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ソラーレ社会保険労務士法人

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1. 労働時間 ＞ 労働時間に該当するか否かの判断について

CONTENTS ＞＞＞

2. 働 き 方 ＞ 副業・兼業に関するガイドラインの改定
3. 提供 ＞ 経営に役⽴つビジネスリポート

4. コ ラ ム ＞ ソラーレスタッフより

1. 労働時間

労働時間に該当するか否かの判断について

今年 7 月、従業員が制服に着替える時間等に賃⾦を⽀払っていなかったとして、カフェを運営する⼤⼿飲⾷チェーンが労働基準監督署から是正勧告を受けていたことがニュースで報じられました。本稿では、そもそもの前提となる労働時間の考え⽅について厚⽣労働省のガイドラインをもとに概説すると共に、本題に関するリーディングケースをご紹介します。

１．労働時間の考え方
平成29年に「労働時間の適正な把握のための使⽤者向けのガイドライン」が厚⽣労働省により策定されま③参加することが業務上義務づけられている研修・教育訓練の受講や、使用者の指示により業務に必要な学習等を⾏っていた時間した。同ガイドラインによれば労働時間とは、「使用※厚⽣労働省「労働時間の適正な把握のために使⽤者が講ずべき措置に関するガイドライン」者の指揮命令下に置かれている時間のこと」をいい、次の考え方が示されています。

冒頭の事案では、更⾐室での制服への着替えや店舗への移動などの時間が、労働時間にあたると労働基準＜労働時間の考え方＞監督署は認定し、相当する過去2年分の未払い賃⾦を

１．使用者の明示的・黙示的な指示により労働者支払うよう、運営会社に是正勧告が出されたと報じらが業務を⾏う時間は労働時間に当たります。

れています。

２．労働時間に該当するか否かは、労働契約や就業規則などの定めによって決められるもので２．リーディングケースはなく、客観的に⾒て、労働者の⾏為が使⽤

厚⽣労働省による「労働時間の適正な把握のために者から義務づけられたものといえるか否か等使用者が講ずべき措置に関するガイドライン」は、三によって判断されます。

菱重⼯業⻑崎造船所事件（平成12年3月9日、最高裁

３．たとえば、次のような時間は、労働時間に該

第一小法廷判決）で示された判断基準をもとに策定さ当します。

れています。

①使用者の指示により、就業を命じられた業

本件企業では、従業員の勤怠把握について「更⾐等務に必要な準備⾏為（着⽤を義務付けられを済ませた上で、始業時刻に作業場で実作業を開始でた所定の服装への着替え等）や業務終了後きるようにしているか」「終業時刻に作業場にいるの業務に関連した後始末（清掃等）を事業か」否か等を基準としていました。そのため所定労働場内において⾏った時間時間外に⾏われた諸活動については、労働時間に該当②使用者の指示があった場合には即時に業務しないものとしておりましたが、従業員は該当するもに従事することを求められており、労働かのであると主張し、会社側に割増賃⾦を求める訴訟をら離れることが保障されていない状態で待提起しました。このことに対して最高裁は、労働基準機等している時間（いわゆる「手待時間」）

法の労働時間について、次の通り判断しています。
- 1 -＜判断理由抜粋＞「労働者が使⽤者の指揮命令下に置かれている時間をいい、右の労働時間に該当するか否かは、労働者の⾏為が使⽤者の指揮命令下に置かれたものと評価することができるか否かにより客観的に定まるものであって、労働契約、就業規則、労働協約等の定めのいかんにより決定されるべきものではないと解するのが相当である」「労働者が、就業を命じられた業務の準備⾏為などを事業所内において⾏うことを使⽤者から義務付けられ、⼜はこれを余儀なくされたときは、当該⾏為を所定労働時間外に⾏うものとされている場合であっても、当該⾏為は、特別の事情のない限り、使⽤者の指揮命令下に置かれたものと評価することができ、当該⾏為に要した時間は、それが社会通念上必要と認められるものである限り、労働基準法上の労働時間に該当すると解される」※三菱重⼯業⻑崎造船所事件（最⾼⼀⼩、平 12.3.9 判決）

３．さいごにと認定される可能性があります。

本稿で挙げた着替えなどの準備時間のほか、仮眠時

⾃社の労働時間の取扱いに関して、今⼀度ご確認い間や待機時間といった実作業を⾏っていない時間も、ただくとともに、労働時間に該当するかどうか疑問が指揮命令下に置かれている時間であれば「労働時間」

残る場合には、当事務所にご相談ください。

2. 働 き 方

副業・兼業に関するガイドラインの改定

企業や働く⽅が、副業・兼業についてどのような事項に留意すべきかをまとめた「副業・兼業の促進に関するガイドライン」が、今年の 7 月に改定されました。
本稿では、今回の改定のもととなった副業・兼業への各社の対応状況を概観するとともに、改訂された「副業・兼業に関する情報の公表について」の概要をお伝えします。

１．副業・兼業の促進について＜閣議決定文書「副業・兼業の拡大」＞

副業・兼業については、「正社員の副業を容認する従業員1,000人以上の大企業では、特に副業・兼業企業は増加している一方、全面禁止している企業も多く存在する」という傾向が、職業安定分科会で用いられた資料より確認できます（下図を参照）。この資料の解禁が遅れている。副業を通じた起業は失敗する確率が低くなる、副業をすると失業の確率が低くなる、副業を受け⼊れた企業からは⼈材不⾜をによると副業は、条件付きを含め50％以上の企業で解消できた、といった肯定的な声が⼤きい。成⻑容認されていますが、残りの企業では全面禁止となっ分野・産業への円滑な労働移動を進めるため、さています。
このような状況を受けて、政府は「新しい資本主義のグランドデザイン及び実⾏計画」などで、副業・兼らに副業・兼業を推し進める。
※内閣府「新しい資本主義のグランドデザイン及び実⾏計画（令和4年6月7日閣議決定）」

業の拡大・促進に取り組むことを決定しました。

＜企業の従業員の副業容認状況＞

全面容認

条件付き容認

全面禁止

100%
80%

45.1%

48.8%

60%
40%

31.3%
36.8%

20%
23.7%

14.4%
0%
20182021※（資料出所）パーソル総合研究所「第⼆回- 2 -副業の実態・意識に関する定量調査」

そして、この閣議決定を踏まえたガイドラインの改

２．改定の概要

定によって、副業・兼業への対応状況についての情報

今回の改定では、ガイドラインにおける「企業の対開⽰を⾏うことを企業に推奨することが盛り込まれま応」の中に、新たな項目として「副業・兼業に関するした。

情報の公表について」が追加されました。

＜改定箇所＞

変更箇所を⾚字で表記

企業の対応（１）基本的な考え方（前略）実際に副業・兼業を進めるに当たっては、労働者と企業の双⽅が納得感を持って進めることができるよう、企業と労働者との間で十分にコミュニケーションをとることが重要である。なお、副業・兼業に係る相談、自己申告等を⾏ったことにより不利益な取り扱いをすることはできない。加えて、企業の副業・兼業の取り組みを公表することにより、労働者の職業選択を通じて、多様なキャリア形成を促進することが望ましい。（後略）（２）労働時間管理（３）健康管理（４）副業・兼業に関する情報の公表について企業は、労働者の多様なキャリア形成を促進する観点から、職業選択に資するよう、副業・兼業を許容しているか否か、また条件付許容の場合はその条件について、自社のホームページ等において公表することが望ましい。
※厚⽣労働省「副業・兼業の促進に関するガイドライン」（令和4年7月改定）

３．さいごにきな魅⼒となる可能性を秘めています。

今回の改定による「副業・兼業に関する情報の公そこで、副業・兼業に関するポジティブな情報が公表」は義務ではなく、“望ましい”扱いとされていま表できれば、他社との⼈材獲得競争で優位に⽴つことす。しかしながら、テレワークに代表される柔軟な働も期待できるでしょう。今回の改定を機に、自社に適き方が就活市場で評価されているように、今後は副った副業・兼業のあり方を検討されてみてはいかがで業・兼業を許容する企業風土も、人材を引き付ける大しょうか。

Q&A

記事の中でちょっと気になる⾖知識をご案内。今回は、2 ページ目の「副業・兼業に関するガイドラインの改定」に関連する⾖知識をお伝えします。

Q． 副業・兼業について、どのような内容を公表すれば良いのでしょうか。
厚⽣労働省の『「副業・兼業の促進に関するガイドライン」Ｑ＆Ａ』に公表内容の例
A． が記載されていますので、以下にご紹介いたします。

Ｑ．副業・兼業に関する情報について、どのような事項を、どのような方法で公表することが望ましいのか。
Ａ．副業・兼業を許容しているか否か、また条件付き許容の場合はその条件について、自社のホームページ等において公表することが望まれます。また、副業・兼業が許容される条件等に変更があった場合には、速やかに⾃社のホームページ等で情報が更新されることが望まれます。なお、ホームページ以外の公表⽅法としては、例えば、会社案内（冊⼦）や採用パンフレットが考えられます。
＜⾃社のホームページで公表する場合の記載例＞（例︓副業・兼業について条件を設けず、許容している場合）
弊社では、従業員が副業・兼業を⾏うことについて、条件を設けることなく、認めています。
（例︓副業・兼業について条件を設けて、許容している場合）
弊社では、従業員が副業・兼業を⾏うことについて、原則認めています。ただし、⻑時間労働の回避をはじめとする安全配慮義務、秘密保持義務、競業避⽌義務及び誠実義務の履⾏が困難となる恐れがある場合には、認めていません。
- 3 -

3. 提

供

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お困りのことがございましたらお気軽に弊所までご相談ください。

- 4 -4. コラム

今月もどうぞお楽しみください♪
皆さま、こんにちは︕
今回は、毎月第 4 ⽊曜⽇の夜に開催している「理念と経営」経営者の会についてご紹介させていただきます。
「理念と経営」経営者の会は、「①正しい経営者のあり⽅を探る、②⼈材育成や顧客満⾜や業績向上を目指す、③経営者同士お互いを磨き合う」という目的をもって全国的に開催されてい竹中 幹夫る会になります。
昨年 4 ⽉から弊所代表の⼤⾕がソラーレ社会保険労務⼠法⼈として開催しており、私も今年の 4 月から参加させていただいております。
勉強会では、「理念と経営」という雑誌の記事を読んで、ディスカッション形式で意⾒交換を⾏います。異業種・異業態の⽅が本⾳で語り合うことで、⽣きた経営情報を得ることができ、毎回新たな気づきがあります。
そして、真面目な勉強会の後はお酒を片手に懇親会がスタートします。懇親会では近況報
告、業界の裏話、趣味の話などを参加していただいた⽅と話して交流を深めています。
毎⽉開催していますので、どんな勉強会なのかご興味がある⽅は是非お声がけください︕︕
今年も誕⽣⽉がきてしまいました。
また⼀つ歳を重ねることがうれしくもない年齢になり久しいですが、いくつになっても、若々しく、元気で、好きなことをやれる状態でいたいなと思っています。
その点では、今の自分は元気で、仕事も学びも充実した日々を送れているのでありがたいです。
年齢のことでいうと、最近はオンラインで研修を受けたりすることが多いので、画⾯越しだとシワも目⽴たないんでしょうかね、⼀緒に学んでいる仲間に実年齢を⾔うと、ほぼ 100％に近い確

野々山 環率で驚かれます。
（⼀応若く⾒える⽅のびっくりで・・・）
最近はその反応が少し面白くもなってきています。(*^^)v
思うのは勝⼿なので、これからは誕⽣⽇がきたら⼀つずつ若返るくらいの気持ちでいきたいと思います︕
今年は、法改正が多い年になっています。10 月からも「短時間労働者の適用拡大」「育休免除の⾒直し」「雇⽤保険料率の変更」「最低賃⾦の引上げ」が施⾏される予定です。
毎年法改正はありますが、社会保険や労働保険関係でこれだけ改正が多いのは、社会状況の変化が原因だと考えており、お客様企業の経営環境もめまぐるしく変わっているのではないかと思います。お客様の職場がより良い環境になるために重要な改正情報を適切なタイミングでお伝え佐々木 良できるように心掛けていきます。
9 月に入り早々健康診断を受けました。
いつも理不尽にグルグルと回転させられる胃のバリウム検査は嫌な検査の⼀つです。
職場で⾏っている健診施設ですと、胃カメラもあるのですが、⿇酔で眠らせてくれないため、⼀度受けたことがあるのですが、反応が激しすぎて、担当の先⽣に次回は別のところで受けた⽅がいい、と言われました。
（苦笑）
健康診断の数値がリアルに気になる年齢になり、今年こそは運動するなり、⾷⽣活を⾒直すな

関根 智樹

り、何かしらアクションを起こさなければ、と強く思っています。

- 5 -今回は奥さんのお話を︕うちの奥さんは⾼卒から働いていて現在勤続 15 年です。そんな奥さんですが会社を今年で退職し、個⼈事業主として働く予定です。⻑年勤めた会社を辞めることは勇気のいることだと思います。不安な事もたくさんあるかと思いますが、⼒になれることはサポートしてあげたいなと思っています。

堀内 和希
9 月です。皆様、いかがお過ごしでしょうか。
前回のコラムで、今後の法改正や予定について書かせていただきましたが、年末まで忙しい⽇々が続きます。そんな⽇々でもいろいろと勉強は⽋かさず⾏っていく必要があり、仕事だけでなくプライベートも気が休まらない状況です。
しかし、仕事や勉強に時間を使っていく中で思うのは、今やっていることに本当に意味があるのか、実を結ぶのか、そもそもこのままでいいのかどうか、ということです。

山岡 真太郎そんなことを考え、悶々とした日々を送っていましたが、作家の小川糸さんが書いたエッセイ『針と糸』の中のフレーズにハッとしました。
「⼈⽣はすごろくのようなものだと思っている。そこまで駒を進めなければ、⾒えない景⾊があるんじゃないか」
この先どうなっていくのかわからない。
でも、今やっていることを続けていき、とりあえず駒を進めてみようと思う。
この先にまだ⾒ぬ景⾊があることを信じて。
日中の暑い日が徐々に少なくなり、夜が涼しく感じられるようになりました。皆様いかがお過ごしでしょうか。9 月になり、妻が 2 年間の育休から復職し、⼦どもが保育園に⾏き始めました。保育園のみんなとうまくやっていけるか心配で、仕事が終わり家に帰ってからは子どもに毎日どうだったかを聞いています。子どもは、「お友達といっぱい遊んだ」としか言わないのです
が、先日、先生からの連絡帳をみるとお昼から寂しくてずっと泣いていたと書いてありました。
友達と一緒にうまく遊べるか心配しながら毎日送り出しています。

石村 賢治
先⽇、コロナが流⾏してから⾃粛していたヨガのスタジオクラスに参加してきました。スタジ
オレッスンへの参加は 2 年半ぶりでした。
⾃宅にてゆるいポーズで体を動かすことはしていましたが、60 分のクラスは普段使っていない筋肉使い、終わった後は好転反応が出てぐったりしていました。そしてその後は筋肉痛にもなりました。コロナを理由にさぼっていましたが、これをきっかけにまた習慣にしたいと思います︕

舟越 紘子- 6 -先⽇、健康診断に⾏ってまいりました。
コロナ太り︖︕いやコロナ渦の⾔い訳にはしてはいけませんね。体重が増えていてびっくり︕なぜか⾝⻑も 1 センチ伸びている。⾜の裏に脂肪がついたのか︖とにかく体重を落として⾃分の⾝体のメンテナンスを整えなければ︕といい機会になりました。まず⼤好きな⽢いものを暫く我慢( ﾉ Д`)ｼｸｼｸ…。夕食はワンプレートのおかずにしてストレスなく続けていこうと思っています。運動も毎⽇ヨガやストレッチを習慣にして細く⻑く継続できるように頑張ります。

大谷 裕美
皆さま、ごきげんよくお過ごしですか。暑さも和らぎ、過ごしやすい季節となってまいりました。私は、ここ 1 ヶ月、暑さと、勉強で走るのをお休みしておりましたが、先週からまた走り始めました。さぼっていたせいか、身体が重い、重い。5ｋｍほど、ながして走ったのですが、1ｋｍ7 分もかかってしまい、早歩きの人に抜かされる始末。何事もそうですが、日々の積み重ねって大事ですよね。継続はちからなり。とはよく言ったものだ。

樋田美奈⼦

これからは、スポーツも勉強も読書もしやすい季節となります。
暑さで怠けていた事を冬眠に入るまで、一気に片付けていきたいと思います。

吹く風も少しずつ秋めいてきた今日この頃、みなさんはいかがお過ごしですか。
芸術の秋ということで、先日私は東京駅にあるアーティゾン美術館で催している『生誕 140 年

⻘⽊繁と坂本繁⼆郎』という展覧会に⾏ってきました。

ともに現在の福岡県久留⽶市に⽣まれ、明治という時代を⽣きた⼆⼈の軌跡を、約 200 点あまりの作品を通して垣間⾒ることができます。
ちなみに⻘⽊繁は、28 歳で夭折した人物ですが、夏目漱石に感銘を与える絵を描いたことでも村井玲⼆郎有名な画家です。
10 月 16 ⽇まで展⽰していますので、良ければみなさんもご覧になってみて下さい。
先⽉、⽇本⼀⼤きな給与計算代⾏会社を⽵中と 2 人で視察して来ました。
そこで改めて給与計算の重要性を認識することが出来ました。
ミスの出ないチェックの仕組み作りの⼤切さを学びました。また、チェックするシステムの構築も⽣産性向上のために必要と認識しました。
その会社は中国に事業所を作って、中国で給与計算をしています。
弊社もこれから給与計算事業に⼒を⼊れて⾏こうとしていたところだったので、この視察ツアーで⼤きな刺激と気づきを得ることが出来ました。

大谷 雄二

給与計算はミスの出来ない大変ストレスのかかる仕事です。人間が目視で確認している限り、ミスを無くすことに限界があります。⼈間の⼿⼊⼒や目視確認をなるべく減らすためのシステムを構築し、コンピューターが⾃動で処理するプロセスを増やすことでミスが減り、⽣産性も向上します。
お客様へミスのない給与計算の提供と弊社スタッフのストレス軽減のために、本気で取り組まなければならないと考えています。

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