No.10
発 行
T E L
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E-mail平成２８年 7 月発行（２０１６年）

大津市教育委員会事務局教育総務課
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退任のご挨拶～本郷吉洋前教育委員会委員～
去る３月２１日に任期満了により委員を退任いたしましたので、一言ご挨拶させていただきます。
私は平成２０年に委員に就任し、８年間務めさせていただきました。この間には中学校生徒の自死事件があり、大津市教育委員会は大きな注目を集めることとなりました。この事件は平成２４年７月に大きく報道されたのち、教育委員会と学校が大きな批判に晒され、翌月には教育長が襲撃されました。こうした中、平成２４年１０月から２年間教育委員会委員長を務めさせていただきました。確かに困難な時代でした。しかし困難な時代だったからこそ、さまざまな改革が可能でした。
当時の委員は積極的に私に協力してくれましたので、この機会に事件の際の委員としての対応について振り返りを行い、冊子にまとめました。この振り返りに基づいて委員の集まりを月１～２回から週１～２回に増やし、教育委員会に入る情報の共有と、各委員および事務局との意見交換を行いました。その結果、委員と事務局との間の垣根を大きく下げることができました。見た目の制度改革ではなく、本質的な教育委員会改革を始めることができたと思いますが、これは当時の教育部長をはじめ、事務局の方々のご協力のおかげと感謝しております。また事件の前から滋賀県内の他都市の委員とも親交がありましたが、この事件をきっかけに多くの他都市の委員有志にお集まりいただき、いじめ対策と新教育委員会制度について意見交換会を開催しました。これも彼らが私の思いに共感してくれたから成立したもので、大変感謝しております。
そしてなにより、さまざまな危険や不快な思いをしながら私を支えてくれた家族には感謝の言葉もありません。その後も新たに委員や事務局に入っていただいた方々にも大変よくしていただきました。私は過酷な時期に委員長を務めながら、どこかでそれをやりがいとして楽しんでもいました。これも仲間に恵まれたからこそ抱ける思いでしょう。
「教育とは人づくり」と考えています。「人づくり」は「街づくり」、さらに「国づくり」につながります。これからの大津、これからの日本を支える人づくりを今後もよろしくお願いいたします。私は委員として務めさせていただいた経験を糧として今後の人生に生かせられるように、これからも仲間とともに歩んでいきたいと思います。この８年間、大変お世話になりました。ありがとうございました。

【本郷吉洋前教育委員会委員在任期間等】
平成２０年 ３月 大津市教育委員会委員就任（1 期目）
平成２２年１０月 大津市教育委員会委員長就任
平成２４年 ３月 大津市教育委員会委員再任（2 期目）
平成２４年１０月 大津市教育委員会委員長就任
平成２５年１０月 大津市教育委員会委員長再任
平成２８年 ３月 大津市教育委員会委員退任
前大津市教育委員会委員
本郷 吉洋（ほんごう よしひろ）

教育おおつ No.10 大津市教育委員会 平成２８年（２０１６年）7 月発行

教育長就任のご挨拶～桶谷守教育委員会教育長～本年４月１日付で教育長に就任しました桶谷でございます。
私が就任したことに伴い新しい教育委員会制度への移行となりますが、この新教育委員会制度は、平成２３年に起きたいじめ問題への反省が国を動かし、旧法の委員長と教育長の責任が明確でない等の指摘から、それらを一元化した新教育長が創設されたものであります。
こうした経緯により新教育委員会制度が創設され、その制度の下で新教育長に任命されたことを考えますと、① 第一義的な責任者が教育長であることを明確にし、自覚すること。
② 重大事態等の緊急時にも、常勤の教育長が教育委員会会議の招集を的確に判断すること。
③ 教育長の判断による教育委員への迅速な情報提供を行うこと。
④ 従前と同様に、市長、議会との連携をしっかりと図っていくこと。
が求められていると考えています。
今日の教育について概観しますと、家庭や地域、社会環境の変化に伴い、公共心の低下、コミュニケーション能力や忍耐力の低下、また、学ぶ意欲の低下等、子どもたちの学びを取り巻く環境も変化してきており、教育に求められる役割はますます多様化、高度化しています。
こうしたことから、「心身ともたくましく、社会性をもち創造性、そして自主的な学習意欲に溢れた子どもを育む」ことを目標に、第２期大津市教育振興基本計画の目指すべき教育の姿と人間性を、「夢と志をもち、変容する時代の中で心豊かに たくましく生き抜く子どもの育成」と設定し、５つの基本方
針、４つの重点戦略、２０の施策項目を策定いたしました。
大津市では、一人ひとりの子どもたちの学力を如何に向上させるかをはじめ、外国語活動、特別支援教育の充実、いじめ防止対策の総合的な推進、教育委員会および学校マネジメント体制の改革、開かれた学校運営、中学校給食の実現、大津らしさのある生涯学習の推進など、課題が山積しています。
また、教育に対する信頼を失う教職員の不祥事については、あってならないことであり、徹底した取組を進めて参りたいと考えています。
私は、教育委員会の政治的中立性を確保しつつ、市長とも十分協議を尽くし、教育委員会の意思決定に基づき、大津市の子どもたち一人ひとりのための教育行政を着実に進めていく所存でございます。
私にとって縁の深い大津市の教育行政に従事することは、大変光栄であると同時に、非常に重い責任を負うことに身が引き締まる思いであります。昨今の教育を取り巻く状況の変化はめまぐるしいものがございますが、強い使命感を持って課題を一つひとつ着実に解決しながら、大津市の教育行政の責任者として、誠心誠意、全身全霊をかけて、与えられた使命を果たしてまいりたいと存じます。

【桶谷守教育委員会教育長及び委員在任期間等】
平成２５年 ３月 大津市教育委員会委員就任（1 期目）
平成２６年１０月 大津市教育委員会委員長就任
平成２７年１０月 大津市教育委員会委員長再任
平成２８年 ３月 大津市教育委員会委員退任
大津市教育委員会教育長

平成２８年 ４月 大津市教育委員会教育長就任 現在に至る

桶谷 守（おけたに まもる）

第 2 期大津市教育振興基本計画及び大津市教育大綱については、Web ページで見ることができます。
大津市教育大綱
教育おおつ No.10 大津市教育委員会 平成２８年（２０１６年）7 月発行就任のご挨拶～壽彩子教育委員会委員～

大津市教育委員会委員
壽 彩子（としなが あやこ）

本年３月２８日付で教育委員会委員に就任いたしました壽（としなが）でございます。
私は、現在京都弁護士会に所属しており、今年で弁護士登録５年目になります。しかしながら、教育行政に携わるのは初めての経験であり、その職責の重さに身のすくむ思いでおります。とはいえ、我が身を振り返りますと、京都弁護士会では子どもの権利委員会に所属し、子どもの権利に関わる問題に取り組んで参りました。また、１０年前には，小中学生を相手に塾講師をしていたこともありました。そして、昨年は出産を経験し、今は一児の母として育児に奮闘する日々を送っております。このような来し方をみれば、「これまでの経験も、少なからず委員の職務に生かせるのではないかと感じております。
もとより、未熟な身ではありますが、大津の教育行政がより充実したものになるように、尽力して参ります。どうぞよろしくお願い申し上げます。

就任のご挨拶～八田典之教育委員会委員～
本年４月１日付で教育委員会委員に就任しました八田でございます。
私は、小学校６年生から中学校の３年間、不登校を経験しました。また、不登校を通じて出会った仲間とバンドを結成し、今年で１９年目になります。バンドでは、学校でのライブ活動を主に行っており、私たちの不登校の経験を通じて、命や心の大切さを子どもたちに伝えています。私の不登校の経験や、バンド活動を通じて子どもたちに伝える思いなどを、教育委員会に必要としていただけたことをとてもうれしく思っています。
学校で子どもたちの声を聞くことがたくさんあります。感想文やメールをいただいたりします。そんな中で、本当にいろいろな悩みを抱えて、みんな必死で生きていると感じることがたくさんあります。
今後は、そういった部分や、子どもたちに対する先生の思いもしっかり聞かせていただき、現状の課題を把握した上で、子どもの視点に立って取り組んでいきたいと思っています。また、不登校の経験を生かして、不登校で悩む人が少しでもいなくなる取組を考えたいと思いますので、これからもどうぞよろしくお願いいたします。

大津市教育委員会委員八田 典之（はった のりゆき）

本市における英語教育の取組について
本市では、平成３２年の小学校外国語活動の教科化に先駆けて、平成２６年度から市内の小学校で独自に進めてきた外国語活動を、今年度から全３７小学校の全学年で週３～５回の１０分間のモジュール授業を開始しました。さらに、中学校では、今後オールイングリッシュ授業を開始する予定です。
今年度は２校の１年生で２学期から実践を行い、来年度からは、時間数、学年、学校を順次拡大し、平成３１年度には、全ての市立中学校で実施する予定です。
第２期大津市教育振興基本計画に掲げるグローバル社会を担う子どもを育成するため、今後も英語教育を推進していきます。
教育おおつ No.10 大津市教育委員会 平成２８年（２０１６年）7 月発行

いじめ等の相談については～次のとおり、関係機関においていじめ等の相談をお受けしています。
些細なことでも結構ですので、どうぞお気軽にお電話ください。～

月火水木金土日

おおつっこほっとダイヤル

０１２０－０２５－５２８（通話無料）

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－－９時から１７時まで
祝日、年末年始除く。

おおつ子どもナイトダイヤル

０７７－５２３－１５０１

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１７時から９時まで
年末年始は２４時間

教育相談センター

０７７－５２５－７９１２○

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－９時から１７時まで
年末年始除く。

大津少年センター

０７７－５２２－３７２１－○

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９時から１７時まで年末年始除く。

堅田少年センター

０７７－５７３－９０００－○

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－

９時から１７時まで
年末年始除く。

人権擁護委員による相談

０７７－５２８－２７９１

第３火曜日のみ

１３時から１６時まで
年末年始除く。

教育委員会 活動報告 平成２８年（２０１６年）３月～平成２８年（２０１６年）６月
A c t i v i t y

R e p o r t

会議の開催
定 例 会

４回開催

教育の基本方針や人事や予算に関するものなど、教育に関わる重要な事項について審議、議決します。
原則毎月１回開催。

＜主な議題＞○平成２８年度学校・園経営の指針について○教科用図書採択に係る基本方針の決定について○大津市通学区域審議会への諮問について人事に関することが１９件、規則等の制定・改正に関することが５件、附属機関への諮問が３件、その他が３件、合計３０件の議案を審議し、議決しました。

臨 時 会

７回開催

定例会とは別に、教育委員会で議決する案件がある場合に開催します。

＜主な議題＞○大津市教育委員会会議規則の一部を改正する規則の制定について○大津市立小中学校いじめ等事案対策検討委員会への諮問について○平成２８年度大津市一般会計教育費６月補正予算に係る意見の申出について○大津市附属機関設置条例の一部を改正する条例の制定に係る意見の申出について条例の改正への意見が１件、予算への意見が１件、契約締結への意見が２件、人事に関することが９件、規則等の制定・改正に関することが２６件、附属機関への諮問が２件、合計４１件の議案を審議し、議決しました。

１１回開催
教育に係る課題について協議するために開催します。平成２８年度から、教育委員会協 議会を教 育長・委員協議に名称を変更しています。

＜主な議題＞○全国学力・学習状況調査について○学力向上策について○市立小中学校の教員不祥事防止対策の検討について○市立小中学校規模等適正化について

定例会と臨時会については、大津市教育委員会 Web ページで議事録を見ることができます。
→URL http://www.city.otsu.lg.jp/kyoikuiinkai/index.html
大津市教育委員会

教育おおつ No.10 大津市教育委員会 平成２８年（２０１６年）7 月発行