1995 . 3

No.

10

特集

U J I ターン

ほ く と う 総 研

i

もくじ

CONTENTS
1羅針盤
ＵＪＩターンの推進
国土庁地方振興局長

松本英昭【特集】 ＵＪｌターン
2

ＵＪＩターンに関する調査結果の概要
国土庁地方振興局地方都市整備課
課長補佐

6

横山

均

国土庁募集「わたしのＵターン・Ｉターン体験記」および「ＵターンやＩターンを進めるためのわたしの提案」優秀賞『「人の魅力」が支えるＩターン』
山形県高畠村河原俊雄『地方での起業の可能性について』
富山県山平村石畠

正一『住めば宮古・離島Ｉターン奮闘記』
沖縄県上野村

井口

千景

篠永

浩二

『星に魅せられて』
広島県蒲刈町【連載】
15「価格破壊の現場」（２） 泡立つビール販売前線
日本経済研究センター首席研究員

17武藤

ほくとう日本のひとびと（７）札幌農学校の人々
ほくとう総研理事長

窪田

弘

【コラム】
19

リレーエッセイ「ヤーさんの思いで」

豊平製鋼株式会社

相談役（前社長）【ほくとう総研】
20

ほくとうＤＩＡＲＹ・事務局から
編集後記

斎藤

達

博道

ＵＪＩターンの推進松本

国土庁地方振興局長

英昭

近年、生活のゆとりや生きがいを求めて東京などの大都市地域から生活の本拠を地方に移すことを考えている人たちが増えています。東京圏（１都３県）における人口の転入・転出の状況についてみると、従前は東京圏への転入超過が続いていましたが、平成５年度に初めて東京圏からの転出超過に転じるなど、大都市住民の地方回帰の兆しが現れているように思えます。地方公共団体においても、
地域活性化を図り、また、ＵＪＩターンに関する相談の増加等に対応するため、東京にＵＪＩターン
相談窓口を設置している道県が、昭和63年以前の７道県から平成元年以後の38道県に急増しているな
ど、ＵＪＩターン施策の推進の高まりがみられます。
昨年６月に国土審議会調査部会が取りまとめた四全総総合的点検作業の最終報告においても、ＵＪ
Ｉターンなどの人口の定住促進を図るとともに、人的交流の増加を目指した地域づくりを推進していくことが、今後の重要な課題として取りあげられています。大都市住民の地方回帰の兆しをより確実なものとするためには、地方公共団体においては、①それぞれの地域のもつ自然環境、歴史的・伝統的文化、産業などの個性や独自性を再認識すること、②創意工夫をいかした地域づくりを積極的に推進すること、③ゆとりと生きがいのある定住や交流の場を形成すること、④地域の有する多様な魅力について大都市住民の再認識を促すことが必要であると考えております。
しかし、大都市住民には、地方についての情報不足などにより、依然として地方生活に対する誤解や不安があるように思えます。また、ＵＪＩターン施策を効果的に実施するには、多くの行政分野と連携しながら地域の特性を生かした施策を展開するとともに、ＵＪＩターン担当者の相互交流を深めることがもとめられていますが、国の機関相互の連携や地方公共団体の各部局相互の連携が十分でなく、地方公共団体相互の連携に至ってはほとんど行われていない状況です。
国土庁では、昨年９月中旬に、ＵＪＩターン志望者にヒントや励ましを提供する観点から、ＵＪＩ
ターンに係る体験記と提案の募集を行い、10月末まで201編の応募を得ました。作品の一つ一つに、応募された方それぞれの人生や人生観が見事に表現されており、大変感動いたした次第です。
また、本年１月には、道府県のＵＪＩターン相談窓口の現状・課題、利用者の状況、道府県の施策の状況、ＵＪＩターン者の実態等を把握し、今後のＵＪＩターン施策に資することを目的として実施
した「ＵＪＩターンに関する調査結果」を公表しました。また、地方公共団体のＵＪＩターンや地方定住の担当者、ＵＪＩターン者の連携・交流を図るため、初めて「全国ＵＪＩターン・定住シンポジ
ウム」を山口県で開催しました。同シンポジウムにおいては、ＵＪＩターンに係る体験記と提案の優秀賞の受賞者の発表・表彰のほか、基調講演、パネルディスカッション、情報交流会、分科会、現地視察などを実施しました。
さらに、２月には、東京圏の居住者に、地方の魅力を訴え、ＵＪＩターンのきっかけをつかんでもらい、「新しいふるさと」を見つけてもらうという趣旨で、初めて「ふるさと探しフェア」を新宿で開催しました。41の地方公共団体等が出展し、ポスター、パネル、パンフレット、パソコン、ビデオ、資料等を活用して、当該地域に関する就職、生活、住宅、観光・レジャー、歴史・文化、就農等のＵ
ＪＩターン情報を提供するとともに、カウンセリングを行い、２日間で約5,000人の来場者を得ました。さらに、情報交流会を開催し、ＵＪＩターン相談窓口の担当者、地方公共団体のＵＪＩターンの担当者の連携・交流を図りました。
国土庁としては、今後とも、関係省庁等と連携を図りながら、ＵＪＩターンの定量的・定性的な目
標の設定、情報のネットワーク化、総合的な情報を全国的規模で提供する体制の在り方など、ＵＪＩ
ターン促進のための施策について調査検討に努めるとともに、地方公共団体のＵＪＩターンの取組に対して積極的に支援して参りたいと考えております。

1
1

ＵＪＩターンに関する調査結果の概要
国土庁地方振興局地方都市整備課
課長補佐
１．趣旨
東京圏への一極集中を是正し、地方の活性化を図るために、国及び地方公共団体は、ＵＪＩター
ン施策を展開している。大都市住民においても、価値観の多様化から地方都市での生活を再認識する動きも高まりつつある。このような背景のもとで、平成５年11月から６年３月にかけて、今後のＵＪＩターン施策に資することを目的として本調査を実施した。
２．ＵＪＩターン相談窓口の現状と課題
現在、東京には、埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、京都府、大阪府、兵庫県、奈良県及び沖縄県を除く38道県（以下「県」という）がＵＪＩ
ターン相談窓口を設置している。また、京都府及び兵庫県は、東京事務所においてＵＪＩターンに関する資料提供を行っている。これらの40道府県についてアンケート調査を行った。
⑴

東京にＵＪＩターン相談窓口を設置した経緯についてみると、「当該地域の活性化方策の一環」が23県と最も多く、次いで「ＵＪＩターン
したいという問い合わせが増えた」が９県である（図表１参照）。また、設立した時期についてみると、平成２年が14県と最も多くなっており、
平成元年以降に31県が設置している（図表２参照）。
⑵

相談窓口の受付日については、「平日のみ」が33県、「平日と土曜日」が５県となっている。受付の時間帯については、「午前９時頃に開始し、昼休みに１時間休止し、午後５時頃に終了する」のが一般的である。設置場所についてみると、道府県会館が14県と最も多く、次いで国際観光会館内が12県となっており、大部分はこれらの施設の一部にコーナーを設けており、独立した窓口を設けているのは５県である。
相談窓口の担当者の数についてみると、「１人」が25県と最も多い。また、正職員が担当している窓口は19県である（図表３参照）。
⑶

ＵＪＩターン希望者に対する登録制度を設け

2
2

横 山

均

72.1％、Ｉターン意向者は27.1％となっている。

ている相談窓口は、34県である。登録制度とは、
ＵＪＩターン希望者が、名前、連絡先、就職したい職種・地域などを相談窓口に登録しておくと、相談窓口から当該県の職業安定所にその登録票が送られる。ＵＪＩターン希望者の要望にあった企業があれば、職業安定所から相談窓口
を通して、又は直接ＵＪＩターン希望者に職業を紹介するというシステムである（図表４参照）。ＵＪＩターン登録者数は、県により格差があるが、平成３年度から５年度にかけて増加している。
⑷

ＵＪＩターンフェアや会社紹介フェアに開催・参加したことがあるのは、31県である。そ
の結果・効果についてみると、「登録者が増えた」
が22県と最も多く、以下「電話照会が増えた」
が16県、「来訪者が増えた」が13県、「ＵＪＩターン者が増えた」が12県となっており、ＵＪＩ
ターンに対する関心を高めている。
⑸

相談窓口のＰＲの方法についてみると、「職業安定所にパンフレットを置く」が24県、「雑誌や新聞での広告」が24県、「キャンペーン、フェアなどへ参加」が23県、「企業や大学、役所などへのパンフレットの配布」が20県となっている。

⑹

相談窓口への相談件数は、県により格差があるが、平成３年度から５年度にかけて相談件数が増加している。最も多い相談の内容についてみると、「求人状況、会社案内など就職に関すること」が37県となっている。２番目に多い相談についてみると、「住宅事情や物価など、住環境に関すること」が19県、「景気動向など経済状況に関すること」が16県となっている。
⑺

国に対する要望については、「資金援助」が16
県、「情報の提供やアドバイス」が13県、「各地
方自治体で実施している事業などの紹介」が12県となっている。
⑵

３．各道府県のＵＪＩターン相談窓口の利用者の状況相談窓口に来訪した理由をパターン別にみると、「地方都市で暮らしてみたい」、「地方都市で

平成５年11月にＵＪＩターン相談窓口に来訪した354人に対して調査を行った。

仕事がしてみたい」などの「積極的ＵＪＩター⑴ 354人の属性についてみると、性別では男性がン志向」が48.0％と最も多く、以下「どうして85.9％と多く、年代では20歳から34歳の青年層

も故郷に帰らなくてはならない」などの「消極が４分の３を占め、家族構成では一人暮らしが的ＵＪＩターン志向」が34.2％、「家族の者が地53.1％を占め、仕事では勤め人が68.6％と多く、方都市の生活を望んでいる」などの「依存的Ｕ

居住形態では借家が84.5％となっている（図表

ＪＩターン志向」が13.5％となっている（図表

５、６、７及び８参照）。また、Ｕターン意向者は

９参照）。

3
3

⑶

％ダウンまで」が35.3％、「30％ダウンまで」が相談窓口を知った媒体についてみると、「雑12.7％となっている（図表13参照）。

誌」が52.8％と最も多く、以下「友人や家族からの話」が22.0％となっている。
⑷

相談窓口に来訪した感想についてみると、「大変良い」が37.9％、「まあ良い」が31.4％、「普通」が25.4％となっている（図表10参照）。相談窓口に対する要望についてみると、「就職情報を増やしてほしい」が48.3％、「会社帰り、休日などに利用しやすい時間帯にしてほしい」が46.3％と多く、以下「ＵＪＩターンフェアや就職ガ
イドの案内を送ってほしい」が35.3％、「住宅情
報や生活関連の情報がほしい」が31.9％、「情報を利用しやすくしてほしい」が24.9％となっている（図表11参照）。
⑸

ＵＪＩターン及び地方都市などの生活に関する情報をどこから得ているかについてみると、「新聞・雑誌」が61.3％と最も多く、以下「親や友人・知人からの話」が43.8％、「職業安定所」
が18.9％となっている。
⑹

地方都市で生活する際に重視することについてみると、「自分に合った仕事の確保」が85.6％と最も多く、以下「広くて安い住宅の確保」が38.1％、「気候・風土になじみやすい」が30.5％、「子供の教育環境の良さ」が26.3％、「その地域特有の慣習や人間関係になじみやすいこと」が25.4％となっている（図表12参照）。
⑺

ＵＪＩターンに対して家族が反対した時の対応についてみると、「何とか説得して家族で行
く」が64.7％と最も多く、以下「あきらめて都会で暮らす」が11.9％、「自分一人で行く」が9.0％となっている。
⑻

ＵＪＩターンをした時の賃金の低下について

どの程度まで許容できるかについてみると、「20％ダウンまで」が47.2％と最も多く、以下「1044

ン者16人（Ｕターン者９人、Ｉターン者７人）に

４．各道府県のＵＪＩターンヘの取組

対してインタビューを行った。

40道府県のＵＪＩターンに対する取組の状況に⑴ Ｕターンのきっかけは、「実家の家族（親）のついて調査を行った。
国の機関との情報交換及び事業連携の状況に面倒をみる」などの家族の事情と、「東京での仕ついてみると、「行っている」が21県と最も多事、暮らしが嫌になった」、「30歳までにはＵタ

く、以下「行っていない」が15県、「行っていなーンするつもりでいた」などのライフスタイル

いが、行う計画がある」が２県となっている。

の変化となっている。

⑴

他の道府県ＵＪＩターン相談窓口との情報交

Ｉターンのきっかけは、「大都市での現在の仕換及び事業連携の状況についてみると、「行って事に不安を感じた」が多くなっており、Ｉターいない」が29県と最も多く、以下「行っている」

ン先の決定については、「かつて生活したことがが９県、「行っていないが、行う計画がある」がある」、「一度訪れて気に入った」など、Ｉター

４県となっている。道府県内の市町村との情報

ンする前からその地域に対するイメージをもっ交換及び事業連携の状況についてみると、「行っているケースが多い。

ていない」が17県と最も多く、以下「行ってい⑵ ＵＪＩターンの際に苦労したことは、「仕事がる」が15県、「行っていないが、行う計画がある」

あるか」ということが最も多く、Ｕターンの場

が６県となっている。

合は、家族、親戚、友人などの出身地からの口⑵ 「独自の制度の策定及び事業を行っている」がコミが重要な情報源となっている。Ｉターンの17県となっている。その内容は、ＵＪＩターン

場合は、東京のＵＪＩターン相談窓口、県のＵタ

希望者に対するアドバイザーの設置、ＵＪＩタ

ーン相談コーナー、県の合同企業説明会が重要ーン者に対する住宅資金の融資などとなっていな情報源となっている。
⑶

る。

ＵＪＩターン後の生活で良くなったことにつ「独自の組織、機関、団体等の設置を行ってい

いては、「時間にゆとりができた」、「家族と暮らる」が12県となっている。その内容は、若者のせる安心感が得られた」、「趣味活動が手軽にで県内定住を促進するための財団、ＵＪＩターン

きるようになった」、「自分のやりたいことが実を支援する連絡協議会などとなっている。

現できた」、「自分の家が手頃な価格で持てた」という点をあげている。

⑶ 「ＵＪＩターン者の創業を対象とした融資制悪くなったことについては、「レジャー施設や度を導入している」のが６県となっている。
「地域活性化の専門知識を有する人材を育成

文化施設がない」、「大型の商業施設がない」、「最している」が４県となっている。その内容は、新の情報や流行が入りにくい」など都会的機能

地域振興に関するシンクタンクの設立などとなの欠如をあげる者が最も多い。次いで「給料がっている。

下がった」が多いが、「初めから覚悟していた」「地域のコミュニティ活動、公開講座等においという者も多い。

てＵＪＩターン者を活用している」が３県となトータルでみると、「ＵＪＩターンして良かっっている。その内容は、県のＵＪＩターンフェた」という意見が全員に共通している。

アにおけるＵＪＩターン者による体験談の発表⑷

ＵＪＩターン者の地方公共団体への要望につなどとなっている。

いては、「大都市圏においても地元の生活関連情「女性を対象とするＵＪＩターンの施策・制度報を提供してほしい」、「施策や事業をわかりやを講じている」が１県となっている。その内容

すくＰＲしてほしい」、「人をひきつける町づく

は、県出身者のいる女子大学に対する広報誌のりを行ってほしい」、「ＵＪＩターンした者同志送付となっている。

のネットワークをつくってほしい」、「ＵＪＩタ

なお、「ＵＪＩターン者のネットワークづくり

ーンした人の能力や活力を地域の活性化に生かを行っている」県はない。

してほしい」となっている。

５．ＵＪＩターン者の実態
秋田県鹿角市、長野県及び山口県のＵＪＩター

55国土庁募集「わたしのＵターン・Ｉターン体験記」および「ＵターンやＩターンを進めるためのわたしの提案」

優秀賞（国土庁長官賞）受賞作品「当該作品は、大都市住民の地方回帰を促進する観点から、ほくとう総研が国土庁の委託を受け、昨年 月中旬から10月にかけて全国的に募集した表題の応募作品201編の中から、優秀賞を受賞した 編を、国土庁の許可を得て掲載したものです。
」
この３年間で都会から高畠への移住者は16人を数える。そのほとんどが農のある暮らしを求めて『「人の魅力」が支えるＩターン』

やってきた。春の農作業に間に合うようにと、秋が家探しのピークとなる。小さな町の一つの集落に、これほど多くの人たちが殺到するというのは、

河原俊雄（46才）恐らく日本全体から見ても極めてまれなことではないかと思う。

山形県東置賜郡高畠町
兼業農家・農業高校教師《まほろばの里農学校》
田舎暮らし志願者の目を高畠に向けたことにつ《Ｉターンの季節が始まった。》「突然こんな手紙を出してすみません。よくよくいては、今年で第３回の開催となった都市生活者

考え、やっとここまでたどり着きました。僕たちのための農学校『まほろばの里農学校』の存在がは高畠に移住します。もちろん、夫婦の合意のも大きな力となっている。真夏の１週間、農作業にとです。……」

汗を流し、農民の言葉を聞き、夜ともなれば、星稲刈が終わった10月半ば、我が家のファックス

空のもと蛍の明かりを愛でながら酒を酌み交わす、にこんな文章が打ち出されてきた。発信者はＩさ

そんな異体験の中で、おぼろげな移住への願望がん。都会生まれの都会育ち。２年前から高畠（山くっきりと輪郭をあらわにしてくるものだ。第１

形県高畠町）に通い詰め、農作業の手伝いから始

回目の参加者からは２家族、第２回目は先のＩさ

まり、昨年は仲間と共に畑を持ち、今年はとうとんを含めやはり２家族、そしてＫさんはこの夏、う田圃を作り通してしまった若者である。その彼第３回目の参加者だ。

がとうとう田舎暮し、農家暮らしを決意したとい『まほろばの里農学校』は決して高畠への移住をう。

進めるための催しではない。地域の中堅農民、役そのわずか数日前には、東京から稲こきの援農場職員らで作る学習集団『たかはた共生塾』が、にきていた独身女性のＫさんが、やはり高畠移住

農業の価値、農業の豊かさを広く都会の人たちにを宣言し、この11月には何が何でも越して来ると知ってもらおうと企画、運営している農業体験のいう入れ込みようなのである。

場だ。こんな農業体験学習ならどこでもやっている。なのに、高畠のこの吸引力は一体どうしたこ

今年もまた、Ｉターンの季節が始まった。

66

き、問題になるのは、仕事はあるか、家はあるか、とだろうか。
１週間の滞在ですっかり高畠の魅力に取り付か

土地は手に入るかといったところが主たるところ

れた農学校参加者たちは、胸一杯に膨らんだ熱いだろう。だから、Ｉターンを進めようとする町や思いを《高畠病》と呼んでいる。その一番の感染

農協はまず、これらを手だてとして希望者を募る

源は、実は、『人』だと言う。高畠の人達の魅力だこととなる。時には定着を図るべく研修機関の生と言う。20年という長い年月、有機農業にひたす

活費まで補助したりして、あの手この手の悪戦苦らかけてきた農民たちの信念に満ちた姿勢なのだ

闘ぶりである。高畠の場合町の新規就農促進対策という。環境破壊が地球的規模で進む今、有機農は全くない。程度の良い空き家が数多くあるわけ

業こそが時代を切り開いていくのだという確信にでもない。それでも移住者が、毎年ポンポンと思生きる逞しい姿と、農のある暮らしの豊かさを目

い切りよく飛び込んでくるのは、先に述べた通りの当たりにして、それまでの価値観が大きくひっ人に魅かれてのことなのだ。このことをもう少しくりかえるのを感じるということなのだろう。

考えてみると、二つの側面が浮かび上がってくる。
一つはその土地で自信をもって伸び伸びと暮ら《多彩な暮らしを紡ぎだす》

している人たちがいることへの安心感ということ

高畠はのどかな住み心地の良さを、『まほろばのである。いささかの媚へつらいもない。迷いもな里』というフレーズに託している。そこで私は、い。緑したたる自然の中で田畑を耕し、自ら育ん

新しく高畠の住人となった人々を、私も含め、《新だ安全で美味な米や野菜を食べる暮らしの豊かさ。

まほろば人》と呼んでいる。
《新まほろば人》の暮

そんな昔ながらの暮らしぶりを肩肘張らず日々のらしぶりは実に多彩でユニークだ。時間が自由に営みとしている人たちこそ、農を求めて都会を後なるからと保険の勧誘の仕事をしながら米作りのにしようとする人々の先達であり、よきしるべな

専業をめざす者もいる。役場職員に採用され10ａのだ。目指す暮らしを実践する人がその地にあるの田を耕しながら町の文化行政の中枢を担う若いということほど心強いものはないと言える。

独身女性もいる。コンピュータのソフト開発や、『なして便利で快適な町場から、こげな山ん中さ

映画のプロデューサーといった都会での仕事を継越して来んなだべ』

続しながら、田畑を作り、農家暮らしを楽しんでというような感覚のところでは、かりに移住がいるＹさんやＡさんの例もある。私の場合は高校叶ったとしても孤立するばかりで先々行き違いも教師との掛け持ちで１ｈａ近い畑と30ａの水田を生じやすいに違いない。その地の代々の住民が、耕作し、まずは兼業農家の鏡と言える（かな？）

田舎の暮らし、農家暮らしに自負を持ってゆったかもしれない。この秋から《新まほろば人》とな

りとおおらかに暮らしているということが何よりるＩさん、Ｋさんは果たしてどんな暮らしを、ど大切な事だと思う。

んなライフスタイルを生み出すのだろうか。そしもう一つは尊敬できる世話役が地域にいるといて、彼らの暮らしぶりは、地域にどんな模様の波うことだ。しかも、その人は十分に移住者の希望紋を広げていくことになるのだろうか。

も価値観も理解している。こういう人は大概地域での信望も厚いから、その人の紹介で入るとなる《田舎暮らしに自信を》と、ムラ社会での信用が違う。地域社会にもスム

さて、こんなＩターンの先進地とも言うべき高ーズに溶け込めるということになる。もちろん、畠の事例から、Ｉターンを進めるためのポイント

アフターケアも万全だ。移住の促進を願う市町村を幾つか拾い出してみたいと思う。

であれば、そんな世話役をしっかりと把握し、大胆に後見役をお願いしていくといった方策も取り

都会から農村への移住を実行に移そうとしたと

7
7更に多いことだろう。そんな人たちに自分の新し入れる必要があるだろう。

い田舎を見いだす機会を与えたい。それには気軽《個性を認める》に参加できて農村の豊かな生活ぶりを実感できる

都会からの移住者の目的は、突き詰めて言えば農村と都市との交流事業をどんどん行うことだと個性的なライフスタイルの創造ということだ。耕思う。いろいろな面で都市との交流を図ること、すことを大切に考えることは共通していても、そこれが遠回りのようで、実は地道なＩターン促進の他の点では10人10色、色とりどりの暮らしぶぶ事業となるのではないだろうか。ただし、交流のりである。農への比重のおき方、仕事の内容、地真の目的は都市を鏡として、田舎のすばらしさを域とのかかわり、それぞれにその人のスタンスが再認識し、さらにはその魅力を磨いていくことにある。その一つ一つの選択の中から、独自の暮らあるということを忘れてはならないが。

しぶりがくっきりと形作られてくる。したがって、迎える地域の側としてはこれら様々な有り様を、《移住には信頼があればよい》

おおらかに包み込む包容力が要求される。少しばＫさんの住む家が決まった。ちっぽけなあばら

かり変わった人柄、暮らし方であろうとも、『なる家だ。しかも、仕事はこちらにきてから何か探す

ほどそげな暮らし方もあんなだなぁ』と鷹揚に受という。そんな思い付きのような移住が結構多い。

け入れられる懐の深さが大切だということだ。出

それもこれも、この高畠への信頼ということが支る杭は打たれる式の島国根性は脱ぎ捨てて、多様えているのだ。経済的保障やら、移住条件といっ性の許容という付き合い方の原理をしっかりと確た手厚い援助はあればあったでよい。しかし、移立する必要があるだろう。ただし、それは都会に住を決断させる最後の切札はその地の魅力、その見られる『隣は何をする人ぞ』的な個人主義とは地に住まう者の包容力にあるということだと思う。

違う。互いに支え合う地域共同体の良さは残しつ
つ、個性を認めるという個人と集団との新しい関
わり方の創造だ。新住民の奔放とも見える暮らし
ぶりや新しい男女関係を内包した家族の在り方な
どは、個が軽んじられ、女性が疎んじられてきた農村にさわやかな風を送り込む働きを担うことだろう。
《都市との交流を積極的に》高畠では『まほろばの里農学校』がきっかけとしての大切な役割を担った。決して移住者を呼び

平成 7 年 1 月19・20日の両日、山口市で開催された「全国ＵＪＩターン・定住シンポジウム」での優秀賞発表風景（以下同じ）。

集めようとする試みではなかったことが、重要なポイントではなかったかと思う。いろんな人がそれぞれの思いを抱いて集い、炎天下の農作業に汗を流し、日頃の思いを語り合った。そんな自然な交流の中から高畠への夢を膨らませる人達がでてきたのである。農村への移住を目指してあちらこ
ちら訪ね歩いている人もいるにはいるが、熱い願
望を胸に秘めながら行動に移れずにいる人たちは

88

疎の集落になんとか活気を取り戻したいという地
元の人たちが出資。当初は、子どもたちの林間学『地方での起業の可能性について』

校やアメリカ製の組立家具を教材とした木工教室、集落が面しているダム湖を利用したカヌーのイベントを行い、メディア（地方新聞、ＴＶ、タウン

石畠

正一（39歳）誌）を通じて地元にカントリーキッズの存在を知ってもらい、ネットワーク作りに努めた。初年度

富山県五箇所山平村
自営業

は身近な人からの注文家具を製作し、同年末、初めて富山市内で展示会を開催。２年目の７月には、

Ｕターン、Ｉターンが話題になって久しいが、工房から車で30分の私の出身地で住まいのある福地方で暮らすことのネックは、職探しではなかろ

野町でショップを開店。３年目の93年11月、富山

うか。暮らし易さや住宅費の安さで地方が都会に

市内に家具を作れるワークショップ、キッズクラ

勝ることは明らかであるが、まだまだ給与水準、ブを開く。毎年、富山市と金沢市で展示会を開き、仕事のやりがいといった職の分野では都会に優る

現在は東京から工房に加わった土屋裕、キッズク

ことはできない。私も企業で人事業務に携わり、ラブを担当する太田敦子の５人で運営。石の上に現在に至る経過の中で、職を変え、住まいを移し、も３年とはよくいったもので、ようやく３年目の異なる習慣の中で暮らす難しさを痛感している。

93年から、富山県内中心に注文が入るようになり、東京を中心とした企業社会は、付加価値の多い

94年４月に自宅をかねクラブハウスを平村に竣工、名実ともにすぎおの住人となる。

本社、営業、研究といったソフト部門を東京周辺に置き、コスト（初期投資、人件費、地方税など）事業を行うに当たっての一番の難点は、なんとの安い地方、さらに最近では海外で生産を行うといっても販売である。地縁、血縁のない地方でいいうパターンに終始してきた。しかしながら、物きなり、看板をあげても誰も相手にしてくれない。

質文明を根底におく画一的な企業社会から21世紀

観光地などでも複雑な利権が絡んで、立地のいいにむけ一人一人が生きがいをもって仕事に取り組店を借りることはかなり難しい。よしんば借りる

み、生活を楽しむ精神文化の社会に移行していくことができてもよほど周囲とうまくつき合わない

過程で、道路や電気、水道、通信といったインフと地域に受け入れてもらうことはできない。何とラの整った今日、地方で事業を起こすことがかついっても、地方は商圏が小さく新しい商売を受けてほど難しいことではなくなっているのではなか入れる余地は少ないのだ。
他のことについてもいえることだが、Ｕターン、

ろうか。
Ｉターン、Ｕターンといっても、東京から地方Ｉターンだからといって都会での生活、サラリーの主要都市へ転職する場合から、過疎地で事業をマン時代の人脈、ノウハウをすべて捨てるのでは始めようとする場合まで多々あるが、富山県の平なく、むしろそれを活かしてこそ地方での生活が村（越中五箇山）で、注文家具の制作・販売を行可能だ。宣伝の方法、流通のチャンネル、都会でってきた私たちの足跡から、田舎での起業についの友人、最初はフルに活用して販路を開く方法がて考えてみたい。

ある。カントリーキッズの事が雑誌やテレビで紹

私たちの事業、株式会社カントリーキッズは７介され、田舎で暮らしたい、木工をやってみたい

軒の集落、平村杉尾地区で1991年４月、石畠正一、という方がやってくる。話を聞いてみると都会が和恵夫妻と岡山出身の折口和男によって創業した。

嫌だから、人間関係に疲れた、仕事がおもしろく

資本金１千万円でスタート、うち450万円は、過ない、消極的な人が多い。好きなことだけして生99

きて行きたい。もちろん世間はそんなに甘くない。

感を呼ぶようになる。カタログショッピングや通対人的なこと仕事の選択の幅、田舎が都会に優っ信販売など非対面販売が盛んになるにしたがって、ているとは思われない。まさにそれらの事が原因

地方のデメリットは軽減されてくる。

で田舎から出ていった人が沢山いたのだから。小

生産は、アンチ大量生産大量消費。手作りのきさな社会に終日監視されているようなものだ。他

めこまかさ、素材の良さ、ユーザーの想い、製作

人の視線につぶされない、開き直りも必要だ。収者の経験を活かし、長く使える飽きのこない家具入の減少や不便さを補って余る積極的な理由がな

を手ごろな価格で供給。情報発信、ネットワーク

いと耐えられない。

作りをきちんとおこなって、作り手の顔をみせる。

過疎地での販売チャネルのキーはなんといって誰が作って、商品がどんな経路で手元に届くのかも情報発信と、ネットワーク（ファン）作り。ス

分かりにくい今日、一見手間のかかる無駄な作業

モールビジネスは基本的に流通イノベーターだ。

のように見えるが、これが、流通経費、管理経費

コンピューターやコピーなどの事務機器が広く普を削減し、長くつき合える商売＝スモール・ビジ

及して情報発信が簡単になった。画期的な発明や、ネスの成功へとつながるものと信じている。家賃

技術革新、大量の資本に支えられた都会での起業や人件費・広告宣伝費といった固定費、建物・土に較べ、過疎の地域でスモールビジネスを起こそ地といった初期投資がかかり投下資本を早期に回うとするなら、事業の核になるものがなんであれ、収する必要がある都市部では、気長な商売は難し

扱う商品を差別化するのは、自身が求める生活、い。

地域への想いであろう。一つ一つの家具に自分た

私たちのスタンスはあくまでも家具屋。

ちの住まい方を表現している。情報発信は、こん

まだまだ、単年度でも利益をあげられない、事な暮らしを過ごしたい、田舎に住みたいと思う、業としては不完全な状態だが、３年の月日をかけまさにその想いを街にむけて発信する。うっすらて築き上げてきた信用と商圏は数字には表れないと皆が感じている物質文明への批判、憧れはある財産だ。お客様とのつきあいを通して、最近ではけれどそんなに簡単ではない田舎の暮らし、自分

家具屋の自信のようなものも感じられてきた。

たちが求めている快適な暮らしを実際の生活を通

地方の時代といわれて久しい。物質的な豊かさして表現していく。旧知の人たちへの家庭新聞のを求め、産業革命以来地方から都市へと集中してようなものから、新聞、雑誌を通じての提言。時きた人が、いま、精神的な豊かさを求め地方へ還には、マスコミ側からの取材もあるだろう。

流し始めている。消費者の時代から、生きること

ちなみに、私たちは家具に対する考えや、田舎のパーフォーマンスの高さを求め生活者の時代とでの暮らし、「生活作り」といったテーマについて言われている。田舎には、まだまだ生活の知恵、の新聞、「キッズニュース」を有料で年間４回発行

技術が残っている。一村一品運動や地域おこしのしている。もちろん最初は、知人や、工房を訪ね活動を通じて、事業の種は地方に散在している。

てくれた人、展示会の来場者などに無料で送付しそれらの種から芽をはぐくみ、収穫できる事業にてきたが、データー数が二千を越えた段階で有料まで育てるためには、マーケティングや需要創造とさせてもらった。現在、会員は150名ほど。

といった違った角度から、情熱をもって取り組む

同じことを何度もしゃべったり、書いているう

人材が求められている。まさに、都会から地方にちに、自分自身の想いの中で本当に思っているこ

移住しようとする人の中にそのような人材を求めと、スタイルとして捉えていることがだんだん浄ることが可能である。

化されてくる。そして、それらの想いが商品から

戦中、戦後、疎開や満州からの引き上げ者が田窺われるようになって、遠く離れたお客さまの共舎にやってきた。農業しか産業のない戦後の日本

1010にとって、地方こそ人口を抱えるキャパシティがあったのだ。豊かな生活を求めて、だまっていて『住めば宮古・
離島Ｉターン奮闘記』

も都会から地方へと人が還流しはじめている。生産と消費を同時に行う生活者にとって消費しかできない都市の生活は不完全なものになりつつある。

井口

環境や健康といった生活を考える時代には、自らのライフスタイルを築き実践する人にビジネスの千景（30才）沖縄県宮古郡上野村
上野村役場勤務

チャンスもあるのではないだろうか。地方の主体性が問われてくる。いまだに高度経済成長時代の「オレ南の島に行くから」残影を引きずったビジョンしか持たない自治体がダンナの、毎度の口癖になっていて、もう取り多いのは残念だ。人口増加を唱えながら町営住宅

合う事もしなかったこの言葉が、まさか現実のもさえ建てられない町が多いのは悲しい。私たちものになろうとは。

東京から新しい仲間を迎える際、住宅を探すのに東京のド真ん中でＯＬと主婦、そして母の３足苦労した。結局見つからず近くの納屋を改造してのワラジを履き、毎日が戦争のように過ごしては住んでもらった。行政には、都市から地方へ移るいたけれど、一度として田舎に引っ込みたいと思ための基盤整備をしてもらいたい。あちこちに空ったことのなかった私にとって、この Ｉターン

いている村の建物があっても利用できないのはな

は正に晴天のへきれき。勿論手放しで賛成するはぜだろう。がんじがらめの法律に縛られずに立法ずがなく、大ゲンカ。
「考えてもみなさいよ、欲し

主旨をくんで緩やかな運用ができないものか。

い物ややりたい事がいつでも手に入る都会の生活

地方への転職は難しい。事業を始めるのはなおから、誰も知り合いのいない離島の生活へなんて

さら難しい。地方をベースに地域に根付いた事業耐えられるワケ？！」こんな私の反撃も、「南のが成り立ち、就業人口を増やすことが、地方のキ

島＝毎日がバカンス」になっている彼の耳には入ャパシティーの広がりになる。大企業の地方工場らない。

の誘致だけでなく、夢のあるスモールビジネスをだいたいダンナが決心したきっかけになったの積極的に応援してもらいたい。カントリーキッズ

は一冊の求人情報誌。
「あなたも南の島で働きませは、まだまだ発展途上だが、時代のフォローウィ

んか」なんて書いてあるリゾートホテルの求人広ンドを受けて、これからも頑張っていくつもりだ。

告を見て、これだ！なーんて後先考えずに一人で決めてしまったのである。しかし、一家の財政担当の私にとっては、出産後仕事に復帰して１年足らず、やっと今後の見通しも立ってきたというのに、それをぜーんぶ１からやり直せということだ。
これが会社命令の転勤だというのならまだ諦めもつくが、今の会社を辞めてまったくの新しいスタート。それも２千ｋｍ離れた南の孤島で、である。
しかも１歳前の子供を連れて。……目の前が真っ暗になった。
とにかく一度この目でどんな所か見てみて、それから決めても遅くはない─そう思った私は、一大決心した。 カマドの灰まで綺麗にして 一路「宮1111

ないのだから、やはり地元の人とも仲良くしたい。

古島」に旅立ったのだ。

何か別の道が無いものだろうか。

12月も末だというのに、飛行場の温度計は22度を指している。コートを慌てて脱ぎながら、一息

宮古島には、他の沖縄各地にはない面白い風習

ついて辺りを見回したが、……ＴＶで、見る様なが数多くあり、中でも「オトーリ」というお酒の青い空も海も、どんよりとした雲に覆われて見え

回し飲みは、日常生活のなかで行なわれている習ない。あたり一面に広がるのはサトウキビ畑だけ。

慣だという事を、ここに来て初めて知ったのだが、３時間の飛行機の旅で疲れた私の目には、ここが１つのグラスでその場に車座になった人全てに泡どうしても魅力ある島には思えない、というのが盛が回され、皆が一気に飲み干す様を見て、最初第一印象だった。これからの生活がどんなものには正直言って『カンベンしてー』という感じだっ

なるか、想像がついてきた。

たが、幸いというか不幸にしてというか、私達２

果たして、それからの私を待っていたのは、や人とも大酒飲みである。宮古の人は何がなくともっぱり退屈な日々であった。“小さな島だから、もオトーリといったところがあり、普段ぶっきらぼ

しかしたら皆すごく人なつっこくて優しいかもしうな人でもお酒が入るとテキメンに陽気になり、れない”そんな幻想を密かに抱いていた私の考え

初対面の私たちにも親しげに話をしてくれる。そは甘かったらしい。宮古の人達は初対面、とくにしてその後も内地の人間には一様に警戒心を持つのか、いくら人になれるのだ。これを利用しない手はない。

として、友仲良くしたいと思ってもぶっきらぼうで、なかな

かくて私達は、宿酔いになろうとも、誘われさか打ち解けてもらえない。毎日毎日子供と２人きえずればいそいそと出掛けていった。そして回をり、広い公園でも話し相手も見つけられない様な重ねるにつれ、本当に私達はオトーリに助けられ日々を繰り返し、だんだん私は欝状態になり、ダたと思うようになってきた。

ンナを恨めしく思う気持ちばかりが先に立ち、「何宮古の人たちは確かに取っつきにくいが、逆にでこんな所に私を道連れにしたのかしら」なんて一度取っついてしまえばその後はとても良くして思うたびにその気持ちが大きくなっていく。そのくれる。離島の為、輸送費がかかるせいか物価は繰り返し。ダンナもこんな筈じゃなかったと愚痴

むしろ東京より高く、特に野菜類はビックリするを言うようになった。それ見たことかと私が言え様な値段で、我が家は冷凍野菜に頼らざるを得な

ば、図星を突かれたダンナとの大ゲンカに発展すかったのだが、親しくなった人からわざわざ大きる。

な南瓜や菜っ葉を頂いたりするようになった。まこのままでは本当に「離婚の危機」に突入してたある日は、子供と散歩をしていたら家に招き入しまう─そう恐れた私は、何とかしてこの状況をれられ、両手に余るほどのお菓子を持たされて母打開すべく発奮した！

子共に狂喜したこともある。

まず、とにかく私達にも参加できるような催し「東京からきたイグチさんだってー。ミャークがやサークルに積極的に顔を出すようにした。そし好きで移住してきたんだってさー」私達がいつもて子連れママさん達のサークルを見つけ、足繁く

オトーリの前口上の時、宮古に対するお世辞混じ

通い、何人かの友人を作ることに成功した。しかりで言う挨拶の言葉をよく覚えていて、 こいつらし、この集まりは内地からの転勤族の奥さんが多は観光客気分でほんの腰掛け程度に宮古にいるん

い為、会うとどうしても内地と宮古の比較をしてじゃなくて、永住するつもりらしい嘆くことが多く、２、３年でここを離れると思う

見てくれるようになると、私達もすんなりと仲間とそれ程地元の人と交わろうとも思わないらしい。

に入れて貰えるようになった。

という眼で彼女たちはそれでいいかもしれないが、私達はヘ

私の現在の仕事が決まったのも、何を隠そうオ

タしたらここにお墓を建てることになるかもしれトーリの席である。それまで私は職安に足を運ぶ

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オトーリを回した仲こと10数回、７回も面接に行ったのに全ての返事はＮＯ。小さい子供がいるから何かあったときに困るというのがその理由だった。なるほど確かに
地元の働く主婦たちには大体おじいちゃん・おば
あちゃんや親戚が大勢ついていて、例え子供が病気になっても、安心して働けるだろう。でも私は東京でずっと仕事を続けてきたのに……それをオトーリの時に嘆いていたら、その場に居合わせた人が、それなら今ちょうど１人辞めてしまって困っているからと、トントン拍子に話が決まってしま
近頃、やっと360度の視界に広がる真っ青な空や、ったのだ。

七色に輝く美しい海の色をようやくゆっくりと堪

それから私たちは、それまで住んでいた平良市内のマンションを引き払い、上野村の村営住宅に能する心のゆとりができた。

引っ越した。実質上もっとド田舎に移ったことに

─住めば宮古、とはよく言ったもんだ。

なるのだが、海が目の前に広がりとても気持ちがいい。地元の人たちともっと近い距離になったお『星に魅せられて』

かげで、市内にいたときより更に親しく声を掛けてもらえるようになった。
かくして、わたしが失意のどん底のような気持

篠永

ちで宮古の土を踏んでから10ヵ月経ったのだが、今ではダンナも呆れる程、私はここでの生活を楽

浩二（42歳）広島県蒲刈町
天体観測館 館長

しんでいる、そう、自分でも驚く程に。
今夜も泡盛の心地好い酔いに身を任せながら、広島県の瀬戸内海に浮かぶ自然豊かなみかんのでもオトーリはあくまでもきっかけに過ぎなかったんだよね島上蒲刈島。人口3,300人のこの島に蒲刈島天観と顧みる。

測館館長として家族とともに移り住んで３年余がどこの土地に行っても勿論そうだと思うのだが、過ぎた。

いくら自分がよそから来たといっても「その土地の人に受け入れてもらう」のではなく、「受け入れ

私が天文に興味、関心を持ち始めたのは、小学

られる様自分から動く」という事が大事なのでは

生４，５年生の頃で理科の授業で学習したことがないだろうか。一見Ｉターン希望者にとって当然きっかけであった。中学・高校と天体観測・写真のように思われるが、殊ここ沖縄に憧れて住みつ撮影を中心に活動し、大学では特に天体望遠の構

きたいと思いやってくる人達の中には、観光客と造と自作にも興味を持つようになっていた。卒業

して見ていた宮古と、住人として見る宮古とのギ後、北九州で中学校の教諭に就いてからは、天文

ャップに戸惑い、それでも自分の理想を追い求め部を開いたり、地域では、天文協会の世話役、児ているが故に、地元との交流が平行線をたどって

童文化会館（プラネタリウム）での講師や観望会しまう人が多いように感じる。

の協力等の活動をしていた。しかし、北九州市でとにかく私は、殆どプライバシーのない無遠慮

は、工場地帯特有の公害問題など天文観測には条さや、宿酔に時折辟易しながらも、全て楽しい経件が悪く「もっとより良く月面、惑星、星雲等を験と考える様にしている。マイナス思考をプラス

観測してみたい」そして「空や自然環境の良い場に転換する、言うは易く行なうは難し。それでも所で思う存分天文活動に集中して取り組んでみた

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い」という願望があった。
ある日、小学生の頃から愛読している天文雑誌
で蒲刈町天体観測館館長の募集の広告が目に止まった。広告の文字が心に飛び込んできて、その願望が頭の中に明確なものとして意識づけられた。
この時の興奮は、長い間忘れていた感覚であった。
蒲刈町の天体観測館は、平成元年に開催された「ʼ89
海と島の博覧会・ひろしま」県民の浜会場の施設として町が建設した。
しかし、博覧会終了後は、管理、運営する専門

カギをかけなくても安心であること。そのとおりのスタッフが不在となり開店休業状態となっていにしたらいつの間にか、イモ、キャベツなど野菜

たということであった。館長に応募することは、やミカンなど玄関にどっさり置いてあったことも当然、迷いや戸惑いもあった。もし、応募して採度々であった。町の人たちの温かい対応に、すん用されれば、個人ではとても持てない望遠鏡を操なり島での生活に溶け込んでいった。

り、多くの人に星の素晴らしさを伝えることがで館長としての主な仕事は、昼間は来館者用の資きると同時に、それは、慣れ親しんだ教諭の職か料作りや望遠鏡の調整を、夜は来館者にその時々ら離れて見知らぬ土地に飛び込み、溶け込まなけの見ごろの星を見せ、それに関する説明をするこればならない。
「とりあえず履歴書を送って夢を見とである。町民及び観光客を対象とした天文講せてもらおうか。」という気持ちでの応募であっ座、観望会、天体教室を開催したり、 広報かまがた。

り

書類選考を通過し、筆記と面接の試験を受ける

現像の見所について分かりやすく解説するなど、ため、初めて島に訪れた時、きれいな海と空気に

星を通してふれあいの輪を広げ、特に子供たちに囲まれた美しい自然と夜の満天の空に広がる星の夢を与え、天文分野での先見的役割を期待してい輝きを時下に接して、夢を見るだけで終わりたくる。

ないという気持ちが込み上げてきた。その気持ち

館長といっても、専属は一人で海と島の工作展が伝わったのかどうか、内定を伝える電話がかか示館も担当し、技術科教諭の経験を生かし館内でってきた。しかし、実際、館長に決まった時は、の工作の指導も行なっている。

やはり、家族のこと、収入のこと、今後の見知ら

また、地域では、「遊星500」という天文同好会

ぬ島での生活のこと……等、どうしようかと悩んを結成し、地域での活動を行なっている。その集でいた。

大成とて、地元の各種団体の協力を得て２〜３日悶々とした日々か続いたが、妻の「好きな道を間に渡るイベント「星まつり」を開催している。

選ぶ人生もあっていいんじゃない、協力するから

星まつりでは、スターウォッチングをはじめ天文

やってみれば」といいう言葉で踏ん切りがついた

ウルトラクイズ、星の映画館、星と音楽の夕べ、のであった。そして、教諭を退職し、平成３年４

人形劇、星空寄席、講演会、全員ジャンケン大会

月蒲刈町の職員、館長として赴任してきた。就任などさまざまな催しを企画し、町内外合わせ延べ

当初は、連日のようにテレビや新聞の取材、講演

3,000人もの参加が得られている。

の依頼が続き、ようやく落ち着いたのは、半年ぐ

今後は、天文に関する情報の発信地、中心地とらい過ぎてからであった。町の人たちは、人情豊

して、関連施設の整備及びイベントの拡充、充実かである。移住後すぐに気軽にあいさつをかわすを図りながら、地域づくり等活性化につなげて行ようになった。島の生活で一番驚いたのは、家にきたいと考えている。

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で「星空ウォッチング」と題して毎月の天体

の現 場 ❷連 載

泡立つビール販売前線
日本経済研究センター首席研究員

武

藤

博

道

３月初め日本橋高島屋の和洋酒コーナーでジョいわれる。こうした値下げができたのは、輸送コ

ニーウォーカーの黒ラベルが2980円で売られていストを極力減らした経営努力もさることながら、たが、気付いた人は少いのではなかろうか。なぜ

少くとも１ケース当り110円以上のリベートを得なら、輸入ウィスキーの陳列棚自体が目立たないるだけの量販規模を河内屋が達成していたからに上に最下段にひっそりと置かれていたからである。

ほかならない。リベートはメーカーが量産によるだが、値段は普通の小売店よりも安く、場所柄をコストダウンを享受するために採られてきた手段

考えると酒のディスカウンターにも対抗できそう

だが、皮肉にも末端価格が崩れる原因にもなったな気がする。そこで「酒の安売り王」として知らのである。

れる河内屋葛西店をのぞいてみると、こちらはジ同様の動きは、「やまや」および「マイマート」

ョニ黒2510円とさすがに安く、輸入ウィスキーがなど他の酒類ディスカウンターにも及ぶ。しかし、店の片側壁面に床から天井に届きそうなくらいび

この段階ではメーカーから小売りにいたる価格体

っしりと並べられていた。ディスカウンター対百系そのものが見直されるというほどではなかった。

貨店、そこには輸入ウィスキーをめぐる価格破壊▶乱売に火を付けた大手スーパー1994年５月１日、酒税が引上げられた。それにの勝者と敗者の対照が感じられた。
しかし、高島屋でも輸入された酒のすべてが片従えばビールの価格は１缶（350㎖）当たり220円

隅に置かれているわけではい。例えばワインは、から225円に上がることになっていた。しかし、そ高級品が広いセラーにいっぱい詰められ、1000円の直前に発表されたダイエーによる値下げ宣言はを切る普及品が床に並べられている。一種のすみその後の乱売合戦の幕開けとなった。販売価格は分けができているようだ。もう１つはビールで、それまでの219円が４月14日から203円（いずれも目立つ場所にモルソン・アイスビールが１缶125円

消費税込み）に引き下げられ、ジャスコも16日かで売られている。ディスカウンターやスーパーよら追随した。合併で販売額が増え、物流コストがりはやや高いが、一般酒販店の国産350㎖缶225円下がったというのが理由である。日経流通新聞にと比べればはるかに安い。ビールの価格に一体何よると国産ビール（350㎖缶１ケース）のメーカーが起きているのだろうか。

出荷価格は3792円、卸価格は4206円程度といわれ▶リベートが生んだビールの価格破壊ており、１缶203円だと（リベートを除く）粗マー

河内屋が酒の安売りを始めたのは東京オリンピ

ジンは16％弱にすぎない。販売量が少くリベート

ックの年にさかのぼる。しかし、一般に知られるも多くない一般小売店にとって、大手スーパーなようになったのは、並行輸入をテコに輸入ウィス

みの価格で売ることは不可能に近い。

キーの大幅安売りをするようになった1990年以降

大手スーパーの値下げの影響はやや遅れて酒類である。そして、化粧品価格の値下げで資生堂とディスカウンターに及んだ。河内屋は酒税が引上ぶつかった93年頃にビールの値下げを実行、卸問

げられた５月以降国産350㎖缶１ケースを4170円

屋との問題を引き起こした。河内屋が設定した価で販売していたが、大手スーパーに比べ１缶当り

格は大ビン１ケース（20本入り）が5190円。当時

30円程度安かった。しかし、10月下旬になると１の定価は6600円（ケース代込み）で、小売店の粗ケース当たりの価格を3970円に引き下げ、価格競利は1300円弱と見られていたから、小売店の中に争をエスカレートさせた。国税庁の免許要件が世は問屋よりも河内屋から仕込れるところも出たと帯数基準から人口基準に変わったほか、特例免許

1515

地区が設けられたために、新規免許枠が拡大し、島屋の125円ビールもこうしたルートで調達した競争が激しくなったからだといわれる。こうしたものと思われ、ダイエーのバーゲンブロー（330㎖）

価格競争のあおりを受けて一般酒販店のなかには、100円や河内屋のラバット・アイスビール（355㎖）

免許を売り渡したり、大手ディスカウンターのフ99円も直輸入によるものである。
こうした直輸入ビールの増加は国別輸入シェア

ランチャイズ店に加盟したりするケースが増えつの変化にも如実に現れており、オランダ、ベルギ

つある。
しかし、94年以降の価格競争は、単にスーパー、ー、カナダがシェアを伸ばした半面、イギリス、

ディスカウンター、一般酒販店など小売業相互のアメリカ、メキシコのシェアが後退している。そ戦いという次元を越え、メーカーから小売りに至して、シェアを増やした国ほど単価が低いか、前る価格体系全体の変更を迫っているように思われ年からの値下がりが大きいか、いずれかの傾向がる。そこには流通業の価格支配力の高まりとメーある（表参照）。

カーの苦闘の二つの動きが交錯しているといってよい。
▶急増した輸入ビール
流通業の価格支配力の向上を示す一つの現象は「ローコスト・ソーシング」（低コストの仕入れ先の発掘または仕入れシステムの構築）への動きで、その一つの手段が海外メーカーからの直輸入である。図は1990年以降におけるビールの輸入量と単価を示すが、94年の輸入量は前年の３倍近い。しかも、単価は93年のリットル当り128円から94年には94円に低下しており、それだけ安いビールの輸入へのシフトが起きたことをうかがわせる。事実、海外からの安いビールを調達する動きは大手スーパーだけでなく百貨店にもみられ、例えば全日本

また、もう一つの手段として「製販同盟」（特定

デパートメントストアーズ開発機構（ＡＤＯ、百小売業向けに大手メーカーが供給するもの）の動

貨店34社の共同仕入れ組織）は米国のミネソタ・きがある。アサヒビールとセブンイレブンによるブリューイング社との直輸入契約をむすび、１缶

低価格輸入ビールの共同開発などがその例だが、150円前後の販売価格を可能にしている。冒頭の高価格面に影響が出るのはこれからである。
▶突かれた税法の盲点
他方、メーカー側の努力を反映するのが「発泡酒」である。サントリーは94年10月に「ホップス」
を１缶180円で売り出した。日本の酒税法では、麦芽の比率が３分の２以上をビール、それ以外を発泡酒としており、１缶当りの税額がビール＝78.81
円、発泡酒＝54.21円と25円近く違う。残りの20円
は企業努力によるが、発泡酒の麦芽比率は60〜65％程度で味もほとんど変わらないことから、税法のすき間を突いた商品開発だといえる。
こうした一連の動きをみるとき、長く規制価格のように思われてきたビールもオープン価格になる日が遠くない気がする。

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16ほくとう日本のひとびと（7）
ほくとう総研 理事長

窪田弘

札幌農学校の人々を行ったが、その中の重要な構想として、札幌に北海道の開発は、アメリカ西部開拓の延長であ

まず、東京に開拓使仮学校が設けられるなどの経ったと言えば、突飛に聞こえるかも知れない。明緯があり、次いで札幌農学校が設けられた。予め

治政府は、明治２年北海道に開拓史を設けたが、教頭に予定されいたクラーク博士が、1876年６月

それにアメリカの援助を求めることになった。開東京に到着後直ちに口頭試問によって東京英語学

拓次官黒田清隆は、自ら渡米し、グラント大統領

校（後の東京帝国大学）在学中の生徒から官費生に顧問の派遣を要請した。グラント大統領は、農11名を選んだ。

農学校を設けることがあった。この提言を受け、務長官ケプロンを推薦した。ケプロンは明治４年選抜された11名は、クラーク博士一行や黒田長（1871）、化学技師アンチセル、機械土木技師ワー官とともに、644トンの開拓使御用船玄武丸で札幌

フィールドらを伴って日本に到着した。ケプロンに向かったが、途中過密な船室内の待遇に不平不の計画によって北海道の開拓に従事した専門家は満が起こりはじめた。ある日の昼頃、何人かの生合わせて75名に上ったといわれる。このなかで札徒が甲板上で卑わいな俗歌を大声で歌ったことが幌農学校の創始者クラーク、鉄道を建設したクロ

発端となって、一騒動もちあがることになった。

ーフォード、鉱山資源を開発したベンジャミン＝

折悪しく、彼らのいた場所は、ちょうど黒田長官

ライマン、牧畜の恩人エドウイン＝ダンなど、忘が食事をしていたホールの真上だった。生徒たちれてはならない人がいる。

に大いに期待していただけに、驚きのあまり黒田「世界の歴史（中央公論社）付録11」に興味深い

長官の怒りが爆発した。

対談が出ている。

「こんな生徒ではとうてい成業の見込みはない「池島信平

北海道史はアメリカ史の延長だね。

から、函館から追い返してしまえ。
」とまで極言す北海道の古いことを、アメリカ史の延長として類るほどだった。随行のものがとりなし、航海中の似点をとらえて、いろいろ細かいことをやったら謹慎を命じてその場はひとまず収まったが、黒田

おもしろいと思うね。クラーク博士だってそうだ

は心安らかでなく、生徒たちの前途に大きな不安

し、要するにフロンティア・スピリットだものね。

の影を感じとった。黒田は、クラークに人物養成

尾鍋（輝彦） アメリカでフロンティアがなくなに関して意見を求め、「最高の道徳を生徒たちに仕ったころに、海を渡ってフロンティアを探したの込んでいただきたい」といった。

だね。

「それでは、精神教育の糧として、聖書を読ませ

中屋（健一） いや、そうじゃない。もっと前だ。

ましょう。」

明治４年だもの。北海道でいちばん先にできた鉄

しかし、キリスト教の布教が解禁（といっても道は1881年、明治13年だね。本州の鉄道はイギリ

実態は黙認にすぎなかった）されたのはわずか３スから来た。ところが北海道の鉄道は、あの「弁年前であり、北海道ではいまだ邪教とされ、開拓慶」はアメリカから来たのだよ。手宮と幌内のあ使当局は忌み嫌っていたのである。

いだにできた。いま北海道へ行ってみると、複線

黒田「いや、キリスト教はわが国典の厳禁するのところは、手宮と幌内間だけだ。あとの日本人ところであるから、聖書の類はいっさい用いてはのつくったところは、日本人はケチだから、みななりません。

単線だよ。」

クラーク「聖書によらなくては徳育は思いもよ

さて、ケプロンは、調査の結果いろいろな提言りません。聖書にまさる心の糧はないと思います。

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17

クラーク博士

聖書が悪け

manそれで沢山ではないか。
」このようなクラー

れば、そのクの感化を受けた生徒たちが、新たに入校してく

徳育の問題

る生徒たちに精神的感化を及ぼし、一つの独自のにふれない学風が成長し、発展していったと言われる。

でおきまし

最近、色々な所にアメリカの大学の分校などがょう」と拒誘致されている。私も見学する機会があるが、概否。この対ね宗教はタブーであり、知育のみを施している。

立はその時

それはそれで意味がないわけではないが、私は、は解けなか

札幌農学校の故事を思い起こし、何か日本にないったが、黒精神的なバックボーンが欲しいように思われるの

田は、その

である。

出典：「W.S.クラーク─その栄光と挫折」 後クラーク
北大図書刊行会発行よりの一挙一動

アンビシャスが有名である。1877年、クラークのに深い注意を払い、日一日とクラークの人格、教契約期限が到来し、４月16日いよいよ帰国の途に育上の識見、技量、そして生徒たちへのすぐれたつくことになった。生徒25名が創世橋ぎわの開拓

感化力を認めざるを得なかった。

使本陣前で記念撮影をした上、馬を連ねて見送っ

さて、クラーク博士といえば、ボーイズ・ビー・

四ケ月後、黒田長官は、生徒たちが農場で一生た。残雪が残り、寒い風が吹きつけていた。札幌

懸命に実習に励んでいる姿を望見して、 よきかの南24キロの島松にまで来て、駅逓中山久蔵の家なと思った。そしてようやく聖書の使用を黙許の前の広場で休息しながら、過ぎた日々の楽しいした。
「貴下は必ず私の希望どおり、国家に有用な思い出を語り合い、尽きぬ名残を惜しんだ。時が人材をつくってくれることと信じます。徳育のこ迫り、いよいよ別れの時が来た。クラークは一人とは貴下の自由にやってください。修身書として一人と握手を交わし、「諸君、ときおり消息を知ら

聖書を用いることはさしつかえないでしょう。しせることをいつまでも忘れないでくれたまえ」とかし大っぴらにやってもらっては困る。」

繰り返し、馬上の人となった。クラークは生徒一

このことは、キリスト教が北海道の開拓という同 を 振 り 返 り、「 諸 君、 元 気 で あ っ て ほ し い。

新しい国づくりに、人間づくりに、新しい精神的「Boys, be ambitious」と力強く叫んで馬に鞭を背骨と原理を注入したことになり、日本の近代化

当て、また数回振り返って坂道を上っていった。

に、深いそして強烈な影響を与える結果になった坂道の前方の雑木林の彼方にクラークの影は消えと思われる。

た。

また、クラークは、生徒の農業実習に当たって最近では、千歳から札幌まで高速道路が通じ、は、一定の労賃を支給して独立勤労の気風を養う

島松にあるクラーク記念碑の前を通ることがなくと同時に近代的な経済思想を植えつけようと努力なっていささか淋しい思いをしている。北大校内した。当時のわが国の学徒は、多くは大臣、参議のクラーク先生の碑で往時を偲ぶのみである。しのような政府の高位高官を夢み、空理空論いたず

かし、「Boys, be ambitious」は、その後今日までらに天下国家を論じ、悲憤慷慨する、いわゆる政も、青春のスローガンとして燃え続けている。今治、法律書生たらんとする風潮に堕しがちだった。

でも、多くの若者たちが、この言葉を、他人がや

クラークの教育は、真に近代人として生きるべきっていないことに挑戦せよという意味に理解し、態度を、しかも実地に教えようとしたのであった。

この言葉から励ましと力を得て、思い思いに色々開校にあたって、当局者の第一の課題は早急に学なことに挑戦している。良き教育の持つ精神的感則を定めることだった。意見を求められたクラー化の大きさに感銘を受けるのである。
（以上主としクは、はっきりと次のように、力強く言った。「こて蝦賢造「札幌農学校」新評論91年刊による）んな細則を設けてする教育では、真の人間教育ができないのではないか。 紳士たれ

〔以下次号〕Be Gentle-

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☞リレーエッセイ……思うままにつれづれ

ヤーさんの思いで
豊平製鋼株式会社
相談役（前社長）斎藤達

昭和22年頃のことである。我が家にしばしばヤ

５高同窓で朝日新聞の記者仲間であった細川隆元

ーさんの話題が登場した。当時道庁の拓殖計画課

氏は、「小説朝日新聞」や「はだか交遊録」でヤーにいた父がヤーさんの世話係りになったからであさんのことを万感の思いを込めて書いている。ヤる。ヤーさんこと佐藤彌さん。本道初民選知事田ーさんは大変な酒豪で天衣無縫、胆力、智力、体中敏文氏の最初の副知事であった人である。ヤー

力は人並み外れ、正義と思ったことを通すためにさんには道庁の係長あがりの田中知事の補佐役はは権力をも決して恐れなかった。大阪の記者時代、

居心地が悪かったらしく、２年ほどで辞めて参議

西の横綱として、浜松で東の横綱と飲みくらべを院議員の選挙に出た。当選すれば大臣になるといし、三日三晩で６升を飲んでも勝負かつかなかっう話もあって父も懸命に運動していたがあえなくたと細川隆元氏は書いている。ヤーさんは池田勇

落選した。

人氏や佐藤栄作氏（元首相）とも親友で特に佐藤

私が就職出来たのはヤーさんのお陰である。最栄作氏とは５高時代同じ下宿で３年間暮らしてい初の就職試験に失敗して国分寺のヤーさんのお宅た。佐藤栄作氏を、癌で辞任した池田勇人氏の後に相談に伺うとヤーさんは「そうか。じゃ西山の継者（首相）につないだ本当の演出家はヤーさん

ところに頼んでみようか。
」と言ってくれた。西山であったそうである。

弥太郎氏、初代の川崎製鉄の社長である。千葉のヤーさんは北海道開発公庫（後に北海道東北開埋立地に、関西メーカー初の溶鉱炉を建てようと

発公庫）の発足した昭和31年６月から10年余の間、した西山社長の計画は、戦後の日本鉄鋼業近代化

同公庫の監事をしていた。ヤーさんは公庫に自分の先駆けであったことは良く知られている。しかの机なんかいらんと言っていたが、ヤーさんが公しこの無謀とも思われる計画に反対したのは、当庫のためにしたことは机の上でするような小さな時「法王」と呼ばれた一万田日銀総裁であった。

ことではなかったに違いない。

西山社長は親交のあったヤーさんに局面打開を懇飲代に窮して廊下で社長に無心した貧乏記者が、請、ヤーさんは友人の池田勇人氏（元蔵相、首相）公庫というお金を貸すところにいるのだから世のを動かして一万田法王の反対を撤回させたという。

中はわからないものだと隆元氏は書いている。ヤ

このため西山社長は終生ヤーさんに恩義を感じてーさんは新聞社を退社したのち中国で働いた。そいたということだ。

の退職金の一部で国分寺に2000坪の土地を買って私が川鉄の千葉製鉄所に勤務してから、年に３いた。昭和40年頃そこに立派な邸宅を建てた。そ回くらい国分寺の駅に近い木造の古いお宅にお邪の頃はもっぱら政界のご意見番だから夕方家を出魔した。ヤーさんは自分で御飯を炊いてくれて、て行く。眼光烔々としたヤーさんの風貌から近所

肉や魚などを奥さんに注文させた。ヤーさんは酔の人は泥棒の親分かと噂していた。佐藤彌さんがえば天下、国家の話、政界や財界にいるのは馬鹿亡くなったのは昭和46年３月23日、私は任地のドか小物ばかり、川鉄も西山以外はろくな奴はおらイツで訃報をきいた。亡骸を擁して泣いた佐藤首んと快刀乱麻。勿論社会に出たばかりの私にはヤ

相夫妻をはじめ、全閣僚が佐藤邸に集まったのでーさんの言っていたことが嘘か本当かわかるはず

近所の人ははじめてヤーさんが偉い人だったとわがない。

かったと言う。

ヤーさんは全くスケールの大きい人であった。

1919

（平成 7 年 1 月〜平成 7 年 3 月）

業務日誌

平成７年１月19日

地域おこし研究会開催（東北福島県会津若松地区）

研究内容：地域おこしにおける第３セクターの役割
市街地再開発事業のすすめ方等
１月26日〜27日

地域おこし研究会開催（北海道

胆振、日高、静内地区）

研究内容：民間企業の現場の体験、事業家審査の事例、イベントによる地域おこしのすすめ等
２月14日

講師派遣（地域交流センター、秋田県、岩手県）

２月20日

講師派遣（須賀川商工会議所）

３月20日

第７回理事会・評議員会開催

３月30日

ＮＥＴＴ10号発行

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TEL

03‑3242‑1185㈹

ほくとう総研総務部
FAX

ＮＥＴＴ編集部

宛

03‑3242‑1996

2020

第10号（1995.3）
編集・発行人：岩崎 曻
発
行：㈶北海道東北地域経済総合研究所
東京都千代田区大手町１−９−３（公庫ビル５Ｆ）〠100
TEL 03‑3242‑1185
FAX 03‑3242‑1996
禁無断転載

編 集 後 記▽私たちはこの経済成長の末年において︑バブルの崩壊と大震災というふたつの大きな崩壊現象に直面した︒もしそのことに意味を求めるなら︑バブルの崩壊は個人や家族を犠牲にした企業共同体への帰属が幻想であったということを知らしめ︑大震災は行政という公への帰属が決して万能な生活を保障するものではない︑ということを知らしめた︵藤原新也︑写真家︑３月６日付朝日新聞より抜粋︶
︒▽今回の阪神大震災は︑人々の人生観にまで影響を与えました︒ふつうの市
民生活を営んで行くために何が最も大切か︑政治とは︑豊かさとは︑といったことまでも含め︑心を失った繁栄日
本の価値観を︑根底から問い直しているようです︒▽本号は﹁ＵＪ Ｉターン﹂を特集しました︒大都市への一極集中が︑危険の集中と表裏一体であるとの関係にある中で︑近年生活のゆとりや生きがいを求めて地方にＵＪ Ｉターンする人たちが増えてきています︒その理由は︑社会的・経済的事情等もさることながら︑都市に対する潜在的な不安や自らの生命・財産を守るうとする動物的な本能に起因している面もあるような気がしてなりません︒▽国土庁からの委託で︑当財団が全国的に募集した﹁ＵＪ Ｉターン体験記・提案﹂で優秀賞を受賞された４人の方々は︑いずれも目的意識を持った個
性豊かな人たちです︒そして何事にも積極的で︑その土地を愛し︑溶け込む努力をしておられます︒▽人口減少に悩む地方自治体にあっては︑阪神大震災を契機に︑新たな視点
でＵＪ Ｉターン・地方定住を推進して欲しいものです︒︵山口︶21

North East Think Tank of Japan

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