2024 年度

運輸安全マネジメントに関する取り組みについて

京阪京都交通株式会社

弊社はバス事業者として、輸送の安全を確保することが最も重要であるとの認識のもと、社長以下全社員が一丸となって運輸安全マネジメントに基づく取り組みを推進して参ります。
本書は安全への取り組みのために策定した弊社の運輸安全マネジメントについて、2024 年度の目標やその達成のための計画、及び 2023 年度の達成状況や実施内容等を公表するものです。
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目

次

1. 輸送の安全に関する基本的な方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・

3-4

2. 輸送の安全に関する重点施策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

4

3. 輸送の安全に関する情報の伝達及び共有・・・・・・・・・・・・・・・

4

4. 安全管理規程及び安全統括管理者・・・・・・・・・・・・・・・・・・

4

5. 輸送の安全に関する組織体制及び指揮命令系統・・・・・・・・・・・・

４

6. 輸送の安全に関する計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

5

7. 輸送の安全に関する教育及び研修計画・・・・・・・・・・・・・・・・

5-6

8. 輸送の安全に関する目標【2024 年度】
・・・・・・・・・・・・・・・・

6

9. 輸送の安全に関する目標の達成状況【2023 年度】・・・・・・・・・・・

6

10. 自動車事故報告規則第 2 条に規程する事故に関する統計【2023 年度】
・・

6

11. 輸送の安全に関する主な取り組み内容【2023 年度】
・・・・・・・・・・ 7-8
12. 輸送の安全に関する内部監査結果・・・・・・・・・・・・・・・・・・

9

13. 運輸安全マネジメント評価・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

9

14. 安心で快適な輸送サービスの取り組み・・・・・・・・・・・・・・・・

9

15. 働きやすい職場環境への取り組み・・・・・・・・・・・・・・・・・・

9【別紙 1】安全管理規程【別紙 2】業務組織図【別紙 3】事故・災害に関する報告連絡体制
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1. 輸送の安全に関する基本的な方針(1)当社の安全方針は、「安全最優先」、「規律」、「継続的改善」、「接遇」の 4 つを行動規範、自然災害等が発生した際の行動理念として「人命最優先」の原則趣旨を防災の基本方針として定めております。
また、当社の社長及び運輸部担当の役員は、輸送の安全の確保が事業経営の根幹であることを深く認識し、社内において輸送の安全の確保に主導的な役割を果たして参ります。
現場における安全に関する声に真摯に耳を傾けるなど、現場の状況を十分に踏まえつつ、「安全方針」の定着を図り、社員に対し輸送の安全確保が最も重要であるという意識を徹底し、安全の維持・向上を図って参ります。

安 全 方 針私たちは、安全・安心な輸送を確立し、お客様へ快適なサービス提供を目指します。
私たちの行動規範

1.
2.
3.
4.

輸送の安全をすべてに最優先します。
決められた法令やルールを守ります。
過去の教訓を忘れず、安全性の向上に努めます。
お客様に感謝し、やさしい接客を行います。

防災の基本方針
1．災害発生時は、お客様と社員の安全確保を最優先に行動します。
2. 災害時にあたっては、十分安全を確保した上、事業の継続に努め、社会的使命を果たします。

京阪京都交通株式会社
代表取締役社長 阪本 和宏(2)弊社は、輸送の安全に関する計画の策定・実行・チェック・改善を確実に実施し、安全対策を常に見直し、全社員が一丸となって業務を遂行することで、輸送の安全
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性の向上に努めて参ります。
また、輸送の安全に関する情報については、積極的に公表いたします。

(3)自然災害等発生時は、お客様と社員の人命を最優先に考え、安全確保の上、早期復旧、事業の維持に努めます。
2. 輸送の安全に関する重点施策(1)輸送の安全の確保が最も重要であるという意識を徹底し、関係法令及び安全管理規程に定められた事項を遵守いたします。
(2)輸送の安全に関する費用支出及び投資を積極的かつ効率的に行うよう努めます。
(3)輸送の安全に関する内部監査を行い、必要な是正措置又は予防措置を講じます。
(4)輸送の安全に関する情報の連絡体制を確立し、社内において必要な情報を伝達、共有いたします。
(5)輸送の安全に関する教育及び研修に関する具体的な計画を策定し、これを適確に実施いたします。
3. 輸送の安全に関する情報の伝達及び共有
・社長以下、常勤役員が毎月分の「事故ならびにお客様のご意見について」の分析と意見交換
・社長以下、常勤役員、全管理職が参加し、「事故ならびにお客様のご意見について」の分析と意見交換
・社長以下、常勤役員、運輸部管理職が参加し、安全輸送に対する取り組みを協議
・営業所単位で、所長会議等の報告及び営業所の現状認識、問題点等、所内での周知及び確認、情報の共有
・労使協力して事故の分析・ヒヤリハット体験事例のアンケート実施と分析・対策及び苦情事例による接遇向上策を確認
・社長達、運輸部長達、所長達等による輸送の安全に関する周知の徹底
・監督官庁からの通達等、輸送の安全について、指示・連絡の徹底
4. 安全管理規程及び安全統括管理者①安全管理規程 【別紙 1】『安全管理規程』参照②安全統括管理者 常務取締役運輸部長 卯路 和矢5. 輸送の安全に関する組織体制及び指揮命令系統(1)【別紙 2】『業務組織図』(2)【別紙 3】『事故・災害等に関する報告連絡体制』

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6. 輸送の安全に関する計画(1)安全運動関係
国土交通省・自治体・バス協会などが取り組む安全運動に積極的に取り組みます。
①春の全国交通安全運動(4 月)②車内事故防止キャンペーン(7 月)③夏の交通事故防止府民運動(7 月)④交通マナーを高める無事故コンクール(7 月～9 月)⑤秋の全国交通安全運動(9 月)⑥飲酒運転防止週間(9 月)⑦踏切事故防止キャンペーン(11 月)⑧環境対策を強化する月間(11 月)⑨年末年始の輸送等に関する安全総点検(12 月～1 月)⑩安全輸送を再確認する日(毎年 1 月 4 日)
⑪事故・苦情ゼロの日(毎月 20 日)(2)運行関係①社長、安全統括管理者等による職場巡視、点呼立会②安全方針の周知③厳正な点呼執行の徹底④管理職による査察（点呼・添乗・定点・ドライブレコーダー）の実施⑤私有携帯電話等の乗務時の携行禁止、厳正な管理の徹底⑥飲酒運転撲滅の継続的な取り組み⑦健康管理対策の充実⑧異常事態発生（重大事故・自然災害等）訓練の実施⑨バスロケーションシステム活用によるお客様の利便性向上および運行管理業務の充実⑩薬物検査の実施(3)車両関係安全装置の充実した新車の継続的な導入
7. 輸送の安全に関する教育及び研修計画(1)役員及び管理者の研修①外部機関の運輸安全マネジメント講習会や研修会に参加し、安全管理体制の強化を図ります。
(2)運行管理者に対する教育①法令に基づいた外部研修（運行管理者一般講習等）②運行管理者研修（グループ会社内及び外部講師を招いた講習）③社内運行管理者研修
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(3)運転士に対する教育①ドライブレコーダーの活用による指導・教育②入社３年未満の者及び事故惹起者へのフォローアップ研修の実施③一般、初任、適齢の各種適性診断の受診と診断結果に基づく事故防止カウンセリングの実施④指導運転士の昇格者教習の実施⑤高齢運転者（60 歳以上）への事故防止カウンセリングの実施⑥出入庫点検時における決められた作業手順に基づいた確実な日常点検の実施⑦デジタルタコグラフを活用した日々の運転アドバイスおよびエコドライブ指導⑧車内事故防止カウンセリングの実施⑨健康起因による事故防止カウンセリングの実施(4)整備管理者及び整備士に対する研修①法令に基づいた外部研修②バスメーカーが実施する整備士研修③法定点検時における決められた作業手順に基づいた確実な点検及び整備の実施
8. 輸送の安全に関する目標【2024 年度】
重 点 目 標1. 重大事故件数『0』件
2. 有責事故発生件数 23 件以下
目標達成のための重点項目
・交差点、横断歩道付近での確実な安全確認
・狭路走行時における安全確認の徹底
・発進時の車内確認の徹底
9. 輸送の安全に関する目標の達成状況【2023 年度】
重 点 目 標結 果

1. 重大事故件数『0』件

0件

2. 有責事故発生件数 24 件以下

23 件

10. 自動車事故報告規則第 2 条に規程する事故に関する統計【2023 年度】
・重傷事故(第 3 号に因るもの)

0件

・車両故障(第 11 号に因るもの) 4 件
611. 輸送の安全に関する主な取り組み内容【2023 年度】(1)安全運動関係①春の全国交通安全運動(5 月)、夏の交通事故防止府民運動(7 月)、秋の全国交通安全運動(9 月)、年末年始輸送等の安全総点検(12 月～1 月)等の各種安全運動の機会を通じて、事故防止に取り組みました。
②車内事故防止キャンペーン(7 月)
お客様の安全を最優先に考え、車内事故防止キャンペーンを実施しました。
③飲酒運転防止週間(9 月)
秋の交通安全運動に合わせて実施しました。
④踏切事故防止キャンペーン(11 月)⑤エコドライブ運動(通年)⑥事故苦情ゼロの日(毎月)安全統括管理者が営業所を巡視し、運行管理者、運転士への安全意識向上に努めました。
(2)厳正な点呼及び運行管理・社長、常勤役員、安全統括管理者による点呼査察(4 月、7 月、9 月、12 月)(3) 社長、安全統括管理者、常勤役員による職場巡回

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(4)輸送の安全に関する教育及び研修①交通安全講習会、薬物乱用防止研修等を実施しました。

②安全確認エリアの作成
両営業所の駐車場に作成し、実際にバスを所定位置に駐車、運転席から死角、車間、自転車等側方間隔、オーバーハングを視覚的に体験でき、事故防止に寄与しています。

(5)安全輸送を再確認する日
毎年 1 月 4 日安全輸送を確認する日と定めており、同日、役員、管理職が危険個所を巡視し、道路交通法を遵守した運行が出来ているかを確認しました。

(6)その他
京都府バス協会主催による第 41 回交通マナーを高める無事故コンクールにおいて西京営業所、亀岡営業所貸切部門が金賞を受賞いたしました812. 輸送の安全に関する内部監査
運輸安全マネジメント体制に関して安全管理規程に基づく内部監査を年 1 回以上実施し、また重大な事案が発生した場合は臨時内部監査を実施することで、有効性、適合性の観点から社内への浸透状況や運営状況を確認し、問題点については速やかに改善を図っております。
13. 運輸安全マネジメント評価
2022 年 6 月に NASVA 運輸安全マネジメント評価を受け、「当社の安全管理体制の構築及び改善に関する取り組みについて経営トップをはじめ、社員が一丸となって安全の確保に取り組んでいる」との評価をいただきました。
14. 安心で快適な輸送サービスの取り組み貸切バスの安全に対する取り組み状況が優良なバス会社であることを示すシンボルマーク【三ツ星】を 2015 年 9 月 15 日に取得し、2023 年 12 月 15 日付で継続更新いたしました。

15. 働きやすい職場環境への取り組み
弊社は、運転士の職場環境を、評価する「働きやすい職場認証制度」におきまして、2023 年 6 月 6 日付にて二つ星を獲得いたしました。
引き続き、運転士の職場環境の向上に努めることで、輸送の安全に繋げて参ります。

9主管

安

全

管理

運輸部

規 程
２０２４年７月１日改正

第1章

総則

（目的）
第１条

この規程（以下「本規程」という）は、道路運送法（以下「法」という）

第 22 条の 2 第 2 項の規程に基づき、運送の安全を確保するために遵守すべき事項を定め、もって輸送の安全性の向上を図ることを目的とする。
（適用範囲）
第２条

本規程は、当社の一般乗合旅客自動車運送事業、一般貸切旅客自動車運送事業に係る業務活動に適用する。

第2章

輸送の安全を確保するための事業の運営の方針等（輸送の安全に関する基本的な方針）
第３条 社長及び運輸部を担当、または運輸部業務に従事する役員（以下「運輸部担当役員」という）は、輸送の安全の確保が事業経営の根幹であることを深く認識し、社内において輸送の安全の確保に主導的な役割を果たす。
また、現場における安全に関する声に真摯に耳を傾けるなど現場の状況を十分に踏まえつつ社員に対し輸送の安全の確保が最も重要であるという意識を徹底させる。
２．輸送の安全に関する計画の策定・実行・チェック・改善を確実に実施し安全対策を不断に見直すことにより、全社員が一丸となって業務を遂行することで、絶えず輸送の安全性の向上に努める。また、輸送の安全に関する情報については積極的に公表する。
３．自然災害等発生時は、お客様と社員の人命を最優先に考え、安全確保の上、早期復旧、事業の維持に努める。
（輸送の安全に関する重点施策）
第４条 前条の輸送の安全に関する方針に基づき、次に揚げる事項を実施する。
（１）輸送の安全の確保が最も重要であるという意識を徹底し、関係法令及び安全管理規程に定められた事項を遵守すること。
（２）輸送の安全に関する費用支出及び投資を積極的かつ効率的に行うよう努めること。

（３）輸送の安全に関する内部監査を行い、必要な是正措置又は予防措置を講じること。
（４）輸送の安全に関する情報の連絡体制を確立し、社内において必要な情報を伝達、共有すること。
（５）輸送の安全に関する教育及び研修に関する具体的な計画を策定し、これを適確に実施すること。
（輸送の安全に関する目標）
第５条 第 3 条に掲げる方針に基づき、目標を策定する。
（輸送の安全に関する計画）
第６条 前条に掲げる目標を達成し、輸送の安全に関する重点施策に応じて、輸送の安全を確保するために必要な計画を作成する。

第3章

輸送の安全を確保するための管理の体制（社長等の責務）
第７条 社長は、輸送の安全の確保に関する最終的な責任を有する。
２．取締役会構成員（以下「経営トップ」という）は、輸送の安全の確保に関し、予算の確保や体制の構築等必要な措置を講じる。
３．経営トップは、輸送の安全の確保に関し、安全統括管理者の意見を尊重する。
４．経営トップは、輸送の安全を確保するための業務の実施及び管理の状況が適切かどうかを常に確認し、必要な改善を行う。
（社内組織）
第８条 次に掲げる者を選任し、輸送の安全の確保について責任ある体制を構築し、輸送の安全を確保するための企業統治を適確に行う。
（１）安全統括管理者（２）運行管理者（３）整備管理者（４）その他必要な責任者
２．運輸課長は、安全統括管理者の命を受け、輸送の安全の確保に関し、各営業所長を統括し、指導監督を行う。
３．各営業所長は、運輸課長の命を受け、輸送の安全の確保に関し、各営業所を統括し、指導監督を行う。
４．輸送の安全に関する組織体制及び指揮命令系統については、安全統括管理者が病気等の理由で本社に不在の場合や重大な事故・災害等に対応する場合も含め、別に定める組織図による。
(安全統括管理者の選任及び解任）
第９条

経営トップのうち、旅客自動車運送事業運輸規則第 47 条の 5 に規定する要件を満たす者の中から安全統括管理者を選任する。
２．安全統括管理者が次の各号のいずれかに該当することとなったときは、当該管理者を解任する。
（１）国土交通大臣の解任命令が出されたとき。
（２）身体の故障その他やむを得ない事由により職務を引き続き行うことが困難になったとき。
（３）関係法令等の違反又は輸送の安全の確保の状況に関する確認を怠るなどにより、安全統括管理者がその職務を引き続き行うことが輸送の安全の確保に支障を及ぼす恐れがあると認められるとき。
（安全統括管理者の責務）
10 条 安全統括管理者は、次に掲げる責務を有する。
（１）全社員に対し、関係法令等の遵守と輸送の安全の確保が最も重要であるという意識を徹底すること。
（２）輸送の安全の確保に関し、その実施及び管理の体制を確立、維持すること。
（３）輸送の安全に関する方針・重点施策・目標及び計画を誠実に実施すること。
（４）輸送の安全に関する報告連絡体制を構築し、社員に対し周知を図ること。
（５）輸送の安全の確保の状況について、定期的に、かつ必要に応じて臨時、内部監査を行い、経営トップに報告すること。
（６）経営トップ等に対し、輸送の安全の確保に関し、必要な改善に関する意見を述べる等必要な改善の措置を講じること。
（７）運行管理が適正に行われるよう、運行管理者を統括管理すること。
（８）整備管理が適正に行われるよう、整備管理者を統括管理すること。
（９）輸送の安全を確保するため、社員に対して必要な教育又は研修を行うこと。
（10）その他の輸送の安全の確保に関する統括管理を行うこと。

第4章

輸送の安全を確保するための事業の実施及びその管理の方法（輸送の安全に関する重点施策の実施）

第 11 条 輸送の安全に関する基本的な方針に基づき、輸送の安全に関する目標を達成すべく輸送の安全に関する計画に従い、輸送の安全に関する重点施策を着実に実施する。
（輸送の安全に関する情報の共有及び伝達）
第 12 条 経営トップと現場や運行管理者と運転士等との双方向の意思疎通を十分に行うことにより輸送の安全に関する情報が適時適切に社内において伝達され、共有されるように努める。
また、安全性を損なうような事態を発見した場合には、看過したり、隠蔽したりせず、直ちに関係者に伝え、適切な対処策を講じる。
（事故・災害等に関する報告連絡体制）
第 13 条 事故・災害等が発生した場合における当該事故・災害等に関する報告連絡体
制は別に定めるところによる。
２．事故・災害等に関する報告が、安全統括管理者・経営トップ又は社内の必要な部署等に速やかに伝達されるように努める。
３．安全統括管理者は、社内において報告連絡体制の周知を図るとともに、第1 項の報告連絡体制が十分に機能し、事故・災害等が発生した後の対応が円滑に進むよう必要な指示等を行う。
４．自動車事故報告規則（昭和 26 年運輸省令第 104 号）に定める事故・災害等があった場合は、同報告規則の規定に基づき、国土交通大臣へ必要な報告又は届出を行う。
（輸送の安全に関する教育及び研修）
第 14 条

第 5 条の輸送の安全に関する目標を達成するため、必要となる人材育成のための教育及び研修に関する具体的な計画を策定し、着実に実施する。

（輸送の安全に関する内部監査）
第 15 条 安全統括管理者は、自ら又は安全統括管理者が指名する者を実施責任者として、安全マネジメントの実施状況等を点検するため、少なくとも 1 年に１回以上、適切な時期を定めて輸送の安全に関する内部監査を実施する。
また、重大な事故・災害等が発生した場合又は同種の事故・災害等が繰り返し発生した場合その他特に必要と認められる場合には、緊急に輸送の安全に関する内部監査を実施する。
２．安全統括管理者は、前項の内部監査が終了した場合は、その結果を、改善すべき事項が認められた場合は、その内容を、速やかに経営トップに報告する

とともに、輸送の安全の確保のために必要な方針を検討し、必要に応じ、当面必要となる緊急の是正措置又は予防措置を講じる。
（輸送の安全に関する業務の改善）
第 16 条 安全統括管理者から事故・災害等に関する報告又は前条の内部監査の結果や改善すべき事項の報告があった場合、もしくは輸送の安全の確保のために必要と認める場合には輸送の安全の確保のために必要な改善に関する方策を検討し、是正措置又は予防措置を講じる。
２．悪質な法令違反等により重大事故を起こした場合は、安全対策全般又は必要な事項において現在よりも更に高度の安全の確保のための措置を講じる。
（情報の公開）
第 17 条 輸送の安全に関する基本的な方針、輸送の安全に関する目標及び当該目標の達成状況、自動車事故報告規則第 2 条に規定する事故に関する統計、安全管理規程、輸送の安全のために講じた措置及び講じようとする措置、輸送の安全に係る情報の伝達体制及びその他の組織体制、輸送の安全に関する教育及び研修の実施状況、輸送の安全に関する内部監査の結果並びにそれに基づき講じた措
置及び講じようとする措置、安全統括管理者に係る情報について、毎事業度の経過後百日以内に外部に対し公表する。
２．事故発生後における再発防止策等、行政処分後に輸送の安全の確保のために講じた改善状況について国土交通省に報告した場合には、速やかに外部に対し公表する。
（輸送の安全に関する記録の管理等）
第 18 条 本規程は、業務の実態に応じ、定期的に及び適時適切に見直しを行う。
２．輸送の安全に関する事業運営上の方針の作成に当たっての会議の議事録、報告連絡体制、事故、災害等の報告、安全統括管理者の指示、内部監査の結果、経営トップに報告した是正措置又は予防措置等を記録し、これを適切に保存する。
３．前項に掲げる情報その他の輸送の安全に関する情報に関する記録及び保存の方法は関係部署が記録し、保存の方法は「文書取扱規程」に準ずる。

◇付則
・この規程は、平成１８年１０月１日より実施する。

・２００７年 ４月 １日 一部改正
・２０１０年 ７月 ２日 一部改正
・２０１３年１１月２１日 一部改正
・２０２４年 ７月 １日 一部改正

【別紙2】

2024年7月1日現在

業務組織図（安全管理規程第８条第４項関係）

運社

輸部

長

常務取締役運輸部長【安全統括管理者】

取締役管理部長

亀岡営業所

運行管理者

・所長
・副所長

整備管理者

西京営業所

運行管理者

・所長
・副所長

整備管理者

乗務員

運輸課長
安全統括管理者が不在時は代務者

貸切課
・貸切課長

整備課
・整備課長

乗務員

【別紙3】

2024年7月1日現在

事故・災害等に関する報告連絡体制

社長

常務取締役運輸部長【安全統括管理者】

事故

最寄り営業所へ連絡

災害

取締役管理部長

運行管理者

当事者・情報入手者
亀岡営業所

西京営業所

運行上の故障報告・指示

状況に応じ、所轄警察及び消防署に通報
死傷者の対応を最優先
亀岡営業所長京都府バス協会

西京営業所長整備課長

京阪バス
京都運輸支局

運輸課長

貸切課長

京阪ホールディングス

関係先への連携：関係自治体、関係各学校
災害等に係る被害状況等の報告：近畿運輸局自動車交通部旅客第一課

運休情報等ホームページ「緊急なお知らせ」への掲載

通常
状況による

企画課長

経理課長

総務課長