毎月 1 回経営に役⽴つ⼈事労務情報をお届けしております ＞＞＞

ソラーレ通信＞＞＞＞＞＞ 2019.12
発⾏ ＞＞＞

ソラーレ社会保険労務士法⼈ URL︓http://www.solare-sr.com〒140-0011 東京都品川区東大井 5-14-11 セントポールビル 7F
Tel ＞03-6712-8889
Fax ＞03-6712-8885
Mail ＞info1web3@solare-sr.com

CONTENTS ＞＞＞

1. 労務管理 ＞ 豪雨被害と⼈事労務
2. 採
用 ＞ 採用の自由と労働者のプライバシー
3. 提供 ＞ 経営に役⽴つビジネスリポート
4. コラム ＞ソラーレスタッフより

1. 労務管理

豪雨被害と人事労務

近年、1 時間の降雨量が 50mm を超える雨が頻発するなど、雨の降り⽅が、局地化・集中化・激甚化しています。10月に中部地⽅以東を襲った台風 19 号も激甚災害に指定され、今年の豪雨による激甚災害の指定は 3 例目となりました。
本稿では、近年の豪雨の状況を⾒ながら、災害への事前・事後の対応を確認します。
１．頻発化・激甚化する水害

2．企業による防災対策の必要性

水害の激甚化は地球温暖化に伴う気候変動によるも激甚化する災害に対し、建物の補強や堤防の整備のとされています。そして今後も気候変動の影響によ等、いわゆるハードのみで対応することは、すでに限り、水害の更なる頻発激甚化が懸念されています。

界が来ています。平成27年には国⼟交通省が“最大ク

国⼟交通省の資料によると、この30年間で、時間雨ラスの大雨等に対して施設で守りきるのは、財政的に量50mmを上回る大雨の発生件数は約1.4倍、80mmも、社会環境・自然環境の面からも現実的ではない”

は約1.7倍、100mmは約1.7倍に増加しています。そとして、「最悪の事態も想定して、個人、企業、地方して、将来的には河川整備の目標としている降雨量が公共団体、国等が、主体的に、かつ、連携して対応す約1.1倍〜1.3倍に増加し、洪水の発生確率が約2倍〜4ることが必要」との考えを示しています。

倍に増加することが予測されています。

企業には、使用する従業員の安全や健康を確保してまた、これまで⽐較的降雨の少なかった北海道・東働けるように配慮する義務(＝安全配慮義務)が課せ

北でも豪雨が発生するようになり、「いままでは大丈夫られています。もし災害に対する対策をせずに従業員だった」という考えで済まさず、対策を⾏うことが求を被災させたとしたら、本⼈や遺族から損害賠償を請められてきています。

求される可能性もあります。そのため、有事の際に従業員の安全を確保するためにどのように⾏動させるかを事前に確認しておくべきです。この点、中小企業庁『中小企業BCP（事業継続計画）ガイド』では、⼈的資源について、以下の事項を確認するよう求めています。
・地震や水害、火災などの緊急時に従業員の安全や健康を確保するための防災計画を作成していますか・緊急事態が勤務時間中或いは夜間・休日に起こった
場合、あなたは従業員と連絡を取り合うことができますか・定期的に避難訓練を実施していますか※国⼟交通省『大規模災害に対する国⼟交通省の取り組みについて』抜粋

・応急救護法や心肺蘇生法の訓練を受けた従業員がいますか-1-３．被災事後にとり得る対応

４．さいごに今回のように激甚災害に指定された災害被害に対し災害対策の重要性はこれまでになく高まっていまては、国から、災害復旧事業等に係る特別措置等が⾏す。そして、今回の水害でその重要性を認識した⽅もわれます。措置の内容は指定された災害毎に異なるた多かったのではないでしょうか。まずは、自社周辺のめ⼀概にはいえませんが、令和元年台風第19号に対しハザードマップを確認するなど、自社を取り巻くリスて、雇用・労働分野では、以下のような措置が取られクを把握・分析しながら、取るべき災害対策についてることになりました。

検討をしてみてはいかがでしょうか。

事業主向け⽀援・特例措置
・雇用調整助成⾦の特例措置により、台風被害に伴う「経済上の理由」により事業活動の縮小を余儀なくされた事業主が、⼀時的に休業等を⾏って労働者の雇用の維持を図る場合に、休業⼿当等の⼀部が助成の対象となる・中小企業退職⾦共済制度について、掛⾦納付期限の延⻑や、共済⼿帳・共済証紙の再交付が可能
労働者向け⽀援・特例措置
・「労災保険」による給付の請求にあたって、事業主や医療機関の証明を受けるのが困難な場合には、証明が受けられなくても請求書を受け付ける・事業を休⽌・廃⽌したために、労働者が⼀時的に離職を余儀なくされた場合、失業給付を受給できる特別措置の対象となる

2. 採用

採用の自由と労働者のプライバシー

今年9月、HIV感染を申告していなかったことを理由に内定を不当に取り消されたとして、内定者が内定先の病院を訴えた裁判で、内定者側が勝訴し話題となりました。原則、自由であるはずの企業の採用活動は、どのような場合に制約されるのでしょうか。裁判例を参考に検討してみましょう。
１．契約締結(=採用)の自由

1

財産権の⾏使や営業、その他広汎な経済活動の自由
は、憲法により、基本的⼈権として保障されています(第22条・第29条等)。それにより、企業は契約締結の自由を有し、自己の営業のために労働者を雇傭するにあたり、いかなる者を雇い入れるか、いかなる条件でこれを雇うかについて、「法律その他による特別の制限がない限り、原則として自由にこれを決定することができる」とされています(最大判昭48.12.12、三菱樹脂事件)。この「法律その他による特別の制限」は、『労働組合からの脱退を雇用条件とすることの禁⽌(労働組合法)』や、『労働者募集・採用における性差別禁⽌(男⼥雇用機会均等法)』等が挙げられます。

2(憲法が保障する思想・良心の自由や法の下の平等は)私⼈相互の関係を直接規律することを予定するものではない
採否決定に先⽴ってその者(労働者)の性向、思想等の調査を⾏なうことは、企業における雇傭関係が、単なる物理的労働⼒の提供の関係を超えて、⼀種の継続的な⼈間関係として相互信頼を要請するところが少なくなく、わが国におけるようにいわゆる終⾝雇傭制が⾏なわれている社会では⼀層そうであることにかんがみるときは、企業活動としての合理性を⽋くものということはできないただし、終⾝雇用制について言及しているように、この判決自体、判決当時の社会情勢を反映したもので法律等の制限に抵触しない限り、企業には広く採用の自由が認められていると考えられますが、それでも、応募者の人格的尊厳やプライバシー等を侵害するようある点には留意が必要でしょう。
３．採用の自由が制約された例

な調査や申告強制は、当然に制約されます。

下級裁判所ではありますが、求⼈を⾏う者が、応募者の同意なく健康情報を収集していたケースで、プラ２．採用の自由が制約されなかった例

イバシーの侵害が認められ、損害賠償の支払いが命じ

上述した三菱樹脂事件では、最高裁判所では次のよられた裁判例は複数あります(例として、東京地判平

うに判断し、労働者の思想・信条を理由とした採用拒

15.5.28、HIV抗体検査〔警視庁警察学校〕事件や東否を違法とはしませんでした。

京地判平15.6.20、B⾦融公庫事件等)。
-2-

４．さいごに

前述のHIV抗体検査事件では、裁判所は以下のような判断をしました。

同じく職業安定法の定めるところでは、応募者の個⼈情報については「その業務の目的の達成に必要な範123(誤った理解に基づく HIV 感染者に対する偏⾒がなお根強く残っている)そのような状況下において、個⼈が HIV に感染しているという事実は、⼀般⼈の感受性を基準として、他者に知られたくない私的事柄に属するものといえ、⼈権保護の⾒地から、本⼈の意思に反してその情報を取得することは、原則として、個⼈のプライバシーを侵害する違法な⾏為というべきである
相対的にストレスの高い警察官の職務であろうと…(略)…HIV 感染者にとって、当然に不適であるということはできず、その適・不適の判断は、その者の実際の免疫状態によって⾏われるべきである
本件 HIV 抗体検査は、本人の同意なしに⾏われたというにとどまらず、その合理的必要性も認められないのであって、原告のプライバシーを侵害する違法な⾏為といわざるを得ない

囲内で求職者等の個⼈情報を収集し…」とされていますので、その収集には注意を払う必要があります。
平成7年労働省発出の『職場におけるエイズ問題に関するガイドライン』では、「職場におけるHIV検査は、労働衛⽣管理上の必要性に乏しく、また、エイズに対する理解が⼀般には未だ不⼗分である現状を踏まえると職場に不安を招くおそれのあることから、事業者は労働者に対してHIV検査を⾏わないこと」が要請されています。また、現在は抗HIV薬による治療法の発展により、職業的曝露(針刺し事故等)による感染すら殆ど報告されなくなっているという背景もあります。しかしながら、HIV陽性者はほぼ⼀生涯服薬を継続する必要があるため、企業の理解やサポートが必要不可⽋であることも、また事実です。
これからの社会においては、個⼈のプライバシーを侵害することなく、私的事柄については労働者からの職業安定法の“ただし書き”では、「本⼈の同意がある自発的な申請を促し、治療と仕事の両⽴が図れる、理場合その他正当な事由がある場合」に例外を認めていますが、本件はその両⽅が否定されたものとなります。

Q&A

解ある職場づくりを実現していくことが大切であるといえるでしょう。

記事の中でちょっと気になる⾖知識をご案内。今回は、２ページ目の「採用の自由と労働者のプライバシー」に関連する⾖知識をお伝えします。

Q． 採用の際の応募者の個人情報の取扱いについての留意点を教えてください。
A． 基本的な事項としては、以下の点に留意する必要があります。
対象者
求⼈企業、職業紹介事業者、労働者派遣事業者などが対象となります
個人情報の収集の基本は・業務の目的の範囲内で収集すること・収集してはならない個⼈情報は、
1.⼈種、⺠族、社会的⾝分、門地、本籍、出生地、家族の職業、収入、本⼈の資産などの情報、容姿、スリーサイズなど
2.⼈生観、生活信条、支持政党、購読新聞・雑誌、愛読書など
3.労働運動、学生運動、消費者運動などに関すること
個人情報を収集するには本⼈から直接収集すること／本⼈以外から収集する時は、本⼈の同意を得たうえで収集すること
個人情報の保管、使用は収集目的の範囲に限られる
個人情報の管理は目的に応じ必要な範囲において正確かつ最新の内容に保つこと／紛失、破壊及び改ざんを防⽌すること第三者からのアクセスを防⽌すること／必要が無くなれば破棄または削除すること違反したときは改善命令や罰則（6ヶ月以下の懲役又は30万円以下の罰⾦）が適用されます-3-3. 提供 『経営に役⽴つビジネリポート』を無料でご提供いたします︕

弊所がお届けする“ビジネスリポート”は、経営に役⽴つ情報が満載です︕
例えば「マネジメント関連」では経営戦略、企画・営業、広報、生産・物流、⼈事管理等の情報を、「ビジネス関連」では卸・小売、⾷品、製造、不動産、情報・通信等の各業界情報を、その他「ビジネス以外」では、生活分野、健康、環境、⾖知識など、多岐にわたる経営情報を取り揃えております。
以下の中からご興味があるテーマがございましたら、弊所あてにお電話いただくか下記フォームに必要事項をご記入のうえＦＡＸをお送りください。
ご希望のリポートを“無料”にてお届けいたしますので、お気軽にお申し込みください。

今月のおすすめビジネスリポート
リポート番号＃2572

タイトル
・収支シミュレーションとは経営者が押さえておくべき（全 10 ページ）

＃2591

内容

収支シミュレーションの作り⽅

・収支シミュレーションにおいて留意すべきポイント
・働き⽅改革は“経営改革”【働き⽅改革】こんなに違う（全 6 ページ）・事例で⾒る収支シミュレーションの作成⼿順

・アンケートから⾒えた経営者と社員のギャップ

経営者と社員の意識・ギャップを克服するための施策
・経営計画は誰のため、何のためにつくる︖＃2593

・「魅せる経営計画」に必要な 3 つのこと「魅せる経営計画」のつくり⽅（全 6 ページ）【サンプル付き】

・「分かりやすい⾒せ⽅」の例
・社員が覚えやすい数字の「⾒せ⽅」を考える
・経営者が外国⼈雇用に踏み切れないのはなぜ︖＃2594

・外国⼈が⾏⽅不明になってしまったら︖

無用なトラブルを避ける︕（全 7 ページ）

外国⼈雇用のポイント

・外国⼈が逮捕されてしまったら︖
・外国⼈が私生活でトラブルを起こしてしまったら︖
・外国⼈の在留資格の期限が切れてしまったら︖
・ハラスメントの心当たりがありますか︖＃2596

・ハラスメントはどんなふうに告発されるのか︖

退職した社員からハラスメントを（全 7 ページ）

告発されたら︖

・対応⽅針を決定する際に考慮する要素・事実と評価の問題の検討
・⽅針の決定お気軽にご用命ください

貴社名
所在地
E-mail他

TEL ＞＞＞ 03-6712-8889
FAX ＞＞＞ 03-6712-8885
ご担当者様

部署・所属

〒Tel

ご希望のリポート番号※ご記入いただきました個⼈情報は、ビジネスリポートのご案内およびお届けすることを目的とし、それ以外では利用いたしません。

お困りのことがございましたらお気軽に弊所までご相談ください。
-4-4. コラム

今月もどうぞお楽しみください♪
令和元年も残すところあと僅か、年末に向けてラストスパート中です︕
さて、皆様は毎年、年末年始のお休みはどのように過ごされていますでしょうか。今年の年末年始休暇は、⼟日が連続するため、9 連休という⽅も多いと思います。僕は⻑い休みだとダラダラしてしまう傾向があるので、「仕事・自己啓発」と「家の事（掃除など）」と「遊び」を 3 等分

竹中 幹夫

（3 日ずつ）して予定を⽴ててみようと思います。「遊び」の予定は、1 泊 2 日の家族旅⾏を予定しているので、他の 2 つについても早めに計画を⽴てようと思います。
それでは、良い年末年始を迎えられるよう、くれぐれもお体に気をつけてお過ごしください。
先月末、繁忙期の合間をぬって 1 泊 2 日で今年 2 回目の韓国に⾏ってきました。
今年はなんとなくゴタゴタしていた感のある両国ですが、実際⾏ってみるといつもと変わらない街の様⼦に安心して、大好きな韓国料理を⾷べてパワーチャージしてきました。
今年初めて⼀⼈旅デビューをして、今までと違う貴重な経験ができたと感じています。

野々山 環

いくつになっても新しいことに挑戦できるエネルギーを持って、来年も仕事に、遊びに、全⼒投球していきたいです︕
今年も残すところあとわずかになり 1 年間の仕事のこと・私生活のことを思い返すと、自分自⾝にとっていろいろ変化のある年だったと思いました。
今年 1 年間で経験したこと・学んだことを来年のために活かしていきたいなと強く思っています。

佐々木 良

今年 1 年間大変お世話になりました。来年もどうぞよろしくお願い致します。
今年もあっという間に師⾛となりました。
それなりに冬らしく寒くなったと思えば、暖かさが戻ったりと、正直なところ少し歳をとったせいか⾝体がついていけない感じがします。
年末の大掃除の時期ですが、「さあやるぞ」という大掃除ではなく、いつもの掃除に少しプラスアルファしたり、今日はここだけ 30 分以内の範囲でやると決めてやると、疲れすぎず、時間も取関根智樹

られすぎずいいですね。
仕事も同様にしたいのですが、この時期は年末のため忙しく、まとまった業務に時間をとられてしまうため、進まない業務を後回しにせざるを得ないこともあります。
自分自⾝の業務効率化や同じオフィスで働く組織としての業務効率化はこれから日々突き詰めて考え続けて⾏かなければなりませんね。
みなさんこんにちは︕
12 月は弊社にとっては繁忙期になりますが皆さまの会社はいかがでしょうか︖
繁忙期というと慌ただしく仕事をするというマイナスのイメージをお持ちの⽅が多いかと思いますが、私は繁忙期をそれなりに楽しく過ごしています。年末調整のみならず、就業規則のお打合せや助成⾦等でお客様にお会いする機会が多いからでしょうか。お客様の喜ぶ顔を直に拝⾒さ堀内和希

せていただくと、この仕事の冥利に尽きるなと感じる師⾛です。

-5-

来年からソラーレにて「理念と経営 経営者の会」という勉強会を毎月開催する予定です。
「理念と経営」という月刊誌をあらかじめ読んでおいて、集まって意⾒を交換し合う会です。
すでに全国で約５００か所、約３，０００名の経営者が学んでいます。
ネットで「理念と経営 経営者の会」と検索すればホームページが⾒つかるはずです。

大谷 雄二

この月刊誌は「中小企業を活性化し、成功を探求する経営誌」という肩書にあるように経営を学ぶのに最適です。
勉強会のスケジュールは毎月１回、１８時〜２０時（勉強会）、２０時〜２２時（懇親会）です。
費用は月刊誌（１１００円）と懇親会に参加した場合はその飲⾷費のワリカンだけです。
毎月ソラーレ近辺のリーズナブルな飲⾷店を探します。募集⼈数の１２名まであと６名です。
ソラーレでは今年７月から社員とパート社員も同様に「理念と経営」を使って勉強会をしていますが、毎回とても良い学びとなっています。
そして「こんな良い勉強会なら皆様にご紹介しないといけない︕」と思い⽴ったのです。
こんな経営者様に最適です。経営のどこに⼒を入れたらいいかわからない、会社をもっと発展させるために新しいヒントが欲しい、同業他社や他業界の成功事例を知りたい、どうしたら社員が自発的に働いてくれるのか、経営とは何ぞや。。
。
皆様と⼀緒に経営の勉強をして、共に会社を発展させたいと思っています。
ご希望の⽅には「理念と経営」を１冊プレゼントします。
ご興味ある⽅はお気軽にご相談ください。お試し参加も歓迎です。

-6-