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ソラーレ通信＞＞＞＞＞＞ 2018.9
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1. 雇⽤管理 ＞ 過労・ストレスによる疾患と対策
2. 災害対応 ＞ 甚大な災害があった場合の特例措置
3. 提供 ＞ 経営に役⽴つビジネスリポート

1. 雇⽤管理

4. コラム ＞ソラーレスタッフより

過労・ストレスによる疾患と対策

7 月 6 ⽇、厚⽣労働省は平成 29 年度の｢過労死等の労災補償状況｣を公表しました。この資料によれば、過労等を原因とする脳・心臓疾患と精神障害の労災請求申請は、ともに増加傾向にあります。ここでは、過労防止のために国が進めている対策等も含めて、論点を整理していきます。
１．公表内容の概要

２．国や会社の取り組み

厚⽣労働省は、過重な仕事やストレスが原因で発症しこの問題に関連し、政府は7月24⽇に「過労死等のた脳・心臓疾患、精神障害の状況について、労災請求件防止のための対策に関する大綱」の変更について閣議数や⽀給決定件数等を年1回取りまとめています。今回決定しました。今回の大綱では、勤務の終業時間と翌の公表内容からは、⽀給決定（＝業務上疾病と認定され⽇の始業時間に一定時間以上の休息期間を設ける「勤た）件数は年度によってばらつきがあるものの、請求件務間インターバル制度」の周知や導入について、初め数については増加傾向にあることがわかります（下図）。て数値目標が設定され、昨年時点で1.4%であった割⽀給決定件数については、脳・心臓疾患では｢40〜合を2020年までに10%以上にするとしています。そ49歳｣｢50〜59歳｣(共に97件)｢60歳以上｣(32件)の中の他以下のような対策について、数値目標が定められ⾼年層が上位を占めるのに対し、精神障害では｢40〜ています。

49歳｣(158件)｢30〜39歳｣(131件)｢20〜29歳｣(114

週労働時間60時間以上の雇⽤者割合を5%以下とする

１ （2020年まで）件)と続き、若年・壮年層が上位を占めています。
【脳・心臓疾患の請求、決定および⽀給決定件数の推移】

年次有給休暇の取得率を70%以上とする

２ （2020年まで）

メンタルヘルス対策に取組んでいる事業場の割合を３ 80%以上とする（2022年まで）

仕事上の不安、悩みまたはストレスについて、職場に４ 事業場外資源を含めた相談先がある労働者の割合を90%以上とする（2022年まで）

ストレスチェック結果を集団分析し、その結果を活⽤５ した事業場の割合を60%以上とする（2022年まで）【精神障害の請求、決定および⽀給決定件数の推移】

また、前項で⾒たとおり精神障害の労災⽀給決定件数が多い若年労働者や脳・心臓疾患の労災⽀給決定件数が相対的に多い⾼年齢労働者、さらに個々の特性に応じた雇⽤管理を求められることが相対的に多い障害者等については、各々の特性に応じたきめ細かな配慮を⾏うべきとし、具体的な取り組みが示されています。

※平成 29 年度「過労死等の労災補償状況」別添資料を一部加⼯-1-

例えば若年労働者に対しては、「雇入れ時における労働時３．おわりに間等の労働条件の明示」「新規採⽤時の労働関係法令の内、会社は労働者に対する安全配慮義務を負うため、労働容周知」「ワークライフバランスのとれた働き方の促進」、、者の心身には十分に配慮しなければなりません。また、「職場におけるメンタルヘルス対策の充実」等、職場環⼈口減少下で業務を運営していくには、⼈材の確保・定境の整備に関する取り組みを推進するとしています。

着や⽣産性の向上が急務であり、その前提となる労働者

これらの事項はあくまで国の対策を大まかに定めた指の健康については、会社運営の観点からも、今後ますま針であり、現段階での会社の責任や義務を定めたものです重要な位置を占めると考えられています。労働者の健はありません。ただし一方で、先⽇議決された働き方改康や働き方に配慮することは、過労対策としてのリスク

革関連法案では、有給休暇5⽇以上の消化が義務化（2019ヘッジになるだけでなく、これからの会社に求められて年4月より）される等、過労防止に向けた動きは、法制度いる成⻑戦略ともいえるでしょう。

としての整備も併せて総合的に進みつつあります。

2. 災害対応

甚大な災害があった場合の特例措置

本年7月、大規模な豪⾬や台風が⻄⽇本を中心とした地域に大きな被害をもたらしました。今回のような甚大な災害の場合、国は被災者を救済するために、財政援助・助成措置を講じる場合があります。どのような時にどのような措置があるのか、過去の事例等も振り返りながら確認してまいります。
１．激甚災害制度

３．会社が⾏うべき⼿続きや留意点（雇⽤保険の特例措置）

政府は、国⺠経済に著しい影響を及ぼし、かつ当該雇⽤保険の被保険者が休業により激甚災害法の雇⽤災害による地方財政の負担を緩和し、または被災者に保険の特例を利⽤する場合、休業開始⽇から30⽇以内対する特別の助成措置を⾏うことが特に必要と認めらに「雇⽤保険被保険者休業証明書」（雇⽤保険被保険者れる災害が発⽣した場合、その災害を『激甚災害』と資格喪失届と離職証明書、それぞれの余⽩に“休業”と赤して指定し、適⽤すべき措置を併せて決定します。

色で表示をして作成）を、管轄ハローワークに提出する

激甚災害に指定されると様々な財政助成措置が講じ必要があります。この際、被災によって諸々の要件（30られますが、本稿では会社の⼈事労務に関わる部分に⽇以内の提出や管轄のハローワークへの提出、賃⾦額のついて取り上げます。

証明書類の添付等）を満たすことが困難である場合は、事情に応じて別の⼿段をとったり、猶予を受けたりする

２．雇⽤保険の給付に関する特例ことができます。

激甚災害に指定された地域にある事業所が災害のた

また事業の休止・廃止については、事業所が激甚災害

め事業休止や事業廃止となった場合、その事業所で働法の指定を受けた地域外にあったとしても、労働者が激く雇⽤保険の被保険者が就労できず、また賃⾦も受け甚災害法の指定を受けた地域にある就業場所で就労し取れない状態にあるときは、“失業しているものとみなており、当該就業場所が災害を受けたことにより休止・して”基本⼿当（いわゆる失業給付）を受けられるよう廃止した場合には、雇⽤保険の特例の対象になります。になる場合があります（激甚災害法の雇⽤保険の特一方で、激甚災害の指定を受けた地域にある本社が休業例）。この特例の適⽤の有無は災害ごとに判断されます

し、激甚災害法の指定を受けていない地域にある⽀店がが、平成28年熊本地震や今夏の豪⾬では適⽤されてい（災害の影響は受けていないものの）本社が休業したこます。とにより休業した場合には、特例の対象とはなりません。
災害名

平成 28 年

主な被災地域

雇⽤保険法特例の適⽤

熊本地震

熊本県等

○

梅⾬前線

熊本県・宮崎県

台風第 7 号・第 11 号・第 9 号・第 10 号等

北海道・岩⼿県

台風第 16 号

宮崎県・⿅児島県

梅⾬前線（九州北部豪⾬等）、台風第 3 号
平成 29 年
平成 30 年

福岡県・大分県・秋田県

台風第 18 号

京都府・愛媛県・大分県

台風第 21 号

新潟県・三重県・近畿地方

梅⾬前線（7 月豪⾬等）、台風第 5 号・第 6 号・第 7 号・第 8 号

岡山県・広島県・愛媛県-2-○※内閣府「防災情報のページ」を一部加⼯

４．雇⽤調整助成⾦の特例
雇⽤調整助成⾦とは、事業活動の縮⼩を余儀なくされた事業主が、一時的な休業や出向等で労働者の雇⽤維持を図った場合、休業⼿当や賃⾦等の一部を助成するもので、災害とは関係なく利⽤することができます。
今夏の豪⾬では、災害に伴う「経済上の理由(※)」により休業等を余儀なくされた事業所の事業主（被災地以外の事業所も含む）について、助成率の引き上げや受給要件の緩和等が⾏われています。

Q&A※平成30年7月豪雨の影響に伴う「経済上の理由」の例●取引先の浸水被害等のため、原材料や商品等の取引ができない場合●交通⼿段の途絶により、来客がない、労働者が出勤できない、物品の配送ができない場合●電気・水道・ガス等の供給停止や通信の途絶により、営業ができない場合●風評被害により、観光客が減少した場合●事業所、設備等が損壊し、修理業者の⼿配や修理部品の調達が困難なため、早期の修復が不可能であることによる事業活動の阻害

記事の中でちょっと気になる⾖知識をご案内。今回は、１ページ目の「過労・ストレスによる疾患と対策」に関連する⾖知識をお伝えします。

精神障害で支給決定となったケースですが、個々の状況について、内訳はどのようなQ． ものなのでしょうか。

A． 厚⽣労働省発表のデータがありますので、ご紹介します。
【精神障害の⽀給決定件数（状況別内訳）】※（ ）内は⼥性の件数で、内数となります
出来事の累計事故や災害の体験

仕事の失敗・過重な責任の発⽣等

仕事の量・質役割・地位の変化等

対⼈関係

セクシュアルハラスメント

具体的な出来事支給決定件数（重度の）病気やケガをした

26 ( 5 )悲惨な事故や災害の体験、目撃をした

63 ( 32 )

業務に関連し、重大な⼈身事故、重大事故を起こした

6(1)

会社の経営に影響するなどの重大な仕事上のミスをした

8(1)

会社で起きた事故、事件について、責任を問われた

1(0)

業務に関連し、違法⾏為を強要された

3(1)

達成困難なノルマが課された

1(0)

ノルマが達成できなかった

2(1)

新規事業の担当になった、会社の建て直しの担当になった

5(2)

顧客や取引先から無理な注⽂を受けた

2(1)

顧客や取引先からクレームを受けた

4(1)

仕事内容・仕事量の（大きな）変化を⽣じさせる出来事があった

64 ( 13 )1 ヵ月に 80 時間以上の時間外労働を⾏った

41 ( 4 )2 週間以上にわたって連続勤務を⾏った

48 ( 6 )勤務形態に変化があった

1(0)

退職を強要された

5(2)配置転換があった11 ( 1 )

転勤をした

3(0)

自分の昇格・昇進があった

1(0)

部下が減った1(0)（ひどい）嫌がらせ、いじめ、または暴⾏を受けた88 ( 25 )上司とのトラブルがあった

22 ( 8 )同僚とのトラブルがあった

1(0)

理解してくれていた⼈の異動があった

1(1)

セクシュアルハラスメントを受けた

35 ( 35 )特別な出来事、その他

63 ( 20 )

合計

506 ( 160 )※平成 29 年度「過労死等の労災補償状況」別添資料を一部加⼯

-3-

3. 提

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スケジュールで確認する軽減税率導入前の準備・適格請求書等保存方式（いわゆるインボイス方式）
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・軽減税率対策補助⾦・賃⾦の後払いから資産形成へ＃1865（全 8 ページ）

今の働き方に合った企業年⾦のポイント

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ビジネス関連・10 年に 1 度のビッグトレンド＃1878（全 6 ページ）

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-4-4. コラム

今月もどうぞお楽しみください♪
すべての都道府県で最低賃⾦の改定額が決まりました。この改定額は、10 月 1 ⽇から 10 月中旬までに都道府県別に順次発効されます。(東京 985 円、神奈川 983 円、埼玉県 898 円、千葉県895 円…発効年月⽇はいずれも平成 30 年 10 月 1 ⽇)
自社の従業員について現在の時給額をお調べいただき、改定された最低賃⾦よりも低い場合、

竹中 幹夫

発効⽇以降は時給を引き上げる必要があります。発効⽇が給与計算期間の途中にある場合は、次の給与計算期間から時給を引き上げるのではなく、発効⽇以降の時給を引き上げる必要がございますので、ご注意ください。
9 月に入り強烈だった暑さが幾分やわらいだ感がありますね。秋が少しずつ近づいているのを感じます。皆さんは案外身近に季節を感じられる場所があるのをご存知ですか︖。それはスーパーの果物売り場です。
夏場はスイカや桃が並んでいた売場に最近は梨やぶどう、栗まで。売場の色は全体的に地味め

野々山 環になりますが、美味しいからいいんです。
個⼈的にはぶどうが大好きなので、しばらくウキウキが止まりません(*ʼ▽ʼ)♪
9 月下旬に品川法⼈会でセミナー講師を担当することになりました。テーマは「国⺠年⾦・厚⽣
年⾦」です。去年も同じ内容で担当しましたが、法改正の内容把握や資料の再作成のため、年⾦制度を再勉強中です。社労士試験をもう一度学んでいるような状況ですので、昔はこんなに大変だったのかと思いだしました。年 1 回の社労士試験は 8 月末に⾏われました。受験⽣の方々は本佐々木 良

当にお疲れ様でした。

早いもので今年も 9 月に入り暦の上では秋。今年の夏は 7 月から 8 月にかけて異常な暑さで、40 度越えも経験をしました。⽇本だけでなく世界各国も異常な暑さで、これからの世界環境は一体どうなってしまうのだろうと不安になりますね。また、台風被害や大地震などの自然災害が⽇本各地を襲い各所で甚大な被害が出ており被災された皆様には心よりお⾒舞い申し上げます。
働き方改革法案が成⽴しましたが、⽇本全体がどう変われば働き方改革は実現に向かうのか︖

関根智樹

私は個⼈的な考えですが、グローバリズムの対極にあるナショナリズムの観点からも考えて改革を⾒ていく必要があると感じています。
我々の業界はいわばその最先鋒で働き方改革を推進していかなければならない訳で、知識研鑽をして皆様のお役にたてるよう努⼒していきたいと思っております。
初登場︕ソラーレ社会保険労務士法⼈の堀内です︕
まだまだ残暑が厳しいですが少しずつ秋の気配が近づいてきました。
秋の⾏事で現在決まっているのは事務所での BBQ や保育園の運動会、保育参観です。
この中で特に気になるのが保育参観︕
⼦供にばれないように変装をして普段の⼦供の保育園での様⼦を⾒に⾏きます。

堀内和希

保育園で普段どんなふうに過ごしているのかが⾒られるのでめちゃくちゃ楽しみです。
そんな楽しみな⾏事に向けて⽇々業務に励んでおります︕-5-⽣産性向上のため１０台のパソコンをデュアルモニター（パソコン１台にモニターが２台）にしました。右の画⾯に参考資料を表示して、左の画⾯で⽂章を作成したり便利に使えます。
チェック作業なども以前は印刷したものとモニターを⾒⽐べていましたが、印刷する⼿間が無くなります。⼯夫次第で作業効率が上がります大谷 雄二

机も幅１００㎝から１２０㎝の机に入れ替えました。たった２０㎝の差ですが、ペーパーレスに出来ない仕事は狭いより広い方が作業効率が上がります。
一時的にコストはかかりましたが⽣産性向上によってすぐに元は取れると⾒込んでいます。
モニターが増え、机が変わったことでオフィスの景色が変わりました。変化することは新鮮な気持ちになれるので良いですね。

-6-