総務文教委員会記録○開催日時
令和２年９月２４日

午前９時５８分～午後４時１５分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（７人）
委 員 長

徳

永 武

次

委

員

川

添

公

貴

副委員長

井

上

勝

博

委

員

落

口

久

光

委

員

瀬

尾

和

敬

委

員

坂

口

健

太

委

員

杉

薗

道

朗

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
総

務

部

長

田

代

健

総

務

課

長

古

里

洋一郎

主幹兼職員グループ長

中

道

美

保

長

山

元

一

将

文 書 法 制 室 長

川

畑

財

長

鬼

塚

財産活用推進課長

園

税

務

課

長

収

納

課

長

秘

書

室

一

広

報

室

長

黒

木

諭

──────────────────
会

計計 課長
課

長脇

園
脇 和
園 文
和

文

──────────────────

央

教

雅

之

教 育 総 務 課 長

大

濱

浩

一

田

克

朗

主幹兼教育施設整備グループ長

藤

井

孝

彦

佐

多

誠

一

主幹兼就学支援グループ長

菊

池

克

彦

山

口

隆

雄

学 校 教 育 課 長

村

上

勝

美

契 約 検 査 課 長

橋

口

堅

社 会 教 育 課 長

橋

口

公

男

危

監

佐

多

孝

一

文

長

羽

田

美由紀

防 災 安 全 課 長

堂

元

光

信

少年自然の家所長

南

原子力安全対策室長

祁答院

欣

尚

中 央 図 書 館 長

堂

政

機

課

管

理

育

───────────────────

化

部

課

長

上大迫

元

修

竜

治

清

憲

───────────────────

企 画 政 策 部 長

末

永

隆

光

選挙管理委員会事務局長

坂元

企 画 政 策 課 長

上

戸

理

志

───────────────────甑はひとつ推進課長

奥

平

幸

己

行政改革推進課長

東

田

幸

一

監 査 事 務 局 長
茶 圓 勝 久公平委員会事務局長
───────────────────

地 域 政 策 課 長

下

薗

伸

一

議 会 事 務 局 長道

情 報 政 策 課 長

福

元

昭

宏

議 事 調 査 課 長堀ノ内

ひとみらい政策課長

入

枝

哲

也

場

久

益

徳

男
孝

─────────────────────────────────────────
○事務局職員事

務局

長

議 事 調 査 課 長

道

場

堀ノ内

益

男

課

長

代

理

久

米

道

秋

孝

議事グループ員

芦

谷

仁

美

─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等付
議案第１２３号
算）

託

事

件

名

決算の認定について（令和元年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決

所 管 課
企

画

政

策

課

甑はひとつ推進課
行政 改 革 推進 課
地

域

政

策

課

ひとみらい政策課
情

報

広

政

策

報

課
室

教

育

総

務

課

学

校

教

育

課

文
社

化
会

教

課
育

課

( 中 央 公 民 館 )
中

央

図

書

館

少 年 自 然 の 家
総

務

課

秘

書

室

文

書

財

法

制

政

室
課

財 産 活 用推 進課
税

務

課

収

納

課

契

約

検

査

課

防

災

安

全

課

原子力安全対策室
選挙管理委員会事務局
会

計課

公平委員会事務局
監

査

事

務

局

議

事

調

査

課

─────────────────────────────────────────

- 2 -

△開

会

りましては、まちづくりワークショップを開催し、○委員長（徳永武次） た だいまから、総務文

総合戦略との統合、ＳＤＧｓの開発目標と本市が教委員会を開会いたします。

取り組む各種施策との関連づけを行ったところで本委員会は、本日と２５日の２日間の審査を予あります。

定しておりますが、お手元に配付の審査日程によ（２）において、令和２ 年度を始期とする第り審査を進めることとし、本日は、可能な限り審

２期総合戦略は、後期基本計画に統合し、雇用、査を進めることとし、進捗状況により後ほど判断

移定住、結婚・出産・子育て、地域づくりの４分

したいと考えております。ついては、そのように野の施策を集中的かつ効果的に推進することとし審査を進めることで、御異議ありませんか。

ております。また、総合戦略検証評価委員会によ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ります評価を行うなど、ＰＤＣＡサイクルによる○委員長（徳永武次） 御 異議なしと認めます。

進行管理に努めたところであります。

よって、そのように審査を進めます。

飛びまして、（７）におきまして、定住支援セ

ここで、本日からの審査に当たって、留意事項

ンターにおいて、相談対応や情報発信、ＰＲに努を申し上げます。

めるとともに、住宅取得、次のページになります

まず、審査は、決算認定議案のみを行い、所管が、住宅リフォーム新幹線通勤定期購入の定住促

事務調査は行いませんので、質疑をされる場合に進補助制度による支援を継続いたしました。

は、決算に関連したものとなるよう御留意くださ

なお、条例を改正し、令和２年度から３年間制い。また、各課の審査の冒頭に、部長等から、決度を延長し、住宅取得補助 に丙地域を追加し、算の概要として主要施策の成果の概要説明を受け

５０歳未満の子育て世代に特化した制度とするとた後、課長等から決算内容の説明を受けることとともに、申請期間について、転入後１年以内からしておりますので、よろしくお願いします。

転入後３年以内に申請できるように見直しをした

ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

ところであります。

現在のところ、傍聴の申し出はありませんが、会

また、エにおきまして、大学卒業生の市内企業

議の途中で傍聴の申し出がある場合は、委員長にへの就職と定住を促進するため、３７件の奨学金

おいて随時許可します。

返還支援を行うとともに、オにおきまして、純大──────────────△ 議案 第 １ ２ ３号

への就学促進のため、１６人に対し入学金の支援

決 算の 認 定に つ い てを継続し、新たに卒業時の市内就職を促進するた（令和元年度薩摩川内市一般会計歳入歳出

め、ポリテクカレッジと看護専門学校を対象に加決算）

え、入学時の支援と市内就職時の支援の制度に見○委員長（徳永武次）それでは、議案第直しをしたところであります。

１２３号決算の認定について（令和元年度薩摩川（９）におきましては、空き家の利活用を図る

内市一般会計歳入歳出決算）を議題とします。

ために、空き家バンクの登録とマッチングを実施──────────────するとともに、地域への移定住を促進するため、△企画政策課の審査

地区コミ等が整備する地域定住住宅整備の補助を○委員長（徳永武次） ま ず、企画政策課の審里地区に交付をいたしました。

査に入ります。

なお、空き家バンクの利活用促進を図るため、はじめに、決算の概要について、部長の説明を

令和２年度から家主、利用者の両者に奨励金を交求めます。

付する空き家バンク成約奨励金制度を創設いたし○企画政策部長（末永隆光） それでは、決算ました。

附属書の３１ページを御覧ください。

３４ページを御覧ください。

まず、１、市政の総合的 な企画立案等では 、ウの地区振興事業助成金制度におきましては、（１）において、総合計画前期基本計画の振り返

公共関与によります産業廃棄物管理型最終処分場、りを行うとともに、令和２年度を始期とする後期

いわゆるエコパーク周辺の環境整備を推進するた基本計画を策定いたしました。なお、策定に当ため、鹿児島県市町村振興助成事業を活用し、３事- 3 -業、６件の事業を実施いたしました。

なお、３節職員手当等の扶養手当、通勤手当、

大きな２、統計調査におきましては、毎年実施

児童手当については、該当職員が受給の対象となする各種統計調査のほか、５年ごとに実施されるっていなかったため執行は全くありませんでした。

農林業センサス、経済センサス基礎調査及び全国

次に、同項２目基幹統計調査費、事項、基幹統

家計構造調査を実施したところであります。

計調査費でございますが、工業統計などの調査員○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい等の報酬、職員の時間外手当、臨時職員に係る経ての当局の説明を求めます。

費が主なものであります。

○企画政策課長（上戸理志） まず、歳出にな

なお、統計調査総務費及び基幹統計調査費におります。決算書の８７ページをお開きください。

ける１節５０万円以上の不用額につきましては、

２款１項６目、事項、企画開発費は、第２次総合

１節の報酬、委員等報酬でありまして、１９６万計画後期基本計画等策定支援業務委託、地域活性５,０２０円となっております。これは、農林業化基金の運用利子に伴う積立金等が主なものでごセンサスなどの調査対象の減少による調査員報酬

ざいます。

の減によるものであります。

次に、８９ページになります。

続きまして、歳入になります。１３ページをお土地対策費では、土地対策に係る臨時職員の賃願いいたします。

金が主なものでございます。

９款１項１目１節国有提供施設等所在市町村助

次の定住促進対策事業費ですが、定住支援セン

成交付金は、一般的に基地交付金と呼ばれ、自衛ター業務嘱託員の報酬のほか、定住住宅取得補助

隊施設の固定資産に関連して交付されたものでご金ほか５件の定住関係の補助金、奨学金返還支援

ざいます。

基金の積立金でございます。なお、奨学金返還支次に、３１ページになります。

援基金については、企業版ふるさと納税制度を活中ほどになりますが、１５款２項１目２節電源

用して、次年度以降に支出する奨学金返還補助金

立地地域対策交付金は、長期発展対策交付金相当の原資を積み立てるもので、２２人分を積み立て分であります。

ております。

次に、その下、同目２４節地方創生推進交付金

次に、ゴールド集落活性化事業費ですが、ゴーは、地方創生の先駆性のある取組などに対する交

ルド集落定住住宅取得補助金とゴールド集落定住

付金でございまして、１事業に充当しております。

住宅リフォーム補助金のゴールド集落定住促進補

３９ページをお願いいたします。

助金が主なものでございます。

１６款２項１目１節総務管理費補助金のうち、次に９１ページになります。下のほうになりま

企画政策課分は、土地利用規制等対策費交付金、す。

これは、国土利用計画法に基づく土地売買届けに地域移定住促進事業費では、地区コミや団体等係る事務交付金でございます。

から地域の移定住を促進するためのハード整備を

同目５節電源立地地域対策交付金は、移出県等支援する地域移定住促進補助金でございます。

交付金及び周辺地域交付金相当分でございます。

以上が企画費でございますが、企画費での４７ページをお願いいたします。

５０万円以上の不用額は、１９節の負担金補助及１６款３項１目５節統計調査費委託金は、各統び交付金でございまして、企画政策課分が計調査事務に係る委託金でございます。同目６節

２０２万９９６円となっております。これは、定権限移譲事務委託金のうち、企画政策課分は、新住促進対策事業費の新規分の補助金について、見たに生じた土地の確認事務に係る委託金でござい込みよりも少なくなったものであります。

ます。

続きまして、１０７ページをお願いします。

次に、５３ページになります。

１０７ページの中ほどになりますが、２款５項

同項２目１節利子及び配当金のうち、企画政策

１目統計調査総務費、事項、一般管理事務費です

課分は、地域活性化基金奨学金返還支援基金の利が、職員１名分の給与費、市町村民所得推計事務

子収入でございまして、基金運用に係る利子収入

委託が主なものであります。

であります。

- 4 -

次は、５７ページをお願いいたします。

そういった方たちに、あらかじめ純心女子大学、

１９款１項６２目１節地域活性化基金繰入金は、

それから、川内看護専門学校、ポリテクカレッジ

総合戦略事業の財源として繰り入れたものでござ等に行って説明もしておりますので、こちらのほいます。

うに申請がある方は対象になっている方がほとん

同項６７目１節奨学金返還支援基金繰入金は、

どでございます。

○委員長（徳永武次） ほ かにございませんか。

奨学金返還支援事業の財源として繰り入れたものでございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

次に、６１ページをお願いいたします。

○委員長（徳永武次） 質 疑は尽きたと認めま

６１ページの２１款５項４目雑入になりますが、す。

一番下の企画政策課分は、定住促進補助金返納金、以上で、企画政策課の審査を終わります。

めくっていただきまして、移住体験住宅使用料金、

──────────────

県市町村振興協会からの地区振興事業助成金、ミ△甑はひとつ推進課の審査

ニボートピアさつま川内からの環境整備協力金等○委員長（徳永武次） 次 に、甑はひとつ推進でございます。なお、定住促進補助金返納金につ課の審査に入ります。

いては、４件、３９万２,０００円が収入未済とまず、決算の概要について部長の説明を求めまなっております。

す。

続きまして、３７２ページをお願いいたします。

○企画政策部長（末永隆光） それでは、甑は財産に関する調書のうち、３７２ページの６行

ひとつ推進課の令和元年度決算の概要について御目、土地開発公社への出資金、それから、説明申し上げます。

３７６ページをお願いいたします。上から４行目

決算附属書の３５ページを御覧ください。

の地域活性化基金等、２行開けまして、奨学金返

まず、１の甑島振興におきましては、（１）に還支援基金、こちらのほうが企画政策課分になりおいて、甑島ツーリズムビジョンに基づき設置います。

たしました、甑島ツーリズム推進協議会の地域振○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が興部会など四つの部会を中 心に、インタープリありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

ターのフォローアップ講座を実施したほか、各部願います。

会により日常マップの作成、海岸漂着物清掃イベ○委員（井上勝博） 奨学金返還支援事業と就学

ント、化石発掘体験会や甑 島方言講演会、イン支援補助事業と就学定住支援補助事業は、それぞ

タープリターによるモニターツアーなどを実施い

れ３７件、１６人、２８人となっていますが、希たしました。

望者がどのぐらいいらっしゃったかというのは分

なお、令和２年度を始期とする第２次甑島ツー

かりますか。

リズムビジョンを策定し、具体の実践計画として、○企画政策課長（上戸理志） 委員からござい

行動計画も盛り込んだところであります。

ました３種類の補助金につきまして、まず、返還（３）におきましては、平成２５年４月の改正

支援につきましては、これは、資格に該当するか

離島振興法に基づく離島活性化交付金を活用して、どうか、前年度にエントリーという形でまず申し

甑島ツーリズムサインの設置工事を行うとともに、出がございます。今のところ、資格に該当する方

甑島で生産される焼酎、水、製造食品、この三つというものがほとんどでございまして、受け付けの戦略産品及びその原材料等の海上輸送費を支援た中のほぼ皆さんに対して、こちらのほうはエンいたしました。

トリーをして翌年度から返還金の支援、補助のほ

３６ページを御覧ください。

うを２分の１、上限２００万円という形で支出し（４）では、平成２９年４月に創設されましたております。

特定有人国境離島地域社会維持交付金を活用いた

それから、あと二つの就学支援と、それから、しまして、離島活性化交付金から移行した甑島のもう一つの就学定住支援、これは市内に在住の方、農水産物及びその原材料の海上輸送費の支援を実

３年以上市内に在住する方が対象になりますので、施するとともに、格安航空と連携して、甑島の滞- 5 -在型観光の情報発信を行ったところであります。

います。

（６）におきましては、甑はひとつ推進会議の次に、３９ページをお開きください。

提言を基に、甑島地域一体化方針案について、住１６款２項１目総務費補助金１１節特定有人国民説明会を開催し、方針を決定いたしました。な

境離島振興対策事業交付金は、有人国境離島法にお、令和３年１０月の組織再編に向け、準備を進関する事業に対する補助で国の補助金を県が受入めているところであります。

れ、市町村には、県補助金として交付されており（８）では、上甑島で発見されましたハドロサ

ます。事業内容は、農水産物の輸出入にかかる輸ウルス類の比較標本といたしまして、サウロロフ

送費支援、旅行者にもう一泊してもらうための旅

ス全身骨格産状標本レプリカを製作するとともに、行商品の開発など滞在型観光の促進に関する支援、甑ミュージアム構想検討のため、恐竜化石等博物

雇用機会の拡充に寄与する創業や事業拡大への支館構想検討委員会の開催及び同施設の基本設計を援補助でございます。

行いました。

次に、４５ページでございます。

○委員長（徳永武次） 次 に、決算の内容につ

１６款２項８目教育費補助金４節社会教育費補

いて当局の説明を求めます。

助金のうち、備考欄の甑はひとつ推進課分、特定○甑はひとつ推進課長（奥平幸己） それでは、

離島ふるさとおこし推進事業補助金は、鹿島支所

歳出から説明をいたします。

で実施しました恐竜化石活用事業に対する補助で決算書の８９ページをお開きください。

ございます。

２款１項６目企画費、甑はひとつ推進課分は、次に、６３ページでございます。

備考欄の一番上、甑島地域振興費に記載のとおり

２１款５項４目雑入１節雑入のうち、米印で、で、主なものは、甑島しま旅拡大事業業務委託ほ甑はひとつ推進課の離島甲子園参加助成金は、対か２件の委託料、甑島輸送支援協議会補助金ほか

馬市で開催された全国離島交流中学生野球大会に３件の補助金などでございます。

参加したことに対する県離島振興協議会からの助次に、１５７ページをお開きください。

成金でございます。

７款１項３目観光費では、備考欄の中段でござ○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明がいます。観光物産施設事業費のうち、米印の甑はありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

ひとつ推進課分で、平良小池地区防火線伐採業務

願います。

委託が主なものでございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

次に、１９３ページをお開きください。
１０款５項２目文化振興費のうち甑はひとつ推以上で、甑はひとつ推進課の審査を終わりま進課分は、備考欄の中段、恐竜化石活用事業費で、す。

サウロロフス全身骨格産状標本レプリカ製作業務──────────────

委託ほか３件の委託料等が主なものであります。

△行政改革推進課の審査○委員長（徳永武次） 次 に、行政改革推進課

なお、１９１ページの１９節負担金補助及び交付金の不用額のうち、甑はひとつ推進課分として、の審査に入ります。

負担金６,０００円の未執行がございます。これ

まず、決算の概要について、部長の説明を求めは、学芸員の学会参加の負担金、１人１回分につます。

いて、３月開催予定でしたが、新型コロナの発生○企画政策部長（末永隆光）決算附属書の拡大により中止されたため未執行となったもので

３７ページを御覧ください。

ございます。

まず、１、行政改革の推進では、（１）のアに

次に、歳入について御説明申し上げます。

おきまして、前年度の振り返りを行い、部局経営

決算書の３１ページをお開きください。

方針及び支所運営方針を策定し、公表いたしまし

１５款２項１目総務費補助金１５節離島活性化

た。

交付金は、甑島戦略産品海上輸送費に対する助成

イでは、ひとみらい、六次産業、次世代エネルと甑島ツーリズム推進事業に対する補助金でござ

ギーの３特定職の廃止、医療福祉対策監の設置な- 6 -ど、令和２年度執行部の組織、機構の見直しを行

きましては、各課所における業務量の増加等に対いました。

応するための臨時職員の全体調整用として確保し

ウでは、第３次定員適正化方針に基づき、令和ておいた分の執行残でございます。なお、全く予

２年４月時点の目標職員数を１,０００人以内と算を執行しなかったものはございません。歳入にしておりましたが、本年４月１日現在

ついては該当ございません。

１,００３人となっており、当初予定してなかっ○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明がた国体推進課の職員数を考慮すれば、目標は達成ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑しているというふうに判断しております。

願います。

（２）におきましては、令和元年度からスター○委員（井上勝博） 職員の推移を見ると、消防

トいたしました第８期行政改革推進委員会におい職員は増えている一方で、一般職員が大分減ってて、７０補助金の外部評価を行い、補助金等見直いるわけですが、これ部局ごとというのは、一番しを行いました。令和２年 度予算では、全体で職員数が減っているのはどこの部局なのかとか。

１,３４７万円の減額となりました。

それから、今回コロナの問題も出てきましたが、（３）においては、甑はひとつ推進会議の提言

保健師さんがどうなっているのかというのは分かを基に、甑島地域一体化方針案について、住民説りますか。

明会を開催し、方針を決定いたしました。なお、○行政改革推進課長（東田幸一） 部局ごとに

令和３年１０月の組織再編に向け、支所の再編のつきましては、合併後、新たに部をつくったりし準備作業に着手したところであります。

ながら、またなくしたりとかしながらしています○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容についので、表としては持っているんですが、今の現在て当局の説明を求めます。

までどう流れてきたか、申し訳ないんですけど、○行政改革推進課長（東田幸一） 初めに、歳すぐには申し上げられないところです。御理解い

出を説明いたします。

ただきたいと思います。

決算書の８３ページをお開きください。

○委員（井上勝博） あと保健師さんは分かりま

備考欄の下段の白丸、市政改革費で、決算額はすか。

○行政改革推進課長（東田幸一） 保健師につ３,６８３万５,７４９円です。
主なものといたしましては、行政改革推進委員

きましては、平成２１年４月１日現在で２７名で会の委員等報酬等に係る経費と内部情報システム

す。大体平行線できておりますが、令和２年４月の保守業務委託料等の経費でございます。

１日は３０名の配置としております。

○委員長（徳永武次） ほ かにございませんか。

次に、別冊の議会資料５０万円以上の節間流用
一覧の１ページを御覧ください。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（徳永武次） 質 疑は尽きたと認めま

本課における５０万円以上の節間流用は、１ページの５番目でございます。理由といたします。

しては、平成２２年３月に、備品購入費にて購入

以上で、行政改革推進課の 審査を終わります。

しておりましたＤｏｃｕＷｏｒｋｓライセンスが、──────────────

平成３１年３月でヘルプデスク等のサポートが終△地域政策課長の審査了することから、新たにライセンスを購入する必○委員長（徳永武次） 次 に、地域政策課の審要が生じたため、前回と同様に、備品購入費で予査に入ります。

算計上させていただいておりましたけれども、予

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

算執行の手続上の段階で、消耗品費が適当と指摘す。

を受けたため流用させていただいたところでござ○企画政策部長（末永隆光）決算附属書のいます。

３８ページを御覧ください。

また、１節５０万円以上の不用額につきまして

まず、１、自治会活動支援事業におきましては、

は、７節賃金におきまして、行政改革推進課分と５６０自治会の活動に対し、運営交付金を交付す

して５４万５,０００円がございます。これにつるとともに、自治会館の新築、増改築のための補- 7 -助金を交付いたしました。

あります。

２の市民防犯対策事業では、自治会が設置管理

８の地域おこし対策事業におきましては、黒木する防犯灯設置及び補修１２６件に対し補助金を地区など延べ１１名の地域おこし隊を配置し、地交付いたしました。

域の所在、資源を生かした商品開発等に取り組ん

４の地区コミュニティ協議会活動支援事業におでおります。

きましては、４８地区コミュニティ協議会の活動

９の小さな拠点推進事業におきましては、藤本に対し、運営交付金を交付し、コミュニティ主事

地区及び藤川地区の２モデル地区におきまして、を配置するとともに、コミュニティの活性化を図

５回のワークショップを開催し、実施計画の作成

るため、基本コース９団体、ビジネスコース３団と、次年度以降の横展開のマニュアルを作成した

体に補助金を交付いたしました。

ところであります。

○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい５の市民活動支援事業におきましては、地区コミュニティ協議会や市民活動団体等の活動を情報て当局の説明を求めます。

発信するための市民活動情報サイトを更新すると○地域政策課長（下薗伸一） まずは、歳出か

ともに、市民活動団体へ支援を行うため、スター

ら御説明いたします。８５ページをお開きくださ

トアップコース９団体、ステップアップ４団体にい。

補助金を交付したところであります。

２款１項２目秘書広報費のうち地域政策課分は３９ページを御覧ください。

支出済額７４８万５,１８２円になります。

６のゴールド集落活性化事業におきましては、

備考欄で説明をいたします。８６ページ、秘書

ゴールド集落が増加する中、集落の活性化を推進

広報費の下から四つ目の白丸の事項になります。

するため重点支援地区補助金など四つの支援事業

文書発送事業費で、これは、自治会への広報紙なのほか、１７７自治会、４６地区、合わせてどの文書送達業務の委託料が主な支出でございま

２２３名の支援職員を配置し、ゴールド集落を支す。

援いたしました。

次に、８９ページをお開きください。

なお、ゴールド集落制度につきましては、平成２款１項６目企画費のうち地域政策課分につき２２年度の制度制定から１０年が経過する中、対ましては、支出済額は、９０ページの下から四つ

象集落数も７８から１７４の２.２倍に増加、割目の白丸の事項、生涯学習 推進事業費６４５万

合も１３％から３１％に増加しております。事業

１,３９７円。続きまして、９２ページの上から費も１,１００万円から３,０００万円に迫る状況

２番目、地域おこし対策事業費の中の地域政策課となっておりまして、また、一方で、高齢者の体分２,８８４万１,４８６円。続きまして、力が向上し、本市においても、平均寿命、健康寿

９４ページになります。上から一つ目の事項、小命ともに延びていること、国も公的年金の受給開

さな拠点推進費９６９万６,６６０円。これらを始年齢の引上げや高齢者雇用の見直しを検討して合わせまして、合計で４,４９８万９,５４３円といることから、昨年、条例改正によりまして、制なります。

度を３年延長するとともに、ゴールド集落の基準

それでは備考欄で説明をいたします。９０ペー

を６５歳から７０歳に引き上げたところでありまジをもう一度お開きをお願いいたします。

す。

備考欄の下から四つ目の事項、生涯学習推進事

参考までに令和２年度のゴールド集落数は業費の主な支出は、本年２月１６日にサンアリー

６８となったところであります。ゴールド集落のナせんだいで開催をいたしました生涯学習フェス

対象外となった自治会につきましては、１年限り

ティバルの演出業務委託料などが主な支出になりの経過処置を設けたところでありますが、少子高ます。

齢化や人口減少が続いており、自治会運営も厳し

次に、９２ページをお開きください。

くなっていることから、令和２年度において、小備考欄上から二つ目の事項、地域おこし対策事

規模自治会や地区コミュニティ協議会に対する運業費のうち地域政策課分は、地域おこし協力隊員

営交付金の拡充などの支援策を強化したところでの報酬、社会保険料、隊員募集の経費、任期が終- 8 -了する隊員が市内で起業する際の起業支援補助金

補助金になります。

などが主な支出となります。

次に、集会所管理費の主な支出は、市比野地区

次に９４ページをお開きください。

の上之湯集会所解体工事費、それから、網津集会

備考欄上から一つ目の事項、小さな拠点推進費

所の空調機器購入などが主な経費になります。

の主な支出は、樋脇町藤本地区・東郷町藤川地区

次に、コミュニティセンター管理費の主な支出の２地区で実施しておりました小さな拠点形成モ

は、セントピア、それと、３８地区コミュニティ

デル地区推進業務に係る委託料が主な支出であり協議会に対するコミュニティセンターの指定管理ます。

料、滄浪地区コミュニティセンタートイレ改修工

ここで、企画費における不用額について御説明事の工事請負費、コミュニティセンターパソコン

をいたします。

４８台の購入、そのほか１８件の備品購入費が主

８７ページの９節旅費の不用額のうち地域政策なものになります。

課分６６万２,４２０円は、地域おこし協力隊員

次に、事項、コミュニティ推進費の主な支出は、の東京などへの研修旅費、これらに充てるため予地区コミュニティ協議会に 直接雇用されている算措置しておりましたけれども、隊員の受講がな

８名のコミュニティ主事を除く、嘱託員として市かったことから不用となったものです。併せましで雇用したコミュニティ主事４０人の報酬・社会て、隊員雇用前の面接に係る職員旅費、あと隊員

保険料、１０２ページの市民活動情報サイト構築

が事前に本市を視察する際に旅費の半額を支給し業務委託、地区コミュニティ活性化事業補助金、ておりますが、これらの支出が少なく執行残とな

市民活動支援補助金、これ らの各種補助金及びったものであります。

４８地区コミュニティ協議会への運営交付金が主

また、８９ページの１９節負担金補助及び交付

なものになります。

金の負担金に係る不用額で、地域政策課分

次に、ゴールド集落活性化事業費につきまして

２,０００円については執行しておりませんが、は、６５歳以上の人口割合が５０％以上のゴール

これは、県下１９市社会教育・生涯学習担当課長

ド集落を支援する、備考欄に記載のとおり、四つ研修会の負担金でありまして、社会教育課長と二の種類の補助金を支出しております。

人で参加したために、この負担金は、１市に対し

ここで、コミュニティ費における不用額について２,０００円であったことから、社会教育課のて御説明をいたします。

ほうで支出しました。よって、地域政策課分は不９９ページの１５節工事請負費、３４４万用となったものです。

５,０００円につきましては、集会所、地区コミ

次に、９７ページをお開きください。

ュニティセンターに係る工事費の不用額の積み上２款１項１２目市民相談交通防犯費の地域政策

げによるものであります。

課分の支出済額は、９８ページの備考欄のちょう

次に、１８節備品購入費の不用額は、集会所、

ど真ん中辺りから下になります。防犯灯管理費で地区コミュニティセンターの備品購入に係る不用

１,０９０万５,３５２円です。これは、市が管理

額の積み上げによるものであります。

する防犯灯、これに係る移設工事や電気料等の維

１９節負担金補助及び交付金の不用額は、地区持管理に要した経費と、自治会等で設置しました

コミュニティ協議会や自治会に交付した各種補助

防犯灯、これらへの補助金になります。

金、交付金の不用額の積み上げによるものであり

次に、９９ページをお開きください。

ます。

２款１項１５目コミュニティ費です。支出済額

次に、２２節補償補填及び賠償金の不用額

は４億８,３５５万９,３３４円になります。

３０万円につきましては、地区コミュニティセン

備考欄で説明をいたします。事項、自治会育成

ターなど公共施設における事故などに対応するた費の主な支出は、市内５６０全ての自治会に対す

め、全国市長会市民総合賠償保険金を考えておりる交付金になります。

ましたけれども、事故などによる賠償補償金の支次の事項、自治会館施設整備補助費の主な支出払いが生じなかったことから執行をしておりませは、自治公民館の増改築及び補修に係る３２件の

ん。

- 9 -

次に、１７５ページをお開きください。

２１款５項４目１節雑入の備考欄の真ん中あた９款１項６目災害対策費の事項、災害予防応急りより少し上になりますが、地域政策課分は、県対策費で、地域政策課分は１７８ページの備考欄

環境整備公社の印刷物の年４回の配布手数料のほの上から６行目、地域政策課分として、６０万円

か、一般財団法人自治総合センターが行いますコの補助金を予算措置しておりましたけれども、該ミュニティセンター助成事業補助金、これにつき当する補助金の申請がなく、支出はありませんでましては、隈之城地区の青山町乗越自治会の自治した。

公民館新築に対する助成、一般コミュニティ助成

次に、２０３ページをお開きください。

事業助成金は、鹿島町鹿島地区コミュニティ協議

１１款４項１目現年公用・公共施設災害復旧費

会の備品購入に対する助成、これが主なものにな

では、地域政策課分は、２０４ページの備考欄のります。

上から４行目になります。 地域政策課分としてなお、雑入におけます収入未済額の地域政策課

７０万円の修繕料を計上しておりましたけれども、分につきましては、地区コミュニティセンターのこれも、該当する修繕の申請がなく、支出はあり

自動販売機電気料実費収入金３万５１７円が、こませんでした。

の納入が遅れたものであり、既に６月４日には収

それでは、次に歳入について御説明いたします。

入済みとなりました。

決算書の１７ページをお開きください。

次に、財産に関する調書について説明をいたし

１４款１項１目１節総務使用料の備考欄の上かます。

ら３行目になります。地域政策課分は、コミュニ

財産に関する調書のうち、地域政策課分につきティセンター・集会所・セントピアの施設使用料

ましては、重要物品現在高の冷暖房・空調機器類、及び冷暖房使用料などになります。

これの減について、３７４ページに減３として記次に、２５ページをお開きください。

載をしてあります。また、基金につきましては、

１４款２項１目１節総務手数料の備考欄下から

市民活動支援基金の現在高につきまして、

４行目の地域政策課分、これは、自治会などの地

３７６ページに記載をしてございます。

縁団体へ証明書を交付する際の手数料になります。

○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が次に、４７ページをお開きください。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑１６款３項１目１節総務管理費委託金では、地願います。

域政策課分は、鹿児島県の県政かわら版・県議会［「なし」と呼ぶ者あり］

だよりの広報紙配布に係る事務委託金になります。

○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

次に、６節権限移譲事務委託金では、地域政策

以上で、地域政策課の審査を終わります。

課分としましては、特定非営利活動法人－いわ──────────────

ゆるＮＰＯ法人になりますが、これらに係る設立△ひとみらい政策課の審査認証事務、縦覧等の県からの権限移譲に伴う委託○委員長（徳永武次） 次 に、ひとみらい政策

金になります。

課の審査に入ります。

次に、５３ページをお開きください。

まず、決算の概要について、部長の説明を求め

１７款１項２目１節利子及び配当金、これは、ます。

５４ページの備考欄の真ん中辺りになりますが、○企画政策部長（末永隆光）決算附属書の地域政策課分は、市民活動支援基金に係る利子収４０ページを御覧ください。

入になります。

１、男女共同参画に関することでは、（１）に次に、５７ページをお開きください。

おきまして、平成２８年に策定いたしました薩摩

地域政策課分は、１９款１項６１目１節市民活

川内市男女共同参画基本計画及び実施計画に基づ動支援基金繰入金で、地区コミュティ協議会や市

きまして、男女の人権の尊重、ジェンダー平等を

民団体の活動補助金などに基金を取り崩し、繰り基本理念とし、各種事業を実施しております。男

入れたものであります。

女共同参画を推進するリーダーを養成するまちづ

次に、６３ページをお開きください。

くり塾を下甑地域で開催し、延べ２７名の方に受- 10 -

講していただきました。男女共同参画講座を

７,３３７万８,２００円のうち、ひとみらい政策

１５回開催し、８２１名の方に受講していただき、課所管の業務に係る決算額は、４,３９３万

また、中学生を対象に、男女共同参画の視点に立

７,６１７円です。

った人権に関する講座を６校で実施したところでそれでは備考欄で説明いたします。めくっていあります。カでは、男女共同参画フォーラムに講

ただきまして、８９ページの真ん中ほどの丸の男師として、コミュニティソーシャルワーカーの勝

女共同参画政策費で、主な支出は、男女共同参画

部麗子氏を招聘し、御講演をいただき、約審議会委員１６人の報酬、女性活躍応援セミナー

２５０名の方に参加がございました。キにおきま企画・運営業務委託ほか１件です。

しては、８期目となります女性チャレンジ委員会

めくっていただきまして、９１ページの一番下を発足し、地域づくり事業構想策定に向け、７回の丸ですが、少子化対策事業費で、主な支出は、委員会を開催いたしました。

第３子以降妊娠祝い金、イクボス実践総合業務委

次に、（２）におきまして、男女共同参画基本

託、赤ちゃんの駅移動式テント等の備品購入、通計画の一部が、女性活躍推進計画と位置づけられ学定期券等購入費補助金ほか３件の補助金です。

ており、その実施計画を基に事業展開しておりま

次に同目の不用額について、説明いたします。

す。イでは、これから働こうとしている女性、現

８７ページに戻っていただきまして、同目８節報

在働いている女性を対象にした女性スキルアップ

償費２３９万６,２９５円のうち、当課分は、セミナー、ウでは、事業主、労務担当者等を対象

２２４万３,８２５円です。主なものは、第３子にした女性活躍応援セミナーを実施し、女性活躍

以降妊娠祝い金の実績に伴う不用額１９０万円での機運の醸成に努めたところであります。

す。

４１ページを御覧ください。

また、１３節委託料２５７万２,０３１円のう

オでは、女性の活躍推進に積極的に取り組んで

ち、当課分は、１０７万５,３５９円です。理由

いる市内企業４社を新たに、女性活躍推進企業とは、新型コロナウイルスの影響で、託児業務委託して認定、表彰いたしました。

において、各課の事業が中止になったことに伴い次に、２、少子化対策に関することでは、深刻

託児が不要になったこと、イクボス実践総合業務化する少子化を少しでも食い止めるための施策と委託において、出前講座が中止になったことに伴して、各種事業を展開いたしました。

い、それぞれ当初の契約額から減額したことによ（１）から（５）の通学定期券等購入費補助金、るものです。

結婚新生活支援補助金、婚活支援事業補助金、出めくっていただきまして、８９ページの１９節

会いサポートセンター登録補助金等の事業を継続負担金補助及び交付金２,３３４万３,２９６円のし、各ライフステージにおける切れ目のない支援

うち、当課分は、２２４万９００円です。主なもを継続いたしたところであります。

のは、結婚新生活支援補助金の実績に伴う不用額（６）の第３子以降妊娠祝い金は新規事業であ１９５万円となります。

り、妊娠を祝福し、子育てにおける経済的負担軽続きまして、歳入ですが、決算書の３９ページ減のため、第３子以降の子どもを妊娠した保護者をお開きください。

に対し、一人につき１０万円を支給いたしました。

１６款２項１目総務費補助金１節総務管理費補（７）では、地域で支える子育て環境づくりを

助金の収入済額３５３万４,５００円のうち、ひ推進するため、授乳やおむつ替えができる施設をとみらい政策課分は、備考欄を御覧ください。地

４２か所、赤ちゃんの駅として登録し、紹介をし域女性活躍推進交付金１３１万２,０００円で補たところであります。

助率２分の１、地域少子化 対策重点推進交付金○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい

２０２万５,５００円で補助率２分の１です。

て当局の説明を求めます。

収入未済はございません。

○ひとみらい政策課長（入枝哲也） まず、歳○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が出ですが、決算書の８７ページをお開きください。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑２款１項６目企画費、支出済額８億願います。

- 11 -

○委員（井上勝博） 結婚新生活支援補助金とかで、その後についても、一応こちらのほうで確認

婚活支援事業補助金とか、結婚を促進する補助制を今しております。

度などがあるわけですが、この間の結婚件数とい妊娠のときの出産予定日から出産状況のほう、うのは把握できているんでしょうか。推移という

今確認しているんですけれども、支給額はのはどうなっているのでしょうか。

２１１人の子どもに対しまして、今現在、約○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 結婚の届

１７８件の妊娠予定日が経過している方がございけ出の件数につきましては、こちらのほうで、市

まして、そのうちの１７２人が出産を確認してお民課のほうの件数で押さえておりますけれども、ります。３件転出がございました。こちらにつき最近の数字でいきますと大体４００件前後でずっましては、今回の３月のときに、御主人さんの異と推移をしているところでございます。年度でい動とか、仕事の関係で３件異動した方がいらっしきますと、平成３１年度、昨年度が４２７件、そゃるんですけれども、その方については、要綱上、の前の年が、平成３０年度が３９５件、２９年度

返還は求められない形になっておりますので、転が４０３件、４０３件、３９５件、４２７件とい出の確認はしておりますけれども、返還は求めてうちょっと凸凹した数字にはなっていますけれど

いないところでございます。

も、ただ、こういった形で婚姻届けの、これは受○委員（川添公貴） 同じ質問なんですけど、こ理件数という形になりますけれども、推移していれを始めるときに、出産祝い金にすべきだというる状況でございます。

ことを言ったんですが、今転出で３人回収ができ○委員（井上勝博） この結婚新生活支援補助金ない。これ無駄金です。これが一つ。

について、経済的理由により踏み出せない方々、

それから、もし妊娠期間中に事故があった場合

低所得ということなんですが、しかし、これは一が考えられるんで、そういうときにも返さなくて時的な支援であるわけで、この補助金を活用する

いいということになるわけです。だから、この事に当たって、何か不安の声とか、何かそういう特業は、もう一回見直すべき事業だと思うんです。

徴的な声とか聞いていらっしゃいませんか。

それと、もう一つ、はっきり言わせていただく○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 特にこのと、子どもが欲しくても、いろんな努力をされて

結婚新生活支援補助金の申請のときに、特に何かいても厳しい家庭がある。そこと、じゃあ第３子

不安があったとか、そういうことの意見は伺ってと、第１子、第２子があるところと、その市の行おりません。こういった補助金があって助かった

政サービスに対する不公平、もしくは差別というと、アンケートのほうでは聞いておりますけれど感じになるやもしれない。一生懸命努力をされても、特に不安があると、そういったことは今聞い子どもが欲しいのに、そういう子どもが持てないていない状況でございます。

方がいらっしゃるわけなんで、そこは、だから、○委員（落口久光）第３子妊娠祝い金が不妊治療の費用を払うんですけど、だから、この２０９件となっているんですけど、この支給額が事業は改めてもう一回見直して、もうこの際だか

２,１１０万円になっているんですが、この差額

ら、第１子、第２子、第３子分けるんじゃなくて、の２０万円はどうなっているのか教えてください。

第１子から支払うような制度にして、出産祝い金○ひとみらい政策課長（入枝哲也） ２件は、という形でやるべきだと思うんです。それが、市双子の妊娠でございまして、第３子、第４子と二民の皆さんに対する全ての公平な行政だと思いま

人双子があった場合が２件ございましたので、そす。どう考えますか。私は、だから、やめるべきの分で２０万円の差額という形になっています。

だと。一歩譲って制度変更をかけるべきだと思っ○委員（落口久光） 分かりました。あと支給後ています。どうでしょう。

に転出された件数がもしあるんだったらと、その○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 確かに議ときにこの祝い金の取扱いをどうされたかをお願員が言われるとおり、事故があった場合というこ

いいたします。

とで、先ほど転出が３件あったと答弁いたしまし○ひとみらい政策課長（入枝哲也） 妊娠祝いたが、その中のさらに１件が残念ながら流産した

金につきましては、妊娠時で交付しておりますのという方の報告も受けております。こちらにつき- 12 -

まして、私どものほうで確認した上で、本人さん

問題点もあるようでありますから、そこを含めてからもそういった申し出があった分が１件ござい検討しなければならないと考えておりますし、保まして、その方についても、返還は特に求めてい育料の１歳、２歳の分も、議会の中でもいろいろないんですけれども、そういう状況でございます。

質問もあったりしますが、総合的に少子化対策に制度の見直しにつきましては、こちらの第３子

ついて、どこに重点的に限られた財源を投入する

以降の妊娠祝い金が、昨年度から始まって、今年のかということも含めて、今後、更に検討はして度２年目ですので、今のこの転出の状況とか、そいきたいと考えております。

ういった部分とかも含めて、今後、また制度設計○委員（落口久光） すみません、もう一点です。

とか、その辺も見直してはいきたいとは検討して転出はいいんですけど、転入するときに、まだ出おります。

産直前の方とかが転入された場合に、母子手帳は併せて、第１子、第２子、第３子それぞれにと既に発行されているとしても、本市で発行していいう御意見ですけども、もともとこの制度が始まなくて、その場合にも、祝い金としてお支払いしったときに、出産のときに、二人目の壁、３人目た実績があるかどうかだけで確認させてください。

の壁というのがございまして、なかなか踏み切れ○ひとみらい政策課長（入枝哲也）この第ない方々がいらっしゃるので、そういった方々の３子祝い金につきましては、薩摩川内市に住んで部分の支援という形で、まずは予算の関係もござから１年以上はたっていないと対象になっていまいましたので、第３子についてお祝い金をやろう

せんので、転入して間もなくの方については対象という形で始まった制度です。第１子からという外となっております。

考えもあろうかと思いますけども、予算との関係○委員長（徳永武次） ほ かにございませんか。

もございますので、その辺も含めまして、今回、［「なし」と呼ぶ者あり］

この制度が始まったばっかりですので、その辺の○委員長（徳永武次） 質 疑は尽きたと認めま制度についても検討していきたいと思います。

す。

○委員（川添公貴） ぜひ検討していただきたい。

以上で、ひ とみら い政策 課 の審査を終 わりま

市民が受けるサービスに対して、不平等感を持す。

たせたらいけないので、第１子がないと第２子も──────────────

ないし、第３子もないんで、もう一つ、いいか議△情報政策課の審査

事録に残るからやめておこう。悪いことを考えれ○委員長（徳永武次） 次 に、情報政策課の審ばどうでもできるので、そこ辺も心配しているの査に入ります。

で、出産祝い金のほうがいいんじゃないかという

まず、決算の概要について部長の説明を求めまことが一つ。

す。

○企画政策部長（末永隆光）決算附属書のもう一つ、子どもを一人ずっと持っていて再婚した場合は、次産まれる子は第３子ですから、第４２ページを御覧ください。

２子と一緒なんです。だから、これは、この制度

まず、１、地域情報化の推進におきましては、が始まったとき確認したんです。それは第３子と（１）で市が保有する光ファイバケーブルや携帯して認められる。そこは制度の不備です。だから、電話伝送等のネットワークを構成する通信制御機

そういう不備もなくするためにも、やはり平等に、器の維持保守及びセキュリティ対策を実施いたし

そういう第１子からお祝い金を渡すとかいう形にました。

したほうが、私はいいような気がします。検討す（２）にお きまし て 、ラ イ ブカメラ、 フ リー

るということだったんで、早急に検討されたほう

スポット等のシステムをホームページ上に公開すがいいと思いますけど。部長、答弁を。

るとともに、地理情報システムなど、地域情報シ○企画政策部長（末永隆光） この妊娠祝い金

ステムの維持管理業務を実施したところでありまというのは、他市にはあまりないということで、す。

珍しいということで、もう２年目になるんですけ（３）におきまして、地 区コミュニティセン

れども、課長が答弁したとおり、やはりいろんな

ターや小・中学校等に設置 しておりま すネット

- 13 -

ワーク機器の公開を行いました。

決算書の３１ページを御覧ください。

２の電子計算組織の運営管理におきましては、

１５款２項１目総務費補助金１節総務管理費補（１）で市民サービスの提供と効率的な職員業務

助金のうち、情報政策課分、社会保障・税番号制

遂行のため、住民情報、税などのシステムを安定度整備事業補助金は、社会保障・税番号制度のシ稼働させるとともに、社会保障・税番号制度、いステム整備に係る補助金でございます。

わゆるマイナンバー制度に適切に対応するため、次に、５３ページを御覧ください。

システムの整備を実施したところであります。

１７款１項１目財産貸付収入３節財産貸付収入（２）におきまして、仮想化統合基盤を最新のは、本市で整備した携帯電話用伝送路などのＮＴ技術を用いた障害に強い効率のよいシステムに再Ｔドコモへの貸付収入です。

構築するとともに、災害復旧対策として、速やか

次に、６３ページです。

に起動できる仕組みといたしました。

２１款５項４目雑入１節雑入のうち情報政策課○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい分は、備考欄の中ほどより少し下になりますが、て当局の説明を求めます。

水道局から受け入れた水道事業光ファイバー使用○情報政策課長（福元昭宏） それでは、歳出受入金でございます。

から御説明いたします。決算書の９３ページを御○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が覧ください。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑２款１項７目情報管理費、支出済額３億願います。

４,８５０万６,４５８円でございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

備考欄で主なものを御説明いたします。事項、
地域情報化推進事業費の主なものは、既存の情報以上で、情報政策課の審査を終わります。

ネットワーク等維持に係る 経常経費として、本──────────────

土・甑島間の海底光ケーブルの保守業務を行うた△広報室の審査

めの委託料をはじめ、既設の光ケーブルの補修や○委員長（徳永武次） 次 に、広報室の審査に

道路改良工事等に伴う移設工事費等や、国県市町入ります。

村とネットワーク接続する総合行政ネットワーク

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

回線利用料に係る負担金などでございます。

す。

○企画政策部長（末永隆光）決算附属書の次の事項、情報管理費では、基幹系システム等の運用に係る委託料や、次の９５ページにありま

４３ページを御覧ください。

す、地方公共団体情報システム機構一般事業負担

まず、１、広報広聴活動の充実におきましては、

金や職員研修に係る負担金などの経常経費でござ

市長自ら市民意見を聞くため開催しておりますまいます。特定個人情報の提供等関連事務の委任にちづくり懇話会を５回開催をいたしました。また、係る交付金につきましては、自治体中間サーバ・

市政モニターに対するアンケート調査や意見提言

プラットフォームの利用負担を交付金で、年２回を述べてもらうモニター通信を実施したところで支払いをしているものでございます。

あります。

５０万円以上の不用額につきまして、使用料及（２）におきましては、広報薩摩川内を月２回、び賃借料５５万７,５２５円がございます。これ

視覚障害者を対象に点字広報紙を発行いたしましは、高速プリンタの使用料が、想定より少なかった。また、ＦＭさつませんだいを活用したラジオ

たことが主な理由でございます。また、工事請負広報を実施するとともに、広報紙に関する意見、費の１２７万７,７２６円につきましては、光提言を聞くために、広報委員会の開催や平成

ケーブルの移設・撤去及び補修に係る工事が想定

３０年５月から毎週水曜日に定時放送を開始する

より少なかったことによるものでございます。

など、市民への広報の充実を図ったところであり

１節５０万円以上の流用、全く予算を執行しなます。なお、総合版など４種類の市勢ＰＲ動画をかった節はございません。

制作し、本市のＰＲ活動に生かしているところで続きまして、歳入について御説明いたします。

あります。

- 14 -

○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい○委員長（徳永武次） た だいま当局の説 明がて当局の説明を求めます。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○広報室長（黒木願います。

諭） 初めに歳出を御説明いたしますので、決算書の８３ページをお開きく［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

ださい。
２款１項２目秘書広報費のうち支出済額、広報

以上で、広報室の審査を終わります。

室分は４,３６４万５,９２５円でございました。

──────────────

備考欄で各事業の説明をいたします。８４ペー△教育総務課・学校教育課の審査

ジ、備考欄の一番下になります広聴活動費は、ま○委員長（徳永武次） 次 は、教育総務 課及びちづくり懇話会に係る経費や市政モニターに関す

学校教育課の審査に入ります。

る経費が主なものでございまして、まちづくり懇

まず、決算の概要について部長の説明を求めま話会につきましては、先ほど部長からもありましす。

たとおり、昨年は川内地域と、里、上甑地域の計○教育部長（上大迫

７か所を実施予定としておりましたが、うち川内

備いただきまして、１５０ページをお願いいたし

中央中校区、それから、里上甑地域の２か所が新ます。

修） 決算附属資料を準型コロナ禍の影響等によりまして実施することが教育総務課における決算の概要について説明申できず、計５か所での開催となりました。延期しし上げます。決算額については、ページの冒頭にました２地区につきましては、本年４月以降でのありますとおり、２６億６,６２１万７,７３４円

実施を検討しておりましたが、環境が変わらず実となったところでございます。

施することが困難と判断しまして、やむを得ず中主要施策の成果になります。１番目、教育委員

止をすることといたしまして、各地区コミ会長へ会の開催等では、定例会１２回、臨時会２回の計説明を行い、了承を得たところでございます。

１４回開催いたしました。

次に、８６ページ、備考欄の一番上を御覧くだ

２番目の施設等の計画的維持管理になりますが、さい。

閉校跡地等移行管理事業では、平成３０年度をも

広報管理費は、広報紙等作成ＤＴＰ業務委託、って閉校いたしました東郷小学校、東郷中学校に

市勢ＰＲ動画制作業務委託など５件の委託料、日設置してあった太陽光モジュールの移設工事、そ本広報協会の負担金が主なものでございます。市の他、教職員住宅、小・中学校、幼稚園の各管理

勢ＰＲ動画制作業務委託に つきましては、平成

事業費等におきまして、所管している施設の解体、３０年、令和元年度の債務負担行為設定事業でご修繕、管理委託等を行ったところでございます。

ざいまして、動画によるＰＲ効果が高い施策とし

１５１ページになります。

て、観光版、企業誘致版、移定住促進版、それら校舎等の計画的整備充実では、小・中学校の諸を総合しました総合版の４種類を作成しまして、施設整備において、小・中の普通教室への空調機

各種ウェブサイトへの掲載、各イベントなどで活の設置工事を、幼稚園の諸施設整備では、かのこ

用を行いました。

幼稚園プールの埋め戻し工事等を実施したところ

５０万円以上の流用及び未執行の節はございまであります。

せん。

４番目、社会の変化に対応した教育の推進では、続きまして、歳入を説明いたします。決算書の各小・中学校のパソコン教室にタブレットパソコ

６３ページをお開きください。

ンを導入するとともに、教職員用の校務パソコン、

２１款５項４目１節雑入のうち、広報室関係分

事務職員用の財務パソコン等の更新を実施いたし

は、６４ページ、備考欄の中段になります米印広たところでございます。

報室のところの広報紙等広告掲載収入のほか、河５番目、奨学金制度につきまして、特別奨学金

川情報掲示板の電気料実費収入金、広報紙送料等

資金を４０名に支給したほか、１名に対し奨学資

実費収入でありまして、例年と変更点はございま

金の貸付を実施いたしております。また、特別奨せん。なお収入未済もございません。

学金を充実するため、基金への積立も行ったとこ- 15 -

ろでございます。

ルソーシャルワーカーなど、高度な専門的知識と

１５２ページになります。

経験を有する相談員を配置したところでございま

６番目の離島高校生修学支援事業では、甑島をす。

離れて高校に進学した高校生５５名の保護者の経また、併せて子どものサポート体制として、ス

済的負担の支援を実施し、７番目、漁村留学制度

マイルルームの運営も実施いたしました。

では、鹿島地域でウミネコ留学生として１７名の１５６ページになります。

児童等を受入れ、地元児童との相互交流等も実施

３番目の幼児教育の充実では、認可保育所のなしたところでございます。

い甑島地域の４公立幼稚園で子育て支援等を改め、

１５３ページ、８番目の児童生徒の就学援助等

預かり保育等の実施をいたしたところでございま

では、経済的な理由によりまして、小学校７児童

す。

生徒の保護者に対し就学援助を実施したほか、遠４番目、児童生徒等の健康管理及び体育的活動

距離通学費及び修学旅行補助等の助成を実施いたの充実におきまして、健康診断の実施によります

しました。

健康管理体制の充実と、各種大会等を通じた児童

小・中学校の統廃合に伴いスクールバスの運行

生徒の体力向上を図ったほか、児童生徒の運動災もまた実施をし、保護者の経済的負担も軽減した

害に対します日本スポーツ振興センターの共済掛

ところでございます。

け金等の寄附を行ったところでございます。

９番目の就園援助体制等の充実では、幼稚園の最後になりますが、５番目の学校給食の管理及統廃合に伴いますスクールバスの運行を実施した

び充実では、学校給食センター５施設におきまし

ところでございます。

て、市内の幼稚園、小・中学校の園児、児童生徒

続きまして、学校教育課の決算まで説明させて

約９,２００人に給食を提供、（２）の施設整備

いただきます。１５４ページ、上のほうを見てい等では、備品関係としまして、真空冷却器、給食

ただきますと、学校教育課の決算額は６億

配送車、ガス炊飯器等の購入等を行ったところで

９２３万７,２６３円となります。

ございます。

○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい主要な施策についてでありますが、１番目の豊かな人間性を育む学習環境と義務教育の充実におて当局の説明を求めます。

きまして、小中一貫教育推進事業において、市内○教育総務課長（大濱浩一）決算書の全１３中学校において、小学校英語教育の充実や

１７７ページをお開きください。

ふるさとコミュニケーション科等の充実に取り組

１０款１項１目教育委員会費の支出済額はんだところでございます。外国語指導助手の７名

２６３万４,０８９円です。

を市内小・中学校に派遣し、語学指導及び英語授

内容は、備考欄の事項、教育委員会費において、業の改善活性化を図っております。また、英語力

教育委員４人分の報酬及び研修会参加負担金等が向上プランとしまして、市内中学校の英語技能検

主なものです。

定試験の検定料を負担するとともに、英語サマー

次に、事務局費の支出済額は４億５,３３９万

キャンプ等の実施も行ったところでございます。

８,４４４円で、主な内容は、事項、事務局管理

加えて、薩摩川内元気塾事業では、卒業生や著費で、学校司書補業務嘱託員２４人の報酬や文書名人によります講演会等を９７回実施しておりま

送達業務嘱託員報酬、教育委員会事務局職員

す。

４３人の人件費及び、次のページになります、川１５５ページをお願いいたします。

内地域学校ごみ収集業務委託ほか２５件の委託業

小学校４年生を対象に実施している甑アイラン

務、旧東郷中学校太陽光モジュール移設工事ほか

ドウオッチングにつきまし ては、１７校、総勢６件の工事、川薩地区教育振興連絡協議会負担金

７９５名の児童が上甑を訪れております。

ほか１０件の負担金などです。

２番目の教育相談体制の充実では、児童生徒のまた、学校教育施設整備 基金積立金は 、利子

心の悩み等や不登校対策に対する相談体制の充実

１,０００円と、学校閉校に伴う国庫補助金の返と機能強化を図るため、心の教育相談員やスクー

還分７３２万１,０００円の積立であります。

- 16 -

事項、奨学育英事業費は 、市内在住の高校生

次に、３目小学校建設費の支出済額５億４０人に、特別奨学資金を支給したほか、同基金

７,４０１万５,５０６円の内容は事項、小学校諸の利子分を積み立てたものです。なお、令和元年

施設整備事業費で、各小学校の空調設備及び電源

度より、給付枠を１０人増の４０人に拡充してお改修に係る設計業務委託及び整備工事やブロックります。

塀撤去工事等であります。

同ページ、３目教育振興費の支出済額１億

次に、同ページ中段、３項１目中学校管理費の６,４０８万５,４５３円のうち、教育総務課分は、支出済額１億９,４１３万７,４７７円の主な内容

教育育成費の離島高校生修学支援費で、甑島からは、事項、中学校管理費で、中学校１３校と義務本土の高校に進学した高校生の自宅以外での居住

教育学校後期課程の管理運営維持補修に要する経費の一部を支援するもので、５５人に支給してお費であり、学校用務嘱託員４人及び学校主事８人ります。

の人件費、学校施設の光熱水費や施設修繕、施設

次の１８１ページを開きください。

管理業務委託ほか３７件の委託業務や備品購入費

備考欄上段の事項、漁村留学制度事業費は、鹿等であります。

島町のウミネコ留学制度に要するもので、ウミネ

なお、償還金利子及び割引料では、閉校跡地のコ留学制度業務委託が主なものです。１１人の児利活用に伴う国庫金の返納金であります。

童生徒が鹿島町に留学しました。

２目中学校教育振興費の支出済額２億

同ページ、４目教職員住 宅管理費の支出済額

１,７４５万４,０５５円の内容は、事項、中学校

３,５３５万９,６１４円の主な内容は、事項、教教材備品では中学校の教材備品を、事項、中学校

職員住宅管理費において、教職員住宅の管理・維

理振法備品整備費では、理科振興法に基づく理科

持に要する経費で、管理業務委託、中津教職員住備品整備を、事項、中学校扶助費はスクールバス

宅６号棟解体工事などであります。

運転業務嘱託員５人の報酬。

１８３ページをお開きください。

１８７ページになります。スクールバス運行業

２項１目小学校管理費の支出済額３億

務委託、甑島の生徒への就 学旅行補助金、生徒

６,３６６万１,８７０円の主な内容は、事項、小４６８人への就学援助費などが主なものです。

学校管理費として、小学校２６校と義務教育学校

事項、中学校近代教育設備費は、各学校パソコ（前期課程）１校の管理運営・維持補修に要する

ン外部接続環境のセキュリティ構築業務委託や保経費であり、学校用務嘱託員１１人及び学校主事

守業務委託が主なものであります。また、普通教

１７人の人件費、学校施設の光熱水費、施設修繕、室用、公務用、教育用、財務用の合計２６９台の学校施設管理業務委託ほか４８件の委託業務や補パソコンを更新しました。

修用原材料、備品購入費等であります。

次に、３目中学校建設費の支出済額２億

同ページの下段、２目小学校教育振興費の支出

１,１１９万７２４円の内容は、事項、中学校諸済額３億３,２５９万５,４４３円の内容は、事項、施設整備事業費で、各中学校の空調設備及び電源

小学校教材備品では、小学校の教材備品整備を、改修に係る設計業務委託及び整備工事です。

事項、小学校理振法備品整備では、理科振興法に

次に、４項１目幼稚園管 理費の支出済額２億基づく理科・算数備品の購入を、事項、小学校扶４,６８５万６,７６１円の内容は、事項、幼稚園

助費は、スクールバス等運転手業務嘱託員３人の管理費として幼稚園１２園の管理運営及び維持補

報酬、スクールバス運行業務委託、児童９７２人修に要する経費、幼稚園教諭業務嘱託員等１１人への就学援助費などが主なものであります。

の報酬、幼稚園教諭２６人の人件費、光熱水費、

次のページ、１８５ページになります。

施設管理業務委託ほか１４件の委託などが主なも事項、小学校近代教育設備費では、各学校パソのです。

コンの外部接続環境のセキュリティー構築業務委

同ページの下段から、次の１８９ページにかけ

託や保守業務委託が主なものであります。

ての２目幼稚園教育振興費１,６４２万

また、普通教室用、校務用、教育用、財務用の２,０９３円のうち、教育総務課分は、事項、幼合計４５１台のパソコンを更新しました。

稚園扶助費での通園バスの添乗員賃金や、いりき- 17 -

幼稚園スクールバス運行業務委託ほか３件の委託

離島高校生就学支援費補助金で、甑島から本土のが主なものです。

高校に進学し、自宅以外に居住する生徒の居住費

次に、幼稚園建設費の支出済額４３８万等への支援費であります。

８,８０２円の内容は、事項、幼稚園諸施設整備

４５ページ、１６款２項８目１節教育総務費補

事業費でかのこ幼稚園大プール埋め戻し工事ほか

助金は、特定離島ふるさとおこし推進事業補助金６件を執行したものです。

で、ウミネコ留学制度に係る補助金であります。

次に、２０３ページをお開きください。１１款

４９ページ、１６款３項７目１節教育総務費委

３項２目現年単独文教施設災害復旧費の支出済額託金の権限移譲事務委託金は、鹿児島県地域改善

１７８万６,０８５円は、海星中学校倉庫補修工対策高等学校等奨学資金の返還事務に関する権限

事ほか２件を執行したものです。

移譲事務費です。

なお、同ページ下段の４項１目現年公用公共施

５３ページをお開きください。備考欄の上段に設災害復旧費での執行はありませんでした。

なります。１７款１項１目１節土地建物貸付収入

次に、別冊の議会資料５０万円以上の節間流用の教育総務課分は、教職員住宅貸家料などであり一覧の３ページを御覧ください。

ます。

本課における５０万円以上の節間流用は、同ページ、２目１節利子及び配当金は、ページ３ページの２７番から３０番の４件であります。

の一番下の欄から次の５５ページにかけまして、

２７番と３０番は、小学校中学校教育振興費での特別奨学基金など三つの基金からの利子収入であスクールバス運行業務委託の執行において不足がります。

生じることによる流用であります。

引き続き、５５ページ中段、２項２目１節物品

２８番と２９番は、旧高江中学校の閉校跡地利

売払い収入の教育総務課分は、閉校した学校のピ用に伴う国庫金の返納が生じましたことから、国アノ５台分の売払い収入です。

の承認に伴う返納金の返還期日が補正予算対応を

５７ページをお開きください。備考欄の上段に取れなかったためによる流用であります。

なります。１８款１項８目１節教育費寄附金のう

続きまして、歳入について説明します。

ち教育総務課分は、小学校費寄附金は個人２名様

決算書の２３ページをお開きください。１４款

と１団体様から、中学校費寄附金は個人１名様よ

１項７目教育使用料のうち教育総務課分は、１節

り、教育総務費寄附金は個人１名様より、それぞ小学校使用料、２節中学校使用料、３節幼稚園使

れ学校教育に役立ててほしいとの趣旨で賜り、図用料で、それぞれの敷地内の電柱等の行政財産使

書や学校備品を整備させていただきました。

用料が主なものです。

次に、５７ページ中段の１９款１項７目１節特２９ページ中段の２項７目１節教育手数料の諸別奨学基金繰入金は、特別奨学資金支給分を同基証明手数料は、教職員住宅車庫証明手数料です。

金から一般会計に繰り入れ、奨学金に充当したも次に、３５ページをお開 きください。１５款のです。

２項８目１節小学校費補助金での教育総務課分は、７１ページをお開きください。２１款５項４目

義務教育扶助費補助金は要保護及び特別支援学級

１節雑入のうち教育総務課分は、ページ下段からに就学する児童の就学援助費に対する補助で、理次のページ上段にかけまして記載してあります嘱

科教育設備費補助金は小学校の理科学習設備に要託員の雇用保険料個人掛金分、学校屋内運動場電する補助金です。ブロック塀・冷暖房対応臨時特気料実費収入金などが主なものです。

例交付金は、ブロック塀の安全対策と熱中症対策

続きまして、財産に関する調書について説明しとしての空調設備に対する補助金です。

ます。教育総務課分の土地及び建物については、

２節中学校費補助金の教育総務課分は、小学校

３６９ページに記載しております。

費補助金と同内容のほか、へき地教育整備補助金

また、３７６ページから次のページにかけて、

で、甑島の生徒の修学旅行に要する経費のうち交学校教育施設整備基金、特別奨学基金、奨学資金

通費、宿泊費に対する補助金であります。

貸付基金について記載しております。

○学校教育課長（村上勝美） 学校教育課の歳次に、６節教育総務費補助金の教育総務課分は- 18 -

出について御説明いたしますので、１７９ページ

断委託料等が主なものでございます。

をお開きください。１０款１項３目教育振興費の１８３ページをお開きください。事項、日本ス支出済額１億６,４０８万５,４５３円のうち、学ポーツ振興センター共済費給付事業費は、幼稚園、校教育課分は１億４,６８１万６,６８９円で、備小中学校の園児、児童、生徒の共済掛金及び災害考欄に示してあります事項の主なものについて御共済給付金でございます。各種大会運営費は、小説明いたします。

学校綱引き大会時の児童輸送バス借上げ料が主な事項、教育指導費の主なものは、児童・生徒知ものになります。

能検査、学力検業務委託及びタブレット支援業務

次に、幼稚園教育振興費になりますが、委託でございます。

１８７ページの下段から１８９ページの上段にか事項、教育研修費の主なものは、市立学校教職けてになります。同じく４項２目幼稚園教育振興員研修補助金です。

費の支出済額１,６４２万２,０９３円のうち、学事項、教育育成費は、英語技能検定試験検定料、

校教育課分は４９５万１,９９３円で、甑島地域

特別支援教育支援員賃金、甑アイランドウオッチの預かり保育の保育士賃金が主なものでございま

ング事業補助金などが主なものでございます。

す。

事項、教育派遣費の主なものは、外国語指導助

次に、給食センター費になりますが、

手ＡＬＴ４名分の報酬と、３名の外国語指導員派

１９９ページの下段から２０１ページになります。

遣業務委託費でございます。

同じく６項３目給食センター費は、支出済額３億

次に、教育研究費の学校教育課分は、

９,９６７万７,３２０円で、備考欄の事項のうち

１８１ページをお開きください。事項、教育研究

主なものについて御説明いたします。

費は、水引中ほか旧中学校区におけるコミュニテ

事項、給食センター管理費は、川内学校給食セィ・スクールに係る委員の報酬と旅費、川内北中、ンター給食調理業務委託など五つの給食センター

川内南中、川内中央中校区コミュニティ・スクー

の維持、運営に係る委託料、同じく給食センター

ル設立準備委員会の委員報酬と旅費が主なものでに係る消耗品費、修繕料などの需用費が主なもの

ございます。

です。

事項、心の教育相談員配置事業費は、中学校に２０１ページをお開きください。事項、給食セ

配置した相談員の賃金が主なものでございます。

ンター施設整備費の主なものは、川内学校給食セ

事項、子どものサポート体制整備事業は、スマンターの給食配送車両及び下甑、入来、樋脇学校

イルルームにおける指導員の賃金が主なものです。

給食センターの消毒保管機等の備品購入費でござ

事項、薩摩川内元気塾事業費の主なものは、各います。

中学校区元気塾推進委員会への業務委託料です。

なお、以上説明しました歳出執行に当たって、事項、小中一貫教育推進事業費は、小学校英語

５０万円以上の節間流用について学校教育課分はサポートティーチャー（ＥＳＴ）の賃金、小中一ございませんでした。

貫教育に伴うバス借上げ料等が主なものでござい続きまして、歳入について御説明いたしますのます。

で、決算書の１５ページをお開きください。下段

事項、スクールソーシャルワーカー活用事業費の１３款２項３目教育費負担金の３節日本スポー

は、スクールソーシャルワーカーの賃金、旅費等

ツ振興センター掛金は、幼稚園、小中学校の幼児、が主なものでございます。

児童、生徒の保護者負担分でございます。

次に、学校保健費になりますが、１８１ページ

２３ページをお開きくだ さい。上段の１４款

の下段から１８３ページの上段になります。５目

１項７目教育使用料の３節幼稚園使用料の幼稚園

学校保健費は、支出済額５,７７９万１,２６１円

使用料は、市立幼稚園１２園の保育料です。収入

で、備考欄の事項のうち主なものについて御説明未済はありませんでした。

いたします。

同じく、５節保健体育使用料の行政財産使用料

事項、学校保健体育運営管理費は、学校医、薬の学校教育課分は、２５ページの中段になります。

剤師等報酬、児童、生徒、幼児及び教職員健康診

給食センター２か所の自販機、九電柱と太陽光発- 19 -

電の屋根貸しに係る使用料でございます。

さい。

続いて、３５ページをお開きください。下段の○教育総務課長（大濱浩一） ５０万円以上の１５款２項８目教育費補助金の１節小学校費補助

節間流用につきまして、中学校費と小学校費で合金の学校教育課分を御説明いたします。

わせて１,６１９万１,０００円を流用してござい

へき地教育整備補助金は、準へき地における新ます。

小学校１年生の心臓検診に係る補助金です。上段

これにつきましては、当初予算見積時におきまの同じく２節中学校費補助金の学校教育課分は、して、参考見積を数社から頂いた上で設計をした

へき地教育整備補助金です。ただいま説明した小んですが、そのうち１社が入札資格の停止となら学校と同じく、準へき地におけます新中学校１年れたことから、改めて設計のやり直しが必要と判

生の心臓検診に係る補助金になります。

断したことによるものです。

○委員（落口久光） すいません。不勉強で申し

同じく、６節、一番下になります教育総務費補助金の学校教育課分を説明いたします。

訳ありません。もう少し分かりやすく言っていた

３７ページの上段に移りまして、理科実験アシ

だけますか。

スタント配置事業補助金は、複式学級の理科の実○教育総務課長（大濱浩一） 当初予算の見積

験をサポートする支援員に係る補助金でございまりをするときに、スクール バスの運行路線が約す。

２７コースぐらいあります。２７コースの中には、

４５ページをお開きくだ さい。下段の１６款

６コースが純粋な委託料で施行するものです。残２項８目教育費補助金５節保健体育費補助金の学りはタクシーとか、人数が少ないところは使用料

校教育課分を御説明いたします。

でジャンボタクシーとかタクシー等を借り上げて

特定離島ふるさとおこし推進事業補助金は、里、

スクールバスの形態を取らせていただいてるんで下甑学校給食センターにおける備品購入、消毒保

すが、委託で施行している６件につきましては、

管機、冷凍庫、ガス立体炊飯器、牛乳保冷庫の経

新年度の４月１日時点でのそれぞれの対象になる費に係る補助金でございます。

学校の乗車の人数と、あと乗車する場所をある程２１款５項４目雑入１節雑入における学校教育度見込んだ上で、昨年度でありましたら四つの業課分は７３ページの中段３件でございます。

者さんのほうに大体幾らぐらいの積算になるか参

まず、預かり保育料は、 甑島地域市立幼稚園

考という形で参考見積りを頂いた上でまた課内の４園での預かり保育事業に係るものでございます。

ほうで翌年度当初の設計入札に係ります設計の仕収入未済はございません。

様をつくった上で当初予算を計上させていただく

電気料実費収入金は、川内学校給食センターのんですが、新年度に向けての入札に当たりまして

飲料水自販機電気代の実費収入金でございます。

４社のうち１社の入札の参加ができないというこ

日本スポーツ振興センター給付金は、学校でのけとになったことから、改めて入札に当たっての設が等に対する災害給付金でございます。

計をやり直したことによるものであります。

３６９ページ、財産に関する調書のうち、学校○委員（井上勝博） 学校から様々な要望という教育課分給食センターについて記載をしてありまのが上げられてくると思うんですけれども、そのす。

全体の件数と実際その要望に応えられている件数○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明がていうのは分かりますか。ちょっと大ざっぱな言ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑い方ですけども、細かいのがいろいろあると思う

願います。

んですけど。

○委員（落口久光） 教育総務課の節間流用のと○教育総務課長（大濱浩一） 学校からは、新ころの説明にあったと思うんですけど、小学校と年度の予算を編成するに当たりまして、事前に施中学校でそれぞれ５００万円、１,０００万円、設の整備とか充足する備品の要望とかいうのを各

スクールバスの運行事業が当初予算から不足して個別の学校から頂いております。

るということなんですけど、この不足の理由、増その中で、施設の整備、修繕でありましたら、額になった理由ですね、これちょっと教えてくだ

私どものほうでも場合によっては現地を見たりし- 20 -

ながら危険度合いなどを確認して、優先順位を決

再開は、おおむね１３時といたします。

めて予算を提案させていただいている次第であり～～～～～～～～～～ます。

午前１１時５９分休憩

その中で、要望に対して幾らぐらい予算化でき～～～～～～～～～～ているかにつきましては、大体何％ぐらいという

午後

０時５５分開議のは今ここではちょっとお答えできないんですが、～～～～～～～～～～

各学校からはたくさん要望を頂いております。そ○委員長（徳永武次） 休 憩前に引き続き、会の中で、当初予算で予算化できるものはたくさん

議を開きます。

頂いている要望の中の半分には満たない状況だと、御質疑願います。

感覚的なものですけど認識しております。

○委員（井上勝博） 先ほどの続きですが、就学○委員（井上勝博） 就学援助の準要保護につい援助を申請される方と、それから実際に寄附を受ては、小学校は９４７人、特別支援教育就学奨励

ける方については差がやっぱりあるんでしょうか。

費ていうのが１４２人とありますが、ちょっとこ○教育総務課長（大濱浩一） 申請された方がの特別支援教育就学奨励費について説明いただけ

ほとんど認定になられます。

ますか。

○委員（井上勝博） それから、エアコンの設置○教育総務課長（大濱浩一） 準要保護とは別が普通教室に行われたわけですけれど、これ特別に、特別支援教育就学奨励費というものがありま

教室はついていないと。ただ、特別教室でもコンす。この制度の概要についてということですが、ピューター室というか、そういったところはつい特別支援学級に就学する児童・生徒の保護者の経ているところもあるわけですから全部が全部特別済的負担を軽減するという趣旨で制度化されてい教室についていないわけじゃないと思うんですける補助制度であります。

れど、普通教室と特別教室の全体数とエアコンの対象になる児童・生徒につきましては、重複し設置されていない特別教室というのはどのくらいますけど特別支援学級に就学されている児童・生

あるか分かりますか。

徒の方が対象になります。なお、就学援助費との○教育総務課長（大濱浩一） 普通教室と特別重複での受給は対象外ということになります。こ支援教室には設置されておりますが、ただいまあ

ちらのほうも就学援助費と同じように所得の要件

りましたとおり、理科室とか図工室、家庭科室とがあるんですが、就学援助費よりは所得要件は限かの特別教室についてはまだ全てついている状況

度額か高い、もらいやすい形になっております。

ではございません。なお、全体のうち、どの程度支給内容につきましては就学援助費と似ている

設置されていて、ついていないのかということにんですが、学用品、通学用品の購入費、新入学用

ついては今把握していないところです。

品、学校給食、校外活動経費、宿泊学習、修学旅○委員（井上勝博） 後でも教えていただければ行、体育実技の…。（発言する声あり）分かりま

ありがたいです。

した。

それで、ちょっと要望なんですけれども、先ほ○委員（井上勝博） 就学援助費と今言われた特ど学校からの要望について、たくさんの要望が出

別支援のものが重複はしていないというふうに聞されているけれども、実際に応えられているのはいたんですが、これは就学援助費を申請されて、半分に満たないんではないかとおっしゃったわけ

そして、その特別支援学級に行かれる児童の保護ですけれども、これについてもきちっとしたやっ者についてはこっちのほうの就学援助じゃない、

ぱり数字でつかむことはできないんですか。

別のほうになると、そういう理解でよろしいんで○教育総務課長（大濱浩一） 主幹のほうで回

すか。

答します。

○教育総務課長（大濱浩一） 申請の方法につ○主幹兼教育施設整備グループ 長（藤井孝きましては、それぞれ申請をしていただく形にな彦） 令和２年度の学校要望につきましてですが、っています。

全体で４３３件ございまして、概算総額でいきま○委員長（徳永武次） こ こで、休憩します。

すと１０億６００万円程度になりました。そして、- 21 -

当初予算の工事請負費、修 繕料を合わせますとところです。これはもうしようがないことでしょ１億７,０００万円程度になります。ほぼ

うから。

１０.６％という数字になっております。

ちなみに、一人で１３万６,０００円とかいう○委員（井上勝博） 学校の関係者に聴くと、やのがありますよね、１３万６,８００円と。こうっぱりなかなか要望を出しているんですけれど修いうのは、どういう契約のやり方で運行されてい繕ができないという、そういう話をよく聴くことるんですか。

が多いわけで、やはりそれがこの数字に表れてい○主幹兼就学支援グループ長（菊池克彦）

ると思います。学校教育の場というのは、やはり樋脇小学校は、倉野地区が廃校になったことに伴これからの薩摩川内市の未来を担う子どもたちのいます倉野地区の子どもたちのスクールバスにな学ぶ場ですので、財政的な問題はあるかと思いまります。樋脇小学校の１３万６,８００円はタクすけれども、学校側の要望に応えられるように頑シーでの運行となります。登校便はデマンドタク

張っていただきたいというふうに思います。

シー、下校便は普通のタクシーになります。１学○委員（瀬尾和敬） 今の附属書の１５３ページ

期間のみ、２学期になって転校されましたので、を見ているんですが、この中ほどのスクールバス

金額が少ない金額となっております。

等の運行内訳というところです。これで見る限り○委員（川添公貴） 就学援助費についてお伺い

例えば、中央中学校は１台で委託料等がしたいと思うんですけれど、まずは人数について

１,９６２万円、水引小・中学校は２台でです。これは年間の延べ人 数なのか、それとも

４,１００万円等になっているわけなんです。東

１年この同じ人が何回も受けての実数がこれなの

郷学園義務教育学校は３台で２,５００万円とかかというのをちょっと聞き たいんですけれど、になっています。運行距離とかいろんな条件でこ

１年間でこの人数なのか。

うなるんでしょうけれど、ひょっと見にはちょっ○主幹兼就学支援グループ長（菊池克彦）といわゆる４,１００万円というのは突出した金

１年間の実人員でございます。年に３回支給をし額ではないかなというふうな気がするんですが、ております、その人数でございます。

この概略をお示しいただきたいと思います。

○委員（川添公貴） そうしたら、まずは小学校○主幹兼就学支援グループ長（菊池克彦）

が合計１,１５３名で６,１２２万１７２円です。

ただいまの質問にお答えいたします。

それで、薩摩川内市の小学校の児童数は、おおむ

水引小・中学校が４,１００万円程度というこ

ね５,０００人ぐらいですよね。そうすると、とで多いんじゃないかという御質疑ですけれども、２０％が就学援助費をもらっているということに

水引小・中学校の場合には湯田・西方コースと寄なると思うんですが、間違いないですか。

田・滄浪コースの２コースがあります。小・中学○主幹兼就学支援グループ長（菊池克彦）

校ですので、登校便が１便、下校便が、小学校が小学校が、児童数が５,４６３人に対しまして、２便と中学校のほうが重複して１便と部活動便で表の上から２番目、準要保護でいきますと合わせて３便あります。合計、水引小・中学校の９４７人、それと上の要保護２５人を足しまして

場合は４便になります。

９７２人になります。要保護・準要保護の全児童

東郷学園の場合ですと、小学生が対象ですので、生徒に占める割合は１７.８％となります。

登校便が１便、下校が２便になります。合計３便○委員（川添公貴） ということは、貧困世帯のになります。その時間と距離によりまして、こう方々に援助するというのが基本的なルールですよいう差が出ております。入札の結果でございます。

ね。薩摩川内市の子どもさんを学校に預ける家庭○委員（瀬尾和敬） はい、分かりました。私がの約２０％は貧困世帯ということですよね。実際思ったのは、できるだけ経費を抑えたりするといにそういうことは有り得ないと思うんですけれど。

うのも例えば学校の統廃合とか、その意味がある

それと、この準要保護者、この方々が書類を出のに、ここにがばっと経費がかかるようだったらしたら校長先生が印鑑を押して、そのまま回って別に統廃合する必要もなかったんじゃないかといきますよね。それで支給が開始されるんだけれど、う、そんな気がしたものですから、今お伺いした

きちっと家庭の実情調査をその後しているのかど- 22 -

うか。要は、何でこれを言うかというと、ある保件があるので。しっかりと生活保護を見るのは所護者が、日教組の担任の先生がこの要保護申請書

得世帯の合算をきちっと見るんです。

を全児童に配ると。みんな申請したほうがいいんだから、やっていらっしゃるとは思うんですけだよということを言っていらっしゃる。あり得な

れど、そこら辺もきちっと精査をして例えば、片い話です。

親だろうが二親でも３人でもいいですが、所得合実際のこの生活困窮者がこれだけいるというこ算をした中で子どもが３人、４人、５人というもとは、私はちょっと考えられないので、支給要件のの控除額がありますよね、そこで１.２が出てをまずは教えていただきたいということと、きちくるはずなので。だから、そこら辺をきちっと精

っと追跡調査をして─ちゃんと保護しなきゃい査をして。このパーセントはやはりあまりにも多けないところは保護しなきゃいけないと。それは過ぎると思いますよ。

分かっているので、しっかりと追跡をしているか

この世間の中身を見て、そういう２０％の困窮

どうか、この２点を教えてもらいたいと思います。

者がいるのかということになるので、できれば民○教育総務課長（大濱浩一） 認定基準につき

生委員さん等に調査をお願いして、学校長判断だ

ましては、世帯の該当要件の非課税世帯でありまけでやるというのは学校長にかなりの負担なので、したり、児童扶養手当の受給世帯でありましたり、

例えば民生委員さんに調査を依頼して、民生委員

もしくは学校長が認める世帯等、まずは支給世帯さんの承諾をもらった上で、この扶助費、就学援の該当要件がございます。

助費を払うというような方法等を検討すべきだろもう一つ、所得要件がございます。この所得要うと思います。

件はそれぞれの世帯によって、構成員が違います

かれこれ私の場合でも１５、６年前は所得がゼので、生活保護の基準にある程度準ずる部分もあロだったので、そのときに私はこの就学援助費なるんですが、必要なそれぞれの世帯の人数、年齢

んていうのを申請したことがないんです。今思えごとの必要経費に対しまして、その御世帯の収入

ばしときゃよかったと思います、本当にもともとが前年度もしくは前々年度収入が一定額以内であ農業でしたから。

る場合が該当ということになります。

それで、こんなに簡単にくれるのであれば、し具体的に申しますと、本市におきましては、必ておけばよかったと思います。だから、それぐら

要な生活経費に対して収入が１.２倍以下の世帯

い、先ほど言いましたけれど、保護者の方、教員が該当という取扱いになっております。なお、こがそうやって配るんですから、こういう助長をさの取扱いにつきましては、県内のほとんどの自治せている。そういう話を聞きましたので、やはり体が同様の基準ということで確認をしているとこ

実態調査をすべきだと思うんですけれど。払うなろです。

ということは言わないですよ。やっぱりしっかり

追跡調査についてですが、６月下旬ぐらいにそ育てていかなきゃいけませんので、それは本当にの年度の認定をするんですが、それ以降その年度困っている方には払わなきゃいけない。これは十においては追跡調査的なものはいたしていないと分に理解した上で言っているんですけれど、どうころであります。

お考えですか、そこら辺は。

○委員（川添公貴） 実際に生活保護の要件にも○教育部長（上大迫準じてということをおっしゃったんですが、生活

ました、その所得の分離の話や世帯の人数、所得保護の場合はいろんな基準があって、生活保護をの確認については規定どおり一応しておりますが、受給するときには世帯分離という方法があるんで今、議員が言われましたとおり、認定した年度にす。世帯分離をやったときにその対象から外れる

おきましては、年度途中までには追跡調査もしてので、生活保護を受けられるとか。これの場合もおりません。現実、簡単にできるのではないかと

例えば、夫婦なんだけれど独り親で養育していて、いったことの御指摘も頂いておりますので、現状３人いるとか何とかという要件等にはめ込んでいはどういった対応になっているのかという学校でけば受給できるはずなので、生活保護と一緒であの周知の状況等については確認をしてみたいといれば。夫婦が別々に住んでいた場合、そういう要

うふうに考えているところです。

- 23 -修） 川添委員が言われ先生が助長されているなどの意見もありました

金の時間・距離当たりの上限額・下限額に示されが、この件については制度としてきちっと説明さている範囲を参考に設計を立てているものです。

れる場面での話ではないかなというふうに思って

具体的には、運行コースに対して、営業所が近おりますので、私どもが想定しております制度とい業者が有利になる仕組みになっているようです。

してきちっと間違うことなく周知が図られていれこの範囲内での設計をしているわけですが、参考ば大丈夫じゃないかなと思っておりますが、改め見積りを頂いた上で、それぞれのコースに一番近て学校を通じて配布をし、上がってくる流れの中い営業所で設計額が低い営業所の単価を参考に予で誤認が生じていないのか、そこら辺については

算設計を立てていたところでありますが、全体のちょっと調査をしてみたいというふうに思います。

中で一番安価であった営業所の業者さんが指名か○委員（川添公貴） 申請される内容が虚偽記載

ら外れて入札要件から外れたことによりまして、であるということは言わないですよ。みんなが生

次にコースから近い営業所の業者さんの設計額を活に合った自分の持っている権利の範囲内で出さ参考に改めて設計額を積算しましたところ、明られているということは十分に理解しているんだけ

かに予算の不足が生じるということが確認できた

れど、そういういろんな抜け道があるので、きっことから、予算流用を行った次第でございました。

ちりと精査してやるべきだろうと。だから、その○委員（落口久光） ということは、予算に上げ方法の一つとして、先ほど言いましたように校長るときは全然まだここは決まっていなくて、そのの責任ではなくて、民生委員の方にお願いすると後で１社外れた理由もいまいち分からないんです

かという形を取るべきだろうと思います。こういけれど。従来、こういうのがあり得るのかなあとうところは監査委員もかなり指摘をされたのだろ率直に思ったりはするんですけれど。そうであれ

うかとは思うんですけれど、ぜひそのような形でば、距離が遠くてももっと条件のよいところがあお願いをしていきたいと思います。

ったりとかするんだったら、そっちに決まっても○委員（落口久光） すみません、午前中の続きいいんじゃないかと思ったりもするんですが。

になるんですけれど、先ほどの４社中１社、途中前回も中身を教えてくれと言ったときに教えなでまた見直しの要求があったというようなことだ

いというので、前回の委員会でも別件であったのったと思うんですけれど、本来ちょっとあり得なで。多分ここでも明確には内容の開示はないんでいなあと。あるとしたら入札とかそういう条件にしょうけれど、何かここの金額のアップがすごく、出して決まって、期がスタートした段階で実はどこの仕事の内容でいくと大きいなあという気がす

こかからか引っ越してこられて、その方がえらいるので。今回はもう決算ですから支払いの義務も遠くにいて距離が伸びましたよとか、運転手の方生じますし、そういう契約をされているからどうの拘束の時間が伸びたので条件が変わったから金しようもないんでしょうけれど。

額の見直しをしないといけないというんだったら公平性・透明性、そういうところを考えたとき分かるんですけれど、それに該当するような事象にちょっとやっぱり不透明感があったりいうのと、があったのかな。多分ないんじゃないかなと思う

はっきりと分かりましたと言いにくいところが非んですけれど、そこら辺もうちょっと詳しく教え

常にありますので、今後の運用の在り方とか、そていただきたいんですけれど。

の入札の仕方とか、そういうところに対してはか○教育総務課長（大濱浩一） まず、新年度のなり見直す必要があるかなあと思うんですけれど。

スクールバスの入札に当たりましてなんですが、今のこの午前中からのやり取りで、そういう方

今、委員から質問がありました、使用において新向に変えていただけるのかどうか、ちょっとコメ

しく児童が増えたりとか乗降場所が増えたりとかントを頂けるのであれば。

したところは、まずありませんでした。設計とか○教育部長（上大迫いうものはまず変わりございませんでした。

ましたとおり、細かな部分について説明するのは修） 落口委員が言われ改めて説明をさせてください。スクールバスのちょっとあれですが、当初見積ったときの最低の

運行業務委託の当初予算見積り設計につきまして指名された金額等を用いて残った業者等で入札をは、運輸局が示します貸切バス事業者の運賃・料すれば当然に不落が予想された入札であっただろ- 24 -

うというふうに思っておりまして、適切に入札参いるんですが、この結果として、一つの例として

加を頂く方、業務を実施いただく際に設計書のほ

英語技能検定受験状況が示されているわけなんでうを作り替えるといいますか、再度精査するに当すが、これで英語の補助員とかを入れてやっていたって当初予算を大きく上回ったために流用した

るんですが、それで効果が上がってきたのかどうということでございます。

かです。ちょっと私の身近なところを見ても分か落口委員が御指摘のとおり、スクールバスの運らないものですから、成績が上がってきたのかど行に当たって公平性・透明性をきちっと説明がでうか。

きる形での積算及び執行になっているのかという

また、このお金を打ち込んで効果があったといことについては、改めて整理をしたいと思います

うことですので、その結果として効果がだんだんが、令和元年度と令和２年度の設計書の確認の仕上がりつつあるのかどうかということをまずはお方の部分について既に改めた部分等もございます

聞きしたいと思います。先ほどの答えの後でいいので、そこの説明だけを少しさせていただきたいです。

というふうに思います。

○教育部長（上大迫

主幹のほうから説明させます。

修） １社が抜けたことでそこまで数字が変わるのかと、その仕様は変わ○主幹兼就学支援グループ長（菊池克彦）

らずにいるのにということがありました。

令和元年度は見積業者の最低金額を設定額として国土交通省が示しています基準のほうは、営業おりましたが、令和２年度、それから来年度に向部点から搬送するまでの距離であるとか人数であけましては、ここの予算要求に対しましては見直るとかを基本としていますので、私たちが当初採しを今しているところです。

用していたものについては最も拠点から搬送する○委員（川添公貴） 最初積算をする、予算編成

までの距離が近い方のほうをしていたものが、実するときに根拠は示されたとおりなんですが、平際に執行する段階ではかなり遠い事業所の方が運成２６年３月に、国土交通省の自動車局の旅客課

送されるということになったので、ここまで数字

長名で各地方運輸局の自動車交通部長へ通達が出のほうが動いたという形、搬送距離のほうが基準されている。これはスクールバスを運行する会社

内において長くなったという形が端的な答えになの契約についてというのがあるんですが、それをるかというふうに思います。積算上です。

参考にして積算されたのかどうかということが、

そして、運輸支局のほうでは上限・下限の整理まず一つ。

がありますので、上限・下限の中にあっても一番

落口委員がおっしゃっているのは、それで計算近い方が出した数字と一番遠い方が出した数字でしたのに、１社外れたのに何でその単価が動いたはかなりの開きが制度上もありますので、そういのということなんです。これは積算している以上ったものが影響して今回、遠い方が入札参加といは動くはずがないんです、ここが。でしょう、設う形になりましたので、そういった形で不足が生計単価が変わらないんだから。そこで、この通達じたということでございます。

に基づいて設計をしているのにあえて設計を変更○学校教育課長（村上勝美） 英語の成果が上したということになったのであれば、何でそうせがったかどうかということですけれども、その指ざるを得なかったのかということ。この大きな疑標の一つとして、中学校卒業時、英検３級合格と問点が二つあります。だと思いますよ、聞いていいう数値がございます。この数値から見ますと、て。

平成２８年は２９.４％でしたが、それから平成だから、そこをきちっとこの決算なんだから、２９年が４１.５％、平成３０年が４２.８％、そこうやってきちっと使いましたということを説明して令和元年度が４３.２％と確実に上がってきいただければ問題ないと思います。だから、そこております。

を説明すべきだと思います。これは追加質問です○委員（川添公貴） 確実に上がってきているのから。

であるとするならば、今後も次の令和３年度の予

私の質問は、外国語指導助手の方々とか英語力

算編成に向けてもうちょっと手当を手厚くやって向上に向けて予算をたくさん消費していただいていただければ、もっともっと伸びていくのかなと- 25 -

思いますので、そういうところに─先ほどきちと、その業者さんがなった次第であります。

っと精査せいと就学援助費については言いました○委員（井上勝博） スクールバスの事故があっけれど、かけるべきところはしっかりかけなきゃて、その事故が起こった場所をうその報告をしといけないと思うんです。だから、今後これから予ったということから、入札参加資格を失ったとい

算編成をされるのでしょうから、ぜひそこら辺もうことだったと思うんです。それは私もそう思っ

しっかりと手当をしていただきたいと思います。

ていたんですけれども。

というのは、英・数・国ですから、あと数学の

ただ、私、聞いていて思ったのは、そのバス会

指導助手というか、そういう方々も導入していた社からすると、それぞれの学校の距離というのはだきたい。これは決算外ですので言いませんけれ

近いところもあるけれども、遠いところもあった

ど、そういう思いがありますので、ぜひそこを詰りして。しかし、大体、バス会社が遠いところもめてやっていただきたいなと思います。

取ってしまうような状況もあるのになあというふ○委員（落口久光） すみません、先ほど一番最うに思うんですけれども。先ほどの説明とすると、初に安いところが外れたというふうな説明があっ

ちょっと何か整合性が取れないなあというふうにたんですけれど、近いところがです。近いところ

思うんですけれども、そこら辺の説明がよく分か

イコール多分、条件的によいので値段的にもそんらないです。特定の場所にある業者が近い学校となに高くないほうじゃないかなと思うんですが、いうのと遠い学校もあるんだけれど、遠い学校も何でそこにならなかったのか、外れた理由が分か取ってしまうわけですから、そこがよく分からならなくて。

いんですけれど、その辺についてどうなんでしょ○教育部長（上大迫修） 外れた事業者さんうか。

というか、その最初、当初していた設計額のほう○教育部長（上大迫修） コンパクトに説明を採用できなかったといった部分については、残しているので、なかなかお分かりいただけない部

った事業者さんでの設計額等を最初の設計額で実分があると思うんですけれども、先ほど川添委員

施をすると、当然に不落となって実際の予定しての御質問の中に運輸支局の示したルールがあるといた仕様書に定めた運行ができないということがいうふうに言われました。

確実視されたので、その設計額を採用しなかった

このルールは、あるところからあるところまでということです。その業者さんのほうが入札に参人を運ぶ際に対して、営業拠点からの距離に対し加できなくなったというのは、契約上の停止処分て上限でここまで下限でここまでと幅があります。

等の対応があったことで参加できなかったという

この幅に基づいてその料金を決めることができる、

ふうにちょっと把握をしているところです。

要するに応札に参加することができるというふう○委員（落口久光） 長くなってすみませんけれになっておりますので、今回、入札資格なしとな

ど、でも最初は入っていたんですよね。入れなくられた事業者さんのほうが自分の示せる下限ならなったとは言われても。そこら辺がはっきりしな

下限の部分で入れておられるのを私たちが設計額

いなあ、何かもやもや感がすごくあって。

という形で採用をしておりましたので、それでも○教育総務課長（大濱浩一） 具体を改めて説ってしますと残り数者の方々がこれまでの実績と明します。

同じやり方を令和元年度まで続けてきておりまし平成３１年度のスクールバスの入札の執行を平たので、そういうのから見ると当然に残った方々

成３１年２月２６日に実施予定としておりましたで当初この資格がなくなられた事業者さんの設計が、この時点で市内業者４業者さんが参加して入額をもって実施すると不落というのが現実味とし札を行う準備をしておりましたが、その入札期日て予測をされたので、実施しなかった。

の近い日になりまして、入札参加資格に対して疑もちろん、そういう入札資格がなくなったとい義があるという申出がありまして、その後、そのうことも停止の理由にはなりますけれど、同じ設疑義があるという申出があったことから、その当計額をもって実施しなかったのは当然にこれまで

該入札につきましては一旦中止になりました。その実績等を見たときに不落になることが想定されの後、審査資格の審査の結果、指名停止の取扱い

る入札をしなかったということで、改めて残った- 26 -

方々といいますか、お願いをしたい方々の見積書○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい等から設計書をやり直したら、予算的にはて課長の説明を求めます。

１,７００万円という形の大きな数字が出てきた○文化課長（羽田美由紀） まず初めに、歳出ということでございます。あくまでも上限・下限の説明をいたしますので、決算書の１９１ページの中でそれぞれが出しますので、そのまま実施しをお開きください。

てもよかったのではないか、した結果でやっても

１０款５項２目文化振興費につきましては、決よかったんじゃないかという動きもありますが、算額２億６,９０４万７,０８９円のうち、文化課

これまでの実績と入札の動向等を見極めた上でこ分は２億２,８７８万８,２１９円でございます。

のままではもう最初から不落になるといった形が備考欄にて説明いたします。

見込まれたので、そういう判断をしてここに至っ

まず、文化財保護事業費の主なものは、文化財

た次第でございます。

保護審議会委員報酬、端陵地上レーザー測量業務○委員長（徳永武次） ほ かにございませんか。

委託などの委託料２３件、郷土芸能保存奨励補助［「なし」と呼ぶ者あり］

金などの補助金２件などです。

○委員長（徳永武次） 質 疑は尽きたと認めま

次に、伝統的建造物群保存整備事業費の主なもす。

のは、入来麓街なみ環境整備事業、三十三観音塔

以上で、教育総務課及び学校教育課を終わりま

道路整備工事など２件、伝統的建造物群保存地区

す。

保存補助金２件などです。
──────────────

次に、清色城跡保存整備事業費の主なものは、△文化課の審査

清色城跡に係る草刈り・伐採業務委託などです。

○委員長（徳永武次） 次 は、文化課の審査に次に、文化振興事業費の主なものは、薩摩国分入ります。

寺秋の夕べ舞台演出・舞台製作業務委託など委託

まず、決算の概要について部長の説明を求めま料７件、薩摩川内市民まちづくり公社文化事業推す。

○教育部長（上大迫進補助金など補助金４件です。

修）決算附属書の次に、文化ホール管理費の主なものは、川内文

１５９ページをお願いいたします。

化ホール・入来文化ホールの指定管理料、入来文

冒頭に決算額についてですが、文化課につきま化ホール非常灯取替工事です。

しては２億２,８７８万８,２１９円となっており

次に、歴史資料館管理費の主なものは、樋脇郷ます。主要な施策について、２項目説明申し上げ

土館の行政事務嘱託員二人の報酬と、１９４ペーます。

ジにございます川内歴史資料館及び下甑郷土館のまず１点目、１の文化財調査保存整備及び活用

指定管理料、樋脇郷土館内薫蒸処理業務委託など

では、郷土芸能保存奨励事業補助金を４９団体に委託料８件です。

交付いたしました。また、川内大綱引の国指定に

次に、川内まごころ文学館管理費の主なものは、向けた取組として調査報告書の取りまとめに向け、

川内まごころ文学館指定管理料などです。

調査委員会を開催、埋蔵文化財発掘調査では個人

次に、旧増田家住宅等管理事業費の主なものは、住宅のほか、天辰第二土地区画整理事業地内等の入来麓旧増田家住宅等指定管理料など委託料２件実施をしたところでございます。

です。

１６０ペー ジをお 願いい た します。 文 化施設

次に、天辰寺前古墳管理費の主なものは、天辰の整備と運営に関する事項 になりますが、文化寺前古墳公園除草・草刈り業務委託です。

ホールの効率的な運営に努めるとともに、川内歴

なお、５０万円以上の節間流用はございません。

史資料館、各郷土館、川内まごころ文学館では、

１５節の工事請負費の繰越明許費９３８万

資料収集や保存・展示・調査研究を行ったところ

３,０００円につきましては、入来麓街なみ環境

でございます。

整備事業におきまして、三十三観音塔道路整備工

なお、各施設の利用状況は下段に記載しており事の際、一部土地名義の変更に時間を要し、年度

ますので、御参照いただきたいと思います。

内の工事完成が困難となったため、翌年度に見送- 27 -

ったことによるものです。 なお、工事は今年度す。

５月に完成しております。

内訳は、川内文化ホール光熱料、各郷土誌実費

次に、歳入につきまして説明申し上げます。

販売収入などです。

決算書の２３ページをお開きください。

以上が、当課分の歳入に関する主な内容です。

１４款１項７目４節社会教育使用料のうち、当なお、歳入のいずれにつきましても、不納欠損課分につきましては、調定額、収入済額ともはございません。

９３６万５,４７５円です。

○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が内訳は、川内歴史資料館・川内まごころ文学館

終わりましたが、これより質疑に入ります。御質の入館料、川内文化ホールなどの使用料です。

疑願います。

次に、３５ページをお開きください。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認 めます。

１５款２項８目４節社会教育費補助金は、調定額９０７万１,０００円、収入済額５３９万以上で、文化課の審査を終わります。

６,０００円で、収入未済額３６７万５,０００円

──────────────

は、街なみ環境整備事業における繰越明許費分に△社会教育課の審査○委員長（徳永武次 ） 次 は、社会教育課の審当たる補助金です。
国宝重要文化財等保存・活用事業費補助金は、査に入ります。

入来麓伝統的建造物群基盤強化事業と、薩摩川内

まず、決算の概要について部長の説明を求めまの大綱引き民俗文化財調査事業並びに市内遺跡発す。

掘調査等事業に対するものでございます。

○教育部長（上大迫

社会資本整備総合交付金は、街なみ環境整備事修） では、決算附属書の１５７ページをお願いいたします。

業に対するもので、補助対象経費の５０％の補助

社会教育課のまずは決算 額でございますが、率です。

１億５,９６６万１,４１２円の決算となりました。

国宝重要文化財等保存・活用事業費補助金は、

主要施策の成果になります。

補助対象経費の５０％の補助率で、石垣・修理工

一つ目、社会教育の充実につきましては、社会事については補助対象経費の６５％です。

教育分野の職員等を配置し、社会教育委員会の開次に、４５ページをお開きください。

催のほか、地域における公民館等の運営等を実施

１６款２項８目４節社会教育費補助金のうち、したところでございます。

当課分につきましては、調 定額、収入済額とも２番目、各種教育活動の充実では、成人教育事

２２４万４,０００円です。

業として、ＰＴＡ等の社会教育団体に対し、補助

内訳は、伝統的建造物群保存地区保存修理事業

金を支出、団体の育成を図り、また指導者の研修補助金と、特定離島ふるさとおこし推進事業です。

等も実施したところでございます。

伝統的建造物群保存地区保存修理事業補助金は、

ちなみに、幼稚園、小・中学校では延べ補助対象経費の５.２５％以内の補助率で、特定４５１回の家庭教育学級を開催したほか、家庭教

離島ふるさとおこし推進事業は、補助対象経費の育学級の学生、ＰＴＡ、学校関係者等を対象とし７０％の補助率です。

た学習研修会や、毎週水曜日における子育て支援

次に、４９ページをお開きください。

に係る子育てサロン等も開催しております。

１６款３項７目５節社会教育費委託金は、調定

１５８ページをお願いいたします。

額、収入済額とも６万２,０００円です。

３番目の青少年の健全育成の部分では、青少年

内訳は、文化財保護法に関する事務の埋蔵文化育成事業としまして、青少年フレッシュ体験事業

財の試掘調査等に係る権限委譲交付金です。件数を実施し、ニセコ町から児童生徒を受け入れ、交割交付金となっております。

流を行ったほか、青少年育成市民会議では、あい

次に、７３ページをお開きください。

さつ運動ポスター及び標語作品等を募集し、優秀

２１款５項４目１節雑入の当課分につきまして

作品等を表彰、また薩摩川内学校応援団では、延は、調定額、収入済額とも７２万３,５７２円でべ２,３００人のボランティアの方々に学校の要- 28 -

望に応じた様々な支援を頂いたところでございま

樋脇・東郷公民館管理清掃業務委託ほか３５件、す。

鹿島公民館高圧受電設備改修工事ほか１件でござ

新成人６６１名が参加しました成人式の開催や、います。

少年愛護センターでの青少年の電話相談、街頭補

３行下の上甑地区コミュニティセンター使用料導の実施もいたしたところです。

過誤納払戻金９件は、上甑地区コミュニティセン

１６１ページになります。

ターの利用者から一人１回につき２４０円徴する

中央公民館の決算についてでございますが、決べきところを一人１時間につき２４０円を徴した算額は１億４,９２６万７,７０９円となっておりもので、合計９人に払戻しをしております。

ます。

平成２８年度に「一人１時間につき２４０円」

主要な施策につきまして、１番の公民館の管理を「一人１回につき２４０円」に条例を改正しま及び運営に関しまして、中央公民館、各地域公民したが、従前の基準で徴収しており、使用料徴収

館が適切な支出管理に努めるとともに、下段の表業務を行う嘱託員への周知及び指導不足が原因での各公民館での主催講座開催の状況のとおり、市あり、今後このようなことがないよう十分注意を民に学習機会を提供し、学びネットセンターではいたします。

パソコン操作に関する様々な相談や学習に応じた

次に、別冊の議会資料５０万円以上の節間流用

次第でございます。

一覧の３ページを御覧ください。

○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい本課における５０万円以上の節間流用は、て当局の説明を求めます。

３ページの３１番であります。

○社会教育課長（橋口公男） 歳出について御里公民館の屋根改修を工事請負費で予算措置を説明いたしますので、決算書の１８９ページをおしておりましたが、執行段階において修繕料での開きください。

執行が適正と判断したため、事項公民館費の１０款５項１目社会教育総務費の支出済額は、１５節工事請負費から需用費の修繕料に５０万円

１億５,９６６万１,４１２円です。

を予算流用したものでございます。

備考欄で説明いたします。

以上が、５０万円以上の節間流用の状況です。

社会教育管理費は、社会教育指導員等１３人、続きまして、歳入について御説明いたします。

社会教育委員１６人の報酬及び職員１５人分の給決算書の２３ページをお願いいたします。

与費等が主なものでございます。

１４款１項７目４節社会教育使用料です。

社会教育振興費は、ＰＴＡ連合会運営補助金ほ

社会教育課分につきましては、電柱等の行政財

か２件でございます。

産使用料と中央公民館及び地域公民館の施設使用

青少年対策費は、青少年教育指導員４人及び少料でございます。

年愛護委員の会員と班会２回分の延べ１６９人分

次に、４５ページをお開きください。

の日額報酬、放課後子ども教室事業「平佐東あっ

１６款２項８目４節社会教育費補助金です。

たかさん子ども教室業務委託」ほか３件でござい

社会教育課分は、かごしま地域塾推進事業補助ます。青少年育成市民会議運営補助金ほか１件が金で、平佐東地区で実施しました放課後子ども教

主なものでございます。

室事業に伴う補助金であります。

次に、１９３ページをお開きください。

次に、５３ページをお開きください。

１０款５項３目公民館費の支出済額は１億１７款１項１目１節土地建物貸付収入です。

１,０２７万７６８円です。

社会教育課分は、備考欄、上から３行目、中央

備考欄です。中央公民館費は、職員３人分の給

公民館の自動販売機設置に係る貸地料です。

与費、中央公民館・中央図書館清掃業務委託ほか

次に、７３ページをお開きください。

１３件及び中央公民館・中央図書館浄化槽設備改２１款５項４目雑入につきましては、社会教育修工事ほか１件が主なものでございます。

課分は、備考欄の真ん中より少し下のほうに記載

地域公民館費は、公民館業務を伴う行政事務嘱があります。

託員６人の報酬、１９５ページを御覧ください。

３行目の樋脇公民館に設置してある太陽光余剰- 29 -

電力料や、その５行下の市民大学講座受講料など

営に係る経費になります。

が主なものでございます。

主なものです。図書館協議会委員７人の報酬、○委員長（徳永武次） た だいま当局からの説

本土の２分館の行政事務嘱託員二人の報酬、中央

明が終わりましたが、これより質疑に入ります。

図書館職員３人の給与費、中央図書館窓口等業務

御質疑願います。

委託ほか２件の業務委託、それから備品購入は一［「なし」と呼ぶ者あり］

般図書及び児童図書の購入、それから鹿児島県図○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

書館協会負担金ほか１件の負担金でございます。

以上で、社会教育課の審査を終わります。

次に、その下になります。５目視聴覚ライブラ──────────────

リー費です。支出済額７４万７,３０６円です。

△中央図書館の審査

備考欄です。視聴覚ライブラリー費の主なもの○委員長（徳永武次） 次 は、中央図書館の審は、視聴覚ライブラリー運営審議会委員６人の報査に入ります。

酬、備品購入が視聴覚機材 のワイヤレスチュー

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

ナーユニットほか１件及び教材２件の計４件、そす。

○教育部長（上大迫

れから鹿児島県視聴覚教育連盟負担金でございま修）決算附属書のす。

１６３ページをお願いいたします。

全く執行をしなかったものは、８節報償費です。

まず、決算額でございますが、８,３２１万

これは視聴覚教育メディア研修会、パソコンによ

４,２６２円となっております。

るビデオの編集講座ですが、この講師謝金を計上

主要施策の成果になります。

しておりましたけれども、講師の方が県の職員で１番目、図書館の管理運営に関することになりあられましたことから支出を要しなくなったもの

ますが、市民に親しまれ、市民の生活に役立つ図でございます。

書館づくりを目指しまして、利用者目線に立った

次に、歳入を説明いたします。決算書５７ペー

図書資料の整備充実及び市民生活の課題に対応しジです。

た館内展示に努め、お話会等の事業を積極的に取１８款１項８目１節教育費寄附金です。

り組んだところでございます。

備考欄です。中央図書館分は、図書館費寄附金

このほか移動図書館によります巡回サービス、５万円です。

各地域分館との連携、インターネット活用により

内容は、薩摩川内ロータリークラブ様からの寄まして、地域全体での図書館サービスの提供を行

附金でございます。寄附者の御意向に沿いまして、ってきたところです。

図書の購入に充てているところでございます。

参加型学習としまして、小学生の参加によりま次に、６１ページです。

すビブリオバトルにも取り組んだところでござい２１款５項２目１節弁償金です。

ます。

備考欄です。中央図書館分は、図書館資料紛失

このほか、１６４ページ、視聴覚ライブラリーに伴う弁償金１件です。

の管理運営等の実施をしてきているところでござ

次に、７５ページです。２１款５項４目１節雑

います。

入です。

○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい備考欄、中ほどになります。中央図書館分は、ての当局の説明を求めます。

郷土史等販売収入金及びコピー代実費収入金です。

○中央図書館長（堂元清憲） それでは、歳出コピー代につきましては、中央図書館に設置のコについて説明いたします。決算書は１９５ページ

イン式コピー機の実費収入金でございます。

です。

○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が

１０款５項４目図書館費、支出済額ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑８,２４６万６,９５６円です。

願います。

備考欄でございます。図書館管理費につきまし［「なし」と呼ぶ者あり］ては、図書館職員の人件費並びに図書館の管理運○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます 。

- 30 -

以上で、中央図書館の審査を終わります。

い費目はございません。

──────────────

次に、歳入について御説明申し上げます。

△少年自然の家の審査

収入未済額はございません。

○委員長（徳永武次 ） 次 は、少年自然の家の決算書の２３ページをお開きください。

審査に入ります。

１４款１項７目教育使用料４節社会教育使用料

まず、決算の概要について部長の説明を求めまの中の少年自然の家使用料では、１３１万す。

○教育部長（上大迫

１００円の収入がございました。

修） それでは、決算附

また、行政財産使用料としまして３万

属書１６２ページをお願いいたします。

９,７５０円、これはＮＴＴドコモ携帯電話中継

少年自然の家の決算額につきましては、上段に基地局及び食堂カストルの自動販売機、九州電力

ございますが、１億５０５万４,６１１円となっの本柱、支線の設置使用料でございます。

たところでございます。

次に、５３ページをお開きください。

主な施策の成果について、１番目、少年自然の１目財産貸付収入１節土地建物貸付収入の中の家運営及び施設の維持管理では、浄化槽管理など

少年自然の家貸家料としまして、７万の業務委託を実施するとともに、宿泊棟の非常用

１,５００円の収入がございました。自動販売機

照明施設、工作室、視聴覚室の屋根防水改修等を設置分でございます。

実施したところでございます。

次に、５７ページをお開きください。

また、２番目、少年自然の家事業では、夏・冬

８目教育費寄附金１節教育費寄附金の中の社会のアドベンチャー、てらやまんち森の学校、ファ

教育費寄附金としまして、 株式会社技研様からミリー自然体験隊等の主催事業を実施し、また一１００万円の収入がございました。

般成人の生涯学習を支援する事業として、てらや

７５ページをお開きください。

まんちホットサロンの実施や、地域青少年育成指４目雑入１節雑入としまして、水道料実費収入

導者の指導力向上を目的とした地域指導者養成講

金３４５円、アドベンチャー参加実費徴収金

座などを実施したところでございます。

２７万５,５１９円、電気料実費収入金１０万○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい８１１円、コピー代実費収入金１,７９０円の収て当局の説明を求めます。

入がございました。なお、この電気料は自動販売○少年自然の家所長（南竜治） まず、歳出機、食堂、携帯電話中継基地局電気代の実費収入について説明申し上げます。

金でございます。

決算書の１９５ページをお開きください。

○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が

１０款５項６目少年自然 の家の決算額は１億ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

５０５万４,６１１円です。

願います。

備考欄に従いまして御説明申し上げます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

少年自然の家管理費につ きましては、指導員○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

７名、施設管理補助員１名、養護教諭業務嘱託員

以上で、少年自然の家の審査を終わります。

１名、宿直警備員２名、少年自然の家運営協議会

──────────────

委員７名分の各報酬、職員７名の給与費、庁舎清△総務課の審査

掃作業等の委託料、備品購入、施設維持補修に係○委員長（徳永武次） 次 は、総務課の審査にる工事請負費、修繕料が主なものでございます。

入ります。

次に、１９７ページを御覧ください。

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

少年自然の家事業費につきましては、アドベン

す。

チャー事業に係る使用料及び賃借料、食料費等が○総務部長（田代健一） 決算附属書の５ペー

主なものです。なお、５０万円以上の節間流用はジをお開きください。

ございません。不用額が５０万円を超えるものと総務課では、まず、１、人事及び給与等に関すしましては、報酬及び需用費、全く執行していなる事項として、職員の採用・退職を含め、様々な- 31 -

行政課題に対応するため、職員の配置調整、人事

休業・病気休暇職員等の代替嘱託員１２人、３回異動を行いました。

開催の特別職報酬等審議会の報酬をはじめ、特別

令和元年度は、甑島一体化方針による振興局設

職３人分及び職員１８７人分の給与費及び社会保置の準備や、国民体育大会の開催に向けた体制強険料などの人件費と公務災害補償基金負担金、人化など、重要施策推進に対応した職員配置を行っ

事給与システム改修業務委託ほか４件の委託料、たところであります。

人事交流に伴う職員５人分の人件費相当額の負担

６ページの（２）職員の研修に関することとし金が主なものでございます。

ましては、職員の資質や公務能率の向上を図るた

次に、８４ページの中段、職員厚生事業費では、め、国・県や関係機関や職員を派遣するとともに、支出済額では１,６４８万７,１３７円でございま

自治大学校研修や職務別研修など各種研修を行っす。主な支出としまして、産業医としてお願いしております。

ている福山医院の福山先生、精神保健相談員とし７ページの（３）給与事務に関することといたてお願いしているＫメンタルクリニックの岩川先

しましては、給料表を平均０.１％増額改定する

生などの報酬をはじめ、職員定期健康診断委託ほなど、人事院勧告に基づく改定を実施しました。

か３３件の委託料、職員厚生会負担金ほか２件のまた、（４）の特別職報酬等審議会に関するこ負担金の支出が主なものでございます。

ととして、昨年度は３回開催し、特別職の報酬等続きまして、９５ページをお開きください。

について審議していただきました。なお、同審議

２款１項１０目恩給及び退職年金費について御会につきましては今年度、市議会からの諮問要請

説明いたします。

の取り下げを受け、新型コロナウイルス感染症の支出済額は７万２,８０８円でございます。本

影響により適正な報酬額の検討を行うことが困難

事業は、旧町村職員に対する旧恩給組合への市町と判断し、市長から諮問の取下げを今年８月に行村負担金でございます。

っております。

次に、５０万円の予算流用で対応いたしました、（６）の総合企画会議に関することとしては、

総務課関連経費について御説明いたします。

昨年度は１回開催し、教育大綱などを審議してい別冊の議会資料、令和元年度決算に係る５０万

ただきました。

円以上の節間流用一覧を御覧ください。

８ページの２、職員の福利厚生及び健康に関す

総務課分は、番号１の１件でございます。流用

る事項につきましては、（１）の福利厚生では、の理由は、教育長の任期満了に伴う退任及び就任

職員厚生会等を通じて職員の福利厚生に関する事

により両教育長に特別職期末手当を支出する必要

業を、（２）の健康管理では、職員の健康管理のが生じたため、不足額を流用したものでございま

ため、健康診断の実施や職員厚生会を通じて人間す。

ドックに対する助成を行うとともに、メンタル相

次に、歳入を御説明いたします。

談のほか心理的な負担の程度を把握するための、決算書の６１ページをお開きください。

いわゆるストレスチェックを行うなど心身両面の２１款５項４目１節雑入で、総務課分は健康保持増進に努めたところでございます。

７,３０４万５,４２３円でございます。内容は、○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい公務災害補償負担金や職員手当などの各種経費のて当局の説明を求めます。

返納金と、鹿児島県への職員研修派遣に伴う派遣○総務課長（古里洋一郎） まず、歳出につい協定収入及び、東日本大震災及び熊本地震の被災て説明いたしますので、決算書の８１ページをお市町村派遣協定収入、土地開発公社への職員派遣

開きください。

に伴う派遣協定収入などでございます。なお、収２款１項１目一般管理費のうち、総務課分はま

入未済額はございません。

ず、総務一般管理費で支出済額は２４億○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が３,９４５万６,８８９円でございます。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

それでは、備考欄で説明いたします。

願います。

まず、障害者枠の行政事務嘱託員５人及び育児○委員（川添公貴） この厚生会の負担金につい- 32 -

てお伺いしたいと思うんですけれど、受診状況でで、教育長の任期満了に伴う退任及び就任により受診者６０３名のうち総合判定で８０.４％に異両教育長に特別期末手当、職員期末手当を支出す

常があるって、どういう会社─こういうブラッる必要がと。教育長というのは退任して、新しい

ク企業なんていうのはないんですけれど、教育長になるというふうに思っていたんですが、

８０.４％が……。

教育長が二人いる場合が出てくるという、そうい［発言する者あり］

う理解でよろしいんですか。両教育長ということ○委員（川添公貴）いやいや、上の受診者になるんですか。

６０３名の数字とこの６０３名は一緒だと思うの○総務課長（古里洋一郎） 期末手当の算出にで。受けた人のこの８０％がこういうのがあるとつきましては、今回は１２月１日基準の期末手当いうのは、あまりにも多過ぎる。勤務の管理、そを支給しているんですが、それから以前に、れからその後のケア、今後の管理をどうするのか

１２月１日以前にいる方は当然のことなんですけというのを教えていただきたいと思います。

れど、それ以前の六月の間に何月いたかとい○総務課長（古里洋一郎） 成果概要の中で職う─一月以内にいる方については計算式がござ

員が健診を受けた結果とし まして、異常なしはいまして、支給することとなっておりますので、

２０％弱、あと要観察、要精密、要医療、治療中

旧教育長のほうにも今回、期末手当を支給したたがございますが、健診の結果の中身を見てみます

めに予算が不足しまして流用したものでございまと、例えば中性脂肪、血圧が高い、あと治療中です。

ある、そういう結果の方々が多数いらっしゃいま○委員（井上勝博） 例えば、会社を辞めるときす。

にいつまでいたら退職金をもらえるかどうかとか、

その中で一つ、血圧が高い場合についても異常

そういうふうに考えたりとか、期末手当もそうであり、要観察、要精密と出ておりますので、それすよね。期末手当をもらえたりするというふうにらの項目が出てきた方々が８０％ぐらいいるといなるんですけれども、辞めた方が、ある一定のこうことでございまして、きちんとそちらの健診結う先に辞めてしまえばもう出ないわけですよね。

果については、衛生管理者のほうが職員に面談等

そこが期末手当というものの例えば１か月前にまをしまして指導をして悪化しないように対応してだ就任されていらっしゃる場合は、辞めた後にまいるところでございます。

た支給されるという理解でよろしいんですか。

○委員（川添公貴） 今おっしゃったのは既往の○総務課長（古里洋一郎） １２月１日現在で病気なんですけれど、こういう集計を出すときは１か月前、１１月１日前にいた場合につきまして外したほうがいいかも。大方、年齢がいくと中性は、期間率等を換算しまして支給することとなっ脂肪が増えているので、そ れで血圧が高いと、ておりますので、今回、両教育長に支給している

γ─ＧＴＰも高いと。多分そこまで全部書いてあ

ところでございます。

ると思うので、特に要注意をするようなものだけ○委員（井上勝博） 退職金も教育長の場合は相を書いて、しっかりとケアしていますよとしない

当あると思うんです。そういう一般的に言ってかと、この数字を見ただけではブラック企業です。

なり高い退職金をもらっていらっしゃるわけです

だから、そこら辺はうまいこと表現をしていただが、期末手当の計算というのはどういう計算で出いたほうがいいような気がします。

されるんですか。

○総務課長（古里洋一郎） 了解しました。確

○総務課長（古里洋一郎） 主幹のほうに計算かに今言われるとおり、かなり年齢が高くなれば式については説明させます。

γ─ＧＴＰが高くなったり、血圧が少し高くなっ○主幹兼職員グループ長（中道美保） 期末手

た場合でも一応、異常なしという形では出ないも当の計算に関しましては、旧教育長の月額給料掛のですから、そちらをきちんと見ながら要治療とける加算率掛ける期末手当の率に期間率を掛けてか、そういうものを特に注意しながら、また指導出しております。

等もしていきたいと思います。

○委員（井上勝博） ちょっと私なかなか納得で○委員（井上勝博） 先ほどの流用一覧のところ

きないのは、長いこと教育 長を務められた方が- 33 -

１か月前に辞められて期末手当を頂く、そういう会議・慶祝等に係る交際費、市庁舎借上料等の使仕組みになっているというのは何となく分かる。

用料及び賃借料、全国市長会分担金をはじめとす

しかし、もう就任して１か月以内の方にも期末手る加入団体負担金、会議等への出席負担金が主な当が出るわけですけれど、その場合はどのくらい支出でございます。

の期末手当が出るんですか。

次に、市民表彰費におきましては、市民表彰式○主幹兼職員グループ長（中道美保） １か月の実施に係る功績冊子等の印刷、会場設営の業務

雇用にすれば、通常の期末手当分の３０％ぐらい

委託、記章の製作に要した経費が主な支出でござになります。

います。

○委員長（徳永武次） ほ かにございませんか。

名誉市民表彰費においては、名誉市民の称号贈［「なし」と呼ぶ者あり］

呈に係る記章の製作、功績冊子等の印刷、肖像写○委員長（徳永武次） 質 疑は尽きたと認めま

真の掲額に係る経費が主な支出でございます。

す。

なお、１節５０万円以上の不用額については、

以上で、総務課を終わります。

秘書管理費における旅費が該当いたします。不用──────────────

額は７７万９,００９円でございます。理由につ△秘書室の審査

きましては、市長、両副市長等の状況等に係る出○委員長（徳永武次） 次 は、秘書室の審査に

張旅費について、他公務との調整を行ったことや、入ります。

年度末から流行をし始めました新型コロナウイル

まず、決算の概要について部長の説明を求めまス感染症への予防対策のため、出張を見合わせたす。

結果、５０万円以上の残額となったところでござ○総務部長（田代健一） 決算附属書の９ペーいます。

ジをお開きください。

なお、令和元年においても、これまでと同様に、秘書室は、市長並びに両副市長の秘書及び捗外

ホテルパックを利用するなど経費削減に努めたと業務をはじめ、式典・儀式・褒章及び交際に関す

ころでございます。

る事務、市政に関する国会及び各省庁との総合的歳入については、秘書室のほうは該当がございな連絡調整、市長会など加入団体による国・県等ません。

への陳情・要望活動などを主な業務としており、○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が各項目に係る昨年度の実施状況は、９ページからありましたが、これより質疑に入ります。御質疑１２ページに記載のとおりであります。

願います。

今後も引き続き、市長、両副市長の効率的で的［「なし」と呼ぶ者あり］

確な行動日程や各種調整などに努めてまいります。

○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい以上で、秘書室の審査を終わります。

て当局の説明を求めます。

──────────────

○秘書室長（山元一将） まず、歳出でござい△文書法制室の審査○委員長（徳永武次） 次 は、文書法制室の審ます。
決算書の８３ページをお開きください。

査に入ります。

２款１項２目秘書広報費のうち、秘書室の決算

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

額は秘書管理費１,１２７万７,４９５円、市民表す。

彰費７９万７,６０４円、名誉市民表彰費８２万○総務部長（田代健一） 文書法制室は、決算

６,１３５円であり、合計１,２９０万

附属書の１３ページからになります。

１,２３４円でございます。

１、文書の送達に関することでは、庁外への文秘書管理費においては、行政事務嘱託員報酬一書の発送事務を行い、郵便料金の割引制度を積極

人及び報酬に係る社会保険料のほか、市長賞、叙的に活用し、郵便料金の縮減に努めました。

勲褒章受章者に係る記念品代、市長会等の会議、

２、文書の浄書、印刷等に関することでは、本

各種行事、陳情・要望等に係る三役随行者の旅費、庁及び支所の電子複写機や印刷機の管理を行って- 34 -

おります。

い、屋上の書庫を撤去することとなったため、移

３、議会・法制に関することでは、所管課と調管先として永利書庫に文書棚を購入したものです。

整しながら議案等を作成したほか、規則等の審査続きまして、歳入について説明いたします。

を行いました。

決算書の２５ページをお開きください。

４、固定資産評価審査委員会に関することでは、

１４款２項１目総務手数料のうち、当室分は、文書法制室が事務局を行っておりますが、令和元

備考欄、下から六つ目の米印で、情報公開開示請

年度中の審査の申出はございませんでした。

求手数料でございます。株式会社等が開示請求す最後に、５、情報公開及び個人情報保護に関する際に、１件につき１,０００円の手数料を納めることでは、公文書の開示請求のほか、個人情報ていただきます。

の開示請求について必要に応じ、各課への助言を続きまして、６１ページをお開きください。

行いました。

２１款５項４目雑入のうち、当室分は備考欄、

このほか、各課における事務執行上の課題に関

ページ中ほど、上から二つ目の米印で、コピー代し、法律的な解釈、考え方等の指導業務を行っての実費収入でございます。情報公開時に写しの交いるところでございます。

付を受ける際のコピーの実費収入と情報公開によ○委員長（徳永武次） 次 に、決算の内容につらないコピーの実費収入でございます。

いて当局の説明を求めます。

○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が○文書法制室長（川畑ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑央） まず、歳出について説明いたします。

願います。

決算書の８３ページをお開きください。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

２款１項２目秘書広報費の支出済額１億６,５３６万６９７円のうち、当室分は１億以上で、文書法制室の審査を終わります。

９２万１,５５６円です。

──────────────

次のページの備考欄、上から二つ目の丸印のと△財政課の審査○委員長（徳永武次） 次 は、財政課の審査にころを御覧ください。
文書行政一般事務費の主な内容を説明いたしま

入ります。

す。

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

まず、報酬は、固定資産評価審査委員会の開催

す。

に伴います委員３人の報酬のほか、行政事務嘱託○総務部長（田代健一）決算附属書の員一人の報酬です。

１６ページをお開きください。

郵便料は、市民や企業宛ての封書やはがきなど

財政課は、予算・決算に関する業務のほか、市の郵便のほか、本庁・支所間の荷物の送付に係る債の借入償還、地方交付税等の業務を行っており、ものです。

予算編成状況、負債残高等についてはお示しして

電子複写機等賃借料は、本庁及び支所のコピーございますとおりです。

機や印刷機等の賃借料です。

１８ページの（４）には、地方交付税の状況に備品購入の公印は、新設された医療福祉対策監

ついてお示ししております。普通交付税の段階的の印鑑です。

縮減として９割の縮減が講じられ、その縮減額が続きまして、情報公開事務費の主な内容を説明

前年度比で１.９億円拡大したことなどの基準財いたします。

政需要額の減及び固定資産税等の税収の増加によ

まず、報酬は、情報公開・個人情報保護審査会

る基準財政収入額の増により、最終的に普通交付の開催に伴う委員５人の報酬になります。

税は７.７億円の減となっております。

文書整理用ファイル・保存箱は、公文書管理用

この段階的縮減に対応するため策定いたしましの紙ファイルと段ボール製の保存箱を購入したもた、財政運営プログラムにつきましては、令和元のです。

年度決算時点で地方債残高は財政見通しの水準を

備品購入は、本庁舎の空調設備の更新工事に伴上回りましたが、積立金残高については見通し額- 35 -

を下回った決算となっております。

等財源充当繰越金として収入したものであります。

○委員長（徳永武次） 次 に、決算の内容につ

次に、６１ページを御覧ください。２１款５項

いて当局の説明を求めます。

４目雑入のうち、財政課分は、備考欄の中ほどに○財政課長（鬼塚雅之） それでは、令和元年あります鹿児島県市町村振興協会市町村交付金で、度歳入歳出決算について説明いたします。

ハロウィンジャンボ宝くじの収益金を配分された

まず、歳出から説明いたしますので、決算書のものであります。

８５ページを御覧ください。

次に、７５ページを御覧ください。このページ

２款１項３目財政管理費の支出済額は６１６万から７９ページにかけての２２款市債については、

６,５６８円であり、主なものは、備考欄のとお

いずれも年度内に予定した額の借入れを実行した

り、決算書や当初予算書の印刷、統一的な基準にものであります。

よる財務書類作成支援業務委託であります。

次に、同ページの２３款環境性能割交付金は、

次に、８７ページを御覧ください。５目財産管

令和元年１０月１日に、自動車取得税が廃止され理費のうち、財政課分については、備考欄の一番

自動車税環境性能割が導入されたことに伴い鹿児上の事項、財産一般管理費のうち、財政課の支出

島県から交付されるもので、自動車税環境性能割

済額は、９億２,８５１万円であり、財政調整基

収入額の４４.６５％を市町村の道路の延長及び金及び減債基金に係る積立金であります。

面積で案分し交付されるものでございます。

次に、２０５ページを御 覧ください。１２款

次に、２０７ページを御覧ください。実質収支

１項公債費１目元金は、支出済額４８億に関する調書について説明いたします。

４,１７７万２,４５４円であり、２目利子は、支

令和元年度の一般会計歳入総額は５６０億

出済額２億１,１４２万４,４６６円であります。

１,９３９万円、歳出総額は５２５億２,３６４万

次に、同ページの下になります。１４款予備費

７,０００円で、歳入歳出差引額は３４億は、充用件数６件で、総額は２,１５０万

９,５７４万３,０００円となり、翌年度へ繰り越

７,０００円でありました。

すべき財源５億３,７９７万３,０００円を差し引

次に、歳入について説明いたします。

いた実質収支額は２９億５,７７６万９,０００円

９ページを御覧ください。下のほうになります。

となりました。

２款地方譲与税から１３ページの８款自動車取得

次に、財産に関する調書のうち、財政課所管の税交付金まで、また、同ページの１０款地方特例

２基金について説明いたしますので、３７６ペー

交付金及び１１款地方交付税は、それぞれ収入済

ジを御覧ください。

額のとおりであります。

まず、一番上の財政調整基金は２１億

次に、５３ページを御覧ください。１７款１項

６,５７７万１,０００円減少し、決算年度末現在

２目利子及び配当金うち、財政課分は備考欄のと高が７５億４,７３５万７,０００円となりました。

おり、財政調整基金利子収入及び減債基金利子収

２つ目の減債基金は９,７８９万１,０００円減少

入の２件であります。

し、決算年度末現在高は９億３２３万

次に、５５ページを御覧ください。１７款１項

２,０００円となりました。

３目基金運用収入は、備考欄のとおり、財政調整○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が基金を国債等により運用することで生じた益金でありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

あります。

願います。

次に、５７ページを御覧ください。１９款１項［「なし」と呼ぶ者あり］

基金繰入金のうち、財政課分は、１目財政調整基○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます 。

金繰入金及び１７目減債基金繰入金であり、いず

以上で、財政課を終わります。

れも予算計上額のとおり繰入れを行ったものでご──────────────

ざいます。

△財産活用推進課の審査○委員長（徳永武次） 次 は、財産活用推進課

次に、５９ページを御覧ください。２０款繰越
金は、備考欄のとおり、純繰越金及び繰越事業費の審査に入ります。

- 36 -

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

画策定支援業務外４９件の 委託、旧高江中学校

す。

プール解体工事外７件の工事請負、旧高江中学校○総務部長（田代健一）決算附属書ののスポーツ拠点施設事業に係る遊休公共施設等増

１９ページをお開きください。

改築助成金、市有保全基金への積立金等が主なも財産活用推進課は、薩摩川内市民まちづくり公のでございます。

社に関する事務を含め、公有財産の事務総括、庁

同ページの次の事項、車両管理費では、車両管舎、公用車の維持管理などのほか、指定管理者制

理業務及び運転業務嘱託員の報酬等、集中管理公度の総合調整、公共施設マネジメントの取組を行用車車両借り上げ料として、本庁及び本土支所でっております。

集中管理する車両８３台をリース化しました。

１の市民まちづくり公社運営補助金につきまし薩摩川内市安全運転協議会年会費外１件の負担ては、まちづくり公社の運営に要する経費を補助金が主なものでございます。

することにより、市民の生涯学習の推進と福祉の

なお、１９節負担金補助及び交付金で１億円の向上に努めました。

不用額がございます。これは、平成３０年度予算

２の財産管理費では、田代ニュータウン、３区を繰り越した旧高城西中学校の利活用助成金で、画、大村団地、２区画、あさひ団地、１区画の計

白いキクラゲ栽培で利活用を予定していた有限会

６区画を売却いたしております。

社羽根田人工授精所が事業 を断念したことから

旧高江中学校の閉校跡地の利活用事業者に対し１億円が予算残となり、繰越予算でありましたこ

助成金を交付し、遊休施設の利活用に取り組んだとから減額補正ができなかったものでございます。

ところでございます。

次に、９５ページをお開きください。２款１項

公共施設マネジメントでは、公共施設再配置計

１１目庁舎管理費は、支出済額４億４８８万画に基づき集約案検討のための基礎調査を行いま

５,８６７円で、機械室補助業務嘱託員の報酬等、した。

本庁・支所庁舎宿日直警備及び駐車場整理業務委

車両管理では、本庁、本土支所の集中管理車両

託外３６件の委託、本庁舎 空調設備更新工事外をリース化し、効率的な運用に努めております。

２７件の工事、電話機３０台外備品１件の備品購

３の庁舎管理費では、令和２年度までの継続費

入、防火管理協会会費６件の負担金が主なものでによる本庁舎空調設備更新工事や建物設備の維持ございます。

管理のための修繕、工事及び警備、機械設備の保次に、２０３ページをお開きください。下側で守管理等の委託を行い、庁舎等の適正な管理に努ございます。１１款４項１目現年公用・公共施設

めたところでございます。

災害復旧費でございますが、財産活用推進課分の○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい執行はありませんでした。

て当局の説明を求めます。

なお、以上説明しました歳出執行に当たって、○財産活用推進課長（園田克朗） まず歳出か５０万円以上の予算流用で対応いたしました状況

ら説明いたします。

について説明いたします。

決算書の８３ページをお開きください。備考欄

別冊の議会資料、５０万円以上の節間流用一覧

下側でございますが、２款１項１目一般管理費のを御準備ください。

うち、財産活用推進課の支出済額は３,３８５万

１ページの２番の１件でございます。普通財産

５,６２０円で、市民まちづくり公社運営補助金を貸し付ける際、シロアリ被害の復旧工事が必要でございます。

となり、工事請負費に不足が生じたため、委託料

次に、８７ページをお開きください。２款１項から１２６万５,０００円予算流用し、工事執行

５目財産管理費のうち、財産活用推進課分の支出したものでございます。

済額は１億８,２７４万１,９７４円でございます。

続きまして、歳入を御説明いたします。

内容といたしましては、事項財産一般管理費の決算書の１７ページをお開きください。一番上

財産活用推進課分といたしましては、行政事務及のほうになります。１４款１項１目１節総務使用

び施設点検業務嘱託員の報酬等、公共施設個別計

料のうち、財産活用推進課分は、土地改良区事務- 37 -

所等に対する行政財産使用料でございます。

次に、６１ページをお開 きください。２１款

次に、２５ページをお開きください。下側のほ５項４目１節雑入のうち、財産活用推進課分は、

うになります。１４款２項１目１節総務手数料の庁舎案内板広告掲載収入から自動車共済共済金まうち、財産活用推進課分は、保管場所使用承諾証

での１０項目でございます。

明手数料でございます。

次に、７５ページをお開 きください。２１款

次に、４９ページをお開きください。一番下の５項５目１節違約金及び延滞利息でございます。

ほうになります。１７款１項１目１節土地建物貸

宮内町の土地売買契約に伴う延滞金でございます。

付収入のうち、財産活用推進課分は、貸家料（自また、収入未済額が３０９万円ございます。平成動販売機設置分）から次の ページ貸地料までの

１８年度の大村高校跡地売買契約解除に伴う違約６項目で、ポリテクカレッジ川内や入来職業能力金で、納付書を事務所所在地に送付いたしており

開発校などの貸地料が主なものでございます。

ますが、返送されてきており、連絡が取れない状

なお、収入未済額が３件で４１万２,６００円

況だったため、所在地を訪問しましたが、法人のございます。

存在を確認できなかったことから徴収停止とした

現年度分が１件で１２万２,４３０円で、これところでございます。

につきましては、竜仙館の貸付料で令和２年度中続きまして、財産に関する調書について説明いに分納することで協議し、現在まで協議どおり納たします。

付されている状況でございます。

３６９ページから３７０ページには、公有財産

残り、過年度分が２件でございまして、１件はの土地及び建物、山林、動産及び物権について記

２６万１,１２０円で、平成２６年度、旧野下小載してございます。

教職員住宅を東京のスポーツウェア製造会社に貸３７１ページの有価証券の財産活用推進課分は、し付けておりましたが、業績不振により引き上げ

みずほフィナンシャルグループ、南日本放送、南てしまい、連絡が取れない状況でありましたので、日本銀行でございます。

事務所所在地を訪問しましたが、法人の存在を確

３７２ページの出資による権利の財産活用推進

認できなかったことから、地方自治法施行令の規課分は、下から５番目、薩摩川内市民まちづくり

定により徴収停止を行ったところでございます。

公社出捐金でございます。

もう１件は、２万９,０５０円で、樋脇町向湯３７３ページから３７５ページまでに、無体財団地の貸地料で、平成１７年度に債務者が死亡し、産権、重要物品、債権の状況を記載してあります。

相続人等は相続放棄をしており、収納が困難なこ

３７６ページから３７７ページに記載してありとから徴収停止としたところでございます。

ます基金の財産活用推進課分は、上から３番目、次に、５３ページをお開 きください。１７款

市有施設保全基金でございます。

１項２目１節利子及び配当金のうち、財産活用推○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が進課分は、南日本放送等の株式配当金収入及び市ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

有施設保全基金利子収入でございます。

願います。

次に、５５ページをお開 きください。１７款

［「なし」と呼ぶ者あり］

２項１目１節土地建物売払収入のうち、財産活用○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

推進課分は、普通財産３１件及び分譲宅地６区画以上で、財産活用推進課の審査を終わります。

の土地建物売払収入でございます。

──────────────

次に、その下、１７款２項２目１節物品売払収△税務課・収納課の審査入のうち、財産活用推進課分は、公用車６６台分○委員長（徳永武次） 次 は、税務課及び収納の売払収入でございます。

課の審査に入ります。

次に、５７ページをお開 きください。１９款

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

１項６０目市有施設保全基金繰入金で、遊休公共す。

施設等増築及び改修助成金外施設設備補修等へ充○総務部長（田代健一）決算附属書の当をいたしました。

２０ページをお開きください。

- 38 -

まず税務課では、納税義務者及び課税客体の適には法人市民税の中間納付金の払戻しに係る還付

正な把握、課税事務の効率化を図り、公平かつ適加算金及び払戻金となります。

正な課税に努めてまいりました。

固定資産評価事業費は、令和３年度評価替に向２０ページから２３ページまで、市民税、固定けた固定資産土地評価業務委託外２件が主なもの

資産税、軽自動車税と各税目の賦課事務の処理状でございます。

況を示してございます。

予備費支出及び流用増減の欄につきまして

また、２３ページから２４ページには国民健康

１,７８０万７,０００円となっておりますが、法

保険税の状況と税務課所管に係る税外収入の事務

人市民税の中間納付金の払戻し等に要する予算が処理の状況を記載しております。

７月中旬には予算不足となったことから５回ほど

次に、収納課は市税、国保税の徴収と滞納整理予備費充用し、執行したものでございます。

を主に担当しております。

次に、別冊の議会資料、５０万円以上の節間流

２５ページに収納事務の処理状況を示しており

用一覧の１ページを御覧ください。本課におけるます。

５０万円以上の節間流用は 、１ページの３番の

令和元年度におきましては、文書、電話等によ

１件でございます。これは、市税歳出還付金が不る納税催促、財産調査差押え、公売等を実施し、足したため、事項、賦課徴収費の１４節使用料及年度末には市税等滞納特別対策本部を設置して滞び賃借料から同事項、２３節償還金利子及び割引納対策に努めました。

料に５１万円予算流用し、予算執行したものでご今後も自主財源の安定的確保及び税負担の公平ざいます。

性を図る観点から、市税等の収納率の向上に努め

以上が、５０万円以上の節間流用の対応状況でてまいります。

ございます。

○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい収納率向上特別対策費及び徴収管理費は、収納て当局の説明を求めます。

課のほうから御説明いたします。

○税務課長（佐多誠一） 歳出につきまして、○収納課長（山口隆雄） 同じく１０３ページ、税務課分から御説明いたします。

２目賦課徴収費のうち、収納課分について説明い決算書は、１０１ページになります。下のほう、たします。

２款２項徴税費１目税務総務費は、支出済額４億

備考欄の中段、収納率向上特別対策費で、主な

５,６９２万２,２０９円でございます。

ものは、行政事務嘱託員採用の報酬及び社会保険

備考欄、税務一般管理費は、行政事務嘱託員一料並びに職員手当等です。

人、これは土地調査の業務嘱託員でございます。

次に、徴収管理費で主なものは、納税お知らせ

その人件費と税務課、収納課及び８支所の税務担

センター運営業務委託外３件の委託料とお知らせ

当職員６４人分の職員給与等が主なものでござい

センター用パソコン等の備品購入費です。

ます。

○税務課長（佐多誠一） 続きまして、歳入に

次のページ、１０３ページをお開きください。

ついて御説明いたします。

上段の２目賦課徴収費は、支出済額３億歳入につきましては、収納課分も合わせて御説

３,３４８万７,８６７円です。

明いたします。

備考欄、賦課徴収事務費では、行政事務嘱託員

９ページをお開きください。

４人―これは相続人調査業務嘱託員一人と家屋１款１項市民税は、収入未済額４４億

事前調査業務嘱託員３人でございます。その人件

４,７０７万８,１１２円でございます。不納欠損

費と委託料といたしまして、固定資産税納税通知

額は７７３件、１,１１５万９,５５３円。還付未書作成等業務委託外２４件、使用料及び賃借料と済額は、個人分の３万３,７４２円。収入未済額

いたしまして、地方税電子申告支援サービス利用は１億５,６５５万４,０７３円、件数は料外５件が主なものでございます。

９,０７６件となっております。

このほか、還付加算金５７件及び市税等過誤納２項固定資産税は、収入未済額８１億

払戻金１,３６７件がございますが、これは、主３,０３４万５,８９６円でございます。不納欠損- 39 -

額は２,６８９件、６,５６１万５,００１円でご続きまして、５７ページをお願いいたします。

ざいます。還付未済額は、現年分、滞納繰越分の１９款２項特別会計繰入金１目１節国民健康保険

合計３万６,２００円。収入未済額は、４億事業特別会計繰入金のうち、収納課分は、収納率

３,１６７万２,１６９円、件数は２万向上のために県から交付される国保調整交付金を

４,２５６件となっております。

収納課の事業費等に充てるために特別会計から繰

３項軽自動車税は、収入未済額３億り入れている繰入金で、収入済額は５３１万

４,９４６万８,８０４円でございます。不納欠損

１,０００円でございます。

額は４１３件、１７２万６,９８１円。収入未済

次に、５９ページをお願いします。２１款諸収

額は、１,８５８万１,３８３円、件数は入１項延滞金、加算金及び過料１目１節延滞金は

３,３１８件となっております。

１,４１７万９,１５４円で、２目１節の過料はご

４項市たばこ税は、収入済額６億３,９６７万

ざいません。

７,４１３円。

一番下の５項雑入１目１節の滞納処分費は、不７項入湯税は、収入済額１,６３７万７００円。

動産鑑定委託料に係る滞納処分費でございますが、８項使用済核燃料税は、収入済額４億

令和元年度は不動産公売に係る不動産鑑定委託を

８,３５７万円で、使用済核燃料１,７９１体に課執行していないため、歳入がございません。

税いたしております。

次に、２目１節弁償金のうち、税務課分は１万以上、市税全体の収入済額は、ページ一番上に３００円で、原動機付自転車の標識を紛失したとなります。１４０億６,６５１万９２５円でござきの弁償金６５台分でございます。

います。

同じく６１ページの４目１節雑入のうち、収納不納欠損額は、全体で７,８５０万１,５３５円、課分は２００万円で、相続財産管理人の選任に係件数は３,８７５件でございます。

る予納金返還金でございます。この予納金は、差収入未済額は、全体で６億６８０万

押え不動産の所有者が死亡 し、相続人不存在の７,６２５円。内訳は、現年課税分が１億ケースで、不動産を公売するために平成３０年度

５５９万４,８４１円、滞納繰越分が５億に裁判所に相続財産管理人選任の申立てを行い、１２１万２,７８４円でございます。

支払っております。予定どおり公売を実施し、売備考欄の還付未済額は、合計で６万

却金は滞納市税等に充当いたしました。別途、滞９,９４２円となっております。

納者の財産の残余金があり、財産管理人の報酬等

以上が、市税についてでございます。

はその中で賄われたため、予納金全額が令和元年

次に、２５ページをお開 きください。下段の度に返還されたものでございます。

１４款使用料及び手数料２項手数料１目１節総務

最後に、財産に関する調書のうち、税務課分の手数料のうち、税務課分は、備考欄下から１０行

債権、個人市民税特別徴収に係る翌年度分につき目の資産等証明手数料、公簿閲覧手数料及び市民

ましては、３７５ページに記載してございます。

サービスコーナーにおける資産等証明手数料の計○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が６６７万８,０５０円。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

次に、２７ページをお開きください。２節督促願います。

手数料は、収入済額２８６万３１１円。不納欠損○委員（井上勝博） 差押え物件があるというこ

額は３１万５,６００円。収入未済額は３３２万とで、この間の差押え物件数と金額の推移、うち

８,６９３円。還付未済額は５００円でございま

国保税などが占める割合というのがお分かりでし

す。

ょうか。

○委員長（徳永武次） こ こでは所管が違いま続きまして、４７ページをお願いいたします。
１６款３項１目総務費委託金２節の徴収費委託金

すよ。

は、個人県民税の取扱い件数に応じて交付される○委員（井上勝博） まず、差押え物件数と金額

県税徴収事務委託金で、収入済額１億の数は分かりますか。

３,６０２万７,５１７円でございます。

○収納課長（山口隆雄） 市税における差押え- 40 -

件数ですが、不動産まで含めまして、不動産、債［「なし」と呼ぶ者あり］

権を含めまして、令和元年度８７７件差押えを行○委員長（徳永武次） 質 疑は尽きたと認めまっております。そのうち、 対象となる滞納額はす。

１億２,６５２万５,０００円ほどでありまして、

以上で、税務課及び収納課の審査を終わります。

看過取り立て提示した金額は約で申し上げますが、

ここで、休憩します。再開は１５時２０分としま

２,４００万円ほど今、税に充当しております。

す。

○委員（井上勝博） この差押え物件というのは、～～～～～～～～～

一般的な住民税とかそういうものだけですか、こ

午後３時の差押えは。これ所管が違うというふうに言われ～～～～～～～～～

るけれども、この滞納差押えの中には国保税の滞午後３時１８分開議

納者の分はないというふうな理解でいいんですか。

～～～～～～～～～

３分休憩○収納課長（山口隆雄） 市税の滞納者と国保○委員長（徳永武次） 休 憩前に引き続き、会の滞納者、結局、それはかぶる人ももちろんそれ

議を開きます。

はいらっしゃいます。なので、今まで話をしたの──────────────

は市税に係る分ですが、その中にも国保税の滞納△契約検査課の審査されている方がいますのでどちらに充当したかと○委員長（徳永武次） 次 は、契約検査課の審いうことにはなりますけれども、それは国保の方査に入ります。

がいらっしゃるということはあります。 ○委員

まず、決算の概要について部長の説明を求めま（井上勝博） 所管が違うとおっしゃるんだけれす。

ども、ちょっとね、例えば、国保税を滞納した方○総務部長（田代健一）決算附属書のも差押えしますよね。それは保険年金課がやって

２９ページをお開きください。

いるんではなくて、収納課じゃないんですか。

契約検査課からは、建設工事等の入札契約に関○収納課長（山口隆雄） 差押えは、もちろんする事務の外、工事等の検査を実施するとともに収納課で行います。ただ、国保税に関することに技術指導を実施しております。

つきましては、生活福祉委員会の所管になります

令和元年度の取組につきましては、まず、入札ので。

契約運営委員会に関すること、それから（２）の○委員（井上勝博） 差押えをしているわけだか

工事及び工事に係る調査、測量設計の入札に関すら、その差押えが国保の関係が入っているとおっること、それから入札等監視委員会に関すること

しゃっているんですが、それがどのぐらい割合がで、それぞれ記載のとおり実施しております。

入っているかということは答えていただくことは最後に、（４）の工事等の検査に関することでできないわけですか。違うでしょう。

は４５３件、１０４億９,３３８万９,４００円に○委員長（徳永武次） 私 のほうからちょっとつきまして検査を実施しました。

質問しますけど、生活福祉委員会には収納課も入○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容についるんですか。

て当局の説明を求めます。

○収納課長（山口隆雄） はい。

○契約検査課長（橋口○委員長（徳永武次） 入 っていれば、そちら

説明いたします。

での質問でいいわけですね。

堅） 初めに、歳出を決算書の９９ページをお 開きください。２款

○委員（井上勝博） 分かりました。じゃあ逆に、

１項１４目契約管理費の支出額は２,０４１万

ちょっといいですか。じゃあ、国保税ではなくて、

６,０２５円で、主な支出内容は、入札等監視委

国保税以外の分で、どのぐらいの割合になってお員会委員の報酬、土木積算システムソフトウェア

るんでしょうか。国保税以外で。

補修委託外１１件、電子入札システム共同利用負○収納課長（山口隆雄） おおよそ３分の２ぐ

担金外９件です。

らいが市税、３分の１が国保税となります。

次に、歳入を説明いたします。

○委員長（徳永武次） ほ かにございませんか。

決算書の２５ページをお開きください。１４款

- 41 -

２項１目総務手数料で契約検査課分は、備考欄の次に、２７ページをお開きください。３の自衛下から６行目、工事施工証明手数料９３０円です。

官募集費につきましては、広報薩摩川内に自衛官○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が募集費の掲載や担当者会議に出席のほか、薩摩川ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

内市防衛協会の補助金を支出したところでござい

願います。

ます。
［「なし」と呼ぶ者あり］

次に、４の空き家対策事業につきましては、管○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

理不全な状態にある空家等に対し、関係課と情報以上で、契約検査課の審査を終わります。

共有し、所有者等に対し、適正な維持管理を促し──────────────

たところでございます。

△防災安全課の審査

次に、５の災害予防応急対策その他の防災業務○委員長（徳永武次） 次 は、防災安全課の審につきましては、（１）に記載のとおり、災害時

査に入ります。

にまずは自分の命は自分で守るという意識を高め

まず、決算の概要について危機管理監の説明をていただくため、訓練や研修会、出前講座等を実求めます。

施したところでございます。

○危機管理監（佐多孝一）決算附属書の次に、（２）につきましては、原子力防災等訪２６ページをお開きください。

問事業として要配慮者宅を訪問し、原子力災害時

まず、１の交通安全対策の推進につきましては、の避難先、避難経路、バス集合場所等の説明、確高齢者が交通事故の当事者となる割合が高いこと

認を行うとともに戸別受信機の使用方法の説明やから、特に（１）と（２）において、高齢者ゆう不具合の確認、災害時要援護者避難支援制度の説

ゆうドライビングスクールや交通安全いきいきス

明等を行ったところでございます。

クールを交通安全協会に委託して実施するととも最後に、６に防災行政無線通信施設の維持管理に、交通事故の防止を図るため、（３）におきまにつきましては、屋外拡声放送施設地域コミュニ

して、地域、ＰＴＡ、職域、交通安全協会との連ティ有線放送施設戸別受信機の維持管理を行った

携を強化し、交通安全室の普及、啓発を行いながところでございます。

ら、各種交通安全教室を実施するとともに、○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容につい（４）におきまして、おおつな心の交通安全プロて当局の説明を求めます。

ジェクトとして、運転免許返納者へのタクシーチ○防災安全課長（堂元光信） まず、歳出につケットの交付、公共交通機関に啓発用のマグネッいて御説明いたしますので、決算書の８３ページ

トシートの配付やＦＭさつませんだいを利用したをお開きください。２款１項２目秘書広報費は、広報等を実施いたしました。

支出済額１億６,５３６万６９７円でありますが、次に、２の防犯対策の推進につきましては、防このうち本課分は４０万６,８００円であります。

犯思想の普及を図りながら（１）において、安全８６ページの備考欄を御覧ください。中ほどの安心なまちづくりを推進するため、防犯用品を地丸印でございますが、自衛官募集事務費で、薩摩区コミュニティ協議会や防犯ボランティア団体に

川内市防衛協会補助金でございます。

配付いたしました。

次に、９５ページをお開きください。２款１項

また、（２）において、青色回転等を装着した

１２目市民相談交通防犯費は、支出済額

車両による自主防犯パトロール活動の積極的な展

４,８３９万９,２９８円でありますが、このうち

開と結成促進を図るため、防犯パトロール活動に

本課分は２,２０８万９,７１７円でございます。

対する補助を２４団体、１９３台に対して行った

次に、９８ページをお開きください。支出の主

ところでございます。

なものを御説明いたしますので、備考欄を御覧く

次に、（３）において、犯罪防止及び事件、事ださい。

故等の検証等を早期解決にするため、防犯カメラ

交通安全対策費は、交通安全教育普及啓発事業の設置を県道４３号河口大 橋交差点など外、計

業務委託、薩摩川内警察署管内交通安全会議連合

５台を設置したところでございます。

会負担金外２件でございます。

- 42 -

丸印、二つ下の丸印でございます。防犯対策費

１３委託料から同事項１９節負担金補助及び交付

は、防犯カメラ保守点検業 務委託、防犯カメラ

金に７６万４,０００円を予算流用し、予算執行

５台の備品購入費、薩摩川内地区防犯協会負担金したものでございます。

外５件の負担金が主なものでございます。

続きまして、歳入について御説明いたします。

次に、１７５ページをお 開きください。９款

決算書のほうにお戻りいただきまして、決算書

１項６目災害対策費の支出済額は２億の２５ページでございます。１４款１項８目消防

９,１６１万９,９４２円でありますが、このうち使用料で、本課分は、２６ページ備考欄の米印で本課分は１億５,２１６万８,６２３円であります。

防災安全課にありますとおり、下甑地域緊急避難

１７６ページの備考欄のほうを御覧ください。

施設の敷地にあります電柱等の行政財産使用料で支出の主なものを御説明いたします。

１万８,２１０円でございます。

丸印災害予防応急対策費では、防災会議委員報

次に、３７ページをお開 きください。１５款

酬、防災サポーター年間報酬、災害対応時等の職

３項１目総務費委託金で、本課分は、３８ページ

員時間外手当等の人件費のほか、防災用気象観測

備考欄の米印、防災安全課にありますとおり、自システム保守点検業務委託外２２件の業務委託、衛官募集に係る募集事務地 方公共団体委託金で

港地区体育館施設整備工事外１件の工事請負費、２万円でございます。

消防・防災ヘリコプター運航連絡協議会市町村負次に、４５ページをお開 きください。１６款

担金外１１件が主なものでございます。

２項７目消防費補助金では、本課分は、４６ペー

次に、１７８ページをお開きください。備考欄

ジ備考欄米印、防災安全課にありますとおり、原のほうで御説明いたします。

子力防災屋内退避施設維持管理費補助金

丸印防災行政無線通信施設管理費では、防災行

１,３２９万８,８８３円、原子力発電施設緊急時

政無線デジタル通信施設保守点検業務委託外５件

安全対策補助金２１１万９,３９９円でございまのほか、防災行政無線屋外 拡声子局移設工事外す。

９件の工事請負費、地区コミュニティ無線戸別受

次に、６１ページをお開 きください。２１款

信機３００台購入外３件の備品購入費が主なもの

５項４目雑入で、本課分は、６２ページ備考欄下

でございます。

段のほうで、米印で防災安全課にありますとおり、

なお、工事請負費につきましては、繰越明許費

薩摩川内警察署管内交通安全会議連絡会負担金返で執行しております。

納金（過年度分）６２万６,０００円と全国市長

１７５ページにお戻りください。

会防災・減災費用保険金３００万円でございます。

６目災害対策費の不用額につきまして、１節報

次に、財産に関する調書のうち、防災安全課分酬についてですが、災害発 生時における防災サの県防犯協会及び県暴力追放推進センターの出捐

ポーター出動報酬、３節職員手当について、災害金については、３７２ページ中ほどに記載してご発生時における職員の時間外勤務手当、１５節工ざいます。

事請負費の不用額のうち防 災安全課分１４２万○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が７４８円でありますが、地区コミュニティ無線子ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

局オートリセットブレーカー取付工事などの執行願います。

残であります。

○委員（杉薗道朗） 防犯対策費の関係でカメラ

次に、別冊の議会資料５０万円以上の節間流用の設置を進めていらっしゃいますけれども、まず、一覧の１ページを御覧くだ さい。本課におけるこの累計台数、設置数を教えてください。

５０万円以上の節間流用は 、１ページの４番のそれから、当然、このカメラを設置することに１件でございます。

よる防犯対策になるわけですけれども、これまで

ＰＡＺ圏内の峰山地区コミュニティセンターな

やってこられてその効果といいましょうか、そのどの放射線防護施設に無停電電源装置を設置した辺りの現状をどのようにまず把握されているのか。

ことにより電気使用料が増加し、自治会等への電もう１点、実際は、万が一のこういう犯罪とか

気料金の負担金が不足した ため、災害対策費の起きたときにそのカメラのデータの照会等をされ- 43 -

るんですけれども、今日までにおいてそのようななと要望して、以上です。

実情があったか、またそれが役立ったことがある○委員（井上勝博） 自衛官募集事務についてなのか、そこをちょっと示してください。

んですけれども、この年度で自衛隊、鹿児島地方○防災安全課長（堂元光信） 防犯カメラの設

本部に提出された資料の内訳はどうなっているか

置台数についてですが、本課が設置しております

教えてください。

のは、４０台防犯カメラを設置しております。

○防災安全課長（堂元光信） 昨年度提供して効果についてでございますが、警察機関等からおりますのは、満１８歳になられる方、９６６名、照会がございます。ただ、やはり捜査上に支障が２２歳になられる方、６９４名の１,６６０名のあるということで、その内容、それから結果につ情報提供をしております。

いてはちょっと報告を受けておりませんけれども、○委員（井上勝博） これ男女別は分かりますか。

やはり捜査の一助、支援にはなっているかと思い○防災安全課長（堂元光信） すいません、ちますし、主に主要道路にカメラを置いてございま

ょっと手元に男女別を持ち合わせておりません。

すので、やはり抑止力というところから、よく市○委員（井上勝博） この自衛官の募集事務につ民の方々からそういう面もあるよねという声は聞いて、従来から私は、これは個人情報を扱う問題

いておりますので、そういうところが効果かなととして、大きな問題があったというふうに指摘し思っております。

ているんですね。それで、こういう個人情報が本最後のもう一つの質問ちょっと。もう一回お願当に利用されて、募集のために名簿を提出するといします。

いうことというのを自衛隊しかしていないわけで○委員（杉薗道朗） データ等、当然、蓄積されすが、この効果、先ほども何か効果というのがあるわけ、カメラの映像データ等はしっかり管理はったんですけど、効果というのは、例えば、提出されていますけれども、実際に、今までの中でそしたんだからどれだけの、薩摩川内市でどれだけういう犯罪が発生して、後のデータ提供的なものの人が募集をされ、採用されたとか、そういう話がいわゆる犯人検挙につながったとかそういう実は情報提供というのはされるんですか。

情があるのか。もしくは交通事故等交差点であっ○防災安全課長（堂元光信） 募集の効果ですて、その事故の過失割合等々でそういうカメラのけれども、令和元年度で自衛隊のほうに入隊されデータを使われた経緯があるのかなと、そこの確た人数というのは報告をもらっております。令和

認です。

元年度では、合わせて２２名の方が入隊されてい○防災安全課長（堂元光信） すいません、先るという報告を受けております。

ほど説明で不足しておりました。警察機関から照○委員（井上勝博） この２２名は、薩摩川内市

会がございますと、当然、データの提供を求めら

民ということを報告を受けているんですか。

れております。当然、限定した期日、場所等を警○防災安全課長（堂元光信） 協会のほうから察機関から頂いてそのデータを提供をしていると人数の報告を頂いている状況でございます。

ころでございますが、先ほども申しましたが、捜○委員長（徳永武次） ほ かにございませんか。

査に支障があるということで、実際にどのような［「なし」と呼ぶ者あり］

案件なのか、それが検挙につながっているのかと○委員長（徳永武次） 質 疑は尽きたと認めまいうところまで報告は頂いていないところです。

す。

○委員（杉薗道朗） 分かりました。守秘義務的以上で、安全防災課の審査を終わります。

なところもあるし、警察も情報的な開示というの──────────────

はなかなかだと思います。それはさて置いて、年△原子力安全対策室の審査

次的に整備をされてきていますし、冒頭申されま○委員長（徳永武次） 次 は、原子力安全対策

したとおりに、非常に周りに抑止効果、カメラが室の審査に入ります。

あることによる市民の安全のそういう確保というまず、決算の概要について危機管理監の説明を部分も十分理解できますので、予算の範囲でしっ求めます。

かりと増やす方向で検討していっていただければ○危機管理監（佐多孝一）決算附属書の- 44 -

２８ページをお開きください。

とした女川原子力発電所の視察と、それから職員

１、原子力発電所に係る広報調査事業につきまを対象にした福島第一原子力発電所の視察などがしては、原子力発電に関する知識の普及及び原子行われておりますけれども、これはいつ、何人ぐ

力発電施設の安全対策等に関して行われる連絡調

らいで行かれ、また、その報告書というのはどう

整と川内原子力発電所に係る広報調査等交付金事いう管理というか、公開をされていらっしゃるん

業として次の事業を実施いたしました。

でしょうか。

（１）の調査事業におきまして、市原子力安全○原子力安全対策室長（祁答院欣尚） まず、対策連絡協議会の開催、市原子力安全対策連絡協

川内原子力安全対策連絡協議会委員の女川原子力議会委員を対象とした女川原子力発電所の視察や、発電所視察でございますが、委員９人で、さらに職員を対象とした福島第一原子力発電所視察及び随行職員も含めまして１１人で、１０月１７日か

全職員を対象とした放射線に関する研修を実施しら１９日にかけて実施をいたしております。それました。

ぞれ報告書を徴収させていただいておりまして、

次に、（２）の広報事業では、原子力広報薩摩

それは原子力安全対策室のほうで保管をしており川内の作成、配付のほか、夏休み親子見学会などます。次の委員会のときなどに主な意見として御を行いました。

報告させていただいているところです。

次に、（３）の連絡調整事業では、全国原子力

それと原子力広報にももちろん御案内させてい発電所所在地市町村協議会では、総会等を行うとただいているところです。全てというわけにはい

ともに県との意見交換を実施いたしました。

きませんけれども、主な意見として御案内させて○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容についいただいているところで。

て当局の説明を求めます。

それと、職員を対象とした福島第一原子力発電○原子力安全対策室長（祁答院欣尚） それで所の視察、これにつきましては、職員１３名を対は、決算の内容につきまして、歳出から御説明い象に１１月６日から８日にかけまして視察をさせたしますので、まず、決算書の１０１ページをおていただいております。これにつきましても、職開きください。

員でございますので出張復命という形で、原子力

２款１項１６目原子力対策費の事項、広報調査

安全対策室で保管をさせていただいております。

事業費で、決算額は１,２０７万７,３９９円でご○委員（井上勝博） その報告書などは閲覧できざいます。

るんですか。

備考欄を御覧ください。主な支出は、川内地域○原子力安全対策室長（祁答院欣尚） 原子力

自治会文書送達業務委託の外５件の委託料、放射安全対策連絡協議会の報告書につきましては、個線測定器２台に備品購入費、全国原子力発電所所

人の一応名前も記載していただいてこちらに寄せ

在市町村協議会負担金外３件の負担金のほか、年ていただいていますので、開示ということには一４回発行の原子力広報に係る印刷製本費、市民公

応任意文書ということでこちら参考まで頂いてい募による川内原子力発電所の安全対策等の視察研るということでございまして、開示ということは、修に係る経費等が主な支出でございます。

御案内はさせていただいているという、主な意見続きまして、歳入について御説明いたしますのとして次の会議、あと原子力広報によって開示さで、３９ページをお開きください。

せていただいているというふうに考えております。

１６款２項１目総務費補助金、うち３節広報調

それと、あと職員の視察の報告書等含めでござ

査等交付金１,５８４万４,９２４円、補助率はいますけれども、これは公文書でございますので、

１０分の１０で収入未済額はございません。

開示の対象にはなるかと思います。

○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が○委員長（徳永武次） 質 疑は尽きたと認めまありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

す。

願います。

以上で、原子力安全対策室の審査を終わります。

○委員（井上勝博） 原子力安全対策室の附属書──────────────

の中で、市原子力安全対策連絡協議会委員を対象△選挙管理委員会事務局の審査- 45 -

○委員長（徳永武次） 次 は、選挙管理委員 会

託等でございます。

事務局の審査に入ります。

次に、歳入について御説明をいたします。

それでは、当局の説明を求めます。

４７ページをお開きください。１６款３項１目○選挙管理委員会事務局長（坂元久徳） まず、

総務費委託金のうち選挙管理委員会事務局分は、

主要施策の成果について説明をいたします。

４節選挙費委託金で、参議院議員選挙に係る委託決算附属書の１６５ページをお開きください。

金等７,１１６万７２円でございます。

１の選挙管理委員会の運営につきましては、選挙○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が管理委員会を選挙人名簿登録関係等で計１２回開ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑催しております。各種選挙人名簿の調整について願います。

は、資料に記載のとおりです。

［「なし」と呼ぶ者あり］

２の選挙啓発費につきましては、薩摩川内市明○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

るい選挙推進協議会と連携して、小・中・高校の以上で、選挙管理委員会事務局の審査を終わり児童生徒への明るい選挙啓発ポスターコンクール

ます。

や習字コンクールの開催のほか、各地区でのイベ──────────────

ント等での啓発活動や参議院議員選挙に合わせて△会計課の審査○委員長（徳永武次） 次 に、会計課の審査に

臨時啓発活動を行っております。
また、将来の有権者である子どもたちを対象に、入ります。

出前授業を小学校２校において実施をしておりま

それでは、当局の説明を求めます。

○会計課長（脇園和文） それでは、まず会計す。
３の各種選挙の執行につきましては、鹿児島県課の決算に伴う主要施策の成果について御説明申議会議員選挙が３月２９日告示、４月７日投開票

し上げますので、決算附属書の１４９ページをお日という年度をまたぐ日程 であったことから、開きください。

４月１日以降要した選挙事務従事者への報酬や委１の会計管理費の表ですが、会計課におきまし

託料等の執行を行っております。また、参議院議ては会計管理費の１事項のみで、会計事務に要す

員通常選挙が７月２１日執行されたことから、事る経費を支出しております。

務に要する費用を執行したものです。

次に、２の審査出納に関することですが、次に、決算状況について歳出から説明をいたし（１）本年度も地方自治法の指定に基づき、歳入ます。

歳出決算書を調製したところです。

決算書の１０５ページをお開きください。２款

（２）の歳計現金、運用基金及び歳入歳出外現４項１目選挙管理委員会費は、支出済額金の状況につきましては、毎月開催されます例月

２,８９１万１,９６６円です。主な支出は、選挙

出納検査に報告しており、日々、基金、現金の確管理委員会委員の報酬及び事務局職員の給与のほ

実な保管及び運用と正確、迅速な審査出納事務にか、全国市区選管連合会分担金などでございます。

努めているところです。

次に、２目選挙啓発費は 、支出済額１０６万（３）では、支払証票等の件数を、（４）では、

４,６１０円です。主な支出は、さつま町と構成

指定金融機関及び収納代理金融機関別、（５）でする明るい選挙推進協議会薩摩支会負担金等や参は、コンビニ別のそれぞれ取扱件数並びに収納金

議院議員選挙で臨時啓発に使用する消耗品等の購額等をお示ししております。

入、本市明るい選挙推進協議会の九つの支会委員

次に、令和元年度会計課の歳入歳出決算についの啓発等の出会手当と旅費等でございます。

て、まず歳出から御説明いたしますので、決算書

次のページをお開きください。３目選挙費は、の８５ページをお開きください。

支出済額７,１０１万５,５９８円です。主な支出

最下段になりますが、２款１項４目会計管理費、は、昨年執行の鹿児島県議会議員選挙及び参議院

事項、会計管理費の１事項 のみで、支出済額が議員通常選挙に要した投開票事務従事者の人件費

２,０００万８,１１１円です。

等のほか、公営ポスター掲示板の設置撤去業務委

歳出内訳といたしましては、行政事務嘱託員報- 46 -

酬１名分、報酬、賃金に係る社会保険料がそれぞ

備考欄を御覧ください。歳出済額の主なものは、

れ１名分、コンビニ代行収納業務手数料外８件と、公平委員会委員の３人分の報酬、全国公平委員会

次のページになりますが、ＯＣＲシステム機器一連合会会費等であります。

式保守業務委託外２件が主な支出です。

なお、歳入はございません。

○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が次に、歳入につきまして、決算書の５７ページをお開きください。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

一番下になりますが、１９款２項１目１節国民願います。

健康保険事業特別会計繰入金、うち会計課分は、［「なし」と呼ぶ者あり］

次のページ備考欄のほうに記載のとおり、○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

１５３万６,０００円で、国民健康保険税収納率以上で、公平委員会事務局の審査を終わります。

向上に係る経費を繰入金として受け入れたもので──────────────

す。

△監査事務局の審査○委員長（徳永武次 ） 次 は、監査事務局の審次に、同じく５９ページの中ほど、２１款２項
１目１節預金利子で、収入済額が１２８万査に入ります。

５,２６７円です。これは歳計金の預金利子にな

それでは、当局の説明を求めます。

○監査事務局長（茶圓勝久） 主要施策の成果

ります。
なお、歳入において、不納欠損額、収入未済額について説明申し上げます ので、決算附属書のはありません。

１６７ページをお開きください。

○委員長（徳永武次 ） た だいま当局の説明が

令和元年度に実施いたしました主な監査等は、ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

本庁及び８支所、診療所、学校等の定期監査、財願います。

政援助団体等の監査、例月出納検査、決算審査、［「なし」と呼ぶ者あり］

財政健全化審査であります。

○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

実施いたしました監査等の結果につきましては、以上で、会計課の審査を終わります。

議員の皆様にもお知らせしているところでありま──────────────す。

△公平委員会事務局の審査

次に、歳入歳出決算書について説明申し上げま○委員長（徳永武次） 次 は、公平委員会事務すので、決算書の９５ページをお開きください。

局の審査に入ります。

２款６項１目監査委員費の支出済額はそれでは、当局の説明を求めます。

３,５２５万１,２５３円であります。

○公平委員会事務局長（茶圓勝久） 主要施策

備考欄を御覧ください。支出額の主なものは、の成果について説明申し上げますので、決算附属監査委員３人分の報酬、職員４人分の給与費、全書の１６６ページをお開きください。

国都市監査委員会会費等であります。

令和元年度は、公平委員会に対して職員からのなお、歳入についてはございません。

勤務状況に関する措置の要求等についてはいずれ○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明がもありませんでした。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

また、５月と１２月の計２回委員会を開催し、願います。

管理職等の範囲を定める規則の一部を改正する規［「なし」と呼ぶ者あり］

則の制定及び職員団体の登録事項の変更につきま○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

して御審議いただいたところでございます。

以上で、監査事務局の審査を終わります。

次に、歳入歳出決算書について説明申し上げま──────────────す。

△議事調査課の審査○委員長（徳永武次） 次 は、議事調査課の審決算書の９５ページをお 開きください。２款
１項９目公平委員会費の支出済額は５０万査に入ります。

６,０９４円であります。

まず、決算の概要について、局長の説明を求め- 47 -

ます。

のうち、本委員会付託分について質疑が全て終了○議会事務局長（道場益男）決算附属書のしましたので、これより討論、採決を行います。

１８５ページをお願いします。

討論はありませんか。

令和元年度は、定例会が４回開催されておりま［「討論あり」と呼ぶ者あり］

す。本会議の日数、委員会の開催日数、案件の処○委員長（徳永武次） た だいま討論の声があ

理件数等につきましては記載のとおりでございまりますので、これより討論を行います。

す。

まず、本決算の認定に反対の討論はありません○委員長（徳永武次） 次 に、決算内容についか。

て、課長の説明を求めます。

○委員（井上勝博） 今回の決算の中で、やはり○議事調査課長（堀ノ内孝） まず、歳出に見過ごすことができないのが、自衛隊の自衛官募

ついて御説明します。

集事務に当たって、氏名、住所、生年月日、性別

決算書の８１ページをお 開きください。１款

の４項目の名簿を提供している問題です。これに１項１目議会費で、支出済額２億８,３９７万

ついては、１５６回国会で片山国務大臣が、「あ３,６６０円であります。

くまでもこれは要請であるという答弁がありまし

備考欄を御覧ください。議会活動費につきまして、要請であるので断ることもできる」という内ては、議員の皆様の報酬、期末手当、共済負担金、容であります。仮に提出する場合は、本人に断る費用弁償、政務活動費が主なものであります。

ということが最低限必要だと思うんですけれども、次に、議会管理費につきましては、嘱託員一人

断りなく提出しているということによって個人情の報酬、引率職員８人の職員数及び議会だより印報を自衛隊に提出するということについて、それ

刷の外２件の印刷製本費、本会議及び委員会反訳

は市民が、そのことを知った市民は非常に怒りに

業務委託の外９件の業務委託、委員会インターネ

至る方がいらっしゃるわけで、ですから、そういット映像配信機器の備品購入、全国市議会議長会

う立場から決算の認定ができません。

負担金の外８件の負担金が主なものでございます。

○委員長（徳永武次） 次 に、賛成の討論はあ

次に、不用額の主なものでありますが、１９節

りませんか。

の負担金補助及び交付金の６６万４,８３０円は、［「なし」と呼ぶ者あり］

委員への政務活動費補助金の執行残が主なもので○委員長（徳永武次） 反 対の討論はあり ませございます。

んか。

なお、予算の流用はございませんでした。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（徳永武次） 賛 成の討論はありませ

次に、歳入について御説明しますので、決算書の７６ページをお開きください。

んか。

２１款５項４目雑入でご ざいます。備考欄の［「なし」と呼ぶ者あり］

ページ中ほどが議事調査課でございます。タブレ○委員長（徳永武次） こ れで討論を終わりまット端末通信料個人負担分３４万５,６００円で、す。

収入未済はございません。これは、一昨年導入し採決します。採決は起立により行います。本決ましたタブレット端末について、通信料の個人負算を認定すべきものと認めることに賛成する委員担分として議員に６分の１を負担いただいているの起立を求めます。

ものでございます。

［賛成者起立］○委員長（徳永武次） た だいま当局の説明が○委員長（徳永武次） 起 立多数であります。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

よって、本決算は認定すべきものと決定しました。

願います。

以上で、議事調査課を終わります。
［「なし」と呼ぶ者あり］

──────────────○委員長（徳永武次） 質 疑はないと認めます。

△委員会報告書の取り扱い

以上で、議案第１２３号 決算の認定について○委員長（徳永武次） 以 上で、日程の全てを（令和２年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）

終わりましたが、委員会報告書の取りまとめにつ- 48 -

いては委員長に一任いただきたいと思います。ついては、そのように取り扱うことで御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（徳永武次） 御 異議なしと認めます。
よって、そのように取り扱います。
──────────────△閉会○委員長（徳永武次） 以 上で、総務文教委員
会を閉会いたします。

- 49 -

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。
薩摩川内市議会総務文教委員会
委員長- 50 -

徳永武次