総務文教委員会記録○開催日時
令和４年９月９日

午前１０時～午後２時１０分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（９人）
委 員 長

中

島

由美子

委

員

徳

永

武

次

副委員長

屋

久

弘

文

委

員

坂

口

健

太

委

員

川

添

公

貴

委

員

山

元

剛

委

員

新

原

春

二

委

員

山

中

真由美

委

員

森

永

靖

子

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

井

上

勝

博

議

員

成

川

幸太郎

議

員

犬

井

美

香

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
未 来 政 策 部 長

古

川

英

利

───────────────────

未来政策部次長

鬼

塚

雅

之

教

未来政策部次長古川

誠

教 育 総 務 課 長

大

濱

浩

一

秘 書 広 報 課 長

川

床

和

代

学 校 教 育 課 長

玉

利

勝

美

企 画 政 策 課 長

下

門

隆

嗣

社 会 教 育 課 長

堀

切

良

一

コミュニティ課長

田

中

英

人

少年自然の家所長児玉

中 央 図 書 館 長尾嵜───────────────────
健

一

育

部

長

行 政 管 理 部 長

田

代

総

務

課

長

橋

口

財

政

課

長

祁答院

欣

尚

契 約 検 査 室 長

園

田

克

朗

監 査 事 務 局 長

財産マネジメント課長

下

薗

伸

一

公平委員会事務局長

行 政 経 営 課 長

福

元

昭

宏

スマートデジタル戦略室長

福

山

勝

広

計

課

長

西

元

堅

哲

修

学
菊

一

───────────────────
選挙管理委員会事務局長

坂

元

久

徳

───────────────────
茶

圓

勝

久

──────────────────────────────────────
会上大迫

議 会 事 務 局 長

道場

議 事 調 査 課 長

川

畑

益

男
央

郎

───────────────────────────────────────
○事務局職員
事

務

局

長

道

場

議 事 調 査 課 長

川

畑

益

男

課

理

前

門

宏

之

央

主幹兼議事グループ員

上

川

雄

之

- 1 -

長

代

─────────────────────────────────────────
○審査事件等
付

託

事

件

名

所 管 課

（所管事務調査）

秘

書

広

報

課

議案第８０号

企

画

政

策

課

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）コ ミ ュ ニ テ ィ 課
教

育

総

務

課

学

校

教

育

課

社

会

教

育

課

（ 中 央 公 民 館 ）
中

央

図

書

館

少 年 自 然 の 家
議案第７１号

薩摩川内市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制 総

務

課

政

課

定について
議案第８０号

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第８０号

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）

財
契

約

検

査

室

財産マネジメント課
行

政

経

営

課

スマートデジタル戦略室
選挙管理委員会事務局（所管事務調査）会

議案第８０号

公平委員会事務局

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）

- 2 -

計

課

監

査

事

務

局

議

事

調

査

課

△開

会

ざいます。

○委員長（中島由美子） ただいまから総務文○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

教委員会を開会いたします。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

本日の委員会は、お手元の審査日程により審査疑願います。

を進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めます。

す。よって、お手元の審査日程により審査を進め

ここで、本案の審査を一時中止します。

ます。

──────────────

ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

現在のところ傍聴の申出はありませんが、会議の途中で傍聴の申出がある場合は、委員長においを行います。

て随時許可いたします。

当局に説明を求めます。

○企画政策課長（下門隆嗣） 未来政策部の委──────────────
△秘書広報課の審査

員会資料の３ページをお開きください。

○委員長（中島由美子） では、まず、秘書広薩摩川内市ＳＤＧｓ未来都市計画（案）につき

報課の審査に入ります。

まして報告いたします。

──────────────（１）主な経過でございますが、本年２月に、△所管事務調査

議員全員協議会において、ＳＤＧｓ・カーボンニ○委員長（中島由美子） 議案がありませんのュートラル政策基本方針を報告、同月、国（内閣で、所管事務調査を行います。

府）にＳＤＧｓ未来都市等 提案書を提出、５月

当局から報告事項はありませんので、所管事務

２０日に、国のＳＤＧｓ未来都市に選定されたも全般について質疑に入ります。御質疑願います。

のです。

［「なし」と呼ぶ者あり］（２）ＳＤＧｓ未来都市計画の策定についてで○委員長（中島由美子） では、質疑はないとすが、ＳＤＧｓ未来都市に選定された自治体は、認めます。

アにありますとおり、２月に提出した提案書の内以上で、秘書広報課の審査を終わります。

容をベースに、令和６年度までの３年間の計画を──────────────

策定することとなっております。

△企画政策課の審査

また、ウ、計画の構成につきましては、未来都○委員長（中島由美子） 次は、企画政策課の市提案書と同様の構成を取ることとなっており、審査に入ります。

ＫＰＩ重要業績評価指標につきましても、第２次──────────────
△議案第８０号

総合計画後期計画から引用して計画策定するもの

令和４年度薩摩川内市一であります。

般会計補正予算

４ページ、（３）計画（案）の概要でございま○委員長（中島由美子） まず、議案第８０号

すが、基本方針にある６つのまちづくりの柱にし

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算を議題とた経済面、社会面、環境面の３側面からの取組は、します。

理念を含めて総合計画の方向性と重なるものであ

当局の補足説明を求めます。

り、総合計画を推進することでＳＤＧｓにつなが○企画政策課長（下門隆嗣） 歳出でございまる、未来都市計画は総合計画に基づき策定するこす。予算に関する説明書２５ページになります。

ととしております。

一番下の２款１項６目企画費は、ＳＤＧｓに関特に注力する先導的取組として、川内港背後地

連する旅費、サーキュラーパーク九州構想の推進を起点としたサーキュラー都市の実現、資源循環に向けた内閣府など、関係省庁との事務協議、関の社会システムの構築などとしております。

係機関との協議のための旅費を増額したものでご

それでは、５ページの事業スキームにより、計― 3 ―画に登載してございます取組について説明いたし策定を予定しています。

ます。

先般、鹿児島県から甑島部分の原案作成の依頼

初めに、３側面のうち、経済（つくる）ですが、がありましたことから、検討に着手し、関連しま

循環経済産業都市への挑戦、カーボンニュートラ

して、市民との意見交換を行いたいと考えておりルへの貢献、地域経済の活性化と雇用の確保等をます。県の計画素案は、１２月議会におきまして方向性としながら、川内港久見崎みらいゾーン開説明したいと考えております。

発事業や川内港背後地利活用事業などにより、循

なお、現段階では、改正離島振興法の成立は未

環経済産業都市を目指していくものであります。

定でございますが、県計画の決定、国への提出のＳＤＧｓの目標ゴールは、９番の産業と技術革

予定は令和５年４月と聞いております。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

新の基盤をつくろうなどでございます。
次に、社会面（はぐくむ）ですが、誰もが安心がありましたが、これを含めて所管事務全般につして暮らせるまち、若者・女性、子育て世代に選

いて質疑に入ります。御質疑願います。

ばれるまち、持続可能な地域づくりを方向性とし○委員（新原春二） ＳＤＧｓの、この、今、計て、国土強靭化、社会インフラ整備、子育て支援

画をされた、この件については、非常によく洗練や福祉推進、女性活躍推進などの事業に取り組みをされて、計画されているというふうに思うんでながら、ＳＤＧｓの理念である誰一人取り残さな

すけども、これが、じゃあ、各関係課所に伝達をい社会を目指してまいります。

されて、それが関係課所でいろんな具体案をつく

なお、ＳＤＧｓの目標ゴールは、３番のすべてって市民にお願いをする部分と、市がやる部分との人に健康と福祉をや、５番のジェンダー平等をいろいろ出てくると思うんですけど、問題はその実現しようなどでございます。

市民が具体的に動く場合に、それぞれ所管課が出

３側面の最後、環境面（まもる）でございます

す部分もあるんですけれども、今回、第４次です

が、再エネ活用、リサイクル・リユースの推進、かね、地域振興計画を立てる状況のもので、そこ

持続可能な自然環境の保全などを方向性とし、地にどう波及をしていくのかというのもあるんです

球にやさしい環境整備事業、リユース品の回収実

けど、具体的に市民がどうＳＤＧｓに関係する動証事業、プラスチック類の資源循環事業などに取きをするのかというのが一番問われている問題だ

り組みながら、脱炭素社会、カーボンニュートラと思うんですけど、そこら辺の伝達の在り方、各ルを目指してまいります。

所管課から市民にフィードバックする、そこら辺

ＳＤＧｓの目標ゴールは、１２番のつくる責任、の計画といいますか、プロセスといいますか、そつかう責任、１３番、気候変動に具体的対策をな

ういうものはどういうふうになっていくのか、おどでございます。

知らせをしてください。考えを教えてください。

○未来政策部長（古川英利） 大きく三つ動き

これら経済、社会、環境の３側面による取組については、既に市の事業として、所管課によりそがあります。

れぞれ進められているものもあり、企画政策課で一つは、第３次の総合計画のたたき台づくりを

は各課のＳＤＧｓ、カーボンニュートラル事業を各部局が中心になってやっていきます。ＳＤＧｓ

把握しながら、ＳＤＧｓチャレンジを合言葉に、の取組を各部局でどのように展開するかというよ

市民、企業、行政が一体となり、ＳＤＧｓの普及

うなことを、今年度からそういう作業に入ってい啓発や広報プロモーション事業を進めていくこときますので、例えば、リユース品の回収とか、プとし、今後、令和６年度まで取り組んでいく計画

ラスチック類の資源実証とか、あとフードロスのとしております。

関係とか、それぞれ各分野あると思いますので、次に、資料はございませんが、鹿児島県離島振そこを考えていただく、庁内で各部局が考えるア

興計画の策定について口頭で報告させていただき

プローチが一つあります。その中で、市民にどうます。申し訳ございません。

関わっていくかというのがあります。

鹿児島県離島振興計画の現計画は、平成２５年

二つ目が、第５期の地区振興計画、地区コミュ

度から令和４年度の計画期間であり、新たな計画

ニティ協議会の今から第４期を振り返りながら策― 4 ―定しますが、市の職員が策定支援員ということで、渡とかいろんな形で何か所か進んでいるんですけ

地域に入っていって、一緒に計画づくりに入ってど、これをやっぱり事業化するということは、今いくんですが、やはり地区コミュニティでもＳＤ

後、祁答院とか、いろんなところもまだ数多く増Ｇｓの考え方を、もう既にほとんど実践されていえる可能性がありますよね。何か骨格になるようるんですけど、それを体系づけるようなアドバイな策を考えていらっしゃるんですか。

スができるように、この地区支援員への研修とい○未来政策部長（古川英利） 閉校跡地についうのも、今、予定しています。

ては、財産マネジメント課のほうで総括してやっですので、二つ目のアプローチは地区コミュニてますが、ちょっと関連で申しますと、閉校跡地

ティと一緒にやっていくということなんですが、の利活用を地区コミュニティとしてどう捉え直す

三つ目が、資料の５ページにありますＳＤＧｓチか、まだ使われてない閉校跡地も結構ありますのャレンジ事業ということで、各分野もうばらばら

で、それも第５次の地区振興計画の策定プロセス

で動いてるのをどうにかしてこう統一感を持って、の中で、ちょっと議題にしていただいて、支援員

市民理解をしていきたいというところがありましが、ほかの活用された閉校跡地の事例などが説明て、普及啓発事業ということで、ピックアップしできて、地区としてどうされたいかという可能性ながらの部分と全体的なイメージづくり、気運づの引き出し方は、我々のほうからこう積極的に仕くりというのもまとめてやっていきたいというの掛けていきたいと考えております。誘致活動につが３番目の柱になります。その３側面からまた展

きましては、ちょっと財産マネジメント課のほう

開したいと考えております。

がよろしいかと思います。

○委員（新原春二） ぜひ、それが実現化、具現○行政管理部長（田代健一） 閉校跡地の制度化するのが一番大事だと思いますので、各所管課につきましては、当初制度設計をいたしましたとで協議をされたり、また、コミュ協に支援員を含きに、５年後、最初の目標年度ということで設定

めて、本当にＳＤＧｓということの意識づけをおをいたしました。

願いをしたいなと思います。

そこの中で、まず、各地域での利用ができないというのが、今、一つ、例を言えば、通学路のかということを各地区コミュニティ、閉校跡地の関係、草が繁茂してどうしようもないと、これを地元に御検討いただいた上で、地元での利用をし役所はどげんかしてくれという話なんですけども、ないということをまず決めていただいた中で、そそれも一つだけども、役所も一つだけども、やっの次の段階として、民間での利活用を図るというぱり自助・共助・公助という順番があるので、まことで、制度が始まってから５年実施をしてまいず自分たちのＰＴＡで、そこを伐採はできないのりました。今年度で５年を迎えますので、今年度かというのをまず考えてもらって、その次にやっ中に、その一区切りがついた後の、その次の利活

ぱり共助、地区コミで全体的に捉えられないかと用について検討するということで、今、関係課でいうことやら、それがどうしてもできない場合は、協議をしているところでございます。

公助で役所にお願いせないかんという一つの、こその中の一つに、今の主幹部長のほうからありの自助・共助・公助の一つの骨をきちんと持ったました、地域で、今度は建物を利用しない場合あ中で、そういう計画、第５次の地区コミの計画がるいは老朽化した建物を除いた場合での利用といあるわけですから、そこら辺の支援員の方々に、うのを含めて、再度検討いただくということで、そこら辺の意識づけをぜひしていただいて、それそういった利用も含めた内容のほうを、今、協議が市民にきちんと伝わるような体制をぜひつくっしているところでございます。

ていただきたい、これは要望です。

○委員（徳永武次） そのような形でないと進ん○委員（徳永武次） 非常にＳＤＧｓに関しては、でいかないとは思うんですが、とにかくやっぱり

いろいろ事業がされているんですが、長年の課題

学校が閉校になるということは人口減、それからであるこの閉校跡地利活用事業、ここは非常に力世代が高齢化している、こういう問題がくっついを入れなきゃならん部分だと恐らく思ってらっしているわけですよね。そうしますと、どうしてもゃると思うんですが、何か、今現在では、民間譲

やっぱり策が生まれない、そうすると行政の指導、― 5 ―一緒になって考える、そういうことをやっぱり大

ところがあるわけですね。それが全然使われてな

いに力を入れていかないと、なかなか進まないとい、一般質問等でもあったわけですけど、まずそ思うんですよ。だから、支援員を入れられるといれが１点、１点というか、それと、砂防林であるう話をされていましたけど、やはりそこをしっか

松が松枯れ状態にあるということであるわけです。

りと形としてつくっていって、ぜひ、これも要望

計画として３２ヘクタールが、その広さがいいなんですけど、早いうちに地域が魅力あるものにのかどうかというのはちょっと分からないんです

つくっていただけるようにお願いしたいと思いま

けど、未来都市として目指していくんであれば、す。

そこ辺まで一体とした第２案というか、追加案を○委員（坂口健太） ＳＤＧｓの登録・認証表彰

検討していくべきではないかと思うんですね。県制度の進捗等について、少々お伺いしたいんです

有地ですから、譲渡していただいて、そこを含め

けれども、国のほうでも、２０２０年に地方創生たバックヤードの整備、道路の整備、それから若ＳＤＧｓ登録・認証等制度ガイドラインを内閣府者なんかが集う広場とかという、大きな絵を、そで出しております。

のサーキュラー都市だけじゃなくて、大きな都市

この中で、各自治体で、それぞれ登録・認証制としての絵を描いて、もうちょっと描いていくべ

度、差があると思うんです けども、現在、今年

きではないかなとは思うんです。その考え方につ

５月末日現在で、５４自治体が登録・認証制度をいても回答を、１点。

導入していると、この登録・認証制度、それぞれ２点目です。離島振興法の改正が切れるという自治体によって千差万別ありまして、国のガイド

ことで、１２月議会で、内容については出される

ラインの中には、宣言、登録、認証、三つのモデということでしたが、この策定段階において、過ル類型が示されております。今後、本市が行う登去の分の、塗り直し、書き直しだけではちょっと

録・認証等制度をどのような類型に属する形で進まずいのかなって思っています。というのは、もめていこうと思われているのか、答弁を願います。

う４,０００人、甑島全体で４,０００人を切った○企画政策課長（下門隆嗣） 登録・認証制度状態である―ですよね、昨日も何かどっかの放につきましては、坂口委員おっしゃられたとおり、送局でやってたんで、３,８００幾らだったんでいろいろなパターンがございますが、薩摩川内市、

すけど、４,０００人を切る状況の中で、じゃあ、

今現在検討中といいますか、研究しているところ

これから増えていくのかということですよね。なでございまして、登録をまずしていただく方法と、

かなか厳しい面があるんで、その計画書の中で、登録のみにする方法、認証をする方法、プラチナ

交流人口の増を目指した策をどのように盛り込ん

みたいに、ちょっと表彰までする方法、その三段でいくかとか、それからもう高齢化していく中で、階の登録制度で検討を進めているところでございその方々が不便を感じない、例えば、循環バスのます。

増を図るとか、無料のですね、そういう目線を変○委員（坂口健太） 国の類型でいけば、認証まえた形の計画を練っていくべきだろうとは思うん

で、表彰まで行うというところで、一番取組を進です。その辺をどう考えていらっしゃるのか、塗めていけるところだと思っております。したがっり直しなのか、もう新たにこの人口を見据えた形て、今回、薩摩川内市がＳＤＧｓ未来都市としてで、新たな計画を練っていくのかということ、こ選定されたこともございますので、ぜひ自治体のの２点だけお聞かせ願います。

取組状況をより一歩進めていくために、本認証制○未来政策部長（古川英利） 私のほうからは度についても、最も進んだ形で行われるように要

１点目をお答えしたいと思います。

望しておきたいと思います。ありがとうございま

川内港のこの背後地活用を、火力跡の３２ヘク

す。

タールでなくて、隣接する港湾の公園とか、松と○委員（川添公貴） ２点ほど、特に注力する先か、そういったものも含めて、どう見直していく

導的取組ということで、川内港背後地を起点としかといいますか、どう生かしていくかということてとあるわけですけど、中身についてはお聞きしの御意見だと思います。

ませんけれども、隣地で、今、公園になっている

現状を言いますと、まず、アクセス道路をどこ― 6 ―につけるか、新しい川内宮之城道路に向けた道路

ましょうっていったら、いい案は出てこないと思を川内港とどこでタッチするかというのを、鹿児いますけど。そういう意味で質問したんですけど。

島県と、市役所内では建設部と、今もう、協議を○未来政策部長（古川英利） すみません、水始めているところです。

産高校の件が、計画に載る載らないは別として、

それと、そのアクセス道路の位置によっては、

ただ、地元との議論としては、人口が確実に減っ

火力跡の土地利用も関係がありますので、そういて、このままでは経済が縮 小する中で、島民 のったものを九州電力側も含めて検討する必要があ

方々がどうお考えかというのを十分引き出しながるということと、保安林解除の話も、どうせ、当ら、あともう一つは、ほかの島の活発な動きとか然、道路を通す場合、それからその沿道利用を考も、地元の方も御存じであるので、それを我々がえた場合に、この保安林をどう捉えるかというこ

どう拾って、鹿児島県の計画でありますので、そとで、農林水産部も交えて、今、協議が始まってこをどう訴えていくかというのは、今、議員御提おります。いずれにしても、鹿児島県さんとお話案のあったようなことも含めて、十分議論していをちょっと、協議をしていかないといけないので、きたいと考えております。

今、議員から御提案、御意見のあった部分は十分○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

踏まえた上で、検討は進めたいと考えております。

［「なし」と呼ぶ者あり］○企画政策課長（下門隆嗣） ２点目の御質問○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きたでございます。

と認めます。

離島振興計画、大変重要な甑島地域計画は大事以上で、企画政策課の審査を終わります。

だと考えております。御意見でありましたとおり、──────────────

交流人口の増、産業経済の維持・発展に寄与すべ△コミュニティ課の審査

く、その意見を聞くために、地元の意見、説明会、○委員長（中島由美子） では、コミュニティ

意見交換会を開きながら、そこを集約してまいり課の審査に入ります。

たいと考えております。よろしくお願いいたしま──────────────す。

△議案第８０号○委員（川添公貴） さっきの説明で、地元の意

般会計補正予算

令和４年度薩摩川内市一見集約を図るためにというような話をされました○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中よね。それを踏まえて、先導的に、さっき言った

止しておりました議案第８０号を議題とします。

ように、交流人口を増やすにはどうしたらいいの

当局の補足説明を求めます。

かとか、具体的な事例を持ってして臨んでいただ○コミュニティ課長（田中英人） 第５回補正

いて、そこにしっかりとした、国から来るお金で予算に関する説明書の２５ページをお開きくださ

すから、そこをしっかり取るためには、そういうい。

人口はこれから増えるのか増えないのかというこ

２款１項６目企画費、事項、男女共同参画制作

とも当然頭に入れておかなきゃいけない。当然、費で、補正額は、消耗品費１０万円の増額でござ減っていくと思いますよ、高齢化率５０％超えています。これは、女性活躍推進事業に対する寄附ますからね。

を頂いたものでございます。

だから、それらを踏まえた上で、住民の方々に続きまして、歳入について御説明いたします。

提案をし、意見を聞いて、じゃあ、交流人口を多予算に関する説明書の１７ページをお開きくだ

く持っていきましょうとか、漁業振興で、例えば、

さい。

水産高校の分校を誘致するとか、大きな話ですけ

１６款２項１目国庫支出金総務課補助金の本課

ど、そういう具体的な新しい案を持っていって、補正額は９０万円の減額でございます。地域女性

増やすという形を持っていくように誘導して、計活躍推進交付金の国からの決定額が減額されたも画を練ってもらったほうがいいんじゃないですかのでございます。

ということです。

なお、この交付金の減額分につきましては、地

このまま、現状を見たまんまで、はい、つくり方創生臨時交付金を充てることとし、今回、財源― 7 ―の組替えをするものでございます。

ます。申し訳ございませんでした。

続きまして、１９款１項１目寄附金でございま

令和６年度を始期とする第５期地区振興計画のす。

策定に向け、４８地区コミュニティ協議会に支援

寄附金の本課分の補正額は１０万円の増額でご員を配置するものでございます。

ざいます。これは、先ほど歳出で御説明いたしま

先ほど企画政策課のところでも触れられました

したが、女性に寄り添った支援に対する寄附を頂けれども、現在、コミュニティトークで、地区コいたものでございます。寄附団体は、国際ソロプ

ミュニティ協議会においては、第４期の地区振興

チミストであります。

計画の振り返りをしていただいております。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

これまで、次期地区振興計画の策定につきましがありましたが、これより質疑に入ります。御質ては、計画の１年前から進めておりましたが、第疑願います。

４期の振り返りを踏まえ、第５期に反映させるこ［「なし」と呼ぶ者あり］とから、配置期間を本年１０月から配置し、令和○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

６年３月まで支援してまいります。各地区の課題

す。

等の洗い出しや、重点支援策等の決定に向けた支ここで、本案の審査を一時中止します。

援を進めてまいります。

──────────────

なお、今後のスケジュール等につきましては、△所管事務調査

お目通しください。

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

続きまして、３、自治会組織制度等見直しにつを行います。

いてでございます。

当局に説明を求めます。

市長の一般質問での答弁でもございましたが、○コミュニティ課長（田中英人） では、委員

地区コミュニティ協議会や自治会制度について、

会資料の６ページをお開きください。

交付金、ゴールド集落制度、各種申請手続や自治

まず一つ目、自治会長アンケート実施結果につ

会未加入者対策及び地区コミュニティ協議会と自いてでございます。

治会の連携強化等の検証・見直しについて、時間自治会運営の現状把握や課題集約及び解決策にをかけて入念に行い、令和６年度第５期地区振興

つなげるために、本年５月末に実施したものでご計画策定に合わせて、制定の準備を行うものでございます。５５６の自治会のうち、４７１自治会

ざいます。

から回答がございました。アンケート結果の内容

続きまして、７ページをお開きください。

は、８ページからになります。

４、ボランティアセンターサテライト窓口の開

主なアンケートの内容でございますが、自治会設についてでございます。

内の課題としては、高齢化、役員の担い手不足、

薩摩川内市社会福祉協議 会ボランティアセン

会員数の減少の三つの課題がございます。また、

ターの市民の更なる利便性向上を図るため、ＳＳ

自治会の再編を進める際の課題は、自治会員の理プラザ川内内の市民活動センターに、ボランティ

解、合併範囲、財産の取扱いが挙げられておりま

アセンター窓口を１０月１日から設置いたします。

す。コミュニティ協議会の 連携については、約

ボランティア保険の加入手続や有償ボランティ

９割の自治会が連携をしているとなっております。

アの受付マッチング等を行います。取扱いとしま

今後、アンケート結果を踏まえ、自治会長や地しては、事前予約制とし、社会福祉協議会ボラン

区コミュニティ協議会長会議等で共有しながら、

ティアセンターがサテライト窓口で対応するもの

課題解決に生かせるよう努めてまいります。

でございます。詳しくはお目通しください。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明続きまして、２、第５期地区振興計画策定に対する支援員の配置についてであります。

がありましたが、これを含めて所管事務全般につすみません、ここで訂正をお願いいたします。

いて質疑に入ります。御質疑願います。

「第五期」の「ご」が、漢数字になっておりまし○委員（屋久弘文） 二、三点、お尋ねをしたい

たので、算用数字の「５」に訂正、お願いいたしと思います。

― 8 ―１点目は、先ほど自治会長アンケート実施結果

いいと思うので回答は要りませんが、以上３点。

が報告されましたが、回収率８４.７％、これ、

お願いします。

多分、小さな自治会なんかが出してないような気○コミュニティ課長（田中英人） アンケートもするんだけれども、１００％を目指さないのかの集約は８４.７％で、再度督促をしないかといということ、もう締め切ったのかということと、

うことでございましたけれども、今回のアンケー

あと、もうついでにずうっと言っていきますが、トにつきましては、無記名のアンケートで、催促先ほどのアンケートをちょっと家でしっかり見て等ができない状況でございます。

みたんですけど、一つ目の質問で、自治会の世帯考えられるのは、回答する時間がなかったのか、

数、２０世帯以下が２７％回答されていますが、面倒であったのか、失念ということと、あと自治

ざっと計算すれば、１２７自治会ぐらいになるん

会長歴が浅く、アンケートに対する理解がいただ

だと思います。１０ページにある自治会再編につけなかったのかなと推測するものでございます。

いて、早急に検討を進めたいとか、二、三年をめ

２点目の再編について考えて、市が指導していど途に検討したいとか、合わせて１３％、計算す

ただきたいということでございますが、今現在、

れば６１ぐらいになると思 うんですが、差引き市のほうでも呼びかけ等をしながら、再編につい６６の自治会が、今のところ再編は考えていないて積極的に関わって協議をしているところでござということになるんだと思います。意外と再編にいます。

ついて意識が薄いのかな、こういう自治会を待っ

現在、市比野地区がそのような問題提起をされてても、本当に消滅してしまうよなという思いがておりますので、実は昨日も、その協議のところあります。いつも言ってるんですが、やはり市がに私も行かせていただきまして、自治会の再編に主導して、自治会再編も検討すべきではないかとついて自治会員の方々が理解を示しながら、合併

思いますので、再考をお願いしたいなということ

する、合併しないという協議をしていただくことです。

が一番重要であるということで、アンケートの中それから、これはちょっと言いづらいことなんでもあるんですけれども、自治会の再編に関わるですが、大切なことかなと思ったもんですから、

大きな課題としては、自治会員の理解というのがあえて言わせてもらいますが、実は、昨日、ある一番大きかったです。やはり役員さんだけで、こ地区コミュの主事と話をする機会がありまして、の合併等を進めるというのは非常に難しいものがその主事が言われるには、コミュニティ課の職員ありますので、昨日の中でも、各自治会の会員さの対応に少し不満を持っているというような状況んのほうに満遍なく伝えていただいて、意見を集でありました。

約していただいて、報告をしていただきたいとい

簡単に言うと、地区コミュの希望は様々、大きう形で、地区コミの会長様のほうも言われておりいところから小さいところまであるんですが、規ましたので、まさに皆さんが同じ思いで動くとい模の大きなところだけ、大きなコミだけではなくうのが一番理想だと考えておりますので、本課とて、規模の小さなコミにも少し光を当ててもらえいたしましても積極的に出向いていきまして、協ないだろうかという言い方でした。

議のほうは進めさせていただきたいと考えており具体的には、私の頃もそうでしたけれども、今ます。

もそうやっていらっしゃるんだとは思うんですが、三つ目、回答は要らないということでありまし全ての地区コミュを満遍なく回ってもらうというたけれども、コミュニティ課の職員は、今年、私ことも大事だと思います。

も４月に来ましてから、各職員に地区担当を割り今はそれに加えて、今はコロナ禍で大したことつけて、満遍なく行くようにはしているところではされていないんだと思いますが、それぞれの地ございます。さらに職員のほうにも言いまして、

区の話題等についても、ある程度は平等に取り上

満遍なく行くように努めさせていただきます。

げてもらえないだろうかというような要望であり○委員（屋久弘文） ありがとうございました。

ました。ここは、コミ主事の思いを皆さんに伝え

アンケートは無記名だったらチェックのしようがるだけのことで、持ち帰って検討をいただければないので、やむを得ないと思います。

― 9 ―自治会合併については、今、言われるとおり、

きに、小さい自治会の傾向と大きい自治会の傾向

地元主導で動くのが本当は一番いいんだと思いまの分析、いわゆるクロス集計的なものも実はしてす。問題意識を持って動かれるのがいいんだと思おりまして、今そこの分析を、最終をやっているいます。今までも進めてきましたけれども、やは

ところでございます。そこまで含めて出せるよう

りそういう話があったときには、しっかりとコミであれば、地区コミュニティ協議会の会長さん方

ュニティ課が相談に乗ったり、支援に動いたり、だけではなくて、ホームページでも公開するようそういったことを進めていけば、合併しようと思な形で、今、考えているところです。

っている自治会の方も大変助かるんだと思います。

○委員（坂口健太） ただいま部長に答弁いただ

それに加えて、さっき言いました、本当、

いたようなことを要望しようと思ってまして、今、２０世帯以下ぐらいしかない中で、いまだにそのアンケートの調査集計結果、拝見してて、それぞ

合併のことも検討もされてない、考えてもおられれの自治会の規模によって、全然状況が違うと思ない、そういった自治会もあるのも事実なので、うんですよ。

何らかの形でコミを中心にそういった対応も今後

例えば、２０世帯以下の自治会が２７％、は図っていかないと、何回も言いますけど、もう２１世帯から５０世帯で構成される自治会４０％

２０世帯というのは、もう何年もせんうちに消滅あるんですけれども、それらの自治会が、当然、をしてしまう、市としては、消滅することが一番

自治会を構成する理想的な世帯数は５０世帯以下

いけないことかなと思っているので、そこら辺りって回答するでしょうし、各類型に応じて、自治はやっぱり念頭に置いて、引き続きやっていただ

会長手当だったり、自治会長の年齢であったり、

きたいなと思っています。

差があると思っています。したがって、それぞれ○委員（森永靖子） ボランティアセンターがＳの自治会長さんたちが、これからの自治会の運営

Ｓプラザに開設されたということで、非常によかに活用するためにも、各世帯数とか、類型に応じったかなと思っています。以前、ボランティアセ

た形のデータを、精緻なデータを集計されるようンター在り方委員会というのが福祉協議会であっに要望しておきたいと思います。

て、もう何年も前ですが、ずっとこのことで話し○委員（新原春二） ２点ほど、お尋ねをいたし合いがされたと思うんですが、やっぱり出向いてます。

こられて手続をされるという、この保険の手続が非常に、今、高齢者になられて何回も何回も手続

まず１点は、地区振興計画に対する支援員の配置の件です。

に行かなきゃならないというのを聞いたときに、非常に、各地区とももう３回つくられて、熟練よかったかなと思いました。ありがとうございまをされて、地区コミの運動が展開をされて、非常した。

にすばらしい地区コミの運動になっているんじゃ○委員（坂口健太） 副委員長とも関連したんでないかというふうに私は理解をしています。

すけれども、自治会長アンケートの実施結果につ

今回、支援員が要るのかなというような感じもいてなんですが、この集計結果を、各自治会長やしてました。もう３回つくられて、実際、実行さ地区コミ協議会の会長等の会議等で共有するとあれて、さらに支援が要るのかなという危惧もした

るんですが、今、私たちに 配付していただいた

わけですけども、今回、配置をされる、しかも各８ページ以降のこの集計結果を配付するというこ

地区に１名ずつ配置をされるということでありまとで、グラフを配付するってことでよろしいでし

すから、それはそれとして、支援をしていただくょうか。

んですから、ありがたいことだということで、地○コミュニティ課長（田中英人） そのような区コミも受入れがきちんとなされていくんだろう

形で、ホームページ等にも掲載する予定で考えてと思いますが、例えば、もう地区コミでもう要らおります。

ないよと、うちはもう自前でやっていくよという○未来政策部長（古川英利） この資料は、今地区コミがあるのかないのか、もう、そこら辺の度は、地区コミュニティ協議会の会長さん方とのデータは取られたことがありますか。

意見交換にも使っていきます。ただ、そうしたと○コミュニティ課長（田中英人） データは取― 10 ―

ってはいないんですけれども、地区振興計画の形ついて。これは３月の第４次計画までに間に合わをするときに、そういうお声は聞いてはおります

せるんだという話を先ほどしていただきましたが、が、やはり市として支援できる部分、特に、先ほ

極めて時間がないんじゃないかなと思います。非

ど、企画のところでも新原議員がおっしゃったん

常に重大な、大きな課題が山積をしておりますのですけど、共助の部分であったりとかいう部分が、で、ここを地区振興計画までにつくられて、どう

やはり主体は地区コミュニティ協議会でしていた

いうような形でプロセスでつくっていかれて、第だくんですけど、やはりそこが共助の部分ででき４次の計画まで結びつけられていかれるのか、そること等も支援で要るというもので、できるだけこら辺はどうでしょうか。

参加していただくような形で、協議会のほうにも○コミュニティ課（田中英人） これにつきま

お願いはしていきたいと考えています。

しては、協議会の中での少子高齢化の影響であっ○委員（新原春二） そういうことでぜひ支援をたりとか、イベントの、なかなか人もいないといしていただきたいと思います。あと支援ですので、うことや、自治会の部分もございます。自治組織

指導はしていただかなくて、一応支援のほうできの再編の促進や交付金の簡略化も踏まえながら、ちんと支援員の研修のときに、そこはきちんとし見直しを図ってまいりたいと思いますので、令和ていただきたい。やっぱり地区コミが主体になら

６年３月までで制度を、１年半ですが、じっくりないと運動が展開していきませんので、市から与そこの中で協議を進めて、今もう着手を図っていえられたんじゃなくて、やっぱり地区は、地区コるところでございます。

ミをこうつくった計画というのを主体にしていき

当然、議会のほうにもお知らせをしながら、進ます。そこはぜひ支援員の方々にお伝えいただき捗状況も報告をしながら進めてまいりたいと思っ

たいと思います。

ております。

それともう一つ、その支援員の選択に当たって、

今まで、今回出したんですけれども、もう既に選抜に当たって、各地区コミの中の市の職員、そ着手を始めておりますので、再来年の３月までにの地区に所在する市の職員を配置をされているのは制度化をきちっとしたいと思っているところでか、そこは全く関係なくて配置をされますよといあります。

うことでしょうか、いかがでしょう。

○未来政策部長（古川英利） 関連で説明させ○コミュニティ課長（田中英人） 基本的には、ていただきますが、スケジュール的な話でありま参事級の職員を配置しておりますが、中身的には、す。

地元出身者であったり、地元居住者が地域の実情

今、見直しの作業にもう入っておりまして、たを把握しているだろうということで、地区によっだ、どうしても多面的なこういろんな部分が出てては、参事補級の職員も配置しながら考えておりきてますので、その骨子については、今年度中にます。いずれにしましても、地区コミュニティ協は議会の御意見も頂きながら、地区あるいは自治

議会と十分協議をしていきながら、振興計画策定

会の御意見を聞けるようにしたいと思います。

に進めてまいりたいと考えております。

最終的には、来年度中の半ばぐらいまでに新し○委員（新原春二） ぜひそうしていただければ、い制度、交付金の見直しも含めて、それからゴー

ありがたいと思いますし、すばらしい、また、今ルド集落も含めてでありますけども、そこら辺をまで３回つくった以上に、自助の一つの計画といこう御議論いただくようなスケジュールで、今、うのをぜひ支援をしていっていただけたらありが作業は急いでいるところでございます。

たいなと、もうそろそろ三四、十二、１０年以上○委員（川添公貴） この件については何も言わ経過をしているわけですので、それぞれもう自前ないつもりでおったんですけど、このデータを公で運動を展開されているところが大方だと思いま表されるということで、ホームページ上でも公表

すので、ぜひそこを十分引き出していただいて、されるということ、地区コミュニティ協議会連合

すばらしい計画をつくっていただきたいというふ

会の中で出される部分はいいと思うんですが、懸

うに、要望です。

念されるのが、年間自治会長手当、これを公表しもう一つは、３点目の自治組織制度の見直しにていいかということ、それから年間自治会費、う― 11 ―

ちなんか二十何戸しかない、うちは２３戸しかな［「なし」と呼ぶ者あり］

いんです、戸数が。で、金額はちょっと言いませ○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

んけど、このブルーの薄いほうに入るんですけど、ます。

片や同じところで３００世帯ぐらいあるところも以上で、コミュニティ課の審査を終わります。

ある。そこを同列に出して、「あそこの自治会は──────────────

安かんさおって、ないごて 、おいげは高っかと△教育総務課・学校教育課の審査け」という問題が出るんじ ゃないかというのが○委員長（中島由美子） 次は、教育総務課及１点、先ほど言った手当については、所得税法もび学校教育課の審査に入ります。

加味しなきゃならない部分が出てくるんで、この──────────────

２か所については、その連合会については話して△議案第８０号

もいいだろうけど、その、果たして全部公表して般会計補正予算

令和４年度薩摩川内市一いいかどうかということだと思うんですね。そこ○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中ら辺は十分配慮されたほうがいいと思うんですが、止しておりました議案第８０号を議題とします。

お考えをお聞かせください。

当局の補足説明を求めます。

○未来政策部長（古川英利） 会費等、ちょっ○教育総務課長（大濱浩一）予算書のと誤解を招くような部分についての出し方は慎重

５１ページを御覧ください。

にしたいと考えております。

１０款１項２目事務局費の増額は、４月の人事

それから、ただ一方で、自治会長手当、地区コ

異動に伴う人件費の調整によるものであります。

ミの会長手当が論点になってて、自治会の脱会で５２ページをお開きください。

あるとか、地区コミからの脱会であるとか、それ１０款２項１目小学校管理費及び次の５３ペーから自治会の未加入に波及する場合もありますのジの３項１目中学校管理費の減額も４月の人事異で、そこら辺のちょっと御意見も参考にしながら、動に伴う人件費調整によるものであります。

出し方は工夫していきたいと思います。

５４ページをお開きください。

地区コミの大きさ、自治会の大きさで会長手当

１０款４項１目幼稚園管理費の増額は、４月のが決まってないところも結構ありまして、逆に出人事異動に伴う人件費調整のほか、補助事業を活してくれとか、そのほうがこうあげやすいとか、

用し、幼稚園での新型コロナウイルス感染症対策

いろいろなこう御意見がありますので、いろんなに要する保健衛生用品等の購入費を、消耗品費、意見がある分、配慮しろということでありますの

備品購入費により計上するものであります。補助で、慎重にやっていきたいと考えております。

率は１００％であります。

○委員（川添公貴） 自治会会費とかという問題

５７ページをお開きください。

以前に、自治会にもう入らないと、例えば、いう６項３目給食センター費の減額は、人事異動に人、それから地区コミュニティ協議会に入らない伴う人件費調整であります。

自治会というのはあるのはちゃんと知ってます、
分かった上での質問なんで、果たしていいのかど

次に、歳入について御説明しますので、
１８ページをお開きください。

うか、今、慎重にするということなんで、自治会

１７款２項８目１節教育総務費補助金の増額は、長、連合会等には、この周知はしてもいいでしょ

説明欄に記載の教育支援体制整備事業費補助金で、うけど、ホームページ上で全てを公開するという歳出補正で説明しました、幼稚園での感染症対策のはいかがなもんかなということです。

に活用するものとして、内示見込みにより計上す

この先言うと、公式の会議の場なんで控えたい

るものであります。

と思うんですけど、そこ辺も十分配慮してやらな
いと、先ほど言いましたように、所得税法とか、次に、債務負担行為補正について御説明します
ので、１１ページをお開きください。

こういうのも関連してきますので、慎重にやって追加するものとして、亀山小学校、永利小学校

いただきたいと思っているところです。

の仮設校舎借上事業を計上しております。両校は、○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

児童数増加に伴う教室数不足への対応としまして、― 12 ―

平成３１年度より仮設校舎を活用しておりますが、につきましては、この仮設校舎の活用時期におい本年度で借上期間が終了することから、今後の児て、児童数が増加の見込みがあり、教室数不足が童数の推移見込みや現在の校舎の状態を見極め、今後生ずるかもしれないということから活用して検討の上、再度の借り上げを行うものであります。

いたわけでありますが、そ の後、児童数が平成○学校教育課長（玉利勝美）令和４年度第３１年度の頃をピークに、その後、減少に転じて５回補正予算に関する説明書の５１ページをお開いること、そして特別支援教室の対応が、また一きください。

つの懸案事項であったのですが、特別支援教室の１０款１項３目教育振興費につきましては、右

ほうも、現在、両校とも増減が安定していること、側の説明欄になりますが、教育指導費において、そして令和３年度からの、 ４０人から段階的に

市立幼稚園適正規模等検討 委員会の開催回数を

３５人学級に変更になる部分を見定めておりまし２回から４回に増やす経費とアンケート調査の郵たが、その結果、今後の新たな―申し訳ないで送料を増額し、教育育成費は、甑アイランドウォ

すが、新たな再度のリースの期間において、仮設

ッチング事業の参加者が見込みより増えたことに校舎の活用の解消に向けた調査、既存校舎での、より、補助金を増額するものでございます。

仮設校舎からもう既存校舎へ移行する調整を行う

１０款１項５目学校保健費におきましては、学考えであります。

校保健体育運営管理費は、地域運動部活動推進事○委員（川添公貴） 言いたいことはるる分かっ

業の県との委託が４月から６月に変更になったこたんですけど、まず、新築の校舎は建てないといとと委託金が増額されたことに伴い、経費の調整

うことが１点、そんで仮設校舎は使わないと、令を行ったものでございます。

和８年まで、以降、令和９年からということで間

５２ページをお開きください。

違いないですね。

１０款２項２目小学校教育振興費及び次ページというのは、やはり教育環境というのは、きちの５３ページになりますが、３項２目中学校教育んとしたところで、亀山小学校に行ったとき、仮振興費は、実績見込みにより、スクールバス運行

設に上がってみたところ、ギシギシいいながら入業務委託料を減額するものでございます。

っていくわけですよ。ちょっとかわいそうなんで、続いて、歳入について御説明いたしますので、
１９ページをお開きください。

やはりやるべきことはやって３５人学級を目指していく、それからいろんな、多様な児童生徒が増

１７款３項７目１節教育総務費委託金は、先ほえてきた中で、しっかりとしたクラスは―部屋

ど説明しました、地域運動部活動推進事業に係るですね、クラスというのは、部屋は確保した学校

県の委託金決定により増額するものでございます。

運営をしていくべきだろうと思いますんで、この○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

債務負担行為は理解したんですけど、やはりこれがありましたが、これより質疑に入ります。御質を見据えた先のことを、しっかりもう１回検討し疑願いします。

直して、環境が整った状態で教育を受けさせたい○委員（川添公貴） ちょっと債務負担行為につということで進めていただければありがたいと思いてお伺いしたいと思います。

っています。事由は十分理解したんですよ。

平成３１年から、亀山、永利小学校が債務負担○委員（徳永武次） すみません、平成３１年ま行為で仮設校舎でやるということであります。こで、そのシミュレーション、私もびっくりしたんの執行はそういうことだということで、これが令ですけど、どういうあれで結論を出されたんです

和８年までってなっているんですけど、令和８年か。

度までずうっと仮設校舎で子どもたちを辛抱させ○教育総務課長（大濱浩一） 例えば、亀山小

るのかということ、前も建て替えたらどうかと、を例に説明させていただきますと、この仮設校舎

新しい校舎を造ったらどうかという質問をしていを検討していました時期、平成３０年度から平成るんですけれども、令和８年度に新校舎が建つん

３１年度の児童数が５６０人、５５０人、その後でしょうか。

も５４０人という形で推移しておりましたが、令○教育総務課長（大濱浩一） 両校の仮設校舎

和４年度において５０３人。また、現在の状況か― 13 ―

ら今後の児童数の推移を見ますと、両校とも微減

国のほうが、令和５年度から段階的に休日の運動

あるいはそれ以上に減少していくという推移が見

部活動を地域へ移行していこうといった趣旨で、込まれております。

今、国のほうで方針が定められておりまして、本そのことから、そしてまた、それに伴う教室数

市におきましては、その地域移行に向けて、調査も今後の４年間の間に、既存の校舎の活用によっ研究に臨むことにしておりまして、その結果、国てリース校舎の解消が可能というふうに見込まれのほうからモデル地域ということで、研究指定をたことから、このような対応を取らせて、提案さ受けての取組ということで、事業費を頂いて計上せていただいた結果です。

しているところでございます。

○委員（徳永武次） 私が今ちょっと確認したの○委員（新原春二） ありがとうございます。さは、減少という、増加しないと、そこの根拠が何きの本会議の中で、この議論をさせていただいた

かということを僕は聞きたかったんですよ。

んですけども、これ、２０２５年度までに地域部○教育総務課長（大濱浩一） 現在のこのそれ活動への移行をしたいという教育長のほうの話がぞれの学校の通学区域の住民、児童数、年齢ごとあったんですけど、その一環として、それに向けの、現時点での年齢ごとの児童数から推測、推定てどのような検討がされているのか、ちょっとおした次第であります。

示しください。

○委員（徳永武次） 方針変更はいつでもできる○学校教育課長（玉利勝美） 令和３年度から

わけですよね、実際言うて。ただ、地元の今、住この研究に取り組んでおりまして、実際に、入来宅環境、いろんなものを含めて、まだその傾向に中学校、それから樋脇中学校に指導員を派遣するはちょっと早いのかなって、僕自身は思っている

形で、指導員の実際に取り組んでみたときの現状んですよ。

把握でありましたり、それから生徒、保護者等々

まだまだ開拓するってうわさもありますし、だの意見等も、今、頂いているところです。

から債務負担行為のこの件はもう別に問題ないん

加えまして、一番の課題となっております保護ですが、将来的な部分で考 えれば、今、シミュ者の負担、費用負担について、どうあるべきかとレーションしている考え方と若干違うところは出いうことにつきましても、アンケート等実施をいてくる地域性というのが生まれるんじゃなかろう

たしまして、保護者負担として適当な金額についかと思っているんです。

ては幾らぐらいかというようなところも、今、研だから、要望ですけど、できるだけ早く推測し究の中では把握しているところでございます。

て、やっぱり財源を確保せんないかんわけですか

ただ一方では、この件に つきまして、まだス

らね、新校舎を造るとか、増築するとかというとポーツ庁から提言がなされている状況でありましきに。だから、そこら辺の判断を間違わないようて、運動部活動につきましては、実際は、文部科に、ぜひ重点課題にしとってください。いいでし学省の所管の動きになっております。そういったょうか、よろしくお願いいたします。

ところから、今後、令和５年度以降にどのような○教育総務課長（大濱浩一） 委員のほうから形で、具体的に言いますと、費用負担あるいは予御意見を受けましたことを念頭に、また、早めに算化、そういったところも、国や、また、県の動将来の推測を行いながら、対応を取るように努め

向を見据えて、我々もまた体制を整えたいというてまいります。

ふうに思っております。

○委員（徳永武次） よろしくお願いします。

現在、今、学校教育課を中心にこの取組を研究○委員（新原春二） 先ほど県の委託金の関係で、しておりますけれども、地域に移行されるという

地域運動部活動推進事業委託金４万円ですかね、

ことで、地域のスポーツ活動という点におきまし

この趣旨はどんなものなのでしょうか。

ては、薩摩川内市内にありますスポーツクラブあ○学校教育課長（玉利勝美） この、今いただ

るいはスポーツ協会、こういったところとも一緒

きました、地域運動部活動推進事業につきましてになって、今、会議で協議を進めているところでの概要ということでよろしいでしょうか。

ございます。

この地域運動部活動の推進事業につきましては、○委員（新原春二） 協議が進んでいるようで、― 14 ―

大変ありがたいことですが、それぞれ２５年度まというのか、そこをもう１回答弁お願いします。

でに一応スタートするんですよという、大枠のス○学校教育課長（玉利勝美） 今、御指摘いた

タート時期は分かっているんですけど、当市は入

だいたように、学校個別に現在も外部指導者の協来、祁答院の先行事例があるわけですね。それに力を得たりしながら進めている部活動もございま

基づいて、各中学校の準備ができたところ、そのす。

講師に対する謝礼金だとか、そういうものが整っ

ただ、今回のこの部活動の地域移行については、たときに、例えば、川内南中はこの部活は整った市全体として私どもも捉えていきたいというふう

よということで、入来、祁答院、入来……

に思っておりまして、例えば、そういった外部指［発言する者あり］

導者を人材を確保するために人材バンクを設立し○委員（新原春二） 樋脇ですか、それにならったり、あるいは現在、外部指導者として活動してて随時それを承認をしていくのか、それとももういただいている方々にも登録をしていただいたり

２０２５年度までに全部まとめて、一括して一緒しながら、順次、準備ができたところからは進めにやりますよというのか、そこら辺の関係はどうてまいりたいというふうには考えております。

なんです。

ただ、先ほど申し上げたように、取り組むべき○学校教育課長（玉利勝美） 学校を個別に考課題の一つの中に、指導者への報酬であったり、

えていくことになりますと、例えば、先ほど申し

あるいはそれに対する国や県、市の補助が今後ど上げた、経費負担の観点から申し上げますと、部

ういうふうになっていくのかということも、改め員の少ない部活動から得られる、徴収できる金額て私どもも注視しながら、令和５年度からは進めと部員の多いところの徴収額というような形で、ていくという国の方針でございますので、準備がなかなか学校個別という部分では難しい部分があできている、体制が整った段階から導入をしてまります。指導者に対する謝金、報酬等の支払いにいりたいというふうには考えております。

ついてもですね。そういったことを踏まえまして、○委員（新原春二） 了解です。

市全体でこれは推進していきたいというふうに考○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

えておりまして、今のところ、令和５年度から国［「なし」と呼ぶ者あり］のほうでも段階的に進めていくといった考え方、○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた

そして２０２５年度までには、令和７年度までにと認めます。

はスタートさせたいという考え方ですので、それ

ここで、本案の審査を一時中止します。

に沿った形で、本市も今、準備を進めてまいりた──────────────

いというふうに考えております。

△所管事務調査○委員（新原春二） そもそもの発端は、先生方○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査の自由時間を増やしていきたいということで、趣を行います。

旨だったと思うんですけども、ぜひそこをやっぱ当局に説明を求めます。

り十分酌んでいただいて、できればもう先行的に、○学校教育課長（玉利勝美） それでは、学校

例えば、部活、バスケットならバスケットがコー

教育課の所管事務につきまして説明いたしますのチを派遣して、自分たちで見つけてきて、謝礼にで、総務文教委員会資料２ページをお開きくださ

ついてはこれだけ払いますということで整ったとい。

きに、それを市教育委員会に申告があったときに、「それはいっと、待っちゃん」と「２０２５年度

祁答院地域小学校再編に関する説明会開催の概
要につきまして説明いたします。

からすっで待っちゃん」と言うのか、整ったのでこの説明会は、令和４年７月１日、祁答院地域

あれば、それぞれまずスタートをして、まず令和コミュニティトークでの小学校の再編につき

２０２５年には見直しをしましょうということにまして御意見が出されたことを受けまして、祁答するのか、そこら辺は柔軟な対応は必要だと思う

院地域の小学校再編に関する教育委員会としてのんですけども、そこら辺の個別のそのことについ考え方について、保護者、地域住民等を対象に説ても、２０２５年度以降するので待ってください

明会を開催したものでございます。

― 15 ―

令和４年８月２２日月曜日に開催をし、祁答院である学級づくりが充実することによって学習の地域の小・中学校の保護者、地域の方々、また学環境が整い、学習成果につながるといった学級経

校関係者、校長をはじめとする方々を対象としま

営を基盤とした学力向上の意識が浸透しつつある

して、当日は約９０人の御参加をいただいたとこ

ことや、演習問題への取組が効果的に行われたとろでございます。

捉えております。

そこでは、教育委員会から資料３ページにありまた、小学校では、課題となっている教科につますような内容について説明するとともに、再編

きまして、授業改善に向けた職員研修や共通実践の方針案としましては、黒木小、上手小、藺牟田が図られていること、また、中学校においては、

小は、令和６年４月を目標に、大軣小へ統合を推

生徒が最後まで粘り強く問題に取り組む意欲の高

進する、また、祁答院中は当面現行どおりとするまりにより、無答率が改善されたことなどが結果との提案をいたしたところでございます。

につながったと捉えております。

それに対しまして、参加しておられた方々から一方、特に中学校の数学については、正答率では、「統合する学校がなぜ大軣小なのか」、また、は、全国に比べ６.４ポイント下回ったわけです「小規模校のメリットを生かす方法はできないのが、問題数にしますと、全国より１問届かなかっか」、「祁答院中学校に東郷学園と同じような義たということになります。この１問の壁というこ

務教育学校はできないのか」、「４校を１校に統とを、本県でもよく言われることですが、今回の合する方針であるが、４校の意見がそろわなかっ本市の結果から、課題解決すべき事項の改善策がたときはどうなるのか」などの御意見や御質問を明らかになった部分もありますので、今後その改頂きました。

善を図るべく、学校には指導してまいりたいと考

今後は、この説明会を受けまして、各小学校単

えております。

位からの意見、要望書の提出をお願いするととも最後に、質問紙調査結果についてですが、このに、再編協議会を設置し、議論を進めてまいりた

調査は、学習意欲や学習方法、学習環境や生活のいと考えております。

諸側面に関する質問など、７５項目にわたり回答

続きまして、資料５ページをお開きください。

が求められております。

令和４年度全国学力・学習状況調査結果の概要につきまして御報告いたします。

その中で、本市の児童生徒の特徴としまして、
小・中・義務教育学校ともに、学校に行くのは楽

この調査は、今年度４月１９日に、小学校６年しいと答えた児童生徒が全国平均を大きく上回っ

生では、国語、算数、理科の３教科と児童質問紙、ている現状、また、友達と協力するのは楽しいと

中学３年生では、国語、数学、理科の３教科と生答えた児童生徒が、小・中学校、義務教育学校と

徒質問紙により実施をされました。

もに全国平均を上回っている状況にございます。

その結果につきまして、資料中段に、今年度の一方では、自分にはよいところがあると答えた

結果を表で、平成２９年度からの経年比較をグラ

児童生徒が全国平均より低く、自己肯定感の低さ

フでお示ししておりますが、グラフのほうを見てがうかがえる状況にもあることが分かりました。

いただきますと、小学校では、平成３０年度以降、

これらにつきましては、今年度から教育委員会で全国と比較しますと、学力が向上している状況が取り組んでおります、魅力ある学校づくりプロジ

うかがえ、今回も国語、算数、理科ともに、全国

ェクトをさらに充実させていくことによって、改の平均を上回る結果となっております。

善につなげてまいりたいと考えております。

中学校におきましても、令和元年以降、全体的○教育部長（上大迫修） 所管事項の中で、には徐々に全国との差が縮まる傾向にあり、学力２点ほど報告、説明をさせていただきたいと思い

向上の成果が出つつあると捉えておりますが、今ます。よろしいでしょうか。

回は数学において、全国との差が大きく開く結果○委員長（中島由美子） はい。

となりました。

○教育部長（上大迫小・中・義務教育学校ともに学力向上につなが修） １点目であります

が、幼稚園の閉園についての考えであります。

っている要因としましては、児童生徒の学びの場― 16 ―

令和２年４月以降、開設しております市立幼稚園の中で３園、入来、祁答院、八幡につきまして

によって、フェンスが倒れたという状況でありまは、令和２年４月から園児の募集等はしておった

した。

んですが、入園者のほうが少なかったことから、○委員（山中真由美） フ ェンスが倒れるとい３年ほど休園の状態でありました。６月におきまうほどの大きさの樹木が倒れていたということだ

して、それぞれの地域に対し、園を閉じるというったんですけど、一般質問の中でも、県からの指ことについて意見等をお伺いし、地元のほうから導の下で調査をした際に、特に異常はなかったと園児が少ないということ等も含めて、閉園についいう御答弁いただいたんですが、台風なんか来て、てやむなしとの合意等をいただきましたので、今こうやって倒木等あれば、聞いた話によると、木後、条例改正等の手続のほうを取っていきたいとの中が空洞になっていたと、腐っていたというのいうふうに考えているところでございます。これをちょっと聞いたんですけど、やっぱり教職員のが１点目であります。

先生方で見られて、表面上見ても、中がそうやっ２点目につきましては、先ほど予算の中でありました、市立幼稚園の適正規模等の方針につきまて、樹木が腐っているとか、なかなか分からないことだと思います。

して予算を頂いておりまして、今回、提案させて

今回みたいにまた倒木があって、フェンスを倒いただいておりますが、７月１５日に、外部の委すぐらいの、もし生徒に当たったら、もし先生方員からなります検討委員会を立ち上げまして、議に当たってけがでもされたらと、前回みたいな曽論をスタートしたところでございます。

於市の事故につながるおそれがあるかなと思いま

今後のスケジュールにつきましては、年度末ます。

でに最終的な当局としての方針の決定という形にまた、こうやって、専門家じゃなければ分からなっていきますが、おおむね外部委員会のほうかないところもあると思うので、その辺に関しては、

ら報告がありました後には、パブリックコメント

やっぱり経費がかかってくるもんだと思うんです等を実施しながら対応してまいりますので、本年

けど、その辺も考慮して、今後、予算要求するな

度中に、今後、令和５年４月以降の市立幼稚園にり、ちょっと検討されたいと思います。

ついての運営等についての考え方のほうを整理さ○教育総務課長（大濱浩一） 議員からの御意せていただく予定としておりますので、状況だけ見も踏まえまして、改めて学校の先生方による点を本日は説明させていただきます。よろしくお願

検だけではなくて、我々市の職員または場合によ

いいたします。

りましては、また必要な予算も確保に努めつつ、○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

また樹木の安全管理に努めてまいります。

がありましたが、これを含めて所管事務全般につ○委員（屋久弘文） 祁答院地域の学校再編関係

いて質疑に入ります。御質疑願います。

でちょっとお尋ねをします。

○委員（山中真由美） 先 日の一般質問 でも質確認です。２ページの４番目の今後の対応で、問させていただいたんですが、校内の樹木に関し意見要望の提出いただいて、再編協議会を設置してです。

ながら進める流れになってるみたいですが、１点

先日の台風で、甑島のほうで倒木があったとい

目は、その意見要望書が出された後の取扱いというのを聞いたんですけど、その詳細について教えうのはどうなるのかなと、３にある主な意見を読てください。

んでみても、何か足並みもそろってないような気○教育総務課長（大濱浩一）先日の台風もするなと思いながら、４校の意見がそろわなか

１１号での甑の学校のほうでの倒木の件でありまったら中止をするのか、それとも、先ほど述べらすが、里中学校のグラウンドの―端っこって言れた、２の（４）にある方針案どおり進めていかってよろしいでしょうか、のほうで、端のほうのれるのか、そういう辺りを確認したいと思います。

樹木が１本強風で倒れておりました。被害的なもおまけに、次の４ページにも再編協議会の設置のは、その校庭の、校舎の敷地境のフェンスが、後、協議をされる内容があるんですけど、何かこ

約、写真で見た感じでは、２メートルから３メー

こも再編ありきで動かれるのかなというのも気にトル幅程度のフェンスが、その樹木が倒れたことなっているので、その意見とか要望とかに応じた― 17 ―

動きをされるのかも再編ありきなのかが一点、そが出てくるとするならば、それは真摯に受け止めれから以前もこんな話があったんですが、そのとて、検討・調整をしていく形になるというふうに

きやっぱりここの主な意見の（３）にあるように、考えております。

東郷学園のような義務教育学校の新設をうちの地○委員（屋久弘文） 今、るる回答いただきまし

域にもしてもらいたいなと、そういった動きだったが、だったら、場合によっては令和６年の４月

たかと思うんですが、今回の方針にあるように、より先送りされることもあるということでいいん

今回は単なる統合なのかと、新設、そういった義でしょうか、統合は。

務教育学校みたいなのの新設はないのか、そこだ○教育部長（上大迫

け確認をさせてください。

で提案しました中身からしますと、令和６年４月○教育部長（上大迫修） 意見要望の取扱いにはできるものではないかなとしておりますが、になりますが、市教育委員会としての考え方を示

その再編の形、またスケジュール等についても、させていただきましたので、それに対して要望書

意見等お伺いした中で進めていくとしております

を各地区コミ、小学校単位等で上げていただく形

ので、そういった、期限がありきといった形でのを考えております。

ことではないというふうに御理解いただければと意見がそろわなかったときどうするのか、方針、修） 教育委員会のほういうふうに……。

統合ありきで進むのかということでありますが、○学校教育課長（玉利勝美） すみません、少説明会の中でもありましたとおり、地域が抱えてし数的なところで補足をさせていただきたいと思いる子どもの学習環境ということからしますと、

いますけれども、本日の資料には掲載しておりま

それぞれ同じ方向に向かって合意形成ができたらせんでしたけれども、当日配付しました資料にはなという形の思いも、お伝えさせていただいておお示ししたんですけれども、令和５年度、子どもります。

たちの在籍数の推移を見てみますと、令和５年度

仮にもし意見が割れたりとかした場合につきまに黒木小学校が、今年度もそうでしたけれども、しては、時間をかけて協議を重ねていくという形

新入生がいないという現状 になりまして、令和で理解を得られるように進めていきたいと思って

５年度は黒木小学校が３・ ４年生の複式と５・おります。言い方を間違えましたらあれですが、６年生の複式のみの二学級になる予定でございま

方針ありきでしているものではございませんで、す。

あくまでも地域の教育の現状等説明申し上げて、併せて、上手小学校もこ れまで５・６年生と地域から声が上がったことを踏まえ、こうあるべ

３・４四年生は複式でござ いましたけれども、きではないだろうかとしておりますので、意見が１年生と２年生は単式で合計４クラスで来ておりそろわなかった場合に押し切って進めていくとい

ましたけれども、上手小学校も令和５年度においう考え方は持っていないところでございます。

ては、低学年、１年生・２ 年生も複式となり、東郷学園のようなもの、義務教育学校的なもの

３学級となる予定になっております。

ということにつきましても、説明会の中で意見が併せて、令和６年度には、さらに藺牟田小学校

出ましたが、東郷学園の場合も、一旦、一つの小も低学年が１・２年生が単独であったものが、令学校に集約をした中で、カリキュラムの中学校と和６年度には複式になるということで、学級数がの連携とかいろんな課題等も出てくるということ

１減の３学級になっていくということで、黒木小、から、現下の状況を考えますと、とりあえず一つ

上手小、藺牟田小の、そういった６年度までの在のところに集まってスタートするというか、そう

籍状況もお示ししながら、御検討いただくとしたいった再編のほうが望ましいんじゃないかなといところでございます。

うふうに考えておりましたので、その旨説明して○委員（屋久弘文） 丁寧に報告をいただいて、ございます。

ありがとうございます。やはり一番地域の思いがこういった説明した中でありましても、地域の大事なんだと思います。

意見を取りまとめるに当たりまして、義務教育学

主な意見２番目に、だよなあと思いながら読ん校のようなものを早期に整備という形の御意見等でたんですが、小規模校のメリットを生かす方法― 18 ―

はできないのか、出水辺りが取り組んでいらっし

いと思います。

ゃいますけど、やはりこういう視点もあってもい作成作業ということで出しておりますが、１番

いのかなと、その、今言われた、単式が複式に変の趣旨につきましては、昨年６月の総務文教委員

わって、教室数も減る、児童が減れば、学びや高会で御説明いたしましたので、今回は、２番のほめ合いにも結びつかないとか、そういう理屈もよ

うから説明いたします。

く分かるんですけど、こういった小規模学校のよ

まず、（１）作業スケジュールにつきましては、さというのも、ある意味、地域によっては残して

令和４年度から、今年度か ら令和６年度までのもいいのかなという思いがあるので、どういうふ

３か年で作成しまして、令和７年の夏に国に認定

うに地域が意見・要望を出されるか分かりません

申請をし、年度内に国の認定が得られるように作

けど、その地域の意見・要望に沿った形で進めて業を進めたいというふうに考えております。

いただければと思います。

（２）主な作業内容でございますが、アの計画

終わります。

作成協議会、有識者等１５名で組織しまして、作○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］

業内容や計画に搭載する内容についての審議をいただきたいというふうに考えております。

○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きたと認めます。

イの文化財調査、ウのワークショップにつきましては、地域が守り・継承 している文化財を指以上で、教育総務課及び学校教育課の審査を終わります。

定・未指定を問わず、また、有形・無形を問わず掘り起こしをしてリスト化すること、そして、そ──────────────

れぞれの文化財を物語としてつなぐことができな△社会教育課の審査

いか、そういったことを地域ごとにワークショッ○委員長（中島由美子） では、社会教育課のプを開催しまして、御意見いただきながら検討し審査に入ります。

たいというふうに考えております。

──────────────
△議案第８０号

エの関連文化財群候補調査につきましては、現

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算

在、日本遺産に入来麓、里麓、手打麓の３麓が認定されておりますが、市内 には、そのほかにも○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

１４件、合わせて１７の武家集落があったという止しておりました議案第８０号を議題とします。

ふうに文献に記されております。その１７の武家

当局の補足説明を求めます。

集落について調査を予定しております。

○社会教育課長（堀切良一） まず、歳出のほうから説明いたします。

なお、イとウとエにつきましては、全中学校区
単位を基本に、中学校区単位を基本に全地域で行予算に関する説明書、５５ページをお開きください。

う計画としておりまして、本年度につきましては、
川内中央中校区を予定しているところでございま

１０款５項１目社会教育総務費は、備考欄にあす。

ります、事項、社会教育管理費、同じく青少年対

また、作業については、随時、文化庁の指導を策費につきまして、４月の人事異動によります職

仰ぎながら進めたいというふうに考えております。

員と会計年度任用職員の人件費の調整になります。

３の事業費と財源でございますが、今回の減額

２目文化振興費、備考欄の事項、文化財保護事

補正後の本年度の事業費は１１９万３,０００円、業費の減額は、文化財保存活用地域計画策定作業

財源としましては、国庫補助金１１０万に係ります国庫補助金の交付決定額が減額された

１,０００円を予定しているところでございます。

ことによります、それぞれの経費の減額調整とな

最後の下のほうでございますが、参考に、全国ります。

と県内の作成状況を掲載しております。県内では、

なお、この補正に関しまして、文化財保存活用

まだ作成まで進んでおりませんが、３市が作業に地域計画の作成の概要を説明いたしますので、総取り組んでいるところでご ざいまして、本市が務文教委員会資料の６ページをお開きいただきた

４番目になります。

― 19 ―

以上が、文化財保存活用計画作成作業の概要になります。

２階多目的ホールで、昨年と同様というふうに考えております。

再び、予算に関する説明書にお戻りいただき、
５５ページを御覧ください。

２の今後の計画でございますが、まず、（１）の運営につきましては、二十歳になる対象者で実３目公民館費でございますが、備考欄の事項、中央公民館費については、４月の人事異動により行委員会を組織しまして、協議して進めていきた
いというふうに考えております。

ます人件費調整になります。

実行委員１１名につきましては、資料記載の市以上が歳出になります。

内の六つの事業所から推薦いただいております。

続いて、歳入を御説明いたしますので、
１７ページにお戻りください。

（２）の実行委員会でございますが、来週末、９月１６日を第１回にしまして、全６回ほど開催

下の欄になります、１６款２項８目教育費補助

しまして、式典の内容などを協議していただくこ

金は、備考欄にあります、 国宝重要文化財等保と、そして本番の際には、受付なども含めまして、

存・活用事業費補助金の減額になりますが、国の運営スタッフとしても携わっていただく予定とし交付決定によるものでございまして、歳出で説明ているところでございます。

しました文化財保存・活用計画策定事業に充当す３の開催案内・周知になりますが、対象者へのるものであります。

案内、議員の皆様をはじめとする来賓の皆様への○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

案内は１２月上旬に文書でお知らせしたいというがありましたが、これより質疑に入ります。御質ふうに考えております。また、市民の皆様へは、疑願います。

１２月１０日号の市の広報紙、そして同じ時期に［「なし」と呼ぶ者あり］

なりますが、市ホームページや市公式ＬＩＮＥで○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

お知らせしたいというふうに考えております。

す。

参考までに、対象者となる平成３０年３月の中

ここで、本案の審査を一時中止します。

学校卒業者数でございます が、８８３人、本年──────────────

８月１日現在でありますけど、住民基本台帳では△所管事務調査

７６０人というふうになっております。

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査を行います。

続いて、７ページの後段になります、２点目でございますが、青少年フレッシュ体験事業につい当局に説明を求めます。

て説明いたします。

○社会教育課長（堀切良一） 総務文教委員会
資料の７ページをお開きください。

有島三兄弟に関連する文学館を縁に、平成
１７年から相互交流を行っているもので、令和元

まず、１点目でございますが、令和５年二十歳のつどいについてを説明いたします。

年にニセコ町の派遣団を受け入れて以降、新型コロナの影響で、この２年は行き来はできませんで６月の総務文教委員会では、対象者と式典の名称について説明させていだたきました。

したが、今回、本市の子どもたちを北海道ニセコ町に派遣し、交流や体験を行うように計画してお

今回は、実行委員が出そろい、本格的に準備をります。

始める段階になりましたので、改めて説明させていただきます。

１の期日でございますが、本年１２月２４日から２７日までの３泊４日、２の派遣する団員につ１の二十歳のつどいの開催期日でございますが、きましては、小学５年生から中学生に相当する学

令和５年１月８日日曜日としております。時間に年で２４名を予定しており、現在、９月２６日まつきましては、従来の１０時開式、１部制を基本での期限で団員募集をしております。定員を超過に検討しておりますが、新型コロナの状況も勘案する場合は、作文等による選考で決めたいというしながら、２部制も並行して検討してまいりたい

ふうに考えております。

と思います。

３のスケジュールでございますが、１１月に団場所につきましては、Ｓ Ｓプラザせんだい、員を決定しまして、事前研修として、団員として― 20 ―

の心構えはもちろんですが、交流先のニセコ町の明書の５５ページをお開きください。

ことや有島三兄弟を学ぶ機会を設けまして、本番に備えたいというふうに考えております。

１０款５項４目図書館費、職員手当等の減額で、これは４月の人事異動に伴う職員給与費の調整に

最後のその他になりますが、当然のことでありよるものでございます。

ますけど、ニセコ町との連絡を密にしながら、新○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

型コロナ等感染症のまん延などの状況を慎重に判がありましたが、これより質疑に入ります。御質断し、場合によっては交流の内容を縮小したり、疑願います。

あるいはやむなく中止したりすることも検討しな［「なし」と呼ぶ者あり］

ければならないというふうに考えているところで○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまございます。

す。

資料に基づく説明は以上の２件になりますが、

ここで、本案の審査を一時中止します。

もう一件、口頭で説明させていただきたいと思い──────────────ます。

△所管事務調査

６月の総務文教委員会で、入来麓の土地建物の貸付募集について説明させていただきました。そ○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査を行います。

の状況について報告いたします。

当局に説明を求めます。

貸付料は有償あるいは無償でも可能とし、来訪者へのおもてなし、地域活 性化という観点で用○中央図書館長（尾嵜菊一） 教育委員会の総務文教委員会資料の８ページになります。

途・事業の提案を求めるという内容で、７月１日

薩摩川内市電子図書館を運用開始して３か月がに募集開始しまして、８月３１日で締め切りまし

経過いたしました。資料に基づき、電子図書館のた。問合せは１件は頂きましたが、結果として応利用状況等について御報告させていただきます。

募がありませんでした。

まず、利用状況ですが、図書館利用者カードを今後につきましては、どういった点が応募に至お持ちの方で、電子図書館のサイトにログインさらなかったのかを分析し、貸付条件を一部見直し

れた利用者ログイン回数は、６月は１,５３５件て再募集をしたいというふうに考えているところです。７月は６月との比較でログイン回数がでございます。

３３％減の１,０２８件、８月は６月との比較で○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

４５.７％減の８３３件となっております。

がありましたが、これを含めて所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願います。

電子書籍を閲覧した件数、これは読むボタンを押し、本を開いた件数で、６月は１,７６４件で［「なし」と呼ぶ者あり］

ございます。７月は６月と の比較で閲覧件数が○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

２９.４％減の１,２４６件、８月は６月との比較す。

で４８.４％減の９１１件となっております。

以上で、社会教育課の審査を終わります。

貸出しのあった回数は、６月は１,２１９件で──────────────

ございます。７月は６月との比較で貸出し回数が△中央図書館の審査

３.４％減の１,１７７件、８月は６月との比較で○委員長（中島由美子） では次は、中央図書

３８.１％減の７５５件となっております。

館の審査に入ります。

電子書籍の状況については、運用開始時

──────────────
△議案第８０号

１,２５０点で、毎月１日に電子書籍を追加して

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算

おります。７月は６７点、８月は８０点、９月は３３点、計１,４３０点となっております。

○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中止しておりました議案第８０号を議題とします。

一般図書は７割強、児童図書は２割弱、音声動
画は１割弱となっております。

当局の補足説明を求めます。

電子書籍の新刊リストが毎月発行されますので、○中央図書館長（尾嵜菊一） 予算に関する説

今後も予算の範囲内で毎月５０点程度追加してま― 21 ―

○委員長（中島由美子） 次は、少年自然の家

いりたいと考えております。
利用の状況のいずれの項目においても減少しての審査に入ります。

おりますが、主な要因としまして、電子図書館の──────────────

利用がまだまだ市民へ浸透していないように感じ△議案第８０号ております。これまでも利用方法等を記載したチ

般会計補正予算

令和４年度薩摩川内市一ラシを窓口配布したり、図書館ホームページで案○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中内するとともに、新書入荷のお知らせをしたり、止しておりました議案第８０号を議題とします。

また図書館での講座イベント時に電子図書館の紹

当局の補足説明を求めます。

介をしたりしております。御利用いただいている○少年自然の家所長（児玉方からは、読みたいときにいつでも読めるので便予算書の５６ページをお開きください。

利であるとの感想も頂いておりますが、まだまだ浸透していない状況でございます。

学） 第５回補正

１０款教育費５項社会教育費６目少年自然の家
費における補正予算額は、少年自然の家管理費を引き続き、市民への電子図書館利用の促進、そ増額するものでございます。

してリピーターを増やすためにも電子書籍の充実

内容につきましては、職員の人事異動に伴う人を図りながら、また年代別の貸出統計によります

件費の増及び当自然の家２階テラスの増築部分のと、実利用者数は３０４人で、４０代が法適合に係る確認申請の委託料並びに備品購入費

２４.３％、５０代が１９.４％、３０代がとなっております。

１６.４％、６０代が１６.１％で、１０歳未満、歳入についてはございません。

１０代、２０代の利用は１.３％から４.６％と、○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

若者の利用が少ないようですので、特に児童生徒がありましたが、これより質疑に入ります。御質など若者向けの電子書籍の 導入及び電子図書館

疑願います。

サービスの浸透に向けての周知を更に図りながら、［「なし」と呼ぶ者あり］

少しでも多くの市民に御利用いただけるよう利用○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま促進に努めてまいりたいと思います。

す。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

ここで、本案の審査を一時中止します。

がありましたが、これを含めて所管事務全般につ──────────────

いて質疑に入ります。御質疑願います。

△所管事務調査○委員（屋久弘文） 今、資料になかった年代別○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査まで説明を丁寧に頂いたんですが、やっぱりこのを行います。

利用状況を見ると、全ての項目で減少しているの当局から報告事項はありませんので、所管事務

で、利用者情報は持っておられると思うので、先全般について質疑に入ります。御質疑願います。

ほどあった年代別、あと性別とか、ジャンル等と［「なし」と呼ぶ者あり］

か、そういったのをそれぞれ詳細に把握・分析す○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまるとともに、当然、ニーズもよく調査をして、そす。

ういったことをしながら、やっぱりＰＲして、市以上で、少年自然の家の審査を終わります。

民にもＰＲして利用拡大につなげていってもらい

それでは、ここで休憩いたします。再開は、おたいというふうに思います。要望です。

おむね１３時といたします。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

～～～～～～～～～～［「なし」と呼ぶ者あり］

午前１１時５８分休憩○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた～～～～～～～～～～と認めます。

午後

以上で、中央図書館の審査を終わります。

０時５８分開議～～～～～～～～～～

────────────────────────────

△少年自然の家の審査△総務課の審査― 22 ―

○委員長（中島由美子） 次は、総務課の審査に入ります。

（３）育児休業を取得しやすい勤務環境を整備するために、アの妊娠または出産等について申出──────────────
△議案第７１号があった場合における育児休業制度の告知や意向

薩摩川内市職員の育児休確認のための面談に関すること、それから、イの業等に関する条例の一部を改正する条例の研修の実施や相談体制に関わることが義務化をさ制定についてれましたので。規定を追加しております。

○委員長（中島由美子） まず、議案第７１号

３の施行期日等につきましては、令和４年

薩摩川内市職員の育児休業等に関する条例の一部

１０月１日からとなります。

を改正する条例の制定についてを議題とします。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

当局の補足説明を求めます。

○総務課長（橋口がありましたが、これより質疑に入ります。御質堅） 議案は、議案つづり

疑願います。

その１、７１─１ページとなりますが、議会資料○委員（新原春二） これは大事なことで、非常で説明をいたしますので、行政管理部の議会資料に、改正をするというのはありがたいことなんで２ページをお願いいたします。

すけども、女性の場合の育休は大体取れているの１の概要ですが、地方公務員の育児休業等に関かなと思いますけど、男性の場合の育休はなかなする法律の改正により、育児休業の取得回数制限

か取れてないというのが世間的な常識になっていの緩和に関する事項及び育児休業に係る勤務環境

ますよね。

の整備、その他所要の規定の整備を図ろうとするものです。

今の現状の中で、女子職員と男子職員の産休の実績ですね、産休の実績を教えてください。

育児休業の取得制限の緩和に係る法律の改正内○総務課長（橋口堅） 女性職員ですけれど

容ですが、（１）育児休業につきましては、現行

も、その対象となった方はほぼ１００％、産前産１回しか取得できませんでしたが、原則２回まで後なり、育児休業を取っております。それから、取得可能となりました。

男性職員ですけれども、昨年度、甑島の職員が一（２）父親の場合、子の出生後８週間以内に育人２か月間取得をしました。それから、今年、本児休業が現行１回しか取得できませんでしたが、庁の職員が５か月間、今まさに取得中の職員がお２回まで取得可能となりました。したがいまして、一人いらっしゃいます。

父親の場合は、産後８週間までの２回と、８週間○委員（新原春二） ２の制度の関係に関わるも後の２回の４回取得可能となります。

のもありますので、一概に言えないんですけども、

なお、母親の場合は、産後８週間は、有休の特別休暇となります。

男性の育児休業になったときに、収入減が発生をするというのがあって、非常に取りにくいという取得イメージとしては、図のとおりでございます。

のをよく聞くんですけども、今現在、国の制度、
薩摩川内市で産休を男性が取った場合に、女性も２の主な条例の改正内容でございます。

一緒ですけど、産休を取った場合に休業補償ある（１）育児休業の取得回数制限の緩和等に関し

いはまたそれに相当する報酬の何％というのがあましては、これまで再度の育児休業取得に係る条ると思うんですけども、そこら辺はどうですか。

例で定める特別の事情としまして、あらかじめ育○総務課長（橋口児休業計画書に、再度、育児休業の取得を申し出

合の産前産後休暇は特別休暇ですので１００％出た場合としておりましたが、今回、この再度取得ます。それから、育児休業につきましては、原則に係る規定を削除しております。

無給でございますけれども、民間は雇用保険のほ堅） 基本的に、母親の場（２）育児参加のための５日以内の特別休暇のうから、公務員は雇用保険に入っておりませんの対象期間を、現行産後８週間を経過する日までとで、市町村共済組合のほうから１８０日までは月

しておりましたが、子が１歳に達するまでに拡大

額給料の３分の２、１８０ 日を超えると２分のをしました。これにつきましては、勤務時間、休１の手当が出ます。ただ、原則、１歳までです。

暇等に関する規則を改正する予定でございます。

どうしても、その、保育―これは民間と同じで― 23 ―

す。どうしても預けるところがないとか、特別なという方法を取っております。

理由があれば、２歳まで延長はできるんですけれ○委員（新原春二） やっぱり育児休暇を取ってども、なかなかこの１歳から２歳はかなり厳しい、

もらって、家庭の中での子育てをきちんとやってハードルが高くてなかなか手当が認められないともらうという意味からすれば、やっぱり何らかのいうことで聞いております。

そうした、お互いの助け合いといいますか、そう○委員（新原春二） 全額というのはかなり厳しいうものをしていくしかありませんので、市としいかもしれないけど、今の ところ１８０日までては、総務課の配置をして、軽減をしていくとい３分の２、補償を、市の会計じゃなくて、別途共うことでありますので、それを中心に、やっぱり済組合のほうから補填をするという制度になって個別の対応をきちんと相談をしながらやってもらますね。

って、この育児休暇の取得率を上げていただきた

そうした場合に、かなりやっぱり厳しいなといい、要望です。

うふうに思うんですけども、これに対する市の補○委員（川添公貴） 文言の中で、こう、つかぬ

助、今、見た場合に少ないわけですよね、数が。

ことをお伺いしますけど、今、多様な社会である

数が少ないので、それをたくさんの人が確保をしわけですが、その中で、父親の場合って書いてあてもらうために、市からのそうした、財政からのるんですけど、これが仮にＸＸのときは父親じゃ補填というのは、補填というか、人件費に回せなないわけですけど、今、そ ういう形で、ジェン

いものか、そこら辺はどうでしょうか。

ダーフリーで認める市町村もあるわけですけど、○総務課長（橋口堅） 今、先ほど説明してここ辺の文言をきちっともう一回、今回はこれでいただいたとおり、民間のほうと全く同じですのいいとして、整理をしていくべきかなとは思ってで、公務員だけその補填をしてというわけには、います。やっぱり多様な感性があるわけですので、

ちょっと厳しいのではないかなというふうに思い

それに対応した形で運用していったほうがいいのます。

かなとは思いますけど。私が言うのも何なんです○委員（新原春二） それともう一つは、業務のけど、考えていただければ。

関係で、業務の関係でどうしても仕事が残ってい○総務課長（橋口く、残っていって、どうしてもほかの人ができなっている表現としては、パパ、ママという表現をいので自分がせざるを得ないという状況が発生し使っておりますので、それのほうが適しているかていると思うんですよね。だから、取りにくさももしれないので、すみません、今後注意したいとそこにちょっとあるんじゃないかと思うんですけ

思います。

ど、そこ辺の育休を取る場合にその仕事に関して、○委員（森永靖子） お願いです。産前産後が今きちんとほかの職員にしてもらうとか、そこの制

いろいろあれですが、昔、私たちが入った頃は、度ですよね、そのものを制度化をしないと、休む

おっぱいが張ってきて、課長さんが「飲ましに帰はいいけど、仕事はどんどんたまっていくというらんか」って言われる実態がたくさんありました。

部分があるんじゃないかと思うんですけど、そこ今みたいに長く休めたらいいんだけれども。で、ら辺の解決の方法というのは考えていらっしゃい

帰ってきて、帰られて、飲ませて帰ってきてといますか。

うのが１日に何回かあったりするあれがあったん○総務課長（橋口堅） すみません、国が使堅） 育児休業を取った場ですが、今はもうそれが認められているので何で合の職員代替の対応の方法 ですけれども、毎年すが、今度は次の子どもを産むまでの、また、次４月に定期の人事異動を行います。人事異動に間の子どもを産むつわりがあったときに、やっぱりに合うようであれば、総務課に配置をして、各課周りでその女性の体というのをしっかり見てもらには定数職員を、ほかの職員を配置をします。たって、そこをきちんと周りのほうで心遣いをしてだ、年度途中で、育児休業を取って、人事異動がほしいなというふうに思うんですが、そこのとこ

ちょっと間に合わない、できない場合には、総務

ろをお願いしたいと思います。

課のほうで会計年度任用職員の予算を措置してお○総務課長（橋口りますので、会計年度任用職員の職員を配置する

意見交換を行いまして、女性が出産とか育児とか、― 24 ―堅） 昨年度、女性職員と働きやすい職場にするにはどうしたらいいかとい○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまうことで、いろんな意見を頂きました。まさに、す。

森永議員が今おっしゃったように、男性職員が女

ここで、本案の審査を一時中止します。

性のいろんな、そういう、生理であるとか、いろ──────────────

いろそういう苦しさを分からないという、分かっ△所管事務調査ていないというような厳しい意見も頂きましたの○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査で、何とかそういう、男性職員に対して理解してを行います。

配慮するような何か研修なり、いろいろ検討して当局に説明を求めます。

いきたいと思います。

○総務課長（橋口○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

人事院が政府に対しまして、国家公務員の給与に［「なし」と呼ぶ者あり］

関する勧告を行いましたので、その概要を説明を○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた堅） 令和４年８月８日に、いたします。

と認めます。

行政管理部の総務文教委員会資料１ページをおこれより討論、採決を行います。討論はありま願いいたします。

せんか。

人事院勧告は、公務員が、団結権、団体交渉権、［「なし」と呼ぶ者あり］

争議権の労働基本権のうち団体協約締結権と争議○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま権が制約されている代償措置として、国家公務員す。

の適正な給与を確保するため実施をするものでご

これより採決を行います。本案を原案のとおりざいます。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

本年度の勧告内容でございます。

か。

１の月額給につきましては、（１）、書いては［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ありませんけれども、民間給与との較差○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

０.２３％、金額にして９２１円を埋めるために、す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

平均３％のプラス改定でございます。

と決定しました。

（２）初任給につきましては、大卒──────────────
△議案第８０号

３,０００円、高卒４,０００円の増額及び３０歳

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算

代半ばまでの若年層の俸給月額を引き上げるとともに、２の期末・勤勉手当につきまして、勤勉手○委員長（中島由美子） では次に、審査を一

当を０.１月引き上げるものでございます。

時中止しておりました議案第８０号を議題とします。

３番の実施時期につきま しては、月例給与は４月に遡り、勤勉手当につきましては１２月期の当局の補足説明を求めます。

○総務課長（橋口勤勉手当で調整することとされております。

堅） 歳出について説明をいたします。

４番の条例改正につきましては、今後、職員組合と協議の上、国、県の給与法改定の動向等も踏

予算に関する説明書の２５ページをお開きくだ
さい。

まえまして、１２月議会で関係する条例改正案を提案させていただきたいと考えております。

２款１項１目一般管理費のうち総務課分は、事また、月額の会計年度任用職員につきましても、

項、総務一般管理費で、人事異動に伴い人件費を

職員の給料表を基に報酬額を設定しておりますの減額するものでございます。

で、人事院勧告の結果を反映することになり、大歳入はございません。

体２,０００円から３,０００円程度の改定の予定○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明でございますが、１年間の発令であり、年度途中がありましたが、これより質疑に入ります。御質の処遇変更はこれまで行っておりませんでしたの

疑願います。

で、令和５年４月からの反映となります。

［「なし」と呼ぶ者あり］

それから、ボーナスにつきましては、勤勉手当― 25 ―

の改定であるため変更はございません。

す。

それから、日額の会計年度任用職員につきまし以上で、総務課の審査を終わります。

ては、１０月の最低賃金改定、１時間当たり──────────────

８２１円が３２円改定しまして、８５３円となり△財政課の審査ますので、これに併せまして１０月から改定する○委員長（中島由美子） 次は、財政課の審査

予定でございます。

に入ります。

それから、特別職の給料及び議員報酬の改定の──────────────

手続につきましては、特別職報酬等審議会に市長△議案第８０号

が諮問し、答申を受け、議会に提案することとし般会計補正予算

令和４年度薩摩川内市一ておりますが、勧告内容を見ますと、月例給与の○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

改定は主に３０歳代半ばまでの若年層が中心であ止しておりました議案第８０号を議題とします。

り、現在コロナ渦の中、改定に対する市民の理解

当局の補足説明を求めます。

が得られるのかという状況もあり、特別職報酬等○財政課長（祁答院欣尚） それでは、一般会

審議会の開催につきましては、例えば、コロナの計補正予算のうち、財政課分について、まず歳出感染状況が落ち着いてから開催するなど、他市町から御説明をいたしますので、予算書の２５ペー

村の状況等を見ながら慎重に検討したいと考えてジをお開きください。

おります。

２款１項５目、事項、財産一般管理費において、

なお、期末手当につきましては、これまで、特決算に伴い繰越金が確定したことにより、法定積

別職の職員の給与に関する法律に基づき改定をし立てを行うため、財政調整基金積立金を増額するており、国の改定を踏まえて対応する考えでござものであります。

いますが、今回の改定は勤勉手当の改定となっておりますので、特別職や議員の改定は、今回はな

次に、歳入について、１７ページを御覧ください。

いのではないかなというふうには考えております。

１６款２項１目総務費補助金のうち２７節新型

引き続き、資料はありませんが、職員の定年延コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を長について説明をいたします。

増額するものであります。これは、新型コロナウ

地方公務員法の改正に伴います定年延長の条例改正につきましては、当初本９月議会での提案をイルス感染症対策に係る事業の財源として増額するものでございます。

予定をしておりましたが、国からの条例改正案や

２１ページを御覧ください。

詳細な運用など、情報提供が遅れており、職員労２１款１項１目繰越金は、前年度繰越金を今回

働組合とまだ妥結に至っておりません。

の補正財源として増額するものでございます。

県下各市におきましても、本市を除く県内全て

２３ページを御覧ください。

の市が１２月議会で上程予定であり、退職手当条

２３款１項７目土木債では、一般道路整備事業

例を所管する市町村総合事務組合も、構成市町村に係る国庫補助内示に伴い、道路整備事業債を減の多くが１２月議会対応とのことから、退職手当額するとともに、橋梁改修事業の財源として橋梁に関する条例改正も１２月議会の予定と聞いてお整備事業債を、河川しゅんせつ事業の財源としてります。

河川整備事業債を、市道東郷２号線道路整備事業

以上のことから定年延長の条例改正につきましの財源として道路防災事業債をそれぞれ増額し、ては、１２月議会で提案させていただく予定でご

８目消防債では、消防施設整備事業の財源としてざいます。

消防防災施設整備事業債を増額するものでありま○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明す。

がありましたが、これを含めて所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願います。

次に、地方債補正について、１２ページを御覧ください。

［「なし」と呼ぶ者あり］

第３表地方債補正でございます。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま― 26 ―

地方債補正として、道路整備事業、橋梁整備事

業、河川整備事業、道路防災事業及び消防防災施

なお、歳入はございません。

設整備事業の限度額を変更するものであります。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑願います。

疑願います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めます。

す。

ここで、本案の審査を一時中止します。

ここで、本案の審査を一時中止します。

────────────────────────────

△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務 調査を行います。

を行います。

当局から報告事項はありませんので、所管事務

当局から報告事項はありませんので、所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願います。

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

○委員（屋久弘文） すみません、一点だけ。正［「なし」と呼ぶ者あり］

式名称は何ていうのか分かりませんけど、事業者○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまに対して総合評価の加点に当たる部分、例えば、す。

ゴールド集落に対してボランティア作業なんかを以上で、財政課の審査を終わります。

実施した場合の加点なんかがあるかと思うんです──────────────が、そのゴールド集落対象なのを、例えば、小規△契約検査室の審査

模自治会とか、そういったところまで広げられな○委員長（中島由美子） 次は、契約検査室のいのか、あるいは別枠でつくれないのか、そこを審査に入ります。

ちょっと質問したいんですが。

──────────────
△議案第８０号

何でかというと、御存じのとおり、ゴールド集

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算

落を今まで６５歳以上でという制限をかけてたのを７０歳に引き上げた関係で、１７４自治会ぐら○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中いあったゴールド集落が、実際は６８ぐらいに今止しておりました議案第８０号を議題とします。

減っているはずなんですが、今までそういうボラ

当局の補足説明を求めます。

ンティア活動を受けてこられたところが外れて、○契約検査室長（園田克朗） 予算に関する説

ボランティアをしてもらえなくなったのでどうに

明書の２６ページをお開きください。

かできないかというような要望等もあるもんだか

２款１項１４目、事項、契約検査事務費においら、そこら辺りの解決方法として何かいい方法はて、フルハーネス型の墜落制止用器具の備品購入

ないかなとずっと考えているんですが、そういう費の補正をお願いするものでございます。

意味合いでの質問です。何かないでしょうか。

高所作業においては、現在、胴ベルト―胴に○契約検査室長（園田克朗） 今、御意見、従巻くベルト型安全帯を使用していますが、来、ゴールド集落は多くの集落があったんですけ

６.７５メートルを超える高所で作業を行う場合

ど、基準の見直しによって減になったと、そうい

は、肩、腰、股などの複数箇所で作業者を保持す

うこともあったことから、今年度の総合評価の見るフルハーネス型の墜落制止用器具を着用するこ直しのところにおきまして、従来、公共施設といとになりました。

うことで対象にはなっていませんでした道路とか、

このため、高所の工事現場における現場立会い

そういうところをしたときにおきましても、ボラや検査時の職員の安全確保を図るため、フルハー

ンティア加算をつけますということで、今年度かネス型の墜落制止用器具２個を購入するものでごら新たにゴールド集落に限らず公共施設という形

ざいます。

で、ボランティアをしたところにつきましては加― 27 ―

算をするような手だてを講じているところでござ

治会担当しているコミュニティ課辺りと、そういいます。

う制度改正があった辺りをちょっとやり取りして○委員（屋久弘文） どう言ったらいいんだろう、

いただいて、自治会対象にでも、周知でもしてい難しいな。その、本年度からってさっき言われた、

ただければ、ただ、今言われる、事業者のボラン

大きな自治会やろうが小さな自治会やろうが、そティア活動なので、逆に言えば、自治会側からしの道路の除草をされたり、いわゆる差しかぶっててくださいはないんだけど、そういう困っておらきている樹木を伐採をされたり、そういったのをれるような自治会があったら、リストアップして、されたときには、そういう大規模、中規模、小規

そこを、こういうところが困っておられるみたい

模の自治会あるいはゴールド集落に限らず一斉にですよと、ボランティア作業をされる前に業者に加点はしてあげるということですか、今年からで伝えるとか、そういった方法は取れると思うので、すか。

そこのやり取りは少ししてもらいたいなと思って○契約検査室長（園田克朗） ゴールド集落はいますけど、多分、コミュニティ課も知ってない

これまでどおり加点で、新たに加点対象としてプんじゃないかなと思うんですが。

ラスアルファで公共施設分を、ゴールド集落以外○契約検査室長（園田克朗） 一応、コミュニも含めた公共施設の道路とか、そういうところのティ課とはちょっと協議をしてみて、どういう方伐採とかしたときに加点を するということで、法ができるのかどうかというのを、ボランティア

ゴールド集落は、した分はまたその分加点になりという趣旨を鑑みて、協議してまいりたいと思いますけど、それ以外の地域をしたところも加点にます。

なるというようなふうで制度設計を見直しをして○委員（屋久弘文） ありがとうございます。今いるところでございます。

言った要望は令和コミュニティトークで出された○委員（屋久弘文） 私が担当しているときも、内容でありますので、善処していただければあり

建設業協会とか電設業界かな、そういったところがたいと思います。

がいろいろしていただいた記憶はあるんですが、○委員（川添公貴） 一昨年７月に災害が起こっ今言われたように、道路なんかの除草とか枝の伐て、災害発注があったわけ ですが、最終工期が採とか、そういったところを今までゴールド集落

９月になってるやつとか、８月とかあったわけでのときにやってもらったのが今やれてもらえてなす。それと、不落が結構ありましたけど、不調不いというような要望だったかと思うので、新たに落がですね。

そういう制度を設けられたのであれば、新たな制

まず一点目、その昨年の７月の完成工期が９月度のほうでやっていけるのかなとは思いますけど、末とか８月末とか発注になった分が全て工事が完

そこら辺りは何か業者からＰＲとか、そういう対了しているのかどうか、それから不調不落があっ

象、自治会等にされているのですか。知らない方

た分がちゃんと契約に結びついて完成が進んでいが多分多いので。

るのかどうか、この２点、確認をしたいと思いま○契約検査室長（園田克朗） あくまでもボラす。

ンティアでされて、事業者の方としてはされてい○契約検査室長（園田克朗） 工事が完成してらっしゃいますので、こちらとしましては、事業いるのかということにつきましては、全部が完成

者の方々にこういう制度でゴールド集落以外でもしているかどうかというところ、まだちょっと把加点になりますということの周知はしているとこ

握できてないところでございます。

ろでございます。そこを、どこをどういうふうに発注をして、発注をするのはうちの課でありまされるかというのは、事業者さんのほうでいろい

すが、あとは原課のほうで工事をいろいろ監督しろと考えて対応されるかとは思っているところでながら工期延長をしたりしておりますので、そこございます。

の動向はちょっと把握し切れてないところでござ○委員（屋久弘文） 何回もすみません。分かり

います。

ました。

あと、不調があった入札の契約につきましては、だったらば、例えば、ゴールド集落あるいは自基本的に、道路・河川等の分については全部発注― 28 ―

は済んでいるということで認識しております。た

許可をもらえれば使っていいということになってだ、農地関係の分につきましては、今ちょうど田るんで、契約検査室で把握した発注分については、んぼをまだ利用されている時期でありますので、ここで使えるから、こっちで優先してもらえない

その時期をずらして、秋口になってから発注するかというような手だてを打つことによって、発注案件が数件あるということでは聞いているところ件数は減るし、取りやすいし、復旧が早くなるとでございます。

いうようなことになろうかと思うんですけど、研○委員（川添公貴） 分かりました。であるなら究してもらいたいと思います。

ば、流れとして注文するだけの人と受け取る人がそれから、まだ９月なんで、発注件数は私もず別であるわけですよね、極端に言えば。だから、っと見てるんですけど、少ないんですが、多分、発注する、契約検査室で発注したものに関しては、

今の間は、その不調不落がまずないと思うんです

管理監督の義務は別にはあるかとは思うんですけ

けど、今、大型事業が、市が発注する、公社が発

ど、しっかりそこの情報収集は取っておかないと、注する大型事業が見えてるんで、監督者、現場監

次の契約をするときに、調べていらっしゃると思督の数の関係で不調不落が出てるんじゃないかとうんですけど、災害工事は取らないのに、災害の思ってるんですが、現在のところはないでしょう

工事は取らない、それから応急の緊急出動の対応か。

はしないとかというところが次の工事を取ったり、○契約検査室長（園田克朗） 不調不落といい

大きな工事を取ったりする案件が散見されてます

ますか、入札参加申込みがない案件が、ここ、昨ので、やはり市民の生活の安全を確保するために、年度とすると少なくなってきておりますけど、こ災害があったときに駆けつけていただく業者が点

こ最近でちょっと２件ほど大きな工事でございま

数をつけ、まあ、その分は上乗せしているのは知した。

っているんですけど、その点数だけではやっぱり

ちょっと確認をしたところによりますと、手持動かないんで、やっぱり協力体制を取って、出てち工事の関係でもうちょっと応札ができないとかるところにやはり工事を取っていただいて、頑張いうようなこともお聞きしていますし、ただ、こっていただくという方向性がなきゃいけないです

ちらとしては原課からは、今、設計が上がって、よね。それは今後の課題だと思うんですけど、研入札に付したいというようなことで来ております

究していただきたい。

ので、できるだけ早くあの入札公告を上げて、事それから、今、田を作っているので、田畑を作業を進めていきたいという気持ちもありますので、ってるんで、取り上げが済んだ後に発注と、２年そのような状況があるというのを認識しながら、越しですよ、２年越し。だから、今季作は、災害

ちょっとタイミングも考えながら、また事業の進を受けた状態で今季作を作っているということに

捗も原課と話をしながら、進めていきたいというなりますよね。そういうことになりますよね。

ようなことで考えているところでございます。

だから、農地災害とかそういうのはやはりしっ
かりと早めに査定をして、 田作りが始まっとが○委員（川添公貴） ぜひそうやって進めてもらいたいと思います。

６月です、ほぼ６月ですよ。５月まで応急処置な

そんで、なぜそういうのが起こるかというと、りもうやっていく、発注をですね、順次取ってい現場の職人の方々が減ってきていると、若手がいかないとやはり１期、作れないという状態がある

ないということがあって、取りたくても取れないのは、なかなか厳しいものがあるのかなと思いまという状況もあるわけですよね。だから、そこです。

考えられるのは、ちょっと経費はかかるんだけど、これは一つ提案なんですけど、そういう田畑に分割発注とか、切って発注をするとか、なるべく関しては、中山間直接支払制度、担当課が違うん

市民生活に影響を与えないような発注の仕方を模ですけど、中山間直接支払制度とか、もう一つ、索すべきだろうと、分割発注をやっていくべきだ

昔の農地水環境整備事業、保全事業という事業、

ろうと思います。

今、中間管理機構じゃなかった―いっきど忘れ

それから、今いろんな形で建設業関係の若手育するんですけど、昔のその事業の推奨が、災害に、成も図ってはいらっしゃるみたいですが、やはり― 29 ―

そこは一般管理費を当然見直していかないと、払なあんべもすったんでん、はんな。すみませんけ

うべき財源がないわけですから、今日あしたといど、お願いしておきたいと思います。

う話じゃなくて、最低制限価格もかなり、目いっ○契約検査室長（園田克朗） ちょっといろい

ぱい上げていただいているようですので、一般管ろ研究・検討してみたいと思います。

理費等の見直しを、今後、業界の皆さんと話をし○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

て幾らか見直していく方向で、この、今、先ほど［「なし」と呼ぶ者あり］

議決をしましたけど、お給金のほうはどんどん上○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めがっていくわけですけど、そっちのほうが、業者ます。

さんのほうが、そういう、最低制限価格を上げた

以上で、契約検査室の審査を終わります。

理由は、そこに勤めていらっしゃる従業員の給与──────────────

を上げるためという項目もたしかあったはずです、△財政マネジメント課の審査前。それで上がっていったんですよね。８０から○委員長（中島由美子） 次は、財産マネジメ

８５ぐらい上げたんかな。そこは入ってるんだけ

ント課の審査に入ります。

ど、もう一回、一般管理費を見直して、取りやす──────────────

い環境をつくっていただくように検討してもらう△議案第８０号

ようにお願いをしておきたいと思います。何か反般会計補正予算

令和４年度薩摩川内市一論がありましたら。

○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中○契約検査室長（園田克朗） 反論はございま

止しておりました議案第８０号を議題とします。

せんけど、言われる気持ち、御意見、十分分かり

当局の補足説明を求めます。

ます。その辺りにつきましては、基本、県のその○財産マネジメント課長（下薗伸一） 歳出に辺り、設計、積算等も遵守しているような形でやついての御説明をいたしますので、予算に関するっております。その中で、市単独でそこだけをイ

説明書の２５ページを御覧ください。

レギュラーとしてできるのかどうか、そういう問

２款１項５目財産管理費の説明欄、事項、車両

題点もありますので、十分に検討しながら研究し管理費の７万５,０００円につきましては、向田てまいりたいと思いますので。

ポンプ場公用車駐車場に洗車用水栓を新設するこ○委員（川添公貴） 県単価を言いやったんで、とに伴います、給水負担金 ６万３,０００円と多分、県単価を準用してる、今、設計をしている

１０月以降の水道使用量に 係る光熱水費の１万はずなんで、そういうふうに言うとなら、国の単

２,０００円の増額でございます。

価基準でされて、という話が来ますよ。だから、内容といたしましては、今回、旧川内文化ホー

県単価を参考にして市の単価を今設計しているわ

ル解体に伴い、公用車駐車場隣接の植栽を撤去しけなんで、市単独で組めないということはまずなました。このことにより、駐車場敷地が拡幅され

い、法律上はないはずですよね。だから、そこをることから、この拡幅された部分に本課が管理す

こういう対策事業として、市としては一般管理費

る洗車用の水栓を新たに設置することといたしま等を若干見直していくと。で、積算単価においてして、その給水負担金及び水道使用料に係る予算

は、県を準用するのはありがたい話ですよ、単価を補正でお願いするものであります。

がいいですから。国を準用しろとは言いませんけ

続きまして、２６ページを御覧ください。

ど、極端に上がりますから、国の単価は。だから、

２款１項１１目庁舎管理費の説明欄、事項、庁

そこ辺ももう一回、今すぐせえということじゃな

舎管理費の１１８万２,０００円は、老朽化いた

くて、業者の方々と、こういう考えなんだけど、しました職員事務机等の更新に係るものであり、どれぐらいして従業員の方の集めができるのかと

消耗品費９万４,０００円はデスクマットの購入、か、そっちの方面から行って、積算の基準となる備品購入費１０８万８,０００円は事務机１０台、

一般管理費等をもう一回検討してみてください。

椅子１０脚の購入に係る増額でございます。

その、県単価県単価っち言わじよ。わがえん、市○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明の考えでしとっで、こうどげんか、しがないようがありましたが、これより質疑に入ります。御質― 30 ―

疑願います。

す。

［「なし」と呼ぶ者あり］

ここで、本案の審査を一時中止します。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま──────────────

す。

△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────

を行います。

△所管事務調査

当局から報告事項はありませんので、所管事務○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査全般について質疑に入ります。御質疑願います。

を行います。

○委員（屋久弘文） 一点だけ、お願いです。本

当局から報告事項はありませんので、所管事務

庁・支所のそれぞれ担う事務分掌というのは組織全般について質疑に入ります。御質疑願います。

再編時にしっかり明確にされているはずだと思う［「なし」と呼ぶ者あり］

んですが、職員の話によると、最近、事務分掌に○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま規定されているにもかかわらず、本庁から支所にす。

丸投げされているケースがあるというふうに聞き以上で、財産マネジメント課の審査を終わりま

ました。

す。

具体的に、その業務内容とか取り上げてお願い──────────────

をしたいんですが、職員が特定をされるので、あ△行政経営課の審査

えてその部分には触れませんけど、この際、本庁○委員長（中島由美子） では、行政経営課のと支所の事務分掌というのをもう一度しっかり検審査に入ります。

証してもらえないかなと、明確にしてもらえない──────────────
△議案第８０号

かなと、そういったお願いでございます。何か答

令和４年度薩摩川内市一弁できることがあれば、要望なんですけど。

○行政経営課長（福元昭宏） 今お聞きしまし般会計補正予算○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中た、本庁から支所のほうへの業務をちょっと丸投

止しておりました議案第８０号を議題とします。

げしている部分があるというところ、詳しく私も当局の補足説明を求めます。

把握しておりませんので、ちょっとそこら辺は調○行政経営課長（福元昭宏） まず、歳出につべて、もう一度、その事務分掌について調整すべ

いて、予算に関する説明書３１ページをお開きく

き項目があれば、調整したいというふうに考えま

ださい。

す。

２款５項１目統計調査総務費について、人事異動に伴う職員人件費の調整分でございます。

○行政管理部長（田代健一） 事務分掌、本庁と支所の所管については、一応、規定上は定めてその下、２目基幹統計調査費について、就業構ございますが、それぞれの 業務について、ケー造基本調査に係る経費等を増額・調整するものでス・バイ・ケースで柔軟に対応する必要がございす。

ます。ただ、これはその担当レベルで、これは支次に、歳入について、１９ページをお開きくだ
さい。

所に丸投げとか、そういった話はあってはならな
いことでございまして、あくまでも事務を所管す

１７款３項１目総務費委託金の５節統計調査費る課所長と支所長なり、組織的な対応としてこの委託金は、先ほど歳出で説明いたしました、就業事務については支所で行ったほうが機動的に解決

構造基本調査に係る委託金でございます。

が進むとか、そういった話し合いをした上で、仕○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明事については進めるべき話であると思いますので、がありましたが、これより質疑に入ります。御質もし、そういうお話があるのであれば、ぜひちょ

疑願います。

っと詳しい内容をお聞かせいただきたいと思いま［「なし」と呼ぶ者あり］

す。そういう、個人的なというか、事務単独の部○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま分で、そういった職員間でやり取りがあるという― 31 ―

のは、今、お話があったように、適当でないことでございますので、そういったことはないように、

マイナンバーカード利活用事業費については以
上となります。

組織的な対応をさせていただきたいと思います。

次に、２６ページをお開きください。

○委員長（中島由美子） ほかにありません か。

２款１項７目情報管理費のうち、事項、スマー［「なし」と呼ぶ者あり］

トデジタル推進事業費９６３万４,０００円を増○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた

額するものでございまして、内訳は、一般質問等と認めます。

でもお答えさせていただいたところですが、収納以上で、行政経営課の審査を終わります。

管理システム導入事業費として３４１万円、住民──────────────

情報分析システム導入事業として５８１万△スマートデジタル戦略室の審査

９,０００円、それと旅費４０万５,０００円とい○委員長（中島由美子） 次は、スマートデジ

うふうになります。

タル戦略室の審査に入ります。

収納管理システム導入事業につきましては、金──────────────
△議案第８０号

融機関での納付しかできない使用料につきまして、

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算

コンビニ等で支払いができるよう、システムを新たに導入するものです。

○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

また、住民情報分析システム導入につきまして止しておりました議案第８０号を議題いたします。

は、匿名化した本市基幹系システム、住民記録で当局の補足説明を求めます。

あったり、税等のデータになりますけれども、こ○スマートデジタル戦略室長（ 福山勝広）

ちらを今後の政策立案に市保有のデータを活用す

予算に関する説明書の２５ページをお開きくださることで、根拠に基づいた政策立案、いわゆるＥい。

ＢＰＭの取組を推進するものになりまして、こち２款１項１目一般管理費のうち、当室、スマーらが基盤導入になるというふうに考えております。

トデジタル戦略室分につきましては、事項、マイ

また、７月に新たに戦略室ができたことから、ナンバーカード利活用事業費５,８０９万

デジタルに関する先進地視察等の旅費として

５,０００円を増額するものでございます。

４０万５,０００円も計上させていただいており

内訳につきましては、マイナンバーカード交付

ます。

促進事業として２,８０９万８,０００円、マイナ

以上が歳出予算になります。

ンバーカード出張申請サポート事業として

次に、歳入について説明します。

２,９９９万７,０００円というふうになります。

予算に関する説明書１７ページをお開きくださ

これは、全額マイナンバーカード交付事務費補助

い。

金の対象となります。

１６款２項１目総務費補助金のうち、スマート

マイナンバーカード交付促進事業では、１０月

デジタル戦略室分につきましては、マイナンバー

以降のカード交付促進のため、申請いただいた方

カード交付事務費補助金５,８０９万５,０００円に商品券、１,０００円程度を予定しておりますの増額になります。これは、先ほど歳出で説明しけれども、これを配布するものでございまして、た、マイナンバーカード利活用事業費に係るもの

消耗品、それに伴う会計年度任用職員の人件費、になります。

広報用の印刷製本費を加え、２,８０９万○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

８,０００円を事業費としております。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

また、マイナンバーカード出張申請サポート事

疑願います。

業につきましては、こちらも１０月以降のカード○委員（屋久弘文） ３点お尋ねをしたいと思い

交付促進のためになりますけれども、市内の大型ます。

商業施設での出張申請サポート運営の業務委託を

今、予算関係でいろいろ説明されましたが、住予定しておりまして、２,９９９万７,０００円が民情報分析システム導入事業について、まず１点。

事業費になっております。

基幹系システムのデータ、今、税等と言われまし― 32 ―

たが、データを匿名化して政策立案に活用するん

それと、商品券、マイナンバーカード交付促進だということでしたけれども、大まかな説明なん

事業のほうについてですけれども、一応、国のマだけれども、具体的にはどんなことに活用する、

イナポイントの第２弾につきましては、今月末申

活用するつもりなのかというのが１点。

請分までが該当になりまして、予定でいきますと、それから２点目は、マイナンバーカード交付促

１０月以降については、そういった、付加価値と進事業、ぱっと見ましたら２,６０１万

いうか、そういったのは全くない状況になります。

６,０００円ぐらい消耗品として購入される、ちとはいえ、１０月以降もやはりカード促進というょっと補足もあって、１,０００円程度の商品券のは進めていかないと、いうふうに考えておりまとかという話でしたけれども、みんな、今、商品すので、マイナポイント事業はこのまま９月で終券には神経質になっているので、ちょっと確認で了というふうになれば、１０月以降の交付をいた

すけど、どの時期からどんな形で１,０００円券、だいた方について、一人商品券１,０００円を予交付をされる、配布をされる予定なのかというの定しておりますけれども、というのをノベルティ

を１点、お尋ねをしたいと思います。

的な形でお渡しするということができない、それもう１点は、マイナンバーカード出張申請者サ
ポート事業、業務委託で３,０００万円弱の委託によって交付促進ができないかなというふうに考えています。

料が計上されてますが、大型商業施設でとのこと方法としては、１０月以降申請いただいた分にではありますけど、いつ頃からどんな場所で何時ついては、交付まで１か月程度時間を要しますの間ぐらいやるとか、そういう具体的なものが分かで、交付をする際に一人一枚をお渡ししていくとってたら、教えてもらいたいと思います。

いうふうに考えております。

○スマートデジタル戦略室長（ 福山勝広）

商品券につきましては、いわゆるプレミアム商では、まず、住民情報分析システムの具体的な例

品券事業等とは別でございまして、既存である商ということですけれども、一応、今回、導入する品券を利用しようというふうに考えております。

システムにつきましては、事前にある程度の分析

それと、出張申請サポートについてですけれどをするような仕組みというのを設けているシステ

も、一応、こちらも１０月以降で考えております

ムを導入しようと思っています。国でいうＲＥＳ

けれども、１０月すぐというよりはもう少し状況

ＡＳ的なものを考えておりまして、国につきましを見て、１１月以降になるのかな、業者選定等もては大きいくくりでありますので、あと、データございますので、まだちょっといつからというのが少し古いというところもあります。ですので、は、詳しくは決定はしてないんですけれども、内

最新のデータ、例えば、今 、この後、マイナン

容的には週末土日、二日開催を三つ程の施設で、

バーカード、話ししますけれども、マイナンバーですので、延べ六日間ですかね、というふうに実

カードの取得率を、例えば、地域別に割合を出し施をしようかなというふうに考えているところでたりとか、年代別に割合を出したりとかというふす。

うな分析をすることで、出張サポート申請を、例○委員（屋久弘文） よく分かりました。

えば、この地域は取得者が少ない、そういったところに積極的に打っていくような形での事務といすみません、とくとく商品券は、聞かなかった
ことにしてください。

うのを考えてます。

よく分かりました。うちで持ってるデータをタ

あと、税であったり、健康情報であったりとい

イムリーに活用して、うちの政策に使うんだとい

うところもありますので、地域的に、例えば、こうような話でしたので、根拠があるデータにもなの地域は成人病だったりとか、そういった部分をるので、ぜひ、そういう根拠を基にいろんな政策分析をした上で、効果的な政策が打てるのではなに反映してもらえればなというふうに思っている

いかなというふうに考えてます。国と違ってリア

ところでございます。

ルな市のデータを活用することができますので、あとの内容については、よく分かりました。あよりきちんとした政策立案のほうに利用できるのりがとうございました。

ではないかなというふうに考えております。

○委員（新原春二） マイナポイントの関係につ― 33 ―

いてですが、９月までということで一応、大枠、会事務局の審査に入ります。

仕切ってあっているんですが、過渡期の取扱いに──────────────

ついてはいろいろ思惑は市民もあってですので、△議案第８０号

ここで確認をさせてください。

般会計補正予算

令和４年度薩摩川内市一

今、もう９月に入って、もうあしたで１０日な○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中んですが、カードの発行はやっぱり１か月という止しておりました議案第８０号を議題とします。

期限があるわけですかね。となれば、今、申し込

当局の補足説明を求めます。

んで、カードを申し込んで、マイナポイントはも○選挙管理委員会事務局長（坂元久徳） 予算

う受けられないという解釈でよろしいんですか。

に関する説明書の３０ページをお開きください。

○スマートデジタル戦略室長（ 福山勝広）

歳出予算、２款４項１目選挙管理委員会費で、９月末までの申請分が、先ほど申したように、マ

これは今年４月の人事異動に伴う職員手当等の補

イナポイントの対象になりますけれども、カード正を計上したものです。

が１か月かかるというのは、国のほうに、Ｊ─Ｌ○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

ＩＳという機関になりますけれども、申請をしたがありましたが、これより質疑に入ります。御質後、物理的にカードが出来上がるのに１か月ぐら

疑願います。

いありますので、きちんと、必ず１か月ってわけ［「なし」と呼ぶ者あり］

じゃないです。早くなったり遅くなったりってい○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまうのはあります。おおむね１か月です。

す。

マイナポイントにつきましては、９月末まで申ここで、本案の審査を一時中止します。

請していただいた方は、明けての、来年２月末ま──────────────

でにポイント申請ができるような仕組みになって△所管事務調査

いますので、カードが届かれてから少し時間的猶○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査予もございますので、ゆっくり申請していただけを行います。

れば大丈夫かなというふうに考えております。

当局から報告事項はありませんので、所管事務○委員（新原春二） はい、分かりました。

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

す。

ます。

以上で、選挙管理委員会事務局の審査を終わり

ここで、本案の審査を一時中止します。

ます。

────────────────────────────

△所管事務調査△会計課の審査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査○委員長（中島由美子） では次は、会計課のを行います。

審査に入ります。

当局から報告事項はありませんので、所管事務──────────────

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

△所管事務調査○委員長（中島由美子） 議案がありませんの［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまで、所管事務調査を行います。

す。

当局から報告事項はありませんので、所管事務

以上で、スマートデジタル戦略室の審査を終わ全般について質疑に入ります。御質疑願います。

ります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま──────────────△選挙管理委員会事務局の審査す。

○委員長（中島由美子） 次は、選挙管理委員― 34 ―

以上で、会計課の審査を終わります。

──────────────

止しておりました議案第８０号を議題とします。

△監査事務局・公平委員会事務局の審査

当局の補足説明を求めます。

○委員長（中島由美子） 次は、監査事務局及○議事調査課長（川畑び公平委員会事務局の審査に入ります。

明書２４ページを御覧ください。

──────────────
△議案第８０号

央） 事務に関する説

１款１項１目議会管理費の補正をお願いするも令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算ので、これは４月１日の人事異動による補正でございます。よろしくお願いいたします。

○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明止しておりました議案第８０号を議題とします。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

当局の補足説明を求めます。

疑願います。

○監査事務局長兼公平委員会事務局長（茶［「なし」と呼ぶ者あり］

圓勝久） それでは、補正予算について説明申し○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま上げますので、予算に関する説明書の３２ページ

す。

をお開きください。

以上で、議案第８０号令和４年度薩摩川内市一２款６項１目監査委員費、事項、監査委員費に般会計補正予算のうち、本委員会付託分についてつきまして、人事異動に伴い期末手当、児童手当

質疑が全て終了しましたので、これより討論、採の職員手当等と共済費の減額をお願いしておりま

決を行います。討論はありませんか。

す。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員長（中島由美子） 討論はないと認めまがありましたが、これより質疑に入ります。御質す。

疑願います。

これより採決を行います。本案を原案のとおり［「なし」と呼ぶ者あり］

可決すべきものと認めることに御異議ありません○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまか。

す。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの△所管事務調査と決定しました。

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査──────────────

を行います。

△所管事務調査

当局から報告事項はありませんので、所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願います。

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査を行います。

［「なし」と呼ぶ者あり］

当局から報告事項はありませんので、所管事務○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま全般について質疑に入ります。御質疑願います。

す。

［「なし」と呼ぶ者あり］

以上で、監査事務局及び公平委員会事務局の審査を終わります。

○委員長（中島由美子） では、質疑はないと認めます。

──────────────

以上で、議事調査課を終わります。

△議事調査課の審査──────────────○委員長（中島由美子） 議事調査課の審査に△委員会報告書の取扱い○委員長（中島由美子） 以上で日程の全て終入ります。
──────────────
△議案第８０号

わりましたが、委員会報告書の取りまとめについ

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算ては、委員長に一任いただくことで御異議ありませんか。

○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中― 35 ―［「異議なし」と呼ぶ者あり］

○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めます。よって、そのように取り扱います。
──────────────△閉会○委員長（中島由美子） 以上で、総務文教委
員会を閉会いたします。

― 36 ―

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。
薩摩川内市議会総務文教委員会
委員長― 37 ―

中島由美子