道路維持管理のDX
ふじわら

ゆう

なかはた

よし き

はなむら

し のぶ

すずき

たつろう

藤原 優1・中畑 佳城2・花村 嗣信1・鈴木 達朗2
1

国際航業（株）事業統括本部インフラDX推進部（〒183-0057 東京都府中市晴見町2-24-1）
国際航業（株）事業統括本部インフラDX推進部（〒532-0003 大阪府大阪市淀川区宮原4-5-41）2

道路維持管理のDXに向けた取組として，奈良県における維持管理データの一元管理～利活用による維持管理業務の効率化・高度化を目的とした「道路施設管理のDBシステム」を令和4年度に導入した．更なる効率化に向け，当該システムと連携可能な「LINE通報サービス」，「AIによる舗装簡易診断技術」を令和5年度に試行した．本論文では、維持管理データの利活用による道路維持管理の課題解決を図る取り組みに加え，新技術や支援サービスの連携による包括的な
道路維持管理DXに向け，当該システム群の役割と活用による展望を述べる．
Key Words :道路維持管理，DX，通報受付，AI，舗装簡易診断，システム連携

１．はじめに(1) 背景道路維持管理における担い手が不足する中，道路施設の老朽化や自然災害の激甚化に伴う道路交通障害への対応や道路機能の維持が求められている．
限られた予算・人材での効率的な道路維持管理の実現に向けて，道路施設のデジタルデータおよびデジタル技術の活用による道路維持管理の DX が注目されている．国土交通省は「インフラ分野の DX ア
クションプラン」として，デジタル技術を活用した業務や組織プロセスの変化などを推進している．
(2) 道路維持管理の現状・課題
道路維持管理業務は，日常管理や施設の老朽化対策，緊急時対応など多岐にわたる管理を道路管理者
が一部を民間業者と分担して担っている．

老朽化対策は，地方公共団体では予算の確保が難
しく道路施設の予防保全への転換が不十分となっているケースも多いことが課題である．施設の維持管(3) 本稿の位置付け
筆者らは，奈良県の道路維持管理の効率化にむけて，R2年から通報受付・情報整理のアウトソーシン
グによる支援，維持管理データの一元管理・利活用を目的としたDBシステムの導入を実施してきた．
更なる効率化に向け，SNSやAIなどのデジタル新技術の活用と新たな維持管理体制の構築を検討・試
行し，道路維持管理の効率化の効果を検証した．
本稿では，これまでの道路維持管理DXに向けた取組の成果と今後の展望について述べる．
道路維持管理DXの取組内容
老朽化対策

日常管理
緊急時対応

R4～道路施設管理DBシステム導入
R2～：通報受付・情報管理業務
R5：SNS・AI等デジタル技術の試行
新たな維持管理体制の検討・検証

図-1 奈良県道路維持管理DXの概要

R6

表-1 道路維持管理業務の分類と内容
業務分類
内容
記録様式に従い点検を実施し，老朽化対策
腐食や劣化などが確認されている施設を修繕する
平
道路の異常を電話等で通報受付
通報常日時
し，解決に向けて対応を行う
対応
常管
ﾊﾟﾄﾛｰﾙで異常を確認し，応急的ﾊﾟﾄﾛｰﾙ
理
な対処も含む
通報受付と異常時巡回で道路状
緊急時対応
況・通行可否を確認し，応急処置・通行規制等を行う

理データの活用が求められているが，紙媒体での管理や管理場所が点在するなど，効率的な利活用・共有が行えない現状の地方公共団体も多く存在する．
日常管理は，電話での通報受付・情報の記録等に時間を要することやパトロール時の確認・対応対象が多岐にわたり，労力がかかる業務である．
また，緊急時の対応には紙資料や電話等でのアナログな状況整理・共有となり，関係者間での迅速な情報共有が困難となっている．
奈良県では管理する道路延長が約2,000kmにおよび，道路施設の管理情報の一元管理・利活用，道路の異常・変状箇所の早期発見・見落とし防止と迅速な対応体制の構築が課題であった．

：
デ
ー
タ
統
合

２．奈良県道路維持管理 DX の取組概要

奈良県の道路特性と管理体制
奈良県の道路特性と管理体制を以下に示す．

(1) 経緯奈良県は，管理道路(河川)の維持管理に関する通報の受付，伝達，整理等を行い，関係者・道路利用者への適切な情報共有を行う土木事務所情報管理の業務委託をR2年10月から開始している．また，維持管理情報の一元管理に向けて，「奈良県道路施設共
通データベースシステム」（以下、奈良県DBシステム）をR4年に構築し、R5年からシステムを活用した施設管理を行っている．

表-2 道路維持管理の特性・管理体制
特性・管理体制
舗装（県管理国道681.8km，主要地方道
596.7km，一般県道717.2km，自転車道
29.6km），橋梁（24,225橋），トンネル
老朽化対策（142本），横断歩道橋（82橋），
シェッド・カルバート（13基），門型標識等（223基）等
全通報件数は2,991件（R1時点）
通報
過去10年間の管理瑕疵で多いのは「落対応石・崩土」，「穴ぼこ・段差」
日
管理延長：約2,000km
常パ
管
1班4人体制でパトロールト理
措置対応は，舗装の補修，除草，清掃，ロ
ー
支障物の撤去，伐採・剪定，凍結防止剤
ル
散布，通行規制分類

開庁時：奈良土木事務所
閉庁時：全土木事務所
水防・雪寒体制時：
奈良土木事務所

図-2 奈良県情報管理業務（奈良土木事務所）(2) 解決を目指す課題と解決に向けたDXの取組
a）老朽化対策の効率化・高度化
更なる維持管理の効率化に向けて，R5年に「なら道路施設の諸元や維持管理情報が施設別に管理さの道リフレッシュプロジェクト」が発表された．当れており，関連する情報が煩雑化し道路維持管理へ
プロジェクトには道路維持管理のDXが含まれており，の利活用が難しい状況が見受けられた．また，点これを受けて「ドライブレコーダー・AIを用いた異検・修繕履歴データの転記や国への報告にむけた整常箇所の発見」と「SNS（LINE）による通報サービ
理に時間がかかることが課題であった．
スを用いた異常箇所の発見」を試行・検証した．
b）日常管理業務の効率化
特に都道府県は管理する道路の種類（国道，県道，
主要地方道等）が多いこともあり，通報の電話受付
時に異常の位置と状況を共有することが難しい．管
轄外の異常に関連する通報も多く，引継ぎや管轄の確認に時間がかかっていた．また，電話で受け付けた情報の記録にも手間がかかっている．
パトロールは，確認事項が多く職員の労力がかかることや，舗装損傷の評価を目視で行うため，職員によって判断にバラつきがあることが見受けられた．
c）情報共有の効率化
更に，収集した維持管理情報の整理・関係者への図-3 ならの道リフレッシュプロジェクト
共有に時間がかかるため，効率化が求められている．
業務のフローab

DX の対象

老
朽
化
対
策

点検

通通
報報
対対
応応

電話受付

位置特定

記録

引継ぎ
指示

措置

パトロール

記録

管理・共有

判断

措置

パパ
トト
ロロ
ーー
ルル

c 体体
制
制

成果品
管理・共有

修繕計画

発注

修繕

国へ
報告

＜目視確認事項＞
舗装の損傷、支承木・障害物、落下物、動物死骸、雑草繁茂、路面の汚れ、不法占用物等

情報収集

情報管理共有意思決定

措置

解決を目指す課題

3.解決に向けた DX 取組内容

 施設維持管理情報の管理が煩雑化し、データ利活用が難しい データの蓄積、国への報告作業に時間がかかる（1）データ活用による維持管理と国交省への報告作業の省力化

 電話で位置・状況の共有が困難
 管理道路の種別が多く、事象の管轄の特定に時間がかかる
 通報の記録に手間がかかる（2）通報受付・記録の自動化

 確認事項が多い
 特に舗装損傷は見落としやすい
 舗装損傷の判断にバラつきがある（3）AI による舗装損傷の自動抽出

 収集した道路維持管理
情報の整理・関係者への共有に時間がかかる（4）システム連携による情報共有
円滑化と最適な管理体制の構築

執行管理

奈良県道路施設共通 DB システム

LINE 通報サービス×
奈良県道路施設共通 DB システム

ドライブレコーダー×舗装 AI×
奈良県道路施設共通システム

全システム群×情報管理業務

図-4 解決を目指す道路維持管理業務の課題と対応方針

３．取組の内容と効果(1) データ活用による維持管理と国交省への報告作
業の省力化a）維持管理データの活用による維持管理
舗装とその他の施設のデータが別々に管理されていたため，奈良県 DB システムを導入し，舗装，橋梁，トンネル，道路附属物等の諸元・点検・修繕
データを一元管理した．
蓄積した点検・修繕履歴データの活用により，施設の劣化予測・修繕計画策定を効率化できるよう，
劣化予測シミュレーション機能や執行管理機能を導入し，老朽化対策のマネジメントにも活用できた．
b）国交省への報告作業の効率化
77条調査様式への点検結果の転記や入力規則の確認に毎年度末職員の時間がかかっていた．そこで，奈良県DBシステムと国交省が運用している全国道路
施設点検データベース（以下，xROAD）とのCSV連携を実施し，国交省への報告作業の大幅な効率化が図れた．さらなる効率化のため，xROADの開発状況を情報収集しながら，API連携の開発を進めている．
舗装、橋梁、トンネル、
道路附属物等

点検

修繕

諸元

日常管理

一元管理

奈良県道路施設共通
DBシステム

データ利活用連携

図-5 奈良県 DB システムの活用イメージ(2) 通報受付・記録の自動化
従来の電話での通報受付では，道路異常の位置や路線の特定と詳細な状況の共有が難しく，通話時間は長い場合 30 分～1 時間にわたることもあった．そこで LINE 通報サービスを庁内で試行し，通報受付と情報整理を自動化した．
a）LINE通報サービス活用による通報受付の効率化
LINE 通報機能は，異常の状況をアイコンイメージ
や写真付きの選択肢から選択できるような構成とし，地図から位置情報を選択する設問を設けることで，状況と位置の共有に係る課題の解決を図った．

b）LINE通報サービスと奈良県DBシステムの連携による情報整理の自動化
従来の手法では，受け付けた通報内容の帳票への記録・整理に時間がかかっていた．そこで，LINE 通報サービスで受け付けた情報を地図と台帳で管理できるシステムに自動登録することで，記録と情報整理の省力化を図った．なお、通報の見落としを防止するために通報受付担当者にメール通知を行う工夫をした．従来の電話対応と比較し，LINE 通報サービ
スを用いることで，受付対応・情報整理に係る時間が最大 30 分のところ約 1 分未満に短縮できた．
c）国交省＃9910 LINEアプリの活用
試行の結果から，LINE を活用した通報受付による業務効率化の効果を確認できたため，R6 年度からは，同じく LINE を活用している国交省＃9910 LINE アプ
リから通報された情報を奈良県 DB システムに自動で登録し，職員等に通知する機能を構築している．
(3) AIによる舗装損傷の自動抽出管理瑕疵につながる恐れのある道路の異常を早期に把握し，見落としを防止するために AI を活用した異常の効率的な把握を試行した．奈良県の過去 10
年の管理瑕疵の原因として多い，落石・崩土と穴ぼ
こ・段差のうち，目視確認による判断が難しい穴ぼこを自動抽出の対象とした．
a）AIによる舗装損傷の自動解析と絞り込み
パトロール車両に搭載したドラレコの画像を AIで解析し，緊急性の高いポットホールと，その他路面の損傷 3 指標（ひび割れ・わだち掘れ量・IRI），
白線剥離の自動抽出・評価を行った．定量的な評価により判断のバラつきを統一して確実に緊急性の高い損傷を抽出するために，ポットホールは縦横サイズから閾値を設定し，閾値以上での絞り込み抽出を行えるよう工夫した．

AI解析

図-7

陥没

選択する

図-6

LINE 通報機能のイメージ

利用者のアンケートから，LINE 通報サービスの活用により通報者が道路異常の位置を地図から選択でき，状況も事例画像付きの選択肢から選択できるた
め簡単に通報が行えるなど好評であった．

AI による舗装損傷の自動抽出イメージb）AI抽出結果の活用に向けた情報整理
AI による舗装損傷の自動抽出により，パトロール
業務の労力を削減でき，ポットホールなど舗装損傷の定量的な評価で，目視確認による判断のバラつきを統一できた．しかし，AI の抽出結果を用いて各土木事務所に修繕対応に向けた情報提供を行うまでにはデータの仕分け等の作業プロセスが必要であることが分かった．例えば，パトロール車両が同じ位置
を複数回通行することによる損傷の重複検出箇所の除外，AI 誤検出箇所の除外，土木事務所別の仕分け，

通報との重複確認などである．重複検出箇所・AI 誤検出箇所の除外，土木事務所別の仕分けの作業は，GIS による自動化や AI の学習により解決できることが分かった．通報との重複確認を自動化するには，
電話受付を含めた通報情報の奈良県 DB システムへの蓄積が必要であることが分かった．
(4) システム連携による情報共有の円滑化と最適な管理体制の構築
LINE通報サービスやAI解析等デジタル技術の活用
が道路状況に関する情報収集の効率化に資するものであることが把握できた．しかし，効率化することでより多くの情報が収集できるため，情報整理・処理を行う情報量も増加する．そこで，奈良県の職員に代わって収集した情報を整理し，各事務所に情報提供を行う体制を試行・検討した．このような支援体制を確保することで，職員の負担を増やすことな
く新技術の導入が行えることが期待できる．
更に情報共有を円滑化するために，LINE 通報サー
ビス・AI 解析技術・奈良県 DB システムなどの関連する全てのシステム群の連携が不可欠と考えられる．
これらの連携により，人ではなくシステムによる確認や情報整理の自動化が見込まれるため，システム群の連携方法と今後のロードマップ，運用イメージを検討・提案した．
職員

情報管理業務通報者（庁内

４．今後の展望(1) 奈良県DBシステムへの情報の蓄積と活用
奈良県DBシステムでの維持管理情報の一元管理と当システムと連携可能なLINE通報サービス・AI解析
技術の試行から，道路維持管理業務の従来フローの
うち広範囲の業務を効率化・高度化できる可能性が示された．
新技術の活用による情報収集の効率化に伴い増加した情報整理・処理を効率化するため，従来は登録できていなかった電話による通報受付情報やその他
維持管理データを奈良県DBシステムに蓄積する体制
および仕組みの構築を令和6年度より開始している．
今後も，維持管理業務の効率化・高度化範囲の更なる拡大に向けて取り組んでいきたい．
(2) チェンジ・マネジメント
デジタル技術の活用による業務変革を実施しようとすると，慣れている対応を止めて新しい方法を取り入れるには時間がかかるため，変革への心理的抵抗が生じることも少なくない．デジタル技術による業務変革（DX）を成功させるためには，変革への抵
抗や混乱をより早く収束させ，適応を支援する「チェンジ・マネジメント」が必要である．DXを進めるための体制の確保や将来ビジョンの共有等を実施し，心理的抵抗の緩和も含めたマネジメントを実践し，道路維持管理業務の効率化・省力化を持続し
たい．

×
維持業者
パトロール
（庁内で試

奈良県DBシステム

図-8 最適な道路維持管理体制の検討■地図表示（AI結果・通報）■地図凡例■個票表示（通報）５．おわりに今後，少子高齢化による担い手不足の更なる深刻化が見込まれる中で増加する老朽化施設の管理が求められている．デジタル技術の発展やクラウドの普及によりデータの活用・連携機会が増えており，今後の道路維持管理DXの進展が期待できる．
当社は，デジタル技術の活用だけではなく，道路維持管理体制構築におけるコンサルティングと運営（情報管理等）による支援全体が今後のDX拡大における重要な取り組みととらえ，DX推進と維持管理運営を所管するグループを1つの部門に集約し，総合的なコンサルティングに取り組んでいる．
謝辞：本稿は奈良県における道路維持管理の効率化に向けた検討業務の経緯と成果を踏まえて作成したものです．DXの実施にあたり，ご協力・ご助言をいただいた奈良県の皆様に感謝致します．

図-9 システム連携による情報共有の円滑化

参考文献
1) 国土交通省：道路維持管理計画書，2022.

今後は，点検や日常管理での通報受付・パトロー
2) 奈良県道路マネジメント課：ならの道リフレッシュプ
ル業務で収集した情報だけではなく，再度現地調査
ロジェクト，報道資料，2023．
を行った結果や措置対応後の記録結果を連携した 1
3) 一般財団法人日本みち研究所：道路管理瑕疵裁判事例
つのシステムに蓄積することで，異常の分布や傾向
集，2021．
分析など更なるデータ活用が進むこととなるだろう．