総務文教委員会記録○開催日時
平成２５年１０月１日

午前１０時１分～午後３時５５分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第２委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（７人）
委 員 長

福

元

光

一

委

員

成

川

幸太郎

副委員長

徳

永

武

次

委

員

下

園

政

委

員

杉

薗

道

朗

委

員

森

満

委

員

川

添

公

貴

喜
晃

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

川

議

員

佃

議

員

持

畑

原

善

照

議

員

谷

津

由

尚

昌

樹

議

員

帯

田

裕

達

秀

行

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
監

査

委

員

篠

原

和

男

──────────────────────────────────────────────

教

長

中

川

総

務

部

長

今

吉

俊

郎

教 育 総 務 課 長

鮫

島

芳

文

総

務

課

長

田

代

健

一

上

口

憲

一

秘

書

室

長

上

戸

理

志

学 校 教 育 課 長

原之園

健

児

孝

指導グループ長

原

田

義

則

社 会 教 育 課 長橋口

文 書 法 制 室 長

堀ノ内

財

長

今

井

功

司

財産活用推進課長

平

原

一

洋

政

課

育

部

主

課

幹

長

代

理

有

西

化

課

清

誠
利

朗

───────────────────────

文

長

岩

元 ひとみ

消

市民スポーツ課長

湯

原

理

橋

口

浩

文

防

局

長

上

村

消 防 総 務 課 長

菅牟田

警

防

課

長

福

予

防

課

長

奥

祁 答 院 分 署 長

植

山

村

健

一
哲

課

長

代

忍

忠

雄

少年自然の家所長

上

村

実

行

正

人

中 央 図 書 館 長

米

丸

一

己

大

八

図書館グループ長

平

山

真

理

上

川

雄

之

─────────────────────────────────────────
○事務局職員議 事 調 査 課 長

道

課

南

長

代

理

場

益

男

輝

雄

議事グループ員─────────────────────────────────────────

－1－

○審査事件等審議案第１１９号

査

事

件

等

決算の認定について（平成２４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）

所

管

課

消 防 総 務 課
教 育 総 務 課
学 校 教 育 課
文化課

市 民 ス ポ ー ツ 課
社 会 教 育 課
( 中央公民館)
中 央 図 書 館
少 年 自 然 の 家
総

務

課

秘

書

室

文 書 法 制 室
財政課

財 産 活 用 推 進 課─────────────────────────────────────────

－2－

△開

会

成２４年度の消防局所管の予算額は２１億○委員長（福元光一）それでは、ただいまから

６，３０２万６，０００円で、決算額は２１億

総務文教委員会を開会いたします。

３２７万２，６３３円で、執行率は９７．２％で本委員会は、本日から２日間にわたり審査を行あります。

いますが、お手元に配付の審査日程により審査を主要施策のうち、１番目の常備消防体制への強進めることとし、本日の審査は、できれば総務部

化につきましては、常備消防施設の整備充実、救の一部まで進めたいと考えております。

急救助体制の充実強化、職員の資質向上、予防行

ついては、そのように審査を進めることで御異政の充実と地域住民等への防火安全指導の推進を議ありませんか。

重点施策として実施したところであります。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

表にありますように、大きく五つの事項であり○委員長（福元光一）御異議なしと認めます。

ます。

よって、そのように審査を進めてまいります。

まず、表１行目の常備消防一般管理費の事項で

ここで、本日からの審査に当たって、留意事項

は、主に消防職員１４６人分の職員給与費を初め、を申し上げます。

消防局全体の事務管理経費等であります。財源内

まず、審査は決算認定議案のみを行い、所管事

訳で国庫支出金が大きくなっておりますが、これ

務調査は行いません。したがって、質疑をされるは、消防職員の職員給与費に電源立地地域対策交

場合は、決算と関連したものとなるように御留意付金が充当されているものでございます。

ください。

次に、２行目の常備消防車両管理費は、常備消また、各課の審査の冒頭に、部長等から決算の防の車両４８台に係る維持管理等の経費でありま

概要として主要施策の成果の概要説明を受けた後、す。

課長等から決算内容の説明を受けることとしてお３行目の常備消防施設費では、消防庁舎新築関りますので、よろしくお願い申し上げます。

係で、本体建築工事、電気設備、空調設備、給排ここで、傍聴の取り扱いについて申し上げます。

水設備等が主なものでございます。

現在のところ、傍聴の申し出はありませんが、会次の常備消防車両等購入費の事項では、西部消議の途中で傍聴の申し出がある場合は、委員長に防署の高規格救急車及び中央消防署のはしご車のおいて随時許可いたします。

更新をいたしました。

──────────────
△議案第１１９号

なお、この２台の車両更新に係る事業は、総務決算の認定について

省消防庁補助金の緊急消防援助隊設備整備費補助（平成２４年度薩摩川内市一般会計歳入歳金の活用を図ったところであります。

出決算）

次に、緊急雇用創出事業臨時特例基金事業では、○委員長（福元光一）それでは、議案第ゴールド集落を初め、６５歳以上のひとり暮らし

１１９号決算の認定について、平成２４年度薩摩の高齢者世帯などへ、防火指導訪問事業及び住宅

川内市一般会計歳入歳出決算を議題とします。

用火災警報器の設置促進のための事業を実施した

──────────────

ところであります。

△消防局の審査

下の表になりますが、住宅用火災警報器の設置○委員長（福元光一）まずは、消防局の審査に状況について、地域別と全体的な設置率をお示し入ります。

しております。特に、祁答院地域にあっては初めに、決算の概要について、局長の説明を求

１００％達成であります。市全体の設置率としまめます。

しては、９４％となっているところでございます。

○消防局長（上村健一）おはようございます。

今後は引き続き、設置率の向上とあわせて、電池

消防局長の上村でございます。

切れやふぐあいなどがないか、適正な維持管理の

私からは、消防局全体の主要施策の成果につい啓発などに努めてまいりたいと考えております。

て概要等を御説明申し上げますので、決算附属書

次に、中ほどの小さな表になります。火災、救の１４３ページをお開きください。

急、救助の発生件数であります。火災は、４７件

まず初めに、予算の執行状況でありますが、平で前年と同じ件数でございます。救急は－3－

４，０３５件で７６件の増となっており、救助はについて、御説明申し上げます。

７０件で２１件の増でありました。

まず、歳出から申し上げますので、平成２４年

次に、職員の派遣研修状況でありますが、消防度各会計歳入歳出決算書の１６５ページをお開き

大学校は、火災調査科に派遣をし、専門性の高いください。

火災調査業務の習得に努めてきたところでありま

５款労働費、１項１目労働諸費で消防局所管分す。また、県消防学校へは、初任科など各専科教は、支出済額４３７万４４１円でございます。

育に１９名を派遣いたしました。また、その他の右側備考欄の主なものについて申し上げます。

研修では、救急救命士の養成１名、薬剤投与研修

緊急雇用創出事業臨時特例基金事業により、ゴー

４名、気管挿管研修１名、車両系建設機械運転技

ルド集落及び６５歳以上のひとり暮らし世帯への能講習３名などであります。

防火指導訪問により、臨時職員延べ５人の雇用に次は、１４４ページをお開きください。

伴う臨時職員雇上料などでございます。

２の非常備消防体制の強化でありますが、消防

続いて、２０５ページをお開きください。

団員１，２９４人分の報酬、費用弁償等事務管理

９款１項消防費、１目常備消防費は、支出済額

経費を初め、消防団の各施設及び消防水利施設のは１１億７，２６１万３，０６２円でございます。

整備充実のほか、団員の資質向上や現場活動での次に、２０７ページをお開きください。

安全対策を図り、地域住民と一体となった防災環

右側備考欄になりますが、職員１４６人分に係

境づくりの各種事業を行ったところでございます。

る給与費のほか、消防局全般にわたる事務管理及主な事業として、消防団員の活動拠点の施設整

び庁舎等の維持管理に要した経費でございます。

備事業として、副田分団、城上分団の車庫詰所新

また、不用額について申し上げます。

築工事を初め、防火貯水槽の新設が３基、無蓋防３節職員手当等及び共済費で、主に、災害出場

火水槽の有蓋化工事を５カ所整備するほか、小型に伴う時間外手当の執行残及び共済費の掛け率の動力ポンプミニ積載車の更新が３台、小型動力ポ

変動がなかったことによる執行残となったものでンプが４台の更新と、夜間の現場活動時の安全対ございます。

策としてＬＥＤヘッドアップライトや拡声機、ト

続いて、常備消防車両管理費の事項では、常備ランシーバーなどを整備したところであります。

消防車両４８台の、主に燃料費及び車検整備

なお、これらの安全対策資機材につきましては、

２８台並びに法定点検４３件の修繕料などでござさきの東日本大震災を踏まえ、特例的な措置とないます。

った消防団安全対策設備整備費補助金を活用した

続いて、２目非常備消防費でございます。支出

ものでございます。

済額は、１億８，８５５万４，５６３円でござい

次に、団員の派遣研修人員でありますが、消防ます。

学校の基礎教育科、機関科、初級幹部科などに備考欄になりますが、消防団員１，２９４人分

２１名派遣をしております。また、その他のに係る団員報酬及び費用弁償などのほか、消防団

１６１名は、市独自の研修として、分団長以上と員退職報償金掛金、負担金などが主なものでござ

上甑・下甑大隊の部長以上を対象とした規律訓練

います。

及び普通救命講習会を開催したところでございま

続いて、２０９ページをお開きください。

す。

非常備消防車両管理費の事項では、消防団車両

以上で概要を御説明申し上げましたが、この後、

９９台の燃料費及び車検４７台及び法定点検

消防総務課長から、資料に基づき御説明申し上げ

４５台などの修繕料並びに自動車損害保険料などますので、よろしくお願いいたします。

が主な支出でございます。

私からは以上であります。

なお、ここで不用額について申し上げます。

○委員長（福元光一）次に、決算内容について、

９節旅費、費用弁償でございますが、消防団員

当局の説明を求めます。

の火災を初めとした災害時の費用弁償の執行残で○消防総務課長（菅牟田 哲）改めまして、おございます。特に、１月から３月までの間の建物

はようございます。消防総務課でございます。

火災の件数が、平成２４年１月から３月まで

ただいまより平成２４年度の消防局所管の決算

１０件発生しておりますが、平成２５年の同時期－4－

は３件でありましたので、７件減少したため、こ支出済額は、９，５９１万１，０７６円でございれに伴い、消防団員の出場も減少し、執行残となます。主に、消防団車庫詰所新築整備に伴う設計ったものでございます。

及び地質調査業務委託や建設に伴う工事請負費のまた、１８節備品購入費でございます。これは、ほか、防火水槽４０トン３基の新設工事や無蓋防平成２３年度、国の補正予算により、消防団安全

火水槽の有蓋化５カ所などを整備したところでご対策設備整備費補助金による消防団員の現場活動

ざいます。

時の安全対策として、トランシーバー、拡声機及続いて、２１１ページをお開きください。

びゴムボートなどの購入に伴い、平成２３年度内

非常備消防車両等購入費では、主に甑島地域のの事業完了が見込めないため、繰越明許費を設定

消防団に配備してあります小型動力ポンプミニ積

し、２４年度へ事業を繰り越ししたものであり、載車３台及び小型動力ポンプ４台の更新整備によ

備品購入による入札執行残でございます。

るものでございます。

続いて、３目常備消防施設費でございます。支

なお、ここで不用額について申し上げます。

出済額は、６億４，１８２万３，４９１円でござ

１５節工事請負費では、消防団車庫詰所整備にいます。主に、消防庁舎等建設事業に伴う工事請

伴う予算執行委託した執行残でございます。

負費やテレビ電波障害調査業務委託費など、並び

また、１９節負担金補助及び交付金では、城上に給水メータ負担金などでございます。

分団車庫詰所の整備に関し、当初、給水メーター

ここで、予備費の充用について申し上げます。

の新設を予定しておりましたが、協議の上、従来

現在、消防通信指令室にあります無停電電源装のメーターを使用することに決定したため、執行置が導入後１５年を経過し、交換部品もない状態

がゼロとなっております。

であり、予備費を充用し、交換を行ったところでまた、繰越明許費を７５０万円設定しておりまございます。

すが、これは、消防水利の確保が厳しい地域に

なお、この無停電電源装置でございますが、通４０トン防火水槽を１基整備するに当たり、工事

常は商用電源による１１９番で入電する指令台や施工方法協議に相当期間が必要となり、年度内完

無線指令などを稼働させておりますが、一旦停電成が見込めないため、平成２５年度へ繰り越しをした場合に瞬時に非常用電源へ移行する装置でごするものでございます。

ざいます。

なお、この工事については６月１２日に契約し、続いて、継続費の逓次繰越について申し上げま

現在、工事を進めているところでございます。

す。

それでは、ただいまより、歳入について御説明平成２４年度で消防庁舎建設工事及び消防通信を申し上げます。

指令センター整備工事の契約を行っておりますが、

３３ページをお開きください。

このうち、高圧受電設備及び消防通信指令セン

１４款使用料及び手数料、１項使用料、８目消ター整備工事の中で、詳細設計に不測の期間を要防使用料では、消防局所管分は、右側備考欄にあするため、３，７５１万円を逓次繰越したところ

りますが、行政財産使用料で、内容としましては、でございます。

主に各消防庁舎に設置をしております自動販売機

続いて、常備消防車両等購入費では、総務省消の使用料と消防団施設などにあります九電柱及び防庁補助金であります緊急消防援助隊設備整備費

ＮＴＴ柱など１９カ所分の使用料等で、８万補助金により、中央消防署に配備しました災害対

４，８４０円であります。

応特殊はしごつき消防ポンプ自動車及び西部消防

続いて、３７ページをお開きください。

署に配備しました災害対応特殊救急自動車でござ

２項手数料、８目消防手数料は、収入済額はいます。

２６８万６，５６０円で、主に危険物施設の許可

なお、不用額について申し上げます。

及び変更に伴う申請手数料１５２件分及び諸証明

１９節負担金補助及び交付金で、消防庁舎建設

手数料１３件分でございます。

に伴う給水メータ負担金がメーター口径の変更に続いて、３９ページをお開きください。

よる負担金の残額でございます。

１５款国庫支出金、１項国庫負担金、５目消防

続いて、４目非常備消防施設費でございます。

費負担金は、２９万４，６００円でございます。
－5－

これは、さきの平成２３年３月１１日に発生しま

３項県委託金、８目消防費委託金は、権限移譲した東日本大震災に、総務省消防庁長官の出場要事務委託金で、花火打ち上げに係る煙火消費許可

請により緊急消防援助隊として派遣した隊員

申請の火薬類取締法に関する事務に対する権限移

２０名の特殊勤務手当や現地での救急出場等の出譲事務委託金で、平成２３年度中の煙火消費許可

場手当などを活動負担金として歳入で受け入れた申請６件に伴う事務委託金７万９，０００円でごものでございます。

ざいます。

続いて、４３ページから４５ページになります。

続いて、６９ページをお開きください。

７目消防費補助金は、６，８７８万円でござい１７款財産収入、２項財産売払収入、２目物品ます。内容としましては、いずれも消防庁補助金

売払収入で消防局所管分は、予備消防車両２台のでございます。

廃棄処分による売払収入分で３４万円でございま

初めに、消防団安全対策設備整備費補助金で、す。

補助金額は１２９万円でございます。なお、補助

続いて、８７ページをお開きください。

率は、事業費の３分の１でございます。

２１款諸収入、５項４目雑入で消防局所管分は、

なお、事業費の補助裏については、後年度交付

右側説明欄では、下段になりますが、自動車損害税措置されるものでございます。

賠償責任保険解約返戻金から８８ページ一番上の

続いて、消防防災施設整備費補助金は、

消防施設移転補償金までで１，６４０万５０６円

６３２万２，０００円で、これは耐震性貯水槽

でございます。主に、県研修派遣協定収入及び待４０トンを３基整備したところであり、補助率は

機宿舎６世帯分の実費徴収金や入来温泉場区画整補助基準額の２分の１額でございます。

理事業による副田分団車庫詰所の移転補償金でご続いて、緊急消防援助隊設備整備費補助金は、ざいます。

６，１６８万円でございます。内容としましては、以上で歳入に係る説明を終わります。

中央消防署災害対応特殊はしご付消防ポンプ自動

続いて、４２４ページをお開きください。

車及び西部消防署の災害対応特殊救急自動車並び財産に関する調書について申し上げます。

に高度救命処置用資機材の購入に伴う総務省消防

１の公有財産、（１）土地及び建物の行政財産

庁の補助金でございます。補助率は、補助基準額の区分の上から３行目、消防施設がございます。

の２分の１額でございます。

まず、土地について申し上げます。増の分は、

続いて、５７ページをお開きください。

副田分団車庫詰所移転新築に伴う用地９３４．

１６款県支出金、２項県補助金、７目消防費補０５平米の新規登録分や、各消防資機材倉庫など

助金は、消防局所管分は、火災予防推進事業補助の地籍調査時の錯誤及び登録漏れなどでございま

金及び石油貯蔵施設立地対策等交付金で、す。また、減について申し上げます。各消防資機

９９９万９，２９０円でございます。

材倉庫や消防団車庫詰所の所管がえに伴うもので火災予防推進事業補助金は２０万円を限度とし、ございます。建物の非木造の増については、平成

１９万９，２９０円、石油貯蔵施設立地対策等交

２４年度で整備をしました副田分団車庫詰所及び付金は９８０万円を定額として交付されるもので

城上分団車庫詰所の新規登録のほか、東部消防署

ございます。

の車庫の登録誤りなどでございます。

続いて、５９ページをお開きください。

続いて、４２９ページをお開きください。

１０目労働費補助金は、緊急雇用創出事業臨時

２の重要物品現在高調について、御説明申し上特例基金事業補助金で、消防局所管分は４３４万げます。

４，８６２円でございます。

左側の表区分、上から４番目の防災救急用具類

これについては先ほど局長のほうが申し上げま

５増となっておりますが、全て消防局所管分で小したが、６５歳以上の高齢者並びにゴールド集落型動力ポンプ４台並びに西部消防署高規格救急車のひとり暮らし世帯への防火指導訪問に伴う臨時に積載する高度救命処置用資機材一式分でござい

職員延べ５人を雇用したもので、臨時職員雇用等ます。続いて、表中の中ほどにあります、車両類に伴う補助金でございます。

３３台増のうち消防局所管分は５台で、中央消防

次は、６３ページでございます。

署のはしご車、西部消防署の救急車、甑地域の消－6－

防団へ更新配備した小型動力ポンプミニ積載車

事業がなくても、市民の方々の、そういう喜んで３台でございます。減について申し上げます。消いただけることですから、引き続き続けていただ

防局所管分は２台でございます。先ほど申し上げ

きたいと思います。

ましたが、廃棄処分した車両２台でございます。

以上でございます。

続いて、一番下の表、機械器具類でございます。

○委員（杉薗道朗） 今の徳永副委員長の質問に増の分では、消防局所管分は１台で、通信指令室

も若干関連しますけれども、この火災警報器の関にあります無停電電源装置の更新整備分でござい係の設置状況を見ますと、祁答院地域が１００％ます。

ということですばらしいかなというふうに思いま

重要物品の増減は、以上でございます。

す。９０％以上あるんですけれども、ばらつきも以上で消防局所管分の決算書の説明を終わりまありましょうし、世帯数等によっても差は出てくす。よろしく御審査賜りますようお願い申し上げ

るんだろうなというふうに思いますが、祁答院のます。

１００％の実例、どのような取り組み──先ほど言○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があわれた消防団員を含めて、それから緊急雇用の関りましたが、これより質疑に入ります。

係の方々、いろいろ指導・啓発をされているよう

御質疑願います。

でございますが、祁答院の１００％という実態と○委員（徳永武次） 緊急雇用創出事業で５名のいうか、どのような取り組みがなされたのか、紹

雇い入れをされて、大体１年間でどのくらいの件

介いただければなというのが１点。

数を回っていらっしゃるんですか。

○予防課長（奥あわせて、またほかの地域、少しまだまだ正人）平成２４年度につきま１００％に若干手が届かないところもありますのしては、７，２００世帯を。これは、消防職員、で、そこらあたりも含めて今後の対応等も教えてそれから団員、臨時雇用の職員を含めての総数でいただければと思います。

ございます。

○祁答院分署長（植村大八）ただいまの質問に○委員（徳永武次） ７，２００世帯ということつきまして御説明いたします。

ですけど、これに伴って、あれをされて、何か感祁答院地域の１００％というのは、実際、現在、じられたことはありますか。

さっきもありましたとおりゴールド集落等の防火○予防課長（奥正人）かねてひとり暮らしの訪問事業等でも、住警器についてふぐあいはない

高齢者でございますので、なかなか外出する機会

かとか、そういうのも調べておりますが、そういも少ない方、それと他人と話をする機会が少ない

うふぐあいもなかったと。もう設置から七、八年

方が非常に多いということで、訪問すれば、涙をたっておりまして、各家庭、１０年で電池が切れ

流して喜んでいただける方が多数でございます。

るということになっておりますので、そういうメ以上です。

ンテの面もどうなのかということを調査しまして、○委員（徳永武次） 高齢化が進むと、今後ます

異状がないということで、皆無だったということ

ますこの対策事業というのは必要だと思うんですであります。それで、ゴールド集落等であっても、が、将来に対して何か検討されていることはあり全部設置してあって、異状はないということです。

ますか。

○予防課長（奥職員と、また団員と、また緊急雇用の職員の人

正人）２４年度に引き続きまたちもまた一緒に回るということでありますので、して、今年度も引き続き緊急雇用特例基金を活用

今後もまた続けていきたいと思います。

しまして、防火訪問指導を実施しておりますけれ以上です。

ども、２６年度が緊急雇用の創出事業があるかな○予防課長（奥いかというのは今のところ不明でございますが、の設置率というのは、私どもが職員でまず管内をできるだけ継続した形で防火訪問事業を実施でき

回りまして設置方をお願いするんですが、どうしたら、引き続き火災の減少につながるんじゃないてもその活動だけでは限度がありまして、地元のかなというふうに考えているところでございます。

消防団員の皆さんに協力をいただきまして、そし○委員（徳永武次） 要望なんですけど。すばらて一緒に訪問をしていただきました。というのは、しい事業だなと思っております。ぜひ、今、補助

地元の消防団の顔のわかる方が一緒に同行してい－7－正人）祁答院地区の１００％

ただきますと、おまんさが来やったんじゃったら、部の建築住宅課のほうに予算執行委託をし、工事つけんないかんなおなぁというようなことで、積を進めてもらっておりますが、現在のところ、く極的に消防団の皆さんの御協力をいただいて

い工事のほうで設計変更のための予算が上がると１００％を達成できたということでございます。

いうところはまだ聞いておりません。

○委員（杉薗道朗）ありがとうございました。

以上でございます。

前もちょっと述べたかなと思いますけれども、○委員（下園政喜） 済みません、予算額が変更

便乗商法といいましょうか、よそから来て高い価がないもんですからお尋ねいたしました。今後ま格で警報器等を設置して、暴利をむさぼるというた調べていただいたら助かります。よろしくお願か、そういうのもあったのかなかったのか、ちょいします。

っとちらっと聞いたような気もしますけれども、○消防局長（上村健一）庁舎の関係につきまし

そこの実態はなかったんでしょうか。

ては、この９月の補正予算の中で増額の要求をし○予防課長（奥正人）薩摩川内市内の中ではまして可決をいただいたところであります。約

そのような実態等は聞いておりません。ただ、よ８，０００万近く増額で、今年度、来年度の年割

その地域では、鹿児島市あたりではそういった事

額も調整していただいたところであります。その案もあったというような話は聞いております。

中で訓練塔に関する庁舎の中での転石等があった以上です。

ということを踏まえての基礎工事の部分の工事代、○委員（杉薗道朗）わかりました。

そういうのもかなりたくさん計上されているとい

特に、祁答院を言いましたけれども、そういううふうになっておりますので、御理解いただきた

目に見える地域の方々、また顔を知っている方々

いと思います。

が回っていかれていろいろ啓発活動をされるとい以上です。

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

う時点において非常に効果が大であったのかなと［「なし」と呼ぶ者あり］

いうふうに思います。

○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

あと、ほかの地域の若干まだ設置がされていな

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

い部分もありますので、引き続き鋭意努力をして［「なし」と呼ぶ者あり］

いただければなというふうに思います。

○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

以上です。

○委員（下園政喜） 大変大きな工事を発注され以上で消防局の審査を終わります。

ておりまして、建築工事だけでも８億を超してお御苦労さまでした。

るということなんですが、何も増減は発生しない

──────────────のかということであります。

△教育総務課・学校教育課の審査○委員長（福元光一）次に、教育総務課及び学

この前、訪問させていただいたときに、くいが、

校教育課の審査に入ります。

転石があっておくれています、少しおくれました

まず、決算の概要について、部長の説明を求めという話でしたけども、それも設計変更になる重ます。

要なポイントじゃないかなと思っております。

○教育部長（中川

したがいまして、８億という工事ですから、例清）よろしくお願いします。

教育総務課並びに学校教育課の決算概要を説明

えば、あの工事が発注されてから──生コンだけでいたします。

も５，０００立米使うそうですね、１，０００円

まず、教育総務課分でございますが、決算附属

ぐらい上がったということでありますけども、そ書の１４６ページをお開きください。

ういうのは設計変更の対象では僕はないと認識し

教育総務課の決算額は、２２億９，９５３万ているんですが、地中埋設の中にあった転石によ

６，４０３円です。

って工事費が変わったというのは、これは設計変
更の対象じゃないかなと思っております。そうい

主要施策の成果、１の教育委員会の開催状況等

う報告は、建築のほうから上がってきていません

は、定例会と臨時会の１４回、２の校舎等の計画

か。

的整備・充実においては、（１）の学校施設耐震○消防総務課長（菅牟田 哲）現状では、建設

２次診断業務委託事業として、昭和５６年６月以－8－

前に建築された建物１２校１３棟について耐震

いては、国の幼稚園就園奨励事業に基づき、保育

２次診断を実施し、（２）の小中一貫校整備事業

料等の減免を行い、また鹿児島県多子世帯保育料

では、東郷地域の小・中一貫校予定地の地質調査等軽減事業に基づき補助金を交付し、甑島地域の及び不動産鑑定を行い、飛びまして（４）の校舎

４公立幼稚園においては預かり保育を実施してお建設事業では、平佐西小学校南東校舎増改築工事

ります。

を行い、（５）の屋内運動場建設事業では、水引

１５２ページ、５の奨学金制度の充実において小学校の屋内運動場新増改築を、亀山小学校の屋は、有用な人材の育成に資するため、特別奨学資

内運動場について地質調査及び設計業務委託を行金を支給したほか、７名の奨学生に対し、奨学金

い、（６）の校舎及び屋内運動場大規模改造事業の貸し付けを行っております。

では、記載の老朽化した校舎及び屋内運動場の内６の児童・生徒等の健康管理及び体育的活動の

外装・電気設備の改修及び耐震補強を行ったとこ

充実においては、健康管理体制の充実と各種大会ろです。

等を通じた児童・生徒の体力向上を図ったほか、３の社会の変化に対応した教育の推進において

日本スポーツ振興センター共済給付金の給付を行

は、教育用パソコン等整備事業としまして、小・ったところでございます。

中学校のコンピュータ教室用パソコン２９０台の

１５３ページ、７の学校給食の管理及び充実に更新を行いました。

おいては、（１）学校給食の充実として、栄養豊続きまして、学校教育課の説明をいたします。

かな安全・安心なおいしい学校給食を市内の幼稚附属書の１４８ページをお開きください。

園・小学校・中学校の園児・児童・生徒等、約学校教育課の決算額は７億１，１３５万

９，８００人に提供し、（２）施設設備の整備で１，９１９円で、主要施策の成果、１、豊かな人

は、備品関係として、配送コンテナ、牛乳保冷庫

間性を育む学習環境と義務教育の充実においては、等を整備しました。

教職員の資質向上を目指して、教職員を先進地に以上で説明を終わります。よろしくお願いしま

派遣するとともに、小中一貫教育推進事業では、す。

市内全１４中学校区において取り組み、外国語指○委員長（福元光一）次に、決算内容について、導助手の７名を市内小中学校に派遣し、語学指導

当局の説明を求めます。

及び英語授業の改善・活性化を図りました。

○教育総務課長（鮫島芳文）それでは、教育総

また、英語力向上プラン事業としまして、市内務課分について、歳出から御説明を申し上げます。

中学生の英語技能検定試験の受験料を負担すると歳入歳出決算書の２１３ページをお開きください。

ともに、英語サマーキャンプ等を実施し、薩摩川

１０款１項１目教育委員会費の決算額は、

内元気塾事業では講演会等を合計１２８回開催し２８８万７４４円であります。

ております。
事業実施３年目を迎えました甑アイランドウォ

事項、教育委員会費の主な支出は、教育委員にッチング事業では、本土地域の児童が甑島地域を係る経費で、教育委員４名の報酬と研修会等出席

訪問し、本市一体感の醸成に寄与したところでごに伴う旅費等でございます。
次に、決算書の２１５ページをお開きください。

ざいます。
１５０ページ、２の教育相談体制の充実におい２目事務局費の教育総務課分の決算額は、５億ては、児童・生徒の心の悩み等や、不登校対策に

４，４１４万５５１円のうち５億４，２９３万

対する相談体制の充実・機能強化を図るため、高６，５５１円でございます。
事項、事務局管理費の主な支出は、学校図書室

度な専門的知識と経験を有する相談員等を配置しの学校司書補業務嘱託員２３名の報酬と教育委員ました。
３の児童・生徒の就学援助と遠距離通学費等助会事務局職員５１名の人件費及び事務局の管理運

成では、就学困難な児童・生徒に就学援助を、そ営に係る経費、川内地域学校のごみ収集等業務委の他、遠距離通学費及び修学旅行補助金の助成を託ほか３０件、それから旧野下小学校電源切替工行っております。

事ほか５件は、閉校となった野下小学校・寄田小
学校の電気・水道・消防設備等の切替工事等であ

１５１ページ、４の就園援助体制等の充実にお－9－ります。また、備品購入の簡易霧箱実験セット備

次のページの２２３ページの事項、小学校近代品購入は、空気中の放射線を見ることのできる実

教育設備費は、小学校のパソコン・プリンタ等の験セットを中学校１４校に１０３セット購入した修繕、それから小学校１６校に教育用パソコン

もののほか、全国都市教育長協議会負担金等でご２４６台とサーバーや周辺機器の購入に関する経ざいます。

費及びＬＡＮ配線工事等が主な支出でございます。

主な不用額につきましては、２節の給料につき同じページの３目小学校建設費の決算額は、

ましては、教育委員会内の職員が休職になったこ

５億３，６７３万１，１６１円であります。翌年とに伴う一般職給与分の執行残が主な理由でござ度繰越額の平成２５年度に繰り越す額の３億います。

３，５２５万２，０００円につきましては、亀山

それと、１３節の委託料でございますが、平成

小学校屋内運動場新増改築事業ほか２件を２５年２３年度から２４年度に繰り越しいたしました小

度に繰り越しするものでございます。

中学校耐震化２次診断業務委託の執行残が主なも事項、校舎建設事業費では、平佐西小学校南東のでございます。

校舎新増改築工事ほか９件を行い、事項、屋内運２１７ページをお開きください。

動場建設事業費では、亀山小学校屋内運動場の新

３目教育振興費の事項、小中一貫教育推進事業

増改築設計業務委託や水引小学校屋内運動場の新費の教育総務課分の決算額につきましては

増改築工事を行っているものでございます。

５８０万１，０００円で、東郷地域小・中一貫校

その下の事項、小学校諸施設整備事業費では、建設予定地の地質調査業務委託と不動産鑑定業務

永利小学校図書室空調設備工事業務委託や上手小委託に係る経費でございます。

学校特別教室棟の屋根防水工事ほか２３件を行っ

次に、２１９ページをお開きください。

たものでございます。

４目教職員住宅管理費の決算額は３，６７０万

事項、小学校大規模改造事業費では、黒木小学

４，８００円で、事項、教職員住宅管理費の主な

校屋内運動場耐震補強計画及び実施設計業務委託

支出につきましては、教職員住宅２０７戸の管理や黒木小学校屋内運動場耐震補強及び改修工事等

及び維持補修に係る経費で、教職員住宅管理業務を行ったものでございます。

委託料、それのほか、鹿島教職員住宅２号の１棟

不用額でございますが、１５節の工事請負費は、２戸の解体工事及び公立学校共済組合との住宅譲

平成２３年度からの繰越事業の水引小学校屋内運

渡契約に基づく２戸分の家屋取得の公有財産購入

動場新増改築工事及び平佐西小学校南東校舎の新費が主なものでございます。

増改築工事の入札執行残でございます。

次に、２２１ページをお開きください。

なお、小学校の耐震化状況につきましては、平２項１目小学校管理費の決算額は、４億

成２５年３月末で耐震性が劣る建物はあと校舎

７，６７６万９，１３０円であります。

９棟、それから屋内運動場が４棟の計１３棟が残事項、小学校管理費の主な支出は、小学校っているところでございます。

３９校の管理運営及び維持補修に要する経費で、次に、２２５ページをお開きください。

学校用務嘱託員１１名、学校主事２８名の人件費、３項１目中学校管理費の決算額は、２億

学校施設の光熱水費、施設修繕、維持管理業務委

２，１１０万６，１２８円であります。

託料や小学校の安全かつ適正な学校管理のための事項、中学校管理費の主な支出は、休校中の鹿

工事費７０件、それと備品購入費、そして学校図

島中を含む中学校１５校の管理運営及び維持補修

書館協議会負担金等でございます。

に要する経費で、学校用務嘱託員５名及び学校主同じページの２目小学校教育振興費の教育総務

事９名の人件費、学校施設の光熱水費、修繕費、課分の決算額は、事項、小学校扶助費を除きまし

維持管理業務委託や中学校の安全かつ適正な学校て９，５９６万２，３３８円であります。

管理のための工事費２５件、それと備品購入費、事項、小学校教材備品整備費は、小学校の教材

県学校図書館協議会負担金等でございます。

備品を、事項、小学校理振法備品整備費は、理科同じページの２目中学校教育振興費の教育総務振興法に基づき、理科・算数備品の購入を行った課分の決算額は、事項、中学校扶助費を除きまし

ものでございます。

て、３，０６８万３，９３８円であります。
－10－

事項、中学校教材備品整備費では中学校の教材

いますが、これは、災害がほとんど昨年度なかっ整備を、事項、中学校理振法備品整備費では理科たことに、済んだことに伴う未執行の部分でござ振興法に基づき理科・数学備品の購入を、そしています。

事項、中学校近代教育設備費では中学校２校に教主な不用額につきましては、１５節の工事請負

育用パソコン４４台とサーバーや周辺機器の購入費でございますが、先ほど申しましたとおり、災に係る経費が主なものでございます。

害が少なかったことで執行がなく、執行残という続きまして、２２７ページをお開きください。

形で残った形になっております。

３目中学校建設費の決算額は、５，９１８万

同じく２４７ページから２４９ページにかけま

２，８８０円であります。翌年度繰越額のして、４項１目現年公用・公共施設災害復旧費の４，７００万円は、高江中学校教室棟耐震改修事

教育総務課分の決算額は、３３万５，０３４円で業及び祁答院中学校北東校舎耐震改修事業を平成ございます。これも同じく、昨年の６月下旬の大２５年度に繰り越したものでございます。

雨によりまして、長浜小横の旧かのこ幼稚園の山

事項、中学校諸施設整備事業費では、入来中学

が崩れたことに伴いまして、敷地内の道路等に出校図書室の空調設備工事など３校に対し、４件のてきました土砂の除去を行った後に山ののり面の工事を行っております。

伐採工事を行った２件でございます。

事項、中学校大規模改造事業費の主な支出は、

なお、実質的な復旧につきましては、今回９月

祁答院中学校北東校舎棟の耐震補強設計業務委託

補正予算で８００万円を計上いたして、それを可や川内南中学校西校舎耐震補強及び外壁等改修工

決していただいたところでございます。

事を行ったものでございます。

以上、歳出についての説明を終わります。

不用額のうち、１３節の委託料は、祁答院中学

続きまして、歳入について、御説明申し上げま校・高江中学校・東郷中の耐震補強計画及び実施す。

設計業務委託の入札残でございます。

決算書の２９ページをお開きください。

なお、中学校の耐震化状況につきましては、平１４款１項７目の教育使用料の教育総務課分に

成２５年３月末で耐震性が劣る建物は校舎４棟で、つきましては、１節小学校使用料、２節中学校使

小・中合わせてこの時点での耐震化率につきまし

用料、３節幼稚園使用料で、これにつきましては、ては８９．８％という形になっております。

小・中学校、幼稚園及び教職員住宅等の敷地内の続きまして、同じページの４項幼稚園費、１目電柱等の行政財産使用料が主なものでございます。

幼稚園管理費の決算額は、２億８，９６８万

次に、３７ページをお開きください。

８，５９９円であります。

３７ページの２項７目教育手数料の１節教育手事項、幼稚園管理費では、幼稚園１２園の管理

数料の諸証明手数料につきましては、教職員住宅

運営及び維持補修に係る経費で、幼稚園教諭及び８件の車庫証明手数料でございます。

養護教諭等の嘱託員１２名、それから幼稚園教諭

３９ページをお開きください。

３０人の人件費、光熱水費、施設修繕費、昨年に１５款１項３目１節小学校費負担金は、収入済移転しましたかのこ幼稚園建築改修工事ほか

額は４，６１１万４，０００円でありまして、水１１件や備品購入費、それと過年度被災児童生徒

引小学校屋内運動場新増改築事業及び平佐西小学

就学支援事業補助金返還金が主なものでございま

校南東校舎棟新増改築事業に伴う公立学校施設整す。

備費国庫負担金であります。補助率は５５％であ

次に、２４７ページをお開きください。

ります。

１１款３項２目現年単独文教施設災害復旧事業

次に、４５ページをお開きください。

費の決算額は、６８万８，０００円であります。

１５款２項８目教育費補助金の１節小学校費補事項、現年単独文教施設災害復旧事業費は、昨助金の教育総務課分につきましては、理科教育設

年６月の大雨で入来小学校のプール横の裏山が崩

備費補助金１２５万７，０００円や算数教育設備れたことに伴いまして土砂の除去及び復旧工事を費補助金の６万１，０００円が収入済額で、小学行ったものでございます。

校の理科学習の設備及び算数器具の設備購入に係なお、１１節需用費の４０万円の未執行がござる補助金であります。
－11－

また、学校施設環境改善交付金につきましては、

教育総務課分につきましては、備考欄の中ほどに

１億６，５０２万６，０００円が収入済額で、こあります雇用保険料から教職員住宅貸家料までのれにつきましては平成２３年度繰越分の水引小学

９件で合わせて合計２５９万９，８３１円が収入

校屋内運動場の新増改築工事ほか３件、平佐東小

済みでございます。

学校屋内運動場改築工事ほか２件分でございます。

以上が歳入でございます。

２節中学校費補助金につきましては、理科教育

続きまして、決算書の４２４ページをお開きく

設備費補助金１３２万５，０００円、数学教育設

ださい。

備費補助金６万２，０００円を収入済みで、中学財産に関する調書について、御説明申し上げま校の理科学習設備、それから数学器具の設備の購す。

入に係る補助金であります。

４２４ページでございます。

また、学校施設環境改善交付金につきましては、中ほどの公共用財産のうち教育総務課分につき

川内南中学校南東校舎工事分の１，４１８万円がましては、小学校・中学校と、それと教職員住宅

収入済額であります。

でございます。

同じページの一番下のところになります６節の平成２４年度の動きといたしましては、小学校教育総務費補助金につきましては、原子力エネルの土地につきまして、旧野下小学校用地の登載漏ギーに関する教育支援事業交付金３５５万

れ分の増と、それと旧寄田小学校・野下小学校の

８，１３５円が収入済額で、放射線を目で見るこ

用地を財産活用推進課のほうに所管がえしたこととのできる簡易霧箱セットの購入に対するものでによる減があり、幼稚園の土地につきましては、ございます。

旧寄田幼稚園の土地を財産活用推進課のほうに所

次に、６５ページをお開きください。

管がえいたしまして、それと教職員住宅の土地に

１７款１項１目財産貸付収入の１節土地建物貸つきましても、６戸の土地を建築住宅課に、１戸付収入につきましては、教育総務課分は教職員住の土地を財産活用推進課に所管がえしたことによ

宅貸家料の３，４３５万９，６３４円と市道の寄り、増分を差し引きして全体の土地といたしまし

田馬込線改良に伴う資材置き場としての土木業者ては１万８，３１１．４３平米の減となっておりが借用した旧寄田小学校の校庭使用による土地貸ます。

付料３万５６０円でございます。

建物につきましては、木造部分において、小学６９ページをお開きください。

校が平佐東小学校のトイレの新築によります増分、６９ページ、２項１目１節の土地建物売払収入

それから幼稚園が旧寄田幼稚園の財産活用推進課

でございますが、教育総務課分につきましては、への所管がえ、教職員住宅の４戸の建築住宅課へ

学有林売払収入の１７万６６９円で、これにつきの所管がえで、全体で４４５．９５平米が減とな

ましては、県の森林整備公社が公社造成林の間伐っております。

を行う際に永利小学校の学有林も一緒に伐採いた

また、非木造部分につきましては、小学校におしたため、その部分につきましての歳入でございいて、水引小学校の屋内運動場の新築による増、ます。

それと旧寄田小学校、旧野下小学校の財産活用推

次に、７１ページをお開きください。

進課への所管がえ、それから前の水引小学校の屋

１８款１項８目教育費寄附金の１節教育費寄附

内運動場、平佐西小学校南東校舎の解体、それと金でございますが、教育総務課分は備考欄のとお

教職員住宅におきましては、鹿島の１棟２戸の教り、小学校費寄附金３０万８，１５０円でありま

職員住宅の解体等による減、それから平良地区のす。これらは、子どもたちのために活用してほし２戸の教職員住宅の建築住宅課への移管等で合計

いと、可愛小学校のＰＴＡの個人の方からの寄附

３，４４１．１３平米の減となっております。

と財団法人大阪コミュニティ財団より中津小学校

決算年度末現在高では、土地につきましてはに、本を買ってほしいという形で寄附いただいた

１３２万９，１６７．８９平米、建物につきまし

ものでございます。

ては木造で１万２，７９４．６５平米、非木造に続きまして、８９ページでございますが、つきましては２０万９，６６４．６平米となって

８９ページ、２１款５項４目雑入、１節雑入で、

おります。
－12－

以上で教育総務課分に係る説明を終わります。

事項、子どものサポート体制整備事業費は、中御審議賜りますよう、よろしくお願い申し上げま

央公民館スマイルルームにおける指導員謝金が主す。

なものでございます。

○学校教育課長（原之園健児）それでは、学校事項、特認校制度事業費は、川内地域のスクー

教育課に係る平成２４年度の決算について御説明

ルバス３台の運転手業務嘱託員２人に係る報酬等、いたします。

及び樋脇１校、東郷地域２校の特認校生送迎用の

まず、歳出について御説明いたしますので、タクシー借上料が主なものでございます。

２１５ページをお開きください。

事項、薩摩川内元気塾事業費の主なものは、各１０款教育費、１項教育総務費、２目事務局費

中学校区の元気塾推進委員会への業務委託料でごのうち学校教育課分は、備考欄の一番下の、事項、ざいます。

奨学育英事業費で、支出済額１２０万

事項、小中一貫教育推進事業費は、小学校英語

４，０００円でございます。特別奨学資金支給対

教育謝金、小・中一貫教育に伴うバス借上料等が象者１０人への奨学資金支給及び基金利子分の積

主なものでございます。

み立てでございます。

２１９ページをお開きください。

同じく３目教育振興費は、学校教育課に係る支事項、スクールソーシャルワーカー活用事業費

出済額は１億５，４３０万９７１円で、備考欄には、平成２３年度から実施している事業で、ソー示してあります事項の主なものについて御説明い

シャルワーカーの謝金、旅費等が主なものでござ

たします。

います。

事項、教育指導費の主なものは、児童生徒知能

教育振興費の中で全く予算を執行しなかったも検査・学力検査業務委託及びコンピュータ教育指のは、前のページ、２１７ページにあります

導業務委託です。

１８節備品購入費１０万円で、外国語指導助手

事項、教育研修費の主なものは、教科書改訂に（ＡＬＴ）の生活用備品が、老朽化や予期せぬ故伴う教師用教科書・指導書等の購入です。

障等により使用不能の状況とならなかったため、

２１７ページをお開きください。

執行の必要がなかったものでございます。

事項、教育育成費は、英語技能検定試験検定料、

２１９ページにお戻りください。

甑アイランドウォッチング事業補助金、特別支援

次に、５目学校保健費、支出済額７，１０１万

教育支援員謝金などが主なものでございます。

９，２２０円で、備考欄の事項のうち主なものに事項、教育派遣費の主なものは、外国語指導助

ついて御説明いたします。

手（ＡＬＴ）７人に係る報酬等でございます。

事項、学校保健体育運営管理費は、学校医・薬事項、教育人事管理費は、教職員の人事異動に剤師等報酬、児童、生徒、幼児及び教職員健康診伴う教育長面接、地区校長会に伴う職員の旅費が断委託等が主なものでございます。

主なものでございます。

事項、日本スポーツ振興センター共済給付事業

事項、教育研究費は、校内研修会等に伴う講師費は、幼稚園、小・中学校の園児・児童・生徒分

旅費、川内小学校の地区指定研究公開用資料印刷の共済掛金及び災害給付金でございます。

製本費が主なものでございます。

事項、学校野外鍛錬推進事業費の主なものは、事項、漁村留学制度事業費は、鹿島町のウミネ

市内小・中学校に配備しているカヤック１５艇のコ留学制度に伴うもので、２４年度の留学生８人

修繕料及びカヤック８艇の廃棄手数料でございまに係るウミネコ留学制度業務委託等が主なものです。

ございます。

事項、各種大会運営費は、小学校綱引大会時の事項、心の教室相談員配置事業費は、中学校

児童輸送用バス借上料が主なものでございます。

７校に配置した相談員５人の謝金が主なものでご２２１ページをお開きください。

ざいます。

事項、日中友好スポーツ等交流事業費の主なも事項、スクールカウンセラー配置事業費は、中のは、日中友好スポーツ等交流事業業務委託等で学校７校に配置した相談員５人の謝金が主なもの

ございます。

でございます。

続きまして、同じく２項小学校費、２目小学校－13－

教育振興費について御説明いたします。

１４款使用料及び手数料、１項使用料、７目教

学校教育課分は、備考欄３番目の事項、小学校

育使用料の３節幼稚園使用料は、公立幼稚園

扶助費で支出済額５，３６５万７，７１１円、延１３園分の保育料です。

べ６６３人の児童に係る就学援助費が主なもので３１ページをお開きください。

ございます。

同じく５節保健体育使用料の一番目、行政財産

２２５ページをお開きください。

使用料は、給食センター２カ所の使用料です。

同じく３項中学校費、２目中学校教育振興費の４５ページをお開きください。

うち、備考欄３番目の事項、中学校扶助費が学校

１５款国庫支出金、２項国庫補助金、８目教育教育課分となります。支出済額５，２５４万費補助金の１節小学校費補助金の学校教育課分を

５，４３０円で、述べ３６３人の生徒に係る就学御説明いたします。

援助費が主なものでございます。

備考欄の下の２行、義務教育扶助費補助金は、

２２９ページをお開きください。

要保護児童の学用品費３人と医療費５人及び特別同じく４項幼稚園費、２目幼稚園教育振興費は支援教育就学奨励費５６人が補助対象で、補助率

支出済額８，８１３万８，７３５円で、備考欄のは学用品費及び医療費分が２分の１、特別支援教事項のうち主なものについて御説明いたします。

育就学奨励費分は２分の１以内でございます。

事項、幼稚園就園奨励事業費のうち私立幼稚園

次のへき地教育整備補助金は、へき地の小学校

就園奨励補助金は１０園６９３人に対するもので、１校の各種健康診断時の医師等の派遣に係るもの、私立幼稚園多子世帯保育料等軽減事業補助金は

心臓検診委託料９校４３人に係るもの、小学校７園３１人に対するものでございます。

１校、長浜小学校でございますが、スクールバス

事項、幼稚園扶助費の主なものは、東郷幼稚園

購入及び高度へき地修学旅行費５校５９人が補助など３園のスクールバス運行業務委託に係る委託対象で、補助率は、心臓検診委託分が３分の１、料、甑島地域４園で実施している預かり保育事業

医師等派遣、スクールバス分及び高度へき地修学に係る保育士賃金等が主なものでございます。

旅行分が２分の１でございます。

２４３ページをお開きください。

同じく２節中学校費補助金の学校教育課分を御同じく６項保健体育費、３目給食センター費は説明いたします。

支出済額２億９，０４８万５，８５２円で、備考備考欄の下の２行、義務教育扶助費補助金は、欄の事項のうち主なものについて御説明いたしま

要保護生徒の学用品費４人と医療費２人分及び特す。

別支援教育就学奨励費２４人分が補助対象で、補事項、給食センター管理費の主なものは、川内

助率は学用品費及び医療費分が２分の１、特別支

学校給食センター給食調理業務委託など給食セン

援教育就学奨励費分は２分の１以内でございます。

ターの維持運営に係る委託料、同じく給食セン

次に、へき地教育整備補助金は、へき地の中学ターに係る光熱水費、修繕料などの需用費が主な

校４校３４人の心臓検診委託料と、高度へき地修

ものでございます。

学旅行費１校２２人分が補助対象で、補助率は心２４５ページをお開きください。

臓検診委託料分が３分の１、高度へき地修学旅行

事項、給食センター施設設備整備費の主なもの

分が２分の１でございます。

は、川内学校給食センター給食配送車などの備品

同じく３節幼稚園費補助金は、就園奨励費補助

購入費でございます。

金で、補助率は３分の１以内となっております。

続きまして、歳入について御説明いたしますの

５７ページをお開きください。

で、決算書の１９ページをお開きください。

１６款県支出金、２項県補助金、８目教育費補１３款分担金及び負担金、２項負担金、３目教

助金、１節教育総務費補助金は、特定離島ふるさ

育費負担金の３節日本スポーツ振興センター掛金とおこし推進事業補助金で、これは、鹿島地域のは、幼稚園生４５０人、小学生５，０４５人、中ウミネコ留学制度事業に係る分で、補助率は補助

学生２，３７９人、合計７，８７４人の保護者負対象経費の７０％になっております。

担分です。

５９ページをお開きください。

２９ページをお開きください。

同じく６節幼稚園費補助金は、鹿児島県多子世－14－帯保育料等軽減事業費補助金で、補助率は、対象

給食配送車でございます。

園児により、それぞれ３分の１と２分の１となっ

４３０ページをお開きください。

ております。

債権のうち学校教育課分は、５番目の奨学資金

６３ページをお開きください。

貸付基金貸付金で、平成２４年度中に同じく３項県委託金、７目教育費委託金の１節

１，０７３万２，３００円の減で、年度中現在高

教育総務費委託金は、権限移譲事務委託金で、県は５，１６６万４，５００円となっております。

地域改善対策高等学校奨学資金の返還債務の猶４３１ページをお開きください。

予・免除に関する条例に係る権限移譲事務分で、特定基金のうち学校教育課分は、表中ほどの特均等割２万円と件数割５，０００円となっており別奨学基金でございますが、平成２４年度中にます。

４，０００円の増で、年度末現在高は同じく２節小学校費委託金は、理科支援員等実１，５５３万６，０００円でございます。

践研究事業委託金で、これは、小学校５校に派遣

４３２ページをお開きください。

した講師３人の謝金等に係るものが対象でござい

運用基金のうち学校教育課分は５番目の奨学資ます。全額が県の委託金となっております。

金貸付基金でございますが、平成２４年度中の増同じく３節中学校費委託金でございますが、ス

減はなく、年度末現在高は前年度末現在高と同額

クールカウンセラー配置事業委託金は、需用費をの１億９，６７５万４，０００円となっておりま

除く対象経費全額が県の委託金となっております。

す。

次のスクールソーシャルワーカー活用事業委託

続きまして、基金運用状況調書について御説明金は、平成２３年度から実施している事業で、事いたします。

業に係る経費全額が県の委託金でございます。

４３３ページをお開きください。

６７ページをお開きください。

奨学資金貸付基金の現在高は、１億１７款財産収入、１項財産運用収入、２目利子

９，６７５万４，０００円でございます。これは、及び配当金、１節利子及び配当金のうち、学校教先ほど４３０ページの債権で説明いたしました基

育課分は、備考欄の下から３番目以降の２件でご金による貸付金の債権分、つまり貸し出ししてい

ざいますが、特別奨学基金利子収入と奨学資金貸る分の５，１６６万４，５００円と４３４ページ

付基金利子収入でございます。

の（４）に示してございます年度末運用残１億８９ページをごらんください。

４，５０８万９，５００円を合計した額でござい２１款諸収入、５項雑入、５目雑入、１節雑入ます。平成２４年度中の増減はなく、平成２４年

で、学校教育課分は備考欄の真ん中付近の３件で度末における基金現在高は、平成２３年度末現在

ございます。

高と同額になっております。

まず、預かり保育料は、甑島地域市立幼稚園

決算年度中における運用状況等は、次のページ

４園での預かり保育事業に係るものでございます。

にかけて（１）から（４）に示しております。ま次の電気料実費収入金は、先ほど３１ページでた、４３４ページ（４）の月別運用状況のうち、御説明いたしました行政財産使用料、川内給食セ

未返還金額２２６万５，７００円についてでござ

ンターの飲料水自販機に係る電気代の実費収入金

いますが、旧川内市、樋脇町、入来町、祁答院町、

でございます。

鹿島村、薩摩川内市での貸付者１０４人の平成次の日本スポーツ振興センター給付金は、学校

２４年度返還分の調定額のうち、３８人の収入未でのけが等に対する災害給付金で、２４年度中の済分でございます。

延べ１，１２２件分でございます。

なお、基金会計の表の下の欄外に記載してござ続きまして、財産に関する調書について御説明いますが、平成２４年度調定分の未返還金額

いたしますので、４２９ページをお開きください。

２２６万５，７００円を含めた、平成２４年度末

重要物品のうち、左側の表の７番目、車両類のにおける返還期日到来分の未収金額の合計は決算年度中増減高の増３３台のうちの２台が学校

７６６万５，３００円でございます。

教育課分でございます。学校再編に伴う長浜小学

以上、学校教育課に係る決算の説明を終わりま校スクールバスの購入及び川内学校給食センター

す。よろしく御審査賜り御指導くださいますよう－15－

よろしくお願いいたします。

２０７戸中、空き家が４２戸ございました。その以上でございます。

空き家のほとんどがどちらかというと甑島地域の○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ部分が多いという状況でございます。甑島のほう

りましたが、これより質疑に入ります。

が、特に下甑は閉校した学校も多いもんですから、御質疑願います。

子岳とか、そういうところについては市営住宅に○委員（徳永武次）１点だけ教えてください。

なかなかまだ移管できていない状況なもんですか

２０７戸、教職員住宅がございます。どんな管ら空き家が多いという状況にございます。

理業務をされているんですかね。

○委員（森満晃） 教職員住宅の状況で、新し○教育総務課長（鮫島芳文）教職員住宅につきい部分や古い部分もあると思うんですけども、そましては、年度当初に薩摩川内建築建友会のほうういった合併浄化槽等の設備の状況等はどうなんに、平成２４年であれば、２，９９５万でしょうか。

６，６７０円で全額委託しまして、そこの建友会○教育総務課長（鮫島芳文）主幹に、回答させの中で、こちらのほうから指示した建物についてていただきたいと思います。

まず改修をしてもらいまして、毎月のように報告○教育総務課主幹（上口憲一）ただいまの教職書を出していただいて、それに対してお支払いを員住宅の合併浄化槽の状況ということなんですけ

して、最終的には年度末に全体のかかった経費をど、主に本土地域につきましては、最近新しい建出してもらって、それで最後精算させていただく

物、ここ１０年来の建物につきましては、合併浄という形で。平成２４年でとりますと、２万化槽を設置しておりますけど、古い住宅につきま

１，２３７円が最後精算して余ったという形で、しては主に簡易水洗をやっております。
それと、甑島地域につきましては、漁業集落排返ってきているという形で、管理をお願いしている部分でございます。

水とかがございますので、そういうところを利用○委員（徳永武次）その管理の中には、例えば、しているところでございます。

畳の取りかえとか、ふすまの張りかえとか、そう以上です。

いうのも入っているんですか。

○委員（森満晃） 設置されていない浄化槽の○教育総務課長（鮫島芳文）今言われましたと分について、今後、また追加で浄化槽をつけていおり、畳の取りかえとか、例えば、家の網戸の張くといった、そういった検討というか考えはない

りかえとか、そういうのも含めましてでございまんでしょうか。

す。

○教育総務課主幹（上口憲一）現在のところ、○委員（徳永武次） それは、例えば、職員の一教職員住宅も大分古くなっておりますし、何戸か部負担とか、そういうのはあるんですかね。

は民間の住宅をお願いしているところもございま○教育総務課長（鮫島芳文）一応、教職員住宅

して、今のところ、水洗化につきましては考えてにつきましては、畳等につきましても年度当初にいないところでございます。

全部入れかえをして、先生方の負担はないという以上です。

形で処理してございます。

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

○委員（川添公貴）まず１点、１０款１項３目、○委員（森満晃） 済みません、今の教職員住

ここの教育費の１，８９３万９，８２４円につい宅に関連しまして、最近の閉校になった学校の教て説明いただいたんですが、テキスト配布とちょ

職員住宅について、今後、市営住宅等への用途変っと聞こえたので、どのような事業内容なのかを更などをされるということなんですけども、今のまずは教えていただきたいと思います。

校長住宅、教頭住宅、空きがあると思うんですけ○学校教育課長（原之園健児）教育研修費の件

ども、その辺の入居率が今どうなっていますでしでございます。
教科書改訂に伴いまして、その教師用の教科書、ょうか。

○教育総務課長（鮫島芳文）閉校したところのそして指導書等の購入でございます。

ということで、全体でよろしゅうございますか。

○委員（川添公貴） 研修費となっていたんで、全体的には、平成２４年１０月１日現在でいろんな先生に対しての研修なのかなと思ったん－16－

ですけど、全額テキスト代、教員用のということろでございます。

ですよね。で理解してよろしいのかな。

○委員（川添公貴）わかりました。

○学校教育課長（原之園健児）全額ではござい

次に、今後、そういう返済免除が出る可能性がません。研修の補助費もございます。教職員があるのかどうかというのが一つと、運用状況が、

小・中一貫教育等の研修視察に行って、研究大会

増減が余り預金利息しかついていないので、枯渇に参加したりとか、そういう補助も行っておりまする可能性もなきにしもあらずなので、この決算

す。

状況を踏まえて、どのような基金運用をされてい○委員（川添公貴） 小・中一貫校に関する教育

かれるのか、もしくは増額等の検討もされるのかの研修だけなんですか。それとも、いろんな教育

どうかをお聞かせ願いたいと思います。

の場がありますよね。いろんなコミュニケーショ○教育部長（中川ンの勉強とか、中学校でいえば、今度は、柔道・ては、それぞれ先ほどありましたとおり、合併前

ダンス等が体育に入ったので、そういう研修も含の条項等に適用で出てくれば、同じようなことがまれているのかどうかということと、もう一つは、出てくるかと思います。

清）返還免除の規定についそれから、奨学資金の貸付基金の件かと思いま

教員の資質の向上の研修等に参加があったのかど

すが、４４３ページのほうに基金の運用状況が記うかですね、これの件で。これが二つ目。
今後、それらを踏まえて、２６年度の中身をお載してございます。この中には１億９，６７４万

聞きしなきゃいけないんですが、そういう資質向

４，０００円という基金を持っておりますが、実上的予算が含まれていないとするならば、２６年

際運用の状況として書いてございます継続分を除

度予算では組んでいかれるべきだろうと思うので、きました新規の分については、１６６万

そこをまず教えていただきたいと思います。

２，０００円になります。

○学校教育課長（原之園健児）教職員の研修派前に返ってきますが、債権としてありますとこ

遣につきましては、５３名を派遣しておりますけ

ろが、４３０ページですね。２３年度末でれども、主なものは小・中一貫教育の全国サミッ

６，２３９万６，８００円だったものが、いわゆトｉｎ京都、あと小・中一貫教育における読解力、る返還されるものが１，０００万ありまして、債

思考力、表現力等の育成の研修会等で。小・中一権としては５，１６６万４，５００円ということ

貫教育が中心でございます。

になっています。ということは、返ってくるお金○委員（川添公貴）わかりました。

が１，０００万、貸すお金が１６０万円と。

決算についてはそういうことで。研修と名がつですから、基金として現金で持っているお金がいているので、できれば、２５年度もされている

約１億５，０００万ということになっていますのとは思うんですけど、２６年度以降、やはり資質で、今後、私どもが検討しておりますのは、貸付向上の研修等々の予算も──多分、国・県補助金も型よりかは、いわゆる給付型、特別奨学金ですね。

あるやには聞いているんですけど、一般財源をかこちらのほうにより重点を置くべきだと。ですか

なり打ち込んで、ぜひ２６年度は子どものためにら、ここの基金のあり方については、早い時期にもそういう予算を組まれるように要望しておきた

教育委員会のほうで結論を出して、来年度の予算

いと思います。

要求の中で再度検討していきたいと。

次に質問です。予算書の４３４ページ、貸し付

今の段階では、貸し付けの要望が少なくて、よけについてちょっとお聞かせ願いたいんですが、り給付型、特別奨学金、これは１，５００万ちょ

返還免除が２名あったということなんで、それのっと基金を持っているんですが、こちらのほうは事由は何だったのかですね。今後発生するおそれ取り崩しはせずに一般財源で対応しています。でがあるのかどうか。その２点、まず。

すから、この二つの基金の運用のあり方も今後検○学校教育課長（原之園健児）返還免除の２名討していきたいというふうに考えております。

についてでございますが、この２名につきまして

以上でございます。

は旧入来町の規定に該当する方でございまして、○委員（川添公貴） 今、２６年度に向けて、こ市内の農業就労をされた方は免除という規定に該れを踏まえてそのような方向性で行かれる。政府

当するということで免除になっているというとこも今、貸付型じゃなくて、給付型に若干切りかえ－17－ていって学習の貧困格差をなくしていこうというえるような予備費的予算を持つというお考えはな

ことをやっていらっしゃるので、今、部長がおっいのかどうか。会計上難しいというのは十分理解

しゃるとおり、ぜひそのような方向性で教育の機しているんですが、例えば、学校施設の災害、そ会を広げていただきたいと思います。

れから教育環境の整備等々を考えたときに、そのとりあえずは以上です。

ような予算的な幅を持たせるお考えはないのかど○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

うかをお聞かせ願いたいと思います。

○委員（徳永武次） もう数年になるんですが、○教育部長（中川

薩摩川内元気塾、これは１２８回開催されている

４８ページでございますが、今ほどの記載がござんですけど、学校によって開催されない学校があいます。

るんですかね。１点だけ。

清）監査意見書のほうに、

翌年度の繰越額につきましては、校舎等の整備、○学校教育課長（原之園健児）開催していない

これは繰越明許でやる対応の分がございますので、学校というのはございません。全て開催しており

この辺を含めまして、こういった執行率になってます。

いるというふうに理解しております。

○委員（徳永武次）謝金が主だという話でそれから、予備的な経費につきましては、一つ

４９８万なんですが、これ、謝金の大体目安といは災害については、先ほど教育総務課長のほうでうのは決まっているんですか。

説明しましたとおり、一定の災害のものは持って○学校教育課長（原之園健児）グループ長に答おりますので、その中で執行ができるもの──ことえさせます。

しは１００万円は不用になったというものもあり○学校教育課指導グループ長（原田義則）市ますし、現年単独文教施設災害復旧費であったり、の基準がございまして、その市の基準に大体のっ補助の予算というのを一定のものは財政のほうでとった形で支払いを計画しているところでございも計上してございますし、そこで対応していきた

ます。

いと。

○委員（徳永武次） 講師にもよると思うんです

それから、全体的には予備費のものについては、

けど、なかなかあれがあるんですが、大体平均値

教育委員会だけで持つという分については非常にでどのくらいですか。

財政的に無理なところもありますので、その分に○学校教育課指導グループ長（原田義則）地

ついては別途、市全体の予算の中で今後検討して域の方を呼ぶ場合もございますし、それからいわ

いきたいというふうに考えております。

ゆる大学の方を呼んだりとかということがござい出た場合については、やむを得ず予備的なものますので、ちょっと平均というのはまだ、済みまが執行をせざるを得ない場合は、個々に財政課のせん、出しておりませんが、少し幅があるというほうと協議をしながら全体の予備費の中から充用のは確かでございます。

しているという現状でございます。

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

○委員（川添公貴） 部長にちょっとお聞きした［「なし」と呼ぶ者あり］

いと思うんですが、監査意見書の中で１０款教育

○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。
次に、委員外議員の質疑はありませんか。

費全体で執行率が９０．２％となって、翌年度に３億８，２３５万２，０００円繰り越しがあった○議員（佃昌樹） 今の川添議員に関連をするということで、監査意見書に載っているんですが、んですが、１４６ページ、附属書の一番上のほう

いろんなところの積み重ねでこの数字があるといの予算額と決算額についてなんですが、２７億、うことは当然理解しておるんですけど、教育上、

２２億、４億幾らぐらい違うんですかね。合計金

突然出費しなきゃいけないものがあるだろうと思

額が４億幾らぐらい違って、国庫支出金がその中うんですね。

でもかなり違っているし、それから一般財源がかできれば、教育委員会としても、約１０％の繰なり決算では低めになっているわけです。今、部り越しを持つんであれば、予備費対応の枠を設け長の説明では、耐震構造等の改修やら新たな増築ておく必要があるんではないかと思うので、いろ等で継続にしている、そういったところもあるん

んな事案に対応するために、そういう最後まで使じゃないかと予想はするんですが、国庫支出金が－18－

予算の割にこういう決算になった理由、一般財源

るためには当初予算ベースのものと補正予算の分がこういうふうになった理由、これをひとつお願と分ければよりわかりやすくなると思いますので、いしたいと思います。

今後はそういった説明の仕方も工夫していきたい

それから、これを見て考えるのは、予算ベースと思います。１２月、３月で出した国の景気対策における教育委員会の総額が薩摩川内市の予算に補正予算絡みのものがそのまま繰越明許で翌年度占める割合、それから決算についても、薩摩川内にいくものですから、こういった数字になります。

市の決算に占める教育委員会の決算、幾らぐらいそれから、先ほど出ました歳出総額に占める割になるのか。私、いつも前の教育部長さんにも、合も、国の補正予算絡みで物すごく増減が出ます

せめて予算の８％ぐらいは確保しなきゃおかしい

ので、そういったものも除いたような形で、構成

んじゃないといってずっと言ってきた手前もあり

割合というものも今後こちらのほうで検討しながますので、その辺のところをちょっとお聞かせ願

ら財政のほうにも伝えていきたいというふうに考いたいと思います。

えています。

それから、まだ学有林があるのかなと不思議に以上でございます。

思ったんですが、学有林をまだ保有しているとこ

学有林については、課長が答弁します。

ろというのはあるのかないのか。現実的には、学○教育総務課長（鮫島芳文）学有林につきまし

有林の管理というのは学校はできないと思うんでては、川内地域におきましても５校において学有

すが、どうなっているのか、その辺のところ、お林がまだ存在いたします。今後、学有林につきま願いできたらと思います。

しては、要は普通財産という形にして、最終的に○教育部長（中川清）まず、歳出総額に占めは農林水産課のほうに所管がえを今後協議している教育費の決算額といいますのは、監査意見書のきたいと。実をいうと、管理的にはほとんど何も

４８ページに記載してありますとおり、歳出総額

していないというのが実情ですので、有効活用すとしては８．４％でございます。

るという面でも所管については移管するような形

教育費の占める割合については、今ほど議員のをとっていきたいというふうに考えております。

ほうからございましたとおり、これは教育委員会

以上です。

の定例会の中でも、この構成割合というものを、○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

一定の数値というものを目標にして伸ばすべきで○議員（川畑善照） １５２ページの児童・生徒

はないかと、こういう御意見がございます。これ

等の健康管理について、日本スポーツ振興セン

は将来に対する投資でもございますので、そうい

ターなど、災害給付状況が載っているわけですが、った御意見については教育委員会でも出ておりま

この中に例えば体罰とか、あるいは生徒同士の傷すので、今後、予算の編成の中でもお伝えしてい

害とか、そういうのがあるのか。そしてまたス

きたいというふうに考えております。

ポーツ振興センターの給付制度というのは、それも恐らく、今ちまたでいろいろ新聞にも載っていそれから、１４６ページの予算と決算額の相違、それから財源の構成が違うといいますのは、これたわけですが、該当するのか、そこを教えてくだは簡単に申し上げますと、国の景気対策で１２月

さい。

あるいは３月に補正を組みます。これは、当初か○学校教育課長（原之園健児）けがの中に体罰、ら年度内の執行は見込めませんので、そのときに生徒間の暴力によるけが等は含まれていないとこ

同時に繰越明許を打つ場合もあります。例えば、ろでございます。

１億円の歳出を組んで、そのうちの国庫支出金が○議員（川畑善照） あってはならないことです

５，０００万円であったりとか、そういったものが、あった場合にこれは通用するのか。

をそのまま予算で組みますので、歳出も１億円、○学校教育課長（原之園健児）日本スポーツ振今回の場合は３億幾らかが債務負担行為でありま興センターの共済給付事業におきましては、学校したけども、その分がそっくりそのまま歳出の予管理下内であれば、けが等については対応すると算、それから財源の国庫としても落としますので、いうことでございますので、そういうあってはら

こういう決算になります。

ならない事故が起きた場合も対応できるというふ
うに考えているところでございます。

ですから、ここの部分は、よりわかりやすくす－19－

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

以上で文化課の説明を終わります。よろしくお［「なし」と呼ぶ者あり］

願いします。

○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

なお、先ほどの学校教育課のところで、川畑議

以上で教育総務課及び学校教育課の審査を終わ員のほうから日本スポーツ振興センターについてります。

の御質問がございまして学校教育課長のほうで答御苦労さまでした。

弁しましたが、私のほうで少しこの場をおかりし文化課の方は、待機していただいたんですけど、まして補足の説明をします。

ここで休憩に入ります。

いわゆる第三者行為の取り扱いについて、学校再開はおおむね１３時といたします。

教育課長のほうでは学校管理上問題がなければと～～～～～～～～～～

いうことで申し上げたんですが、第三者として故午前１１時５５分休憩

意・過失によりまして、それが認定された場合は、～～～～～～～～～～

その状況によりまして日本スポーツ振興センター

午後

０時５７分開議から支給されない事由も出ます。これは、その案～～～～～～～～～～

件によって異なってくるということで、補足の説○委員長（福元光一）それでは、時間がちょっ

明をさせていただきたいと思います。

と早いですけど、あとがありますので、休憩前に

なお、川畑議員のほうには別途、学校教育課の引き続き会議を開きます。

ほうから説明させたいと思います。

──────────────

以上でございます。

○委員長（福元光一）次に、決算内容について、△文化課の審査○委員長（福元光一）次に、文化課の審査に入当局の説明を求めます。

ります。

○文化課長（岩元ひとみ）文化課でございます。
よろしくお願いします。

まず、決算の概要について、部長の説明を求め

歳出のほうから説明いたします。

ます。

○教育部長（中川清）決算附属書の歳入歳出決算書の２３１ページをごらんくださ

１５６ページをお開きください。

い。

文化課の決算概要等について御説明いたします。

１０款教育費、５項社会教育費、２目文化振興

文化課の決算額は２億８，８３４万

費、予算額２億９，８１５万８，０００円で、支６，２７９円で、主要施策の成果、１、文化財の出済額２億８，８３４万６，２７９円でございま

調査保存、整備及び活用では甑島において化石講す。

演会や集中発掘会等を開催、また（仮称）天辰寺

次に、備考欄の事項ごとに主なもの説明いたし

前古墳公園整備事業実施設計を実施、２の清色城ます。

跡の保存・整備では散策道の簡易整備を行い、３、事項、文化財保護事業費では、横岡古墳公園指入来伝統的建造物群保存地区の保存・整備におい定管理料及び藤川天神臥龍梅、久留須梅保護対策ては修理事業や旧増田家住宅保存整備工事等を実事業委託等１２件の委託料のほか、郷土芸能保存

施し、４、その他文化財に関することでは薩摩国奨励補助金として、６３団体に支出しているもの

分寺跡史跡公園の管理運営を公益財団法人薩摩川が主なものでございます。

内市民まちづくり公社に委託し、５、芸術文化活

次に、事項、伝統的建造物群保存地区整備事業動の推進においては、地域における文化的環境づ

費では、旧増田家住宅展示制作業務委託ほか５件

くりを目指し、春の芸能祭、国際青少年音楽祭なの委託料及び街なみ環境整備事業、入来小学校石

どの文化事業を実施しました。

垣修景工事等が主なものでございます。

６の文化施設の整備と運営の充実においては、

次に、清色城跡整備事業費では、清色城跡に係効率的な管理運営に努めるとともに、川内文化

る草刈伐採業務委託が主なものでございます。

ホール等の改修工事や歴史資料館、各郷土館、ま文化振興事業費では、小中学校芸術演劇鑑賞事

ごころ文学館では資料収集や保存、展示、調査研

業公演等４件の委託料のほか、県少年少女合唱祭

究を行ったところでございます。

薩摩川内大会負担金及び薩摩川内市民まちづくり－20－

公社文化事業等６件の補助金が主なものでござい

ざいます。

ます。

街なみ環境整備補助金につきましては、入来小文化ホール管理費では、川内文化ホール及び入学校石垣修理工事の分でございます。

来文化ホール指定管理料と川内文化ホールの消火

次に、５９ページです。

器購入の備品購入等が主なものでございます。

１６款県支出金、２項県補助金、８目教育費補

不用額といたしまして、指定管理料の不用額が助金、４節社会教育費補助金では、調定額及び収１３４万２，３０４円返納されております。

入済額ともに、１，０１３万３，０００円でござ

次に、文化ホール施設整備費では、川内文化

います。内訳としまして、伝統的建造物群保存地

ホール床版下空隙調査業務委託及び同ホールのス

区保存修理事業補助金と特定離島ふるさとおこし

テージ吊物改修工事等５件の工事請負費が主なも推進事業補助金のトンボロ芸術村事業補助金と恐のでございます。

竜化石活用事業補助金となっております。

続きまして、歴史資料館管理費では、文化財業

次に、６３ページです。

務嘱託員及び郷土館管理人の報酬、川内歴史資料

３項県委託金、７目教育費委託金、５節社会教館と下甑郷土館の指定管理料、入来郷土館・図書

育費委託金では、調定額及び収入済額ともに６万館分館の薫蒸処理等１１件の委託料が主なもので

１，０００円で、文化財保護法第９３条等によるございます。

試掘調査における埋蔵文化財の発見に係る権限移

次に、国分寺跡史跡公園管理費では、薩摩国分

譲分でございます。

寺史跡公園指定管理料が主なものでございます。

次に、８９ページから９１ページをごらんくだ続きまして、川内まごころ文学館管理費では、

さい。

川内まごころ文学館指定管理料が主なものでござ

２１款諸収入、５項雑入、４目雑入、１節雑入います。

のうち文化課分は、調定額及び収入済額ともに恐竜化石活用事業費では、恐竜化石展示委託料

６９万８，５７２円でございます。内訳としましと化石展示用のショーケース等の備品購入費が主て、文化財標準解説書等実費収入、川内文化ホーなものでございます。

ル光熱料、川内まごころ文学館図録販売収入、郷次に、天辰寺前古墳事業では、天辰寺前古墳公土史等の販売収入が主なものとなっております。

園整備事業実施設計業務委託料が主なものでござ以上で歳入歳出決算を終わります。御審議方、います。

よろしくお願いいたします。

○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ

次に、旧増田家住宅保存整備事業費では、旧増りましたが、これより質疑に入ります。

田家住宅保存整備工事費が主なものでございます。

御質疑願います。

以上で歳出を終わります。

［「なし」と呼ぶ者あり］

続きまして、歳入を御説明いたしますので、○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

２９ページをごらんください。

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

１４款使用料及び手数料、１項使用料、７目教○議員（谷津由尚）２点質問します。

育使用料、４節社会教育使用料のうち文化課分は、調定額、収入済額ともに１，０６４万

決算書の２３４ページの上のほう、石垣修景工

５，３７１円でございます。内訳としまして、川事、これ入来小学校ですね。これが３７５万にな

内文化ホール使用料、入来文化ホール使用料、川っていますが、決算附属書のほうでいきますと、

内歴史資料館使用料、まごころ文学館入館料など

入来麓街なみ環境整備事業費３９３万が主なものとなっております。

９，０００円、その下の備考欄に入来小学校石垣

次に、４５ページです。

修景事業を実施したと。ちょっと金額が合わない

１５款国庫支出金、２項国庫補助金、８目教育

んですが、何か別のプラスアルファがあると思う

費補助金、４節社会教育費補助金では、調定額、んですが、それを説明いただきたいのが１点と、収入済額ともに、５，９５２万９，０００円でごこの工事というのは土木がメーンになると思うん

ざいます。内訳としまして、伝統的建造物群保存

ですが、この見積もり及び施工に当たっては建設

地区保存修理事業費と街なみ環境整備補助金でご部の御意見とか、その辺は通されているんでしょ－21－

うか、どうなんでしょうか。この２点をお伺いしで広く訪問し、主なスポーツ合宿誘致実績は記載ます。

のとおりでございます。

○文化課長（岩元ひとみ）まず、１点目の金額

２、スポーツ・レクリエーション環境の充実は、の差でございますが、これは工事請負費と業務委

１５９ページになります。総合運動公園施設、御託料が含まれておりまして、工事請負費と業務委

陵下公園など社会体育施設の管理運営を行い、施託料の合計になっております。

設の改修工事や備品の整備を行っております。

２点目ですけれど、工事に当たっては、建設部

３、総合運動公園整備事業に関することでは、のほうに執行委託という形でやっておりますので、

スポーツ交流研修センターが平成２４年１１月か

建設部の技師のほうで執行いたしてくださっておら運用開始をし、記載のとおり１３団体延べりますので。

８９６人の受け入れを行いました。

以上です。

以上で説明を終わります。よろしくお願い申し○議員（谷津由尚） 大体その見積額で幾ら以上上げます。

が建設部を通されるんでしょうか。それとも、全○委員長（福元光一）次に、決算内容について、部、土木関係だったら通されるんでしょうか。ど

当局の説明を求めます。

っちでしょうか。

○市民スポーツ課長（湯原 忍）それでは、市○文化課長（岩元ひとみ）基本的に、文化課の民スポーツ課です。よろしくお願いいたします。

ほうには技師、特に土木建築技師がおりませんの決算状況について御説明申し上げます。まず、

で、簡易なものにつきましては教育総務課の建築

歳出から御説明申し上げます。

技師等々に相談はしますが、文化課が今までやっ

歳入歳出決算書の２０１ページをお開きくださてきた分につきましては全部、執行委託で建設部い。

のほうにお願いしているところでございます。

８款土木費、５項都市計画費、５目公園緑地費○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

の備考欄におきまして、一番下の総合運動公園整［「なし」と呼ぶ者あり］

備事業費のうち市民スポーツ課分は２０４ページ○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

をお開きください。

以上で文化課の審査は終わります。

上から６行目ですけれども、スポーツ交流研修

御苦労さまでした。

センターの関係でございます。スポーツ交流研修──────────────

センター無線ＬＡＮ等整備業務委託ほか１件、ス△市民スポーツ課の審査

ポーツ交流研修センター新築工事ほか１１件、備○委員長（福元光一）次に、市民スポーツ課の品購入にスポーツ交流研修センタートレーニング

審査に入ります。

機器ほか１６件等が主なものでございます。

まず、決算の概要について、部長の説明を求め

次に、２４１ページをお開きください。

ます。

○教育部長（中川

下の方になりますが、１０款教育費、６項保健清）附属書の１５８ページ

体育費、１目保健体育総務費は、支出済額１億をお開きください。

１，７１４万７，２０５円でありまして、備考欄

市民スポーツ課の決算概要等を説明いたします。

におきまして、事項、保健体育総務費は、職員

決算額は、５億８，２４２万６，５２６円で、９人の給与費に係る経費が主なものでございます。

主要施策の成果、１、スポーツレクリエーション

次に、体育振興運営費は、スポーツ推進委員

活動の充実の（１）スポーツ振興に関することで８８名及びスポーツ推進審議会委員８名の報酬、は、競技力の向上・普及並びに健康スポーツ推進

２４３ページの備考欄をお開きいただきまして、のため、スポーツ推進委員の研修、第８回市長旗

上の方から３行目、薩摩川内市スポーツ振興補助

争奪高校野球大会の開催、市民運動会の開催など

金ほか３件、スポーツ振興基金積立金が主なものの事業を行い、（２）スポーツ合宿等誘致に関すでございます。

ることでは、スポーツ合宿等の誘致を図るため、

次に、市民運動会運営費は、主管する市体育協

千葉マリンスタジアムやかごしまスポーツ合宿セ会への運営委託費であります。

ミナーｉｎ関西・広島・福岡など関東から関西ま

その次の各種大会運営費は、地域の特色を生か－22－

したスポーツイベントとして開催するカヌー競技

２１款諸収入、５項雑入、４目雑入、１節雑入大会、市長旗争奪野球大会、一輪車競技大会ののうち市民スポーツ課分は、備考欄真ん中の雑入３大会にかかわる経費でございます。

収入済額２８３万２，４８８円で、遺失物取得金

次に、健康スポーツ推進事業費は、健康スポー

から学校屋内運動場電気料実費収入金、そしてツ教室指導業務委託ほか１件が主なものでござい

９４ページの電気・水道料実費収入金等が主なもます。

のであります。

次に、スポーツ合宿等誘致事業費は、スポーツ

次に、２５２ページをお開きください。

合宿を実施した団体への奨励金１８件等が主なも継続費精算報告書であります。

のでございます。

継続年度が終了したため、報告するものでござ続きまして、同じページで、２目体育施設費でいます。

あります。支出済額１億７，３５５万上の段でありますが、０８款土木費、０５項都

５，７５０円であります。

市計画費、事業名はスポーツ交流研修センター整

備考欄におきまして、事項、体育施設管理費は、備事業であります。平成２３年度から２４年度に各体育施設維持管理経費として、管理業務にかかかけての２カ年整備事業でありました。合計の欄

わる委託２９件分において、指定管理者への委託の全体計画額が４億２，５４２万６，０００円に１４件、浄化槽管理、消防設備点検、電気設備保対しまして実績額４億９９３万３，４４６円とな

安点検委託など法定点検が７件、ほか清掃業務委っており、比較額１，５４９万２，５５４円が執託等８件、及び川内プールプールサイド床改修工

行残としての結果となっております。

事ほか３件、備品購入、御陵下公園運動場会館及続きまして、４２４ページをお開きください。

び港体育館消火器６本ほか１０件が主なものであ

財産に関する調書からでございます。

ります。

公有財産、土地及び建物の公共用財産の社会体

総合運動公園管理費は、スポーツ交流研修セン

育施設の右側、建物の非木造の増欄にスポーツ交

ターの一般事務嘱託員報酬、総合運動公園指定管流研修センター延べ面積１，４８４．１２平方

理者まちづくり公社等への委託料、総合運動公園

メートルが含まれております。

野球場役員棟改修空調設備工事ほか４件、備品購続きまして、４２９ページをお開きください。

入費で総合運動公園体育館卓球台２０台ほか７件

２、重要物品現在高調の中で左側の一番下の機の購入が主なものであります。

械器具類の１１増のうち１０は、スポーツ交流研

次に、歳入につきまして、説明申し上げます。

修センターのトレーニング機器のパワープレート

歳入については、決算書の３１ページをお開き

ほか９点の備品でございます。

ください。

続きまして、４３１ページをお開きください。

１４款使用料及び手数料、１項使用料、７目教基金運用状況であります。

育使用料のうち、５節保健体育使用料、市民ス

下から９行目になりますスポーツ振興基金で、ポーツ課分は、収入済額４，２９３万

決算年度中において利子収入５万３，０００円の

３，７５０円であります。備考欄におきまして、増で、年度末現在高は２億２３１万４，０００円

行政財産使用料、屋外運動施設照明、御陵下公園、となっております。

総合運動公園内の有料施設等の使用料９件、各支以上で説明を終わります。御審議のほどよろし

所の体育施設の使用料であります。次に、くお願いいたします。

３４ページ、備考欄の最後のほうにスポーツ交流○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ

研修センターの使用料でございます。

りましたが、これより質疑に入ります。
御質疑願います。

次に、６７ページをお開きください。
１７款財産収入、１項財産運用収入、２目利子○委員（成川幸太郎）スポーツ合宿の研修セン及び配当金、１節利子及び配当金で市民スポーツ

ターの件なんですけども、一応、スポーツ合宿を課分は、備考欄の下から２行目でスポーツ振興基

されて、交流センターの利用実績というのも出て金利子収入であります。

いるんですが、いろんな形で合宿誘致をされても、研修センターを利用しないという分が最近出てい次に、９１ページをお開きください。
－23－

○委員（川添公貴） まず、歳入からちょっとおるんじゃないかと。
これ、食事の問題もあるんじゃないかというふ聞きしたいと思うんですが、珍しいのが出てきてうに聞いているんですが、実際にスポーツ交流セいるんで。９２ページです。遺失物取得金、多分ンターの使用料というのは１３７万５，０００円

想像しているんですけど、大体どういうお考えだ

しか計上されておりませんので、実際にこういうったのか。９２ページの遺失物取得金、これの説

合宿誘致を５７０万かけてやられた割に、研修セ

明をまず１点お願いしたいと思います。

ンター、４億かけた施設としては、利用状況が予次に、２４４ページ。同じくスポーツ合宿等誘

定どおりなのか、もうちょっとそこら辺。食事の致事業費５７１万４７４円で約１８件という報告面でのケータリングでやった部分について、今回をいただいたわけですが、これと関連して、これ来たバレーボールの合宿も２チームほどホテルをともう一つが、これを誘致したことによる経済効

使って合宿をされているということも聞きました

果、どれくらいの経済効果があったのかというこ

けども、そこら辺は予定どおり、計画どおりなのとです。
３点目は、市民運動会の決算額として７０４万かどうか教えて。

○市民スポーツ課長（湯原 忍）合宿所の使用

４，０９３円計上してございますけど、ちまたの者につきましては、逐次いろんな団体にいろんなお話によると、この時点から２年に１回でもいいスポーツ交流研修センターの合宿のＰＲをして回んじゃないかとか、３年に１回でもいいんじゃなっております。できるだけ市内の小・中学校にもいかという話を聞くわけですが、２６年度に向けということでお願いはしておりますけれども、てどのような対応をされているのかどうか、以上、

小・中のほうにはなかなかまだ現在実績が出ておお聞かせ願いたいと思います。

りませんけれども、先日のホテルの宿泊について○市民スポーツ課長（湯原 忍）１点目ですけ

は、たまたまそのチームが、合宿を、スポーツ研

ども、遺失物取得金につきましては、アリーナの修センターに泊まられる予定になっていたんです

中でいろんな大会あるいは練習、行事等がありまけれども、スポーツ交流研修センターは他の団体すけれども、その中でお金が、いろんな、観客席が入っておりまして、やむなくホテルのほうの合とか練習場に置き忘れという、落とし物というふ

宿をしてもらうことになったわけでございます。

うに言ってよろしいんでしょうか、そういうお金

ケータリングにつきましても、いろんな意見をがありまして、事務局のほうに届いておりまして、

いただいて、その都度、ケータリング業者の方々

それにつきまして落とし主があらわれなければ、と協議をいたしまして、料理のメニューとか、そ遺失物取得金ということで市の歳入に入れられる

ういうのも話し合いの上で改善をして、お願いいということになっておりまして、その額でございたしております。

ます。
二つ目のスポーツ誘致に関することで、報奨金以上です。

○委員（成川幸太郎）ケータリングになったいの関係は、県外からのスポーツ合宿団体に対しまきさつはちょっと私も聞きましたけども、受けた

して、全員で５０泊以上される団体に対しまして旅館等もかなり今苦労しながら、特に一流選手には、市内のホテル・旅館に宿泊されますと上限をなればなるほど食事の注文というのは厳しくて対２０万円といたしまして奨励金が支給されるとい応ができない部分もあるというふうに聞いたりしうことになっております。

ているんですが、今後、そういった旅館業組合と○課長代理（橋口浩文）経済効果につきましての話もしながら、厨房施設をつくるというようなは、２０年度が延べ５，７０２名ほど来ていらっ

計画はお持ちじゃないですか。

しゃいます。延べ宿泊で４，７８０泊ほど泊まっ○市民スポーツ課長（湯原 忍）現在の時点でていただいております。

は、厨房施設というのはまだ考えておりませんけ

プロの方々の計算としては、概算でございます

れども、利用が今後伸びてくるようであれば、そけれども、１泊２食とか、クリーニング代とか、

ういう事態もあるかもしれませんけれども、現時

夜の嗜好品とか、そういうものを計算しまして、点ではケータリング業者と打ち合わせをしながらプロ、大体１万５，０００円ぐらいで計算します。

進めてまいりたいというふうに思っております。

あと、社会人等につきましては大体１万円ぐらい－24－

で計算して、小・中学生については６，０００円

で、１０分の１の経費で、１０倍も効果が得られから７，０００円ぐらいで計算したところでござるということを考えると、２６年度以降はもうちいます。それによりますと、大体５，７００万円

ょっと予算をふやして、小・中学生の、もしくは程度の経済効果があったんではなかろうかという

高校生の誘致に力を入れるべきだと考えるんです

ことで試算をしているところでございます。

が、いかがでしょうか。

○市民スポーツ課長（湯原 忍）３点目ですけ○市民スポーツ課長（湯原 忍）今後、市内のれども、市民運動会の件でございますが、ことしホテル・旅館の方々ともいろんな合宿の連携を図の市民運動会運営委員会というのがありますけれっているわけですけれども、年間、一緒に行動しども、その中で来年ちょうど１０回目を迎えるわて、いろんな合宿のセミナー等についても一緒にけですけれども、ことし９回目が終わった時点で、行動して誘致を図っているところですけれども、今後、市民運動会をどのようにするのか、先ほどただ、小・中学校の実績が現在のところ実績が出おっしゃいましたように、２年に１回するとか、てこないために。今言われるように、今後、私たあるいは３年に１回するとか、そういうような御ちも小・中学校にも合宿の利用があるように今後意見をことしの市民運動会が終わってから第２回

努めていかなければならないなというふうに思っ

目の運営委員会を開きまして、御意見を受けたいております。

なというふうに思っているところでございます。

以上でございます。

○委員（川添公貴） 遺失物については十分理解○委員（川添公貴） まさに、何でかというと、しました。多分そうだろうと思ったので。という

川内とちょっと縁があって、サッカーチームが約ことは、市の職員の方がこの１万８，０００何が１００人ほど泊まったんですが、それには親が二しを拾ったということですよね。そうでないと、

人ついてくるんですよね。ということは、１万市の職員が拾うと市の歳入になるけど、市民が届

５，０００円で計算するやつが２人で３万円、子

けてこられた分に関しては市民に返さなきゃいけどもが７，０００円と、３万７，０００円の効果ないと思うんで、それは多分そうだろうと思うんがある、１人に対して。

で、そのように解していいだろうと思います。

ですから、ぜひ２６年度の予算要求されるんでそれと、経済効果について、投資額が約あれば、小・中・高、ちょっと力を入れてみられ５７１万円あって、５，７００万円というのはちたらかなり経済効果も上がるし、なおかつ小・中

ょっと評価が低いのかなと思います。約１０分の学生というのはよく言うことを聞きますので。社

１の経費でそれだけ効果が上がったということで。

会人とかというのはアルコールが入ったり。とい

何でかというと、ちょっとほかの課のことを言う

うことで、それらを誘致するよりはそちらのほうのは何なんですが、例えば、おおつな商品券にがいいのかなと思っています。ぜひ、２６年度に５，５００万でしたか、経費を打ち込んだときに向けて、倍ぐらいの予算要求をされるように希望

経済効果は１０億ぐらいあるとかという話をされしたいと思います。

たので、仮にこの１０分の１の経費でこのような○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

経済効果があるとするならば、算定方式をもうち○委員（成川幸太郎）ちょっとお聞きしたかっょっと高く見積もってもいいのかなと。１万円とたのを忘れていたんですが、スポーツ交流セン

か、７，０００円とかというのはちょっと低いとターに大体常時２名の人が管理人としていらっし思います。

ゃるというふうにお聞きしたんですが、これは市逆に、何でかというと、２６年度以降、やはりの嘱託員になっているんですか、向こうの団体の。

もうちょっと力を入れて投資をするべきだろうと○市民スポーツ課長（湯原 忍）スポーツ交流

思います。というのは、経済効果の算出方法が社

研修センターの嘱託員が、現在は２人が常駐いた

会人よりは──児童・生徒のほうが保護者がついてしております。通常は、８時半から５時１５分まきますので、経済効果が大きいんですよね。ですでですけれども。

ので、できれば、大学生とか社会人とかというよ［「これは市の嘱託員です」と発言する者あり］

りは、小・中学生のスポーツ誘致をかけたほうが○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

かなり経済効果はあるだろうと思います。ですの［「なし」と呼ぶ者あり］－25－

○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

ざいますと。それから、宿泊室に関する部屋の稼

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

働率でいきますと７．５２％でございます。

○議員（持原秀行）お世話になっております。

利用者の意見でございますけれども、特に最初スポーツレクリエーション環境の充実というとは、御意見としては食事のほうが、なかなかケー

ころで、非常にありがたいことで、サンアリーナ

タリング業者もなれないということもございましのほうに卓球台を、新しいのを予算化していただて、昼と夜の業者が別々でございまして、メニいて買っていただきました。先月の９月２３日のューがダブったりしたこともあります。そういう小学生から社会人まで参加をいただきまして、中で、それぞれ業者と協議をしていただいて、メ４８台を出して大会をしたところです。

ニューがダブらないようにしてもらったり、それひとつお願いがあるんですが、やはり卓球台とから、またそれぞれのスポーツ種目でカロリー等

いうのはこういう机類とは分割していただいて、を考えた食事にしていただきたいというような御卓球台以外の目的外使用とか、そういうことをな

意見等もあったりして、その辺をケータリング業

さらないように、そこは徹底していただきたいと者と打ち合わせをしながら現在に至ってきている

いうふうに思いますし、前回、川薩県体があった

ところでございます。

ときに、ラインが消えて、非常に大会運営者に対○課長代理（橋口浩文）今、課長が説明しまし

しても上部団体に対しても気まずい思いをしたとたとおり、利用者からはアンケート等をとりましころでもありますから、やっぱりしっかりと点検て、随時改善はしておるところでございます。

していただいて、備品の更新についてもしっかり

食事面につきましても、現在はおいしいとかとと把握・点検していただきたいというふうに思いいう評判をいただいております。また、ベッドにますので、心にとめておいていただきたいというついても大き目のベッドサイズにしてありますの

ふうに思います。

で、利用者からは大変寝心地もよくて、大変すば○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

らしい合宿施設だと。１回泊まられたところも、○議員（谷津由尚） 済みません。先ほどちょっ

また来年も来たいということで、おおむね好評いと私が回答されなかったと思っています。回答さただいていると感じております。

れておられたら済みません。三つありまして、ま以上でございます。

○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

ずスポーツ交流研修センターについてです。

以上で市民スポーツ課の審査を終わります。

運用を開始しましてから５カ月間のデータだと御苦労さまでした。

思うんですが、この利用人数が２３５名、延べで──────────────

８９６名、この人数が予想と比べてどうだったの△社会教育課の審査

かということが一つ目です。

○委員長（福元光一）次に、社会教育課の審査二つ目です。利用された方の客観的な意見を聴に入ります。

取されましたかというのが２点目です。

まず、決算の概要について、部長の説明を求め３点目が、聴取されておられたら、その意見はどうだったのか、この三つです。

ます。

○市民スポーツ課長（湯原 忍）利用率でござ○教育部長（中川

いますけれども、本来なら目標として３０％を超をお開きください。

清）附属書の１５４ページ

えるような利用を目指しているんですけれども。

社会教育課の決算概要を説明いたします。

稼働率を申し上げますと。２４年度につきまして

決算額２億２，８３４万５，６７６円で、主要は宿泊の収容人員で稼働率として出すならば。

施策の成果、１、社会教育の充実においては、社

２４年度は人数でいきますと。昨年度の１１月か会教育委員の会、社会教育功労者の表彰等、社会らですけれども、人数でいきますと６．７％でご教育の推進に努め、２、各種教育活動の充実におざいました。それから、開館日の稼働率でいきま

いては、成人教育事業費として、ＰＴＡ等の社会

すと、宿泊者だけでなくて、トレーニング室の利

教育団体に対し、補助金の支出、また指導者の研用、あるいは研修室の利用とございまして、そう修会を開催したほか、家庭教育事業費として、家いうのを入れますと、開館日でいけば４５％でご庭教育学級を開設し、講演会や研修会を開催、親－26－

自身の学ぶ機会の充実に努め、その他、子育てサ

青少年フレッシュ体験事業委託ほか４件の委託料、ポーターの養成や子育てサロンを開設したところ

県少年補導センター連絡協議会ほか２件の負担金、です。

青少年育成市民会議ほか２件の補助金を執行いた

１５５ページ、３の青少年の健全育成においてしております。

は、青少年育成事業費として、青少年フレッシュ

次に、２３７ページをお開きいただきたいと思体験事業やさつませんだい学校応援団の研修会ないます。

どを実施し、青少年育成市民会議では次代を担う

１０款５項３目公民館費を御説明いたします。

青少年の健全育成を行いました。また、成人式の支出済額は、２億８，４３５万５，９５１円であ開催や、少年愛護センターによる青少年の電話相ります。

談、街頭補導などを行ったところでございます。

備考欄で、事項ごとに主な内容を説明いたしま

続きまして、中央公民館の決算概要等を説明い

す。

たします。

中央公民館費では、職員３人分の給与費、中央決算附属書１６０ページになります。

公民館・中央図書館清掃業務委託ほか１２件の委決算額は、２億８，４３５万５，９５１円で、託料、中央公民館クーラー撤去工事ほか１件の工主要施策の成果、１、中央公民館の管理、並びに事請負費、備品購入費、県公民館連絡協議会市町

２、地域公民館の管理では、中央公民館、各地域

村等負担金を執行しております。

公民館の適正な施設管理に努め、表の中央公民

次に、地域公民館費では、地域公民館主事等報

館・地域公民館での主催講座状況のとおり、学習酬６人分、社会保険料、労災保険料、入来・祁答機会を提供し、まなびねっとセンターでは、パソ院公民館管理清掃業務委託ほか３９件の委託料、コン操作に関するさまざまな相談・学習に応じま

里公民館屋上防水改修工事ほか９件の工事請負費、した。

備品購入、漁業集落排水事業分担金ほか２件を執３、地域公民館の施設設備の整備では、樋脇公行しているところでございます。

民館を整備したところでございます。

次に、地域公民館施設設備整備費では、電源立

以上で説明を終わります。よろしくお願いしま

地地域対策交付金事業樋脇公民館新築（建設）工す。

事ほか１０件の工事請負費及び備品購入を執行し○委員長（福元光一）次に、決算内容について、ております。

当局の説明を求めます。

○社会教育課長（橋口ここで３目公民館費におきます不用額について誠） それでは、平成御説明いたします。１５節工事請負費の不用額

２４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算につい

１，２４３万９，１２５円は、樋脇公民館新築建て、社会教育課分の説明をさせていただきます。

築工事の入札執行残が主なものであります。

まず、歳出を御説明いたしますので、以上が歳出でございます。

２２９ページをお開きいただきたいと思います。

次に、歳入について御説明いたしますので、決１０款５項１目社会教育総務費では、支出済額

算書の２９ページをごらんいただきたいと思いま

２億２，８３４万５，６７６円であります。

す。

備考欄で、事項ごとに主な内容を御説明いたし

１４款１項７目教育使用料、４節社会教育使用

ます。

料です。

まず、社会教育管理費では、社会教育指導員

３０ページの備考欄をごらんください。

１２人分の報酬、職員２６人分の給与費が主なも社会教育課関係の内訳は、公民館使用料の中央のであります。その他、県社会教育委員連絡協議

公民館分、地域公民館８館分の使用料及び行政財会ほか２件の負担金であります。

産使用料であります。

次に、社会教育振興費では、ＰＴＡ連合会運営

次に、８９ページをごらんください。

補助金ほか１件が主なものであります。

２１款５項４目１節雑入でありますが、次に、青少年対策費では、青少年問題協議会委

９０ページの備考欄をごらんください。

員６人分の報酬、少年愛護委員４人分の月額報酬９０ページの真ん中あたりになりますが、社会及び少年愛護委員９６人の日額報酬、社会保険料、教育課分は合計で１５３万１，６２３円でありま－27－

す。公衆電話取扱手数料、コピー代実費収入金、せていただきながら、気をつけて帰りなさいよと

公衆電話実費収入金など７件でございます。

か、いろいろそういう形で。それで、また道端で以上が歳入であります。

いろいろ道草をしている子どもたちにはちゃんと

次に、財産に関する調書の説明を行いますので、帰りなさいよという声がけを基本的にさせていた

４２４ページをお開きください。

だいているところでございます。

１の固有財産、（１）の土地及び建物の表でごまた、定期補導とか特別補導、それぞれ夕方、ざいます。表の縦の区分の真ん中あたり、公共用

いろんなお店とか、いるところ、回るところがご財産、社会教育施設の項中、上の欄の建物の非木ざいます。いろいろ店、子どもたちが集まるよう造の欄の決算年度中の増減についてでございます。

なところがございますが、そのときには高校生、

まず、２，０４９．５７平米の増のうち５６５．

中学生がおりましたら、まず早く帰ってくれとい４５平方メートル分が新樋脇公民館の新築に関係

うこと、また夕方、そして遅いようだったら、親する部分であり、７６９．８６平方メートルの減と来ているのかどうかという。そのように、やっのうち７３０平方メートルが旧樋脇公民館の解体

ぱり友達同士だったりすると、もうこんな時間だに係る部分であります。

から早く帰りなさいとかということを申し上げて

以上で説明を終わります。よろしく御審議をおいるところでございます。

願いいたします。

○委員（杉薗道朗）わかりました。特に、近年、○委員長（福元光一）ただいま、当局の説明が２４時間型の大型スーパー等々も開店しておりまありましたが、これより質疑に入ります。

すし、当然、コンビニさんも２４時間ということ

御質疑願います。

で、場合によっては学校現場のほうで小学校・中○委員（杉薗道朗）青少年の健全育成の関係で、学校あたり、そういう夜間の外出云々という部分

愛護センターのほうで電話相談、それから街頭歩に関しては、常時注意はされているんだろうなと

道を１９０日の２１３回、かなりの回数を行っていうふうに思うんですが、こういう社会情勢の中いらっしゃいますけれども、電話相談を含めて、ですから、どうしてもそういう夜間徘回等も私ど

中身を少し御説明いただきたいと思います。

もも回る中で見受けられる部分があります。

○社会教育課長（橋口誠）電話相談につきま

そういうことで、やっぱりこれだけの街頭補導

しては、年々若干少なくなってきておりますけれをあわせていらっしゃいますので、その効果に期

ども、やはり学校でのいじめのこととか、やはり待をしながら、万が一にもやっぱり青少年健全育

若干不登校の問題、それと家庭の問題とか、いろ成ということをうたわれているんであれば、非行

いろございますけれども、また友人関係とか、そに走る少年がないように、十分今後とも注意をしういう形でことしは３１件の相談があったところ

ながら、また補導を含めてやっていただきたいとでございます、２４年度は。

いうことを申し上げておきたいというふうに思い以上でございます。

ます。

済みません、街頭補導は、２４年度１９１日

それから、青少年の電話相談の中で、事例とし２１３回でございました。

て、相談があったことがいい方向に解決しました

以上でございます。

という、そういう事例等、紹介できる分があれば、○委員（杉薗道朗）要はその中身です。例えば、なければ結構ですが、もし何かあったとすれば、街頭補導に出られたときにどのような実例といい一例でもあれば。

ましょうか、ほとんど状況はわかるんですけども、○課長代理（有西利朗）昨年の例で、携帯電話

大体どのような状況下で、その状況を知りたいんの掲示板等のやりとりの中で、いじめられた、いです。

じめたということがわかったケースで、保護者の○社会教育課長（橋口誠）通常の常時補導に方から相手の方ときちんと話をして和解をしたい

つきましては、大体午後３時から夕方５時過ぎまというようなことがありまして、愛護委員がそので小・中学生の下校の状況をずっと、市内をいろ仲立ちとして、１カ所、公共施設の中でお互い話

いろ区分を分けて回ることになっておりますが、をしていただいて、その後、和解をしていったとそのときには特に小学生に対しまして声かけをさいうケースがございました。
－28－

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（徳永武次） 各学校、小学校、中学校が○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

そうなんですけど、ＰＴＡがあって。今の問題は、以上で社会教育課の審査を終わります。

通常のＰＴＡの総会とか、いろんな形で出会され御苦労さまでした。

る方は問題ないんですけど、出会されない方が結──────────────

構おられるんですよ。それに対してのＰＴＡに指△中央図書館の審査

導とか、学校に指導とか、そういうことはなされ○委員長（福元光一）次に、中央図書館の審査ているんですかね。

に入ります。

○社会教育課長（橋口誠）私ども社会教育課、

まず、決算の概要について、部長の説明を求め

ＰＴＡの連合会の全体の補助とか、そういう御支ます。

援はさせていただいているんですけど、単位ＰＴ○教育部長（中川

Ａ等につきましては、社会教育課、直接は一応そをお開きください。

清）附属書の１６２ページ

中央図書館の決算の概要等について説明いたし

ういう御指導とかお話はさせていただいていないます。

ということでございます。

○委員（徳永武次） 例えば、全体のＰＴＡ会長

決算額は８，１８０万７，２９３円で、主要施会とかがありますよね。そういうときにも全然そ

策の成果、１、図書館の管理・運営に関すること

ういう話はないんですか。

では、市民に役立つ図書館づくりを目指して、課○社会教育課長（橋口誠）年に１回のＰＴＡ

題対応型図書コーナー等の整備・充実、ブックスの総会とか、ＰＴＡの常任理事会等がございます

タート事業など読書活動推進に努め、第２次薩摩けど、総会のときには私どもも出席させていただ

川内市子ども読書活動推進計画の着実な推進に努

き、また理事会等もあるときには職員を出しながめました。このほか、移動図書館車による巡回

ら、いろんな助言とか、ああいうことはさせていサービス、分館との連携、インターネットの活用

ただいておりますけども、基本的にＰＴＡ連合会

等により、全域で図書館サービスの充実に努めて自体の独自の運営の中にお任せしておりますので、いるところでございます。

必要なこと、行政でできる範囲での御支援とかお

２、視聴覚ライブラリーの管理運営に関するこ話をさせていただくわけで、なかなか具体的な話とでは、視聴覚教育の振興のため、所有する機までは入っていないところがあると思います。

材・教材の維持管理や貸し出し、子ども映画会、以上でございます。

各種講座等を開催したところでございます。

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。
○委員（森満以上で説明を終わります。よろしくお願い申し晃） 関連しまして、今のＰＴＡ上げます。

連合会と子ども育成会協議会ですか、これらに対○委員長（福元光一）次に、決算内容について、する補助金の額というのは、これは何か人数割り

当局の説明を求めます。

だとか、何かあれがあるんでしょうか。

○中央図書館長（米丸一己）それでは、まず歳○社会教育課長（橋口出から説明申し上げます。

誠）これにつきまして

は、今年度、２４年度から２５年度につきまして、

２３９ページをお開きください。

若干全体の見直しの中で補助金をさわりましたけ

１０款教育費、５項社会教育費、４目図書館費

ども、全体に対する数字的な負担の割合というか、で、支出済額７，９４４万８，０５５円でござい

個人の積み重ねという補助金の金額ではございまます。

せん。あくまでも、今までの補助金の中での流れ

図書館管理費の１事項のみで、主な支出の内容の中で、執行状況を見ながら補助金を査定させては、図書館協議会委員７人分の報酬、中央図書館

いただいているという状況でございます。

の司書業務嘱託員２名及び本土４分館の司書補業○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

務嘱託員４人分の報酬、職員６人分の給与費、図［「なし」と呼ぶ者あり］

書館システムのソフト及びハードウェア保守委託○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

料、図書館システム及び防犯カメラシステムの賃次に、委員外議員の質疑はありませんか。

借料、中央図書館１階多目的トイレ自動ドア等設－29－置工事、一般図書５，９３４冊及び児童図書

等を大体年度末に一括して廃棄処分するという形

３，０８１冊の購入費、鹿児島県図書館協会へので、教育長まで決裁をとりまして廃棄処分してい負担金などでございます。

るところでございます。

なお、全く執行のない節、２７節の公課費は、グループ長に答弁させます。

○図書館グループ長（平山真理）２４年度の蔵公用車の重量税に係るものでございます。

書の除籍について御説明いたします。

次に、同ページの下の段は、５目視聴覚ライブ

汚損・破損等のもの、また時間の経過により内ラリー費で、支出済額２３５万９，２３８円であ

容が古くなったもの等につきましては３１冊、あります。
視聴覚ライブラリー費の１事項のみで、主な支と蔵書点検にて、引き続き２年以上蔵書不明等の出の内容は、視聴覚ライブラリー運営審議会委員

ものや督促処理を行ったにもかかわらず、貸し出

７人分及び視聴覚ライブラリー指導員１人分の報し５年以上経過しても返却されないもの等を含め酬、ＤＶＤ視聴覚教材６本ほか２件の購入費、県まして２９２冊、あと代本等のための除籍が視聴覚教育連盟への負担金等であります。

３５冊で、総計しまして全体で雑誌も含めまして
１年間に６２９冊の廃棄を行っております。

次は、歳入について説明いたしますので、決算○委員（徳永武次） ちなみに、金額で幾らぐら書の７１ページをお開きください。

いなんですか。

中ほどでございます。１８款寄附金、１項寄附金、８目教育費寄附金、１節教育費寄附金のうち○図書館グループ長（平山真理）金額で、全体

中央図書館分は、当該備考欄の下、図書館費寄附で５６万７，５１３円になります。そのうち雑誌金５万円で、薩摩川内ロータリークラブ様からのの保存期限を過ぎました金額が１４万寄附金であり、図書購入費に充当しております。

４，３１７円となっております。

調定額、収入済額ともに同額でございます。

○委員（杉薗道朗） 参考までに教えていただき

次は、７５ページをお開きください。

たいんですけれども、図書館の利用状況等がこう

２１款諸収入、５項雑入、４目雑入、１節雑入

みればかなりいいということで、有効に活用されのうち中央図書館分は、開けていただきまして、ているのかなと思いますが、一時テレビ等で話題

９３ページになります。

になりました、個別名称でいえば、はだしのゲン

９３ページ備考欄の一番上の段の下から７行目という漫画雑誌があるんですけども、地区によっ以降に記載のとおり、郷土史等実費収入金、コては貸し出し禁止とか、いろいろそういうのを対

ピー代実費収入金及び環境対応車普及促進事業補

応されているようでございますが、当図書館にお助金、合わせて収入済額４１万７，７１０円、調けるそういう貸し出し禁止といいましょうか、書定額、収入済額ともに同額でございます。

庫の中に入れっ放しとか、いろいろそういう状況
等はどうなんでしょうかね。

なお、環境対応車普及促進事業補助金は、公用○中央図書館長（米丸一己）はだしのゲンにつ車の買いかえに伴う補助金でございます。

いてはいろいろ問題になりまして、うちのほうで以上で説明を終わります。審査方よろしくお願
いいたします。

も県内の状況とかもいろいろ聞いたりしています○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があが、貸し出し禁止とかをしている、県内にはそうりましたが、これより質疑に入ります。

いう館はないようでございます。うちのほうもそ御質疑願います。

ういったことは、貸し出し禁止とかといったもの○委員（徳永武次） 当然、毎年新本を購入されはやっておりません。

ますよね。逆に廃本もあるんじゃないかなと思う

あと、図書の開架といいますか、一応、誰でもんですけど、その処理の仕方と、毎年どのくらい閲覧できる状況にあるのが中央図書館で７万あるのか、その辺を教えていただけますか。

５，０００冊程度あります。

○中央図書館長（米丸一己）廃棄につきまして

あと、開架じゃなくて、裏の倉庫のほうに、一は、図書の廃棄の基準というのをつくっておりま

列に並べられない収容能力の関係等で、そういっ

して、主に古くなった本、それから内容が古くなた割と古い資料等は閉架という形で、それが４万った本、それから汚損した本とか、そういった本冊程度あります。それは、利用者の方の要求があ－30－

れば、出してきて閲覧させるという形になっておございます。

ります。

次に、各事項の内容につきまして、２４２ペー○委員（杉薗道朗）ありがとうございました。

ジの備考欄に従い、御説明申し上げます。

せっかく皆さん方が利用されてもらう、そうい

まず、少年自然の家管理費につきまして、指導

う公立の図書館でございますので、今の時点で特員報酬８名分、施設管理補助員報酬１名分、宿直別に貸し出しができないような状況下ではないと

警備員報酬２名分、運営協議会委員報酬１０名のいうふうに今お話しのとおりでございますので、２回分です。

大いに利用してもらうような、そういう取り組み

次に、職員給与費、社会保険料は職員８名分、を今後もぜひ続けていってほしいなというふうに

労災保険料は、嘱託員９名分及び栄養士等２名分思います。

のものです。

以上です。

委託料につきましては、少年自然の家庁舎清掃○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

業務委託ほか１２件でございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

工事請負費につきましては、冒険の森、千じん○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

の谷改修工事ほか１件でございます。

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

備品購入は、ポータブルワイヤレスアンプ１台［「なし」と呼ぶ者あり］

ほか７件でございます。

○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

負担金は、九州地区青少年教育施設協議会会費以上で中央図書館の審査を終わります。

ほか１件でございます。

御苦労さまでした。

管理費は、以上でございます。

──────────────

次に、少年自然の家事業費について、御説明申△少年自然の家の審査し上げます。

○委員長（福元光一）次に、少年自然の家の審管理費に引き続き、決算書の２４２ページをお査に入ります。

願いいたします。

まず、決算の概要について、部長の説明を求め

夏のアドベンチャーに係る物資運搬用トラックます。

○教育部長（中川

借上ほか４件でございます。

清）附属書の１６１ページ

次に、歳入について御説明いたします。

をお開きください。

決算書２９ページをお願いいたします。

少年自然の家の決算概要等を説明いたします。

１４款１項７目教育使用料、４節社会教育使用

決算額は、１億１，５０３万９，５４８円で、料のうち少年自然の家分について御説明いたしま

主要施策の成果、１、少年自然の家運営及び施設

す。

の維持管理においては、庁舎警備、浄化槽管理な

３２ページをお願いいたします。

どの業務委託、施設の改修工事等を行い、２、少少年自然の家使用料と行政財産使用料でござい

年自然の家事業では、夏・冬のアドベンチャー事ます。

業、てらやまんち森の学校、ファミリー自然体験

次に９３ページをお願いいたします。

隊等の主催事業を実施しました。

２１款５項４目雑入、１節雑入のうち少年自然

以上で説明を終わります。よろしくお願い申しの家分について御説明いたします。

上げます。

９４ページをお願いいたします。

○委員長（福元光一）次に、決算内容について、

私用電話料、アドベンチャー等参加実費徴収金

当局の説明を求めます。

と電気料実費徴収金、コピー実費収入金でござい○少年自然の家所長（上村実行）それでは、まます。

ず歳出について、御説明申し上げます。

以上で説明を終わります。よろしく御審議くだ

決算書の２４１ページをお願いいたします。

さるようお願い申し上げます。

１０款５項６目少年自然の家費について御説明○委員長（福元光一）ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。

いたします。

御質疑願います。

支出済額は、１億１，５０３万９，５４８円で－31－

［「なし」と呼ぶ者あり］○総務課長（田代健一）それでは、総務課に係○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

る平成２４年度決算について御説明させていただ

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

きます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

まず、歳出について説明いたしますので、歳入○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

歳出決算書の９９ページをお開きください。

以上で少年自然の家の審査を終わります。

２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費

御苦労さまでした。

のうち総務課分は、支出済額２６億１，６６９万──────────────

３０９円でございます。

△総務課の審査

それでは備考欄で御説明いたします。

○委員長（福元光一）次に、総務課の審査に入事項、総務一般管理費の主な支出といたしましります。

ては、樋脇支所、祁答院支所に配置しております

まず、決算の概要について、部長の説明を求め

市比野、黒木、藺牟田各出張所業務嘱託員５名、ます。

及び育児休業などの職員代替嘱託員７人の報酬を○総務部長（今吉俊郎）総務部の決算状況、ま初め、特別職３人分及び職員１８４名分の給与費ず総務課について、説明を申し上げます。

及び社会保険料などの人件費と、次のページをお決算附属書の５ページをお開きください。

開きください、公務災害補償基金負担金と人事・総務課の決算額は、２６億２，０１７万

給与システムに係る改修業務等の委託料、さらに５，０２６円で、１の人事・給与に関する事項と経済産業省資源エネルギー庁などへの派遣職員のしましては、職員の採用・退職を含め、さまざま

住宅賃借料、及び県との人事交流に伴います職員

な行政課題に対応するため、職員の配置調整・人

３名分の人件費相当額の負担金などが主なものと

事異動を行っております。平成２４年度は、４月なっております。

に防災安全、それから原子力安全対策関係、商工

次に、備考欄中段になります。飛びまして、事観光部、市民福祉部の組織再編に対応した職員配

項、職員厚生事業費の主な支出といたしましては、置等を、また１０月には六次産業化等の施策推進

産業医としてお願いしております福山医院の福山に対応するために農林水産部に六次産業対策監を先生、精神保健相談医としてお願いしております

配置いたしております。

Ｋメンタルクリニックの岩川先生などの報酬を初

また、６ページから７ページにかけまして、職め、職員健康診断や甑島の診療所におきます予防員の資質や公務能率の向上を図るために、国・県接種業務の委託料、職員厚生会への負担金の支出や関係機関へ職員を派遣するとともに、自治大学

が主なものとなっております。

校研修や職務別研修など各種研修を実施しました。

次に、１１３ページをお開きください。

７ページから８ページにかけまして、２の職員

２款１項１０目恩給及び退職年金費について御の福利厚生及び健康管理に関することとしまして説明いたします。

は、健康診断や人間ドックを推奨するとともに、支出済額は３４８万４，７１７円で、本事業は、

特にメンタル相談のほか、人事異動職員や長時間

旧川内市の恩給条例に基づきます遺族年金受給者の時間外勤務職員の面接・相談など、職員の心身２名分の年金支給と、旧町村職員に対する恩給の両面の健康保持増進に努めました。

給付費用負担金といたしまして旧恩給組合市町村

総務課におきましては、各種市民ニーズに対応

負担金を支出しているところでございます。

できる人材育成に努めますとともに、服務規律の次に、歳入について御説明いたしますので、決確保を基本とし、また職員の健康管理に配慮する

算書は７５ページから次ページの７７ページにかなど、人事行政の面から市政推進に努め、市民福

けてになります。

祉の向上につなげてまいりたいと考えております。

総務課の歳入は全て、２１款５項４目雑入、以上が総務課の概要であります。よろしくお願

１節雑入でございまして、主なものは、公務災害

いいたします。

補償負担金や職員手当などの各種経費の返納金と○委員長（福元光一）次に、決算内容について、県や地方自治情報センター等への人事交流に伴い当局の説明を求めます。

ます職員５名分の研修派遣経費の受入収入などと－32－

なっております。

いいたします。

○委員長（福元光一）次に、決算内容について、

なお、不納欠損、収入未済額についてはござい

当局の説明を求めます。

ません。

○秘書室長（上戸理志）秘書室の平成２４年度

次に、財産に関する調書を説明いたしますので、決算概要について御説明させていただきます。よ４２７ページをお開きください。
４２７ページの（６）出資による権利の表のう

ろしくお願いいたします。

ち総務課分は、上から１３番目の県市町村職員厚

まず、歳出であります。

生会出捐金であり、前年度末現在高が１３１万円

決算書の１０３ページをお願いいたします。

で、期中の増減はなく、２４年度末現在高も同額

２款総務費、１項総務管理費、２目秘書広報費のうち秘書室の決算額は、備考欄の秘書管理費となっております。

１，１５７万５，８２９円でございます。

なお、さきの総務文教委員会で御説明いたしま

秘書管理費におきましては、電話交換業務等嘱したとおり、同法人は本年４月１日をもって解散

託員報酬１人及び報酬に係る社会保険料のほか、いたしております。

市長賞や叙勲褒章受章記念祝賀会に係る記念品代、以上で総務課に係る説明を終わります。よろし
く審議賜りますようお願いいたします。

市長会等の会議・各種行事・陳情要望等に係る三○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ役及び随行者の旅費、会議・慶祝等に係る交際費、りましたが、これより質疑に入ります。

全国市長会分担金を初めとする加入団体負担金及御質疑願います。質疑はございませんか。

び会議等出席負担金が主な支出でございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

次に、歳入でございますが、歳入につきまして○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

は、秘書室分は該当がございません。

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

以上で秘書室に係る決算概要の説明を終わりま［「なし」と呼ぶ者あり］

す。よろしく御審査賜わりますようお願いいたし○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

ます。

以上で総務課の審査を終わります。

○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ

御苦労さまでした。

りましたが、これより質疑に入ります。
御質疑願います。質疑はございませんか。

──────────────

［「なし」と呼ぶ者あり］△秘書室の審査○委員長（福元光一）次に、秘書室の審査に入○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

ります。

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

まず、決算の概要について、部長の説明を求め［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

ます。

○総務部長（今吉俊郎）附属書の９ページをお以上で秘書室の審査を終わります。

願いいたします。

御苦労さまでした。

秘書室は、決算額１，１５７万５，８２９円で、──────────────

９ページから１１ページに記載のとおり、一つ、△文書法制室の審査

市長並びに両副市長の秘書及び渉外業務を初め、○委員長（福元光一）次に、文書法制室の審査

二つ目、式典・儀式・褒章及び交際に関する事務、に入ります。
まず、決算の概要について、部長の説明を求め

このほか、市政に関する国会及び各省庁との総合的な連絡調整、あるいは市長会など加入団体によます。

ります国・県等への陳情・要望活動を主な業務と○総務部長（今吉俊郎）文書法制室の関係は、いたしております。

附属書の１２ページをお願いいたします。

今後もこれまで以上に、市長・両副市長の効率

決算額は、８，９０２万５，８９４円で、附属的で的確な行動日程や各種調整などに努めてまい

書１２ページから１４ページのとおり、文書の発

りたいと存じます。

送、浄書等に関すること、議案、条例等の審査・調整、固定資産評価審査委員会に関すること、及以上が秘書室の概要であります。よろしくお願－33－

び情報公開・個人情報保護等に関する事務を担当

１４款使用料及び手数料、２項手数料、１目総

しております。

務手数料ですが、備考欄の中ほどより少し下の部

その処理状況等につきましては、それぞれの表

分が文書法制室所管分であります。情報公開開示でお示ししているとおりでございます。

請求手数料で、昨年度から情報公開条例が改正さ

このほか、各課におきます行政問題に関し、法れまして、株式会社等が開示請求される場合は、律的な解釈、考え方等指導業務にも携わっており

１件につき１，０００円の手数料を徴収することます。

になりましたので、その手数料収入でございます。

以上が文書法制室の概要であります。よろしく続きまして、７７ページをお開きください。

お願いいたします。

２１款諸収入、５項雑入、４目雑入の備考欄中○委員長（福元光一）次に、決算内容について、ほどが文書法制室所管分で、コピー代の実費収入

当局の説明を求めます。

金でございますが、情報公開請求によらない通常○文書法制室長（堀ノ内 孝）文書法制室でご分と情報公開開示請求による分とがございます。

ざいます。よろしくお願いいたします。

以上で説明を終わります。よろしく御審査いた

文書法制室所管に係ります平成２４年度決算にだきますようお願いいたします。

○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があつきまして説明をいたします。

りましたが、これより質疑に入ります。

まず、歳出でございます。

御質疑願います。

決算書の１０３ページをお開きください。
２款総務費、１項総務管理費、２目秘書広報費［「なし」と呼ぶ者あり］の支出済額１億３，９７４万９，１７８円のうち○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

文書法制室分は、８，９０２万５，８９４円であ次に、委員外議員の質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］

ります。

○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

備考欄ですけれども、中ほどの少し下のほうの
文書行政一般事務費の主な内容について御説明い

以上で文書法制室の審査を終わります。

たします。

御苦労さまでした。
ここで休憩いたします。

郵便料は、文書の発送に係るもので、本庁及び再開は１４時４５分といたします。よろしくお

支所からの発送分、並びに本庁・支所間での発送願いいたします。

分であります。
なお、１２節役務費の不用額が３４０万～～～～～～～～～

３，７４８円でございますが、このうち文書行政

午後２時３０分休憩

一般事務費に係るものが３１４万３，８５５円と～～～～～～～～～

なっており、郵便料の執行残によるものでござい

午後２時４３分開議ます。

～～～～～～～～～

電子複写機等賃借料は、コピー機、ＦＡＸ、丁○委員長（福元光一）会議を再開いたします。

合機ほかＯＡ機器の賃借料です。備品購入は、公──────────────△財政課の審査

印３個と大型ホチキス１台の購入費でございます。
続きまして、情報公開事務費でございます。

○委員長（福元光一）次に、財政課の審査に入

情報公開・個人情報保護審査会委員報酬につきります。
まず、決算の概要について、部長の説明を求めましては、昨年度は個人情報開示に係る不服申し立てが１件ございまして、諮問に係る審議を３回ます。

開催いたしております。

○総務部長（今吉俊郎）財政課の説明を申し上げます。

文書整理用のファイルと保存箱については、公文書管理用の紙ファイルとダンボール製の保存箱

附属書の１５ページをお開きください。

を購入したものであります。

財政課は、決算額８８億５，２１４万
６，０６０円で、１、予算及び決算に関する業務続きまして、歳入について御説明いたしますののほか、２、市債の借入・償還、地方交付税、財で、３３ページをお開きください。
－34－

務書類等の作成等の業務を実施しております。そ次に、２４９ページをお開きください。

の予算の編成状況、市債の残高等については、

２４９ページの１２款１項公債費ですが、１目

１５ページ、１６ページの表においてお示しして元金の支出済額５９億６，９９５万５，０９８円

おりますので、ごらんいただきたいと思います。

で、２目利子の支出済額７億２０万２，２６１円

特に、平成２４年度にありましては、主な点にとなっております。

つきまして、平成２７年度から普通交付税の段階

１目元金におきましては、備考欄の記載のとお的削減による大幅な財源縮減に対応するため、今り、祁答院工業団地売却及び住宅新築資金等貸付

後の財政運営の具体的な取り組み手法を定める財金に係る繰上償還、両件を合わせまして

政運営プログラムを２４年１１月に策定したこと、

１，２０７万２，６１７円を繰上償還しておりま

もう一つ、国の緊急経済対策への対応としまして、すが、これは、工業団地の売却による残債分の繰

地域の元気臨時交付金、地域経済活性化あるいは

上償還の指摘があったこと、及び住宅新築資金等

雇用創出臨時交付金ですが、この事業について補貸付金の借入者が繰り上げて償還されたことによ

正予算を編成し、執行しているところでございまります残債分の繰上償還であります。

す。

また、２目利子、２３節償還金利子及び割引料以上が財政課の概要です。よろしくお願いいたにおきまして、５０万円以上の不用額が生じておします。

りますが、資金の不足を基金の繰りかえ運用によ○委員長（福元光一）次に、決算内容について、り対応したため、一時借入金利子が少額の執行と当局の説明を求めます。

なったものであります。

○財政課長（今井功司）財政課でございます。

次に、同ページの１４款予備費であります。

どうぞよろしくお願いいたします。

２４年度における充用実績件数は１件であり、消それでは、財政課関係の平成２４年度歳入歳出

防本庁の通信司令室の無停電電源装置のふぐあい

決算の概要について御説明いたします。

が生じたため、その更新事業に緊急に対応しなけ

まず、歳出からお願いいたします。

ればならなかったため４６７万６，０００円を充

決算書の１０５ページでございます。

用しております。

２款１項３目財政管理費ですが、全額財政課執なお、経費の内容につきましては、主管課から行分であり、執行済額は８４４万５，７０１円と既に説明させていただいておりますので、財政課なっております。

からの説明は省略させていただきます。

備考欄にも記載がございますが、支出の主なも次に、歳入について御説明いたします。

のは、補助金等評価委員会の委員報酬、決算書・決算書の１１ページをごらんください。

予算書の印刷でございます。

２款地方譲与税から１５ページの８款自動車取

なお、補助金等評価委員会につきましては、補得税交付金まで、さらに１枚めくっていただきま助金評価作業を、事務事業と一体となった評価をして、１７ページの１０款地方特例交付金、行うため行政改革推進委員会に移管したことによ

１１款地方交付税は、財政課の所管の歳入で、そり、平成２４年度末をもって廃止しております。

れぞれ収入済額に記載しております額を収納して次に、同ページの同項５目財産管理費のうち財おります。

政課分の執行済額は２１億７，３５４万続きまして、４１ページをお開きください。

３，０００円で、支出の主なものは、備考欄にも

１５款２項１目総務費補助金、１４節地域経済ありますとおり、財政調整基金、減債基金及び地活性化・雇用創出臨時交付金は、国の景気対策に

域活性化交付金基金の３基金に係る積立金となっ係るものであり、対象事業の３事業が全て平成ております。

２５年度に繰越事業となったことにより、その全

なお、地域活性化交付金基金は、平成２２年度

額が収入未済となったものであります。

に交付されました住民生活に光をそそぐ交付金を次に、６５ページをお開きください。

活用した事業を展開するため創設したもので、平１７款１項２目利子及び配当金です。このうち

成２３年度、２４年度に限って運用したものであ

財政課分は、財政調整基金利子収入、減債基金利ります。

子収入及び地域活性化交付金利子収入の計３件で－35－

ございますが、３件の合計で収入済額は次に、財産に関する調書につきまして御説明い

１，１６２万８，７０２円となっております。

たしますので、４３１ページをごらんください。

続きまして、６９ページをお願いいたします。

財政課所管の３基金について御説明いたします。

１８款寄附金、１項１目総務費寄附金になりま

まず、一番上の財政調整基金は、９億す。このうち財政課分は、一般寄附金２００万円

７，５６５万３，０００円増加し、年度末現在高で、市内企業からの寄附であります。

は８４億９，１１８万２，０００円となっており

次に、７１ページをお願いいたします。

ます。

７１ページの１９款１項基金繰入金になります。

二つ目の減債基金は、５億２，８２０万

財政課分は、１目財政調整基金繰入金のほか、同

４，０００円減少し、年度末現在高は２４億

ページの１７目減債基金繰入金、また７３ページ

３，４８８万９，０００円となっております。

をお願いいたします、７３ページの６２目地域活

さらに、表の下から４行目の地域活性化交付金

性化交付金基金繰入金の３件でございます。それ基金は、４０４万８，０００円の全額を費消し、ぞれ予算どおりの繰り入れを行ったところであり

決算年度末残高はゼロ円となっております。

ます。

次に、４３２ページの債権でございますが、財また、同ページの２０款繰越金におきまして、

政調整基金に関するもので、出納整理期間中での２０億３，６２２万５，７７７円を受け入れてお積み立てとなった分につきましては債権として整りますが、備考欄に記載のとおり、純繰越金、ま理する扱いとされているものであります。

た繰越事業費等財源充当繰越金であります。

なお、この債権分は本年５月に積み立てを終了

次に、７７ページをお願いいたします。

しており、これを含む出納閉鎖期日時点での財政２１款５項４目の雑入でございます。財政課分調整基金の年度末残高は１０６億５，３０９万

は備考欄の中段にあります鹿児島県市町村振興協

４，０００円となったところでございます。

会市町村交付金で、市町村振興宝くじの収益金をまた、欄外に記載してありますとおり、財政調交付金として、総額の３分の１を均等割により、整基金につきましては、一部中期国債で運用して３分の２を人口割により配分されるものでありまいるところでございます。

す。

続きまして、本日御準備させていただいており

この交付金は、地方財政法第３２条により、そます総務文教委員会の資料につきまして説明をさの使途・範囲が規定されており、平成２４年度は、せていただきたいと存じます。

友好都市来日団受入事業などの国際交流事業に活では、御説明いたします。

用しております。

本資料は、先の６月議会の本委員会での御意見

次は、９３ページから９７ページになります。

等を受けまして、普通会計ベースでの平成２４年

９３ページから９７ページの２２款市債でござ度決算及び平成２３年度決算の比較動向につきまいます。これは、いずれも年度内に予定した額のして取りまとめて提出させていただいたものであ借入を実施したところでございます。

ります。

次に、２５１ページの実質収支に関する調書にそれでは、御説明いたします。

ついて御説明いたしますので、２５１ページをお最下段の合計額をごらんください。

開きください。

歳出総額で、平成２４年度は前年度に比べまし平成２４年度の一般会計歳入総額は５３４億て約３１億３，０００万円減額となっております。

２，１７４万６，０００円、歳出総額は５１０億２番の物件費や４番の扶助費が増額となったも

６，０１３万８，０００円で、歳入歳出差引額、のの、７番の積立金や１０番の普通建設事業費がいわゆる形式収支は、２３億６，１６０万

大幅に減額となったものが主な要因となっており

８，０００円となっております。また、翌年度へます。

繰り越すべき財源が８億１，１６２万

なお、平成２３年度において実施しました基金

７，０００円でございますので、これを差し引いの整理・統廃合のための積立金が不要となったこ

た実質収支額は、１５億４，９９８万とによる減となりました特殊要素を除きますと、

１，０００円となりました。

約１１億５，０００万円の減額となっているとこ－36－

○委員（川添公貴） 一借が計上されていますけ

ろであります。
性質別経費ごとに増減要因を御説明いたします。

ど、利子をですね。大体３月末日ごろだろうとは

まず、増額となった主なものにつきまして、思うんですが、何日間で金利が幾らだったのかを

２番の物件費、４番の扶助費、６番の公債費につ教えてもらいたいと思います。まずは１点。

いて御説明させていただきます。

○財政課長（今井功司）２４年度に実施いたし

まず、２番の物件費でありますが、ふるさと雇

ました一時借入金につきましては、３回ございま

用関連の委託料が制度終了により減額となったもす。一時繰りかえ運用した額１５億円を約５０日のの、平成２４年度から運転開始いたしました汚が１回、利率が０．０２％。さらに年末に、泥再生処理センターや、甑島地域の自動車運送事

１２月２５日から３月２９日までの間にさらに業会計を廃止しコミュニティバスに移行したこと

１５億円繰りかえ運用いたしまして、これも０．

により増額となったものであります。

０２％、今、委員が言われました年度末の２月の次に、４番の扶助費についてでありますが、社

１５日から３月の２８日までが、これが８億

会保障経費は増加傾向にありますが、その中でも

７，０００万ほどの繰りかえ運用をいたしまして、

平成２４年度に障害者自立支援給付費におきまし

こちらも０．０２％。ちなみに３回の繰りかえ運て給付単価の増額の制度改正等があり、同給付費

用利子は約１万６，０００円、７万７，０００円、が増額となったこと、及び保育所の定員増により２万円ということで、合計額１１万３，３１３円

ます保育所運営費の扶助費の増が主な要因でありになったところでございます。
ただ、０．０２％の基準といたしましては、指ます。
次に、６番の公債費につきましては、過疎対策

定金融機関の４月１日時点の普通預金の利子を基事業債など償還終了により減額となったものもあ準に繰りかえ運用しておりますので、一時借り入りますが、合併特例債の借り入れに係る据置期間れをした場合と比べますと、相当利率的には低くの終了により増額となったものでございます。

なるというような状況になっております。
以上です。

続きまして、減額となった主なものといたしま
して５番の補助費等、７番の積立金及び１０番の○委員（川添公貴）うまい運用ですねと思って、

普通建設事業費につきまして御説明いたします。

合計で３８億７，０００万、それが金利が１１万

まず、５番の補助費等になりますが、先ほども３，０００円って、ぜひ私も御紹介をいただきた
いと思いますけど。

一部触れさせていただきましたが。
申しわけございません。まず、５番の補助費等

次に、もう一点お聞きしたいのは、実質収支額になりますが、２３年度に臨時的に必要となりまが１５億４，９９８万１，０００円になっている

した市税還付金が不要になったこと、自動車運送

んですが、これは純繰越とみなしてよろしいのか

事業会計の廃止に伴う補助金が不要となったことどうか。

によるものでございます。

○財政課長（今井功司）一般会計の純繰越金と次に、７番の積立金は、２３年度に実施いたしいたしましては、先ほど委員が言われました

ました基金の整理・統合のための積立金が不要に

１５億４，９９８万１，０００円の実質収支額がなったことによるものであります。

純繰越金となっております。

１０番の普通建設事業費では、建設事業が本格

ただ、９月補正にも計上させていただきました

化した新高速船建造事業や消防庁舎新築事業など

が、当初予算に８億円、純繰越金ということで計により増額となったものの、汚泥再生処理セン上させていただきますので、こちらの１５億円とター建設事業などの大型事業が終了したことによの差額を全額予算に計上させていただいて議決をり減額となったものでございます。

いただいたところでございます。
言われるとおり、こちらの１５億のこちらの額

以上で説明を終わります。よろしく御審査賜りますようお願い申し上げます。

が純繰越金ということで考えていただいて結構だ○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があと思います。

りましたが、これより質疑に入ります。

以上です。

○委員（川添公貴）すると、２４年度を締めて、御質疑願います。
－37－

残りの繰越金というのはないということでいいん

減っているわけですよね。２３年から２４年の決でございましょうか。

算ベースで。今、国の予算編成の段階でも、ある○財政課長（今井功司）９月補正予算にて全額、程度その部分を出していこうという考えがあるん

純繰越金は予算計上させていただきましたので、で、極端なこういう１３億とか、年度をまたいで今年度の補正の財源としての純繰越金はもうござ減るということになれば、冷水を浴びせるようないません。

形になるんじゃないかと、経済状況に対して。

以上です。

補正を組めとは言いませんので、やはり２６年○委員（川添公貴） いい運用をしていただいて

度は消費税が仮に上がったとすると、法人税の復すばらしいと思いますが、２５年度はこれからで興に関する増税部分に関しては廃止の方向でもあすので、ぜひ年末に向かって残すぐらい、玉をもる等々を踏まえると、法人市民税の税収増が見込

うちょっと、繰り越しを残すぐらい頑張ってほし

まれるだろうと思うんですよね。それらも踏まえいと思うんですが、了解しました。

て、やはりある程度刺激を打たないと、なかなかなかなか財政が厳しいと──監査委員の指摘でもこの経済不況から乗り切らないのかなという思い

財政が厳しい中ということが指摘はされているんが一つ。

ですが、監査委員の中でも最後のまとめの中で、それから、所管が違うんですけど、全体的な財

入るをはかりて出ずるを制すということを述べて政のかなめとして、使用済核燃料税についても、いらっしゃるんですが。持論であります、入りをこの先見込みが、５年間のことはあるにしても、はかって出ずるもはかるというのが持論でござい動かないということになると、なかなか見込めなます。

いだろうということがあるんですよね。

というのは社会経済的にやはり財調にがんがん

その辺を考えると、やはり財調もある程度確保

今回も積み立てていかれるんですが、２６年度はしながらではあるんだけど、やはり財政出動してある程度経済効果が見込めるだろうと思うので、いくべきじゃないのかなとは思っています。

その点を、財調をある程度組めるとは思います。

２６年度に向けてそのような方向でもう一回組

ついては、財政出動とは言わないんですが、んでいただけるお考えがないのかどうか。できな

２４年度の結果を踏まえて、２６年度の財政運営

いと多分言やっと思ったんど、もう一回考えをおをどのように。財政運用プログラムがあるという聞かせ……。部長でも結構ですよ。

のは承知しているんですけど、いろんな市政の思○総務部長（今吉俊郎）今ほど財政課長が答弁

いもあるので、どのように計画されていかれるのいたしましたとおり、２６年度の予算編成方針のか、考えがあればお聞かせ願いたいと。

総額につきましては財政運営プログラムを基本に

２５年度は今、現在進行形ですので、２６年度

しようということで、これは本会議でも説明してのこれから予算編成に向けてどのような考え方がきておりますとおり、普通会計ベースですので、あるのかどうかということをお聞かせ願いたいと。

財政運営プログラムに書いてある数字がそのまま○財政課長（今井功司）２６年度の当初予算に予算になるとは限らないわけで、財政運営プログ

向けましては、まだきっちり、基本的に詰めていラムの数値を逆算して、当初予算ではこれくらいる最中でございますが、基本的な考え方といたしというのを今試算している最中でございますので、まして、先ほど委員も言われました財政運営プロ

目標としては、まず大枠を決める中で、この後、グラムを基本としております。

予算編成作業に入っていくということになろうか

したがいまして、財政運営プログラムで実績見と思います。

込みとして掲げさせていただいております金額に川添委員がおっしゃるとおり、どんと財政出動なるように全体の財政規模をおさめていきたいと、に打つという状況では、今のスタンスとしては持

基本的にはそのように考えて予算編成に当たってっていないところでございます。よろしくお願い

いきたいと考えております。

します。

○委員（川添公貴） わかりました。課長も同じ以上でございます。

○委員（川添公貴） いただいたこの資料で話を意見だろうと思うので。

させていただきますと、普通建設事業費で１３億考え方として、こういう２３年、２４年という－38－

結果論があって、現在進行形の状態があるとした景気動向、消費動向を考えてしなければならない

場合に、総枠方式も一つの方法だろうかとは思うというふうに考えているところでございますが、んですが、積み上げ方式が必要だろうと思います

今のにつきましてはまだちょっと検討中ですけれね。経済的にどのような形でどう組んでいくのか

ども、消費動向を見ますと、やはり入りをはかるということが市民の皆さんのためにも必要だろう

段階で、ちょっと収入的にはちょっと厳しく当初と思うので。

予算については設定しなければならないケースも地方交付税も今見させていただいたくんですが、ありますが、今のところ、まだちょっと動向を見

順当にお金は来ているんですが、２６年度、果た定め中で、恐らく大きく増額ということには、そしてこのように来るのかどうかということも大きれは難しいと考えていて、厳しい状況ではあるかな疑問で、地方交付税化としてのこの前の質問でなと思っております。

もしたんですが、２６年度に向けて、支所の問題

また、消費税につきましても、本日発表がといですね、支所・分所・出張所等々の広域面積を持う話も、増税の分がありますけれども、それにつつ自治体に対する地方交付税の枠組みがまだはっいてもまだ動向が見えないところであります。動きりしていないだろうと思うので、その辺も鑑み向が見えたとして、消費税は、単純計算でいきまてやっぱり組んでいただける方向がいいのかなと

すと二、三億程度はふえると、収入はふえると思は思います。私の考えです。反論がありましたら、いますが、それには医療・年金・子育て・高齢とどうぞ。御意見がありましたら。

いうような、そういう社会保障に生かすためにと○財政課長（今井功司）先ほどから申しますという制度改正がございますので、そちらのほうにおり、財源については、今、現時点で将来を見越

財源を回さないといけないというふうな方向性がすと限りがありますが、今後、査定の中で効果が恐らく出てくると思いますので、消費税がふえる

上がるような事業などについて具現化・予算化しことによって他の経費に反映されるかというと、ていきたいと考えているところでございます。

そこもまだちょっと制度的に今見定めているとこ

また、成長戦略という新しい分野を、これからろでございます。ちょっとそちらも難しいんでは市の発展のほうにつながるようなのも検討中でごないかというふうに考えているところでございま

ざいますので、それについて、今、現在検討中です。

すので、そちらについてもあわせて進めていきた以上です。

いというふうな思いはございます。

８款の自動車取得税交付金につきましては、文

ただ、限られた財源の中での調整がどれだけで字どおり自動車を購入した際の税収でございます

きるか、将来も踏まえてちょっと検討させていたが、それについて減税されたり消費税が上がるこ

だきたいと考えているところでございます。

とによって消費が伸びなかったりする可能性もあ以上です。

りますので、そこについてはちょっと消費動向を○委員（川添公貴） 第８款の自動車取得税交付

見定めて。そういう消費税の関係で取得税につき金についてですけど、ある一定額で交付されるん

ましても、いろんな税につきましても優遇措置とですが、消費税導入によって自動車取得税の部分いうのを打ち出されてきますと、影響が少なくなが今、見直しがされる、もしくは地方譲与税等がったり多くなったりとかがする関係がございます

見直しをされるという状況なので、順当に２４年ので、そこについては当初予算の編成までに動向

度は計画どおり歳入されて、不納欠損等がないとを見定めて、収入については予算措置のほうについう状況なので、どのような、２６年度に向けてなげていきたいと考えているところでございます。

そういう動きがあるんですけど、その辺の対応を

動向を今ちょっと見定め中でございますのでといどのように考えていらっしゃるのか、お聞きした

うところでございます。

いと思います。

以上です。

○財政課長（今井功司）先ほど説明させていた○委員（川添公貴） 課長の今のお答えをお聞きだきました２款の譲与税関係につきましては、制すると、かなりブルーな感じがします。今、入り度的な改定も、消費税関係で、その影響によりま分ですね。入りの部分で当然そうなるだろうと、して収入について厳しく見なきゃいけないもの、

消費税によってそういう動きがあるだろうとは考－39－

えるんですけど、先ほど言いましたように、入りいますので、その関係で財政運営プログラムとをはかりて出ずるをはかると、これが私は行政だ

２４年度の決算額との１０億の差というのはそのと思っているので、ぜひ動向を調べて、随時でき

繰越事業ではないかということで今判定はしていれば教えていただければと思います。

るところでございます。

やはりこういう地方というのは、普通建設事業［「２５年度に繰り越し」と発言する者あり］

費関連で経済が成り立っている部分が大きいわけ○財政課長（今井功司）はい。２５年度のほうですので、やはりそこら辺を充実していく必要がに繰り越ししておりますので。

あるだろうと思っています。これはまだ一般質問

財政運営プログラムにつきましては、２４年度

でもやりますけど、とりあえず２６年度に向けてから数字が並べておりますが、各年度繰越事業を

は様子見をさせていただくということで結構かと幾らという設定を難しいことからも、その年度で思います。何かありましたら。

全て終了した場合の決算額になっておりますが、○財政課長（今井功司）今後、私どもも十分に

実際、実績となりますと、繰越事業が発生した分、動向を見定めながら、できるだけいい形で予算化

翌年度のほうに乗っかって、翌年度はまたさらににつながればというふうに考えていますので、検翌年度に持っていけばという形になっていきます

討させていただきたいと思います。

ので、ちょっと数字的には今の分析では繰越事業以上です。

の影響ではないかというふうに、２４年度の決算○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

につきましてはそういうふうに考えているところ［「なし」と呼ぶ者あり］

でございます。

○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

○議員（谷津由尚） 私が危惧しますのは、普通次に、委員外議員の質疑はありませんか。

建設事業費プラス維持補修費というのは、平成○議員（谷津由尚）普通会計ベースで平成

２５年度が１００億、２６年度は８０億なんです

２４年度の決算額が合計で５１７億６，８００万ね。１００億をダウンするようになっているんでですね。財政運営プログラムの平成２４年度の計

すけども、２５年度にプラス１０億繰り越したと

画数字と比較していきますと、合計で１０億マイいうことは、１１０億から８０億になると。

ナス。

いずれにしても、事業の全体の規模が少なくな

その要素は、普通建設事業費プラス維持補修費る上での推移ということになりますと、１１０かが、財政運営プログラムの計画数値が１０６億にら８０と、極端に言うと緩衝的な流れになってい対しまして９３億が決算数値ということは、ここないんではないかと。業界に対してインパクトがで１３億ギャップが出ていて、逆にその他の項目

強いんじゃないかという気がします。これについで、積立金、繰出金、災害復旧事業費で約３億ぐてはどういうふうにお考えですか。

らいふえていて、差し引き１０億のマイナスとい○財政課長（今井功司）財政運営プログラムをうことになっているんですが、特に大きいのは、設定する際も、普通建設事業の取り扱いというの

今言いました普通建設事業費及び維持補修費がは内部の会議でも相当話題になりました。
ここを切り込むと、市民といいますか、民間の１３億マイナスということなんですが、この理由についてお伺いします。

方への影響といいますか、やる気といいますか、○財政課長（今井功司）申しわけございません。

その辺に大きく影響を及ぼすんじゃないかという

説明不足のところがあったかもしれません。

ことで議論にもなりましたけれども、あくまでも財政運営プログラムでは、２４年度の歳出普通

最終的に３２年度時点で黒字、ある程度の黒字を会計決算が５２７億と見込んでおりました。歳出

カバーできるために予算を配分するとすると、性決算で、本日お示ししましたのが５１７億で約

質別にこのような分類になって、取りまとめて公１０億のマイナスになっておりますが、こちらに表したというところでございます。

つきましては、２４年度の財政運営プログラムに議論とすると、やはり普通建設事業費のほうにつきましては、繰越事業、要するに２５年度に実余り重点的に削減といいますか、そういうふうに施するための繰越事業を加味していないこともごシフトするとよろしくない、よくないんではない

ざいまして、繰越事業につきましても十数億ござかという議論もございました。
－40－ただし、財政運用プラグラムを今後進めていき

御苦労さまでした。

ますと、どうしてもうまく予定どおりいったもの──────────────

といかないものとの差が出てくる可能性はありま△財産活用推進課の審査す。つきますと、削減といいますか、予定どおり○委員長（福元光一）次に、財産活用推進課のいかなかった場合にはさらにほかの面から削減方

審査に入ります。
まず、決算の概要について、部長の説明を求め

策を打たなければならないという状況にもなり得ますので、恐らく普通建設にもまたさらに切り込ます。

んでくる必要も出てくる可能性はございます。

○総務部長（今吉俊郎）附属書の１７ページをお願いいたします。

ただ、今、現時点ではまだ策定をしたばかりで、今から現状を見ていきたいというところでござい

財産活用推進課の決算額は、６億２，５４４万ます。それに、また消費税、先ほども言いました

３，１３３円でございます。薩摩川内市民まちづ

消費税、景気の動向、国の中期財政見通しなどのくり公社に関する事務を含め、公有財産の事務統影響も加味した形で、定期的、３年に一回の見直括、庁舎・公用車の維持管理などのほか、指定管しの作業に来年度から入る予定にはしております

理者制度の総合調整もとり行っているところでごので、その中でそういう外的要素を盛り込んで再ざいます。
まず、１７ページの１、市民まちづくり公社に度見定めていきたいなとは思っています。

つきましては、生涯学習の推進と福祉の向上に寄以上でございます。

○総務部長（今吉俊郎）財政運営プログラムを与する事業を実施してまいりました。主な事業と作成したときの分析としましては、約８０億といしましては、川内文化ホールやサンアリーナせん

う普通建設事業費の関係は、平成１９年度の決算

だいなどの受託施設管理事業や芸術文化スポーツ

ベースということで、合併して１７、１８、振興事業などを実施しております。

１９ということで、予算規模も縮小しながらいわ２の財産管理の面では、普通財産の土地１５筆、ゆる事業規模というのが、ほかの品目もですけれ

６，１４６万４，０００円を売却いたしました。

ども、縮小してきたラインというのが一つの考え

分譲団地につきましては、大村団地を１区画売却、方にも続いています。だから、普通建設事業費でなお、分譲団地の販売価格を平成２４年、昨年のしたら、１９年度のころの予算額というのが約３月に改定いたしまして、価格改定後、田代ニ８０億だったと。

ュータウン４区画、大村団地も２区画売却できて

その後、ふえておりますのは、景気対策、かれおります。

これ、リーマンショックもですけれども、そうい

また、市有財産の適正な保全を目的に設置してった景気対策でどんどんはね上がってきているの

おります市有施設保全基金へ１億１，８１６万をさらに財政運営プログラムでは３２年度を見通

５，０００円積み立てているところです。

すときにやはり薩摩川内市の予算規模というのは、

なお、昨年度は、公有財産利活用基本方針に基４００億超えてわずかというぐらいの予算規模とづきまして財産の仕分けを行いまして、１６５施いうのが適当ではないかという試算のもとにやっ設を財産処分することといたしました。今後は、てきておりますので、今、シミュレーションとしこの処分を適正に行うとともに、さらなる財産のてお示ししております２６年度、約８０億という仕分けを行う予定です。

のは、ある程度目標といいますか、シミュレーシ

３番、庁舎管理の面では、庁舎の維持管理のた

ョンした数字ではあるわけです。

めの修繕、工事、保守管理等の委託を行いました。

そこでまた、景気対策とかがあるとすれば、多本庁舎の耐震化につきましては、２４年度は補強

少動くかもしれませんけれども、考え方は１９年設計を行いまして、現在、耐震改修工事を行って度当時の規模よりもだんだん落としていくといういるところです。

ような考え方が基本にありますから、ぜひ御理解

以上、財産活用推進課の概要であります。よろいただきたいと思います。

しくお願いいたします。

○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

○委員長（福元光一）次に、決算内容について、以上で財政課の審査は終わります。

当局の説明を求めます。
－41－

○財産活用推進課長（平原一洋）お疲れさまでつきましては執行はございませんでした。

ございます。財産活用推進課でございます。

次に、歳入について御説明させていただきます。

決算書について御説明いたします。

決算書の１９ページをお開きください。

まず、歳出について御説明いたしますので、決１４款１項１目総務使用料、１節総務使用料の算書の９９ページをお開きください。

うち財産活用推進課分は行政財産使用料２６４万２款１項１目一般管理費のうち財産活用推進課

５，７４６円でございますが、これは水道局等に分は、１０３ページをごらんください。

対する使用料でございまして、不納欠損額、収入

１０３ページの市民まちづくり公社費で、支出未済等はございません。

済額２億２，２７６万４，４４９円であります。

次に、３９ページをお開きください。

これは、まちづくり公社に対します補助金でござ

１５款２項１目総務費補助金、１節総務費補助

います。

金のうち財産活用推進課分は、４１ページをお開

次に、１０５ページをお開きください。

きください、本庁舎耐震補強設計及び支所庁舎耐

２款１項５目財産管理費でありますが、財産活震補強計画に係る住宅・建築物安全ストック形成

用推進課分につきましては、支出済額１億事業補助金４０６万５，０００円でございます。

９，１６６万４，９４２円でございます。

次は、６３ページをお開きください。

執行状況でございますが、備考欄で御説明させ１７款１項１目財産貸付収入、１節土地建物貸ていただきます。財産活用推進課分の財産一般管付収入のうち財産活用推進課分は、次ページ、

理費は、財産管理業務嘱託員１名の報酬及び社会

６５ページをお開きください、貸地料１億保険料及び４分譲団地不動産鑑定業務委託ほか、

６９４万８，６１４円は、ポリテックカレッジ川

１１件の委託料並びに旧和光園作業所解体工事ほ

内やＰＧＭプロパティーズ等への土地の貸付料とか２件の工事請負費並びに消火器等の備品購入並

土地の貸し付けの延滞分１万２，０００円でござびに市有施設保全基金への積み立て等が主なもの

います。その下の貸家料４３５万４３０円につきでございます。

ましては、株式会社まちづくり薩摩川内等への貸

その次、車両管理費につきましては、車両管理

家料でございます。

業務嘱託員１名の報酬及び社会保険料並びにマイ不納欠損額はございませんが、収入未済が２万

クロバスの運転業務嘱託員２名の報酬、公用車

９，０５０円がございます。これは、樋脇町向湯

８台の備品購入等が主なものでございます。

団地の貸地料が収入未済となっているものでござ

次に、１１３ページをお開きください。

います。

２款１項１１目庁舎管理費でございますが、支次は、同じく６５ページでございます。

出済額２億１，１０１万３，７４２円でございま１７款１項２目利子及び配当金、１節利子及びす。

配当金のうち財産活用推進課分は８３万１５５円

執行状況でございますが、機械室補助業務嘱託

で、株式配当金収入、土地開発基金利子収入、次員１名の報酬及び社会保険料、本庁・支所庁舎宿

ページの市有施設保全基金利子収入でございます。

日直警備及び駐車場整理業務委託ほか５１件の委不納欠損額、収入未済額はございません。

託、本庁舎非常用発電設備改修工事ほか２０件の次に、同じく６７ページ、１７款２項１目不動

工事請負費、消火器８７本ほか１０件の備品購入

産売払収入、１節土地建物売払収入のうち財産活等が主なものでございます。

用推進課分は６，４１０万３，２７３円で、これ

なお、庁舎の耐震改修工事費といたしましては普通財産１７筆及び分譲団地１件の売却が主な

１億４，４１３万５，０００円を平成２５年度へものでございます。不納欠損額、収入未済額等は繰り越しております。工事完成は来年２月を予定

ございません。

しているところでございます。

次は、６９ページをお開きください。

次に、２４７ページをお開きください。

１７款２項２目物品売払収入、１節物品売払収１１款４項１目現年公用・公共施設災害復旧費入のうち財産活用推進課分は６６万２，６４０円

でございますが、財産活用推進課分としてでございます。廃車をいたしました公用車１４台

５００万円を計上いたしておりましたが、これにの売払収入でございます。不納欠損額、収入未済－42－

はございません。

１，１６６株の５８万３，０００円、株式会社南次に、７３ページをお開きください。

日本放送は６，７７０株の３３８万５，０００円、

１９款１項６０目市有施設保全基金繰入金、

株式会社南日本銀行は２，７１３株の１３万１節市有施設保全基金繰入金は１億７，１６０万

５，６５０円となっております。

円を繰り入れております。これにつきましては、開けていただきまして、４２７ページをごらん

クリーンセンター管理費等へ充当いたしておりま

ください。

す。

出資による権利関係の決算年度末現在高の状況

次に、７５ページをお開きください。

でございます。財産活用推進課分は、薩摩川内市

２１款５項４目雑入、１節雑入でございますが、

民まちづくり公社の出捐金５，０００万円がござ

財産活用推進課分は、７７ページをお開きくださいます。決算年度中の増減はございませんでした。

い、７７ページの中段以下にございますが、原子開けていただきまして、４２８ページは、無体

力立地給付金１，８９９万３，２８９円など、合財産権の決算年度末現在高でございます。

計２，７０４万９，４２３円でございます。不納

開けていただきまして、４２９のページは、重欠損額、収入未済等はございません。

要物品についての現在高調べでございます。決算

次に、９３ページをお開きください。

年度中増減高につきましては、公用車及び災害対

２１款５項５目違約金及び延滞利息、１節違約応特殊救急自動車等の購入と公用車の廃車による金及び延納利息でございますが、財産活用推進課

もの、また診療所の医療機器購入によるもの、小分といたしまして、収入未済額３０９万円がござ型動力ポンプ購入によるものなどが主なものでごいます。これは、大村高校跡地売買契約解除に伴ざいます。

う違約金でございます。債務者でございます株式

開けていただきまして、４３０ページをごらん

会社アネックスジャパンにつきましては、登記はください。

されておりますが、実態がない状態でございまし

債権についての決算年度末現在高の状況でござて、督促状等を送付いたしておりますが、いずれいます。昨年中に７４万５，３９４円の減額となも返送されており、連絡がとれない状態となってっております。

いるところでございます。

開けていただきまして、４３１ページは、基金

続きまして、財産に関する調書について御説明の状況でございますが、特定基金につきましてはさせていただきます。

年度中に３億９，９６７万９，０００円増加いた

飛びまして、４２４ページをお開きください。

しまして、決算年度末現在高は１３５億財産に関する調書でございます。

６，１９４万２，０００円となっております。

財産に関する調書につきまして、総括して説明

財産活用推進課分といたしましては、市有施設させていただきます。

保全基金がございまして、年度中に５，３４３万

まず、公有財産の土地及び建物でございます。

５，０００円減額いたしまして、決算年度末現在

一番下の行の総計欄をごらんください。土地に高は、６億２，９７１万５，０００円となっておつきましては、決算年度末現在高９，５５３万ります。

９１４６．３８平方メートル、建物につきまして開けていただきまして、基金全体といたしましは、同じ行の一番右のほうの欄でございますが、ては、年度中に２５億６，１５９万３，８６５円

決算年度末現在高６４万７，９８９．９５平米と増加いたしまして、決算年度末現在高は１６５億なっております。

６，８６６万９，５０４円となっております。

開けていただきまして、４２５ページは、山林、次は、基金運用状況調書について御説明させて動産及び物権についての決算年度末現在高でございただきますので、４３５ページをごらんくださ

います。

い。

開けていただきまして、４２６ページは、有価土地開発基金の運用状況でございますが、平成証券の決算年度末現在高の状況でございます。

２４年度末における基金の額は、平成２３年度末

財産活用推進課保有分は３件でございまして、と同額の２億６，０４２万９，２３４円でありま

株式会社みずほフィナンシャルグループはす。貸付金については、平成２４年度はございま－43－

せん。また、平成２４年度中の土地の所得等もご買契約を結びましたところ、契約保証金

ざいませんでした。

１，０００万については納入がなされましたけれ

年度中の現金の運用によります預金利子３万ども、その後、契約に至らなかったということで、

１，６５２円につきましては、薩摩川内市土地開平成１９年に契約解除に伴う違約金を３０９万円、

発基金管理規則１５条により一般会計に全額振り

アネックスジャパンに対して請求したところでごかえております。

ざいますが、それ以後、アネックスジャパンとの

なお、土地開発基金につきましては、平成連絡というのがなかなかとれませんで、北九州に

２５年４月１日付をもって廃止し、一般会計へ繰

ございます本社、いろいろしてみたところでござり入れております。

いますけれども、連絡がとれないと。登記はござ以上で財産活用推進課の説明を終わります。よいますけれども、実態がないということで、毎年、ろしく御審議賜りますようお願いいたします。

督促というか、納付書は送っておりますけれども、○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ

内容つき証明で送っているところではございます

りましたが、これより質疑に入ります。

けども、実態として毎年返ってきている状態とい御質疑願います。

うことになっているところでございます。

○委員（川添公貴） では、歳入からお伺いした

次に債権に関しましては、両方とも私債権でごいと思います。

ざいまして、時効の援用を要する１０年の債権と今、御説明いただきました１７款の財産収入のいうことでございまして、まだ１０年を経過して財産運用収益の財産貸付収入のところでしたっけ、

おりませんが、仮に１０年を経過しても時効の援

２万９，０５０円の樋脇の分が収入未済額という用を要するものでございますので、相手方からのことなので、どの辺が現状であるのかをまず教え払わないという意思確認ができない以上は、本市ていただきたいということが１点です。

としてはそれを不納欠損という処理はできません

次に、２１款、９４ページ、５目違約金及び延ので、今後、またほかの債権等もあわせまして──

滞利息の件です。

落とすためには債権放棄をしなければならないと通常の債権債務の考え方からいくと、地方自治いうことでございますので、またほかの債権とあ体が、時効が大体５年だと思っていたんですが、わせながら、その辺については検討していきたい

これがもうすぐ５年にかかるのかどうかですね。

というように考えております。

それとも、時効の停止の手続をとっているのかど○委員（川添公貴） 大体理解しました。民事のうか、この２点をまず歳入に関してはお聞かせ願

場合はそれぐらいでしょう。
まず１点目、財産放棄、相続放棄をしているといたいと思います。

○財産活用推進課長（平原一洋）財産貸付収入いうことであるとするならば、その１０年を待っの２万９，０５０円の未収につきましては、樋脇て時効の停止をかけるよりは、もう不納欠損で落町地代に昭和四十数年に洪水があったときに、避としたほうがいいのかなと思います。というのは、難先として向湯団地のところに土地を、市有地を取れないものはどうしても取れないので、単に相提供して、そこに住宅を建てていただいて、住宅続人がいるとすれば、税法の第何条かで取れるとについては個人で建ててもらいましたが、町有地

いうのはわかっているんですけど、できれば、不を提供して建てていただいていた、それにつきま

納欠損で早期に処理したほうが。考え方によってして賃借料をとっておりましたけれども、平成は毎年請求手続をしなきゃいけないということが１７年に借用人でございます山下さんという方があるので、それ、事務手数量を考えれば、放棄しお亡くなりになりまして、その方の法定相続人がたほうが私はいいと思います。

相続の放棄をいたしまして、その関係で、相続人それから、違約金については、契約不履行によがいないということで、その請求ができないといるお金は１，０００万入ってきているわけですよ

うことで、平成１７年分につきまして未納になっね。俗に言う不誠実であったということで違約金ているという状況でございます。

を請求しているんですけど、これに関しても、内違約金及び延滞利息につきましては、平成

容証明郵便を送達して、受取人拒否じゃなくて受１９年に大村団地跡地をアネックスジャパンと売取人がないという状態で返ってくるわけですよね。
－44－

ということは、あととれる手段は公示送達しかな

上されていますが、この結果はこれとして受けといんで、公示送達というのは裁判に訴えて、掲示

めるんですけど、２６年度に向けて──２４年度の板に９０日間張れば告知したことになるんですけ

たばこ税収入が６億２，３４４万７，０６８円。

ど、これは相手方が応じる可能性があるときに使たばこ税が入っているんですよね。庁舎管理費がえるんで、全くいえば、ぬかにくぎで、いくんで

１億６，０００万ですよ。しからば、２６年度にあるとするならば、これもやはり事務の努力等を向けて、たばこ税の高額納税者に対する還付とい考えると、この際思い切って不納欠損で落とすとう形で庁舎を整備するお考えはないのかどうか。

いう方向性もあったほうがいいのかなと。

お考えはないのかどうかじゃなくて、考えていたというのは、これから起こり得る事務量、通信

だきたい。

料、皆さんの事務量ですよ、等々を比較していく

暑い日の中で思考能力を高めるために無理してと、年間の法定金利よりか負担というか、物すご

体を壊すようなことをしているんですよ。少しでく高つくんで、そのうち、違約金のほうを消化しも環境整備を図っていただくように考えていただてしまう可能性もあると思いまして、だから、事きたいと思うんですが、いかがでしょうか。

務量等々を考えると、できれば、不納欠損でこれ○財産活用推進課長（平原一洋）庁舎の禁煙・も処理したほうがいいのかなと思います。もしお分煙につきましては、庁舎内につきましては現在考えがあれば、お聞かせ願いたい。

２階の市民課の前に分煙室を１室設けてあるだけ○財産活用推進課長（平原一洋）先ほども御説でございます。

明させていただきましたが、両方とも私債権で消また、職員等につきましては、１階及び屋上の滅時効が１０年ということでございますが、時効ほうで、申しわけございませんが、今吸ってもらが参りましても、相手側が時効の援用をしない限っている状況等は御理解いただきたいと思います

り不納欠損はできないというふうになっておりまが、分煙とか禁煙につきましては、厚生労働省のすので、もしこれを不納欠損で落とそうとすれば、ほうも副流煙とか、そういうところのほうで指議会のほうに債権放棄の同意を諮らないといけな

導・指示も出ておりますので、庁内につきましていという状況等もございますので、その場合につは職員の健康管理、またそういう吸わない人へのきまして、またほかにもいろいろな私債権等で時影響等を考えまして、現在、庁内はほぼ禁煙とい効の援用を要するような案件もあろうかと思いまうことにさせていただいている状況も御理解いた

すので、またそちらのほうについては収納課等とだきまして、今後もこのほうでいきたいというよも協議させていただきながら、対応について検討

うに考えています。

させていただきたいと思います。

○委員（川添公貴） 副流煙は、あそこで壁がな○委員（川添公貴） わかりました。まず、法律い状態で、十五、六人が吸うと、そのほうの副流上の手続等々も十分理解しているんですけど、何煙が影響しますので、壁を設けたほうがシャット回も言いますけど、検討されるということなので、ダウンします。

ぜひそうしていただきたいと思います。というの

厚生労働省の話もされたんですけど、厚生労働

は、事務量等々を考えるとどちらが得かですよね。

省の１階のロビーの入り口に入って左側には喫煙議会の承諾を得なければいけないという難関が室があるんです、あそこに。苦情が入って一時閉あるとするならば、それを避けるんであれば、無鎖をしたんですけど、今、どうなっているか。ち

駄な労力だと思いますので、それこそ事務量を減ゃんとあそこはありました。

らすための一歩と。一番肝心。ぜひ、そういう方だから、厚生労働省が、こういう税収があるん

向性で御検討をお願いしたいと思います。単に債であれば、ぜひ副流煙防止のためにも。副流煙が権をずっと抱えているのがいいというのは、社会あちこち飛ばないように管理しないかんわけです

的にもいいとは思いませんので、経験上、そういよ。２６年度に向けて、そういう管理体制をつく

うことは処理したほうがいいと思います。

るお考えはないか、再度お伺いで……。１階と屋次に、歳出に関して１点だけ。

上にですよ。それともう一つ、私なんかはよくわ

庁舎管理費についてお伺いしたいと思います。

かんないですけど、複数の人がうろうろあそこに

庁舎管理費が１億６，５５４万２，５５９円計

立っていると、市民から見ても見苦しいだろうと－45－

思います。囲って、鳥かごの中にやるのがいいの

しては、まだできたばかりでございますので、今かなとは。２６年度に向けて、健康管理のために、のところ、市の直営ということで市の嘱託員を配副流煙の。部長。

置しておりますので、まちづくり公社の職員では○総務部長（今吉俊郎）本件につきましては、ございません。

財産活用推進課というよりも総務課の衛生管理者

行く行くは、市民スポーツ課の考えとしましての関係で決めた庁内の分煙ということもあります。

は、どういう形かでも指定管理したいということ

施設についても、そういう喫煙コーナーがあれでございますけども、現在はそのデータを収集しばいいんでしょうけれども、むしろ敷地から外にている状況ということでございますので、御理解出されるよりかはまだいいのではないかというこいただきたいと思います。

とで、今のところ、そういう喫煙できるコーナー○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

を設けるよりも、ほかに使い道があるのではない［「なし」と呼ぶ者あり］

かということで、優先順位はかなり後ろのほうだ○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。
次に、委員外議員の質疑はありませんか。

と思っております。

［「なし」と呼ぶ者あり］

以上です。

○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。

○委員（成川幸太郎）市民まちづくり公社に対以上で財産活用推進課の審査を終わります。

する補助金が２億２，２００万ほど出ているんで御苦労さまでした。

すが、まちづくり公社の補助金の内訳ということ──────────────

で見ると、ほとんど人件費ということになってい△延会○委員長（福元光一）本日の委員会はここまでるんですね。

とし、これで延会したいと思いますが、御異議あ先ほどもちょっと市民スポーツ課で聞いたんでりませんか。

すが、スポーツ交流研修センターに、今、管理人［「異議なし」と呼ぶ者あり］

で採用されている人は市の嘱託職員と言われたん○委員長（福元光一）異議なしと認めます。

です。
まちづくり公社の人件費の範囲というのは、どよって、本日の委員会はこれで延会いたします。

れくらいの人がいて、どこにどんな感じでいるの次の委員会は、あす２日午前１０時から第２委
員会室で開会いたします。

かなと。恐らくアリーナの管理が、あれはまちづ
くり公社の職員でしょう。そこら辺がちょっと非常によくわからないんですが、ちょっと教えていただけますか。

○財産活用推進課長（平原一洋）まちづくり公社への運営補助金というのは、ほとんど人件費ということになります。これは、１３５の施設を今、指定管理でまちづくり公社が受けております。
歴史資料館とか文化センター、それから公園の関係、それと総合運動公園の関係、そういうとこ
ろを指定管理として受けておりますが、通常であれば、指定管理の中には人件費、プラスあと諸経費等を入れて委託料として業者に支払いをいたしますけども、まちづくり公社につきましては、節税の関係から、人件費相当分については市のほうから、財活課のほうから補助金という形でまちづくり公社のほうへ、補助金として流して、実質人件費ということになっているところでございます。
今おっしゃった交流センターのところにつきま－46－

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会総務文教委員会
委 員 長

－47－

福

元

光

一