第２章

手順編

１「合理的配慮提供の７steps」について

２

step１

インクルーシブ教育システムについての理解

step２

障害の概要及び実態把握の方法についての理解

３

step３

児童生徒の実態把握と本人・保護者の要望の把握

４

step４

要望の内容について校内委員会での検討

５

step５

合理的配慮の決定
個別の教育支援計画への明記，個別の指導計画への活用

６

step６

合理的配慮の提供

７

step７

合理的配慮の評価・見直し「第２章手順編」は，合理的配慮提供の７steps について，詳しい手順・方法が分かる冊子です。
本章は，視覚障害（弱視）の児童への合理的配慮提供を例として説明をしています。

１「合理的配慮提供の７steps」について「合理的配慮提供の７ steps」とは，合理的配慮を提供する際の手順・方法を ，７
つ の ス テッ プを通 して具 体的に したものです。７つのステップは ，以下のよう に，「理解しよう」「決定しよう」「提供しよう」の３つの段階に整理しています。

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また，以下の資料等を併せて活用することで，７steps に沿った合理的配慮提供をより効果的に実践することができます。

次のページ以降から，「合理的配慮提供の７steps」の手順に沿った合理的配慮提供の方途を，詳しく説明します。

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①２②③④⑤⑥⑦

step１ インクルーシブ教育システムについての理解
step２ 障害の概要及び実態把握の方法についての理解

この段階では，学校の職員全体でインクルーシブ教育システムや ，児童生徒の障害について理解することが必要です。
□ 校内委員会や校内研修で理解を深めます。
各学校の先生方がそれぞれ学んだことや理解していること等を，校内研修等の場において職員間で共有すると効果的です。
次のような内容について，校内研修等を通して理解を深めましょう。
・インクルーシブ教育システムについて
・対象児童生徒の障害について
・一人一人の児童生徒の理解について
・校内での支援体制についての共通理解
・地域や関係機関との連携の仕方の確認等

step１ ・ ２ で は ， 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー が 中 心 と な っ て 校 内 研 修 を 計
画・運営して，情報を共有することが有効です。
例として，２つの学校の取組を紹介します。
〇

Ａ中学校の例
特別支援教育コーディネーターが中心となって，月に１回，２０分間程度の校内研修を実施しています。
研修の際には自作のスライドを用いて，校内で実践されている有効な支援を紹介する等，視覚的に情報共有ができるような工夫がされています。短時間の研修なので，他の研修と組み合わせるなど柔軟に研修計画を設定することが可能です。
この学校では，短時間の研修を計画的に実施することの成果が出ています。

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〇

Ｂ小学校の例
校内での研究授業を行う教員に対して，特別支援教育コーディネーターが，児童に対する具体的な支援の仕方を事前にアドバイスしました。
特に注意集中が困難な児童の実態については，校内研修の際に教員全体で共通理解を図り ，「視覚的な情報を提示する」「板書のキーワードに線を引く」等の支援を授業場面で具現化しました。そして，その成果を授業後に教員全体で共通理解しました。

Step１ ・ ２では，「 校 内研修 プラン 」や「 校内研修スライド 」 をダウンロー ド して活用することができます。
校内研修プランは，１回あたり２０分間程度の校内研修を，年間５回程度実施するというものです。
「インクルーシブ教育システムについて」「 合理的配慮の提供について」など，右図のような５つのテーマで構成しています。長時間の研修を設定することが難しい学校でも，職員会議後や学年会後などの短い時間を活用したり ，講義と演習を組み合わせたりするなど，短時間の研修を継続的に実 施することによって校内での共通理解を図ることができます。
校内研修スライドは，プレゼンテーションソフト（MicrosoftPowerPoint）で作成しています。ノートの欄には右図のようにスライドの読み原稿の例も記載しているので，ダウンロードをすればすぐに活用できます。また，学校の実態に合わせて内容を付加修正したり，使用するスライドを選択したりして活用することもできます。外部講師を招聘しなくても，各学校において，特別支援教育コーディネーターを中心に校内研修を実施することができるスライドです。
※

step１・２で活用できる「校内研修プラン」「校内研修スライド」「合理的配慮提供の７steps リーフレット（Ｐ２４参照）」は，いずれも福岡県教育セ
ンターホームページ からダウンロードして活用できます。
また，本冊子の「第１章 総論編」も校内研修の際に活用できます。
14①３②③④⑤⑥⑦

step３ 児童生徒の実態把握と本人・保護者の要望の把握

この段階では，職員全体で児童生徒の実態把握をしたり，保護者の要望を把握したりします。
□ 児童生徒の実態把握をします。
○

実態把握の方法
授業，学校生活の様子の観察
自然な環境にいるときにどのような行動をとるかを観察する方法と，一定の条件を設定した場（遊具 ，対人，生活場面等）にどのような行動がみられるかを観察する方法があります。
検査の実施
発達検査（WISC-Ⅲや田中ビネーⅤ等）を実施します。
それぞれの検査で明らかになることが異なってきます
ので，目的に応じて複数の検査を 実施することもあります。検査の方法は児童生徒の障害種によって異なってきます。

□ 引継ぎ資料，面談をもとに，本人・保護者の要望を把握します。
実態把握をしたら，保護者の要望を把握して学校で把握した実態と比較していくことが必要になります。その際に以下の 引継ぎ資料を活用すれば，本人・保護者の要望の把握をスムーズに行うことができます。
・ふくおか就学サポートノート（右図）（福岡県・福岡県教育委員会作成）
次の内容がまとめられています。
・プロフィール ・外出先での配慮事項
・相談，診断，健康診断等の記録 ・資料等の貼付欄
・引き継ぎシート・個別の教育支援計画，個別の指導計画（合理的配慮を明記できるもの）※

いずれも，福岡県教育庁教育振興部義務教育課 ホームページからダウンロードできます。

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①４②

③

④

⑤

⑥

⑦

step４ 要望の内容について校内委員会での検討

この段階では，step３で把握した児童生徒の実態や保護者の要望から考えられた合理的配慮の内容について ，提供が可能であるかどうか ，難しい場合は他の手段で補うことができないかを校内委員会で検討します。
□ 要望の内容について，校内委員会で検討します。
校内委員会を計画的に開催して，管理職や主幹教諭，養護教諭等も含めたメンバーで，幅広い視点から検討ができるようにします。
本人や保護者から合理的配慮の要望が出た場合 ，step３で実態把握した内容も基にしながら，次のような観点から，要望の内容が提供可能であるかどうか検討しましょう。
・・・・・・

児童生徒の成長として ，何を目指していくのか ？
必要とされる合理的配慮は 何か？
何を優先して提供する必要があるか ？
体制面，財政面から均衡を失した又は過度の負担になっていないか？
教育の目的・内容・ 仕組みの本質的な変更となっていないか ？
その合理的配慮の内容が，法令違反になっていないか ？

□ 基礎的環境整備が十分でない場合や要望が合理的でない 場合は，他の手段で補うことができないか，校内委員会等で検討します。
配慮事項の検討・決定をする際には ，児童生徒の障害種に応じて，以下の資料を活用できます。
視覚障害，聴覚障害，知的障害，【視覚障害】

自閉症・情緒障害，発達障害

見えにくさに応じた教材及び情報の提供を行う。（聞くことで内容が理解できる説明や資料、拡大コピー、拡大文字を用いた資料、触ることができないもの（遠くのものや動きの速いもの等）を肢体不自由，病弱・身体虚弱確認できる模型や写真 等）また、視覚障害を補う視覚補助具やICTを活用した情報の保障を図る。（画面拡大や色の調整、読み上げソフトウェア 等）

見え方に応じた教科書の提供等
見え方に一番合った拡大率の拡大教科書を選定する。（視覚特別支援学校・教育センター
等で拡大率を相談）
見え方に応じて教科書の図や表・資料を、拡大するとともに、単純化したり、レイアウトを変□えたりして作成する。
□□ 見え方に応じて教科書の図や表・資料を拡大コピーする。
□ 教科書の図、写真などが見えにくい場合は、口頭での説明も行う。

見え方に応じたプリント等の作成□ 見え方に応じて教材プリント・テスト等の字の大きさを変えて作成する。
□ 見え方に応じて字体（ゴシック体等）や行間等を変える。
□色のコントラストや、レイアウトに配慮して（見出しを太字にしたり、紙面の構成を単純化するなど）教材を作成する。

□ まぶしさからくる見えにくさを補うために、必要に応じて白黒反転で教材を作成する。
□ まぶしさからくる見えにくさを軽減するために、再生紙等のくすんだ色の紙を使用する。

サポートヒントシート
活用手順シート

配慮事項検討シート□ 生徒の見え方に合わせ罫線の幅や枠が大きいノートや作文用紙を作成する。
□ 色の見えにくさがある場合は、カラーを白黒で印刷する。

弱視レンズなどの視覚補助具やＩＣＴの活用
板書や遠方を見るために単眼鏡を活用する。板書は単眼鏡の倍率を考慮して（視野に５文字程度入るように）字の大きさを決める。
児童生徒の見え方に応じて本を読んだり字を書いたりするときに拡大読書器を活用するよう□指導する。（携帯型も含む）□□ 本を読んだり字を書いたりするときに近用ルーペを活用するよう指導する。
□ルーペでは文字や図などが小さく読みづらく、拡大読書器もない場合はタブレット端末を活用させる。

□ 学習場面に応じてタブレット端末を活用して指導する。（例：幼虫の観察動画撮影）□ 学習場面に応じてカメラやビデオカメラで撮影し、拡大して提示する。
□ 画面音声化ソフトが入ったＰＣを活用するよう指導する。
□ 弱視の児童生徒が見やすいパソコンの画面設定を行う。（ハイコントラスト等）

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ここでは，２つの事例を基に，資料を活用した合理的配慮の検討や決定の仕方を説明します。
○事例１

弱視のある児童の場合（小学校の例）

弱視による見えにくさがあるために，保護者から「校内環境を安全にしてほしい」「 拡大読書器を準備してほしい」等の要望が出されたとします。
「校内環境を安全にしてほしい」については ，学校での実態把握からも，見えにくさによるつまずきやすさが見られたため，段差に目立つ色のテープを貼る 等の配慮を検討しました。
しかし，「 拡大読書器を準備してほしい」については ，現在の学校の状況から，すぐに準備することは困難な状況です。
その際に，校内委員会において次の手順で変更・調整を検討しました。
①

要望の本質について の検討
この要望の本質は，「拡大読書器を準備してほしい 」ということではなく，「文字の読みにくさに配慮してほしい」ということであると考えられます。このように要【視覚障害】

見えにくさに応じた教材及び情報の提供を行う。（聞くことで内容が理解できる説明や望の内容から「できる」，「できない」をすぐに判断するのではなく，保護者の要望
資料、拡大コピー、拡大文字を用いた資料、触ることができないもの（遠くのものや動きの速いもの等）を確認できる模型や写真 等）また、視覚障害を補う視覚補助具やICTを活用した情報の保障を図る。（画面拡大や色の調整、読み上げソフトウェア 等）の本質は何かを校内委員会 で検討することが必要になります。

②

配慮事項の変更・調整

見え方に応じた教科書の提供等
見え方に一番合った拡大率の拡大教科書を選定する。（視覚特別支援学校・教育センター等で拡大率を相談）
見え方に応じて教科書の図や表・資料を、拡大するとともに、単純化したり、レイアウ□トを変えたりして作成する。
□

どのような配慮が考えられるか ，また他の手段で補っていくことができないか□ 見え方に応じて教科書の図や表・資料を拡大コピーする。

を考えていく場合には，要望の本質を踏□ 教科書の図、写真などが見えにくい場合は、口頭での説明も行う。

まえ，「配慮事項検討シート」や「サポー□ 見え方に応じて教材プリント・テスト等の字の大きさを変えて作成する。

見え方に応じたプリント等の作成□ 見え方に応じて字体（ゴシック体等）や行間等を変える。

トヒントシート」を活用します。

□右の図は「配慮事項検討シート」です。
文字の読みにくさへの配慮として，「見え方に応じた教科書の提供」「見え方に応じたプリント等の作成」「弱視レンズ等の視覚補助具やＩＣＴの活用」 等，拡大読書

色のコ ントラ ス トや、レイア ウトに配慮し て （ 見出 しを 太字 にし たり 、紙 面の 構成 を単純化するなど）教材を作成する。

□ まぶしさからくる見えにくさを補うために、必要に応じて白黒反転で教材を作成する。
□ま ぶしさから くる見え にくさを軽減す るため に、再 生 紙等 のく す ん だ色 の紙 を使 用 する。

□ 生徒の見え方に合わせ罫線の幅や枠が大きいノートや作文用紙を作成する。
□ 色の見えにくさがある場合は、カラーを白黒で印刷する。

弱視レンズなどの視覚補助具やＩＣＴの活用
板書や遠方を見るために単眼鏡を活用する。板書は単眼鏡の倍率を考慮して（視野に５文字程度入るように）字の大きさを決める。
児童生徒の見え方に応じて本を読んだり字を書いたりするときに拡大読書器を活用□するよう指導する。（携帯型も含む）□□ 本を読んだり字を書いたりするときに近用ルーペを活用するよう指導する。
器の使用に替わる配慮事項の案が多く示されてい□

ルーペでは文字や図などが小さく読みづらく、拡大読書器もない場合はタブレット端末を活用させる。
ます。各項目のリンク（青い線） をクリックする□ 学習場面に応じてタブレット端末を活用して指導する。（例：幼虫の観察動画撮影）□ 学習場面に応じてカメラやビデオカメラで撮影し、拡大して提示する。と，図のように，具体的な配慮のヒントが写真で□ 画面音声化ソフトが入ったＰＣを活用するよう指導する。

示されます。

□ 弱視の児童生徒が見やすいパソコンの画面設定を行う。（ハイコントラスト等）

見え方に応じた図書等の利用

この中から，学校の基礎的環境整備の状況に応□ 拡大図書を貸し出しできるよう図書館を整備する。

□ 拡大図書を地域の図書館から借りることができるよう手続きをする。
じて，提供可能なものを検討し ，本人や保護者と□ 図書購入の際に、比較的文字が大きい図書を選定する。

合意形成を図っていきます。

□ 点字図書を貸し出すことができるよう図書館を整備する。
□ 点字図書を点字図書館から借りることができるよう手続きをする。
□ 朗読ＣＤを図書館に整備する。
□ デイジー図書を利用する。（点字図書館から借りる）

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○

事例２

情報の入力（読む・見る） が困難な児童の場合（小学校の例）

サポートヒントシートの４つのシー トを， 学級の実態に合わせ て 活用 し まし た 。
その際に，「活用手順シート」に沿って合理的配慮を検討・決定しました。
活用手順シートは，「ユニバーサルデザインの視点 を生かした授業づくりを既に実施している」学級用と ，「ユニバーサルデザインの視点 を生かした授業づくりを実施していない」学級用の ，２種類のシートがあります。
①

活用手順シート，サポートヒントシート② ，③の使用
この学校は，これまでに，ユニバーサルデザインの視点を生かした授業づくりを校内研究として実践していました 。 そ こで ，「ユ ニ バーサルデザ インの 視点 を生かし た授業づくりを既に実施している」学級用の活用手順シート（右図）を使いました。そしてシートの手順に沿って，サポートヒント シート ② （行動理解 シート ）， ③ （支援の ヒントシート）を活用して，校内で支援の方向性を確認しました。シート②と③を活用することで ，把握していた児童が視覚的な情報の入力に困難さがあることが 分かり，支援のヒントを参考にして ，合理的配慮を検討することができました。
決 定 した 合理的 配慮 につ いて は ，個別の教育支援計画に明記しました。その 際 ，３観点１１項目のどの項目に該当するか を記入しました。
②

個別の配慮事項の決定（サポートヒントシート④）
シート④（配慮事項検討シート）を基に，個別の配慮事項を決定して ，個別の指導計画への活用をしました。シート④から ，読む・見る情報の入力が困難な児童 に対して，視覚的な情報を提示するなどの配慮の例が示されました。そして，シート④の中の「ヒントやキーワードを言葉で伝える」という項目に着目して ，算数科の授 業 で 板書 した問 題のキ ーワー ドと なる部分に線を引くという支援を考えました 。
ま た ，「文章の内容（文字情報）を ，絵や図に置き換えて示す」という項目に着 目して，かけ算の問題場面を ，カレンダーやテープ図を使って黒板に提示するという視覚的な支援を構想しました。
授業前は，学習指導案の事前検討会において，授業の打合せをしました。特別支援教育コーディネーターや研究主任等との意見交流を通して ，支援の方法やタイミングをより具体化することができました。
※

紹介した資料は，いずれも，福岡県教育センターホームページ からダウンロードできます。

※

サポートヒントシートの活用の仕方については ，本冊子のＰ４９を御参照ください。

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①５②③④⑤⑥⑦

step５ 合理的配慮の決定

この段階では，決定した合理的配慮を個別の教育支援計画に記載し ，特に提供が必要になるときはいつか を検討します。
□ 保護者と合意形成し，決定した合理的配慮を ，個別の教育支援計画へ明記します。
図は，福岡県教育委員会のホームページに公開されている ，合理的配慮を明記できる個別の教育支援計画の様式（一部）です。
右図のように，主な合理的配慮を個別の教育支援計画へ明記します。この段階ではまだ，配慮事項の詳細な記述ではなく ，年間を通して行う合理的配慮という視点で大きくまとめます。
また，合理的配慮の観点項目（３観点１１項目，Ｐ３参照）も記載します。

コラム
サポートヒントシートを活用した合理的配慮の決定
自閉症・情緒障害や発達障害の ある児童生徒については，合理的配慮を明記する際に，サポートヒントシートを活用することができます。
「シート③（支援のヒントシート）」の「支援のヒント」の欄には，指導上の留意点を端的にまとめています。児童生徒のサポート優先度の高い項目に記載されている支援のヒントを，合理的配慮として個別の 教育支援計画へ明記することができます。

要望どおりに提供できない時や保護者が合意しない場合については，「今できる配 慮 」 と「 将来的に 目指 す姿」との関係を説明し ，長期に わた って 合意形成を図っていく見通しをもつ ことも，１つの方法です。

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□ 「１日」「学期」「年間」等の時間軸に沿って ，合理的配慮をいつ，誰が提供するか具体化して ，個別の指導計画に活用します。
個別の教育支援計画へ明記した合理的配慮について，特に提供が必要になるときはいつかを検討します。
①「提供場面・時期決定シート 」の活用決定した合理的配慮の提供が特に必要になるときはどのような場面なのか，「１年間」や「１日」の中から検討します。
その際，右図の「提供場面・時期決定シート」を活用すれば，校内研修等の場で，付箋に書き込んだり貼ったりしながら検討することができます。
②

個別の教育支援計画への明記①で検討した場面について，「誰が」「どのような支援を行うか 」等について検討し，個別の教育支援計画 に明記します。

このように明記したことを基に，個別の指導計画に活用します。

※「提供場面・時期決定 シート」は，福岡県教育センターホームページからダウンロードできます。

※

個別の教育支援計画 ，個別の指導計画は，福岡県教育庁 教育振興部義務教育課ホームページからダウンロードできます。
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①

６

②

③

④

⑤

⑥

⑦

step６ 合理的配慮の提供（日常生活，授業，学校行事）

この段階では，日常生活や授業，学校行事等において，合理的配慮を提供します。
その際には，職員での組織的な提供が必要になります。
□ 職員間で組織的に提供をします。
職 員 で「教育的ニ ーズ」「 学 習計画」「合理的配慮」「分担 」等 について話し合いながらまとめていくことが 効果的です。その際，授業者だけでなく職員で組織的に提供をしていくことが重要です 。
〇

Ｃ特別支援学校の例
この学校では，授業を計画する際に，「授業づく りミ ーテ ィ ング 」とし て ， 授業 者 や 校 内
委 員 会 等複数 の 教 員 で ，教育 的ニ ーズ ， 学習 計
画 ， 合理 的配 慮 ，分 担
等 に つい て話 し 合い ながら黒板にまとめました。
下図は第２学年国語科「どうぶつ園のじゅうい」における授業づくりミーティングの内容です。この方法で，授業者だけでなく，複数の教員の共通理解と組織的な提供が可能になりました。

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□ 個の実態や困難さに応じた提供をします。
下の写真は，視覚障害（弱視）のある児童に対する合理的配慮の一例です。
見えにくさのために顔を近付けないと観察ができなかった児童に対しては，実験用具から離れて安全に観察することができるように，教員が単眼鏡の使い方を指導しました（右図上）。
また，観察や振り返りの困難な児童に対しては，主体的に学習を進めることができるように，教員がタブレット端末に実験の過程を記録しておき，拡大や再生を自分自身で行うことができるように し ま し た （ 右 図 下 ）。 そ の際は，Ｔ２の教員が，ビーカーの中の水の変化等の様子を ， タ ブレ ット端 末でそ の都度 動 画撮影していきました。そして記録した動画 は ，実験の振り返りで活用しました。
これらの事例は視覚障害特別支援学校の実践を例にしていますが ，小学校，中学校や高等学校においても ，単眼鏡の使い方の指導や読みやすくする際の支援は ，予算面・体制面から考えて ，すぐに取り組むことができそうです。斜面台は学校になくても，工夫をすれば比較的簡単に制作することができます。またタブレット端末の使用等は，基礎的環境整備の状況によって異なりますが ，現状として難しい場合も，今後環境が整えば提供できる可能性があります 。ＴＴの授業 が 難し い 場合 も ，どこで振り返りが必要であるかという見通しを授業者が把握していれば，意図的・計画的に対応することが可能です。
このように，個々の児童生徒の実態や困難さに応じた合理的配慮を提供することや，各学びの場の基礎的 環境整備の状況に応じた合理的配慮提供の検討をし ていくこと等が必要です。

22①７②③④⑤⑥⑦

step７ 合理的配慮の評価，見直し

この段階では，合理的配慮の評価，見直しを，次の方法で行います。
□ 合理的配慮を提供している時の姿や提供した後の変容を記録します。
合理的配慮の提供場面や提供前後の変容について記録をとります（児童生徒の様子，表情，発言，ノートの記述内容等）。困難さに応じた合理的配慮提供の有効性を，児童生徒の姿から明らかにすることができます。
その際に，授業中の姿だけで評価するのではなく ，その姿が児童生徒の長期目標に ど の よう に結び 付 いて い くのか を 考えた上で ， 期待される成果 を明らかにし て，今後の指導の見通しをもつ必要があります。
□ 校内委員会等での評価・見直しや，本人・保護者との確認をします。
上記の記録を基にして，校内委員会等で次のような観点から評価・見直しをしたり，本人・保護者と合理的配慮の有効性と今後の提供の方向性について合意形成を図ったりします。
観点①「十分な教育を受けられているか」

個別の教育支援計画・個別の指導計画と授業の記録とを比較して ，計画に基づき実行した結果を児童生徒の姿から評価して見直します。
観点②「生活年齢や適応の状況に応じているか」

発達検査やサポートヒントシートから明らかになった児童生徒の 発達の段階や困難さに応じた合理的配慮になっているかを検討していきます。
観点③「均衡を失した又は過度の負担がないか」「業務への影響の程度」「実現可能性の程度」「費用・負担面の程度」 等，予算面・体制面から過度の負担がなく実施していくことができたかどうか検討します。負担が大きいと判断した場合は ，配慮事項検討シート等 を参考に，他の配慮に変更できないか ，再度検討していきます。

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評 価 ・見 直しを したこ とは ，「提供場面・時期決定シート 」に記載した 提供場 面の中から，再度提供をしていくことが必要になります。
step３～７をまとめると ，下図のようになります。

担任や授業者が中心となって児童生徒の実態把握をし ，校内委員会に情報提供をします。それを受けて，校内委員会で合理的配慮の検討をして，個別の教育支援計画への明記をします。
step６以降では，合理的配慮の提供，評価をして再度提供をするための検討をするというサイクルを繰り返します。

コラム「合理的配慮提供の７stepsリーフレット」も活用できます。

ここまでに説明をしてきた「合理的配慮提供の７steps」の手順については，右図のリーフレットにも紹介しています。
印刷をして校内研修等で活用することもできます。ぜひ御活用ください。

※「合理的配慮提供の７steps リーフレット」は，福岡県教育センターホームページからダウンロードできます。

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