１５７頭を放 牧 〜 町 営 牧 場 入 牧 ５月１８日〜

平成２8年第1回定例会②〜③ 平成２８年度各会計予算④〜⑤ 補正予算、条例の改正など⑦〜⑮ 一般質問（４人の議員が質問）

委員会報告
⑥

予算特別委員会質疑応答など

平成２８年臨時会⑤

第１回、第２回、第３回

194号

第

平成２８年６月９日発行

平成２８年第１回

３月

定例議会

７日〜１
６日

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２８

年第１回定例会が開かれ、初日にெ௲㈕㻃䠃䠄㻈

一 般 会 計平成⧖ฝ㔘䠃䠂㻈

会計名

全議案について町長から提案説明があり、２日目に４人が一般質問を行った。

予算特別委員会を経て、最終日に、平成㈒௛㔘䠃㻈∸௲㈕㻃䠃䠆㻈

２５

Ｈ27/28

一般会計・特別会計

一般会計予算 ４８億５，
898万円

⥌ᣚ
⿭ಞ㈕㻃䠄㻈

年度一般会計予算、特別会計予算など

予算

議案を可決し、また、決議１件を採択して閉会した。

黒松内の未来につなげる予算に（新体育館イメージ）

２８

増減
Ｈ２８予算

Ｈ２７予算

4,858,974 3,893,683

増減（率）965,291(24.8％)
42,588(40.4％)△4,201(△1.7％)△22,558(△14.9％)△764(△1.3％)△926(△2.1％)

簡 易 水 道特 別 会 計148,034

105,446

公共下水道
事業特別会計243,279

247,480

国民健康保険事業特別会計129,215

151,773

老人保健施設事業特別会計58,90959,673

後期高齢者医療特別会計

43,92044,846

国民健康保険
診療所事業特別会計493,3320493,332(皆増)

国民健康保険病院事業会計0593,113△593,113(皆増)（単位：千円）
第194号

2

歳 入

歳

出

特別会計

実施設計を行う。

点施設を整備するための様々な機能を持つ複合拠

信、 地 域 の 活 性 化 な どに貸付け、導入優良牛のれた和牛を和牛繁殖農家

酪農家に貸付し、出産さ娠している乳牛を購入し町が黒毛和牛の子を妊減などにより１・７％

維持管理業務委託料の業務委託、終末処理場

事業計画変更認可申請

・公共下水道は、下水道９％の減額となった。

□投資的経費…道路、橋、公園、町営住宅等の建設など行政水準の向上に直接寄与し、支出の効果がストックとして将来に残るもの

議

をいう。

□繰出金…特別会計や国保病院事業会計など一般会計以外の会計へ全員賛成で原案可決

▼結果

忠鉢 廣喜

▼発議者

る決議

飲酒運転根絶を宣言す▼件名

１件の決議を採択

決

一般に歳出総額に占める義務的経費の割合が低く、投資的経費のや雨漏りなど老朽化がみ

雪寒機械ロータリ除雪車

町債（借入金）町民体育館整備事業の減額となった。

朱太団地整備事業、等に伴う借入により、付加価値分を町が助成す

・国民健康保険事業は、

後志広域連合への分賦・続性を確保するため、年・老人保健施設は、ボイ金の減により、
度 協 定 を 締 結 し た 上 で、

ラー等更新工事を計上

診療所の安定運営と継診療所運営交付金る。

購入事業
経年劣化による老朽化
や 馬 力 の 低 下 が 著 し く、修繕費が年々増加してい指定管理者に対して運営したが、１・３％の減額となった。

・後期高齢者医療は、後期高齢者医療広域連合の負担金の減により２・１％の減額となった。

・国保診療所事業が新たに設置され、職員の給与や運営交付金など

４億９３３４万円が計上された。

□義務的経費…人件費・扶助費・公債費（借入金の返済）をいい、るため、普通交付税は総額

億１６６９万円

ポーツやコミュニケー

ら れ る た め、 町 民 の ス

白井川複合拠点施設整備

・簡易水道は、簡易水道

５６００万円の減となっション施設、避難施設と市街地配水管布設替工

町民税の減、近隣町村へた。

しての新体育館を建設す事を新規計上したこと

町 税
事業
る。

により

所得税の減による個人
年会館を再編し、道の駅

乳牛・和牛農家連携優良となった。

１３億７,６０９万円 (２８.４)

老朽化した白井川青少基金繰入金についてや地場産品等の更なる魅

外部牛購入事業

町債（借入金）繰入金の購買力流出や景気低迷
は、９８４９万円の減額
力向上及び観光情報の発１億９,９４９万円

・４％の増額による営業所得の減、た
となった。

繰入金

財政である。

割合が高いほど財政構造は、弾力的で健全な

１
１

ばこ税では喫煙率の低下
による減などにより町税万１千円の減

２０億４００万円 (４１.２)

繰出すもの。

全体では

地方交付税

１
４

額となった。

２億２,９３２万円

４０

交付金を交付する。

診療所開所式

地方交付税

町税

億２９８９万円の増額

１億９,１００万円
診療所運営交付金

地方財政計画では０・８５５万円
乳牛・和牛農家連携優良外部牛購入事業(４.１)（予算総額に対する構成比：％）となった。

３,２６０万円

３％減、人口減に伴う普教員住宅整備工事請負金

通交付税の減が見込まれ

４,６５０万円

るが、臨時財政対策債がるため更新する。

い、新規に２棟整備する。

教員住宅の老朽化に伴教員住宅整備工事請負金

ロータリ除雪車

現体育館に躯体のひび

町民体育館整備事業

第194号

3

１０億９,７６０万円
町民体育館整備事業

(４.７)

歳入

１
０

１,５２０万円
白井川複合拠点施設整備事業
雪寒機械ロータリ除雪車
購入事業

減ることにより増額にな

歳出２３るなど増額分も見込まれ

一般会計予算の主なもの

よる予算残の減額と合人事評価制度導入による（全員賛成で原案可決）

例の一部を正した。

間、休暇等に関する条

わせ、２８４０万５千

平成

平成

（決定）

が行われたことに伴い、弁償支給に関する条例

一部改正に伴い、実費基金条例を廃止した。

黒松内町役場庁舎建設▼役場庁舎の完成に伴い、廃止として認定した。

象となる４路線を町道

以上経過したため、対路が整備完了から８年▼冨田正人氏（字中ノ固定資産評価審査委員

年３月

日まで

年４月１日から▼指定の期間

（全員賛成で原案可決）

規約を変更した。

消費者被害の防止▼消費者安全法の一部改正に伴い、本町が加入するようてい地域消費

生活相談窓口運営協議会の規約を変更した。

道（全員賛成で原案可決）

町

千円を減額。
行政不服審査法等の施の一部を改正し、引用（全員賛成で原案可決）

・滝ノ沢線の期限となっていたが、とし平成（全員賛成で原案可決）

館条例を廃止した。

計

画

年３月までの期

過疎計画の策定▼平成限となっていた過疎地を５年間延長する改正

域自立促進特別措置法

指定管理者の指定とに伴い、平成 年度

過疎法が施行されたこ

黒松内町地域再生拠点から▼施設の名称

交流観光実験研究施設

年度までの計画

地域自立促進市町村計を定めた黒松内町過疎㈱アンジュ・ド・フロ

画を策定した。

▼指定管理者

マージュ

4

第194号

経費の増、患者数減に

円を減額。

補正予算
一般会計
職員給与の見直し

給与に関する条例等のため、黒松内町職員の人事管理の徹底を図る▼能力及び実績に基づく（全員賛成で原案可決）

制定された条例
行政不服審査制度の見直廃止された条例

町道の認定（全員賛成で原案可決）
行に伴う関係条例の整条項を変更した。

町民体育館条例等の廃止

・大谷地峠下線

役場庁舎建設基金条例の公共下水道事業特別会計
備に関する条例を制定（全員賛成で原案可決）▼老朽化に伴う建て替え・西の沢支線▼林道として整備した道▽決算を見込んだ予算残し、関係する条例につ商店街にぎわいづくり条

により４月以降の施設

任

４４４万２千円を減額。

いて必要な改正を一括

例の期限延長

義務教育学校の追加

意欲ある店の支援をす歳）を選任。

（全員賛成で原案可決）して行った。

▼学校教育法の一部改正

るため黒松内町商店街

川・

国民健康保険特別会計（全員賛成で原案可決）

・賀老川線
条例及び黒松内町武道利用ができなくなるた
例の効力期限を４年間（全員賛成で原案可決）

により小学校から中学にぎわいづくり条例の後志広域連合規約改正された条例

め、黒松内町民体育館

剰余金の基金積立て等、
３９００万５千円を増

後期高齢者医療特別会計

校までの義務教育を一

一部を改正し、期限を▼行政不服審査会の経費

年３月まで▽決算を見込んだ予算残貫して行う義務教育学

４年間延長した。

負担方法を新たに定めるため、後志広域連合

２８

額。

万６千円を

校が新たな学校の種類（全員賛成で原案可決）

変更された規約

減額。

として規定されたこと

等により（全員賛成で原案可決）に伴い、職員の勤務時

６１

２８

３２

２８

国保病院事業会計

指定管理者必要であることから条アンジュ・ド・フロマージュ▽国の補正予算により実施する事業等を増額し、決算を見込んだ予
算 残 の 減 額 と 合 わ せ、
２３０２万６千円を増
一部を改正した。
規定の整理

し▼地方自治法及び農業委

額。
国民の救済手段の充実

員会等に関する法律の（全員賛成で原案可決）などの観点から行政▼ 公 正 性・ 使 い や す さ・

不服審査制度の見直し（全員賛成で原案可決）
簡易水道特別会計
万４３１▼制度の効果の見極めが

選

３３２８

（全員賛成で原案可決）

入札減により、▽水質検査業務委託料の店のしつらい魅力向上事業を活用して改修された▽後志広域連合分賦金の１０▽医師確保対策に要する

１
２

災害発生時における福祉避難所の設置運営に

第1回【行政報告】

以下のとおり補正した。

する額を各会計において手当引き上げにより不足した。

する条例の一部を改正

松内町職員の給与に関に関する条例等及び黒【工事請負契約】

今年度建設する町民体

育館建設に係る工事につ（全員賛成で原案可決）した。

（全員賛成で原案可決） いて、以下のとおり契約（全員賛成で原案可決）

一般会計▽給与費のほか町民体育

第2回

町民体育館建築主体工事

▼契約金額

一般会計

日

費の減額等と合わせ▽給与費の増のほか共済

建設工事共同企業体

月

黒松内町医療保健福祉▽地方創生加速化交付金

町民体育館新築電気設備

日

館等解体工事請負金など計８３４３万８千円を増額。

８億４０２４万円

職員養成修学資金とし９万円を減額。

の交 付決 定により、生工事（その２）【補正予算】て活用していただきた

公共下水道事業特別会計

涯 活 躍 の ま ち プ ラン

▼契約金額

簡易水道特別会計いと広瀬悦子様から▽給与費の増のほか共済策定に係る委託料等

第3回

９８８２万円▼契約の相手方

富士・明和特定建設工

事共同企業体

町民体育館新築機械設備

工事

▼契約金額

７７７６万円進栄・佐々木配管特定▼契約の相手方

一般会計

建設工事共同企業体

その他、行政報告、専決処分の承認、診療所の原案可決された。

等 が 町 長 か ら 提 案 さ れ、

（全員賛成で原案可決） 名称変更に伴う条例改正額。

金として１００万円を増▽熊本地震被災地域義援

日

田中・草別・木村特定

１００万円の寄附をい費の減額等と合わせ▼契約の相手方ただいた。適正に管理・３１７９万７千円を 増費の減額等と合わせ勧告に伴い、黒松内町【補正予算】

議 会 議 員 の 議 員 報 酬、

月

（全員賛成で原案可決）

４万４千円減額。
運用していく。
▽特別職報酬審議会の開催について
議会議員と常任特別職

万１千円を減額。
▽給与費の増のほか共済国保病院事業会計
き上げ及び常任特別職

費の減額等と合わせ万７千円を減額。

【条例改正】
人事院勧告に伴う改正
人事院勧告に伴う職員費用弁償及び期末手当

年８月の人事院
給与の引き上げ、議会議▽平成員及び常任特別職の期末【補正予算】

答申をいただいた。

どおり改定すべきとのについて諮問し、諮問の独自削減期間の終了の期末手当支給率の引（町長、副町長、教育長）▽給与費の増のほか共済額。

18

国保事業特別会計▽寄附採納について

月

臨時会

関する協定を締結した。
つくし園が運営している９ヵ所の施設を福祉避難所として指定し、災害が発生した場合には高齢者や障がい者を（９万６千円相当）の2（全員賛成で原案可決）

工事請負契約▼契約の目的町民体育館等解体工事▼契約金額
６８３６万４千円
支援者を施設に可能な初めとした避難行動要スガワラ・亀岡組特定範囲内で受け入れても▼契約の相手方
建設工事共同企業体

教育行政報告くりに努めていきたい。

暮らしができる環境づ強化し、安全で安心な機関や団体との連携をいる。今後も関係する

らうことを目的として

告（全員賛成で原案可決）

報

年 月分～平成

例月出納検査の結果報告▼平成年１月分の出納検査▼図書の寄贈について
公益社団法人南後志法行った学校訪問の結果図書の寄贈があった。

28

31の結果、誤りは認められなかった旨報告され人会黒松内地区様からふれあいの森情報

た。
委員会調査報告

館に対し、図書冊▼総務経済常任委員会でが報告された。（６活用していきたい。

情報館において登録し、▼福祉避難所の設置運営

町行政報告

行政報告

ページに掲載）

５４

3

5

１
１

に関する協定について

２８

２７

３月１日、つくし園と

第194号

5

２１

２０

２８

進 め て い る が、 次 の ス
内山教育長

本町教育の充実へ学校訪問を実施

係から修学旅行の日程に

総 務 経 済 常 任 委 員 会 で は、 教 育 環 境 充 実 に 向 け 毎 年

学校の授業時数等の関所にも徐々に配備していついては前々から課題と

予算審査特別委員会
けるよう前向きに考えてテップとして各地の避難

年度各会計予算について︑特別町 内 の 学 校 を 訪 問 し て い ま す。 昨 年 度 は ２ 月

平成

な っ て い た 経 緯 が あ り、

実施され、第１回定例会で結果が報告されました。

蓄用の非常食は、防災セということだが、ブナ北を取りやめる方針にある行において西予市の訪問

中学３年生の修学旅

なくなるということでは西予市との交流がこれでていくことも可能であり、習の中に取り入れてやっ

これからも様々な形で学

ただし、交流については策的に配慮が必要と思われるので報告する。

育 環 境 の 整 備 に つ い て 今 後 の 学 校 教 育 推 進 上、 施いる。

的 に 整 備 さ れ て お り、 教 育 環 境 の 向 上 が 図 ら れ て

各 学 校 の 施 設 整 備 の 状 況 に つ い て は、 逐 次 計 画

調査の結果

ンターに配備することで限と南限の縁で姉妹提携

各学校共通事項

いう形を一区切りしたい。

日に

いきたい。

日︑

日

日︑

年度で西予市の訪問と委員会を設置し︑３月回定例会最終日に可決しました︒

年度ないと考えている。

西予市交流事業について考えている。平成をしたところから何年も疑応答があり︑議論された項目から一部に１００人分配備しておかけて交流をしてきていとしての考えを伺いたい。
（菅原委員）

２

ＩＣＴ教材等の学校教材備品の計画的な整備

教職員の住環境の計画的な整備

黒松内中学校▽雨漏り等に対する補修及び原因究明▽ＩＣＴ教材の計画的な整備

白井川中学校

総合的な対策の検討▽児童の確保に向けたび音楽室天井の改修▽体育館窓の雨漏り及総合的な対策の検討▽生徒の確保に向けた▽グラウンドに設置さ▽ 教 職 員 住 宅（ 校 長 住宅）の適正な改修れている遊具の新設

白井川小学校

場の改修

いる掃除汚水の流し▽トイレに設置されて黒松内小学校

各学校別３

び特別支援教育補助員等の継続配置

国際交流協力員（心の相談員）、学習支援員及本 委 員 会 と し て は、 次 の 事 項 に つ い て は 特 に 教年度も防年度に建設する配備させていただきたい。 くべきだと考えるが、町また、体育館にも備蓄庫を整備

年度各特別会計▽世 界 文 化 遺 産・西 予 市 交 流 事 業 に つ い て は︑生徒 や 保 護 者︑学 校 現 場 と 協 議 を 行 い 西 予 市 と の交流事業の取り止めについて再考すること︒

平成

▽意見なし

１

り、引き続きる中で、今後も続けてい特 別 委 員 会 で は 全 委 員 か ら 数 多 く の質

２３災センターに１００人分を抜粋して︑要約を掲載します︒

各避難所への非常食の備蓄についてする予定となっているので、そういったところに

防災諸費の中で食糧費 が 計 上 さ れ て い る が、も今後計画的に配備をし年度一般会計

予算審査特別委員会審査意見

どの避難所に配置される

町内の各避難所について

各避難所の備品の整備については年次計画で整備し、ほぼ完了した。今は当面防災センターなどを中心に非常食の配備を▽災 害 対 策 用 の 飲 料 水︑非 常 食 を 各 避 難 所 に 早 急に備蓄すること︒のか。また、道路の寸断などで孤立する恐れのあは、今現在非常食は配備ていきたいと考えている。
平成

る郡部については、各避されていない状況にある。
鎌田町長

難所に早急に非常食の配置をしていく必要があると 思 う が、 現 状 は ど う

答

２８

２８

なっているのか。
（菅委員）
今年度予算計上した備

総務課長

答

の３日間に渡って審査を行いました︒そ

１６

２７

問

２８

の審査意見をもとに︑各会計予算を第１

１
５

２８

〜各委員会の活動〜

質疑
応答

２８

１４

２８

‫ۀ‬Ճ˟‫إ‬ԓ
予算特別委員会

問

答

6

第194号

一般質問

◆特別養護老人ホーム「緑ヶ丘ハイツ」の白井川地区への建て替え計画について町長の考えは。
◆ふるさと納税の対応としてワンステップで納税されるインターネットサイトへの登録を検討してはどうか。

◇過去の福祉施設建設と同様に事業主体のつくし園には財政面で支援し、地域全体の活性化につなげたい。

◆ＪＲ函館本線の大幅な減便による影響と北海道新幹線開業に伴う在来線廃止という筋書きは到底受け入れ難いものと思うが町長の考えは。

あって、働く場としてもそこで働く人にとってもすごく便利だし、移転すれば業者も勤めている職員も利用者の家族も含め会福祉法人黒松内つくし園に対し、黒松内市街地に集中する福祉施設の一部機能を白井川地区へ移転できないかどうか、法人が経営している特養

地域振興策として特養を白井川地区の住民からのが進んでいると。そしてされて 数年経ち老朽化

存続、繁栄につながるといる近くにある方が町の養緑ヶ丘ハイツが建って経済性を考え、現在の特多 く の 町 民 か ら 利 便 性、ツに変更された経緯も含工場から特養緑ヶ丘ハイ

そこで、クリーニングいます。

てくるのではないかと思

町長就任以来、雇用や住致につきましては、私の川地区への福祉施設の誘せていただきます。白井て替えについてお話をさ

特養緑ヶ丘ハイツの建て、広瀬前理事長より養と最初となる協議におい７月１日に広瀬前理事長

ところであります。同年

かどうかなどを打診した

築に合わせた検討が可能

緑ヶ丘ハイツの移転、改誘致したい旨の話が期成

めて町には法人からどの

護老人ホームと特養緑ヶの意見を私は受けていまような説明があったのか、 環 境 の 整 備 等 々 も 含 め、丘ハイツの分園、障がい会を通じて法人や町に届

地域活性化対策として積す。

期成会としては施設誘致いていて、法人は建設す

そ う し た 中 で 町 長 は、者 グ ル ー プ ホ ー ム 整 備、
執行方針の中で特養ハイ

ともに福祉施設誘致に関２１１名の方々の署名と井川地区連合区長会からの提案を受け、双方の思という白井川地区の構想の福祉施設を建設したい

平成

極的に取り組む考えを申ツを白井川地区に誘致す長の考えを町全体のメで何を望んでいるのか特るのだというような発言

リット、デメリットを含同じ考えであると述べてもありましたが、私はこめて伺います。

であります。

特養については、法人

ぢんまりしているが、こ

小規模児童養護施設等々
が独自に建設するものなの一箇所に福祉全体が集し上げてまいりました。

くし園の今年の１月号のので、口出しはできませ養ハイツ移設に関する町「ブナの里」という会報

んが、町の人口減少、高

第194号

います。

を読ませていただきまし7

する要望をいただき、社

い が 一 致 し た こ と か ら、

２５

社会福祉法人黒松内つた。法人の理事長は、特齢化が進む状況下であり、 まっていることが福祉のを一つにまとめた複合型

別養護老人ホームが建設

年３月には、白質問 一点目は、特養ハ答弁・鎌田町長◆将来、本町でチーズやハム・
ソーセージ職人として起業する
人材を育てるため、特産物手づくり加工センターの研修センター化を検討してはどうか。
◆ふるさと納税に関する町外等への発信やテントマルシェの活動について、観光協会の体制を強化し連携して取り組みを進めるべきではないか。
◆若者や子育て世代の定住を促進するため、民間業者等が建設するアパート等に補助することを検討してはどうか。

ることを考えていて町もてきっとデメリットが出

１２〜１５

ృ६౛ࡳ議員１
１〜１
２

町として整っているので◆まちづくりに支障がある廃屋の撤去や空き家の利活用が必要と思うが、本町の空き家対策について今後どのように考えているか。

イツの建て替えについて

４０ࠢឿછᇗ議員１
０〜１１

ృ̙̙‫ڲ‬議員

７〜９

ᮖൖࡓৄ議員◆特別養護老人ホーム「緑ヶ丘ハイツ」の白井川地区への建て替え計画について町長の考えは。

蛯沢儀弘議員

一般質問

一般質問

人が事業主体となって施え方があると思いますのても、期成会としての考期成会の関係につきまし設を整備し、それに対しを建設したのと同様、法りと課題を整理し、実施

活用など一つ一つしっかに当たっては具体的な協で、私が今ここで一つ一入費等々に充てたいということでありました。町て法人も一回に事業費をへの福祉施設建設について再度検討した結果、ク議を進める中で、地域のついては、行政と法人の一つ目は、施設建設にの建設に当たり、町とし白井川地区の福祉施設◆ふるさと納税の対応としてワンステップで納税される
インターネットサイトへの登録を検討してはどうか。

◇まずはしっかりとした実施体制を独自に構築し、返礼品の品
数を増やしたりＰＲを強化することでさらなる町全体の魅力アップを図ってまいりたい。

法人理事が来庁され、新も基金はあるが、備品購

四つ目は、法人として討、事業予算、補助金のや規模、建設予定地の検住民税が軽減されるのでなどの工夫が必要ではなを伺います。

8第194号

福祉施設整備に向け、各組織代表者による検討委
としては、建設費用の全

つは申し上げませんけれ

額となると、町財政を圧払えませんから色々とおども、町としては白井川

リーニング工場等の建設皆様並びに議会議員の皆金を借り入れをするので員会と事務レベルでの専迫することなどから、可様にも逐次説明を申し上門委員会を設置し、検討、 構想については施設で働
く障がい者の確保が難し能であれば国庫補助金等協議を進めておりました
く、地域振興策として課が、制度上の制約等によが活性化することで全体していただきたいことも

それと、建設費用の負

ホームの整備を中心に進職員で協議することとし、 ては人口減少対策の一つ思っておりますし、また、 ます。

それに対して町も債務負

題 が あ る こ と な ど か ら、お伝えしております。ま担軽減は過去の福祉施設

げていきたいと考えており当初計画した複合型の改めて特養緑ヶ丘ハイツ
た、今年１月には、法人の活用が図られるように

福祉施設建設では難しいの建設を考えており、法と町合同の検討委員会をの地域活性化につながっということがはっきりし
人各施設長及び理事会に立ち上げ、今後早急に白担として年次計画で支援てきました。
おいても理解されている

井川地区への福祉施設建ります。

そうした中、平成
旨 お 話 が あ り、 そ の 際、ていくものと考えており５月に広瀬前理事長から
法人側からの確認事項と設に向けての協議を進めしていくことが基本だと障がい者が就労するク
して４点上げられておりることとしております。

め た い と の お 話 が あ り、となり、白井川地域の振年リーニング工場と障がいます。

法人内でも再度検討を進プロジェクトチームを設

蛯沢儀弘議員者の居住となるグループ

めておりましたが、広瀬いかと思っています。

そこで本町のふるさと

質問 ２点目の質問です。 すが、本町では昨年から納税の状況と今後の対応興が図られ、町全体の将１万円以上の納税者に対置して議論をしていくこ

してお礼をする仕組みと

前 理 事 長 の 入 院・ 加 療

ふるさと納税について
来展望を描くことができ、のか、また隣町のようにでありますが、制度の経と。

インターネットサイトかはどのように進んでいく

ら 返 礼 品 を 選 び、 ク レ

なっています。

町のホームページでは

ジットカードを利用して

緯は、２００８年度に地２万円以上寄附された方簡単に寄附ができるサイ

法人側としては財政的なきるメリットなどがあり、 る税収の減少に悩む自治にトワ・ヴェール製品がトへの加入を考える時期

負担の軽減が図られ、法体に対しての格差是正を送られるということで写に来ているのではないか

二つ目は、建設費用には法人が責任を持って行福祉施設建設による効果

た制度と聞いております。 真が１点掲載されている

推進するために創設されだけで他町村と比較すると思うのですが、今後のついては全額行政が負担うこと。

が双方に期待できるものと見劣りする状況にあり対応について町長の考え

整備計画は一部保留、停

三つ目は、国庫補助をであります。今後は、福

これは、全国の都道府県

ま す の で、 こ れ か ら は、

方間格差や過疎などによ

広瀬前理事長がお亡くな受けるにはユニット式の

祉施設整備の事業主体とや市町村への寄附金で個アイスクリームを入れる人としての地域貢献がで今の谷口氏が新理事長に部屋にしなければならななる法人と十分な連携を人が２千円を超える寄附

し、利用者と職員の確保就任され、社会福祉法人

いため、国庫補助を受けを行ったときに所得税と年７月２日にとしては新しい体制とな

れが平成

月 日に谷

図りながら、施設の形態

日に

りました。

ないで建設したい。

りになって、８月

口理事長を初め、４人の滞をしておりました。そ等々によりまして、この２６体制のもとで白井川地区

２９

２４

２７

１
０

一般質問

に相当する本町の特産品

本年度は寄附額の３割されていることから、現年度も更に増えると予想

寄付額が２倍となり、今と６年間で納税者が４倍、年度末億円でありました

年度の導入当初は３万国全体の実績でも平成

ちというような事例もあ品の送付が１年、２年待超える寄附があり、返礼る返礼品の個数を大幅に市町村の中には用意でき

サイトに登録している

ところであります。

れつつあると感じている

税の趣旨からは、段々そという本来のふるさと納思いを寄附金として表す

る方もいらっしゃいます。 や応援したい市町村へのえていくことが可能なの礼品をラインナップに加部分でも町の特徴ある返

松内産和牛や食品以外の間限定・数量限定での黒りますので、例えば、期があるだろうと思っておにはたくさんの良いもの

すし、もっともっと地元だ手薄だなと感じていまの返礼品を見るとまだまルだけではやはり他の町

ませんが、トワ・ヴェー

ムについては、クール便

りますが、アイスクリー

容について協議をしておヴェールとは、価格・内と 考 え お り ま す。 ト ワ・

品の幅をより広げたい

度につきましては、返礼ありましたが、平成％手数料がかかるとのを合わせるとそれだけですから、そういったもることを条件に考えてお振興につながるものであが町のＰＲや地域産業の場があること、その製品

町内に本社や事業所、工礼品の選考基準としては、いった情報もございます。 ない状況でございます。

で

ります。

現在は返礼品に入っていなど送料のことも含めてで送らなければならない

答弁・鎌田町長

を返礼品とし、２月末で在、本町ではトワ・ヴェー

り、町自体の信用を損な状況は、平成年度から万円の寄附が年度末まで始まり、返礼品を設けな
かった平成
で 件、
ありました。

人、
けれども、平成万人、１４２億円

かという部分もしっかりではりますが、平成

いかねない事態になって

税ワンストップ特例制度ては、返礼品の内容を第トサイトへの登録につい納税されるインターネッ

また、ワンステップでと実施体制を構築するこ事業者も含めてしっかりではなく、返礼品を扱うように全てを町が行うのおります。これについて返しをさせていただいての返礼品ということでおをいただいた額の約３割のある方々からの寄附が町出身者や本町とゆかり附をいただいた方は、本

また、今年度、本町に寄的に寄附するという性格

りは、やはり返礼品を目持って寄附するというよ

先の市町村に思い入れを独自のシステムを導入すて広く寄附を募ることや時点ではサイトへ登録しこうしたことから、現ジットカード決済も多い

る手数料、それからクレ

他に額に応じて累進とな摘のように初期登録料の中には、蛯沢議員がご指年

先ほど町長の答弁にも

１
０

本町のふるさと納税の件、１９３万円の寄附
年度かル製品を返礼品としておらは町内の参加事業者等件、２６５万円になっております。今年度、寄と考えた上で、町独自に今年度から準備していきいることもあると聞いておりますので、返礼品のたいと考えております。

を募りまして、返礼品の年度から、 品数を増やして実施して在 庫 状 況 の 管 理、 発 送、附額が増えた主な要因といくなどさらなる魅力

しては、平成ふるさと納税する自治体

寄附証明の発行など、お答弁・鈴木企画環境課長

や全額控除されるふるさとが後々のトラブルを防は、送料込みで返礼させ客様の信用を損なわないと納税枠が約２倍に拡充

一に考えて寄附をする市

ぎ、本町の信頼と応援すて い た だ い て お り ま す。

と考えております。

数が５団体以内であれば、 アップに努めて行きたい
控除に必要な確定申告がされるなどの税制改正に町村を探すような構成とる思いに応える事ができ年度から、寄附

より、ふるさと納税の認なっているような印象がそれと、サイトのお話も平成

知度が向上したことなどる方策だと思っておりまございましたが、業者の不要になり、ふるさと納が要因と考えております。 持たれております。相手す。

増えたことによるもので、 が強くなっており、自分ることなどは考えており

２７

また、現在検討中の返となっており、合計では２１が生まれ育ったふるさと

第194号

9

２７

２８

７３

１
３

２１

７２
２６

中には返礼品を辞退されふるさと納税返礼品一例

２６

２８

１
７

２７

４４

一般質問
菅

一議員

◆まちづくりに支障がある廃屋の撤去や空き家の利活用が必要と思うが、本町の空き家対策について今後どのように考えているか。

になり得る物件は何件く惑をかけ強制撤去の対象

え切れていない部分があで、正直細かい点は押さ色々な動きがありますのな空き家等々についてはが住宅地に存在している

及ぼすおそれがある家屋

散などの危険性を周辺に屋化して倒壊や建材の飛件の廃屋

年度末までに

年度で議を続けるとともに、さても所有者と粘り強く協事例もあります。町としらいあるのか、今後の町

件、

により

りますが、廃屋撤去事業の空き家対策の方針と併せて伺います。

答弁・鎌田町長

私の質問は、空しい村連合にも加盟でき評価され、日本で最も美に取り組んでいることがつ町、美しい景観の保護

素晴らしい地域資源を持り、こうした小さくてもの方々が本町を訪れてお支援を行うなど、自治体

るとし、そのための財政除去すべきものは除去す

で き る 空 き 家 は 利 用 し、特別措置法により、利用

り、国では空き家等対策

新たに増える空き家もあ

今後、人口減少などで廃屋の撤去であります。

円、町外業者より現在の町内業者

度に改正し、平成円、町外業者の限度額からスタート

屋撤去事業を当初

年度万円を限し、その後町内業者

万万円

綱を制定し、その中で廃観形成事業奨励金交付要年５月からふるさと景

ありますけれども、平成

根拠が与えられた形とな施に向けた市町村の法的全体での空き家対策の実る特別措置法により日本

きや等対策の推進に関す議員もお話のとおり、空て お り ま し た け れ ど も、などして対応を求められレベルで条例を制定する屋問題については市町村

すが、従前は空き家、廃今後の対応についてで宅取得についても従来のけていることや、中古住

景観修景の助成制度を設

住宅リフォームの助成や紹介をしており、さらにムページにおいて物件の空き家バンクとしてホー用 す る 対 策 に つ い て は、また、空き家を有効活おります。

んでまいりたいと考えてながら課題解決に取り組

まざまな対応策も検討しき家対策についてでありたところであり、これをの取り組みをしっかり応度とした助成制度としてりました。法律の概要とを撤去しております。

ます。本町にとりまして最大限の武器としてまち援する方針だということ

景観の向上、保持に努め

本町の廃屋に関してでも、将来にわたって持続づくりにこれから取り組

で中古住宅市場の動きもております。

◇景観条例での撤去費用補助、空き家バンクへの登録など現行制度を有効利用していただき、廃屋化する前の空き家の有効活用を図ってまいりたい。

可能となる安心、安全な

んで行かなければならな

活発化しております。

万す。本町は、農業をなりているころでございま

助制度を創設し、倒壊のし、建物の色彩配慮の補

黒松内町景観条例を策定

本町には空き家や廃屋は

思 っ て い ま す が、 現 在、

応していく必要があるとについて条例を定めて対ましたが毎年撤去が進ん

ね１００棟と言っており考慮すると、過去には概後の撤去及び発生などをすが、廃屋の調査やその廃屋の現状についてで要件を明確にした行政代

告、 命 令 が 可 能 と さ れ、

いて助言または指導、勧等の措置をとることにつ市町村による除却、修繕のを特定空き家等としてるおそれがある状況のもど著しく保安上危険とないたしましては、倒壊なが所有者に代わって廃屋整備についてですが、町す。

いきたいと考えておりま

空き家の活用につなげて

ただき、町民の皆様には援策を有効に活用してい当面は現行のこうした支

実 施 し て お り ま す の で、の有効活用となる対策も引き上げるなど、空き家
私は、この空き家対策

わいとし、自然保護に取危険がある廃屋や景観を何軒くらいあるのか、までいますので、減少傾向

行についても定められてに考えております。ただ、 執行の方法による強制執にあるのかなというふうおります。町内には、廃本町では平成７年からり組み、ブナ北限の里を損ねる廃屋などへの撤去

た空き家対策特別措置法

これは廃屋だけの数字で

万円を限

万円に

基盤づくりのためには避いと思っております。

シンボルとしたまちづく

費用助成を実施し来訪者の施行後に解体や売却あありますので、使用可能万円の助成をけて通れない対策ではなりを進め、都市と農村のなげてきたところですが、 るいは譲渡などの動きがへのイメージアップにつあったのか、加えて公共

いかというふうに考え交流も進めてきた町でもの理に反し、町民にも迷それと、条例などの法あります。その黒松内の景観条例を制定してもな

万人も

９４

かなか進まなかったのがわうために年間

１１

美しい景観、そしてまた

５０

１
２

豊かな自然を楽しみ、味

２５

３０

２５
２０

質問

２７
２６
５０

１
５

３０

１
５

第194号 10

一般質問

険なので町の方に何とかまた倶知安からそして余のかなと非常に心配してたいどういうふうになる

今、新幹線が華々しくす。

毎日取り沙汰されておりの所有者の方との話し合ますが、一方ではこのよを撤去する行政代執行にとは黒松内発というのが市からと小樽に向かう人
そしてまた、帰りは多く

うに函館本線が縮小、減たちが大量に乗ってきて、 おります。もっと驚くこの外国人が余市から乗り、 なく、さらによく見ると便、そしていずれは廃止

対応して欲しいという申３年ほどで４件ございま

蘭越発は以前と同じ７便と北海道のいろいろな在し出があったのが、ここした。その中で、現在の倶知安、ニセコ方面に結なのです。これは本当に来線を見ますと、どんどいを進めていきたいと考答弁・鈴木企画環境課長

廃屋撤去の助成制度など構降りるのです。そこか

ゆゆしき事態ではないか

ん赤字の路線が削られて、えております。

までも所有者の方に請求
町内、主に住宅地にあを活用した上で３件につらは、また寂しくはなるなと思っております。特関しては、国からの補助されるということでありる周囲に危険を及ぼすおいては解決したと認識しのですけれども、この函があるわけではなく、撤ますし、今すぐに条例をそれのあるような住宅のております。今後、残り去にかかった経費はあく

整備したからといって今内容についてご説明をさつになっているのではなの空き家、廃屋の現状がいかと思うのです。

ここもそういう対象の一が一番大きいというふうに、高校生の通学の問題に思うのですが、始発に館本線は大事な路線としてきちんと守っていきた

私 は、 新 幹 線 を 通 す、の１件についても町長がいなというふうに思って乗れなければ次は午後のせていただきます。

廃屋化につきましては、 答弁申し上げたように所帰ってきました。

飛躍的に解消されるとい有者と粘り強い交渉を続うことではないと思ってけていきたいと考えておの首長の了承を得なけれそれぞれの時点で色々状

ば新幹線はうまくいかな

況が変化するので、正確

そこで、私は１月

いということで最後までおりますので、将来的に通さないといったときに、札幌間のような黒字路線の新聞報道をよく見てみ函館と余市が抵抗しましは条例制定も検討させて便までないという状況でまた一方では、ＪＲはは残そうとするのだろう

ますと町は、沿線の長万た。最後は、苦渋の選択ります。

と考えている中で、いよ部、蘭越、ニセコ、倶知

で判を押してしまった状

な数字は上げにくいのでそれぞれの沿線の自治体

日のダイヤ改安の４町と昨年末、ＪＲ

況の中で、その見返りがい た だ き ま す け れ ど も、

す。

いよ３月

北海道に要望書を送った

同じ函館本線でも小樽～

正ということで新聞に折となっているのですけれ

すが、地域から非常に危り込みが入っておりまし今回このような在来線の今段階では個別に廃屋等た。この折り込みを見てども、ここに名前の載っ

縮小、廃止ということは日

いると何か違和感があるている４町は残ったけれ

倶知安に通院している高

行ってきました。そうし

時分の汽車で余市に

私は、２月の末に朝６はほとんど満杯になるのの生徒さんが乗っていて、 コでも乗ってきて最後にたらです。乗っていたほとんたちが乗ってきて、ニセ中、蘭越でも結構な子供がよく分かりました。途やかに朝の汽車で行くのな高校生で、すごくにぎ校生が通学しているにもいると。結構な人数の高あったのが５便になっては上りを見ますと７便られている。そして今度が４便しかなくて３便削

長万部発小樽方面の下りということをお聞かせいしてなったことなのかとすが、これはどのようにのかとも受け取れるので忘れられたということなて い な い の で 除 か れ た、

松内はこの要望書を送っ

りも７便あったのですが、 ども名前の出ていない黒います。

考えているかお聞かせ願はこのことをどのようにと思っていますが、町長

本当に許しがたいものだ

岩澤史朗議員◆ ＪＲ函館本線の大幅な減便による影響と北海道新幹線開業に伴う在来線廃止という筋書きは到底受け入れ難いものと思うが町長の考えは。

のです。以前は上りも下齢の女性と若い方も数名〜名の結構な数

質問 今回は、３月のダ

ただきたいと思っていま

ヤ改正に至る経過を町の前段ＪＲ北海道のダイ

答弁・鎌田町長

イヤ改正に伴うＪＲ函館

どは倶知安で降りますが、 かかわらず、これはいっいて質問します。

◇ダイヤ改正による鉄道の減便は町民の生活へ与える影響が非常に大きいことから、引き続き沿線自治体と連携してＪＲに鉄路の維持を積極的に働きかけていきたい。

２２

いましたが、あとはみん

２６

本線減便による影響につ11 第194号

３０

３０

２０

一般質問
いただきます。昨年

月

動きも含めてお話させてであります。

活動を行ってきたところ

方針見直しを求める要望の列車が減便となること

る午後６時５分黒松内着

ブ活動後に下校で利用す部高校では、生徒がクラどおりダイヤ改正が行われは最初からＪＲの計画ということではなく、こだけが置き去りにされたていくことが重要である

進対策も今の段階で考えりますし、何とか利用促発言させていただいてお長万部から倶知安までの通の認識でありますので、性化対策は沿線自治体共

今後、この山線区間の活の少ない列車や駅の見直業を継続するには、利用で安全を確保しながら事資金が不足している状況が進行し、更新、修繕のに減便が避けられないのから、本町としては、仮いることを公表したこと

き２便の減便を検討して

小樽行き３便、長万部行

黒松内駅、熱郛駅ともにか早急に長万部町と協議

うな対策が実施できるのておりますので、どのよえているとの連絡を受けで延長運行することも考のスクールバスを本町ま

長万部町では午後５時台

新幹線開業を待たずして線対策協議会においてもる北海道新幹線並行在来交通の確保対策を検討すれる函館本線沿線の地域開業に伴い、経営分離さ

私は、北海道新幹線のは影響が大きいことから、 れたというのが現状であ性、さらにニセコを中心る地域の足としての重要ている反面、高齢化によ人口減少で乗客が減少し

線 と い わ れ る 区 間 で は、本線の小樽間いわゆる山行っておりますが、函館ら北海道にも働きかけをということも発言しながに沿線自治体と連携を図が発起人となって積極的設置を検討するなど、私に向かって協議する場の

将来的な展望や利用促進の要望活動を展開したり、線自治が協力してＪＲへ

北後志も入れた全ての沿

５ 町 だ け で な く、 小 樽・

その後、ＪＲ北海道がにＪＲ北海道が本町を訪しをせざるを得ないとのであれば、残った便の利

してまいりたいと思ってば影響をできる限り低減が避けられないのであれ持すること、万が一減便であり、現状の便数を維

直結する大切な交通手段

通院、買い物など生活に

運行時刻の調整を図るべ

登 下 校 に 利 用 す る ３ 便、

はり高校生の通学への利

様々な課題協議の中、やだけかなえられていないが一番影響が大きいのでも他の町に比べて黒松内

要望したけれども、どうで打ち合わせ会議を行い、 のありました５町で共同校の職員に呼びかけ本町のではないかというよう要であるということから、 はないか、要望が黒松内

便性を確保することが重なことでありますが、伝おります。

ことへの危惧もしっかり

険性、選択肢がなくなる

鉄路維持が困難となる危ど新しい動きもあります。 おります。

客の利用が増えているなとしたインバウンド観光

組んで行きたいと考えてりながらこの問題に取りります。

方針を明らかにしたとこ
月 日に沿線５するよう伝えておりましく沿線５町の町長連名でえ聞いているところによ

考え、たが明確な回答は得られ

月 日付けで私 と し て は、 町 民 にませんでした。こうした要望書をりますとどうやら長万部

とって鉄道は通勤、通学、 町の担当者や関係する高問題は、一つの町単独で提出しましたが、残念なからはそんなに影響が出◆将来、本町でチーズやハム・ソーセージ職人として起業する
人材を育てるため、特産物手づくり加工センターの研修センター化を検討してはどうか。

おさら私としても積極的いうことでしたので、なに対するお土産や特産品

そしてその中でのお客様

れ、またテレビでも取り

び回り、お客様に利用さ想のときに黒松内の観光、 航空に乗って世界中に飛工センターは、ブナ里構上げられて全国的な人気◇高品質の手づくり商品を安定的に製造、販売していくためには、製造・スタッフ体制も含め、現時点での恒常的な研修生受け入れは難しいと考えております。

に長万部、蘭越、ニセコ、 Ｒ北海道からあり、２月が重要と考え、８日には事前に示されてにリーダーシップをとっがないという形の中で取道本社に赴き、地域の実

近年は、チーズが日本

倶知安と黒松内の５町のいたとおりの内容で３月て沿線５町と協力して要

また、議員からご質問対応するより沿線自治体

がら本年１月にはいずれないような便数になると町長、副町長でＪＲ北海

日にダイヤ改正するとを博したという歴史もあの公表がされたところで質問 特産物手づくり加

望活動も展開してきたわ

情と減便の影響を地域のあります。とりわけ長万２６

声として強く訴え、減便

けでありますが、黒松内ります。このもとになる

１
５

り組んで今日まで来まし１
２

菅原正久議員が連携して行動することも実施困難との回答がＪ

１
６

月９日

１２

ろであります。

便性確保が重要であるとれ、車両や施設の老朽化

１
０

た。

１
１

第194号 12

一般質問

物手づくり加工センター

あると思いますが、特産場の職員の人数や体制も守っていくためには、現そういった基盤や風土をき、黒松内の酪農だとか

私は、将来を考えたとで行く形になりました。

一人が積極的に取り組ん

年度から新規就農制度で見込まれる中、やっと新の問題で酪農家の減少が農でありますが、後継者造体制を構築しておりま

スタッフとして十分な製

他社での経験のある者が専門の学校卒業生や同業

在、食肉加工部門はドイ

わってまいりました。現

実は多くの人も入れ替

部 門 の 職 員 に つ い て は、プン以来、今日まで製造

は、平成５年６月のオー

ンター、トワ・ヴェール

特産物手づくり加工セに勤務予定者２名を数ヶ製造施設を整備するときであった野村町が乳製品だ、過去には当時姉妹町持った者がチーフを努め、 うに思っております。たツマイスターの資格を月受け入れたこともあり

なかなか難しいというふながら今すぐというのは、 ろんな作業に従事してもれるようなことは、残念

常的な研修生まで受け入く。そういったことで恒きその使命を果たしていますから、これも引き続

ルの今までの使命でありというのがトワ・ヴェー

も良くなければならない

らいたいと思っておりま

協力隊を１名採用していの一環として地域おこし

成

年度新規就農確保策

し上げましたとおり、平私は、執行方針でも申おります。

は難しいだろうと思ってきに話しするということ

めにトワ・ヴェールで加もありますので、そのたに取り組んでもらう予定

業化を視野に入れた加工

井川の複合施設の６次産してもらい、冬場には白ドウの作業等々にも従事

培、あるいはワイン用ブトなどの高収益作物の栽す。春から秋まではトマころであります。

いきたいと思っているとえた人材の育成も考えてになりますが６次化に備いましてこうした方限定とは考えております。従

習得してもらうというこ

工についての基礎知識を答弁・鎌田町長

を研修施設として、黒松す。

のは、やはり黒松内の酪

内でチーズやハム・ソー

菅原正久議員

◆ふるさと納税に関する町外等への発信やテントマルシェの活動について、観光協会の体制を強化し連携して取り組みを進めるべきではないか。

マイスターの技術を研修

目指す人を採用し、今のセージ職人として起業をのたたき上げや同業他社

なく、トワ・ヴェールで専門の学校を出た者がい

一 方、 乳 製 品 部 門 は、

入 れ て き ま し た。 ま た、すが複数名の学生を受け現地研修として短期間でお世話になった大学生のますし、４年前位までは会の活動充実についてで

質問 二点目は、観光協

トパスやテントマルシェ、

たくさんあります。フッ

私は、ふるさと納税にふうに感じております。

◇平成 年度から観光協会業務とマルシェ業務のそれぞれに専
任職員を１名ずつ配置し、可能な限り連携して活動していきたいと考えております。

させたり、地域で生産しこの他にもこの大学の卒関するものも含めて町外での経験者のみでアドバに発信する基地を観光協

イザーの指導のもとに製うした色々な形のものを会が受け持ち、ブナの里

加工・販売する６次産業

今回町は、積極的に観一つにして取り組み、こ振興公社が返礼品の発送

それからツーリズム、この職人を目指す方、近隣

光にてこ入れして取り組の中でマルシェとツーリ業務を業務委託を受けてあります。

このような状況から判町村で開業を目指す方々

むということで、今、日ズムに町の方で職員を採業者で乳製品や食肉製品町としても応援していく

断した場合、両部門で積の受け入れ、チーズ職人

本中が騒いでいるふるさ

造してまいりました。

ことが必要だと思ってい極的に常時研修生を受けの製造研修会の会場とし化を目指す人を長期的なます。そして、こうした入れることは、今の段階てやっていく。そうする

起業家を増やすことが黒中で運営していく、色々やっていく、こうした加な事業計画も立てていく、 と役場の人数の少ない中用しておりますので、そではないかと思っていま

で全部やらなければならと創生の中で黒松内が大す。そういった中で、現そういう大きな仕事がでて施設を利用していただ
今後の短期的なものであ在、黒松内には色々な形ではなかなか難しいもの

れば前向きに考えており

松内の人口減少の問題や現時点では、こだわりますけれども、研修生受

工と宣伝と発送を分担しのある高品質の手づくりないということも軽減されがメインになった形のつながるのではないかと商品を安定的に製造・販きる状況になるなといういたこともありますので、 きく飛躍できるチャンス

思いますが、町長の考えで取り組んでいる団体がと思っております。

を伺います。

け入れということを前向地域崩壊を守ることにも視 点 で 育 成 す る た め に、

２８

売し、なおかつ経営的に

13 第194号

２８

一般質問
す。

町長の考えをお聞きしま

いかと思っておりますが大きな力になるのではな

入ってもらうなどするこ会 に 事 務 所 を 置 い た り、

どのそれぞれ独立して活て、今後はフットパスな

そうしたことも合わせおります。

組んでいきたいと思って連携した周知活動に取りシを共同で配布するなど

ふるさと納税のＰＲチラ

予定しており、その際に道新幹線開業に伴うＰＲ名を置き、その中で北海て観光協会に専任職員１

年度より委託事業としむことに関しては、平成光協会と連携して取り組

質問の町外への発信を観

うふうに感じております。 行っております。今回ごれるのではないかなとい

ま た、 そ の 他 ホ ー ムの連絡やつながりができ、 イベントへの参加などをとで観光協会を中心に横ページやＳＮＳといった並行して考えていきたい

会の中でできるのか十分のようなところも観光協て何ができるのかと、そも、そういう公社が入っ案いただきましたけれど

今、公社の役割もご提いと思っております。

乗った後に考えて行きたても観光協会が軌道にし、その実施体制についのかなと思っております

次のステップとしてある

しいただいたのは、そのますが、今議員からお話ていきたいと考えておりしっかりと種類を増やし品等のラインナップを持ってお送りできる返礼も、 ま ず は 町 が 自 信 をから、今年については開設置する予定であること

拠点施設に産地直売所を建設予定の白井川の複合

ましては、平成

予算計上しております。

を配置し、実施するようれぞれ専任職員１名ずつ

マルシェ業務を分けてそ考慮して観光協会業務とさらに助成制度の活用をり 発 展 さ せ て い く こ と、

ポートセンター事業をよら は、 ブ ナ 北 限 の 里 サ

まいりました。

年度になお、マルシェにつき年度か員２名を配置し実施してことを私としては考えてていきたいというような可能な限り一緒に活動しますけれども将来的にはかれた形でスタートはしおりますので、まずは分

やっていきたいと思ってにできることはどんどん会だとかマルシェも一緒す。これもいずれ観光協

しているところでありまを置くような予算措置も販売ボランティア各１名

員についても専任職員と考えておりますので、人査等も行って行きたいと催日を増やすなど市場調思っております。

切らせていただければと分析しながらスタートをを見ながら色々なことをいます。まずは少し様子らうような構想も持ってそちらで事務を執っても能も含めてですけれども、設ができた段階で支所機使用し、白井川の複合施

善センター横の事務所をは現在使っている生活改もでてきますので、当面

うにはスペース的な問題

工会で観光協会業務を行おります。それから、商答弁・鎌田町長
ただ今議員からご提案などでチラシを配布してに申し上げておきますが、 インターネットを活用しもいただきました。最初た町の観光ＰＲの強化にと思っております。

動している団体も観光協

議員が今お話しいただい

ついても観光協会の業務についても平成年度か◆若者や子育て世代の定住を促進するため、民間業者等が建設するアパート等に補助することを検討してはどうか。

菅原正久議員たことと、私が将来的にとして計画していること

また、マルシェの業務考えている観光のことや

ふるさと納税のこと等々、 から、その中でもふるさ人採用してました。運営については、 質問 ３つ目の質問です。 れたことや福祉施設採用

はり町も色々な人口増加思うのですけれども、や

なにあるわけではないと

ら道の駅の前庭で有人対４人しか住宅がないとのために若者の定着や定と納税のＰＲを組み入れ

空き住宅というのは波がいったことで一時期です

住、それから移住、そう公社も含めて考えはそう

この地域の資源を生かし

ブナ北限の里サポートセ

年度からいう計画を立てながら町◇ 民 間 賃 貸 住 宅 建 設 を 支 援 す る 制 度 に つ い て は、 町 中 居 住 施 策を進める観点からも前向きに検討していきたいと考えております。

ふるさと納税の町外等

た 滞 在 型 の 観 光 の 推 進、ンター事業としてブナのあって、平成が極端に住宅が不足するの将来に向かって行こう

面販売により金・土・日、へのＰＲについては、現あるいは新幹線開業に伴

里振興公社に委託し、滞町立病院が診療所にかわ状況となりました。このていくよう検討したいと

在町のホームページや町

う観光客誘致など、本町

在型観光ツーリズムの推ような極端なことはそん

変わらないなと思っておが参加する道外での移住の観光ＰＲを優先している関係で勤医協の職員の２８住宅対策でございます。 者の部分でフェア、トワ・ヴェール方々が多数黒松内に来ら

ふるさと納税について理などを合わせて専任職

どの特産品の販売ブース

きたいと思っております。 進や赤井川体験農園の管考えております。まずは、 祝祭日に開催してまいり

２８

２９などが参加する百貨店な

ります。

２４

２８

１
４

第194号 14

一般質問としている中で、町は若らないのではないかと整備していかなければな

ういった部分も計画的に情につきましては、議員

この春の本町の住宅事も住宅選考委員の皆様に多いところ用ですけれどすので、そこは世帯員のるようなところもありま

家住宅の取得奨励金の交

自家住宅建築奨励金や自住宅に関する施策として

町では、定住に向けた地が発生する可能性もあ

市街地にも空き家や空き職を求めてきたときに家定住の部分では黒松内にふうに感じますし、またやしていく、移住を歓迎

いますが問題は人口を増な長期ビジョンを立ててそうした中で町は様々

町の方もその住宅を確保

入ってくるということで、 件を付けて福祉施設の単に勤医協職員が町の方にまずは指定管理者のため身者の方も入っていただ

で、期間限定のような条もご了解をいただいた上促進の住宅料の補助制度

フォーム支援、若者定住宅の建設、自家住宅のリ付、子育て支援低家賃住したり、町中にある町有

場合に補助率をかさ上げ宅建設地を市街地としたから、検討課題として住り町中居住を進める観点

また、将来的な話では、い世代の入れるような住の お 話 に あ っ た と お り、す。

宅を用意しなければなら思っております。

答弁・鎌田町長

ないのではないかという庭持ちが入るアパートな等々各種の政策を実施し間の力を借りてやっていけるように、全部ではあきたいと思っております。

するため民間アパートを

民間賃貸住宅についてそのためにも、できるだ

するとなると一番はやはり住宅が必要だろうと思

ここで少し民間アパー

は単身者向け住宅整備がけ町としても配慮した支地も活用するという点でト等のことについてお進 ん で き て お り ま す が、

援策、制度にしていきた

町有地の賃貸借あるいは

そういう中で、今度はないかと感じております。 きました。

り住宅から始まるのでは

福祉施設の新採用職員の話をさせていただきま

空き部屋発生などのリスいと思っておりますので、てきており、定住の実現

います。さらに黒松内で若者や子育て世代の定住住宅ということで大変苦す。民間の賃貸住宅建築

クから一般世帯向けの住今後建設業界ともしっか

りませんがそういう特例

移住して余生を送りたいを促進するため民間業者

慮されていたわけでありを促進するための対策と宅は建設がなかなか進まりと協議させていただき

中心に予約させていただという方には土地を提供ますけれども、町としてしてご質問がありました

ない状況となっておりま

購入に対しても支援をしして家を建てていただくや個人が建設するアパー

も公営住宅につきまして

けれども、現在におけるす。

に向けて一定の効果をこあった土地を分譲したり、 トやマンション、戸建ての か、 あ る い は 過 去 にでもいいのですけれどもは単身者向けはもちろん町内の賃貸住宅の状況とれは発揮しているだろう

受け入れする住宅を整備
そういう部分に対する補貸し出しは可能でありましましては、単身者向け的な措置もさせていただ

したり、そういったもの
助や対策が考えられない

すし、所得要件さえそろの特定公共賃貸住宅がきました。

に最低限対応できるようのかどうか、町長の考え

えば貸し出し可能でありたり、建てる部分では民な住宅、アパート、マンをお聞きしたいと思いまましたし、今回はずっとと考えております。

ション等、住環境整備のす。

いというふうに推測をさ

貸住宅が約１１０戸ぐら

家賃住宅が５戸、民間賃２８２戸の子育て支援低棟、それから町営住宅がと考えられていることかに大きな効果を発揮する

生や人口減少対策に非常

出産、子育てなど地方創の 活 性 化、 若 者 の 結 婚、住定住の促進や地域経済

設による住環境整備は移しかし、民間住宅の建で︑了承願います︒

載 して お り ま すの内 容 を要 約して掲

紙 面の都 合で質 問たいと思っております。

必要性が出てくるのでは何回募集しても空いていれており、民間賃貸住宅

ら民間賃貸住宅建設を支ないかとというふうに感
私は、一番人口を増やについては単身者向けの援する助成制度についてる多くの若い世代に黒松内で就職して住んでいた
だく、そして長く定住してもらう中で、やはり結婚 も 出 て く る だ ろ う し、

お
こ
と
わ
り

じております。
していただく可能性があ住宅が大半を占め、一般

前向きに検討させていた

だきたいと思っておりま世帯が入居できる住宅はます。

15 第194号

１
６
少ない現状となっており子供も生まれてくるという中で安価な住宅を用意しなければならない、こ住宅不足への対策は。

３月
７日
１５日
１９日
２４日
２６日
２８日

５月
～第１回定例会
卒業式（黒中・白中）
卒業式（黒小）卒業式（白小）保育園卒園式
第２回臨時会

２日
９日
１１日

教職員辞令交付式
入学式（黒小・白小）
入学式（黒中）きらく会総会
保育園入園式
ブナの森診療所開所式
倶知安余市道路新規事業化に係るお礼（札幌市）
ようてい農業協同組合総代会（倶知安町）

２６日
２９日
３０日
３１日

１３日
１６日
２４日

４月
４日
６日
７日
８日
９日
１１日
２２日

メーデー黒松内地区集会
後志総合開発期成会定期総会（倶知安町）
総務経済常任委員会学校訪問
朱太団地改修等調査特別委員会現場視察
老人クラブ連合会総会
南部後志正副議長会定期総会（島牧村）
北海道新幹線建設促進後志・小樽期成会総会
後志総合開発期成会後志段階要望（小樽市）
後志総合開発期成会道段階要望（札幌市）
国道５号倶知安余市道路着工式（余市町）
寿都地区防犯協会定期総会（寿都町）
第３回臨時会

６月
２日

後志総合開発期成会中央要望（東京都）

議会を傍聴してみませんか？

議会のうごきをあなたの目で耳で☆

第２回定例会は、６月１３日（月）から開会予定です。

☆

詳しい日程については、町ホームページをご覧いただくか、議会事務局に直接お問い合わせ下さい。

約議決について）の審議内容をお知らせしま

議会広報１９４号をお届けい

年第

２８

たします。

内容については、平成

１回定例会での予算審査特別委

員会・一般質問等、２月に行われた第１回臨時会（人事院勧告に 伴 う 補 正 予 算 等 に つ い て ）、３月に行われた第２回臨時会（地方創生事業について）、５月日に行われた第３回臨時会（町民体育館契

す。

１
１

北海道勤医協が指定管理者となった「くろまつないブナの森診療所」の開所式が４月日に行われました。医師３名体制となり、町民が安心して受診できる診療所となることを

廣喜

誠一

重義

春治

年間町民に親しまれてきた町民体

期待します。

また、

田中

儀弘

育館の解体も進み、建設工事契約も済みまし

忠鉢

〃

蛯沢

た。町民の交流・健康促進と、災害にも対応

広報編集委員長

福本〃できる施設として完成されることを願いま

す。
副委員長

冨田

委
員

４０

３０

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