くらしかた、すまいかた

まちづくり編 Vol. １

照葉のまち～海の上の環境共生～

実は一丁目より緑が多い、二丁目のまちなみ

公園で遊ぶ子どもたち

福岡市

住民が声をかけあうことで安心感が生まれるような、コミュニティを大事にしたまちにしたい。
そんな夢を実現化したのが「照葉のまち」なんです。
○アイランドシティと環境共生「みんなで関わるまちづくり」というコンセプトはコミュニティ

博多湾の一部を埋め立てて誕生したアイランドシティ事業の一番を大事にしたそんなまちをつくりたいという、個人的にも一番思の目的は、大型コンテナ船に対応できるコンテナターミナルをい入れが強いまちづくりの要素なんです。

造って港湾機能を強化させることでした。さらに福岡市で年間 1万人づつ伸びている人口を受け入れる新しい住宅地、あるいは福岡市の経済を活性化させていくための、新しい産業の集積拠点をつくることも目的としています。まちづくりエリア自体の事業計
画は平成 14 年度に作成しましたが、その後（平成 15 年度）アイランドシティの住宅地を中心とするコンセプトブックとして「アイランドシティまちづくりプラン」を作成しました。
コンセプトは３つ。まず、海を埋め立てて人工の島を造るからこ
照葉のまちの外周緑地からアイランドタワーを望む

そ、環境に配慮したまちづくりを進めていきたいということで「環境共生のまちづくり」を。次に高齢化社会への対応と、子供をいかに元気にのびのびと育てていくかを考える「健康のまちづくり」。最後はコミュニティを大事にしたまちにしたい、ということで「みんなで関わるまちづくり」。行政の職員の思いを一つにしたこのコンセプトを軸に、まちづくりの具体化を進めました。
その最初のプロジェクトが照葉のまちづくりで、平成 15 年度に公募し、積水ハウスを代表事業者とする共同事業者が選出され、福岡市東区のアイランドシティ「照葉のまち」に人が住まい始めたのは今から 4 年前。第１期の販売時には寂しかった住宅地の緑は成長し、移り住む人も増え、今では住人どうしの挨
拶が行き交うに活気あるまちになりました。行政、事業者、居住者、自治会。立場の違う人たちがそれぞれ環境と共生する照葉のまちづくりにどう関わってきたのか。それぞれが大切にしてきたことや住む人の声を通して、まちとしての環境共生住宅の在り方を探ります。
写真・構成 :Earth Planning & Work.inc
取材協力 : 福岡市港湾局、積水ハウス（株）、照葉まちづくり協会、H さんご家族

平成 17 年度のまちびらきまでの１年半、コンセプトを実現化するための具体的な協議を重ねました。

○まちの魅力を高めることが、住む人の財産になる「みんなで関わるまちづくり」といってもそれを組織立ててどう実現していくか、難しいところでした。私たちは当初、理想とする組織について、アメリカのラドバーン地区などにある「HOA（ホームオーナーズアソシエーション）」をイメージしていました。HOAとは、戸建住宅地において良好な住環境を居住者が自ら維持・創造するための居住者組織です。自分の住宅や周辺環境を魅力的にすることで、住宅地の不動産価値が上がる。自分たちでまちの魅力を作るという動きが浸透していたので、「ここから先は行政の仕事とか、デベロッパーの仕事」とかいう線引き的な意識もありません。その事例を少し勉強した後、日本版の HOA 的な組織がないか調べたところ、横浜市泉区の「緑園都市」に「緑園都市コミュニティ協会（RCA）」という組織があるのを知り、何度もお話を聞きにいきました。TCA という照葉のまちづくりの組織名はこのRCA からいただいたものなのです。RCA における良好な住環境を維持・創造するためのコンセプトや取り組みを参考に、照葉版まちづくり憲章や規約の素案を作り、TCA にご提案させていただきました。あくまで素案ですので、住民の方々が必要に応じて手を○まちをつくるのは「人と人、そのつながり」加えていただければという思いで作りました。10 年、20 年後に、照葉のまちづくりを検討するにあたり、今のまちづくりに何が求

こうしたまちづくりの取り組みが成功したと言えるのは、地域のめられていくのか。いろんな都市の視察や講師を招いての勉強会

方々がこのまちに誇りをもち、自分たちご自身でまちを育てていを行いました。その中でまちづくりの主役はそこに住まわれるるんだという自負があってこそだと思うんですね。

住民の方ではないか、住民やボランティアが自らまちづくりに関一方で景観面でも質の高い住宅地にするために、我々行政も全面わっていきたいと思えるような仕組みをまちの中に作っていくこ的にバックアップさせていただきました。照葉のまちでは曲がりとが大事なんじゃないかと考えるようになりました。照葉のまち

くねった道や起状のある鎮守の森のような公園など、通常で言えでは警備員が常駐し、まちの中を巡回する安心安全がまちの売り

ば行政が嫌がる管理しにくい要素をふんだんに取り入れていますの一つになっていますが、それだけで真の意味での安心安全が得が、実はこれは行政内の担当部局との調整に力をそそいだ結果なられるわけではありません。つまり、事業者がつくるハードだけのです。住民の方々が大切にしたいと思える環境をつくるためにではなく、むしろ、住民が皆で「知らない人が来てるね」とか、「ども、行政が黒子としてできることを頑張る。そんなことも必要だ

ちらにご用ですか？」とか、声が自然とかかるようなそういうコと思います。

ミュニティがあることで、安全なまちになっていくんじゃないか。 （お話：福岡市港湾局アイランドシティ事業推進部企業誘致課 中村課長）

住宅地内の道をあえて蛇行させることで、奥行きのあるまちなみに（一丁目）

電線のない空は広く見える

戸建てから集合住宅への緑のつながり（一丁目）

外周緑地に面したタイドプール。定期的な清掃日には多くの住民が参加する

まちを歩くと、住民から「こんにちわ」と声をかけられる

共用部分の緑の清掃活動に参加する住民も多い

積水ハウス株式会社

照葉まちづくり協会（Teriha Community Association）

いま百万円安く売るよりも、緑あふれるまちに育んでこそ生まれる価値を大切にしたい。

まちづくりに関わることが廻り廻って自分の生き方を豊かにしているんだな、緑の管理とか正直手間がかかりますが、納得していただいた上でご購入いただいています。という実感を住む人たちが得られるような、そんな企画をしていきたいです。

○ゼロからつくったまちへの不安

譲の敷地全体があったら、75％が宅地面積で、後の 25％が道路○組織の概要「照葉のまち」のまち開きは、2005 年９月に「花どんたく」といとか公園になるんですが、照葉の宅地面積は 70％かそれ以下で照葉まちづくり協会（TCA）は福岡市東区香椎照葉１、２丁目のう中央公園での大きいイベントと絡めて行われました。住宅 35

す。どこの家もほとんどが二面以上の道路に面していて、とても自治会です。住宅の購入時に全世帯が自動的に加入する仕組み棟（うち積水ハウス 23 棟）のみの一丁目街区の他は、家も無けゆとりのある贅沢な宅地構成になっています。

なので、おのずと自治意識が高まる結果となっています。2005○価値を認めた住人の手で、まちなみが維持される年から活動を開始し、夏祭りなどのイベントを開催して住民交れば木もない、まったくの更地の状態でした。福岡市民の 9 割が「なんでこんな所にまちをつくるの？」「誰がこんな所を買うの？」と懐疑的でしたし、私自身も担当としてこの住宅が売れるかどうか不安でした。でも実際には、抽選街区がいくつも出る状況で、「今じゃないとこの金額で買えない」「小中連携教育ができる」という期待も、購入者の大きな動機になっていたようです。

購入を検討されているお客様がまちなみをぱっと見た瞬間必ず言われるのが、水撒きが大変、虫がすごいんじゃないか、手入れが大変じゃないか。といったことです。当然皆さん心配されるんですが、住んでしまうともちろん手入していらっしゃいます。個人の庭の管理は個人にお任せしていますが、まちなみを気に入っていとが先だと思っています。回覧板は正確に回っていても、実はお流の場作りや、地域内の一斉清掃などの環境美化活動を行って
い ま す。TCA の 役 員 は 完 全という気持ちこそが、このまちのために何かしたい！という好循環を作り出すはずだと考えて活動しています。

○共に生きている、を実感できる環境作りへ
自分さえ良ければという生活スタイルが増え、自治会や PTA などへのボランティア活動に費やす時間や労力が損だ、といわれるボランティア。20 代から 70ご時勢。働きざかり・子育てざかり世帯が 8 割を超えるこの自治代までの幅広い年齢層の役

会活動をどうやって魅力的にしてゆくかが問われてくると思いま員メンバーは全員が現役で、す。このまちづくりに関わることが廻り廻って自分の生活を心豊

仕事と家庭の両立プラス自○緑あふれるまちなみには価値があるるからこそ、それぞれきれいにしていただけているんだと思いま

照葉の戸建てに関しては、緑をどれだけ植えるか協定があります。１軒だけで環境配慮と言っても限界がありますが、まち全体です。木を植えない選択をすれは 100 万ぐらい安くできるんです

取り組むと凄い差がでてきます。例えば香椎照葉二丁目はシンボが、私たちの元上司が「絶対それだけはしない」と。
「6 千万円がルツリーとして紅葉を各庭に植えているので、秋には素晴らしい５千９百万円になるよりも、緑があふれるまちを継続するほうがまちなみになります。また照葉のいいところは、住民同士が声をかよっぽど重要だし、将来かならず価値が出る。
」という信念を持っけあう雰囲気ができているところですね。子どもたちが率先してこの島はいわば移民の島です。自治会としての日々の業務や、ていまして、私たちもそこだけは妥協しないようにしています。

挨拶してくるので、現地にお客さんを案内していると驚かれます。

新しい地域組織の構築など、やらなくてはならないことはたく

また緑の量だけでなく区画についても、他とは違います。普通分（お話：積水ハウス（株）照葉パビリオン 戸田三喜郎さん）

さんありますが、何よりも住民同士の出会いの場を準備するこかにしてるんだな、という実感が得られるような企画をしてゆき治会運営、というハードな毎日を送っています。

互いをよく知らない、では本末転倒。このまちに住んでて楽しい！

大勢の人でにぎわう夏祭りの様子

たいですね。（お話：照葉まちづくり協会）○互いが知り合うきっかけ作りから2009 年 6 月に開催された「第 4 回定期総会」の様子

1. 道路に面したゲートや植える木の種類が協定によって決められている。2. 広々としたデッキ / 近所の人が気軽に立ち寄る縁側的な機能も果たす。
3. 敷 地 内 か ら 見 た ま ち な み。
緑の連続が目にやさしい。4. 和室の窓から見える紅葉 / 窓枠が額縁のように景色を切り取っている。5. 窓はトリプルガラスの断熱性の高いものが使われている。6. 木の家に住５みたかったという希望どおり、木材がふんだんに使用された室内。7. 扉で空間を区切らない間取りが、空間を広く見せている。8. シンプルながら暖１

かみを感じる玄関ホール。

２

６

H さん家族

木のぬくもりと窓からの眺め、子どもが安心して遊べるまちの雰囲気に満足しています。

３

４○住みはじめたきっかけですが、裸足でどうぞと言われて。木の床が冷たくないんです。

何回も何回も回っているんです。

ご主人：以前は市内の西新のマンションに住んでいました。子ど床暖房も必要ない、ということで入れていませんが、実際に冬でご主人：他の地域ではあまり見かけない光景ですね。自分たちのもが生まれたのをきっかけに、やっぱり一戸建てがいいかなと。

もわが家は暖かいらしく、ご近所のみなさんが集まってきます。

子供のころみたいな。子どもの成長にも良さそうだと思って決め

それで知り合いも多い西の方の住宅地で物件を探していました。
でもたまたま福岡市東区にあるマリンワールド（海の中道水族館）へ子どもを連れて行った帰りにちょっと寄ってみたら、照葉に一目惚れしちゃったんです。
奥様：二丁目はまだ更地だったんですが、一丁目のあたりを不審者のように何度もまわりました。
ご主人：電柱も立ってなくて、すごくまちなみがきれいで、海も近いし、緑も多い。一丁目のまちなみには統一感があって、「非常に良いまちができているな。」と感心しました。
奥様：それから照葉パビリオン（販売センター）でいろいろお話を伺いました。小中連携教育の学校ができると聞いて、「子どもが小学校に上がる前には住み始めたいな。」と思ったのも、きっかけのひとつですね。

○ご近所とのおつきあい
ご主人：子どもたちが結構外で遊んでいますね。まわりに小さい公園が多いので、そこで野球やサッカーをしたり。うちの子と同た部分もあるので、そういうまちの雰囲気にも満足しています。
奥様：24 時間パトロールもされてるし、安心して子供を遊ばせることができるんですよ。

じくらいの小さい子どもたちも元気に遊んでいます。近所の人た○緑のある暮らしと緑化協定

ちも同じような年代の方が、思った以上に多いです。

ご主人：最初は正直、制約が多いなと思いました。でも一丁目を

奥様：ちょっと上の方もいらっしゃいますが、だいたい子どもた

見ていたらまちなみにしっかり統一感があるから、そういう制約ちも一緒くらいで。幼稚園の繋がりとかもありますし、バスが来も受け入れやすかったです。そういう制約があるからこそ、このる幼稚園を選ばれてる方が多くて、バス停でお会いしたりしまようなまちなみができてるんだなと思います。

すね。班に分けられているんですけれど、仲がいいです。バーベ

奥様：シンボルツリー以外は、虫がつきにくい木を選んで。後はキューしたり、夏は庭でプールしたりとか。

果実を植えました。ジューンベリーは料理に使う前に子どもたち

ご主人：町内会の活動自体も活発だと思います。この季節だと夏祭に食べられたりしてます。草むしりとか、落ち葉履きとか、水まりがありますし、冬にはマラソン大会があります。半年ぐらい前にきとか、緑の手入れは大変です。でも困った時はご近所さんと情おやじーズというソフトボールのチームが結成されて、大人だけ報交換しながらやっています。大変だった水まきについても、今○住まいづくりでこだわったことでソフトボールやったり。子どもたちとサッカーしたり、野球したり。

年からは水まき用のホースを付けたので、だいぶ楽になりました。

ご主人：私の当初の希望は木をたくさん使った家にしたい、冬で奥様：回覧版を回すだけなんですが、町内会の催しについて 2 ～ご主人：虫もいっぱい来るし、手入れは大変ですけど、ぼーっとも暖かい家にしたい、という２点でした。南国生まれなので、寒3 ヶ月に１回くらいは案内がきてますね。

和室とかに寝転がりながら緑を眺めるのは好きです。ここに住んいのがすごく嫌で。床暖房がある家じゃなないと、と思ってたん

ご主人：新しくできた住宅地なのに周りとのコミュニティは活発でから在宅率は高くなりました。シンボルツリーの紅葉が和室かです。

で、休みの日でも楽しいです。

ら見える、その眺めがとても好きで。紅葉の時期はライトアップ

奥様：でも近くのモデルハウスに行った時、その時は冬だったん

奥様：子どもたちが自転車でうろうろしているでしょ？夕方とかをして、カーテンを開けて、夜の景色も楽しんでいます。

７８

照葉のまちのコンセプト～生きる力を呼び覚ますまち～

平成 21 年度 第 1 回会員交流セミナー報告レポート

失われつつある人間関係、時間や空間のゆとり、自然環境を創造し、子どもたちに、心の豊かさや生きる力を伝え続けていくためのまちづくりを進めています。

日時：平成 21 年 7 月 28 日（火）会場：INAX GINZA 8 階 セミナールーム 参加者数：43 名
香椎照葉二丁目

中央公園

事業者：アイランドシティ住宅開発連合体
代表事業者：積水ハウス（株）
事業期間 :2004 ～ 2011 年度
区域面積：約 18.5ha
供給戸数：約 1500 戸（予定）戸建約 200、集合（分譲）1200、賃貸 100

香椎照葉一丁目■東京都のめざす住宅用太陽エネルギー利用拡大～早急で真剣な取り組みが必要～
照葉パビリオンにある照葉のまち完成予想模型[ 照葉のまち・環境共生基本Ｄ A ＴＡ ]照葉の環境共生まちづくりのあゆみ
H ６．４
７
H １４．１０

地球環境への配慮●街区
・ 太陽光発電による外灯●戸建て住宅・ 次世代省エネ基準クリア
・ 高効率給湯器の採用
・ ゼロエミッション
・ 高耐久性による住宅の長寿命化●集合住宅
・ 電球型蛍光ランプの使用
・ 複層ガラスによる断熱性能の向上
・ 高効率設備機器の採用
・ 超節水型便器の採用
・ ディスポーザー・ 雨水利用システム

アイランドシティ埋立工事着工
関連道路の供用開始（臨港道路アイランドシティ 1 号線、 香椎アイランド線等）
国際コンテナターミナルの供用開始
まちづくりプラン策定

H １６. ３

住宅開発事業者の決定
環境共生型住宅システム導入検討会
照葉のまち自治組織のあり方検討会

H １７. ９～１１

照葉のまちの環境共生の取り組み

公有水面埋立免許取得

H １５. ９

全国都市緑化ふくおかフェア開催（アイランドシティ中央公園）

周辺環境との親和性
１０

照葉まちびらきフェア開催

１２

照葉のまち入居開始●街区・ 地区計画、 建築協定、 緑地協定の制定によるゆとりあるまちなみの創出と保全
・ まち全体で４万本以上の植栽●戸建て住宅・ 「５本の木」 計画による生態系への配慮
・ 環境に配慮した外壁●集合住宅
・ 「５本の木」 計画による生態系への配慮
・ 屋上緑化 「観月の庭」
WajiroStation

居住環境の健康 ・ 快適性

アイランドシティ

志賀島

KashiiStation

KashihamaRamp

SaikozakiStation

15 分
20分
KaizukaStation

能古島

25分
TenjinRamp

天神
シーサイドももち博多
MomochiRamp

アイランドシティ位置図

19 分

福岡空港

今再び注目を集めている「太陽光、太陽熱利用に関する自治体の取り組み」を取り上げ、『東京都のめざす住宅用太陽エネルギー利用拡大』というテーマで、東京都環境局 都市地
球環境部 環境都市づくり課 課長補佐 谷口信雄氏よりご講演いただきました。
併せて『（株）INAX の環境・ユニバーサルデザインへの取り組み』というテーマで、サステナブル・イノベーション部/ 西畑直樹氏、デザイン統括部デザインセンター / 高橋邦長氏
よりご講演及び実演を交えたお話しをうかがいました

福岡 I.C.

●街区・ ２４時間体制のタウンセキュリティ
・ 小中学生の登校時には通学路の巡回警備
・ 住民主体の照葉のまちの自治 ・ 運営組織 （TCA)●戸建て住宅・ 24 時間セキュリティシステム
●集合住宅
・ 24 時間セキュリティシステム、 トリプルセキュリティシステム
・ 緊急地震速報システム、 耐震機能
・ エコ畳、 ユニバーサルデザイン

Kuko-doriRamp※街区は照葉のまち全体、 戸建て住宅は積水ハウス （株） の分譲住宅、 集合住宅は照葉テラスの住宅性能を示しています。
参考資料 ： Teriha house,Teriha Terrace/ 積水ハウス （株）
アイランドシティの事業概要 / 福岡市 （2008 年）●地球温暖化に正面から向き合って欲しい。
● 建 築 は、 早 急 に 低
エ ネ ル ギ ー 化（70 ～90 ％ CO2 削 減 ） に 取り組んで欲しい。
この２点について熱く語るところから氏の講演が始まりました。

②アクティブソーラー（太陽熱温水器、太陽光発電）③省エネ機器これらを拡げていくために、再生可能エネルギーの検討の義務付けや導入努力の義務付けといった条例化・制度化が必要不可欠であることも示されました。
□太陽エネルギー利用拡大政策
まず東京都では、10 年計画の「100 万 KW の太陽エネルギー拡大」施策が説明され、その手始めとして 3 年後の到達目標として 4 万世帯に住宅用太陽エネルギー利用機器を導入（2か年で 90 億の補助金を投入）をめざしていることが明らかにされました。
東京都の普及施策としては、大規模事業所に対しては、CO2総量削減の義務化（2010 ～ 2014 年で 6 ～ 8％、2015 ～ 2019年で 17％削減）という規制により、中小企業向けには省エネ促進税制といった減税策等を打ち出しているほか、「都有施設省エネ・再エネ等導入指針」という、都自らの実行計画のためのガイドラインを策定中。

■（株）INAX の環境・ユニバーサルデザインへの取り組み～ INAX の新たな環境戦略～
現在推進されている第 10 次中期経営計画 環境宣言の概要
について、そのキーワードである「つくる」「つかう」「もどす」に基づいてお話しをうかがうことができました。

□気候変動の最新情報□つくる
世界各地での気候変動の影響とみられる災害をスライドでINAX では、製品を「つくる」段階での CO2 削減について、紹介した後、地球温暖化を止めるためには気温上昇を 2℃以 「再生原料の使用（廃棄物を再生資源化）」「生産設備の省エネ」下に抑えなければならないこと、その原因となっている温室 「事業所のエネルギー転換」「焼成炉の技術革新」などによっ効果ガス（GHG）の排出抑制については、今の社会の延長で て実現化していく、とのことでした。これにより、2050 年に考えるのではなく、将来のあるべき像かおける INAX グループの CO2 総排出量を 80％削減（1990 年比）
ら現在や近い将来を考える「バックキャという目標を掲げていることが示されました。
スティング」の方法で考えると、2050 年□つかうの GHG 排出量を 475ppm 以下（1990 年
続いて生活の中で製品を使う場面で、1 年間使用した場合の 50％以下）に抑えなければならない、の CO2 削減量の目安を表示する活動が紹介されました。節電というデータも示されました。
や節水などの環境負荷低減機能によって CO2 を削減できる製品について、その削減量をわかりやすいマークで示し、カタ□東京都の気候変動政策
ログやショールーム等で表示されていま
2050 年 50％削減のためには 2010 ～す。
2020 年に減少傾向への転換が必要であ（表示されている削減数値は、1990 年り、そのためにはこれからの数年が勝負である、ということでした。特に建築分野では、CO2 削減に 頃に一般的だった製品と、最新の INAXおいてその 7 割を占めていることが強調され、建築に携わる 製品の CO2 排出量を比較したもの）
者の役割の大きさを改めて感じさせられました。
家庭でみると、太陽エネルギーの積極的な利用が有効であり、その利用のコンセプトとしては○給湯や暖房など低温の熱需要には、低エクセルギーの太陽熱利用○それ以外の家電や照明等の高エクセルギー需要の電気機器には、太陽光発電といった対応が有効であるとのことでした。
低エネルギー住宅づくりの優先順位は以下のとおり。
①高断熱・パッシブソーラー住宅（太陽エネルギー直接利用）□もどす
INAX は、メーカーとしては初めて、自らが産業廃棄物処理業者の許可を取得し、新築やリフォーム工事などで発生した使用済み廃材を回収し、リサイクルを行うエコセンターを展開しています。また、廃材回収循環事業を通して得たノウハウを、分解しやすく、部品や素材をリサイクルしやすい製品づくりや設計システムへフィードバックしています。