に向けて、日本全国の自治体では保育・幼児教育の質の維持向上

福井県福井市国の動 き園を対象とした「アクションプログラム」に 2010 年度から取り組んでいます。2021 年度からは、矢藤誠慈郎・和洋女子大学教授の指導の下、「福井市の教育・保育の質の向上のための自己評価」の研究にも取り組んできました。今回は「園による自己評価」に焦点を当てます。

トの自己評価について率直に話し

長・中戸華惠さんは︑ワークシー

書類でした﹂
︒めぐみこども園の園くれたものです︒それだけでも取にと︑わざわざ色分けしておいて水色のマーカーは︑取材のためない状況がプラスに働いたのです︒

様 々なことを見 直 しせ ざるを 得んでしたから︑でも︑コロナ禍です︒本気でワークシートに取り組

ところが︑昨年度からは違いまだったと言います︒

前の自己評価シートはそんな様子◎は無くて︑△も少しだけ﹂︒２年ていく﹂極的に参加できる環境づくりをし修︑養成校との連携など職員が積くりに努める﹂﹁⑺ ①魅力ある研設内外の研修体制の確立と体制づ応する取り組みとして︑﹁⑹ ③施

そして︑今年度は︑その△に対換でした︒

け︑尊重した結果が︑保育の大転た︒そうして保育者の声に耳を傾な時間を取って面談していきましが大変か﹂と︑一人ひとりに十 分

具体的にはこうです︒園での取自己評価欄に△が付いています︒

あ り ま し た︒ そ の 水 色 の 行 に は︑し た︒﹁ ３ 年 く ら い 前 か ら︑一斉

転機は︑園の保育を変えたことでされたのでしょうか？ 違います︒

わ っ た の か︒ 行 政 か ら 強 く 指 導

で は︑一体 な ぜ 昨 年 度 か ら 変の時間を得て︑日々の保育の振り保育者たちは毎日の午後に対話自己評価にもつながっていきます︒

です︒この対話の時間が︑本 気のきるノンコンタクトタイムの導入

往還型研修や保育者同士が対話で大学教授との出会いもありました︒

り組みとして︑年度当初に﹁⑹ ①保育ではなく︑子どもの声を大切返りを欠かしません︒振り返りを︱ と２項目を並べました︒

教育・保育要領︑幼稚園教育要領︑にした保育に転換したんです︒ガ研 修 な どの 協 力 を 得 て︑ 例 え ば︑そ の 頃︑ 大 豆 生 田 啓 友・ 玉 川

み始めたと言います︒中戸さんが︵＊Ｐ 写真参照︶

保 育 所 保 育 指 針の理 解 に 努 める ﹂積み重ねたことで︑自分たちの保ので︑今後もっと深めていきたい﹂

職員で共有する機会が少なかった

そして備考欄には﹁指針の理解を大切さはわかっていましたが︑転です︒それまでも主体的な遊びのちょうどコロナ禍が始まった頃

すが︑ベースは︑対話・振り返り何歳児の担当かで違いはありま育をしっかり把握できたのです︒

ラッと変えました﹂︒

36を 挙 げ︑ 年 度 末 の 自 己 評 価 が △︑トには︑水色のマーカーが引いて見せてくれた昨年度のワークシー

ところがなかったので︑〇ばかり︒

中 戸 さ ん は 保 育 者 に﹁ 保 育 で 何換するには壁も低くはありませ自己評価で保育の質向上へ―福井県福井市が、市内すべての公私立の保育園と認定こどもり組みへの自信がうかがえます︒と課題を書いています︒

めぐみこども園の今年度のワークシートです。特に力を入れている項目にマーカーを引いてくれました。前年度の自己評価で△だった課題を受けてのアクションが、(6）と (7）の 2 項目ですて く れ ま し た︒
﹁ 保 育に特 化した﹁ 以 前 は た だ 書 いて い る だ け の

現地取材からイラスト●わたなべ ふみ
文・写真●渡辺 悟

36
２０２３．
１１
２０２３．
１１37

渡辺悟による「本気の自己評価」のカギは積み重ねた振り返りにあった
ジャーナリスト

地域別
現地取材編

どのような取り組みが行われているのでしょう。魅力的な取り組みを始めている地域を紹介します。

アクションプログラムの概要

分︑振り返りをもとにドキュ
福井市は︑海と山に囲まれた自然豊かなまちです︒東洋経済が公表する﹁住みよさランキング﹂で変わっておもしろくなると︑保育以前では全然違いますね︒保育がを比べてみて︑この２年 と︑それめたのです︒﹁改めてワークシート年度末の自己評価に本気で取り組返る日々︒その積み重ねがあって︑つ ま り 園 長 も︑ 園 の 保 育 を 振 りにつなげるのは︑園長の役割です︒

た﹂︒各クラスの振り返りを園全体がら︑保育を語るようになりましたことで︑保育者もワクワクしな﹁保育を変えて遊びが盛り上がっあたります︒ワークシートとそのか年計画で進行中です︒４年目に在︑２０２０年度から第３期が５行プログラムの第１期︑そして現年度には認定こども園も加えて現に保育園対象で始まり︑２０１２かけ︑それを受けて２０１０年度プログラムの策定を自治体に呼びきました︒厚労省が２００８年にム﹂を作成して︑長年取り組んで向上のためのアクションプログラ

こども園︑保育所等における質の保育の質の向上に向けて﹁認定でいます︒取材には︑保育専門官れがアクションプログラムの取り育成の足がかりができました︒こ階で自己評価します︒自己評価で項目それぞれを︑◎〇△×の４段国の動 きに分︑毎日です︒非常勤職員も入り︑特には︑全国総合順位で２０２３年がメンテーションの作成に正規職員の保育者同士の対話を中３位︑上位常連です︒もちろん子者がもっと主体的になる︒見えて自己評価は︑アクションプログラ育てにも力を入れています︒

きたことがたくさんありました﹂︒

ムを実行するための手段なのです︒
事業は︑福井市・子育て支援課の保育参事︑南京真由美さんを中の細田光恵さん︑前年度まで保育組みにも活かされています﹂︒

心に進められ︑チームで取り組ん参事を務めていた橋本登茂江さん

課題として見いだされれば︑次年年度末には︑ワークシートのも同席して話を聞かせてくれまし度のワークシートを作成する際の気あいあいとした様子に取材の会べての保育園と認定こども園︑シート作成には︑市内の公私立すよ り ま す が︑ 年 度 初 め と 年 度 末検討材料にします︒

話も弾みました︒

園が参加しています︒︵公立が保育の評価結果を園内の掲示板やイン

ま た︑ 県 が 中 心 と な っ て 園 内︱ の５て文化を育む︑⑤安心して子ども

援︑③多様な連携と協働︑④子育育ちを保障︑②子育てライフを支

ワークシートには︑①子どものただし︑ワークシート作成や開ワークシートを公開しています︒てみてください︒たくさんの園がアクションプログラム﹂で検索して開示・発信しています︒﹁福井市ターネットなどで︑保護者に向け公開も求めています︒方法は園に

福井市は︑このワークシートの﹁保育参事という役職ができたの／こども園８︑私立が保育園
７／こども園 ︶リーダー・幼児教育アドバイザーを産み育てる支援づくり

示は強制ではありません︒強制で井市が保育に力を入れていることを養成すべく研修制度を創設してつの大カテ ゴリーがあって︑そこはありませんが︑私立園でも理解もの学びを見取り︑学び合う姿勢え込むことが教育ではなく︑子どしたシステムができたことで︑教合同の研修会の開催なども︒﹁こうザーがいます︒このほか︑公私立園内リーダー︑市町教育アドバイ

トに書き込むのです︒のアクション

ら今年度の取り組みとして︑自園が例示されていて︑各園はそこかに︑実践項目や具体的な取り組み項目が並びます︒に全部で園が作成も公開もしています︒

が次の課題です︒公立はすべての発見がたくさん﹁みあいっこ﹂90

24

項目をワークシー
24％を超え︑公表率を増やすことを育むこと︑そこに向けた保育者がうかがえます︒

います︒現在福井市には︑多数のの具体的なアクション

93が進んでワークシートの提出率は60
項目それぞれあって︑市役所の課長級です﹂︒福園

アクションプログラムのワーク24は６年前です︒保育専門の立場に園の出身︑皆さん元園長です︒和た︒ちなみに︑３人とも公立保育項目の具体的なアクションを示してアクションプログラムが５か年計画で進行中保育そのものにありました︒

自己評価に本気で取り組むカギは返ります︒

心に︑明日につながる遊びを振り

151524

1838２０２３．
１１２０２３．
１１3924

めぐみこども園の対話の時間です。保育室を離れ、クラスごとに担任たちが楽しく保育を語り、振り返ります
御幸保育園の「みあいっこ」研修後の様子。職員間の対話や振り返りのなかで気付いたことを次の保育につなげますアクションプログラムのワークシート（部分）中戸華惠さん(12）

合いの時間を設けます︒

0.１歳児

松・主任
玉川・森

２歳児

玉川・森

国の動 き

この話し合いの仕方に工夫があり ま し た︒
﹁ 保 育 所 保 育 指 針の５領域と照らしながら振り返ります︒
参観者が見つけた気づきを﹃指針の〇番だね﹄って︒指針を読むだ
けよりも理解が深まります︒ただ︑話が盛り上がりすぎて指針に照ら分ほど指針す時間がなくなったことも︵ 笑︶︒
今は話し合いの前にを見るようにしています﹂
みあいっこは年３回︑非常勤も含め全員が参加できるように保育体制を整えます︒園長も保育に入分ずつ交代で参観しま

り︑１人表参照︶

す︒︵＊Ｐ

クスした雰囲気で対話し︑学び合者で緊張していた職員も︑リラッ

話し合いは全員一緒で 分︒﹁初任で︑発見はたくさんあるんですよ﹂︒﹁ 短い 時 間 で も 集 中 して 観 るの保育
話し合いいを積み重ねたことで自信がつき︑園長
坂井

主任

アクションプログラムに関連する取り組みに︑ユニークな名称で興味を引く﹁みあいっこ﹂がありま す︒ 福 井 市 が 推 奨 し て き た 公
開保育がコロナ禍でできなくなり︑園内の保育者同士で保育を〝見合う活動〟を取り入れたのです︒こう し た み あ いっこ や ド キ ュメ ン
テーションなど保育の振り返りが︑めぐみこども園の例でもご紹介したように︑充実した自己評価につながっていました︒
公立の御幸保育園の園長︑木村由 香 里 さ ん も そ う 話 し ま す︒
﹁保育の振り返りが︑たくさんのアクション項目につながっています﹂︒
木 村 さ ん は ２０ ２０ 年 度 か ら︑みあいっこを始めました︒﹁最初の頃は保育の公開に不安な様子も見られましたが︑﹃肯定的な視点で見取る﹄ことを大事にしているので︑それを語り合う振り返りも楽しい時間になりました﹂︒午前中にみあいっこ︑午後に参加者全員で話し末には正直に評価を付けています︒

御 幸 保 育 園 の 木 村 さ ん は︑
﹁年度変化に伴い︑昨年度からは近隣園保育が実現でき︑これまで培ってとから︑コロナ渦前のような公開囲で行き来できるようになったこ園でした︒今年度からさらに広範の意気込みにつながります﹂︒

た﹄と前向きに受け止め︑改善へ力的になるための課題が見つかっも︑﹁△は﹃園がこれからもっと魅ます﹂︒めぐみこども園の中戸さん

子育て支援課でも︑﹁ワークシー
トは園のリーダー層と具体的に話語 り 合 う 時 間 ﹂ を も ち ま す︒ そメンテーションをもとに﹁ 楽しく分︑記録やドキュ

また︑御幸保育園では︑毎週水かり︒だからこそなのです﹂とも︒

項目も保育ではやっていることば

い ま し た︒
﹁ 言 って み れ ば︑ ど のせます﹂と南京さんたちは話してにカテゴリーごと︑項目ごとに話せる共通のツールとして︑偏らずこでも指針に照らし︑次のねらいやっていることだからこそ︑さら曜の終礼後にや環境の見直しにつなげています︒

なる質の向上を自己評価で意識さす︒
これ だけ対 話と振り返りを重ねているから︑年 度 末︑次につながる自己評価ができるのでしょう︒

メッセージですね︒

い︑継 続していくものだ︑というせる︒保育の質向上に終わりはな

忙しいなかでも︑とても意欲的で目標や手段が明確に改善への意欲もいます︒

きた保育の振り返りも活かされて次年度の目標や手段が明確になり題 に 向 き 合 わ ざ る を 得 な く な り︑

きちんと自己評価することで︑課昨年度は公立 ︑私立 の計育園からも他園に行きます︒

からも受け入れるように︒御幸保

みあいっこは︑コロナの状 況の午後の話し合いのために、担当とは別のクラスで保育に入ることも。例えば、表の５歳児の右端、話し合いの際には４歳児担当の坂井さんが５歳児の保育を担います（名前は仮名）

57

(11）

他園のみあいっこにも積極的に参

田中・吉田
２歳児

31(10）加するようになりました﹂
︒

26

40
２０２３．
１１
２０２３．
１１

41

0.１歳児
玉川・園長
２歳児
２歳児 森・園長

斉藤
吉田

３歳児

２歳児 玉川・主任
２歳児 玉川・森
保育主任
山田

斉藤
森
振り返り

松
指針を見て

吉田森
主任
山田・斉藤

園長

主任
里村
園長
坂井・松

田中・里村
他クラスの 0.１歳児 里村・吉田 0.１歳児 田中・吉田 0.１歳児 田中・里村 0.１歳児

斉藤
保育所保育

振り返り

山田
里村

山田
松
指針を見て

坂井

保育所保育

４歳児

坂井
玉川
振り返り

山本

山本
保育所保育

田中
指針を見て

山本
山本
玉川
園長
田中

14：20〜14：40
14：20〜
13：50〜14：20

参加者
参加者
参加者

△：不足する部分や問題があった。

地域子育て家庭への支援( 番号 ) と具体的な取組みを記載する。
《園での取組み》 24 のアクションから、取り組む内容(11）の充実を図ります《達成度》 ◎：当初計画していた目標を大きく上回り、優れた成果を上げた。
〇：計画どおりに取り組み、概ね目標を達成することができた。
×：目標を達成することができなかった。
(12）《備考》 達成度についての特記事項や次年度に引き継ぎたいことなどを記載する。

保育話し合い話し合い

13：40〜
13：10〜13：40
13：00〜

保育クラス

(9）

30

参観者
みあいっこ

(7）(7）

令和５年７月２６日（水）当日の保育体制（例）
保育のみあいっこ研修(6）
保育者等の専門性及び資(6）
質の向上を図ります

40

５歳児

15

保育のみあいっこ研修／当日の保育体制（例）
1030

(5）
(5）

10：30〜11：00
10：00〜10：30
9：30〜10：00
時間(8）
認定こども園、保育所等 (8）を利用する保護者への支(9）援の充実を図ります
Ⅱ子育てライフを支援します

(4）
(4）

福井市子育て支援課の保育参事・南京真由美さん（中央）、保育専門官・細田光恵さん（右）、前年度まで保育参事を務めていた橋本登茂江さん（左）

(10）

【備考欄】
その年度の取り組みの結果から、園運営や保育についての評価や達成度についての特記事
項、引き継ぐために必要な事項等があれば記入する。
(2）
(2）

(3）

下記、《達成度》表記参照【具体的な取り組み欄】
プログラムの中の「具体的な取り組み」を参照し、今年度取り組む具体的な内容（自園の特色が現れるような内容）として記載する。
(3）

園
（園名）
（園番号）№

備考
園での取り組み
年度末達成度（具体的なアクション内容・それを実現するための具体的な方法・手段）（◎・〇・△・×）
カテゴリー

(1）
(1）

木村由香里さん

幼保連携型認定こども園
教育・保育要領、保育所保育指針等に基づき、福井の豊かな環境を生かした質の高い乳幼児の教
Ⅰ子どもの育ちを育・保育を提供します
保障します（めぐみこども園園長） （御幸保育園園長）

福井市の認定こども園、保育所等における質の向上のためのアクションプログラム
年度
令和