可児市議会だより第76 号 令和 2 年（2020 年）第 1 回定例会

令和 年度
予算案を審査TOPICS
議案の審議結果
常任委員会の報告

2

ここが聞きたい 15人が一般質問
議会報告会の開催見合わせ
高校生議会を開催

みんな仲良し楽しいチーム（旭バスケットボール）

可決

第１回定例会
令和２年度 予算案を審査

税金の使い道が決まりました
令和２年第１回定例会を２月21日から３月25日
までの34日間の会期で開き、令和２年度当初予算

施策は

最重点

誘致』

『企業

と

興』
観光振

『

など32議案を審議しました。
このうち、令和２年度予算案については、２日間にわたり説明を聞いた後、120項目の質疑を経て、すべての予算案について提案どおり可決しました。

一般会計予算の内訳構成
地方消費税交付金
6.0%

地方
交付税
5.8%

その他
2.6%
市税 46.9%

市債 9.3%

依存財源
43.1%

歳入 自主財源
56.9%

国・県
支出金
19.4%

議会費
0.8%
衛生費
7.4%

民生費
35.7%

公債費
7.6%

歳出

土木費
11.1%
総務費
12.7%

その他
4.2%
繰入金 2.7%

その他
8.3%

教育費
16.4%

諸収入 3.1%

各会計予算

特別会計

会計名

本年度予算

前年度予算

一般会計

315億5,000万円

314億5,000万円

0.3%

国民健康保険事業

104億2,700万円

107億3,800万円△2.9％

後期高齢者医療13億7,700万円

12億700万円

14.1%

介護保険

73億7,940万円

70億8,170万円

4.2%

自家用工業用水道事業

1億6,050万円

1億6,000万円

0.3%

農業集落排水事業

1億7,000万円

1億7,500万円△2.9％

3,300万円

2億90万円△83.6％―（新規）

2,460万円

2,990万円△17.7％

水道事業

31億9,300万円

31億1,100万円

2.6%

下水道事業

47億4,900万円

48億8,400万円△2.8％

可児駅東土地区画整理事業
可児御嵩インターチェンジ工業団地開発事業
企業会計

財産区

22億円

増減率

可児市議会だより

2020.5.1

2

予算編成 ４つの柱 と 重点事業
「住みごこち一番・可児 ～安心、
元気、
楽しいまち～」の実現に向けて
４つの重点方針ごとに注目の事業を紹介します。

地域・経済の元気づくり
工業団地開発事業 21億1,626万円

大河ドラマ活用推進事業 1億2,860万円

可児御嵩インターチェンジに隣接する土地を工業団地として開発するために、用地買収、家屋移転補償等を行います。また、開発区域等の詳細設計を行います。

大河ドラマ「麒麟がくる」や明智光秀に関連した誘客・情報発信により、可児市の魅力や良さを市
民や全国の人へ伝えます。

アプローチ道路（市道3042号線）

開発区域

工業団地予定地

麒麟がくる ぎふ可児 大河ドラマ館

企業誘致対策経費
1億7,815万円
文化創造センター大規模改修事業

12億9,350万円

土田渡多目的広場整備事業
戦国城跡巡り事業

2億5,124万円
1,161万円

高齢者の安気づくり
地域包括ケアシステム推進事業 7,517万円

高齢者生きがい推進事業 2,416万円

地域での支え合い活動の機運づくりや、医療と介護の連携の取り組みを継続します。また、地域の困りごとの把握や助言、支援を行う「生活支援コー
ディネーター」の設置を進めます。

健友連合会やシルバー人材センターへの補助に
より生きがいづくりを促進します。また、ひとり暮らしの方への訪問と便りの配付を継続します。

子育て世代の安心づくり
中学校施設大規模改造事業 3億9,456万円
児童センター管理運営事業
5,733万円

キッズクラブ運営事業 2億1,146万円
子育て支援拠点運営事業 5,626万円

子どもたちの学習環境の整備や、楽しく安全に過ごすことのできる居場所づくりを行います。また、子育て世代が安心して子育てできる施策を推進します。
大規模改造工事を行う蘇南中学校校舎

まちの安全づくり
河川改良事業

1億2,625万円

河川の計画的な改修と維持管理を実施します。また、土砂災害や洪水等のハザードマップを作成します。

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2020.5.1

5,400万円

児童生徒が安心安全に通学できる通学路等の整備を行います。また、新たに保育園児等が散歩で通る歩道の安全確保を図ります。
今川改修事業3

交通安全施設整備事業

議会からの提言はこのように予算へ反映されました
議会は、令和元年9月定例会において、市長へ『令和2年度予算編成へ活かすための6つの提言』を行いました。これは、平成30年度決算の内容を評価検証し、議員間での議論を経て、全会一致で決定したものです。
その提言が新年度予算にどのように反映されたのかを報告します。

予算決算審査サイクル

3月

9月

予算に反映

決算審査

議会から市長への提言

１．地域防災力向上事業

改善

地域防災力向上に資する事業の予算枠を充分に確保するとともに弾力的な運用を図ること。
予算の増額はないが助成の決定方法を見直し。
「地域防災力向上事業補助金」は、これまで予算の範囲内で申請順だったが、令和2年度からは申請期限を設けるなどして全体の申請状況を把握した上で交付を決定する。

２．公共施設整備基金

推進

公共施設等マネジメント基本計画をもとに、より具体的な実行計画をつくること。
令和２年度に個別施設計画の策定を進める。

３．空き家等対策推進事業の拡充

空き家等対策推進事業

予算

有効な空き家対策につながる補助メニューの拡充や新たな事業展開を。 111万円増額の370万円

up

空き家除却の助成支援予算を100万円増額。また、次期「空家等対策計画」策定にあたり、重点施策の協議を重ね有効な
空き家対策を検討する。

４．外国籍市民増加への対応

予算

今後も続くことが想定される外国籍市民の増加に対して、窓口対応の充実や学校の適正な運営に十分配慮した人員配置、予算措置を行うこと。

up

第2ばら教室を設置し、日本語初期指導が必要な外国籍児童生徒の受け入れを拡充。また、地区センター等において、新たに作成する多言語接客カードを活用する。

５．地域医療支援事業

ばら教室での指導風景
ばら教室KANI運営事業

1,983万円増額の3,967万円

継続

可児とうのう病院に対して、医療機器整備の補助に限らず医師確保につながる有効な支援を。
全国的に医師偏在という問題がある中で、市町村レベルでの解決は困難だが、基幹病院としての役割を果たしてもらえるよう、現在の支援を継続していく。

６．小中学校のICT（情報通信技術）整備

予算

全国に遅れることなく、まずは大型モニターの設置、タブレットの購入、情報通信ネットワークの構築を行い、その後も計画的な推進を適切に図ること。

up

国のGIGAスクール構想（※）の補助金を活用して、学校ICT環境整備を進める。
・令和2年度中に高速大容量の校内通信ネットワークを整備
・令和2～5年度にかけて全小中学校の普通教室に大型モニターを設置予定
令和元年度補正予算

全小中学校LANケーブル敷設等

1億9,600万円

令和2年度予算

大型モニター37台分

550万円※GIGAスクール構想

政府が進める学校現場へのICTの大規模整備計画。2019年度補
正予算に2,318億円を計上。全国の児童生徒にパソコンかタブ
レット端末を配備し、校内高速通信ネットワークを整える。

可児市議会だより

2020.5.1

4

可決

提出された議案と審議結果

第１回定例会に提出された議案は、予算18件、条例11件、人事２件、その他１件、委員会発委１件で、すべて原案のとおり可決しました。
番号

件名

結果

番号

件名

1

令和２年度一般会計予算○2

令和２年度国民健康保険事業特別会計予算◎3

令和２年度後期高齢者医療特別会計予算○4

令和２年度介護保険特別会計予算○5

令和２年度自家用工業用水道事業特別会計予算◎

6

令和２年度農業集落排水事業特別会計予算

◎

24

7

令和２年度可児駅東土地区画整理事業特別会計
予算◎

25 文化創造センター条例の一部改正

8

令和２年度可児御嵩インターチェンジ工業団地
開発事業特別会計予算◎

令和２年度土田財産区特別会計予算

20 職員の育児休業等に関する条例の一部改正
21

議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部改正

結果◎◎

22 手数料徴収条例の一部改正◎

23 特別会計条例の一部改正◎

教育に関する事務の職務権限の特例を定める条
例の一部改正

◎
◎
◎

9

◎

27

放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正◎

案

10 令和２年度北姫財産区特別会計予算◎

28 印鑑条例の一部改正

11 令和２年度平牧財産区特別会計予算◎

12 令和２年度二野財産区特別会計予算◎

13 令和２年度大森財産区特別会計予算◎

14 令和２年度水道事業会計予算◎

15 令和２年度下水道事業会計予算◎

16 令和元年度一般会計補正予算（第５号）○

令和元年度後期高齢者医療特別会計補正予算
17
（第１号）

◎

18 令和元年度水道事業会計補正予算（第１号）◎

19 監査委員条例の一部改正◎

案

特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正

議

議
26

29

水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例
の一部改正

◎
◎

30 北姫財産区管理委員の選任◎

31 可茂広域公平委員会委員の選任◎

32 市道路線の認定

◎

発
委

1

議案第８号令和２年度可児御嵩インターチェン
ジ工業団地開発事業特別会計予算についてに対する附帯決議○【結果の表示記号】◎全会一致で可決・同意○賛成多数で可決

議案の詳しい内容については、議会ホームページで確認いただくか、議会事務局窓口で閲覧することができます。

※これ以外の案件等は、全会一致で可決しています。
林
亀谷
冨田
伊藤
中村
山根
野呂
酒井
天羽
川上
川合
山田
澤野
板津
勝野
伊藤
渡辺
大平
田原
中野
松尾
奥村

第１回定例会の賛否一覧

則夫
光
牧子
健二
悟
一男
和久
正司
良明
文浩
敏己
喜弘
伸
博之
正規
壽
仁美
伸二
理香
喜一
和樹
新五

議案第１号

令和２年度一般会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ○議案第３号

令和２年度後期高齢者医療特別会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ○議案第４号

令和２年度介護保険特別会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ○議案第16号

令和元年度一般会計補正予算（第５号）○ ○ ○ ○ ○ ○ - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ○発委第１号

議案第８号令和２年度可児御嵩インターチェ
ンジ工業団地開発事業特別会計予算について ○ ○ ○ ○ ○ ○ - ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ● ● ●に対する附帯決議

※○は賛成

●は反対

※議長（伊藤壽）は採決に加わらない。

令和２年度
可児御嵩インターチェンジ
工業団地開発事業特別会計予算に対する附帯決議

5

可児市議会だより

2020.5.1

可児御嵩インターチェンジ工業団地開発事業により生じる財政負担によって市民生活に影響を与えないよう、
必要かつ安定した市民サービスを維持し、事業完遂に向けた最大限の努力を図ること。
（附帯決議の提案理由は 7 ページをご覧ください。）

ルス感 染 症の影 響を十 分に注 意

期待しているが、新型コロナウイて、 ゆるやかに増 加 していく と

第１回定例会の議案審査等の概要です。

常任委員会報告

予算決算委員会件、令和元する必要があると分析している。

令和２年度予算
年度補正予算 ３ 件 及 び 特 別 会 計

ま た リ ーマンショック 以 降、 県

サービスの低下を招かないよう健用や重 点 事 業の選 択により市 民算編成では財政調整基金等の活つつ、多様な市民ニーズに応えるている。 財 政の健 全 性を維 持し力がうかがえる予 算 配 分 となっ整理統合するなど歳出削減の努

保険料も窓口負担割合も複

後期高齢者医療特別会計

させる取り組みに期待し、賛成。

ための政 策 をバランスよく 両 立

全な財政運営を維持していく。

般 会 計♦♦ 討 論 ♦♦一

国の景気対策のマイナポイ
ントは使える人や店舗が限雑でわかりにくい制度となっている。 患 者 負 担を重 くして医条例の一部改 正 に つ い て 審 査 をられ不公平な制度だが、関連事

療 費の増 加を抑 制しようとして

区 画の空きが務委任交付金が計上されていおり、 高 齢 者の生 活を脅かす後内の工業 団 地にる。またリニア用地取得費等事期高齢者医療制度には、反対。

区 画の売 却ができた実 績がある。 本 市の造務委託金や電源立地地域対策交年かけ

成 計 画が明 確になれば、 新たなあったが工業団地開発が本格始動％は広域付金が含まれていること、平成当初予算の ・

製 造ライン等を建 設しようとい水道整備に伴う代替業務の随意用で保険料率が抑制されてい域連合の財政運営は余剰金の活連合への納付金だ。その広契約は早期に見直すべきと考えう企業が見つかると考える。
厳しい中、工業団地開発事業にるにあたり、 さらなる事 業 費 削いる。 工業 団 地 開 発 事 業を進めする。 また、これまでの事 業 をる姿 勢が見え、その実 現に期 待新たな取り 組みに果 敢に挑 戦す

ビス給付費から総合事業に

介護予防事業等が介護サー

介護保険特別会計り、賛成。

ら制度の安定運営が行われておる。広域連合と連携を図りなが減 を 求めるとともに、 毎 年の予誘 致 と 観 光 振 興 を 掲 げている。

つ、 最 重 点 施 策として企 業

つの重 点 方 針 を 継 続しつることから、反対。
一 般 会 計の 負 担 額 は 総 額される。その対策は。

本市の財政の長期見通しが

6

より市民サービスの低下が懸念

年度で終了すべきであった下

最重点施策 に 位 置 付 け ら れ ている「可児御嵩インターチェン
ジ工業団地開発」について、次95

47

億７０００万円ほどを見込んで4のような質疑がされました。
◆◆ 質 疑 ◆◆今後の経済動向をどう判断しているか。造成した土地が売れるかどうかが鍵。
内閣府の 月の月例経済報

賛成

反対

A

行いました。

反対

賛成

Q

29

10

50

反対

15

告で、 設 備 投 資の先 行 きについ

2

5

Q
A

6

2020.5.1

可児市議会だより

移行後、公的保険が責任を後退
年度には施し等負担増を 求 め よ う と し て お

設入所者の補 足 給 付 制 度 の 見 直業に対する附帯決議案が提案さンターチェンジ工業団地開発事

採決後、委員より可児御嵩イ附帯決議案の提案

り、保険あって介護なしの状況
れ、可決しました。

させている。令和が進んでいくことから、反対。

総務企画委員会
成年被後見人の権利の適正化
印鑑条例の一部改正について審査しました。
口頭での印鑑登録申請は可

これまで取り組んできた地

能か。
字 を 書 くことができない方
認、 印鑑登録の意思確認ができが申 請する場 合、 窓口で本 人 確

市始まって以来の大規模事業

れば必 要 事 項については職 員 が億円という本であり、未来に向けた大きな代筆して対応する。

しかし、土地の売却による収益との差は税で賄わなければ

年料金を改正し１日にした理由は。

利用料金改正は令和３年４

飲食の有無等使い方によっある。

込みが１年前からできるためで

月１日以後の利用分だが、申しA

特に検討はしていない。

かったか。

て料金を変えることは検討しなQ

教育福祉委員会

キッズクラブ支援員の資格の経過措置を延長

放課後児童健全育成事業の設

備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について審査しました。

放課後児童支援員に県の研年延長するとのこと修の修了予定者も含むという経過措置をだが、延長した後の対応は。

未受講の指導員に研修を受講してもらうことで支援員を増日までにき た が 実 現 には 至 ら な かった。

月

基準を満たすようにしたい。

年

やし、令和
条例施行日を令和２年４月

今後は５年ごとに見直しをする。

市 とアーラで検 討はされてなかった理由は。

開館から改正について審査しました。

文化創造センター条例の一部

開館後初めてアーラの利用料を改定建設市民委員会

チ ャ レ ン ジ と 認 識 し て い る。

総事業費

主な提案理由域の支え 合 い 活 動 や 介 護 予

防、認知症予防対策など各種事
業をより一層充実し、積極的に実施する費用 が 盛 り 込 ま れ て お
り、賛成。

台のタブ

令和元年度 一 般 会 計 補 正 予 算
人ならず、今後、長期にわたっ

小中学生て一般会計の予算編成に影響が出るおそれがある。投資的レット支給に向けて、校内のＬＡＮ整備 の た め 多 額 の 市 債

経費やインフラの維持管理経人の低下が非常に懸念される。

費の圧縮など、市民サービス

台のタブ

を 発 行 す る。

レ ッ ト が 必 要 か 疑 問 だ。 ま た、
無線ＬＡＮは 周 波 数 の 高 い 電 磁波が使われ、子どもの健康面の不安もある。子どもの学習環境※附帯決議とは議決に当たって付随的に付けられる意見または要望の決議。法的な拘束力を持つものではないが、政治的、道義的に尊重されるべきものとされる。

31

はタブレット よ り 特 別 教 室 や 体
育館のエアコ ン 整 備 が 優 先 だ と考え、反対。

3

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可児市議会だより

7

3

5

1

A

Q

Q

1
1

A

Q

A

Q

A

17

2
1

47

賛成
反対

15

公共施設照明器具のＬＥＤ化対策は公共施設等マネジメント

基本計画（ＦＭ基本計画）への位置づけは。

住宅リフォーム助成制度の見直しを

住宅照明器具改修を現在の対象金額より低い金額で対ＦＭ基本計画・アクショ
ンプランは、個々の設備の更象メニューにできないか。

助成制度では様々なリフ

ご不明な点は議員にお尋ねください。なお、山根一

一般質問の紙面は、質問議員が作成しています。

しており、公共施設のＬＥＤた環境面などの方向性は理解力の削減、温暖化対策といっーがあること。また、消費電

いては、生産終了するメーカ

対象工事費の引き下げは現在の 種 類 の 工 事 に 限 る こ と や、う金額を設定している。特定

一定の工事費が見込まれるよ

い、また市内住宅関連業者に

ォーム工事に対して補助を行

蛍光灯器具や水銀ランプにつ男議員及び渡辺仁美議員の質問については、原稿の化は、その一つの方策としてムページで映像をごは、可児市議会ホー

一般質問について策定中の個別施設計画に基づ

計 画・ ア ク シ ョ ン プ ラ ン や、立てるのではなく、ＦＭ基本

照明器具を抜き出して計画を容について議員が市に対して質問を行いました。

提出が紙面の作成に間に合わなかったため掲載して覧いただけます。まき、施設の大規模改修や建て替えに合わせ、設備更新の中

水銀灯は水俣条約により２０２１年生産終了のところ考えていない。

A

進めていくものと考えている。

月下旬に同ホームページに会議録でＬＥＤ化を実施していく。

た、を掲載する予定です。

5

82020.5.1

可児市議会だより

しん じ

大平

伸二

おおひら

新を位置づけるものではない。

Q

Q
A

おりません。

市の方針や市民の皆さんの生活に関わる大切な内

般質問
一 人が市政を問う
左記二次元コードを読み取っていただくと議場での様子を映像にてご覧いただけます。

各地区センターの施設稼働率は向上したか
小学校では交通指導員を保健事業と介護予防の一

地域の医療関係団体と連体的な体制は。

後期高齢者対象の「フレイル健診」導入は歳以上を対象に新たなフレイル健診をどのように実年度から公民館を招くなどして、自転車の乗り施するのか。

平成

社会教育法の適用 を 受 け な い方も含めた交通安全指導を行

しん

澤野 伸

さわ の

察署交通課等に講師を依頼し、な質問票を作成。運動や食生の特性を把握するための新た予防にも着目した高齢者へのが積極的に関与し、フレイル

携を図りながら、医療専門職

法規・実技を通した自転車安支援を行う通いの場を構築す

伴い、営利目的、政治活動等

活の習慣、物忘れの有無などる。令和６年度までに高齢者全教育を実施している。

項目を尋ね、後期高齢者のて声かけもしていただいてお運動能力や栄養状態などを把的 な 体 制 が 求 め ら れ て い る。

の保健事業と介護予防の一体

地域での見守り活動を通し

ポイント上昇している。また、握し、フレイルの早期発見まプロジェクトチームをつくりり、自転車特別指導員を一律

たは指導や助言を基に重症化

加齢により心身が老い衰えた状態※フレイル

実施に向け検討していく。
項目に従来のフレイル健診導入への体制
づくりは効果が期待される。

者の抽出が簡便となり大きな受診勧奨や保健指導等の対象を作成し、健診申込者に送付。

項目を加えた市独自の質問票

既往歴や飲酒、睡眠といったら、国の示す

予防を推進する。令和２年か使用料が２倍とな る 営 利 目 的

自転車の安全走行指導は小中学校では自転車安全

教育の徹底が必要ではないか。
また、自転車特別指導員という方をお願いし、自転車走行を指導されている 中 学 校 も あり、その効果はあると聞くが、中学校区毎に配置 す る こ と は

後期高齢者の質問票の解説と留意事項

15

収入も大きく増加している。

に配置する予定はない。

稼働率は移行後の ２ 年 間 で ６での使用も可能となったため、）フレイル （※などの高齢者

Q

による収入増も含め、使用料

15

地区センターへの移行に

地区センターへと 移 行 さ せ た

75

正規

勝野

まさ き
かつ の

っている。中学校では可児警

Aが、施設稼働率は向上したか。

30

できないか。

2020.5.1

可児市議会だより

9

Q
A

A

Q
A
Q

自転車と歩行者が通行できる旨の道路標識

しゅんせつ夏までに河川の浚渫をすべきだ

地球温暖化対策への取り組み強化を本市の「地球温暖化対策推進事業を活用するには、土の要望がある。国の緊急浚渫

県管理の一級河川で６件

急的に浚渫を進めるべきだ。

の全域を調査し、夏までに緊る。一刻も早く、市内の河川

いる市民の不安は 高 ま っ て い

次ぎ、河川沿いに生活をして中または市の業務遂行上の事

事故報告をもとに公益的活動

個人または少人数であっても、花いっぱい運動等については、か に ロ ー ド サ ポ ー タ ー 活 動、活動等に位置付けられるもの、難であるが、自治会の草刈り

償制度の対象とすることは困

個人が自由に行うものを、補

今後どのように働きかけを強計画」では述べられているが、していたと「第３次環境基本て事業者への働きかけが不足ってしまった。その原因とし万トンと目標値を大きく上回

こ ろ が、 ２ ０ １ ６ 年 に ・７

して２０２０年の 排出量を実行計画」では、中期目標と市が単独で補助することは困増 加 が 見 込 ま れ る こ と か ら、する自治体も増加している。

補聴器購入費用を助成・補助

両耳では補聴器購入に公的補助を

砂の堆積状況を勘案し、緊急案であること等を確認した後、難である。岐阜県下で補助を

代では３人に１人が加度が高い箇所の位 置 づ け 等 を化して 排出量を減らしていボランティアであっても牧子

市で加入する保険制度によりしてはできる限り 早 期 の 着 手を働きかける。
みんなでまちをきれいにくのか。

「第３次環境基本計画」
では、地球温暖化防止が重点施策の一つとなっている。市内事業者で 排出削減に取りるなどして、他の事業者もう努めていく。

万 円 以 上 か か る。

齢性難聴になるといわれてい70・１ 万 ト ン と し て い た。 とQる。しかし、補聴器は高額でCO₂組む事例を調査して、紹介すCO₂

これからますます高齢者

40

削減に取り組む
市地球温暖化対策実行計画

行っているところはない。

A

77

A

削減に取り組んでもらえるよCO₂

集会所周辺や道路、河川

CO₂

95

CO₂

等の除草・清掃活動に個人または少人数でも、安心して公益活動に参画でき る よ う 補 償
充実を。

河川の土砂堆積が進んでいる

10

2020.5.1

可児市議会だより

まき こ

冨田

とみ だ

整理した「河川維持管理計画」

Q

良明

あ もう

よしあき

天羽

補償を行う。

大型台風で堤防決壊が相Aの策定が必要となる。県に対QAQ

工業団地開発に係る投資額の回収はジ工業団地開発事業は多額の可児御嵩インターチェン

ため道路照明灯や歩行者保護

見込みは。

市民負担が生じる。その回収する。

のためのガードパイプを整備

部には、夜間の安全性向上の可児駅前線の暫定開通と地域の安全確保
可児駅前線の交通規制の変更点は。
市の計画に対 し 、 岐 阜 県

公安委員会は、可 児 金 山 線 交

タ端末の整備についてどのよ

うに進めるのか。

国の補助金制度を活用し、まず、全小・中学校の校内ネットワークの高速大容量化を進める。小・中学校児童・生

億５千万円で徒１人１台端末を目指し、事総事業費を想定し、差額６億２４００

業の優先度や国の補助金を含

差点は信号機を設 置 す る 予 定
暫定開通を始める時期は。

万円となる。これは市道改良

む財源など考慮しながら検討

ルを設けるなど、 右 折 が で き

億２６００万円

一方的に暫定開通を進めに係る経費が主である。工業を進めている。

売却収入はることは考えていない。地域

団地に企業誘致することで得暫定開通を遅らせるべきではないよう規制する 意 見 が あ っの方々の不安に対し、丁寧に

可児金山線の車道 中 央 に ポ ーた。
号 線 と の 交 差 点 は、

A Q
消方策を検討していく。

れば、概ね２億５千万円からられる固定資産税の試算によだ が、 暫 定 開 通 す る 場 合 は 、喜弘

説明をするとともに、その解

市道
一時停止規制や横 断 歩 道 の 設

１億３千万円程度が見込める

工業団地開発計画図

置予定はない。市道１１８号

工業用地④

工業用地②

工業用地③

ので、５、６年で税収が６億円程度に達する。ただし、企業立地奨励金制度で、５年間固定資産税相当額を補助金として支出することとなる。
ＧＩＧＡスクール構想実現を

工業用地①

調整池

線との交差点は、現時点で信号機の設置予定はなく、一時停止規制と横断歩 道 ２ 箇 所 のみの設置である。
市では、各交差点手前に注意喚起看板を設置 す る と と も

令 和 ５ 年 度 ま で に、 小・中学校の１人１台コンピュー

調整池

調整池

調整池

に路面着色や区画 線 に よ る 減
速標示を行い、交差点部の事

広見中央線交差点から北方向

45

故防止を図る。また、交差点

Q

2020.5.1

可児市議会だより

11

ふみひろ

川上

よしひろ

山田

やま だ

文浩

かわかみ

可児駅前線と市道45号線の交差点部分

41

47

A

Q
A

Q
A

保護者クラブに対する支援は番の方法が不妊手術であるがを抑制するしかない。その一練習場の確保等支 援 は ど う な
高額である。助成はできない

保険加入、指導者の確保、っているか。

ゴミの分別に対する
市民への啓発活動
文化が異なる外国籍市民

へどのように配慮しているか。

るのでは。

現在は硬い表現になって頼して外国語表記の分別表をている人材派遣会社各社へ依

ゴミ袋のデザインによってゴを 入 れ る こ と は 可 能 で あ る。

し、イラストや二次元コードいると思う。デザインを改良配布したり、自治会の要望にミ出しの意識を改めてもらえ

外国籍市民の多くが勤め

飼い猫か野良猫か判別が難し

応じてゴミ集積場に英語やポ大人の猫について外見でしている。指導者については、
いうえに不妊手術をしても元ポーツ安全協会の 保 険 に 加 入
顧問の先生と相談 し 適 切 な 人

見定める必要があることから、る効果がどの程度あるのかをするなど民間業者や自治会と経費が上昇しない範囲内で研

ルトガル語の案内看板を設置
協力して各家庭に行き渡る様の場所に戻すのであれば糞害
現状では、個人的な野良猫

究をしていきたい。
ゴミ袋のデザインを改良することはできるか
外国籍市民に限らずゴミ出しをするすべての人に分別の啓発をゴミ袋を用いて視覚で訴えてはどうか。中学校や高 校 の 美 術 部 と 連 携 し た り、
一般公募などで多くの市民を巻き込んで新しいデザインを考えることが啓発活動に繋が京都市はイラスト入りのゴミ袋で分別を啓発に取り組んでいる。

にお願いしている。部活のクか。

和樹

は直ちになくならない。

と検討を続けている。

保護や里親探し活動に対する
不妊手術費助成は難しい。

スポーツ安全協会の保険練習場については、学校長が認めたクラブの活動は、学校開放の規則の中 で 優 先 的 に利用が可能である。部活動がある限り保護者ク ラ ブ も 存 続すると考え、保護者を中心に学校関係者等と連 携 し て 支 援していく。
野良猫の不妊手術費に助成を

猫の命を守り、猫による迷惑行為を防ぐに は 猫 の 繁 殖

Q

A

12

2020.5.1

可児市議会だより

悟

中村

かず き

松尾

まつ お

さとる
なかむら

ラブ化への協議の 中 で 関 係 者

保険は、公益財団法人ス

A

Q
A

Q
A
Q

段差解消等の住宅改修補助で介護予防

多文化共生の現状

土田の「ばら教室」の定

員はＮＰＯ法人可児市国際交流協会が運営する多文化共生

令和元年９月に可児署管内で約２万２千人だ。

センターフレビアの、年長児新たな施設を作るのではなく、高齢者が介護や介助が必
は安全車の購入に補助するなを対象とした「ひよこ教室」

名だが、待機児童数が倒だ。介護保険制度では認定
ど対策を講じている。本市のせ ん と 記 さ れ て い る が、そ のカナの読み書き指導は行いまの運営方針に、ひらがな・カタ

く、幹線道路や鉄道駅が近くは外国人集住地区に比較的近とを基本としている。広陵中

既存の施設を有効利用するこ

月現在）他市でを受けないと住宅 改 修 費 は 支
高齢運転者の安全対策は。

名になった。

給されない。段差解消などの地区センターでの講義、サポ

理由は。また、
送迎バスもなく、

高 齢 者 向 け ビ デ オ 上 映、

たな制度を高山市 は 始 め て い

カーの試乗等、可児警察署やアクセスがいいので、ふさわ

住宅改修に費用を 助 成 す る 新る。認定にいたる前段階で予昼食の提供もないのはなぜか。
とで、教室になじんでもらいたいと考えている。実績としては、教室終了時には初歩的な日本語の理解ができている。
協 会 で の 送 迎 は 困 難 で あ り、
昼食は協会が行う他の教室と同じ扱いをしており、保護者者の送迎などでお願いする。

しいと考えた。通室は、保護

可児地区交通安全協会等と連転倒や骨折などの危険性がある方や日常生 活 に な ん らかの介助が必要な方には、要介護認定を受け介 護 保 険 の 給付を利用してほしいと考える。
新たな助成制度の 導 入 の 予 定も納得済みである。
「第２ばら教室」開設に向けて広陵中に増設する経緯と理由は。

外国人向けの教室構成理解できる母語を使うこ防的に行う改修工 事 に 助 成 す

年

き いち

携して、啓発・教育を積極的

（平成

喜一

中野

なか の

る制度だ。本市の導入への考35に行っている。

要となる主な原因は骨折・転

A

えを問う。

12

Q

和久

の

ろ

かずひさ

野呂

70 歳以上の高齢運転者が車につける標識

A

Q

はない。
本市の高齢運転 者 の 事 故 防止事業
歳以上の高齢運転者は
65

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可児市議会だより

13

25

30

Q
A
Q

A

不登校児童生徒に寄り添い
細やかな支援を紹介し、外へ出られるよう後

市 内 で も た く さ ん あ る の で、不登校児童生徒の 学 校 復 帰 の押しをしていきたい。

担任の思いと働きかけが一番の力となる。担任に余裕

景観法では景観行政団体

点地区に指定できないか。

景観権を主張し、景観形成重美濃焼の聖地保存には
リニア走行の地下化を
美濃焼の聖地保存には当時の林野・環境をそのまま残すことだ。リニア中央新幹線

いし、いつも人がいるとは限るが、設置そのものは制限で（市）が定める景観計画にてらない。気軽に入れるようま

走行は全国新幹線鉄道整備法

きない。また、市景観条例に工事の地下化を再度、ＪＲ東

たいつも対応してくださるよにより工事実施計画が認可さより国認可の地上走行を制限

建築物・工作物の形態等の制

うな元先生等フリーな立場のれた。地上走行を前提としたはできない。太陽光発電施設

海に対し要請してはどうか。

ターが代わりに教 科 を 受 け も方をおくことはできないか。

具 体 的 な 計 画 を 基 に 協 議 し、についても、景観条例により限や高さの限度などを定め得

つなど、今あるスクールサポ

子どもが相談出来るよう解決策を模索したい。現時点

設置を制限することはできず、

リニア中央新幹線の地上ーター制度を活用できないか。

な雰囲気を学校に作ることがでは再度の要望を行う考えは

現在調査している太陽光発電

1人

1人

２人

※3

※4

適応支援の非常勤講師 週当たり勤務時数

25

35

25

15
※１スクールカウンセラー等で対応※２生徒指導主幹教諭で対応※３東明小（中部中校区）
で通級※４西可児中校区の指導教員の１人が巡回指導

20

制度である。先生やサポータ

20人 17人 10人 6人

ーと話し合いなが ら 一 番 い い

週1日 週1日 ※2 週1日 週1日

スクールサポーター方法になるようにしていく。

発達通級教室指導教員のお願いをしていきたい。
6人
スクールソーシャルワーカー

社会とつながる た め に30

本来先生をサポートする大事。退職の先生などへ協力ない。地上走行に伴う測量設施設に関する条例の中で検討

学校の相談室は入りにく

健二

い とう

計の実施の条件としてＪＲ東学校に行けない児童生徒

1人を外へ一歩出させ る 手 立 て を※1
年間勤務回数

どう考えるか、外へ出られる

28

30
30

30

28
（東明小17）30

28

スクール相談員

1人
主幹教諭

30
30

28

28
45

スクールカウンセラー（小学校） 年間勤務回数45
スクールカウンセラー（中学校） 年間勤務回数

よう、根気よく働きかけることはできないか。
不登校児童生徒が社会と

令和元年度

久々利大萱を丸ごと残し聖地を守るため景観の地区
指定を

を行う。

の再検討結果を注視し、対応Aていく方策はないか。歴史的Q

つながることはと て も 重 要 である。自然との触れ合いやものづくりなど体験 事 業 な ど は

市内小中学校の不登校児童生徒対策の一覧表

A
蘇南中 中部中 西可児 東可児 広陵中
校区 校区 中校区 中校区 校区
中学校区

14

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可児市議会だより

けん じ伊藤

美濃桃山陶の聖地（荒川豊蔵資料館周辺）

していく。

が出来るようスク ー ル サ ポ ー

Q

り か
た はら

理香

田原

海が住民に約束した地下走行

Q

A

Q
A
Q
A

で、令和元年度下半期の議会活動をお伝えする番組「議会のトビラ」を放映します。ぜひご覧ください。
放送
予定

5月13日
（水）
～5月19日（火）
7時20分・12時20分
17時20分・22時20分

なお、可児市議会では YouTube での配信も行っており、いつでも視聴することができますのでご利用ください。

登庁時の体調申告

議会報告会の開催見合わせについてかにみた！」の中「ＣＴＫタイムズ

毎年春と秋の年２回行っている～議員と語ろう～議会報告会。
今年の春は、総務企画委員会、建設市民委員会、教育福祉委員会の３つの常任委員会ごとにテーマを設け、それぞれの委員会の委員を中心に、５月の開催に向け準備を進めていました。
しかし、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止のため、本年春の開催を見合わせることとしました。
可児市議会では、議会報告会を市民の皆さんの声を聴く大切な機会と捉えており、少しでも多くの方に参加いただきたいと考えております。
次回の開催については、決まり次第、チラシや議会ホームページ
等でお知らせします。

ケーブルテレビで放送します

出席者全員マスクを着用

新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止のため、令和２年第１回定例会は、マスクの着用、消毒液の設置等の対応を行って開催しました。また、議会の傍聴については、市役所ロビーやご自宅でのケーブルテレビの視聴をお願いしました。
定例会以降も、議員登庁時に体温及び席を空けて会議をする様子

15

可児市議会だより

2020.5.1

体調の申告や、会議での密着を避けるな
どの対策を行っています。

【第２部】
議 場 に お い て、 第 １ 部 で の 意

意見書❹

食文化で多文化交流を。お互いを知り合うことで、きっと関係が深
まります。

意見書❸

学校や家以外で学習できる環境は貴重。公共施設等の学習スペースを増やしてほしい。

意見書❷

公衆フリー
実現ま
‒の整備を。
でに調査は必要だが、観光客にも、学生の学習にもとても有効です。

意見書❶

採択された４つの意見書（要約）

グループ発表の様子（第２部）

高齢者の生活の充実に重要な公共交通機関。その認知度向上のための情報発信を。

16

2020.5.1

可児市議会だより

可児高校 高校生議会

見交換の内容を各グループが発表 し、 議 員 か ら の 質 疑 を 受 け ました。
そ の 後、 各 グ ル ー プ か ら『 意見 書 』 が 提 案 さ れ、 ４ 件 全 て が全会一致で採択されました。

起立採決に臨む高校生議員たち（第２部）

市の課題について考えました
令和２年２月 ５ 日 に 可 児 高校の１、２年生 人が参加して高校生議会を行いました。
参加した生徒のほとんどが、昨年 月に行われた模擬【第１部】
４グループに分かれての生徒と 議 員 と の 意 見 交 換 で は、 生 徒
も 積 極 的 に 発 言 し、 活 発 な 議 論と な り ま し た。 ま た、 第 ２ 部 で発表する資料の作成や、『意見書』の取りまとめを行いました。

Ｗｉ
Ｆ
ｉ

23

選挙の打ち合わ せ 段 階 か ら 関
わっており、候補者の選挙公約 と な っ た「 学 習 支 援 」「多文化共生」「社会福祉」の３つのテーマにつ い て 意 見 交 換を行いました。

10

グループ討議の様子（第１部）

公衆フリーWi-Fiの環境整備に関する意見書

記
１ 可児市に公衆フリーWi-Fiを整備すること｡

令和２年２月５日
岐阜県立可児高等学校
２年
可児市議会 議長

伊藤壽様

皆で練り上げた意見書

議長に意見書を提出

参 加 し た 高 校 生 た ち は、 テ ーマについて関係機関への調査等も行い、市の課題について一生懸命考えてくれました。また、意見を出し合い、議論しながら意見書をまとめる過程も、よい経験になったのではないでしょうか。
意 見 書 の 内 容 は も ち ろ ん、 第一部の意見交換の中でのやりとり も、 若 い 世 代 の 大 切 な 声 と して、 議 員 一 人 ひ と り の 心 に し っ
か り と ど め、 今 後 の 議 会 活 動 に活かしていきます。

私たちエンリッチコアメンバーは、本年度可児高等学校模擬選挙の公約についてテーマを決めるため、「この街に対して自分たちが思っていること」を話し合いました。その中に「可児市に公衆Wi-Fi環境を整えて欲しい」というものがありました。
現在の可児市には公衆Wi-Fiがありません。
そのデメリットを二つあげます。
一つ目は、本年度､大河ドラマ｢麒麟がくる｣の影響でこの地域を訪れる観光客が増加していますが、観光スポットや街中の情報を得るのに、特に外国人観光客は公衆
Wi-Fiがないと情報が得にくい現状があります。
二つ目に、私たち高校生にとって、学習時に何か調べたいことがある時にスマホを活用して情報収拾や各種解説動画を見て理解を深めたいというニーズが強くあります。しかし毎月数ギガの中で、残りデータ残量を気にしながら過ごしている現状があります。
このように「公衆Wi-Fiを整備する」ことは地域住民にとって生活の利便性が向上させるのに有効な手段と考えます。確かに全ての住人が接続するとなると相当な設備が必要になるため、どのような形で実現するかについてはこれからリサーチを必要とすると思いますが、日本各地で自治体主導で公衆Wi-Fiを整備した事例は数多くあり全く実現不可能だとは言えないと思います。
これからの可児市をより住みやすく､過ごしやすくするためにも大切だと思います。
以上のことから次の一点について要望します。

議 会 レ ポ ー ト▼議員研修会

（１月16日）

可児市議会議員研修会を開催し、福知山公立大学准教授の杉岡秀紀氏より、「次の議会改革に必要なものはなにか」をテーマに講演いた
だきました。近隣市町の議会にもお知らせし、多数の参加をいただきました。

17

可児市議会だより

2020.5.1【意見書の提出】
第 ２ 部 終 了 後、 採 択 さ れ た 意
見 書 が、 そ れ ぞ れ の 提 案 者 か ら
議長へ手渡されました。

可児高発議第１号

このコーナーでは、議会が本会議以外で行っているさまざまな活動を、写真で報告していきます。

▼広見小学校子ども議会 （１月21日）
毎年恒例の広見小学校子ども議会です。６年生の社会科授業の一環で、議会の仕組みを学
び、仮想の市の政策について考えました。皆で意見を交わすことの大切さを感じることができたのではないでしょうか。

2020.5.1

第３回定例会のお知らせ
５月

第76号

29日 開会日（議案説明）

６月

発行■可児市議会 〒509-0292 岐阜県可児市広見一丁目１番地 ☎ 0574-62-1111

９日
一般質問・議案質疑
10日
11日 予算決算委員会
12日 総務企画委員会
15日 建設市民委員会
16日 教育福祉委員会
25日 閉会日（委員長報告・討論・採決）
会議は午前９時開会の予定です。
日程は、都合により変更となる場合もあります。

トチョッ

おじゃまします※今回は議会だより等の音訳をしている『音訳・ヴォイスの会』さんに、林則夫議員と山根一男議員がおじゃまして、代表の村上廣子さんはじめ、会の皆さんにお話をうかがいました。
広報委員：どのようなきっかけでいつごろ会が創立されましたか。
村上さん：平成２年に図書館主催の「朗読ボランティア育成講座」（全 20 回）を受けた 23 名で立ち上げました。

地域のかがやき地域の笑顔今渡／今渡北小学校 昔遊びの会

広報委員：活動を長く続けていく秘訣はありますか。
村上さん：30 年前からのメンバーもいます。それぞれに信念を持って活動し、目的を持っていることだと思います。
広報委員：音訳とは具体的にどのようなことをするのですか。

0574-63-3972 E-mail ■ gikai-dayori@city.kani.lg.jp HPアドレス■ http://gikai-kani.lg.jp/

村上さん：音訳とは簡単に言えば「文字を声にする」こと。
視覚障がいのある方たちが不自由されている情報をお伝えする活動です。市の広報や議会だより等を声にしてお届けしています。
広報委員：「議会のトビラ」は何人くらいで音訳しますか。
何かご意見はありますか。
村上さん：だいたい３～４人体制で取り組みます。文字が大きくなって、読みやすくなりました。議案に対する反対意見も載せているのが良いと思います。
いろんな形ができるんだよ
姫治／今サロン あたご

広報委員：今後の課題は何ですか。
村上さん：やはり利用者を増やしていくことです。市内に視覚障がいのある方は大勢いますが、まだまだ、音訳された広報等を受け取れることをご存じない方がいらっしゃると思います。いろいろなイベントに参加し、啓発活動をしていきたいと思います。

取材を終えて津軽三味線に合わせて手拍子

可児市議会

音訳・ヴォイスの会の皆さんは、「議会だより」や「広報かに」を一番熟読されている方たちだと思いました。視覚に障がいのある方のお宅に音訳を30年間届けておられます。とても根気のいる活動だと思いますが、皆さん明るく元気に活動されています。とても崇高なボランティア活動だと再認識しました。

「可児市議会だより」は再生紙と環境に優しい植物油インキを使用しています。

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