総務文教委員会記録○開催日時
令和５年３月１６日

午前９時５９分～午後４時０４分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（８人）
委 員 長

坂

口

健

太

委

員

新

原

春

二

副委員長

山

中

真由美

委

員

徳

永

武

次

委

員

大田黒

博

委

員

森

満

委

員

福

俊一郎

委

員

溝

上

田

晃
一

樹

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

瀬

尾

和

敬

議

員

成

川

幸太郎

議

員

井

上

勝

博

議

員

犬

井

美

香

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
未 来 政 策 部 長

古

川

英

利

───────────────────

未来政策部次長

鬼

塚

雅

之

教

未来政策部次長古川

誠

教 育 総 務 課 長

大

濱

浩

一

秘 書 広 報 課 長

川

床

和

代

学 校 教 育 課 長

玉

利

勝

美

企 画 政 策 課 長

下

門

隆

嗣

主幹兼学事グループ長

菊

池

克

彦

地域デザイン・移住定住グループ長

神

川

健一郎

社 会 教 育 課 長

堀

切

良

一

コミュニティ課長

田

中

英

人

少年自然の家所長児

玉

ひとみらい政策担当課長

松

田

明

美

中 央 図 書 館 長尾嵜───────────────────
田

代

健

一

スマートデジタル監

喜

山

雄

介

務

長

上大迫

選挙管理委員会事務局長

坂

元

長

橋

口

堅

監 査 事 務 局 長

小

島

早智子

公平委員会事務局長

財

祁答院

欣

尚

契 約 検 査 室 長

園

田

克

朗

議 会 事 務 局 長

道場

財産マネジメント課長

下

薗

伸

一

議 事 調 査 課 長

川畑

行 政 経 営 課 長

福

元

昭

宏

スマートデジタル戦略室長

福

山

勝

広

課

長

修

学
菊

一

久

徳

───────────────────

法 制 担 当 主 幹
政課部───────────────────

行 政 管 理 部 長
総

育

茶

圓

勝

久

───────────────────益男央───────────────────
会

計

課

長

西

元

哲

郎

───────────────────────────────────────
○事務局職員
事

務

局

長

道

場

議 事 調 査 課 長

川

畑

益

男

課

理

前

門

宏

之

央

主幹兼議事グループ長

上

川

雄

之

- 1 -

長

代

─────────────────────────────────────────
○審査事件等付
議案第３４号

託事

件

名

令和５年度薩摩川内市一般会計予算

所 管 課
秘

書

広

報

課

薩摩川内市定住促進に関する条例の一部を改正する条例の制定につい 企

画

政

策

課

（所管事務調査）議案第１１号て議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第１２号

薩摩川内市集会所条例の一部を改正する条例の制定について

議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算

コ ミ ュ ニ テ ィ 課（所管事務調査）議案第３４号
陳情第３号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算
学校給食費の値上げを中止し無償化を進めることに関する陳情

教

育

総

務

課

学

校

教

育

課

社

会

教

育

課

（所管事務調査）議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）（ 中 央 公 民 館 ）議案第３４号

中

令和５年度薩摩川内市一般会計予算

央

図

書

館

（所管事務調査）

少 年 自 然 の 家

議案第３４号

総

務

課

財

政

課

令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算

契

約

検

査

室

（所管事務調査）議案第１４号財産の取得について

財産マネジメント課

議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第１５号

個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴う関係条例の整理に関す 行

政

経

営

課

る条例の制定について
議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議議案第３４号

スマートデジタル戦
略室

令和５年度薩摩川内市一般会計予算

選挙管理委員会事務

令和５年度薩摩川内市一般会計予算会

令和５年度薩摩川内市一般会計予算

公平委員会事務局（所管事務調査）議議案第３４号

局
計課（所管事務調査）議議案第３４号（所管事務調査）議議案第３４号

監査事務局
令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）

- 2 -

議

事

調

査

課

△開

会

和５年度薩摩川内市一般会計予算を議題とします。

○委員長（坂口健太） た だいまから、総務文教委員会を開会いたします。
本委員会は、本日と明日の２日間の審査を予定
しておりますが、お手元の審査日程により審査を

当局の補足説明を求めます。

○秘書広報課長（川床和代） それでは、歳出から説明いたしますので、予算調書の８７ページを御覧ください。

進めることとし、本日は可能な限り審査を進め、上段、市制施行２０周年記念事業費は、翌年度進捗状況により後ほど判断したいと考えておりま

２０周年を迎えるに当たり、気運醸成等に係る経す。

費として９４万円を計上しております。

ついては、そのように審査を進めることで御異議ありませんか。

下の段、秘書管理費につきましては、１３９万
８,０００円の増額となっております。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

主な要因は、コロナ禍が落ち着いてきつつある○委員長（坂口健太） 御 異議なしと認めます。

中で、市長会等の出張が再開されることによるもよって、そのように審査を進めてまいります。

のです。

ここで、２名から傍聴の申出がありますので、次に、８８ページを御覧ください。

これを許可します。なお、会議の途中で追加の申上段、広聴活動費につきましては、６万出がある場合は、委員長において随時許可します。

１,０００円の増額となっております。主なもの

次に、委員外議員の発言の取扱いについてお諮

は、甑島区域でのコミュニティトーク開催に伴うりします。

旅費であります。

現在、瀬尾和敬議員から、お手元のとおり教育総務課・学校教育課所管の、祁答院地域の４小学

下の段、広報管理費につきましては
１,８４２万円の減額になっております。

校再編に伴う諸問題の件について、発言の申出が主な要因は、前年度予算で実施したホームペー

なされております。この取扱いについて御協議願

ジリニューアル事業の分の減額となっております。

います。

続きまして、歳入の説明をいたします。予算調発言を許可するかどうか御協議ください。

書の９ページを御覧ください。

○委員（徳永武次） このまま、本人の申出もあ２２款５項４目雑入は、前年度比２,０００円

りますし、これから先の統廃合の問題ですし、許の増額となっており、これは実績に基づくもので可していただきたいと思います。

す。内容は、ほぼ前年度と同様となっております。

○委員長（坂口健太） そ れでは、本件につい○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明がては発言を認めることで、御異議ありませんか。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑［「異議なし」と呼ぶ者あり］

願います。

○委員長（坂口健太） 御 異議ありませんので、［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

これを許します。
なお、発言については、委員による質疑応答がここで、本案の審査を一時中止します。

終了した後に行うことといたします。
このほか、調査の途中で委員外議員から発言の申出があった際は、その都度お諮りいたします。
──────────────
△秘書広報課の審査──────────────
△所管事務調査○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査を行います。
当局から報告事項はありませんので、これより○委員長（坂口健太） そ れでは、秘書広報課

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願の審査に入ります。

います。

──────────────
△議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算○委員長（坂口健太） ま ず、議案第３４号令○委員（大田黒博） ち ょっと確認ですけれ

ども、コミュニティ課との兼ね合いもあるかと思いますが、入来で以前、自治会に加入されていな
い方々が市の広報紙を読みたいということで御相談いただいて、課長以下、伝えてあると思うんでられますので、その辺を含めてお願いしておきま

すけれども、その経過後、コミュニティ課の田中

す。

課長等も含めて、進捗状況を確認しているんです○委員長（坂口健太） そ のほか御質疑ございが、今の自治会の運営において、少し大変なとこませんか。

ろもあるということで、少し方向性を変えた形で［「なし」と呼ぶ者あり］

秘書広報課と協議しながら、その広報紙の末端ま○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めまでの配布といったものを検討していきたいと。こす。

こ１年、２年かけてやっていきたいということで以上で、秘書広報課の審査を終わります。

すが、進捗状況を教えていただけませんか。

○秘書広報課長（川床和代） 委員のおっしゃ──────────────
△企画政策課の審査

る、届けないといけない自治会というのは、実態○委員長（坂口健太） 次 は、企画政策課の審としては自治会を未組織といいますか、解散され査に入ります。

たところなどを示していらっしゃると思うんです──────────────けれども、こちらにつきましては、本来は自治会△議案第１１号

文書では対象外になるところなんですが、申し出する条例の一部を改正する条例の制定につていただくことで対応できないかということで、いて今、協議をしております。
それとは別に、秘書広報課の対応としましては、
まず、自治会文書以外の手段、例えば、地域の公民館ですとか、コミセン、あとは図書館などに広報紙を設置してございます。
旧川内エリアでは、例えば大きな商業施設などにも設置しておりますが、このことについてホー薩摩川内市定住促進に関○委員長（坂口健太） ま ず、議案第１１号薩摩川内市定住促進に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
当局の補足説明を求めます。

○企画政策課長（下門隆嗣） 議会資料で説明いたします。未来政策部の２ページをお願いいたします。

ムページ等を活用して、ここにありますよという制度利用の実態等を踏まえ、子育て加算を創設のを、この４月から市民の皆様方に改めて周知しするなど、子育て世代への移住・定住を強化するたいと考えております。

ものであります。

○委員（大田黒博） 皆 さん方が言われるの

１、制度見直しのポイントでございます。

は、高齢者、独り暮らしのところ等を含めての御（１）住宅取得補助の対象要件において、丙区意見かなと思っているんですけれども、車もない

域は５０歳未満の年齢制限に、５０歳以上であっし、そこまで今、課長が言われる「あるところにても中学生以下帯同世帯でありましたら対象とす

行けばありますよ」というもので、無料配布・講るよう拡充したものでございます。

読ができるのかなと思ったりもしますけれども、（２）新幹線通勤補助につきまして、制度利用

そこまでの対応といいますか、そういうものが難者の追跡調査を行いましたところ、制度利用後にしい方々の意見かなと思っているんですけれども、大半が転出していましたことから、新幹線通勤補

それを含めて今後、少しコミュニティの……。

助の要件である転入者に新たに住宅取得したもの

その当時、約１万件がそういう要望があるということで、その方々に郵送で送った場合は約
３,０００万円かかるという回答を頂いておった
んですけれども、それは大変なのかなと思いながら、やっぱりコミュニティ課とタイアップしながを追加するものであります。
なお、同一世帯人の通学者も対象とするよう拡充いたしました。
（３）期間は令和８年３月３１日まで延長する
ものでございます。

ら、今後の検討として、そういう方々にも広報紙（４）経過措置といたしまして、令和２年度かが行き届く、何らかの配慮といったものも不可欠

ら４年度までの転入対象者につきましては、改正

なのかなと思っておりますので、ぜひ、その検討

前の制度とするものでございます。

を皆さん方、少し注視して待っておられる方もお次に、３ページになります。

２、改正前後の制度比較でございますが、表の当局の補足説明を求めます。

上段、住宅取得補助につきましては、補助額につ○企画政策課長（下門隆嗣） 予算調書によりいて、甲、甑島区域になります。乙、樋脇、入来、歳出から説明いたします。予算調書は８９ページ

東郷、祁答院及び川内の１１地区の区域は、基本をお願いいたします。

額を１００万円、５０万円とし、中学生以下を帯

まず、上段、企画開発費は、新たに自治総合審

同する世帯向けの子育て加算を新設、それぞれ最議会委員２５人の報酬等を計上し、全体では

大１５０万円、１００万円といたしました。

９７９万８,０００円の減額となっております。

また、中ほどの取得基準額でございます、建物価格４００万円以上を２００万円に緩和すること
で、甲、乙区域の低価格中古物件の取得を申請できるように拡充いたしました。
リフォーム補助につきましては、住宅取得同様に基本額に子育て加算を行い、これまで６年間の主な要因は、今年度のまちづくりデザイン会議
委託料等の減額でございます。
次に下の段、甑島地域振興費は、前年度と同じ内容の予算計上となっております。
全国離島交流中学生野球大会参加補助金の増額が主な要因でございます。

申請、分割支払方式でございましたが、初年度一次に、９０ページをお願いいたします。

括支払方式に変更するものでございます。

上の段、土地対策費は、前年度と同じ内容の予

新幹線補助につきましては、先に説明したとおりでございます。

算計上でございます。
次に、下の段、定住促進対策事業費は、

今回の改正は、主に甲、乙区域への子育て世代

１０３万９,０００円の増額となっており、主に、に重点を置き、制度設計及び子育て加算を付与す

かごしまＵＩＪターン移住支援金の拡充増額が理ること。取得金額の引下げによる対象者の拡充。

由でございます。予算概要の３２ページ中段に記

また、一括支払いによる市民の申請の簡素化によ載しております。

り、移定住を促進してまいりたいと考えておりま

次に、９１ページ上の段、地域おこし対策事業す。

費は７４２万５,０００円の減額であり、地域お○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明がこし協力隊員９名の報酬、活動費等でございます。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

次に、下の段、地域移定住促進事業費は、新規願います。

拡充事業で２００万円の増額となっております。
［「なし」と呼ぶ者あり］

その内容は、事業概要の３３ページ中段に記載○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

してございますが、主に、 空き家を貸家にリフ

これより討論、採決を行います。討論はありまォームしたり、家財処分の対象事業、１件５０万せんか。

円を上限とすること。対象者に、事業者──不動［「なし」と呼ぶ者あり］

産業を除くですが──それを追加したこと、空き○委員長（坂口健太） 討 論はないと認めます。

家バンク制度への登録を要件としたものでござい

これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありませんか。

ます。
次に、９２ページ上段、 小さな拠点推進費は２１万１,０００円の増額で、職員の旅費のほか、［「異議なし」と呼ぶ者あり］

小さな拠点づくり事業補助金等でございます。

○委員長（坂口健太） 御 異議なしと認めます。

次に下の段、恐竜化石活用事業費ですが、ここ

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決で総務文教委員会資料の未来政策部の３ページを定いたしました。

お願いいたします。

──────────────
△議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算

甑ミュージアム整備事業につきまして、説明いたします。
（１）令和５年度の主な事業でございますが、○委員長（坂口健太） 次 に、審査を一時中止

ウの甑ミュージアム改修工事が主なものでございしておりました議案第３４号を議題とします。

ます。

令和５年度工事費につきましては１億
４,３８８万円。補助事業の活用といたしまして、
特定離島ふるさとおこし推進事業を予定しております。
全体のスケジュールでございますが、令和５年奨学金返還支援補助金の財源として繰り入れるものでございます。
その下、雑入は、エコパークに係る市町村振興
協会助成金、地区振興事業助成金や地図販売収入等でございます。

度におきましては、１階、現展示ホールと２階部

次に、予算書の１４ページをお願いいたします。

分の工事であり、現在の展示部分、工事に入りま

第２表債務負担行為でご ざいますが、上からしたら閉館する予定としております。
工事部分につきましては、図面の着色部分でございます。
次に、歳入について説明いたしますので、予算調書に戻っていただき、１０ページをお願いいたします。
１行目、国有提供施設等所在市町村助成交付金、
いわゆる基地交付金でございます。
次に２行目、総務費補助金は３億１,１２１万
１,０００円の減額で、そのうち電源立地地域対３番目、事項、定住促進補助は、補助交付額の半額を翌年度から５年間にわたって交付するため、
令和５年度補助決定分について減額を設定するものでございます。
先ほど、歳出で説明いたしました経過措置分のリフォーム補助の分でございます。
その下の地域おこし協力隊活動車両借上げ事業
は、令和５年度新隊員の車両借上げ分を設定するものです。
次に、一番下の最後の欄でございますが、事項、策交付金は、国から直接交付される長期発展対策

薩摩川内市土地開発公社事業資金融資元利金・債交付金であり、算定の一つである発電電力用の減務保証につきましては、土地開発公社の一般国道

少によることに加えて、予算概要１６ページに記

３号、阿久根川内道路の先行取得事業の長期借入載しておりますが、今後、国との事業確認が必要

れに対し、債務保証をするものでございます。

で、申請予定の１億８,０００万円を計上してい○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明がないことが主な要因でございます。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

次に、上から１０行目、総務費補助金は、

願います。

２,６０９万５,０００円の減額で、先ほどの交付○委員（福田俊一郎） 今 ほど、甑ミュージア

金同様、移出電力量に基づき、県に交付される本ムについての説明がありましたけれども、次年度市に配分される電源立地地域対策交付金の移出県の予算についての説明がありました。

補助金の減額でございます。それが主な要因でございます。
次に、１１ページの上から８行目、総務費委託金は、県からの権限移譲事務委託金であり、昨年、
統計業務の所管替えによる減額が主な要因でございます。
次に、その下の財産貸付 収入は、旧川内文化

これも３か年ぐらいの事業になるようですけれ
ども、総体的な工事費、それと附帯工事まで入れて、総体的にどれぐらいの事業費になりそうですか。
また、これは甑島なので、離島関係の補助金とかは使えなかったものなのか、その辺もちょっと説明を頂きたいと思います。

ホール跡地の土地貸付収入を新たに予算計上した○企画政策課長（下門隆嗣） ありがとうござ

ものでございます。

います。

次に、その下の利子及び配当金は、地域活性化

令和３年度から令和７年度までの５か年計画で基金と奨学金返還支援基金の運用利子収入でござの事業でございますが、総額５億５,０００万円

います。

程度を予定しております。これ、本体工事のほう

さらにその下、地域活性化基金繰入金は、総合戦略事業の財源とするため、繰り入れるものでご
ざいます。

です。
財源につきましては、委員おっしゃられたとおり、特定離島ふるさとおこし推進事業を活用する

次に、１２ページになります。

予定でございます。

下から３行目、奨学金返還支援基金繰入金は、○委員（福田俊一郎） 特 定離島ふるさとおこ

し推進事業は、補助金としてどれぐらい充てていないことから、令和５年度から受入団体等の選定

くんですか。

委員会を設置し、委員会の審査において選定され○企画政策課長（下門隆嗣） 補助率が８０％

た団体等を受入候補団体の決定、隊員の募集を始でございますので、その率での額となります。

めたいと考えております。

○委員長（坂口健太） そ のほか御質疑ございませんか。

６ページに、今後のスケジュールでございます
が、議会終了後、隊員募集の団体等への事前説明、［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めます。

制度説明、募集開始を計画しております。
４月以降、委員会の設置、委員会の開催による受入候補団体の審査・決定、その後、隊員の募集

ここで、本案の審査を一時中止いたします。
──────────────
△所管事務調査開始を行う予定としております。
続きまして、中ほど３、地域雇用活性化推進事
業につきまして、昨年５月、本市・阿久根市・さ○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査を

つま町の広域連携により、ＵＩＪターン者の移住行います。

促進を図るため、「薩摩國雇用創造協議会」を組

まず、当局から説明をお願いいたします。

織し、１０月から厚生労働省の委託事業を活用、○企画政策課長（下門隆嗣） 総務文教委員会

受託し、事業所の魅力向上の取組、人材育成等を資料の４ページをお願いいたします。

行っております。

１、新設本部会議・政策会議部会の概要について御説明いたします。
（１）新設されます薩摩川内市ＳＤＧｓカーボ
ンニュートラル経済チャレンジ推進本部の目的は、「アフターコロナを見据えた薩摩川内市の中期的（１）に令和４年度事業実績、半年ではございますが、記載のとおり各種事業を開催しております。
（２）引き続き、令和５年度も委託を受けて、各種事業を展開してまいりたいと思います。

展望」の具体事業、川内港久見崎みらいゾーン開

なお、国の委託事業でありますことから、市の発事業、サーキュラーパーク九州構想、高城産業

歳出予算計上は行っていないところでございます。

用地開発事業、川内宮之城道路整備促進事業等の口頭説明をよろしいでしょうか、委員長。

実現に向けて、部局を横断する政策・施策のマネ○委員長（坂口健太） は い、お願いいたしま

ジメント強化でございます。

す。

（２）重要な施策等に関しまして、調査・研究○企画政策課長（下門隆嗣） 資料はございまを行うため追加する４部会は、ア、地域デザイン

せんが、ＳＤＧｓイノベー ショントライアルサ

部会、イ、ひとみらい政策部会、ウ、子ども・子

ポート事業につきまして、報告を口頭で御説明い

育て政策部会、エ、シティセールス・移住定住・たします。

雇用部会であり、所管分野と構成部局につきましては、記載のとおりでございます。
（３）設置につきましては、令和５年４月とし

昨日の審査会におきまして、本市域をフィールドとした実証実験事業が採択されましたので報告いたします。

ております。参考といたしまして、５ページに対

事業名につきましては、日用品・プラスチック

策本部等一覧と政策会議部会一覧を記載しており容器類の分別回収実験、事業者は花王株式会社及ます。

び株式会社ナカダイの協働でございます。

次に、５ページ、下の段になりますが、地域おこし協力隊受入候補団体等につきまして、説明いたします。

実験期間は、令和５年４月から令和６年３月まで。
実験内容につきましては、花王の製品をはじめ（１）概要でございますが、これまで受入れをとした日用品・洗剤・シャンプー・リンス・ハン

希望する団体等は、全てエントリー決定し、隊員

ドソープなどの容器及び詰め替え用ボトル・パッ

を募集しておりました。しかしながら、隊員の活

ク・パウチ・ポンプやキャップの分別回収でござ動が任期満了後の就業と定着になかなか結びつかいます。

本市環境課が窓口となり、実証地域については、ワークで薩摩川内市内の雇用の増減、今働いてい今後、複数自治会にお願いしていく予定でございる人たちがどれぐらい、失業しておられる方がどます。

れぐらいという、そういう数値は把握できるとい

予算は、ゼロ予算事業でございます。

うことで理解していいですね。

○未来政策部次長（鬼塚雅之） 物価高騰対策○企画政策課長（下門隆嗣） ハローワークの支援給付金の支給状況等について報告いたします

ほうの失業率等を用いて、うちのほうも把握してので、委員会資料の未来政策部の７ページ中段をおります。

御覧ください。

○委員（山中真由美） 移 住体験ツアー事業に（１）では、同給付金の概要を記載しておりま
すが、説明は省略いたします。
次に、（２）の支給状況、３月２日現在であります。

ついて２点お伺いしたいんですけれども、この移住体験住宅の宿泊は本市には何か所ぐらいあるのかというのと、大体１泊当たりどのくらいの費用がかかるのかという点を一つと、あと、今、様々

ア、確認書の発送が４万６,２４５件、イ、手な自治体で移住体験ツアーをされていると思うん

続件数が４万２,１９７件、ウ、支給件数が４万ですけれども、幼稚園や保育園とセットで体験が

１,４０６件で、支給率が８９.５％、エ、支給金できるプランが大変需要があるということなので、額が２億７０３万円であります。

保育園と幼稚園、この体験をするに当たって、子

なお、本日１６日現在での支給件数は４万
２,５２９件で、支給率が９２％であります。
最後に、（３）のその他 でありますが、先月２８日で確認書の受付を終了しました。
なお、最終の支給日を今月２３日としておりまどもを１週間とか２週間とか近隣の保育園とか幼稚園に預けて、仕事探しであったりとか、住宅探しであったりとか、周辺の環境とかをしっかり見て回れるという取組をされているところがあるんですけど、本市では、今後、こういった取組を導す。

入する予定がないのか。２点お聞かせください。

○委員長（坂口健太） た だいま、当局の説明○企画政策課長（下門隆嗣） １点目の移住体がありましたが、これらを含めて、これより所管

験住宅の件数と宿泊料の件につきましては、後ほ

事務全般の質疑に入ります。御質疑願います。

どグループ長のほうから答弁させます。

○委員（福田俊一郎） 参 考に教えていただき

２点目のお試し事業の件につきましては、このたいんですけれども、今ほど地域雇用活性化推進

体験につきましては、今、プランニング中でござ事業について説明をしていただいたところでした。

いますので、貴重な意見を頂いたと思っておりま国のほうは、日銀が金融政策をする上でインフす。就業体験、農業体験、漁業体験を含めた体験

レターゲットを設けて、失業率を、いわゆる雇用

ツアーを考えておりましたので、それも参考にさ政策をやっているところですけれども、その際にせていただいて検討してまいりたいと思います。

は、総務省や内閣府の数値を利用した雇用の、あ○地域デザイン・移住定住グループ長（神るいは失業率の指標があるわけですけど、本市が川健一郎） 私のほうからは、移住体験住宅の利

例えばこういう事業を推進していく上で、薩摩川用料金、件数について、御報告いたします。

内圏域、薩摩川内市内の雇用の指標というのは何を使っておられるのか。

件数につきましては、現在、甑島地域に５軒、移住体験住宅がございまして、今年度、入来地域

薩摩川内市の雇用の増減については、どういうに新たに今整備を進めていただいておりまして、

ふうに成果を求めることができるのか、そこら辺

来年度から６軒で移住体験住宅のほうを活用いた

を答弁をいただきたいと思います。

だけるということになっております。

○企画政策課長（下門隆嗣） この事業につきお一人１泊当たり２,０００円を頂いて移住体

ましてもなんですけれども、公共職業安定所、川験住宅を御利用いただいております。

内、宮之城、出水、それぞれの指標をもってうち○委員（山中真由美） あ りがとうございます。

のほうは取り組んでいるところでございます。

今後、幼稚園・保育園とセットで体験できるプラ○委員（福田俊一郎） と いうことは、ハローンについても、今、プランニング中ということでしたが、本市ではＵＩＪターンの支援も拡充されとしたような、そんな感じがしたものですから、ているとは思うんですけれども、子育て世代がこ

もう少しその辺を、一般の方々をそれぞれ個別に、の体験ツアーを利用するに当たって、大変子ども出前講座でも何でもそうですけれども、長いスパを近くに預けて体験できる、先ほど御説明ありまンでいくと、そういった形も取り入れていかれた

したように農業であったりとか、漁業であったりほうがいいのじゃないかなと思うんですけど、いとか、体験してみながら移住を決めたいなというかがですか。

方もたくさんおられると思うんです。そういった○企画政策課長（下門隆嗣） 委員おっしゃら方々のために、本市としての魅力とかもしっかりれたとおり、ＳＤＧｓにおきましては、出前講座

アピールできるように、今後も検討されたいと思も私ども地域おこし協力隊員を中心にやっておりいます。よろしくお願いします。

まして、各種団体、市民、高校、中学といったと○委員（森満晃） こちらの企画政策課のほう

ころのもう幅広く出前授業をさせていただいておで、ＳＤＧｓについていろいろと推進本部を立ちります。ターゲットにつきましても、来年度以降上げられて、今後、政策を進められていくと思う

は、幅広くそれぞれの分野、年代に応じて取り組んです。見る限りでは、これは短期目標じゃなくんでまいりたいと考えております。

て、もう１０年後、あるいは５０年後という形で○委員（森満起草されていくと思うんですが、そういった中で、ほどありましたＳＤＧｓイノベーショントライア

こういうＳＤＧｓのチャレンジ事業等、いろいろ

ルサポート事業の花王さんとナカダイさんの事業と予算も２,０００万円ほどですか、事業費を持ですけれども、分別回収ということで日用品の詰

ちながらシンポジウム等もされていると思うんで

め替え、これまでのリサイクルとどこが違うのか、す。先日も日曜日、国際交流センターで今度ＳＤ何を絞られているのか教えてください。

Ｇｓのシンポジウムがあられて、私もちょっと参○企画政策課長（下門隆嗣） その２社が取り加はしてみたんですけれども、結構前からＦＭ等

組もうとしているところは、容器につきまして、でも宣伝をしながらされていたと思うんですが、洗剤等が付着しているものがきれいに洗われて、見る限り、中にいらっしゃった方が市の職員だっ

アップサイクルというか、リサイクルできる状態

たり、いろいろな企業関係者だったりということになっているかどうかという確認とか、その材料

で、これは誰をターゲットにされてこれをしてい自体が新たに使われるようなものであるのかどうらっしゃるのかなと。やっぱり一般の市民の方とかといった確認を本市をフィールドとしてやりた携えながら今後やっていく中で、関係者だけが更いということでございます。

にまた勉強するような形になっているのか、そう○委員（徳永武次） もう数年前から地域おこしいうのはターゲットが誰だったのか、ちょっとそ協力隊を受け入れているわけですけど、非常に今こを教えていただいていいですか。

までは恐らくコミ協に配置したりとかそういう形○企画政策課長（下門隆嗣） ターゲットにつが多くて、今回は公募をされるということですけ

きましては、市民参画という観念から、市民、関ど、その公募をされた方で、受入れ団体の選定委

係団体、関係事業者等を含めてターゲットにした員会を設けるということですが、概略を、その選シンポジウムでございます。

定委員会でどういうふうな受入先の、公募ですか○委員（森満晃） 見るからにもうある程度のら出てくるのか分からないんですけど、どういう皆さんが認識をされている方々だけが参加されて基準を持っていらっしゃるのか教えてくださいまいるようで、今後、いろいろなこういう取組をさせんか。

れていくと思うんですけれども、その中で、もう○企画政策課長（下門隆嗣） 受入れ基準とい少し一般の市民の方が本当に参加していくようなうことでございますが、まず、これまで同様、各企画だったり、そういうのを取り入れてターゲッ

地区コミが応募できる状態でございますし、地区

トを絞った形でやっていかれないと、認識されてコミュニティでしたら、地区コミュニティがどういる方々は更に勉強されて、なかなか一般の市民いう活動でどういう目的でされるのかとか、そのの方がこれについてこれるのかなという何か漠然

後、隊員がいなくても自走できる状態になるのと晃） すいません、もう一点。今か、そういったある程度の先々を見据えた取組の○委員（森満晃） すいません、今ので関連し申請をお願いしたいと考えております。

まして、これまではある程度、協力隊員のほう側○委員（徳永武次） 今までもコミのほうはそれの要望もあったと思うんです。幾らコミ側がこうなりの考え方で受入れをしていたはずです。そういう人材が欲しいと言っても、向こうの隊員側がすると、公募になりますとそれ以外のところも出

こういうことをやりたいということで、なかなかてくると思うんです。ただ、そこの基準を明確化

受け入れてもらえていないという部分があるんでしていないと、定着しないということは、結局途す。その辺りは、今回の受入れ体制等はどんな感中で事業が終わってしまうということです。だかじになるんですか。

ら、過去の中では恐らく、私の勉強不足かもしれ○未来政策部長（古川英利） 隊員は３人ほどんけれども、あんまり評価された計画は実施されの今予算を考えておるんですけど、受入れ団体はていないと思っているんですけど、その辺を含め幅広で考えておりまして、地元の受入れの意向とた中で、どういうふうな審査をされるかというこ

隊員候補者の意向をマッチングさせないといけなとが一番の課題だと思うんです、長年続けていく

いというところは従来どおりであります。ただ、には。それがやっぱり地元に定着せないかんわけ

従来どおりと言いましても、隊員自身の３年終わです。それが起爆剤になるわけですから。だから、った後のイメージもしっかりしてもらっておかな

そこをしっかりと押さえていかないと、まず人がいといけないということで、受入れ団体側だけに育たないし、事業内容によっていいものが生まれ後のケアの部分を求めるのではなくて、隊員にもないし、だから、そこら辺りはしっかりとした審３年終わった後の自分の人生設計をより一層しっ査をせないかんと思うんです。それに対しての御かり考えて応募してもらいたいと考えています。

意見があれば。

○委員（森満○未来政策部長（古川英利） 地域おこし協力

そのまま３年間を終えた後に、やはりその地域な隊が今回受入れ団体を公募して審査するに至った

り薩摩川内市に住んでもらいたい、あるいは薩摩のは、隊員の任期後の地域の在り方もそうですし、川内市で就業をして、そういう意思があるという

隊員自身が起業したり、あるいはどこかに就職し形での公募という捉え方でよろしいですか。

たり、そういうところまで受入れ団体が一緒に考○未来政策部長（古川英利） おっしゃるとお

えていただけるかというのが新しい選定基準の一りで、地域おこし協力隊、一番高いときは７割をつになっています。ですので、隊員がいて３年で、超える方が定住しておりました。最近採用になっ人手が足りないから隊員を３年間ちょっと使いまた方は、その割合がどんどん減ってきているので、して、それで、あとは自分たちでもう何とかするできるだけ残っていただけるいい人材を選びたいからぐらいでは、なかなか定着率が上がりませんと思いますし、あとは地域活性化につなげたいとので、委員おっしゃったような視点を含めて、ま考えています。

た選定をしていただけるようにということで選定○委員（溝上一樹） 甑島振興局について、振興委員の方にはお願いしようと考えています。

局の古川局長にお聞きしたいと思うんですが、下○委員（徳永武次） 昨年でしたか、福岡で協力

甑支所長、そして支所再編により、最初の振興局

隊の森林関係で定住したというところを視察した

長として、私もいろいろなお話をさせていただきことがあるんですが、コミ協とかその辺でやれるました。ありがとうございました。甑島のためにんだったら、相手のやる気、それと理解者がいな御尽力いただいたことに、とても感謝しておりま

いと、協力隊員も励みが出てこないと思うんです。

す。

晃） ということは、その隊員もだから、そこら辺りにもしっかりと下地をつくる

そこで、下甑支所長、上 甑にある振興局長をということが大事だと思いますので、そういうふ

２か所務められた経緯から、また、振興局も再編

うな下地も含めて、候補地の設定をしたときには、して時間もそこまでたっておりませんので、今後地域が盛り上がるんですよということをしっかりの甑島の行政機関がどのような形になればよいとと植え付けていかないといけないと思うんです。

お考えなのか、古川局長のお考え、また、思いをよろしくお願いします。

お聞かせいただけたらと思います。

○未来政策部次長兼甑島振興局長（古川○コミュニティ課長（田中英人） 議案つづり誠） すいません、私、下甑のほうに２年、それその１の１２－１ページをお開きください。

から上甑のほうに２年、計４年、今、生活させて提案の理由につきましては、本会議におきまし

いただいております。最初行ったときには不安でて未来政策部長が説明いたしましたが、里地域のありましたけれども、甑島の景観、それから自然、五つの集会所の用途を廃止し、普通財産に変更し地域の住民の方々に非常によくしていただいて、た後、地元自治会へ無償貸付を行うものでござい

生活的には個人的には本当に住めば都というようます。

な形で大変ありがたく思ったところです。

続きまして、１２－２を御覧ください。

下甑支所から上甑支所、それから振興局、甑島

今回の改正により、別表の里の部分を削るもの

で３部署を経験させていただきまして、振興局がでございます。里地域におきましては、市が管理できましてから１年半たちましたけれども、いろする集会所において、既に各自治会が自治活動のいろ課題はあると思いますけれども、私どもは、ために使用されており、また、光熱水費等、集会振興局といたしましては、 本庁と甑島の住民の所運営に係る経費も負担されていることから、今方々の意見を広く取り入れて、そのためには私が回、手続をするものでござ います。また、令和

いろいろ、島の広告塔じゃないですけど、住民の３年度から地元協議も行い、使用等今後も変更な

方々と寄り添っていろいろな行事に参加させていいことから、理解を頂いているところでございま

ただくことで、住民の方々もいろいろ相談をしてす。

いただくこともありましたし、そういう意見を本

今後の予定といたしまして、令和５年４月１日

庁と連携を取りながら、今後、また住民の意見をに用途を廃止し、地元５自治会に対し、無償貸付

本庁に上げ、また、振興局でできることは進めてを行う予定でございます。

いけたらいいのかなという思いでございます。

○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明が○委員（溝上一樹） ありがとうございます。確ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

かに、本庁との連携というところをとても大切に願います。

していただいたなと思っております。甑島の島民［「なし」と呼ぶ者あり］

は古川局長がとても大好きなので、これからもぜ○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

ひ、甑島に今後は仕事じゃなく、遊びにたくさん

これより討論、採決を行います。

来てください。

討論はありませんか。

○委員長（坂口健太） そ のほか御質疑ござい［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 討 論はないと認めます。

ませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］

これより採決を行います。本案を原案のとおり○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めま可決すべきものと認めることに御異議ありませんす。

か。

以上で、企画政策課の審査を終わります。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

──────────────○委員長（坂口健太） 御 異議なしと認めます。

△コミュニティ課の審査○委員長（坂口健太） 次 は、コミュニティ課の審査に入ります。

定いたしました。
────────────────────────────
△議案第１２号

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決

薩摩川内市集会所条例の△議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算

一部を改正する条例の制定について○委員長（坂口健太） 次 に、審査を一時中止○委員長（坂口健太） ま ず、議案第１２号薩

してありました議案第３４号を議題とします。

摩川内市集会所条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
当局の補足説明を求めます。

当局の補足説明を求めます。

○コミュニティ課長（田中英人） 歳出から御説明申し上げます。

予算調書の９３ページを御覧ください。

４００万円から５００万円に引き上げられたこと

事項、文書発送事業費につきましては、前年度と、対象者の年齢要件は夫婦ともに３９歳以下で、より１６３万４,０００円の増額の予算計上とな

補助上限額が３０万円でございますが、２９歳以っております。これにつきましては、文書発送業

下につきましては、上限額を６０万円に引き上げ

務委託料の増額と文書結束機購入によるものでごたことから、申請者の増加が見込まれることによざいます。

る増額計上でございます。

続きまして、下の表、事項、男女共同参画政策費については、男女共同参画フェア開催や各種講座開催、職員研修等を行います。
それでは、新規事業について御説明いたします

それでは、予算調書にお戻りいただき、予算調書の９５ページを御覧ください。
事項、防犯灯管理費につきましては、前年度と同内容の予算計上となっております。

ので、未来政策部総務文教委員会資料１１ページ

続きまして、下の表を御覧ください。

の下段を御覧ください。

自治会育成費につきましては、前年度と同様の

女性活躍推進アドバイザー派遣事業でございま

予算計上となっておりますが、令和５年度、「自す。この事業につきましては、性別に関わりなく

治会運営の手引き」のリニューアルを図り、フル

誰もが働きやすい環境整備や男性の育休取得の推カラー化と写真・イラストを入れながら分かりや進などを目指し、職場の働 き方見直し、ジェン

すい手引としております。

ダー平等や女性活躍推進を進めたい市内の企業・

９６ページを御覧ください。

事業所等へアドバイザーを派遣し、本市の女性活

事項、自治会館施設整備補助費につきましては、

躍推進認定企業を増やし、女性活躍推進を目指す自治会が整備する自治会館等の新築・補修等へのものでございます。事業費は、派遣に係る謝金及補助金で、前年度と同内容の計上となっておりまび旅費の１４万４,０００円であります。

す。

それでは、次を御説明いたしますので、予算調続きまして、下の表を御覧ください。

書にお戻りいただき、９４ページを御覧ください。

事項、集会所管理費につきましては、前年度よ

事項、生涯学習推進事業費につきましては、前

り９９６万円の増額予算計上となっております。

年度より７３万５,０００円の増額となっておりこれにつきましては、令和６年度に無償譲渡を予ます。これにつきましては、第４次生涯学習推進

定しております、東郷地域の原集会所及び鳥丸中計画策定に向けた市民アンケート調査等の実施に集会所の外壁塗装、改修工事が主なものでございよるものでございます。

ます。

続きまして、下の表、事項、少子化対策事業費続きまして、９７ページを御覧ください。

につきましては、前年度より５３２万円の増額予事項、コミュニティセンター管理費は、コミュ算計上となっております。これは、結婚新生活支ニティセンター及びセントピアの維持管理、指定援補助金の増額計上によるものでございます。

管理に要する経費で、前年と同様に加え、地区コ

それでは、拡充事業について御説明いたします

ミュニティセンター施設を継続的に使用する観点

ので、未来政策部総務文教委員会資料１１ページ

から、改修や更新などの必要な対策を講じることの上段を御覧ください。

を目的に、設計業務委託や寄田地区・西方地区コ

拡充事業は、結婚新生活支援補助金であります。
この事業につきましては、経済的理由により結婚

ミュニティセンターのトイレ改修工事などが主なものでございます。

に踏み出せない低所得者を対象に、婚姻により新続きまして、下の表を御覧ください。

生活を始める際の居住に係る経費を支援するもの

コミュニティセンター建設費であります。

であり、本年度１,２２２万円を計上してありま

それでは、未来政策部総務文教委員会資料す。

８ページの上段を御覧ください。

拡充の理由でございますが、国の交付金を活用

老朽化の著しい可愛地区・長浜地区コミュニテする事業であり、その補助対象要件の改正に合わィセンターの建て替えを行うための必要な設計をせ、対象者要件である夫婦の所得総額上限が実施するものでございます。可愛地区が

４,０５３万６,０００円、長浜地区が当自治会は、１０ページの表の最下段の記載のと

２,３９９万４,０００円であります。可愛地区コ

おり、３８地区コミュニティ協議会、９６自治会

ミュニティセンターにつき ましては、スマイル

で、本年度より１２自治会増加しております。内ルームと消防団詰所の複合化施設を予定している訳は、継続が７９自治会、新規が１７自治会、本

ところでございます。

年度該当でも、いわゆる特例ゴールド集落が５自

それでは、予算調書にお戻りいただき、
９８ページを御覧ください。
事項、コミュニティ推進費につきましては、地区コミュニティ協議会、市民活動団体等の活動支援及び共生・協働の推進に係る経費でございます。
では、新規事業について御説明いたしますので、治会となります。また、７０歳以上の人口割合が６０％以上と高齢化が進んでいる重点支援地区は、網かけにある３３自治会となり、本年度より４自治会増加しております。
予算調書に戻っていただき、次に、歳入を御説明申し上げます。

未来政策部総務文教委員会資料８ページを御覧く

予算調書の１４ページを御覧ください。

ださい。

１７款２項１目県補助金、総務費補助金、鹿児今回、地区コミュニティ活性化事業補助金の中

島県地域少子化対策重点推進交付金は予算額で、地域活性化及びコミュ ニティビジネスの創

６１１万円で、昨年度より２６６万円の増額とな出・拡充を図るため、三つの新たな事業補助金をっております。これは、先ほど歳出で述べました

創設するものでございます。

とおり、歳出額の増額に伴う増額計上でございま

一つ目は、ＤＸコースでございます。これは、地区コミュニティ協議会等が行うスマートフォン

す。
その他の歳入につきましては、前年度と同内容

やタブレット等を活用しながら見守り活動や講座の予算計上となっております。

等を支援するものでございます。

○委員長（坂口健太） た だいま当局からの説

二つ目は、販路拡大コースであります。これは、明がありましたが、これより質疑に入ります。御地区コミュニティ協議会が取り組んでいるコミュ

質疑願います。

ニティビジネス事業の収益性の向上を図るため、○委員（森満地区外での出店等をする際に補助するものでござ

助金について、１番のＤＸコースについて、具体います。

例としてはどんな事業が見込まれるのかちょっと

三つ目は、連携促進コースでございます。これ晃） 地区コミュニティの事業補教えてください。

は、イベント開催等において、昨今の少子高齢化○コミュニティ課長（田中英人） 地区コミュ

により、単体では実施が難しいものを、複数の地

ニティの中で、見守り、防災士の中で、スマート

区コミュニティ協議会が連携して実施する事業等

フォンを使った中で、持っていらっしゃる方々にを支援するものでございます。

普及をさせて安否確認をしたいという要望もあっそれでは、予算調書にお戻りいただき、
９８ページを御覧ください。

たことから、この制度を設けさせていただきました。また、中には、スマートフォンを持っている

事項、ゴールド集落活性化事業費につきましてんだけど使い方が分からない高齢者の方々もいらは、自治会の人口に占める ７０歳以上の割合がっしゃるので、地区コミュニティ協議会がそうい

５０％以上のゴールド集落を支援する経費になりう場を設けて、講習会とかをする際の事業費に係ます。

る経費を補助したいと考えているところでござい令和５年度のゴールド集落につきましては、総ます。

務文教委員会資料で御説明いたしますので、資料○委員（森満晃） スマートフォンを使いこなの９ページを御覧ください。

せるかどうかでしょうか。

表は、地区コミュニティ協議会ごとのゴールド

それともう一点、結婚新生活支援補助金につい集落の状況になります。ゴ ールド集落は、毎年て、いい取組なんですけれども、これについては１月１日現在において、７０歳以上の人口割合がどのように対象者に周知をしていかれるのか。そ

５０％以上の自治会になります。令和５年度の該の点を教えてください。

○ひとみらい政策担当課長（松田明美） 結婚

ころでございます。今後は、また、例えばイベン

新生活支援補助金につきま しては、今現在では

トであれば、収益のほうもあれば、そちらのほう

ホームページ、また、婚姻届の用紙をもらいに来も生かしながら、うまく地区コミュニティ協議会

られたり出されるときに、 市民課の窓口でそので回していっていただければという思いもありま

方々に直接お渡しする、また、不動産、宅建協会

して、事業に対する６０万円という上限設定を設のほうなどに周知をするというようなことで、今、けさせていただきました。

広めているところでございます。

○委員（新原春二） 非常にいい企画であります○委員（森満晃） この概要を見ますと、なかし、コミュニティの非常に横のつながりというのなか結婚に踏み出せない低所得者の方が対象といが一番大事なところでもありますので、これを更うことなので、事前になるべくそういった周知をに進められて、コミュニティ課のほうも、ぜひこして、薩摩川内市ではこういう取組があるというれに携わる仕掛けを御案内いただければ大変ありところをポイントとしてアピールできるようにまがたいと思いますので、よろしくお願いします。

た周知をしていただきたいと思います。

要望です。

○委員（新原春二） 一点だけ。先ほどの、地区○委員（徳永武次） 非常に今いろいろ問題にな

コミュニティ活性化事業補助金についての３番目っているわけですけど、女 性活躍推進アドバイの連携促進コースの関係についてですが、先日、ザーの派遣ということで、これは非常にいいこと

６地区コミュニティでひな祭りのスタンプラリー

だと思うんです。企業等にいろいろ、市役所もせとか、ひな祭りの連携のイベントが開催されましないかんと思っているんですけど、どういう方がた。連携促進コースというのはそういうことを言アドバイザーになるんですか。

われるのか。それとも、隣近所のコミ協との連携○ひとみらい政策担当課長（松田明美） この

なのか。これの連携についてはどうなんですか。

事業は、同様の事業を県が既にされていたりして○コミュニティ課長（田中英人） 今、新原委

おりますので、そこで講師として活動されている員がおっしゃったように、先月から行われました

男女共同参画といいますか、職場におけるジェン

ひな祭りのスタンプラリーのほうも当然該当と考ダー平等推進の知識を持っていらっしゃる方に研えているところでございます。今回のそのイベン

修的なことをしていただくようなことと、あとはトにつきましても、かなり皆さんが印象が強かっ

社会保険労務士のような資格を持っていらっしゃ

たらしくて、地区コミュニティ協議会も来年度参る方に、職場の中で、女性活躍推進法に基づく事

加したいというところもあることから、横断的な業実施計画などがありますので、それの計画策定

取組が非常に可能と考えておりますので、そちらの御助言を頂いたり、いろんな働きやすい体制整についても該当しますし、また近所、それこそ地備をするところに助言を頂けるような方などを想域内でいいますと、例えば東郷地域が一体となっ定はいたしております。

たりとか、川内北のほうでイベントをすると。今各企業の皆様のところにこういうアドバイザー

まで単独でやっていたところが北中校区、可愛、派遣の話を御紹介した中で、望まれる講師の方と亀山、育英が合同でやることによりまして大きないうところもお伺いしながら、予算の範囲の中で、事業ができますし、そういう支援をしてまいりた

私どもが対応できるような講師というところをすいと考えているところでございます。

り合わせながら派遣をさせていただきたいと思っ○委員（新原春二） 非常にいい企画でありますております。

ので、コミュニティが非常に自主的にそうしたも○委員（徳永武次） そうしたら、特定の方じゃのを企画をされるんですけれども、この６０万円

ないわけですね。ある程度そういう経験を積んだという上限については、一つのイベントに対する方にアドバイザーとしてなっていただくという、６０万円なのか、それとも各コミュニティに

そういう認識でいいですか。

６０万円なのか、その上限の枠はどうなんですか。

○ひとみらい政策担当課長（松田明美） はい。

○コミュニティ課長（田中英人） 上限の設定○委員（徳永武次） それと、もう一つですけど、が事業に対する６０万円という形で考えているとこれを企業に求めていく方法というのは、募集するようなことを書いてあります。これは募集でい響を考慮され、物産等を例年より少なめに準備さけるんですか。

れているところもあったようですし、地区コミュ○ひとみらい政策担当課長（松田明美） 広く

ニティ協議会の参加が、展示が４８地区中１７地

また広報紙やホームページなど、いろんなところ

区、ブランド市が４８地区中２２地区、コミュニでの周知をして、募集という形を取らせていただ

ティ食堂が１地区であったことから、来年以降はきながら、今までも、女性活躍推進認定企業のほ

多くの地区コミュニティ協議会が参加できるよううの募集をする中で活動されている、今後どういに工夫をしてまいりたいと考えております。

うふうに進めていったらいいかというようなお話○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明がを聞いている企業様などもございますので、そうありましたが、これらを含めて、これより所管事いうところにまたお声かけもさせていただきたい

務全般についての質疑に入ります。御質疑願いまと、そういうふうに思っておりますし、また、いす。

ろんな団体のほうにもお声かけをしながら、いろ○委員（徳永武次） 先ほど予算のところで聞けんな情報を頂きながら、こちらからも動いていきばよかったんですが、今回、「自治会運営の手引たいと思っております。

き」を改訂されるということで、これで一点、二○委員（徳永武次） 今、いいことを言われたん

点ちょっとお伺いしたいんですが、手引の内容をですが、とにかくせっかくやられるんですから、

見ますと、恐らくそんなに大きくは変わらんと思非常にレベルを上げるには大事な部分だと思いま

うんですけど、大きく変更するところ、それと、すし、積極的に入り込んでいかないといけない。

コミ協との連携を強化する、ここら辺の具体策、

この事業はなかなか難しいと思います。ぜひ、頑見えていたら教えていただけませんか。

張ってください。お願いいたします。

○コミュニティ課長（田中英人） 今、最終的○委員長（坂口健太） そ のほか、委員の皆様

な検討段階に、最終構成に入っているところであから御質疑ありませんか。

りますが、徳永委員がおっしゃるような部分も踏［「なし」と呼ぶ者あり］

まえながら、あと、手引につきましては、昨今の○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めま自治会長様が１年、２年というなりたての方々がす。

いらっしゃるので、まずは、自治会とはどういう

ここで、本案の審査を一時中止いたします。

ものかというのを重点的に説明することは検討さ──────────────

せていただいておりまして、その中で、地区コミ△所管事務調査

ュニティ協議会との在り方という部分も説きなが○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査をら、自治会長様に理解していただきながら、自治行います。

会運営を進めていただきたいという思いで、今、

まず、当局から説明をお願いします。

作成をしているところでございます。

○コミュニティ課長（田中英人） 委員会資料○委員（徳永武次） 恐らく、今、多くの自治会の１２ページをお開きください。

が行政連絡員と、こういうような仕組みの中で動第１７回薩摩川内市生涯学習フェスティバルにいているような気がするんです。自主活動、共助

ついてでございます。先月１２日１０時から市総というものがだんだん薄くなって、それで恐らく、合運動公園内サンアリーナせんだいで開催されま

先ほどコミュニティ祭りも話が出ていましたですした。３年ぶりの開催のため、集客等が心配されけど、恐らくコミュニティの負担というのがかな

たところでございましたが、１万人を超える多く

り大きくなってくると思うんです、いろんな事業の来場者があり、市民の皆様の生涯学習フェステをするには。だから、特に１年で交代される自治ィバルに対する関心の高さを感じたところでござ会長というのが多いわけですから、そこら辺りをいました。コミュニティブランド市やコミュニテ

どう定着させていって──行政連絡員では困るわィ食堂等、早いところでは開始早々２０分余りでけです。ただ広報紙を配ったり何したりと。その完売したところもあったようでございます。

自治会がいきいきであるとか、高齢者をあれする

ただ、ブランド市につきましては、コロナの影

とか、いろんな活動があるわけです。子どもの育成とか、体育振興とか、いろいろそれぞれコミュ［「なし」と呼ぶ者あり］

ニティがやっている小さな分担したのが自治会で○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めます。だから、そこまでに行き着いていないわけです。

す、実際の運営の中で。だから、そこら辺りをし以上で、コミュニティ課の審査を終わります。

っかりと根づけていかないと「何だ、自治会とい──────────────

うのは、ただごみ集めと広報紙の配り方か」と、△教育総務課・学校教育課の審査

こういうふうな形で流れていくわけです、１年間○委員長（坂口健太） 次 は、教育総務課及びですから、本当をいうと。河川愛護もなかなかし

学校教育課の審査に入ります。

ない自治会もありますし、道路愛護もなかなかし──────────────

ない自治会もございますし、だから、そこら辺り△議案第３４号

をしっかりと、これをやっぱりやらないと、行政般会計予算

令和５年度薩摩川内市一の負担というのは大きいわけです。やってもらわ○委員長（坂口健太） ま ず、審査を一時中止ないと。それだけでは、今度は自治会に加入してしてありました議案第３４号を議題とします。

いらっしゃる方が魅力を感じないわけです。そこ

当局の補足説明を求めます。

に住んでよかったという魅力がないわけです。そ○教育総務課長（大濱浩一） まず、歳出につこら辺りをどうするかということをしっかりと、いて説明いたしますので、予算調書の２２３ペー

短期間の自治会長の任務かもしれないけど、根本ジをお開きください。

はここですよと、自助・共助というのが物すごく大事なんですよということを大きくうたった手引の改訂をしていただきたいと思うんですが、御意上段の教育委員会費は、教育委員報酬等の教育委員会の運営に係る経費であります。
下段の事務局管理費は、事務局職員の人件費、見ください。

学校のごみ収集等に係る経費が主なものでありま○コミュニティ課長（田中英人） 全く徳永委す。

員がおっしゃるとおりであると思います。自治会

次の２２４ページの上段になります。教職員住が行政からしてもらっているだけじゃなくて、自宅の管理に係る経費で、下段の小学校管理費は、分たちで自分たちの住んでいるところというのを小学校及び義務教育学校の光熱水費等の管理・維自助・共助でしていただくことが重要であると思持に係る経費であります。

います。また、そこの自治会が構成団体に入って２２５ページの二つの事項は、教材備品整備にいる中でのコミュニティ協議会ですので、コミュ係る経費であり、これらいずれも前年度と同内容

ニティ協議会もうまく運営ができるような形で、の予算計上となっております。

今回の手引のほうにも、そこら辺りの連携であっ２２６ページ上段の小学校近代教育設備費は、たりという文言も入れるように検討してございま

パソコンや周辺機器、校務 支援システム等の維すので、できるだけなりたての自治会長様でも理持・更新に係る経費であり、令和５年度は小・中解できるような形で考えているところでございま

学校配備のパソコン１,１３０台のうち６３１台

す。

の更新を計上しているところであります。

○委員（徳永武次） その件は今後だと思います

下段の小学校諸施設整備事業費は、学校の長寿

ので、ひとつよろしくお願いしたいと思います。

命化対策事業やその他の修繕・改修等の経費であ

この新しい手引は、運用開始はいつからですか。

ります。校舎の改修、特別教室への空調整備、ト○コミュニティ課長（田中英人） 令和５年

イレの洋式化について、年次的に整備する計画で４月を予定しておりますので、来月の自治会運営

予算計上してあります。これらにつきましては、説明会にはこの新しい手引で臨みたいと思ってい当初予算概要の１２９ページ以降に掲載しておりるところでございます。

ますので、御確認ください。

○委員（徳永武次） ありがとうございます。

次の２２７ページ上段の中学校管理費から○委員長（坂口健太） そ のほか御質疑ござい

２２９ページ上段の中学校諸施設整備事業費までませんか。

については、小学校費と同内容の同じ考え方の計上となっております。

各家庭に配布するプリント類の印刷、掲示物の貼

２２９ページの下段、幼稚園管理費は、幼稚園

り替え等の環境整備、学校行事や式典等の準備補の管理維持に係る経費で、次の２３０ページ上段

助に加え、これまでスクールサポートスタッフがは、幼稚園の諸施設整備に係る経費であり、下段担っていた消毒作業等になります。

の給食センター管理費は、五つの給食センターの来年度の学校の配置につきましては、児童生徒

管理運営に係る経費で、これらも前年度と同内容

数や学級数に応じて、延べ２９人を２５校に配置の計上であります。

する予定であります。

２３１ページ上段の給食センター施設設備整備

以上で、校務支援員に関する説明を終わります。

費は、樋脇給食センターとの統合に伴い、当初予

それでは、再度、予算調書にお戻りいただき、算提案の今の時点で必要とします、入来学校給食

２３３ページをお開きください。

センター改修に係る設計業務委託のほか、川内学

上段の教育研修費は、教職員の研修補助等の経校給食センターの空調設備の更新や里及び下甑学費で、前年度と同内容の予算計上となっておりま

校給食センターの設備機器の年次的な更新に係るす。

経費の計上となっております。
下段の現年公共文教施設災害復旧事業費は、前年度と同規模の計上であります。
続きまして、歳入予算について説明します。

下段の教育育成費は、社会科見学のバス借り上
げや特別支援教育支援員報酬、英語検定等に係る経費及び離島高校生修学支援事業に係る経費で、前年度と同内容の予算計上となっております。

７５ページをお開きください。

２３４ページをお開きください。

１５款１項７目教育使用料から次の７６ページ、上段の教育派遣費は、ＡＬＴ４人に係る経費の２２款５項４目雑入まで、前年度と同内容の予算計上となっております。

○学校教育課長（玉利勝美） まず、歳出予算

予算計上となっております。
下段の教育研究費は、学校運営協議会、研究公開等に係る経費でございます。

について説明しますので、予算調書２３２ページ

続きまして、２３５ページをお開きください。

をお開きください。

上段の漁村留学制度事業費は、ウミネコ留学制

上段の奨学育英事業費は、奨学資金給付等に係度に係る経費で、下段の心の教室相談員配置事業る経費を、下段の教育指導費は、事業改善を図る

費は、相談員の報酬で、いずれも前年度と同内容

ための教職員への教育指導等の実施に係る経費と、の予算計上となっております。

学校再編に係る経費及び新たに令和５年度新規事

２３６ページをお開きください。

業としまして、日額会計年度任用職員、学校校務

上段の子どものサポート体制整備事業費では、支援員に係る経費を計上しております。
ここで、学校校務支援員につきまして説明いたしますので、総務文教委員会資料２ページをお開きください。
学校校務支援員配置の新規事業につきまして説
明いたします。

適応指導教室スマイルルームですが、指導員の経費を、下段は、薩摩川内元気塾事業費で、前年と同内容の予算計上となっております。
続きまして、２３７ページをお開きください。
上段の小中一貫教育推進事業費は、ＥＳＴ及び小中一貫交流活動用のバス借り上げ料等の経費で、本会議におきましても御質問を頂いたところで

下段、スクールソーシャルワーカー活用事業費は、すが、本事業は、教育の維持・向上と教職員が児スクールソーシャルワーカーの報酬に係る経費で、童生徒と接する時間を確保するために、小・中・これらも前年度同様の予算計上となっております。

義務教育学校に児童生徒への指導や教材研究等の続きまして、２３８ページをお開きください。

教員業務の支援を行う校務支援員を配置し、学校上段の学校保健体育運営管理費は、健康管理に教育活動の充実と働き方改革を実現することを目係る経費や部活動における各種大会参加等補助及的としております。

び部活動地域移行に係る経 費で、下段の日本ス

主な業務内容としましては、項目３の（２）にポーツ振興センター共済給付事業費は、幼児児童ありますように、学習で使用するワークシートや生徒に係る災害共済給付金に係る経費を計上し、前年度と同内容の予算計上となっております。

クでもお話ししましたけど、樋脇小学校のトイレ続きまして、２３９ページをお開きください。

が和式１００％であるということで、地区からも上段の各種大会運営費は、小学校綱引競技大会

多分学校が上がって以来変わってないだろうといに係る経費で、下段の小学校扶助費は、スクール

うことで、部長からもそれぞれ答弁を頂いて、そバス運行業務や就学援助に係る経費の予算計上で、の学校から上がってくる内容の必要性だとか、優これらも前年度と同内容の予算計上となっており先度合いに対して予算との兼ね合いをしながら、ます。

現時点で計画しているということだったんですけ

続きまして、２４０ページをお開きください。

れども、その内容でこれを見ますと、隈之城小学

上段、中学校扶助費も小学校扶助費と同様の内校が７１基とか、中央中が４１基だとか、これは容であります。

設計でしょうけれども、工事等もあるんですけれ

下段の幼稚園扶助費は、預かり保育に係る経費

ども、この樋脇小学校については、そういった要等で、令和５年度から全ての園で一時預かり事業

望等からすれば、優先度的に低いという判断なの等を長期休業期間中も実施することから、増額のか、今年度またあるいは次年度、そういう計画が予算計上となっております。

あられるのか、またその辺について学校のほうに以上が歳出予算でございます。

はお伝えされたのか、その辺もちょっと教えてく続きまして、歳入予算について説明しますので、ださい。

７７ページをお開きください。

○教育総務課長（大濱浩一） 学校のトイレの１４款２項３目負担金から２０款１項７目基金

洋式化につきましては、まず来年度以降も引き続繰入金は、前年度と同内容で同規模の予算計上とき継続して年次的に設計、そして翌年度に工事となっております。

いう形で予算を提案させていただく計画としてお２２款５項４目雑入は、国立教育政策研究所のります。そして今回の来年度の当初予算の計上の委託事業で新たに計上し、他の雑入は、前年度の内容につきましては、まず、各学校の洋式化の整

同内容の予算計上となっております。

備率の低い学校等を優先する形で、予算整備する○委員長（坂口健太） た だいま当局からの説計画とさせていただいております。また、１校当明がありましたが、これより質疑に入ります。御たりの事業の規模につきましては、国の補助金で質疑願います。

最低１校当たり４００万円程度の事業費でないと○委員（森満晃） 調書の２２３ページ、小・補助対象にならないという要件等もありますので、中・義務教育学校等のごみ収集業務委託がありま

国庫補助の要件に採択できる事業規模で予算の範すけれども、これは例年予算的に変わらないのか、囲内で整備する計画としているところであります。

そのごみの分別なんかは、週に２回とかそういう各学校への説明につきましては、予算が成立しまふうに決まった形でされているのか、そのようなした後に、改めて年度初めの学校長研修会等がごことを教えてください。

ざいます。その中で来年度の主要事業という形で○教育総務課長（大濱浩一） 小・中・義務教説明をさせていただく予定としております。

育学校、幼稚園等のごみ収集業務委託ですが、予○委員（森満算的には、昨年度とほぼ同じ予算規模になってお全体で３４４基ですかね、それぐらいあられるとります。また、ごみの収集につきましては、可燃いうことで、年次的に、今全ての洋式化すること

ごみ、不燃ごみ、そしてリサイクルできるごみのはできないという答弁も頂いておりますけれども、おおよそ３種類に区分する形で、それぞれ収集量

そういう学校から上がってくる要望に対して、予に応じて、１か月当たりの回数を２回から１回程

算的なものもありましょうが、私が申しました樋

度に分けて委託しているところであります。

脇小学校については、１００％和式ということに○委員（森満なっておりますので、またその辺も加えてちょっ晃） 理解しました。

晃） 以前もお聞きしましたが、もう１点、学校のトイレの洋式化の事業についと検討いただければと思いますがいかがですか。

て、私も昨年６月、一般質問させていただきまし○教育総務課長（大濱浩一） 今御質問いただて、６月の頭に樋脇地域の令和コミュニティトー

きました樋脇小学校の洋式化率でありますが、本

年５月１日現在で約２７％の洋式化率、便器の数

先送りになって、中学校部活動移行も予算が県のが３３基あります、うち９基洋式化の整備ができほうにも来てないらしいんです。それで予定を立ているところであります。

てられた事業においては、少し棚上げされている○委員（森満のが事実ですけれども、ここにこうしてうたって晃） それは屋外運動場を含めてじゃないですか。

あるんですけれども、当市は２月２０日でしたか○教育総務課長（大濱浩一） 屋外のトイレもね、人材バンクの募集がかかっておりますけれど

含めての整備率であります。

も、実際この募集の現在における人員数と、それ○委員（森満晃） 多分、以前に屋外のほうををどう思っておられるのか、実はスポーツ庁に対洋式化されて、その校舎内のほうは確認されていするスポーツ推進委員からの全国の理事会等で、ますか。

各地域からの在り方等を含めて、少しモデル的な○教育総務課長（大濱浩一） 校舎内の整備はところを上げてくださいというふうな通達が来てまだ済んでいないところであります。（後刻訂正いるんですけれども、薩摩川内市が国からその地発言あり、２０ページ参照）

図の中にしっかりと入っているんですよ。だから○委員（森満晃） ですよね。先生方から、子この人材バンクが注視されているのかなと思ってどもたちからは、一番頻繁に使う校舎内の部分にもおりますので、大変全国的にも気になるところ

ついて洋式化の声があって、それは地域の運動会のモデル的になるのかなと思いつつ、今の現状の等で使うんで、そのグラウンドのほうを洋式化さ状況を教えてください。

れたと思うのですけれども、一番やっぱり子ども○学校教育課長（玉利勝美） 今いただきましたちが不便をしているので、そういう要望で私もた休日における部活動の地域移行に関する指導員

質問をしている部分なんで、少しその辺も考慮さの確保等につきましては、次の所管事務の中で準れてちょっと予算化のほうを進めていただきたい

備をしておりますが、今ここでお答えしたほうがと思うんですけれどもいかがですか。

よろしいでしょうか。（発言する者あり）はい、○教育総務課長（大濱浩一） 改めて現状を確承知しました。

認させていただいて、来年度の、またその他の整所管事務調査報告の資料には２月２１日現在の備の予算の範囲で整備ができないか検討させてい数字をお示ししておりますが、直近の状況で申しただきたいと思います。

上げますと、３月６日現在で、手続を提出するだ○委員（森満けという方も含めて１７人の応募見込みとなって晃） 施設の長寿命化計画にも入っていますので、その他の環境整備ということで、おります。種目別につきましては、剣道が４人、ぜひお願いしておきます。

ソフトテニスが３人、バレーボールが２人、軟式○委員（徳永武次） 関連するんですけど、今、野球が２人、サッカー３人、陸上１人、卓球２人

年次的に補助金をもらいながらやってもらっていとなっております。（次ページの発言により訂正

るんですけど、今後の見通しとして何年ぐらいか済み）

かるのか、ちょっと考えていらっしゃるんですか。

○委員（大田黒

その洋式トイレ。

また説明いただければいいと思うんですけれども、○教育総務課長（大濱浩一） 大体、今の予算

これに対して当局がどんな判断をされているのか、計上の規模で、約１０年間で一周する規模になり私とすれば全然少ないんじゃないかなと思っています。１０年で整備した場合、約７０％の整備率、るんですが、どんな感じを受けておられますか。

国の整備率が令和２年９月で５７％、県の整備率○学校教育課長（玉利勝美） こういった申込が４２％、そこを上回る形で整備したいと、所管

みと同時に、いろいろなお問合せも頂いておりま課としては計画しているところであります。

す。お問合せの中で、頂いている御意見の中に、○委員（大田黒博） こ こに中学校の部活動

今はボランティアという範疇で協力をさせていた移行の支援事業として１６５万９,０００円出し

だいていますが、実際、これが責任を伴う指導員てあるんですけれども、皆さん御存じのとおり、という位置づけになり、なおかつ報酬をお支払い

スポーツ庁が令和５年度のやつが少し３年ぐらいするということについて、今、懸念材料として、

博） 所 管事務は所管事務で、

やっぱり指導者御自身のけがに対する保険は掛けいでございました。申し訳 ございません。（前ているんですけれども、そのほか、例えば、自分ページで訂正済み）に瑕疵があったということで、何か保護者等から○委員（新原春二） １点だけ新規事業の学校校訴えがあったりといった部分の対応等を進める保務支援員配置の関係でお聞かせください。先生方険等の今掛け方が各指導者個人になっている部分の任務をできるだけ軽くするという意味での配置もあるもんですから、非常にそういうところで負は、非常に賛成でありますし、進めていただきた

担が大きいということで、ボランティアでそのまいんですけれども、今回、業務内容としてかなり

ま継続させてほしいといった意見も実際に頂いて幅広い内容が記載されてあ りますよね。これをいるところでございます。

１日４時間、８時から１７時までのうちの４時間○委員（大田黒博） 分 かりました。一番気を担当してもらうということなんでしょうが、こになっているところが、これだけ１６５万の業務内容につきましては、学校一任なのか、教９,０００円の予算を立てられて、薩摩川内市は育委員会である程度のマニュアルをつくって提供

少しスタートをよく切れたわけですよ。実践研究されていくのか、そこら辺を１点と、恐らく再任

位置図ということで、日本の地図で落としてある用の先生方をされるんじゃないかと想定はされる県の町村の地図が網羅されているんですけど、結のですけれども、担当される先生方はどういう先構大きなたくさんのところが取組をされているん

生方なのか、例えば一般の人も入れてそういうこですよ。一番我々に情報が入ってきている中では、とをされるのか、全く採用職員の先生方を全体に新潟県妙高市とか長岡市、この辺りが村上市です

採用されるのか、そこら辺を２点をお知らせくだね、すごい取組をしているということでした。そさい。

れと福岡が人材バンクを含めた、そういうものの○学校教育課長（玉利勝美） 資料にお示しし取組をスタートさせたということですので、やはました業務内容につきましては、学校現場の校長

り今課長が言われるように、報酬を払う、それが等からの要望等も聞いた上で、幅広く業務を担っいいのか悪いのかを含めて、中学校の部活の在りていただく例としてお示ししております。これは方が問われるだろうと思っているんです。だから全てをしてくださいということではなくて、それ３年遅れになったというのは、スポーツ庁が少しぞれの学校のニーズに応じて業務を御担当いただ

決めかねないところがあるという情報ですので、きたいということで、ある程度幅広くお示しした

やはり少しモデル的なものを参考にしながら、そ業務内容というふうに御理解を頂ければと思いま

ういうものを進めていこうというスポーツ庁の考す。

えでしょうから、これは先に人材バンクとしてや

それから、この校務支援員のスタッフにつきまっていくんだと、市が打ち出したものを予算をつしては、学校の教員の再任用とかいう形ではなくけてやっているわけで、少し他市を見ながら、研て、一般の方々、地域の方々を対象に配置してま究しながら進めていってほしいと思っております

いりたいというふうに考えております。

ので、どうかよろしくお願いします。

○委員（新原春二） 業務内容は分かりました。

○学校教育課長（玉利勝美） 大変貴重な御意一応学校の校長先生を中心にした任務分担をして見を頂きました。

いくということで了解しました。あと雇用される

私どもも今年度、令和４年度は、佐賀県のほう人で地域の人というふうになっているんですけど、に先進地視察も行かしていただきながら、取組例

これは全く公募なのか、それとも指定をされるのも研究しているところでございます。引き続き、

かそこら辺はどうですか。

国、県の動向を見極めながら、この取組は段階的○学校教育課長（玉利勝美） これは公募の形に私どもも拡充していけるように努力してまいり

で募集をしまして、面接等をさせていただいた中たいというふうに思います。

で、決定してまいりたいというふうに考えており

すみません。ここで一つ訂正をお願いいたしまます。

す。先ほど人数のところで、指導者の今の現状、○委員（新原春二） 地域の人というのはかなり

陸上を３人と私は言いましたが、陸上１人の間違幅が広くて大変なんでしょうけど、私は再任用の先生方がいらっしゃったら、そっちのほうを優先を変えた形で、今回は新たな後継事業として立ちされたほうが、やっぱり学校の中身を分かってい上げておりますので、内容としましては、これまる人がこういう参謀をされたほうがスムーズにいでの魅力ある学校づくりを継続していくための研

くのかなというふうに考えをしているものですか

究を進めていくといったこととなるということでら、そうした人も応募されるかもしれませんけれございます。

ども、できたら学校に明るい人たちの採用をして○委員（山中真由美） で は、この不登校やいいただくようにお願いしたいと思います。要望でじめ問題というところには、あんまり関係がない

す。

というところですかね。

○委員（森満晃） すみません。今、関連しま○学校教育課長（玉利勝美） もともとこの魅して、その日給が３,６００円ということで、時力ある学校づくり調査研究事業というのが、不登給に換算すると９００円。これは大体どの自治体

校の未然防止といったところに非常に重きを置いもこの金額というのは一緒ぐらいなんでしょうか。

た取組でございます。その考えを基に、本市では、○学校教育課長（玉利勝美） 今御指摘いただ

不登校の未然防止だけではなくて、いじめ問題でいたように、時給にしますと９００円程度というありましたり、あるいは子どもたちの居場所づくことになりますけれども、できるだけ多くの人材

り、絆づくりといった学級経営、授業の在り方、を限られた予算の中で配置したいということから、

そういったところまで発展させた形で、魅力ある

こういった金額の設定とさせていただいたところ

学校づくりを展開してまいりたいというふうに考でございます。現在の応募の方々ですけれども、えております。

先ほど再任用の教員をという御意見もありました○委員長（坂口健太） そ のほか御質疑ございけれども、今のところ地域の方々の御申出をたくませんか。

さん頂いているところでございます。

○委員（森満晃） 分か りまし た。 この １日４時間というのは学校側とすり合わせて、個人の［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めます。

方と空いた時間というか、あるいは学校の行事等

ここで、本案の審査を一時中止します。

に合わせて、すり合わせをしながらそれぞれやら

ここで、休憩します。再開は、おおむね１３時

れているという考えでいいですか。

とします。

○学校教育課長（玉利勝美） 御意見のとおり～～～～～～～～～～

でございます。８時から１７時までという中で、午前１１時５３分休憩

４時間の勤務をしていただくということを学校と～～～～～～～～～～

調整していただくというふうに考えております。

午後○委員（山中真由美） こ どもの発達を支える～～～～～～～～～～

０時５８分開議

生徒指導に関する調査研究事業についてなんです○委員長（坂口健太） 休 憩前に引き続き 、会けれども、事業概要を見てもちょっとよく分から議を開きます。

ないので、具体的にどういったことをしていくの

まず、大濱課長より答弁の修正の申出ございま

か、専門家から指導を仰ぐのかとか少し内容を教すので、答弁を願います。

えてください。

○教育総務課長（大濱浩一） 午前中の予算審○学校教育課長（玉利勝美） 昨年、今年と、議の中で、トイレの洋式化事業につきまして、御私どもは魅力ある学校づくり調査研究事業という質問いただいたところでありました。その質問のことで、特に令和４年度、今年度は国立教育政策

中で、樋脇小学校での洋式化率の御質問をいただ

所の研究委託を受けまして、魅力ある学校づくりいたところでありますが、答弁の修正をさせていプロジェクトという形で進めてまいりました。来

ただきます。

年度以降、今度は３か年の予定になりますけれど

樋脇小学校、令和４年５月１日現在で洋式トイも、引き続き、この魅力ある学校づくり調査研究

レが９基ございます。うち校舎内が５基、校舎外事業の内容を踏まえ、国立教育政策研究所が名称が４基ありました。そして、本年度、令和４年度

中に校舎内に追加で２基、洋式トイレを整備した

１,２９０万円程度となっております。

ところであります。修正させていただきます。申○委員（福田俊一郎） ２ 月６日の陳情の意見し訳ございません。（１７ページの発言を訂正）について、私どものこの委員会でいろんな意見、○委員長（坂口健太） た だいま答弁の修正がまた当局に対して質疑をさせていただいたところございましたけれども、本件について森満委員、でしたけれども、こういったことを踏まえて、今質問されましたけど、何か御質問ございますか。

回、予算編成を経て、議案の提案に至っていると○委員（森満晃） ありがとうございます。私

思いますが、今回、教育委員会としては、こういのほうも確認不足でした。またよろしくお願いしった私どもの委員会のこれらの意見、質疑等をどます。

のように踏まえて提案をされたところでしょうか。
──────────────
△陳情第３号

学校給食費の値上げを中止○教育総務課長（大濱浩一） ２月の委員会におきまして、委員の皆様からも御質問、御意見をし無償化を進めることに関する陳情

頂いたところであります。それらの意見を踏まえ○委員長（坂口健太） 次 に、審査を一時中止

まして、令和５年度給食費の改定をさせていただ

してありました、陳情第３号学校給食費の値上げ

いた上で、改めて本日も確認されましたが、徴収を中止し無償化を進めることに関する陳情を議題の努力等に努めながら、子どもたちに対する給食とします。

の提供をさせていただきたいと考えております。

本件については、２月６日の閉会中審査におい○委員（森満晃） なかなかコロナ禍で財政もて十分に検討する必要があることから、本日の委

非常にどの自治体も厳しいと思うんです。私も先員会においても、引き続き、審査することとなっ般の代表質問のほうで、この市としましても、やたものです。

っぱり少子化対策だとか、子育て支援が喫緊の課

それではまず、前回当局への質疑を行いました

題であると、これはもう市長以下、当局も我々もが、そのほかに質疑はありませんか。御質疑願い感じている中で、今回、市長からもでしたけれどます。

も、全ての子どもたちが教育、保育施設等の運営○委員（森満晃） 前回も聞いたかもしれませを受けられないということで、４２億んが、実際に無償化となると年間でどれくらいの

７,０００万円でしたかね、そのうち一般財源が予算になるんですか。

約１２億５,０００万円を充当していると。また、○教育総務課長（大濱浩一）約３億

平成２８年９月からは、高校の卒業年齢の終了ま

６,０００万円程度の予算が必要となります。

で医療費を無償化する、子ども医療費助成事業が○委員（森満

約３億７,０００万円、うち一般財源が２億晃） はい、理解しました。あと、その学校給食費のこの未納について、私も以前、

８,０００万円であると。そういった中で、本市

ＰＴＡ連合会にいて、ＰＴＡ会長をしながら聞いの安心して産み育てられる政策を、合計８２億円、たこともあったんですけれども、私が子育てをす

当初予算の１５％ということです。一般財源からるくらいで、年間８００万円ぐらいの保護者からも約２６億円計上しているということで、このこの未収があったと聞いているんですけれども、現とを見ても、ほかの自治体以上にやはり力を入れ

状はどのようなものでしょうか。

た予算組みをされているのかなと思います。です○教育総務課長（大濱浩一） 令和３年度末のので、この陳情の趣旨は本当に理解できるところ

決算状況で、現年度分、滞納繰越分合わせましてなんですけれども、なかなか財政的には現状厳し

１,３００万円程度の未納額になります。

いのかなという私の意見です。

○委員（徳永武次） 今、関連してですけど、こ○委員（徳永武次） 今、森満委員の本市の今まれは令和３年度分だけですか、それとも継続です

での子育てへの支援というのは非常に取り組んでか。

きたと思っております。また、国のほうも今朝の○教育総務課長（大濱浩一） １,３００万円の新聞に、低所得者やら子育て世代にまた一人当た

うち、令和３年度分に係る未納額が約２８０万円

りの云々、金額的なことも出ておったみたいです。

です。令和２年度以前からの滞納分が、まだ可決はしていないんですけど、そういう見通しがある中で、なかなか財政上厳しい中で、恐らで、その機会にまた指示をさせていただきます。

くこれは個人的な考え方ですけど、恐らくそうな

よろしくお願いいたします。

るんじゃなかろうかと思っておりますし、今後こ

それでは、当局から一括説明をお願いいたしま

ういうことも見据えて、この問題は重要な問題なす。

んですけど、きちっとした国として対応していた○学校教育課長（玉利勝美） それでは、所管だければと思うところでございます。

事務につきまして、資料掲載の４項目と口頭での○委員長（坂口健太） そ のほか、委員の皆様

報告１項目の合計５項目について、一括説明をさから御質疑ございませんか。

せていただきます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

まず、休日における部活動の地域移行について○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めま

報告いたしますので、総務文教委員会資料のす。

３ページをお開きください。

それでは、本陳情に関しまして、この後の審査

まず、国の動きといたし まして、昨年１２月の進め方について、委員の皆様から継続審査とす

２７日に、これまで休日の部活動の地域移行につるか、採決するか、御意見を頂ければと思います。

いて、おおむね達成する目標時期を令和５年度か○委員（徳永武次） 採決をお願いいたします。

らの３年間としていた文言が削除となり、地域の○委員長（坂口健太） た だいま、本陳情につ実情に応じて、できるところから取組を進めていいて採決をしてはとの声がございますが、委員のくことが望ましいと、目標 達成時期を定めずに皆様いかがでしょうか。

３年間にこだわらないとする方針転換が示されま［「なし」と呼ぶ者あり］

した。あわせて、令和５年度の国の事業費として、○委員長（坂口健太） そ れでは、継続審査 の当初約１１８億円の予算が計上されていたものが、声はありませんので、これより討論、採決を行い約２８億円へと減額され、さらに、本市がこれまます。

での２年間取り組んでまいりました実証事業とい討論はありませんか。

う位置づけで、継続展開されることとなりました。

［「なし」と呼ぶ者あり］

このように、国が事業内容の方針転換や予算を縮○委員長（坂口健太） 討 論はないと認めます。

小したことから、本市では令和５年度から予定しこれより採決を行います。採決は起立により行ておりました全面展開を見直し、国や県の動向をいます。

見極めつつ段階的に地域移行を進めていき、令和

本陳情について趣旨を了とし、採択すべきものと認めることに賛成する委員の起立を求めます。

８年度を目途とする全面展開を目指すこととしております。

［起立者なし］そこで来年度からは、この取組の運営主体とし○委員長（坂口健太） 起 立なしであります。

て、川内スポーツクラブ０１の協力を頂きながら、よって、本陳情は不採択とすべきものと決定しま

現在の２校、５部活動から３校、８部活動程度にした。

拡充することとしております。
──────────────
△所管事務調査

さらに、これまで本市が取り組んでまいりました実践研究での大きな課題として捉えております、○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調 査を地域指導者の確保につきまして、現在、人材バン行います。

クの設立を目指し、地域指導者となる要件などを報告件数が複数ありますことから、まず当局に整理した登録要項を定め、チラシを作成し、１月

一括説明を求め、その後、案件ごとに質疑を行っから募集を開始したところ でございます。資料てまいります。

４ページにございます人材確保の状況につきましここで、瀬尾議員に申し上げます。委員外議員の発言の申出について、委員会の冒頭において発ては、午前中の委員会で御報告させていただいた
とおりでございます。

言を認めることとなりましたが、委員外の発言の

なお、地域別に御報告を申し上げますと、現在機会については、委員の質疑の最後に行いますののところ川内地域で２人、東郷地域で１人、樋脇、入来、祁答院地域で６人、甑島区域で５人、その園で実施することについて説明し、項目２の他協議団体から３人の応募となっております。今（５）の記載にありますような御意見を頂いたと後も引き続き地域指導者の確保が進むよう、更なころでございます。

る周知に努めてまいります。

参考としまして、６ページには、令和５年２月

続きまして、資料５ページをお開きください。

２１日現在の令和５年度の入園申込状況について

市立幼稚園適正規模等基本方針（案）住民説明

お示ししておりますので御確認ください。

会について報告いたします。
令和４年１２月総務文教委員会におきまして、

次に、祁答院地域小学校再編について説明いたしますので、資料７ページをお開きください。

市立幼稚園適正規模等基本方針（案）について説

昨年９月の総務文教委員会にて、祁答院地域の明をさせていただき、その後、令和５年１月

小学校再編に関する教育委員会としての考え方に

１０日から２月９日までパブリックコメントを実ついて、保護者、地域住民等を対象に説明会を開

施し、意見の募集を行いました。このパブリック

催し、意見・要望書の提出を求めていることを御コメントにつきましては、特に御意見等は頂くこ報告させていただきました。

とはありませんでした。
また、現在開園しております幼稚園の地域にお

今回は、意見・要望書集約後の経過について御報告いたします。

きまして、保護者、地域住民、関係者に対し、住５地区コミ、４小学校ＰＴＡから、小学校の再民説明会を行ってまいりましたので、今回その概編に賛同する意見・要望書が提出されたことから、

要について報告いたします。

再編に係る調整や協議を円滑に進めるために、令説明会実施の趣旨は、基本方針案に基づき、具体の取組またその対応、進め方について、皆様方からの意見を伺ったものでございます。

和４年１２月２２日に祁答院地域小学校再編協議会を発足いたしました。
再編の基本方針として、祁答院地域の４小学校

まず、甑島４幼稚園につきましてですが、令和を１校に統合し、現在の４小学校、黒木小、大軣

５年１月２９日、里公民館ほか３地域で実施し、小、上手小、藺牟田小、この４校は閉校とし、場延べ８１人の方々に御参加いただきました。

所は現大軣小学校の位置に、校名は新たに仮称で説明の概要としましては、長期休業中の一時預はございますが、祁答院小学校とし、校歌、校章

かり事業については、かのこ幼稚園のほかに、里等を新たに制定する。さら に、開校時期は令和幼稚園、中津幼稚園、かの こ幼稚園鹿島分園の６年４月１日とするといった内容となっておりま

３園は合同で行い、場所については里幼稚園で実す。

施するということ。また、令和７年４月に、里幼

この基本方針をもとに、校章・校歌部会、標準

稚園、中津幼稚園、かのこ幼稚園鹿島分園を一つ

服・通学方法部会、ＰＴＡ部会、施設・設備部会、に再編するということ。さらに、かのこ幼稚園鹿そして教育課程部会の五つの部会を設置し、既に島分園が令和５年度の園児数の申込が５人を下回

再編に関する具体的な調整作業を行っております。

ったことから、休園とし、保護者には中津幼稚園

続きまして、８ページをお開きください。

への転園の了承を得たことなどについて説明し、項目４には、これまでの協議の概要を記載して

資料項目１の（５）の記載にありますような御意見を頂いたところです。
次に、本土４幼稚園につきましては、令和５年ございますので、御確認ください。
項目５の現在の協議の進捗状況について説明いたします。

２月１５日から１６日までの２日間にかけて、こ

標準服・体育服等につきましては、保護者アン

ちらも亀山幼稚園ほか３か所で実施し、延べケートを実施し、意見を広く聞いた上で、多様性

４５人の方々に御参加いただきました。

という視点も考慮しながら選定していくことにな

説明の概要としまして、令和７年度の園児数がっております。

１０人に満たない場合は統廃合とすること、また、通学方法につきましては、スクールバスを利用

全ての園で開園日の一時預かり事業を実施するとすることになる黒木小、上手小、藺牟田小のそれともに、長期休業期間中は亀山幼稚園と東郷幼稚ぞれの学校から、スクールバス停留所の希望箇所

の報告を受け、今後、実地調査などを行った上で、鹿島小学校区の意見は全て同意するとなっており

教育委員会の方針案を再編協議会に提案することます。

としております。

次に、下甑地域につきましては、海陽中学校は

また、校章につきましては、既にデザイン案の令和６年４月に海星中学校へ統合することをもっ公募を終え、今後、部会及び再編協議会で選考すて、令和６年３月に閉校とするという方針案でごることとしております。

ざいます。これに対する関係小学校区である長浜

さらに、校歌につきましても、歌詞に取り入れ

小学校区は同意とするということでありましたが、たい風景や地域が求める子どもの姿などを表現し

手打小学校区は、もう少し協議する時間が必要でた言葉やフレーズの公募を終え、それらを基に今あるなどの意見があり、令和６年３月に海陽中学

後は作詞の作業に入ってまいります。

校を閉校する案には同意できないとの意見でござ

なお、校歌の作詞につきましては、応募のあっいました。

た言葉やフレーズを基に、昨年度まで藺牟田小学

また、地域の意見等を踏まえて、引き続き丁寧校の校長を務められ、現在、本市の少年自然の家

な説明と協議を求める意見が出されたところでごに勤務しておられる沖敦氏に歌詞の原案の作成をざいます。

依頼することとしております。

以上の各小学校区からの意見集約を踏まえ、今施設改修につきましては、部会で取りまとめた

後のスケジュールとしましては、４月に各再編協報告を基に、現在、事務局において改修計画の検議会に対し、それぞれの小学校区から出された意討を進めております。

見集約の概要を報告し、方針案に同意を得られな

開校までおよそ１年となりましたので、教育委

かった小学校区に対しましては、休校を継続しな員会としては、地域の意見を踏まえながら計画的

がら、今後の調整を進めるとともに、同意するとかつスピード感を持った対応をしてまいりたいとありました上甑中学校、鹿島中学校については、考えております。

施設の利活用等の手順をお示ししてまいります。

続きまして、９ページをお開きください。甑島
区域の中学校再編について御報告いたします。
まず、経過報告でございますが、子どもの学習

また、本年１２月には同意された方針案に基づき、上甑中学校及び鹿島中学校の閉校に関する条
例改正議案を上程する予定としております。

環境として中学校の複式学級は回避しなければな

以上で、甑島区域中学校再編についての経過報らない重要な課題として、甑島区域の中学校再編

告と今後のスケジュールについての説明を終わりについて、これまで地域、保護者の御理解を頂きます。

ながら進めてまいりました。

最後に、資料はございませんが、適応教室スマ

現在の甑島区域にある中学校は、上甑中、鹿島

イルルームの移転について口頭で説明いたします。

中、海陽中は休校中であり、里中、海星中の２校

現在、スマイルルームは、ひまわり友あい館のが開校している状況でございます。

２階を借用し、学校の授業日と同じ期間、開室し令和４年９月２１日に、学校運営協議会委員のています。３月２日現在の申込人数は６６人とな

メンバーからなる里、上甑、鹿島地域と下甑地域っており、うち中学生５６人、小学生１０人とな中学校再編協議会において、今後の進め方についっております。

て、市の方針案を提示したところ、方針案に対す

現在のひまわり友あい館は、老朽化により、今る小学校区単位での意見が提出されましたので、後閉鎖も予定されていることや、通室する児童、それぞれの市の方針案と集約結果について報告い生徒数も増加してきたことで、手狭となってきてたします。

いる状況から、３年ほど前から適当な移転先を模

まずはじめに、里、上甑、鹿島地域については、

索し、幾つかの行政施設も検討してきたところで

上甑中と鹿島中は、令和６年４月に里中へ統合すございます。現在の通室している児童・生徒のほることをもって、令和６年３月に閉校とするといとんどが市内中心部から通室していることから、う方針案をお示ししました。これに対する関係小

市内中心部での移転先を模索しましたが適当な施学校区であります、里小学校区、中津小学校区、設がない状況でございました。

そこで、可愛地区コミュニティセンターの新築と思うんですけれども、そういった福利厚生だとの計画があり、その一室をスマイルルームとしてか、そういうのは市としては何かお考えがありま

借受け、移転することを協議しているところでご

すか。

ざいます。

○学校教育課長（玉利勝美） 今、委員御発言

また、その中で地域住民の方々の理解や御協力がありました子どもたちの保険につきましては、を頂きながら、地域の方々と通室する子どもたち

予算の中から支出することとしております。午前が交流できるような場も工夫できたらと考えてお中に少し申し上げたのは、指導者の方々が、もしります。

万一、けがなどをされた場合の障害保険につきま

新築の計画のある可愛地 区コミュニティセン

しては、指導者の分もこの予算の中に入っておりターの場所は、若あゆ作業所跡地で、令和５年度

ますけれども、場合によっては、指導者の方々が設計委託、令和６年度建設と、順調にいけば令和

不適切な指導であったというようなことで、訴訟

７年４月に移転先での開室ができると考えておりなどになった場合の保険等が、いわゆる指導者保ます。

険がここに入っていないということで、その部分

教育委員会としましては、具体的に設計や地区については、それぞれの指導者が各自で御対応い

コミとの関わりなどを今後協議してまいりたいと

ただくという形にはなっているところです。けが考えております。

をした場合の保険については、予算の中で支出す○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明がることを考えております。

ありましたが、まず、休日における部活動の地域○委員（森満移行についての質疑に入ります。御質疑願います。

適切かどうかって、これがまた先々ですね、非常○委員（森満にそこが微妙なところなのかなっていう部分です晃） まず、国の動向については、晃） 今、課長が言われたその不るる説明を頂きましたが、 令和５年度から令和

よね、そこはしっかりこれから取り決めをしてい８年度までの国の方針を見る限り、もうやる気がかないとちょっと厳しい部分かなと思います。

ないなというそんな感じがしてならないんですけ○委員（山中真由美）中学校体育連盟がれども、これはもう手離したなというような

２０２３年度県中学校総合体育大会から地域のス

１１８億円から２８億円ですね、とんでもない減ポーツクラブや道場などの参加を認めることと決額、これを自治体に割ったらもうですよね、もうめたというのがあったんで すけれども、対象は自治体に放り投げたみたいな感じで、これからこ

２３競技で、具体的な参加要件は、３月中旬をめの推進期間でやっていけるのかなって、本当に結どに公表するとニュースで上がっていたんですけ

局もう自治体に丸投げなのかなっていう感じがす

れども、その後、こういった方針については何かるんですけれどもいかがですか。

聞かれていませんか。

○学校教育課長（玉利勝美） 正直なところ、○学校教育課長（玉利勝美） 昨日の南日本新

私どももこの急な方針転換等については、非常に聞、そして本日の南日本新聞にも掲載がありましびっくりしたところですけれども、今、県の教育たけれども、鹿児島県中学校体育連盟におきまし委員会等とも含め、今後の対応についても、るるては２０２３年度からの地域スポーツクラブ、い協議をしているところでご ざいまして、本市がわゆる地域移行された部活 動につきましても、２年間、研究実践という形で積み上げてきてまい

２３競技中、バドミントンや柔道競技など１４競りました、この結果を今後の地域移行にも反映し技がそういったクラブ活動への参加を認めるといていくことを考えているところでございます。

った内容となっているところであります。

○委員（森満晃） 先ほども説明いただいたん

これらにつきましては、鹿児島県中学校体育連

ですが、その外部指導員の方が、自費で子どもた盟のホームページ等にも細かく資料が掲載してあちの保険だとか、あってはならないことなのかな

りますことを私どもで確認しているところでござって、ただでさえ子どもたちの指導で目一杯なのいます。

に、それにそういった保険まで掛けてとなると、○委員（山中真由美 ） あ りがとうございまし

これはなかなか成り手も厳しくなってくるのかな

た。もう１点なんですけれ ども、この地域のス

ポーツクラブ等々で、県大会や九州大会などに出う１点、令和５年度から国の方針もころころ変わ場した際に、学校が公休扱いにならずに欠席としって大変だと思うんですけれども、薩摩川内市のて扱われるという事例がありまして、保護者の方

今後の地域移行の方針というのは、内地も甑島もは学校側にも交渉に行ったらしいんですけれども、同じような進め方で今現状は進んでいるのでしょどうしても認められないということで、欠席扱い

うか。

になるということで、それについて今現状はどう○学校教育課長（玉利勝美） 薩摩川内市内のいった範囲で公休扱いになるのかというのを教え全ての学校を対象にはしておりますけれども、先ていただきたいです。

ほど申し上げた予算的な部分もございますので、○学校教育課長（玉利勝美） 県の中学校体育

今後、それぞれの学校の実情に合わせて、甑島も連盟、また地区の中学校体育連盟、いわゆる中体含めて同様に検討してまいりたいというふうに考連といいますけれども、この中体連が主催する大えております。

会等については、平日に行われることから、いわ○委員（溝上一樹） ありがとうございます。ち

ゆる欠席扱いにはしないという形になっておりま

ょっと参考までにお話しさせていただくんですけす。

れども、里中であれば今、ちょっとびっくりした

ただ、クラブチームであったり、あるいは大会

んですけれども、柔道の指導者が一人もいないと、自体がその競技団体主催のものであって、例えば柔道は結構、先立って部活動以外でも地域がクラ

土日にあればいいわけですけれども、勝ち上がっブチームを立ち上げて実際に活動して、県でもいて月曜日まで休むとかといった場合については、

い成績を収められている実例があるんですけれど

学校長の判断で欠席となるといった場合も、主催も、それに伴って剣道だったり少年団と連携した者の要件によって異なっていると思います。

り、バレーボール、卓球というのも、もう既にク○委員（山中真由美） あ りがとうございましラブチームとして通常のメインの練習をしている

た。地域のスポーツクラブとかに所属している子

状況で、今後の国の方針がすごく気になるところたちというのは、そもそも学校に部活動がないかであったんですけれども、ぜひ柔道関係者の方にら、そういった地域のスポーツに所属しているわ

もお話しを聞いたら、多分、参考になると思うのけであって、主催者側の大会であろうとなかろう

でよろしくお願いします。

と、子どもたちからすれば、県大会、九州大会に○委員長（坂口健太） そ のほかに、御質疑あ出場するのは、一生懸命に練習をしてきた結果だ

りませんか。

と思うので、それが公休扱いならないのはどうな［「なし」と呼ぶ者あり］のかなと思うところもありまして、中体連は、今○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めま

後、ほかの地域のスポーツとかも参加を認めるとす。

いうことであれば、それに 伴ってこの地域のス

次に、市立幼稚園適正規模等基本方針（案）住ポーツクラブなどに所属している子どもたちも欠民説明会についての質疑に入ります。御質疑願い

席扱いなのか公休扱いなのか、その辺も踏まえてます。

検討をしていただきたいと思います。要望です。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（溝上一樹） 人材バンクについて甑島は○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

５名と教えていただいたんですけれども、細かく

次に、祁答院地域小学校再編についての質疑に競技のほうを教えてもらってよろしいですか。

入ります。御質疑願います。

○学校教育課長（玉利勝美） 甑島区域におき［「なし」と呼ぶ者あり］

まして、里中学校において卓球の指導者として、○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

今、準備をしていただいている方が１名、それか次に、甑島地域中学校再編についての質疑に入ら海星中学校のほうで剣道の指導者として３人、ります。御質疑願います。

バレーボールの指導者としてお一人の方が登録し○委員（溝上一樹） 手打校区の反対意見についていただいているという状況となっております。

て、この意見集約は９月なので大分たっていると○委員（溝上一樹） ありがとうございます。も思うんですけれども、その概要の報告はあるんですか。いつぐらいに教えていただけるんですか。

○委員（溝上一樹） 正直なところ、個人的な見

細かく具体的にどういう意見が出たというのを。

解ではありますが、再編協議会を中心にいろいろ○学校教育課長（玉利勝美） 今回、手打小学

な意見等を集約されていると思うんですけれども、校区から協議の中で頂いた御意見ということなん

もう少し親の意見等を丁寧に聞いていただいて、ですけれども、手打小学校のほうで地区コミの会

再編した後も、多分、通学の件だったりいろいろ

長様や自治会長様、保護者の方々２３名に対しまな細かい意見が出ると思うので、その辺をよろしして、方針案のアンケート等について実施をされくお願いいたします。

意見集約が行われたところでございます。このア○委員（森満ンケートには２３名のうち１０名の方が回答されかった小学校区に対しては、休校を継続しながらたというふうに聞いております。

今後の調整を進めるということで、今、海陽中は晃） この方針に同意を得られな

アンケートに書かれております内容としまして休校ということで、これが閉校ではなくて休校とは、開校までのスケジュールが短か過ぎる、もういうことですね。私なんかは閉校しか経験してい少し協議する時間が必要であるといった意見や、ないので、休校となるとその学校の維持管理の在鹿島が下甑の中学校に統合するということだった

り方、その辺に経費がかかるのか、今、どういっので、中間の海星中となったと、橋がつながってた形で維持管理をされているのか、説明をお願い

鹿島は上甑の中学校に行くこととなった、鹿島がいたします。

抜けて海陽中か海星中のどちらにするか地域の声○教育総務課長（大濱浩一） 休校中の学校施を聞いていないのではないかとか、あるいは方針

設の管理の状況ですが、ちょっと細かいかもしれ案を実行するにはもう少し地域と話合う必要があませんが、電気につきましては低圧に切替えて管るのではないかといった御意見を頂いたところで理している。そしてガスについては休止。水道等ございます。

については管理の部分があるのでそのままにして○委員（溝上一樹） 実際今お話しのありました

いるんですが、電話は休止。そして消防施設の点

再編のときの説明で、立地的に真ん中なので海星検等については、そのまま継続した形で消防点検中にしましょうみたいなお話しがあったというこを実施していると、このような状態で管理していとですか。

るところです。

○学校教育課長（玉利勝美） 今回の９月に行

また、休校中の学校施設の除草とか草払いの管いました再編協議会の説明 会では、鹿島地域の理については、それぞれの地元の地区コミ、ある

方々から上甑島の中学校のほうへ橋が開通したこ

いは建設事業さん等に年に２回程度の委託をしてとによって通学したいというお申出がありました。

いるところであります。

その中で、下甑地域の海星中学校と海陽中学校
区それぞれの方々から、そういった再編について○委員長（坂口健太） そ のほか、御質疑ございませんか。

も、まだもう少し私たちにも丁寧な説明がほしい［「なし」と呼ぶ者あり］

といった御意見がありましたので、私どももそう○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めま

いった意見も踏まえつつ、こういった地域で、もす。

う一度、御意見を集約してくださいという形で、今回、頂いたという形になっております。

次に、スマイルルーム移転についての質疑に入ります。御質疑願います。

○委員（溝上一樹） もう１点、この学校再編協［「なし」と呼ぶ者あり］

議会があると思うんですけれども、主なメンバー○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

を教えていただけますか。

○学校教育課長（玉利勝美） 基本的には、学

次に、ただいまの報告事項以外の所管事務全般
について質疑に入ります。御質疑願います。

校運営協議会のメンバーというふうになっており［「なし」と呼ぶ者あり］

ます。各地区コミュニティ会長さんとか、ＰＴＡ○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認め ます。

会長さんとか、自治会長さんといった方々だと思

ここで、瀬尾議員からの発言の申出に基づきまいます。

して、委員外議員の発言を許します。では、瀬尾議員、よろしくお願いいたします。

校の管理、利活用についてですが、まず、閉校後○議員（瀬尾和敬） 委員会の許可を頂きましたの学校の跡地の利活用につきましては、地域の皆ので、祁答院地域の４小学校再編に伴う諸問題にさんが主体となって何かしら事業をされる場合とついて発言させていただきます。

民間の企業の方が利活用される場合と大きく二つ

平成１８年に小中一貫教育のモデル地域に水引の利活用のパターンを市としては準備していると地域と祁答院地域が指定されました。私はてっきころであります。それぞれ所管する課所が異なりり祁答院地域の学校再編はよそよりも早く進むもます。

のと考えておったのですが、残念ながらそうはい

閉校後の利活用につきましては、地域の方も御きませんでした。ずっと学校再編は後塵を拝して心配されているところもあると思いますので、令きました。

和５年度に入りましてから、関係する課所が、で最近は児童減少が著しいことから地域のほうかきましたら合同でそれぞれの地域の皆さんにしから学校再編の動きがあって、そしてようやく学校

るべき時期を設けまして、利活用の制度の内容を

再編の気運が高まってきたというところでありま

御説明して、その上で進めていければと考えていす。

るところです。

その時期をうまく捉えて、祁答院４小学校の学

また、利活用する方向性が定まるまでの間は、校再編のために、教育部長、学校教育課長、それ閉校後の学校の管理の所管はまた変わるかもしれから職員の皆さんには大変な努力を頂いて今日をませんが、市のほうで管理をしていくことになり迎えていると思います。これは感謝申し上げたいます。

と思います。

○議員（瀬尾和敬） 突然申し上げたのによくおそこで、再編協議についての概要を根掘り葉掘答えいただいてありがとうございます。その方向り聞こうと思ったのですが、先ほど根掘り葉掘り性を示されれば住民の方も安心されると思います

どころか、それ以上に綿密な報告を頂きまして、ので、これからも鋭意努力していただきたいと願

もうこれ以上聞くことはありません。

うところです。また、詳細については教育委員会

ただ、一つだけ私自身が抱えている問題がありに出向いてお伺いいたします。

ます。それは何かと言いますと、学校再編に関し○委員長（坂口健太） そ のほか、委員外議員て住民の人と話をするときに必ず聞かれることが、の皆様、よろしいですか。

学校がなくなる地域が三つになるわけですが、そ［「なし」と呼ぶ者あり］の学校の校舎とか校庭とかの跡地の活用、それか○委員長（坂口健太） 以 上で、教育総務課及ら維持管理はどうなるのかということでありましび学校教育課の審査を終わります。

た。私は即答できませんでした。
そこで、学校再編の協議の場においても、こう──────────────△社会教育課の審査

いう問題も教育委員会として持っておられる情報○委員長（坂口健太） 次 は、社会教育 課の審を伝えてあげることが、学校再編される側として査に入ります。

はありがたいことではないのかなというふうに考えているところです。
そこで、学校というのはもともと地域のほぼ中──────────────
△議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算

心に位置します。そして、日当たりや風通しもよ○委員長（坂口健太） ま ず、審査を一時中止

くて、何よりも地域の方々のよりどころなんです。

してありました議案第３４号を議題とします。

その場所が学校再編のために荒れ放題になったり

当局の補足説明を求めます。

すると困るなという住民の思いというのがあると○社会教育課長（堀切良一） まず、歳出から思います。それに対してどのように答えればいい

説明いたしますので、予算調書の２４１ページをのか。教育総務課としての考えをお伺いしたいと

お開きください。

思います。

○教育総務課長（大濱浩一） 閉校した後の学２４１ページ上段の１０款５項１目社会教育総務費の事項、社会教育管理費につきましては、前年度比２,８２５万９,０００円の減で計上してお保存整備事業費につきましては、前年度とほぼ同ります。

規模、同内容となっております。

減要因は、職員配置数により職員人件費を２４４ページの上段、事項、歴史資料館管理費

２,９５４万円減額したことが主な理由となりまにつきましては、前年度比１,４２７万す。そのほか、増要因としまして、入来公民館配

２,０００円減で計上しております。

置の公用車、軽車両１台分の更新を計上しております。
下段の社会教育振興費につきましては、前年度とほぼ同規模、同内容となっております。
次に、２４２ページ、上段になりますが、事項、

令和４年度に計上しました下甑郷土館武家門復元工事、同じく下甑郷土館軒爆裂補修工事の２件の工事完了によります分が減の要因となっております。
下段の旧増田家住宅等管理事業費、２４５ペー

青少年対策費につきましては、前年度比３２４万ジ上段の事項、天辰寺前古墳管理費につきまして

７,０００円の減となっております。

は、前年度とほぼ同規模、同内容となっておりま

その要因は、令和４年度に４年振りに実施します。

した青少年リフレッシュ研修、北海道ニセコ町と下段の３目公民館費の事項、中央公民館費につの交流事業で児童・生徒を派遣しましたが、令和きましては、前年度比１億２,０５２万

５年度は受入れの年に当たりますため、相応分を７,０００円増で計上しております。

減額したものでありまして、そのほかは前年度とほぼ同規模となっております。
下段の２目文化振興費の事項、文化財保護事業費は、前年度比４１５万５,０００円の増となっております。
増要因としましては、令和４年度に作業着手しました文化財保存活用地域計画作成事業において、増要因の主なものは、中央公民館・中央図書館
空調改修工事のほか、改修工事を約１億
３,７００万円計上し、そのほか光熱水費約１２０万円を増額して計上しております。
減要因としましては、令和４年度に完了しまし
た空調改修の設計委託の分の減、職員配置数による職員人件費の減になります。

令和５年度は中学校区ごとに開催しますワークシ

続いて、２４６ページ上段の事項、地域公民館

ョップや文化財調査の地区数が増えることで、お費につきましては、前年度比２,８７０万円の増

よそ５００万円を増額計上 し、そのほか、令和で計上しております。

３年度に県が発掘調査しました柚木崎窯跡の出土増要因としましては、上甑公民館外壁等改修工

遺物を国際交流センターの一角に展示するための事、東郷公民館、祁答院公民館のトイレの一部をショーケース３台分の新規購入費用約１００万円

洋式に改修する工事を計上し、光熱水費を約などが主な理由となります。

１４０万円増額計上しました。

減要因としましては、大綱引調査報告書増刷完
了によります減が主なものとなります。

減要因としましては、令和４年度に完了しました上甑公民館外壁等改修の設計委託、それと入来

２４３ページの上段になります。事項、伝統的

公民館出窓改修工事、祁答院公民館駐車場舗装工

建造物群保存整備事業費は、前年度比事の完了に伴う工事費の減が主な要因となります。

５,０３１万５,０００円の減となっております。
減要因としましては、令和４年度に石垣修景補助１件を計上しておりましたが、令和５年度は計
画がないことによります補助金の減、それから入来麓交流館整備実施によります、工事請負費が減となったものでございます。

以上が歳出になります。
続いて、歳入について説明いたしますので、予算調書の７８ページにお戻りください。
１５款１項７目教育使用料は、前年度とほぼ同
額、同内容を計上しております。
続いて、１６款２項８目国庫補助金、教育費補増額の要因としましては、４月１日に開館予定

助金の１行目の国宝重要文化財等保存・活用事業の入来麓交流館の光熱水費などの施設管理費用約費補助金は、古墳調査の国庫補助金で、前年度比９０万円を新たに計上しております。

２４万８,０００円の減、補助率は５０％となっこのページの下段になります。事項、清色城跡ております。

その下の地域文化財総合活用推進事業は、文化造物群保存地区保存会が構成する団体となります。

財保存活用地域計画の国庫補助でありまして、前指定管理の期間は、令和６年３月３１日までの

年度比３９７万４,０００円の増、補助率８０％で計上しております。
１７款２項８目県補助金、教育費補助金の１行５年間であります。
施設及び指定管理者の概 要につきましては、
１に記載のとおりでございます。

目、かごしま地域塾推進事業補助金は、峰山地区

１０ページ下のほうの２の評価の実施状況にな

コミュニティ協議会に委託しております放課後子

りますが、６名の委員に出席いただきまして、令供教室事業で、前年度と同額を計上しております。

和４年１２月２６日に評価委員会を開催しました。

２行目の国指定文化財等事業費補助金は、古墳

この評価委員会では、指定管理者から提出され調査事業の県補助金で、前年度と同額を計上してた書類の審査、質疑応答を踏まえ、委員の方々におります。

採点をしていただきました。

３項７目県委託金、教育費委託金の権限移譲事

採点結果は、１１ページに記載しておりますよ

務委託金は、埋蔵文化財包蔵地における開発届出

うに、６００点満点中４２０点、得点率７０％で、事務に係る県委託金になります。

おおむね適正であると評価されております。

１８款１項１目財産貸付収入の１行目は、入来○委員長（坂口健太） た だいま当局からの説

麓地区の普通財産に設置許 可している電柱分、明がありましたが、これらを含めてこれより所管

２行目は中央公民館に設置許可しております自動

事務全般の質疑に入ります。御質疑願います。

販売機に係る収入でございます。
２２款５項４目雑入につきましては、７８ペー［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

ジ下のほうから７９ページにかけてになります。

以上で、社会教育課の審査を終わります。

北海道ニセコ町との交流事業につきまして、令和──────────────

５年度は受入れの年に当たりますことから、その△中央図書館の審査分は減となっておりますが、そのほかは、ほぼ同○委員長（坂口健太） 次 は、中央図書館の審内容、ほぼ同額となっております。

査に入ります。

○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明が──────────────

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑△議案第３４号

願います。

般会計予算

令和５年度薩摩川内市一［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） ま ず、審査を一時中止○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

してありました議案第３４号を議題とします。

ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────
△所管事務調査○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査を行います。
まず、当局から説明をお願いします。

○社会教育課長（堀切良一） 総務文教委員会
資料の１０ページをお開きください。
指定管理期間の４年目に当たります旧増田家住宅等の指定管理運営評価につきまして、その結果を報告、説明いたします。
指定管理施設につきましては、旧増田家住宅、入来郷土館、図書館入来分館の３施設であります。
指定管理者は、入来麓伝建地区協議会で、これは清色地区コミュニティ協議会と入来麓伝統的建当局の補足説明を求めます。

○中央図書館長（尾嵜菊一） まず、歳出について説明いたしますので、予算調書の２４８ペー
ジを御覧ください。
上段、図書館管理費は、前年度より４１万
１,０００円の減額となっております。
その要因は、電子図書館サービス導入事業の初年度のみにかかる電子図書館サイト構築に係る経費が主なものでございます。
次に、下段、視聴覚ライブラリー費は、前年度と同内容の予算計上となっております。
続いて、歳入について説明いたしますので、予算調書の８１ページを御覧ください。
内容、金額とも前年度と同内容の予算計上となっております。

当初予算概要の１４８ページにありますゼロ予

少年自然の家管理費は、人件費及び維持管理に算事業で、新規事業の読書手帳事業について少し係る経費でございます。経費の主な内容は委員等説明をさせていただきます。

報酬や職員給与、光熱水費等に関する経費でござ

読書手帳事業は、読んだ本の記録をためていく
ことで子どもたちの読書意欲を高め、子どもたちに読書習慣を身につけてもらうことを目的に実施するもので、自作の手帳に図書館での貸出し時にお渡しする貸出票、レシートのようなものですが、います。
委託料は、浄化槽管理、清掃・警備業務委託等
１５件分の経費となっております。
備品購入費は食堂の冷蔵庫等の経費でございます。

それを貼りつけて読書感想を記載するなど、読書

次に、下段の少年自然の家事業費につきまして

活動の実績が確認できるようになっております。

は、夏・冬のアドベンチャー事業や寺山こどもの令和５年４月１日に運用開始することにしてお日フェスタなどの主催事業に係る経費でございまりますので、手帳を手作りしやすいように図書館す。

のホームページで読書通帳の作り方、使い方につ

次に、歳入について御説明いたします。

いてお知らせするとともに、読書通帳の様式をダ

予算調書の８０ページをお開きください。

ウンロードできるように準備を進めております。

社会教育使用料は、少年自然の家使用料及び行○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明が政財産使用料で、内容といたしましては、電柱使ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

用料、ＮＴＴドコモ携帯電話基地局及び自動販売

願います。

機設置に伴う使用料でございます。
［「なし」と呼ぶ者あり］

雑入は、私用電話料、夏・冬のアドベンチャー○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

事業等参加実費徴収金、食堂や自動販売機の電気

ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────

料実費徴収金、コピー代実費収入金等でございます。

○委員長（坂口健太） た だいま当局からの説△所管事務調査○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査を明がありましたが、これより質疑に入ります。御行います。

質疑願います。

当局から報告事項はありませんので、これより［「なし」と呼ぶ者あり］

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

います。

ここで、本案の審査を一時中止します。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。
以上で、中央図書館の審査を終わります。
──────────────
△少年自然の家の審査──────────────
△所管事務調査○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査を行います。
当局から報告事項はありませんので、これより○委員長（坂口健太） 次 は、少年自然の家の所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願審査に入ります。

います。

──────────────
△議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算○委員（徳永武次） 今までなかなかコロナも収束していなかったのですが、大体、ある程度、緩和されてきているんですけれども、令和５年度の○委員長（坂口健太） ま ず、審査を一時中止

研修の予約とかは入っていますか。

してありました議案第３４号を議題とします。

○少年自然の家所長（児玉当局の補足説明を求めます。

○少年自然の家所長（児玉学） 令和５年度につきましては、宿泊学習等の受入れとか、そう学） それでは、

まず歳出から御説明申し上げます。
予算調書の２４７ページをお開きください。

いったものはもう受付もほぼ終わりまして、計画をしたところでございます。
今年度につきましても、主催事業は４５本全て実施できました。人数の制限をかけたりとかというのはありましたけれども、昨年度までは中止とかそういったものがございましたけれども、今年度は全て実施ができたところです。

下の表は、今回改正分と規定済の内容について
まとめております。
今回改正分は、法律の規定にはありましたが、条例に制定していなかったもので、今回新たな定

令和２年度、令和３年度につきましては、利用

員管理計画の中で一時的な業務量増に対し、任期者数が１万人を割りました けれども、今年度は付職員を活用する方針としていることから、今回、２月末現在で１万人を超えましたので、また安全条例改正をお願いするものです。

面には十分気をつけながら、令和５年度も運営を

２の施行期日が令和５年４月１日、３の関係改してまいりたいというふうに考えております。

正条例は記載のとおりでございます。

○委員（徳永武次） 本当にすばらしい施設だと○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明が思いますし、民間の方々も研修とかいろんな形でありましたが、これより質疑に入ります。御質疑使えるように、コロナと言ってもなかなかあれで願います。

すけれども、しっかりと取り組んでいただきたいと思います。お願いしておきます。

○委員長（坂口健太） そ のほか、御質疑ございませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。
これより討論、採決を行います。討論はありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めま○委員長（坂口健太） 討 論はないと認めます。

す。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

以上で、少年自然の家の審査を終わります。
──────────────
△総務課の審査

可決すべきものと認めることに御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 次 に、総務課の審査に○委員長（坂口健太） 御 異議なしと認めます。

入ります。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決──────────────

△議案第１３号

薩摩川内市一般職の任期定しました。
──────────────

付職員の採用等に関する条例の一部を改正△議案第３４号

する条例の制定について

般会計予算

令和５年度薩摩川内市一○委員長（坂口健太） ま ず、議案第１３号薩○委員長（坂口健太） 次 に、審査を一時中止

摩川内市一般職の任期付職員の採用等に関する条

してありました議案第３４号を議題といたします。

例の一部を改正する条例の制定についてを議題と○総務課長（橋口します。
当局の補足説明を求めます。

○総務課長（橋口

当局の補足説明を求めます。

堅） 議案つづりは、その堅） まずは、歳出から説明をさせていただきますので、予算調書の９９ページをお開きください。

２、１３－１ページからになりますが、別資料の上段の事項、総務一般管理費につきましては、

行政管理部関係の議会資料で説明いたしますので、

前年度比３億８,３９０万３,０００円の減額とな

議会資料の２ページをお願いいたします。

っており、減額の主なものにつきましては、総務

１、概要といたしまして、地方公共団体の一般

一般管理費に計上する人件費につきまして、職員職の任期付職員の採用に関する法律に基づき、この定年延長に伴い、その移行期間である令和５年れまでの専門的な知識経験を有する者に加えまし度から令和１４年度までの１０年間、退職手当負て、一定の期間内において増加が見込まれる業務

担金が年間約８億円から約４億円と半減することの能率的運営を確保するため、専門性を問わないによるものです。

任期付職員及び短時間任期付職員を採用できるよう所要の規定の整備を図るものです。

予算を増額したものとしまして、職員の資格取得助成金として、前年度９万２,０００円を今年

度は１００万円に増額をしております。
職員が資格を取得した場 合、これまでは最大８割補助の上限３万円を助成しておりましたが、今回、特に建設工事に係る技術職員の確保が困難△所管事務調査○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査を行います。
まず、当局から説明をお願いいたします。

な状況の中、市役所に採用してからの資格取得の○総務課長（橋口促進を図るため、建築士の資格取得の場合、２分

市定員管理計画（案）について説明いたします。

の１補助で上限５０万円、その他の業務に関する

行政管理部に関する総務文教委員会資料の技術資格についても２分の１補助で上限１０万円の助成を行うことで制度の見直しを図りたい考えです。

堅） それでは、薩摩川内

２ページをお開きください。
定員管理計画案につきましては、総務文教委員
会説明及びパブリックコメントを行い、御意見に

次に、下段の職員厚生事業費につきましては、
前年度比１２万５,０００円の減額となっておりますが、前年度と同内容の予算計上となっております。

基づき、一部修正をいたしましたので御報告いたします。
まず１ですが、１２月議会総務文教委員会では、
定員管理計画案の目標値の基本的な考え方につい

次に、１００ページの文書行政一般事務費につては、職員の定員管理として、業務量に応じた適

きましては、昨年４月１日の組織見直しに伴い、正な配置が重要であることから、目標の中に入れ

旧文書法制室から移管されたもので、前年度と同られないか検討されたいとの御意見を頂き、表の内容の予算計上となっております。

右側になりますが、修正案として、目標値の基本

それから、記載はありませんが、これまで恩給及び退職年金費につきまして予算措置をしており的な考え方に「業務量に応じて必要な職員数を確保したうえで、」の文言を追加しました。

ました。令和４年度は２万４,０００円の予算措次に２ですが、１２月２３日から１月２２日ま置をしておりました。これは昭和３７年１２月にでの間、パブリックコメントによる意見募集を実共済組合制度が発足する以 前に退職した旧４町

施し、特に御意見はありませんでした。

４村の職員及びその遺族に支給しておりました恩

３、その他（庁内意見）として、少子高齢化の給につきまして、旧恩給組合加入市町村の給与総進展、人口減少社会の到来などとあるが、本市で額割で毎年負担金を支出しておりましたが、令和は既に人口減少が始まっているため修正すべきと４年度中に県内の支給対象者がいなくなったため、の意見があり、修正案とし ましては「少子高齢本年度の予算要求はございません。

化・人口減少社会により」としております。

次に、歳入について説明いたします。

修正後の計画案につきましては、市長決裁後、予算調書の１６ページをお開きください。

主要事項報告をさせていただきます。

総務課分は雑入のみで、県後期高齢者医療広域○委員長（坂口健太） 委 員会の意見について

連合への派遣協定収入が派遣者１名の減によりまも対応いただき、ありがとうございました。

す６００万円の減額、職員家賃収入が昨年７月か

ただいま当局からの説明がありましたが、これらの総務省との人事交流に基づく公務員災害補償を含めて、これより所管事務全般についての質疑

基金への派遣及びこども家庭庁への新規の派遣にに入ります。御質疑願います。

よります１２万円の増で、その他の歳入は前年度○委員（福田俊一郎） １ 点だけですけれども、と同様の予算計上となっております。

薩摩川内市事務分掌規則に、現在、まだ総務部と○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明がいう、それぞれの所管の部がそのままの名称になありましたが、これより質疑に入ります。御質疑っているんですけれども、これは今回、予算措置願います。

をされた６６９万３,０００円の例規システム保［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認 めます。
ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────

守の中で書き直しはされるのですか。

○総務課長（橋口堅） すみません。担当主幹に答弁させます。

○法制担当主幹（小島早智子） 事務分掌規則

の改正は終わっているんですけれども、例規シス

２００万円未満ということで、低収入という実態

テムへの反映がまだされていない状態になっていがあるということで聞いたわけですけれども、今、るということでございます。よろしくお願いしま

大体４割ぐらいの方が会計年度任用職員で働いてす。

いらっしゃると思うんですが、こういう不安定雇○委員（福田俊一郎） 次 年度でこれも例規と用で低賃金と言いますか、低収入というふうに言ともに規則の表記のほうも変えようということでわれている状態でいいのかどうかと、それでこの認識していいということですか。

会計年度任用職員は以前からするとかなり増えて、○法制担当主幹（小島早智子） 例規システム

今は４割ぐらいだと私は認識しているんですけれへの反映は準備が整い次第、随時行っているとこ

ども、これ以上また増えていくという可能性があろでございまして、今まだちょっと準備が整ってるのかどうかということについてお尋ねしたいといない状態になっているということでございます。

思います。

規則の改正につきましては、例えば４月１日に○総務課長（橋口堅） 会計年度任用職員の間に合わなければいけない改正がございましたら、関係でございます。一つ御確認していただきたい

そこに向けて改正の手続はきちんとしているとこのは、給料と報酬との考え方がちょっと違うといろでございます。

うことで、職員の給料は生活給となります。ただ、○委員（福田俊一郎） 実 施されていますので、

会計年度任用職員は報酬で支払われていますので、早期にこれは対応していただくよう意見を申し上

報酬の場合には職の評価ということになります。

げておきます。

本市としましては、例えば民間で同じような職○委員長（坂口健太） そ のほか、御質疑ござ

種がある場合には、ハローワークで給料額が出ていませんか。

います。これはフルタイムです。フルタイムの場［「なし」と呼ぶ者あり］

合には勤務日数割をして比較して、あまりにも低○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めまい場合には調整をこれまでもしていたところです。

す。

それから、国のほうでは、昨年、社会保険の加ただいま井上議員から発言の申出がありますが、ほかにはございませんか。

入要件を拡大しておりますし、今後、勤勉手当も支払われるような情報がございます。国のほうで［「なし」と呼ぶ者あり］

会計年度任用職員の処遇改善というのが進んでい○委員長（坂口健太） そ れでは、委員外議員

るようでございますので、処遇改善につきましてから発言を求める声がありますので、井上議員、は、今後、国の動向を注視していきたいと思いま

具体的に質問事項について御説明をお願いいたし

す。

ます。

それから、会計年度任用職員が増えるのかどう○議員（井上勝博） 会計年度任用職員について

かということなんですけれども、定員管理計画で質問いたします。

も御説明させていただいたとおりに、合併時○委員長（坂口健太） た だいまの井上議員の１,３６６名いた職員が今は１,０００名を基準に発言の申出の取扱いについて御協議願います。本

しているんですが、令和５年度から定年延長制度件の発言を認めることで御異議ありませんか。

が始まりました。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

６０歳以上の方、再任用を選ぶ方、選ばない方○委員長（坂口健太） 御 異議ありませんので、がいらっしゃったりして、６０歳以上の方が何人これを許します。井上議員、発言をお願いいたし残られるのかというのが、かなり変動要素があります。

ます。おまけに新規採用職員も定年延長につきま○議員（井上勝博） ありがとうございます。会

しては、１年ごとに退職する年と退職しない年が計年度任用職員制度が始まって３年ということで、出てくるんですけれども、それでも今後、年齢構

今回、１回辞めるということになっている方がた成を平準化するために、基本的に１８歳からくさんいらっしゃると思うんです。先ほど休憩中

６５歳までの４８階層で１,０００人を４８階層にお話しを伺いましたら、ほとんどの方の収入がで割ると、大体、毎年２０名程度の採用をしたときに平準化することになって、最低でも２０名程
度は採用していかなければならないとなったときに、かなり総数の変動要素が出てきます。
ただ、現状の公務能率を維持するためには、職

１０１ページを御覧ください。
上段、財政管理費は１１８万３,０００円の増で、その主なものはインボイス制度対応に係る財
務会計システム改修業務委託です。

員、再任用職員、会計年度任用職員を含めて下段、財産一般管理費は、財政調整基金、減債

１,５００名体制が必要であるということでの定基金への積立金で、前年度と同内容の計上となっ員管理計画で方針を打ち出しておりますので、そております。

の１,５００名になるように会計年度任用職員が１０２ページをお開きください。

今後、調整されることになるとは思います。

上段の長期債償還元金及び下段の長期債償還利○議員（井上勝博） 大きな意味で、やはり不安子は、長期借入金に係る元利償還金で、いずれも定雇用の低収入の方がいらっしゃると、それが公前年度から減額となっております。

務に当たっていらっしゃるということは、やはり
私は大きな意味で地域経済に与える影響というのは悪いと思うんです。

１０３ページ、一時借入金利子及び予備費は、前年度と同額を計上しております。
次に、歳入予算について、１７ページをお開きだから安定雇用を目指していくべきであるといください。

うことで、そういう考え方がやはり今、広がって譲与税、交付金など、それぞれ前年度と同様のきていると思うんですが、最後にお聞きしたいと内容で、令和５年度の収入見込額を計上しており思います。会計年度任用職員のような不安定な雇ますが、下から４行目、地方交付税について、普用の在り方ではなくて、３年という期限を延ばし

通交付税は地方財政計画等を踏まえ交付見込額をていくというふうな形で、本人の希望によって続算定した結果、前年度から３億円の減額を見込み、けられるというふうな職場にできないかお尋ねし特別交付税は前年度と同額を計上いたしました。

たいと思います。

○総務課長（橋口１８ページをお開きください。

堅） 繰り返しになります

１行目の財政調整基金繰入金は、今年度予算のけれども、国のほうでこの会計年度任用職員の処財源対策として前年度より７億２,０００万円の遇改善が昨年から進められておりますので、国の増額で計上いたしました。

動向を注視しながら必要に応じて処遇改善等を進

３行目以降の市債では、建設事業等の財源としめていきたいと考えます。

て借入予定額をそれぞれ計上しており、２２ペー○委員長（坂口健太） そ のほか、委員外議員

ジの真ん中ほどの臨時財政対策債は、地方財政計の皆様、御発言はよろしいでしょうか。

画等を踏まえ発行可能見込額を算出したもので、［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 以 上で、総務課の審査を終わります。

前年度から９億４,０００万円の減額で計上しております。
次に、地方債について御説明いたします。

──────────────△財政課の審査

各会計予算書の１５、１６ページを御覧ください。

○委員長（坂口健太） 次 は、財政課の審査に入ります。

第３表地方債は、庁舎等整備事業など３３事業について、起債の目的、限度額、利率等を定める

──────────────
△議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算

ものであります。
次に、同じく予算書の７ページをお開きください。

○委員長（坂口健太） ま ず、審査を一時中止

第４条において一時借入金の最高額を、第５条

してありました議案第３４号を議題とします。

において歳出予算の流用について定めるものであ

当局の補足説明を求めます。

ります。

○財政課長（祁答院欣尚） それでは、歳出予○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明 が算から御説明いたしますので、予算調書のありましたが、これより質疑に入ります。御質疑願います。

の財政指標として基金残高も含めて設定したとこ［「なし」と呼ぶ者あり］

ろでございます。そういう意味でございます。

○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

○議員（井上勝博） では、想定される事業ってここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────
△所管事務調査いうのは、具体的にはどういうことなのかっていうのはないということなんですか。そこら辺の答弁があったもんですから、どういうことだろうか○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査をということなんですけど。

行います。

○財政課長（祁答院欣尚） 例えば、個々の事

当局から報告事項はありませんので、これより業について具体的にこれこれを想定しているとい所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

うものはございません。

います。

○行政管理部長（田代健一） 推計の基になっただいま井上議員から発言の申出がありますが、ほかにございませんか。

ております歳入歳出というのは、過去の直近の、５年であれば５年の財政状況を見た歳入歳出の金［「なし」と呼ぶ者あり］

額というのを基にした数字になっております。で○委員長（坂口健太） そ れでは、委員外議員

すので、言い換えるとすれば、ここ数年間行ってから発言を求める声がありますので、井上議員、

きた行政サービスをそのまま継続するとした場合

具体的に質問事項について御説明をお願いします。

に、必要な歳入歳出の経費ということで試算がな○議員（井上勝博） 財政調整基金について伺いされるということでございます。

ます。

加えまして、その基金の根拠でございますが、○委員長（坂口健太） そ れでは、ただいまの

令和５年度の当初予算で１７.９億円費消してお井上議員の発言について、発言を認めることで御りますけれども、この金額というのが中期財政運

異議ありませんか。

営指針の目標残高の８８億円上げておりますけれ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ど、大体５年分になります。今年も１７億円費消○委員長（坂口健太） 御 異議ありませんので、しておりますけれど、この数字というのが同額ずこれを許します。それでは、井上議員、お願いしつ費消すると５年でなくなる。期間中、補正予算、ます。

その他で基金の復元がなされないような状態がず○議員（井上勝博） 本会議の中でも一般質問でっと続いたとしても、中期財政運営指針の間は、お尋ねいたしましたけれども、答弁が７９億

今の財政運営が確保できるという数字で試算をし

５,０００万円を見込んでいるということで、標てあるところでございます。

準財政規模の２６.９％と。この目標額について○委員長（坂口健太） そ のほか委員外の皆様

は、令和８年度を目標とする財政指標として財政からございませんか。

調整基金と減債基金を合わせた残高を８８億円以［「なし」と呼ぶ者あり］

上に設定していると。その説明の中で、今後、想○委員長（坂口健太） 以 上で、財政課の審査定される事業や歳入を想定して算出したものでごを終わります。

ざいますとおっしゃっているんですけれども、この今後、想定される事業や歳入を想定しているっ──────────────
△契約検査室の審査

ていうのはどういう意味かっていうのは教えてい○委員長（坂口健太） 次 は、契約検査室の審ただけないでしょうか。

査に入ります。

○財政課長（祁答院欣尚） 財政推計を実施し──────────────

ております。財政指標を令和８年度の目標値を設△議案第３４号

定するに当たりまして、各過去の決算を基に、財

般会計予算

令和５年度薩摩川内市一政推計を実施しております。それを基に、今後の○委員長（坂口健太） ま ず、審査を一時中止

伸び、政策動向と歳入動向を、ある一定の要件をしてありました議案第３４号を議題とします。

与えまして推計しました。その結果が令和８年度

当局の補足説明を求めます。

○契約検査室長（園田克朗）予算調書の１０４ページをお開きください。

次のページに、位置図、配置図、平面図また立面図等を添付しておりますので、御参照ください。

契約検査室の予算は、契約検査事務費の１事項

なお、議決を頂いた後になりますけれども、事で入札契約並びに工事検査に関わる経費でござい

務所の移転作業につきましては、４月１日以降にます。

開始いたしまして、最終的に４月３０日、日曜日

前年度と同内容の予算計上となっております。

に完了することとして、新庁舎での業務開始は、

なお、歳入はございません。

年度初めの転入転出事務の繁忙期や県議会議員選○委員長（坂口健太） た だいま当局からの説挙の期日前投票事務等を考慮いたしまして、５月

明がありましたが、これより質疑に入ります。御１日、月曜日からとする計画であります。

質疑願います。

これにつきましては、市民の皆様方にも広報紙［「なし」と呼ぶ者あり］

等でお知らせをすることといたしております。

○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明がここで、本案の審査を一時中止します。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑──────────────

願います。

○委員（大田黒△所管事務調査

博）大体分かりました。

○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査 を

１億４,０００幾らの価格ということで、長くコ行います。

ロナで甑島、下甑に行っておりません。

当局から報告事項はございませんので、これよ

この地図を見ても少し分かりにくいんですが、り所管事務全般について、質疑に入ります。御質

あの建物が古い建物で、少し教育委員会等が入っ疑願います。

ていましたかね、その裏が少し駐車場になってい［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

ましたけれども、どの辺りに建つのか、その辺の説明を少し願いませんか。

以上で、契約検査室の審査を終わります。

○財産マネジメント課長（下薗伸一） 先ほど──────────────

の資料の２２ページの位置図を確認いただけます△財産マネジメント課の審査○委員長（坂口健太） 次 は、財産マネジメン
ト課の審査に入ります。

委員のほうからございましたように、下甑支所が今、建っておりますが、この裏に駐車場として──────────────
△議案第１４号

か。

財産の取得について○委員長（坂口健太） ま ず、議案第１４号財使っている、敷地がございました。そこの一部、支所寄りのほうに建築いたします。
配置図は、その隣にありますけれども、今、申産の取得についてを議題とします。

し上げましたように、旧支所庁舎のほうに寄せて

当局の補足説明を求めます。

仮庁舎を建設しまして、その向かい側に駐車場等○財産マネジメント課長（下薗伸一） 議案つを整備することにしております。

づりその２の１４－１ページをお開きください。

○委員（大田黒博） 大 体分かるんですが、今回取得する財産の内容につきまして、財産のこの下甑支所等の従来の庁舎が大分古くなってき

名称及び数量は、下甑支所仮庁舎一式であります。

ている。平成２９年でしたかね、支所が耐震でい取得価格は１億４,４６７万２,０００円。

ろんな箇所が指摘を受けたりしとったんですけれ取得の相手方は大和リース株式会社鹿児島支店

ども、それによるその適正化計画等を含めて、やとなります。
次のページに、参考といたしまして所在地、施っぱり、あちこち鉄骨を入れたりしているんです
けれども、その経緯として、あそこの鉄骨等との設の内容、契約の方法を記載しております。

再編は駄目だったのか、その辺を含めて１億

また、契約年月日は令和４年７月７日。

４,０００何がしかというのは、債務負担行為が取得の年月日は令和５年４月１日としておりま

どこでどういう時点で入っていたのか回答いただ

す。

けませんか。

○財産マネジメント課長（下薗伸一） 今ほど、１０年間は今の仮庁舎を使用します。なおかつ、委員からございましたように、下甑支所につきま

旧庁舎には変電設備等もまだ残っています。あとしては、劣化度調査、平成２９年、この結果で早情報ネットワークのサーバー室等も残っています

急な移転が必要ということで判断が出ておりましので、そこら辺の移設も同時に考えなければいけた。

ませんので。なので早いうちというか、この支所につきましては、これまで下甑歯科診療所

１０年間のうちにそこは考えて事業を進めていかとか国民健康保健センターへの移転というのも当なければいけないというふうには考えています。

然、その時期には考えておりましたが、いろいろ○行政管理部長（田代健一） 現在、今回提案な事情がございまして、集約することができなかいたしました下甑支所も含めまして、公共施設のったことから、先ほどありましたように、早急に再配置を公共施設の総合管理計画の中で進めてい移転しなければならなかった下甑支所、これを構るところなんですけれども、下甑支所庁舎につき築して移転する方向にしたということです。

ましては、本来であればこの再配置の考え方の中

隣に教育棟があるんですけれども、教育棟はまで、何らかの複合化、集約というのをした上で、だ利用が可能ですので、そこを会議室として利用移転をしたいところだったんですけれども、まずしながら新しい庁舎を建設するということになり課長が申し上げましたように、上のほうにございます。

ます保健センターとの再統合というのを検討いた

あと支所については、この支所の本格整備につしましたが、下甑歯科診療所との関係等の調整がきましては、今後もいろいろな公共施設と集約をつかずに、それが先送りになった状況でございま

考えながら本庁舎については、今後、計画を進めす。そうした中で、この下甑支所の庁舎のうちのていくことになります。

本館については、劣化度調査の中でも躯体がもう

あと債務負担行為は、令和４年の当初予算のと数年しかもたない、非常に危険な状態であるといきに設定をしておりまして 、令和５年から令和うことで、来庁される方、それから働いている職

１４年までの１０年間で設定しております。

員にとって危険が及ぶ可能性があるということで、

令和４年度に設定した理由につきましては、令一刻も早く速やかに代替の庁舎を準備する必要が

和４年度からこの事業をスタートさせましたので、出てきたところでございまして、今回、金額的に当然、予算の担保が必要と なった関係で、令和はある程度、高い金額にはなったんですけれども、４年の当初予算に設定して、実際の支払いは令和

仮庁舎ということで早急に整備をさせていただい

５年度からという形で設定をしたところです。

たところでございます。

金額は限度額が２億円で設定してあります。

○委員（大田黒

正式な支所の本庁舎の位置につきましては、課博） 分 かりました。２億円

長から１０年ということで申し上げましたが、この設定内での１億４,０００万円ということで、れはリース期間が１０年ということで、一定のそ残りあるんですけれども、考えたときに危険性をの上限というのでいくと、まず１０年以内にとい含めた下甑の旧支所が危険性を含めたものがそのうのが目安になりますけれども、正式な集約したまま放置されるという判断でいいわけですよね。

後の支所の位置、それから、どういった集約を行

ずっと上のほうに少し保健センターみたいな館

うかというのを今後も協議させていただきながら、があったんじゃないかなと思っているんですけれ

１０年と言わず、できればそういった調整がつけども、その辺の兼ね合いを含めて、どの辺りでもば早いうちに整理のほうをさせていただきたいとう解体されるのか、教育棟は今後、何年ぐらいを思います。

めどに利用されるのかも、教育棟の下のほうの危

また、支所の老朽化についての対応では、この険性のあるところはいつ頃撤去されるのか、もう前に、先に庁舎のほうの借入れをいたしました樋

早いほうがいいと思うんですけれども、その債務脇のほうもございますので、そういった順番的な負担行為を含めて考え方を教えてください。

ものも含めながら検討させていただきたいと思い○財産マネジメント課長（下薗伸一） 今回、ます。

１０年間の債務負担行為を設定しておりますので、○委員（大田黒博） 分 かりました。こうして一つ一つ確認していくのは、里に国民宿舎がありました。あの国民宿舎がもう長年ずっと放置されて来た状態だったんですけれども、約２００万円ぐらいの解体料ということでなったんですが、

上段、市民まちづくり公社費につきましては、
前年度と同内容の予算計上となっております。
その下の段、財産一般管理費についても、前年度と同内容の予算計上となっております。

その間の甑島市民の声というものは、やっぱり危

なお、その主なものにつきましては、旧東郷小険性があるということでされたんであって、その学校の解体実施設計に係る委託料及び旧国民宿舎

声が大きく利いたのかなと思っております。

こしきしま荘解体工事に係る工事請負費などであ

ただ、それと同じ考えで、なるべく早くその危険箇所は処分しながら次の手を打っていただきたい。だから１０年でこのリース物件のこういうもります。
次に、１０６ページの上段、車両管理費は前年度と同内容の予算計上となっております。

のを含めて方向性を少し出していただけないと、その下の段、庁舎管理費につきましては、前年

古い庁舎がそのまま残るという危険性が含んだ中度と同内容の予算計上となっておりますが、そのでの対応あるいはその仕事になっていって教育棟

主なものといたしましては、下甑支所仮庁舎に係の使用も含めて、またどこかでか説明いただかな

る賃借料及び本庁舎エレベーター更新工事に係る

きゃいけないのかなと思っておりますので、その工事請負費などであります。

辺を含めて、先におけるシミュレーション的なも次に、１０７ページをお願いいたします。

のを説明いただければと思っております。危険等

現年公用・公共施設災害復旧事業費につきましの除去だけは切にお願いしたいと思っており、要ては、前年度と同内容の予算計上となっておりま

望です。

す。

○委員長（坂口健太） そ のほか、御質疑ござ

次に、歳入について御説明いたします。

いませんか。

予算調書の２３ページから２５ページまでにな［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めます。

りますが、まず２３ページの下から６行目になります。
基金繰入金、市有施設保全基金繰入金が前年度

これより討論、採決を行います。討論はありませんか。

比１億円の増額となっておりますが、これは充当
先事業の件数が増加したものであります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 討 論はないと認めます。
これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありません
か。

その他の歳入につきましては、前年度と同様の予算計上となっております。
次に、予算に関する説明書の１４ページをお開きください。
第２表債務負担行為につきましてですが、上か［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ら２行目、集中管理公用車両借上事業で、期間を○委員長（坂口健太） 御 異議なしと認めます。

令和６年度から令和１０年度までとして、限度額

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決

３,４０８万３,０００円で、これは公用車３９台定しました。

分の新規リース分になります。

──────────────
△議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一般会計予算○委員長（坂口健太） た だいま当局から の説
明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑願います。

○委員長（坂口健太） 次 に、審査を一時中止［「なし」と呼ぶ者あり］

してありました議案第３４号を議題とします。

○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

当局の補足説明を求めます。

○財産マネジメント課長（下薗伸一） 歳出から説明いたします。
予算調書の１０５ページをお願いします。

ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────
△所管事務調査○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査を行います。
まず、当局から説明をお願いします。

（出）これを入れ替えております。
次に、（４）の市立幼稚園につきましても、薩○財産マネジメント課長（下薗伸一） 総務文

摩川内市立幼稚園適正規模等基本方針に基づいて、教委員会資料３ページをお開きください。

亀山、城上、ひわき、東郷、中津の幼稚園の方針

１、遊休公共施設等の利活用状況につきまして（１）の旧いこいの村いむた池を活用しています

を大規模改修から再配置・集約化に変更しております。

ほてる咲良につきまして、鹿児島国体の宿泊施設

次に、（５）その他の修正につきまして記載をとして提供するため、記載の期間休館され、施設しておりますが、ここで申し訳ございませんが、の改修を行われます。

施設の数に誤りがありましたので、申し訳ありま

次に、（２）の旧鷹の巣冷泉につきまして、遊せんけれども、訂正をお願いいたします。

休公共施設等利活用促進条例に基づき、輸入雑貨

まず、施設の劣化度調査や部分改修等を実施した販売事業等を行う株式会社ユアーショップを利活

結果による実施時期の修正、これを９施設として用事業者として決定しました。

おりますが、８施設に訂正をお願いいたします。

なお、このユアーショップにつきましては、閉

次に、他の施設の方針の変更や類似施設との方

校跡地利活用といたしまして、旧倉野小学校で物

針の整合性を図るための方針の修正、これを２施

流倉庫事業の実施に向けて、現在は、準備中であ設としておりますけれども、これを３施設に訂正ります。

をお願いいたします。申し訳ございませんでした。

次に（３）旧鳥丸小学校を利活用することとな

その他、施設の用途廃止による削除を６施設、っております、株式会社岡野エレクトロニクスに登録漏れによる追加、施設の追加を３施設行ってつきまして、光ケーブル製造事業等の実施に向けおります。

て準備中でありましたが、この世界的な半導体不○委員長（坂口健太） た だいま当局から説明

足等によりまして、校舎の改修工事等の事業着手がありましたが、これを含めてこれより、所管事

時期を調整中であります。

務全般の質疑に入ります。御質疑願います。

なお、体育館、あと校庭につきましては、現在は活用をされております。

○委員（徳永武次） 今、説明いただいたこのことじゃないんですけど、前回の総務文教委員会で次に、大きな２の薩摩川内市公共施設個別施設

私が尋ねたと思いますが、田代ニュータウンとか計画につきまして、これは各施設の所管課におきそういう団地とか、そういうところを販売されて、まして施設の方針及び実施時期等について見直し

令和３年度は実績がなかったと確認しているんでを行った結果の報告を受けまして計画を修正してすけど、令和４年度は実績があったんですか。

おります。

○財 産 マネ ジ メン ト 課 長 （下 薗 伸一 ） 令 和

主なものといたしまして（１）の可愛地区コミ

４年度中につきましては、 田代ニュータウンのュニティセンター及び長浜地区コミュニティセン

２区画を売買契約の締結をしております。そうい

ターにつきまして施設の方針を再配置、複合化でったことから、販売区画がトータルで１５８区画あったものから維持、建て替えに変更しておりまありますけれども、そのうち１０９区画の販売がす。

完了し、残りが４９区画、これについて引き続き、次に、（２）の祁答院地域小学校につきまして販売を進めていくこととしております。

は、小学校再編計画に伴いまして、施設の方針、○委員（徳永武次） 前年は実績がなかったのに、維持、長寿命化を大軣小学 校を再配置・集約化

今回、実績があったということは、何か特別な広（受）に変更し、黒木、上手、藺牟田小学校を再報をされたんですか。

配置・集約化の（出）に変更としております。

○財産マネジメント課長（下薗伸一） 特別な

次に、（３）の樋脇学校給食センター及び入来広報というか、これまでどおり、新聞の広告への

学校給食センターにつきましては、集約先を入来掲載であったり、ポスティングであったりという

学校給食センターに変更されましたことから、そことを地道に進めていったところで、こういう成れぞれの施設の方針を集約化（受）、集約化

果につながったのかなということでは考えており

ます。

す。

○委員（徳永武次） 先ほど、企画政策課のとこ○委員長（坂口健太） そ れでは、樋脇支所のろで、定住促進というのが今度、補助制度ができ庁舎の件について発言を認めることで御異議ありたんですけど、そことの連携で宅地を確保していませんか。

ただく、そういう連携は、今後はできないものな［「なし」と呼ぶ者あり］

んですか。

○委員長（坂口健太） 御 異議ありませんので、○財産マネジメント課長（下薗伸一） 今、定これを許します。井上議員、発言をお願いします。

住促進につながるような取組をということですが、○議員（井上勝博） 先ほど、樋脇支所の話がち

実は、新聞広告につきましては、これまで不動産ょっと出たもんですから、前の庁舎はそのままも情報の欄にメインで載せておりました。それを昨う置いてあるわけですが、新しいっていうか、移年１２月の広告分から定住促進企画、これは新聞

転先が手狭っていえば手狭なんですね。それで今社が行います定住促進企画コーナーで掲載をする

後、どういうふうになるのか、解体も含めてどうことにちょっと変更をしております。

いうふうな考え方なのかというのを教えていただ

この定住促進企画コーナーというのが、移住定きたいと思います。

住に関する制度の紹介であったり、そのＱＡのス○財産マネジメント課長（下薗伸一） 先ほどペース等も設けてありますので、ここら辺を詳しの下甑支所の答弁にもございましたように、危険く説明できる広告になっておりました。そういうな建物っていうことであれば、早めに解体はしな形で１２月から改めましたので、来年度につきま

いといけないんですけれども、先ほど言いました

しても同じような形で定住促進の欄で案内していように、下甑の庁舎と同じように、まだいろいろ

きたいというふうには考えております。

なネットワークの設備だったりとか、そういうの○委員（徳永武次） 残りがまだかなり残っていが残っていますので、そこら辺を調整しながらでるんですけど、今までの販売価格で計算したとききるだけ早い時期にというか、解体はしていかなに残りの金額はどのぐらいになりますか。

ければというふうには考えております。

○財産マネジメント課長（下薗伸一） 四つの○行政管理部長（田代健一） 老朽化の建物で分譲団地がございますが、それぞれ販売価格が違公共施設で公の施設とそれから行政財産の廃止をいますので、４９区画を単純に計算ができません

行って普通財産に移行している施設というのがもので、後ほど回答ということでよろしいですか。

う既に相当数ございます。そういった中で、建物○委員長（坂口健太） は い、では、後ほど回のまま残して利用するのか、それから解体するの答をお願いします。

かという整理が未整理のものもございますが、そ○委員（森満の中で老朽化がかなり進んでいるものもございま晃） すいません、この旧東郷小学校の解体設計について。これは体育館からあそこにある建物は全て解体という理解でよろしいです。
今しないといけないことといたしましては、そしょうか。

ういった建物の老朽化して解体したほうがよい建○財産マネジメント課長（下薗伸一） はい、物の危険度の優先順位を立てて解体に移るというそうです。建物全てを解体して平地にするということをしないといけないところで、今回、御提案ことで、来年度、設計を行うということになりま

しております東郷小の解体についても、過疎債ソす。

フトという財源があったものですから、それを利○委員長（坂口健太） そ のほか委員の皆様か

活用して解体するという方針を決めたところです。

ら御質疑ございませんか。委員外議員の皆様、よ支所につきましても同じように、財源を見つけろしいですか。
ただいま井上議員から、委員外議員から発言の申出がございますので、具体的に質問事項についながら優先順位を定めて、今後、解体に移行していく予定でございます。
なお、樋脇も仮庁舎ということで進めておりまて御説明をお願いします。

すので、周辺の再配置対象の建物の動向なども見○議員（井上勝博） 樋脇支所の庁舎についてでながら地域の住民の皆様の意見を聞いて今後については進めていきたいと考えております。

法律の一部改正に伴い、地方公共団体の個人情報○委員長（坂口健太） そ のほか委員外議員の保護制度についても、統合後の法律において全国皆様よろしいですか。

的な共通ルールが規定され、「個人情報」の定義［「なし」と呼ぶ者あり］

が国、民間及び地方で統一されたことから、個人○委員長（坂口健太） 以 上で、財産マネジメ

情報に係る規定について、関係条例の整理を図ろ

ント課の審査を終わります。

うとするものであります。

ここで、換気のため、休憩したいと思います。
再開は、おおむね１５時２０分とします。
～～～～～～～～～
午後３時○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑
願います。

２分休憩

［「なし」と呼ぶ者あり］～～～～～～～～～○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

午後３時１９分開議

これより討論、採決を行います。討論はありま～～～～～～～～～

せんか。

○委員長（坂口健太） 休 憩前に引き続き 、会［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 討 論はないと認めます。

議を開きます。
ここで、先ほどの井上議員の発言内容について、

これより採決を行います。本案を原案のとおり確認が必要と思われるものがありましたので、後可決すべきものと認めることに御異議ありません

ほど調査の上、必要と認める場合は委員長においか。

て措置します。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

また、財産マネジメント課より、回答留保分に○委員長（坂口健太） 御 異議なしと認めます。

ついて発言を求められておりますので、これを許よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決可します。

定しました。

○財産マネジメント課長（下薗伸一） 財産マ
ネジメント課です。

──────────────
△議案第３４号

先ほど質問のございました、販売、残販売価格

令和５年度薩摩川内市一般会計予算の合計の金額は幾らかとい うことでしたので、○委員長（坂口健太） 次 は、審査を一時中止

４９区画で１億５,２４８万円になります。

してありました議案第３４号を議題とします。

［「ありがとうございます」と呼ぶ者あり］
──────────────
△行政経営課の審査

当局の補足説明を求めます。

○行政経営課長（福元昭宏） それでは、歳出から御説明いたします。

○委員長（坂口健太） 次 は、行政経営課の審

予算調書の１０８ページを御覧ください。

査に入ります。

上段、市政改革費につき ましては、１９８万──────────────
△議案第１５号

個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について

７,０００円の減額となっており、市民窓口テレ
ビ会議システム機器一式賃借料のリース満了に伴う継続使用による減額が主な要因であります。
下段、文書行政一般事務費につきましては○委員長（坂口健太） ま ず、議案第１５号個

１７７万８,０００円の減額となっており、郵便人情報の保護に関する法律の一部改正に伴う関係料等の各課要求分の減額が主な要因であります。

条例の整理に関する条例の制定についてを議題と次に、１０９ページ上段、情報公開事務費につします。
当局の補足説明を求めます。

きましては２３９万２,０００円の減額となっており、単年度事業の「個人情報保護制度の見直し○行政経営課長（福元昭宏） 議案つづり、そに伴う例規整備等支援業務委託」の終了が主な要の２の１５－１ページを御覧ください。

因であります。

本案につきましては、個人情報の保護に関する

下段、地域情報化推進事 業費につきましては

６,１５９万１,０００円の減額となっており、単います。

年度事業の行政手続オンライン化構築事業等の終了が主な要因であります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

次に、１１０ページ上段、情報管理費につきま以上で、行政経営課の審査を終わります。

しては、７５８万４,０００円の減額となってお──────────────

り、単年度事業の会議室無線ＬＡＮ構築業務委託、△スマートデジタル戦略室の審査

ＲＰＡ構築業務委託等の終了が主な要因でありま○委員長（坂口健太） 次 は、スマートデジタ

す。

ル戦略室の審査に入ります。

新規事業につきましては、自治体情報システム──────────────

標準化事業に係る業務委託等１,０５１万△議案第３４号

６,０００円であります。その内容につきまして

般会計予算

令和５年度薩摩川内市一は、事業概要の４２ページ下段に記載してありま○委員長（坂口健太） ま ず、審査を一時中止

すので、詳細の説明は御覧ください。

してありました議案第３４号を議題とします。

下段、一般管理事務費に つきましては３６万

当局の補足説明を求めます。

５,０００円の減額となっており、統計業務に係○スマートデジタル戦略室長（福山勝広）

る職員の異動が主な要因であります。

それでは、スマートデジタル戦略室の当初予算に

次に、１１１ページ上段、基幹統計調査費につついて説明をさせていただきます。スマートデジ

きましては、４１０万７,０００円の増額となっ

タル戦略室につきましては、昨年７月に新設されており、住宅・土地統計調査、漁業センサスの指たことから、今年度の当初予算がございませんの

導員、調査員等の報酬等が増額の主な要因でありで、増減ではなく計上内容の説明をさせていただ

ます。

きたいというふうに思います。

続きまして、歳入について御説明いたします。

それでは、歳出から説明いたします。

２６ページを御覧ください。

予算調書１１２ページをお願いいたします。

２行目、総務費委託金につきましては、

上段、マイナンバーカード利活用事業費につき３９１万円の増額となっており、「住宅・土地統

ましては、今年度雇用しておりました会計年度任

計調査事務委託金」「漁業センサス事務委託金」

用職員の雇用保険料として共済費２万の増額が主な要因であります。

２,０００円のみを計上しております。なお、令１１行目、雑入につきましては、５３７万
４,０００円の減額になっており、デジタル基盤
改革支援補助金の減額が主な要因であります。
そのほかの歳入は、前年度と同内容の予算計上となっております。

和５年度については、会計年度任用職員の雇用はありません。
続きまして、下段、スマートデジタル推進事業費についてですけれども、こちらが３,２７１万
４,０００円を計上しております。

○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明が内訳としまして、先進地 視察等の旅費としてありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

５０万円、委託料として２,９６４万９,０００円

願います。

を計上しております。委託料につきましては、今［「ありません」と呼ぶ者あり］

年度に引き続きまして実施を予定しておりますＤ○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

Ｘ職員研修委託事業、それとデジタル地域通貨プ

ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────
△所管事務調査

ラットフォーム構築事業、こちらのほうを予定しております。なお、デジタル地域通貨プラットフ
ォームにつきましては、この後、委員会資料を用○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査をいて少し詳しく説明させていただきたいと思いま

行います。

す。

当局から報告事項はありませんので、これより

また、使用料及び賃借料として、２５３万円を所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願計上しております。内容としましては、今年度導入いたしました住民情報分析システムの年間使用方をしてもらう仕組みではありません。

料、それと新たにホームページなどの文字情報をまた、来年度中実施に向けて調整する予定の事

イラストにＡＩが自動変換するグラフィック作成業というのが、一般質問等でも頂きましたけれど

ツールの導入、そちらの使用料というのを考えても、高齢・介護福祉課の介護予防元気度アップ事おります。

業を予定しております。

最後に、負担金として３万５,０００円になりまた、これら以外の事業についても、今後、既ますけれども、こちらは職員研修の際の負担金とにポイント事業のようなものを実施しているものいうことで考えているところです。

であったりとか、新たにこのプラットフォーム上以上が歳出になります。

で運用できるような事業の構築などを、関係部局

なお、歳入予算はございません。

と調整しながら、展開する事業を一つでも増やしそれでは、ここで、デジタル地域通貨プラットていきたいというふうに考えているところです。

フォーム構築事業について御説明させていただき

大きな３番、今後期待される効果についてですます。
行政管理部の総務文教委員会資料の４ページになります。

けれども、アプリを使って買物ができるというのは当然ですけれども、その際の購買データであったりとか、そういったものを活用して消費活動のデジタル地域通貨プラットフォーム構築事業に分析を行うことが可能になるというふうに考えてついてですけれども、まず、事業概要について御います。市のＥＢＰＭ推進によって、今後の施策

説明いたします。

への展開であったりとか、利用者属性に応じた情事業概要につきましては、市域内の販売店で利報発信、例えば子育て世帯をターゲットとした育用可能なデジタル地域通貨、仮称「薩󠄀摩川内ｐａ

児情報の提供であったりとかというのが、ピンポｙ」というふうに言っておりますけれども、こちイントに、きめ細やかに、可能となるのではないらを運用するプラットフォームを構築する事業にかというふうに考えているところです。

なります。このプラットフォームを活用して、現最後に、今後のスケジュールについてですけれ

在、紙で運用している商品券事業であったりとか、ども、来年度すぐにシステム仕様等を固めまして、

ポイント事業等をデジタル化して、市域・地域内

システム事業者を決定していきたいというふうに経済循環の創出であったり、地域課題の解決促進、考えています。システム運用開始は９月頃をめど

行政コストの削減を目指すということを目的にしとして、進めていく予定です。

ております。
次に、大きな２です。

資料の次ページをお願いします。
こちらのほうが、デジタル地域通貨プラットフ

このプラットフォーム上で運用する事業についォームのイメージ図になります。スマートフォンてですけれども、令和５年度中に子育て支援課の上で利用するアプリになるんですけれども、例え

子育て応援券、市民健康課の産後ケア応援券、観ば子育て応援券でしたら、窓口に来られた際に、

光物産課の旅先納税返礼デジタル商品券の運用をそのアプリをダウンロードしていただいて、その予定しております。

アプリを使ってスマートフォンで買物をしていた

なお、これに関する事業予算、例えば応援券でだくというふうなイメージになってまいります。

あったり商品券の原資についてですけれども、こ○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明がちらはそれぞれの関係課で計上しておりまして、ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

スマートデジタル戦略室のほうで予算計上してお願います。

りますのは、あくまでも、これらを運用する基盤
構築分の予算になっております。
なお、市が実施するこれらの事業について、現在、紙で配付する商品券相当の電子マネーを付与するものでございまして、市民の方がこちらのほうにお金をチャージしたりとか、そういった使い［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。
ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────
△所管事務調査○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査 を行います。
まず、当局から説明をお願いします。

ます。
スマートデジタル戦略室の予算としては、先ほ○スマートデジタル戦略室長（福山勝広）

どちょっと当初予算でもお話をしましたけれども、

それでは、デジタル田園都市国家構想交付金の申住民向けの広報をより分かりやすくすることを目

請状況について説明させていただきたいと思いま的として、ホームページの文字情報をイラスト等す。

を用いて分かりやすくするために、文字情報をイ

説明は、当初予算関係の議会資料として出してラストに自動変換する画像作成ＡＩシステムの導おります資料と、行政管理部の総務文教委員会資入というのも今回盛り込んでいるところです。こ料を使って行いたいというふうに考えております。

れらの取組を通じまして、職員の事務負担軽減を

まず、議会資料のほうを使いまして、デジタル実現していきたいというふうに考えております。

関連施策の全体像について説明させていただきま

また、上段ですけれども、各政策分野においてす。
議会資料の「薩摩川内市 のスマートシティ構
想」こちらを御覧ください。

の課題解決を考えております。図の上部分のデジタルサービスの実装に取り組んでいくこととします。

スマートデジタル戦略室では、市のスマート構

この中で、当初予算事業としましては、防災安想の実現を目指しまして、令和７年４月までに新全分野について道路・河川ＤＸ事業、道路の損傷

たな地域デジタル化計画を策定するべく、各分野箇所を市民が通報できるアプリの導入を、コミュでのＤＸ（デジタル・トラ ンスフォーメーショ

ニティ分野におきましては、従来の地区コミュニン）に取り組んでいるところです。赤文字で示し

ティ活性化事業補助金へのＤＸコースの新設を予ているのが、令和５年度当初予算事業として取組定しております。

を進めるものになってまいります。

このほか、今回当初予算事業ではありませんけ

７月にスマートデジタル戦略室を発足いたしま

れども、今後、公共交通であったりとか農林水産

して、それ以降、今年度中の取組ですけれども、業の分野にも取り組んでいくこととしております。

特に、一番下段部分のＤＸ推進基盤の整備という行政手続の分野につきましては、今年度、公金ところに取り組んでまいりました。

収納のキャッシュレス化に取り組んだところです。

具体的には、マイナンバーカードの普及促進に

令和５年４月１日から、市税であったり使用料とついて、２月末時点での有効申請率がいうのがスマートフォン決済アプリのほうで支払

７８.７４％というふうになっております。これえるようになります。また 、今後「書かない窓

は、全国約１,７００ぐらい自治体がございます

口」やオンライン申請などにも取り組みまして、

けれども、その自治体の中でも上位に位置してお住民サービスの向上を図りたいというふうに考えりまして、１５９位というふうになっております。

ております。

また、庁内の業務効率化であったりとか、デジ

右下の二つの大きなくくりがございますけれど

タル化、ＥＢＰＭの推進、これは庁内の若手職員

も、こちらが、戦略室が直接実施する事業、鍵とで構成するスマートシティ・マイナンバーカード

なる事業になってまいります。複数の分野にまたプロジェクトチーム、こちらが中心となって、事がる、ほかの分野への波及効果のあるような事業務の効率化であったり、デジタル化すべき課題のとして、先ほど当初予算で説明しましたデジタル洗い出しというのを行い、改善策のほうを、今、

地域通貨プラットフォーム であったりとか、医検討しているところになっております。

療・介護患者情報連携システムに取り組んでいく

さらに、当初予算事業としましては、下段のとこととします。

ころの赤文字の部分になりますけれども、会話内

この医療・介護患者情報連携システムにつきま容をリアルタイムで文字化するライブ字幕表示シ

しては、事業名は「地域を 支えるマルチ医療Ｄ

ステムの導入であったりとか、税の滞納者に対しＸ」というふうにしているんですけれども、このて紙ベースで行っている預貯金照会事務のシステ

取組については、後ほど、デジタル田園都市国家

ム化であったり、こういったところを進めていき構想交付金の申請状況を説明後、少し詳しく説明

をさせていただきたいと思います。
それでは、デジタル田園都市国家構想交付金の申請状況について説明いたします。
総務文教委員会資料の６ページをお願いします。
まず、デジタル田園都市国家構想交付金ですけ

も、「地域を支えるマルチ医療ＤＸ」については、６月議会で予算要求をさせていただきたいというふうに考えております。
それでは、その「地域を 支えるマルチ医療Ｄ
Ｘ」について詳しく説明いたします。

れども、この交付金につきましては、地方が抱え

議会資料のほうに戻っていただきまして、議会

る人口減少や少子高齢化、過疎化、東京への一極資料２ページ目の「地域を 支えるマルチ医療Ｄ

集中化等の社会問題をデジタルの力で解決するこＸ」のページをお願いいたします。

と、こちらを目的としておりまして、「全国どここちらの事業ですけれども、川内市医師会からでも誰もが便利で快適に暮らせる社会」を目指すの要望を受けまして、市として今回、先ほどお話ものとして策定をされましたデジタル田園都市国

ししましたけれども、国のデジタル田園都市国家家構想を推進するため、デジタルを活用した事業構想の中の１００％補助、タイプＸのほうに申請に積極的に取り組む地域、自治体に対して交付さいたしました。こちらのほう、医師会への補助をれる交付金になります。

したいというふうに考えているところです。

取り組む内容により種別が分かれておりまして、

ちなみに、この１００％補助のタイプＸにつき対象事業については（１）デジタル実装タイプにましては、単独での申請は、鹿児島県では本市のついてを、タイプ別の補助 内容につきましてはみとなっております。

（２）の事業費上限・補助率についてを、御確認を頂きたいと思います。

こちらの資料は、交付金申請書の一部ですけれども、中段左側の取組内容を御覧ください。こち

表にありますとおり、タイプ１からタイプ３、

らにあります様々な医療の仕組みをパッケージでそれと通称「タイプＸ」と 言われますマイナン

導入する事業になっており まして、事業費は約

バーカード利活用横展開事例創出型というふうに、

２億１,２００万円を予定しております。

４タイプに分かれております。この中でも、このシステムの中身ですけれども、内容につきましタイプＸと言われるものは、令和４年度の補正予ては、まず、システムの肝 となる部分が ①の医算限りの種別でございまして、マイナンバーカー

療・介護患者情報連携システム、「ＥＨＲ」と言ドの申請率が７０％以上を条件としているタイプ

われるものになります。こちらは、このシステムになります。

に参加する病院、診療所、介護施設、薬局、そう

大きい２、本市の申請状 況ですけれども、ス

いったところの電子カルテなどで個別管理をしてマートデジタル戦略室から二事業、道路河川課でいる患者データを、患者の同意を取りながらです

一事業を申請いたしました。

ね、頂きながら、クラウドサーバー上にデータを戦略室分につきましては、先ほど御説明しまし

統合して一つのデータにします。

たデジタル地域通貨プラットフォーム事業、こち一つのカルテになるようなイメージで考えていらは２分の１補助のタイプ１で、もう一つは「地ただければと思います。「 １地域１患者１カル域を支えるマルチ医療ＤＸ」、こちらは１０分のテ」というふうなイメージになります。この統合

１０ほど、１００％補助のタイプＸでの申請をしされたデータ、カルテを用いまして、このシステたところです。また、道路河川課におきましてはムに参加している医療機関でのデータの閲覧が可「浸水検知センサを用いた 浸水状況共有システ

能となるシステムになります。

ム」、こちらもタイプ１での申請というふうになります。

このことによりまして、病院に受診された際に、その受診した病院以外の診断内容であったりとか

正式な採択につきましては、４月になりますけ

検査結果等の把握ができることで、より的確な診れども、先週１０日に内示の連絡を頂きました。

療ができるようになるというふうに考えておりま

申請しました３事業全て、採択ということで内示す。また、緊急搬送時などに患者自身が健康状態を頂いたところです。この結果を受けまして、予の説明が困難な場合、こういった場合でも、過去算要求状況にもちょっと記載しておりますけれどの病歴であったりとか、病院の受診状況等を把握

することができるようになりますので、迅速かつただきながら対応していきたいなというふうに考的確な対応が図れることになってまいります。

えているところです。

さらに、病院入院時のデータの閲覧をすること○委員（溝上一樹） そこでちょっと問題になっで、介護施設においては退院後の入居者受入れ体てくるのが、やっぱり甑島の各サービスセンター制の整備であったりとか、薬局におきましては、だったり支所だったり、振興局も本庁と同じよう

適切な服薬指導に活用できるというふうに考えてな対応が可能なのかというところを考えてしまう

いるところです。

んですけど、どうですか。

また、このＥＨＲシステムを活用しまして、②○スマートデジ タル戦略室長（福山勝広）の患者健康アプリであったり、③の「オンライン

今後は事業、先ほど言いました事業実施課がござ

診療×医療ＭａａＳサービス」への事業展開といいますので、事業実施課とその辺りのところにつうのを考えております。

いては、またきちんと調整をさせていただきなが患者健康アプリでは、ＥＨＲシステム上の患者

ら、そういったサービスの差というか、出ないよ

個人のデータの一部をスマートフォンで閲覧でき

うにしていきたいと思います。

るようになる仕組みになります。また、ＥＨＲの○委員長（坂口健太） そ のほか御質疑ござい

データを基にしたへき地でのオンライン診療に併ませんか。

せて、医療ＭａａＳ車両で現地に出向くことでの［「なし」と呼ぶ者あり］

遠隔医療の提供というのが可能になるというふう○委員長（坂口健太） 質 疑は尽きたと認めまに考えているところです。

す。

○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明がありましたが、これを含めて、これより所管事務

以上で、スマートデジタル戦略室の審査を終わります。

全般の質疑に入ります。御質疑願います。

○委員（溝上一樹） すみません、先ほど質問す──────────────△選挙管理委員会事務局の審査ればよかったんですけど、デジタル地域通貨アプ○委員長（坂口健太） 次 は、選挙管理委員会

リについて少しお伺いしたいと思います。

事務局の審査に入ります。

今後のスケジュールが、令和５年９月というこ──────────────とで、運用開始が。特にスタート時には、多少の△議案第３４号

相談だったり使用方法だったりの御相談等あると般会計予算

令和５年度薩摩川内市一思うんですが、なかなか電話等では分かっていた○委員長（坂 口健太） ま ず、審査を一時中止

だけなかったり。そこで、対面でのアドバイスとしておりました議案第３４号を議題とします。

か、操作方法のアドバイス等、何か窓口を準備す

当局の補足説明を求めます。

る予定はあるんでしょうか。

○選挙管理委員会事務局長（坂元久徳） 歳出○スマートデジタル戦略室長（福 山勝広）

予算の予算調書は２４９ページになります。

まず、システムを導入するに当たって、今言われ上段の選挙管理委員会費、下段の選挙啓発費にたように、電話でのまず対応ができるコールセン

ついては、前年度と同内容の予算計上となっておターというのを今回の仕様の中に入れようというります。

ふうに考えております。まずは電話でお問合せい

２５０ページをお開きください。

ただくという体制は取ります。

上段、鹿児島県議会議員選挙費の３,８２３万

あと、対面での説明というところですけれども、

１,０００円は、令和５年４月９日執行の鹿児島

こちら全ての部分というの が一度窓口を 通るイ

県議会議員選挙の経費で、投票管理者・立会人及メージを考えている──旅先納税は、すみません、

び投票事務従事者の報酬、職員の時間外勤務手当、別になるんですけれども、子育て応援券であった

ポスター掲示板設置撤去業務委託費等が主なもの

り産後ケア事業に関しましては、必ず、どこかででございます。

面談といいますか、職員が対応する状況がありますので、その中で、そういったお話を聞かせてい次に、歳入予算については、予算調書の８２ページをお開きください。

在外選挙人名簿登録事務委託金は昨年と同額を般会計予算

計上、鹿児島県議会議員選挙委託金は歳出と同額○委員長（坂口健太） ま ず、審査を一 時中止の３,８２３万１,０００円を計上しております。

してありました議案第３４号を議題とします。

○委員長（坂口健太） た だいま当局からの説

当局の補足説明を求めます。

明がありましたが、これより質疑に入ります。御○会計課長（西元哲郎） それでは、まず歳出質疑願います。

から御説明いたしますので、予算調書の［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。
ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────
△所管事務調査

２２２ページをお開きください。
上段の会計管理費について、３０７万
２,０００円の増額となっております。その主なものは、令和５年４月１日から、市税等について新たに８スマートフォン決済アプリでの納付が可○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査を能になったことに伴う取扱手数料の増額でござい

行います。

ます。

まず、当局から説明をお願いします。

○選挙管理委員会事務局長（坂元久徳） 委員
会資料の７ページをお開きください。
鹿児島県議会議員選挙（薩摩川内市区）の執行について、説明させていただきます。

次に、歳入について御説明いたしますので、予算調書の７４ページをお開きください。
歳入については、前年度と同内容の予算計上となっております。主なものは、国民健康保険事業特別会計からの繰入金でございます。

１の選挙期日は４月９日 日曜日で、告示日が○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明が３月３１日、同日に立候補届を本庁１０１会議室ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑で、午前８時半から受付を行います。

願います。

２の定数、３の選挙資格については、御覧のと［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

おりとなっております。
４の当日投票所は、市内６３か所に投票所を設

ここで、本案の審査を一時中止します。

け、５の期日前投票所は本庁及び各支所等でそれぞれの期間、時間で、投票受付を行います。
６の開票については、即日開票で、御覧の開始
時間、場所で行います。

──────────────
△所管事務調査○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査を行います。

８の当選証書付与式は４月１１日の１５時

当局から報告事項はありませんので、これより

３０分から本庁６０１会議室で開催しますので、所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

議員の皆様方の出席をお願いいたします。

います。

○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明が［「なし」と呼ぶ者あり］

ありましたが、これを含めて、所管事務全般の質○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

疑に入ります。御質疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。
以上で、選挙管理委員会事務局の審査を終わります。

以上で、会計課の審査を終わります。
──────────────
△公平委員会事務局・監査事務局の審査○委員長（坂口健太） 次 は、公平委員 会事務局及び監査事務局の審査に入ります。

──────────────△会計課の審査──────────────
△議案第３４号○委員長（坂 口健太） 次 は、会計課の審査に

令和５年度薩摩川内市一般会計予算○委員長（坂口健太） ま ず、審査を一時中止入ります。
──────────────
△議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一してありました議案第３４号を議題とします。
当局の補足説明を求めます。

○公平事務局長兼監査事務局長（茶圓勝

上段の議会活動費につきましては、前年度と比久） それでは、公平委員会事務局の歳出予算にべ８９９万３,０００円の減額となっております。

つきまして説明申し上げま すので、予算調書の要因の主なものは、議員１名の減と、来年度は隔

２５１ページをお開きください。

年開催である原発サミットの不開催の年度に当た公平委員会費でございますが、運営管理に要する経費として、前年度と同内容の事業費をお願い
しております。

ることです。
次に、下段の議会管理費につきましては、前年度と比べて２６０万１,０００円の増額となって次に、監査事務局について説明申し上げますのおります。増額の主なものは、傍聴席モニターラ

で、予算調書の２５２ページをお開きください。

イブ字幕表示システムの導入と、タブレット端末

監査委員費でございますが、監査活動に要する経費として、前年度と同内容の事業をお願いしております。

の更新です。
次に、歳入については、該当はありません。昨年度まで計上していたタブレット端末使用に係る

なお、双方とも、歳入はございません。

議員各位の負担分につきましては、議運で御協議○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明がいただき、令和４年度１０月分から廃止されておありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

ります。

願います。

続きまして、債務負担行為について御説明いた［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。
ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────
△所管事務調査

しますので、予算書の１４ページをお開きください。
会議録反訳業務委託です。令和５年度から令和６年度まで、５２７万２,０００円の限度額を設定しております。設定理由は会議録の反訳につい○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査をて、業務の平準化を図るためです。

行います。

○委員長（坂口健太） た だいま当局の説明が当局から報告事項はありませんので、これより所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑
願います。

います。

［「なし」と呼ぶ者あり］［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。

以上で、議案第３４号令和５年度薩摩川内市一以上で、公平委員会事務局及び監査事務局の審

般会計予算のうち本委員会付託分について質疑が査を終わります。

全て終了しましたので、これより、討論、採決を──────────────
△議事調査課の審査行います。
討論はありませんか。

○委員長（坂口健太） 次 は、議事調査課の審○委員長（坂口健太） 討 論はないと認めます。

査に入ります。
──────────────
△議案第３４号［「なし」と呼ぶ者あり］

令和５年度薩摩川内市一般会計予算

これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありませんか。

○委員長（坂口健太） ま ず、審査を一時中止［「異議なし」と呼ぶ者あり］

してありました議案第３４号を議題とします。

○委員長（坂口健太） 御 異議なしと認めます。

当局の補足説明を求めます。

○議事調査課長（川畑央） まず、歳出について御説明いたします。
予算調書の２６３ページをお開きください。
議会費ですが、事項は二つございます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決定しました。
──────────────
△所管事務調査○委員長（坂口健太） 次 に、所管事務調査を行います。
当局から報告事項はありませんので、これより所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 質 疑はないと認めます。
以上で、議事調査課の審査を終わります。
──────────────
△委員会報告書の取扱い○委員長（坂口健太） 以 上で、日程の全てを終わりましたが、委員会報告書の取りまとめについては、委員長に一任いただきたいと思います。
ついては、そのように取り扱うことで御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 御 異議なしと認めます。
よって、そのように取り扱います。
──────────────△閉会中の委員派遣の取扱いについて○委員長（坂口健太） 次 に、閉会中の委員派
遣について、お諮りします。
ここで、協議会に切り替えます。
～～～～～～～～～
午後３時５７分休憩～～～～～～～～～
午後４時

１分開議

～～～～～～～～～○委員長（坂 口健太） こ こで、本会議に戻します。
それでは、先ほどの協議会において協議いただ
きましたとおり、現在のところ現地視察は予定しておりませんが、行政視察については、先ほど協議した内容で実施する方向で調整を進めることとし、今後、調査の日程や調査項目の調整等及びその手続を委員長に一任いただきたいと思いますが、そのように取り扱うことで御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（坂口健太） 御 異議なしと認めます。
よって、そのように決定いたしました。
──────────────△閉会○委員長（坂口健太） 以 上で、総務文教委員
会を閉会いたします。

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。
薩摩川内市議会総務文教委員会委員長

坂口健太