川内原子力発電所対策調査特別委員会記録○開催日時
平成２９年８月８日

午前１０時～午前１０時３３分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（９人）
委 員 長

成

川

幸太郎

委員

井

上

勝

博

副委員長

石野田

浩

委員

川

添

公

貴

委員

上野

一誠

委

員

森

満

委

員

瀬尾

和

敬

委

員

坂

口

委

員

川

畑

善

照

晃
健太─────────────────────────────────────────○議長（地方自治法第１０５条による出席）
議長

新原春二─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

大田黒議員

下園

議員

落口

喜議員

松澤政

博久光力

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
危機

管理監

中村

真

──────────────────

防 災 安 全 課 長

寺

田

和

一

市 民 福 祉 部 長

上大迫

原子力安全対策室長

祁答院欣

尚

市 民 健 康 課 長

檜垣

修
淳

子

瀬戸口健

一久

道

秋

─────────────────────────────────────────
○事務局職員事

務局長田

上正洋課長代理議 事 調 査 課 長砂岳隆

一主幹兼議事グループ長米─────────────────────────────────────────
○審査事件等１

川内原子力発電所の運転状況について２

安定ヨウ素剤の配布について

３

行政視察について───────────────────────────────────────

－1－

△開会

いました。

○委員長（成川幸太郎） 川内原子力発電所対策

また、その右側の液体廃棄物の放出量について調査特別委員会を開会いたします。

は、今年度も検出限界値以下となっております。

本日の委員会は、お手元に配付しております審

なお、参考までに、トリチウムについて、一番査日程により審査を進めたいと思いますが、御異下に放出量の表を記載しておりますのでごらんく議ございませんか。

ださい。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

平成２９年４月から５月までの放出量は、○委員長（成川幸太郎）御異議ありませんので、０.２掛ける１０の１３乗ベクレルで、年間放出管お手元に配付しております審査日程により審査を理基準値１.１掛ける１０の１４乗ベクレルを下回進めてまいります。って管理されております。

ここで傍聴の取り扱いについて申し上げます。

次に、４ページをお開きください。

現在、４名から傍聴の申し出がありますので、（２）固体廃棄物の貯蔵量ですが、５月末現在、これを許可します。なお、会議の途中で追加の申２００リットルドラム缶相当で、２４,７９６本貯し出がある場合にも、随時許可いたします。

蔵されており、貯蔵容量約３万７,０００本に対し──────────────て、貯蔵率６７.０％となっております。

△川内原子力発電所の運転状況についてその下には、参考としまして２９年度における○委員長（成川幸太郎） それでは、川内原子力月別の発生量、焼却減容量、搬出量、貯蔵量を掲

発電所の運転状況についてを議題といたします。

載しておりますので、御確認ください。

まず、当局に説明を求めます。

次に、３、使用済み燃料の貯蔵の状況ですが、○原子力安全対策室長（祁答院欣尚）それでは、５月末現在、１・２号機の合計貯蔵容量

川内原子力発電所の運転状況について、御説明い３,２２４体に対し、貯蔵量は２,０３８体で、貯たしますので、資料１をお手元に御準備いただき蔵率は６３.２％となっております。

たいと思います。

次に、４ 、新燃料 の保管状 況 ですが 、現在、まず、１ページ目の１、運転状況及び発電実績１・２号機用として２４体を保管しております。

について。１号機につきましては、１月６日に第最後に、５、トラブル等情報ですが、法令に基２２回定期検査を終了し、通常運転に復帰しておづき国へ報告を要する事象等はございませんでしります。平成２９年５月末現在として、表の一番た。

下に記載しておりますが、発電電力量は１４.０億

運転状況についての説明は、以上でございますキロワットアワー、設備利用率は１０７.３％でごが、ここで、７月１４日付で主要事項処理経過報ざいます。

告いたしました鹿児島湾で発生した地震に対する次に、２ページをお開きください。

川内原子力発電所における対応状況について、御２号機につきましては、３月２４日に第２１回説明いたします。

定期検査を終了し、通常運転に復帰しております

資料はございませんが、口頭での説明となるこが、表の一番下に記載のとおり、５月末現在の発とをお許しください。

電電力量は１３.７億キロワットアワー、設備利用

去る７月１１日、１１時５６分ごろ、鹿児島湾

率は１０４.９％となっております。

を震源地とするマグニチュード５.３、最大震度

なお、設備利用率が１００％を超えているのは、５強の地震が発生しました。

許可出力が熱出力を一定とする定格熱出力一定運

市内中郷町でも震度３、川内原子力発電所地表転によるためです。

面でも震度２を観測しましたが、補助建屋最下層次に、３ページをごらんください。の岩盤上では震度１、７.４ガルでございまして、２、放射性廃棄物の管理状況ですが、５月末現運転に影響はないところでございます。

在の１・２号機の合計について御説明いたします。

川内原子力発電所では、地震発生後、直ちに運

まず、（１）気体・液体廃棄物の放出量ですが、転状態や放射線モニターなどの指示値に異常がな表の下から２行目にありますとおり、平成２９年いことを確認され、その後、総点検パトロールで度の気体廃棄物の放出量は検出限界値以下でござ設備全般に異常がないことを確認されております。
- 2 -また、翌１２日から１４日にかけて、制御棒なたします。

ど安全上重要な設備等について、実際に起動させ○委員長（成川幸太郎） ただいま当局から説明る作動試験も実施され、異常のないことを確認さがありましたが、このことについて質疑、意見はれております。

ありませんか。

以上で、川内原子力発電所の運転状況につきま○委員（井上勝博）通知対象者４,３３１人のうして、説明を終わります。よろしくお願いいたしち、受付者数が３,１５６人で、１,１７５人が受ます。

け付けていないわけですね。一方、受付者数のう○委員長（成川幸太郎） ただいま当局から説明

ち、受け取り辞退者数が２９２人あるわけですけがありましたが、質疑、意見はございませんか。

れども、この受け取り辞退というのは、受け付け［「なし」と呼ぶ者あり］

はしているんだけれども、受け付けを実際には受○委員長（成川幸太郎）質疑はないと認めます。

け取りを辞退されたと。この主な理由について。

○市民健康課長（檜垣淳子） 受け取り辞退者数

次に、委員外議員の質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］

としましては、いろんな施設に入所されていて、○委員長（成川幸太郎）質疑はないと認めます。

住所は置いたままという方であったりとか、もう以上で、川内原子力発電所の運転状況について自分は必要ありませんと言われた方もいらっしゃを終了いたします。

います。入所者が多いということになります。

──────────────○委員（井上勝博） そうすると、その入所者の△安定ヨウ素剤の配布状況について方や必要ないという方々も受け付けはされるとい○委員長（成川幸太郎） 次に、安定ヨウ素剤のうことですね。通知対象者のうち、受け付けもさ配布状況についてを議題といたします。

れないという方々というのは、通知はしているん

まず、当局に説明を求めます。

だけれども、本人から全く連絡がないということ○市民健康課長（檜垣淳子） 資料の２をごらんなんですか。

ください。

○市民健康課長（檜垣淳子） そうです。通知は安定ヨウ素剤の配布状況について説明いたしま

毎回未配布者にはしますけれども、その反応がなす。

いという方が、その受付者以外の方になります。

（１）平成２８年度の実績としまして、通知対○委員（井上勝博） これは半径５キロ圏内のＰ

象者数が４,４０５名、受付者数が３,０８４人、ＡＺの方々で、こういう今、受け取りされている配布者数が２,７５８人で、配布率は６２.６％で方が２,８３９人ということで、これ実質的には、した。

その２,８３９人に配布するということが、どのぐ（２）の平成２９年度の実績になります。６月

らいのこの事務的な負担というか、どのぐらいのに２回実施しております。通知対象者数としましこの期間がかかって、これだけの２,８３９人になて４,３３１人、受付者数が３,１５６人、配布者っているか、お尋ねしたいと思うんです。

数が２,８３９人となっております。配布率は○市民健康課長（檜垣淳子） ２６年度から実施６５.６％です。

をしておりまして、最初は説明会と配布会を別々また、禁 忌者や辞 退者を除 いた実配 布率は、にしていましたけれども、その後は配布会、説明７０.６％となっております。

会を一緒にしまして、回数としましては、ちょっ下のほうをごらんください。と今手元にないんですけれども、かなりの回数を６月の１６日は金曜日で、今まで日曜日に配布しています。

会を開催しておりましたが、平日の夜に開催しま

２６年度が十四、五回だったと思うんですけれし た。それ と１８日 の日曜日 に実施し ました。

ども、その後は年に２回ぐらいずつ、来られなか２日間の配布者数は１６８人でした。

った方に通知をしまして、配布会を実施しており今後の対応としまして、３番目ですけれども、ます。また、去年は安定ヨウ素剤の期限が切れる本年の１１月ごろに第２回目を開催する予定としということで、更新の配布会を実施しております。ております。

○委員（井上勝博） これは、誰に聞けばいいん

以上で、説明を終わります。よろしくお願いいですかね。今は事務的なことで、この配布のため- 3 -にはこれだけの苦労をしていると、ＰＡＺ内だけいて対応するというのは１００％といった部分にですね。しかし、実際事故になったときに、この近づけていくということをこれからするというこ安定ヨウ素剤は必要なところに届けなければいけとでございますので、前提として、しやすいことなくなりますよね。果たして、これだけのＰＡＺがないということが絶対条件だと思いますけれどの中で配布するのにこれだけ苦労しているのに、も、そういう避難行動に入ったときに配布をして、その１０キロ圏内とか、もしくはそのＵＰＺ圏内きちっと服用しなければならないというか、服用に配布するというのは、これはもうとんでもないできるところに持っていくということで、今、そ時間と労力が必要になってくるのではないかと思の努力をしているといいますか、引き続き検討をうんですが、そこら辺の見解を聞きたいと思いましていくことに多分なっていくんだというふうにす。

思います。それが１００％だったからどうだとい○市民健康課長（檜垣淳子） ５キロ圏内の方にうことについて、事務量的な部分をですね、今のは、事前配布ということで今、配布しております

段階で市として判断できるといいますか、答弁しけれども、そのＵＰＺ圏内の方々は、避難されるてどうこうしますと言える状況にはないというふ

ときに避難場所であったり、あるいは集合場所でうに考えてございます。

あったり、そこの部分に安定ヨウ素剤を持ってい私どもの ほう、県 のほうと 連携しま して、今きまして、配布するということで、県のほうと協２,８３９人にしかない状態のものを、さらに広げ議をして、そういう形で配布をしようというふうていく、周知を図っていくということで、作業しに考えております。ていくしかないというふうな状況でございます。

○委員（井上勝博） しかし、果たしてですね、○委員長（成川幸太郎） 井上委員、ちょっとお事故が起きて、仮に１週間以内にＵＰＺ内の方々待ちください。ずっと井上委員の意見だけだから、に必要なヨウ素剤を配布しようと思えば、相当なほかの委員の方が、御意見がないか、伺ってから、その苦労が必要だし、人も必要だと思うんですよ

また、なければ井上委員に。

ね。そこが、本当にできるんだろうかという疑問

ほかの方、御意見等はございませんか。

がやっぱり出てくるわけで、やっぱり事前に配布［「なし」と呼ぶ者あり］してほしいという要望があるわけですよね。実際○委員（井上勝博） この通知対象者を５キロ圏陳情が出されて、せめて希望者だけでも配布して内で４,３３１人、対象者ということですが。改めもらえればという陳情も出されていたわけですよ。て、３０キロ圏内の対象者については、どのぐら行政としては、その希望者だけでも配布するといになるのかをお尋ねしたいと思います。

いうことについての、そのほうが逆に言うと、い○市民福祉部長（上大迫修） 対象者ということざというときには、もう既に配布済みという方もで実数のほうは把握してございません。もしあるいらっしゃるわけですから、その負担というのもとしますと、ＵＰＺ圏内の所在人口といいますか、行政側の事務負担というのも、軽減されるのではそういった形の分があろうかと思います。防災安ないかというふうに思うんですよね。そこら辺の全課の資料で対応させていただきますけれども、見解もお聞きしたいと思います。

Ｕ ＰＺ圏内 の人口は ２９年４ 月１日現 在で８万

○市民福祉部長（上大迫修）今、井上委員から７,９４４ということでございますので、ＰＡＺを御質問がありましたけれども、基本的にそのＵＰ除くＵＰＺ圏内の分については、８万７,９４４とＺ圏内の方々の希望者に対して配布しないについいうのが実数で把握してございます。ては、避難計画の中、実際的にはその医師の判断〇委員（川添公貴） 先ほど避難計画について、等も含めて、その服用する判断のことも含めて、ヨウ素剤の配布について、検討、協議をしていく

県のほうで実施しておりますし、これまで答弁しということで、部長が今おっしゃったんですが、たとおり、それをＵＰＺまで広げるという判断は私の記憶の範疇では、現避難計画の中においては、今のところございません。

５キロ圏内では説明し、配布をする。ＵＰＺ圏内、

よって、委員が御指摘のとおり、全員に配布を３０キロ圏内については、保健所等に保管したやしようと、方針として決めていますＵＰＺの方につを途中に持っていくという計画になっているん

配布を現状でしてなかったとしても、避難時におですが、部長はそれを今後、検討していくと答弁- 4 -されたので、しっかりとそこは現段階においては、でよければ、予定をお入れなされないようにお願

そのような避難計画になっているので、その他のいをしておきたいというふうに思いますけれども、ことについては、今後、県の動静を見守るとかいいかがでしょう。皆様方の御意見を。

うことでしないと、ちょっとおかしいのかなと思〇委員（川添公貴） 済みませんね。一生懸命調ったので、もう一回確認させていただけませんか。

査していただいて本当にありがとうございます。

○市民福祉部長（上大迫修）今、川添委員の東海原発は、たしかガス炉だったので、ひたちなほうから御指摘がありましたが、現在決めているか市でもＰかＢかの解体をやっているので、より方針の中で、取り組んでいくということでござい現実的な廃炉作業をやっているとは思っていたんます。そして、つけ加えますと、ＰＡＺ圏内の配ですけれども、ちょっと調べ切らなかったもんで布、更新等については、県と話をしながらいかにすから、調べていただきたいと思うんですが。

効率、結果が出せるのか、高められていくのかと東海原発の場合は、たしか乾式貯蔵もあって、いうことで邁進してまいりたいというふうに考え空冷設備でやっているのも見る必要はこれから大てございます。

事だろうとは思いますけれども、あそこはガス炉○委員長（成川幸太郎）ほかにございませんか。

なんで、より近い炉がある、その廃炉作業のとこ［「なし」と呼ぶ者あり］

ろがあれば、そっちのほうがいいのかなとは思い○委員長（成川幸太郎） 質疑は尽きたと認めまますと、感じたところでした。

す。

○委員長（成川幸太郎） また、参考にさせてい次に、委員外議員の質疑はございませんか。

ただいて、調査をしてみたいと思います。

［「なし」と呼ぶ者あり］

ほかに御意見ございませんか。

○委員長（成川幸太郎）質疑はないと認めます。

○委員（井上勝博） 一つは、島根県の希望者全以上で、安定ヨウ素剤の配布状況についてを終員にヨウ素剤を配布しているという実態調査も兼了いたします。

ねられればなと。それからもう一つ希望としては、

──────────────

新潟県の専門委員会ですね。鹿児島県でも検討委△行政視察について員会がつくられたわけですけれども、新潟県の専○委員長（成川幸太郎） 次に、行政視察につい門委員会がどういう運営をしているのかというこてを議題といたします。とも調べられたらいいと思います。もちろん距離本委員会の行政視察については、これまで２年的な問題がありますから、できればという可能でに一度定期的に実施してきており、平成２９年度あればという希望です。

は実施年度に当たります。

○委員（上野一誠） 今、委員長が言った東海村

ついては、行政視察を計画していきたいと思いについては、やっぱり我々、原発自治体の議会とますが、まずは、正副委員長で協議を行い、これしては、やはり今後は特に重視しなければいけなまで検討してきた内容を私のほうから説明させていのは、やっぱりそうした処理の核燃料の一つのいただきたいと思います。その後、皆様から御意貯蔵のあり方というものが大きくやっぱり問われ見を伺いたいと思いますので、よろしくお願いいていると思うので、御提案の件については、やはたします。

り大いにそういう形を進めていただきたいと思いまず、実施時期についてでございますけれども、ます。

１１月の第２週を予定しているところでございま

それと、神戸に三菱だと思うんですが、今、新す。場所としましては、東海発電所、東海第二発基準に基づいてそのキャスクというものを、製造電所で、乾式貯蔵施設を中心に主に視察をする。

中か、そういう過程にもあると思うんですね。そまた、東海発電所で廃炉を主に視察をしたらどうういうものも見る機会があればなというふうには、かということで、正副委員長では検討をしている

これは個人的ですけれども、そういうものも意見ところでございます。

として申し上げたいと思います。

○委員長（成川幸太郎） ほかに御意見ございま

視察箇所は２カ所を予定していること。また、１１月６日から１０日の期間に第２週ということせんか。

で予定をしておりますので、皆様方にはもしそこ［「なし」と呼ぶ者あり］- 5 -○委員長（成川幸太郎） ないようでしたら、ただいまいただいた意見をまた検討させていただいて、正副委員長において調整させていただくことで、よろしいでしょうか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（成川幸太郎）御異議ありませんので、そのように進めていくことといたします。
なお、調整の結果については、改めて報告することといたしますので、その際に委員派遣の手続をとることといたします。
以上で、行政視察についてを終了いたします。
ここで、協議会に切りかえます。
～～～～～～～～～～
午前１０時２３分休憩～～～～～～～～～～
午前１０時３３分開議～～～～～～～～～～○委員長（成川幸太郎） ここで本会議に戻します。
──────────────
△委員会報告書の取扱い○委員長（成川幸太郎） 以上で、日程の全てを終了しました。
ここで、委員長報告の取り扱いについて、お諮りをします。
本日の委員会で調査しました事項につきましては、次期定例会において、委員長報告を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（成川幸太郎）御異議ありませんので、そのように決定しました。
──────────────
△閉会○委員長（成川幸太郎） 以上で、本日の委員会を閉会したいと思いますが、御異議ありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（成川幸太郎）御異議ありませんので、以上で川内原子力発電所対策調査特別委員会を閉会いたします。お疲れさまでした。

- 6 -薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会川内原子力発電所対策調査特別委員会
委 員 長

成- 7 -

川幸太郎