2014年5月23日(1)

労働者福祉中央協議会（中央労福協）
発行人 大塚 敏夫〒101-0052
東京都千代田区神田小川町3-8 中北ビル5Ｆ℡ 03-3259-1287 URL http://www.rofuku.net

中央労福協は５月９日、第２回幹事会を開催し、2014年度の「政策・制度に関する要求と提言」を決定するとともに、協同事業団体の利用促進に向けた産別訪問活動の取り組みを進めることを確認した。
第３回三役会に続いて開催された幹事会では、古賀会長が冒頭の挨拶に立ち、春季生活闘争の状況、労働分野の規制緩和の動きへの対応に触れ、直近に参加したＯＥＣＤの関係会議での意見反映に関連して、「新自由主義の牽引役となったＯＥＣＤも、格差拡大は危険な問題であり、トリクルダウンによる政策が破たんしたと認識を改め、包摂的成長の重要性を打ち出した。ＩＭＦ議長も格差拡大が社会を弱くしていると述べている」と報告 政策・制度に関する要求と提言などを討議した第２回幹事会を兼ねて紹介し、我々もそれぞれの立場で運動展 の調整窓口の設置、政府による支援策の検討のほか、②税制・会計制度における独自性・社会的役開をしていきたいと訴えた。
今年度の「政策・制度に関する要求と提言」は、 割の考慮、③生協法の改正、④地域の就労創出と住中央労福協の活動課題や事業団体の重点要求を中 民自治を促進する「協同労働の協同組合」の法整心に、昨年に続き地方労福協から要望・提言を募り、 備、⑤非営利・協同組織と自治体・行政との協働の関係の充実等を挙げた。
政策委員会での討議を受けて取りまとめた。
震災および災害対策関係では、①被災者の生活要求内容は、はじめに連帯経済を促進する協同組合への支援、次に東日本大震災の被災者支援と 支援、②被災地における医療関係の支援、③住民主復興・再生および災害対策、通年の要望事項など 体による復興・再生の取り組みの制度化、④今後の災害対策の４本の要求と提言を掲げた。
で構成している。
連帯経済を促進する協同組合の促進・支援に関 通年の要望事項では、①格差・貧困社会の是正、しては、①協同組合の社会的価値を高める政策の検 セーフティネットの強化、②多重債務対策、③消費討、「協同組合憲章」制定など積極的な促進、政府 者政策の充実強化、④中小企業勤労者の福祉格差の是正、⑤勤労者の生活設計・保障への支援、⑥安心・信頼できる社会保障の構築、⑦くらしの安全・安心の確保――の８項目で、各協同事業団体の事業や活動に関わる重点要望を盛り込んだ。
要求の実現に向けて、具体的には政府の予算作成作業が開始される時期を前に、課題ごとに構成事業団体の代表とともに各党と厚労省はじめ関係省庁に個別要請行動を行う。さらに全国的に取り組むべき運動課題については、地域の実情に応じて政策化し、自治体への要請・働きかけを行うよう地方労福協に要請していく方向で検討している。

(2)中央労福協ﾆｭｰｽ No.94

2014年5月23日

４月26日第８５回メーデー中央大会が、代々木公園周辺で開催された。当日は、真夏を思わせる晴天に恵まれ約４万人が参加した。中央労福協と会員団体で、420名が参加した。
中央労福協や事業団体を代表して、中央労福協の山本幸司副会長、労金協会の石橋嘉人理事長、全労済の中世古廣司理事長、日本生協連の和田寿昭専務理事が、中央式典の来賓としてステージに登壇した。
中央式典では、主催者を代表して古賀伸明
会長が「本年のメーデーは、労働者保護ルールの改悪にストップをかけるべく、「STOP THE 第 85 回メーデー会場（左上は古賀会長、右下は安倍総理）
格差社会！暮らしの底上げ実現キャンペーン」の一環として位置づけ、全国で特別決議を採択す 党大地、新党改革が挨拶を行い、続いて、尾上浩ることにしている。働く者の声をしっかり受けと 二 DPI 日本会議事務局長から“ＮＧＯ・ＮＰＯ連め、いま、政治がやるべきことは何か熟慮してい 帯挨拶”、福田瑞代ひまわりユニオン執行委員長
ただきたいとの考えから、広く各政党にお声がけ から“非正規労働者からの訴え”、八巻由美自治させていただいた。」と、本メーデー中央大会に 労福島県本部特別執行委員から“東日本大震災被込めた思いについて述べた。そのうえで、「連合 災地からのアピール”が行われ、それぞれの立場は今年で結成 25 年を迎える。“すべての働く者の から、団結と連帯を通じ「働くことを軸とする安幸せの実現のために力を結集する”という結成の 心社会」を実現していく必要性を訴えた。最後に、原点を忘れずに、積極的な運動を展開し、時代を 神津実行委員会事務局長の提案による「メーデー宣言」ならびに、畠山薫連合中央執行委員の提案切り拓いていこう。」と参加者に呼びかけた。
また来賓は、安倍晋三内閣総理大臣、田村憲久 による「労働者保護ルールの改悪に断固反対する厚生労働大臣、前田信弘東京都副知事、海江田万 特別決議」を満場の拍手によって採択され、氏家里民主党代表、続いて日本維新の会、公明党、み 実行委員長代行による「がんばろう三唱」にて終
んなの党、結いの党、生活の党、社会民主党、新 了した。
一方、ユニオン・カーニバル会場では昨メーデー参加者に草花の種を配る事業団体の皆さん
年に引き続き、事業団体からの応援者等で、会員名が印刷された「草花の種」7,000 袋をメーデー参加者へ配布活動を行った。また、７団体 ( 中央労福協、労金協会、全労済、日生協、労協連、ワークネット、医療生協連 )がテント出展し、各事業団体毎に参加者へのアピールを行い 14 時 30 分に閉幕した。

2012年国連国際協同組合を契機として結成された「ＩＹＣ実行委員会」の後継組織として、2013
年、当面２年間の期間限定つきで結成された「ＩＹＣ記念協同組合全国会議」は５月20日、ＪＡビルにおいて本年度の総会を開催した。
本年度の活動計画案では、①協同組合法制度にこの「全国協議会」は国際協同組合年に取り組まれた成果を継承し、協同組合の価値や社会的役 関わる共通政策の検討・確立、②学習指導要領に割を広く国民に認知されるよう取り組むとともに、 協同組合教育を行う実施するための改訂等の取り異種の協同組合が連携し、運動促進を目的にして 組み、③協同労働の協同組合法整備に関する学習、いる。「全国協議会」には、労金協会、全労済、 ④大学への寄付講座の設置などが盛り込まれ、全
日本生協連、医療福祉生協、労協連が参加すると 体の賛同を得た。また、本年の「国際協同組合デともに、中央労福協も結成時に参加したものであ ー記念中央集会」は全労済が事務局となり、7月8日全労済スペースゼロで開催されることも、合わる。
総会は、主催者あいさつで始まり、「全国協議 せて確認された。
会 」 副 会 長 で あ る 日 本 生 協 連 の 浅 田 会 長 が 、 新年度の役員体制では、代表に萬歳JA会長、副「IYC」をきっかけに全国115地域で協同組合間に 代表に浅田生協連会長、幹事長に谷口JA常務、副よる連絡会、協議会ができたとして、組合間連携 幹事長に伊藤生協連渉外広報本部長が選任された。
が拡大しているとの報告がされた。

2014年5月23日

中央労福協ﾆｭｰｽ No.94

(3)
香川労福協

４月５日、労金労組・労済労組・連合香川・香川労福協で実行委員会を結成し開催した「労働者自主福祉シンポジウムinかがわ」に予想を大きく超える210名の労働者が結集した。のための活動（運輸労連）＊信頼関係をつくるにはもっと組合員と接しなければ。
（全パネラー）＊労組と共に活動できるという強みを生かすことが大切。
（労済労組）＊地域の労働運動の場に積極的に出ていかねばと思った。
（労金労組・労済労組）＊労組として、「経営」と「労福運動」の学習が必要。
（労金労組・労済労組）「労働者自主福祉シンポジウム in かがわ」の会場
開会にあたって進藤実行委員長から「忘れがちに ＊可処分所得を増やす面からも労福運動は重要。労組と労福は車の両輪の関係（連合）なりやすいが、労働運動と労福（労金・全労済など）＊地域労働運動への参加は同じ仲間として心から歓運動が共に進める主体。今シンポジウムをその出発迎する。
（連合）点にしよう」とのあいさつがあった。
＊推進委員会の在り方・運営方法・資料内容を改善
第１部は、中央労福協山本幸司副会長を講師にする必要がある。
（運輸労連）etc「持続可能な日本社会のために」～歴史に学び労働組合・協同組合が共同・連帯し社会的役割を発揮
最後に、主催者代表から「労働運動と労福運動のしよう～をテーマに基調講演を受けた。労金・労 連携が今こそ求められている。このシンポジウムが済がどのようにして生まれたのか知らない（伝え 終着点でなく新たなスタート点としよう」と重ねててもらっていない）役員・組合員から「大いに勉 呼びかけた。なお、後日実行委員会で総括会を開き強になった」「労福運動を見直さねば」との感想も 「この活動を継続する」ことを確認した。
出されるなど意義ある講演であった。
第２部は、労福協がコーディネーターとなり労働金庫労組･労済労組･連合･運輸労連の代表者がパネラーとなりパネルディスカッションを行った。
主な発言内容は、以下の通り。
＊「労福団体と労組」が「業者とお客さん」関係になっている。（全パネラー共通）
第２部のパネルディスカッション＊労福（労金・労済）のためでなく組合員・自分

新潟県労福協「ソテイユ三条」の管理事業は、労福協のめざす地域に根ざした活動として市民・勤労者福祉に大きく貢献することが期待できることから、県労福協と県央地区労福協が連携をとり三条市の公募に申請した。
指定管理となった新体制は、県労福協構成団体の県央地区労福協・佐藤事務局長が非常勤で館長を務め、事務局体制は、平成13年から21年まで、三条市青少年育成センターのセンター長を務めた佐藤隆司
事務長と職員２名で運営し、今まで以上の利便性やソレイユ三条の外観親しみやすさの向上を目指す。
佐藤館長は、勤労者青少年ホームの名のとおり、青年層が仕事を終えられてからの拠り所、集まって何かを始められる所として楽しく使ってもらえる場の提供をし、地域の拠り所としても利用されている施設でもあることから、今までの関係を続けながら、世代間交流の場としての提供もできればと抱負を述べている。
佐藤事務局長は、社会では人と人とのつながりが大切であり、講座やサークル活動などに利用してもらい、人と関わることの楽しさを感じ、さらに多くの人に利用してもらうために、ソレイユ三条を知ってもらうことや利用者アンケートなど、今の世代のニーズを聴きながら、民間であるが故の発想で取り組んでいきたいと語っている。

(4)中央労福協ﾆｭｰｽ No.94

2013年5月23日にも大事に至らなかったが、とりわけ震災に関す
東日本大震災以降、当会館および自治労におる個人の関心度は高まっている。自治労本部は、いても防災意識は高まり、防災への対策・対応日頃からの備えとして「防災緊急対策の手引き」をはかってきている。会館では、自治労本部なの配布やヘルメットの配備、そして震度6以上のど各テナントで構成される「共同防火防災管理地震が起きた場合、役職員の家族まで含めた「安協議会」を設置し、定期的な防災訓練の実施な否確認」を行うエマージェンシーコールシステム
ど「日頃からの備え」を踏まえながら、ここでを2013年３月１日から稼働させている。また、会
防火・防災対策と関係する情報発信や発災時の館は東京都が推奨する３日分の食料備蓄をめざし行動認識の共有化を進めている。
新たに備蓄庫の建築（今年度中に完成）を予定しまた、地震や火事が発生した場合「一人ひとている。防災対策りがあわてず適切な行動をとることが大事」ということから、池袋防災館（東京消防庁）で、 と し て ま だ ま だ 完
璧とは言えないが、少人数の参加者に止まるが毎年定期的に疑似体個々が発災時に正験研修を実施している。疑似体験といいながらしい行動をとれるも、体験時の慌てぶりに各参加者自らが苦笑すことをめざし、何る。それぞれが忙しい中、防災館まで出かけて事にも決して慌ての研修はついつい後回しになりがちだが、「いないよう、「日頃ざというときに落ちついて行動できるよう」全からの心構え」をての者が疑似体験研修に参加することが課題と基本とした防災意なっている。
識を高めることと、最近では、首都直下大地震発生の近未来予想
さらなる防災対策がある中、５月５日早朝に自治労会館のある千に取り組みたい。
代田区で震度５弱の地震（震源地は伊豆半島自治労会館（ホームページより転載）沖）が発生した。連休中ということもあり幸い

西部労福協４回目となる西部労福協交流事業「中国地方の文化・歴史探訪」が４月18～19日の２日間、鳥取県米子市と境港市を実施場所に、中国・四国地区から総勢81名が参加して開催された。
初日は、まず、大山寺が三千石の寺領を有し４２ の建築物で、室町末期の天文21年（1552年）に再建支院を統轄していた江戸時代に建てられた「大山寺 されたといわれる建造物。本尊は木造阿弥陀如来で、塔頭（たっちゅう）圓流院」と国の重要文化財であ 両脇には観音と勢至の両菩薩も安置され、建物、仏像とも国の重要文化財となっている。
る「阿弥陀堂」を二手に分かれて拝観。
圓流院は、現在の大山寺支院の10ケ院のひとつで、 その後、国の重要文化財である大神山神社へと続
天井には水木しげる（ゲゲゲの鬼太郎の作者）が米 く約700ｍにわたって自然石を敷きつめた、日本一寿を記念し108態妖怪天井画が掲げてあり、参加者 長い石畳の参道を歩き、杉木立の両側の僧坊跡や、一同本堂で大の字になり開運の妖気シャワーを浴び 江戸中期の「吉持地蔵」など、往時を偲びながら散策した。
パワーをもらった。
２日目は、境港市へ移動し「水木しげるロード」
阿弥陀堂は、大山寺に現存する寺院の中では最古を散策した。妖怪漫画のパイ交流事業に参加された皆さん
オニア「ゲゲゲの鬼太郎」の作者、水木しげるの出身地で境港駅前から通称「水木しげるロード」と呼ばれる約800ｍの沿道には139体もの妖怪ブロンズ像が鎮座している。
気になる妖怪に触れ開運や効能を願いながらゆったりと散策し、２日間にわたる鳥取県の文化・歴史探訪を終えた。