斎藤 應志「市役所の見える西堀」●1958年 油彩、板 17.0×22.6cm

第
45
回
全
国
町
並
み
ゼ
ミ
新
潟
市
大
会
報
告
書
〜
2
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潟
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〜

歴つ市
史な民
まげの
ちる活
づ 動
く で
り

全体会会場：市民プラザが入居する複合施設NEXT21の敷地には、
もともと西堀に面して市役所が建っていました。
この場
所は長岡藩（幕末は天領）の奉行所が有ったところです。

第45回
全国町並みゼミ新潟市大会
開催日：2022年6月11日（土）・12日（日）〈主催〉第45回 全国町並みゼミ新潟市大会実行委員会〈共催〉NPO法人全国町並み保存連盟〈後援〉新潟県まちなみネットワーク、新潟市、新潟県〈問い合わせ先〉第45回全国町並みゼミ新潟市大会実行委員会事務局（新潟まち遺産の会）
電話：025-384-0444

メール：chanoma@machi-isan.sakura.ne.jp

The National General Meetingfor Historic ʻMachinamiʼ Towns,
Niigata City

2022

報告書
● 主催 / 第45回全国町並みゼミ新潟市大会実行委員会● 共催 / NPO法人全国町並み保存連盟

R e p o r t / Vo l . 4 5

全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書

はじめに
Preface

2021年の奈良大会開催にあわせ、新潟市大会の予告動画「歴史都市がいま姿をあらわす」を作成した。
プレイベントで踊り、第４分科会に参加した堀川久子が、白衣と第45回全国町並みゼミ新潟市大堀の埋め立てが語るように、新潟市

人々が、暮らし、生きる場所である町全会は2022年6月11日、12日の2日間には時代の変化への対応を優先させ、体を、生き生きとした「生命空間」（便

わたり開催されました。

歴史に根ざす個性の魅力を失いかけ利であるだけではなく、そこにいること新型コロナウイルス感染の第６波とましたが、2000年代になると水辺、堀、が生きる喜びを感じさせる空間）であ

第７波の間となった時期に、幸いなこ

寺町、町屋、近代建築、歴史ある商店

るために、
まさしくかけがえのないものとに、約300名（うち約半数は県外）と街などから将来を考える市民運動がであることを確認した大会だったこと

目次・スケジュールいう多数の参加者とともに、
ここ新潟

次々に生まれました。

にあると考えます。
指定文化財や、
重要

Contents / Schedule

下駄姿で市内の歴史ある場所をゆっくりとめぐる5分34秒。制作梨本諦嗚（たお）。

市での初の町並みゼミを無事に、また本大会では市民による歴史まちづく

伝統的建造物群保存地区の有無に充実した内容で開催することができまりへの取り組みと新潟の現状を全国関わりなく、
すべての町にある、さまざました。開催にご尽力頂いた実行委員のまちづくり関係者に伝えるとともに、の古さの、歴史あるものの存在の、
町そ各位、スタッフのみなさん、ご共催頂い

地域の歴史への関心をさらに深め、
歴のもの（全体）にとっての重要な意味た全国町並み保存連盟、
および連盟

史まちづくりへの展望をひらく場としたを確認できたことは、
この催し（全国町理事のみなさま、ご後援を頂きました

いと思います。

並みゼミ）が日本のすべての町や地域

12:30-17:30に開かれていく、大きなきっかけになり

まちあるき・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 09ました。

第1分科会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 15

新潟県、国土交通省、文化庁他各位、全体会で福川裕一さん（全国町並

そして町歩きやディスカッションを楽しみ保存連盟理事長）から今回の大会

またアーティストのすぐれた感性が、みながら充実させてくださった、すべは45年におよぶ全国町並みゼミの歴

時間の深みを含む町のさまざまな隠れてのみなさまに感謝申し上げます。

史の中でも画期となる大会となったとた魅力を発見する導きとなることを確の評価を頂きました。
その評価を咀嚼

認できたことも、本大会のもうひとつの（そしゃく）するなら、歴史的建造物や成果でした。

した。

歴史的町並みは「保存すべき」価値「新潟」と「沼垂」は中世以前に起のある町の一部であるだけではなく、会場 ＆エリアM A P・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 08
6月11日（土）第2分科会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 17
第3分科会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 19
第4分科会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 21
第5分科会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 23
第6分科会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 25
18:30-21:00

その歴史的な2日間の記録をお届

交流会 / ブロック会議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 27

けします。

▲

本大会の開催趣旨は下記の通りでプレイベント・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 07▲

新潟県まちなみネットワーク、新潟市、

ご挨拶・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 03

源をもつ湊（港）町です。
ふたつの町を

6月12日（日）9:00-12:45

つなぐ萬代橋をはじめ、国の文化財と全体会 / 新潟市の町並みと歴史まちづくり・・・・・・・・・・ 28

なっている建築、庭園などが残されて分科会報告 / 各地からの報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 32

いるのは第二次大戦の被害をほとん

古町芸妓の舞 / 峯山冨美賞・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 33

ど受けなかったからです。大火、地震

閉会式
・・・ 34にいがた美しいまちなみフォーラム2022）（午後は、などの災害はありましたが、近世の姿を受け継ぐ町屋やお屋敷なども散在▲

9:00-17:30

し、料亭中心の現役花街が歴史的姿を残す古町も近年注目されています。

6月13日（月）オプショナルツアー・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 35

重文・萬代橋大会宣言・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 37
大会決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 38※本大会は新潟市の「コンベンション開催補助金」「コンベンションおもてなし補助金」「感染症予防対策支援補助金」と全国町並み保存連盟加盟団体

新潟県の「新潟県コンベンション開催補助金」の助成を受けて開催されました。

新潟県まちなみネットワーク会員団体・・・・・・・・・・・・・・・・ 39
全国町並みゼミの開催地とテーマ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 40実行委員会・スタッフ / 関連イベント・・・・・・・・・・・・・・・・・ 41
新潟市大会の後援団体 / あとがき・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 42

01

西大畑どっぺり坂

02全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書

ご挨 拶
Greetings
新潟のまち CC BY 2.1 JP

Greetings

Greetings

第45回全国町並みゼミ

そんな市民たちと一緒に準備したる地区がないということではありませ重要伝統的建造物群保存地区に選

新潟市大会実行委員長

第45回全国町並みゼミ新潟市大会。

ん。私はその候補になる場所はいくつ定された地区がないけれど、歴史的

歴史都市新潟が、いま、今日から、姿かあるとおもいます。
しかし、新潟で都市であって、それにふさわしいまちをあらわします。

は、従来型の歴史的町並みをいう概づくりを工夫する必要がある都市が新潟市の紀元ゼロ年、今日が1月1

念を超えて、
それより遥かに広がる新たくさんあります。いろいろな事情でふたつの輪が、ここにあります。

日です。歴史的なこの一日を、全国か潟という歴史都市全体を舞台に、新伝統的建造物群保存地区の制度の本日は、第45回全国町並みゼミ新ひとつの輪には便利、清潔、利益、ら集まったみなさんと、最後まで楽し

潟まち遺産の会をはじめ、たくさんの活用に踏み切れなかった歴史的都

潟市大会が盛大に開催されますこと

みたいと思います。

市民活動が取り組まれ、成果を上げ

市もたくさんあります。
さらに、21世紀を心からお喜び申し上げます。
また開ようこそ新潟へ。

つつあります。昨日、私たち参加者は6以降は「歴史的」という言葉の範囲に催都市を代表いたしまして、全国から地区にわかれて、それぞれの活動して近現代史も視野に入るようになりまし

お越しの町並み保存に取り組んでおいる市民団体の方々の運営のもとでた。日本の近現代史を彩ってきた新られる皆様を心から歓迎申し上げま

行われた分科会に参加し、成果を学

潟はこの点でも絶好の舞台です。
この

す。

大倉 宏

安全という言葉が、
そして、
もうひとつ
の輪には、美しい、充足という言葉がそんな過去の歴史の奥行きを知り、浮かんでいます。ふたつの輪は、離れ見、感じるごとに、新潟の美しさは深まてはいません。重なりあっています。

りました。

都市は生命体です。新陳代謝をくりけれど、同じころ、太くなりすぎた別

かえし、変わっていきます。
ふたつの輪の輪におしつぶされるように、古い建が軸でつながれ、
まちを次の時代へ

全国町並み保存連盟

中原 八一 様（朝妻 博 副市長代読）び、充実した討論を行うことができまような「歴史まちづくり」に取り組むた

さて、本市は、江戸時代に日本海側

物、町屋や蔵が、洋風建築が、
つぎつ

理事長

した。同様の活動に取り組む、全国のめ、
この間私たち全国町並み保存連

最大の北前船寄港地として栄えた都

運んでゆきます。第2次大戦から復興ぎ壊されていきました。初めての保存運動と経験の交流をすることができま盟では、ユネスコが2011年に勧告し市であり、安政5年に開港5港の1つとした日本全体では、そんな輪が動き、運動をしたのはいまから四半世紀前

福川 裕 一した。

たHUL（歴史的都市環境）という考して指 定され 、平 成 3 1 年には開 港

回りだし、都市の変貌が加速しましのことです。

え方について学んできました。今回の150周年を迎えました。

た。

保存はまちを固定することではあり

第45回全国町並みゼミ新潟市大町並みゼミのテーマ「市民の活動でこの会場近くでは、みなとまち新潟

そのとき、
なぜかひとつの輪だけがません。
それは歴史を潰そうとする力に会へようこそ。今回の新潟市大会は、つなげる歴史まちづくり：みなとまち新を象徴する日本一の大河である信濃

大きく、回り、
もうひとつの輪がうまく回むけられた悲鳴の言葉です。
全国町並45年に及ぶ町並みゼミの歴史の中潟から考える」は、
まさにそれと軌を一川や、国指定重要文化財の萬代橋をれずにいると気づいた人たちが立ちみ「保存」連盟という名前に、わたしはでも、時宜にかない、画期になった大にするものです。

ご覧頂くことができます。

上がり、始めたのが「全国町並みゼ

そんな悲鳴がこの列島のさまざまな場

会として記憶にとどめられると思いまもちろん 、
まだスケジュールが 終

この大会に出席するためにご利用ミ」です。45年間、私のうしろの旗とと所であがった時代の声を聞きます。

す。開会の挨拶でこのような「成功」をわったわけではありません。
これから頂いた方もおられるかと思いますが、もに、たくさんの町をめぐり、今日、こ

新潟の歴史の奥行きに感性で反断言できるのは、開会式が２日目で、全体会があって、分科会の報告や宣現 在 、新 潟 駅 が 約 6 0 年 ぶりのリ応する人たちの姿が、まちのあちこちにメインのイベントは昨日中に終わりそ言文の発表があり、午後には記念講

ニューアル工事を行っており、新潟駅

美しいは、
きれい、
と同じではありま見え始めたのは2000年代のことでしれが大きな成果をあげたからです。大演やパネルディスカッションと続きまから古町地区を繋ぐ都心エリアを「にせん。充足は、便利と同じではありまた。建物だけではなく、堀、路地、寺、きな成果とは、新潟市という人口80万す。
これらを通して、昨日、私達が経験

いがた2km」と名付け、市をあげて活せん。見るごとに、ながめるたびに、奥橋、そして門前の商店街や花街。行政人を擁する現代屈指の都市を舞台したことが確実に整理され、明日の私性化に取り組んでいます。

から新しいちがう輝きが踊りでるとき、よりさきに、
そんな個人の市民たちが、に、まち全体を歴史的環境としてとら達の活動への糧にする成果になると人は美しいと感じ、充足を覚えます。

もうひとつの輪をゆっくり回し始めたの

え、歴史まちづくりの場としてとらえるこ

確信しております。昨日に続き、本日もが新潟です。

とができたことです。

こ、新潟にやってきました。

39年前に住み始めた新潟で、
そん03

Greetings

新潟市長

実は、従来型の歴史的町並み地区

一日有意義な時間を過ごすことがでな美しさになんども出会いました。細

ささやかなそんな動きがつながっ

新潟はこれまで、重要伝統的建造でも、重要伝統的建造物群保存地区

きることを願って、私の挨拶をさせてい路地が町中をめぐり、木造の家々がて、まちは、少しずつ美しさをまたとりも物群保存地区に代表されるいわゆるに選定されているのは歴史都市のほ頂きます。

ビルの谷間にひっそり息づいていまし

どしてきました。
まだまだですが、
それ「歴史的町並み」がある都市として、んの一部であって、その周辺の歴史た。町中にかつて堀があったとも聞きでもこうしてみなさまに見て頂ける新必ずしも認識されていませんでした。

的環境をいかに守るかということが大ました。

潟になってきました。

もちろん、新潟に重伝建地区になりう

きなテーマとなっています。全国には、【次ページへ続く→】04

全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書

Greetings

この会場が位置する古町地区の町

国土交通省都市局公園緑地・換などを行い、歴史的資源のまちづく

は、江戸時代初期に日本海寄りの場

景観課景観・歴史文化環境整備室

りへの活用を図るものであり、
まさに国制度創設の契機となったのは、昭る人々であり、地域住民に加えて、学所から現在の位置に移転し、南北方課長補佐の取組の方向性とも合致したもので

和40年代に広がりを見せ始める、市

識経験者の方々、文化財を支える技

森井 康 裕 様あり、皆様方の今後の活動にも引き続

町村独自の条例に基づく歴史的集

術者・技能者、
そして行政の協力態勢

き大いに期待しているところでござい

落・町並の保存制度であり、更にそのが不可欠です。

ます。

背景には全国各地で繰り広げられて毎年、住民、有識者、行政等、様々

いた、国民の方々の保存活動がありまな立場の人々が一堂に会し、町並みした。

の保存に関して真剣に議論を行って向に「通り」、東西方向に「小路」が形成され、堀が設けられました。
昭和30年代までに堀はすべて埋め

町並みの保存の主役はそこに関わたてられましたが、第二次世界大戦の第45回全国町並みゼミ新潟市大結びに、関係者様の多大なるご尽

戦災が少なかったことから、通りや小会の開催にあたり、
ご挨拶を申し上げ力に改めて感謝を申し上げるととも路などの都市構造は継承され、昨日ます。

に、この2日間にわたる、「全国町並みこうした、皆さんの思いや活動が国いる、
この全国大会は、明日の町並みゼミ」での活発な情報交換、意見交を動かして、法律が改正されたのは、を担う人々をつくり、育み、ネットワー

分科会が行われた古町花街地区な

この度、「第45回全国町並みゼミ」

どをはじめ、歴史的建造物が各所にが、このコロナ禍の中、この場にたくさ

一方で、全国様々な地域において、

換により、皆様方の取組が今後ますまいうまでもありません。
その前年には全クを発展させるという点で、大変意義残っています。

んの方のお集りのもと、無事に開催さ歴史的な建造物の滅失や、景観の悪す発展していくこと、
また、本日お集ま

国町並み保存連盟が結成されており深いものです。
そして、
このネットワーク

また、湊から河川の舟運(しゅうう

れますことを心よりお慶び申し上げま

化など、歴史的な町並みが失われてりの皆様のますますのご活躍・ご健勝ます。

こそが、全国の町並保存の理念や技ん)で繋がる内陸部にも在郷町(ざいす。
また、
このような機会を頂きましこと

いく事例も多く見られております。

を心より祈念いたしまして、私の挨拶とごうまち)などの歴 史 的な町 並 みが感謝申し上げます。

今回、45回目の全国町並みゼミと残っており、
これらを活かしたまちづく

さて、我が国では、古くから城や神いうことでありますが、長きにわたりりに官民連携で取り組んでいるところ

社仏閣、宿場、港などを中心に多くの様々な活動を行い、町並みの保全にさせて頂きます。

当初は真に失われつつある“町並を残したい”という熱意が中心だったと思います。
しかし50年を経るにつれて、次第

市街地が形成され、現在においても努められてきた皆様方への敬意と感Greetings

本日お集まりの皆様の多くは、それその歴史的価値の高い建造物やその謝を改めて感じております。

文化庁文化財第２課

ツールとして捉える地域も増えてきまし

ぞれの地域に残る歴史的な町並みの周辺の町並みが魅力的な情緒や風国では、遅ればせながら平成20年

主任調査官

た。

保存活動に長年にわたり取り組んで情、たたずまいを醸し出しています。

に「歴史まちづくり法」が制定されましです。

おられると伺っております。

05

ります。

梅津 章子 様に文化財を活用するための一つの光資源でもあり、地場産業の振興やぶ活動と比べますとまだまだというとこ

第45回全国町並みゼミ 新潟大会

こうした動き自体は、文化財が博物

さらに引き出し、価値を一層高めてい交流人口の増加など、地域活性化にろでございますが、現在、歴史まちづくの開催に当たり、文化庁として一言、館や美術館に隔離されたものではな

きたいと思います。

つながるとともに、
シビックプライドのり計画の認定を受けている都市は87

御挨拶申し上げます。

く、人々の生活の中で維持されること結びに、全国で歴史的な町並み保

醸成や、持続可能な地域づくりの基都市となりました。
これらの取組も全

今回は事務局の方々の御尽力によ存に取り組んでおられる皆様の活動盤となるなど重要な意味を持つものと国に浸透してきているものと感じており、3年ぶりでの全面的な対面により、の発展と、貴重な歴史的な町並みが考えております。

ります。

無事に開催されますこと、衷心よりお様々な活動を続けて頂いている成果

たしまして、歓迎の挨拶とさせて頂きまの面影を数多く残している都市であでもあると思っております。

す。

ると思っております。私、昨日少しばか

益々の御発展を祈念し、私の挨拶とさせて頂きます。

になり、目指してきた「生きた町並」を残し、継承することになります。
しかし、改めて各地での取り組みを見返してみると、制度を維持するのにさて、歴史的な集落や町並を保護

欠かせないのは、伝統的な建造物をする制度として、伝統的建造物群保中心とした町並やそこで繰り広げられこの「全国町並みゼミ」の取組は、存地区（いわゆる伝建地区）制度がる文化があることはもちろんのこと、保り、
この周辺の古町界隈や、白山公

まちづくり団体、専門家、行政担当者創設されたのは、昭和50年、1975年

護する枠組を構築する行政、そして何園、小沢家住宅、等を拝見いたしましが一堂に集い、町並みの保存や魅力のことです。

より支える人々の意思が大切であるこた。

発信、課題や事例についての情報交

今から47年前、ほぼ半世紀前にな行委員会、新潟市を始めとする行政を表するとともに、全国町並みゼミのら、本市の歴史的な町並みの魅力を

時代に北前船の寄港地として栄え、
そ

最後に、新潟大会を支えている実

後押しするようになったといえます。

で14年目となり、皆様の45年にも及に、ご参加の皆様のご健勝を祈念います。

て住民の皆様に日頃のご努力に敬意

文化、伝統を伝えるための重要な観慶びを申し上げます。

につながりますことをお祈り申し上げ

定も、文化財を活かしたまちづくりを皆様の取組事例を参考にしながまた、これらはひとえに皆様方が、並み保存のさらなる気運の盛り上がりの方々や学識経験者の先生方、そした。歴史まちづくり法については今年

ここ新潟市に置かれましても、江戸第45回大会が成功裏に終了し、町景観法や歴史的まちづくり法の制

このような町並みは、地域の歴史、将来に渡って継承されること、ならび術の発展の礎となるものです。

とを新ためて感じているところです。

06

会場＆
エリアMAP

プレイベントPre-event

受付

Area map

6月11日（土）10：00〜12：00 ホテルイタリア軒●ホテルイタリア軒について

6月12日（日）8：30〜 新潟市民プラザ（NEXT21 6皆）1874年に曲馬団のコックとして来日したイタリア人が病気で日本に取り残された時、当時の県令の援助により牛肉店を開き、その後西洋料理店として人気を集め「新潟の鹿鳴館」と呼ばれるように。1976年から現在の名称・ホテルイタリア軒となりました。

参加費 〈一般〉5,000円 〈連盟会員〉4,000円 〈学生〉3,000円※参加申し込みは、独自に作成したインターネット上のフォームまたはファックスで受け付けた。

参加申し込みについて

関連会場全体図

第2分科会
第1分科会

注）みなとぴあには重文・旧新潟税関庁舎、
旧第四銀行住吉町支店、新潟市歴史博物館があります

旧小澤家住宅ホテルイタリア軒

旧小澤家住宅魚や片桐寅吉

第4分科会
NSG美術館
砂丘館

ホテルイタリア軒

旧齋藤家別邸
北方文化博物館
新潟分館

勝念寺

万代島

かき正

第3分科会

ピア万代

NEXT21（中央区役所）
古町ルフル（市役所ふるまち庁舎）

NEXT21

第四北越銀行本店

第5分科会

ホテルオークラ新潟

新潟大学医
歯学総合病院

リレートーク「全国町並み保存連盟・
全国町並みゼミと私」

前年の奈良大 会で、過去の町並み ゼミに関わった方々の熱い 思いを聞いた大倉宏・実行委

員長の提案から実現したプログラムである。大倉
これまで開催した全国実行委員長が台本なしで、町並みゼミの運営に関わった理事や参加した会
員12人からお話を引き出したことで、町並みゼミの歴史まちづくりではたした役割やその後の展開
来年の小樽大会のなどが鮮やかに浮かび上がり、

運営メンバーに熱い思いをつなげることができた。
この模様はYouTubeで配 信し、後日、本編（95
町並とダイジェスト版（８分34秒）に編集して、分）
み保存連盟のHPに掲載する。引き続き会場の砂

07

新潟日報
メディアシップ

第6分科会
ANAクラウンプラザ
ホテル新潟

ほんぽーと
新潟市立中央図書館

新潟県議会旧議事堂

料亭かき正

堀川 久子

N

0

200

500

1000(m)「空間を舞う」※第1分科会はみなとまち全体

2022.6.11（土）10:00-11:00
北方文化博物館新潟分館 / 定員：30人

新潟市美術館

古町バス停

初夏の光が注ぐ日本庭園の隅から踊り手が姿をあらわす。

■
元三越デパート○

踊り手は観客のあいだを抜けて築山へ。枯山
水の池に架けられた石橋に腰かけ幼子のように、また老女のように表情を変える。頭上では鳥たちが鳴 いている。生き物のような声を踊り手も発して、観客の散らばった前庭へ移 動す
ると、観客たちも位置を変え、茶室「座忘」からさらに室内へ。
薄暗い座敷を動き、走り、最後はこの家で晩年を柾谷
小路

過ごした會津八一が潮音堂と名付けた二階座

敷の窓から薄日の差す空へ手をさしのべて終わった。場所の空気が踊りに揺らされ、かもされて、見る側の心に吹き込んでくるような時間だ
った。

新潟
市民プラザ
（NEXT21内）

ホテル
イタリア軒

西新道

○ 第四北越銀行本店

古町通り（アーケード商店街）■■ ○ 新潟中郵便局

至
新
潟
駅

上古町の百年長屋
SAN

西堀通り○ 新潟・古町
まちみなと情報館
古町バス停

勝念寺（第１分科会会場）○ 古町ルフルNSG美術館

勝念寺

内拡大地図＊新潟駅発の路線バスは、2カ所ある古町バス停のどちらかに停車します。

三社神社

東新道
（鍋茶屋通り）○料亭 鍋茶屋
東堀通り

新
堀
通
り

坂
内
小
路

かき正はなれ
（第３分科会会場）

古町花街入口バス停（新潟市観光循環バス・新潟駅行）

N

丘館では、町並み保存連盟の2022年度総会を３年ぶりに対面で開催することができた。

魚や片桐寅吉

砂丘館

2022.6.10（金）16:00-17:30
砂丘館（旧日本銀行新潟支店長役宅）/ 定員：20人

上古町の百年長屋SAN

白山神社
白山公園

三社神社

中郵便局

ほんぽーと
新潟市立中央図書館

08

全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書

2

まちあるき

第

To w n w a l k

分科会
Breakout session

住民提案を経て、令和2年に新潟市景観計画の特別区域に指定された
旧小澤家住宅周辺地区を中心に、地域住民に愛される商店街・フレッシュ本町や、
新潟島のまちあるき拠点になっている日和山・住吉神社など、湊町新潟の歴史と生活文化を色濃く感じられるコースを2班に分かれて巡った。
旧片桐家住宅 → 旧小澤家住宅 → OTONARI（登録文化財の土蔵）→ 曙公園 →笹団子 → 本町14番町 → 日和山・住吉神社 → 吉祥院 → フレッシュ本町

西堀寺町の宗現寺さま
スタート地点・勝念寺さま隣にある禅宗のお寺さま。ホテルイタリ
ア軒の脇で目立たないが、門前St

日和山の住吉さま

は緑の木々が美しく街なかのオ

新潟町の北限にあり、かつて港アシスとなっている。

へ入る船を水先案内（水戸教）!
ar t

S tar t !

新潟名物・笹団子

していた場所。海と街とを一望できる名所だった。現在は五合

まちあるきの小休止は新潟名物目に洒落たカフェがある。

柾谷小路の
新潟市道路元標

上大川前通
12番町の町並みの笹団子。行列に並んでいる間メインストリート柾谷小路と本町通の新潟市文化財の旧小澤家住宅のことを学ぶ様子が見られた。

交差点にある国道の起終点。主要国や登録文化財の高須家住宅が道の7、8号はじめ7本の国道が交わ

建ち並ぶ上大川前通12番町はる。旧街道の元標は白山神社にある。

新潟市景観計画の特別区域には、新潟大学都市計画研究室
作成のまちあるきマップで、地区指定され、独自の景観誘導が行われている。

旧片桐家住宅（魚や片桐寅吉 / 港茶屋）

堀跡の
人情横丁

本町市場の
白龍大権現さま昭和の雰囲気が残るマーケット。本来

本町市場はかつて市民の台所と呼ば置屋・待合・料理屋の建物が前通沿いのブロック塀も黒塀風に修景

切妻妻入の町屋が残る本町14300ｍ四方の花街に点在し、新された。
まちあるきに先立ち、この歴史

番町の町並み。路地に入ると長的な建物でお刺身を頂いた。

屋が建ち並ぶ、表通りとは全くれていて、今も野菜の露店が並んで道（しんみち）とヘヤナカサ（路や雑貨店がならぶ。
ここには信濃川かいる。
アーケードを抜けた所にある神地）が縦横に交わる。次々に表ら街なかへ入ってゆく掘割があった。

社は、商売繁盛を願って建立された。

情が変わる都市の迷宮。

1

09の主屋と土蔵は、登録文化財と新潟市

は生鮮市場だったが、現在は飲食店

第新潟の漁業の発展に貢献した片桐家

古町花街の
路地と新道

港町と水辺をめぐる街の散策は、新潟まちあるきカリスマ・野内さんが案内するＡコース、分科会担当の川上が案内するＢコースに分かれ、寺町・花街・堀跡・市場・砂丘・神社など、旧市街地のさまざまな表情が時代とともに変化してきたようすを、じっくり体感してもらった。

分科会【Aコース】勝念寺 → 古町花街 → 柾谷小路 → 金融街 → 六軒小路 → 下本町商店街 →旧遊郭 → 砂丘 → 日和山 → 西堀 → 勝念寺

Breakout session【Bコース】勝念寺 → 西堀寺町 → 古町花街 → 旧問屋街 → 旧金融街 → 本町市場
→ 人情横丁 → 古町商店街 → 西堀 → 勝念寺

景観重要建造物になっている。上大川

本町14番町と路地異なる風景が広がる。

日和山・住吉神社

フレッシュ本町
懐かしい雰囲気を感じさせてくれる

まちあるきの拠点になってフレッシュ本町は、毎日、露店市がいる日和山を登山。山頂に立つ珍しい商店街である。地域住ある住吉神社の修理をは民の台所として愛されている。

じめ、5合目・7合目の整備など再生が進んでいる。

10

全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書

S t ar t!

新潟の山の手西大畑旭町かいわいのまちあるきは、北方文化博物館の博学学芸員伊里さんと分

4

第旧初田中横路地
西堀通りから路地を抜けて西新 道へ 。古 町には「ヘヤナカ

観が残る。

西新道

こなった。屋敷町でありながら路地や長屋（セミデタッチドハウス）もあり、砂丘、坂道、松林、海もある町の魅力を探す一時間半はあっと言う間に過ぎて、分科会会場の新潟市美術館へ。

分科会【Aコース】NSG美術館 → 砂丘館 → カトリック新潟教会 → 安吾風の館（旧市長公舎）→
旧副知事公舎 → 北方文化博物館新潟分館（登録文化財）→
旧齋藤家別邸（国指定名勝）→ 行形亭（登録文化財）→ 新潟市美術館

Breakout session【Bコース】砂丘館 → NSG美術館 → ゆいぽーと → 安吾風の館（旧市長公舎）→
新潟大神宮 → 北方文化博物館新潟分館（登録文化財）→
旧齋藤家別邸（国指定名勝）→ 行形亭（登録文化財）→ 新潟市美術館

サ」と呼ばれる両側から敷地を出し合う路地があり、独特な景科会担当の大倉、そしてシティガイド高橋さん、芳賀さんが案内する4グループに分かれ2コースでお

４つの班に
発
分かれて出

大丸、寿ゞむらなどの現役の料

砂防林

亭・茶屋が並ぶ花街のメイン

東新道

ストリートのひとつ。案内役がそ料亭やひこ、旧有明、旧美や古、市山の歴史と町並みの魅力を解説

邸（日本舞踊市山流家元自宅兼稽古

した。

場）、分科会会場である料亭かき正な
ど、花街に関わる歴史的な建築物が数に伸びる松林は、飛砂防止のため

モダニズム建築のNSG美術館と近幕末に天領となった新潟に赴任し代和風住宅である砂丘館の2箇所た初代奉行の川村修就（なNSG美術館がたか）の指示で植えらルを思わせるどっぺり坂を下る２

松の影が白壁にはえる建築は、立つ修就の銅像を前

コースで散策を開始。

新潟の近代建築を多数設計したに町の歴史を解説。

から4班に分かれて出発。
海岸の砂多く残る。佐藤と久保による案内でまち防林を抜けるコースと、モンマルト

あるきがスタート。

置屋長屋
戦前建築の長屋であり、
かつて多

かき正本館

くの古町芸妓が居住した置屋。地カトリック新潟教会

まちあるきの最後に料亭

区内で唯一残る貴重な建物。

昭和2年建設の「カトリック新かき正の本館内部を見宅（砂丘館）」は昭和初期の
近代和風建築。現在は芸術文化施設になっている（新潟て異人池と呼ばれたを描いた画家斎藤應志展開池があった。
砂丘の広小路

ふもとの湧き水ででき

かつて掘割があった街路。昭た美しい池の周囲には

和30年代に堀が埋め立てられポプラが植えられ、観光名所

たが、平成の拡幅時に植えられだったが、戦後湧水が枯れて姿を消し、た柳が当時の風情の一端を今

美しい教会だけが往時を偲ばせる。

催中の蔵を見学）。

安吾 風の館
大正時代の洋館付き住宅の遺構、旧新潟市長公舎。現在は西大畑で生まに伝える。

れた作家坂口安吾の資料を常時企画
展で紹介する「安吾 風の館」として活

新潟大神宮

3

第

分科会
Breakout session

11

花街のメインストリートである東西「新道」や多様な景観が味わい深い路地を通り、鍋茶屋や旧有明等の現役料亭や旧料亭、
今は飲食店等に活用されている旧置屋・旧茶屋を見て歩くことで、古町花街、ひいては新潟の歴史を体感頂いた。終点では、料亭・かき正本館

砂丘館「旧日本銀行新潟支店長役

デル）。
この脇にかつデ ザインが 随 所にみら声がもれた。

谷川洋一の代表作。

潟教会」（設計はＭ.ヒン

学。貴重な木材や凝ったれる数寄屋造りの魅力

れたもの。
林のなかに

長谷川龍雄を父に持つ建築家長

古町通りから西新道までつながるに、参加者からは感激の

旧市街と海の間にそびえる砂丘の上

S t ar t !

用されている。
ダイナミックな枯山水庭
園は新潟の造園会社芳樹園による平新潟のお伊勢様として崇敬される神社。
旧齋藤家別邸

旧齋藤家別邸成の庭園。

の内部を特別に見学し、数寄屋の瀟洒な意匠も堪能頂いた。

との間の道は、砂丘

新 潟の豪 商であった 四 代 齋 藤 喜 十 郎が、大 正 7 年

かき正はなれ → 旧美や古 → 旧有明 → やひこ → 旧有明横路地 → 六軒小路 →金辰 → 西堀 → 旧初田中横路地 → 大丸横路地 → 古町通り北上し置屋長屋 →
すず家 → 西堀を南へ（寺町）→ ホテルイタリア軒 → 新堀 → 西新道 → きらく →鍋茶屋大門 → バー町田 → 旧花岡邸 → 鍋茶屋 → かき正本館をきり通して作られたも（1918）に別荘として建築した庭園と建築は、
砂丘の斜

ので、
そこに坂口安吾の生家があった。
境内には面を利用して海辺でありながら山中に来た錯覚を与え安吾の生誕碑がたっている。
また戊辰戦争の東る。
保存を求める市民運動に後押しされ新潟市が200軍の戦死した兵士を慰霊する殉節の碑もある。

9年に公有化し、現在は観光地としてにぎわっている。

12

全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書

今回唯一信濃川右岸をめぐるコースとなった沼垂・天明町界隈をめぐるまち歩き。

6

S t ar t !

蒲原平野を背後に控え、
かつて味噌・醬油、酒などの蔵が川沿いに立ち並び舟運でも栄えた

第白山公園
スタート地点の白山公園は日本分科会で最初に開設された都市公園のBreakout session一つ。白山神社と一体となりカミ沼垂町から、明治期までは葦原だったものが、昭和の開発で路地の入り組んだ住宅街となった天明町界隈を90分かけて歩きました。
ほんぽーと（新潟市立中央図書館）→ 此処に古信濃川の流れありきの碑 →万代島ルート線 → ゲストハウスなり → 沼垂テラス商店街界隈 → 沼垂四ツ角 →万代町通り → 天明町T-Base-Life → 流作場鎮守 三社神社

フルマチの始点となる。

S t ar t

県政記念館!

国指定重要文化財である新潟県

ほんぽーと42名が6班に分かれてスタート

議会議事堂は白山公園に接し、このエリアが歴史を感じられる街ということを象徴する。

此処に古信濃川の流れありきの碑
商店街2番町愛宕神社

アーケード建設を契機に商店街主の1700年代の建物で市指定有形文化

多くが自らのまちづくりに関わり始め

財。商店街で繰り広げられる「明和義た。
そういったアーケードにまつわるカ人祭」を執り行う神社でもある。

かつて古信濃川が分流してきたことを示す「此処に古信濃川の流れありきの碑」前にて万代島ルート線
幅員66mの都市計画道路が沼垂町をミフル物語を地元語部から聞く。

貫き、界隈の景観を一変させた。第一京浜国道品川駅前の二倍強もの高規
格道路は何をもたらすのだろうか

ゲストハウス「なり」

商店街3番町
上古町商店街老舗和菓子店店

西堀（寺町）

新津屋小路

ミフルマチの活動や商品開発な路地を抜け西堀通りに出るとそこ

上古町商店街最下手にある餅店はど新たな道を歩み始めている歴は寺町。新潟の約500年の歴史を

明治16年創業の歴史を持つ。店の史ある商店街の魅力を聞く。

感じさせるこの寺町との近さもカミ

歴史、街の歴史が染み出る店頭でフルが歴史を感じる要素か。

新潟町の歴史を垣間見る。

主から、歴史と新しさを交えたカ

5

第

分科会
Breakout session

13

白山神社や愛宕神社の門前町上古町商店街は、2004年頃より若い商店主等が自主的にイベント活動等行い、若い人のお店が面白いことをやっているエリアとの認識で若者を中心に集客が増え、出店希望者もあとを絶たない古き魅力と新しい魅力が融合した商店街となった。
白山公園（国指定名勝）→ 県政記念館（国指定重要文化財）→ 上古町商店街1番町（町屋建物に若者が立て続けに出店） → 神明宮・愛宕神社 → 上古町商店街2番町（アーケードの説明） → 上古町商店街3番町（老舗店舗、若者の店混在）→ 新川小路 → 西堀（寺町）→ 新津屋小路 → 上古町商店街4番町（信濃川なりに曲がる通り）→ 上古町の百年長屋SAN

地域の賑わいを取り戻した中心地

沼垂テラス商店街界隈「沼垂テラス」にも程近い小路に、舟運により蒲原平野の穀倉地帯

ゲストハウス「なり」はあるからの荷を、北前船つなぐ重要な中継地であった名残を示す道具類の壁面アート

天明町界隈

古家を再生
利活用した工房

明治の頃までは信濃川右細い 路 地の複 雑に交岸に広がる葦原で、埋め立

わる天明町界隈を歩いて当初は果樹園広がってていると、古家を再生いたという天明町界隈

利活用した工房やお洒
落茶房に出逢う14パネラー等からの報告

1.港町と水辺のまちづくり〜話題提供
▲
▲
▲

岡本 哲志

風情を合わせもって、交易で繁栄してきた。
その古い水景は消えたが、今は新しい親水空間が出現して市民の憩いの場となっている。
とても居心地のよいこの

新潟湊は、川筋の変化によって町を移転した。常に水と砂に悩まされつつも、抗わずに付き合ってきた。

スペースを海・川・潟・堀の水辺に増やし、自然とともに人がゆったり暮らせる新潟を目指したい。

町に巡らされた内水路（掘割）はオープンな雰囲気で、通り・小路・新道・路地などの道は銀座と同じ構造。
時代に見合う整備を重ね、特徴ある町並みを形成してきたが、今また変わる社会状況のなか、利便性を残しつつ新たな水辺復活を考えてはどうか。

小笠原 眞裕美

第分科会
B r e a ko u

t s e s s io n

小樽は石狩湾の西海岸、天狗山の裾野に広がる町。

港町と水辺のまちづくり
2022.6.11（土）/ 勝念寺●定員：50人進んだ。一方で衰退した小樽運河を守るため市民の会が発足、水辺空間を生かした、歴史のシンボルとして運河を保存する活動が、紆余曲折を経て続いている。
小樽の光は運河であり、市民が楽しめる場とするべき。

ディスカッション
まず新潟を歩いてみて、古町には京都先斗町のような雰囲気があり、花柳界の文化が感じられるという印象や、町の人がイキイキとしてポジティブに見えるのは、
いつも人

3.海と陸の交差点・直江津での

日本海と信濃川を結ぶ新潟は、かつて町じゅうに掘割をめぐらせていた湊町で、その水景による風情と水運によ

取組と町並みづくり
磯田 一裕

その掘割が埋められ町並みは変わったが、宿屋・商店・市場などがまとまる街区と、中心には花街があり後背には寺町をもつ構造は、変わらずに残されている。
ながらく記憶を受け継いできた湊町が、新たな魅力をもつための「港町と水辺のまちづくり」を語り合う。

勝念寺

勝念寺（しょうねんじ）さまは、加賀国で開基して中世に越後へ、新潟町建てとともに西堀へ移設。
寺院入口の掘割に架かっていた石橋の親柱や、墓地に担当団体紹介

NPO法人堀割再生まちづくり新潟

ＮＰＯ法人堀割再生まちづくり新潟は、湊町の象徴であった堀割を復活・再生または創造して、水と緑の自然環
境をつくり、住む人がイキイキと、訪れる人がワクワクする町並みへと育んでいく活動をしている。

大森 洋子

岡本 哲志
岡本哲志都市建築研究所 代表●パネラー

小笠原 眞結美
小樽運河新世紀フォーラム 副会長、小樽商工会議所女性会 会長

磯田 一裕
直江津プライド2021 代表

つぎに市民活動が盛んな新潟は、江戸時代の自由な気れた交通の拠点。
その歴史ある町並みや水辺を生かすグに対し、自分が住む町の新しい魅力を知り、それを育み活ランドデザインを、市民と共に描いている。

かす活動を続けているという意見や、その町の魅力を市民

活動の市民プロジェクト。町家と雁木の修景や、魅力あるづく直江津気質に期待して活動を続けたい。

に知ってもらい元気になってもらうため、
アートを活用しているという意見があった。
そして本題。港町は水辺からの眺めに本来の姿あり。
新潟は川辺と海辺の両方の魅力を生かして、ノスタルジー
ではない堀再生を目指すべきだ。道路や鉄道より水運がコ

久留米工業大学 教授、全国町並み保存連盟 理事●コメンテーター

かに伝えたくなるものだというコメントがあった。
風を受け継いで、眠れる資産を掘り起こしているという説

座敷蔵を保存する事業。課題は多いが、お祭りでは勢い●コーディネーター

は歩くほどに生い立ちが分かり、見えない良さも分かり、誰

古来より続く港町・直江津は、近代に鉄道整備も進めら

海岸と川の景観を向上させるためのアート展開や清掃

登壇者プロフィールに見られているからだろうという感想あり。
これらに対し街

4.湊町にいがた〜港町ニイガタへ
川上 伸一

スト面で有利という独自の考えを広めれば、掘ることが当たり前になるだろう、という提言があった。

▲▲▲

咲くみごとなサクラの木々は、一見の価値あり。

▲▲▲

る交易で多くの旅人が訪れていた。

15

北前船の寄港や開拓民の流入で、港は発展し近代化が若い世代に伝えながら、小樽の明日を考えてゆきたい。

趣旨と目的

会場紹介

▲
▲
▲

1

2.「港町小樽」の誇りを繋ぐ

川と海のせめぎあいで砂丘ができ町が生まれた。水郷地帯のため舟運が発達、湊町新潟は堀をつくり利便性と

まとめ
むすびに、
それぞれの町がもつ特徴的な歴史や文化を市民がよく理解し、その背景を生かした新しいまちづくりを市民が主体となって進めようと、まとめられた。

川上 伸一
堀割再生まちづくり新潟 代表理事

16

パネラー等からの報告

ディスカッション

1.地域住民の視点から
▲
▲
▲

高須 雅史

旧小澤家住宅周辺地区における住民と行政、大学などの協働による町並み保全の取り組みが紹介された。考える会を中心に、湊下町展というイベントを通した地域文化（屏風・漆器など）の発信、夜間景観の演出を行う。住民提案による高さ制限を含めた景観計画特別区域の指定や登録文化財・景観重要建造物の増加、空き家を活用した店舗の誕生など制度選択の実態や効果が説明された。

清水 徹

第

分科会
B r e a ko u

t s e s s io n

住民による町並み保全制度の選択
文化財 旧小澤（土）/ 北前船の時代館 新潟市
家住宅
2022.6.11●定員：25人●参加費：1,500円（昼食代）

趣旨と目的

並み保全と制度・支援の変化」と「旧小澤家住宅周辺における制度選択の可能性」の二つが大きなテーマとなった。地元

歴史的建築物の改修実例が豊富な写真とともに紹介さから「制度を選択する前の説明会などに、地域住民が参加しれた。歴史的建築物を守るために保存と活用は両輪であてくれない」という相談があり、これを軸に議論を進めた。制り、保存には徹底した現地調査による現状把握や修復の度選択に向けた体制構築は重要だが、地域づくりへの参加

知識、活用には正しい制度理解と既成概念にとらわれな者は当該地域の居住者以外にも求められることや、地域内のい横断的知識が重要と指摘された。一人でできなくとも、反対をせずに理解してくれる層も重要であることが指摘され歴史的建築物について見方を増やすことで味方を増やた。
自治体や地域レベルで将来像を作って共有することがでし、相談できる仲間と仕事を作ることの大切さが説かれた。

きれば、必ずしも同じ活動をしていなくても一体性が生まれる

3.中間支援組織の視点から
梅宮 路子

町並み保全のための制度や支援の仕組みは充実の一途を日本ナショナルトラストの地域遺産支援プログラムを通辿ってきた。一方、少子高齢化や人口減少に伴い、空き家のした、地域内の関係構築や支援の実態が紹介された。岐増加や担い手不足などの問題に苦慮する地域も多い。
この

廻船業などで財を成した旧小澤家住宅は、新潟市を代登壇者プロフィール

松井 大輔

され、現在は市指定文化財として公開されている。歴史や伝●コメンテーター

統文化の発信拠点として地域に愛されている建物である。

村上 佳代
文化庁地域文化創生本部 文化財調査官

旧小澤家住宅周辺の歴史的町並みを考える会（以下、考える会）は、廻船問屋の旧小澤家住宅や網元・鮮魚問屋のるために、体制や将来像という基盤を整えることが重要という議論だった。

組織が俯瞰的かつ適度に関与することで、制度選択後の町並み保全の体制づくりを促す可能性が指摘された。

●コーディネーター
新潟大学 准教授

旧小澤家住宅周辺の歴史的町並みを考える会

ポートしようとしている点が説明された。適切な制度選択をすげな取り組みが連続的に進む。東京に拠点を持つ非営利表する丁字型の町屋建築である。2002年に新潟市へ寄贈

担当団体紹介地域計画など）が相次いで誕生し、国もこのような動きをサネットワーク構築や茅刈りイベントの開催など、多様で楽しのように仕組みを選択し、協働相手を増やしながら活動を展

北前船の時代館 / 新潟市文化財 旧小澤家住宅

ボトムアップ型の制度（歴史まちづくり法や文化財保存活用

阜県白川村では、白川郷や茅文化に興味がある若者のような社会的課題を前に、町並み保全に関わる私たちはど開できるか。将来を見据えて町並み保全の戦略を議論する。

▲▲▲

成立し、近年は文化財保存活用地域計画が誕生するなど、

●パネラー

梅宮 路子

まとめ
住民が町並み保全制度を選択する機会は多様であり、突然やってくる。
また、制度を選択して整備した後も、町並み保全の活動は長く続く。大切なのは制度選択前後の基盤づくりなのであろう。
しかし、義務感だけではここに多くの参加者を公益財団法人日本ナショナルトラスト 事業課長

望むことはできない。分科会では、全国各地で楽しみながら清水 徹

多様な主体が関わることができるような枠組が展開されてい旧片桐家住宅など、湊町新潟の風情が残る歴史的市街地を

アトリエ縁 代表 / 一般社団法人佐渡ヘリテージ協議会 監事ることが紹介された。
これが次世代の町並み保全の戦略なの舞台に、町並み保全のルールづくり、伝統文化の発信、夜間

高須 雅史

だと確認することができた。

景観の演出を実践している。

17

コメンテーターを交えたディスカッションは「住民主体の町というのも重要な指摘だった。制度面では、2000年代以降に2000年代になって景観法と歴史まちづくり法が相次いで

会場紹介

▲
▲
▲

2

2.専門家（建築士）の視点から

旧小澤家住宅周辺の歴史的町並みを考える会 事務局長

18

パネラー等からの報告

1.古町花街の景観とまちづくりの経緯

B r e a ko u

t s e s s io n

花街のまちづくりと文化的景観
2022.6.11（土）/ 料亭 かき正●定員：30人●参加費：1,500円（昼食代）

趣旨と目的
花街は、舞踊や邦楽、着物、書画骨董、茶道、会席・郷
土料理、
方言、
建築、
庭園、
路地など、
日本の、
そして地域固有の有形無形の伝統文化を包括的に継承する稀有な空間と言える。全国随一の伝統的料亭街・古町花街には、
こ

はじめに久保から、分科会テーマの背景として花街や川上氏からは、金沢市にある三地区の茶屋街を例に、国・芸妓の概況とその文化的価値、古町花街の歴史や魅力、県・市による景観保全制度の仕組みや特徴、各地区で市民と景観保全の取り組み等が紹介された。古町花街は、先進行政が協働で実施するまちづくり協定の内容を紹介頂いた。

的な芸妓育成システムが全国でいち早く導入され、現在も金沢では行政が景観まちづくりを主導しており、国のあらゆる

大小様々な規模の料亭が営業し、それらを中心に歴史的制度を活用しつつ、各制度の穴を独自の条例で補完している町並みが現在まで継承されている。近年は、古町花街のことが紹介された。古町に対しては、重要文化的景観として位会による提灯による景観演出活動や国登録有形文化財

置づけられることで、市民的プライドの醸成や地元自治体・住の推進、景観計画特別区域指定への合意形成等の景観

民・民間グループによる連携が促進されることに加え、質・レ

まちづくりが進行しており、防災力強化のための活動も地ベルを維持して若い世代に花街文化を浸透・継承させる効

域の多主体連携により行われつつあることが報告された。

果も期待できるとの意見も頂いた。

2.景観まちづくりから空間まちづくりへ

ディスカッション

神戸 啓

▲
▲
▲

分科会

川上 光彦

▲
▲
▲

3

第

▲
▲
▲

久保 有朋

4.金沢の三茶屋街と文化的景観

歴史的町並みや生業の継承、文化的景観を通じた地域の神戸氏からは、先斗町で自身が主導してきた屋外広告発展を中心テーマとしてディスカッションが進められた。町並物の整理、電柱地中化などの景観まちづくりの取組みを紹みの継承には自治体による条例策定や国の制度の活用が不介しつつ、近年の歴史・景観まちづくりに関する法律の可欠だが、同時に制度的欠陥を市民で補填する取り組みもハード面への偏りが課題となっているとの指摘を頂いた。

重要との意見が示された。
また、観光は生業を支える間口拡

その上で、
これからは「空間まちづくり」が大事であるとし、大のきっかけとなり得るものであり、自治体と地域住民が協働

自身が運営している路地水族館の取組みも紹介頂いた。

し観光と生業のバランスを取っていくことの必要性も説かれ最後に、古町を輝かせるためには、人の営みに着目して町た。最後に、
自治体や市民が古町花街の歴史や文化をより深の歴史を見つめ直し、町や都市が持つ価値を地域で共有く理解することが、歴史や文化を活かしたまちづくりの基礎にできる取り組みが必要とのアドバイスも頂いた。

なるとの見解が共有された。

うした様々な伝統文化を支えてきた料亭や芸妓の生活文化と、それにより形成された歴史的景観がともに現在に継3.花柳界から見たおもてなしの変化

価値や今後の保全手法について考える。
この分科会ではあおい

料亭「かき正」にて昼食をお召し上がり頂く。

登壇者プロフィール

会場紹介●コーディネーター▲▲▲

承されている。本分科会では、花街の文化的景観としてのあおい氏からは、花街・芸妓を取り巻く環境やおもてなしの形が今と昔とで大きく変化してきたことを、自身の実体験

料亭 かき正昭和4年創業の老舗料亭。本館は昭和4年建築、3階部

麻生 美希
同志社女子大学 准教授

分のみ昭和20年代の増築。
かつて俳人の高浜虚子らの句●コメンテーター

会も開かれた。分科会会場の「はなれ」は本館の向かいに

川上 光彦

戦後建築され、本館とともに数寄屋風の建築。

金沢職人大学校 理事長・学校長、NPO法人金澤町家研究会 理事長●パネラー

担当団体紹介

古町花街の会全国随一の伝統的料亭街である古町花街において、歴史的町並みの保全、花街・芸妓文化の継承・広報活動等を行い、古町の、ひいては新潟市の観光振興や地方創生に繋げることを目標として活動する地元商店街、
飲食店、
花

神戸 啓
先斗町まちづくり協議会 副会長・事務局長、うさぎのアトリエぴょんぴょこぴょん 店主

久保 有朋

や先輩芸妓から聞いた話を基に紹介頂いた。近年は古町の歴史や町並みへの興味からお座敷に来る客も増えまとめたとし、最終的に人間が惹かれるのは歴史的・文化的なものなのではないかとの実感もお話された。
こうした実感を今後の展望として、行政が歴史を活かしたまちづくりの指針

踏まえ、今後の古町のあるべき景観について、写真映えすを示し、ベースとなる環境整備として国の制度の活用や条例

る歴史的風情が感じられる町並み形成も大事だが、飲み策定を進めることが必要不可欠との見解が示された。加えて、屋街としての古町にはある種の雑多さも「味」として必要

行政と市民が協働し、歴史的な価値の保全に加え新たな価ではないかとの意見も頂いた。

値の創造にも取り組むことが、古町花街の文化継承と活性化に必要であることも確認された。

旧齋藤家別邸 学芸員、古町花街の会 事務局

あおい
古町芸妓、置屋「津乃」

柳界、大学、市民等で構成される市民団体。

19

20

パネラー等からの報告

ディスカッション

1.時代に取り残された地域に残る「地としての文化」をアートが浮き彫りにの活動の持続のすばらしさ、６代続いた写真館を継ぐ決意をB r e a ko u

t s e s s io n

多くのサポートが集まっていること、堀川さんの踊りを見て、

東京谷中は高度成長期には時代から取り残された一アーティストはわれわれが見過ごしているものを発見する天才画だったが、1990年代に地域を発見する催しや銭湯が現だと感じたと感想があり、歴史的建造物が芸術表現の場に活代アートのギャラリーになるなどの動きが起こる。歴史ある

用される横浜の黄金町や山手芸術祭の事例などが紹介され建物を作品展示空間として保存・活用することも増え、サた。

ブリースなどで芸術表現の場に解放する動きも活発になっその後の話し合いで、3人のパネリストが地域に出会うまでてきた。歴史ある町の「地としての文化」をアートが浮き彫の軌跡も語られた。町並み保存には、過去を否定しがちだっりにし、つなぎとめ、育てていくことに挑戦している。

た戦後の価値観を変える必要のあること、強制ではなく自然に古いもの場所の魅力に気づくことが重要で、アーティストの2.代々続く写真館に残された家族写真が、故郷を捨てかけた現代美術家を呼び戻した

第分科会

した吉原さんの活動に、それまでいろいろやってきたからこそ

吉原 悠博

歴史的環境と芸術文化
2022.6.11（土）/ 新潟市美術館 講 堂

感性がそれを気づかせてくれることがあると話し合われた。

▲
▲
▲

4

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▲

椎原 晶子

コメンテーターからは町を発見する機会を創り出した谷中

東京、NYで現代美術家として活動したあと、膨大な過去の家族の写真に出会い、私を捨てるのかという声を聞●定員：80人

き、写真館を継ぐことを決意した。
もういちど住み始めた町●参加費：590円（施設入場料）

で歴史を再発見し、新発田まち遺産の会の活動に参加。
過去や現在の写真とまちをつなげる催しを企画してきた。

趣旨と目的

今は写真館を当初の姿にもどし、
あらたなつながりの場にしていこうとしている。

近年、美術、音楽、舞踊、演劇などがそれ専用の場所である
ホールや美術館でない場所で発表されることが増えてきた。工3.既存の劇場空間にはない気配が、新潟の下町（しもまち）路地にあった。
そこで「踊りたい」と思った。

場跡、空き校舎、古い民家や町並みなどで制作、発表をあえて行う芸術家も多い。新潟市で2009-18年に開催された「水と土の芸術祭」でも多くの歴史的な建築や場所が会場となった。

堀川 久子

芸術表現に独自の深さを奥行きをあたえるのはなぜなのか。歴史的建築と文化施設が集積し、共存する西大畑旭町で考える。

会場紹介

新潟市美術館 講堂

前川國男の最晩年の設計作品。新潟の気候風土に合わせたオリーブグリーンの外壁や砂丘地形を取り込み前

撮影：今井智己

登壇者プロフィールの木々に気持ちを動かされ、踊る気持ちが生まれた。
自分

美術評論家、全国町並み保存連盟 理事

鈴木 伸治
横浜市立大学 教授

化施設が交流し、協力し合う会として2015年に誕生。地域のマップ作りや連携事業を行っている。異人池はこのか
いわいにかつてあった砂丘湖の名前。

ものが空気になっている。
その後長く使われなかった建物
で踊ることを依頼されたときは、長い時を見つめてきた庭

は、その建つ場所に従え」という前川の設計思想を伝える。

近代に開発された西大畑旭町かいわいにある9つの文

路地で踊りだした。路地は生活の延長に綿々と続いてきた

大倉 宏●コメンテーター

西大畑旭町文化施設協議会（異人池の会）

25年ぶりに帰郷したとき街で踊り新潟を知りたいと思い●コーディネーター面道路から展示室までをスロープでつなぐ導線は「建築担当団体紹介▲▲▲芸術表現が歴史的空間を魅力ある光で照らし、歴史的環境が

●パネラー

椎原 晶子

の踊りは体を入れることで場所が生き物に感じられてくるような、そんな媒体でありたい。

まとめ
歴史的環境は古い建造物が集積している場所だけではない。感覚で感じられる歴史（時間の深み）を、鋭敏なアーティ
ストの表現が教えてくれることがある。パネリスト3人のそれぞ

たいとう歴史都市研究会 理事長

れの地域での活動では多くの人がつながり、サポートをしてい吉原 悠博

る。歴史ある場所での芸術表現の新たなチャレンジを通じ、美術家、吉原写真館主、新発田まち遺産の会 副実行委員長

人がつながっていくことが重要であり、そのようなつながりこそ堀川 久子

が歴史的環境の継承を可能にし、支える力になる。

ダンサー、水と土の芸術祭2012 ディレクター

21

22

パネラー等からの報告

1.伊勢神宮門前町も商業地として衰退した
理由は歴史的景観の損失が原因か
▲
▲
▲

浅野 聡

以降門前町としての歴史的景観の喪失により観光客激減、

中村 泰典

▲
▲
▲

三重大学での研究で係わる地元伊勢神宮でさえも昭和

5.伝建地区とは違う、
歴史的景観や
古い町並み・
商店が残る町の持つ可能性

商業地としての衰退がみられた。
歴史を持つ商店街の今まで

伝建地区と古い建物が残り続ける地域とは未来が違うとこれからを、地元神社との関わりや現存する多くの町屋のように思う。伝建地区は保存地区なので将来も大きく変わ行方、
若者によるまちづくりへの関わりをキーワードに考える。

らず、又うまく活きない事が時にある。
しかしこういった歴史有る建物が生き続け新しい物も加わる街は新たなる未来

迫 一成

t
B r e a ko us e s s io nがある。古い建物は壊してはならない。古い建物は磨き続けることで新たな未来が生まれる。
このまちを活かしている
人々は肩に力が入ってないのがうらやましく感じた。

商店街をカミフルマチと呼び始めた2004年頃は、観光

第

分科会

▲
▲
▲

5

2. 若者が楽しむ町、好きと言える町、それが良い町

地でも無く、町歩きの地でもなかったが、人を迎えるという門前町の商店街に若者が係わる理由
百年長屋SAN2022.6.11（ 土）/ 上 古 町の

●定員：30人意味でマップを作り商店街のロゴマークを作り、若者に向けたイベントを自発的に行ってきた。
自然と若者が楽しいことをやっているというイメージが広がり、集客が増え出店希ディスカッション共有できるテーマからか、会場からの質問が多く、質問にパネラーが答える形でのディスカッションとなった。

望者も増えてきた。
自分が思う良いまちとは、そこにいる人古い建物を改修してビジネスを始める際どの程度計画を達が楽しそうで、ここが好きと言えるまち、と考えている。

立てているのか、という質問に迫さんは、「サブリースで事業計画を立て、他のテナントからテナント料をもらう事である

趣旨と目的

3.変わってしまった、学生時代に親しみを持っていた町をなんとかしたい

新潟市総鎮守である白山神社の門前町として栄え､又金澤 李花子前町という切り口とまちの変遷に影響を及ぼした若者の役
割といった点から歴史ある店舗側から視る商店街、新たな出店者又は外から視える商店街、様々な視点を持ち寄り門前町など歴史ある商店街の変遷と若者の関係などを考
える。

会場紹介

上古町の百年長屋SAN

上古町商店街で親しまれている築百年の町屋を活用した建物、その場所を新たにまちの拠点機能を持つ小さな複合施設として2021年冬オープン。2階の多目的スペースを会場とした。

●コメンテーター

上古町商店街白山神社や愛宕神社の門前町として時代を歩み、戦後の大火や地震を乗り越えてきたが、昭和以降の郊外大型商業施設進出や商店主の高齢化などの背景による衰退の危機が契機となり設立。門前市やまち歩きのイベント企画など、様々な取り組みを行い、変わりゆくもの・変わらずにあるものを受け入れ活動を続ける。

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三重大学教授、國學院大学教授、全国町並み保存連盟 理事

中村 泰典
NPO法人倉敷町家トラスト代表理事、全国町並み保存連盟 常任理事

●パネラー

迫 一成
hickory03travelerrs代表、上古町商店街理事長

金澤 李花子
編集者、上古町の百年長屋SAN副館長

中村 出
建築士、
（株）ヤマムラ、山形新庄と東京二拠点で歴史的建造物の利活用に取り組む

る。
」
と回答。
中村出さんは、「古い建物の魅力を活かしなるべく手を掛けずそのままとし工事費を抑え、構造・インフラ設
備で改修必要な部分にお金掛けることは安全性を担保すを出て編集等の仕事を続けるが、コロナ禍の中、東京と新るので必要。
」との回答を頂く。
行政との関わりはどうか、との潟の二拠点生活に。戻った新潟は高校時代感じた魅力と質問に迫さんは「補助金助成金の関係で、良い関係を築いは違い、自ら何かをしたいという思いを発信した。
それが迫

ている。
」金澤さんは「先日市長、市の関係者から呼ばれ話さんの目に触れ、
この施設を一緒にやろうと誘われ関わるをした。
20代の女性でまちづくり、起業に係わる者の話は興事に。又訪れたい、住んでみたい、
お店を待ちたい、というイ味があったのだろうが、同世代の行政担当者から、話が響メージが持てるような拠点となる事を目指し活動を始める。

いたと聞き良かった。」と回答。
その他の質問回答に対し中村泰典さんは「この町には旦那衆といった影響力を持つ商●コーディネーター

浅野 聡

修にはロゴマーク等グラフィック的な処理で工事費を押さえ高校時代親しみをもって接していた街カミフルマチ。大学

4.古い建物を保存活用することで地元の歴史まちづくりに関わる
中村 出

▲
▲
▲

担当団体紹介

登壇者プロフィール▲▲▲

町屋も多く残る上古町商店街。上古町の個性でもある門程度安定できる。
又補助金や助成金は使えるものは使う。
改

店主が居なかったことが上手く行った理由だろう。
」
とコメン
ト。
その他質疑応答が活発の中閉会の時間を迎えた。

まとめ

大学で歴史的建造物保存活用を学び、古い建物を改修し利活用する活動及び事業を始める。
自分も通っていた東京都台

歴史有るまちには歴史ある旦那衆が居り次世代を担う人

東区の銭湯が壊されると聞き自らの建築オフィスとカフェを併用

達と良い関係を築くことが良いまちづくりには欠かせない。古した複合施設に保存利活用する。
その後幾つかの事例を経験。

い建物や町並み、商店街を維持し未来へ繋げるには次世代解体の危機にある地元の蔵が祖父と関連があること知り、店舗の担い手が必要不可欠で、その次世代の担い手とどの様にに改修することで保存利活用が叶う。現在地元新庄市で民間巡り会い又どの様に接すべきなのか、参加者の多くが興味を企業、地域の一人としてまちの魅力を活かすか活動を続ける。

抱き回答を得た分科会だった。

24

パネラー等からの報告

1.受け継がれた空間での持続するまちづくり
北島 力

天本 浩未

6

福岡県八女市において町並み担当部署に通算16年間

前職を辞した2016年以来、天明町の住民となった当

籍を置きながら、住民と共にまちづくり活動を展開してこら

初、
マルシェやクリエイティブ・イベントを開いた試行錯誤

れた北島氏より、
これまでの活動成果報告と課題提起を頂の時代。
そして2018年空き家対策の担い手強化連携モデ

いた。地域の歴史文化であり、暮らしの営みから出来たコ

ル事業採択を皮切りに、動き始めた今各種委託・自主事

ミュニティーづくりと、
その実際の建物維持活用を現場で業とこれからについて語ってくれた。

B r e a ko u

t s e s s io n

時々の取り組みが円滑に進むように行政がバックアップす

路地のある町をどう安全に、魅力的にしていけるか
2022.6.11（土）/ 流作場鎮守 三社神 社●定員：50人

万代島にほど近い信濃川右岸の路地がめぐる天明町
界隈には、昭和の風情が各所に残る。インフラ整備が遅れ、海抜ゼロメートル地帯で災害リスクが懸念されるものの、路地では温かなコミュニティ景観に遭遇する。脱炭素社会が叫ばれる中、空家・空地などを含む地域の未利用資源の再生利活用は待ったなしの課題であり、路地の町の防災・減災・コミュニティづくり、空き家利活用、地域再生の担い手育成などを考える。

信濃川の中州に点在した、小島が寄り付く一帯を開拓するにあたり1747（延享四）年に安倍玄的が祠を建てたことに由来。洪水やツツガ虫による被害も頻繁だった地の安寧を願うもので明治以降、三社神社と改称された。

株式会社 T-Base-Life

ける空地・空家などの再生・利活用提案に取り組んでいる。

登壇者プロフィール●コーディネーター

渡辺 斉
新潟県建築士会 顧問●コメンテーター

北島 力
NPO法人まちづくりネット八女理事長・全国町並み保存連盟 副理事長

●パネラー

後藤 大輝
関谷 浩史
新潟県立大学 准教授

天本 浩未
株式会社T-Base-Life 代表取締役社長

25

2.表現する安住の共同体2008-2022
後藤 大輝

当初映画を作りたくて上京した後藤氏が、谷中から京「石の上にも10年20年」という天本氏の発言を受けて、現在のまちづくりは、進化スピードが、衰退スピードに追い付いていないという厳しい現状認識からスタートした。

島に引っ越して14年。映像表現からまちなかアートプロ

そこで「まちづくりコーディネーターはブレない哲学をジェクトにシフトし、2000年に小さな長屋を借りて向島博

持って自ら進化するしかない」と北島氏。
また後藤氏は、覧会を開いたことが転機となったという。

「映像作品づくりを通じてまちの人々と知り合えたことで、一日店長スタイルのシェアカフェを皮切りに、一時的にモノの見方、嗅ぎ取り方を研ぎ澄ますことになった」と。
また借りていた建物をサブリースする等、次から次へと使われ新たな物件の扱いについても、その価値をまちに問いつなくなった古い建物に命を吹き込む仕事が広がりを見せ、つ、殊勝に語るのではなく、アートのセンスをさりげなく織り

今や預かっている建物は40棟に及ぶという。

込んで提案することが大切であると話された。関谷氏は研「放っておけば古い建物は壊されコインパークになって究者としての立ち位置で「カーネル密度解析」や「フォトラしまう！」そんな強い危機感が、次々と取り組みのアイディア

ンゲージ」
といった分析手法などを用いながら、外から見を生み出し、今後は文化財団を立ち上げて次世代にまちえる魅力が逆に地域の課題であるという矛盾した現状をを受け継ぐ仕組みをと、挑戦は途切れることはない。

捉え、その課題の理解処理は、いかにそれをポジティブに見るかにかかっていると強調した。地域と日頃より深い関

すみだ向島EXPO代表「地域の課題を魅力に変換させる」をテーマに、地域におディスカッション

3.天明町の「これまで」と「これから」
関谷 浩史

▲
▲
▲

流作場鎮守 三社神社

担当団体紹介ふさわしいお人柄をうかがうことができた。

北島氏ならではの基調報告となった。

趣旨と目的

会場紹介

飾りのない爽やかな話しぶりに、
まさに地域の守り人にる。
まさに行政とまちづくりコーディネーター二つの顔を持つ

▲
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▲

分科会

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マチ天明町

▲
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▲

空き家の再生活用活動と移住定住促進の現場から担う建築技能者実務者の育成を車の両輪に見立て、その第4.私を育ててくれた

わりを持って事業活動をしている天本氏は、地域のことをよく知る住民さんを前に説くのではなく、逆に身近に寄り添う気持ちを忘れずに行きたいと語った。

大河信濃川右岸にあって、ときに災害リスクを負いつつもその地を利用し発展してきた新潟町と天明町の位置づけについて、ハザードマップを見ながら解説。都市再生緊

まとめ

急整備地域のリスク対策を取りながら、地域の空き家を含めて商業的振興をはかるために取り組んだ5年間の軌跡

町屋、長屋、狭隘路地における景観まちづくりについて3地を振り返った。
またAIとアプリを駆使しての地域特性分析、

区の事例発表をまとめるかたちで、渡辺氏は、各地事情・環境

なかでも不動産としての流通可能な空き家を特定し、さらが異なる中で様々な障害を乗り越えて資源循環型社会をこに統計学的手法により地域傾向を分析し天明町を大胆にれからどう作るかという課題解決に注力すべきと総括。

診断した。空き家は地域に必要なものを埋め込むことのでその中で木密市街地、路地のある町づくりの取り組みを続きる余白であると言い切る関谷氏。経済合理性だけではければ、きっと多くの課題は突破口を見出すことができると結測ることのできない天明町の可能性を感じることができた。

び、3時間に近いセッションを終えた。

26

全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書

交流会
Reception●参加費：6,000円

川越大会、奈良大会に続き、新潟市大会も分科会からスタートしたので、交流会ではじめて参加者が顔をあわせた。幸いにも感染者が少なかったとはいえ、従来のような立食パーティー

全 体会

はできないという判断で、
コロナ禍、宴
会を続けてきたイタリア軒の力を借りて、スクール形式で着席黙食弁当、
おPlenary meeti

みやげに越乃寒梅、今代司、鶴の友、ng

峰乃白梅といった新潟市内の銘酒をコロナ禍、桜川市真壁大会はオンライン、昨年の奈良大会はハイブリッドであったが、つけるという方法を採った。久保有朋さんと映 画「しきさい 〜 S e a s o n s

女子高生の触れ合いを描いたものでColours」（映文連アワード2021 優秀ある。続いて、大倉実行委員長から翌企画賞）の梨本諦嗚さんのトークの日の決議に向けた「萬代橋の景観に後、映画を上映。
この映画は、新潟市

ついて報告と決議アピール」の後、食の美しい町並みを舞台に古町芸妓と事をとった。

今回は久しぶりに完全にリアルでの会場にお迎えしての開催であった。

新 潟市の町並みと歴 史まちづくり
新潟大学・新潟まち遺産の会・古町花街の会 岡崎篤行

1.はじめにブロック会議

新潟市の中心部は、長岡藩の外港である新潟町と、新発田藩の外港でBlock meeting

ある沼垂(ぬったり)とからなり、萬代橋(重要文化財、以下重文)で繋がって交流会の食事の後はマスクをして、信越、東海、関西、中国・四国、九州・に参加した新潟市のみなさんがその机上のアクリル板をはずし机を並べ

沖縄の７つのブロックに分かれてブままブロック会議に参加し、北陸甲信

替えて、北海道・東北、関東、北陸甲ロック会議を開催した。今回は交流会

越ブロックだけでなく分科会で親しくなった方のブロックに参加するなど分散し、自己紹介から交流を深めることができた。
１つの会場で同時に開始したため話が聞きにくいなどの制約はあったものの、昨年はできなかったブロック会
議を開催することができた。

27

います。現在の市街地は、近世からの古 町と、戦 後に開 発された 万 代シティ、同じく新潟駅周辺の3箇所が中核です。萬代橋の脇には新潟西港に面する国際会議場「朱鷺メッセ」があります。槇文彦氏の設計で、最上階の展望台からは美しい夜景を楽しむことができます。

2.新潟湊の歴史

しまった潟、農村地帯から成ります。水田

港湾では最大級と思われます。当代の地帯には自然堤防上に農村集落が点

北前船ともいえる新日本海フェリーや第在します。以前は信濃川、阿賀野川とい

九管区海上保安本部の巡視船などがう2つの大河が交わって日本海に流入し停泊しています。佐渡行きのフェリーも信ていた所に新潟はあります。新潟の地名

濃川の中で発着します。船尾を固定しては中世から文書に現れます。近世初期

180度回転し、出航します。信濃川の川には、長岡藩により整備されます。当初

幅が広いからこそ可能です。
もうひとつ、は現在より少し砂丘側の寄居町付近に西港が河口港のまま継続できる理由は、あったとされますが詳細は不明です。信

堀込式の新潟東港(新潟市北区・聖籠

濃川の土砂堆積等により、1655年に現町)が建設され、コンテナ埠頭等を収容

在地(中央区古町地区周辺)に移転しましたことでしょう。

した。鶴岡藩の酒田、弘前藩の青森など

新潟は近世には北前船交易で栄え、と共に、城下町の外港として近世に整備

花形産業である廻船問屋が軒を並べまされた町で、港町のひとつの類型を成しした。
碁盤目状の街区には、運河としてのます。

堀割が町全体に張り巡らされていまし

近世からの港である新潟西港は今でた。県内町場のメインストリートは、通常

本州日本海側最大の越後平野は、全も河口港です。江戸を始め、近世には河「本町通り」です。大都市新潟は「古町

国最大級の新潟砂丘や、干拓で減って口港は珍しくありませんでしたが、現代通り」に加え、新町としての「本町通り」が28

全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書あります。
また「古町通り」は西堀と東のアムステルダムと共通しています。主堀に挟まれています。同じ碁盤目状でに近世に整備された町人の町である

れています。小路から見ると平入りに

明治以降に、港湾地区の市街地がも京都とは異なり、南北の「通り」が主こと、運河を持つことも同じです。幕末

なりますが、
そうではなく、通りから見て拡大された下町(しもまち)では、旧小であり、東西の「小路」は従という、位には天領となり開港5都市に選ばれま

妻入りという原理で建てられていま

澤家住宅(第2分科会場)周辺が景観置づけが明確です。

した。港町のシンボルである日和山がす。下町の妻入り町屋には、裏が長屋

計画区域の特別区域に指定されてい現在も残り、頂上には社があります。

になっていて、全体で10軒連続してい信濃川（大川）の上流が「カミ」、下流が「シモ」、中央が柾谷小路です。
現在では柾谷小路が幹線道路とな

重文･新潟県議会旧議事堂（新潟県政記念館）

広間があります。

表通りと小路の関係は町屋にも現るものもあります。裏の長屋には、隣の町屋との間にある路地からアクセスし

重文・旧笹川家住宅（南区味方）ます。
廻船問屋だった旧小澤家住宅は4.市内の歴史的町並み

り、萬代橋を経て新潟駅に至る「都心新潟は京都、金沢と並んで比較的萬代橋(1929)は、現役の国道橋梁とます。裏が長屋の丁字型町屋もよく見

中 心 部には5ヶ所の国 指 定 文 化軸」の一部を成しています。近世から大規模の都市としては、珍しく壊滅的して全国に2つしかない重文です。本かけます。
これも新潟の特徴で、都会と財、4ヶ所の歴史的界隈があります。白

都市軸が90度回転したことになりまな戦災を受けていません。
そのため、大会でお配りしたコンベンションバッ

して高度利用が進んだことを示して

山神社門前の上古町(かみふるまち)

す。柾谷小路が西堀に突き当たった

市街地中心部にも多数の歴史的建グのデザインにも使われています。

います。

には、
アーケードの商店街に町屋が並

所に奉行所があり、その後初代県庁造物が現存します。新潟総鎮守の白新潟大学が2005年頃に行った調細部の意匠としてよく見られるもの

びます。第5分科会場の建物は、町屋になりました。市区改正で柾谷小路が山神社拝殿は18世紀前半に建て替

査では、旧新潟町の範囲に長屋も含には、せがい造りの軒裏や、高窓付き

再生・活用の草分け的存在で、近年延伸され、奉行所敷地は柾谷小路をえられたものとされています。白山神

めて約1,000棟の町屋（町家）が残存

雨戸などがあります。当然ながら雨戸再々整備されました。
ゲストハウスなど挟んで南側の警察署と北側の市役所

社境内に1873年に開設された白山すると推定されました。東堀通り5番町には戸袋が付きます。二階が張り出し

新たな用途の活用例が多く、若者でに分割されます。現在、前者は三越デ

公園は国の名勝です。近隣にある愛付 近など、中 心 部の随 所に町 屋がているものも多くなっています。下町に賑わっています。

パート跡に、後者は中央区役所や本

宕神社の本殿・拝殿も18世紀前半の残っていますが、
ファサードが改造さある旧小澤家住宅(市指定)は、花形

近世湊町の中央に位置する古町花の時代館」として公開されています。廻大会 会 場である市民プラザが入る建築として市指定文化財となっていまれていることが多いため、目立ちませ産業だった廻船問屋として最後の遺街(ふるまちかがい)は第3分科会場と船問屋と並んで港町を象徴する網元

NEXT21に変わっています。NEXT21す。擬洋風建築として有名な旧新潟ん。下町の湊町通りなどには、雁木も構で、新潟町屋の特徴をよく残していなっており、全国随一の伝統的料亭街

屋敷も、飲食店「魚や片桐寅吉」（国の展望台からは、20棟以上の本堂が税関庁舎(1869)は、唯一現存する開比較的よく残っています。
プログラム表ます。

です。現代の歓楽街でもあります。表通登録文化財）
として活用されています。

南北一直線に並ぶ寺町の景観を望

港当時の税関庁舎として、重文に指紙の版画にも描かれているように、新また市内には15件の酒蔵が営業しりは商店街の古町通りです。
その背割

本町通14番町の新潟遊廓跡にも、往むことができます。

定されています。

潟の町屋は表が平入、奥が全面道路ています。沼垂（中央区）の今代司酒り線に整備された東西の新道沿いに時の建物が残っています。

伊藤毅先生は、新潟の町割では、から見て長い妻入りになっているもの

造、木山(西区)の高野酒造、竹野町

花街が形成されています。中央にホテ

明治以降に砂丘を開発したお屋敷

短冊状の町屋敷地が整然と並ぶ近が多くあります。
このような町屋の地元(西蒲区)の越後鶴亀など、歴史的建ルイタリア軒に続く坂内小路がありま

町の西大畑(第4分科会場)・旭町地

世的な「町」空間が卓越し、武家屋敷

での名称は見つかりませんでした。棟造物を有する酒蔵も少なくありません。

す。
さらに隣棟間の隙間を利用した幅区には、洋風建築も多く残っています。

や寺院も含めて、中世的な「境内」空が直交していることから、研究室や新員2mにも満たない路地が多数ありま

双塔のカトリック新潟教会（1927）は間がほぼないと述べています。西村幸潟まち遺産の会では、便宜上「丁字型す。私有の敷地を出し合って通路に利司教座（カテドラル）です。洋館付き和町屋」と呼んでいます。表からは一見、用するもので、方言で「ヘヤナカサ」あ

風住宅の旧市長公舎(1922)は「安吾平入りの町並みに見えますが、上空かるいは「ダシアイ」とも呼ばれます。鍋

風の館」
として公開されています。和洋

夫先生は1655年という、近世初頭の都市建設が一巡した時期に新潟が29

3.文化財建造物と町屋に現存するものです。

重文･旧新潟税関庁舎

洋風建築のカトリック新潟教会（西大畑）

市指定文化財となっており、「北前船計画されたことを指摘しています。宮

現存しませんが、東京築地の外国人ら見ると本質的には妻入りであること

茶屋は、繁華街にあって威容を誇る

併置の洋館、新津記念館(1938)は石

本雅明先生は新潟を「近世都市のひ居留地に建てられた日本初の洋風ホがわかります。

老舗高級料亭（国登録文化財）です。

油で財をなした商人の迎賓館で国登とつの到達点」と位置付けています。

テル「築地ホテル館」によく似ていま

北関東などにも類似のものはありま

東新道に面しています。鍋茶屋の木造録文化財です。旧新潟師範学校記念

堀には柳の並木が植えられていたす。下町(しもまち)の「みなとぴあ」にすが、通り土間が貫通しており、全体で3階部分には全国最大級200畳の大館(1929)も登録文化財で、新潟大学

ことから、新潟を「柳都(りゅうと)」ともは、旧税関庁舎の他、保存運動を経一つの構造物であるところが特徴で農村部には豪農の館も点在します。大呼びます。国体が開催された1964年て移築された旧第四銀行住吉町支す。京都や村上とは異なり、ミセの次に庄屋笹川邸(南区旧味方村)は重文でまでに堀は全て埋められましたが、道店や新潟市歴史博物館があります。同

座敷が配置されます。
秋田などと同じです。中原邸(西区赤塚)は登録文化財

路体系は残り、
柳の街路樹が植えられ

じく重文指定を受けている新潟県議

す。新潟は明治初期まで妻入りだったで、主屋は江戸後期の建築です。
北方ています。河川港、低湿地、砂丘などの会旧議事堂(1883)は、府県会開設のが、大火等の後、行政の指導で表が文化博物館として公開されている伊藤

特徴は、オランダの首都で世界遺産

期の議事堂として唯一、当初の敷地

平入りになっていったと考えられます。

家(江南区沢海)も登録文化財です。

全国有数の料亭「鍋茶屋」（古町）

洋館付き和風住宅の旧新潟市長公舎「安吾 風の館」
（西大畑）

今代司酒造（沼垂）30全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書

市内の旧新潟町・沼垂町以外の地

では、募金で解体し、部材を保管しま潟の奥座敷と呼ばれます。高島屋は〈 参考文献 〉

域の多くは在郷町です。現役の商店

したが、再建には至りませんでした。

国の登録文化財です。近くには、重高橋康夫 他 編(1993)「図説日本都市史」
東京大学出版会街であり、町屋が多く残っています。亀2005年には売却が検討されていた

文・種月寺(西蒲区石瀬)もあります。

田（江南区）、小須戸(秋葉区)、白根

旧新潟県副知事公舎(1921)の保存

これより先の2006年には当会も参

宮本雅明 著(2005)「都市空間の近世史研究」
中央公論美術出版(南区)、内野（西区）、赤塚（西区）、を複数団体で要望し、洋館付き和風

加して、新潟県まちなみネットワークが曽根(西蒲区) 、巻(西蒲区)、葛塚（北住宅であるこの建築の公募貸付によ

結成されました。
この団体が、毎年、新全国有数の料亭「行形亭」（西大畑）区）などがあります。新津(秋葉区)にる活用が実現しました。旧齋藤家別邸

潟県と協力して開催しているのが、本

旭町学術資料展示館として活用されは、石油産業遺産(国史跡)が残ってについては、2008年に広くさまざまな日午後に開催される「にいがた美しいています。旧齋藤家別邸は廻船問屋います。石油王と言われた中野家の邸

市民、団体と共同で保存運動を行いの夏の別荘として建てられた近代和宅は、中野邸記念館として秋季限定ました。署名活動、庭園公開、市議会

風建築で、砂丘地形を生かした庭園

で公開されています。農村集落にも歴への請願などが実をむすび、別邸はも含めて国指定の名勝です。一帯は史的環境が残っています。亀田縞の公有化され、国名勝に指定されまし

景観計画区域の特別区域に指定され生産地でもある袋津(江南区)、半農

た。会として初参加の鹿島・嬉野大会ています。旧齋藤家別邸の隣は、元禄

半漁の越前浜(西蒲区)、北国街道沿(2014)で報告したモダニズム建築からの高 級 料 亭「 行 形 亭 (いきなりいの福井(西蒲区)などがあります。福

「旧會津八一記念館」は現在民営のや)」(国登録文化財)です。
2,000坪の井には茅葺民家の旧庄屋佐藤家が

NSG美術館となっています。会では、広大な敷地に離れが点在しています。

残っています。

新潟町屋を活用した店舗や、西大畑

ターにお願いしている。分科会のス

鍋茶屋とともに全国有数の料亭です。

周辺の歴史的建造物、古町の花街建タッフが撮影した写真を背景に、各分

大倉実行委員長が館長を務める砂丘築などを紹介するマップを発行してき科会の情報を共有した。

館は、全国に2カ所しか残っていないました。全国的にも貴重な古町花街の旧日本銀行支店長役宅で、洋風内装

建築保全には特に力を注いできましの応接間と中廊下を持つ和洋折衷建た。料亭有明(現在閉店)では、数年築です。

間に渡り、毎年一般客向けのお座敷
在郷町白根の町並み（南区）

5.建築保存からイベントを開催しました。花街建築の実測調査や修景提案も行いました。

歴史まちづくりへ

重文・種月寺（西蒲区石瀬）

分科会報告
Repor t of Breakout sessions

まちなみフォーラム」です。

岡本哲志 著(2010)「港町のかたち その形成と変容」/ 法政大学出版局
藤村誠 著(2014)「新装版 新潟の花街 古町芸妓物語」/ 新潟日報事業社
諫山正 他 監修(2018)「みなとまち新潟の社会史」
新潟日報事業社
西村幸夫 著(2018)「県都物語 47都心空間の近代をあるく」/ 有斐閣

分科会報告は、
これまで学生ボラ
ンティアのみなさんにお願いしていたが、
コロナ禍、学生さんの参加が難し
くなり、昨年から各分科会コーディネー

各地からの報告
Repor ts from various places

新潟まち遺産の会は2004年、歴史的建造物やそれにつながる有形無形「各地からの報告」は、第１回全国会の挨拶と活動紹介があった。
「有松の事物事象を「まち遺産」ととらえ、
そ町並みゼミから続くプログラムである。

まちづくりの会」の藤枝静次さんから第6分科会のまちあるき対象地との価値を市民に伝える活動をおこな

今回は６つの団体から報告があった。

は、重伝建選定に続く日本遺産認定なっている沼垂は、新発田藩の外港でう団体として誕生しました。前段階に

前回の全国町並みゼミ奈良大会をを受けて名古屋市と連携している取ことが報告された。
「八日市護国地区

終えた公益社団法人「奈良まちづくり

組や延期していた東海ブロック町並み

町並保存会」の芳我明彦さんからは、

旧日本銀行新潟支店長役宅「砂丘館」（西大畑）31

洋館付き和風住宅の旧新潟県副知事公舎（西大畑）

古代渟足柵(ぬたりのさく)の所在地とは1990年代〜2000年代初期の新潟もいわれています。沼垂町は新潟町と市公会堂や第四銀行住吉町支店の2019年には、合併により広域化しセンター」の藤野正文さんからは、開ゼミの開催等が発表された。NPO法重伝建選定40周年記念行事とあわともに近代新潟の中核をなし、醸造の保存を考える動きがありました。旧第た市内各地区のまちづくり団体とも連催のお礼と開催を機に市内の団体や人「倉敷町家トラスト」の成清仁士させて、初の中国・四国ブロック町並み

町でもあります。今代司酒造の他に、四銀行住吉町支店の現地保存は実携し、「歴史まちづくり法」を活用した

学生の横の連携ができたこと、関連イんからは、全国町並み保存連盟でもゼミを内子町で開催するとして、歓迎

味噌製造場を再生・活用した峰村醸

現しませんでしたが、RC造の躯体は市全域での本格的な歴史まちづくりを

ベント「奈良町見知ル」が今年も開催

オンライン講演会などを開催しているの挨拶があった。来年の全国町並み造があります。茅葺の母屋は道路拡幅

造り直し、仕上げ材等は移設されまし

促すため、「新潟歴史まちづくり推進

されること等が報告された。昨年入会

ユネスコのHUL（Historic Urban

ゼミ開催地に立候補している小樽市

により取り壊されましたが、2棟の土蔵た。登録文化財になっています。道路協議会」を設立しました。岩室温泉

したＮＰＯ法人「小川町町創り文化プ

Landscape）について、倉敷の歴史的からは、市役所の南部真人さんと峰尾などが残されています。

拡幅で取り壊される町屋の保存運動(西蒲区)は北国街道沿いにあり、新ロジェクト」の平山雅士さんからは、
入

市街地をモデルにアプローチを試みる

光人さんが町並みの魅力を紹介した。

32

古町芸妓の舞

閉会式

Dance of furumachi geisha

Closing ceremony

新潟市には、江戸時代にルーツを都さん」と呼ばれている。柳都振興株

る「新潟おけさ」と「佐渡おけさ」を合大会宣言を読み上げたのは、和服

もち、新潟の伝統文化を今に伝える

式会社とは、1987年に地元の企業約せた「おけさづくし」、三曲目に北原白姿の久保有朋さん。
「萬代橋周辺の「古町花街」がある。現役の料亭を中80社が出資し設立した、全国初と言

秋 作 詞 、町 田 嘉 章 作 曲の「 新 潟 小

景観についての決議」
も続いて久保さのお礼の言葉の後、来年の開催地をなさんに謝辞を申し上げ、２日間の大心とした歴史的町並みが今に残る、われる芸妓の養成・派遣を行う株式唄」が披露された。
その優美な三味線んがアピール。前夜のブロック会議の代表して、
迫俊哉・小樽市長に連盟旗

会が無事、
終了した。

伝統的料亭街として全国随一の花街会社組織の置屋である。

の演奏と唄、
そして華やかな舞に、曲

関東ブロックで提案された緊急アピーを引き継ぎ、迫市長から歓迎のごあいが終わると会場には万雷の拍手が鳴ル「都市部の歴史ある町や建物保全

さつがあった。全国町並み保存連盟

り響いた。

を支援する決議」は椎原晶子さんと後からは、北島力副理事長が感染症対でもあり、この度の新潟市大会では第3分科会の開催地にもなった。

今回の「古町芸妓の舞」では8名の柳都さんに出演頂いた。舞の前座とし

この古町花街には、日本舞踊「市て、古町花街の会事務局（実行委員）

藤大輝さんが登壇、いずれも承認さ策のため代表で壇上に上がった大倉

山流」や唄・三味線などの伝統技芸の久保から古町花街と古町芸妓につれた。金親顕男・大会副実行委員長

会長他式場の大会実行委員会のみ

を修め、料亭などのお座敷で伝統的

いて簡単な紹介をしたが、その後曲になおもてなしを行う「古町芸妓」がい入る前に出演芸妓の中で一番のベテる。昭和初期には300人以上いたとさランである和香さんから来場者へのれ、現在も20余名の古町芸妓が活動挨拶と、各曲目の紹介もして頂いた。

している。
この内、
およそ半数に当たる

曲目としては、一曲目に西條八十作

10名の若手芸妓が柳都振興株式会

詞、中山晋平作曲の「四季の新潟」、社に社員として所属し、彼女らは「柳二曲目に新潟県の代表的な民謡であランチについて※閉会後、全体会および午後のフォーラム会場と同じ建物(NEXT21)の16階にあり、市内を展望できるレストラン「禅(ZEN)」に事前予約制での昼食会場を設けた。

〈 新潟県・新潟県まちなみネットワーク主催 〉

峯山冨美賞
Mineyama fumi award

なくなっていく姿を目の当たりにした関であり、陸軍が置かれたことから近代さんは、仲間と一緒に「あわゆき組」を化にいちはやく取り組んだ高田には、つくり、伝統文化の継承を始めた。
ま

建物だけでなくさまざまな伝統文化がた、建築家として「高田小町」の設計

残されている。
しかし、
豪雪地であるがや映画館「高田世界館」の保存活用

ゆえ、空き家が増え、日本一の雁木がなどに取り組み、さらに雁木の新築や

峯山冨美賞は、「小樽運河を守る

空き家の活用などの仕組みづくりを進会会長」
として粘り強く保存運動に取め、全国に発信している。
また、村上のり組んだ峯山冨美さんの思いを後世

吉川真嗣さん、新潟市の大倉宏さんに残したい、と峯山さん没後、ある篤に続く3代目の「新潟県まちなみネット

志家から全国町並み保存連盟にお申ワーク」代表でもある。
贈呈式では多くし出があり、
これまで5人の方と1団体の写真で活動をご紹介頂き、雁木やに贈った。
今年で7回目を迎える。

町家の魅力を次の世代に伝えたいと

上越高田で生まれ育った関由有子
さんは、建築家として海外や京都で修33業を積んだ後、故郷に戻った。城下町にいがた美しいまちなみフォーラム2022+ 第16回 新潟県まちなみネットワーク新潟市大会［日時］6月12日（日）14：00-17：15 ［会場］新潟市民プラザ

基調講演「港町･新潟の価値と可能性 〜川と海の結節点に描かれた都市空間の履歴〜」
岡本哲志 氏（岡本哲志都市建築研究所 代表）「歴史を活かしたまちづくり」
パネル
ディスカッション

西村幸夫氏（國學院大學教授 / 全国町並み保存連盟常任理事）、岡本哲志氏（基調講演講師）、
駒木定正氏（北海道職業能力開発大学校特別顧問）、中野奈美子氏（風待ちの会世話人代表）、
野内隆裕氏（路地連新潟代表 / 日和山五合目館長）

創刊したマガジン『つぎつぎ』が配布
された。

34

全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書

オプショナルツアー

Point 8

● 6月13日（月）/ 参加費：8,500円

Optional tour
新潟市は2005年に近隣13市町村と合併し、８つの区を擁する政令市になった。

Point 7

ツアーはこの新市域の在郷町や集落、また地域を代表する２つの豪農の館を一日で巡る企画。
大会３日目に行われたツアーには31名が参加。天候に恵まれた中、貸し切りバス１台でホテルイタリア軒を出発し、Point 9

迷路の町亀田袋津（江南区）の町歩きのあと、北方文化博物館（伊藤家住宅・江南区）、在郷町小須戸（秋葉区）と白根（南区）の町並み、岩室温泉郷・宝山酒造（西蒲区）の酒蔵、Point 2庄屋中原家（西区）をめぐった。

S t ar t !
Point 1

新潟きっての老舗ホテル

一日かけて観る方も珍しくない

イタリア軒を出発

北方文化博物館。

かつて全国に3箇所あったという

昼食は「みそ蔵」にて三角形のお茶室、

妻入りの伝統的な町屋など

現存は北方文化博物館のみ

Point 10

約70棟が連なる
小須戸町商店街

Point 3

1
Point 1
細い路地の続く袋津のまちでは
再生土蔵、復活した伝統の亀田縞等を見学

スタートは新潟砂丘でも最も古いとされる
4500年前の砂丘列上の袋津からPoint 6

小須戸町商店街の

戦後初の私立博物館でもある
北方文化博物館の間口24ｍに及ぶ
Point 4

Point 12

土蔵門は壮観である

熱心な女性店主に誘われて、小須戸での見学先の一つ「薩摩屋」にて、古い茶の間を改造したジオラマによる説明を伺う

酒屋の帳場を見学

Point 14

3
Point 1

Point 5

通常非公開の積翠庵・是空軒の内部まで特別拝観し、しばし閑寂の世界に浸る

越後と言えば酒蔵めぐり、豪農の館とも呼ばれる広大な名園を二名の学芸員の案内つきで堪能する
北方文化博物館の主庭内にあるお茶室のひとつ
茅葺きの積翠庵・是空軒の外観

35

Go al !

見学後はの利き酒と限定販売に財布の紐も緩みがち（西蒲区岩室温泉）

旧赤塚村（西区）の大庄屋
弥彦山の懐に抱かれた宝山酒造のある「中原家住宅」玄関前の長い庇のかかった岩室温泉周辺は、
ゆっくり訪れてみたい

待合いが往時を語る

36

全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書

大 会宣言
Convention declaration

新潟・歴史
まちづくり宣言

まちと出会って出店し、やがて地域のわれる。分科会等で学び討議した内史をたどり、
あらんかぎりの想像力で各地域にもどり、歴史まちづくりの大き民による町並み保全制度の選択」を信頼を得て商店街の理事長になり、そ容が整理され、理論化され、歴史まち

遺された歴史遺産を活かし、次の時なうねりを起こすことを決意し、右宣言

いかに進めるかを話し合った。新潟での姿を見てさらに若い起業家が出店づくりの新たな展望が開かれることが代を切り開くという歴史まちづくりのあする。

は、景観計画の特別区域指定を住民する、という好循環が起きている。
その期待される。

り方を描き出す画期的な成果をあげ2022年6月12日

提案で実現した経験があり、制度選

背後には、老舗の大店（旦那衆）が少た。参加者一同、その成果を踏まえ、第45回全国町並みゼミ新潟市大会参加者一同択の前後に、専門家が正しい知識をなく若 者のアイディアを受け入れる

住民に伝える支援体制の重要性が指風土があることを明らかにした。

本ゼミは、市民が連携し、都市の歴

第45回全国町並みゼミは、柳都と摘された。
「見方を増やすことで味方

第6分科会は、信濃川対岸にあるして知られ、中世から開かれた港町・を増やす」「よかった、楽しかった」と新潟島より起源が古いと言われる港

新潟市のまちなかを舞台に2022年6いう声が広がることが、数年後に結実町・沼垂と流作場に形成された路地

大 会決 議

月11〜12日の2日間にわたって開催するという、新しいまちづくりの時代をの町・天明町を舞台に「路地のある町された。心配されたコロナ感染者数も予感させる議論が展開された。

をどう安全に、魅力的にしていける

Convention resolution

おさまりつつあり、２日間でのべ400名

古町には、
日本の伝統文化を包括か」をテーマとした。脱炭素社会におが参加、「市民の活動でつなげる歴史的に継承する「生きた文化的景観」とけるこのような木造密集市街地の再まちづくり：みなとまち新潟から考える」

しての花街が継承されている。第3分

生の意義、外部の目には魅力的なもをテーマに、初夏の新潟を満喫しつ

科会では「花街のまちづくりと文化的のが同時に地域の課題であるという

私たち、第45回全国町並みゼミ新を緩和し、より高層の建築の建設を萬論が深められることを求めます。

つ、歴史まちづくりへの新たな展望を景観」をテーマに掲げ、その文化をど矛盾の解き方が話し合われ、同様の潟市大会参加者一同は、歴史まちづ代橋周辺で可能とする提案を新潟市

私たちもまた、
この要望を支持すること開くべくあつい討論を繰り広げた。

う受け継ぐべきかを話し合った。花街

課題をかかえる東京・すみだ向島の、くりをテーマに新潟から多くのことを

景観審議会に行っています。

をここに決議します。

文化を都市の魅力を発信する重要な

空き家となった長屋を改修し、アーティ学びました。
その中で、萬代橋周辺の重要文化財の萬代橋は新潟の都
心軸と自然軸の結節点に位置する町

2022年6月12日
第45回全国町並みゼミ新潟市大会参加者一同

新潟は、
これまで必ずしも歴史的町

萬代橋周辺の景観についての決議

並みの都市とは認識されてこなかっ

文化歴史的財産として位置づけるこ

ストたちが次々と店を開くという先行

水辺空間の景観のあり方をめぐり、市た。
しかし新潟まち遺産の会をはじめとで「景観まちづくり」から「空間まち事例を学んだ。

民の方々から以下の要望が表明されのシンボルであり、萬代橋周辺の水辺とする市民運動が成果をあげ、重要伝づくり」へ深化する必要性と可能性をていることを知りました。

景観は水都・新潟市の顔とも言うべき

統的建造物群保存地区中心の町並確認した。

夜の交流会は、食事は黙食であったが、食後はブロック別会議や全体の新潟市は2007年に「特別区域：信重要性を有しています。制限緩和を拙

交流が行われ、リアルな会話を通して

濃川本川大橋下流沿岸地区」を定め

速に決めることなく、制限緩和で起こ親交を深めることができた。

川岸の景観を良好なものにしていくた

りうる景観の変化も詳細に予測し、萬み保存とは一線を画する歴史まちづく

第4分科会「歴史的環境と芸術文りの可能性を切りひらきつつある。1

化」も、アートが随所でまちづくりに重日目の昼から始まった分科会は、それ要な役割を果たしている新潟ならで2日目は全体会で、開会式、新潟のめの景観基準や、川岸から100メート

代橋や萬代橋の景観に高い関心をら活動に取り組む各団体の担当で運はのテーマである。周囲から際立つ図

町並みと歴史まちづくりについての報ルの区域に建つ建築物等を50メート

持つ市民、有識者をまじえた十分な検営され、参加者は、新潟まちなかの六としての従来のアートではなく、歴史を

告の後、芸妓の舞を鑑賞した。
そして、ル以下とする高さ制限を設けました。

討がなされ、
なによりもまず、萬代橋と地区に分かれ、
それぞれまちあるきの刻んだ空間にひそむ心をゆらす、地と奈良、小川町、有松、HULに取り組む

昨年以降、新潟市はこの高さ制限

その周辺の景観のあり方について議後パネルディスカッションに臨んだ。

してのアートをアートが発見し、発信

倉敷、内子、来年３回目の町並みゼミ

堀割が縦横にめぐっていた、みなとし、人々の意識や心に働き開ける事例を開催する小樽からの報告があり、最まち新潟の水環境をとりあげた第1分

を、東京谷中、新発田、横浜、
ダンサー

後に各分科会からの報告を受けその科会「港町と水辺のまちづくり」では、堀川久子さんの思いを通じ話し合い、成果を共有した。

港町の面影や進取の気質を再認識

アートが人をつなげる力を確認した。

午後は、引き続き「にいがた美しい

都市部の長屋や路地、
町家、
歴史的

し、
まちづくりに活かすこと、ノスタル

第5分科会は、若い世代の出店がまちなみフォーラム 2022」
として、岡本建造物が存続の危機に面しています。

２.歴史ある建物を代を重ねて住み続

ジーではなく現代の町並みにこそ必相次ぐ白山神社の門前町・上古町商

哲志さんの「港町・新潟の価値と可能

東京都や全国の都市部の歴史的環

け、引き継げる制度、対策を普及する。

要という観点で水路の復活に取り組店街を事例に「門前町の商店街に若

性：川と海の結節点に描かれた都市

境を積極的に保全支援する体制を望2022年6月12日

者が係わる理由」を解き明かすことを空間の履歴」と題する基調講演、
そし

みます。

全国町並み保存連盟関東ブロック

第2分科会は、小澤家住宅周辺地

テーマとした。上古町では、まちづくりて「歴史を活かしたまちづくり」という

1.長屋と路地、町家、屋敷などの既存

全国町並みゼミ新潟大会一同区を舞台に、歴史的町並みの保存・のセンスと意志を持つ若手起業家がテーマでパネルディスカッションが行不適格木造建造物を合法的に活かせ「都市部の歴史ある町や建物の保全を支援する決議」本文は全国町並み保存連盟HPに掲載しています。

むことを確認した。

37

活用に関する制度が拡充する中「住都市部の歴史ある町や建物の保全を支援する決議る方法を都市部でも普及する。

38

全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書

全国町並み保存連盟加盟団体

全国町並みゼミの開催地とテーマ

Member organizations

Venue & Theme

1974年に、「町並みはみんなのもの」を合言葉に、「郷土の町並み保存と、より良い生活環境づくり」をめざし、妻籠、有松、今井町の3団体が集まりました。現在は７つのブロックに分かれて、活動を続けています。
●小樽・朝里のまちづくりの会（北海道小樽市）●NPO法人小諸町並み研究会（長野県小諸市）●吹屋町並保存会（岡山県高梁市）●小樽運河新世紀フォーラム（北海道小樽市）●一般社団法人恵那市観光協会岩村支部（岐阜県恵那市）●かもがた町家管理組合（岡山県淺口市）●函館の歴史的風土を守る会（北海道函館市）●美濃の町並みを愛する会（岐阜県美濃市）●ＮＰＯ法人鞆まちづくり工房（広島県福山市）●盛岡まち並み塾（岩手県盛岡市）●一般社団法人飛騨市観光協会（岐阜県飛騨市）●こんぴら門前町を守る会（香川県善通寺市）●増田まちなみ保存会（秋田県横手市）●白川郷荻町集落の自然環境を守る会（岐阜県白川村）●風の港まちづくりネットワーク（香川県東かがわ市）●会津復古会（福島県会津若松市）●有松まちづくりの会（愛知県名古屋市）●脇町南町町並保存会（徳島県美馬市）●大内宿保存会（福島県下郷町）●ＮＰＯ法人犬山城下町を守る会（愛知県犬山市）●内子町八日市護国地区町並保存会（愛媛県内子町）●蔵の会（福島県喜多方市）●足助観光協会（愛知県豊田市）●地域ネット研究会ＵＷＡ（愛媛県西予市）●認定ＮＰＯ法人共楽館を考える集い（茨城県日立市）●ＮＰＯ法人伊勢河崎まちづくり衆（三重県伊勢市）●ＮＰＯ法人吉良川町並み保存会（高知県室戸市）●ＮＰＯ法人龍ヶ崎の価値ある建造物を保存する市民の会（茨城県龍ケ崎市）●ＮＰＯ法人二見浦・賓日館の会 （三重県伊勢市）●宿場木屋瀬街づくりの会（福岡県北九州市）●ディスカバーまかべ（茨城県桜川市）●あいの会「松坂」（三重県松阪市）●一般社団法人内野地区活性化協議会（福岡県飯塚市）●栃木蔵街暖簾会（栃木県栃木市）●松阪歴史文化舎（三重県松阪市）●八女福島町並み保存会（福岡県八女市）●ＮＰＯ法人本一・本二まちづくりの会（群馬県桐生市）●ＮＰＯ東海道関宿保存会（三重県亀山市）●黒木地区町並み保存協議会（福岡県八女市）●ＮＰＯ法人川越蔵の会（埼玉県川越市）●京都東山観光散策道路を守る会（京都府京都市）●ＮＰＯ法人小保・榎津 藩境のまち保存会（福岡県大川市）●ＮＰＯ法人小川町創り文化プロジェクト（埼玉県小川町）●ＮＰＯ法人京町家再生研究会（京都府京都市）●あづち大島たからもんの会（長崎県平戸市）●ＮＰＯ法人小野川と佐原の町並みを考える会（千葉県香取市）●京都・美山・北村かやぶきの里保存会（京都府南丹市）●ＮＰＯ法人肥前浜宿水とまちなみの会（佐賀県鹿島市）●ＮＰＯ法人たいとう歴史都市研究会（東京都台東区）●港まち神戸を愛する会（兵庫県神戸市）●町並みとまちづくりを考える大分県民の会（大分県）●新潟まち遺産の会（新潟県新潟市）●霞城文化自然保勝会（兵庫県たつの市）●戸次本町街づくり推進協議会（大分県大分市）●越後村上・城下町まちなみの会＋むらかみ町屋再生プロジェクト（新潟県村上市）●口銀谷の町並みをつくる会（兵庫県朝来市）●臼杵の歴史景観を守る会（大分県臼杵市）●ＮＰＯ法人歴町センター大聖寺（石川県加賀市）●豊岡まちなみ連盟（兵庫県豊岡市）●油津堀川運河を考える会（宮崎県日南市）●若狭熊川宿まちづくり特別委員会（福井県若狭町）●公益社団法人奈良まちづくりセンター（奈良県奈良市）●美々津の歴史的町並みを守る会（宮崎県日向市）●公益財団法人妻籠を愛する会（長野県南木曽町）●今井町町並み保存会（奈良県橿原市）●竹富島まちなみ保存調整委員会（沖縄県竹富町）●ＮＰＯ法人夢空間松代のまちと心を育てる会（長野県長野市）●ＮＰＯ法人倉敷町家トラスト（岡山県倉敷市）●社團法人台灣歷史資源經理學會（台湾）

新潟県まちなみネットワーク会員団体
Member organizations
今回の全国町並みゼミ2日目午後に「にいがた美しいまちなみフォーラム2022」が開催されましたが、
新潟県まちなみネットワークはこれを県と共催しています。会費はなく、フォーラムと同時開催される毎年の大会での交流が主な活動です。
構成団体は上・中・下越・佐渡全体に分布し、佐渡については佐渡まちなみネットワークとして、一括で加盟しています。
《 上越 》●三条まちづかいの会●発酵食品の街・沼垂●糸魚川レンガ車庫保存・活用研究会●燕三条プライドプロジェクトツーリズムグループ●ＮＰＯ法人いわむろや●直江津プライド2021

39●しろね町屋あるき研究会●上越市南本町三丁目まちづくり協議会《 下越 》●越後高田・雁木ねっとわーく●小俣ふるさと楽校●浄興寺大門通りまちづくり協議会●越後・むらかみ・城下町まちなみの会●高田寺町まちづくり協議会●村上トライあんぐる●佐渡まちなみネットワーク（相川ふれあいガイド / 相川まち

●ＮＥＯ浄興寺プロジェクト●村上町屋商人会づくり実行委員会 / 相川みちしるべ / 岩首棚田 とき共生み●(一社)雁木のまち再生●チーム黒壁プロジェクト

らい / ＮＰＯ法人相川京町町並み保存センター / 上相川を●NPO法人街なみFocus●塩谷活性化推進協議会

守る会 / 京町通りを守る会 / NPO法人佐渡の歴史と景観を●NPO法人高田瞽女の文化を保存・発信する会●新発田まち遺産の会

守る会 / NPO法人みなと昭和館 / 小木ふれあいガイド / 小●ＮＰＯ法人街なか映画館再生委員会●城下町新発田まちづくり協議会

木湊まちなみの輪 / 風待ちの会 / 笹川の景観を守る会 / 佐●新潟市景観ネットワーク《 佐渡 》●つがわ狐の嫁入り行列実行委員会

渡金銀山古道を守る会 / 佐渡國しま海道 / 佐渡を世界遺産《 中越 》●五十嵐邸ガーデンにする会 / 沢根元気プロジェクト / 宿根木を愛する会 / 町人

●湯之谷温泉郷・尾瀬ルート活性化委員会●環翠楼

文化の街おぎ振興組合 / 鶴子銀山へ続く道を歩こう / 七浦

●裸押合大祭記録保存実行委員会●新潟まち遺産の会

社中 / 新穂銀山友の会 / 白山丸友の会 / 望楼のある港景●つむぎ通り町づくり懇談会●にいがた寺町からの会

観を守る会 / 松夢会）

●牧之通り組合●NPO法人堀割再生まちづくり新潟●赤レンガ棟を愛する会●まちなかの文学を歩く会《 その他 》

●長岡観光コンベンション協会●ｒｏｊ
ｉ−ｒｅｎ ｎｉｉｇａｔａ

●新潟県観光カリスマ会議●子どもたちのための古民家再生委員会●古町花街の会●にいがた庭園街道ネットワーク●出雲崎妻入りの街並景観推進協議会●旧小澤家住宅周辺の歴史的町並みを考える会

2021 第44回 奈良大会（奈良県奈良市）〈ハイブリッド〉
まちの資産の〜なにを、だれが、どのように〜1999 第22回 臼杵大会（大分県臼杵市）
町並み・環境・まちづくり、今ふたたび臼杵から2020 第43回 桜川市真壁大会（茨城県桜川市真壁）〈オンライン〉
これからの町並み保存とは？
〜たび重なる災害からの復旧と新しい生活様式の中で1998 第21回 東京大会（東京都）
日本の町並み 東京の町並み

2019 第42回 川越大会（埼玉県川越市）
歴史都市のこれから〜過去に学び、今を見つめ、未来を思い、共に歩む〜
2018 第41回 長野松代・善光寺大会（長野県長野市）
町並みを守って歴史文化のまちづくり〜次世代へ・未来へ、伝える・ つなぐ〜
2017 第40回 名古屋有松大会（愛知県名古屋市有松）
町並みはわたしが守る、みんなのものから40年
2016 第39回 大内・前沢大会（福島県下郷町大内宿・南会津町前沢集落）
町並みを次の世代へ 〜保存と暮らしの共存〜
2015 第38回 豊岡大会（兵庫県豊岡市）
ふるさとよみがえりへの想い 〜コウノトリ舞う豊岡にて〜
2014 第37回 鹿島・嬉野大会（佐賀県鹿島市・嬉野市）
つなごう歴史遺産 みがこう町並み文化2013 第36回 倉敷大会（岡山県倉敷市）
つながる地域文化の伝統と創造 〜備中の風土力の発信〜
2012 第35回 福岡大会（福岡県福岡市）
地域遺産の再発見と街の魅力創出〜福岡から生かそう町並みとアジア文化〜2011 第34回 飛騨市大会（岐阜県飛騨市）
つなごう歴史の町づくり 〜飛弾の匠の技と心を伝えよう〜
2010 第33回 盛岡大会（岩手県盛岡市）
暮らしの息づく町並み 〜住民による歴史まちづくり〜
2009 第32回 佐原・成田大会（千葉県香取市佐原・成田市）
歴史的資源を生かしたまちづくり
2008 第31回 卯之町大会（愛媛県西予市卯之町）
だんだん学ぼう よもよも人づくり2007 第30回 伊勢大会（三重県伊勢市）
伝えよう、心とかたちの町並み文化
2006 第29回 八女福島大会（福岡県八女市）
未来へ継承ずるぞ、町並み文化
2005 第28回 美濃大会（岐阜県美濃市）
とりもどそまいか、町並みの賑わい2004 第27回 大聖寺大会（石川県加賀市大聖寺）
ゆったりと行こう、
あったらもんと共に2003 第26回 今井大会（奈良県橿原市今井町）
再び、町並みはみんなのもの
2002 第25回 鞆の浦大会（広島県福山市鞆）見ようや！ふるさとの文化〜文化で生活（めし）がくえるかのう〜
2001 第24回 小樽大会（北海道小樽市）
21世紀・新しいまちづくりの手法と展望

1997 第20回 村上大会（新潟県村上市）
ひとなみ・町並み・まちづくり
1996 第19回 犬山大会（愛知県犬山市）
みんなで考えよう、保存・育成・創造の町づくり
1995 第18回 妻籠大会（長野県南木曽町妻籠）
町並み保存の原点を、みんなで喋り考えよう
1994 第17回 須坂大会（長野県須坂市）
明日にはぐくむ、町並みの輪
1993 第16回 川越大会（埼玉県川越市）
武州・川越町並み博、
あれから百年、これから百年"
1992 第15回 吉井大会（福岡県吉井町）
町並み再発見・ゆとりと調和
1991 第14回 角館大会（秋田県角館市）
町並みは、お祭のこころ1990 第13回 京都大会（京都府京都市）
町並みはんなり・歴史都市
1989 第12回 栃木大会（栃木県栃木市）
生かそう蔵の町"
1988 第11回 竹富大会（沖縄県竹富島）
語ろう町並み、広げよう“うつぐみ”の輪
1987 第10回 松阪大会（三重県松阪市）
生活文化としての町並みを考える
1986 第9回 会津大会（福島県会津若松市・下郷町大内宿）
町並みと商人文化の創造
1985 第8回 龍野大会（兵庫県龍野市）
残そう、町並みの心と形
1984 第7回 大平大会（長野県飯田市大平宿）
町ぐるみ語れ！ 町並みこそふるさと1983 第6回 臼杵大会（大分県臼杵市）
町並みに誇りと息吹と未来とを1982 第5回 東京大会（東京都）
語ろう、明日の町並み町づくり
1981 第4回 琴平大会（香川県琴平町）
息づけ！ 町並みの顔
1980 第3回 小樽・函館大会（北海道小樽市・函館市）
あたらしい町自慢の創造を1979 第2回 近江八幡大会（滋賀県近江八幡市）
明日へ活かそう、われらの遺産1978 第1回 有松・足助大会（愛知県名古屋市有松・足助町）
町並みはみんなのもの

2000 第23回 日南大会（宮崎県日南市）
文化財保護法50年、伝えよう文化財の町並み

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全 国町並みゼミ新潟市大 会 報告書

実行委員会・スタッフ

新潟市大会の後援団体

E xecutive commit tee & Staf f

Suppor ting organizations〈 実行委員 〉

平原悟（にいがた庭園街道ネットワーク）

国土交通省、
農林水産省、
文化庁、
観光庁、
新潟県、
新潟市、
新潟県まちなみネットワーク

天本浩未（T-Base-Life）

前川周作（古町花街エリアプラットフォーム）

伊藤純一 ※（日本建築家協会関東甲信越支部新潟地域会）

松井大輔 ※(新潟大学、旧小澤家住宅周辺の歴史的町並みを考える会)

公益財団法人日本ナショナルトラスト、公益財団法人文化財建造物保存技術協会、公益社団法人全国国宝重要文化財所有者連盟、

石田高浩（小須戸ARTプロジェクト実行委員会）

山本玲子（全国町並み保存連盟）

伊里浩（北方文化博物館）

渡辺斉（新潟県建築士会）

公益社団法人日本建築士会連合会、公益社団法人土木学会、
公益社団法人日本造園学会、
公益社団法人日本都市計画学会、
公益社団法人日本ナショナル・トラスト協会、公益社団法人日本ユネスコ協会連盟、一般社団法人日本イコモス国内委員会、一般社団法人日本建築学会、
全国伝統的建造物群保存地区協議会、
歴史的景観都市協議会

大倉宏 ※（西大畑旭町文化施設協議会（異人池の会）、
新潟歴史まちづくり推進協議会、新潟県まちなみネットワーク、〈 実行委員会役員、事務局（前掲以外）〉

全国町並み保存連盟）

委員長：大倉宏

岡崎篤行 ※（新潟大学、古町花街の会、新潟歴史まちづくり推進協議会、副委員長：小澤瓔子、金親顯男、岡崎篤行

新潟県まちなみネットワーク、全国町並み保存連盟）

監査委員：徳永健一、澤村明 ※小倉壮平（にしかんPROJECT(仮）実行委員会)

事務局長：伊藤純一

小澤櫻子（旧小澤家住宅周辺の歴史的町並みを考える会）

会計：千早和子 ※金親顕男（古町花街の会）

名簿：大倉則子

あとがき

上山寛（かめだ学会）

編集：宮島悠夏

Postscript

川上伸一（堀割再生まちづくり新潟）※印：新潟まち遺産の会世話人

神田剛（新潟シティガイド）（株式会社、NPO法人、社団、財団など団体の法人名は略しました）

久保有朋 ※（古町花街の会、古町花街地区防災会）

本報告書は、新潟まち遺産の会世話

きしたいとの思いから「新潟市大会」と通りの懇親会で新潟の銘酒を召し上人が中心となり、実行委員の方にも加した次第です。毎年、新潟県と新潟県まがって頂けなかったのが残念ですが、再わって頂き執筆しました。執筆者は別記

ちなみネットワークとでフォーラムを共催

訪の折りには古町の夜もご堪能頂けれのとおりで、編集は岡崎・宮島が担当している経験を活かし、本大会も連続すば幸いです。
なお、大会前日には砂丘館

子、
羽賀五郎、
高﨑寛、
井上美雪、
小幡友樹、
荒井哲、
井口哲一、
金巻栄作、

し、世話人会で議論しながら制作しましるイベントとして開催しました。
お陰様でにて連盟総会も開催されました。歴史都

徳永健一（郷土の文化に親しむ会）

上村健一、
小寺嘉信、
二瓶芳枝、
平野マサ子、
柴野雅子、
小島隆、
長谷川春

た。写真は実行委員の他、全国町並み

限られた予算と市民スタッフのみで実市のイメージが全国的のみならず地元

野内隆裕（路地連新潟）

菜、
八木洋、
近藤勲、
針貝博明、
浅野和雄、
渡辺博、
田中鞠子、
荒木信夫、
山

長谷川順一 ※（日本民家再生協会、建物修復支援ネットワーク）

形吉一、
亀貝太治、
星井栄吉、
田代雄一、
中島健一、
梨本諦嗚、
阿部毅

保存連盟常任理事の荒牧澄多さんか

施することができました。新潟県、新潟市

においてさえも弱い新潟ですが、これをらご提供頂きました。

にはオブザーバーとしてご協力頂きまし

契機に市内の各団体と連携し、歴史ま

今回の大会は、中心部の港町新潟のた。登壇者の選定に際しては、女性や若ちづくりを進めていきたいと思います。

みでなく、合併して政令市になった新しい方になるべく加わって頂くよう努めまい新潟市全体として全国の皆様をお招した。新型コロナウィルスのため、通常

迫一成（新潟市上古町商店街振興組合）〈 その他スタッフ 〉

清野拳斗（新潟商工会議所）

嶋田正章、
阿部信夫、
高橋誠一、
佐藤朗、
中山博志、
難波明日香、
倉地一則、

関由有子（新潟県まちなみネットワーク）

小野塚昭美、
藤田普、
加藤健二、
梅川尚紀、
阿部由香里、
鷲尾雄二、
若崎敦

瀬戸智（新潟県建築士会ヘリテージマネージャー特別委員会）

朗、
山賀和真、
冨樫南、
佐藤雅義、
西野廣貴、
栗原優佳、
田中丈士郎、田中

高須雅史（旧小澤家住宅周辺の歴史的町並みを考える会）

裕利子、
柴山慶子、
佐藤帆乃香、
上村和美、
清水美和、
小川純子、
阿部千恵

高橋覚（味方地区コミュニティー協議会）

関連
イベント
Associa

ted event●砂丘館「新潟の肖像1955-70 斎
藤應志展」● 大会前日の総会●まちあるきの打合せ● 大会本部にて宣言文とりまとめ● 全体会の舞台袖「第45回全国町並みゼミ新潟市大会 報告書」
：令和4年12月17日発行
執筆：伊藤純一、大倉宏、岡崎篤行、川上伸一、久保有朋、長谷川順一、松井大輔、山本玲子
発行：第45回全国町並みゼミ新潟市大会実行委員会
デザイン・編集・印刷：カメガイアートデザイン●新潟大学あさひまち展示館企画展「伝統文化を継承する花街の空間」

41●画廊イタリア軒「星伸二展奈良の町屋を描く」●新潟市歴史博物館「にいがた近代建築パネル展」

表紙：小林春規「蒲鉾屋」（下町の丁字型町屋）2000年、木版画、21.5×28.5cm

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