけれども、昨年はいいんですが、今年はその調ください。

査をされたのかどうかということ、それから、同

まず、人事・給与等に関する事項といたまして、じページですけれども、本土４支所の業務見直し

職員の採用・退職を含め様々な行政課題に対応す

後の検証結果というのは公表されているのかどう

るため、職員の配置調整・人事異動を行いました。

か、してもらえるのかどうか。

令和２年度におきましては、子ども・高齢者・それから３点目が、同じ決算附属書の３６ペー

障害者への虐待などの総合相談や支援体制、甑地

ジに記載されていますプロジェクトチームの設置

域の医療体制の整備など喫緊の課題解決に向けたの関係ですけれども、新型コロナウイルスワクチ

体制の強化など、重要施策推進に対応した職員配

ン接種推進プロジェクトチームの設置期間が今日置を行ったところでございます。

までとなっていますが、延長されるのか、もう終６ページから７ページにかけまして、（２）のわるのか、そこら辺りをまとめてお答えをお願い

職員研修に関することでは、職員の資質や公務能します。

率の向上を図るため、国・県や関係機関へ職員を○行政改革推進課長（東田幸一）まず、派遣するとともに県自治研修センターでの研修等

３６ページのワクチンのプロジェクトチームでごを実施しております。

ざいますが、１２月３１日まで明日付をもって延８ページになりまして、２の職員の福利厚生及長することといたしております。

び健康管理に関することでは、職員の健康管理の３７ページでございます。日額等調査はいたし

ため、健康診断の実施や職員厚生会を通じて人間ておりません。

ドックに対する助成を行うとともに、メンタル相

それから３番目、検証ですけれども、公表する談のほか、心理的な負担の程度を把握するためのかということにつきましては、内部的なものもご検査、いわゆるストレスチェックを行うなど、心ざいますので、今後公表できるもの、仕分けをし身両面の健康保持増進に努めてまいりました。

ながらちょっと検討をさせていただきたいと思っ○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につております。

いて当局の説明を求めます。

○委員（屋久弘文） しないということでしたが、○総務課長（橋口会計年度任用職員も同じ職員なので、私たちも動説明をいたします。

堅） まず、歳出について向も知りたいなと思っているところもあるので、決算書の８３ページをお開きください。

さっき言いました月額だけじゃなくて、日額、年２款１項１目一般管理費のうち、総務課分の支額、時間額、そういった会計年度任用職員と言わ出済額は２３億８,５９３万６０６円です。事項、れる職種の定数について、現員、人数については

総務一般管理費では、障害者枠の行政事務専門員、ぜひ調査をお願いしたいと、要望です。

育児休業・病気休暇職員等の月額の代替専門員の○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

ほか、特別職及び職員分の給与費などの人件費と、［「なし」と呼ぶ者あり］

人事交流に伴う人件費相当分の負担金が主なもの○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

です。

ます。

次に、８５ページをお開きください。

- 4 -職員厚生事業費ですが、職員定期健康診断委託

このコロナ禍の関係で密になりますので、集合研ほか２３件の委託料、職員厚生会への負担金の支修ができないということで、研修の内容はほとん

出が主なものです。全く予算を執行しなかったもど自治研修センターへの派遣の研修になります。

のはございません。

この自治研修センターの派遣につきましては、続きまして、９９ページをお開きください。

新規採用職員以外でも採用後３年とか５年とか、２款１項１０目恩給及び退職年金費の支出済額

グループ長になった時点とか、課長代理になったは４万１,８１０円です。本事業は、旧町村職員

時点とか、階層ごとに研修を行っておりますので、に対する旧恩給組合への市町村負担金になります。

その研修に今参加させているところです。

続きまして、歳入を説明をいたします。

それから、支払っている負担金につきましては、

６３ページをお開きください。

県から４人─契約検査課、建築住宅課、林務水

２１款５項４目雑入で、鹿児島県地方公共団体

産課、交通貿易課に４名、一応県から職員を派遣

情報システム機構、後期高齢者医療広域連合、土をしていただいており、市の仕事をしていただい地開発公社への職員派遣に伴う派遣協定収入が主ております。

なものです。収入未済額はございません。

ただ、派遣協定に基づきまして給料は派遣元で○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明払っておりますので、その４名分の人件費相当分がありましたが、これより質疑に入ります。御質を県のほうに支払っている分が３,６００万円に疑願います。

なります。

○委員（屋久弘文） 総務課にも３点お尋ねをし業務内容としましては、契約検査課につきましたいと思います。

ては入札契約制度の関係、それから施工管理の指今、部長から説明があった決算附属書の中で、導、建築住宅課につきましては建築指導業務、林市主催の研修というのは新規採用職員研修のみな

務水産課につきましては木質バイオマスや森林管のかどうかというのを１点お尋ねをします。

理指導業務等を行っているところです。交通貿易

それから、決算書の８６ページ、１１行目に人課につきましては港湾業務にということになりま事交流負担金５人分の計上とありますけれども、す。

３,６３２万７,１９２円、今説明のあった決算附

それから、予防接種についてでございますけれ

属書の６ページの派遣研修のどの研修先に負担をども、おっしゃったように、甑島だけではなくて、しているのかを教えてもらいたい。

予防接種委託ということで１３０万円ぐらい行っ

関連しまして、決算資料１の４１ページの負担ておりまして、Ｂ型肝炎につきましては、ほとん

金に県北薩地域振興局等からの業務支援派遣に係

ど甑島です。診療所と消防業務の関係で、血液にる人件負担金４人分３,６０８万７,１９２円とあ触れる業務を行っている方がＢ型肝炎ウイルスにりますけど、どんな業務で支援をお願いしたのか感染する危険性があるということで、２８名が予ということ。

防接種を行っております。

それから、予算資料の５５ページになりますが、

そのほか、以前、Ｂ型肝炎ウイルスを接種をし職員厚生事業費の委託料の中で蜂毒・破傷風電離た方でも、抗体がなくなっている可能性もありま

健康診断、Ｂ型肝炎の予防接種の対象者が甑島地

すので、希望者に対しては抗体検査を行い、それ域の職員だけになっているように思えますが、ひが３名になります。

ょっとすれば６行目にある市職員の予防接種実施

それから、破傷風につきましては、本庁、支所

に関する業務委託に本庁、４町支所が含まれてい合わせて１０９名、特に現場に行って土に触れるるのかもしれませんけれども、そこら辺りはちょような業務を行う方々に予防接種を行っておりま

っと確認をさせてもらいたいと思います。

す。

○総務課長（橋口堅） まず、職員研修の関それから、蜂対策につきましては４７名で、こ係でございますけれども、これまでは職員研修にれも抗体がなくなっている方もいらっしゃいます

つきましては、年間５００万円ぐらいかけて延べので、希望者に対しては７６名抗体検査も実施を

４００人ぐらいを研修をしていたんですけれども、しております。

- 5 -○委員（屋久弘文） 先ほど言われた自治研修セ○総務部長（田代健一） 秘書室の概要を御説ンターに研修を委託しているというのはよく分か明いたします。

りますが、前から委員会の中でも私も触れている

決算附属書の主要施策の成果は９ページからにんですが、こういうパワハラ対策であったり、メなります。

ンタル予防の対策であったり、そういった関係の秘書室は、市長並びに両副市長の秘書及び渉外研修をぜひやってもらいたいと。コロナ禍のこん

業務をはじめ、式典、儀式、褒章及び交際に関すなときだからこそやってもらいたいとお願いしてる事務、市政に関する国会及び各省庁との総合的いるところですけれども、今後検討いただきたいな連絡調整、市長会など加入団体による国・県等と思います。

への陳情・要望活動等を主な業務としておりましあと人事交流負担金は、であれば、数字が間違て、成果につきましては９ページから１２ページっているということなのかなと思っているんですまでに記載しているとおりでございます。

が、決算書の８６ページの１１行目の人事交流負令和２年度におきましては、新型コロナウイル

担金３,６３２万７,１９２円、それから、決算資スの影響によりまして、各種式典等の中止・縮小

料の負担金が３,６０８万７,１９２円で２４万円等も行っているところでございます。

多分違うと思うんですが、そこら辺りは整合性は今後も引き続き、市長、両副市長の効率的で的取れていますかね、再度確認をします。

確な行動日程や各種調整などに努めてまいります。

○総務課長（橋口○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ堅） この２４万円の分は、地方公共団体情報システム機構に派遣している職

いて当局の説明を求めます。

員の借り上げ住宅の派遣元負担金ということで支○総務課秘書室長（山元一将） まず、歳出で出をしております。

ございます。

それから、先ほどのハラスメント等の研修につ決算書の８７ページをお開きください。

きましてですけれども、先ほど言いましたとおり、

２款１項２目秘書広報費のうち、秘書室の決算

現在、コロナ禍の関係で集合研修ができないわけ

額は秘書管理費８０７万２,９８８円でございまですけれども、この自治研修センターでは全てのす。

階層研修において、ハラスメントと、ＬＧＢＴと、秘書管理費においては、行政事務専門員報酬一それからメンタルヘルス、これがほぼ必須になっ人及び報酬に係る職員手当、社会保険料のほか、ておりますので、一応その中で研修をしていただ

市長賞や叙勲褒章受章者に 対する記念品代、陳いているということと、今後、コロナ禍が収束を情・要望等に係る旅費、会議・慶祝等に係る交際して集合研修等ができるようになりましたら、ハ

費、市長車借上料等の使用料及び賃借料、モバイ

ラスメント研修等も─ハラスメント、それから

ルノートパソコン導入に係る備品購入費、全国市

ＬＧＢＴ、メンタルヘルス等も積極的に実施をし

長会分担金をはじめとする加入団体負担金及び会ていきたいと考えています。

議等出席負担金が主な支出でございます。

○委員（屋久弘文） はい、分かりました。

なお、不用額の大きなものについては、秘書管○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

理費における旅費が該当しておりまして、不用額［「なし」と呼ぶ者あり］

が１０８万８,０４０円でございました。理由は○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

先ほど田代部長のほうからもありましたが、新型ます。

コロナウイルスの感染拡大によりまして、出張用以上で、総務課の審査を終わります。

務自体が中止になったり、あるいは感染予防のた──────────────め、出張を控えた結果、残額となったところでご△秘書室の審査ざいます。

○委員長（中島由美子） 次は、秘書室の審査

歳入については、秘書室のほうは該当がございに入ります。

ません。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

まず、決算の概要について部長の説明を求めます。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質- 6 -疑願います。

９,０２２万７,３７９円であります。

［「なし」と呼ぶ者あり］

８８ページの備考欄中段、上から四つ目の丸印○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまのところを御覧ください。

す。

文書行政一般事務費の主な内容を説明いたしま

以上で、秘書室の審査を終わります。

す。

──────────────

まず、報酬は、行政事務専門員一人の報酬にな△文書法制室の審査ります。

○委員長（中島由美子） 次は、文書法制室の次に、郵便料は、市民や企業宛ての封書やはが審査に入ります。

きなどの郵便のほか、本庁─支所間の荷物の送付

まず、決算の概要について部長の説明を求めまに係るものであります。

す。

次に、電子複写機等賃借料は、本庁及び支所の○総務部長（田代健一） 文書法制室の概要を

コピー機や印刷機の賃借料であります。

御説明いたします。

続きまして、次の丸印、情報公開事務費の主な決算附属書の主要施策の成果説明書の１３ペー

内容を説明いたします。

ジをお開きください。

まず、文書整理用ファイル・保存箱は、公文書

文書法制室は、文書の送達に関することでは、管理用の紙ファイルとダンボール製の保存箱を購

庁外への文書の発送事務を行い、郵便料金の割引入したものでございます。

制度を積極的に活用しながら、郵便料金の縮減に委託料は、文書整理の際の出張裁断業務委託で努めております。

ございます。

２項目め、文書の浄書、印刷等に関することで続きまして、歳入について説明いたします。

は、本庁及び支所の電子複写機や印刷機の管理を

決算書の２５ページをお開きください。

行いました。

１４款２項１目総務手数料になりますが、文書

３の議会・法制に関することでは、所管課と調法制室分は、備考欄、上から五つ目の米印で、諸整しながら議案等を作成したほか、規則等の審査証明手数料と情報公開開示請求手数料でございまを行いました。

す。情報公開開示請求手数料は、株式会社等が開４番目、固定資産評価審査委員会に関すること

示請求の際に支払う手数料で、１件につきでは、文書法制室が事務局をしておりますが、令１,０００円を納めていただいております。

和２年度中の審査の申出はございませんでした。

続きまして、６３ページをお開きください。

最後に、５の情報公開及び個人情報保護に関す

２１款５項４目雑入になりますが、文書法制室

ることでは、公文書の開示請求のほか、個人情報

分は備考欄、ページ中ほど、上から二つ目の米印の開示請求について、必要に応じ、各課への助言

で、コピー代の実費収入でございます。情報公開を行っております。

時に写しの交付の際のコピーの実費収入と情報公

これらの事務の処理状況等につきましては、そ

開によらないコピーの実費収入でございます。

れぞれの項目の各表に示しているとおりでござい○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

ますが、このほか、各課における事務執行上の課がありましたが、これより質疑に入ります。御質題に関し、法律的な解釈、考え方等の指導業務も疑願います。

行っております。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまいて当局の説明を求めます。

す。

○文書法制室長（久米道秋） まず、歳出から以上で、文書法制室の審査を終わります。

説明をいたします。

──────────────

決算書の８７ページをお開きください。

△財政課の審査○委員長（中島由美子） 次は、財政課の審査

２款１項２目秘書広報費の支出済額１億３,８８６万７,２４２円のうち、文書法制室分は、- 7 -に入ります。

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

同ページの１０款地方特例交付金及び１１款地方

す。

交付税は、それぞれ収入済額のとおりであります。

○総務部長（田代健一） 財政課の概要を御説

次に、３１ページを御覧ください。

明いたします。

１５款２項１目総務費補助金２７節新型コロナ

決算附属書の主要施策の成果は１６ページからウイルス感染症対応地方創生臨時交付金は、新型になります。

コロナウイルス感染症に係る感染防止対策や地域財政課は、予算・決算に関する業務のほか、市

経済対策の財源として、国から交付されたもので債の借入れ・償還、地方交付税等の業務を行ってあります。

おり、予算編成状況、市債残高等については、お次に、５３ページを御覧ください。

示ししてあるとおりでございます。

１７款１項２目利子及び配当金のうち、財政課

令和２年度におきましては、普通交付税の段階

分は備考欄のとおり、財政調整基金利子収入及び的縮減が最終年度になり、これまでの合併前の市減債基金利子収入の２件であります。

町村による算定から合併した一つの市としての算

次に、５５ページを御覧ください。

定（１本算定）に変わっております。

１７款１項３目基金運用収入は、備考欄のとお

この段階的縮減に対応するため策定いたしましり、財政調整基金を国債等により運用することでた財政運営プログラムにつきましては、令和２年生じた益金であります。

度最終年度になりますが、決算におきまして、地次に、５７ページを御覧ください。

方債残高及び積立金残高ともに財政見通しの目標

１８款１項９目一般寄附金は、市政に活用いたを達成しているところでございます。

だきたいとのことで御寄附いただいたものであり○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につます。

いて当局の説明を求めます。

次に、同ページ下段、１９款１項基金繰入金の○財政課長（鬼塚雅之） まず、歳出から説明

うち財政課分は、１目財政調整基金繰入金及び次いたしますので、決算書の８９ページを御覧くだの５９ページ、１７目減債基金繰入金であり、いさい。

ずれも予算計上額のとおり繰入れを行ったもので

２款１項３目財政管理費の支出済額は、あります。

８９５万７,０５４円であり、主なものは、備考

次に、５９ページ下段、２０款繰越金は、備考欄のとおり、決算書の印刷、歳出７節廃止に伴う欄のとおり、純繰越金及び繰越事業費等財源充当

財務会計システム改修業務委託、統一的な基準に繰越金として収入したものであります。

よる財務書類作成支援業務委託であります。

次に、６３ページを御覧ください。

次に、５目財産管理費、事項、財産一般管理費

２１款５項４目雑入のうち、財政課分は、備考のうち財政課分の支出済額 は、２７億９７１万

欄の中ほどの鹿児島県市町村振興協会市町村交付

６,０００円であり、財政調整基金及び減債基金

金で、ハロウィンジャンボ宝くじ及びサマージャの積立金であります。

ンボ宝くじの収益金を配分されたものであります。

次に、２１５ページを御覧ください。

また、次の行の災害見舞金は、昨年７月の豪雨災

１２款１項公債費１目元金は、支出済額４９億

害に対するもので、６団体からの見舞金でありま

３,５４９万６,５７２円であり、２目利子は、支す。

出済額１億７,０２７万５,７１２円であります。

次に、７７ページを御覧ください。

次に、２１７ページを御覧ください。

このページから８１ページにかけての２２款市

１４款予備費は、充用件 数２１件で、総額は債については、いずれも年度内に予定した額の借５,７２０万円となりました。

入れを実行したものであります。

次に、歳入について説明いたします。

次に、８１ページ下段、２３款法人事業税交付

９ページを御覧ください。

金は、県の法人事業税収入に３.４％を乗じ、法下のほうになります、２款地方譲与税から人税割額で案分して得た額を市町村に交付された

１３ページの８款環境性能割交付金まで、また、ものであり、平成２８年度の税制改正により創設- 8 -され、令和２年度から適用されたものであります。

ムを策定しているところなんですが、その中にお次に、２１９ページを御覧ください。実質収支

いて段階的縮減による縮減の分を緩和するために、に関する調書について説明いたします。

年次的に財政調整基金を取り崩しながら、緩和を

令和２年度の一般会計歳入総額は６９３億行って運営をしている状況でありますというのが、

８,３６８万６,０００円、歳出総額は６６３億まず１点。

９,６８０万５,０００円で、歳入歳出差引額、い２点目は、財政調整基金が増加した要因としま

わゆる形式収支は２９億８,６８８万１,０００円

して、令和元年度の特別交付税が交付決定額が遅となり、翌年度へ繰り越すべき財源８億れたことによって、例年でありますと、３月の最２,０５７万３,０００円を差し引いた実質収支額

終日に特別交付税の予算超過額を積立金として計は、２１億６,６３０万８,０００円となりました。

上しておりますが、それができなかったこと、で次に、財産に関する調書のうち、財政課分の財すので、その分は実質収支という形で令和２年度

政調整基金及び減債基金については、３４０ペーに繰り越される形になりました。

ジに記載してあります。

令和２年度におきましては、その特別交付税の○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

超過分を例年にない積立てという形で積み立てたがありましたが、これより質疑に入ります。御質ことが、財政調整基金が結果的に繰入れよりも積疑願います。

立てのほうが多くなった要因であります。

○委員（屋久弘文） １点だけお尋ねをします。

令和元年度の予算超過額というのは６億円程度

今の総体の報告もありましたけれども、決算書でありましたので、そこを 考えますと、実質はの９０ページに財政調整基金積立金２７億３億程度やはりマイナスです。というのが、そこ

７８１万９,０００円と記載がされておりますが、の部分というのが、財政の指標の中で実質単年度

監査の意見書の６ページに比較が記載をされてい収支という指標があります。これは、当該年度のる と こ ろ で 、 費 消 し た 額 も ２ ３ 億 ８ ,５ １ ３ 万歳入において当該年度の歳出を賄えているかどう

９,０００円であり、差引き３億２,２６８万円、かを判断する収支でありますが、この実質収支は、

財政調整基金でいえば増える計算になっています

先ほど申し上げた段階的縮減に対応しながら財政

けれども、コロナ禍で一般財源も相当支出された調整基金を取り崩しながら運営していたというのはずなのに、３億円以上積立てができたというこを反映して、平成２７年度からずっとマイナスでとでありますが、そういった理由をどういうふうあります。

に捉えていらっしゃるのか、お尋ねをしたいと思

少しずつそのマイナス幅は減ってきております

います。

が、やはり令和２年度においても実質単年度収支同じく審査意見書の８ページに、詳細が掲載をは赤、マイナスです。というのは、結局ここが赤されているんですが、にらめっこをしましたけれになるということは、当該年度の歳出を当該年度

ども、なかなか理解が難しい。自主財源は３億以の歳入で賄えていないと。今まで積み立てた貯金

上減って、依存財源が相当増えているというのはで生活をしていたという状況を表している指数に分かります、見れば。

なります。

ただ、さっきも言いましたが、コロナ禍であっですので、屋久委員おっしゃいました、確かにていろんな執行もあったはずなのに、ひょっとす

コロナ禍において、財政調整基金が増えているよ

ればコロナ禍で逆に何も事業ができなかったからうに見えるのはちょっとおかしいんじゃないかと残が増えたのかなとも思いますけれども、とにかいうのは分かりますけれども、決してそうではな

くこれだけのお金を積み立てられた理由を簡単にくて、きちんとコロナに対する対応としましては、教えてもらいたいなと思います。

予算を組んで対応したところであります。

○財政課長（鬼塚雅之） 今の質問については

それと、屋久委員の話の中でもありましたとお幾つか要因がありまして、まず１点目、財政調整

り、コロナによる今度は歳出が執行できなかった、基金につきましては、財政運営プログラムにおい事業が執行できなかった要因というのもあります。

て、段階的縮減に対応するため財政運営プログラ

それも補正で９月補正、１２月補正、３月補正と- 9 -いう形で減額補正をしておりますが、その一般財

時交付金、そのほかワクチン接種等に係る補助金、源も、今申し上げた３回の補正でも約１０億程度

国からの負担金、そういったコロナ対策に対する一般財源を減額しております。

負担金と補助金が増えたことによる、それで事業大きなものは、国体による事業費は４億数千万費は膨らんでしまい─歳出額は膨らみますので、円でしたけれども、そのうちの一般財源が２億数それで自主財源比率は落ちております。

千万円ありましたので、それが一番大きな要因か

歳出額が膨らんでおりますので、それによる要なと。

因がこの自主財源が減っている要因かなと思

ただし、この２億数千万円につきましては、令い─自主財源自体は変わっていないんですけれ

和２年度決算においては必要なかった額ではありども、比率が減ったのはその要因だと思います。

ますけれども、後年度─令和５年度には実施さ

実質公債費 比率が 下がっ て いる要因は 、今のれるものであり、それ相応の一般財源がその時点

部分とはちょっと違いまして、基本的には公債費になれば必要になるものと思っております。

が減ってきている、地方債残高が減少してくるこ

以上が、財政調整基金が決算令和２年度だけをとに伴う単年度の公債費、借金の償還額ですね、

見ると増えたように見えますけれども、決してそそこの部分が減ったことが実質公債費比率が減少

うではないというのがちょっと財政課の見解であしてきている要因です。

ります。

将来負担比率につきましても、将来負担比率の○委員（屋久弘文） 詳しく説明していただいて場合は、今度は単年度の話ではなくて、後年度のありがとうございます。

将来的にどんだけ負担する必要があるかというも

財政調整基金が増えたというイメージで取られのを表す指標なんですが、ここは大きなものが地てもいけないのかなと思ったものですから、今あ方債の残高、ここが一番大きいです。地方債の残ったように、単年度収支でいけば赤字だというこ

高がやはり減少してきておりますので、将来負担とはよく分かりましたので、委員の皆さんも理解

比率もそれに応じて減少してきているものでござできたんじゃないかと思います。終わります。

います。

○委員（川添公貴） 単年度収支が赤字だったと○委員（川添公貴） いや、何を問いたかったか

いうのを聞いてちょっと思ったんですけど、それというと、この厳しい中でかなりいい数字であるは置いといて、令和２年度においてはかつかつのとは個人的には思ったところでした、努力された中でしっかり運用されているところが見えるんでんだろうと思って。

すが、１点ちょっとお聞きしたいのは、自主財源

今の回答を聞くと、自然減だというような感じ

比率が３３.２、減っているわけですよね。減っ

を受け取れるんで、結局、元本をどんどん返してている中において、実質公債費比率も減っている。

いくからどんどん減っていくわけなんで、そうじ

それから、将来負担比率も減っているわけですよ

ゃなくて、コロナ禍で多様な運用の方法を用いなね。

がら、やっぱりそういう方向に持っていったんだというのは、かなり経営内容がよくなっている

ろうと私は推測したんで、よく運営されたなと思という数字を見て取れると思うんですが、その要って質問したんですけど、自然減ということであ因はどこにあったのか。これはゼロに近いほどいればそのように受け止めておきたいと思います。

いんで、その要因がどこにあったのか。国からコ○財政課長（鬼塚雅之） 今説明したものは自ロナ対策費として出たやつを事業組替えをしてか然に減少してきたということを説明したわけではなり一般財源を削ったところもあったとは思うん

なくて、直接的な要因の部分を説明したものであですけど、それについて説明をいただきたいと思

ります。

います。

公債費が減ってきているもの、減ってきている○財政課長（鬼塚雅之） 自主財源の状況は、要因、それから地方債残高が減ってきている要因

令和元年度と比較すると構成割合としましては減というのは、それは財政運営上計画的に借入額をっている形になります。この要因としましては、抑制しながら、かつ単年度当たりの公債費も後年

基本的にはコロナの交付金、国からの地方創生臨度の負担を考えながら借り入れ、通常であれば公- 10 -

債費というのは国の基準に基づいて──国の基準

ホールが閉館となり、事務所を東郷支所の２階にというのが施設の耐用年数ですね、基本的には借移転しております。

金というのは耐用年数の中で償還をしていく形を

２の財産管理費では、普通財産の保有物件など取っておりますが、本市においては、そこの部分

随時売却を行いました。

を後年度の負担も考慮しながら、少し短めに返済

また、閉校跡地であります旧東郷中学校や遊休期間を設定しまして、早めに返す努力をしており公共施設である旧いこいの村などの利活用に取ります。

組んでおります。

ですので、実は令和元年度とかそのちょっと前

公共施設マネジメントにつきましては、公共施あたりは、そこがピークに来ておりまして、公債設の再配置の方針及び更新費用等について取りま費が少し増えた年度があったと思いますけれども、とめました公共施設個別施設計画を策定いたしま

そこも大分落ち着いてきておりまして、今のまました。

の借入れのペースでいきますと、この状況は保て

３の庁舎管理費では、令和２年度までの継続費

るかなとは思っているところです。

による本庁舎空調設備更新工事や新型コロナウイ

決して自然に、ただ何もせずに減ってきたとい

ルス感染予防対策として、サーモカメラ設置、本

うわけではありませんで、私の先輩の方々からず

庁・支所のトイレ洗面器の自動水栓化及び警備・

っと脈々と続いている財政運営のやり方、そこを機械設備の保守管理等の委託を行い、庁舎等の適ずっと踏襲していきながら、ここを調整をしてい正な管理に努めております。

るところであります。

○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

いて当局の説明を求めます。

○財産活用推進課長（奥平幸己）決算書［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

８５ページをお開きください。

ます。

備考欄の一番下から８８ページまでにかかって以上で、財政課の審査を終わります。

おりますが、２款１項１目一般管理費のうち財産──────────────

活用推進課分は、市民まちづくり公社運営補助金△財産活用推進課の審査

３,８９４万２,３７３円になります。

○委員長（中島由美子） 次は、財産活用推進

次に、８９ページをお開きください。

課の審査に入ります。

２款１項５目財産管理費のうち、事項、財産一

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

般管理費の財産活用推進課分につきましては、支す。

出済額９,０１３万１,８８４円であります。

○総務部長（田代健一） 財産活用推進課の概主な支出は、行政事務及び施設点検業務専門員

要を御説明いたします。

の報酬等、公共施設個別計 画策定支援業務ほか

決算附属書は１９ページになります。

４７件の委託料、旧朝暘小学校プール解体工事ほ財産活用推進課は、薩摩川内市民まちづくり公か６件の工事請負費、旧東郷中学校と分譲団地の社に関する事務を含め、公有財産の事務総括、庁土地建物売買契約解除に伴う２件の償還金、市有舎・公用車の維持管理などのほか、指定管理者制

施設保全基金への積立金等が主なものでございま度の総合調整、公共施設マネジメントを執り行っす。

ております。

同ページの一番下から９２ページにかけて車両

１の市民まちづくり公社運営補助金につきまし

管理費がございます。説明いたします。車両管理ては、まちづくり公社の運営に要する経費を補助

業務専門員の報酬等のほか、集中管理公用車両借することにより、市民の生涯学習の推進と福祉の上料、薩摩川内市安全運転管理協議会年会費ほか向上に努めました。令和２年度におきましては、２件の負担金となります。

新型コロナウイルス感染防止対策等により、利用

次に、９９ページをお開きください。

者数は４割程度の減となっております。

２款１項１１目庁舎管理 費は、支出済額５億

また、令和３年３月末を もちまして川内文化

１５９万２,８６０円で、令和元年度からの本庁- 11 -

舎空調設備更新工事に係る継続費の令和２年度繰

したことから、その後、事務所所在地を訪問いた

越額を含んでおります。

しましたが、法人の所在を確認できなかったこと

主な支出は、庁舎機械設備管理業務専門員、会から、自治法施行令の規定により徴収停止を行っ

計年度任用職員の報酬等、本庁・支所庁舎宿日直ております。

警備及び駐車場整理業務委託ほか４２件の委託、もう１件は、２万９,０５０円で、樋脇町の集

本庁舎空調設備更新工事ほか３８件の工事、サー

落移転者向け住宅用地の貸付料で、平成１７年度

モカメラシステム一式ほか３件の備品購入、防火

債務者が死亡し、相続人等は相続放棄をしており、管理協会会費ほか５件の負担金が主なものでござ収納が困難なことから、こちらも徴収停止をしたいます。

ところでございます。

次に、２１５ページをお開きください。

次に、５３ページをお開きください。

１１款４項１目現年公用・公共施設災害復旧費

１７款１項２目１節利子及び配当金のうち財産でございますが、財産活用推進課分の執行はござ活用推進課分は、南日本放送等の株式配当金収入

いませんでした。

及び市有施設保全基金利子収入になります。

次に、別紙、令和２年度決算に係る５０万円以

次に、５５ページでございます。

上の節間流用一覧をお開きください。別紙になっ

１７款２項１目１節土地建物売払収入のうち財ております表でございます。

産活用推進課分は、土地売払収入で普通財産

本課分は、１ページの１番に、一番上でござい

１６件分になります。

ます。

同じページの同項２目１節物品売払収入のうち

これは、分譲団地の土地売買契約解除に伴う返財産活用推進課分は、物品売払収入で公用車等の還金で、契約解除後、速やかに処理する必要があ

売却５０件分になります。

り、償還金利子及び割引料が不足したことから、

次に、５９ページをお開きください。

２５８万３,０００円を流用し、執行したもので

１９款１項６０目１節市有施設保全基金繰入金

ございます。

で、庁舎維持補修費等へ充当をいたしております。

続きまして、歳入を説明いたします。

次に、６１ページでございます。

決算書の１５ページをお開きください。

２１款５項２目１節弁償金のうち財産活用推進１４款１項１目１節総務使用料のうち財産活用課分は、本庁舎に係る建造物損壊弁償金になりま推進課分は、行政財産使用料で、庁舎の土地改良

す。

区事務所等に対する行政財産の使用料などになり

６３ページをお開きください。

ます。

同項４目１節雑入のうち財産活用推進課分は、次に、２５ページでございます。

庁舎案内板広告掲載収入から自動車共済共済金ま１４款２項１目１節総務手数料のうち財産活用

での１０項目になります。

推進課分は、保管場所使用承諾証明書の発行手数

次に、７７ページをお開きください。

料になります。

同項５目１節違約金及び延滞利息でございます

次に、５１ページでございます。

が、過年度分で１件が３０９万円収入未済となっ

１７款１項１目１節財産貸付収入のうち財産活ております。これは、大村高校跡地売買契約解除

用推進課分は、貸家料（滞 納分）から貸地料のに伴う違約金で、納付書を事務所所在地に送付い６項目で、ポリテクカレッジ川内や入来職業能力たしましたが、返送されてきており、連絡が取れ

開発校などの貸地料が主なものでございます。

ない状況だったため所在地を訪問いたしましたが、

なお、収入未済額が２９万１７０円─過年度

法人の存在を確認できなかったことから、こちら分の２件でございますが─ございます。１件はも徴収停止としております。

２６万１,１２０円で、平成２６年度、旧野下小

続きまして、財産に関する調書を説明いたしま

教職員住宅を東京のスポーツウェア製造会社に貸す。

し付けましたが、業績不振により引き上げており

３３３ページから次のページにかけては、公有ます。現在、連絡が取れない状況となっておりま

財産の土地及び建物、山林、動産及び物権につい- 12 -

て記載しております。

ます。

次に、３３５ページの有価証券の財産活用推進

あと市民まちづくり公社の分については、ちょ課保有分は、株式会社みず ほフィナンシャルグ

っと文化ホールのほうにつきましては、文化課がループ、株式会社南日本放送、株式会社南日本銀所管でその分の経費が幾ら落ちたかというのはち

行になります。

ょっと今お答えできないところでございます。

次に、３３６ページの出資による権利の財産活○委員（屋久弘文） ありがとうございました。

用推進課分は、下から５番目、薩摩川内市民まち

塩漬けされた土地とは言いませんが、売却に努力

づくり公社出捐金になります。

をしてもらいたいなと思っています。

３３７ページから３３９ページまでは、無体財

市民まちづくり公社については、たしか人件費

産権、重要物品、債権の状況を記載しております。

なんかも財産活用推進課にまとめることになった

３４０ページからの基金の状況ですが、財産活と思うので、総体の額を比較したとしても分から

用推進課分は、上から３番目、市有施設保全基金ないので、文化ホールについてはまたどこか文化になります。

課あたりの決算の中でお尋ねをしたいと思います。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

ありがとうございました。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

疑願います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（屋久弘文）先ほど決算附属資料の○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

１９ページの財産管理費の中で分譲団地の売却やます。

ら普通財産の処分を進めているという発言があり以上で、財産活用推進課の審査を終わります。

ましたけれども、分譲団地は令和元年度末でどの──────────────

程度の区画があって、令和２年度中にどのくらい△税務課・収納課の審査売却はできたのか、あるいは普通財産について売○委員長（中島由美子） 次は、税務課及び収却例があれば、教えてもらいたいと思います。

納課の審査に入ります。

それからもう１点、市民まちづくり公社の運営

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

補助金の中で、今年の３月末で川内文化ホールがす。

閉館になっていますが、令和３年度においては相○総務部長（田代健一） それでは、税務課及当数金額はその分は必要なかったんじゃないかと

び収納課の概要を御説明いたします。

思いますけど、どの程度文化ホールを閉館したこ

決算附属書２０ページをお開きください。

とで費用的に必要でなくなったのかを教えていた

まず、税務課でございますが、税務課では、納だきたいと思います。

税義務者及び課税客体の適正な把握、課税事務の○財産活用推進課長（奥平幸己） 今の分譲団

効率化を図り、公平かつ適正な課税に努めてまい

地ですが、樋脇の田代ニュータウンと、入来のありました。

さひ団地、それから祁答院が２か所─大村団地

２０ページから２３ページまでにかけまして、と早馬団地であります。全部で今５１区画残って

市民税、固定資産税、軽自動車税と、各税目ごといるということになります 。残念ながら、令和の賦課事務の処理状況を示してございます。

２年度は１件も売れておりませんで、逆に令和元

また、２３ページから２４ページにかけまして

年度売れた分が１区画返還をされております。

は、国民健康保険税の状況と、税務課所管に係るあと普通財産の状況につきましては、随時売却

税外収入の事務処理の状況を記載しておりますのをしている物件もございますが、随時不動産鑑定

で、御参照ください。

とかかけながら売却は進めていきたいというふう

次に、収納課でございますが、収納課は市税、に考えております。

国保税の徴収と滞納整理を担当いたしております。

令和２年度は１６件ですか、雑種地とか宅地も

２５ページから収納事務の処理状況をお示しし含めて、売買代金で７,６００万円程度となっててございます。

おります。面積で４,６００平米ぐらいでござい令和２年度におきましては文書、電話等による- 13 -

納税催告、財産調査、差押え、公売等を実施し、ついて御説明いたします。

年度末には市税等滞納特別対策本部を設置して、歳入につきましては、収納課分も併せて御説明滞納対策に努めました。

いたします。

今後も自主財源の安定的確保及び税負担の公平

決算書、９ページをお開きください。

性を図る観点から、市税等の収納率向上に取り組

１款１項市民税は、収入済額４４億んでまいります。

２,０５４万３,５０２円でございます。不納欠損○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ

額は４５９件、４３０万３,４０１円でございま

いて当局の説明を求めます。

す。還付未済額は個人分の２万７,６０７円、収○税務課長（佐多誠一） 歳出から御説明いた

入未済額は１億１,６３４万５,２２４円、件数はします。

６,６９８件でございます。

決算書は１０５ページでございます。

２項固定資産税は、収入済額７８億２款総務費２項徴税費１目税務総務費は、支出

８,６８２万４,０４５円でございます。不納欠損済額４億６,１５３万２,７０８円でございます。

額は２,７４１件、１,７３１万８,０８１円。還備考欄で御説明いたします。

付未済額は現年分の１万５,９００円。収入未済

税務一般管理費は、行政事務専門員、これは土

額は４億８,９３２万５,７１０円、件数は２万

地調査業務専門員でございます、その人件費と税

１,８５９件でございます。

務課、収納課及び８支所の税務担当職員６６人分

３項軽自動車税は、収入済額３億６,７０６万の職員給与等が主なものでございます。

４,９１５円でございます。不納欠損額は２目賦課徴収費は、支出済額１億６,１０８万

２６８件、１４０万８,４６８円。収入未済額は

２,９１９円でございます。賦課徴収事務費では、

１,７１１万９,１００円、件数は２,９６６件で行政事務専門員４人、これは相続人調査業務専門ございます。

員一人と家屋事前調査業務専門員３人でございま

４項市たばこ税は、収入済額６億１,５４６万すが、その人件費と、委託料としまして令和３年

４０１円でございます。

度評価替に伴うシステム改修業務委託ほか２４件、使用料及び賃借料として地方税電子申告支援サー

７項入湯税は、収入済額１,２１１万
８,２００円でございます。

ビス利用料ほか４件が主なものでございます。

８項使用済核燃料税は、収入済額４億

次に、１０７ページをお開きください。

９,７６１万円で、使用済核燃料１,８４３体に課

備考欄、上から３行目、還付加算金７２件及び税しております。

市税等過誤納払戻金１,３１２件がございますが、以上、市税全体の収入済額は、ページの一番上

これは、主には法人市民税の過誤納払戻しに係るになりますが、１３７億９,９６２万１,０６３円

還付加算金及び払戻金でございます。

でございます。

固定資産評価事業費は、固定資産土地評価業務

不納欠損額は、全体で２,３０２万９,９５０円、

委託ほか１件でございます。

件数は３,４６８件でございます。収入未済額は、収納率向上特別対策費及び徴収管理費は、収納全体で６億２,２７９万３４円。内訳は、現年課課から御説明いたします。

税分が１億６,５１８万３,０７０円、滞納繰越分○収納課長（山口隆雄） 同じく１０７ページ

が４億５,７６０万６,９６４円でございます。備の２目賦課徴収費のうち、収納課分について説明

考欄の還付未済額は、合計で４万３,５０７円でいたします。

ございます。

備考欄の上から７行目、収納率向上特別対策費

以上が、市税についてでございます。

で、主なものは、行政事務専門員３人の報酬及び次に、決算書２５ページをお開きください。

社会保険料並びに職員手当等です。

中段の１４款使用料及び手数料２項手数料１目

次に、徴収管理費で主なものは、納税お知らせ

１節総務手数料のうち、税務課分は、備考欄中ほセンター運用業務委託ほか４件の委託料です。

どの資産等証明手数料、公簿閲覧手数料及び市民○税務課長（佐多誠一） 続きまして、歳入にサービスコーナーにおける資産等証明手数料の計- 14 -

６４７万６,５００円でございます。

いてでございます。この表は、当局の資料を基に２７ページに続きます。

作成しましたが、当局から資料に誤りがあった旨

備考欄上から２行目の２節督促手数料は、収入の報告を受けたために訂正するものでございます。

済額２５９万１,７８９円。不納欠損額は２９万

訂正は４か所でございます。まず、表の左から

８００円、収入未済額は２８８万７,４００円。

２列目の収入未済額ですが、現年課税分について、還付未済額は５００円でございます。

１億６,５１９万４,８５８円を１億６,５１８万続きまして、４７ページをお願いいたします。

３,０７０円に訂正方をお願いいたします。

中段になります。１６款県支出金３項県委託金滞納繰越分についてでございます。４億１目総務費委託金、２節の徴収費委託金は、個人

５,７５９万５,１７６円を４億５,７６０万

県民税の取扱件数に応じて交付される県税徴収事

６,９６４円にお願いいたします。

務委託金で、収入済額１億３,６５２万

また、表の一番右側の催告中のものですが、現

２,５４９円でございます。

年課税分について１億５,５３２万１,４５０円を続きまして、５９ページをお願いいたします。

１億５,５３０万９,６６２円にお願いいたします。

一番下のほうになります。１９款繰入金２項特滞納繰越分についてでございます。２億別会計繰入金１目１節国民健康保険事業特別会計

１,７０５万４,０４４円を２億１,７０６万繰入金のうち、収納課分は、収納率向上のために

５,８３２円にお願いいたします。

県から交付される国保調整交付金を、収納課の事

今説明いたしましたけど、合計額については変業費等に充てるために特別会計から繰り入れてい更はございませんので、よろしくお願いいたしまる繰入金で、収納済額は５５９万３,０００円です。

ございます。

○委員長（中島由美子） よろしいでしょうか。

続きまして、６１ページをお願いいたします。

また正誤表は出されますので、よろしくお願いし

上段の２１款諸収入１項延滞金、加算金及び過ます。

料１目１節延滞金は、１,７９３万４,９１５円ででは、ただいま当局の説明がありましたが、こございます。２目１節の過料はございません。

れより質疑に入ります。御質疑願います。

○委員（屋久弘文） すみません、１点だけ収納

同じく６１ページ、一番下の５項雑入１目１節の滞納処分費２５万１,９００円は、不動産鑑定課にお尋ねをします。

委託料に係る滞納処分費でございます。

さっき決算附属書の２５ページで、納税お知ら

その下、２目１節弁償金のうち税務課分は１万せセンターの話がありましたが、１,２００万円

３,４００円で、これは原動機付自転車の標識を程度で運用業務の委託を行っているようですけれ紛失したときの弁償金６７台分でございます。

ども、委託を開始をされて相当期間が経過をして最後に、財産に関する調書のうち、税務課分のいると思いますが、納税お知らせセンターの成果

債権、個人市民税特別徴収に係る翌年度分につきというのか、効果というのか、それは収納課としましては、３３９ページに記載してございますのてどのように捉えていらっしゃるのか、現時点ので、御覧ください。

感想でいいんですが、それだけお尋ねをします。

○代表監査委員（篠原和男） 監査委員の篠原○収納課長（山口隆雄）納税お知らせセン

でございます。

ターにつきましては、平成２９年７月から運用契先ほど税務課長の令和２年度決算の説明の中で、約して進めております。現在、オペレーター３人

収入未済額について説明がありましたが、これにで開庁日の日数分毎月業務を行っておりますが、関連して令和２年度薩摩川内市一般会計・特別会

まず、２０日程度のうちに午前９時から１７時ま計歳入歳出決算及び基金運用状況、審査意見書にで電話、もしくは文書での通知等を行ってもらっ

訂正がありましたので、その報告をさせていただております。

くとともに、おわびを申し上げます。

うち８日程度は昼の１２時から夜の８時まで業決算審査意見書の１２ページをお開きください。

務を行い、また、うち２日程度は土日に出て電話

中段の市税に係る収入未済額処理状況の表につ催告等を行ってもらっているところです。

- 15 -

それ以降の状況ですが、収納率のほうにつきま

対処は今現在どうなさっているのか、もうたどりしても、我々は特に滞納繰越分につきましての処

着けない場合について処理をするのか、そこら辺理等を行うわけですが、現年の早いうちの段階かの判断というのはどうなっていますか。

ら未納になっている方にお知らせをすることで、○収納課長（山口隆雄） 収納課のほうでは滞早期の納付が進められているというふうに感じて納になっている分について、特に固定資産税につおります。

きましても、調査をしてはおります。承継事務のその中の一つに、督促状の発送件数が非常に下

会計年度任用職員を一人雇用して、そういう、特

がってきておりまして、平成２９年が督促状の発に亡くなってから相続人が非常に難解困難な部分

送件数が５万１,０００件ほどございましたが、があるものについて、調査をしてございますが、

令和２年度は３万８,５００件ほどになっており判断というか、一つの目安として固定資産税が非ます。これも納税お知らせセンターのほうから早常に多額なものですね、このまましていると非常期に納付のお願いをしていることから、こういうに何十万円、何百万円というふうになっていくよ

効果が現れているというふうに思います。

うなものについては、できるだけそちらを優先しもちろん、収納率のほうについても、昨年はちて相続、承継の相続人に通知をし、それから通知

ょっとコロナの関係で猶予等がございましたので、をしても納付がない場合は、督促をして差押えと若干下がった部分がございますが、上昇傾向にあいうところまで行っているところであります。

るというふうに考えております。

ただし、ちょっと件数があまりにも多くござい○委員（屋久弘文） ありがとうございます。決

まして、全てそういう形で処理ができているかと算資料の１の１８５ページのデータもずっと眺めいうと、本当にもう何十分の１、何百分の１といていましたが、まだ結構な未納があるなというふ

うような今処理の進め方のスピードはそのようなうに感じているところです。引き続き、納税お知

状況でございまして、今委員おっしゃいますいろ

らせセンター等とも連携を図りながら収納向上に

いろ判断というのはあるんですが、それとは別に努めてもらいたい、収納率向上を上げてもらいた

現年の滞納も私たちは追わないといけないものでいと思っています。ありがとうございます。

すから、正直言って全てのものにそういう事務処○委員（新原春二） 今も副委員長のほうから収理が行き届いていることではございません。

納率の向上についてありましたけども、非常に収○委員（新原春二） そこら辺がかなり困難を期

納の関係で現在的に個人情報の関係もありまして、しているところだと思うんですね。今私のほうに非常に収納に関しては大変な作業になっているん

いろんな市民のほうからあっているのは、地籍調じゃないかというふうに危惧しております。何か査で山の関係はもうほとんど薩摩川内市は終わっと御苦労さんでございます。

たんですけども、非常に面積が広くなって、しかただ、それだからといって収納義務がおろそかもそれが共有地だというのが結構多くて、その共になってはいけないわけで、我々もこうして議会

有地をどうするかという話でいろいろ相談があっの中でこうした未収額についてやっぱり指摘をせているんですけども、とにかくそういう問題につざるを得ないというふうに思います。

いては、要するに共有地は共有者の合意でないと

現在、収入未済額が６億２,０００万円ほどあ駄目ですよということで、いろんな話をしているって、それについて現年分と過年分と含めて分けんですけども、共有地で、例えば８人の共有地でて計上されておりますが、特にその上の不納欠損

一人がもう財産放棄をしてるということで、もう額のほうでは、固定資産税がほぼ７２％を占めてにっちもさっちもいかなくなっているところもあいますよという指摘があっていますが、これは監るんですよね。

査報告書の中で指摘をされておりますが、現状とそうしたときに、それをどうするかということして、特に固定資産税の関係で相続がなかなかでで、今非常にみんな頭を悩ましているんですけど

きずに、相続をたどっていっても相続放棄をされも、後々またどうせ収納課には、あるいは税務課ているということで、なかなかたどり着けないとにはそういうふうな相談に行くように仕向けるん

いう先ほど何か報告がありましたが、そこら辺のですけども、そうした案件というのは共有地の案- 16 -件、そういう相談が今収納課あるいは税務課にあ記が義務づけられるというような動きがございまっていますか、どうなんですか。

すけれども、こちらもやはり所有者の方で登記の○税務課長（佐多誠一） 今の新原委員がおっ変更というのはしていただかないといけませんの

しゃられました共有地の問題につきましては、本で、またそういう法改正による期限等が迫ってま市としましても大変苦慮しているというのが、もいりますと、いろんな相談等が来るかと思われま

う実情でございます。そのために、相続人の調査

すけれども、税務課といたしましては、課税の観というのがどうしても大変な事務になりますので、点からできるだけそういった未登記地の解消には

今年度から相続人調査業務嘱託員を専門員を一人努めていきたいというふうには考えております。

増員しまして、戸籍の追跡に努めているところで○委員（新原春二） 非常に難題が、ここは薩摩ございます。

川内市だけではなくて、全国的にそうなんでしょ

実際的に共有地の部分につきましては、どうしうけども、しかし、収納するとなれば、本市がしても地方税法上、連帯納税義務というのがございなければならないわけですので、そういう意味でまして、共有の一番例えば持分の多い方とか、そは、これからどんどん世代が変わっていって相続ういう方たちにお願いしているところでございまがなかなか難しくなってくる、そういったことですけども、なかなか徴収が難しいという御相談が国が今度、相続義務を義務づけるということであたくさんございますので、そうした場合には共有

りますので、ここを契機として財産の相続をきち者の全員の方々の合意の下に納付書を、例えばさんと市民的にならしめないといけないということっき８人という場合には８人の方に、８人の合意があると思いますので、そこら辺の法律改正があの下に８人の方に納付書を分けてお送りしているってからいろいろ指導するのか、こういう今改正という実情でございます。

案が出ていますよということで指導するのか、そでも、先ほど実際的には難しい部分が本市だけ

こら辺の指導の在り方も含めて、ぜひ御検討をいではなくて全国的な問題でございますけども、今

ただきたいと思います。これ要望です。

年の４月に御存じだと思います、民法等の改正す○税務課長（佐多誠一） 先ほど私の回答が漏る法律ができましたので、２年以内に施行というれました。新原委員のほうから、例えば共有の方ふうになっております。その効果という部分につで一人例えば相続された場合という御質問がございてはなかなかすぐに見えない部分はございます

いましたけども、そうした場合には、どうしてもけども、これからまたガイドラインとか出てくる

連帯納税義務でございますので、放棄された分にと思いますので、それを見ながらまた少しでも共つきましては、その持分につきましては、ほかの有地のそういう部分につきましては、問題の解消

方々にどうしても我々としてもお願いという形でに努めてまいりたいと考えております。

納付のお願いをしているところでございます。

○総務部長（田代健一） 今御質問の共有地の○委員（徳永武次） ちょっと教えてください。

問題については非常に根が深いというか、幅が広

徴収管理費で納税お知らせセンター運用業務委

うございまして、税務課のほうとしては課税の観託というのがございますよね。これは外部委託で点でしか関われないんですけれども、やはり根本すか。

の部分というのは土地の所有権に関することで、○収納課長（山口隆雄） はい、外部委託です。

行政のほうが関わっていけないような部分もござ○委員（徳永武次） 個人情報で何かトラブルといまして、非常に難しい問題になっております。

かそういうのはないですか。

対応としては、税務課長から説明がありました○収納課長（山口隆雄） もちろんそういう個とおり、現行の地方税法の範囲内でできるだけ課

人情報につきましては、そういう漏えい等がない

税の意思があって納税義務があられる方に課税がようにした形の契約を取っておりますし、外部委できるような方法を取っているんですけれども、託と申しましても、収納課の隣の部屋で電話連絡

現制度の中では非常に限界があって難しいところや通知をしていることでございまして、特にまたでございます。

そういうトラブル等は今のところありません。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

そういった中で、法律等の改正がある中で、登- 17 -

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めがありましたが、これより質疑に入ります。御質ます。

疑願います。

以上で、税務課及び収納課の審査を終わります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま──────────────
△契約検査課の審査す。

○委員長（中島由美子） 次は、契約検査課の以上で、契約検査課の審査を終わります。

審査に入ります。

──────────────

まず、決算の概要について部長の説明を求めま△防災安全課の審査す。

○委員長（中島由美子） 次は、防災安全課の○総務部長（田代健一） 契約検査課の決算状審査に入ります。

況の概要を御説明いたします。決算附属書のまず、決算の概要について危機管理監の説明を

２９ページをお開きください。

求めます。

契約検査課は、建設工事等の入札・契約に関す○危機管理監（佐多孝一） 防災安全課の令和

る事務のほか、工事等の検査を実施するとともに２年度の決算の概要について御説明申し上げます。

技術指導を実施しております。

決算附属書の２６ページを御覧ください。

令和２年度の取組でございますが、まず、（１）

初めに、１の交通安全対策の推進につきましての入札・契約運営委員会に関することでは、

は、交通安全思想の普及高揚、交通事故防止の推５４回開催し、２５２件を審議いたしました。

進、交通安全教育の充実などの交通安全対策とし次の（２）の工事及び工事に係る調査、測量、まして、交通安全協会や警察など関係団体等と連設計等の入札に関することでは、４１回、携し、各種交通安全行事を、また大綱心の交通安３２４件を執行。（３）の入札等監視委員会の開全プロジェクトとしまして、免許証の自主返納者

催に関しましては、２回新型コロナの影響によりへのタクシーチケットの交付や、ＦＭさつません

書面審査になりましたが、開催いたしまして、入だいを活用した広報を実施いたしました。

札・契約に関する事項についての調査・審議をい次に、２の防犯対策の推進につきましては、防ただいたところです。

犯思想の普及を図り、市民生活に危険を及ぼす犯（４）の工事等の検査に関することでは、罪や事故のない明るい社会環境づくりのため、地４５３件、７９億２,２３６万１,８６４円につき区コミュニティ協議会などに防犯用品の配布や青まして、検査を実施いたしました。

色回転灯を装備した車両による自主防犯パトロー○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につル活動に対する補助を行うなど、地域と協働していて当局の説明を求めます。

犯罪や事故のない明るい社会環境づくりを推進い○契約検査課長（園田克朗） それでは、まずたしました。

初めに、歳出につきまして御説明いたします。

また、（３）では、犯罪防止等に寄与すべく国決算書の１０１ページをお開きください。

道３号西方小前交差点ほか３か所に防犯カメラを２款１項１４目契約管理費の支出額は、設置したところでございます。

１,７７９万２,５６８円で、主な支出内容は、入次に、３の自衛官募集につきましては、広報薩

札等監視委員会委員の報酬、土木積算システムソ摩川内への募集記事掲載や懸垂幕等を作成・掲示

フトウェア保守委託ほか９件、電子入札システム

し、自衛官募集に努めたところでございます。

共同利用負担金ほか２件でございます。

２７ページを御覧ください。

次に、歳入につきまして御説明いたします。

４の空家対策事業につきましては、管理不全な決算書の２５ページをお開きください。

空き家に対し、関係課と情報共有し所有者等に適１４款２項１目総務手数料で契約検査課分は、

正な維持管理を促しました。

備考欄の下から１２行目、 工事施工証明手数料

次に、５の災害予防応急対策その他の防災業務

６２０円でございます。

につきましては、（１）災害予防応急対策その他- 18 -

の防災業務としまして、まずは自分の命は自分で公共団体委託金となっております。

守るという意識を高めていただくため、シェイク

次に、４５ページをお願いいたします。

アウト訓練や自主防災組織の結成・訓練実施の支１６款２項７目消防費補助金のうち本課分は、援を行いました。

４６ページの備考欄中ほど、米印防災安全課分とまた、原子力防災対策としましては、研修会、しまして、原子力防災屋内退避施設維持管理費補

出前講座を開催したところでございます。

助金と原子力発電施設緊急時安全対策補助金でご次に、（２）の原子力防災等訪問事業としましざいます。

て、防災行政無線の戸別受信機の使用方法や不具

次に、５７ページをお願いいたします。

合の確認、避難行動要支援者へ避難支援制度の説

１８款１項１０目消防費寄附金のうち本課分は、明等行ったところでございます。

５８ページ、備考欄の下段のほうでございます。

最後に、６の防災行政無線通信施設の維持管理

米印防災安全課２,０００万円でございますが、につきましては、屋外拡声放送施設、地域コミュ

こちらは株式会社ＣＧＣ様より昨年７月豪雨の災

ニティ無線放送施設、戸別受信機の維持管理を行

害への寄附金として、避難所におけるテントやベったところであります。

ッド、ラジオ等を購入するもので、こちらは令和○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ

３年度に繰越明許設定をしてございます。

いて当局の説明を求めます。

次に、６３ページをお開きください。

○防災安全課長（堂元光信） まず、歳出につ

２１款５項４目雑入の本課分は、６４ページ、いて御説明いたしますので、決算書の８７ページ

備考欄、中ほどより少し下のほうでございますが、をお開きください。

米印防災安全課分として、薩摩川内警察署管内交２款１項２目秘書広報費のうち本課分は、通安全会議連合会負担金返 納金と全国市長会防８８ページの備考欄下段にあります自衛官募集事

災・減災費用保険金でございます。

務費でございます。

最後に、財産に関する調書についてですが、決次に、９９ページをお開きください。

算書３３６ページ中ほどに防災安全課分としまし２款１項１２目市民相談交通防犯費のうち本課て、県防犯協会及び県暴力追放運動推進センター

分は、１００ページの備考欄下段のほうです、丸の出捐金を記載してございますので、御確認くだ

印、交通安全対策費と１０２ページの備考欄上段、

さい。

丸印の防犯対策費でございます。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

次に、１８３ページをお開きください。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質９款１項６目災害対策費のうち本課分は、疑願います。

１８４ページの備考欄中ほどにあります丸印、災○委員（屋久弘文） 先ほど附属書の中で、免許

害予防応急対策費のうちの米印、防災安全課分と返納が３２０件に対してチケットを交付したとい

１８６ページ備考欄中ほど、丸印の防災行政無線

うことでしたけど、年齢とか性別とか数字を押さ

通信施設管理費でございます。

えていますか。ちょっと教えてもらいたいんです

歳出については以上でございます。

が。

続きまして、歳入について御説明をいたします。

○委員長（中島由美子） 分かりますか。言え

決算書の２５ページをお開きください。

ますか。

１４款１項８目消防使用 料のうち本課分は、○委員（屋久弘文） 具 体 的にあ れだっ た ら、

２６ページの備考欄中ほどに米印防災安全課分と８０から８４とか８５とかの刻みでもいいです。

しまして、下甑地域の緊急避難施設の敷地等にあ○防災安全課長（堂元光信） 対象は６５歳なります電柱等の行政財産使用料となっております。

ので、その年齢区分ごとで、年齢ごとの区分では次に、３７ページをお願いいたします。

ちょっと手元のほうにデータがございません。申１５款３項１目総務費委託金のうち本課分は、し訳ございません。

３８ページの備考欄中ほどにあります米印防災安○委員長（中島由美子） また後で資料ができ

全課分、こちらは自衛官募集に係る募集事務地方

ましたらお願いしていいですか。

- 19 -

○危機管理監（佐多孝一） 令和２年度におけください。

る６５歳以上の運転免許証の返納者数、委員が言２款１項１６目原子力対策費の事項、広報調査

われたのは年齢までだったんですけど、対象者が事業費で、決算額は６３２万４,６６３円でござ

６５歳以上になりますので、６５歳以上につきまいます。備考欄を御覧ください。主な支出は、川しては令和２年度は男性が１５２人、女性が内地域自治会文書送達業務委託のほか５件の委託

２０７人、合計３５９人、これが免許証の返納者

料、全国原子力発電所所在市町村協議会負担金ほ数になります、の数字は今の状況でございます。

か１件の負担金のほか、年４回発行の原子力広報○委員（屋久弘文） 年齢のほうも、すみません。

に係る印刷製本費等が主な支出でございます。

○委員長（中島由美子） 年齢のほうも欲しい

続きまして、歳入について御説明をいたします。

ということなので、またよろしくお願いします。

３９ページを御覧ください。

ほかにありませんか。

１６款２項１目総務費補助金３節広報・調査等［「なし」と呼ぶ者あり］

交付金１,０２４万２,７１６円、補助率は１０分○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めの１０で、収入未済額はございません。

ます。

なお、この交付金につきましては、先ほど御説以上で、防災安全課の審査を終わります。

明しました広報調査事業費のほか、他課の支出へ──────────────

の充当がございます。防災安全課の原子力防災等△原子力安全対策室の審査

訪問嘱託員２名分の報酬、及び財産活用推進課所○委員長（中島由美子） 次は、原子力安全対管の本庁及び各支所に設置してございます、環境策室の審査に入ります。

放射線監視システム表示モニターの電気料に充当

まず、決算の概要について危機管理監の説明をいたしております。

求めます。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○危機管理監（佐多孝一） それでは、原子力がありましたが、これより質疑に入ります。御質

安全対策室の令和２年度決算の概要について御説疑願います。

明申し上げます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

決算附属書の２８ページを御覧ください。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

１の原子力発電所に係る広報調査事業につきます。

しては、原子力発電に関する知識の普及及び施設

以上で、原子力安全対策室の審査を終わります。

の安全対策等に関する連絡調整など、川内原子力

ここで、休憩します。再開は、おおむね１３時

発電所に係る広報・調査等交付金事業としまして、といたします。

次の事業を実施しました。

～～～～～～～～～（１）の調査事業としましては、市原子力安全

午後０時

休憩

対策連絡協議会の開催、（２）の広報事業では、～～～～～～～～～

原子力広報「薩摩川内」の 作成・配布の実施、

午後０時５８分開議（３）の連絡調整事業では、全国原子力発電所所～～～～～～～～～

在市町村協議会の総会を書面表決で行うとともに、○委員長（中島由美子） 休憩前に引き続き、国へ要請書の提出や意見交換を実施しました。

会議を開きます。

なお、それぞれの事業におきまして、新型コロ

まず、お知らせが二つあります。山中委員が体

ナウイルス感染症の影響により、放射線に係る職調不良ということで早退されましたので、お知ら

員研修、夏休み親子見学会などにつきましては、せします。

実施を見送ったところでございます。

二つ目に、防災安全課から、先ほどのタクシー○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につチケットの年齢別交付件数の資料が出ましたので、いて当局の説明を求めます。

御覧ください。何かあったときは、関係課にお願○原子力安全対策室長（祁答院欣尚） まず、いします。

歳出につきまして、決算書の１０５ページを御覧──────────────

- 20 -

△選挙管理委員会事務局の審査

備品購入等でございます。

○委員長（中島由美子） では、次は、選挙管

次に、別冊の議会資料５０万円以上の節間流用

理委員会事務局の審査に入ります。

一覧表を御覧ください。

それでは、当局の説明を求めます。

選挙管理委員会事務局分は、４ページの一番最○選挙管理委員会事務局長（坂元久徳） まず、後の３８番、３９番の２件であります。これは、主要施策の成果について説明しますので、決算附

県知事選挙及び県議会議員補欠選挙の執行上、備属書の１６２ページをお開きください。１の選挙品が急遽必要になったため、記載の額を流用し執管理委員会の運営につきましては、選挙管理委員

行したものであります。

会を計１４回開催し、選挙人名簿登録や選挙執行

次に、歳入について説明をいたします。

の審議等を行っております。各種選挙人名簿の調４７ページをお開きください。１６款３項１目

整については、資料に記載のとおりです。

総務費委託金４節選挙費委託金で、鹿児島県議会

２の選挙啓発につきましては、薩摩川内市明る議員補欠選挙委託金と鹿児島県知事選挙委託金がい選挙推進協議会と連携して、小・中・高校の児

主なものでございます。

童生徒への明るい選挙啓発ポスターコンクールや○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

習字コンクールの開催のほか、市長・市議会議員がありましたが、これより質疑に入ります。御審

選挙時に合わせて街頭での啓発活動を行っており

議願います。

ます。また、将来の有権者である子どもたちを対○委員（坂口健太） 今、節間流用の件について象に、出前授業を小学校２校において実施してお御説明があったかと思うんですけれども、県知事ります。

選挙とか県議会議員の補欠選挙に関する費用って、３の各種選挙の執行につきましては、鹿児島県

基本、県費とかで出てくると思うんですけども、知事選挙及び鹿児島県議会議員補欠選挙が７月のこちらが節間流用になっている理由と、あと監査

１２日、薩摩川内市長・市議会議員選挙が１０月

意見書を読んでいてもなんですけれども、県議会

２５日執行されました。投票率は、県知事選挙が議員補欠選挙に係る印刷製本費等々を予備費から

５４.０１％、市長・市議選挙が６０％という結充用されているということの理由を御説明頂けれ果でありました。

ばなと思います。

次に、決算状況について、歳出から説明いたし○選挙管理委員会事務局長（坂元久徳） まず、ますので、決算書の１０９ページをお開きくださ

同じ県の知事選挙、それから県議会議員の補欠選い。２款４項１目選挙管理委員会費は、支出済額

挙が昨年行われたわけです が、事項がそれぞれ

２,８４８万４８１円です。主な支出は、選挙管別々にありまして、急遽、投票所・開票所におけ

理委員会委員の報酬及び事務局職員の給与のほか、る備品が不足したことから、急遽、節間流用で対全国市区選挙管理委員会連合会分担金などでござ応したところです。

います。

それから、印刷製本費の流用なんですが、これ

次に、２目選挙啓発費は、支出済額４２万も執行上、予算が残る見込みがあってその分を流

７,５４０円です。主な支出は、さつま町と構成

用したということで、急遽、備品が必要というこする明るい選挙推進協議会薩摩支会負担金や啓発とで流用したということです。

に使用する消耗品等の購入費でございます。

○委員（坂口健太） 印刷製本費とか委託料とか次に、３目選挙費は、支出済額１億も含めて、それぞれ県議会議員の補欠選挙や県知３,４１４万７９６円です。主な支出は、昨年執事選挙の執行費に対して、結構、急遽かかった費

行の鹿児島県知事選挙、次のページに記載してあ用が大きいのかなと思うんですけど、もう少し詳ります、薩摩川内市長・市議会議員選挙、その下しく説明頂けると、急遽必要になった備品等につの丸の鹿児島県議会議員補欠選挙の四つの選挙にいて御説明頂けると助かります。

要した投票管理者や会計年度任用職員の報酬、投○選挙管理委員会事務局長（坂元久徳） まず、

票事務・開票事務従事者の職員手当等の人件費の急遽備品等が必要になった、購入した備品についほか、公営ポスター掲示板の設置撤去業務委託やてですが、主に記載台、これについて、昨年コロ- 21 -

ナウイルスがまん延しておりまして、各投票所記

機器一式ほか２件が主な支出でございます。

載台の間隔を空ける必要がありまして、その分大次に、歳入につきまして御説明申し上げますの量に記載台が必要になったということです。それ

で、決算書の５９ページをお開きください。下段

から、あとの機器類については、経年劣化といいになりますが、１９款２項１目１節国民健康保険

ますか、古くなった消耗品、備品等がありました

事業特別会計繰入金でございます。会計課分は、ので、それを使えないということで急遽流用した

右側の備考欄に記載のとおり１６１万ところです。

８,０００円で、国民健康保険税収納率向上に係○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

る経費を繰入金として受け入れたものでございま［「なし」と呼ぶ者あり］

す。

○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

次に、６１ページをお開きください。上段になます。

りますが、２１款２項１目１節預金利子で、収入以上で、選挙管理委員会事務局の審査を終わり済額が８４万２,２７３円で、これは、備考欄にます。

記載のとおり、歳計金の預金利子になります。
──────────────

なお、歳入において、不納欠損額、収入未済額△会計課の審査はありませんでした。

○委員長（中島由美子） 次は、会計課の審査○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明に入ります。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

それでは、当局の説明を求めます。

疑願います。

○会計課長（西本哲郎） それでは、会計課の［「なし」と呼ぶ者あり］

決算の概要について御説明申し上げますので、決○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま算附属書の１４６ページをお開きください。１のす。

会計管理費の表ですが、会計課におきましては、以上で、会計課の審査を終わります。

会計管理費の１事項のみで、会計事務に要する経──────────────

費を支出しております。

△公平委員会事務局の審査

次に、２の審査出納に関することですが、（１）
令和２年度歳入歳出決算書を調製したところでご○委員長（中島由美子） 次は、公平委員会事
務局の審査に入ります。

ざいます。

それでは、当局の説明を求めます。

（２）の歳計現金、運用基金及び歳入歳出外現○公平委員会事務局長（茶圓勝久） 主要施策

金の状況につきましては、毎月開催される例月出の成果について説明申し上げますので、決算附属納検査に報告しており、日々、現金・基金の確実書の１６３ページをお開きください。令和２年度

な保管及び運用と正確・迅速な審査出納事務に努は、公平委員会に対して、職員からの勤務条件にめているところでございます。

関する措置の要求等につきましては、いずれもご（３）では支払証票等の件数を、（４）では金

ざいませんでした。

融機関別、（５）ではコンビニ別の取扱件数及びまた、４月と１２月の計２回、委員会を開催し、収納金額等をお示ししております。

管理職員等の範囲を定める規則の一部を改正する

次に、令和２年度会計課の歳入歳出決算につい規則の制定及び職員団体の登録事項の変更につきて、歳出から御説明申し上げますので、決算書のまして、御審議頂いたところでございます。

８９ページをお開きください。上段になりますが、次に、歳入歳出決算書について説明申し上げま２款１項４目会計管理費、 事項、会計管理費のすので、決算書の９９ページをお開きください。

１事項のみで、支出済額が２,１７４万

上段になります。２款１項９目公平委員会費の支

２,１２９円でございます。

出済額は１０万１,７３０円であります。備考欄

歳出内訳といたしましては、右側の備考欄に記を御覧ください。支出済額の主なものは、公平委

載のとおり、行政事務専門員報酬１名分、コンビ

員３人分の報酬、全国公平委員会連合会会費等でニ収納代行業務手数料ほか７件とＯＣＲシステム

あります。

- 22 -

なお、歳入はございません。

決算附属書の３１ページをお願いいたします。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

まず、１点目、市政の総合的な企画立案等では、がありましたが、これより質疑に入ります。御質（１）において、第２次総合計画後期基本計画に疑願います。

基づき、各施策の進行管理、事務事業評価を行い［「なし」と呼ぶ者あり］

ました。また、ＳＤＧｓの達成に向けた取組を積○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

極的に推進するため、川内青年会議所とＳＤＧｓ

す。

タイアップ宣言を行ったところであります。

以上で、公平委員会事務局の審査を終わります。
──────────────（２）において、第２期総合戦略における４分
野４１事業を集中的に展開しております。

△監査事務局の審査

３２ページをお願いいたします。（４）個別計○委員長（中島由美子） 次は、監査事務局の画において、令和２年度は辺地計画の見直しを行

審査に入ります。

うとともに、新たに、令和３年度から令和７年度

それでは、当局の説明を求めます。

の５か年計画を作成しております。加えて、国土○監査事務局長（茶圓勝久） 主要施策の成果

強靭化地域計画を策定したところであります。

について説明申し上げます ので、決算附属書の（５）において、九州地方電源地域連絡協議会

１６４ページをお開きください。令和２年度に実における資源エネルギー庁九州経済産業局への要

施いたしました主な監査等は、本庁及び８支所、望を行うとともに、電源立地地域対策交付金を活診療所、学校等の定期監査、例月出納検査、決算

用し、２１事業を実施したところであります。

審査、財政健全化審査であります。実施いたしま

３３ページになりますが、定住促進では、条例

した監査等の結果につきましては、議員の皆様にを改正し、令和２年度から３年度間、制度を延長、もお知らせしているところでございます。

住宅取得補助に丙地域を追加し、５０歳未満の子

次に、歳入歳出決算書について説明申し上げま

育て世代に特化した制度とするとともに、申請期すので、決算書の１１３ページをお開きください。

間について、転入後１年以内から転入後３年以内中段になります。２款６項１目監査委員費の支出に申請できるように見直しを行っております。

済額は、３,３７６万５,３３８円であります。備（８）では、空き家の利活用を図るため、空き考欄を御覧ください。支出済額の主なものは、監家バンクの登録とマッチングを実施し、家主、利査委員３人分の報酬、職員４人分の給与費、全国用者の両者に奨励金を交付しました。

都市監査委員会会費等であります。

３４ページをお願いします。（１０）のウの地

なお、歳入はございません。

区振興事業助成金においては、公共関与による産○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

業廃棄物管理型最終処分場、いわゆるエコパークがありましたが、これより質疑に入ります。御質周辺の環境整備を推進するため、鹿児島県市町村

疑願います。

振興協議会の市町村振興助成事業を活用し、３事［「なし」と呼ぶ者あり］

業４件の事業を実施しております。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

大きい柱２点目の甑島振興では、（１）においす。

て、関係団体を通じ要望活動を行っております。

以上で、監査事務局の審査を終わります。

（２）では、平成２５年の改正離島振興法に基──────────────

づく離島活性化交付金を活用し、甑島で生産され△企画政策課の審査

る焼酎、水、製造食品三つの戦略産品及びその原○委員長（中島由美子） 次は、企画政策課の材料等の海上輸送費を支援いたしました。

審査に入ります。

（３）では、特定有人国境離島地域社会維持交

まず、決算の概要について部長の説明を求めま付金を活用し、甑島の農水産物及びその原材料のす。

海上輸送費の支援を実施しております。

○企画政策部長（古川英利） 企画政策課の令

また、（４）甑ミュージアムにつきましては、

和２年度決算の概要について御説明申し上げます。

- 23 -

実施設計を行ったところでございます。

３５ページを御覧ください。大きい３点目、特は、昨年４月に閣議決定された、新型コロナウイ

定定額給付金では、新型コロナウイルス感染症緊

ルス感染症緊急経済対策として、対象者一人につ急経済対策による給付金事業を円滑に行ったとこき１０万円を給付したものでございます。

ろであります。

以上が企画費でございます。

大きい柱４点目の統計調査では、５年度ごとに次は、ページが飛びますが、１１１ページの下実施される国勢調査を実施いたしました。

のほうになります。２款５項１目統計調査総務費、○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ

備考欄、一般管理事務費で ございますが、職員

いて当局の説明を求めます。

５人分の給与費、市町村民所得推計事務委託が主○企画政策課長（上戸理志）決算書のなものでございます。

９１ページをお開きください。

なお、９節の旅費４,０００円は執行がござい歳出につきましては、２款１項６目企画費の企ませんでしたが、会議・研修等が中止になったも

画政策課分について、備考欄の上のほう、企画開のでございます。

発費は、国土強靱化地域計画策定支援業務委託、次に、その下、同項２目基幹統計調査費、備考

地域活性化基金の運用利子に伴う積立金等が主な欄の基幹統計調査費でございますが、国勢調査な

ものでございます。

どの指導員、調査員等の報酬、職員の時間外手当、

なお、９節旅費の２万２,０００円は、全く執会計年度任用職員に係る経費が主なものでござい行しませんでしたが、公学連携の協議等が中止にます。

なったためでございます。

なお、８節報償費の１５万２,０００円につき次に、その下、甑島地域振興費は、鹿児島県離ましては、国勢調査の調査協力に係る謝金として

島振興協議会一般会計負担金ほか１件の負担金、予定しておりましたが、執行がなかったものでご甑島輸送支援協議会補助金ほか１件の補助金でご

ざいます。

ざいます。

次に、２０３ページをお願いいたします。

同じくその下、土地対策費。土地対策費では、

１０款５項２目文化振興費のうち企画政策課分に土地対策に係る会計年度任用職員の報酬が主なもついては、備考欄中段、恐竜化石活用事業費でごのでございます。

ざいますが、甑ミュージアム改修工事実施設計業

さらにその下、定住促進対策事業費、定住支援

務委託ほか３件の委託料が主なものでございます。

センター業務の行政事務専門員の報酬のほか、次続きまして、歳入の説明になります。

のページお願いいたします。次のページの上段に決算書１３ページをお願いいたします。中段のなりますが、記載してございます、定住住宅取得

９款１項１目１節国有提供施設等所在市町村助成補助金ほか５件の定住関係の補助金、奨学金返還

交付金は、一般的に基地交付金と呼ばれておりま支援基金の積立金でございます。

して、自衛隊施設の固定資産に関連して交付されなお、奨学金返還支援基金については、次年度たものでございます。

以降に支出する奨学金返還補助金の原資を積み立続きまして、３１ページ の中段になります。

てるもので、３３人分を積み立てております。

１５款２項１目１節総務管理費補助金は、対象者

なお、１４節使用料及び賃借料の６万円は執行

一人につき１０万円給付した特別定額給付金事業がございませんでしたが、新型コロナ感染症の影の補助金でございます。

響による移住体験のキャンセルによるものでござ

次にその下、同目２節電源立地地域対策交付金います。

は、長期発展対策交付金相当分でございます。

次は、同じ９３ページの 上から三つ目の丸、さらに、その下、同目１５節離島活性化交付金

ゴールド集落活性化事業費でございますが、ゴーは、甑島戦略産品海上輸送費に対する助成と甑島

ルド集落定住住宅取得補助金とゴールド集落定住

ツーリズム推進事業に対する補助金でございます。

住宅リフォーム補助金でございます。

次に、その下の同目２４節地方創生推進交付金

続きまして、９７ページをお願いいたします。

は、地方創生の先駆性のある取組などに対する交

備考欄の一つ目の丸、特別定額給付金給付事業費付金でございまして、１事業に充当してございま- 24 -

す。

助金の返納金につきましては、３名、３６万

ページは飛びまして、３９ページをお願いいた

２,０００円が収入未済となってございます。

します。１６款２項１目１節総務管理費補助金の続きまして、３３６ページ、財産に関する調書

うち企画政策課分は、国土利用計画法に基づく土でございますが、出資による権利について、企画

地売買届出に係る事務交付金、土地利用規制等対政策課が所管するものは、上から６行目、土地開策費交付金でございます。

発公社への出資金でございます。

次にその下、同目５節電源立地地域対策交付金

次に、基金につきましては、３４０ページ、上は、電力移出県等交付金及び原子力発電施設等周から４行目の地域活性化基金と、２行空けて、奨辺地域交付金相当分でございます。

学金返還支援基金でございます。

さらにその下、同目１１節特定有人国境離島振○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

興対策事業交付金は、有人国境離島法に関する事がありましたが、これより質疑に入ります。御質業として、事業に対する補助で、国の交付金を県疑願います。

が受け入れ、市町村には、県補助金として交付さ○委員（屋久弘文） ３点ほどお尋ねをいたしま

れております。

す。

ページは飛びますが、４５ページをお願いいた

決算附属書の３１ページ、みらいアドバイザー

します。下のほうになりま す。１６款２項８目

事業とかＳＤＧｓのタイアップ事業の具体的な取４節社会教育費補助金のうち企画政策課分、特定組、令和２年度の具体的な取組の内容をお尋ねを離島ふるさとおこし推進事業補助金につきましてしたいということ。

は、鹿島支所で実施しております恐竜化石活用事

それから２点目が、決算附属書の３３ページ、業に対する補助でございます。

定住促進補助制度は、使いやすいように、２年ぐ次に、４７ページの一番下になりますが、らい前ですか制度を見直したと思うんですが、そ１６款３項１目５節統計調査費委託金は、各統計の効果・成果が上がっているのかというのをお尋

調査事務に係る委託金でございます。

ねをしたいと思います。

めくっていただきまして 、４９ページ、同目

それから３点目、決算附属書の３１ページです

６節権限移譲事務委託金のうち企画政策課分は、が、第１期の総合戦略に関して、総合戦略検証評

新たに生じた土地の確認事務に係る委託金でござ

価委員会というのが開かれたということですが、います。

事業の検証とか評価を行ったということですけれ

次に、５３ページをお願いいたします。下のほども、その内容というのは、我々が資料としてもうになりますが、１７款１項２目１節利子及び配らえるのかどうか。私が一番数字を気にしている

当金のうち企画政策課分は、地域活性化基金、まのが雇用分野で、例えば六次産業化の補助金で、た、奨学金返還支援基金の利子収入でありまして、

その補助金を受けた事業者が受けた年から現在に基金運用に係る利子収入でございます。

至るまでどのくらいの雇用者数の推移があったの次に、５９ページの中段になりますが、１９款

か。そういったのをちょっと把握したいなと個人

１項６２目１節地域活性化基金繰入金は、総合戦的に思っているんですが、そういった資料の提供

略事業の財源として繰り入れたものでございます。

ができるのかどうか、そこら辺りをお尋ねをした

その下、同項６７目１節奨学金返還支援基金繰

いと思います。

入金は、奨学金返還支援事業の財源として繰り入○企画政策課長（上戸理志） まず１点目、みれたものでございます。

らいアドバイザーにつきま しては、川内高校の次に、６３ページをお願いいたします。２１款

１年生全生徒、１年生全員と班を組みまして、地５項４目１節雑入になりますが、企画政策課分は域の課題を出してもらいまして、授業の一環とい

備考欄下のほう、定住促進補助金返納金、県市町

うことでタイアップして取組を行っております。

村振興協会からの地区振興事業助成金、豪雨災害

広報紙、それから新聞等でも取り上げた内容でご見舞金、ミニボートピアさつま川内などからの環

ざいまして、ＳＤＧｓにつきましては、ワークシ

境整備協力金等でございます。なお、定住促進補

ョップを中心に民間の方々、それからＪＣとの取- 25 -

組、そういったものを令和２年度は行っていると［「なし」と呼ぶ者あり］

こでございます。令和２年度はタイアップ宣言も○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め１２月の２８日に行ったところでございます。

ます。

質問の２点目の定住促進の補助事業の見直しの以上で、企画政策課の審査を終わります。

成果、第２期が令和２年度から始まりました。先──────────────

ほど部長からも説明がございましたが、拡充した△地域政策課の審査部分、住宅取得についての甲乙丙の丙地域につい○委員長（中島由美子） 次は、地域政策課のては成果が出ております。それから、空き家の制審査に入ります。

約奨励金を令和２年度、２年前に制度改正見直し

まず、決算の概要について部長の説明を求めまをしまして、令和２年度から実施しておりますが、す。

こちらについても空き家の制約奨励金は実績がご○企画政策部長（古川英利）決算附属書のざいまして、まだまだこれから拡充を図っていき

３８ページをお願いいたします。

たいと思っておりますが、空き家については問合

まず、大きい柱の一つ目であります、自治会活せ等も増えております。資料の中では、空き家バ動支援事業では、５５７自治会の活動に対する運ンク１１件となっておりますが、現在１８件とい営交付金を交付するとともに、自治公民館の新築うことで、こちらのほうも拡充しながら、やはりや増改築のための補助金を交付しております。

よその方々が薩摩川内市に来るという一つのきっ

２点目、市民防犯対策事 業では、自治会が設かけ、まず住むところ、そういったものをしっか

置・管理する防犯灯設置及び保守１５６件に対しり宣伝できるような魅力ある空き家バンク制度を補助金を交付いたしました。

充実して、さらに成果を出していきたいと考えて４点目、地区コミュニティ協議会活動支援事業

おります。

では、地区コミュニティ協議会運営交付金を交付

３番目の総合戦略の検証評価委員会、外部の委し、コミュニティ主事を配置するとともに、コミ員会でございます。こちらにつきましては、毎回、ュニティの活性化を図るため基本コースで７団体、結果についてホームページ等で公表しております

ビジネスコースで３団体に補助金を交付しておりので、委員の方々から、成果あり、制度の見直します。

など、意見も付された中で評価をされております。

５点目、市民活動支援事業では、ＳＳプラザせ

毎年度、年に１回評価を行っておりまして、そのんだい内に市民活動センターを設置するとともに、結果につきましては、またホームページ等でも、スタートアップコースで５団体、ステップアップ

今年度もありましたが、公表する予定でございま

コースで１団体に補助金を交付いたしました。

して、昨年度の分については公表してございます。

３９ページをお願いします。６点目、ゴールド○委員（屋久弘文） ありがとうございました。

集落活性化事業では、重点支援地区補助金など四先ほどあったように、川内高校でやっているみらつの支援事業のほか、１６７自治会４５地区、合いアドバイザーの件については私も新聞記事を読わせて２１２名の支援職員を配置し、ゴールド集

んでいるので、それ以外に何かあったのかなとい落を支援しております。

うのもあって質問したところでした。

８点目、地域おこし対策事業では、黒木地区な

それから、定住促進補助制度については、使いどに延べ５名の地域おこし協力隊員を配置し、地やすい制度に改善をされたということで、成果と域課題の解決や地域活性化に取り組んでおります。

しても上がっているということですので一安心し

９点目、小さな拠点推進事業では、大馬越・藺

たところですが。最後の総合戦略については、ち牟田地区において開催された地区住民によるワー

ょっとそういうデータがホームページに出てくるクショップ等の支援を、またモデル地区の藤本・のかどうか分かりませんけれども、ホームページ

藤川地区においては、取り組む実施事業の支援ををもう一回見せてもらって、載っていない場合は行ったところでございます。

また個々に相談をしたいと思います。

○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

いて当局の説明を求めます。

- 26 -

○地域政策課長（下薗伸一） まずは、歳出か分１０万円につきましても全く執行しておりませら御説明をいたします。

んけれども、これは、地域おこし協力隊の住宅や

８７ページを御覧ください。２款１項２目秘書

車両の修繕料、これを計上しておりましたが、修広報費のうち本課分は、支出済額７６９万

繕対応がなかったことから不要となり、支出をし

７,３６１円です。備考欄で説明をいたします。

なかったものであります。

８８ページの下から二つ目の事項、文書発送事業

次に、１０１ページを御覧ください。２款１項

費で自治会への広報紙などの文書送達業務の委託

１２目市民相談交通防犯費の本課分の支出済額は、料が主なものであります。

１０２ページの備考欄上から二つ目の事項、防犯

続きまして、９３ページを御覧ください。２款

灯管理費で１,３２８万５８６円になります。こ

１項６目企画費のうち本課分の支出済額は、

れは、市が管理する防犯灯の移設工事や電気料等

９４ページの上から二つ目の事項になります。生の維持管理に要した経費と、自治会などが設置し涯学習推進事業費、同ページ最下段の事項、地域た防犯灯への補助金となっております。

おこし対策事業費、９６ページをお開きください。

次に、１５目コミュニティ費です。支出済額は上から二つ目の事項、小さな拠点推進費の合計で全額本課分であります。４億２,９８９万

１,６３０万５,３１６円になります。

５,５９２円になります。

それでは、備考欄で説明をいたします。

備考欄で説明をいたします。１０２ページを御９４ページにお戻りください。備考欄上から二つ覧ください。事項、自治会育成費の主な支出は、目の事項、生涯学習推進事業費の主な支出は、会

１０３ページをお開きください。備考欄

計年度任用職員１名分の報酬、社会保険料が主な

１０４ページの最上段、自治会に対する交付金にものです。なお、生涯学習の成果発表の機会であなります。

る生涯学習フェスティバルにつきましては、令和

次に、備考欄、事項、自治会館施設整備補助費

２年度は、新型コロナウイルス感染症拡大を防ぐの主な支出は、自治公民館の増改築及び補修に係ために中止といたしております。

る３８件の補助金になります。

次に同ページ、備考欄最下段の事項、地域おこ次に、事項、集会所管理費の主な支出は、中野

し対策事業費の主な支出は、地域おこし協力隊員

地区集会所屋根雨漏り防止業務委託、上之湯集会の報酬、社会保険料、隊員募集業務委託等が主な所公衆洗い場新築工事、川底集会所空調設備購入

ものであります。

などが主なものになります。

次に、９５ページを御覧ください。９６ページ、次に事項、コミュニティセンター管理費の主な備考欄上から二つ目の事項、小さな拠点推進費の支出は、セントピアと３８地区コミュニティ協議

主な支出は、小さな拠点づくりを推進するための会に対するコミュニティセンターの指定管理料、

横展開地区、２地区におけるワークショップに係

轟地区コミュニティセンター塗装工事などの工事

る事務消耗品等が主なものであります。

請負費、手打地区コミュニティセンター空調機購

ここで、企画費における全額未執行となったも入ほか２３件の備品購入費が主なものであります。

のについて御説明をいたします。

次に事項、コミュニティ推進費の主な支出は、

９１ページをお開きください。１１節需用費の地区コミュニティ協議会に 直接雇用されている

食糧費に係る不用額のうち、本課分２万円につき７人を除く、市の会計年度任用職員としてのコミ

まして、これは全く執行しておりませんけれども、

ュニティ主事４１人の報酬、社会保険料と、地区

県下１９市社会教育・生涯学習主管課長会議の情コミュニティ活性化事業補助金、市民活動支援補

報交換会での食糧費、それと鹿児島県主催の地域

助金などの各種補助金及び４８地区コミュニティ

おこし協力隊員交流会に係るものであり、新型コ協議会への運営交付金が主なものであります。

ロナウイルス感染症拡大防止のため、会議が最終次に事項、ゴールド集落活性化事業費は、的に中止となったことから不要となり、支出をし７０歳以上の人口割合が５０％以上のゴールド集

なかったものであります。

落を支援するもので、１０５ページをお開きくだ

同節需用費の修繕料に係る不用額のうち、本課さい。１０６ページ、備考欄の記載のとおり４種- 27 -

類の補助金を支出をしております。

により施設内に雨漏りが発生をしたため、補修工

ここで、コミュニティ費における全額未執行と事として予算を計上しておりましたけれども、詳なったものについて御説明いたします。

細設計の段階で補修面積が広範囲に及び予算に不

１０３ページを御覧ください。２２節補償補填

足が生じたことから、記載のとおり４００万及び賠償金の不用額３０万円につきましては、地１,０００円を予算流用し執行したものでありま区コミュニティセンターなど公共施設における事す。

故などに対応するため、全国市長会市民総合賠償

以上が、５０万円以上の節間流用の対応状況で補償保険金を準備しておりましたが、事故などにあります。

よる賠償補償金の支払いが生じなかったために執それでは、次に歳入を御説明いたします。

行をしておりません。

なお、本課分の歳入に収入未済額はございませ

次に、１１５ページを御覧ください。３款１項ん。

１目社会福祉総務費のうち、本課分の支出済額は決算書の１５ページを御 覧ください。１４款

１６９万８,６１６円になります。

１項１目１節総務使用料の本課分は、１６ページ

備考欄で説明をいたします。１１６ページを御の備考欄の上から二つ目の米印、地域政策課分と覧ください。上から一つ目の米印、地域政策課分

して、コミュニティセンター、集会所、セントピ

で、地域の有効活用を図るために、社会福祉施設

アの施設使用料及び冷暖房使用料などになります。

から集会所施設に用途変更をして、障害・社会福

次に、２５ページを御覧ください。１４款２項

祉課から地域政策課に所管替えをしました施設に

１目１節総務手数料の本課分は、２６ページの備

係る消防用設備等保守点検業務委託や施設修繕料

考欄上から五つ目の米印、地域政策課分としましが主な支出になります。

て、自治会などの地縁団体へ証明書を交付する際

次に、１８３ページを御覧ください。９款１項の手数料でございます。

６目災害対策費の事項、災害予防応急対策費の本次に、４７ページを御覧ください。１６款３項

課分は、１８４ページの備考欄の下から二つ目の

１目１節総務管理費委託金の本課分は、４８ペー

米印、地域政策課分で、大雨により被害を受けた

ジの備考欄米印、地域政策課分で、鹿児島県の県自治公民館敷地の災害復旧に係る補助金２件を支

政かわら版及び県議会だよりの広報紙配布に係る出をしております。

事務委託金になります。

続きまして、２１５ペー ジを御覧ください。

次に、４９ページを御覧ください。６節権限移

１１款４項１目現年公用・公共施設災害復旧費の譲事務委託金の本課分は、５０ページの備考欄の本課分は、２１６ページの備考欄の事項、現年公

二つ目の米印、地域政策課分で、特定非営利活動

用・公共施設災害復旧事業費の上から二つ目の米法人、いわゆるＮＰＯ法人になりますが、これに印、地域政策課分で、台風１０号被害による藺牟係る設立認証事務、縦覧等の県からの権限移譲に田地区コミュニティセンター天井ハッチ取替え修伴う委託金になります。

繕のほか２件を支出をしております。

続きまして、５３ページを御覧ください。

次に、別冊の議会資料、５０万円以上の節間流

１７款１項２目１節利子及び配当金の本課分は、用一覧を御準備ください。 本課分は１ページの５４ページの備考欄で上から四つ目の米印、地域

２番と３番の２件であります。

政策課分としまして、市民活動支援基金に係る利それぞれ説明をいたしますと、２番は、鳥丸地子収入になります。

区コミュニティセンター敷地内の樹木が台風など続きまして、５９ページを御覧ください。

で隣接する民家に損傷を与える危険性があり、伐１９款１項６１目１節市民活動支援基金繰入金は、採を要したことから、記載のとおり８１万

６０ページの備考欄、地区コミュニティ協議会や

８,０００円を予算流用し執行をしたものであり市民団体の活動補助金などに基金を取り崩し、繰ます。

り入れたものであります。

次に３番は、上甑中野地区集会所において、台次に、６５ページを御覧ください。２１款５項

風１０号により屋上防水シートが破損をしたこと

４目１節雑入の本課分は、６６ページの備考欄の- 28 -

上から一つ目の米印、地域政策課分としまして、参加して、写真を撮ってその実績報告の手伝いを

県環境整備公社の印刷物の年４回の配布手数料のしたりとか、そういう部分で活動していただいてほか、一般財団法人自治総合センターが行う一般おります。

コミュニティ助成事業助成金、これは、下甑町長○委員（屋久弘文） すみません、３点お尋ねを浜地区コミュニティ協議会の備品購入に対する助したいと思います。

成になります。

決算附属書の３９ページ、市民活動センターの次に、財産に関する調書を説明をいたしますの利用に関して、ネットワーク会議への登録団体数

で、３３３ページを御覧ください。公有財産の土

かな、今どのくらいの団体が登録をされているの地及び建物の表の中で、本課分は、区分の行政財かというのをお尋ねをしたいと思います。１点目。

産の公共用財産・その他につきまして、土地及び２点目は、昨日、観光・シティセールス課のと建物に減があり、記載をしております。また、区ころで、令和２年度地域おこし協力隊員を二人配分の普通財産の建物について増減があり、記載を置したというのがありましたが、もう済んだこと

してあります。

はいいので、今現在、地域政策課あるいは観光・

次に、３３８ページを御覧ください。右の欄上

シティセールス課、そういうところを含めて、全から四つ目、重要物品現在高の冷暖房・空調機器部で地域おこし協力隊の隊員というのは何人いる類、これらについて記載をしてございます。

のかというのをお尋ねをしたいと思います。

次に、３４０ページを御覧ください。基金につあと、３点目が、これも附属資料の３９ページ

きまして、上から九つ目、市民活動支援基金の現ですが、小さな拠点推進事業というのが、３年ぐ在高を記載してございます。

らいかけて業務委託をしまして、それが終わって○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明から、それを引き継いで職員がやるというようながありましたが、これより質疑に入ります。御質ことになっていたと思うんですが、今横展開をさ疑願います。

れている中で、職員が対応している中で、状況は○委員（徳永武次） す み ません 、 一点 だけ。

どうなのかというのを少しお尋ねをしたいと思い

ゴールド集落支援職員の配置というて１６７自治ます。その３点。

会、それから４５地区リーダーを配置していらっ○地域政策課長（下薗伸一） まず、１点目のしゃるんですけど、大きな成果ってあったですか、

市民活動ネットワークの加入団体についてですけ

何か。あれば一、二点教えてください。

れども、これは令和３年の８月末現在で、４９市○地域政策課長（下薗伸一） 今おっしゃった

民活動団体に加入をしていただいております。ことおり、１６７自治会４５地区に合計で２１２人の市民活動ネットワークというのは、御承知のとの職員を配置しておりますけれども、総会等に出おり、加入団体が団体間の活動状況の情報を共有席したり、あとは道路の掃除とか河川の掃除などしたりするために設置している団体でありまして、になかなか人が足りない、地元だけでは足りない

そのような形で加入をしていただいております。

場合に、やはりこの支援員が中には現場、出身地

２点目です。地域おこし協力隊の人数ですけれもあるんですけれども、そちらに行って手伝いをども、現在、地域政策課予 算の隊員というのがしたとかという、そういうことで評価は頂いてお５名活動をしております。それに加えまして、観る部分があります。

光・シティセールス課予算の隊員が３名、合計の○委員（徳永武次） なかなか難しい、今労力だ

８名が活動している状況にあります。

と思うんですよね。労力以外に、例えばゴールド

それから、３点目の小さな拠点の推進状況につ集落は生き生きとなってきたとか、そういうケー

いてですけれども、今委員がおっしゃったとおり、スはあったですか。

平成３０年からのモデル地区２地区につきまして○地域政策課長（下薗伸一） ゴールド集落には、民間のノウハウを持った事業者に業務委託をはゴールド集落支援の補助金を交付しているんでいたしまして、事業実施に向けた地区住民の合意すけれども、その際に、例えば申請書の提出を手形成のワークショップを計５回開催して、取り組伝ったりとか、あと当然ゴールド集落の事業にもむべき事業を決定をしたところであります。なお、- 29 -

その際には、本課の職員が全ての会議に参加して、ましては、可愛地区、平佐西地区、子岳地区、黒そのノウハウを勉強したところであります。

木地区、そして西方地区に配置した隊員でありま

令和２年度からは、拠点づくりの第１期横展開

す。この隊員の目標というのが……

といたしまして取り組んでいるわけですけれども、○委員（川添公貴） ごめん、目標を聞いたんじ

大馬越地区におきましては、その職員がワークシ

ゃなくて、どういう実績があったかというのを聞ョップの開催を進めております。地区の皆さんもいているんですけど。

熱心に参加されて、これまで４回のワークショッ○地域政策課長（下薗伸一） 地域の資源を活プの中で取組の棚卸しから取組の抽出、そして地用して地域を活性化するというのがありますので、区でできる取組の決定まで、現在進んでおります。

可愛地区におきましては、今、川内川の河川敷を

今後は、１１月に開催予定の最終回になります

使ったいろいろな事業を今進めている段階です。

けれども、第５回の会議で取組の計画を決定してそれから、平佐西地区におきましては、平佐焼事業の実施につなげていくことといたしておりまの窯跡などその文化財を活用して、いろいろな地

す。

区のサロン等に行って、地区の方々に文化財の大○委員（屋久弘文） 市民活動センターについて

切さを教えたりとか、そういう事業に取り組んでは、今コロナ禍ですが、アフターコロナも見据えおります。

て、市民活動団体の育成であったり、市域の活性子岳地区につきましても、今後、カフェを開業化であったり、あるいは、最大の目的かなと思いしたりするということもあるんですけれども、まますけど、にぎわいの創出というのがあったかとずは子岳地区を知っていただきたいということで、思うので、そういった団体の登録もさらに進むよ

地区の看板を設置したりとか、そういう名所の看うに尽力を頂きたいと、要望です。

板を設置したりとかいう事業を今取り組んでおりそれから、地域おこし協力隊については、たします。

か記憶では十五、六人配置予定だったかと思うん

あと、黒木地区におきましては、竹を活用したですが、今聞いてみれば半数ぐらいということで、

竹パウダーであったり、つけ揚げに幼竹を使った

コロナ禍で県外からはやむを得ないのかもしれな

商品を商品化をしたりというふうなものに取り組いんですが、ある程度収束が見えるような段階でんでおります。

は、その十五、六人充足するように、募集等またあと西方につきましては、西方の海水を使った努力を頂きたいなと思っているところでございま

塩を商品化したり、あとその塩を使った塩あめ、す。

おかき等を商品化している状況にあります。

あと３点目の小さな拠点事業につきましては、○委員（川添公貴） 全箇所５か所について話がまさしく民間事業者からノウハウを学んで、学んあったんだけど、進行中のものということなんでだノウハウで職員が今度はそれを引き継いで各地すけど、令和２年度において、どんだけ事業効果

域に入ってという、大変厳しい業務かなと思いまがあったのか。毎回言うんですけど、いろんな話

すが、今大馬越での成果等も聞きましたので安心を聞くんで、私はもともとこの事業反対なんで。

はしているところですが。横展開がまだ続くと思

３００万円も幾らもかけて、地域協力隊で来てるうので、さらに研さんしていただいて、地域活性

んだけど、アルバイトにいそしんでいるとか、こ化につなげていただければなと思っているところ

れは自由なんで、契約上。そういう話やら、地区でございます。要望です。終わります。

コミュニティ協議会ともめているとか、そういう○委員（川添公貴） 今出ましたんで、地域おこ話。そういうのを聞くんで、やはりかけるお金にし対策事業費の１,５７０万５,４９５円について

対して、きちっと実績が令和２年度においてはこ

お伺いします。

んだけ実績があって、最終的にはこんだけの結論

これが５人にかかった経費だろうと思うんですを出すというのを出してもらわないと、これが国が、この５人が令和２年度に何をしたのか、どう

庫補助事業なら何じゃ文句言わないんですけど、いう実績があったのかを教えてもらえませんか。

一般財源ですよね、ここ書いてあるのは。だから、○地域政策課長（下薗伸一） この５人につきもうちょっと詳しく教えてもらえませんか。可愛- 30 -

の川内川は聞いています。あそこの今度、河川敷でもらっているということなんで、西方はどうなに活用したことを今度やっていこうかという話合りました、西方。

いがあるというのは知っとるんだけど。たくさん○地域政策課長（下薗伸一） 西方の隊員は昨やっていらっしゃると思うんですけど、これちょ年の９月で任期が終わりまして、地元にあります

っと言わせてもらいたくて。話合いをするのに、企業に就職して薩摩川内市に定住をしております。

２年間３００万円払うんであれば、私をアルバイ

商品開発を続けております。

トで雇ってくれんどかい。毎日行きますけど。そ○委員（川添公貴） 甑島の観光物産協会にいら

ういう無駄なんですよ。その年に何かは残していっしゃる方もいらっしゃいますよね、たしか。こかないと、やはり結果的には残らないです。だか

れはちょっとあんたが担当外やったど、それは分ら、そこをお聞きしたい。

かったど。その人は今度自宅に帰られると聞いた

最後に、あまりこれ以上言うといけないんで、んですけど。だから、そういうのを聞いているん

今後、こういう事業は取り組まないこと。これだで、やはり必ずしもその３年間の間にきちっと成けは言っておきたいと思います。

果出してもらわないと、私はお金が無駄だと思う○企画政策部長（古川英利） 成果ということんで、そこ辺をしっかり精査をしてやるべきだとなんですけども、いろいろなうわさも聞かれてい思います。だから、そういうことができないんでるようですが、最終的には各地区コミが受け入れあれば、約１,０００万円ですよね、３年間で、ているところが役員の方々ですね、喜んでいただ

相当なお金だと思うんですけど。もう一回、いいいていると認識しております。令和２年度の取組

ほうだけ今答弁をされたんですけど、そういう事でいうと、そのプロセスの中でいろんな不満があ例に対してどう対応しますか。

られる部分があったりするんですけども、例えば○企画政策部長（古川英利） ２０代、３０代

協力隊終わってから地元の企業にそのまま就職しの若い人が全然知らない土地に来て、自分の人生たりしているところがあります。

をちゃんと新しい人生つくっていこうとする中で、もう一つ大きな課題は、受け入れているコミュ

表面上しか見えなかった地元のいろんな思いを受

ニティ協議会が、自分たちの手足となって人工とけ止めながら、しかも、商品開発をやったり、地して協力隊を捉えているところがあって、そこは域の幅広い人たちに喜んでもらおうとする努力を我々の説明不足というか、理解をさせる活動がま

見とけば、私はこういう制度というのはもっと生だ足りないのかもしれませんが、わざわざよそか

かすべきだと思っております。そういう子が来たら来て地域を盛り上げようと来られている人に対だけで、地域で喜んでいらっしゃる方も多数いらする接し方と一緒の方向性を出すというのは課題

っしゃいますので。

としてありまして、あと令和２年度のコロナ禍のただ一方で、議員おっしゃるとおり陰の部分も中でなかなか成果が出せない部分もあるんですけございますので、そういうのに早く対応しながら、ども、同じ目標に向かって頑張っていただいていより成果が出るように、私どもも勤務時間だけじると認識しております。

ゃなくて、いろんな相談に乗りながら地元対策、同じ方向を向かって頑張れなければ、その地区

それから同じ方向性を見せるための理念の共有化から出ていってもらいたいという声も一部聞いたというのに努めたいと考えております。

瞬間もあるんですが、現在のところでは、ちゃん○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

と受け入れていただいているという状況です。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め財源として特交措置はあるんですけども、貴重な財源だと思っておりますので、今年度予算頂います。

ておりますので、しっかり成果が出るように努め

以上で、地域政策課の審査を終わります。

たいと考えております。

──────────────○委員（川添公貴） 令和２年度について話をし△ひとみらい政策課の審査ているんで、今後については先ほど意見言ったん○委員長（中島由美子） では、ひとみらい政で、曲げるつもりはないんだけど。例えば、喜ん

策課の審査に入ります。

- 31 -

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

画審議会委員１６人の報酬 、女性活躍応援セミす。

ナー企画・運営業務委託です。

○企画政策部長（古川英利） ４０ページをおめくっていただきまして、９５ページ、上から願いいたします。まず、１点目、男女共同参画に

一つ目の丸の少子化対策事業費で、主な支出は、関することに関しましては、男女共同参画社会に第３子以降妊娠祝金、イクボス実践総合業務委託、ついての理解を促すために、各種講座を実施して新生児特別定額給付金、通学定期券等購入費補助ございます。

金です。

キでありますとおり、女性チャレンジ委員会で続きまして、歳入でござ いますが、決算書のは、令和元年度から取り組んできた地域づくり事

３１ページをお願いします。１５款２項１目総務

業構想を取りまとめ、市長へ報告書を提出してい費補助金１節総務管理費補助金のうち、ひとみら

ただきました。キでは、男女共同参画社会の実現

い政策課分は、地域女性活躍推進交付金１２９万を目指すための拠点といたしまして、ＳＳプラザ

５,０００円で補助率２分の１です。

せんだいの１階市民サポートセンター内に男女共

次に、３９ページをお願いします。１６款２項

同参画センターを設置しております。

１目総務費補助金１節総務管理費補助金のうち、次の（２）において、イでは、これから働こう

ひとみらい政策課分は、地域少子化対策重点推進とする女性、今働いている女性を対象にした女性

交付金１７３万３,０００円で補助率２分の１でスキルアップセミナー、４１ページになりますが、す。

ウでは、事業主、人事労務担当者等を対象にした収入未済はございません。

女性活躍応援セミナーを実施したところでござい○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明ます。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質エでは、市内企業２社を女性活躍推進企業とし疑願います。

○委員（屋久弘文） 簡単に２点だけ教えてもらて認定・表彰いたしました。
次に、大きい２点目、少子化対策に関することいたいと思います。

でありますが、まず補助金として、（１）通学定

８期の女性チャレンジ委員会が終了したという

期券等購入費補助金、それから（２）結婚新生活報告でしたが、９期が始まっているのかなと思っ

支援補助金等を支給してございます。（６）では、ているんですが、そこら辺りの有無と。

妊娠を祝福するとともに、子育てにおける経済的あと、決算附属資料の４１ページ、かごしま出

負担軽減のため、第３子以降の子どもを妊娠した

会いサポートセンター登録補助金５,０００円の保護者に対し１０万円を支 給してございます。

２件、１万円執行されたというような補助事業が（９）では、市内企業にイクボスを推奨し、長時あるんですが、これはセンターへの入会者が少な

間労働や男性の家事・育児への参加を促すためのかったのか、補助金の申請者が少なかったのか、

出前講座の開催等をしてございます。（１０）でそこら辺りはどういうふうに判断をされているのは、国の特別定額給付金の対象にならなかった新か教えてもらいたいと思います。

生児を対象に１０万円を支給してございます。

○ひとみらい政策課長（入枝哲也）まず、○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ

１点目の女性チャレンジ委員会の９期についてで

いて当局の説明を求めます。

すけども、９期につきましては、今年度新たにス○ひとみらい政策課長（入枝哲也） それでは、タートしております。５月末にスタートしたんで決算書の９１ページをお願いいたします。歳出にすけども、なかなかちょっとコロナの関係で、まつきましては、２款１項６目企画費のうち、ひとだ１回しか会合はできておりませんが、メンバー

みらい政策課所管の業務に係る分は９,５３５万は、新しくまた２５名でスタートをしているとこ

４１７円です。

ろでございます。

それでは備考欄で説明いたします。めくってい次の２点目の出会いサポートセンター登録補助

ただきまして、９３ページの上から一つ目の丸、金の件数でございますけども、こちらについては

男女共同参画政策費で、主な支出は、男女共同参２件だったんですけど、登録自体が少なかったと- 32 -

いうのもございます。

つきましては、所得４００万円未満の形になりま○委員（屋久弘文） すみません、そのチャレン

すので、いわゆるサラリーマンの年収ベースでいジ委員会ちょっと認識不足で、１回はもう会議をくと、大体５５０万円程度が所得ベースでいくとされたということなので、また２年間かな、２年４００万円未満という形になります。

間頑張っていただきたいなと思います。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

あと、何を言いたいかといえば、この補助金、［「なし」と呼ぶ者あり］

こんな状況で必要なのかなとちょっと思ったもん○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めだから、なきゃなくてもいい補助金かなと個人的ます。

には思ったので質問させてもらったところですが、以上で、ひとみらい政策課の審査を終わります。

これに対する回答はもう難しいでしょうから、お──────────────

聞きするだけでいいです。

△情報政策課の審査○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 出会いサ

○委員長（中島由美子） 次は、情報政策課のポートセンター登録補助金につきましては、３年審査に入ります。

間というので始めましたので、令和２年度で終了

まず、決算の概要について部長の説明を求めまして、令和３年度からは補助金については実施しす。

ていないところでございます。

○企画政策部長（古川英利） それでは、決算○委員（徳永武次） それと、ちょっと教えてく

附属書の４２ページをお願いいたします。大きなださい。結婚新生活支援補助金というのがござい

柱１点目、地域情報化の推進では、（１）においますよね。これで結婚に踏み出せない低所得者とて、市が保有する光ファイバーケーブルや携帯電いうことになっているんです。これはどの程度で話伝送路等のネットワークを構成する通信制御機

線引きしてあるんですか。

器の維持保守及びセキュリティ対策を実施してお○ひとみらい政策課長（入枝哲也） この補助ります。

金につきましては、国の交付金を使った分になりまた、（２）にありますとおり、ライブカメラ、

ますけども、所得制限につきましては、お二人でフリースポット等のシステムをホームページ上に３４０万円未満。お二人の所得が３４０万円未満

公開するとともに、地図情報システム、地域情報という所得制限になっておりまして、年齢制限もシステムの維持管理業務を実施したところでござ

お二人とも３４歳以下という制限がございます。

います。

○委員（徳永武次） １件で１５万円ぐらいです

２の電子計算組織の運営管理では、（１）におよね、補助金が。もう少しやればと思うんですが。

いて、市民サービスの提供と効率的な職員業務遂○ひとみらい政策課長（入枝哲也） こちらに行のため、住民情報、税などのシステムを安定稼つきましては、国のほうも、我々のほうも、なか働させるとともに、いわゆるマイナンバー制度になか所得制限のほうが、こういう金額なので申請適切に対応するためシステムの整備を実施したとも少ないということの地域からの意見もございま

ころでございます。

して、今年度から令和３年度から所得要件があと、（２）にありますとおり福祉業務全般の３４０万円未満から４００万円未満に、年齢制限

システムの更新、それから、市民福祉部を中心とにつきましても、３４歳以下から３９歳以下に拡した総合窓口業務全般の効率化、サービス向上を大されているところでございます。

図るための総合支援型窓口システムの更新を行っ○委員（徳永武次） 国がですね。

ております。

○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 市のほう

３の内部情報システムの運営管理では、文書管もそれに合わせて拡大をしております。

理システム、財務会計システム等を運営する内部○委員（屋久弘文） 今のに関連をしまして、今情報システムの運営管理業務を実施したところで４００万円に改定したという、その４００万円はございます。

所得なんですか、収入なんですか。

○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ○ひとみらい政策課長（入枝哲也） こちらにいて当局の説明を求めます。

- 33 -

○情報政策課長（福元昭宏） 決算書８５ペー△広報室の審査

ジをお願いします。備考欄の下から５行目です。

○委員長（中島由美子） 次は、広報室の審査

歳出２款１項１目一般管理費のうち情報政策課分に入ります。

は、内部情報システムの保守業務委託の委託料とまず、決算の概要について部長の説明を求めま使用料及び賃借料です。

す。

次に、９７ページをお願 いいたします。２款

○企画政策部長（古川英利） それでは、決算

１項７目情報管理費、支出済額３億７,１０６万

附属書の４３ページをお願いいたします。まず、

１,８３８円でございます。

広報広聴活動の充実のうち、広聴活動につきまし

主なものは、地域情報化推進事業費では、既存ては、市政モニターからの御意見を頂きながら、の情報ネットワーク等維持に係る、本土・甑島間

９件のパブリックコメントも実施してございます。

の海底光ケーブルの保守業務を行うための委託料

さらに陳情・要望等５０件と御意見箱３５件の受をはじめ、既設の光ケーブルの補修、道路改良工

付処理を行ったほか、電子メール等の手段を活用事等に伴う移設工事費等や、国県市町村とネットした広聴活動を行っております。

ワーク接続する総合行政ネットワーク回線利用料

なお、市長自ら市民意見を聴くため開催していに係る負担金などです。

るまちづくり懇話会は、コロナ禍のため開催を見

次の情報管理費では、基幹系システム等の運用送っております。

に係る委託料や地方公共団 体情報システム機構

また、（２）についてであります。広報についＪ─ＬＩＳの一般事業負担金や職員研修に係る負てでありますが、月２回の広報紙の発行とともに、担金などです。特定個人情報の提供等関連事務の視覚障害者対象の点訳広報及び音訳広報の発行、委任に係る交付金につきま しては、自治体中間

市ホームページ無料配信アプリ「マチイロ」を活サーバー・プラットフォームの利用負担を交付金用した広報紙の配信を行ってございます。

で年２回支払いをしているものです。

このほか、市のホームページの適宜更新を行う

５０万円以上の節間流用、全く予算を執行しなとともに、報道機関への情報提供、防災行政無線

かった節はございません。

等の手段を活用した広報を行っております。

続きまして、決算書３１ページをお願いします。

○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ

歳入１５款２項１目総務費補助金１節総務管理費

いて当局の説明を求めます。

補助金のうち情報政策課分は、社会保障・税番号○広報室長（川床和代） 初めに、歳出を説明

制度のシステム整備に係る補助金です。

いたしますので、決算書の８７ページを御覧くだ

次に、５３ページをお願いします。１７款１項

さい。２款１項２目秘書広報費のうち、広報室分

１目財産貸付収入３節財産貸付収入は、本市で整は３,２５２万３,３３４円です。

備した携帯電話用伝送路などのＮＴＴドコモへの

備考欄で各事項の説明をいたします。広聴活動

貸付収入です。

費は、市政モニターと広聴業務に係る事務消耗品

次に、６５ページをお願いします。２１款５項

費が主なものです。

４目雑入１節雑入のうち情報政策課分は、備考欄

なお、まちづくり懇話会につきましては、部長の上から１０行目になります。水道局から受け入からもありましたとおり、令和２年度はコロナ禍

れた水道事業光ファイバ使用受入金でございます。

の影響により実施することができず、旅費は全額○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

未執行となりました。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質次に、広報管理費は広報紙等作成ＤＴＰ業務委

疑願います。

託など４件の委託料、日本広報協会への負担金が［「なし」と呼ぶ者あり］

主なものです。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま続きまして、歳入を説明いたします。

す。

決算書の６５ページを御 覧ください。２１款

以上で、情報政策課の審査を終わります。

５項４目１節雑入のうち広報室分は、備考欄にあ──────────────

りますとおり、河川情報表示板の電気料実費収入- 34 -

金、広報紙等広告掲載収入、広報紙送料等実費収学援助等では、経済的な理由によりまして、就学入となっております。

困難な児童生徒の保護者に対し就学援助を実施し○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

たほか、遠距離通学となっている地域におきましがありましたが、これより質疑に入ります。御質て、スクールバス等を運行し、保護者の経済的負疑願います。

担の軽減に努めたところでございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

続きまして、学校教育課の関係を説明させてい○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

ただきます。

す。

１５１ページをお願いいたします。主要施策の以上で、広報室の審査を終わります。

成果のうち、１番目、豊かな人間性を育む学習環──────────────

境と義務教育の充実におきまして、小中一貫教育△教育総務課・学校教育課の審査推進事業で、市内１２全中学校で、英語教育の充○委員長（中島由美子） では、教育総務課及実やふるさと・コミュニケーション科の充実等に

び学校教育課の審査に入ります。

取り組んだところであり、外国語指導助手の派遣

まず、決算の概要について部長の説明を求めまによりまして、語学指導及び英語授業の改善活性す。

○教育部長（上大迫

化のほか、英語力向上プラン等を実施いたしまし修） では、教育総務課

た。

の決算概要について説明申し上げます。

また、薩摩川内元気塾を継続的に実施し、新た決算附属書におきまして、１４７ページをお願に学習指導員、スクールサポートスタッフを学校

いいたします。主要なものについて説明申し上げに配置し、新型コロナウイルス感染下におきますます。２番の施設等の計画的維持管理におきまし

臨時休業に伴います学習の遅れ等や感染防止等のては、教職員住宅をはじめ小学校、中学校、幼稚軽減を図ったところでございます。

園の各管理事業におきまして、所管している施設

１５２ページにおきましては、英語に関する発の修繕及び管理委託等を行っております。

表会等のほか、小学校４年生を対象に実施しておまた、令和２年度は学校保健特別対策事業としりました甑アイランドウオッチングについて、感て、新型コロナウイルス感染予防に係ります保健

染拡大のためやむを得ず中止としたところでござ

衛生消耗品等の整備のほか、学校再開に伴いますいます。

学習保障等の支援事業として、網戸の設置や非接下段の２番目で教育相談体制の充実においては、

触型体温計等の環境整備を実施、幼児教育を実施

児童生徒の心の悩み等や不登校対策に係る相談体

している市立幼稚園でも感染症対策に係る保健衛制の充実と機能強化を図るため、心の教室相談員

生消耗品等の整備を行ったところでございます。

の配置、スクールソーシャルワーカーの派遣など

１４８ページをお願いいたします。ハードの分のほか、子どものサポート体制事業として、スマで、校舎等の計画的整備充実におきまして、小・イルルームの運営も実施しております。

中学校の諸施設整備において、市比野小学校の屋

１５３ページ、３番の幼児教育の充実を実施し

内運動場屋根等の改修、祁答院中学校のグラウン

たほか、４番目の児童生徒の健康管理及び体育的ドの改修工事等を実施、また、幼稚園の同事業で活動の充実におきまして、健康診断の実施や日本

は、かのこ幼稚園鹿島分園の遊具等の改修を行っスポーツ振興センターの共済給付金等の制度を使たところでございます。

い、給付を行っております。

４番目の社会の変化に対応した教育の推進にお最後になりますが、５番目の給食センター、学

きまして、ＧＩＧＡスクール構想の実現に向け、校給食の管理及び充実におきましては、市内５か児童生徒の一人１台タブレットの整備をしたほか、所の給食センターにおきまして、安心安全な学校

学校内の通信ネットワーク等の整備を実施したと給食の提供に努め、マックスによりますと約ころでございます。

８,９００人に対して給食を提供しております。

１４９ページを飛びまして、１５０ページをおまた、このため施設整備等におきましては、備品

願いいたします。８となりますが、児童生徒の就関係において真空冷却器や給食配送車、ガスの炊- 35 -

飯器等の購入を実施したところであります。

ＩＧＡスクール構想に基づき、学校内の通信ネッ○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につトワークの高速・無線化等の整備工事や、児童一いて当局の説明を求めます。

人１台のタブレットパソコンの備品購入が主なも○教育総務課長（大濱浩一）決算書ののであります。

１８５ページをお開きください。１０款１項１目

次に、１９３ページ、３目小学校建設費の支出

教育委員会費の支出済額は２３９万７,０４９円

済額は１億６１４万９,２２９円で、事項、小学で、備考欄の事項、教育委員会費に記載の教育委

校諸施設整備費では、市比野小学校屋内運動場屋員４名の報酬等であります。

根等改修工事など、調査・設計業務委託、改修工

次の、２目事務局費の支出済額は４億事等が主な内容であります。

２,７５１万１,３８８円で、事項、事務局管理費

次に、同ページ下段から１９７ページにかけま

では、学校司書補業務専門員や教育委員会事務局

しては、中学校費及び幼稚園費の決算となってお職員の人件費及び学校ごみ収集業務委託などであります。小学校費と同様に、施設の維持管理・運り、次の事項、奨学育英事業費は、給付型の奨学

営、教材備品購入やスクールバス運行事業、就学資金としての特別奨学資金の支給等であります。

援助費、施設整備費等のほか、新型コロナウイル

同ページ、３目教育振興費の教育総務課分の支ス感染症対策事業や中学校での通信環境等整備、出済額は１,７９２万５,００８円で、備考欄の三タブレットパソコン整備を実施いたしました。

つ目の事項、教育育成費は、離島高校生修学支援

次に、２１３ページをお開きください。１１款

費の支給を行っております。

３項２目現年単独文教施設災害復旧費は、水引中次の１８９ページの備考欄二つ目の事項、漁村

学校高圧受電設備改修など、大雨や台風被災の復留学制度事業費はウミネコ留学制度に要するもの

旧工事が主なものであります。

で、実施委員会への業務委託料が主なものであり

２１５ページをお開きください。４項１目現年ます。

公用・公共施設災害復旧費での教育総務課分の決

同ページ下段、４目教職員住宅管理費の支出済

算額は４０９万６,９８０円で、台風１０号被災

額は２,８１８万７,２０６円で、教職員住宅管理による手打幼稚園倒木除去など、幼稚園・教職員

業務委託等が主なものであります。

住宅の災害復旧に要するものです。

１９１ページ、２項１目小学校管理費の支出済

歳出の内容は以上となります。

額は４億２２５万８,７９５円で、小学校等での続きまして、流用についての説明をいたします。

学校主事等の人件費、光熱水費、施設管理業務委

別冊の議会資料５０万円以上の節間流用一覧を御託等が主なものであります。

準備ください。本課分は３ ページの２２番から

なお、国の補正事業を活用しまして、新型コロ

４ページの３６番の１５件であります。

ナウイルス感染症対策としてのマスク、消毒液、２２番から２６番は、国の補正事業を活用し、非接触体温計、網戸などの消耗品費や二酸化炭素

小学校での新型コロナウイルス感染症対策事業と測定器、テント、長机等の備品購入を実施しまし

して補正計上しました事業ですが、備品購入費でた。

予算計上しておりました網戸購入は、需用費の消次に、同ページ下段、２目小学校教育振興費の耗品費での執行が適正と判断したことと、網戸や支出済額は９億８,１７２万１,７４６円で、事項、アクリルパーティション等の消耗品費の学校要望

小学校教材備品整備費は、体育用備品や家庭科等

が、見込みより多かったことによる予算流用であの教材備品購入を、事項、小学校理振法備品整備ります。

費は、理科振興法に基づく顕微鏡や気体測定器等

２７番と２８番も感染症対策に関するものであの理科・算数備品の購入を、事項、小学校扶助費

りますが、遠足等の校外学習時のバス増便分も補は、スクールバス運行に係る人件費やバス運行業

助対象になることが、補正予算成立後に通知を受

務委託、就学援助費等の給付が主なものでありまけましたことによる流用であります。

す。

２９番は、新年度の教室増に伴う机、椅子の備事項、小学校近代教育設備費は、国が進めるＧ品購入費に不足が生じたことによる流用で、- 36 -

３０番は、スクールバス運行におきまして、バス

学校等奨学金の返還事務に関する権限移譲委託金

委託を予定しておりましたが、タクシー借り上げであります。

での執行が適正と判断したことによる使用料及び５３ページ中段になりま す。１７款１項１目

賃借料への流用であります。

１節土地建物貸付収入の教育総務課分は、教職員

３１番から３４番は、小学校費と同様に、中学

住宅の貸家料などであります。

校での感染症対策事業で需用費、消耗品費に不足

５５ページ中段の２目１節利子及び配当金の教が生じたことによる流用であります。

育総務課分は、学校教育施設整備基金など３基金

４ページの３５番は、幼稚園のスクールバス運からの利子収入であります。

行におきまして、バス委託を予定しておりました

５７ページの上段になります。備考欄に教育総が、タクシー借り上げでの執行が適正と判断した

務課分が記載しておりますが、２項財産売払収入ことによる流用で、３６番は、台風被災による教２目１節物品売払収入の教育総務課分１万円は、職員住宅や幼稚園での復旧で、需用費の修繕料に閉園しました高城中央幼稚園のピアノ１台の売払不足が生じたことによる予算流用であります。

収入です。

続きまして、歳入決算について説明いたします。

同じページの中段下、１ ８款寄附金１項８目

決算書の２３ページをお開きください。１４款

１節教育費寄附金は、小学校寄附金として、個人

１項７目教育使用料の１節小学校使用料から３節

５名様と１団体様から、中学校寄附金として、個幼稚園使用料は、施設敷地内の行政財産使用料が人２名様より御寄附を賜り、図書や学校備品を購主なものであります。

入させていただきました。

２９ページ、上段の２項７目１節教育手数料は

５９ページ上段の１９款繰入金１項７目１節特諸証明手数料で、教職員住宅車庫証明手数料であ

別奨学基金繰入金は、特別奨学基金の充当財源とります。

しまして同基金から繰り入れたものです。

次に、３５ページ、１５款国庫支出金２項８目

７３ページは雑入になります。備考欄の中段下

１節小学校補助金は、公立 学校情報通信ネット

からになります。２１款諸収入５項４目１節雑入

ワーク環境施設整備補助金は、学校内の通信ネッのうち教育総務課分は、備 考欄の中段から次のトワーク高速・無線化等整備に要する補助金で、ページにかけて表示しておりますが、会計年度任

次の備考欄の学校保健特別対策事業補助金は、新用職員等の雇用保険料個人掛金や学校屋内運動場

型コロナウイルス感染症対策としてのマスク、消電気料実費収入などが主なものであります。

毒液等の整備補助金で、公立学校情報機器整備補

歳入は以上であります。

助金は一人１台のタブレットパソコン整備に活用続きまして、財産に関する調書についての説明したものなどが主な歳入内 容であります。次のをします。

２節中学校費補助金も同内容であります。

土地及び建物につきましては、３３３ページに３７ページの６節教育総務費補助金の教育総務

記載しております。また、３４０ページから次の課分は、離島高校生修学支援補助金であります。

ページにかけまして、学校教育施設整備基金、特次に、４５ページをお開きください。４６ペー

別奨学基金、奨学資金貸付基金について記載してジの１６款県支出金２項８目１節教育総務費補助おります。

金の内容は、備考欄、教育支援体制整備事業補助○学校教育課長（玉利勝美） まず、歳出につ金は、幼稚園における感染症対策への補助金で、きまして御説明いたしますので、決算書の特定離島ふるさとおこし推進事業補助金は、ウミ

１８７ページをお開きください。１０款１項３目

ネコ留学制度に係るものであります。３節中学校

教育振興費の支出済額１億９,７７６万

費補助金は、備考欄に補助金名が記載してござい３,１３４円のうち、学校教育課分は１億ますが、県内での修学旅行でのバス増便分に対し

８,１０８万８,６８４円で、備考欄に示してあります県独自の補助でありました。

ます事項の主なものについて御説明いたします。

４９ページの一番下にな ります、県委託金の事項、教育指導費の主なものは、児童生徒知能

１節教育総務費委託金は、県の地域改善対策高等

検査・学力検査業務委託及び学習支援員並びにス- 37 -

クールサポートスタッフの報酬です。

１,４６２万５,１５１円のうち、学校教育課分は事項、教育研修費の主なものは、市立学校教職６２３万３,１２３円で、甑島地域での預かり保員研修補助金が主なものですが、令和２年度は、育の保育士報酬と幼稚園給食費補助金が主なもの

新型コロナウイルス感染症拡大のため研修を自粛

でございます。

したため執行はございませんでした。

次に、給食センター費になりますが、事項、教育育成費は、英語技能検定料、特別支２１１ページをお開きください。中段、６項３目

援教育支援員報酬でキャリア・プログラミング教

給 食 セ ン タ ー 費 は 、 支 出 済 額 ４ 億 １ ,６ ５ ８ 万育実施事業業務委託が主なもので、甑アイランド

１,６５７円で、備考欄の事項のうち主なものにウオッチング事業補助金については、新型コロナ

ついて御説明いたします。

ウイルス感染症拡大により中止としております。

事項、給食センター管理費は、川内学校給食セ

事項、教育派遣費の主なものは、外国語指導助

ンター給食調理業務委託な ど、五つの給食セン

手４名分の報酬と３名分の外国語指導員派遣業務

ターの維持・運営に係る委託料、同じく給食セン

委託費であります。

ターに係る消耗品費、修繕料などの需用費が主な

次に、教育研究費の学校教育課分は１８９ペー

ものであります。

ジをお開きください。事項、教育研究費は、市内事項、給食センター施設設備整備費の主なもの

全ての中学校におけるコミュニティスクールに係

は、下甑・樋脇学校給食センターのボイラー及びる委員の報酬と旅費が主なものであります。

下甑学校給食センターの消毒保管庫等の備品購入

事項、心の教室相談員配置事業は、中学校に配費であります。

置した相談員の報酬が主なものです。（３９ペー

なお、以上説明しました歳出執行に当たって、ジの発言により訂正済み）

５０万円以上の節間流用について、学校教育課は事項、子どものサポート体制整備事業費は、スございませんでした。

マイルルーム（適応指導教室）における指導員の続きまして、歳入について御説明いたしますの

報酬が主なものです。

で、決算書の１５ページをお開きください。下段

事項、薩摩川内元気塾事業費の主なものは、各の１３款２項３目教育費負担金の３節日本スポー

中学校区元気塾推進委員会への業務委託料となっツ振興センター掛金は、幼稚園・小・中学校の園ております。

児・児童・生徒の保護者負担分であります。

事項、小中一貫教育推進事業費は、小学校英語

続いて、２５ページをお開きください。中段のサポートティーチャー報酬、小中一貫教育に伴う

１４款１項７目５節保健体育使用料の行政財産使

バス借り上げ料等が主なものです。

用料の学校教育課分は、給食センター２か所の自事項、スクールソーシャルワーカー活用事業費

販機、九電柱と太陽光発電の屋根貸しに係る使用は、スクールソーシャルワーカーの報酬、旅費等料でございます。

が主なものです。

続いて、３５ページをお開きください。下段の次に、１９１ページをお開きください。学校保１５款２項８目教育費補助金の１節小学校費補助

健費になりますが、５目学 校保健費は支出済額

金の学校教育課分を御説明いたします。

５,６１３万７,９６８円で、備考欄の事項のうち

へき地教育整備補助金は、準へき地における新

主なものについて御説明いたします。

小学校１年生の心臓検診に係る経費の補助で、補事項、学校保健体育運営管理費は、部活動指導

助率は３分の１であります。

員及び学校医・薬剤師等報酬、幼児・児童・生徒

上段の同じく２節中学校費補助金の学校教育課

及び教職員健康診断委託等が主なものです。

分は、へき地教育整備補助金です。ただいま説明

事項、日本スポーツ振興センター共済給付事業

しました小学校と同じく、準へき地における新中

費は、幼稚園、小・中学校の園児・児童・生徒分

学１年生の心臓検診に係る経費の補助で、補助率の共済掛金及び災害共済給付金であります。

は同じく３分の１であります。

１９７ページの下段、幼稚園教育振興費になり３７ページをお開きください。６節教育総務費

ますが、４項２目幼稚園教 育振興費の支出済額

補助金の学校教育課分を御説明いたします。理科- 38 -

実験アシスタント配置事業補助金は、複式学級の～～～～～～～～～

理科の実験をサポートする支援員の経費が対象と午後３時なり、補助率は３分の１であります。

～～～～～～～～～

９分休憩

続いて、４７ページをお開きください。上段の午後３時２８分開議１６款２項８目教育費補助金５節保健体育費補助～～～～～～～～～○委員長（中島由美子） 休憩前に引き続き、金の学校教育課分を御説明いたします。
特定離島ふるさとおこし推進事業補助金は、下会議を開きます。

甑学校給食センターにおける備品購入の経費が対

ちょっと一つ訂正があるそうですので。

象となり、補助率は１０分の８となっております。

○学校教育課長（玉利勝美） すみません、先市町村立学校給食休止に伴う納入業者支援事業

ほどの説明の中で、１８９ページに記載のござい

補助金は、新型コロナウイルス感染症のための市

ました、心の教室相談員の配置事業につきまして、

町村立学校の臨時休業に伴う学校給食の休止によ相談員の「賃金」という形で御説明いたしました

り、食材の廃棄を行った納入業者に支援が対象とが、正しくは「報酬」ということですので、おわなり、補助率は県６分の２となっております。

びして訂正をいたします。よろしくお願いいたし

部活動指導員派遣推進事業補助金は、教員に代ます。（３８ページで訂正済み）○委員長（中島由美子） よろしいでしょうか。

わり部活動の部活動指導員に経費が対象となり、補助率３分の２となっております。

それでは、ただいま当局の説明がありましたの

続いて、４９ページをお 開きください。同款で、これより質疑に入ります。御質疑願います。

３項７目３項教育費委託金１節教育総務費委託金○委員（屋久弘文） まず、教育総務課に質問しの学校教育課分は、スクールサポートスタッフ配

ます。

置事業委託金と学びの保障のための教育体制整備

決算附属書の１４９ページ、奨学資金貸付基金

事業委託金で１００％の委託事業となっておりま

運用状況の表の中で返還免除額２４万円というのす。

があるんですけど、返還免除というのはどういう

２１款５項４目雑入１節雑入における学校教育場合に免除をされるのか、具体的に教えてもらい課分は、７５ページの上段の４件です。

たいと思います。

まず、学校臨時休業対策費補助金は、新型コロ○教育総務課長（大濱浩一） 基金の運用の状

ナウイルス感染症対策のため、令和２年３月分の況の中で、返還免除２４万円の内容ということな

臨時休業に伴う学校給食の中止により発生した経んですが、この返還免除の２４万円の減額は、過費等が対象で、県の学校給食会からの補助で、補去の貸付者の方から代理人を通じまして、時効援

助率は食材費に係る補助が４分の３、衛生管理に用の申出による債権消滅手続がなされたことによ係る補助が３分の２です。

る減額になります。

電気料実費収入金は、川内学校給食センターの［「分かりやすく」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） もうちょっとお願い

飲料水自販機電気代の実費収入金です。
預かり保育料は、甑島地域市立幼稚園４園でのします。

預かり保育事業に係るものです。収入未済はござ○教育総務課長（大濱浩一） 貸付けを受けていません。

いらっしゃった方が、返済能力あるいは資力がな

日本スポーツ振興センター給付金は、学校でのくならない状態になられたということを弁護人のけが等に対する災害給付金です。

方を通じて、もっと詳しく言うと、自己破産をさ以上が歳入でございます。

れたことによりまして、弁護人の方を通じまして、

３３３ページにあります財産に関する調書のう

民法上による債権消滅の手続をなされたことによち、学校教育課分・給食センターについては記載

る減額になります。

してあるとおりでございます。

○委員（屋久弘文） よく分かりました。

○委員長（中島由美子） ここで、一時休憩しそれでは、今度は学校教育課に質問させてもらます。再開は、おおむね１５時３０分とします。

います。

- 39 -

決算附属書の１５３ページ、一番下ですけど、対象となっています。

過去に施設設備の整備の中でボイラー、下甑と樋

あと算定なんですけども、算定におきましては、

脇学校給食センターに２台取替えられたんだと思

全額それらの購入経費にかかった部分の全額が対いますが、この上の表の中で県の支出金

象経費になるんですけども、そこが県の補助金の１,２６３万６００円というのがありますが、県率等によって決定をされるという仕組みになって補助金なのか支出金なのか分かりませんけど、こおります。

れは電源交付金を充てたということですかね。そ○委員（屋久弘文） 県の補助金の範囲内で通常

こをちょっと確認をさせてもらいたいということの納入状況なんかを参酌しながら決めているといが一件。

うような感じの理解でいいんですか。

それから、決算資料の１の３８ページ、この上○主幹（吉永義郎） 緊急な給食の停止というこの表の中で二つ似たようなのがありますが、学校とになりますので、これまでかかってきた、給食

給食食材費補助金というのが二つ目と四つ目にあのために準備した食材の全額が対象となるというるんですけど、収入補助金として給食会が受け入ことです。

れて、支出も補助金として給食会が出していると○委員（屋久弘文） コロナ対応の業者の支援だ

いう、見方でいえばそういう見方になるんですが、と思うので、細かい話をするつもりはなかったん

多分、食材等調達されていた業者へ補助金を流さだけど、補助金で出されていたので、補助金としれているんだと思うんですが、この業者数とかそて、幾業者ぐらいに対して補助をされたのかといういったものを押さえていらっしゃるのかなと思うのが確認をしたかっただけですので、今の回答って、そこをちょっとお伺いしたいな。その補助で結構です。

金をその業者に流すときの算定みたいなのがあっ○委員（新原春二） 学校教育課のほうに、英語

たのかなというのを、そこをちょっとお尋ねをし教育の関係で薩摩川内市、結構力を入れて取り組たいなと思います。２件お願いします。

んでもらっておりまして大変ありがたいんですが、○学校教育課長（玉利勝美） 給食センター所

昨今、去年の４月の段階が、結構コロナの発生が長に回答させます。

あって、外国人助手ＡＬＴの関係の調達がどうだ○主幹（吉永義郎） それでは、お答えいたしまったのか、計画どおり派遣をしてもらえたのか。

す。

かなり数が少なくなったという話は聞いているん

まず、樋脇給食センターのボイラー設備、そしですけども、そこがどうだったのかをお知らせいて下甑等の整備ですけども、これは下甑地域におただきたい。

いては特定離島事業を利用しております。

もう一つは、小学校教育における英語支援員、そして樋脇センターのボイラーにつきましては、

これは全校で６,３２６時間というふうになって

電源立地地域対策交付金を利用しているところでいますが、何人ぐらいの支援員が指定をされて、す。

その方々が恐らく１校じゃなくて、何校か受け持あともう一件の給食返還事業等の業者数というちになっていらっしゃると思うんですけど、最高御質問でしたので、お答えいたします。

何校ぐらいを一人で持っていらっしゃるのか。そまず、川内学校給食センターに係る業者数が、こら辺の数をちょっと教えていただけませんか。

主食の業者、野菜等の業者 とありますけども、○学校教育課長（玉利勝美） まず、昨年度の５者であります。５者に対して対象になっている

ＡＬＴの関係ですけれども、本来、任期としまし

ところであります。

ては、昨年度の７月で雇用が期限ということでし入来・祁答院学校給食会の分におきましては、たけれども、コロナ関係の 部分もありまして、主食業者など４者の業者に対してが補助対象とな

１年延長という形で、私どもが契約しておりますっています。

ＪＥＴプログラムの４名がそのまま１年間契約を

上甑島の学校給食会に関しては１者、下甑島に延長したという形で、本年７月末をもって入替え

関しては２者、樋脇に関しては３者、これらが食という形になってございます。

材等の供給における部分の給食停止に伴う補助金

なお、新しく今回招致しますＡＬＴ４名につき- 40 -

ましても、アメリカあるいはイギリス等からの派て、今ＪＥＴプログラマーの招致を仲介していた遣を今準備しておりますけれども、派遣が正式にだく業者というか企業には、できるだけ早い配置

決まっておりますＡＬＴがアメリカから２名とイをお願いしたいということで言っておりますけれギリスから２名を派遣頂く予定ですが、まだこち

ども、現在のところ、配置が、先ほど申し上げたらへの来日予定等が立っていない状況でございま

ように、早くて１１月からということですので、す。一応、現在決まっているアメリカからの２名

特に中学校におきましては、英語担当の教員、そにつきましては、早い方で１１月から勤務を頂けれから小学校におきましては、先ほどありました

る予定というふうになっております。

ようなＥＳＴの方々も活用しながら、現状としてそれから、小学校の英語教育のアシスタント支は今英語教育を進めていただいているという状況

援員ですけれども、ＥＳＴと呼んでおりますけれ

でございます。

ども、現在のところ１６名を雇用している状況で○委員（新原春二） 年度によって、コロナの関ございまして、雇用条件としましては、月曜日か係ですけども、アンバランスが生じることもある

ら金曜日、１日当たり２時間から３時間程度の勤んですけども、できるだけそこら辺を全体カバー

務をしていただいているところです。１６名といできるような体制をぜひ今年度についてはつくっうことですので、当然、掛け持ちをしていただいていただきたいということと、ＥＳＴの関係につている現状もございまして、多い方で４校ほど持いては、１６名が市内の小 学校にずっと２校、っていただいているという現状があるということ

３校受け持ちながらやっていらっしゃるんですけでございます。

ども、相対的にこのＥＳＴの関係については充足○委員（新原春二） ＡＬＴの関係については、はされているんですかね。それとも、まだちょっ

コロナの中で帰れない、また来れないという状況と不足しているんですか。そこらの状況はどうでが発生をして、７月で大体４人が期限が終わってすか。

帰国されたのかどうか。それで、また新たにアメ○学校教育課長（玉利勝美） 今１６名というリカからは１１月しか来れないということでありことで、これはこれまでと昨年度、一昨年度と同ますよね。英国からはまだ決まっていないというじような人数で配置、時間数も同様な形でしておことですが。その間の今までの英語教育についてるところですけれども。そもそもこのＥＳＴにつはＡＬＴを中心にして、小学校であれば支援員をきましては、小学校の学習指導要領が昨年度変わ先生方のサポートとして入れていたということでる等で、小学校のそれまで薩摩川内市ではいろいあるんですけども、このＡＬＴの運用の在り方にろな学習の計画を立てて独自にやっていたものが、ついて、学年別に違ってくるんですよね。今まで

新しく学習指導要領が変わったことによって、学はＡＬＴは頑張ってもらった、今年はＡＬＴは少習内容も変わっていくということでの、薩摩川内

ないよというようなことでアンバランスが生じる

市では先取りした形でのそういった支援をしていことがあると思うんですけ ども、そこら辺のサ

ただくという目的の中で配置した経緯がございま

ポートというのは何か考えていらっしゃいますか。

す。

○学校教育課長（玉利勝美） ＡＬＴという形

本来の目的から申し上げますと、ＥＳＴの方々

では、私どもＪＥＴプログラムという制度と、そも支援をしていただくのは非常にありがたい制度

れからインタラックという制度がありまして、イではあるわけですけれども、当初そういった、まンタラックの制度としまして今３名、これは継続

ずは小学校の教員自体が英語をこれから教えていで配置をしている。そして、各学校で活動してい

かなきゃいけない、そういう立場にもある中で、ただいているという現状が、３名分についてはあ

新たに英語という分野が入ったことによって、今ります。ただ、御指摘頂きましたように、ＪＥＴ

までは支援員の方々からいろいろと手助けをしてプログラムの４名の方は、それぞれこの７月をもいただいていた部分が、少しずつ今後はやはり学

ちまして帰国あるいは他県あるいは他市への転居

校の教員がきちっと授業ができていくような方向等も含めて、現在、私どもとしては協力を頂けなへの見直し等々も考えていかなければならないん

い現状が生じております。そこら辺りも含めましじゃないかなというふうに思っているところです。

- 41 -

したがいまして、これまでなかなか英語教育といについて説明申し上げますので、附属書のう部分で、小学校の教員がこれまでなかった分野

１５６ページをお願いいたします。主要施策の成でもありますので、いろいろな戸惑い等も実際現果ということでありますが、１番目の文化財の調場としてはあると思いますけれども、こういった査保存整備及び活用の部分になりますが、郷土芸

ＥＳＴの方々とこれまでの関わり、あるいはＡＬ

能保存奨励事業補助金を４７団体に交付、また、Ｔも含めた関わりの中で、将来的には小学校の教

川内大綱引の国指定に向けました調査報告の取り員が英語の授業を担えるような資質向上も考えてまとめのため調査委員会を開催したところでありいく必要があるというふうに考えているとこでごます。加えまして、日本遺産「薩摩の武士が生きざいます。

た町」魅力発信推進協議会事業を実施しておりま○委員（新原春二） 理解しました。非常に生きす。さらに、埋蔵物文化財の発掘調査では、個人

た英語をこれから子どもたちに触れさせないかん

住宅の建築に伴います発掘調査のほか、久見崎軍ということで、やっぱりＡＬＴの影響というのは港跡の本調査を実施したところでありました。

大きいと思うんですよね。子どもたちはＡＬＴの２番目でありますが、入来麓伝統的建造物群保

方々になついて、英語を習いたいといった、発音

存地区の保存整備におきましては、保存地区におがなかなか外国に行った人は別でしょうけども、きます石垣修景補助のほか、街なみ環境整備事業

なかなか発音が取りにくいということで、非常にとしまして、三十三観音塔道路整備事業を実施いこのＡＬＴの皆さんの発音に対して、子どもたちたしました。

は非常に敏感に接しているようですので、ぜひこ

１５７ページをお願いいたします。飛びますが、こは充足をしていただいて。また、小学校の支援

主なもの５番目の芸術文化活動の推進におきまし員については、先ほど課長から言われましたようては、芸能祭、トンボロ芸術村・ふれあい交流事に、小学校の先生自体が英語を教える教育を受け業、はんやジュニア大会等を実施いたしました。

ていないというのがあって、今からそれが必修に

６番目、文化施設の整備等運営の充実におきまなってくるんでしょうけども、今の現状としては、しては、川内・入来の文化ホールのほか、歴史資

なかなかまだ英語を教えるシステムを習っていな

料館、各郷土館、まごころ文学館の管理運用を実いということがあって、非常に不安な生活をされ施したところでございます。

ているということがありますので、支援員を十分○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ活用されて、日常の英語の教育に支援員を、当面いて当局の説明を求めます。

はやっぱり支援員に加勢をもらわないかんですか○文化課長（堀切良一） それでは、まず歳出ら、支援員の方々にぜひ頑張ってもらって、小学から説明いたします。

校の英語教育をさらに進めていただきたい。要望

決算書の１９９ページをお開きください。

しておきます。ありがとうございました。

１０款５項２目文化振興費のうち、文化課分の決○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

算額は２億５,１０９万５３１円であります。

［「なし」と呼ぶ者あり］

右側備考欄で主なものを御説明いたします。事○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め項、文化財保護事業費の主なものは、文化財保護ます。

審議会委員報酬、２０１ページになりますが、万以上で、教育総務課及び学校教育課の審査を終

葉の散歩道に係る除草、草刈り業務委託ほかわります。

２０件の委託料、万葉の散歩道藤棚設置工事、郷──────────────

土芸能保存奨励補助金ほか２件の補助金などにな△文化課の審査ります。

○委員長（中島由美子） 次は、文化課の審査

次に、備考欄の事項、伝統的建造物群保存整備に入ります。

事業費の主なものは、審議会委員報酬、三十三観

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

音塔道路整備工事、伝統建造物群保存地区補助金す。

○教育部長（上大迫などになります。

修） 文化課の決算概要

事項、清色城跡保存整備事業費の主なものは、- 42 -

清色城跡に係る草刈り・伐採業務委託などになり

２項８目４節社会教育費補助金は、このページのます。

一番下から３７ページにかけてになります。

次に、事項、文化振興事業費の主なものは、芸

まず、入来麓街なみ環境整備補助金につきまし能祭公演業務委託など４件の委託料、薩摩川内市ては、三十三観音塔道路整備と石垣修景補助に対民まちづくり公社文化事業推進補助金ほか３件のするもので、うち三十三観音塔道路整備分は、令補助金などになります。

和元年度からの繰越しになります。補助率は事項、文化ホール管理費は、川内文化ホール及５０％になります。

び入来文化ホールの指定管理料、入来文化ホール

３７ページの国宝重要文化財等保存・活用事業の高圧気中開閉器取替え工事ほか１件の工事、新費補助金は、入来麓の石垣修景補助と古墳調査、型コロナウイルス感染拡大防止のため、４月

大綱引の民俗文化財調査に対するもので、石垣修

２２日から５月６日までの間、臨時休館したこと

景補助の補助率は６５％、その他は５０％になりに伴いまして、その期間に使用予定の前納されたます。

使用料１０件の還付などが主なものになります。

なお、この節の収入未済が６４１万次に、事項、歴史資料館管理費は運営協議会報

２,０００円ありますが、これにつきましては、

酬、２０３ページになりますが、樋脇郷土館の行

入来麓街なみ環境整備事業の街路灯整備につきま

政事務嘱託員の報酬、川内歴史資料館、下甑郷土

して、令和３年度に繰り越したものになります。

館の指定管理料、樋脇郷土館内薫蒸処理業務委託

４５ページの下のほうになります。１６款２項

ほか７件の委託料、台風１０号で被災しました下

８目４節社会教育費補助金のうち、文化課分の伝

甑郷土館の入り口工事などになります。

統的建造物群保存地区保存修理事業補助金は、入事項、川内まごころ文学館管理費の主なものは、
運営協議会報酬、指定管理料などになります。

来麓地区の石垣修景補助に対するもので、補助対象経費の５.２％の補助率になります。

一つ飛びまして、旧増田家住宅管理事業費の主４７ページの特定離島ふるさとおこし推進事業

なものは、入来麓旧増田家住宅指定管理料などで補助金は、トンボロ芸術村事業に対するもので、あります。

補助率７０％になります。

次の事項、天辰寺前古墳管理費の主なものは、

５１ページの下のほうになりますが、３項７目

天辰寺前古墳公園除草・草刈り業務委託になりま

５節社会教育費委託金は、文化財保護法に関するす。

事務に係る県の権限委譲交付金になります。

次に、５０万円以上の節間流用について御説明

次に、５１ページの真ん中ほどですが、１７款いたしますので、別冊の議会資料の５０万円以上

１項１目１節土地建物貸付 収入の文化課分は、の節間流用一覧の４ページ をお開きください。

５３ページのこの節の備考欄の最後になりまして、

４ページの３７番になります。３７番の文化振興

入来麓の普通財産の土地の電柱貸付料になります。

費の流用は、入来麓街なみ環境整備事業の街路灯

次に、７５ページをお開 きください。２１款

整備のための設計業務委託の予算が不足したため、

５項４目１節雑入の文化課 分につきましては、工事請負費から委託料に流用したものでございま

７５ページの備考欄の下のほうになります、川内す。

文化ホールの電気料実費収入金、各郷土史の実費５０万円以上の流用は１件になります。

販売収入。例年と異なりますのは、備考欄の文化以上が歳出になります。

課の４行目になりますが、久見崎軍港跡埋蔵文化

次に、歳入について御説明いたします。

財発掘調査等委託業者負担金でございまして、株決算書の２３ページをお開きください。１４款

式会社九州電力からの負担金になります。

１項７目４節社会教育使用料のうち、文化課分に以上が歳入になります。

つきましては、川内歴史資料館、まごころ文学館、

次に、財産に関する調書について御説明いたし

川内・入来文化ホールの入館料、使用料などにな

ます。

ります。

３３３ページのこの表の下のほうになりますが、次に、３５ページをお開 きください。１５款

普通財産のうち土地１筆１,２５４.３２平方メー- 43 -

トル、建物の木造のうち３棟分、１０１.４８平の中に郷土館と図書館も入っているのかというこ

方メートルの増をそれぞれ計上しております。ことにつきましては、確かにおっしゃるように、三れは、入来麓地区内の土地建物につきまして、東つの施設を併せて指定管理をしているとこでござ

京在住の方から寄附があったものでございます。

います。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

そのうち入来郷土館分の委託料について、申しがありましたが、これより質疑に入ります。御質

訳ありません、細かい数字を持ち合わせておらず

疑願います。

に回答できません。申し訳ありません。

○委員（屋久弘文） ２点質問させてください。

○委員（屋久弘文） 指定管理料３館まとめてのさっき、財産活用推進課で聞いたら、文化課でお金だと思うので、案分になるのか何になるのか聞いてくれということだったので、川内文化ホー

分かりませんけど、おおむねの数を後でいいので

ルが３月末で閉館しましたけれども、実際、令和教えていただきたいと思います。あらかじめ質問

２年度１年間で文化ホールを維持管理するためにする内容も聞いてなかったでしょうし、分かんなかかった経費というのは、幾らだったのかといういと思ったことも、私もそうだろうなと思いながのが１点目。

ら質問しているところですけど。さっき言ったよ

それから、決算附属書で１５６ページの一番下

うな事情があるので、ちょっと聞きたいので、調になりますが、旧増田家住宅等管理事業費の中に、べて教えてもらいたいなと思っているところです。

旧増田家住宅と入来の郷土館と図書館の入来分館

川内文化ホールについては、いわゆるの３施設分の指定管理料がまとまっているのかど

３,０００万円ぐらいが、簡単に言えばＳＳプラ

うか、確認したいということ。具体的には、決算

ザせんだいのほうに移っているので、令和３年度

書の２０４ページに旧増田家住宅等管理事業費と以降は要らないという考え方でいいんですか。

いうことで９９５万１,０００円、決算が上がっ○文化課長（堀切良一）今申しましたているんですが、要はこの中に入っているのかと

３,０００万円ほどにつきましては、確かに令和いうこと。入っているんだったら、入来郷土館だ

３年度は計上されておりませんので、先ほど申しけの指定管理料というのはおおむね幾らになるの上げましたように、これは人件費は除いた部分のか。きれいに分けてないのかもしれませんけど、額でございます。

お尋ねをしたいなと思います。

○委員（坂口健太） １点教えてください。入来

何でこんな話をするかというと、覚えておられ

文化ホールの高圧気中開閉 器の取替えとか高圧

るか分からんですけど、総務文教委員会の中で郷ケーブルの取替えと、急々にやらないといけない

土館に土足で入れるようにできないかということようなものだったのかというのを教えてください。

で、よくよく聞いてみれば、掃除が大変だとか、○文化課長（堀切良一） この気中開閉器につ手が回らないとか、そういう話があって、清掃委

きましては、もう一点、ケーブルの取替え工事も託を見ていったんですけど、樋脇郷土館の清掃委二つございまして、あの施設が平成７年に建設し託は２２万８,７３２円、安いような気がします

まして、その当時に設置したものでした。それをけど、出てきましたけど、入来郷土館の分が何も

今回交換工事しましたのは、電気保安関係の点検

出てこないので、ひょっとしてここに入っているで指摘を受けまして交換したものでございます。

のかなと思ったところで、確認をしたかったので、○委員（坂口健太） 取り替えないといけないと

ちょっと教えていただきたいと思います。

いうことは分かるんですけども、予備費を充用さ○文化課長（堀切良一） まず、１点目の川内

れていることで、補正予算で計上できなかったの文化ホールの令和２年度の管理費についてですが、か。なぜ予備費を充用されたのかということでおこれにつきましては約３,０００万円ほどかかっ示しいただきたい。

ていたと。人件費を除いてですが、３,０００万○文化課長（堀切良一） この交換につきまし

円ほどかかっていたというふうに理解をしておりては、令和３年度の当初予算の編成のときに分かます。

ったもんですから、令和３年度の当初予算で要求

もう一点、２点目の旧増田家住宅の指定管理料

したんですが、緊急性があるということで、令和- 44 -

２年度の予備費を流用させてもらって取替え工事事業は中止となりましたが、青少年育成市民会議をしたものでございます。もし早めにしないと電によりますポスターや標語の表彰及び展示、薩摩気の事故が起きるという指摘だったもんですから、

川内学校応援団、学校ボランティア事業での支援、そのように予備費充用させていただきました。

子ども会育成会協議会への補助等は予定どおり実○教育部長（上大迫

施したところでございます。

修） 課長が述べたとおりなんですが、こういう高圧の気中開閉器の事故

なお、成人式につきましては、可能な限りの感がありますと、その施設だけじゃなくて周りの停染防止対策を講じながら、二部制の導入によりま電が発生したりとかありますので、急ぐ必要があして、本年１月に竣工しましたＳＳプラザでの開ったことから、当初予算での要求等も視野の中に催をいたしました。

入れたんですが、至急に対応すべきということでまた、少年愛護センター事業では、青少年の電予備費の充用を財政当局にお願いしました。

話相談、街頭補導などを行ったところでございま○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

す。

［「なし」と呼ぶ者あり］

次に、中央公民館の決算概要となりますので、○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた

１５８ページをお願いいたします。１番目の中央と認めます。

公民館の管理並びに２番目の地域公民館の管理で以上で、文化課の審査を終わります。

は、中央公民館、各地域公民館の適切な維持管理──────────────に努めたところでありますが、各公民館での主催△社会教育課の審査講座開催の状況を御覧頂きたいと思います。また、○委員長（中島由美子） 次は、社会教育課の学びネットセンターでのパソコン操作に係る相談審査に入ります。

や学習の実績についても下記にお示ししたとおり

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

でございます。

す。

○教育部長（上大迫

なお、再三申し上げておりますが、各公民館等

修） 社会教育課、公民での事業につきましては、新型コロナウイルス感館の関係の決算概要について説明申し上げます。

染拡大の影響によりまして、４月下旬から一定期

附属書をお願いいたしまして、１５４ページと間臨時閉館をしたことに伴い、前期の講座等の中なります。主要施策の成果ということになります

止が目立ったところでございます。

が、１番目の社会教育の充実におきまして、社会○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ教育分野の職員等を配置し、社会教育委員会の開いて当局の説明を求めます。

催のほか、域内に配置してあります公民館の運営○社会教育課長（松田哲美） まず、歳出につ等として社会教育の推進に努めたところでございいて御説明いたしますので、決算書の１９９ペーます。

ジをお開きください。１０款５項１目社会教育総

二つ目、２番目の各種教育活動の充実におきま

務費は、支出済額１億７,８２０万４,８８３円で、しては、成人教育事業として、ＰＴＡ等の社会教

備考欄に示してあります事項の主なものについて

育団体に対し補助金等を支出し、団体の育成に努御説明いたします。

めたところであります。

事項、社会教育管理費の主なものは、社会教育

なお、家庭教育学級の講演会や研修などにつき

委員１６人、社会教育指導員等１３人の報酬及びましては、コロナ感染拡大のため中止となった部

職員１７人分の給与費等であります。

分がございます。また、幼稚園、小・中学校にお事項、社会教育振興費の主なものは、ＰＴＡ連

いても、家庭教育学級を企画開催したところであ合会運営補助金ほか２件の補助金であります。

りますが、コロナの関係で講習会、研修会につい事項、青少年対策費の主なものは、少年愛護委ては、やむなく中止をした部分が発生しておりま

員延べ９２人、及び青少年教育指導員４人に係るす。

報酬、放課後子ども教室事業「峰山放課後子ども

１５５ページでございます。３番目の青少年の教室」業務委託ほか２件の委託料、青少年育成市

健全育成におきましては、青少年フレッシュ体験民会議運営補助金ほか１件の補助金が主なもので- 45 -

あります。

疑願います。

○委員（屋久弘文） すみません、簡単に２点お２０３ページをお開きください。次に、同じく３目公民館費は、支出済額１億１,３５８万

尋ねをします。

８,６４５円で、備考欄の事項のうち主なものに

すてきびとの登録状況を一点。

ついて御説明いたします。

それから、先ほど各公民館の利用回数等の表の事項、中央公民館費の主なものは、職員二人分

説明がありましたが、下甑公民館はなくなって、の給与費、中央公民館・中央図書館清掃業務委託

今は今回、下甑支所の拡張区域に入っていると思ほか１３件の委託料、中央公民館トイレ改修工事

いますが、地域公民館がないのは下甑だけというほか１件の工事請負費などであります。

状況があるんですけど、市として将来的な構想が２０５ページをお開きください。事項、地域公

あれば教えてもらいたいということ。

民館費は、公民館業務を担う行政事務専門員４人

それから、１５８ページの表の、余談ですけど、分の報酬、樋脇・東郷公民館管理清掃業務委託ほ下のほうの各公民館での主催講座開催状況の中にか３２件の委託料、東郷公民館高圧電気設備更新

下甑に人数が入っているんですけど、公民館がな

工事ほか３件の工事請負費が主なものであります。

いんだけどなと思いながら見ているところでした。

以上が、社会教育課に係る令和２年分の歳出の以上３点。

決算でございますが、５０万円以上の節間流用は○社会教育課長（松田哲美） まず、１点目でございません。

すけれども、すてきびとの登録状況ということで続きまして、歳入について御説明いたしますのすが、令和３年３月末現在で５６名になっており

で、２３ページをお開きく ださい。１４款１項ます。

７目教育使用料の４節社会教育使用料のうち、備

下甑公民館の関係ですけれども、活動について

考欄の一番上が社会教育課分で、中央公民館・地ということでよろしいですよね。

域公民館の施設使用料及び電柱等に係る行政財産○委員（屋久弘文） さっき言った、公民館自体使用料であります。

がないんだけど、市として、ない公民館を今後ど

４５ページをお開きください。１６款２項８目

う考えているのかなということです。

教育費補助金の４節社会教育費補助金のうち、備○社会教育課長（松田哲美） 確かに下甑公民考欄の２行目が社会教育課分で、かごしま地域塾

館が今はない状況です。それを今後どうするかと推進事業補助金は、峰山地区で実施しました放課

いうことですけれども、これは公民館だけではな

後子ども教室事業に係る補助金であります。

くて、市が持っている全ての公共施設について、

５３ページをお開きください。１７款１項１目

公共施設の再配置ということで、今後の使い道、財産貸付収入の１節土地建物貸付収入で、社会教必要な施設の集約あるいは統廃合、そういったも育課に係るものは、備考欄の下から４行目、貸地のを考えていかなければならないので、その全体

料は中央公民館の３台分の自動販売機に係るものの計画の中で今後検討していかなければならないであります。

ものだと考えております。

７５ページをお開きください。２１款５項４目

それともう一点の、実際活動している、下甑の雑入の１節雑入で、社会教育課分は備考欄の中ほほうで活動実績がいろいろ講座の実績が上がってどのところであります。１行目、２行目の水道料いるということでございますけれども、これは確金還付金、下水道料金還付金は、上甑公民館の漏

かに公民館はないんですが、既存のコミセンであ

水に伴う還付金で、それ以外の主なものは、中央ったり、公民館であったり、そういったところを公民館及び地域公民館に係る市民大学講座受講料使って活動していただいているということでござ

及び電気・水道料実費収入金などであります。

います。

○委員（屋久弘文） 公共施設の再配置計画とかなお、歳入に関して、収入未済金はございません。

個別計画とかいうのはよく分かっているんですが、○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

私が言いたのは、老朽化したらほかの施設に移っがありましたが、これより質疑に入ります。御質てもらうとか、そういうのがうたわれてはいるん- 46 -

だけれども、地域公民館はほかの地区にはちゃん

めたところであります。

とあるのに、下甑は壊してあとがないんだけど、

なお、視聴覚ライブラリーへの事業参加につきそれでいいのかとか、その代わりにどこを利用す

ましては、コロナの関係の影響等を受け大幅に減るとか、そういった計画というか、教育委員会と少したほか、おでかけ図書館等について一部中止

しての方針は持っているのかということだけです。

したところが出たところでございます。

造るの造らんのという話じゃなくて、それだけ聞○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につければいいんだけど。

いて当局の説明を求めます。

○社会教育課長（松田哲美） 今のところ、具○中央図書館長（尾嵜菊一） まず、歳出につ体的な計画は持っておりません。

いて説明をいたします。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

決算書は、２０５ページを御覧ください。

［「なし」と呼ぶ者あり］

１０款５項４目図書館費で、支出済額○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

８,６２７万３,３４７円でございます。備考欄中ます。

ほどになります。事項、図書館管理費の主なもの

以上で、社会教育課の審査を終わります。

は、図書館協議会委員６人の報酬、本土の２分館

──────────────

の行政事務専門員二人の報 酬、中央図書館職員△中央図書館の審査

３人の給与費、中央図書館 窓口等業務委託ほか○委員長（中島由美子） 次は、中央図書館の３件の業務委託、備品購入は、一般図書及び児童審査に入ります。

図書の購入、それから、鹿児島県図書館協会負担

まず、決算の概要について部長の説明を求めま金ほか１件の負担金であります。

す。

○教育部長（上大迫

次に、２０７ページを御覧ください。５目視聴修） では、中央公民館

覚ライブラリー費で支出済額４５万２,６０１円の決算の概要について説明申し上げます。

であります。備考欄４行目になります。事項、視附属書の１６０ページをお願いいたします。主聴覚ライブラリー費の主なものは、視聴覚ライブ

要施策の成果に関してということになりますが、

ラリー運営審議会委員５人の報酬、備品購入が視１番目の図書館の管理運営に関することでは、市

聴覚教材１件、それから鹿児島県視聴覚教育連盟

民に親しまれ、市民生活に役立つ図書館づくりを負担金であります。

目指しまして、利用者目線に立った図書資料の整全く執行しなかったもの は、視聴覚ライブラ

備充実及び市民生活の課題に対応した館内展示にリー費、１２節役務費、通信運搬費と手数料で、

努め、おはなし会事業等の読書推進活動等も積極

教材の発送と暗幕貸出しがなかったため、郵便料

的に実施いたしました。

とクリーニング代に支出を要しなかったものであ

このほか移動図書館車によります巡回サービス、

ります。

各地域公民館との連携、インターネット等の活用

次に、歳入を説明いたします。

等によりまして、市内全域で図書館サービスを提決算書は７７ページにな ります。２１款５項

供したところであります。

４目１節雑入です。備考欄６行目になります。中なお、新型コロナウイルス感染拡大の影響を受

央図書館分は、郷土史等販売収入金及びコピー代

けまして、入館者、貸出利用者、貸出冊数ともに実費収入金でございます。コピー代は、中央図書減少したというふうに認識しております。

館に設置のコイン式コピー機の実費収入金でござ

１６０ページ下段になりますが、視聴覚ライブ

います。

ラリーの管理運営に関することでは、視聴覚教育○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明の振興のため、保有します機材、教材の適切な維がありましたが、これより質疑に入ります。御質持管理や貸出し、おでかけ図書館の開催等により疑願います。

まして利用促進を図ったところであります。併せ［「なし」と呼ぶ者あり］

まして、シニア向けスマートフォン講座のほか、○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

各種講座等を開催し、視聴覚教育の知識普及に努す。

- 47 -

以上で、中央図書館の審査を終わります。

ンタカー賃借料です。

──────────────

５０万円以上の節間流用はございません。

△少年自然の家の審査続きまして、歳入について説明いたします。

○委員長（中島由美子） 次は、少年自然の家

歳入未済額はございません。

の審査に入ります。

決算書の２３ページをお開きください。１４款

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

１項７目教育使用料４節社会教育使用料の中の少す。

○教育部長（上大迫年自然の家使用料では、４２万２,１５０円の収修） 決算附属書を準備入がございました。また、行政財産使用料としま

いただきまして、１５９ページをお願いいたしま

して４万２１０円。これは、ＮＴＴドコモ携帯電

す。主要施策の成果という ことになりますが、

話中継基地局及び食堂カストルの自動販売機、九

１番目に、少年自然の家運営及び施設の維持管理

州電力の本柱、支線の設置使用料でございます。

におきましては、利用者の安全性向上を図るため、

次に、７７ページをお開きください。４目雑入庁舎の警備、浄化槽管理などの業務委託を実施し１節雑入といたしまして、冬のアドベンチャー参

ますとともに、プレイホールの絶縁改修及び自動加実費徴収金１２万７,３２０円、電気料実費収

火災警報設備の修繕等を実施したところでありま

入金６万１,０８７円、コピー代実費収入金

す。

９,０２０円の収入がありました。

二つ目に、事業に関することでありますが、新

なお、この電気料は、自動販売機、食堂、携帯型コロナウイルス感染予防のため、事業を厳選す

電話中継基地局電気代の実費収入金でございます。

る中、冬のアドベンチャー事業、てらやまんち森○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明の学校、ファミリー自然体験隊等の主催事業を実がありましたが、これより質疑に入ります。御質施し、また、一般成人の生涯学習を支援する事業疑願います。

としまして、てらやまんちホットサロンの実施や○委員（屋久弘文） すみません、説明があった

地域青少年健全育成指導者の指導力向上を目指しのかもしれませんが、予算書の２０８ページにあた地域指導者養成講座も実施いたしました。令和る 交 通 事 故 の 損 害 賠 償 金 ３ １ ０ 万 ７ ,９ ２ ６ 円

２年度の利用団体につきましては、１８２団体、（発言する者あり）前ですか、我々がなる前。す

延べ研修人員は７,３７８人となったところでごみません、１期生で分からなかったもんですから、ざいます。

簡単に教えてください。事故の内容。

○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ○所長代理（後藤満博） では、答弁させていいて当局の説明を求めます。

ただきます。

○少年自然の家所長（南竜治） まず、歳出嘱託員が大小路３号線におきまして、横断歩道について説明いたします。

中の老人を軽自動車でちょうどドアミラーのとこ

決算書の２０７ページをお開き下さい。１０款

ろで接触事故を起こしたということで、横断歩道

５項６目少年自然の家費決算額は、１億３７３万上の事故であったために１００％の過失があると

６,９２６円です。内容につきまして、備考欄にいうことで、その半年程度治療にかかったために従い説明いたします。

要した費用でございます。

少年自然の家管理費につ きましては、指導員○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

７名、施設管理補助員１名、養護教諭業務専門員［「なし」と呼ぶ者あり］

１名、栄養士業務専門員１名、少年自然の家運営○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め協議会委員の各報酬、職員７名の給与費、庁舎清ます。

掃作業等の委託料、備品購入費、プレイホールの以上で、少年自然の家の審査を終わります。

絶縁改修工事請負費、公用車での交通事故に係る──────────────

損害賠償金が主なものです。

△議事調査課の審査○委員長（中島由美子） 次は、議事調査課のまた、少年自然の家事業費につきましては、冬のアドベンチャー事業等に係る施設使用料及びレ審査に入ります。

- 48 -

まず、決算の概要について局長の説明を求めま以上で、議案第９５号決算の認定について（令す。

和２年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）のう○事務局長（道場益男）決算附属書のち、本委員会付託分について質疑が全て終了しま

１７５ページを御覧ください。

したので、これより討論、採決を行います。討論

令和２年度は、定例会が４回と臨時会が２回開はありませんか。

催されております。本会議の日数、委員会の開催［「なし」と呼ぶ者あり］

日数、案件の処理件数等につきましては記載のと○委員長（中島由美子） 討論はないと認めまおりであります。

す。

○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につこれより採決を行います。本決算を認定すべき

いて当局の説明を求めます。

○議事調査課長（川畑ものと認めることに御異議ありませんか。

央） まず、歳出につ［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまいて御説明いたします。
決算書の８３ページをお 開きください。１款す。よって、本決算は認定すべきものと決定しま

１項１目議会費で支出済額２億６,６４８万した。

６８円であります。備考欄を御覧ください。一つ以上で、議事調査課の審査を終わります。

目の丸の議会活動費につきましては、議員の皆様──────────────

の報酬、期末手当、共済負担金、費用弁償、政務△委員会報告書の取扱い○委員長（中島由美子） 以上で、日程の全て

活動費が主なものであります。
次に、二つ目の丸で議会管理費につきましては、を終わりましたが、委員会報告書の取りまとめに

会計年度任用職員一人の報酬、事務局職員８人のついては委員長に一任頂きたいと思います。つい職員給与費、議会だより印刷のほか３件の印刷経ては、そのように取り扱うことで御異議ありませ

費、本会議及び委員会反訳業務委託のほか６件のんか。

業務委託、会派室用プリンター７台の備品購入、［「異議なし」と呼ぶ者あり］

全国市議会議長会負担金のほか６件の負担金が主○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまなものでございます。

す。よって、そのように取り扱います。

なお、予算の流用はございませんでした。

──────────────

以上で歳出の説明を終わりますが、次に、歳入△閉会中の委員派遣の取扱い○委員長（中島由美子） 次に、閉会中の委員について御説明いたします。
決算書の７７ページをお開きください。２１款

派遣についてお諮りします。

５項４目雑入でございます。備考欄の上から三つ

現在のところ、閉会中に現地視察等の予定はあ目の米印が議事調査課分でございます。

りませんが、委員派遣を行う必要がある場合は、タブレット端末通信料個人負担分で収入未済はその手続を委員長に一任頂きたいと思いますが、ございません。これは、タブレット端末に係る通そのように取り扱うことに御異議ありませんか。

信料の個人負担分として、 議員各位に約６分の［「異議なし」と呼ぶ者あり］

１相当を負担していただいているものでございま○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めます。

す。よって、そのように決定しました。

また、令和２年７月豪雨の災害に対し、県及び──────────────

九州市議会議長会から見舞金を歳入いたしました。

△閉会○委員長（中島由美子） ただいま説明があり○委員長（中島由美子） 以上で、総務文教委

ましたが、これより質疑に入ります。御質疑願い

員会を閉会いたします。

ます。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めます。

- 49 -

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。
薩摩川内市議会総務文教委員会
委員長- 50 -

中島由美子