総務文教委員会記録○開催日時
令和３年３月１７日

午前９時５９分～午後４時２２分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（９人）
委 員 長

中

島

由美子

委

員

徳

永

武

次

副委員長

屋

久

弘

文

委

員

坂

口

健

太

委

員

川

添

公

貴

委

員

山

元

剛

委

員

新

原

春

二

委

員

山

中

真由美

委

員

森

永

靖

子

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

成

川

議

員

阿久根

幸太郎

議

員

犬

井

美

香

憲

議

員

坂

口

正

幸

造

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
総

務

部

長

田

代

健

総

務

課

長

古

里

洋一郎

秘

書

室

一

長

山

元

文 書 法 制 室 長

川

畑

財

長

鬼

塚

財産活用推進課長

園

税

務

課

長

収

納

課

一

───────────────────
会

将

計

課

長

脇

園

和

文

───────────────────

央

教

雅

之

教 育 総 務 課 長

大

濱

浩

一

田

克

朗

主幹兼教育施設 G 長

藤

井

孝

彦

佐

多

誠

一

学 校 教 育 課 長

村

上

勝

美

長

山

口

隆

雄

課

理

前

田

隆

盛

契 約 検 査 課 長

橋

口

堅

主

幹

北

野

修

身

危

監

佐

多

孝

一

保健体育グループ長

鶴

田

荘

太

防 災 安 全 課 長

堂

元

光

信

社 会 教 育 課 長

橋

口

公

男

原子力安全対策室長

祁答院

欣

尚

文

長

羽

田

美由紀

少年自然の家所長

南

中 央 図 書 館 長

堂

政

機

課

管

理

───────────────────

育

長

化

部

代

課

長

上大迫

竜

治

清

憲

企 画 政 策 部 長

末

永

隆

光

企 画 政 策 課 長

上

戸

理

志

甑はひとつ推進課長

奥

平

幸

己

行政改革推進課長

東

田

幸

一

───────────────────

地 域 政 策 課 長

下

薗

伸

一

情 報 政 策 課 長

福

元

昭

宏

監 査 事 務 局 長
茶 圓 勝 久公平委員会事務局長
───────────────────

広

長

黒

木

ひとみらい政策課長

入

枝

報

室

哲

元

修

───────────────────
選挙管理委員会事務局長

坂

元

諭

議 会 事 務 局 長道也

議 事 調 査 課 長堀ノ内場─────────────────────────────────────────
○事務局職員

- 1 -

久

益

徳

男
孝

事

務

局

長

議 事 調 査 課 長

道

場

堀ノ内

益

男

課

長

代

理

久

米

道

秋

孝

主幹兼議事グループ員

上

川

雄

之

─────────────────────────────────────────
○審査事件等付
議案第１１号

託

事

件

名

所 管 課

薩摩川内市職員の特殊勤務手当の支給に関する条例の一部を改正する 総

務

課

書

室

条例の制定について
議案第２９号

令和３年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第２９号

令和３年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）

秘
文

書

財

法

制

政

室
課

財 産 活 用 推 進 課
税

務

課

収

納

課

契

約

検

査

課

防

災

安

全

課

原子力安全対策室
選挙管理委員会事務局
会

計課

公平委員会事務局

議案第１２号

甑島辺地に係る総合整備計画を定めるについて

議案第２９号

令和３年度薩摩川内市一般会計予算

監

査

事

務

局

企

画

政

策

課

（所管事務調査）議案第２９号

令和３年度薩摩川内市一般会計予算

甑はひとつ推進課（所管事務調査）

行 政 改 革 推 進 課

議案第１３号

薩摩川内市集会所条例の一部を改正する条例の制定について地

議案第２９号

令和３年度薩摩川内市一般会計予算

域

政

策

課

（所管事務調査）議案第２９号

令和３年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）

ひとみらい政策課
情報

広議案第２９号

令和３年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第１４号

政

策

報

課
室

教

育

総

務

課

学

校

教

育

課

薩摩川内市入来文化ホール・サンフラワーいりきの指定管理者の指定 文

化

課

について
議案第２９号

令和３年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第２９号

令和３年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）

社

会

教

育

課

（ 中 央 公 民 館 ）
中

央

図

書

館

少 年 自 然 の 家
議

- 2 -

事

調

査

課

△開

会

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○委員長（中島由美子） ただいまから総務文疑願います。

教委員会を開会いたします。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

本委員会は、本日から２日間の審査を予定しておりますが、お手元に配付の審査日程により審査す。

を進めることとし、本日は可能な限り審査を進め、これより討論、採決を行います。討論はありま

進捗状況により後ほど判断したいと考えておりませんか。

す。ついては、そのように審査を進めることで御［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま

異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］

す。

○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

これより採決を行います。本案を原案のとおりす。よって、そのように審査を進めてまいります。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

か。

現在のところ、傍聴の申出はありませんが、会議［「異議なし」と呼ぶ者あり］の途中で傍聴の申出がある場合は、委員長におい○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまて随時許可します。

す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの──────────────

と決定しました。

△総務課の審査──────────────○委員長（中島由美子） それでは、総務課の△議案第２９号

審査に入ります。

般会計予算○委員長（中島由美子） 次に、議案第２９号

──────────────
△議案第１１号

令和３年度薩摩川内市一薩摩川内市職員の特殊勤

令和３年度薩摩川内市一般会計予算を議題としま

務手当の支給に関する条例の一部を改正す

す。

る条例の制定について

当局の補足説明を求めます。

○委員長（中島由美子） 議案第１１号薩摩川○総務課長（古里洋一郎）予算調書の

内市職員の特殊勤務手当の支給に関する条例の一８１ページを御覧ください。

部を改正する条例の制定について、まず当局の補

上段の事項、総務一般管理費につきましては、

足説明を求めます。

４,３８５万４,０００円の減額となっており、そ○総務課長（古里洋一郎） それでは、議案つの主なものは、総務一般管理費に計上する人件費

づりは、その２の１１―１ページからになります

及び鹿児島県派遣研修協定負担金の減でございまが、別資料の総務部関係の議会資料で説明いたしす。

ますので、議会資料のほうを御覧ください。

次に、下段の職員厚生事業費につきましては、

まず、改正の経緯、理由につきましては、人事

４１万８,０００円の減額となっておりますが、院規則の一部改正に伴い、防疫等作業手当の支給

定期健康診断の結果報告会における栄養士、歯科区分及び金額を改定するものでございます。

衛生士の謝金を減額したものでございます。

次に、改正内容でござい ますが、１日当たり

８２ページの恩給及び退職年金費につきまして

１,０００円の支給区分を新たに追加するもので、は、減額となっておりますが、前年度と同内容の具体的な内容は、消防職員が重症患者を搬送する

予算計上となっております。

ケース、これにつきましては３,０００円、コロ

次に、歳入について説明いたします。

ナ感染者の通常搬送は１,０００円などの作業を予算調書の１ページを御覧ください。

想定しているものでございます。

総務課分は雑入のみで、鹿児島県研修派遣協定

最後に、施行日は令和３年４月１日を予定して収入が減額となっております。

おります。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質- 3 -疑願います。

防止等に関する規定、こちらのほうを関係課と協［「なし」と呼ぶ者あり］

議しながら進め、策定しているところでございま○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めます。

す。

内容は、簡単に申しますと、所属長、課長等の

ここで、本案の審査を一時中止します。

責務、きちんと防止に取り組む、あるいはそれに──────────────

対しての対処をする。あと、先ほど申されました△所管事務調査相談窓口、こちらをきちんと明確にする。こちら○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査は女性職員も含んだ形の相談窓口を設置するようを行います。当局から報告事項はありませんので、にしております。

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

策定後、速やかに全職員に周知したいと考えています。

いますけれども、規定を策定し、公表することで、○委員（屋久弘文） おはようございます。総務

ハラスメントの防止対策に一定の効果はあると考課に３点ほど、お尋ねをしたいと思います。

えているところで、今後また積極的に取り組んで１２月の委員会でも質問、要望をいたしました

いきたいと思います。

けれども、ハラスメント対策について、まず伺い○委員（屋久弘文） 先ほども申し上げましたが、たいと思います。

規定等を整備されて、今後取り組んでいこうとい

総務課も、この間、規定等を整備をされて、本うことで、一応職員に周知することで一定の抑止

格的に取り組もうとされている姿は見聞きしてい力にはつながるのかなというふうに考えているとるんですけど、実際にそういう案件が最近発生しころですが、ハラスメント問題で悩む職員の撲滅

たということも聞いているところでございます。

を目指して努力いただくように要望いたします。

パワハラ、セクハラ、職員がそういったハラス

次に、２点目、今年も人事異動のシーズンにな

メントを原因として、勤務に支障が生じるというっております。これは１２月議会の本会議の中でことがあってはならないというふうに考えているも質問いたしましたが、甑島への異動にあっては、

ところでございます。本人のみならず、市役所と一番考慮すべきことはやはり長距離の通勤者と、しても大きな不利益に、損害になるというふうに

あと職員の住宅確保、この２点だというふうに考考えているところでございます。

えているところです。

前回も言いましたけれども、管理職をはじめと最近、職員の情報で上甑支所の職員の住宅確保する職員研修の実施であったり、早急な相談窓口に大変苦慮されているという話を聞いたところでの設置、できれば女性職員のセクハラ問題についございます。原因としましては、民間住宅がない。

ては、同性が相談を受けるというのが理想かなと市営住宅が空いていても、職員は所得制限に引っいうふうには思っていますが、また、その規定等かかってしまって入居ができない。あと、所得制の中で考えておられるハラスメント対策委員会を

限のない一般住宅につきましても、あるにはあっ本格的に機能させて、被害職員を守りながら、加ても老朽化が進んでおって、政策空家という形で

害職員については、場合によっては懲罰審査委員

先々解体の方針になっている。そういった事情が会とリンクするなどして、厳正な処分、厳正に対あるようでございます。

処する必要があるというふうに考えておりますけ

住宅確保は、支所と連携して進めていらっしゃ

れども、この点、いかがお考えですか。

るようですけれども、支所も異動のたびにその対○総務課長（古里洋一郎） ハラスメントとし応に苦慮されているというふうに聞いております。

ましては、これまでセクハラとか、パワハラとか近くは１０月の甑島地域の支所の再編であったり、が主なものでございましたけど、近年、モラハラ、

その後には診療所の再編、そしてまた将来的には、

マタハラなどの様々なハラスメントがありまして、

甑島出身の職員というのも大幅に減少してくる状

社会的な課題にもなっているところでございます。

況がありますので、当然に本土―甑島間、ある

委員おっしゃったとおり、現在、ハラスメント

いは島内間の異動は常態化するというふうに考え

対策としまして、薩摩川内市職員のハラスメントております。

- 4 -特に現上甑支所に甑島の振興局を置くのであれ

等も見えてまいりますので、将来の職員配置を見ば、上甑の職員住宅確保というのは急務ではない

据えて、委員提案のあった民間の方々による住宅かと考えているところでございます。将来を見据

整備、こちらも少し相談をしたりしております。

えて、今の段階から真剣に取り組むべき課題だと

あと、財源等もいろいろありますので、様々ないうふうに考えておりますが、いかがでしょうか。

手法を検討していきながら、住宅環境整備の検討○総務課長（古里洋一郎） １２月の一般質問

は前向きに進めていきたいと考えているところででも、部長のほうが答弁したと思いますが、現在、ございます。

本土から甑島に異動する職員の住宅の確保につき○委員（屋久弘文） 今いろいろ提案を頂きましましては、支所の職員に苦労してお願いしながら、たが、いろいろ検討を頂いて、やっぱり職員の住

異動職員同士の引継ぎや、民間アパート、一軒家、宅の確保というのは一番大事なことじゃないかと

先ほど出ました市営の一般住宅を活用して対応し思いますので、努めていただきますようにお願いているところでございます。

を、要望を申し上げます。

現在のところ住宅の確保は何とかできているん

もう一点です。あと、先ほども触れましたが、ですけど、利用可能な住宅も老朽化している実情

長距離の通勤者の件について、実際に私は、下甑に加えまして、甑島地域の支所再編、こちらも実地区から鹿島支所に通勤をされている職員が６人施されることから、年々やっぱり確保が厳しくないらっしゃいますが、その方々から生の声を聞いっているところでございます。

てみました。ちょっとすみません。長くなります

今後、振興局の開設を見据えた上で、使用されけど。男女共通して言えることは、ヒヤリ・ハッていない市営住宅や閉校・休校している教職員住トというのが、女性職員では月に数回、男性職員宅の活用を検討していきたいと思っているところ

でも年に４、５回、そういう状況があったと。架でございます。

橋が開通した後はそういった回数が増えていると○委員（屋久弘文） ただいま回答を頂きました

いうことがまず一点。

が、例えばですけど、平成６年度まで合併特例債

あと、具体的な話ですけど、鹿島に吹切橋といが利用できます。その合併特例債を利用して市独うところがあるみたいですが、そこは強風のとき

自の職員住宅の整備であったり、あるいは今地域には、もう車が揺れるんだそうです。風が収まる

振興住宅といいまして、民間が造っているんですのを待っていたりされるらしいです。

けど、この民間によります借上げ型住宅の職員住

それから、道路上のブレーキ痕も大変増えて、宅版とか、そういう形での整備などいろいろ方法

実際に２、３回事故を見たこともあるという職員はあるんじゃないかというふうに思っています。

もいるようです。

でなくては、今回のみならず、甑島振興局が存続

あと、芦浜という地区がありますけれども、そする限り、常に問題になってくることではないか

このちょうど上の辺りは、大雨時には側溝が詰まというふうに考えます。

って石なんかが道路に流れ出したり、後は軽い崖

また、医療従事者用の住宅も併せて職員住宅の崩れなんかも発生したりしているので、大変運転整備というのは、待ったなしの状態じゃないかとには気を遣うというようなことを聞いております。

いうふうに考えているところでございます。

それから、以下は女性の意見ですけれども、運今からでも将来的な職員配置に係るシミュレー

転には慣れてきましたけど、大変疲れるという意

ションというのはできるんじゃないかと思います。

見。それから工事車両と遭 遇をしないように朝職員が安心して甑島勤務ができるように、そうい７時頃に出るんだという方もいらっしゃるようでった環境整備を早急に行うべきだと考えますが、す。あと、大雨とか悪天時には、運転は乗り合わ

この点いかがでしょうか。

せて通勤をしているというような状況にもあるよ○総務課長（古里洋一郎） 委員おっしゃるとうです。こういった状況など、ほとんどの職員がおり、今年の１０月に、今甑島地域の支所再編を

毎日緊張をして運転している様子がうかがえると計画しております。甑島振興局をはじめ、各支所いうふうに思います。

の体制が見えてきます。将来像、あと職員の推移

さらに、上甑となると鹿島から１５分かかりま- 5 -すので、手打あたりから行くと５５分、１時間弱員に対しての対応でございますが、件数というよぐらいの通勤になります。鹿島―長浜間の道路

りも、まず外部の純大の専門の先生に、月に定期事情が一番悪いんですけど、そこが整備が終われ的に行っております。希望者を聞いて、それで毎ば、幾らか解消されるのかもしれませんけれども、

月２名から３名行っております。

現状では、この長距離通勤者への配慮というのは、あと、それ以外に、やっぱりどうしても職場で当然必要なことじゃないかというふうに考えておの勤務に対してのストレスがたまって体調を崩しります。その辺はいかがですか。

た。それについては、随時所属長を通じて、ある○総務課長（古里洋一郎） 委員おっしゃると

いは総務課に衛生管理者、２名保健師がいますのおり、甑大橋の開通、あと甑島振興局の開設、こで、こちらに対して面談を随時行っているところれに伴いまして長距離通勤となるケースもやはりです。

多くなるということは想定されます。

件数は、何件という話はできないんですけれど

人事異動につきましては、これまでもなんです

も、結構やっぱりそういう形で、少し体調を崩しが、自己申告を年に１回取っておりますので、自たり、家庭的な問題、人間関係を含めていろんな

己申告の内容、こちらをきちんと確認しながら、面で相談は随時受けているところでございます。

特に通勤手段、免許を持っているか、持っていな○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

いか。やっぱり中には持っていない方も本当にい［「なし」と呼ぶ者あり］

るみたいです。それらや通勤できるか健康状態等○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きたをきちんと配慮しながら、自己申告を参考に今後と認めます。

行っていきたいと考えているところでございます。

以上で、総務課を終わります。

○総務部長（田代健一） 一般質問の中でもご──────────────

ざいました通勤に対しての対応でございますが、△秘書室の審査

職員につきましては、薩摩川内市の職員として勤○委員長（中島由美子） 次は、秘書室の審査務をいたしておりますので、勤務地については、に入ります。

特段の事情がなければ勤務する義務がございます。

──────────────そういった中で、人事異動等によりまして、現△議案第２９号

在の住居地から離れた地区に異動した職員に当た

令和３年度薩摩川内市一

般会計予算っては、経過措置的な取扱いとして対応する必要○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中があるとは考えておりますが、長時間の勤務等に止してありました議案第２９号を議題とします。

耐えられないような居住地からの距離がある分に当局の補足説明を求めます。

つきましては、転居等も含めた対応についても検○秘書室長（山元一将） 予算調書の８３ペー

討いただこうかと思っているところでございます。

ジをお開きください。

○委員（屋久弘文） 今の通勤手段を確認をされ２款１項２目、事項、秘書管理費の事業費は、たり、あるいは自己申告を尊重されたり、そうい

１,６４６万７,０００円となっており、昨年度とった部長からも意見を頂きましたが、対応される

比べて２１０万９,０００円の増額となっておりということですけれども、先ほどの住宅確保の問ます。主な理由は、市長車の運行等に関する業務

題にもちょっとつながってくるのかなというふうを担う会計年度任用職員を秘書事務専門員としてには考えておりますけれども、できる限り職員が任用することに伴うものでございます。

事故をしたり、事故に遭ったりしないように、長また、２款１項２目、事項、市民表彰費は、市

距離通勤者については、やはりしっかりとした配民表彰に要する経費であり 、事業費は１０３万

慮をお願い申し上げて、要望として終わらせてい

３,０００円でございます。

ただきます。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員（森永靖子） メンタル相談の件ですが、がありましたが、これより質疑に入ります。御質令和２年度は何件ぐらいありましたでしょうか。

疑願います。

○総務課長（古里洋一郎） まず、メンタル職［「なし」と呼ぶ者あり］- 6 -○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

９,０００円計上してあるんですけど、２款１項す。

２目、委託先と裁断の内容等について、どのよう

ここで、本案の審査を一時中止します。

な手順でやるのかということと。裁断するという──────────────

ことは機密文書なので、その管理についてどのよ△所管事務調査

うにやっていかれるのかというのを教えてもらい○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査たいと思います。

を行います。当局から報告事項はありませんので、○文書法制室長（川畑これより所管事務全般について質疑に入ります。

について委託をいたしております。文書につきま御質疑願います。

しては、成案となる前の意思形成過程のものにつ央） 文書の裁断業務［「なし」と呼ぶ者あり］

きましては、随時裁断等あるいは分別をしまして○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま再生に回すものもございますが、保存年限がありす。

まして、全庁的に１年保存 、３年保存、５年、以上で、秘書室を終わります。

１０年、永年とございまして、全庁的に一斉に大──────────────

量に裁断文書が発生することになります。毎年、△文書法制室の審査

保存年限の切れたものが一斉に大量に発生します。

○委員長（中島由美子） 次は、文書法制室のそれを裁断機を積んだ車で裁断をしていただきま審査に入ります。

して、裁断後を車のまま運びまして再生していた──────────────
△議案第２９号

だく業者に届ける作業をしていただいております。

令和３年度薩摩川内市一

委託先につ いては 、昨年 度 は、のもと 文具店

般会計予算という、いちき串木野市の業者になります。

○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中○委員（川添公貴） 委託先の入札はしないんで止してありました議案第２９号を議題とします。

すか。というのは、今ちょっと紙は若干安めなん

当局の補足説明を求めます。

○文書法制室長（川畑だけど、時期的に裁断して溶かして再生利用する央） それでは、予算

場合は、古紙として商品価値が出る場合があるの調書の８４ページをお開きください。歳出についで、そこ辺も加味した委託料なのかな。

て説明いたします。

○文書法制室長（川畑央） 同じ作業をでき

上段の文書行政一般事務費については、内容はる業者が鹿児島市にもあると聞いておりますが、昨年度と同じでありますが 、前年度比３０９万

入札参加条件として、市への入札業者の登録をし

１,０００円の減額となっております。

ていただく必要が必要になります。登録をしてい減額の主なものとしては、右の欄、３行目、電

ただくことを勧奨することが不適当だということ

子複写機等消耗品が２３２万８,０００円、９行で聞いておりまして、今のところ業者登録がない

目、電子複写機等賃貸借が１１７万５,０００円

ので、例年随意契約と、１者随契となっているとなどであります。

ころでございます。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

続きまして、下段の情報公開事務費については、
内容は昨年度と同じでありますが、前年度比９万［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

３,０００円の減額となっております。
次に、予算調書の２ページをお開きください。

ます。

歳入につきまして御説明申し上げます。歳入に

ここで、本案の審査を一時中止します。

つきましては、前年度と同じ内容で、同額の予算

──────────────を計上いたしております。

△所管事務調査○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査がありましたが、これより質疑に入ります。御質を行います。当局から報告事項はありませんので、疑願います。

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願○委員（川添公貴）委託料が１０２万

います。

- 7 -

［「なし」と呼ぶ者あり］

なお、普通交付税については、前年度と比較す○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまると８億円の減額となっておりますが、これは令す。

和２年国勢調査による人口減少により基準財政需以上で、文書法制室を終わります。

要額が減額となることや、臨時財政対策債の発行──────────────

可能額が増額となり、基準財政需要額からの振替△財政課の審査額が増加したことにより、普通交付税が減額とな○委員長（中島由美子） 次は、財政課の審査ったものでございます。

に入ります。

７ページを御覧ください。

──────────────
△議案第２９号

最後の行の２３款市債の臨時財政対策債は、地令和３年度薩摩川内市一方交付税の財源不足のうち、地方負担分について

般会計予算

地方財政法第５条の特例として発行するもので、○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

地方財政計画を踏まえ、発行可能額を算出したも止してありました議案第２９号を議題とします。

のでございます。

当局の補足説明を求めます。

なお、前年度と比較すると７億３,０００万円○財政課長（鬼塚雅之） 予算調書の８５ペーの増額となっておりますが、令和３年度は、国とジを御覧ください。上段の財政管理費は、新地方地方が折半して補填する財源不足が３年ぶりに生公会計財務書類作成分析業務委託に係る経費等をじたことから、大幅に増額となったものでござい計上するものであります。なお、前年度と比較すます。

ると４４０万円ほど減額となっておりますが、こそのほかの歳入については、前年度と同様の内れは昨年実施の財務会計システムの改修経費が今容であり、令和３年度の収入見込額をそれぞれ計

年度は不要であることから、減額となったもので上するものであります。

ございます。

次に、地方債について説明いたしますので、予下段の財産一般管理費は、前年度と同内容の計算書の１０ページ及び１１ページを御覧ください。

上であります。

第３表地方債は、庁舎等整備事業など、２４事

８６ページを御覧ください。

業に係る起債の目的、限度額、利率等についてそ

上段の長期債償還元金は、前年度と比較すると

れぞれ定めるものであります。

８,２９４万円ほど増額となっておりますが、こ次に、１ページを御覧ください。

れは令和２年度の借入額が多いことや、令和２年第４条において一時借入金の最高額を、第５条

度中に償還が終了するものが少なかったことなど

において歳出予算の流用について定めるものであから、元金償還額が増額となったものでございま

ります。

す。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

下段の長期債償還利子は、前年度と比較するとがありましたが、これより質疑に入ります。御質２,４６３万円ほど減額となっておりますが、こ疑願います。

れは高い金利の地方債が終了することに加え、最［「なし」と呼ぶ者あり］

近借り入れている地方債の金利が低下しているこ○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまとから、利子償還金が減額となったものでござい

す。

ます。

ここで、本案の審査を一時中止します。

８７ページの上段の一時借入金利子及び下段の──────────────

予備費は、前年度と同内容の計上であります。

△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

次に、歳入予算について説明いたしますので、３ページを御覧ください。

を行います。当局から報告事項はありませんので、下から５行目、地方交付税の普通交付税は、地所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

方財政計画等を踏まえ、交付見込額を算定し、特います。

別交付税は前年度と同額を計上いたしました。

［「なし」と呼ぶ者あり］- 8 -○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

６,０００万円の減となっているところでござい

す。

ます。

以上で、財政課を終わります。

次に、９０ページの上段を御覧ください。

──────────────

現年公用・公共施設災害復旧事業費は、前年度△財産活用推進課の審査と同内容の予算計上となっております。

○委員長（中島由美子） それでは、財産活用

次に、歳入予算について御説明いたしますので、推進課の審査に入ります。

予算調書は８ページから９ページでございます。

──────────────
△議案第２９号

財産貸付収入、土地建物 貸付収入が全体で約

令和３年度薩摩川内市一１,１００万円の増額となっております。これは、般会計予算

旧東郷中学校及び旧いこいの村の貸付けによるも○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中のが主な増額の要因でございます。その他の歳入止してありました議案第２９号を議題とします。

につきましては、前年度と同様の予算計上となっ当局の補足説明を求めます。

ております。

○財産活用推進課長（園田克朗） まず、予算

次に、債務負担行為について御説明いたします。

調書８８ページを御覧ください。

予算に関する説明書の８ページ、第２表を御覧

上段からでございます。市民まちづくり公社費ください。

は、令和３年度からまちづくり公社が受託してい財産活用推進課分は、上から３行目、集中管理

る指定管理に係る人件費分を、平成２９年度以前

公用車両借上事業で、公用車３台の新規リース分と同様に補助金として交付することとしたため、でございます。

前年度に対して１億９,５３２万７,０００円の増○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明となっています。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

これは、指定管理に係る人件費において、平成

疑願います。

２９年度までは補助金で交付をしていましたが、○委員（屋久弘文） 今、説明を頂いたんですが、指定管理選定の透明性や競争性を疑問視する意見

まちづくり公社に係る関係は、財産活用推進課でが多くありましたので、平成３０年度より、それ総括をしているというふうに考えていいんでしょまで補助金で交付していました指定管理の人件費うか。

を委託料に変更し、その上で公募による指定管理○財産活用推進課長（園田克朗） 団体の所管の更新業務を行ったところでございます。

課といたしましては、財産活用推進課になります。

本年度で全て終わり、適正な選定がなされたこ○委員（屋久弘文） であれば、相談があるんでとから、令和３年度からは、指定管理に係る人件すが、今すぐということではないんですけど、ま費については従来どおり補助金として交付するこ

ちづくり公社に係る市から公社に出す予算の総括ととしたものでございます。これによりまして、というのを、一覧表にしたようなものをもらいた

補助金は、消費税の対象と ならないことから約いんですが。というのも、予算書も見てみたんで

２,０００万円の歳出抑制となったところでござ

すけど、結構あちこちに出てきて、一体全体、公います。

社のほうにどのぐらい市からお金が動いているか

続きまして、同じページ下の段、財産一般管理

なというあたりをちょっと、個人的なのかもしれ

費については、前年度と同内容の予算計上となっませんけど、確認をしてみたいんですが、そういており、その主なものといたしましては、ＡＥＤった資料は提出を頂けるんでしょうか。

更新に係る備品購入費及び旧東郷中に係る遊休公○委員長（中島由美子） 今の全体の予算書と共施設等増築及び改修助成金でございます。

いうのが出せますか。

○総務部長（田代健一） 今の申出の分につき次のページ上段、車両管理費につきましては、
前年度と同内容の予算計上となっております。

ましては、まちづくり公社への支出としては、今、その下の段、庁舎管理費は、本庁舎の空調工事

財産活用推進課のほうで出しております補助金のが本年度で完了しましたことから、約２億ほかになりますと、指定管理の委託料、各課のほ- 9 -うから出している委託料がございます。

ね。そうすると、これはいいんですけど、来年度その他の私的契約について発生している分があが補修工事になっていますよね。大体何か月ぐら

るかについては、ちょっとこの場では申し上げらい見ているんですか。

れないんですが、主にその指定管理委託料と、こ○財産活用推進課長（園田克朗） 駐車場の爆の補助金の総括の資料ということでよろしいでし

裂補修につきましては、多分それの委託料工事のょうか。

件で問い合わせされたと思うんですけど、一応来○委員長（中島由美子） よろしいですかね。

年度につきましては、設計の分で計上していると○委員（屋久弘文） 今ありました人件費とか、ころでございます。

各課が出している指定管理料に相当するような委それで、令和４年度におきまして、工事に取り託料で結構です。

組みたいということで予算要求、計上していると○委員長（中島由美子） じゃあ、出していた

ころでございます。

だくことでよろしいですか。

○委員（徳永武次） だから、どのぐらいの期間○総務部長（田代健一） こちらは、次の委員が来年度にするんですかということを尋ねている

会でよろしいのか、現委員会での提出でしょうか。

んです。見込みを、見込みでいいの。

○委員長（中島由美子） 今日中にもらえたほ○財産活用推進課長（園田克朗） 設計の工期うがいいですよね。

といたしまして、約４か月を見込んでいるところ［「そうですね」と呼ぶ者あり］

でございます。

○総務部長（田代健一） 所管事務用の調査と○委員（徳永武次） 補修工事がどのぐらい見込いうことでの準備でございましたら、準備をさせんでいるんですかということです。

ていただきます。

○財産活用推進課長（園田克朗） 工事につき

それと、総額ベースでの委託料の概算は、今でましては、令和３年度ではなくて令和４年度で、も申し上げられますが、いいですか。

それは設計によりましてどのぐらいの工期になる○委員長（中島由美子） できたら、きちっとかというのを、工事費を含めて算定するために設したものがあったほうがいいですよね。人件費が計を令和３年度でお願いしているところでござい

幾らとか、こう委託。

ます。

○総務部長（田代健一） 分かりました。委託○委員（徳永武次） ということは、設計で出て料と補助金のそれぞれの指定管理の委託料の中身

こないと分からないということなんですが、本庁的なもの、委託料には人件費その他、諸経費等入舎の下ですよね。そうすると、何か予定として、っておりますが、委託料の額の総額のみを各課分

どこかこの辺の周辺を駐車場の借上げとか、そのを取りまとめて、それと補助金ということであれ辺も計画されているんですか。

ば、短時間で資料のほうを準備することができま○財産活用推進課長（園田克朗） 令和３年度

す。

につきましては調査ですので、どのぐらいの工事○委員長（中島由美子） できますか。では、をどの程度すればいいのかというのも含めて、そ休憩します。

この中で精査をしていただきまして、それに基づ～～～～～～～～～～

きまして、車両駐車が令和４年度工事をするとき

午前１０時４１分休憩に、どのぐらい工事が利用車両に影響があるかと～～～～～～～～～～

いうのも含めて、精査・設計をしていきたいと考

午前１０時４２分開議

えているところでございます。今の段階でちょっ～～～～～～～～～～と答えられない。

○委員長（中島由美子） では、もう一度本会○委員（徳永武次） 来年のことですから、あれ

議に戻します。

かもしれんですけど、恐らく作業車のとか、いろ

では、ほかにありませんか。

いろ、かなりの面積が要ると思いますので、段取○委員（徳永武次） ちょっと教えてください。

りよく準備をしてください。お願いです。

本年度、本庁舎の駐車場の業務委託がありますよ○委員（川添公貴） 先ほどの２款１項３目の、- 10 -

１目のまちづくり公社の件について、２億ないと思うんです。だから、今、おっしゃった、

３,６１１万５,０００円、この補助金及び交付金

もう１回答弁もらえませんでしょうか。

となっていますけど、何に対する補助金が幾ら、○財産活用推進課長（園田克朗） よろしいで

何に対する交付金が幾ら、教えていただけません

しょうか。まず、委託料で関係ないところの分にでしょうか。事業名等含めて。数万円単位は別につきましては、総務部門の一般管理費ではなく、して、１,０００万円以上、大きなやつでいいで

総務関係の部門の、従来、昨年度補助金として交す。

付していた分でございます。

○財産活用推進課長（園田克朗） 全額補助金、交付でございます。

それから、あと、委託料分につきましては、指定管理に関わる人件費分の、人件費分だけを補助

補助金名と いたし まして は 、薩摩川内 市民ま金として交付するものでございます。合計が２億

ちづくり公社運営補助金でございます。それの運

３,３７２万３,０００円という形で、指定管理の営に関わる経費ということでございます。

委託料のうち、人件費分だけを抽出して、補助金○委員（川添公貴） 分かりました。運営自体にとして交付するものでございます。

対する一括の補助金で、２億３,０００万円。そ

○総務部長（田代健一） 申し訳ございません。

したら、この２億３,０００万円の中で、その運今年と来年度予算とちょっと予算計上の仕方が変営の中の事業費が幾らなのか、それから人件費がわったものですから、ちょっと混乱が出ている部

幾らなのか、それから事務費が幾らなのか、ちょ分でございますけれども、基本的には、今年度まっと詳細を教えてもらえませんか。何で聞くかとでの指定管理料、それからまちづくり公社に対すいうと、今般、令和２年度において、コロナ禍にる運営の補助金の仕組みと来年度以降に行う分において各種事業が取りやめられたんですよね。事

ついての総額ベースでの大きな差はないところで業別に対して、補助金返納を言われているんです。

ございます。

事業別に。だから、令和３年度のこの予算が、コ変化したところにつきましては、冒頭の予算説

ロナがないという条件で組んであるとは思うんで明の中で、財産活用推進課長が説明いたしました

すけど、その中で、きちっとその内訳を、どれがとおり、以前、来年度予算と同じ方法で、指定管幾らなのかというのを教えてもらいたい。

理に伴う人件費も全てまちづくり公社管理運営補○財産活用推進課長（園田克朗） まず、総務助金の中で支払っていた時期がございました。そ

部門に関する運営補助金の分が、すみません。

ういった中で、指定管理については、総務管理に

まず、委託料に関係する、指定管理委託料に関係る人件費も業者さんの方は人件費分も乗せ込ん

わる人件費分の補助金額が１億９,６７６万円でだ形で委託料の計上される中で、まちづくり公社

ございます。それと、総務部分の運営費補助金には補助金のほうに入っている中では平等な競争が関わる分が３,９２５万円となります。それを合できないのではないかという御意見をいただく中わせたものが予算計上してございます、２億で、変更、見直しをする必要が発生したというの

３,６１１万５,０００円という形になります。

がございます。

○委員（川添公貴） さっき運営補助金と言った

それともう１点、まちづくり公社の自主的な運でしょう。そうすると、運営補助金と指定管理料

営を促すという意味で、委託料の中でインセンテは別ですよね。それを１点。

ィブを持たせて進めていけばということで、以前それから、あと、総務費とおっしゃったですけ

改革を行いまして、今年度までの予算計上の方法

ど、これ通常で言う一般管理費ですよね。だから、にしておったところです。

一般管理費として、こんだけ予算を組むというこ

そういった中で、次の回の来年度からの指定管とであれば、どれぐらいの人件費等を見ているの理の公募がある中で、平等な競争での選択がなさ

かということ。というのは、先ほど副委員長のほれた中で、再度、まちづくり公社が指定管理に選うでも質問があったように、総額的に相当のお金定された部分につきましては、消費税等についてが入っているんで、やはり、こうした包括して、デメリットがございますので、その分の人件費をぽんとやるのは、きちっと把握しとかないといけ

指定管理の選定が終わった時点の金額をもって、- 11 -

従前の補助金に移すという作業をいたしました。

ここで、本案の審査を一時中止します。

それが人件費の分の今回１.９億円増えた分の金──────────────

額となってまいります。

△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

また、所管事務調査の中で、それぞれについての委託料がどれだけ相当あって、その分がどれだを行います。

け減って、こちらの補助金のほうに移し替えられ

先ほどの件は、ここでは、まだ出せないですよ

たのだというのが分かるような資料を準備させてね。はい。

いただきますので、そこで説明のほうをさせていじゃあ、当局から報告事項ありませんので、こただければと思います。

れより所管事務全般について質疑に入ります。御○委員（川添公貴） 分かりました。いや、今ま

質疑願います。

で、指定管理を受けるときに人件費が入っていた［「なし」と呼ぶ者あり］

わけですよね。入っていたと思っていたんです。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまだけど、今度入ってないんでしょう。だから、そす。

れをここの補助金で計上しているということです以上で、財産活用推進課を終わります。

よね。今年度に関しては。まち公だけに関しては。

──────────────

だから、指定管理料というのを、だから、もとも△税務課・収納課の審査とあった指定管理をするときの予算書、決算書か○委員長（中島由美子） 次は、税務課及び収な、資金内訳の中で、人件費分を抜いたやつで指納課の審査に入ります。

定管理を指定していて、その分のお金が今回この──────────────

予算に入っていたと。それは、前年度と同様に計△議案第２９号

上して、今後、通常と同じように戻すということ

般会計予算

令和３年度薩摩川内市一ですか。そういうことになるんでしょう。

○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中○総務部長（田代健一）令和２年度の予算

止してありました議案第２９号を議題とします。

ベースで申し上げますと、令和２年度の予算の中当局の補足説明を求めます。

では、現行の指定管理の制度でやっておりますの○税務課長（佐多誠一） 歳出から御説明いたで、指定管理を行っている委託料を組んでいる各します。予算調書の９１ページをお願いいたしま課の委託料のほうに指定管理に係る人件費は含ます。

れておりまして、まちづくり公社の補助金のほう

上の段、税務一般管理費の主な内容は、行政事に入っているほうには、まちづくり公社の公益財

務専門員１名と税務関係職員６３名に係る人件費団法人としての管理運営を行う分の諸経費と人件でございます。

費のみが入っている状況です。来年度、今、提案

下の段、賦課徴収費の主な内容は、行政事務専

しております来年度当初予算におきましては、指門員５名の人件費のほか、固定資産税納税通知書

定管理の委託料のほうには人件費は入っておりま

作成等業務委託等に係る委託料、地方税電子申告

せんで、まちづくり公社の管理運営費補助金のほ審査サービス利用料、市税歳出還付金等でございうに人件費を移し替えた金額で補助金のほうを計ます。

上させていただいております。

なお、固定資産税における相続人を調査する行○委員長（中島由美子） 資料でもう１回しっ政事務専門員１名を増員しております。

かり説明をいただければと思いますので、それでこれまで、１名で固定資産税の納税義務者の死よろしいでしょうか。

亡等に伴う戸籍調査を行ってまいりましたけれど［「異議なし」と呼ぶ者あり］

も、本土４支所の業務集約により、本土各支所の○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

調査も担当することになったため、相続人調査を［「なし」と呼ぶ者あり］

さらに円滑に、かつ適正な課税を図るため、１名○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めを増員したものでございます。

ます。

９２ページをお願いいたします。

- 12 -

事項、固定資産評価事業費の主な内容は、令和げの影響が通年に生じることから、法人全体の課

６年度の評価替に向けた固定資産評価業務の初年税実績の推移も踏まえ、前年度より８,２１６万度に当たります委託料等でございます。２年目と円の減で計上しております。

３年目の委託料につきましては、後ほど、債務負

なお、新型コロナウィルス感染症の影響につき

担行為で御説明いたします。

ましては、法人の市民税も減少すると想定されて○収納課長（山口隆雄） 歳出について、予算

おりますけれども、今後の法人の申告によるため、調書の９３ページをお開きください。

現状では影響額を見込めないことから、予算に反上の段の収納率向上特別対策費は、市税等の収映してないところでございます。

納率向上を図るための事務経費です。これは前年

次に、固定資産税のうち、現年課税分は、令和度と同内容の予算計上としております。

３年度は３年に一度の評価替の年に当たります。

下の段の徴収管理費は、市税等徴収の一般管理

土地は下落傾向、家屋と償却資産は経年経過と、事務に係る経費で、こちらも前年度と同様の予算

そして新型コロナウィルス感染症に伴う令和３年

計上としておるところです。

度限りの特例措置が設けられております。このた○税務課長（佐多誠一） 続きまして、歳入予

め、土地、家屋及び償却資産全てで減を見込んで算につきまして、収納課分を合わせて、市税等のおり、前年度より７億１,６７９万５,０００円の説明をいたします。予算調書は、１０ページでご減で計上しております。

ざいます。

次に、国有資産等所在市町村交付金は、対前年

まず、先に、各税における滞納繰越分について

度比２.０４％の減で計上しております。以下、

御説明いたします。

増減につきましてはパーセントで申し上げます。

新型コロナウィルス感染症に伴い、申請により軽自動車税の現年課税分につきましては、令和１年間徴収猶予される制度が創設されております。

元年１０月から県税である自動車取得税の廃止にこの徴収猶予された令和２ 年度の税額が、令和合わせて環境性能割が導入されており、１目環境

３年度に繰り越されることになるため、その申請

性能割、２目種別割に分かれております。環境性

状況を踏まえ、各税目の滞納繰越分を増額してお能割は、当分の間、県が徴収し、市町村に払い込ります。

まれることになっておりますが、令和３年度分は滞納繰越分が増となった主なものは、固定資産

県から通年で払い込まれること、及び令和２年度

税で６,８２４万９,０００円の増、市民税法人分分の払込み実績を踏まえ、１６.８４％の増で計

で８３３万円の増となっておりますので、御覧い上しております。

ただきまして、各税ごとの滞納繰越分に係る説明

次に、種別割は、従来の軽自動車税のことでごは省略させていただきたいと思っております。

ざいますが、経年重課、１３年を経過しますと税

それでは、各税ごとに現年課税分について、御率が上がります。そのほか、排出ガス性能や燃費

説明いたします。

性能の優れた車については、翌年度分を軽減する

１款１項１目市民税、個人分のうち、現年課税グリーン化特例、軽課を踏まえまして、対前年度分は、課税総所得金額及び納税義務者の伸びを勘

比２.２１％の増で計上しております。

案し、前年度より１億２,９１７万１,０００円の次に、市たばこ税の現年課税分は、紙巻きたば増で計上しております。

この税率引上げ、加熱式たばこに係る換算方式の

なお、新型コロナウィルス感染症の影響につき

段階的移行に伴う推移等を 勘案し、対前年度比

ましては、個人所得の減少に伴い、個人の市民税

１１.６１％の増で計上しております。

も減少すると想定されておりますけども、当初課

入湯税は、新型コロナウィルス感染症の影響に

税事務作業中でございますことから、現状では影より、入湯者数が減少している現状から、対前年

響額を見込めないため、予算に反映しておりませ

度比３２.９１％の減で計上しております。

ん。

使用済核燃料税は、定期検査後の使用済核燃料

次に、市民税、法人分現年課税分は、平成の課税体数を６２体増の１,９０１体と見込みま

２８年度の税制改正による法人市民税の税率引下

して、前年度より、１,６７４万円の増で計上し- 13 -

ております。

［「なし」と呼ぶ者あり］

次からは、市税以外の歳入となります。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

総務手数料といたしまして、資産等証明手数料

す。

ほか３件。

以上で、税務課及び収納課を終わります。

１１ページには、総務費委託金として、県民税──────────────

に係る県からの徴収事務委託金のほか、延滞金、△契約検査課の審査

過料、滞納処分費、弁償金をそれぞれ計上してお○委員長（中島由美子） 次は、契約検査課のります。

審査に入ります。

１２ページでございます。

──────────────

収納率向上特別対策費として、国民健康保険事△議案第２９号

業特別会計より、繰入金を計上しております。

令和３年度薩摩川内市一

般会計予算

次に、債務負担行為の説明をいたしますので、○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中お手数ですが、予算書の８ページをお開きくださ止してありました議案第２９号を議題とします。

い。

当局の補足説明を求めます。

○契約検査課長（橋口

税務課分は、中ほど５行目の軽自動車税納税通知書作成等業務委託以下、三つでございます。

堅）予算調書の９８ページをお開きください。

５行目、６行目の業務委託は、軽自動車税及び契約検査事務費につきましては、入札契約並び市民税・県民税の当初課税に係る納税通知書の作に工事検査に関わる経費で、前年度と同内容の予成等に係る分であります。

算計上となっております。

軽自動車税は５月に、また、市民税・県民税はなお、歳入はございません。

６月に、それぞれ納税通知書を発送いたしますが、○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

これに間に合わせるため、前年度中に契約を締結がありましたが、これより質疑に入ります。御質する必要がございますので、令和３年度から令和

疑願います。

４年度までの期間において、債務負担行為を設定［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまするものでございます。
次の７行目の固定資産評価業務委託につきましす。

ては、令和６年度の評価替に向けた評価業務に係

ここで、本案の審査を一時中止します。

る継続性を考慮し、令和４年度から令和５年度ま──────────────

での期間、債務負担行為を設定するものでござい△所管事務調査ます。

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明を行います。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質当局から報告事項はありませんので、所管事務

疑願います。

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（川添公貴） 今般、不調・不落に関して、○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま制度をちょっと変更されたようですが、資料は頂す。

いてないような気がするんですけど、どのように

ここで、本案の審査を一時中止します。

変わったのか、ホームページにちょっと掲載され──────────────

たんで、やはり、文書で配付をいただくことがで△所管事務調査

きないか、委員長、お諮りいただきたい。

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査○委員長（中島由美子） 頂けるでしょうか。

を行います。

資料提出を求めたいと思いますが。

○契約検査課長（橋口当局から報告事項はありませんので、これより堅） 資料を提出いた所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願します。すみません。

います。

○委員（川添公貴） その資料を見させていただ- 14 -

いて質問したいと思うんですけど、現場員とか、いいんですが、ただ、公平な価格になっているか

それから、それが２が３になったりとか、大分変ということが非常に気になるんです。システムが、更になっていたようで、詳しく、やはり、説明い

契約検査課で使われるシステム、積算システムとただかないと、聞かれたときにちょっと困るんで、現状の民間が販売されているシステムが一緒なん

早急に本委員会に今日中に出してもらえればと思じゃないかなと私は危惧するんですよ。恐らく何います。

十何円まで一緒の金額が出て、抽選が行われるとそれから、入札の事後公表なんですけど、事後いうことは、普通考えられないんです。積算体制

公表に関して、応札をされた方々の最終金額等はでマッチしているんじゃないかと思うんですけど、掲載してなかったんでしたっけ。落札者じゃなく

それはもう積算される民間企業の方々はそれ一所て、応札者の金額。

懸命積算されて、システムを使ってやられるんで○契約検査課長（橋口堅） 建設工事それか

すけども、実際そのものが市のシステム、その積ら建設工事に伴うコンサル業務につきましては、

算システムと民間が販売している、その積算シス

入札参加者の応札額も全部公表されております。

テムがどうなのか、一緒なんじゃないかと私は思○委員（川添公貴） いや、ホームページに掲載

うんですが、そこ辺はどうですか。

されているんで、私もチェックしているが、ほか○契約検査課長（橋口の件があったんで、聞いただけで、分かりました。

理由は、システムの問題ではなくて、入札契約適それと不落はどれぐらい、今後、災害が発注さ

正化法、それから品質確保法で、まず、適切な予れて、令和３年度は繰越しが結構多いと思うんで定価格を設定しなさいというのがございます。ですけど、事業、持っている事業は繰越しが多いとすので、これは適切な積算によって設計されてお思うんです。だから、令和３年度の入札予定の中りますということで、公表された公共単価、それで、大体不落をどれぐらい、不落・不調をどれぐ

から、公表された建設物価等の建設資材の単価とらい見ているか。今度の書類を出されることによか、公表されたもので設計しますので、どうしてって変わってくるやつで。

も計算ができてしまうということと、あと歩切り○契約検査課長（橋口堅） くじの発生する堅） すみません。令が禁止されておりますので 、イコール設計、イ

和３年度の見込みにつきましては、ちょっと分かコール予定価格になりますから、どうしても、もらないところなんですけれども、令和元年度と令う、民間業者さんは計算ができてしまうというこ

和２年度と比較しまして、確実に不調・不落が増とになってしまいます。問題は、くじはゼロにはえていることは確かですので、何らかの不調・不もうならないです。残念ながら。あとは、今問題

落対策というのが必要になってくると思います。

になっているのは、大人数でくじをしているよう加えまして、国のほうが１５兆円規模の国土強靭な状況になっていますので、当選確率が低いとい

化５か年加速化対策ということを令和３年度から

うことで、これをちょっとグループ化して、でき始まります。この不調・不落につきましては、全るだけ少人数で、くじになっても少人数でくじに国的な共通の課題になっておりますので、一般質なるようにできないかということで、今、検討は問でも答弁をさせていただきましたけれども、こしているところです。

れを解決、課題を解決するために各建設関係団体○委員（新原春二） 以前の契約検査の中で、Ａの業界、１３団体ございますけれども、意見交換

ＢＣランクをつけて、それぞれ入札をされて、Ａを行いまして、意見、要望をお聞きして、時代にが何千万クラス、Ｂが何千万クラス、Ｃが何千万沿った、よりよい入札というふうになりますよう以下クラスですよということでしてもらったときに検討をしてまいりたいと思います。

に、話合いがあって、非常に価格が落ちるんでは○委員（新原春二） 入札関係については、本当ないかということで、非常に危惧されて、今の契にいつもお話をするんですが、非常にくじ抽選と約検査の体制になったのは、私もよく知っていまいうのが気になってしょうがないんですよ。土木

す。ただ、今、業者の中で話があるのは、セレモに関しては５０％を超えるような、くじ抽選にな

ニーではないのということがあって、くじが多いっています。それは取っていただくのはもちろんので、くじだから、もう適当にしておけば、くじ- 15 -

に当たるんだがという、積算が、今、話をされた

ンク制度を廃止して、工事成績を入札参加条件とように、積算をしていけば、同じ金額になってくする新しい制度に変えました。現在、そのために、るということも含めて、もう入札そのものがセレ業者の方々から、書類が多いとか、検査の時間がモニーになってしまって、もう入札、その形態そ長いとか、大変負担がかかるというような御意見のものが形骸化されてくるということが懸念されがございます。理由は、特に鹿児島県よりも厳しるもんですから、そこら辺の改善策というのはな

いというような意見がございます。理由は、鹿児いんですか。

島県はランク制度を取っていることと、薩摩川内○契約検査課長（橋口堅） 今、業者、業界

市は工事成績を入札参加条件にしておりますので、のほうから、ランク制に戻してほしいというようあの業者には甘かった、あの業者には厳しかった

な御要望もございますので、本年度、令和３年度とならないように厳格に評価をする必要があるとに、また、先ほど言いました建設関係団体１３団

いうことと、その評価をしたことを第三者に証明体と意見交換をいたしますので、そのランク制度ができるように書類が必要になってまいりますのも含めて、いろいろ意見交換を行って、一応、目で、かなり書類も増えてまいります。ただ、工事指しているのは、入札参加資格が２年ごとに更新

成績も、平成１７年が大体全工事の平均が６７点されます。今度更新されるのが令和４年７月に更ぐらいでしたけれども、令和元年度が８０.４点

新されますので、変更するとすれば、その時期をだったと思いますけど、かなり上がっておりまし

目指して、一応、制度を検討していきたいと考えて、工事品質も上がっております。工事品質が上ています。

がるということは、公共施設が強靭化されるとい○委員（新原春二） ぜひ、公明、公正な入札をうことで、そういうことは市民の安全性が確保さするということは、もちろん市のほうもそういうれると、高まるということです。それから、公共ようなものをしますけど、やっぱり、入札される施設が長寿命化されますので、長期的な維持管理側も、する側も、そういうようなものの納得でき経費というのが縮減されて、これもまた市民の負るような制度というのが１番大事だと思いますの担が軽減されるということになりますので、工事で、各団体と今から話をされていく中で、ぜひ、

成績評定も、いいところはございますので、工事改善をしていただきたい。我々の耳に入ってくる

成績とランク制度を組み合わせたようなことがでのは、県並みのランク制を設けた制度に、ぜひ、きないかということで、一応、考えているところしてほしいと。というのが、やっぱり、災害が起です。

きたときには、大きな会社が重機を持ってきてやどちらにしても、書類が多いとか、ちょっと、るわけですよ。小さな会社はできないわけですよ。

工事検査、工事成績が負担であるということで、人もいないし、機材もないし、そういう意味では、仕事を取ってくれないということになると元も子ＡＢＣランク、ランクをつけられて、雇用が多いもございませんので、まず、工事検査につきまし

ところはそれなりのものをしていかないと、全体ては、工事評定外の検査に つきましては、令和的な業者の意義というのはなっていかないと思い

３年度、ちょっと簡素化をしました。書類につきますので、そこら辺は、ぜひ、十分御理解をされましては、職員がそもそも検査の事前に見ておりて、これから当たっていただきたいし、我々も、ますので、検査当日は市の監督員が検査員に対し議会としても、そういうものを議連なんかもつくて概要説明を行うとか、現場のほうは出来高を確りながらしていこうかなと私も思っていまして、認して、検測を行うとか、工事成績を行わない工専門的な分野ですので、専門的な方々と知恵を絞事につきましては、できるだけ３０分以内に行うっていかなきゃなりませんので、お互いにこれはようにしているところです。

切磋琢磨して、いい入札制度に改善をしていきた

それから、工事成績につきましては、これは手

いと思いますので、ぜひ、よろしくお願いします。

を抜くことはできませんので、書類が多くなって○契約検査課長（橋口

時間がかかるということは、業者の方々に、一応、堅） 御意見も御理解いたします。ちょっと御理解いただきたいのは、

今後も説明をしていきたいと思いますけれども、薩摩川内市は、平成２０年度にそれまで行ったラ

例えば、金額を今５００万円以上を工事成績を行- 16 -

っておりますけれども、その金額の範囲を変えるては、２９０万６,０００円の増額となっており、とか、あとは、その対象を、補助事業は会計検査

主なものは、地域コミュニティ無線設備基地局等がありますので、補助事業はちょっとさせていたのバッテリーの消耗品の購入でございます。

だきますけれども、例えば、補助事業でない工事

次に、歳入予算ですが、予算調書の１３ページ

で、維持補修的な工事とか、舗装工事等の単一なをお開きください。

工事はちょっと対象外にするとかといったことも歳入につきましては、前年度と同内容の予算計考えられますので、そういった改善をしながら、上となっております。

いい面は取り入れて、よりよい入札制度になるよ○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

うに検討していきたいと思います。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

疑願います。

○委員（屋久弘文） ２件お尋ねをしたいと思い［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

ます。

ます。

１点目は、事業概要の２６ページ、大綱心の交以上で、契約検査課を終わります。

通安全プロジェクトについてであります。

──────────────

これ、私の記憶では、平成２８年から令和２年△防災安全課の審査

度までは、国体開催までだったと思いますけど、○委員長（中島由美子） 次は、防災安全課の国体延期になりましたけれども、５年間の期間限審査に入ります。

定だったような記憶をしていますけど、このプロ──────────────
△議案第２９号

ジェクト自体、あるいは、メリット制度について

令和３年度薩摩川内市一も、来年度以降、ずっと継続をされるのかどうか。

般会計予算

参考までに、高齢者免許返納メリット制度をこの○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

間どのくらい利用されているのかをまず１点お尋止してありました議案第２９号を議題とします。

ねをしたいと思います。

○防災安全課長（堂元光信） 今、議員のほう

当局の補足説明を求めます。

○防災安全課長（堂元光信） それでは、予算からありましたとおり、大 綱心プロジェクトは調書の９４ページをお開きください。

５年間ということで、一応、実施してきておりま

上段の自衛官募集事務費につきましては、前年す。この間、特に死亡事故、交通事故もですが、度と同内容の予算計上となっております。

減ってきております。やはり、このプロジェクト

次に、下段、交通安全対策費につきましては、の有効性はあるということで、引き続き、このプ

８８万１,０００円の減額となっております。主ロジェクトを継続していくという考え方でございなものは、薩摩川内警察署管内交通安全会議連合

ます。

会に係る負担金の減額であります。

免許証の自主返納者への返納のメリット、

次に、９５ページをお開きください。

５,０００円、タクシーチケットを使っていただ

上段の防犯対策費につき ましては、５９９万く制度でございますが、これまで、今年度、令和

６,０００円の減額となっております。主なもの

２年度で言いますと、４１５名の方がこの制度をは、防犯カメラの備品購入費の減額となっており御利用いただいております。過去、変動もございます。

ますが、おおむね３００人から４００人の方々が次に、下段の災害予防応急対策費につきまして御利用いただいております。

は、１,９６３万円の増額となっており、主なも○委員（屋久弘文） 継続すること自体知りませのは、総合防災センターの放射性物質を除去するんでしたけれども、メリット制度自体はいい制度

フィルター交換のための修繕料や気象観測装置のだと思っていますので、継続すべきかなと思いま

機器更新の増額によるものでございます。

す。ただ、継続するのであれば、ホームページな

次に、９６ページをお開きください。

んかも調べてみたんですけど、まだ、平成３２年

上段の防災行政無線通信施設管理費につきまし

度とかっていう表現が残っているみたいなので、- 17 -

そこらあたりも、予算可決後はしっかりと訂正、○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

修正等をお願いをできればと思っています。

を行います。

続いて、２ 点目、 予算調 書 の９６ペー ジ、こ当局から報告事項はありませんので、これよりっちが大事かなと思っていますけど、防災行政無所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

線の通信移設管理費に関して、先日、実は事業所います。

へ設置をしてもらいたいという要望があったもん○委員（新原春二） 昨年７月に久々にといいまですから、防災安全課のほうに伺ったんですが、すか、薩摩川内市を襲った豪雨、台風１０号。そ在庫がなくて、そこまではよかったんですけど、れについて被害が結構出たんですけれども、それ１００件ぐらいが待機をしている状態だというこ

以降、いろんな事業が展開されたと思うけど、主とで、３月か４月ぐらいにならないと設置をできには、県の事業が多かったと思うんですけれども、ないというふうな回答をいただいたところでした。

市の事業として７月以降に豪雨を受けて、それ以いわゆる防災行政無線は、一般防災はもちろん

降に市のほうで展開をされた事業、あるいは整備、のことなんですけど、本市の場合は原子力防災まそういうものは、そこで整理はできていますか。

で、そういう対策用に設置をしているものであり○防災安全課長（堂元光信） 昨年７月豪雨、まして、在庫がないから２、３か月待ってくれでそれから台風１０号の大きな災害を受けまして、

いいのかなというふうに感じたところでした。

その後の対策ということで、すいません、ここで災害というのはいつ来るか分からない、皆さん、はハード部分については、それぞれの所管、耕地、御存じのとおりです。どっちかというと、在庫を建設いろいろございますけれども、そちらのほう持っていて、申請があったら短期間で設置をするで対応しておりますので、ソフト部分ということという流れのほうが正しいのかなというふうに私で御紹介しますと、関係機関、消防と防災とか、は思っていますけど、いかがでしょうか。

関係機関との情報連携をもう少しスムーズにする○防災安全課長（堂元光信） 今御指摘ございということでタブレットを使って現場とやり取りました。確かに、今年度、非常に戸別受信機のほができるようにしたりとか、あと、ＭＢＣと報道

うが設置要望がありまして、在庫が早く切れたこ協定を結びまして、速やかな情報発信というようとは事実でございます。１２月補正で３００台要

な協定も結ばせていただいているところでござい求をさせていただいて、今入ってきておりますのます。

で、今お待ちになっていただいているところにも○委員（新原春二） 市民が一番気にされている

設置中でございますし、今御助言いただきました

決定的なやつは、豪雨になって、そして水が出水が、今後、転入転出、移動時期がございます。こをし、川があふれてくる、その中に特に隈之城でこの分も踏まえた３００個を補正で要求しており

いえば沸生橋に水位計が設置をされていたわけでますので、年度初め、梅雨までの分も確保していす。その水位計の情報、これがどこに行って、どる状況ではございます。

ういう連絡網で薩摩川内市の災害対策本部に入っ○委員（屋久弘文） 今、回答いただきましたが、て、それが市民にどう伝達をされたのか、そこがなくなったから補正でということではなくて、見一番問題なんですよ。出水は、９時半ごろは坪塚越した形で、在庫を抱えている形がいいと思うのが浸水をし始めて、１０時になったらもう床下浸で、そういった状態での運営をお願いをしたいと水という状況になった中で、市からの情報が入っ思います。要望です。

てこない。１１時３０分になってから避難命令が○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

出た。このタイムラグ、ここをみんな一番心配さ［「なし」と呼ぶ者あり］

れていますので、そこら辺の改善策がどうあるの○委員長（中島由美子） では、質疑が尽きたかということも含めて、これもう全市的になんでと認めます。

すけど、隈之城だけじゃなくて、それぞれ水位計、

ここで、本案の審査を一時中止します。

雨量計は各地区に備わっておりますし、川の状況──────────────

も分かっていますから、その情報の流れというの△所管事務調査

が市の対策本部に入る情報、それをその情報に基- 18 -

づいて市民に周知をする。その系列がタイムラグ

電話ではやり取りはしております。ただ、やはりにあったもんですから、みんな心配をされている皆さんのほうに伝わっていないのかなと思っておわけです。そこら辺の状況の検討というのはなさりますで、そこはまた引き続き、検討はしていきれたんですか。

ます。

○防災安全課長（堂元光信） 今議員のほうか○委員（徳永武次） ちょっと関連するんですけらありましたけれども、そういう気象・災害情報

ど、薩摩川内市は今、特に先ほど出てきていた新の一元化、共有化が大事だということは我々も認原委員が言われたとおりに、あっちこっち田んぼ

識をしておりまして、今はやはり、国の河川、県が今、住宅地になっていると、そして内水が非常の河川、それぞれで水位計、防犯カメラを設置さに心配だと。

れて、それぞれで情報発信 をされております。

それと、ある程度これは防災安全課と違うかも

我々も実は、河川、水位については、それぞれのしれんですけど、例えば、埋め立ててほとんどがホームページ等を見て注視しながら判断をしてい住宅をされるんですけど、ある程度の基準という、るところでございます。

これぐらいはかさ上げしないと駄目ですよと、そただ、やはり今市民の目線から見たときにどこういう基準というのは設けられないんですか。

をどう見ればいいんだというのも我々ありますの○防災安全課長（堂元光信） 基準は、想定がで、今検討の段階ではございますが、やはり水位何センチから何メートルあると思います。ちょっ計の設置、それからカメラ、これは川だけじゃなと市として何メートルというのはこれから勉強しくて内水も含めて、今後、市も設置する必要もあますが、昨年度夏に国のほうの法改正がありまし

るかと思っております。それを国、県、市の情報て、そういう浸水する想定の区域については、そをどのように皆さんに一元化して提供できるかとういうのを不動産の方々が家を建てられるとか、いうのは、今いろいろ御意見を頂きながら、今後、売買のときに説明をするように法改正がなったと検討していきたいというところでございます。

聞いております。なので、今後、家を建てられた○委員（新原春二） 検討されればいいんですけりする場合は、そういう業者さんが説明でもまずれども、もうやがて７月、あともう３、４か月すされるということですので、今後は少しそちらのれば、出水期になるわけですが、出水期といえどほうで対応していただきたいと思っております。

も、別にまた今、気象状況の中で集中豪雨が発展○委員（徳永武次） もう１点。これもちょっとしていますので、そこらは県、市、やはり合同で所管外になろうか、あれになろうと思うんですけ

情報の伝達というのは、きちんと早急にやるべき

ど、消防局になるかもしれないけど、火災報知機だと思いますので、出水期までにはそういうようが、制度がもう１０年以上なりますよね。私はおなものを市と県と打ち合わせて、そういうような願いなんですけど、一般市民の方にやはり点検とものをぜひ提示をしていただきたい。これは要望

かその辺を広報紙とかそういうので、告知をしてにしておきます。

もらいたいというのを要望しておきたいと思いま○防災安全課長（堂元光信） 当然、今、市民す。

の方々への情報提供ということで、今、例えば、○防災安全課長（堂元光信） 消防局のほうと薩摩川内市の災害情報を見ていただきますと、国、は連携をして、また伝えておきます。

県の情報にリンク、飛べるようにはしております。

○委員長（中島由美子） 他にありませんか。

これは経費がかからないやり方で今、大変、非常［「なし」と呼ぶ者あり］に申し訳ないんですが、飛んでいただく。逆に、○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め国から、国のホームページを見ていて飛べるようます。

にとか、そのような形はあるかと思います。

以上で、防災安全課を終わります。

あと、多分、議員言われるのが役所、本部との──────────────

連携だと思います。ここ辺も、今現在、河川事務△原子力安全対策室の審査

所、県、気象台等とはそういうホームページの情○委員長（中島由美子） 次は、原子力安全対報だけじゃなくて、ホットラインというか、常に策室の審査に入ります。

- 19 -

──────────────
△議案第２９号

止してありました議案第２９号を議題とします。

令和３年度薩摩川内市一

当局の補足説明を求めます。

○選挙管理委員会事務局長（坂元久徳） 予算

般会計予算○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

調書は２５０ページです。上段、選挙管理委員会

止してありました議案第２９号を議題とします。

費と下段、選挙啓発費については、前年度と同内

当局の補足説明を求めます。

容の予算計上となっております。

○原子力安全対策室長（祁答院欣尚） まず、

次のページ、２５１ページ、上段、衆議院議員

歳出について、予算調書の９７ページを御覧くだ

選 挙 臨 時 啓 発 費 の １ ５ 万 １ ,０ ０ ０ 円 は 、 今 年

さい。

１０月２１日任期満了の衆議院議員選挙時の啓発

２款１項１６目原子力対策費、事項、広報調査

に関するものでございます。

事業費１,５０５万２,０００円については、前年

下段、衆議院議員選挙費の６,５００万度と同内容の予算計上となっております。

９,０００円は、同選挙の執行に関する経費で、次に、歳入について、予算調書の１４ページを投・開票選挙事務従事者等の報酬や時間外手当、御覧ください。

ポスター掲示板設置撤去業務委託費等が主なもの

１７款２項１目総務費補助金のうち、３節広報

でございます。

調査等交付金１,８５１万８,０００円で、歳出、次に、歳入予算については、予算調書の広報調査事業に対応をしておりまして、前年度と７６ページをお開きください。

同内容の予算計上となっております。

在外選挙人名簿登録事務委託金は、昨年と同額○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明を計上しております。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質衆議院議員選挙委託金及び衆議院議員選挙啓発

疑願います。

推進事業委託金は、歳出予算と同額を計上してお［「なし」と呼ぶ者あり］

ります。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明す。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

ここで、本案の審査を一時中止します。

疑願います。

──────────────

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査す。

を行います。

ここで、本案の審査を一時中止します。

当局から報告事項はありませんので、これより

──────────────

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

います。
［「なし」と呼ぶ者あり］

を行います。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

当局から報告事項はありませんので、所管事務す。

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

以上で、原子力安全対策室を終わります。

○委員（森永靖子） 自分たちのことなんですが、──────────────

例えば、立て看板を立てるときに、事務局のほう△選挙管理委員会事務局の審査に相手方のほうの許可を得てというふうになって○委員長（中島由美子） 次は、選挙管理委員

いますよ。そのときに県内の方が私に言われたん

会事務局の審査に入ります。

だけど、薩摩川内市はどこでも立ててあるよね。

──────────────
△議案第２９号

ちゃんとしたお家があって、その人の許可を得て

令和３年度薩摩川内市一立てているのではなくていろんなところに立てて般会計予算あるけど、それは許されているのというふうに聞○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中かれたんですよね。だから、私たちのほうでここ- 20 -

とここに立てますというのを出したときに、事務のと歳計金の預金利子となっております。

局のほうではそれをちゃんと調べられてされてい○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

るのかなというふうに聞いてみられたらと、よそがありましたが、これより質疑に入ります。御質のほうから言われたもんですから、私も車で走り疑願います。

ながらいつも感じているんだけど、そこはどうな［「なし」と呼ぶ者あり］

んでしょうか。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認 めま○選挙管理委員会事務局長（坂元久徳） 議員

す。

が今、言っていらっしゃるのは、選挙時の連絡所、ここで、本案の審査を一時中止します。

それから後援会事務所の連絡所の看板だと思いま──────────────す。これについては、県の取扱いの規定の中では、△所管事務調査事務所機能がある土地、そこに立てるというのが○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査基本であります。

を行います。

ただ、選挙管理委員会としては、その看板の設

当局から報告事項はありませんので、所管事務

置場所の現地調査までは今のところ事務の手続上全般について質疑に入ります。御質疑願います。

やっていないというようなことであります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めます。

○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め以上で、会計課を終わります。

ます。

──────────────

以上で、選挙管理委員会事務局を終わります。

△公平委員会事務局の審査○委員長（中島由美子） 次は、公平委員会事──────────────△会計課の審査

務局の審査に入ります。

○委員長（中島由美子） 次は、会計課の審査──────────────

に入ります。

△議案第２９号

──────────────
△議案第２９号

令和３年度薩摩川内市一般会計予算○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

令和３年度薩摩川内市一般会計予算

止してありました議案第２９号を議題とします。

○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

当局の補足説明を求めます。

○公平委員会事務局長（茶圓勝久） それでは、止してありました議案第２９号を議題とします。
当局の補足説明を求めます。

歳出予算につきまして説明申し上げますので、予○会計課長（脇園和文） それでは、まず歳出

算調書の２５２ページをお開きください。

から御説明いたしますので、調書の２２０ページ

公平委員会費でございますが、運営管理に要すをお開きください。

る経費として、昨年度と同内容の事業費をお願い２款１項４目、事項、会計管理費の１事項のみ

しております。

で、前年度と同内容の予算計上となっております。
主なものは、金融機関の口座振替等取扱手数料、なお、歳入はございません。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

それからコンビニ収納取扱手数料になっておりまがありましたが、これより質疑に入ります。御質す。

疑願います。

次に、歳入について説明いたしますので、調書［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまの６７ページをお開きください。
歳入も前年度と同内容の予算計上となっており

す。

ます。

ここで、本案の審査を一時中止します。

国民健康保険税の収納に係る手数料を国民健康──────────────

保険事業特別会計から繰入金として受け入れるも△所管事務調査- 21 -

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

ここで、休憩いたします 。再開は、おおむねを行います。

１３時といたします。

当局から報告事項はありませんので、これより～～～～～～～～～～

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

午前１１時５３分休憩います。

～～～～～～～～～～［「なし」と呼ぶ者あり］

午後○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

０時５７分開議～～～～～～～～～～○委員長（中島由美子） 休憩前に引き続き、す。
以上で、公平委員会事務局を終わります。

会議を開きます。

────────────────────────────

△監査事務局の審査△企画政策課の審査○委員長（中島由美子） 次は、監査事務局の○委員長（中島由美子） 次は、企画政策課の審査に入ります。

審査に入ります。

──────────────
△議案第２９号

──────────────

令和３年度薩摩川内市一△議案第１２号

般会計予算

甑島辺地に係る総合整備計画を定めるについて○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中○委員長（中島由美子） まず、議案第１２号

止してありました議案第２９号を議題とします。

甑島辺地に係る総合整備計画を定めるについてを

当局の補足説明を求めます。

議題とします。当局の補足説明を求めます。

○監査事務局長（茶圓勝久） それでは、歳出○企画政策課長（上戸理志） それでは、議会

予算につきまして説明申し上げますので、予算調資料のほうを御準備ください。

書の２５３ページをお開きください。

議案第１２号甑島辺地に係る総合整備計画を定

監査委員費でございますが、監査活動に要する

めるについてでございます。

経費として、前年度と同内容の事業費をお願いし１番の提案趣旨。この計 画については、令和ております。

２年度までの計画が本年度末をもって終了いたし

なお、歳入はございません。

ます。今後も辺地における振興を図るため、新た○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明に令和３年度から令和７年度までの５か年の計画がありましたが、これより質疑に入ります。御質を策定する必要がございます。鹿児島県との協議

疑願います。

が整い、同意を得たため、辺地に係る公共的施設［「なし」と呼ぶ者あり］の総合整備のための財政上の特別措置法等に関す○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまる法律に基づきまして、議会に提案するものでごす。

ざいます。この法律の趣旨、計画の目的は不利な

ここで、本案の審査を一時中止します。

条件による格差の是正を図るものでございます。

──────────────

２番に概要が書いてございまして、表の中に九△所管事務調査

つの施設を書いてあります。９種類の施設があり○委員長（中島由美子） 次に所管事務調査をまして、道路、橋梁、林道など。この９種類の施行います。

設、その横に事業費が書いてございますが、５か当局から報告事項はありませんので、これより年で行う事業の計画でございまして、さらにその所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

横に一般財源のうち、辺地対策事業債の予定額、います。

記載してございます。今年度の計画、今走ってい［「なし」と呼ぶ者あり］

ます計画に対しまして、この施設でいきますと上○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまから３番目の学校給食施設、それから下の二つのす。

農林漁業経営近代化施設、観光レクリエーション

以上で、監査事務局を終わります。

施設を新たに施設名として追加いたしております。

- 22 -

事業を簡単に紹介いたしますと、表の下に書いっております。

てございます学校給食センター施設設備整備事業、

次に、下段、一般管理事務費は、１,４３９万

それから広域漁場整備事業、トイレ改修等が事業

４,０００円の増額でございますが、統計業務にの内容でございます。

係る職員の異動による人件費の差異が主な要因で○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明ございます。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質次に、１０２ページをお願いいたします。基幹

疑願います。

統計調査費は、４,１９２万２,０００円の減額で、［「なし」と呼ぶ者あり］

前年度の国勢調査の指導員、調査員、日額会計年○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま度任用職員の減額が主な要因でございます。

す。これより、討論、採決を行います。討論はあ次に、歳入について説明しますので、１５ペー

りませんか。

ジにお戻りください。

［「なし」と呼ぶ者あり］

１行目、国有提供施設等所在市町村助成交付金○委員長（中島由美子） 討論はないと認めまは、いわゆる基地交付金でございまして、前年度す。

と同額でございます。

これより、採決を行います。本案を原案のとお次に、２行目、総務費補助金は、１億り可決すべきものと認めることに御異議ありませ３,５１０万７,０００円の減額で、そのうち電源んか。

立地地域対策交付金は、国から直接交付される長［「異議なし」と呼ぶ者あり］

期発展対策交付金であり、算定の一つであります○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

発電電力量の減少に伴うものでございます。

す。

地方創生推進交付金は、総合戦略に位置づけた

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと事業に対する交付金であります。

決定しました。

次に、下から７行目、総務費補助金は、

──────────────
△議案第２９号

７,５４０万円の減額でございますが、移出電力

令和３年度薩摩川内市一量に基づき県に交付され、本市に配分される電源

般会計予算

立地地域対策交付金の移出県交付金の減額が主な○委員長（中島由美子） 次に、審査を一次中

要因でございます。

止してありました議案第２９号を議題とします。

次に、１６ページをお願いいたします。上から

当局の補足説明を求めます。

３行目、総務費委託金は、４,０９９万○企画政策課長（上戸理志） それでは、予算

９,０００円の減額でございますが、国勢調査事調書において説明いたします。歳出から説明いた

務委託金の減額が主な要因でございます。

しまして、９９ページをお願いいたします。

次に、その下の、利子及び配当金は、地域活性

まず、上段、企画開発費は、９３０万円の減額化基金と、奨学金返還支援基金の運用利子収入でとなっておりますが、前年度の国土強靭化地域計

ございます。さらに、その下、地域活性化基金繰

画策定支援業務委託の減額分でございます。

入金は、総合戦略事業の財源とするため、繰り入

次に、下段、土地対策費につきましては、前年

れております。

度と同じ内容での予算計上となっております。

次に、１７ページをお願いいたします。上からめくっていただきまして１００ページ、上段、

９行目、奨学金返還支援基金繰入金は、奨学金返

定住促進対策事業費はオンライン移住相談会参加

還支援補助金の財源として繰り入れるもので、そ負担金の追加以外は、前年度とほぼ変わりません。

の下の雑入は、１５２万６,０００円の減額でご

次に、下段、ゴールド集 落活性化事業費は、ざいますが、地区振興事業の実績による助成金の２７５万円の減額でございますが、債務負担分の減額が主な理由でございます。

実績見込みによるものでございます。

続きまして、予算書の８ページをお願いいたし

次のページ、１０１ページ、上段、地域移定住ます。

促進事業費は、前年度と同じ内容の予算計上とな

第２表の債務負担行為について説明させていた- 23 -

だきます。上から４番目の事項、定住促進補助は、るところでございまして、空き家をリフォームし補助交付額の半額を、翌年度から５年間に渡ってて、その修繕にかかる費用の４分の３を補助する交付するため、令和３年度補助決定分について限

ものでございまして。前身は今委員が言われたよ

度額を設定するものでございます。

うな湯田の活用と似ております。ただ、目的は今

それから、次の９ページをお願いいたします。

申し上げましたとおり、シェアハウスだったり、１番最後の欄、下になりますが、事項薩摩川内市

借家だったり、それから地域体験住宅、そういう土地開発公社事業資金融資元利金・債務保証につ活用になるというところが変更点でございます。

きましては、土地開発公社の一般国道３号阿久根○委員（屋久弘文） もう１点続けていいですか。

川内道路の先行取得事業に係る長期借入金１億円

今度は事業概要の３０ページ。薩摩川内未来創生

に対し、債務保証をするものでございます。

ワークショップの運営事業についてですけど、プ○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

ロジェクトチームにおいて、ここに書いてあるよがありましたが、これより質疑に入ります。御質

うに、広く市民の意見を聴くため、ワークショッ

疑願います。

プを企画、運営するというふうなくだりがあるん○委員（屋久弘文） 予算調書の１０１ページ、ですけど、これは業務委託で計上しているんです

地域移定住促進事業費の補助金３００万円というが、職員が主体となってされるということではなのが今回計上されていますけど、対象は１事業者

いんですかね。

だというふうに聞いていますが。地域が行う移住○企画政策課長（上戸理志） 委託費で考えて促進を図る活動とは今回の場合はどういった事業

おりまして、ワークショッ プ、今回は未来創生を想定をされているのか、お尋ねをいたしたいと

ワークショップということで、これまでのワーク思います。

ショップとは異なり、令和デザイントークを所管○企画政策課長（上戸理志） １０１ページにするプロジェクト、そういったところも関わりな地域移定住促進事業費３００万円につきまして、

がら、取り組んでいくワークショップでございま

こちらにつきましては地区コミュニティセンター

す。これまでも総合計画策定のために委託でこの等が空き家を改修して行う定住につながる事業。

ワークショップは行ってきましたが、そこにプロ

例えば、シェアハウスだったり、移住体験住宅だ

ジェクトが関わる、さらに次期総合計画を視野にったり、あと借家としての活用のための補助金で職員の人材育成、それから政策形成能力の向上をございます。対象は地区コミュニティ協議会等と図りながら取り組むものでございまして。将来的なっておりますので、地域からの団体がこれは手には自前というか職員だけで対応できるというのを挙げなければなりません。自治会等も対象になが理想ですが、やはり今のところは委託を考えてっておりますが、やはり地区コミと一体的に地域いるところでございます。

の同意を得ながら申請する必要がある補助制度で○委員（屋久弘文） じゃあ、従来から似たようございまして、移住定住の政策の大きな取組とななワークショップがあって、ちょっと衣替えをしっているところでございます。

たようなイメージで捉えればいいということでい○委員（屋久弘文） 湯田にある湯田ん蔵とかあいんでしょうか。

あいうイメージのものでいいんですかね。

○企画政策課長（上戸理志） ワークショップ○企画政策課長（上戸理志） これまでの実績

は前年度、それから平成３０年度においても行っとして、今屋久委員からあったように、かつてこて、それをもとに総合計画の今の計画のほうを参の地域移定住になる前進として空き家対策の活用考にしたところでございます。委託という意味で事業ということで、同じような補助、上限は一緒ですが、やはりそこに今、１番力を入れて３００万円、４分の３補助で上限３００万のメニいる広聴機能そういったものを付加しながらプロ

ューがありまして、それが移住定住に軸足を置いジェクトもしっかりとこの中に携わっていって、た補助制度になっております。ここ数年では、甑

職員の政策形成能力の向上といったところを図り

島を中心に、例えば青瀬地区コミュニティ協議会、ながらやっていきたいと考えております。職員のあと里地域。年に１件、もしくは２件で実績があ対応ができるかどうかなんですけど、非常にこれ- 24 -

までの委託の中で、実際の専門家が行っている。

これより所管事務全般について、質疑に入ります。

これはもちろんちゃんと入札、見積もり等で業者御質疑願います。

を選定しているんですが、専門家のコーディネー○委員（徳永武次） 毎年就学定住支援事業をさター、それからファシリテーター、その辺りのスれていますよね。今年度も市内に残る大学生、看キルというのはやはり見ていて唸るような、そう

護学校とか大体人数は把握されているんですか。

いうところはあります。将来的には職員がそうい○企画政策課長（上戸理志） 就学定住支援にう形になればいいんですが、客観的に外部の委託

つきましては、これまでも純心女子大学、それか先がそういう仕切りをすることによって参加する

らポリテクカレッジ、それから川内看護専門学校

市民と市の職員の間の意見交換、市民からの意見等に行って説明をしながら、この制度の活用をおを引き出しやすいというふうに感じているところ

願いしている、促しているところでございまして、でございます。これまでアンケートの中でも非常今回の分についてまだ卒業生含めて、今のところに好評を得ているワークショップでございますの

正確な数値のほうはまだ聞いていないところでごで、さらにこれをバージョンアップして、未来創ざいます。

生ワークショップという形で、新年度は取り組ん○委員（徳永武次） 入学時には補助をされていでいきたいと考えているところでございます。

るんでしょう。その人数はどのぐらいあるんです○委員（屋久弘文） よく分かりました。例としか。

て、地域政策課の小さな拠点づくり事業というの○企画政策課長（上戸理志） これまでの実績

が、数年は行政でそこで職員がノウハウを学びなで申し上げますと、令和元年度が看護専門学校ががら、聞くところによると今年度から職員主体で１２件、それからポリテクカレッジが１６件、まやっていくという話しもあったもんですから、そだこの制度は純心女子大学は就学定住支援補助じ

ういうのも参考にされてもいいのかなと思ったん

ゃなくて、就学の補助だけ。変更前の制度でしたですけど。全市民からいろんな意見を聴くというので、まだ令和元年度については純心女子大学は意味では、職員が入るよりは委託のほうが今はいないところでございます。

いかなとふと思ったところでした。

それから、もう１点、１番直近の今年度、令和○委員（山中真由美 ） 屋 久委員の意見に関連

２年度につきましては、これは純心女子大学は始づけてなんですけど、このワークショップ運営支

まっておりますので、こちらのほうが純心女子大

援業務委託なんですけど、委託先というのは分か

学が１６件、それから川内看護専門学校が９件、りますか。分かったら教えてください。

そしてポリテクカレッジが７件、合計３２件とい○企画政策課長（上戸理志） これまでのワー

うことで実績が上がっているところでございます。

クショップ、これは入札等を経まして、富士通総○委員（徳永武次） 将来的に定住につながれば研だったり、それから直近では株式会社クニエ、いいと思うんですけど、今まで定住された方のそ

そういうところが取られております。もちろんこの後、追跡とかされているんですか。

の新年度については、このワークショップが対応○企画政策課長（上戸理志） こちらの就学定できるところからしっかりと競争の中で選定して住支援につきましては、対象としまして、まず大いきたいと考えているところです。

学に進学、専門学校に進学する前に３年間薩摩川○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

内市にいないといけないという、これが大前提で［「なし」と呼ぶ者あり］

ございましたので、これは入学のときに入学金の○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め半額、それから市内の会社に勤めるときに、残ります。

の半額を払って、その時点で条件を満たしている

ここで、本案の審査を一時中止します。

というふうに我々は考えております。例えば、奨──────────────

学金の支援補助金につきましては、やはり薩摩川△所管事務調査

内市にいらっしゃって、最大２００万円の返還の○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査中の補助を受ける形になりますが、そこはやはりを行います。当局から報告事項はありませんので、市内に住まわれないと、これは対象になりません- 25 -

ので、ずっとそういう補助によってはずっと追跡

恐竜化石活用事業費については、８,３６０万

調査しているところもございます。

８,０００円の増額となっております。これは、○委員（徳永武次） ということは卒業して、就

令和３年度、鹿島支所改修 による（仮称）甑ミ

職してというのはそのまま就職先が川内とは限らュージアム恐竜化石等博物館改修工事費に着手すないわけですね。

るものであります。ほかについては、前年度と同○企画政策課長（上戸理志） 議員から御質問

内容の予算計上となっております。なお、改修計がございました大学就学定住支援事業につきまし

画の概要については、後ほど委員会資料で説明をては、最初に３年間薩摩川内市に住まわれていて、させていただきたいと思います。

市内の純大、ポリテクカレッジ、それから看護専

次に、歳入について説明いたしますので、予算門学校に入学された時点で半額補助をしまして、調書の１８ページをお開きください。多少の増減

さらにその中で、その受けられた方が卒業して、はございますが、前年度と同内容の予算計上とな

市内の企業に勤められたときに残りの半額をといっております。

うことでございまして。ですから、よそに行かれそれでは、（仮称）甑ミュージアム恐竜化石等

たら残りの半額はこれはもらえないという制度に

博物館改修工事の概要について、説明をさせていなっております。

ただきます。総務文教委員会資料の２ページをお○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

開きください。

［「なし」と呼ぶ者あり］

中段の（４）恐竜化石活用事業についてのイ、○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた

令和３年度の主な事業の③に改修工事を記載してと認めます。

ございます。事業費は、約５億５,０００万円で、以上で、企画政策課を終わります。

県の特定離島ふるさとおこし推進事業を活用する──────────────

予定でございます。補助率は８０％でございます。

△甑はひとつ推進課の審査

本事業は、スケジュールに書いてございますと○委員長（中島由美子） 次は、甑はひとつ推おり令和３年度から７年度までの５か年事業とし進課の審査に入ります。

て計画をしておりますが、現在、実施設計が最後──────────────
△議案第２９号の調整に入っていることと工事に着手してからの

令和３年度薩摩川内市一進捗状況、今後の補助予算の確保状況により事業般会計予算費と施工スケジュールについては変更する場合が○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中ございます。できるだけ短い期間で完成できるよ

止してありました議案第２９号を議題とします。

うに努めたいというふうに考えているところでご当局の補足説明を求めます。

ざいます。

○甑はひとつ推進課長（奥平幸己） それでは、歳出から説明いたします。予算調書の１０３ペー

令和３年度の主な工事は、エレベーターの改修、
屋上防水などを予定しております。

ジをお願いいたします。

次に、全体概要を説明いたします。３ページを上段、甑島地域振興費については、

御覧ください。上の図が、現況で、改修前、下の３,５６９万１,０００円の減額となっております。

図が改修計画ということになります。それぞれ図

主な要因は、令和２年度に実施した甑島ツーリズの下側が庁舎の正面玄関側になります。説明のほムサイン整備工事が減となったことでございます。

うは、下の改修後で説明いたします。

ほかは、前年度と同内容の予算計上となっており３ページの下の図でございます。これは１階にますが、概要については、委員会資料の１ページなります。正面玄関入りまして、右側のホールはから２ページに記載をしてございますので、後ほ

展示ホールとして引き続き活用いたします。玄関

ど御覧いただきたいと思います。

左側のエレベーターの改修を行い、その上、中央次に、下段、観光物産施設事業費は前年度と同に鹿島サービスセンターとミュージアムの職員の内容の予算計上となっております。

執務室を配置いたします。現在より集約して真ん

次に、１０４ページをお開きください。

中に小さくなります。左側は、上側から、クリー- 26 -

ニング室、調査研究室、展 示スペース・交流ス

で。

ペースを配置するほか、左 側のほうに図書コー

それともう一つ、大変失礼な言い方をするんでナーを設置いたします。

すけど、これぐらいの、約二、三センチの骨で、次に、４ページをお開きください。４ページの十何メートルの巨大なものを作ると。当然それが下の図でございます。２階になります。右上のク

普通なんですけど、そういう疑問も聞きはしたん

リーニング室、中央の旧村長室、応接室、左側のですけど。それはそれとして、採掘場所が満潮時

会議室、これ現在ですが、そこを展示室として利なかなか採掘できないんですよね。だからこのミ用するほか、右下にございます現在、展示室といュージアムを作るのと連携して鹿島の採掘場所に

うところを、ここを会議室と今、下の図には書い巻貝が獲れるんですけど、そういうのを獲ってきてございます。会議室のほうに転用いたします。

て、このミュージアムで叩いて割って、叩かない

次に、５ページでございます。３階でございまと出てこないんですけど、やるのができないのかす。真ん中の旧議場を多目的ホールとするほか、というのが一つ。

旧議会事務局、右側でございますが、これを学習

それから、もう一つ手前の海の中から出てきた室といたします。このほか、屋上防水工事、空調

何とかっていう恐竜の骨が出てきたんですけど、設備の入れ替えも行います。開館後の施設の運営

そこに案内板をつけられないか。当時は、場所がや利用者の動線にも配慮した改修ということで進分かると発掘されるから困るということで非公開

めてまいります。

だったんですよね。でも、せっかく作るんであれ以上で、説明を終わりま すが、令和３年４月

ば、この付近で獲れますよと。確かあれは白亜紀

１日以降は、組織再編後の所管課所で執行していの姫浦じゃなかった、何とか断層やったかな。ずくということになります。

っと一体になった断層なんで、そういうのを設け○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明ることができないかって島の人が言っていたんでがありましたが、これより質疑に入ります。御質

すけど。これと併せて、事業の中に組み込むこと疑願います。

ができないのかなと思って。この２点。

○委員（川添公貴） この恐竜のこと、子どもた○甑はひとつ推進課長（奥平幸己） ミュージちの学習機会を設けるということになっているん

アムのところに岩石を持ってきていて、そこで発ですけど、本土地域の子どもたちをどれくらい対掘をするという、そういう体験をしているのはほ象とするのか。もしくは、今、体験授業やったかかの県の博物館でもあることはあります。果たし

な、交流事業やったかな、で、本土の子どもたちてその甑ミュージアムのところでそういうことがが甑島に行っているんですけど、そういうのを活できるかですね。岩石の採掘はまた県の許可が要用してやっていくのか。新たに事業を設けるのかったり、いろいろまだ検討しなきゃいけない面もっていうことなんですけど。どちらなんでしょう。

ありますので。御意見として受け賜っておいて、○甑はひとつ推進課長（奥平幸己） 本土の子

そういうイベントができるかは検討させていただ

どもたちとの交流につきましては、現在化石発掘

きたいと思います。

体験とかそういうイベントをしてやっているのがそれから、発掘場所の案内板についてですが、あります。今後、令和３年度については甑大橋でまだ今の展示と並行して、調査をずっと行っていつながりましたので、アイランドウォッチング事る段階でございますので、なかなかマニアの方が業という教育委員会の小学校４年生のがあります

行って発掘をしたりとか、そういうことも考えらが、その事業がミュージアムまで範囲を広げるとれて、案内板を表示というのはちょっと難しいのいうようなことを聞いております。残りのいろん

かなと現在は考えております。

なイベント等については、化石発掘体験は実施し○委員（川添公貴） 分かりました。多分そう言てまいりますが、そのほかについては今後また検うだろうと思って。姫浦断層でしたっけ。ああい

討をしてまいりたいというふうに思っております。

うところとつながっているので。反対側でも獲れ○委員（川添公貴） 分かりました。広く教育のるっていう話は聞いたんですけど。今後、やはり場を設けていくということは大事だろうと思うの

こういうでかい、総投資５億５,０００万円でし- 27 -

たっけ。で、やるんであれば、関連付けていかな

したほうがいいのかなと、これも私の希望です。

いと、以前例の財政破綻をした北海道の夕張。夕将来的にまた一考していただければありがたいで張に行ったんですけど、あそこが恐竜博物館みたす。希望です。

いなのを作っていて、これくらいのアンモナイト○甑はひとつ推進課長（奥平幸己） 現在、執があるんですよね。直径１メートル以上のアンモ

務室を真ん中に持ってきておりますけど、これのナイトがあったんですけど。そこはつぶれている

玄関側のところにちょっと出ているんですが、右んですよね。行政破綻しているので。だから、そ側の角の下のところに。執務室の右側の下のとこ

うならないように、やはり多角経営じゃないけど、ろにちょこっと出たスペースがありますが、ここ

この５億５,０００万円の予算をしっかり位置づ

で総合案内はするといふうにしているところです。

けて、核としてやっていかれるように今後された

この執務室自体は、土日は閉鎖をしなければいけらどうかなとは思うところでした。やるからにはませんので、壁がなくて全部オープンで見れると成功せないかんですからね。

いう格好ではございません。締めきって見えなく○甑はひとつ推進課長（奥平幸己） 今おっしなるというような感じに今のところはなる予定でゃるとおり、やっぱりこれだけの投資をいたします。将来的にという話がございますが、どうなる

すので、島内の地域振興に役立つような施設の運かは分かりませんけど、またそういう運用をする用とかですね。外からお客さんをなるべく多く呼中でいろんな課題が出たところは改善をしていきべるようなそういうイベントも併せて検討はしてたいというふうに思います。

まいりたいと思っております。甑島の観光客が天○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

候に関係なく、屋内で見れるというのは、もうこ［「なし」と呼ぶ者あり］

こがメインになっていくと思いますので。ＰＲの○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた

仕方等も含めて検討させていただきたいというふと認めます。

うに思います。

ここで、本案の審査を一時中止します。

○委員（新原春二） ５億５,０００万円かけて──────────────

貴重な施設を作るわけですけど、一つは執務室、△所管事務調査

支所機能も含めて変更されているんですけど、支○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査所機能と分けたほうがいいのかなというふうに私に入ります。まず、当局から説明をお願いします。

は思います。執務室が１階の１番メインのところ○甑はひとつ推進課長（奥平幸己） 委員会資に来ていますよね。ここは どっちかというとミ料の６ページをお開きください。

ュージアムの受付のサービスステーションになる

令和２年度事業執行状況等について掲載をしてところだと私は思っているんですよ。だから、将おりますが、これにつきましてはもう御確認をい来的に執務室は、ここはエレベーターもあります

ただきたいと思います。説明のほうは省略をさせから、３階ぐらいに持ってきて、ここをミュージていただきます。口頭にて、１件御報告をさせて

アムの１番のメインの案内どころにしたほうがい

いただきます。

いのかなと私自身は考えている。そういう意味で甑はひとつ推進課のインタープリター支援及びは、前、話があったように、１回、来てああよか

日常マップ作成業務委託を受託しておりますコン

ったな、もう１回来ようかっていう一つのところ

サルティング会社、ランドブレイン東京本社から、にもなりますし、支所機能になりますとほかの仕社内サーバーが不正アクセスを受け、情報が流出事もあるので、デスクワークをしながら案内もさした可能性があるという連絡を受けました。同社

れるんでしょうけど。お客さんが来たときに、皆では、現在、警察等に届出を行うなどの対策を取さんが立ち上がっていらっしゃいませということって、情報流出の有無及びそれから範囲等についのサービス提供ができるところかなと思っていまての調査・解析を行っておられます。今月いっぱ

すので、できれば将来的に執務室はもう上に上げい程度時間を要するということのようでございまて、エレベーターもあることですから執務室を上す。具体的には、インタープリター２８名、それげて、ここはもう完全なミュージアムスペースにから観光案内グループ名簿４３名の個人情報が、- 28 -

含まれるとのことでした。

──────────────

現時点で個人情報が不正に使われたという報告△所管事務調査はございませんが、３月９日から対象者全員に、○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

個別にお詫びと事情の説明を済ませております。

を行います。当局から報告事項はありませんので、本課といたしましても、引き続き情報収集を行所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

い、適切に対応してまいりたいと思っております。

います。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明［「なし」と呼ぶ者あり］

がありましたが、これを含めて所管事務全般の質○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

疑に入ります。御質疑願います。

す。

［「なし」と呼ぶ者あり］

以上で、行政改革推進課を終わります。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま──────────────す。

△地域政策課の審査○委員長（中島由美子） 次は、地域政策課の以上で、甑はひとつ推進課を終わります。
──────────────

審査に入ります。

△行政改革推進課の審査──────────────○委員長（中島由美子） 次は、行政改革推進△議案第１３号

課の審査に入ります。

一部を改正する条例の制定について○委員長（中島由美子） まず、議案第１３号

──────────────
△議案第２９号

薩摩川内市集会所条例の令和３年度薩摩川内市一薩摩川内市集会所条例の一部を改正する条例の制

般会計予算定についてを議題とします。当局の補足説明を求○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中めます。

止してありました議案第２９号を議題とします。

○地域政策課長（下薗伸一） 議案第１３号に当局の補足説明を求めます。

ついて、御説明申し上げます。

○行政改革推進課長（東田幸一） 歳出予算の議案綴りの１３―１ページをお開きください。

説明をいたします。

条例改正の内容につきましては、保健福祉その行政改革推進課の予算は、予算調書の他生活環境の改善を積極的に増進するため設置し１０５ページになります。

ていた、薩摩川内市社会福祉施設の上甑生活館、

事項、市政改革費は、市政改革に係る経費

上甑保健福祉館及び下甑手打へき地保健福祉館の１,６４７万８,０００円でございます。経費の主

３施設につきまして、専らコミュニティ施設としな内容のうち、日額会計年度任用職員報酬つきまて地域利用されていることから、効率的かつ効果

しては、コロナ禍対策業務支援事業といたしまし的な財産活用を図るために、平良地区集会所、小て、９０か月分、７５６万円を追加し、島地区集会所及び本町集会所として新たに集会所

１,１５９万２,０００円とし、本課において管として加えるほか、所要の規定の整備を図ろうと理・運用しております内部情報システムを、情報するものでございます。

政策課に移管する予定であることから、賃借料が○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

減額、委託料が削除となったものであります。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

なお、歳入予算はございません。

疑願います。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明［「なし」と呼ぶ者あり］

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

疑願います。

す。

［「なし」と呼ぶ者あり］

これより討論、採決を行います。討論はありま○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

せんか。

す。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま

ここで、本案の審査を一時中止します。

- 29 -

す。

事項、自治会育成費につきましては、前年度とこれより採決を行います。本案は原案のとおり

同内容の予算計上となっております。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

１０９ページをお開きください。

か。

自治会館施設整備補助費につきましては、自治［「異議なし」と呼ぶ者あり］

会が整備する自治会館等の補修等への補助金であ○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまりまして、これも前年度と同内容の予算計上となす。よって、本案は原案のとおり可決すべきものっております。

と決定しました。

下の表を御覧ください。

──────────────
△議案第２９号

事項、集会所管理費につきましては、前年度ま

令和３年度薩摩川内市一での内容に加え、先ほどの議案第１３号で説明を

般会計予算

申し上げました新たに受け入れる３施設に係る経○委員長（中島由美子） 次に、審査を一時中費を計上してあります。

止してありました議案第２９号を議題とします。

１１０ページを御覧ください。

当局の補足説明を求めます。

事項、コミュニティセンター管理費は、コミュ○地域政策課長（下薗伸一） それでは、歳出

ニティセンター及びセントピアの維持管理・指定から御説明を申し上げます。予算調書の管理に要する経費でありまして、内容は、コミュ

１０６ページをお開きください。

ニティセンターの修繕料のほか、事故等の際の全事項、文書発送事業費につきましては、前年度

国市長会市民総合賠償補償保険料、セントピアとと同内容の予算計上となっております。

直営３８地区コミュニティセンターの指定管理料、下の表を御覧ください。

可愛地区コミュニティセンターの駐車場舗装工事

事項、生涯学習推進事業費につきましても、前などが主なものであります。

年度と同内容の予算計上となっております。

下の表を御覧ください。

１０７ページをお開きください。

事項、コミュニティ推進費につきましては、地事項、地域おこし対策事業費は、地域課題解決

区コミュニティ協議会、市民活動団体等の活動支のために配置する地域おこし協力隊の活動等に係

援及び共生・協働の推進に係る経費で、前年度まる経費となります。関係課としましては、地域政での内容に加えまして、新たに、本年１月８日に

策課、観光・シティセール ス課、商工政策課とＳＳプラザせんだい内に開所しました、市民活動

３課ありますが、ここでは地域政策課所管の６名

センターの運営に係る経費といたしまして、会計分に係る経費と、それから全地域おこし協力隊に

年度任用職員２名の報酬等を計上してあります。

係る共通経費を計上をしてあります。地域政策課

１１１ページをお開きください。

分では、昨年度の隊員数７名から１名減となった

事項、ゴールド集落活性化事業費につきましてことから、４５５万円の減額となっております。

は、原則として、自治会の人口に占める７０歳以

なお、各課に所属する隊員の人件費や活動経費

上の割合が５０％以上のゴールド集落を支援するにつきましては、それぞれの所管課で計上するこ経費になります。令和２年度の制度改正に伴う経ととなっています。

過措置が終了したことにより、８６０万円の減額

下の表を御覧ください。

となっております。

小さな拠点推進費につきましては、小さな拠点

なお、令和２年度に経過措置の対象となった自形成の推進に係る経費でありまして、モデル地区

治会が令和３年度に新型コロナウイルス感染症拡以外の地区への横展開に係る地区説明会時の旅費大防止対策により、計画していた事業の実施がでや消耗品などの経費になっております。

きなかった場合に、その利用できなかった分の補

次に、１０８ページをお開きください。

助金を令和３年度に利用できることといたしてお防犯灯管理費につきましては、前年度と同内容

ります。その予算、１２７万円を計上してありまの予算計上となっております。

す。

下の表を御覧ください。

令和３年度のゴールド集落につきましては、総- 30 -

務文教委員会資料で説明を申し上げます。

については、現在までの成果と現状、来年度予算

企画政策部総務文教委員会資料の７ページをおも含めた現状を説明いただけないでしょうか。

○地域政策課長（下薗伸一） ビジネスコース

開きください。
表は、地区コミュニティ協議会ごとのゴールドにつきましては、成果とい たしましてこれまで集落の状況になります。ゴールド集落は毎年１月

１１の地区コミュニティ協議会が活用され、それ１日現在において、７０歳以上の方の人口の割合

ぞれ地区の自立、活性化に取り組まれております。

が５０％以上の自治会で、令和３年度の該当自治

そのうち８地区コミュニティ協議会が現在も事業

会は、３０地区コミュニティ協議会、７０自治会を継続されておられる状況であります。

になります。昨年度より２自治会増加します。内継続されている主な代表例といたしましては、訳としましては、継続が６０自治会、新規が甑島の青瀬地区コミュニティ協議会が行っておら

１０自治会、本年度該当で令和３年度に非該当とれます青瀬の特産物を生かした製品づくり事業、なる、いわゆる特例ゴールド集落が７自治会とな

これがございます。地元にある材料を生かして椿っております。

油や入浴剤、また、きのぽん酢といったぽん酢でまた、７０歳以上の方の人口の割合が６０％以す。ぽん酢なんかを作られて、島内はもとより市上の重点支援地区は２５自治会となり、本年度よ内の物産館などでも販売をされている状況にありり４自治会増加することになりました。

ます。

それでは、予算調書の１１１ページに戻っていそれから、令和３年度における事業についてでただいて下の表を御覧ください。

すけれども、今の段階で要望がある団体というの事項、災害予防応急対策費につきましては、災が３団体ありまして、湯田地区コミュニティ協議

害時における自治会館敷地内等の崩土等の除去費

会、大馬越地区コミュニティ協議会、子岳地区コ用を補助する経費であり、特別災害復旧補助金でミュニティ協議会がこの補助事業の活用を検討さあります。

れて地区の活性化に取り組まれる計画でおられま

次に歳入について御説明を申し上げます。

す。採択につきましては、この後、採択委員会等

予算調書の１９ページをお開きください。

で決定をされることになります。

基金繰入金の市民活動支援基金繰入金、予算額○委員（屋久弘文） 今、１１地区中、８地区が１,６０７万５,０００円は、１９４万円の減額と継続をされていると、簡単に言えば３地区が辞めなっておりますが、基金繰入の対象となっておりられたということになるんだと思いますが、３年ます市民活動支援補助金などの歳出予算の減に伴間で最大６００万円の補助金を受けられる事業でい、歳入も減となったものです。

ありますので、継続していただくことが前提の事

その他の歳入につきましては、前年度と同内容

業ではあるんですが、継続するか辞めるか、そうの予算計上となっております。

いった判断に迷う時期もあったりもするので、主最後に、予算書の９ページをお開きください。

管課である地域政策課として、その継続が難しい

第２表、債務負担行為の下から２段目、事項はようなところには相談に乗ったり関わったりもら

地域おこし協力隊活動車両借上事業になります。

ったりして、地区コミが活性化あるいは自立する

期間は令和４年度から令和５年度の２年間、限度ことを目的とした事業であるので、もう少し支援

額は３４２万円。これは隊員の活動用車両として、を今後取っていただきたいなと、さっき言いまし令和３年度から令和５年度までのリース契約を締た、ちょっと多額の補助金も投入している事業で結するため設定するものでございます。

もありますので、そこは要望ということでお願い○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明したいと思います。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○地域政策課長（下薗伸一） 今、御意見があ疑願います。

りましたけれども、この辞められた３地区につき○委員（屋久弘文） 事業概要の３５ページになましても辞められたのではなくて一時休止されてります。地区コミュニティ活性化事業の中の地区

いまして、その理由というのがやはり人手不足でコミュニティ活性化事業補助金のビジネスコース

あったり、あと材料が手に入らなくなったという- 31 -

ことで休止されていることがあります。

ふうな話であったと聞いて おりますけれども、今後もコミュニティ協議会の会長会議等もござ

１月８日以降これまでの、分かるところまででいいますので、その中でもいろいろ説明をしたり支いんですが、施設の利用状況とこの施設の市民へ援をしたりということに取り組んでいきたいと思の周知の状況というのをお尋ねしたいと思います。

いますので、よろしくお願いします。

○地域政策課長（下薗伸一） １月８日のオー○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

プンから２月末までの約２か月間、この間で施設［「なし」と呼ぶ者あり］

利用や電話での相談、これを含めまして６８件の○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

利用実績となっております。

ます。

また、オープンのときにも広報薩摩川内で市民

ここで、本案の審査を一時中止します。

の皆様にも広報をしております。

──────────────

今後も市民の皆様が実際に利用されている状況△所管事務調査

を広報紙などで紹介するなどをしまして市民への○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

周知を図りながら利活用の促進に努めていきたいを行います。

というふうに考えております。

○委員（屋久弘文） ゼロからのスタートですの

まず、当局から説明をお願いします。

○地域政策課長（下薗伸一） 資料はございまで、大変苦労をされているんだなというのは推察

せんが、先ほどの甑はひとつ推進課の審査の中ではいたしますけれども、市民活動団体であったり報告がございましたコンサ ルティング事業者のＮＰＯ法人であったりボランティア団体、そうい

サーバーに対するサイバー攻撃に関連して報告をったところの育成であったり活動の支援、それかさせていただきます。

ら前市長が言われていたにぎわいの創出、そうい

本課が令和元年度に業務委託をしておりましたったあたりを目的としてできた施設だというふう

小さな拠点形成モデル地区推進業務委託につきまに考えているところでございます。

しても、その個人情報が流出した可能性があると私も何回か行ってみましたけど、大変すばらしの報告を受けました。

い施設ができあがったなと思っています。

流出の可能性のある情報というのは業務委託報

今後も様々な取組を行いながら、所期の目的を

告書の中の成果品であります藤川地区の自主送迎達成されるように要望いたします。言い方は悪いのための運転手登録した１６名及び先進地視察研ですが、やはり使っていただいて、何ぼの施設だ

修に参加された１３名の氏名が含まれるとのことというふうに私も思っていますので、今後利活用でありました。現時点で個人情報が不正に使われが進むような努力をもう少し課としてもやっていたという報告はございません。

ただきたいと要望いたします。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

３月９日からは対象者全員の方々に個別にお詫びと事情を説明をしているところです。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

本課としましても、引き続き情報収集を行い、適切に対応してまいりたいというふうに考えてお

ます。

ります。

以上で、地域政策課を終わります。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明──────────────

がありましたが、これを含めて所管事務全般の質△ひとみらい政策課の審査疑に入ります。御質疑願います。

○委員長（中島由美子） 次は、ひとみらい政○委員（屋久弘文） それでは、すみません、所策課の審査に入ります。

管事務で１点だけ。今年１月８日にＳＳプラザせ──────────────

んだいがオープンをしまして、その１階に市民活△議案第２９号

動センターというのが設置をされまして、職員と般会計予算

令和３年度薩摩川内市一

会計年度任用職員を配置をしながらあまり職員を○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中置かない、スモールスタートで開始しようという止してありました議案第２９号を議題とします。

- 32 -

当局の補足説明を求めます。

使用できる店舗については、本市が令和元年度○ひとみらい政策課長（入枝哲也） まず、歳から取り組んでいる赤ちゃんの駅を今後さらに増出について、予算調書の１１２ページをお開きくやしていき、子育て中の親子が安心して外出できださい。

る環境整備を図るため、赤ちゃんの駅登録施設で上段、男女共同参画政策費については、前年度あることを条件とします。その上で、子育て応援と同内容の予算計上となっております。

券の取扱登録申請のあった店舗となります。

下段、少子化対策事業費については、子育て応

赤ちゃんの駅とは、授乳・おむつ替えのどちら

援券支給が新規事業となりますので、後ほど別紙

か、または両方を行うことができる場所を備えた資料で説明させていただきます。

施設であり、３月１日現在の登録施設数は、民間

また、結婚新生活支援事業補助金については、

２７、公共は公園なども含め４６、計７３施設と国の要件拡充に合わせ、年齢要件を夫婦共に婚姻なっております。赤ちゃんの駅の登録施設は、市時の年齢３４歳以下から３９歳以下に、夫婦の合のホームページで確認できるほか、右側のイラス

計所得を３４０万円未満から４００万円未満、年トのステッカーが目印となっております。

収換算で言いますと、約４ ８０万円未満から約

具体的な施設については、次ページを御参照く

５４０万円未満に拡充することとしております。

ださい。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

次に、歳入について、予算調書の２１ページをお開きください。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

こちらは、前年度と同内容の予算計上となって疑願います。

○委員（屋久弘文） 予算調書の１１２ページ、おります。
それでは、子育て応援券支給事業の概要につい上段、女性活躍応援セミナー企画運営業務委託とて説明いたしますので、総務文教委員会企画政策

いうのが計上されていますけど、具体的にはどん部資料の８ページをお開きください。

なことを想定されていますか。

事業概要は、子どもの誕生を祝福するとともに、○ひとみらい政策課長（入枝哲也） これは毎

その健やかな成長を願い、市内の登録事業所で買年度実施しているところなんですけれども、基本

い物などに使用できる商品券を支給するものです。

的には女性の活躍推進のために管理者、経営者等

なお、本事業を実施するに当たり、これまで第を対象にしたセミナーのほうになります。具体的３子以降の子どもを妊娠した保護者に祝金１０万には基調講演を含めた後に事業所の取組概要等を円を支給しておりました、第３子以降妊娠祝金は発表した後に意見交換とか分科会、そういった形

令和２年度で終了する予定でございます。

で実施するセミナーという形になります。

事業費につきましては、１,８９４万円で、こ○委員（新原春二） 共同参画審議会のことなん

れには商品券の金額のほか、印刷製本代等が含まですけど、先日、私も暇があったものですから審れております。対象児は、令和３年４月２日以降

議会の傍聴に行かせていただきました。それぞれに生まれ、出生日から本市に住民されている子ど１６名の委員の方で１２名参加をされて審議会をもになります。なお、既に第３子以降妊娠祝金をされて、当局のほうからいろいろ報告はるる詳し

受給している場合は対象外となります。

く説明があって審議会の方々の意見もあって承認

また、経過措置として、令和３年３月３１日まをされたようですけれども、私の考えている審議

でに母子健康手帳の交付を受けた第３子以降につ会とちょっと意味合いが違ったので、私の考えがきましては、引き続き妊娠祝金のほうを支給いた

ちょっと違えば、またお知らせください。

します。

女性参画審議会の中には、審議会の計画があり

なお、支給対象は、子どもの出生日時点で、本ますよね。計画に対する反省はいつなされるのか。

市に３か月以上住所を有し、申請時点においてもその指針が例えば何％、女性の活躍も民間であれ

本市に住所を有している保護者となります。支給ば役員に何％とか、そういうふうな計画が恐らくする商品券は、第１子に１万円分、第２子に３万あって当たり前だと思うんですよ。例えば市の職

円分、第３子以降に５万円分です。

員の中で課長級以上は何％というのはそういう計- 33 -

画はなされていないのか。そういう計画に対する、○ひとみらい政策課長（入枝哲也） まず、赤

令和２年度の年度末ですので、そういう反省があちゃんの駅の登録施設につきましては、先ほど説って次の９期の計画がある程度立てられるのかな

明したとおり公共施設が４６あった分でございまと思って傍聴に行ったんですけど、そこら辺の計す。そして、子育て応援券が使える店舗につきま画に対する審議、そういうのはなされなかったのしては、基本的にはその公共施設でいろんな形でか、前回済まされたのか、その辺ははどうですか。

買物等で使うということはまず想定はしていなく○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 計画につて、あくまでもこの民間の施設の２７施設、あときましては、今、１０年計画で実施しているとこ

公共施設のこの列挙している部分については、建ろでございますけれども、その取組の状況につき物が公共施設で中にお店が入っているところで、ましては、今回の３月ではなくて前回の７月の時

赤ちゃんの駅の応援券のほうで取扱いになる可能点で毎年実施計画を組んで各課の取組状況、実績性があり得る分を抜き出して書いてある分でござ等を含めた形で報告のほうをさせていただいてお

います。

ります。

それから、この公共施設の残りの分については

今回の、先月の３月の時点ではその個別のとこ

総合運動公園の公園であったり、街の公園でトイろの報告はしていないんですけども、７月の時点

レにおむつ替えができる施設があったりとか、そで全課を取りまとめた形で報告をし、その状況にういった施設が登録してある状況になっています。

ついて報告をしているところでございます。

○委員（川添公貴） 使用できる店舗って書いて○委員（新原春二） すみません、私の認識が違ある。今の話と違うんじゃないですか。６、使用って、私も恐らくそうかなとは思ってはいたんでできる店舗。

すけど、前回はもう最後だということでそれぞれ○ひとみらい政策課長（入枝哲也） まず、使報告はされて、各委員のほうから感想を委員長が用できる店舗につきましては、赤ちゃんの駅の登求められて、それぞれ発表があっていろんな意見録施設であって、かつその登録施設のところでまが出てよかったな思うんで すけど、このまた第た今回子育て応援券の支給につきまして事業所の９期に向けて１０年の計画ですのでいよいよ最終ほうを募集しますので、その中でその取扱いの登年度になりますので、最終の計画を立てられて、録の申請のあった店舗という形になりますので、またそれに対する全体的な議論をして審議をして赤ちゃんの駅登録施設イコール使えるお店という結果報告が出ると思いますので、そのときはまたことではございません。

お知らせください。非常に熱心な皆さん方の審議○委員（川添公貴） であったら、この文章は分でありましたので、報告かたがた、また傍聴させかるんですけど、よく読んで市役所も登録すべきていただきたいと思います。

ですよね。だったら同じ条件なんだから税金も払○委員（川添公貴） 子育て応援券支給事業につえばいいじゃないですか、これで。そうなるんで、いてお伺いしたいと思いますけど、実際、商品券

やはり現金支給で、前、山元議員が質問したようで払うのはいかがなものか、現金のほうがいいよに幅広く第１子からいくような政策を打つべきでうな気がするんですけど、それはいいとして、こす。というのは、この妊娠祝金について、当初、の中で使用できる店舗の条件が書いてありますよ始まったときに私は反対したんです。絶対あり得ね。この中で登録施設数が公共が４６となっていないということで、そこは見直してこういう形にるんですが、公共となると、この商品券をもらっなったんだけど、もう一回見直してやはり第１子

たら税金もこの商品券で払えるかと思うんですけ

からしっかりと、第１子がないと第２子がないわ

ど、そこをちょっと聞いてみたいと思います。払

けですから、そこから手当てをしていくようにやえないとは書いていないんで、公共施設を利用しったほうが私はいいと思います。

たときに、ここ本庁ですよね、公共施設ですよね、

個人的な問題であれなんですけど、うちは４人

そのときにこの商品券で税金が払えるのか。健康

子どもがいるんで、上の子が下の子の面倒を見る

保険税が払えるのか。そこをちょっとお聞きしたんです。だから第１子を大 事にすると第２、第い。

３が生まれてくるんです。分かります。家族の手- 34 -

伝いをするんです。だから、やっぱり第１子も第と子どもがじゃんじゃん産まれるかもしれません

２子も第３子、第４子というのも重きをおくべき

し、そういう心強い支援になるかと思います。実だと思います。

際、１万円でも２０万円でも一緒だろうと思うん

だから、今回はこの予算はこれでいけるとして、
さっき屁理屈でそういう使い道も言いましたけど、実際の要件としてはやはり第１子からしっかりとだけど、やはり手厚くやるほうがいいのかなと思います。
今回はこれでいいとして、今後見直していく必

手当をしてくことが今後の子育て支援とか、人口要があるんじゃないかなと思っています。

増につながるんじゃないかと思うところでありま○企画政策部長（末永隆光） 本会議場でも答した。感想をお聞かせいただければ。

弁をしたんですが、限られた財源の中で今回の見○ひとみらい政策課長（入枝哲也） まず、商直しは約２,０００万円というフレームの中で見品券の分についてでございますけども、こちらに直しました。

つきましては、以前、現金支給だったときは商品第１子からということでそちらをやっぱり優遇

券のほうがいいんじゃないかと御意見等もいただ

すべきじゃないかという御意見もあるんですが、きました。現金支給の場合は支給されたお金のほ

やはり先ほど課長が言ったように２子、３子、たうがそのままどういった形で使われるかというの

くさん産むための傾斜配分という形での設定をさが目に見えない部分もございまして、今回のこのせていただきました。

商品券につきましては少なくとも支給した商品券

今後につきましては、子育て予算の中の全体のにつきましては、この赤ちゃんの駅の登録施設、予算も見ながら、子育て世代の皆さん方の御意見

地元のお店のほうにお金が落ちる形になりますのを踏まえて見直しを進めていきたいと考えていまで、また短期的に支給した金額がそのまま出ます

す。

ので商品券支給につきましてはそういうことで考○委員（徳永武次） 先ほど赤ちゃんの駅の登録えたところでございます。

店舗を増やしたいというような話が出ていました

あと第１子、第２子、第３子の考え方でございよね。これは授乳室、それからおむつ交換、結構ますけれども、我々としましては第１子、第２子、ある店が多いんです。出向いてお願いをするとか、

もちろん委員が言われたとおり第１子がなければそういうことはされているんですか。

第２子、第３子というのもないんですけども、今○ひとみらい政策課長（入枝哲也） こちらのの出生状況を踏まえるとなかなか二人目、３人目

赤ちゃんの駅につきまして は、我々のほうもリとなかなか産めないというか壁があってなかなかサーチをして、あるところには営業でお願いにる

踏み出せないところにつき まして、第２子、第る行っております。ただなかなかお店としまして３子のところの金額を増やすことに少しでもそうもメリットがないというわけではないですけども、いった形で取れればいいかなということでしてい

なかなか本店の意向を確認しないといけないとか、る状況でございます。

そういった部分もあってなかなか応じていただけ○委員（川添公貴） 十分理解します。少ない予ていない店舗も中にはございます。我々のほうで算で効率よくやっていこうというのは十分理解す

実際おむつ替えできるところもあって、まだ登録るんだけど、やはり生の声を聞いたときにまた今していないところもかなりあるとは認識はしてお後見直していく必要があるのかな、今回の予算を。

るところであります。

とりあえず第１子が仮に産まれたとして１万円○委員（徳永武次） とにかくこれは本当にいいですよね。おしめが何枚買えると思います。今、ことだと思うんです、そういう場所があるという

布おむつを使う人はいない。みんな紙おむつです

ことは買物とかいろんな面で。市民の一番の願いよね。５０枚入りで１,９８０円ぐらいなんです。

ですよね、車の中で交換したりとかどうのこうの

１日５枚ぐらい使うんです、新生児は、少なくて。

されないでいいわけですから。ある程度の大型、あっという間になくなってしまうんです。だから、大型以外もあるかもしれないですけど、結構施設

仮に２歳、３歳ぐらいでおむつが取れるんで、そは準備してあるところは今多いんです。だから、れぐらい見たときにずばっと２０万円ぐらい払う

何回か行ってお願いするとか、増やすことが課題- 35 -

だと言われましたから僕は言っているんですけど、できる状況になっておりますので、授乳とかそのやっぱりそこは動かんとなかなか文書配布とか何辺につきましても機会を捉えてこちらのほうからとかだけじゃやっぱり難しいと思います、確保す

もお願いベースにはなりますけれども、そういっるのは。これはもうぜひやってください。必要だ

た形でお願いしたいなと思います。

ということを言われたんですから。

○委員（森永靖子） この日本女性会議の場合は○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 私のほう

私も公募で行ったことがあるんですが、職員につもこれまでも直接町なかを走りながら、あるとこ

いては東京から上は幾らかとかいうふうに限られろについては飛び込みで勤務時間中に結構行ってているみたいだけれど、少なくないですか、２万営業してまいりました。今回のこの分につきまし

６,０００円、こんなもので行けますか。

ては、さらにこの赤ちゃんの駅の登録をいただけ○ひとみらい政策課長（入枝哲也） こちらのると、この子育て応援券が使えるようになります

負担金は旅費ではなくて、その会議に参加する会と、そういったうたい文句も含めながら、これま議の参加負担金になりますので旅費につきまして

で以上にそういった形で赤ちゃんの駅の登録施設は別途旅費のほうを計上しているところでございを増やせるように努力してまいりたいと思います。

ます。

○委員（徳永武次） よろしく。

○委員（森永靖子） 旅費についても相当少ない○委員（森永靖子） 今、徳永委員が言われたよというふうに聞いていましたので、やはり行って

うに、特にこの山形屋、西松屋というところは赤もらって全国のいろんなのを勉強してくるわけでちゃん連れが多いかと思うのに授乳のところがな

すから、もっとここを考えていただきたいなといいなというように感じるところでした。

うように思います。考えをお聞かせください。

それをお願いしたいというのが１点と、この日○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 旅費につ

本女性会議負担金は２万６,０００円、これは職

きましては少ないといいますか、その今度実際あ員が行くんですか。それとも女性が誰かが行くん

る部分が山梨県甲府市で今回あるんですけれども、ですか。少ないですよね。これは一人分。職員がそちらの甲府市に行って帰ってくる、あと宿泊の行くのか。

分も含めてきちんと計算した上でその分の旅費をそれとこの下のほうの通学定期券のこれはどこ計上しているところでございます。

の高校も、川内高校、商工、れいめい、いろいろ○委員（山元なところもこれは関わっているんですか。１か月

本当に皆様からいろいろ言われて、本当に当局のどれぐらいの補助があるんですか。

皆さんも一生懸命考えてやられて、今回この券を○ひとみらい政策課長（入枝哲也） まず、日作成するに当たって、当局としてどのくらいが合本女性会議の負担金ですけども、こちらは会議の格というか目標にしてこれをして、どのくらいい

参加分ですけれども２名分、職員１名とあと公募

けば達成かなと、逆に達成しなかったらまた見直により１名、一般の方から１名参加いただく予定

しも出てくるんでしょうけど、どのくらいを一応で２名分の予算で考えております。

合格点に考えているのか。今大体７００、そして、通学定期券の購入の補助金ですけども、

剛） この子育て支援の応援券、８００を切っているぐらいですか。それを教えてこちらにつきましては市内の私立、公立の学校にください。

なります。具体的にいきますとれいめい中学校・○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 出生数に高校、川内高校、川内商工、川薩清修館高校になつきましては、これまでもいろんな人口ビジョン

ります。

のほうでしてあります。７５０人を出生数目標にあと、その割合ですけども、定期券の購入券のしているところでございます。

半額を補助しております。

○委員（山元○委員（森永靖子） 山形屋、西松屋のほうはきら大分減ってはきていて、それで目標は７５０とちんとやっていただけますか。

現状維持じゃちょっとあまり夢がないんで、もう○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 西松屋さ少しどれぐらいでこれの検証をどんなふうにしてんと山形屋さんにつきましては、今おむつ替えは

いくかは一応教えてもらっていいですか。

- 36 -剛） 今、今年がそれぐらいだか○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 出生数にが分かっているんですけども、議会にも役所にもつきましては、昨年度、令和元年度が７３７人で女性が少ないと、だから女性の声を直接政策をやございました。年々人口の子どもの数は減っていっていきたいということで当初説明を受けたので、く形になりますので、７５０はあまり変わらない

それはそれでいいとして、だから、中身がだんだと捉えられるかもしれませんけども、減る分をなん変わってきているんで、やはり専門のきちっとるべく現状維持するというそういった考えと、あした所管で扱ったほうがいいのかなとふと思ったとプラスアルファ、今減っている分を何とかんで、昨日その提言書を見て、そこをお聞きした

７５０まで持って行きたいという考えでございまところです。だから、いきさつは当時私もいましす。

たんで、５０人委員会か、肝いりでやったわけで○委員（山元剛） 数字的には分かりました。

すけど、男女共同参画のために。それはいいとし

これはやっぱり私も一丁目一番地で考えているて、ときの流れと中身の変遷があるわけなんで、

子育て、少子化対策というのはこの先、薩摩川内

それに応じてきちっとその所管するところをきち

市を考えても必要なんで、もちろん少ない決めら

っと決めたほうが私はいいと思うんです。

れた財源でこれだけの事業 というのは大変、第一応、款項目まで調べてみたんだけど、同じ同１子からというのは分かるんで、もちろんフレー

目ですよね、だからそこをきちっとやったほうがムをもっと大きくするように予算措置も含めて、いいんじゃないかなと思ったところでした。

もちろんそれは財政のほうなんですけど、ここは○企画政策部長（末永隆光） もともと男女共

やっぱりもう少し、この７５０を目標にこれはも同参画は企画政策課の中にあったというのもある

うちょっと未達成の場合はまたさらに考えて予算んですが、この業務の中身、これについては十分規模を獲得できるようにお願いして、要望です、

精査しないといけないと思っておりまして、できそれでお願いします。

れば来年度、組織の見直しを行うということもご○委員（川添公貴） 部長にちょっとお聞きした

ざいますので、その中で検討をしてまいりたいといんですけど、女性チャレンジ委員会の出会謝金思います。

が計上されているんですが、ですよね。昨日だっ○委員（山中真由美） フ ォーラム、基調講演

たか提言書が配付されたんで提言書を読んだんで等セミナーなどされているとは思うんですけど、す。それはいいとして、なぜこのひとみらい政策

１点だけお聞かせください。

課でここのところでやるのか。あの提言書を見た

２月に開催されたセミナーがあったかと思うん

限り、企画政策課のほうが所管をしたほうがいいですけど、その後にアンケートとかを取られたりような気がするんですけど、何でそこの振り分け

とかはしていますでしょうか。

がそうなったのかというのを、文書を見てちょっ○ひとみらい政策課長（入枝哲也） その参加と疑問に思ったんでお聞きをしてみたいんですけ

者につきましては２月にした分はウェブ開催でしど。

たけども、一応ウェブ上で参加者についてはアン○企画政策部長（末永隆光） 私も昨日、出席

ケートのほうを実施して回答をいただいているとをさせていただきまして提言を受け取りました。

ころでございます。

女性チャレンジ委員会につきましては、合併後の○委員（山中真由美） そ の後にまたＳＳプラ

平成１７年からスタートをして、途中で名前が変ザであったセミナーですか、集まりがひとみらいわりましたけど、今、８期１６年取り組んでいた政策課のほうであったと思うんですけど、私も参だいております。もともとは男女共同参画の視点加したんですけど、そちらのほうではアンケートからということで女性の声を市政に反映させたいがなかったということで参加者の方から聞いていというようなことで事業がスタートしたというよ

るんですけど、そちらのほうはありましたか。

うなことでございまして、その流れで今はひとみ○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 最初に言らい政策課において事務を処理しているというこわれた分についてはセミナーのほうについてはアとだと考えております。

ンケートを実施しています。先ほど言われた分に○委員（川添公貴） 当初、設立したときは意味つきましては男女共同参画の基礎講座という形で- 37 -

勉強をする講座だったんですけども、そちらのほ止してありました議案第２９号を議題とします。

うにつきましてはアンケートのほうは実施しては当局の補足説明を求めます。

おりません。

○情報政策課長（福元昭宏） それでは、歳出○委員（山中真由美） 参 加をされた方々からから御説明いたします。

も意見が私のほうに寄せられたんですけれども、予算調書の１１３ページをお開きください。

この男女共同参画について、当時参加されていた

まず、上段、事項、地域情報化推進事業費は、方々は女性がほぼ９割以上で、男性がその会場に

前年度と比べ２,８５２万５,０００円の増額とな

二、三人しかいなかったということで、今多様性っております。新規・単年度事業の鹿島地域海底が求められる中で今後、組織を改編していこうと

光ケーブル陸揚げ部補修工事負担金が増額の要因するのであれば、ある一定数男性も入れるようなでございます。後ほど委員会資料で御説明いたし会にしていくべきなのかなと思うんですけど、そます。

の件についても、今後、検討されてみてください。

次に、下段、事項、情報管理費は、前年度と比要望です。

べ４,３３１万３,０００円の減額となっておりま○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 今回の男

す。今年度、実施しました総合福祉システム再構

女共同参画講座につきましては、女性に限って募築事業、総合支援型窓口システム更改事業の委託集をかけたわけではなくて、男女ともにどなたで料の減額が要因でございます。

も参加できる形ではあったんですけども、結果的続きまして、歳入について御説明いたします。

には大半を女性が占めたという形にはなっており

予算調書の２２ページをお開きください。

ます。いろんなセミナーの会議等も含めて、いろ

１行目、国庫補助金、１目総務費補助金

んな形で男性も女性も含めて、特に男性が参加で

１０６万４,０００円は、社会保障・税番号制度

きるように努力してまいりたいと思います。

整備事業いわゆるマイナンバー制度に係る補助金○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

で、前年度に比べ２２０万３,０００円の減額と［「なし」と呼ぶ者あり］

なっております。今年度、実施された情報連携の○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めための自治体中間サーバー・プラットフォーム更ます。

改の設計・構築費用の減額が要因でございます。

ここで、本案の審査を一時中止します。

そのほかの歳入は、前年度と同内容の予算計上と──────────────なっております。

△所管事務調査

続きまして、新規事業について、委員会資料に○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査より御説明いたしますので、委員会資料のを行います。

１０ページをお開きください。

当局から報告事項はありませんので、所管事務

まず、１の台風１０号に 伴う鹿島地域海底光全般について質疑に入ります。御質疑願います。

ケーブル陸揚げ部補修工事負担金について御説明［「なし」と呼ぶ者あり］

いたします。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま（１）の目的について、昨年の台風１０号によす。

り、鹿島町の県道が崩落し、海底光ケーブルの陸以上で、ひとみらい政策課を終わります。

揚げ部で切断された光ケーブルを修復するもので、──────────────ＮＴＴ西日本鹿児島支店との共同資産であること△情報政策課の審査から、その費用を折半し負担するものでございま○委員長（中島由美子） 次は、情報政策課のす。

審査に入ります。

（２）の事業概要について、工事の時期は県道──────────────
△議案第２９号の復旧工事に合わせて行うもので、その内容は現

令和３年度薩摩川内市一行のルートと同じルートに、海中のルート上に散般会計予算

乱した消波ブロックを撤去。沖合２００メートル○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中付近で切断、予備ケーブルに接続し直し、埋設・- 38 -

敷設し陸揚げ部で再接続を行うものでございます。

○情報政策課長（福元昭宏） この通信費に関（３）負担金は総事業費 をＮＴＴと折半した

しましては、通常のインターネットで使用するも

３,２４５万円でございます。

のではなく、閉域網、閉ざされたネットワークで、

次に、２、テレワーク・モバイルＰＣ導入事業

この庁舎内のネットワークにアクセスするためのについて御説明いたします。

ものですので、業務以外の利用はできない仕様と（１）事業概要につきましては、新型コロナウなっております。

イルス感染症対策としてテレワーク環境の整備、○委員（川添公貴） ここの庁舎のネットワーク

緊急会議等への活用及びペーパレス化を図るため、に入る、持って帰りますよね。その時どうやってモバイルパソコンを導入するものでございます。

アクセスできるんですか。ここしか使えないとい（２）目的としましては、庁舎外の自宅はもち

うのは分かります。電話回線かＷｉ─Ｆｉか、使ろん出張先などから、外部の閉域網ネットワーク

わないと今おっしゃったんですけど。まさか……。

を利用して、安全、安心に通常の業務環境にアク○情報政策課長（福元昭宏） ネットワーク用

セス許可な高セキュリティなテレワーク環境を整のＬＴＥ回線を使うことになるんですが、これが備するものでございます。

通信回線閉域網として通常の電話とかネットワー

利用形態としては、通常業務のほか緊急時におク、インターネットで使うものとは別のアクセス

いて登庁できない場合など、オンライン会議での回線になります。

参加も可能となります。また、庁舎内では通常業○委員（川添公貴） それを言わんないかんです。

務に加え定例的な会議で、ペーパレス会議を行う

専用のやつでしょう。

ことで、会議資料の作成・準備作業の省力化を図○情報政策課長（福元昭宏） はい、専用線にります。まずは部局長等の利用から始めることとなります。

し、タブレットにもなるモバイルパソコン３５台○委員（川添公貴） 専用 のやつ と一 緒。 インを導入するものでございます。

ターネットと一緒。分かった。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員長（中島由美子） ほかにありますか。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質［「なし」と呼ぶ者あり］

疑願います。

○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め○委員（川添公貴） テレワーク・モバイルＰＣ

ます。

導入事業について、テレワークということは自宅

ここで、本案の審査を一時中止します。

に持って帰れるわけですね。

──────────────

○情報政策課長（福元昭宏） はい。

△所管事務調査○委員（川添公貴） 通信費はどうされるんです○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査か。データ通信料については。

に入ります。

○情報政策課長（福元昭宏） 通信費に対しま

まず、当局から説明をお願いします。

しては、通信運搬費を計上してございます。７月○情報政策課長（福元昭宏） それでは、委員の導入を予定しておりまして、来年度に関しまし会資料の１１ページをお開きください。

ては９か月分の２６１万７,１６４円を計上して３、高度無線環境整備推進事業の進捗状況についるところでございます。

いて御説明いたします。

○委員（川添公貴） 自宅に持って帰られるわけ

これまでインターネットの超高速ブロードバンです。これ知ってますか、何か。これ自宅に持っド・光ファイバ網の整備について、本土地域は株て帰るんですけど、使えないんでしょうか。議会

式会社ＱＴｎｅｔが、甑島地域はＮＴＴ西日本鹿用しか使えないんですか、セキュリティがかかっ

児島支店が整備を行うことを報告してまいりましているんで、それはいいんです、これ業務用だかた。

ら。通信料を取られているんです、通信料を。だ

光ファイバ網の整備につきましては、住民・地から負担すべきだと思いませんか。個人負担、そ区コミをはじめ議員の方々から、問合せをいただ

こをお聞きしたい。

いておりますので、改めて最新の進捗状況につい- 39 -

て報告するものでございます。

次に、歳入予算につきま しては、予算調書のまずは、（１）整備スケジュールについて、本

２３ページを御覧ください。

土地域はＱＴｎｅｔの補助交付が１月に決定し、広報室所管の歳入につきましては、雑入のみで２月に整備着手しております。甑島地域はＮＴＴございまして広報紙へ広告掲載収入など、歳入にの補助交付決定が３月に予定されており、４月かつきましても例年と同様の予算計上となっておりら整備着手する予定でございます。

ます。

（２）サービス開始時期及びエリア地域につい○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明ては、記載のとおりでございます。令和３年４月がありましたが、これより質疑に入ります。御質の開始エリアは確定しておりますが、８月以降の疑願います。

開始時期、エリアは予定であり、遅れる可能性も○委員（屋久弘文） すみません、１点だけお尋あると聞いております。

ねをします。予算調書の１１４ページ、広聴活動（３）サービス開始の告知及び申し込み方法に費に関連して質問させてください。

ついても、記載のとおりでございます。

市長は、市民からの広聴に重きを置きたいとい

なるべく多くの住民が加入されるよう、分かりうことで、令和デザイントークであったり、先ほやすい説明会の開催等を通信事業者にお願いする

どもありました未来創生ワークショップなどを広とともに、市のホームページや広報紙等でも、お聴の機会というふうに、今度新たに位置づけをさ知らせしてまいりたいと考えております。

れておりますが、従来のまちづくり懇話会もその○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明まま実施をするということも言われたと思うんでがありましたが、これを含めて所管事務全般の質すが、この懇話会自体は少し形を変えて実施をす

疑に入ります。御質疑願います。

るものなのか、従来どおりなのか、少しそこをお［「なし」と呼ぶ者あり］

尋ねをしたいと思います。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま○広報室長（黒木諭） これまでのまちづくす。

り懇話会の今後につきましては、今、議員からも以上で、情報政策課を終わります。

ありましたとおり、今後も継続して実施するとい──────────────うことで、開催の手法につきましても田中市長が△広報室の審査

一巡目ということもございまして、これまでの中○委員長（中島由美子） 次は、広報室の審査

学校区を基本とした１２校区を２年間で１周するに入ります。

というサイクルも含めて、また市長が直接地域に──────────────
△議案第２９号

出向きまして、議題となりました関係部局長も併

令和３年度薩摩川内市一せて出席、それから副市長、教育長も場合によっ般会計予算ては出席するという基本部分は踏襲しまして、開○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中催する方向としているところでございます。

止してありました議案第２９号を議題とします。

○委員（屋久弘文） ありがとうございました。

当局の補足説明を求めます。

○広報室長（黒木

私も議会の中で広報委員会の委員になっている関諭） まず、歳出予算から係で、議会の中での広聴活動も検討するという予説明いたしますので、予算調書の１１４ページを定があるもんですから、参考までに聞かせていた

御覧ください。

だいたところでした。ありがとうございました。

上段の広聴活動費は、市政モニター制度、それ○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

から市民の皆様との意見交換会開催に係る経費な［「なし」と呼ぶ者あり］

ど、広聴活動に要する経費を計上、下の段の広報○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

管理費は、広報紙の発行など広報業務全般に係ります。

ます経費を計上しておりまして、両事業ともに例

ここで、本案の審査を一時中止します。

年と同内容の予算を計上しているところでござい──────────────ます。

△所管事務調査- 40 -

○委員長（中島由美子） 次に、所管務調査をの管理・維持に係る経費を、下段の小学校教材備行います。

品整備費及び次の２２５ページ上段の小学校理振当局から報告事項はありませんので、所管事務

法備品整備費は教材等購入に係る経費で、下段の全般について質疑に入ります。御質疑願います。

小学校扶助費はスクールバス運行業務や就学援助［「なし」と呼ぶ者あり］

費に係る経費の予算計上で、これらも前年度と同○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

内容の予算計上となっております。

す。

２２６ページをお開きください。

以上で、広報室を終わります。

上段の小学校近代教育設備費は学校配置パソコ

ここで、休憩します。おおむね再開を１５時とンや周辺機器等の管理・維持に係る経費で、学校します。

内の通信環境、児童生徒の 一人１台端末整備の～～～～～～～～～

２月下旬の完了に伴いまして、教育用情報機器サ

午後２時４３分休憩

ポート業務委託を増額しております。

～～～～～～～～～

内容につきましては、事業概要１２３ページ中

午後３時００分開議段に記載しておりますので、御確認ください。

～～～～～～～～～

同ページ下段の小学校諸施設整備事業費は、修──────────────繕改修経費のほか、長寿命化対策として、隈之城△教育総務課・学校教育課の審査

小学校北側東校舎の外壁等改修工事を計上してお○委員長（中島由美子） 休憩前に引き続き、り、事業概要１２３ページ上段に内容を記載して会議を開きます。

おります。

次は、教育 総務課 及び学 校 教育課の審 査に入次の、２２７ページ上段、中学校管理費から、ります。

２２９ページ下段、中学校諸施設整備事業費につ──────────────

△議案第２９号

いては、小学校費と同様に、前年度と同内容の予

令和３年度薩摩川内市一算計上となっております。

般会計予算

２３０ページをお開きください。

○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

上段の幼稚園管理費は幼稚園の管理・維持に係止してありました、議案第２９号を議題とします。

る経費を、下段の幼稚園扶助費は、スクールバス

当局の補足説明を求めます。

運行業務等に係る経費で、次の２３１ページ上段○教育総務課長（大濱浩一） まず、歳出につの幼稚園諸施設整備事業費及び下段の現年公共文

いて説明いたしますので、予算調書の２２１ペー

教施設災害復旧費まで、前年度と同内容の予算計

ジをお開きください。

上となっております。

上段の教育委員会費は、教育委員会の運営に関

なお、昨年度まで当初予算計上しておりました、する経費で、下段の事務局管理費は、事務局職員

現年単独文教施設災害復旧事業費については、応の人件費、学校のごみ収集等に係る経費の予算計

急の初期対応を要する場合は、公共災害復旧費等上で、２事項とも、前年度と同内容の予算計上とで予算対応することとしたことから、予算計上しなっております。

ておりません。

２２２ページをお開きください。

また、複数課で予算計上しておりました、現年上段の奨学育英事業費は奨学資金給付に係る経公用・公共施設災害復旧事業費につきましては、費を、下段の教育育成費は、離島高校生修学支援

総務部へ集約しているものであります。

事業に係る経費を、２２３ページ、上段の漁村留続きまして、歳入予算を説明します。

学制度事業費はウミネコ留学制度に係る経費で、６８ページをお開きください。

下段の教職員住宅管理費まで、前年度と同内容の

１５款１項７目教育使用料から、次の６９ペー

予算計上であります。

ジ、２２款５項４目雑入まで、前年度と同内容・

２２４ページをお開きください。

同規模の予算計上となっております。

上段の小学校管理費は小学校及び義務教育学校

主な歳入は、６８ページ中段に表示の学校施設- 41 -

環境改善交付金で、隈之城小学校北側校舎外壁等

で、前年度と同内容の予算計上となっております。

改修事業に係る国庫補助金であります。

続きまして、歳入予算を説明します。

○学校教育課長（村上勝美） まず、歳出予算

７０ページをお開きください。

について説明をいたしますので、予算調書

１４款２項３目教育負担金、１５款１項７目教

２３２ページをお開きください。

育使用料は、前年度と同内容、同規模の予算計上

上段の教育指導費は、新たに授業目的公衆送信となっております。

補償金を計上し、タブレット支援業務委託をＧＩ

１６款２項８目教育費補 助金は、ＧＩＧＡス

ＧＡスクールサポーターとして増額しております。

クールサポーターに係る国庫補助金を新たに計上

授業目的公衆送信補償金につきましては、予算概し、その他の歳入は前年度と同内容の予算計上と要の中の事業概要１２４ページ上段に記載しておなっております。

りますので、御確認ください。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

下段の教育研修費は、教職員の研修補助等の経がありましたが、これより質疑に入ります。御質費で、前年度と同内容の予算計上となっておりま

疑願います。

す。

○委員（坂口健太） すみません、ちょっとＡＬ

次の２３３ページ上段の教育育成費は、社会科

Ｔの件について、お伺いをしてみたいと思ってお見学のバス借上げや特別支援教育支援員、英語検ります。

定料等に係る経費を、下段の教育派遣費はＡＬＴ

４名分の派遣というか、委託費が計上されていに係る経費の予算計上で、前年度と同内容の予算るわけですけれども、新型コロナウイルス感染症

計上となっております。

の影響で帰国ができなかったり、あるいは着任が２３４ページをお開きください。

できなかったりと、ＡＬＴの方々を活用しながら、上段の教育研究費は学校運営協議会・研究公開

英語教育に影響が出ていないかどうか、現状につ等に係る経費を、下段の心の教室相談員配置事業

いてお伺いしてみたいと思います。

費から、２３５ページ、薩摩川内元気塾事業費ま○学校教育課長（村上勝美） ＡＬＴについて

で、前年度と同内容の予算計上となっております。

は、通常、最大５年間の契約でございましたけど

２３６ページをお開きください。

も、本年度、コロナの影響で、さらに１年延長で小中一貫教育推進事業費は、ＥＳＴ及び小中一きるということがございましたので、契約期限を貫交流活動用バス借上げ料等の経費を、下段のス

１年間延長し、通常どおり、これまでどおり指導

クールソーシャルワーカー活用事業に係る経費で、に当たっているところでございます。

前年度と同内容の予算計上になっております。

○委員（徳永武次） 教育育成事業のキャリア教

２３７ページ、学校保健体育運営管理費は、健育で、事業所から講習派遣というのがありますよ康管理に係る経費や部活動における各種大会参加

ね。令和２年度でどのぐらいの講習があって、ど等補助に係る経費を、下段の日本スポーツ振興セ

ういう中学校が取り組んだかちょっと教えていた

ンター共済給付事業は、幼児・児童生徒に係る災だけませんか。市内事業所となっています。

害共済給付金に係る経費を計上し、前年度と同内○学校教育課長（村上勝美） 代理に答えさせ

容の予算計上となっております。

ます。

２３８ページをお開きください。

○課長代理（前田隆盛） キャリア教育につい

上段の各種大会運営費は、小学校綱引競技大会ては、プログラミング教育と同様に、企業連携協に係る経費を、下段の幼稚園扶助費は甑島地域で議会のほうに委託をしまして、４年をかけて全ての預かり保育に係る経費等で、前年度と同内容のの学校で終わるような形で、今、計画をしている

予算計上となっております。

ところでございます。

２３９ページ上段の給食センター管理費は、学○委員（徳永武次） 薩摩川内市に将来貢献する

校給食センター５施設の職員人件費及び管理運営

ような事業所を対象にされていると思うんですよ。

に係る経費を、下段の給食センター施設設備整備

大いに活用してもらいたいと思います。薩摩川内

費は施設及び設備の更新・整備に係る予算の計上

市でこういうものをやっているんだというのが、- 42 -

子どもの頃から分かってもらえばいいんじゃない

私も、小学校の隣に住んでおりますので、意見とかなと、こう思います。継続してください。

して申し上げておきたいと思います。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

○委員（森永靖子） 学校給食のことでお尋ねし［「なし」と呼ぶ者あり］

ますが、残食が主菜、副菜、主食、どれが一番多○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めいでしょうか。

ます。

○主幹（北野修身） ただいまの御質問ですが、

ここで、本案の審査を一時中止します。

残食量については数字を押さえているんですが、──────────────

主菜と主食のほうが多いんではないかということ△所管事務調査

で、数字的には、その品目別には押さえておりま○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

せん。感じとして、主食と主菜が多いと思います。

を行います。

○委員（森永靖子） 学童保育のほうの給食を、当局から報告事項はありませんので、所管事務

春休み、冬休み、夏休み、作ってるんですが、野全般について質疑に入ります。御質疑願います。

菜を食べない子がとっても多くて、学校側に聞い○委員（坂口健太） 度々すみません。ちょっとてみますと、給食のときは、みんな、周りが一緒確認をしてみたいんですけど、ここ３か月ぐらいに食べるから食べるんですよ。で、学童保育のとで、たまたまかもしれないんですけど、３件ほど、きは、もういつまでたっても、最後まで、それを学校のグラウンドの砂ぼこりに関する意見を頂いねちねち逃げて食べなくて、食べるまで待ってるたりしたんですよ。学校の近くにお住まいの方、んです。それでもやっぱり食べない。で、親とも小・中学校、特に中心市街地とかですよね。小学

相談するんですけど、やっぱり、それをどうして

校のグラウンドの近くにお住まいの方が、砂ぼこも食べさせたいと思うもんですから、粘ってるん

りがひどくて、なかなか外に洗濯物を干せない日ですけど、やっぱり、その辺りが、何が一番学校もあるといったような意見を頂いたものなんです。

給食で残ってるのかなというのをお聞きしたかっ

各小・中学校、幼稚園も含めますけど、グラウたので聞いたところです。今回、児童クラブでも、ンドの砂ぼこり対策等、取られているのかどうか

そこをしっかりと把握しながら、どうしても、細というのがあれば、ちょっとお伺いしてみたいとかく刻んだりしながら、やっていきたいと思って思います。

いるところです。

○主幹兼教育施設整備グループ長（藤井孝以上です。何かありましたら、お願いします。

彦） 過去に改修とか、対応の経験とすれば、真○学校教育課長（村上勝美） はい。特にあり砂土という、石が砕かれた粉のような粒の砂があません。

るんですが、それをまくという作業をしたという○委員（新原春二） ２点、お尋ねをします。

対応の方法はありました。

１点は、小・中学校の洋式トイレの改修率が、学校のほうから、要望として上がってきている

今、どのくらいあるのか。新年度に当たっては、ものが集約してございますが、その中で、優先順

新１年生がくる関係で、和式のトイレが非常に怖位の高いものから整備を、進めているところでごいということで、前もって見学に来られて、体験ざいます。

をと言ったらおかしいですけど―される傾向が○委員（坂口健太） 答弁ありがとうございまし

あったというふうに思うんですが、今、どの程度た。

の改修率になっているのか、お願いします。

私、相談いただいたのが、可愛小学校の近くにもう一点は、中学校における部活動の関係なん

お住まいの方、川内北中学校の近くにお住まいのですが、今、部活動は非常に人生の、教育にとっ方、あと亀山小学校の近くにお住まいの方だったて非常に大事なものでありまして、我々もそうい

んですけれども、優先順位等検討されると思うん

うような経験をしてきたんですけども、今、部活

ですけども、砂を防ぐ防砂ネットとか、またグラの加入率は全体的にどの程度なのか、まずお知ら

ウンド自体の改良等も検討されて対応をされたい

せください。

と思います。要望として申し上げておきますし、○学校教育課長（村上勝美） 部活動のことに- 43 -

ついては、保健体育グループ長が答えます。

チームは１校でできないので、何校かこう集めて○保健体育グループ長（鶴田壮太） それでは、チームをつくって参加をするというような状況が私のほうからお答えいたします。

あると思うんですけども、そこはそれでいいとし運動部活動の入部率につきましては、現在、本て、部活の担任ですね、担任というか、指導員、

年度５５.２％でございます。

指導者、これが毎年、校長先生方が頭を痛めてら○主幹兼教育施設整備グループ長（ 藤井孝

っしゃって、専門的な運動してこられた方あるい彦） 洋式トイレの改修率でございますが、令和はまた演奏とか、そういうような専門的な方の部

２年度現在で２９.９５％ということで、集計を活については、それがいらっしゃれば、それでもいたしているところでございます。

う最高なんですけども、全体的にはいないという○委員（新原春二） じゃあ、まず、トイレからのを聞いてまして、もう新任の先生を充てる、あ行きますけども、２９.９５、約３０％ですよね。

るいはまた非常勤の先生を充てるということをしそれぞれ市内学校、小・中学校、いっぱいあるん

ないと、対外試合ができないということで、無理ですが、学校別に同じような推移なのか、もうどしてお願いをしているという現状があるんです。

うしてもここはできないというのが、そこ辺の状

ところで、そこで部外講師、先生ができない、

況はどうですか。

できなくても部長になって、すれば出れる、だけ○主幹兼教育施設整備グループ長（ 藤井孝

ど指導者がいないというのが現状あると思うんで彦） まず、洋式化につきましては、特に、足をすけども、その指導者を、外部の指導者をお願いけがされた子どもたちのためにということで、洋をしたときに、その、今の状況の中で、そうした式化するというのが始まりでございました。それ学校があるんですか。まず、そこから。

で、学校の要望を毎年ヒアリングということでお○学校教育課長（村上勝美） 今、薩摩川内市

聞きするところなのですが、その中で、優先順位

内の中では、８校で外部指導者に依頼して実施し的に高く要望された学校について、優先的に整備ております。すみません、９校でございます。中をしているところです。どこを、偏りというのは学校９校において、外部指導者、委託しています。

ちょっと調査はいたしておりません。

○委員（新原春二） それの９校ですか、９部活○委員（新原春二） これはもう社会の通念上、ですか。

もう洋式化が常識なので、学校から上がってくる○学校教育課長（村上勝美） ９校です。９学というよりも、市のほうで予算を組んで、もう今校です。

年度は何％にしようという一つの事業として取扱○委員（新原春二） で、部活の数はどのくらいいをしたほうがいいんじゃないかと思うんですけありますか。

ども、ぜひ、そこは財政の関係がありますから、○学校教育課長（村上勝美） ８種目、そして今日言って、４月からしなさいというふうになり

２６名の外部指導者にお願いしておるところでごませんから、そこ辺の長期的な展望を立てて、やざいます。

っぱりそういうふうな改修計画を立てて、具体的○委員（新原春二） そのときの費用弁償なんでに、最終的に５０％なり７０％なりというようなすけども、これは部活に参加している御父兄が負改修をぜひしていただきたい。これは、もうここ担をされるのか、市のほうである程度の補助があで即答はできませんので、そういうようなことでってされるのか、そこの辺はどうですか。

お願いします。

○学校教育課長（村上勝美） 外部指導者につそれから、部活の関係につきましては、

きましては、ボランティアとして依頼していると

５５.２％ということで、若干低いのかなという

ころもございます。また、一部保護者会が謝金を感じがします。我々がＰＴＡの頃には、学校によ支払っている学校もあります。

っては約９０％、低くても７０％というような状○委員（新原春二） これはもう薩摩川内市だけ

況でしたけども、かなり落ちているなという気がではなくて、全国的にそういうようなものが発生します。

をしていると思うんですけども、ある市町村にと今も小規模校については 、対外試合も含めてっては、市のほうで費用弁償をするところも若干- 44 -

出てきているように思われます。特に、責任問題

しては、外部の地域人材を活用して外部指導に充があるところでありますので、今後、やっぱり、てるという形になっておりますので、これについそういった方々にはある程度の費用弁償あるいはては、他の自治体の多くもそのようになっていま

またそれなりの補填をしていただける考えはないす。なので、今、委員言われました、市費でもっのか教えてください。

て指導員に交通費と謝金等支払うということにつ○学校教育課長（村上勝美） 保健体育グルー

いて、即断はできないという形で考えております。

プ長が答えます。

広く教職員の負担軽減等も考える中で、この外○保健体育グループ長（鶴田壮太） お答えい部人材の方に協力を頂いている形になりますので、たします。

今しばらくは現状の部分で数字を見守りながら、

今、その報償の関係があったんですが、２名、課題等があるとすれば、その時点で検討するとい今、部活動指導員ということで、引率、それと指う形になるのかなと、ここで、そういうふうに予導等ができるということで配置しております。こ算化していくことについて、ちょっと答弁ができ

れは外部指導者とは別に、部活動指導員というこないという状況……。

とで配置しております。

○委員（新原春二） 先ほど言いましたように、○委員（新原春二） それはそれでいいんです。

非常に中学校時代の一番貴重な３年間の体力づく部活をする場合は、大体、毎日部活をするわけで、り、あるいは精神的な心づくり、こういうのが部

外部指導者が入って指導するわけですけども、た活で成長していくというのが、もう誰しも分かっだ、そこでけがなんかをした場合は、それぞれのていることですよね。そこには、そういうものに部活の中で保険をかけていらっしゃると思うんで

やっぱりお金を充てていかないと、将来的には、

すけども、それが、その指導者に対する、そうい

もうこれ、５０％を切るんじゃないかという危惧

う、責任問題があったときに、そこまで補償はさをするもんですから、そこら辺の将来的なお金もれているのかということもありますが、もう、今、絡んでくるものですので、ぜひ御検討して、全国こういう世代ですので、自分たちが頼んできた指で薩摩川内市がトップに支払いをしましたという導者にもしエラーがあって、けがをした場合に、ことになって、部活が盛んになっていくように要

それがその指導者に補償がされた場合に、非常に望をしておきます。

今から問題が出てくると思いますけども、これの○委員（坂口健太） すみません、度々。一般質保障の問題と、今後やっぱり、そうした責任問題

問でも申し上げたんですけど、ＧＩＧＡスクール

をきちんとするためには、そういった講師にも、構想に伴う一人１台端末の件です。

ある程度の報酬を出したらどうかと思うんですけ

先週の金曜日、１２日に文科省から通知が出さ

ど、これはもう、またお金の問題になりますが、れまして、一部読み上げますと、一般質問でも申市がそういう方向を出さないとなっていかないとし上げたんですけれども、一部読み上げます。端

思いますので、そこら辺の、通常、先生方の、顧末の持ち帰りを安全・安心に行える環境づくりに

問の先生方とのまたバランスもあるかと思います

取り組むこと、その際、経済的な理由等により、

けども、そこら辺含めて、考えをお知らせくださ

家庭に通信環境が整っていない場合には、ここかい。

らアンダーラインで強調されているんですけれど○教育部長（上大迫修） 今先ほどこちらのも、令和２年度補正予算に計上している家庭学習

ほうが答弁させていただいた、外部指導員についのための通信機器整備支援を積極的に活用するこては、ボランティアという形でしております。当とといったような、こういった内容も含む通知が然、現場での競技指導等について、けがや責任と出されているわけであります。

いった部分については、保険の関係の適用をして本日、委員外委員として、犬井議員もいらっしいるわけですけども、委員からありました、市のゃるんですけど、改めてこのような通知が出て、ほうにおいて外部指導員に費用弁償や謝金等の支

教育委員会として御意見とかあれば、伺いたいと弁をして、措置をすることができないかというこ思います。

とでございますが、今現在、学校の部活につきま○教育部長（上大迫- 45 -

修） 委員紹介のとおり、

３月１２日付で文部科学省がＧＩＧＡスクールのしては、その就学援助の所得に係る認定基準は世タブレットの持ち帰り指導についての、指針とい

帯員、御夫婦であれば、御夫婦も合わせた金額がいますか、考え方を示し、積極的に国が用意した所得の判定基準になりますので、今、お話があっ財源を使うことという形になっているところです。

たような、独り親の御家庭なのか、もしくは独り

議会の答弁でも申し上げましたとおり、本市に親の御家庭なんだけど、申請されているんだけど、おきますＧＩＧＡスクール構想におきまして、ま生活の実態がそうでない場合もあるような場合にず、基礎的なスタート地点というのは、学校内でつきましては、各関係機関を通じまして、本課のの利用というふうにしてありますので、まだ実際ほうでも生活の実態を確認して審査するように努に持ち帰って使うというのを想定して、それに必めております。

要な通信機器とか、通信費とかいった部分につい○委員（森永靖子） そこのところをしっかりとて、具体にどう対応するのかということについて把握してもらって、でないと、何人も可愛児童クの整理がついてないところでございます。

ラブの場合はあります。

今後、私どものほうも学校内でのタブレット使

で、自分のところですからちょっとあれなんだ

用を模索をし、持ち帰りの課題研究とかする中で、けど、ですから、ちょっとそこ辺りを、どこにど必要な対応については精査していかなければならういう形で話をしたらいいのかなというふうに、ないのかなというふうに考えております。御意見

この間も話をしたんですけど、就学援助費の関係という形で承っておきたいと思います。

でここでお話ししたんですけど、よく調べていた○委員（森永靖子） 委員会が違うよって言われだきたいと思います。お腹が大きくなってきたりるとそれまでなんですが、学童保育のほうで、保します。ですから、その辺りをしっかりと、そこ

育料の免除の関係があるもんですから、母子家庭まで来るのには、ちょっとここで話すべきじゃなとして入ってきて、関係がありますかね、この課いんですが、やっぱり学校の生徒なので、１年生で。

から６年生までお預かりしている生徒なので、そ○教育部長（上大迫修） 放課後児童クラブ、

こをしっかりと調査していただいてというふうに

学童保育の部分であると、市民福祉部、子育て支思っているところです。

援課の所管になります。

○教育総務課長（大濱浩一） 繰り返します。

○委員（森永靖子） ちょっと内容を最後まで聞審査につきまして、そのような疑いがある場合は、

いてください。母子家庭として入ってきて、そし

具体に、どういった期間に確認をしながらというて就学補助費を、援助費をもらっておられるとい箇所については、ここでは控えさせていただきまうことなので、ここでお願いするんですけども、すが、本年度につきましても、改めて認定後に、母子家庭として入ってこられて、保育料の免除もまた生活状況の確認等をさせていただいた上で、しているんですが、お迎えに、パパが迎えに来ら

改めて再審査をした件も数件ございます。今後も、れるんです。で、子どもに聞いてみるとパパだよ

また適正な審査に努めてまいります。

って言います。

○委員（屋久弘文） すみません、私も３月議会

その辺りをどこまで把握しておられるのかなとで一般質問しました、スマイルルームについて要思うんですが、それも市民福祉ですかね。

望ですが、何か私の一般質問が終わって数日後に○教育部長（上大迫はもう既に教育部長以下３名と言われましたかね、修） すみません、就学支援のときに、家庭の状況をどこまで把握していスマイルルームを訪問いただいて、いろいろ聞きるのかということでよろしいでしょうか。分かり取りをしていただいたということで、その点に関ました。

しましてはお礼申し上げます。

○教育総務課長（大濱浩一） 就学支援の認定

ただ、聞き取りで終わるのではなくて、私が一に、認定基準、審査に係る御質問とまず確認させ般質問しました、１３項目ほどあったと思いますていただいて、お答えします。

が、全てを実現してくださいとは言いませんが、一応、学校を通じまして、保護者の方から申請できるものからでも実現に向けて努力を頂くよう書を頂くんですが、認定の審査をする際につきまにお願いしたいと思います。

- 46 -

また、機会があったら、進捗の状況なんかも確［「なし」と呼ぶ者あり］

認をさせていただきたいと思います。よろしくお○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた

願いします。

と認めます。

○委員（川添公貴） 最後に１点だけ。昨日が中以上で、教育総務課及び学校教育課を終わりま

学校の卒業式で、今度は２４日がまた小学校の卒す。

業式なんですけど、それについてはいいんですが、──────────────

入学式は新１年生とか、新１年生、ごめんなさい、△文化課の審査と、うちは７年生なんだけど、そこは置いておい○委員長（中島由美子） 次は、文化課の審査て、入学式の体制をどう取っていかれるのかですに入ります。

ね。やっぱり、新１年生、ぴかぴかのほうですよ、──────────────

ぴかぴかの新１年生のほうは大きな節目なんで、△議案第１４号

薩摩川内市入来文化ホー

両親そろって祝ってやりたいというような気持ち

ル・サンフラワーいりきの指定管理者の指があるやとは思うんですが、どのように考えてい定についてらっしゃるのか、それだけ、１点だけお聞かせ願○委員長（中島由美子） まず、議案第１４号

いたい。

薩摩川内市入来文化ホール・サンフラワーいりき○学校教育課長（村上勝美） この入学式に関の指定管理者の指定についてを議題とします。

しまして、基本的には、その、コロナの感染症予当局の補足説明を求めます。

防対策、これをしっかりと取った上で対応してい○文化課長（羽田美由紀） 議会資料の１ペー

くということ。その学校規模等、違いますので、ジをお開きください。

小さい規模であれば、多くの参加者ができますけ

薩摩川内市入来文化ホール等の指定管理者管理ども、やはりその大きいところについては、やは

運営に係る選定委員会の結果について、報告する

りしっかりと窓を開けたり、感覚が取れる範囲でものでございます。

対応していただこうと考えているところでござい指定管理者に管理を行わせる施設の概要ですが、ます。

施設名は薩摩川内市入来文 化ホール・サンフラ○委員（川添公貴） 施設に関する対応は分かり

ワーいりきです。

ます。さっきも言いましたように、両親そろって施設の事業内容は、文化ホールの維持管理、修入学を祝いたいということで、去年はなかったん繕と自主事業を含めた運営に関する業務です。現ですけど、例年、連れてこられるんですよね。そ在の管理形態も指定管理でございます。

れが、学校によっては、一家族１名とか、それか

次に、３、指定管理候補者は公益財団法人薩摩ら２名とかって、あるんですけど、どうされるの

川内市民まちづくり公社です。

かなと思って、うちの東郷学園の数と平佐西小学

次に、３ページを御覧ください。

校の数とは全く違うんで、対応は違うとは思うん

５、選定結果の概要です が、令和２年１２月

ですけど、祝う気持ちとして、やっぱり両親そろ１７日に、地元代表を含む６名の委員で選定委員って、もしくはじいさん、ばあさんもそろってと会が開催されました。今回は、令和４年度から教かっていうのがあるとは思うんですよね。だから、育委員会による直営となるまでの１年間の期間をそこ辺もしっかりと方向性を出していただけたら

非公募で行いました。

なと思うんですけど、もう一回、お聞きしますけ

これまでの管理運営の実績に加え、施設の設置

ど、どのようにされますか。

目的や役割を十分に理解していることから、当該○学校教育課長（村上勝美） そういった、ど団体が指定管理を行うことで、施設の適切な管理

この学校も、そういった気持ちで対応していると運営と地域文化の発信施設として多方面での効果思います。両親そろってという部分、やはり、そが期待できるとの審査結果を踏まえ、指定管理候の会場、そういったところを総合的に判断して、補者として適当であると判断したところでありま対応をしていただくというふうに考えております。

す。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんね。

- 47 -

採点結果につきましては、４ページを御覧くだ

さい。

次に、２４５ページ上段、文化ホール管理費か○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

ら２４６ページ下段旧増田家住宅等管理事業費は、がありましたが、これより質疑に入ります。御質

指定管理料が主なものでございます。

疑願います。

まず、文化ホール管理費でございますが、川内［「なし」と呼ぶ者あり］

文化ホールの閉館によって、入来文化ホールのみ○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまの指定管理料となり、５,２９６万４,０００円のす。

減額となっております。

これより討論、採決を行います。討論はありま

また、入来文化ホール、川内歴史資料館、川内

せんか。

まごころ文学館の指定管理者である薩摩川内市民［「なし」と呼ぶ者あり］

まちづくり公社の人件費分が、財産活用推進課所○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま管の補助金として執行されるため、前年度と比較す。

い た し ま し て 歴 史 資 料 館 管 理 費 が ２ ,４ ４ ３ 万

これより採決を行います。本案を原案のとおり

８,０００円の減額、川内まごころ文学館管理費可決すべきものと認めることに御異議ありません

が２,３４６万７,０００円の減額となっておりまか。

す。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］

次に、２４７ページ、天辰寺前古墳管理費につ○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまいては、清掃管理業務委託等が主なものであります。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

す。

と決定しました。

続きまして、歳入の説明をいたしますので、予──────────────
△議案第２９号

算調書の７２ページをお開きください。

令和３年度薩摩川内市一１行目の教育使用料、社会教育使用料の川内歴

般会計予算

史資料館入館料から、教育費委託金県委託金、社○委員長（中島由美子） 次に、審査を一時中会教育委託金の権限移譲事務委託金までは、前年止してありました、議案第２９号を議題とします。

度に比べまして川内文化ホール使用料が削除され当局の補足説明を求めます。

た以外、同内容の予算計上となっております。

○文化課長（羽田美由紀） 初めに歳出を御説次に、雑入につきましては、下から４行目にご明いたしますので、予算調書の２４３ページをおざいます久見崎軍港跡埋蔵文化財調査等委託業者

開きください。

負担金、予算額７０３万２,０００円は、前年比、上段、文化財保護事業費については、

５９９万３,０００円の減額となっており、歳出

１,０４４万５,０００円の減額となっており、そで御説明いたしましたように令和２年度で本調査の主な理由は、薩摩川内の大綱引き調査事業と、終了となることが減額の要因でございます。

久見崎軍港跡埋蔵文化財調査事業の現地での本調○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

査終了によるものです。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

次に、下段、伝統的建造物群保存整備事業費は、疑願います。

入来麓街なみ環境整備事業等により、入来麓伝建○委員（屋久弘文） 午前中もちょっと問題にな

地区の建物等の整備を図るものであります。

った、分かりづらかった案件なんですが、ちょう２４４ページ上段、清色城跡保存整備事業費にどいい資料かなと思って、今説明のあった議会資

ついては、散策道を清掃等により整備するもので料の３ページで、支出計画が書いてありますよね。

あり、前年度と同内容の予算計上となっておりま

全体で１,９６１万１,０００円、そのうちに、人す。

件費とくくってある部分が８７３万７,０００円、

次に、下段、文化振興事業費につきましては、

この８７３万７,０００円を財活で集約をして、今年度、国体と開催時期が重なるため中止としま

残った１,０８７万４,０００円を所管課で計上すした薩摩国分寺秋の夕べを来年度は開催することるということでいいんですよね。

とし、３００万円を予算計上いたしました。

○文化課長（羽田美由紀） まさしくおっしゃ- 48 -

いましたとおりでございます。

算計上となっております。

○委員（川添公貴） 今の件でもう１回教えても

２４１ページをお開きください。

らいたいんですけど、予算 書の１２６ページ、上段、青少年対策費は、３６２万９,０００円

１０款５項２目の中の文化ホール管理費がの減額となっております。本市は北海道ニセコ町

１,２５９万６,０００円計上してあるんですよ。

と隔年で児童生徒による相互交流を行っておりま

これが管理費が入来文化ホールのほうは幾ら入っすが、令和３年度は、ニセコ町からの交流団を受ているんですか、この中に。

け入れる年度となっていることから、今回は、青○文化課長（羽田美由紀）１,０８７万

少年フレッシュ体験事業業務委託料を予算計上し４,０００円が入来文化ホールの指定管理料でごていないことが主な要因です。

ざいます。

下段、中央公民館費は、５５８万８,０００円○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

の減額となっております。 職員給与費の対象が［「なし」と呼ぶ者あり］

３人から二人に減ったことが主な要因であります。

○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

２４２ページをお開きください。

ます。

事項、地域公民館費は、１,６９４万９,０００円

ここで、本案の審査を一時中止します。

の減額となっております。設備改修等に係る大規──────────────

模な工事請負費を計上していないことが主な要因△所管事務調査でございます。

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

続きまして、歳入について説明をいたします。

を行います。

予算調書の７１ページをお開きください。

当局から報告事項はありませんので、所管事務

４ 目 雑 入 の 予 算 額 １ ４ ５ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 は 、全般について質疑に入ります。御質疑願います。

６６万８,０００円の減額となっております。令［「なし」と呼ぶ者あり］

和３年度は、ニセコ町の交流団受入れの年度とな○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまるため、青少年フレッシュ体験事業参加負担金をす。

計上していないことが主な要因であります。

以上で、文化課を終わります。

その他の歳入は、前年度と同内容の予算計上と──────────────なっております。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明△社会教育課の審査○委員長（中島由美子） 次は、社会教育課のがありましたが、これより質疑に入ります。御質審査に入ります。

疑願います。

──────────────
△議案第２９号［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

令和３年度薩摩川内市一

般会計予算

す。

○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

ここで、本案の審査を一時中止します。

止してありました議案第２９号を議題とします。

──────────────

当局の補足説明を求めます。

△所管事務調査○社会教育課長（橋口公男） 歳出予算につい○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査て説明いたします。

を行います。

予算調書の２４０ページをお開きください。

当局から報告事項はありませんので、所管事務

上段、社会教育管理費は１,１７６万

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

９,０００円の増額となっておりますが、社会教［「なし」と呼ぶ者あり］

育管理費で対応する職員給与費の対象が１５人か○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまら今回１７人に増えたことが主な要因でございます。

す。

以上で、社会教育課を終わります。

下段、社会教育振興費は、前年度と同内容の予──────────────

- 49 -

△中央図書館の審査全般について質疑に入ります。御質疑願います。

○委員長（中島由美子） 次は、中央図書館の［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま審査に入ります。
──────────────
△議案第２９号

す。

令和３年度薩摩川内市一以上で、中央図書館を終わります。

般会計予算──────────────○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中△少年自然の家の審査○委員長（中島由美子） 次は、少年自然の家

止してありました議案第２９号を議題とします。
当局の補足説明を求めます。

の審査に入ります。

○中央図書館長（堂元清憲） 歳出から説明を──────────────

いたします。

△議案第２９号

予算調書は２４９ページになります。

令和３年度薩摩川内市一

般会計予算

上段、図書館管理費です。これは４５７万○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

６,０００円の減額となっております。減額の主止してありました議案第２９号を議題とします。

なものです。工事請負費が２１２万２,０００円、当局に補足説明を求めます。

それと委託料が１７６万６,０００円の減額でご○少年自然の家所長（南ざいます。

について説明いたします。

竜治） まず、歳出

まず、工事請負費についてですが、中央図書館

予算調書の２４８ページをお開きください。

の照明器具改修工事、ＬＥＤにする工事でござい

上段にあります少年自然の家管理費は、前年度

ますが、これが主なものでございまして、年次的比２３８万９,０００円の増額となっております。

に改修を行ってきておりまして、施工予定箇所にその主な理由は、老朽化による食堂厨房内の食器より、来年度減額となる見込みでございます。

洗浄機購入と、３年に一度の建築物定期調査のたそれから、委託料でございますが、中央図書館

めの委託料の増額によるものです。

窓口等業務委託が主なものでございます。内容はまた、下段の少年自然の家事業費は、前年度比

人件費相当分の減額によるものでございます。

８万８,０００円の増となっております。その主

それから、次に下段です。視聴覚ライブラリー

な理由は、甑大橋の開通に伴い、新たなコースで費ですが、これは前年度と同内容の予算計上とな実施する夏のアドベンチャーに係る旅費の増額にっております。

よるものです。

続きまして、歳入です。調書は７５ページにな

続きまして、歳入について説明いたします。予ります。

算調書の７４ページをお開きください。

内容、金額ともに前年度と同内容の予算計上と歳入につきましては、社会教育使用料から雑入なっております。

まで、前年度と同内容の予算計上となっておりま○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明す。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

疑願います。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質［「なし」と呼ぶ者あり］

疑願います。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めます。
ここで、本案の審査を一時中止します。

す。

──────────────

ここで、本案の審査を一時中止します。

△所管事務調査──────────────○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査を行います。
当局から報告事項はありませんので、所管事務を行います。

- 50 -

当局から報告事項はありませんので、所管事務

だいております。

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明［「なし」と呼ぶ者あり］

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

疑願います。

す。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま以上で、少年自然の家を終わります。
──────────────す。

△議事調査課の審査

ここで、本案の審査を一時中止します。

○委員長（中島由美子） 次は、議事調査課の──────────────

審査に入ります。

△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査──────────────
△議案第２９号

令和３年度薩摩川内市一を行います。

般会計予算

当局から報告事項はありませんので、所管事務○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中全般について質疑に入ります。御質疑願います。

止してありました議案第２９号を議題とします。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

当局の補足説明を求めます。

○議事調査課長（堀ノ内孝） まず、歳出にす。

ついて説明いたします。

以上で、議事調査課を終わります。

予算調書の２６３ページをお開きください。

──────────────

議会費でございますが、事項は二つございます。

△議案第２９号

上段の議会活動費については、前年度と内容的

般会計予算

令和３年度薩摩川内市一にほぼ同様ですが、金額的 には前年度と比べて○委員長（中島由美子） 次に、一時中止して

１,０２５万１,０００円の増額となっております。

ありました議案第２９号を議題とします。

増額の主なものは、議員の皆様の報酬で、欠員が財産活用推進課の説明を求めます。資料から配解消されたことによる増額及び１年おきに実施さられますか。

れております議会運営委員会と特別委員会の視察○財産活用推進課長（園田克朗） 資料を準備

旅費を見込んだことによる旅費の増額等でございしましたので、資料配付をさせていただきたいと

ます。

思います。

○委員長（中島由美子） お願いします。

次に、下段の議会管理費については、前年度とほぼ同様の内容でございますが、金額的には前年［資料配付］

度と比べて１０９万円の減額となっており、減額○委員長（中島由美子） 説明をお願いします。

の主なものはタブレット端末使用料等で、既存の○財産活用推進課長（園田克朗） それでは、端末を引き続き使用する形で契約を更新するため

午前中の委員会で当課の補助金及び指定管理に係減額となったものであります。

る資料提出を求められましたので、説明をさせて次に、歳入について御説明します。

いただきたいと思います。

予算調書の８０ページをお開きください。

配付いたしました資料の１ページをお開きくだ

雑入でございますが、昨年度と同様、タブレッ

さい。表に基づきまして説明をさせていただきま

ト端末使用に係る議員の皆様からの一部負担金をす。

計上しております。

まず指定管理に関わる分でございますが、まち続きまして、債務負担行為について御説明いたづくり公社に関わる指定管理の更新業務が本年度しますので、予算書の８ページをお開きください。

で終わり、３課１１施設、ここ表の一番上にあり

議事調査課分は一番上の会議録反訳業務委託でますが、施設課、建設整備課、文化課の指定管理あります。会議録の反訳について、業務の平準化をまちづくり公社が選定されています。一番左側を図るため、毎年債務負担行為を設定させていたの施設課所管の宇宙館では、人件費が- 51 -

２,７７５万円、その他委託料が８２０万円の合す。

計で３,５９５万円と指定管理料が算定されてい以上で、議案第２９号令和３年度薩摩川内市一たところでございます。いずれも消費税を含んだ

般会計予算のうち本委員会付託分について質疑が額であります。

全て終了しましたので、これより討論、採決を行参考として令和２年度の予算額を表記しておりいます。討論はありませんか。

ますが、３課１１施設の合計としては、①の合計［「なし」と呼ぶ者あり］

欄にありますように、４億５,０１５万○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま

８,０００円で、令和２年度の予算４億す。

４,９８８万９,０００円と比較しても、微増でご

これより採決を行います。本案を原案のとおり

ざいました。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

次に、Ｂ表でありますが、Ａ表の宇宙館の人件か。

費２,７７５万円を財産活用推進課へ補助金とす［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ることで人件費から消費税を除いた額となります○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまので、宇宙館では２,５２２万７,２７３円が補助す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

金額と算定したものでございます。同様に、３課と決定しました。

１１施設を計算いたしまして、合計といたしまし──────────────

て、１億９,６７６万円となったところでござい△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査ます。
Ｃ表では、３課１１施設の指定管理委託料を記を行います。

載しています。宇宙館では、Ａ表のその他委託料

次は、契約検査課の説明を求めます。

の８２０万円で同額となり、合計で２億○契約検査課長（橋口３,３７２万２,０００円となっているところでご

川内市の建設工事の不調不落対策について御説明ざいます。

をいたします。総務文教委員会資料の２ページをＢ表とＣ表の合計額が本年度予算計上されてい堅） それでは、薩摩お願いいたします。

る額となります。

まず、いろいろと整理がつきまして、この不調

米印にありますとおり、Ａ表からＣ表にある、

不落対策につきましては、先週の３月９日、市のＡ表の①の合計からＢ表の②人件費税抜き、Ｃ表

ホームページに公開しました。本委員会でちょっの③委託料を控除した額が人件費に関わる消費税と資料として提出できませんでしたことを深くお相当額として記載してありますが、この分が歳出

詫び申し上げます。

抑 制となったもので、合計で１,９６７万

それでは説明をいたします。まず２ページです。

６,０００円が歳出抑制となった額と示している

これまでの対策としてありますけれども、主に、ところでございます。

令和元年度、２年度の対策となります。

次に、従来の昨年度と同様のまちづくり公社総まず、工事成績評定の簡素化を行っております。

務課に関わる補助金の内訳は記載のとおりで、令評価対象につきましては、１３０万円超から原則

和２年度より微減の状態であります。最終的な補５００万円に変更しました。この効果ですけれど

助金といたしましては、④のＤ表の合計額と⑤Ｂも、全工事の約３割が評価対象外になりました。

表の合計額を合算した額２億３,６１１万

それから、災害復旧工事を原則対象外に変更して

５,０００円を予算計上でお願いしているものでおります。

ございます。

下の表ですけれども、１３０万円を超え○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

５００万円未満の評価対象外であっても、業者のがありましたが、これより質疑に入ります。御質方が実績をつくりたいということで望まれれば、疑願います。

市としては評価をするということにしております。

［「なし」と呼ぶ者あり］

逆に５００万円以上の評価対象であっても、不調○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまによる随意契約につきましては評価をしておりま- 52 -

せん。

しておりません。災害復旧工事の発注につきましそれから、災害復旧工事につきましては、原則ては、緊急な場合は随意契約を行うほか、指名競対象外ですけれども、業者が望み、工事成績を行争入札、条件付一般競争入札を柔軟に実施をしてった場合は、６点を加点しております。それまでいるほか、５番にありますように令和２年度災害は４点加点でしたけれども、２点増点をしていまにつきましては、受注制限を適用しておりません。

した。その効果ですけれども、令和元年度実績に３ページをお願いします。

なりますが、令和元年度では４点のときが全災害

今回追加した対策ということで、令和３年４月

復旧工事の約２０％が表彰対象でしたけれども、１日から適用する分についてです。最初考えまし２点増やすことによって８割表彰対象になります。

たのは、例えば同じ入札日に土木一式工事とか舗

それから、工事関係書類の簡素化ということで、装工事、災害復旧工事を行った場合に、やはり土作成しなくてもよい書類、提出しなくてもよい書

木一式工事や舗装工事は人気が高くて、２０社以類を見える化したスリム化ガイド、こちらになり上手が挙がりますけれども、同じ日に行った災害ます。これは、市のホームページにも掲載してお復旧工事は１社も手が挙がらないと、応札がない

ります。例えば、このように、この書類はもう提という状況になりましたので、一番人気のない災出する必要はありませんとか、これは不要ですと害復旧工事に何か特典を考えないといけないといかいうのをまとめております。

うことで、これは全く市独自の対策になります。

そのほか、総合評価落札方式や工事成績対象外

まずは入札参加資格総合点の加点、入札参加資の簡素化についても実施をしました。

格申請時に申請年の前２年間の競争入札による本

それから、配置技術者の選任緩和措置、これに市災害復旧工事を受注した建設業に対しまして、つきましては、鹿児島県に先がけまして、市のほ５００万円未満の場合は１件当たり１０点、うが先に実施をして、その後で県が実施したとい

５００万円以上の場合は１ 件当たり５点、上限

う対策になります。

５０点を加点します。この効果ですけれども、数

まず、工事目的別の施工が完了した時点で主任

字は条件付一般競争入札は入札資格総合点が技術者の途中交代ができることとしました。

５００点ですけれども、３,０００万円以上の総それから令和２年度災害につきましては、災害合評価落札方式による工事は、例えば工事により復旧工事が一工事でも絡んだ場合は、選任を要す

まして、１,３００点以上の業者さんとか、る現場代理人及び主任技術者の兼任を現行の２工１,１００点とかというラインがちょっと上がっ事から３工事に緩和しております。

てまいりますので、この加点をすることによって、下の表のとおりですけれども、例えば現代理人

これまで３,０００万円以上の総合評価落札方式の場合、建設業法で３,５００万円以上の場合は、に参加できなかった業者の方が参加できるようにその現場に選任して配置しなければいけないといなる可能性があるということになります。

うのがあります。３,５００万円未満の場合にはそれから、２番目、総合評価落札方式の加点で規定がございませんので、本市の場合は、これます。入札公告日の属する年度の前年度４月１日以で２工事まで兼務できることとしておりましたが、降の競争入札による本市災害復旧工事の受注実績

１件でも災害復旧工事を含む場合は、これを３工により、建設業者に対して２件以上実績がある場事まで緩和しております。

合は、技術点が１点、１件の場合は０.５点とし主任技術者の場合には、３,５００万円以上のました。この効果ですけれども、例えばこの１点工事を含む場合は２工事まで、建設業法上では、というのは、５,０００万円の工事の場合には、現場が近くで密接な関係がある場合は、２工事以価格点が５０万円相当にな りますので、価格が上の兼務ができるとありますけれども、本市の場

５０万円高くても１点技術点が高ければ、イコー

合、これまで２工事までとしておったものを災害ルということになります。この双方につきまして復旧工事を含む場合は３工事まで。

は、令和３年度の実績から 適用ということで、

なお、３,５００万円未満につきましては、法３月中に公募申請を今行っているところでござい

律の規定はございませんので特に規定は、制限はます。

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それから、予定価格の事前公表ということで、す。よって、そのように取り扱います。

鹿児島県に準じまして、特に災害復旧工事は指名──────────────

競争入札で行います。これらにつきましては、予△閉会中の委員派遣の取扱い

定価格、税抜き価格の２,５００万円未満の建設○委員長（中島由美子） 次に、閉会中の委員工事につきましては、事前公表することとしまし

派遣についてお諮りします。

た。これにつきましては、業者さんの話を聞くと、現在のところ現地視察は予定しておりませんが、やはり公表される予定価格を見てその入札に参加

今後必要となった場合は、その手続を委員長に一するとかしないとか、受注をするとかしないとか任いただきたいと思いますが、そのように取り扱という判断をされると。予定価格を公表しないとうことに御異議ありませんか。

検討のテーブルにも上がらないということを聞き○委員（新原春二） ４月からタブレットを使いましたので、同じ時期に公表している県と公表しますよね。そういうときに、まだ４月だと早いでていない市の災害復旧工事が並ぶと、どうしてもすので、６月議会前後でぜひ学校を視察してみた市が不利になりますので、県に合わせて予定価格

らどうでしょうか。

を事前公表することとしました。条件付一般競争○委員長（中島由美子） 私もそう思っている

入札は事前公表を実施しております。県内の状況

んですけど、計画立ててよろしいですか。ほかににつきましては、鹿児島県及び１２市が事前公表

見たいところってあります。学校ぐらいでよろしを実施しているところです。その他業者の負担をいですか。

軽減するために、工事関係書類の簡素化や工事検○委員（川添公貴） 給食センターが見たい。

査の簡素化を更に行っております。それから、ま○委員長（中島由美子） はい、検討したいとたこれも県より先に実施した例ですけれども、発思います。わかりました。

注見通しの公表、通常４月、７月、１０月、１月

計画していきたいと思いますので、この手続をの年４回発注見通しを公表しておりますが、災害委員長に一任いただきたいと思いますが、そのよ復旧工事につきましては、例えば定期の１０月でうに取り扱うことに御異議ありませんか。

は、早過ぎて公表するものがないと。１月はもう［「異議なし」と呼ぶ者あり］

既に入札が終わった後で遅過ぎるもんですから、○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

県の災害査定が終わった後速やかに公表したいとす。よって、そのように決定しました。

いうことで、随時公表に変更しております。これ──────────────

らにつきましては、４月以降の建設関係団体との△閉会

意見交換でも詳しく説明を行う予定でございます。

○委員長（中島由美子） 以上で、総務文教委○委員長（中島由美子） これより質疑に入り員会を閉会いたします。

ます。御質疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めます。
以上で、所管事務調査を終わります。
──────────────
△委員会報告の取扱い○委員長（中島由美子） 以上で、日程の全てを終わりましたが、委員会報告書の取りまとめについては、委員長に一任いただきたいと思います。
ついては、そのように取り扱うことで御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま- 54 -

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。
薩摩川内市議会総務文教委員会
委員長- 55 -

中島

由美子