入札及び契約制度の一部見直しについて平 成 ３１年 ２月 ２０日
長野市財政部契約課
入札及び契約の適正化を促進するため、制度の一部を以下のとおり見直しますので、お知らせします。
１

総合評価落札方式に係る総合評価点算定基準の見直し
評価項目の現状と課題を踏まえ、新たな社会的要請にも配慮して、評価項目及び配点の見直しを行うものです。
１） 価格以外の評価点の評価項目及び配点(ｱ) 社会貢献（安全衛生対策）の項目
労働安全衛生マネジメントシステムの認証取得に ISO45001 を加える。
(ｲ) 社会貢献（労働福祉）の項目
ワーク・ライフ・バランスを推進するため、女性活躍推進法に基づく「一般事業主行動計画」の策定の有無を評価項目に追加し、0.5 点の配点とする。
(ｳ) 地域貢献等の項目
災害協定、災害活動、除雪契約の各項目の合計評価点を最大２点とする上限を廃止する。
(ｴ) 社会的責任（納税貢献）の項目
原則、すべての事業主を特別徴収義務者として指定することとされたため、評価項目を廃止する。
※ 下表及び別添１「価格以外の評価点 評価項目（総合評価落札方式）」を参照してください。
現

行

見直し後

労働安全衛生マネジメントシステム（OHSAS）

労働安全衛生マネジメントシステムの認証取得 ： 0.5点

（OHSAS18001又はISO45001）の認証取得： 0.5点女性の職業生活における活躍の推進に関する法律第８条第１項又は第７項に基づく「一般―事業主行動計画」を策定し、労働局に届出をしている場合に評価する。（0.5 点）(ｱ)災害協定、(ｲ)災害活動及び(ｳ)除雪契約までの合計で最大 2.0 点（削除）

所得税の源泉徴収義務者のうち、市民税・県民税等の「特別徴収義務者」となっていない者を （削除）評価する。（－0.5 点）

1

２） 総合評価点の配分の変更
１）の価格以外の評価点の配点の見直しに伴い、総合評価点の配分を変更します。
現

２

行

見直し後

・価格点 84.5～90.0 点

・価格点 83.5～89.5 点

・価格以外の評価点 10.0～15.5 点

・価格以外の評価点 10.5～16.5 点

事後審査型一般競争入札における地域貢献度等評価項目及び配点の見直し
総合評価落札方式に係る価格以外の評価点の評価項目等の見直しに伴い、評価項目を同じくする
地域貢献度等評価項目について、整合性を確保するため見直します。
※別添２「「地域への貢献度等に係る評価点」自己採点表」を参照してください。

３

契約保証に係る連帯保証人制度の廃止について
これまで、契約保証金の納付を免除してきた「連帯保証人による保証」については、契約事務の透明性・公平性の確保及び円滑な契約事務の執行に資する観点から廃止し、原則、金銭的保証とします。
金銭的保証の種類（保証金額は、契約金額の100 分の 10 以上です。）

１

契約保証金の納付（市が発行する納付書により納付）

２

履行保証保険による保証

３

金融機関又は保証事業会社の保証

４

公共工事履行保証証券による保証※ 上記 2，3，4 による保証は、長野市契約規則第 40 条において契約保証金の納付を免除できるもので、１を含めて「金銭的保証」としています。
＜契約保証金の納付免除＞
上記 2，3，4 のほか、長野市契約規則に基づき、「過去の履行実績」（注）により契約保証金の納付が免除される場合があります。その場合には、「過去の履行実績に関する申出書」（別紙様式
１又は２）に、必要な確認書類を添付して、契約（発注）担当課に提出してください。
なお、「工事に係る業務委託契約」のうち、契約金額が 500 万円以上の契約については保証金の免除は行いません。
（注）規則第40条３号（過去の履行実績）による契約保証金免除の取扱い
次の①から④のすべてを満たす場合です。
① 過去２年間
契約締結日を起点として過去２年間とし、終点は原則として竣工（完了）日とする。
② 種 類
ア 建設工事（工種、構造、業種を問わない。）
イ 工事に係る委託業務（測量、調査、設計及び工事監理等とし、業種を問わない。
）

2

ウ その他の業務委託（事務事業、清掃、警備及び機器類保守点検等の業種ごととする。）
エ 物品の買入
オ 物品の借入③ 規 模

契約金額の 70％以上の契約実績とする。

④ 履行した実績の確認「過去の履行実績に関する申出書」に、様式に記載する必要な確認書類を添付する。
４実施時期
平成 31 年４月１日以降に入札の公告又は指名の通知を行う契約から適用します。

3価格以外の評価点 評価項目
評 価 項 目必須
選択（総合評価落札方式）

評価内容

評価基準

①過去５か年度の平均工事 評価点の算出方法
成績評定点
評価点＝５点×（工事成績評定点－55）／（全入企業の技術
力

企 工事成績 必須 ①
札者中の最高工事成績評定点－55）
業②前年度及び当該年度まで （小数点以下第２位四捨五入１位止め）のに竣工した平均工事成績評
施定点
工
能 同種・類似公共機関等から受注した施 施工実績が豊富（○件以上）
力 工事の施 選択 ② 工実績（過去１５年間）
施工実績がある（△件以上○件未満）
工実績
優良工事 必須 ③ 優良工事表彰

過去２か年度における、長野市からの優良工事表彰
実績

最大5.0

最大5.01.01.0

0.50.59.09.0

1.0

1.0

0.5

0.5

0.2

0.2

1.0

1.0

0.5

0.5

1.0

1.0

②ＩＳＯ14001の認証取得事業者

0.8

0.8

環境対策 必須 ⑥ 環境対策への取組み③エコアクション21の認証取得事業者

0.6

0.6

安全衛生
必須 ⑦ 安全衛生への取組み
対 策④ながのエコ・サークル（シルバー・ランク）認定
0.5
事業者⑤ながのエコ・サークル（ブロンズ・ランク）認定
0.2
事業者①労働安全衛生マネジメントシステム 評価対象の追加（OHSAS、ISO45001）の認証取得
0.5②建設業労働安全衛生マネジメントシステム（COHSMS）の認証取得

0.5
3.0

3.5
0.2

⑧ 障害者雇用障害者を常用労働者として、法定雇用障害者数以上を雇用している又は法定雇用義務は無いが雇用している

0.5

0.5

⑨ 次世代育成支援の取組み

次世代育成支援対策推進法に基づく「一般事業主行動計画」を策定し、届出をしている

0.5

0.5

女性活躍推進の取組み

女性活躍推進法に基づく「一般事業主行動計画」を策定し、届出をしている。

除雪契約 選択 ⑬

0.5

0.5

「災害時等業務委託契約」の締結者又は「災害時に長野市との災害時協力協定おける復旧協力に関する協定」等を締結している協等締結の有無
会の会員

0.5

最大
２点

0.5

「災害時等業務委託契約」に基づく公告日から過去２年以内における「災害時応急活動」の実績

0.5

配点の修正

0.5

①道路除雪を自社保有機械（リースを含む）で行っている事業者

1.5

1.5

長野市との道路除雪業務委 ②道路除雪を市からの貸与機械のみで行っている事
託契約の締結の有無
業者又は融雪散布業務のみの事業者

1.0

1.0

③豪雪時における道路除雪業務委託契約締結事業者

0.5

0.5

①消防団員協力事業所表示制度認定事業所

0.5

0.5

②公告日から過去１年以内におけるボランティア活動（地域に貢献する非営利な活動）の実績

0.2①本店所在地が工事場所と同一の行政区域内1.0

1.0②本店所在地が工事場所と近接の行政区域内

0.5

0.5

地域貢献 必須 ⑭ 地域社会への貢献

地域要件 選択 ⑮

新 規

労働環境として、経営事項30点以上である
審査の労働福祉の状況

災害活動 選択 ⑫ 災害時応急活動の実績

社会的責任

0.2

0.2

災害協定 必須 ⑪

指名停止

0.5

③過去２年度における建設業労働災害防止協会長野
県支部における活動実績

⑩

地
域
貢献等

配点
（見直し後）

1.0

労働福祉 必須
企
業の社
会
性・
地
域
性

配点
（現行）

1.0

配
１級○○施工管理技士かつ△△管理技術者
置予 保有資格 選択 ④ 主任技術者等の資格
１級○○施工管理技士
定力技
２級○○施工管理技士かつ△△管理技術者
術
公共機関等から受注した、 従事実績が豊富（○件以上）者 同種・類似工事の従選択⑤工事の施工実績（過去１５の従事実績がある（△件以上○件未満）
事実績年間）
能①ながのエコ・サークル（ゴールド・ランク）認定
事業者

社会
貢
献（別添１）

地域社会の精通度（いずれかを選択）

0.5

2.0

0.2
1.5

マイナス
評価

必須 ⑯

価格以外の評価点（合計点）

2.5

1.5

指名停止期間に応じてマイマイナス
通算指名停止月数×（－0.5点）（減点）評価
ナス評価
所得税の源泉徴収義務者のうち、市民税・県民税等の「特別徴収義務者」となっていない（減点）必須 ⑰ 納税貢献-0.5

最大２点の上限を廃止

評価項目の廃止

10.0～15.5

10.5～16.5

「地域への貢献度等に係る評価点」自己採点表

工事成績評定に係る評価点（次の(1)又は(2)のいずれかを選択する。）

最高80点

□

(1)

□

(2)
年度から年度の平均評定点※平均評定点は、「工事成績評定に係る評価点換算表」により算定し、「工事成績点に係る評価点算定表（様式第２号）」及び「工事成績評定通知書の写し」を添付して提出すること。
なお、提出の際には「工事成績評定通知書」の原本を持参し確認を受けること。

↑（いずれかチェッｸ）

年度から

別添２

H31.4.1改正

年度の平均評定点（通知済み）

換算後の点数①②

その他評価項目に係る評価点（次に掲げる項目のうち、該当する項目を選択する。）
優 良 工 事表 彰 経 歴環 境 対 策安 全 衛 生対策

労 働 福 祉災害協定等

除 雪 契 約地 域 貢 献指 名 停 止

最高80点
最高20点

③

３点

次の(1)から(5)のうち、認定（認証）を取得しているいずれかを選択する。
(1) ながのエコ・サークル（ゴールド・ランク）認定事業者：３点(2) ＩＳＯ１４００１の認証取得事業者：2.5点(3) エコアクション２１の認証取得事業者：２点④(4) ながのエコ・サークル（シルバー・ランク）認定事業者：1.5点(5) ながのエコ・サークル（ブロンズ・ランク）認定事業者：0.5点※認定証又は登録証（附属書とも）の写しを添付すること。
次の(1)から(3)のうち、認定(認証)の取得又は活動実績のいずれかを選択する。
(1) 労働安全衛生マネジメントシステム（OHSAS18001又はISO45001）の適合：２点(2) 建設業労働安全衛生マネジメントシステム（COHSMS）の認証取得：２点⑤(3) 年度から 年度の建設業労働災害防止協会長野県支部における活動実績：１点※認定証又は活動証明書の写しを添付すること。
(1) 障害者雇用：２点
障害者を常用労働者として、法定雇用障害者数以上を雇用している又は法定雇用義務は無いが雇用している事業者⑥※雇用労働者数が45.5人以上の事業主にあっては「障害者雇用状況報告書」の写し、45.5人未満の事業主にあっては「障害者雇用状況の申出書（様式第３号）」を添付すること。
(2) 次世代育成支援の取組：２点
次世代育成支援対策推進法に基づく「一般事業主行動計画」の策定をし、届出をしている事業者⑦※労働局に提出した「一般事業主行動計画策定・変更届」の写し（受付印が押印されたもので、公告日において計画期間中のもの）を添付すること。
(3) 女性活躍推進の取組：２点
女性活躍推進法に基づく「一般事業主行動計画」の策定をし、届出をしている事業者⑧※上記(2)に同じ。
(4) 労働福祉の状況：２点
経営事項審査の「労働福祉の状況」が30点以上の事業者⑨※公告日の直近に通知された経営規模等評価結果通知書・総合評価値通知書の写しを添付すること。
(1) 災害協定の締結、災害時応急活動実績
次のア又はイのうち、いずれかを選択する。
ア 長野市と「災害時業務委託契約」を締結している事業者又は「災害時における協力に関する協定等」を締結している協会の会員：２点
イ 長野市との「災害時業務委託契約」又は「災害時における協力に関する協定」等に基づき、公 ⑩告日から過去２年以内に災害時応急活動実績のある者：３点※災害時業務委託契約は、毎年６月１日公告分から当該年度の契約とする。
※応急活動実績は、「災害時応急活動実績の申出（確認）書」（様式第５号）（担当部署の確認印があるもの）又は活動実績を確認できる書類を提出すること。
次の(1)から(3)のうち、長野市と「道路除雪業務委託契約」を締結しているいずれかを選択する。
(1) 自社保有機械（リースを含む）で行っている事業者：３点(2) 市からの貸与機械のみで行っている事業者又は融雪剤散布のみの事業者：２点⑪(3) 豪雪時における道路除雪業務委託契約締結事業者：１点※毎年12月１日公告分から当該シーズンの契約とする。
次の(1)又は(2)のうち、いずれかを選択する。
(1) 消防団協力事業所表示制度認定事業所：２点（消防団協力事業所表示制度実施要綱第４第１項又は第６に該当する事業所等）⑫(2) 公告日から過去１年以内に実施したボランティア活動 ：１点※ボランティア・公益活動の申出書(様式第４号)に、実施状況が確認できる書類を添付して提出すること。
（減点項目）
公告日から過去１年以内に長野市からの指名停止措置を受けた事業者⑬※減点数＝通算指名停止月数×（－1点）

３点～0.5点年度から年度において、長野市から優良工事表彰を受賞した事業者

小 計（ ③＋④＋⑤＋⑥＋⑦＋⑧＋⑨＋⑩＋⑪＋⑫＋⑬)
合 計（ ②＋⑭ ）⑭

２点又は１点

２点

最大
４点

２点２点

２点

３点又は２点

３点～１点

２点又は１点マイナス評価

最高20点
最高100点（別紙様式１：建設工事・工事に係る業務委託用）

過去の履行実績に関する申出書
平成年月日

長野市長（長野市上下水道事業管理者） 宛
住所

商号又は名称
代表者職氏名㊞

建設工事又は工事に係る業務委託契約について、長野市契約規則第40条第３号に規定する過去の履行実績について申し出ます。
１

建設工事又は工事に係る業務委託案件名
工事（業務）名契約金額(税込)工事（業務）期間

２円
平成
（平成年年

月月日

日から 平成年

月日まで）

過去２年間において、市又は国若しくは他の地方公共団体と同種・同規模の契約を履行した実績
発

注

者円

１契発

注約者件

[履 行 期 間]

平成
[H約件

.

月～ H日.

.

]

ｺﾘﾝｽﾞ･ﾃｸﾘｽ登録番号等

しゅん工（完了) 年月日

契約金額（円）(税込)

２年.

名

円
契

しゅん工（完了) 年月日

契約金額（円）(税込)[履 行 期 間]

平成
[H名年.

.

月～ H日.

.

]

ｺﾘﾝｽﾞ･ﾃｸﾘｽ登録番号等

注１
注２

履行実績は、契約金額の 70％以上の額の契約に係る履行実績となります。
（上限はありません。
）
ｺﾘﾝｽﾞ（ﾃｸﾘｽ）登録されている工事(業務)の場合は、対象工事(業務)の登録番号を備考欄に記載してください。

注３ｺﾘﾝｽﾞ（ﾃｸﾘｽ）登録されていない工事(業務)の場合は、実績に係る「しゅん工(完了)検査結果通知書」の写し又は契約書等の写しを添付してください。

実績申出者の連絡先

部署
氏名

電話FAX

（別紙様式２：物品購入・業務委託等用）

過去の履行実績に関する申出書
平成年月日

長野市長（長野市上下水道事業管理者） 宛
住所

商号又は名称
代表者職氏名㊞

物品供給契約又は業務委託等契約について、長野市契約規則第40条第３号の規定により、契約規則第40条第３号に規定する過去の履行実績について申し出ます。
１

物品供給又は業務委託等案件名
契約番

件号名

契約金額(税込)円

納入（履行）場所
納入期

限（履行期間）２

平成年（平成年月月日日から 平成年月日まで）

過去２年間において、市又は国若しくは他の地方公共団体と同種・同規模の契約を履行した実績
発注者

契約件

名

契約日

納入期限

契約金額（円）（履行期間）

(税込)

平成
[H年.

月

H .

平成
[H年.

日. ～円
.

月]

日

. ～
H .

円.

]

注１

履行実績は、契約金額の70％以上の額の契約に係る履行実績となります。（上限はありません。）

注２

確認資料として契約書等の写しを添付してください。

実績申出者の連絡先

部署
氏名

電話
FAX