SDGsとサスティナブルな暮らし〜実践と普及に向けて〜＜消費者団体の取組みとメッセージ＞

サステナビリティ消費者会議（CCFS）
H T T P S : / / C C F S 2 0 1 4 . J I M D O. C O M /代表

古⾕由紀⼦

2017年7月28日SDGsビジネスセミナー(古谷）1プロフィール
消費⽣活アドバイザー、博⼠(総合政策）
サステナビリティ消費者会議（2013年9⽉設⽴）代表（公社）⽇本消費⽣活アドバイザー・コンサルタント・相談員協会 常任顧問（2012年〜）、
CSRﾚﾋﾞｭｰﾌｫｰﾗﾑ共同代表（2016年〜）、⽇本経営倫理実践研究センター（BERC)フェロー（2009年〜）、CSOネットワーク理事、消費者市⺠社会をつくる会(ASCON)監事
消費者教育推進会議委員（2013年〜2017年）、社会的責任に関する円卓会議運営委員（2009年〜）など企業のコンプライアンスや品質に関する委員会の社外委員、CSRダイアログ等の参加
学会：⽇本経営倫理学会（JABES)、企業と社会フォーラム（JFBS)、⽇本消費者法学会
主な書籍：「消費者志向の経営戦略」芙蓉書房出版（2010）、「現代の消費者主権―消費者は消費者市⺠社会の主役になれるかー」(2017）
主な論⽂：「企業の消費者教育の意義と責任― 消費者とともに持続可能な社会の構築に向けて－｣JABES（2016）、「『持続可能な消費』を進めるために―市場における消費者の⼆つの側⾯からの考察―」JFBS(2017）2017年7月28日SDGsビジネスセミナー(古谷）

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本⽇の話
１．基本的理解◦ 「持続可能な消費」への期待◦ 消費者に対する基本的理解

２．SDGsに関連した取組みの紹介◦ 消費者教育◦ 倫理的消費◦ SDGsに関わる市⺠団体

３．取組みにおける課題、強味など
◦ 課題
◦ 強み
◦ アピールポイント

４．他のセクターとのパートナーシップの可能性・要望
◦ 可能性
◦ 要望

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１．基本的理解として（１）◦ 「持続可能な消費」への期待◦ SDGs⽬標12「持続可能な⽣産消費形態を確保する」◦ 「持続可能な消費」とは、「⾃然 資源の利⽤、有害化学物質、ごみや汚染物質をライフサイクル全般にわたって最⼩限にしながら、⼈々の基本的ニーズやよりよい⽣活の質に対応するモノやサービスの利⽤であり、なおかつ将来世代の必要を脅かさない」（1994年 オスロ持続可能な消費シンポジウム）◦ 関連取組み◦ 2003年 持続可能な⽣産と消費にかかる10年計画（ﾏﾗｹｼｭ･ﾌﾟﾛｾｽ）の採択◦ 2010年 ISO26000「消費者課題」の⼀つに「持続可能な消費」の導⼊◦ 2012年 ﾘｵ+20「持続可能な消費と⽣産に関するマラケシュ・プロセス(10 Year
Framework of Programmes on Sustainable Consumption andProduction)」策定◦ 消費者関連取組み◦ 1993年◦ 1999年◦ 2013年

CI(国際消費者機構）の政策⽂書に盛り込まれる
国連消費者保護ガイドラインに「持続可能な消費」の追加
消費者庁「消費者教育の体系イメージマップ」に「持続可能な消費」
2017年7月28日SDGsビジネスセミナー(古谷）4１．基本的理解として（２）
消費者の実態を理解しているか・・市場から影響を受ける側⾯を考慮しないで、消費者の役割・責任の強調するだけでは⽬的を達成できない。

消費者に対する基本的理解◦ 消費者への期待と困惑◦ 「持続可能な消費」が注⽬され、◦ 消費者の⾏動に期待◦ 消費者の役割・責任の強調◦ 消費者教育(消費者市⺠教育）⽣産と消費を⼀体として考慮しているか・・消費だけの問題ではなく、⽣産と⼀緒に考え、ともに実現することが不可⽋市場において影響を及ぼす側⾯(消費者の選択が経済・環境・社会を変える側⾯）

市場においてに影響を受ける側⾯（情報格差・交渉⼒格差による消費者被害・不利益の存在）条件などの環境整備◆社会課題が何かの情報提供◆⾏動をするための⽅法の提供：商品等の提供◆情報虚偽・不公正な企業⾏動による阻害の回避

考慮

持続可能な社会は、まず、基本的な安全・公正な取引・被害救済などが実現される必要

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参考：「持続可能な⽣産消費」を起点にSDGsを⾒る
⽣産と消費を⼀体として捉え、SDGsのさまざまな課題の解決へ⑯平和②飢餓③健康福祉

⑥⽔と衛⽣

⑧雇⽤
⑪都市
居住

①貧困
⑫持続可能な⽣産と消費

流通
⽣産製
造販売

購⼊

⽣産原料

消費

リサイク
ル

廃棄

⑰ﾊﾟｰﾄﾅｰｼｯﾌﾟ

廃棄

消費

④教育

⑨ｲﾉ
ﾍﾞｰｼｮﾝ
⑭海の資源

⑮陸の資源

⑩平等
⑦エネ
ルギー

⑬気候
変動

⑤ｼﾞｪﾝ
ﾀﾞｰ平等

出所：古⾕(2017）「現代の消費者主権―消費者は消費者市⺠社会の主役になれるかー」p.94
2017年7月28日SDGsビジネスセミナー(古谷）6２．SDGsに関連した取組みの紹介（１）
消費者教育◦ 消費者教育推進法(2012年）

第1項 この法律において「消費者教育」とは、消費者の⾃⽴を⽀援するために⾏われる消費⽣活に関する教育（消費者が主体的に消費者市⺠社会の形成に参画することの重要性について理解及び関⼼を深めるための教育を含む。）及びこれに準ずる啓発活動をいう。
第2項 この法律において「消費者市⺠社会」とは、消費者が、個々の消費者の特性及び消費⽣活の多様性を相互に尊重しつつ、⾃らの消費⽣活に関する⾏動が現在及び将来の世代にわたって内外の社会経済情勢及び地球環境に影響を及ぼし得るものであることを⾃覚して、公正かつ持続可能な社会の形成に積極的に参画する社会をいう。

◦ 消費者庁「消費者教育の基本⽅針」(2013）＜三つの消費者像＞①被害に遇わない消費者②合理的に⾏動できる⾃⽴した消費者③より良い社会の形成に参画する消費者

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２．SDGsに関連した取組みの紹介（２）
倫理的消費◦ 2015年「倫理的消費」調査研究会
倫理的消費(エシカル消費）とは消費者それぞれが各⾃にとっての 社会的課題の解決を考慮したり、 そうした課題に取り組む事業者を 応援しながら消費活動を⾏うこと
出所：消費者庁(2017）「『倫理的消費』調査研究会取りまとめ」◦ 市⺠団体の設⽴◦ ⽇本エシカル推進協議会(2014）◦ エシカル協会(2015）◦ ETHICAL FASHOIN JAPAN（2015）2017年7月28日SDGsビジネスセミナー(古谷）

⽤語の混在の問題も！
持続可能な消費エシカル消費8

２．SDGsに関連した取組みの紹介（３）
SDGsに関わる市⺠団体

◦ SDGs市⺠社会ネットワーク(SDGsジャパン)(2016）2015年9⽉に国連総会で採択された、17の地球規模課題をまとめた「持続可能な開発⽬標」(Sustainable Development Goals: SDGs)の達成をめざして⾏動するNGO/NPOなど市⺠社会のネットワーク(出所:SDGsジャパンホームページ）◦ 消費から持続可能な社会をつくる市⺠ネットワーク（SSRC)(2016）◦ 2017年3⽉「第1回 企業のエシカル通信簿」公表◦ 7つの⼤項⽬計51ページの質問票をもとに、メンバー25名が携わって加⼯⾷品とアパレルの計10社を調査

エシカル通信簿

SDGsのゴールのひとつである「持続可能な消費と⽣産」を実現するため、よりエシカルな企業ブランドを選択するための情報ツールを消費者に提供することを⽬的に、「企業のエシカル通信簿」プロジェクトを⽴ち上げた。幅広い分野にわたり、市⺠⽬線で企業のCSRを評価するこのような取り組みは、おそらく⽇本初の画期的なもの。（出所：SSRCのホームページ）
2017年7月28日SDGsビジネスセミナー(古谷）9２．SDGsに関連した取組みの紹介（４）
消費者団体の取組みの紹介(CCFSの場合）◦ 消費者に対してコンプレインレター(苦情・要望の発信）のフォーマットの提供◦ 消費者市⺠教育講座(サステナブル消費論）◦ 消費者による意⾒の発信の促進◦ 企業に対して

別紙◦ CSR関連対話◦ 消費者志向経営への提⾔

消費者市⺠チェックリスト(⾷品編・宅配便編）◦ ⾏政に対して◦ 消費者教育推進会議への参加◦ 消費者志向経営推進の取組み◦ キャンペーンの賛同(環境省の宅配便）◦ 連携取組み◦ SSRCの取組みに参画◦ 消費者市⺠社会をつくる会に参画

2017年7月28日SDGsビジネスセミナー(古谷）10３．取組みにおける課題、強味など
課題◦ SDGsにおける消費者への啓発・教育(消費者市⺠教育）の広がり◦ 消費者団体における問題認識、連携◦ (消費者被害防⽌が優先順位になっている）◦ 企業における消費者啓発・教育の普及◦ SDGsにおける消費者の⾏動の広がり◦ 各セクターの消費者への課題の発信、具体的提案◦ 消費者団体・市⺠団体と企業や⾏政との具体的な対話・エンゲージメント
今提示されている事例
は限定的

強み（組織として）◦ 実践的活動（提⾔、企業との対話、NPO/NGOとの連携）◦ 理論的研究（研究及び研究者との交流）
CCFSでは
別紙 ・「持続可能な消費を発⾒しアピールポイント(組織として）よう！」の呼びかけ◦ 多様な⼈材・事例の発⾒・収集◦ 消費⽣活アドバイザーの資格をベースに◦ 多様な場⾯での活動（企業、⾏政、NPO/NGOとの連携）◦ 多彩な得意分野(⾷品、消費者志向経営、CSR、経営倫理、⾦融、品質・安全など）
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参考：消費者の意識・⾏動
消費者の意識・⾏動＜各種調査＞◦ 内閣府「消費者⾏政の推進に関する世論調査」（2015年９⽉調査）◦ 「⽇頃、環境、⾷品ロス削減、地産地消、被災地の復興、開発途上国の労働者の⽣活改善など、社会的課題につながることを意識して、商品・サービスを選択しようと思っている」（64.3％）◦ 消費者庁「消費者意識基本調査」（2015年11⽉実施）◦ 消費者として⼼掛けている⾏動「環境に配慮した商品やサービスを選択」（５割強）◦ 倫理的消費（エシカル消費）に関する意識調査(2016年12⽉調査）◦ エシカルに関連する⽤語の認知度は、◦ 倫理的消費(6.0％)、エシカル (4.4％ )※エコ(50.9％)やロハス(32.5％)◦ エシカルな商品・サービスを購⼊したくない理由のうち、◦ 本当にエシカルかどうかわからない（⾷料品（34.5%）、⾐料品（30.0%）、その他⽣活⽤品（29.1%）、家電・贅沢品（27.1%）◦ ※「購⼊したくない理由は特にない」も同程度。
2017年7月28日SDGsビジネスセミナー(古谷）12４．他のセクターとのパートナーシップの可能性・要望
可能性につながるものとして◦ 現在の連携ができているところを発展◦ かつて連携できていたところを⾒直す◦ 対⽴しても協働できる課題を発⾒・実践する

さまざまなSDGsに関わる取組みが増加へ要望として◦ 各セクターによる消費者の⽀援(エンパワーメントの発想を！）◦ お互いが持つ情報の有効活⽤

企業：NPO/NGO・国などが持つ情報を消費者に分かりやすく、⾏動しやすいものとして提供

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