圏央道（相模原愛川 IC ～高尾山 IC）開通に伴う整備効果について
国土交通省

関東地方整備局

相武国道事務所

計画課

１．はじめに首都圏中央連絡自動車道（以下、圏央道）の相模原愛川 IC から高尾山 IC 間の延長 14.8km が、平成 26
年 6 月 28 日（土）15 時に開通しました。（図 1・写真 1）
圏央道は、首都圏の道路交通の円滑化・環境改善、沿線都市間の連絡強化等を目的とした都心から半径およそ 40 〜 60km の位置に計画されている総延長約 300km の環状の自動車専用道路です。
㻴㻞㻣ᖺᗘᘏ㛗㻝㻜㻚㻤䡇䡉஬㟘㻵㻯ᕝᓥ㻵㻯㛵㉺㐨እ௒ᅇ䛾㛤㏻༊㛫ᘏ㛗㻝㻠㻚㻤䡇䡉㻴㻞㻢ᖺ㻢᭶㻞㻤᪥
㛤㏻┦ᶍཎ㻵㻯䠄㻴㻞㻢ᖺᗘ䠅ᮾி㒔ᮾྡ䠦䠟䠰኱ᶫ䠦䠟䠰ிᮾ኱஭ ‴㊰㐨ᮌཌᑠ⏣ཎ㊰⚄ᓮ㻵㻯≧㻴㻞㻥ᖺᗘᘏ㛗㻝㻡㻚㻞䡇䡉㧗㇂㻶㻯㼀⚄ዉᕝ┴ᾏ⪁ྡ㻶㻯㼀ᾏ⪁ྡ༡㻶㻯㼀ᶓᐮᕝ໭㻵㻯 ᡞሯ㻵㻯 ᶓ㐨ⱴ䞄ᓮ㻶㻯㼀⸨ἑ㻵㻯 ᰤ㻵㻯䞉㻶㻯㼀㻴㻞㻢ᖺᗘᘏ㛗㻝㻜㻚㻜䡇䡉኱ᰤ㻶㻯㼀㐨ᮾ㛵஦ᴗ୰ᘏ㛗㻝㻤㻚㻡䡇䡉ᡂ⏣✵ᯇᑿᶓⰪ㻵㻯ᓊ㐨㊰༓ⴥ┴ᮾி‴䡭䡴䡭ᮾி‴ 䢓䡮䢙㻴㻞㻢ᖺᗘᘏ㛗㻥㻚㻠䡇䡉ᮾ㛵㐨ᮾ㔠㻶㻯㼀ኴᖹὒᮌ᭦ὠ㻶㻯㼀㔩฼㇂䠦䠟䠰ⱱཎ㛗༡㻵㻯ซ౛
㛤㏻῭ᮌ᭦ὠᮾ㻵㻯㻴㻞㻢ᖺᗘᘏ㛗㻠㻚㻟䡇䡉Ⲉᇛ┴䠦䠟䠰➨ᮾ ୕ྡ ி㧗὾㏿ᾏ⪁ྡ㻵㻯᪂ᮾྡ⎔୰ኸ䠦䠟䠰㐨┦ᶍཎឡᕝ㻵㻯ኸ୰ᘏ㛗㻝㻢㻚㻞䡇䡉஦ᴗ୰୰ኸ⎔≧㐨୕㒓༡㻵㻯኱Ἠ䠦䠟䠰㧗ᑿᒣ㻵㻯ᖖ☬㐨ிᮾඵ⋤Ꮚ㻶㻯㼀䛴䛟䜀୰ኸ 䛴䛟䜀㻵㻯 㻶㻯㼀໭㐨䛛䛟㻺ቃྂἙ㻵㻯ᮾᇸ⋢┴ᅪኸ㐨㻴㻞㻣ᖺᗘᘏ㛗㻞㻤㻚㻠䡇䡉ஂ႐ⓑᒸ㻶㻯㼀ⓑᒸⳭⵦ㻵㻯ᱩᕝ໭ᮏ㻵㻯㭯䞄ᓥ㻶㻯㼀䈜㻝㻴㻞㻢ᖺᗘᘏ㛗㻝㻥㻚㻢䡇䡉஦ᴗ୰┦ᶍ‴ㄪᰝ୰ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻣᭶㻞㻟᪥᫬Ⅼᶓ὾•༡㐨㊰㧗㏿ᶓ὾⎔≧༡⥺㻴㻟㻞ᖺᗘ䈜㻝ᘏ㛗㻣㻚㻡䡇䡉㻴㻟㻞ᖺᗘ 䈜㻝ᘏ㛗㻤㻚㻥䡇䡉図1ὀ㻝䠖䈜䠍༊㛫䛾㛤㏻᫬ᮇ䛻䛴䛔䛶䛿ᅵᆅ཰⏝ἲ䛻ᇶ䛵䛟ᡭ⥆䛝䛻䜘䜛⏝ᆅྲྀᚓ➼䛜㏿䜔䛛䛻᏶஢䛩䜛ሙྜὀ㻞䠖ஂ႐ⓑᒸ㻶㻯㼀䡚ᮌ᭦ὠᮾ㻵㻯㛫䛿䚸ᬻᐃ㻞㌴⥺ὀ㻟䠖ᅪኸ㐨䛾㔩฼㇂㻶㻯㼀䡚ᡞሯ㻵㻯䚸ᰤ㻵㻯䞉㻶㻯㼀䡚⸨ἑ㻵㻯䚸኱ᰤ㻶㻯㼀䡚ᯇᑿᶓⰪ㻵㻯༊㛫௨እ䛾㻵㻯䞉㻶㻯㼀ྡ䛿Ỵᐃ

圏央道全体位置図

当該区間の事業経緯は、東京都と神奈川県にまたがり、平成 9 年 2 月に東京都神奈川県境〜高尾山 IC 間、
平成 9 年 6 月に相模原愛川 IC 〜東京都神奈川県境間が都市計画決定され、平成 12 年度から用地着手、平成 13 年度から工事に着手し、都市計画決定から約 17年を経て開通することとなりました。

写真 1

開通式典で通り初めを行う大型トラック
道路行政セミナー

2014. 81

２．工事概要
今回の開通区間は、豊かな自然環境が広がる地域を通過するため、トンネルが上下線合わせて 8 本あり、これらトンネルと橋梁を合わせた構造物が延長の約 7 割を占める状況となっていることから、環境に配慮した最先端の工法を採用しています。また、閑静な住宅街に近接する地域では、周辺住民の方々にできるだけ迷惑がかからないよう、工期を短縮する技術を積極的に取り入れた工事を実施しました。

㛤㏻༊㛫ᘏ㛗㸯㸲㸬㸶㹩㹫┦ᶍཎ㹇㹁ᇛᒣࢺࣥࢿࣝ

相模原市緑区城山の住宅地の真下を通過する城山トンネルでは、周辺の環境への負荷や交差する道路への影響を最小限に抑え、かつ、工期を短縮するため、2 車線分を掘削できるシールド工法を採用し、約50％の大幅な工期短縮が実現しました。

写真 2

複合アーチ断面・開放型シールド機を採用した城山トンネル

また、平成 26 年度開通予定である相模原 IC（インターチェンジ）の橋脚工事は、一部急峻な地形であったため、竹割り型土留め工法が用いられました。これは、従来の工法と比較すると、地山を切り崩す際に出る土砂を少なくし、コンクリートの打設も節約できる経済的な工法で周辺環境への影響を少なくすることができました。

写真 32

道路行政セミナー

2014. 8竹割り型土留め工法を採用した相模原 IC の橋脚

３．整備効果
今回の開通により、東名高速と中央道、関越道が、圏央道によってつながり、広域道路ネットワークの形成による混雑緩和の他、災害時の道路ネットワークの強化、地域活性化の支援など環状道路としての機能が発現され、様々な整備効果が期待されています。
広域道路ネットワークの形成としては、都心部への通過交通の抑制や圏央道に並行する国道 16 号・国道 129 号などの周辺道路の混雑緩和が期待されています。
また、物流面への貢献としては、圏央道を利用することを前提として、大規模・高機能な物流拠点が圏央道沿線に多数集積し、貨物の当日配送圏の拡大や広域配送への期待から、大規模・高機能な物流施設（図2）が整備・開設されはじめているところです。

ᮾ໭㐨㛵㉺㐨ᅪኸ㐨ᖖ☬㐨ஂ႐ICᮾᯇᒣICⓑᒸⳭⵦIC

᧏ᡫғ᧓ԗᡀ䛻ከᩘ䛾௻ᴗ䛜❧ᆅ

እ⎔㐨
୕㒓IC
ᮾ㛵ᮾ㐨

୰ኸ⎔≧⥺
ඵ⋤ᏊIC୰ኸ㐨┦ᶍཎឡᕝIC௻ᴗ❧ᆅᅪኸཌᮌIC㐨㊰❧ᆅ῭䜏㻝䡚㻞 ௳㧗㏿㐨㊰❧ᆅணᐃ㻟䡚㻠 ௳㧗㏿㐨㊰஦ᴗ୰㻡 ௳௨ୖ㧗㏿㐨㊰ㄪᰝ୰┤㎄ᅜ㐨ฟ඾䠖♫఍㈨ᮏᩚഛᑂ㆟఍㐨㊰ศ⛉఍➨䠐䠑ᅇᇶᮏᨻ⟇㒊఍ཧ⪃㈨ᩱ䜢ᇶ䛻సᡂ

図2䛭䛾௚䛾୍⯡ᅜ㐨

圏央道周辺に立地された大規模・高機能な物流施設

次に観光面では、湘南エリアに 2 時間以内で行くことが出来る方が約 300 万人増えると想定（図 3）しており、山梨や群馬から神奈川方面へ、逆に神奈川から山梨・群馬方面への交流が促進され、行動圏域が広くなり各々の観光地での滞在時間が増えるメリットが期待されます。

道路行政セミナー

2014. 83㸺•༡࢚ࣜ࢔࡬ࡢ࢔ࢡࢭࢫᅪᇦࡢᣑ኱㸼࣭᪂ࡓ࡟⣙㸱㸮㸮୓ேࡢ᪉ࠎࡀ㸰᫬㛫௨ෆ࡛ࠊ•༡࢚ࣜ࢔࡬࢔ࢡࢭࢫࡀྍ⬟ᅪኸ㐨

鶴ヶ島JCT

八王子JCT

୰ኸ㐨

高尾山IC

大月JCT

Ṳ
相模原愛川ICЎỽἢὊʴӝỉ‫҄٭‬

䠄୓ே䠅
2,800

ኖ

ɢʴ‫ف‬ь

海老名JCT
2,600

ᮾྡ㧗㏿
2,400

湘南エリア

2,200

2,000
⌧ἣᩚഛᚋ

䠘ซ౛䠚
௦⾲ⓗ䛺ほග 䞉 䝺䜽䝸䜶䞊䝅䝵䞁᪋タ⌧ἣ 䠄┦ᶍཎឡᕝ 㻵㻯 䡚㧗ᑿᒣ 㻵㻯 ᮍ㛤㏻䠅 㻝㻞㻜 ศᅪᇦᅪኸ㐨 䠄┦ᶍཎឡᕝ 㻵㻯 䡚㧗ᑿᒣ 㻵㻯䠅 ᩚഛ䛻䜘䜚ᣑ኱䛩䜛 㻝㻞㻜 ศᅪᇦ

図3

湘南地域からのアクセス圏域の広がり

防災面では、災害時の救助・救援や緊急物資輸送を支えるとともに、災害や事故等で一部の経路が通行止めになっても、別の経路を利用して都心部などの目的地へ向かう緊急輸送ルートが約 5 倍に増加し、緊急輸送道路としての多重性が強化されます。（図 4）㧗㏿㐨㊰䛷䛾⛣ື䛜ྍ⬟㒔ᚰ㒊᧏ᡫᡫЭЭ䛆䜲䝯䞊䝆䛇୍⯡㐨䜈䛾㎽ᅇ䛜ᚲせ୍⯡㐨䜈䛾㎽ᅇ䛜ᚲ䛜ᚲ䛜ᚲせᚲᘮ໎ሖ৑ᘮᘮ໎ሖ৑ᘮ໎ሖ৑㟼ᒸ᪉㠃㟼ᒸᒸ᪉㠃㟼ᒸ᪉㠃
㟼ᒸ
ᒸ᪉㠃

㛤㏻๓

䛆䜲䝯䞊䝆䛇
図44

道路行政セミナー㒔ᚰ㒊2014. 8東名高速が被災した場合の輸送ルートの事例

㛤㏻ᚋ

４．開通 1 週間後の交通量等
圏央道相模原愛川 IC 〜高尾山 IC 間の開通後一週間の平均交通量（図 5）は、1 日あたり約 34,000 台であり、これまで開通していた隣接区間の圏央厚木 IC 〜相模原愛川 IC 間の交通量は、開通前の約 22,400 台から約 46,600 台に大幅に増加しています。
èซ ౛120,000

஺㏻㔞䠄ྎ䠋᪥䠅

100,000
80,000è‫׎‬ᢊᲫᲰӭᲢ৙ឭ᳸‫ٻ‬ԧဋׄᲣ䠖௒ᅇ㛤㏻༊㛫䠖㧗㏿㐨㊰
䠖㧗㏿㐨㊰䠄஦ᴗ୰䠅䠖୍⯡ᅜ㐨䠖୍⯡ᅜ㐨䠄஦ᴗ୰䠅26䠂ቑ

120,000㭯䞄ᓥ

100,000

஺㏻㔞䠄ྎ䠋᪥䠅‫ځח‬ᢊᲢ᩷ప᳸λ᧓Უᕝ㉺60,00040,0009䠂ῶ

80,00060,00040,000ᇸ⋢┴
20,00020,000ධ㛫0‫ځח‬ᢊᲢႻ೉Ҿग़߷᳸᭗‫ޛރ‬Უ

0

㟷ᱵ

㛤㏻ᚋ

㛤㏻๓

‫ח‬
‫ځ‬
ᢊ

è

‫׎‬ᢊᲫᲬᲳӭᲢဋӸហ‫ק‬ʩࠀໜᲣໜᲣ

120,000

100,000

஺㏻㔞䠄ྎ䠋᪥䠅ඵ⋤ᏊᏊɶ‫ځ‬ᐯѣ៻ᢊ

㧗஭ᡞ

࿢
ཞ
ᾇ
ӭ
ዴ

120,000

100,00080,000

ඵ⋤Ꮚ

60,000ᮾி㧗ᑿᒣ

40,000

㛤㏻ᚋ

኱Ἠ

஺㏻㔞䠄ྎ䠋᪥䠅

㛤㏻๓

ᮾி㒔

20,0006䠂ῶ

80,00060,00040,00020,000┦ᶍཎᖹᡂ䠎䠒ᖺᗘ
㛤㏻ணᐃ

0

㛤㏻๓

㛤㏻ᚋ

0

㛤㏻๓

ᶓ὾㟷ⴥ
┦ᶍཎឡᕝ

‫ځח‬ᢊᲢ‫ځח‬ҽங᳸Ⴛ೉Ҿग़߷Უè‫׎‬ᢊᲫᲰӭᲢฅ᣼ᡀʩࠀໜᲣ

è

⚄ዉᕝ┴

120,000

㛤㏻ᚋ

ᶓ὾⏫⏣120,000

ᅪኸཌᮌ

80,000100,000108䠂ቑ

஺㏻㔞䠄ྎ䠋᪥䠅

஺㏻㔞䠄ྎ䠋᪥䠅

100,000

ᾏ⪁ྡ

60,00040,00020,0000㛤㏻๓

䈜䠍㻌ฟ඾䠖㻺㻱㼄㻯㻻䝕䞊䝍䈜䠎㻌ฟ඾䠖ᅜᅵ஺㏻┬䝕䞊䝍䠄஺㏻㔞ㄪᰝ䠅

㛤㏻๓䠖ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻢᭶㻞㻝᪥䠄ᅵ䠅䡚㻞㻣᪥䠄㔠䠅䛾᪥஺㏻㔞䛾ᖹᆒ್
㛤㏻ᚋ䠖ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻢᭶㻞㻥᪥䠄᪥䠅䡚㻌㻌㻡᪥䠄ᅵ䠅䛾᪥஺㏻㔞䛾ᖹᆒ್䛆ㄪᰝ᪥䛇
㛤㏻๓䠖ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻢᭶㻟᪥䠄ⅆ䠅䛾᪥஺㏻㔞
㛤㏻ᚋ䠖ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻣᭶㻟᪥䠄ᮌ䠅䛾᪥஺㏻㔞

㛤㏻ᚋ

80,000ኚ໬䛺䛧

60,00040,00020,0000

㛤㏻๓

㛤㏻ᚋ䈜䠏㻌ฟ඾䠖㆙どᗇ䝖䝷䜹䞁䝕䞊䝍
㛤㏻๓䠖ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻢᭶㻞㻝᪥䠄ᅵ䠅䡚㻢᭶㻞㻣᪥䠄㔠䠅䛾᪥஺㏻㔞䛾ᖹᆒ್㛤㏻ᚋ䠖ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻢᭶㻞㻥᪥䠄᪥䠅䡚㻣᭶㻌㻌㻡᪥䠄ᅵ䠅䛾᪥஺㏻㔞䛾ᖹᆒ್図5

圏央道の開通直後の交通量

圏央道に並行する国道 129 号（相模原市田名赤坂交差点）の交通量は、開通前の約 46,700 台から開通後は約 44,000 台と 6％減少し、また、八王子市内の国道 16 号（八王子市打越〜大和田四）の交通量は、開通前の約 43,400 台から開通後は約 39,300 台と約 9％減少しています。（写真 4）
一方、相模原市内の国道 16 号淵野辺交差点では、現時点で変化が少ない状況となっています。

【開通前】
写真 4

【開通後】

開通前と開通後の国道 16 号（八王子市左入橋交差点付近）

道路行政セミナー

2014. 85

圏央道がつながることにより、例えば周辺の物流企業からは、東北や北関東方面への配送に圏央道を使い始めているなどの声を頂いており、更に、新聞では、富岡製糸場など群馬県内を巡る静岡発日帰りツアーの企画にキャンセル待ちが出るほど人気が集まっているなどの報道もされているところです。

写真 5

圏央道の開通状況（相模原 IC ランプ橋から八王子方面を撮影）

５．おわりに今後、圏央道及び周辺の交通状況等を含めた整備効果を注視するとともに、 平成 26 年度開通予定の相模原 IC については、地元の皆様のご理解とご協力を得て工事を全面展開しているところであり、引続き、関係機関と連携しつつ、事業推進に努めて参る所存です。

6

道路行政セミナー

2014. 8