第２回西和賀町議会定例会
令和５年６月１４日（水）午前１０時００分
議長

開議

情は、請願・陳情文書表のとおり、請願・陳情

出席議員数は全員であります。会議は成第１号

立をしております。

国に対し、適格請求書等保存方式（インボイス制度）の延期・見直しを求める陳情書、

ただいまから第２回西和賀町議会定例会を開以上１件であります。その取扱いについて、議会します。

会運営委員会に諮り審議をした結果、会議規則

議場内が暑い場合は、上着を脱いでも構いま第92条の規定により、所管の常任委員会に付託せん。

することにしました。

それでは、本日の会議を開きます。

次に、本日の定例会に出席を求めました内記

議事日程は、印刷配付のとおりであります。

町長並びに柿崎教育長より、次のとおり説明員

直ちに日程に従って議事を進めます。

として地方自治法第121条の規定による説明委

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

任をした旨の通知があったので、これを受理し会議録署名議員は、会議規則第118条の規定にました。その職氏名を事務局長に朗読させます。

よって、３番、普本歌織君、４番、中村ひとみ

事務局長

初めに、内記町長より説明委任のあっ君、以上２名を本会期中の会議録署名議員に指た者の職氏名を申し上げます。副町長、刈田哲

名いたします。

彦。会計管理者兼税務課長、宇都宮清美。総務

続いて、日程第２、会期の決定についてお諮

課長、吉田博樹。企画課長兼ふるさと振興課長、

りいたします。開会に先立ちまして、議会運営

高橋光世。観光商工課長、真壁一男。建設課長

委員会において協議を行っておりますが、本定兼上下水道課長、佐藤太郎。農業振興課課長代

例会の会期は本日から６月16日までの３日間に理、高橋和哉。町民課長、小松重貴。健康福祉

したいと思います。これにご異議ありませんか。

課長、新田由香里。病院事務長、東清彦。

（異議なしの声）
議長

次に、柿崎教育長より説明委任のあった者の異議なしと認めます。

職氏名を読み上げます。学務課長、照井哲。生したがって、本定例会の会期は本日から６月

涯学習課長、柳沢里美。

16日までの３日間に決定しました。

以上です。

続いて、日程第３、諸報告を行います。３月議長

続いて、日程第４、一般説明を行います。

定例会から本定例会までの議会の行動日程につ

一般質問は、質問者の質問時間が30分と制限

いては、印刷をもって配付しておりますので、があります。制限時間５分前には１鈴、制限時御覧いただきたいと思います。

間には２鈴を鳴らしますので、時間を厳守してまた、地方自治法第235条の２第３項の規定に質問してください。また、質問者及び答弁者は、

基づき、町監査委員より例月出納検査の報告をそれぞれ簡潔明瞭にまとめてお願いいたします。

受けており、その写しをお手元に配付しており

なお、質問者におかれましては、通告外の質問ます。

はできませんので、併せてお願いをいたします。

次に、本定例会までの間に受理した請願・陳- 5 -登壇順は、開会に先立ち抽せんを行い決定しており、その順序に従い質問を許します。

ございます。さらに、財政状況の厳しさが増し

最初に、登壇順１番、刈田敏君の質問を許します。

の変化に応じた計画的な更新、統廃合、長寿命

刈田敏君。
１１番

ている状況も踏まえ、少子高齢化等の社会構造化等の検討、財政負担の軽減、平準化、公共施

おはようございます。議席番号11番、刈田敏です。以前の状況に戻って、安心している

設の最適な配置の実現が必要となってございます。

ところでありますけれども、まだまだコロナがご質問の個別施設計画は、町が保有する施設続いておりますので、皆さん気をつけていきたについて、現状の把握、分析に基づき、今後のいと思います。

維持保全の方向性を検討するとともに、現地調改選後初めての一般質問となります。今後４査を踏まえた劣化診断、施設評価を行い、ライ年間よろしくお願いしたいと思います。今日、

フサイクルコスト、保全優先度を勘案した施設

明日、一般質問が２日間で、８名が質問をする

ごとの長寿命化を図ることを目的として策定しことになります。目いっぱい、８名の同僚議員たものでございます。

が西和賀の将来の不安と大きな期待を持って議

なお、コンクリート構造物の長寿命化の考え論してまいりますので、よろしくお願いしたい

でございますけれども、建築物の耐久計画に関と思います。

する考え方として、社団法人日本建築学会がまそれでは、早速始めてまいりたいと思います。
今回通告は１点であります。公共施設についてとめました資料を参考に、建築後80年を目標としているところでございます。

ということで、一般質問を始めたいと思います

それでは、各施設の現状と課題についてお答

けれども、人口減少に歯止めがかからない状況、えします。初めに、沢内庁舎、老人福祉センタ

そして財政的にもさらに厳しくなると予想されーですが、昭和61年に整備され、築37年の施設ております。今回は公共施設について議論してになります。個別施設計画の計画期間は、令和

まいりたいと思います。よろしくお願いします。

２年度から令和48年度までの47年間となってご質問に入ります。平成31年３月に出された公ざいます。

共施設個別施設計画について、現状と課題につ

次に、沢内庁舎、開発総合センターですが、いて伺います。全部説明していただいても結構

昭和43年に整備された施設になります。個別施

ですし、分けて説明してもいいです。よろしく

設計画の計画期間は、令和２年度から令和30年

お願いします。

度までの29年間でございます。

議長

内記町長。

次に、湯田庁舎ですが、昭和54年に整備され、町長

おはようございます。６月定例会、よろしくお願いいたします。

期間は、令和２年度から令和41年度までの40年

公共施設についてのご質問につきましては、担当課長から答弁します。
議長

間でございます。
以上の３施設の個別施設計画を基に、施設の

総務課長。

総務課長

築44年の施設になります。個別施設計画の計画

維持管理方針等について協議、検討された結果、

おはようございます。お答えします。

開発総合センターにつきましては老朽化が激し公共施設につきましては、これまで行政需要

くて、解体することとしてございます。現在解や住民ニーズの多様化に応じて整備を進めてま体が済んでございます。老人福祉センター及びいりましたが、現在は老朽化による更新時期の湯田庁舎につきましては、耐震補強工事を含め到来や大規模災害などへの対応が必要となって改修工事を行い、長寿命化を図り、それぞれ庁- 6 -舎として使用することとしたものでございます。

で、気を遣ったところでスリッパを用意してい以上でございます。

るというところでございます。

議長

刈田敏君。

議長

刈田敏君。

１１番

それでは、教育委員会部局のほうはまた

１１番

どちらも今後の施設等、いろいろ状況が後でやりますので、取りあえずこの３つの施設

出てくると思いますので、今後の参考にしていについてお伺いします。

ければなと思っております。

計画が令和２年度から、基本的にまだまだ先

それと、沢内庁舎のほうの開発総合センター、ということであります。この中で、状況につい工事終わったということですけれども、駐車場てはいろいろ問題等あるのですけれども、沢内の状況についてお伺いいたします。

庁舎、老人福祉センターについては、ちょっと

議長

町民課長。

細かい話ですけれども、実態としてお聞きしま

町民課長

現在駐車場となっておりますけれども、すけれども、２階部分、スリッパに履きかえる

前と違いまして、駐車スペースがかなり広くなようにということが書いておりました。それのりましたので、お客さんに利用していただける

理由についてお伺いしたいと思いますし……ちというスペースも、線は引いてはいないのです

ょっと関連して質問しますけれども。

けれども、ここからここまでという職員の間で、それから、階段に設置されている自動の椅子、

ここはお客さん専用として駐車しないようにと

これ使用頻度というのはどれぐらいあるのか。

いうことで、正面玄関に近いところはお客さん

その２点についてお伺いします。
議長

スペースとして使っているところです。

町民課長。

町民課長

あとそれから、職員は後ろのほうにも駐車ス

老人福祉センターについては、私のほペースがあるのですけれども、新しい駐車場にうから説明させていただきたいと思います。

なってまだ冬を迎えていないのですが、そこにまず、階段に設置している昇降機なのですけ

ついては除雪までは考えていないので、現在舗れども、件数というのは特に集計しているわけ

装していただいたところを職員が使うというこではないのですけれども、２階のほうで会議等とで考えておりますが、お客さんのスペースにあったり、用があった方、今まで何人かは利用食い込むようなところまではいっていないので、されている方もいらっしゃいましたし、来て初その辺の心配は現在しておりません。

めてああいうのがついているという方もいらっ

議長

刈田敏君。

しゃいましたけれども、一応町民課のほうだっ

１１番

工事は完了したということですか、舗装たり、１階の職員のほうで使い方等を教えながはあそこで終わりだということでよろしいです

ら利用していただいているところですけれども、か。

頻度として集計しているものがないので、細か議長

いところの回答はできません。

総務課長

それと、２階にスリッパということですけれ

総務課長。
お答えします。

工事のほうは完了してございます。

ども、リニューアルしまして、きれいになった

議長

刈田敏君。

ことで、手探り状態で始めたのですけれども、

１１番

ちょっとこれも関連してなのですけれど

床が汚くならないようにということで始めたもも、開発総合センターのほうですけれども、こので、特に強制しているわけではないのですが、の解体に当たり、町民の方々から大人数の会議

２階にご用がある方というのは農業関係だったができないのではないかという、そういう指摘

りで、長靴で来られる方も結構いらっしゃるのがあったと記憶しておりますけれども、現状と- 7 -

してこの会議等、以前もほかの施設等を使うと１１番

その点は了解いたしましたけれども、施いうことでいろいろありましたけれども、問題

設そのものについて、今後不安な要素があると等ないのか、現在の老人福祉センターにおいてすれば、その辺をお伝えください。

そういう会議等も十分うまく運用しているのか、議長

その点をお伺いします。

総務課長

議長

総務課長。

総務課長

総務課長。
お答えします。

湯田庁舎につきましては、令和４年５月31日、お答えします。

昨年度耐震工事等を完了しました。完了してま

確かに今老人福祉センターを沢内庁舎としてだ間もないということもございますので、特段活用したことによって、会議室が小さくなった

今不安に感じている部分というのはございませというのはそのとおりでございます。ただ、利ん。今後日常的な点検を行いながら、また保守用される人数等を勘案しながら、少人数の場合点検を行いながら、維持保全に努めていきたい

は老人福祉センターのほうで会議を現在も行っというふうに考えてございます。

てございます。老人福祉センターといいますか、

議長

刈田敏君。

沢内庁舎のほうで会議を行ってございます。た１１番

大きな問題はないということでよろしいだ、大人数になった場合には、消防署の２階のかと思います。

大きな会議室を有効に活用しながら現在会議を

それでは次に、教育委員会のほうの施設につ進めてございまして、今のところ問題があるというふうには聞いてございません。

いてお伺いします。
議長

以上でございます。

生涯学習課長。

生涯学習課長

おはようございます。生涯学習課

議長

刈田敏君。

のほうからは、文化創造館、銀河ホールとＵホ

１１番

続いて、湯田庁舎についてお伺いします

ールの個別施設計画について回答します。

けれども、西和賀町庁舎改修検討委員会として

文化創造館、銀河ホールについては、平成５は、今回工事が終わったわけで、その辺は何か

年、1993年に整備され、築30年の施設となって評価等なされたのか、その点お伺いします。

おります。長寿命化の考え方につきましては、

議長

総務課長。

総務課長

先ほど総務課長の答弁と同じ、建築後80年としお答えします。

ており、令和２年度から令和55年、2073年まで

検討委員会につきましては、庁舎をどのようの計画を策定しております。

な形で建てたほうがいいのか、それとも分庁舎

銀河ホールに関しては、昨年度、今後の銀河方式にしたほうがいいのかというようなことでホールのあり方の基本方針の中などの部分におの中身で検討はされてきてございます。ただ、いて、説明させていただいておりました。今年

建設後、その後検討委員会のほうは特に開催し度は、舞台照明設備の改修工事費を予算化しててございませんので、ただ私の感じとしては、

いただき、現在進めているところです。

利用される方々、特に高齢者の方々がエレベー

文化創造館、Ｕホールについては、平成７年、

ターを使われたり、あと膝が痛いなど、そうい

1995年に整備され、築28年となっております。

う方などもエレベーターを活用されるとかとい

銀河ホールと同じように建築後80年とし、令和

うこともございましたし、ある程度皆さん喜ば

２年度から令和57年、2075年までの計画を策定れているのかなというふうに感じているところ

しております。

でございます。
議長

Ｕホールに関しては、今後の更新需要の見込刈田敏君。

みとして大規模なものは、空調設備改修や照明- 8 -器具のＬＥＤ化、屋根の塗装工事が必要と考え

１１番

銀河ホールについては、大きいところはております。

終わって、小さい部分はまだまだかかる、それ以上です。

は維持のほうですから当然だと思いますけれど

議長

刈田敏君。

も。

１１番

銀河ホールについては、今定例会においＵホールについて、ＬＥＤ化とか空調設備等て請負契約の議案が提出されていますので、そかかるということでありますけれども、その辺

ちらのほうでいろいろお聞きしたいと思いますについての計画というのは、長期的なところもけれども。

あると思うのですけれども、現時点ではどの辺結構長いですね、令和２年から55年頃までのまで進んでいるわけですか。

計画ということで、ちょっとびっくりしている

議長

生涯学習課長。

のですけれども、それまでどういうふうになる

生涯学習課長

Ｕホールに関しては、舞台とは違のかなというのが、ちょっと不安なところもあいますので、会議室と１階が図書室になっておるのですけれども。

りますので、これまで大きな施設の修繕等は行

現時点で今回の照明、請負金額が決まって工われてきておりませんでした。その中で、今後事が終わったとすれば、大体どれぐらいの割合必要とするのは、先ほど話しした空調の設備でで完了したというようなことは答えられますか。

す。１階はファンヒーターで暖房を取っており全体としては、大きいところがまず終わるわけ

ましたし、２階はパネルヒーターでやっておりですけれども、まだ残っているという部分があましたけれども、そのボイラーのほうがちょっるわけですか。

と故障しておりますので。今回コロナ禍もあり

議長

生涯学習課長。

生涯学習課長まして、Ｕホールの２階のほうは換気機能が弱銀河ホールの施設の改修につきまくて、コロナ禍の間は使用ができておりません

しては、照明設備は今回終わりましたし、大きでした。なので、換気の機能も含めた形で空調なところでは舞台機構も終わっております。音設備、エアコン等の改修が必要かなというとこ

響も終わっております。でも、そのサイクルがろを予定しておりますし、あとは屋根の塗装で25年から30年になりますので、築80年までは２

すね、まだ建ててから実施しておりません。最サイクルとか３サイクルの形で修繕が回ってき

近は、少し劣化が進んでおりまして、屋根の降ますし、今後施設の設備のほうの改修が必要と雪の状況も変わってきておりますので、なるべなっております。直近では、冷温水ポンプの更く早めに屋根の塗装改修にも着手したいという

新ですとか、換気用のインバーターが壊れておふうに考えております。

りますので、そういった修繕を……照明設備の

議長

刈田敏君。

ような、どんと大きな金額のものではないので

１１番

このＵホールにつきましては、現在はどすけれども、そういった施設の設備系統の修繕のような使用の仕方をしているのか。それから、が必要になっております。あと、一昨年度、屋使用頻度といいますか、どれぐらい使われてい根の防水工事もさせていただいておりますけれ

るのか、その点をお聞きしておきます。

ども、それも５年、10年くらいのスパンで、ま議長た必要になってくるというふうに思っておりま

生涯学習課長す。

現在のＵホールの使用状況ですけ

れども、１階につきましては川尻図書室という

以上です。
議長

生涯学習課長。

ことで、図書室の利用となっております。２階刈田敏君。

につきましては、舞台練習- 9 -会議室等で使用されるような多目的ホールとなっております。
利用状況ですけれども、Ｕホールにつきまし議長

病院事務長。

病院事務長

個別計画の関係で、さわうち病院ては、先ほど説明したとおり、コロナ禍がありの関係についてお答えいたしたいと思います。

まして、ここ二、三年は開放しておりませんが、現在の病院につきましては、平成26年度に建５類に移行になったことから、今はピアノの練設されておりますので、今年で９年目となる施

習教室ということで定期的に利用いただいてお設になっております。公共施設の個別計画につります。コロナ以前であれば、その前はダンス

いては、計画期間は令和２年度から令和76年度の練習でしたりとか、地域演劇祭等での公演、まで、2029年までの計画となってございます。

サブ舞台として公演などにも使われておりまし現時点では、まだ新しい施設ですので、大きなた。

課題等はないと認識しております。

図書室のほうですけれども、川尻図書室につ

議長

刈田敏君。

きましては、令和４年度についてですが、289名

１１番

いずれ病院的には計画的にいろいろ進めのご利用があったということになります。

ているようでありますけれども、当局とという以上です。

か、町のほうと情報交換等はきちっと行われて

議長

刈田敏君。

いるわけですか。確認します。

１１番

Ｕホール、しばらく２階のほうは休んでいたということでありますけれども、いずれ文

議長

病院事務長。

病院事務長

お答えいたします。

化創造館、やっぱりこれから盛り上げていくに病院等も、いろいろ修繕等が出てきた場合には、タイアップして、何とか西和賀の文化の中は、町のほうと相談しながら計画的に、費用等枢となるように頑張っていただきたいと思いまも含めながら計画をして進めているという状況

す。

になります。

いずれ財源の確保というのがこれからかなり

議長

刈田敏君。

問題になると思いますけれども、有効な手を見

１１番

分かりました。

つけながら、何とか進めていかなくては機能しそれでは、先ほどの質問に戻りますけれども、ないということでありますので、その辺はやっ

今後の個別施設計画のあり方についての考え方

ぱりきちっと計画を立てていってほしいと思いといいますか、その辺をお伺いいたします。

ます。

議長

それでは、次の質問に行きますけれども、教

総務課長。

総務課長

お答えします。私からは、総括的な部

育施設も含め、今後の個別施設計画のあり方に分といいますか、全体的な部分についてお答えついて伺うということであります。先ほど令和したいと思います。

２年から長期的に55年ぐらいまでの計画なのだ

個別施設計画の策定につきましては、職員数

よということでありましたけれども、その辺もが多数常駐し勤務している庁舎の施設のほか、確認しながら、今後のあり方についてお伺いい

町立小中学校、観光施設、温泉施設及びレクリ

たします。

エーション施設として、不特定多数の利用者の議長

さわうち病院の……

出入りがある施設について計画を策定してきた

１１番

後でいいですか。教育……そうか、すみ

ところでございます。

ません。最初の質問を終わったので、ではさわ

個別施設計画の未策定の施設につきましては、

うち病院のほう、失礼しました、お聞きしたい

公共施設等総合管理計画に基づき、今後の長寿と思います。

命化や建て替えなどについての方向性を検討し- 10 -

た上で、個別施設計画の策定を進めていくとい

設管理業務の中で定期的に行ってございます。

うふうに考えてございます。

ただ、冬期間の管理等につきましては、同じよ

以上でございます。

うな形ではやってございますけれども、降雪量

議長

刈田敏君。

が多かったりする場合は特に注意を払うよう、

１１番

やはり目指すところは、経費の面が多い

職員に指示しながら対応しているというところと思いますが、長寿命化をした中で維持管理費でございます。

を節約するというのは大前提だと思いますけれ

議長

刈田敏君。

ども、まだまだ検討していかなければならない

１１番

予定どおりの作業が行われていると、チ分が多々あると思いますけれども、順調に進んェックというのはどのような形で行われているでいるということでよろしいですか。

わけですか。

議長

総務課長。

総務課長

議長

お答えします。

総務課長。

総務課長

個別施設計画につきましては、先ほど来申し

お答えします。

現時点でそれを毎日とか毎月、ちょっとチェ

上げていますとおり、計画を策定して、修繕をックというまではしてございません。

それぞれサイクルごとにしていくという計画に

議長

刈田敏君。

なってございます。それを全て計画どおりかと

１１番

ここら辺をうまく進めていかないと、ういうと、やはりお話あるとおり、財源というもまくないのかなと思います。そもそも人手が足のがございます。そういった部分につきまして

りないというか、各仕事を持っていて、そうい

は、その状況等をそれぞれ把握しながら、優先う点検するというのも大変だろうし、あとはや

順位をつけ、予算の平準化を図りながら対応しっぱりお金もかかるということで、できない分ていきたいというふうに考えておるところでごもあるのかなと思うのですけれども、今課長、ざいます。

雪が降って冬季は大変だと言いますけれども、

議長

刈田敏君。

いきなり屋根が潰れるぐらいの雪なんか、災害

１１番

公共施設については、第３次西和賀町行がなければ、やっぱりならないと思います。こ政改革大綱にもきちっと載っていますし、重要れまでだと、軒が壊れたとかということで、まな項目だと思います。公共施設等の適正管理とたその後予算化したこともたくさんありますけいうことで載っていますので、やはり優先順位

れども、そのチェック体制、職員が全てできな等あるにしろ、早めに着手していかないと、ないのであれば、また別のところでそこを対応す

かなか財政的なものが追いつかなくなるのではるようにしないと、毎日通る道路を通って見えないかなというのはすごく懸念しています。そるようなところの軒が潰れたなんていうのは、の辺の話は、やはり進めてもらいたいと思いま

ちょっと考えられないと思いますけれども、そす。

の辺はやっぱり気をつけて、今後、今のやり方

関連質問に行くわけですけれども、公共施設
全体の日常点検というのはどういう状況になっているのかをお伺いいたします。
議長はないのかなと思います。
あとは、とにかく人員削減といいますか、そ

総務課長。

総務課長

というのをもう一回確認していかないと無理での中で仕事量がますます増えていくことで、チお答えします。

ェックというのもやっぱりおろそかになってい日常点検でございますけれども、町が管理すくのかな。その辺、日常的に点検というのは必る施設につきましては、職員によって通常の施要なのかなと思います。その辺は再度考えてい- 11 -

かなければいけないと思いますが、いかがですございます。

か。
議長

以上でございます。
総務課長。

総務課長

お答えします。

議長

刈田敏君。

１１番

これは、当然委託していますので、この確かに議員おっしゃるとおりでございます。

辺は町のほうではチェックしていると思います

今後そういったチェック体制というのも、このけれども、細部にわたる分で、これぐらいやっ

施設の管理という部分において検討していきた

たほうがいいのかなとも思いますので、その辺

いというふうに考えてございます。

は進めていただければと思います。

議長

刈田敏君。

最後の質問に入りますけれども、メンテナン

１１番

これやっぱり関連して聞くのですけれどスの有無により経費の差が生ずると考える。町も、にしわが斎苑、これいわゆる委託になってとして、メンテナンスの考え方について伺いまいるのですけれども、ここに管理運営業務基準

す。

書というのを頂いていましたけれども、この中

議長

総務課長。

ではすごいチェック体制をやって、状況がすご

総務課長

お答えします。

く分かるような感じで、この管理運営業務基準

施設を適正に維持管理していくためには、予書というのは、これどういうためのものなのか、

防保全型の維持管理を基本とし、必要となる施町全体としてはこういうのがあるのかないのか、

設及び施設等の保守点検を行い、修繕費用の縮

その辺はどういうことですか。これは、指定管減に努め、長寿命化を図っていきたいというふ

理の分だけですか。

うに考えているところでございます。

議長

町民課長。

町民課長

町民課からお答えしたいと思います。

議長

刈田敏君。

１１番

それで、個別施設計画の中の周期の変動

斎苑については、町民課のほうで所管していというところで、メンテナンスの考え方が若干るものなのですけれども、指定管理で管理を委書いてありますけれども、メンテナンスは基本託している施設になりますので、全ての指定管的にやらないというように感ずるのですけれど

理施設が同じ内容ではないと思いますけれども、も、その辺はどうですか。

通常の委託業務とは違う形で、厳し目にといいすみません。ちょっとあれかな。周期の変動

ますか、運用しているものでございます。

ということで、「ご使用の際の使用環境および

議長

刈田敏君。

メンテナンス状況による修繕・更新周期の変動

１１番

この管理運営業務基準書たるものは、ほは考慮しておりません」ということですので、かにはないといういうことでよろしいですか。

そもそも町としては、例えばメンテナンスをす

ほかの施設では。

ることによる経費と、やったほうがいいのとや

議長

総務課長。

総務課長

らないほうがいいのかという判断です。実際メお答えします。

ンテナンスしていたほうが、車に例えると分か

ちょっとマイク入れないのですが、すみませると思うのですけれども、やっぱり日々、日常ん。

点検したほうがかからない場合と、やらないで同じものというのは、同じものを有している

エンジン壊れたとかという、そういうことあるものはないですか、それに類するものは、それと思うのですけれども、その辺の考え方、それぞれ指定管理の中で、業務を受託している方にをお伺いします。

提出をいただいて、チェックをしていただいて議長- 12 -

総務課長。

総務課長

お答えします。

１１番

そういう形で、何とか経費削減しながら、計画書に確かに周期の変動ということで、「ご使える施設は使っていかなくてはならないと思

使用の際の使用環境およびメンテナンス状況にいますし、使えない施設にお金をかける必要はよる修繕・更新周期の変動は考慮しておりませないと思いますので、その辺ももうちょっと柔ん」と、これは計画策定の中で、あくまでも何軟にきちっと計画していければと思います。

もしない状態だと、例えば５年後には必ず修繕

いずれ人口減少である中で、やっぱり西和賀

しなければならないというような、サイクルご

町を持続していかなくてはいけないと思います。

とに計画を策定しているという中身の表現でご幾ら人口減っても、みんなが明るく、意識を変

ざいまして、町の考えとすれば、それぞれ保守

えていかなくては、大変だ、大変だとばかり言

業務をお願いしてございますシステム、電気系っていられないと思いますので、その辺も町とであったり、いろいろな部分において修繕、保してもリードしてもらいながら、やはり住民、守等をお願いしておりますので、そういったもマンパワーですね、住民にも呼びかけながら、のを行いながら、継続的に行いながら、長期的その辺頭を使ってもらって、何とか維持できるに活用してきたいといいますか、使用していきようにやっていただければと思います。

たいというふうに考えてございます。できるだ

いずれ今日の質問はこれで終わりますけれど

け経費を抑えていきたい、かかる分は前もっても、やはり我々議会としても持続可能な町を目かけるのですけれども、長期に使えるようにし指して、議会として頑張っていきたいと思いまていきたいという中身でございます。

すけれども、やっぱり当局といろいろ切磋琢磨

議長

刈田敏君。

しながら頑張っていきたいと思いますので、よ

１１番

一番聞きたかったのは、メンテナンスがろしくお願いするということを申し上げまして、というよりも、毎年いろんな場面、場面はあっ

今回の一般質問を終わりたいと思います。どうて、数も相当な分だと思うのですけれども、やもありがとうございました。

っぱり危険というか、これはちょっと壊れると議長

大変だなというところは絶対あると思うので、以上で刈田敏君の一般質問を終結いたします。

その辺が日常点検の中でやられていないと、大ここで11時まで休憩いたします。

きな損害になるのではないのかなと思います。

午前１０時４８分

休憩

現実そうですよね。その辺は、もう少し柔軟に

午前１１時００分

再開やりながら、多少お金かけてもその辺は進めた

議長ほうがいいと思うのですけれども、そういう意

次に、登壇順２番、北村嗣雄君の質問を許し

味でのメンテナンスのあり方というのは、さらます。

に検討していかなくてはいけないと思います。
どうですか。
議長

北村嗣雄君。
１番

総務課長。

総務課長

休憩を解き、会議を再開します。

皆さん、こんにちは。西和賀町議会６月

議会に一般質問の通告をいたしました北村嗣雄

お答えします。

でございます。よろしくお願いいたします。

議員おっしゃるとおり、全てにおいてですけ

質問に入る前に、私も４月に行われた議会改れども、早期に発見、そして早期修繕すること

選について、再度皆さんのまちづくりに、あるによって、長寿命化を図っていきたいというふ

いは山積する諸課題に一緒になって取り組む決

うに考えてございます。

意の下、こうして皆さんとともに議席に着かせ

議長

刈田敏君。

ていただいております。今後ともよろしくお願- 13 -

いいたします。

が、これまでの取組の成果としてはどのぐらいそれでは、早速私のほうの質問事項に入りまになっているものか。途中ではございますが、す。町の財政健全化についてでございますが、

７年度までには18億円という目標が出されてお私が再三申し上げて、取り上げてきました少子

りますけれども、その辺お伺いします。

高齢化に伴う人口減少により、今後さらに町のちょっといきなり数字的に入ったものですか

厳しい財政状況が見込まれる状況にあります。

らあれですけれども、私が見ているのは、大綱そうした中で、町では令和２年度に策定された、の７ページのところに到達目標としての財政調

これまでの中期財政計画についていろいろお伺

整基金、それから減債基金保有額のこれの目標

いしていきたいと思います。

の数値が、指標が出ているのです。それで、いまず最初に、これまでの取組に対しての進捗

わゆる策定からこれまで２年ほど経過している

状況をお伺いいたします。

わけですけれども、どれほどの成果が、町で努

議長

内記町長。

力されたのか、ちょっとその辺お伺いさせてい町長

ただいまのご質問につきましては、担当

ただきたい。

課長から答弁します。
議長

議長

企画課長。

企画課長兼ふるさと振興課長

企画課長。

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

お答えいたします。

この７ページには、財政調整基金と減債基金

中期財政計画でありますが、本町の一般会計

保有額の令和３年度、それから令和７年度の目

予算歳入の約５割を占める普通交付税について、標額を記載しているものでございます。令和４

合併特例措置が令和２年度で終了することや、

年度末のこの基金残高になりますけれども、約公債費の負担比率が高い比率で推移していくこ

19億円ということで、計画どおりこの基金の額とが見込まれたことなどから、将来を見据えたについては推移しているところでございます。

持続可能な財政運営を実現するため、今後10年

議長

北村嗣雄君。

間の財政見通しを定め、令和２年度に当該計画

１番

収支改善計画というのが２月に、私どもを策定したものでございます。

議員も一緒になって、ある学識経験者の方から本計画につきましては、毎年度の決算の状況

アドバイスを受けたわけですけれども、そうしや国の地方財政計画、社会経済情勢等を踏まえ、

ますと、ここで毎年度計画の見直しとはなって所要の見直しを行うこととしており、これまで

おりますが、取組状況として。そうしますと、

令和３年度と令和４年度にこの見直し作業を行いわゆる計画は見直されても、目標に対する計ってきたところであり、これに基づき収支改善

画はそのまま遂行していると、確実に。そうい

策を講じながら、引き続き財政の健全化に努め

うふうに理解してよろしいでしょうか。

ていくものでございます。

議長

企画課長。

議長

北村嗣雄君。

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

１番

今年の３月に第２次西和賀町総合計画、

先ほども一部答弁してございますけれども、それから第３次の西和賀町行政改革の大綱、こ毎年度の決算の状況等を踏まえて見直しを行っの資料を私拝見というか、見てきたわけでござておりますので、あくまでもその到達目標に向いますが、令和３年度から取り組み、２年度にけた見直しでございますので、計画どおり推移

策定しているわけですけれども、３年度の時点

しているものでございます。

で、到達目標というのがありまして、それで３議長

北村嗣雄君。

年度には19億8,918万ほどになっているのです

１番

分かりました。かなり厳しい財政状況の- 14 -

中で、これを実行していくということは大変厳

１番

このほかの例えば各課が担当している公しいものがあると思いますが、いろいろ努力さ

費の未収金というのは、総額でよろしいのです

れていることに対しては、私も敬意を表するとが、大体見込まれるのか、関連になりますが、ころでございます。

お伺いいたします。

次、２番に入っていきますが、財源の確保についてでございますが、未収金の収納対策につ

議長

会計管理者兼税務課長

いて、現状と取組をということでお伺いしたい

いうふうにお答えしました。その内訳というこ

会計管理者。

会計管理者兼税務課長

それでは、お答えします。

先ほど総額につきましては4,651万1,952円とと思います。よろしくお願いします。
議長

会計管理者。

とで大ざっぱに説明したいと思いますが、まずまずは、会計管理者とし町税が一番多くて、83.3％ということで、3,874万て、一般会計の未収金の現状についてお答えし8,790円、これが町税でございます。次に多います。

のが、割合でいきますと、15款使用料及び手数

令和３年度西和賀町一般会計歳入歳出決算書

料の部分ですが、634万5,500円、これは割合にの１款町税から22款諸収入までの未収金、いわすると13.6％、その内訳としましては町営住宅

ゆる収入未済額でございますが、合計で4,651万

使用料、これが594万2,900円、それと告知端末

1,952円となっております。そのうち、１款町

使用料、これが40万2,600円となっております。

税が3,874万8,790円で、全体の83.3％となってあと、割合がかなり低くなってくるのですが、おります。

例えば14款の分担金及び負担金というところで

なお、これ以降については税務課長としておの31万2,379円、これは奥羽南部区域広域農業

答えします。税務課が所管する町税及び国民健開発事業の分担金となります。あとは、土地の康保険税、後期高齢者医療保険料並びに介護保貸付収入だとか、空き家解体業務の代執行相当

険料の収納確保対策の取組についてお答えしま

額というふうな感じになっております。

す。

以上です。

先ほど申し上げましたとおり、一般会計の収議長

北村嗣雄君。

入未済額の83.3％が町税でございます。そのう

１番

総額では四千何百万ですから、結構大き

ち固定資産税が94.8％を占めております。令和

い金額ですが、ただこれの具体的な対策という４年度におきましては、固定資産税の収納確保

か、改善策には、債権管理のマニュアルに基づ対策に重点を置いて取り組んだところでございきという、適正なというのがございますけれどます。内容としましては、長期滞納事案についも、なかなか個人差もあり、こういう状況の中て不動産公売を実施したところです。実施しまでは厳しい……確かに放置しておくわけにはいして、落札することができました。これによりかないわけですけれども、新たな改善策という収入未済額が大幅に減少しております。

か、マニュアルに基づきとありますけれども、ただいま不動産公売の例を取り上げましたが、今までもいろんな形で本人には接触してきてい収納確保対策の一般的な取組として、平成29年

ると思うのですけれども、何か手法はございま

12月に策定した西和賀町債権管理マニュアルにすか。もしあったらお伺いします。

従って、債権管理、回収に努めているところで議長ございます。

会計管理者兼税務課長

終わります。
議長

会計管理者。
先ほど税務課としてお答えした部分で、昨年度、令和４年度に固定資産

北村嗣雄君。

税の関係で不動産公売を行ったということで、- 15 -

収入未済額が大幅に減少したという部分で、少し細かい数字を申し上げたいと思います。

の取組、具体的にお伺いします。
議長

昨年実施した不動産公売の落札価格は700万

会計管理者。

会計管理者兼税務課長

それでは、お答えします。

円でございました。それから滞納処分費等を引

現在の資金運用は、定期預金、普通預金といいて、税金に配当できた部分が455万8,600円、った運用のみを行っておりますが、金融機関の税金に配当した部分ですが、455万8,600円、こ低金利状態が続いており、より効果的な運用にれの不動産公売の実施によって、あとは財産がついて検討することとしております。新たな運ないというふうに判断をしまして、不納欠損、用方法として、比較的リスクの低い国債の購入

地方税法に基づいての不納欠損ということで、が運用手段の一つと考えられます。まずは内部不納欠損にはいろいろ条文があるのですが、地で情報交換、検討を行ってまいりたいと考えて

方税法第15条の７第５項、即時に欠損できるとおります。

いうものがございます。つまり今回の不動産公

議長

北村嗣雄君。

売によって財産がなくなったということで、直１番

今年度は１億円ということで、国債の購ちに消滅できる規定を参考にして、不納欠損額入を検討したいということですが、先ほどリスを2,247万9,463円、先ほどの配当金額と合わせクが少ないとは言っていましたけれども、いわますと約2,700万円が大幅に減少したというこ

ゆるどういったというのは私もよく分かりませとになります。ですので、4,651万円の収入未んけれども、私もちょっと関係者から聞いた話

済額のうち、令和４年度で2,700万円処理したでは、決してリスクがないわけではないと。たという形になります。

だ、これは他の自治体もそうした、利用されてあとは、債権管理マニュアルというのがございるというか、それの経緯か何か、町のほうでいまして、それは一般的なマニュアルであって、はそういう実績、そういうのを把握して、調査督促を出すだとか、催告書を出すだとか、そうしてのことなのか。その辺の取組に対する調査

いったマニュアルがあって、例規に基づきながというか、その辺もしお伺いできれば。

ら、法令に基づきながら進めるというものにな

議長っております。そういったものを各課、そうい

会計管理者兼税務課長

う所管している課で共有しながら、回収等管理

会計管理者。
お答えします。

県内の国債、有価証券、そういったものを購を行っているところでございます。

入している、保有しているというところの認識

議長

北村嗣雄君。

は、県内市町村、33市町村あるわけなのですが、

１番

債権管理というか、いわゆる回収も大変

約半数、市町村で約半数が保有しているというだとは思いますが、少し腰を据えて、ひとつ努
力をしていただきたいなと思います。
財源の確保には、いろんな考え方もないわけ

ふうに認識しております。
議長

北村嗣雄君。

１番

今年度１億円、７年度までには２億円とではないですが、ただ町として今回新たに財源いう予定をしているのですが、目標としてはこの確保に資金運用の方法ということで取り上げの２億円、７年度までに、この資金運用によっておられます。現在までは金融機関を利用されてどれほど見込まれるのか、目標としては。実たのかどうか分かりませんが、その経緯はこれ際の利益というか、メリットとか。

からお伺いしたいなと思うのですけれども、新議長

たな方法ということを検討する、実施するとい

会計管理者兼税務課長

うことで申し上げていますが、ちょっとその辺- 16 -

会計管理者。
お答えします。

行革大綱の８ページのところに、目標、年度

別計画というところで、令和５年度１億円、令が、２年度の改善策の策定の際に、支出を１億

和６年度1.5億円、令和７年度２億円というふ円抑えて、収入を２億円ぐらい増額するくらいうな記載がございます。これは、目標年度が令の改善策が望まれるということを私たしか伺っ

和７年度で２億円ということですので、令和５た経緯あるのですが、今担当課がそれぞれ人事

年度に１億円、令和６年度には1.5億円とありのあれで変わっているのですけれども、ただ現

ますが、目標が２億円ですので、1.5億円、つ在ここにおられます。そうした意気込みというまり5,000万円が令和６年度、令和７年度にはか、そういう気持ちの、限られた財源ではある２億円にするというような計画になってございが、これから７年度に向けて、たしか今までやます。

られてきた大型建設事業の償還が度重なってとどれくらいの利益といいますか、そういったいうか、重なりつつ出てくるわけですけれども、部分ということでございますが、先ほど申し上来ている状況もありますが、そうした中で町とげたとおり、定期預金、普通預金の金利は、そしては、予算編成の中で、あのときの指摘されのとおり低金利でございます。国債の金利といたというか、アドバイスを受けた取組に対して、うのは日々変動してございます。これが３年物、どれほど取り組んできたのか、ちょっとその辺、

５年物、10年、20年、種類がたくさんございま

内容的な考えがあればお伺いしたいと思います。

す。毎日変動している数字でございますので、

議長

企画課長。

例えば10年とか……ちょっとお待ちください。

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

すみません。それでは、ざっくりとした数字でまず、全体的には、あくまでも中期財政計画

申し上げますが、例えば先ほど国債の利率が日に基づきまして、毎年度収支改善策を講じてい々変動しているということで、９日現在にちょって、目標を変えないように毎年度そうやってっと拾ったものがございます。日本国債の５年見直しを行っているところでございます。

物で年利回りが0.098％、10年物で年利回りが具体的には、保有している基金、基金もたく

0.451％というふうになってございます。

さん種類ありますけれども、そこまで基金残高

参考までになのですが、例えば１億円を５年を保有しておく必要のない基金も何種類かあり物で預けた場合、0.098％ですので、年間９万ましたので、そこから減資をして、基金を取り8,000円、10年物ですと0.451％ですので、45万崩して財源確保に努めておりますし、それから1,000円というふうに大ざっぱな試算をしたと新たな起債、起債といいますか、過疎債のソフ

ころでございます。

ト事業分、これまで活用してきませんでしたけ

議長

北村嗣雄君。

れども、庁舎の解体等の財源として、この過疎

１番

分かりました。まず、いろんな取組の中債のソフト事業を活用しておりますし、あと今で、町が今検討されていくことに対しては、あ

公共料金の見直しということで、水道、下水道

えて反対とか意見を述べるものではございませ

料金の見直し作業に着手しておって、ここでもんが、いずれそれなりに検討、工夫されている

新たな財源を捻出しようとしているところでごことは評価したいなと考えます。

ざいます。

ただ、先ほどから計画と、それから今財源の議長

北村嗣雄君。

確保について伺っているわけですが、いわゆる１番

そうしますと、当初の策定のときに計画

毎年度の予算というか、計画の中で、やはり収されたのをそのまま、着実というよりも、それ

支の改善というのが一番問われると思うのです。

に変更なく取り組んでいるという形で理解してそれで、私今日資料を持ってきていないのです

よろしいですね。分かりました。

- 17 -

いろいろ取組については、個々の考えもあります。すなわち、それぞれの必要性や採算性をますし、私のほうからとやかく申し上げるもの

基にして、自立化、健全化、民営化、統廃合のはないが、ただ大変厳しい取組だなというよう４つに類型化をし、それに向けた取組を着実にに感じます。

実施していく必要があるものと認識をしている

そうした中で３番に入っていきますが、第三

ところでございます。

セクターの経営改善についてお伺いしたいと思議長

北村嗣雄君。

います。第三セクターは、数少ないけれども、１番

第三セクターについては、今私が初めて何社かございます。その中で、現状と課題を伺の経緯ではなくて、大分前からこのセクターにいたいと思います。

対する課題についてはいろいろ町の考えを伺っ

議長

企画課長。

企画課長兼ふるさと振興課長てきました。昨年度においても、昨年度というお答えいたします。

か、今年度になりますが、町で独自に融資をし本町におきます第三セクターの経営改善につているセクター、公社もあります。そういうのきましては、合併以来様々な取組を行ってきてを踏まえて、今この財政の健全化を目指す、今いることは議員もご承知のことと思います。こ後ますます人口減少とともに町の懐が厳しくなの間、新型コロナウイルス感染症の拡大によるる状況の中で、このセクターのいわゆる悪循環

利用客の減少が決定打となり、会社の清算に至をもたらした場合の勢いというのは、極めて大った株式会社エステックを除くと、コロナ禍にきいと考えざるを得ないと私は思うわけでござ

加え、国道107号の長期通行止めによって大きいます。そうしたとき、やはりこのセクターがなダメージを受けた西和賀産業公社と、根本的

そのうち、あるいは住民の声を、意見を聞いて、な経営体質の改革が求められている山の幸王国

あるいは地域の状況を見てということは答弁での２社につきましては、極めて厳しい経営状況

いただいているのですけれども、今人口減少がにあるものと認識をしております。

このように進む中で、この第三セクターのあり一方で、ヨーグルトの売行きが好調で業績を方、改善策も含めてですが、もう待ったなしの

伸ばしております湯田牛乳公社につきましては、状態にあると私は考えるところでございます。

比較的経営は安定しておりますけれども、今後そうした中で、これから、例えば安定経営をの社会経済情勢によっては消費者ニーズ等が変目指す上で、５年度に対して内容検討すると大化していくことも想定をし、常に経営努力を続綱の中にありますが、そして６年には計画策定、

けながら、停滞する町内経済の牽引役を果たしそして７年度頃には実施に入るという。今までていってもらうことを期待しているところであなかなか手をつけないできた経緯というのは、ります。

いろいろ事情があると思いますけれども、なぜ以上、一部課題的なことも申し上げましたが、これまでこうした状態で、長引いてきているの

現状認識としてはこのように考えているところ

か、ちょっとその辺、町の考えをお伺いしたいであります。

と思います。

一方で、課題といたしましては、各社それぞれに個別の事情を抱えており、一概な言い方は

議長

企画課長。

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

できませんけれども、それぞれについて第三セ

第三セクターの経営改善につきましては、こクターとして設立された目的や、その達成状況

れまで町として何も手をかけてこなかったといを検証しながら、より効果的な経営形態を検討

うことでは決してございませんで、公認会計士

していく必要があるのではないかと考えておりを入れて経営改善策、これまで順次行ってきて- 18 -

対応をしてきたものでございます。その延長で、る以上は、その経営は自助努力によって行われ昨年度末に町では第三セクターへの関与に関するべきであり、町の財政的な関与は必要最小限る指針も策定をいたしております。今後そういにとどめるということがまずは基本原則でありった財政的なリスクも含めて、この指針に基づます。

きまして適切に対処していくこととしているも

ただし、事業の公共性、公益性を考慮した上のでございます。

で、必要と認められた場合に町は財政的支援を議長

北村嗣雄君。

行うわけでありますけれども、第三セクターの１番

今までそれなりに町としては当然対策な

経営状況の悪化や健全性の創出などから、町へ

り、いろんな状況を踏まえてやってきたことはの相当程度の財政的なリスクが判明した場合に理解します。ただ、やはり状況を見ますと、かは、速やかに抜本的な改革を含む経営健全化になり厳しいセクターの公社もないわけではない

取り組むこととしているものでございます。

ので、今でももう早急に取り組まなければなら

この経営健全化に取り組むべき第三セクター

ない状況にあるのではないかなと。ただ、これであるかどうかの判断基準でありますけれども、には、資料の中にもありますけれども、指針と先ほど申し上げた、昨年度町が策定した第三セ

して、地域の産業としての雇用対策、あるいはクターへの関与に関する指針に基づき、①、公地域の活性化を含めた取組等の中で期待される

共性、公益性が喪失したか、著しく低下したも部分もあるとは、当然あります。しかし、やはの、②、ほかの事業手法（直営、民間委託等）

りこの財政状況を今後幾らかでも、限界集落とと比べ、費用対効果が乏しいもの、③、実質的町にレッテルを貼られているような状況の中で、に債務超過であるもの、④、町が多大な財政的

そうしたことも含めて大変厳しく捉えながら、リスクを有するもの、⑤、第三セクターの存続改善策を見ないといけないのではないかなと私（事業継続）の前提となる条件を満たさなくなは考えます。

ったもの、以上５つの基準に該当する場合に、これまでも、その都度、町長なり、あるいは別途定めておりますフローチャートに従って、関係する担当から、情報公開とか何かは伺って採算性などを基に、会社の再生可能、不可能をきているのですけれども、このセクターに対す判断し、最終的には会社の清算の選択肢もありる支出というか、いわゆる経費、費用は、歳出得るものでございます。

の中でもかなり大きな事業もなされていますけ

手順とすれば以上のようなところになります

れども、大きいものがございます。そうした中

けれども、特に留意しなければならないことは、で、やはり住民の一部にも、その辺はどうなっリスクをいかにして早めにキャッチをして、初ているのだというのも、指摘がないわけではな

動対応につなげていけるかどうかという点ではいので、今後このセクターに対して、町はこのなかろうかと思っているところでございます。

ままいくのか、それともある程度、いろいろ財議長

北村嗣雄君。

政の厳しくなる７年度より後にもっとするわけ

１番

今後ひとつ町としても第三セクターに対ですけれども、７年度から。これはこのままで、しては、一層の検証をしながら改善策、あるいただ見直しなり検討はされても持続していく考は……当然なくせばいいというものではないし、

えなのか、ちょっとその辺お伺いします。

経営の安定に、あるいはこれは地域の、ますま

議長

企画課長。

企画課長兼ふるさと振興課長

す空洞化する人口の少ない町になる上では、貴お答えいたします。

重な公社であると思います。そうした中で、よ第三セクターとはいえ、独立した経営体であり町独自の取組も当然検討されて、このセクタ- 19 -

ーが持続できる体制にしてもらえればなと思い

午前１１時４４分

休

憩

ます。

午後

再

開

総体的に財源、財政の健全化について伺って議長きたわけですが、私が今一番感じるのは、やは

休憩を解き会議を再開します。
次に、登壇順３番、中村ひとみ君の質問を許り避けては通れない人口減少によって、いわゆします。

る自主財源が少なくなる、それから地方交付税もなくなる、こうした中で懐が幾ら小さくとも

１時００分

中村ひとみ君。
４番

健全化でやれば、町の崩壊はまず最小限度で抑議席番号４番、中村ひとみです。どうぞよろしくお願いいたします。

えられるというのが考えられます。それは、自一般質問の前に、建設課と、あとは町民課の治体のみならず、我が家の家庭もそうだと思い

ご担当者様に感謝申し上げます。ゴールデンウ

ますし、そうしたことを今から町当局が、これ

イーク直前でしたけれども、沢内川舟地区の町から10年、15年、20年の先を見た将来に向けて、

道で倒木と落石がありまして、相談をしました

財政の健全化というか、安定した、維持できる

ところ、速やかに看板の設置と整備と落石など

体制、それがまちづくりの基本的な一歩であるの撤去をしてくださいました。先週末、６月11日、と考えます。

いわて銀河100㎞チャレンジマラソンのハーフ

一応総体的に質問を伺いましたが、最後に財コースでもありましたので、非常に心配してい政のあり方について、トップリーダーでありまましたけれども、走者の皆さん、頑張って完走

す町長から、もしご意見がいただければ幸いだ

してくださいましたので、安心しているところ

なと思いますので、よろしくお願いいたします。

であります。

議長

内記町長。

町長

お答えいたします。

あとは、同じく今月に入りまして、沢内川舟
地区の河川のところで、２度も大量のごみの不財政計画につきましては、今担当課長のほう法投棄がありました。こちらのほうも、町民課から述べさせていただいたようなスタンスで臨のほうに相談させていただいて、狂犬病のワクませていただいているところでございます。たチン接種でお忙しい中でしたけれども、速やかだ、私考えますのは、財政計画、現在町がどうにこちらもごみの撤去、あとは注意喚起、警告

いう財政状況にあるかという立ち位置を確認すの看板を設置してくださいました。本当にありるための一つのものであるという捉え方もしてがとうございました。

おります。それに固執して現実が倒れてしまう

では、一般質問に移らせていただきます。私ということは大変なことになりますので、そのからは移住、観光、そしてまちづくりに関して

辺は政治的な判断もさせていただきながら、弾の質問となります。

力的に状況に合わせて、財政と政策的にやるべ

まず最初に、移住コーディネーター事業につきことというのを折り合いつけながら、進めさ

いて、こちらの５月１日に発行された広報西和

せていただきたいというふうに考えております。

賀に、移住コーディネーターとして２人を委嘱

議長

北村嗣雄君。

したとの記事が掲載されていました。２人の活１番

私の一般質問はこれにて終わらせていた

動は、移住に関する相談と情報発信と記事中にだきます。どうもありがとうございました。
議長ありましたが、具体的にどのような相談と情報以上で北村嗣雄君の一般質問を終結いたします。

発信を行うのか。町が直接行っている移住、定住業務とも関連づけて、その詳細について伺い

ここで午後１時まで休憩いたします。

ます。
- 20 -

議長

内記町長。

者と所有者、この当事者間だけでのやり取りと町長

ただいまのご質問につきましては、担当いうことなのですけれども、これに関しては非課長から答弁させます。
議長

常に心細いという声があります。私も過去に空ふるさと振興課長。

企画課長兼ふるさと振興課長

き家バンクを通じて家を探したことありますけ
お答えいたします。

れども、当事者２人というのはまずないです。

人口減少が進む本町において、地域外から人なかったです。やはり町外もしくは県外から来を呼び込む移住、定住を推進するため、令和４られる方は、特に新しい土地に住むというのは年度から副業型の移住コーディネーター１名を期待もあると思うのですが、不安も結構あると委嘱し、本年度は２名に増員して、取組を進め思います。ですので、せっかくやはり移住コーているところでございます。

ディネーターさんがいらっしゃるので、この方

人口減少対策の計画と位置づける第２期総合にも空き家の内見時にも同行していただいて、戦略を令和３年度に策定し、長期的な人口目標

状況を把握することによって、今後その移住希を定め、その目標の達成に向けて、１、転出者望者からの相談などもスムーズに対応できるのの抑制と転入者の増加、２、子育て世代増に伴ではないかと私は考えます。いかがでしょうか。

う出生数増加等を通じて、社会増減、自然増減

議長

ふるさと振興課長。

の改善を目指すこととしております。

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

移住、定住の主な取組としては、１、山村留

ただいまの議員のご指摘、ごもっともだと思学や西和賀型キャリア教育による人材育成、２、っております。確かに現状では、移住、空き家

地域資源を活用した地域商社事業等による雇用を探しておられる方と、それから空き家を所有

創出、にぎわいづくりや地域コミュニティー活しておられる方とのつなぎが相対になっておる

性化での受入れ環境整備などがあり、ふるさと

ところがございます。そういった面で、なかな振興課といたしましては主に移住に関わる事業

か空き家の活用が進んでいない現状があるものを担当し、県主催の移住情報サイトでの情報発という認識でおります。そういったところで、信や移住相談会への参加、移住支援金や住宅取

移住コーディネーターさんに、今議員おっしゃ

得補助などの各種支援制度、移住体験の受入れるように、そこに間に入っていただくなり、あや空き家バンクでの住まい提供などに取り組ん

るいはマッチングができているところに介入しできたところでございます。

ていただいて、現状をつぶさに御覧いただいて、これらの取組に加え、移住希望者の受入れ態

今後に役立てていただく、そういった取組は非勢と移住後のフォローを強化するため、移住コ

常に大事だろうと思いますので、今議員のご指ーディネーターを設置し、具体的には東京、盛摘、今後検討させていただきたいと思っており岡の県移住窓口等からの相談の引継ぎや、ＳＮます。どうもありがとうございます。

Ｓでの地域の魅力発信などの活動に取り組んで議長

中村ひとみ君。

いただいているところでございます。

４番

お願いいたします。

議長

中村ひとみ君。

４番

ご説明ありがとうございます。

続きまして、２番目、移住コーディネーター
の内容や活動に関して、町のホームページを検こちらの空き家バンクのほうを通じて、現在索しましたら出てきませんでした。階層になっ移住を希望されていて、空き家を探されているていますので、ずっと探していって、ほぼ疲れ

方からちょっとお話がありましたけれども、実た頃にＵＲＬが下にちょっとあったのですけれ際の交渉事ですとか契約に関しては、利用希望

ども、私が探していた移住コーディネーターの- 21 -

情報ではなかったのです。やはり移住コーディ者になって移住が実現できるように、そういっ

ネーターの位置づけというのは、移住希望者、たユーザーフレンドリーな利用者の立場に立っ移住者を誘致するには非常に重要な位置づけだ

たウェブサイトの構築のほう、どうぞよろしくと思いますので、これがなぜページ上ですぐにお願いいたします。

発見できるような構築がされていないのかとい

続きまして、２番目です。観光振興について。

うのを伺います。
議長

まず最初に、町は町内の飲食店などに、本町をふるさと振興課長。

企画課長兼ふるさと振興課長

訪れた観光客の満足度を調査するため、春の観お答えいたします。

光満足度調査というアンケート、ここにちょっ

移住コーディネーターにつきましては、町かと参考にお持ちしましたけれども、こういったらの委嘱に加えて、岩手県の移住コーディネー

ラミネート加工されたものです。このアンケー

ターとして登録をいただいております。このこ

トのチラシですけれども、画像が６点使用されとにより、東京の移住相談窓口から相談を引きています。ちょっと細かい話なのですけれども、継ぐことや、県と連携して町外、県外へ情報発

この６点のうち５点が全て錦秋湖なのです。こ信することが可能となっております。

れはやはり西和賀町の特色が生かされているの移住コーディネーターの情報発信につきましかなと、まず最初に考えます。これを見たときては、県が主催する移住定住ポータルサイト「イに、このアンケートは錦秋湖についてなのかな

ーハトー部に入ろう！」に紹介ページなどを掲というふうにも取ってしまいます。西和賀町と載していただいて、県内他市町村と連携した情いうのは非常に特色のある地域資源がたくさん

報発信に努めているところでございます。ただ、あります。ですので、錦秋湖に特化せずに、も町内向けの情報発信は広報西和賀での紹介のみ

っとそういった地域資源を生かしたマーケティとなっておりまして、今後は、ご指摘いただいングの仕方、そういったものをしていただきたているように、町のホームページ等での情報発

いというふうに思いますし、町の山、川、温泉、信にも努めていきたいと考えております。

食事などの魅力的かつ特徴ある観光資源がある

現在は、移住コーディネーター提案による移にもかかわらず、それらを使用しなかった意図

住者アンケートを実施しております。移住者のというのを伺います。

方々が実際に移住してどうだったかなどの声を議長収集していただいて、移住者交流も含めて、今観光商工課長後の移住、定住の取組の充実を図ってまいりた

たします。

いと考えているところでございます。

観光商工課長。
それでは、私のほうからお答えい

令和４年度の冬季から取り組んでおります顧議長

中村ひとみ君。

客満足度調査ですが、令和５年度は四季に応じ４番

やはり私の、自分の経験もそうですけれて４回実施することとしており、春季につきまども、新しい土地に住もうと決めたときに、ましては期間を４月22日から５月31日としておりず最初に見るのは町のホームページです。県のます。来町された方が訪れた先の飲食店や旅館

ホームページですとか。ですので、バーチャル

にてＱＲコードを読み込み、または紙面にてア

上では第一印象になるわけですよね。やはり欲ンケートに回答する仕組みとなっております。

しい情報が探してもすぐ出てこないと、途中で春季の案内チラシの画像につきましては、回もういろいろと不安になり、面倒になり、移住

答期間終わり近くに開催される、春のイベント

やめようかなということになってしまうと思いである錦秋湖湖水まつりですとか、あと見頃をます。ですので、やはり移住検討者が移住希望迎えます水没林を主体に掲載することで、再度- 22 -

の来町を促す効果を図りたいというふうな考え

すので、それに加えて、もっとほかにも西和賀からの対応でございます。

町の魅力が発信できるような、地域資源を発信以上です。

していくということは地域の活性化にもつなが議長

中村ひとみ君。

ると私は考えますので、その辺りどうぞご検討

４番

春に関しては、カタクリもあったかなといただければと思います。よろしくお願いいたは思いますけれども、実際にこのアンケートをします。

いただいたときにはもう既に、沢内地区の場合

続いて、２番目、ニューヨーク・タイムズ紙を言いますと、カタクリが終わっていました。

が発表した2023年に行くべき52か所では、盛岡

今回２週間早く春がやってきまして、観光商工

市がイギリスのロンドンに次いで２番目に紹介

課の方はやはり自然の気候の動向ですとか、そされ、今世界中から注目を浴びています。令和

ういったところもきちんと見極めていただきた

５年５月11日付の岩手日報には、このことに関

いと思います。でないと、やはりきちんとした連し、盛岡駅の観光案内所を訪れた外国人の数、データというのは難しいのではないかと思いま

これが昨年４月は22人に対して、今年は1,000人

すので。

以上、1,038人に急増しています。西和賀町は、そうしますと、今度は秋のアンケートになる

盛岡方面からの来町の方がとても多いので、今かと思いますが、秋のアンケートはどのような回のこういった状況というのは非常にチャンス

写真、画像になるのか、もし予定されていれば到来ではないかと私は思います。

お伺いしたいと思います。
議長

インバウンド、外国人旅行者に加え、県外の観光商工課長。

観光商工課長

観光客誘致に向けて、現在何か特別に取り組まお答えいたします。

れていることがあるか、もしくは今後取り組む

顧客満足度調査ですが、今年度は４回という予定のものがありましたらお知らせください。

ことで、夏と秋と冬と実施する予定でございま

議長

観光商工課長。

して、次回は夏、第２期ですけれども、令和５

観光商工課長お答えいたします。

年７月15日から８月31日までの期間というよう第二次西和賀町観光振興計画及び第１次アクなことで、まず段階的に実施しようと思っておションプランには、具体的なインバウンド対策

ります。

については示しておりませんが、それぞれの施使用する画像等につきましては、これから検策の中で誘客を目的とした取組があり、外国人討していくという部分ですが、議員からのご意

誘客施策Ⅰ、観光情報の収集・分析・発信の推見を踏まえながら、様々な画像について考えて進における効果的な情報発信の推進にて、外国

いきたいと思っておりますし、いずれ来た方が人誘客を目的とした情報発信に努めることや、

アンケートに答えますので、またそれを見て来施策のⅡとして、観光振興に係るハード整備のたくなるようなものを掲載したいというふうに推進における観光客の利便性向上を目指した施思っております。

設の改善整備として、キャッシュレス化の促進

以上です。

や観光案内板等の表記等、外国人観光客にとっ議長

中村ひとみ君。

ても利便性向上に資するよう検討を進めること

４番

そうですね、夏が抜けました。すみませとしております。

ん。失礼いたしました。

以上です。

ぜひ西和賀町の魅力が、もちろん錦秋湖とい議長

中村ひとみ君。

うのは西和賀町が誇る観光名所であります。で

４番

効果的な情報発信というのは、例えばど- 23 -

ういったことでしょうか。
議長

思いますけれども、既存の観光パンフレット、

観光商工課長。

観光商工課長もしくは今後発行予定の配布物、観光に関するお答えいたします。

配布物、こういったものの英語表示というのは

インバウンドという部分からいたしますと、

今後どのように展開されていくのか伺います。

やはり分かりやすい情報発信という部分にはな

議長

観光商工課長。

るかと思っております。それがどのような媒体

観光商工課長お答えいたします。

で発信するのがよいのかという部分はございま

ホームページ上、パンフレットの英語表記にすが、いずれ町の観光資源というものをより効つきましては、先ほど話をしたとおりでござい

果的に高め、それに対して訪れてくれる方々にますけれども、考え方といたしましては、現在

対する情報発信というものが、いずれ分かりや

スマートフォンの普及とか、そういう部分によすく、またさらに再度訪れたいというふうに考りまして、まず日本語表記の情報については、

えられるような発信の仕方というものを行って実際訪れた方については、その翻訳機能が生か

いきたいというふうに考えております。

せる状況にもあるということもありますし、紙以上です。

媒体のパンフレット自体を英語翻訳させたほう

議長

中村ひとみ君。

がサービス向上につながるのか、それともウェ

４番

インバウンドについては、外国人がター

ブ上の情報を充実させることがより効果的であゲットですので、やはり英語での発信になってるのかといったようなところも検討の余地がごくると思います。そういったところは大丈夫でざいますので、他の自治体等の状況等も踏まえしょうか。

ながら、よりよい効果的な対応について検討し議長

観光商工課長。

観光商工課長たいというふうに思います。

英語での発信というような部分で以上です。

すけれども、現在も情報発信につきましては町

議長

中村ひとみ君。

の観光協会というところで担っているような部

４番

すみません、今まとめてお伺いしようと分がございまして、まずホームページ上でそう思っていたのに、区切ってしまいました。すみいう英語の表記をしたものも準備しているといません。

うのと、あとパンフレットでもそういうふうに

４番と５番をまとめまして、今後外国人のイ作成した経緯がございます。

ンバウンドのお客様がいらした場合の対応策とあとさらには、その情報発信に加えて、訪れして、観光ガイドの育成と設置について、お考た方々が、外国人の方々が話をした部分が翻訳えがあればお伺いしたいと思います。

できるような仕組みという部分についても、体議長

観光商工課長。

制的な整備についてはある程度進めている状況

観光商工課長それでは、４番のほうにつきましでございます。

ては私のほうから答弁をさせていただきます。

以上です。

外国人観光客増に備えまして、観光案内所機議長

中村ひとみ君。

能を担う観光協会では、現在アイパッド導入で４番

ありがとうございます。

すとか、他自治体の観光協会及び外国人従業員

では次、３つ目ですけれども、３、４、５、を雇用する旅館等との協力関係によりまして、

３つの質問はちょっと関連していますので、ま外国語の問合せへの翻訳対応を考えているとこ

とめて質問をさせていただきます。

ろでございます。

今答弁でいただいた内容も含まれるかなとは- 24 -

町内の各施設、住民が英語等で対応できるこ

とは、町にとっても大きな魅力にもつながるも

西和賀町北部活性化推進委員会から、令和３年のというふうに考えるところでございます。現

7月15日付で旧貝沢小学校の跡地利用を推進す

在教育委員会が進めております町民向けの英会るための要望書が町に提出され、同年９月定例

話教室ですとか、県国際交流協会等からの協力

会では、旧貝沢小学校の跡地利用を推進するたを得るなどしまして、受入れ環境づくりというめの請願書が審査の結果、採択されています。

ものを進めてまいりたいというふうに考えると本件に関し、その後どの程度検討がなされたのころでございます。

かを、検討状況について伺います。

以上です。
議長

議長

学務課長。

学務課長

ふるさと振興課長。

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

それでは、私のほうから⑤の英会話教

盛岡方面からの玄関口であります貝沢、若畑

室における英語観光ガイド育成についてお答え

地域の特色ある産業や自然環境など、地域資源させていただきます。

を生かした地域活性化や、交流拡大を目指す北町では、町民及び幼児、小中高校生を対象に、部活性化推進の取組につきましては、自主的な英語を楽しみながら学んでもらうことを目的に、地域づくりの取組として、ふるさと振興課を中

英会話を主体としたにしわがＥ―カフェを平成

心に活性化の活動を支援してきているところで30年度から実施しております。年代で４つのコございます。

ースに分け、月16回程度、まちなか交流館、青町では、この要望書を受け、委員会役員の方

年女性会館、湯夢プラザを会場に開催しており々と町長との意見交換を行い、ふるさと振興課

ます。

による活動支援などを通じて状況を把握しなが高校生以上を対象にしたホワイトコースには、ら、北部地域活性化に対する地域支援のあり方

これまでも旅館業などに携わっている方の参加について検討を行ってきております。

があるなど、観光面でのニーズは感じていると現状といたしましては、地域活性化を推進すころです。現時点では、英会話教室において観る委員会の主体的な取組を継続して支援するこ

光ガイド育成コースに特化した取組は予定してとにしており、旧貝沢小学校校庭への産直施設

おりませんけれども、町の観光面にとって英語

移転を含む拠点施設整備構想や、交流事業の検対応部分はとても大事なことと思いますので、討などの活動に関わっているところであります。

ニーズ等を考慮しながら、上級者向けについて

今後につきましても、拠点施設の整備に向けは今後の英会話教室のあり方の中で検討してまて、機能集約や運営主体など具体的な検討が必

いりたいと考えております。

要になってくるものと考えておりますので、活観光ガイドなどの特定者の育成コースを今の動支援を通じて地域に寄り添いながら、関係機

英会話教室の中に取り込むのは難しいと思いま

関との協議や調整を含め、よりよい支援となる

すので、組み入れるとしても上級者向けの位置

よう、取組を進めてまいりたいと思っておりま

づけでの検討になると思います。

す。

以上です。

議長

中村ひとみ君。

４番

地域に寄り添った取組というのは、昨年

議長

中村ひとみ君。

４番

ご検討よろしくお願いいたします。

の答弁と似たような内容かなと思います。実際

それでは次、３番目の旧貝沢小学校の跡地利

にいつになったら状況が進むのかという考えで用についてお伺いいたします。若畑地区と貝沢おりますが、今やはり盛岡が注目されていて、地区の住民で組織し、地域の活性化を推進する

沢内の貝沢というのは盛岡方面から西和賀町の- 25 -

北の玄関口になります。やはりおもてなしの体

企画課長兼ふるさと振興課長

当然、もし大きな制を整えるという意味でも、現在採択されてい箱物の整備が必要となれば、かなりの財源が伴る内容というのは財政的にもコスト的にも結構うことでございますので、そういった場合に補大きなプロジェクトですので、全てを実現させ助金の活用ということは想定しているところでるには難しいかと思いますけれども、今必要とございますけれども、まだ具体的にこの補助金されている観光案内所の窓口の設置と、そしてでというところまでは検討は進んでいない状況

産直、この機能がまずはやはり必要ではないか

でございます。

と、急務と私は考えます。
あとは、人材などに関しましては、地域おこ議長

中村ひとみ君。

４番

今後早い段階で検討してくださるというし協力隊のお力を借りたりですとか、あとは実認識でよろしいでしょうか。

際にＥ―カフェに行って英語を習得されている

議長

ふるさと振興課長。

方もいますし、語学力ある方、そして観光業務

企画課長兼ふるさと振興課長

まず、その前提とに興味のある方も実際いらっしゃいます。そうなるところで、その施設なりの運営主体、これいった方を面接して採用したり、あとは産直のをきっちりと定めておかないと、どこが責任を方との連携をしながら回していくということも持って運営していくのかと、そしてその運営主

可能ではないかと考えます。

体の下での運営計画なるもの等々が固まらなけ

大体いつぐらいに結果が出るかというのを、れば事業申請もなりませんので、その辺を今、大体でいいのですが、教えていただけないでし

今年度、地域と話し合って進めていきたいと考ょうか。

えているところでございます。

議長

ふるさと振興課長。

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

議長

中村ひとみ君。

４番

承知しました。ありがとうございます。

結果ということでございますが、何をもってでは、最後になりますけれども、まちづくり結果となるかがちょっと、解釈が難しいところについてです。まちづくりに関しては、町民のがございますけれども、いずれ着実に前に進ん

利便性に不均衡があるのではないかと感じておでいることは間違いございませんので、今年度り、実際に「まちづくりには地域的な偏りがあは拠点施設整備の構想づくりを着手することにり、アンバランスである」、あるいは「合併後、しておりますので、順次計画に従って進めてい役所の機能、あるいは町立病院なども移設され、きたいと。もちろんゆっくりしていいというこ

余計に不便になり、利便性が悪くなった」、「会とではございませんので、可能な限りスピード

食などで利用できる交流施設がない」という話感を持って、着実に進めてまいりたいと考えてもよく耳にします。このような住民の声を町のおります。

施策にぜひ生かしてほしいと思いますが、この議長

中村ひとみ君。

バランスの不均衡ということに関して、今後ど

４番

例えば補助金の選定、これは昨年の答弁のようにまちづくりの取組をされていくのか、の中で出てきた内容ですけれども、補助金制度伺います。

の選定というのは、道の駅ではなくて産直です

議長

内記町長。

ので、もう性質は分かっていると思いますので、

町長お答えいたします。

この辺りの補助金の制度の申請ですとか、そう議員からお話しのありましたような声は、私

いったところは検討されているのでしょうか。

も耳にいたしております。ご質問にありますよ

議長

ふるさと振興課長。

うなアンバランスを考える上で、西和賀町は合- 26 -

併を選択した自治体であるという点も考慮して４番

いかなければならないと思っております。

ありがとうございます。
私からは以上です。ありがとうございました。

市町村合併には様々な側面があり、懸念され議長ていたことの一つといたしまして、議員からお以上で中村ひとみ君の一般質問を終結いたします。

話し、問題視しておられるような地域的な偏り

ここで１時50分まで休憩いたします。

が生じるのではないかということがありました。

午後

１時３７分

休

憩

加えまして、本町は人口規模に比して面積がか

午後

１時５０分

再

開

なり広大であるという点があります。同じ人口

議長

規模でありましても、面積が小さく、限られた次に、登壇順４番、髙橋宏君の質問を許しま

エリア内でほとんどの住民生活が完結できるよす。

うな自治体と、本町のような広大なエリアに住居が点在している場合とでは、状況がかなり異休憩を解き会議を再開します。

髙橋宏君。
８番

なるものと思っております。本町は広大な面積

本日最後の一般質問となりました髙橋宏

です。よろしくお願いいたします。

であることから、公共施設の物理的な不均衡は

私の前の新人である中村さんが、新人らしか致し方ない点もあるにしましても、その施策効らぬ非常に歯切れのいい質問されましたので、果につきましては、可能な限り均衡を図る努力

先輩として最初は落ち着いてというようなことはなされてきたものと認識しております。

言ったのですけれども、私のほうがちょっと緊合併を考える大きな要素であったとされる道
路除雪に代表されるような重要な行政サービス張してきたような感じですけれども、どうかお付き合い願いたいと思います。

につきましては、基本的行政サービスとしまし

先日、高校総体にて、西和賀高校女子ボートて、地域間の格差なく、ひとしくサービス提供

部クォドルプルが10年ぶりに優勝したという、がなされるように努めてきたものと認識しておうれしいニュースが入ってまいりました。選手ります。

の皆さんはもちろんですけれども、指導された

こうした取組の一環といたしまして、今定例会におきまして、一般会計補正予算として、住方、関係者の皆様に敬意を表しますし、インターハイでの活躍を期待しております。

民票等の証明書類の交付機能を有する機器を川また、西和賀高校では、陸上で３選手が東北舟郵便局に設置したいという予算をお願いする

大会へ向け、東北大会の出場が決まっておりまこととしております。

すし、インターハイを目指して頑張るというふ

地域間の不均衡や格差があって当然であるとうに聞いております。７月になりますと、小規いうようなことではなく、それぞれの施設のあ模校ながら野球部が県大会を迎えます。またうり方や事業、行政サービスの取組について、それしいニュースが入ってくることを期待しておの整備や取組を進めるに当たりましては、与えります。

られた環境の下、どう進めればいいのか、情報西和賀出身で、ほかの高校に行かれた生徒さ

機器など今日的手段も用いながら、住民の方々

んもおりますけれども、これに続き、勉学、クとの対話を通じて一体感を醸成していくことがラブで胸を張って頑張っていただきたいと思い肝要であると考えております。

ます。

今後も均衡感のある行政運営、まちづくりに

今回私、一般質問は３つであります。４月の努めてまいりたいというふうに考えております。

任期で３度目の挑戦をするに当たって、町民の議長

中村ひとみ君。

皆さん、有権者の皆さんに私は３つのお約束を- 27 -

したのですけれども、その中の一つが沢内バー以上です。

デンの活用を検討するということでしたので、

議長

髙橋宏君。

有権者の皆様への約束を果たすためにも、この８番

今少し会議室等の話もありました。担当

質問を一番最初にしたいと思います。よろしく課長が言われたように、自分たちで準備すればお願いいたします。

使えるというようなことだったのですけれども、３月の定例会の町長の施政方針において、沢今中心に行われている日帰り温泉ですけれども、内バーデンの望まれるあり方を含め、適切な管利用客が増えているというようなことを管理を

理運営と整備を図っていくとありました。沢内

している産業公社さんのほうから聞いたのです

バーデンの現状と今後のあり方について伺いま

けれども、やはり風呂の利用者は増えている状す。

況というふうに理解していいのでしょうか。

最初に、以前は沢内バーデンは、温泉、あとは宴会、宿泊、食堂、会議、お土産等が買える

議長

観光商工課長。

観光商工課長お答えいたします。

ような状況にありました。現在は日帰り温泉がコロナ前という部分の数字からいきますと、中心でありますけれども、再開できる見込みの

例えば平成29年、30年あたりでいきますと、平ある部門は、この日帰り温泉以外、前の部門と成29年は３万8,541人、平成30年は３万2,000人

比べてどの部門なのか、お伺いいたします。

ほどでございました。令和３年度に入りまして、

議長

内記町長。

やっぱりコロナの影響ということで１万9,191人

町長

沢内バーデンの現状等につきましてのごというような数字になっておりますが、令和４

質問については、担当課長から答弁します。
議長

年度の数字では２万5,547人となっております。

観光商工課長。

観光商工課長まず、コロナの前の数字までには到達していな

それでは、私のほうからお答えいいという状況ではございます。

たします。

以上です。

沢内バーデンは、町が制定した条例及び管理

議長

髙橋宏君。

規則に基づく公共施設として、日帰り入浴、部

８番

お風呂の利用、前ほどでなくても増えて屋貸し、宿泊の３つの機能を掲げております。

いるというのは非常にいいことだと思うのです

食堂や売店の営業に関しては、管理受託者等がけれども、再開するに当たって、かなり傷んで町から許可を受けて営業することができるもの

いるところがあって、修繕費もかなりの金額かとしており、送迎を含め、株式会社エステック

かるというふうに聞いているのですけれども、の企業努力で行われておりました。町では、令担当として修繕費はどの程度というふうな見積

和４年度以降の公共温泉施設の運営方針の中りをされているのか、お伺いいたします。

で、施設の老朽化や運営体制、周辺施設なども議長

踏まえ、沢内バーデンのあり方について、これ

観光商工課長から協議に入るところです。

観光商工部長。
お答えいたします。

さきにも述べましたとおりですけれども、沢現在は、日帰り入浴、部屋貸しについて、株内バーデンのあり方検討については、これから

式会社西和賀産業公社への委託により、暫定的の検討事項ということですので、まず何を再開に運営を継続しております。会議室として客室するのかという部分と、それに対してどれくらや広間を使用すること、飲食についても利用者いの費用がかかるというような算定は、現在のが準備をする形での利用は可能となっているもところしていないところでございます。

のです。

以上です。
- 28 -

議長

髙橋宏君。

議長

髙橋宏君。

８番

算定は行われていないということだった

８番

私質問するに当たってといいますか、地のですけれども、私もちょっと風呂のほうを入域で議会報告会などしたとき、この沢内バーデりに行ってみたのですけれども、浴槽の中にコンの話をしますと非常に住民の関心が高いですーキングした跡があったり、露天風呂等は今はし、何とか再開してほしいという声があります。

使用されていないようでしたし、そもそも日帰その中でも宴会部分については、以前冠婚葬祭

り温泉中心とはいえ、先ほど言ったように宴会で一定の役割を持っていた部分だと思いますし、等については自分たちが準備、片づけすれば利その運営のやり方によっては十分採算を合わせ用できるということだったのですけれども、空ることができる部門ではなかったかなと思って調自体が使えない状況、前の空調が使えない状おります。コロナウイルス感染症も２類から５態で、夏は扇風機、冬はストーブというふうに類に移行したということなのですけれども、こ聞いているのですけれども、そういう状況で、の部分だけでも再開してほしいなと思っている

これからだということなのですけれども、当然のですけれども、先ほどの自分たちで準備すれ再開するに当たってはそれらを修繕しなければ、ばというような話もあったのですけれども、そ会館としての最低限の、館としてのあり方としのほか、この宴会部門に関して、再開するに当てはその辺の修繕は当然必要だと思うのですけ

たっての現時点の問題点というのはどんな点なれども、その辺の認識もこれからだということのでしょうか。

なのでしょうか。
議長

議長

観光商工課長。

観光商工課長観光商工課長。

観光商工課長お答えいたします。

お答えいたします。

町では、西和賀町の沢内バーデン条例に基づ

まず、館の部分について、例えば今後どのよ

きまして、日帰り入浴、部屋の使用、宿泊の受うな部分を担っていく、担っていくというか、入れを施設の役割としておりました。冠婚葬祭

やっていく、そのためにはどれくらいのお金が等に係る飲食の提供、送迎等のサービスは、あ

必要かという部分については算定されていない

くまでも自主事業としてのものでありました。

という答弁ですけれども、長寿命化の計画の中

まず、さきにも述べましたとおり、沢内バー

で、午前中にも質問がありましたが、個別施設

デンのあり方検討につきましては、施設の老朽計画という部分でも沢内バーデンのほうでは算化ですとか、求める機能や費用対効果、事業の定というか、調査をしておりますので、その中運営主体等を踏まえ、全体的に考えていかなけ

での金額という部分は出ております。その金額ればならないというふうに考えているものです。

は、やはりかなりの額にはなるかなというふうに認識しております。
以上です。

以上です。
議長

髙橋宏君。

８番

沢内バーデン、前のエステックの自主事

議長

髙橋宏君。

業だということなので、これから再開に向かっ８番

その額、今教えていただけませんか。

ては様々なハードルがあると思うのですけれど

議長

観光商工課長。

も、そもそも会議室利用に当たって、これも先

観光商工課長お答えいたします。

ほど言われた使用料金の規定かもしれないので金額につきましては、２億700万円ほどというすけれども、ちょっと沢内バーデン、会議室だ部分です。

けで使用するにも料金が高いのではというよう以上です。

な声もあったのですけれども、沢内バーデンだ- 29 -

け高いとかということではなくて、ほかと合わすけれども、そのようなことの検討はされていせて、沢内バーデンもその規定に合わせた形とるのでしょうか。

いうことでいいのでしょうか。
議長

議長

観光商工課長。

観光商工課長観光商工課長。

観光商工課長お答えいたします。

お答えいたします。

まず、沢内バーデンのあり方の検討というのまず、料金につきましては、西和賀町沢内バがこれからというような部分でございますので、ーデン条例に基づきまして、いただいている、

今具体的に支配人の話はできませんが、ただ現徴収しているというものでございます。

在の委託業務に係る対応につきましては、支配以上です。

人の配置は必要としないものというふうになっ

議長

髙橋宏君。

ているというものでございます。

８番

ちなみに、今１時間で、部屋の広さにも以上です。

よるのかもしれませんけれども、１時間幾らと

議長

髙橋宏君。

いうような規定になっているかというの、お分

８番

先ほど、今でも自分たちで準備すれば宴かりでしたらお知らせ願いたいのですけれども。
議長

会場は使えるということで、実際私も、自分た

観光商工課長。

観光商工課長ちといいますか、主催者が準備し、片づけたよ

お答えいたします。

うな形での利用もしてまいりました。ただ、利部屋使用料ということで、日帰り、広間１室用する場合には、それが全てどの団体でも、な

１時間当たりですと2,200円というようなことかなか難しい部分もあると思いますし、料理はになります。

そのとおり仕出し形態でやるという方向だと思以上です。

うのですけれども、できればその仕出し、いわ

議長

髙橋宏君。

ゆるケータリング形式、片づけまでできるよう

８番

分かりました。

な形態を、町内の業者さんが協力して、そこま

このような施設、先ほどからも話があります

でやりますよというふうにしていただければ、ように、自主事業ということで、エステックさ

町内業者さんにとっても、町民にとっても、使んがやっていた部分ということなのだかもしれ

いやすい施設となっていくのではないかなと思ませんけれども、いずれ町民ニーズからすると、うのですけれども、このようないわゆる懇親会

以前のようにしてほしいというような声が多く等の料理提供について、これからのやり方、出あります。どうしてもこういう施設は、お客さし方について、仕出し、もしくはケータリング

ん、ニーズがあるから、いわゆる店を開いてい方式という点についての検討はこれからなのでれば人が来るというようなものではないと思いしょうか。

ます。積極的に館のほうから宣伝したり、こん

議長

観光商工課長。

な利用できますよというようなことを積極的に

観光商工課長お答えいたします。

アピールしてもらわないと、なかなかお客さん、

まず、現在施設内の調理ができない状況にお利用者も増えないと思うのですけれども、今はきましては、料理提供の需要に応えるには仕出産業公社さんが日帰り温泉ということで請け負し形態が有力であるというふうには考えておりっているのでしょうけれども、この施設をよります。施設の利用者が町内事業者等に手配し、利用していただくために、責任者といいますか、飲食を行うことは、現在でも可能となっている

前のような支配人的な人を配置していかないと、ものです。

利用が増えないのではないかなと私は思うので- 30 -

以上です。

議長

髙橋宏君。

でリース契約で小さなバスがあったようです。

８番

私も質問するに当たって、町内の仕出し

人口減少もありますし、なかなか大きなバス、のできる方にも少しお話を聞いたのですけれど

費用対効果等々を考えると小さいリース車が１も、人手不足はどの業界も一緒で、なかなか片台、２台あっても、逆に使いやすいのかなと思づけまで、準備から片づけまで全てやるのは現います。町のこういう公共車両を一つの施設に時点では厳しい部分もあるかなと。あとは、人使うというのは、民の方々もいて、なかなか難数の問題で、利用者が多ければ、それなりに人しい部分もあるとは思うのですけれども、いずを手配してやるということも考えられるというれ町民ニーズがあるということで、この足につことだったのですけれども、ワークステーショ

いても何とか、町がどのような形で補助できる

ンで新年会のときなど、たしか町外の業者さん

か分からないのですけれども、考えていただきがケータリング方式で、バイキング方式というたいと思います。

ようなこともありましたので、町内、町外の業

あと、最後になるのですけれども、我々議会者さんがあれば、そういう形態というのもこれにも以前説明があったのですけれども、クアオから検討し、町民が利用しやすい形態を検討しルトの計画というのがありまして、健康ウオーていただきたいと思います。

キング、これを志賀来一帯で行うことによって、

また、宴会等を行う場合、問題というか、今

沢内バーデンもその中に加わって、再生できるまで非常に使いやすかった部分が、沢内バーデのではないかなというような説明を受けたこと

ンにはバスがあるという点で、いわゆる宴会等、があります。このクアオルトの計画については、葬式の後の飯台供養等を申し込んだ場合、それどの程度進行しているのかお伺いいたします。

にも完全にもうバスがついてくるということで、

議長

企画課長。

町民は非常に安心感もあって、今まで利用があ

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

ったと思います。今はバスがない状態だと思う

クアオルトとは、ドイツで行われていた運動

のですけれども、今後このバス利用に関して、療法を基に考案された健康ウオーキングのこと

今町で使われている町民バスとか、オンデマン

であります。健康寿命の延伸に向け、健康づく

ドというようなお話もあるようですけれども、り事業の一環として、このクアオルト健康ウオ

このようなのを、全部ではないですけれども、ーキングを取り入れるため、そのフィールドと何かしら利用するような形態というのは考えらして沢内バーデンの活用も含めた志賀来周辺でれないのでしょうか。

の事業展開の可能性を探ってきたところであり

議長

観光商工課長。

観光商工課長ます。

お答えいたします。

その結果として、2021年度と2022年度の２か送迎につきましても、やはり自主事業として

年度、太陽生命保険が協賛を行っている健康ウ

行っていたということでございます。町の公共

オーキングアワードというコンテストに応募し、交通車両を利用するというのは難しいというふ

いずれも最終審査まで残ったものの、残念ながうに考えております。こちらにつきましても、ら受賞には至りませんでした。

やはり利用される方が手配等を行うことが必要

こうした結果なども踏まえながら、今後におというものになります。

ける取組につきましては関係者等の話合いや検以上です。

討を重ねながら、対応について慎重に判断して

議長

髙橋宏君。

まいりたいと考えているところであります。

８番

以前はリース車があって、沢内バーデン

議長- 31 -

髙橋宏君。

８番

この説明を聞いたときもそうですけれどな検討ではありました。

も、非常に考え方としては、これからの健康ウ

しかし、いろいろその施設ができた背景なり、

オーキング、事前に、病気になる前に健康づく

地域事情だったり、あるいは結論を出すよりも、

りとかというのは、非常に時代のニーズに合っ

町なり、町民なり、議会と話し合ったほうがいているのではないかなと思ったのですけれども、いのではないかというような意見となり、こう

残念ながら今回採用にならなかったというこというようなことがあればというようなことで、なのですけれども、このクアオルトも含めた中４つの考え方が示されたというところでございで、今までいろいろ質問したのですけれども、ました。

決まっていないということでした。一番最初にただ、いずれその段階では、先ほどの費用の、申し上げたように、３月の定例会のときに町長額の話が出ましたけれども、４年前ですけれどのほうの施政方針で、このバーデンについてとも、その時点でさえ２億を超えるという額、そいうお話があって、私の質問に至った部分もあの後、今コロナとか、今ウクライナの情勢とか、りますので、クアオルトも含めた中で、これか

物価高騰、建設資材等を考えると、それをはるらの沢内バーデンのあり方について、町長のおかに超えるような、やりようもあるかもしれま

考えをお伺いしたいと思います。

せんけれども、まずはお金がかかるというよう

議長

内記町長。

町長

お答えいたします。

な状況でございました。
また、エステック、いろいろご相談いただい

施政方針の中では、公共温泉施設全体の中でて、最終的に清算させていただきましたけれどの位置づけとして、先ほどのご質問にあったよも、その経過というのがやはり運営、慢性的なうな方針として述べさせていただいたというこ

赤字、そして累積債務という状況を考えると、とをご了解いただきたいと思います。

サービスを同じような形にするということは、

今までの答弁と重なる部分もございますが、どなたがやってもまた同じような経営状態にな

ちょっと経過を振り返るという意味で、大ざっって、持続性がないというようなことを認識さ

ぱになりますが、述べさせていただいて、私のせられたところでございます。そうしますと、考えを示させていただきたいと思います。

単純に同じような形で、同じようなサービスを

令和２年に西和賀町公共温泉施設の今後のあするということは非常に、するという決断をす

り方基本方針というのが出され、ご承知のようるということは無謀な面があるなということで、に、各施設、継続であったり、廃止させていた

そういうことを踏まえて検討しなければならな

だいたりという、その大本の方針が出されたと

いというふうに思って、私が就任した時点で引ころでありました。それでは、沢内バーデンにき継いだところでございます。

ついては、廃止、継続については別途検討する

ただ、意思としては、何とか再開をしたいとということがございました。その後に、直後にいう思いでかかっているところではございます。

沢内バーデンのあり方検討会というのが開催さただ一方で、こういう業態ですので、町内の各れ、報告書が出ております。その中では、最終

温泉施設等との整合性はどうなのだという問題

的にこういう方向でいいだろうという、一本のも当然あったと思います。そういう点でも、い報告ではなくての報告書ということで出ておりろいろバーデンは議論になったところだと思いました。ただ、検討の大方とすれば、かなり継ますが、コロナを経て、そういう大きい旅館が続は厳しい、むしろ取り壊して、別途考えたほ

残念ながら廃業されてしまったというのが出てうがと、大ざっぱに言いまして、そういうようきて、現実的に、では西和賀で大人数集まれる- 32 -

ところ、どれぐらいあるのだという、一方で新にするのだろう。あとは、そろそろ敬老会も、しい状況として発生してきたという認識もござ

今年はコロナが収まったということで再開しよいます。

うと。その敬老会の場所をどこにしようという

そういうものを考え合わせたときに、先ほどことで、場所がない、場所がないということで、と同じになりますが、改めて条件を考えた上で、やはり沢内バーデン、以前使った沢内バーデン

沢内バーデンのあり方を少しお時間をいただいが再開してくれれば使いやすいなという声があて方向づけをさせていただきたいというのが現るということだけは、重々、町長はじめ皆さん状でございます。ただ、その間のつなぎとして、に理解していただいて、これからの検討、なる報告書にありましたが、管理は当面して、温泉

べく、全部再開できないというのは理解するのなりは利用するという状況でありましたし、部ですけれども、できるところからでも、利用者

屋をお貸しはできるというようなことと、場合に負担はかかるのだけれども、こういう利用がによっては、やりようによって宴会、宴会といできるのだよということは町民に知らせていた

うか、持込みでできるという状況ですので、つだいて、町民も町民のほうでそこを理解しながなぎの部分で、当面はやれるところの範囲で、ら使っていくというふうな、という方向に進め

先ほどご指摘ありましたような、できるだけ工てもらいたいと思います。

夫をして、利便性は高めていきたいとは思いま

次の質問に移りたいと思います。公共交通にすが、根本的なあり方についてはもう少しお時

ついて、本年度計画が作成されるようですけれ間をいただいて、そのような課題を踏まえて、ども、現状と問題点について伺います。ＪＲ北

持続性のあるような形で方向づけをさせていた

上線と、支線であるといいますか、町民バスのだきたいというふうに現在のところ考えている接続の最適化が重要であるというふうに書かれところでございます。

ております。本当に重要だと思うのですけれど

議長

髙橋宏君。

も、現在列車とバスの接続について問題点とい

８番

費用については、前からかなり老朽化がうようなことは、担当というか、現場としては進んでいるというようなことでしたから、修繕

どのように捉えているのか、お伺いいたします。

についても、例えば先ほど言った空調について

議長

企画課長。

は、そういう業者さんから聞くと、今使ってい企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

るものを直すのではなくて、外づけしたほうが西和賀町地域公共交通計画（仮称）でありま

逆にメンテナンスもしやすいし、安く済むといすけれども、持続可能な地域公共交通体系の構

うような方法もありましたので、何とかその辺築を目指して策定を行うものでありまして、地の工夫もしていただきながら、修繕費を抑えた域にとって望ましい旅客運送サービスの姿を明中で、この館の利用というのを再開させてほしらかにするマスタープランとしての役割も果た

いと思います。

すものでございます。

町では、昨年度から少しずつといいますか、

お尋ねのＪＲ北上線と町民バス等の接続の件

いろんな行事が再開して、消防演習も８月の下は、ほっとゆだ駅発着のＪＲ便全てと接続する

旬に行われる予定です。今までですと、６分団

ことはもちろん不可能でありますけれども、最ありますけれども、各分団で終わってから、各も利用が多い西和賀高校の生徒の登下校時の接６分団の後援会が消防団激励会というようなこ

続につきましては、町民バスのほか、町のスクとも開催しております。その場所すらもどこにールバスも活用してやりくりをしておりまして、するのだろうとか、全体での集まる場所はどこ

今のところ大きな支障なく運行できているもの- 33 -

と認識しているところでございます。

上の病院にも通院できるというようなこともあ

議長

髙橋宏君。

ると思いますので、調査していただいてですけ

８番

少し細かい話といいますか、あれなんでれども、ニーズがあった場合には、ここの時間

すけれども、朝、北上行きの２番列車になると帯へのバス運行というのも考えていただきたい思うのですけれども、７時11分に川尻を出発す

なと思います。

るＪＲ北上線があります。これに接続するバス

先ほど担当課から言われたように、列車が到が、通勤、通学の方の接続するバスがないと、着したときに全てにバスがつくというのは不可

またいろんな、ふだん通勤している方も、会社能であるというのは理解しますけれども、少しでの懇親会等が復活してきて、今日は車を置いでも、せっかく西和賀高校、今年から横手の子ていきたいなとか思ったときに、バスに乗って、供も来ていますので、スクールバス対応してい７時11分の列車に乗って北上に行くと、帰りはただいているのですけれども、今後増えた場合……車を置いていけるというようなことで、こということなども少し考えながら対応していたの７時11分に接続するバスがないのかなと。いだければと思います。

ろいろ現場等に聞きますと、回送バスが沢内か

公共交通を維持確保するため収入源の確保とら出て、７時頃着いているバスがあると。これいうふうにありました。この収入源の確保といにもし乗客が乗ることができれば、この７時11分

うのは、利用料金の値上げを検討するという意に間に合いますし、またほっとゆだ駅前、時刻

味での収入源の確保であるのかについてお伺い

表を見ると７時に出るのですけれども、さっきいたします。

言ったように、７時11分に、これは当然北上行

議長

企画課長。

きですから、横手方面から来ると。横手方面か

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

ら来た人は、10分前にはバスが出てしまったな

収入源の確保については、今回の計画では新というような状況になることもあるのですけれ

たな収入源というふうに表現をさせていただい

ども、ここの朝のバス利用については、改善とております。この新たな収入源として想定されいうことは考えられないのでしょうか。

るものとしては、広告収入や貨客混載などがご

議長

企画課長。

企画課長兼ふるさと振興課長ざいます。まず、広告収入につきましては、バお答えいたします。

スに企業等の広告を掲載し、広告料をご負担い

まず、回送車に乗客を乗せるということは、

ただくことが想定されます。それから、貨客混

当然これできませんので、そのような対応をし載というのは、荷物と人を一緒に乗せて運ぶこようとすれば、正式な便として増便をすることとを指しており、通常は人を乗せて走っているになります。ただ、そうした場合に、当然バス

町民バス等の空きスペースに、本来宅配業者等

会社への委託料も増額をしなければなりません

が扱う荷物を載せて運ぶもので、この利用料をので、まずは実際に利用客がどの程度いるのか収益化することが想定されるものでございます。

を把握した上で、費用対効果を見極めて判断さ

まずは、こうした新たな収入源の確保を検討しせていただくことになるものと考えております。

ていくものでありまして、バスの乗客の利用料

議長

髙橋宏君。

の値上げにつきましては、今回の計画で想定し８番

つい先日といいますか、北上線の利用客ているものではございません。

増進等々で町長も参加したというのを聞いたの

議長

髙橋宏君。

ですけれども、北上線の利用増にもつながると８番

利用料金の値上げはまだ検討には入って思います。この時間帯でいきますと、例えば北- 34 -

いないということを理解しました。

先ほども横手から西和賀高校に来ている生徒

スですが、朝の登校は固定しているのですけれに対して、町民バス、スクールバスを利用してども、下校とかの部分になりますと、どうしているというようなことがありました。以前です

も時間帯が違う形になりますし、学校行事の対と、スクールバス、一般町民といいますか、い応、そういった部分も出てきますので、ある程

わゆる小中学生以外を乗せるのは、いろんな補度融通性が求められる状況にあります。ですの

助といいますか、そういう関係で条件が厳しいで、簡単には、簡単にはというか、なかなか運というような話があったのですけれども、そう

行は厳しいと思いますけれども、そういった車いう点が緩和されて、そういう利用ができるよ

両の利用できる時間帯とか、そういった部分をうになったのか、その点についてお伺いいたし含めて、今町民バス担当課のほうと検討しています。

るというところになります。

議長

学務課長。

学務課長

以上です。

私からは、スクールバスの町民利用における条件等についてお答えいたします。

議長

髙橋宏君。

８番

県交通があった時代から公共交通を考え

スクールバスの町民利用の条件等につきましる会議等に以前参加したときにも、今は県交通ては、スクールバス運行経費は地方交付税に算さんは入っていないのですけれども、例えば県入されており、以前は混乗、つまり児童生徒以

交通さんが町の交通を全部委託してやったほう

外を乗せての運行は認められていませんでした。

が効率もいいからというような話もありました。

しかしながら、今は各自治体においても効率的

これは、どこが運営しても同じことだと思いまな地域バス運行の課題が挙げられるなどの現状す。スクールバス、町民バス等も、車両とか運を踏まえ、スクールバスへの混乗は認められて転手の人手不足もあると思いますので、今担当おります。現状としては、町民利用における条課長言われたように、スクールバスもあります

件等は特にない状況にあります。

し、いわゆるスクールバスの運転手さんもいま以上です。

すので、一体的に町内の交通を考えるというよ

議長

髙橋宏君。

うな方向で、町民の足の確保に向けていっても８番

そうしますと、一般的にスクールバスは、

らえればと思います。

朝と３時以降の低学年、高学年のときにスクー

デマンド交通というふうな表現もありました。

ルバスを運行しているというイメージなのです

これは予約した形ということだと思うのですけ

けれども、先ほど町民バス等をもう少し利用しれども、これはどのような場合に利用できるのたいというような、列車との接続もそうですけ

か、どのような利用方法を考えてのデマンド交

れども、そういうところにスクールバスが新た通ということなのかについてお伺いいたします。

に入って、利用もできるということなのでしょ

議長

うか。

企画課長兼ふるさと振興課長

議長

学務課長。

学務課長

企画課長。
お答えいたします。

一般的にデマンド型交通とは、利用者の予約

今町民バスとスクールバスの相互融通に応じて、運行経路や運行スケジュールを合わという部分について検討がされているところでせて運行する地域公共交通のことでありますけした。担当課のほうと学務課のほうも、今の運れども、本町では運行経路や運行スケジュール

行状況を突き合わせして、今後の部分を検討しを固定する簡易型となりますが、現在ほっとゆているところになります。

だ駅と湯川温泉の間で予約に応じて運行する湯課題としてですけれども、小中のスクールバ- 35 -川温泉湯けむりタクシーがこれに該当するもの

であります。

収益を上げて税収を増やすとか、そちらのほう

どのような利用が可能かとのお尋ねでありまにもっとシフト、シフトというか、そちらのほすけれども、今回の計画で想定していることは、

うに力を注ぐべきではないかなというふうに思利用者が少ないおでかけバスの２便目をデマンったのですけれども、この国債の購入検討を始ド化することや、あるいはＩＣＴ技術を用いて、めたそもそも、そもそもといいますか、この程複数の予約者の乗降場所を最短で結ぶルートを度の収益でしたら、ほかのほうにシフトという自動設定する予約システムの構築などを検討しことも考えたほうがいいのではないかというふようとしているものであります。

うに思うのですけれども、その点について担当

議長

髙橋宏君。

としてどのようにお考えなのか。

８番ということは、今主に湯けむりタクシー

で利用している路線以外でも、ある程度人数が議長

企画課長兼ふるさと振興課長そろって利用者がいれば、バスを走らせること購入を検討するのは、あくまでもそれは資金運

企画課長。

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

財源の確保ということでございます。国債のができるということなのでしょうか。
議長

企画課長。

用の方策の一環として、国債の購入を検討する
先ほど答弁申し上ということであります。かといって、今議員がげたうちの一つのおでかけバスの２便目の利用

おっしゃられていたような、そのほかの財源確が利用者が少ない状況でありますので、もしこ保の方策を諦めて国債購入ということではござれを仮にデマンド化するとなれば、そういったいませんで、そちらはそちらでしっかりこれまことも可能になるかと思っております。

でどおり取り組んでいくということで、その上

議長

髙橋宏君。

での国債購入ということでございますので、ご８番

地域公共交通については、ひとまずこれ理解いただきたいと思います。

で終わりたいと思うのですけれども、いずれ町

議長

髙橋宏君。

民のますます高齢化が進んで、免許返納なども８番

私も、この国債ということで、あまり株進むと思われます。町民の足、利便性のよい交とか運用したことがないのであれだったのです

通形態を検討していただければと思います。

けれども、日本国債でなく、例えばアメリカ国

３つ目の行政改革大綱についての資金運用、債というようなのも、いろいろ調べるとあるよ

国債については、午前中にも質問がありました

うです。アメリカ国債ですと、例えば最近５年ので、前段の部分といいますか、その部分を省で３％というような率で、午前中の話からする

いて、私その続きといいますか、午前中の答弁、と、３％ですと１年で300万とかというような担当課長が、国債を購入した場合、仮にという利益が得られるのではないかなというふうに思ような話だったと思うのですけれども、0.08％

うのですけれども、なかなか為替レートの関係の場合、１年間で９万円、５年で45万程度の収とか、あとついこの前もアメリカの債務不履行益を期待するというような計画で、これを進めとかというような話があって、安全とはいえ、るというような話がありました。私これを見た

100％安全ではないとは思うのですけれども、ときに、国債、安全ではあるかもしれないけれ

でも日本もこのような状態ですし、アメリカ国

ども、午前中に示されたように、１年で９万、債とか他国の国債購入ということも、利率を考５年で45万程度の収益を期待するのであれば、

えれば、そちらも検討の範囲に入っているのか

ほかのといいますか、以前は財政計画の中では、についてお伺いいたします。

ふるさと納税の増収を狙うとか、企業、個人の議長- 36 -

会計管理者。

会計管理者兼税務課長

それでは、私のほうから

アメリカ国債のほうも検討しているかということについてお答えしたいと思います。
午前中から行革大綱の計画、資金運用の部分
で国債という文言を何度か繰り返して使っておりますが、今の現段階で国債の運用という部分
では、日本の国債ということで私どものほうでは進めているということでご理解いただきたいと思います。
議長

髙橋宏君。

８番

危険、リスクもあると思うのですけれど

も、もし運用するのであれば、国債は午前中の発言で岩手県内半分の市町村で行っているということでしたので、そういう意味での安全性はある程度担保されているとは思うのですけれど
も、より利率のいいものというものを検討の範囲には入れてもいいのかなと思います。
今日は、３つの質問でしたけれども、町はな
かなか人口減少に歯止めがかからない部分なのですけれども、今回議会に６人の新人議員が入りましたし、あしたも今日のように活発な質問が出ると思います。議会のほうの活発化をしな
がら、町の活性化につながればと思いますので、これからもよろしくお願いしますということで、今日の私の質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
議長

以上で髙橋宏君の一般質問を終結いたします。
これをもって本日の一般質問を終わります。
なお、明日の一般質問は４人を予定しておりますので、よろしくお願いいたします。
以上で本日の日程は終了いたしました。
これをもって本日は散会いたします。お疲れ
さまでございました。
午後

２時３８分

散

会

- 37 -