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南小国町農業委員会総会会議録

令和４年３月７日開会

熊 本 県 南 小 国 町

令和３年度南小国町農業委員会３月総会
開催日時 令和４年３月７日（木）午前１０時００分から午前１０時４５分
開催場所 自然休養村管理センター 大会議室

会議録署名委員の指名（５番委員、７番委員）
１．報告第 ０３号

農地法第１８条（通知）２．議案第 ３０号

基盤強化法第１９条（農用地利用集積計画の公告）

３．議案第 ３１号

農地移動適正化あっせん基準の変更について

４．議案第 ３２号

農業委員への女性登用の推進に向けた具体的取組について

５．議案第その他

出席委員
１番
３番
５番
７番
１０番

(９名)
杉 安
佐 藤
穴 井
下 城
松 﨑号

欠席委員 (１名)
８番 甲 斐申
竹歳
良
堅孔志郎
久美子

委員
委員
委員委員委員

義委員

隆

２番
４番
６番
９番

職務のため議場に出席した事務局職員(２名)
事 務 局 長本 田 圭 一 郎
事 務 局佐 藤亮

日藤河
北野堂
津里

米伸丈蔵
二篤夫

委員
委員
委員
委員

○会長

おはようございます。
ただ今から３月の農業委員会定例総会を開会いたします。
本日の会議録署名委員の指名を５番 穴井委員、７番 下城委員にお願い致します。
それでは議題に入っていきます。

報告第 3 号 農地法第１８条（通知）「報告第３号
いいたします。

農地法第１８条（通知）」について事務局から説明をお願○事務局長はい。よろしくお願いいたします。
１ページ目をお願いいたします。
【報告第 3 号 農地法第１８条（通知）について詳細に説明】
申請番号 04-1（所在）○○○○○○○○○○。登記・現況地目共に田。面
積２，４１３㎡。同じく地番○○○○。登記地目 畑。現況 田。面積３９９㎡。合計２筆の２，８１２㎡。(渡人)南小国町大字○○○○○○○番地。
○○○○氏。(受人)南小国町大字○○○○○○○番地。○○○○氏。解約申込日・解約成立日・解約引渡日・解約通知日いずれも令和４年１月３１日。
合意解約となっております。
以上です。

○会長

はい。それではただ今の農地法第１８条（通知）報告について、ご意見ご質問等がありましたら、お願いいたします。
（ありません。の声あり）
はい。それでは以上のとおり報告を了承いただいたものとして、処理いたします。

議案第３０号

基盤強化法第１９条（農用地利用集積計画の公告）

続きまして、「議案第３０号 基盤強化法第１９条(農用地利用集積計画の公告」について事務局から説明をお願いいたします。
○事務局長

はい。２ページ目をお願いいたします。
【議案第 3０号 基盤強化法第１９条（農用地利用集積計画の公告）について詳細に説明】
権利種別：賃借権設定となっております。
申請番号 04-2（所在）○○○○○○○○○○○。登記・現況共に田。面積２，５５８㎡の一筆。(渡人)南小国町大字○○○○○○○番地。○○○○氏。
(受人)南小国町大字○○○○○○○番地。○○○○氏。利用目的は水稲。
借賃は一筆あたり１２０ｋｇ。始期・終期 令和 4 年 3 月 1 日から令和１

４年２月２９日までの１０年間。再設定となっております。
続きまして、申請番号 04-3 （所在）○○○○○○○○－○。登記･現況共に田。面積１，６６１㎡。同じく２１５－２。田。面積２，１００㎡。合
計２筆の３，７６１㎡となっております。(渡人)○○○○○○○大字○○○○○○番地。○○○○氏。(受人)南小国町大字○○○○○○。○○○○氏。
利用目的が水稲。借賃が全筆で７．５俵。始期･終期 令和４年３月１日から令和９年２月２８日までの５年間。再設定となっております。
次のページになります。
申請番号 04-4（所在）○○○○○○○○○－○。登記･現況共に田。面積３，１５７㎡の一筆。(渡人)南小国町大字○○○○○○番地。○○○○氏。
(受人)南小国町大字○○○○○○番地。○○○○氏。利用目的が野菜。借賃が一筆当たり３万円。始期･終期 令和４年３月１日から令和９年２月２８日までの５年間。
申請番号 04-5（所在）○○○○○○○。登記･現況共に田。面積１，１３３㎡。同じく地番○○。登記･現況共に田。８８３㎡。同じく地番○○－○。
登記･現況共に田。面積２，８９７㎡。合計３筆で４，９１３㎡となっております。(渡人)南小国町大字○○○○○番地○。○○○○○○氏。(受人)南小国町大字○○○○○○番地○。○○○○氏。利用目的 水稲。反当たり６０ｋｇ。始期･終期 令和４年３月１日から令和９年２月２８日までの５年間。新規となっております。
次のページです。申請番号 04-6（所在）○○○○○○○○○。登記･現況共に田。面積４，１７４㎡。同じく○○○。登記･現況共に田。面積６２６㎡。合計２筆で４，８００㎡となっております。(渡人)南小国町大字○○○○○○番地。○○ ○氏。(受人)南小国町大字○○○○○○番地○。○○○○氏。利用目的 水稲。全筆で３６０ｋｇ。始期･終期令和４年３月１日から令和６年２月２９日までの２年間。再設定となっております。
続きまして、04-7（所在）○○○○○○○○○○－○。登記･現況共に田。
面積２，２５０㎡。同じく７２５５－１。登記･現況共に田。面積１，１７１㎡。同じく○○○○－○。登記･現況共に田。面積１，７２５㎡のうち８６３㎡。合計３筆で４，２８４㎡となっております。(渡人)南小国町大字○○会長○○○○○○番地。○ ○○○氏。(受人)南小国町大字○○○○○○番地○。
○○○○氏。利用目的 水稲。反当たり１万円。令和４年３月１日から令和９年２月２８日までの５年間。新規となっております。
事務局からは以上です。
はい。ありがとうございました。
それではただ今の農用地利用集積計画の公告について、皆さん方からご意見ご質問等ございましたらお願いします。
（４番委員手をあげる）

○４番委員
○会長
○事務局
○会長

４番、藤堂委員。
はい。申請番号 04-2 ですが、渡人と受人の住所が同一住所ですけど、家族関係か何かの方ですか。
事務局からお願いします。
はい。申し訳ございません。○○○○氏の住所が誤っておりまして、○○○○○○○○が正確な番地になります。申し訳ございません。
他に何か皆さん方からございませんでしょうか。
（ありません。の声あり）
それでは採決に移ります。
賛成の方の挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
はい。ありがとうございました。
全員賛成ですので当委員会として決定したことを町へ通知いたします。

議案第３１号

○事務局長

○事務局

農地移動適正化あっせん基準の変更について続きまして「議案第３１号 農地移動適正化あっせん基準の変更について」事務局から説明をお願いいたします。
はい。５ページをお願いいたします。
【議案第３１号 農地移動適正化あっせん基準の変更について詳細に説明】
詳細につきましては、担当の佐藤よりご説明申し上げますが、先月の南小国町農業経営基盤強化の基本構想に付随するという形になっておりますので、よろしくお願いをいたします。
はい。私の方から説明をさせていただきます。
こちらが農地移動適正化あっせん事業というものが農業委員会にそもそも備わっておりまして、古くから南小国町のあっせん基準というものを設定しているところです。こちらが農業委員会等々の規定に基づきまして、農業委員会が実施する事業であります。農業経営の規模拡大などに向けて、農地等の権利移動を方向付けたりとかをしているところでございます。
対象となる農地や農家などの要件をあっせん基準として作成しているものです。そして今回の変更案は最新の農林業センサス２０２０年の結果と、先ほど事務局長からお話がありました先月の総会に上程いたしました農業経営基盤強化基本構想の見直しの結果を受けて、基準面積と規模拡大面積等それに準じて変更を行うものになっております。
変更内容につきましては、すでに配布しております資料 1 のほうをご覧ください。右肩に資料 1 と書かれたものを事前配布させていただいておりますので、こちらをご覧いただければと思います。
今回の見直しの趣旨としましては、この文言の変更とか基本構想を変更した事に伴って、基準の方も文言等変更したり面積を変更するものとなっておりまして、最終的に１のほうに記載していますけれども県知事の方に認定あっせん基準を随時審査をしてもらうと。そして県の方から審査の要請があっておりますので、今回上程している次第でございます。
２番のあっせん基準の変更ポイントというところで、２０２０センサスの結果による耕地面積の変動に対応した基準面積の変更。それと（２）番が先ほど申し上げました基本構想における経営計画の指標に即した経営規模拡大の変更。３番が関係条例の変更に伴った文言の訂正というところで今回の変更を上げているところです。
私からは以上になります。
○会長

○事務局
○会長
○４番委員

○会長
○事務局

○会長

ただ今の説明につきまして何かご質問等がありましたらお願いします。
ちょっといいかな。
１０番の作物の体系を組んであるんだけれども、これは追加の品目とかも出来るかな。いろいろ水稲とかキュウリ・ほうれん草・花きと書いてあるんだけれども、その他の品目も追加できるのかな。
はい。こちらが熊本県の方と事前協議をした内容になっていますので追加は可能かと思います。
はい。わかりました。
（４番委員手をあげる）
４番、藤堂委員。
議案の８ページのところの下の方なんですけれども、改正前は農用地等の権利移動の相手方となるべき候補者を選定した場合は、農業委員会の委員の中からというところが、改正後は農地利用最適化推進委員の中からというふうに変更になっていますけれども、以前からもこの総会の中で農業委員の定数とか推進委員さん方の見直しとか、そういうのが進んでいますけれども、もし推進委員を法改正に伴って置かない、というふうになった場合には、この条文というのはすぐに改正が出来るのですか。
事務局どうぞ。
はい。その場合は関連するこういった基準ですとか、そういった文言も全て変更する必要があると思いますので、今日の決定がされた後にこれもまた同じように議案として上程する形になろうかと思います。
はい。わかりました。
他に皆さん方何かありませんでしょうか。ありませんか。
（ありません。の声あり）
それでは採決に移ります。
賛成の方の挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
はい、ありがとうございました。

全員賛成ですので、当委員会として決定したことを町へ通知いたします。

議案第３２号

農業委員への女性登用の推進に向けた具体的取組について○事務局長続きまして「議案第３２号 農業委員への女性登用の推進に向けた具体的取組について」事務局から説明をお願いいたします。
はい。１１ページをお願いいたします。
【議案第３２号 農業委員への女性登用の推進に向けた具体的取組について詳細に説明】
次のページになります。
左側のＮＯ４、令和３年度末現在におきまして、現在の農業委員数はご承知のとおり１０名。その内、女性委員数が１名松﨑さんになっていただいておりますけれども、目標女性委員数としまして３人の設定をしております。
先ほどの資料１のいちばん最後のページに、市町村目標の基準というものが備わっておりまして、その基準上が現在３名という形になっております。
今後、改正の時期を踏まえ先ほどから、いろいろな農業委員数のあり方、そういったことも含めていろいろと協議を重ねていきながら、目標に向けた格好を今後検討を含めて進めていければというふうに思っております。

○事務局

詳細につきましては佐藤の方から説明をいたします。
はい。私の方から資料の２から説明をさせていただきたいと思います。
先にお配りしました資料 1 の 8 ページをご覧ください。8 ページ以降が資料２になっております。
こちらが農水省の方から全国の農業委員会の方に通知がきた大元の発出文になっております。
タイトルが農業委員の女性委員の登用への推進に向けた具体的取組についてということで、こちらが今年度中に各農業委員会で次の改選までに女性登用の計画を立てなさい、という内容になっております。
こちらの１１ページをご覧いただけますでしょうか。
１１ページの４（１）目標計画取組状況等の報告公表となっておりまして、（１）が市町村目標及び市町村計画の報告、こちらを年度末までに県へ報告するものとなっておりますので、議案に上程させていただいております農業委員会の女性委員登用目標及び取組計画を本日ご審議いただき、こちらを審議後に県の方へ報告する、という流れになっております。
議案の方をご覧いただきまして、８番の女性の登用に向けて取り組む事項ということで、こちらに記載している内容が、文言のいちばん最後にございます第２次南小国町男女共同参画計画より、ということで、そちらに記載

○会長

○４番委員

○会長
○事務局

○会長

○４番委員

されている内容をこちらに抜粋して載せています。
すでに南小国町は女性登用の計画が他の計画に記載されているところではあるんですけれども、登用の人数ですね、明確な３名というところは計画には入れておりませんでしたので、こちらの取り組み計画で県に報告するという流れになっております。スケジュールがその下にありまして、令和４年度から個別の声かけですとか、関係団体への声かけ、推薦とかそういったところの活動をしたうえで、年度末に次の改選の推薦、募集が開始、という流れになっております。
以上です。
はい。ありがとうございました。
この件について、皆さん方からいろいろご質問ご意見があると思いますが、お願いいたします。
（４番委員手をあげる）
４番、藤堂委員。
今説明がありましたこの女性委員の登用目標及び取組計画というのは、今議案に出てきている別紙様式第１号の６番のところにあるように、７年度末までの目標を設定しなさいということなんですか。
事務局からお願いします。
はい。目標設定は令和７年度末になっております。次の改選が令和５年の７月が南小国町の改選になっておりますので、そこから３名というところで、
令和７年度末というのが改選の時期が農業委員会ごとにバラバラなので、国の設定方針としては令和７年度末という書き方になっていると考えられます。
皆さんからいろいろ質問をいただきたいんですが、今定員１０名の中に女性を３名とすると、男性は７名になりますよね。これは一応今のところは案ですけれども、最低でも国からの要請は町は３名と言いますけれども、農業委員会としてはせめて１名増の２名とか、それが出来ないならやはり３名の方が良いとか、それぞれ皆さん方から意見があると思いますけれども、それぞれの地域からの選任で皆さん農業委員になられた方と思いますので、その当たりのご意見ですね、これをしっかり議論していただきたいと思いますが。
これが全部県から国に報告という形になりますので、次年度からですね女性登用という形で国が進めておりますのでその辺は守っていかなくてはいけませんですけれども、問題は女性の委員数ですね２名若しくは３名、それぞれにご意見があると思いますのでお願いをいたします。
（４番委員手をあげる）
４番藤堂委員。
今回、この女性の委員さんの登用ということですけれども、今会長の方も３名でもという話がありましてけれども、最近いろんなニュースを見てい○会長
○事務局長

○会長
○４番委員

○会長

○事務局
○会長
○事務局

ますと男女共同参画、この前も熊日とかでも議員に占める女性の割合は非常に低いとか、いろんな自治体での管理職、女性の登用が少ないとかいろいろな部分で男女共同参画をもっと進めようという風潮も高まってきているのを考えると、これはあくまで３名というのは最低限のラインという認識で、増える部分、１０名いるんですから目標としてはもうちょっとハードルを上げて５名とかでも良いんじゃないかなという気はします。それが今の社会の流れなのかなというのを考えると、３名より上の数字でもかまわないのかなという気がするところです。
（事務局長手をあげる）
事務局長どうぞ。
貴重なご意見ありがとうございます。
男女共同参画という視点からいえばですね、５名ということで提案をいただきましたけれども、５名ではなくてもいろんな人数というのはあっても良いのかなというふうに思っています。前回の時の改選の際女性の登用に向けたところの動きをやったんですけれど、非常に厳しい状況でした。そう言いながらもやはり女性の登用という部分は必要不可欠というふうに思っておりますので、目標は３人であったとしてもですねそれを上回ることに関しては全然問題はないと思っておりますので、地区数における農業委員さんの数をどうするかとか、そういった部分の話しを今後進めていきながら積極的に女性登用と活動、そういった所には取り組んでいきたいというふうに思います。
以上です。
（４番委員手をあげる）
４番藤堂委員。
今、課長からもありましたけれども、南小国の農業委員会自体も定数の見直しとか、推進委員をどうするかということを検討を進めているところですので、その中で男女の比率をどうするかというのを含める形で検討していただければ良いかなと思います。
他に皆さん方から何かありませんでしょうか。
今、総枠の１０名の中で、現状でいくのかまたひとり減らしていくのかとかそういうことも皆さん方からご意見がありましたらお願いします。
何かございませんでしょうか。
一応今日３名枠というのは決めた方が良いのかな。
はい。今月中に報告という形になっておりますので出来れば今日決裁をいただきたいと思います。
うちの町の１０名というのはどうなるのかな。総枠の。
１０名は今後協議をしていくところでございますので、こちらの女性登用の目標は令和３年度末時点の数になっておりますので、一応１０名というと

○会長
○事務局

○会長

ころで報告をしたいと思います。今後次の改選までに定数を変更する場合は町の定数条例を変更する必要がありますので、議会に変更条例を上程する必要があります。
その決定はまだ良いということかな。
はい。そのスケジュールは次の農業委員の推薦募集が来年度の３月に開始しますのでタイムリミットとして猶予は１年間ございます。その中で農業委員会としてどういう設定にしていくのかというのを皆さん又ご協議いただ
きたいと思います。
他に何かご質問等ございませんか。
（ありません。の声あり）
ないようでしたら採決に移ります。
賛成の方の挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
はい、ありがとうございました。
全員賛成ですので当委員会といたしまして、決定したことを町へ報告いたします。

その他続きましてその他ということで何か皆さんの方からございませんか。
よろしいですか。
それでは３月の農業委員会総会を閉会いたします。
会議の内容に相違なきことを認め、ここに署名する。
令和４年３月７日
南小国町農業委員会会長

署

名

委員

５番委員

署

名

委員

７番委員

会議録調整者
本 誌 表 紙 共佐藤亮枚