資料２

田んぼダム事例集
全国 及び 山形県内 で取り組まれている先進的な事例
令和５年２⽉山形県田んぼダム推進情報連絡会
1

目 次
１ 全国の取組事例
２ 山形県内の取組事例①岩見沢南地域資源保全協力会⑪観音寺保全会（酒田市） ・・・・・ P16
・・・・・・・・・・・・・・・ P6⑫成興野地域資源保全会（酒田市）②宮城県
・・・・・・・・・・・・・・・ P7
・・・・・・・・・・・・・・・ P17③福島県
・・・・・・・・・・・・・・・ P8 ⑬いなばエコフィールド協議会（鶴岡市）④郡山市・河内故郷つくる会
・・・・・・・・・・・・・・・ P18
・・・・・・・・・・・・・・・ P9⑭
同上（鶴岡市） ・・・・・ P19⑤白根郷土地改良区 ・・・・・・・・ P10 ⑮
同上（鶴岡市） ・・・・・ P20⑥⾒附市・・・・・・・・・・・・・・・ P11 ⑯塩野地域資源保全会（新庄市）⑦鯖江市
・・・・・・・・・・・・・・・ P12
・・・・・・・・・・・・・・・ P21⑧思川西部農村環境保全会⑰みさと田園空間クリエーターズ
・・・・・・・・・・・・・・・ P13（天童市）
・・・・・・・・・・・・・・・ P22⑨鳥取県
・・・・・・・・・・・・・・・ P14 ⑱最上堰広域活動組織（中山町）・・ P23⑩熊本県
・・・・・・・・・・・・・・・ P15 ⑲山形県［漆山地区］（南陽市）・・・・ P24⑳野川地域農地・水・環境保全組織（長井市）
・・・・・・・・・・・・・・・ P25
2田んぼダム推進の主な課題について〇 令和４年６⽉24⽇に開催した第１回山形県田んぼダム推進情報連絡会では、県内の活動団体や関係⾏政機関のメンバーから、田んぼダムを推進するにあたって様々な課題が指摘された。
〇 ⼀⽅で、独⾃の⼯夫などで課題を克服して取組みを進めている事例もあり、これらを参考にして県内の活動を広げていく必要がある。
〇 主な課題に対応した県内外の活動について事例集を作成し、県内に周知して今後の取組拡⼤に活⽤する。
課題のカテゴリ

情報連絡会の主な意見
・ 畦畔が崩れる？稲ワラで詰まる？など農家の心配する声が多い （みさと田園空間クリエーターズ）
・ 農家の営農負担にならないことをＰＲする必要がある （いなばｴｺフィールド協議会）
・ 普及には農家へのインセンティブ付与が重要。見附市が理想的 （新潟大学宮津助教）
・ 取組面積が広がらず、農家に協力金を出したことから機運が高まった （いなばｴｺフィールド協議会）
・ 田んぼダムの資材の発注や設置を法人が行い、管理は耕作者としている （みさと田園空間クリエーターズ）
・ 理解と協力を得るため土地改良区の職員が多くの作業を担っている （いなばｴｺフィールド協議会）
・ ほ場整備事業と一体的に行うなど行政が誘導していくべき （みさと田園空間クリエーターズ）
・ 上流域にも協力を求めるため行政のかかわりと支援が必要 （みさと田園空間クリエーターズ）
・ 行政の防災、建設、農林担当が連携して進めるべき （県）・ ホームページ等で発信して農家に見てもらうことが大切 （山形県土地改良事業団体連合会）
・ 情報連絡会の資料や意見を周知して取組みを広げたい （野川地域農地・水・環境保全組織）
・ 田んぼダムに適した「排水量調整装置」を設置する必要がある （新潟大学宮津助教）
・ 操作性、機能性向上のため２次製品の水位調整器の導入を検討中 （塩野地域資源保全会）

3

１

営農への影響２

農家メリット、インセンティブ

３

活動組織の関わり

４

行政の誘導、連携

５

情報発信

６

適切な排水調整装置等の選定

全国の取組事例
カテゴリ名

１ 営農への影響
２
３４５
６① 岩⾒沢南地域資源

課題への対応事例

保全協⼒会⑨鳥取県（P14） ⑩熊本県（P15）

農家メリット、インセンティブ⑥見附市（P11）⑧思川西部農村環境保全会（P13）④郡山市・河内故郷つくる会（P9）
活動組織の関わり⑧思川西部農村環境保全会（P13）①岩見沢南地域資源保全協力会（P6）②宮城県（P7） ③福島県（P8）
行政の誘導、連携④郡山市・河内故郷つくる会（P9）⑨鳥取県（P14） ⑩熊本県（P15）②宮城県（P7） ⑦鯖江市（P12）情報発信⑨鳥取県（P14）
適切な排水調整装 ⑤白根郷土地改良区（P10）
置等の選定⑥見附市（P11）② 宮城県
⽩根郷⼟地改良区 ⑤ ③ 福島県
⾒附市 ⑥ ④ 郡山市・河内故郷つくる会
鯖江市 ⑦

鳥取県 ⑨

⑩ 熊本県

4⑧ 思川⻄部農村環境保全会

山形県内の取組事例
カテゴリ名

成興野地域資源保全会 ⑫

課題への対応事例

１

営農への影響２

農家メリット、インセンティブ

３

活動組織の関わり

４

行政の誘導、連携

５

情報発信

６

適切な排水調整装置 ⑪観音寺保全会(P16)
等の選定⑰みさと田園空間クリエーターズ(P22)

観音寺保全会 ⑪⑫成興野地域資源保全会(P17)⑬いなばエコフィールド協議会(P18)⑭いなばエコフィールド協議会(P19)⑯塩野地域資源保全会(P21)⑳野川地域農地・水・環境保全組織(P25)⑱最上堰広域活動組織(P23)⑲山形県［漆山地区］(P24)⑯ 塩野地域資源保全会⑬⑭⑮

いなばエコフィールド協議会

みさと田園空間
最上堰広域活動組織 ⑱ ⑰ クリエーターズ⑮いなばエコフィールド協議会(P20)
野川地域農地・水・環境保全組織 ⑳5⑲ 山形県［漆山地区］

（山形県農林水産部農村整備課作成資料）

ポ イ ント【カテゴリ】
⾏政との連携

団体名（所在地）

岩⾒沢南地域資源保全協⼒会（北海道岩⾒沢市）・ 地域の水田約３５０ｈａで田んぼダムに取り組み、今後も拡大する方針
・ 農研機構や北海道、民間企業等と連携して雨水貯留効果を実証、防災効果を期待
・ 行政や土地改良区と連携して洪水タイムラインを策定し、排水機場の稼働など洪
水時の安全な行動を検討

取組内容

平成30年度から、田んぼダムの堰を作成して配布、各自で設置している。
既設の落⼝を利⽤して⽔位調整を⾏う。

⽔管理システムを利⽤して「⽔位・情報の⾒える化」に取り組んでいる。
スマートフォンで⽔位データ等を確認し、災害予測をトレーニングしている。

6

市役所と連携し、⽔田⽔位上昇による流域・基幹排⽔路の危険とリスクを管理している。
排⽔機場の稼働、浸⽔被害の確認などにより安全な⾏動に結びつける。

（山形県農林水産部農村整備課作成資料）

ポ イ ント【カテゴリ】
⾏政の誘導、情報発信

団体名
（所在地）

宮城県
（宮城県仙台市）

・ 田んぼダムの効果や適地の検証、普及に向けた課題解決を目的に、県がコンソー
シアムを令和３年に設立して、普及拡大に向けた活動を展開
・ 田んぼダムの仕組みや効果をわかりやすく伝える動画を作成して配信
・ さらに教材として模型を制作し、実際に水を流してその機能や効果を説明

取組内容

コンソーシアムでは会員の勉強会や取り組みに向けた検討会、小中高校と連携して学習会などを開催。
広報による普及・啓発活動や、モデル地区を設置して効果検証も⾏っている。

学習会の教材として模型を制作。
田んぼダムの仕組みを解説する動画を作成してYoutube県公式チャンネルで公開。 実際に⽔を流し、その機能や効果を⽔田から⽔が流れ出る仕組みや田んぼダ 説明している。
ムの調整板によって排出量が抑制されている
映像、田んぼダムの効果を発信している。

7

（山形県農林水産部農村整備課作成資料）

ポ イ ント【カテゴリ】
⾏政の誘導

団体名
（所在地）

福島県
（福島県福島市）

・ 田んぼダムの取組みを実施した場合、どの程度洪水被害が軽減されるかシミュ
レーションを行い効果を可視化
・ 取り組む農業者や推進を行う市町村、関係団体の理解と取組推進のため実施
・ 洪水、浸水被害が想定される２河川を選定し、洪水浸水想定区域図に効果を表示

取組内容

既存の浸水想定において河川から溢れ出た浸水量を区域内の水田に貯留されたと仮定し、その分の水量を除いた場合の浸水深※として可視化。
佐久間川（浸水想定52.8ha）と田付川（658ha）を対象。
＜シミュレーションの手順＞①田んぼダムの取組面積の算出②田んぼダムの取組みによる貯留水量の算出③洪水被害軽減効果の算定④洪水被害軽減効果の可視化※取組による水田からの排水量を考慮して流出解析を⾏ったものではない。

貯水可能な水位が50mm、100mm、150mm、200mm、250mm、300mmの場合を比較

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田付川における田んぼダム洪水被害軽減モデル

（山形県農林水産部農村整備課作成資料）

団体名
（所在地）

ポ イ ント【カテゴリ】
活動組織の関わり、⾏政との連携

こ う ず ふ る さ と

郡山市・河内故郷つくる会（福島県郡山市）

・ 市が大学と田んぼダム実証事業の連携協定を締結
・ 協定に基づく田んぼダム資材の設置、検証を経て、市が活動組織と田んぼダム事業の協定を締結し、連携して普及促進を図っている
・ 令和３年度は29.8haの水田で取り組み、軽量落水桝を105基設置
Ｒ３ 田んぼダム設置エリア 29.8ha

令和３年11月下旬

資材受取協
定
締結

郡山市
田んぼダム
資材

9

組合員へ資材配布

令和３年1２月

田んぼダム資材設置作業

令和４年４月以降～令和４年３月
資材設置完了完 了報告

河内故郷つくる会（多面的機能支払交付金活動組織）

協定 に基づ き支給

取組内容

平成29年度、市が⽇本⼤学⼯学部と実証事業の連携協定を締結。
協定に基づき水田約6.6haで実証を実施、令和元年度実証事業完了。
令和３年度、市が河内故郷つくる会と田んぼダム事業に関する協定を締結。相互に連携して普及促進を図り、令和３年度は29.8haで実施。

設置作業時の技術的指導完了
報告書
受理

田んぼ
ダム
運用開始

田んぼの維持・ 管理調査等への連携・ 協力

田んぼダムの効果検証

（山形県農林水産部農村整備課作成資料）

ポ イ ント

団体名（所在地）【カテゴリ】
適切な排⽔調整装置等の選定

⽩根郷⼟地改良区（新潟県新潟市）

・ 低平地で排水を機械に頼る地域で、広大な水田地域で田んぼダムを実施
・ 地域にある排水マスに適合した調整方法を新潟大学と連携して考案・ 水田の面積ごとに適切な開口の大きさを設定し、大雨時の洪水抑制効果や畦畔越流を防止する効果などを発揮

取組内容

水田からストレートに排水しないで、調整して少しずつ排水する方法を新潟大学と実験して、⽩根郷の排水マスに適した方法を考案。
堰板の片方を浮かせて三角形状の開口を設ける。浮かせる高さは、水田の面積に応じて推奨する高さを設定している。

10＜主な利点＞
・大雨時に大きな排水抑制効果
・過剰な湛水で畦畔を越流することを回避
・通常の水管理に支障がない・ゴミ詰まりによる閉塞が起きにくい・普段使用している堰板を利用
・100mm湛水で約24時間で落水（山形県農林水産部農村整備課作成資料）

ポ イ ント【カテゴリ】
インセンティブ、排水調整装置選定

団体名
（所在地）

⾒附市
（新潟県⾒附市）

・ 市が農地管理組合に委託し、田んぼダムにかかる経費は全て市が負担
・ 畦畔の補強、マスの修繕などに多面的機能支払交付金を最大限に活用・ 農家が操作する必要のない排水調整装置（逆円錐型の管）を採用
・ 農家の実施率は95％以上、取組面積は約1,200ｈａ、貯水量は約252万㎥にのぼる

取組内容

最⼤の課題である農家の理解を得るため、従来は田んぼダムのため、場合によっては排農家のメリットを追求している。
水調整管の操作が必要で農家の負担が⼤市が全耕作者に委託料を⽀払い、畦畔の きかった。
補強などに多⾯的機能⽀払交付⾦を最⼤新潟⼤学の研究により開発した逆円錐型限に活用している。の管を設置したことで、操作せずに調整が可能となり農家負担が軽減した。

11

全国的な先進地であり、一⻫の設置作業には多数の報道機関が取材に訪れるなど、田んぼダムの取組みに対する注目は年々⾼まっている。

（山形県農林水産部農村整備課作成資料）

ポ イ ント【カテゴリ】
情報発信団体名（所在地）

鯖江市（福井県鯖江市）

・ 多発する洪水被害の軽減を図るため平成24年度から田んぼダムを推進
・ 令和３年度末では市内の水田約2,000haのうち1,425haで取組み
・ 取組みを推進するため、農家が手軽に取り組めること、耕作に影響がないこと、水田の貯水機能が高まっていること、等を積極的に情報発信

取組内容

水田の排水管より小さ
田んぼダムにより、水田の貯水量は多取組面積を拡大するため、次のような情報をＰＲ。
な穴の開いた調整板を 〇 調整板を取り付けるだけで手軽に取り組める
く、排水時間はゆっくりになり、水田の貯取り付けて洪水を抑制。 〇 調整板を設置しても耕作に影響がない
水機能がさらに高まること効果が観測〇 排水管の径を小さくするだけで水田に水が溜まりつづけ データから明らかになった。
これらを市のホームページで発信。
ることはない〇 農業者の協⼒で地域を水害から守っている取組み〇 田んぼダムの目的や課題、効果の内容

鯖江市ホームページ https://www.city.sabae.fukui.jp/kurashi_tetsuduki/jogesuido/oshirase/tannbodamu.html

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（山形県農林水産部農村整備課作成資料）

ポ イ ント【カテゴリ】
インセンティブ、活動組織の関わり

団体名
（所在地）

思川⻄部農村環境保全会（栃木県小山市・栃木市）

・ 平成27年の豪雨災害で、排水機場ポンプフル稼働にも関わらず約100haで最大水深１ｍ、湛水期間１週間の被害を受け、田んぼダムの取組みを検討
・ 多面的機能支払交付金の活動組織が先進地研修、落水枡のモニタリング調査、効果検証、アンケート調査等を実施し、機能を着実にするための基本方針を策定
・ 落水枡の設置や維持管理に要する費用は交付金を充当

取組内容

平成26年度、活動組織を受益⾯積約2,200haの思川⻄部⼟地改良区単位に統合。事務処理の多くを保全会に統⼀。
平成27年の災害を契機に新潟県内への視察研修や、宇都宮⼤学との効果検証、軽量落水枡のモニタリング調査などを実施。
農家のアンケート調査も⾏い、⽥んぼダムの機能を着実にするための基本⽅針を策定。整備費⽤は多⾯的機能⽀払交付⾦を活⽤。

13

５年間で1,000haに向け交付⾦活⽤を拡⼤。
効果発現のための維持管理にも⼒を⼊れる。
豪雨時、排水抑制効果が発揮されている。

（山形県農林水産部農村整備課作成資料）

ポ イ ント【カテゴリ】
営農の影響、⾏政の誘導、情報発信

団体名
（所在地）

鳥取県
（鳥取県鳥取市）・ 流域治水に県土整備部、危機管理局、生活環境部、農林水産部が連携して推進・ 農家、非農家の「よく分からない」「効果があるのか」等の疑問や意見を踏まえ、県の農業試験場内にモデルほ場を設置して研修を開催
・ 実施方法や効果を理解し、取り組みに向けた話し合いや取組地区数が拡大

取組内容

田んぼダムを推進するため、県⺠全体への理解醸成と、実際に取り組む農家の不安を払しょくするため、貯留効果や作物への影響等を実際に確認してもらう実証研修を開催。
＜研修内容＞①田んぼダムの概要説明、②貯留効果の⽐較、③落⽔⼝の違いによる⼿法の紹介、④営農への影響検証、⑤ジオラマ模型を使用した効果説明、⑥アンケート＜アンケート結果＞ 田んぼダムの効果、実施方法 → わかった︓97％
有効と感じ効果に期待するか → 期待する︓91％

14

（山形県農林水産部農村整備課作成資料）

ポ イ ント【カテゴリ】
営農への影響、⾏政の誘導

団体名
（所在地）

熊本県
（熊本県熊本市）・ 田んぼダムの実施が水稲の生育や収量に与える影響を確認するため、Ｒ３～４にかけて農作物への影響調査を実施
・ 田植えから収穫までの生育ステージごとにデータを出来るだけ収集し、田んぼダムの有無により「違い」が生じるか否かを精査して判断 ⇒ 水稲の生育・収量に影響なし
３箇所の調査ほ場について、草丈、茎数、さらに収量、収量構成要素について精査したところ、⽥んぼダム設置の有無による影響は⾒られなかった。これらのことから、⽥んぼダムが⽔稲の⽣育及び収量に影響を与えたとは⾔えないことが明らかとなった。

取組内容

データを統計的に処理し有意差を判断

栽植密度の違い等によるもので田んぼダムの影響なし

全ての箇所で収量は同等の結果だったモデル地区内における調査ほの設置イメージ

坪刈り

掛け干し乾燥

調査結果︓⽣育収量及び収量構成要素（抜粋）15ポ イ ント

団体名（所在地）【カテゴリ】
適切な排⽔調整装置等の選定

観音寺保全会（山形県酒田市）

・ 大雨が降ると山から集まって増水し、激流となり、水路や農道を壊すことがある。
・ 田んぼダムは、構成員が平等に受益を受けるので、保全会が取り組む。
・ 次期対策（令和６年度から）において、田んぼダムの取組を検討している。
・「調整板の製作に苦慮した」との事例があるので、適切な流量調整方式を採用する。
日本海

取組内容

地元の資材販売店を通して、「ポリ製ロート型」の流量調整⽅式の田んぼダム情報（資材）を入手した。
既存の排水装置に、ポリ製の調整管（４千円／箇所）を追加することで、容易に田んぼダム機能を発揮することができる。

観音寺保全会位置図

上流域と一緒に取り組むと、田んぼダム効果を高めることができる。一方で、上流域の水田は、田差が大きいので、雨水を貯留することが難しい。

16

ポ イ ント

団体名
成興野地域資源保全会（所在地） （山形県酒⽥市）【カテゴリ】
農家メリット、インセンティブ

・ 多面的機能支払交付金の田んぼダム加算措置（10a当り300円の加算）を利用する。
・ 保全会が田んぼダムの仕組みを農家に説明し、水田の全面積で取り組む。
・ 田んぼダムを行うことで、集落（農業者と非農業者）が一体となった防災・減災力の強化のための活動に取り組む。

取組内容

・令和4年度から、新たに、⽥んぼダムに取り組んだ。
・排⽔調整板は、⼀時的に落⽔する場合を除き、通年で設置した状態にする。
・⽔⽥の⽔位調節は、農家がこれまで利⽤していた調整板を使って⾏う。
・常に排⽔が必要な減反⽥、その他の理由で取り組まない⽔⽥は除く。

成興野地域資源保全会位置図

最上川
酒田市

庄内町

調整板を設置した状態

一時的に落水した状態

17

戸沢村

ポ イ ント

団体名
いなばエコフィールド協議（所在地） 会（山形県鶴岡市）【カテゴリ】
農家メリット、インセンティブ

・ 当初は、農家の誤解を招くことが多くて、田んぼダムの面積は広がらなかった。
・ 多面的交付金の田んぼダム加算措置の創設を機に、農家に協力金を出すことにした。
・ 「賦課金500円減」を合言葉にして周知し、田んぼダムの面積が倍近くに増加した。

取組内容

・いなばエコフィールド協
議会は、田んぼダム加算措置（10a当り300円）に200円上乗せし、田んぼダム実施農家に10a当り500円の協⼒⾦を⽀払う。
・R3年度、⼟地改良区の総代・元総代40人が、2,230筆の⽔田の履⾏状況を確認した。
・⼟地改良区の職員が、実施農家165人に対する⽀払事務を⾏った。

18

ポ イ ント

団体名
いなばエコフィールド協議（所在地） 会（山形県鶴岡市）【カテゴリ】
活動組織と⼟地改良区の関わり

・ 農家の意識改革を図りながら、田んぼダムの推進と拡大を図る。
・ 田んぼダムの取り組みは、農家の営農負担にならないことをＰＲする。
・ 農家の理解と協力を得るため、土地改良区の職員が多くの作業を担う。

取組内容

・因幡堰⼟地改良区は、区報及びホームページを利⽤し、⽥んぼダムの仕組み、実施時期と効果、１年間の⽥んぼダム活動暦を情報発信して農家に周知する。
・いなばエコフィールド協
議会は、多面的機能支払交付⾦の⽥んぼダム加算措置に取り組み、⽥んぼダムを実施する農家を支援する。

19

ポ イ ント

団体名
いなばエコフィールド協議（所在地） 会（山形県鶴岡市）【カテゴリ】
情報発信・ 多面的機能に着目した田んぼダム等の活動をとおして、国民の生命と財産を守るための取り組みや新たな仕組みづくりが急務となっている。
・ いなばエコフィールド協議会は、県内でいち早く田んぼダムに取り組み、令和3年度で10年目になる。田んぼダムの活動と仕組みについて、積極的に情報発信する。

取組内容

・令和3年度多⾯的機能⽀払交付⾦ 全国研究会（仙台市⺠会
館）において、田んぼダムの取組及び⼟地改良区が果たすべき役割を事例発表した。
・因幡堰⼟地改良区の区報及びホームページを利⽤し、組合員や総代等へ田んぼダムの取組を周知している。

20ポ イ ント【カテゴリ】
活動組織の関わり

団体名
（所在地）

塩野地域資源保全会（山形県新庄市）

・ 大雨の時は下流域に流さない“従来どおりの対応”を、「田んぼダム」の名のもと仕組みを整え、支援制度を活用しながら水田約１７８ｈａで取り組む
・ 十分な高さ（30cm程度）のある堅固な畦畔を築造し貯留量を増加
・ 地域の協働力や防災意識を高めるため、地域の農業への理解・関心を深め、繫がりを強めながら、農業の応援団づくりを推進☑農地の畦畔を適切に整備し、維持していく仕組みを構築

取組内容☑約600圃場（32⼾）の畦畔塗り
や畦畔かさ上げで貯留量を増加☑役員が巡回確認し取り組みを徹底☑平成26年度から取り組み、近年頻発 ☑⼦供会や⼥性部と⼀緒に農村環境する豪⾬において、下流域の住宅地保全に取組み、農業の応援団づくりや国道の冠水被害を軽減を推進☑豪⾬被害の軽減につながることを地域 ☑近隣の集落や他市町村の活動組織の研修等により取組みの拡大を促進
住⺠に知ってもらう啓発活動を展開☑多⾯的機能⽀払制度をフル活⽤

子供会の生き物調査

トラクターによる畦畔塗り

バックホウによる畦畔かさ上げ「田んぼダム」と「被害軽減流域」の関係

21

のぼり旗設置による啓発活動

女性部の花の植栽

ポ イ ント【カテゴリ】
排水調整装置

団体名
特定非営利活動法⼈（所在地） みさと田園空間クリエーターズ（山形県天童市）

・ H25.7.18とH26.7.10の大雨でこれまでにない出水を目の当りにし、浸水被害発生の危険性を地域が認識、防災意識が高まり、田んぼダムの取組みの検討を始める
・ 地域にあった取組みを検討するため、調整板を数種類試作、実証ほ場を設置して調査を行
い、機能性や問題点等を検証
・令和元年度より毎年100ha、５年間で管内全域442haを対象に実施する予定

取組内容

ほ場整備工区毎に水尻桝の規格が数タイプ存在⇒ 水尻桝の溝を使わない⾃⽴型を採用

畦畔が崩れるのではとの心配する声が多い⇒ 一定水位以上に貯留できないよう、調整板に越流孔を設置

ほ場によって水尻桝の設置高さが異なる⇒ 調整板の高さを10種類設
定調整板の素材
は耐久性や経済性等を考慮、地元企業で製作可能な⼈工⼤理⽯を採用【地域の声】（特非）みさと田園空間クリエーターズ代表理事会⻑ ⻑瀬正宏 氏
取組みのあるべき姿について、次のように考えている。
・まずは「⾃助」、下流域の⾃分たちで取組む・次に「共助」、下流域のために上流域へ取組みを拡⼤
・そのためには「公助」、地域一体となり取組んでいくためには⾏政等からの強⼒な⽀援が必要
現在は「⾃助」の段階で、田んぼダムの効果も限定的、より効果を発揮させるためには、上流域の協⼒が必要。

22

ポ イ ント【カテゴリ】
⾏政の誘導、連携団体名（所在地）

最上堰広域活動組織（山形県東村山郡中山町）・ 令和２年７月の豪雨で大規模な浸水被害が発生したことを契機に中山町が関係団体に協力要請、多面的機能支払交付金の活動組織である最上堰広域活動組織が主体となり取組みが始まる
・活動組織の認定農用地1,087haのうち、中山町の607haを対象に実施
・新潟大学に効果的な実施方法や普及方法の助言、効果算出について委託

取組内容

活動組織が調整板を作成し配付・関係者に協⼒依頼、町広報誌等で取組みを地域住⺠に紹介

新潟大学に委託し、排水系統・排水路敷⾼・河川諸元・排水機稼働等を考慮したシミュレーションを実施【地域の声】
・⽥んぼダム実施農家にメリットは少ないが、「中山町の防災、減災に役⽴てば」との思いで実施している・⽥んぼダムのおかげで、降⾬時、排水路の水の流れが緩やかになったと感じている・「⽥んぼダムは実施面積が大きいほど効果がある」と聞いているが、最近、線状降水帯等が頻発していので、もっと実施範囲が広がれば更なる効果が期待できると思う23

（山形県農林水産部農村整備課作成資料）

ポ イ ント【カテゴリ】
⾏政の誘導、連携

団体名
（所在地）

山形県［漆山地区］（山形県南陽市）

・ 平成25～26年の豪雨被害を受け、南陽市では防災減災の意識が高まっており、県営ほ場整備事業実施中の漆山地区における田んぼダムの取組みを県に要請
・ 令和３～４年度に県がほ場整備で23.8haの水田にフリードレーン式の水尻枡を設置
・ シミュレーションによる田んぼダムの効果解析を新潟大学に依頼。解析の結果、河川排水量の86％のピークカットが期待される。今後のほ場整備で残る24.4haに設置予定

取組内容

漆山地区は、最上川⽀流の織機 令和３年、南陽市からの要請を受け、川を⽔源としており、排⽔も織機川 地元農家と調整し、区画整理した⽔⽥に流出される。ほ場は未整備であり、 の⽔位調整器に、コーン型アタッチメント農道は2.0ｍと狭小のためほ場整 を設置した。市や地元農家は、取り組みに積極的であり、最上川上流域で更な備を⾏っている。
る広がりを⾒せることを期待している。
フリードレーン式

水尻桝（漆山地区の全景写真のイメージ）

田面⽔位調整器（フリードレーン管）に漏⽃状のコーン型排⽔調整アタッチメントをつけることで排⽔量を調整
図出典︓「⽥んぼダムで守ろう︕私たちの地域と農業」((一社)農文協)
開発者︓新潟大学 吉川夏樹教授

24

山形県南陽市

整備済みほ場23.8haにおける⽥んぼダムのシミュレーション解析の結果、ピーク河川排⽔量が、1.439m3/sから0.198m3/sへ減少。
（ピークカット率86％）
H26年豪⾬時データで解析（204mm／36hr）

ポ イ ント【カテゴリ】
活動組織の関わり

団体名
（所在地）

野川地域農地・水・環境保全組織（⼭形県⻑井市）

・ 野川は広域組織のため、組織全体の総会で田んぼダム導入の承認をもらい、各活動組織で排水桝の導入と実施エリアを設定
・上流の活動組織から田んぼダムの取組みを始めており約125haで実施・消防団や小学生など多様な団体と連携して、防災減災に取り組んでいる

取組内容

・ 排水桝は農家が購入するが、設置費は多 ・ 各活動組織は消防団や小学生との共⾯の交付⾦を活⽤
同活動を通して、下流域の洪水を軽減する田んぼダムの取組みを紹介
・ 定期的に研修会を開催し、排水桝の使⽤⽅法や維持管理⽅法について農家に周知 ・ 上流域の田んぼダムの取組みを地域全体に広げるため、他の活動組織への研修
・ 湛水深は20㎝を目安とし、通常の水管や広域組織による推進活動を強化
理と変わらないことで農家の理解を得ている

田んぼダム
実施エリア

排水路の土砂上げ

畦畔の補強

消防団による農地パトロール25

小学生の花の植栽