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ソラーレ通信＞＞＞＞＞＞ 2019.1
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1. 話
題 ＞ 祝日・休日の取扱いについて
2. 社会保険 ＞ 厚⽣年⾦保険料の滞納整理強化について
3. 提
供 ＞ 経営に役⽴つビジネスリポート
4. コラム ＞ソラーレスタッフより

1. 話

題

祝日・休日の取扱いについて

2019 年に限り 5 月 1 日と 10 月 22 日を祝日とする法律が 12 月 8 日に成⽴しました。これにより 2019 年のゴールデンウィークは、4 月 27 日から 5 月 6 日までの 10 連休となります。果たして 1 日祝日が増えたことで、なぜ 10 連休になるのか︖また会社の⼈事労務への影響は︖本稿で解説いたします。
１．10連休となる理由①「国⺠の祝日」が日曜日に当たるとき →その日後においてその日に最も近い「国⺠の祝日」でない日

今回改正された『国⺠の祝日に関する法律(以下、祝②その前日及び翌日が「国⺠の祝日」である日 →日法)』では、祝日を規定する他、右のような場合を休

この①と②を2019年のカレンダーに当てはめると、日とする旨を定めています。

下図のようになります。

4 月 27 日

28 日

29 日

30 日

5月1日

2日

5月1日
が平日

土曜

日曜

祝日

平日

平日

平日

5月1日
が祝日

土曜

日曜

祝日

休日
(②前後祝日)祝日

休日(②前後祝日)２．会社の休日への影響

3日

4日

5日

6日

祝日

祝日

祝日
(日曜)

休日
(①振替)

祝日

祝日

祝日
(日曜)

休日
(①振替)

この規定であれば、祝日について「国⺠の祝日」と「日曜と重なったときの振替休日」を休日と定めてい前述の祝日法における休日の取扱いは、就業規則のますので、4月30日と5月2日は休日とはならず、10規定内容によっては、会社の休日にも影響を及ぼすこ連休とはなりません。とになります。例えば、厚⽣労働省のモデル就業規則

ところが、もし第2号が“祝日法に定める休日”となは、休日を次のように規定しています。っていたらどうでしょうか。祝日法は“その前日および翌日が「国⺠の祝日」である日”を休日として取扱（休日）いますので、当然に法の定める通り、10連休となり第２０条 休日は、次のとおりとする。

ます。

① 土曜日及び日曜日② 国⺠の祝日（日曜日と重なったときは翌日）

３．会社が⾏うべき対応③ 年末年始（１２月日〜１月日）④ 夏季休日（月日〜月日）⑤ その他会社が指定する日

まずは、自社就業規則が休日をどのように規定して２ 業務の都合により会社が必要と認める場合は、あらかいるかを確認しましょう。もし前述の例のように“祝じめ前項の休日を他の日と振り替えることがある。

日法に定める休日”を休日としているなら、10連休が-1-

４．おわりに業務に⽀障を及ぼさないかの確認と、必要に応じて対策を講じなければならないでしょう。
10連休を与えることが出来ないならば、会社は“事「平成29年度『仕事と⽣活の調和』の実現及び特別前に” “振り替える日を明示”することによって、休日な休暇制度の普及促進に関する意識調査」によると、を他の日に振り替える事が出来ます。この振替は、各年次有給休暇の取得にためらいを感じる理由の2位労働者との個別的同意を得ることで⾏うことが出来ま（47.5％︓複数回答）として、「後で多忙になるから」すが、もしモデル就業規則のように“業務の都合によりというものがあります。

会社が必要と認める場合は、あらかじめ前項の休日を2019年4月から年次有給休暇の時季指定が義務化他の日と振り替えることがある”等、休日の振替を⾏うされ、5月に10連休を迎えることになりますが、これ旨やその条件を定めていたならば、会社は労働者の個を機会として休日や休暇が業務に⽀障を出さないよう別同意を得なくても、例えば社内通達等によって、休な体制を整えることを検討してみると良いでしょう。

日の振替を⾏うことが出来ます。

2. 社会保険

厚⽣年⾦保険料の滞納整理強化について

日本年⾦機構は、昨年10月に厚⽣年⾦保険料等の滞納処分業務を専門的に実施する部署「特別徴収対策部」を、機構本部内に設置しています。社会保険の⼿続きを日々適切に⾏われている会社様には直接関係する話ではありませんが、年⾦制度がどのように維持・運営されているのかについて、保険料を⽀払っている『制度の担い⼿』として理解を深める意味でもご⼀読いただければ幸いです。
１．厚⽣年⾦保険料の収納業務の流れ完納日の前日までの期間について、延滞⾦が課せられます。それでも納付がなされない場合、財産調査が⾏期限内に保険料を納付できなかったからといって、われます。このときに、預⾦残⾼や取引先企業全般に即時に強制的な処分がされるわけではなく、まずは電対する債権の有無等が調べられる可能性があります。

話や年⾦事務所での⾯談による納付督励が⾏われ、そ保険料の未納が続くと、調査の結果、把握された資産の際、分割納付等の相談を⾏うこともできます。ただは必要に応じて差押えられ、不動産等については公し、その後督促状が発⾏され、督促状に記載されてい売・換価のうえ収納されます。

る指定期日までに納付できないと、当初の納期限から※厚⽣労働省『国⺠年⾦保険料の収納対策及び厚⽣年⾦保険の適⽤・徴収対策の現状と課題』から抜粋-2-

２．滞納事務所や未納額等の近況性向上が図られることになりました。さらに、都道府県の代表の事務所への適⽤・徴収対策専門部署の設置

平成29年度末時点の厚⽣年⾦保険適⽤事業所数等が引き続き検討されており、機構単独での徴収能⼒222万弱に対し、滞納事業所数は約13.5万で、約6.1%の強化が、着々と進んでいます。

を占めます。全体から⾒れば僅少にも思えますが、制
４．おわりに度の公平性を考えれば、決して無視できるものではありません。
平成27年度

平成28年度

平成29年度

滞納事業所数

135,860

134,940

135,306

差押事業所数

24,30025,174

27,581（収納未済額）
厚⽣年⾦保険3,130億円

2,952億円

2,843億円

1,793億円

1,693億円

1,639億円（収納未済額）健康保険

昨年3月に日本年⾦機構が公表した資料によると、機構の設⽴以降、厚⽣年⾦保険等の収納率は毎年度、前年度実績を上回り、順調に推移しているとのことですが、今般の滞納処分機能の強化によって、さらなる徹底が図られていくでしょう。なお、厚⽣年⾦保険の適⽤事業所も順調に推移しており、平成29年度末では前述のとおり222万事業所で、前年同月に⽐べて12万※日本年⾦機構『日本年⾦機構の平成 29 年度の業務実績の評価結果』から抜粋

事業所増加しています。また、被保険者数で⾒ても95万⼈増加し、平成29年度末時点で3,917万⼈となって３．悪質な滞納者への対策います。
悪質な滞納者について、国税庁へ滞納処分の権限を近年の適⽤事業所・被保険者数の増加や収納率の向委任できる仕組みは既に存在しています。平成29年度

上を⾒ると、⼀筋の光明が差しているかに思われる年には23件が委任され、機構発⾜以降、同年度末までに⾦制度ですが、財政の状況、⽀給開始年齢の引き上げ66件が委任されているそうです。などの法改正の状況も含めて、これからの動きを多⾯的に⾒ていく必要がありそうです。

これに加え、冒頭に記載した徴収専門部署が機構本部に設置され、公権⼒⾏使機能の再構築と、職員の専門Q&A

記事の中でちょっと気になる⾖知識をご案内。今回は、1 ページ目の「祝日・休日の取扱いについて」に関連する⾖知識をお伝えします。

Q． 年次有給休暇に加え、最近では多様な人材の個々の事情に対応するための「特別な休暇制度」を設ける会社も増えていると聞きました。どのようなものがあるのでしょうか。
A． 代表的な「特別な休暇制度」の例をご案内します。
代表的な特別な休暇制度の例「労働時間等⾒直しガイドライン」における、「特に配慮を必要とする労働者」に対して付与される休暇としては、以下のようなものが考えられます。

病気休暇

⻑期にわたる治療等が必要な疾病等、治療を受けながら就労する労働者をサポートするために付与される休暇です。
治療・通院のために時間単位や半日単位で取得できる休暇制度や、年次有給休暇とは別に使うことができる病気休暇のほか、療養中・療養後の負担を軽減する短時間勤務制度等も考えられます。

リフレッシュ休暇

職業⽣涯の節目に勤労者の⼼⾝の疲労回復等を目的として付与される休暇です。例えば、勤続3年ごとに5日間の休暇を付与することなどが考えられます。

裁判員休暇

平成16年に「裁判員の参加する刑事裁判に関する法律」が成⽴し、平成21年5月21日から国⺠が裁判官とともに刑事裁判に参加する「裁判員制度」が開始されました。
「裁判員休暇」とは、裁判員等として活動する労働者に対して、その職務を果たすために必要な期間について付与される休暇です。

犯罪被害者の被害回復のための休暇犯罪⾏為により被害を受けた被害者及びその家族等に対して、被害回復のために付与される休暇です。例えば、犯罪被害による精神的ショックや⾝体の不調からの回復を目的として、1週間の休暇を付与することや、治療のための通院や警察での⼿続、裁判への出廷等のために利⽤できる休暇の付与などが考えられます。

ボランティア休暇

労働者が自発的に無報酬で社会に貢献する活動を⾏う際、その活動に必要な期間について付与される休暇で、「社会貢献活動休暇」と呼ばれることもあります。

※特別な休暇制度は、休暇の目的や取得形態を労使による話し合いにより任意で設定できる法定の内容を上回る休暇ですので、上記の目的に限る必要はありません。

-3-

3. 提

供

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-4-4. コラム

今月もどうぞお楽しみください♪
新年明けましておめでとうございます。
年末年始はどう過ごされたでしょうか。私は、近場にある⽔族館や動物園に⾏ったりと、家族でゆっくり過ごすことができて、リフレッシュすることができました。
さて、2019 年、今年は働き方改⾰関連法の施⾏やパワハラ防⽌法制化など会社経営を⾏う上で竹中 幹夫

⾒過ごすことができない法改正も多く、働き方改⾰の波に乗るための大切な⼀年になります。
皆様のお役に⽴てるよう頑張ってまいりますので、本年も何卒よろしくお願い致します。
明けましておめでとうございます。本年もどうぞよろしくお願いいたします。
お正月に懐かしい関⻄風の⽩みそ雑煮を作ったら家族にも大好評で、お正月が終わった後もお餅を買い⾜して何度も作って⾷べています。どうやら今年もダイエットとは無縁の年になりそうです(>_<)

野々山 環

今年は本をたくさん読みたいなと思っています。先日デジタル書籍デビューしたところ、重い本を持ち歩かなくても移動中に気軽に読めるのでどんどん冊数を増やしていきたいです。
新年明けましておめでとうございます。今年は、いろいろな法改正が実施されますので内容を理解して、学びの多い 1 年間にしたいと思っています。
本年もどうぞよろしくお願い致します。

佐々木 良
明けましておめでとうございます。本年も宜しくお願い申し上げます。
平成最後の年となりました。春には新しい元号が発表されることになっておりますが、どのような元号になるのでしょうか︖
年末年始のお休みは平日保育園に預けている娘の世話で、なかなか自分の時間が作れず、ほっと⼀息つく時間が余り取れませんでしたが、今年目標にしていることなどは⼿帳に整理しました。

関根智樹

どれだけ自分が目標にしていることが出来るのか、出来ないのか。途中で出来ないとあきらめるのではなく、早め早めに軌道修正をして目標に近づけるようにしていければと思っております。
新年あけましておめでとうございます︕本年もよろしくお願い致します︕
年末にお世話になった前職（市場）の社⻑様等にご挨拶をしに⾏ってまいりました。
年末ということもあり市場内は⿂やカニを求める⼀般の観光客のお客様で賑わっておりました。
そんな賑わう市場の中を、息子をターレーに乗せてぐるぐるとまわって遊んでおりました。

堀内和希

ターレーはほどよいスピード感があって乗っていて楽しいんですよね︕
今日までの繋がりも大事にしつつ、新しい繋がりも大事にできる年にしたいと思っております。

-5-あけましておめでとうございます。
年末年始をきっちり休んでみたところ、休み明けから大変忙しくなりました。当たり前ですね。
働き方改⾰を皆さんにお伝えしなければならない私が全く働き方改⾰出来ていないスタートになりました。

大谷 雄二

今年は働き方改⾰、外国⼈雇⽤拡大、助成⾦予算拡充にともなう新設助成⾦などに対応します。
他にもやりたいことがたくさんあります。
今年は優先順位をつけて⼀つ⼀つ結果を出して⾏きたいとも思いましたが、気⼒は充実していますので今年はやっぱり「猪突猛進（ちょとつもうしん）」ですね。
ところで「猪突猛進」は「後先考えずにがむしゃらに進む」という悪い意味で使うことが多いようです。良い⾔葉に置き換えると「勇往邁進（ゆうおうまいしん）」で「目的に向かって勇ましく突き進む」という意味です。
しかし、今年はやっぱり「猪突猛進」という⾔葉を使いたいですよね。がむしゃらに進みながら後先も考えようと思います。後先考えたら「猪突猛進」ではないですけど。
今年もよろしくお願いいたします。

-6-