総務文教委員会記録○開催日時
令和３年１２月８日

午前９時５８分～午後３時２０分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（９人）
委 員 長

中

島

由美子

委

員

徳

永

武

次

副委員長

屋

久

弘

文

委

員

坂

口

健

太

委

員

川

添

公

貴

委

員

山

元

剛

委

員

新

原

春

二

委

員

山

中

真由美

委

員

森

永

靖

子

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

井

上

勝

博

議

員

阿久根

憲

造

議

員

塩

田

耕大郎

議

員

犬

井

美

香

議

員

成

川

幸太郎

議

員

坂

口

正

幸

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
総

務

部

長

田

代

総

務

課

長

橋

口

秘

書

室

長

山

元

一

将

文 書 法 制 室 長

久

米

道

秋

財

鬼

塚

雅

之

政

課

長

健

一

広

報

室

長

川

床

和

代

堅

ひとみらい政策課長

入

枝

哲

也

───────────────────
会

計

課

長

西

元

哲

郎

───────────────────

財産活用推進課長

奥

平

幸

己

教

税

務

課

長

佐

多

誠

一

教 育 総 務 課 長

大

濱

浩

一

収

納

課

長

山

口

隆

雄

学 校 教 育 課 長

玉

利

勝

美

契 約 検 査 課 長

園

田

克

朗

社 会 教 育 課 長

松

田

啓

美

危

切

良

一

竜

治

菊

一

機

管

理

育

課

長

上大迫

監

佐

多

孝

一

文

長

堀

防 災 安 全 課 長

堂

元

光

信

少年自然の家所長

南

原子力安全対策室長

祁答院

欣

尚

中 央 図 書 館 長尾───────────────────

化

部

嵜

修

───────────────────

企 画 政 策 部 長

古

川

英

利

企画政策部次長

上

戸

理

志

企画政策部次長古川

企 画 政 策 課 長

下門

行政改革推進課長

東

地 域 政 策 課 長
情 報 政 策 課 長

選挙管理委員会事務局長

坂

元

久

徳

───────────────────

誠監 査 事 務 局 長隆嗣

公平委員会事務局長

田

幸

一

下

薗

伸

一

議 会 事 務 局 長

道

場

福

元

昭

宏

議 事 調 査 課 長

川

畑

茶

圓

勝

久

───────────────────益男央───────────────────────────────────────
○事務局職員
事

務

局

長

道

場

議 事 調 査 課 長

川

畑

益

男

課

理

前

門

宏

之

央

主幹兼議事グループ員

上

川

雄

之

長

代

───────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等
付

託

事

件

名

議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算

所 管 課
企

画

政

策

課

（所管事務調査）議案第１１１号 薩摩川内市の組織及びその任務に関する条例等の一部を改正する条例

行 政 改 革 推 進 課の制定について議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算

地

域

政

策

課

（所管事務調査）（所管事務調査）

ひとみらい政策課

議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算

情

報

政

策

課

（所管事務調査）（所管事務調査）広報

議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算

教

育（所管事務調査）

学校議案第１１２号 旧薩摩川内市川内文化ホール解体工事請負契約の締結について

文

室

総

務

教

育

化

課
課
課

議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算

社（所管事務調査）（ 中 央 公 民 館 ）
中

会
央

教
図

育
書

課
館

少 年 自 然 の 家
議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算

総

務

課

（所管事務調査）秘書室

議案第１１０号 薩摩川内市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について

文

書

法

制

室

議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算

財（所管事務調査）

財 産 活 用 推 進 課

政

課

税

務

課

収

納

課

（所管事務調査）

契

約

検

査

課

議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算

防

災

安

全

課

（所管事務調査）

原子力安全対策室
選挙管理委員会事務局
会
監

計
査

事

課
務

局

公平委員会事務局
議

事

調

査

課

請願第５号 平成２９年（２０１７年）１０月２３日（月）県道４３号で発生した薩摩川内市スクールバス事故
に関する調査についての請願───────────────────────────────────────

- 2 -

△開

会

額補正であります。

○委員長（中島由美子） それでは、総務文教続きまして、２９ページ 、２０款１項６２目

委員会を開会いたします。

１節地域活性化基金繰入金は、地方創生に伴う事

本日の委員会は、お手元に配付の審査日程によ業の充当額の減額によるものです。

り審査を進めたいと思いますが、御異議ありませ○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明んか。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質［「異議なし」と呼ぶ者あり］

疑願います。

○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま［「なし」と呼ぶ者あり］

す。よって、お手元に配付の審査日程により、審○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

査を進めます。

す。

ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

ここで、本案の審査を一時中止します。

現在のところ、傍聴の申出はありませんが、会議──────────────

の途中で傍聴の申出がある場合は、委員長におい△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査て随時許可します。
──────────────

を行います。

△企画政策課の審査

当局に説明を求めます。

○委員長（中島由美子） それでは、企画政策○企画政策課長（下門隆嗣） 企画政策部の委課の審査に入ります。

員会資料の１ページをお開きください。

──────────────
△議案第１２０号

１、令和２年国勢調査人口基本集計結果（確定

令和３年度薩摩川内市値）について、１１月３０日に総務省が公表し、一般会計補正予算

同日主要事項処理経過報告書によりお知らせいた○委員長（中島由美子）まず、議案第しましたが、改めまして本市分を報告いたします。

１２０号令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算

令和２年国勢調査は、４ 万９９５世帯、男、を議題とします。

４万４,５７０人、女、４万７,８３３人、合計

当局の補足説明を求めます。

９万２,４０３人となりました。

○企画政策課長（下門隆嗣） まず歳出は、予

平成２７年と比較しますと３,６７３人の減少算に関する説明書、４２ページになります。

でございます。減少率は、３.８２％で県下

２款５項２目基幹統計調査費は、職員手当等を

１９市中、低いほうから、いいほうから６番目で減額し、需用費を増額したものです。

ございます。

続きまして、７７ページ、１０款５項２目文化

各地域ごとの人口及び参考までに将来展望人口

振興費のうち企画政策課分は、次の７８ページで目標と国立社会保障・人口問題研究所推計人口とございます。説明欄の上から五つ目のマル、恐竜の比較を掲載してございます。

化石活用事業費は新型コロナ対策により購入した

今後、データを抽出、分析等を行ってまいりたサーモグラフィー検温器の不用額を減額するもの

いと思います。

です。

次に、２ページをお開きください。

次に、歳入です。

大きな２、甑島４支所再編等により、甑島地域

予算に関する説明書は２５ページになります。

一体化方針を個別方針及び個別取扱いに移行した

１７款２項１目５節電源立地地域対策補助金でことから、登載されております企画政策課に関すありますが、移出県相当部分及び周辺相当部分のる内容について、今後の取扱い等を報告いたしま

補助金の交付決定額確定による増額調整であります。

す。

（１）移住・定住・ＵＩＪターンなどの取組に続きまして、同じく、２５ページ、１７款２項

ついては、島暮らしの魅力 発信や制度周知、移１目１１節特定有人国境離島振興対策事業交付金

住・定住イベントの情報発信を継続してまいりま

は、国・県の振興対策事業費の交付決定による減

す。

- 3 -

（２）（仮称）甑ミュージアムの整備につきま

ジアムの改装工事を今年度から始めておりまして、

しては、今年度より工事に着手しております。まそれを段階的に３階部分、２階部分、１階部分とた、これまでの博物館構想検討委員会を、より実いう形での工事を行いまして、７年度の供用開始

現化、供用開始に向けた運営協議会へ改編してまに向けて整備してまいります。

いります。

今年度は、エレベーターの改修工事であります（３）甑島に特化した補助金等の活用についてとか、そういった形の工事を既に着手しておりまは、引き続き、国・県に対しまして支援拡大等をす。

要望してまいります。また、有人国境及び離島活○委員（新原春二） 国調の関係と住民基本台帳性化交付金の海上輸送費支援につきまして、来年の数の差はやっぱり大学生なんかの住民基本台帳

度分の事業者参加の公募を行ってまいります。

を置いたまま出ていらっしゃる、その数でよろし

次に、大きな３、薩摩川内未来創生ワークショ

いんでしょうか。

ップの開催について、報告いたします。

甑ミュージアムの関係については７年度の開設

未来への発展と均衡ある発展を目指すため、第に向けてそういうスケジュールが立っていくとい

３次総合計画策定に向けて、様々な広聴活動に取うことなんですが、総体的なものができていたらり組んでおりますが、市民 参加型のまちづくり

早めにパンフレット等を作って、もう宣伝活動に

ワークショップを令和４年２月、３月に２回開催入らないといけないと思うんですけど、そこら辺することとしています。市民公募につきましては、の宣伝の在り方についてはどうなっていますか。

１月末から２０名程度を予定しております。

○企画政策課長（下門隆嗣） 住民基本台帳と○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

国勢調査の違いは議員御指摘のとおり実際に住んがありましたが、これを含めて所管事務全般につでいる方と住民票を置いたまま、大学生とか出稼いて質疑に入ります。御質疑願います。

ぎに行かれている方とかというのの実態の差だと○委員（新原春二） ２点ほどお伺いをします。

いうふうに捉えております。

１点目は、今、国勢調査のデータが出ましたけ甑ミュージアムにつきましては、今後は設置条

れども、令和２年度１１月現在でいいと思うんで例も含めまして名称等を決めてまいりますので、すけど、今、住民基本台帳の数、これがどのくら

それに合わせて宣伝活動にも取り組んでまいりたいだったかここで分かりますか。それがまず１点。

いと思いますのでこちらのほうもずっと検討してそれと、甑ミュージアム の関係なんですが、準備してまいりたいと思います。

７年度の全館供用開始に向けてということで取組○委員（新原春二） ありがとうございます。

が強化をされていますけども、７年度に向けて全○委員（川添公貴） ちょっと教えてほしいんで体像が分かっているのかどうか。今、全体像が分

すけど、特定離島ふるさとおこし推進事業を今後かっていて段階的に運営協議会にされているのか、活用して推進すると書いてあるんですけど、甑島

そこら辺のミュージアム全体の中身と、それからのバスの運営補助に関して、この前の一般質問に鹿島旧支所の全体像、あのハウスの庁舎のどこら

おいて８,４００万円ほど経費がかかっていると辺をどう改装していくのかということも含めて大いうことの答弁があった中で、これは特定離島の体想定はされているんですか。それに基づいてや補助対象にはなっているのか、なっていないのかっているんですか。まだ今からつくり上げていく

教えてほしいんですけど。

んですか。いかがでしょう。

○企画政策課長（下門隆嗣） 委員のおっしゃ○企画政策課長（下門隆嗣） まず、１点目、られる運営費補助には該当しておりません。対象

住民基本台帳でございます。１１月１日現在の報になっておりません。

告ですが、すみません、外国人も含めまして９万○委員（川添公貴） じゃあ、８,４００万円全

３,１７１人でございます。

て一般財源で賄っているということですか。了解。

続きまして、甑ミュージアムの関係でございま

担当課のところでまた話をしますけど、特定離島

すが、本年の３月議会の委員会でも報告させていが使えるのであれば、きっちりと特定離島にかまただきましたが、鹿島支所におきましてのミュー

してやってそういう事業をもう一回申請していた- 4 -だいて、国境離島までという欲の深いことは言わください。

ないんですけど、提言があったように軽減策を講

組織機構見直しの内容について、まず、政策実じる手段として財源が国庫補助であればできるの現性の向上、組織・業務の最適化、市役所サービ

かなと思ってはいるところでした。分かりました。

スの充実及び第３次総合計画策定体制の拡充を目担当が違うんで、部署で聞きます。

指し、令和４年４月に組織機構の一部を見直すも○委員（屋久弘文） 先ほど国調の確定値の報告のであります。

がありましたけれども、年代別の５年間の推移と筆頭部局として設置します未来政策部は、政策いうのは何かデータとして持っておられますか。

目標の実現性向上、第３次総合計画策定体制の拡○企画政策課長（下門隆嗣） 年齢階層別でご充、広聴機能の充実を図るため、企画政策部を改ざいますが、データ的には抽出しております。高組するものであります。

齢化率につきましてちょっと３０％台になったと

次に、政策実現のための市職員の人材育成、行いう県の新聞報道でもありましたけども、データ

財政改革と一体となった行政デジタルトランスフのほうはございます。

ォーメーションの推進及び財産のマネジメント強○委員（屋久弘文） 後でいいので年代別、でき化を図るため、総務部を改組し行政管理部を設置。

れば性別も含めて、その年代層ごとのデータとし自然災害が頻発化・激甚化する中での災害リスクて、ワンペーパーでもいいんですが、頂ければあの低減と、気候変動対策を一体的に推進するなど

りがたいんですけど。

のため、総務部の一部と市民福祉部の一部を再編○委員長（中島由美子） では、準備をしておし、市民安全部と保健福祉部を設置し、新型コロ

いてください。お願いします。

ナウイルスへの対応、診療所の再編等の政策課題

ほかにありませんか。

に集中的に対応するため、特定職の医療福祉対策［「なし」と呼ぶ者あり］

監を医療対策監に改称するもので、本職の配置期○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め限につきましては、継続して検討することとしてます。

おり、今回の再編に伴い危機管理監から新たな部以上で、企画政策課の審査を終わります。

である市民安全部を設置し、権限を充実すること──────────────といたしております。

△行政改革推進課の審査

商工観光部につきましては、経済シティセール○委員長（中島由美子） 次は、行政改革推進

ス部に改称するとともに、観光シティセールスの課の審査に入ります。

拡充と文化・スポーツの一体化による交流人口の──────────────
△議案第１１１号

増加を図るため、教育部文化課所管の文化振興業

組織及びその任務に関務を移管し、特定職の観光・スポーツ対策監を観する条例等の一部を改正する条例の制定に

光文化スポーツ対策監に改称するものであり、本ついて職の配置期限については、継続して検討すること○委員長（中島由美子）まず、議案第といたしております。

１１１号薩摩川内市の組織及びその任務に関する結果、部局は、１０部局 ３特定職を１１部局

条例等一部を改正する条例の制定についてを議題

２特定職に見直すものであります。

とします。

なお、課・室については、１課２グループ以上、当局の補足説明を求めます。

１４人以上、１グループは平均６名以上とする組○行政改革推進課長（東田幸一） 企画政策部

織設置基準案を定め、同基準に基づく再編を検討の議会資料１ページをお開きください。

することといたしておりま す。議会資料別冊の

令和４年４月の組織機構の見直しに係る関係条

２ページ以降において御確認ください。

例の改正として、３条例を一括して上程させていここで、議会資料１ページにお戻りください。

ただいております。

各部局の主な業務として、未来政策部におきま

まず、組織及びその任務に関する条例の改正にしては、秘書、広聴・広報、総合政策など、行政ついてですが、議会資料別冊の１ページをお開き

管理部では、総務、法制、人事、財政運営など、- 5 -市民安全部では、戸籍、住民サービス、危機管理というのを明記しないといけなかったので、筆頭など、保健福祉部では、社会福祉、障害者福祉、部という表現を便宜上使わせていただいていて、相談支援などとなります。

そこの順番が変わるということを市民の皆様、議

議会資料２ページをお開きください。

会も含めてですけど、どうお伝えしようかという

次に、薩摩川内市教育に関する事務の職務権限ことで選んだ言葉でございました。

の特例に関する条例についてでありますが、文化○委員（屋久弘文） 分かりました。条例の中に、振興業務を市長部局へ移管するため、地方教育行

新しい条例の第２条にそれを言わなくても順番は政の組織及び運営に関する法律第２３条第１項に明記してあるわけで、だからわざわざ筆頭部と言基づき、教育に関する事務 の職務権限の特例にう必要があるのかなって質問したかった、内容的「文化に関すること（文化財の保護に関することにはそういう意味で質問したかったわけです。

を除く。）」の規定を追加するものであります。

（１）でもう未来政策部 となっているので、最後に、薩摩川内市空家等対策の推進に関する１号に、必要があるかなということでした。分か

条例についてでありますが 、条例中「第１０条りました。

協議会の庶務は、総務部防災安全課において処理○委員（新原春二） 今のその筆頭部の関係なんする。」を削除するものであります。

ですが、我々がいろいろ部課所にいろいろ質問を○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

かれこれするときに、やっぱり総務部を通して今がありましたが、これより質疑に入ります。

まで質問なり、あるいはまた情報提供なりをやっ

御質疑願います。

てきたんですが、今回、総務部が行政管理部にな○委員（屋久弘文） 先ほど来、説明の中で未来って格落ち―格落ちと言ったらおかしいですけ

政策部を筆頭部とするという表現が出てくるんでど、そんな感じになっているんですよね。今後、

すが、今、改正しようとしている条例の中に筆頭

我々がそういうものでしていく場合に今度は未来部という表現すら出てこないんだけど、わざわざ政策部が筆頭になっていくということですから、

この表現を入れた理由は何かありますか。

今まで総務部の中でいろんな各部がいっぱいあっ○行政改革推進課長（東田幸一） 現在も総務て総務部に、はっきり分かっているところは部課

部を筆頭部という表現で取り扱っております。今所に行きますけど、なかなか分からんところにつ回、秘書室と広報室を一緒に統合しまして秘書広

いては総務部に話しをして総務部からいろいろ落

報課といたします。その関係で筆頭部を未来政策としてもらったんですが、この４月からはやっぱ課と位置づけたところであります。

り未来政策部がそういう任務を担っていくのかど○委員（屋久弘文） 私が言いたいのはそういううか、その点はどうですか。

ことではなくて、部内には総括課というのを置く○企画政策部長（古川英利） 今、委員おっし

ように、それぐらいの他の業務を総括するというゃっているのが質問とかいうのが議会の関係の窓

意味での総括課があるんだけど、部に筆頭部とい口は法制の部門が行政管理部にあります。そこがう表現が必要かなということを言っているんです。

全部仕切ります。それから、日常的な相談事、そ今まで確かに総務部が筆頭部だったんだと思いまういったものは広聴のラインで、広報・広聴を秘す。それは暗に筆頭部であって、ここまで明記す書広報課を今想定していますけども、そうやってる必要があるのかなという話をしているんです。

筆頭部のところでやりますのでそういうのをお聞○企画政策部長（古川英利） 今、おっしゃる

きできればと思っております。

筆頭部の表現についてなんですが、実は関連の規

あとはその案件ごとになんですけれども、他の則、条例じゃなくてそれより下のところで職務権課に属さないことは行政管理部の、それこそ筆頭

限の順番をちゃんと整理しないといけない部分がの総務課というのを残そうと思っておりますので、あります。

幾つかチャンネルはあるんですけれども、うまく今、両副市長の下が総務部長になっております。

使い分けるというよりもいろんな機会でとらまえ

そういう意味で順位をはっきりする必要があるとて、相談体制は充実させたいと思っているところいうことと、いわゆる建制順といって組織の順番

です。

- 6 -

○委員（新原春二） それはよく分かりました。

りますと市民課を動かすわけにはいきませんので、あと一番懸念をしているのが、市民安全部に防災兼ねての日常の状態では、そうなってきますとや安全課を持ってきたという、ここが一番私は心配

っぱり防災安全というところが脆弱になっていくをしているんです。なぜ、総務部の中でこの防災んじゃないかというきらいがするものだから、も安全課についてはあったんですが、そういう面でし災害があった場合にどうした体制を取るのか、は総体的に総務の中でのこうした危機管理は全体部で取るのか、それとももう全庁的に誰が取り仕でこうやっていく、その取り仕切りが総務部だっ切るのかということですが、そこらはどうなりまたと思うんですけど、今回は市民安全部になってすか。

いるんですが、今後一つの部課になっていけば、○企画政策部長（古川英利） 今の状態でいい

連絡調整が災害があった場合は当然全体が市長筆

ますと、今は危機管理監が中心になって総務部と頭にされるですけども、通常はその市民安全部というよりも危機管理監が中心になっていましたのいう部分になっていきますと、非常に格落ちといで、そこの危機管理監配下のいわゆる職員の数とうかそういう体制が脆弱になっていくではないか

いうのは拡充されます。

なと危惧をするんですが、そこら辺の関係はどう

議員おっしゃる、その総務が取り仕切っていたなんですか。

というよりも災害時は総務、企画も入りまして警○企画政策部長（古川英利） そういうふうに

戒本部、当然、建設も入ります。水道も入ります

ならないようにと考えているところです。簡単にけども全庁的にもこれまでもやってきていますの言いますと危機管理監の権限を拡充して、いわゆ

で、総務部だけでやっていたわけじゃないので、る部長ということでやりたいということと、今、有事に際しては今とあまり変わらないと思ってい災害対応は三つのフェーズがありまして、平時とます。

情報収集体制ということのフェーズと、もう一つ今回の見直しのきっかけはやはり情報収集体制、災害対策、警戒も含めてという三つのフェーズが平時から情報収集に代わる、ここのところをもっあるんですが、やはりその情報収集体制のときは、と拡充しようということで危機管理監から部長と今、防災安全課を中心に原子力安全対策室と、極いうことで権限を拡大したところであります。

端に言うと今年の例で言うと１週間ぐらいずっと

あと、災害対応時も含めてなんですけども、併

２４時間勤務を続けるようなことがありましたの

せて防災安全課の体制も拡充したいと考えておりで、やはり配下の組織を拡充したいということと、まして、そういうのを併用して御心配されている

災害対策については今ちょっとフロアも狭いとこ

ようなところをうまく課題としてクリアしていきろを広くして災害対策時になれば、今の企画、未たいと考えております。

来政策部も含めて情報収集、広報、そういった応○委員（新原春二） 分かったような分からない

援体制が取れるようにということで、組織の見直ような感じですけども、要するに有事のときにきしと庁舎のレイアウト、後ほど出てきますけど、ちんと全庁的に体制が取れればそれでもう十分な

そういうのでこれまでのちょっと災害対応を反省んですが、今のこの図を見る場合にこの危機管理を踏まえて改善したいということで今回の見直し

監から課長に変わったということが非常に仕事的につながっているところです。

に格落ちなんかなという感じを持っているんです。

○委員（新原春二） 市民安全部、そういう綿密だから、危機管理監が市民安全部に昇格したんでなものがあればいいわけですけども、今までは総すよというなら分かるんですけど、ここは市民安

務部が取っていて全部それを各部課室に調整をし全部の安全を優先すればいいわけですけど、市民ていると思うんですけど、今回、市民部になりま課が入っているものですから、どうも全庁的なこ

すと市民課あるいは環境課、税務課、収納課までの部の中で運用する場合に危機管理というのは別部に入りますから、有事があった場合にそれは防にしたほうがいいんじゃないかと思うんで、危機

災安全課が先行でということになりますと非常に管理部ぐらいは取ったほうがいいんじゃないかと脆弱になっていくと、今までは総務で取り仕切っ思うんです。特に原子力発電所をここは持っていてやっていたんですけど、今回は市民安全部になますから、そのように思ったものですから非常に- 7 -災害に対するトーンがちょっと低くなったんじゃ

しており、各課所の配置・レイアウトの変更を伴ないかというきらいがするもんですから、その話うことから、ＬＡＮケーブル等の購入に必要となをしました。

る経費、３０万円と災害対策体制の充実を図るた

これからまたそれをさらに危機管理の関係につめ、防災安全課・原子力安全対策室の執務室の移いてきちんとやっていきます、拡充していきます

動を予定していることから、天井つり下げ型テレということであれば、この防災安全課の拡充、さビの購入に必要となる経費４０万円、合計７０万

らには全庁的な部の配置があればそれで結構です

円の補正をお願いするものであります。

けど、その部分が取れるんだったらそれでも結構○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

ですけども、どうも見るところによるとこの組織がありましたが、これより質疑に入ります。御質図からすればちょっと落ちたんかなと思うもんで疑願います。

すからその話をしました。ぜひ、そういうものを［「なし」と呼ぶ者あり］

含めて危機管理について、この課あるいはこの市○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

民安全部を中心にそういった体制を今後取れて行す。

ったらそれでいいと思いますので、また拡充をしここで、本案の審査を一時中止します。

ていただきたいというふうに要望しておきます。

──────────────○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めを行います。

ます。

当局に説明を求めます。

○行政改革推進課長（東田幸一） 甑島地域一

これより討論、採決を行います。討論はありませんか。

体化方針から個別方針等への移行の件につきまし［「なし」と呼ぶ者あり］て、口頭により説明させていただきます。

○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま

本課関係の方針項目といたしましては、行政機す。

関等の見直しのうち、支所の再編についてであり

これより採決を行います。本案を原案のとおります。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

令和２年１２月１日、行政システム調査プロジ

か。

ェクトチームを設置し、１ ２回のプロジェクト［「異議なし」と呼ぶ者あり］

チーム会議を開催しながら、本土４支所再編に伴○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまう業務見直し後の検証とその結果を甑島区域４支す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

所の再編に反映させるための議論、本庁・支所間と決定しました。

の連携強化策についての検討、甑島区域４支所の──────────────
△議案第１２０号

再編方針案の策定を行い、庁内会議での審議、市

令和３年度薩摩川内市

議会におけます支所等設置条例の可決を頂き、皆一般会計補正予算

様御案内のとおり、去る１０月１日、甑島振興局○委員長（中島由美子） 次に、審査を一時中を開庁、里・鹿島の市民サービスセンターを開所止しておりました 議案第１２０号を議題としましたところであります。

す。

今後におきましては、より市民サービスの質の当局の補足説明を求めます。

向上を図るため、支所運営上の課題等を抽出しな○行政改革推進課長（東田幸一） 企画政策部

がら検証作業を継続し、改善に努めることといた

総務文教委員会資料の３ページをお開きください。

しております。

組織機構見直しに伴う庁舎レイアウト変更に係○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明る経費として、消耗品費及び備品購入費の補正予がありましたが、これを含めて所管事務全般につ算案を提出させていただいております。

いて質疑に入ります。御質疑願います。

令和４年４月に全庁的組織機構の見直しを予定［「なし」と呼ぶ者あり］- 8 -○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまております。

す。

続きまして、事項、コミュニティ推進費の以上で、行政改革推進課の審査を終わります。

４８２万３,０００円の減額は、地区コミュニテ──────────────ィ活性化事業補助金、これにつきましてはビジネ△地域政策課の審査

スコースの補助額決定によるもの、市民活動支援○委員長（中島由美子） 次は、地域政策課の補助金は市民活動団体等が実施する事業への補助審査に入ります。

額の確定に伴う執行残による減額であります。

──────────────
△議案第１２０号

続きまして、事項、ゴールド集落活性化事業費

令和３年度薩摩川内市の２７４万９,０００円の減額、これにつきまし

一般会計補正予算てもゴールド集落支援補助金の補助額確定に伴う○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

執行残による減額であります。

止しておりました議案第１２０号を議題とします。
当局の補足説明を求めます。

続きまして、歳入について説明をいたします。
２９ページを御覧ください。

○地域政策課長（下薗伸一） 初めに、歳出に２０款１項６１目市民活動支援基金繰入金１節

ついて説明を申し上げます。

市民活動支援基金繰入金の２６８万２,０００円

予算に関する説明書、第１３回補正の３３ペーの減額につきましては、先ほど申し上げましたコ

ジを御覧ください。

ミュニティ推進費の市民活動支援補助金の減額に２款１項２目秘書広報費のうち地域政策課分に伴います基金からの繰入金の減額になります。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

つきましては備考欄で説明をいたします。
３４ページの事項、文書発送事業費の１万がありましたが、これより質疑に入ります。御質７,０００円の増額につきましては、鹿児島県最疑願います。

低賃金改定に伴います会計年度任用職員報酬の増○委員（川添公貴） すみません、ゴールド集落

額になります。

自主活動支援補助金の減額についてなんですけど、次に、同じく３４ページ、同項６目企画費のう計画による確定でマイナスになったということな

ち地域政策課分は、備考欄、事項、生涯学習推進

んですが、十分にゴールド集落で活用がされてい事業費の６,０００円の増額につきましても、同なかったのかどうか。やはり、それともこの対象、様に会計年度任用職員報酬の増額になります。

事業内容についての策定の方法が難しくて申請を続きまして、３５ページを御覧ください。

しなかったのかどうか、要望等々あると思うんで事項、地域おこし対策事業費の１１８万すが、確定は分かるんですけど、減額になった大８,０００円の減額につきましては、隊員の配置

きな要因はどこにあるんですか。

実績に基づきます未配置月数分の報酬、社会保険○地域政策課長（下薗伸一） 減額になりまし

料を減額するものであります。

た主な要因といたしますと、ゴールド集落の重点

次に、３７ページを御覧ください。

支援地区補助金につきましては２５地区あったん

１５目コミュニティ費の備考欄、事項、自治会ですけれども、そのうち１地区が申請をされなか育成費の７７万３,０００円の減額は、自治会運

ったと、あとそのほかにつきましても自主活動支営交付金の確定によります減額になります。

援補助金についても７０自治会あったのが５４自次に、事項、集会所管理費の１２９万治会しか申請をされなかったというところが大き

８,０００円の増額は、船間島集会所石垣崩落復な部分なんですけれども、対象自治会数に対して旧工事に係る経費を計上させていただいておりま

申請数が減少した、少なかったというのが主な原

す。

因です。

次に事項、コミュニティセンター管理費の○委員（川添公貴） いや、だから多分そうだろ

８１万５,０００円の増額につきましては、藺牟うと思って、その申請しなかった要因はどこにあ田地区コミュニティセンター２階廊下及び階段天

るんですかということ。何でかと言うと、確か世

井雨漏り修繕外２件の経費を計上させていただい

帯平均年齢をがさっと上げてゴールド集落の対象- 9 -

者数をばさっと切ったんですよね。うちも外れた

かしていければというふうに考えております。そんですけど、特に特化した形になったゴールド集

ういう要因の調査も進めてまいります。

落、限界集落に対しての十分なそういう支援金を○委員（川添公貴） 分かりました。ぜひ、その出すわけなんで、そこが活用してもらわないと意ような方向で頑張っていただきたいと思うんです

味がないんですよね。だから、減ったのは分かる

が、実績報告書という言葉が出たんで、あれは何んです、多分申請していないから減ったんだろうと何がいるというのは御存じですよね、担当だかと思うんで、その申請しなかった理由がどこにあら。写真、見積書、事業内容、結果、効果、いっるのかという原因を教えてもらいたいんですけど。

ぱい書かなきゃならないんです。うちはまだおか○地域政策課長（下薗伸一） 申請されなかっげさんでばさっと高い年代があって中間層があった理由というのが、やはり高齢化が進んでおりまて中間層が書くからいいんだけど、面倒くさいよ

して、事業を実施できなかったという自治会もごねというところがあるんですよね。次年度に生かざいました。

したいとするんであるとするならば、ある程度は○委員（川添公貴） それはもう申請した後やろ、

口頭で聞き取りでこういう問題はどうでしたか、できなかったという。

こうでしたかと聞き取りをした上で実績報告にか○地域政策課長（下薗伸一） 事業をすることえるというような形にちょっと柔軟性を持たせたができなくて申請まで至らなかったという自治会

形で次年度に生かしていっていただければ、言葉もございました。

でちゃんと出ますので、そうしてもらいたいと思

それとあと、コロナの関係で事業を縮小されたいます。何でかというと便利だったんです、うち

実施されなかったというところもございました。

もこれ、このお金が。集落の道路作業に関する器○委員（川添公貴） 分かるんだけど、多分今の具をすぐに買ったんです。手間が物すごい省けた

答弁からいくと詳しくは調べていないということ

んで、結構ありがたいお金なんで、そこをしっかだと思うんで、やはり申請できない集落があるん

りと使えるようにはそういう口頭でもってしてやです、できないところが。だから、そこに支援員っていただければありがたいと思うんですが、よ制度がありましたよね。だから、しっかりとそう

ろしくお願いしておきたいと思います。

いう申請できないというんじゃなくて、申請でき○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

るように支援員をきちっとやっていただいてこう［「なし」と呼ぶ者あり］

いう活動支援補助金というのはやはり道路の愛護○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め作業ができなんです。現実に言うと。会合ができます。

ない、足がない。だから、そういうのにも使える

ここで、本案の審査を一時中止します。

はずなんで、そこら辺をしっかりやはり教えてい──────────────

ただいて活用するようにしていくべきだろうと思△所管事務調査

うんです。だから、余ったから、はい、減額です○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査なんてもったいない話です。やっぱり使えるお金を行います。

はしっかりと指導していただいて使えるようにや

当局に説明を求めます。

っていただいたほうがいいんだろうと思うんです○地域政策課長（下薗伸一） それでは、地域が、そこら辺を要因等もしっかり踏まえて調査の政策課の２件の所管事務について報告させていた

上、しっかり活用してもらいたいと思うんですが、だきます。

考えを教えてもらえれば。

企画政策部、総務文教委員会資料の４ページを○地域政策課長（下薗伸一） 今から実績報告

御覧ください。

とかが出てまいります。その中で今進めているの

１番目、第１６回薩摩川内市生涯学習フェステがどのような事業に活用されましたかとか、そう

ィバルの開催について御説明いたします。

いうのを調査をしようというふうに考えておりま

本年度は、「学びのレシ ーブ！未来へアタッ

すので、この実績報告を待ってそのような要因もク！

取りまとめた形でまた次年度のそういう事業に生を大会テーマといたしまして、来年２月１３日日- 10 -

みんなで目指そう『心』豊かな学習社会」

曜日にサンアリーナせんだいで開催をいたします。

次に、市の支援について、８ページと９ページ

内容、セクションについては資料記載のとおりでの問１０から問１２の項目になりますけれども、ございますが、今回は基調講演としまして、元バ運営交付金の増額や人材育成の支援など、さらな

レーボール選手でロンドンオリンピック銅メダリる支援の拡充を求める回答がございました。

ストの迫田さおり氏を講師に招きまして、「『心』続きまして、協議会の合 併につきましては、を磨いてくれた人たちとの出会い」と題して、講１０ページの問１５になります。隣接の地区コミ

演を頂くことにしております。

ュニティ協議会などと合併を検討したことがあり

また、ステージセクションにつきましてはメイ

ますかということ対しましては、４６地区が検討

ンアリーナで実施し、学習成果の舞台発表などにはしていないと、あと今後したい、検討したことつきましてもユーチューブでのオンライン配信をが過去あったという地区がそれぞれ１地区となっ行う計画であります。

ております。

続きまして、大きな２番の地区コミュニティ協

また、合併の障害となることにつきましては、

議会の現状に関する実態調査の集計結果につきま

問１６にありますように主なものとして、大きいして御説明いたします。

協議会と小さな協議会の合併では、小さな地区の

この調査につきましては、（１）目的にもあり意見が反映されにくくなるのではないかという御ますとおり、これまで各地区コミュニティ協議会

意見。それから、歴史・伝統・風習など、各地区

では、地区の特性に合わせて特色ある活動をされの特性があり、実情が違いすぎる。また、積立金てこられました。しかし、地域の人口減少や少子や共有林などの財産問題が挙げられておりました。

高齢化が進展し、コミュニティ活動への影響が懸以上で、地区コミュニティ協議会の現状に関す念されていることから、地区コミュニティ協議会

る実態調査の集計結果について御説明を終わらせの現状を把握するために実施をいたしました。

ていただきます。

集計結果の取扱いにつきましては（５）にあり

最後に、資料はありませんけれども、甑島一体

ますとおり、この結果を活用して地区コミュニテ

化方針に搭載の個別方針などの今後の取組につき

ィ協議会の規模別に意見交換を実施します。そしまして報告いたします。

て、その意見を取りまとめ、補助金・交付金、あ個別方針にあります、甑島の振興策に係る、高るいはコミュニティ協議会制度の在り方、これら

齢化、人口減少に対応した買い物支援や通院・通につきまして検討するための資料として活用する

学支援、これらにつきまして地域政策課に関することとしております。スケジュールにつきまして

内容につきましては、令和４年度から実施予定のは米印の案にありますとおりであります。

甑島地域におけます小さな拠点づくりの中で、各

ここで、調査結果の主なものについて御説明を

地区コミュニティ協議会に対しまして取組の意向させていただきたいと思います。６ページを御覧確認を行います。その中で買い物支援などに取りください。

組む地区が出てきた場合には支援をしていくとい協議会制度につきまして、問１、問２にありまうことにしております。

すとおり、地区コミュニティ協議会制度ができた○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明ことにより、地域住民の交流・連携が進み、地域がありましたが、これを含めて所管事務全般につ住民が自ら地域づくりを進めようとする意識が高いて質疑に入ります。

まっているという現状があります。

御質疑願います。

次に、地区コミュニティ協議会が抱えている問○委員（屋久弘文） １点だけ、もう要望ですが、題点といたしまして、７ページの問６になります

今のアンケートの集計結果の説明を受けましたけ

けれども、役員のなり手（後継者）が見つからなれども、私も以前の議会で自治会とか地区コミのい、役員が高齢化している、行事や活動への参加

再編を検討する時期じゃないのかという質問をし者・協力者が減少している、このような結果が出たと思いますが、それに応じたような内容のアンております。そのほかにも業務が多く、役員の負ケート調査をしてもらって大変ありがたいと思っ担が大きいなどが主な意見となっております。

ていますけれども、今後、予定として地区コミュ- 11 -

ニティ協議会の希望別に意見交換会を実施をする

いて質疑に入ります。御質疑願います。

ということでもありますので、ぜひ、そこをどっ○委員（屋久弘文） 今、説明がありました縁活

ちかというとクローズアップしてもらっていろんのイベントが１２月５日開催をされて３組がマッな意見を聞いてきてもらいたいなと思っています。

チングをしたということで喜ばしいことなんです

要望です。

けど、そのイベントの内容とそういったイベント○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

を過去から繰り返して開催する中で何か内容に係［「なし」と呼ぶ者あり］

る課題とかなかったのか、そこらあたりを少し説○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め明をお願いしたいと思います。

ます。

○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 今回のイ以上で、地域政策課の審査を終わります。

ベントにつきましてはコロナの状況もございまし──────────────たのでＳＳプラザの会議室 のほうで基本的には△ひとみらい政策課の審査

１対１のトークと、あとはそれぞれの気に入った○委員長（中島由美子） 次は、ひとみらい政方同士でもうフリータイムで交流を深めるという策課の審査に入ります。

形で実施させていただいたところでございます。

──────────────

これまでも数回開催しているところなんですけ△所管事務調査

れども、課題といいますか、我々が自分たちで実○委員長（中島由美子） 議案がありませんの施する中ではなかなか１対１で我々のほうがセッ

で、所管事務調査を行います。

ティングした形ではトークが進むんですけど、フ

当局に説明を求めます。

リートークになるとなかなか皆さん、ちょっと初○ひとみらい政策課長（入枝哲也） それでは、対面とか恥ずかしいという面もあってなかなか一

委員会資料の１２ページをお開きください。

緒に気に入った方とお話しができないというそう

２点、説明させていただきます。

いったところもございまして、今回のときもそう

まず、１点目は、各種講座・イベント等の開催

いったところがあったんですけれども、我々であ

状況について、１０月から１２月にかけて実施いりましたり、今回、女性団体連絡協議会さんと一たしました、または実施予定の分を記載してござ緒にしたときに女性団体連絡協議会さんのほうがいます。先日の日曜日には、女性団体連絡協議会

参加者の方の後ろを押して、それぞれお話しをすとの共催により、ＳＳプラザせんだいにて縁活イ

るとか、そういった形になったかなと思っておりベントを実施し、３組マッチングしたところであます。

りございます。

いずれにしましてもなかなかやっぱり短い時間

２点目は、女性活躍応援セミナーの開催についですのでそういった形でどれくらい交流を深めらてでございます。既に開催の御案内をさせていた

れるかという、そこはちょっと課題かなとは思っだいておりますが、来年１月２７日木曜日の午後、ているところでございます。

ＳＳプラザせんだいにて開催いたします。テーマ○委員（屋久弘文） 分かりました。せっかくのは、「女性も男性も、共に働きやすいこれからのイベントなので今は３組という話でしたけど、規

職場づくり～「育児・介護休業法改正」を前に、模も大きくしたりしながらもう少し効果の上がる

いま、企業が取り組むべきこと～」と題し、先進ようなイベントにできたらなと思っています。森企業の事例発表や、講義と意見交換ワークショッ

永議員も関わられたんだと思いますが、大変なのプを行い、理解を深めていただくこととしておりはよく分かりますけど、せっかくのイベントなのます。対象は、主に経営者、管理職・人事労務担

でそういう話しやすい雰囲気づくりとかそういっ

当者としていますが、どなたでも参加できますのたあたりをこっちの主催者側でもう少し検討してで、ぜひ、多くの皆様に御参加いただきますよう

みるとか、そういう努力も必要なのかなと思うのよろしくお願いいたします。

で、そこらあたりを今後進めていただければと、○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

これは要望です。

がありましたが、これを含めて所管事務全般につ○委員（徳永武次） これは、市内居住者だけで- 12 -

すか。

いうことを端から言っていることです。劣ってい○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 今回の参るということ、女性が。劣っている人のスキルを加のときには特に住所要件を設けずに年齢要件を上げなさいということ、だから、男性、女性とも設けまして２０歳から４５歳までの独身の方といに劣っているんだからスキルアップするというのう形でしましたけども、今回、男性の方につきまが本来の男女共同参画であって、やはりこうやっ

しては１０人参加のうちの３名程度は市外の方でて女性の方々に今までがそういう環境であったかした。あと、女性のほうも１０人のうちの一人、もしれないんですが、現在としては同等なんだか二人程度は市外の方が参加していただいておりま

ら、そもそも同等なんだから同じように講義をやす。

っていくべきだと思います。根本の話なんで、や○委員（徳永武次） 男性が市外だと持って行かはりもう今さら共同参画なんていうのは私は古いれますよね。連れて行かれますよね。それはいいと思っているんです。もう性別に関係なく等しくんですけど、逆もあるんですから、その辺は大い平等であって同じ能力があるんだから活用していに人集めをしてください。

くべきだと思っています。それで、いろんな講座○委員（川添公貴） すみません、ちょっとお聞

をその中でやっていくべきだろうと思うんで、あきしたいんですが、今の報告の中で男女共同参画

えてこれをネタにして言わせてもらったんですけの講座が２講座、一つは中止だから。この男女のど、根本的にそういう考えを持っています。だか

割合をまず教えてもらいたい。それから、女性のら、見直しをしてやはりそういう中で今のスキル

スキルアップセミナーのこれの男女の割合を教えをお互い上げていきましょうという講座にすべきてもらいたい。とりあえずそれを教えてもらいただろうと思うんですが、部長の考えをお願いしまい。

す。

○ひとみらい政策課長（入枝哲也） まず、男○企画政策部長（古川英利） 今のお話は二つ

女共同参画講座の分ですけども、１番目の「ジェあると思うんですけど、まず、講座名で男・女をンダー平等は私から」につきましては２３名中、分けてやる必要があるかということと、あと根本

男性２人、女性２１名です。

的に男女共同参画の政策の進め方としてどうとら

１１月１３日の「自分の本音に向き合う」につまえていくかということだと思います。

きましては男性限定ですので全員男性。

前段のほうはおっしゃるような感想というか報

１２月１１日の分につきましては今度の土曜日

告としては、やはり男と女と分ける必要があるかに開催という形になりますので内訳のほうは出てというのは議論の余地があると思いますので、まおりません。

た検討させていただきたいと思います。

２番目の女性のスキルアップセミナーにつきま

あと男女共同参画の捉え方がジェンダーフリー

しては、これはこれから働こうとする女性や就業も含めて少しずつ社会も変わってきております。

中の女性を対象にしておりますので参加者数は全そういう意味では我々のこの進め方がいいのかどて女性という形になります。

うかという検証も必要で、そこはビジョンづくり○委員（川添公貴） 分かっていてあえて聞いたの中で当然議論が必要だというふうに考えておりんですけど、そもそも論なんですが、男女共同参

まして、これまでの取組も振り返りながら今後の画ということになっていますよね。業務内容も今

進め方については、国の動向もあるんですけれど

度の組織見直しの中でも男女共同参画に関するこも、これまで薩摩川内が取り組んできたこともあ

とって条例の第３条第２項だったかな、第１号のりますので、そこを関わっている皆さんと意見交ところに書いてあったんですが、やはり共同なん

換をしながら、また整理していきたいと思っていで同数でやっていくべきであって、女性のスキルます。

アップセミナーはこれは女性だけ来るのは当たり○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

前、そしたら男性のスキルアップセミナーもせな、○委員（森永靖子） 今の川添委員の質問に対しでしょう。ということは、裏を返せば、言い方はてですが、やはりいろんな講師を呼ぶのにしてもちょっと悪いかもしれないんだけど劣っていると女性の講師が多かったように思います。男性の方- 13 -

もいらっしゃるようですけど、やはり男性として○情報政策課長（福元昭宏） それでは、委員

いろんな形で取り組んでおられる方の話も聞くと

会資料の１３ページをお開きください。

いうのもいいんじゃないかなというふうに思いま

１の高度無線環境整備推進事業の１２月時点ですので、今後、ここも考えてほしいというふうにの進捗状況について、進捗のあったところは、表思います。

中にアンダーラインで記載してあります。全体的女性が多いというのがいろんな方々からも、もに予定どおり整備が進んでおり、申し込み状況はう女性だけというのはいいんじゃないのって、男見込みよりも多く、遅れが出ないように取り組ん

性のいろんなそういう方のお話も聞くのに男性のでいると聞いております。

方もまた参加も多いんではないかなというのも今

次に、２の甑島一体化方針の今後の取扱いにつまで聞いておりましたので、そういうところをまいて、該当１項目の通信基盤の整備については、た考えてほしいというふうに思います。

年度内に完了することから、今後は利活用を検討○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

し、行政サービス、市民の利便性を向上させるべ［「なし」と呼ぶ者あり］

く、取り組んでまいりたいと考えております。

○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明ます。

がありましたが、これを含めて所管事務全般につ以上で、ひとみらい政策課の審査を終わります。

いて質疑に入ります。御質疑願います。

──────────────

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま△情報政策課の審査○委員長（中島由美子） 次は、情報政策課のす。

審査に入ります。

以上で、情報政策課の審査を終わります。

──────────────
△議案第１２０号

──────────────

令和３年度薩摩川内市△広報室の審査○委員長（中島由美子） 次は、広報室の審査

一般会計補正予算○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中に入ります。

止しておりました議案第１２０号を議題とします。
当局の補足説明を求めます。

──────────────
△所管事務調査○情報政策課長（福元昭宏） それでは、予算○委員長（中島由美子） 議案がありませんのに関する説明書３５ページをお開きください。

で、所管事務調査を行います。

２款１項７目情報管理費における歳出補正予算

また、当局から報告事項はありませんので、こ

額は地域情報化推進事業費を１６９万れより所管事務全般について質疑に入ります。御６,０００円減額するものでございます。内訳は質疑願います。

記載のとおりです。

○委員（坂口健太） 市政モニター制度について、○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

少々お伺いしたいと思っています。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質広聴を重視される市長の姿勢もあって広聴につ疑願います。

いての様々なチャンネルがあることはよいことか［「なし」と呼ぶ者あり］と思うんですけども、現状、かねてよりある市政○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

モニター制度、郵送によるアンケート調査を行っす。

ておられると思うんですけど、令和４年度以降、

ここで、本案の審査を一時中止します。

これを継続されていかれるのかということについ──────────────

て御意向をお伺いしたいと思います。

○広報室長（川床和代） 市政モニター制度に△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

つきましては、今のところ次年度以降も継続してを行います。

いくつもりでおります。

○委員（坂口健太） 答弁いただきました。市政当局に説明を求めます。

- 14 -

モニター制度は他の市町村でも行っている事例がより幼稚園教諭専門員の人件費を減額するほか、あるようですけれども、一方で時代がへるにつれ

来年度、里幼稚園に入園予定園児への受入準備とてインターネットであったりＳＮＳの活用によっして、室内用歩行補助具・段差解消スロープ等のて意見聴取をすることができるようになったこと

備品購入費を増額するものです。

から市政モニター制度を廃止してそちらに移行さ同ページ中段、２目幼稚園教育振興費の教育総れている自治体もあったりとかあるようでありま

務課分は、実績見込みによる幼稚園スクールバス

す。そうやって広聴の機能を高めるためにも今あ

運行に係る経費の減額です。

る広聴の機能についても再度ブラッシュアップさ同ページ下段、３目幼稚園建設費の増額は、来れて広聴機能を高めるように努力されたいと思い

年度の里幼稚園での受入れ準備として、廊下やトますので、御意見として申し上げておきます。

イレへの手すり等の設置に係る工事請負費を増額○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

するものです。

［「なし」と呼ぶ者あり］

次に、歳入予算について 御説明しますので、○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた

２９ページをお開きください。

と認めます。

２０款１項７目１節特別奨学基金繰入金は、特以上で、広報室の審査を終わります。

別奨学資金給付金の実績見込みにより、充当財源

──────────────

の基金繰入金を減額するものです。

△教育総務課・学校教育課の審査

次に、債務負担行為補正について説明しますの○委員長（中島由美子） それでは、教育総務

で、１４ページをお開きください。

課及び学校教育課の審査に入ります。

上段の表、追加するものとしまして、小学校と──────────────
△議案第１２０号

中学校のスクールバス運行事業の２事業を追加し、

令和３年度薩摩川内市

令和４年度４月からの運行委託を行うものであり

一般会計補正予算ます。

○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中○学校教育課長（玉利勝美） 第１３回補正予止しておりました議案第１２０号を議題とします。

算に関する説明書の７３ページをお開きください。

当局の補足説明を求めます。

１０款１項３目教育振興費の教育育成費使用料○教育総務課長（大濱浩一） まず、歳出補正及び賃借料は、新型コロナウイルス感染症対策により説明いたしますので、第１３回補正予算書のより中止しました、なかよし音楽会及びさわやか

７３ページを御覧ください。

交流会のバス借上げ等に係る経費を減額するもの

１０款１項２目事務局費では、説明欄の事項、でございます。

事務局管理費は、人事異動等に伴う給与費調整と同ページ下段、１０款１項５目学校保健費は、しての人件費の減額が主なもので、事項、奨学育新型コロナウイルス感染症対策として学校での消英事業費は、実績見込みにより特別奨学資金給付

毒作業や換気等、教職員の負担軽減を図るため配金を減額するものです。

置しておりましたスクールサポートスタッフ経費

７４ページをお開きください。

の実績見込みにより報酬を減額するとともに、日１０款２項１目小学校管理費の減額は、学校用

本スポーツ振興センター掛金の確定に伴います負務専門員雇用の執行見込みによる人件費の減額で担金の減額を行うものでございます。

す。

続きまして、７６ページをお開きください。

７５ページを御覧ください。

１０款４項２目幼稚園教育振興費は、幼稚園扶中学校管理費は、実績見込みにより学校用務専

助費の学校教育課分は甑区域の幼稚園の預り保育

門員の共済費を減額するもので、次の３目中学校

支援員の報酬が、最低賃金の引上げと預り園児の建設費は、樋脇中学校の放送卓の取替に要する工増加により不足が見込まれることから増額するも事請負費を増額するものです。

のでございます。

７６ページをお開きください。

８０ページをお開きください。

１０款４項１目幼稚園管理費は、実績見込みに

１０款６項３目給食セン ター費は、給食セン- 15 -

ター施設設備整備費は川内学校給食センターのス

１０個の施策を対象としました。

チームコンベクションオーブン等の備品購入の契また、外部評価委員は、同ページ下段に表示し約締結に伴います予算残を減額するものでございておりますので、お目通しください。

ます。

以上が、事務の点検・評価の取組状況について歳入についてはありません。

の報告であります。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明続きまして、同資料３ページを御覧ください。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質甑島地域一体化方針の中の教育委員会所管分の疑願います。

個別の方針・取扱いの概要を説明します。

［「なし」と呼ぶ者あり］

資料の左側、行政機関等の見直しは、中学校の○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

統合や学校再編の在り方等の学校施設の方針であす。

ります。これまでの成果・実績としましては、中

ここで、本案の審査を一時中止します。

学校の統合・休校のほか、各地域での学校再編協──────────────

議会が開催されております。各協議会での協議内△所管事務調査

容や確認事項等は、この後、改めて説明します。

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査資料の右側、甑島の振興策では、ア、子どもにを行います。

ついては教育環境の整備を、下のウ、日々の生活

当局に一括説明を求めます。

につきましては通学支援についての方針を示して○教育総務課長（大濱浩一） 総務文教委員会

おり、それぞれ国の施策や 学校統合に応じた整資料の１ページをお開きください。

備・対応を実施し、今後におきましても、本市の教育委員会の事務の点検及び評価について説明

教育基本計画等に基づいた整備・支援を継続するします。

こととしています。

まず、（１）の趣旨でありますが、地方教育行○学校教育課長（玉利勝美） それでは、続き政の組織及び運営に関する法律では、教育委員会

まして学校教育課から資料で３項目、口頭で１項

は、毎年、その属する事務の管理及び執行の状況

目説明をさせていただきます。

について、点検及び評価を行い、報告書を作成の

総務文教委員会資料４ページをお開きください。

上、議会に提出するとともに公表するとなってお甑島区域の中学校再編につきまして、去るります。

１１月１２日午前１１時から長浜コミュニティセ

また、点検・評価を当たりましては、学識経験

ンターで下甑・鹿島地域中学校再編協議会を、同を有する者の知見の活用を図るとされております。

日午後３時から里公民館で里・上甑地域中学校再これまでは、本市の行政改革推進委員会におい編協議会をそれぞれの地域の学校運営協議会の委て審議された補助金等評価の教育委員会所管分を員の皆様及び関係校長に出席頂き開催いたしまし教育委員で点検・評価を行っておりましたが、本た。

年度、本市の教育基本計画第２期前期の開始年度

今回は、鹿島地域中学生の通学先につきまして、である令和２年度事業の点検・評価を行うに当た

平成３０年１１月１３日時点で定めておりました

りまして、これまでの手法を改めて実施すること

海陽中と海星中は、当時の表現で平成３３年４月としました。

を目標に統合推進する。位置については藺牟田瀬

１ページ下段の（２）のスケジュールに記載し戸架橋完成後、早期に検討し決定する。鹿島地域ておりますが、まず、施策所管課による１次評価の中学生の通学先についても海陽中と海星中の統を行った後、外部評価委員会による評価を受け、合と並行して検討、決定する、それまでの間は休

最終の２次評価を実施し、議会報告・公表と計画校を継続し、生徒は海星中に通学するとしていた

しているものであります。

ことから、藺牟田瀬戸架橋─現在の甑大橋です

２ページを御覧ください。

が、昨年８月２９日に開通し、おおむね１年を経（３）点検及び評価の対象ですが、本市の教育過しました令和３年７月２０日付で鹿島地区コミ振興基本計画において数値目標を定めておりますュニティ協議会会長及び鹿島小学校、幼稚園ＰＴ- 16 -

Ａ会長から中学校再編に関する意見、要望等についくこととしております。

いて提出がなされたことによる協議となりました。

また、樋脇学校給食センターへの統合作業を進意見、要望としまして現時点で進学させたい中めるに当たり、給食センター関係者との協議を進学校として里中学校と答えられた保護者が１３人、める中、衛生面、作業環境など設備に対する意見

上甑の中学校と答えた方が３人、また、再編の時などがありまして、また、９月、総務文教委員会

期につきましては令和４年４月を希望された方がの中におきましても両センターの整備費用を含め５人、令和５年４月とされた方が９人、令和６年て比較検討するなど、総合的に判断されたいとの４月またはそれ以降と答えた方が２人でありまし意見も頂いたところでございます。

た。

これらの御意見等を踏まえ、令和５年９月統合

資料５ページをお開きください。

としていた方針案を先送りし、改めて両施設を対

ただいま説明しました意見、要望を協議会にて

象に学校給食センター業務に従事する職員等によ確認した上で下甑・鹿島地域においては今後の進る検討作業を進め、学校給食センター関係者、保め方として鹿島地域の中学生については在校生を護者、地域への説明を行いながら、統合先及び統含め通学の時期と扱いを協議し、令和３年１２月

合に当たっての施設設備改修等の概要を取りまとまでに集約する。

め、統合方針案を整理したいと考えております。

また、下甑地域の統合については、現再編協議

おおむねのスケジュールとして、令和４年度中会において海星中と海陽中の統合に向けた協議をに両施設の現状と課題、設備改修規模、統合に伴行う。なお、協議が整うまでの間は海陽中学校地

う施設改修等の期間とその対応などの検証作業を

域の生徒は海星中に通学することが確認、了承さ行い、統合方針案を整理していきたいと考えておれたところでございます。

ります。

また、里・上甑地域においては、下甑・鹿島地

そして、令和５年度に施設改修に伴う実施設計

域中学校再編協議会で話し合われた内容を報告す

委託業務予算の計上を行いまして、令和６年度以るとともに、里・上甑地域の中学校再編の今後の降に設備、施設改修費等を行い、統合に向けて作

進め方につきましては里中学校・上甑中学校に鹿業を実施していく計画としております。

島中学校を加えた中で３校の統合に向けた協議を続きまして、８ページをお開きください。

行う。なお、協議が整うまでの間は鹿島中学校区

本年５月２７日に実施されました全国学力学習の中学生及び上甑中学校区の生徒は里中学校へ通状況調査について御報告いたします。

学する。さらに、今後、里・上甑・鹿島地域中学

今回の本会議におきましても阿久根議員のほう

校再編協議会を組織し、協議や調整を行うことがから一般質問も頂いたところですが、改めて御報確認、了承されたところでございます。

告させていただきます。

続きまして、資料６ページをお開きください。

この調査は学力調査とし て小学６年生と中学樋脇学校給食センター・入来学校給食センター

３年生を対象に国語と算数・数学の２教科で実施の統合作業について御報告いたします。

をされ、学習状況調査については６９項目のアン

樋脇・入来学校給食センターの統合について、ケートを方式で実施されたものであります。

これまで６月の総務文教委員会への報告、樋脇学

この調査において、これまで各学校単位で全国校給食会、入来・祁答院学校給食会へ統合方針等

や県の平均正答率で比べますと全国や県の平均をの説明を行いました。

上回っている学校ももちろんあったわけですが、また、全保護者、学校職員へ文書により意見を市全体として見ますと、全国や県の平均正答率に求め、統合への理解を頂くよう作業を進めてまい

届かなかった状況が続いており、大きな課題となりました。保護者、学校職員から出された意見にっておりました。

ついては資料のとおりですので、お目通しをお願

教育委員会としましては、これまでに様々な学

いいたします。

力向上対策に取り組んでまいりまして、今年度は

今後、出された意見に対しまして全保護者、学表にありますように小学校では全国の平均正答率

校職員へ意見に対する取組や見解等を今後示してに比べ、国語が２.３ポイント、算数では０.８ポ- 17 -

イント上回る結果となりま した。中学校では国思います。私も質問の中でそういう方向の話をし語・数学ともに全国の平均には届きませんでしたていたので大変ありがたいなと思いますが、やはが、前回の全国一斉に行われました令和元年度にり学校給食センターの現場で働く職員とか地域の比べて、国語で３.２ポイント、数学で２.６ポイ

方々、それから事業者も含めていろいろやはり統ント、全国や県との差が縮まった結果となりまし

合に当たっての意見は聴いてもらいたいと思ってた。

いるところでございます。保護者からの意見につ

これまでの取組の成果として定期的に検証や改いては先ほど取りまとめてあったので私も読んだ

善を図り、教職員の学力向上に対する意識を高めのですが、実際に働く方々、従事されている方々ることができたことや、学級経営の充実を基盤との意見もしっかりとくんでいただきたいなというした学力向上に取り組ませたことで児童生徒の主要望だけです。私もその現地調査をさせてもらっ

体的、対話的で深い学びにつなげることができた。

て個人的にはやっぱり樋脇よりは入来のほうがい

また、これまでの課題であった記述式の問題に数いのかなというふうに思ったところもありました

多く当たらせたことで正答率の伸びにつながったので、ほかの委員の方もそういう声も聞いたりもと捉えております。

しましたので、そこらあたりも頭に入れて御検討

しかし、中学校におきましては、依然として全いただければと思います。検討期間を再度持って国や県の正答率に届いていない状況があるなど課みるということでしたので、私としてはもうそれ

題も残されておりますから、今後、基礎、基本ので結構です。

更なる定着を図ったり、家庭学習と連動した取組○委員（森永靖子） 一般質問でもしましたけど、を更に高めたりする必要があると捉えているとこ

薩摩川内市はいろんなものがたくさん取れるといろでございます。

うことが報告の中で分かりました。海にしても山以上で、学力に関する報告を終わります。

にしても、だからもっと地産地消に力を入れて、最後に、資料はございま せんが、去る１１月

樋脇は樋脇なり、入来は入来なり、川内は川内な

１６日に実施いたしました第３５回日中友好薩摩りの地産で取れるものを地消していただきたいと

川内市・常熟市青少年スポーツ等交流事業につきいうふうに、樋脇で食べさせていただいたときにまして口頭で御報告いたします。

も感じることでした。そういうところをまたお伝

昭和６２年から始まった本交流事業は、今年度

えいただければと思います。お願いします。

で３５回目を数えます。通常であれば、常熟市へ○委員長（中島由美子） ほかにありませんね。

の派遣の年でありましたが、昨年に引き続き新型［「なし」と呼ぶ者あり］

コロナウイルス感染症の影響を考慮し、リモート○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きたで文化交流のみを実施いたしました。

と認めます。

本市からは平佐西小学校の児童が吹奏楽部の演

それでは、その他の説明を含めて所管事務全般

奏やけん玉の技の披露、はんや踊りなどの発表をについて質疑に入ります。御質疑願います。

行い、常熟市からは平佐西小と姉妹校である石梅［「なし」と呼ぶ者あり］

小の児童がチアダンスの発表や二胡、琴の演奏、○委員長（中島由美子） では、質疑はないと

また合唱や武術の発表があったところです。

認めます。

来年度はまた通常の形でスポーツ交流等も併せ

以上で、教育総務課及び学校教育課の審査を終て実施できたらと期待を寄せております。

わります。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明──────────────

がありましたが、まずは樋脇・入来の学校給食セ△文化課の審査

ンターの統合作業に対して、さきの現地調査も踏○委員長（中島由美子） 次は、文化課の審査

まえて御質疑、御意見を願います。御質疑ありまに入ります。

せんか。

──────────────

○委員（屋久弘文） 今の簡単に言うともう一回△議案第１１２号

ちゃんと検討してみるというような中身だったと

ホール解体工事請負契約の締結について- 18 -

旧薩摩川内市川内文化○委員長（中島由美子）まず、議案第す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

１１２号旧薩摩川内市川内文化ホール解体工事請と決定しました。

負契約の締結についてを議題とします。

──────────────

当局の補足説明を求めます。

△議案第１２０号○文化課長（堀切良一）議案つづりの

令和３年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（中島由美子） 次に、審査を一時中

１１２─１ページをお開きください。
今回締結したい契約の目的につきましては、旧止しておりました議案第１２０号を議題とします。

薩摩川内市川内文化ホール解体工事であります。

当局の補足説明を求めます。

○文化課長（堀切良一） 予算に関する説明書

契約の方法は、条件付き一般競争入札であり、契約金額は２億６,４８６万９,７４８円でありま

７７ページをお開きください。

す。

歳出のほうから説明いたします。

契約の相手方は、田代・西日本興業特定建設工

１０款５項２目文化振興費の補正額のうち、文事共同企業体であり、代表者が株式会社田代組代

化課分は、３,１５５万１,０００円の減額であり

表取締役、田代卓郎氏、構成員が西日本興業株式ます。

会社、新添吉正氏であります。

その内訳になりますが、説明欄の事項、文化財

１１２─２ページを御覧ください。

保護事業費は、九州と全国の史跡整備協議会が書

工事概要は、管理棟、ホール棟、付属車庫、倉面開催とオンライン開催になったことで、不用に庫の解体工事などになります。工期につきましてなりました旅費、食糧費、負担金を減額するもの

は、令和４年１０月１２日までの約１０か月間にであります。

なります。

７８ページの説明欄の事項、文化振興事業費は、○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

新型コロナにより薩摩国分寺秋の夕べと、はんやがありましたが、これより質疑に入ります。御質ジュニア大会を中止、トンボロ芸術村事業のうち疑願います。

音楽祭を中止したことによる減額になります。

○委員（新原春二） １件、まず工事に対応する

続いて、事項、文化ホール管理費の工事請負費

緞帳の移設工事がありましたんですよね。１回目の減額は、議案第１１２号で御説明しました旧川の入札で中止になって、２回目で成立したという

内文化ホール解体工事の入札による減額と、入来ことだと思います。１回目のその中止の理由はど文化ホールに配置しました非接触式表温検知器のんなものですかね。

執行残になります。

○委員長（中島由美子） 後で、所管事務調査事項、歴史資料館管理費、その次の事項、まごにおいて説明があります。文化ホールの解体につころ文学館管理費、一つ飛びまして、事項、旧増

いてはありませんか。

田家住宅等管理事業費の消耗品費、備品購入費の［「なし」と呼ぶ者あり］

減額は、国の新型コロナ対策の交付金を財源に購○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま入しました非接触型体温測定器、非接触式表温検す。

知器の執行残の減額になります。

これより討論、採決を行います。討論はありま

以上が歳出になります。

せんか。

続いて歳入について御説明いたします。
［「なし」と呼ぶ者あり］

２６ページをお開きください。

○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま１７款２項８目４節社会教育費補助金は、トンす。

ボロ芸術村事業の一部を中止したことによる特定

これより採決を行います。本案を原案のとおり

離島ふるさとおこし推進事業補助金の減額になり可決すべきものと認めることに御異議ありません

ます。

か。

次に、３１ページをお開きください。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］

２２款５項４目１節雑入の説明欄の２行目、旧○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

川内文化ホール解体事業負担金は、入札執行によ- 19 -

り相当分を減額するものであります。

るところでございます。あわせまして、お披露目

歳入は、以上になります。

会以降は、希望される方が観覧できるように配慮

続きまして、継続費の補正について説明いたしすること、あと、スポーツで利用される方にも観ます。１２ページをお開きください。

覧いただくよう周知したいと考えているところで９月議会で議決いただきまして、設定しましたございます。

継続費につきまして、入札結果に基づいて年割額

また、小学校の社会科見学とか、ふるさと・コをそれぞれ変更・補正するものでございます。金

ミュニケーション科の読本「ふるさと薩摩川内学」

額は記載のとおりでございます。

などを通して、郷土の偉人の一人として子どもた○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明ちに学んでもらうように学校に求めていきたいとがありましたが、これより質疑に入ります。御質いうふうに考えております。

疑願います。

以上が、緞帳関係になります。

［「なし」と呼ぶ者あり］

もう一件、口頭になりますが、報告をさせてい○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

ただきます。

す。

入来文化ホールの指定管理につきましては、令

ここで、本案の審査を一時中止します。

和４年４月から直営するという方向で調整してお──────────────

りましたが、総合的に判断し、当分の間は指定管△所管事務調査

理を継続するというふうにしたところでございま○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査す。そのことに伴いまして、令和４年４月から令を行います。

和９年３月までの５年間の指定管理者の募集を本当局に説明を求めます。

日から行っております。選定委員会で候補者を決○文化課長（堀切良一）委員会資料の定しました後、来年３月議会に指定管理者の指定

１０ページをお開きください。

議案を上程する予定でおりますことを報告いたし

旧川内文化ホール緞帳移設について説明いたします。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明ます。
大きな１番の契約の概要でございますが、（１）がありましたが、これを含めて所管事務全般につ緞帳移設工事につきましては、入札を行いまして、いて質疑に入ります。御質疑願います。

１,０１９万７,０００円で契約しております。

○委員（新原春二） 先ほどもちょっと言いまし（２）の可搬組立型スクリーンにつきましても、たが緞帳移設の工事の請負の入札の関係で１回は同じく入札を行いまして、１４２万６,７００円

中止になったその原因と、それ以降の入札に関わで契約しております。

るスケジュールについてちょっとお知らせくださ

大きな２番でございますが広報・周知活動につい。

きましてですが、まず、２月１０日号の広報紙に○文化課長（堀切良一） この緞帳の移設工事

おいて、山口長男の略歴とか緞帳に関する特集記につきまして一般競争入札で公告を行ったわけで事を掲載する予定としております。

すが、まず、入札を行う前に申込みという制度とまた、総合体育館サブアリーナに移設完了後にいいますか手続がございます。その申込みがなかつきましては、お披露目会を計画しているところったというのが１回目の入札ができなかった理由でございまして、期日につきましては、２月でございます。その後、条件等を一部見直しをし１３日に開催予定の生涯学習フェスティバルの際まして公告を１１月１０日に行いまして、申込みに合わせて行う方向で調整しているところでござを１１月１６日、開札を１１月２４日にしたとこいます。日程等詳細が決まりましたら、改めて御ろでございます。

案内させていただきたいと考えております。

○委員（新原春二） １回目は申込みがなくて中さらに、令和４年の夏、あるいは冬になろうか

止をしたということですね。その後、どういう変と思いますが、まごころ文学館において山口長男

更をして、また新たな入札をされたのかというこ

特別展を１か月間程度開催する方向で調整していとです。

- 20 -

○文化課長（堀切良一） 条件の変更といいま

お開きください。

すのが、評価点数の変更をしております。金額の１０款５項１目社会教育総務費、事項、社会教

変更とか内容の変更はしておりませんで、評価点

育管理費１８５万７,０００円の増額は、コロナ数の変更をしております。建築一式の工事の入札

禍による事業の中止・縮小 に伴う減額及び令和参加資格を有するもので本市の総合点５００点以

３年１０月の人事異動に伴う給与費等の増額補正上というふうに変更したところでございます。

であります。

○委員（新原春二） では、入札の受けがなかっ

次に、事項、社会教育振興費５８万たので入札企業をちょっと多めにして入札をした

３,０００円の減額及び事項、青少年対策費ということですね。そういう理解でよろしいんで１２万４,０００円の減額は、ともにコロナ禍にすね。分かりました。

よる事業の中止・縮小に伴う減額補正であります。

○委員（屋久弘文） 私が１２月議会で質問しま

続いて、７８ページをお開きください。

した柚木崎窯跡の井戸付近に何か新たな発見があ３目公民館費、事項、中央公民館費１０万円のったといううわさが流れているんですが、何か詳

減額は、コロナ禍による事業の中止・縮小に伴う細を確認しておられれば、その詳細と何か物自体減額補正であります。

の評価みたいなものを文化課がどう捉えていらっ○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

しゃるのかを教えてもらいたいと思います。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○文化課長（堀切良一） 今の件でございます

疑願います。

が、県のほうからは報告は受けておりませんで、［「なし」と呼ぶ者あり］

承知していないところでございます。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま○委員（屋久弘文） 県のほうから平佐西地区のす。

コミュニティ協議会には何か報告らしいことがあ

ここで、本案の審査を一時中止します。

ったみたいですが、市にはないということですか。

──────────────

○文化課長（堀切良一） 私どものほうには届△所管事務調査

いておりませんので、至急確認をしたいと思いま○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査す。

を行います。

○委員長（中島由美子） では、確認をしてお当局に説明を求めます。

○社会教育課長（松田啓美） 総務文教委員会

いてください。
ほかにありませんか。

資料の９ページをお開きください。

［「なし」と呼ぶ者あり］

基本的には、前回、令和３年の成人式をベース○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めに企画しております。

ます。

まず、期日は令和４年１ 月９日日曜日で、午以上で、文化課の審査を終わります。

前・午後の２部制、時間短縮版で実施します。ぞ──────────────

れぞれの対象中学校は、御覧のとおりです。

△社会教育課の審査

会場は、ＳＳプラザせんだいで、対象者は、平○委員長（中島由美子） 次に、社会教育課の成１３年４月２日から翌１４年４月１日までに生審査に入ります。

まれた者で、本年１２月１日現在の市内在住新成──────────────
△議案第１２０号

人対象者は８２２人となっております。

令和３年度薩摩川内市

次に、周知・広報については、新成人への案内

一般会計補正予算

は１２月２日にはがきを発送し、その他の周知等○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

は、広報薩摩川内では１２月１０日号で各世帯に止しておりました議案第１２０号を議題とします。

配布予定で、市ホームページは１２月１日に更新

当局の補足説明を求めます。

しております。

○社会教育課長（松田啓美）令和３年度第続いて、感染防止対策について御説明いたしま

１３回補正、予算に関する説明書の７７ページをす。

- 21 -

まず、参加には事前申込みが必要です。これは、先ほども御説明しましたとおり、１部・２部に分

市ホームページの成人式のページから登録フォー

けてそれぞれ中学校区で絞ってありますので、そムへジャンプするよう設定してあり、親族等が参れぞれの議員の皆さんの御自分の活動の中心とな加する場合、同時に登録ができるようにしてありるところに出られるとか、そこは自由にやっています。

ただいてよろしいと思いま す。もちろん１部・

親族等の入場は、新成人１名につき１名までと２部両方出ていただいても全く差し支えはございし、登壇者は、主催者として、市長、副市長、教ませんので、よろしくお願いいたします。

育長、実行委員長、来賓として、市議会議長、国○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

会議員、県議会議員とし、来賓は、市議会議員、［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

教育委員、社会教育委員のみとします。
その他、換気の徹底、手指消毒とマスクの着用、
式典時間の短縮と接触確認アプリのインストール

ます。
以上で、社会教育課の審査を終わります。

依頼をいたします。

──────────────

これらの感染防止対策は、新型コロナウイルス△中央図書館の審査の感染状況に応じて臨機応変に対応していくこと○委員長（中島由美子） 次は、中央図書館のとしております。

審査に入ります。

なお、先ほど御説明いたしました資料５の（１）──────────────

広報紙による周知につきましては、１２月１０日△議案第１２０号

号に掲載する内容が、今回御説明した内容以前の一般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市

フェーズのものとなっており、記事の中では「新○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

成人以外は参加できない」と記載しております。

止しておりました議案第１２０号を議題とします。

これは、１２月１０日号 の最終校正が１１月

当局の補足説明を求めます。

１２日で、この時点での市の対応を掲載したもの○中央図書館長（尾嵜菊一） まず、歳出につの、１１月２５日に県が警戒基準をレベル０とし、いて説明いたします。

それを受けて市の対応も変更となったことにより、現在の取扱いとの間に時差が生じたものです。

予算に関する説明書の７８ページをお開きくだ
さい。

なお、広報紙には、コロナの状況により、対応

１０款５項４目図書館費で、備品購入費が変わる可能性があるため 、「最新の情報は市

３３０万円の増額でございます。うち、３２０万

ホームページで確認してください」との注意書き

円は、新型コロナウイルス感染症対応地域創生臨をしてあります。

時交付金を活用し、紫外線による図書の除菌、消これから成人式まで１か月余りで、オミクロン

臭抗菌剤を循環させ不快な臭いの除去、送風によ

株のまん延など、今後も新型コロナウイルスの状

るほこり取りなどページ間の清掃をする図書消毒

況が変わりましたら、その都度、臨機応変に対応

機２台を購入し、図書館利用者が安心して図書資することとしております。

料等を借りることができる環境を整備するもので○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明ございます。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

また、１０万円は、受け入れた寄附金を活用し、疑願います。

寄付者の意向に沿って、図書等を購入するもので○委員（屋久弘文） 今ほどの成人式の関係です

あります。

が、私は電話したので分かっているんですけど、歳入について説明をいたします。２８ページを議員の１部・２部への参加はどうしたほうがいい

お願いします。

のかというのを希望も含めて教えてもらいたいと

１９款１項８目図書館費寄附金１０万円は、祁

思います。

答院町出身の方より匿名で寄附がありましたので○社会教育課長（松田啓美） 一応、市議会議

受入れを行い、歳出のところで少し申し上げまし

員全ての皆さんに御案内は差し上げております。

たが、寄附者の意向により、祁答院分館の図書等- 22 -

の購入に充てるものであります。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

疑願います。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］

す。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

ここで、本案の審査を一時中止します。

す。

──────────────

ここで、本案の審査を一時中止します。

△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査──────────────
△所管事務調査を行います。

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

当局に説明を求めます。

○少年自然の家所長（南を行います。
当局から報告事項はありませんので、所管事務竜治） 総務文教委

員会資料の一番最後になります、１１ページを御全般について質疑に入ります。御質疑願います。

覧ください。

［「なし」と呼ぶ者あり］

今月末に開催いたします 冬のアドベンチャー○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま「薩摩川内ぼっけもんの挑戦」について説明いた

す。

します。

以上で、中央図書館の審査を終わります。

本事業は、今回で１７回目の開催となります。

──────────────

小学５年生から高校３年生までの子どもたちが異△少年自然の家の審査

年齢集団での宿泊生活を送りながら、自主性や協○委員長（中島由美子） 次は、少年自然の家

調性、郷土愛などを養い、次代を担うリーダーをの審査に入ります。

育成することをねらいとしているものです。

──────────────
△議案第１２０号

１２月２５日から２７日の２泊３日で実施いたし

令和３年度薩摩川内市

ます。

一般会計補正予算

新型コロナウイルス感染予防対策として、募集○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

定員を５０名から３０名に減らして募集したとこ止しておりました議案第１２０号を議題とします。

ろ、５２名の応募がありました。現在、事前説明

当局の補足説明を求めます。

○少年自然の家所長（南会を終え、週末ごとに少年自然の家周辺の道路を竜治） 各会計予算

使って自転車練習を行っているところでございま

書・予算に関する説明書、第１３回補正予算書のす。

７９ページをお開きください。

主な活動内容を説明いたします。

まず、歳出について説明いたします。

モトクロス自転車を使って、本市及びさつま町

１０款５項６目少年自然の家費における補正予の全行程９１.７キロメートルを走ります。最終

算額は、少年自然の家管理費を７７万

日の１４時半ごろに、寺山の上り坂を登り切って

６,０００円減額するものです。内容は、会計年本所に到着する予定です。

度任用職員の報酬及び委託料の減額でございます。

また、甲冑工房丸武、国指定の有形文化財旧増

また、下段、少年自然の家事業費の減額５９万

田家住宅、入来麓の武家屋敷群、国立天文台入来

９,０００円は、新型コロナウイルス感染症によ観測局等の見学を通して、本市の特色ある産業やる主催事業の中止に伴う不用額及び甑島で開催予

史跡等について学び、ふるさとのよさを認識する定でありました夏のアドベンチャー事業を台風接機会とします。また、入来の史跡見学の際は入来近のために本土での短縮開催に変更したことによ

小児童との交流を行います。その他、創作活動やる不用額を計上したものであります。

炊飯活動などを通して新しい仲間と一緒に活動す

歳入についてはございません。

る楽しさを味わわせたいと考えています。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

最後に、新型コロナウイルス感染症対策としま- 23 -

して、家庭での毎日の検温と健康観察の実施及びいうことでございました。ただ、日常、見学の方

実施期間中のマスク着用、手指消毒、換気等基本がいらっしゃいますので、その方々に説明をする的事項の徹底を行ってまいります。

中で話題の一つとして工房跡の可能性があるとい○委員長（中島由美子） それでは、ただいまうことを話したものじゃないかということでござ説明がありましたが、質疑に入ります。御質疑願

いました。

います。

調査する中で、今後、工房跡が確定した段階で［「なし」と呼ぶ者あり］

市のほうには情報提供してもらうようにお願いし○委員長（中島由美子） では、質疑はないとております。

認めます。

○委員長（中島由美子） 分かりました。あり以上で、少年自然の家の審査を終わります。

がとうございました。

では、休憩に入ります。開会は、おおむね──────────────

１３時１５分とします。

△総務課の審査～～～～～～～～～○委員長（中島由美子） では、総務課の審査

午後０時に入ります。

７分休憩～～～～～～～～～

──────────────

午後１時１３分開議△議案第１２０号～～～～～～～～～

一般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市○委員長（中島由美子） 休憩前に引き続き、○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中会議を開きます。

止しておりました議案第１２０号を議題とします。

先ほど文化課のところで副委員長が質問された

当局の補足説明を求めます。

ことが、回答があったそうですので説明をお願い○総務課長（橋口堅） 予算に関する説明書します。

の３３ページをお開きください。

○文化課長（堀切良一） 先ほど質問いただき２款１項１目一般管理費のうち総務課分は、事ました柚木崎窯跡のことについて報告をさせてい項、総務一般管理費で給料、職員手当等、共済費

ただきます。

につきましては、人事異動や育児休業等に伴う減今、県が発掘調査をやっておりまして、その現額分を、報償費につきましては人事交流に伴う研場責任者から確認をいたしました。

修謝金の実績見込みによる減額分を、研修旅費及まず、遺構が遺物が発見されたのかということ

び負担金につきましては新型コロナウイルス感染を聞かれたんですが、特に遺構とか遺物は特別な拡大のため実施できなかった研修経費の減額分をものは発見されていないということでした。内容補正するものです。

としましては、井戸跡の近くに工房跡の可能性が

なお、公課費につきましては、この後、議会資あるので今から詳細な調査をするということでご料で説明いたします。

ざいました。

一つ事項を飛びまして、事項、職員厚生事業費

窯元の調査自体が県内そう多くないということ

は、普通旅費及び食糧費につきましては、新型コもあります。また、これまでの発掘調査で工房跡

ロナウイルス感染拡大のため参加できなかった会が発見されるケースが少ないということもありま

議の経費を減額し、消耗品費につきましては、職すが、窯と工房というのは一体のものでございま

場の新型コロナ感染予防対策として消毒液等を増すので特段の珍しいものであるとか、特別なもの

額補正するものです。

であるとかというものではないということでござ

次に、歳入について説明いたしますので、いました。

３１ページをお開きください。

今後、また調査を県のほうが進めていくんです

一番上でございます。源 泉徴収所得税徴収金

が、こういう話がどういうふうに伝わったかとい

１４６万円のうち総務課分は、源泉徴収漏れのあうことについて、そこも聞いてみたんですが、特りました対象者が納付する追徴税額５７万段に地区コミの方々に情報提供したことはないと

７,２００円で、これにつきましてもこの後、議- 24 -

会資料で説明いたします。

いては、源泉徴収義務者として市が国に納付をい次に、債務負担行為について説明いたしますのたします。

で、１４ページをお開きください。

今回、延滞税、加算税を負担することになりま

総務課分は一番上の定年延長関連例規整備事業したこと深くおわび申し上げます。

で、期間は令和３年度から令和４年度まで、限度○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

額は２２０万円です。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

職員の定年延長につきましては、本年６月に地疑願います。

方公務員法が改正公布され、令和５年度の定年退○委員（川添公貴） もう一回ちょっと詳しく教職者から段階的に１歳ずつ引き上げとなりますが、えてほしいんですけど、住宅の借換えにおけるそ

令和５年度に６０歳となる職員につきましては、のお金、加算税というのは普通、重加算税なんで、その１年前である令和４年度中に、退職するのか、延滞税は分かるんです。加算税がかかるときはよ

定年延長するのか、定年前の短時間再任用を選択り罪が重いときに加算税というのがかけられたとするのか、条例に基づく意思確認を行う必要があいう記憶があるんですけど、その延滞税と加算税

るため、早期に条例改正を行う必要がありますが、を市が雇用者として払うということですか。個人

改正を行う条例、規則等が４０本以上あることと、に払わせるんじゃなくて。

改正案が国からまだ本日現在まだ示されてはおり○総務課長（橋口ません。時間も情報もない状況の中、職員で対応

延滞税を負担しなければいけない理由としましてすることが困難なことから、専門業者に改正作業

は、所得税法上、市役所も一つの事業所でございを委託するもので、９月議会に条例改正の上程をます。適切な時期に適切な額を源泉徴収をして払目指すものです。

わなければならなかったことが、適切な時期に適

それでは、公課費につきまして、議会資料で説堅） 今回、市が加算税、切な額を源泉徴収して払わなかったということで明をいたします。

延滞税、加算税がつくということで聞いています。

○委員（川添公貴） 分かったけど、納得せんな。

総務部、商工観光部、消防局連名の資料を御覧ください。

もうちょっと詳しく説明して。

１の経緯、理由等でござ いますが、本年８月○総務部長（田代健一） 非常に税の課税のこ

２３日から８月２７日にかけまして本庁で実施さとですので、税法上、定められている制度に従われました鹿児島税務署による税務実地調査におきなければならないところなんですけれども、市がまして、平成２９年から５年間の源泉徴収漏れを課長からもございましたように事業者として特別指摘されました。

徴収義務者になっておりますので、その特別徴収

２の指摘事項ですが、全体として４件の指摘が義務者として徴収を間接的に受け持っているといございましたが、総務課関係分は１番目の住宅借う部分で必要な申告がされている部分については

入等の特別控除で、年末調整時、いわゆる住宅取

正しく申告を受け付けて税を預かる義務があると得控除申告におきまして、金利が有利な金融機関

いうことで、適切な時期、申告がなされた時点でに借り換えた際、借換え手数料も控除対象としてこれを適切に徴収しておれば延滞が生じなかった

職員が申告されたものが、借換え手数料につきまということで延滞金、加算金を課されたものといしては控除対象とならないと指摘されたものが主

うふうに理解しております。

な理由でございます。件数としては２０件、対象

なお、これは本市であるからということではな

職員は７名、追徴税額、延滞税、加算税合計

くて、大きな事業所については定期的にこういっ

６４万９,０００円を今回の補正でお願いをしてた税務署からの調査が入る中で過去徴収がなされおります。

ていないものについてはこのような取扱いがなさ

３の今後の対応としましては、歳入にも計上しれていると聞いております。

ております追徴税額の５７万７,２００円につき○委員（川添公貴） その仕組みは分かるんで、ましては、市が一旦立替え納付し、後日対象者に源泉徴収っていうのは、言えば預り金みたいなも納付書を発送する予定です。延滞税、加算税につので整理をするんだけど、そのときに徴収義務者- 25 -

がきちっと精算しなくて法律にのっとってやって向に変えるということで、これは１２月中にまといなくて、その瑕疵があったのは支払者、言えばめられる２０２２年度の政府与党の税制改正大綱

雇用主側ということでいいわけですね、大きく言に盛り込まれるということで聞いておりますので、えば。だから、個人には非がなかったんだけど、そのような取扱いをすれば今回のような申告漏れ

雇用者が義務を怠ったために加算税が、延滞税がというか申告間違いはなくなるものというふうに加算されたと。もう一つ言うと雇用主に対しての考えております。

課税、大きく言えば、そういう形でよろしいね。

○委員（川添公貴） 政府がそうやって決めても追徴課税の分については、今後分散で徴収する、らえれば、税制調査会で今やっているのは１％じ

個人徴収、その他雑収入でいくということですよゃなくて０.７％にして限度額を２,０００万円にね。よくあることなんで、民間企業におったんで落とすのかな、期間も短くするというのがあった

分かるんですけど、そこはきちっと申請するとき

んで、こういう事案が出てくると、今おっしゃっ

量がたくさんあるんで分かるんです。そこら辺はた手続上の変更があればいいとして、仮になって周知をしていただいて、この追徴で取られる必要いないときは気をつけないとまた同じ轍を踏むよがないお金まで取られることのないように、やっうな形にならないようにとは思っています。

ぱりちょっと大変でしょうけどきちっと整理を掛おっしゃった内容で税制調査会が決めれば、もけたほうが注意をしてやっていただければありがう何ら問題はないでしょうけど。

たいと思います。

○総務課長（橋口

それと、余計なことですけど、なるべく職員の堅） もうちょっと詳しく皆さん方に損がないようにまたよろしくお願いし説明をさせていただきますけれども、今回、年末ておきたいと思います。

調整時に職員から住宅取得控除を提出されます。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

その際に金融機関が発行した借入残高の証明書が［「なし」と呼ぶ者あり］

添付されます。例えば年末までに１,０００万円○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めの残高がありますという証 明書があると、そのます。

１％である１０万円が税控除になってきます。

ここで、本案の審査を一時中止します。

今回、税務署に指摘されたのは確かに残高証明──────────────

は１,０００万円だけれども、住宅取得に関わる△所管事務調査部分は９５０万円でこれは借換えを行っていて、○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

そのときの手数料が５０万円入っているのでを行います。

１,０００万円の１％では なくて９５０万円の当局に説明を求めます。

１％が正解ですという指摘でございました。税務○総務課長（橋口堅） 資料はございません

署は特別な調査権がございますので分かるんですが、本年度の人事院勧告の取扱いにいて説明をさけれども、我々総務課職員はそういった調査権がせていただきます。

ありませんので職員に確認をするしかございませ

本年度の一般職員の給与に関する人事院勧告にん。職員がこれはもう手数料が入っていませんとつきましては、年間の期末手当を０.１５月分引言われると分からないわけですし、職員側も金融下げ、実施時期については、本年度は、１２月期

機関が住宅取得控除用に作られた証明書ですので末手当で０.１５月分を、 来年度は、６月期、手数料は入っていないということで思っていらっ

１２月期に、それぞれ０.１５月分の２分の１でしゃいますのでなかなか事業者がちょっと把握すある、０.０７５月分を減額するよう勧告されまることは難しいんですが、１１月３０日付の報道

したが、国家公務員につきましては、衆議院の解によりますと政府与党の方針としてこの金融機関

散総選挙の関係で１２月期末手当の基準日であるの残高証明書を本人に交付するのではなくて、税

１２月１日までに法律改正ができずに、結果とし務署に直接交付をして税務署が住宅取得控除の控て本年度分の減額分を来年度６月期の期末手当で除額を入れた申告書を本人に渡して、本人がそれ調整することで決定されております。

を事業所に持って行って年末調整をするという方

結果としまして、来年６ 月期の期末手当は、- 26 -

０.０７５月分と、本年度の０.１５月の合計○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

０.２２５月分、金額にして約１０万円前後減額がありましたが、これより質疑に入ります。御質されることになります。

疑願います。

なお、地方公務員につきましても、国家公務員［「なし」と呼ぶ者あり］の取扱いを基本として対応するよう１１月２４日○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまの給与関係閣僚会議、それから官房長官談話、総す。

務副大臣通知により要請がございました。本市にここで、本案の審査を一時中止します。

おきましても職員労働組合と協議の上、国家公務──────────────

員と同様の取扱いとすることで了解を頂いたとこ△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

ろでございます。
したがいまして、人事院勧告に関します給与条を行います。

例等の改正につきましては、本１２月議会では提当局から報告事項はありませんので、所管事務

案せずに３月議会以降に提案する予定でございま

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

す。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまがありましたが、これを含めて所管事務全般につす。

いて質疑に入ります。御質疑願います。

以上で、秘書室の審査を終わります。

［「なし」と呼ぶ者あり］

──────────────○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま△文書法制室の審査○委員長（中島由美子） 次は、文書法制室のす。
以上で、総務課の審査を終わります。

審査に入ります。

────────────────────────────△秘書室の審査△議案第１１０号

薩摩川内市個人情報保○委員長（中島由美子） 次は、秘書室の審査

護条例の一部を改正する条例の制定についに入ります。

て○委員長（中島由美子）まず、議案第──────────────
△議案第１２０号

令和３年度薩摩川内市１１０号薩摩川内市個人情報保護条例の一部を改

一般会計補正予算

正する条例の制定についてを議題とします。

○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

当局の補足説明を求めます。

止しておりました議案第１２０号を議題とします。
当局の補足説明を求めます。

○文書法制室長（久米道秋） 議案つづり、その１、１１０─２ページをお開きください。

○秘書室長（山元一将） 予算書、予算に関す

まず、デジタル庁の所管が変更されたことに伴る説明書の３３ページをお開きください。

い、条文中、「総務大臣」を「内閣総理大臣」に

２款１項２目、事項、秘書管理費において３役改めるとともに、通称、マイナンバー法の改正にの出張等に係る普通旅費及び各種会合への会費あ伴い、条例で引用している規定の繰下げが行われるいは慶祝等に係る交際費についての減額をさせたため、形式的な改正を行う必要が生じたものでていただくものでございます。

ございます。

新型コロナウイルス感染症拡大の影響でこれま○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

で中央省庁への各種要望活動、各郷土会、市内イがありましたが、これより質疑に入ります。御質

ベント等の多くが中止となっております。一部、

疑願います。

ウェブでの開催等もあった状況ですが、普通旅費［「なし」と呼ぶ者あり］

及び交際費において執行残を見込んでおります。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

このようなことから、今回１２月補正にて減額をす。

お願いするものでございます。

これより討論、採決を行います。討論はありま- 27 -せんか。

す。
［「なし」と呼ぶ者あり］

以上で、文書法制室の審査を終わります。

○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま──────────────す。

△財政課の審査○委員長（中島由美子） 次は、財政課の審査

これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありませんに入ります。

か。

──────────────［「異議なし」と呼ぶ者あり］△議案第１２０号○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

一般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市

す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中と決定しました。

止しておりました議案第１２０号を議題とします。

──────────────
△議案第１２０号

当局の補足説明を求めます。

○財政課長（鬼塚雅之） 第１３回補正の予算

令和３年度薩摩川内市

一般会計補正予算

書を御準備ください。

○委員長（中島由美子） 次に、審査を一時中

まず、歳出について説明いたします。８４ペー

止しておりました議案第１２０号を議題とします。
当局の補足説明を求めます。

ジを御覧ください。
１２款１項公債費１目元金は、長期債償還元金○総務課文書法制室長（久米道秋） それでは、において借入額が当初予定より減少したことから、予算に関する説明書の３３ページをお開きくださ

その不用額を減額するものであります。

い。

同款同項２目利子長期債償還利子は借入額が当一番下の段になります。２款１項２目文書行政

初予定より減少したことや、借入れ時の利率が見

一般事務費３万７,０００円の減額は、新型コロ込みよりも低利率で借り入れられたことから、そナウイルス感染症の拡大に伴い、開催中止となりの不用額を減額するものであります。

ました九州地区法律問題研究会への出会旅費を減

次に、歳入予算について説明いたしますので、額するものでございます。

１９ページを御覧ください。

次に、３４ページをお開きください。

１１款１項１目地方特例交付金は、交付額の決

一番上の段になります。 情報公開事務費６万定に伴い増額するものであります。

９,０００円の減額は、出張裁断業務委託の実績

２０ページを御覧ください。

に伴い、委託料を減額するものでございます。

１２款１項１目地方交付税は、普通交付税の算○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

定において単位費用の増や臨時財政対策債の振替がありましたが、これより質疑に入ります。御質額の減少、補正計数の増加などにより交付決定額

疑願います。

が大幅に増となったことから増額するものであり［「なし」と呼ぶ者あり］

ます。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま２３ページを御覧ください。

す。

１６款２項１目総務費補助金は、新型コロナウ

ここで、本案の審査を一時中止します。

イルス感染症の感染防止対策や地域経済への支援──────────────

等に係る事業の財源として、新型コロナウイルス△所管事務調査

感染症対応地方創生臨時交付金を増額するもので○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査あります。

を行います。

２９ページを御覧ください。

当局から報告事項はありませんので、所管事務

２０款１項１目財政調整基金繰入金は今後の財全般について質疑に入ります。御質疑願います。

源対策として同繰入金を減額するものであります。

［「なし」と呼ぶ者あり］

３０ページを御覧ください。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

２１款繰越金は今回補正の財源として前年度繰

- 28 -

越金を増額するものであります。

ております。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

３２ページを御覧ください。
２３款市債についてであります。１目総務債の［「なし」と呼ぶ者あり］

旧国民宿舎解体事業債は、里町の旧国民宿舎こし○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

きしま荘の解体に係る財源として計上するものでます。

あり、５目農林水産業債の農業施設整備事業債は以上で、財政課の審査を終わります。

事業の執行見込みにより減 額するものであり、

──────────────

７目土木債の道路整備事業債は市道本町・矢立線△財産活用推進課の審査整備事業等の財源として増 額するものであり、○委員長（中島由美子） 次は、財産活用課の１０目災害復旧債の現年公共災害復旧事業債、現審査に入ります。

年単独災害復旧事業債及び過年公共災害復旧事業

──────────────

債は農業用施設や市道等の災害復旧事業に係る財△議案第１２０号

源として増額するものであり、１３目臨時財政対

一般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市

策債は発行可能額の決定に伴い減額するものであ○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中ります。

止しておりました議案第１２０号を議題とします。

次に、１５ページを御覧ください。

当局の補足説明を求めます。

第５表、地方債補正について説明いたします。

○財産活用推進課長（奥平幸己） 歳出から説追加の１事業及び変更の６事業は先ほど市債で明いたします。

申し上げた内容について起債の目的ごとに借入限

３４ページをお開きください。

度額等を追加または変更するものであります。

２款１項５目財産管理費は、旧国民宿舎こしき○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

しま荘の解体工事に係る実施設計業務委託、ＡＥがありましたが、これより質疑に入ります。御質Ｄ購入済みによる備品購入費の執行残の減額、市疑願います。

有施設の適正な維持管理のための市有施設保全基［「なし」と呼ぶ者あり］

金積立金でございます。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

こしきしま荘解体工事については、後ほど委員す。

会資料で説明をさせていただきます。

ここで、本案の審査を一時中止します。

次に、３６ページをお開きください。

──────────────

１１目庁舎管理費は、庁舎警備業務委託等のほ△所管事務調査

か、委託料の執行残の減額及び令和４年４月１日○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査の組織再編に伴う庁舎内の表示板や電話・電気なを行います。

ど配線変更等の工事請負費でございます。

当局から報告事項はありませんので、所管事務

次に、歳入について説明いたします。

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

２７ページをお開きください。

○委員（川添公貴） 特別交付税が決定されたよ

１８款１項１目財産貸付収入については、８月

うですけど、本市にはどれくらい来る見込みかな。

９日から旧陽成小学校の利活用が開始されたこと○財政課長（鬼塚雅之） 今回の特別交付税のによる貸付料収入でございます。

決定は、１２月交付、特別交付税は年２回交付が次に、１３ページをお開きください。

ございます。年２回と申しますのは１２月の交付

第３表の繰越明許費でございますが、２款１項

分と３月の交付分がありまして、１２月の交付分

総務管理費の旧国民宿舎こしきしま荘解体事業には基本的には通称ルール分と言っているんですけ

係る実施設計業務について、解体工法等の検討にれども、特別交付税でこれだけ見ますといういろ期間を要するため繰り越すものでございます。

いろな対象事業がございます。それらの数値に基

それでは、旧国民宿舎こしきしま荘の解体工事

づいて交付決定されるものでありますけれども、の概要を説明いたしますので、総務文教委員会資

金額的には３億４,０００万円程度だったと思っ

料１ページをお開きください。

- 29 -

それでは、説明をさせていただきます。

教委員会で説明いたしましたが、その後、地域へ

まず、１、経過でござい ますが、建物は昭和の説明を行いましたので結果を御報告させていた４８年建築の鉄筋コンクリート４階建、だきます。

２,４０７.８０平米で、平成８年に閉鎖されてお資料に記載のとおり１１月１０日に手打地区コります。

ミへ１１月１９日に甑島区域全地区コミュニティ

これまで、解体の検討もされたようですが、周会長へ説明をいたしましたが、特に異論はなかっ

辺住民から台風時の風よけのため残してほしいとたことから計画どおり進めてまいりたいと思いまいう意見があり着手されなかったようでございます。

す。

スケジュールとしましては、令和４年１月から

そのような中、平成３０年度に周辺住民の理解準備を開始、令和４年度になってから設計施工一が得られたということで、里地区コミュニティ協

括方式による整備を進め、令和５年３月に完成、議会から解体に関する要望書が提出されました。

令和５年４月１日からの業務開始を目標に取り組

当時は、解体費用が多額になることから、事業着

んでまいります。

手を検討させていただくこととし、施設内への侵また、その他につきましては、甑島地域一体化

入防止策等の強化を図ったところでございます。

方針に関連する支所の取扱いについて記載してお

今回、２に記載のとおり、閉鎖から２５年経過、りますが、各支所を含む公共施設等については、老朽化が進み、倒壊の危険性があること、観光客

今後、公共施設総合管理計画及び個別計画に基づの増加により立ち入りの危険性があること、地域き機能集約や複合化、長寿命化等を計画的に進めからの要望があること、新過疎法において、本市ていくこととしております。

は、一部過疎地域の特例を 受けており、過疎債○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明（ソフト事業）の適用期限が本期間内と思われるがありましたが、これを含めて所管事務全般につことから、この財源を活用することで、事業着手

いて質疑に入ります。御質疑願います。

を決定したところでございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

なお、適用期限の実際は計画期間の翌年度、令和８年度までとなっているようでございます。

す。

スケジュールは、令和４年２月中旬から７月中以上で、財産活用推進課の審査を終わります。

旬に実施設計を行い、令和５年１月から約１２か──────────────

月─１年でございます、令和５年１２月の工事△税務課・収納課の審査を予定しております。

○委員長（中島由美子） 次は、税務課及び収○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

納課の審査に入ります。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質──────────────

疑願います。

△議案第１２０号［「なし」と呼ぶ者あり］

令和３年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中す。

止しておりました議案第１２０号を議題とします。

ここで、本案の審査を一時中止します。

当局の補足説明を求めます。

○税務課長（佐多誠一） まず、歳出に係る補──────────────
△所管事務調査

正について、御説明いたします。

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

予算に関する説明書、３９ページをお開きくだを行います。

さい。

当局に説明を求めます。

２款２項１目税務総務費につきましては、○財産活用推進課長（奥平幸己） 総務文教委

１０月の人事異動等に伴う職員給与費の補正のほ

員会資料１ページ、下段をお開きください。

か、新型コロナウイルス感染症への感染防止を図

下甑支所の仮設移転については、９月の総務文るため、職員研修等への参加を見合わせたものに- 30 -

係る旅費及び出席負担金の減額でございます。

ここで、本案の審査を一時中止します。

２款２項２目賦課徴収費につきましては、賦課──────────────

徴収事務費の手数料は、軽自動車税環境性能割に△所管事務調査係る事務取扱手数料について、県への支払が完了○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査したことから実績による減額でございます。

を行います。

委託料は、マイナンバーカードの普及等により当局から報告事項はありませんので、所管事務

所得課税証明書のコンビニでの交付が増加してお全般について質疑に入ります。御質疑願います。

り、総務手数料への繰入額が不足する見込みによ［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまる増額でございます。
市税歳出還付金は、法人市民税の中間納付額のす。

還付金等が不足する見込みによる増額でございま以上で、税務課及び収納課の審査を終わります。

す。

──────────────

固定資産評価事業費の委託料につきましては、△契約検査課の審査

入札執行により生じた差額を減額するものでござ○委員長（中島由美子） 次は、契約検査課のいます。

審査に入ります。

収納率向上特別対策費、徴収管理費につきまし──────────────

ては、収納課長のほうから御説明いたします。

△所管事務調査○収納課長（山口隆雄） 収納率向上特別対策○委員長（中島由美子） それでは、議案があ

費につきましては、時間外勤務の実績見込みによりませんので所管事務調査を行います。また、報る職員手当等の減額と新型コロナウイルス感染症

告事項もありませんので、所管事務全般についての影響により、県の合同公売会等が中止になった

質疑に入ります。御質疑願います。

ため不用となった旅費を減額するものです。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

徴収管理費につきましては、同様にコロナの影
響により中止になった会議等に係る旅費の減額とす。

使用料及び賃借料につきましては、通信機器使用

以上で、契約検査課の審査を終わります。

契約額確定に伴う執行残の減額です。

──────────────

○税務課長（佐多誠一） 次に、歳入に係る補△防災安全課の審査○委員長（中島由美子） 次は、防災安全課の正について、御説明いたします。
予算に関する説明書、１８ページをお開きくだ審査に入ります。

さい。

──────────────

１款３項軽自動車税２目種別割１節現年課税分△議案第１２０号

は、調定現額及び収納見込みによる増額でござい一般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中ます。
続きまして、予算に関する説明書、２１ページ

止しておりました議案第１２０号を議題とします。

をお開きください。

当局の補足説明を求めます。

○防災安全課長（堂元光信） それでは、歳出

１５款２項１目総務手数料１節総務手数料は、
所得課税証明書のコンビニ交付の増加に伴う収納について御説明いたします。

見込みによる増額でございます。

予算に関する説明書の３４ページをお開きくだ○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

さい。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質２款１項２目秘書広報費のうち、防災安全課分

疑願います。

は説明の欄、自衛官募集事務費の減額でございま［「なし」と呼ぶ者あり］

すが、工事請負費及び薩摩川内市防衛協会補助金○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまの不用額によるものでございます。

す。

続きまして、３６ページをお願いします。

- 31 -

同じく１２目市民相談交通防犯費のうち、防災

２款１項１６目原子力対策費、事項、広報調査

安全課分は説明の欄、下段のマル印、防犯対策費

事業費、６２６万８,０００円の減額は、１節報の減額でございますが、薩摩川内地区防犯協会負酬において会計年度任用職員の報酬改定差額を増担金の不用額によるものでございます。

額するほか、新型コロナウイルス感染拡大防止の続きまして、７２ページをお開きください。

ため、書面開催とした原子力安全対策連絡協議会

９款１項６目災害対策費の説明の欄、米印の防や実施を見合わせた発電所見学会、各種会議や研

災安全課分でございますが、報償費と普通旅費に修に係る経費、また、原子力広報に係る文書送達

つきましては、薩摩川内市防災対策有識者会議等

委託料、放射線普及啓発人材確保補助金などにつの不足分によるもので増額となっております。

いて執行見込みに基づき減額しようとするもので消耗品費、備品購入費につきましては、避難所す。

における新型コロナウイルス感染症対策の強化と次に、歳入について、２５ページをお開きくだ

しまして、避難所の換気を行う備品の購入や手指さい。

消毒等の消耗品を購入するものでございます。

１７款２項１目総務費補 助金のうち、３節広○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

報・調査等交付金、５９８万６,０００円の減額がありましたが、これより質疑に入ります。御質は、歳出、広報調査事業に対応して減額しようと疑願います。

するものです。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまがありましたが、これより質疑に入ります。御質す。

疑願います。

ここで、本案の審査を一時中止します。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま──────────────
△所管事務調査す。

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

ここで、本案の審査を一時中止します。

を行います。

──────────────

当局から報告事項はありませんので、これより△所管事務調査

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

います。

を行います。
［「なし」と呼ぶ者あり］

当局から報告事項はありませんので、所管事務○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま全般について質疑に入ります。御質疑願います。

す。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま以上で、防災安全課の審査を終わります。
──────────────す。

△原子力安全対策室の審査以上で、原子力安全対策室の審査を終わります。

○委員長（中島由美子） 次は、原子力安全対──────────────

策室の審査に入ります。

△選挙管理委員会事務局の審査○委員長（中島由美子） 次は、選挙管理委員──────────────
△議案第１２０号

令和３年度薩摩川内市

会事務局の審査に入ります。

一般会計補正予算──────────────○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中△議案第１２０号

止しておりました議案第１２０号を議題とします。

一般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

当局の補足説明を求めます。

○原子力安全対策室長（祁答院欣尚） それで止しておりました議案第１２０号を議題とします。

は、まず、歳出について、予算に関する説明書の当局の補足説明を求めます。

○選挙管理委員会事務局長（坂元久徳） 予算

３８ページをお開きください。

- 32 -

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまに関する説明書の４１ページをお開きください。
２款４項１目選挙管理委員会費及び同項２目選す。

挙啓発費は、新型コロナウイルスの影響により総ここで、本案の審査を一時中止します。

会等が中止及び開催できなかったことから旅費等──────────────

を減額しようとするものであります。

△所管事務調査○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査がありましたが、これより質疑に入ります。御質を行います。当局から報告事項はありませんので、疑願います。

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願［「なし」と呼ぶ者あり］

います。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めます。
ここで、本案の審査を一時中止します。

す。

──────────────

以上で、会計課の審査を終わります。

△所管事務調査──────────────○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査△監査事務局・公平委員会事務局の審査を行います。当局から報告事項はありませんので、○委員長（中島由美子） 次は、監査事務局及所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

び公平委員会事務局の審査に入ります。

います。

──────────────
［「なし」と呼ぶ者あり］△議案第１２０号○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

一般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中す。
以上で、選挙管理委員会事務局の審査を終わり止しておりました議案第１２０号を議題とします。

ます。

当局の補足説明を求めます。

○監査事務局長及び公平委員会事務局長

──────────────（茶圓勝久） それでは、予算に関する説明書の△会計課の審査○委員長（中島由美子） 次は、会計課の審査

３５ページをお開きください。

に入ります。

下段になりますが、２款１項９目公平委員会費、

──────────────
△議案第１２０号

事項、公平委員会費につきましては、５４万

令和３年度薩摩川内市

５,０００円の減額をお願いしております。

一般会計補正予算

これは新型コロナ感染拡大防止による定期総会、○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中

研修会等の書面開催に伴う委員等報酬、旅費及び止しておりました議案第１２０号を議題とします。

負担金等の減額によるものでございます。

当局の補足説明を求めます。

引き続きよろしいでしょうか。

○会計課長（西元哲郎） 予算に関する説明書

次に、予算に関する説明書の４３ページをお開の３４ページをお願いいたします。

きください。

中段になりますが、２款１項４目会計管理費、

２款６項１目監査委員費、事項、監査委員費に事項、会計管理費におきまして、鹿児島県の最低つきまして、６０万７,０００円の減額をお願い

賃金改定に伴い、会計年度任用職員報酬１万

しております。

２,０００円の増額をお願いするものでございま

これは、監査委員の市内旅費の減額と、新型コす。

ロナ感染拡大防止による定期総会、研修会等の書○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

面開催に伴う旅費、負担金等の減額によるものでがありましたが、これより質疑に入ります。御質ございます。

疑願います。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明［「なし」と呼ぶ者あり］

がありましたが、これより質疑に入ります。御質- 33 -

疑願います。

以上で、議案第１２０号令和３年度薩摩川内市［「なし」と呼ぶ者あり］

一般会計補正予算のうち、本委員会付託分につい○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまて質疑が全て終了しましたので、これより、討論、す。

採決を行います。

ここで、本案の審査を一時中止します。

討論はありませんか。

──────────────

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査す。

を行います。当局から報告事項はありませんので、これより採決を行います。本案を原案のとおり所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願可決すべきものと認めることに御異議ありません

います。

か。
［「なし」と呼ぶ者あり］［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めます。

す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

以上で、監査事務局及び公平委員会事務局の審と決定しました。

査を終わります。

────────────────────────────

△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査△議事調査課○委員長（中島由美子） 次は、議事調査課のを行います。

審査に入ります。

当局から報告事項はありませんので、これより

──────────────
△議案第１２０号

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

令和３年度薩摩川内市

います。

一般会計補正予算［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） まず、審査を一時中○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま止しておりました議案第１２０号を議題とします。

す。

当局の補足説明を求めます。

○議事調査課長（川畑以上で、議事調査課を終わります。

央）予算書の

ここで、休憩します。再開は、おおむね１４時

１４ページをお開きください。

３０分とします。

表が二つございますが、下のほうの２、変更の～～～～～～～～～

ほうの表でございます。会議録翻訳業務委託に係

午後２時１３分休憩

る債務負担行為の増額変更をお願いするものでご～～～～～～～～～

ざいます。

午後３時１２分開議

変更前の額につきましては、令和３年度当初予～～～～～～～～～

算に当たりましてお認めいただいたものでござい○委員長（中島由美子） 休憩前に引き続き、ますが、今般、令和４年度の歳入歳出予算化をす会議を開きます。

るに当たり、見積りを取り直しましたところ、業──────────────

者が増額の見積りを提出してきたことから債務負△請願第５号

平成２９年（２０１７年）

担行為の増額変更をお願いするものでございます。

１０月２３日（月）県道４３号で発生した○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

薩摩川内市スクールバス事故に関する調査がありましたが、これより質疑に入ります。御質についての請願○委員長（中島由美子） それでは、審査を一疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］

時中止しておりました請願第５号平成２９年○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま（２０１７年）１０月２３日（月）県道４３号です。

発生した薩摩川内市スクールバス事故に関する調- 34 -

査についての請願を議題とします。

これについてはもう記録は残っていない、当事者

ここで申し上げます。本請願の紹介議員であるがいないということになれば、委員会として調査

成川幸太郎議員については、副議長就任に伴い、のしようがないということが、まず１点でありま

申合せにより、さきの本会議において本請願に対す。

する紹介の取消しが許可されましたので、お知らそれから、６番目につきましては、これは契約

せいたします。

のことですから事故との関係はないですので、こ

それではここで、前回の委員会における紹介議

れは調査する必要がないと私は思います。

員からの説明及び紹介議員への質疑を踏まえ、ま

７番目は、保険会社との関係ですが、これも教ず委員間の自由討議を行います。

育委員会と保険会社というのは全くつながってい自由討議としたい論点、またはその他、御意見ませんので、これについても調査のしようがないはありませんか。

ということであります。

○委員（新原春二） ４名の紹介議員のほうから、したがって、調査すべきは私はもう調査をした

先日、事情聴取、説明を受けたわけですけども、と思いますので、特に癒着と公金の流用、これに

まず、当初私が言ったようにこの請願の前文のほついては事実は認められないということでありまうで「強い癒着があり」という断定をされていますので、これについては私はもう判断を下すべき

すし、スクールバス事業を通して交付金が不当にじゃないかなというふうに私は思います。

流れ、市民の財産が食い潰されたという項目があ○委員長（中島由美子） ほかに御意見ありま

るんで、まずここが非常に私としては問題にしたせんか。

ところです。

○委員（屋久弘文） 先ほど協議会の中でいろい

今日、今、教育委員会のほうから聞き取りをやろ話をしたとおりなんですが、ちょっと腑に落ちった中で事故は平成２９年の１２月２３日に発生ていない部分が３点ほど、繰り返しますけど、発をして、そのときも担当が事情聴取をしているよ

生時刻、それから損害額、それから入札の方法、

うであります。そしてまた顛末書が出てから顛末

そういうあたりをやっぱり教育委員会でもう一回書に基づいて調査がされている。ただ、教育委員

調査してもらいたいなという思いもありますけど、会の欠点でありますそのものが記録として残って先ほどの協議の中でもあったようにほかの請願にいないということでもあると報告を受けました。

ついては癒着の公金流用のとか言われるとおりそしたがって、我々はこの顛末書が最終的な事故のういう内容も含まれているので、そこはとりあえ

報告ということにならざるを得ないというのが、ず置いておいて、私たち、請願の紹介議員も含めまず１点。

てですけれど、本会議の場ぐらいで取り上げて質

それから、ドライブレコーダーの関係について問していくしか方法が今聞いてみればないようなもありましたが、これについてはドライブレコー

ので、そっちの方向で今後は検討していかざるを

ダーは調査をしたけれども残っていなかったとい得ないのかなというふうに思っております。

うのがあって、これについても事後調査ができな○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

いと、あと、事故を起こした運転手の再調査をお［「なし」と呼ぶ者あり］

願いするという項目もありましたが、教育委員会○委員長（中島由美子） ここで、自由討議はとしてはやらないということであります。

終わりたいと思います。

修理代の関係についてはここに書いてあるとおそれでは、この請願についての取扱いについてりになるのか分かりませんが、これは教育委員会

話を進めてよろしいでしょうか。

が主体になって取り扱う代物ではなくて、業者同［「異議なし」と呼ぶ者あり］

士がやり取りをする項目で、教育委員会としては○委員長（中島由美子） では、どのようにしその報告を受けるのみということで、それについましょうか。

ては教育委員会として高い、安いということは言○委員（坂口健太） 十分に議論も尽くされたのえないという判断でありま した。したがって、で採決してはと考えます。

１番から４番まで、今調査をしたわけですけども、○委員長（中島由美子） よろしいでしょうか。

- 35 -

［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） それでは、討論、採決を行いたいと思いますが、まず、討論がありますか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） では、討論の声はありませんので、採決をしたいと思います。
これより起立により採決を行います。本請願について、趣旨を了とし、採択すべきものと認めることに賛成する委員の起立を求めます。
［賛成者起立］○委員長（中島由美子） 起立少数であります。
よって、本請願は不採択とすべきものと決定しました。
以上で、請願第５号の審査を終わります。
──────────────
△委員会報告書の取扱い○委員長（中島由美子） 以上で、日程の全てを終わりましたが、委員会報告書の取りまとめについては委員長に御一任いただくことに御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めます。よって、そのように取り扱います。
──────────────△閉会中の委員派遣の取扱い○委員長（中島由美子） 次に、閉会中の委員派遣について、お諮りします。
先日協議しましたとおり、来年１月２６日から２８日まで行政視察を実施します。ついては、委員派遣手続については、先ほどの行政視察を含め、委員派遣を行う必要がある場合は、委員長に一任頂きたいと思いますが、そのように取り扱うことで御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］
──────────────△閉会○委員長（中島由美子） 以上で、総務文教委
員会を閉会いたします。

- 36 -

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会総務文教委員会
委 員 長
中 島 由 美 子

- 37 -