2008年12月15日(1)

中央労福協は11月21日、東京・日暮里のホテル･ラングウッドにおいて第３回加盟団体代表者会議を開催した。代表者会議では主に2008〜09年度の活動方針補強(案)、創立60周年記念事業(案)についての進め方について確認した。
加盟団体代表者会議は、議長団に鴨桃代氏（全国ユニオン会長）と秋山久美雄氏（労金協会常務理事）を選出。冒頭、主催者を代表して中央労福協の笹森清会長があいさつに立ち「多くの人達と色々な形で連携を結び力を合わせると、とてつもない大きな効果が発揮できる。同質の協力は、和にしかならないけれども、異質の協力は積になる。大いなる自信を持った労福協活動をこれから60周年に向けて、みんなで展開していこう！」と訴えた。
２０２０年ビジョンの組織討議を提案

濱渕正幸氏(基幹労連)、山本正彦氏(紙パ連合)
両会計監査が退任され、役員選考委員会の推薦に高橋均事務局長が08年度の主だった活動を報告。
より、神津里季生氏(基幹労連事務局長)、橋本俊続いて会計決算報告、会計監査報告、09年度に向幸氏(紙パ連合中央書記長)が選出された。また、けて活動方針の補強案、09年度の予算案が報告・菅井義夫参与も今代表者会議において退任された。
提案され、参加者全員の拍手によって確認された。
今までの、ご尽力、ご貢献に対し衷心より感謝申
また、「60周年記念事業及し上げたい。
び労福協の理念・2020年ビジョン(骨子・討議素材)」が提６０周年プレ記念講演案された。これは、来年60周年を迎えるにあたり、創業の加盟団体代表者会議終了後、第２部として６０
初心を改めて見つめ直すとと周年プレ記念講演「私が労福協運動に期待するももに、激変する時代状況も踏の」と題して、早稲田大学の篠田徹教授の講演がまえて、みんなで確信をもっ行われた。て次の10年へと運動を進めていけるよう、改めて講演では、次理念とビジョンを創り上げていく事を、基本的な期米国大統領オ考え方としている。
バマ氏のスピーフレームワーク(討議素材)をもとに組織内でのチから、「アメ討議を深め、200
9
年7月末を目途に意見集約を行い、 リ カ が 変 わ る と9月以降文章化した素案をもとに更に討議を進め、 い う 希 望 と 、 ア
2009年11月の第59回定期総会で決定する予定になメリカを変えるっている。という希望("Yes最後に、改選期の年では無いが出身組織の事情
We Can!"＆"I Need
により会計監査の「役員補選」が行われた。
Your Help!")」に触れ、オバマ氏は、分裂していたアメリカに連帯文化を蘇生させたコーチの再来と語った。
日本においても、連帯労働を促す（機会をつくる）連帯セクターの形成が重要であるとして、労福協の役割への期待や、労金や全労済をはじめとする事業団体の必要性について意味を教えていくことの大切さに触れ、今後の労福協活動への提起として、「連帯基金（ファンド）設立」や教育の重要性についての対応について語った。

(2)中央労福協ﾆｭｰｽ No.29

11月8〜9日、秋田市の県民会館を主会場にして「わたしたちは一人ではない」をテーマに「全国被害者交流集会」が開催された。（写真下）
当日は全国から、弁護士・司法書士・消費者団体・労福協など約1,000名が参加した。冒頭、来賓挨拶で中央労福協・高橋事務局長は、労働界・福祉事業団体を代表して、「私たちの運動は、改正貸金業法の運動がホップとすれば、割販法改正2008年12月15日運動がステップ、そして、いま反貧困運動でジャンプしようとしている。広範なネットワークの力は、人を動かし、組織を動かし政▲分科会で報告する労金協会の千原氏治の壁をも突き破った。まさに同質の力は和にしかならないが、異質の力は積になる（笹森会長談）。私たちの運動が時代の核心をついていることに自信と誇りをもって労福協も奮闘していきたい。」と述べた。
全体集会では、被害者からの生々しい体験報告とその後、19の分科会に分かれて熱心な意見交換が行われた。翌9日は、各分科会の報告やシンポジウムがあり２日間の日程を終えた。

いま「協同」を拓く2008全国集会in新潟は、〜の絆の再生」（コーディネーター永戸祐三氏、ワ協同と連帯の力で豊かな公共と地域・労働の再生ーカーズコープ・センター事業団）をテーマに、〜をメインスローガンに11
月22日（土）〜23日（日）自治体首長、大学教授、反貧困ネットワーク、NP
O、の２日間、新潟市体育館・新潟青陵大学を会場にユニオン連合など幅広いジャンルのパネラーが参して、全国から800名を超える仲間が結集し開催加し、それぞれの立場から白熱したディスカッシされた。（写真右下）
ョンが行われた。
この協同集会は、人間らしく生き、働き、暮ら
２日目は、14のテーマごとに別れてセッションすことができる社会の再生をめざした取り組みのが開催され、実践の上に立っての活発な討論が行実践を持ち寄り、「協同」をキーワードに分野をわれた。
超えて交流し、より大きな流れに発展させようと、「協同労働の協同組合法」法制化の早期実現を1987年から隔年ごとに全国各地で開催されてきた。 求める取り組みの強化を確認するとともに、「人13回目を迎える今年は、新潟県（新潟市）で開間らしく生き、暮らすことのできる社会」、「地催すべく準備会が結成された。実行委員会代表委
域資源を活かした仕事おこし、多世代が交流でき員に、黒岩卓夫（ささえあいコミュニティ生活協
る居場所づくり、誰もがいきいき働ける地域」を同組合理事長）、笹森清（中央労福協・協同労働めざして、交流しあい、学びあい、意義ある全国法制化市民会議会長）、古谷直道（日本労働者協集会となった。
同組合連合会理事長）が就任し、実行委員会には連合新潟、新潟県労働金庫、新潟総合生協、新潟労福協をはじめ、22の団体が参加し準備が進められてきた。
１日目の全体集会は、江花和郎（新潟労福協会長）の開会あいさつに始まり、大江正章氏（コモンズ代表）の「地域の力〜食・農・まちづくり〜」と題する記念講演、パネルディスカッション１「希望ある労働の創造」（コーディネーター笹森清氏）、パネルディスカッション２「ともに生きる地域と2008年12月15日中央労福協ﾆｭｰｽ No.29

埼玉労福協

(3)
青森県労福協

徳島労福協

ここまで福祉切捨てが露骨になると︑総選挙を意識して政府・与党の中からさえ﹁少しやりすぎでは﹂との声が出てはいるが︑自民党や経済界には﹁公的福祉の充実は経済活力を低下させる﹂といった主張が根強いのも事実である︒そのため社会保障制度を限りなく縮小し︑自助努力という名の下に民間生・損保にシフトさせようとしている︑と見るのは下衆の勘繰りか︒とにかく高齢者はいま︑長い年月かけて積み上げてきた生涯生活設計が根底から揺るがされ︑﹁この期に及んで・・・﹂と途方にくれている︒社会保障制度の後退は高齢者だけの問題ではなく若者たちにとっても重大事である︒労働組合がよほどしっかりしなければ今後も賃金の上昇は見込めず︑安定した仕事も保障されない︒ケガや病気で入院することにでもなったら自分や家族の生活はどうなるのか︑親や配偶者の介護をどうするのか︒﹁安定した暮らし﹂﹁老後の安心﹂などは︑いまや死語になりつつあるのだろうか︒︵良穂︶

11月30日、徳島県と「新しい自立化支援塾」が主催する「ホームレス問題を考える人権フォーラム」が開かれ（徳島労福協など5団体が後援）、約80人が参加した。パネルディスカッションでは徳島労福協の久積会長が進行役を努めた。久積会長より冒頭「数年前の自立化支援塾との出会いからスタートして、ホームレス支援と労福協運動との関わりの模索や、行政・NPO団体との"連携"へとつながり、今"連帯"へと発展しつつある」との投げかけがあり、それを受けて水内教授が「NPOなどがホームレスに提供する仮住居が支援の有効な手段となっている」ことを報告。森本自立化支援塾代表からは清掃ボランティアやエコイベントへの参加など効果を上げている具体的な事例発表があった。
最後に加茂教授が「地域を基礎とした支えあう社会制度を築くことが新しい都市の構築につながる」と総括した。

医療・年金・介護をはじめとする社会保障制度が揺らいでいる︒雇用悪化
で保険料収入が減少し︑国の運用の失敗で基金が目減りし続けているからである︒それに高齢化の進展が追い討ちをかけている︒高齢化が進めば社会保障費が嵩むのは当然である︒にもかかわらず政府は﹁高齢化が財政悪化の最大要因﹂だとして︑雇用秩序の回復や予算編成の見直しなどには手をつけようともせず︑社会保障費の大幅な抑制・削減だけを行っている︒小泉政権時代には﹁聖域なき財政改革﹂をうたい文句に︑二〇〇四年から二〇〇六年の間に年金︑介護︑医療と矢継ぎ早に制度を改悪し︑五年間で社会保障費の自然増を一兆千億円も押さえ込んだ︒消費者重視︑安心実現内閣と胸を張っていた福田総理もこれを踏襲し︑二〇一一年までに毎年二千二百億円ずつ削減することにして政権を投げ出してしまった︒「ライフサポートセンターあおもり」が県労働福祉会館に100名の関係者が集まる中で10月27日に発足（写真下）、早々相談業務を開始した。発足に向け本年１月から本格的議論を積み重ね、事業主体は埼玉弁護士会所属の弁護士や司法書士、野宿生活労福協が担い、実践対応は連合が行なう形態でのス者支援やクレサラ・ヤミ金被害者支援のＮＰＯ代表、タートとなった。当面は、連合構成組合員が「ライ消費生活相談員など、「反貧困」で思いを共有するフサポートセン個人が呼びかけ人になった「反貧困ネットワーク埼ター」組織の実玉」の立ち上げ式が12月1日､さいたま市で開催され態を理解し、そた。埼玉労福協からは鈴木専務理事が呼びかけ人のの趣旨の徹底を１人として参加し、「反貧困運動を国民的な社会運期するため連合動に発展させて、誰もが人間らしく働き、生活でき組合員の関係者る社会を築こう」と決意の一端を述べた。
を中心とした相また､当日は｢反貧困ネットワークの役割とこれか談業務を行い、ら｣と題して宇都宮健児弁護士が基調講演(写真下)。
順次一般市民及２人(男性と女性)の野宿生活体験者から野宿生活をび地域の拡大を余儀なくされた報告があり、余りにも悲惨な体験話めざす。に会場からは啜り泣き声も。「反貧困ネットワー
ク埼玉」では貧困を可視化する取り組みをはじめ、埼玉独自の活動により貧困をなくす運動を展開して行くことにしている。

(4)東部ブロック

中央労福協ﾆｭｰｽ No.29

2008年12月15日
北部ブロック

12月3日宮城県松島のホテル大観荘において、北東部労福協は11月27日、神奈川県箱根湯本で第43部労福協の研究集会および総会が開催された。
回定期総会を開催し、2009年度の活動方針や予算を研究集会の基調講演では、中央労福協の高橋均事決定した。また、役員については、遠藤会長(東京、務局長が「時代の転換点に立って〜社会的労働運動写真下)、岡田副会長(千葉)、平野副会長(静岡)、と中央労福協の課題」と題して、90分の講演が行わ大森事務局長(東京)、鈴木事務局次長(埼玉)らを再れた。講演では、今後の労福協のビジョンについて、任した。中央労福協からは高橋事務局長が出席し、来年1年間をかけて検討したいと、協力を呼びかけた。
挨拶を行った。
続いて、定期総会が開催され、安逹忠一北部労福総会終了後、高木郁朗・山口福祉文化大学教授よ協会長の挨拶後(写り、「今後の労働者自主福祉運動のあり方について」真左)、来賓としの特別講演を受けた。氏は、共助の位置づけを原理て、高橋均、羽的に解説した上で、「時代は労働者自主福祉活動に、田則男(連合東北
事業と社会運動の両面で新たな展開を求めている。
ブロック連絡会
厳しい状況をむしろチャンスと捉え、新しい社会シ会長)、渡部俊弘
ステムの創造に積極的な役割を果たしてほしい」と(北海道労金理事の期待を表明した。
長)、千田泰洋(東総会に引き続き、28〜29日には役職員研修会が開
北労金常務理事)、催され、25名が参加し、小田原で手作りの蒲鉾つく須田吉隆(全労済りを体験するなど交流・親睦を深めた。
北日本事業本部本部長)より挨拶をいただき議事に入った。2008年
度経過報告及び決算・監査報告、2009年度活動方針及び予算について提起され、満場一致で承認された。

埼玉労福協

埼玉労福協は11月21日、連合埼玉と一体となって推進している「ネットワークSAITAMA21運動」の企和歌山県労福協画事業として、「意外にいいぞ埼玉！埼玉の底力とスピリッツ」と銘打った「埼玉都民フォーラム2008」を総評会館(東京都千代田区、連合本部)で開催した。
開催の主旨は、埼玉県の各地から東京に勤務する、通称、埼玉都民と呼ばれている約100万人の勤労県
11月8日(土)10時から15時まで、わかやまマリー
民に、近くて見えない埼玉の魅力ナシティ「ＡＢＣアドベンチャーホール」において、や暮らしと様々な地域情報を、勤和歌山県労福協まつりを開催した。労福協まつりは務地の東京で直接伝えようという和歌山県、和歌山市が後援し、勤労者への福祉を実もの。当日は、埼玉県の魅力や施感するため、県内の家族連れなどが集まって開催、策を上田清司知事(写真左)が自ら今回で29回をかぞえる。
特別講演するとともに、「労働組残念ながら、開催当合の新しいカタチ」と題したDVDが日はあいにくの雨と肌上映され「ネットワークSAITAMA21運動」が参加者
寒い天候だったが、オに紹介された。また、川越市居住の笹森清中央労福ープニングセレモニー協会長(写真下の左)と春日部市居住の遠藤幸男東京に続いて、大道芸人「い労福協会長（同右）が、自分の暮らす埼玉への想いけっち」さん、漫才コや埼玉のポテンシャルを語り合い、勤務を終えて参ンビ「のりちゃん・し加した約120名の埼玉県民に、"ふるさと埼玉"をアゅうちゃん」のステージ、ピールした。
午後は「ウインズ」の二人のミニライブを催した。
ホールの外では、昔ながらのキネを使った餅つきをし、ぜんざいが来場者にふるまわれ、初めて餅つきを見て喜ぶ子どもたちや、アツアツのぜんざいで暖をとる家族連れなどに好評だった。
その外、事業団体の活動を紹介するコーナーや、美容学校の生徒さんによる｢ネイルアート｣や竹トンボづくりなどの｢親子体験コーナー｣、｢ｗｉｉで遊ぼう｣などのコーナーも設け、約2000人が楽しんだ。