平成２５年第４回御代田町議会定例会
議事日程（第１号）

平成２５年１２月６日開会

日程第

１

開会宣言

日程第

２

会期決定

日程第

３

会議録署名議員の指名

日程第４

町長招集あいさつ

日程第

５

議案第

８７号

固定資産評価審査委員会委員の選任について

日程第

６

議案第

８８号

御代田町長の事務部局の内部組織の設置及び事務分掌に関議案上程する条例等の一部を改正する条例案について
日程第

７

議案第

８９号

御代田町水道事業の設置等に関する条例を制定する条例案
について

日程第

８

議案第

９０号

御代田町水道事業基金条例を制定する条例案について

日程第

９

議案第

９１号

御代田町営水道条例の一部を改正する条例案について

日程第１０

議案第

９２号

御代田町水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準
並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例案について

日程第１１

議案第

９３号

御代田町公共下水道条例の一部を改正する条例案について

日程第１２

議案第

９４号

御代田町農業集落排水施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案について

日程第１３

議案第

９５号

御代田町個別排水処理施設の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例案について

日程第１４

議案第

９６号

平成２５年度御代田町一般会計補正予算案（第４号）につ
いて

日程第１５

議案第

９７号

平成２５年度御代田町小沼地区財産管理特別会計補正予算案（第２号）について

日程第１６

議案第９８号

平成２５年度御代田町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算案（第２号）について

日程第１７

議案第

９９号

平成２５年度御代田町介護保険事業勘定特別会計補正予算案（第２号）について

日程第１８

議案第１００号

平成２５年度御代田町後期高齢者医療特別会計補正予算案（第１号）について

日程第１９

議案第１０１号

平成２５年度御代田町簡易水道事業特別会計補正予算案（第１号）について

日程第２０

議案第１０２号

平成２５年度御代田町小沼地区簡易水道事業特別会計補正予算案（第２号）について

日程第２１

諮問第

１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

日程第２２

請願第

１号

日本国憲法第９６条の発議要件緩和に反対する請願平成２５年第４回定例会会議録

招

集

年

月

日

平 成 ２ ５ 年 １ ２ 月 ６ 日

招

集

の

場

所

御

代

田

開

会

平成２５年１２月

６日

午前１０時００分

開

閉

会

日

時
閉

会

平成２５年１２月１６日

午前１０時５７分

開議

平成２５年１２月

６日

午前１０時００分

散会

平成２５年１２月

６日

午前１１時４３分

町

議

事

堂

第１日目

開議・散会の日時

出席及び欠席議員の氏名、席次

議

席

氏

名

出欠席

議

席

氏

名

１

池

田

る

み

出

席

８

仁

科

２

井

田

理

恵

出

席

９

茂

３

五

味

髙

明

出

席

１０

４

徳

吉

正

博

出

席

５

奥

田

敏

治

出

６

野

元

三

夫

７

小 井 土

哲

雄

英

出欠席
一

出

席

木

勲

出

席

池

田

健 一 郎

出

席

１１

内

堀

恵

人

出

席

席

１２

市

村

千 恵 子

出

席

出

席

１３

古

越

弘

出

席

出

席

１４

笹

沢

武

出

席

会

議

録

署

名

議

５番

奥

田

敏

治

６番

野

元

三

夫

員

職務のため出席した事務局職員の職氏名

事

務

局

係

長

荻

原

謙

一

長

古

越

光

弘

説明のため出席した者の職氏名

町
教

育

長

茂

木

祐

司

副

長

高 山 佐 喜 男

会

町
計

管

理

長

内

堀

豊

彦

者

山

本

邦

重

総

務

課

長

清

水

成

信

企 画 財 政 課 長

土

屋

和

明

税

務

課

長

茂

木

康

生

教

長

重

田

重

嘉

町

民

課

長

尾

台

清

注

保 健 福 祉 課 長

小

山

岳

夫

産 業 経 済 課 長

飯

塚

守

建

荻

原

消

防

土

屋

淳

議

事

日

の

諸

議

事

議
会
会

長

議

課

の

長

報

経

程

別

紙

告

別

紙

件

別

紙

過

別

紙

育

設

次

課

長

浩

第４回定例会会議録
平成２５年１２月
開－－－日程第１〇議長（笹沢会

６日（金）午前１０時００分

開会宣言－－－武君）

これより、平成２５年第４回御代田町議会定例会を開会いたします。
ただいまの出席議員は１４名、全員の出席であります。
理事者側でも、全員の出席であります。
ただちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。

－－－諸般の報告－－－〇議長（笹沢武君）

日程に入るに先立ち、事務局長に諸般の報告をさせます。

荻原謙一議会事務局長。
（議会事務局長〇議会事務局長（荻原謙一君）

荻原謙一君

登壇）

書類番号１をご覧いただきたいと思います。

諸般の報告
平成２５年１２月６日
１．本定例会に別紙配布のとおり町長から議案１６件、諮問１件が提出されています。
２．監査委員より監査報告が別紙のとおりありました。
３．本定例会に説明のため、町長ほか関係者に出席を求めました。
４．本定例会における一般質問通告者は、池田健一郎議員他７名であります。
５．閉会中における報告事項は別紙のとおりです。
次のページからは監査委員からの定期監査、例月現金出納検査報告書でございま
すので、後ほどご覧をいただきたいと思います。
また、閉会中の報告事項につきましては、全員協議会の折りに報告させていただ
きますので、この場においては省略をさせていただきます。以上でございます。

１

〇議長（笹沢武君）－－－日程第２〇議長（笹沢以上をもって、諸般の報告を終わります。

会期決定－－－武君）

日程第２

会期決定の件を議題といたします。

本定例会の会期は、あらかじめ議会運営委員会を開催し、審議してございますので、議会運営委員長より報告を求めます。
内堀恵人議会運営委員長。
（議会運営委員長〇議会運営委員長（内堀恵人君）

内堀恵人君

登壇）

おはようございます。

それでは、報告をいたします。
去る１１月２９日、午前１０時より、議会運営委員会を開催し、平成２５年第４回御代田町議会定例会に提出予定の議案、一般質問等について、審議日程等を検討したので、その結果を報告いたします。
本 定 例 会 に 町 長 か ら 提 案 さ れ ま す 案 件 は 、人 事 案 １ 件 、条 例 案 ８ 件 、予 算 案 ７ 件 、諮問１件の計１７件であります。９月定例会以後提出された請願１件は受理と決定いたしました。
会期は本日より１２月１６日までの１１日間とすることに決定いたしました。
次に、審議日程につきましては、書類番号１をご覧いただきたいと思います。
会期及び審議予定。
第

１日目

１２月

６日

金曜日

午前１０時

開会
諸般の報告
会期の決定
会議録署名議員の指名
町長招集のあいさつ
議案上程、議案に対する質疑
議案の委員会付託

第

２日目

１２月

７日

土曜日

休会

第

３日目

１２月

８日

日曜日

休会

第

４日目

１２月

９日

月曜日

午前１０時

一般質問

第

５日目

１２月１０日

火曜日

午前１０時

一般質問

２

第

６日目

１２月１１日

水曜日

午前１０時

常任委員会

第

７日目

１２月１２日

木曜日

午前１０時

常任委員会

第

８日目

１２月１３日

金曜日

午前１０時

全員協議会

第

９日目

１２月１４日

土曜日

休会

第１０日目

１２月１５日

日曜日

休会

第１１日目

１２月１６日

月曜日

午前１０時

委員長報告
質疑・討論・採決
閉会

続 き ま し て 、各 常 任 委 員 会 、全 員 協 議 会 の 会 場 、時 間 に つ い て 報 告 を い た し ま す 。
次のページをお願いします。
常任委員会
総務福祉文教常任委員会
１２月１１日

水曜日

午前１０時

大会議室

１２月１２日

木曜日

午前１０時

大会議室

１２月１１日

水曜日

午前１０時

議場

１２月１２日

木曜日

午前１０時

議場

金曜日

午前１０時

大会議室

町民建設経済常任委員会

全員協議会開催日程
１２月１３日以上で報告を終わります。
〇議長（笹沢武君）

ただいま、議会運営委員長から報告のありましたとおり、本日より１２月１６日までの１１日間といたしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認めます。
よって、本定例会の会期は本日より１２月１６日までの１１日間と決しました。

－－－日程第３〇議長（笹沢

会議録署名議員の指名－－－
武君）

日程第３

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１２５条の規定により議長において

３

５番

奥田

敏治議員

６番

野元

三夫議員

を指名いたします。

－－－日程第４〇議長（笹沢

町長招集あいさつ－－－
武君）

日程第４

議会招集のあいさつを求めます。

茂木祐司町長。
（町長〇町長（茂木祐司君）

茂木祐司君

登壇）

議員の皆様には時節柄大変お忙しい中にもかかわらず、平成 ２５年第４回議会定例会にご出席を賜り、議会が開会できますことに心より感謝申し上げます。
国の政治と経済の状況は自民・公明政権の復活という変化はありましたが、引き続き厳しい情勢にあることに変わりはありません。政府やマスコミは日本経済が改善に向けて上向いているとの分析をしています。御代田町においては一部企業の業績が順調な伸びを示しているものの、大規模な希望退職が実施され たり、グループの再編成が行われるなどの事態もあり、中小零細業者など全体としては引き続き厳しい経済情勢にあると考えられます。
政府は来年４月からの消費税の８％への増税を決定しました。またそれにあわせて電気料金などの値上げも準備されています。こうした町民の皆様に対する負担増
が暮らしや営業にどのような影響を及ぼすのかを見たときに、決して暮らしやすい
状況に変わっていくとは考えられません。町としましても、今後とも国の動向を注視する必要があります。
今、国会では、特定秘密保護法案をめぐって大きく揺れ動いています。国 会議員
やマスコミ、各界の著名人などの中でも法案の慎重な審議とともに、法案の危険性を指摘する方向が強まっているように感じています。信濃毎日新聞が県内の市町村長にアンケートを実施しました。私は法案に反対の立場で回答しました。また、多くの市町村長が慎重な審議を求めています。私がこの法案に反対する理由として回答した内容は、まず国民主権の国にあって、特定の事項であっても国民の知る権利を制限することは日本国憲法の本旨に合致しないものであること。罰則規定を設けることは言論の抑圧や報道の規制など民主主義の否定につながる危険性があるこ

４

と。国民の納めた税金の使い方を特定秘密という理由で国会はもとより、国民がチェックできなくなり、不透明な予算となる可能性が強いこと。特定秘密の対象となる米軍基地や自衛隊基地及び関連施設あるいは原子力発電所などはすべて地方自治体に設置されているにもかかわらず、地方自治体が特定秘密に関する情報を得ることができなくなり、住民にも何ら説明することもできなくなってしまうために住民の安全を守るという地方自治体の役割を果たせなくなってしまう。以上の理由により、反対の立場で回答しました。
次 に 、町 が 積 極 的 に 進 め て い る 災 害 協 定 の 締 結 に つ い て で す 。東 日 本 大 震 災 以 降 、町といたしましては安心、安全なまちづくりのため、より一層防災減災対策に取り組んでおり、災害協定の締結も進めてきています。これまで協定を締結したのは平成 １ ０ 年 に 小 諸 北 佐 久 医 師 会 、生 活 協 同 組 合 コ ー プ な が の 、１ ５ 年 に 町 管 工 事 協 会 、
２０年に町建設業協会、２３年に長野県測量設計業協会東信支部、２５年に御代田
郵便局、コメリ災害対策センター、サントリービバレッジサービス関東信越営業本
部 、 ス ー パーツルヤ、その後１０月にはヘリポートの使用に関してミネベア株式会社と、１ １ 月 に は 長 野 県 Ｌ Ｐ ガ ス 協 会 及 び 長 野 県 Ｌ Ｐ 協 会 佐 久 支 部 と 協 定 を 締 結 し ました。協定の締結は町内で災害が発生した際、より素早い応急対策や住民への確実な物資の供給など、町行政だけでは対処できない事項について幅広く支援を受けられると考えておりますし、今後も幅広い分野で災害協定を締結できればと考えています。
さて、本定例会に提案させていただいております案件は、人事案 １件、条例案８件、一般会計と特別会計の補正予算案７件、諮問１件の計１７件です。提案させていただきます議案の概要を申し上げます。
人事案件はこの１２月３１日をもって、固定資産評価審査委員会の委員３名のうち１名の方が任期が満了となるため、次期委員の選任に当たりまして同意を求めるものです。
条例案につきましては、平成２６年４月１日から小沼地区簡易水道事業と御代田
町簡易水道事業を統合し、公営企業法に基づく御代田町水道事業の企業会計導入に向け、準備手続を進めております統合に伴い、御代田町水道事業の設置等に関する条例の制定及び簡易水道事業から上水道事業移行により所管課をより明確にする
ため建設課から建設水道課に改めるため、御代田町長の事務部局に内部組織の設置

５

及び事務分掌に関する条例等の一部改正をお願いする条例案ほか８件です。
諮問１件は平成２６年３月３１日をもって人権擁護委員１名の任期満了に伴い、次期委員の推薦に当たり議会に意見を求めるものです。
平 成 ２ ５ 年 度 一 般 会 計 の 補 正 予 算 は 、歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １ ，４ １ ８ 万 円 を 増 額 し 、
歳入歳出それぞれ６１億４，４８７万円とするものです。
歳入については、地域の元気臨時交付金など国庫支出金で３１２万円の増額、安心こども基金事業補助金などの県支出金で７５１万円の増額を、また諸収入では佐久良荘派遣職員の人件費負担金８６９万円の増額、消防団員退職者奨励金８００万円の減額を計上しました。
歳出の主な内容は、総務費のふるさと創生基金への積立金４８０万円の増額、民生費では県の安心こども基金補助金を受けて実施する保育料システムの改修業務
３５０万円の増額や介護保険特別会計への繰出金５４６万円の増額をお願いしております。また台風１８号によります農地災害復旧費として１２４万円の増額などを計上しました。
また特別会計では、国民健康保険特別会計における退職被保険者高額療養費の増額や介護保険特別会計における介護サービス給付費の増額などにより６会計で総額４，５２２万円の増額補正をお願いしました。
以上、概要を申し上げましたが、詳細につきましては、それぞれ担当課長が説明いたしますので、よろしくご審議いただき、原案どおりの採決をお願いを申し上げまして、平成２５年第４回御代田町議会定例会招集のあいさつとさせていただきます。よろしくお願いいたします。
〇議長（笹沢

－－－日程第５〇議長（笹沢武君）

これより、議案を上程いたします。

議案第８７号武君）

固定資産評価審査委員会委員の選任について－－－

日程第５

議案第８７号

固定資産評価審査委員会委員の選任についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
茂木康生税務課長。
（税務課長〇税務課長（茂木康生君）

茂木康生君

おはようございます。

６

登壇）

議案書の３ページをお願いいたします。
議案第８７号についてご説明いたします。
議案第８７号

固定資産評価審査委員会委員の選任について下記の者を固定資産評価審査委員会の委員に選任したいから、地方税法第４２３条第３項の規定により、議会の同意を求めるものです。
記
住所

御代田町大字馬瀬口２２２２番地

氏

名

髙

生年月日

山

頼

剛

昭和３０年６月１７日生
平成２５年１２月６日
御代田町長

茂

木

提出
祐

司

提案理由でありますが、地方税法の規定により、固定資産課税台帳に登録された価格に関する不服を審査、徹底するため、町に固定資産評価審査委員会を設置しております。
委員は３名で、そのうち１名が平成２５年１２月３１日をもって任期満了を迎えます。現在の塚田武彦委員が退任されることから、その後任として髙山氏を選任したいので、議会の求めるものであります。
髙山氏は慶應義塾大学を卒業後、八十二銀行に入行され、明科支店長、野沢支店長等を歴任され、現在は佐久センターに勤務されております。
なお、任期は平成２６年１月１日から平成２８年１２月３１日までの３年間であります。
よろしくご審議を賜りますよう、お願い申し上げます。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

お諮りいたします。
本案は質疑・討論を省略し、ただちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第８７号を採決いたします。
本案は、原案のとおり同意することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）７

挙手全員であります。
よって、議案第８７号

固定資産評価審査委員会委員の選任については、原案のとおり同意することに決しました。

－－－日程第６議案第８８号

御代田町長の事務部局の内部組織の設置及び事務分掌に関する条例等の一部を改正する条例案について －－－〇議長（笹沢武君）

日程第６

議案第８８号

御代田町長の事務部局の内部組織の設置及び事務分掌に関する条例等の一部を改正する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
清水成信総務課長。
（総務課長〇総務課長（清水成信君）

清水成信君

登壇）

おはようございます。

それでは、議案書の４ページをお願いいたします。
議案第８８号

御代田町長の事務部局の内部組織の設置及び事務分掌に関する条例等の一部を改正する条例案についてご説明いたします。
御代田町長の事務部局の内部組織の設置及び事務分掌に関する条例等の一部を改正する条例を、別紙のとおり提出する。
平成２５年１２月６日
御代田町長

提出

茂木祐司

この条例の一部改正につきましては、先ほど町長の招集あいさつでも申し上げましたが、平成２６年４月１日から小沼地区簡易水道事業と御代田町簡易水道事業を統合し、公営企業法に基づく御代田町水道事業の企業会計導入に向けた準備を進めております。この統合に伴い、後ほど提案説明をさせていただきますけれども、御代田町水道事業の設置等に関する条例の制定をしまして、簡易水道事業から上水道
事 業 へ 移 行 す る に 当 た り 、そ の 所 管 課 を 明 確 に す る た め 、現 在 の「 建 設 課 」か ら「 建設水道課」に課名を改めるため、御代田町長の事務部局の内部組織の設置及び事務分掌に関する条例を含め、関連する条例４本を一括して一部改正をするものでございます。
それでは５ページをお願いいたします。

８

まず第１条、御代田町長の事務部局の内部組織の設置及び事務分掌に関する条例の一部を次のように改正する。第２条中「建設課」を「建設水道課」に改める。第３条第７号中「建設課」を「建設水道課」に改める。
続いて、第２条であります。御代田町議会委員会条例の一部を次のように改正する 。別 表 中 で あ り ま す が 、表 の 下 、町 民 建 設 経 済 常 任 委 員 会 所 管 の 部 分 で「 建 設 課 」とあるものを下の表の町民建設経済常任委員会所管のところにあります「建設水道課」に改めるというものでございます。
続いて、第３条ですけれども、御代田町都市計画審議会条例の一部を次のように改正する。第７条第２号中「町建設課職員」とありますが、それを「町建設水道課
職員」に改めるものであります。
続いて、第４条御代田町公共下水道事業審議会条例の一部を次のように改正する。
６ページでありますが、第７条中「建設課」を「建設水道課」に改めるものでございます。
附則、この条例は平成２６年４月１日から施行するものでございます。
よろしくご審議のほどをお願い申し上げまして、提案 説明とさせていただきます。
よろしくお願いいたします。以上です。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

－－－日程第７

議案第８９号

御代田町水道事業の設置等に関する条例を制定する条例案について－－－〇議長（笹沢

武君）

日程第

７

議案第８９号

御代田町水道事業の設置等に関する条例を制定する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
荻原浩建設課長。
（建設課長

荻原浩君

９

登壇）

〇建設課長（荻原浩君）
議案第８９号

議案書の７ページをお願いいたします。
御代田町水道事業の設置等に関する条例を制定する条例案について、別紙のとおり提出いたします。
平成２５年１２月６日
御代田町長

提出

茂木祐司

本条例案につきましては、平成２３年度から小沼簡易水道と御代田簡易水道の統合と上水道事業への移行を進めてきたものでございます。これまでの経過と今後の予定につきましては、１３日の全員協議会で説明を予定しております。
平成２３年６月議会の全員協議会におきまして、統合の方針等について説明した
後、約２年をかけて水道委員会や給水区域内の各区において住民説明会を繰り返してまいりました。来年４月１日から上水道事業としてスタートできるよう、準備が整いました関連の条例案につきまして本議会と来年３月議会に順次上程するものの一つでございます。その中の上水道事業の設置条例でございます。
次の８ページをご覧ください。御代田町水道事業の設置等に関する条例（案）第１条は水道事業の設置でございます。事業の名称は御代田小沼水道事業とす る。
第２条は経営の基本でございます。２項といたしまして給水区域は現状のとおり、何ら変更はございません。給水人口７，６７０人につきましては現在の小沼簡水、
御 代 田 簡 水 の 認 可 人 口 プ ラ ス ア ル フ ァ の 数 字 で ご ざ い ま す 。１ 日 の 最 大 給 水 量 も３ ， ６ ２ ０ 立方メートル、これも同様でございます。
次の９ページでございます。第３条は組織でございます。法に基づくところの管理者は置かないものとする。法に基づくというのは職員２００人未満かつ給水人口が５万戸未満でございますので、置かないこともできるというものでございます。
２項につきましては、事務処理のための組織といたしまして、先ほど総務課長から説明がありましたとおり、建設水道課を置くということでございます。
第４条は重要な資産の取得及び処分、第５条は議会の同意を要する賠償責任の免除、第６条は議会の議決を要する負担附きの寄附の受領等、第７条は業務状況説明
書類の提出、こちらは町長が管理者の権限を行うといたしまして、第 ３条の管理者とは別でございますが、便宜上、以下は「管理者」と呼ぶことにいたします。次の１０ページでございますが、２項といたしまして、業務状況を説明する書類は次のとおりということでございます。第３項はやむを得ない場合の規定でございます。

１０附 則 と い た し ま し て 、 施 行 期 日 、「 １す る 。」「 ２

この条例は平成２６年４月１日から施行

簡 易 水 道 事 業 特 別 会 計 は 廃 止 す る 。」。 地 方 公 営 企 業 法 に よ り 、 企 業 会

計、複式簿記が義務づけられるもので、特別会計は廃止となるものでございます。
以上のとおり、ご審議をお願いいたします。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
－－－日程第８

議案第９０号

御代田町水道事業基金条例を制定する条例案について－－－〇議長（笹沢

武君）

日程第

８

議案第９０号

御代田町水道事業基金条例を制定する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
荻原浩建設課長。
（建設課長〇建設課長（荻原浩君）

荻原浩君

登壇）

議案書の１１ページでございます。

議案第９０号御代田町水道事業基金条例を制定する条例案について、別紙のとおり提出いたします。
平成２５年１２月６日
御代田町長

提出

茂木祐司

本条例案につきましても、来年４月１日から上水道事業としてスタートできるよう、現在あります小沼簡水の基金及び御代田簡水の基金を廃止して御代田小沼水道事業の基金として全額を統合するものでございます。
次の１２ページをご覧ください。
御代田町水道事業基金条例（案）第１条は設置でございます。御代田小沼水道事
業基金といたします。
第２条は積立て、第３条は基金の管理、２項といたしまして保管、３項は有価証券等にも換えることができると、４条で益金の処理、５条で繰替え運用、６条で処

１１

分、第７条は委任となっております。
附 則 と い た し ま し て 施 行 期 日 が 、「 １この条例は平成２６年４月１日から施行

す る 。」。 御 代 田 町 営 水 道 基 金 条 例 の 廃 止 、「 ２る 。」。 経 過 措 置 と い た し ま し て 「 ３

御代田町営水道基金条例は廃止す

この条例の施行の際、現に前項の旧条例の規定により設置されていた御代田町営水道基金に属する現金はこの条例の規定により 設 置 さ れ る 基 金 に 属 す る 現 金 と み な す 。」
以上のとおり、ご審議をお願いいたします。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

－－－日程第９

議案第９１号

御代田町営水道条例の一部を改正する条例案について－－－〇議長（笹沢

武君）

日程第

９

議案第９１号

御代田町営水道条例の一部を改正する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
荻原浩建設課長。
（建設課長〇建設課長（荻原浩君）

荻原浩君

登壇）

議案書の１４ページでございます。

議案第９１号御代田町営水道条例の一部を改正する条例案について、別紙のとおり提出いたします。
平成２５年１２月６日
御代田町長

提出

茂木祐司

本条例の一部改正案につきましては、先ほどの議案第８９号上水道事業の設置条
例の制定に伴いまして不要となりました設置に関する部分を削るとともに、来年４月から消費税法が改正されますので、料金等にかかわる関連部分を改正するものです。また、この機会にあわせまして工事検査手数料の表中の「改造工事」の部分を１２

「改造及び撤去工事」に改めるものでございます。
次の１５ページをご覧ください。
御代田町営水道条例の一部を改正する条例案。御代田町営水道条例の一部を次のように改正する。
第１条中「設置及びその」を削る。
第２条に次の１号を加える。４号といたしまして、消費税相当額の文面でございます。
第３条及び第４条を次のように改める。第３条及び第４条は削除でございます。
第５条の２第１項中「に１００分の１０５を乗じて得た加入金」を、先ほどの第２条第４号に加えまして定義しました加入金の額に消費税相当額を加えた額というものに改めます。
２ ５ 条 中 、同 様 で ご ざ い ま す 。第 ２ ５ 条 の ２ 中 に つ き ま し て も 同 様 で ご ざ い ま す 。
そ し て 同 条 中 の 「（ 消 費 税 込 ）」 を 削 り ま す 。
第２５条の３第１項中「たときの料金は次のとおりと」を「、使用期間に１か月未満の端数が生じたときの料金は、１か月分として算定」に改め、同項各号を削る
ものでございます。
第 ３ ０ 条 の 表 中 に つ き ま し て は 、一 番 上 の 部 分 で ご ざ い ま す が 、工 事 検 査 手 数 料 、「水栓が３栓以下の改造工事」とありますものを次の１６ページをご覧いただきま
して、一番上の行ですが「水栓が３栓以下の改造及び撤去工事」というふうに改めるものでございます。
附 則 と い た し ま し て 、 施 行 期 日 が 、「 １行 す る 。」。 経 過 措 置 と い た し ま し て 「 ２

この条例は平成２６年４月１日から施改正後の御代田町営水道条例第２５条及び第２５条の２の規定は平成２６年４月以降の使用水量に係る料金の算定から適用し、同年３月以前の使用水量に係る料金の算定については、なお従前の例による 。」。 消 費 税 の 改 正 は ４ 月 １ 日 以 降 の 検 針 か ら 適 用 と な る も の で ご ざ い ま す 。
次の１７ページから１９ページまでは新旧対照表でございます。
以上のとおり、ご審議をお願いいたします。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）１３

質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

－－－日程第１０

議案第９２号

御代田町水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例案について－－－〇議長（笹沢武君）日程第１０

議案第９２号

御代田町水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
荻原浩建設課長。
（建設課長〇建設課長（荻原浩君）
議案第９２号

荻原浩君

登壇）

議案書の２０ページでございます。
御代田町水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例案について 、別紙のとおり提出いたします。
平成２５年１２月６日
御代田町長

提出

茂木祐司

本条例の一部改正案につきましては、来年４月１日から上水道事業としてスタートするに当たり、これまでの簡易水道事業におきましては実務経験年数が上水道事業の半分でいう資格者となり得ましたが、上位法に準じましてそれぞれの実務経験年数を倍に改めるものでございます。
次の２１ページをご覧ください。
御代田町水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例（案）でございます。これの一部
を次のように改正する。
第 ３ 条 中 「 簡 易 水 道 事 業 の 用 に 供 す る 水 道 （ 以 下 「 簡 易 水 道 」 と い う 。）」 を 「 水道 」に 改 め 、同 条 第 １ 号 中「 １ 年 」を「 ２ 年 」に 、同 条 第 ２ 号 中「 １ 年 ６ 月 」を「 ３年 」、 同 条 第 ３ 号 中 「 ２ 年 ６ 月 」 を 「 ５ 年 」、 同 条 ４ 号 中 「 ３ 年 ６ 月 」 を 「 ７ 年 」 というように、それぞれの資格を取得できる基準年数が倍になるものでございます。

１４

第 ４ 条 第 １ 号 中 「 簡 易 」 を 削 り 、 同 条 第 ２ 号 中 「 ２ 年 」 を 「 ４ 年 」 に 、「 ３ 年 」
を 「 ６ 年 」 に 、「 ４ 年 」 を 「 ８ 年 」 に 。 こ ち ら の 方 も 倍 に す る も の で ご ざ い ま す 。
附則といたしまして、この条例は平成２６年４月１日から施行する。
次の２２ページから２４ページまでは新旧対照表でございます。
以上のとおり、ご審議をお願いいたします。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

－－－日程第１１

議案第９３号

御代田町公共下水道条例の一部を改正する条例案について－－－〇議長（笹沢武君）

日程第１１

議案第９３号

御代田町公共下水道条例の一部を改正する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
荻原浩建設課長。
（建設課長〇建設課長（荻原浩君）
議案第９３号

荻原浩君

登壇）

議案書の２５ページでございます。
御代田町公共下水道条例の一部を改正する条例案について、別紙のとおり提出いたします。
平成２５年１２月６日
御代田町長

提出

茂木祐司

本条例の一部改正案につきましては、来年 ４月から消費税法が改正されますので、先ほどの議案第９１号の上水道と同様に、公共下水道使用料の消費税に関する部分を改正するものでございます。
次の２６ページをご覧ください。
御代田町公共下水道条例の一部を改正する条例案。一部を次のように改正する。
第３０条第１項中「１．０５を乗じて得た額」を「消費税法第２９条に規定する

１５

消費税率を乗じて得た消費税額及び当該消費税額に地方税法 第７２条の８３に規定 す る 地 方 消 費 税 率 を 乗 じ て 得 た 合 計 額 を 加 え た 額 と す る 。」 に 改 め ま す 。
附則といたしまして、施行期日「１る 。」。 経 過 措 置 と い た し ま し て 「 ２

この条例は平成２６年４月１日から施行す
改正後の御代田町公共下水道条例第３０条１項の規定は平成２６年４月以降の使用水量係る料金の算定から適用し、同年３月以
前 の 使 用 水 量 に 係 る 料 金 の 算 定 に つ い て は 、 な お 従 前 の 例 に よ る 。」。 下 水 道 料 金 は上水道の検針をもとに算定されますので、こちらも ４月１日以降の検針から適用となるものでございます。
次の２７ページは新旧対照表でございます。
以上のとおり、ご審議をお願いいたします。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

－－－日程第１２

議案第９４号

御代田町農業集落排水施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案について－－－〇議長（笹沢武君）

日程第１２

議案第９４号

御代田町農業集落排水施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
荻原浩建設課長。
（建設課長〇建設課長（荻原浩君）
議案第９４号

荻原浩君

登壇）

議案書の２８ページでございます。
御代田町農業集落排水施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案について、別紙のとおり提出いたします。
平成２５年１２月６日
御代田町長

提出

茂木祐司

本条例の一部改正案につきましても、先ほどの公共下水道料金と同様に消費税に１６

関する部分を改正するものでございます。
次の２９ページをご覧ください。
御代田町農業集落排水施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案。一部を次のように改正するものでございます。
第 １ ３ 条 中 「 １ ． ０ ５ を 乗 じ て 得 た 額 と す る 。」 を 、 先 ほ ど の 文 言 と 同 様 に 改 め
るものでございます。
附則といたしまして、施行期日「１

この条例は平成２６年４月１日から施行する 。」。 経 過 措 置 に つ き ま し て も 、 同 様 に ４ 月 １ 日 以 降 の 検 針 分 か ら 適 用 す る 経 過 措
置でございます。
次の３０ページは新旧対照表でございます。
以上のとおり、ご審議をお願いいたします。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

－－－日程第１３

議案第９５号

御代田町個別排水処理施設の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例案について－－－〇議長（笹沢武君）

日程第１３

議案第９５号

御代田町個別排水処理施設の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
荻原浩建設課長。
（建設課長〇建設課長（荻原浩君）
議案第９５号

荻原浩君

登壇）

議案書の３１ページでございます。
御代田町個別排水処理施設の設置及び管理等に関する条例の一

部を改正する条例案について、別紙のとおり提出いたします。
平成２５年１２月６日
御代田町長

１７

茂木祐司

提出

本条例の一部改正案につきましても、先ほどの公共下水道及び農業集落排水の料金と同様に消費税に関する部分を改正するものでございます。
次の３２ページをご覧ください。
御代田町個別排水処理施設の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条
例 （ 案 ）。 一 部 を 次 の よ う に 改 正 す る 。
第１０条第１項中「１．０５を乗じて得た額」を、先ほどの文言と同様に改める
ものでございます。
附 則 と い た し ま し て 、 施 行 期 日 は 「 平 成 ２ ６ 年 ４ 月 １ 日 か ら 施 行 す る 。」。 経 過 措
置につきましても、公共下水道及び農排と同様に４月１日以降の検針から適用となる経過措置でございます。
次の３３ページは新旧対照表でございます。
以上のとおり、ご審議をお願いいたします。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

－－－日程第１４

議案第９６号

平成２５年度御代田町一般会計補正予算案（第４号）について－－－〇議長（笹沢武君）

日程第１４

議案第９６号

平成２５年度御代田町一般会計補正

予算案（第４号）についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
土屋和明企画財政課長。
（企画財政課長〇企画財政課長（土屋和明君）
議案第９６号

土屋和明君

登壇）

議案書の３４ページをお願いいたします。

平成２５年度御代田町一般会計補正予算案について、別冊のとおり提出するものでございます。
平成２５年１２月６日

１８提出

御代田町長茂木祐司

予算書の１ページをお開きいただきます。
平成２５年度御代田町の一般会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１，４１８万４，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６１億４，４８７万５，０００円とする。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳 入 歳 出 予 算 の 金 額 は 、「 第 １ 表

歳入歳出予算補正」による。

（債務負担行為）
第２条

地方自治法第２１４条の規定により、債務を負担する行為をすることがで き る 事 項 、 期 間 及 び 限 度 額 は 、「 第 ２ 表

債務負担行為」による。

（地方債の補正）第３条

地 方 債 の 変 更 は 、「 第 ３ 表

地方債補正」による。

それでは、資料番号１をご覧いただきたいと思います。まず歳入の主なものから申し上げます。
款１４、国庫支出金。項１、国庫負担金でございますが、障害者自立支援給付費
負担金で１１５万７，０００円。それから障害者医療費負担金では１０２万円の減等々で４１万１，０００円の増額です。
項 ２ 、国 庫 補 助 金 で ご ざ い ま す 。地 域 の 元 気 臨 時 交 付 金 で １ ７ ９ 万 ２ ，０ ０ ０ 円 、
それから地域生活者支援事業補助金の１８４万７，０００円の減等で２６９万
３ ， ０００円の増額をお願いしております。
款１５、県支出金。項１、県負担金でございますが、国保保険基盤安定負担金で１４７万９，０００円の増額。
項２、県補助金でございますが、安心こども基金事業補助金５４６万３，０００円。自殺対策緊急強化事業補助金で１２２万８，０００円等々で６０４万４，０００
円の増額となります。
款１８、繰入金。項２、特別会計繰入金で、後期高齢者医療特別会計繰入金として２５０万円の計上をお願いいたしております。

１９

款 ２ ０ 、諸 収 入 。項 ４ 、雑 入 で ご ざ い ま す が 、派 遣 職 員 人 件 費 負 担 金 ８ ６ ９ 万 円 。
これは佐久良荘へ派遣している職員の分でございます。それから消防団員退職補償金が８００万円の減等々で１２０万３，０００円の増額をお願いしてございます。
歳 入 合 計 で ご ざ い ま す が 、既 定 額 に １ ，４ １ ８ 万 ４ ，０ ０ ０ 円 を 増 額 し 、６ １
億 ４ ， ４ ８７ 万 ５ ，０ ０ ０ 円 とするものでございます。
次のページをご覧いただきたいと思います。歳出でございますが、こちらも主なものを申し上げてまいります。
款２、総務費。項１、総務管理費でございますが、ふるさと創生基金積立金４８０万円。それから一般職人件費で２１２万２，０００円。これは人事異動によるもの
でございますが、等々で７３９万９，０００円の増額。
款３、民生費。項１、社会福祉費でございますが、介護保険特別会計繰出金 ５４６
万１，０００円。国保特会への繰出金が２３３万９，０００円。それから障害者医療費国庫負担金返還というところで２１４万６，０００円等々で６８７万５，０００
円でございます。
項 ２ 、児 童 福 祉 費 で ご ざ い ま す が 、保 育 料 シ ス テ ム の 改 修 委 託 料 と い う こ と で
３ ５０万円。保育士処遇改善特例補助金ということで １５９万６，０００円。この
２事業につきましては安心こども基金の事業でございまして、 １５９万６，０００
円の処遇改善につきましては、たんぽぽ保育園へトンネル補助という形になります。
款４、衛生費でございますが、小沼簡易水道特別会計繰出金 ４５４万４，０００
円の減。これは委託料の入札差金の関係でございます。等々で ４１４万円の減をお願いしてございます。
款６、農林水産業費でございます。項２の林業費でございますが、有害鳥獣駆除
報償金ということで６０万円の増額でございますが、捕獲頭数の増ということで有害鳥獣が増えてございます。
項３、農地費でございますが、土地改良事業補助金で６５万円。それから一般職
人件費で３６１万８，０００円、これは異動によるものでございます。等々で ４２６
万８，０００円の増額。
款 ７ 、商 工 費 。項 １ 、商 工 費 で ご ざ い ま す が 、中 小 企 業 資 金 保 証 料 負 担 金 で １ ２ ４
万７，０００円の増額をお願いしておりまして、これは企業の借り入れが 増えているという状況でございます。

２０款８、土木費。項１、土木管理費でございますが、一般職人件費で３５１万４，０００
円 、こ れ は 異 動 の 関 係 で ご ざ い ま し て 、減 と な っ て ご ざ い ま し て 、ト ー タ ル で ２ ９ ４
万３，０００円の減ということでございます。
項２、道路橋梁費でございますが、分筆登記手数料で５８万６，０００円。それから調査設計委託料で１６９万８，０００円、これは濁川橋ほかの委託料でございまして、トータルで２２８万４，０００円の増額をお願いしてございます。
次のページをお願いいたします。
款９、項１、消防費でございます。こちらにつきましては、消防団員退職報償金の関係で８００万円の減額等々で６２９万６，０００円の減をお願いしてございます。
款１０、教育費。項１、教育総務費でございますが、奨学金で借り手がなかったということで１４４万円の減。
款１１の災害復旧費。項１、農林水産業施設災害復旧費でございますが、小災害復旧工事ということで４カ所で１２４万７，０００円の増額であります。
款１４、項１、予備費で２６８万円を計上いたしまして、歳入歳出合計を合わせてございます。
歳 出 で １ ，４ １ ８ 万 ４ ，０ ０ ０ 円 を 増 額 し 、総 額 を ６ １ 億 ４ ，４ ８ ７ 万 ５ ，０ ０ ０
円 とするものでございます。
予算書の５ページにお戻りいただきたいと思います。
第２表、債務負担行為でございます。事項といたしましては、都市計画マスター
プ ラ ン 変 更・地 区 計 画 策 定 業 務 で ご ざ い ま す 。期 間 は 平 成 ２ ６ 年 度 、限 度 額 が ２ ９ ０
万円とするものでございます。
次のページをお願いいたします。
第３表、地方債の補正でございます。変更でございまして、起債の目的、起債の方法、利率、償還の方法等については、変更ございません。限度額のみ５億４２０万円から５億４００万円に変更するものでございます。
説明は以上でございます。よろしくご審議のほどをお願いいたします。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。

２１

市村千恵子議員。
（１２番〇１２番（市村千恵子君）

市村千恵子君登壇）

議席番号１２番、市村千恵子です。

３点ほどお聞きしたいと思います。
今、企画財政課長の方から説明ございましたけれども、１７ページの款３、民生費。目１、児童福祉総務費の中の説明欄の方で、安心こども基金事業補助金でということで説明ありました。
保育料システム改修委託料３５０万円の内容と保育士等処遇改善臨時特例事業
補助金１５９万６，０００円という説明で、これはたんぽぽへのトンネル補助だということでありましたが、これは単年度のものなのか、今後続く補助金なのか、その点についてお聞きしたいと思います。
もう１点、２０ページなのですけれども、款６の農林水産費、目１の林業総務費の有害鳥獣駆除報償金６０万円の増額ということでありますけれども、この増額の内容をお願いしたいのと、また現在までにどれだけの捕獲数があったのか、その点についてお伺いしたいと思います。
〇議長（笹沢武君）

尾台町民課長。
（町民課長〇町民課長（尾台清注君）

尾台清注君

登壇）

お答えいたします。１７ページ、節１３、１３００５の委託

料 の ３ ５ ０ 万 円 で す け れ ど も 、こ れ は １ ０ ペ ー ジ の 歳 入 の 款 １ ５ 、県 支 出 金 、項 ２ 、
県補助金、目２、民生費県補助金、節３、児童福祉費補助金の安心こども基金の交付決定による増額補正でございます。
平成２７年度からスタートします子育て新制度に伴う保育料システムの改修構築費としての事業となります。なお、このシステム構築費は１０分の１０の補助率
でございます。システム改修の概要につきましては、子ども・子育て支援関連３法が成立しまして、支援新制度の実施に対応したシステムを構築することとなります。
そのため、この事業につきましては、改修が終われば一度だけということでご理解いただければと思います。
次に節１９、１９００２の負担金、補助金で１５９万６，０００円ですが、こちらも先ほどと同様に、安心こども基金の交付決定による増額補正でございます。
保育士等処遇改善臨時特例事業は保育士の人材確保対策を推進する一環として、

２２

保育士の処遇改善に取り組み、私立保育園へ資金の交付を行うこと により、保育士の確保を進める目的の事業です。平成２５年度のたんぽぽ保育園に保育士の賃金としての補助となります。この事業は今年度からの新規事業でございまして、こちら
も１０分の１０の補助率でございます。事業継続につきましては、説明しましたと
おり、安心こども基金を利用しますので、基金の関係がなくなってくると終了してしまうのかなということでございます。
以上です。
〇議長（笹沢武君）

飯塚産業経済課長。
（産業経済課長〇産業経済課長（飯塚守君）

飯塚守君

登壇）

２０ページの農林水産業費の有害鳥獣駆除報償金についてお答えします。
有害鳥獣駆除報償金は捕獲１頭当たり１万円の報償金を支出しております。予算
金額は熊１５頭、ニホンジカ８０頭、イノシシ３０頭で１２５頭分の１２５万円ですが、９月末の捕獲数は熊９頭、ニホンジカ７３頭、イノシシ１３頭で、合計９５頭となっております。昨年１０月以降の捕獲数の実績から今後、９０頭余りの捕獲が見込まれますが、予算残額は３０頭分でありますので、不足する６０頭分の有害
鳥獣駆除報償金６０万円の増額をお願いするものでございます。
以上です。
〇議長（笹沢武君）

市村議員。

〇１２番（市村千恵子君）〇議長（笹沢武君）

終わります。

ほかに質疑のある方は挙手を願います。

奥田敏治議員。
（５番〇５番（奥田敏治君）

奥田敏治君

登壇）

議席番号５番、奥田敏治です。

２４ページの教育費の事務局費、奨学金１４４万円減額の理由と人数をお知らせ
願いたいと思います。
〇議長（笹沢武君）

重田教育次長。
（教育次長〇教育次長（重田重嘉君）

重田重嘉君

登壇）

お答えいたします。

毎年、同様でございますけれども、当初予算では貸与の継続者、それから新規貸

２３

与予定者５名分を見込んで予算計上しております。本年度の新規対応は２名しかご
ざいませんでした。そのため、今回３名分の減額をお願いするものです。
２５年度の貸与者数は継続者が６名、新規２名、合計８名ということになっております。
以上でございます。
〇５番（奥田敏治君）

ありがとうございました。もう１点続けて質問いたします。

２６ページ、教育費の教育振興費の要準要保護生徒援助費５２万１，０００円の増額の理由についてお聞きいたします。
〇議長（笹沢武君）

重田教育次長。
（教育次長〇教育次長（重田重嘉君）

重田重嘉君

登壇）

お答えいたします。

毎年度、ある程度推計をして予算計上しておりますけれども、実際には １学期が始まってから受付をして、それで確定していく現状がございます。学期ごとに支払いを３回行いますけれども、予算の過不足が生じます。今後３月の支払いの準備のために、今回１２月補正で対応をお願いするところでございます。
学年によって対象となる区分、例えば新入学生には新入学のための学用品、それから中学３年生では修学旅行費というような区分もございまして、中学校全体では
今年は当初の見込みと比べ準要保護基準の生徒が増加している状況でありました。
当初の予算からしますと６名が増加しておりまして、５４名というような中学校の準要保護の対象者となっている現状でございます。
よろしくお願いします。
〇５番（奥田敏治君）

ありがとうございました。これで質問を終わります。

〇議長（笹沢ほかに質疑のある方は挙手を願います。

武君）（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
この際、暫時休憩いたします。
（午前１１時０３分）（休憩）（午前１１時１７分）

２４

〇議長（笹沢武君）－－－日程第１５

休憩前に引き続き、本会議を再開いたします。

議案第９７号

平成２５年度御代田町小沼地区財産管理特別会計補正予算案（第２号）について－－－〇議長（笹沢武君）

日程第１５

議案第９７号

平成２５年度御代田町小沼地区財産管理特別会計補正予算案（第２号）についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
土屋和明企画財政課長。
（企画財政課長〇企画財政課長（土屋和明君）
議案第９７号

土屋和明君

登壇）

議案書の３５ページをお願いいたします。

平成２５年度御代田町小沼地区財産管理特別会計補正予算案（第２号）について、別冊のとおり提出するものでございます。
今回の補正につきましては、立木伐採委託料等に不足を生ずることから、基金繰入を増額し、充当するものでございます。
予算書の１ページをお開きいただきたいと思います。
平成２５年度御代田町の小沼地区財産管理特別会計補正予算（第 ２号）は次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１３５万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５１１万１，０００円とする。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳 入 歳 出 予 算 の 金 額 は 、「 第 １ 表

歳入歳出予算補正」による。

平成２５年１１月１２日に小沼地区財産管理委員会の同意を得てございます。
次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございます。歳入でございます。
款 ２ 、繰 入 金 。項 １ 、基 金 繰 入 金 。既 定 額 に １ ３ ５ 万 円 を 増 額 す る も の で ご ざ
い ま す 。歳 入 合 計 は 既 定 額 に １ ３ ５ 万 円 を 増 額 し 、５ １ １ 万 １ ，０ ０ ０ 円 と す る
ものでございます。
３ページをお願いいたします。歳出でございます。
款１、総務費。項１、総務管理費。既定額に１３５万円の増額をお願いするもの
でございます。歳出合計は既定額に １３５万円を増額いたしまして ５１１万１，０００

２５

円とするものでございます。
説明は以上でございます、よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

－－－日程第１６

議案第９８号

平成２５年度御代田町国民健康保険事業勘定
特別会計補正予算案（第２号）について－－－〇議長（笹沢

武君君）

日程第１６

議案第９８号

平成２５年度御代田町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算案（第２号）についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
小山岳夫保健福祉課長。
（保健福祉課長〇保健福祉課長（小山岳夫君）
議案第９８号

小山岳夫君

登壇）

議案書の３６ページをお開きいただきたいと思います。

平成２５年度御代田町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算

案について
地方自治法の規定により、平成２５年度御代田町国民健康保険事業勘定特別会計
補正予算（第２号）を、別冊のとおり提出いたします。
予算書の１ページをお願いいたします。
平成２５年度御代田町の国民健康保険（事業勘定）特別会計補正予算（第２号）
は次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ３３１万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１５億８，５１５万円とする。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳 入 歳 出 予 算 の 金 額 は 、「 第 １ 表

歳入歳出予算補正」による。

予算書の２ページをお願いいたします。歳入でございます。

２６

款 ３ 、国 庫 支 出 金 。項 １ 、国 庫 負 担 金 。高 額 共 同 事 業 負 担 金 の 交 付 内 定 に よ りまして、１０万４，０００円の減額でございます。
款４、県支出金。項１、県負担金。共同事業負担金の交付決定によりまして ９４
万３，０００円の減額です。
項 ２ 、県 補 助 金 。財 政 調 整 交 付 金 交 付 決 定 に よ り ま し て ２ ０ ２ 万 ６ ，０ ０ ０ 円の増額でございます。
款 ９ 、繰 入 金 。項 １ 、他 会 計 繰 入 金 。基 盤 安 定 、国 保 税 軽 減 者 こ れ の 増 加 に よ
り ま し て ２ ３ ３ 万 ９ ，０ ０ ０ 円 交 付 決 定 い た だ き ま し た 。こ の 増 額 補 正 で ご ざ います。
歳 入 合 計 で ご ざ い ま す け れ ど も 、３ ３ １ 万 ８ ，０ ０ ０ 円 の 増 額 補 正 と な っ て ご
ざいます。
３ページをお願いいたします。歳出。
款２、保険給付費。項１、療養諸費。移送費の発生に伴いまして９万９，０００
円の増額でございます。
項２、高額療養費でございますが、退職者高額療養費が増加しているため、 ３３２
万１，０００円の増額でございます。
款１０、諸支出金。項１、償還金及び還付加算金。還付金の増加に伴いまして、
７８万８，０００円の増額でございます。
款１１、項１、予備費でございますけれども、８９万円の減額をいたしまして、
歳出合計３３１万８，０００円の増額補正予算でございます。
説 明 は 以 上 で ご ざ い ま す 。よ ろ し く ご 審 議 い た だ き ま す よ う 、お 願 い い た し ま す 。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

－－－日程第１７

議案第９９号

平成２５年度御代田町介護保険事業勘定
特別会計補正予算案（第２号）について－－－２７

〇議長（笹沢

武君君）

日程第１７

議案第９９号

平成２５年度御代田町介護保険事

業勘定特別会計補正予算案（第２号）についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
小山岳夫保健福祉課長。
（保健福祉課長〇保健福祉課長（小山岳夫君）
議案第９９号

小山岳夫君

登壇）

議案書の３７ページをお願いいたします。

平成２５年度御代田町介護保険事業勘定特別会計補正予算案について地方自治法の規定により、平成２５年度御代田町介護保険事業勘定特別会計補正
予算（第２号）を、別冊のとおり提出いたします。
予算書の１ページをお願いいたします。
平成２５年度御代田町の介護保険（事業勘定）特別会計補正予算案（第２号）は次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２，９５５万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１０億３，３９０万６，０００円とする。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳 入 歳 出 予 算 の 金 額 は 、「 第 １ 表

歳入歳出予算補正」による。

２ページをお願いいたします。歳入でございます。
款 １ 、保 険 料 。項 １ 、介 護 保 険 料 で ご ざ い ま す 。本 算 定 に よ り ま し て ４ ９ １ 万
４，０００円の減額でございます。
款４、国庫支出金。項１、国庫負担金。介護サービス給付諸費の増加によりまして７４５万 円 の 増 額で ご ざ い ます 。
以下、増額理由については全て同様の理由によります。
項 ２ 、国 庫 補 助 金 に つ き ま し て は 、調 整 交 付 金 が ご ざ い ま し て ２ ３ ７ 万 ７ ，０ ０ ０
円の増額でございます。
款５、項１、支払基金交付金でございますが、１，２５５万７，０００円。
款 ６ 、県 支 出 金 。項 １ 、県 負 担 金 。６ ６ ２ 万 ２ ，０ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。
款 ８ 、繰入 金 。項 １ 、他 会 計繰 入 金 。５ ４ ６ 万 １，０ ０ ０円 の 増 額 でご ざ い ま

２８

す。
歳 入 合 計 、２ ，９ ５ ５ 万 ３ ，０ ０ ０ 円 の 補 正 予 算 を 提 出 さ せ て い た だ い て お ります。
３ページをお願いいたします。歳出。
款２、保険給付費。項１、保険給付費。居宅、地域密着施設等介護保険給付費が増加しているため４，３３０万円の増額でございます。
款３、地域支援事業費。項２、包括的支援事業・任意事業費。人件費について４
万９，０００円の増額でございます。
款５、諸支出金。介護給付費国庫負担金の返還が発生しておりまして、１１
万 ２ ， ０ ０ ０円の増額補正でございます。
款８、項１、予備費でございますけれども、１，３９０万８，０００円減じまして、歳出合計２，９５５万３，０００円となります。
説明は以上でございます。よろしくご審議いただきますよう、お願い申し上げます。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

－－－日程第１８

議案第１００号

平成２５年度御代田町後期高齢者医療特別会計補正予算案（第１号）について－－－〇議長（笹沢

武君君）

日程第１８

議案第１００号

平成２５年度御代田町後期高齢者医療特別会計補正予算案（第１号）についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
小山岳夫保健福祉課長。
（保健福祉課長〇保健福祉課長（小山岳夫君）
議案第１００号

小山岳夫君

登壇）

議案書の３８ページをお願いいたします。

平成２５年度御代田町後期高齢者医療特別会計補正予算案に

２９

ついて
地方自治法の規定により、平成２５年度御代田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）についてを、別冊のとおり提出するものでございます。
予算書の１ページをお願いいたします。
平成２５年度御代田町の御代田町後期高齢者医療特別会計補正予算案（第１号）
は次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４３２万４，０００円を追加

し 、歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １ 億 １ ，３ ９ ４ 万 ７ ，０ ０ ０ 円 と す る 。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳 入 歳 出 予 算 の 金 額 は 、「 第 １ 表

歳入歳出予算補正」による。

２ページをお願いいたします。歳入でございます。
款 １ 、項 １ 、後 期 高 齢 者 医 療 保 険 料 。被 保 険 者 数 の 増 加 等 に よ り ま し て 、９ ０
万４，０００円の増額でございます。
款３、繰入金。項１、一般会計繰入金。基盤安定、これも後期高齢者保険料の軽減 者 分 で ご ざ い ま す け れ ど も 、こ の 負 担 金 の 確 定 に 伴 い ま し て ８ ９ 万 ９ ，０ ０ ０ 円の増額でございます。
款 ４ 、項１ 、繰 越金 。前 年 度繰 越 金 が確 定 い た しま し て 、２ ５ ２ 万 １，０ ０ ０
円の増額でございます。
歳入合計、４３２万４，０００円の増額補正でございます。
３ページをお願いいたします。歳出。
款１、総務費。項１、総務管理費。前年度繰越金を一般会計へ繰り出すため、２５０
万円の増額でございます。
款２、項１、後期高齢者医療広域連合納付金でございますが、保険料基盤安定分
合わせまして、１８０万３，０００円の増額でございます。
款５、項１、予備費でございますが、２万１，０００円増額いたしまして、歳出
合計４３２万４，０００円の補正予算案を提出させていただいております。
説明は以上でございます。よろしくご審議いただきますよう、お願い申し上げます。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

３０これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

－－－日程第１９

議案第１０１号

平成２５年度御代田町簡易水道事業
特別会計補正予算案（第１号）について－－－〇議長（笹沢

武君君）

日程第１９

議案第１０１号

平成２５年度御代田町簡易水道事業特別会計補正予算案（第１号）についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
荻原浩建設課長。
（建設課長〇建設課長（荻原浩君）
議案第１０１号

荻原浩君

登壇）

議案書の３９ページでございます。
平成２５年度御代田町簡易水道事業特別会計補正予算案について地方自治法の規定により、平成２５年度御代田町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）を、別冊のとおり提出いたします。
次の補正予算書の１ページをご覧ください。
平成２５年度御代田町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）は次の定めるところによる。
第１条

歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４６２万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９，１３７万７，０００円とする。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳 入 歳 出 予 算 の 金 額 は 、「 第 １ 表

歳入歳出予算補正」による。

次 の ２ ペ ー ジ で ご ざ い ま す 。「 第 １ 表

歳入歳出予算補正」歳入。

款 ５ 、繰 越 金 。項 １ 、繰 越 金 。平 成 ２ ４ 年 度 繰 越 金 の 確 定 に よ る も の で ご ざ います。既定額に４６２万８，０００円の増額をお願いいたします。
歳入合計、既定額に４６２万８，０００円の増額をお願いいたします。
次の３ページをご覧ください。歳出。

３１

款１、経営管理費。項２、施設管理費。主な理由といたしましては、施設修繕料 の増加によるものでございます。既定額に１０７万 円 の 増 額 お 願 い い た し ま す 。
款３、繰出金。項１、他会計繰出金。簡水事業統合委託経費入札差金によりまして小沼簡水会計の繰出の減でございます。既定額から１９０万円の減額をお願いいたします。
款５、予備費。項１、予備費で、歳入歳出の調整によるものでございます。既定額に５４５万８，０００円の増額をお願いいたします。
歳出合計、既定額に４６２万８，０００円の増額をお願いいたします。
以上のとおり、ご審議をお願いいたします。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

－－－日程第２０

議案第１０２号

平成２５年度御代田町小沼地区簡易水道事業
特別会計補正予算案（第２号）について－－－〇議長（笹沢

武君君）

日程第２０

議案第１０２号

平成２５年度御代田町小沼地区

簡易水道事業特別会計補正予算案（第２号）についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
荻原浩建設課長。
（建設課長〇建設課長（荻原浩君）
議案第１０２号

荻原浩君

登壇）

議案書の４０ページでございます。
平成２５年度御代田町小沼地区簡易水道事業特別会計補正予算案について地方自治法の規定により、平成２５年度御代田町小沼地区簡易水道事業特別会計
補正予算（第２号）を、別冊のとおり提出いたします。
次の補正予算書の１ページをご覧ください。
平成２５年度御代田町小沼地区簡易水道事業特別会計補正予算案（第２号）は次３２の定めるところによる。
第１条

歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２０４万９，０００円を追加

し 、歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １ 億 ３ ，４ ２ ３ 万 ２ ，０ ０ ０ 円 と す る 。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳 入 歳 出 予 算 の 金 額 は 、「 第 １ 表

歳入歳出予算補正」による。

次 の ２ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。「 第 １ 表

歳入歳出予算補正」歳入。

款 １ 、分 担 金 及 び 負 担 金 。項 １ 、負 担 金 。主 に ア パ ー ト の 新 築 が ご ざ い ま し て 、
新 規 加 入 金 の 増 額 に よ る も の で ご ざ い ま す 。既 定 額 に ２ ４ ５ 万 ７ ，０ ０ ０ 円 の 増
額をお願いいたします。
款 ４ 、繰 入 金 。項 １ 、他 会 計 繰 入 金 。こ ち ら に つ き ま し て も 統 合 委 託 経 費 の 入
札差金によりまして、一般会計及び御代田簡水からの繰入金の減額でございます。
既定額から６４４万４，０００円の減額をお願いいたします。
款 ５ 、繰 越 金 。項 １ 、繰 越 金 。平 成 ２ ４ 年 度 か ら の 繰 越 金 の 確 定 に よ る も の でございます。既定額に６０３万６，０００円の増額をお願いいたします。
歳入合計、既定額に２０４万９，０００円の増額をお願いいたします。
次の３ページをご覧ください。歳出。
款１、経営管理費。項１、総務費。主な理由につきましては、統合委託経費の入札差金によるものでございます。既定額から９３５万 ５ ， ０ ０ ０ 円 の 減 額 を お 願 い い た します。
項２、施設管理費。施設修繕料の増加によるものでございます。既定額に１００万円の増額をお願いいたします。
款４、諸支出金。項１、基金費。前年度繰越金の増加と先ほどの入札差金によりまして、基金への積み立てを増やすものでございます。既定額に５００万円の増額をお願いいたします。
款５、予備費。項１、予備費。歳入歳出の調整によるものでございます。既定額に５４０万４，０００円の増額をお願いいたします。
歳出合計で、既定額に２０４万９，０００円の増額をお願いいたします。
以上のとおり、ご審議をお願いいたします。
〇議長（笹沢武君君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。

３３

質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
以上で、すべての議案に対する質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
ただいま議題になっています、議案第８８号から議案第１０２号までについては、
会議規則第３９条の規定により、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認めます。
よって、議案付託表のとおり、各常任委員会に付託することに決しました。

－－－日程第２１

諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて－－－〇議長（笹沢

武君）

日程第２１

諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
小山岳夫保健福祉課長。
（保健福祉課長〇保健福祉課長（小山岳夫君）

小山岳夫君

登壇）

議案書の４１ページをお願いいたします。

提案理由でございますけれども、現在、味木春子委員が人権擁護委員を務めております。味木委員が平成２６年３月３１日をもって任期満了で退任されるため、新
たな人権擁護委員を推薦するものでございます。任期につきましては平成２６年４月１日から平成２９年３月３１日でございます。
諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

下記の者を人権擁護委員として推薦したいので、人権擁護委員法第 ６条第３項の規定によって議会の意見を求める。
記

３４

住

所

御代田町大字草越１１７３番地９６６

氏

名

栁澤

生年月日

福美

昭和２７年４月２日生

でございます。
栁澤福美さんでございますけれども、平成１３年から２２年、３期にわたりまして民生児童委員を務められ、平成１６年には御代田町社会福祉協議会評議委員を１期務められております。平成２３年度からはたんぽぽ保育園理事となり、現在に至っております。また、町の生活介護サポーターの副会長を務められ、子どもから高齢者に至るまで幅広い役職を務められております。
こういったことから、人権擁護委員としてふさわしい適任者として推薦する ものでございます。
説明は以上でございます。ご審議いただけますよう、よろしくお願い申し上げます。
〇議長（笹沢武君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

お諮りいたします。
本案は、質疑・討論を省略し、ただちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、諮問第１号を採決いたします。
本案は、適任とすることに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。
よって、諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについては、適任という意見を付することに決しました。

－－－日程第２２〇議長（笹沢

請願第１号武君）

日本国憲法第９６条の発議要件緩和に反対する請願－－－

日程第２２

請願第１号

日本国憲法第９６条の発議要件緩和に反対する請願については、今定例会に提出され、受理いたしました。お手元に配付してあります請願付託表のとおり、会議規則第９２条の規定により、所管の常任委
員会に付託いたしますので、審査願います。

３５

以上で、本日の議事日程は、すべて終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
ご苦労さまでした。
散３６

会

午前１１時４３分