初春の風薫る歌才森林公 園 〜 春のフットパスイベント５月２５日 〜

平成26年第1回定例会②〜③ 平成２６年度各会計予算④

補正予算、条例の改正など⑦〜⑮ 一般質問（５人の議員が質問）⑤〜⑥ 予算特別委員会質疑応答など⑥

総務経済常任委員会

平成２６年第２回臨時会

186࣢

ల

委員会報告

⑥

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平成２６年第１回

３月

定例議会

１
０日〜１
９日

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平成

議案について町長から提案説明があり、２

２６

年第１回定例会が開かれ、初日に全日目、３日目に５人が一般質問を行った。

年度一般会計予算、特別会計予算、事業議案を可決し、また、意見

３９

予算特別委員会を経て、最終日に、平成会計予算など書８件を採択して閉会した。

２６

黒松内の未来につなげる予算に予算

一般会計予算 ３７億３５０万円

会計名
一 般 会 計㈒௛㔘䠄㻈

Ｈ25/26

一般会計・特別会計・病院事業会計⧖ฝ㔘䠃䠅㻈

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Ｈ２６予算

増減
Ｈ２５予算

増減（率）

3,703,509 3,474,579

228,930(6.6％)

簡 易 水 道特 別 会 計95,92382,362

13,561(16.5％)

公共下水道事業特別会計240,344

227,106

13,238(5.8％)

国民健康保険事業特別会計127,650

124,303

3,347(2.7％)

老人保健施設事業特別会計49,224

46,8242,400(5.1％)

後期高齢者医療特別会計

46,91041,505

5,405(13.0％)

国民健康保険病院事業会計589,374

587,1232,251(0.4％)（単位：千円）
第186号

2

歳 入
町 税
所得税の減による個人町民税の減、新築等によから７・７％減とし、全体で８０００万円の増額となった。

施計、調査業務、工事の理場改築事業に伴う実施

・公共下水道は、終末処なった。

により５・１％の増額と裏の側溝整備工事の実施

・老人保健施設は、施設替える。
白井川地域複合拠点施設

実施などにより５・８％

出黒松内市街地ＬＥＤ街灯整備基本計画策定事業

歳整備工事の増額となった。

期高齢者医療広域連合の白井川地域における生活必需品の購買機能や住・国民健康保険事業は、区までの商基金繰入金については、 店街を中心とする道道沿民の集合・交流機能、本１区から基をＬＥＤ灯負担金の増により

繰入金
いの街灯

国保情報データシステム

・後期高齢者医療は、後１億４３０９万９千円の町のインフォメーショ

る固定資産税の増、たば
こ税では道税と町税のとして整備し、省エネル

４００万円

９７万円

ギー化をはかる。

どを複合した拠点施設をン・産直加工販売機能な

２・７％の増額となった。

連合負担金の増により、改修業務及び後志広域増となっている。

を策定する。

整備するために基本計画

赤井川地区営農用水施設
営農用水の安定確保の％の増額となった。

黒松内市街地ＬＥＤ街

町債（借入金）

比率変更による増、な

４億１,６５５万円 (１１.３)

就農研修者等支援事業をいう。

どにより町税全体では町債（借入金）１
３□繰出金…特別会計や国保病院事業会計など一般会計以外の会計へ

万４千円の増額となっ

２億１,１６４万円

本町で新たに就農を目

向上に直接寄与し、支出の効果がストックとして将来に残るもの

た。

繰入金

指す者が、円滑に地域農の受入指導農家に支援を□投資的経費…道路、橋、公園、町営住宅等の建設など行政水準の改修事業
ため、導水管敷設、水源

２億３,７６４万円

業の担い手になれるよう行い新規就農者の誘致促

一般に歳出総額に占める義務的経費の割合が低く、投資的経費の灯整備事業による総務債による消防債の増などに施設築造、電気計装の工町税に支援する。また、農業
エゾシカの捕獲頭数の進を図る。

工事の実施などにより□義務的経費…人件費・扶助費・公債費（借入金の返済）をいい、の増、消防体制整備事業

地方財政計画では１％
より、９５３５万円の増事を実施する。

（予算総額に対する構成比：％）体験実習者や就農研修生増加に伴い、衛生的で解億４９４２万円

特別会計

体処理がしやすい有害鳥
獣解体施設を建設し、有総額

１６・５％の増額となっ東山公園スキー場

地方交付税
減、本町の人口と面積でとなった。

１,８２７万円算定される包括算定経費

歳入

財政である。

割合が高いほど財政構造は、弾力的で健全なについては６・５％の減

４,４１８万円

有害鳥獣解体処理施設建

歳出となっており、普通交付

(５.７)

設事業
２７５万円
就農研修者等支援事業(６.４)

税は前年度交付実績見込
２,０１２万円

黒松内市街地ＬＥＤ街灯整備工事
赤井川地区営農用水施設
改良事業
有害鳥獣解体処理施設
建設事業
東山公園スキー場照明器具
取替工事
白井川地域複合拠点施設整備
基本計画策定事業

害としての捕獲の推進を図る。

・簡易水道は、長期債元
金の増、耐用年数を経過
照明安定器と分電盤が著た。

繰出すもの。

東山公園スキー場照明器
具取替工事

年以上経過し、 し た 水 道 メ ー タ ー 交 換
しく損傷していることか

設置後ら、照明器具５基を取り

第186号

3

１
０

４６

１
５

２０億４,０００万円 (５５.１)
地方交付税

１１

２２

一般会計予算の主なもの

定に伴い、黒松内町医の効力期限となってい▽診療及び健診の検査

国保病院事業会計

置条例において設置し設置に伴い、児童館設▼子ども・子育て会議の児童館運営委員会を移行となっていることから、保・育成が喫緊の問題により、担い手の確▼近年の農家戸数の減少

見直し

間の延長措置を講じた。

改定を行った。

改正し、月間券の料金

センター条例の一部を黒松内町健康増進交流を増していることから、より経営環境が厳しさ

営コストの上昇などに合の解散脱退に伴い北た。

し、文言の整理を行っくり条例の一部を改正

内町商店街にぎわいづ

類の廃止に伴い、黒松▼従来の日本標準産業分（原案可決）の整理を行った。

の一部を改正し、文言療費助成に関する条例

るため、黒松内町ささを一部改正し、使用料

子ども・子育て会議をの改定を行った。

設置するため黒松内町

温泉月間券料金の見直し

日まで

後期高齢者医療特別会計

やか暮らしの支援条例▼燃料油や電気料など運年３月▽後期高齢者医療広域
子ども・子育て会議条の一部を改正し、３年化修繕工事、朱太団地
項目の増加により臨負担割合を変更

海道市町村職員退職手改正された条例（原案可決）

建設に係る工事費等を床検査業務委託料を増

制定から▼後志広域連合規約の一

当組合規約の一部を改新規就農者等支援を全面

年以上が経

変更した。

▼上川中部消防組合及び伊達・壮瞥学校給食組

子育て支援の充実

置条例の制定、児童館▼黒松内町自然体験学習

種使用料を改定

害者総合支援法に改正▼障害者自立支援法が障規定の整理

う路線認定として、１

くし園の住宅整備に伴▼社会福祉法人黒松内つ

町道の認定

道

▼子ども・子育て支援法

設置条例の改正、及びとなったことに伴い、路線を認定した。

町

んだ予算残の減額と合の制定により、地域の宿泊施設歌才自然の家

南後志地区障害程度区

年

告

月分～平成

例月出納検査の結果報告（原案可決）▼平成年１月分の出納検査▼北海道の補助要綱の改

4

第186号

査審議する機関として、 ▼平成

連合への負担分、及び例を制定する。

（原案可決）

一般会計
一般会計からの超過分額。

▽不足する国民健康保険となっている繰入金精増額し、決算を見込んていた児童館運営委員

過している黒松内町新部を改正し、岩宇地区正した。（原案可決）（原案可決）

だ予算残の減額と合わ額し、決算を見込んだ

会を、子ども・子育て

規就農者等支援条例をの介護認定審査会設置を行った。

（原案可決）

せ、３億７２３２万７
予算残の減額と合わせ、会議へ移行するため、全面的に見直し、新た

簡易水道特別会計（原案可決）（原案可決）

千円を増額。
８２５万７千円の減。

黒松内町児童館設置条

運営経費の負担割合を（原案可決）（原案可決）な条例として全部改正▽消費税及び地方消費税の中間申告分の不足等

わせ、１０１万３千円

南後志地区障害程度区条例、添別ブナ林農村分認定審査会共同設置（原案可決）を増額。（原案可決）

子育て支援の充実を総分認定審査会共同設置

自然公園ミニビジター

規約の一部を改正し、（原案可決）

下水道事業特別会計

合的・計画的に行うた

規約の一部変更に伴い、センター条例の一部を本会を「南後志地区障支給区分職名の変更▽決算を見込んだ予算残めの事業計画を町で策報酬及び費用弁償支給

改正し、宿泊料金や施害支援区分認定審査を増額し、決算を見込を減額。（原案可決）

定することとなったた

条例の一部を改正し、設使用料の改定を行っ

消費税率の改正に伴い各

国民健康保険特別会計

め、子ども・子育て支報酬支給区分の職名のた。

（原案可決）▽後志広域連合負担金

援施策の現状把握及び変更を行った。

▼黒松内町行政財産使用料条例ほか７本の条例

報の追加負担分を増評価、ニーズ調査に基効力期限の延長１
１会」と改めた。
づく教育、保育、子育

２５（原案可決）

額し、決算を見込んだて支援方策について調（原案可決）

予算残の減額と合わせ、制定された条例

例の一部を改正した。

（原案可決）

事業特別会計への操出
算のための増額により、補正予算金の増額、国の平成
９７万９千円の増額。

Ｈ

年度補正予算により

３１（原案可決）

２６

実施する目名橋長寿命

25

１８０２万４千円を増

２６▼子ども・子育て会議設

２０

２５

原案可決

国会、内閣

TPP交渉等国際貿易交渉に係る意見書

福本誠一

原案可決

内閣

性の遺体が発見され、岩澤史朗の結果、誤りは認めら

住民の安全・安心を支える「国の出先機関」の拡充を求め、「公務の民営化・独立行政法人化・業務委託化」に反対する意見書▼森興業との協定締結に

全・安心の追求、本物へのこだわりについて

４月１日から新しい医ついて師の着任が決定し、今基本姿勢として取り組ついて、長期間休止状

後の民間委託や指定管

長万部町の森興業が豊態が続いており今後操むこととしている。

業の意思がないことか

理者制度の導入の可能

幌地区で行っていた土ら、土砂崩壊を防ぐた性を考慮して１年間の▼医師の確保について

めの定期点検をするこ

期限付きの嘱託医師と砂採取のための操業にとなどを内容とした環して採用した。今後も政報告があった。

ついて鎌田町長から行めていく。以上５件に３人目の医師確保に努

境保全協定書を締結した。
▼身元不明者の引き取りについて日、白井川地区日、日、日

年度各会計予算について、特別

予算審査特別委員会

平成

委員会を設置し、３月２６す。

ＬＥＤ街灯の整備についてで設置しているものが基であるため、残りの基を今回の工事でＬＥＤ化していきたいと考えている。北海道で設置している分の工事については

現在北海道と協議をしており正式な回答は来てい基全ての工事

配置では街灯が密集してということだが、現在のＤ化についてた面も含め、適切な設置でてきている。そういっいという話も協議の中でを確約することはできな

ないが、いる地区と少ない地区の場所なども十分考慮しな基を整備差があるため、町全体をがら工事を進めたい。

（菅原委員）をすることはできないのか。

企画調整課長

自然の恵み賞の廃止について見た中で設置位置の調整

町道の街路灯のＬＥており、そのうち北海道

目から一部を抜粋し、要約を掲載しまの質疑応答がありました。議論された項

予算審査委員会では全委員から数多く

回定例会最終日に可決しました。

の審査意見をもとに、各会計予算を第１の３日間に渡って審査を行いました。そ

１
８

意 見 書

国会、内閣

身元不明者として本町

原案可決

において火葬した。今岩澤史朗

れなかった旨報告され８件の意見書を採択

農地中間管理機構設置に関する意見書

後は、官報に公告する
国会、内閣など情報提供を呼びかけていく。
▼ピザドゥとのテナント契約について

原案可決

た。

行政報告
町行政報告
▼火災発生について

岩澤史朗

１
９

４６２０

２６

１
７

２０

年４月１日から、

放射能汚染水対策など原子力政策の転換と被災者支援の抜本的強化を求める意見書

平成

国会、内閣

果

２月

基となっ

対して補助しようと、専地域性のある取組に

況は、全部で

現在のスズラン灯の現

問

４６

６６

日、朱太団地に

原案可決

１月

蛯沢儀弘

ピザドゥのテナント営

労働者保護ルール改悪反対を求める意見書

おいて石油ストーブの内閣業の開始を予定してお

原案可決

転倒による火災が発生

蛯沢儀弘り、原材料をできる限

地方自治体の臨時・非常勤職員の待遇改善と雇用安定のための法改正に関する意見書

り町内で調達すること

国会、内閣

㎡を焼損し

原案可決

た。入居者は軽傷を

蛯沢儀弘

し、延べ

特定秘密保護法の廃止を求める意見書などを遵守事項とし、国会、内閣負ったが、大事には至原案可決これまでと変わらず安蛯沢儀弘らなかった。

「手話言語法（仮称）」の早期制定を求める意見書

結

路上で死亡している女

第186号

5

各委員会の活動

質疑
応答

委員会報告
予算特別委員会

問

答

提出先
発議者
名
件

５２

２９

２３

域戦略にも盛りこまれて定している生物多様性地

れたのか、また、町が策２年間で廃止に追い込まつくられた賞だが、なぜ門家の助言も受けながらば、また別な形での支援

する自主的な活動があれとではなく、それに関連ば理念に反するというこという名前がつかなけれ

予算や事業に生物多様性

予算審査
特別委員会

ぐらいの期間で考えたい。

があることからも、主的な思いを尊重したい。 ンを残したいという思い

あるから何かをするのでしは必要であり、予算がと言っても、やはり見直町が策定した地域戦略

内産の原料を使ったワイる必要がある。また、町くらいの年数はやってみるので、少なくともその８年かかると言われていウがとれるまで７年から年いる部分であるが、どうもしていきたいと思ってためこれ以上広げるといはなくて、何かをするか

１
０

普通住宅解体工事について多額の事業費が計上されているが、事業実施に当たっては金額を精査し、支出を最大限抑制した上で行っていただきたい。
白井川地域複合拠点
施設整備基本計画策
定事業について、方向性が定まらない中での事業実施になるが、地域住民の意見や既存の施設の役割を十分に反映させ、進めていただきたい。
有害鳥獣解体処理施設建設事業について、建設場所の選定、廃屋の再利用などの選択肢を再度検討し、事業費についても金額を精査し、支出を最大限精査するなどし、地域住民の理解を得た上で実施していただきたい。

３月１３日

第2回

日

23

黒松内町庁舎耐震改修等▽契約金額

建築主体工事

２億１２７６万円▽契約の相手方田中組・スガワラ・久光工業特定建設工事共同企業体

任したことに伴う必災センター建築主体工事

黒松内町コミュニティ防（原案可決）

要経費を計上するほ（原案可決）

同企業体

光工業特定建設工事共田中組・スガワラ・久▽契約の相手方

２億３７６０万円▽契約金額

研究研修費を精査し、１３１０万４千円を増額。

（原案可決）【契 約】

町営住宅（朱太団地・Ｅ棟）新築主体工事▽契約金額

１億４６０１万６千円▽契約の相手方

木村建設組・亀岡組特定建設工事共同企業体（原案可決）た。

田町長より報告があっ受けたことについて鎌

ふるさと納税の寄付を町行政報告【行政報告】

提として給与費、経費、か、医師３名体制を前▽４月に新しい医師が着

年度国保病院事業会計【補正予算】

４月

臨時会

周

適時見直しを行っていた民の声が反映されるよう評価ができる。今後も町励金の交付などは一定の景観修景事業に対する奨た指定色の拡大や再度の町民から要望の多かっ

景観修景事業について

ただきたい。

なお一層の工夫をしてい今後は、製品のＰＲにいる。

りが徐々に浸透してきてだわりを持った製品づく

心な製品、本物志向やこ物を使用しない安全、安当施設の理念である添加

年 を 迎 え る こ と が で き、

今年度で開業から

黒松内町特産物手づくり
加工センターについて

総務経済常任委員会
だきたい。

２６

考えているのか。
いるので、そういう形で
生物多様性の取組につながると考えている。
赤井川ワイン用ブドウ圃場について試験圃として実験的

年度は再度検討するとう考えはない。期間につら予算をつけるという自黒松内町特産物手づくり加工センターについて
景観修景事業について
２０（畑井委員）
環境政策課長黒松内生物多様性奨励

事業補助金として実施してきた自然の恵み賞は、ある。これらの団体が町に造成しているが、今後２年間で４団体の受賞がの取組に対してどう生か

いくにあたり、面積を広試験という中でやって

鎌田町長（忠鉢委員）の見とおしは。

に根付きその可能性がしっかり自然の恵み賞という枠の中で進展していくのか、という事を見極いう過程をとっていきた

いては、ワイン用のブド

年度は休止し、 げていくと費用もかかるいと考えている。

ウが生育して良質なブド

めながら

鎌田町長

２６

答

されるのか、それらが町

問

答
２７

答

6

第186号

菅

質問

一議員

理由については。核家

た笑いが絶えない幸せな例の中で出産祝い

ら心配されたところでご進み、将来は町の存続すに少子高齢化がどんどんございますが、そのため主な理由だったところで金がかかるということがまた大変教育に多額のおしなければならない、まを辞めざる得ない、休職できる度に奥さんは仕事

会情勢の厳しさや子供がて生活を始めてみると社でございますが、結婚し満ちたお話をするところ

族化で子育てが大変だと、 家庭を築きたいと希望に金支給制度がありた出産費用についても多が１人から２人と、こうても子供をもうける人数

いても若い方々が結婚し

当時全国的にも本町におた時点では子供はできるども、若い方々が結婚しう状況にございますけれなかなかできてないといいまだにその解消は、うか。

得ないのではないでしょ人から２人で諦めざるを額なため、結局子供を１

そこで、町は何とか３いうことが主流であった

ますが、これについてはざいます。

ささやか暮らしの支援条◇資格要件の変更については、
現在のところ考えておりません。

◆ささやか暮らしの支援条例出産祝い金の資格要件を見直すことはできないか。

テントマルシェの営業環境について人までは子供をもうけてか伺いながら、これを見こういう規則になったの

退院して出産祝い金の申請に行ったところ、出産して６ヶ月後でなければ町長に伺いたいと思います。

答弁・鎌田町長

出産祝い金につきましては、平成９年制定の例」において、現に歳未満の児童２子を養育し、第３子以上を出産・養育した場合に、健やかな子

年に制定された「黒過去５年の交付状況でしております。

支援条例」に基づき交付

松内町ささやか暮らしの成

りましたが、現在は、平

祝い金として交付しておも、なぜ６ヶ月後なのか、 育て支援の観点から出産うに思っていますけれど

るのではないかというふ

すぐに心遣いをしてくれ

友人の方々は出産したらいったら、通常では知人、 「 黒 松 内 町 定 住 促 進 条るのです。出産祝い金というふうに規定されてい月以上養育している者と３子以上の新生児を６ヶ条例の規則の第３条で第そうしたら、やっぱりみました。

ので、私も条例を調べてことを聞かされたという支給されませんよという

小学校と児童館で情報を共有できる仕組みづくりを検討できな
いか。

若い方に第３子が生まれ、 直すことができないのか

実は、最近私の身近ないと思います。

ましたらお知らせ願いたので、もしデータがあり報告はされておりません

が、このごろはそういうていた時期もありましたているという報告もされ若干ですが、上回ってき

たしましては全国平均をご理解され、出生率にいこのことが若い方々にるわけでございます。

いう制度も現在続けていりますが、助成しようと金としてささやかではあ出産については出産祝いもらおうと第３子からの人・農地プランの政策を進めるにあたり、農家、生産団体等と協議をするべきでないか
土曜日授業実施についての本町の考え方について申請はできませんよと、

１
８

ささやか暮らしの支援条例出産祝い金の資格要件を見直すことはできないか
学校給食費の値上げについて

だけたくさん欲しい、ま１２〜１３‫܊‬ᚧঃႿ議員

１２〜１３

໛୍ུ֚議員１０〜１２

࡫ᚧგࢨ議員９〜〜１０᩾ాܻࢬ議員７〜９‫ۯ‬ȁȁ֚議員のであります。

第186号

7

医療費の窓口負担について、
７０
歳以上の窓口負担の軽減策はあるのか
東山スキー場の改修工事について、来年度に向けた対応をどうす
るのか

１
７

一般質問

一般質問
ありますが、平成年度

子以上の新生児を６ヶ月

リズムが整い、新生児の中学校で８・１％増とい給食に対して、食育振興

う内容で年間を通してそ

費用は保護者が負担すべき経費として位置付けら発達からも首がすわり、

補助金２５０万円が補助以上養育した後でなけれ年

６件、 年度３件、動きも安定してくる時期れており、給食費は全額ば交付対象としておりま

食材の購入費用に充てら

度４件、本年度は３件と％近く値上げになて生活が始まり、落ち着宅に戻り一つの家族とし帰り出産をした方も、自が増すばかりであります。 と思います。

も上がり、生活は厳しさます。４月からは消費税負担増となるわけであり

いのか、町長に伺いたいを増額することができなるにあたり、この補助金費などは町が負担し、町

光熱水費、調理員の人件作るための施設や設備、れており、その他給食を費が小中学校とも４３２０円の値上げが実施されれば、 されておりますが、給食となりますし、また、里いた状況で出産祝い金を

新聞報道では、札幌市、

せんが、この要件についは 件となっております。 例から変更はされており住促進条例からの累計で６ヶ月と決めた理由に受け取ることができるか

小樽市などの給食費は消なっており、黒松内町定は、平成 年度におきま
ついては、出産後の間もらと考えております。

費税増税分の３％の値上本町の合計特殊出生率ては黒松内町定住促進条

しては、全国平均より低ない時期は、母親自身のこのようなことから、ません。

く、多子のご家庭が少な
体調が元に戻っておらず、年間据え置いて年度４月からの消費税

給食材料費の高騰や平成

きましたが、これまでの以来、費税率が５％に改正して

いては、平成９年４月消

本町の学校給食費につります。

などに給食を提供してお内の小中学校の児童生徒

い状況であり、その中で資格要件の変更について
は、現在のところ考えて新生児についても外部との接触による疾病の感染

学校給食は、栄養バラ

答弁・内山教育長げであるということです。

家庭は、非常に貴重であ

それに対して本町は、％近く値上げになるのおりません。

は便乗値上げではと思っが考えられます。
なお、生後６ヶ月頃にてしまいます。まずそのると思います。
ご質問にありました資
なると母子ともに生活のいます。

点について伺いたいと思

格要件については、第３◆学校給食費の値上げについて

食費の値上げについてで

まず、１点目は学校給に位置付けられておりまは、特別活動の学級活動

指導要領の改定においてります。平成元年の学習置付けられたところであり、教育の一環として位食の法的根拠が明確にな

学校給食について、 食法が制定され、学校給は学校に行く楽しみなんても今の小中学生も給食たのです。時代は変わっに行く楽しみの一つだっして食べる、給食は学校いました。みんなで配食

先生と楽しく毎日食べて一人残らず給食を一緒に多かったですけれども、教育の中の授業の一環な

授業の一環の中で、義務

給食は、先生と一緒にみですか。

ました。学校給食は申込振替の納入確約書であり申込書、もう１枚が口座布があり、１枚が給食の学校から２枚の文書の配教育的意義を有するもの

全な発達にとって大きなど、児童生徒の心身の健に対する理解を深めるなによる地域の文化や産業

さらには地場産業の活用

する正しい知識と望ましまた、児童生徒に食に関平成をしていただいた結果、げについて、協議・検討において、給食費の値上れる学校給食運営委員会

長・ＰＴＡ会長で構成さ

い食習慣を身に付けさせ、 なっています。

ことでございます。先日、 に必要な食事を提供し、み制となったのかというであります。

くことが困難な状況と適切に給食を維持してい全で安心な食材を確保し、在の給食費のままで、安ンスの優れた献立を通し、 率の改正などに伴い、現学校給食が教育活動のす。

だと思っております。

のでないのでしょうか。

ただきます。

あります。

たのは、昭和年月に成長過程にある児童生徒一環として位置付けられ

本町の給食が始まった

そんな中で、小中学校質問発せられた学校給食実施のは、私が小学校３、４の給食費が値上げされる

なぜ給食が申込みなの１
２

３点質問させていの普及奨励についての文

年生のころかと記憶してという説明がございまし

年４月から、小学

か伺いたいとおもいます。 担について学校給食法で増）に、中学校は月額

４ ０ ０ ０ 円 （ ９ ・９ ％３点目は、町から学校

は、食材の購入に要する校は月額３６４０円を

２６２１

このことから、各学校

部、厚生、農林三省次官

おります。私たちの子供た。小学校で９・９％増、学校給食に係る経費負通達であります。その時代は、生徒の数も大変

２点目は、給食が申込

１
７

年には学校給

後、昭和

２９

8

第186号

２１
２４

３子以上を養育している

１
０

２２

２４

◇安全・安心で栄養バランスのとれた美味しい給食を提供するためご理解をいただきたい。

２６

１
０

６６

一般質問

（８・１％増）への改正

４４４０円を４８００円

す。

考え方についてでありまます、給食の申込み制の２点目のご質問であり払う前に保護者の申し出

おいて、児童手当等を支

ついては、児童手当法に

また、未納の給食費に子どもたちに提供してお「バイキング給食などを「黒松内の日」、また、内産の食材を活用したす。

なり現在に至っておりま

年度から２５０万円とから１５０万円、そして、なることも考えられるこに給食費の補てん財源とすることにより、ただ単補助金をむやみに増額

年度から学校給が承認されたところであ平成ります。
ご質問の１点目でありにより徴収することがでの補助金をもって賄われり、現在は、２５０万円

なく、趣旨・目的に添っ補助金は、言うまでもいて、より効果的な食育とから、現行の予算にお食を申込み制とした理由

きることになっておりま

ます、消費税率増税分

振興が推進されるよう努

すが、なかなか承諾してた使い方をしなければな

としては、学校給食費のます、食育振興補助金を果たしていない保護者がのに払わず、その義務を地産地消の促進、安全・成

年

ないかと考えています。

２５０万円位が限度では年度の年度

テントマルシェのの駅の活性化にも寄与しは捉えておりますし、道増加を目指すものだと私は良いとは言えない状況とであり、その営業環境

営業をしているというこ

また、販売促進につ伺いたいと思います。

の対策がとれないものかていると思っております。 でありますので、何らか

テントマルシェの営業

表で地元の野菜等を対面いてでありますが、現は、一昨年から道の駅の日営業

営業環境について、 販売し、昨年は資質の向上、学校におけす。

質問をさせていただきまの活性化、農業者の自立、在、テントマルシェに出その状況を踏まえ、学る食育指導の充実などに生産意欲の向上にも繋がをし、販売金額も増加し安全・安心で栄養バラン

努めているところであり

シェはテントでの販売でテントマルシェの役割

軒
校給食の意義・役割及びます。

あるため、風の強い日は店されている方々は
学校給食費の重要性につ

これまで、トワ・は、地域の野菜や加工食らないと思っております。

つつあると聞いており、スのとれた魅力ある美味

いて、また、給食は自動ヴェール製品（ベーコン、品等、特産物の販売によ営業を中止したり、テンと聞いておりますが、そ

しい給食の提供が困難で的に提供されるのでなく、

ハム等）、トワ・ヴェー

る地域の活性化、雇用の道の駅を訪れる方々にあり、また、昨今のその保護者の申込みにより提ルⅡのパン、地場産の野テントマルシェの経営重要性を増している食育

供され、給食費をもって菜などを日常の給食に取の方々の栽培技術の向上の観点からもより一層充賄われていることを認識

そのような中で、町ととって魅力ある場所にな

実した献立内容が望まれしていただくためにも必トを手で押さえたりして主体は、振興公社と伺っることから、値上げする創出、定住人口の維持、ています。

必要があると判断したと要なことと考えています。 り入れているほか、黒松

しかし、テントマル

ころであります。

が伴わなければ販売促進

質問◇今後の産直施設の方向性について検討を行ってまいりたい。

◆テントマルシェの営業環境について

蛯沢儀弘議員度に１００万円、万円から始まり、

れまで、平成食育振興補助金は、こています。

３％の値上げに止めるこめに、その旨を承諾した

給食食材価格の上昇など、 ６割）が保護者の責任感増額する考えはないかに

こうした状況を総合的少なくない状況にあると安心な学校給食の提供と購入状況等を勘案すると、 おります。

めてまいりたいと考えて

２１らず、これまでの食材の給食費の未納問題は、上で給食を申し込んでいいただけない状況となっ本町が学校給食費を平本町のみならず全国的に未納問題への対策を考慮

成９年から据え置いてき策に取り組みたいと考え大きな問題となっており、 ただき、給食費の未納対とができないかについてた 年間に、基本物質で平成ているところであります。

ていることから、年度始

ある米飯、パン、牛乳ので実施した学校給食費のしたものであります。

価格の上昇により、副食徴収状況に関する調査結答弁・鎌田町長

であります。

にかかる経費を抑制せざ
果では、未納の主な原因や規範意識の問題と感じ

ついてであります。

年度の文部科学省

る得ない状況、また、石について学校の多く（約

給食材料費が増加する状ており、給食費を払える

３点目のご質問であり

油価格上昇を起因とする況となっています。
に勘案した結果、現行の考えられます。

食育振興補助金は、平学校給食費に消費税率改

１
１

第186号

年度から予算計上し、正分のみの値上げでは、

１
０

9

１
０

１
２

２６

２４

５０

りつつあります。

２８１
７にも繋がらないし、地域

１
５

一般質問

販売管理も行っているこ
負担については徐々に減

週末の開催と合わせて、 きますが、運営に関する

すが、道の駅まで商品をの支援、有料ではありまや肥料等の共同購入などております白井川地域の基本計画の策定を予定し検討を進めながら、今後、

シェを含めた組織体制の要となる支援は行ってい

して出店者に対して、手とから、産直コーナーに持ってこられない方々向を伸ばしております。

数料や補助制度、また、らしていきながら、自主複合施設の中での産直

販売員がお客様との対面的な運営を促していきた

コーナーのあり方等につ販売とすることで、産品いと考えておりますので、 きめ細かいサポートを行

いても、基本的な方針を近接している場所にテンの特徴やおいしい調理法

いながら、更なるマル検討していく予定であり

トを張り実施しておりまなど、様々な情報をお客今のところ手数料等の割

シェの魅力アップを図っます。

栽培技術の支援が必要でそのため、悪天候の影様に伝えることにより、引などについては実施がて行きたいと考えており

けの集荷サービスなど、響を受けることが多く、安心して買っていただけ

難しい状況であります。

す。

完全に中止したのが平成
ますし、お客様の反応かに参加されている皆様の

年度は１回、平成年

はないかと思いますが、町長はどのように考えているのか伺います。

答弁・鎌田町長
テントマルシェについ意見を十分に伺いながらその際は、マルシェ等
ただ、反応が良い品種

今後については、従来

進めていきたいと考えてます。

度については４回。また、 らも貴重な情報が得るこなど貴重なお客様の声をから道の駅で実施いただては、平成とができ、対面販売が大いております無人販売の途中で強風、雨などによ

しっかりと生産者に伝えの駅の産直コーナーの魅るとともに、マルシェ出年

きな効果を発揮しているり中止したのが平成

有人対面販売方式により交流の推進を目的として、が、現在の道の駅敷地内することも検討しましたにプレハブ等をレンタル解決策として、簡易的

ますが、充当した残りの一部として充当しておりの共通の消耗品購入費のの人件費、買い物袋など

だいており、対面販売員

げの１割から２割をいた

ますが、私も対象者の一ン作成の進捗状況でありの内容も当面する喫緊のが大変悪く、また、説明

年度は６回となって２年間、曜日を限定してに設置する適当な場所が人件費や集荷用軽トラッ

水・金曜日の３日間を基◇総合農業推進協議会などを通じて関係団体からも意見を求めるようにしてまいりたい。

らブナマルシェとしまし名称をテントマルシェか増やしたり、横幕を張る

しては、テントに重りをただ、風対策につきまます。

によって運営をしておりの補助を受けながら町費

い手センターから講師を中で農業法人について担

これまでの経過説明の感じております。

的達成への確信の低さを方向性が違い、本来の目

この施策は、現在進めて、曜日の見直し等を行招いて研修会が開催され、今後、こうした産直販

持続する地域農業など、創意工夫により対られているＴＰＰ交渉のい金・土・日曜日と祝祭

プ ラ ン 作 成 に つ い て は、売について、将来的に長のマスタープラン策をとりながら、悪天候

質問
日

１
９
５１

日に変更をし、７月一対応策として強い農業
く活動を続けていくため

後志総合振興局のほうかでも可能な限りは営業を月４日までとして、略称、人・農地
回開から年間で全農家ンとしてら２回の説明をいただき、 を目指す近未来的なプラ

１０

催しております。

年に国より示さその２回とも参加をさせには、出品される皆様の

平成

プランについて、質問い
自主的な運営により行わたします。

行えるよう努力していきれることが重要であり、の８割を代表農家に集約
ブナマルシェの実績にたいと考えております。

ていただきましたが、ど開催場所については、することで競争力を強化れました市町村でのプラ

２５

１
１

存の無人産直コーナーのちらも対象農家の参加率

マルシェ実施日には、既１８◆人・農地プランの政策を進めるにあたり、農家、生産団体等と協議をするべきでないか。

行ってきました。

ないことや景観的な課題

クの賃借料などの諸経費本として、９月５日から

計画しております。

年度は、月・もあることから、今年度

回開催、

月

日まで

平成

もテントで実施するよう問題に課題対策としては

シェの手数料として売上販売額から現在、マルと考えられます。

力アップと町内産の安全度は無かったのですが平

おります。

成

産直コーナーとブナマルで安心な農産物を広く町

２４

経営体であります。

２５については、北海道から

戸澤和幸議員荷用の新規作物の種・苗

外に提供、ＰＲすること
おります。

年度から道

２５

２４

で、地域資源を活かした

２４

年度については、

２４

町としては施設整備や必２５ １
５

ついては、順調に売上げ

平成

１
０

第186号 10

一般質問

し、やる気ある農家だけ地域が抱える「人と農地の農地集積など、集落や域の中心となる経営体へ

平成

しました。

業者とＪＡ組合員に限定

きる可能性のある認定農
ります。

農地プランを決定しておの作業中であります。

し、現在更新プラン決定

ります。

持続可能な農業を実現す

農地プラン素案を作成し、 して今後の意向を掘り下問ヒアリング、 月に人・踏まえながら全戸戸別訪した人物が農業者を訪問

年度に地元農業に精通かったこともあり、平成家にアンケートを送付し、 農業者に理解されていな者の代表や関係機関によ

話し合いを踏まえ、農業

域特性から可能な地域のリングを行い、本町の地のアンケート、面談ヒアては、個々の農業者からプランの作成にあたっ

業政策にも影響するプラ

ますが、今後の本町の農

まないものと考えておりという点ではあまりなじ

集積や交換分合を進める業者の位置付け、農地のる経営体とそれ以外の農

いては、地域の中心とな生産団体との協議につるために、地域農業マス

げてヒアリングを実施し、 る検討会を経て、原案をンの地域農業のあり方に齢化、後継者不足、また本町では、農業者の高競争力・体質強化を図り、 そのアンケートの回答を取組を支援して、農業の年に耕作放棄地等の喫緊の課

年には人・農地プランが十分にタープランの「人・農地決定するというプロセス

年６月に対象農３７５戸あった農家戸数

題がある中、昭和
戸にな
直ちに町内農業関係機関

プランの精度を高める更年度は、で農業所得を倍増する狙の問題」の解決に必要なが平成プラン」の作成を推進すによる担当者会議を開催

質問の農家との協議といこのようなことからごようにしてまいりたいと団体からも意見を求める協議会などを通じて関係

関しては、総合農業推進にプランの更新素案をまう点につきましては、現考えております。

年１月

プランに該当する農業

とめ、話し合いにより素行制度の中で十分に取りこうして平成のプランが受け持つ範囲

者には、プランの話し合案を確定し、その後、検組んでいると認識してお新作業に取り組みました。 となっています。

は、集落や自治会等の営いの開催案内とそれぞれ討会が行われ原案が確定

してその内容を確認いた

そのような形の中で大変
農活動単位となるエリアのプランの関係する部分

だきました。

不安を感じているものでが基本ですが、地域の実を送付し、事前に間違い人・農地プランを作成

本質的農家の合意形成
情に応じて任意に定めるの有無の確認を依頼しま

年２月に国別所得補償事業の一環と人・農地プランは、個

すが、町長の考え方を伺べきではないかと思いま

生産団体等と協議をする

め る に あ た り、 各 農 家、

地プランの政策を取り進作業効率の点から、プラ農業者を出さないことやとから、プランに漏れる

家戸数が非常に少ないこ

いないこと、全町でも農エリアごとに統一されて差が激しいこと、作目がエリアごとの農家戸数の本町の場合、地域単位

表と関係機関により構成

２月初旬に農業者の代ました。

素案は確定し原案となり対 す る 反 対 意 見 は な く、ランの内容や作成自体にありませんでしたが、プ者のうちいるエリアが少ないこと、 し合いには、で営農活動がまとまってする検討会を開催し、原した。

合として文部科学省が実活し、特別必要がある場

するため土曜日授業が復充実した学習機会を提供

化 の 中、 近 年 学 力 向 上、成

年に導入され、定着として学校週５日制が平

まず、生きる力を育む

い、地域に開かれた学校

参加しやすい土曜日に行

授業参観などに保護者が施する形の中で土曜授業て は、 月 に １、２ 回 を 実

東京都などにおきまし

負担を軽減するために検が授業時数の増加で平日と思います。主な狙いは、 立学校のをする学校が増えている

討することとなっており

る全道１７９市町村の公検討するという回答があ以降、土曜授業の実施を道内においても今年度

答弁・鎌田町長

戸の農業
戸の出席しか質問

方 向 性 に つ い て、

本町の学校教育のられることで決定されま

教育委員会の判断に委ねことであります。

学力向上に向けるというるいは授業時数を増やしお伺いいたします。

市町村

また、プランの対象は、 これを踏まえて２月下旬ます。管内でも小樽市や当初はメリットを享受でづくりを進めること、あ

％の

した。

◇学校長、学校現場をはじめ、各方面からご意見を伺い慎重に検討してまいります

して、平成ンの作成単位は、町内全

案 に 対 す る 修 正 は な く、

年１月に開催した話が制度化したものです。

域を一つとしました。

村が行う、地域の中心と

５２

施要件を緩和して市町村

３３

１
２

に本町として最初の人・

１
８

１
４

います。

国は、都道府県や市町あります。
に向けて喫緊の問題を処ことが可能です。

２６◆土曜日授業実施についての本町の考え方について理する形の中で、人・農ランづくりに町担当者は

１２あたっている状態であり、 する単位、すなわち一つ

２５２４

初年度の平成いがあります。

るという見通しの中、集ることとしました。

２４

落営農が継続されないプ

５０

３０

２５

２４

なる経営体の確保や、地11 第186号

３７

一般質問
寿都町で検討する方向でて伺いたいと思います。

の結果公表の取組につい合、土曜日に授業が実施

委員会が必要と認める場
どの一覧での公表や順位示すこと、平均正答率な施し、家庭や地域とも連道や後志独自の取組を実確実に保障するため、全することをねらいとした

重要な３つの要素を育成

学 力 向 上・ 定 着 に は、考えられている状況であ授業を積み重ねることにあります。

携しながら学習習慣や生活リズムの確立が一層推①基礎的な知識・技能をことなど、多岐にわたる

土曜日授業は、これま配慮事項が示されており進できるように努めていできることになりました。 を付した公表は行わない
で以上に子供たちに豊かます。

答弁・内山教育長

本町教育委員会としてはじめに、土曜授業についてお答えいたします。 な教育環境を提供し、成しっかり身に付けることります。
は、どのように考えているのか伺います。

るところであります。

期休業中の補充的な学習の充実や放課後学習・長するとともに、個別指導

養うこと③学習に取り組む意欲を

今後新たな要領を踏まＴＡなどと協議を進めて授業が行われる環境の一長を支えることが必要で

年から毎まいりたいと考えておりサポートの充実を期すた層の充実に努めてまいり

土曜日授業の復活が議

また、平成

このことから、土曜日ます。

め、学習支援員の継続配ます。

② 知 識・ 技 能 を 活 用 し、授業のあり方につきましまた、今後の学力向上

置を予定しています。

また、国の教職員定数

学校現場をはじめ、各方の対応策は、基礎学力をえつつ、説明責任及び基面からのご意見を伺いなあり、学校、家庭、地域

家庭及び地域社会が一体がら慎重に検討してまい論されていることには大となってそれぞれの教育ります。

年実施されている全国学機能を発揮する中で、子次に、全国学力テスト

自ら考え、判断し、表現供の生活にゆとりを持たの結果公表について、お加配制度を活用し、きめ非公開となっております

せ、生涯にわたって子供答えいたします。

礎 学 力 保 障 の 観 点 か ら、

けれども、説明責任を果が自ら考え主体的に判断

昨年末に国から示されが連携し、役割分担しな

たす意味から昨年の第４し行動できる資質や能力た実施要領では、市町村

きな関心を寄せておりま回定例会で概要と活用にを身に付けるようにしよ

力・学習状況の調査、いついて教育長より報告がうとするものでありまが学校名などの公表を行する力を育むこと地域住民や保護者への本町におきましてどのような対応が適切か、 細やかな指導体制を拡充

説明は、各教育委員会のす。

学校、児童館、また各関がら取り組むことが重要判断に委ねられておりま

う こ と や、 都 道 府 県 がいろいろな個性を持った係機関が児童に関する情す。ただし、児童生徒にすし、学校においても各は、その趣旨を達成させ

市町村の同意を得た上児童がいるため、さまざ報であるとか、悪天候等

わゆる全国学力テストの学校長が自校への説明とるため子供たちに土曜日

で、同様の公表を行うこ

まな対応が求められておによる集団下校等の情報、

教育委員会や校長会、Ｐあわせて学力を保障するにおいて親子ふれあい教とができるとされました

ります。

であると考えます。

学校の取組状況と方針を室、ふれあいの森情報館

が、過度な競争や影響等

よりよい教育を行うとい学校長の判断で保障できや関連施設と連携した文を踏まえ、必要性を慎重結果の公表は、町情報公開条例で適用し、実質ありました。

ついて、事前に十分相談

学校週５日制は、学校、 ては、今後とも学校長やと考えております。

今回の学校教育法施行

し、改善方策をあわせて聞いております。

らも大変重要な施設であ異なるところであります

れに果たす役割や使命は学校、児童館、それぞくりの検討をしてはどう

報を共有できる仕組みづ供であるとか、最小限情または不審者等の情報提ります。そんな中で、小児 童 館 に つ い て、けれども、子供たちが成かということであります。

時 代 の 変 化 と と も に、質問させていただ

長していく過程ではどちいる児童数はきます。
人前後と今年度児童館へ通って質問◇情報共有するシステムづくりを行い、子供たちの安全確保に努めてまいりたい。

◆小学校と児童館で情報を共有できる仕組みづくりを検討できないか。

以上の３点を意識したるようになっております

化、スポーツ、体験活動に判断すること、当該校

う視点に立つべきであるが、管内の学校において等の充実に取り組んできと公表する内容や方法にいたします。

は学校保護者に対して公たところであります。
規則の改正に伴い、教育

３０用している状況であります。このような中、本町

福本誠一議員表できる範囲で教諭が活結果対応についてお聞き１
９第186号 12

一般質問

報、プライバシー等を十しかしながら、個人情
童保育の基準などを平成基本方針や事業計画、学で活動を開始いたしましより児童クラブも児童館

小学校は通常下校となり、 確保に努めてまいりたい校となっておりましたが、 を行い、子供たちの安全

して小学３年生以上の受がい児については特例とません。子供たちの登下分に配慮しなければなり

年度中に事業計画を立て、 からは、午前中を地域子

町村はこれを基に平成検討している、そして市

年度中に定めるとして育て支援センターやぶ

ますが、連絡調整がうま

えに行くようにしておりますと途中まで児童を迎としては連絡をいただけ

を示すことになっており、は児童クラブの運営基準ありますが、今後、国でけ入れに対するご質問で次に、６年生までの受は、放課後は自宅で過ごます。

の児童が全て対象となり伴い、今後は６年生までしたが、支援法の施行に起き得る状況下にありま子幼児園が閉園となって今回拡大される高学年

け入れを実施しておりま

校 時、 ま た 帰 宅 時 の 安なっ子クラブ等が利用し、 くいかず子供たちが単独

それを受け町村が条例をすこともできるようになと考えております。

心・安全が大きく取り上条例で学童保育の基準をで来館した事実もござい作成することになっておこのような場合、児童館
年３月にちびっげられる昨今、本町でも定 め る と な っ て い ま す。
午後は児童クラブが活動

ますし、天候が悪い時に方針の中でニーズに合っクラブや塾、各スポーツ

す。これらの状況に備え

平成

いつ何どき不測の事態がまた、町長は、町政執行を行っております。

りますし、また、夢っこ

現在の児童館の受け入

少年団活動など自分で活名の児童が利れ対象が「小学１年生か動できる年齢であるとは

現在は

ら小学３年生まで」と思いますが、本年度中にた施設、職員配置等の検なっていましたが、平成

利用ニーズの把握等を行るためにも各関係機関が年度から子ども・子育

い施設規模及び職員体制

児童館の果たす役割は、 パート職員４名の計５名

こ の よ う な こ と か ら、ると思いますが、今後ど

児童福祉法の改正では、 体制整備などが必要であ

報提供についてもお願い

合わせを行い、各種の情や関わり方について打ち共有するシステムづくり体制で運営しております。 これまでは全ての情報を

学童保育について対象児のようなスケジュールでしているところでありま成長する子供たちにとっ童を６年生までの小学生

進めていくのか町長に伺伺います。

用しており、職員につき共有した上での対応にて支援法の本格施行によについても充分検討をし討を進めていくと述べてご質問の小学校との情至っていない場合もありり「小学６年生まで」と連携を密にして情報を共て大きな役割を果たすと

報 共 有 に つ き ま し て は、ますので、今後、小学校てまいりたいと考えておましては、常勤職員１名、 れることもあります。

次に、早ければ平成
ともに、多くを学ぶ児童

年度当初に各担任と児童

なります。

おります。

年度から児童館の受け入にとってよりよい学童保との連絡を密にし、情報

ついて、町長の考え方をれ対象が１年生から６年

館職員が児童の家庭環境に引き上げる学童保育のいたいと思います。

吹雪により視界が悪い中

◇新たに
います。

本町では以前より、障歳以上の窓口負担の歳か

医療費の窓口負担について、

歳 の 窓 口 負 担 割 合、

歳の町単独老人の窓口負

担も２割負担となります。

少しこの高齢者医療を見ると、１９７３年は高歳

これが４月１日から齢者の歳以上の医療費

担になることになります。 というのは窓口負担は無になった方が順次２割負ら

質問

歳以上の軽減施策は、実施しない方向で考えて◆医療費の窓口負担について、軽減策はあるのか。

岩澤史朗議員基準を省令で定め、市町

特に、冬期間の天候が悪い日などは、対象児童
児童館につきましては、 が小学校を下校した時間

き、 児 童 に 遊 び を 与 え、を、３年生が１年生の手７０す。

村は、国の定める基準に答弁・鎌田町長

従い、条例で基準を定め指導員の資格と配置基準
それ以外は国の決めた基

健康の増進及び情操を豊を引き児童館に来たこと

帯の連絡がうまくいかず、

準を参考にして市町村がかにし、健全な心身の育もありました。

料でありました。それが

歳から

第186号

それに伴い

13

７０

は国の定めた基準に従う、 児童福祉法の規定に基づ基準を定めることなどが成を図るため、平成９年

また、本年２月にも吹に開設、先にちびっ子幼

７０

７０

６９

年４月か

７０

６７

決められたとなっています。現在平成ります。

育の環境整備、指導員の有できる仕組みづくりに

２６

生 ま で と な る こ と で す。

２８

雪により中学校は一斉下

２７児童館まで送って来てく

ります。

た。
２１

は担任の先生が引率して２６児園が利用し、翌年４月

７４

２７らの施行に向けて、国は

２７

一般質問

うと思っています。

のような英断を下すだろと、私は鎌田町長ならそて１割負担にしましょうととしています。

来の２割に引き上げるこについては、段階的に本す。また、この軽減措置ております。

制度を見直したいと考えとなるため、現状の町老バランスのとれない状態あり、高齢者の生活に大平の観点から行うもので置について、世代間の公は一部負担の軽減特例措歳の方がになったのです。このと医療費が１割ということ

で 歳以上の方を分けては後期高齢者ということ

２００８年になると今度住んでいる自分の村人のにこれは、住民のそこに

治 理 念 で あ る。
」要するあるというのが私の政政策以前の当然の責務でし て や 思 想 以 前 で あ り、

割負担ということでした。 的な現実問題である、まそして２００２年には１ことを言っているのです。

命自身、人間自体の本質

年になると１０２０円、 もっと切実な生々しい生

答弁・鎌田町長

す。

す。

うのが私の提案でありまやっていただければといことを１つ目玉としてなったら変わったという

やっぱり鎌田町長にり、口負担の引き上げによざ い ま す が、 本 町 で は、の措置をどうするかでご

単独老人

歳の方々

歳へ

４月以降の対応と、町は 残 る こ と と な り ま す。

の３割を２割にする軽減の方々にあっては、本来方々の窓口負担についてなっておりましたと医療費助成の対象と本年度で申し上げますおります。

実施しない方向で考えて軽減施策につきましては、的に２割に引き上げるこなる被保険者等から段階重という民主主義の題目

す。１ヶ月４００円から、 でもない、それは人道主

今度は定額に変わるので
義とか憲法とかの生ぬる

きに始めに、国の見直しのが段階的に２割負担とな

歳からととしております。

本 町 に お き ま し て は、

年度に条例改正を行った、本則の２割歳を対象として、医療費の窓口負担が歳までの方々に戻して行きたいと考えことでありますが、国でので、新たに

歳以上のに対する軽減は残ります

歳から１割になるように助成を

歳

しかし、

ております。

歳から行って負担軽減を図って負担額が低くなるという

東山スキー場の改と夏場は町民の散歩道だなどもお知らせ願いたい

今年私もスキー場へと思います。
歳に到達する被保険者あります。これは教育長、 だとか、それとハーブ園とか、あるいはフッパスではないかと、そうするから２割に引き上げるこ

修工事についてで彼の政治理念というのと町の持ち出しは半分でバーリフトがかなり古くはすごく私、深くて重い

どちらかといいますと冬なっている。子供経ちに行ってみました。ティー
東山公園は、かつては聞きますと、子供たちの被 保 険 者 等 に つ い て は、した。

場の東山スキー場として引き続き軽減特例措置の一定の利用客が定着して対象とし、負担割合を１

年間を通じて町民の多く
すると、わかったと、私の方に利用されておりまの町政の間はやる限りに

スキーウエアがロープに町長にお伺いいたします。 等 も あ り ま す け れ ど も、

質問

◇来シーズンのオープン前までに改修工事が完了するよう対応したい。

◆東山スキー場の改修工事について、来年度に向けた対応をどうするのか。

７０

いるのではないかと思っない、このことはヒュー「人命の格差は絶対許せ

歳に到達した６９

巻き込まれるというよう割とすることとしていま

すでに

７０

まいりましたが、国の窓
歳から

６９

歳以上の窓口負担の６７ております。この利用数歳になったら全

こんな言葉があるのです。 内村の村長の考え方から

歳に２割ということで法律が村人の命を守るために彼

概要について説明させてりますので、これより若６９

い方々が１割負担となり、 軽減策はあるのかという

７４

しかし、最近を見ます
おいて

７０

マニズムでもなく人権尊

６７

ないよう、新たに改正されました。
は私の命をかけて村長にいただきます。

９０

歳から

このように医療費の無なったと、だから私の命

高齢者が医療機関の窓

名の料化から、だんだん厳しをかけて守るのだと、こ口で支払う自己負担につまでの被保険者及び被扶は、平成い状況に追い込まれてきういう意味だと私は思っ

歳

もしこのことを当てはめ養者に係る一部負担割合

歳からそこで、ご提案であり負担にするということで、 を平成

るとすれば、今国は２割特例措置により１割に据

歳からて、 現 在 大 変 な 状 況 にているのです。ですから、 いて、現在

ますが、この問題を考え
では本町の年度以降、軽減

るとき私はいつも沢内村

え置いてきましたが、平

２０

６７

６９

６７
７０

７０

とが決まっております。

歳の話しをするのです。沢

の人たちは逆転してしま６７済むからと、こういう安年４月１日以降に２０ものがあるのですけれど

６９

易な考えではなくて、沢６７も、彼の言っている中で

７０
２６

歳から

内村の村長さんは、２期

成

７４

７４

８年、村長をやりました。 うから２割負担でいいの

７０

７０

町長の考え方を伺いまなっていると思います。

きな影響を生じることのい 理 念 の 問 題 で も な く、

年には１ヶ月８００円に外来がなりました。

７８

９６

７５

第186号 14

一般質問

５、６ 件 あ っ た と い う 話

なことが１件だけでなく内で対応していただきた所等の対策を平成年度

フト降り口、水の出る箇

含め、リフトの更新、リよう指導し、利用者に対などを注意深く監視する

乗車時のハンガーの状況

委託業者に対し、リフトて暗渠などを施工してい過去に、排水対策としじたところであります。

設置するなどの対策を講とともに、ポールなどをとおりでありまして、私育次長からお話があった

ただ今教育長並びに教て工事が完了するようなンのオープン前までに全等々の対応で、来シーズ

得れば皆さんのご理解をを聞いております。このしてもリフト乗車時のに、啓発チラシを配付すルールを指導するととも融雪後に現場及び状況てきたところであります。 はと推測しております。

るなど、安全管理に努めを再度確認し、どのようのか、飲み込めないのでなどの水量が増しているるところですが、地下水

教育委員会よりそういう

年度ヒアリングのときにのあるというお話は、昨年

もう今シーズンで限界でいるところでありまして、というのは十分承知してもリフトは前々から古い対応を考えております。

いただければ補正予算

ことは教育長、知っていいと思っております。

答弁・鎌田町長

るのでしょうか。

まず、ティーバーリフ
また、リフト降り口付

な対策が一番効果がある

それから、下に切符売ます。あそこから上を見トにウエアが巻き込む事近を照らす照明についてのか検討し、対策を講じ

答弁・内山教育長

ますとリフトの降り口が故、事案なのですけれど
月にＬＥ

り場の監視員の方がおり

暗 く な っ て い る の で す。
は、平成月くらいの新も、私が承知して把握しＤ照明への取替工事を

雪 が 若 干 降 っ て い た り、

紙面の都合で質も う 既 に そ の 時 に は、月か

ま た、 ち ょ っ と 盛 り 上ているのは４件ございま

お話を聞いております。

１人で３回、それから１しかし、ティーバーリ

年

がっていて小さい子供さ

行ったところであります。 てまいりたいと考えておそういう意味では、も人 が １ 回 と い う こ と で、答弁・佐藤教育次長

ります。

んだと見えづらいのです。 す。これは、同一児童がし何かあったときも気がフ ト 一 部 区 間 に お い て、て掲載しており

いずれもロープにあるハ

シーズンに入り、雪の中つかないというような状の 工 事 も で き な い こ と、ますので︑了承

問内容を要約しティーバーリフトの設

また現地の調査も十分で願います︒

これから本格的な雪の置については平成３年ではなかったということもスキー場の形状などから、リフト利用者が見えずらありまして、当時の設置ありまして、新年度予算

ンガーにスキーウエアがい状況にあるとは委託業

費 用 に つ い て は、 正 確に盛り込みたかったとこ

したが、スキーウエアが引っかかることはありまること、設備事態にも不置から

９００万円程度だと思っろなのですが、事業費の年 間、ティーバーリフトを運行者から聞いております。

な数字ではありません

さ ら に、 何 カ 所 か 向

こ れ ま で、もう少し削るなどの対応

しておりますが、スキーが、概ね８００万円からかって左側の方と下の方での対応は無理であると積算も難しいという状況判断いたしました。

ております。また、リフ
一般機械ということにな

しかし、雪が解けてか具合が生じておりますこ

りますと通常で５年程度

らしっかりと現地を確認

直接絡むことはこれまで伝えをしております。

と思います。スキー場をし、リフトはもちろん議に２月の末くらいになる

次に、スキー場斜面の利用されている方は、過員からご指摘があった部

トの対応年数については、 もあり、新年度当初予算

下部分が地下水などが表去３年間の平均をとりまとを町長部局の方にはお面を流れ、雪が解け、穴すと約１２００人程度で分も含め、改善できるよありませんでした。

が空いている状況にありあります。

危険箇所としていました。 ガ ー の 消 耗 な ど に よ り、

設備的には昨年と替わハンガーとワイヤーの間ます。スキー場利用者のります。昨年は、そこにに若干の隙間が空き、そ安全を確保するため、利り あ り ま せ ん が、 ハ ン

そのような場所がありま

こにウエアが絡んだのでいろいろなものを立ててす。以前にも何人か穴のはないかと思われます。

そうした状況を踏まえ、 用者へ注意を呼びかける

うにということで、できあいているとろにはまっと水が出てくる箇所があ

フトの降り口のところをが必要ではないかと思っ

年が経過していティーバーリフトも設

況が現在あります。そう

１２

ウエアの中にハクガーがナ イ タ ー 照 明 が 届 か ず、

１
１ております。

絡むということです。

１
０

いう点におきまして、リ

お
こ
と
わ
り

２５

２２

て非常に危険な箇所が出てまいります。それらを

第186号

15

２６

２２

１５日
１８日
２３日

倶知安余市道路新規事業かにかかるお礼（東京都）
ようてい農業協同組合総代会（倶知安町）
第２回臨時会

５月
１０日～第１回定例会
総務経済常任委員会
１４日 卒業式（黒中・白中）
１９日 卒業式（黒小）２２日 保育園卒園式
３０日 松寿会総会

１日 メーデー黒松内地区集会
８日 後志総合開発期成会定期総会ほか（倶知安町）
１２日 全国自衛隊父兄会黒松内支部総会
１３日 南部後志正副議長会定期総会（寿都町）
１９日 寿都地区防犯協会定期総会（寿都町）
２２日 北海道町村議会議長会理事会ほか（札幌市）
２６日 後志総合開発期成会道段階要望（札幌市）
２８日～後志総合開発期成会中央段階要望

４月

６月

3月

３日
５日
７日
８日
１１日

５日

教職員辞令交付式
保育園入園式
入学式（黒小）入学式（黒中・余市養護学校しりべし学園分校）
きらく会総会
倶知安余市道路新規事業化にかかるお礼（札幌市）

後志町村議会議長会臨時総会（札幌市）
北海道町村議会議長会定期総会ほか

議会を傍聴してみませんか？

議会のうごきをあなたの目で耳で☆

第２回定例会は、６月１６日（月）から開会予定です。

☆

詳しい日程については、町ホームページをご覧いただくか、議会事務局に直接お問い合わせ下さい。

議会広報１８６号をお届けいたします。

今回は３月に行われた第１年度予算と一般質問などを回 定 例 会 で 議 決 し た、 各 会 計

掲載しています。

今 年 の 雪 解 け は、 晴 天 に 恵

ま れ、 ４ 月 中 旬 に 積 雪 が な く

な り、 畑 作 作 業 は 順 調 に 進 んでいます。地球温暖化が叫ばれて いますが、低 温 と 冷 夏 に 泣 か さ れ て き た 当 町 に と っ て、大いに期待が持てる気候に変わってきたように感じます。

さて、４月から消費税が上がり、税の重さを 感 じ ま す。（ 歳 出 削 減 に 努 め る と 同 時 に、人口の増加に向けた政策が急がれ ます。）追い討ちをかけるように、北電は泊原発発電停止で赤字に転落、電気料金の値上げは避けられない状況にあります。

儀弘町においては、国保病院への赤字補てんも廣喜あり、今後の診療の在り方については、民間

蛯沢賢一

委託や指定管理者制度の導入等の検討が予定

忠鉢一されます。町民、皆様の意見を議員に届けて

広報編集委員長

藤村

誠一

いただければと思います。６月は寒暖の差が

副委員長

菅

大きくなりますので、体を動かし、健康に気員
福本を付けましょう。

〃

委
〃

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