2022 あいち環境塾提言「20 年後の未来社会へ向けての環境に関するビジネスモデルや政策」

犬山今井地区で実現する里山デトックス×ビジネス
チーム名：生物多様性 (グリーン・アグリビジネス)
メンバー：中島 悠貴、⾧谷川 真理子、本間 秀明、芹生 章典
アドバイザリー講師：奥岡 桂次郎、鈴木 英司、西田 美紀(敬称略)
1. 現状の把握（課題認識）
2012 年 9 月に閣議決定された「生物多様性国家戦略 2012-2020」において、生物多様性の危機として 4 つの損失要因が挙げられている(1)。
①第 1 の危機 (人間活動や開発による危機)②第 2 の危機 (自然に対する働きかけの縮小による危機)③第 3 の危機 (人間により持ち込まれたものによる危機)④第 4 の危機 (地球環境の変化による危機)
私たちは、そのうちの「第 2 の危機」について着目した。
生活様式・産業構造等が変化することにより、木材の利用の減少・農林業従事者の減少に伴い、里山の利用が減少した。そのことにより、二次的自然環境 (人が手を加えた自然環境)で生存してきた生物が絶滅の危機にある。
1-1.林業
林業従事者は、労働災害が多い・高齢化等の理由で年々減少の傾向が見られる(2)。そのため間伐不足の森林が増加し(3)、水源涵養機能が低下し土砂崩れ等の自然災害のリスクが増加している。

図 1-1.労働災害率
出典：林業の動き 2022（愛知県）

図 1-2.林業従事者数
出典：林業の動き 2022（愛知県）

1

図 1-3.間伐面積
出典：林業の動き 2022（愛知県）
1-2.農業
農業においても、従事者は減少傾向が見られ、2020 年は 136 万人で、2022 年は 122 万人と予想されており、近い将来 100 万人を割り込むとも予想されている(4)。農業従事者の減少は、食料自給率低下の一因ともなっている(5)。

表 1-1.2020 年農業従事者の内訳
農業従事者
女性
65 歳以上新規就農者

図 1-4.基幹的農業従事者の推移
出典：農林業センサス（農林水産省）

136 万人
54 万人
95 万人
4 万人100%
39.7%
69.8%
2.9%

出典：農林業センサス（農林水産省）

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図 1-5.食料自給率の推移
出典：食料需給表（農林水産省）
1-3.生物多様性
生物多様性の現状として、日本の生物種約 9 万種の中で、2020 年時点で絶滅危惧種 (I 類、II 類)は 3716 種、準絶滅危惧種は 1364 種である(6)。
表 1-2.絶滅危惧種の推移(6)レッドリスト改訂年

2015

2017

20182019

2020

絶滅危惧種

3597 種

3634 種

3675 種

3676 種

3716 種2. 20 年後に向けた提言の概要
犬山今井地区で、温浴施設を中心とした次世代型里山ビジネスの実現を提案する。
温浴施設を含む管理棟を中心に、それぞれの施設が周辺に点在する集落のような形をイメージした。
提案実現のため、太陽光発電施設による開発 (3-1.項参照)だけでなく、里山保全を考慮して今井地区が有する地域資源とエネルギーを有効活用した資源循環ビジネスについて検討した。
提案実現のあかつきには、「きつい」、「汚い」、「危険」の 3K に「稼げない」、「結婚できない」を加えた 5K といわれる農林業のイメージを変えたい。持続可能な社会の実現に欠かせない重要な役割を担う里山を、「かっこいい」、「稼げる」、「感動がある」の新 3K の発信の場にしたい。

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図 2-1. 今井地区 次世代型里山開発イメージ (メンバー作成)

3. 提案の内容
3-1.モデル地区の選定
愛知県内に 11 か所ある生物多様性保全上重要な里地里山(7)のうちの一つである、犬山市今井地区を選定した。
表 3-1.今井地区の概要(8)地域

犬山市大字今井字成沢、一ツ橋、北洞、東山

総面積99.5ha(国有林 85ha、民有林 14.5ha)

事業概要

99.5ha の山林に農地 (81.5ha)、道路 (12,955m)、排水路 (14,802m)、畑地かんがい施設 (81.5ha)
等を施工4今井地区は、1967 年に県営農地開発事業により農用地造成して以来、1970 年国定公園に編入
1987 年今井パイロット地域振興プロジェクトチーム会議開催
1992 年今井地区将来計画検討会議発足
2001 年「パイロット農園跡地に廃棄物発電及び関連施設誘致する為の陳情書」提出
2011 年「今井開拓パイロット事業再生に関する要望について」提出
2015 年太陽光発電施設設置事業計画提案
さまざまな事業 (一部抜粋)が検討されてきた経緯がある(8)。
現在は、太陽光発電施設による開発が進行中である。
3-2.地域資源と活用案
森林の間伐で得た間伐材によりバイオガス発電を行い、残ったバイオ炭を田畑へ散布することで CO2 貯留と土壌改良を実現する。
犬山城主に献上されるほどの米の産地でもあるため、脱穀で発生したもみ殻をボイラー発電に利用したり、燻炭を生成して田畑へ散布することで CO2 貯留と土壌改良を実現する。
上記資源や活動等を里山全体で連携することにより、施設利用料・会合参加会費・入浴料・発電収入・木材販売・農作物販売・J クレジット等の収入を複数組み立ててリスクヘッジと収入増を目指す。重ねて人材育成と 2040 年時代のココロ休まる場と災害時の避難場所を提供する。

4. 提案実現のための具体的な取組（アクションプラン）と実現可能性
図 2-1.で示した施設の内、今井地区開発の 4 本柱として以下に説明する。
4-1.管理棟・温浴施設
地域住民、来訪者等多種多様な人が交流する場所として温浴施設を含む管理棟を建設。
人々の交流によって、新たなネットワーク (人脈)づくりやイノベーション創出の場を提供する。
建築材料として地元で主伐したひのきを用い、お湯は犬山温泉 別名白帝の湯を輸送、エネ
ルギーは間伐材・もみ殻によるボイラー発電と太陽光を利用し、再生可能エネルギー100%で稼働する。
4-2.家族向けエコツーリズム
里山・農業体験により個人や家族連れがリフレッシュする場を提供する。また実際に農林業に触れることで、将来の担い手の発掘に寄与する。
また、スマートフォンを利用した生物多様性アセスメントを実施、ツアー参加者が出会った動植物を撮影・報告し、データを蓄積。今井地区の生物多様性を定点観測する調査に協力をお願いする。
4-3.法人向けクラインガルテン
クラインガルテンとはドイツで 200 年の歴史をもつ農地の賃借制度で、日本では 1990 年から市民農園が増え始め、中でも滞在型市民農園は別荘を持つ感覚で人気がある。私たちは企業のテレワークやワーケーション施設としてのニーズがあると考えており、かつ仕事の合間に農業体験やスマート農業に触れる環境を整え、就農人口の増加を図っていく。

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4-4.ヘリポート
現存のヘリポートは、2040 年には実用化されているであろう空飛ぶ自動運転車用ヘリポートとして再整備し、近隣のターミナルより乗り入れを可能とする。入山した瞬間から再生可能エネルギー100%でかつ、里山でニンゲンへ切り替わるオン・オフを切り替える重要な場である。
4-5.収支
概算の収支計画を以下に示す。約 15 年での単純回収見通しである。
表 4-1．概算収支

表 4-2.概算収支内訳(初期投資)

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表 4-3.概算収支内訳(ランニングコスト)

表 4-4.概算収支内訳(収入)5. 波及効果5-1.生物多様性・環境保全
来訪者による写真撮影で生物多様性アセスメントを実施。今井地区の生物多様性の動向を定点観測する。
定期的な間伐で森林整備が行われ、CO2 吸収効果の増大。水源涵養機能の回復により自然災害リスクの減少。
5-2.シニア雇用
ますます進んでいく高齢化社会における、雇用創出による「生きがい」の醸成と農林業の技能伝承に貢献する。
税収の増加。
5-3.イノベーション創出
地域住民、法人・個人の来訪者による、異分野・異業種や幅広い世代間等の交流から生まれるイノベーション。

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5-4.デトックス効果
銭湯に入って身も心もデトックス and デジタルデトックス。銭湯はみんな裸になって「ニンゲン」に戻れる装置。

6. 最終報告会における議論
・間伐材から出た炭をただ埋めるだけだと、土壌の pH が変わったり、様々な問題があるが・・・
バイオ炭・燻炭は、CO2 貯留の手段として田畑に埋めるだけでなく、肥料や土壌改良剤としての効果もあるため、作物を育てることで問題はないと考えます。
土壌状況は常に確認して使用し、安易な埋立や放置はいたしません。
・もみがらバイオマス発電はいくつか事業例が出ているが・・・
もみ殻はボイラー的な利用で考えており、熱利用が主になると思います。
・このプロセスフローだと、十分なエネルギー回収ができないのでは木材燃料の集荷が厳しい見通しの場合は、発電より販売収入も検討いたします。
ただし、エリートツリー等の成⾧期間の短縮方法も選択肢に入れて考えます。
・今井地区の経緯を踏まえて、今までの活動とはどう異なるのか、独自性はどこにあるのか補助金やボランティアありきではなく、地域資源の循環でビジネスとして成立させることで永続的に活動することが、今までと異なり独自性であると考えています。
一つ一つは目新しくなくても全体スキームで相乗効果やリスクヘッジとなり、本件のような全体スキームの組み合わせは見つからなかったので提案しています。
【引用文献】(1) 環境省自然環境局：「生物多様性国家戦略 2012-2020」、16 ページ (2012 年)(2) 愛知県農林基盤局：林業の動き 2022、14 ページ (2022 年)(3) 愛知県農林基盤局：林業の動き 2022、8 ページ (2022 年)(4) 農林水産省：農林業センサス、農業構造動態調査、新規就農者調査
https://www.maff.go.jp/j/tokei/sihyo/data/08.html(5) 農林水産省：食料需給表
令和 2 年度食料自給率・食料自給力指標について、8 ページ (2021 年)(6) 環境省：第 4 次レッドリスト
https://ikilog.biodic.go.jp/Rdb/booklist(7) 環境省自然環境局：生物多様性保全上重要な里地里山
https://www.env.go.jp/nature/satoyama/23_aichi/aichi.html(8) 犬山市：令和 4 年度犬山市環境審議会資料
https://www.city.inuyama.aichi.jp/_res/projects/default_project/_page_/001/
004/927/040719_imaitaiyoukou.pdf

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