大船渡市総合計画実施計画実施状況報告書（平成 27 年度事業分）

大船渡市総合計画実施計画の実施状況（１）大綱別集計表（単位：千円）施区事の大綱

1 潤いに満ちた 2 自然豊かな 3 やすらぎある 4 安心が確保 5 豊かな市民 6 豊かな心を快適な都市環 環境の保全と創 安全なまちづくり されたまちづくり 生活を実現する 育む人づくりの境の創造
造の推進の推進
産業の振興
推進

分

業策

7 相互に理解し 8 自立した行政尊重し合う地域 経営の確立
社会の実現

合計

費

24,156,661

2,165,073

2,064,723

106,834

11,424,617

8,851,532

0

194,643

48,964,083

国庫740,525

477,453

77,611539

9,764,348

3,194,539

0014,255,015

県費

588,310240,343

1,639

88,472

202,928

170,111001,291,803

Ａ

計
画
地

方

債

1,101,700

700,500

377,400

800

375,600

1,477,800

004,033,800

その他

18,157,685

171,492

1,167,970

0547,427

900,655

0

5,000

20,950,229

一般財源

3,568,441

575,285

440,103

17,023534,314

3,108,427

0

189,6438,433,236

費14,542,847

1,522,111

1,371,463

114,0076,269,071

5,475,570

0

161,094

29,456,163

国

庫

386,139402,754

172,059

17,754

4,277,719

1,950,791

007,207,216

県

費

700,831

25,162

46,37174,784

262,59515,963

00

1,125,706

額

事

業

実施
地

方

債

1,008,500

391,800

455,5301,300

272,300

245,700002,375,130

その他

10,317,892

153,981422,2170462,467

902,269

0

20,203

12,279,029

一般財源

2,129,485

548,414275,286

20,169993,9902,360,847

0

140,891

6,469,082

額

実 施 率(Ｂ/Ａ)

60.2%

-1-Ｂ

（２）大船渡市総合計画実施計画について
本計画は、大船渡市総合計画前期基本計画との整合を図りつつ、施策の基本方針を具現化するために必要な主要事業を計画的に推進するために策定している。

（３）大綱別実施状況について
大綱１ 潤いに満ちた快適な都市環境の創造
市民が快適に暮らせる環境を整備するとともに、幹線道路等都市基盤の整備を図りながら、三陸沿岸地域の拠点都市にふさわしい潤いに満ちた都市環境づくりを進めた。
【主な取組】①

富岡線をはじめ、日常生活の基盤である市道の計画的な整備と適切な維持管理に努めた。

②

未給水地域の解消等のための施設整備事業や配水管の布設替え、設備等の改良更新事業を実施し、給水基盤の拡充と施設の安全性向上を図るとともに、大船渡駅周辺地区における給配水管布設や防災集団移転に伴う住宅団地への配水管布設を進める等、新たなまちづくりに対応した生活基盤の整備、促進に努めた。
③

越喜来簡易水道において、浄水能力の向上と老朽化した施設の更新を図るため、施設整備事業を継続して実施し、平成 27 年度で事業が完了した。
④

大船渡駅周辺地区土地区画整理事業の促進を図るため、実施設計及び造成工事を継続するとともに、仮換地設計を実施した。
また、ＪＲ大船渡線の水路横断工事に係る設計・施工を実施した。さらに支障となる電気通信線路設備と既存建物等の取り壊しに係る移転補償を行った。
⑤

東日本大震災で被災した場所から安全な場所への住居移転の促進を目的に、住宅団地の整備を行う防災集団移転促進事業を推進した。平成 27 年度末までに、市内 21 地区（33 団地）の全地区（32 団地）で住宅団地整備工事に着手し、19 地区（28 団地）において工事が完了した。
⑥

震災で住家を失った世帯の住居を確保するため、応急仮設住宅の維持管理を図るほか、独立行政法人都市再生機構と連携・協力しながら、災害公営住宅の整備を進めた。
また、都市公園の適切な維持管理等、快適な住環境、憩いの場の確保に努めた。
⑦

市民の移動手段を確保するため、各地区の中心部や応急仮設住宅と商業施設、病院、高等学校等、市内主要施設を結ぶ市内５路線のバス運行を行った。
⑧

平成 25 年度に策定した大船渡市総合交通ネットワーク計画に基づき、「将来を見据えた持続可能な交通サービスの実現」を目指し、需要等把握のため、日頃市地区においてデマンド交通実証実験、綾里・越喜来地区において患者輸送バス一般乗車実証実験、盛・大船渡・末崎・赤崎・猪川・立根地区においては、交通不便地域に居住する免許を持たない高齢者を対象に、タクシーチケット配布実証実験を実施した。
【主な事業】事

業 名

富岡線道路改良事業

決算額(千円)内容161,210 道路改良舗装工事、補償、用地取得、委託料

-2-事

業 名

決算額(千円)内容送配水管布設、ポンプ場等用地取得
水道施設整備事業

401,840
配水管布設替え、機械・電気・計装設備更新
中心市街地配水管布設、防災集団移転団地への水道施設災害復旧事業

171,757
配水管布設等
電気・機械設備工事、浄水棟建築工事、場内整

越喜来簡易水道施設整備事業

468,562
備、ポンプ室改修、工事監理委託

被災市街地復興土地区画整理事

道路事業、区画整理、換地諸費、ガレキ撤去、3,724,120

業

ＪＲ大船渡線横断部整備、移転移設補償等
測量調査、設計、移転先用地・被災跡地取得、防災集団移転促進事業

4,046,940
住宅団地整備工事、移転費用補助

応急仮設住宅維持管理事業

189,524 応急仮設住宅の維持管理
災害公営住宅を整備、３団地の敷地造成、５団

災害公営住宅整備事業

2,995,312
地の設計、９団地の取得

路線廃止代替バス運行支援事業

28,974 市内路線バス運行費補助
日頃市地区デマンド交通実証実験
タクシーチケット配布実証実験（盛・大船渡・市コミュニティバス事業

16,338
末崎・赤崎・猪川・立根地区の交通不便地域に居住する高齢者を対象）

大綱２ 自然豊かな環境の保全と創造
本市の豊かな自然環境や四季折々の美しい景観の保全・形成、身近な地域の環境美化、環境への負荷が少ない持続可能な循環型社会の形成等に努めた。
【主な取組】①

公共下水道事業について、猪川町、赤崎町及び大船渡町で管渠工事等を進めるとともに、浄化センター処理設備修繕改築業務を実施し、公共下水道施設の整備・拡大を図った。
②

漁業集落排水事業では、崎浜地区の処理場整備工事に着手し、管渠の整備を実施した。

③

公共下水道事業及び漁業集落排水事業の区域外においては、浄化槽設置整備事業を推進し、衛生的で快適な生活環境の確保と公共用水域の保全に努めた。
④

気仙広域連合の構成他市町と連携し、衛生センターの適切な維持管理を図り、し尿等の適正処理に努めた。
⑤

岩手沿岸南部広域環境組合及び構成他市町と連携して岩手沿岸南部クリーンセンターの円滑な運営に努めたほか、大船渡地区環境衛生組合が実施するごみ収集・処理や積込中継施設等の維持管理、集団資源回収への奨励金交付等、ごみの減量化と適正処理を推進した。

-3-【主な事業】
事

業 名決算額(千円)内容管渠工事、浄化センター処理設備修繕改築業
公共下水道事業

824,239
務等

崎浜地区漁業集落排水施設整備事
91,382 崎浜地区の管渠、終末処理場整備
業
浄化槽設置希望者からの申請に基づく補助
浄化槽設置整備事業

80,326
金の交付（実績基数 201 基）

気仙広域連合施設維持管理事業

88,607 し尿処理施設の維持管理事業に伴う負担金

岩手沿岸南部広域環境組合事業

346,970 広域ごみ処理施設運営等に伴う負担金等

大船渡地区環境衛生組合ごみ収

ごみ収集・処理事業、中間処理施設整備事
78,058

集・処理事業

業等に伴う負担金

大綱３ やすらぎある安全なまちづくりの推進
やすらぎある安全なまちづくりの推進
自然災害や交通事故、犯罪等から市民の生命・財産を守り、安全な暮らしの実現に努めた。
【主な取組】①

大船渡駅周辺地区において、既往最大津波に対しても都市機能を維持するための拠点となる市街地の整備に向け、津波復興拠点整備事業の拡大区域に係る土地を取得するとともに、事業計画の策定や道路、交通広場、津波防災拠点施設等に係る造成工事を実施した。
②

防災活動・教育の拠点となる防災センターの敷地造成工事、建設工事及び通信設備工事を行った。
③

自主防災組織への防災資機材等購入に対する補助金交付、一般住宅及び災害公営住宅への戸別受信機の設置、津波避難誘導標識の設置等を行うとともに、「東日本大震災津波 岩手県・大船渡市合同追悼式」を開催した。
④

小型動力ポンプ積載車及び小型動力ポンプの更新を図るとともに、被災して復旧すべき消防屯所 18 棟うち 10 棟の建設を完了した。
また、無水利地区に防火水槽を設置した。
⑤

カーブミラーやガードレールを設置し、交通安全施設の整備・充実に努めた。

【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容

変更事業計画策定・事業推進支援業務、測量
大船渡地区津波復興拠点整備事業

315,375 試験費、施設用地整備、工事費、工事監理費、行政施設詳細設計費等
防災センターの敷地造成工事、建設工事、通防災センター整備事業

399,582
信設備工事

防災関係事業23,483 津波避難誘導標識設置、震災追悼式の開催

-4-事

業 名

決算額(千円)内容

小型動力ポンプ積載車及び小型動力ポンプ
消防施設整備事業

331,569の更新、被災消防屯所整備、防火水槽設置

交通安全施設整備事業

7,000 施設整備（カーブミラー、ガードレール等）

大綱４ 安心が確保されたまちづくりの推進
少子高齢化や家族構成の多様化が進む中で、すべての市民が、やさしさとぬくもりに包まれ、お互いに支え合いながら、いつまでも健康で安心して暮らせるためのまちづくりを推進した。
【主な取組】①

障がい者福祉については、自立支援給付費の支給等により、居宅介護や施設入所による介護支援、就労や自立のための訓練への支援を行った。
②

在宅生活が困難な高齢者を養護老人ホームに入所措置する老人保護措置事業を継続実施した。
③

放課後児童クラブを設置し、子育て支援体制の充実に努めた。

【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容

放課後児童クラブの設置（猪川、大船渡北、放課後児童健全育成事業

53,554 末崎、盛、赤崎、立根、大船渡、日頃市の小学校区）

大綱５ 豊かな市民生活を実現する産業の振興
豊かな地域資源や特性を生かした生業の早期再生、産業基盤の復旧・復興を推進するとともに、観光イベントの開催等により交流人口の増大を図りながら、地域の活力創出に努めた。
【主な取組】①

漁港施設や漁業生産基盤の復旧に努めた。
また、大船渡市魚市場については、南側上屋及び漁船員の福利厚生施設である共用施設を整備した。
②

農業の担い手の育成・確保及び経営の安定化に努めた。
また、市有林の整備、森林病害虫の防除等を実施し、森林整備意欲の向上に努めた。

③

商工業者の経営支援等に努めるとともに、大船渡商工会議所に対し運営補助を行った。

④

三陸・大船渡夏まつりを実施するとともに、盛町七夕まつりや三陸港まつりへの支援、その他の各種イベントや大船渡市観光物産協会への運営支援を通じて、観光客の誘致に努めた。
⑤

支援機関と連携して、経営者等の人材育成、市内事業者への技術・販路開拓支援を行うとともに、起業や新たな事業の促進・創出に努めた。
⑥

企業情報の収集と確認や企業との交渉を実施するとともに、工場を新設・増設した企業に対し、企業立地補助金に加えて借入金利子補給と雇用奨励金の交付を行い、企業立地の促進を図った。

-5-

【主な事業】
事

業 名

漁港関係施設災害復旧事業

内決算額(千円)

容4,470,447 外郭施設、係留施設、輸送施設等の復旧

漁港施設機能強化事業

225,916 漁港用地かさ上げ、排水構造物工等

大船渡魚市場整備事業

710,787 魚市場南側上屋の整備

森林整備事業

18,412 市有林整備（新植、下刈、除間伐、防護網設置）

森林病害虫等防除事業

23,530 松くい虫被害木の伐倒くん蒸及び焼却

大船渡商工会議所運営支援事
12,500 大船渡商工会議所運営補助
業
まつり開催運営支援事業

18,500 三陸･大船渡夏まつり、盛町七夕まつり

大船渡市観光物産協会運営支
11,000 大船渡市観光物産協会運営補助
援事業
起業支援事業4,444 起業、新たな事業創出経費等への助成

企業立地促進奨励事業

18,816 企業立地及び地域産業の振興に関する補助等

大綱６ 豊かな心を育む人づくりの推進
心身ともに健全な子どもの育成を推進するとともに、市民が生涯にわたって学び、スポーツやレクリエーションを楽しむことができるよう、教育、文化、体育等の各分野の振興に努めた。
【主な取組】①

被災した地域公民館に対して補助金を交付し、施設再建を促進した。

②

綾里地区及び吉浜地区において認定こども園を運営したほか、越喜来地区において幼保合同活動を実施した。
③

被災した学校施設等の早期復旧に向け、建物本体工事を実施した。

④

学校施設の耐震化を推進するため、対象施設の耐震改修工事を実施した。

⑤

市民文化会館の自主事業の企画・実施等を通じて、芸術文化の普及・育成及び市民交流の推進に努めた。
⑥

博物館展示室の空調設備の整備等により、良好な施設の維持と利用環境の向上に努めた。

【主な事業】事

業 名

決算額(千円)

内容越喜来小学校・越喜来地区認定こども園と赤被災学校移転改築事業

5,002,528 崎小学校及び赤崎中学校の敷地造成工事、建物本体工事等
小学校５校及び中学校２校の耐震改修設計

学校施設防災機能強化事業

219,281
及び工事

-6-

事

業 名

決算額(千円)内容

義務教育施設整備事業
78,618 小中学校のコンピュータのリース（教育用コンピュータ整備事業）
被災した地域公民館への公民館整備事業
地域社会教育振興事業

15,000費補助

博物館施設改修事業

9,882 展示室空調設備設置等大綱７ 相互に理解し尊重し合う地域社会の実現
人と人との交流を通じて、お互いを理解し、尊重し合う環境づくりを進め、よりよい地域社会づくりを図った。
【主な取組】①

ともに協力し、助けあう地域社会の構築に向け、家庭・学校・地域・職場・団体等の自主的な実践活動の推進に努めた。
②

銀河連邦サンリクオオフナト共和国の運営支援を行うとともに、銀河連邦各共和国をはじめとする国内外からの震災復興支援の受け入れ、各地物産展での本市の物産販売等、経済交流の推進に努めた。

大綱８ 自立した行政経営の確立
財政の健全運営を基本に、効率的な行政運営に努めながら、各種事業を推進した。
【主な取組】①

事務事業評価を行い、その結果を公表した。

②

総合行政情報システム（住民記録システム、住民税システム等）の適正な運用管理及び電子自治体（ホームページの公開、庁内 LAN の整備等）の推進に努めた。
【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容

行政事務ＯＡ化推進事業

89,572 総合行政情報システムの維持・管理

電子自治体推進事業

63,777 電子自治体運営のためのシステムの維持・管理-7-