North East Think Tank of Japan
No.

69

2010
Spring特集

地域小売業の動向
CONTENTS

■羅針盤
・消費不況
（札幌国際大学

North East Think Tank of Japan

学長

濱田

康行）

■特集対談
・地域と小売業の役割〜構造変化する小売業に地域が求めるもの〜（流通経済大学経済学部 教授 原田 英生）■特集寄稿・インタビュー・レポート
・さっぽろ地下街に新たな魅力の拠点〜「さっぽろスイーツカフェ」オープン〜
・おかげさまで10周年
コメリのインターネット・リフォーム事業
・地域の人々に愛されて260年〜いつの時代も「新しい」という山形屋の伝統〜

財団
法人

北海道東北地域経済総合研究所■地域調査研究・交通系ICカードの採用による地域活性化の取り組み〜観光・まちづくりへの活用を考える〜■地域の歴史浪漫シリーズ
・北前船と北海道漁業■東京事務所発

自治体のシティセールス

・奥州市東京事務所〜副県都の構築を目指して〜■地域アングル

岩手

（3

00年

県奥

以上

・産業政策の再活用に関する一提言〜20年前の米国に学ぶ〜

州市

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誇る ひ た日高か ひ ぶ火防せまつり
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４月

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ほくとう総研&217(176
平成22年1月〜3月

No.69 2010 Spring

ほくとう総研のおもな出来事、活動内容についてご紹介します。

特集：地域小売業の動向〈理事会・評議員会〉
3月 19日
第41回理事会・評議員会の開催

■羅針盤

・消費不況
札幌国際大学学長

濱田

康行 ...................................................................................................................................

1〈評議員の退任〉
3月 31日
退任■特集対談

・地域と小売業の役割

原田
石森

英生
亮 ......................................................................................................................

2〈情報発信〉
2月 24日■特集寄稿・インタビュー・レポート

・さっぽろ地下街に新たな魅力の拠点〜「さっぽろスイーツカフェ」オープン〜

インタビュー：株式会社札幌都市開発公社 代表取締役社長
佐藤幹氏
さっぽろスイーツカフェ運営協議会 会長
長沼 昭夫 氏（株式会社きのとや代表取締役社長）...................................................................................................................................................................

12

株式会社コメリ

コメリのインターネット・リフォーム事業

秘書室マネジャー

星野

・地域の人々に愛されて260年
ほくとう総研昌也章〜構造変化する小売業に地域が求めるもの〜

流通経済大学経済学部 教授
聞き手 ほくとう総研 顧問

・おかげさまで10周年

評議員 魚 住評議員 西 川主任研究員

知子 .....................................................................................................

16

3月 11日地域活性化セミナー（八戸市）
主催：株式会社日本政策投資銀行、財団法人日本経済研究所
財団法人北海道東北地域経済総合研究所
演題：「地域の未来と原動力」
講師：財団法人日本経済研究所 専務理事 傍士 銑太
みやぎ野会・講演会（仙台市）
主催：株式会社日本政策投資銀行、財団法人日本経済研究所
財団法人北海道東北地域経済総合研究所
演題：「日本経済の行方と産業展望」
講師：株式会社日本政策投資銀行 産業調査部長 鍋山 徹

〜いつの時代も「新しい」という山形屋の伝統〜

土田

竜摩 ....................................................................................................................

19■地域調査研究・交通系ICカードの採用による地域活性化の取り組み〜観光・まちづくりへの活用を考える〜
株式会社日本政策投資銀行地域振興グループ

副主任研究員小林

賢弘 ..........................................................

22■地域の歴史浪漫シリーズ

・北前船と北海道漁業名古屋大学大学院経済学研究科■東京事務所発

聡 .................................................................................................

26

良和 ........................................................................................................................

30

教授

中西

自治体のシティセールス

・奥州市東京事務所〜副県都の構築を目指して〜
奥州市東京事務所

所長

千田■地域アングル

・産業政策の再活用に関する一提言〜20年前の米国に学ぶ〜

亜細亜大学大学院アジア・国際経営戦略研究科教授

安登利幸 ......................................................................

32

世界的景気後退の中、各国の協調した景気対策の実行、中国の内需拡大等もあって我が国も少し明るい兆しが見えてきている。しかし、国内消費はいまだに厳しい状況
編集にあり、春節の時期に来訪する中国観光客に消費を期待する小売業の動きが全国にみ後記られた。
本号では小売業を特集テーマにとりあげたが、非常に厳しい中、地域の小売業はア
ンテナショップによる地域情報発信、インターネット活用、地域に根ざした取り組みなど、いろいろな取り組みをしていることがわかる。地域が小売業に求めるものは商業機能に止まらず、まちづくりを始めとしたいろいろな機能も含まれる。あらためて地域における小売業の重要な役割
を本号の編集を通して認識しました。
なお、本号から「地域の歴史浪漫シリーズ」のコーナーに名古屋大学大学院経済学研究科の中西聡教
授に北前船とほくとう地域の関係についてシリーズとして御寄稿を頂くことになりましたことを御紹介します。
（R.T.）HOKUTOU DIARY／編集後記◆本誌へのご意見、ご要望、ご寄稿をお待ちしております。
本誌に関するお問い合わせ、ご意見ご要望がございましたら、下記までお気軽にお寄せ下さい。
また、ご寄稿も歓迎いたします。内容は地域経済社会に関するテーマであれば、何でも結構です。詳細につきましてはお問い合わせ下さい（採用の場合、当財団の規定に基づき薄謝進呈）。
〒101-0062 東京都千代田区神田駿河台3丁目3番地4 駿河台セントビル
ほくとう総研総務部 NETT編集部
TEL．03-5217-2441 FAX．03-5217-2443

財団法人 北海道東北地域経済総合研究所機関誌

NETT

No.69 2010 Spring
編集・発行人◆桑山 渉
発行（財）北海道東北地域経済総合研究所〒101-0062 東京都千代田区神田駿河台3丁目3番地4 駿河台セントビル
TEL.03-5217-2441 FAX.03-5217-2443
Home Page http://www.nett.or.jp/
禁無断転載

N
W

羅針盤

消費不況
E

札幌国際大学

濱

田

康

学長

行

S
株価の回復はややみられるものの、実物経済に目をやれば世界は依然として不況の闇の中にある。もっとも暗さの程度は業種によって相違があり、消費関連、地方経済、そして中小企業の暗さが際立っているようだ。ここでは消費不況を考えてみよう。
目下の消費不況には４つの要因がある。①クレジット不況。需要は供給に比べるとかなり弾力的な構造を持っているが、大雑把に言えばそれは二層に分かれている。中華饅頭の断面を思い浮かべてみれば、中心部のアンの部分は所得の裏付けのある需要で、外側の皮の部分は信用、
つまりクレジットに支えられている部分。後者のあり方（厚さ、薄さ、伸び縮みの具合等）は国と時代により異なるが、ここが最も厚いのがアメリカで、この厚い皮の中に住宅とか自動車という大型財も含まれていた。それが急速に縮んだというのが今般の危機の発端である。クレジットを提供しているのは金融機関であるから、ここが御身大切となりそれを減らせば、その分消費が縮むのは当然である。
②は所得に裏付けられた部分だが、危機が実物経済に及んだため賃金・報酬部分が減り、これが需要減少を生み出した。これは教科書に書いてあるとおりだ。
③番目と④番目は心理的な要因である。③は代替。つまり、ある財を必要と思っても、それを購入せず、現在、所有している他の財で代替してしまう行為である。典型は乗用車や家電製品である。現在、それらを持っていない人は少ない。つまり、これらへの需要は新規ではなく買い替え需要だが、古いものでしばらく代替してしまうのである。こうした人々の傾向を変えさせるには、通常は新製品の強いインパクトが必要だが、今回はそれだけでは足りず種々の減税措置が採用された。
④番目は、一般的な忍耐・ガマンである。欲しがりませんという自制である。これは②の所得の減少がきっかけとなる事が多いが、展開して無差別になり社会現象に拡大する。
〈日本の事情〉
日本では①の要因はアメリカほどではないと言われている。もちろん、アメリカの消費減が日本の輸出を経由して影響を及ぼすことは日本が輸出依存だから大いにあるが、内需に関して
は程度は軽い。②はこれからの景気回復と春闘のゆくえによるが、後者はあまり期待できそうもない。③の影響はかなり大きい。エコ減税の効果も一巡してしまったようだし、今後はむしろ減税対象商品の売り上げが反動減に見舞われる心配がある。一般的な日本の家計、平均的な日本の消費者に効いているのが④の要因である。人々が消費をガマンするのは資源・環境といった面では良いことかもしれないが、経済的にはなかなか厄介なことである。問題は ガマ
ン という殻の中に籠ってしまった需要を引き出せるかどうかである。それにはまず製造側の努力、つまり何らかの製品イノベーションが必要だ。当然だが価格要素も欠かせない。欲しいものが安く手に入るというのが理想型であるが、小売業の多くはこれを目指して激しい競争を展開している。 ガマン はいつか限界に至るというのは真理ではあるが、それを待っていては経営が持たない。
〈北海道発〉
消費者像がこれからは変わってくる。所得がなくてもクレジットがあるさという考えは後景に退き、堅実派が増える。隣の家にあるからウチもという同調派も減る。要は消費者は今般の危機をきっかけにより賢くなって現れる。③とか④の要因が作用し続ければ、不用品でいっぱいだった家の中がかなり片付き、冷蔵庫の中もスッキリする。そして醒めた頭で消費者は本当に必要なものが何かを常に財布と相談しながら考えるだろう。
こういう賢い消費者に北海道は何を提供できるだろうか。食品とか環境関連、そして観光という分野で実はたくさんありそうなのである。人々は安心と安全、そして安らぎと快適さを求めているのだから。

1
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特集

◀対

談▶

地域と小売業の役割〜構造変化する小売業に地域が求めるもの〜

インタビュー：原田英生 氏（流通経済大学経済学部

聞き手：石森教授）

亮（ほくとう総研顧問）

日時：2010年2月19日（金）デフレ経済の下での消費者の節約志向が定着し、小売業を取り巻く環境は一段と厳しくなってきている。小売の伝統的な業態としての百貨店、総合スーパーは長期にわたって苦戦を続け、順調に推移してきたとみられたコンビニも頭打ち状態である。一方で、製造小売と言われる専門店、農産物直売所、インターネット等を利用する通信販売といった小売形態が消費者の志向に適い、ニーズをつかんで伸長している。
現在、個々の企業には市場の成熟を背景とする消費環境の変化への対応が求められているが、小売業における構造変化は、地域に暮らす人々の日常生活に直結し、まちづくり面から地域振興を考える上でも大きなインパクトをもたらすとみられる。
今回は、最近の小売業界の動向を踏まえながら、地域における小売業の役割という観点に立って流通論、流通政策論がご専門の原田英生教授にお話を伺った。

（石森） 長引く景気低迷のなか消費者の節約

は景気低迷の影響ばかりではなく、中長期的志向が一層強くなり小売業界は低価格競争ににみると消費構造・消費者マインドの変化も晒されています。百貨店やスーパーは10年以あるのではないかと思います。地方では百貨

上連続で売上が減少、コンビニも頭打ちと店の撤退が相次ぎ、地域のまちづくりに大きなっています。一方、ユニクロなどの分野特な問題を投げかけています。今回、小売業界

化型の専門店が伸長しています。この背景にの動向について「地域の視点」から考えてみたいと思います。まず、消費者側のニーズが大きく変わってきたと思いますがいかがですか。
（原田） 消費者側からみた一番大きな要因
は、消費者がほとんどのモノをもう既に持っているということ。自動車も、テ レ ビ も、
オーディオも、パソコンも、何もかも普及してしまっている。着る物にしても同様です。
まさに「消費の成熟化」です。その上、長期間ずっと不景気ですから、将来に不安を持っている人が消費より貯蓄へ向かわざるを得な

原

田

英

生 氏（流通経済大学経済学部

2
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教授）

くなってきていると思います。

資料１

小売業全体および主要３業態の販売額推移

撤退が続く百貨店業界な百貨店が４つも集積しているところは日本でもほかにないですよ。それでもあなたが呉（石森） 小売業界のなかでも特に百貨店の業へ行くのはどうしてですか」と聞いたら、「お績の落ち込みが目立ちます。都心でも地方で店から見れば四つかもしれないけれども、私も多くの百貨店が撤退しています。このようたちから見ると包装紙が違うだけで中身は同な状況をどうみておられますか。

じだから１店舗と同じです」と言うのです。
つまり、百貨店は個性的なものを何も作っ（原田） 百貨店は消費不況の影響だけではなてこなかったということ。昔からよく言われく、これまでの百貨店という業態のあり方自ていますが、百貨店は場所貸業で、売場を納体が問われているのではないかと思います。
以前、広島市で中心市街地活性化法の適用に関する委員会の委員長を務めたことがありました。その時、消費者の意見も聞こうということになって、若いOLの方に話を聞きました。彼女によると広島ではほとんど買い物をしないで呉に行くという。どう見ても呉よりも広島の方が商業集積で上回っています。特に紙屋町交差点は、東京以上に百貨店が集中しており、三越と天満屋と地元の福屋、少し離れてそごうがある。彼女に「あれだけ巨大

聞き手

石

森

亮（ほくとう総研

顧問）

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特集

◀対

談▶

入業者に貸して、店員も納入業者に派遣させなどは特定の百貨店の包装紙が好まれていまていました。コストを掛けないが、実はノウした。しかし、企業が贈答をしなくなり、個ハウの蓄積をしてこなかった。

人同士のギフトが多くなると特定の包装紙はいらなくなってきた。通信販売でもよくな

品揃えの「深さ」と「幅」

り、むしろ個性的、ユニークな商品の方が好まれる。地方の百貨店の場合、スーパーが伸（石森） 最近の若い人たちは、インターネッ

長してきたときに、対抗策として都市型の高トなどで商品を決めてから買いに行く。品揃級百貨店を狙うか、スーパーのようなセルフ

えよりも、欲しいアイテムがあるかどうか、

サービス的なものにするのかという二つの選ということで専門店などに行くということで択肢があったが、対応が中途半端だった。一

しょうか。

部は高級路線でいったけれども、東京でももたないような高級店が地方で成り立つはずが（原田） 商業関係の方々は品ぞろえについてありません。逆に、スーパー的なセルフサー「幅」と「深さ」で説明される。百貨店はあビス型でやろうとしても、価格で勝負していらゆる商品を扱っていて、極端に「幅」が広くためには店舗展開が必要ですが、それに必い。かつてはあの深さで日本人は十分だった

要な原資が不足していたのです。

と思うのです。しかし、みんながいろいろなものを持ってしまって、自分の個性を出した
いとか、２番目、３番目のものを買いたいとスーパーの盛衰と専門店の成長いうときに、百貨店の品ぞろえでは「深さ」（石森） スーパーでも勝ち組と負け組があが足りない。むしろ、「幅」は狭くてもいいる。中堅処でも食品を中心に親しみやすさとから「深い」ものの方がいいのです。消費者

か品揃え等で個性を発揮して健闘しているとが今望んでいる「深さ」のもので、あらゆるころがある一方、郊外型の大手スーパーが曲商品という「幅」まで持とうとしたら、逆にがり角に来ているような気がしています。こ

消費者にとっては店が大きくなり過ぎて不便の点、いかがですか。

になる。今、アメリカでリージョナルショッ
ピングセンターが急速に落ち込んでいるのは、（原田） 基本的にスーパーも百貨店と共通の

大き過ぎてかえって不便になってしまったか

問題を抱えていた。個性を持った本当の品ぞらです。百貨店で割と好調なのはデパ地下とろえをしていたかというとそんなことはあり言われる食料品売り場だと言われますが、あません。昭和40年代から50年代にかけて、特れも基本的には幅のあるテナントの集合です。

に地方から東京や大阪へ集まってきた人たちに、マス商品を提供する機会がなかったとき、その提供の場として出てきた業態です。

深刻な地方百貨店

そのマス商品はもう要らないと言われたとき（石森） 最近、贈答品もネット販売や通信販に、対応できなくなってしまったということ売で済ませるようになってきました。これまではないかと思います。大手スーパーが伸びで百貨店が担ってきた分野を新しい売り方がてきたのは品ぞろえでも何でもなくて、「立浸食している。地方百貨店も含めて相当深刻地戦略」だったのではないかと思います。
スーパーも先ほどの百貨店と同じで、品揃だと思います。

えからみると幅は広いけれども浅かった。マ（原田） かつて贈答品は特にお歳暮シーズン

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スマーケットのときには良かったけれども、

資料２

業態別販売額の動き

消費者が個性的な消費を志向するようになっだったらデートするのもユニクロかもしれなてきたときには対応できるだけの深さを持っいですよね。それでも十分対応できる。

ていなかったということです。
（石森） そういう意味では、今後の小売業そ（石森）「消費の成熟化」時代にどのようなのものの在り様もまだまだ大きく変わってく対応を図ればよろしいのでしょうか。

るということですね。ユニクロなど新しいファストファッションといった、低単価で品（原田） 消費者の基礎的なニーズについては質が良くて、見栄えも良いというところは、

もう満たされ、選択的なところもかなり満た

海外も含めて相当シェアを伸ばしていくと思されてきているわけです。ニーズのステップ

います。地方でもそうですけれども、ユニクが上がった。百貨店やスーパーはこの点、理ロをはじめとした専門店が最近は東京の中心解していると思いますが、それぞれの業態の部に進出したり、百貨店の中核テナントにイメージができてしまっていますから簡単になったりしています。小売業の変化として非は切り替えできない。例えば若者は「これは常に象徴的な出来事のような気がします。

ユニクロで買ったのよ」ということを人に見せられる。ユニクロは大手スーパーより安い（原田） かつては百貨店のように、実際に置かもしれないわけですが、カジュアルファッ

いてある商品が売れなくてもそのリスクを背ションとして非常にいいというイメージを負わないという安全操業がむしろ経営的には作ってきたわけです。お父さんと子供が一緒

プラスだった時代もあります。今のように消に着られるのがユニクロです。若者などは友費者の志向がよく変わる時代になると違いま達と遊ぶときにも、高校生や大学生ぐらいす。それは、ユニクロのようにまさに消費者

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◀対

談▶

資料３
年

百貨店をめぐる最近の小売業界の動き

事業統合等

専門店による出店

07年

・エイチツーオーリテイリング（阪急、阪神の ・ヨドバシカメラ、三越吉祥寺店跡に出店（6
経営統合）誕生（10月）月）

08年

・三越伊勢丹HD誕生（4月）09年・そごうと西武が合併（8月）・はるやま商事、大丸梅田店に出店（3月）・そごう心斎橋本店を買収した大丸が心斎橋店 ・はるやま商事、大丸札幌店に出店（9月）
北館としてオープン（11月）・ヤマダ電機、三越池袋店跡に出店（10月）・ユニクロ、赤ちゃん本舗が西武東戸塚店に出店（10月）
・ユザワヤ商事、高島屋新宿店に出店（11月）

10年・大丸と松坂屋が合併（3月）・アートスポーツ、松坂屋上野店に出店（3月）・高島屋とエイチツーオーリテイリングが統合 ・ユニクロ、高島屋新宿店に出店（4月予定）
・フォーエバー21、松坂屋銀座店に出店（4中止を発表（3月）月予定）
・ヨドバシカメラ、近鉄京都店跡に出店（予定）・良品計画（9月）、ABCクッキングスタジオ（11月）が松坂屋銀座店に出店（出所：新聞報道等より作成）

資料４

おもな百貨店閉店の動き（2008年以降）（出所：新聞報道等より作成）

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と接点を持って、消費者のニーズを肌身でリ店主を介在させることによって消費者の信頼

アルタイムに把握して、それを直ちに生産にが醸成できます。問題は、コンビニの今のシ

リアルタイムで反映できるというシステムをステムでどこまで対応できるかだと思いま作ったところの方が強い。

す。コンビニも収益源として取り込もうとしていますが、商品の販売と単に預かった商品

ネット販売の急成長の受け渡しとは全然ちがいます。だから、コンピュータ上は処理できても、実際に店員が（石森） 店舗販売が縮小する一方でインター対応できるのかどうかという問題がある。

ネットの普及とともにネット販売が成長し〜セールスタックス

様々な業態から参入しています。ネット販売の成長をどのようにお考えですか。

また、早晩問題になる点が一つあります。
アメリカではｅコマースが普及していると言われますが、その大きな要因は税金問題なの〜フリーライド問題です。つまり、アメリカの場合には州ごとの（原田） ネット販売についての評価は、どう

セールスタックスが掛かります。州を越えたいう立場から見るかというアスペクトによっ場合にはセールスタックスが取れないわけでて変わってくる。まず、「フリーライド（たす。実際はいろいろな要因を使って徴収してだ乗り）」の問題です。消費者から見れば、はいるのですが、通信販売の大半はセールス

価格比較が全部できて、一番安いところで買タックスを取っていません。だから、税金分えるというプラスの面がある一方で、現物に安く買えるということになるわけです。

接しないと判断できない商品がたくさんあり

この問題は、海外から輸入した場合も同じます。例えばファッションの場合、肌触りなです。私もアメリカのAmazonだとかBarns

どはネットでは分からない。そうすると、店& Nobleから本を買っていますが、そうする舗へ行って展示品をみたり試したり店員のアと 税 金 が 掛 か ら な い わ け で す。 日 本 のドバイスを受けたりしてみて、型番だけ控え

Amazonで買うと５％のセールスタックスがてきて、価格比較サイトから一番安いところ掛かります。だから、単価の高い本はアメリで買えば一番お得なのです。但し、これは公カから直接買った方が得なのです。これは、正・公平な競争という観点から、小売店のコほかの商品でもそういう個人輸入が増えてき

スト負担にフリーライド（ただ乗り）していた場合、消費税の確保に関して問題となる。

るという、いわゆるフリーライド問題が議論になる。
〜クリック・アンド・モルタル

直売場とコミュニケーション

次にクリック・アンド・モルタルと言われ（石森） 新しい業態といえるかどうかわかりている考え方があります。これはクリック

ませんが、農産物の直売所が全国的に増えて（インターネット）とモルタル（実在の店舗）

います。個々の売り上げは小さいが、トータを上手く組み合わせてビジネス展開すること

ルにみると相当規模のビジネスになっていまです。コンビニ各社が展開しているコンビニ

す。農産物直売所をどう評価されていますか。

ｅリテールは、インターネットで商品を注文して消費者が指定したコンビニで受け取ると（原田） ある意味でこれは現状の小売業に対いうものです。ネット販売では消費者にとっする消費者の非難又は批判ではないかと思て小売業者の顔が見えないので消費者が不安う。つまり、中国からの輸入食品の安全性問を感じるといわれていますが、実在の店舗と題などを考えたときに、「農家が直接売って7
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特集

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談▶

くれているのなら安心だ」というイメージがくなって、利便性が高い駅に流行の専門店やあると思います。日本だけではなく、多分、映画館などを立地させて集客効果を高めてい欧米でもそうです。アメリカではファーマー

ます。街の空洞化に拍車をかけています。

ズマーケットが普及している。その理由の一つはやはり生産者の顔が見たいということで（原田） 私は、エキュートのような「駅ナカ」

す。ウォルマートのようなところはまさに無と駅ビルははっきり分ける必要があると思い言の取引ですが、直売所では「この野菜はどます。つまり、駅ビルというのは一度駅からういう料理にしたらいいの」という様なコ

外へ出る、少なくとも商店街へ誘導しようと

ミュニケーションができます。そうすると、

いう仕掛けを持っています。しかし、「駅ナ隣にいる消費者とも会話ができます。売り手

カ」は改札を出さないで、抱え込むわけです。

と買い手、あるいは買い手同士のいろいろな「駅ナカ」は、町と完全に隔離された売り場

コミュニケーションができて、話がどんどん空間。確かに、「駅ナカ」は、改札を出ない

広がって、単に野菜の話ではなくなってくる。

で必要なものを買えるから乗り換えのときにそれを現代人は求めていると思うのです。

は非常に便利です。しかし、何であそこに食品スーパーが必要なのかという感じはある。

（石森） 直売所の対面販売が求められている

それでは町全体という意味で考えるとどう

一方で店舗のないネット販売が伸びるというなのでしょうか。確かに品川や大宮をはじめ状況をどうみたらいいでしょうか。

とする大きな駅だと、空中が有効に使われていなかったわけですから、JRとしてそこを（原田） やはり消費者が使い分けているのだ

使いたいというのは分かるし、空間の有効利と思います。ネット販売が普及すればするほ用になるかもしれません。しかし、町全体のど、他方どこかでフェース・トゥ・フェース活用に結びついていない。

のコミュニケーションをとりたいという欲求が出てくるのでしょう。たまたま農産物直売（石森） 駅ビルが街の中心となる事例が多く所があれば、あるいはファーマーズマーケッの地方都市で起こり始めていて、市街地へのトがあればそこへ行くのでしょう。

誘導という発想が希薄になってきている。駅

ネットの場合には、世代によって利用の仕への機能集積とともに、マンション（住居）方に差があるような気がします。特に若年世も駅周辺に集中する。人口分布からみても駅代はネットの中でコミュニケーションを行って周辺以外の中心部が空洞化する現象が地方のいる。例えば、何か商品を買おうと思った場

都市でみられます。これは駅周辺の活性化と合、ネットをみると使用者のいろいろな経験

百貨店のある中心街の衰退につながってい談が載っていてそれはそれで参考になります。

る。なかなか難しい問題ですが、まちづくり

現実の売り場でよりも、ネットの方がコミュニの観点からどのようにこれを受け止めていっケーションを行っているということもいえるでたらいいのでしょうか。

しょう。コミュニケーションが基本なのです。
（原田） 多分それは、まちづくりとはいえな

好調な「駅ナカ」と街の空洞化

いのではないかと思います。一地点の活性化、あるいはその資産価値を上昇させること（石森） 今、「駅ナカ」が好調だと言われまばかり考えると、それが町全体の価値を引きす。地方に行っても駅やその周辺は活気があ下げることになるということが考慮されている。従来の中心街にある百貨店に人が行かなない。本来は調整役が必要なのですが、なか8North East Think Tank of Japan

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なか誰もできないのが現状です。

に、別のテナントが後に入居してもコマ割りして再利用できるような計画かどうか事前に（石森） 新潟市において中心市街地に立地し評価することです。つまり、電気配線、配管、ている老舗百貨店が撤退するということで、それからエントランス等、元の店舗を後で複

地域の大きな問題となっています。撤退は企

数テナントでも利用できるよう、改装がすぐ

業経営上の判断でもあり、仕方ない面はあるできる設計図になっていることを条件にしてのですが、これから街をどのように維持して建設を許可するのです。こういうことは街のいくかという現実的な悩みは切実です。中心

空洞化対策を考えた場合、日本でも必要に街に住む商店主が郊外に転出し、店をドラッ

なってくると思います。

グストアなどに賃貸する例も多い。やはり町の中に人が住めるような施策がどうしても必（石森） そうですね。撤退した百貨店が壊す要なのではないかと思います。

費用もなくてそのままになっている姿を見ると、街のイメージとしてもよくないですね。
それが改装されて付加価値が付くということ

アメリカの出店規制になれば、また違った事業展開が可能です。

（原田） アメリカでは都市によってリテー
ル・サイズ・キャップ制（Retail Size Cap）

（原田） アメリカのある町では、壊す費用をという一定規模以上の大型店出店を禁止して市役所にデポジットしておかなければいけないる制度を導入しているところがあります。

いという制度もあります。もし撤退をしてしまた、同種の規制でも全面禁止対象とならな

まったら、その積立金を利用して市が跡地をい中型店（４千〜７千㎡程度）を建設する際全部更地にして再開発するわけです。

にはデザインレビューを行う都市もありま

アメリカでは20世紀の初めから開発行為がす。デザインレビューとは、撤退したとき近隣に及ぼす影響によって既存住宅地等の資資料５

アメリカにおけるリテール・サイズ・キャップ制の具体例

サンフランシスコ市
大規模商業施設の立地をダウンタウン商業地区、ヘビーコマーシャル地区に限定。2004年5月から、従来のゾーニングの上乗せ規制として、新規出店しうる小売店の規模の上限を定め、それを上回る規模の出店を
規制。
対象地区

ダウンタウン商業地区

個別審査による 9万平方ft（8,360㎡）超のもの
条件付き許可左記以外の地区
1店で5万平方ft（4,645㎡）超のもの

新規出店、増築 1店で12万平方ft（11,150㎡）超で2万品 1店で12万平方ft（11,150㎡）超のものの禁止
目以上を扱い、非課税品目（食料品と医薬品）
売場が総売場面積の5％以上を占めるもの
オークランド市
・市内全域で、売場面積10万平方ft（9,920㎡）超で、売場の10%以上で非課税品目（食料品と医薬品）を扱う大型店の出店を禁止。
ボウズマン市・1店舗で7.5万平方ft（6,970㎡）以上の大型店は全面禁止､ 4万平方ft〜7.5万平方ftの中型店は個別審査。
個別審査は、当該店舗の退店後、空き店舗となることを避けるため、建物設計において複数テナントによる再利用できること（配管、電気配線、暖房、換気、空調等が区画割り対応となっていること等）を満たしていることが条件。
（出所：原田英生著 ｢アメリカの大型店問題｣ をもとに作成）

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特集

◀対

談▶

産価値が低下することを防ぐために規制がさて維持していた自分の強みがなくなってしま

れてきました。つまり、既存のオーナーの財う危険性を持っている。まさにオーナーや店

産権をどう保護するかということです。アメ

主がその地域の一員であるということによるリカの場合には、周辺環境の変化によって不強みが小売店の最大の強みだった。それが消動産の価格が直ちに変動します。かつて規制えてしまう可能性を多分に持っている。

の趣旨は、例えばわが家の隣に不健全な施設

チェーン化や企業組織化が進めば進むほど、が出たりしたら危ないという程度のことだっ

その組織の評価基準は収益率になっていくとたのですが、そのうち、マイカーが増えるといわれます。地元がなくなって、地元の人の大気汚染が進むとか水源が汚染されるとかいために一肌脱ごうという話がなくなってしまう。

う環境問題も意識され、もう少し広いエリア
で資産を考えようという方向に次第に変わってきています。

地域の一員としての小売業

一方、日本では、バブル崩壊後は別にして、（石森） 最近、興味深い事例として世田谷の

高度成長期以降、不動産価格が右肩上がりで用賀商店街が空き店舗を活用して岩手県の陸上昇することを前提としてきた。アメリカの前高田市や同市の事業者と協同して開設したような不動産市場がなかなか形成されてきま

産直物産の店舗（田舎のごっつお）がありませんでした。このような背景において、どちす。商店街にはもともと海産物の店舗がな

らかというと開発行為の及ぼす影響よりも開かったこともあり非常に評判がよいようで、発による利益が重視され、開発規制も極めて地域もお店を支え、お店も地域の一員として緩やかであったといえます。

商売をしています。それぞれの小売業が地域の一員としてどう考えるかという原点をしっ（石森） さて、最近、小売業はアジアとの関かり見定めることが大切だということですね。

係を増しており、仕入れはもちろん、海外展開をしようという話を聞きます。中小小売業（原田）「地域のためになっているから」との海外戦略についてどう思いますか。

消費者が買物に行くのではないでしょうが、先ほど話しましたようにまさにコミュニケー

アジア（中国）のマーケット

ションをしているわけです。「あのお店に行
くといろいろな人に会える」「あのお店へ行（原田） プラスマイナス両方ある。まず、プくと店主と何でもツーカーだ」ということでラスという点ですが、個別の経営組織が拡大

買い物に行く、それはまさに地域に溶け込んしていこうというときに、今の日本市場ではでいるということです。だからお客さんが来拡大のチャンスがない。中国やアジアがマーるから売上が伸びるのです。要点はこのギケットとして可能性を持っているから、そこ

ブ・アンド・テークだと思うのです。そういへ出ていって企業規模を拡大しようとする。

う地域とのつながりを一切抜きに商売をやっ

大手百貨店やスーパーに対抗するために、個ているとすれば、消費者が選ぶ基準は商品の性的な商品を輸入して取り扱うとか新しいも品質と価格しかないわけで、「同じ商品なら安のを見つけくるという点では確かにプラスのい方がいい」ということになってしまいます。

面はあると思います。

もともと商業は単に経済活動だけではな

ただ、完全に企業組織やチェーン組織にかったのです。いろいろな文化的、社会的ななってしまうと、地元への密着度がどんどん役割も果たしてきたのだと思います。それ

落ちていきます。地元と密着することによっが、いつの間にか経営や経済だけの話になっ10
North East Think Tank of Japan

No.69

て、効率性だけが論議されてきました。地域とかしないと地域のお祭りをやる場所がなくをつくるというのは、県や市という自治体となってしまうと訴えたという話があります。

地元経済界と地元の市民、この三者がうまくかみ合ってなければいけないのだと思うので（石森） 地域全体の価値を維持するためのコ

すが、正直、三つがかみ合っているところはストをどう考えるかという大きな問題です

極めて少ないのが現状です。地域づくりとかね。そのためには小売業の役割を改めて評価

まちづくりは、効率性とか収支計算だけででして、まちづくりの観点からもう一度見直す

きる話ではない。

という視点が必要だと思います。

ドライヤー7ドルのうそ（原田） 中央大手資本の店舗ばかりではな
く、地元をよく知っている小売業が生き残っ（石森） やっぱり魅力ある町のファクターとてまちづくりに関わってほしいですね。もとしてはハード面の整備や町並みなどと共にそもと百貨店は中心部に立地していたことから

この小売業がかなり重要だと思います。小売

文化的な活動に参画しており、損得勘定を別業が健全なところは、安全面などの人の満足にしてもまちづくりには熱心でした。これか度という点からも居住環境の質が高い場所だ

らは、百貨店を乗り越えて、地元の小売店がと言えるのではないでしょうか。

次に立ち上がれるかどうかがまちづくりのポ
イントになってくると思います。

（原田） それは以前から指摘されていることです。小売店があれば同時に町の安全などを（石森） 本日はどうもありがとうございました。

見ていると言われます。クンストラーという（文責：ほくとう総研）

アメリカの評論家が「ドライヤー７ドルのうそ」と言っています。それは、郊外のディスカウ
ントストアでヘアドライヤーが町の中の雑貨

プロフィール店より７ドル安く売っていたのでそれを買ってきて「７ドルもうけた」と喜んでも、実を言うとこれは損をしているのだというのです。
つまり、ダウンタウンの商店街の店主たちはまさにその地域を見ている人たちなので、例
えば子供たちがリトルリーグをやるとき、商店主がその地域の子供たちを集めてリトルリー
グの試合に連れて行ったりしているのです。
ところが、７ドル安い郊外店へみんな買いに行ってしまったら、商店街の店はつぶれて、商店街がなくなる。アメリカですから、当然それに代わるサービス業者がいるけれども、そのためにより多くの代価を支払うことになってしまうというのです。多分これは、かなりの確率で当たっているのではないかと思います。
日本でも、中心街が衰退している市の市長に、周辺町村の首長さんたちが市の中心街をなん

原田

英生 氏

流通経済大学経済学部教授〈専門分野〉
流通論、流通政策論〈略歴〉
1949年 埼玉県生まれ
1974年 東京大学理学部卒業。財団法人流通経済研究所を経て1983年より流通経済大学専任教員
1991年より現職〈主な著書〉
・「規制緩和─流通の改革ヴィジョン」（共著）日
本放送出版協会1994年
・「ゼミナール流通入門」（共著）日本経済新聞社
1997年
・「ポスト大店法時代のまちづくり」日本経済新聞社1999年
・「アメリカの大型店問題」有斐閣2008年
・「 ベ ー シ ッ ク 流 通 と 商 業（ 新 版 ）」
（共著）
2010年

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No.69

特集 ◀インタビュー▶

さっぽろ地下街に新たな魅力の拠点〜「さっぽろスイーツカフェ」オープン〜
札幌市の街の中心に位置するさっぽろ地下街は地下鉄大通駅を起点として南北に「ポールタウン」、東西に「オーロラタウン」の２つのストリートで構成され、昭和46
年（1971年）の開業以来、札幌市の発展とともに中心街の賑わい創出に大きな役割を果たしてきました。平成23年（2011年）に開業40周年を迎えるさっぽろ地下街に、新たな魅力の拠点として、また、札幌市の新たなブランドとして全国的に知名度が高まっている「さっぽろスイーツ」の店「さっぽろスイーツカフェ」がオープンしました。
今回のインタビューでは、新たな魅力創出の拠点を迎えることとなったさっぽろ地下街を管理・運営する株式会社札幌都市開発公社の佐藤社長に
み 、 新たな魅力創出の取り組み

さっぽろ地下街の歩について、「さっぽろスイーツカフェ」を運営する

さっぽろスイーツカフェ運営協議会の長沼会長に 「さっぽろスイーツカフェ」オープンまでの経緯 、 さっぽろスイーツによる街づくりへの想いについてお話を伺いました。

インタビュー
株式会社札幌都市開発公社

佐藤代表取締役社長幹氏○さっぽろ地下街は来年の平成23年（2011年）11月に開業40周年を迎えますが、札幌の街の発展と共に、その中心街の賑わい創出に果たしてきたさっぽろ地下街の歩みについてお聞かせください。
さっぽろ地下街は、雪国の街

札幌

という気候条件の中でも天候に左右されない街づくりを目指すべく昭和39年（1964年）に建設が構想され、その後、札幌市の発展にとって重要な契機となる昭和47年（1972年）の札幌
オリンピック開催にあわせ、地下鉄南北線開株式会社札幌都市開発公社 代表取締役社長
佐藤 幹氏

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No.69

業と同時に、国際都市

札幌の新しい顔として昭和46年（1971年）11月にオープンしてある街づくりに努めていきます。

います。
さっぽろ地下街は、札幌の街の中心部におソフト面の取り組みとしては、既に開業35として、常に賑わいを周年（平成18年：2006年）にあわせて「さっ創出すべく、その時代環境に応じて札幌市民ぽろ地下街POINT CLUB」によるポイントに愛される公共空間、商業空間の整備をしてカード制度の導入、総合案内所の設置、さっきました。開業後、節目に当たる10周年、20

ぽろ地下街商店会ホームページの刷新によ

周年にそれぞれリニューアル工事を実施し、り、お客様の利便性向上と集客のための取り

オーロラプラザ、ポールプラザの公共広場や組みをしています。今後は催事、イベントにエントランス等の改修、天井照明の変更等をついても商店会といっしょに賑わい創出につ実施し、30周年（平成13年：2001年）リニュー

ながるような取り組みを行いたいと考えていアル工事では「人にやさしい」地下街へと進

ます。

いて

札幌の街の顔化すべくバリアフリー化を進め、常に札幌市

また、 札幌の街の顔として、海外から民に愛されるさっぽろ地下街を目指して取り訪れる観光客、特に近年著しく増加している

組んできました。

中国を始めとするアジアのお客様にもやさしい地下街として英語、ハングル、中国語パン○時代環境の変化に対応して
顔

札幌の街の

として歩んできたさっぽろ地下街です

が、これからの取り組みについてお聞かせ

フレットを整備し、その集客にも取り組んでいます。
昨年11月にオープンした「さっぽろスイー
ツカフェ」は、スイーツカフェ運営協議会さください。

んやさっぽろ産業振興財団さんとの協力のもさっぽろ地下街は来年40周年を迎えますと実現しました。今後とも各方面とも協力

が、来春には、大通駅〜札幌駅を結ぶ地下歩

し、このような札幌市民にも愛され、観光客

道（約680ｍ）が開通し、市民の利便性向上にも魅力があり情報発信力のあるテナント誘に伴う来街者の増加が予想されます。このた致に力をいれ、さっぽろ地下街全体の活性

め、今後とも安全・安心で楽しい地下街とし化、さらには札幌の中心市街地の活性化にもて、また、中心市街地における賑わい創出のつながるように努力していきたいと思ってい場として、ハード・ソフト両面において魅力ます。

さっぽろ地下街「オーロラタウン」（株式会社札幌都市開発公社提供）

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特集 ◀インタビュー▶

インタビュー
さっぽろスイーツカフェ運営協議会

長

沼

昭

会長

夫 氏（株式会社きのとや代表取締役社長）
ンペティション」を開催することとしました。
平成18年（2006年）に第１回を開催し、いままでに５回開催しております。年々参加作
品数が増え、2010年（平成22年）には約150
作品の応募がありました。他のコンペティ
ションと大きく異なる特徴があり、テーマ設
定は「さっぽろをイメージする洋菓子」のみ。
また、グランプリ作品のレシピは協議会加盟
各店に公開し、いくつかの共通事項を守りながら、各店の個性を加え、それぞれの「さっぽろスイーツ」を製造・販売します。業界全体の競争と連携による発展を企図しています。

さっぽろスイーツカフェ運営協議会 会長 長沼昭夫氏（株式会社きのとや代表取締役社長）

おかげさまで「さっぽろスイーツ」はマス
コミ等にも取り上げられ、全国的にも知名度が向上し、札幌を訪れる観光客から「さっぽ○旬の「さっぽろスイーツ」を楽しむことがろスイーツを食べたいのですが、どこに行っできる「さっぽろスイーツカフェ」をさったら食べられますか」といった声が多く寄せ

ぽろ地下街にオープンしましたが、オープられました。そこで、中心市街地に「さっぽンに至る経緯についてお聞かせください。

ろスイーツ」を一カ所に集めて販売し、また食べることのできるスイーツカフェを作るこ

いまから７年前に札幌洋菓子協会の会長にとを計画し、観光客が多く訪れる大通り公園

就任し、洋菓子業界発展のためにはどのようと一体のさっぽろ地下街に平成21年（2009

なことをすればよいかを常日頃考えていまし年）10月にオープンさせたのです。

た。このような想いを巡らす中で、北海道は「お菓子の原料の宝庫」であり、札幌の街は
スイーツの本場であるヨーロッパを感じさせ○「さっぽろスイーツカフェ」の特徴についてお聞かせください。

るシーンもある。そこで「札幌はスイーツが似合う街」という街づくりができないかと考「さっぽろスイーツカフェ」は、「札幌ス

え、平成17年（2005年）に札幌市をはじめ、

イーツカフェ運営協議会」に加盟している札

札幌商工会議所、札幌洋菓子協会、㈳札幌観幌市内及び近郊の洋菓子店から約５店舗が毎光協会で「さっぽろスイーツ王国推進協議

月入れ替わりで看板スイーツを出し、約25ア会」を設立。札幌ブランドのスイーツを全

イテムをそろえ、寿珈琲と連携してテイクア

国、世界に発信すべく「さっぽろスイーツコ

ウトとイートインの両方に対応しています。

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店内は白を基調とした開放感あるカフェと○「さっぽろスイーツカフェ」を起点としたなっています。ショーケースには各個店の看これからの展開をお聞かせください。

板スイーツがスイーツの種類、色彩等が重ならないように宝石のように並べられ、お客様「さっぽろスイーツカフェ」は、札幌や近にとってスイーツ選びが非常に楽しめるよう

郊の洋菓子店のアンテナショップと位置づけ、になっています。また、スタッフには「スイーツの街

ヴァ

さっぽろ」を全国、世界にと呼ばれるお菓子の専門販売員

発信する拠点にしていきたいと考えています。

がおり、専門知識をもってスイーツの御案内

また、「さっぽろスイーツカフェ」をスターをしています。オープン後、多くのお客様がトに中心市街地に多くのスイーツ店、スイー

来店し、札幌の中心市街地及びさっぽろ地下

ツカフェが集まれば、歩いていて楽しい街に

街の新たな魅力の拠点として注目を集めていなり、札幌の街のイメージ向上にもつながるます。４月からは「さっぽろスイーツ2010」と思います。将来は札幌にパテシエが修行にも並べる予定にあり、多くのお客様に喜んで来るような「スイーツの街さっぽろ」と言わ頂けると思います。

れる街づくりにつなげていきたいです。

ンドゥーズ（聞き手：ほくとう総研

土田

竜摩）

さっぽろスイーツカフェ

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特集

◀寄

稿▶

おかげさまで10周年
コメリのインターネット・リフォーム事業
株式会社コメリ情報化・少子高齢化社会に対応した
新ビジネス
当社は、1952年、米屋として創業しました。
その時の名前は、米屋の「米」と創業家の家

秘書室マネジャー

星

野

知

子

ターネット事業とリフォーム事業に取り組
み、情報化・少子高齢化に対応した新たな流通の仕組みづくりに挑戦しています。
おかげさまで2010年の今年、両事業とも10
周年の節目を迎えることができました。

名である利右衛門の「利」の字を取り、米穀商米利商店としました。コメリという社名はここに由来しています。
当時、米は配給制で自由に商いができな

Webショッピングサイト「コメリドットコム」

かったことから、木炭や薪、柴などの固形燃

インターネット事業の核となる「コメリ料の販売を始め、石炭、石油、LPガスと時ドットコム（http://www.komeri.com/）」は代とともに変化する燃料を扱い、米穀燃料商

当社の主力商品である資材・建材・農業用品として成長させていただきました。そして石などを中心に販売する本格的なホームセン

油ショックをきっかけにホームセンター業界

ター商材販売サイトです。

に参入し、1977年ホームセンターの１号店をスタートした2000年はインターネットが普新潟県三条市にオープン。1983年には金物・資材・園芸・農業用品の当社独自の小型専門
店ハード＆グリーンの出店をスタートさせ、
現在46都 道 府 県 に986店 舗（2010年３月末）
を展開しています。
そし て 情 報 化・ 少 子 高 齢 化 社 会の現在、ホームセンターの新たなビジネスとしてイン当社の主力店舗、コメリハード＆グリーン。

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North East Think Tank of Japan

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13万点の品揃え！ webショッピングサイト「コメリドットコム」。1,000店舗もの店数と商品力が、インターネット販
売でも大きな力になっています。

及しはじめた頃で、ホームセンター業界では初となる試みでした。前例もなく、試行錯誤
し な が ら 進 め て き ま し た が、 オ ン ラ イ ン

専門サイトの誕生で拡大する
ネットビジネス

ショッピングと実店舗を組み合わせて相乗効

インターネット販売は「コメリドットコ

果をはかり、当社の核事業に大きく成長してム」のほか、農産物を生産者が直接販売するいます。1,000店舗近くの店がお客様のすぐ「 コ メ リ 産 直 市 場（http://www.sancyoku.

近くにあり、必要な商品を安価で提供できる

jp/）」や、インテリア用品・家具専門の「アことがインターネット販売でも大きな力に

テ ー ナ ラ イ フ ド ッ ト コ ム（http://www.

なっています。

komeri.com/hc/athena/）」などの専門サイ
トがあります。

充実した品揃えとサービス

中でも「コメリ産直市場」は、農業資材の販売を通じて農家のお客様との信頼関係が深

商品数は現在13万点。ネット上に無限の品

まる中で生まれたサイトです。「自慢の農産揃えが広がりました。特にハード＆グリーン

物を全国の人に食べてもらいたい。ぜひコメ

では売場面積の関係で陳列できない商品もあリで売ってほしい」というご要望が寄せらりましたが、「コメリドットコム」を使ってれ、2004年に始めました。食の安全性が求め商品を検索したり、画像を見ながら説明したられる中、生産者の顔や農産物へのこだわ

り、商品を注文したりと、店頭での接客サー

り・思いなどと一緒に、「安心」「安価」「新ビスの向上に役立てています。

鮮」な農産物をお届けしています。

また、物販だけでなく、インターネットを使った様々なサービスも提供しており、たとえばハウスクリーニングや庭木の剪定、シロ
アリ駆除など住まいのお困りごとを解決する
便利サービス「住急番」や灯油の宅配サービ
スなども始めました。お客様の質問にお応えする「コールセンター」も整備し、ネットでも安心して買い物ができる環境を整えています。

住まいのお困りごとを解決する「住急番」サービス。イン
ターネットで見積り、受付を行うことができます。

農産物を産地からお客様に直接お届けする「コメリ産直市場」。米や旬な果物、味噌などの加工食品、地域の名産品、特産物などを販売しています。

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特集

◀寄

稿▶

大型店パワー内の「住まいのデザインセンター」。リフォー
ムのご相談から購入商品の取り付けサービスなど、住まいに関する様々なサービスを提供しています。

快適な住まいづくりを応援する「コメリリフォーム」

オール電化を提案したリフォームの展示スペース。価格はお客様に分かりやすいように、商品代金と施工費とを分けています。

センターの大きな役割です。近年は、地球温暖化の問題からエコへの関心が高まり、さらに住宅エコポイントの後押しでオール電化や高齢化社会を迎えてバリアフリー思想が重太陽光発電、高断熱高気密住宅へのリフォー視される今、お客様のライフスタイルに合わ

ムニーズが増えています。こうした需要にもせた快適な住まいづくりをお手伝いしている

お応えし、快適な住まいづくりを応援していのが「コメリリフォーム」です。当社でお買きたいと思っています。

い上げいただいた機器の取り付け施工から総合的な住宅設備機器の改善、増改築にいたるまで、お客様のニーズに合わせたご提案を行っています。

コメリのねがい
当社の経営理念「コメリのねがい」には、当社のリフォーム事業の特徴は、大型店との連携です。現在29店舗のコメリリフォームを展開していますが、そのうち26店舗は当社の大型店内への出店です。広い店内の一角にリフォームコーナーを設け、お買い物ついでに実際の商品の色や大きさ、質感などを目で見て、手で触ってご確認いただけるように、

世の中の人々の幸せのためにこの仕事がありますようにここに集う人々の幸せのためにこの仕事がありますように
この企業に縁ある人々の幸せのためにこの仕事がありますようにと書いてあります。

様々なメーカーの商品をショールームのよう

ホームセンター業界参入以来、当社は一貫に展示しています。もちろん専門スタッフをして「住」の分野における流通の近代化に取配置して、気軽に相談できる体制を整えてい

り組んできました。衣食住の中で最も遅れてます。

いるのが「住」の分野で、「豊かで幸せに暮らしたい」と願うお客様のために貢献するこ

高まるエコ住宅ニーズ
住まいの改善提案を行い、快適な住空間を提供することは、「住」の分野を担うホーム

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No.69とが小売業としての当社の使命だからです。
これからも当社は、流通のイノベーションにつとめ、お客様の幸せのために価値ある商品を提供してまいります。

特集 ◀レポート▶

地域の人々に愛されて260年〜いつの時代も「新しい」という山形屋の伝統〜
ほくとう総研○創業260年〜山形屋の由来
鹿児島の中心市街地に老舗百貨店の山形屋

主任研究員

土

田

竜

摩

○いつの時代も「新しい」という山形屋の伝統があります。「鹿児島県に山形？」と不思議

山形屋の歴史は常に時代環境の変化に対応に思われるかもしれません。平成22年（2010

して革新的取り組みをしてきた歴史でもあり

年）に山形屋は創業260年を迎え、そのマーます。

クには社章の「まるいわ」を山形県の県花で明治27年（1894年）に「現金掛け値なし正ある紅花が囲むように構成されており、まさ札付」を実行、明治36年（1903年）に座売式に山形県と縁がある老舗百貨店です。

を廃止して陳列式に改めるなど、今日の百貨

山 形 屋 の 創 業 は、 江 戸 時 代 の 宝 暦 元 年

店 化 へ の 基 礎 を 築 い て い ま す。 大 正 ５ 年（1751年）、いまの山形県である出羽国に生ま（1916年）にルネッサンス式外観の新店舗をれた創業者の源衛門が紅花の取引を始めた時

開業し、商品も十分な品揃えを行い、百貨店にさかのぼります。紅花取引の他に呉服太へと本格的に進出しました。

物、古着類を扱い、紅花の産地である山形とまた、大正末期には地元のお客様の「鹿児京都、大阪の問屋を往復して商売をしまし

島でも芝居を観たい」という願いを受け、東た。安永元年（1772年）、当時の薩摩藩の「商京から歌舞伎座の大一座を招き、お客様に喜人招致政策」を知って新天地での商売に将来んでいただこうと発足したのが「七草会」で性をかけて鹿児島の地に移住し、「山形屋」

す。当時、毎月３円ずつ１年間かけ、満期との名で呉服太物の店舗を出しました。これが同時に御礼に観劇に御招待するという仕組み

現在の山形屋へとつながり、地域の人々に愛で、大正15年（1926年）に第１回の満期とされ、地域と共に歩み、260年の歴史を刻んなって最初の観劇会を開催しています。このできました。

「七草会」の仕組みが全国に普及し、今日多くの店で行っている友の会組織の日本第一号と言われています。
終戦直前の鹿児島大空襲によって大きな被害を受けましたが、戦災を免れたわずかな商品を集めて、戦後いち早く再起の第一声を挙げました。その後、鹿児島市の発展と共に地域のお客様に愛され、また、地域のお客様が求める商品やニーズに応えるべく、リニュー
アル工事の逐次実施、CISの導入、新ブランドの導入や拡充を行い、従業員の意識改革に努めてきました。

創業260年の株式会社山形屋（株式会社山形屋提供）

このように山形屋は常に時代環境の変化に

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特集 ◀レポート▶

応じて「新しさ」を取り入れ、地域の人々か

なお、屋上緑化については鹿児島県内でも早ら愛され、必要とされる百貨店を目指して取くから取り組みを行い、小学生の夏休みの自り組んできました。その積み重ねが伝統とな

由研究として「キッズエコツアー」を実施しり、地域の人々からの信頼につながっていまています。
良い街には「新しいもの」、「よいもの」、

す。

「心を豊かにさせるもの」を発信する装置が○良い街の良い百貨店を使命に必要と考え、山形屋はその役割を担うべく努めています。

平成10年（1998年）には地域とともに、街の発展とともに歩み続ける山形屋として、21世紀へ向かって表情豊かな街を積極的に演出する「街づくり」の一環として、山形屋の外○地域の人が待ちわびる鹿児島の風物詩「北海道の物産と観光展」

観を「ルネッサンス調デザイン」で一新し、地域の人々に愛される山形屋の取り組みのライトアップによって夜の鹿児島の街に新た中でも「北海道の物産と観光展」は鹿児島のな彩りを添えることになりました。平成19年

風物詩にもなっています。「北海道の物産と（2007年）には天文館地区の商店と一体とな観光展」は昭和39年（1964年）に始まり、既り、「We Love 天文館協議会」を発足し、集に平成21年（2009年）で46年の歴史を有し、客活動に取り組むと共に、鹿児島市の中心市

現在、初夏（４月末〜５月初旬）と晩秋（11

街地のまちづくりに中心的役割を果たしてい月）の年２回開催されています。

ます。

山形屋の「北海道の物産と観光展」がすご

また、地域社会への貢献として環境活動にいところは、その１回当たりの売上高が、全も 積 極 的 に 取 り 組 ん で い ま す。 平 成14年

国各地で開催される北海道物産展の中でも首（2002年）にISO14001認証を取得し、従業員

都圏等の大手百貨店を抑え、10年連続１位をの意識改革に取り組むと共に、環境配慮商品維持しているところです。これには鹿児島県の提案、環境パネル展での啓発活動、下取り民の北の国、北海道へのあこがれ等を理由とセール等の環境サービスを実施しています。

して挙げる説もあります。しかし、それだけではありません。山形屋の本物志向というこだわりと、きめ細かな対応といった企業努力が挙げられます。普通の○○物産展と違い、山形屋の北海道物産展はバイヤーが直接、北海道に１ヶ月近く滞在し、道内をレンタカー
で回り、バイヤー自身が現地の商品の買い付
けを直接行う徹底した本物志向があります。
また、鹿児島県民の味にあうようにイクラの醤油漬けは地元にあう醤油味に変えるなど、
きめ細かな対応も大きいです。さらに開催期
間中の集客力を維持するために出展テナントを変え、話題創出を行い、リピータ確保に努めています。

復元したルネッサンス調外壁の山形屋本店（株式会社山形屋提供）

20
North East Think Tank of JapanNo.69

北海道物産展の期間中は、北海道や協賛12
市と一体となって取り組んでおり、地元の行第46回北海道の物産と観光展（株式会社山形屋提供）

政の方も一緒に物産販促に取り組むと共に、観光・文化等の紹介も実施し、開催期間中に○地域に愛される日本一の百貨店

も「○○デー」と協賛の市名をいれた日を設けています。

今年、創業260年を迎える山形屋は各種記
念行事や催事は「嬉しい、楽しい、新発見‼」

このような取り組みによって「北海道の物をコンセプトに企画しています。また、地域

産と観光展」は地元の風物詩として定着すると一体となった取り組みとして、天文館商店までになっています。開催期間中は離島の方街とのストリートファッションショーも考えも泊まりがけで来店し、鹿児島県以外の方もています。

来店するため、来場者数は約80万人とみられこれからも地域に密着し、「山形屋があっます。本物にこだわり、バイヤー自らが現地てよかった」、「山形屋があって楽しかった」に赴いて調達していること、確かな商品提供と言われる地域に愛される日本一の百貨店をなどが地域の人々に評価された結果と言えます。

目指しています。

株式会社山形屋

会社概要

創

業

宝暦元年（1751年）

設

立

大正6年（1917年）

代 表 者

代表取締役社長

岩元

修士

事業内容

百貨店

資 本 金

9億88百万円

所 在 地

鹿児島県鹿児島市金生町3番1号

売 上 高

498億円（平成21年度）

従業員数

1,193人21
North East Think Tank of Japan

No.69

地域調査研究

交通系ICカードの採用による地域活性化の取り組み〜観光・まちづくりへの活用を考える〜
株式会社日本政策投資銀行地域振興グループ○交通系IC1）カードとは？

副主任研究員小林賢

弘○ICカードの規格「交通系ICカード」と紹介すると、何だかICカードの規格は図１の通りであり、交通

耳慣れない話だと思われてしまうかもしれな

系ICカードは非接触式カードに分類される。

いが、「Suica（スイカ）」や「ICOCA（イコ

非接触式ICカードとは、カード内部にアンカ）」と聞けば、「あぁ、あれのことか」と思っテナを持ち、外部の端末が発信する弱電波をていただける方も少なくないのではないだろ

利用してデータを送受信する。また、非接触

うか。自動改札に「ピッ」と触れて乗車料金

式ICカードには３つの種類があるが、日本を精算・決済するあのカードのことである。

の交通系ICカードは基本的に「Felica（フェ交通系ICカードは首都圏や関西圏といっリカ）」を採用している。
「Felica」はソニー

た大都市のみならず、地方鉄道・バス事業者が開発した非接触式ICカードの規格であり、にも順次普及が進んできている。カード名も

超高速処理やアプリケーション展開に適して「ICa（アイカ）」（北陸鉄道）、「SAPICA（サいる。なお、比較的新しい携帯電話には、たピカ）」（札幌市交通局）など、親しみやすく

いていこの「Felica」チップが内蔵されていユーモアある名称が使われていることが多い。

る（おサイフケータイと呼ばれている）。
また、交通系ICカードには、別途「サイ1）集積回路（Integrated Circuits）チップを内蔵した
カード。

図1

22
North East Think Tank of JapanNo.69

バネ規格」というものが存在する。これは2000年３月に日本鉄道サイバネティクス協議

ICカードの規格

会により制定されたICカード利用乗車券の規格のことであり、現在普及している交通系

費用が軽減される。
④環境効果

ICカードの多くは、このサイバネ規格を満ICカードは追加入金により繰り返したしている。規格内容は、通信速度や複数枚利用できるため、切符、磁気カード等のカードを重ねた場合の処理、通信距離などのリサイクルが不要になる。

項目が挙げられ、いずれの項目も合格基準に達しなくてはならない。

一方、ICカード取得時には一般的にデポ
ジット（500円程度）が必要であるほか、利用者にとっては紛失するリスクもある。ま○交通系ICカードの導入効果

た、事業者にとって、従来型より割安とはいえ、ICカードリーダー（読取機）の導入に交通系ICカードには様々な導入効果があは初期投資負担が必要であり、利用者・事業るが、利用客、事業者側の主なメリットにつ者双方にとってメリットばかりとは言えない。

いて紹介する。
利用客のメリット①運賃支払い負担の軽減
小銭を用意する必要がなく、また、乗車区間の運賃を確認する必要もない。
②乗継利便性の向上
鉄道・バス間をシームレスに利用できる。
③混雑緩和○交通系ICカードの普及状況
交通系ICカードの普及状況は図２の通りである。JR東日本の「Suica」の発行枚数が3,000万枚を突破し、他社との相互利用も進むなどデファクトスタンダードになっている。
「Suica」のカバーエリアは首都圏、仙台

小銭の両替・支払いが不要。また、磁圏、新潟圏のみであるが、他社との相互利用

気 乗 車 券 と の 比 較 で も「 ▲0.5秒 ／ 人 」

が可能であるため、「Suica」が１枚あれば、程度、改札通過のスピードが向上する。

首都圏の私鉄・バスや、札幌圏、中京圏、関④電子マネーとしての利用が可能
運賃の決済だけではなく、駅構内の売

西圏、福岡・北九州圏のJRでもそのまま利用できる。

店・自販機や、駅構外のコンビニや量販

このように見ていくと、交通系ICカード

店で電子マネーとして利用できる（利用は大都市のみに限られたツールであり、地方

可否・範囲はICカードの種類によって鉄道・バスには無縁のようにも感じられる異なる）。

が、冒頭にも述べた通り、地方鉄道・バス事

事業者のメリット業者にも普及は進んでいる。特に地方圏で①運賃収受の適正化
セキュリティーが強固で偽造・不正乗は、交通系ICカードを観光・まちづくりに活かそうという試みがスタートしている。

車対策として有効であり、また、乗車頻
度や乗車区間に応じて弾力的に割引制度を導入することができる。
②業務効率化
現金管理や精算事務負担の軽減につながる。
③機器の合理化○「Iruca（イルカ）」─交通系カードから地域カードへ
高松琴平電気鉄道（本社：高松市）は、自動改札の導入が他地域よりも遅く、磁気切
符・カードを採用せずに、一気にICカード

改札機購入費が割安となるほか、非接「Iruca」を2005年２月に導入した。人口約40

触型のため故障が少なく、メンテナンス

万人の高松市では、ビジネスとして電子マ

23North East Think Tank of Japan

No.69

地域調査研究

図2

交通系ICカードの普及状況

ネーに取り組むには難しい面もあるが、当社控える直島の活性化を図る目的で、フェリー

は地域顧客サービスの一環として電子マネー

料金や島内の観光施設で「Iruca」を使えるサービスに取り組んでいる。

ようにする実証実験を行った（図３参照）。

具体的には、2006年11月に経済産業省の支

当該実証実験は、四国運輸局が発起人とな

援を受け、「Iruca」の電子マネーサービスをり、香川県や直島町、当社、ベネッセコーポスタート。2007年８月には電子マネー決済でレーション、四国汽船などにより行われたもきる店舗・自販機を駅内外に拡大するととものであるが、交通系ICカードの観光への応に、県立ミュージアム、市美術館の入場料等用事例として興味深い。

を「Iruca」で決済可能とした。2009年４月に は 香 川 大 学 の 職 員 証・ 学 生 証2）9,000枚、2010年１月には高松市役所の職員証3,850枚に「Iruca」を採用するなど、官民一体となった取り組みを進めている。

○城崎温泉─ICカードで外湯巡り
兵庫県の城崎温泉では、古くから行っている宿泊客へのサービスとして、旅館のゆかた

また、観光事業への活用としては、観光客を着て出かければ、お金を持っていなくてが毎年増加し、2010年に瀬戸内国際芸術祭をも、町内の土産物店や飲食店を利用する事ができ、その利用分は翌朝のチェックアウトま2）香川大学の学生は高松市の同年代人口の約３割を占めていると言われており、電子マネーの利用履歴を管理できることは、マーケティング上も非常に有用であると考えられる。

24
North East Think Tank of Japan

No.69

でに各店が旅館に請求書を回し、宿泊客が出発前に精算できるという風習が存在する（要するにツケがきくということ）。

宿泊客には、財布を持たずに温泉街巡りを楽しむことができるメリットがある。また、外国人顧客は、旅館でICカードを登録する
際に母国語を登録することができ、英語や韓国語で外湯の由来を聞くことが出来るなど、外国人旅行者も意識した設計になっている。

○交通系ICカードは観光・まちづくりの起爆剤となるか
交通系ICカードは、ここ数年急速に普及しており、都市部在住の通勤・通学者は１人１枚（場合によっては複数枚）所有していると言っても過言ではない。
しかしながら、地方の中小都市ではマイカーによる移動が中心であり、人口集積、費用対効果等の関係から、全ての鉄道・バス事
業者が交通系ICカードの導入に踏み切るというのは現実的ではないだろう。
図3 「Iruca」で直島楽々周遊事例として紹介した高松市では、都市部の（出所）高松琴平電気鉄道ホームページ

交通系ICカードとは違うコンセプトで、地域内の連携、活性化、利便性向上、観光振興

産業技術総合研究所（つくば市）がこの風等を目指し、官民連携により地方独自のIC習とICカードのコラボレーションを考案し、カードのあり方を模索している。一方、城崎

城崎町商工会などの協力の下、2009年10月及温泉の例では、都市部で普及している交通系

び12月の２度に亘り、温泉街としては全国初

ICカードを逆手に取り、観光客が保有しての実証実験を行った。

いるであろう「Felica」を活用し、割引制度

実験では、外湯、土産物店、飲食店などに端末を設置。宿泊客は各旅館の端末で旅館名なども組み合わせ、観光客の誘客増・利便性向上に役立てようとしている。

を登録し現金を入金する。登録するICカー

交通系ICカードは、単なる運賃決済手段

ドは「Felica」対応であれば何でも良く、宿から電子マネーへと活動領域を広げており、泊客は既に持っているICカード（又はおサ

知恵と熱意により観光・まちづくりへの活用

イフケータイ）を利用でき、割引特典もある。

が可能なツールになりうるものと期待され

城崎温泉周辺では交通系ICカードは普及しる3）。

ていないが、観光客が既に保有しているであろう「Felica」を観光に利用してもらおうという試みである。

3）本稿に記載されているブランド名、サービス名、会
社名などは、一般に各社の商標又は登録商標である。

25
North East Think Tank of Japan

No.69

地域の歴史浪漫シリーズ

北前船と北海道漁業名古屋大学大学院経済学研究科

教授

中

西

聡

活躍しており、北海道産鯡魚肥は「北前船」

１．はじめにの最大の取扱商品として主要な利益源泉と北海道の歴史を繙くと、それが漁業と深いなった。買積形態とは、船主が同時に商業もつながりがあったことが判る。近世の北海道行い、ある港で購入した商品を自分の船で別は、蝦夷島と呼ばれたが、19世紀までの北海の港に運んで販売する形態を意味し、輸送業

道では稲作は難しく、道内の主要産業は沿岸者が運賃のみを取得する運賃積と比べて、船漁業であった。19世紀末から石炭業が発達し主の利益は大きかったが、難破の際や商品が始め、開拓の進展で農業が定着し、苫小牧か

売れなかった際の損失は船主が全て負うたら室蘭にかけての噴火湾沿岸に工業地帯が形

め、リスクも大きかった。言い換えれば、ハ成されたが、その後も沿岸漁業から北洋漁業

イリスク・ハイリターンの経営形態であったへ比重を移しつつ漁業は北海道の主要産業でと言えよう。

あり続けた。そこで、今回は近代北海道の産業化の出発点となった19世紀の北海道漁業を取り上げて、その担い手を概説する。

２．近世の北海道漁業

現代の北海道漁業では、鮭・鱈・カニなど

一方、松前藩の置かれた近世の北海道で食用としての北洋漁獲物が中心であるが、19は、場所請負制のもとで漁業が行われ、農業

世紀の北海道では、沿岸で漁獲された鯡 でがほとんど行えなかったため、藩の収益は漁あった。鯡は「さかなへん」に「非（あらず）」

業とその交易に負っていた。また藩領域に先と記すように、主に食用ではなく、肥料とし住民のアイヌも多数居住していたため、松前て用いられた。鯡は、春から夏にかけて北方

藩は、アイヌの居住地域を蝦夷地に限定し、から北海道の日本海沿岸やオホーツク海沿岸

蝦夷地をいくつかの場所に区分して、そこでに群来し、沿岸で漁獲された鯡の大きなものの漁業とアイヌとの交易を、松前藩城下や箱は、身の部分は裂かれて身欠鯡として食用に

館・江差湊の商人に請け負わせた（地図を参され、残りの背骨と頭部・腹部が胴鯡として照）。場所請負人は、運 上 金を藩に納めると肥料に用いられた。また漁獲された鯡のうちともに、請け負った場所で漁業をおこない、小さめのものは、釜で煮られ、油分と水分が請け負った場所へ本州の産物を運んでアイヌ

絞られた残りが〆粕として肥料に用いられと交易し、また漁獲物は松前藩城下や箱館・た。

江差湊へ運んで、北前船などに販売した。

北海道産鯡魚肥は、主に日本海航路を経由

このように近世後期の北海道産鯡魚肥取引

して北陸・瀬戸内・畿内に運ばれ、19世紀後の主要な担い手は、蝦夷地で漁業を行った場

半には日本で最大の販売肥料として日本農業所請負人と北前船主であったと言える。松前を支えた。日本海航路では、近代に入って藩城下の福山湊や箱館・江差湊のみが本州とも、定期汽船航路の定着が遅れ、20世紀初頭の交易湊とされたため、場所請負人はこれらまで「北前船」と呼ばれる買積形態の和船が三湊に拠点を置く商人であったが、本拠を本

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North East Think Tank of Japan

No.69

地図

北海道略図

（出所）中西聡『近世・近代日本の市場構造』東京大学出版会、1998年、34頁の地図をもとに作成。
（注）黒点は、最幕末期の場所および三湊の位置を示す。

州に持ち、三湊に支店を置いて大規模に場所の旧場所請負人も旧請負場所へ転住して大規請負を行った本州商人も存在し、特に近江国

模に漁業を継続した。むろん、本州に拠点のに本拠を置く近江商人と、18世紀末に北海道あった旧場所請負人は、本州の本拠は維持しに進出した江戸商人が大きな地位を占めた。

続けたが、北海道での拠点を松前城下から函これらの本州商人は、江戸・大坂などに本館や旧請負場所へ移し、やはり大規模に漁業店・支店を設け、自ら多数の船を所有して北を継続し、北海道産漁獲物を自分の船で本州海道産漁獲物を自分の船で本州の主要湊に運の主要港に運んで販売する垂直統合経営を維んで販売し、生産と輸送と消費地での販売を持した。

一貫して行う垂直統合経営を行った。一方、

表１を見よう。最幕末期の場所請負人で近本州に拠点をもたない場所請負人は、場所産

代以降の動向がある程度判る家を示したが、物の大部分を三湊で北前船に販売し、北前船

主に日本海沿岸・オホーツク海沿岸で旧場所

が三湊と本州の主要湊との間の買積経営を請負人は大規模に漁業を継続した。特に、近行った。

江出身の柏屋藤野家や住吉屋西川家、江戸に本拠を置いた栖原屋栖原家などは、場所請負

３．近代の北海道漁業と旧場所請負人を行っていた時期以上に、近代期に漁業経営を拡大したと考えられ、北海道を代表する巨明治維新の後に松前藩がなくなると、場所

大漁業家となった。近世期に魚肥の中心で請負制度が廃止され、蝦夷地の漁場は広く一あった房総産の鰯魚肥が、1880年代の鰯漁の般の漁民に開放された。それをきっかけに多不漁で衰退したなかで、それに代わって北海くの漁民が来道して北海道各地に定着した

道産鯡魚肥が日本全国に普及するに至り、場が、同時に、松前城下に本拠をおいた近世来所請負時代に優良漁場を確保していた旧場所

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North East Think Tank of Japan

No.69

地域の歴史浪漫シリーズ

表１

旧場所請負人の近代北海道漁業経営

請負人にとって、漁業経営拡大の絶好の機会場に参入した。三井物産は、函館・小樽に支であった。そのため、日本海沿岸・オホーツ

店を設けて手形貸付と汽船運賃積を組み合わ

ク海沿岸を請け負っていた旧場所請負人は場せた委託販売方式で漁民から漁獲物を集荷し所請負経営で得た資金を、漁業経営の拡大にた。

投入し、北海道の銀行・会社設立にはあまり興味深いのは、三井物産のような巨大中央

投入しなかった。むしろ、鯡漁とあまり関係資本の進出に対して、これまでの取引相手をのない太平洋沿岸を請け負っていた箱館湊の奪われた近世来の流通の担い手がとった対応

旧場所請負人が、漁業から撤退して函館の行であり、三井物産より経営規模がかなり小さ

政に携わり、函館の銀行設立にも参加した。

かった北海道の海産物商、北前船主そして大阪の廻船問屋は、互いに競争することを止４．北前船主と三井物産の競争

め、組合を作って共同歩調をとり、集団間の継続的取引を行うことで、三井物産に対抗し一方、北前船主は、北海道の交易湊が松前た。すなわち北海道の海産物商が共同で商社

城下（福山）
・箱館・江差の三湊に限定されを設立して三井物産と漁獲物の集荷競争を行なくなったことで、北海道奥地へ赴いて鯡魚

い、北陸地方の北前船主は北陸親議会という肥を産地で直接買い付けるようになった。

組合を結成して取引慣行を統一し、大阪の廻もっとも三湊のうち箱館は、幕末に開港場と船問屋の組合との間で排他的な取引関係を結なり、近代期の定期汽船航路の寄港地としてんだ。

港が発達したため、函館に拠点を設けた北前こうした取引関係の連鎖の要は北前船で、船主も多かった。19世紀後半の北海道産鯡魚

北海道・畿内間の価格差が急拡大した幕末・

肥市場の拡大で、北前船主もビジネス・チャ

維新期に巨額の利益を得た北前船は、漁獲物ンスを得たが、近代に入ると北海道市場の将の買い付け資金を北海道の海産物商に前渡し来性に着目した三井物産も北海道産鯡魚肥市

し、また大阪では魚肥の販売代金を後日払い

28
North East Think Tank of Japan

No.69

表２

北前船主の北海道・樺太地域漁場所有とすることで、取引相手の利便を図った。こなった旧場所請負人や、漁場を所有するよううした近世来の買積形態を維持しようとしたになった北前船主など、垂直統合経営を進め

北前船の努力により、三井物産は北海道産鯡

た巨大網元により主に担われるようになり、魚肥市場で十分なシェアを獲得することがで

鯡漁の最盛期を迎えた。しかし、垂直統合経

きずに、結局19世紀末に北海道から一時的に営を進めた旧場所請負人や、北陸親議会を組撤退した。地域の資本が強力に連携すること織して三井物産と対抗した北前船主は、資本で中央資本との競争に勝利したと言える。

蓄積を、漁業経営の拡大や取引相手への資金融通に専ら投入したため、出身地元の銀行・

５．おわりに会社設立にはあまり関与せず、そのため東京・大阪に比べて日本海沿岸地域の企業勃興

19世紀末に日本海沿岸地域の代表的資産家

は遅れることとなった。そして、漁業・北前となった北前船主であったが、20世紀に入り

船経営そのものも、1910年代に鯡が不漁にな

定期汽船航路が整備されると、地域間価格差るとともに衰退し、表２に示した北前船主のが縮小して、北前船経営の利益率は大幅に減

多くは漁業・海運経営から撤退した。

少した。そのなかで海運業から撤退した北前そのなかで北海道の企業勃興は、近世期か船主も多かったが、なかには北海道漁業に進ら北海道に本拠を置いていた旧場所請負人や出して、より安価な漁獲物の確保を目指した

海産物商に主に担われることとなったが、そ船主もいた。表２を見よう。北陸親議会の中のプロセスは次号で述べることにしたい。

心メンバーとなった石川県塩屋・瀬越・橋立の北前船主には北海道に漁場を所有した船主が多数存在し、特に利尻・礼文・宗谷郡など
奥地で大規模に漁業経営を行った。
こうして、20世紀初頭の北海道鯡漁業は、多数の船を所有しつつ近代期も巨大漁業家と＊参考文献
中西聡『海の富豪の資本主義─北前船と日本の産業化』名古屋大学出版会、2009年、中西聡『近世・近代
日本の市場構造─「松前鯡」肥料取引の研究』東京大学出版会、1998年。

29
North East Think Tank of Japan

No.69

東京事務所発
自治体のシティセールス

奥州市東京事務所〜副県都の構築を目指して〜
奥州市東京事務所

所長

千

田

良

和

日本三大散居集落のひとつに数えられる胆沢扇状地散居集落

奥州市は平成18年２月20日に、水沢市、江刺市、前沢町、胆沢町、衣川村の２市２町１○副県都を目指す３つの戦略プロジェクト

村が合併して誕生しました。
岩 手 県 の 内 陸 南 部 に 位 置 し、 面 積 は2

目指すべき都市像「歴史息づく健康文化都
市

産業の力みなぎる副県都」を構築するた993.35km と広大で、市域の中央を北上川がめ、三つの戦略プロジェクトに取り組んでい流れています。その西側には胆沢川によってます。

形成された胆沢扇状地が広がり水と緑に囲ま一つ目は「世界文化遺産を核とした文化・れた散居のたたずまいが今なお残り、北上川

交流観光プロジェクト」です。平成23年度に対岸の東部にかけても田園地帯が広がってい世界文化遺産登録を目指す「平泉の文化遺ます。さらに、市域の東端部には北上高地、産」と連携し、既存の観光・物産資源を活用

西端部には奥羽山脈の山々が連なり、季節ごしながら、観光客などの受け入れ環境の整備とにさまざまな美しい表情を見せる豊かな自を進めています。

然に恵まれています。

二つ目は「子育て環境ナンバーワンプロ

人口は127,396人（平成22年２月28日現在）

ジェクト」です。「子育て環境ナンバーワン

で、県内では盛岡市に次いで第２位の人口規プラン」を基本に「子育てするなら奥州市で」模となっています。産業としては、稲作を中をスローガンに掲げ、子育てにやさしい環境心とした複合型農業により県内屈指の農業地整備を行っています。

帯を形成し、また、交通の利便性の良さを背

三つ目は「知識集積型都市・高度教育都市

景に古くから商業集積が進み、さらに大規模構築プロジェクト」です。情報基盤整備の促な工業団地が整備される一方で鋳物などの伝進により情報化・国際化に対応可能な環境を

統産業も展開され、農・商・工のバランスが整備し、高等教育機関、中核的研究施設の誘

とれた産業構造となっています。

致やそれらとの連携、産学官連携の推進を目

30
North East Think Tank of Japan

No.69

指しています。
「副県都」とは、あらゆる都市
機能の充実により県内第２の都市となり、成長・発展していくために本市が掲げた都市像です。

○奥州市シティプロモーション推進プラン
本市が副県都として持続的に発展を続けていくためには、「奥州」という地域ブランドを確立し、良好な都市イメージを県内外に情報

祖霊供養と五穀豊穣を祈ってダイナミックに舞う郷土芸能の鹿 踊

発信し認知度を高め、交流人口や定住人口の増加につなげることが重要です。

Ｕ・Ｉターン支援など東京事務所としての基

この取り組みを体系化して計画としたものが本的な業務も行っています。歴史公園「えさ「奥州市シティプロモーション推進プラン」

し藤原の郷」を活用した映画や大河ドラマなです。

どのロケ誘致活動は、当事務所の特徴的な業

お客様にお知らせして販売にまで結びつけ務です。

る一貫したプロモーション活動を「知って・来てもらう」、「見て・感動してもらう」、「好きになって・住んでもらう」というステージ

奥州市東京事務所に区分して、関係機関・団体、企業、市民、行政が一体となって「オール奥州」による推進体制で統合的・効果的に進めていきます。

○奥州市シティプロモーション東京本部
としての東京事務所
東京事務所は、平成21年４月に開設したばかりの新しい部署で、シティプロモーション

住所：〒102‑0093 東京都千代田区平河町2-4-1
日本都市センター会館９階
電話：03‑5226‑5686
FAX：03‑5226‑5687

東京本部と東京事務所のいわゆる「二枚看板」で活動しています。
その機能は、前記の「シティプロモーショ
ン機能」、情報交流支援拠点としての「サロ

新宿通り
麹町駅

奥州市東京事務所（日本都市センター会館9階）

ン機能」、農業団体・商工団体などの首都圏活動拠点としての「ベースキャンプ機能」とルポール麹町ホテル
ニューオータニ

考えています。
そのほか、各種情報収集・調査、企業誘致、
中央官庁などとの連絡調整、観光・物産の宣半蔵門駅

全国都市会館

グランドプリンスホテル赤坂
赤坂見附駅
都道府県会館

永田町駅

赤坂エクセルホテル東急
全国町村会館伝、市出身者・ふるさと会との情報網形成、

31
North East Think Tank of Japan

No.69

地域アングル

産業政策の再活用に関する一提言〜20年前の米国に学ぶ〜
亜細亜大学大学院アジア・国際経営戦略研究科

今の日本を見ていると、20年ほど前に偶々駐在していた当時の米国をほうふつとさせる

教授

安

登

利

幸

対象とした産業政策を次々と打ち出して行った。

ものがある。当時の米国はといえば、インフ

その結果が、90年代のソフトウェア産業やレや財政赤字・貿易赤字のいわゆる双子の赤

IT産業の創出に繋がっていったと考えられ字に苦しむ中、競争力のない企業は消滅し、る。ここで、多くの読者の方は「日本でも既競争力のある企業がコストの安い海外に工場にやっているものばかりではないか」と思わを移転したため国内の雇用が減少。失業が増れるかもしれない。実はそのとおりで、この大し、子どもの暮らしが親の暮らしよりも悪頃のわが国の産業政策には、米国の政策の焼くなるという現象はアメリカンドリームにあき直しが少なくない。日本版○○といわれる

るまじきこととして話題になった。国際競争ものである。しかし、導入した当時の米国の力の喪失が、しばしば指摘された。公共事業

政策と日本のそれとは必ずしも同じではな

費の削減で道路はボコボコ。立派な道路と思かったのである。例えば、米国のビジネスイ

いきや、道の真ん中には大きな穴が開いたま

ンキュベータは、廃屋の再利用、中古パソコ

まになっていたりした。ちなみにサブプラインの譲り受けなどと徹底したコスト削減が行

ムローン問題の端緒となるグラス・スティー

われる一方、経営支援には多くの人材を投入

ガル法の廃止（1999年、グラム・リーチ・ブするなど明確なポリシーがあった。

ライリー法によって、銀行と証券の業務を分

しかし、日本では、施設を作ることに重点離する同法は廃止される）が活発に議論されを置き、予算を投じることが政策であるかのるようになったのもこの頃である。

ように考える向きが多かったのではないだろ

一 方、 日 本 は バ ブ ル 景 気 の 真 只 中 で、うか。米国人に日本のビジネスインキュベー

Japan As Number １と評価されたが、日米タについて説明した際、「桁が２つ違うので

MOSS協議などの貿易摩擦や日米円・ドル委はないか」と言われたことが忘れられない。

員会以降の金融自由化が大きな課題となって時代は変わって、今の日本は、中国など周辺国の成長に支えられ、貿易収支は今のとこいた。
しかし、米国内では、このような対日強硬

ろ、喫緊の課題とはなっていないが、財政赤政策が講じられる一方、産業政策が大きな転字、雇用機会の流出、企業城下町の疲弊など、換期を迎えていた。連邦政府は、大企業に国

当時の米国と類似した閉塞感が漂って久し

内産業の育成、雇用の創出を期待できないとい。既存の産業政策は掃いて捨てるほどあるいう認識の下、雇用を創出する方策として、が、果たして本来の機能を果たしているかど

Small Business Administrationによる中小企

うか、地域振興や成長戦略を考える際に今一業支援（信用保証や経営指導）、政府調達の度、点検してみるべきではないだろうか。新推進、ビジネスインキュベータの設立、大学

たな予算を投じることなく打つ手は少なくなにおける知的財産権の活用など、中小企業をいと確信する。

32
North East Think Tank of Japan

No.69

&217(176
平成22年1月〜3月

No.69 2010 Spring

ほくとう総研のおもな出来事、活動内容についてご紹介します。

特集：地域小売業の動向〈理事会・評議員会〉
3月 19日
第41回理事会・評議員会の開催

■羅針盤

・消費不況
札幌国際大学学長

濱田

康行 ...................................................................................................................................

1〈評議員の退任〉
3月 31日
退任■特集対談

・地域と小売業の役割

原田
石森

英生
亮 ......................................................................................................................

2〈情報発信〉
2月 24日■特集寄稿・インタビュー・レポート

・さっぽろ地下街に新たな魅力の拠点〜「さっぽろスイーツカフェ」オープン〜

インタビュー：株式会社札幌都市開発公社 代表取締役社長
佐藤幹氏
さっぽろスイーツカフェ運営協議会 会長
長沼 昭夫 氏（株式会社きのとや代表取締役社長）...................................................................................................................................................................

12

株式会社コメリ

コメリのインターネット・リフォーム事業

秘書室マネジャー

星野

・地域の人々に愛されて260年
ほくとう総研昌也章〜構造変化する小売業に地域が求めるもの〜

流通経済大学経済学部 教授
聞き手 ほくとう総研 顧問

・おかげさまで10周年

評議員 魚 住評議員 西 川主任研究員

知子 .....................................................................................................

16

3月 11日地域活性化セミナー（八戸市）
主催：株式会社日本政策投資銀行、財団法人日本経済研究所
財団法人北海道東北地域経済総合研究所
演題：「地域の未来と原動力」
講師：財団法人日本経済研究所 専務理事 傍士 銑太
みやぎ野会・講演会（仙台市）
主催：株式会社日本政策投資銀行、財団法人日本経済研究所
財団法人北海道東北地域経済総合研究所
演題：「日本経済の行方と産業展望」
講師：株式会社日本政策投資銀行 産業調査部長 鍋山 徹

〜いつの時代も「新しい」という山形屋の伝統〜

土田

竜摩 ....................................................................................................................

19■地域調査研究・交通系ICカードの採用による地域活性化の取り組み〜観光・まちづくりへの活用を考える〜
株式会社日本政策投資銀行地域振興グループ

副主任研究員小林

賢弘 ..........................................................

22■地域の歴史浪漫シリーズ

・北前船と北海道漁業名古屋大学大学院経済学研究科■東京事務所発

聡 .................................................................................................

26

良和 ........................................................................................................................

30

教授

中西

自治体のシティセールス

・奥州市東京事務所〜副県都の構築を目指して〜
奥州市東京事務所

所長

千田■地域アングル

・産業政策の再活用に関する一提言〜20年前の米国に学ぶ〜

亜細亜大学大学院アジア・国際経営戦略研究科教授

安登利幸 ......................................................................

32

世界的景気後退の中、各国の協調した景気対策の実行、中国の内需拡大等もあって我が国も少し明るい兆しが見えてきている。しかし、国内消費はいまだに厳しい状況
編集にあり、春節の時期に来訪する中国観光客に消費を期待する小売業の動きが全国にみ後記られた。
本号では小売業を特集テーマにとりあげたが、非常に厳しい中、地域の小売業はア
ンテナショップによる地域情報発信、インターネット活用、地域に根ざした取り組みなど、いろいろな取り組みをしていることがわかる。地域が小売業に求めるものは商業機能に止まらず、まちづくりを始めとしたいろいろな機能も含まれる。あらためて地域における小売業の重要な役割
を本号の編集を通して認識しました。
なお、本号から「地域の歴史浪漫シリーズ」のコーナーに名古屋大学大学院経済学研究科の中西聡教
授に北前船とほくとう地域の関係についてシリーズとして御寄稿を頂くことになりましたことを御紹介します。
（R.T.）HOKUTOU DIARY／編集後記◆本誌へのご意見、ご要望、ご寄稿をお待ちしております。
本誌に関するお問い合わせ、ご意見ご要望がございましたら、下記までお気軽にお寄せ下さい。
また、ご寄稿も歓迎いたします。内容は地域経済社会に関するテーマであれば、何でも結構です。詳細につきましてはお問い合わせ下さい（採用の場合、当財団の規定に基づき薄謝進呈）。
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財団法人 北海道東北地域経済総合研究所機関誌

NETT

No.69 2010 Spring
編集・発行人◆桑山 渉
発行（財）北海道東北地域経済総合研究所〒101-0062 東京都千代田区神田駿河台3丁目3番地4 駿河台セントビル
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禁無断転載

North East Think Tank of Japan
No.

69

2010
Spring特集

地域小売業の動向
CONTENTS

■羅針盤
・消費不況
（札幌国際大学

North East Think Tank of Japan

学長

濱田

康行）

■特集対談
・地域と小売業の役割〜構造変化する小売業に地域が求めるもの〜（流通経済大学経済学部 教授 原田 英生）■特集寄稿・インタビュー・レポート
・さっぽろ地下街に新たな魅力の拠点〜「さっぽろスイーツカフェ」オープン〜
・おかげさまで10周年
コメリのインターネット・リフォーム事業
・地域の人々に愛されて260年〜いつの時代も「新しい」という山形屋の伝統〜

財団
法人

北海道東北地域経済総合研究所■地域調査研究・交通系ICカードの採用による地域活性化の取り組み〜観光・まちづくりへの活用を考える〜■地域の歴史浪漫シリーズ
・北前船と北海道漁業■東京事務所発

自治体のシティセールス

・奥州市東京事務所〜副県都の構築を目指して〜■地域アングル

岩手

（3

00年

県奥

以上

・産業政策の再活用に関する一提言〜20年前の米国に学ぶ〜

州市

の歴

史を

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誇る ひ た日高か ひ ぶ火防せまつり
祭【

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４月

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29日

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ほくとう総研