みんなでつながり育てよう
地 域 の 力第４次多 摩 市地域福 祉 活動計画
平成 29 年度

平成 34 年度

（2017 年度）

（2022 年度）

社会福祉法人 多摩市社会福祉協議会

タマボラ君

多摩市が置かれている現状は…
全国的に少子高齢化が進むなか、多摩市も同様の傾向にあり、平成 3７年（202５年）には「５人に１人が７５歳以上」になることが見込まれます。
◆高齢者の推移・推計
50,000人

44,39745,08845,72946,37946,919
32.0

31.1

31.6

47,43032.4

43,51942,601
41,52040,23038,84937,51729.7

29.1

35,567

30.7

30.2

40%

28.4

40,000人

27.6
26.3

30%

25.4
24.1
30,000人
15,367

16,446

17,853

19,267

20,756

14,40922,10323,04924,08320%
25,896
27,70429,38930,60520,000人
10%
10,000人

21,15822,15022,403

22,37722,253

21,845

21,416

21,34821,005

19,833

18,675

17,53016,825

36

37年度

0人

0%
平成2526272829前期高齢者（65～74歳）

30

3132

33

後期高齢者（75歳以上）

3435

高齢者人口割合

各年度１月１日※平成 25・26・27 年度は住民基本台帳人口、平成 28 年度以降は多摩市将来人口推計（平成 28 年度）

地域福祉とは？
誰もが、尊厳をもってその人らしい生活を送れるよう、「暮らしやすい地域づくり」を進めることです。地域福祉の推進にあたっては、市民、福祉関係団体、行政、多摩社協などが、互いに協力し合う必要があります。
◆地域での支えあいを築いていくための役割

自 助●自分や家族による助け合い●自分でできることは自分でするなど

互 助●相互扶助●近隣の助け合い●ボランティア、NP0 等による支援など

市民・関係機関・社協・行政等の相互協力

共 助●制度化された相互扶助（社会保険制度、介護保険制度など）

公 助●⾏政による⽀援●自助、互助、共助でも支えることができない問題に対して対応する制度
2

地域福祉活動計画とは？
多摩社協が目指す 「誰もが安心して暮らせる福祉のまちづくり」 の実現に向け、その具体的な地域福祉活動内容を、市民の皆さんとともに考え、展開していく計画です。
◆地域福祉活動計画の位置付け
多摩市地域福祉活動計画（多摩市社会福祉協議会）

多摩市地域福祉計画（多摩市）

地域福祉を推進していくための地域住⺠や⺠間が主体となった理念と仕組み連携

具体的な取り組み

連携

多様な主体の地域福祉活動を推進
ボランティア・ＮＰＯ

⺠⽣・児童委員

⺠間事業者
・社会福祉施設

地域住⺠

自治会・町会・住宅管理組合等

当事者団体

多摩市で地域福祉を進める上で重要な“４つの層”の考え方
地域福祉を進めていくうえでは、特に地域での支え合いによる「互助」を進めることが重要となります。また、課題を把握し、解決に向けて取り組んでいくことが求められています。
そのため、地域を４つの層として重層的に捉えて課題の把握と取り組みを行っていきます。

例えば

生涯を通じて、支え合いが必要な様々なこと
子育て

災害

市民同士の支え合い・見守り・ちょっとした手助け
ボラン
ティア

様々な困難

行政や民間事業者などの連携によるサービス

行政

地域住民
地域住民
地域の中で支援が必要な人
地域の中で支援が必要な人
隣近所のエリア【第４層】

ＮＰＯ

社会福祉協議会

⾃治会・町会・住宅管理組合等を基礎としたエリア【第３層】
自治会・町会・住宅管理組合等

民生委員・児童委員

概ね中学校区を基盤とした10 のコミュニティエリア【第２層】
市全域のエリア
【第１層】

3

民間事業者

社会福祉施設この計画で目指すものと具体的な取り組み
多摩社協は、「地域の“力”（ちから）」が、それぞれの地域で自発的に育っていくように、市民と協力・協働しながら支援します。

誰もが安心して暮らせる福祉のまちづくり
３つの基本目標基本目標

１

み ん な が “つ な が り ”“助 け あ え る ”仕 組 み を 広 げ ま す ！

10 のコミュニティエリアごとに設置された地域福祉推進委員会をはじめとし、市民、ボランティア・ＮＰＯ団体、関係団体、社会福祉協議会、行政等が連携し、地域を支える体制づくりに取り組むとともに、子どもからお年寄りまであらゆる世代の方々が地域福祉活動に参加できる仕組みづくりを進めます。また、各地域において見守りや交流活動など住民参加によるボランティア活動を促進します。

施策１－１ 地域住⺠主体の⼩地域福祉活動の促進（地域福祉推進委員会活動）
施策１－２ 生活支援サービスの推進◆主な取り組み◆地域福祉コーディネーターの配置◆各エリアの住民ニーズの把握◆地域福祉推進委員会の運営支援

重点◆各エリア別活動計画の策定

新規◆コミュニティエリアよりもさらに小エリアでの地域福祉活動の展開支援◆活動拠点の整備（＊地域福祉コーディネーターの拠点）◆生活支援コーディネーターの配置

重点

新規

新規

新規

新規

○高齢化が進んでいく中、身近なところで相談できる場があるといいですね。
○自治会・住宅管理組合等の小さいエリアでの住民同士のつながりが強まることで、見守りや住民同士助け合いの仕組みができると思います。
○まずは、隣近所のつながりが重要で、若い世代にも受け入れられるような「向こう三軒両隣」の関係を築いていくことも重要だと思います。

○地域福祉推進委員会○ふれあい・いきいきサロン

専門機関等も含め、住民が主体となって、世代を越えて地域課題の解決に向けた取り組みを行っています。

誰もが気軽に立ち寄れる仲間づくりと出会いの場です。地域の“見守り”や“引きこもり防止”にもつながっています。

4

基本目標 ２

み ん な で “学 び あ い ”“地 域 を 支 え る 心 ”を 育 み ま す ！

市民の福祉意識の醸成にむけて、啓発や学習機会の確保に取り組むとともに、地域福祉の主役となる「地域福祉の担い手」を増やすため、福祉教育や人材育成を推進します。

施策２－１ 福祉を身近に感じる機会の提供
施策２－２ ボランティア、地域活動者の発掘・育成
施策２－３ 企業、学校、社会福祉法人等による地域貢献活動の促進◆主な取り組み◆ボランティア、地域活動への住民参加の促進及び福祉人材の育成◆多様な主体の参画の促進と連携・協力体制の構築◆生活困窮者支援の推進○ボランティアポイント制度等について、ＰＲすることが重要である。
○社会福祉法人の地域貢献を推進するだけでなく、企業や大学の人材ももっと活用した方がよいと思います。

○障がい者と共にひとときの和
身体障がい・聴覚障がい・視覚障がい理解の講話と車いす・手話・点字のほか、日常生活用具などの体験学習を実施しています。

○市民・団体のボランティア、地域活動への参加を支援しています。

5

基本目標

３

み ん な の 暮 ら し に “安 心 ”を 届 け ま す ！

地域の中で必要な福祉サービス等を誰もが安心して利用できるよう、相談活動や情報提供の充実を図ります。
また、地域住民のニーズの把握を行い、福祉サービスの提供体制づくりを推進します。

施策３－１

施策３－２ 多様な相談機会の提供

権利擁護の推進

施策３－３ 災害時支援体制の強化

施策３－４ 情報発信の強化

施策３－５ 多様なサービスの提供◆主な取り組み◆市民後見人の養成◆相談窓口の拡充○相談はエリアごとの窓口と、総合相談窓口の両方必要があると思います。
○認知症高齢者や、独居の高齢者、障がい者に対する課題をより強く感じます。
○困難を抱えている人が SOS を出しやすい仕組みを構築したいです。
○防災・災害対策や災害時要配慮者に関する課題があると感じています。

○権利擁護センター
権利擁護センターでは、高齢者や障がい者の方の権利擁護を目的として、福祉サービス利用支援や、金銭管理のお手伝い、大切な書類等を預かるサービスを行っています。また、成年後見制.

度についてのご相談や、手続きのアドバイスを行うとともに、成年後見人等として活動されている方には、情報交換の場を提供する支援も行っています。

○災害ボランティアの取り組み
多摩ボランティア・市民活動支援センターでは、大規模な災害発生時に災害ボランティアセンターを開設し、被災者の支援ニーズの把握や支援活動を希望する個人や団体の受け入れ調整やマッチングが行えるよう、普段からの準備や訓練をしています。また、災害ボランティアセンターを運営するスタッフボランティアも募集しています。

6多摩社協が目指すもの

地域の皆さんと様々な仕組みづくり

地域の皆さんの主体性を大切に！！

地域と共にあるのが社協！！

誰もが安心して暮らせる福祉のまちづくり

障がいをお持ちの方

具体的なイメージ

高齢・認知症の方

子どもや子育て中の方～多摩社協職員が地域福祉コーディネーターとなって～様々な課題を抱え支援が必要な方
高齢

単身

認知症

障がい

生活困窮

精神疾患

誰もが安心して暮らせるまちへ（お互いに助けあえるまち）

子育て

地域の様々な活動
距離が遠い
まちあるき

地域の状況
○地域とのつながりが無い（孤立化）○自治会加入率・組織率の低下○高齢化率 26％（平成 29 年 1 月）

課題

情報発信

世代間交流

見守り

ラジオ
体操

お互いの距離を縮める

防災
居場所づくり(サロン）

⾃助⼒（助けを求める⼒）と互助⼒を⾼める

活動者の育成学習会など

様々な人を受け入れる地域づくり〜⾃治会・町会・地域福祉推進委員会等〜

7社会福祉協議会の各セクションの業務と連絡先
総合福祉センター７階〇多摩市社会福祉協議会事務局 ☎ 042－373－5611▶会員募集▶寄付⾦受付

▶福祉大会

▶後援名義

▶福祉フェスタ

FAX 042－373－5612▶チャリティゴルフ大会▶共同募⾦（⾚い⽻根共同募⾦、歳末たすけあい運動募⾦）▶ふくしだより▶⽣活福祉資⾦貸付〇権利擁護センター▶福祉サービス利⽤⽀援事業▶福祉援護費▶⼩⼝資⾦の貸付☎ 042－373－5677

FAX 042－373－5612☎ 042－356－0307

FAX 042－356－1155▶成年後⾒制度の相談や利⽤⽀援▶相談、出張事業説明▶⾞いすの貸出等▶ふくし法律相談

総合福祉センター３階〇⽼⼈福祉センター▶お風呂や健康器具などの利⽤▶自主グループによる同好会の活動▶書道やパソコン、体操教室など▶多摩市⽼⼈クラブ連合会への助成

等〇地域活動支援センター「あんど」（障がい者福祉センター）☎ 042－356－0307

FAX 042－356－1155▶障がい者相談支援事業▶水浴訓練事業▶趣味、教養講座▶障がい者理解・福祉の普及▶福祉機器展示▶在宅障がい者デイサービス▶福祉団体への助成▶入浴サービス▶高次脳機能障害者支援促進事業〇意思疎通支援事業（手話、要約筆記者派遣）☎ 042－373－5793

FAX 042－373－5792〇同⾏援護事業（視覚障がい者ガイドヘルパー派遣）☎ 042－373－5791
ヴィータ・コミューネ７階〇多摩ボランティア・市⺠活動⽀援センター◆まちづくり推進担当☎ ０42－373－5616

FAX 042－373－6629▶地域福祉推進委員会▶⾃治会、町会、住宅管理組合等への助成◆ボランティア担当☎ 042－373－6611▶ふれあい・いきいきサロン、ラウンジ▶たすけあい有償活動▶福祉なんでも相談▶訪問型サービス▶諏訪支部社協

FAX 042－373－6629▶ボランティア・市⺠活動のコーディネート▶入門・実践講座や研修会の企画・開催▶介護予防ボランティアポイント▶災害時に備えた取り組み▶ボランティア・市⺠活動団体への助成▶ボランティア保険や⾏事保険の加⼊窓⼝

発行・編集：社会福祉法人 多摩市社会福祉協議会〒206-0032 多摩市南野 3-15-1 多摩市総合福祉センター内
電話：042-373-5611（代表）

FAX：042-373-5612