のかし

策３９の有効ら

用

策４０ 農業の支援・業策４１ 有害への対応

策４２と業

用の保業
策４３ 商業の支援
策４４ 観光の整備

をかむら

109

施策３９ 土地の有効利用
現状と課題●国土利用計画・都市計画・農業振興地域整備計画・地域森林計画を基に、土地利用の整備を行っています。それぞれ、関係法令・計画との整合性を図りながら必要に応じて見直しを検討しなければなりません。

今後の方針●国土利用計画は、村に大きな影響を及ぼす事業が見込まれる際に、必要に応じて都市計画との整合性を図りながら、見直しを行います。
●農業振興地域整備計画は、総合見直しから１０年後となる２０２９年度までを目途に、再度総合見直しを実施し、農業的土地利用と都市的土地利用を明確にし、指定された用途通りの土地利用を目指します。
●山林における適正な整備や開発等の管理を行い、本来の森林の在り方を守るため、国・県等と連携を図りながら、必要に応じて地域森林計画の見直しを行います。

主な取り組み
事業名
国土利用計画の見直し

農業振興地域整備計画の見直し

地域森林計画の見直し

事業内容
村に大きな影響を及ぼす事業が見込まれる際に、必要に応じて都市計画との整合性を図りながら見直しを行います。
優良農地の確保と保全に努めるとともに、農業的土地利用と都市的土地利用を明確にし、長期的展望に基づき農業振興地域整備計画の見直しを適宜進めます。
国・県等と連携を図り、必要に応じて計画の見直しを行います。

施策の目標
目標名
農業振興地域の土地利用状況（指定された用途どおりの土地利用率）

現状値（２０２１年度）

目標値（２０３２年度）

97.1％

98.0％

110

をかむら

施策４０ 農業の支援・振興
現状と課題●村の基幹産業である農業は、農家等の高齢化や後継者不足が深刻化していることから、農家数の減少や、耕作放棄地が増加傾向にあります。
●関係機関・団体および新規参入企業や農業法人との連携を一層強化し、農業生産基盤の充実を進めながら、意欲ある多様な担い手の育成・確保を図る必要があります。
●地域の農地を適正に利用してもらうため、農地の集約化等に向けた取り組みを加速させることが課題です。
㎡

中島村耕作放棄地面積

800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
2012年

2013年

2014年

2015年

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

2021年

出典：中島村企画振興課資料

今後の方針●就農相談会への参加、関係機関と連携した相談体制を充実させることで、後継者及び新規就農者の育成・確保を図ります。
●各地区における人・農地プランについて、農地及び農家の実情を基に「地域計画」を作成し、地域農業の維持発展に総合的に取り組みます。
●農家等の効率的かつ安定的な農業経営を図るため、耕作放棄地の発生を抑制し、効率的な農地の集約を支援します。

112

事業名

事業内
情報
やフないの保・育成（人・農農流動ラン）の対策の供やの 供などを行い、 農へのを ります また、農 のや、実 の の 供、などとした 農を充実、者や新農者への支援をしますにお る人・農ランに いて、農農の実情を にを作成し、的な農業の発 にます
農の効率的か 安定的な農業経 を るととに、 作の発 をするた 、農 流動 をしますの名
新（２０２１年

農者数（年間）定農業者数（人））（２０３２年２人１人７７人を食い）

るをかむら

113

施策４1 有害鳥獣への対応
現状と課題●有害鳥獣による農作物被害は全国的に見て年々増加傾向にあり、近年では村でも農作物被害が増加傾向にあり、有害鳥獣捕獲対策を充実させる必要があります。

今後の方針●有害鳥獣駆除を継続し、農作物被害の抑制に努めます。
●猟友会等狩猟者の人材育成や被害防止策を検討します。

主な取り組み事業名

事業内容

有害鳥獣駆除特定期間に、有害鳥獣の捕獲・駆除を行います。

担い手の育成今後も継続して有害鳥獣の捕獲・駆除が行えるよう、人材の育成を支援します。

有害鳥獣被害防止の支援被害防止策を検討し、村全体での有害鳥獣被害防止を推進します。

114

業とのと者の定や ターンをた のトッ セールス、 業っています
新たな 業のや業の なる事業によう、活用や支援を実 してい とられています
業とのや業のに り、 年のていありますのを行したの有効用環境のに対応しにの方用の 出を り、経済の活や 者の流出、定 人 のを実 するた 、業の事業や 業をします
新 者 に対し、 ローワーク からの情報 供などを行い、 用の 出に な ます

事業名業

事業内
セ ナーやセールスをしますの業

業とのの実を活用し、により、情報の内外からの有や業供にま（２０３２年）をす

かの村内業（２０２１年５回

回数（年間）

115）

２０回

むら名

施策４3 商業の支援
現状と課題●商工会を中心に、経営相談や地域活性化のイベント、買い物に応じたポイント制度など、地域に根差した活動を展開していますが、経営者の高齢化や後継者不足、購買方法の多様化、顧客減少等から事業所数は減少しています。また、大型商業施設の出店に伴う商業活動の変化も現れています。
●年々小売店が廃業しており、高齢者の買い物など一部不便な地域がみられることから、消費者が利用しやすいサービスが求められています。
●今後も大型店との競合や、売上高・客数の減少、後継者問題により廃業の増加が懸念されます。
中島村事業所数件
250

サービス業（他に分類されないもの）
複合サービス業

200

医療、福祉教育、学習支援業
生活関連サービス業、娯楽業
150

宿泊業、飲食サービス業
学術研究、専門・技術サービス業
不動産業、物産賃貸業
金融業、保険業

100

卸売業、小売業
運輸業、郵便業
情報通信業
電気・ガス・熱供給・水道業

50

製造業
建設業
鉱業、採石業、砂利採取業農林漁業

0
2009年

2012年

2014年

2016年

出典：総務省統計局「経済センサスー基礎調査」「経済センサスー活動調査」

今後の方針●村内で食材や生活用品を揃えることができるよう、スーパーマーケット等の誘致を推進します。
●特色ある商店の育成や誘致を図り、村内外からの集客を目指し地域商業の活性化を支援します。

116

事業名
村内外からで る
商りの支援
商業の支援

事業内
あるある商

商りを行う事業者を支援します

への支援を行います

をかむら

117

施策４4 観光基盤の整備

現状と課題●村は観光資源が少なく観光客の誘致が難しい状況です。
●村指定文化財である汗かき地蔵をモデルにしたイメージキャラクター「なかじぞうさん」による県内外のイベント PR 活動により、村のイメージアップを図っています。

人
25,000

観光誘客入込状況（年間）21,481
18,71720,00015,057
15,00010,000
5,000
0
2019年

2020年

2021年

出典：中島村企画振興課資料

今後の方針●既存の観光資源の活用と新たな観光地の発掘を進め、また特産品の開発等を行い、県内外に中島村を PR し誘客を図るため、積極的に各種イベントで村の魅力発信を行います。

118

事業名
観光の充実や事業内の品の開発

観光
しますのり出しや種イベントによる品開発にお るや定を実をしますの観光名（２０２１年数（年間）

１ ７１７人）（２０３２年）

２２ ０００人

をかむら

119