年 報 畜 産 2011 【海 外 ： ア ル ゼ ン チ ン】

南米[アルゼンチン]
１ 農 ・畜 産 業 の概 況

全国の農業経営体 32 万戸の所有面積は、１億 7700万ヘクタールとなっており、このうち 3500 万ヘクタールが農耕用地、１億 4200 万ヘクタールが牧草地として利用されている。ブエノスアイレス州を中心とするパンパ地域は、平たん、かつ肥沃（ひよく）な土地条件に加え、気候も温暖で降雨に恵まれ、農畜産物の主要産地となっている。
アルゼンチンの農業が国内産業に占める比率は、実質国内総生産（ＧＤＰ）の 6.7％と大きくないが、農産物輸出額は全輸出額の５割強を占め、農業は外貨獲得上、極めて重要な地位にある。2009 年の農林水産品（１次産品）およびその加工品の輸出額(ＦＯＢ)は、前年比 30.6％減の 277 億 2 千万ドルとなった。その内訳は、穀物類が 32億 1 千万ドル（52.6％減）、乳製品が 8 億 1 千万ドル
（24.3％減）などとなっている。特に、穀物類の輸出額は、干ばつの影響や米国発の国際金融危機による国際価格の低下などにより、記録的な高水準となった前年から半分近く減少した。

２ 畜 産 の動 向（１）酪 農 ･乳 業

州（同 10.2％）が主要生産州である。乳牛の品種はホルスタイン種が約 98％を占めている。

主に放牧酪農による生産が行われており、生乳生産はパンパ地域に集中している。ブエノスアイレス州（全生産量の 33.8％を占める）、サンタフェ州（同 12.7％）、コルドバ

生乳生産量は、乳業工場の近代化や加工処理能力の拡大などを背景に、92 年以降一貫して前年を上回って推移し、99 年には 103 億 3000 リットルに達した。しかし、経1

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： ア ル ゼ ン チ ン】

済危機などの影響を受け、国内需要が後退し、生乳生産における搾乳牛１頭当たり年間生乳生産量は約 6,000 リ量の増加が続いて供給過剰となったことから、99 年に生ットル）。

乳価格が急落し、これに伴う収益性の悪化による経営離脱や、大豆の国際価格の上昇による優良草地の大豆畑への転換などから生乳生産量の減少が続き、輸入超過となった。その後、2002 年の通貨切り下げによる価格の優位性から 2004 年～2006 年まで乳製品輸出は大幅に増加したが、2007 年は長雨による牧草地の冠水や政府の輸出管理の強化から、大幅に減少した。2008 年は、酪農② 牛乳・乳製品の需給動向
2009 年の牛乳・乳製品の消費量（生乳換算ベース）は、81 億 5900 万リットルと生乳生産量の 81.1％を占め、１人当たり年間消費量は 201 リットルとなった。このうち飲用
乳は 44 リットル、乳製品は同 31.6 キログラムとなっている。

経営に対する補てん制度の実施や、生産者価格の上昇などから、生産量は 100 億リットルを上回る程度まで回復

乳製品の生産量は、ヨーグルトが 51 万 5 千トン、チーしたが、2009 年は 2008 年後半からの金融危機の影響もズが 50 万 9 千トン、粉乳が 24 万 8 千トンなどとなっていあり、前年に比べわずかな増加にとどまった。

る。
また、乳製品の輸出量は、飲用乳、バターやヨーグルト① 生乳の生産動向などが減少したもののチーズの増加から、前年比 0.3％
2009 年の生乳生産量は、前年比 0.5％増の 100 億増の 20 億 400 万リットルとなった。メルコスル諸国向け輸

5500 万リットルとなった。生乳生産量が伸び悩んでいる

出は、2001 年以降生乳生産の増加などにより減少傾向

一方で、優良な酪農経営をみると、放牧主体型から配合で推移し、近年は３割台まで低下している。品目別で最大飼料多給型の酪農に転換し、搾乳牛 1 頭当たり年間の輸出量となる全粉乳では、約 36％がアルジェリアに輸9000 リットルを達成している経営も見られた（主要生産州

出され、メルコスル諸国に占める割合は 39％であった。

表１ 牛乳・乳製品の需給（単位：百万リットル）

区分／年生乳生産量
輸出量
輸入量
消費量
１人当たりの消費量（リットル）

2005
9,493
2,215
537,085184

2006
10,1622,850
207,387190

2007
9,527
1,815
237,633194

2008
10,0101,998
138,030202

2009
10,055
2,004
108,159201

資料：アルゼンチン農牧漁業食糧庁（ＳＡＧＰｙＡ）
注：消費量は生乳換算ベース。

③ 牛乳・乳製品の価格動向とに加え、乳製品の国際価格が堅調であったことから、前年を 11.5％上回る１リットル当たり 0.97 ペソとなった。 ま2009 年の生乳価格（乳業メーカーによる生乳１リットル当たりの生産者支払い価格）は、国内消費が増加したこ

2

た、牛乳(低温殺菌乳)の卸売価格は、同 5.7％上回る 1.29ペソとなった。

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： ア ル ゼ ン チ ン】

ガポール、ニュージーランドとともに、無視できるリスクの（2）肉 牛 ・牛 肉 産 業国と評価されている。
肉牛生産は、肥沃（ひよく）なパンパ地域を中心に、アンガス、ヘレフォードなどのヨーロッパ品種およびその交雑種による放牧肥育を主体とした生産が一般的に行われている。

① 牛の飼養動向
牛飼養頭数は、2007 年まで増加傾向で推移したが、2009 年は降雨不足などから前年比 5.8％減の 5580 万頭

家畜衛生に関しては、2007 年 5 月に北パタゴニア B 地となった。州別では、ブエノスアイレス州（34％）、サンタフ域と呼ばれるリオネグロ州とネウケン州が新たな口蹄疫ェ州（13％）、コルドバ州（10％）、の３州で全体の６割近くワクチン不接種清浄地域のステータスを獲得した。またＢを占める。

ＳＥステータスについては、ウルグアイ、豪州、シン

図 1 牛飼養頭数の推移

資料：SENASA（国家動植物衛生機構）

図 2 牛 の州別飼養頭数(2009 年)

資料：SENASA（国家動植物衛生機構）

3

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： ア ル ゼ ン チ ン】を記録した。輸出額も対前年 54.1％増の 6 億 5300 万ドル② 牛肉の需給動向と過去最高であった。
ア 生産

牛肉の種類別内訳（製品重量ベース）を見ると、生鮮2009 年のと畜頭数は、ブエノスアイレス州やコルドバ州など一部地域の干ばつの影響、パンパ地域での大豆栽培面積拡大に伴う牧草地減少による肉牛経営の収益悪化から、繁殖めす牛のと畜が行われたことが原因となり、前年比 11％増の 1618 万頭、牛肉生産量（枝肉重量ベ

肉では前年比 70.1％増の 36 万トン、加工肉が同 2.0％増の 3.6 万トンなどであった。国別シェアでは、生鮮肉についてはロシアが 39.1％、チリが 12.2％、イスラエルが 8.4％などとなっている。加工肉については米国および英国が共に全体の５割を占めた。
また、ＥＵ向けヒルトン枠(一定基準を満たす骨なし高ース）は同 9％増の 34 万トンとなった。

級生鮮牛肉に係る関税割当制度）についてはドイツがイ 輸出全体の 5 割を占めた。なお、ヒルトン枠年間配分数量は、2009 年の牛肉輸出量（枝肉重量ベース）は、2008 年国際金融危機の影響により一時冷え込んだ海外市場も2004 年より 2 万 8000 トンであったが、2009 年の消化率は80.1％で、前年の 67.7％をかなり上回った。

2009 年の後半にかけて回復し、66 万 1 千トンと過去最高

表２ 牛肉需給の推移

資料：ＳＡＧＰｙＡ
注：生産量、輸出量は枝肉重量ベース

4

年 報 畜 産 2011 【海 外 ： ア ル ゼ ン チ ン】

図 3 牛肉の輸出先国

資料：SENASA
注１：製品重量ベース
注 2：生鮮肉（冷蔵、冷凍）、加工肉、ヒルトン枠、内臓含む

ウ 消費。

③ 価格動向2009 年の 1 人当たり牛肉消費量は、前年比 1％増の69 キログラムとなった。

主要な家畜市場であるリニエルス家畜市場（ブエノスアイレス市）における 2009 年の肥育牛（去勢牛）価格は、国内供給が増加したものの、国内消費や輸出が増加したことから、前年を 1.3％上回る生体 1 キログラム当たり 3.01ペソとなった。サーロインの小売価格は、前年を 6.4％上回る１キログラム当たり 14.47 ペソとなった。

３ 飼料穀物

世界のトウモロコシ生産の約２％を占めるアルゼンチンでは、地当たりの収益は大豆に比べ低いことから、トウモロコシ生放牧を中心とした畜産が行われていることから飼料需要が産量は大豆に比べ減少傾向にある。

少ない。このため、トウモロコシの輸出量は世界貿易量の約一方、大豆生産量は世界の約２割を占めており、大豆の２割を占め、米国に次ぐ世界第２位となっている。しかし、土国際市場に大きな影響力を持つ。トウモロコシと大豆は作付5年 報 畜 産 2011 【海 外 ： ア ル ゼ ン チ ン】

け時期が重なり競合するため、価格関係が作付面積に影響産の大部分を占める。

する。また小麦は、大豆の裏作として生産される冬小麦が生① 主要な政策
アルゼンチンでは主に２つの政策がとられている。輸出登録制度と輸出課徴金制度である。
輸出登録制度は、国内の主要食料価格上昇抑制のため1976 年に採択された制度で、輸出限度数量や、輸出許可書の有効期間などが定められている。本制度により、輸出より国内への食料安定供給を優先していたが、政府は 2009 年 6月に、トウモロコシと小麦の輸出申告から輸出までの期間を延長する緩和策を出し、さらに 10 月には両品目の輸出限度数量を撤廃した。これにより、両品目の国内供給量が不足した場合は国内への供給を優先するという条件付きではあるが、恒常的な輸出が可能になった。今回の制度変更の背景には、大豆生産に押されているトウモロコシと小麦に増産意

輸出課徴金制度は、2002 年 1 月の通過切り下げに伴う大幅な税収減を補完するため、通貨切り下げで恩恵を受ける主要輸出農畜産物に対し設けたもので、2002 年 3 月より実施された。しかし、経済回復に伴うインフレの進行で食料品価格が上昇したため、農産品の国内供給の安定を図ることを目的として、品目ごとにたびたびの税率の変更を行っている。2008 年 3 月には輸出課徴金制度を改正し、生産過多な大豆などの税率を引き上げる一方、トウモロコシなどの税率を引き下げようとしたが、農牧団体などの強い反対により、結局廃案となった。その後、トウモロコシの税率は 2008 年 12月に 25％から 20％に引き下げられたが、大豆は 2007 年 12月の 35％から据え置かれたままである。

欲を与えようとする狙いがある。

② 飼料穀物の需給動向

大豆、小麦、ソルガムにおいても、トウモロコシと同様に生産量・輸出量が減少した。品目別の主な輸出先を見ると、トウ2008/09 年度のトウモロコシ生産量は、西部地域の干ばモロコシはイラン、アルジェリアおよびエジプト、ソルガムはつの影響で前年度比 40.6％減の 1308 万トンまで減少した。

チリおよび日本、小麦はブラジル、大豆（粒）および大豆油

また、2009 年の輸出に関しても、国際金融危機による国際は中国およびオランダ、大豆油かすはイランおよびマレーシ

価格下落を反映して、前年比 46.8％減の 798 万トンとなった。

アとなっている。

6年 報 畜 産 2011 【海 外 ： ア ル ゼ ン チ ン】

表３ 主要穀物生産量の推移

資料：SAGPｙA

表５ 主要穀物の生産者販売価格（単位：ペソ／トン）

区分／年
トウモロコシ大豆
小麦ソルガム

2005
203.7
495.2
292.6
143.6

2006
284.6
530.0
335.5
210.4

2007
367.9
677.6
452.1
337.6

2008
447.6
901.2
531.3
404.5

2009
422.0
947.4
505.7
360.7

資料：SAGPyA③ 価格動向5.1％上回るトン 947.4 ペソ、小麦は同 4.8％上回る 505.7 ペソ、ソルガムは同 10.8％下回る 360.7 ペソとなった。

2009 年の穀物１トン当たりの生産者販売価格については、
トウモロコシは前年を 5.7％下回る 422.0 ペソ、大豆は同7年 報 畜 産 2011 【海 外 ： ア ル ゼ ン チ ン】

図 4 ブエノスアイレス市リニエルス家畜市場での買い付け風景

8