 ࠶࠸ࡕ⎔ቃሿᥦゝࠕ ᖺᚋࡢᮍ᮶♫఍࡬ྥࡅ࡚ࡢ⎔ቃ࡟㛵ࡍࡿࣅࢪࢿࢫࣔࢹࣝࡸᨻ⟇ࠖ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ㎰ᆅ࣭⪔సᨺᲠᆅࢆά⏝ࡋࡓ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞᩚഛࢢ࣮ࣝࣉྡ㸸ࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜ࣓ࣥࣂ࣮㸸ධ㔝ᬛᶞࠊ┠ຍ⏣㊰Ꮚࠊஂ㔝⿱ࠊᓮᮏ㞝ኴࢳ࣮ࣗࢱ࣮㸸ⷧ஭ᬛ㈗ࠊṊ⏣⨾ᜨ ⌧≧ࡢᢕᥱ㸦ㄢ㢟ㄆ㆑㸧⌧ᅾࠊ᪥ᮏࡣࠊ࡜࠺ࡶࢁࡇࡋཬࡧ኱㇋➼ࡢ୺せ㎰⏘≀ࡢ኱㒊ศࢆ㍺ධ࡟౫Ꮡࡋ࡚࠾ࡾࠊᖹᡂ ᖺࡢ౪⤥⇕㔞࣮࣋ࢫࡢ⥲ྜ㣗ᩱ⮬⤥⋡ࡣ 㸣࡜ప࠸≧ែ࡟࠶ࡿࠋࡲࡓࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶࡟እົ┬ࡀᢈ෸ࡋࡓ⎔ኴᖹὒࣃ࣮ࢺࢼ࣮ࢩࢵࣉ㸦733㸧ࡀⓎຠࡉࢀࡿ࡜ࠊ㛵⛯᧔ᗫ࡟ࡼࡾࠊ733 ཧຍᅜ࠿ࡽ㍺ධࡉࢀࡿ㎰⏘≀ࡣ⌧ᅾࡼࡾᏳ౯࡟࡞ࡾࠊ᪥ᮏࡢ㎰ᴗࡀᅽ㏕ࡉࢀࡿࡇ࡜ࡀᠱᛕࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ
ࡇࡢࡼ࠺࡞≧ἣࡢ୰ࠊ᪥ᮏࡢ㎰ᴗࡣࠊ㎰ᴗᚑ஦⪅ࡢῶᑡཬࡧ㧗㱋໬ࡀྠ᫬㐍⾜ࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊ⪔సᨺᲠ⋡ࡢቑຍཬࡧ㎰⏘≀ࡢᅜෆ⏕⏘㢠ࡢῶᑡࡀၥ㢟࡜࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊࡇࡇࠊឡ▱┴ෆࡢ㎰ᴗࡶ
ྠᵝ࡟ࠊձ㎰ᴗ⏘ฟ㢠ࡢపୗࠊղ㎰ᴗᑵᴗ⪅ࡢῶᑡࠊճ⪔సᨺᲠᆅ⋡ࡢቑຍࠊࡢ  ࡘࡢၥ㢟Ⅼࡀᣲࡆࡽࢀࡿࠋࡇࢀࡽࡢၥ㢟Ⅼ࡟ࡘ࠸࡚௨ୗ࡟ヲ⣽ࢆ㏙࡭ࡿࠋ  ឡ▱┴ࡢ㎰ᴗ⏘ฟ㢠࡜඲ᅜ㡰఩඲ᅜ࡟࠾ࡅࡿឡ▱┴ࡢ㎰ᴗ⏘ฟ㢠ࡢ㡰఩ࡣᖹᡂ  ᖺࡢ➨  ఩௨㝆ࠊᖺࠎపୗࡋ࡚࠾ࡾࠊᖹᡂ  ᖺ࡟࠾࠸࡚ࡣ㎰ᴗ⏘ฟ㢠  ൨෇࡛ࠊ඲ᅜ  ఩࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࢢ࣮ࣝࣉู࡟ぢࡿ࡜ࠊ㎰ᴗ⏘ฟ㢠㸯఩ࡢࢺࢵࣉࠊ ༓൨෇ྎࡢ  ␒ᡭࢢ࣮ࣝࣉࠊ ༓൨෇ྎࡢ  ␒ᡭࢢ࣮ࣝࣉࠊ ༓൨෇ྎࡢ  ␒ᡭࢢ࣮ࣝࣉ࡟ศ㢮ࡉࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊឡ▱┴ࡣࠊࡇࡢࡲࡲ⾜ࡃ࡜  ᖺᗘ௨㝆ࠊ ␒ᡭࢢ࣮ࣝࣉ࡟ⴠࡕ࡚ࡋࡲ࠺ࡇ࡜ࡀᠱᛕࡉࢀ࡚࠾ࡾ㸦ᅗ 㸧ࠊ㎰ᴗ⏕⏘ຊࢆୖࡆࡿࡇ࡜ࡀឡ▱┴ࡢ᭱㔜せㄢ㢟࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿ㸦ឡ▱┴㎰ᯘỈ⏘㒊࡬ࡢࣄ࢔ࣜࣥࢢ࡟ࡼࡿ㸧ࠋ೸‫ࢊۂ‬ड़ֻ͹સࠅॳҒ೧ֻۢ෾೧೧೧೧೧೧Աԃ୊Ғ๼քಕ ๼քಕ ๼քಕ ๼քಕ ๼քಕ ๼քಕ   ɻφρϕ
Ғ ๼Ἔ৕Ἔ৕Ἔ৕Ἔ৕Ἔ৕Ἔ৕  ɻ൬घήϩʖϕએཁ ࣝࣉౣ એཁએཁ ࣝࣉౣ ࣝࣉౣ  ཁ ࣝࣉౣ ࣝࣉౣ એཁએࣝࣉౣ એཁએཁ ࡜‫ۿ‬ຌ‫ۿ‬ຌ‫ۿ‬ຌ‫ۿ‬ຌ‫࡜ٸ‬‫࡜ٸ‬  ɻ൬घήϩʖϕຌѬஎѬஎѬஎ‫࡜ٸ‬‫ۿ‬ຌ‫ۿ‬ຌ ‫࡜ٸ‬‫࡜ٸ‬‫࡜ٸ‬ѬஎѬஎ੪ਁ ੪ਁ੪ਁತ໨੪ਁ੪ਁѬஎ ৿‫׃‬৿‫׃‬৿‫׃‬ತ໨ತ໨ತ໨  ɻ൬घήϩʖϕತ໨ತ໨੪ਁ৿‫׃‬৿‫׃‬‫܊‬ഇ ᅗ  ㎰ᴗ⏘ฟ㢠ࡢ඲ᅜ㡰఩㸦ཧ⪃㸸㎰ᯘỈ⏘┬ ⏕⏘㎰ᴗᡤᚓ⤫ィ㸧1 ㎰ᴗᑵᴗ⪅ࡢῶᑡᖹᡂ  ᖺࡢឡ▱┴ࡢ㎰ᴗᑵᴗ⪅ࡣ  ୓ே࡛࠶ࡗࡓࡀࠊᖹᡂ  ᖺ࡟ࡣ  ୓  ༓ே࡜  ᖺ࡛༙ῶࡋ࡚࠾ࡾࠊᖹᡂ  ᖺ㸦 ᖺ㸧㡭࡟ࡣ᥎ᐃ࡛  ୓ேࢆษࡿ࡜ண

ࡉࢀ࡚࠸ࡿ㸦ᅗ 㸧ࠋࡇࡢࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊ⏕⏘ຊࡢపୗࡸ⪔సᨺᲠᆅࡢቑຍࡀᠱᛕࡉࢀࡿࠋᅗ  ឡ▱┴ࡢ㎰ᴗᑵᴗேཱྀࡢ᥎⛣ண 㸦ཧ⪃㸸ឡ▱┴ ࠕ㎰ᴗࡢືࡁ ࠖ㸧 ⪔సᨺᲠᆅ⋡ࡢቑຍᖹᡂ  ᖺࡢឡ▱┴ࡢ⪔సᨺᲠᆅ⋡ࡣࠊ㒔ᕷ࣭ᖹᆅ࡛ 㸣ࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦ࡛ 㸣࡜࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊ≉࡟୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ⪔సᨺᲠᆅ⋡ࡣࠊ㒔ᕷ࣭ᖹᆅ࡜ẚ㍑ࡋ࡚ⴭࡋࡃ㧗ࡃࠊࡲࡓࠊᖹᡂ ᖺ࠿ࡽᖹᡂ  ᖺࡢ⪔సᨺᲠᆅ⋡ࡢቑຍ⋡ࡶࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ᪉ࡀ㧗࠸ࡇ࡜ࡀศ࠿ࡿ㸦ᅗ 㸧ࠋ⪔సᨺᲠᆅቑຍࡣࠊ㞧ⲡࠊᐖ⹸ཬࡧ㫽⋇࡟ࡼࡿᐖࢆ࿘㎶ࡢ⤒Ⴀ⪔ᆅ࡟ཬࡰࡍࡔࡅ࡛࡞ࡃࠊ≉࡟୰ᒣ㛫ᆅᇦ࡟࠾࠸࡚ࡣࠊ⪔సᨺᲠᆅቑຍ࡟ࡼࡾࠊ㎰ᆅࡢከ㠃ⓗᶵ⬟ࡀኻࢃࢀࠊᅵ◁ᔂࢀ➼ࡀⓎ⏕ࡢྍ⬟ᛶࡶ㧗ࡲࡿࠋࡲࡓࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ⪔సᨺᲠᆅࡣࠊᆅᇦᛶࢆ⪃៖ࡍࡿ࡜㎰ᆅ㌿⏝ࡣ㞴ࡋࡃࠊ㣕ࡧᆅࡀከ࠸ࡓࡵ㎰ᆅ㞟⣙ࡶ㞴ࡋࡃࠊ㒔ᕷ࣭ᖹᆅ࡟ẚ࡭࡚⪔సᨺᲠᆅ⋡ࡢቑຍࡣຍ㏿ࡍࡿ࡜ண ࡉࢀࠊ௒ᚋࠊఱࡽ࠿ࡢᑐ⟇ࡢᚲせᛶࡀఛ࠼ࡿࠋࡉࡽ࡟ࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ㎰ᴗ⏘ฟ㢠ࡣࠊ඲యࡢ  ๭ࢆ༨ࡵࡿ㔜せ࡞ᆅᇦ࡛ࡶ࠶ࡾࠊᮏᥦ᱌࡟࠾࠸࡚ࡣࠊ๓㏙ࡢ㸱ࡘࡢၥ㢟Ⅼࡢ࠺ࡕࠊ᭱ࡶ㔜せ࡞ㄢ㢟࡜఩⨨௜ࡅࡓࠋᅗ  ឡ▱┴ࡢ⪔సᨺᲠᆅ㠃✚ཬࡧ⪔సᨺᲠᆅ⋡ࡢ᥎⛣㸦ཧ⪃㸸㎰ᯘỈ⏘┬ ㎰ᯘᴗࢭࣥࢧࢫ㎰ᴗᆅᇦ㢮ᆺูሗ࿌᭩㸧2௨ୖࢆ㋃ࡲ࠼ࠊ ᖺᚋࡢឡ▱┴ࡢ㎰ᴗࡢ࠶ࡾࡓ࠸ጼࡣࠊ⏕⏘ຊࡢ⥔ᣢ࣭ྥୖࡀ࡛ࡁ࡚࠸࡚ࠊ㎰సᴗࡢ⮬ື໬ࡸࣅࢵࢢࢹ࣮ࢱά⏝➼࡟ࡼࡾࠊ㎰ᴗࡢ⤒㦂ࡀ࡞࠸ே࡛ࡶ㎰ᴗ࡟ྲྀࡾ⤌ࡳࡸࡍ࠸⎔ቃࢆ┠ᣦࡋࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ⪔సᨺᲠᆅࢆ㎰ᆅ࡟෌⏕ࡍࡿࡇ࡜࡜ᐃ⩏ࡋࡓࠋࡇࢀࡽࡢㅖㄢ㢟ࢆゎỴࡋࠊ࠶ࡾࡓ࠸ጼࢆᐇ⌧ࡍࡿࡓࡵ࡟ࡶࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ⪔సᨺᲠᆅࢆ㎰ᆅ࡜ࡋ࡚᭷ຠά⏝ࡍࡿࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿ࡜ゝ࠼ࡿࠋ  ᖺᚋ࡟ྥࡅ࡚ࡢᥦゝࡢᴫせ
௻ᴗཬࡧ㎰ᐙࡀࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ⪔సᨺᲠᆅࢆ㎰ᆅ࡜ࡋ࡚᭷ຠά⏝ࡍࡿ  ᖺᚋࡢᮍ᮶ࢆ᝿ᐃࡋࠊ
ࡑࡢࡓࡵࡢ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ⪔స⟶⌮ᢏ⾡࣭ά⏝ᡭἲࢆ㛤Ⓨ࣭ᐇドࡍࡿ ,7 ㎰ᴗᐇ㦂ሙࠗ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞ࠘ࢆᩚഛࡍࡿࠋឡ▱┴ࡸᕷ⏫ᮧࡀࠊ㎰ᐙ࠿ࡽ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ㎰ᆅ࣭⪔సᆅࢆ೉ࡾ࡚ࠊ㏆㞄ࡢ᥋㐨ࡸỈ㊰➼ࡢ࢖ࣥࣇࣛཬࡧᅡሙᩚഛࢆࡋࠊ௻ᴗࡸ኱Ꮫ࡟㈚ࡋฟࡋ࡚ࠊ࿘㎶㎰ᐙ࡜ࡶ㐃ᦠࡋ୰ᒣ㛫ᆅᇦ࡟≉᭷ࡢ୙฼࡞⏕⏘᮲௳ࢆゎᾘࡍࡿࡓࡵࡢᢏ⾡࣭ᡭἲࡢ㛤Ⓨࡢሙ࡜ࡋ࡚ά⏝ࡍࡿࠋᥦゝࡢ࢖࣓࣮ࢪ౛ࢆᅗ  ࡟♧ࡍࠋឡ▱┴ࡸᕷ⏫ᮧࡀ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ㎰ᆅཬࡧ⪔సᨺᲠᆅࢆά⏝ࡋࡓᐇ㦂ሙࢆᩚഛࡋࠊ௻ᴗཬࡧ኱Ꮫࡀࠊ㎰ᆅࡢⅬᅾࠊ㫽⋇ᐖࠊഴᩳᆅ࡞࡝ࡢ୰ᒣ㛫ᆅᇦ≉᭷ࡢ⏕⏘࡟୙฼࡞≧ἣࢆゎỴࡍࡿࡓࡵࡢᢏ⾡ࢆ㛤Ⓨ࣭ᐇドࡋࠊ௻ᴗཬࡧ㎰ᐙࡀ☜❧ࡉࢀࡓᢏ⾡ࢆ⏝࠸࡚ࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ⪔సᨺᲠᆅࢆ㎰ᆅ࡟෌⏕ࡋࠊႠ㎰ࡍࡿࡇ࡜ࢆ┠ᣦࡍࠋᅗ  ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞ࢖࣓࣮ࢪᅗ ᥦ᱌ࡢෆᐜୖグᥦゝࢆᐇ⌧ࡍࡿ࡟࠶ࡓࡾࠊ௨ୗࡢ㏻ࡾࠊ⤌⧊ࢆᵓᡂࡍࡿ㸦ᅗ 㸧ࠋឡ▱┴ࡸᕷ⏫ᮧࡀ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ㎰ᆅ࣭⪔సᨺᲠᆅࢆࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࡢᐇドᐇ㦂≉༊࡟ᣦᐃࡋࠊᐇドᐇ㦂࡟ᨭ㞀ࡀ࡞࠸ࡼ࠺࡟࿘㎶ࡢ࢖ࣥࣇࣛཬࡧᅡሙࡢᩚഛࢆ⾜࠺ࠋᚲせ࡞ᐇ㦂㎰ᆅࡣ㎰ᆅ୰㛫⟶⌮ᶵᵓࢆ௓ࡋ࡚㎰ᐙ࠿3ࡽㄪ㐩ࡍࡿࠋࡲࡓࠊឡ▱┴ࡸᕷ⏫ᮧࡣࣁ࣮ࢻ㠃ࡢᩚഛ࡜୪⾜ࡋ࡚ࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢᢪ࠼ࡿࠊ⏕⏘࡟୙฼࡞せ⣲ࢆゎỴࡍࡿࡓࡵࡢᢏ⾡㸦㣕ࡧᆅࡢ⟶⌮ࠊ㫽⋇⿕ᐖ㜵Ṇཬࡧ⮬ືⲡสᶵ➼㸧ࢆ㛤Ⓨࡍࡿ௻ᴗཬࡧ኱Ꮫࢆㄏ⮴ࡋࠊᢏ⾡㛤Ⓨ࡟ᑐࡋ࡚⿵ຓ㔠ࢆ஺௜ࡍࡿࠋᐇ㦂≉༊࡟ࡣࠊᵝࠎ࡞௻ᴗࠊ኱Ꮫࠊ㎰ᐙࡀ୍ᇽ࡟఍ࡍࡿࡇ࡜ࡀ᝿ᐃࡉࢀࠊ┦஫༠ຊ࡟ࡼࡿᢏ⾡ᥦ౪ࡸ㛤Ⓨ➇த࡟ࡼࡿ┦஫ᢏ⾡ࡢྥୖࠊ๰ฟࡀᮇᚅ࡛ࡁࡿࠋ௻ᴗࠊ኱Ꮫࠊ㎰ᐙ࡟ࡼࡾ☜❧ࡉࢀࡓᢏ⾡ࡣࠊ㡰ḟ≉チ໬ࠊᐇ⏝໬ࡋࠊ▱ぢࢆ⵳✚࣭ඹ᭷໬ࡍࡿࠋᅗ  ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞ⤌⧊ᵓᡂ᱌ ᥦ᱌ᐇ⌧ࡢࡓࡵࡢලయⓗ࡞ྲྀࡾ⤌ࡳ㸦࢔ࢡࢩࣙࣥࣉࣛࣥ㸧࡜ᐇ⌧ྍ⬟ᛶ᱌ࡢෆᐜ ලయⓗ࡞ᙺ๭࡜ྲྀࡾ⤌ࡳ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞࢆᵓᡂࡍࡿ⤌⧊ࡢᙺ๭ཬࡧཧຍࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡿ࣓ࣜࢵࢺࢆ⾲
4-1 ࡟♧ࡍࠋឡ▱┴ࡸᕷ⏫ᮧࡢ୺࡞ᙺ๭ࡣࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ㎰ᆅ࣭⪔సᨺᲠᆅࢆࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࡢᐇ㦂ሙ࡜ࡋ࡚ᩚഛࡍࡿࡇ࡜࡛ࠊࡇࢀ࡟ࡼࡾࠊ࠶࠸ࡕࡢ㎰⏘ᴗᢏ⾡ຊࡢྥୖࢆ┠ᣦࡍࠋ㎰ᆅ୰㛫⟶⌮ᶵᵓࡢ୺࡞ᙺ๭ࡣࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢᅵᆅࢆ௰௓ࡍࡿࡇ࡜࡛࠶ࡾࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ㎰ᆅά⏝ࡢ᥎㐍ࢆᢸ࠺ࠋࡲࡓࠊཧ⏬ࡍࡿ௻ᴗ࡟ࡣࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢᢪ࠼ࡿ୙฼࡞せ⣲ࢆゎỴࡍࡿᢏ⾡ࡢ㛤Ⓨ
࡛ࠊ㎰ᆅࢆᐇ㦂ሙ࡜ࡋ࡚౑⏝࡛ࡁࠊ㎰ᐙࡢࣀ࢘ࣁ࢘ࢆྲྀᚓ࡛ࡁࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊᑗ᮶ⓗ࡞㎰ᴗ஦ᴗ࡬ࡢཧ⏬ࠊᢏ⾡ຊࡢྥୖࠊ⮬♫᪂〇ရࡢ㛤Ⓨ࣭㈍኎࡞࡝࡟ࡼࡿ฼┈ࢆぢ㎸ࡵࡿࠋࡉࡽ࡟ࠊཧ⏬ࡍࡿ኱Ꮫࡢ୺࡞ᙺ๭ࡣࠊ௻ᴗࡸ㎰ᴗ⥲ྜヨ㦂ሙ➼࡜ඹྠ◊✲ࢆࡋࠊ◊✲ᡂᯝࢆᐇドⓗ࡟᳨ドࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࠊ⏘ᐁᏛ㐃ᦠ࡟ࡼࡿඹྠ◊✲ࡸ◊✲㈨㔠ㄪ㐩࡟ࡶ⧅ࡀࡿࠋᆅඖ㎰ᐙࡢ୺࡞ᙺ๭
ࡣࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦ≉᭷ࡢ⪔సᢏ⾡ࡸస≀᱂ᇵ࡟㛵ࡍࡿᬯ㯲▱㸦Ẽೃࠊ཰✭᫬ᮇࠊ᱂ᇵ᪉ἲ➼㸧ࢆᥦ౪ࡍࡿ஦࡟࠶ࡾࠊ㎰ᆅࡢ᭷ຠ฼⏝ࠊࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࡢᢏ⾡⩦ᚓ࡟ࡶ⧅ࡀࡿࠋ4⾲  ⤌⧊ࡢᙺ๭ཬࡧ࣓ࣜࢵࢺ⤌⧊ྡ⛠ᙺ๭࣓ࣜࢵࢺ࣭୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ㎰ᆅ࣭⪔సᨺᲠᆅࢆࢫ࣐࣮ឡ▱┴࣭ᕷ⏫ᮧࢺ࢔ࢢࣜࡢᐇドᐇ㦂≉༊࡜ࡍࡿ࣭⿵ຓ㔠ࢆ஺௜ࡍࡿ࣭࠶࠸ࡕࡢ⏘ᴗᢏ⾡ຊ࢔ࢵࣉ࣭୰ᒣ㛫ᆅᇦά⏝࣭㎰ᴗ⏕⏘ຊ࢔ࢵࣉ࣭࢖ࣥࣇࣛᩚഛ࣭ᅡሙᩚഛࢆࡍࡿ㎰ᆅ୰㛫⟶⌮ᶵᵓ࣭୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢᅵᆅࢆ௰௓ࡍࡿ࣭୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ㎰ᆅά⏝࣭⪔సᨺᲠᆅゎᾘ࣭ࣔࢹࣝ஦ᴗ࡟ཧຍࡋࠊᢏ⾡㛤Ⓨ㸦୰ᒣ㛫 ࣭㎰ᆅࡀ౑࠼ࡿࠊ㎰ᐙ࠿ࡽ⏕⏘ࣀ௻ᴗᆅᇦࡢᢪ࠼ࡿ୙฼࡞せ⣲ࢆゎỴࡍࡿᢏ࢘ࣁ࢘ྲྀᚓ⾡㸧ࠊᐇドᐇ㦂ࢆ⾜࠺኱Ꮫ࣭௻ᴗࡸ㎰ᴗ⥲ྜヨ㦂ሙ➼࡜ඹྠ◊✲ࢆ ࣭⏘ᐁᏛ࡛ඹྠ◊✲࡛ࡁࡿࠊேᮦࡋࠊᐇドᐇ㦂ࢆ⾜࠺⫱ᡂ࣭㐟ఇ㎰ᆅࡢ᭷ຠά⏝㎰ᐙ

࣭㎰ᆅࡢ᭷ຠά⏝࣭୰ᒣ㛫ᆅᇦ≉᭷ࡢᢏ⾡ࡸᬯ㯲▱㸦Ẽೃࠊ ࣭ࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜᢏ⾡ࡢ฼⏝཰✭᫬ᮇࠊ᱂ᇵ᪉ἲ➼㸧ࢆᥦ౪ࡍࡿ ࣔࢹࣝᆅ༊ࡢ㑅ᐃ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡣࠊᆅᇦࡈ࡜࡟ከᵝᛶࢆ᭷ࡍࡿࡀࠊ୍⯡ⓗ࡟ഴᩳᆅࡀከࡃࠊᖹᆠ࡞ᅵᆅࡀᑡ࡞࠸ୖࠊ⪔ᆅࡶ⊃ᑠ࠿ࡘศᩓ㸦㣕ࡧᆅ㸧ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ㒔ᕷᆅᇦ࡬ࡢ࢔ࢡࢭࢫᛶࡶపࡃࠊ㎰ᴗࡢⓎᒎࠊከᵝ࡞ᑵᴗᶵ఍ࡢ๰ฟࠊ⏕άࡢ฼౽ᛶࡢாཷ࡞࡝࡟ࡘࡁ୙฼࡞㠃ࢆከࡃᢪ࠼࡚࠸ࡿࠋ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮࡛ࣞࡣࠊ௻ᴗ࣭኱Ꮫ࣭㎰ᐙࡀ༠ຊ࣭➇தࡋࠊࡇࢀࡽࡢ୰ᒣ㛫ᆅᇦ㎰ᴗ≉᭷ࡢ୙฼࡞㠃ࢆゎᾘࡍࡿࡓࡵ⪔స⟶⌮ᢏ⾡࣭ᡭἲࢆ㛤Ⓨࡍࡿࠋࡲࡎࠊࣔࢹࣝᆅ༊࡜ࡋ࡚ᅗ 4-1ࡢᒸᓮᕷᶔᒣ⏫ᆅ༊ࢆ㑅ᐃࡋࡓࠋ㑅ᐃ⌮⏤ࡣࠊձ୰ᒣ㛫ᆅᇦ࡟⪔సᨺᲠᆅࡀⅬᅾࡍࡿࠊղ᪂ᮾ
ྡ㧗㏿㐨㊰ࡢ㹇㹁ࡀ㏆ࡃࠊ࢔ࢡࢭࢫࡀⰋ࠸ࠊճ㒔ᕷ㒊࡟㏆࠸ࠊࡶࡢ࡙ࡃࡾᣐⅬ㸦ᕤᴗᅋᆅ㸧ࡀ㏆࠸ࡇ࡜ࡀୖࡆࡽࢀࡿࠋ௻ᴗ࣭኱Ꮫ࣭㎰ᐙࡀᙜヱᆅ༊࡟࠾࠸࡚⪔సୖࡢၥ㢟Ⅼࢆゎᾘࡍࡿࡓࡵࡢ⪔స⟶⌮ᢏ⾡࣭ᡭἲࢆ㛤Ⓨࡍࡿࠋ᪂ᮾྡ㧗㏿㐨㊰㻌ᒸᓮᮾ㹇㹁㻌ซ౛㸸⪔సᨺᲠᆅ㸦඲ᅜ㎰ᆅࢼࣅࡼࡾᘬ⏝㸧ᅗ  ᒸᓮᕷᶔᒣ⏫ᆅ༊ࡢ⪔సᨺᲠᆅ5 ୰ᒣ㛫ᆅᇦ⪔సᆅࡢၥ㢟Ⅼ࡜㛤Ⓨࢸ࣮࣐ࡢᥦ᱌
࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮࡛ࣞࡢ㛤Ⓨࢸ࣮࣐ࢆ㑅ᐃࡍࡿ࡟ᙜࡓࡾࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦ⪔సᆅࡢ୙฼࡞Ⅼࢆ௨ୗ࡟ᣲࡆࡿࠋձ ⪔సᆅࡀⅬᅾ㸦㣕ࡧᆅ㸧ࡋ࡚࠾ࡾࠊసᴗຠ⋡ࡀᝏ࠸ղ 㫽⋇⿕ᐖ࡛㔝⳯࡞࡝ࡢస௜ࡅࡀᅔ㞴ճ ␏␁ࡢἲ㠃ࡣ኱ࡁࡃࠊⲡสࡾࡀ㔜ປാմ ୙ᩚᙧ⏣ࠊᑠࡉ࠸ᅡሙࡣᶵᲔຠ⋡ࡶᝏࡃࠊࡲࡓࠊ኱ᆺࡢᶵᲔࡣ୙ྥࡁյ Ỉ※ࡀ㝈ᐃࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊ⟶⌮ࡀ㞴ࡋ࠸ࡲࡓ㎰ᴗ࡛ IoT㸦Internet of Things㸧
ࠊICT㸦Information and Communication Technology㸧ࢆ฼⏝ࡍࡿࡓࡵࡢㄢ㢟࡜ࡋ࡚ࡣ௨ୗࡀୖࡆࡽࢀࡿࠋձ ࢥࢶࠊ຺࡛సᴗࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿ⇍⦎㎰ᐙࡢᢏࢆ᝟ሗ໬ࡍࡿࠋղ ேࡀ⾜ࡗ࡚࠸ࡿ⏕⫱⟶⌮ࠊ཰✭ࡢࣟ࣎ࢵࢺ໬㸦⮬ື໬㸧ճ ྛᶵჾ࡬㟁※ࢆ౪⤥ࡍࡿࡓࡵࡢ⮬⤥Ⓨ㟁௨ୖࡢ୙฼࡞Ⅼ࣭㛤Ⓨㄢ㢟࠿ࡽ㔜せ࡞ㄢ㢟࡜ࡋ࡚ 3 Ⅼࢆᣲࡆࡿ㸦ᅗ 4-2ࠊ⾲ 4-2㸧ࠋ୍ࡘ┠ࡣࠕ㣕ࡧᆅࡢ⟶⌮࡛ࠖ࠶ࡿࠋ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ⪔సᆅࡣᩳ㠃࡟Ꮡᅾࡍࡿࡓࡵᖹᆅࡢ⪔సᆅࡢࡼ࠺࡞኱つᶍ㞟⣙໬ࡀᅔ㞴࡛࠶ࡿࠋࡑࡢࡓࡵ⪔సᨺᲠᆅࢆ㞄᥋ࡢ⪔సᆅ࡟ྲྀࡾ㎸ࡴࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡎ㣕ࡧᆅ≧ែ࡜࡞ࡿࠋᮏㄢ㢟࡟ᑐࡋ࡚㣕ࡧᆅࡢ≧ែࡢ㎰ᆅ࡛࠶ࡗ࡚ࡶ⪔సᶵᲔࡀᏳ඲࡟⮬ື࡛⪔సᆅ㛫ࢆ⾜ࡁ᮶ࡋ⪔సࡍࡿᢏ⾡ࢆ㛤Ⓨࡍࡿࠋ஧ࡘ┠ࡣࠕ㫽⋇ᐖ㜵Ṇ࡛ࠖ࠶ࡿࠋ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡣᒣ࡜᥋ࡍࡿሙᡤ࡛࠶ࡾࠊேࡶ࠸࡞࠸ࡇ࡜࠿ࡽ㫽⋇࡟ࡼࡿ⿕ᐖ࡟࠶࠺ࠋ⌧ᅾࡣ㟁ᰙࡀ᭷ຠ࡞ᡭẁ࡛ࡣ࠶ࡿࡀ࢖ࢽࢩࣕࣝࠊࣛࣥࢽࣥࢢ㈝⏝ࡀ኱ࡁ࠸ୖ࡟ேࡢឤ㟁ࡢ༴㝤ᛶࡶ࠶ࡿࠋࡇࡢㄢ㢟࡟ᑐࡋ࡚ࠊ౛࠼ࡤ⪔సᆅࡢቃ࡟タ⨨ࡋࡓࢭࣥࢧ࣮࡟ࡼࡾ㫽⋇ࢆㄆ㆑ࡋࠊ㫽⋇࡟ᑐࡋ࡚ጾᄐࡍࡿ࡞࡝ࡢᢏ⾡ࢆ㛤Ⓨࡍࡿࠋ୕ࡘ┠ࡣࠕ⮬ືⲡสᶵ࡛ࠖ࠶ࡿࠋ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡣᩳ㠃࡛࠶ࡿࡇ࡜࠿ࡽᖹᆠ࡞⪔సᆅࡼࡾἲ㠃ࡀ኱ࡁࡃࠊ୙つ๎࡞ᙧ≧࡛࠶ࡿࡓࡵࠊຠ⋡ⓗ࠿ࡘຠᯝⓗ࡞ⲡสࡾࢆᐃᮇⓗ࡟⾜࠺ᚲせࡀ࠶ࡿࠋࡇࡢㄢ㢟࡟ᑐࡋ࡚ἲ㠃ࢆ㉮⾜ࡋ࡞ࡀࡽ⮬ື࡛ⲡสࡾࢆ⾜࠺ᢏ⾡ࢆ㛤Ⓨࡍࡿࠋ

6ᅗ  ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞ㛤Ⓨࢸ࣮࣐౛⾲  㔜せ࡞㛤Ⓨࢸ࣮࣐㛤Ⓨࢸ࣮࣐ㄢ㢟᝿ᐃ஦ᴗ୰ᒣ㛫ᆅᇦ⪔సᆅࡣᩳ㠃࡟Ꮡᅾࡍࡿࡓ㣕ࡧᆅࡢ≧ែࡢ㎰ᆅࢆᶵᲔࡀ⮬ື࡛㣕ࡧᆅࡢ⟶⌮ ࡵ኱つᶍ㞟⣙໬ࡀᅔ㞴࡛࠶ࡾࠊ⪔సᨺᲠ㫽⋇ᐖ㜵ṆᏳ඲࡟⪔సࡍࡿᢏ⾡ࢆ㛤ⓎࡍࡿࠋᆅࡀⅬᅾࡋ࡚ࡋࡲ࠺ࠋ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡣᒣ࡜᥋ࡍࡿሙᡤ࡛࠶ࡾࠊே㟁ᰙ௨እࡢᢏ⾡࡛ฟἐࡍࡿື≀࡟ᑐࡶ࠸࡞࠸ࡇ࡜࠿ࡽ㫽⋇⿕ᐖ࡟࠶࠺ࠋࡋ࡚ࢭࣥࢧ࣮ᢏ⾡➼ࢆ౑⏝ࡋᑐฎࡍࡿᢏ⾡ࢆ㛤Ⓨࡍࡿࠋ⮬ືⲡสᶵᖹᆅ࡟ẚ࡭ἲ㠃㠃✚ࡀ኱ࡁࡃ࡞ࡾⲡสἲ㠃ࢆ㉮⾜ࡋ࡞ࡀࡽ⮬ື࡛ⲡสࡾࢆ

ࡾࡢసᴗ㈇ᢸࡀ኱ࡁࡃ࡞ࡿࠋ⾜࠺ᢏ⾡ࢆ㛤Ⓨࡍࡿࠋ ண⟬ࡢ❧᱌௨ୗࡢ᮲௳ୗ࡟࠾ࡅࡿ஦ᴗண⟬ࢆヨ⟬ࡍࡿࠋỈ⏣ࠊ⏿ࠊᶞᅬᆅࡢ 3 ࠿ᡤࢆ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔
ࢢࣜࣂ࣮ࣞࡢᐇ㦂ሙ࡜ࡍࡿࠋᐇ㦂ሙ࡜ࡋ࡚౑⏝࡛ࡁࡿ≧ែ࡟ࡍࡿࡓࡵࡢỈ㊰ࠊ␏␁ࠊ㐍ධ㊰➼ࡢᩚഛ㸦ᅡሙᩚഛ㸧ࢆ⾜࠸ࠊ1 ௳࠶ࡓࡾ 5,000 ༓෇8 ௳ࡢ⿵ຓ஦ᴗ㈝ࢆィୖࡋࠊຍ࠼࡚ 3 ࠿ᡤࡢᅵᆅ೉௦࠾ࡼࡧᅡሙᩚഛ࡟ึᖺᗘࡣ  ༓෇ࠊ ᖺ┠௨㝆ࡣಖᏲ࣭⟶⌮㈝࡜ࡋ࡚ 
༓෇ィୖࡋ࡚࠸ࡿ㸦⾲ 4-3㸧ࠋࡇࢀࡽࡢ㈈※ࡣࠊᅜࡀ 55%ࠊឡ▱┴ࡀ 30%ࠊᒸᓮᕷࡀ 15%ࢆࡑ
ࢀࡒࢀ㈇ᢸࡍࡿ࡜ࡋ࡚❧᱌ࡋࡓ㸦⾲ 4-4㸧ࠋ7

⾲  ஦ᴗண⟬ࡢෆヂ಼༲಼༃೧໪೧໪f೧໪ౖஏईେϴॶએԃʹϴॶએԃએԃา৖੖ඍϴॶ೧໪એԃϴॶએԃએԃએԃએԃએԃએԃ೧໪Ґ߳એԃϴॶ‫֋ڂݜ‬൅ඇ݇એԃ݇ˠ߻‫ܯ‬ͤࠕឡ▱┴ ᚠ⎔ࣅࢪࢿࢫ஦ᴗ໬᳨ウ஦ᴗ ୖ㝈 5,000 ༓෇/௳ࠖࢆཧ⪃࡜ࡋࡓࠋ⾲  ㈈※ෆヂ಼༲಼༃೧໪೧໪f೧໪ࠅએԃએԃѬஎ‫ݟ‬એԃએԃԮ࡜ࢤએԃએԃ߻‫ܯ‬એԃએԃ 㛤Ⓨࢫࢣࢪ࣮ࣗࣝ
㛤Ⓨࢫࢣࢪ࣮ࣗࣝࢆ⾲ 4Ѹ5 ࡟♧ࡍࠋឡ▱┴ࠊᕷ⏫ᮧ࡜㎰ᆅ୰㛫⟶⌮ᶵᵓࡣࠊ2020 ᖺࡲ࡛࡟࢖ࣥࣇࣛᩚഛࠊ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞ࡟ཧຍࡍࡿ௻ᴗࡸ኱Ꮫࢆㄏ⮴ࡍࡿࠋ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞ㛤ጞᚋࡣ㎰ᆅ⟶⌮ࡸ㛤Ⓨࡉࢀࡓᢏ⾡ࡢホ౯ࢆ㏲ḟ⾜࠺࡜࡜ࡶ࡟ࠊࡇࡇ࡛㛤Ⓨࡉࢀࡓᢏ⾡ࢆ┴ෆ௚ᆅᇦ࡬ᒎ㛤ࡍࡿࠋ௻ᴗ࣭㎰ᐙ࣭኱Ꮫࡣࠊᢏ⾡ࡢෆᐜࡸ㞴᫆ᗘ࡟ᛂࡌ࡚㛗ᮇ࣭୰ᮇ࣭▷ᮇ࡛㛤Ⓨࢆ⾜࠸ࠊ௻ᴗࡣ㛤Ⓨ࡛ࡁࡓᢏ⾡࠿ࡽ㡰ḟᐇ⏝໬ࢆ┠ᣦࡍ㸦⾲ 4-5㸧ࠋ⾲  㛤Ⓨࢫࢣࢪ࣮ࣗࣝ

8 Ἴཬຠᯝ ୰ᒣ㛫ᆅ᭷ຠά⏝࡟ࡼࡿ⏕⏘ຊࡢྥୖ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮࡛ࣞࡢᢏ⾡㛤Ⓨ࡟ࡼࡾ୰ᒣ㛫ᆅᇦ㎰ᴗࡢ୙฼࡞㠃ࡀゎᾘࡉࢀࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦ⪔సᨺᲠᆅࡀ 6 ๭ά⏝ࡉࢀࡓ࡜௬ᐃࡋࡓሙྜࡢ᝿ᐃ⏕⏘㢠ࢆ௨ୗ࡟♧ࡍࠋ
2015 ᖺࡢឡ▱┴ࡢ୰ᒣ㛫ᆅᇦ⪔సᨺᲠᆅࡢ⥲㠃✚ࡣ 2,088ha ࡛࠶ࡾࠊࡑࡢ 6 ๭࡛࠶ࡿ1,253ha ࡀά⏝ࡉࢀࡓሙྜࡢἼཬຠᯝࢆ᳨ウࡍࡿࠋឡ▱┴ࡢ⥲⏕⏘㢠ࡣ 1,440 ൨෇࡛࠶ࡾࠊ⪔స㠃✚ࡣ 4.5 ୓ ha ࡛࠶ࡿࡓࡵࠊ1ha ࠶ࡓࡾࡢ⏕⏘㢠ࡣ 3.2 ⓒ୓෇࡜࡞ࡿࠋ௨ୖࡼࡾࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦ⪔సᨺᲠᆅ࡟࠾ࡅࡿ⏕⏘㢠ࡣࠊ1,253ha3.2 ⓒ୓෇/ha㸻4,009 ⓒ୓෇࡜࡞ࡾࠊᖺ㛫⣙ 40൨෇ࡢ⏕⏘ຊࡢྥୖࡀぢ㎸ࡲࢀࡿࠋ ᐇ⏝໬࡟ࡼࡿ࣓ࣜࢵࢺ
(1)ࢆࡶ࡜࡟ࠊ20 ᖺᚋ࡟୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ⪔సᨺᲠᆅࡀ 6 ๭ά⏝ࡉࢀࡓ࡜ࡋ࡚ࠊ20 ᖺᚋࡲ࡛ࡢ࠶
࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞࡢ஦ᴗண⟬ࢆຍ࿡ࡋ࡚ヨ⟬ࡋࡓ࡜ࡇࢁࠊᅗ 5-1 ࡟♧ࡍࡼ࠺࡟ 5 ᖺ┠࠿ࡽ㯮Ꮠ⤒Ⴀ࡜࡞ࡗࡓ㸦ࡓࡔࡋᐇ⏝໬ࡢ⛬ᗘ࡟ࡼࡾ⤖ᯝࡣኚ໬ࡍࡿࡇ࡜ࡀண᝿ࡉࢀࡿ㸧ࠋࡲࡓࠊᢏ⾡㛤Ⓨࡀィ⏬࡝࠾ࡾ࡟࠸࠿ࡎࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦ⪔సᨺᲠᆅࡀ㸯๭ࡋ࠿ά⏝ࡉࢀ࡞࠿ࡗࡓ࡜௬ᐃࡍ
ࡿ࡜ࠊᅗ 5-2 ࡟♧ࡍࡼ࠺࡟ 10 ᖺ┠࠿ࡽ࣓ࣜࢵࢺࡀฟࡿ⤖ᯝ࡜࡞ࡗࡓࠋࡇࡢࡇ࡜࠿ࡽࠊ࡛ࡁࡿࡔࡅ᪩࠸ẁ㝵࡛ᐇ⏝໬ࢆ㐍ࡵࠊ⪔సᨺᲠᆅࢆά⏝ࡍࡿ๭ྜࢆቑࡸࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀ஦ᴗࢆᡂຌࡉ
ࡏࡿࡓࡵ࡟㔜せ࡞஦㡯࡛࠶ࡿࠋᅗ  ᐇ⏝໬࡟ࡼࡿ࣓ࣜࢵࢺ㸦⪔సᨺᲠᆅ  ๭ά⏝㸧ᅗ  ᐇ⏝໬࡟ࡼࡿ࣓ࣜࢵࢺ㸦⪔సᨺᲠᆅ  ๭ά⏝㸧9 ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞࡢព⩏඲ᅜ࡛ぢࡿ࡜୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢ⏕⏘㢠ࡣ඲యࡢ 40㸣ࡢ⣙ 3 ඙ 5,700 ൨෇㸦ᖹᡂ 28 ᖺᗘ 㣗ᩱ࣭㎰ᴗ࣭㎰ᮧⓑ᭩ࡼࡾ㸧࡛࠶ࡿࠋᖹ㔝㒊࡛ࡢ⪔సᆅࡣ኱つᶍ໬࣭ᶵᲔ໬࣭⮬ື໬ࡀ㐍ࢇ࡛࠸ࡿࡀࠊ୰ᒣ㛫ᆅᇦ࡛ࡣ㐍ࢇ࡛࠸࡞࠸ࠋ௒ᅇᥦ᱌ࡋࡓ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞࢆタࡅ࡚୰ᒣ㛫ᆅᇦ࡟≉໬ࡋࡓᢏ⾡ࢆ㛤Ⓨࡋࠊࡑࢀࢆά⏝ࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊᑗ᮶ゼࢀࡿ㎰ᴗ⏕⏘㢠ῶᑡ࡟ṑṆࡵࢆ࠿ࡅࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋẸ㛫௻ᴗࡢࡳ࡛ࡣ࡞࠿࡞࠿㐍ࡲ࡞࠸୰ᒣ㛫ᆅᇦࡢᢏ⾡㛤Ⓨࢆࠊ⾜ᨻࡀ୺ᑟࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾάⓎ࡟ࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ୰ᒣ㛫ᆅᇦ⪔సᆅࡣỈ※࠿ࢇ㣴ࠊὥỈࡢ㜵Ṇࠊᅵተࡢᾐ㣗ࡸᔂቯࡢ㜵Ṇ࡞࡝ࡢከ㠃ⓗᶵ⬟ࢆ᭷ࡋ࡚࠾ࡾ㒔ᕷ㒊࡟࡜ࡗ࡚ࡶ኱ษ࡞ᆅᇦ࡛࠶ࡿࠋᑗ᮶ࡣ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮࡛ࣞ㛤Ⓨࡋࡓᢏ⾡ࢆࡶ࡜࡟ࠊࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜ㛵㐃⏘ᴗࡀࡶࡢ࡙ࡃࡾឡ▱ࡢ᪂ࡋ࠸⏘ᴗ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋࡑࡋ࡚᭱㐺࡞⏕⏘⟶⌮ࢆ⾜࠺ࡇ࡜࡛⨾࿡ࡋࡃ࡚ᏳᚰᏳ඲࡞࠶࠸ࡕࣈࣛࣥࢻస≀ࢆ⏕⏘ࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ౛࠼ࡤ㧗⣭࣐ࣥࢦ࣮࡞࡝ࡢ௜ຍ౯್ࡢ㧗࠸స≀ࡸࠊ࠶࠸ࡕఏ⤫㔝⳯࡞࡝ࡢᕼᑡ౯್ࡢ㧗࠸స≀ࢆ᭱ᑠ㝈ࡢປຊ࡛⏕⏘ࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ
ࡲࡓ㎰ᴗ࡟ᑐࡍࡿཧධࡢቨࡀపࡃ࡞ࡾࠊ᪂つཧධࡍࡿ௻ᴗࡸಶேࡀቑຍࡍࡿࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ୺፬ࡸࣅࢪࢿࢫ࣐ࣥࡀᐙ஦ࡸ௙஦ࡢྜ㛫࡟㎰ᴗ࡟ᦠࢃࡿࡇ࡜ࡀྍ⬟࡟࡞ࡗ࡚࠸ࡿ࠿ࡶࡋࢀ࡞࠸ࠋ࠶࠸ࡕࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮࡛ࣞࠊ㣗࡜⥳࡜ᢏ⾡ࡀᨭ࠼ࡿ㇏࠿࡞ࠕ࠶࠸ࡕࠖࢆ┠ᣦࡋ࡚࠸ࡁࡓ࠸ࠋ௨ୖ ᭱⤊ሗ࿌఍࡟࠾ࡅࡿ㆟ㄽ  
Q1㸸㎰ᴗࡢヰࡀከ࠿ࡗࡓࡀࠊ⎔ቃ࡟୚࠼ࡿᙳ㡪ࡣ㸽
A1㸸⎔ቃ࡟୚࠼ࡿᙳ㡪ࡣ୺࡟ࢫࣛ࢖ࢻ 6 ࡢࠕճከ㠃ⓗᶵ⬟ᦆኻࠖࢆ⪃࠼ࡓࠋ୰ᒣ㛫ᆅࡢ⏣⏿ࡀᏲࡽࢀ࡞࠸ሙྜࠊ㸦ᅵ◁ᔂࢀࡸ㸧Ỉᐖࡀቑ࠼ࡿࡇ࡜ࡀண᝿ࡉࢀࡿࠋ⎔ቃ㠃ࡣࡇࡢ㒊ศࡀ୍␒኱ࡁ࠸࡜⪃࠼࡚࠸ࡿࠋ
Q2㸸ឡ▱ࡢࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞࢆᩚഛࡋ࡚ࠊ┴ࠊ௻ᴗࠊ㎰ᐙࡀཧ⏬ࡍࡿ࡜࠸࠺ෆᐜ࡛࠶ࡗࡓࠋ
௻ᴗࡣලయⓗ࡟࡝ࢇ࡞ᴗ✀ࢆ᝿ᐃࡋ࡚࠸ࡿ࠿ࠋ
A2㸸㎰ᆅࢆ㎰ᴗἲே௨እ࡛ࡶ೉ࡾࡽࢀࡿࡇ࡜࡜ࠊ⿵ຓ㔠ࢆά⏝ࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊ㎰ᴗ௨እࡢᴗ✀࡛㎰ᴗ࡟᪂つཧධࡋࡓ࠸௻ᴗࡸࠊ࣋ࣥࢳ࣮ࣕ௻ᴗࡢཧ⏬ࢆ᝿ᐃࡋ࡚࠸ࡿࠋ
Q3㸸▱ከ༙ᓥ࡛ࡣ⪔సᨺᲠᆅࡀቑ࠼࡚࠾ࡾࠊ⌧ᅾ 20%ࡃࡽ࠸࡛࠶ࡿࠋ୍㒊ࡢேࡀ␆⏘㣫ᩱࢆసࡗࡓࡾࡋ࡚࠸ࡿࡀࠊࡸࡣࡾ㣕ࡧᆅ࡟࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡇ࡜࡜ࠊᶵᲔࡀධࡾ࡟ࡃ࠸࡜࠸࠺ၥ㢟ࡀ࠶ࡿࠋ⪔సᨺᲠᆅࡢ෌฼⏝࡟ࡘ࠸࡚ࠊ㧗㱋⪅ࡢຊࢆά⏝ࡍࡿࡇ࡜ࢆ⪃࠼࡚ࡣ࡝࠺࠿ࠋ
ࡲࡓ࡝ࡢ⛬ᗘࡢ኎ୖࡀ࠶ࡿ࡜⪔సᨺᲠᆅࡢ෌฼⏝ࡀ஦ᴗⓗ࡟ᡂࡾ❧ࡘ࠿ࠊ࡜࠸࠺㆟ㄽࡣ࠶ࡗࡓ࠿ࠋ
A3㸸㧗㱋⪅ࡶࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜᢏ⾡࡛ᴦ࡟సᴗ࡛ࡁࡿࡼ࠺࡟ࡋࡓ࠸࡜⪃࠼ࡓࠋࡲࡓ㧗㱋⪅ࡔࡅ࡛࡞ࡃࠊᵝࠎ࡞ᖺ㱋ᒙࡢ᪉࡟ࡶ౑ࡗ࡚ࡶࡽ࠼ࡿ࡜ᛮ࠺ࠋ
Ἴཬຠᯝ࡜ࡋ࡚┴ෆࡢ 6 ๭ࡢ⪔సᨺᲠᆅࡀά⏝࡛ࡁࡓ࡜ࡋ࡚ᖺ 40 ൨෇ࡢ⏕⏘㢠ࡀቑຍࡍࡿࠊ࡜10࠸࠺⟬ฟࡣ⾜ࡗࡓࡀࠊ࡝ࡢ⛬ᗘࡢ኎ୖࡀ࠶ࡿ࡜஦ᴗⓗ࡟ᡂࡾ❧ࡘ࠿࡜࠸࠺ゅᗘ࠿ࡽࡢ㆟ㄽࡣ࡞࠿ࡗࡓࠋQ4㸸኱ኚ㠃ⓑࡃ⪺࠿ࡏ࡚ࡶࡽࡗࡓࠋࡓࡔ୰ᒣ㛫ᆅᇦ࡛⏕άࢆࡍࡿ࡟ࡣࡑࢀ࡞ࡾࡢ௙஦࡜཰ධࡀᚲ
せ࡛࠶ࡿࠋ〇㐀ᴗ࡞࡝ࡣᐃ᫬࡛ാࡁࠊఇࡳࡶ࠶ࡿࠋ௙஦ࡣ⣽ศ໬ࡉࢀ࡚࠸ࡿ࠿ࡽ 1 ࡘࡢ௙஦࡛ᡂࡾ❧ࡘࠋ⚾ࡢពぢࡔࡀ୰ᒣ㛫ᆅᇦࡀ⏕ࡁṧࡗ࡚࠸ࡃࡓࡵ࡟ࡣࠊ1 ࡘࡔࡅ࡛࡞ࡃᵝࠎ࡞௙஦ࢆࡍࡿࡇ࡜࡛⏕άࢆᡂࡾ❧ࡓࡏࡿ௙⤌ࡳࢆ⪃࠼ࡿᚲせࡀ࠶ࡿ࡜ᛮࡗ࡚࠸ࡿࠋ౛࠼ࡤ 3 ศࡢ 1 ࡣබົဨࡢ௙஦ࠊ࠶
࡜ࡣ㎰ᴗࡸᯘᴗࢆࡍࡿࠊ࡞࡝ࠋ
2040 ᖺࡣ♫఍ࡢࢩࢫࢸ࣒ࢆࡶࡗ࡜኱⫹࡟ኚ࠼࡚⾜࠿࡞࠸࡜ࠊၥ㢟ゎỴ࡟⤖ࡧࡘ࠿࡞࠸࡜⪃࠼ࡿࡀ࡝࠺࠿ࠋ
A5㸸⚾ࡓࡕࡢ㆟ㄽࡢ࡞࠿࡛ࠊᑗ᮶ࡢጼ࡜ࡋ࡚ࠕᡭࢆ࠿ࡅ࡞࠸≧ែ࡛㎰ᴗࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠖࡇ࡜ࢆ⪃࠼ࡓࠋࣅࢪࢿࢫ࣐ࣥࡸ୺፬ࡀ๪ᴗ࡛✵࠸ࡓ᫬㛫࡟ࢫ࣐࣍➼࡛㎰సᴗࢆ⾜࠺ࠊ࡜࠸࠺ጼࢆ᝿ീࡋ࡚
࠸ࡿࠋ㎰ᴗࡸ㎰ᆅࢆ࡝࠺ಖࡘ࠿࡟╔┠ࡋ᳨࡚ウࢆ㐍ࡵࡓࠋࡳࢇ࡞ࡀ㎰ᴗࢆࡸࢀࡓࡽ࠸࠸ࠋ࡜࠸࠺㆟ㄽࡀ࠶ࡗࡓࠋQ4’㸸ᶵᲔ໬࡟ࡘ࠸࡚ࡔࡀࠊ⮬ࡽᡭࢆ࠿ࡅࡎ㢌ࡢ୰ࡔࡅ࡛సࡿ࡜ࢥࢫࢺࡀ㧗ࡃ࡞ࡿࠋᡭࢆ࠿ࡅࡿ୰
࡛ᶵᲔ໬ࢆ㐍ࡵࡿ࡜࠸࠺⤒㦂ࢆ㋃ࢇ࡛࠸ࡃ࡜ࠊຠ⋡ⓗ࡛ࢥࢫࢺࡀᏳ࠸ࡶࡢࢆసࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ
ࡑࡢࡼ࠺࡟ࡋ࡞࠸࡜௚ᅜࡢ኱つᶍ㎰ᴗ࡟຾࡚࡞࠸࡜ᛮ࠺ࡀ࡝࠺࠿ࠋ
A4’㸸ࢫ࣐࣮ࢺ࢔ࢢࣜࣂ࣮ࣞ࡜࠸࠺ࡇ࡜࡛௒ᅇࡣ㎰ᴗ࡟⤠ࡗࡓࡀࠊ௒ᚋࡣᯘᴗ࡞࡝ᒣࡢ୰࡛⾜࠺௙஦࡟㛵ࡋ࡚ࡶྠᵝ࡟⪃࠼࡚࠸ࡁࡓ࠸ࠋㅮホᙜึࡣᢏ⾡࠶ࡾࡁࡢࡘ࠿ࡳ࡝ࡇࢁࡀ࡞࠸ᥦ᱌࡛࠶ࡗࡓࠋࡑࡢᚋᩥ⊩ㄪᰝࠊࣄ࢔ࣜࣥࢢࠊ⌧ᆅㄪᰝࠊࢆ㔜ࡡࠊ⚾ࡀ௒ࡲ࡛ぢࡓ୰୍࡛␒ࡢฟ᮶࡛࠶ࡗࡓ࡜ᛮ
࠺ࠋ࠾⑂ࢀᵝ࡛ࡋࡓࠋ1 Ⅼゝ࠺࡜᪤࡟ࢥ࣓ࣥࢺࡀ࠶ࡗࡓࡀ᥇⟬ᛶࡢ᳨ウࡀ࡞ࡉࢀ࡚࠸࡞࠿ࡗࡓࠋ௒ᅇࡢᥦ᱌ࡣᐇ㦂ሙࢆᩚഛࡋ࡚ࠊ௻ᴗ࡟ᢏ⾡ࢆసࡗ࡚ࡶࡽ࠸ࠊࡑࡢᢏ⾡ࢆ⏕࠿ࡋ࡚࠾㔠ࢆ✌ࡈ࠺࡜࠸࠺ࡶࡢࠋゝࡗ࡚ࡋࡲ࠺࡜௚ຊᮏ㢪࡛࠶ࡾࠊᢏ⾡㛤Ⓨࡀኻᩋࡋࡓࡽ඲࡚⤊ࢃࡾ࡟࡞ࡗ࡚ࡋࡲ࠺ࠋ
ᐇ㝿ࡇࡢ஦ᴗࡢ཰┈ࡀ࡝ࡢࡃࡽ࠸࠶ࡗ࡚ࠊࡲ࠿࡞࠼ࡿ࠿ࠊ࡜࠸࠺Ⅼ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ῝ࡃධࡗ࡚ࡶ࠺ᑡࡋ⪃ᐹࡀ࡛ࡁࢀࡤࡼ࠿ࡗࡓ࡜ᛮ࠺ࠋሗ࿌᭩࡟࡚⪃ᐹࡋ࡚ࡃࡔࡉ࠸ࠋ

11࠙ᘬ⏝ᩥ⊩ࠚ(1) ㎰ᯘỈ⏘┬ HPࠕ୰ᒣ㛫ᆅᇦ࡜ࡣࠖ
http://www.maff.go.jp/j/nousin/tyusan/siharai_seido/s_about/cyusan/(2) ㎰ᯘỈ⏘┬ HPࠕ⏕⏘㎰ᴗᡤᚓ⤫ィࠖ
http://www.maff.go.jp/j/tokei/kouhyou/nougyou_sansyutu/(3) ឡ▱┴ࠕ㎰ᴗࡢືࡁ 2017ࠖ
http://www.pref.aichi.jp/nourin/seisaku/ugoki/ugoki2017/index.htm(4) ㎰ᯘᴗࢭࣥࢧࢫ ㎰ᴗᆅᇦ㢮ᆺูሗ࿌᭩㸦ᨻᗓ⤫ィࡢ⥲ྜ❆ཱྀ㸧
http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?bid=000001056372&cycode=0(5) ᖹᡂ 28 ᖺᗘ 㣗ᩱ࣭㎰ᴗ࣭㎰ᮧⓑ᭩
http://www.maff.go.jp/j/wpaper/w_maff/h28/index.html(6) ඲ᅜ㎰ᆅࢼࣅ
https://www.alis-ac.jp/(7) ឡ▱┴ᚠ⎔ᆺ♫఍ᙧᡂ᥎㐍஦ᴗ㈝⿵ຓ㔠 ஦ᴗᴫせhttp://www.pref.aichi.jp/uploaded/life/169874_311011_misc.pdf

12