令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

午前九時〇〇分開議○議長（谷重幸君） おはようございます。
ただいまの出席議員数は８人です。定足数に達していますので、これから本日の会議を開きます。
報告します。７番、繁田議員から欠席届の提出があり、本日の会議は欠席です。
本日の日程は、お手元に配付のとおりです。
日程第１ 議案第１１号

令和６年度美浜町一般会計予算についてを議題とします。

なお、一般会計予算の細部説明及び質疑につきましては、ページ範囲を指定して行いた
いと思います。
まず、「第１表

歳入歳出予算」「第２表債務負担行為」「第３表地方債」、歳入

歳出予算事項別明細書及び歳入第１款町税から第１３款使用料及び手数料について細部説明を求めます。
予算書の１ページから２４ページまでです。総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

おはようございます。

議案第１１号 令和６年度美浜町一般会計予算について、細部説明を申し上げます。
令和６年度歳入歳出予算の総額は４０億６６，４６５千円で、前年度の当初予算と比較いたしますと、５億２８，２５５千円の増加、率にして１４．９％の増でございます。
６ページの第２表

債務負担行為は、基幹系機器使用料、住民基本台帳ネットワークリ

ース料、内水浸水想定区域図作成委託業務、小学校及び中学校の校務用パソコン・サーバ
ー機器等のリース料について、来年度以降必要となる金額を限度額としてお願いするもの
でございます。
７ページの第３表

地方債は、今年度実施の事業のうち起債を充当するものについて、借入れ限度額などを定めるものでございます。
それでは、歳入から各科目において、主なものをご説明申し上げます。
１１ページから２４ページまでの歳入、町税から使用料及び手数料についてご説明申し上げます。
１１ページの町税、町民税は、個人分が２億６０，３００千円、対前年度比１６，５００
千円の減額でございます。主な要因は 定額減税によるものでございます。 法人分は
１３，５０１千円、前年度と同額を見込んでございます。実績見込みによるものでございます。
町民税の合計は２億７３，８０１千円、対前年度比１６，５００千円の減額、５．７％の減でございます。
固定資産税は２億２７，１００千円、対前年度比８，６００千円の減額でございます。
主な要因は３年に１度の評価替えによるものでございます。
国有資産等所在市町村交付金及び納付金は１，０６６千円でございます。固定資産税の合計は２億２８，１６６千円、８，５４１千円の減額、３．６％の減でございます。
109令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

軽自動車税は２８，６００千円、対前年度比５００千円の増額、１．８％の増でございます。内訳は、環境性能割１，０００千円、種別割２７，６００千円でございます。
１３ページのたばこ税は２６，４００千円で、対前年度比２，４００千円の増額、１０％の増でございます。
町税の合計は５億５６，９６７千円、対前年度比２２，１４１千円の減額で、予算全体に占める割合は１３．７％でございます。
地方譲与税、地方揮発油譲与税は４，０００千円、自動車重量譲与税は１４，０００千
円で、対前年度実績及び地方財政計画を勘案し計上してございます。
森林環境譲与税は１，１８６千円でございます。地方譲与税の合計は１９，１８６千円
で、歳入予算全体に占める割合は０．５％でございます。
利子割交付金は２００千円でございます。前年度実績及び地方財政計画を勘案し、計上してございます。
１５ページの配当割交付金は３，０００千円、対前年度比４，０００千円の減額で、予算全体に占める割合は０．１％でございます。
株式等譲渡所得割交付金は２，０００千円でございます。
法人事業税交付金は６，０００千円でございます。和歌山県からの通知により予算計上
してございます。
地方消費税交付金は１億３５，０００千円で、対前年度比１５，０００千円の減額で、歳入予算全体に占める割合は３．３％でございます。前年度実績及び地方財政計画などを勘案し計上してございます。
環境性能割交付金は３，０００千円でございます。前年度実績及び地方財政計画などを勘案し計上してございます。
１７ページの地方特例交付金は２８，９００千円で、個人住民税の減収分を全額国費により負担する定額減税減収補塡特例交付金を計上してございます。対前年度比２５，９００
千円の増額で、歳入予算全体に占める割合は０．７％でございます。
地方交付税は１６億１２，４９６千円、対前年度比１９，３０５千円の増額、率にして１．２％の増でございます。前年度実績及び地方財政計画などを勘案し計上してございます。地方交付税の歳入予算全体に占める割合は３９．７％でございます。
交通安全対策特別交付金は６００千円で、前年度と同額でございます。
分担金及び負担金、分担金、農林水産業費分担金は１１５千円で、吉原水利組合からの分担金でございます。
土木費分担金は１７５千円で、小規模土砂災害対策事業の分担金でございます。
１９ページの負担金、民生費負担金は１１，９５６千円で、社会福祉費負担金５，３７１
千円は老人福祉費負担金、児童福祉費負担金６，５８５千円は認可保育所や学童保育に係る自己負担分でございます。
教育費負担金は１５，５３７千円で、こども園費負担金は１１，６４６千円、学校給食110令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

費負担金３，８８１千円、滞納繰越分は１０千円でございます。
分担金及び負担金の合計は２７，７８３千円、対前年度比２２，２１３千円の減額、歳入予算全体に占める割合は０．７％でございます。
使用料及び手数料、使用料、衛生使用料は４，２２９千円で、斎場や墓地の使用料でございます。
土木使用料１０，５１０千円は公営住宅使用料、教育使用料１，０４１千円は、公民館などの公共施設や、ひまわりこども園のバスの使用料などでございます。
２１ページの商工使用料５，００１千円は、対前年度比２，０００千円の増額で、キャンプ場の使用料でございます。令和５年度から通年で開設しております。
手数料、総務手数料２，６００千円は徴税関係手数料や窓口手数料でございます。衛生
手数料１８，６５９千円は、清掃手数料や畜犬登録手数料でございます。
使用料及び手数料の合計は４２，０４０千円、対前年度比４８８千円の増額、歳入予算全体に占める割合は１％でございます。
以上が町税から使用料及び手数料についてでございます。よろしくご審議賜りますよう
お願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君） １点だけ、その配当割交付金、前年度７，０００千が今年度３，０００
千で４，０００千、これ理由ちょっと、今細部説明になかったように思いますが、どうだ
ったんですか、何なんですか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

配当割交付金の減額の理由ですが、この交付金については過去の実績及び地方財政計画を参考に積算するのですが、この国が定めております地方財政
計画の率っていうのがあるんですけれども、昨年が１６１．６％から今年度は８６．９％に下がったことによるものです。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

その国の数字というのは今年度、特に下がったんですか。過去見ると、当初ずっと３，０００千ですよね、これね。今年度だけ国の数字が違うということでよろしいんですか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

毎年度この率っというのが違いますんで、変わっております

んで、今年がこの８６．９％であったんですけれども、前回が１６１％、その前が１０３％というふうに、毎年この率が国から示される率が変動します。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

何も細かいこと言うんじゃ、毎年違うと言われると、あのまあこれ111令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

今年度予算の審議なんで前のことを聞くちゅうんも変なのか分かりませんけれども、過去
ずっと３，０００千なのに数字が毎年違う、何か説明にそごというか何か、その説明の論
理、ロジックは破綻しているように思うんですけれども、違いますか。僕の取り方が悪いのかな。お願いします。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

３，０００千円が続いている年がありますけれども、大体そのときの率が９０％から１００％の率で、ほぼほぼ同じだったということもありまして、
金額が同じだったということになります。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

２０ページなんですけれども、児童福祉費負担金、認可保育所ということで９，５７０千円と減っていってるんですけれども、これまあまだ多少残るということですかね。無償化と関係してます、これ。だんだん減ってきてるんですけれども。
それともう一つ、給食費のところ、給食のお金もどんどん減ってきているんですけれど
も、ちょっとまた残っているということで、この辺のちょっとお答えをお願いしたいんですけれども。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

まず、認可保育所負担金についてでございます。これにつきましては、こじか保育園の子どもさんのものでございまして、３歳から５歳については既に保育料については無償化となってございます。この９５７千円につきましては、来年度、こじか保育園にゼロ歳から２歳のお子様が１６名と想定しています。そのうち所得の階層によって保育料がかからないという世帯もいらっしゃいますけれども、１６名のうち４名の方から保育料を頂戴するというところで、９５７千円を計上させていただいているとこ
ろでございます。なので、３歳から５歳については無償ですけれども、ゼロ歳から２歳については保育料を頂戴する、そういう制度に基づいた積算でございます。
それから、学校給食費につきましては、これは恒久的な無償化を行ってございます。ただ、先生方につきましてはきっちり頂いておりますと。その積み上げが３，８００千円程
度ということでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

今の給食費のところで、この間も雑談の中で話してたように思うんですが、和歌山県のほうでですね給食費の無償補助をしているところに関して、県のほうがその地方公共団体に対して何か補助か、何か制度が云々というふうにも聞いたんで、そのあたりは今度財源的に振り替えるのか、そのあたり、いかがなんですかね。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

私どもが今つかんでいる情報というのは、無償化を実施して112

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

いる市町村に対して県は２分の１を、その財源として国の交付金を活用すると、その程度の情報しかいただいてません。それよりも細かく積算がこうこうというところについては、
まだ私ども情報は持っていませんので、今後、この和歌山県の給食に関するその制度の進捗によって、財源の補正というのは可能性としては想定してございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

まあ、もう聞いちゃおう。すみません、ほかの方とダブっていたら申し訳ないんですけれども、町税のほうの減額があって、定額減税分の云々と。逆にこの特例交付金の増額は、この定額減税分の補塡云々ということですけれども、これ、金額はほぼイコールにならなくていいんですか。減額のほうが少なくって入ってくるほうが多いというふうな。そのあたり、何か少し、定額減税のために町税の収入を低く見積もったのに、特例交付金ではそれ以上に入ってくるように見えるんですが、そのあたりいかがですか。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） 谷議員にお答えします。
定額減税の見積りにつきまして、個人住民税の５年度ベースで計算させていただいておりまして、所得割の課税者が２，８２８名、減税額につきましては２４，９００千円という形で、５年度ベースではそういった形で計算で出ておりまして、その減収分につきましては全額国費、地方特例交付金で補塡されるということでございます。
この減額の差につきましては、前年度の予算額との比較でこういった減額の１６，５００
千という金額が出てるんですけれども、５年度の実際の調定額からの５年度ベースで計算
すると、２４，９００千円が減額金額という形になります。
本来ですと、今年度につきましては若干予算額のほうは昨年度よりも少し増加する見込みだったんですけれども、その分と差引きといいますか、その分がその差になってきます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

差はそんなに、あんまりちょっと、すみません、知識がないもので、説明が分かったわけじゃないんですけれども、そうしますと減額のほうの算定した基準、補塡分のと、最後のほうで結局じゃあ違ったじゃないかということで、その補塡金のほうの更正というか、その辺の変更というんかな、交付金の額のまた補正予算という補正はっ
ていうことになるわけですか。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君）

金額がまた確定しましたらちょっと補正という形になろうかと

思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
113令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）○２番（北村龍二君）

２２ページ、清掃手数料１４，７００千というやつなんですけれ

ども、これ、まあちょっと前年度、前々年度を見てみますと、ある程度変動しているんですけれども、全体的には増えてきてたんですけれども、ここ最近ちょっと減ってきてるのは、これ何か意図があるんですか。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

お答えします。

コロナ禍のときにいろいろ商品券で、みはま応援商品券だったと思うんですけれども、そのときにはごみ袋の購入の量が結構多かったんです。そのときに多かったんで、その手数料の収入も多かったんですけれども、今まあちょっと、それはもう今なくなってきたん
で、若干手数料が下がってきている状態です。
以上です。
○議長（谷重幸君） ５番、山﨑議員。
○５番（山﨑悦子君）

ページ２０ページですが、先ほどの教育負担金のところに戻りま

して、こども園負担金のほうが、こども園保育料５，５３０千ということで上がっている
んですが、前年度と比べると３，８３０千とかなり増加しているんですけれども、何か理由があるんでしょうか。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

お答えさせていただきます。

今年度、こども園の保育料５，５３１千円でございます。内訳につきましては、ゼロ歳
児がなくて、１歳児の方が９名、２歳児の方が１１名、合わせまして２０名分ということ
で、５，５００千円の予算を計上しているところでございます。
令和５年度、昨年度におきましてはですねトータルで２３名、それから紀州の無償化のことも考慮いたしまして、積算として１，６００千円というのを計上させていただいたんですけれども、今年度は今年度のゼロ歳から２歳の子どもさんに基づいて積算しただけの話でございますので、そう理解していただければと思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ５番、山﨑議員。
○５番（山﨑悦子君）

そうしたら、対象児の年齢によって負担金が変わるというところの理解でよろしいですか。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

厳密に申しますと、プラスその世帯の所得なので、の階層によっても変わってきてございます。さらには第３子の場合は無償化となるとか、そういうような状況もございます。
以上でございます。
○議長（谷重幸君） １０番、鈴川議員。
○１０番（鈴川基次君）

２１、２２の商工使用料、キャンプ場の使用料が去年に比べた114

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

ら、当初予算に比べたら３，０００千から５，０００千ということでアップしているんですけれども、たしか私の認識が間違っていたらまた指摘していただいたらええんですけれ
ども、先日の今年度の補正でたしか３，０００千積んだですね。多かったので、多分
６，０００千、今年は実績として６，０００千の実績があったと思うんです。５，５００
人が来たということで、１人１千円にして、そこへ駐車場を入れたら６，０００千を優に超していると思うんですね。今度で値上げすると。先日、町長もテレビでトップセールス
して、大変いい内容だったんで僕も喜んだんですけれども、そういう状況の中で、ちょっと５，０００千というのは過少見積りかなと。
予算というのはやっぱり確実なところを取って、値上がりが決まっていない状態やから
こういう額を出したんかなという予想はできますけどね、でも実際はやっぱり少しでも、町長の前の話では、赤字は覚悟しているけれども、多くの人に来てもらいたいということ
で、それはそれでいいと思うんですけれども、せっかく値上げしたんやから、せめてちょっとでも赤字を減らしたいという思いもあって値上げしたと思うんですけれども、これもう決まったわけですから、実際、町としては５，０００千じゃなくて、もう少し、少しでも町の負担を少なくしたいという思いで出したと思うんですけれども、そこたいどのような感じで今見積もっていますか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 鈴川議員にお答えいたします。
商工使用料のキャンプ場の使用料でございます。予算につきましては５，０００千円を計上させていただいてございます。
令和６年３月１４日現在でですね５，５２２名の方がご来場していただきまして、現状は６，８００千ほどの売上げになってございまして、多くの方に本年度につきましてはご来場していただけたかなという思いでございます。
先般の条例改正もお認めをいただきましたけれどもですね、当初予算を組むときにです
ね、まだ条例がまだ通っておりませんで、新年度もですねなかなか、キャンプブームが続くのか否かというところもございましてですね、何とか一人でも多く来ていただきたい思
いはありますけれども、予算の段階ではですね、取りあえずという言い方は語弊あります
けれども、５，０００千円をまずは計上させていただきたいというふうな思いでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君） ごめん、忘れたんでいいです。
○議長（谷重幸君） ３番、古山議員。
○３番（古山経生君）

すみません。ちょっとお教えしていただきたいんですけれども、すみません。たばこ税についてなんですけれども、このたばこ税ってというんは、意外と僕の周りなんですけれども、皆さん知らないんですけれども、１箱買ったら大体町に１箱115令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

について、町にどれぐらい１箱で税金って入ってくるんですかね。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） 古山議員にお答えします。
税率としましては、１，０００本につき６，５５２円という形になってございます。１
箱は２０。１箱で約１３１円、はい、約。町税としましてはそういった金額になります。
○議長（谷重幸君） いいですか。次いきますよ。
次に、第１４款国庫支出金から第２１款町債について細部説明を求めます。
予算書の２３ページから３８ページまでです。総務課長。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

次に、２３ページから３８ページまでの歳入、国庫支出金から町債についてご説明申し上げます。
２３ページの国庫支出金、国庫負担金、民生費国庫負担金は２億９，４５０千円でございます。社会福祉費負担金は、障害者自立支援給付費等負担金９５，７５０千円、児童福祉費負担金は、児童手当負担金６１，５６２千円、子どものための教育・保育給付費国庫負担金２４，８４２千円でございます。
国庫補助金、農林水産業費国庫補助金８６８千円は、農業委員会交付金でございます。
土木費国庫補助金９３，０９４千円は、道路交通安全対策事業７３，８８５円、内水浸水リスクマネジメント推進事業４，５００千円、住宅耐震化促進事業８，７０９千円、公営住宅等ストック総合改善事業６，０００千円でございます。
教育費国庫補助金７８３千円は、小学校費補助金と中学校費補助金で、それぞれ特別支
援教育就学奨励費補助金と公立学校情報機器活用支援体制整備費補助金がございます。
商工費国庫補助金２６１千円は、デジタル田園都市国家構想交付金でございます。
民生費国庫補助金２８，９４３千円は、地域生活支援事業費補助金９，８８３千円、子ども・子育て支援交付金１４，３９９千円、子ども・子育て支援事業費補助金４，０７０
千円でございます。
２５ページの総務費国庫補助金５７，４７８千円は、物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金がございます。国からの交付金を活用して、住民税均等割のみ課税世帯へ１００
千円の給付と、低所得者の子育て世帯への加算として、１８歳以下の児童１人当たり５０千円を給付いたします。
衛生費国庫補助金４，２１７千円は、保健衛生費補助金で出産・子育て応援交付金
２，６００千円のほか、マイナンバー情報連携体制整備事業補助金は、健康管理システムに定期接種化されたＨＰＶ（子宮頸がん）ワクチンに係る情報連携のシステム改修補助金などでございます。
消防費国庫補助金１，５００千円は、空き家対策総合支援事業補助金でございます。
２７ページの国庫委託金、総務費国庫委託金２１３千円は、自衛官募集事務費委託金の総務費委託金や戸籍及び住民基本台帳費委託金でございます。
116

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

民生費国庫委託金２，２７２千円は、国民年金事務費委託金などでございます。
国庫支出金の合計は３億９９，０７９千円。対前年度比１億５４，７９２千円の増額、歳入予算全体に占める割合は９．８％でございます。
次に、県支出金について申し上げます。
県負担金、民生費県負担金１億３７，１８５千円、対前年度比５，４０５千円の増額でございます。
社会福祉費負担金では、国民健康保険保険基盤安定負担金２９，７９８千円、後期高齢者医療保険基盤安定負担金２７，０５１千円、障害者自立支援給付費等負担金４７，８７５千円、児童福祉費負担金では、児童手当負担金１０，７６８千円、子どものための教育・保育給付費県費負担金１０，８８９千円でございます。
県補助金、総務費県補助金２，８９４千円は、和歌山県移住支援事業補助金２，２５０
千円でございます。
民生費県補助金３８，５１３千円は、医療、介護をはじめとする社会福祉及び児童福祉に関する補助金でございます。
２９ページの衛生費県補助金３，０００千円は、各種検診に係る補助金や出産・子育て応援交付金の保健衛生費補助金２，４２０千円と、合併浄化槽設置に係る県補助金５８０
千円でございます。
農林水産業費県補助金３６，５９５千円は、農業費、林業費、水産業費の県補助金でございます。農業費補助金は７，８３６千円で、農作物鳥獣害防止総合対策事業１，０９７
千円、経営所得安定対策直接支払推進事業１，３３０千円、経営体育成促進換地等調整事
業３，３００千円でございます。
林業費補助金は２６，３５９千円で、主に保安林の松くい虫防除事業の補助金でございます。
水産業費補助金２，４００千円は、三尾漁港海岸漂着物等地域対策推進事業の補助金でございます。
土木費県補助金６，４９２千円は、住宅耐震化促進事業の補助金でございます。
教育費県補助金１，６６５千円は、人権啓発市町村助成事業や子どもの居場所づくり推進事業、中学校費補助金では、紀の国緑育推進事業に取り組むための補助金と、部活動指導員を雇用するための運動部活動推進事業補助金、保健体育総務費補助金は、和歌山県市
町村ジュニア駅伝競走大会開催事業補助金でございます。３１ページの移譲事務市町村交
付金は１３６千円でございます。
消防費県補助金、わかやま防災力パワーアップ補助金４，００７千円は、各地区自主防災会の運営費や、感震ブレーカー設置などの補助金でございます。
県委託金は１０，７２７千円で、県民の友配布委託や県民税徴収委託、統計調査に係る委託金でございます。
県支出金の合計は２億４１，２１４千円、対前年度比２１，９３０千円の増額、歳入予117令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

算全体に占める割合は５．９％でございます。
財産収入、財産運用収入は、各種基金の利子及び配当金で２，１６０千円、財産貸付収入は４６５千円でございます。財産収入の合計は２，６２５千円、対前年度比４５千円の増額、歳入予算全体に占める割合は０．１％でございます。
３３ページの寄附金、一般寄附金は、ふるさと納税寄附金で、前年度と同額の４億円を見込んでございます。歳入予算全体に占める割合は９．８％でございます。
繰入金、基金繰入金、財政調整基金繰入金は３億円で、対前年度比２億４０，０００千円の増額。高齢者福祉基金繰入金は８，４６５千円、減債基金繰入金は５，４０１千円、
水と土保全基金繰入金は６千円、森林環境譲与税活用基金繰入金は５１７千円、大原俊樹
蔵書基金繰入金は５００千円でございます。繰入金の合計は３億１４，８８９千円、対前年度比２億４３，３０５千円の増額で、歳入予算全体に占める割合は７．７％でございます。
繰越金７０，０００千円は、前年度と同額を計上してございます。歳入予算全体に占める割合は１．７％でございます。
３５ページの諸収入、延滞金加算金及び過料、延滞金は５００千円、預金利子は１００
千円でございます。
雑入は１７，３５７千円でございます。コミュニティ助成事業２，５００千円、宝くじの売上げが配分される県市町村振興協会市町村交付金４，０００千円、高齢者の保健事業と介護予防の一体的事業５，７６６千円は、今年度から始まる７５歳以上の高齢者を対象とした事業で、和歌山県後期高齢者医療広域連合から実施経費に対して３分の２が交付される交付金を計上してございます。弁償金は２，５２９千円で、行政代執行費用徴収金でございます。
諸収入の合計は２０，４８６千円、対前年度比７，１８１千円の増額で、歳入予算全体に占める割合は０．５％でございます。
３７ページの町債は、交付税措置のある有利な起債を活用した予算編成となってございます。土木債は４１，４００千円で、交通安全対策事業に対して充当率９０％、消防債は
４１，７００千円で、消防団消防車両更新事業、消防団消防車庫新築事業、ひまわりこど
も園避難階段新設事業に対して充当率１００％、教育債は２５，０００千円で、給食費無償化事業に対して過疎債ソフト事業分を充当してございます。商工債は１３，０００千円で、観光トイレ整備事業に対して充当率１００％でございます。臨時財政対策債は５，０００千円、地方財政計画を勘案し計上してございます。民生債は５４，９００千円で、乳幼児・子ども医療費助成事業は過疎債ソフト事業分を充当し、地域福祉センターエレベーター改修事業に対しては充当率１００％でございます。町債の合計は１億８１，０００千円、対前年度比１億１６，６００千円の増額で、歳入予算全体に占める割合は４．５％でございます。
以上が歳入についてでございます。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
118

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

まず２点ほど、２６ページの上から２つ目のこの国庫支出金の補助

金ですけれども、このデジタル基盤改革支援補助金というのは、歳出のことを聞くわけじゃないんだけれども、歳出のどこのところへ出てるのか、その項目だけで結構です。お教えください。
それともう一個、３６ページの最後のほう、雑入。今、その高齢者の保健事業と介護予防の一体的事業、後期高齢者医療連合からの３分の１云々とありましたけれども、そこは何らあれですけれども、そういう今年度から新しく始まった事業に関するもので、何か雑入ということで、一くくりで６，０００千も受け入れるというのが何かこう、それなら正式に事業のほうを起こして県の支出金とか、県の支出金ではないな、医療連合やから。何かそのあたり、あまり大きな数字を雑入でくくられるというのはよろしくないような、ていうふうな一般的な評価を聞いたことがありますので、そのあたりのお考えはどうか。
それとその下、弁償金。これは去年いろいろ審議したあれの結果で何らあれですけれども、これはどんなふうな手順で回収をされていくんでしょうか。３点お願いします。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

はい。お答えします。

まず、デジタル基盤改革支援補助金の歳出科目ですが、予算書の４７ページ、４８ペー
ジにあります、電子計算費の委託料にあります基幹系システム構築料に充当します。
以上です。
○議長（谷重幸君） かがやく長寿課長。
○かがやく長寿課長（井田時夫君） 谷進介議員にお答えします。
３６ページの雑入のところの高齢者の保健事業と介護予防の一体的事業の収入の部分なんですけれども、この事業については、令和６年度から始まる、全ての市町村で実施されることになっております。
それで、うちの町についても令和６年度からスタートということで、その雑入でというところなんですが、この分については広域連合からの３分の２の交付金ということで、県とか国とかの補助金であれば国・県の項目に入ると思うんですが、この分については広域連合からということで、それで予算の編成についてもいろいろ調べた中で、諸収入というところでいけるというところで確認は取れていますので、今回ここで計上させていただいております。
以上です。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 谷進介議員にお答えいたします。
雑入の弁償金についてでございますけれども、昨年８月にですね空き家対策の措置法の関係で行政代執行をさせていただきました。それに対する工事費用でございましてですね、
それ以後ですね、解体を行いまして、その後ですね、その方にですね行政代執行の費用の119令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

納付命令書ということでお送りをさせていただいてございます。その後ですね、納付をいただけないので、督促状ということで、期間を設けて送付もさせていただいてございます
けれども、いまだ納付をいただいてないのが現状でございまして、今後についてですけれ
ども、まずはですねご本人、相手方がおりますのでですね、まずは今までもそうですけれども、再度お会いしてですね、今後どういう回収の方法があるのかということをまずはですね、差押えの前にですね、まずはお会いしてお話をさせていただきたいなというふうに考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

最後以外はもうご説明でよく分かりましたが、今のその弁償金の件ですが、やはり公金、税金を使ったわけですから、納税者に不公平感がないように、そのあたりは厳正に対処していく手続ということでよろしいんですね。今後お会いして、でもそれなりに、例えば支払い命令、裁判所へ訴えるのかどうか、そのあたりよく分からない
んですが、税の回収ではないので税回収機構には行けないような気もするんですが、そのあたりの手続というのは厳正、公開でやっていくんでしょうね。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 谷進介議員にお答えいたします。
議員おっしゃりますとおり、まずはご本人にお会いしてですね、まずご本人のご意向等もございますので、まずは何度も申し上げますけれども、お会いしてですね、法的にです
ねどういうふうに持っていくかということも含めまして進めてまいりたいというふうに考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

３４ページ、ふるさと納税４億円と書いておりますが、今年は、

６年度は、住民さんからのいろいろご意見を聞きますと、２０億ぐらいいくんちゃうかとお聞きしております。そのためにも、やっぱりミカンの拡張、幅をね広げていかなあかんと聞いております。その辺いかがでしょうか。
それともう一個、３６ページのコミュニティ助成金、今年の分としてはどこがどんなふうに使うか、もしご存じであれば教えてください。
以上です。２点。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） お答えいたします。
まず、ふるさと納税の寄附金でございます。実績申し上げますと、３月の１３日現在の申込みベースですけれども、９万８，０２４名の方にご寄附をいただきまして、金額にいたしまして１０億８，２３７，２００円という実績でございます。
それで、議員おっしゃりますように、大半がですねやはりミカンでございましてですね、
120

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

今はですねミカンに頼っているというのが現状でございまして、なお、来年度につきましてはですね、全てミカンばかりに頼っておる現状をですね、何とか町内でですね地場産品云々というところでですね何かできないかというところを模索していきたいなと、やはり地元で少しでも何か協力していただけないかというところで、担当含めですね、進めてま
いりたいなというふうな考え方でございます。
それから、コミュニティ助成事業でございます。コミュニティーにつきましてはですね、
新年度は和田の西中地区のですね祭礼の備品を新調する予定でございます。
以上でございます。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君） コミュニティ助成のほうは分かりました。
そのやはりですね取れるときは取っとけと住民さんがおっしゃってましたので、ぜひた
くさん、地場も大事ですけれども、ミカンの仕入れ先も増やしたらいかがでしょうか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） お答えいたします。
もちろんおっしゃるとおりでございまして、より１円でも多くですね当町に寄附をいただけますよう、努力してまいりたいというふうに考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

９番、僕もう最後かな、３８ページ、最後やな。この各町債について、例えば公共事業等債、緊防、緊急防災ですね。ほいて過疎対策債。このそれぞれの、その事業の内容は出の話なので、ただその充当率と、もしくはいわゆる交付税措置があるのであれば、それは元金に対してなのか、利息も含めてなのか、そのあたり、今たぶん聞いていたとは思うんですけれども、すみません、整理の意味合いも兼ねてもう一度、ここに載ってる分で結構ですのでお示しを願いたいと同時に、臨財債の今のこの残というか、そのあたりはちょっとご説明願えますか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

お答えします。

まず、公共事業等債についてです。これは起債が９０％充当となってございます。続いて、緊急防災・減災事業債については起債が１００％充当ということです。あと、過疎対策事業債についても同じく１００％の充当率ということです。
あと、臨時財政対策債ですけれども、これも充当率１００％で、交付税措置が１００％となっておりまして、これにつきましては地方債を発行するのがこの自治体になるんです
けれども、償還に係る費用は後年度の地方交付税で全額措置されるということとなってご
ざいます。
以上です。
○議長（谷重幸君） 総務課長。暫時休憩します。
121

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

再開は１０時５分です。
午前九時五十三分休憩―――・―――
午前十時〇五分再開○議長（谷重幸君） 再開します。総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君） 貴重な時間をいただき申し訳ありませんでした。
改めてお答えさせていただきます。
公共事業等債につきましては、９０％充当の交付税措置が２５％、緊急防災・減災事業債については、１００％充当の７０％交付税措置、過疎対策事業債については、１００％充当の交付税措置が７０％でございます。
あと、臨時財政対策債についての残額でございますが、令和５年度見込みで１２億８，７９７千円でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

今はそうなのかな。昔違うて聞いたんで、あれだったんで元利に対しての交付税措置ということでよろしいんですか。元金だけとか利率は含まんとか、そんなことはないんですね。全て元利合計の上から２５、ずっと７０、７０、１００、７０ということでよろしいんですか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君） 元金についてでございます。
すみません、元利償還金についてでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君）

次に、歳出、第１款議会費から第２款総務費について細部説明を求めます。
予算書の３９ページから６０ページまでです。総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

次に、歳出について、各科目において主なものをご説明申し上げます。
３９ページから６０ページまでの議会費と総務費についてご説明申し上げます。
３９ページの議会費は６９，２９６千円、対前年度比８９千円の増額でございます。議
会費は、議員報酬や議員期末手当のほか、事務局職員の人件費や需用費など議会活動に要する経費を計上してございます。議会費の歳出予算全体に占める割合は１．７％でございます。
４１ページの総務費、総務管理費、一般管理費は２億３７，２０９千円、対前年度比
１６，５６８千円の増額でございます。特別職の人件費、総務課、防災まちづくりみらい課、出納室の一般職員と会計年度任用職員の人件費が計上されてございます。
報償費は２２５千円、旅費２，０００千円、交際費は１，５００千円でございます。
122令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

需用費１２，１３３千円は庁舎の光熱水費、管理に要する経費を計上してございます。
役務費は１０，１７０千円で電話料、郵便料、職員健診でございます。
４３ページの委託料は９，６９９千円で、宿直業務、町バス運行業務、清掃委託料でございます。
使用料及び賃借料は９，２２０千円で、有料道路通行料、職員駐車場の借地料、庁舎照明設備や空調設備の借上料を計上してございます。
備品購入費８，３１６千円は、町長公用車及び職員公用車の更新と副町長室の机と椅子の購入でございます。
負担金補助及び交付金は１３，３３７千円で、退職手当負担金、町村会や職員研修協議
会への負担金、消費生活相談員を共同設置するための負担金でございます。
公課費７５千円は、公用車の車検の際の重量税でございます。
文書広報費は１０，５６６千円、対前年度比５，０９６千円の増額でございます。広報
みはまの発行経費や例規整備支援業務委託を計上してございます。
４５ページの財産管理費は２３，３５８千円、対前年度比１３，１５８千円の増額でございます。庁舎及び各集会場の修繕費５，０００千円、役務費は建物火災保険と庁舎のエレベーターの保守料などでございます。
委託料では、公共施設等総合管理計画更新委託業務は機構改革に伴う課名修正や劣化状
況調査、施設の追加などについて更新いたします。
財政中長期計画作成支援委託業務は、今後の大型事業が見込まれている中、健全な財政運営をしていくために今後の財政状況の見通しを把握するためのもの、また、和田東集会場トイレ改修工事設計費用も計上してございます。
使用料及び賃借料は、新浜共同炊事場、浜ノ瀬住民会館の借地料と固定資産台帳サービ
ス利用料です。
工事請負費は、和田東集会場トイレ改修工事でございます。
備品購入費は、田井畑地区が資材などを保管していた旧集会所の代替物置でございます。
企画費は２億１７，８１２千円、対前年度比２８，８２７千円の減額でございます。
役務費で、ふるさと納税返礼及び事務手数料がございます。
負担金補助及び交付金は、各種協議会への負担金で今年度は町制施行７０周年記念事業に係る補助金を計上してございます。
４７ページの青少年対策費は４，４８８千円で、広域青少年補導センターの負担金やドルフィンスイム教室、スキー体験スクールなどの活動に伴う補助金でございます。
公害対策費は２，５５３千円で、西川、和田川の水質分析や地球温暖化対策実行計画策
定点検評価業務でございます。
交通安全対策費は２，４８８千円で、交通指導員の報酬、カーブミラーの設置、修繕な
どの交通安全施設の管理費、チャイルドシート助成金や各団体への負担金でございます。
電子計算費は８７，６４１千円で、委託料は基幹系システム構築料によるものでござい123令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

ます。
役務費のデジタル化総合プラットフォーム利用料は、行政ＤＸを推進し、デジタルツールの活用で行政手続のオンライン化により、住民サービスの向上と併せて事務の活用化、省力化を進めるため導入するものでございます。２市５町で実施している基幹系クラウド、４町で実施している情報系クラウドの使用料や回線使用料、情報系パソコンリース料、プ
リンターのトナーなどの消耗品費、各種協議会への負担金などを計上してございます。
４９ページの地籍調査事業費は６９１千円でございます。地籍調査システムの費用や地籍調査に誤りがあった場合に対応するための調査測量費を計上してございます。
諸費は２３，３１７千円で、各地区への活動助成として４，６９０千円、御坊広域行政事務組合１２，１７４千円、コミュニティ助成事業２，５００千円、熊野御坊南海バスに対して日の岬パーク線の生活交通路線維持費補助金２，６９１千円でございます。
財政調整基金費１，８５７千円、５１ページの高齢者福祉基金費５千円、減債基金費
３３千円は、それぞれ利子積立金でございます。
地方創生事業費は１９，６１６千円、対前年度比３，３５１千円の減額で、地域おこし
協力隊の人件費や委託料は、指定管理料としてゲストハウス、カナダミュージアム及びレ
ストラン管理業務３，８００千円、産品コーナー及び多目的室管理業務１，５００千円、負担金補助及び交付金は、和歌山県移住支援事業補助金３，０００千円、空き家改修補助金２，５００千円でございます。
物価高騰対応重点支援事業費は３０，０７０千円の皆増でございます。国の交付金を活用して住民税均等割のみ課税世帯へ１００千円の給付と、低所得者の子育て世帯への加算として、令和５年度における住民税均等割非課税世帯及び均等割のみ課税世帯において扶養されている１８歳以下の児童１人当たり５０千円を給付いたします。
総務費、総務管理費の合計は６億６１，７０４千円、対前年度比５８，２５９千円の増額でございます。
徴税費、税務総務費は３８，７２２千円、対前年度比１，２３３千円の増額でございます。職員５名分の人件費や負担金補助及び交付金は、各種協議会などへの負担金、償還金
利子及び割引料では、修正に伴う還付金の２，３００千円を計上してございます。
５５ページの賦課徴収費は６，３２８千円、対前年度比３，５７７千円の減額でございます。固定資産評価業務委託料及びプログラム修正料の減額が主な要因でございます。
徴税費の合計は４５，０５０千円、対前年度比２，３４４千円の減額でございます。
戸籍住民基本台帳費は３１，８７０千円、対前年度比６，４６７千円の増額でございます。委託料の戸籍システム改修は、戸籍への振り仮名対応と戸籍情報システムの標準化移行に係る対応で、その他戸籍事務に要する経費を計上してございます。
５７ページの選挙費でございますが、今年度は選挙管理委員会費のみ３２５千円を計上してございます。対前年度比３，４９３千円の減額でございます。
統計調査費は４８５千円でございます。今年度は５つの統計調査に係る予算を計上して124令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

ございます。
監査委員費は５００千円で前年度と同額でございます。
総務費の総額は７億３９，９３４千円、対前年度比５８，６２５千円の増額でございます。歳出予算全体に占める割合は１８．２％でございます。
以上で、議会費及び総務費の細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

４６ページ、町制施行７０周年、大体どうですか、固まってきま

したか、会議も重ねて。どんなことをされるのか、ちょっと、まあ昨日ちょっと新聞に載ってましたけれども、こちらでもちょっとお聞きしたいと思います。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（籔内美和子君） 北村議員にお答えいたします。
まずは、大まかに私の思いを答弁させていただきたいと思います。
先日の新聞でも発表されておりましたが、私、実は医療従事者に感謝を込めてブルーイ
ンパルスが都会の空を飛んでいるのを見まして、こういう広い煙樹ヶ浜でも飛んでもらえたらなあと。ほんで、コロナ禍でいろんなことがイベントが中止になって、空を見上げられたら、ずっと坂本九さんの歌じゃないですが上を向いて歩こうという形で、上を向いて皆さんが住民さんが言っていただけたらなという思いから、この７０周年事業をもしも煙樹ヶ浜で飛んでもらえたら、この飛んでもらえるときに７０周年イベントを一緒にしようと思いまして、倍率が高い中ですね、要望してまいりました。そうしたら、１２月１日にこちらに来ていただけるということで、この１２月１日を町制施行７０周年記念のイベントを行いたいと思っております。
ブルーインパルスを昼見ていただいて、昼か時間的にはまだちょっと分からないんですが、見ていただいたその夜に花火を十数年ぶりに上げて、一日中皆さんに空を見上げてもらえたらなという思いで花火を上げることにもしております。
あとですねこの１５，０００千円の内訳ですけれども、課長から詳細については申し上
げたいと思いますので、課長から答弁いたします。
以上です。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） お答えいたします。
町制施行７０周年記念事業補助金ということで１５，０００千円を計上させてございま
して、美浜町につきましては、昭和２９年の１０月に３村が合併して令和６年度の１０月
で７０周年をまずは迎えることになります。それを迎えるに当たりまして記念事業を実施するということで、今町長からあったかと思います。
これに至るまでですね、昨年から庁内のですね職員でですね記念事業の実行委員会ていうのを立ち上げまして、実行委員会が２回、それから専門部会を２回開催いたしましてイ
125令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

ベントの内容を協議してまいりました。その結果ですね、先ほど町長からもありましたよ
うに、ブルーインパルスであったりですね、あとはですね今協議中ですけれども、ギネスの記録にチャレンジしたいなというふうに考えてございまして、それに４，０００千円、それから花火大会、先ほど長からもありましたけれどもそこにですね７，０００千円、それから、あと当町の出身のアーティストであったり芸人様にもお願いをしたいなというふ
うに考えてございまして、いわゆるライブイベントを開催したいなというふうに考えてございまして、それと同時にですね、地元産品でありますとかそういうものを販売できない
かなあということで、多目的広場で販売をしたいなあというふうにも考えてございまして、
それから、キャンプ場の土身のところでですね、はたらくくるまというふうなことを題しまして、陸上自衛隊さんの装備品の展示であったり、あと警察、消防、それから建設業組合さんの重機等の展示とかですね、県の起震車であったりですね、そういうところへお願いをしてですね、はたらくくるまを展示もできないかなあというふうには考えてございます。
あと、ライブイベントであったり、その他警備費用等々あるかと思いますので、そちらに４，０００千円を計上をさせていただきまして、合計１５，０００千円という内訳でご
ざいます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

大体分かりました。もっとやりませんか、中途半端にせんと、もう３０，０００千円ぐらいつこて。花火ほた７，０００千円やったらどれぐらい上がるん
かなって思ったりもします。何発上がるんかなとかね。御坊やったら何千発やって、印南
やったら何千発やったら、美浜町やったら１万発やとか、例えばね、例えば。それぐらいねやるのと、ほんでまあどこを見てその周年をやるかというのは非常に大事で、内々に向けてやるのか、外に、えっ、一般質問になってる。外に向けてやるのか。こういうのはどう思われているんかなと思って。
外に向けてもたくさんの広報をしてはいかがですか。テレビ和歌山とか、近畿一円に。
これをやるということは多大なお金を使うわけですから、ただ内々で１５，０００千円つこて、おうすごいな、ブルーインパルスすごいなあって、そんなんは要らん。僕は一般質問でもしましたけれども、そんなんは要らんと思います。
美浜町ってこんなすばらしいとこやと県内外に知らしめるようなイベント、それは
１５，０００千円で足りないと言ってました。一回ちょっとその辺を確認してください。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（籔内美和子君） 北村議員にお答えいたします。
大々的にもうブルーインパルスのファンがすごく多くてですね、もう私の知り合いの方も遠くからですね美浜町に来るんやなというＬＩＮＥもいただいています。本当にこれは美浜町をアピールするためにもすごくいいことだと思いますので、大勢の方が来られる予126令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

想がもう今からしています。本当に議員の皆様にもご迷惑もかけると思いますが、どうかご協力をいただきたいと思います。もちろん県のほうへもお願いもしますし、警察等にも交通のいろんな面でご協力をお願いしに行くつもりです。
１５，０００千円だったら安いん違うかということですが、今のところ我々の実行委員会としてこれぐらい必要なんじゃないかということですけれども、もし足らなかったらまた補正をお願いすることもあると思いますが、そのときはどうぞよろしくお願いいたします。
また課長からもお答えしたいと思います。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） お答えいたします。
花火大会についてでございますけれども、発数につきましては３，５００発を予定してございます。
それから広報についてですけれども、議員おっしゃられますとおりですね当町だけに限らず全国に向けてですね広報等も考えていければなというふうに考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

そうですね。花火も３，５００と言わず、ほんまに、ほんまに言うたら５，０００ぐらいは上げて、この辺では一番大きいなというのも１個、それも話題性の一つ。それは広報しなくても勝手にあそこ５，０００発やでと言うたら、それで有名になります。
広報の部分でいうと、私みたいなこんな汚いおっさんでも１万人ぐらいのＳＮＳのフォ
ロワーいてます。あっちこっち足したら。もっともっと私ずっと言うてるように、広報を
もっとたくさんするべきです。来ると思います、警察もやりますじゃなくて、やるなら防災は防災でやる、こういう企画はこういう企画でガーンとやるというのが大事だと思います。いかがですか。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（籔内美和子君） 北村議員にお答えいたします。
花火とかブルーインパルスは、もう広報しなくてももうすごい人が入ってくると思います。もう金曜日の１２時にですね防衛省の今年のブルーインパルスの年間計画というのがぽんと出ましたら、もう皆さん言ってこられているので、本当に大変にはなるという感じは受けております。とにかく、でも交通事情、ここはもう美浜町の住民さんにご迷惑かけないような、やっぱりよそから来るときは公共交通機関を使っていただいて来ていただく
ような、その広報もしていかないといけないなというふうには考えています。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

今の北村議員の質問に関連してでありますが、単純になぜ今年なん127令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

ですか。来年だったらいけないんでしょうか。
というふうに、その広報の問題も兼ね合いもあるんですけれども、なぜするかというのがどうももう一つぼけているように皆さんの評価があるように聞きます。どうせならしっ
かりお金を使って、今みたいにその大変なイベントになると思う。多分想像は無理だろうと。
たしか昔花火大会があった頃でも、最初のほうは大渋滞になった記憶がありますので、それとちょっと桁が違うような話になるというのはもう明白でしょう。まあまあ意見を述べるわけではないんですが、なぜするのかというのはもう少ししっかり。
それと、これは半分冗談ですけれども、上向いてって、だけど足元も見なきゃ大変だと思いますが。
もう１点は、これは事業補助金として出してますよね。ということは何か事業主体があるのか。それはどこにあるのか。そこが全然ちょっと説明、答弁ないと思いますが、町でやるんだったら何か款項目か増やしていく何とか事業というふうになっていくんでしょう
けれども、補助金で出すんならどこにやっていただくんですか。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（籔内美和子君） 谷議員にお答えいたします。
なぜ今年なのかということでございますが、やはりもう７０周年が、私就任してこの７０周年を担わせていただくということで、コロナ禍のこともいろいろありまして、それはもう本当に谷議員おっしゃるように足元も見ないといけません。もちろんそうですけれども、やはりいろいろとイベントを中止した中で、何とか７０周年、ずっと心に残るものをやっていきたい、住民さんの心に残るものをやっていきたいて申し上げていましたので、今年ということでさせていただきました。
以上です。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 谷進介議員にお答えいたします。
補助金ということで計上させていただいてございますけれども、どこへ支出するのかということでございます。これにつきましては、確定ではございませんけれども、町の商工会さんであったりですね７０周年の記念事業の実行委員会等を念頭に現在考えているとこ
ろでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

実行委員会なるものを設立するということでよろしいんですか。設

立を視野に入れているというか考えているというか。
それと、７０周年、日本の文化から言えば、もう過ぎましたけれども、６０周年のほうが世俗的にはよく言われるんでないでしょうかね。十干十二支、その辺の巡り合いから
６０周年。
128

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

だから、その７０周年を心に残るということだけではなく、すみません、あんまり自分の気持ちを言うと。要はそれを糧に美浜町が今後８０年、９０年、１００年としっかり進
んでいくために私はやるんだというふうなお言葉があるのかと思いましたが、その辺いかがですか。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（籔内美和子君） 谷議員にお答えいたします。
議員おっしゃるとおり、そのとおりでございます。私も若い職員にはそうやって１００
周年まで。また１００周年になったら、これよりもすごいことやってよというお願いもしました。本当に１００周年、美浜町単独で続けれればいいなというふうに考えております。
以上です。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 谷進介議員にお答えいたします。
実行委員会を設立するのかということでございますけれども、先ほど申し上げましたよ
うに、新年度になりですね、そういうことも念頭に置いてですね進めていければというふ
うに現在思ってございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） 関連もないですか。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君） ちょっと打って変わって細こいことを聞きます。
４２ページの中段辺りに共済費のところで、例えば雇用保険料、一つ間を空けて厚生年
金保険料、これはどれのどの方の分に対してこれが発生しているんですか。何か臨時の会
計年度任用職員は報酬で払っている方にはそうでしょうけれども、ほかの款項のところにもあるんですけれども、これはなぜなのかですよね。会計年度任用職員はこれ全部給料で出てますので。
それと、本当に細こいです。４４ページの備品購入、机、椅子はこれは副町長室とおっしゃいましたが、１階を入った受付の、前にたばこを置いてあったところ、あそこは外から見たらもう椅子の背もたれが裂けて中のパンヤが丸見えですよね。住民の方が来ていた
だいて座っているところの椅子は。そこの椅子を買うのかと思ったんですけれども、違うんですね。そのあたりはお気づきなのかな。
もう１点、三つぐらい聞いておこうか。
４６ページ、財政中長期計画作成支援委託業務２，０００千円ほどの計上あります。何か初めて聞くような文言なので、説明をお願いしたい。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

まず、共済費の中の雇用保険と、厚生年金についてでございます。これは会計年度任用職員の２名分の計上でございます。雇用保険は最初から６か月間の間、それと厚生年金は１年間の間がそれぞれ必要となりますので、その予算を計上しております。
129令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

続きまして、机、椅子についてなんですが、ロビーのその椅子についてはちょっと把握
はしてございません。見た目使えそうなということもありますんで、ちょっと違和感は感じておりませんでした。
あと、４６ページの財政中長期計画作成支援委託業務についてでございます。これは今後の大型事業が幾つか見込まれていますし、その中で今後、各課において幾ら必要であるのか、各事業の財源とか町を運営していく上で経常的に運営していく費用の兼ね合いが今後必要になってくると思われます。今後長い目で見たときに、この中長期計画の策定を導入しておきますと、各担当のほうで今後の大型事業等の予算について入力して見える化しまして、各課長、財政のほうもそれで確認できまして、今後こういう状況であれば、うちの自分とこの原課の事業を優先してすべきか、後ろへ回すべきなのかというその判断材料となり得るものと思ってございます。
見える化状態にするには、財政担当のほうで手入れをすることになりますが、将来の財政見通しを可能な範囲で捉えまして、文字どおり中長期的な視点を持って予算執行や予算編成に当たっての指針とできるものでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

最初のところ、会計年度任用職員２名分と言いましたけれども、じゃ、いわゆる共済組合負担金じゃないんですか。別途雇用保険料になるんですね。なるんだったらなる、それだけで結構です。あまり。ただそう思っただけで。
それと、今の財政中長期ていうところですけれども、中長期の視点を持ってるんて、そんなの財政運営というか会社の経営でも当たり前の話じゃないんですか。それを委託するというところが少し気になるんですけれども、当然総務課なり企画課てあるのかどうか分
かりませんけれども、そんな中長期の計画なんかそこでやるべきていうか、そこの業務の一つだと思うんですけれども、委託されるんですね。そこをもう一度お願いします。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

まず、共済費のほうについてでですが、１年間を過ぎれば共済保険に変わります。
この財政中長期計画作成支援についてですが、これにつきましては通常ですね、この財政について毎年度予算編成をしていく上で、各課から今後の事業についても併せて、特に大型事業についてヒアリングをしているところです。通常業務をしていまして当然財政担
当課のほうでもそういった把握をすべきところを、ある程度はしておるところなんですが、こういうその中長期計画の策定支援ということで、そういったシステムの導入成果品というのが情報が入りまして、それを活用することによって、財政担当課のみならず原課のほうでもそれを導入いたしまして、全課全職員共通して今後の将来的な財政の見通しを把握することが可能になるという、そういうものを導入しまして、より明確化して共通認識を持つためのものということで、この導入を決めるに至った次第でございます。
130令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

今の財政中長期の計画の関連なんですけれども、これってやはり最近の緊急防災・減災事業債とか過疎債とかってだんだん増えてくることによる、やっぱり毎年毎年１億７０，０００千円ずつぐらい増えているような雰囲気はちょっと自分でしてるんですけれども、そういうのんがあるから見える化にしようっていうようになってきたと私は推測するんですけれども、これってそうしたら、それを基にやっぱり各課長が自分のとこを考えていくとしたら、毎年これはつくっていって、今後の話です。毎年これをつくっていくような感じのまあいうたら計画作成というような感じで受け取ってよろしいんですか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

お答えします。

まずは、毎年度その時点での今後の各課の事業について、見えてくるものがあればそういったことを入力して、今後の財政運営の参考とするためのものになります。毎年度そこは策定することになります。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

それだったら委託せえでも自分らでできるかなと思うんですけれ

ども、すみません、その辺お願いします。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

この委託というのは、一つのその成果品というのが、製品というのがありますんで、それを導入して、そのシステムの入力支援であったり、またヒアリング等の委託先の協力も得ながら、また国等の情報も併せて入手することも可能になりますんで、そういったことからの委託ということになります。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

大変申し訳ないですけれども、今お聞きさせていただいているんですけれども、なかなかちょっと私の中でも理解ちょっとしにくいようなイメージがありまして、それが先ほど龍神議員がおっしゃった自分でできるんじゃないでしょうかにつな
がるんかなと。見える化はそうなんですけれども、あんまりメリットがこっちに響いてこないというか、ちょっとその分だけ自分たちで、言葉悪う言うたらそこだけ抜いて楽しよ
うかというようなイメージに捉えられます。
もうちょっと詳しく、もうちょっと私たちにも、これだけ使うんやから分かりやすくお伝えしていただくべきかと思います。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

職員でもこういったことはするのは不可能ではないと思います。現実そういった自治体もあるとも認識してございます。
131令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

ただ、まずは一つはマンパワー的なところで、そういった自治体については専属部署というのがありまして、そういった財政に特化していろんな業務をしていく中で、そういった中長期的な視野を持ってやられている自治体もおります。
うちに置き換えてみますと、当然そういった視点を持ってやっておるのでございますが、また事実こういったこの策定支援を活用している自治体もほかにはございます。そういった事例を見てまずは参考にさせていただいたというところがあります。より自分の町の職員の認識の度合いを高めるという意味合いがかなりあります。現実的に当然もちろん町の職員もそういった予算、財政に関しては、全て関わっているところではあるんですけれど
も、よりその財政、予算に関して認識を持っていただく、認識を持ってもらう、分かりやすいものを見据えることが可能となり得る。そういった実際のその計画の策定支援というのが実例としてございましたので、それを参考にして利用させていただくということで、今後の長期的な財政運営、町政運営に向けて、全て共通の認識を持って進めていくことが可能であるということで、今回の導入に至った次第です。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君） どうも分かりにくいんです。すみません。
例えば、メリットはこんなことやという箇条書じゃないですけれども、こういうことがいいんだ、職員と共有できてとか、そういうふうなお話ぶりで言いますと、この計画はどんなふうに、パンパンパン、パンパンパン、パンパンパンと言えばどんなふうにいいんですか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

計画ていうか、今後何年後にこんだけ要りますと。こういう財源がありますよと、そのときの状況の翌年度はこういう事業があります、翌々年度はこ
ういう事業がありますよと。そのときの基金状況であったり、また補助金の歳入状況であったり、そういったことがより具体的に、より各職員に分かりやすく数値化して、目に見えて把握できると、それが簡単に職員が理解できると、そういうところがメリットでござ
います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

なおさらですね、もうそれ自分たちでやったほうが、より理解ができて把握できるんじゃないんですか、今のご説明によりますとね。それはやっぱり職員
さんが理解をして把握をして次の財政をつくっていくために、それを見る、計画を見て把握するようじゃ次にはつながらんような気がせんでもないんですけれども、もし間違ごうてたらすみません、それはもうご説明の意味が私はそう捉えましたんで、もう一度お願いします。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
132

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）○総務課長（中村幸嗣君）

現実、職員で自分らでやるのは先ほど不可能ではないとお答えさせていただきましたが、実際できるかと思います。ただ、それを何ていうんか特化してより進めていくには、今のその職員体制ではなかなか無理が生じてくるというところが、今の現状を見据えた上でこの導入に至ったという経過がございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） 別で。１０番、鈴川議員。
○１０番（鈴川基次君）

４５、４６の役務費、ふるさと納税返礼及び事務手数料１億

９０，０００千円計上されています。入りのふるさと納税は去年と同じ４億で、そのまあ約半額ですね１億９０，０００千円、去年も同じように４億計上して、去年の見ますと、去年の返礼品及び事務手数料が２億４３，９６０千円となっています、去年はね。今年はだから約５０，０００千円ほど少なくなっているわけです。
僕が聞いた範囲では、やっぱり国の指導ということで、やっぱり返礼品なり事務手数料
はちょっとずつよそを見ると豪華になっているとか額が多いとか競争し合ってる中で、やっぱり国としてはふるさと納税の趣旨を理解して、ある程度限度内の返礼品で、できたら地元産を使ってほしいというような、そういう指導というんですかねあったということを聞いているんです。
今年見る限りは、その枠で１億９０，０００千円ということですので、だからこの額でいったらやっぱり半額入ってくるわけですね。だからこれ以外、返礼品事務手数料以外でまだそのほかに要る額があるんかないんか。もう丸々あと残りは、だから約５割が元へ戻ってくると、純益あるというそういう理解でいいわけですか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 鈴川議員にお答えいたします。
ふるさと納税の歳出で１億９０，０００千円ということで計上させていただいてございまして、昨年ですね１０月１日付のですね制度改正がございました。そこでですね、以前は寄附金の６割という制度があったんですけれども、その改正によりまして５割以下にしなさいというような制度改正がありましてですね、昨年は６割計上させていただいたところでございますけれども、本年度につきましては、先ほど議員おっしゃられましたように、歳入が４億、それの５割ということで約２億の１億９０，０００千円ということで予算計上をさせていただいているということでございます。
それから、ふるさと納税の内訳についてでございますけれども、支出額は先ほど申し上げました５割でございます。それからですね、その内訳ですけれども、返礼品が３割以下にしなさいというようなこととかですね、返礼品の送料が１割、あとポータルサイトの利用料が１割、それから、中間事業者にですね１割以下ということで合計５割という中身でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） １０番、鈴川議員。
133令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）○１０番（鈴川基次君）

だから、あと５割は純益と考えていいわけですね。それだけち

ょっと確認。
それと、先ほど北村議員のふるさと納税についていろいろ言ってましたけれども、いつまでもやっぱりミカン頼りではいかんということで、やっぱり地元さんがいろいろ頑張って開発していかなあかんということ、これは僕もねあるふるさと納税に関係している業者
なり、美浜町がいつも世話になっている広川町のそういう役場関係の人にも聞いた話です
けれども、今年に関してはやっぱり担当課なり、担当課の担当課員が頑張ってくれたんで
例年どおりでいけたけれども、これからはなかなか無理ですよということを僕も聞いているんで、そういうことをきちっと押さえて、もちろん町内のがあれば一番いいんですけれ
ども、なかなか町内だけで埋まらんと思うんで、またほかの業者ね探して、なかなかいつまでも１０億というのは無理かも分からんけれども、それに近い額になるように頑張ってもらいたいと思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 鈴川議員にお答えいたします。
実質収入でございますけれども、議員おっしゃるとおり５割というふうになります。
それから、返礼品ということでございますけれども、本当に９割はミカンでございまして、広川町、湯浅町に頼っているところがございます。何分和歌山県単独ですけれども、共通返礼品という制度がある以上ですね、それを利用させていただいてですね、何とか１円でも多くですね、先ほど申し上げましたけれども、寄附金を頂くよう努力してまいりた
いというふうに考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ５番、山﨑議員。
○５番（山﨑悦子君）

先ほどの関連ですけれども、この役務費の同じところの返礼のところの郵便料なんですけれども、昨年度と比べまして約１０倍、６，７００千円に上がっているんですが、郵送料の高騰というのも関係しているんでしょうか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 山﨑議員にお答えいたします。
役務費のですね郵便料６，７００千円ということでございますけれども、これにつきましてはですね、昨年の１０月に制度が改正になりましてですね、６割から５割というふうに押さえなさいというようなことでありまして、昨年議決もお願いしたんですけれども、受領証明書の発行にですね複合機、複写機ですね、それと封入封緘機を導入させていただ
きましてですね、今まで委託で１件幾らということでですね委託に出しておったわけなんですけれども、５割に抑えるためにですねそれを町のほうへ引き揚げてきましてですね、町のほうで印刷をした上で郵送をさせていただくという形になりますので、郵便料が跳ね上がっていると、こういうことでございます。
134令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君） ざくっと二、三点。
まず、４８ページ、電子計算費ですね。今回さっき入りのとこで聞きましたので、何か
新しく基幹システムを構築するんでしょう。それを抜いてもやはり毎年ね５０，０００千
円前後、５０，０００千円強かな、５、６０，０００千円ずっとずっとこれは要っておりますので、この辺、仄聞しますと、２０２５年かな何か政府クラウドへ云々とか、ちょっと今日新聞記事忘れましたけれども、その中でうちは駄目て、なかなか行けないというふ
うなコメントをしている地方公共団体もあるやに書いておりましたので、うちのほうは毎
年この数千万円も払っていて、それが関係あるのかどうか分かりませんけれども、問題なく、そのほうの移行に関しては問題がないのか。
それと、すみません、飛び飛びになります。
この地方創生事業の中でですね地域おこし協力隊って、うちはよう言っていましたけれ
ども、もう一個何か総務省に地域活性化起業人とかいうようね制度、同じ時期ぐらいからあるやに聞きますが、それをすると何かシステムの調達、デジタル関係ですね、また観光業にもそういうエキスパートを週に何日か云々とか、いろいろ細こいことありますけれど
も、そういうふうな導入をお考えすることはないですか。これぐらいだったらええかな。
それと、バス、バス、バス、御坊熊野のすみません、５０ページ、生活交通路線維持費
補助金て、これは補助をするところに関しては、たしか交付税措置か何かというのがあったか、そのパーセントが変わっていないかちょっと心配になったので、分からなかったら、たしか前の記憶は補助するのだったら８０％みたいなのあったようにだったかな、その辺、何かこれだと丸々一般会計で出しているみたいに、まあまあ一般会計なんですけど、一般会計なんですけどその辺、国県からの裏打ちがあるというのを再度お示し願えたらと思いますが。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

まず、１点目の電子計算機に関する予算についてなんですが、２０２５年度までにということで、今現在、基幹系クラウド協議会ということで、単独ではなかなか難しいということで、関連の２市５町で今後の移管に対してその都度協議しておるところでございます。いわゆる政府が策定するガバメントクラウドへの移行ということが大きなところでございますが、この移行に向けては、このクラウド協議会の部会内ともにですね移行については問題なく可能であるというふうに認識をしておるところでございます。
それと飛ばして、この生活交通路線維持費補助金についてでございますが、これは全て単独の一般会計の一般財源ということになります。
以上です。
すみません、ここ特別交付税につきましては考慮していただけることとなってございま135令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

す。
以上です。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 谷進介議員にお答えいたします。
地域おこし協力隊ということでございますけれども、１名につきましては令和４年の１１月に着任をしていただいてございまして、現在も頑張っていただいているところでございます。もう１名につきましては、その後、本年の１月末をもってですね退任をされたということになります。現在１名の地域おこし協力隊でいろいろお願いしているところでございまして、議員おっしゃられました活性人制度等につきましてはですね、現状を申し上げますと導入する考えは現在は持ってございません。
以上です。
○議長（谷重幸君） ５番、山﨑議員。
○５番（山﨑悦子君） 地方創生事業に関連してご質問いたします。
ページ５２の１２番委託料に関して、５，３００千円、ゲストハウス、カナダ、ＮＰＯ
プラス産業コーナー及び多目的のところなんですけれども、それの部分以外にですねＮＰ
Ｏに関しまして、需用費、光熱水料、役務費、浄化槽清掃・点検、その後、使用料に関しましては結構です。この内訳を教えていただければと思います。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 山﨑議員にお答えいたします。
地方創生絡みの施設の委託料以外の内訳ということでございます。
まずですね、光熱水費についてでございます。光熱水費につきましては、三尾のですね
ゲストハウス、カナダミュージアム、レストランの３施設でですね電気、水道合わせて５４０千円を計上してございます。それから、産品コーナー、煙樹の杜のほうですね、多目的室、これにつきましては、電気が１，２００千円、水道が１２０千円、ガスが３６０千円ということでございまして、各施設のですね５施設の電気料金、上下水道料金、ガス
料金ということで計上をさせていただいてございます。
それから、役務費のですね浄化槽清掃３８３千円ということでございます。これにつきましては、三尾のですねゲストハウス、カナダミュージアム、レストラン、そこの浄化槽のですね汚泥のですね引き抜きに要する費用ということでございます。内訳につきまして
は、ゲストハウスが４４千円、カナダミュージアムが１１８，８００円、レストランが２２０千円という内訳でございます。
それから、浄化槽の保守点検１３４千円でございますけれども、これも同様にですねゲ
ストハウス、カナダミュージアム、レストランの浄化槽の保守点検に係る費用ということでございまして、内訳につきましては、ゲストハウスが１０，８００円、カナダミュージ
アムが４４，８１６円、レストランが７７，４０８円という内訳でございます。
それから、浄化槽の法定検査手数料２４千円でございます。これにつきましても同様、
136

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

ゲストハウス、カナダミュージアム、レストランの浄化槽の法定検査に係る手数料ということになりまして、内訳につきましては、ゲストハウスが５，３００円、カナダミュージ
アムが８千円、レストランが１０千円という内容でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ５番、山﨑議員。
○５番（山﨑悦子君）ということは、今の地方創生に係る費用というのは、委託料プラ

ス今おっしゃっていただけた費用全部かかっているということの理解でよろしいですね。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 山﨑議員にお答えいたします。
おっしゃるとおりでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ３番、古山議員。
○３番（古山経生君）

すみません、ゲストハウス、カナダミュージアム及びレストラン

管理業務なんですけれども、いつかは自立される予定があるんですか、の方向に持ってってらっしゃるんですか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 古山議員にお答えいたします。
現状、令和２年度からですね、指定管理ということで、今のＮＰＯであったり一般社団
法人の煙樹の杜であったりですね、指定管理をお願いしているところでございまして、もちろん経営はですねなかなか厳しいところは現実はあるんですけれども、今のところはで
すね町からも今はですね毎月１回の定例でですね３施設会議等も含めましてですね、こうしてったらいいんじゃないかとかですね、そういう助言指導も含めまして行っているとこ
ろでございまして、本年はですね本年に限り言いますと、そのまま継続でお願いしたいという考え方でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

ちょっとまあ、古山議員にもちょっと似ているところはあるんですけれども、いつかそれはもう独立されたほうがええと思うんです。例えばこの電気代１個にしたって、片や５００千円、片や１，２００千円ということになって、先ほどのことでお聞きしましたけれども、片や５００千円の内訳というと、これまた言うと費用対効果と言われたらまた怒られるかも分かりませんけれども、向こうは経営しているんでねあれ
なんですけれども、片や５００千円のペイをして魚焼いたり料理作ったりしているわけで、
１，２００千円のほうというのは、やっぱり電気をつけて人の目にはええかも分からない
んですけれども、電気つけて１，２００千円という電飾ですか、そういうのであるんで、
これまあずっとなくならない数字でもあるんじゃないかと。ほんならなかなかそれをプラスに持っていくのは難しいんじゃないかと思うところもあって、その辺をちょっと団体さ137令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

んに言うていただいてですね、もうちょっと。それも必要ですよ、電気の時間を減らすとかするのも一個の手じゃないでしょうかね。
また、将来的には独立していただくというのが一番の目的じゃないでしょうか。どうですか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） お答えいたします。
おっしゃるとおりでございましてですね、今現状を申し上げますと、やはり厳しい状態というのは厳しい状態でございますけれども、先ほど申し上げましたように毎月定例のそういう会がありましてですね、何とか経費を減らしていったりですね、こういうふうにしていったらどうですかというようなお話、やはり口出しもしていかんとですね、なかなか
長年継続してある事業ですから難しい面があると思いますので、よりですねそういう事業の中身をですねできるだけ助言というかですね、こうしていったらどうですかというようなことをですね言い続けていけたらなというふうには考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君） 関連の質問であります。
ここに計上されて今話が出ているのは委託料ということですから、三尾の３施設、それと、吉原のあの２つの施設の委託料のことでいろいろ質疑をされているのか、地方創生事
業全体というふうな形で質疑、答弁というのか、その辺が少しちょっとぐちゃぐちゃになっているような気がするので、整理をして少しお聞きしたいと思います。
例えばこれ、昨年同僚の山﨑議員が文書質問されて、回答の文書であります。その中では、例えばゲストハウスでは、令和３年度ですね利用料でほぼ１，０００千円ですよね。
例えばカナダミュージアムだと入館料、カフェの収入、物品合わせるともう１，５００千
円ぐらいの売上げあります。すてぶすとん、レストランですかね。レストランになると売上げが３，５００千円ぐらい、ま、足すともう６，０００千円ぐらいの売り上げが、直接的な売上げがございますね。それに働いている方の人件費等とか、これ２次的な効果でしょうけれども、ゲストハウスで６００千円、すごいですね。カナダミュージアムだと２，５００千円ぐらい払ってますね。すてぶすとんでは３，３００千円、ここでももう
６，０００千円、７，０００千円。２次的な経済的な活動からすると、そうそう言われるように三尾だけでいうと前回は４，０００千円でしたか。今言われる光熱水費等々を入れても、五、六百万円突っ込んでもその倍以上の副次的な効果があるというふうに数字だけ、
これうそも隠しもない話ですのでね。その辺、僕の今言った数字に間違いがないのか、そのあたりどう捉えているのかお聞きします。
また、その今は３施設ですよね。でもこの対象の団体は、すみません、長くなって議長。
対象の団体は、そのほかに地方創生事業もやっているわけですよね。だから、そこの部分とそう何か切り分けがないので、何か変に不明確になったり、お金が多いのとか少ないの
138

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

とかということになると思うんですけれども、そのあたりはやっぱり町として地方創生事
業の部分に関しては、どれだけどう補助をしたり指導したりお金を出してやろうと、もうやめようというのもそらあるでしょうけれども、そのあたりを明確にされる。委託業務は委託業務でちゃんとこう区切りを区切って話をするという議論が、何かぼやけているように、どうしても議論がぼやけてる感があります。
そのあたり少し切り分けて、僕が今例をもってお示しした数字の件と、今後その大きな
地方創生事業の中に多分今のこの委託事業が内包されているんだろうと思うんですけれども、そのあたりの考えをしっかり少し今ここでお示し願えたらと思いますが、いかがですか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 谷進介議員にお答えいたします。
３施設等でですね、議員おっしゃられますとおり、売上げとですね、人件費というのもこれも事実でございまして、３施設に限りの数字のみを申し上げますとですね、議員おっ
しゃるとおりの数字でございます。
それから、施設ばかりの議論という話の中で、本来の地方創生の中のですね、この施設につきましては、その一部分であると町は考えてございましてですね、本来の目的であります地域の活性化でありますとかですね、にぎわいの創出化でありますとか、そういうことを目指すのが目的でございましてですね、最終的には官民連携でですね取り組んでいけたらなというふうには考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君） その辺の考え方に全くそごはないというふうに理解します。
今、最後のにぎわいとか地域の活性化云々、よく言われる関係人口、交流人口、直接的にこれはレストランで来た人とかちょっと言うのを忘れましたけれども、合わせても１千人を超える数字は明白であります。そうですね。カナダミュージアムの入館料でも９４３
名ですからね。そんなことで大きな直接的な人口、関係人口だと思いますが、そのあたりはつかんでいる数字がもしあるんであればお示しを願いたい。
また、誘客というか入り込み云々とかそのあたり、それは観光のところで聞きますね。
ごめんなさい。そんな人数をつかんでいるところがあればお示し願えますか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 谷進介議員にお答えいたします。
まず、カナダミュージアムに関してですけれども、ちょっと今これは令和４年度の実績
でございます。これにつきましては、カナダミュージアムの入館料の収入ということで
１，０５０名、金額にして１５８，２５０円。
それから、カフェの収入ですね、これにつきましては２，２１４名、１，１３９，４５０円。
139令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

それから、レストランについてでございます。レストランにつきましては、３，１７６
名、３，４１１，３００円。
それから、ゲストハウスでございます。ゲストハウスにつきましては２９３名、１，２６６，５００円という実績でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
次に、第３款民生費について細部説明を求めます。
予算書の５９ページから７２ページまでです。子育て健康推進課長。
○子育て健康推進課長（谷輪亮文君）

次に、５９ページから７２ページの民生費についてご説明申し上げます。
５９ページの民生費、社会福祉費、社会福祉総務費は１億２２，７６３千円、対前年度
比９４１千円の増額でございます。職員３名分の人件費、町社会福祉協議会への負担金
１１，５８７千円、国民健康保険特別会計への繰出金８５，６４５千円などでございます。
国民年金費は８，２２１千円でございます。職員１名分の人件費や事務経費でございます。
６１ページの老人福祉費は３億７４，９０６千円、対前年度比１１，８７７千円の増額でございます。職員２名分の人件費、敬老会の費用、委託料では、和歌山県後期高齢者医療広域連合の保健事業の一部を町が実施する高齢者の保健事業と介護予防の一体的事業を計上しています。令和６年度は重複・頻回受診者、多剤投与者に対する訪問指導等を予定
しています。
６４ページの負担金補助及び交付金は、老人クラブやシルバー人材センターへの補助金、扶助費で養護老人ホームの措置費や外出支援事業などでございます。
繰出金３億９，２４１千円の内訳は、介護保険特別会計１億４０，０５５千円、後期高齢者医療特別会計１億６９，１８６千円でございます。
社会福祉施設費１０，５６３千円は、御坊日高老人福祉施設事務組合への負担金で、対前年度比５，２７６千円の増額でございます。
心身障害者福祉費は２億５０，２２０千円で、対前年度比２，８７３千円の増額でございます。
委託料で、相談支援事業６，４２４千円、移動支援事業１１，５３３千円を計上してございます。
６６ページの扶助費は、障害介護給付費１億９０，０００千円、障害児給付費２０，０００
千円などでございます。
福祉センター管理費は４６，１７０千円で、対前年度４２，８２６千円の増額でございます。地域福祉センターのエレベーター改修工事に伴う委託料と工事請負費を計上してございます。
６７ページの心身障害者医療費は２３，７１８千円、対前年度比１，８４７千円の減額
140令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

でございます。障害者医療に係る事務経費や医療費を計上してございます。
老人保健費８３千円は、前年度と同額で、老人医療に係る事務経費や医療費を計上してございます。
地域包括支援センター運営費は４４，９２６千円、対前年度比１３，６２７千円の増額でございます。職員６名分と会計年度任用職員の人件費や委託料で、ケアプラン作成委託料１，９７２千円などでございます。
６９ページの児童福祉費、児童福祉総務費は９１，０６３千円でございます。
報償費は、子育て応援給付金１００千円、赤ちゃん誕生祝金４００千円、委託料は、子育て支援短期利用事業１１５千円、児童手当システム改修４，０７０千円、負担金補助及び交付金は、子育て援助活動支援事業負担金１，０５０千円、扶助費は、児童手当の支給に係るものでございます。
児童福祉施設費は９８，４６８千円、対前年度比７６２千円の増額でございます。
委託料で、放課後児童健全育成事業委託金３０，７９８千円、負担金補助及び交付金では、広域入所負担金１，３５１千円、認可保育所負担金５６，２３３千円、障害児保育事
業補助金６，２２６千円、認可外保育所施設利用費負担金１，２４８千円と子育て世帯負
担軽減支援金（保育所等給食費）１，１８９千円を計上いたします。
７１ページの児童措置費４２，１９５千円は、職員１名分の人件費とひとり親家庭医療費、乳幼児医療費、子ども医療費に要する経費でございます。
民生費の総額は１１億１３，２９６千円、対前年度比１億６６０千円の増額でございます。歳出予算全体に占める割合は２７．４％でございます。
以上で、民生費の細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

６２ページの一番下の１２の委託料のところです。先ほども説明がありました高齢者と保健事業と介護予防の一体的業務委託ですけれども、これってどういう事業になりますか。
○議長（谷重幸君） かがやく長寿課長。
○かがやく長寿課長（井田時夫君） 龍神議員にお答えします。
この事業につきましては、先ほど歳入のほうでも少しお話ししました令和６年度から新たに始まる事業でありまして、ここで委託料として６２ページの一番下に、高齢者の保健事業と介護予防の一体的業務委託ということで、この分については和歌山県の国保連合会のほうに委託しまして、重複頻回受診されている方や、それから多剤投与されている方を対象に訪問し、指導する予定になっております。
それから、その一つ上に医療専門職業務委託というのがありまして、これもこの一体化
事業の関連の事業でありまして、この部分については理学療法士、それから管理栄養士の方に、今町内で実施しています、各地区で実施していますいきいき百歳体操、そちらのほ141令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

うに健康相談であったり健康指導に出向いてもらうという、その事業になります。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

単純に、この敬老会の費用って、その何かえらい激減というか、これはなぜなんでしょうか。
○議長（谷重幸君） かがやく長寿課長。
○かがやく長寿課長（井田時夫君） 谷進介議員にお答えします。
今回、敬老会の費用については減額となっております。予定としましては、令和６年度におきましては松洋中学校の体育館で開催する予定となっておりまして、例年であれば芸能の方に来ていただいて敬老会を実施していたところですが、令和６年度におきましては、
その芸能部門はなく、町の文化協会の芸能部の方々に来ていただいて実施する予定となっておりますので、その分、大幅に減額となっております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

７０ページ、放課後児童健全育成事業委託金、これまあ例年で言われますと２５，０００千円程度かと。今回３０，０００千円という内訳をちょっと教えていただければと思います。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

お答えさせていただきます。

今回３０，７９８千円ということで、前年度の当初予算に比べますと４，８２１千円の増額でございます。結論から申し上げますと、主に人件費、それから給料といったそうい
う部分、それから波及する社会保険料等がもう主たる原因でございます。
学童保育の指導員さん、それからパートで来てくださっている補助員さんにつきまして
は、役場の給料表を適用してですね、給料月額を決定しているところでございます。その給料表でございますけれども、今回ですね、給料表自体が１人、当初、例えば１級１号とか、１級１５号とかというその給料の月額が恐らく１万数千円上がっていると思うんです、
全体的に。
ということは、学童保育の支援員さんに対しまして給料月額、例えば１の１７だったのが１の１８に１号俸定期昇給して、さらに給料表の額面の金額が、その何ていうんでしょ
う賃上げの量によって変わるということなので、常勤の人の給料月額でいきますと一万三
千数百円は上がっています。それの３人分ということでいきますと、１０，３００円の
３６か月、それに対して期末手当の月額も考慮いたしますと、給料表によっての１３千円程度の跳ね返りでいきますと、給料月額、それから期末手当の分で約５５０千円前後の増額です。
さらに、会計年度任用職員は令和６年度から勤勉手当が適用されるということで、学童の常勤の方、それからパートの方につきましても勤勉手当の導入いたします。それの部分
142

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

で約給料月額の１．何がしの月数でいきますと、それだけで片一方の施設では１，３００
千円、先ほどの５５０千円と１，３００千円、それからパートの補助員さんにおいてもですね、８８９円から令和５年１０月１日には最低賃金が９２９円になりましたということ
で、１時間当たり約４０円上がっているということで、それもパートさんの時給の単価へも反映した結果といたしまして、どうでしょう１学童クラブ当たり社会保険料への跳ね返り分も含めますと２，４００千円程度の増というところで、２施設として今回４，８２１
千円の増額ということで、主に人件費の増です。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

６４ページ、真ん中のちょうど社会福祉施設費の１８番、負担金

補助及び交付金の、単純です、御坊日高老人福祉施設の事務組合、倍ぐらいになったあるのをちょっと教えてください。
○議長（谷重幸君） かがやく長寿課長。
○かがやく長寿課長（井田時夫君） 龍神議員にお答えします。
この増額となった要因につきましては、会計年度任用職員さんの勤勉手当が支給されるようになりますように、その分の増額となっております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

７０ページ、１８番負担金補助及び交付金、子育て援助活動支援

事業負担金、これあの内容は分かってます。前年度実績で出せる分で、例えば何回利用されて何回車移動されたりしたかとか、分かれば実績をお聞かせください。去年から入られていると思うんで。
○議長（谷重幸君） 子育て健康推進課長。
○子育て健康推進課長（谷輪亮文君） 北村議員にお答えします。
これまあ実績というか、今の利用会員数が当初入る前よりも４人増えたというだけで、実績としてはちょっとうちのほうでまだちょっといただいておりませんので、分かりません。
利用会員が増えたということです。実績は今のところございません。ないということ、まだ出てきていないということです。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

それはいつ頃分かるんですか。また一回お聞きしに行きたいと思っていますが。
○議長（谷重幸君） 子育て健康推進課長。
○子育て健康推進課長（谷輪亮文君）

事業年度が終わったときに何らかの年間報告とかはくれるものだとは理解しております。
以上です。
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令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）○議長（谷重幸君） ５番、山﨑議員。
○５番（山﨑悦子君）

ページ６７ページの地域福祉センターの管理費の中にありますエ

レベーターの改修工事というあたりですが、これは約４０，０００千円近くですかね、どういった工事をされるのか教えてください。
○議長（谷重幸君） かがやく長寿課長。
○かがやく長寿課長（井田時夫君） 山﨑議員にお答えします。
この地域福祉センターエレベーター改修工事につきましてです。この今現在のエレベー
ターにおきましては、福祉センターの建築時にされた平成４年に設置されておりますエレ
ベーターであります。それ以降もう３０年以上経過しておりまして、それでエレベーターの耐用年数というのが１７年になっております。かなりもう経過しておりまして、それと、保守部品の標準供給期間というのをもうかなりオーバーしてまして、何か故障があったときになかなか部品が調達できないとか、あと修理に要する期間が物すごく長くなるような
今状況になっておりますので、今回もうエレベーターを改修させていただきたいということで計上させていただいております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

ちょっと私のさっきの質問でちょっと腑に落ちないところがあったんで、もう１回ちょっとお聞きしたいんですけれども、去年の４月にまあそれが認めていただいたということで、認めていただいてあれしたということで、もう利用をされているところが何か月かあるわけですよね。そのデータもないということでいいですか。
新規なんで、どれぐらいやっているんだろうというのは気になりませんでしたか。
○議長（谷重幸君） 子育て健康推進課長。
○子育て健康推進課長（谷輪亮文君） 北村議員にお答えします。
利用されている方というか利用定員、利用の登録をしている方という意味で、どういう利用の仕方かというんがいろいろあるんです。一応何かあったときのための予備的な登録とかそういうふうなんであるんで、実際に利用したというんが、多分月々どこの町が何件利用したというんがあると思うんですけれども、かなり実績自体は少ないと思うんです。
数名というような格好になるとは思うんです。
ただ、それはあくまでやっぱり皆さんのこのサービスの手段の一つとして、やっぱり何かあったときにはこういうふうな事業を使えるということで、そこで重要なことと思いま
すんで、どんだけ利用したかというんはちょっと今、どういう利用の仕方したかというよ
うな、お話聞いて登録したという取りあえず利用のあれなんですけれども、それ実際どうつこたかというのだけは、ちょっとまだ今うちのところは把握できておりませんので、その際には報告したいと思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
144

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）○２番（北村龍二君）

全部存じ上げてます。で、その上でお話しさせていただいているのは、例えば新規の前回開拓ですよ、これ。利用登録者数というのは新聞にも載るぐらい有名で分かってます。そのうちで、美浜町、何々町というのは全部出てるはずです。１か月の利用状況というのは出てるはずです。車でお迎え行った分まで出てます。それを１年間一度も、ええ悪いは別なんですよ。利用状況を知りたいと言っているんです。
それを出てませんていう答えで納得してくれっていうのは、いかがなものかと言っているんです。
○議長（谷重幸君） 子育て健康推進課長。
○子育て健康推進課長（谷輪亮文君）

私のほうでは一応会員何人何人受け付けたという

あれも出ているんですけれども、誰がどうどう利用したというのちょっと今私のほうでは持っておりませんので、また事業所のほうとかに問合せをいたします。
○議長（谷重幸君）

調べると今言っています。ということでいいですね。１０番、鈴川議員。
○１０番（鈴川基次君）

ちょっと基本的なことで勉強不足で申し訳ないんですけれども、ちょっと教えていただきたいんですけれども、６６ページの扶助費で障害介護給付費１億
９０，０００千円と相当な額で、心身障害者福祉費のもう７割、８割ぐらいがこの費用になってんのですけれども、この障害介護給付費となっているんですけれども、その中身ね、
例えば町内に太陽作業所ありますね、そういうとこに働いてる人とか、その維持費とか、また太陽福祉系にはそういうホームグループがたくさん持ってます。そういうとこに働いている人とか、そういうのも全部ふっくるめての費用という、そういう認識でいいんですか。
具体的にはこの費用がどういうとこに、どういう費用になってるかということで。なかなか難しい、大体の大ざっぱでいいんですけれども、教えてもらえたら。
○議長（谷重幸君） 子育て健康推進課長。
○子育て健康推進課長（谷輪亮文君） 鈴川議員にお答えします。
この障害介護給付費なんですけれども、これまあサービス的には１４種類ぐらいのサー
ビスが入っております。というのは、これが居宅介護、障害者のヘルパーです、居宅介護、生活介護、また施設で入ってる分、あと短期入所、障害者を一時預かりする分、あと施設入所と共同生活援助、就労移行って今度働くほうの就労移行、それがまたＡ型、Ｂ型てワークステーションとかそういうとこを太陽作業所でやっているふうな分があるんですけれ
ども、あと就労定着支援、特定障害者特別給付、計画相談、地域定着、ずっと１４種類の事業ございます。
これがその障害者の方が管内にある事業所で、管内でも県内でもあるんですけれども、事業所で受けたサービスに対する対価なんです。だからこれをサービスしたら、そのサービス事業者は国保連合会のほうへ請求して、ほてうちがまた国保連合会から請求が来て毎月毎月払うわけなんですね。その合計額が１億９０，０００千円ということは、毎月一千145令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

数百万円、５，０００千円、６，０００千円の請求来るわけなんです。これが何かっていったら、その数ある障害サービスに対する対価を支払ってるわけなんです。
だから、その人件費がどうのこうのというんじゃなしに、その人に対する当然障害者のサービス計画を立てて、それに基づいてサービスを行った分の対価を支払ってるということでご理解いただけますか。
○議長（谷重幸君） １０番、鈴川議員。
○１０番（鈴川基次君）

人件費じゃなくて今言った対価、その障害者の人が使ったサービスに対する対価を払ってると。その額が計算したら１億９０，０００千円ということですね。
障害者のあれでも程度もいろいろねあると思うんです。町内でやっぱりどのぐらい要ってますか、その対価を。そういう対象者が。
○議長（谷重幸君） 子育て健康推進課長。
○子育て健康推進課長（谷輪亮文君）

障害介護給付費の支給決定を受けられている人数

が、令和５年度現時点で７１名でございます。
○議長（谷重幸君） いいですか。
しばらく休憩します。
再開は１時１５分です。
午前十一時四十一分休憩―――・―――
午後一時十五分再開○議長（谷重幸君） 再開します。
次に、第４款衛生費について細部説明を求めます。
予算書の７１ページから８０ページまでです。住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

次に、７１ページから８０ページまでの衛生費についてご説

明申し上げます。
７１ページの衛生費、保健衛生費、保健衛生総務費は１億７５，８１９千円、対前年度
比１７，４４４千円の減額でございます。職員５名分の人件費と乳幼児健診などに係る報償費１，９１７千円、委託料４，５５２千円は、妊婦健康診査、産後ケア事業、出産後の健診費用を助成するための産婦健康診査費２００千円を計上してございます。
負担金補助及び交付金１億２７，２８０千円は、ひだか病院への負担金１億２５，２４７
千円でございます。
扶助費は、少子化対策として妊婦健康診査費や不妊治療費、新生児の聴覚検査、出産・子育て応援給付金や妊産婦アクセス支援事業は、妊産婦が地域において安心して、出産できる環境づくりのため、距離２０㎞以上の分娩医療機関を対象として交通費や宿泊費を支援する事業でございます。
水道会計への繰出金は１，１９４千円でございます。
146

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

予防費は５１，６４６千円、対前年度比９，７７６千円の増額でございます。会計年度
任用職員１名分の人件費と、各種検診や予防接種に係る経費を計上してございます。
７５ページの環境衛生費は１１，４１４千円、対前年度比３，１６０千円の増額でございます。一斉清掃の報償費や斎場の燃料費、光熱水費、火葬業務の委託料などを計上してございます。
７７ページの墓地基金費は５４３千円で、墓地基金への積立てでございます。
墓地管理費は１，６８１千円で、墓地管理に要する経費を計上してございます。
墓地管理委託料１，０００千円は、シルバー人材センターへの委託費用でございます。
清掃費、塵芥処理費は１億３５，３０１千円、対前年度比２，４７０千円の減額でございます。
報償費１，７００千円は指定ゴミ袋販売手数料、報償費１，７００千円は指定ゴミ袋販
売手数料、需用費６，００４千円は、指定ごみ袋作成の費用を計上してございます。
委託料５３，６５３千円は、ゴミ収集委託５３，３５６千円、障害者就労施設にペットボトルの回収業務を委託する費用として２９７千円。
８０ページの使用料及び賃借料７２２千円は、ゴミ集積場所監視カメラ借上料でございます。
負担金補助及び交付金は７３，１２１千円で、清掃センター負担金７０，９４６千円、資源ゴミ集団回収助成２，０００千円などでございます。
し尿処理費は３７，２２７千円で、クリーンセンター負担金３３，２３８千円、浄化槽設置整備事業３，９２９千円などでございます。
衛生費の合計は４億１３，６３１千円、対前年度比４，６９３千円の減額。歳出予算全体に占める割合は１０．２％でございます。
以上で、衛生費の細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

９番。私は３点だけ。７４ページの水道会計の負担金、繰出金。これあの何か来年からは、来年度からは、すみません。今は水道は厚労省が所管が国交省に替わるというふうに変わるはずですが、これでこの衛生費という款からのお金でよろしいんですか。
それと７６ページ、本当にしょうもないかも分かりません。役務費で引込開閉器操作料、これが役務ということになって金額も金額ですし、何なんでしょうか。単純な疑問です。
それともう１点、３点目は７６ページの塵芥処理費であるところの委託料５３，３５６千円。ここ何年かは下がってはいってますが、平成３１年当初予算からだったら値上がりでありますね。所帯数、まあまあもちろん人口、世帯数ともに大幅に減少している中で、金額が全く横並びというのはどういうようなものなのか、ご説明を願いたい。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
147

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）○総務課長（中村幸嗣君）

まず、水道会計の予算についてです。お答えします。

これにつきましては、水道法の一部改正によるものと認識してございます。この予算についても所管替えというのは認識しておりまして、当時、伺ったときには市町村課のほうも問合せしました。この歳出の性質、目的に応じて自治法上の分類で予算措置をすればよいという答えを確認しております。また、国のほうからもこの省庁から予算科目に関する指示等はございませんでしたので、また今回の水道事業の所管省庁、厚生労働省から国土交通省と環境省に替わるということではありますが、この予算措置については問題ないと認識しております。
以上です。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

お答えします。

先ほどのどうやったんな、すみません。引込開閉器操作料ですけれども、これにつきま
しては斎場の電気設備についてですけれども、あそこは高圧充電しておりまして、年に１回、停電試験を行います。その停電試験を行うときに、今までは関電さんが無料で引込開
閉器を落としてくれたんですけれども、それがこれからはお金が要るということで今回計上させていただいております。
それと続いて、塵芥処理費のごみの委託料ですけれども、議員おっしゃるとおり、さっ
きちょっと上がっている面が見えるというとこあったと思うんですよ。それまあ消費税の関係やと思いますけれども、実際、本体処理費、消費税を抜いた価格でいいますと、令和元年度では４６，４１６千円だったんですね。それが今回、消費税抜きでいきますと
４５，９２７，６００円になりますんで、差引しますと約６００千円ぐらいは減ってきている形で、これまあ当然人口の減少もありますし、あとそのごみの量、今回にしましては
去年と今年のごみの量比べたら年間で１００ｔ減ってましたんで、今回はちょっといつもよりも業者と話ししまして、多いめに減らしていただいた形でございます。
設計額からいきますと、我々持っている予定額からいきますと大体９０％以下で契約してますんで、金額的にはまあ妥当だと思っております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

まあその、僅かではあるがということですが、やっぱりいまだ形態は変わらなく戸別収集ということでよろしいんですよね。その値段の交渉の中に、例えば順路とかよく我々も相談を受けたり苦情を聞いたりしますので、収集のルート、順路、そのあたりのところもこのときに一緒にいろいろ交渉とかそういうお話はされているんでしょうか。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

お答えします。

ルートの件につきましては、基本は今のルートがもうベースで行っているんですけれど
148令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

も、やはり地区要望とかで上がってきたりとか、住民さんから要望があったときに、そのルートを入れられないかどうかということは検討しまして、最終的には、実際はちょっとなかなかルート変えはできてはないんですけれども、そういうお話は業者とはさせていた
だいております。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。５番、山﨑議員。
○５番（山﨑悦子君）

７６ページの予防接種に関するところで質問させていただきます。

このたび、帯状疱疹ワクチン予防接種のほうが実現できまして、住民の方々も大変喜んでおられると思います。そこでですが、一応計上していただいてますのが２，０００千円の、これは帯状疱疹に関しましては予算つけていただいてます。
ワクチンの中には、生ワクと不活化ワクチンと２種類があると思います。生ワクのほうは１回で、不活化ワクチンのほうは２回接種ということで高額になると思うんですが、１
回につき１０千円というふうな助成であったかと思うんですが、それでよろしいでしょうか。２回やったら各１回１０千円ずつ。
○議長（谷重幸君） 子育て健康推進課長。
○子育て健康推進課長（谷輪亮文君） 山﨑議員にお答えします。
ワクチン、確かに水痘ワクチン、ビケンと帯状疱疹ワクチン、シングリックスがございます。
ビケンのほうが大体今打ったら８千円から１０千円ぐらいで打てると思うんですけれども、その場合は補助は１回で４千円でございます。シングリックスを打った場合は、これ
まあ２回打たなあかんわけなんですね。これは、まあ２０千円から２６千円、２７千円で幅があるんですけれども、１回について１０千円の補助をします。だから、２回打ったら２０千円の補助になるということです。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
次に、第５款農林水産業費から第６款商工費について、細部説明を求めます。
予算書の７９ページから９０ページまでです。農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君）

７９ページから９０ページまでの農林水産業費及び商工費についてご説明申し上げます。
７９ページの農林水産業費、農業費、農業委員会費は９，０３３千円、対前年度比４５６千円の増額でございます。農業委員の報酬と、職員１人分の人件費が主なものでございます。
８１ページの農業総務費は２３，６５２千円、対前年度比４，１４５千円の増額でございます。職員３名分の人件費と農業研修センター指定管理料、負担金補助及び交付金では
町農業振興研究会など各種団体への負担金や、有害鳥獣捕獲支援事業補助金を計上してご
ざいます。
149

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

農業振興費は１４，９１５千円、対前年度比８，６６３千円の増額でございます。
負担金補助及び交付金では、農地活用支援事業３，０００千円、多面的機能支払交付金
１，２２６千円、次世代野菜花き産地パワーアップ事業補助金６，９０３千円など継続して実施してまいります。吉原畑灌組合機場改修事業補助金７０７千円、現在、ＪＡ紀州が日高町内で進めている柑橘総合撰果施設改修事業の負担金１，０７１千円を計上してございます。
８３ページの農地費は３９，５６９千円、対前年度比９，０００千円の増額でございます。
委託料では、主に経営体育成促進換地等調整事業６，０００千円は、和田地区ほ場整備事業に向けて農地の換地計画作成に要する費用でございます。
負担金補助及び交付金、土地改良推進調査負担金１，６５０千円は、和田地区ほ場整備事業に係る国への事業計画書、事業採択申請書の作成に伴う県への負担金でございます。
投資及び出資金では、下水道事業会計（農集）の補助金と出資金を計上してございます。
林業費、林業総務費は５６，４３５千円、対前年度比１９，３０１千円の増額でございます。保安林作業員の人件費と８６ページ、委託料３０，５８１千円は、保安林の松くい虫防除事業として薬剤地上散布を計上してございます。
使用料及び賃借料２，５６８千円は重機借上料、保安林作業用のダンプ借上料、負担金
補助及び交付金は、煙樹ヶ浜保安林保護育成会への補助金や、森林クラウド協議会負担金なども計上してございます。
水産業費、水産業振興費は３，１７６千円は、対前年度比５１０千円の増額でございます。
８７ページの負担金補助及び交付金では、漁業研究助成９００千円、紀州日高漁協資源放流事業１，０００千円を昨年度に引き続き計上してございます。
漁港管理費では１，２１５千円で、漁港管理に要する経費でございます。
漁港建設費は１０，２４５千円で、工事請負費で町単独工事と三尾漁港海岸漂着物等地域対策推進事業を計上してございます。
美浜町水産業振興基金費３４千円は利子の積立金でございます。
農林水産業費の総額は１億５８，２７４千円、対前年度比５２，９７５千円の増額で、歳出予算全体に占める割合は３．９％でございます。
次に、商工費についてご説明申し上げます。
商工費は８，３０４千円で、対前年度比４７０千円の増額でございます。町商工会への補助金４，５００千円や、今年はＭＩＨＡＭＡ商工会サミットが当町で開催されますので、サミットに係る補助金を計上してございます。
観光費は２８，４８６千円、対前年度比１５，０９９千円の増額でございます。煙樹海岸キャンプ場の運営に関する経費として、通年開設のキャンプ場の管理人の人件費、潮騒
かおる煙樹ヶ浜憩いの広場などの清掃委託料、負担金補助及び交付金では、各種協議会へ
150

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）の負担金を計上してございます。また、今年度は三尾観光トイレ改修工事に伴う委託料と工事請負費を計上してございます。
商工費の合計は３６，７９０千円、対前年度比１５，５６９千円の増額で、歳出予算全体に占める割合は０．９％でございます。
以上で、農林水産業費及び商工費の細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

９番。２点だけ、またあの８２ページの負担金補助及び交付金。一番下、今の細部説明で日高町におけると言ったかな、ＪＡさんの事業ですね、柑橘総合撰
果施設改修事業、ＪＡさんがやっている事業で、なぜ町は負担金になるのか。補助金というのならよく分かるんですが、これ負担金になるんでしょうか。
それと、８６ページ委託料、林業費の委託料のところであります。これも単にあまり本
質的な質問じゃないかも分かりませんが、この松くい虫防除事業費〔薬剤地上散布〕で、
これ１，７００何がし。森林病害虫等防除事業、これも薬剤地上散布８，６９０千円。この金額の配分がですね、今までと逆ですよね。それは何か意味合いがあるのか。単に、委託料合計としては何ら質疑をするところではないんですが、ただ、私の記憶によると、どちらかが県の事業で、どちらかが町単の事業でていうふな、ような説明を受けたやな記憶があります。県の部分が２回分かな、町は１回分というふうな、そんな兼ね合いもあって、
こんなふうに単純に説明のところで振り替えているだけていうようなものなのか、何か別の意味合いがあるのかご説明を願いたい。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君） お答えします。
まず、柑橘総合撰果施設改修事業についてですけれども、負担金、補助金ではなしに負担金なのかというようなことでございますけれども、これまあ建屋の部分についてですね、
ＪＡが４０％、あと国庫補助金が５０％、あとの１０％を各市町で負担するというようなことでございまして、日高川町からですね田辺市さんまでの負担になっております。補助金ではなしにということですけれども、これはＪＡさんから頂いた資料で負担金をお願い
したいというようなことでしたんで、負担金で計上させていただいておる次第でございます。
それと、松くいの委託料でございます。
ここはですね、議員おっしゃるとおり逆になっておるというとこでございますけれども、
これ実は３年ぐらい前からですね私どもの処理の間違いで逆になってたと、補助金の名目上ですね、その分が歳出のほうで逆になっておりましたんで、今回改めた次第でございます。１回目、松くい虫防除事業、薬剤地上散布１回目のほうですけれども、これが県のほうが４分の１の補助金。それと森林病害虫防除事業、これ２回目、３回目の薬剤地上散布
ですけれども、これは県のほうで１０分の１０ということでございます。１回目のほうは151

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

ですね、昨年度まで３分の１だったんですけれども、今年度は４分の１に少し減らされたというようなところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

突き詰めた再質問というわけじゃないんですけれども、じゃその最初の負担金に、補助金なのかという話ですけれども、町もしなきゃならない事業、町が主
体者、事業者となってする事業で負担するから負担金ですよね。今回だったらＪＡさんが事業主体者なのにというふうなところが、単に文言でＪＡさんは何ら意図もなくお金が負担するので負担金をお願いしたいという理解でいいのかどうかだけ、それだけお答えください。
もう１点、その松くいのほうは、県の事業というのは県から防除命令か何かが出て作業するから、県が１０分の１０という理解だったんですよね、そこだけお願いします。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君） お答えします。
この負担金の計算式にですね、面積割負担であったり、あと荷受け数量割の負担であったりということの負担でありますので、負担金として計上させていただいたというようなところでございます。
２点目、１０分の１０県の補助金ということですけれども、議員おっしゃるとおりでございます。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

８８ページ、負担金補助及び交付金の中の５つ目の地場産品活性化事業、去年もいろいろやられて、ガラスの何かでやられたと思うんですけれども、今年も何かご予定があれば教えて、今回もご予定あれば教えていただきたいのと、もう１つ、
９０ページ、真ん中ぐらいの使用料及び賃借料のＵＳＥＮ、このＵＳＥＮなんですけれど
も、ＵＳＥＮがあるところのＷｉ－Ｆｉもいけるということで、キャンプをやっておられる方というのはＷｉ－Ｆｉすごく必要に、何て言うの、重要というかありがたいというかいうところなんですけれども、この辺、つける予定ないですか。
以上、２点お願いします。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） お答えいたします。
まず、１点目になります商工費のですね地場産品活性化事業８５０千円についてでございます。
これにつきましては、商工会へ捻出している額８５０千円でございまして、美浜マルシ
ェとかですね、軽トラ市の開催であったりですね、東京の有楽町で美浜マルシェていうイ
ベントも行っておりまして、それに要する費用ですね、町のＰＲとかですね、物産販売とかですね、そういうふうなところに費用としていっているところでございまして、あとは152

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

ですねＭＩＨＡＭＡ商工会サミットによる物産交流の実施でありますとかですね、郡のですね日高広域観光振興協議会のＰＲであったりですね、体験型のワークショップであった
りですね、あとですね、夕暮れ市であったりですね、そういうような費用を商工会へ補助金として出しているところでございます。
それから、観光費のですね使用料及び賃借料、ＵＳＥＮ使用料７３千円でございます。
これにつきましては、昨年のですね７月に通年営業を開催いたしまして、雰囲気もやはり大切だというような観点からですね、キャンプ場管理棟に静かな状態ですと、何か味気ないというようなところもございまして、何か音楽でも流せないかというような発想からＵＳＥＮを使用させていただいてですね、来場されたお客様に受付時にですねいい感じと申しますかですね、そういうような環境に味わっていただいているところでございます。
それから、Ｗｉ－Ｆｉというようなお話でございますけれども、もちろん他の施設へ行きましたらですね、今の時代Ｗｉ－Ｆｉというのは、これ当然な話でございましてですね、
当初にはもちろん、まだ載せさせていただいてはございませんけれどもですね、今後、当町のキャンプ場、広さもございますので、そういうところも含めましてですね、今後、研究をして、つけれないかというところを模索していきたいというふうに考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） １０番、鈴川議員。
○１０番（鈴川基次君）

９０ページ、工事請負費の中に三尾観光トイレ改修工事の経費が計上されています。これあの、改修工事の時期ですね、いつ頃から始めていつ頃、もし分かっておれば教えていただきたいと思います。それと、改修工事中はトイレの対応というか、多分工事で使えんという可能性もあるし、また何か代品のほかのを用意するんか、
その対応についてお聞かせください。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 鈴川議員にお答えいたします。
三尾観光トイレ改修工事でございます。
これにつきましては、令和５年度のですね三尾地区の地区要望にも上がっておった案件
でございましてですね、アメリカ村のバス停の前のですねトイレを改修しようということになります。
議員おっしゃるように、改修時はですねなかなか使用することはやはり困難であります
ので、工事の中でですね仮設トイレが設置できないか等検討していきたいなというふうに考えてございます。
時期についてですけれども、もし予算がお認めいただければですね、早急に工事にかかれるよう努めてまいりたいというふうに考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君）

今、防災の課長からですね時期についてあったんで153令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

すけれども、通常６月ぐらいに業者のランク変えというのがございますので、そこはです
ね新しいランクの中で発注するほうがよいのかなというふうに思っておりますので、そこは担当課と打合せしながら発注していきたいなというふうに思っております。
○議長（谷重幸君） １０番、鈴川議員。
○１０番（鈴川基次君）

もし分かればどのぐらい期間、仕事の内容によるやろうけれど

も、大体でいいですけれども、始まってから終わるまでどのぐらいかかりますかね。分か
らなんだら分からんでいいんですけれども。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君）

今まあ、設計中でございまして、ちょっとまあ詳細的なその日数とかですねそういうところは金額、最終上がってきて、その金額に応じての工期になると思います。ただまあ、できるだけこう現場のほうへ毎日入るようにということを指導していきたいとは思いますけれども、いかんせん建設業もですね週休２日というふうなことにもなってきますんで、そのあたり少し余裕の持った工期設定ということにな
ろうかと思います。
○議長（谷重幸君） ４番、松下議員。
○４番（松下太一君）

４番。８４ページの委託料、ため池氾濫解析委託業務てあります

よね、これどんなことするんかなということなんです。これ金額的に５５０千円、少ないと思うんで、どっか１つの池かな、それでその池、今どんな状態かとか、危ないとかそう
いうのあるんかなって感じます。教えてください。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君） お答えします。
まず、このため池ですけれども、入山の立花池Ⅰのほうです。なかなかちょっとⅠという場所がですね、戸崎橋の近くの、違うわ、どこだったかな、あの立花池Ⅰ、入山の池でございます。これはですね、ため池の防災重点ため池の調査の中で調査をしたわけなんですけれども、この立花池、立花池Ⅱについてはですね廃止の方向で考えております。廃止のほうで考えておるんですけれども、立花池のこの今回の委託業務はですね、調査を行い
ますと堤体が９ｍあったと、ただ、もともと台帳にはですね堤体の高さが４ｍしかないよ
うになってたんですけれども、９ｍあると、９ｍあるということは水がようさんたまるので、今、このため池ハザードマップというのを作ってるんですけれども、それを一部、たくさん水がたまるので少し見直さなあかんと、これは何必要かというと、その国への廃止の申請の中でこのハザードマップの部分が必要になってきますんで、それを見直して、その後、廃止に持っていくというふうな解析委託でございます。
○議長（谷重幸君） いいですか。
次に、第７款土木費について細部説明を求めます。
予算書の８９ページから９８ページまでです。農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君）

次に、８９ページから９８ページまでの土木費につ154令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

いてご説明申し上げます。
８９ページの土木費、土木管理費、土木総務費は４３，８４６千円、対前年度比１，２９１
千円の増額でございます。主に職員６名分の人件費と事務経費や各種負担金等を計上してございます。
９１ページの道路橋梁費、道路橋梁総務費３，４９８千円で、防犯灯に要する経費でございます。
道路維持費は２１，６５７千円、対前年度比１１，８０４千円の増額でございます。道路作業員の人件費や道路補修に係る経費を計上してございます。
９３ページの道路新設改良費は２億２４，９９９千円で、報償費と旅費は埋蔵文化財発掘調査協力員に係る費用、役務費は地積測量図作成手数料２，９７０千円は、町単道路拡
幅工事に伴う文筆及び意見書作成に要する費用でございます。
委託料は、内水浸水想定区域図作成委託業務９，０００千円、工事請負費は１億
９９，９４６千円で、町単独工事８０，０００千円は道路拡幅や排水改良など１９の工事を予定しております。
また、交通安全対策工事１億１９，９４６千円は、尾上橋及び尾上橋歩道橋の長寿命化
修繕で２橋の長寿命化を図ります。
公有財産購入費は１，４００千円、補償補塡及び賠償金９，２００千円は、電気通信設
備移転補償費６，６００千円と物件補償２，６００千円で全て道路拡幅に伴う費用でございます。
９５ページの河川海岸費、河川海岸保全費は１，４３１千円でございます。負担金補助及び交付金では、県河川協会５５９千円、西川河川改修事業推進協議会への補助金７００
千円などでございます。
砂防費は１，００１千円で、全国治水砂防協会への負担金と県土砂災害対策事業に対する負担金でございます。
港湾費、港湾管理費は１，２４４千円で、対前年度比１００千円の増額でございます。
日高港浜ノ瀬地区緑地公園の清掃管理委託費用を計上してございます。
都市計画費、都市計画総務費９１千円は、都市計画に要する経費で、対前年度比６，６１３
千円の減額でございます。
下水道費は８６，１４３千円でございます。負担金補助及び交付金、投資及び出資金では、下水道事業会計（公共）の補助金と出資金を計上してございます。
９７ページの住宅費、住宅管理費１３，８９４千円は、大浜団地、和田Ｂ団地、Ｃ団地の維持管理経費を計上してございます。今年度は、工事請負費で町営住宅和田Ｂ団地電気
温水器取替工事を計上してございます。
住宅基金費２，５０３千円は、住宅基金の利子分のほか、町営住宅の大規模修繕に備え
２，５００千円を積み立てるものでございます。
土木費の合計は４億３０７千円、対前年度比２億４０，６４８千円の増額で、歳出予算
155令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

全体に占める割合は９．８％でございます。
以上で、土木費の細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

僕は１点だけ、９４ページの下のほうの委託料、内水浸水想定区域

図作成委託業務って何ですか。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君） お答えします。
まず、内水浸水ハザードマップですけれども、これは水防法の改正でですね、令和３年に水防法の改正がございまして、雨水出水浸水想定区域図の作成っていうのが令和７年度まで作成するように義務づけられました。それで、対象区域はですね公共下水道の浸水対策の事業を実施したエリアということでございますので、松原地域ですね、浜ノ瀬、新浜、吉原、田井畑、そこの部分の浸水想定区域図の作成及びハザードマップを作成しなければならないことによるものでございます。
○議長（谷重幸君） ほかありませんか。いいですね。
次に、第８款消防費について細部説明を求めます。
予算書の９７ページから１０２ページまでです。防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君）

次に、９７ページから１０２ページまでの消防費についてご説明申し上げます。
９７ページの消防費、非常備消防費は１１，８４７千円、対前年度比４９５千円の増額でございます。
消防団員１０２名の報酬７，２７８千円など、その他消防団活動に要する経費を計上してございます。
９９ページの消防施設費は４，８８７千円、対前年度比４４，５２４千円の増額でございます。
委託料で、浜ノ瀬消防車庫を移設する新設工事設計費用と和田西畜産センター敷地内の防火水槽改修に係る設計費用を計上してございます。
公有財産購入費も浜ノ瀬消防車庫移設に係る予定地の購入費用でございます。
備品購入費は浜ノ瀬班の車両１台、新浜班１台、事務局１台を更新いたします。
災害対策費は５１，６２０千円、対前年度比１２，１７９千円の増額でございます。
１０２ページの委託料は、ひまわりこども園避難階段新設工事設計委託業務２，１９０
千円、備品購入費６，５５２千円は、災害用備蓄品としてアルファ米、パン、水などの非常食とテントやこども園と小学校での避難用エアストレッチャーの購入と各地区へ配備するトランシーバーを追加するため、３６台購入いたします。
負担金補助及び交付金は耐震シェルター・ベッド設置補助金を１０台に増額、感震ブレーカー等設置事業補助金を１０個分増額し、家屋の倒壊から命を守り、生存空間の確保を156

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

図ります。
常備消防費は１億１７，９７４千円で、日高広域消防事務組合負担金などでございます。
消防費の合計は２億３０，３１１千円、対前年度比５９，１０２千円の増額で、歳出予算全体に占める割合は５．７％でございます。
以上で、消防費の細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

１０２ページ、備品購入費、エアストレッチャー、使い方とこれで幾つ購入されて、どこに配備されるかということと、聞き逃してたらすみません、このテントと災害用備蓄はどこって言いましたっけ、ごめんなさい、この２つお願いします。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） お答えいたします。
まず、テントについてでございますけれども、テントにつきましては、７張り購入予定をしてございまして、松原高台、松原小学校、和田小学校、和田西防災倉庫です。和田西
中防災倉庫、本ノ脇防災倉庫に備蓄を考えてございます。
それから、エアストレッチャーについてでございますけれども、エアストレッチャーにつきましては３台を購入予定としてございまして、ひまわりこども園、松原小学校、和田小学校へ配備しようというふうに考えてございます。保管についてでございますけれども、屋上へ上がる際にですね、保管物としてですね予備にですねもし上がる機会がありました
ら、それを使うというふうな使い方で、今現在、考えているところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君） すみません、ほたちょっと教えてください。
そのエアストレッチャーちゅうのは階段をこう引っ張ってつり上げるような形でしょうか。階段をこうこうらせん状に行くような物品というか、ここ上がっていくもんなんですか。その間というのはほいたら引っ張ってるちゅうことでいいんですかね、ちょっと使い方が分からないんでお願いします。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） お答えいたします。
エアストレッチャーにも使い方がいろいろあるかと思いまして、今現在、購入しようとしている部分につきましては、人がさげるエアストレッチャーも考えてございますし、そういうふうに引っ張る部分のエアストレッチャーも考えてございまして、そのあたりはちょっと購入に際してですね、カタログ等々見ましてですね考えていけたらなというふうに
思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ４番、松下議員。
157

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）○４番（松下太一君）

４番。１０２ページの委託料のひまわりこども園の避難階段ですが、設計委託業務なんですけれども、これ前から言われてたんで、ありがたい話でありがとうございます。ただ、これまあ、これから設計していくんでしょうけれども、その際に、やはり地域の意見とかそういうのを参考にしていただけるということは考えておられますか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 松下議員にお答えいたします。
議員おっしゃられますように、新設工事でございますので、町が主体的にやっていきま
すけれども、もちろん地元のご意見を伺ったりですね、そういう機会が設けられたらいいかなというふうには思ってございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

はい、８番。今の関連違います。１０２ページの上から３つ目の誘導灯新設１，０００千円。単純です、どの辺につくんですか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 龍神議員にお答えいたします。
誘導灯の新設１，０００千円でございます。これにつきましてはですね、令和６年度の
地区要望でですね本ノ脇の地区からですね要望が出てございまして、本ノ脇の高台がある
んですけれども、そこにソーラーの避難誘導灯を新設していただきたいというのが１点と、もう１点が、本ノ脇の集会所裏にですね防災倉庫を令和５年度で新設したんですけれども、そこへ避難誘導灯を設置していただきたいという要望にお応えするものでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

僕も１点だけ。１０２ページのその備品購入費の災害用備蓄品、この内容は説明なかったと思う。そんな中で、ちらっとその空気製水機なるものがあるらし
く、電源さえあれば、この空気中から結露をさして、水、消毒、フィルターを通してという、いろんなパターン、１日５０ℓとか２００ℓとか、簡単なものでしたら２００千円程度
で１日１５ℓとかいうようなのがあるやに記事ありますので、そんなふうに今回の能登のあの地震でも、いまだその水道のそのあたりがかなりネックになってて、うちのほうも水道１系統ですよね、配水池から。そんなふうもあって水の備蓄も大事でしょうけれども、発電機とこれさえあればどこでもみたいなところがあるので、そのあたり購入の考えはありませんか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 谷進介議員にお答えいたします。
まず、１点目の備品購入費の災害用備蓄品１，５００千円の内訳でございます。
これにつきましては、アルファ米であったりですね、パン、それから水とかですね、あ158令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）と粉ミルク、それから、今回の能登半島地震でもよく言われている事柄なんですけれども、おむつとかですね女性のあの生理用品とかですね、そういうふうなものを今回購入したいというふうに考えてございます。
それから、空気製水機というふうに、今、お教えいただいたところでございます。予算上は計上はしておりませんけれども、一度そういう資料があればですねお見せいただいて、購入できるのであれば検討していきたいなというふうに考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

今のお話はどちらに置いていくものなんですか。アルファ米とか。

○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） お答えいたします。
各避難施設に置いてあるアルファ米とかですね、そういうのを保存期間が切れますので、それを更新していくというような形でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ３番、古山議員。
○３番（古山経生君）

耐震シェルター・ベッド設置補助金なんですけれども、これ１人当たり大体幾らぐらい下りるんでしょうか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 古山議員にお答えいたします。
耐震シェルター・ベッドの設置補助金ということでございまして、３，９９０千円計上させていただいてございます。１人当たり最大でですね国費が１３３千円、県費が１３３千円、それから、先日町長からもありましたように、単費でですね１３３千円を追加させていただいて、合計最大で３９９千円を１件当たり補助させていただくと、こういうことでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
次に、第９款教育費について細部説明を求めます。
予算書の１０３ページから１２６ページまでです。教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

次に、１０３ページから１２６ページまでの教育費についてご説明申し上げます。
１０３ページの教育費、教育総務費、教育委員会費は１，４９０千円、対前年度同額。
教育委員の報酬１，４００千円、そのほか教育委員会の運営に要する経費を計上してございます。
事務局費は５０，５３４千円、対前年度比１，９３３千円の増額でございます。
就学支援委員や子ども・子育て会議委員への報酬、教育長と職員４名の人件費、講師謝金として教職員に対する情報セキュリティー研修費用、各施設の遊具検査手数料、通学バ
159令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

スの運行や小中学校へのＩＣＴ支援員の派遣に係る委託料、第３期子ども子育て支援事業計画の策定に要する経費などを計上してございます。
１０５ページの教育諸費は３，１４４千円、対前年度比２９２千円の減額で、各種協議会等への負担金のほか修学旅行補助や総合的な学習、キャリア教育学習への補助金などを計上してございます。
外国青年招致事業費は４，８８６千円、対前年度比４４千円の減額で、外国語指導助手に要する経費を計上、８月より後任のＡＬＴを新たに招聘する予定でございます。
教育施設整備基金費は１９５千円、利子積立金でございます。
１０７ページの小学校費、学校管理費は９５，００３千円、対前年度比１２，６９５千円の増額でございます。
報酬６，５７７千円は、医師報酬、薬剤師報酬とパートタイムの会計年度任用職員である町単講師３名分の報酬、給料、職員手当等、共済費は、フルタイムの会計年度任用職員である校務員と町単講師、小学校司書、合わせて８名分の人件費でございます。
報償費１４０千円、旅費１５５千円、需用費は３０，０３０千円で、消耗品費には教科書の改訂に伴う教師用指導書の購入費用が含まれてございます。
役務費５，５５５千円、委託料は１，３００千円で、校務支援システムの改修に要する費用など、１１０ページの使用料及び賃借料１５，３３５千円は、校務用コンピューターの借上料や学習者用デジタル教科書のライセンス料など、なお、中学校費も同様ですが、校務用パソコンとサーバー機器等については新しく更新し、令和６年９月からの５年リースと計画してございます。
原材料費９５千円、備品購入費は２，４１５千円で図書購入費と校舎器具費、負担金補助及び交付金２，２１８千円は校外活動費補助など、積立金は大原俊樹蔵書基金利子積立金でございます。
１０９ページ、教育振興費は８，３１０千円、対前年度比５，３５１千円の増額でございます。
備品購入費７，０７９千円は、教科書改訂に伴う教師用デジタル教科書などの教材・教具費、扶助費１，２３１千円は、準要保護児童などへの就学援助費でございます。
中学校費、学校管理費は５７，１６９千円、対前年度比９，４２１千円の増額でございます。
報酬３，２７６千円は、医師報酬、薬剤師報酬とパートタイムの会計年度任用職員である町単講師、部活動指導員、合わせて３名分の報酬、給料、職員手当等、共済費は、フル
タイムの会計年度任用職員である校務員と町単講師、中学校司書、合わせて４名分の人件費でございます。
報償費８０千円、１１２ページの旅費１３１千円、需用費２０，６５５千円では、修繕費にて自転車小屋の塗装とサイクルラックの設置、校舎防火シャッターの改修や保健室エ
アコンの交換等を施します。
160

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

役務費は３，７４６千円、委託料では、小学校費と同様に校務支援システムの改修費用を計上、使用料及び賃借料８，３０１千円は、校務用コンピューターの借上料や電話機のリース料などでございます。
原材料費５０千円、備品購入費は１，２４９千円で、図書購入費と校舎器具費、１１４ページの負担金補助及び交付金３，４３２千円は、部活動への助成、そのほか近畿や全国大会に出場する場合に備えての補助金などを計上してございます。
１１３ページの教育振興費は１，８９９千円、対前年度比１，３８７千円の減額でございます。
備品購入費は、教材・教具として４９７千円、扶助費１，４０２千円は、就学援助費用でございます。
幼稚園費は１，７８５千円、対前年度比２１７千円の減額、御坊幼稚園への私立幼稚園
負担金でございます。
こども園費、ひまわりこども園費は２億３３，８５１千円、対前年度比２３，９０３千
円の増額、ひまわりこども園の管理運営に要する経費を計上してございます。
報酬は８，８４１千円、うち会計年度任用職員８，１７６千円は、パートタイムの保育
教諭７名分、給料、職員手当等、共済費では、正職員１６名分と保育教諭、保育補助員、看護師、栄養士、給食調理員といったフルタイムの会計年度任用職員２１名分の人件費を計上してございます。
１１６ページ、報償費６０千円、旅費２６０千円、需用費２２，５８２千円、うち修繕
費では配膳室へのエアコンの設置など、役務費は３，００３千円でございます。
委託料２，０１３千円は、通園バスの運行や英語教育に関する委託料など、使用料及び賃借料７１３千円は、職員用駐車場の借地料その他、備品購入費８５２千円により、園庭に設置されているキッズログハウスを新しくいたします。
負担金補助及び交付金７，７７７千円は、退職手当負担金や町文化協会への補助金など、
１１８ページの公課費は自動車重量税でございます。
社会教育費、社会教育総務費は１９，８９８千円、対前年度比２０８千円の増額でございます。
報酬１４４千円は社会教育委員の報酬、給料、職員手当等、共済費では職員３名分の人件費、報償費では人権教育講演会や祝二十歳の集い、サマールームなどに要する経費として１，３９１千円を計上してございます。
公民館費は１４，４８７千円、対前年度比１，６９７千円の減額でございます。中央公民館の会計年度任用職員１名分の人件費や１２０ページの公民館講座・公民館コンサートに要する報償費２１５千円、松原地区公民館と中央公民館の管理委託料として３，１０２
千円、備品購入費のチェアポーター、椅子の収納台車を三尾分館に備えるもの、その他、
公民館事業の運営と各公民館の維持管理に要する経費を計上してございます。
文化振興費は２，４８６千円、対前年度比８１３千円の増額でございます。文化財保護
161

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

審議会委員の報酬として５０千円、調査協力者への謝礼３５千円と、１２２ページの重機
借上料８８千円は、埋蔵分解財の発掘調査に要するもの、備品購入費８２３千円は、文化展で使用する展示用パネル、負担金補助及び交付金では、町文化協会への補助金のほか、御坊市及び日高郡６町埋蔵文化財保護行政事務協議会への負担金５７５千円など文化財の保護、文化の振興に要する経費を計上してございます。
１２１ページの図書館費は１４，８２６千円、対前年度比２，５８４千円の増額でございます。図書館の会計年度任用職員、パートタイムが２名、フルタイム１名の人件費のほか、ベランダの防水や自動ドアなど施設の修繕費として１，３１９千円、図書館システムの保守料７２６千円、同じくリース料が１，５６６千円、１２４ページ、図書・ＤＶＤの購入費用１，２３２千円など、図書館の管理運営に要する経費を計上してございます。
１２３ページの保健体育費、保健体育総務費は２，１５６千円、対前年度比１４３千円の増額でございます。スポーツ推進委員の報酬１６１千円や体育協会への大会運営委託料
１，１００千円、町体育協会への補助金４００千円、スポーツ全国大会出場補助金２００
千円などを計上してございます。
体育施設費は３，８１３千円、対前年度比５０，９７９千円の減額でございます。要因
は、体育センターの屋根改修費用の皆減によるものでございます。各種体育施設の光熱水費や修繕費、第１若もの広場や吉原公園等の管理委託料など各施設の維持管理に要する経費を計上してございます。
１２５ページの学校給食施設費は５４，９３３千円、対前年度比４，０４２千円の増額でございます。栄養士１名分の人件費や需用費では賄材料費２８，７８９千円、委託料では、学校給食校外調理業務１８，７０７千円など学校給食の運営に要する経費を計上、子育て世帯負担軽減支援金は２，１８４千円でございます。
教育費の合計は５億７０，８６５千円、対前年度比６，５１５千円の増額で、歳出全体に占める割合は１４．０％でございます。
以上で、教育費の細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

９番。３点ほど。まず、そのどこがどうじゃないんですけれども、今、ＧＩＧＡスクールでいろんな電子機器貸与、児童生徒にいっていると思うんですけれども、この使用中の学習ソフトにおけるですね個人情報の収集とか、それの管理というのか、そのあたりについてちょっと問題のようなのがあるのが、いや、美浜町じゃないです
よ、新聞紙上、マスコミをにぎわしてましたので、当町のそういう機器配付に関してです
ね、そのあたりの児童生徒の個人情報の取扱いというか、そのあたり問題なくちゃんと手当てはされているのかどうかというのが１点。
あとこれ、その教育課が答えてもらうのかどうか分かりません。途中であったらと思ったんで、そのＡＥＤの借上料の計上がありますので、それを聞くんではないんですけれど
162

令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

も、ある地方公共団体とかがホームページ上で、自分の町の中のどこにどんなＡＥＤがあるかというのをスマホで簡単に見れるような、そういうのがあるらしいですが、そういうのを町として導入するお考えはないのか。
３点目、たしか今、県議会で審議中なのか、もうすぐ可決したのか分かりませんが、ス
ポーツ部門は県のほうは教育課というか教育部門から知事部局に移動するということが提案されているはずです。そうなりますと、我が美浜町でも課設置条例を変えて所管を変えるのか。そのスポーツのことに関してそういうことがあるのかどうか、お答えください。
○議長（谷重幸君） 教育長。
○教育長（塩﨑善彦君） 谷議員のご質問にお答えいたします。
まず、１点目でございます。
児童生徒の個人情報ということなんですけれども、先日も新聞報道等の新聞の調査によりますと、全国的にもまだ不十分であるというような報道もされてました。ということで、当町におきましてですけれども、今のシステムでいうとまだまだ、例えば児童生徒の例え
ば、成績であるとかいろんなものを活用するという状況には至っておりません。ですから、
個人情報というのはまだまだデジタル化の上での使用されてないという現実があるんです
けれども、やっぱり今後充実していく、校務支援ソフト等々もこの前、予算化をお願いしているところですけれども、その中で、そこにのっていくということになるかと思います。
ですから、今のところ作成はしてないんですけれども、そのあたりについて、今後、いろんな周辺各町あるいは全国的に定めてあるところの条例等々を参考にしながら制定していきたい、そういうふうに考えているところです。
それと、３点目のスポーツですね、県のスポーツ課が知事部局のほうへという、それも例えば詳しい、何の意図、何をもってそこに移管することになったかであるとか、まだそういう情報というのは伝わってきてございません。ですけれども、県のそういう組織に合わせるというのも１つの方向性かと思いますけれども、やっぱりあの社会体育等々、学校体育も含めて重要性ということを考えたときに、まあどうしていくのか、これもまだ、あの初め申し上げましたように、その県のほうが移管する意図というのをまだしっかりと把
握してございませんので、おいおいまあ、そんな情報もまだ出てくると思います。まあその中で検討していきたいというふうに思います。したがいまして、あのまあ当町としましては、というか教育委員会としましては、まだ今後どうしていくかについては全く白紙の状態でございます。
以上、２点です。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

あとあの、ＡＥＤの配置場所のホームページ上の広報についてということで、あのまずそういった、今現在、まあ日高広域消防のほうで、まずはＡＥ
Ｄ配置場所の確認できるようになってございます。あと美浜町においては、例えばまあそういったまあ場所探索アプリっていうとかものの、私も入ってるんですけれども、そうい
163令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

ったものとかを例えば紹介するとかすることは可能かと思いますんで、まず、もう一度内容をまあ確認して、有用であればホームページのほうへ載せていくことを検討させていた
だきます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

まあその要は２点目というかそのスポーツ関係の所管の云々ですけ

れども、それは教育課、教育委員会のほうで考える案件なんですか。町長のほうで考える
んじゃないんですか。単純にそういう疑問がまあまあ湧きました。当然、その美浜町の町
Ｐとか町の教育委員会、一般的にそうなると、その上部が県教委、まあ上級下級と言うと申し訳ないですが、下級庁が上級庁の考えを聞いてから考えるって何か本末転倒というか、ご答弁には少し違和感があるというか、そういうところがあるんですけれども、最終的には所管云々というのは条例の問題でもありましょうし、町長のほうのご判断することじゃないんですかね。そのあたりどうですか、ご答弁ちゃんといただけますか。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（籔内美和子君） 谷議員にお答えいたします。
私もあの、新聞でその県の条例の変更を見まして、ああ、そういうふうにするんだというふうに思ったんですけれども、まあ私としましては、今のところ、まあ社会体育の振興というふうになってますので、まあ今のところそういうことは考えてないんですが、まあまた所管の教育課ともいろいろこれからも相談しながら進めていきたいと思っていますが、今のところ、そういうことは考えてございません。
以上です。
○議長（谷重幸君） １０番、鈴川議員。
○１０番（鈴川基次君）

まず、１点目、あのちょっと気になる数字なんですけれども、それぞれ教育振興費の中の扶助費の中の準要保護、小学校も中学校もその額がもうめちゃ
くちゃ少なくなっているんです。１，０００千円、２，０００千円と少なくなっていると、計上の額が。だからちょっとまあ考えられるのは、今までのまあ家族構成のまあ多様化によって、だんだんと準要保護が増えてきてる中で、まあ減ったということはいい傾向だと思うんですけれども、準要保護の基準が例えば厳しくなって受けられんとか、また、その準要保護に入った人の対象、補助する内容が変わって、例えば文具とか修学旅行とかほて、
あ、そうか、給食費とかも準要保護に入ってたら少なくなるんかな、補助。そうか、この給食費の関係で減ったと、そういうことを理解できるんですけれども、人数に関してはど
うなんですか、準要保護が減ってるということはあるかな。今、原因が一番の原因が給食費でいうことであればそれでいいんですけれども、そこたい、人数的なことも含めてちょっと分かる範囲で。
もう一つ、今のその谷議員の質問にちょっと関連するんですけれども、中学校のクラブ
活動も今回、部外者というんか、経験者が指導するということで幾らか入ってますけれど
164令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

も、全国的な流れとしては、特に中学の先生はクラブを持って忙しいということで、働き改革の中で、例えば平日は学校の先生が教えても、土日は地域のそういう技術を持った人なり、先生ＯＢあたりを招いてクラブ指導するというような流れが結構出てますね、結構。
そういう中で、まあ今、松洋中に、美浜町に関しては、今、まあ何人かの先生招いてクラブを指導してもらってますけれども、もしまあそういう人がたくさん見つかれば、結構国からの援助があるからそういう先生があれば来てもらいたいと探してる状況なんかもう、
今の現状で、当分はやっぱり学校の先生の指導法が生徒もなじみやすいとかね、あるわけですけれども、そういう部外者がクラブ活動を持つということに関して、教育委員会はどのように考えておられるんか、お願いしたいと思います。
○議長（谷重幸君） 教育長。
○教育長（塩﨑善彦君） まず、２点目、部活関係のことについてお答えいたします。
今、運動部活動あるいは文化部の部活動もそうなんですけれども、地域移行ということ
で国のほうで進めてございます。当初は教員の働き方改革ということが主題だったわけな
んですけれども、ここ数年来、その主題が変わってきまして、やはり生徒に充実した部活動を送らせるため、すなわち専門的な指導員、指導者に指導を委ねる、それのほうが、子どもたちは充実した部活動を送られるんじゃないかということで、そっちのほうに方向性が変わってきてございます。
その中での地域移行ということなんですけれども、現実問題として、そうですね、例えば、じゃ、この美浜町の現実問題として地域の中に中学校の部活動の全ての競技に対する
講師、指導してもらえる方がおられるかというたらなかなか難しい現実があります。
１つは理由としまして、当然皆さんお仕事を持っておられます。その中で、子どもの部
活動にということで時間を割いていただくという、そういうのも難しいという状況もあり
ますし、それと持続可能ということで申しますと、今、国の方針どおりということで、県もそうなんですけれども、体制を整えても、それが果たして後継者問題というんですか、
今何とかかんとかお願いして、その指導者が見つかったとして、じゃ、ずっとそれを継続していけるかいうたら、そういうのも難しいような実態があります。
実際、これは中体連に参加しよう思うたら、毎年登録が必要なわけなんです。そのときに、昨年度、その地域移行の関係で登録団体になっていた団体、もうあの今年度を見てみますと消えているところあります。ということは１年だけやってみられて、それは事情分からないです。そこで活動する子どもがいなくなったから、もう登録をやめたのかというのは分もうからないんですけれども、やっぱり持続ということを考えたときに、その場当たりというのはちょっと語弊があるか分からないんですけれども、そんな形での移行というのは安易に進められないかなというふうにも思います。だから指導者の問題、これがまず１番です。そして、その引き受けてもらえる団体というのが要るわけなんですけれども、その団体の問題等々があります。
それから、部活動指導員のことなんですけれども、これにつきましてはいろいろ制約が165令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

ございます。ですから、例えば松洋中学校でこの部活動について、子どもたちも一生懸命頑張っているし、じゃ、専門的な指導者を入れたいということで入れるというわけには、
これはいきません。そういうような制約があります。
それやろう思ったら、もう町費のほうで１００％見るからっていうふうな、そういう形でなかったらなかなか入れられないという現実もあります。
ですから、今、去年でいえば陸上、長距離のほう、それから、文化部では吹奏楽部のほうでお願いしたという次第なんですけれども、そんなことの中で、やはり今のこの部活動の地域移行、これを進めるっていうのは、なかなか地域性もあって難しいというふうに感じているところでございます。
それで、そうですね国のほうも当初は令和、昨年までには完全に移行というような、そういうふうなことも出ていたんですけれども、最近になって、それは１つの目安であって強制するものではないであるとか、だんだんとファジーな形になってきているという現状があります。ですから、当町でもその流れというのはもう逆らうことはできないと思いま
すので、どんな形を取るのが現実的なのか、対応できるのかというあたりを探りながら、
今後、地域移行の実現に向けて歩んでいきたいというふうに考えているところです。
ですから、今のところ具体的に、そうですね、ここ今年、来年どうするかっていうのは、なかなか見通しが立たないというふうにご理解いただきたいというふうに思います。
もう１点、これに対して、じゃ国のほうは十分補助を考えてるかというたら、全然考えてないです。ということは、地域移行を進めることによって出てくるのが受益者負担、すなわち子どもらに保護者への負担が出てくるということです。
というのは、例えば指導者を外部から招聘します、地域移行です。その費用はどこから出すんですかというたら、それは子どもらに保護者ということになります。無報酬でそういう指導していただけるというのは、それはもう持続可能といいましたけれども、考えても無理です。
というなことで、今いろんな課題を抱えながらの実態があるということをご承知いただ
ければというふうに思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

１点目にお答えさせていただきます。

鈴川議員おっしゃるとおり、準要保護児童生徒に対するですね学校給食費に関する就学援助費用が皆減となっていることからでございます。
ご参考までに令和５年度では小学校費で１，３６８千円、中学校費で１，３１６千円を計上させていただきました。これが令和６年度ではなくなったというところでございます。
人数でございます。小学校につきましては、２４名から令和５年度予算では２５名で積算しております。
中学校におきましては、２１名のところ１８名で積算しているところでありまして、合166令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

わせまして４５名から、令和６年度予算においては４３名で積算しているというところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） １０番、鈴川議員。
○１０番（鈴川基次君）

準要保護の数に関しては、一応ほとんど変わりないということですね。増えてもないし、減ってもないということで、理解でいいんですね。はい。
それから、今、教育長から説明いただいたクラブ活動に関して、地域へ移管せよと言う
けれども、国としてはその手だてが予算的な手だてができてないと、自己負担なり町の持
ち出しになるということであれば、僕自身も聞かせてもうてなかなか難しい問題だと思います。
それと、やっぱりその中学でクラブ持っている先生の方の温度差というんかな、その先生によったら、すごく自分も経験してて熱心な先生いてて、あの先生のためによその町からこのクラブ入りたいというふうな熱心な先生もいてるし、逆にそれが負担になってる、
何かクラブ持たんなんから、その負担になってる先生も、経験もないしということで、そう温度差がある中で大変難しい問題だと思います。
まああの、今、話では別に国のほうからは別に強制ではないと、それぞれの各町村なり学校で検討したらええということですので、そこたいよくわきまえて、先生の働き過ぎということも考慮しながら推移を見守っていただければと思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
最後に、第１０款公債費から第３０款予備費について並びに給与費明細書、債務負担行為に関する調書、地方債に関する調書について細部説明を求めます。
予算書の１２５ページから最後までです。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

次に、１２５ページから最後までご説明申し上げます。

１２５ページの公債費、元金償還金は３億１６，５３８千円、対前年度比９１９千円の減額でございます。
１２７ページの利子償還金は１２，２２３千円、対前年度比３１６千円の減額でございます。
公債費の合計は３億２８，７６１千円、対前年度比１，２３５千円の減額でございます。
歳出予算全体に占める割合は８．１％でございます。
予備費については５，０００千円、前年度と同額を計上してございます。
予備費の歳出予算全体に占める割合は０．１％でございます。
以上で、歳出予算の全てをご説明申し上げましたが、添付資料といたしまして、給与費
明細書、債務負担行為に関する調書、地方債残高に関する調書を添付してございます。
以上で、令和６年度美浜町一般会計予算について細部説明を終わります。
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令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）

よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） 最後に、締めくくりの質疑を行います。
質疑漏れ等ございましたら、１人１回程度の質疑を行いたいと思います。９番、谷進介
議員。
○９番（谷進介君） ９番。町長、この長い紙の質問待っていたら悪いんで。
やはりその令和６年度普通会計の経常収支の状況、ねえ、やっぱりこれだけふるさと納税が好調なので、かなり比率はすごく好転、よくなっていくのかなと思います。素人ながら考えておりましたが、これ見るとびっくりするような数字であります。全体的な総括ていうのをお伺いしたいですし、私が一番気になっているのがその経常収支というか、例えば、人件費、扶助費、補助費等で、そうなりますと収入のほうの町税、このあたりの数字
は私よりも町長のほうがもう十分頭に入っていると思いますので、そういうふうな今申し上げたような項目も含め、令和６年度の運営に関してどのようにお考え、今まで聞いたといえば聞いたんですが、具体的にこのあたり数字を押さえてのご説明は聞いていないやに思いますので、今後、籔内町政の２期目の２年目か、そのあたり含めてお考えをお示し願いたい。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（籔内美和子君） 谷議員にお答えいたします。
谷議員にも、先日来も答弁させていただきましたが、先ほども谷議員おっしゃってくれたように人件費等、それと物価高騰、それと建設なんかはやはり働き方改革で週休２日制とかいうふうに入ってきて工事費もかさんできております。しかし、その中で私の思いがありまして、道の拡幅等も今回もしっかりやっていきたいというふうに思っております。
そんな中で、まずはやれるところから道の拡幅についても始めておりますので、そうい
う進め方と、それと私も昨年２期目の就任させていただいたとき、やっぱり籔内カラーを出していきたいというふうにも支援者にも申し上げておりました。そんな中で、今回の予算計上に対しても少し私の思いというのも入れさせていただいたように感じます。
ただ、これがあの当初予算でございますが、昨年度は骨格予算でしたので、それだけの違いは出てくるのは当然でございます。今後とも、まだ補正予算というのもまだ出てくるやに思いますので、５年度と同じような金額にはなってくるというふうには私は考えております。そういうことでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

おおむねそこについては町長の今のご答弁にね何らそんなということはないんですが、ただ、その僕としては、そのとにかく今は結構お金が潤沢というか、
そういう評価なり感覚が皆さん、私も含めですが、ただ、そんなにふるさと納税もよくっ
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令和６年美浜町議会第１回定例会（第５日）てあれしても、そのこういう経常収支比率というんですか、財政のいわゆる硬直化というんですか、そのあたりは改善されへんねなあという、そういう印象が多いんで、そんなところのお気持ちも聞きたかったんです。
私が議員になった頃は全然違いますが、たしか経常収支比率はまだ８０％台でありました。八十五、六％でしたかね。それが９０を超えた、９５を超えた、大きなもう大変な騒ぎというかね、それがもう１００で、今はあんなにふるさと納税でお金が入っても何がどうなのかなとか、とっくに１００を切るような数字になっていってるのかなと自分では思っていたんですけれども、その辺、浅はかかなと思って財政当局なり町長のほうのそうい
うお考えというか、そんなんお聞きしたくて聞いたんです。もう一度、もしもうちょっと分かるようでしたらご説明願えたら。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（籔内美和子君） 谷議員にお答えいたします。
この予算の査定時にもですね、やはり議員にも前にもお答えしたように、やっぱりこの
経常収支比率というものを私も考えながらですね、財政担当者にもこれで高なれへんかとかいろいろ聞きながらですね、でも町の決定者である私がですねあんまりそれを気にするのもと思ってます。やはりやれることは自分でやっていくという決定もしなければいけませんので。ただ、議員おっしゃるように経常収支比率はしっかり気にしながらです。あの
まああの基金も積み上げてくると経常収支比率も少し落ちてきてるのかなというふうにも考えますが、ただ、人件費が計上、上がってきておりますが、そこは仕方ないかなと思いますので、ご理解いただきたいと思います。
○議長（谷重幸君） ほかありませんか。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は起立によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
○議員 （起立多数）○議長（谷重幸君）

起立多数です。したがって、議案第１１号

会計予算については、原案のとおり可決されました。
以上で、本日の日程は全部終了しました。
本日はこれで散会します。
午後二時四十六分散会
再開は明日１９日午前９時です。
お疲れさまでした。

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令和６年度美浜町一般