総務文教委員会記録○開催日時
平成２６年９月２９日

午前９時５９分～午後２時５７分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第２委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（７人）
委 員 長

福

元

光

一

委

員

成

川

幸太郎

副委員長

徳

永

武

次

委

員

下

園

政

委

員

杉

薗

道

朗

委

員

森

満

委

員

川

添

公

貴

喜
晃

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

帯

田

裕

達

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
監

査

委

員

篠

原

和

───────────────────────男───────────────────────

教

長

中

川

総

務

部

長

今

吉

俊

郎

教 育 総 務 課 長

鮫

島

芳

文

総

務

課

長

田

代

健

一

上

口

憲

一

秘

書

室

長

鬼

塚

雅

之

学 校 教 育 課 長

原之園

健

児

堀ノ内

孝

主幹兼学事グループ長

松

田

啓

美

江

口

洋

社 会 教 育 課 長

橋

口

長

今

井

功

司

文

長

岩

元 ひとみ

財産活用推進課長

平

原

一

洋

市民スポーツ課長

坂

元

安

夫

税

務

課

長

山

口

秀

昭

少年自然の家所長

上

村

実

行

収

納

課

長

枇

杷

繁

中 央 図 書 館 長

本

野

啓

三

契 約 検 査 課 長

堂

元

憲

主幹兼図書館グループ長

平

山

真

理

瀬戸口

健

一

文 書 法 制 室 長
主幹兼文書グループ長
財

政

課

清

育

部

主

幹

化

課

清

誠

─────────────────────────────────────────
○事務局職員議 事 調 査 課 長

道

課

南

長

代

理

場

益

男

輝

雄

主幹兼議事グループ長─────────────────────────────────────────

－1－

○審査事件等審
議案第９４号

査事

件

等決算の認定について（平成２５年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）

所

管

課

社 会 教 育 課
( 中央公民館)
中 央 図 書 館
少 年 自 然 の 家
教 育 総 務 課
学 校 教 育 課
文化課

市 民 ス ポ ー ツ 課
総

務

課

秘

書

室

文 書 法 制 室
財政課

財産活用推進課
契 約 検 査 課─────────────────────────────────────────

－2－

税

務

課

収

納

課

△開

会

実においては、成人教育事業費としてＰＴＡ等の○委員長（福元光一）ただいまから総務文教委

社会教育団体に対し補助金を支出、また指導者の員会を開会いたします。

研修会を開催したほか、家庭教育事業費として家本委員会は、本日から２日間にわたり審査を行庭教育学級を開設し、講演会や研修会を開催、親いますが、お手元に配付の審査日程により審査を自身の学ぶ機会の充実に努め、その他、子育てサ進めることとし、本日の審査は、契約検査課まで

ポーターの育成・養成や子育てサロンを開設した

進めたいと思います。

ところです。

ついては、そのように審査を進めることで御異１５７ページ、３の青少年の健全育成において議ありませんか。

は、青少年育成事業費として、青少年フレッシュ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

体験事業や薩摩川内学校応援団の研修会などを実○委員長（福元光一）御異議なしと認めます。

施し、青少年育成市民会議では、時代を担う青少

よって、そのように審査を進めます。

年の健全育成を行いました。

ここで、本日からの審査に当たって、留意事項

また、成人式の開催や少年愛護センターの青少を申し上げます。

年の電話相談、街頭補導などを行ったところであ

まず、審査は決算認定議案のみを行い、所管事ります。

務調査は行いませんので、質疑をされる場合は決以上で社会教育課の説明を終わりますが、引き算と関連したものとなるよう御留意ください。

続き、中央公民館の決算概要等を説明いたします。

また、各課の審査の冒頭に、部長等から決算の附属書の１６２ページになります。

概要として主要施策の成果の概要説明を受けた後、決算額は１億９９万２,２１０円です。主要施策課長等から決算内容の説明を受けることとしておの成果、中央公民館の管理並びに地域公民館の管りますので、よろしくお願い申し上げます。

理では、中央公民館、各地域公民館の適正な施設

ここで、傍聴の取り扱いについて申し上げます。

管理に努め、表の中央公民館、地域公民館での主現在のところ、傍聴の申し出はありませんが、会催講座状況のとおり、学習機会を提供し、まなび議の途中で傍聴の申し出がある場合は、委員長にネットセンターではパソコン操作に関するさまざ

おいて随時許可します。

まな相談や学習に応じました。

──────────────
△議案第９４号

以上で説明を終わります。

○委員長（福元光一）次に、決算内容について決算の認定について（平成２５年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決

当局の説明を求めます。

算）○社会教育課長（橋口誠） それでは、平成○委員長（福元光一）それでは、議案第９４号

２５年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算の社会決算の認定について、平成２５年度薩摩川内市一教育課分について、御説明をさせていただきます。

般会計歳入歳出決算を議題とします。

まず、歳出を御説明いたしますので、決算書の──────────────

１８９ページをごらんいただきたいと思います。

△社会教育課の審査

１０款５項１目社会教育総務費では、支出済額○委員長（福元光一）まず、社会教育課の審査

１億７,８８８万９５４円であります。

に入ります。

次に、備考欄で、事項ごとに決算額と内容につ初めに、決算の概要について部長の説明を求め

いて御説明いたします。

ます。

○教育部長（中川

まず、事項、社会教育管理費の決算額は１億清）それでは、社会教育課

６,３１１万１,９３４円であり、主なものは社会の決算概要等を説明いたします。

教育指導員１１人分の報酬と社会保険料、職員

附属書の１５６ページをお開きください。

２１人分の給与費及び県社会教育委員連絡協議会

決算額は１億７,８８８万９５４円。主要施策の負担金ほか１件が主なものでございます。

成果、１、社会教育の充実においては、社会教育

次に、事項、社会教育振興費の決算額は委員の会、社会教育功労者等の表彰、社会教育の４１７万５７６円であり、主なものはＰＴＡ連合推進に努め、２におきまして、各種教育活動の充会運営補助金ほか１件であります。
－3－

次に、事項、青少年対策費の決算額は

７５ページは、２１款５項４目１節雑入であり

１,１５９万８,４４４円であり、主なものは青少ます。備考欄で主なものを御説明いたします。

年教育指導員４人分の月額報酬及び少年愛護委員

社会教育課関係分は７６ページの真ん中あたり

９３人の日額報酬、社会保険料、また市成人式のになりますが、６件の合計額が１５０万

第２部「はたちのつどい」イベント業務委託ほか

５,１３０円であります。内訳はコピー代実費収入

３件の委託料及び青少年育成市民会議運営補助金

金、公衆電話実費収入金、市民大学講座受講料、ほか１件であります。

太陽光発電余剰電力料、電気・水道料実費収入金

なお、１節当たり５０万円以上の不用額はない

及び市民歌ＣＤ実費販売収入であります。

ものでございます。

以上で歳入についての説明を終わります。

次に、１９５ページをごらんください。

次に、財産に関する調書の説明を行いますので、３目、公民館費を説明いたします。

決算書の３７８ページをお開きください。

支出済額は１億９９万２,２１０円であります。

３７８ページに、１、保有財産、（１）土地及び備考欄で、事項ごとに決算額と内容について説

建物の表がございます。行政財産のうちの公共用明させていただきます。

財産、社会教育施設の項中、建物の木造の欄の決事項、中央公民館費の決算額は４,５２５万

算年度中の減であります。１１９.１８平方メート

７,１００円であり、主なものは職員３人分の給与ルの減は、入来町にございます大内田集会所を普費、中央公民館・中央図書館清掃業務委託ほか

通財産に変更したことによる減でございます。

１２件の委託料、中央公民館・中央図書館駐車場

以上で説明を終わります。よろしく御審議のほ

区画線補修工事及び県公民館連絡協議会市町村等

どお願いいたします。

負担金であります。

○委員長（福元光一）ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑願

次に、事項、地域公民館費の決算額はいます。

５,５７３万５,１１０円であり、主なものは地域
公民館主事等報酬６人分、社会保険料、樋脇・東○委員（成川幸太郎）青少年の健全育成のとこ

郷公民館管理清掃業務委託ほか３５件の委託料、ろで、学校支援ボランティア事業があるんですけ

鹿島公民館屋上防水改修工事ほか４件の工事請負れども。この事業の実績とそのボランティアに携

費及び備品購入費等であります。

わった人たちの費用っていうのが見られないんですけど、交通費とか何とか全然支給されないんで次に、この３目公民館費におけます１節当たり５０万円以上の不用額について、御説明いたしま

すか。

す。

○社会教育課長（橋口誠）学校支援ボランテ

ィアの御質問いただきましたけれども、平成

１３節、委託料の不用額５８万７,２８９円は、２５年度から始めております。

各公民館の管理清掃等に係ります業務委託料の執２６年９月の段階で現在ボランティアとしまし

行残の積み上げによるものであります。
また、１５節工事請負費の不用額７１万ては１２４件、学校校数として２４校が利用させ

４９５円は、鹿島公民館屋上防水改修工事の執行ていただいています。延べ人数、ボランティアの残が主なものであります。

方々が２５９人、いろいろ活躍をしていただいているところでございます。

以上で歳出の説明を終わります。

先ほど、交通費というようなお話ございました

次に、歳入について御説明いたしますので、決が、これ全て無償のボランティアでございまして、

算書の２７ページにお戻りください。

全て交通費等も自持ちということになっておりま

１４款１項７目４節社会教育使用料であります。

す。大変申しわけないんですけれども、以上でご備考欄で主なものを御説明いたします。
２８ページの一番上の欄でございます。

ざいます。

社会教育課関係は合計で２３２万３,３３０円で○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

あり、その内訳は公民館使用料の中央公民館分、［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

地域公民館分及び財産使用料であります。

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

次に、７５ページをごらんください。
－4－［「なし」と呼ぶ者あり］

システムの賃借料、中央図書館の２階に上がる螺○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

旋階段落下物防止対策工事、一般図書５,３４８冊

以上で社会教育課の審査を終わります。御苦労及び児童図書２,８５１冊の購入費、鹿児島県図書さまでした。

館協会への負担金などであります。

──────────────

次に、５目視聴覚ライブラリー費は、支出済額△中央図書館の審査

２２１万６,６３８円であります。

○委員長（福元光一）次に、中央図書館の審査

事項は、視聴覚ライブラリー費のみで、主な支に入ります。

出の内容は、視聴覚ライブラリー運営審議会委員

まず、決算の概要について部長の説明と求めま

７人及び視聴覚ライブラリー指導員１人分の報酬、す。

○教育部長（中川ＤＶＤ視聴覚教材の購入費、県視聴覚教育連盟へ

清）中央図書館の決算の概の負担金等であります。

要等につきまして、附属書の１６４ページで説明

次に、歳入について御説明いたします。

をいたします。

決算書の５９ページをお開きください。

中央図書館の決算額は８,５７２万８,４２４円

１８款１項８目教育費寄附金、１節教育費寄附です。主要施策の成果、１、図書館の管理・運営

金のうち中央図書館分は、当該備考欄の一番下、に関することでは、市民生活に役立つ図書館づく

図書館費寄附金１０万円で薩摩川内ロータリーク

りを目指して、利用者目線に立った図書館資料のラブ様ほか１名様からの寄附金であり、図書購入

整備・充実、市民生活の課題に対応した館内展示費に充当しております。

に努め、おはなし会事業等の読書推進活動に積極

次は、６３ページをお開きください。

的に取り組みました。

２１款５項２目弁償金、１節弁償金のうち中央

このほか、移動図書館等によります巡回サービ

図書館分は、図書資料紛失等として４冊分のス、分館との連携、インターネットの活用等によ

４,５３２円があります。本来、紛失等で返本でき

り、全域で図書館サービスの充実に努めておりま

ない場合は、原則同じ本を代納品として納入してす。

もらいますが、どうしても難しい場合などには、

１６５ページ、２の視聴覚ライブラリーの管紛失本の購入価格をもって弁償金として受け入れ

理・運営に関することでは、視聴覚教育の振興のております。収入未済はございません。

ため、所有する機材・教材の維持管理や貸し出し、続きまして、次の４目雑入、１節雑入のうち中

子ども映画会、各種講座等を開催したところでご

央図書館分は、あけていただきまして７９ページ

ざいます。

になります。備考欄、上から９行目以下に記載の以上で説明を終わります。

とおり、郷土史等実費収入金、コピー代実費収入○委員長（福元光一）次に、決算内容について

金であります。収入未済はございません。

当局の説明を求めます。

以上で説明を終わります。審査方よろしくお願○中央図書館長（本野啓三）中央図書館でございいたします。

います。よろしくお願いします。

○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ

まず、歳出から説明いたします。

りましたが、これより質疑に入ります。御質疑願

決算書の１９５ページをお開きください。

います。

１０款５項４目図書館費で、支出済額○委員（杉薗道朗） １点だけ。視聴覚ライブラ
リー費の備品購入のＤＶＤの４枚、２３万

８,３５１万１,７８６円であります。

２,４７０円。どのようなＤＶＤであったか、あわ

事項は、図書館管理費のみで、主な支出の内容せて活用実績を教えてください。

は、図書館協議会委員７人分の報酬、中央図書館

以上です。

の司書業務嘱託員２名及び本土４分館の司書補業
務嘱託員４名の報酬。めくっていただき、次の○中央図書館長（本野啓三） 視聴覚ライブラ

ページになります。職員６人分の給与費、図書のリー費のＤＶＤの購入ですが、平成２５年度は貸し出し等の運用に用いております図書館システ

４本購入しておりまして、題名から言いますと、

ムの保守委託料、図書館システム及び防犯カメラ「小学生のためのケータイ・ネット教室」、携帯と－5－

かネットを間違いのないように使うためのＤＶＤたですよね、金額が出てましたですよね。それはとか、それから中学生編でございますが、「いじめその対策としては何か、例えば貸出者からお金をと戦おう」というようなビデオ、それから「地震取るとか、そういうことをやっていらっしゃるんと津波を知ろう」とか、今の社会情勢とかそういですか。

うのに沿ったＤＶＤを購入しております。

○主幹兼図書館グループ長（平山真理） 貸出

それから、利用実績ですが、グループ長が。

期限を１カ月、３カ月、半年、あと２年まで、未○主幹兼図書館グループ長（平山真理） 利用

返却の方に対しては、督促のはがき、もしくは電実績ですけれども、平成２５年度の教材利用状況

話連絡を２年続けまして。あと確実になくされたといたしまして、ＤＶＤは１４４本の利用実績が方等につきましては弁償のお願いをして、先ほどございます。

報告がありましたように代本を納めていただく、以上です。

もしくはお金で納めていただくということで対策○委員（杉薗道朗） どんどん社会情勢が変わるをとっております。

中で、いわゆるネットの関係とか、新しいいろん以上です。

な事象、犯罪行為にもつながる部分がいろいろ取○委員長（福元光一）ほかにはございませんか。

り沙汰されておりますので、このＤＶＤ購入に関［「なし」と呼ぶ者あり］

しては、所期の購入目的、十分達成されていると○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。
次に、委員外議員の質疑はありませんか。

いうふうには思いますけれども、今度ともそういう社会ニーズに合った形で購入の際は十分検討さ［「なし」と呼ぶ者あり］

れて、活用していただきたいということを申し上○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。
以上で中央図書館の審査を終わります。御苦労

げておきます。

さまでした。

以上です。

○委員長（福元光一）ほかに。

──────────────

○委員（徳永武次） 図書購入、毎年やられてい△少年自然の家の審査ると思うんですけど、これ廃本もあると思うんで○委員長（福元光一）次に、少年自然の家の審す。年間、幾らか。古いとか、ちょっと傷んでき査に入ります。
まず、決算の概要について部長の説明を求めまたとか。そういう資料もちょっとあれば出してくださいませんか。一般図書と児童図書と分けて。

す。

○中央図書館長（本野啓三）廃棄の本ですね。

○教育部長（中川グループ長のほうでお答えします。

要、附属書の１６３ページで説明をいたします。

清）少年自然の家の決算概○主幹兼図書館グループ長（平山真理） 平成

決算額は１億１,１６８万８,４４８円で、主要２５年度の除籍冊数を申し上げますと、破損や古施策の成果、１として、少年自然の家運営及び施くなった本での除籍が３１冊、あと所蔵不明等や設の維持管理におきまして、庁舎警備、浄化槽管

未返本でが２９２冊、ほか保存年数が過ぎました

理などの業務委託、施設の改修工事等を行い、雑誌等が２７１冊含めまして、６２９冊の除籍を２におきまして、自然の家事業として夏冬のアド行っております。

ベンチャー事業、てらやまんち森の学校、ファミ以上です。

リー自然体験隊等の主催事業を実施しております。

○委員（徳永武次）金額は出ないですよね。

以上でございます。

○主幹兼図書館グループ長（平山真理） 金額○委員長（福元光一）次に、決算内容についてを申しますと、不用資料につきましては２万

当局の説明を求めます。

８,９９４円、所蔵不明等の未返本等を含めまして○少年自然の家所長（上村実行）少年自然の家

は３５万１,３８４円、あと保存年数を過ぎました

でございます。よろしくお願いいたします。

雑誌等が１４万４,３１７円含めまして、全体でまず、歳出について御説明申し上げます。

５６万７,５１３円の除籍金額となっております。

決算書の１９７ページをお願いいたします。
１０款５項６目少年自然の家費について御説明以上です。

○委員（徳永武次） 貸し出して未返入ありましいたします。
－6－

○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

支出済額は１億１,１６８万８,４４８円でござ以上で少年自然の家の審査を終わります。御苦います。

労さまでした。

なお、２５０万円の繰越明許費につきましては、──────────────

冒険の森「隈之城やぐら」改修工事を予定してお△教育総務課・学校教育課の審査りましたが、材料調達の関係で平成２６年度に繰○委員長（福元光一）次に、教育総務課及び学り越しを行ったものです。

校教育課の審査に入ります。

次に、各事項の内容につきまして、備考欄に従まず、決算の概要について部長の説明を求めまい、御説明申し上げます。

す。

まず、少年自然の家管理費ですが、指導員報酬
７名分、施設管理補助員報酬１名分、宿直警備員○教育部長（中川清）教育総務課におけます

報酬２名分、運営協議会委員報酬１０名の２回分

決算概要等を附属書の１４７ページで説明をいた

です。

します。

次に、職員給与費、社会保険料は職員８名分、教育総務課の決算額は２１億７,８５８万

労災保険料は嘱託員８名及び栄養士の分でござい

２,８７４円で、主要施策の成果、１の教育委員会

ます。

の開催状況等は、定例会、臨時会の１４回です。
２の校舎等の計画的整備・充実においては、

次に、１９９ページをお開きください。

（２）におきまして、小中一貫校整備事業におい

委託料につきましては、少年自然の家庁舎清掃て、東郷地域の小中一貫校の施設整備基本計画の業務委託ほか１３件でございます。

策定、測量設計業務を行い、１４８ページになり備品購入は、公用車１台ほか５件でございます。
負担金は九州地区青少年教育施設協議会会費ほか

ます、（４）の校舎建設事業では平佐西小学校南東

１件でございます。管理費は以上でございます。

校舎新増改築工事と永利小学校普通校舎新増改築

次に、少年自然の家事業費について御説明申し

工事を行い、（５）の屋内運動場建設事業では、亀山 小 学 校 の 屋 内 運 動 場 新 増 改 築 を 、（ ６ ） か ら上げます。
引き続き、１９９ページをお願いいたします。

（１１）までの小・中学校の諸施設・校舎の大規

夏のアドベンチャー等に係る物資運搬用トラッ

模改修事業、耐震改修事業では、記載の耐震不足や老朽化した校舎及び屋内運動場等の耐震診断やク借上げほか８件でございます。

耐震補強を行ったところです。

次に、歳入について御説明いたします。

大きな３の社会の変化に対応した教育の推進に

決算書２７ページをお願いいたします。
１４款１項７目４節社会教育使用料のうち少年

おいては、教育用パソコン等整備事業として、

自然の家分について御説明いたします。少年自然

小・中学校の教育用パソコン２１０台の更新を行の家使用料と行政財産使用料でございます。

っております。
次に、学校教育課の決算概要を附属書の次に、７９ページをお願いいたします。

１５０ページで説明をいたします。

２１款５項４目１節雑入のうち少年自然の家分について御説明いたします。使用電話料、アドベ

学校教育課の決算額は６億９,４２０万

ンチャー等参加実費徴収金と電気料実費徴収金、

４,５３５円で、主要施策の成果、１の豊かな人間

コピー実費収入金でございます。

性を育む学習環境と義務教育の充実においては、
教職員の資質向上を目指して、教職員を先進地に以上で説明を終わります。よろしく御審議くだ
さるようお願い申し上げます。

派遣するとともに、小中一貫教育推進事業では、○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ市内全１４中学校区において取り組み、外国語指りましたが、これより質疑に入ります。御質疑願

導助手の７名を市内小・中学校に派遣し、語学指います。

導及び英語授業の改善・活性化を図りました。
［「なし」と呼ぶ者あり］

英語力向上プラン事業として、市内中学生の英○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

語技能検定試験の受験料を負担するとともに英語

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

サマーキャンプ等を実施をし、薩摩川内元気塾事［「なし」と呼ぶ者あり］

業では講演会等を合計１３４回開催しております。
－7－

また、平成２５年度からの事業として、水引活用いたしまして、障害のある園児の行事行動へ

小・中学校のコミュニティスクール導入事業、離の支援を行うために、３園に各１名ずつ、臨時職

島高校生就学支援事業を実施しております。

員の幼稚園教諭等の雇用を行ったものでございま

１５２ページ、２の教育相談体制の充実においす。

ては、児童生徒の心の悩み等や不登校対策に対す

次に、１７５ページ、１０款１項１目教育委員

る相談体制の充実と機能強化を図るため、高度な会費の決算額は２９６万７,１１８円であります。

専門的知識と経験を有する相談員等を配置してお事項、教育委員会費は、教育委員の報酬と教育委ります。

員の研修会等の出席に伴う旅費等が主なものでご

３の児童生徒の就学援助と遠距離通学費等助成

ざいます。

では、就学困難な児童生徒に就学援助を、そのほ次に、１７７ページをお開きください。

か遠距離通学費及び修学旅行補助金の助成を行っ

２目事務局費の教育総務課分の決算額は、５億ております。

１,４５７万６,７５６円のうち５億１,２８３万

１５３ページ、４の就園援助体制等の充実にお２,７５６円であります。翌年度繰越額のいては、国の幼稚園就園奨励事業に基づき、保育

１,０５３万円は、旧倉野小学校、旧寄田小学校の料等の減免を行い、また鹿児島県多子世帯保育料

プール解体事業費の解体委託料と解体工事費を、等軽減事業に基づき、補助金を交付をし、甑島地

平成２６年度に繰り越したものでございます。

域の４公立幼稚園においては、預かり保育を実施

それでは、事項、事務局管理費の主な支出につしております。

きましては、学校図書室の司書補業務嘱託員の報

１５４ページ、５の奨学金制度の充実において

酬と教育委員会事務局職員の人件費及び教育委員

は、有用な人材の育成に資するため、特別奨学資会事務局の管理・運営に関する経費、委託料につ金を支給したほか、７名の小学生に対し奨学金のきましては、川内地域学校ごみ処理等業務委託ほ貸し付けを行っております。

か３０件、工事請負費につきましては、旧高城西６の児童生徒等の健康管理及び体育的活動の充中学校屋内運動場解体工事のほか、閉校となりま

実においては、健康管理体制の充実と各種大会等した野下小、寄田小学校の電気、水道、消防設備を通じた児童生徒の体力向上を図ったほか、日本の切替工事等でございます。

スポーツ振興センター共済給付金の給付を行った

また、風力発電実験セット及び手回し発電機実

ところでございます。

験セットの備品購入は、小学校３６校と中学校

１５５ページ、７の学校給食の管理及び充実に

１４校に各１セットずつ購入したものでございま

おいては、（１）において学校給食の充実では、栄す。

養豊かな安全安心なおいしい学校給食を市内の幼続きまして、３目教育振興費の教育総務課分は、稚園、小学校、中学校の園児、児童生徒等に提供

１７９ページの事項、小中一貫教育推進事業費でをし、（２）施設整備では備品関係として配送コン

決算額は１,５８５万２,８８０円であります。

テナ、冷凍庫、冷蔵庫等を整備しております。

翌年度繰越額の３,５６５万３,０００円は、東以上で説明を終わります。

郷地域小中一貫校予定地の測量業務設計委託及び○委員長（福元光一）次に、決算内容について

施設整備基本計画業務委託を、平成２６年度に繰

当局の説明を求めます。

り越したものでございます。

○教育総務課長（鮫島芳文）教育総務課分の歳

なお、平成２５年度の支出につきましては、先出について御説明いたします。

ほど申し上げました委託料及び基本計画業務委託

決算書の１３５ページをお開きください。

料に係わる前払い金の支払い分でございます。

５款１項１目労働諸費、事項、緊急雇用創出事

次に、同ページの４目教職員住宅費の決算額は、業臨時特例基金事業費の５,３６３万８,１９５円

３,５１９万５,０１９円であります。事項、教職のうち教育総務課分の決算額につきましては、

員住宅管理費は、管理組合への教職員住宅管理業

１３７ページで２９９万６０８円であります。

務委託料、片野浦教職員住宅３号及び浦内教職員

１３７ページの備考欄の真ん中ほどでございま

住宅の２棟２戸の解体工事、及び公立学校共済組

すが、県の緊急雇用創出事業臨時特例基金事業を合との住宅譲渡契約に基づき１棟分の家屋取得が－8－主なものでございます。

１５節工事請負費３,４７５万６,４４３円は、平続きまして、同じく１８１ページの２項１目小成２４年度からの繰越事業の亀山小学校屋内運動

学校管理費の決算額は、４億２,８１１万

場新増築工事や平佐西小学校南東校舎新増築工事

３,４１２円であります。事項、小学校管理費は、の入札執行残でございます。

学校用務嘱託員及び学校主事の人件費、それから同じく、１８５ページの３項１目中学校管理費

学校施設の光熱水費、施設修繕費、管理業務委託の決算額につきましては、２億１,７０８万

料や保守工事、備品購入費が主なものでございま８,９３６円であります。事項、中学校管理費の支す。

出は、学校用務嘱託員及び学校主事の人件費、学続いて１８３ページをお開きください。

校施設の光熱水費、修繕費、維持管理の委託料、２目小学校教育振興費の教育総務課分の決算額

それと備品購入費等が主なものでございます。

は、事項、小学校扶助費を除き、６,１９７万

２目中学校教育振興費の教育総務課分の決算額

３,３２２円であります。事項、小学校教材備品整につきましては、事項、中学校扶助費を除き、備費は小学校の教材備品の購入を、事項、小学校

３,７８５万７,２０７円でございます。

理振法備品整備費は理科振興法に基づき、理科、

備考にあります事項、中学校教材備品整備費に算数備品の購入をいたしております。

つきましては、中学校の教材備品の購入を、事項、また、事項、小学校近代教育設備費は、小学校

中学校理振法備品整備費は、理科振興法に基づき、のパソコン、プリンタ等の修繕、小学校２２校に理科、数学の備品の購入を、事項、中学校近代教

校務用パソコンを１２９台及び周辺機器の購入に育設備費は、中学校１３校に校務用パソコンを係る経費が主なものでございます。

８１台の購入と周辺機器に係わる購入の経費が主同じページの３目小学校建設費の決算額は、なものでございます。

５億４,３９１万５,１７７円であります。翌年度

続きまして、１８７ページの３目中学校建設費

繰越額の１億９,２８５万円につきましては、手打の決算額は、５,６７９万７,７７３円であります。

小学校校舎等耐震補強及び改修工事ほか５件分、翌年度繰越額の３,９５０万円につきましては、祁

５事業を平成２６年度へ繰り越したものでござい

答院中学校南東校舎等耐震改修事業分を繰り越します。

たものでございます。

事項、校舎建設事業費では、鉄筋造２階建てのそれでは、備考の欄に従いまして、事項の説明

永利小学校教室等の新増築工事や平佐西小学校南を申し上げます。

東校舎新増築工事ほか１３件を行い、事項、屋内事項、中学校諸施設整備事業費は、次年度整備

運動場建設事業費では、平成２７年度整備予定ののための海星中学校の図書室の空調設備工事の業

育英小学校屋内運動場の耐力度調査業務委託や亀務設計、それと川内南中学校多目的トイレ設置工

山小学校屋内運動場の新増築工事のほか、亀山小

事や川内中央中学校結露対策防滑工事等を実施い

学校の屋内運動場新増築に伴います給水負担金をたしております。

支出しております。

事項、中学校大規模改造事業費の主な支出は、

次の事項、小学校諸施設整備事業費では、手打

高江中学校普通教室等と祁答院中学校北東校舎等

小学校図書室空調整備工事設計業務委託や永利小の耐震補強及び改修工事を行ったところでござい学校普通教室等の渡り廊下設置工事ほか１６件がます。

主なものでございます。

続きまして、事項、中学校耐震改修事業費の主

次の事項、小学校大規模改造事業費では、育英な支出は、祁答院中学校南東校舎と耐震補強及び小学校校舎等耐震補強及び改修工事ほか１件を行

実施設計業務委託を行ったものでございます。

っております。

続いて、同じページの４項１目諸幼稚園管理費

次の事項、小学校耐震改修事業費では、今年度、の決算額は、２億６,１７８万６,５６６円であり耐震改修を行うため、手打小学校校舎等耐震補強

ます。

計画及び実施設計業務委託ほか７件の業務委託を事項、幼稚園管理費は、幼稚園教諭及び幼稚園行っております。

養護教諭の嘱託員、それから幼稚園教諭の人件費、３目小学校建設費の不用額でございますが、

光熱水費、それから亀山幼稚園のウッドデッキ補－9－

修工事ほか１１件や備品購入費が主なものでござ

具等の備品購入に対する補助であります。補助率

います。

は５０％でございます。

次に、２０３ページをお開きください。

また、学校施設環境改善交付金は、平成２４年

１１款３項２目の現年単独文教施設災害復旧事

度繰越分の繰越事業の亀山小学校屋内運動場新増業費の決算額は、８４万円であります。事項に従改築事業ほか１件分と、当該年度の平佐西小学校

いまして説明申し上げます。

南東校舎等新増改築工事の１件分であります。補事項、現年単独文教施設災害復旧事業費は、昨助率につきましては、３分の１から５５％になっ

年９月２０日の大雨によりまして、入来小学校のております。

正面の法面が崩れたことに伴いましての復旧工事

また、２節の中学校費補助金は、理科教育設備と、小学校前の堀に法面が崩れたことに伴いまし

補助金と数学教育設備補助金で、中学校の理科学て、土砂が池に入りましたので、この除去工事を習設備及び数学器具設備等の購入に補助金として、行った分でございます。

補助率は５０％ということでございます。

また、その下にあります４項１目現年公用公共

また、学校施設環境改善交付金といたしまして、

施設災害復旧費の教育総務課分の決算額は、

高江中学校教室等及び祁答院中学校北東校舎等の２０５ページになりますけれども３７万

耐震改修工事分が収入済みでございます。補助率

２,１００円であります。

は３分の１から２分の１となっております。

これにつきましては、長浜小学校横にあります

６節の教育総務費補助金は、原子力エネルギー

旧かのこ幼稚園の敷地の山が、一部さらに崩れたに関する教育支援事業交付金でありまして、風力ことに伴いまして、敷地内の土砂の除去及び伐採

発電実験セット、手回し発電実験セットの購入に工事等と、その後に土のう等の設置を行った２件対するもので、補助率は１００％でございます。

の工事費でございます。

次に、５５ページをお開きください。

以上が歳出でございます。

１７款１項１目財産貸付収入の１節土地建物貸続きまして、歳入につきましては、決算書の付収入の教育総務課分は、教職員住宅貸付料

２５ページをお開きください。

１６９戸分でございます。

１４款１項７目教育使用料の教育総務課分につ

次に、５９ページになります。

きましては、１節の小学校使用料、２節の中学校

１８款１項８目教育寄附金の１節教育寄附金の使用料、３節の幼稚園使用料とも、小中幼稚園及教育総務課分は、小学校費寄附金と中学校費寄附

び教職員住宅の敷地内の電柱の行政財産使用料が金であります。これらは、子どもたちのために活主なものでございます。

用してほしいと、小・中学校のＯＢの個人の方か

次に、３３ページをお開きください。

らの寄附が４件、それと財団法人大阪コミュニテ

２項７目教育手数料の１節教育手数料の諸証明

ィ財団より中津小学校に、それと一般財団法人寺手数料の収入につきましては、教職員住宅１１件

山維持会から平佐西小学校に、それぞれ御寄附をの車庫証明手数料でございます。

いただいたものでございます。

同じく、３３ページから３５ページにかけての次に、７５ページをお開きください。

１５款１項３目教育費負担金の１節小学校費負担

２１款５項４目雑入の１節雑入でございますが、金の収入済額は９,５０６万３,０００円で、亀山

教育総務課分につきましては、備考のちょっと中小学校屋内運動場新増改築事業、平佐西小学校南段あたりになりますけれども、公衆電話取扱手数

東校舎等の新増改築事業及び永利小学校新築事業

料から教職員住宅貸付料１戸までの８件で、合計に伴う公立学校施設整備国庫負担金であります。

１２０万６,６５３円を収入済みでございます。

補助率につきましては５５％になっております。

以上が歳入でございます。

次に、３９ページをお開きください。

続きまして、財産に関する調書について御説明１５款２項８目教育費補助金、１節小学校費補を申し上げます。

助金の教育総務課分につきましては、理科教育設

３７８ページをお開きください。

備費補助金、算数教育設備費補助金、小学校の分

１の公共財産の（１）土地及び建物のうち、ちでございまして、小学校の理科学習設備、算数器

ょうど中ほどにあります公共用財産のうち教育総－10－

務課分は、小学校、中学校、幼稚園と教職員住宅

備考欄の一番下の事項、奨学育英事業費で支出済の部分が所管となります。

額１７４万４,０００円です。これは特別奨学資金

平成２５年度の動きといたしましては、小学校支給対象者１０人への奨学資金支給基金利子分のの土地につきましては、平佐西小学校用地として、積み立て及び奨学資金貸付基金への繰出金でござ

財産活用推進課から所管がえの分の増と、旧西方います。

小学校の用地を財産活用推進課に所管がえしたこ

同じく３目教育振興費は、学校教育課に係る支とに伴う減、それと教職員住宅の土地につきまし

出済額は１億５,３０９万７,５８９円で、備考欄ては、西方小及び子岳小の教職員住宅の土地を財に示してあります事項の主なものについて御説明産活用推進課に所管がえしたことに伴いまして、をいたします。

全体として土地は１,６６１.０９平米の減となっ

事項、教育指導費の主なものは、児童生徒知能ております。建物につきましては、木造部分とい検査・学力検査業務委託及びコンピュータ教育指たしまして、閉校による旧西方小学校と旧浦内小導業務委託です。事項、教育研修費の主なものは、学校の建物を財産活用推進課よりの所管がえによ

教師用教科書、指導書等購入及び市立学校教職員

る減等がございまして、あわせて教職員住宅の研修補助金です。事項、教育育成費は、英語技能

１戸も西方小学校の分を公売いたしております、

検定試験検定料、特別支援教育支援員謝金、離島

この分も減も含めまして合計で２３５.１４平米の高校生就学支援費などが主なものでございます。

減となっております。

１７９ページをお開きください。

また、非木造、鉄筋もしくは鉄骨等の部分でご事項、教育派遣費の主なものは、外国語指導助

ざいますが、小学校の部分が平佐西小学校の南東

手ＡＬＴに係る報酬等でございます。

校舎の新増改築での増、それから亀山小学校屋内事項、教育人事管理費は、教職員の人事異動に運動場の新増改築と永利小学校の教室の新増築に伴う教育長面談、地区校長会に伴う職員の旅費等伴いまして、この分が増となっております。

が主なものでございます。

また、西方小学校及び浦内小学校の財産活用推事項、教育研究費は、水引小、水引中学校にお進課への所管がえによる減等によりまして、それけるコミュニティスクールに係る委員の謝金、旅と青瀬小学校をかのこ幼稚園に変更したことに伴費が主なものでございます。

いまして、小学校の分が減等になっております。

事項、漁村留学制度事業費は、鹿島町のウミネ

また、中学校につきましては、高城西中学校のコ留学制度に伴うもので、ウミネコ留学制度業務

屋内運動場の解体によりまして減、幼稚園につき委託等が主なものでございます。

ましては、かのこ幼稚園の移転に伴いまして、施事項、心の教室相談員配置事業費は、中学校に設変更に伴います建物の増等いろいろございまし

配置した相談員の謝金が主なものでございます。

て 、 全 体 で 非 木 造 に つ き ま し て は事項、スクールカウンセラー配置事業費は、

２,６５３.７１平米が減となっております。

小・中学校に配置・派遣した相談員の謝金が主な

決算年度末の現在高につきましては、記載にあものでございます。

りますとおり土地が１３１万３,１０６.８平米、事項、子どものサポート体制整備事業費は、中建物では木造が１万２,５５９.５１平米、非木造

央公民館スマイルルームにおける指導員の謝金がが２０万７,０１０.８９平米となっております。

主なものでございます。

以上で教育総務課に係わる決算の説明を終わり

事項、特認校制度事業費は、川内地域のスクーます。御審査くださいますよう、よろしくお願い

ルバス等運転手業務嘱託員に係る報酬等、東郷地

申し上げます。

域の特認校生送迎用タクシー借上料が主なもので○学校教育課長（原之園健児）それでは、学校ございます。

教育課に係る平成２５年度の決算について、御説事項、薩摩川内元気塾事業費の主なものは、各明をいたします。

中学校区元気塾推進委員会への業務委託料でござ

歳出について御説明をいたしますので、決算書います。

の１７７ページをお開きください。

事項、小中一貫教育推進事業費は、小学校英語

１０款１項２目事務局費のうち学校教育課分は、

講師謝金、小中一貫教育に伴うバス借上料等が主－11－

なものでございます。

２０１ページをお開きください。

事項、スクールソーシャルワーカー活用事業費

同じく６項３目給食センター費は２億は、ソーシャルワーカーの謝金、旅費等が主なも

７,９６８万５,７０５円で、備考欄の事項のうちのでございます。

主なものについて御説明いたします。

１８１ページをお開きください。

事項、給食センター管理費の主なものは、川内

同じく５目学校保健費は、支出済額６,８５１万

学校給食センター給食調理業務委託など、給食セ

６,７４１円で、備考欄の事項のうち主なものにつンターの維持運営に係る委託料、同じく給食セン

いて御説明をいたします。

ターに係る光熱水費、修繕料などの需用費が主な事項、学校保健体育運営管理費は、学校医、薬ものでございます。

剤師等報酬、児童生徒、幼児及び教職員の健康診

事項、給食センター施設設備整備費の主なもの

断委託等が主なものでございます。

は、入来学校給食センターの食器消毒保管器など事項、日本スポーツ振興センター共済給付事業の備品購入費でございます。

費は、幼稚園、小・中学校の園児、児童生徒の共続きまして、歳入について御説明をいたします。

済掛金及び災害給付金でございます。

決算書の１７ページをお開きください。

事項、各種大会運営費は、小学校綱引大会時の１３款２項３目教育費負担金の３節日本スポー

児童輸送用バス借上料が主なものでございます。

ツ振興センター掛金は、幼稚園、小・中学校の幼事項、青少年国際交流事業費の主なものは、日児、児童生徒の保護者負担分でございます。

中友好スポーツ等交流事業業務委託及び平成２５ページをお開きください。

２５年度から実施しております韓国昌寧郡との日１４款１項７目教育使用料の３節幼稚園使用料、

韓友好青少年スポーツ交流事業業務委託でござい

備考欄下の行の幼稚園使用料は、私立幼稚園の保ます。

育料でございます。

１８３ページをごらんください。

２７ページをお開きください。

続きまして、同じく２項２目小学校教育振興費

同じく５節保健体育使用料の１番目、行政財産について御説明をいたします。

使用料は、給食センター２カ所の使用料でござい

学校教育課分は、備考欄３番目の事項、小学校ます。

扶助費で支出済額４,７２４万２,７７９円で、延３９ページをお開きください。

べ６２７人の児童に係る就学援助費が主なもので

１５款２項８目教育費補助金の１節小学校費補ございます。

助金の学校教育課分を御説明いたします。

１８５ページをお開きください。

備考欄の下の２行で、まず義務教育扶助費補助

同じく３項２目中学校教育振興費のうち備考欄

金は、要保護児童の就学援助費及び特別支援教育

３番目の事項、中学校扶助費が学校教育課分にな

就学奨励費が補助対象でございます。

ります。支出済額５,３２０万８,７４８円で、延次のへき地教育整備補助金は、へき地の小学校

べ３６７人の生徒に係る就学援助費が主なものでの各種健康診断時の医師等の派遣、心臓検診委託ございます。

料に係るものが補助対象でございます。

１８９ページをお開きください。

同じく２節中学校費補助金でございますが、学同じく４項２目幼稚園教育振興費は、支出済額

校教育課分は備考欄の下の２行でございます。

９,０７０万８,９７３円で、備考欄の事項のうち

まず、義務教育扶助費補助金は、要保護生徒の主なものについて御説明をいたします。

就学援助費及び特別支援教育就学奨励費が補助対事項、幼稚園就園奨励事業費のうち私立幼稚園

象でございます。

就園奨励費補助金は、１１園、６９３人、私立幼

次に、へき地教育整備補助金は、へき地の中学

稚園多子世帯保育料等軽減事業補助金は、６園、校の心臓検診委託料と高度へき地修学旅行費が補

３３人に対するものでございます。

助対象でございます。

事項、幼稚園扶助費の主なものは、東郷幼稚園

同じく３節幼稚園費補助金は、就園奨励費補助などのスクールバス運行業務委託料、幼稚園ス

金で、公立幼稚園分、私立幼稚園分とも補助率はクールバス添乗員賃金等が主なものでございます。

３分の１以内でございます。
－12－

同じく６節教育総務費補助金は、学校教育課分

３番目以降の２件で、特別奨学基金利子収入と奨は下の２行で、離島高校生就学支援費補助金は、学資金貸付基金利子収入でございます。

平成２５年度からの新規事業で、甑島地域の自宅

５９ページをお開きください。

を離れ、本土等の高等学校等へ就学する高校生の１９款１項７目特別奨学基金繰入金、１節特別保護者の経済的負担軽減のため、民間アパート家

奨学基金繰入金は、特別奨学基金積立金から生じ賃、下宿費等の経費の一部を支給するものでござた利子を基金から一般会計に繰り入れたものでご

います。

ざいます。

次に、理科教育設備整備費等補助金は、平成

７５ページをお開きください。

２４年度まで実施された県委託事業の理科支援員

２１款５項４目雑入、１節雑入で、学校教育課

等実践研究事業にかわり、平成２５年度から実施

分はページ真ん中の４件でございます。

されている国庫補助事業で、補助率は３分の１で

まず、ＪＥＴ傷害保険料負担金返納金は、中途ございます。

退職したＡＬＴに係る傷害保険料負担金の返納金

４１ページをお開きください。

でございます。預かり保育料は、甑島地域私立幼同じく、３項５目教育費委託金、２節教育総務

稚園４園での預かり保育事業に係るものでござい

費委託金は、学校運営協議会制度導入研究事業委

ます。電気料実費収入金は、川内給食センターの託金で、平成２５年度から実施しているコミュニ

飲料水自販機電気代の実費収入金でございます。

ティスクール導入研究のための事業であり、事業

日本スポーツ振興センター給付金は、学校でのけに係る経費全額が国の委託金でございます。

が等に対する災害給付金でございます。

４９ページをお開きください。

財産に関する調書について御説明をいたします１６款２項８目教育費補助金、１節教育総務費

ので、３８４ページをお開きください。

補助金は、特定離島ふるさとおこし推進事業補助

債権のうち学校教育課分は、５番目の奨学資金金で、鹿島地域のウミネコ留学制度事業に係る分貸付基金貸付金で、これは旧川内市などの合併前

でございます。補助率は補助対象経費の７０％での５市町村及び薩摩川内市の奨学資金貸付に係るす。

債権で、平成２５年度中に９１９万２,８００円の

同じく６節幼稚園費補助金は、鹿児島県多子世

減でございます。

帯保育料等軽減事業費補助金で、補助率は対象園

３８５ページをお開きください。

児により、それぞれ３分の１と２分の１となって特定基金のうち学校教育課分は、ページ真ん中おります。

の特別奨学基金で、平成２５年度中の増減はござ

５３ページをお開きください。

いません。

同じく、３項７目教育費委託金の１節教育総務

３８６ページをごらんください。

費委託金は、権限移譲事務委託金で、県地域改善運用基金のうち学校教育課分は、ページ真ん中

対策高等学校就学資金の返還債務事務に係る権限の奨学資金貸付基金で、平成２５年度中の増減は移譲事務分でございます。

ございません。

同じく２節小学校費委託金は、発達障害理解推基金運用状況調書について御説明をいたします。

進拠点事業委託金で、発達障害に関する教職員の３８７ページをお開きください。

資質向上のための平成２５年度からの新規事業で、奨学資金貸付基金の現在高は１億９,６７５万

全額が県の委託金でございます。

４,０００円でございます。平成２５年度中の増減

同じく３節中学校費委託金でございますが、スは、返還免除者１名があり、債権が減額となりまクールカウンセラー配置事業委託金は、需用費をしたが、一般会計から繰入金として現金を補填し除く対象経費全額が県の委託金でございます。

たため、年度末における基金額の増減はございま

次のスクールソーシャルワーカー活用事業委託

せん。

金は、事業経費全額が県の委託金でございます。

決算年度中における運用状況等は、次のページ

５７ページをお開きください。

にかけて示してございますが、３８８ページ、

１７款１項２目利子及び配当金、１節利子及び（４）の月別運用状況のうち返還調定額が、配当金のうち学校教育課分は、備考欄の下から

１,２３３万２,９００円に対する未返還金額は－13－

２０１万８,１００円でございます。

うものを単位として、審査をしていくという形を

なお、基金会計のため、表下部、欄外に記載しとっております。

ておりますが、平成２５年度調定分の未返還金額○委員（徳永武次） 民生委員とか、例えば主任

２０１万８,１００円を含めた平成２５年度末にお児童員の審査をもらいますよね。そうするとやっける返還期日到来分の未返還金額の合計はぱり判断は学校側でされるんですけど。また申請

５３２万７,９００円でございます。

される一つの内容を学校サイドから見て、どうい
うふうな最終的な判断をされるんですか。

以上で学校教育課に係る決算の説明を終わります。よろしく御審査賜り、御指導くださいますよ○学校教育課主幹兼学事グループ長（松田啓うお願い申し上げます。

美）例えば家庭状況については、保護者のほうか○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があらこういう状況だということを申請書に書きます

りましたが、これより質疑に入ります。御質疑願し、それから学校としては校納金の滞納状況といいます。

うのはわかっていることなので、そういったもの○委員（徳永武次）児童生徒の就学援助の件で、を見ながら判断して、学校から内申が上がってき

準要保護と、中学校も小学校もなんですが、これます。

の審査の方法と審査の基準といいますか、そうい

ただ、どうしても中には、なかなか状況からいうのはどういうふうになっているか。

って就学援助に合わないんじゃないかというふう

それと、昨年からしたらふえているのか減ってなことを学校長が意見を付記してくる例が、ごくいるのか、この対象者が、その辺を教えてくださわずかですけどあります。

い。

以上です。

○学校教育課長（原之園健児）人数の動向でご○委員（川添公貴） まず１点。歳入の１５款

ざいますけれども、小学校では、平成２４年度は、２項８目の収入未済額についてですけど。監査意６３６人に対しまして６１３人ということで、微見書の中で平成２６年度の繰越明許になってると減でございます。

いうことなので。平成２６年度、この収入未済額

中学校におきましては、３５５人に対しましてが執行済みになるのはいつなのかを教えてもらい

３４６人、これもほとんど微減で、ほとんど変わたいと思います。

りはない状況でございます。

○教育総務課長（鮫島芳文）１５款の国庫支出金の部分だと思いますけれども。現在、既に繰越

審査の方法につきましては、松田グループ長のほうにお答えさせます。

明許をしている部分については、耐震補強につき○学校教育課主幹兼学事グループ長（松田啓ましては、大体９月いっぱいで終わりますし、あ美）就学援助の審査につきましては、まず流れかと亀山小学校の屋内運動場につきましても予定ど

らしますと、各学校長を通じて内申を受けます。

おりで、来年の１月末か２月の上旬には完成させ上がってきた児童生徒の属する世帯の所得状況

るということで。完成に合わせて実績報告を出しを見て、あとそれから、場合によっては民生委員て、補助金相当分が入ってくるという形になる予の意見書もついておりますので、そのようなもの

定でございます。

を勘案しながら認めるかどうかを決めていくとい○委員（川添公貴）了解しました。
次に、小中一貫校の施設整備基本計画策定業務

うふうな流れでやっております。

○委員（徳永武次） 学校から打診されて、そう

委託費で４７０万円、それから測量設計業務委託いうふうなあれをされるんですけど。今、収入で９１３万円執行されてるんですけど、これは平云々は別として、家庭環境が。例えば父母と一緒

成２６年度に繰り越しした事業ということになっに住んでいるとか、そういう方々というのを結構てるんですが。これは理解するんですけど。この見受けるんですけど、そういうのの判断基準とい説明書の中で前払いとなってるんですけど、何でうのはどうされているんです。

前渡金を。前渡金なのか、前払いという意味が。

○学校教育課主幹兼学事グループ長（松田啓ちょっとまずそこから説明してもらいたい。

美）世帯ということになりますと、住民票での世○教育総務課長（鮫島芳文）一応、教育総務課

帯がありますので、一応その住民票上の世帯とい分の東郷小中一貫校の測量設計と、それとあと基－14－本計画の部分の策定につきましては、前金払いとがあろうかと思うんですけど、そういう解消に向いうことで、一応契約に従いまして、前金の、約かうことができたのかどうか、その点をお聞かせ

３割を先にお支払いするという制度に従いまして、願いたいと思います。

今回、平成２５年度内にお支払いしたという形に○学校教育課長（原之園健児）心の教室相談員

なっております。

でございますが、相談員を５人、７校に配置して○委員（川添公貴） この公契約をするときに前ございます。

渡金は認めているというのは、ちゃんとうたって

主な相談の内容でございますけれども、昨年、ありますからそれは知ってるんですけど。前渡金

平成２５年度は、延べでございますが１,２０７件を受け取らなければ会社経営がなっていかないよの相談が５名で受けてございます。

うな会社だったのか。通常７割のときで何％とか主な相談内容につきましては、交友関係につい決まってますので、完成がですね。だから、そこての相談、それと不登校傾向、あるいは不登校のの契約はわかるんだけど、そういう会社だったの

子ども、あるいは保護者等の相談、それと教職員

かどうか、そこをまず教えて。

の相談を受けております。

○教育総務課主幹（上口憲一）今回、平成

その相談の内容でございますけれども。内容は

２５年度で基本計画と造成設計を発注したわけで先ほど申し上げましたので。保護者、教師、子どございますが、基本設計につきましては、入札方

も、それぞれ相談を受けながら、不登校の子ども法を市内のＡ等級と、それと今まで実績のありまに対してなるべく聞く、受容するという姿勢で、した全国的な業者とのベンチャー方式でやってお本人の気持ちを聞きながら本人の悩みを一緒に考りまして、これのその会社が前払い金を求めるか

えて、解決を一緒に考えるという、そういうスタ

どうかというのにつきましては──工事請負費もそンスで相談を受けるようにしてございます。

うなんですけど、ほとんどの工事請負、そういうそして、その中で友達の交友の仕方、コミュニ

ものについては前払い金を請求されます。

ケーションのとり方の方法を教わったり、そして

これが、そういうのを請求しなければならない

友人関係を改善していく。あるいは不登校につき業者であるかっちゅうのにつきましては、こちら

ましては、心の状態を一気に学校への登校ではな

で今のところ把握はしておりません。

くて、スマイルルーム等のことを紹介しながら、以上です。

少し登校に向けた一つの準備の段階としてスマイ○委員（川添公貴）わかりました。

ルルームに通うとか。不登校の子どもたち、保護

私も、１回過去にいろんなことがあって、前払者にとっては非常に不安が大きいですので、そのい金で事故があった件があったもんで、ちょっと不安を受けて話を聞いてあげる、そういうことを心配したんですけど、そういうことはないと思う

相談の姿勢として取り組んでいるところでございんですが。Ａクラスだと思うんでいいとは思いまます。

す。理解しました。契約に沿ってやられたという

例えば、その成果でございますけれども、不登ことで。

校の子どもがスマイルルームに行ったことによっ

次にお伺いしますけど、部長説明でもありまして、進学もかなったとか、あるいは学校に復帰でたように、心の教室相談員配置事業ですかね。こきたとかというような成果も見られるというふうの件で７校に配置をされたということで。中学校に考えているところでございます。

７校ということなんですけど。相談体制の強化と以上です。

充実ということでうたわれて、その効果。それに○委員（川添公貴） 結論として成果が出たとい

ついてどういう内容の相談をされたのかというこ

うこと、それはよかったと思いますが。事業したと。それから内容とか、相談に来られた内容はどということでですね。

ういうのがあったのかということ。それからそれ５名で延べ１,２００ということなんで、一人頭に対する効果はどういう効果があったのかという

２４０件かな、ですよね、受け持ちが、延べででこと。

すね。そうしたときに、これは一般財源から出さ次に、その相談がどれぐらい解決したのかといれた事業ですよね。したときに、やはり親身になうこと。特に不登校関係についてはそういう相談って受け答えをしていくためには、十分時間をか－15－

けなきゃいけない状態だろうかとは思うんです。

をつくっていくべきだろうと考えてるんです。

それを鑑みると、やはり人数もちょっとふやす、ですから、こういう事業は再々言いますけど、

予算手当てをしておく必要があるだろうと思いまもうちょっと。今、予算査定が始まると思うんで、す。

もうちょっと組んで、例えばあと２人ふやすとかどれぐらいの不登校の方がいるかっちゅうのは、いうことをしていってもらいたいと思っています。

もう委員会で聞いてますので、そこは申しません

身近なところでも、いろんなところでも全国的けど、それらの方々にも十分手が届くような事業にそういう問題がありますので。本市においてはであるべきだろうと思いますので。ぜひこういうなるべくそういうのを少なくしていくような手当事業は、今はちょっと複雑な社会なので、もうちてが必要だろうと思いますので、再度そこは検討

ょっと予算をふやして、十分じっくり対応ができをお願いしたいと思います。

るような体制をとられるようにしていくべきだろ次に、３目教育振興費について、ちょっとお伺うと再度申し上げますが、そのようなお考えはな

いしたいと思います。

いか、お聞かせ願いたい。

その中で児童生徒知能検査・学力検査業務、こ○学校教育課長（原之園健児）確かにいろいろ

れは国の制度によってやられるということは、こな不安が、大きな子どもたちというのは非常に多れはわかってるんでこれはいいとして。この中でくいるところでございます。

コンピュータ指導っていうのを先ほどおっしゃっ

そして、心の教室相談員の先生方はもちろんでたんですが。どのような事業をされたのか、そのございますけれども、あと県のほうでスクールカ

まずは内容を教えてもらいたい。

ウンセラーを配置を５名していただいて、ことし○学校教育課長（原之園健児）学校に設置しては５名、去年は３名でございました。

あるコンピュータにつきまして、あるいは電子黒そして、またスクールソーシャルワーカー２名

板等附属機器も含めまして、教職員の使い方につの配置等もございますので、そういう方々との連いてアドバイスを受けたり、あるいは研修の中に携も含めながら充実を図っていきたいと思います。

講師としておいでいただいて御指導をいただいた

相談員がたくさんふえることはありがたいことり、あるいは施設設備のふぐあい等がございましですが、今後どういう方向で相談事業を充実してたときに相談して、改善を図っていただいたりといけばいいのかということは、また今後、検討しいうようなことを、年間通してかかわっていただてまいりたいと思います。

いているところでございます。

○委員（川添公貴） 教育相談体制の充実という○委員（川添公貴） それは予算のときで大体。

ことで、四つの事業が載せてあって。じゃあ、もですから、そこで平成２７年度にここに組んでもう一回聞きますけど、この四つを合わせて延べのらいたいと思ったのが。今、携帯電話による。私１,２０７件かな、だったんですか。それとも心のなんかが子育てをするころは、持たないかな、持教室相談配備事業だけで、そこで受けたのが延べ

たせないという標語で。ＰＴＡ、子ども会というの１,２０７だったのか、それをもう一回教えてもことで。中学生が持っているというのはほとんどらいたい。

なかったんですけど、今ほとんどが持ってるんで○学校教育課長（原之園健児）１,２０７件にすよね、携帯は、小学生も。

つきましては、心の教室相談員だけの相談件数でですので、このコンピュータ指導のこの事業のございます。

中で、例えばそういう操作関係の。ほかの事業で○委員（川添公貴） そうすると、もう一回話はもやってらっしゃるとは思うんですけど、定期的返りますけど。やはり今、まずは県事業を活用しにやっていくような予算編成を組むということはていくことが、まずそれは一番だろうとは思うん

考えられないですか。

ですが。特に一般財源ということを考えたときに。

○教育部長（中川

今、各学校でいろんな問題が多く出てるんですよ

いただきましたけれども、これはまた市のほうでね。それに、今、例えば相談員の方が、校長先生

全体的に検討することになりますが。平成２７年

とか担任の先生について一緒に解決してやるって度以降、いわゆる交付税の縮減が始まってまいり

いう、子どもと一緒になってですね。という体制ます。ですから、ここに入っております今の御意－16－清）今ほどいろいろ御意見見いただきました教育相談員のこういった全ての国を背負う子どもたちですから。今、その韓国と事業を含めて、教育委員会内部でも優先順位をつ交流することによって、どう生かしていったのか

けながら予算の削減に向けていくということになということを、この事業で、まずはお聞かせ願いりますので。全体的に削減の中で、どこにめり張たい。

りをつけていくのかというものについては、この○学校教育課長（原之園健児）この事業で、ス

教育委員会のこの事業だけではなくて、全体的にポーツ交流ばかりではなくて、少年自然の家や、教育委員会内部で整理をしていきたいというふう

総合運動公園等とも、視察も取り入れていただいに考えています。

て、本市を理解していただくということも大事にしてまいりました。

以上でございます。

○委員（川添公貴） 部長答弁で了解しました。

それと、サッカー部の子どもたちだけではなく日本国の将来は子どもにかかってますので。教育

て、全校生徒との交流会を開きましたので、多くは、普通の財産よりは、知的財産。これを育成すの子どもたちに国際交流の大切さとかということるのが国の繁栄にもつながっていきますんで。やを理解してもらう機会にしたところでございます。

はり、しっかりと子どもを教育するちゅうことは、

そういうことも考えながら交流を図ってきたとこ

日本国をしっかりつくっていくということなんで。

ろです。

ぜひ、そういう教育部門に対する削減ちゅうこと○委員（川添公貴）国際交流をしていくことは、はないようにお願いをしたいと思います。

グローバルな人間を育てていくためにも必要だろ

それから、携帯については、私は、一義的にはうと、これは理解するんですが。まず、大分県教保護者の責任だと思ってるんですよ。それは、と委が、今の修学旅行かな、旅行業募集で違反をしりあえず、今回置かしてもらったんですけど。保て、慰安婦像のところを訪問したというのがある

護者が全部管理すべきだろうと思ってるんですけんですよね。ましてや、竹島問題とか、それからど。社会的要求の中で、そういうことも考えてほ

朝日新聞の虚報、誤報。誤報じゃない、あれは虚しいという希望です。

報なんだけど。ああいう問題がある中で、民間交

次に、学校保健費です。５目の学校保健費の青流はするべきだろうとは思うんですが。その中で少年国際交流事業費について、韓国との交流をさ子どもたちがそういう影響を受けずに、真っさられるということで。まず、児童生徒の反応、効果、な状態で、この事業が進められたのかどうか、そどのようにそれを。留学したことによって、どのこを確認したい。ちゅうのは、朴大統領はああい

ように効果があったのか。どのように今生かされう態度とってるし、今、国自体がああいう態度とているのかということをまずお聞かせ願いたい。

ってる。そういう中で、本当に教育という現場に○学校教育課長（原之園健児）韓国との交流において、対等な立場で物が言えて、対等な常識をつきましては、昨年度は樋脇中学校のサッカー部

持って交流ができるのかというのは、ちょっと心の生徒との交流を本市の丸山公園で実施したとこ

配であります。それについて、そのような状況がろでございますけれども。韓国からの中学生を学なかったのかどうか。それとも、そういう真っさ

校に招きまして、合同給食をしたり、交流会を実らな状態で、日韓状態をしっかりと見詰めていく

施したり、そしてサッカーの試合を通して交流をことができる教育ができたのかということをお聞したところですが。子どもたちの様子を見ていまきしたい。

すと、韓国語と日本語、お互いしゃべれませんけ○学校教育課長（原之園健児）交流会の状況をれども、英語で交流をしたり、あるいは、自分た見ていますと、そういう慰安婦の問題であったり、ちの国と違う、そういうところに非常に共感を、

竹島の問題等が、この交流会の中で出てきたとい感動したりというようなことで。交流会の様子をうことはなかったというふうに認識しております。

見ていますと、非常に和やかな雰囲気で、子ども子どもたちの交流の様子を見てみますと、非常にたちは非常に自分たち生活以外のところに目を向和やかな雰囲気で行われておりましたので、そこけるきっかけにもなったと思っているところでごのところはないというふうに考えております。たざいます。

だ、子どもたちにとりましては、社会科等の学習○委員（川添公貴） さっきも言いました。日本の中で、そういうことについては、学習をきちん－17－

と進めております。

中断はされているんですか。督促状を出されてる以上です。

っていうことは、時効の中断が成立すると思うん○委員（川添公貴） この国際交流の問題についですが、それは手続はされているのかどうか。

ては、中国もそうなんですが、個人的な考え方が○学校教育課主幹兼学事グループ長（松田啓いろいろありますんで、私も。なかなか、どれが美）時効の中断やっておりません。

いいとは言い切れませんので。韓国の場合は、特○委員（川添公貴） じゃあ、もう一つお聞きしに反日教育をずっと子どもたちにたたき込んでいますけど、このお金を払って、返還していただけるんです。表面上は仲よくするんだけど、芯がもない方に対して、時効の中断を図らないというこう、反日の教育を徹底してやるんで、国を挙げて。

とは、時効の成立をもって不納欠損でやるという

それもちょっと感化されないか、ちょっと心配でことを考えてらっしゃるのかどうか。それとも、あります。

もう一つ、回収できる見込みがない方なのかどうか。その判断をされて、そういう態度をとられて次に、最後にしますが、３８８ページの月別運用状況についてです。未返還金額が当年２０１万いるのかということをお聞きしたい。

８,１００円。合計で５３２万７,９００円未返還○教育部長（中川

金額があるんですが、この処理をどうされている基金ですので、今ほど川添委員のほうから御意見のか。それと、今後、どういう対策をとっていかございました不納欠損の処分になった場合は、貸れるのかについてお聞かせ願いたいと思います。

付金総額自体を変える手続が必要になってまいり○学校教育課長（原之園健児）この奨学金の貸ます。ですから、先ほどグループ長のほうが時効付金の滞納に対する対応でございますが。これまの中断をやっていないというふうに言いましたのでもとっていることのところで御説明させていたは、これは毎回の支払いというのは、いわゆる期

だきたいと思いますが。まず、督促強化期間を設

間終わりまして、それぞれの毎月の支払いという定しまして、全滞納者、保護者、連帯保証人に督のがずっと続いてまいりますので、その都度のこ促通知を送付し、そして電話とか、面談等で、納とも含めて言ったと思いますが。

清）まず、この基金は貸付付約束とか、納付計画の見直し等をお願いしていですから、その際に全ての督促はしております

るところでございます。納付書の再発行であったので。今ほど委員がおっしゃった分については、り、現年度分の口座振替などをお願いしていると支払い期間が全て終わって、一定のもの。そこにころでございます。コンビニ納付の推進を図った

ついての問題が出てくると思いますので、今現在、りというようなことを行いながら、少しずつ返還

そこまで至ってるものがあるのかどうかは、ちょを進めていただいているところでございます。今

っと承知しておりませんが。いずれにしましても、

現在、取り組んでいるところは、そういう状況で今、私のほうで承知してる中では、今の段階で、す。あと、手続等については、グループ長のほう

いわゆる時効の援用まで言われて、そこを取り下に答えさせます。

げる、いわゆる貸付金の金額自体をいわゆる議案○学校教育課主幹兼学事グループ長（松田啓で修正をするという事態まで至ってないと。当然、美）ただいまの課長の答弁と一部重複するところ

今ほど、おっしゃったものについては、今後そうがありますけれども。それぞれ返還期間が来た

いったものが出る可能性はあると思いますので、方々に対する文書の通知、あと、電話督促、それ

そこの段階については、償還が、いわゆる償還金

から場合によっては、自宅訪問をするなどしながが全て終わる前までにしっかりとした対策が必要

ら納付のお願いしていくという方法をとっておりだというふうに考えております。

ます。それから、当然、連帯保証人という方も立○委員（川添公貴） 償還期間がありますよね。

てておりますので、そちらのほうへの通知。それそれが例えば普通の契約で行くと、一回でも遅延と昨年度からは連帯保証人２人にしまして、でき行為が行った場合は、何日以内に全額返納しなさ

るだけ、そういう滞納が滞ることがないような体

いというのが大方の賃貸契約、こういう契約にな制をとっているところでございます。

ってるはずなんです。ですから、仮に３０回の支払いで、１０回目が遅延すると、もう以降の分を以上です。

○委員（川添公貴） もう一つ聞きます。時効の一括して返しなさいというのが、ほとんど契約の－18－

内容だろうと思うんです。期限の利益という民法○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

上の法律でそうなってるんですけど。

○委員（杉薗道朗） １点だけ、ちょっとお聞きですから、もう、しっかりと取れないとわかっ

したいんですが。日本スポーツ振興センターの給たときには、不納欠損するべきなのか。そのとき付金ということで、先ほど質問がありましたけどに。ちゅうのは、なければ、取れないわけですかも、１８８万５,４７５円。学校現場、教育現場にら。じゃあ、あったとしたら、差し押さえするのおける、けが等々をしたときの保険給付金かなとかどうか。この二通りしかないと思うんです。幾いうふうに理解するんですが。例えば、小学校、ら交渉しても返ってこないんですよね。時効があ

中学生あたりで、この２５年度において、どの程るということになると。そこをどう考えていらっ

度のそういう事象が発生したのか。まず、それがしゃるのか。

１点。それから、けがの度合いもあると思うんで○教育部長（中川清）今ほど回答いたしましす。ちょっとしたすり傷で、保健室で対応ができたとおり、まだ、そこについては、最終のいわゆる部分。それから入院、治療、そういう大きな骨

る支払いまでは期間がありますので、その間に督

折とか、あったんじゃないかなというふうに思う

促をした上で支払いを求めていくと。今、直ちにんですが、そこの実態をちょっとまず教えていた

不納欠損ということになりますと、この貸付金総だきたいと思います。

額を変えていく。いわゆる条例のほうで、その貸○学校教育課長（原之園健児）この附属書のほ付金総額を少なくしていくという、毎回の手続がうの１５４ページも災害給付状況が記載してござ必要になってまいりますし、全体として、そこまいますが、小学校におきましては、３３９人の子での事態にはまだ至っていないというふうに考えどもたちが、これを給付を受けておりまして、そておりますが。ただ、おっしゃったようなものにの中で一番多いのはけがでございます。負傷でついては、今後十分出てくると。

３２１名、疾病で１８名が主なものでございます。

ですから、先ほど言いましたとおり、全体の償中学校も同様に一番多いのは負傷、けがでござい還期間が終わるまでに、そこの分の整理はする必ます。骨折等によるものでございます。２８５人

要がありますし、万が一、全体の奨学金が終わっの子どもたち。幼稚園におきましては８名の子どた後、時効の援用等で。ここの分についての奨学もたち。そういう実態がございまして、骨折であ金の総額自体を変える必要があれば、その時点で、ったり、打撲、それと、挫傷等が、数が一番多く

奨学金の基金額を変えるという議案を提出するとなっております。平成２５年度は熱中症による搬いうことになろうかと思います。

送がございましたので、そちらのほうもございま○委員（川添公貴） 最後にします。監査委員もした。

今聞かれたと思うんですが、そのような方法で処以上でございます。

理していくことに対して、監査委員として、どの○委員（杉薗道朗） 中でも心配なのは、ちょっような考えをお持ちなのか、最後にお聞かせ願いと大きなといいましょうか、重症と言われるようたいと思います。

なけが等々が発生。さっき言いました骨折も、部○監査委員（篠原和男）川添議員の質問に対し位によっては関節とか肘とかなっちゃうと、かな

まして、監査委員としてお答えいたします。

り治療に要する。例えば、アキレス腱をやったり

この貸付金につきまして、私も一応、前、商工とかなんかしちゃうと、また、半年以上かかる場

会議所におりましたので、取り立てにつきまして合もあり得りますよね。そこらあたりが、ちょっは、非常に厳しいものがあります。その中で連帯と、この中で具体的にどうだったのかなという部

保証人というのがおりますので、一応、課におき分と。あそこのセンターからの給付金については、

ましては、連帯保証人について請求を強くしてい例えば、保健室以外での対応の部分についてのそくという、そういうのを望みたいと思います。

ういう請求されるのか。そこあたりがまず、またこれから定期監査、それから例月出納検査等あ教えていただきたいというふうに思います。

りますので、その中で逐次チェックしながら、そそれと先般、特に武道関係で、柔道とか、教師の対応について見ていきたいと思いますので、よの方々がある程度講習を受けて、しっかり対応しろしくお願いいたします。

なきゃならない。一般の体育の授業含めて、それ－19－

から当然休み時間にちょっと遊んどってやったち

かりそういった対応をしていただきたいなというゅうのもありますでしょうし。それから部活でそことを考えたところであります。よろしくお願い

ういう事象も発生してるんじゃないかなと。ちょしたいなというふうに思います。

っと細かくなりますが、そこあたりどうなのかな○学校教育課長（原之園健児）御指摘のとおり、というところです。ちょっと教えてください。

職員の研修、指導力のこと。それといろんな活動○学校教育課長（原之園健児）先ほど御指摘がする上で、事前の安全確認等も必要になってくるありましたように、学校生活の中で、学校管理下というふうに考えております。昨日も北中の体育内であれば、この給付金は支給されることになっ大会を見たときに、組体操をやっておりましたけております。部活動での事故も含めますし、あと、ども、それぞれに職員が後ろのほうに配置して、登下校中の事故等も含まれるところでございます。

転倒防止等に備えている状況がございました。今、ただ、この学校管理下外で起きたけが等につき武道の事故の件だけは、ちょっとお話ができます

ましては、市の医療費のほうから支給するというので、件数だけでも御紹介いたします。

ことになっております。ただ、少し、部活動等の２５年分でございますけれども、２６年２月現事故の件数等について、ちょっと今のところ手元

在で御報告をさせていただきますと、柔道で７件に資料がございませんで、答えられないところでほどけががございます。受け身の練習中に畳に打す。

ちつけて捻挫をしたとか。あるいは、やはり、受○委員（杉薗道朗） また、わかったら教えていけ身のとき、胸を強打して打撲を負ったとか。そただければなというふうに思いますが。なぜ、聞れと、投げ技で小指に体重がかかってしまって、いたかといいますと、きのうは小学校体育祭ござ

小指をちょっと骨折したとかっていうような、そいまして、この中にも出席された議員もいらっし

ういう事例ございますが。通院が１日からあるいゃると思いますが、いろいろ、特に男子あたりはは１２日までということで、７件昨年は報告をい

組体操とか、ああいうことやるものですから。眺ただいてるところでございます。

めていますと、きれいにできる子もいれば、ちょ○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

っとばらばらってなる子もいるし。ただ、現場に［「なし」と呼ぶ者あり］

おいては、しっかりと教師の方々が補佐でついて○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。
次に、委員外議員の質疑ありませんか。

らっしゃいましたので、万が一何か起こったときも、起こる以前の対応ちゅうのがしっかりできる［「なし」と呼ぶ者あり］

かなと、そのような把握はしてたところでありま○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。
以上で、教育総務課及び学校教育課の審査を終す。

わります。御苦労さまでした。

ただ、どうしても、目に見えないところで、いろいろやってるうちに、大きなけがに通じる場合

文化課の方も来ていらっしゃいますけど、ここがありますので、先ほどの部活の中でのそういうで休憩いたします。再開をおおむね１３時といた武道のこともそうですけれども、しっかりと対応します。

していただきたい。当然、準備運動、それからウ～～～～～～～～～～

オーミングアップ、終わったら、また整理運動な

午前１１時５２分休憩

んてしっかりやりながら、体育の授業等の中でも～～～～～～～～～～

対応はされてると思いますけれども、大きな事故、

午後

そういう、けがに至らないように細心の注意とい～～～～～～～～～～

１時

開議いましょうか、十分やってらっしゃることは理解○委員長（福元光一）それでは、休憩前に引きします。きのうのあれを見ても。でも、前、テレ続き会議を開きます。
──────────────

ビの放映でもありましたけど、体力がちょっとな△文化課の審査

い子どもたちがふえているとか、ちょっと何か運動した分で、ちょっと息切れというか。特に部活○委員長（福元光一）次に、文化課の審査に入の子とはまた違って、一般の生徒の子どもたち、ります。
まず、決算の概要について、部長の説明を求め

そういうの結構見聞きしますので。含めて、しっ
－20－

ます。

○教育部長（中川次に、伝統的建造物群保存整備事業費では、入清）文化課の決算概要等に

来麓総合案内板設置工事費、全国伝統的建造物群

つきまして、附属書の１５８ページで説明をいた

保存地区協議会実行委員会補助金などが主なものします。

でございます。

決算額は、１億８,０２９万３,１１５円で、主次に、清色城跡保存整備事業費では、清色城跡

要施策の成果、１番目、文化財の調査保存、整備に係る草刈・伐採業務委託が主なものでございま及び活用では、甑島において、発掘体験会や集中す。

発掘会等を開催。また、天辰寺前古墳公園の一次

文化振興費では、薩摩国分寺秋の夕べ舞台演

造成工事等を実施。２番目の清色城跡の保存整備

出・舞台制作業務等６件の委託料のほか、第では、散策道路の簡易整備を行い、３番目、入来

３０回国民文化祭実行委員会負担金並びに市民ま麓伝統的建造物群保存地区の保存整備においては、

ちづくり公社文化事業推進等４件の補助金が主な

総合案内板設置事業、修景事業、第３５回伝統的ものでございます。

建造物群保存地区協議会総会・研修会を本市で開文化ホール管理費では、川内文化ホール並びに催をし、旧増田家住宅の施設管理を開始をいたし

入来文化ホール、指定管理料が主なものでございております。

ます。

４番目のその他文化財に関することでは、薩摩文化ホール施設設備整備費では、川内文化ホー

国分寺跡史跡公園の管理運営を公益財団法人薩摩ル天井及び設備改修工事設計業務委託等が主なも

川内市民まちづくり公社に委託をし、１５９ペーのでございます。

ジになります、５番目の芸術文化活動推進におい歴史資料館管理費では、文化財業務嘱託員並びては、地域における文化的環境づくりを目指し、に郷土館管理人の報酬、川内歴史資料館、下甑郷

春の芸能祭薩摩国分寺秋の夕べなどの文化事業を土館の指定管理料、入来郷土館、図書館分館の燻実施しました。

蒸処理と１４件の委託料が主なものでございます。

６番目、文化施設の整備と運営の充実において

国分寺跡史跡公園管理費では、薩摩国分寺史跡は、効率的な管理運営に努めるとともに、各施設

公園指定管理料が主なものでございます。

の改修工事や歴史資料館、各郷土館、まごころ文

川内まごころ文学館管理費では、川内まごころ

学館では、資料収集や保存展示、調査研究を行っ

文学館指定管理料が主なものでございます。

たところであります。

恐竜化石活用事業費では、恐竜化石展の展示委

以上で説明を終わります。

託料が主なものでございます。

○委員長（福元光一）次に、決算内容について

天辰寺前古墳事業費では、天辰寺前古墳公園一

当局の説明を求めます。

次造成工事並びに法面工事費等が主なものでござ○文化課長（岩元ひとみ） 歳入歳出決算書のいます。

１８９ページをごらんください。

藤川天神臥竜梅整備事業費では、藤川天神臥竜

１０款５項２目文化振興費でございます。支出

梅の白蟻駆除業務委託等が主なものでございます。

済額１億８,０２９万３,１１５円、繰越明許費

次に、旧増田家住宅保存整備事業費では、昨年

１億３,５０３万円です。繰越明許費の内訳としま

４月１日にオープンいたしました旧増田家住宅のして、川内文化ホール施設設備整備費６,６００万、管理人賃金のほか、維持管理に係わる５件の委託

入来文化ホール維持補修費１,３４２万円、天辰寺

料が主なものでございます。

前古墳事業費５,５６１万円でございます。

以上で歳出の説明を終わります。

次に、備考欄の事項ごとに主なものを説明いた

続きまして、歳入を御説明いたしますので、します。

２７ページをごらんください。

初めに、文化財保護事業費では、横岡古墳公園

１４款１項７目４節社会教育使用料のうち文化指定管理料、藤川天神臥竜梅、久留須梅保護対策課分は、１,１５６万３,３２７円でございます。

事業委託等１２件の委託料のほか郷土芸能保存奨内訳の主なものは、川内文化ホール使用料、同じ

励補助金５９団体、郷土史研究会２団体、並びにく入来文化ホール使用料、川内歴史資料館、まご

自動車損害賠償金等が主なものでございます。

ころ文学館の入館料並びに入来郷土館入館料、下－21－

甑郷土館入館料等が主なものとなっております。

ポーツ推進のため、スポーツ推進員の研修、第次に、３９ページです。１５款２項８目４節社

９回市長旗争奪高校野球大会の開催、市民運動会

会教育費補助金では、１,３６１万２,０００円との開催などの事業を行い、（２）スポーツ合宿等誘なっております。内訳です。伝統的建造物群保存

致に関することでは、スポーツ合宿等の誘致を図地区保存修理事業費並びに街なみ環境整備補助金、るため、国立スポーツ科学センター、味の素ナシ

社会資本整備総合交付金等となっております。

ョナルトレーニングセンター、かごしまスポーツ

次に４９ページでございます。

合宿セミナーｉｎ関西･広島･福岡など、広く誘致

１６款２項８目４節社会教育費補助金では、伝活動を実施しております。主なスポーツ合宿誘致

統的建造物群保存地区保存修理事業補助金、特定実績は記載のとおりでございます。

離島ふるさとおこし推進事業費補助金、これはト１６１ページ、２のスポーツ･レクリエーション

ンボロ芸術村事業補助金でございます。

環境の充実は、総合運動公園施設、スポーツ交流

次に、５３ページです。

研修センターなど、社会体育施設の管理運営を行

３項７目５節社会教育費委託金では、県の権限

い、施設の改修工事や備品の整備を行っておりま

移譲事務委託金として、５万５,０００円。これはす。なお、利用状況等は記載のとおりであります。

文化財保護法第９３条による埋蔵文化財の施設調以上で説明を終わります。

○委員長（福元光一）次に、決算内容について、査等に係るものでございます。
次に、７５ページをごらんください。

当局の説明を求めます。

２１款５項４目１節雑入のうち文化課分は、○市民スポーツ課長（坂元安夫）それでは、決１５４万３,８３４円でございます。内訳です。全

算状況につきまして、御説明申し上げます。

国伝統的建造物群保存地区協議会総会開催費補助

決算書の１９９ページをお開きください。
１０款６項１目保健体育総務費の決算額は、金５０万円のほか、文化財標準解説書等実費収入、

１億２,５１６万７,６４４円でございます。

川内文化ホール光熱料の収入が主なものとなって

備考欄で説明申し上げます。

おります。

事項、保健体育総務費の決算額は、６,０５６万以上で歳入の説明を終わります。御審査方、よろしくお願いいたします。

４,１４３円で、職員９人の給与費に係る経費が主○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があなものでございます。

りましたが、これより質疑に入ります。御質疑願

次に、事項、体育振興運営費の決算額は、います。

４,４２７万１,５８７円で、スポーツ推進員［「なし」と呼ぶ者あり］

８８人及びスポーツ推進審議会委員１２名の出会○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

報酬、全国ボート場所在市町村協議会負担金など

以上で文化課の審査を終わります。御苦労さまの負担金、九州全国大会出場者への助成を行うスでした。

ポーツ振興助成金などの補助金が主なものでござ──────────────います。

△市民スポーツ課の審査

次に、事項、市民運動会運営費の決算額は、○委員長（福元光一）次に、市民スポーツ課の６７０万３,５５２円で、主管する市体育協会への審査に入ります。

運営委託費が主なものでございます。

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

次に、事項、各種大会運営費の決算額は、す。

○教育部長（中川

７６万３,０１２円で、地域の特色を生かしたス

清）市民スポーツ課の決算

ポーツイベントとして開催するカヌー競技大会、概要等を附属書の１６０ページから説明いたしま

市長旗争奪野球大会、一輪車競技大会の３大会にす。

係る経費であります。カヌー競技大会テント等設

市民スポーツ課決算額は、３億２,１１６万

置業務委託が主なものでございます。

１６８円で、主要施策の成果、１、スポーツ･レク

なお、市長旗争奪高校野球大会につきましては、

レーション活動の充実の（１）スポーツ振興に関

これまで一定の成果を得たことから、平成２６年することでは、競技力の向上・普及並びに健康ス

度から廃止にしたところでございます。
－22－

次に、事項、健康スポーツ推進事業費の決算額寄附金として、２０万円を受け入れたものでござ

は、１８６万４,６９５円で、健康スポーツ教室指います。

導業務委託が主なものでございます。

次に、同じく決算書５９ページの１９款１項

次に、事項、スポーツ合宿等誘致事業費の決算

２７目１節スポーツ振興基金繰入金は、スポーツ

額は、１,１００万６５５円で、スポーツ合宿を実振興基金を１,１００万円取り崩し、繰り入れたも施した団体への激励品の提供や奨励金、全日本バのでございます。

レーボールチーム男子女子の強化合宿招へい事業

基金の運用状況につきましては、後ほど基金の補助金が主なものでございます。

ところで説明を申し上げます。

続きまして、１０款６項２目体育施設費の決算

次に、決算書の７７ページをお開きください。

額は、１億９,５９９万２,５２４円でございます。

２１款５項４目１節雑入の当課分は、収入済額

備考欄で説明申し上げます。

７５９万５,４８２円であります。主なものは、Ｂ

事項、体育施設管理費は、決算額９,３２５万＆Ｇ地域海洋センター修繕助成金、学校屋内運動

５,２８８円で、樋脇サンヘルスパークなどの指定

場電気料実費収入金などが主なものでございます。

管理施設に係わる指定管理業務委託、そのほか各続きまして、３７８ページをお開きください。

体育施設の清掃業務委託など維持管理に要する業財産に関する調書について説明を申し上げます。

務委託、川内プール底面塗装工事など工事請負費、１、固有財産、（１）土地及び建物の行政財産の樋脇体育館バレー支柱などの備品購入、県Ｂ＆Ｇ

うち公共用財産の社会教育施設欄の土地、決算年

地域海洋センター連絡協議会負担金などの負担金

度中の１,８９９平米の減が当課分でございます。

が主なものでございます。

上甑江石運動広場を用途廃止し、消防団詰所用

次に、決算書の２０１ページをお開きください。

地として、消防局へ所管がえしたものでございま

事項、総合運動公園管理費は、決算額１億す。

２,２７３万７,２３６円で、総合運動公園のうち、続きまして、３８３ページをお開きください。

有料公園施設の指定管理委託やスポーツ交流研修

２、重要物品現在高調べの当課分は、右側の欄

センター警備業務委託などの委託料、総合運動公の下から２番目の区分、雑品類の１減であります。

園陸上競技場トラック補修工事などの工事請負費、これにつきましては、サンアリーナせんだいの自消火器購入などの備品購入費が主なものでござい

動券売機を廃棄したものでございます。

ます。

続きまして、３８５ページをお開きください。

次に、歳入について御説明申し上げます。

基金の運用状況でございます。当課分は上から

決算書の２７ページをお開きください。

９番目のスポーツ振興基金であり、決算年度中、

１４款１項７目５節保健体育使用料のうち当課増減高は、基金利子収入相当額の積立金５万分は、収入済額４,８２８万４,１５０円でござい

１,０００円とスポーツ振興基金運営委員会が行っます。

ている九州大会、全国大会に出場する団体等への備考欄で主なものを説明申し上げます。

助成金、いわゆるスポーツ振興補助金につきまし

行政財産使用料、屋外運動施設照明、御陵下公て、充当するために基金を取り崩した１,１００万

園、総合運動公園内有料施設等の使用料、各支所円、これを相殺いたしまして、決算年度中の増減

所管の体育施設の使用料、スポーツ交流センター

高は、マイナス１,０９４万９,０００円でござい

使用料であります。

ます。なお、年度末現在高は、１億９,１３６万

次に、決算書の５７ページをお開きください。

５,０００円でございます。

１７款１項２目１節利子及び配当金の当課分は、以上で説明を終わります。よろしくご御審査く

スポーツ振興基金利子収入で、収入済額５万ださるようお願いいたします。

４３９円でございます。

○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ

次に、決算書の５９ページをお開きください。

りましたが、これより質疑に入ります。御質疑願

１８款１項８目１節教育費寄附金の当課分は、います。

御陵下町在住の吉田規子氏からスポーツ振興のた○委員（川添公貴） 基金について、ちょっとおめ使用していただきたいとのことで、保健体育費

聞かせ願いたいと思います。スポーツ振興基金に－23－

ついては、これを積み立てたいきさつがあるんでなされてるんですが、６件というのは、どんなのすが。これは、いろんな大会の支出であったろう

があるか、わかりますか。

と思うんですけど。今後の取り扱いについて、ど○市民スポーツ課長（坂元安夫）決算資料１ののような方向性をもって、この基金を動かすのか

５０ページのほうにお示ししてありますが、補助ということをお聞きしたいと思うんですけど。

金の関係につきましては。５０ページのほうにお○市民スポーツ課長（坂元安夫）原資のほうが示しございます。件数的には、当課の分につきま２億円ということで、スタートしたわけですけれ

しては、７件でございます。

ども。九州大会、全国大会に出場される団体も近内訳につきましては、一番大きいものは、体育

年ふえてまいりまして、１,０００万円を超える状協会の運営補助金でございまして、以下スポーツ態になってまいりました。それで、基金頼りとい少年団の連絡運営補助金、スポーツ振興補助金、うことではないんですけれども、一応、１億が民先ほどの基金に関する補助金、それと川内川を生間のほうで募集された額だということ。あとの残かしたスポーツ推進事業補助金ということで、こりの１億は市の積み立て分という、そういう大枠

れは、河口マラソンの経費でございます。それと、の中で。まず１億円については、取り崩しの方向

レガッタ大会の運営補助金。これについては、今、で財政当局と話をして、今後、約１０年間かけて、

このレガッタ大会については、４年に１回の補助

１,０００万ずつを取り崩そうということで考えて金ということで、２５年度が、この運営補助が発おります。

生したということです。早慶戦を実施するちゅう○委員（川添公貴） 最初の１億が民間に集めらことで、招聘してきてる経費があるために補助しれたちゅうことなんで。できれば、運用の仕方はております。それと、これも新規ですけど、イー

もう、こちらが言うまでもなくて、体育協会を通

スタン・リーグの公式戦をやりましたので、これじて、してやっていらっしゃるとは思うんですが。

についても２５年度のみの新規です。それと、全できれば、一括してやったほうが事務手続上、当日本バレーボールチームの強化合宿招聘というこ

局の事務量も減るんじゃないかと思うんです。でとで、これは男子女子２チームになるわけですけ

すので、そこ辺は整理されて、２７年度から、でれども、これが２４年度なかったために、これもきれば、もう、１０年かけて市が関与するんじゃ

２５年度新規となっております。

なくて、体育協会のほうに使う要綱等を決めて、以上でございます。

渡していくという方向性がいいんじゃないかと思○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

うんです。という根拠は、合併前の福田さんが森［「なし」と呼ぶ者あり］

市長に対して、スポーツ振興基金をどう使うのか○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

という質問されました。傍聴来ちょったもんで。

以上で市民スポーツ課の審査を終わります。御苦労さまでした。

そのとき、全部使いますって、合併前に森市長が──────────────

答弁されたのを覚えてるんですけど。そういう考△総務課の審査

えもあるんで、１０年前からそういう議論があったと思うんですよね。だから、そういう方向性を○委員長（福元光一）次に、総務課の審査に入見出していくことが必要じゃないかなと思うんでります。
まず、決算の概要について、部長の説明を求めすが、お考えをお示しください。

○市民スポーツ課長（坂元安夫）一定の取り崩ます。

しの方向というのは、方向性を出してるちゅうふ○総務部長（今吉俊郎）総務部です。よろしくうに考えておるんですが。いずれにしても、残り

お願いいたします。
まず、総務課の概要を説明申し上げます。決算

１億という分もございますので、それについては、

附属書の５ページ以降になります。

ちょっと、庁内含めて協議して検討させていただ

決算額は、２５億１,０８１万１,１５３円とな

きたいちゅうふうに思います。

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

ったところです。

○委員（成川幸太郎）今のスポーツ振興補助金

総務課につきましては、総務部の総括課でござ６件で、３,８２８万２,３１４円という補助金がいまして、まず、人事給与等に関する事項としま－24－

して、職員の採用退職を含め、さまざまな行政課

健相談員としてお願いしておりますＫメンタルク

題に対応するため、職員の配置調整、人事異動をリニックの岩川先生などへの報酬を初め、職員健行いました。２５年度は、新エネルギー並びに第康診断や甑島の診療所における予防接種業務の委

６次産業化の推進等の重要施策に対応した職員配

託料、職員厚生会への負担金の支出が主なもので置を行ったところであります。

ございます。

職員の資質や公務能率の向上につきまして、

ここで、不用額の主なものについて御説明いた

国・県や関係機関へ職員を派遣するとともに、自しますので、８３ページに返っていただきまして、

治大学校研修や職務別研修など、各種研修を行っ

３節職員手当等の不用額１,３５９万３,２４９円

たほか、昨年度は顧問弁護士によりますコンプラのうち当課分は、８９８万２,６４２円で、時間外

イアンス研修も実施したところです。

勤務手当８７２万４,９２２円が主なものであり、

また、職員の健康管理のために健康診断や人間

所属関係課の時間外勤務の執行残の積み上げによドックを推奨しますとともに、特にメンタル相談

るものでございます。全く予算執行しなかったものほか、人事異動職員や長時間の時間外勤務職員のはございません。

の面接・相談など、心身両面の健康保持増進に努以上が一般管理費でございます。

めております。

続きまして、９３ページをお開きください。

総務課におきましては、各種市民ニーズに対応

１０目恩給及び退職年金費について説明をいたできる人材育成に努めますとともに、服務規律のします。支出済額は、１３１万９,０５０円です。

確保を基本とし、また、職員の健康管理に配慮す

本事業は、旧川内市の恩給条例に基づく受給者

るなど、人事行政の面から市政推進に努め、市民１名分の遺族年金と旧町村職員に対する旧恩給組

福祉の向上につなげてまいりたいと考えます。

合への市町村負担金の支払いとなっております。

以上が総務課の概要であります。

次に、歳入の説明いたしますので、決算書の決算の概要につきましては、課長から説明いた

５７ページから次の５９ページにかけてになりましますので、よろしくお願いいたします。

す。

○委員長（福元光一）次に、決算内容について、

１７款２項３目１節出捐金配分収入で、本市が当局の説明を求めます。

加入しておりました財団法人鹿児島県市町村職員○総務課長（田代健一）総務課でございます。

厚生会が平成２５年４月１日をもって解散したた

それでは、決算の内容について御説明いたしま

め、残余財産が出捐金額に応じ配分されたものですので、まず歳出について説明いたします。

ございます。

決算書の８３ページをお開きください。

次に、６３ページから６５ページにかけてにな

２款１項１目一般管理費のうち総務課分の支出ります。

済額は、２５億９４９万２,１０３円でございます。

２１款５項４目１節雑入で、公務災害補償負担

備考欄をごらんください。

金や職員手当などの各種経費の返納金と県や地方事項、総務一般管理費の主な支出としては、樋自治情報センター等への人事交流に伴います職員

脇支所、祁答院所支所管内の出張所業務嘱託員等

５名分の研修派遣経費の受入収入などが主なもの

６名及び育児休業職員等の代替嘱託員７名の報酬でございます。収入未済額はございません。

を初め、特別職３人分及び職員１８６人分の給与

次に、財産に関する調書を説明いたしますので、費及び社会保険料などの人件費のほか、ウインド

決算書の３８１ページをお開きください。

ウズＸＰからセブンへの更新等に係ります人事給（６）出資による権利のうち総務課分は中ほど

与システムリプレース業務等の委託料、経済産業

少し下の県市町村職員厚生会出捐金で、前年度末

省、資源エネルギー庁などへの派遣職員の住宅賃

現在高が１３１万円に対し、歳入で御説明いたし借料、及び県との人事交流に伴います職員３名分ましたとおり、同厚生会の解散に伴い全額が減少、の人件費相当額の負担金が主なものでございます。

２５年度末現在高はなしとなっております。

次のページ、事項、職員厚生事業費でございま

以上で、総務課に係ります決算についての説明

すが、主な支出といたしましては、産業医としてを終わります。よろしくお願いいたします。

お願いしております福山内科の福山先生、精神保○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ－25－

りましたが、これより質疑に入ります。御質疑願

随行者の旅費、会議・慶祝等に係る交際費、市長います。

車借上料、全国市長会分担金を初めとする加入団［「なし」と呼ぶ者あり］

体負担金及び会議等出席負担金が主な支出であり○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

ます。

以上で総務課の審査を終わります。御苦労さま

次に、市民表彰費においては、市民表彰に係るでした。

市民功労賞の作成経費が主な支出であります。
──────────────

歳入でありますが、歳入につきましては、秘書△秘書室の審査室分は該当ございません。

○委員長（福元光一）次に、秘書室の審査に入以上で、秘書室に関する決算概要の説明を終わります。

ります。よろしく御審査賜りますようお願いいた

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

します。

す。

○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ○総務部長（今吉俊郎）秘書室の概要説明いた

りましたが、これより質疑に入ります。御質疑願

します。

います。

附属書の９ページ以降になります。

［「なし」と呼ぶ者あり］

決算額は、１,１４１万１,３５３円となってお○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

ります。秘書室は、市長並びに両副市長の秘書及以上で秘書室の審査を終わります。御苦労さまでした。

び渉外業務を初めとして、式典儀式、褒章及び交──────────────

際に関する事務、あるいは市政に関する国会、各△文書法制室の審査

省庁等との総合的な連絡調整、市長会など加入団
体によります国・県等への陳情・要望活動を主な○委員長（福元光一）次に、文書法制室の審査業務としております。その成果は、調書のとおりに入ります。
まず、決算の概要について部長の説明を求めま

でございます。

す。

今後も、これまで以上に、市長、両副市長の効率的で的確な行動日程や各種調整などに努めてま○総務部長（今吉俊郎）文書法制室をお願いいいりたいと存じます。

たします。

簡単ですが、以上が秘書室の概要です。

附属書の１２ページ以降になります。

決算の概要につきましては、室長から説明いた

決算額は、８,５３１万６,１６８円となりまししますので、よろしくお願いいたします。

た。文書法制室は、文書の送達、浄書等に関する○委員長（福元光一）次に、決算内容について、こと、議案、条例案等の審査・調整、固定資産評

当局の説明を求めます。

価審査委員会に関すること、及び情報公開、個人○秘書室長（鬼塚雅之）秘書室でございます。

情報保護等に関する事務を担当しております。そ平成２５年度の決算の概要について御説明させての処理状況につきましては、それぞれの表にお示いただきます。よろしくお願いいたします。

ししているとおりでございます。

まず、歳出であります。決算書の８５ページを

このほか、各課におきます行政課題に関し、法お開きください。

律的な解釈、考え方等の指導業務も携わっている２款１項２目秘書広報費のうち秘書室の決算額

ところです。

は、備考欄の秘書管理費１,１３３万３,４４３円、以上が文書法制室の概要であります。

及び決算書の８７ページです、市民表彰費７万決算の概要につきましては室長から説明いたし

７,９１０円の合計１,１４１万１,３５３円であります。よろしくお願いいたします。

ます。

○委員長（福元光一）次に、決算内容について、秘書管理費においては、行政事務嘱託員報酬

当局の説明を求めます。

１人及び報酬に係る社会保険料のほか市長賞や叙○文書法制室長（堀ノ内

勲褒章受章記念祝賀会に係る記念品代、市長会等

よろしくお願いいたします。

孝）文書法制室です。

文書法制室所管に係ります平成２５年度決算にの会議、各種行事、陳情・要望等に係る三役及び－26－

つきまして、説明をいたします。

い通常分でございます。

まず、歳出から御説明いたします。決算書の以上で説明終わります。よろしく御審査賜りま８５ページをお開きください。

すようお願いいたします。

２款１項２目秘書広報費の支出済額１億○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ３,６５９万９,１９８円のうち文書法制室分は、りましたが、これより質疑に入ります。御質疑願

８,５３１万６,１６８円であります。

います。

備考欄、下から８行目をごらんください。

○委員（杉薗道朗） １点だけ教えていただけれ

文書行政一般事務費の主な内容について御説明ばと思います。文書の浄書、印刷等に関しましては、庁内機器を使って、庁内で印刷をされているいたします。
固定資産評価審査委員会委員報酬につきましてというふうに理解をしますが、従前と比べて、庁は、昨年度は１件の審査の申し出があり、これに内印刷等々でされる部分で、どの程度の、大ざっ係るものが１回、委員の任期満了に伴います委員

ぱで言ったら、あれでしょうけど、経費節減的な長選挙等に係るものが１回、計２回の会議を開催

部分できてきているのか。もし、わかっていれば、しております。

ちょっと、お示しをしてくださいというふうに思います。

郵便料は、文書の発送に係るもので、本庁及び支所からの発送分並びに本庁支所間での発送分で○文書法制室長（堀ノ内孝）庁内印刷に取りあります。

組んでおりまして、財政課からの要望もございま

なお、１２節役務費の不用額が６６６万

して、庁内印刷をふえているんですけれども。印

８,４０６円ございますが、このうち文書行政一般

刷製本費という形では確かに減ってきておるんで事務費に係るものは、６３５万９,８０２円となっすけれども、紙代とか、コピー代というほうには、ており、郵便料の執行残によるものでございます。

なかなか減らない状況がございまして。具体的な

次のページをお開きください。

印刷製本費との兼ね合いという部分では、ちょっ

電子複写機等賃借料は、複合機ほかＯＡ機器のと把握できていないところです。

○委員（杉薗道朗） 仮に外部発注したとき、そ賃借料でございます。
続きまして、情報公開事務費でございます。

れから、内部のそういう機器を使って印刷。アバ

情報公開、個人情報保護審査会委員報酬につきウトでも、大体どのぐらい減っているのか。それましては、昨年度不服申し立てはございませんでとも、とんとん。言われた、ちょっと、う～んとしたが、委員の任期満了に伴い、会長互選のため、いうふうにも聞こえるんですけれども、明確には、１回の会議を開催しております。

なかなか出てこないものでしょうか。そのために文書整理用のファイルと保存箱は公文書管理用

一生懸命やってらっしゃると思いますけども。大の紙ファイルとダンボール製の保存箱を購入した

体でいいです。細かな数字までいきませんから。

ものです。

従前１００％に対して、現状は７０％、８０％ぐ
らいの総体的な経費節減になっている部分があり続きまして、歳入について御説明いたしますの

ますか、みたいなことはわかりませんか。

で、２９ページをお開きください。
１４款２項１目総務手数料ですが、備考欄の中○財政課長（今井功司）財政課でございます。

ほどより下が文書法制室所管分であります。情報

ただいま文書法制室のほうから説明がありました

公開開示請求手数料ですが、平成２４年度から情とおり、経費削減を目的にいたしまして、外部印

報公開条例が改正されまして、株式会社等が開示

刷から庁内印刷のほうにシフトするように、財政請求される場合は、１件につき１,０００円の手数としても予算編成のときに指導してるところでご料を徴収することとなりましたので、その手数料ざいます。具体的に、これまで、そういう内部印

収入でございます。

刷のほうで進めておりますが、具体的に予算的な続きまして、６５ページをお開きください。

ものにしても把握してないとこでございます。ち２１款５項４目雑入の備考欄、上から３行目がなみに、財政課のほうも、今回の決算からでござ

文書法制室所管分で、コピー代の実費収入金でごいますが、決算附属書のほうを庁内印刷のほうにざいますが、情報公開分と情報公開請求によらなさせていただきまして。その分の印刷でいきます－27－

と、財政課のほうで、従来５０万程度の経費をか討していただくことが必要だろうと思います。そけて印刷してたものが。庁内印刷でありますが、うすると、もっと、削減効果があらわれると思いその分、必要な紙もございます。業務の印刷業務ます。

もございますので、その辺はまだちょっと検証は２点目です。いろんな文書を出されるときに、しておりませんが。予算的なものでいけば、印刷

今回、市民表彰の案内が私４枚来ました。４枚。

製本費がある年度の予算と、ある年度の予算で、議員の皆さんは、一人に何枚も来てる方が結構多

どれだけ動いたかというのは、把握はできるとこいんですよね。地区の代表の方々でも、地区コミ

でございますが、具体的な数値を、申しわけござの会長とかというのも、同じ文書が２枚も３枚もいません、今現時点持ち合わせておりません。

来たり、役が重なってますから。そこ辺をぴしっ

以上でございます。

と整理していくと。私に文書を送るのに１５６円○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

捨てたのと一緒ですよね。その積み重ねがこの○委員（川添公貴） １点だけ、ちょっと細かい

６３０万になってくると思うんですよ。そういうことで申しわけないんですけど。１２節の郵便料節約していくこと。ですから、認識ソフトが安いの関係で、約６３０万ほど節減をしていただいた

やつがあるんで、住所録の。認識ソフトにかける

ちゅうことは十分理解をしてますが。この郵便料と同じ名前が全部ヒットしますんで。そこは、この４,９１９万５,１９８円について、郵便切手代の人にはもう全部一緒だよねというのは１通でもなのか、それともゆうパックなのか。それとも、いいのかなと思います。そこ辺ができるのかどう

民間が郵便宅配をしてますよね。そういう種類別か。そういう節約、この二つの節約をすることにで分けたもの、それを合算したものかどうか、聞よって、相当節約がいけると思います。もっと。

きたいんですが。合算してあるんであれば、ちょ

下手すれば９００万ぐらい、民間の業者は使うこっと内訳を教えてください。

とによっていけるとは思うんですが。この決算状○文書法制室長（堀ノ内 孝）郵便料について

況を踏まえて、２７年度どのようにされていかれの御質問でございます。郵便料４,９１９万

るのか、ちょっとお伺いしたいと思います。

５,１９８円は、使送便ですとか、小包ですとか、○文書法制室長（堀ノ内

郵便料ですとか、そういったものを合算した合計

メール便とか、民間業者が行っているような郵便でございます。

というか、信書便ですけれども、使えないかということですけれども。役所が出す文書は、ほとん

内訳につきましては、グループ長のほうから回どが信書便という形になっておりまして、全国的答いたします。

○主幹兼文書グループ長（江口孝）まず、いわゆる洋） 個々のに一律で信書便は使える業者がないということで、郵便料については、ちょっと把握はしておりませ

民間業者を信書便で使うというのは難しい状況がん。今先ほど室長が説明したとおり、定形、定形

ございます。その中で、カタログですとか、パン

外はがき、それから切手、それから支所への使送

フレットですとか、市の場合、市の広報紙になる便等を含めた合計金額になっております。

わけなんですけれども、広報紙等は、以前は入札以上です。

をして使っておったんですけれども、かえって、○委員（川添公貴） 済みません。質問の仕方がゆうメールとかのほうが安かったという実績もご悪かったみたいで。郵政省、ジャパンポストを使

ざいまして、昨年度は、ＪＰ、日本郵便だけの取った分が幾らあるのか。それとも民間がやってる

り扱いというような状況がございます。今後、ま業者の郵便がありますよね、それが幾らなのかをた民間業者の動向等によっては、そういった活用

教えてください。

も検討していきたいと思っております。

○主幹兼文書グループ長（江口洋） 全て日

あと、同じところに何通も同じような文書がい本郵便を使用した分の金額となっております。

くということでございますけれども、そちらにつ○委員（川添公貴） もう使った分だから、これきましては、文書法制室としても、各課に指導をは仕方ないんですけど。２７年度に向けて、一定していくということしかないのかなということが制限がなければ、民間のやつを使ったほうがかな

ございます。それと、ソフトがあるということでり安い分もあります。送るのに。ぜひ、そこを検すので、ちょっと、私も存じませんでしたので、－28－

研究させていただきたいと思います。

ほか、市債の借入償還、地方交付税、財務書類等○委員（川添公貴）そのソフトをかける以前に。

の作成等の業務を実施しているところです。その多分、エクセルか何かでつくってるんで、名前順

編成状況、市債の残高等につきましては、資料にに変更とすれば、だあって変わって、同じ名前、

お示ししているとおりでございます。

同じところに全部出るはず。エクセルやればです

特に平成２５年度の主な取り組みにつきましてね。詳しいと思いますが。そういう手法でいくとは、使用料及び手数料において消費税法の改正にソフト買う必要ないし。それと、今、全部信書便

よる消費税率の引き上げにより、地方公共団体のだっておっしゃったんですけど、カタログ等につ手数料の標準に関する法令の改正及び県の手数料

いては、ゆうメール使って、そっちのほうが安い

条例の改正など、上位関連基準額の見直しによりとおっしゃったんですけど、案外、契約をすると、まして、改正しなければならないものについて、

民間のほうが安いんですよね。私、ある団体のや条例改正を行ったところです。

ってるんですけど、その団体の分に関しては民間

平成２７年度からは、普通交付税の段階的削減

業者使ってるんですよ。そのほうが安いというこによります大幅な財源縮減に対応して、今後、財とで、必ずしも、広報紙とかカタログ等、例のシ

政面の具体的な取組手法を定めた財政運営プログ

ティセールスの何とかっていうの会員のカタログ

ラムを着実に実行するために予算編成過程におきを送ってくるんですけど、あれは必ずしも信書とまして、事業の見直しの進捗を把握し、予算に反は限らないと思うんですよね。ですから、市役所

映するとともに、進行管理により年次ごとの達成が出すのが全て信書という考え方をまず捨てて、状況を分析して、その結果を次年度以降の取り組

きちっと精査して送るようにされたらどうかなとみに反映していくこととしたいと考えております。

は思うんですよね。どうでしょうか。

以上が財政課の概要であります。

○文書法制室長（堀ノ内 孝）全てがもちろん決算の概要は、課長から説明いたしますので、信書ではございませんけれども、民間のところでよろしくお願いいたします。

ございましたら、島まで送れるところがないとか、○委員長（福元光一）次に、決算内容について、そういったこともございます。ただ、経費節減

当局の説明を求めます。

は──私どもも、別に郵便局を使わないといけない○財政課長（今井功司）財政課でございます。

ということ等は考えておりませんので、安くできよろしくお願い申し上げます。
財政課関係の平成２５年度歳入歳出決算の概要

るように、民間業者とも連絡をとりながら進めてについて御説明いたします。

いきたいと思います。

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

まず、歳出になります。決算書の８７ページを［「なし」と呼ぶ者あり］

ごらんください。

○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

２款１項３目財政管理費でありますが、全額財以上で文書法制室の審査を終わります。御苦労

政課執行分であります。執行済額は、６２５万さまでした。

３０３円となっております。備考欄にも記載して──────────────

ございますが、歳出の主なものについては、決算△財政課の審査書、予算書の印刷、財務処理システムに係る保守○委員長（福元光一）次に、財政課の審査に入業務委託であります。

ります。

次に、同ページの同項５目財産管理費のうち財まず、決算の概要について部長の説明を求めま

政課分の執行済額は、３３億７,８０４万す。

５,０００円で、支出の主なものは、備考欄にもあ○総務部長（今吉俊郎）財政課の概要を説明いりますとおり財政調整基金及び減債基金の２基金

たします。

に係る積立金であります。

附属書の１５ページ以降になります。

次に、２０５ページをお開きください。

決算額は、１００億２,４２２万５,４５４円で１２款１項公債費でありますが、１目元金の支ございます。

出済額６０億２,６２６万６２９円で、２目利子の財政課は、予算編成、決算認定に関する業務の支出済額は、６億１,３６６万９,５２２円となっ－29－

ております。

予定した額の借り入れを実施しております。

次に、同ページの１４款予備費は、当初予算計

次に、２０７ページをお開きください。

上額５,０００万円に年度内の追加もなく、充用実

実質収支に関する調書について御説明いたしま績もございませんでした。

す。

次に、歳入について御説明いたします。決算書

平成２５年度の一般会計歳入総額は５５２億の１１ページをごらんください。

５,３８９万３,０００円、歳出総額は５２１億２款地方譲与税から１５ページの８款自動車取

４,７４０万１,０００円で、歳入歳出差引額いわ得税交付金まで、及び同ページの１０款地方特例

ゆる形式収支は、３１億６４９万３,０００円とな

交付金、１１款地方交付税は財政課所管の歳入で、っております。また、翌年度へ繰越すべき財源がそれぞれ収入済額に記載しております額を収納し１０億３,５５６万９,０００円でありますので、ております。

これを差し引きました実質収支額は、２０億

また、３５ページになります。

７,０９２万３,０００円となったところでありま

１５款２項１目総務費補助金、１４節地域経済す。

活性化雇用創出臨時交付金は、国の経済対策に係

次に、財産に関する調書のうち財政課所管のるもので、交付対象となった平成２５年度実施事

２基金について御説明いたしますので、業２事業及び平成２４年度からの繰越事業４事業

３８５ページをごらんください。

に伴います歳入であります。

まず、一番上の財政調整基金は、３６億

次に、５５ページ、１７款１項２目利子及び配９,２８４万８,０００円を増加し、年度末現在高当金であります。このうち財政課分は、財政調整

は１２１億８,４０３万円となっております。二つ基金利子収入及び減債基金利子収入の２件であり目の減債基金は３億２,６２４万６,０００円減少

ますが、２件の合計で、収入済額は１,３８３万

し、年度末現在高は２１億８６４万３,０００円と

５,４２４円となっております。

なったところであります。

次に、５９ページになります。

また、欄外に記載してありますとおり、財政調

１９款１項基金繰入金になります。財政課分は、整基金につきましては、一部、中期国債で運用し１目財政調整基金繰入金のほか、同ページのているところであります。

１７目減債基金繰入金の２件であり、それぞれ予以上で説明を終わります。よろしく御審査賜り

算どおりの繰り入れを行っております。

ますようお願い申し上げます。

また、１枚めくっていただきまして、６１ペー○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があジの２０款繰越金において、２３億６,１６０万

りましたが、これより質疑に入ります。御質疑願

７,７３９円を受け入れておりますが、備考欄に記います。

載がございますとおり純繰越金、繰越事業費等財○委員（川添公貴）年度末に一借をしますよね。

源充当繰越金であります。

この２５年度、何日で、どれぐらい一借をしたの次に、６５ページになります。

かな。教えてもらえれば。利息、どげんしても、

２１款５項４目雑入でございますが、財政課分

見しけきらんもんじゃっで。利息と。

は、備考欄の上段部分にあります鹿児島県市町村○財政課長（今井功司）結論から申しますと、振興協会市町村交付金で、市町村振興宝くじの収２５年度につきましては、一借をする必要がござ

益金を交付金といたしまして、総額３分の１を均いませんで、一借利子は発生しておりません。ま

等割により、３分の２を人口割により配分を受けた、基金からの繰りかえ運用も実施する必要ござ

るものであります。この交付金は、地方財政法第いませんでしたので、経費的には発生してないと３２条により、その使途範囲が規定されており、ころでございます。
以上です。

平成２５年度は、友好都市訪中団派遣事業などの○委員（川添公貴） 済みません。その一借の利

国際交流事業に活用しております。

息がどげんしても、見しけはならんかったもんじ

次は、７９ページから８１ページになります。

ゃっで、ほいで、今聞いたとこでした。了解。

市債でございます。

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

２２款市債につきましては、いずれも年度内に－30－

［「なし」と呼ぶ者あり］

ますけれども、さきの９月１２日の本委員会で、○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

川添委員から宿題をいただいておりましたので、以上で財政課の審査を終わります。御苦労さま

あわせて御報告させていただきたいと思います。

でした。

２点ありましたけれども、１点は、公用車の旧──────────────

川内市の表示がついた車を見かけるということで△財産活用推進課の審査

御指摘をいただきましたので、財産活用推進課で○委員長（福元光一）次に、財産活用推進課の調査をさせました。いわゆる本庁管内、川内市と審査に入ります。

ついた公用車３台、ほか支所管内にも幾らかおり

まず、決算の概要について、部長の説明を求めまして、都合１４台、旧町村名の公用車を確認します。

たところですが、これにつきましては、合併直後○総務部長（今吉俊郎）財産活用推進課でござにマグネットシートで、薩摩川内市と表示したといます。

ころですけれども、車両によりましては、劣化に

附属書の１７ページになりますが、決算額はよりまして、マグネットが剥がれやすくなってい９億７,６２２万４,１６４円となっております。

たのが原因と思われますので、すぐ手当をしたい

財産活用推進課は、薩摩川内市民まちづくり公社と考えております。気づかせていただきまして、に関する事務を含めました公有財産の事務統括、

ありがとうございました。

庁舎、公用車の維持管理などのほか、指定管理者

もう１点は、住居表示の街区表示板が川内市ど制度の総合調整もとり行っております。

こどこ町と書いたのがあるという御指摘があった

１の市民まちづくり公社につきましては、生涯分も、これは建築住宅課のほうに指示をして調べ学習の推進と福祉の向上に寄与する事業実施しててもらいました。街区表示をした町は、都合まいりました。

１６町ございますけれども、そのうち３町におい主な事業としましては、川内文化ホールやサンて、川内市東大小路とか、あるいは川内市原田町、

アリーナせんだいなどの受託施設管理事業や芸術

川内市中郷２丁目と、３町においては、川内市と文化スポーツ振興事業などを実施しております。

いうのが入った表示があったところです。そのほ２の財産管理の面では、普通財産の土地２１筆、かの例えば、この近辺の神田町とか、若松町につ２,９３３万２,０００円を売却したところです。

きましては、ほとんどの街区表示板が劣化、もし分譲団地につきましては、田代ニュータウンを

くは家の建てかえ等で存在しなくなっておりまし

４区画、大村団地を２区画売却しております。まて、誤表示がないということで、都合を調べまし

た、市有財産の適正な保全を目的に設置しておりたところ、先ほど言いました川内市何々となった

ます市有施設保全基金を１億５,４８０万

中郷２丁目、東大小路町、原田町に、１６３枚、９,０００円増額したところです。

川内市何々というのがありましたので、とりあえ

なお、２５年の２月に策定したところの財産利ず川内市部分に青ペンキを塗って対処したいとい

活用基本方針に基づきます財産仕分け・利活用方

うことで、建築住宅課が報告をしてまいりました

針では、１６５施設の財産処分することといたしので、ここで報告させていただきます。

ましたが、２５年度は利活用方針に基づきまして、

以上、済みません、決算外にそれましたけれど

財産の適正な処分に取り組んでまいりました。今も、以上、財産活用推進課の概要であります。詳後も処分を適切に行うとともに、本年度は公共施

しくは課長から説明いたしますので、よろしくお設白書を作成しまして、さらに、公共施設マネジ

願いいたします。

メントを進める予定でございます。

○委員（川添公貴） 済みません、いろいろ調べていただいてありがとうございました。

３の庁舎の管理では、庁舎の維持管理のための一番目についたのが、大小路の鹿銀の前の陸橋、修繕工事や保守管理等の委託を行いました。本庁舎の耐震化につきましては、２５年度に耐震改修

あそこが川内市ってなっちょった。鹿銀の大小路工事が完了したところです。今後は支所の耐震化

支店の前の陸橋があるでしょう。来っとき、毎日に取り組んでまいります。

通っで、いつ変わったろかいと見ちょうわけ。
ほかの表示もわかったっどっちゅうことで。調

それと、恐れ入りますが、ちょっと決算を離れ－31－

べていただいてありがとうございました。

火器６０本ほか４件の備品購入等が主なものでご○総務部長（今吉俊郎）また新たな御指摘をいざいます。

ただいましたので、これは報告は多分しないと思次に、２０３ページをお開きください。

いますけれども、ちゃんと伝えたいと思います。

１１款４項１目現年公用・公共施設災害復旧費

ありがとうございました。

でございますが、財産活用推進課分として○委員長（福元光一）次に、決算内容について

５００万円を措置しておりましたが、執行はござ

当局の説明を求めます。

いませんでした。

○財産活用推進課長（平原一洋）財産活用推進

次に、歳入について御説明いたしますので、決課でございます。きょうはよろしくお願いいたし

算書の１７ページをお開きください。

ます。

１４款１項１目総務使用料、１節総務使用料のそれでは、決算について御説明させていただき

うち財産活用推進課分は、１９ページになります

ます。

が、行政財産使用料２６０万５,７９３円でござい

まず、歳出について御説明いたしますので、決ますが、これは水道局等に対する庁舎の使用料等算書の８３ページをお開きください。

でございます。

２款１項１目一般管理費のうち財産活用推進課

次に、３５ページをお開きください。

分は、開けていただきまして、８５ページ、中段

１５款２項１目総務費補助金、１節総務管理費あたりになりますが、市民まちづくり公社費で、補助金のうち財産活用推進課分は、本庁舎耐震改

支出済額２億２,６６０万２０９円でございます。

修に係る住宅・建築物安全ストック形成事業補助薩摩川内市民まちづくり公社に対します運営補助金３,７９６万１,０００円でございます。

金でございます。

次に、５５ページをお開きください。

次に、８７ページをお開きください。

１７款１項１目財産貸付収入、１節土地建物貸２款１項５目財産管理費でございますが、財産付収入のうち財産活用推進課分は、貸地料１億活用推進課分につきましては、支出済額４億７７９万１,０２３円につきましては、ポリテック

３,５５７万８,４９０円でございます。

カレッジ川内やＰＧＭプロパティーズ、これは入執行状況でございますが、備考欄で御説明させ

来のゴルフ場でございます──等への土地の貸地ていただきます。

料でございます。その下、貸家料３８５万

財産活用推進課分の財産一般管理費は３億

９,７５０円につきましては、株式会社イワモト等

９,３５６万８,４８３円で、行政事務嘱託員１名への貸家料でございます。

の報酬及び社会保険料及び市有地不動産鑑定業務

財産活用推進課の分で、収入未済額が１１万

委託ほか１６件の委託料、普通財産下水道排水管

７１０円ございます。そのうち８万１,６６０円に工事ほか２件の工事請負費、川内駅周辺土地区画

つきましては、入来町の鉄道記念館内にある普通整理事業清算徴収金負担金ほか３件の負担金、並財産を貸し付けておりました債務者が入院いたし

びに市有施設保全基金への積み立て等が主なもの

まして、年度内の徴収につきましてはかないませでございます。

んでしたが、６月に納入をされているところでごその次、車両管理費４,２０１万７円につきましざいます。残りの２万９,０５０円につきましては、ては、車両管理業務嘱託員１名の報酬及び社会保

樋脇町向湯団地集団移転事業に伴いますものでご険料並びに運低業務嘱託員２名の報酬、公用車

ざいまして、その貸地料が収入未済となっている

７台の備品購入等が主なものでございます。

ものでございます。

次に、９３ページをお開きください。

次は、同じく５５ページでございます。

２款１項１１目庁舎管理費でございますが、支１７款１項２目利子及び配当金、１節利子及び出済額は３億１,４０４万５,４６５円であります。

配当金のうち財産活用推進課分は６７万執行状況でございますが、機械室補助業務嘱託

７,２３５円で、株式配当収入及び市有施設保全基員の報酬及び社会保険料、本庁・支所庁舎宿日直

金の利子収入でございます。

警備及び駐車場整理業務委託ほか４２件の委託料、次に、５７ページをお開きください。

本庁舎耐震改修工事ほか４３件の工事請負費、消１７款２項１目不動産売払収入、１節土地建物－32－

売払収入は５,０４５万８,５３６円で、普通財産おります。

２１筆並びに分譲団地６件の売却が主なものでご開けていただきまして、３７９ページは、山林、ざいます。

動産及び物権の決算年度末現在高でございます。

次に、１７款２項２目物品売払収入、１節物品開けていただきまして、３８０ページは、有価売払収入のうち財産活用推進課分は４０３万証券の決算年度末現在高の状況でございます。財５,７５５円で、廃車した公用車の売払収入でござ産活用推進課保有分は３件ございます。株式会社います。

みずほフィナンシャルグループは１万１,６６０株

次は、５９ページをお開きください。

で５８万３,０００円、株式会社南日本放送は

１９款１項１０目１節土地開発基金繰入金２億

６,７７０株で３３８万５,０００円、株式会社南６,０４２万９,２３４円は、平成２５年４月１日

日本銀行は２,７１３株で１３万５,６５０円でご付で同基金を廃止したことに伴う繰入金で、市有ざいます。

施設保全基金の積立金として充当いたしておりま開けていただきまして、３８１ページは、出資す。

による権利関係の決算年度末現在高の状況でござ

同じく６０目市有施設保全基金繰入金、１節市

います。財産活用推進課分は、薩摩川内市民まち

有施設保全基金繰入金として、２億１,３５０万円

づくり公社の出捐金５,０００万円であり、決算年を繰り入れ、クリーンセンター管理費等へ充当い

度中の増減はございません。

たしております。

開けていただきまして、３８２ページは、無体

次に、６３ページをお開きください。

財産権の決算年度末現在高でございます。

２１款５項４目雑入、１節雑入でございますが、開けていただきまして、３８３のページは、重財産活用推進課分は６５ページの上段をお開きく

要物品についての現在高調べでございます。決算

ださい。原子力立地給付金１,８５３万

年度中の増減につきましては、公用車及び災害対

１,３６５円などで、合計２,３１３万６,３２９円

応特殊救急自動車等の購入と廃車に伴うもの、までございます。

た、診療所の医療機器の更新によるもの、小型動次に、７９ページをお開きください。

力ポンプ購入によるものなどが主なものでござい

２１款５項５目違約金及び延滞利息、１節違約ます。

金及び延滞利息でございますが、財産活用推進課

開けていただきまして、３８４ページは、債権分といたしまして、収入未済３０９万円がございについての決算年度末現在高の状況でございます。

ます。これは、大村高校跡地の売買契約解除に伴

年度中に２,３６２万１,６３５円の減額となってう違約金でございます。債務者である株式会社ア

おり、決算年度末現在高は６億３,６６４万

ネックスジャパンにつきましては実態がない状態

８,７３８円となっております。

でございまして、督促状を事務所並びに代表者宅開けていただきまして、３８５ページは、基金へ送付いたしておりますが、いずれも返送されての状況でありますが、特定基金につきましては、

おり、連絡がとれない状況となっている状況でご

年度中に３４億１,７５３万４,０００円増加いたざいます。

しまして、決算年度末現在高につきましては、続きまして、財産に関する調書について御説明

１６９億７,９４７万６,０００円となっておりまさせていただきます。

す。財産活用推進課分といたしましては、市有施

３７８ページをお開きください。

設保全基金で、年度中に１億５,４８０万

財産に関する調書につきまして、財産活用推進

９,０００円増加いたしまして、決算年度末現在高課のほうで総括して説明させていただきます。

は、７億８,４５２万４,０００円となっておりま

まず、公有財産の土地及び建物でございますが、す。

一番下の行の総計欄をごらんください。土地につ開けていただきまして、運用基金でございます

きましては、決算年度末現在高９,５４８万が、年度中に２億６,０５６万６,８４３円減額い

５，０２４.９３平米でございます。建物につきまたしまして、決算年度末現在高につきましては、しては、同じ行の右側の欄でございますが、決算

５億８,４２４万８,６６１円となっております。

年度末現在高６４万９,２１８.４６平米となって財産活用推進課分といたしましては、土地開発基－33－

金を廃止しております。

とで対応しているので、今のところ、普通車を廃基金全体といたしましては、年度中に３１億車して軽自動車のほうがふえている状態というこ

５,６９６万７,１５７円増加いたしまして、決算とになっているようでございます。

年度末現在高は、１７５億６,３７２万あとリースにつきましては、いろいろ研究もさ

４,６６１円となっております。

せていただいておりますが、まだまだ公用車の購以上で、財産活用推進課の説明を終わります。

入よりもリースの年数のほうが──例えば１０年ス

よろしく御審査賜りますようお願いいたします。

パンで平均していきますと、やはり１００万円程○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ

度費用がかかるということ等もございますので、りましたが、これより質疑に入ります。

月額のリース料が下がってきていただければ、御質疑願います。

リースのほうも採用できるかと思います。

○委員（杉薗道朗） 先ほど説明があった物品売

リースを採用いたしますと、車検に係る手数と払収入で公用車の売却価格ということでしょうけ

か、整備に係る手数、そういうのが軽減されます

ど、台数、それから最高は幾らでというところをし、引いては、また職員の事務の軽減とかにもな

ちょっと参考までにお示しをいただければ。

ると思いますが、今のところで言うと、費用対効○財産活用推進課長（平原一洋）平成２５年度

果の関係を見極めているということで御理解いたに２１台しておりまして、最高が、キャタピラー

だきたいと思います。

のショベルローダーを売却しまして９４万○委員（杉薗道朗）よくわかりました。
当然、言いましたとおり、耐用年数、キロ数

５,０００円でございます。
次の最高額は、普通貨物車でございまして、こ等々で買いかえ時期になる、管理上わかりますのれが８５万５,７５０円ということで、４台普通貨で、少しでも高く売れるように、取り扱いという物をしましたが、これが主に大きなものでございか、乗り方あたりもちょっと丁寧に使っていただ

まして、あとの普通のワゴン、そういうものについて、少しでもまた財産収入になるように、そう

いては、１万円から５万円ぐらいの小さな額でごいうふうにしていただければというふうに思うとざいました。

ころです。

○委員（杉薗道朗）ありがとうございます。

以上です。

当然、耐用年数、キロ数を含めて、買いかえ時○委員（成川幸太郎）重要物品現在高で、車両期とか出てくるんでしょうけど。今後もある程度が前年度末４７０台あったのが４８８台に、の台数というのは出てくるんだろうというふうに

１８台ふえているということなんですが、これはは思うんですけれども。車両そのものをリース方どういうところの部分がふえたんですか。

式で、リース車で導入する割合という部分のも、○財産活用推進課長（平原一洋）基本的には、

ちょっとふえてきつつあるのかと思ったりもする

廃車した台数よりは少なめに購入はいたしておりんですが、そこあたりは将来的にどうなりますか。

ますが、ここで大体１８台ほどふえておりますけ○財産活用推進課長（平原一洋）公用車の更新

ども、このうち２０台につきましては、電気自動につきましては、原則的には１０年１０万キロを車コムスを２０台購入したものですから、その分めどに更新をいたしておりますが、やはり使用状

が、そこは純然にプラスになってしまっていると況、それから車両の状況等によって、多少の上限いう状況で台数がふえているということで御理解はあるかと思いますけども、今のところ、平均的いただきたいと思います。

には１０年を超えたところでの廃車、更新という○委員（成川幸太郎）職員数は削減の方向なのことにさせていただいております。

に、車の台数がふえていることにちょっと気になったんで。

更新するに当たりましては、今は軽自動車の性

将来的な車の台数というのは、ある程度の目標能もよくなってきておりますし、公用車の使用の状況を見ますと、１人または２人乗りというのがはお持ちなんですか。

多いということで、軽自動車でも対応できるとい○財産活用推進課長（平原一洋）全体的な明確

うこと、また、鹿児島あたりの例えば出張につきの数字というのは定めておりませんけども、やはましては普通を使っていただいたりとかというこり言ったように職員の数も減ってまいりますので、－34－

それに応じた買いかえということで、先ほど言っ

先ほども申しましたように、１０年を待たずとたように、廃車する台数より少なめの公用車の購も、そういう状況があればできるじゃないかとい

入ということで対応しているところでございます。

う状況等もございますので、そういう債権管理条○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

例の中でそういうのが対応できないとかというの○委員（川添公貴）この違約金のところ、も、また今後、十分検討させていただければと思２１款５項５目、これは督促対象になってから、います。

今、何年ぐらい経過しちょっとですか。

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

○財産活用推進課長（平原一洋）違約金［「なし」と呼ぶ者あり］

３０９万円につきましては、大村高校跡地の売買○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

契約解除の伴う違約金ということで、平成１９年

以上で財産活用推進課の審査を終わります。

に違約金の請求をしている状況で、今、７年目に御苦労さまでした。

なっております。

次は、税務課・収納課についてだったんですけ○委員（川添公貴） 所在が見つからないんです

ど、両課が、今、市民福祉委員会のほうに出席さよね。多分、確か民法が適用されるんですよね。

れておられて、まだ帰って来られませんので、順時効が１０年やったかな。

番を変えて、契約検査課のほうから審査を行いま

それも、確か半年ぐらいで確認をしないと期間す。

の延長ちゅうのはできなかったと思っているんで──────────────

すけど、そこら辺はどうでしたか。

△契約検査課の審査○財産活用推進課長（平原一洋）おっしゃると○委員長（福元光一）次に、契約検査課の審査

おりに、この債権につきましては、民法上の私債に入ります。

権ということで、時効消滅が１０年となっており

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

ます。

す。

○総務部長（今吉俊郎）契約検査課をよろしく仮に、この１０年を経過したあとであっても、お願いいたします。

この債権につきましては、時効の援用を要する債

附属書の２８ページ以降になりますが、決算額権でございますので、１０年たったから不納欠損

は２,０９６万９,６７９円となりました。

に回せるという債権ではございませんので、今後、債権管理条例とか、そういうのも考えながら、不契約検査課は、建設工事等の入札・契約に関す納欠損できないかとかというのについては、検討る事務のほか、工事等の検査を実施するとともに、をしていきたいと思っています。

技術指導を実施しているところです。また、技術○委員（川添公貴） 大事に、こういう取れない

職員の資質向上や工事品質の向上のために、各種やつを抱えるちゅうことじゃないんです。早く不研修の実施によるスキルアップに関する事務も行

納欠損しろちゅうことです。

っております。

というのは、管理をするにもお金は要るし、督平成２５年度の取り組みにつきましては、一つ促料も要るし、どうせ裁判所の支払い督促状、あ目の入札・契約運営委員会に関することですが、れをかけて公示送達をかけて早く処分したほうが７２回開催し、１８６件を審議いたしました。

いいと思うんです。

次に、２のほう、工事及び工事に係る調査、測ですから、１０年ぐらい時効を待つんではなく量、設計等の入札に関することですが、４５回、て、早めに処分をして、確か去年もいったような

４５７件を執行したところです。

気がする。毎年出さないようにしないと、実態が３の工事等の検査に関することでは、５２６件、ないんだから。

１１２億５,１０３万９,８２０円につきまして検わかりました。来年度以降、そのように処理を査を実施したところです。

されるように希望したいと思います。

４の入札等監視委員会の開催につきましては、○財産活用推進課長（平原一洋）おっしゃる議

３回開催したところです。

員の指摘のほうも重々承知をしているところでご以上、契約検査課の概要ですが、決算の概要にざいます。

つきましては課長から説明いたしますので、よろ－35－

しくお願いいたします。

の審査に入ります。

○委員長（福元光一）次に、決算内容について

まず、決算の概要について部長説明を求めます。

当局の説明を求めます。

○総務部長（今吉俊郎）税務課と収納課をよろ○契約検査課長（堂元清憲）決算書９７ページ

しくお願いいたします。

でございます。

附属書の１８ページからになります。

２款１項１４目契約管理費です。支出済額

まず、税務課ですが、決算額は６億２,１５０万

２,０９６万９,６７９円です。

５,５０３円となりました。

主なものを備考欄で説明いたします。次のペー

平成２５年度の主要事業は、納税義務者及び課ジ、９８ページです。

税客体の適正な把握、課税事務の効率化を図り、入札・契約の適正化等に関する事項を調査・審公平かつ適正な課税に努めたところです。

議するために、附属機関として設置をしておりま

１８ページから２１ページの上段まで、市民税、す入札等監視委員会の委員３名の報酬、土木積算

固定資産税、軽自動車税など、市税の賦課事務のシステムソフトウエア保守委託ほか９件、電子入処理状況を示しております。

札等システム共同利用負担金ほか１３件でございまた、２１、２２ページには、国民健康保険税

ます。

の状況及び税外収入に係る事務処理の状況を記載

それから、歳入でございます。

しております。

決算書は２９ページになります。

以上、税務課です。

１４款２項１目総務手数料です。契約検査課分

２３ページが収納課ですけれども、決算額につきましては、備考欄、中ほどですが、工事施

３,４３５万９,５８８円で、市税・国保税の徴収

工証明手数料２,９７０円です。これは、本市の建を主に担当しております。

設工事の受注業者の方が、施工されました工事の平成２５年度の取り組みにつきましては、文証明書の交付を希望される場合に徴収をいたしま

書・電話によります納税催告及び納税交渉、タイす手数料でございます。

ヤロック予告によります催告、不動産・預貯金等以上でございます。よろしくお願いいたします。

の差し押さえ、公売の実施、並びに市税等滞納特○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ別対策本部を設置するなど、実施したところでごりましたが、これより質疑に入ります。

ざいます。

御質疑願います。

以上、税務課と収納課の概要であります。決算［「なし」と呼ぶ者あり］の概要は課長から説明させますので、よろしくお○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

願いいたします。

以上で契約検査課の審査を終わります。

○委員長（福元光一）次に、決算内容について

御苦労さまでした。

当局の説明を求めます。

委員の方に申し上げます。まだ、税務課・収納○税務課長（山口秀昭）税務課・収納課所管に係る歳出の内容について、御説明いたします。

課が市民福祉委員会のほうに出席でまだ終わらな

それでは、決算書の９９ページをお開きくださいようですので、ここで一時休憩いたします。再い。

開は２時４５分に。
～～～～～～～～～

２款総務費、２項徴税費、１目税務総務費の支午後２時３４分休憩

出済額は４億８,３０３万３,１２１円であります。

～～～～～～～～～

備考欄の税務一般管理費で執行済みの主なもの

午後２時４３分開議

は、行政事務嘱託員報酬、土地調査業務嘱託員～～～～～～～～～

１人分の報酬と社会保険料、職員給与費は税務課○委員長（福元光一）休憩前に引き続き会議を職員、収納課職員、８支所の税務担当職員、合計開きます。

６７名分の人件費が主なものであります。
──────────────

２目賦課徴収費は、同ページの一番下からであ△税務課・収納課の審査ります。

○委員長（福元光一）次に、税務課及び収納課

２目賦課徴収費の支出済額は１億７,２８３万－36－

１,９７０円であります。

１人、窓口業務嘱託員１人の６人の報酬及び社会

１０１ページをお開きください。

保険料、並びに職員手当等の時間外勤務手当です。

備考欄の賦課徴収事務費で、行政事務嘱託員報

次に、１節５０万円以上の不用額はありません。

酬、相続人調査業務嘱託員１人及び家屋事前調査

次に、全く予算を執行しなかったものは、業務嘱託員３人、計４人分の報酬と社会保険料。

２２節補償、補填及び賠償金で、これは滞納者の委託料は、固定資産税納税通知書作成等業務委託

動産を差し押さえた場合に、市がその物件の保管ほか２１件。使用料及び賃借料では、固定資産税等に当たって、物件に損害を及ぼしたときの賠償システム機器リプレース賃借料ほか５件。社団法金ですが、このような事態は生じませんでしたの

人地方税電子化協議会負担金、還付加算金は法人で執行がなかったものです。

市民税等の過誤納に加算する２０７件分。市税等以上で収納課分の説明を終わります。

過誤納払戻金は法人市民税等の過誤納還付○税務課長（山口秀昭）続きまして、歳入の説

７１４件分であります。

明をいたします。
税務課、収納課が所管します市税の歳入から説納税奨励費は、後ほど収納課より説明いたしま

明いたします。

す。

決算書の１１ページをお開きください。

固定資産評価事業費では、平成２７年度固定資

市民税の決算状況ですが、上から２行目です。

産（土地）評価替え鑑定評価業務委託ほか３件分

１款市税、１項市民税は、収入済額４３億となっております。

３,４５０万２,９５０円であります。不納欠損額

収納率向上特別対策費も、後ほど収納課から説は、１,０７４件の１,４０５万４,５２０円で、未明いたします。
次に、５０万円以上の不用額ですが、賦課徴収

還付の２万１,３８２円を加えた収入未済額は３億費、３節職員手当等１０８万３,６０４円は、時間

６,７８９万６,３７２円。件数は２万４,３００件

外手当の執行残が主なものであります。

であります。

１１節需用費８７万７,８８５円のうち税務課分

次に固定資産税の決算状況ですが、２項固定資は、７８万８,８９０円です。これは印刷製本費の産税は収入済額６３億５,２３８万４,６３３円で執行残が主なものであります。

あります。不納欠損額は、２,２６１件の３,０４９万３,８１３円です。収入未済額は、未１３節委託料で５４１万３,４３５円の不用額に還付の２７万円を含めて７億７,２８６万つきましては、入札執行残であります。

５,３６１円。件数では、３万８,３９５件となっ２３節の償還金利子及び割引料で８２１万ております。

６,７１６円の不用額が発生しておりますが、これは市税等歳出還付金の不用額で、主に法人市民税

次に、３項１目軽自動車税は、収入済額２億の中間納付金に対し、確定申告による精算払戻金

５,９７０万５,５６３円。不納欠損額は、で、各法人の決算期が異なるため、精算還付の発５１１件の１９９万５,６００円です。収入未済額

生の予測がつかないものであります。

は２,１８３万６,８８２円で、件数は５,４５２件○収納課長（枇杷 繁）収納課です。

となっております。

同じく１０１ページ、２目賦課徴収費のうち収次に、４項１目市たばこ税は、収入済額６億納課分について説明いたします。

９,７０８万８,６３６円であります。

事項は二つございます。

６項１目特別土地保有税の２節滞納繰越分の収まず、備考欄の真ん中辺、１４行目の納税奨励

入未済額は１８９万２,１００円です。平成１５年費です。支出の主なものは、滞納整理システム延度の税制改正によりまして、新規課税分が停止し滞金計算方法変更改修業務委託料及びコンビニ収ておりますが、滞納になっている分は、平成

納代行手数料です。

１４年度以前の１社３件分であります。

次に、備考欄の２２行目、収納率向上特別対策

７項１目入湯税は、収入済額１,６８５万費です。

７,７５０円であります。

支出の主なものは、行政事務嘱託員、これは納８項１目使用済核燃料税の収入済額は３億

税奨励普及業務嘱託員４人、滞納整理業務嘱託員

９,２２５万円であります。使用済核燃料－37－

１,５６９体に課税したものであります。

５項雑入、１目１節滞納処分費２１万

市税全体の収入済額は、一番上の行になります

９,２２０円は、不動産公売等に係る不動産鑑定委が、１２０億５,２７８万９,５３６円で、収納率

託料などの滞納処分費であります。

は現年課税分が９８.５％、滞納繰越分が２目１節の弁償金、収入済額は１万８,０００円

１０.０％、全体では９０.９％であります。不納です。これは、原動機付自転車の標識を紛失した

欠損額は４,６５４万３,９３３円で、件数でときの弁償金で、９０台分に当たります。

３,８４６件であります。収入未済額は未還付の以上で市税及び市税に関係する事項の税務課・２９万１,３８２円を加えた１１億６,４４９万収納課の説明を終わります。よろしく御審議くだ７１５円で、現年課税分が１億７,７９１万

さるようお願いいたします。

４,８６４円、滞納繰越分が９億８,６５７万○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ５,８６９円であります。

りましたが、これより質疑に入ります。
御質疑願います。

以上で市税について説明を終わりますが、［「なし」と呼ぶ者あり］

２９ページをお開きください。真ん中より下のほ○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

うになります。

以上で税務課及び収納課の審査を終わります。

１４款使用料及び手数料、２項手数料、１目
１節総務手数料のうち税務課分は、備考欄の資産

御苦労さまでした。

等証明手数料、公簿閲覧手数料、市民サービス

ここで本案の審査を一時中止します。
──────────────

コーナーの合計７３０万８,８００円であります。
△延次のページ、３１ページをお開きください。

会○委員長（福元光一）本日の委員会は、これで３１ページの上のほうです。
２節督促手数料は、収入済額３２７万延会したいと思いますが、御異議ありませんか。

４,６００円です。不納欠損額は、３６万［「異議なし」と呼ぶ者あり］

２,２００円となっております。収入未済額は、○委員長（福元光一）御異議なしと認めます。

５９６万３,９００円となっております。

よって、本日の委員会はこれで延会いたします。

次に、５１ページをお開きください。

次の委員会は、あす３０日午前１０時から第２委員会室で開会いたします。

１６款県支出金、３項県委託金、１目総務費委

御苦労さまでした。

託金、２節徴収費委託金は県税徴収事務委託金で、
地方税法第４７条第１項に基づき、個人県民税の取り扱いに関し、その件数に応じて交付されるもので、収入済額１億２,８８２万９,３１６円であります。
６１ページをお開きください。
１９款繰入金、２項特別会計繰入金、１目国民健康保険事業特別会計繰入金で、７４９万
１,９７５円です。国民健康保険税の収納率向上のために事業費等を対象として、県が交付する特別徴収交付金で、国民健康保険税特別会計で受け入れますが、収納課で執行する事業に充てるため、同特別会計から繰り入れているものであります。
２１款諸収入、１項延滞金、加算金及び過料、
１目１節の延滞金は、収入済額８６７万５２２円であります。
２目１節の過料につきましては、歳入は発生しておりません。
６３ページをお開きください。
－38－

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会総務文教委員会
委 員 長

－39－

福

元

光

一