第４回西和賀町議会定例会
令和５年９月６日（水）午前１０時００分
議長

開議にもございましたが、大雨による災害、いろん

出席議員数は全員であります。会議は成立をしております。

な被害を受けられている方々がいらっしゃる中
で、今年は私も生まれて70年余りになるわけでこれから本日の会議を開きます。

すが、このような猛暑続きというのはやはり私

議場内が暑い場合は、上着を脱いでも構いまの記憶にはない状況の中で今日を過ごしておりせん。

ます。西和賀においては、30度を超える気温と議事日程は印刷配付のとおりであります。

いうのは何日もないわけだったのですが、今年

内記町長並びに柿崎教育長より説明員としては、西和賀の状況はよく分からないのですけれ出席する旨の届出のあった者の職氏名についてども、盛岡においては50日を達成しているといは、着席のとおりでありますので、呼称は省略

うような状況であります。西和賀においても９しますが、これを受理しました。

月に入りましては大分涼しくなりましたが、やそれでは、直ちに日程に従って議事を進めます。

はり日中にはまだ30度を超えるような状況が続いております。これからあと少しとは思います

日程第１、昨日に続いて一般質問を行います。

が、お互いに健康に気をつけながら過ごしたい

一般質問は、２日目ですが、念のため申し上なと考えるものでございます。

げます。質問者の質問時間は30分と制限があり

そういう中において私は、今回の質問を安心ます。制限時間５分前には１鈴、制限時間にはして暮らせる居住環境の整備について、これを２鈴を鳴らしますので、時間を厳守して質問し一本で、それぞれの施策の中において町の考えてください。また、質問者及び答弁者は、それをお伺いしたいということで通告させていただ

ぞれ簡潔明瞭にまとめてお願いいたします。なきました。これは、居住は生活領域の中でも一お、質問者におかれましては、通告外の質問は番毎日暮らしていく中で、当然住むところが、できませんので、併せてお願いいたします。

やはりその環境がいかに人間に対して、あるい

それでは、決定しております登壇順に従い質問を許します。

ても今年のようなのはかなりすごい影響を受け初めに、登壇順５番、北村嗣雄君の質問を許します。

られております。
それでは、質問事項に移らせていただきます。

北村嗣雄君。
１番

は人間ばかりではございませんが、畜産におい安心して暮らせる居住環境の整備について。住

皆さん、おはようございます。２日目の環境整備における施策について、これまでの取定例議会になりますが、通告しております議席

組状況、また現状課題、そして町の今後の取組、１番、北村嗣雄でございます。よろしくお願い

どう対応していくのか、その辺をお伺いしたい

いたします。

と思います。①、公営住宅の改修事業について

質問事項に入る前に加えて皆さんに、同じ気でありますが、町はこれまで公営住宅について持ちだと思いますが、昨日同僚議員の一般質問

は、合併前からの旧湯田、沢内が所有しており- 71 -

ます住宅等もあり、耐用年数が経過する老朽化っており、計画47棟に対し38棟を実施し、実施が著しい、そうした住居もあることから、今年

率は80.9％となっております。

度まで改修が進められてきておりますが、これ

また、令和４年度からの第２次計画といたしまでの町が取り組んできている一般住宅についましては、令和13年度までの10年間において、て、これまでの状況をまずお伺いしたいと思い

さらに安全性確保型と長寿命化型なども含めてます。よろしくお願いします。

52棟の改修計画を進めていく方針といたしてお

議長

内記町長。

ります。

町長

おはようございます。本日もよろしくお以上でございます。

願いいたします。住環境整備につきましては、

議長

北村嗣雄君。

担当課長から答弁します。

１番

ありがとうございます。これまでは、合

議長

建設課長。

建設課長兼上下水道課長

併時にはやはり人口もそこそこ、いわゆる両町
失礼いたしました。お村の合併によって人口もおったわけですが、最尋ねの件ですが、ちょっと確認ですが、一般住近では急速に人口減少とともに、移住して町内宅というお話でしたけれども、公営住宅のお話においての就業をされる方もかなり少なく、減でよろしいですか。

少してきている状況、それから町に住む住民に（そうですの声）
建設課長兼上下水道課長

おいても、町外へ移転される方がすごく増加しそれでは、公営住宅のている状況の中で、今後この公営住宅について、改修事業について、私のほうからお答えをさせ町としてはこのままやはり維持されるのか、まていただきたいというふうに思います。

た利用料についてもどの程度、今まではそれな

公営住宅の現状と課題につきましては、議員りの利用者もあったと思いますけれども、ただ、おっしゃるとおり一部に耐用年数が経過するな

今空き家も増加する中でこの一般住宅の今後のど、老朽化が進んでいる住宅もある一方で、人町の維持していくその取組というか、それを一口減少をはじめとする社会経済状況の変化等に応考えをお伺いしたいと思います。

も対応するため、管理戸数の適正化や長寿命化

議長

建設課長。

を含めた計画的な修繕、事業費の平準化、ライ

建設課長兼上下水道課長

お答えいたします。

フサイクルコストの縮減につなげていくことが社会情勢の変化に伴う人口減少、もしくは高重要な課題となっています。老朽化につきまし

齢化など様々な問題が、課題が西和賀には点在ては、計画数値で公営住宅全56棟、これはあくしているわけでございます。第２次計画につきまで計画の数値ですけれども、全56棟のうち、ましては、町の第２次西和賀町総合計画とまち

耐用年数が経過している住棟は37棟でございま・ひと・しごと創生総合戦略、さらには公共施す。全体の66.1％となっております。この課題

設等総合管理計画を上位計画といたしまして、解決のために、町では西和賀町公営住宅等長寿

町の課題、人口の動態、さらには世帯数の減少、命化計画を平成26年３月に策定いたしまして、そういったものも全て加味しながら、それぞれ改善事業を進めてまいっております。

の住棟、団地ごとに必要な対策を考えていくと

また、令和４年３月に第２次計画を改めて策いうことにさせていただいております。そうい

定し、順次計画にのっとり改修事業を行っておった意味で現状といたしましては、残すべき住ります。第１次計画では、実施期間８年間で外宅ということで基本的には、一部除きますけれ

壁、屋根の断熱改修やトイレへの手すり設置な

ども、全体としては継続して長寿命化を図りなど、居住性向上型と福祉対応型の改善事業を行がら利用を促していくという方向を打ち出して- 72 -

おります。

の町民、あるいは町民のみならず利用されてい一部長瀬野の住宅につきましては、非常に年ると思うのですが、その住居環境整備について限も過ぎておりますので、現在の利用者がいらもこのような猛暑の中で、普通民間が使うアパっしゃる限りは継続して維持管理をさせていたートとか、そういう住宅については、そこを賃だきたいというふうに考えておりますが、その貸して借りる方が例えばエアコンとか、そうい

後につきましては解体という方針を打ち出してう生活に対するあれはおのずとするわけですけおります。それ以外につきましては、長寿命化

れども、そこの一般住宅、公営住宅については、を図りながら、老朽化、基本的には木造住宅30年

町としてはどのような生活環境の整備も含めてでございますので、それをさらに伸ばしていきやられるのかちょっとそのことを伺います。今ながら、今後の社会情勢に備えていきたいといの状況でよろしいです。

うふうに考えておるところでございます。

議長

建設課長。

議長

北村嗣雄君。

１番

町として、総合計画の後期のほうの計画御覧になっていただければ分かるとは思うのでの中にあっては、今後は管理棟数の適正化も図すけれども、第１次計画においてはまず断熱系

りながらということも述べておられます。そしの取組を進めておりまして、屋根、外壁も含めて、やはり利用状況が、私も把握していないのて断熱気密性を高めるという対応をさせていたですけれども、現在のところでよろしいのです

だいております。現在も第２次計画として残っが、維持管理している棟数の中で空き家というている箇所といたしましては、大沓の住宅と特のは、例えば利用されていないというか、そう

公賃の住宅もそうですけれども、あと川舟の住いうところが何棟あるのかちょっとその辺確認宅が残っておるだけとなって、新町も一部新ししたいと思います。よろしくお願いします。

い住宅についてはまだ改修が終わっていない状

議長

建設課長兼上下水道課長

建設課長。

建設課長兼上下水道課長

長寿命化計画の中身を況でございまして、令和９年度までにはその外ちょっと資料を準備してきたつもりだったのですけれども、手元にありませんので、後ほどお答えさせていただきた
いと思います。

壁と屋根の断熱改修については終わる予定となっております。
ちなみに、この事業につきましてはこの計画をつくりながら進捗を図っていくということに議長

北村嗣雄君。

なっておりますので、国の補助金を活用しなが

１番

私、この一般住宅、公営住宅については、

ら進めている事業でございまして、毎年計画的

何も反対するものではないのですが、ただ人口に進めているというような、そういったところ

減少とともにやはり就業されている方も減少すでございます。ちなみに、今年度に関しましてる町内においては、この住宅を維持していく上は、大沓住宅の３棟６戸の住宅の改修を進めてでの財政的なものもかなり今後厳しくなるのでおるところでございまして、予定といたしましはないかなというのがまず１つ見込まれます。

ては来年度は川舟を全てやらせていただいて、そうした中で、この計画の中ではいわゆる毎年残った特公賃の大沓住宅については令和７年、度検証した上で見直すということは、私も伺っ令和８年で進めていくという計画となっておりてというか承知しておりますので、まず今後のます。まず、断熱等を進めながら、暑さ対策に町の対応というのをちょっと注目していきたいも当然関わることでしょうから、そういった部

なというふうに考えております。

分については進めていくという予定になっていいずれにしろ一般住宅について、やはり複数- 73 -るという状況でございます。

議長

北村嗣雄君。

設に当たってのそうした若者のいろんな世代の１番

分かりました。今後この公営住宅、一般

出会いというか、交流の場としての目的で建設の住宅にもなるわけですが、町としてはやはりされたわけですけれども、その辺の効果という宿泊施設が少ない、特に長期的な、いわゆる移か、そういうのは町でどのように捉えているか。

住的であってもやはり宿泊施設が少ないこの町

ただ、やはり４年度に増設された施設は、１棟においては、極めて宿泊の場所としては必要か

１棟がもう全く施設そのものが変わった造り方

なというふうに感じます。

をされておったわけです。その辺がいいとか悪

いずれこれから交流人口増加を図っていく、

いとかではなくて、やはり町が実際この施設をそうした町の取組に対して、この一般住宅の重造ったことによってどういうふうに検証されて要さも当然求められてきておりますので、そのいるのか、その辺を確認したいと思います。

辺はより効果のある一般住宅の位置づけをでき

議長

ればなというふうに私は思うところでございま

建設課長兼上下水道課長

す。

建設課長。
ただいまのご質問にお答えする前に、先ほどの利用状況についてまずそれでは、②に移っていきますが、若者向け

はお答えさせていただきたいと思います。

住宅の整備についてであります。今担当課長のこれ９月１日現在の数字ですけれども、町営

ほうからも総体的な住宅の棟数はお伺いしたと

住宅45棟、管理戸数については59戸でございま

ころですが、町では26年度に若者定住促進住宅

す。これについて、現在空き室になっているのとして４棟を増設しており、その後令和４年度

は２戸でございます。59に対して２戸空いていにおいては若者の住宅が６棟のあれがいわゆるる状況でございます。特公賃８棟について、こ対策として増設されております。それで、このれ戸数としては16戸になりますが、空き部屋と利用状況をまずこれまで町が取り組んできた、

なっているのは３戸でございます。それから、その点をお伺いしたいと思います。

単身、今ご質問になっている若者の住宅につい

議長

建設課長。

建設課長兼上下水道課長てもこの単身住宅に当たるわけですけれども、先ほどもちょっとお答

４棟18戸に対して全て埋まっている状況でござ

えいたしましたけれども、利用状況についてはいます。

今数字を取り寄せようとしておりますので、改それから、ご質問についてでございますけれ

めて後ほど回答させていただきたいと思います。

ども、現在全て埋まっているというような状況

議長

北村嗣雄君。

でございますので、当然利用者がしっかりおっ

１番

そうしますと、今利用状況というのは空てということでございますので、当初の目的は席というか、空き家となっているところまでは十分今の段階では達成できているものだという

分からないですか。

ふうに考えておるところでございます。

議長

建設課長。

建設課長兼上下水道課長

湯本の１棟６戸に関し

議長

北村嗣雄君。

１番

この施設に対しては、若者の町の定着率ては全て入っておりますので、湯田のほうにつの向上につなげるのも一つの目的というか、狙いては今ちょっと確認をさせていただいている

いでもあるわけで、その辺が今後、そんなに急最中でございます。

に波及効果が出ることはできないと思うのです

議長

北村嗣雄君。

けれども、ますます若者の定着が薄れてきてい１番

分かりました。この施設に対して、住宅る現状の中で、この施設が今後生かされて波及についてやはり町が当初目指したというか、建効果になればなというのを感じておるところで- 74 -

す。

り応援事業補助金としまして、居住環境の向上

関連でもうちょっと触れたいところもありま

や住宅関連産業を中心とした地域経済の活性化

すが、いずれこの住宅については一括したやはを図ることを目的に住宅改修をする方に助成しり町の考えもあると思いますので、まず③のほてまいりました。健康福祉課では、高齢者及びうに移動していきます。高齢者等に対応した共障害者にやさしい住まいづくり推進事業として、

同住宅の整備についてということで、私はこの支援が必要な高齢者や障害者の自立と介護の負施策を挙げていますが、町が総合計画で示して担軽減を図ることを目的に助成してまいりましいる、後期の中に出しております考え方は、いた。また、介護保険制度では、介護認定を受け

わゆる高齢者の夫婦世帯、それから高齢者の単た方を対象に住宅改修の事業で助成をしてまい

身世帯というかが増加して、人口減少とともに、りました。さらには、高齢者及び障害者専用集

こういう中でいわゆる高齢者向けとは限らなく合住宅整備費補助金交付要綱を制定しまして、ても、やはり共同住宅のそういう施設の整備も高齢者及び障害者の居住を確保することを目的

含めて視野に入れ検討にしたいということを計とした施設を整備し、運営する方に対して補助

画の中に入れています。

金のほうを交付してまいりました。

それで、これを第一に町が本当に構想だけで今の現状課題についてお答えします。令和５あるのか、それとも計画を入れて、やはり実施

年８月末現在で65歳以上の割合は52％を超えま計画まで基本的に町として考えているのかといして、単身の高齢者や高齢者夫婦のみの世帯がうことでございます。と申しますのは、いわゆ

年々増加しております。高齢者などが住み慣れる高齢者のみならず、町の今の現状、人口減少

た町で自立して安心して住み続けられるよう、とともにやはり各地域も散乱して空き家になっ

これまでの支援の継続が必要と考えております。

ています。そうした場合、今後10年、15年と経また、生活支援ハウスでは、高齢者の方々に、過していく上で、もう高齢者も含めながら各世

現在利用していただいておりますので、冬期間

帯がばらばらの中で、やはり町の交通アクセス、町を離れることなく安心して暮らせるよう、継道路とかも維持管理していかなければならない。

続して取り組んでいく必要があると認識しておそうした中で、特に高齢者、一人暮らし、あるります。

いは高齢者の夫婦世帯が今後生活を送っていく

健康福祉課では、次期第９期高齢者福祉計画

上で極めて重要な問題というか、検討する課題

及び介護保険事業計画の実施計画の策定に伴いではないかなと思います。まず、その辺基本的まして、今年２月に65歳以上の高齢者の方にニにお伺いしたいと思います。

ーズ調査を実施したところです。ニーズ調査で、議長

健康福祉課長。

健康福祉課長

住まいの状況や今後生活したい場所について質

それでは、高齢者等に対応しまし

問して回答を得ております。今後生活したい場

た共同住宅の整備について、まずこれまでの状所として、要介護状態になっても自宅で暮らし

況や現状課題、今後の取組についてお答えしまたいという方が最も多くて、次いで介護施設とす。

いうふうになっております。同じ項目を令和２

高齢者等の住環境整備としまして、高齢者や年１月にも実施しておりますが、前回に比較す障害を持った方が安心して暮らせる住環境とすると自宅で暮らしたいという方が0.3ポイント

るため、これまでバリアフリー化、それから水減の41.9％、介護施設が2.4％増の33.5％とな

洗化などの必要な改修工事にまず助成を行ってっております。こうしたニーズ調査の結果や日まいりました。建設課のほうでは、住まいづく々の相談でのニーズに対応した住環境の整備が- 75 -

必要と考えております。

と思えば何でもできます。70歳を超えてくると、今後の取組についてということですが、健康

やはり衣食住をするにしても大変だなというの福祉課のほうではこれまでの取組を継続しつつ、を感じますので、やはりその辺をもっと本人に、高齢者からの住まいの相談を社会福祉協議会や単身高齢者に、あるいは高齢者夫婦世帯に対し介護支援専門員、地域包括支援センターと連携て手を差し伸べる、あるいはもう少し町として、して受けまして、住まいのニーズの把握に努め

行政として立ち入った調査なり、安心して暮らてまいります。高齢者などに対応した共同住宅

せる環境をつくってほしいものだなというふうへのニーズが高まった際には、現在冬期間利用に感じております。障害を持って施設に行ったしている生活支援ハウスの通年利用なども視野

り、あるいはある程度集団の民間の施設に入らに入れて検討してまいりたいと考えております。

れる方も結構いらっしゃるわけですけれども、高齢者及び障害者の居住を確保することを目的

まずは町自体が住民を守るということの観点かとした施設を整備し、運営を希望する民間事業

ら、やはり今後一層そういうことを手を引くこ者に対しましては引き続き支援してまいりたいとなく進めていただきたいなと思います。

と考えております。

これからいわゆる高齢化が、65歳以上が産業

議長

北村嗣雄君。

人口を上回って、もう52％を超えて、これから

１番

ありがとうございます。よく分かりまし

10年後、令和15年には60％ぐらいになると予想た。確かに今後もこうしたやはり高齢者あるいされております。そうした中で、やはり先ほどは単身高齢者の世帯には可能な限り手を差し伸も申し上げたけれども、今は課長が述べられた

べながら、安心して暮らせる、生活の場をきちように、個人の意思も踏まえながら町としてでんと確保してやる、これが大事だと私はいつもきることをやっていただいているのは当然よろ思っております。

しいと思いますが、個々が、個人のそうした住

ただ、いわゆる家持ちの中で、やはり高齢者

民がどうもできなくなる前に、町の今後の高齢夫婦のみの世帯、それから単身高齢者の世帯の者対応に向けた取組というのがこれは当然大事中で、例えば健全であって健康な生活、今健全ではないかなと思います。その辺、町長として、であっても、実際私住居の環境整備についてお町を預かるリーダーとして基本的にどう考えて伺いしているわけですが、なかなか今のこうしいるかお伺いしたいと思います。

た今年のような猛暑、あるいは冬期間になれば

議長

内記町長。

豪雪を含めた寒さが押し寄せるこの西和賀町に町長お答えいたします。

おいては、いわゆる高齢者が自分達のうちで住高齢化する中で、町のそういう方々に対するむにしても、やはり改修をして住みたいなと思

施策のあり方は、今議員お話しの考えと私も同っても、年金暮らしとか、あるいは低所得者にじであります。課長等から説明させていただきなっていれば、なかなかやろうとしてもやれな

ましたいろんな対策、制度、予算の中で、できい。近くに親族なり、あるいはお互いに手を伸るだけ対応させていただいているというふうにべ合える方がいればできるのでしょうけれども、も思っております。不足の部分については、おその辺がかなり難しいというか、厳しい状況の話等を聞きながら対応を進めていかなければな

世帯も当然あるわけで、そうした方に対する、らないと思いますが、個別具体的にむしろ相談

あるいは単身高齢者になりますと、65歳になれいただいて、それに行政として正面からしっかばまず70歳まではある程度、私も自分の体験をり対峙していくと、対応していくということが思い出しながら感じるのですが、自分でやろう

大事であろうと思いますので、これまでの整備- 76 -

しました制度なり助成なり等を活用しながら、

５番

そういう課題に向き合っていきたいというふう

議席番号５番、高橋敏樹です。私は、町立学校のＩＣＴ教育についてご質問いたします。

に思っております。

現在令和５年、西暦2023年となりました。私議長

北村嗣雄君。

ばかりでなく皆さんもそうでしょうけれども、１番

これから私が申すまでもなく、高齢者世

私が生まれました昭和から平成を経て、各業界帯の増加によって、西和賀が当然なる結果がもの技術発達により、生活様式は大きな変化を遂う見えています。ちょっと余談ですけれども、げております。特にも代表されるのは、携帯電県のほうでも人口減少や高齢者対策に対しては、話やインターネットの普及というものがその代

今年はもう一歩それに重点的に取り組むと言っ表的なものではないかなと思います。各職場でておられますが、あるところで私がお聞きしたはパソコンが必須となり、西和賀町議会においのは、西和賀はやはり県内でも今高齢化が先駆ても今年度から一人一人へタブレット端末が貸けて、さっきも申し上げたように、産業人口を与されております。近い将来は、ペーパーレス

上回って60％を超える勢いになるのではないか

化となるように聞いております。

ということを申し上げております。そうした中学校教育においても、教育現場でのアナログ

で、町がどういう対応をされるのか、あるいはからデジタル化が進んでいるようです。まさにどう取り組んで、やはり住民を守るというよりこれがＩＣＴ教育ということになるようでござも生活基盤を支えていくかというのを、町としいます。文部科学省が2019年に提唱しているＧても取り組む一つの基本施策の中に参考に入れＩＧＡスクール構想にコロナ禍も重なり、学習たいということを私伺いました。まずこれはちの効率化や教員の負担軽減の必要性が増しておょっと余談です。ですから、西和賀の人口が少り、よりＩＣＴ教育への流れは加速しているよ

ない中で高齢化が進んでいる、今後町が取り組うに思われます。

む施策が注目されることも一旦あるなというふ

そこで、町立小学校、中学校のＩＣＴ教育はうに感じております。

現状どのように行われているのかお伺いいたし

いずれこれは各課のみならず全体で、やはります。

町長に一つの構想なり計画のリーダーを取って議長

柿崎教育長。

いただいて、高齢化時代に来ていますけれども、教育長

おはようございます。今日はどうぞよろ

今後対応していただくことをひとつ期待をする

しくお願いいたします。本日、湯田中学校の生というか、念を押して、まず私の質問を終わり

徒と沢内中学校の生徒が職場体験ということでたいと思います。どうもありがとうございまし

本庁を訪れております。もし見かけましたら激た。

励の一言をかけていただければありがたいなと議長以上で北村嗣雄君の一般質問を終結いたします。

まずは、ＩＣＴ教育の現状についてお答えしここで10時50分まで休憩をいたします。

議長

思います。どうぞよろしくお願いいたします。

たいと思います。授業や家庭学習で、大型の電

午前１０時３９分

休憩

子黒板や１人１台準備したタブレット端末の機

午前１０時５０分

再開器を活用した学習活動を各学校で展開している

休憩を解き会議を再開します。

ところです。具体的には、教材や資料の提示に

次に、登壇順６番、髙橋敏樹君の質問を許します。

よる情報を瞬時に共有すること、それからイン
ターネットを活用した調査活動、また運動や英髙橋敏樹君。

会話の様子を撮影した動画による動作の確認と- 77 -

か表現力の向上に活用しているところです。まいった意見が出ているのか、またその意見に対た、写真や表、グラフを用いたプレゼンテーシ

して教育委員会としてどういうふうに考えていョンやレポートの作成を行い、生徒の意見の交るかということをお伺いしたいと思います。

流も行っています。本日の職場体験につきまし議長

柿崎教育長。

ても活用されることと思っております。さらに教育長

それでは、教育現場の先生方からどのよ

家庭学習では、知識を定着させるためのソフト

うな意見が出ているかということに関してお答を活用したドリル的な学習も行われております

えしたいと思います。

し、学校と家庭とでリモート学習も行っております。

本格的な活用が始まってから２年過ぎました。
現場からは効果的な面と、それからやっぱり課

このようにＩＣＴ教育の活用によって、学習題等について様々ご意見をいただいているとこの個々の進捗状況に合わせた適切な学びとそれろです。まず、効果的な面からお話しするとしから多様な意見、考え方を出し合い、協働してますと、多くの授業で情報の共有化が瞬時にで課題を解決していく学びの実現を図り、児童生

きるということで、子供たちの学びの土台を一

徒一人一人が主体的に学習に取り組み、自分の緒に共有しながら授業を進めていくことができ考えを形成できる資質、能力の育成に現在努め

るということとか、それから先生方が常に黒板、ているところでございます。

今までは黒板を用いてずっと書いていたわけで以上です。

すが、その部分を大型提示装置によって出せる

議長

髙橋敏樹君。

わけで、そのときの時間に子供たちの様子を見

５番

ありがとうございます。そうすると、タたり、それから活動の様子を見たりしながら授

ブレット端末は１人１台と今おっしゃいました

業の展開を考えることができるとか、やっぱり

けれども、それは学校だけでなく家庭にも持ち先ほども言ったように語学学習や体育の授業で、帰って使えるということでしょうか。

語学学習であればスピーキングの様子を録画を議長

柿崎教育長。

して、それを先生に見せると、先生はその中で教育長

議員のおっしゃるとおりで、長期休業中

発音のよしあしについてだとかアドバイスを送にはほぼ全部家庭に持ち帰っておりますし、Ｗるなどありますし、体育の授業におきましては

i―Ｆi環境のない家庭にはそれを貸出しをして、自分はそのつもりでやっているのですけれども、できるような状況をつくっているところになりその画像を見ながら、あっ、ここ違うよなといます。

うところを友達の言葉や、それから自分でも気

以上です。
議長

髙橋敏樹君。

５番

ありがとうございます。

がつきながら改善をして、より早くマスターできるようにするとかをやっております。
それから、表現力を磨くために作文指導に関

それでは、そのタブレット端末を使ったり、わっては、校正や加筆修正がしやすいというこ

いろいろデジタル化している上で、職場の先生とで、非常に表現力が高まっている活用ができ方としても、私もそうなのですけれども、やはているというような声も聞いておりますし、あり一昔前、パソコンが導入されるとか、今回もとはなかなか意見言えない子供にとってはタブ

タブレットを議員一人一人、また皆さんも持つレットを使って書くことをして、提示しながらということになったときに、ちょっと苦手だな

みんなで意見交流できるというようなことが図と思われる方も中にはいらっしゃると思うのでられておりますし、何らかの理由で、例えば風すけれども、そういった現場の先生方からどう邪を引いたとか、ちょっとしばらく家で待機し- 78 -

ていなければいけないという生徒については、

我々の時代からは考えられない状態ですけれど

リモートでの授業配信なども行っておりますのも、ただ流れとしてはこういった流れは止めらで、学びの確保ができるなどという利点につきれないですし、もっと加速していくものだといましてはやってよかったというような声が上がうふうに思っております。教職員の皆さんには、っております。

苦手意識はあろうかと思いますけれども、ぜひ一方ですが、課題につきましては、先ほど議子供たちのためを思ってより効率がよく、そし員さんがおっしゃったように、やっぱり教職員て子供たちにもいいような、そんな教育を目指のスキルの向上ということで、どうしても苦手していただきたいなというふうに思います。

だなと、なかなか怖くて触れないという声も実

ただ、やはり今おっしゃったようにモラルの際にありますし、それからＷi―Ｆi環境の充実

問題でしたり、危険なサイトだったり、学校のやＩＣＴ機器の管理ですが、例えば同じ校舎内

端末はそういったことはないのでしょうけれどでも教室は全てオーケーなのですけれども、他も、やはりご自宅のご自身のとかとなるとそうの特別教室で使えないところがあったりして、いったものに行くということが考えられますの

校舎内全部ということは確保できていない状況

で、ぜひ今後はそこの部分の自制できるようなもあったりして、その辺りの改善をしてほしい

教育というか、そういった部分も併せてお願いというような声とか、それから情報モラル、セ

できればなというふうに思います。

キュリティーの問題、そしてあとは欲しいアプ

それでは、そのタブレット、義務教育の場でリ、学習に活用したいアプリのインストールには西和賀の場合は１人１台、もう多分ほぼほぼついてどうだろうかというようなこと、それか

全国１人１台貸しているのかなと思いますけれ

ら使い過ぎというわけではないのですが、健康

ども、今年の５月５日の岩手日報の記事に県立面での心配が出ているということです。

高校のタブレットの義務化といいますか、それこれらの声は、ＩＣＴ担当者連絡会議といいも基本的には個人所有ということが書かれておまして、各学校から１人ずつのＩＣＴ担当者にりました。うちの町、こんな小さい町で、人口来てもらって、定期的に活用状況だとか要望だ減少ということで子供たちも少ないわけですけとかを聞いていて、対応しているところになりれども、１人１台に、今は義務教育現場では学ます。先日行われた会議につきましては、新し校に貸与という形でしょうけれども、将来的にいソフトで子供たちが自分の学びを可視化できは例えばもう高校に進学するためのタブレットるような、どこまで進んだかというような可視を皆さんに持たせるとか、そういったようなこ化ができるようなソフトが欲しいということでとも考えてはいかがかなというふうに思ってい現在検討しているところになります。

るのですけれども、そういった部分も含めて今以上になります。

後町のＩＣＴ教育をどういうふうに将来的に持議長

髙橋敏樹君。

っていこうというふうな考えをお聞きしたいと

５番

ありがとうございます。当然メリットもいうふうに思っております。

あればデメリットもあるというのは分かります議長

柿崎教育長。

し、やっぱり子供たちにとっては効果のほうが教育長

今後、西和賀町におけるＩＣＴ教育の方大きいのかなというふうに私も感じます。子供

針ということと高校についてどのような支援がたちは、生まれたときからスマホがありますし、できるかという２点なのだと思いますが、お答

もう１歳、２歳からスマホの画面を触って自分えしたいと思います。

の好きな動画を見たりしておりますので、全然- 79 -

まず、西和賀の子供たちがＩＣＴ機器を使って希望ある未来の創り手となれるように、学習５番

ありがとうございます。やはり今後ＩＣの基盤として新たに必要とされるものですけれＴばかりでなく、このＩＣＴ教育というのは手ども、情報活用能力の育成を目指すことを目標段であって目的ではないと思いますし、最終的に据えて、まず義務教育につきましては次の３には子供たちがよりよい学びを得て、そして義点からＩＣＴ教育の方針を位置づけ、各学校で務教育をしっかり終える、そして次のステップ

協力して推進していきたいと思っております。

に進む、そのサポートを私たちがするというこ

具体的に１点目としては、まず学習、学力の定とでしょうけれども、そういった教育現場の声

着という視点から分かりやすい授業をつくってを聞きながら、またよりよい、皆さんが楽しく

いく、それから児童生徒の個に応じた指導を推学んで、楽しく生活できるような基盤をつくっ進していきます。

ていただければというふうに思います。

２つ目としては、課題を解決していく力の育

それでは、これで私の質問を終わります。あ成という視点からになりますが、情報を活用した学びと他者と協働による学び、特に遠隔によりがとうございます。
議長

る学習の推進を図っていかなければならないと以上で髙橋敏樹君の一般質問を終結いたします。

考えております。

ここで11時20分まで休憩いたします。

３点目としては、よりよいＩＣＴ教育推進の午前１１時０７分

休憩

環境整備の視点で、学校と家庭での通信環境の午前１１時２０分

再開整備と支援、情報モラルの育成、それから児童

議長

生徒のよりよいＩＣＴ機器利用と健康保持等に次に、登壇順７番、唐仁原俊博君の質問を許取り組んで推進していきたいなというふうに考します。

えております。特に西和賀町立の学校は小規模であるために、課題として多様な考えとか人と休憩を解き会議を再開します。

唐仁原俊博君。
６番

議員番号６番、唐仁原俊博です。今回私の交流ということがありますが、その機会の創から大きく２点質問します。１つが西和賀町か出をＩＣＴ教育を活用しながら埋めていきたい

わまちづくり事業、その中でも特に上野々地区

し、より発展させていきたいなというふうに考の整備について、それから銀河ホールの活用にえております。

ついて伺います。よろしくお願いします。

もう一点、県立高校に関わってですが、そう質問に入る前に、ちょっと私の問題意識についう支援はもちろんしたいところですけれども、いてお話をしたいのですけれども、先月、８月

県立学校ということで、そこには直接手を加えの20日に町主催でＪＲ北上線とまちづくりを考ていくことが簡単ではないなというふうに思っえるシンポジウムが開催されました。北上線をております。大学に関わっても、買って自分で存続させたいという町民の思いが強いこともあ

持ってくるというのがもう前提条件になっているでしょうし、中心となって進めていた企画課

る状況が教育の中にありまして、それが家庭のの皆さんのご尽力もあって、会場の銀河ホール、負担になっていることは間違いないかと思いま

あれだけ客席が埋まっているのを私初めて見た

すが、今後いろんなことを検討しながら、これかもしれないです。中身もかなり濃いシンポジ

からのこの社会で生き延びていくための教育とウムで、個人的に非常に満足しました。そのシして考えてはいきたいと思っております。

ンポジウムの中で、見落としていたなと気づか

以上です。
議長

されたことがありました。

髙橋敏樹君。

北上線については、これまで長いこと町とし- 80 -

ても町民の利用を促進しようと様々な取組を行るわけなのですけれども、実は5,000人相手にってこられたというふうに伺っています。ただ、いろいろ考えるのではなくて、40万人相手にいそのシンポジウムの中で確かになと思わされた

ろいろ考えるとか、40万人を相手にした仕事をのが、町民が乗らなくたってほかに乗客がいれしなければいけないのではないかなと思ったり、

ばそれでいいのだという話が出ていました。要あるいは訪日外国人3,000万人相手に考えなけは、世界的にもコロナ禍が落ち着いてきていて、ればいけないのではないか、あるいは日本人１

訪日外国人も戻りつつあると。訪日外国人、い億2,000万人相手にいろいろ考えなければいけ

わゆるインバウンドというやつですけれども。

ないのではないかと、そういうのを考えたとき

ＪＲが在来線と、あと新幹線と乗り放題になるに突破口が見つかることがいろいろあるのではジャパン・レール・パスという切符を出していないかなと、町の未来が開けていくのではないて、それを使って訪日外国人があちこち回ってかなというふうに思いました。

いるという話でした。

では、前置きが長くなったのですけれども、つまり町民が北上線を利用してくれることに質問に入ります。令和３年度、西和賀町かわま

こしたことはないのですけれども、町民でなくちづくり計画が国土交通省のかわまちづくり支

たって北上線に乗ってくれる人がいれば、ＪＲ援制度に登録されております。事業の概要と現としては存続させる理由になるわけです。今町在までの進捗について伺うつもりだったのですの人口が5,000人を切って、その5,000人弱に対けれども、昨日中村議員のほうからも質問があして北上線に乗ってくれというのも一つなのでって、その中で令和３年から令和８年までが国すけれども、コロナ禍前の2019年の時点で訪日の支援を受けて整備を行う期間、その後４年間

外国人が3,000万人突破していましたけれども、町が単独で整備を続ける計10年の計画で動いてそういう人たちに北上線に乗ってよと、北上線いるという話でしたよね。４つのエリアに分け

沿線にこういう、いろいろあるよということもて、湯本、上野々、無地内、天ヶ瀬で整備をしだし、北上線乗るだけでいいよと、沿線降りなていくと。概要についてある程度確認できたのくていい、秋田に抜けるだけでもいいよと、そで、そこはまずいいかなと。進捗についてはお

ういう訴えかけ方もあるのだなと思わされまし伺いしたいなと思っています。現時点で計画にた。素通りしたっていいじゃんというのって、遅れはないかということと、あるとしたら何がいろんなことに通用する考え方だなと思ってい原因かというのをお聞かせください。

まして、町民に対して訴えかけるときにではな

議長

内記町長。

いやり方とか、整備の仕方とか、いろいろ出て町長

ただいまのご質問につきましては、担当

くるのではないかなと思いました。

課長から答弁します。

西和賀の課題、課題先進地などと言われていますけれども、いろいろ課題がある中で、実は議長

ふるさと振興課長。

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

町内だけ見ていてもなかなか難しいのだが、町

かわまちづくり事業の計画に遅れはないかと外に目を向けたときに突破口が見えてくるよういうことでございます。計画のスケジュールでな課題というのはほかにもあるのかなと思いま

すけれども、湯本が令和３年度から令和５年度、した。例えば令和３年11月、第二次西和賀町観

上野々地区が令和４年度から令和６年度、無地

光振興計画が出ていますけれども、観光入り込

内地区が令和７年度から８年度、天ヶ瀬が令和

み客数の目標値が39万5,000人になっています。

６年度から８年度というのが計画スケジュール

町の人口と合わせるとちょうど40万ぐらいになとなっておりますが、湯本地区において川との- 81 -

接続部分で湯田ダムとの調整に時間を要し、設企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

計工事の一部に遅れが出て予算を繰り越しておかわまちづくり協議会の構成ですけれども、ります。その後は、おおむねスケジュールどおまずは、今申し上げたとおり、国、国交省、北り進行をしているところです。

上川ダム統合管理事務所と町、それから地元でそれから、昨日も一部お答えしておりますけ

すね、今言った４つの地区の協議会の関係者、れども、国道107号、今復旧工事でトンネル工

それからあとは川尻地区観光協会、あるいは淡事が進められようとしているところです。天ヶ水漁業協同組合等々でございます。

瀬地区がこのトンネル工事にちょっと影響しま

議長

唐仁原俊博君。

すので、トンネル工事の進捗を見ながら天ヶ瀬

６番

ありがとうございます。

のほうの整備を進めていくということになってまたちょっと湯本の話なのですけれども、かおります。

わまちづくり事業、特に湯本の場合は計画が町議長

唐仁原俊博君。

の中で最初に取り組まれているというのプラス

６番

ありがとうございます。天ヶ瀬地区のこ

まちなか再生との絡みもあって、いろいろと進とですけれども、自然を活用する事業ですから、んでいるわけですけれども、かわまちづくりの自然災害があれば当然スケジュール見直しもあ

当初の計画を見たときに、結構こういうことがるかなと思います。ただ、湯本のほうでダムとできたらいいなというのをちょっと楽観的といの調整に時間がかかったということなのですけ

うか、かなり夢を詰め込んだような計画なのでれども、かわまちづくりで、これ計画の策定のはないかというふうな印象を受けました。当初段階から北上川のダム統合管理事務所も入っての計画からすれば、実際に手をつけるものに関進めていたと思うのですけれども、そこの段階

してはかなり絞り込んだのかなと思っています

で何かそごがあったまま来てしまったから調整

けれども、どういった過程を経て計画の中でこが難航したということなのでしょうか。

の部分を残そう、あるいはこの部分は今回外そ

議長

ふるさと振興課長。

企画課長兼ふるさと振興課長

うというふうになったのかお聞かせ願えますか。
お答えいたします。

おっしゃるとおり、北上川ダム統合管理事務議長

ふるさと振興課長。

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

所が当初の段階からこの計画づくりに関わって地元関係者等のワークショップであるとか、おりましたので、議員おっしゃるような大きなあるいは現地の調査確認などを経て基本設計をそごというものは生じているわけではございま

行って、最終的に測量や各種調査を進めながらせん。あくまでも技術的な細かい部分での調整

詳細設計を行うこととしておりました。それぞが必要になってきているということでございまれの過程でその構想を基にしながら、実際に整す。

備する内容を精査しております。

議長

唐仁原俊博君。

６番

分かりました。ありがとうございます。

り計画策定時点では、若者住宅、桜並木部分でちょっと追加でお聞きしたいのですけれども、の公園や駐車場の整備、まちなか交流館では足今ダムの統合管理事務所が入っていたというこ

湯やテラス、川と接続するスロープや階段等のとですけれども、かわまちづくりの協議会のメ整備を構想に含んでおりましたけれども、設計

ンバーの構成というのはどういった方々で構成段階に入り地域での議論や財政面との調整によされているか教えていただけますでしょうか。

り、公園と駐車場の整備を今後の検討事項とし

議長

湯本地区エリアですけれども、かわまちづく

ふるさと振興課長。

て先送りをしまして、基本設計の時点では足湯- 82 -

整備を取りやめ、測量実施設計の段階で川と接いた地域の歴史や文化、人々の生活とのつなが続するスロープ整備を断念して、最終的には交りなど、水辺にはその地域特有の資源が眠って流館周辺の外構、植栽、テラスと川との接続階おり、その使い方や知恵によって新たな価値を段の整備にとどめているところでございます。

生み出す可能性を秘めているというふうに考え以上です。

ております。それを引き出すハード整備とソフ

議長

唐仁原俊博君。

ト施策の方向性を示した計画であると思ってご６番

ありがとうございます。より現実的といざいます。

うか、そういう案に着地したのかなと思うので

そして、今議員ご指摘のお話になりますけれ

すけれども、今後上野々に関しては設計が終わ

ども、ご指摘のとおり担い手、誰がやるのかとっている状態、無地内、天ヶ瀬の各エリアにおいうそのプレーヤーが不足しているという実情

いても今後話が進められていくと思いますけれは確かにございます。ただ、ハードによる環境

ども、内容の精査などを行っていっていただけ

整備とソフト事業による担い手育成を通じて、ればいいのかなと思います。昨日の中村議員の先ほど申し上げた水辺空間の質と、それから地

質問で、維持管理に関しては町が行いますよと

域ブランドの向上をし、潤いのある地域とにぎいう話も出ていたので、無理のない計画を進めわいづくりを目指したいという取組でございまていっていただけたらいいのかなと思います。

す。当初段階からそうした考えで取り組んできかわまちづくりに限らずなのですけれども、たつもりではございますけれども、今言った実

個人的に町で何かやろうというときに一番のネ

情もございますので、これから鋭意その部分にックになるなと思っているのが人、事業者です。

地域住民を巻き込んで取組を強化していきたい

今回かわまちづくりは、環境整備をする事業なと考えております。

わけですけれども、整備した後は今度はそれを議長

唐仁原俊博君。

活用していく段階になると思います。単に町民

６番

ありがとうございます。かわまちづくりが水と親しむだけではなくて、例えば観光案内

事業の目指すものというか、かわまちづくり事をする人だとか、その周辺でお店を出す人とか、業単体で考えたときの目標というのは分かりま

いろいろな活用があると思うのですけれども、した。ありがとうございました。

そういう活用をする人、してくれる人がいるの関連した話ですが、次の質問に行こうと思い

かとか、手を挙げる人がいたとしてどのぐらいます。上野々エリアの整備についてなのですけの本気度で関わろうとしているのかとか、今やれども、上野々だとほっとゆだ駅真っ正面のほっていない新しい事業を新しくやるというので

っと三五橋を渡った先、銀河ホールの脇のとこ

あれば、本当に安定的に事業化できるのかと、ろに駐車場と公園を整備する計画になっていま

そういう部分まで計画の段階で考慮されていたす。ほっとゆだ駅があって、国道107号も近くのかなというのがちょっと疑問かなと思っていを通っているということもあって、現在でも町ます。実際のところどうだったのでしょうか。

内では比較的人の行き来のあるエリアだと思う

議長

ふるさと振興課長。

企画課長兼ふるさと振興課長のですが、整備がなされたらこれがさらに増えお答えいたします。

ることをもちろん想定されていると思います。

昨日の答弁と重なる部分もございますけれど

来てくれたお客さんをもてなすためには、近隣も、改めてかわまちづくりなのですけれども、の飲食店や温泉、もしくは観光とか水辺のアク河川空間とまち空間が融合した良好な空間形成

ティビティーを提供するような事業者との連携を目指す取組でございます。古くから培われてが欠かせないだろうと考えます。現在周辺の事- 83 -

業者を巻き込んだ議論がなされているかとか、

けれども、ちょっと１個気になるのが水辺の整

個別に声かけしていろいろ話がされているかと備をするということで、多分これまで以上に水いうのを教えていただけますか。

辺で遊んだりとか、あるいはカヤック乗ったり

議長

ふるさと振興課長。

企画課長兼ふるさと振興課長とか、遊覧船乗ったりとかということになるとお答えいたします。

思うのですけれども、そうすると足が汚れたり先ほどの答弁とも重複いたしますけれども、だとか、場合によっては体が汚れたりというこ

かわまちづくり計画における上野々地区の整備とになると思うのです。ほっとゆだ駅まで、温事業としましては、令和４年度から６年度にか泉まで歩いて５分とはいえ、多分どろどろになけて実施する錦秋湖に親しむ公園と駐車場の整って行ったら、受付で「えっ」となるのではな

備となっております。スケジュールとしては、

いかなと思うのですけれども、公園とか駐車場

令和４年度に地域住民や関係機関からの聞き取の近くに足洗い場とか、あるいは温水シャワーりなどを基に基本構想を策定しております。令みたいな、そういうのが必要になるのではない

和５年度に公園と駐車場の詳細設計、令和６年

かなと思うのですが、どうなのでしょうか。

度に工事着工というスケジュールとなっており

議長

ふるさと振興課長。

ます。

企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

基本構想の策定に当たってですが、地域住民

上野々エリアの整備計画には、そういった今や関係機関に対するヒアリングやワークショッ

議員おっしゃるような設備、施設というのは計プを重ねながら進めてまいりました。令和３年

画をしてございませんが、一方でそういった不度には、川尻１区、２区も含めた川尻、上野々

都合も出てくることも想定されます。幸いといエリアのかわまちづくり計画の全体的な構想にうか、この周辺には銀河ホールであるとか歴史ついての話合いを進め、既存の施設も活用しな

民俗資料館がありまして、この施設には屋外のがら、川尻、上野々エリアにおいてこの事業を水道、屋外栓が備えてあります。こういった設どのように進めるのがよいのか協議していると備をそのアクティビティーの利用者も活用できころであります。令和４年度には、地域に対しるように調整を進めていきたいと考えておりまて構想を説明しながら、具体的な公園の整備にす。

ついて話合いを進める形で段階的に取り組んで議長

唐仁原俊博君。

きたところであります。

６番

分かりました。水が使えるということでまた、この間には、整備した公園や錦秋湖のあれば、有料で全然いいと思うので、温水シャ

利活用をイメージする取組として、湖上遊覧体

ワーがあったらいいなというふうに思いますと験や駅前のマルシェを実施するとともに、銀河いうことをお伝えしておきます。

ホールや資料館といった公共施設のほかに観光先ほど住民参加、事業者参加のワークショッ

施設やカフェと連携しながら、川尻、上野々エプをやったというお話が出ましたけれども、私

リアの魅力を感じるイベントにも取り組んできも上野々の住人なので、声をかけてもらって一たところであります。

度参加をしました。そのときに感じたのが、近以上です。

隣に資源があるのは確かなのです。ただ、上野議長

唐仁原俊博君。

々に限らずなのですけれども、資源を掘り起こ

６番

ありがとうございます。近隣の住民とかすワークショップみたいなのってこれまでに町事業者もその輪の中に入っていると思うので、内で結構行われていて、ここにおられる方々もいろいろと意見が出てくるのかなと思うのです

参加したことが複数回あったりするのではない- 84 -

かなと思います。問題は、資源を掘り起こしたで進めていただければいいなというのが１点。

として、掘り起こしただけだと、お金に換えた

もう一点ちょっと思うのが、県内とか周辺のりとか娯楽になったりということになかなかな

自治体、もしくはもうちょっと大きい話で国内らないというところだと思います。なので、計の旅行のトレンドとか、訪日外国人がどこに行画が固まる前の段階で、資源の掘り起こしとかきたいというトレンドとかまで俯瞰して効果的

環境整備に向けての話合いとは別口でやるか、な整備が行われればなおのこといいのかなと思もしくは並行してやるかあると思うのですけれうのですけれども、そういうのができるのってども、いかに町民に楽しんでもらってお金を使

多分町で商売をしている例えば飲食店とか旅館ってもらうかとか、あるいはいかに外貨を稼ぐとかというよりも旅行業者になるのかなと思いか、要は外から来た人にお金を落としてもらうます。町内で旅行業者というと非常に限られるかという視点での話合いも必要だったのではな

のですけれども、協力をあおいで存分に活躍しいかなと思います。その点についてはどうお考ていただけたりしたらいいのかなというのが、えでしょうか。

これは考えたこととして１点お伝えしておきま

議長

ふるさと振興課長。

企画課長兼ふるさと振興課長す。
お答えいたします。

次の質問に行きます。稼ぐという話をさっき

そういう話合いが必要だったか必要ではなかからしているのですけれども、ほっとゆだ駅周ったかと言われると、必要だったかと思います。

辺には以前お店をやっていた物件が点在してい実態は、当初段階からそうやっていかにして稼ます。かなりの割合が住居と店舗が一体になっぐかと、いかにして金をもうけるかということていると思うので、難しい部分はあるかと思うを前面に置いて計画したものではもちろんござのですけれども、物件の使用実態を調査して店いませんが、これからできる範囲で取り組んで舗として再生可能なものがあれば、ここをお店いきたいとは考えておりますけれども、上野々として使えますよと町内外に宣伝して事業主体に関しては基本構想のつくり込みの段階で、観を募ることもできるのかなと思います。せっか

光事業者、関係者からのヒアリングなどを通じ

くかわまちづくりで環境整備をするので、町内て、観光客のエリアの滞留、湖面アクティビテ

事業者の活性化とか、町内経済の活性化まで狙

ィー事業者の使い勝手、イベントにも活用できうべきではないかなと思うのですが、これにつるようなレイアウトで検討がされてきているといてはいかがでしょうか。

思っております。どのように外貨を稼ぐかとい議長

う視点は大切でありますけれども、現状のリソ

観光商工課長ースを有効に活用するためにどのようなハード
整備が必要かという視点でこれからも話合いを進めていきたいと思っております。

観光商工課長。
それでは、今の質問には私のほうからお答えいたします。
議員のおっしゃるとおり、ＪＲ北上線ほっとゆだ駅周辺には空き家を含め元店舗物件が点在

議長

唐仁原俊博君。

しているものと理解しております。町では、各６番分かりました。かわまちづくり事業の趣

地区の行政連絡員のご協力の下、駅前周辺に限旨ご説明いただいて、理解した上でですけれどらず、町全体の空き家、空き店舗と思われる物

も、今後無地内とか天ヶ瀬でも整備に向けての件を調査し、年２回の状況調査を行い、所有者

話合いが行われると思うので、稼ぐという観点等に対し適正管理を促し、各種補助制度の周知、を頭の片隅というか、実際は念頭に置いてがい

空き家バンク登録を働きかけております。空き

いのかなと思うのですけれども、そういう状態

家、空き店舗の活用につきましては、所有者等- 85 -

からの売買ですとか貸借等の意向により判断した後継者がいるかいないかというようなところているところでございます。町では、創業支援をお聞きしておりますが、具体的に例えば後継補助金の創設、空き家活用、空き家改修事業補者がいないといった場合でも、誰かそういうふ助金の創設により、起業、事業承継、半農半Ｘ

うなほかに担い手等になる者がいれば引き継ぎ

等の地域おこし協力隊の空き家等の活用への支

たいといったような意向までを把握している状援を行っており、実際に活用されている事例も況ではございませんので、そういう部分につきございます。町内における企業化、事業承継のましてはこれから調査対象にしながら把握に努

推進は、今後も引き続き進めていきたいと考え

めてまいりたいというふうに考えております。

ており、駅周辺に限らず全町を対象としている
ものでございます。
かわまち事業、上野々地区の整備に関しては、

以上です。
議長

唐仁原俊博君。

６番

ありがとうございます。事業承継とかと最小限の整備で最大限の効果、川を生かしたま

なってくると、人と人との相性とかもあるので、ちづくりの推進を目指し、ハード整備の内容になかなか難しいとは思うのですけれども、せっついて協議会を経て確認、ソフト面では整備後

かくかわまちづくりで整備をするのであれば、の活用、維持管理等を含めた地域づくりについそこがただの住宅地になってしまうともったいて、地域住民等によるワークショップが重ねらないなというふうな思いがあります。まちづく

れております。駅周辺は、地域住民の生活スペりというのは、住民が主体になって行うものだースであり、話合いの下地域づくりが進められというふうに私も思っているのですけれども、るものと理解しております。かわまち事業の取町としてほっとゆだ周辺のエリアをどういうふ組がきっかけとなり、今後の地域のデザインをうに捉えているか、どういうふうにしていきた

描く活動に関しまして必要な協力を行っていき

いと思っているかというのはあるでしょうか。

たいと考えているところでございます。

議長

以上です。

観光商工課長。

観光商工課長お答えいたします。

議長

唐仁原俊博君。

町といたしましては、ほっとゆだ駅周辺につ

６番

ありがとうございます。既存のお店とかきましてはＪＲ等を利用して町を訪れる観光客事業者でも、高齢化とか人手不足が問題になっの玄関口として、受入れ環境ですとか、体制がていたりするようなところもあるわけですけれ整っていることが望ましいというふうに考えてども、今のお話伺った上で事業承継の意向とか、いるものでございます。

そういう部分について調査は行われているでし

議長

唐仁原俊博君。

ょうか。

６番

ありがとうございます。やっぱり受入れ

議長

観光商工課長。

観光商工課長環境、商店があって飲食店があってということお答えいたします。

なのだろうなと思うので、そのまま住民だけに第二次西和賀町観光振興計画の策定に向けま任せてしまうと、そういう方向にもいかないのして実施したアンケートというものがございまかなというふうに思います。今回これ以上あまして、宿泊、飲食施設経営における今後の考え

り突っ込みませんけれども、エリアリノベーシ

方、後継者の有無を確認したものであります。

ョンとかリノベーションまちづくりというふう

その中では、まず宿泊施設、飲食施設においてな概念があって、町の周辺だと紫波あるいは花規模拡大の意向ですとか、現状維持、縮小、廃巻とかで今取り組まれていますし、町内でも湯業等の考えについてお聞きしておりますし、ま本のまちなか再生ってそれの流れをくむような- 86 -

計画なのかなと思います。住民が住みやすくて、中ではお試し協力隊制度というような形もある

かつ稼げるエリアづくりというのは、やっぱりと思いますので、そういうものも活用しながら個人とか事業者単体で進めるのではなくて、官というふうに思います。

民が連携して初めて成り立っていくかなと思い以上です。

ますので、住民もそうですけれども、事業者も議長

唐仁原俊博君。

そうですし、あと当局にアンテナを張って見て６番

ありがとうございます。かわまちづくり

おいていただけたらいいのかなと思います。

に関しての質問は以上で終わりたいと思います。

上野々とかほっとゆだ周辺に限ったことでは議長

ただいま唐仁原俊博君の質問の途中ではないのですけれども、事業をやめてしまうのっありますが、ここで昼食のため午後１時まで休てやっぱりもったいないなと思っていまして、

憩いたします。

休んでいる間とか店閉めている間も設備古くな

午前１１時５６分

休憩

っていきますし、あと個人的に店を閉めたとい

午後

再

開

うところに、こういうものをもしかして持って議長いますかと、あったら欲しいのですけれどもと休憩を解き会議を再開します。
午前中に引き続き、唐仁原俊博君の一般質問

言ったら、もう人にあげてしまった、町外の人を続けます。

に安く売ってしまったみたいな話もありました。
さっき事業承継の話をしましたけれども、事業

１時００分

唐仁原俊博君。
６番

承継をすることをミッションとしたような地域

では、銀河ホールの活用についてお話を伺っていこうと思います。

おこし協力隊とかというのを入れてもいいのか

またちょっと前置きがあるのですけれども、なと思います。さっきも言ったように、人と人私町に引っ越してきて５年目になりますが、最の話なので、相性がありますから、どこどこを

初に町を訪れたのが平成24年、2012年でした。

具体的に継承しろという話ではなくて、町内の銀河ホールの学生演劇合宿事業に誘われたので調査自体を最初やりながら、いろんな事業者とすけれども、そのときに西和賀という演劇の町

知り合ってもらって、いい相手がいたらお見合があると、そこに銀河ホールという町営の演劇

い成立ではないですけれども、そういうふうな専用ホールがあると聞いてびっくりしたのです

ことも考えてもいいのかなと思いました。そう

けれども、当時で町の人口が6,000人ぐらい、いう方向での事業承継とか、あるいは地域おこ6,000人の町に300人入る演劇専用のホールがあし協力隊の活用というのはあり得るでしょうか。

るという、人口の５％が入るぞというので、何議長

観光商工課長。

観光商工課長と特徴的な町なのだと思ったのを覚えています。

お答えいたします。

実際来てみると、さらに驚いたのが銀河ホー

先ほどお答えした部分もありますけれども、ルの立地でした。日本にいろいろと駅直結の公改めて町内のそういう事業者、宿泊、飲食施設

共ホールがあるのですけれども、銀河ホールはというようなところのまず意向を調査しながら、直結ではないけれども、ほっとゆだから歩いて実際にそういうふうな後継者、担い手となる方

400メートル、約５分です。都市部の駅だと改がいた場合に任せていきたいというような、そ札出るまで５分かかることとかもあったりする

ういう部分を把握しながら、協力隊というようので、実質駅直結みたいなものだと思うのです

な形も考えていきたいというふうに考えている

けれども、それがしかも湖畔にあると、ホワイものです。事業者との人と人との関係のマッチ

エから、僕が来たときがお盆だったのですけれ

ングの部分につきましても、その協力隊制度のども、夏の錦秋湖を見ながらとか、あるいはテ- 87 -

ラスに出て風を受けていると、何かすごくリゾ進めているところです。

ートに来たような気分だなと思いながら演劇や議長

唐仁原俊博君。

っていたのを思い出します。 午前中、冒頭に６番

これまで町が直営でやってきたと思いま

5,000人だけ見ていても駄目ではないかというす。今後のことを考えたときに、直営なのか、話をしたのですけれども、外に目を向けたとき

部分的に外部の人に入ってもらうのかとか、いにもっと活用のしがいがあるのではないかと思

ろいろバランスがあると思うのですけれども、うので、それを念頭にいろいろ伺いたいと思いそこら辺の議論についてはどうでしょうか。

ます。

議長

まず、現在銀河ホールの運営方針とか施設の生涯学習課長。

生涯学習課長

この検討の中で、直営と指定管理

管理運営方法について検討するために、銀河ホの部分と２つの方法が考えられるということでールあり方検討委員会が置かれていると思いま

検討してきたところですが、まず基本的には直す。あり方検討委員会について、昨年度までの営を継続するという形を取ることに決めており議論の経過と今年度の活動実績、それから予定ます。そうした中で、指定管理といかないまでについて伺いたいと思います。

も、事業などについては直営だけでなくて、そ議長

生涯学習課長。

生涯学習課長ういった専門的な事業を行えるところに事業委

よろしくお願いします。あり方検託などもしながら、町民に楽しんでいただける

討委員会の議論の経過今年度の活動実績についような事業を提案できるのではないかという部てお答えします。文化創造館あり方検討委員会

分で、業務委託のほうも考えているところです。

は、人口減少が課題の中で、銀河ホールのこれ以上です。

までの特色や実績を生かしながら、今後も持続議長

唐仁原俊博君。

可能な施設として活用を図るということに対し

６番

ありがとうございます。この間のＪＲ北て、町内外の有識者より２回にわたって専門的

上線のシンポジウムのときに、冷房が効かなかな見地からご意見を頂戴しました。

ったりとかというのがあったりとか、あとボイ

また、令和４年度には文化創造館のあり方を

ラーの調子が悪いとかという話も聞いたりする

考える意見交換会を２度開催し、町内の各界ののですけれども、そこら辺の設備改修していか代表者などから率直な文化創造館へのご意見をないと、なかなかホールとしてまだ満足にいか頂戴したところであり、これらを基に昨年度、ないのかなとも思ったりするのですけれども、文化創造館の今後の基本方針として取りまとめ、

そこら辺の設備のこととか建物のこととかって、

令和５年２月に議会への説明を行ったところで何かこれからどのぐらいお金かかりそうだな、

す。

それかけたら何年ぐらいいけそうだなみたいな

文化創造館については、住民が芸術に触れ、のというのは話はされていますでしょうか。

参画することで生きがいを感じるとともに、ギ

議長

生涯学習課長。

ンガク事業などでは町に若者を多数呼び込むな

生涯学習課長ＪＲのシンポジウムの際は、突然ど、他地域との差別化が図れる施設であるとの冷房のほうが、主電源がちょっと落ちてしまっ

認識に立ち、今後はその波及効果から地域経済

たということで、後半には復活できたのですけや文化芸術を用いた地域住民への福祉向上にもれども、今年度基盤改修の大きな予算をつけて寄与できるような、そういった施設を目指そう

いただいて改修を進めるところですけれども、とするものです。今年度は、その基本方針の実

施設自体築30年経過しておりますので、今後使現に向けて、運営体制や施設改修などの検討を用していく上で一通りあちこち改修する時期に- 88 -

は来ているということです。そういったボイラ

るのではないかなというふうに思っています。

ーですとか、いろんな課題があります。その辺

さっきも言いましたけれども、錦秋湖を望むロについては、方針の中でも議員の皆様のほうにケーションがあり、近くに湯川温泉がありといも、今後の中でどれぐらいかかるかといった部

うので、文化事業だけではなくて、例えば近隣分も一応説明はさせていただいてはおりますけの市町村とかも含めて式典とか研修などにも使れども、具体的な金額はちょっとあれなのですっていただけるのではないかなと思うのですけが、優先順位を決めて改修を進めていく部分がれども、いかがでしょうか。

多いということが課題となっております。

議長

生涯学習課長。

議長

唐仁原俊博君。

生涯学習課長現状ですけれども、町外の利用は

６番

ありがとうございます。町民にもオープないのですけれども、牛乳公社さんですとか商ンにしていろいろそういう、これぐらいかかる工会さんが会社の総会などで利用いただいていけれども、こういう価値があるぞという話がでましたし、今年度ですけれども、林業振興課さきていけばいいのかなと思っております。

んのほうで木育イベントということで実施をし次の質問に行きます。今いろいろとあり方にていただきましたし、社会福祉協議会さんも昨ついて検討されている真っ最中だと思うのです

年度から福祉まつりといったような形のご利用

けれども、現時点でほかの公共ホールとかほかもされていて、文化事業以外でもご利用いただの地域に関して、西和賀にある銀河ホールに参くケースが増えてきております。

考にすべき点があるなとか、そういうふうに考

これまでもそうだったのですが、町外の利用

えているところがありましたら教えていただけが少ない要因としては、文化施設ですので、そると。

ういったイベントに関する周知はしてきたとこ

議長

生涯学習課長。

生涯学習課長ろですけれども、施設を自由に使って文化事業

あり方について、現時点で参考に以外などでも使えるよといった、そういったア

しているほかの施設があるかについてお答えしピールはしてきていなかったというところが町ます。

外の利用が少ないのかなというふうに考えておあり方を考える上で、今後の管理運営についります。

て検討の参考とするため、他施設の事例ですと

基本方針の一つに、多目的な活用の場というか、銀河ホールと同じく市が運営している大船

ことを盛り込んでおります。文化事業以外にも、渡市の市民文化会館などの視察なども行って情企業による式典とかそういった研修、ホワイエ

報収集を行ってきております。その地域の特性を活用した学習とか休憩スペースといったよう

や文化施設の特性によっていろいろ千差万別のな形の活用など、誰もが気軽に立ち寄れる場所

運営方針がありますし、それぞれ課題も多いととしても様々な利用をしていただきたいといういうところも感じているところです。引き続き、ところを考えておりますので、それは町民に限

そういった情報収集に努めて参考にしていきた

らず町外の方にも利用していただければと思いいと考えているところです。

ますし、そういった利用も増やしていきたいと

議長

唐仁原俊博君。

いうふうに考えております。

６番

ありがとうございます。銀河ホールに関議長

唐仁原俊博君。

して言えば、まずは住民のための文化施設であ６番

ありがとうございます。文化施設ですのるというのが根本だと思うのですけれども、一で、採算性を持ち出すのがなじまない部分とい方で町外含めてより多くの人に使っていただけ

うのもあると思うのですけれども、とはいえ稼- 89 -

げる部分ではしっかりお金を頂いて稼ぐといういて、その意味で旅行業者にもあり方を考える

意識も大事かなと思います。そういう意味で、ときに一緒に入ってもらったらいいなと思って町内外の企業に使ってもらえればいいなと思ういるのですけれども、それはどうでしょうか。

のですけれども、利用料金とかに関して、町の議長

中か外か、あるいは文化事業か文化事業ではな

生涯学習課長いかというので今差はつけていたりしますか。
議長

今回まとめた基本方針の中で、文化芸術と観光の連携による交流や情報発信の場

生涯学習課長。

生涯学習課長

生涯学習課長。

としての活用も盛り込んでおります。検討委員

文化創造館の使用料につきまして

会と意見交換会の中で、例えば演劇鑑賞と宿泊

は、文化創造館条例で規定されているものですといったプラン、そういったことも考えられる、

けれども、会場費と附帯設備の使用料の合計し観光面を意識した取組もできるのではないかとた金額というふうな形になっております。今現

いった意見もいただいたところです。そうした

在町内と町外での利用ですとか、文化事業と文観光との連携を考えたときに、観光業者のそう化事業以外の利用といった、そういった区分のいった視点ですとかノウハウなどを助言いただ

違いで料金の差はありません。ただ、使用料のいたり、意見いただくことも進めるときには重免除規定があります。そうした中で、町内の利

要なことかなと思っております。

用の中、団体の利用の際に全額免除とする規定

議長

唐仁原俊博君。

もありまして、そういった規定の範囲が広いと６番

ありがとうございました。

いうところも課題だなというふうに受け止めてでは、次の質問に行きたいと思います。今度いるところです。その免除規定ですけれども、はちょっと住民の話ですけれども、住民主体の開館当初の施設の利用実績を重視したような考取組として昨年度１年かけて、銀河ホールとかえで、より安くしてより多く使ってもらいたい

町の文化行政などをテーマにして銀活という活というような、そういった優先した考えが基に動が行われていました。銀河ホールのあり方をなっているようなところもありましたので、今考えるときに、有識者とか関係各所というのは後についてはそういった自主財源の確保というもちろん大事なのですけれども、住民のアイデのも課題となっておりますので、少し見直す必

アも欠かせないと思います。ただ、そのときに要もあるのかなというところを考えております。

アイデアだけではなくて、実際に実行してもら

議長

唐仁原俊博君。

って、そこからフィードバックを得られればな

６番

ありがとうございます。ぜひ積極的に活おのこといいのではないかというふうに思って用してもらうというのと併せて、いろいろと検いるのですけれども、そこら辺についてどうお討いただければいいのかなと思います。

考えでしょうか。

ほかの地域の話ですけれども、文化施設とか議長

生涯学習課長。

体育館とかの運営に民間業者が入るというのが生涯学習課長いろいろ行われているわけですけれども、集客ます。

住民主体の取組についてお答えし力とかイベント運営のノウハウを持っている旅

銀活については、銀河ホール学生演劇合宿事

行業者が入るケースもあるというふうに伺って業を進めてきたギンガク実行委員会が主体となおります。かわまちづくりによってエリア整備って昨年８月から11月ぐらいの間に６回ほど開が行われることもありますし、観光という観点

催して、参加者から銀河ホールを活用した様々

からも銀河ホールどう活用していくかというこな提案や意見などを集約しております。最後は、とがいろいろ検討されていくべきかなと思って

銀河ホールでその結果の報告やさらなる可能性- 90 -

についての意見交換が行われておりました。ギと多いと思っております。文化芸術に関しては、

ンガク実行委員会の動きというか、そういった企業などが主催している補助事業など、そうい

活動については担当課としても歓迎しているとったものもあります。そういった情報が生涯学ころですし、そうした活動を通じて共に銀河ホ

習課のほうにも来ております。今までは、問合ールの利活用に関心を寄せる、実行する住民がせがあった時点でお知らせするといったような

増えるきっかけになるものと捉えております。

ところでしたので、どうしてもタイミングが合その銀活で出された様々なアイデアですとか、わなかったりとか、もうちょっと早く相談して林業振興課が取り組んだ木育事業、これから進いただければと思ったようなこともあったようめていくかわまち事業との融合などを図って、に思います。そういった時間的余裕を持って相舞台だけを用いた鑑賞事業に特化することなく、談していただけるような形で、ふだんからそう

誰もが気軽に集い、様々な交流空間として利用

いった助成制度に関するものの情報を皆さんのいただけるような施設としていきたいというふ

ほうに提供していくというのも必要なことかな

うに考えているところです。

というふうにちょっと考えたところです。

議長

唐仁原俊博君。

議長

唐仁原俊博君。

６番

ありがとうございます。銀河ホールとか６番

ありがとうございます。今おっしゃった

Ｕホールっていろいろな練習場所とかとしてもように、補助金使おうと思えば、結構１年ぐら

使われていたりすると思うのですけれども、イいアンテナ立てて、このタイミングで出たから、ベントをもっと町民がやったらなおのこと面白

よし、使うぞみたいなふうにやる側も備えておくなるのになというふうに思っています。実際

かなければいけないと思うのですけれども、そにイベントをやるときに気をつけないといけな

ういうものの土台づくりというか、毎年この時いところとか、こういう手順で話を進めていき

期にこういうのが来るから狙っていてねという

ますよとかというのを例えばホームページに掲

ふうな声かけもあっていいのかなと思いますし、載したりとか、相談窓口こちらですみたいな、単純に来た案内をそのままスキャンしてホーム

いつでも相談乗りますみたいなアピールをしてページに載せるだけでもいいので、情報発信しいただいてもいいのかなというふうに思っていていただけたらいいのかなというふうに思いま

ます。

す。

もう一つ聞きたいのが、イベントをやるとき

銀河ホールに関しては、基盤の改修工事があに補助金使えるものがいろいろあったりするとって、これから本格的に再始動していくかなと思うのです。文化事業であるとか、もしくは子思うのですけれども、先ほども質問でやりまし供とか、いろいろ切り口があると思うのですけ

たけれども、かわまちづくりと併せてきっと稼

れども、そういう補助金の案内とかが担当課にげるエリアになるのではないかなと、稼げるエ

来ていたりすると思うのですけれども、そこかリアにすることによって、さらに持続可能な公ら先って周知とか、あるいは直接的な声かけと共ホールとしてやっていけるのではないかなとか、そういうのはしていらっしゃるのでしょう

思っていますので、ぜひ盛り上げていければなか。

というふうに思います。

議長

生涯学習課長。

生涯学習課長私からの一般質問、これで終わります。あり銀河ホールでイベントなどをやろうといったときに、相談があるのがやっぱり財がとうございました。
議長

源の確保というところをご相談されることが割- 91 -

以上で唐仁原俊博君の一般質問を終結いたします。

ここで１時30分まで休憩いたします。

議長

議長

刈田敏君。

１１番

地域計画、要するに農地活用について、

午後

１時２１分

休

憩

午後

１時３０分

再

開

本町農業振興の基礎となるものであると思って休憩を解き会議を再開します。

おります。この考え方ですけれども、今国のほ

次に、登壇順８番、刈田敏君の質問を許しまうからというお話でありました。この地域計画

す。

については、やらなければいけないと考えてい

刈田敏君。
１１番

るのか、それとも地域計画を進めることがこのこんにちは。９月定例議会、８人の一般町にとって重要になるのかということを確認し質問ありましたけれども、最後の登壇となります。議席番号11番、刈田敏です。

ておきたいと思います。
議長

早速質問に入りたいと思います。今回通告は農業振興課長。

農業振興課長兼林業振興課長

お答えします。

２点であります。１点目としては農業振興につ国のほうから示されたものは義務づけといういて、それから２点目として未利用施設、未利

ことでございますけれども、これやらされてい用エネルギーの活用について、この２点でありるということではなくて、逆に西和賀町の状況ます。

を捉えたときに、このまま何も考えずに国の施

初めに、農業振興についてお伺いいたします。

策だけに従って農業を進めることができるかと、

地域計画策定業務、人・農地プランに関し、令それは難しいということですので、やはり地域

和５年度から２か年にわたり策定作業を進めるとして主体的にこれを捉えて、自分たちとしてこととしているが、その状況について伺うもの

どうしなければいけないのか、その観点からこであります。１番目として、町としてはどのよ

れを取り組んでいきたいというふうに考えてごうに捉え、進めようとしているのかお伺いいた

ざいます。

します。

以上でございます。

議長

内記町長。

議長

刈田敏君。

町長

お答えいたします。

１１番

町としては、農地集積、集約を進めてい

農業振興の取組に関するご質問につきまして

くということだということで、私もそのようには、担当課長から答弁します。
議長

捉えております。ぜひともこれはそういう形で農業振興課長。

農業振興課長兼林業振興課長

は進んでいかなければいけない、そうしていく
それでは、ただいことでこの西和賀の農業を保っていくものだとまのご質問につきまして私のほうから答弁をさ思いますけれども、そこで気にかかることが１せていただきます。

つあるわけですけれども、農地管理機構、要す

農業者の著しい減少、高齢化に伴い、従来のるに農地バンクに預けることで、農地、農業に考え方で農地、農村環境を守っていくことは極対する気持ちが薄らいでいくようなことはない

めて難しいと考えております。今回国から示さのか、このことで地域のつながりも弱くなってれた地域計画は、農地一筆ごとに今後のあり方いくのではないかと心配しますけれども、このを示すことが求められておりますが、この機会

ことをどのように考えているのか、また対策等に集落ごとに農地管理のあり方を具体的に定め、あればお伺いいたします。

施策を集中していくことが必要であると考えて

議長

おります。

農業振興課長兼林業振興課長

以上でございます。

農業振興課長。
お答えします。

自分の農地をほかの方に貸し付けることによ- 92 -

って、自分としての責任はもうないものだといにわたって守っていくべき農地と将来的に守る

うふうに考えているお話は多々伺います。そうことができない農地、これを明らかにする必要いうようなことについてということですけれどがあります。現在中山間地域等直接支払交付金

も、農業関係の事業として多面的機能支払交付制度や多面的機能支払交付金制度により、ほぼ

金事業、あるいは中山間地域等直払事業とある町全域の農地は管理されている状況であります。

わけですけれども、そういったもので一緒に作したがって、地域計画に定めるためには、まず業していただくということで、やはり農地に対中山間地域等直接支払交付金制度や多面的機能する心をつなぎ止めるということは必要かと思

支払交付金制度の計画をしっかりと定める必要います。

があると考えております。

あわせて、地域計画の中においてですけれど

なお、守ることが困難な農地が見られる場合

も、現在耕作をしている方だけではなくて、当においても、話合いの場による話合いを進め、然所有者の方も交えてこれ話をしていかなけれ

今後このような農地をどのように計画に位置づばいけないと。ですので、そういったことも捉

けていくかを検討することとしたいと考えておえながら、貸したからいいということではなくります。

て、やはりその地権者の方にもしっかりと農地

以上でございます。

のほうに目を向けていただいて、一緒に管理を

議長

刈田敏君。

していただくということを具体的にやっていき

１１番

ほぼ管理されているということでありまたいというふうに思っております。

すけれども、全体から見るとどれぐらいそうい

以上でございます。

うふうになっているのかということ、それから

議長

刈田敏君。

一筆ずつ10年というようなあれでしたけれども、１１番

まさにこの点が一番重要な、やっぱり農

それはこの10年ということでよろしいですか。

業イコール地域づくりにつながるものだと思い議長ますので、この辺は慎重に事を進めていってい

農業振興課長兼林業振興課長

ただきたいと思います。

農業振興課長。
お答えします。

中山間地域等直接支払交付金事業、それからそれでは、次の質問に入りますけれども、そ

多面的機能支払交付金事業の面積からすると約の地域計画について現在の進捗状況、今後の進６割程度がカバーをされているといった状況でめ方についてお伺いいたします。

ございます。

議長

農業振興課長。

農業振興 課長兼林業振興課長

それから、10年ということでございますけれ
お答えいたします。

ども、国から示されているスパンは10年ということでございますけれども、なかなかその10年

地域計画を定める区域は、地域農業マスター

を考えるのは難しいということで、まずは５年プランと同様に９つとする方向であり、９つの程度、この部分を見越しながら計画を考えてい区域ごとに今後話合い、協議の場を設置し、話きたいというふうに思っております。

合いを重ねていくこととしております。そのた

ちなみに、この地域計画なのですけれども、めに、計画に定める筆ごとに出し手、受け手の一度作成してしまったらそれで終わりというこ

意向確認を行い、将来筆ごとに誰が管理していとではなくて、ふんだんに見直しをしていくとくかを明確にする目標地図の素案作成を行うこいうことでございますので、まず５年程度を考ととしております。この部分は農業委員会が担えて、それから随時見直しをするといったこと

うこととなっておりますが、そのためには将来で調整をしていきたいというふうに考えており- 93 -

ます。

１１番

その進捗状況についてでありますけれど

以上でございます。

も、ほぼ順調に進んでいるということか、それ

議長

刈田敏君。

からそういうことで進もうとしているのか、そ

１１番

６割はほぼ管理されているということでの辺をお伺いいたします。

ありますけれども、問題は残りの４割だと思い

議長

農業振興課長。

ます。このことがこれまでも進んでこなかった

農業振興課長兼林業振興課長

お答えします。

ということでありますけれども、将来的にはこ農業委員会のほうの目標地図の素案作成に向の４割をどのようにかしていかなければならな

けて、委員さん方にいろいろと調査をしていた

いのですけれども、その辺のことお願いします。

だいているという部分は進んでいるのですけれ

議長

農業振興課長。

農業振興課長兼林業振興課長

ども、本格的な話合い等に関しては、今農繁期
お答えします。

ですので、農閑期に向けて進んでいくものとい農地の中には、現在耕作されているものと、うことになっております。いずれにしても、そ

それから原野化してしまってほぼ管理ができなのような作業の状況になっているということでいといったものもあります。そういった部分、ございます。

現状を見据えてということでございますけれど

以上でございます。

も、やはり機械が入れない、それから圃場条件

議長

刈田敏君。

が悪くてどの作物も作付をすることができない

１１番

それでは、次の質問に入りますけれども、等に関しては、完全に農地から外す、いわゆる計画策定に当たっての課題や問題をどう捉えて管理から外すということも最終的には選択肢にいるのかお聞きします。

入れなければいけないのかなというふうに思い

議長

農業振興課長。

ます。

農業振興課長兼林業振興課長

お答えします。

それから、完全に耕作できないにしても放棄

計画策定に当たっては、次の３点が課題、問することができない部分、例えば鳥獣害のこと

題であると捉えております。１つ目でございまですとか、やはり病害虫ですか、そういったもす。農業政策に対する基本的な考え方をまとめのの対策のために完全放棄をすることができなることです。具体的には、農業を産業政策と地いといったものに関しては、中山間直払事業の域政策の２つの面で捉え、必要な対策を行うこエリアに入れる、多面的交付金事業のエリアにとであります。この概念を地域計画へ反映する

入れる、そういったことも検討しながら管理を必要があると考えております。

進める、そういったことで残りの４割に関して２つ目です。農地の利用に関する基本的な考もしっかりと検討していきたいというふうに思え方を整理することであります。先ほども申しいます。

上げましたけれども、地域計画では将来にわた

いずれにしても、単純にスローガン的に農地って守っていくべき農地と将来的に守ることがを守るということだけではなくて、ここは守る、できない農地を明らかにしておく必要があるとここは守れないけれども、このような管理をす考えております。将来守るべき農地についてはる、ここは完全放棄をすると、そういったこと

どのような利用を図るのか、また維持管理条件の色づけをちゃんとするというふうに考えてごの改善に必要な対策はないのかといったこともざいます。

併せて検討していく必要があるものと考えてお以上でございます。
議長

ります。

刈田敏君。

同時に、可能な限りで農地の管理主体を一筆- 94 -

ごとに明らかにすることが地域計画の目的です。

り先を見据えて動いていくしかないものだと思

将来的に守ることができない農地については、います。

完全に管理を諦めていいのか、環境保全の観点

それで、関連して質問進みますけれども、話から中山間地域等直払事業、多面的機能支払交合いということに関しては非常に難しいという付金事業を活用して維持管理を図るのかといっか、なかなか大変な状況であると思いますけれたことを検討していく必要があります。改正農ども、ここで集落支援員の活動として、このよ

山漁村活性化法では、農地として維持すること

うなものができないのか検討することも必要だが困難な土地については、地域内の話合いを基と思いますけれども、その点はいかがですか。

に放牧や鳥獣緩衝帯、林地化できることが定め議長られました。これらの内容も踏まえた検討を行農業振興課長兼林業振興課長ってまいります。

農業振興課長。
お答えします。

つい二、三日前ということになるのですけれ３つ目です。農地の確保に関する基本的な考ども、集落支援員の方と地域計画の策定についえ方を整理することです。経営組織体についてて意見交換をする機会がありました。それで、は、経営強化の対策が必要であり、法人化はそその場所で地域計画をつくるに至った背景、その方策の一つであると考えております。組織体

れから町の現状ということについて、詳しく説については、町内における人材確保が難しい状

明を申し上げたということでございます。今こ況にあり、ハローワークなども活用して人材をの方々に何をしていただくかということ、全く確保することも考えていかなければいけない状

考え方を持ち合わせておりませんでしたけれど

況にあります。また、新規就農者や若手後継者

も、これから話合いを進めるに当たって、やはの確保について、人材育成のシステムを整備す

り一緒に入っていただいて、単純に農業関係者

ることが必要です。あわせて、住居の確保や就と地域の方々、二、三回話をして終わるという農後のフォロー体制の整備などの方策も検討しことではなくて、やはり細かなつなぎ目ですとていく必要があります。

か、具体的にどうしたらいいか、そういった部

以上でございます。

分を集落支援員の方に小まめに回って、情報を

議長

刈田敏君。

伝えていただけると大変ありがたいなというふ

１１番

問題というのは山積みなのですけれども、うに思っております。そういった点で、協力を段取りをつけていけばできる部分もあるというしていただけるような部分はあるのかなということで、やっぱり心配するのは担い手だと思いことを今時点では考え方として持っております。

ます。先ほど一筆ずつ10年でなく５年のスパン以上でございます。

でいきたいということでしたけれども、５年先

議長

刈田敏君。

といっても自分自身も本当に不安なことが多い

１１番

これは大変重要なことだったと思います

わけでありまして、これは私に限ったことではし、ぜひとも進めていただきたいと思いますけ

ないと思いますけれども、しかしながら今の日

れども、集落支援員については現在も様々な分

本の人口減少を見ますと、農業分野だけではな野で活躍していただいていますけれども、やっい、全ての分野においてそういう人口減少、働ぱり町職員と連携して集落の巡回、そして状況

き手、担い手がいないというのは普通というか把握等を行うことで大いに活動してもらうとい当たり前の話であって、ここをどのように少なうことで、新たなそういう地域とのつながりといながらも持っていくかというのは、やはり集いうのは醸成されていくのではないかと思いま

約したりしながらのことだと思います。やっぱ

すし、やはり農業分野イコール地域づくり、各- 95 -

行政区とのつながりというのは大きいと思いまとしたお金をもらいながら進んでいくというのすので、これをどんどん進めていく方向でお願が理想的な今の進め方だと思うのですけれども、いしたいと思います。

そのためにもやっぱりある程度の、それ以上の昨日、髙橋宏議員の農政の質問に対して町長

お金を回していかなくてはならない。そういうから、もう農業というのは町の基幹産業である、意味で、すごく今の西和賀の農業にとっては、

持続していけるよう進めていくとの答弁がありこれだというものがなかなかないというのが不ました。全くそのとおりだと思います。そこで、

安材料にあると思うのですけれども、そういう次の質問に入りますけれども、それでは農業振作物等に関しては何か特段、今後どのように持興に関する町の将来像はどのようなイメージをっていくかというようなそういう話合いとか、持っており、そのイメージの実現に向けてどの

そういうことはなされているのですか。

ように進めていくのかをお伺いいたします。
議長

議長

農業振興課長。

農業振興課長兼林業振興課長

農業振興課長。

農業振興課長兼林業振興課長
お答えします。

お答えします。

関係機関の中では、具体的な話合いというこ

先ほどの答弁においても申し上げましたが、とはされていないのですけれども、集落ごとに農業政策に関する基本的な考え方として、産業様々積極的な取組をされているというふうな状

政策と地域政策の２つの面から実情を捉え、必況でございます。大野地区においては、ホール

要な対策を行うことが必要であるというふうに

クロップサイレージを大規模に実証事業という考えております。産業政策の大きな柱としては、ことで取り組んでおりますけれども、これも非強い経営体、多様な経営体の確保、育成、基幹

常に可能性がありますので、どのように進めて作物の振興と地域に根差した資源の活用が挙げ

いくかということ、一つ検討の材料になるのかられます。

なというふうに思います。

一方、地域政策の大きな柱としては、日本型

それから、地域振興作物としてはリンドウと直接支払制度を活用した農村景観の維持活動のいうことがあるわけなのですけれども、これに推進、新規就農者や若手農業者など、次世代をつきましてもやはり人手が足りない部分、これ担う人材の確保、育成が挙げられます。

をどのように補っていくか、これの支援ができこれらの考え方に基づいて各種の取組を進めれば持続をしていく可能性があるのかなというることにより、安定した農業生産を図るとともふうに考えております。単純にいわゆる土地利に、持続可能な地域づくりを目指していくこと用型だけに偏る、あるいは園芸作物に偏るといが今後の目標であると考えております。

うことではなくて、地域の状況、それから圃場

以上でございます。

の状況等々を踏まえながら、これをうまく組み

議長

刈田敏君。

合わせて農地管理しっかりやっていきたいとい

１１番

これまでも様々なことを農業振興でやっうふうに思います。当然それによって持続可能てきたわけでありますけれども、さらに厳しくな地域づくりということにつながるわけですのなっていく状況というのがあります。先行きので、そういった部分を考えながらやっていきた

不透明感が拭い切れないところでありますけれ

いというのが今の状況でございます。

ども、本当に今できることを進めていくことが以上でございます。

大事なのだと思います。担い手、それから働き

議長

刈田敏君。

手ということになりますと、大規模にして、そ

１１番

まずは、できるところから進めていくこの中で個人でできない人たちは、そこできちっ- 96 -とが大事なことであると思いますし、午前中か

らの唐仁原議員の話によると、絶対数が少ない、

ら株式会社近藤設備さんに貸出しをしておりま

ここではマンパワーも少ないのだから、やっぱす。関東圏での地域開発計画に伴う空調パネル

りほかを見る、そのためには西和賀しかないと製作の業務を受注しており、体育館スペースをか、西和賀が有利だというものをきちっと見据活用し、製作業務を行っているところです。

えて、そこで所得を上げるような、そういう仕

そのほか、旧川尻小学校につきましては、引組みというものをきちっとやれば、必然的に人き続き川尻二区公民館、役場の書庫、イベントは来るのではないかなという、それは甘い考え

用品等の保管庫として活用しているところですかもしれませんけれども、そういう話になるとし、旧越中畑小学校につきましては、小学校統思います。

合時から高齢者福祉施設としてＮＰＯ法人が活

今回の農業振興についての質問については、用している状況です。また、旧左草小学校につやっぱりそのためにも一人一人が関わっていか

いては、地域の加工組合による納豆汁のもとのなくてはいけないということと、それからその製造、体育館部分につきましては、雨天時です

ためには集落支援制度をうまく使っていくこと

けれども、中学校の野球練習等での利用がある

が、これは大きなポイントになるのだと思いま

状況にあります。

す。これは、農地集積だけでなく地域づくりと以上です。

いうこと、やっぱり行政区の今後のあり方につ議長

いても大きく関係していくのだと思いますので、観光商工課長

ぜひともその辺を進めていただきたいと思いま

観光商工課長。
それでは、私のほうからは、休業

した温泉会館についてお答えいたします。

す。

休業している温泉会館は、現在オアシス館のそれでは、次の質問に入ります。２番目です

みとなりますが、西和賀町公共温泉施設の今後

けれども、未利用施設、未利用エネルギーの活のあり方基本方針を踏まえ、廃止と決定、解体用について。町内には、まだまだ使えるが、実に向けて進めることとしております。

際には手つかずになっている施設がある。同時以上です。

に、有効活用が可能であるが、実際には使用さ議長れていない未利用エネルギーが存在しており、企画課長兼ふるさと振興課長

雪については氷室への利活用、温泉についてはふるさと振興課長。
民間空き家については、私からお答えいたします。

スッポン養殖などで利活用してきた経緯、実績

一口に空き家といっても、建物の状態や所有があるが、さらに発展させた利活用をしていく

者の意向などによって、様々な空き家が町内に考えはあるのか伺うものであります。１番とし存在しております。全く管理されていない空きて、空き校舎と休業した温泉会館の利活用と民家から不定期でもある程度手が入れられている

間空き家の利活用について伺います。

空き家など、様々あるわけですが、利活用に当

議長

学務課長。

学務課長

たり最も重要な要素は、やはり所有者の意向で私からは、空き校舎の利活用についてお答えいたします。

はないかと思っております。議員もお感じになっていると思いますが、町内では最近空き家が空き校舎で、現在未利用になっているのは、増えてきており、その中には利活用が可能な空

旧貝沢小学校、旧沢内第一小学校でありますが、き家もたくさんあります。ところが、所有者の内部、外部ともに劣化が著しく、現状としては意向が不明なため、つまりその空き家をどうし解体を視野に検討を進めているところです。

たいのか、売りたいのか、貸したいのか、誰か進捗があったのは旧下前分校で、今年５月か- 97 -が住むことになっているのか、あるいは解体したいのか、また何も考えていないのかとか、そくまでも今私答弁しているのは、もう利用できの空き家をどうしたいのかが不明という物件がない管理不全の空き家に関しては、これは利活相当数あります。町としましては、移住、定住用の対象ではないということでありますので、を促進していく上で、空き家の利活用というのあくまでも空き家の正確な定義からすると、今は避けて通れない問題であると認識をしており利活用したいと思っているのは実は空き家とはますが、今申し上げた所有者の意向把握のため言わない、年１回とか月１回とか、定期的に所の有効な仕組みづくりができていないため、利有者の方あるいは管理する方が家に入られて、活用が進んでいないという現状にございます。

窓を開けて風通したり、そういった最低限の管今後ますます増えてくるであろう空き家の有効理をされていて、なおかつそれを活用したいと活用のため、この仕組みづくりの検討を急ぎた

いう人がいる、そういうような物件を今お話しいと考えているところであります。

しているわけですけれども、そういう利活用で以上です。

きる物件がありながら、どういう事情か分かり

議長

刈田敏君。

ませんけれども、そういう利活用ができない、

１１番

この中で、学務課長から下前の小学校が所有者の方の意向によってできない状況にあり使われているということで、初めて聞いたのでます。こういう物件をどうしたら利活用に持っすけれども、このように町でいろいろなことで、ていけるかというところなのですけれども、先問題あるというわけではないのですけれども、ほども申し上げたとおり、まずは所有者の方といいことはやっぱり全面的に知らせて、その内コンタクトが取れない状況です。コンタクトは容というのはもうちょっと情報公開したほうが取れるのですけれども、返答が返ってこないといいと思うのですけれども、それを学務課がやいうので、何ともしようがないということで、るかという話になるのですけれども、そういうそこの仕組みをつくりたいと思っているところ

わけでもないのだろうなと思います。その辺はで、まだこれ具体的にはこれからということで検討しながら、もう全体やっぱり考えていかな

すけれども、個人的に私二、三軒もったいない

くてはいけないのだと思います。

なと思っている空き家があって、所有者の方をそれから、ふるさと振興課長からの空き家で個人的に知っておりましたので、連絡を取って、すけれども、空き家というのと私が今、それは今うち１件につきましては、もう少しで活用し空き家と一緒なのですけれども、未利用というたいという人とそこの空き家を譲ってもいいとことを考えますと、空き家でこれは空き家なのいう方とをつないで、間もなく成約になるとこだと言うと物事進まないと思うのです。やはり

ろですけれども、たまたま私が個人的に知って利用できるけれども、利用しないというか、そいる人であればこういうこともできるのですけ

こをやっぱり分けるぐらいの感覚がないと、こ

れども、これがそういう空き家ばかりではありれから検討するという話でしたけれども、具体ませんので、これを全町的に何か有効な仕組み

的にどういうことで検討していくか、空き家にづくりをこれから検討したいと考えているとこ関して。具体的に今後どういうことで進んでいろであります。

くかということは、現在はどのように計画等あ

議長

刈田敏君。

りますか。

１１番

この仕組みというのは非常に大事で、西議長

ふるさと振興課長。

企画課長兼ふるさと振興課長

和賀の将来に関わると思うのです。これまでずお答えいたします。

っと聞いてきたのですけれども、所有者とのそまず、その空き家の捉え方ですけれども、あういうのというのはなかなか解決できない問題- 98 -

だ、その問題をどのように解決するかというこのエネルギー利用に係るお尋ねでありますが、とで、やっぱり今の時代、それだけが残って活

まず雪について申し上げます。雪に関しては、用できないのだということにはならないと思う

先ほど議員も触れられた氷室、雪室として農産のです。いろいろな見方をして、それから中に物の保冷、出荷調整などに利用してきましたし、専門家が入ったりする中では、これはやっぱり

現在もこうした利用が行われております。また、解決していくものだと思います。やっぱり行政

以前には旧沢内村時代に、廃道となったトンネがそのままそこをやろうとしても、なかなかこルを活用した雪室を整備した経緯もございまし

れは進んでいかないと思います。そういう検討、たが、こちらは現在は使われておりません。

かつやっぱり利用できることをぜひとも早めに

次に、温泉でございますが、これも議員が触やることによって、今の未利用施設、これがどれられたように、以前はスッポン養殖に利用さんどん、どんどん使われていく、その上で住宅れていたことがありましたが、これも現在は行が困っているとか、いろいろなこれまでの問題

われておりません。そのほかでは、温泉熱利用等も徐々に解決していくものだと思いますけれとして特別取り上げられるものはないのかなとども、そこの中間の部分で、行政と持ち主との思っております。

間に何とか入れるようなものというのが絶対こ

次に、廃木材でありますけれども、建築廃材れあると思うのですけれども、その辺はちょっに限らない、いわゆる木質バイオマスエネルギと調べて検討していくことがやっぱり必要ではー全般について申し上げると、まきやチップ材

ないかと思いますけれども、その点いかがです

専用に原木を伐採し、調達をしている状況であか。

り、公共施設としては西和賀さわうち病院にチ

議長

ふるさと振興課長。

企画課長兼ふるさと振興課長

ップボイラーを２基設置しており、病院の給湯、都市部であれば不暖房、玄関付近のロードヒーティングを行って動産屋さんとかがあって、特に行政がそういうおります。また、雪国文化研究所では、全国に場に出しゃばる必要もないわけですけれども、先駆けて導入したチップボイラーがあり、そち

こういうところですので、そういう事業者もおらでも暖房にチップを活用しております。このりません。おらない中で、どうやってそういうほか、一般住宅で利用されているまきストーブ

仕組みをつくっていくかということは、繰り返がありますけれども、林業振興課が所管していしになりますけれども、これからの課題でありる西和賀町及び周辺地域「地域内エコシステム

ますが、そういうゆっくりしている時間もない協議会」、これ令和４年度に設立されておりまと思いますので、その検討は早急に行いたいな

すけれども、そこによる調査では、町内で約３と思っております。

割のお宅でまきストーブが利用されているとい

議長

刈田敏君。

う結果が得られているところであります。

１１番

そこを早めにクリアできるように、ぜひとも課長お願いします。
次の質問に移ります。②番で、雪、温泉、廃

以上です。
議長

刈田敏君。

１１番

令和４年にエコシステムという、関連す

木材の利活用の実績と現状について伺います。
議長

る会ができたということですけれども、これは企画課長。

企画課長兼ふるさと振興課長

どういう経緯でなされたのかということをお聞お答えいたします。

いわゆる再生可能エネルギーのうち、本町の特徴である豪雪、温泉、山林といった地域資源

きします。
議長

林業振興課長。

農業振興課長兼林業振興課長- 99 -

お答えします。

令和４年度に国の補助事業、林野庁の補助事

次の質問に入りますけれども、雪、温泉、廃業ということで、地域内エコシステムモデル構

木材の利活用について、過去の実績、あるいは築事業、これに西和賀としても手を挙げて取り

現状より発展した今後の利活用についてその考組んできたと、そして令和５年度も手を挙げてえをお伺いいたします。

採択になって、現在も取組を進めているといっ

議長

企画課長。

た状況なのですけれども、実はお隣の花巻市の企画課長兼ふるさと振興課長お答えいたします。

ほうでこの事業に取り組んで、様々成果を上げ

まず、雪につきましては、現状から大きな動られているということがありまして、町長もそきは起こらないのではないかと思っておりますの会の一員ということで入っていましたので、が、雪国文化研究所とも連携を図りながら、今お声をかけていただいて、私も実際にその施設後も情報収集は継続していきたいと考えておりが入っている現場等にお邪魔したのですけれどます。

も、今までまきストーブの普及ということで取温泉熱利用につきましては、現在町内で最もり組んできながらということですけれども、あ

源泉の温度が高い湯本温泉において、民間事業とチップボイラーの話もありました。さわうち者によるプロジェクトが計画されているところ

病院、それから雪国文化研究所のチップボイラ

であります。

ーの話もありましたけれども、チップボイラー

それから、木質バイオマスエネルギーにつきの普及あるいはまきストーブの普及という部分

ましては、先ほど林業振興課長からも答弁してに関して、ちょっと頭打ち、足踏み状態になっおりますけれども、日本森林技術協会の支援をているということがありまして、今後バイオマ受けて地域内エコシステム協議会が設立されてスをどのように普及、推進していったらいいか

おりますので、町内だけでなく周辺地域を巻きと、そういったことを改めて調査し、検証する

込んで、まき、チップの利用促進を図っていき

ため、そして具体的な事業計画の策定をしたいたいと考えているところであります。

という思いから手を挙げて取り組んだと、そし

また、今申し上げた以外でも、小水力発電やて令和５年度も引き続き取り組んでいるといっ地熱発電の調査のため、中央から複数の事業者た状況であります。

が町に入ってきております。こうした民間主導

経緯は以上でございます。

による脱炭素に向けた取組に、町としてもでき

議長

刈田敏君。

る限り協力や支援をしていきたいと考えている

１１番

木質バイオマス、それからチップボイラ

ところでございます。

ー等、思いのほか全然何か進展が見られないと以上です。

思うのです。それでいて利用できるものがある

議長

刈田敏君。

ということ、そこをやっぱり見方を変えて、大１１番

そのとおり、そのほかにもやっぱり未利

いに利用していくことも必要ではないか、その用施設に民間が入っているということで、やっ延長線上では農業面であったり、これから灯油、ぱり少しずつ実績を上げているというのはある

油系も高くなるのだろうし、電気料も高くなる

わけで、トータルして、これを今後例えば窓口のだと思いますけれども、その辺も情報を上げになるところが、やっぱりどこかになるのだ、

ながら、もうちょっと腰入れて進めることがこ

全てをまとめた感じですね、エネルギーから空れは大いに必要なことでないかなと思います。

き家からいろいろだと思うのですけれども、そ

ぜひともそういうので進めていただきたいと思ういうところを１つ窓口設けて、民間はやっぱいます。

り西和賀町を見ているというか、このすばらし- 100 -

さを見ているところが多いと思いますし、いろいうプロジェクトだということをお話しできる

いろ入ってきていますので、その辺ときちっと段階も来るのではないかなと思いますけれども、つながれるようなことは西和賀にとっては非常そういうようなものを今お話あるように有機的に大切なことだと思います。

につなげまして、発展に結びつけるような方向

それであと、ちょっと話戻りますけれども、をより明確に早い段階で示していきたいなとい下前の学校について、後でいいですけれども、うふうに思っております。

そういうすばらしい、民間の企業があっていろエネルギーにつきましても同様であります。

いろやっているということを町内の人たちが知

雪も一時かなり活用させていただいてやった面

らないということがかなり問題もあると思うのございましたけれども、産業の花卉の生産額とで、やっぱりそういうところも含めて情報公開の関係で停滞している部分もありますが、今まをしていただきたいと思います。

だ使っていただいてもおります。森林バイオマ

町長にお伺いしますけれども、エコシステム、スについても、その取組については早いものがバイオマス等を含めた中で、それから農業面もございましたけれども、その後今お話しのよう含めた中で、やはり西和賀町が本当に持続してな足踏み状態というようなところもございます。

いくためには、もう一歩、もう一歩進めていか

しかし、ここに来まして全国的に再生可能エネ

なければならないのだろうと思いますけれども、ルギーに対する注目度、あるいは産業面でも産どうも足並みがそろわないというわけでもない

業的にやっていけるというような動きが出てきですけれども、鈍いです。その辺をもうちょっているようでありまして、その証左といたしまとねじを巻いてやっていただきたいと思います

して小水力について数社以上が西和賀の地域でけれども、何かあればお願いします。

地図上での調査であったり、あるいは現場に入

議長

内記町長。

っての調査であったり、関係者への聞き取りと、町長お答えいたします。

ちょっと会社によってその進み具合あるようで

農業と、そして今エネルギーも含めて、空きすけれども、お話をいただいております。ある施設も含めてご質問いただきました。農業に関いは、地熱についても、温泉とは別の地熱につしましては、農業政策としては産業面、地域政

いて調査に入っているというようなお話もいた

策ということで、課長からそういう方針で町とだいております。

して当たっていくというふうなことで進めてまそういうような有力なパーツが出てきており

いりたいと思います。その場合に、やはり産業ますので、それを統合した形で取り組んでいくとしてやっていける部分、そしてなりわいとしということで、小水力については最初建設課のて農業をやっている方々がここでずっと生活のほうへ相談しているような部分も、そういう再支えとしてやっていける部分、そこをいかにつ

生可能エネルギーについては企画課のほうに集ないでいくかということが土地利用の面におい約してというような取り組み方向を今させていても大事であろうというふうに思っております。

ただいております。そういうのも併せまして、

幸い西和賀の基幹産業作物として、米、花、そ

お話しのようによりスピード感のあるような形

して酪農という、生産額でいえばそういう大きで、全体像としてお示しをさせていただきながい柱がございます。その辺においても、こうしら、今のような分野についての事業を進展させた中ではありますが、可能性のあるような動きてまいりたいというふうに考えております。

が出てきております。おって、見えてくれば具

議長

刈田敏君。

体的なお話もあるいは伝わって、具体的にどう

１１番

現状として、少しずつでもありますけれ- 101 -

ども、やっぱり民間の活力というのが活性化につながってきていると思います。今後の進め方に大きく期待するところでありますけれども、西和賀町としてこれまでの経験、実績をいま一度精査して、攻めの姿勢で、やっぱりモチベー
ションを上げることが必要だと思います。持続できる町を目指すことが今必要なことでありますので、農業振興の質問においても話しました
けれども、町民一人一人の協力、話合い、それが不可欠であり、協働のまちづくりを一歩も二歩も進めていけるように、議会としても頑張りますので、やはり町長としてもリーダーシップを発揮していただきまして、ぜひとも住んでよかったと言える町を目指していただきたいと思います。それを併せて課長、そして役場職員の皆さんにもお伝えしたいと思います。
これで私の質問を終わります。ありがとうご
ざいました。
議長

以上で刈田敏君の一般質問を終結いたします。
これで本日の一般質問を終わります。
以上で本日の日程は終了いたしました。
なお、明日は、条例補正予算等を審議する予定でありますので、よろしくお願いいたします。
これをもって本日は散会いたします。お疲れ
さまでございました。
午後

２時２２分

散

会

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