総務文教委員会記録○開催日時
平成２６年１月２８日

午前９時５９分～午前１０時４６分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（７人）
委 員 長

福

元

光

一

委

員

成

川

幸太郎

副委員長

徳

永

武

次

委

員

下

園

政

委

員

杉

薗

道

朗

委

員

森

満

委

員

川

添

公

貴

喜
晃

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

橋

口

博

文

議

員

持

原

秀

行

議

員

川

畑

善

照

議

員

谷

津

由

尚

議

員

永

山

伸

一

議

員

帯

田

裕

達

議

員

井

上

勝

博

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
教

育

部

長

中

川

教 育 総 務 課 長

鮫

島

清
芳

文

化

課

長

岩

元 ひとみ

上

川

雄

之

所

管

課

文

─────────────────────────────────────────
○事務局職員議 事 調 査 課 長

道

課

南

長

代

理

場

益

男

輝

雄

議事グループ員─────────────────────────────────────────
○審査事件等調

査事

項

東郷地域小中一貫校施設整備事業について

教 育 総 務 課

川内文化ホールの整備工事期間の変更について文─────────────────────────────────────────

－1－

化

課

△開

会

と思います。

○委員長（福元光一）ただいまから総務文教委

１の（１）の農地法による農地転用につきまし

員会を開会いたします。

ては、買収を予定しています約８．６ヘクタール

本日の委員会は、お手元に配付の審査日程によの敷地内に、農地が約５．２ヘクタール含まれてり審査を進めたいと思いますが、御異議ありませおりまして、４ヘクタール以上の場合は農林水産んか。

大臣の許可を必要とすることから、九州農政局と［「異議なし」と呼ぶ者あり］の協議が必要となっております。昨年から農地転○委員長（福元光一）御異議なしと認めます。

用の事前の協議を行っておりまして、事前の協議

よって、お手元に配付の審査日程により審査をの段階では、おおむね国のほうの了解を得られて進めます。

おりますが、今後、造成測量設計や基本計画作成

ここで、傍聴の取り扱いについて申し上げます。

の全体計画がまとまり次第、本協議を行うことと現在のところ、傍聴の申し出はありませんが、会しております。

議の途中で傍聴の申し出がある場合は、委員長に（２）の都市計画法による開発許可につきまし

おいて随時許可します。

ては、敷地の造成等の開発が１ヘクタールを超え──────────────ることから、鹿児島県知事の許可を必要といたし△東郷地域小中一貫校施設整備事業についます。これにつきましても、雨水対策や調整池等ての整備について、県土木部及び出先機関との協議○委員長（福元光一）それでは、東郷地域小中を行っているところでございます。

一貫校施設整備事業についてを議題といたします。

また（３）の森林法による林地開発につきまし

まず、当局の説明を求めます。

ては、４ページの図面にもありますとおり、先ほ○教育総務課長（鮫島芳文）それでは、総務文

ど説明いたしました赤線部分の用地取得を予定し教委員会資料に基づきまして、東郷地域小中一貫ている土地について、過去に地権者がトラック

校施設整備事業の土地に関する事項について御説ターミナルの整備の林地開発の許可を、４ページ

明を申し上げます。

にあります青い線で、受けております。１ページ

まず、資料の４ページをお開きいただきたいとの（３）のところを見ていただければと思います

思います。

けれども、新たに学校施設の整備を行うに当たり

現在、東郷地域小中一貫校予定地といたしましましては、この許可を現地権者が取り下げる必要て、以前も説明をいたしましたが、薩摩川内市東があります。その条件といたしまして、県におい郷町斧渕字平上水流に、約８．６ヘクタールの用ては、森林の機能回復または土砂の流出防止等の地取得と、土地開発の事前協議を進めているとこ

防災対策が条件と言っておりまして、これにつきろでございます。

ましても、現在、県環境林務部と協議を行ってい一定の大規模な土地取引につきましては、資料るところであります。

の３ページをごらんいただければと思いますけれ

それでは、林地開発許可の廃止及び土地取得にども、３ページの３段目のところにありますが、向けたスケジュールにつきまして、２ページによ農地法に基づく農地の転用の手続、それから次のりまして御説明を申し上げたいと思います。

段の文化財保護法に基づく届出、一つ飛びまして

真ん中の地権者と書いてある欄があると思いま

景観法に基づく届出、それと次の森林法に基づくす。地権者は、市の土地購入を前提に、２月以降届出または許可、そしてその下にあります都市計にトラックターミナル整備の林地開発許可の廃止

画法に基づく開発許可等を受ける必要がございま

届を県に提出していただきまして、地権者がみずす。

から、県から指導のありました森林機能回復か、次に、１ページをお開きいただきたいと思いまもしくは防災対策として沈砂池等の整備を行い、す。

その後に県が、現地が県の指導どおりに整備され

特にこのページに記載してあります法的な手続ているかの確認を行いまして、５月までには林地につきましては、国や県の許可を得る必要がござ

開発許可の廃止届の承認を県からもらえるようにいます。現在の手続状況を御説明を申し上げたいというふうに考えているところでございます。
－2－

この間に、市といたしましては、右側に記載のの辺の調整等はどうなるのか。それから、造成がとおり九州農政局に農地転用の事前協議、本申請

仮に、私の思っている範囲では１年おくれるといに向けての事前協議を随時行い、県土木にも開発うような感じなので、その後の計画変更はどのよ

行為の事前協議を引き続き行う必要がございます。

うになるのか。その大きく２点、とりあえず教え

そして、できましたら、早ければことしの６月議てもらいたいと思います。

会に、小中一貫校予定地の財産取得に関する契約○教育部長（中川議案を上程しまして、可決後に地権者との土地売説明をさせていただきますと、再編協議の基本方

買契約を締結したいというふうに思っているとこ

針を策定しました段階、平成２２年１２月の段階

ろでございます。

では、一応の目途としましては平成２７年度とい清）これまでの経緯を少し

また、小中一貫校整備に当たりましては、そのうことで考えておったわけですけれども、その後後に農地転用の申請、それから開発許可の申請、の震災の関係もありまして、この平成２７年度のそして林地開発につきましては、自治体の場合は開校を目指すという部分については極めて難しい

民間と違いまして許可制の適用除外となっておりということで、これまで本会議等でも、教育長等

ますので、県との連絡調整を行いまして、全てので説明をしていると。地域の皆さん方にも再編の許可等を受けることによりまして土地売買契約が協議会の中でも説明をいたしております。ですか

成立し、その後に市のほうで所有権移転を行って、ら、具体の内容等については、いわゆる平成

地権者に用地費を支払う行為を、遅くとも来年の

２７年度中の開校というのが難しいということを２月までには終わらせて、平成２７年度、次年度

申し上げましたが、その後の開校の予定というもに臨みたいというふうに考えております。

のは、具体的には説明はいたしておりません。結なお、このスケジュールにつきましては、手続果としまして、今後この作業手順を踏まえながら、が順調に進んだことを想定して作成しているもの

新たな整備の考え方というものを議会のほうにおでございますので、説明いたしましたとおり、用示しすることになります。
一方では、大きな要素としては二つありまして、地の取得を平成２６年度中に行うために、当初予算に土地購入費を、現在要求している状況でござ

１点目が、今、課長のほうから説明しました、いいます。

わゆる法的な手続関係をしっかりとクリアしてい

なお、現在発注しております基本計画の策定業

くというものが１点ですね。もう１点については、

務委託及び造成測量設計業務委託につきましては、

これが予定どおりいった場合、今、委員のほうか

国県との開発許可等の事前協議が完全に調っていら御質問ございました整備スケジュールにつきまないことから、現在では明確に、まだ流動的で変しては、全体の財政フレームを考慮した上で今後更が出てくるので、鋭意策定中でございまして、検討する必要があるということでございますので、完全に協議が調った段階で、はっきりとした段階

今の段階でこれ以上の予定については説明ができで、また後日、ほかの場面で御説明を申し上げたないというところでございます。以上です。

いというふうに考えているところでございます。

○委員（川添公貴） 当然、財政フレームという以上で、教育総務課分についての御説明を終わか、財政運営プログラムに沿った形で準備をしてります。よろしく御審議賜りますようお願い申し

いかれるだろうとは思うんですが。ちょっと、前上げます。

話しした合併特例債が平成３１年で切れるわけで、○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があ

合併特例債を使う予定ではあるだろうとは予測はりましたが、これより質疑に入ります。

してるんですが、じゃあその合併特例債の起債の御質疑願います。

最終年度までにずれ込む可能性があるのかないの○委員（川添公貴） 今後の流れは、おおむねこか。その財政フレームができていないから何も答

こ１年の分に関してはわかるんですけど、この予えられないということを、現段階でおっしゃって定表でいくと、順当にいって平成２７年の２月といるんですけど、じゃあ先の見えない話を地元でいうことは、平成２６年度末で支払い完了というできるのかと言ったときに疑問符がつくんであっことになるわけで、支払い完了後でないと造成工て、ある程度筋書きが必要だろうと思いますよね。

事等も入れないんじゃないかと思うんですが、そ例えば整備に１年、それから校舎建設に２年、－3－合計３年は最低必要だろうと、そういう形の中で、いなくなる。藤川小学校だけが１カ所、特認校制

財政フレームをどうつくっていくかという腹案が度が残るわけなんですが。じゃあその辺の、東郷

現段階でないと、平成３１年の合併特例債の県の地域学校全体の教育のフレームと、小中一貫校の許可申請というのはできないだろうと思うので、整備状況のフレームをどう連動させていかれるのできれば平成２９年開校ではないだろうかとは予か、そこら辺も必要だと思うんですよね。その辺測はしてたんですけど、そこも揺らぐという方向をどう考えていらっしゃるのかお聞かせ願いたい。

性で見てもよろしいですか。

○教育部長（中川○教育部長（中川清）まず、財政フレームのしては、平成２２年１２月につくりました基本方

考え方といいますか、当然に合併特例債総額の議針の中で、今ほどおっしゃいましたとおり、これ論というものも必要になってまいります。予定をは全市的に、特認校制度は平成２６年度で終了すしている事業、当然この東郷地域の施設整備事業

るということをうたってございます。これを踏まについても、そういう考え方があるわけですが、えまして、これまで閉校等をされてきたところも全体の合併特例債のフレームの中で、どの事業をございます。ことしの３月には湯田が、来年の優先して整備をするのかという議論が、まず先に３月には吉川小学校が閉校すると、いずれも特認立ちます。

校制度がなくなるというようなことも踏まえてのですから、今、委員のほうからおっしゃいまし清）特認校の制度につきま御決断だったというふうに考えております。

たこのスケジュールの中で、東郷地域の小中一貫ですから、ここの部分につきまして、一応、教校整備事業の事業を、その平成３１年度までに全育委員会の方針としては、平成２６年度に特認校部終わらすのか、それはフレームの問題もありま制度が終了するというようなことは持っておりますし。もう１点は、合併特例債というものを仮にすが、今後その東郷地域について──先ほども申し

使わなかった場合については、いわゆる義務教育上げましたとおり、一方では、いわゆる当初策定

債の、ほかの起債というものもございますので、をした中での一貫校整備のことも、この基本方針

そういったものまで検討するのか。この二つにつの中でうたっているわけですので、そことの整合いては、今、先ほど申し上げましたとおり、全体性というものは、今後、整備のスケジュールあわの財政フレームの中で議論をしていくことになる

せまして、どういったものがいいのか。これはまと。

た地域の皆さん方から当然、こういった財政のフ

当然私どもは担当課でございますので、今、委レームあるいは整備の手順とかいったものを説明

員がおっしゃいますように、平成３１年度までのする時期が来ると思いますので、そのときに地域

合併特例債の起債のフレームの中で、ぜひ開校のの皆さん方と協議しながら、場合によっては平成

ほうはさせていただきたいというものは、予算要

２６年度の特認校制度を──名前自体をどういうふ

求等を通じて述べていきたいというふうには考えうにするのかというのはありますが、違う方策でております。以上です。

東郷地域について継続するのかどうかというのは、○委員（川添公貴） じゃあ角度を変えて。今のあわせて検討するということになると思います。

その財政フレームについて、その形に添った形でもう一つは、全体の財政フレームの中では、平粛々と事を準備していかれるだろうというのは十成２７年度中までに耐震化の整備というのは終わ

分理解しなきゃならないだろうとは思います。理るようになってございます。ただ、東郷中につい解してるかどうかは別ですよ。その中で、じゃあては、この一貫校の整備もありますので、それを教育委員会として、学校教育上の総枠のフレーム

少しおくらせて整備をしたいというふうに考えてですね、東郷地域の学校教育をどうするのかといおりますので。ほかの全体的な教育予算の整備にうのが大きく関連してくると思うんですよね。こついては、教育委員会としましても、この一貫校の学校問題について連動してると思うので。そのの整備があるというものを念頭に置きながら、整辺の形はどのような形で考えていかれるのか、考備のほかの事業の調整もやっておりますので、そえようとされるのか。

ういったことも今後フレームの中では、私どもの結局一つの例が、平成２６年度いっぱいで特認意見として述べていきたいというふうに考えてお校廃止になって、山田はもう特認校生が今年度で

ります。
－4－

○委員（川添公貴）わかりました。結論として、

青から赤を引いた残りの土地についての林地開発

小中一貫校の建設が中心核にあるということで理の廃止届を──ここはトラックターミナルの整備を解した上で、特認校制度を含めて十分検討して、されるという現況で建てられたんですが、その後、住民の声を反映していただけるという結論で理解

いわゆる調整池等に費用がかかるということで、していきたいと思います。そのように話もしたい

現況はこういうため池と田んぼに直されて、今、と思いますし。

県のほうの了解をいただいている状況と。これをちょろっと気になったのが、平成３１年度の合

一旦、トラックターミナルの整備を廃止をして、併特例債の、締め切りというか発行期限があるの

そして赤の区域について、開発行為上の手続をすを標準とされるかどうかというのは、もうここでるということになります。

は聞きませんので。できれば平成２９年度、早い

現在は、この８．６ヘクタールのうち、いわゆ

時期にそういう体制ができればなという思いは──

る校舎部分で利用する土地と、それからここを造やるからには早くしたほうが、住民の方々の意見成する場合には調整池が要ります。三つため池がも十分反映されるだろうと思うので、今後、連絡あるんですが、一番下のほうの、今、ため池があ協議会と密に、頻繁に話し合いをしていただいて、りますが、ここが恐らくそういった候補地になっ特に心配されている特認校制度──ほかもろもろがてくると思いますけれども、そういった調整池のちょっとあったので、それはあえて言いませんけ

用地でありましたり、あるいは連絡の道路の問題、ど、解決していくように、ぜひお願いしておきた

そういった切り分けを、今しておりまして。今現

いと思います。以上です。

在そういった造成計画をつくっておりますので、○委員（杉薗道朗） 先般、総務文教委員会にお今、委員のほうから御質問がありましたものについて現地調査がありました。私はちょっとその場

いては、そういった具体の配置、造成計画ができに所用で出席できませんでしたので、現地を案内た段階で再度説明をしたいというふうに考えておされた中で説明がるるあったんだろうなと思いまります。そこまで、今現在のところ至っておりま

すが、聞き及んでおりませんので、１、２点教えせん。

ていただきたいと思います。

簡単に言いますと、先ほど課長が説明しました

この地図を見てお話をしますけれども、今、設

とおり、赤から青から除いた部分について、地権計のほうの、測量造成設計、されている状況下で者のほうの手続が完了してから、次のステップのありますけれども。この地図の右下のほうに、山ことを考えていきたいというふうに考えておりまが一部残っている部分がありますけれども、ここす。

は平地にされるのか。それに伴う、この土砂、こ○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

れはシラスかなと思いますけれども、その利用の［「なし」と呼ぶ者あり］

あり方、それから一部ため池と見られるような部○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

分もありますけれども、ここあたりにもそれを活次に、委員外議員の質疑はございませんか。

用されるのか。全体的なこういう整備、土地に絡［「なし」と呼ぶ者あり］

んではどういうふうになっていくのか、そこをち○委員長（福元光一）質疑はないと認めます。
以上で、東郷地域小中一貫校施設整備事業につょっとお示しをいただきたいと思います。

○教育部長（中川清）４ページの資料、横のいてを終わります。

ほうに見ていただいて、今、御質問があったのか──────────────

なというふうに考えております。再度、これまで△川内文化ホールの整備工事期間の変更にの状況を、先ほど課長が説明したんですが、もうついて少し詳しく説明させていただきますと、この○委員長（福元光一）次に、川内文化ホールの４ページの青線の部分については、今の地権者の整備工事期間の変更についてを議題といたします。
まず、当局の説明を求めます。

方が林地開発の許可をお受けになっております。
私どもは、その青の中の内の赤線の約８．６ヘク○文化課長（岩元ひとみ）川内文化ホール整備

タールの部分について、開発行為の手続をしたい

工事期間の変更について御説明いたします。
本工事につきましては、さきの１２月議会におというふうに考えておりますので、残りました、－5－

きまして御説明をいたしております。昨年８月のじゃなくして、ほかにも、借りてらっしゃる方か

建築基準法施行令の改正に伴い、天井脱落対策のらもそのような声があったようにも聞いておりま規制が強化されたため、当初の予定を変更しましすので、やむを得ない事情とは思いますけれども、て、新しい基準に適合する追加工事費

そこあたりしっかりと事情説明、ある意味理解を

１，４００万円の補正予算措置と、繰越明許の御得ていただく、また努力をしていただければなと承認をいただいたところでございます。

いうふうに思います。

なお、変更後の工事完成は、市制１０周年記念

あわせまして、でき得るならば、当ホールを利

式典等を考慮し、９月末を予定しておりました。

用される、そういう計画の方々に、それに見合う

今回の工事期間の変更につきましては、昨年

ようなほかの施設の御紹介とか、こういうところ

１２月１０日に建築基準法施行令等の告示を具体も、それもあったというふうには聞いております

的に説明する技術的指針の講習会が開催され、そけれども、少しそういう御示唆もあって、配慮がこで具体的な説明を受け、再度検証をしたところ、

もう少しあればよかったのかなというふうに思い

工事着手が当初の６月から若干おくれるおそれがますので。今後も、この文化ホールにかかわらず、

出てまいりまして、あわせて工事期間も長くなる

行政のこういう施設に関しての改修に絡んで、当見込みとなったために、１０周年記念式典までに初予定していたそういういろいろな講演会ないしは工事が完了しないおそれがあるとの判断に至り、行事等々が、やむなく予定変更せざるを得ない──

今回、工事期間の見直しをせざるを得ない状況と当然相手もあることでしょうし、講師の先生方をなったものでございます。

お呼びしてということも言われましたので、多方

このため、工事期間につきましては、本年

面に少し影響が出るところがございますので、十１０月の記念式典終了後、１０月２０日から平成

分配慮しながら対応方お願いしたいというふうに

２７年３月末までと変更させていただくものでご思うところですが、いかがでしょうか。

○文化課長（岩元ひとみ）おっしゃるとおりでざいます。

ございます。文化ホールにつきましては、以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。

１，２００人収容する、薩摩川内市内におきまし○委員長（福元光一）ただいま当局の説明があては唯一の施設でございます。大きな催しをされりましたが、これより質疑に入ります。

る場合には、文化ホールの１，２００人収容とい御質疑願います。

うのはほかにないものですから、御利用いただい○委員（杉薗道朗） 状況は理解できました。建ている方たちには多大な迷惑をかけたように思っ

築基準法の改正に伴う規制の強化に対応するためております。

の工事で、やむを得ない工事延長というふうにはホールの予約につきましては、１年前に仮予約

理解いたします。

という形をとりまして、半年前に本申請をしてい既に課長の耳にも入っていると思いますけれど

ただくようになっております。仮予約の時点で、も、文化ホールをお借りされて、もろもろ事業計

今、委員のほうからもありましたように、講師の画をとられていた方々が、この工事の変更に伴い、方々とか、事業の規模とか、十分に計画をされま

みずからのいろいろな行事を、日程等を変更せざ

して申し込みをされております。

るを得ないという状況下が生じたということで、今回このように、建築基準法の施行令の改正と個別にもいろいろ相談をお受けをしたところでごいうことで。団体でいいますと１５件ほど仮予約

ざいます。

が入っておりました。そのわかった時点で１件

やむを得ない事情かというふうには思いますけ

１件に必ずお電話を差し上げまして、連絡を差しれども、当然その場合においては、借りられる予上げました。当然のことに、もう予定をされてお定の方々に対しては懇切丁寧な説明があったようりますので、多方面に影響が出るというお言葉もにも聞き及んでおりますけれども、ある意味少しいただいております。こちらのほうにしましても理解の差があったりして、大変、憤慨と言ったら事情をお話ししまして御理解はいただいたところ

あれでしょうけれども、そういう声もお聞きしたですが、やはり１，２００人という収容のイベン

ところでございます。特に一つの団体ということ

トにつきまして、じゃあ５００人から６００人の－6－

収容でいけるかというようなこともございまして、いためのスケジュールを逆算したときに、１０月

次年度に送るとかいうようなこともその場でお話

２０日というものが出てきたということで御理解をされまして、御意見も伺ったところですが、とをいただきたいと思います。以上でございます。

にかくこちらのほうも事情をお話ししまして、個○委員（成川幸太郎）そういう事情もあるんで別に御理解はいただいたと考えております。

しょうけど、やはりそういう施設を提供する立場

今後につきましても、今後このようなことはな

として、お客様ということを先に考えなきゃいけいと思っておりますが、一つ一つきちっと押さえないわけだ、借りる人。そこら辺のところがやはていきたいと思っておりますので、よろしくお願り対応できなかったのかなと、それがやはり、杉

いいたします。

薗委員からもあったように、いろいろな人に苦情○委員（杉薗道朗） ありがとうございます。市になって、市の対応ということで苦情をいただく民もしくは市外の方々が有効利用される大事な施ということになったと思うんですよ。

設でございますので。対応としては十分対応して最初が、電話１本でさっと、キャンセルしてくいただいたというふうに思いますけれども、少しれということだったということで、後からもう一誤解された部分もあったようにも聞き及んでおり

回詳しく説明聞いたら理解したんだけど、最初のますので、今後はそういうことがないようにとい対応が非常に、電話１本でもうキャンセルしてくうことで取り組んでいかれるということでござい

れということだったというようなことも聞いてまますので、よろしくお願いしておきます。以上ですので、最初からやはり近くの方だったら説明にす。

行くとか、電話で早くしようということはあった○委員（成川幸太郎）関連しまして、やっぱし、んでしょうけども。やはり使われる方の状況も考

今回この変更された期間についてですよ。仮予約

えながら、今後やはり対応していただきたいなとを受けてる期間外のところに設定するということ思います。

はできなかったんでしょうか。

○委員（川添公貴） 工期の延長に伴って、繰越

○文化課長（岩元ひとみ）当初、６月から９月

明許を一応組んであるんですが、建設基準法の施は工事期間と設定しておりましたので。それを行令の改正による延期ということを踏まえると、

１０月２０日から、明けて３月に変更いたしまし

工事内容の変更があっただろうと推測するんですたので。当然その６月から９月に移ることは可能よね。そうすると、工事費の変更等はないのかどではあるんですが、やはり１，２００人収容のイ

うか。当初この改正を見込んだ設計をしてあるのベントとなりますと、やはり簡単に前のほうに移かどうかによるとは思うんですが、改正による延動することが難しいという主催者側の御意見でご期なので、今後、工事設計変更があるのかどうか、ざいました。逆に、講師、出演者等のスケジュー

金額変更があるのかどうか、まずはそこ聞きたい

ルの調整というのが非常に難しいようにお話しさと思います。

れてまして、そちらにつきましても本当に申しわ○文化課長（岩元ひとみ）当初、工事費につきけなかったなというふうに、こちらとしましては、

ましては５，２００万円の予算計上しておりましお聞きしながら感じておりました。以上でございた。建築基準法の改正が８月にございまして、見ます。

直しの中で追加工事費を１，４００万円、１２月○教育部長（中川清）前に引き寄せるというの補正で措置をしておりまして、合計のは、今度は逆に予約も入ってますし、技術的に６，６００万円の工事費の中で、今回、１２月

難しいというのが１点ございます。後ろに延ばす

１０日の具体的な指針等を踏まえて、その工事費というものについては、これは平成２５年度の、の中で執行できるということで、工事期間のみ、

平成２６年度への繰越事業になるものですから、

ちょっと延長にさせていただくということでござ

この繰越明許事業については、３月３１日までのいます。

完工というものが出てまいりますので、締めを○委員（川添公貴）わかりました。

３月３１日までに終わらすということを逆算した

６，６００万円の範囲内で済むということで、追ときに、このスケジュールにならざるを得なかっ

加工事がないということ、追加の支出がないといたということで。できるだけ３月３１日を外さなうことで説明を受けたので、わかりました。決算－7－

をしっかりと見たいと思います。追加事業がない

思うんですけど。

かどうか。確約されましたので。

わかりました。工事費については楽しみにしてそれから。いや、必ず設計変更はあるはずなんますので、よろしくお願いします。

です。途中で、今度。一つの例が、国土交通省が○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

一般管理費の増額をするようにということが一つ。

［「なし」と呼ぶ者あり］

それから、下請、一次請、二次請の方々の管理費○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。
次に、委員外議員の質疑はありませんか。

をきちっとするようにということで、国土交通省
が今度省令を出すはずなので、絶対変更があるは○議員（谷津由尚） 済みません。今、説明をおずです。

聞きしまして、当初、ことしの１０月から来年の３月まで仮予約をされていた方々には、ここに書それはいいとして、つかぬことを聞きますけど、国文祭のはんやのプレ大会が、どこかこの付近にいてあるような、工事の内容を再検討した結果、入ってませんでした。大丈夫でしたっけ。

工事期間の変更を決定したという説明をされたと○教育部長（中川清）まず、先に設計変更のいうことなんですが、実際、内容的には、工事期ことをおっしゃいましたので。これは設計変更は間が１カ月延びてるのと、もう一つ、工事の着手あり得ます。当然ですね。あり得ますが、時期が約５カ月シフトしてるんですよね。そこま

６，６００万円の中で対応が可能だということで、での理由はきちんと説明されたのか、もうちょっ

設計変更に伴って、当然、工期変更も出てまいると具体的に教えてください。

わけですから、予算上は６，６００万円で。今、○文化課長（岩元ひとみ）工事期間の延長のこ決算でというふうにおっしゃいましたが、繰越明とでお話をする中で、利用予約をされてた方に説許の部分については補正ができませんので、必ず明をされたかという御質問だと思いますが、仮予６，６００万円の範囲で終わらせないと、また議約が入ってらっしゃる方にお電話を差し上げたと会で大変御叱責をいただくことになりますから、きに、当然この工事が入りまして、この期間に工そこは十分、建築住宅課のほうとは調整をした結事が入りますと。使用することが非常に難しくな果で、本日、報告をしているというふうに考えてってきましたという中では、工事のことに関連しおります。

まして、文化ホールの建築基準法施行令の関係はそれから、国文祭のものについては、はんやに触れております。触れて説明をいたしております。

ついては当然屋外でされるわけですので、そうい

ただ、詳細に、事細やかなことは申し上げてはおった影響は出てまいりませんが、ジュニア大会等

りませんが、当初の工事期間がこの工事期間でしについて影響が出てくる、あるいはもう一つ大きたけれども、建築基準法施行令の変更がございまなイベントとしては、平成２７年の成人式の対応して、設計の変更等が重なりまして、工期のほうというものが出てまいりますので。この二つにつを見直すことになりまして、御予約をいただいて

いては、ジュニアの大会については会場をほかにいる日に工事が入ることになりましたのでという

移す、当然、成人式も会場を移すもの、それからことで御説明はいたしております。

分散開催等の検討も今後していく必要があるんじ○教育部長（中川ゃないかなというふうに考えております。

の部分から工事期間が少し長くなっております。

清）御意見のとおり、当初

今、大きなイベントで、市のほうの主催事業でこれは、先ほどの繰越明許の関係等、影響するん

影響があるというのは、今ほど言いましたはんやですが、必ず３月３１日までに終わらせなくてはジュニア大会と平成２７年の成人式が、一番大きいけないということがあるものですから、今回のな調整項目になっていくというふうに考えており変更については当初のものより少し余裕を持ってます。

います。これをしないと再繰越が──この制度上、○委員（川添公貴） 成人式も聞こうとは思って

平成２５年度からの繰越ですので、できません関

たんですけど、アリーナでしやれば。もう今から係で、工期が長くなっている。ただ、そういった提案しておきますから。駐車場は広いし、あそこ

内容の細かいところについては、仮予約をしていは暴れても、少々花火を上げようが何しようが構ただいた団体の代表者の方には説明はしてないと

わんぞと、アリーナぐらいでやればいいのかなということにはなりますが。一定の、この３月－8－３１日までに必ず終わるように、１０月２０日と天井改修でございます。以上でございます。

いうのは既存の予約の状況等を見ながら、最大限、○議員（川畑善照）よくわかるんですけれども、建築住宅課のほうと調整した結果でございますの

抜本的な改修をするために、やはり今後適地を見で、その点については御理解いただければというつけて、そして大規模な改造なり新築をすべきだ

ふうに考えております。

と、私はそう考えるんですが。７０年間使うすば○議員（谷津由尚） その点は理解をしてます。

らしい施設で、来られた芸能人や、何回か来られ工事期間が１カ月延びるのは、これはもう理解しる方はびっくりされるわけですので、ひとつ十分ました。

納得のいく修繕をして、２０年を立派になし遂げ

先ほど言いましたように、工事のスタート時期ていただきたいなという感じがします。いずれにが約５カ月後ろにずれるという、シフトしてしま

しましても、計画が圧縮されているようで。大変、うということに対しての具体的な──恐らく、説明

古い建物を７０年というすばらしい期間を使われされたのかな。それとも、６月２日から９月

るんですから、立派につくり上げていただきたい

３０日まででしたけど、１０月２０日からになりなと思っております。以上です。

ますというふうに言うと、何でそんなずれるんで○議員（帯田裕達） １点だけ確認です。仮予約

すかという質問が市民の方からきたと思うんですが１５件あったと、先ほど課長がおっしゃったんね。そのときにどういうお答えをされたのか。そですけど。その１５件の中で、例えば講師を頼まの結果、仮予約をされた方々は納得されたのかとれた会そのものもあるだろうし、費用弁償とかはいうことをちょっと、最後の質問ですが、教えて何も話はなかったんですかね。例えば講師のキャください。

ンセルとかももちろんなさるだろうし、延期もな○文化課長（岩元ひとみ）今、議員の質問です

さるだろうし、そういった話は全然なかったわけ

けれども、工事の期間を変更するときに、今、御ですか。

質問があったような内容を詳細には説明はいたし○文化課長（岩元ひとみ）中には、今、議員のておりません。施行令の基準の改正がありました

ほうからありましたように、講師を呼ばれて計画ということと、工事の期間につきまして、１０月をされている部分のこともお聞きしております。

２０日のほうに設定をさせていただきましたといと同時に、イベントなんかでは芸能活動されていう二つのことについては説明をいたしましたが、る方の予約等も入っているのもございました。お今、議員のほうから出ましたような形での詳細の話しする中で、一応まだ仮予約で、まだ事業自体説明はしておりません。以上でございます。

の日程調整をしながら、予定を組んでらっしゃる○議員（川畑善照） 繰越明許費で、平成２７年

ようなニュアンスでおっしゃってましたので、今、の３月３１日で仕上げなけりゃならないというこ

議員のほうから出ました、費用弁償とかキャンセとはよくわかるんですが、本会議で市長が、平成ルの支払いとかという話は聞いておりません。

４７年までこの会館を使うというような発言があ○委員長（福元光一）ほかにございませんか。

って。現在５０年たって７０年になるんですね。

［「なし」と呼ぶ者あり］

そこまでの、これまでのこういう工事費の上積み○委員長（福元光一）質疑は尽きたと認めます。

と、さらに２０年間をどのように考えていらっし

以上で川内文化ホール整備工事期間の変更についてを終わります。

ゃるのか、どのぐらい見込まれていらっしゃいま──────────────

すか。

○文化課長（岩元ひとみ）文化ホールにつきま△閉会

しては、今、議員のほうから言いましたように、○委員長（福元光一）以上で本日の日程は全て

７０年というスパンで、耐震の構造につきまして

終了しましたので、これで総務文教委員会を閉会も結果をいただいておりまして、１０年で、現時します。御苦労さまでした。

点で約１０億円ぐらいの予算を修繕費につぎ込む
形で計画はしております。その中の一つが、この－9－薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会総務文教委員会
委 員 長

－10－

福

元

光

一