令和３年１０月

５日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１４号

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ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１４号
ＪＡＲＬ６策《３つの未来》①②③

アマチュア無線による社会貢献の推進
次世代の育成アマチュア無線の規制緩和に尽力「第５３回東海ハムの祭典」
盛会裡に終了！！
去 る９月１２日（日 ）１０時から１ ６時まで の間、コロナ感染 防止対策を徹底し、名古 屋市公会堂をメイ ンスタジオに開催された 「第５３回東海ハ ムの祭典」は、ハイブリ ッド型オンライン 同時配信という意欲的な 形で開催しました が、９月１２日１６時現 在の主催者発表と して暫定参加者数、実に １６００名という 大変多くの参加者を数え 、その後のユーチ ューブのライブ配信
では さらに多くの視聴 者がご覧になり、今も増 加中です。
今 回は、名古屋市公 会堂のスタジオ を見
学に 来場された方，ズ ーム・ウェビナーでリア ルタイム視聴され た方、ユーチューブ
ライ ブ配信であとから ゆっくりごらんになった 方など、「第５３ 回東海ハムの祭典」
はさ まざまな形でご参 加いただけるようにいた しました。
ズームウェビナーの冒頭 部分が送信されなか ったり途中で一時的 に接続が切れたり、 変な画像・音声が流 れたところもあった と思いますがうまく いかなかった
ところ も含めて、参加者全 員がリアルタイムに 交流できるところを 重視してすべてを 配信しました。
東 海ハムの祭典は， 皆さんとともに リア
ルタ イムに楽しむイベ ントを特徴としています が、今回は特に下 段に紹介するイベントを 企画実施しました 。
(右上に続く)《３つの約束》①②③①

暖かく血の通った人間味のある運営の実施
ＪＡＲＬを次の世代につなぎます。
ルールを守った連盟運営と可視化の実施「届け！若人の声サミット」プレ 企画「出張版科学物理実験会のオンラ イン講座」公開開始！
中部大学科学物理実験会の皆さん から「第５３回東海ハムの祭典」に向 けた
楽しい実験や工作のユーチューブ 配信が実施されました。
② 「届け！若人の声サミット」
東海地区で活躍する中学・高校・ 大学のアマチュア無線部を中心に活動 する生徒・学生さんが集まり、意見交 換を行う「届け！若人の声サミット」 を開催しました。
③ 講演会
ア １４時３０分～１５時
講演題目｢愛知県の防災体制について｣
講師 川端 和希氏（愛知県防災安全局防災部災害対策課調整ｸﾞﾙｰﾌﾟ主 査)
イ １５時～１５時３０分
講演題目「ＩＣー７０５の楽しさ と新しい取り組みをご紹介」
講師 高岡 奈瑞氏（アイコム株式 会社
国内営業部 主事）
ウ １５時３０分～１６時
講演題目「東海総合通信局の不法 無線局共同取締りについて」
講師 野口 徹也氏（総務省東海総合通信局電波監理部調査課上席電波 監視官)
以上、概要についてお知らせ致しました
が、東海地方本部では来年も２エリアのみならず、全国のアマチュア無線家の皆様に喜んで頂ける企画を考え、ご提供したいと考えております。
どうぞ、その節には多くの皆様にご参加いただき、楽しんでいただければありがたいと思います。

令和３年１０月５日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１４号

ＩＡＲＵ（国際アマチュア無線連合）第３地域総会が実施されました。
去る９月２０日から２２日にかけて、３年に一度の標記の総会がタイ王国アマチュ
ア無線連盟の主催により、ＺＯＯＭを使ったオンライン会議で行われました。
私達にとって、最も身近な話題は「バンドプラン委員会」において、ＨＦ帯のＱＲＭ緩和のため、バンドプランの変更が議論されたことです。
このバンドプラン改定の目的として、以下の項目が謳われています。
① ＨＦバンドプランの世界的なハーモナイゼイション（統一・調和）② 「 会 話 的 な デ ー タ モ ー ド 」 (Ｐ Ｓ Ｋ ､ＲＴＴＹ、Ｏｌｉｖｉａ等）と「時間で 同 期 さ れ た デ ー タ モ ー ド ｣（ Ｆ Ｔ ８ ､Ｊ Ｔ ９ ､Ｊ Ｔ ６ ５ ､Ｗ Ｓ Ｐ Ｒ 等 ） の 分 離③ 「時間で同期されたモード」の増加に応じた帯域の拡大（主に、現時点では利用が減少したＲＴＴＹ用帯域とのトレード）④ ４０ｍバンドでの音声通信とデータ通信のより効果的な分離で、現在下欄に掲げた図のような割り当てから、右欄の図のように変更を加えたいと言うことのようです。
（上から第１、第２、第３地域の順。青はＣＷ、赤はＤａｔａ、緑はＶｏｉｃｅ）

変 更 の 理 由 は ､以 下 の こ と の よ う で す ｡① ７０００～７０５０でＣＷが出られるようにしたい。 （右上に続く)②

７０４０～７０５０を「会話的なデータモード（ＰＳＫ、Ｏｌｉｖｉａ 、 Ｒ Ｔ Ｔ Ｙ ） ｣の た め 確 保 し た い ｡
そのためボイスは７０５０から上とする。ＣＷは７０４０～７０５０で一応出られるが、優先順位はデータ通信の次とする。
③ 国内データ通信は７０３０～７０４５だけしか出られない日本みたいな例があることも理解している。

④

ただ、７０４０～７０４４が、ＩＡＲＵ－第一地域（ＥＵやＡＦ ）でＰＳＫ、Ｏｌｉｖｉａの中心周波数になっている。
そこで、この範囲を他のモードも含めた「会話的なデータモード」の世界的な中心周波数にしたい。
⑤ そこで、７０３０～７０４０を「国内通信に限っては、データ通信も可能）」な周波数として残すので、ＪＡ国内周波数の７０４１は、７０３０～７０４０の間（バンドプラン委員会の文書では、より特定して「７０３７」）に移動してもらえないだろうか。（もし、７０４１の移動が無理なら仮の解決策として、国内データ通信を７０３０～７０４４にしてもよい。）⑥ ７０５０～７０６０のデータモードは第三地域だけだが、さらに検討したいので、当面そのままにする。
（次頁に続く）２令和３年１０月５日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１４号

４０ｍ以外については、① 第３地域の非常通信周波数３６００を３６８０に変更する。
② 世界的な２０ｍのＳＳＴＶ周波数を１４２３０から１４３３０に変更する｡
これらの議題については、主にワーキン
ググループ２で議論されていますが、① バンドプラン委員会の提案を直ちに採択はしない。
その代わりに、② ＪＡＲＬに対し、ＪＡ国内周波数の７０４１を７０３０～７０４０の間に移動できるか検討し、２０２１年末までにバンドプラン委員会に報告せよ。
③ 他の第三地域の連盟に対し、（特に４０ｍにおいて）法制化されたバンドプランがあるかを調査して、２０２１年末までにバンドプラン委員会に報告せよ。
④ 各国の第三地域連盟は、バンドプラン委員会の提案文書（０３１と０３９）を各国のアマチュアコミュニティに配布し、意見を集めて、２０２１年末までにバンドプラン委員会に報告せよ｡という意見でした。
このような議論・意見を受けて、ＪＡＲＬはどう動くべきでしょうか。
私達は、次のように考えます。
① まず、ＩＡＲＵ－第三地域総会の要請を受け、今回の提案を大至急日本の「アマチュアコミュニティ」に提示して、パブコメにかけるべきでしょう。
締め切りは２０２１年末ですから時間がありません。
② 国内の「アマチュアコミュニティ」
としては、国内周波数を７０４１とする必然性はあるでしょうか。
黒点数が上昇するこれからの時期に､ＦＴ８ばかりでなく、ＲＴＴＹやＰＳＫといった他のモードでＤＸ交信のチャンスを広げるために、ＦＴ８を他の周波数に移動して７０４０～７０４４をクリアにするという提案は、受け入れ可能ではないでしょうか。
（引用 ７Ｋ１ＢＩＢブログ）

３

対応が遅い現執行部（２０２１年９月理事会の分析）
２０２１年９月１１日（土）及び１２日（日）に開催されたＪＡＲＬ第５６回理事会の「報告」が、９月２８日にＪＡＲＬＷ
ｅｂで公表されました。
実際の会議の様子は、私達一般会員には知るよしもありませんが、この報告を見ると様々な問題について、対応が遅いことがよくわかります。
以下、細部について私達の分析を掲載致します。
① ハムフェア２０２１の中止
２０２１年１０月２～３日に開催予定だったハムフェア２０２１の中止が、この日の理事会でようやく決定されました｡
ＪＡＲＬ正常化タイムズ第十三号で指摘したように、執行部によるハムフェアの開催に向けた準備は進んでいたようには見えず、中止の決定は当然でした。
但し、少しでも早く公表するために、第４号議案ではなく第１号議案として決議をし、土曜日のうちに公表することもできたのではないでしょうか（公表は翌週月曜日でした）。
そもそも、ハムフェア中止の決定は遅すぎました。
出展に向けて準備をしていたクラブや特にメーカー各社に現執行部は多大な迷惑をおかけしたことでしょう。
昨年（２０２０年）は、理事会が開催を決めたハムフェアを、下位組織である実行委員会が中止するという不可思議なことが起きました。
今年はその点を反省して、理事会で中止を決めることにした、ということなのかもしれません。
ですが、９月理事会を待たず、８月、いや７月に臨時理事会を開催して、中止を決断することもできたはずです。
ＪＡＲＬの理事会は、毎年度５月、９月、１１月、２月の年４回（社員総会の直前の６月を加えて年５回ですが、ここ２年は開催されていません。）しか開催されていません。これでは、山積するＪＡＲＬの諸問題を解決できるとは思えません。
（次頁に続く）令和３年１０月５日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１４号

理事会は、もっと頻繁に開催しなければならないと私たちは考えます。現に、執行部もＺＯＯＭなどを利用した理事会を実施しており、必要の都度、軽易に実施することは出来る筈です。
② 社員総会議事運営規程の一部改正第１号議案として社員総会議事運営規
程の一部改正が承認されています。
議決権行使書に賛否が書かれていないときに賛成と扱うか反対と扱うかを、理事会として予め決めておけるようにするものです。要するに 現執行部に有利になるようにする改訂です。
これは、正常化プロジェクトメンバーである７Ｋ１ＢＩＢ山内社員が、今年の議決権行使書の扱いは違法であったとの指摘（同氏のブログ記事「第１０回定時社員総会の議決権行使書について」）を受け入れたものであり、その限りでは評価できます。
しかし、この問題は、来年の社員総会までに改訂すれば足りることです。ハム
フェアの中止より先に、第一号議案として決議するようなことでしょうか。
③ 社会貢献活動ガイドラインはどこへ？
第３号議題として、アマチュア無線の社会貢献活動での活用におけるガイドラインの案が上程され、原案を一部修正の上、承認されたようです。
ところが、「承認された『ガイドライン』は、準備が整い次第ＪＡＲＬ Ｗｅｂに掲載します。」との注意書きがありません。執行部に有利になる社員総会議事運営規程は早々とＪＡＲＬ Ｗｅｂに掲載されましたが、ガイドラインは、本稿執筆日現在、未だ公表されていません。
ＪＡＲＬ事務局に問い合わせたところ｢公表に向けて準備中｣との回答がありましたが、１ヶ月もかかることでしょうか。
何か、公表をためらう事情があるのでしょうか。
アマチュア無線を社会貢献活動に活用することについては、①アマチュア無線家が社会貢献に主体的にたずさわることにより、アマチュア無線の価値と地位の向上を図るというプラスの面がありますが、（右上に続く)４②社会貢献を口実に、本来「金銭上の利益のためでなく、もっぱら個人的な無線技術の興味によって行う」筈のアマチュ
ア無線が、業務無線的に使われかねないというマイナスの側面も持ち合わせています。
私たちＪＡＲＬ正常化プロジェクトは①の限度では賛成ですが、②のマイナス面については強く反対しています
本件は、政治家をバックに付けた一部の団体が、総務省に対し、報酬が支払われる有害鳥獣駆除活動にアマチュア無線を利用することを追認するよう強く求めたことに端を発するものであり、広く社会的な要請があったとは思われません。
ＪＡＲＬは、そのような一部の要求に対し、毅然として、「金銭上の利益」を得る活動にはアマチュア無線は本来使用できないことを示し、諸団体がアマチュア無線を無秩序に利用することのないよう歯止めをかけるべきです。
ＪＡＲＬは、アマチュア無線家の代表団体としてそのような役割を担っておりそのためのガイドラインだった筈です。
髙尾・日野岳執行部は、総務省に対しガイドラインを作成することを当初から約束しており、それを前提に法令改正の手続きが進められました。にもかかわらず、髙尾・日野岳執行部は、改正法令の施行までにガイドラインを作成できなかったばかりか、今に至っても、ガイドラインを作成したといいながら直ちに公表できないとは、何ごとでしょうか。
総務省も、髙尾・日野岳執行部の対応に呆れていることでしょう。
④ 第１０回定時社員総会で出された要望・意見
第１０回定時社員総会で出された要望・意見について、対応状況などの報告があったようですが、どう対応するのか具体的な内容は理事会「報告」には記載されていません。
社員の要望に対する回答が、なぜ社員に公表されないのでしょうか。
６月の社員総会では、速記録を廃止した代わりに、せめて録音を公開するようにとの要望がありましたが、それも無視されたままです。
社員・会員の不満は溜まるばかりです。
⑤ その他の課題
ＪＡＲＬ正常化タイムズ１３号で指摘したとおり、（次頁に続く)

令和３年１０月

５日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１４号

今のＪＡＲＬには問題が山積みです。
ＱＳＬカードの転送枚数が爆増し、会員への転送が大幅に遅延していますが、今回の理事会で議論された形跡はありません。
これでは、カード転送はますます遅れていくのではないでしょうか。
他にも、総務省は、近々にアマチュア無線に関係する法改正を検討する「検討会」を開催するとのことです。
私たちＪＡＲＬ正常化プロジェクトが執行部を担っていれば、この千載一遇のチャンスを逃さないために、広くアマチュア無線家の意見を集め、検討会に対応するための「特別委員会」を設置し万全の体制で臨みます。
しかし、今回の理事会では、そのような議論すらなされていません。このような千載一遇のチャンスを、髙尾・日野岳執行部が生かすことができなければ、なんともったいないことでしょうか。
（引用ＪＡＲＬ正常化プロジェクトブログ)
現在でも「電波」というものの需要は逼迫し、今後、軍事面、各種産業の電子技術の進歩に従い、争奪戦は益々激しくなっていくものと思われます。
私達が愛してやまな
いアマチュア無線への広いバンドの割り当ても格好の標的になることは、目に見えています。この厚遇を維持していくには、広くアマチュア無線の価値を、世間或いは世界の人々に認めてもらわなくてはなりません。
そのためには、アマチュア無線の価値を高めていく活動が不可欠です。
アマチュア無線の社会的地位の向上を目指しましょう！
発行：JARL正常化プロジェクト事務局〒708-0832
津山市東新町２１－2℡&Fax: 0868-31-0855
Mail:t-toshi1@mx1.tvt.n e.jp
https://jarl2020.wordpres s.com/
編集人：綱島 俊昭

５」

サイクル２５活動上昇期に！
２０２０年９月２５日、ＮＡＳＡとＮＯＡＡ（アメリカ海洋大気庁）が共同開催した国際的な専門家グループによる予測パネルで、サイクル２５の開始が公表されてから１年が経過しました。
現在のところまだ低調ですが、黒点数は２桁台で推移し、ここ数日はコンスタントに２０台を数え、更に上昇する予測が出ています。
そのため、世界中のＤＸグループがＤＸペデイションを行うようになっており、ＤＸｅｒにはいい条件が整いつつあります。
また、最近大盛況のデジタルモードを利用すれば、小電力でも思いがけないＤＸとのＱＳＯも可能となり、楽しみが広がってきました。
今サイクルの太陽活動を予測する専門家によると、サイクル２５はスロースタート
だが、２０２３年から２０２６年の間で黒点数が９５～１３０の範囲でピークに達すると予想しています。
皆さん、この機会にＡＲＲＬのＤＸＣＣを筆頭とする外国のアワードやコンテストなどに挑戦されてはいかがでしょうか。
お知らせコーナー

私達、ＪＡＲＬ正常化プロジェクトでは日々、新たな情報発信及び会員の皆様からの御意見・御要望等拝聴のツールとして下記の通りＳＮＳを活用しています。是非、御活用下さい。
１ ブログのアドレス
https://jarl2020.wordpress.com
２ Twitterのアドレス
https://twitter.com/jarl20190623
御意見・御要望等があれば遠慮無くお申し出下さい。
建設的な御意見等につきましては、真摯に対応させて頂きます。

編 集 後 記まだまだ、昼間は暑い日が続いておりますが、いかがお過ごしでしょうか。遅くなりましたが、ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１４号をお届け致します。
トップ記事で東海ハムの祭典をご紹介しましたが、ＪＡＲＬ北海道地方本部も、９月２０日に「オンラインミーティング２０２１」を開催され好評を博していました。
イベントのオンライン化又はハイブリッド化の動きが加速していますが、ハムフェアの代わりのイベントはありませんでした。世の中の流れに対応できていないのはＪＡＲＬ本部だけのようです。