平成30年7月5日発行（毎月5日発行） 通巻第687号（日本公庫 第118号） ISSN 1883-2059

No.118

調査リポート

なぜ今、フリーランスなのか－雇われずに働くという選択－総合研究所 グループリーダー 藤井 辰紀
主席研究員 村上 義昭（現・大阪商業大学総合経営学部教授）
論点多彩

会議と投票の経済学
慶應義塾大学経済学部 教授

坂井 豊貴

7

7

No.118

調査リポート4

なぜ今、フリーランスなのか－雇われずに働くという選択－＊総合研究所 グループリーダー 藤井 辰紀
  主席研究員 村上 義昭（現・大阪商業大学総合経営学部教授）

論点多彩

36

会議と投票の経済学＊慶應義塾大学経済学部 教授

巻頭随想

2

健康経営の本質は「健康の押し売り」ではない＊東京大学大学院医学系研究科 准教授

近藤 尚己【新連載】人材の定着を促す中小企業の取り組み16＊総合研究所 主席研究員

海上 泰生

転職市場の動きと中小企業への影響
新時代の創業

予約から支払いまで可能なアプリで
飲食店の外国人集客を支援＊東京都千代田区

20

日本美食㈱

24

大日本除虫菊＊社史研究家村橋 勝子

データでみる景気情勢 ～日本公庫総研調査結果から～

【新連載】時代をリードする小企業のシゴトスタイル

30＊京都府与謝郡与謝野町

クスカ㈱

34

船橋の将来を見据えて＊船橋商工会議所 中小企業相談所長

佐藤 俊彦

世界のあれこれビジネス情報便

35

台湾・高雄のブルーとグリーン＊住友商事グローバルリサーチ㈱経営最前線 1

42

尾道帆布で広げる地域の輪

NPO法人工房おのみち帆布

経営最前線 2

44

隠れた食材で描く地域の未来＊長崎県佐世保市㈲草加家【新連載】暦のしきたりとビジネス

七夕─祓え清める＊國學院大學文学部 教授

26

中小企業の景況は、緩やかな回復が続いている
伝統紡ぐ 1 日 5 時間の集中力

北から南から＊広島県尾道市

社史から読み解く経営戦略

−家庭用殺虫剤のパイオニア−

坂井 豊貴

表紙写真：
シリーズ「ダイナミック・ジャパン」
朝日に浮かぶ青島と弥生橋（宮崎県宮崎市）

46
新谷 尚紀

ブックレビュー47

中小企業経営者のためのちょっと気になるキーワード
編集後記

48

逆転の生み出し方

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

1

健康経営の本質は「健康の押し売り」ではない
東京大学大学院医学系研究科 准教授
医師・医学博士

近藤 尚己
こんどう なおき
2000 年山梨医科大学卒業。医師臨床研修後、ハーバード大学フェロー、山梨大学講師などを経て現職。社会環境と健康の関連を統計的に解明し社会に実装する研究を進めている。著書に『健康格差対策の進め方：効果をもたらす 5 つの視点』（医学書院、2016 年）、『社会疫学＜上・下＞』（監訳、大修館書店、
2017 年）などがある。このほか、健康の記事を専門家のコメント付きで読めるアプリ「ヘルスナッジ」
を監修している（http://healthnudge.jp）。

2

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

昨今の「健康経営」の流れに期

センティブだけで促すことに偏重な行動をとる傾向がみられた。そ待している。まず、健康は生産活している例が見受けられる。健康こに影響しているのは「上司との動の資本であり、経営に資するとになることが「従業員の義務」と関係」であった。特に、上司が支いう認識を広めたことが素晴らし感じられるような押し付けをしな

援に積極的でなく相談しにくい職い。また、これまで産業保健の課

いように注意したい。

場では、女性管理職の喫煙率が高題であった従業員数 50 人未満の中

健康経営を目指す経営者には、かった。職場のストレスへの対処

小企業での健康づくりにも効果をアプリなどの新サービスを導入すのために喫煙をやめられないのか発揮する可能性がある。例えば、
健る前にまず、職場環境と従業員のもしれない。ただでさえ人数が少康づくりを支援するスマートフォン

働き方を徹底的に見直し、職場をなく孤立しがちな女性管理職に活アプリの開発が花盛りである。最環境とシステムの両面からデザ躍してもらうためには、上司との新の ICT 技術や人工知能を使っインし直す余地がないかを考えてコミュニケーションや、女性管理て、従業員の健診結果を分析したいただきたい。そして「職場診断」

職同士の支え合いが活発化する環

り、日々の運動履歴を見える化し、つまり、従業員が健康に働ける職

境や制度のデザインが有効だろう。

アドバイスを送るものである。ア

場かどうかを把握しカイゼンして健康は幸福や自己実現のためのプリメーカーの多くは健康保険組

いく仕組み作りである。従業員も手段であって、目的ではない。そ合を顧客としている。産業医がい

自主的に参画する組織が立ち上がもそも健康づくりに無関心な人に、ない中小企業でも、加盟している

ると効果的である。

健康支援サービスは魅力的に映ら健保組合が提供するサービスを活

従業員の行動の多くは「場」にない。健康よりも、仕事の成功や用することで、無理なく従業員のよって決まる。働きやすさ、相談

部下からの信頼など、健康とは一

健康支援を行えるようになった。

しやすさ、職場のムードやコミュ

見無関係なことを意識させるほう

しかし、新たなサービスを提供

ニケーションの質等々、職場のあが、健康づくりに効果的な場合がして従業員に健康づくりを促すこ

り方が従業員のストレスや働く意ある。楽しさや達成感、競争など、とが健康経営の本質ではないだろ

欲、健康づくりへの意欲を変える。

心の華やぐゲーム的な要素も効果う。目指すは「働いていれば自然

例えば女性が活躍しやすい職場的だ。そして孤軍奮闘では健康づと健康になれる職場づくり」であとは何か。10 数事業所で働く数千

くりは続かない。人を動かすのは、る。残念ながら、健康経営に取り人分のデータを分析したところ、やはり人。健康づくりに「寄り添組む企業のなかには、環境や制度

残念なことに、日本の女性の場合、い」「励ます」人の存在が大切であへの配慮が不十分なままに、健康

一般職から管理職になるにつれてる。健康経営にもそのようなマーづくりをポイント制度などのインうつ病のリスクが高まり、不健康

ケティングが必要である。

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

3

調 査リポ ート

なぜ今、
フリーランスなのか―雇われずに働くという選択―総合研究所 グループリーダー 藤井 辰紀
主席研究員 村上 義昭（現・大阪商業大学総合経営学部教授）
古くて新しい働き方というべきだろうか。フリーランスのことである。かつて
はライターやカメラマンといった一部の職業に限り称されていたこの労働形態
が今、にわかに注目を浴びている。
背景にあるのは、働き方改革の文脈だ。組織に縛られることなく、時間や場所といった制約をも軽々と乗り越え、その名のとおり「自由に」働く。そのスタイ
ルは、ともすれば「不自由な会社人間」の対極にある理想の働き方、といった羨望の響きをもって語られることも少なくない。
しかし、何かを得れば何かを失うこともあるのが、世の常である。フリーラン
スの人たちは、どうなのだろう。本リポートでは、アンケート結果をもとに、その実態に迫る。

4

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

なぜ今、
フリーランスなのか

図－ 1

フリーランスが注目される五つの理由
米国の作家ダニエル・ピンクが著書『フリーエー
ジェント社会の到来』のなかで、「大勢のアメリカ人
が、産業革命の最も大きな遺産の一つである『雇用』という労働形態を捨て、新しい働き方を生み出して

（件）
700
600
500
400
300

いる」
（Pink, 2001）と述べたのは、2001年のことだ。

200

米国でもまだ、組織に属する働き方が一般的とされ100ていた時代に、「力の所在は、組織から個人へと移りはじめている」と断じ、その象徴として、フリーエー
ジェントという生き方を提示したのだった。
それから 15 年あまりが経ち、わが国でも、フリー

新聞紙上に「フリーランス」という言葉が掲載された件数

0
1985

90

95

2000

05

10

15

（年）
18

資料：日経テレコン 21 をもとに筆者作成（注） 日経各紙および全国紙７紙（NHK ニュースを含む）における掲載件数。ただし、記事の収録が始まった時期は各紙によって異なる
ため、調査年が古いほど検索対象となる新聞の数は少ない。
2018 年は、5 月 31 日現在の値。

ランスをはじめとする「雇われない働き方」がクローズアップされる機会が増えてきた。ランサーズ「フクは高まっている。そこで、多くの企業が定型的なリーランス実態調査 2018 年版」によると、2018 年時

業務を中心にアウトソーシングを進め、リスクとコ点のフリーランスの経済規模は 20.1 兆円で、2015 年

ストを低減している。

の 14.3 兆円から 1.4 倍に拡大した。新聞に「フリー第 2 は、企業における異質性への着眼である。技ランス」という言葉が登場した回数をみると、ここ術の進歩は速く、消費者のニーズは移ろいやすい。

数年の伸びが目立つ（図－ 1）。

技術や商品が陳腐化するまでの賞味期限は短くなる

もっとも、フリーランスという概念自体は、必ず一方だ。すべてを自前で開発し、生産しようとすれ

しも新しいものではない。新聞紙上には、少なくとば、時間がかかり、競争から取り残されかねない。

も 30 年前から登場している。言葉は違うが、「組織また、均質的な組織では新しいアイデアは生まれにに所属しない」という点に着目すれば、建設業の一くいため、一部の企業は社員の副業を解禁し、外部

人親方や赤帽などの軽貨物運送業者、個人タクシーとの交流を促すことで、イノベーションを誘発しよの運転手といった生業的な自営業主もまた、フリー

うとしている。

ランスの一種だ。では、なぜフリーランスがここに第 3は、働くことに関する意識の変化である。ワー

きて急速に注目されるようになったのか。背景には、クライフバランス重視や生産性向上の流れのなか少なくとも五つの構造的な変化がある。

で、長時間労働から抜け出す人たちがいる。リモー

第 1 は、企業における業務の外部化である。安定

トワークや副業（複業）など新しい働き方を取り入した経済成長が見込める時代であれば、終身雇用やれる人たちもいる。結婚や出産で退職した女性や、年功賃金を保障してでも人材を囲い込む利点はあっ定年退職したシニア層などのなかには、生きがいのた。しかし、必要とされるスキルが多様化し、技術ために働き続けたいという考えをもつ人も少なくな

革新の速度が上がるなかで、人材を固定化するリスい。こうした人たちが、フリーランス予備軍となる。

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

5調 査 リポ ート「フリーランスの実態に関する調査」の実施要領
１ 調査時点
２ 調査方法３ 調査対象４回 収 数2017 年 9～10 月
インターネットを使ったアンケート（インターネット調査会社の登録モニターに回答を依頼）事前調査により調査対象に該当するかを確認後、該当者に対して詳細調査を実施
事前調査：職業が「会社員（経営者）」「自営業（SOHO を含む）」
「会社組織に所属しない専門職」であるとの登録がある人
詳細調査：事前調査で職業が「企業経営者・個人事業主」と回答した人のうち、消費者向け店舗を有しておらず、正社員数（経営者を除く）が 20 人未満だった人（個人企業か法人企業かは問わない）
1,477 件

第 4 は、企業への帰属意識の低下である。終身雇

前者は制約の多い勤務者の対極にある自由な働き方

用や年功賃金の崩壊、人材育成のコスト削減、同一の象徴という側面、後者は拠るべき後ろ盾をもたな

労働同一賃金の広がり―。これらが行き着く先は、い不安定な経営形態という側面である。前者に力点

自己責任の世界である。組織にしがみついているだを置けば推進すべき対象として、後者に力点を置け

けでは、給料は簡単には増えていかない。いつ AI

ば保護すべき対象として語られることになる。本リに仕事を奪われ、お払い箱になるかもわからない。

ポートでは、双方の視座を踏まえつつ、フリーラン

こうしたなかで、企業にすべてを捧げるインセンティスの実態に迫っていく。

ブは失われていく。
第 5 は、技術の進歩である。インターネットの普及により、膨大な量の情報に瞬時にアクセスするこ

調査のフレームワークとが可能となった。スマートフォンやクラウドの登場により、いつでもどこででも仕事を進めることが調査のフレームワークについて説明しよう。アン

できるようになった。クラウドソーシングなど、人

ケートは、2 段階で実施した。調査対象を絞り込むと仕事をマッチングするプラットフォームの登場にための事前調査と、絞り込んだ調査対象者に対してより、取引先を探索するためのコストや手間は、以

具体的な質問を行う詳細調査だ。インターネット調

前に比べて大幅に減った。

査会社の登録モニターに対してウェブ上で回答を求

筆者らは、本誌 2017 年 1 月号に掲載したリポート「創業の構造変化と新たな動き」において、組織がめる手法を採った。調査時点や配信先の条件は上記の実施要領のとおりである。

個人を縛り、個人が組織のために能力や時間を使う

問題は、フリーランスをどうやって絞り込むか、

構図は社会全体にとって最適解とはいえなくなって言い換えれば、フリーランスの定義をどうするかできており、その結果として、マイクロアントレプレある。これには、統一的なものがあるわけではない。

ナー（小さな起業家）が広がっていくだろうと指摘

中小企業庁編（2015）では「小規模事業者の中でも、した（藤井・藤田、2017）。フリーランスの台頭もま

特に、常時雇用する従業員がおらず、事業者本人がた、この流れの延長線上に位置する動きといえる。

技能を提供することで成り立つ事業を営み、自分でこのように注目されるフリーランスだが、世の中営んでいる事業が『フリーランス』であると認識しの論調からは、光と影の両面があることがわかる。

ている事業者」を、ランサーズ「フリーランス実態

6

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

なぜ今、
フリーランスなのか

表－ 1

経営者の属性（正社員規模別）（単位：％）
性
男

性

別

年
女

性

39 歳以下

40 歳代

齢

50 歳代

60 歳代

70 歳以上主たる
家計維持者

フリーランス（n=988）

87.4

12.6

7.4

28.8

38.7

21.6

3.5

80.9

正社員 1～4 人（n=244）

91.0

9.0

2.5

24.6

41.0

26.6

5.3

86.5

正社員 5～19 人（n=245）

94.7

5.3

2.4

26.9

40.8

25.7

4.1

92.7

資料：日本政策金融公庫総合研究所「フリーランスの実態に関する調査」（2017 年）（以下同じ）

調査 2018 年版」では自営業者や副業の勤務者などをる家計維持者ではない人といった少数派の占める割

含む四つのタイプを合わせたものを、フリーランス

合は、正社員雇用企業よりもフリーランスのほうがと呼んでいる。

大きくなっている。

ここでは、フリーランスを「消費者向け店舗を構

業種をみると、フリーランスでは「建設業」の割えておらず、正社員を雇用していない企業」と定義

合が 20.7％と最も大きく、次いで「事業所向けサーした。フリーランス性の本質は働き方における制約

ビス業」（15.6％）、「消費者向けサービス業」（12.8％）の小ささにあり、消費者向け店舗や正社員の存在はとなっている（表－ 2）。業種の分布を正社員雇用企

この制約の度合いを高めると考えたからである。

業と比べると、フリーランスは最多層である「建設詳細調査で調査対象としたのは、フリーランスの業」の割合が相対的に小さく、代わりに 2 番目以下

ほか、同じく消費者向け店舗をもたないビジネスでの業種の割合が相対的に大きくなっている。集中度ありながら正社員を雇用している小規模な企業（以の大きさを示すハーフィンダール指数（注）を計算する

下、正社員雇用企業という）である。規模間の比較と、フリーランスは正社員 1～4 人、正社員 5～19 人もできるよう、正社員 1～4 人と 5～19 人の 2 グルーよりも値が小さい。すなわち、業種のばらつきは大プに分けている。なお、家族従業員の有無や組織形

きい。

態（個人か法人か）は不問とした。分析は、大きく1 人で稼働する事業のイメージが湧くよう、同表

分けて二つの切り口で行った。一つ目はフリーランには例を示した。「建設業」なら一人親方、「事業所スと正社員雇用企業の比較、二つ目はフリーランス

向けサービス業」ならデザイナーやコンサルタント、をいくつかのグループに分けたなかでの比較である。

「消費者向けサービス業」なら出張美容師やネイリ
スト、「運輸業」なら個人タクシーや赤帽といった具

フリーランスと正社員雇用企業はどう違うのか合である。詳細調査の対象を消費者向け店舗のない企業に限ったため、「小売業、飲食店」はさほど多くはないが、無店舗型のネットショップがそれに当たでは、本題に移ろう。分析の前半は、フリーラン

る。こうしてみると、一口にフリーランスといってスと正社員雇用企業の比較である。表－ 1 で、経営も、さまざまな事業が含まれていることがわかる。

者の属性をまとめた。性別、年齢、主たる家計維持

開業する際に重視したことについてみると、正社者の割合をみると、いずれも規模間で劇的な違いが

員 5～19 人の企業では、「仕事のやりがい」を挙げる

あるわけではないが、「女性」や「39 歳以下」、主た割合が 50.6％と過半を占める（図－ 2）。一方、フリー

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

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調 査 リポ ート

表－ 2

業種（正社員規模別）（単位：％）
フリーランス（n=951）
例示

正社員 1～4 人（n=235）

正社員 5～19 人（n=237）

建設業

20.7

一人親方

32.3

29.5

製造業

9.3

構内下請け、工芸品作家

7.2

14.8

情報通信業

10.2

常駐エンジニア

8.1

10.5

運輸業

7.7

個人タクシー、赤帽

5.1

8.0

卸売業

3.8

営業代行（代理商）

8.1

8.4

小売業、飲食店

9.6

ネットショップ

8.1

5.1

医療、福祉

1.5

訪問歯科

0.9

0.4

教育、学習支援業

3.3

講

0.9

0.4

物品賃貸業、不動産業（不動産賃貸業を除く）

2.5

不動産ブローカー

3.4

3.0

消費者向けサービス業

12.8

出張美容師、ネイリスト、便利屋

9.8

6.8

事業所向けサービス業

15.6

設計、デザイナー、コンサルタント、ライター

12.3

11.0

その他

3.2

保険代理業

3.8

2.1

合

計

ハーフィンダール指数

師

100.0

－

100.0

100.0

0.122

－

0.160

0.154

（注）ハーフィンダール指数とは構成比の 2 乗を合計したものである。値が小さいほど集中度が小さいことを意味する。

図－ 2

開業する際に重視したこと（正社員規模別）（単位：％）
収

フリーランス(n=988)

入21.9

業場等」の二つを合わせた、いわゆる職住一致の割合は、フリーランスで 75.3％と、正社員 1～4 人

仕事のやりがい

私生活との両立（57.8％）や正社員 5～19 人（29.0％）を大きく上回っ

38.8

39.4

ている。自宅で仕事ができれば、通勤時間がかからず、仕事と家事で行き来もしやすい。また、1 週間

正社員1〜4人(n=244)

23.0

45.9

31.1

当たりの事業に従事する時間をみると、30 時間未満の割合はフリーランスでは 42.9％に上るのに対して、正社員 1～4 人では 38.1％、正社員 5～19 人では正社員5〜19人(n=245)

25.7

50.6

23.7

28.6％にとどまる（図－ 3）。
労働時間の短い人が多いことから、収入は少なめだ。事業から得ている年収をみると、フリーランス

ランスでは、「私生活との両立」を挙げる割合がは「200 万円未満」が 40.1％と最も多く、「800 万円

39.4％ と 最 も 大 き く、 次 い で「 仕 事 の や り が い 」

以上」は 6.5％にとどまっている（図－ 4）。正社員（38.8％）、「収入」（21.9％）の順となっている。

5～19 人 で は「800 万 円 以 上 」（45.9％） の 割 合 が私生活との両立を重視する姿勢は、働き方にも表れている。図には示していないが、事業を行う場所
をみると、「自宅の居室」と「自宅併設の事務所・作

8

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118「200 万円未満」（18.0％）の割合を上回っているのと対照的である。
だからといって、フリーランスの満足度が低いわなぜ今、フリーランスなのか

図－ 3

事業に従事する時間（1 週間当たり、正社員規模別）
10時間以上20時間未満
10時間未満フリーランス（n=988）22.9

20時間以上30時間未満30時間以上40時間未満10.1 9.9

16.6

図－ 4

事業から得ている年収（正社員規模別）（単位：％）（単位：％）
40時間以上50時間未満200万円以上300万円未満
200万円未満

50時間以上18.4

22.1

フリーランス（n=690）

23.0

22.1

正社員1〜4人（n=167）

21.0

9.0

24.6

正社員5〜19人（n=172）

18.0

9.9

24.4

40.1

12.8

800万円以上500万円以上800万円未満300万円以上500万円未満
23.3

17.2

6.5

42.9
正社員1〜4人（n=244）18.4

11.9 7.8

16.8

26.9

18.6

38.1
正社員5〜19人
15.1（n=245）

6.1 7.3

14.3

26.5

30.6

28.6

45.9

1.7

けではない。収入、仕事の内容ややりがい、私生活

た。従業員はおらず、自宅の一室を事務所として利との両立の 3 項目についてそれぞれ満足度を尋ねた用していることから、固定費はほとんどかからない。

ところ、満足（「かなり満足」と「やや満足」の合計）

勤務時代から付き合いのある取引先を中心に安定しと答えた人の割合は、収入こそフリーランスが正社た売り上げが見込めることから、新規開拓を行わな

員雇用企業を下回っているが、残る二つの項目につくても、食べていけるだけの仕事は確保できている。

いては、
ほとんど遜色のない結果となった（図－ 5）。

片道 30 分ほどだった通勤時間はゼロになり、収入は仕事の内容ややりがい、私生活との両立ともに、満勤務時代の 2 倍近くに増えた。A さんは、事業規模足と答えた人が過半を占めている点は注目に値する。

をこれ以上拡大するつもりはなく、むしろ仕事を絞っアンケートでは、将来に向けた考えについても尋てさえいる。無理を言うような取引先、例えば朝早ねている。事業に関する今後 5 年程度の方針と、将くであっても呼び出しをかけてくるような企業との来の生活の不安という二つの設問だ。ここでも、違付き合いは止めた。独立して良かったのは、仕事をいが明確に表れた。今後の方針について「正社員を選べるようになったことだという。A さんは今、生増やして事業を拡大する」と答えた人は、フリーラン

活から逆算して働き方を決めている。

スで 4.7％にとどまったのに対して、正社員 1～4 人

そして将来に関するもう一つの設問、生活の不安

では 12.7％、正社員 5～19 人では 33.5％に上る。反対についても結果を紹介すると、不安を感じているに「現状維持」と答えた人は、フリーランスで 63.9％、（「大きな不安を感じている」と「不安を感じている」

正社員 1～4 人で 57.4％、正社員 5～19 人で 44.1％との合計）人は、フリーランスでは 59.3％と、正社員なっている。つまり、フリーランスの多くは、規模

1～4 人（52.1％） や 正 社 員 5～19 人（43.3％） を 上を拡大しようとは特段思っていないということだ。

回った。自分一人で仕事をしている人は、どうやっフィルムやトレーといった包装資材の卸売業を営ても代えが利かない。10 人、20 人と従業員がいる企

む A さんは、25 年間の勤務を経て、8 年前に独立し業であれば経営者が一時的に病気やけがで働けなく日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

9調 査 リポ ート

図－ 5

①収

満足度（正社員規模別）
入

フリーランス（n=988）

ここまでの調査結果をまとめると、正社員雇用企（単位：％）

満

足 どちらともいえない

18.1

不

33.2

満

業と比べたフリーランスの特徴は、次の 3 点に集約される。第 1 は多様性だ。年齢や性別、業種、開業

48.7

時に重視したことなど、多くの項目で、相対的に偏りが少なく、ばらつきが大きい。第 2 は自由度の高

正社員1〜4人（n=244）23.0

正社員5〜19人（n=245）39.8

ないながらも、職住一致や短時間労働という働き方
31.0

46.5

満

正社員1〜4人（n=244）によって、多くの人が高い満足を得ている。第 322.4

は不安定性だ。一人きりであるがゆえに、不測の事態が起きた場合の事業の継続性に不安を残す。

② 仕事の内容ややりがい
フリーランス（n=988）

さだ。私生活のウエートが相対的に高く、収入は少

37.3

足

55.8

不 満
どちらともいえない
36.1

8.1

37.3

9.8

この三つの特徴が併存するのは、偶然ではないだろう。自由度の高さが多様性や不安定性を生み出していると考えられるからだ。自分一人だけならば、誰かに気兼ねすることなく、自由にやればよい。ポ52.9

ジティブな要素をいかに多く実現するか、という観点で振る舞うことができる。ところが、組織が大き

正社員5〜19人（n=245）③ 私生活との両立
フリーランス（n=988）

58.4

満

足

56.3

35.1

6.5

不 満
どちらともいえない
33.6

10.1

くなれば、そうはいかなくなる。安定した売り上げを得るため、やりたくない仕事を引き受けざるをえな
いケースもある。また、10 人の従業員がいれば 10 人が不満をもつことのないような組織づくりが求められる。ネガティブな要素をいかに少なく抑えるか、という観点で振る舞わざるをえなくなる。制約が増

正社員1〜4人（n=244）

51.6

37.7

10.7

正社員5〜19人（n=245）

52.2

35.9

11.8

えるほど、残る選択肢は限られてくるため、どの組織も似通ってきてしまうのであろう。

フリーランスの類型別比較（注）「満足」は「かなり満足」と「やや満足」の合計、「不満」は「かなり不満」と「やや不満」の合計。

ここまで、正社員雇用企業との比較を通じて、フなっても仕事を回すことはできるかもしれないが、リーランスの特徴をみてきた。ただ、これだけで分

フリーランスの場合は事業の休止や収入の途絶に直析が十分になされたかといえば、そうではない。多結してしまう。あるいはマンパワーの制約上、プロ様性が特徴であると指摘しながらも、ひとくくりにジェクトを同時にいくつも抱えることが難しいため、して論じてきたからだ。収入が少なめだとか、満足従事している仕事が急に打ち切られた場合に収入が度が高めであるという結果は、フリーランス全般に

突然ゼロになってしまう事態もありうる。

当てはまるものなのか、あるいは一部にのみ観察さ

10

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

なぜ今、
フリーランスなのか

表－ 3

経営者の属性（類型別）（単位：％）
性
男

性

別

年
女

性

齢

39 歳以下

40 歳代

50 歳代

60 歳代

70 歳以上主たる
家計維持者

収入重視型（n=216）

89.4

10.6

6.9

30.6

33.8

25.5

3.2

85.6

仕事重視型（n=383）

89.0

11.0

7.3

25.8

38.6

23.0

5.2

82.0

生活重視型（n=389）

84.8

15.2

7.7

30.8

41.4

18.0

2.1

77.1

（注）
1 フリーランスについて集計（以下同じ）。
2 前掲図－ 2 において、収入を重視したと答えた人を「収入重視型」、仕事のやりがいを重視したと答えた人を「仕事重視型」、私生活との両立を重視したと答えた人を「生活重視型」と類型化した（以下同じ）。

れる特徴が全体を引っ張っているだけなのか。ここ

人を「生活重視型」と呼ぶことにする。なお、各類からは、フリーランスを類型化し、その多様性につ型の構成比は順に 21.9％、38.8％、39.4％であった。

いてもう少し細かく検証していく。

まず、経営者の属性を表－ 3 にまとめた。性別を問題は、どう類型化するかである。考えうる分析

みると、いずれの類型も「男性」が大半を占めるも軸は、当然ながら一つではない。①性別、年齢層、のの、生活重視型は「女性」の割合が他の類型に比主たる家計維持者かなど経営者の属性で分類する方べて高い。家事や育児にかける時間は、男性よりも法、②開業動機や開業時に重視したことといった内女性のほうが長い。近年では、育児参加する男性が面的な要素で分類する方法、③業種、職住一致か、増え、育児休業制度や事業所内託児所など両立支援

フルタイムの労働かといった仕事や働き方で分類すの取り組みが拡充されているものの、性別役割分業

る方法、④業況、収入の水準、満足度といったパの考え方は社会のなかに依然として残っている。組

フォーマンスで分類する方法などが考えられる。

織に属していたら仕事と生活の両立が難しいと考えどの軸で分析しても何らかの違いは出てくるだろる女性が、雇われない働き方を選んでいるのだろう。

うが、ここでは②の内面的な要素に着目したい。先年齢をみると、生活重視型は「60 歳代」（18.0％）に、フリーランスは自由度が高いと述べた。勤務者

や「70 歳以上」（2.1％）の割合が他の類型よりも低でも正社員雇用企業の経営者でもなく、フリーラン

い。もともと 60 歳以上のシニア層の多くは定年退職

スの立場を選んだ人の多くは、組織に縛られること

により仕事から離れており、私生活のための時間になく、自分の思いどおりに働くことを望んでいる。

は事欠かない。それよりも、第二の人生における生ただ、ここでいう「自分の思いどおり」とは、人そきがいとして、あるいは年金を補う収入源として、れぞれである。だとすれば、何を求めて事業を始め仕事を始めたのだと考えられる。

たのかが、その後の働き方や満足度などに少なからず影響を与えているはずだ。

主たる家計維持者の割合は、生活重視型（77.1％）が最も低い。生活重視型に女性が多かったこととも整類型化の切り口は、前掲図－ 2 で示した、開業の合する結果だ。一方、この仕事で家族を養う必要が際に重視したことを用いる。択一式のため、全体をあるとなれば、どうしても私生活よりも収入を重視

三つに分けることができる。以下では、「収入」をせざるをえないケースも多いのだろう。図には示し選んだ人を「収入重視型」、「仕事のやりがい」を選んていないが、事業を行う場所を確認しておくと、「自だ人を「仕事重視型」、「私生活との両立」を選んだ宅の居室」と「自宅併設の事務所・作業所等」を合日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

11調 査 リポ ート

図－ 6

事業に従事する時間（１週間当たり、類型別）

図－ 7

事業から得ている年収（類型別）（単位：％）
10時間以上 20時間以上
20時間未満 30時間未満
10時間未満収入重視型（n=216）23.1（単位：％）

30時間以上40時間未満11.6 6.5 12.0

200万円以上300万円未満

40時間以上50時間未満50時間以上17.1

29.6

200万円未満
収入重視型（n=167）29.9

800万円以上300万円以上 500万円以上500万円未満 800万円未満

11.4

22.8

41.2
仕事重視型
（n=383）

20.9

26.9

9.0

35.9

8.1 9.4

17.8

19.8

24.0

仕事重視型
（n=256）

35.2

13.3

23.0

19.9

8.6

28.5

38.4

3.0
生活重視型
（n=389）

24.7

11.3

12.3

18.0

17.7

15.9

生活重視型
（n=267）

51.3

13.1

24.0

11.6

48.3

わせた職住一致の割合は、生活重視型が 79.4％と最も高く、次いで仕事重視型（73.4％）、収入重視型（71.3％）となった。

8.6の類型よりも多くの収入を事業から得ている。
この結果を前述の労働時間の傾向と考え合わせれ
ば、収入を重視する人は余暇の時間を多少犠牲にし1週間当たりの事業に従事する時間をみると、「50 時てでも働き、私生活を重視する人は収入を多少犠牲間以上」の割合は収入重視型が 29.6％と最も高く、にしてでも余暇を多く取る、という構図が浮かぶ。

次いで仕事重視型（24.0％）、生活重視型（15.9％）

余暇の時間と収入はトレードオフの関係にあり、人となっている（図－ 6）。収入を得るためには、長時は自らの効用を最大化する働き方を採用する。先に、間労働をもいとわない、ということだろう。一方、フリーランスの特徴の一つとして、自由度の高さを

30 時間未満の割合は生活重視型が 48.3％と最も高い。

挙げた。自由に働くからこそ、最も自分に合った収

もっとも、20 時間未満までは、収入重視型（34.7％）

入と余暇のバランスを実現できるのである。

と生活重視型（36.0％）がほぼ同水準で並んでいる。

実際、事業を始めて良かったことを類型別に比較

これは、収入重視型のなかにも、この事業からの収すると、希望と成果がリンクしている様がみてとれ入で家計を支える立場の人と、小遣い稼ぎや家計のる。例えば、「収入が予想どおり増加」「自由に使え

足しのために収入を求めている人の 2 種類がいる

る収入を得た」など収入関連の項目のうち一つ以上からかもしれない。

を挙げた人の割合は、収入重視型では 39.4％と、仕事業から得ている年収をみると、「200 万円未満」

事重視型（26.9％）や生活重視型（14.9％）を上回っの割合は、生活重視型で 51.3％と最も高く、仕事重ている（表－4）。同様に、「経験・知識や資格を生か視型（35.2％）、
収入重視型（29.9％）と続く（図－7）。

せた」や「思いどおりに仕事ができた」など仕事関

逆に500 万円以上の割合は収入重視型が 35.9％と最も連の項目を挙げた人の割合は仕事重視型が、「時間に高く、仕事重視型（28.5％）、生活重視型（11.6％）の順

余裕のある生活ができた」や「個人生活を優先できとなっている。当初の狙いどおり、収入重視型は他

た」など生活関連の項目を挙げた人の割合は生活重12

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

なぜ今、
フリーランスなのか

表－ 4

事業を始めて良かったこと（類型別、複数回答）（単位：％）
収入重視型（n=216）

仕事重視型（n=383）

生活重視型（n=389）

39.4

26.9

14.9

収入が予想どおり増加

25.9

10.4

7.2

自由に使える収入を得た

19.4

15.4

10.8

収入が予想以上に増加

8.3

5.0

1.5

53.2

75.7

53.0

経験・知識や資格を生かせた

27.3

44.9

21.6

思いどおりに仕事ができた

31.5

44.6

31.9

趣味や特技を生かせた

8.8

26.4

20.8

技術やアイデアを事業化できた

6.5

20.9

8.0

事業経営を経験できた

13.0

18.8

8.7

53.2

58.2

75.3

時間に余裕のある生活ができた

32.9

36.8

47.3

個人生活を優先できた

15.7

23.8

44.5

空いている時間を活用できた

14.8

17.0

23.4

転勤がない

16.7

13.3

17.0

自分や家族の健康に配慮できた

6.0

7.3

15.4

育児・介護にかける時間を増やせた

3.7

3.1

11.8

その他

0.5

1.0

0.0

とくにない

17.1

10.2

17.0

収入関連

仕事関連

生活関連

（注）
「収入関連」「仕事関連」「生活関連」の数値は、それぞれの選択肢群のうち一つ以上の選択肢を回答した割合。

視型が、最も高くなっている。
仮に望みどおりの働き方をして、狙いどおりの成果を得ているとすれば、それだけ満足度も高いはず

やはり他の類型よりも高い（図－ 8 ③）。つまり、いずれの類型も、それぞれ重視する項目の満足度が他の類型よりも高くなっているわけだ。

だ。前掲図－ 5 と同様に、3 項目について順に確認しさらにもう少し、満足度について掘り下げていこていこう。まず、収入についてみると、どの類型でう。先の三つの満足度は、別々の設問として尋ねたも満足度はさほど高くはないものの、満足（「かなりものである。だから理論上は、すべての項目に満足

満足」と「やや満足」の合計）と答えた人の割合は、している人もいれば、反対にすべての項目に不満を収入重視型が 22.2％で仕事重視型（21.4％）や生活重もっている人もいることになる。では、満足度はど

視型（12.6％）を上回っている（図－ 8 ①）。

のように分布しているのか。図－ 9 ①は、各項目に続いて、仕事の内容ややりがいについてみると、ついて満足と答えた人の数をベン図で表したもので満足と答えた人の割合は、仕事重視型で 68.9％と、ある。各数値の下には、フリーランス全体（988 人）

他の類型よりも高い（図－ 8 ②）。同様に私生活とのに占める割合を併せて示した。

両立をみると、満足の割合は生活重視型で 60.7％と、3 項目すべてに満足している人は、全体の 13.5％

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

13

調 査 リポ ート

図－ 8

満足度（類型別）

①収

入

収入重視型
（n=216）

満」「どちらともいえない」の合計）は 29.4％だった。
（単位：％）満足どちらともいえない

不

32.4

22.2

このベン図にさらにもう一つ、満足度に関する設満問の結果を重ねてみよう。実は本調査では、もう一

45.4

つの満足度を尋ねている。事業に関する総合的な満足度だ。図－9 ②は、図－9 ①の各数値を分母とした、仕事重視型（n=383）

総合的に満足している人の数と割合を示したもので

47.8

30.8

21.4

ある。三つの項目すべてに満足している人であれば、

生活重視型
12.6
（n=389）36.0

ほぼ 100％（97.0％）が総合的に満足している。また、

51.4

いずれか二つの項目に満足している人の総合的な満足度も、7 割以上と高い水準にある。一つの項目の② 仕事の内容ややりがい
満
収入重視型（n=216）

足53.7

どちらともいえない 不

満

14.4

31.9

みにしか満足していない人の総合的な満足度は 3 割程度であることを考えると、差は大きい。
満足度に関するここまでの分析結果をまとめると、
以下のようになる。①開業当初に重視していた要素

仕事重視型（n=383）

生活重視型（n=389）

6.3

24.8

68.9

（収入、仕事、生活のいずれか）に関する満足度は相対的に高い、② 3 要素のうち二つ以上に満足している人は全体の半数近くに上る、③二つ以上の要素

6.4

49.6

44.0

に満足している人は、総合的な満足度も高い。
3 要素のうち、収入だけは、事業の競争力に関わ③ 私生活との両立
満
収入重視型（n=216）

足51.4

どちらともいえない 不
32.4

満

16.2

るものだけに、思いどおりに増やすことは難しいかもしれない。実際、図－9 ①で収入に満足している人は 179 人と、仕事（551 人）や私生活（556 人）に満足している人に比べかなり数が少ない。しかし、仕仕事重視型（n=383）

54.6

生活重視型
（n=389）

60.7

35.5

9.9

事のやりがいと余暇時間については、ある程度はコントロールが可能だろう。自分が望む仕事だけを

32.4

6.9

（注）図－ 5（注）に同じ。

受け、望む時間帯にだけ働けばよいからだ。雇われて働いている人や、誰かを雇っている人の場合は、自分の都合だけを優先するわけにはいかない。これ
ら二つの満足度が上がれば、結果として総合的な満だった。仕事と私生活の 2 項目に満足している人は足度も上がる。この構図に、フリーランスの優位性

28.5％、仕事と収入の 2 項目に満足している人はが表れていると考えられる。

3.2％、収入と私生活の 2 項目に満足している人は0.8％である。以上を合計すると 46.1％で、全体の半

14

＊

＊

＊

数弱が二つ以上の項目に満足している。一方、どのフリーランスが万能薬かといえば、そうではない。

項目にも満足していない人（「かなり不満」「やや不一人で稼働しているため、企業としての競争力は必日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

なぜ今、
フリーランスなのか

図－ 9

満足度の分布状況① 収入・仕事・生活に関する満足度
収（単位：人、％）

入

104（10.5）

133（13.5）

282（28.5）

仕事の内容ややりがい

29[90.6]

私生活
との両立

入
9
[3.1]

2
[33.3]

8
（0.8）

133
（13.5）（単位：人、％）
収

290（29.4）

6
（0.6）

32
（3.2）

② 総合的な満足度（n=988）30[28.8]
仕事の内容ややりがい

129[97.0]

204[72.3]

7[87.5]

49[36.8]
私生活
との両立

（注）
1 ①の各セグメントにおける上段の値は、「収入」「仕事の内容ややりがい」「私生活との両立」それぞれについて、「かなり満足」または「やや満足」と答えた人数を示し、下段の（ ）を付した値は、フリーランス全体（988 人）に占める各セグメントの構成比を示す。
2 ②の各セグメントにおける上段の値は、①の各セグメントの人数のうち、総合的な満足度について「かなり満足」または「やや満足」と答えた人数を示し、下段の [ ] を付した値は、①の上段の値に占める②の上段の値の割合を示す。

ずしも高くはない。現状維持を望む人も多く、雇用しになるが、勤務者や企業経営者に比べて制約が少創出効果や成長力は限定的である。個人的な動機やなく、自分の意思で未来を選べるのがフリーランス

得意分野をもとに開業しているケースが多いため、の最大の魅力だ。フリーランスか勤務者か。仕事か

一代限りで廃業するつもりの人が少なくない。研修生活か。これらの問いに対し、どちらか一つだけを制度が用意され、昇進に伴い収入が増える勤務者と選ばなければならない不自由な時代は、終わりを迎

違い、腕を磨かなければ収入は増えていかない。自えつつある。フリーランスとは、たんなる働き方の

身の病気やけが、取引先からの仕事の打ち切りなど、一形態ではない。大げさな言い方かもしれないが、収入が突然途絶えるリスクもある。

仕事も生活もあきらめない時代の、新しい生き方な

確かに、不当な取引条件を押しつけられたり、支払遅延の被害に遭ったりすることのないよう、公平なルールや一定のセーフティネットが整備される必要はある。ただ、保護を強化すれば安定性は増すかもしれないが、その対象を線引きするルールに縛られるぶん、ビジネスとしての自律性も損なわれてしまう。保護のルールづくりにおいては、安定性と自律性のバランスに一定の配慮が必要だろう。
フリーランスの人たちは、ビジネス上の不安定さや苦労をわかったうえでなお、その道を積極的に選び、結果として仕事や生活に満足している。繰り返のである。
（注）構成比の 2 乗を合計したもの。値が小さいほど集中度が小さいことを意味する。
＜参考文献＞
中小企業庁編（2015）『2015 年版 小規模企業白書』日経印刷
藤井辰紀・藤田一郎（2017）「創業の構造変化と新たな動き―マイクロアントレプレナーの広がり―」日本政策金融公庫総合研究所『調査月報』No.100, pp4-15
Pink, Daniel H.（2001）FREE AGENT NATION , Grand
Central Publishing.（池村千秋訳（2002）『フリーエージェン
ト社会の到来―「雇われない生き方」
は何を変えるか』ダイ
ヤモンド社）

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

15人材の定着を促す
中小企業の取り組み
第1回（全 3 回）製造現場での技術指導

産前休暇をとる社員を送る会

転職市場の動きと中小企業への影響
総合研究所 主席研究員

海上 泰生

中小企業にとって現下の人手不足は、1990 年前後のバブル期の状況に匹敵するほど深刻になっている。新規学卒者の採用が難しいなか、中途採用によって必要な人材を獲得している中小企業は少なくない。ただ、仮に苦労して何人かを採用できたとしても、辞められてしまえば意味がなく、現有人材の定着を図ることがこれまで以上に求められている。
連載第 1回では、中小企業とかかわりの深い転職市場について、統計やアンケート結果をもとにみてみたい。
は自分に合った働き方を選択して自らキャリアを設

足元の転職市場は拡大の動き
わが国では、少子高齢化に伴う生産年齢人口の減

計しやすくなり、企業は急速に変化する経営環境のなかで必要な人材を速やかに確保できるようになるといわれている。

少により、将来、労働力の不足が懸念されており、ただ、転職の機会が増え、雇用の流動性が高まれ企業にとって人材の確保は、ますます難しくなってば、中小企業にとって、中途採用がしやすくなる半いくと考えられる。

面、せっかく獲得して育成した人材が流出しやすく

政府が主導する働き方改革は、労働生産性の向上

なる可能性もある。個々の中小企業からみれば、人で労働力人口の減少を補うとともに、長時間労働を材の定着を目指したいところだが、転職を促進する

是正して仕事と子育てを両立させ、女性の労働参加

動きのなかで、今後、どのような対応が求められるを促すことを狙いの一つとしている。

のであろうか。

同時に、雇用吸収力や付加価値の高い産業への転以下では、雇用の流動性の高まりや、足元の転職

職や再就職を支援することで、多様な採用機会の拡

市場の動向が、中小企業にどのような影響をもたら大を図る方針も示されている。これにより、就業者

すのかをみていきたい。

16

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

低い雇用の流動性

図－ 1

従業員の平均勤続年数（全年齢層、2015 年）0程度なのだろうか。これを把握するために、従業員

イタリア

12.2

の平均勤続年数（全年齢層）の長さを主要先進国間

日

12.1

で比較すると、長いのはイタリアの 12.2 年であり、

フランス

11.4

次いで日本の 12.1 年、フランスの 11.4 年、ベルギー

ベルギー

11.0

の 11.0 年となっている（図－ 1）。日本の平均勤続年

ドイツ

10.6

数は、世界的にみても長く、米国（4.2 年）
、韓国

オランダ

9.8

（5.7 年）と比べると、2 倍以上になっていることがわ

オーストリア9.7

フィンランド

9.5

かる。
イタリア、フランス、ベルギーなどで平均勤続年数が長い理由には、厳しい雇用保護規制があるといわれる。経済協力開発機構（OECD）のデータベース（注 1）により、常用労働者への雇用保護規制の度合

ノルウェー

9.0

スウェーデン

8.9

英ベルギー、オランダ、イタリア、ドイツ、フランス

韓

国となっている。一方、日本は、OECD 加盟 34 カ国

米国

らず、日本の平均勤続年数が長い理由の一つには、

8.0

国

デンマーク

雇用保護規制がそれほど厳しくないのにもかかわ10

本い（2013 年）をみると、規制の厳しい上位 5 カ国は、（2013 年当時）中 25 番目に位置している。

5

15（年）

まず、日本の雇用の流動性は、世界的にみてどの

7.4
5.7
4.2

出所： 労働政策研究・研修機構『データブック国際労働比較 2017』
資料： 厚生労働省「賃金構造基本統計調査」（2015 年）（日本）、U.S.
Department of Labor, Employee Tenure in 2016 （2016 年 ）（米国）、OECD Database, Employment by job tenure intervals（2016 年）（その他各国）

終身雇用制や年功序列といった日本的な雇用慣行の影響があるとされており、年数は同程度でも欧州諸減少した（図－ 2）。これは、リーマンショックに端国とは事情が異なっている。長期の勤続を前提とすを発した世界的不況により、転職者はもちろん、新る雇用慣行は、十分な時間をかけて社内で人材を育規学卒者の募集まで一斉に縮小される事態になった成していくには適しているといわれる。半面、雇用ためである。しかし、その後は、緩やかながら増加のミスマッチが長期間解消されず、ときには非効率を続けており、2017 年には、311 万人にまで回復しな雇用が続いてしまうという指摘もある。

ている。
前述のように、働き方改革によって、転職や再就拡大に転じた転職市場

職は促進される方向にあり、日本的な雇用慣行も次

平均勤続年数の長さが示すとおり、日本の雇用の第に変わっていく可能性が高い。有識者からも、他

流動性が他国に比べて低いといわれるなかで、足元国に比べて低い雇用の流動性を是正し、個々の就業の転職市場の動きはどうであろうか。

者に適した職場を選択しやすくすべきとの指摘が行

総務省統計局「労働力調査」により、転職者数のわれている。円滑な労働移動の実現を後押しする今推移をみると、2005 年から 2007 年に年間 340 万人台

日の流れに沿うように、転職市場は、拡大基調を続で推移していたものが、2010 年には 283 万人にまでけていくであろう。

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

17

図－ 2

転職者数の推移（万人）
350

346 346

図－ 3

0

340

323

10

20

320
311

299

300
284 285

291
287

283

（年）
2004 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17

資料： 総務省統計局「労働力調査」（注） 「転職者」とは、就業者のうち前職のある者で、過去１年間に離職を経験した者をいう。なお、2013 年から 2016 年の数値は、2017 年に発表された修正後のもの。

40

50

60

70
（％）

65.3

入社直前まで大企業で正社員だった10.8

中小企業（n=2,520）

11.8

大企業（n=480）
40.8

入社直前まで中小企業で正社員だった

15.5
12.3

入社直前まで派遣社員やアルバイトをしていた

4.7

入社直前は
働いていなかった

2.0

その他

30

30.9

入社直前まで学生だった

335

307

0

入社直前の就労や就学の状態

4.3

1.0
0.7

出所： 日本政策金融公庫総合研究所『日本公庫総研レポート』No.2014-6「働く場としての中小企業の魅力」

だった」を合計しても 27.3％にとどまり、転職者の働き手と企業が出会う機会の増加

中途採用は、新卒採用の半分に満たない。
このように、大企業に比べて中小企業の人材獲得

転職市場の活性化に向けた動きは、中小企業には、転職市場に大きく依存している。新規学卒者のとって、どのような意味をもつのであろうか。人材大企業志向が根強く、中小企業を志望する求職者がの獲得と流出の両面からみてみよう。

なかなか増えないことも一因と考えられる。
実際に、リクルートワークス研究所「第 35 回ワー

中小企業は中途採用が多い

クス大卒求人倍率調査（2019 年卒）」により、2019 年

大企業や中小企業の従業員を対象とした「就業3 月卒の大学生・大学院生の求人倍率をみると、従で、入社直前の就労

業員 5,000 人以上の企業では 0.37 倍であるのに対し、や就学の状態を尋ねたところ、中小企業では、「入同 300 人未満の企業では 9.91 倍に上り、1 人の求職者

社直前まで中小企業で正社員だった」が 40.8％と当たり約 10 社が競合するという需要超過の状態と最も多く、「入社直前まで大企業で正社員だった」

なっている。

意識に関するアンケート」（注 2）（10.8％）と合わせると、転職による入職者が半数を超えている（図－ 3）。これに対して、「入社直前まで学生だった」は、30.9％にとどまっている。

一方、中小企業は、苦労して獲得した多くの人材

一方、大企業では、「入社直前まで学生だった」がが自社から転職してしまうことに、頭を痛めている

65.3％と最も多い。対して「入社直前まで中小企業で正社員だった」と「入社直前まで大企業で正社員

18

転職による流出も多い

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

側面もある。
大企業と中小企業で人材の定着度合いに差がある

人材の定着を促す中小企業の取り組みのか、厚生労働省「賃金構造基本統計調査」により、
企業規模別の平均勤続年数をみてみよう。
2015 年調査の結果によると、従業員数 1,000 人以
上の企業の正社員では、男性 16.7 年、女性 11.6 年、また、従業員数 100～999 人の企業の正社員では、男性 13.3 年、女性 9.8 年となっている。これに対して、従業員数 10～99 人の企業の正社員では、男性 11.7 年、
女性 9.4 年と短くなっており、規模の大きな企業に比べて人材が定着していない。
また、企業内の現有人材がどの程度、転職予備軍になっているのかを把握するため、従業員に対して「人材確保と定着に関する調査」（注 3）を実施し、転職に対する抵抗感の有無を尋ねた。これによると、抵抗感が「ある」「ややある」という回答は、従業員 数 21 人 以 上 50 人 以 下 の 企 業 で 23.7％ と 最 も 少

図－ 4

転職に対する抵抗感（単位：%）
あ る ややある どちらともいえない

あまりない

な い

20人以下
9.9
（n=840）

14.8

36.2

22.5

16.7

21人以上
50人以下 8.6
（n=840）

15.1

33.8

25.1

17.4

51人以上
100人以下 8.8（n=840）

17.4

33.3

24.0

16.4

101人以上300人以下 9.9（n=840）

20.7

32.5

22.3

14.6

301人以上1,000人以下 12.9
（n=840）

19.5

33.0

22.7

11.9

19.8

14.6

1,000人超16.2（n=840）

20.2

29.2

出所： 日本政策金融公庫総合研究所『日本公庫総研レポート』No.2018-4「人材の定着を促す中小企業の取り組み」

なく、企業規模が大きくなるにつれて転職に対する抵抗感が高まる傾向がみられる（図－ 4）。例外的の機会を有効に活かすために、働き手にとって魅力あに、従業員数 20 人以下の企業では、抵抗感がやや高る職場づくりが、
今まで以上に重要になると思われる。

くなっており、事業主と生計をともにする家族従業

次回は、人材の流出を防ぐ観点から、働き手が離員が多く含まれることが理由と推測される。それで職したくないと考えるような企業とは、どのようなも、全体の傾向は変わらず、中小企業のほうが、いものか探っていきたい。

ずれ流出しかねない人材を多く抱えていることがうかがえる。長期の定着を促す何らかの方策が求められているといえる。
従業員の定着を図る必要性
以上のように、転職市場から多くの人材を獲得し、そのメリットを享受しながらも、同時に人材の流出に悩んでいるのが、中小企業の姿である。今後、転職市場が拡大すれば、さらに人材の出入りが激しくなる懸念もある。
逆に、働き手と企業が出会う機会が広がれば、両者にとって最適なマッチングを実現できる可能性も高まる。希望どおりの職場に出会えた働き手がその企業に定着するケースも増えるだろう。多くの出会い（注 1）OECD は、「The OECD indicators on Employment
Protection Legislation」で、集団的解雇（整理解雇）および個別的解雇（普通解雇）に対する規制の度合いを評価し、公表している。
（注 2）調査対象は、全国の民間企業の従業員。有効回答数は、
3,313 件。調査実施時期は、2013 年 9 月。調査方法は、
ウェブアンケート。当研究所とみずほ総合研究所㈱が共同して実施。なお、同調査では、従業員数 1,000 人超の企業を大企業とした。
（注 3）調査対象は、全国の民間企業の従業員。有効回答数は、
5,040 件。調査実施時期は、2017 年10 月～11月。調査方法
は、ウェブアンケート。当研究所とみずほ総合研究所㈱が共同して実施。
本 連 載は、当研 究 所 発 行の『日本 公 庫総 研レポート』
No.2018 - 4「人材の定着を促す中小企業の取り組み」（2018
年 6 月、みずほ総合研究所㈱に委託して実施した調査の報告書を当研究所が監修）を基に著述したものである。詳細については、同レポートを参照されたい。

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

19

予約から支払いまで可能なアプリで
飲食店の外国人集客を支援
日本美食㈱
CEO

董

路

近年、日本を訪れる外国人観光客の数は増え続けている。外国人観光客が日本で楽しみにしていることの一つは、日本食を食べることである。
しかし、外国人観光客のなかには、日本の飲食店を利用しようとしても、言葉が通じず予約ができなかったり、現金の持ち合わせがなく利用を諦めたりする人も少なくない。これは、外国人観光客を取り込みたい飲食

プロフィールドン ルー
1972 年中国北京生まれ。埼玉大学経済学部卒業後、証券会社、コンサルティング会社、ベンチャーキャピタ
ルでの勤務を経て、中国でアパレルのオンラインショップを2 度起業。その後、2015 年に日本で日本美食㈱を設立。

〈企業概要〉
創業 2015 年
資 本 金 9,264 万 9,486 円
従業者数 18 人
事業内容 グルメアプリによる外国人集客支援所 在 地 東京都千代田区霞が関
3- 3 - 2
新霞ヶ関ビルディング
1801C 号室
電話番号 03（6550）8088
U R L http://www.japanfoodie.jp

店にとって販売機会を逃していることになる。両者の問題を解決するのが日本美食㈱だ。

アプリと、どこが違うのですか。

―「日本美食」というアプリをいことです。他社のサイトやアプ

提供していますね。

リでは、掲載している店舗数が多

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

まず、おいしいお店を探しやす

日本美食は、スマートフォンでく、お店を選ぶのが大変です。例

飲食店の検索から予約、注文、支

えば、東京の銀座にあるすし店と払いまで一貫して行うことができ条件を絞り込んでも、サイトにるグルメアプリです。主なターゲッ

よっては 100 軒を超えるお店が表

トは、中国人観光客ですが、中国示されます。

語のほか、英語と日本語にも対応しています。

お店を選ぶときに参考になるのは利用者のレビューですが、日本

外国人観光客は無料でアプリを語版にはレビューがあっても外国利用できますが、飲食店側からは、語版になるとレビューがなかった

お客が当社のアプリを使って来店

り、あるいはレビューがあってもした場合には送客手数料、アプリ

日本語での書き込みしかなかったで支払いをした場合には決済手数りします。

料をいただきます。

20―ほかのグルメサイトやグルメ

外国人観光客と日本の飲食店の悩みを同時に解消

当社では、東京にある約 300 軒

のお店しか紹介していませんが、

We ChatPay のほか、Apple Pay、

あらかじめスタッフが利用して味銀聯、VISA カードなど全部で 9 種を確かめています。

類の電子マネーとクレジットカー

また、お店を検索する際、エリぎんれんドで支払うことができます。

アや料理のカテゴリーはもちろん、中国語メニューや Wi-Fi の有無を―飲食店にはどのようなメリッ

条件に指定して検索することも可トがあるのでしょうか。

能です。

飲食店にも三つのメリットがあ

アプリの画面

さらに、中国語や英語でお店のります。一つ目は中国語や英語がレビューを書き込むことができまわからなくても外国人観光客からには、予約したのに来店しないす。レビューの信頼性を高めるたの予約や注文に対応できることで「No Show」に悩む企業が少なくめに、投稿できるのは、実際に当す。飲食店のなかには、中国人観ありません。

社のアプリを利用して飲食をした

光客を受け入れたくても、言葉が当社では予約の際に、お客から人だけに限っています。

通じず困っている企業が少なくあ

席料かコース料を前金でいただい

次に、アプリで予約ができるこりません。当社のアプリでは、予ています。100 円の席料であってとです。他社のサイトやアプリで約だけではなく、注文を受け付けも、料金の一部を前払いしてもらは、電話でなければ予約ができなることもできます。

うことでキャンセルは大きく減ります。

いお店もたくさん登録されていま

二つ目は専用の端末を導入した

すが、当社で紹介しているお店はり、複数の決済会社と個別に契約

すべてアプリで予約をすることがしたりせずに、電子マネーやクレ―特に広告宣伝はしていないよ

可能です。

ジットカードでの決済に対応できうですが、外国人観光客にアプリ

最後に、スマートフォン決済がることです。お店は店舗の識別情を使ってもらうために、どのようできることです。中国ではキャッ報を記録した二次元バーコードをなことをしているのですか。

シュレス化が進んでおり、飲食店

客席に設置するだけです。

中国のグルメ予約サイト「大衆でもスマートフォンを使った決済

具体的な会計の流れを説明する

点評」や旅行予約サイト「Ctrip」が普及しています。ところが、日と、まず、店員がお客に支払金額をと提携して利用者を増やしていま

本の飲食店では現金やクレジット

案内します。お客は飲食店に設置す。例えば、大衆点評から旅行者

カードでの支払いしか受け付けてされた二次元バーコードをスマー

が日本の飲食店を探すとき、当社

いないお店が多く、中国人観光客

トフォンで読み取り、案内されたが提供している飲食店の情報を見にとっては不便です。他社のグル金額を入力します。店員が入力さることができます。予約は、当社

メサイトやグルメアプリでも、スれた金額を確認した後、お客が利のシステムを通して行い、予約完

マートフォン決済に対応している用する決済方法を選択して支払い了の通知を送るときに併せてアプ

ところはないと思います。

手続きは完了です。

リの案内もしています。飲食店で当社のアプリを使えば、中国で三つ目は予約のキャンセルをよ く 使 用 さ れ て い る Alipay、

減らせることです。飲食店のなか

料金を支払う際に、当社のアプリを利用してもらうのです。

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

21

ました。

中国で2 度起業

5 人は購入したいという結果が得わたしは、子どもの頃から洋服られました。中国の総人口を考えに興味があり、中国の大学では、

れば、それでも十分に採算がとれ―中国の予約サイトとは、どう

ファッションを学んでいました。

ると思い、2008 年に事業化へと踏やって提携することができたので

アパレルの分野で何かできないかみ切ったのです。結果として、2 社

しょうか。

と考えたとき、所得水準が上昇し目は中国で一番の独立系ランジェ

わたしは、中国で 2 度起業をしている中国ではファッションへのリーブランドにまで成長させるこた経験があります。そのとき培っ関心が高まり、男性も既製品ではとができました。

たネットワークを活かし、提携すなくオーダーメードのシャツが欲ることができました。

しいと思うようになるはずだと考―成功していたのに、なぜ事業えました。そこで、ボタンや襟なをやめて日本に来たのですか。

―中国で起業をしたときのこと

どシャツのパーツ、生地の色など

2 社目は、売り上げで数十億円を教えてください。

をお客が選んで組み合わせ、オリ程度の規模にはすることができま

ジナルのシャツをつくれるサイト

したが、他社との競争が激しく、を立ちあげたのです。

収益力は低下していました。自分

わたしは中国出身で、20 歳のとき日本に留学しました。大学を卒業した後は、日本で証券会社に勤しかし、思っていたほど需要がの力では問題の解決が難しいので務し、その後、経営学での修士号なく、また、工場の品質管理が不はないかと思うようになったとき、を取得するために米国のビジネス十分で不良品が多く発生したため日本人である妻から子どもの教育

スクールへ進みました。米国では早々に撤退することにしました。

は日本で受けさせたいという希望があり、2014 年に日本に行くことシリコンバレーでベンチャー企業
をじかに見る機会があり、わたし―次にどのような事業を考えたを決意しました。その際に、会社も起業して世の中を変えていきたのですか。

も売却したのです。

いと思いました。

今度はもっと規模を大きくでき

2004 年に MBA を取得した後はる事業にしたいと思いました。前―日本に来るときには、すでに中国に帰国しました。起業するな

回の失敗を踏まえ、米国のアパレ

今回の事業を始めようと考えていら、米国や日本より発展途上であル業界で成功している企業を調たのですか。

る中国のほうがチャンスが多いとべたところ、女性の下着ブランド

最初は会社員として働くことを思ったからです。

「ヴィクトリアズ・シークレット」

考えていました。東京都渋谷区にあ中国では、起業のアイデアを考が見つかりました。さらに成功要る人材紹介会社の Wahl&Case ㈱えようと、コンサルティング会社

因を調べるうちに、女性向けの下に相談に行ったところ、いくつかやベンチャーキャピタルに勤務し着はリピート率、利益率ともに高の企業を紹介していただいたのでました。さまざまな事業を見るう

いこともわかりました。

すが、自分に合う企業が見つかり

ちに、起業には何よりも情熱が大

そこで、中国のインターネット

ませんでした。リスクがあっても切だとわかり、自分の好きなこと

販売でも需要があるかアンケート

ジェットコースターのようにわく

で起業すべきだと思うようになりを実施してみたところ、100 人中

わくする人生を歩みたいと考えて22

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

いたので、会社勤めでは物足りなありません。

伸びており、毎月倍増している状

しかし、人脈のない日本で、一況です。売り上げも、送客手数料

日本に来てからは、中国の友人からメンバーを探していては時間と決済手数料を合わせて月間が日本に来ると、お薦めの飲食店がかかります。そこで、起業の相1,900 万円程度になります。

を紹介してほしいと頼まれること談に乗ってもらったウォール氏か

当社のアプリは、質の高い飲食がよくありました。友人のためにら飲食業界の経験が豊富な人材を店の掲載数が増えれば、利用者の飲食店を探して案内することを繰

紹介してもらうことにしました。

数も増えます。しかし、利用者がり返すうちに、中国人が感じていそのうちの一人が、グルメ雑誌

少なければ、人気のある飲食店にる不満に気づいたのです。

『東京カレンダー』の創刊者であるは使ってもらえません。したがっ例えば、お店が多すぎておいし

平澤和夫氏です。当社のアプリにて、まず利用者を増やす必要があい飲食店をどうやって選べばよい掲載する飲食店を決める際に、彼ります。

かわからないことや、中国と違っの経験や人脈を活かし、人気店やて現金しか受け付けない飲食店が名店を集めていきました。

かったのです。

そこで、レストランの予約サイ
ト「一休 .comレストラン」と提携し多いことです。飲食店側について

また、創業時の資本金も、創業ました。提携することで、一休 .com

も調べてみると、予約や決済の問チームで出し合いました。そうすレストランを利用する人にも当社

題で悩んでいる企業が少なくありることで、自分の会社だと一体感のアプリを使ってもらえます。一

ませんでした。

を味わえるからです。

休 .com レストランにとっても、当社の決済サービスを利用する中国

このような中国人観光客と飲食店の問題を解決できればビジネス

まずユーザーの増加に注力

人観光客の獲得が有利になります。また、JR 東日本が募集した協になると考え、Wahl ＆ Case ㈱のCEO であるケイシー・ウォール氏―今後の展開について教えてく

業プログラムにも加わることがでに相談したところ、そのような事ださい。

きました。今後、駅ビルにあるレ業は今しかできないと背中を押さ

現在、アプリは、月間で予約、ストランを利用する外国人観光客

れ、起業することにしたのです。

決済合わせて 5,000 人程度が利用にもアプリを使ってもらえるようしています。利用者数は、大きくにしていきます。

―今までとは国も業界も異なる
なかで、どのように準備をしたのですか。
まず、創業チームをつくりました。今までの経験から起業に当たって一番大切なのは創業時のチームであると感じていました。
人には得手、不得手があり、一人の能力にも限界があります。まして、わたしには飲食業界の経験がわが国では、東京や福岡など国際戦略特区で外国人が起業しやすい環境の整備が進められている。外国人の起業に期待されていることは開業率の上昇だけではない。外国人ならではの視点やネットワークを活かして日本人だけでは難しいイノベーションを起こしていくこと
こそ外国人の起業の重要な役割である。同社はその好例といえよう。
（平井 龍大）日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

23

社史 から読み解く経営戦略
大日本除虫菊
第24 話－家庭用殺虫剤のパイオニア－
社史研究家

村橋 勝子（むらはし かつこ）

経済団体連合会（現・（一社）
日本経済団体連合会）元・情報メディアグループ長。在職中に約 1万冊の社史現物を観察して斬新な切り口で多面的に実態分析し、『社史の研究』（ダイヤモンド社、2002 年）にまとめる。ほかの著書に『にっぽん企業家烈伝』（2007 年）、
『カイシャ意外史：社史が語る仰天創業記』（2008 年、ともに日本経済新聞出版社）。一般にはなじみのなかった「社史」という情報領域に潜む尽きせぬ魅力を広く一般に紹介した社史研究の第一人者。

誰もが 知っている蚊 取り線 香「 金 鳥の渦巻 」。

と、栽培奨励の旅に出た。しかし、見知らぬ植物の120 年を超えるロングセラー商品が生まれた背景にためなかなか信用されず、全国行脚にも限界を感じは、上山英一郎の除虫菊への情熱と妻のユニークなた英一郎は、1890 年に、除虫菊の効能、種まきから一言があった。

摘花、乾燥方法を詳述した『除虫菊栽培書』を発刊

うえ やま

除虫菊との出会い
上山家は和歌山県有田郡（現・有田市）の温州ミ
カン農家だった。四男・英一郎は慶應義塾で学び、1885 年、22 歳でミカン輸出を目的とした上山商店をした。この印刷物と、英一郎の活動を紹介した大阪
朝日新聞の記事が効果を生み、量産への道が開け、生産地は瀬戸内から北海道に広がっていった。

渦巻型を実現した妻のアイデア設立した。その直後、福沢諭吉の紹介でサンフラン

当初から「除虫菊を輸出商品に育てあげ、貿易立

シスコの植物会社社長、H.E. アモアが訪ねてきた。

国に尽くそう」という構想をもっていた英一郎は、

英一郎はミカン園を案内し、ミカンや竹、シュロなど

栽培と同時に、用途開発にも邁進した。「原料輸出だの苗を渡した。翌年、アモアからお返しとして送られ

けでは貿易立国の目標は達成できない」と、菊花をてきた数種類の種子のなかに、除虫菊があった。

農産物ではなく、加工して付加価値をつけた工業製

除虫菊はマーガレットにそっくりの花で、原産はまいしん品にすべく心血を注いだのである。

ユーゴスラビア（現・セルビア共和国）。当初は観賞用

仏壇線香にヒントを得て棒状蚊取り線香を開発しだったが、枯れた除虫菊の周りで虫が死んでいるのてみたが、折れやすく、また、すぐに燃え尽きてしが発見されたことから、殺虫効果の研究が始まった。

まう。考えあぐねていた英一郎に「渦巻型にして花の子房に含まれる「ピレトリン」が殺虫成分であは？」とユニークな提案をしたのは、妻のゆきだっる。
「米国ではこの植物で巨万の富を得た人が多い」

た。渦巻型の木型に原料を詰めて押し出して試作しと知った英一郎は農家に勧めて量産すれば貧しい農てみたが、型から外すのに手間がかかる。工夫の末家を救えると考え、全国的な栽培を決意した。

行き着いたのは、木の芯を中心にして 2 本ずつまと自ら栽培・収穫した花を乾燥させ、手回しの石臼で製粉して、除虫菊の繁殖力と殺虫効果を確認する

24

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

00

めて手で巻く方法だった。
乾燥方法にも苦労していた英一郎に、ゆきが「金網の上で乾燥させてみては？」とまたもや提案。やってみると、うまく乾かすことができた。大量生産の目途も立ち、渦巻型の市販が実現したのは、着想から 7 年後の 1902 年だった。
海外市場として最初に着目したのは、国土が広く、害虫の被害が桁違いに多い米国だった。1909 年に日本貿易輸出合資会社を設立すると、除虫菊の乾花と粉の世界的販路拡大が本格化していった。
1910 年、不朽のブランド「金鳥」を制定した。史
なか記・蘇秦伝の一節「鶏口となるも牛後となる勿れ」
は英一郎自身の信条である。自社商品も、品質、信大日本除虫菊の歩み
1885 年
1886 年1887 年
1888 年
1890 年
1900 年
1905 年
1909 年1910 年
1919 年1935 年

上山英一郎が上山商店設立。米国の植物会社社長、
H.E. アモアが来訪
アモアから除虫菊の種子が届く
除虫菊第 1回収穫。試験的に除虫菊を製粉
上山商店を上山英工場と改称して工場を建設
棒状蚊取り線香を発明、発売
渦巻型蚊取り線香の発明特許出願。1902 年発売
日本除虫菊貿易㈾設立
日本貿易輸出㈾設立。除虫菊乾花および除虫菊粉の輸出が本格化「金鳥」の商標を登録
大日本除虫粉㈱を設立
大日本除虫菊㈱に社名変更

資料：筆者作成

用、経営のいずれにおいてもナンバーワンであり続けるという決意を込めた。

要科学技術史資料（未来技術遺産）」に、2017 年に1934 年、除虫菊を使った殺虫液（1913 年に特許取得）

は、蚊取り線香及び関連資料に加え、日本で初めてでの殺虫剤の製造を本格的に始め、「キンチョール」のエアゾールであるキンチョールが日本化学会からの名で発売した。1935 年、日本の除虫菊生産量は「化学遺産」に認定された。国民生活に顕著な影響を

世界総生産量の 90 パーセントを占めた。最大の生与えたもの、そして、その経験を次世代に継承して産・輸出国となったこの年、社名を大日本除虫菊といくべきものと認められたのである。

改めた。

色あせないブランド

後年、当初の手回し臼は電動製粉機に、手巻は機械による打ち抜きに改善されたが、渦巻型蚊取り線
香の基本的な構造・製造法は現在もまったく変わっ蚊取り線香は日本に大きな国益をもたらした。第

ていない（注）。100 年以上前に決めた金鳥マークも

1 は、衛生面への貢献と伝染病の予防である。日本

パッケージも、デザイン、全体のイメージは、今日

では、開国した結果招き入れた舶来疫病や日本古来に至るまでほとんど変わっておらず、2011 年に経済の風土病が絶えることなく猛威を振るって、おびた

産業省の「グッドデザイン・ロングライフデザイン

だしい死者が出、人々は疫病の恐ろしさを嫌という賞」を受賞している。

ほど経験していた。蚊取り線香は、従来の祈祷・祈ブランドが有名なら、それを社名にする所も少な

願ではなく、科学的方法で伝染病を予防する重要性

くないが、同社が社名を「金鳥」ではなく「大日本を人々に認識させた。

除虫菊」にしているのは、創業以来の除虫菊への強第 2 は、莫大な外貨獲得である。1928 年の輸出額

い思いがあるからなのだろう。

は、除虫菊の乾花や蚊取り線香などの加工製品、総額約 1,000 万円に達し、輸出品目のなかで上位 20 位
前後にランクされるまでになった。
2013 年には、金鳥の渦巻ほか「世界初の除虫菊を含む蚊取線香及び関連資料」が国立科学博物館の「重（注）現在、除虫菊の殺虫成分は化学物質の合成でつくられている。
〈参照社史〉『金鳥の百年』（1988 年）

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

25データでみる景気情勢～日本公庫総研調査結果から～第 36 回

中小企業の景況は、
緩やかな回復が続いている～「中小企業景況調査」の概要と調査結果～

当研究所が実施している「中小企業景況調査」（2018 年 5 月）によると、売上げDI が 15 カ月連続、売上げ見通し DI が 18 カ月連続でプラス水準となった。2017 年
以降、国内外の景気回復を背景に、中小企業の景況は緩やかな回復が続いている。

中京圏、近畿圏）に絞っている。対象先にとっては、

売上げ DI は 15 カ月連続でプラス水準

大手企業を含む取引先が地域内に多いことから、業「中小企業景況調査」は、当公庫中小企業事業のる。こうした調査対象の特性から、国内外の景気の取引先 900 社を対象に毎月実施しているものである。

動きに敏感に反応する調査となっている。

界や市場の動向などを迅速に把握できると考えられアンケートの設問内容は、売上高や利益額の増減、

本調査の代表的な指標は、売上げ DI と売上げ見仕入・販売価格の上昇・低下、従業員、設備の過不通し DI である。売上げ DI は、当月の売上高（見込足感などである。これらの設問を、原則として前月み期間を含む）について、前月比で「増加」した企比で尋ね、季節変動の影響を除いて算出した値を公業割合から、「減少」した企業割合を差し引いた値で表している。

ある。売上げ見通し DI は、当月以降 3 カ月間の売本調査は、調査対象の構成に特徴がある。製造業

上高の見通しを、過去 3 カ月間の売上高の実績と比が約 7 割を占めており、非製造業も比較的製造現場

較して、「増加」した企業割合から、「減少」した企に近い建設業、卸売業、運輸業のみとなっている。

業割合を差し引いた値である。いずれも、見込みや海外と取引がある企業も多い。調査対象のうち、約3 カ月の見通しといった、先行きに対する認識を反4 割が直接輸出、または取引先や商社を通じた間接

映した指標になる。なかでも、売上げ見通し DI は、輸出を行っている。そのため、国内だけでなく、海景気全体よりも先行して動く傾向が強くみられるこ

外経済の動向や為替レートの影響も受けやすい。

とから、内閣府の「景気動向指数」の先行系列に採

さらに、調査対象の地域は、三大都市圏（首都圏、26

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

用されるなど、国内外の景気の先行きを判断する材図－ 1

売上げ DI と売上げ見通し DI の推移（季節調整値）（08/2）△（DI）30（09/3）▼（12/3）（12/11）△▼

20.1(14/1)

売上げ見通しDI

20
10

15.2
(18/5)

9.3(14/3)

4.4(18/5)

9

2007

−43.3
(09/1)
08−41.8(09/2)
09

3

10

11

16

14

4

︶

−40
−50

11

08

／

−30

売上げDI

︵ ／ ︶
◆消費税率引き上げ

−20

︵ ／ ︶
◆東日本大震災︵ ／ ︶◆リーマン・ショック

−10

◆熊本地震
︵

0

4

12

13

14

15

16

17

（暦年）
18

資料：日本政策金融公庫総合研究所「中小企業景況調査」（以下同じ）（注）
1 売上げ DI は、前月比で「増加」－「減少」企業割合（図－ 2、図－ 3 も同じ）。
2 売上げ見通し DI は、過去 3 カ月の実績比で「増加」－「減少」企業割合。売上げ見通し DI の値は斜体で示している。
3 △は景気の山、▼は景気の谷、シャドー部分は景気後退期を示す。

料として広く活用されている。
では、ここからは図－1で売上げ DIの近年の動きをみていこう。2016 年は、熊本地震や中国をはじめついて、2017 年以降の動きをみてみよう。ここでは、トレンドをとらえやすくするため、後方 3 カ月移動平均で示した。

とする新興国経済の停滞の影響からマイナス水準がまず、「設備投資関連」は、新興国の工業生産やイン続いたが、同年末からプラスに転じ、2017 年は上昇

フラ投資が持ち直し、上昇が続いた（図－ 2）。工が続いた。国内外の景気が持ち直したことに加え、作機械や半導体製造装置、建設機械向けなど、幅広

為替も円安に振れたことなどが背景にある。2018 年

い分野で輸出が好調だった。2018 年に入りやや低に入り上昇の動きは一服したものの、依然としてプ下したものの、プラス水準を維持している。最近は、

ラス水準を維持している。2018 年 5 月の DI は 4.4 と海外向けだけではなく、国内投資も伸びている。調なり、15カ月連続でプラス水準となった。売上げ DI

査対象先からは、人手不足が続くなかで、省力化・のプラス水準がこれだけ長く続くのは、1987 年 6 月

自動化目的の設備投資を行う企業が増加しているとから 1991 年 5 月の 48 カ月連続以来となる。売上げ

いった声が目立った。

見通し DI についても、おおむね売上げ DI と同様の「電機・電子関連」も、2017 年は上昇が続いた。

動きとなっており、18 カ月連続のプラス水準となっ

半導体や電子部品関連の製造業が牽引している。新ている。中小企業の景況は、緩やかな回復が続いて型スマートフォンの発売が相次いだことに加え、車いる。

載向けや医療機器、セキュリティー関連など、半導けんいん

体や電子部品を使用する分野が広がっていることが幅広い需要分野で回復基調が続く背景にある。スマートフォンにはやや減速感が出て次に、取り扱う製品の最終需要分野別に調査対象

ことや、IoT への関心が高まっていることもあり、先を分類し、そのうちの主要 6 分野の売上げ DI に

半導体市場は今後も拡大が続くとの見方が強い。

きたものの、家電や自動車の高機能化が進んでいる

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

27

図－ 2

需要分野別売上げ DI ①（季節調整値）

図－3 需要分野別売上げ DI ②（季節調整値）
（DI）
40

（DI）
40
30
20

電機・電子関連30

設備投資関連

10

10

0

0

−10

−10

−20
−30

−20

乗用車関連
2015

16

17

食生活関連

20

18（暦年）（注）
1 各企業が取り扱う製品のうち、最もウエートの大きいものの最終
需要先別に集計している。
2 後方 3 カ月移動平均。

−30

衣生活関連

建設関連
2015

16

17

18（暦年）（注）図− 2（注）に同じ。

「乗用車関連」は、設備投資関連や電機・電子関「衣生活関連」は、ほかの需要分野に比べるとマ連に比べると回復が少し遅れたものの、2017 年半ば

イナス水準が長く続いた。個人消費が盛り上がりに以降はプラス水準となっており、2018 年は高い水準

欠けるためだ。ただし、2018 年に入ってプラスに転を維持している。熊本地震や大手メーカーによる燃じ、最近では大きく上昇している。調査対象先から費不正問題の影響が薄れ、国内生産が堅調に推移しは、天候や気温の要因がプラスに寄与したとの声がたためだ。また、大手メーカーが海外生産を増加さ多い。2017 年 11 月から 2018 年 2 月ごろまで例年よせるなか、現地工場へ製品を輸出する企業などもみり気温が低かったことから、コートなどの重衣料にられる。2017 年後半には大手メーカーの検査問題

動きがみられた。加えて、春先は早めに暖かくなっはあったが、影響は比較的軽微だったようだ。

たために、春物も順調な滑り出しとなったようだ。

「食生活関連」は、2017 年前半に上昇し、後半は2017 年以降の売上げ DIの持ち直しは、当初は外需低下した（図－3）。2015 年以降、プラス水準が続くへの依存度が高い設備投資関連や電機・電子関連、など、総じて堅調となっている。中食や宅配などに乗用車関連が牽引し、次第に建設関連や衣生活関連

向けた調理ずみ食品の需要が下支えしているためだ。

といった内需型の需要分野にも広がったことがうか

背景には、共働き世帯や高齢者世帯の増加がある。

がえる。幅広い分野で回復基調が続いているといえ

また、菓子や土産物製造業のなかには、外国人旅行るだろう。

客の需要を取り込んでいる企業もみられる。
「建設関連」は、2017 年以降、公共工事を中心に受注が持ち直し、上昇が続いている。災害に備えた工人手に加え、設備の不足感も強まる

事が各地でみられたほか、首都圏や中京圏ではショッ

さらに、採算面への影響が大きい価格関連の DI

ピングモールなどの商業施設の建設も増えているよの推移をみていこう。仕入価格 DI をみると、2017 年

うだ。さらに、首都圏では東京五輪に関する受注がの半ばごろは、原油価格の下落などから低下したも官民ともに本格化してきており、今後も売上げの増のの、その後は再び大きく上昇している（図－ 4）。

加を期待する企業が多い。

世界経済の持ち直しによる金属需要の増加、天候不28

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

データでみる景気情勢～日本公庫総研調査結果から～

図－ 4

仕入価格 DI と販売価格 DI（原数値）

図－5 従業員判断 DIと生産設備判断 DI（季節調整値）
（DI）
40

（DI）
40
30

仕入価格DI

20
10
0

25.9
(18/5)

30

5.7(18/5)

10

従業員判断DI

20

24.4(18/5)
9.9(18/5)

0
−10

−10
−20
−30

30.8
(17/8)

販売価格DI
2015

販売価格DI−仕入価格DI161718（暦年）

生産設備判断DI

−20
−30

2015

16

17

18（暦年）（注）仕入価格 DI、販売価格 DI ともに前月比で「上昇」－「低下」企業
割合。

（注）1 製造業の数値。
2 従業員判断 DI、生産設備判断 DI ともに「不足」－「過剰」企業
割合。

順による食材価格の高騰などが背景にある。足元で生産設備判断 DI も上昇している。2017 年 5 月以は、円高により非鉄金属の輸入価格が下がり、食材

降、13 カ月連続でプラス水準となった。2018 年 5 月

価格も落ち着いてきているものの、仕入価格 DI はは 9.9 と、こちらも 1995 年 10 月以降の最高値である。

今もなお高止まりしている。

人手に加えて、設備の不足感も強まっている。調査

販売価格 DI は、それに比べて低い水準で推移し対象先へのヒアリングによると、「受注が好調なたているものの、2017 年 1 月以降、17 カ月連続でプラめ、生産量を倍増させる新工場を建設中である」（一ス水準となっている。仕入価格の大幅な上昇を販売

般機械器具製造業）や、「人手不足のため、産業用価格に転嫁する動きが、少しずつ広がっているようロボットなどを導入し、生産ラインの増設と自動化である。特に、需要が好調な機械関連の製造業や、を同時に進めている」（電気機械器具製造業）など、

ドライバー不足から運賃値上げの機運が高まってい受注の好調を受けて生産能力を拡充する企業のほる運送業などでは、販売価格の引き上げを行う企業

か、人手不足に対応するために自動化・省力化を進が多くみられる。

める企業もみられた。

最後に、従業員と生産設備の過不足感を示す、従

調査対象先からは、東京オリンピック関連のさら業員判断 DI と生産設備判断 DI をみてみよう。従業なる受注増加や、半導体市場の拡大などにより、今員判断 DI は、2017 年に上昇が続き、同年 8 月には後も国内外の需要が伸びることを期待する声が多く

30.8 と、比較可能な 1995 年 10 月以降で最高値となっみられた。ただし一部には、慢性的な人手不足によた（図－ 5）。その後も高い水準が続いている。採る人件費の上昇、このところの為替や世界の貿易動用が困難な雇用環境が続くなか、受注の回復が不足

向など、景気を押し下げる要因を懸念する意見もみ感をさらに強めていると考えられる。特に、金属製られた。今後も中小企業の景況の回復が続くのか注品製造業や一般機械器具製造業などで、不足感が目視していく必要があるだろう。

（分須 健介）立つ。調査対象先のコメントによると、仕事があっても現場の作業員が足りず、受注を諦めざるをえな
いケースもあるようだ。

調査結果の詳細や時系列データはこちらをご覧ください。
https://www.jfc.go.jp/n/findings/gri.html

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

29

時代をリードする
小企業の

多種多様な存在である小企業は従業員の働き方も千差万別だ。従業員の就業ニーズに柔軟に対応したり理想の働き方を追求したりして、シゴトスタイル

大企業も顔負けの取り組みを実践している小企業は少なくない。
本連載では、働き方の工夫によって成果をあげている企業や、多様な働き方の実現をサポートする企業など、独自の “シゴトスタイル ”
で時代をリードする小企業のケーススタディーを通じて、小企業の人材活用について考えていく。

伝統紡ぐ1日5 時間の集中力
クスカ㈱
代表取締役

楠

泰彦（くすのき やすひこ）〈企業概要〉
代 表 者 楠 泰彦
創業 1936 年
資 本 金 2,000 万円
従業者数 12 人（うちパート 7 人）

事業内容
所 在 地
電話番号
Ｕ Ｒ Ｌ

絹織物製造・販売
京都府与謝郡与謝野町岩屋 384 -1
0772（42）4045
http://www.kuska.jp

京都府北部を走る丹後鉄道の与謝野駅から車で 10 分、県道 705 号線沿いの一帯は「ちりめん街道」と呼ばれている。ここは古くから絹織物の産地で、上質な生地を京の都に供給してきた。立ち並ぶ歴史的建造物の数々が伝統の風格を感じさせる。
クスカ㈱はこの地で 80 年以上にわたって絹織物をつくり続けてきたが、一時は廃業のピンチに直面した。このタイミングで経営を継いだのが、3 代目の楠泰彦さんだ。
泰彦さんはどのような改革で業績を立て直したのだろうか。

手づくりネクタイで再起を図る

残る4割は百貨店やセレクト

ネットで注文する方が多いです。

ショップ向けの卸売りです。こち

お客さまが当社のネクタイを愛らはシーズンごとに生産量を決め用する最大の理由はやはり、上質―事業概要を教えてください。

て受注生産する形をとっています。

な生地の代名詞である丹後ちり

当社は 1936 年創業の絹織物製

おかげさまで、小売り、卸売りとめんを使っているからでしょう。

造業者です。現在はネクタイをつもに注文が増え続けており、生産地元で育てた蚕の繭から生糸をとくっており、1 カ月当たりの生産が追いついていない状況です。

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よ

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量は約 450 本です。価格は 1 本当

一番の売れ筋は単色のネクタイ

当たり約 3,000 回の撚りをかけた

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2 本目以降はレジメンタルや小紋

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日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

感はふんわりしています。
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イには特徴があります。
―それは何ですか。

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めんの伝統を残したい一心でした。

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社長就任後、まず取り組んだの1 本ずつ手づくりしていること

ところが、和服の需要は 1970 年

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代以降右肩下がりで、多額の設備に退職金を支払うためです。当時

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糸に過度な力がかからないので、しが社長に就任する直前の年商はおかげで父や古参の従業員の働き

素材の良さが引き立ちます。高級

約 5,000 万円、最盛期の半分以下にに報いることができました。

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残っていたのは定年を間近に控え

織り方を教わりました。初めてのた従業員だけでした。

経験でしたから、技術を学ぶうち

現在、当社には 10 人の職人がおり、毎日、手織り機の心地良いリ廃業を考えている。実家に帰省に成長を実感できました。半年ほズムを刻みながら生地を織っていしたわたしは、父からこう切り出

どで複雑な柄物がつくれるようにます。平均年齢は 30 歳代です。入されました。当時の従業員も、今なると、いよいよ毎日の仕事が楽社 10 年未満の若手が多く、金融機が潮時と考えていたようでした。

しくなってきました。
並行して、何をつくり誰に販売

関に勤めていた人や、子育て中の女性など業界未経験者が働いてい―泰彦さんは、それまで別の仕するかを考えました。その結果、ます。皆、伝統を守ることに誇り事をしていたのですか。

ネクタイにたどり着いたのです。

をもって仕事をしています。

わたしは高知県の高校に進学して以来、実家から離れて生活して従業員の集中力を引き出す仕組み―創業 82 年目とのことですが、いました。卒業後は東京都内の建ベテランが少ないのですね。

設会社に就職しました。高校時代―なぜネクタイだったのですか。

今いる従業員は、わたしが社長に目覚めたサーフィンの趣味を究

理由は二つあります。一つは、に就任した2008 年以降に入社した

めるため、つかの間の休日を使っ和服と違って市場が大きいからで人です。古参の従業員は皆、わたては全国のサーフィンスポットをす。クールビズの浸透によりネクしと入れ替わりで退職したのです。

巡る生活を送っていました。

タイの着用機会は減りましたが、当社はもともと和服の材料にな父と話をするうちに、幼い頃、

そのぶんアクセサリー代わりに高る白生地を織り、京都市内の和服

町内のあちこちから聞こえていた価なものを身に着ける人が増えた製造業者に卸していました。１点

手織り機の音を思い出しました。

と聞きました。丹後ちりめんを軸と当たりの用尺、つまり服の縫製にあの音が聞こえなくなるのは寂し

した独自性を打ち出せば、チャン

必要な生地の長さはおよそ15メー

い。幸いなことに会社に借金はあスはあるはずだと考えました。

よ う じゃく

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

31りも、日々の成長をモチベーション

工場内には手織り機が並ぶ

もう一つは、用尺が短く、手織りでも効率的につくれるからです。

るとミスが増えるのです。

にしながら働いてくれる、フレッ

5 時間で織れる用尺は約 4 メー

シュな人材が欲しかったからです。

トル、ネクタイ 2 本分に相当しま

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たら、機械の使い方や癖、メンテ

イをつくってくれればよい、と伝ナンス方法を数年かけて学ぶ必要

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和 服 1 点 の 約 7 分 の 1 で す。 つ ま

戻りできます。高速で編む力織機

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らえればよいわけです。

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かったので出足こそ苦労しました

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同様の給与制度に基づき、生産量て空き時間に後輩を指導、というとなり、注文は増えていきました。

に応じた給料を支払っています。

好循環が生まれています。

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伝統は形を変え
海を越える

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ち 5 時間までと決めています。こ

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れは、わたし自身の経験からはじ

いずれも、祖父と父が築いた当社

織物業界の厳しさを知る経験者よき出したものです。5 時間を超えの伝統を守るための進化でした。

ワークで募集することにしました。

32

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

時代をリードする
小企業のシゴトスタイル

最も変わったのは、従業員の働売れるわけではありませんが、サーき方でしょう。昔ながらのやり方

フィン専門誌などで取り上げられ、に戻したわけですから、進化とは

当社の知名度向上につながっていいえないのかもしれませんが、仕ます。

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サーフボードをつくって気づいたのですが、丹後ちりめんはほか

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7,000 万円台にまで回復しました。

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に比べて高いほうだと自負してい生地の仕上がりをチェック

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たなビジネスチャンスも生まれる

中国の上海に本社を置く家具製のではないかと期待しています。

造業者です。現地の富裕層をター

丹後ちりめんの伝統を紡いでい―泰彦さん自身の働き方が一番ゲットにした高級家具が人気です。

くためには、時代の変化に対応し変わったのではありませんか。

その企業からソファの貼布に当社ていく必要があります。いつ何がいきなり経営者になりましたかの生地を使いたいと依頼があり、起きるかはわかりませんが、従業らね。会社の存続と従業員の雇用2015 年から輸出しています。当社

員と力を合わせれば乗り越えられを守るという意味では、仕事に対の商品とともに丹後の地名が世界ると、確信しています。

ますし、業績に連動してボーナスも増やしています。

するプレッシャーは増えましたが、以前に比べて自由な時間が増えたのも事実です。
実は、当社から車で 20 分ほどのところにある八丁浜海水浴場は、
日本海側屈指のサーフィンスポッ
トです。天気予報をみて良い波が来ると事前にわかれば、ちょっと職場を抜けて、波乗りに出かけることもあります。経営者が率先して柔軟な働き方をすれば、従業員も後を追いやすいでしょう。
さらにサーフィンの趣味が高じて、丹後ブルーの生地を縫いつけたサーフボードを自作してしまいました。当社のサイトで販売して取 材 メモ
廃業の危機を乗り越えるため、クスカ㈱は主力商品をネクタイに変えた。
高品質と希少性を武器に商品価値を高める戦略で、同社は業績を立て直した。
ポイントは、少ない経営資源をいかにして有効活用するかであった。会社には経験豊富な従業員もいなければ、資金もない。あるのは昔ながらの手織り機だけ。小企業ならではの制約であるが、楠泰彦さんはこれを逆手にとった。ハンドメードは、
丹後ちりめんの風合いがいっそう引き立つ。機械と違って後戻りが利くから未経験者でも即戦力になれる。
この逆転の発想から、泰彦さんは従業員の力を最大限引き出す仕組みを生み出した。手織りの仕事を 1 日 5 時間までとする「コアタイム」である。これにより従業員の集中力を確保している。さらに同社は「残業ゼロ」や、生活環境に応じて勤務時間を変えられる「フレックスタイム制」を実現した。異業種からの若い転職者が相次ぐのは、同社が時代を先取りした職場環境を築いているからだろう。伝統の新たな担い手が育ち始めている。
近年、生産効率向上のため機械化の必要性がいわれている。だが、まず考えるべきは明日の職場を担う人の働き方なのである。

（藤田 一郎）います。ネクタイのように頻繁に日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

33

船橋商工会議所
東京湾

千葉県

第 2 回お店グランプリの入賞者

船橋の将来を見据えて
船橋商工会議所

船

中小企業相談所長

佐藤 俊彦（さとう としひこ）

橋市は千葉県の北西部、東する、新陳代謝の活発な地域です。

審査・表彰します。入賞者は市の京から 20 キロメートル圏内

当会議所では、船橋市と連携しホームページやプレスリリースでに位置しています。九つの鉄道路て商工業の活性化事業を推進して線、35 の駅を有する利便性の高さいます。2015 年度に市が「船橋市

そのほかにも創業塾や創業促進から、人口は 63 万人を超え、現在

商工業戦略プラン」を策定しましに向けたセミナーの開催やものづも増加傾向にあります。
「ららぽー

た。地域の 10 年後を見据え、商工

くり・新サービス創出に向けた異と TOKYO-BAY」や今は無き、昭業者を「つなげる」「育てる」「集業種交流活動、展示会出展のサ

和を代表するレジャー施設「船橋める」「極める」「広げる」五つのポートを行っています。

ヘルスセンター」をご存じという

プロジェクトで構成されています。

2017 年、おかげさまで当会議所方も多いのではないでしょうか。

当会議所はこのプランに基づきは創立 70 周年を迎えました。「夢自然も豊かです。沿岸部にはふ「共同ビジネスマッチング事業」とをつなげて70 年 連携で創る賑わ

なばし三番瀬海浜公園の干潟が、「ふなばしお店グランプリ事業」を

いの輪」をスローガンに掲げ、周内陸部には農地が広がり、漁業や進めています。

年事業の一環として船橋を舞台に大々的に紹介します。

農業が活発です。海産物では、水共同ビジネスマッチング事業とした映画「きらきら眼鏡」に協賛

揚げ量日本一のスズキ、三番瀬では、データベースの構築とマッしています。この映画は 2018 年の獲れるホンビノス貝が有名です。

チングサイトの運営です。専任の秋に公開される予定です。

農産物では、「ふなっしー」でおなコーディネーターを置いて、地元企市内においても廃業や事業承継、じみのナシ、コマツナが好評です。

業の情報を収集、シーズとニーズを人手不足といった課題は見受けら把握しています。

れます。当会議所は官民で連携しこうした地の利から商工業も盛んです。大手企業のオフィスや物

ふなばしお店グランプリでは、て課題に向き合い、経営改善、成流拠点のニーズも高く、多様性に

市内の小売業者やサービス業者の長につなげる取り組みをいっそう富んだ企業や団体が積極的に活動

取扱商品やサービス、店づくりを強化していきます。

34

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

台湾・高雄のブルーとグリーン
住友商事グローバルリサーチ㈱Profile住友商事グループのシンクタンク。ビジネスや投資を通じて得た知見や外部情報を組み合わせながら、新たなビジネス領域や有望な地域などに関する情報の整理・分析やコンサルティング業務などを行っている。

世界のあれこれ
ビジネス情報便第13 回

日本人に人気の観光地である台ラーの街なのです。それらを支え湾ですが、何度も訪れている旅行

る海の玄関口として、コンテナ取者でも、南部の高雄まで足を延ば扱量は世界屈指であり、日本のどす方はどれほどいるのでしょうか。

の港よりも多いのです。ブルーと高雄の方には失礼かもしれません

いうのは工業と海の色なのです。

が、あまり観光客が来ないのは名台湾住友商事高雄支店はまさに勝が少ないからかもしれません。

そうした高雄の鉄鋼メーカーに支

グルメも台湾の至る所にあり、高えられ、ビジネスを営んでいます。

日本の蓄電池技術とスペイン製の雄まで南下しなくても、台北近辺

工場の煙突から吐き出される煙はスタイリッシュな車体を融合させで十分に台湾を楽しめます。しか製造業の息吹を力強く感じさせまた近未来型の電車が街中をさっそし、ビジネスにおいてはとても重す。半面、この街は深刻な大気汚うと走る景色はグリーンの街、高要な場所です。今回は台北、台中

染にもさらされています。近頃の雄の象徴となりそうです。

に次ぐ台湾第 3 の都市、高雄の魅ネットジョークでは、大気の質がまた、蔡英文政権は 2025 年まで

力について紹介します。

悪く健康に悪影響があるというこの脱原発を閣議決定し、再生可能

タイトルにある「ブルーとグとから、高雄が「天国に一番近い

エネルギーの比率を現在の 4 パーリーン」というと、台湾通の方な街」といわれています。在住者とセント程度から 20 パーセントにら政党のシンボルカラーだと思う

しては素直に笑えません。

まで引き上げる政策を打ち出しま緑の軌道敷を駆け抜けるライトレール

さいえいぶん

かもしれません。緑の民進党と青台湾中央政府や高雄市政府は、した。その結果、民間企業によるの国民党は言わずと知れた台湾のこうした環境問題を直視し、さま再生可能エネルギー事業への新規二大政党です。ちなみに、高雄はざまな取り組みをしています。例

参入の商機が一気に増えました。

そういう意味では民進党の勢力圏

えば 2016 年には、高雄ライトレー

我々もこの波に乗って、洋上風力

ですが、ここではブルーとグリーン

ルを導入しました。最新型の路面発電などのクリーンエネルギービに別の意味を込めています。

電車は、まだ全線開通はしていま

ジネスの創造に努めており、高雄

高雄は台湾屈指の工業都市でせんが、近い将来には市内を囲むの環境へ貢献したいと思います。

す。鉄鋼、造船、石油精製、発電

高雄版「山手線」になるはずです。

ここで暮らす人々の豊かな生活所など重工業の雄たちがこの人口

この電車は世界初の全線架線レスと健康のため、重工業のブルーと300 万人足らずの街にぎっしり軒の次世代型路面電車で、軌道敷や環境ビジネスのグリーンの、両分を連ねています。いわばブルーカ

駅舎などにも緑化を施しています。

野の取り組みが求められています。

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

35

会議と投票の経済学
慶應義塾大学経済学部 教授

坂井 豊貴

さかい とよたか
1975 年生まれ。慶應義塾大学経済学部教授。ロチェスター大学経済学博士課程修了（Ph.D.）。制度設計の研究で多くの国際業績をあげる。2014 年より現職。2018 年より㈱デューデリ＆ディールのチーフエコノミストを兼務。著書に『多数決を疑う』（岩波書店、2015 年）、『「決め方」の経済学』（ダイヤモンド社、2016 年）、『マーケットデザイン』（筑摩書房、2013 年）ほか多数。著書はアジアの多くの国々で翻訳されている。

会議をするときには、何に注意せねばならないのだ

はじめにろうか。連絡事項を伝えるとか、情報を共有するといったことは、会議でなくとも、メールや文書の通人間の集団は、人間ではない。会社も町内会も国達でできる。考えたいのは、複数の人間が集まるこ

家も、人間がつくった人工物であって、生命体ではと固有のメリット、デメリットである。まずは考察のない。
「わが社の顔」「国家の手先」のように人間準備として、天才科学者ノイマンによるコンピューにたとえる表現はあるが、実際に会社に顔面があっター設計の逸話から始めたい。

たり、国家に指や爪があったりするわけではない。
人工物という意味では機械のほうに近い。

電気回路の多数決

人間は頭脳を使って考え、意思決定することができる。だが集団には、生物的な意味での頭部や脳神

ノイマンは 20 世紀を代表する科学者で、その貢献

経は、もちろん備わっていない。だから集団で意思は量子力学や数学基礎論から、ゲーム理論や経済学決定をするためには、そのための部位を人工的に用にまで及ぶ。また、現代のコンピューター原理の考

意せねばならない。具体的には、会議がその部位の案者の一人でもある。ノイマンは理論家としてのみ役割を果たすことが多い。たとえば株主総会、町内ならず、実務家としても卓越しており、計算機や核会、国会などである。組織のなかで働いていたら、兵器の開発にも携わっていた。ここで紹介したいの会議は当たり前のようにあるものであろう。

は、「コンピューターが正しく作動する確率を高める

それでは会議には、いったい何ができるのだろう。

36

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

方法」の話だ（von Neumann, 1956）。

当時、電気回路は今ほど高性能ではなかった。本来なら「A」と信号を送るべきところを、エラーを

図− 1

電気回路の多数決

電気回路 1A

電気回路 2A

電気回路 3

not A

起こして「not A」と送ってしまうのだ。このとき
コンピューターは正しく作動しない。
そこでどうするか。通常の研究者なら、電気回路の性能を高めろと言うところだ。電気回路の性能の問題なのだから、
ごくまっとうな意見である。しかしそれには高い開発コストがかかってしまう。ノイマン

・マシンは多数意見の A を採用
・2 本の電気回路が同時にエラーを起こす確率は非常に低い

はここで「今の性能のままでよいから多く使わせろ」

資料：筆者作成（以下同じ）と言う。
ノイマンのアイデアはこうだ。電気回路を 1 本だできる。

けでなく、同じ個所で 3 本使う。そして電気回路の集団的意思決定を数理的に考察する社会的選択理

多数決をする。こうすると 1 本がエラーを起こして論では、こうした議論を、陪審員が多数決で被告のも、残り 2 本が正しければ、多数決の結果は正しく

有罪無罪を決める状況になぞらえ「陪審定理（Jury

なる（図－ 1）
。一つ一つの電気回路は時折エラー

Theorem）」という。陪審定理を最初に論じたのはを起こしても、2 本以上が同時にエラーを起こす確

ノイマンではなく、コンドルセという 18 世紀後半に率は非常に低い。つまり多数決の結果が正しい確率

活躍したフランスの数学者であり、コンドルセ陪審

は非常に高い。

定理と呼ばれることも多い（坂井、2013）。

実際、電気回路が 3 本のとき、多数決の結果が正しくなる確率は次のように計算できる。いま 1 本の会議における案の改善プロセス

電気回路が正しく信号を送る確率を p としよう（ただし 1 ＞ p ＞ 0.5）
。このとき「3 本のうち 3 本が正し3くなる確率」は p 、「3 本のうち 2 本が正しくなる確2

議論は過半数意見によって動きがちである。つまり、最初の段階では案 X が有力だったが、対抗案な率」は 3p （1 － p）となる。これらのケースが、多り修正案なりの Y が出てきて、過半数が Y を X より

数決の結果が正しくなるケースである。つまり多数支持し、それでは Y が良いね、といった具合である。

32

決の結果が正しい確率 P は p ＋ 3p （1 － p）である。

そして、また別の案 Z が出てきて、過半数が Z を Y

この確率 P は、1 本の電気回路が正しく信号を送より支持するので、それなら Z にするか、といったる確率 p よりも高い、つまり P ＞ p であることは容（注）具合である。

。例として、p＝0.9 のとき、P＝0.972

議論が、過半数意見により進行するとき、それはである。つまり 100 回のうち 90 回の割合で正しい

明示的に多数決をしているわけではないが、事実上信号を送る電気回路を 3 本使って多数決をすると、の多数決を何度もしているようなものである。

易に示せる

100 回のうち 97 回以上の割合で正しい信号を送れ議論に期待されるのは、それが進行するにしたるようになる。電気回路の本数がさらに増えると、がって、より良い案になっていくことだ。時間を無

その割合は上昇し、最終的には「100 回中ほぼ 100

限に使うわけにはいかないから、制限時間のなかで、回」に至る。これは「大数の弱法則」を用いて証明

X → Y → Z と移るにつれ水準が高まっていき、最終

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

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図− 2

電気回路 2 と 3 が同じ党派の場合

電気回路 1

Aうことだ。これは自由の価値を守れといっているのではなく、そうさせないと会議に複数の人間が集まるメリットは出ないということである。

電気回路 2

not A

電気回路 3not A

ムダの観点から話を言い換えよう。会議の構成員の過半数を含むグループがあって、そのグループ

・電気回路 3 が、この党派のボスだとする（電気回路 2 は 3 に従う）
・このとき電気回路 3 の意見＝多数決の意見には皆が従うボスがいるとする。このときボスの意見がそのまま会議の結果になる。であれば、まずグ
ループ外のメンバーが会議に出席しているのはムダである。さらにはボス以外のグループメンバーも、的に許容可能な水準まで到達すればよい。

自分の考えと無関係にボスに従うのだから、やはり

陪審定理における電気回路を、人間に見立てて多会議に出席しているのはムダだ。つまりそうした数決を考えると、次のようにいえる。一人で考えるボスがいる会議は、開催するだけ労力のムダ遣いでよりも、複数の人間で考えて多数派が支持する意見ある。

を採用するほうが、X と Y を比較したときに、どち

なお、ボスの意向を汲もうとするな、と部下に求らが良いか正しく判断しやすい。つまり Y のほうがめるのは困難である。ボスに気に入られることを優X より良い案のとき、X から Y へと移りやすい。も先するのは、組織のなかで生存と出世を重視する者

ちろん多数派が間違えることはあるが、一人の人間にとっては合理的な行動である。だからボスは参加が間違える確率よりは低い。複数の人間が集まる会

せず、対等に意見を交わしあえる者たちだけで、会議には、それ独自のメリットがあるわけだ。

議の構成員を設定するほうがよい。どうしてもボス

ただし陪審定理の理屈を人間の多数決に適用するが参加するなら、その人は自分が及ぼしうるデメリッ

ためには、人間は先ほどの電気回路のようであらね

トに十分な注意を払い、自他の振る舞いに気をつけばならない。それはどのようなものか。

ねばならない。

党派やボスがいてはならない

空気に流されてはならない

まず、電気回路たちのなかで、党派があってはな

これは「党派やボスがいてはならない」のと、同らない。たとえば、3 本の電気回路のうち、2 本が同様の理屈による。電気回路の過半数が、何らかの外じ党派に属していて、その 2 本が常に同じ判断をす

部ショックにより一斉に同じ信号を送るとしよう。

るならば、その党派の判断が常に多数決の結果とな

このときその外部ショックが、電気回路の多数意見る。このときノイマンの理屈は成り立たない（図－2）。

を決めることになる。陪審定理が成り立つのは「2 本

さらに、党派のなかに強い「ボス」がいるときは、以上の電気回路が同時にエラーを起こす確率は非常

会議に複数の人間がいるメリットが全くなくなる。

に低い」というロジックに基づくが、外部ショック

ボスの判断がその党派の判断になり、それが多数決があるとそのロジックが崩れる。人間でいうと、過によって会議全体の判断になるからだ。

半数の参加者が外部ショックのような空気に流され

ここから何が学び取れるかというと、議論において人々は自由に意見を表明できねばならない、とい38

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118て同じ判断を一斉にするとき、陪審定理は成り立たない。

会議メンバーは目標を共有せねばならない

ことと非常に似ている。それは、いくつもの制約の電気回路たちは「正しく信号を送ること」を共通なかで、解を探すようなものだ。たとえば、採算がの目的としていた。だから「ある電気回路にとってとれねばならない、技術的に可能であらねばならなの正解」と「別の電気回路にとっての正解」は同じ

い、組織の上層部がイエスというものでないといけであった。そして、だからこそ「正しく判断できるない、といったことが制約である。

確率」p を皆が共有するという、陪審定理の設定が意味をなしていたのだ。

ということは、会議には、各制約について詳しい者がいたほうがよい。一つの制約について、一人のそれが成り立っていない会議は、目的が異なる複エキスパートがいる、というのがメンバー構成とし数のグループが利害をぶつけ合う場になる。極端なては最適である。大事なのは多様性であって、二人話「こいつを皆でいじめよう」という案を学級会での同質な者を呼ぶよりは、二人の異質な者を呼ぶほ多数決するとして、いじめの対象の人は、いじめた

うがよい。夏休みに算国理社の宿題があるとして、い人と、全く目的を共有していない。つまりこうし

皆で集まって解くなら、各科目に長けた者が一人ずた会議では、陪審定理の設定は成り立たず、多数決

ついればよい。

は正当化されない。

多様な構成員からなる集団は、少数の高い能力を

ただし、陪審定理の議論は、立場が異なる複数もつ者たちより優れているのか。この問いは、数理のグループがいること自体は否定していない。た

統計学と政治学の双方で考察されてきた。こうしたとえば、被害者と加害者が一つのテーブルについ研究動向の一つの到達点は、Hong and Page（2004）て、互いの要求や事情を話し合う会議を考えてみよによる “Diversity Trumps Ability Theorem” であり、う。もしそこで、両者が「問題を解決する」というこれは直訳すると「多様性は能力に勝利する定理」

目的を共有できるならば、両者は和解に向けて X →（以下、多様性定理という）である。この定理は、そY → Z のように和解案を進展させていけるかもしれの名が示すとおり「認知能力に多様性がある大きなない。しかし、一方が問題を解決しないことを目的

集団のほうが、少数の高い能力をもつ者たちよりも、にするなら、会議は紛糾して時間切れになるだけだ

優れた問題解決をする確率が高い」ことを証明してろう。

いる。この結果は非常にインパクトがあるもので、陪審定理の設定を成り立たせ、集団として良い判

多様な多数者による集団的意思決定のメリットに着断へと至るためには、そもそも集団のメンバーは目

目する認識論的民主主義（Epistemic Democracy）の的を共有していなければならない。たとえば、いか研究を活発化させている。

に利益を出すかとか、面白いものを作るかとか、などである。ただしここで重要なのは目的を共有する

参加者数を減らすことであって、その内容ではない。
陪審定理は、参加者の人数が多いほうが好ましい、

会議における問題解決という含意をもつ。多様性定理も、多様な人間からなる大きな集団が良いというので、参加者の人数が企画会議が典型だが、何かしら名案を探す会議を考えてみよう。名案を探すというのは、問題を解く多いことに肯定的である。
ここで注意が必要なのだが、いずれの定理も「一日本政策金融公庫 調査月報
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人ひとりの参加者が自分の頭で考える」ことを前提知されていないように思われる。米国には、ロバーとしている。つまり参加者は、ボスに従ったり、空気ト議事法という有名な規則集があり、すべてが理にに流されたり、他人に任せたりしない。これをシンかなっているわけではないが（坂井、2016）、非常

プルに「自律する」と言おう。陪審定理や多様性定に参考になる。関心のある方は一読を勧めたい（ジ理の統計的な設定でいうと、これは各人が独立した

マーマン、2014）。

確率変数により表される、ということである。
しかし実際には、参加者が多い会議では、この前最終決定

提が満たされるとは考えがたい。会議には通常、時間の制約があるので、人数が多いと発言を控えたり、会議の最終段階は、決議である。会議が順調に

他の人たちに任せたりしようとする心理が働く。す進んで一定の段階に達したとき、進行役は案をまとると情報や見解の流通が滞り、また真剣に考える度めて皆に諮る。案をまとめるというのは言語能力が合いが低下する。これは陪審定理でいうと、「確率 p求められることで、ここでも進行役には相応の高いが低下すること」および「自律しなくなること」を能力が求められる。その案で皆のコンセンサスが取意味し、定理の成立を危うくするものだ。

れているようなら、ここで会議は終了である。

そもそも会議の参加にはコストが伴う。その会

しかし有力な案が複数あることもある。どちらが議に参加していなければできたはずの仕事ができ良いか決着できないときによく行われるのは投票だ。

ないという機会費用（opportunity cost）が発生する。

複数といっても 2 案しかないなら普通に多数決を組織 内 の 人 間 で も、 拘 束 に よ る 費 用 は み え ず とすればよい。その際の注意については、会議におけも発生しており「ついでにあの人を会議に呼んで」

る案の改善プロセスで説明したとおりである。

「念のため会議に来て」のように軽々しく言うのは禁物だ。

しかし 3 案以上あるときに多数決をすると「票の割れ」現象が起こりうる。似た案の間で票が分散しすべての参加者が自律して、有意義な議論ができて、不人気の案が勝ってしまうといったことだ。例るのは何人程度だろうか。会議の性質によって幅はとして 2000 年の米国大統領選挙を挙げると、当初はあれども、最大でも 6～8 人程度というのが、会議に民主党のゴアが共和党のブッシュに優勢だったが、関する研究でのおおよそのコンセンサスである。

途中でゴアに政策が近い「第三の候補」ネーダーが現れた。そしてネーダーがゴアの票をわずかだが致進行役の重要性

命的に食い、ブッシュが逆転勝利を収めた。
票の割れが起こると、それまでどれだけ丁寧に議会議で進行役が重要というのは、もっと広く知ら論を積み重ねてきても、最後の段階で結末がひっくれるべき事柄である。その役割はたとえば、特定のり返って、台無しになってしまう。案が三つ以上あ者に発言が偏らぬようメンバーの発言量を調整する、るときには、単純に多数決をするのは禁物なのだ。

話すタイミングを逃した者に発言を促す、誰かがうではどうするか。決選投票は一つの有力な策であまく言語化できないとき代わりに言語化して補助する。初回の多数決で 1 位が過半数の票を集められなる、話が脱線したときは、本論に戻す、などである。

かったときには、1 位と 2 位で決選投票をするのだ。

日本では、進行役や議事法の重要性が、あまり認

決選投票を付けた多数決のほかに有力な方法は、

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各人が「1 位に 3 点、2 位に 2 点、3 位に 1 点」のよう

表

順序付けの例に配点するボルダルールである。この方法だと各人は「1 位にネーダー、2 位にゴア、3 位にブッシュ」といった情報量の多い意思表示ができる。ネーダー
支持者も、ゴアに 2 点与えることになるので、票の割れの影響を相当抑えられる（坂井、2015）。

4人

3人

2人

1位

A

B

C

2位

C

C

B

3位

B

A

A

ここで多数決、決選投票を付けた多数決、ボルダ
ルールを比較してみよう。例として 9 人の参加者が
案 ABC に順序付けする状況を考える（表）。この表

おわりには「4 人は ACB の順に好む」のように読む。
有権者は各自の順序付けのとおりに投票するもの

会議における議論と投票を巡って、いくつか主要とする。たとえば、多数決の下では、4 人は A に、な点について論じてきた。メンバー、議事法、投票3 人は B に、2 人は C に投票する。よって決選投票をルールを適切に設定することで、集団的意思決定のしないなら、A が 4 票を得て勝つ。

パフォーマンスは向上する。このことは、その重要

もし決選投票をするなら、A と B が決選投票に進性のわりに、あまり知られていないように思われる。

み、A が 4 票、B が支持を増やして（C 支持者が B

われわれにとって人間の集団はなじみ深いものだ

支持にまわる）計 5 票を得る。よって B が勝つ。

が、だからといって深く理解しているとは限らない。

ボルダルールの得点計算は次のようになる。

人間の集団は、人間を素材とする人工物なのであっ・A：3 点× 4 人＋ 1 点× 5 人＝ 17 点て、それを適切に作動させるためには社会工学的な・B：3 点× 3 人＋ 2 点× 2 人＋ 1 点× 4 人＝ 17 点

デザインが必要である。

・C：3 点× 2 人＋ 2 点× 7 人＝ 20 点
よってボルダルールだと C が勝つ。
1 回だけの多数決では、票の割れのせいで、人々の意思をうまく集約できない。よって決選投票を付
けるか、ボルダルールを使うといった工夫が必要だ。
選択肢が四つ以上あるときには、決選投票を付けるだけでは、票の割れは防げないことがある。これはフランス大統領選挙が好例で、「普通の政党」が乱立して共倒れし、他に似たもののない極右政党が2 位に躍進といったことが起こる。選挙では「立候
補は自由」なので乱立が起こるが、会議では「似た選択肢は調整して数を絞る」工夫ができるので、そうした事態は避けやすい。投票にかける案は議論で二つにまで絞り込むのが上策だし、一つに絞り込め
るなら投票の必要はない。

2（注）因数分解よりP－p＝p3 ＋3p（1－p）－p＝p（2p－1）（1－p）
である。そして1＞ p＞ 0.5より、P－p＞ 0は明らか。よって
P＞ pである。

〈参考文献〉
坂井豊貴（2013）『社会的選択理論への招待―投票と多数決の科学』日本評論社―（2015）『多数決を疑う― 社会的選択理論とは何か』
岩波書店―（2016）『「決め方」の経済学―「みんなの意見のまとめ方」を科学する』ダイヤモンド社
ジマーマン,ドリス P.（2014）『民主主義の文法―市民社会組
織のためのロバート議事規則入門』立木茂雄監訳、萌書房
Hong, Lu and Scott E.Page（2004）“Groups of diverse
problem solvers can outperform groups of high-ability
problem solvers.” Proceedings of the National Academy of
Sciences of the United States of America, Vol. 101（46）,pp.
16385-16389.
von Neumann, John.（1956）“Probabilistic logics and thesynthesis of reliable organisms from unreliable
components.” Automata Studies , Vol. 34, pp. 43-98.

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尾道帆布で広げる地域の輪
NPO 法人工房おのみち帆布
代 表 者
創
業
■ 従業者数■ 事業内容■ 所 在 地■ 電話番号■ U R L
■
■

会

長

木織 雅子

きおり まさこ田口 慈子
1999 年
11 人
尾道帆布製品の製造・販売
広島県尾道市土堂 2 -1-160848（24）0807
http://www.onomichihanpu.jp

広島県尾道市は海上交通の拠

ミシンは工場に借りた。メンバー

ロゴマークのデザイン性も含めて、点として栄えてきた港町だ。尾道の木織雅子さんが、縫製が得意な

観光客を中心に人気は上々だ。現帆布は寄港する北前船などで重宝

田口慈子さんを誘い、小物入れを

在、会長の木織さんと理事長の

され発展したが、化学繊維の台頭縫ってもらった。ロゴマークは、田口さんを含めて、従業者数は総で衰退。最後の一軒となった織工

北前船が帆いっぱいに風をはらん

勢 11 人にまでなっている。

場が、テントなどのアウトドア用で尾道水道を進む姿に決めた。完品向けに生産を続けていた。その成品を商店街にある知り合いの店

尾道帆布に再びスポットライトをに置いてもらったところ好評で、当て、地元も明るく照らす女性た

取扱店も増えていった。

ちがいる。

地元の主婦が大勢活躍
デザインから縫製まで染色を除

2001 年に商店街に念願の店をくすべての工程を、店舗に併設し構え、その 2 年後には法人格を取た工房内で行う。デザイン料をか得した。NPO 法人にしたのは、利けないぶん商品を安く提供するこ

益の追求よりも尾道帆布の伝統をとで、多くの人に尾道帆布を身近

NPO 法人工房おのみち帆布は、守り、地域の活性化に役立ちたいに感じてもらいたいからだ。しか1999 年に地元の60 歳代の女性 5 人という思いを優先したかったからし、デザインの経験豊富な人を起による任意団体としてスタートをだ。賛同する多くの人たちから用しているわけではない。得手不切った。尾道帆布の織工場を訪れ

500 万円もの支援金が集まり、翌得手で分業することも、製作時にた際に、白い糸が織機に流れてい年には広い店舗に移転した。

細かい指示を出すこともしない。

地場産業の魅力を新たな形で発信く美しい光景に感動したのがきっ売り場には尾道帆布でつくったノルマや成功報酬も設けていない。

かけだ。土産品に使えば、斜陽産

色とりどりの小物入れやトート

代わりに重視するのは、「ものづく業となっていた尾道帆布の魅力をバッグなどが並ぶ。複数の綿糸をりが好きな人」を採用することと、再び発信できると考えた。2 万円

縒り合わせて織る帆布は丈夫で長従業員の年齢構成が偏らないようずつ出し合って帆布を仕入れ、持ちし、使うほどに手になじむ。

にすることだ。

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よそれぞれの自由な発想を妨げなる。生地は工房で型に合わせて裁い環境をつくり、年代による感性

断し、タグなどの部品とともに預の違いを商品に反映させる。そのける。加工が単純なものが多いのほうが、幅広い客層に共感してもで、見本を渡せば細かい指示は不らえると考えている。20～70 歳ま要である。1 日に 400 個仕上げる

で各年代の女性たちが、自分が欲

つわものもいる。大口の受注にはしい、面白いと感じるものを形に波があるので、出来高制で委託でしている。サイクリストが自転車きる彼女たちは頼もしい仲間だ。

に装着するスマートフォンケース

生地の裁断を工房でまとめてちじゅうに作品が飾られ、学生のや満 1 歳の子どもに背負わせる誕行うのは、無駄を減らす工夫でも家族や友人も訪れにぎわったと生餅を入れるリュックサックなど、ある。それぞれで裁断から行えば、いう。尾道帆布が広く知られる

ユニークな商品が生まれてきた。

そのぶん端切れが多く出る。外注

きっかけにもなった。

新商品は、まず数個つくって店頭する商品はサイズが小さいものが

現在は、店舗 2 階をイベントスに置き、売り場での反応を確かめ多いので、工房で使った生地の余ペースとして、地元美大生の展示る。その後、皆で意見を出し合い手りも活用できる。木織さんたちは会用に貸し出している。美大生に直しをする。来店客に作業を見てさらに、裁断し尽くした後の小さとってはより多くの人の目に留まもらったり、客と話しやすくしたな端切れを組み合わせ、
パッチワー

るし、住民と学生の交流の場にもりするため、工房はガラス張りにク用に販売している。これも、材なる。また、夏休みには帆布でコーしている。ファスナーを逆向きに料費を抑えて商品価格を下げるた

スターをつくるワークショップを付けた左利き用ポーチなど、客とのめの工夫だ。

毎週のように開催し、1 回に 30 組
ほどの親子を集める。縫製体験を会話から生まれた商品も多い。
定番商品もある。なかでも、厚手の帆布を縫うには指の力も必要

地域に人を呼び込む

希望する観光客も広く受け入れており、最近では外国人観光客に1,000 円以下のペンケースや小銭入れなどは、手頃な土産品として

木織さんたちは、NPO 法人としも人気のスポットとなっている。

観光施設や宿泊施設から取り扱いて文化・芸術の振興やまちづくり

開業当初100 万円だった年商は、たいとの依頼も多い。地元企業かの推進などの目的を掲げているが、2017 年度には 1 億円に上る。尾道ら、周年行事での配布用に大口の以前からも地元の活動に積極的に

帆布の 2 割を木織さんたちが仕入発注を受けるようにもなった。と参加してきた。創業当初、毎年のれており、いまや伝統を支える欠はいえ 11 人での手作業には限界

ように主催していた尾道帆布展もかせない存在だ。帆布展をきっかがあるため、受注量が多い商品はその一つである。県内外の美術大

けに尾道に移住した学生や、工房

外注している。

学の学生に尾道帆布を使って制作で働きたいと県外から訪れる人も請け負うのは地元の主婦たち活動をしてもらい、展示するイベンいる。木織さんたちの活動は、尾だ。洋裁学校や仲間内の紹介で増トだ。木織さんたちが資金集めの道帆布だけではなく、尾道のまちえていった。育児や介護のために中心になり、作業場所や材料も提や人々にとってもまさに追い風と仕事を辞めたが、内職ならばでき供した。商店街の空き店舗などまなっている。

（桑本 香梨）日本政策金融公庫 調査月報
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43

隠れた食材で描く地域の未来
㈲草加家
代 表 者
創
業
■ 資 本 金■ 従業者数■ 事業内容■ 所 在 地■ 電話番号■ U R L
■
■

代表取締役

髙木 龍男

たかき たつお髙木 龍男
1960 年
300 万円
10 人
菓子製造販売長崎県佐世保市重尾町 2100956（38）3808
http://soukaya.co.jp㈲草加家は髙木龍男さんの父が家庭でつくり置きしていた。とこの干しイモ「おしゃぶりかんころ」

始めた菓子製造販売業者だ。社名

ろが、核家族化が進み、かんころだ。つくり方はシンプル。通常よのとおり、当初は草加せんべいの餅は家でつくる郷土食から店で買りも硬く高品質なかんころを厳選店であったが、今や和菓子のほか

う菓子になった。こうしたなか、し、赤ちゃんの手でも持ちやすい、

洋菓子やバターまで販売する。地

同社は昔ながらの製法で伝統を守かといって誤飲することのない絶域の隠れた食材を使い、地元の事

り、地元住民の腹を満たしてきた。

妙な大きさに切り分ける。

業者と一緒につくる商品の数々は、2006 年、龍男さんは父の後を継かみ続けていると、じんわりといだ。地域人口が減り始めており、溶け、イモの甘みがだんだん口の

地元住民にせんべいとかんころ餅

なかに広がっていく。溜まった唾

を売るだけでは、経営はいずれ行

液を飲み込むのでよだれが減り、き詰まる。危機感を抱いた龍男

子どもはおとなしく、笑顔になる。

さんは新商品の開発に取り組んだ。

おしゃぶりであることを消費者

地域を越えて支持されている。

地元の伝統菓子を忠実に再現
長崎県の五島列島では、干しイ
モを「かんころ」と呼ぶ。薄切りにしてゆでたサツマイモを天日干しにする。海から斜面に吹き上げ

着眼と販売の工夫でヒット商品を開発に訴求するため、龍男さんはパッ
ケージに工夫を施した。赤ちゃんのイラストと「生後 6 カ月頃から」る潮風が水気を飛ばし、イモの甘龍男さんは商品開発のアイデア「ベビー用干し芋」といったキャッ

みを引き締める。これを餅米と一を五島列島の歴史や風土に求めた。

チフレーズを掲げたパッケージを緒に蒸して杵でつき、かまぼこ型

図書館で調べたり、かんころ生産つくった。普通の干しイモとは異に成型したのが「かんころ餅」で者に聞き込みをしたりしたところ、なることが一目瞭然である。

ある。せんべいに次ぐ同社の看板

五島列島ではかつて、赤ちゃんに販売場所も工夫した。自社店舗商品だ。

おしゃぶりとしてかんころを与えに加えて、長崎空港や佐世保駅のていたことがわかった。

売店に置いてもらった。この戦略

きね

かんころ餅はもともと、五島列島や佐世保市の定番おやつで、各44

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

そこで開発したのが赤ちゃん用が当たった。

飛行機が離着陸するときや鉄道

龍男さんは、佐世保のイチゴでがトンネルを通過するときに気圧新商品をつくることにした。イチが変化すると耳鳴りがしてしまい、ゴを使った和菓子といえば、イチ

赤ちゃんは泣きだしてしまう。こゴ大福が思い浮かぶ。だがこれでれを防ぐためにあめを与える親はは日持ちしないため販売エリアが多いが、あめは砂糖が多く含まれ限られる。そこで龍男さんはイチており、虫歯になりやすい。かんゴを煮詰めてペースト状にし、マころはその心配がなく、しかもかシュマロに練りこんだ。これならみ続けられるので歯固めにもうっ

日持ちするので、観光客や帰省しイヤーから早くも注目されている。

てつけだ。このため帰省した若いていた佐世保出身者のお土産にも市場へは誰でも出品できるが、親子連れの心をとらえたのである。

なる。狙いどおり、草加家のマシュ龍男さんは、一つだけ参加条件をこうして龍男さんが生み出したマロは佐世保ならではのお土産と課している。なぜ自社の商品がお新商品は「日持ちする」「食べられして消費者の心をつかんだ。龍男

いしいのか、お薦めのポイントはる」「体にやさしい」おしゃぶりとさんは農家と消費者の懸け橋に何かを紙にまとめ、前日までに報して口コミが広がり、全国から注なったのである。

告してもらう。形式は自由。文章

ヒット商品の「おしゃぶりかんころ」

ではなく漫画で自社の商品を表現文が入るようになった。2012 年の生産者と消費者をつなぐ動きは発売以来、販売数は増え続け、今加速している。2012 年から始めたや同社の売り上げの 2 割を占める「野菜びいき市場」である。月にこの条件を課したのは、つくるまでになった。

1 回、店舗脇で開催する屋外マーのは得意でも良さを伝えるのが苦ケットで、地場野菜だけではなく、手な人たちを後押しするためだ。

地元産の加工食品も集まる。生産

最初は苦戦していた人も数をこな者が集い、試作品を出品し、地元

すうちに、今ではテレビの取材におしゃぶりかんころのヒットか

住民の声を基に商品化を目指す。

流 暢に答えられるほどに成長した。

ら、隠れた食材でも着眼点を変え

例えば、佐世保産の茶葉は、地元

出店数は 6 年で延べ 700 店を超え、れば、売れる商品に生まれ変わる

産のバターと組み合わせた結果、市場は熱を帯び、新たなヒット商

ことがわかった。地元にはかんこ

グリーンバターに変身した。意外品誕生の機運が高まっている。

ろ以外にも優れた食材がある。例

な組み合わせだが、茶の香りと渋えばイチゴ。長崎県はイチゴの一みがパンに合う。

の盛り上がりをみせるのは、誰よ大産地である。佐世保産のイチゴ「せっかく良いものがあるのだ

りも地元をよく観察し、事業者にも品質は高いのだが、小規模な農から、皆でアピールポイントを考寄り添う姿勢が、結果的に地域の家が多いためパック詰めが間に合え、新商品を生み出す機会になれためになっているからだ。一人のわず、廃棄されてしまうことが多ば」と、龍男さんは野菜びいき市

力ではできないことでも周囲を巻かった。流通に乗らない結果、採場に込めた思いを語る。2018 年にき込み、力を合わせれば成果をあ算がとれなくなり、生産量が減少

は、市場の出品者とともにスイー

げられることを、龍男さんは教えする悪循環に陥っていた。

ツの祭典を主催予定だ。県外のバてくれる。

生産者と消費者の懸け橋になる

する出品者もいる。

りゅうちょう龍男さんの取り組みがこれほど（友山 慧太）

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July 2018 No.118

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暦のしきたりとビジネス
第七夕−祓え清めるはら

1回

代の生活に浸透したのです。

7 月といえば、やはり七夕です。

訪れを待ちながら神衣の布を織る「たなばた」と読むことが多いと乙女のことです。万葉集には次の東北三大祭りの最後を飾る仙台

思いますが、中国から伝わった年ような歌も残っています（詠み人の七夕まつりでは、七夕飾りが商中行事である五節句としての七夕知らず）。

店街を彩り、多くの観光客が訪れ

たなばた

い

お はた

は「しちせき」と読みます。七夕

棚機の 五百機立てて 織る布のます。観光事業はまさにビジネスには二つのルーツがあるためです。

秋さり衣 誰か取り見む

チャンスです。不況を祓え飛ばし

中国古代の年中行事を記録した

ここでは、七夕の「たなばた」

景気づけにしようと 1927 年に始『荊楚歳時記』によると、この日はが「棚機」と書かれており、機織まったもので、翌 28 年の東北産業

牽牛（彦星）と織女（織姫）が天のりという現実的な光景にたなばた博覧会をきっかけに、仙台商工会

川を渡って会う日で、女性たちはつめの信仰が表現されています。

議所と仙台協賛会が「飾りつけ

庭に供え物をして、7 本の針に糸下の句の「誰か」は来臨する日本コンクール」を行い、それが年々を通し針仕事の上達を祈ったとあの神を指すとも、牽牛を指すとも盛んになっていったのです。

ります。

読むことができます。日本古来の不況を祓い捨て好況を呼び込む

遣唐使を務めた山上憶良は『万信仰と中国の牽牛・織女の伝説とという意味では、七夕まつりにも、

葉集』に次のような歌を残していが習合していったことがうかがえ

悪いものを祓え清めるという意味

ます。

ます。

が色濃く表れているといってよい

けい そ さい じき

け ん ぎゅう

しょく じ ょ

やまのうえの お く らい

近年まで日本各地に伝えられてでしょう。七夕にちなんだ行事で君来ますなり 紐解き設けないた七夕行事には、水に関する伝

地元を盛り上げ、好景気を呼び込

万葉集には中国伝来の七夕にち承が多くあります。この日は、女

むきっかけにしてみてはいかがでなんで男女の逢瀬を詠んだ歌が多性は川で洗髪、子どもたちも 7 回しょうか。

くあります。

水浴びするなど、梅雨の間にた

天の川 相向き立ちて 我が恋ひし
ひも

ま

おう せ

それに対して、日本の歴史書でこ

ご しゅう いある『古事記』や『古語拾遺』にた な ば た ひめの か み

かむみそ

みそ

まった不浄なものを禊ぎ祓え清める意味が込められています。

は、棚機姫神という神衣を織る姫

また、七夕といえば七夕飾りで神がいたことが記されています。

しょう。願い事を書いた短冊を飾

民俗学者の折口信夫は、日本古来

り、川に流すのが決まりでした。

の「たなばたつめ」の習俗と信仰願いを短冊に託す、災厄を飾りにを伝える記事だと読み解いていま依りつけて川に流し捨てる、といす。たなばたつめとは、清き水辺

う両方の意味が込められています。

の棚つくりの機屋にこもり、神の七夕は、祓え清めの行事として現

おりくちしの ぶ

はた や46

日本政策金融公庫 調査月報
July 2018 No.118

よ

新谷 尚紀

しんたに たかのり

19 4 8 年 広 島 県 生まれ。社会学博士。國學院大學文学部教授、
国立歴史 民 俗博物館
名誉教授、国立総合研
究大学院大学名誉教授。2015年、
日本テレビ「世界一受けたい授業」にて『日本人の多くが間違っていた！意外と知らないマナー』の授業を担当。
著書に『和のしきたり 日本の暦と年中行事』（日本文芸社、200 7 年）などがある。

アダム・モーガン、 マーク・バーデン
文響社編集部 訳

著

逆転の生み出し方
文響社

定価（本体1,600円＋税）

資金といったリソースの制約もあい接着剤をつくればよい。こう考

れば、与えられた時間の制約、使えた同社は新たな接着剤の研究開用できる手段の制約もある。

発に着手、毒素を除去した水溶性

成長を阻む制約に直面した経営

接着剤を完成させた。マスクの着者の反応には三つのタイプがある

用が不要になり、監督者を置く必と、著者は指摘する。まず、押し要がなくなった。さらには、研究つぶされて成長を諦めてしまう

開発に取り組むなかで、接着力の「被害者」、次に、別の方法で何と向上にも成功。シューズの機能がかしようとする「中和者」、そして、改善し、アスリートの満足度を高制約を踏み台にしてより高次元のめることができた。

ステージに飛躍する「変革者」だ。

被害者にとどまらず、まずは中変革者の事例として、著者はス

和者を目指してみる。そこで初め何が企業の成長を左右するのだ

ポーツ用品メーカーのナイキを挙て、変革者に変貌するチャンスがろうか。ビジネスモデルの優劣、げる。同社は 1990 年代、工場の労生まれてくるのだ。

経営者の力量、支援者の有無、そ働環境が劣悪であると糾弾された

著者は、誰もが変革者になる可の時々の経済状況など、多くの要ことがある。シューズの製造で当能性を秘めており、特別な才能は因が考えられる。米国でコンサル時使用していた接着剤には、有毒必要ないと締めくくる。大切なのタント会社を営む著者は、「制約」

ガスが発生する欠点があった。会は、制約に縛られず、次の一歩をとの向き合い方が成長の鍵を握る

社側はマスクの着用を工場勤務者

踏み出してみることであろう。多と強調する。

に指導していたものの、監督不行

くの中小企業経営者は制約を前に

本書は 200 人以上の経営者へのき届きで徹底されていなかった。

して「被害者」にとどまっていな

インタビューからビジネス上の制

世界中すべての工場を 24 時間監

いだろうか。それではもったいな

約を整理し、企業の成長に結びつ視すれば解決できるかもしれないい。大企業に比べて制約の多い中ける方法を考察したものである。

が、人員に制約があり、現実的で小企業こそ変貌の機会に恵まれてはなかった。

いるのだから。

一口に制約といっても、その種類は多岐にわたる。人材、設備、であれば、有毒ガスが発生しな（佐々木 真佑）

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小

中

営者のた

め

気 になる キーワード
の

企

業経

ちょっと

ナッジ

！
身になる

知らないうちに導かれている。今月は手品のような仕掛
け、ナッジを紹介します。ナッジとは、2017 年にノーベ

習性を利用して、社会保障や医療、結婚、貯蓄などのさまざま望ましい選択肢が中間になるように価格設定する

商品の価格設定

現状維持バイアス

望ましい選択肢を
設定する

おすすめの
ポップ表示

損失回避

望ましい選択肢を選ばない場合の具体的な損失例を示す

期間限定のキャンペーン

な分野で、望ましい判断へと導く選択肢の工夫や仕掛けをナッジと名づけました。実はこのナッジ、古くから企業経

代表例

極端性回避

ル経済学賞を受賞したリチャード・セイラー教授らが提唱する行動経済学の理論です。彼らは、人間の非合理的な習性

ナッジ

営にも使われています。
例えば、価格設定の松・竹・梅。三等級の商品やサービスがあると、つい中間の「竹」を選んでしまいませんか。

が潜んでいます。
「注意を引くためにひじで軽くつつく」と

これは、無意識のうちに極端な選択を避けてしまう「極端いう和訳のとおり、ナッジは選択の自由を残しながら、望性回避」という習性を表しています。仮に、店側がナッジ

ましい方向へ後押しするため、決まった選択肢を強制するを仕掛けたのであれば、おそらく一番売り出したい商品をよりも、顧客の満足度は高くなります。店側としては、商真ん中に据えているでしょう。

品やサービスに多様性をもたせつつも、売れ筋を定めるこ

変化を避けて現状に固執してしまう「現状維持バイアス」とで仕入れや人繰りを調整しやすくなるでしょう。

を逆手にとるならば、売り出したい商品の横に「当店一番

ただし、活用の仕方には注意も必要です。例えば、過度人気」「初めての方におすすめ」といったポップを添えて、なポップやキャンペーンなどは誘導の意図が露骨すぎると、メニューを設定するナッジもあります。

かえって悪い印象を与えかねません。顧客をだます不当表

そのほか、スポーツジムや学習塾でよく見かける期間限
定の入会料割引キャンペーンは、今入らないと損をしてしまうと錯覚する「損失回避」を利用したナッジといえます。
このように、わたしたちの身の回りには数多くのナッジ

編

集

後

示はもってのほかです。毒にも薬にもなるからこそ、適正かつ適度なナッジの活用が肝心です。
＊ 一部、リチャード・セイラー、キャス・サンスティーン著、遠藤真美
訳『実践 行動経済学』（日経 BP 社、
2009 年）を基に記述しています。

記

8 月号予告先日ある調査結果を目にして、「おやっ」と思いました。
クラレが新小学 1 年生に対して行った「将来就きたい職業
アンケート」で、男の子の 10 位に自営業がランクインしていたからです。スポーツ選手や警察官など、いかにもといった職業が上位に並ぶなかで、少し意外な気がしました。
過去の結果を見ると、2000 年代前半には自営業が上位に入った年もありました。一時の低迷を経て復権の兆しととらえれば、フリーランス再興の流れとも一致します。ちな
みにこの調査では、子どもの将来について親の希望も尋ねています。最新の結果は、1 位が公務員、4 位が会社員で、自営業は圏外。自由を望む子ども、子の安定を望む親という構図は、いつの時代も変わらないようです。
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日本政策金融公庫 調査月報
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調査リポート

中小企業が輸出を継続するためのポイント
総合研究所 主任研究員
研究員

足立 裕介
楠本 敏博

論点多彩

応援される企業づくり−ファンの力を最大化するマネジメントへ−
東京富士大学経営学部 教授 山川 悟

（藤井）
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