社会福祉法人

経営実践事例集Ⅸ

平成 29 年 9 月
全国社会福祉法人経営者協議会

本事例集は、「第 36 回全国社会福祉法人経営者大会」分科会での発表に向けて募った会員法人の創意工夫に基づく日頃の実践や新たな試み、成功した取り組み等募集に対し、ご応募いただいた事例の概要をまとめたものです。
各法人における取り組みの参考としてご活用いただきますようお願いします。

社会福祉法人

経営実践事例集Ⅸ
目

次【人材の確保・育成に関する実践】
1

よいち福祉会／北海道「介護の魅力フェア」による将来的な人材確保活動 …………………………………………………

3

2

ダビデ会／東京都
新保育所保育指針に基づく保育実践力向上に向けて〜経営理念を達成できる人材育成〜 ………………………………………………………………

93

なごや福祉施設協会／愛知県
新規採用の介護職員に対する指導体制の構築 ………………………………………………………

15

4

みねやま福祉会／京都府
リクルーティングＴＥＡＭ「ＳＫＩＰＰＡ」の取り組み …………………………………………

22

5

四天王寺福祉事業団／大阪府
ヒューマンリソースマネジメント〜人事・研修体系の見直し〜 ………………………………

34

6

雲南ひまわり福祉会／島根県
安心して働ける職場づくり・職場への定着支援 ……………………………………………………

45

7

むべの里／山口県
介護一から教えます（初めてでも大丈夫）……………………………………………………………

57【地域における公益的な取組に関する実践】
8

ミッドナイトミッションのぞみ会／千葉県
地域共生社会に向けた求められる地域貢献事業について …………………………………………

64

9

海光会／静岡県
介護老人福祉施設のレジリエンス対策〜災害時にも強い組織と仕組みづくり〜 …………………………………………………………

69

10

サンライフ／愛知県
働きたいと思っている人の “ はじめの一歩 ” を応援したい ………………………………………

84

11

サン・ビジョン／愛知県
社会福祉法人だからこそできる「生活困窮者相談支援事業」………………………………………

94

1

12

むべの里／山口県
誰もがいつまでも安心して暮らせる街へ …………………………………………………………… 104

13

博愛会／大分県
地域の三法人がタッグを組んだ『ＮＰＯ法人ＫＵＫＵＬＵ（ククル）』 ………………………… 115【経営の質向上をめざす実践】

2

14

八晃会／東京都
保育事務負担軽減

15

光友会／神奈川県
イキイキチャレンジ職場改善活動のその後
自己変革 /「気がつく」から「気になる」への意識改革 ……………………………………… 135

16

むべの里／山口県
内部管理体制の構築と財務規律の確保における会計監査人の導入 ……………………………… 155

17

むべの里／山口県
中長期計画 ……………………………………………………………………………………………… 159〜時間外労働「０」への挑戦〜 ……………………………………………… 128

「介護の魅力フェア」による将来的な人材確保活動
社会福祉法人住所〒 046-0003
北海道余市郡余市町黒川町 19 丁目 1 番地 2TEL

0135-22-5350

URL

https://www.fruit.or.jp/

よいち福祉会（北海道）経 営 理 念質の高い安心・安全な多様な福祉サービスが、その利用者の意向を尊重して総合的に提供されるよう創意工夫する事により、利用者が個人の尊厳を保持しつつ、心身ともに健やかに育成され、又はその有する能力に応じ、自立した日常生活を地域社会において営む事ができるような総合的なサービス提供機関を目指す。

事 業 内 容及 び 定 員特別養護老人ホーム（118 名）1 か所 （他ショートステイ併設 25 名）
地域密着型特別養護老人ホーム（29 名）1 か所 （他ショートステイ併設 1 名）
デイサービスセンター（40 名）1 か所
デイサービスセンター（10 名）2 か所
グループホーム（計 17 名：2 ユニット）（他共用デイ 3 名）
小規模多機能型居宅介護（登録 29 名定員）
訪問介護・訪問看護サービス付高齢者向け住宅（24 名・26 名）２か所
居宅介護支援事業所・余市町包括支援センター・余市町配食サービス
介護職員初任者研修事業
児童養護施設（84 名）1 か所
地域小規模児童養護施設（6 名）1 か所にき保育園（50 名）

収
入( 法人全体 )①②③

平成 28 年度決算

職 員 数
（法人全体）

社会福祉事業
公益事業
収益事業

1,377,124,462 円
30,339,495 円
0円

264 名（非常勤含む）

3

当 面 す る
経 営 課 題4

深刻な状況の介護人材不足解消
地域包括ケアシステムへの対応
地域公益事業の拡充

「介護の魅力フェア」による
将来的な人材確保活動
社会福祉法人よいち福祉会

特別養護老人ホーム フルーツ・シャトーよいち（北海道余市町）

よいち福祉会の概要
余市町 エリア （人口 19,359人）
特別養護老人ホーム
デイサービスセンター
デイサービスセンターぷらっとよいち・はくちょう
グループホーム
訪問介護・訪問看護・小規模多機能型居宅介護サービス付高齢者向け住宅
小規模児童養護施設
ほか
仁木町 エリア （人口 3,362人）
児童養護施設保育園
子育て支援センター
積丹町 エリア（人口 2,157人）
地域密着型特別養護老人ホーム5

介護職員 新規採用の状況• 平成26年度• 平成27年度• 平成28年度• 平成29年度

高校生2名
高校生3名 専門2名 大学1名
高校生1名
高校生2名 専門2名 大学2名

数では減少傾向に見えないが、平成27年度から職員の身内、同一法人児童施設卒
業学生の採用、就職ガイダンスの積極的参加による採用数
全国は130万人死亡、100万人の出生 30万人/年の減少
北海道の人口は537万人。平成7年から減少。札幌は増。195万人で札幌集中型。
福祉の学校は、学生減少により留学生の募集へ。

人材確保への取組
・小中学校との関係作り

総合学習学校訪問・喫茶店や行事ボランティアの受入
入れ・学生アルバイトの受入れ

地元高校生３名の受入れ

・育休制度の積極的活用、同一法人の保育園の活用
育休からの復帰、保育園に預けて勤務・学校で当法人就職ガイダンスの実施
専門学校・大学へよいち福祉会主催のガイダンス
・新卒就職支度金の準備

上限20万
万円

・当法人介護職員初任者研修による職員確保
・積極的な外国人の受入れ

6

フィリピンEPA他

介護の魅力フェアの企画
・平成２７年度から実施
地域公開講座と学生職業体験会
・職員と内容検討
職業紹介・試食・介護体験、記録入力・法人施設見学
・中学校と高校にチラシ作成PR
中学６校、高校４校に訪問・公開講座は 27年度内科医師 28年度大学教授を講師として・費用は施設負担 ・・・補助金は１００万円以上の事業が対象

介護の魅力フェアの開催①職業の紹介②試食・特養の食事を知る③介護する、されるの体験とPC・IPAD記録デモンストレーション④法人施設見学• 平成27年度 学生24名• 平成28年度 学生22名（就職に2名繋がる）

7

介護の魅力フェアの効果• 施設のイメージが明るい方に変わったという声
まだ暗いイメージが払拭されていない業界• 食事が美味しい、こういう食事が提供されていると思わなかった。
日々の食事改善の重要性。より美味しい食事へ・期待したいこと
将来的にこの職場を選択、地元に戻りたいという希望
・先生も参加。わかり易い内容、学生への職業紹介に役立つとの感想。
学校へのPR効果

介護の魅力フェアの今後
・補助金対象、100万円基準が無くなる施設から遠方の学校にバスを出してより多くの学生に・実施時期の再考または職業体験のみ春期に開催早い段階から内定をもらう学生もいる
・実行委員会を作り、企画段階から現場の意見を多く取り入れる
特養全体、チーム活動として人材確保活動を一層進める

8

新保育所保育指針に基づく保育実践力向上に向けて～経営理念を達成できる人材育成～
社会福祉法人住所〒 196-0034
東京都昭島市玉川町 1-10-4

TEL

042-545-3561

URL

http://www.akishimanaomi.jp

経 営 理 念ⅠⅡ
Ⅲ

事 業 内 容及 び 定 員保育所（108 名）１ヶ所

収
入( 法人全体 )①②③

平成 28 年度決算

ダビデ会（東京都）

健全育成
福祉的教育支援
地域福祉サービス推進

社会福祉事業
公益事業
収益事業

職 員 数
（法人全体）

35 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題

・人材確保
・人材育成

213,189,740 円
円
円

9新保育所保育指針に基づく保育実践力向上へ向けて～経営理念を達成できる人材育成～

日本子育て学会常任理事・日本経営品質協議会常任理事
社会福祉法人ダビデ会 昭島ナオミ保育園 園長
秋草学園短期大学専攻科・地域保育学科兼任講師
博士（教育学）：伊能恵子

取り組み背景平成29年『保育所保育指針』では、保育の計画に基づく保育、保育の内容の評価及びこれに基づく改善という一連の取り組みにより、（第1章：総則）幼児期の終わりまでに育ってほしい姿が明確にされた。
現場でできる事は何か？

指針に基づく保育の展開及び人材育成

10

新保育所保育指針：第1章総則により、PDCA
サイクル上の保育実践が明確に要請される

評価に

保育の

基づく改善

計画

保育の内容
の評価

保育の内容
の実践

『新保育所保育指針』の保育の内容

養護と
子ども
の発達

教育の
一体化

幼児期
の終わ
りまで
に育っ
てほし
い姿

11

取り組み内容：①子どもの発達の明確化• 0歳から6歳までの子どもの発達の姿を全職員で共有する

取り組み内容：②養護と教育の明確化•養護の在り方及び援助と教育的な援助を全職員で共有する

12

取り組み内容：③幼児期の終わりまでに育ってほしい姿との関係性の明確化•教育の5領域（健康・人間関係・環境・言葉・表現）•「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿」（健康な
心と体／自立心／協働性／道徳性・規範意識の芽生
え／社会生活との関わり／思考力の芽生え／自然との関わり・生命尊重／数量や図形、標識や文字などへの関心・感覚／言葉による伝え合い／豊かな感性と表現）取り組み内容：④経営理念の再確認•経営理念：健全育成・福祉的教
育支援・地域福祉サービス推進•組織の強みであり、大切にしたいことを達成するための具体的な実践内容を明確にする

13

取り組み内容：⑤保育士の自己評価表作成•①～④を文言にした、保育士が自己の保育内容及び実践を評価するための自己評価表を作成する

取り組みの成果：•経営理念に基づいた保育実践を、新人
職員も含む全職員で共有できた•自己の保育実践を言語化して保護者に伝達できるようになった•自己を向上させるプロセスを全職員で
共有できた

14

新規採用の介護職員に対する指導体制の構築
社会福祉法人住所〒 466-0023
愛知県名古屋市昭和区石仏町 1-3

TEL052-842-5531

URL

http://www.nagoyaka.or.jp

なごや福祉施設協会（愛知県）

第 2 円昭ビル 1 階経 営 理 念一 . なごや福祉施設協会は、介護を必要とする高齢者が個人の尊厳を保持しつつ自立した
日常生活を営むことができるよう、利用者の意思及び人格を尊重しつつ、多様なサービスを提供します。
・在宅での介護が困難な高齢者に対し、質の高い施設入所サービスを提供します。
・安心して在宅介護ができるよう、短期入所事業、通所介護事業、居宅介護支援事業など、質の高い在宅介護支援サービスを提供します。
二．なごや福祉施設協会は、社会福祉法人としてふさわしい公益事業の実施主体として、地域やボランティア団体と共同して各種事業に積極的に取り組んでいきます。
・高齢者が地域社会において、できる限り自立した生活が送れることを目的とした住居の提供事業、生活援助員派遣事業など、質の高い生活支援サービスを提供します。

事 業 内 容及 び 定 員・特別養護老人ホーム（860 名） 12 か所・短期入所生活介護（205 名） 12 か所・通所介護（671 名）
21 か所
・居宅介護支援事業所
10 か所
・ケアハウス（110 名）
5 か所
・軽費老人ホーム（160 名）
1 か所・喀痰吸引等研修事業
・シルバーハウジング生活援助員派遣事業 3 か所

収入
( 法人全体 )①②③

平成 28 年度決算

職 員 数
（法人全体）

社会福祉事業
公益事業
収益事業

6,093,927,681 円
25,288,851 円－ 円

1,066 名（非常勤含む）

15

当 面 す る
経 営 課 題16・平成 30 年度介護報酬改定への速やかな対応について。
・開設後 20 年経過した施設の大規模改修の資金計画について。
・職員のモチベーションアップにつながる人事給与制度、人事評価制度のあり方について。

17

18

19

20

21

リクルーティングＴＥＡＭ「ＳＫＩＰＰＡ」の取り組み
社会福祉法人住22

所〒 627-0024
京都府京丹後市峰山町室 27-2

TEL

0772-69-5005

URL

http://www.mineyama-fukusikai.jp

みねやま福祉会（京都府）

経 営 理 念

創設の理念を尊重しより質の高い福祉サービスの提供
地域の人々のこころ豊かで安心・安全な暮らしへの貢献
誇りと夢を持ち福祉の仕事にまい進できるよう職員の幸福追求

事 業 内 容及 び 定 員第一種社会福祉事業
・乳児院（20 人）1 か所・児童養護施設（25 人）1 か所・特別養護老人ホーム（50 人）2 か所
第二種社会福祉事業
・保育所（30 人）1 か所、（230 人）1 か所、（70 人）1 か所・子育て短期支援事業 2 か所
・一時預かり事業 4 か所
・幼保連携型認定こども園（150 人）1 か所、（50 人）1 か所
・老人短期入所事業（20 人）1 か所、（10 人）1 か所
・老人デイサービス事業（28 人）1 か所・老人介護支援センター 1 か所
・老人居宅介護等事業 1 か所
・認知症対応型老人共同生活介護事業（9 人）1 か所、（18 人）1 か所
・小規模多機能型居宅介護事業（25 人）1 か所、（24 人）2 か所
・地域密着型通所介護事業（15 人）1 か所
・第一号訪問事業 2 か所
・第一号通所事業 2 か所
・特定相談支援事業 1 か所
・障害福祉サービス事業 1 か所・障害児相談支援事業 1 か所
・一般相談支援事業 1 か所
・地域活動支援センター（30 人）1 か所・障害児通所支援事業（10 人）1 か所、（20 人）1 か所
公益事業
・居宅介護支援事業 2 か所
・訪問入浴介護事業 1 か所

収入
( 法人全体 )平成 28 年度決算①②③

社会福祉事業
公益事業
収益事業

2,067,522,912 円
0円
0円

職 員 数
（法人全体）

513 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題・人材確保と人財育成
・サービスの質の向上及び維持

23リクルーティングＴＥＡＭ「ＳＫＩＰＰＡ」の取り組み～私たちの夢が世界をかえる Ｗｅ are ＳＫＩＰＰＡ!!～
平成２９年 ９月
社会福祉法人みねやま福祉会
櫛田 啓

社会福祉法人みねやま福祉会
法 人 名：社会福祉法人みねやま福祉会
法人本部：京都府京丹後市峰山町室27-2
創 立：１９５０年(昭和２５年)
創 設 者：櫛田一郎 ・ 邦子
創設者：櫛田一郎・邦子

戦後の混乱の中、大人たちの身勝手にくるしんでいた
子どもたちのために、何としてでも大人の責任を果たそうとして乳児院が誕生しました。
・・・それから半世紀以上の時代が流れ・・・
幼い子どもたちからお年寄り、障害のある方、すべての人が幸福であること、すべての人の持つ可能性に奉仕すること、それが私たちの願いです。

24

事業内容
■ 事業内容１．児童福祉事業
（１）乳児院 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（２）児童養護施設 ・・・・・・・・・・・・・・・・・（３）保育園（分園含む）・・・・・・・・・・・・・・・（４）認定こども園・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２．障害福祉事業
（１）障害児・者支援事業 ・・・・・・・・・・・・・・（２）地域生活支援センター ・・・・・・・・・・・・・
３．高齢者福祉事業（１）総合老人福祉施設 ・・・・・・・・・・・・・・・（２）認知症対応型老人共同生活援助事業 ・・・・・・・（３）小規模多機能型居宅介護事業・・・・・・・・・・・

１施設
１施設
４施設
２施設
３施設
１施設
３施設
２施設
３施設

運営施設所在地
京丹後市・・・・・・１３事業所
宮津市・・・・・・・・ ７事業所

25

リクルーティングＴＥＡＭ『ＳＫＩＰＰＡ』結成
法人内の各部署よりメンバーが集結して採用戦略を検討・実践。
Ｓ ＝ satisfy（満足）Ｋ ＝ kind（思いやり）Ｉ ＝ interest（おもしろさ）Ｐ ＝ passion（情熱）Ｐ ＝ powerful（力強さ）Ａ ＝ airy（風通しの良さ・陽気）★法人が必要とするものの頭文字を組み合わせて「SKIPPA」『ＳＫＩＰＰＡ』とは●フランス語で・・・「Les dents du bonheur」⇒「幸福の歯」と言う意味⇒歯の隙間から幸運が舞い込んでくるとされている。
★SKIPPAの扉（取り組み）から、幸運が舞い込みますように
その扉を通り抜けた方々の心がほっこり癒されますように●SKIPPER（スキッパー）※「SKIPPA」を遂行する者
１）小型船の船長。艇長。
２）ヨット競技で、舵(かじ)を握る者。
★SKIPPAメンバーは、法人の航路を舵取る、小規模TEAMの船長

26

SKIPPA’S TASK【目的】
■福祉人財の確保・定着■組織の活性化【ミッション】●可能性をつなぐ・・・求職者と法人をつなぎ、スタッフ同士の想いをつなぎます。
●魅力をみがく・・・まずは自分達の魅力をみがき、更には法人の魅力をみがく。
●今をこえる・・・常に現状に満足することなく、更なる高みを目指して歩み続ける。
明日からではなく「今」からする。

SKIPPA’S Action●就職フェアの企画・運営●デザイン戦略●ＳＮＳ活用方法の立案●内定者フォロー
●法人内の企画立案サポート（※会議のファシリテーション等）●施設見学対応●法人説明会の企画立案・運営
等々

27

SKIPPA’S メンバー
【ＳＫＩＰＰＡ イレブン】
法人内でメンバーを募ってイレブン（１１名）を構成。
「やってみたい！」という主体的な想いを結集。
【ＳＫＩＰＰＡ 事務局】
法人本部（１名）、コーディネーター（１名）、事務員（１名） ＝ 計３名
採用戦略の軸を立案し、ＳＫＩＰＰＡの運営から諸々の事務作業を行う。
【担当施設長】
法人内のＴＱＭ組織から「人財管理部門」に所属の施設長７名。
ＳＫＩＰＰＡから上げられた意見を最終的にまとめて施設長会にて審議。

総合品質管理組織【TQM（Total Quality Management）】
設置目的
1. 法人理念の実現を図る。
2. 法人本部（マクロ管理）・TQM（メゾ管理）・各事業所（ミクロ管理）の連携によって、経営管理体制の更なる充実を図る。
3. 人材管理・品質管理・地域開発管理をベースに、人材の確保・育成、事業の見直し・開発、
公共的・公益的取り組みの強化を行い、法人の総合的な品
質の向上を図る。

28

リクルーティングＴＥＡＭ「ＳＫＩＰＰＡ」の活躍
採用専用ホームページ

就職フェア

事業所訪問プレゼンワールドカフェトークセッション形式で「福祉の仕事×ライフスタイル」をテーマに実施。来訪者との距離が近く大盛況。
昨年を大きく上回る来訪者数があり、採用にも貢献しています。集客の秘訣は「人の魅力」！！

法人全体で採用活動を展開していく必要があるという考えのもと、法人内の全事業所を訪問して協力を呼びかけ、縁故採用の拡大を図っています。また、次なるSKIPPERの発掘にも繋がります。

【CAFÉ de NABE】と題し、意見交流会兼職員親睦会を開催。
スタッフの思い描く「あんなこと良いな」、「出来たら良いな」を共有して形にするクリエイティブな空間を演出しています。

採用専用facebook

facebookとInstagramを導入し、既存のホームページやfacebookページとの情報発信内容（目的）を差別化することで、求職者に対してより確実
かつ広域に採用情報を発信。

デザイン戦略（新）チラシデザイン（旧）チラシデザイン

丹後の豊かな自然と日常の福祉を表現したデザイン。

29

映像戦略
法人紹介ムービー

サンクスムービー

Facebookムービー

福祉現場で働くスタッフにスポットを当て、仕事の躍動感や楽しさだけでなく、人の為に一生懸命になれ、夢のあ
る仕事であることを表現した内容になっています。

就職フェアでブースにお越しいただいた方々へ御礼のメールを送るだけでなく、「サンクスムービー」を添付しています。

Facebookでは文章や写真だ
けでなく、職員紹介や活動風
景等のムービーを作成して添付することで、より親近感の沸くような投稿に拘ってい
ます。

ＩＴ戦略

施設見学の申込やエント
リーはホームページから簡単にできます！！

30

多様な人財戦略

拡散戦略

31

多様性を受け止める

人が躍動する
各事業所及び
多様性の受容 法人が活性す

笑顔溢れる職場
楽しい職場
幸せな職場
自然と人が集まる全ての人に出 る番と役割と居他職種が集う場所が保障さ
多角的な視点 れるの醸成

桃李成蹊
美しい花や美味しい実のなる木には多くの人々がやってきます。
やがて、その下には人々が通る小道ができる。

我々の活動を通じて多くの人を引きつけたい。
そしてやがては、京都府北部地域へと人々が通る道となれば・・・

32

無限の可能性で未来をえがく
私たちの夢が世界を変える
We are SKIPPA!!

33

ヒューマンリソースマネジメント～人事・研修体系の見直し～
社会福祉法人住所〒 583-0868
大阪府羽曳野市学園前 6-1-1

TEL

072-956-2985

URL

http://www.shitennoji-fukushi.jp/

経 営 理 念1．私たちは四天王寺開祖聖徳太子が帰依（きえ）された仏教の精神（こころ）に基き人の幸せをよろこびとして福祉社会の実現を目指します。
2．私たちは良質で信頼されるサービスを誠実に提供し安心して暮らせる地域（まち）づ
くりに貢献します。
3．私たちは人の尊厳と主体的な生活を守るとともに常に安全なサービス提供に努めます。

事 業 内 容及 び 定 員

養護老人ホーム（420・100 名）２ヶ所
特別養護老人ホーム（110・100・70・50 名）3 ヶ所
軽費老人ホーム（40 名）1 ヶ所
障害児入所施設（100・50 名）２ヶ所
障害児通所支援事業（100・20 名）２ヶ所
障害者支援施設（50 名）２ヶ所
保育所（150・130 名）２ヶ所
放課後児童健全育成事業（60 名）1 ヶ所
母子生活支援施設（30 世帯）1 ヶ所
婦人保護施設（70 名）1 ヶ所
無料定額診療 1 ヶ所

収
入
( 法人全体 )①②③

平成 28 年度決算

34

四天王寺福祉事業団（大阪府）

社会福祉事業
公益事業
収益事業

10,901,304,555 円
228,761,647 円
0円

職 員 数
（法人全体）

1,703 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題・職員の確保・各福祉分野における専門性の確立
・老朽化施設の建替え、役割変更
・財務体質の強化

実

践

事

例

ヒューマンリソースマネジメント〜⼈事・研修体系の⾒直し〜
19

PAGES

社会福祉法人四天王寺福祉事業団
四天王寺社会福祉研修センター
事務主任 大野 真太郎

法⼈概要

2

社会福祉法⼈四天王寺福祉事業団
創設：昭和6(1931)年 7月

組織体制：4事業部制
事

業

部

区

分

施

設

数

高齢事業部

9施設(養護、特養、在宅事業等)

障害⺟⼦保育事業部

10施設(保育園、⺟⼦⽣活⽀援施設等)

医療事業部

2施設(病院、療養介護)

法人本部

事務室

社会福祉研修センター

職 員 数：約1,700名(正規：非正規＝約 4：6)

H29.9現在

四天王寺福祉事業団

35

施設一覧

3

四天王寺福祉事業団

法⼈理念(宣言）

4

宣
１

言

私たちは四天王寺開祖聖徳太子が帰依(きえ)された仏教の精神(こころ)に基き⼈の幸せをよろこびとして福祉社会の実現を目指します２

私たちは良質で信頼されるサービスを誠実に提供し安心して暮らせる地域(まち)づくりに貢献します３

私たちは⼈の尊厳と主体的な生活を守るとともに常に安全なサービス提供に努めます
平成１５年１⽉１⽇

社会福祉法⼈

四天王寺福祉事業団
四天王寺福祉事業団36

⼈材育成制度の構築

5

実践のポイント

⼈材育成制度の構築
体系的な研修プログラムの構築
リーダー層の育成
キャリアパスの明確化
総合的な人材の育成「社会福祉法人 アクションプラン2020 ⾏動指針10 人材の育成」より
四天王寺福祉事業団

⼈材育成制度の構築

6

Before(H15年〜H27年 法人研修体系)

従来体制の課題①求める職員像が不明確(対象者の基準が曖昧)②研修の責任主体が混在化③画一的な⼈材育成体系など
四天王寺福祉事業団37

⼈材育成制度の構築

7
After(H28年〜現在 法人研修体系)
改善のポイント①キャリア形成研修では対象者を明確化②研修の責任主体を1本化し研修体制の管理徹底③専門分野に特化した研修を新たに位置づけるなど
四天王寺福祉事業団

体系的な研修プログラムの構築

8

実践のポイント

人材育成体系の構築

体系的な研修プログラムの構築
リーダー層の育成
キャリアパスの明確化
総合的な人材の育成「社会福祉法人 アクションプラン2020 ⾏動指針10 人材の育成」より
四天王寺福祉事業団38

体系的な研修プログラムの構築

イメージ図(H29.9現在)

9

四天王寺福祉事業団

体系的な研修プログラムの構築

10

研修フレームの構成要素●研修名●研修区分(大区分)●研修区分(中区分)●研修目的(プロセスゴール)●到達目標(タスクゴール)●受講対象者●講師●研修内容・方法●備考(参考テキスト・評価方法等)
法人研修を全てフレーム化「研修・セミナーガイドブック」にまとめ、各施設に配布。
記⼊例)経営研修の場合

職員周知

四天王寺福祉事業団

39

リーダー層の育成

11

実践のポイント

人材育成体系の構築
体系的な研修プログラムの構築

リーダー層の育成
キャリアパスの明確化
総合的な人材の育成「社会福祉法人 アクションプラン2020 ⾏動指針10 人材の育成」より
四天王寺福祉事業団

リーダー層の育成

12◎リーダー研修 *当法人では「人材」を「人財」と表記する。
(対象：次期各⻑・主任候補 10名程度)

・「人財*育成スキル研修」 年4回
・「財務スキル研修」
年3回

全7回

◎各⻑研修Ｍコース(対象：新各⻑・主任 10名程度)

・「経営研修」
年4回
・「財務分析研修」
年2回
・「経営リスクモデル研修」 年3回

全9回

リーダー研修(グループワーク)◎各⻑研修Ｉコース(対象：Ｍコース修了者 10名程度)

・「情報ネットワーク研修」
年2回
・「サービス開発・課題解決研修」 年3回
・「労務研修」
年4回

全9回

各⻑研修
(パネルディスカッション)

四天王寺福祉事業団

40

リーダー層の育成

13【研修前・後アンケートより】
0%◎リーダー研修(11名)

20%「経営・財務分析・リスク」合計
理解(習熟)度
81ポイント上昇

0%

研修前

80%

4%

20%

11%

100%
理解できている41%

どちらともいえない
理解できていない

82%

研修後◎各⻑研修Ｍコース(12名)

60%

55%

研修前

「人財育成・財務」合計
理解(習熟)度
27ポイント上昇

40%

14%

40%

60%

14%

80%

4%

100%

理解できている75%

どちらともいえない
0%

92％

研修後

0%

◎各⻑研修Ｉコース(11名)

研修前

20%

18%

40%

60%

18%

80%

100%

理解できている64%「情報・サービス・労務」合計
理解(習熟)度
82ポイント上昇

理解できていない

8％

どちらともいえない
0%

100%

研修後

理解できていない

四天王寺福祉事業団

リーダー層の育成

14◎施設⻑研修(対象：施設⻑経験の浅い者
・「経営分析・経営管理研修」
・「創造開発研修」

10名程度)

年8回
未定「経営分析・経営管理研修」プログラム
第1回
第2回
第3回
第4回
第5回
第6回
第7回
第8回

社会福祉施設の「経営管理」
社会福祉施設の「サービス管理」
地域における社会福祉施設の役割と公益的取組
社会福祉施設の「財務管理」
社会福祉施設の「労務管理」
社会福祉施設の「職員育成と人的資源管理」
社会福祉施設の「リスクマネジメント」
特別講義

講師陣：常務理事、法人顧問、外部講師 など【根拠資料】
H28年度・第41期(社)全社協 中央福祉学院「福祉施設⻑専門講座」

四天王寺福祉事業団

41

リーダー層の育成

15◎専門別応用スキル研修(対象：各事業部で6〜10名程度)

・「高齢介護」「障がい児・者⽀援」「保育士」の3分野毎に必要な専門知識・技術を習得し、法人独⾃の価値観の標準化を目指す。
・各事業部の職員(主に各⻑)が講師となり、魅⼒ある職員とは何か？
そのコンピテンシーを考えながら、プログラムを1年間検討した。

「高齢介護」
諸理論などの講義「障がい児・者⽀援」
各施設の⾒学「保育士」
外部講師によるワーク

四天王寺福祉事業団

無形・波及の効果

16

・法人内で縦割り(ブラックボックス)であった各事業部
や委員会活動をブレイクスルーできた。
・今回の活動プロセスが、現場職員や管理職等からコンセンサスを得やすくなっただけではなく、現場に則した研修プログラムの構築に繋がった。
・デュアルラダー(2軸)型の研修体系⾒直しから、新たなキャリアパスの可能性が⽣まれた。
四天王寺福祉事業団

42

残された課題17

実践のポイント

人材育成体系の構築
体系的な研修プログラムの構築
リーダー層の育成

キャリアパスの明確化
総合的な⼈材の育成「社会福祉法人 アクションプラン2020 ⾏動指針10 人材の育成」より
四天王寺福祉事業団

残された課題18

四天王寺福祉事業団

43

残された課題19

・総合職1級(リーダー)層の職員滞留・専門性を担保した研修プログラムの構築
・研修成果の効果的な把握方法
・人財(確保・定着)の一貫した管理体制
四天王寺福祉事業団44

安心して働ける職場づくり・職場への定着支援
社会福祉法人住所〒 699-1323
島根県雲南市木次町東日登 351 番地 5TEL

0854-42-1635

雲南ひまわり福祉会（島根県）

URL

経 営 理 念地域で共に暮らす 喜びをめざし「サービスの質の向上」・「安心して働ける職場づくり・職場への定着支援」

事 業 内 容及 び 定 員

【指定福祉サービス事業所】
・就労継続支援Ｂ型事業所きすきの里（定員 20 名）
・生活介護事業所ほっとらいふ雲南（定員 20 名）
・きすき居宅介護センターひまわり
・共同生活援助事業所きすきひまわりの家・きすきたんぽぽの家（定員 12 名）
・短期入所事業所きすきひまわりの家・きすきたんぽぽの家（定員 1 日 5 名）
・きすき相談支援センターおれんじ
・放課後等デイサービス事業所ひなたぼっこきすき（定員 10 名）【地域生活支援事業等】
・地域活動支援センターⅢ型事業
・日中一時支援事業
・移動支援事業
・雲南市基幹相談支援センター

収入( 法人全体 )平成 28 年度決算

職 員 数
（法人全体）①②③

社会福祉事業
公益事業
収益事業

180,304,328 円
11,806,043 円
円

46 名（非常勤含む）

45

当 面 す る
経 営 課 題46

・ニーズに応じたサービス供給量の増と受け入れ体制の強化。
・スタッフのキャリアアップ制度の見直し。
・雇用の定着に伴う人件費等の確保策（給与規程等の改正）
・安全配慮義務策

社会福祉法人雲南ひまわり福祉会『安心して働ける職場づくり・職場への定着支援』

法人の沿革・事業展開

平成１３年１１月
日中一時支援事業「ほっとらいふ雲南」平成１８年１０月

平成１６年４月

相談支援事業

平成１３年４月

居宅介護事業「きすき相談支援センター

就労継続支援Ｂ型事業所「きすき居宅介護おれんじ」「きすきの里」

センターひまわり」

生活介護事業所
平成２８年４月「ほっとらいふ雲南」

放課後等デイサービス

平成１７年４月

平成１７年１月「ひなたぼっこ きすき」

短期入所事業所

グループホーム「きすき ひまわりの家」「きすき ひまわりの家」
平成２６年４月「きすき たんぽぽの家」「きすき たんぽぽの家」

47

法人の取り組み紹介

法人の設立経緯
昭和６３年１０月に開設した共同作業所（無認可施設）「きすきの里」を母体として、知的障がいをもつ方の家族が中心となって設立した民立・民営の社会福祉法人で、平成１２年７月に島根県知事の認可を受け設立し、平成１３
年４月から事業を開始しました。

48

法人の目指すもの
・ノーマライゼーションの理念のもとに「地域でともに暮らす
喜びをめざし」を施設運営の基本とし、障がいをもつ方が住み慣れた地域で安心して暮らせるための支援を行います。
・障がい者福祉施策が年々変遷するなかで、小規模ではありま
すが、障がいの特性の多様化に対応できるよう、多機能な社会福祉法人を目指しています。

これまで活動の成果～正規スタッフ離職者０（ゼロ）～スタッフの職場への定着が進むことにより、当法人にとって専門性の高いスタッフの確保が図られ、もってサービスの質の向上に繋がっています。
【離職者の状況】
過去６年間（６年６ヶ月）の正規スタッフの離職者数 ０名（この正規スタッフの離職者０（ゼロ）は、現在も継続中です。）
平成２８年度のパートスタッフ離職者数 １名（退職時７１歳）【現在のスタッフ数（４６名）】
正規スタッフ１８名、パートスタッフ２８名
649

アピールポイント
当法人にとって最も誇れる特色は、当法人事業所を利用されている方の中で利用を取り止める方や自己都合で離職するスタッフが非常に少ないことが言えます。
これは、『サービスの質の向上』と『安心して働ける職場づくり・職場への定着支援』を図るための新規制度の導入や施設・設備の整備はもちろんですが、最大の理由は、コミュ
ニケーションの力が大きく左右しているのではないかと考えており、交流や憩いの活動がヒトの心に大きな影響を与えるものであると感じています。

7

取組みの目的や背景
当法人は、平成１３年４月に開所して以来、今年で１７年目を迎えています。開所当初のスタッフ規模は１０名程
度からスタートし、現在のスタッフ数は４６名になっています。
しかしながら、開所後約１０年の間は、毎年３～５名程
度の離職者を出す状況であり、スタッフにとって、『安心して働ける職場づくり・職場への定着支援』を行うことにより、『サービスの質の向上』に繋げるため、当法人全体
で組織の改革に取り組んできました。

850

活動の内容～ボトムアップ形式によるスタッフの経営意識の醸成～
当法人における制度等の導入にあたっては、原則としてボトムアップ形式を採用しています。スタッフでの忘年会の雑談の中で「こんな制度があるといいですね。」といったようなことから採用に至ったこともありますし、年３回実施している人事考課の内、２月に実施している人事考課
では、自己申告シートを作成し、面談を通じて要望のあった事項から実際に導入に至ったものもあります。

9

また、事務局から毎月定期的に提供している小規模な研修会（同じテーマについて、毎月６回に分けて行う任意参加型の研修会）の中で挙がる貴重な声もあります。
こうした、何気ない会話の中から生まれるニーズを施設整備や制度の導入といった形（カタチ）に残すことにより、法人にとって自分は必要とされていると感じることができ、就労意欲の向上・経営意識の醸成に繋がっていくものと考えて
います。

10

51

具体的な活動の内容☆メインテーマ☆
『サービスの質の向上』『安心して働ける職場づくり・職場への定着支援』☆サブテーマ☆
（１）新規雇用を促進する取組み（２）やりがいを感じ誇りをもって働ける職場づくりに関する取組み（３）雇用を守る取組み（４）その他の具体的な活動
11（１）新規雇用を促進する取組み（２）やりがいを感じ誇りをもって働ける職場づくりに関する取組み（ア）新規事業の開始①

共同生活事業所・短期入所事業所増築整備（平成２６年４月事業開始）②

放課後等デイサービス事業所整備事業（平成２８年４月事業開始）（イ）職場環境改善事業①

交流・憩いのスペース整備事業（平成２７年６月竣工）
食堂隣接のテラススペースに日除け兼雨除けを設置し、カフェテリア風のデッキを整備。（社会福祉法人清水基金様助成事業）②

女性スタッフ休憩スペース整備事業（平成２９年度実施）
２階建て建物を新築整備。
（しまね女性の活躍環境整備支援事業費補助金）
1252

（３）雇用を守る取組み（ア）休暇制度の充実（平成２４年４月～）『リフレッシュ休暇（年間３日

内１日は誕生日休暇）の創設』（イ）積立年次有給休暇制度の導入（平成２５年４月～）『いわゆる保険的な休暇制度』（ウ）生理休暇の取得促進（平成２６年４月～）『「生理休暇の名称変更」「生理休暇」⇒「女性休暇」』（エ）皆勤手当・精勤手当の創設（平成２７年４月～）（オ）パートスタッフのキャリアアップ制度の創設（平成２９年１月～）（カ）スタッフの福利厚生の向上（平成２９年４月～）『社会福祉施設事業従事者互助会加入（退職時や慶弔、傷病、災害、健康管理（人間ドック等）の際のバックアップ』
13（３）その他の具体的な活動（ア）人事考課制度の適正な運用（イ）資格取得のための支援
資格取得休暇（資格試験時等の特別休暇）
資格取得者に対する支援（特別昇給・一時金の支給）
教育訓練休暇制度（教育訓練時の特別休暇）【当法人スタッフが在職時に取得した主な資格】
社会福祉士・介護福祉士・精神保健福祉士・介護支援専門員
社会保険労務士（特定社会保険労務士）

1453

（ウ）スタッフのスキルアップ支援
事務局主催の研修会（任意参加型）を開催し、スタッフのスキルアップに繋がるよう努めています。研修会のテーマ設定は、スタッフへのアンケート調査によるものです。
平成２９年度は、次のとおり計画・実施しています。
回数

開催月

第２０回

４月

研修項目

第２１回

５月

知っておきたい働くときの基礎知識②

第２２回

６月

ピックアップ！雲南ひまわり福祉会の制度

第２３回

７月

失敗事例（判例）から対応を学びましょう

第２４回

８月

老齢年金を学びましょう

第２５回

９月

マナーアップ！接遇事例

第２６回

１０月

税制度について第２７回

１１月

すごいチームワークをつくる

第２８回

１２月

障がい福祉サービスと給付費

第２９回

１月

プロのスタッフとしての基本姿勢

第３０回

２月

障害年金を学びましょう

第３１回

３月

メンタルヘルス対策のイロハ

知っておきたい働くときの基礎知識①15（エ）パートスタッフに対する退職金制度（オ）産前産後、育児休業制度の活用（カ）セクハラ・パワハラ防止施策の強化（キ）メンタルヘルス対策（ク）セルフキャリアドックの受診

1654

さらなる飛躍を目指した社会福祉充実計画の実践

当法人においては、今年度『社会福祉充実計画』を作成し、先般、所轄庁である島根県雲南市からの承認を受け、今後、計画的に事業を実施することとなりました。
当法人では、当該計画は、当法人に関わる全ての方にとっての、これまでの努力の結果であると考えており、社会福祉法の主旨のとおり、社会福祉の充実に寄与するための一助となればと考えております。

17

役員とスタッフが一体となった職場環境改善の取組み

制度導入に当たっては、就業規則の改正を伴うものが大半です。労働基準法に規定されている就業規則変更の際の意
見聴取はもちろんですが、当法人においては、各制度の導入のための理事会・評議員会の議を経る前に、役員・評議員とスタッフの合同研修会や意見交換会の場で意見聴取とする上、必ず全スタッフに対して制度改正の説明会を実施し、直接意見を反映させるよう努めています。

18

55

おわりに
当法人は、小規模ではありますが、今後も更にサービスの充実を図り、障がいをもつ方及び家族の多様なニーズに対応することにより、少しでも安心をお届けできればと考えております。そのためには、
人事マネジメントの必要性は非常に高いと感じており、法人の発展に欠かせないものであります。
わが国では、急速な少子化と高齢化の進行により人口減少社会の到来という事態に直面しており、以前にもまして利用される方から『選ばれる事業所』
として求められることとなります。
19

これは、サービスの担い手であるスタッフの確保にも共通して言えることであり、当法人独自の特色が必要となり得、サービス提供におけるハード面、ソフト面の両面の充実が一層求められることになると考えております。
今後も、利用される方やそのご家族、スタッフの声をしっかりと聞いていき、『サービスの質の向上』と『安心して働ける職場づくり・職場への定着支援』に取り組んでいきます。

20

56

介護一から教えます（初めてでも大丈夫）
社会福祉法人住所〒 759-0206
山口県宇部市大字東須恵字大浴 320-1

TEL

0836-45-1100

むべの里（山口県）

URL

経 営 理 念①②③

私たちは、「お客様こそ主人公」を原点に、いつも優しさと思いやりをもって笑顔で顧客に尽くします。
私たちは、「住民こそ主人公」の理念から、誰もが安心して暮らせる街を作るために、サービスの拡充に努めます。
私たちは、働きがいのある職場を目指し、資質の向上と技術の改善に努めます。

事 業 内 容及 び 定 員添付資料参照のこと

収
入( 法人全体 )①②③

平成 28 年度決算

社会福祉事業
公益事業
収益事業

職 員 数
（法人全体）

802 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題

◆
◆
◆
◆
◆
◆

3,413,927,793 円
650,007,779 円
円

社会保険加入者 500 人未満を維持しながら、かつ、2031 年頃までに売上 50 億円程
度を目指した新規事業の展開。
介護報酬抑制が確実な中で、今後も収支差 6 ～ 7 億円程度を維持するよう、人件費を軸とした経費の効率化を図る。
離職率の半減を目指す。（10％→ 5％）※特に入社 1 年未満職員の離職防止を目指す。
5 ～ 10 年先を見越した強い幹部職員の育成。20 年で生まれた惰性とマンネリズムを打破し、厳しい時代局面を新たな気持ちで乗り越えていく。
訪問介護事業や通所介護事業の報酬削減は明白であり、新たな収益確保の一つとして定期巡回・随時対応型訪問介護看護事業の全市的展開を目指す。
むべの里独自の地域支援事業の更なる発展を目指し、地域住民ボランティアの組織を推進。

57

社会福祉法人むべの里 経営施設状況（平成29年4月1日現在）
事業所名

58

事業種別

所在地

事業開始年月日

定員

特別養護老人ホームむべの里

介護老人福祉施設

宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

30名

特別養護老人ホームむべの里

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市東須恵320－1

平成26年4月1日

25名

ケアハウスあおば苑

軽費老人ホーム（特定施設入所者生活介護）宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

50名

ケアハウスひらき軽費老人ホーム

宇部市開1-6-21

平成14年4月1日

50名

特別養護老人ホームむべの里博愛園

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市中村2-7-18

平成21年4月1日

29名

特別養護老人ホームむべの里岬

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

29名

特別養護老人ホームむべの里中山

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市大字中山字中堀1135-1

平成29年4月1日

29名
70名(SS2 名)

むべの里養護老人ホーム博愛園

養護老人ホーム

宇部市東芝中町3-5

平成19年4月1日

むべの里ショートステイ

短期入所生活介護事業

宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

45名

むべの里ショートステイ博愛園

短期入所生活介護事業

宇部市中村2-7-18

平成21年4月1日

11名

むべの里ショートステイ東芝中短期入所生活介護事業

宇部市東芝中町3-26

平成24年4月1日

40名

むべの里ショートステイ岬

短期入所生活介護事業

宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

11名

むべの里ショートステイ中山

短期入所生活介護事業

宇部市大字中山字中堀1135-1

平成29年4月1日

11名

むべの里デイサービスセンター

通所介護事業

宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

45名

芳玉園デイサービスセンター

通所介護事業

宇部市東須恵3454-2

平成11年1月1日

25名

むべの里際波デイサービスセンター

通所介護事業

宇部市際波672－3

平成12年9月25日

30名

ひらきデイサービスセンター

通所介護事業宇部市開1-6-21

平成14年4月1日

45名

むべの里デイサービスセンター藤山

通所介護事業

宇部市東藤曲1-5-28

平成15年1月1日

35名

むべの里デイサービスセンターはぎわら

通所介護事業宇部市今村北5-10-38

平成15年10月1日

80名

むべの里デイサービスセンター博愛園

通所介護事業宇部市中村2-7-18

平成21年4月1日

40名+40名

むべの里デイサービスセンター住吉

通所介護事業

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成17年5月1日

45名

むべの里デイサービスセンター東本町

通所介護事業宇部市東本町1-2-7

平成21年5月1日

30名

むべの里デイサービスセンター東芝中通所介護事業

宇部市東芝中町3-27

平成24年4月1日

55名+30名

むべの里デイサービスセンター上宇部

通所介護事業宇部市開1－7－18

平成25年2月1日

28名

むべの里デイサービスセンター湯の峠

通所介護事業

山陽小野田市鴨庄1033

平成20年4月1日

45名

むべの里デイサービスセンター厚南

通所介護事業

宇部市東須恵1110-1

平成27年2月1日

40名

むべの里デイサービスセンター合志

通所介護事業熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日

20名

むべの里デイサービスセンター岬

通所介護事業宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

23名

むべの里デイサービスセンター須屋

通所介護事業熊本県合志市須屋521-1

平成28年6月1日

25名

むべの里デイサービスセンター中山

通所介護事業

宇部市大字中山字中堀1135-1

平成29年4月1日

20名

むべの里在宅福祉サービスセンター上宇部

訪問介護事業宇部市中村2-7-53

平成10年4月1日―

むべの里訪問介護事業所東芝中

訪問介護事業

宇部市東芝中町3-27

平成26年1月1日―

むべの里訪問介護事業所はぎわら

訪問介護事業宇部市今村北5-10-38

平成26年1月1日―

むべの里訪問介護事業所住吉

訪問介護事業

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成26年1月1日―

むべの里訪問介護事業所厚狭

訪問介護事業

山陽小野田市厚狭今市

平成26年5月1日―

むべの里訪問介護事業所厚南

訪問介護事業

宇部市東須恵字東三ノ面田1110-1

平成27年2月1日―

むべの里訪問介護事業所合志

訪問介護事業熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日―

むべの里在宅福祉サービスセンター上宇部

定期巡回随時対応型訪問介護看護宇部市中村2-7-53

平成28年11月1日―

グループホーム芳玉園

認知症対応型共同生活介護

宇部市東須恵3454-2

平成11年1月1日

9名

グループホーム厚南認知症対応型共同生活介護

宇部市東須恵1110-1

平成12年9月1日

9名

グループホーム山門

認知症対応型共同生活介護宇部市山門4-6-24

平成12年9月1日

9名

グループホームひらき認知症対応型共同生活介護

宇部市開1-6-21

平成14年4月1日

9名

グループホーム藤山

認知症対応型共同生活介護宇部市東藤曲1-5-28

平成15年1月1日

9名

むべの里有料老人ホームはぎわら

有料老人ホーム

宇部市今村北5-10-38

平成15年10月1日

64名

こんふぉーとらいふむべの里

サービス付き高齢者向け住宅

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成20年5月1日

35名

むべの里サービス付高齢者向け住宅東本町

サービス付き高齢者向け住宅

宇部市東本町1-2-7

平成21年5月1日

54名

むべの里有料老人ホーム住吉

有料老人ホーム

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成17年4月1日

19名

むべの里サービス付き高齢者向け住宅 東芝中サービス付き高齢者向け住宅

宇部市東芝中町3-26

平成24年4月1日

54名

むべの里サービス付高齢者向け住宅博愛園

サービス付き高齢者向け住宅

宇部市中村2-7-17

平成25年11月1日

65名

むべの里有料老人ホーム厚狭

有料老人ホーム

山陽小野田市厚狭今市

平成26年4月1日

40名

むべの里有料老人ホーム厚南

有料老人ホーム

宇部市東須恵字東三ノ面田1110-1

平成27年2月1日

70名

むべの里有料老人ホーム合志1号館 本館

有料老人ホーム

熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日

38名

むべの里有料老人ホーム岬

有料老人ホーム

宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

28名

むべの里有料老人ホーム合志1号館 新館

有料老人ホーム

熊本県合志市豊岡1900-6

平成28年11月1日

42名

むべの里生活支援ハウス藤山

生活支援ハウス

宇部市東藤曲1-5-28

平成15年1月1日

18名

グループホームあゆみ1・2・3

共同生活援助事業

宇部市開1丁目7-18

平成16年7月1日

4名×3ユニット

グループホームあゆみAB

共同生活援助事業

宇部市開1丁目7-19

平成18年8月1日

4名×2ユニット

グループホームあゆみCD

共同生活援助事業

宇部市開1丁目15-10

平成22年6月1日

9名

生活介護

宇部市開1丁目7-18

平成16年7月1日

8名

就労継続支援事業A型

宇部市開1丁目7-18

平成22年4月1日

15名

就労継続支援事業B型

宇部市開1丁目7-18

平成17年4月1日

48名

一般相談支援事業

宇部市開1丁目7-18

平成25年9月1日―

障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく地域生活支援事業

宇部市開1丁目7-18

平成25年8月1日―

あゆみ

相談支援センターあゆみ

あゆみ厚南
宇部市常盤公園障害福祉サービス事業所

就労継続支援事業A型

宇部市大字東須恵字大浴320-1

平成28年4月1日

20名

就労継続支援事業B型

宇部市大字東須恵字大浴320-1

平成28年4月1日

20名

就労継続支援事業A型

宇部市沖宇部字中論瀬233-1

平成25年10月1日

26名―

むべの里居宅介護支援事業所厚南

居宅介護支援事業

宇部市東須恵1110-1

平成8年5月1日

むべの里居宅介護支援事業所はぎわら

居宅介護支援事業

宇部市今村北5-10-38

平成15年10月1日―

むべの里居宅介護支援事業所博愛園

居宅介護支援事業

宇部市中村２-7-17

平成19年4月1日―

むべの里居宅介護支援事業所東本町

居宅介護支援事業

宇部市東本町1-2-7

平成21年5月1日―

むべの里居宅介護支援事業所住吉

居宅介護支援事業

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成17年5月1日―

むべの里居宅介護支援事業所東芝中

居宅介護支援事業

宇部市東芝中町3-26

平成24年4月1日―

むべの里居宅介護支援事業所合志

居宅介護支援事業

熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日―

中部第１高齢者総合相談センター

地域包括支援センター

宇部市開１-6-21

平成25年4月1日―

むべの里診療所

診療所

宇部市東須恵320－19

平成18年4月1日―

むべの里みんな活き生きサロン東和苑

地域新事業サロン宇部市厚南北2丁目16-20

平成26年4月1日――

むべの里みんな活き生きサロン上宇部

地域新事業サロン宇部市中村２丁目7-53

平成26年5月12日

むべの里地域交流サロン黒石

地域新事業サロン宇部市黒石北4丁目5-39

平成27年2月1日―

むべの里地域交流サロン岬

地域新事業サロン宇部市明神町1-3-20

平成27年4月1日―

むべの里地域交流サロン床波

地域新事業サロン宇部市西岐波床波2-3361-8

平成28年10月15日―

むべの里地域交流サロンひらき地域新事業サロン宇部市開1丁目6-21

平成29年2月13日―

みんなの里ららら会館

地域交流会館宇部市中村2丁目7-43

平成28年7月1日―

59

むべの里法人理念① 私たちはお客様こそ主人公を原点に、いつも優しさと思いやりを持って笑顔で顧客につくします②私たちは住民こそ主人公の理念から誰もが安心して暮らせる街を作る為にサービスの拡充に努めます③私たちは働き甲斐のある職場を作る為に資質の向上と技術の改善に励みます●平成８年

特別養護老人ホームなど５事業で事業の開始（従業員数４８名）

２０年で事業所数、従業員数が 16 倍に拡大
●平成 29 年

人材確保

事業所数 82 事業所（従業員数 802 名）

・人材教育の問題を解決することが急務

事業展開のカギは「人材」にある。ここに心血を注ぎ必要な投資もする60

課題①介護サービスの質を保つことが難しい
・介護未経験の職員の採用（他業界の方、子育て中の方、定年退職された方）
・法人理念の浸透 介護に対する認識 介護技術等にバラツキがある（各事業所で個別に介護研修を実施していたが、内容に統一感がないという不満もあった）②採用後の離職率の問題
・平成 28 年度離職率１０％⇒ 平成 29 年度目標 ５%への取り組み
新人職員の離職率を防ぐことが重要⇒・新人職員を支援する職場作り 新人職員ガイドライン
・経営陣と新人職員とのコミニケーションを図る機会をつくる（6 月に実施済み）
・パート職員の主体性を引き出し事業への参画する機運を高める

むべの里

全職員を対象とした研修を実施する（むべの里

ブランドの創設）●経過① 人事部長が音頭を取り、各事業から職員を選抜（通所、施設等）② 選抜されたメンバーで会議を開き、内容を検討、レジメ+パワーポイント作成※資料作成、講師は全てむべの里職員で対応（これも職員教育）⇒・法人についての理解・介護の仕事とは何か・コミニケーションの基礎
・基礎的な介護技術を盛り込む＝全ての職種に関連する項目③研修会の実施
6 月～8 月にかけて、全職員対象に研修実施（介護職（パート職員含む）、看護職、理学療法士、ケアマネ、含め全て、同じ内容の研修を受けてもらう）※役職の有無（施設長クラス・理事も参加）、事業内容の違いも関係なし＝むべブランドの確立を目指す
職員の資質の向上⇒介護サービスの向上を目的とする

61

●研修の内容

基礎研修�

① 法人についての理解・法人理念の実現に向けて働く意識の向上② 介護の役割・そもそも私たち（社会福祉法人）の存在意義はなに？（もし私たちがいなかったら社会はどうなる？）⇒自分たちの仕事に誇りを持ってもらう③ コミニケーション
・コミニケーションは心を動かす技術＝心が動かない限り体は動かない。まず心が動いて身体が動く
介護者はご利用者の心に働きかけ心を動かして頂く、その為にコミニケーション技術を学ぶ④ 介護技術・自立支援とは何か（自立した日常生活 今ある力を最大限に引き出し生活の中で活用・介助の基本となるもの（食事、入浴、排泄において大切な前提）＝座ること。
・立ち上がりの仕組み
・立ち上がりの介助方法●研修に参加してもらう為の工夫（全職員にどうしても参加してもらいたい！）①

全職員が参加できるように 16 回に分けて同じ内容の研修を開催※各事業管理者が勤務調整②

研修開催場所も複数個所で実施（自宅や自分の職場に近いところで参加）③（開催時間も配慮）２パターンの研修時間を用意した●１８時~（常勤職員用時間）●１３時~（午前中パート職員時間）④研修に参加した職員すべてに時間外手当を付けて対応

全職員 ８００名 全員参加

62

研修の成果
研修参加者全員にアンケート実施
・こういった研修を実施してほしかったので嬉しかった・知らない事が多かったので、勉強になった。第 2 回目の基礎研修もお願いしたい
等の好意的な声を頂いた。

特に介護経験のないパート職員からの反応がよかった。

基礎研修②も検討中※講師評価もアンケートに盛り込む⇒2 回目以降の講義内容に反映●具体的な成果が出るまでには時間が掛かる（具体的な成果とは＝離職率の低下、介護サービス質の向上等）
現時点では、全ての職員が同じ内容の研修を受けたことは収穫（共有体験の創出）⇒統一した介護を実施する上での第 1 歩63地域共生社会に向けた求められる地域貢献事業について
社会福祉法人住所〒 293-0023
千葉県富津市川名 1436

TEL

0439-87-9381

ミッドナイトミッションのぞみ会（千葉県）

URL

経 営 理 念私たちは、福祉サービスを求める人々の人格と権利を尊重し、キリストの教えに従い、最適な福祉サービスの提供を約束します。

事 業 内 容及 び 定 員

婦人保護施設養護老人ホーム
特別養護老人ホーム
児童養護施設
就労継続支援事業
乳児院
情緒障害児短期入所療育施設
高齢者在宅福祉事業

収
入( 法人全体 )①②③

平成 28 年度決算

64

社会福祉事業
公益事業
収益事業

職 員 数
（法人全体）

299 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題・職員の確保

１か所
１か所
２か所
１か所
１か所
１か所
１か所
各１か所
他

1,577,271,775 円
74,597,930 円
0円

地域共生社会に向けた求められる地域貢献事業について

社会福祉法人ミッドナイトミッションのぞみ会 （千葉県）(千葉県単独事業 中核地域生活支援ｾﾝﾀｰ 君津ふくしネット）

社会福祉法人ミッドナイトミッションのぞみ会 創立の原点

当法人の働きは、太平洋戦争後の混乱した日本社会にあって、不幸な境遇に陥っていた女性たちを救うため、はるばるドイツから送られてきたＭ・Ｂ・
Ｋミッションの婦人宣教師たちによって、婦人更生運動がスタートしました。
婦人宣教師たちは助けを必要とする人たちにイエス・キリストの愛を伝えようとしました。イエス・キリストの愛をもって人々に仕えること、それが婦人宣教師たちの働きでした。これが今日までの、望みの門の精神となっております。
後に、日本基督教団の木下弘人牧師を中心として、ドイツをはじめとする
各国のキリスト教者たちに呼びかけ、内外の人々の協力、祈りと献金により、婦人保護施設「望みの門学園」が誕生しました。
その後、養護老人ホーム、特別養護老人ホーム、知的障害者授産施設、障害者グループホーム、児童養護施設、乳児院、高齢者在宅福祉事業、千葉県単独総合相談事業、近年では情緒障害児短期治療施設等が建設運営され現在に至ります。
今日では、地域ニーズに合った総合社会福祉施設となり、社会的な使命を果たし、地域になくてはならない存在となりました。

65

社会福祉法人ミッドナイトミッションのぞみ会 地域福祉事業

平成１６年３月、「千葉県地域福祉計画」の策定に基づき、「誰もがありのままに、その人らしく地域で暮らすことができる地域社会」の実現をめざし、「誰でも、どんなことでも、いつでも」相談できる機能を持ち、２４時間３６５日体制で、対象を限定しない包括的相談支援として、子ども、障害者、高齢者等の家庭・地域での生活に関する相談と権利擁護を図るため、地域総合コ－ディネ－ト、市町村バック
アップ、権利擁護の各事業を展開し、総合的な対応を行う地域福祉のセーフ
ティネットとして、広域的、高度な専門性をもった寄り添い支援をおこなう、千葉
県中核地域生活支援センター事業（保健福祉１３圏域）の君津圏域（袖ケ浦市・木更津市・君津市・富津市）を県から当法人が受託、同年１０月より「中核地域生
活支援センター 君津ふくしネット」として事業を開始し、現在まで運営しております。
近年の働きでは、平成２７年度生活困窮者自立支援法施行に伴い自立相談
支援機関が全国的に動き始めるまでは、当県では、この事業のなかで生活困窮者自立支援を展開してきました。結果、君津市から平成２７年度から生活困窮者自立支援法施行に伴う自立相談支援機関「生活自立支援センターきみつ」の運用を当法人受託につながりました。これも、これまでの中核地域生活支援セン
ター 君津ふくしネットの実績が認められたからと思っております。

中核地域生活支援センター君津ふくしネット相談事例

・事例Ⅰ
娘２人承諾殺人事件、被告父の地域移行
・事例Ⅱ
２５歳男性の両親への暴力、保健所職員と協働し病院受診などを助言するも傷害事件に発展
・事例Ⅲ
２８歳男性障害者グル－プホームを自発的に退所後、行き場がなく一時的に保護

66

中核地域生活支援センター大会ｉｎ２０１７を終えて実行委員会事務局 君津ふくしネット

７月21日（金）千葉市生涯学習センターにて五回目を迎えた、「中核地域生活支援センター大会 in 2017 若者たちの見えない貧困を考える～『我が事・丸ごと』の仕組みづくりに向けて～」が、約300名の方にご参加いただき開催されました。
今大会では、若者の生活の中にある、制度では対応できない課題や身近な地域では声をあげにくい課題に対し、我が事・丸ごとの地域共生社会の実現に向けた議論をふまえながら、どのような地域づくりが求められるのか意見交換がおこなわれました。

地域共生社会の実現に向けた求められる地域づくりについて
制度で対応できない課題、身近な地域で声をあげにくい課題を、我が事・丸ごとの「地域共生社
会の実現」に向けての地域づくりをどのように進めていくのか。今後、当法人は、中核地域生活支援センター事業も含め、どのように、どのようなものを
地域に貢献していく事業として位置づけていくか、
議論をふまえながら、地域の意見、求めを模索し身近な地域にフィットした事業展開をしていきたいと考えます。
67

地域共生社会に向けて求められる
地域貢献事業について千葉県富津の社会福祉法人ミッドナイトミッションのぞみ会を母体法人とする、千葉県単独事
業、中核地域生活支援センター 君津
ふくしネットからの発信でした
ご清聴心より感謝申しあげます68介護老人福祉施設のレジリエンス対策～災害時にも強い組織と仕組みづくり～
社会福祉法人住所〒 413-0101
静岡県熱海市上多賀 1016-10

TEL

0557-67-1971

URL

http://kaikoukai.jp/

経 営 理 念■福 祉 理 念わたしたちの理念は人間尊重と活力ある生命力の確立のために真面目で誠実に行動し、利用者、ご家族、地域社会、国家に貢献するものである

■
１
２

日 常 訓
私達は命の大切さを深く認識し利用者の健康と安全に万全を尽くします
私達は福祉の理念を十分に自覚し、良き協力者として相互が信頼と尊敬を深めていく
努力をいたします
私達は健康的、透明性のある施設運営を目指し、奉仕的生命活動を使命とし、地域社会発展のために尽くします
私達はいつも寛容で親切でいばらず、おごらず、謙虚で自由で平等であり希望と輝きに満ちた人間の尊厳を基本にした集団である
私達は社会の変化に敏速に対応し心も物も情報も「鮮度管理」をしていきます３
４
５

事 業 内 容及 び 定 員全て併設
① 社会福祉事業
特別養護老人ホーム（80 名）
軽費老人ホーム（15 名）（介護予防）短期入所生活介護事業所（20 名）（介護予防）通所介護事業所（30 名）（介護予防）訪問介護事業所（障害福祉サービス事業含む）② 公益事業
居宅介護支援事業所

収入( 法人全体 )①②③

平成 28 年度決算

職 員 数
（法人全体）

海光会（静岡県）

社会福祉事業
公益事業
収益事業

483,830,265 円
9,970,164 円
0円

80 名（非常勤含む）

69

当 面 す る
経 営 課 題70

１．市場、顧客の変化の定量化、定性化⇒タイムリーに変容し続ける組織づくり
２．「企業価値」の見える化⇒現場消費されるサービスが、どのような価値を生み出しているかの理論化とそれが出来る人材の育成。（定量と定性）

第36回全国社会福祉法人経営者大会
分科会 経営実践事例

介護⽼⼈福祉施設のレジリエンス対策〜災害時にも強い組織と仕組みづくり〜

2017年9月
社会福祉法人海光会
介護老人福祉施設 海光園
理事長 長谷川みほ©社会福祉法人海光会

1

■ 目次
1.
2.
3.
4.
5.

法⼈概要
想定される災害と被害BCP計画の特色
BCP策定経緯と取組状況（PDCA)
さいごに

社会福祉法人海光会

271

１．法⼈概要

3

社会福祉法人海光会◎ 事業内容1999年5月1日

海光園設置認可・事業開始（現在19年目）
施設内日中
定員数（⼈）

事業所（併設）合計

このイメージは、現在表示できません。

145

内 訳

特別養護⽼人ホーム

８０

軽費⽼人ホーム

１５

短期入所

２０

通所介護

３０

訪問介護

※在宅

居宅介護

※在宅
社会福祉法人海光会

72

従業員数
（⼈）

80
※最大
日中：55名夜間： 6名(宿直含む）

4

◎ 施設建物の耐力【建物の構造】 標 準 （ 首 都 圏 ） 1 . 0
地震地域係数 静岡県1.2
現係数は1981年の『新耐震基準』に基づく
大きな建物などを新築する際の『構造計算』時に利⽤される安全性をチェックするための数値【震度６強】
倒壊・圧壊しない【大規模修繕】
2016年7⽉終了
社会福祉法人海光会

5２．想定される災害と被害

2016年8月22日（月）台風9号の様子
社会福祉法人海光会

673◎ 熱海市ハザードマップを参考※転載
危機管理課 許可済

7

社会福祉法人海光会◎

災害種類と被害想定

種類
風水害
(台風）
地震
（火災）

想定
〇 がけ崩れ△ 土砂崩れ× 地すべり被害

がけ崩れによる山側
居室への土砂流⼊

震度６以上

•
•
•
•

※地形から土砂崩れは考えにくい。

ライフライン停止
窓ガラス粉砕
扉開閉不可
利⽤者転倒骨折※時間帯で変動するリスク 9時台、16時台は送迎の為、海岸線を満⾞で⾛る。
また、一番怖いのは夜間。100人以上を夜勤者5名宿直者1名で対応。
※季節によるリスク 真夏・真冬によって人体に対するリスク度合いが異なる
社会福祉法人海光会

748

３．BCP計画の特色

9

社会福祉法人海光会◎ 大事な軸▸1：ゴール設定（どうありたいか）▸２: 実現性があること

特に、1日目〜3日目

ふやす

できる

『快適な避難生活』で良かった！

思ってたより社会福祉法人海光会

1075

４．BCP策定経緯と取組状況（PDCA)

社会福祉法人海光会

11◎ 今までの経緯▼平成23年3月

東日本大震災▼平成24年度（2012年）
・10月

静岡県ふじのくに防災士認定1名※目標：毎年1名取得（現在４名）

・防災対策会議（偶数月）の新設▼平成25年度（2013年）
・初のライフライン停止実地想定訓練
・防災倉庫と備蓄品の整備▼平成26年度（2014年）
・訓練の繰り返し、防災士認定２人目
社会福祉法人海光会

76

12▼平成27年度
・ふじのくに防災士認定：３人目
・ＢＣＰ及び業務手順書の完成▼平成28年度• 内閣官房国土強靭化室「 民間の取組事例集」掲載• ふじのくに防災士認定：4人目• ぬきうち実地訓練 3ヵ月1回定例化• 訓練に風水害を追加• 地域防災訓練へ参加• 貯水槽からの直接取水できる蛇口取り付け• ガス式自家発電機設置

社会福祉法人海光会◎ ＰＤＣＡの13

P！＜環境整備＞業務手順書（BCP) →備蓄品の整備↓社会福祉法人海光会

1477◎ＰＤＣＡの D！＜実地訓練＞

昨年度までの実績

地震想定

風水害想定

地域防災訓練2012年（H24）

３

０

０

2013年（H25)

３

０

０

2014年（H26)

２

０

０

2015年（H27)

３

０

０

2016年（H28）
３ヵ月1回
以上

２
（計画２）

２
（計画２）

１
（計画１）

（例）⼣刻の地震想定：ライフライン停止〜⾷事中編〜（例）風⽔害想定

状況確認・土嚢設置・海側へ移動

社会福祉法人海光会◎

15

訓練からのきづき
訓練は、平時で当たり前のことが一瞬にして無くなることを『実感』する時間

電気の
偉大さ
職員の
動きが偏る
暗いと⻑い
時間・動線

訓練
やらないと
まずい
買替え
買い足す
備品
社会福祉法人海光会

78

大けがへの
対処
非常⾷は皿に移す必要なし本当に必要？
16

◎ ＰＤＣＡの C！＜認識あわせ＞

２ヵ月1回

：防災会議

社会福祉法人海光会

17

ここまでやっても、不安。

社会福祉法人海光会

1879◎ＰＤＣＡの A！＜ライフライン確保＞

新たな施策
2点

社会福祉法人海光会

19①ライフライン：ガス“ＬＰガスの自家発電機 ”の導⼊へ
照明、EV稼働だけでなく直付けで炊き出しも！

ガス自家発電機（三相、単相1台づつ）

社会福祉法人海光会

80

20

５日間

約
使用可能

大きな

情報

バックアップ

⼼理

【三相用】
LPG
15kVA/50Hz【新規】980Kg
災害バルク

運搬

事業継続

エレベータ
（パントリー⽤）

配線① 施設内PHS【既存】980Kg
バルク② 固定電話【単相用】
LPG
4kVA/50Hz③ ナースコール④ 事務局コンセント

配線➄ 一部照明⑥ 調理（炊き出し）
21

社会福祉法人海光会②ライフライン：水• 給⽔槽も電気が止まれば、ポンプが止まる。
• 給⽔槽の約２０トンを取⽔可能へ。
施工前

施工後 ３か所の取水蛇口
１２３

主務者全員で確認
社会福祉法人海光会

2281

５．さいごに

社会福祉法人海光会

23

以上のような取組みを継続してきた結果・・・

2016年12⽉
医療・福祉カテゴリ全国2番目（介護福祉施設としては全国初）

レジリエンス認証を取得しました。

社会福祉法人海光会

8224災害にも耐えうる施設であるために電気などを使うことが出来る
不便だが希望を持って供給できる

事業継続が出来る（モノ・ジョウホウ）何処で何が必要なのか判断が出来る

要介護者が生き延びることが出来る

従業者が要介護者へ
サービス提供が出来る

供給物や人を動かすことが出来る
社会福祉法人海光会

2583

働きたいと思っている人の “ はじめの一歩 ” を応援したい
社会福祉法人住所〒 461-0004
愛知県名古屋市東区葵 3-25-23

TEL

052-856-3311

URL

http://www.e-sunlife.or.jp/

経 営 理 念サンライフ（愛知県）【法人の理念】･ 地域とともに少子高齢社会を考え、安心で未来ある街づくりに貢献します。
･ 子どもの無限の可能性を引き出し個々のもつ力をはぐくみ、地域で育てる環境をつくります。
･ 子どもの優しい心、豊かな心、強い心を育てます。
･ 高齢者がもてる力を発揮して、自信と幸福を感じられる生活を支援します。
･ 高齢者の尊厳と自己決定を尊重し、一人一人のライフスタイルを支援します。
･ 職員がプロフェッショナルとして喜びと誇りをもち、自ら改革する力をもてるよう育成します。
･ 法律その他基準に従って、常に組織・運営を見直します。
･ 地域社会の変化と改革の先駆者となります。
･ 社会福祉制度のセーフティネットとしての役割を果たします。
【ミッション】「少子高齢社会をトータルサポートする」

事 業 内 容及 び 定 員84

・特別養護老人ホーム（20 名）2 か所、（29 名）1 か所、（30 名）5 か所、（54 名）1 か所、（80 名）4 か所、（90 名）2 か所、（100 名）5 か所、（140 名）1 か所・介護老人保健施設（80 名）1 か所、（90 名）1 か所、（100 名）1 か所、（158 名）1 か所、（サテライト型 20 名）1 か所
・ケアハウス（50 名）2 か所、（60 名）1 か所、（特定 29 名）1 か所・養護老人ホーム（40 名）1 か所、（50 名）1 か所
・認知症グループホーム（9 名）8 か所、（18 名）5 か所
・サービス付き高齢者向け住宅（22 戸）1 か所、（24 戸）1 か所
・高齢者向け優良賃貸住宅（43 戸）1 か所、（51 戸）1 か所、（52 戸）1 か所
・有料老人ホーム（住宅型 20 戸）2 か所、（住宅型 24 戸）1 か所、（住宅型 37 戸）1 か所、（介護付 24 名）1 か所、（介護付 36 名）1 か所、（介護付 51 名）1 か所・生活支援ハウス（10 名）1 か所、（15 名）1 か所
・小規模多機能型居宅介護（29 名）5 か所・ショートステイ（10 名）8 ヶ所、（12 名）1 か所、（16 名）1 か所、（18 名）4 か所、（20 名）3 か所
・大型デイサービス（160 名）１か所、（170 名）1 か所、（200 名）1 か所

・デイサービス（10 名）1 か所、（15 名）2 か所、（17 名）1 か所、（18 名）2 か所、（35 名）3 か所、（40 名）1 か所、（42 名）1 か所、（50 名）2 か所、（52 名）1 か所、（60 名）1 か所
・大型デイケア（150 名）1 か所、デイケア（50 名）1 か所、（60 名）2 か所
・生活支援短期宿泊（2 名）1 か所、生活支援通所（10 名）1 か所
・訪問リハビリ ３か所、訪問介護 ２か所
・居宅介護支援センター 17 か所・在宅介護支援センター 1 か所、地域包括支援センター 4 か所、・一般賃貸住宅（10 戸）1 か所、（63 戸）1 か所、・福祉用具レンタル 1 か所、・認定こども園（60 名）1 か所、（69 名）1 か所、（127 名）1 か所
・認可保育園（90 名）1 か所 ・学童保育所（56 名）1 か所
・多世代交流による地域活性化の事業 1 か所
・農業事業 1 か所

収入
( 法人全体 )平成 28 年度決算①②③

社会福祉事業
公益事業
収益事業

12,354,473,858 円
3,454,873,859 円
145,070,007 円

職 員 数（法人全体）

2,377 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題

①
②
③
④
⑤
⑥

稼働管理の徹底防災・防犯対策
環境整備と接遇マナー
職員の負担軽減と介護技術の向上
高齢者や障がい者にボランティア活動や就労の機会を提供
公益的な取組85

社会貢献事業

就労支援事業
社会福祉法人 サンライフ

法人概要
 社会福祉法人サンライフ

１９８７年設立
 社会福祉法人サン･ビジョン １９９６年設立
 理事長 堤 修三
 本部所在地：名古屋市東区
 職員数：約２，４００名
 既存施設数：４１ヶ所
 既存事業数：１５６事業【H２９年６月１日現在】
社会福祉法人サンライフ

86

2

3

社会福祉法人サンライフ

サンライフ／サン・ビジョン 施設一覧

社会福祉法人サンライフ＜名古屋エリア＞

487

社会福祉法人サンライフ
社会貢献事業
 平成27年2月

社会貢献事業推進室 設置
 平成27年3月より 社会貢献事業推進委員
会を１～２か月毎に開催
 平成27年7月より 「就労支援事業」開始
・就労訓練事業認定
平成27年度1施設
平成28年度2施設
社会福祉法人サンライフ

5

就労支援事業
 事業の目的

段階的な支援や何らかの配慮が必要な
生活困窮者に対し、就労の場の確保及び就労の定着を目的とする。
また、無業期間が長期に亘る者等を対象に、就労について考えるきっかけの場、
就労体験の場となることを目的とする。
社会福祉法人サンライフ

88

6

就労支援事業 事業内容（1）半日体験（「ちょっとした仕事体験」）（2）就労体験（3）就労相談

7

社会福祉法人サンライフ

就労支援事業
 平成28年度実績
就労支援内容対象者

半日体験①第1回 4名（20代1名、30代2名、40代1名）②第2回 3名（10代1名、20代2名）③第3回 6名（20代3名、30代3名）④第4回 4名（20代3名、30代1名）

就労体験①30代（男性、無業期間長期）4日間就労体験→
仮採用（介護）→採用辞退

備考
半日体験17名の内、後日就労体験を希望した者4名②20代（男性、無業期間長期）体験中辞退③40代（男性、無業期間長期）5日間就労体験→
パート採用（清掃）

2時間／日
5日／週

④30代（男性、無業期間長期）9日間就労体験→
パート採用（介護）

7時間／日
5日／週

⑤20代（女性、身体障害者手帳2級、無業期間長期）7日間就労体験

平成29年度も継続支援

社会福祉法人サンライフ

889

就労支援事業 平成28年度実績
就労支援内容対象者

就労体験⑥30代（男性、無業期間長期）→ボランティア→一般企業就職⑦30代（女性、転職を繰り返す）→3日間就労
体験

備考

平成29年度も継続支援

9

社会福祉法人サンライフ

就労支援事業
 平成29年度実施状況
就労支援内容

対象者

備考

半日体験

①第1回 10名（20代2名、30代5名、40代2名、50代1名）②第2回 4名 （20代2名、30代2名）

就労体験①20代（女性、身体障害者手帳2級、無業期間長期）
就労支援（雇用型3か月）→パート採用（事務補助）

5時間／日
4日／週

②30代（女性、転職繰り返す）仮採用→パート採用（介
護）

8時間／日
5日／週

③20代（男性、精神障害者手帳3級、引きこもり・無業期間長期）就労体験中（簡単な事務作業）④50代（男性、長期無業、精神疾患有（手帳なし）、生活保護受給中）3日間就労体験

社会福祉法人サンライフ

90

10

事例紹介①－１
 「Bさんのできることに着目した支援」○本人情報
・30代女性・アルバイトや派遣の仕事を掛け持ちしながら生計を立てていた。
・臨機応変に対応することが難しい。
・自分に自信が無い。
社会福祉法人サンライフ

11

事例紹介①－２
 支援経過①半日仕事体験に参加。
②3日間就労体験実施。
③仮採用。
スタッフから不安の声…

④本採用。
スタッフの不安が現実に…

⑤指導方法の変更。
介護職の一連の仕事を順番に覚えてもらうという従来の指導を改め→できることを積み重ねていく。
社会福祉法人サンライフ

1291

事例紹介②－１
 「社会福祉法人だからこそ…」○本人情報
・20代の女性
・身体障害者手帳2級・車椅子使用・握力が弱い
社会福祉法人サンライフ

13

事例紹介②－２
 支援経過①環境整備
トイレや廊下はもともとバリアフリー
事務所内の段差は法人内のレンタル部門手作りのスロープで解消②事務職の仕事を分解
本人のできることに着目③就労体験→就労支援（雇用型）→パート採用
社会福祉法人サンライフ

92

14

まとめ
 個々が抱えている課題の解決≒就労の継続課題は、就労体験や訓練という短時間では解決しない。

→就労に至ってからも支援が必要な場合がほとんど。

社会福祉法人サンライフ

15

93社会福祉法人だからこそできる「生活困窮者相談支援事業」
社会福祉法人住所〒 461-0004
愛知県名古屋市東区葵 3-25-23

TEL

052-856-3311

URL

http://www.e-sunlife.or.jp/

経 営 理 念サン・ビジョン（愛知県）【法人の理念】･ 地域とともに少子高齢社会を考え、安心で未来ある街づくりに貢献します。
･ 子どもの無限の可能性を引き出し個々のもつ力をはぐくみ、地域で育てる環境をつくります。
･ 子どもの優しい心、豊かな心、強い心を育てます。
･ 高齢者がもてる力を発揮して、自信と幸福を感じられる生活を支援します。
･ 高齢者の尊厳と自己決定を尊重し、一人一人のライフスタイルを支援します。
･ 職員がプロフェッショナルとして喜びと誇りをもち、自ら改革する力をもてるよう育成します。
･ 法律その他基準に従って、常に組織・運営を見直します。
･ 地域社会の変化と改革の先駆者となります。
･ 社会福祉制度のセーフティネットとしての役割を果たします。
【ミッション】「少子高齢社会をトータルサポートする」

事 業 内 容及 び 定 員94

・特別養護老人ホーム（20 名）2 か所、（29 名）1 か所、（30 名）5 か所、（54 名）1 か所、（80 名）4 か所、（90 名）2 か所、（100 名）5 か所、（140 名）1 か所・介護老人保健施設（80 名）1 か所、（90 名）1 か所、（100 名）1 か所、（158 名）1 か所、（サテライト型 20 名）1 か所
・ケアハウス（50 名）2 か所、（60 名）1 か所、（特定 29 名）1 か所・養護老人ホーム（40 名）1 か所、（50 名）1 か所
・認知症グループホーム（9 名）8 か所、（18 名）5 か所
・サービス付き高齢者向け住宅（22 戸）1 か所、（24 戸）1 か所
・高齢者向け優良賃貸住宅（43 戸）1 か所、（51 戸）1 か所、（52 戸）1 か所
・有料老人ホーム（住宅型 20 戸）2 か所、（住宅型 24 戸）1 か所、（住宅型 37 戸）1 か所、（介護付 24 名）1 か所、（介護付 36 名）1 か所、（介護付 51 名）1 か所・生活支援ハウス（10 名）1 か所、（15 名）1 か所
・小規模多機能型居宅介護（29 名）5 か所・ショートステイ（10 名）8 ヶ所、（12 名）1 か所、（16 名）1 か所、（18 名）4 か所、（20 名）3 か所
・大型デイサービス（160 名）１か所、（170 名）1 か所、（200 名）1 か所

・デイサービス（10 名）1 か所、（15 名）2 か所、（17 名）1 か所、（18 名）2 か所、（35 名）3 か所、（40 名）1 か所、（42 名）1 か所、（50 名）2 か所、（52 名）1 か所、（60 名）1 か所
・大型デイケア（150 名）1 か所、デイケア（50 名）1 か所、（60 名）2 か所
・生活支援短期宿泊（2 名）1 か所、生活支援通所（10 名）1 か所
・訪問リハビリ ３か所、訪問介護 ２か所
・居宅介護支援センター 17 か所・在宅介護支援センター 1 か所、地域包括支援センター 4 か所、・一般賃貸住宅（10 戸）1 か所、（63 戸）1 か所、・福祉用具レンタル 1 か所、・認定こども園（60 名）1 か所、（69 名）1 か所、（127 名）1 か所
・認可保育園（90 名）1 か所 ・学童保育所（56 名）1 か所
・多世代交流による地域活性化の事業 1 か所
・農業事業 1 か所

収入
( 法人全体 )平成 28 年度決算①②③

社会福祉事業
公益事業
収益事業

12,354,473,858 円
3,454,873,859 円
145,070,007 円

職 員 数（法人全体）

2,377 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題

①
②
③
④
⑤
⑥

稼働管理の徹底防災・防犯対策
環境整備と接遇マナー
職員の負担軽減と介護技術の向上
高齢者や障がい者にボランティア活動や就労の機会を提供
公益的な取組95

社会貢献事業

生活困窮者相談支援事業
社会福祉法人 サン・ビジョン

法人概要
 社会福祉法人サンライフ

１９８７年設立
 社会福祉法人サン･ビジョン １９９６年設立
 理事長 堤 修三
 本部所在地：名古屋市東区
 職員数：約２，４００名
 既存施設数：４１ヶ所
 既存事業数：１５６事業【H２９年６月１日現在】
社会福祉法人 サン・ビジョン

96

2

3

社会福祉法人 サン・ビジョン

サンライフ／サン・ビジョン 施設一覧

社会福祉法人 サン・ビジョン＜春日井エリア＞

497

社会福祉法人サン・ビジョン
社会貢献事業
 平成27年2月

社会貢献事業推進室 設置
 平成27年3月より 社会貢献事業推進委員
会を１～２か月毎に開催
 平成28年1月より 「生活困窮者相談支援事業」開始

社会福祉法人 サン・ビジョン

5

生活困窮者相談支援事業
 事業の目的

相談支援事業は、家族の在り方の変容、
高齢化の進行、地域の人間関係の希薄化等により、生活困窮や社会的孤立のなかで、必要な支援を受けることができない者に対して、積極的な相談援助活動を行うとともに、必要に応じて経済的援助を行うことにより、その安定した生活と自立を支援することを目的とする。
社会福祉法人 サン・ビジョン
98

6

生活困窮者相談支援事業
 事業内容（1）相談援助活動
・コミュニティソーシャルワーカーの養成
平成27年度 6名
平成29年度 12名＊コミュニティソーシャルワーカーは、相談支援事業の意義を十分に理解し、情熱を持って誠実に業務を遂行するとともに、自らの資質の向上に努めなければならない。
（社会福祉法人サンライフ／サン・ビジョン 生活困窮者相談支援事業実施要綱より）
社会福祉法人 サン・ビジョン

7

生活困窮者相談支援事業
 事業内容（2）経済的援助
・現物給付・要支援者に対し、原則1回限り・限度額は1事例あたり10万円

社会福祉法人 サン・ビジョン

899

生活困窮者相談支援事業
 平成28年度実績 経済的援助額合計￥155,092
世帯類型

相談内容

支援内容

経済的援助内容１

母子（30代の母と子）

失職、住居不安定、経済的困窮

経済的援助、就労支援

市営住宅敷金（￥83,100）

２

母子（40代の母と二人の子）

失職、経済的困窮

経済的援助

食料、日用品（￥6,764）

３

母子（20代の母と子）養護施設にいる上の子を引き取りたい相談支援

４

単身（20代）無職（他県から母親を頼り出てきた）、住居無し、経済的困窮

経済的援助、就労支援、住居提供（寮）

食料、日用品、生活用品（￥17,792）

５

母子（50代の母と子）

住居不安定、経済的困窮

経済的援助

子の学費（一部）・定期代、食料、日用品、水道代

６

母子（40代の母と二人の子）

失職、経済的困窮相談支援

７

母子（20代の母（外国籍）と子

失職、経済的困窮

相談支援

生活
保護

○

9

社会福祉法人 サン・ビジョン

生活困窮者相談支援事業
 平成29年度実施状況
経済的援助額合計（8月末時点）￥43,921
世帯類型

相談内容

支援内容

１

高齢の母と子（40代）

経済的困窮

子の障害者手帳取得支援、 食量、日用品、電気
経済的援助
代、家賃（￥32,524）

２

母子（30代の母と子）

経済的困窮

経済的援助、就労支援

社会福祉法人 サン・ビジョン

100

経済的援助内容

生活保護

食料、日用品、ガス
代（￥11,397）

10事例紹介①－１
 「支援の途中で行方がわからなくなり支援

中止となってしまったCさん」○本人情報
・20代男性・他県から母親を頼り出てきた・母親は母子支援施設に入所中・初回面談時所持金￥15,000
社会福祉法人 サン・ビジョン11

事例紹介①－２○支援内容
・経済的援助・住居確保
・就労支援

社会福祉法人 サン・ビジョン

12

101

事例紹介②－１
 「母の入院により生活が荒廃してしまったDさ

ん」
○本人情報
・40代女性・母親の年金で生活（母親は2年前から入院中）
・母親の入院費、家賃等滞納有・障がい者手帳未更新
・犬の糞だらけの家で生活
社会福祉法人 サン・ビジョン

13

事例紹介②－２○支援内容
・経済的援助・障がい者手帳再取得支援

社会福祉法人 サン・ビジョン

102

14

まとめ
 「正しい支援」は無い。

悪戦苦闘がつきもの。
 「良い支援」≒「自立」
それが難しい。
 社会福祉法人の使命。
ソーシャルワークの実践
社会福祉法人 サン・ビジョン

15

103

誰もがいつまでも安心して暮らせる街へ
社会福祉法人住所〒 759-0206
山口県宇部市大字東須恵字大浴 320-1

TEL

0836-45-1100

むべの里（山口県）

URL

経 営 理 念①②③

事 業 内 容及 び 定 員添付資料参照のこと

収
入( 法人全体 )①②③

平成 28 年度決算

社会福祉事業
公益事業
収益事業

職 員 数
（法人全体）

802 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題

◆
◆
◆
◆
◆
◆

104

私たちは、「お客様こそ主人公」を原点に、いつも優しさと思いやりをもって笑顔で顧客に尽くします。
私たちは、「住民こそ主人公」の理念から、誰もが安心して暮らせる街を作るために、サービスの拡充に努めます。
私たちは、働きがいのある職場を目指し、資質の向上と技術の改善に努めます。

3,413,927,793 円
650,007,779 円
円

社会保険加入者 500 人未満を維持しながら、かつ、2031 年頃までに売上 50 億円程
度を目指した新規事業の展開。
介護報酬抑制が確実な中で、今後も収支差 6 ～ 7 億円程度を維持するよう、人件費を軸とした経費の効率化を図る。
離職率の半減を目指す。（10％→ 5％）※特に入社 1 年未満職員の離職防止を目指す。
5 ～ 10 年先を見越した強い幹部職員の育成。20 年で生まれた惰性とマンネリズムを打破し、厳しい時代局面を新たな気持ちで乗り越えていく。
訪問介護事業や通所介護事業の報酬削減は明白であり、新たな収益確保の一つとして定期巡回・随時対応型訪問介護看護事業の全市的展開を目指す。
むべの里独自の地域支援事業の更なる発展を目指し、地域住民ボランティアの組織を推進。

社会福祉法人むべの里 経営施設状況（平成29年4月1日現在）
事業所名

事業種別

所在地

事業開始年月日

定員

特別養護老人ホームむべの里

介護老人福祉施設

宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

30名

特別養護老人ホームむべの里

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市東須恵320－1

平成26年4月1日

25名

ケアハウスあおば苑

軽費老人ホーム（特定施設入所者生活介護）宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

50名

ケアハウスひらき軽費老人ホーム

宇部市開1-6-21

平成14年4月1日

50名

特別養護老人ホームむべの里博愛園

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市中村2-7-18

平成21年4月1日

29名

特別養護老人ホームむべの里岬

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

29名

特別養護老人ホームむべの里中山

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市大字中山字中堀1135-1

平成29年4月1日

29名
70名(SS2 名)

むべの里養護老人ホーム博愛園

養護老人ホーム

宇部市東芝中町3-5

平成19年4月1日

むべの里ショートステイ

短期入所生活介護事業

宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

45名

むべの里ショートステイ博愛園

短期入所生活介護事業

宇部市中村2-7-18

平成21年4月1日

11名

むべの里ショートステイ東芝中短期入所生活介護事業

宇部市東芝中町3-26

平成24年4月1日

40名

むべの里ショートステイ岬

短期入所生活介護事業

宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

11名

むべの里ショートステイ中山

短期入所生活介護事業

宇部市大字中山字中堀1135-1

平成29年4月1日

11名

むべの里デイサービスセンター

通所介護事業

宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

45名

芳玉園デイサービスセンター

通所介護事業

宇部市東須恵3454-2

平成11年1月1日

25名

むべの里際波デイサービスセンター

通所介護事業

宇部市際波672－3

平成12年9月25日

30名

ひらきデイサービスセンター

通所介護事業宇部市開1-6-21

平成14年4月1日

45名

むべの里デイサービスセンター藤山

通所介護事業

宇部市東藤曲1-5-28

平成15年1月1日

35名

むべの里デイサービスセンターはぎわら

通所介護事業宇部市今村北5-10-38

平成15年10月1日

80名

むべの里デイサービスセンター博愛園

通所介護事業宇部市中村2-7-18

平成21年4月1日

40名+40名

むべの里デイサービスセンター住吉

通所介護事業

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成17年5月1日

45名

むべの里デイサービスセンター東本町

通所介護事業宇部市東本町1-2-7

平成21年5月1日

30名

むべの里デイサービスセンター東芝中通所介護事業

宇部市東芝中町3-27

平成24年4月1日

55名+30名

むべの里デイサービスセンター上宇部

通所介護事業宇部市開1－7－18

平成25年2月1日

28名

むべの里デイサービスセンター湯の峠

通所介護事業

山陽小野田市鴨庄1033

平成20年4月1日

45名

むべの里デイサービスセンター厚南

通所介護事業

宇部市東須恵1110-1

平成27年2月1日

40名

むべの里デイサービスセンター合志

通所介護事業熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日

20名

むべの里デイサービスセンター岬

通所介護事業宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

23名

むべの里デイサービスセンター須屋

通所介護事業熊本県合志市須屋521-1

平成28年6月1日

25名

むべの里デイサービスセンター中山

通所介護事業

宇部市大字中山字中堀1135-1

平成29年4月1日

20名

むべの里在宅福祉サービスセンター上宇部

訪問介護事業宇部市中村2-7-53

平成10年4月1日―

むべの里訪問介護事業所東芝中

訪問介護事業

宇部市東芝中町3-27

平成26年1月1日―

むべの里訪問介護事業所はぎわら

訪問介護事業宇部市今村北5-10-38

平成26年1月1日―

むべの里訪問介護事業所住吉

訪問介護事業

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成26年1月1日―

むべの里訪問介護事業所厚狭

訪問介護事業

山陽小野田市厚狭今市

平成26年5月1日―

むべの里訪問介護事業所厚南

訪問介護事業

宇部市東須恵字東三ノ面田1110-1

平成27年2月1日―

むべの里訪問介護事業所合志

訪問介護事業熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日―

むべの里在宅福祉サービスセンター上宇部

定期巡回随時対応型訪問介護看護宇部市中村2-7-53

平成28年11月1日―

グループホーム芳玉園

認知症対応型共同生活介護

宇部市東須恵3454-2

平成11年1月1日

9名

グループホーム厚南認知症対応型共同生活介護

宇部市東須恵1110-1

平成12年9月1日

9名

グループホーム山門

認知症対応型共同生活介護宇部市山門4-6-24

平成12年9月1日

9名

グループホームひらき認知症対応型共同生活介護

宇部市開1-6-21

平成14年4月1日

9名

グループホーム藤山

認知症対応型共同生活介護宇部市東藤曲1-5-28

平成15年1月1日

9名

むべの里有料老人ホームはぎわら

有料老人ホーム

宇部市今村北5-10-38

平成15年10月1日

64名

こんふぉーとらいふむべの里

サービス付き高齢者向け住宅

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成20年5月1日

35名

むべの里サービス付高齢者向け住宅東本町

サービス付き高齢者向け住宅

宇部市東本町1-2-7

平成21年5月1日

54名

むべの里有料老人ホーム住吉

有料老人ホーム

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成17年4月1日

19名

むべの里サービス付き高齢者向け住宅 東芝中サービス付き高齢者向け住宅

宇部市東芝中町3-26

平成24年4月1日

54名

むべの里サービス付高齢者向け住宅博愛園

サービス付き高齢者向け住宅

宇部市中村2-7-17

平成25年11月1日

65名

105

むべの里有料老人ホーム厚狭

有料老人ホーム

山陽小野田市厚狭今市

平成26年4月1日

40名

むべの里有料老人ホーム厚南

有料老人ホーム

宇部市東須恵字東三ノ面田1110-1

平成27年2月1日

70名

むべの里有料老人ホーム合志1号館 本館

有料老人ホーム

熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日

38名

むべの里有料老人ホーム岬

有料老人ホーム

宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

28名

むべの里有料老人ホーム合志1号館 新館

有料老人ホーム

熊本県合志市豊岡1900-6

平成28年11月1日

42名

むべの里生活支援ハウス藤山

生活支援ハウス

宇部市東藤曲1-5-28

平成15年1月1日

18名

グループホームあゆみ1・2・3

共同生活援助事業

宇部市開1丁目7-18

平成16年7月1日

4名×3ユニット

グループホームあゆみAB

共同生活援助事業

宇部市開1丁目7-19

平成18年8月1日

4名×2ユニット

グループホームあゆみCD

共同生活援助事業

宇部市開1丁目15-10

平成22年6月1日

9名

生活介護

宇部市開1丁目7-18

平成16年7月1日

8名

あゆみ

相談支援センターあゆみ

あゆみ厚南
宇部市常盤公園障害福祉サービス事業所

106

就労継続支援事業A型

宇部市開1丁目7-18

平成22年4月1日

15名

就労継続支援事業B型

宇部市開1丁目7-18

平成17年4月1日

48名

一般相談支援事業

宇部市開1丁目7-18

平成25年9月1日―

障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく地域生活支援事業

宇部市開1丁目7-18

平成25年8月1日―

就労継続支援事業A型

宇部市大字東須恵字大浴320-1

平成28年4月1日

20名

就労継続支援事業B型

宇部市大字東須恵字大浴320-1

平成28年4月1日

20名

就労継続支援事業A型

宇部市沖宇部字中論瀬233-1

平成25年10月1日

26名―

むべの里居宅介護支援事業所厚南

居宅介護支援事業

宇部市東須恵1110-1

平成8年5月1日

むべの里居宅介護支援事業所はぎわら

居宅介護支援事業

宇部市今村北5-10-38

平成15年10月1日―

むべの里居宅介護支援事業所博愛園

居宅介護支援事業

宇部市中村２-7-17

平成19年4月1日―

むべの里居宅介護支援事業所東本町

居宅介護支援事業

宇部市東本町1-2-7

平成21年5月1日―

むべの里居宅介護支援事業所住吉

居宅介護支援事業

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成17年5月1日―

むべの里居宅介護支援事業所東芝中

居宅介護支援事業

宇部市東芝中町3-26

平成24年4月1日―

むべの里居宅介護支援事業所合志

居宅介護支援事業

熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日―

中部第１高齢者総合相談センター

地域包括支援センター

宇部市開１-6-21

平成25年4月1日―

むべの里診療所

診療所

宇部市東須恵320－19

平成18年4月1日―

むべの里みんな活き生きサロン東和苑

地域新事業サロン宇部市厚南北2丁目16-20

平成26年4月1日――

むべの里みんな活き生きサロン上宇部

地域新事業サロン宇部市中村２丁目7-53

平成26年5月12日

むべの里地域交流サロン黒石

地域新事業サロン宇部市黒石北4丁目5-39

平成27年2月1日―

むべの里地域交流サロン岬

地域新事業サロン宇部市明神町1-3-20

平成27年4月1日―

むべの里地域交流サロン床波

地域新事業サロン宇部市西岐波床波2-3361-8

平成28年10月15日―

むべの里地域交流サロンひらき地域新事業サロン宇部市開1丁目6-21

平成29年2月13日―

みんなの里ららら会館

地域交流会館宇部市中村2丁目7-43

平成28年7月1日―

誰もがいつまでも安心して暮らせる街へ

社会福祉法人 むべの里
栗田 鑑一

■むべの里 法人理念

・私たちは、お客様こそ主人公を原点に、
いつも優しさと思いやりを持って笑顔で顧客に尽くします

・私たちは、住民こそ主人公の理念から誰もが安心して暮らせる街を作るためにサービスの拡充に努めます
・私たちは、働き甲斐のある職場を作るために資質の向上と技術の改善に励みます107

■むべの里の概要
平成 ８年 特別養護老人ホーム・ケアハウスなど５事業で事業開始
従業員数 ４８名
平成２９年４月 事業所数 ７８事業

従業員数 ８０２名

運営地域：山口県宇部市・山陽小野田市、熊本県合志市

第一種社会福祉事業 8事業
第二種社会福祉事業 43事業
（うち障害福祉サービス事業 7事業）

公益事業
地域新事業サロン
地域交流会館

20事業
6事業
1事業

山口県宇部市の高齢者を取り巻く環境

108

むべの里

アクションプラン2016＝5ヶ年計画≪法人の5つの重点項目≫①「むべ」ブランドを創造②人が育つ環境を整備③女性や壮年層の活躍推進と人材確保④地域包括ケアシステムの探求⑤労働条件改善と社会貢献活動を推進～誰もが安心して暮らせるる街づくり～≪経営方針≫≪経営方針≫「収益
益は地域社会
会に還元する」・他法人に先駆けて認知症グループホーム（H11.1～）の設置

・配食サービス（H9.5～）の全市的普及
・有料老人ホーム及び高齢者専用賃貸住宅の創設など

・障害者の社会的自立（経済的自立）を支える事業（H16.7～）
・地域活性化事業（健康教室、地域サロン、訪問活動など）の展開

109

～誰もが安心して暮らせるる街づくりの実践①～①健康教室の開催“生きがい支援” “健康寿命の向上”
・市内各地56か所にて、太極拳・歌声喫茶・パン作りなど

歌声喫茶

太極拳

健康体操

～誰もが安心して暮らせるる街づくりの実践②～②地域住民参加型の祭りなどのイベント開催“地域活性化”

健康フェスタ（講師-デューク更家氏）
夏祭り

演芸大会

110

もちつき大会

～誰もが安心して暮らせるる街づくりの実践③～③旅行（宿泊・日帰り）、ふれあい昼食会や介護者教室の開催
旅行（宿泊・日帰り）、ふれあい昼食会や介護者教室の開催“楽 み ““生きがい”
“楽しみ”
き
づくり支援
くり支援

認知症予防の食事作り

介護施設の見学会

介護技術研修シニアクラブ 日帰り旅行～誰もが安心して暮らせるる街づくりの実践④～④配食サービス“食食べる”
る“ 況確認”支援“状況
宇部市内に280食を5コースで配達⑤高齢者住まいへの一斉訪問“地域
域のニーズ発掘”111

～誰もが安心して暮らせるる街づくりの実践⑤～⑥地域サロンの運営“生きがい” “自立”支援
サロン1号 開設イベント

サロン合同ランチショー

恵方巻づくり～誰もが安心して暮らせるる街づくりの実践⑥～⑦地域交流会館でのイベント（らららキャンプ・子供食堂など）開催

ららら会館 祭り
かみここ大作戦

ららら♪kitchen（子ども食堂）112

金澤翔子さんとの集い

～誰もが安心して暮らせるる街づくりの実践⑦～⑧各種講演会
テーマ『認知症』
『

『老い』『
』『健康』
』『
2017年 葛西紀明 氏
三浦雄一郎 氏2016年 花田景子 氏
金澤泰子 氏2015年 あき竹城 氏
2014年 西川ヘレン 氏 など

⑨地域の自治会や老人会への加入～誰もが安心して暮らせるる街づくりの実践⑧～⑩地域で行われるイベントへの積極的参加⑩地域
地域で行われるイベントへの積極的参加で行われるイベントへの積極的参加

「
「むべの
の里
里があってくれるとると助かるよ！」

認知症見守り研修会

交通立哨

慰霊祭
運動会
清掃活動

113

■おわりに…

誰も
もが安
安心
心して
暮らせる
る街づくりの実践
・介護予防に努力
・低価格住宅の提供等
・障害者支援114など

地域の三法人がタッグを組んだ『ＮＰＯ法人ＫＵＫＵＬＵ（ククル）』
社会福祉法人住所〒 870-0868
大分市大字野田 759 番地 1TEL

097-586-6121

URL

http://hakuai-oita.com/

経 営 理 念

「人の喜ぶ顔をみて喜びなさい」「やさしさ日本一の社会福祉法人」

事 業 内 容及 び 定 員第一博愛寮（80 名）施設入所支援・生活介護等
第二博愛寮（80 名）施設入所支援・生活介護等
福祉農場 コロニー久住（70 名）施設入所支援・生活介護等
パルクラブ（36 名）就労継続支援多機能型
キッチン花亭（40 名）就労継続支援多機能型
住吉浜リゾートパーク（35 名）就労継続支援多機能型
博愛会地域総合支援センター（69 名）
就労継続支援多機能型・宿泊型自立訓練、就業・生活支援センター
久住高原南山荘（60 名）養護老人ホーム

収
入( 法人全体 )①②③

平成 28 年度決算

社会福祉事業
公益事業
収益事業

職 員 数
（法人全体）

180 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題・職員採用と人材育成

博愛会（大分県）2,035,267,160 円
46,746,232 円
51,609,396 円

115

社会福祉法人博愛会～他法人との連携による町づくり 社会福祉法人博愛会は、同じ地域で活動している社会福祉法人豊和会、NPO法人湧楽感との協働で「一人になっても安心して暮らせる町づくり」をめざす取り組みを進めています。
 この取り組みは、それぞれの法人がもつカラーや既存事業にとらわれずに活動できるように新しく立ち上げた“特定非営利活動法人KUKURU”として進めているものです。
 今回、社会福祉法人博愛会が、他法人と協力してつく

りあげた特定非営利活動法人KUKURUとして行っている実践を紹介します。

116

■ 竹田市久住町は３つのエリアからなる。
・久住地区（１，４３７名）
・白丹地区（８８１名）
・都野地区（１，６５７名）
合計

３，９７５名( H29.4 現在 )■ 主な産業：農業・畜産・観光。
■歴

史：久住地区は、加藤清正公が江戸への参勤交代に備えて、肥後往還に設けた宿場町として栄えた。
都野地区は、古代から朽網郷の中心地として栄えた。

白丹温泉（ふれあいの湯）

くじゅう花公園

宮処野神社（神保会）

社会福祉法の改正に伴い、「地域における公益的な活動」の実施について責務規定が示されました。
久住の２つの社会福祉法人は、これを、地域貢献する絶好のチャンスと捉えました。
そして、平成２８年１１月、各施設が単独ではなく協働して、町の抱える課題（ニーズ）に応えるべく、両施設の主要メンバー
が集い、話し合いのテーブルにつきました。

社会福祉法人 博愛会

社会福祉法人 豊和会

117高齢社会を迎え、過疎化の一途を辿る
久住地域は、車を持たない一人暮らしの高齢者を中心に、多くの交通弱者と呼ばれる人々が生活している。
要因は様々で、・加齢や障害により、体が不自由。
・高齢を理由に免許証を返納した。
・日中独居で移動手段を持たない。
・移動支援が得られても、趣味の活動等は家族に遠慮してしまうなどなど…。
バスは、路線が主要な県道のみ。
運行本数が１日１往復の地区もある。
バス停が自宅から遠い方が殆ど。
タクシーは、経済的な理由から日常的に使用することにためらいがある。

民生委員が、見守りの対象としている、一人暮らしの
高齢者数
■久住地域
■白丹地域
■都野地域
（合計）

８６名
５７名
７３名
２１６名

●外出する頻度が減少し、引きこもりがちで孤独な生活●人と人のつながりの希薄化●産業の衰退、まちの衰退、地域コミュニティーの崩壊……か？

【１】久住地域では、買い物や通院など、移動や外出をするのに大変な困難さを感じている高齢者が多数おられる…。

☞：久住のまちに、便利で気軽に利用できる、
移動サービス事業を展開しよう！
【２】移動や外出が困難な方の支援に加えて、外出したくなる
目的地や、移動しやすい環境づくりが必要ではないか…。

☞：久住/白丹、都野の各エリアに、おもてなしの場となる拠点を創ろう！

キーワードは、“移動サービス”と“おもてなし”

118【プロジェクトチーム】
はくあいかい

１．社会福祉法人
２．社会福祉法人
３．ＮＰＯ法人

博愛会
ほうわかい

豊和会
わくらくかん湧楽感

久住にある２つの社会福祉法人に加え、移動サービスは町づくり
そのものという視点から、久住で“おせっかいな町づくり活動”を行うＮＰＯ法人湧楽感を入れた３団体で、プロジェクトチームを構成。
協力機関として、竹田市社会福祉協議会 久住支所のサポートを得て、地域の状況把握に努めることとした。

理 念：人の喜ぶ顔を見て喜びなさい
事業所：大分市・竹田市・杵築市（支援対象者約５００人）
事 業：レストラン事業「大分県立美術館カフェ・シャリテ」「健康レストラン久住屋」
ホテル事業「住吉浜リゾートパーク」
給食・お弁当事業「キッチン花亭」★入所施設での生活介護や自立支援、就労支援、相談支援など障害のある方の総合的な支援をワンストップで行っています。
★障害者雇用を積極的に増やし続けており、就労継続支援Ａ型
で働く従業員さんは、９０名を超えています。
「やさしさ日本一の社会福祉法人」を目指しています。

119

理

念：笑顔の花束ーあなたの笑顔は、私たちの笑顔

施

設：特別養護老人ホーム

久住荘

久住デイサービスセンター
介護保険サービスセンター久住★３０年以上の永きにわたり、久住の人たちに愛されながら、共に歩んできました。
★久住の地に密着し、この地の方々から心を寄せて頂けるように、「笑顔の花束」をモットーに日々がんばっています。

設立月：平成２７年８月
目

湧楽感（久住おせっかい隊）

的：① 久住地域に生活する住民の相談事業を実施し、サービスや支援が可能な法人・団体等と連携しなが ら、住民のニーズに応える活動を行う。
② 地域住民相互のつながりを深めるため、住民が顔を合わせる場(集 いの場）の提供を行う。
☞：生涯にわたり「わくわく・たのしく・かんしゃ」しながら過ごすことのできる町づくり （幸福度
指数満点のモデル地域を目指す）に貢献することを目的とする。

120

● プロジェクトの実施主体をどこにするか？
☞：３つの法人の中から実施主体を一つ選択するのではなく、新たな法人を設立する。
・特定の施設のカラーを出さず、純粋に地域貢献を目指す実施主体であるというメッセージを発信する。
・社会的信用を得て、人的ネットワークを拡大する。
☞：活動が、営利目的ではなく、多くの住民に参画してもらうことが不可欠なことから、特定非営利活動法人格を取得することとする。

ＮＰＯ法人設立総会の様子●名称：特定非営利法人

ＫＵＫＵＬＵ●設立年月：平成２９年７月●目的：この法人は、久住地域に生活する交通手段の無い住民に対し、買い物や医療機関への定期通院など移動サービス事業を実施し、サービスや支援が可能な法人・団体等と連携しながら、住民の様々なニーズに応える活動を行う。
又、住民同士が顔を合わせ、つながりを深める事のできる拠点づくりを行い、「一人になっても安心して暮らせる町づくり」を実現する事を目的とする。

●メンバー：社会福祉法人 博愛会、社会福祉法人 豊和会、
ＮＰＯ法人湧楽感

121

地域滞在型移動サービスは、地域の特性に合わせて、久住・白丹エリアと都野アリア
で、違う方式のサービスを展開する。
・久住白丹エリア

－

・都野エリア－

公共機関が多い。
長時間滞在可能な施設がない。
長時間滞在可能な施設がある。

今後、各方式におけるメリットやデメリットを検証しながら、よりよいサービスを目指す。

停留場所
（拠点）

移送方式

滞在場所

広め方

都野エリア

久住高原
南 山 荘

周遊方式

一極集中型

地区役員さんなどを通じて
案内

久住・白丹
エリア

久住加藤医院

ピストン方式

広域分散型

サービス提供者からのクチコミ■周遊方式・一極集中型

Ｂ地区
Ｃ地区

ＫＵＫＵＬＵサロン
久住高原南山荘

122

Ａ地区

■ピストン方式・広域分散型

停留所「くくるノ駅」

Ａ地区

などなど

Ｂ地区

ＫＵＫＵＬＵおもてなし広場123【社会福祉法人豊和会】
久住・白丹地区の移動サービスを担当します。
久住の町が、おもてなし広場になるように、ＮＰＯ法人湧楽感とがんばっています。

【NPO法人 湧楽感】
移動サービスの利用者に、便利で快適な時間を過ごしてもらえるよう、町づくりに取り組んでいます。
毎週、仲間が集い、“おもてなし広場”について話し合いを重ねています。

町づくりの仲間募集のチラシ（ＮＰＯ法人湧楽感）【 公共機関 】

九州アルプス商工会

久住公民館
住民が安心、安全に暮らすために、きめ細かい行政サービスを行います。
久住支所には美術館、久住公民館には図書館もあり、芸術文化情報を発信し
ます。

竹田市役所

124

久住支所

九州アルプス商工会は、買い物客へのサービス支援を行います。

【 医療機関 】【 福祉機関 】

久住加藤医院

久住荘■ 地元で唯一の診療所。おもてなし広場の停留所でもある久住加藤医院。
■ 特別養護老人ホーム久住荘は、地元に根差した活動で地域貢献を行います。
■ 全国初の取組みとして厚生労働省から表彰を受けた暮らしのサポートセン
ターりんどう。高齢者にとってなくてはならない支援センターです。

暮らしのサポートセンターりんどう【 生活と暮らし】【 金融機関 】

ショッピングセンター
あだち

えみ美容室

大分県信用組合 久住支店

児玉石油

ほていの湯

岡薬店

志賀金物店

125

１．課

題

① 限りある資源を如何に有効活用するか？
人・物・金の３つの視点から、継続性のある
仕組みづくり。
② 地域住民を如何に巻き込むか？
サービス利用者、サービス提供者、ボランティアなど、あらゆる方面から地域住民に参加してもら
うための仕掛けづくり。

２．展

望・今後、地方における“移動手段と時間の過ごし方”のモデルとして発展していく可能性がある。
・移動サービスとおもてなしを通して、地域住民がお互いに感謝し合える関係を構築できる。

私たち“ＫＵＫＵＬＵ”の目指す未来図を、
シンボルマークで表現してみました。

久住の「Ｋ」をモチーフに、人と人とのつながりや、絆をサポートする活動を通して、地域が一つに結ばれていく姿をイメージしています。

126

ご清聴、ありがとうございました。

NPO法人 KUKULU

久住の「Ｋ」をモチーフに、人と人とのつながりや絆をサポートする活動を通して地域がひとつに結ばれていく様子をイメージしています。

127

保育事務負担軽減～時間外労働「０」への挑戦～
社会福祉法人住所〒 190-0182
東京都西多摩郡日の出町平井 3389-1

TEL

042-597-0876

URL

https://sites.google.com/site/hachikokaihoko/

経 営 理 念法人の基本理念「和」 皆が仲睦まじく寄り合える場所となる施設の行動規範「誓願～幸せはぐくむ宝箱 笑顔・安心・元気」「和」するところとなるべく、すべてはみんなの笑顔・安心・元気のために
職員の心得「王三昧・脚下照顧・感応道交」
いかなる時もプロ意識を持ち、自らを顧みつつ、相手を思いやること事 業 内 容及 び 定 員

認可保育所「宝光保育園」の経営

収
入( 法人全体 )①②③

平成 28 年度決算

128

八晃会（東京都）

社会福祉事業
公益事業
収益事業

定員 151 名

247,858,000 円
円
円

職 員 数
（法人全体）

37 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題・業務の省力化と標準化
・時間外労働・人件費の増大・予想される人口減少による定員割れ
・地域ネットーワークの強化社会福祉法人 八晃会

 無批判に続けてきた通常業務
 地域子育て支援事業の拡大
 職員の負担増大
 常態化した時間外労働 属人性に頼る活動

129

第三者の指摘・自己評価
 第三者評価員による指摘
 職員の自己評価も同様

 理念の再確認

なんのために行うのかを確認する

 職員の自立性

自分たちのことであることを意識する

 標準化・効率化

130

この人でなくてはという仕事を改め、協力できるようにする

 何が必要か、何を目的に行うのかの再考 理念の再確認
 書類の形式の見直し
 記録する内容の見直し 地域子育て支援事業の見直し
 行事の見直し
 マニュアルの見直し

 マニュアルの整備
 OJT基準の洗い出し
 書類の見直し（2度書きの排除）131 中期計画と単年度計画についての職員説明用小冊子を作成
 目的を理解して当事者意識を持って取り組めるように 28年度には、短期的な数値目標と理念との整合について明記

 全常勤職員参加
 4〜5名の小集団
 毎週決まった日に30分間の話し合い
 27年度は話し合いは活発に行われるも、目に見える成果なし
 28年度は中期計画に数値目標と理念との関係を明記
 それによって活動がより具体的になり、活性 成果事例

みんなの声ボード

お助けボード

ヒヤリハット事例の収集

132

保育書類の改良

マニュアルの見直し

児童票（発達票）の見直し

新人が困ったことの洗い出し クラスノートの導入
 終礼の導入 勤務シフトの明確化
 休みの捉え方の確認

 係活動やクラスノートによって話し合う時間ができた 職員の自発的な活動が展開している
 無駄やムラを排除して、質を高める意識が向上している
 必要なことは協力し合うようになった 終業時刻後30分を超える時間外労働は大幅に減少している133 マニュアルの整備をさらに進め、実効性の高い基準を定めること
 OJTの基準やかキャリアパスに対応した学びのプロセスを明確化すること 業務の標準化・省力化によって生み出された余裕を質の向上に繋げること
 そのために、今一度法人のSWOTや展開したい保育を見極めること

 活動の意味を明確化し、職員自発的な活動を促すことが長年の課題であった時間外労働の削減という効果を生んだ。

134

イキイキチャレンジ職場改善活動のその後
自己変革 /「気がつく」から「気になる」への意識改革
社会福祉法人住所〒 252-0825
神奈川県藤沢市獺郷 1008-1

TEL

0466-48-1500

URL

http://www.lfa.jp/

経 営 理 念光友会（神奈川県）＜基本理念＞
障害者には、同世代の健常市民と同様の『当たり前の生活を営む権利』、すなわちあら
ゆる面での、『完全参加と平等』の権利がある。これを保障するためには、全ての面での条件整備が必要である。
＜三つの目標＞１．福祉施設にありがちな『管理と管理』から脱皮するため、職員・利用者・地域住民の意識改革に努めるとともに地域福祉の核機能を果たしてゆく。
２．障害者への差別と偏見を除去し、障害者の学習権・労働権・生活権を保障してゆく。
３．『平和は福祉の基礎』『福祉は平和のシンボル』であることを身近なところから裏付けし、これを支える福祉運動を推し進めてゆく。

事 業 内 容及 び 定 員

地域生活部
・障害者施設入所支援事業（旧身障療護）（60 名）（短期入所事業 18 名）1 か所・生活介護事業（20 名）1 か所 ・通所介護事業（20 名）1 か所・障害者相談支援事業 1 か所 ・視覚障害者訓練事業 1 か所
・高次脳機能障害者相談支援事業（藤沢市委託）1 か所・GH（29 名）5 か所 ・放課後等デイサービス（15 名）2 か所
・児童発達支援事業（5 名）1 か所 ・居宅介護事業・同行援護事業・移動支援事業・
訪問介護事業・居宅介護支援・地域包括支援センター ・就労継続支援 B 型（鍼灸マッサージ治療院）
1 か所 ・一時預かり事業（藤沢市補助金事業）1 か所
就労支援部
・就労移行支援事業（30 名）2 か所
・就労継続支援 A 型（10 名）1 か所
・就労継続支援 B 型（102 名）2 か所（点字印刷、オフセット印刷、製パン、農作業、軽作業、テーププリント、製麺、豆腐、レストラン、ハウスクリーニング、うどん店）
・福祉的就労協力事業（市営体育館内レストラン 70 席）

135藤沢南部地域福祉部：太陽の家
・放課後等デイサービス事業（25 名）3 か所
藤沢市指定管理事業
・児童発達支援センター（旧学齢前障害児通園事業）（60 名）1 か所・生活介護事業（60 名）1 か所・障害者スポーツ体育館運営委託事業 1 か所
磯子地域福祉部：いそご地域活動ホームいぶき
横浜市補助金事業
・社会福祉法人運営型地域活動ホーム（相談支援事業、生活介護 50 名、ショートステイ４床、一時ケア、おもちゃ文庫、
余暇活動支援、地域交流事業、ボランティア活動支援）１か所
・横浜市後見的支援事業 １か所
収益事業部
・給食委託事業・老人センター食堂運営

収
入( 法人全体 )平成 28 年度決算

136

①
②
③

社会福祉事業
公益事業
収益事業

19,210,000 円
740,000 円
430,000 円

職 員 数（法人全体）

370 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題・「利用者サービス」向上に向けた環境づくり
・光友会の「事業継続性の維持・向上」（健全経営）の基礎作り
・事業継続性を阻害する「リスク低減」の活動の定着化
・「地域社会に役立ち歓迎される法人存在」の確立
・40 年を迎える法人組織の活性化のためのイキイキチャレンジ職場改善活動を推進し、健全な法人経営の再整備・再構築を図る。

イキイキチャレンジ職場改善活動のその後
自己改革/「気がつく」から「気になる」への意識改革

２０１７年９月
社会福祉法人 光友会
経営企画部 一杉好一

目次
１．光友会とは
２．イキイキチャレンジ活動の狙い
３．職場改善活動（イキイキチャレンジ活動）①事業部の活動（活動のベース）・・・２テーマ②管理部門の活動（かかる費用削減）③公益活動（縁側事業）
４．次のステップへ向けて

137

１．光友会とは(理事長挨拶から）当法人が一人でも多くの方々に知って頂きたい重点事項は五つあります。
•

第一は、当法人があらゆる障害をお持ちの方々に、「いつでも誰にも笑顔でチャレンジ光友会」をス
ローガンとして、明るく風通しの良い職場で、職員一丸となって支援にあたっていること。

•

第二には、約40年を経過した当法人が原点に立ち戻り、より高品質な職場環境を作る為、「イキイキチャレンジ職場改善活動」に取り組んでいること。

•

第三には、周年行事である各種イベント、チャリティー行事のコンサートと寄席等楽しい行事のお知らせをすること。

•

第四は、当法人にとって大切な職員の職場環境を整備し職員採用、求人等にのぞんでいること。

•

そして、第五は、就労事業所を2か所、収益事業所も合わせて多面的な事業展開をし、独自に多くの収入を確保し、障害利用者に還元し、一般雇用に積極的に結び付けている法人であること等です。

• 私どもの法人は約40年前に盲学校の進路指導担当で、本人自身視覚障害者である創設者を中心に事業展開をして参りました。
•

激変する福祉を取り巻く環境と、当事者ニーズを的確にとらえ、今後も障害当事者のライフステージの全ての上で障害をお持ちの方々の“ゆりかごから墓場まで”即ち、生まれた時から一生を終える迄
を心を込めて支援して参ります。

法人事業所マップ

法人組織図

創設：1977年5月
本部：神奈川県藤沢市獺郷
職員数：370名（2017年4月1日現在）

拠点区分：１６ヵ所
利用者延べ人員：１,５００名

横浜・磯子区

湘南地区

138

生涯サービスを目指して

児童発達支援安心・安全な入居

２．イキイキチャレンジ活動の狙い
ステークホルダーとの関係【活動の狙い】・業務の価値を高めることを目的に、「機能を高める改善と、コストを下げる改善」の両面で活動を進める。
•業務の価値を高めるとは、「リスクを顕在化させないことと、ロスを低減すること、また、ゲインを向上させる」の３つのテーマを明確にし、改善していく活動を行うことである。

【ＫＳＭ活動とは】
Ｋ：光友会のＫ、Ｓ：サービスのＳ、Ｍ：マネジメントのＭのそれぞれの頭文字をとって「ＫＳＭ」活動とし、法人の「マネジメントを機能的に行う仕組みづくり」を進める。
それを具体的に推進する活動を「イキイキチャレンジ活動」と呼ぶ。
この活動を通じて、如何に社会福祉法人として、社会に福祉サービスを提供していくかを基本理念に添って機能的に提供できるようにしていくかがこの活動の狙いでもある。

139

強みと弱みの見える化（管理層アンケート）マネジメントツリー

弱 み

弱 み

強 み

３．職場改善活動
イキイキチャレンジ職場改善活動「やる気、やる腕、やる場」＝活動を成功に導く視点＝

140

弱 み

活動のベース「やる気」・・・求められる能動型人間「やる腕」・・・求められる技術・技能などのスキル「やる場」・・・活躍する場の提供（受け皿）➡法人が活動の場(イキイキチャレンジ）を提供

活動の具体的な内容
１．活動計画作り（事業計画とのリンク）・・・P（PLAN）
・２０１７年度はアクションプラン２０２０とのリンクも実施

２．企画推進会議で進捗報告(毎月対象職場）・・・D（DO）
・毎月３職場報告（部長級会議体）

３．理事長巡視（半期に１回、全職場対象）・・・C（CHECK）
・対象職場；１２職場

４．発表大会(毎年１回、２月に実施）・・・A（ACTION）
成果の発表と今後への課題
・理事長賞、審査員賞、当日賞（参加者による投票）141これまでの活動（やる場）①事業部の活動事例－１：「ほめられ当番」からの展開
モチベーションアップ活動（やる気）夕礼時に「ほめられ当番」を実施した。当番者は、ランダムに選出された他職員より業務上の良い点（長所）を称賛される⇒「うれしい・やってきた事が評価された・気持ちがよい等」モチベーションの向上！
⇒「良い事なので私もしよう」考え方の共有！
フィードバックして自己確認するツールとして役立てる。
☆称賛する側はストレングスの視点で相手をほめることで、支援する業務に役立つ。
☆ＰＤＣＡサイクルで見直し。「ほめられカード」の配布。
⇒「嬉しかった・感動した・家族に自慢した・接する機会の少ない職員からの評価に感動等」自分が必要とされている実感がわき、職員間での活発な意見交換や利用者支援に積極的になるなどの効果があった。
もらった人も作った人も一層お互いを認め合う気持ちの連鎖が・・・・

142

143

事例－２（やる腕）

子どもの育つ力・親の育てる力
を支援する
太陽の家

しいの実学園2016年度 しいの実学園の重点課題≪重点その１ ≫
子どもの障害特性を理解し、障害特性に応じた支援に務め、子どもの育つ力を支援する≪重点その２ ≫親が子どもの障害特性の理解を深め、障害特性を踏まえた親の育てる力を支援する

144≪子どもの育つ力を支援するための取組み≫

１ 子ども目線で行事(職場常識)を見直す
２ 発達障害児の構造化支援を強化する
３ 職員の専門性と支援技術を磨く≪親の育てる力を支援するための取組み≫
４ 保護者支援（保護者教室）充実させる

１

子ども目線で行事を見直す①秋の遠足 → 初めて二つのコースを設定（肢体不自由児向けゆったりコースを追加）②夕涼み会 → クラス単位の活動から家族単位へ（家族単位で子どものペースに合った動きを誘導）③運動会→ 成果の発表から親子で楽しむ（家族も競技に参加して家族と一緒に楽しむ運動会）④誕生会→ 発達障害児に配慮して簡素化（誕生会が苦手な子どものために短時間でシンプルに）

145

２

発達障害児の構造化支援を強化する①絵や写真によるスケジュールの導入②各種コミュニケーションカードの用意③自立課題に取り組むワークシステム設置
ＥＴＣ．

※発達障害児は、視覚的な認知機能に優れており、情報提供を工夫して、理解を促すことが大切！

146

147

３

職員の専門性と支援技術を磨く＜主な外部研修会への参加＞①「自閉症トレーニングセミナー(5日間)」1人参加②中井やまゆり園「現任研修(2日間)」２人参加③中井やまゆり園「応用行動分析の基礎」６人参加④藤沢市「自閉症スペクトラムを知ろう」全6回１人参加⑤日本てんかん協会主催「てんかん講座」１人参加⑥中井やまゆり園「アセスメント初級」１人参加⑦鎌倉養護公開講座「感覚統合」「認知発達」「応用行動分析」３人参加⑧「食物アレルギー緊急時の対応」１人参加
etc.
＜主な園内研修会の開催＞①「発達障害の基本的理解と対応」県発達障害者支援センター②職員を対象とした「ペアレントトレーニング研修」３回シリーズ③自閉症の教材ＤＶＤ鑑賞研修会（計５回開催）
etc.

４

保
護
者

保護者支援(保護者教室)を充実させる
・障害受容が出来ずに揺れ動く親心
・養育や将来に関する様々な不安・理解出来ない子どもの行動やパニック・特性を理解しない不適切な養育→虐待
保護者教室での親の学び親が適切で安定した養育を行うための支援が大切148

保護者向け自閉症の教材ＤＶＤ鑑賞会

開催日時

教材ＤＶＤの内容

１１月２９日(火) 10:30～（本館会議室）「自閉症の人が求める支援」～基礎から分かる構造化・基礎編～ （教材ＤＶＤ60分）

１２月 ５日(月) 10:30～（本館会議室）「自閉症の人が見ている世界」～自閉症の人が好むこと～ （教材ＤＶＤ39分）

１２月１２日(月) 10:30～（本館会議室）「自閉症の人が求める支援」～構造化と再構造化の仕方・実技編～ （教材ＤＶＤ85分の鑑賞）

１２月２０日(火) 10:30～（本館会議室）「自閉症の人が見ている世界」～自閉症の１３人のエピソード～ （教材ＤＶＤ85分の鑑賞）

１２月２６(月)10:30～（本館会議室）「自閉症の人が求める支援」～自立のための構造化・実践編～ （教材ＤＶＤ112分の鑑賞）

２０１６年度後期

保護者教室

開催日時

保 護 者 教 室 の テ ー マ

１０月２８日(金) 10:30～（本館会議室）「自閉症の人が見ている世界」～自閉症の人の学習スタイル～ （教材ＤＶＤ６０分の鑑賞）

１２月 ８日(木) 10:30～（本館会議室）「ダウン症の子を持つ親の立場から」
ライフ湘南に在籍する利用者の保護者

１２月１４日(水) 10:30～（本館会議室）「自閉症の子どもを育てて」
自閉症児・者親の会

１月２３日(月)10:30～（本館会議室）「発達障害の基本的理解と対応」
県発達障害者支援センターＡ

２月２８日(火) 10:30～（本館会議室）「肢体児専門の放課後等デイサービス事業所 ラウレラについて」
ＮＰＯ法人 ラウレラ理事長

３月１５日(水)10:30～（本館会議室）「肢体不自由児の運動発達について」
外部講師（理学療法師）

149

活動発表大会風景(２０１７年２月）

イキイキ大賞（理事長賞）②管理部門の活動（かかる費用の削減）

複数社による相見積もり
実施

150

【結果】
２０１６年度は約７００万円の削減
２０１７年度は約５００万円削減見込み
電気料金、電力使用料管理、ガス料金見直し、各種保険料見直しなど➡対象費用をさらに拡大中！！

消極的管理「かかる費用」から
積極的管理「かける費用」へ①かかる費用：以前からの惰性的継続。原因は成り行き任せで、管理ができていない状態を言う。
【改善を生まない意識】
・ただ、今まで通りに継続契約している。
・変えたらどうなるかを見ようとしない。
・検討には、時間がかかるので面倒だ。・・・等々。

②かける費用：費用支出の適正化を図り、「かけるべき」ところに、費用支出する事を言う。
【改善を促す意識】
・法人を取り巻く環境変化に敏感に対応する。
・今、必要な経営資源にいかに費用を回していくか。
・そのために、無駄な費用は何かを考えて、減らす努力を実行する。

２０１６年度 ターゲット・コスト

法人全体共通コスト項目（横串)151③公益活動(縁側事業）【縁側事業】
定例イベント等
ギャラリー展示
16年度累計
15年度累計（9か月）

縁側事業例（そば打ち）

152

合計(人）
2759
1225
3984
2600

ステップ展開と意識変化の狙い（中期計画１７年～２１年）

第2ステージから第3ステージへ向けて＝活動テーマと進め方＝
・「気がつく」から「気になる」職員づくり➡課長職：職場の要（かなめ）の力を引き出す取り組み(課題）リスク管理の実践的教育と職場への定着
・マネジメント力の向上➡担当部長職：マネジメント力を高める取り組み（課題）衛生管理体制の見直しと職場管理の一体化➡地域衛生委員会への参画
財務管理意識の醸成(コストツリー）の推進➡監査役による研修「働き方の一新」とワーク・ライフバランスの推進➡就業規則教育による意識の定着

153

終わりに
課題は山積しているが、一歩一歩改善を図り、利用者サービスへの向上を目指していきたい。
活動は「楽しむ」（達成感）と「意欲」（継続性）が重要。
①時間軸
3箇月・・・1テーマの成果を見る・・・地道な積み重ね
3年・・・1ステージの成果を見る・・・やったこと、できたことの実感
12年・・・1サイクル・・・継続する力の醸成（1ステージ周期＝3年）②意識
積極人間づくり・・・自分の役割(ルーテインと改善）
マネジメント力の向上(管理意識：リスク、財務、労務）・・・事業継続性の安定化

ご清聴ありがとうございました！

154

内部管理体制の構築と財務規律の確保における会計監査人の導入
社会福祉法人住所〒 759-0206
山口県宇部市大字東須恵字大浴 320-1

TEL

0836-45-1100

むべの里（山口県）

URL

経 営 理 念①②③

私たちは、「お客様こそ主人公」を原点に、いつも優しさと思いやりをもって笑顔で顧客に尽くします。
私たちは、「住民こそ主人公」の理念から、誰もが安心して暮らせる街を作るために、サービスの拡充に努めます。
私たちは、働きがいのある職場を目指し、資質の向上と技術の改善に努めます。

事 業 内 容及 び 定 員添付資料参照のこと

収
入( 法人全体 )①②③

平成 28 年度決算

社会福祉事業
公益事業
収益事業

職 員 数
（法人全体）

802 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題

◆
◆
◆
◆
◆
◆

3,413,927,793 円
650,007,779 円
円

社会保険加入者 500 人未満を維持しながら、かつ、2031 年頃までに売上 50 億円程
度を目指した新規事業の展開。
介護報酬抑制が確実な中で、今後も収支差 6 ～ 7 億円程度を維持するよう、人件費を軸とした経費の効率化を図る。
離職率の半減を目指す。（10％→ 5％）※特に入社 1 年未満職員の離職防止を目指す。
5 ～ 10 年先を見越した強い幹部職員の育成。20 年で生まれた惰性とマンネリズムを打破し、厳しい時代局面を新たな気持ちで乗り越えていく。
訪問介護事業や通所介護事業の報酬削減は明白であり、新たな収益確保の一つとして定期巡回・随時対応型訪問介護看護事業の全市的展開を目指す。
むべの里独自の地域支援事業の更なる発展を目指し、地域住民ボランティアの組織を
推進。

155

社会福祉法人むべの里 経営施設状況（平成29年4月1日現在）
事業所名

156

事業種別

所在地

事業開始年月日

定員

特別養護老人ホームむべの里

介護老人福祉施設

宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

30名

特別養護老人ホームむべの里

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市東須恵320－1

平成26年4月1日

25名

ケアハウスあおば苑

軽費老人ホーム（特定施設入所者生活介護）宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

50名

ケアハウスひらき軽費老人ホーム

宇部市開1-6-21

平成14年4月1日

50名

特別養護老人ホームむべの里博愛園

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市中村2-7-18

平成21年4月1日

29名

特別養護老人ホームむべの里岬

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

29名

特別養護老人ホームむべの里中山

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市大字中山字中堀1135-1

平成29年4月1日

29名
70名(SS2 名)

むべの里養護老人ホーム博愛園

養護老人ホーム

宇部市東芝中町3-5

平成19年4月1日

むべの里ショートステイ

短期入所生活介護事業

宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

45名

むべの里ショートステイ博愛園

短期入所生活介護事業

宇部市中村2-7-18

平成21年4月1日

11名

むべの里ショートステイ東芝中短期入所生活介護事業

宇部市東芝中町3-26

平成24年4月1日

40名

むべの里ショートステイ岬

短期入所生活介護事業

宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

11名

むべの里ショートステイ中山

短期入所生活介護事業

宇部市大字中山字中堀1135-1

平成29年4月1日

11名

むべの里デイサービスセンター

通所介護事業

宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

45名

芳玉園デイサービスセンター

通所介護事業

宇部市東須恵3454-2

平成11年1月1日

25名

むべの里際波デイサービスセンター

通所介護事業

宇部市際波672－3

平成12年9月25日

30名

ひらきデイサービスセンター

通所介護事業宇部市開1-6-21

平成14年4月1日

45名

むべの里デイサービスセンター藤山

通所介護事業

宇部市東藤曲1-5-28

平成15年1月1日

35名

むべの里デイサービスセンターはぎわら

通所介護事業宇部市今村北5-10-38

平成15年10月1日

80名

むべの里デイサービスセンター博愛園

通所介護事業宇部市中村2-7-18

平成21年4月1日

40名+40名

むべの里デイサービスセンター住吉

通所介護事業

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成17年5月1日

45名

むべの里デイサービスセンター東本町

通所介護事業宇部市東本町1-2-7

平成21年5月1日

30名

むべの里デイサービスセンター東芝中通所介護事業

宇部市東芝中町3-27

平成24年4月1日

55名+30名

むべの里デイサービスセンター上宇部

通所介護事業宇部市開1－7－18

平成25年2月1日

28名

むべの里デイサービスセンター湯の峠

通所介護事業

山陽小野田市鴨庄1033

平成20年4月1日

45名

むべの里デイサービスセンター厚南

通所介護事業

宇部市東須恵1110-1

平成27年2月1日

40名

むべの里デイサービスセンター合志

通所介護事業熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日

20名

むべの里デイサービスセンター岬

通所介護事業宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

23名

むべの里デイサービスセンター須屋

通所介護事業熊本県合志市須屋521-1

平成28年6月1日

25名

むべの里デイサービスセンター中山

通所介護事業

宇部市大字中山字中堀1135-1

平成29年4月1日

20名

むべの里在宅福祉サービスセンター上宇部

訪問介護事業宇部市中村2-7-53

平成10年4月1日―

むべの里訪問介護事業所東芝中

訪問介護事業

宇部市東芝中町3-27

平成26年1月1日―

むべの里訪問介護事業所はぎわら

訪問介護事業宇部市今村北5-10-38

平成26年1月1日―

むべの里訪問介護事業所住吉

訪問介護事業

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成26年1月1日―

むべの里訪問介護事業所厚狭

訪問介護事業

山陽小野田市厚狭今市

平成26年5月1日―

むべの里訪問介護事業所厚南

訪問介護事業

宇部市東須恵字東三ノ面田1110-1

平成27年2月1日―

むべの里訪問介護事業所合志

訪問介護事業熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日―

むべの里在宅福祉サービスセンター上宇部

定期巡回随時対応型訪問介護看護宇部市中村2-7-53

平成28年11月1日―

グループホーム芳玉園

認知症対応型共同生活介護

宇部市東須恵3454-2

平成11年1月1日

9名

グループホーム厚南認知症対応型共同生活介護

宇部市東須恵1110-1

平成12年9月1日

9名

グループホーム山門

認知症対応型共同生活介護宇部市山門4-6-24

平成12年9月1日

9名

グループホームひらき認知症対応型共同生活介護

宇部市開1-6-21

平成14年4月1日

9名

グループホーム藤山

認知症対応型共同生活介護宇部市東藤曲1-5-28

平成15年1月1日

9名

むべの里有料老人ホームはぎわら

有料老人ホーム

宇部市今村北5-10-38

平成15年10月1日

64名

こんふぉーとらいふむべの里

サービス付き高齢者向け住宅

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成20年5月1日

35名

むべの里サービス付高齢者向け住宅東本町

サービス付き高齢者向け住宅

宇部市東本町1-2-7

平成21年5月1日

54名

むべの里有料老人ホーム住吉

有料老人ホーム

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成17年4月1日

19名

むべの里サービス付き高齢者向け住宅 東芝中サービス付き高齢者向け住宅

宇部市東芝中町3-26

平成24年4月1日

54名

むべの里サービス付高齢者向け住宅博愛園

サービス付き高齢者向け住宅

宇部市中村2-7-17

平成25年11月1日

65名

むべの里有料老人ホーム厚狭

有料老人ホーム

山陽小野田市厚狭今市

平成26年4月1日

40名

むべの里有料老人ホーム厚南

有料老人ホーム

宇部市東須恵字東三ノ面田1110-1

平成27年2月1日

70名

むべの里有料老人ホーム合志1号館 本館

有料老人ホーム

熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日

38名

むべの里有料老人ホーム岬

有料老人ホーム

宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

28名

むべの里有料老人ホーム合志1号館 新館

有料老人ホーム

熊本県合志市豊岡1900-6

平成28年11月1日

42名

むべの里生活支援ハウス藤山

生活支援ハウス

宇部市東藤曲1-5-28

平成15年1月1日

18名

グループホームあゆみ1・2・3

共同生活援助事業

宇部市開1丁目7-18

平成16年7月1日

4名×3ユニット

グループホームあゆみAB

共同生活援助事業

宇部市開1丁目7-19

平成18年8月1日

4名×2ユニット

グループホームあゆみCD

共同生活援助事業

宇部市開1丁目15-10

平成22年6月1日

9名

生活介護

宇部市開1丁目7-18

平成16年7月1日

8名

あゆみ

相談支援センターあゆみ

あゆみ厚南
宇部市常盤公園障害福祉サービス事業所

就労継続支援事業A型

宇部市開1丁目7-18

平成22年4月1日

15名

就労継続支援事業B型

宇部市開1丁目7-18

平成17年4月1日

48名

一般相談支援事業

宇部市開1丁目7-18

平成25年9月1日―

障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく地域生活支援事業

宇部市開1丁目7-18

平成25年8月1日―

就労継続支援事業A型

宇部市大字東須恵字大浴320-1

平成28年4月1日

20名

就労継続支援事業B型

宇部市大字東須恵字大浴320-1

平成28年4月1日

20名

就労継続支援事業A型

宇部市沖宇部字中論瀬233-1

平成25年10月1日

26名―

むべの里居宅介護支援事業所厚南

居宅介護支援事業

宇部市東須恵1110-1

平成8年5月1日

むべの里居宅介護支援事業所はぎわら

居宅介護支援事業

宇部市今村北5-10-38

平成15年10月1日―

むべの里居宅介護支援事業所博愛園

居宅介護支援事業

宇部市中村２-7-17

平成19年4月1日―

むべの里居宅介護支援事業所東本町

居宅介護支援事業

宇部市東本町1-2-7

平成21年5月1日―

むべの里居宅介護支援事業所住吉

居宅介護支援事業

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成17年5月1日―

むべの里居宅介護支援事業所東芝中

居宅介護支援事業

宇部市東芝中町3-26

平成24年4月1日―

むべの里居宅介護支援事業所合志

居宅介護支援事業

熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日―

中部第１高齢者総合相談センター

地域包括支援センター

宇部市開１-6-21

平成25年4月1日―

むべの里診療所

診療所

宇部市東須恵320－19

平成18年4月1日―

むべの里みんな活き生きサロン東和苑

地域新事業サロン宇部市厚南北2丁目16-20

平成26年4月1日――

むべの里みんな活き生きサロン上宇部

地域新事業サロン宇部市中村２丁目7-53

平成26年5月12日

むべの里地域交流サロン黒石

地域新事業サロン宇部市黒石北4丁目5-39

平成27年2月1日―

むべの里地域交流サロン岬

地域新事業サロン宇部市明神町1-3-20

平成27年4月1日―

むべの里地域交流サロン床波

地域新事業サロン宇部市西岐波床波2-3361-8

平成28年10月15日―

むべの里地域交流サロンひらき地域新事業サロン宇部市開1丁目6-21

平成29年2月13日―

みんなの里ららら会館

地域交流会館宇部市中村2丁目7-43

平成28年7月1日―

157

社会福祉法人むべの里「内部管理体制の構築と財務規律の確保における会計監査人の導入」
１．取り組みの目的や背景、内容
改正社会福祉法により、社会福祉法人には経営組織のガバナンス強化や事業運営の透明性の向上、財務規律の強化などの改革が求められるなかで、会計監査人の設置が義務付けられ、当法人は平成 29 年度よりの設置となりました。そのため、平成 28 年度より予備調査を受けています。
２．活動内容これまで積極的な施設の開設・展開により規模の拡大をはかることで経営の安定性を確保してきましたが、規模の拡大により組織のコンプライアンス・リ
スク管理等を改正社会福祉法に沿って本部が一元化し、全施設のことをすべて行っていくことが難しくなってきました。このため、もともとあった拠点運営
体制を、拠点ごとに拠点統括施設長を配置して、決裁権限や拠点ごとでの機能や役割を明確にし、それらを取りまとめる法人本部がこれまでの一元管理の統一された環境を、本来の管理業務が行えるような機能強化を図り、組織図に描
きやすい組織体制づくりを行ってきました。
内部管理体制を構築するための拠点統括というグループ経営的な手法を取り入れつつ、これまで十分に機能していなかったチェック体制の構築をめざしています。
３．活動の成果
これまで県による指導監査や監事による会計監査で指摘・指導されてきたこととは別の視点より、効率性や合理性、明確にしておかなければならない点などの助言を受け、あいまいな経験主義的な業務の進め方の見直しや、標準化などの考え方が定着してきました。

158

中長期計画
社会福祉法人住所〒 759-0206
山口県宇部市大字東須恵字大浴 320-1

TEL

0836-45-1100

むべの里（山口県）

URL

経 営 理 念①②③

私たちは、「お客様こそ主人公」を原点に、いつも優しさと思いやりをもって笑顔で顧客に尽くします。
私たちは、「住民こそ主人公」の理念から、誰もが安心して暮らせる街を作るために、サービスの拡充に努めます。
私たちは、働きがいのある職場を目指し、資質の向上と技術の改善に努めます。

事 業 内 容及 び 定 員添付資料参照のこと

収
入( 法人全体 )①②③

平成 28 年度決算

社会福祉事業
公益事業
収益事業

職 員 数
（法人全体）

802 名（非常勤含む）

当 面 す る経 営 課 題

◆
◆
◆
◆
◆
◆

3,413,927,793 円
650,007,779 円
円

社会保険加入者 500 人未満を維持しながら、かつ、2031 年頃までに売上 50 億円程
度を目指した新規事業の展開。
介護報酬抑制が確実な中で、今後も収支差 6 ～ 7 億円程度を維持するよう、人件費を軸とした経費の効率化を図る。
離職率の半減を目指す。（10％→ 5％）※特に入社 1 年未満職員の離職防止を目指す。
5 ～ 10 年先を見越した強い幹部職員の育成。20 年で生まれた惰性とマンネリズムを打破し、厳しい時代局面を新たな気持ちで乗り越えていく。
訪問介護事業や通所介護事業の報酬削減は明白であり、新たな収益確保の一つとして定期巡回・随時対応型訪問介護看護事業の全市的展開を目指す。
むべの里独自の地域支援事業の更なる発展を目指し、地域住民ボランティアの組織を
推進。

159

社会福祉法人むべの里 経営施設状況（平成29年4月1日現在）
事業所名

160

事業種別

所在地

事業開始年月日

定員

特別養護老人ホームむべの里

介護老人福祉施設

宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

30名

特別養護老人ホームむべの里

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市東須恵320－1

平成26年4月1日

25名

ケアハウスあおば苑

軽費老人ホーム（特定施設入所者生活介護）宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

50名

ケアハウスひらき軽費老人ホーム

宇部市開1-6-21

平成14年4月1日

50名

特別養護老人ホームむべの里博愛園

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市中村2-7-18

平成21年4月1日

29名

特別養護老人ホームむべの里岬

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

29名

特別養護老人ホームむべの里中山

地域密着型介護老人福祉施設

宇部市大字中山字中堀1135-1

平成29年4月1日

29名
70名(SS2 名)

むべの里養護老人ホーム博愛園

養護老人ホーム

宇部市東芝中町3-5

平成19年4月1日

むべの里ショートステイ

短期入所生活介護事業

宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

45名

むべの里ショートステイ博愛園

短期入所生活介護事業

宇部市中村2-7-18

平成21年4月1日

11名

むべの里ショートステイ東芝中短期入所生活介護事業

宇部市東芝中町3-26

平成24年4月1日

40名

むべの里ショートステイ岬

短期入所生活介護事業

宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

11名

むべの里ショートステイ中山

短期入所生活介護事業

宇部市大字中山字中堀1135-1

平成29年4月1日

11名

むべの里デイサービスセンター

通所介護事業

宇部市東須恵320－1

平成8年5月1日

45名

芳玉園デイサービスセンター

通所介護事業

宇部市東須恵3454-2

平成11年1月1日

25名

むべの里際波デイサービスセンター

通所介護事業

宇部市際波672－3

平成12年9月25日

30名

ひらきデイサービスセンター

通所介護事業宇部市開1-6-21

平成14年4月1日

45名

むべの里デイサービスセンター藤山

通所介護事業

宇部市東藤曲1-5-28

平成15年1月1日

35名

むべの里デイサービスセンターはぎわら

通所介護事業宇部市今村北5-10-38

平成15年10月1日

80名

むべの里デイサービスセンター博愛園

通所介護事業宇部市中村2-7-18

平成21年4月1日

40名+40名

むべの里デイサービスセンター住吉

通所介護事業

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成17年5月1日

45名

むべの里デイサービスセンター東本町

通所介護事業宇部市東本町1-2-7

平成21年5月1日

30名

むべの里デイサービスセンター東芝中通所介護事業

宇部市東芝中町3-27

平成24年4月1日

55名+30名

むべの里デイサービスセンター上宇部

通所介護事業宇部市開1－7－18

平成25年2月1日

28名

むべの里デイサービスセンター湯の峠

通所介護事業

山陽小野田市鴨庄1033

平成20年4月1日

45名

むべの里デイサービスセンター厚南

通所介護事業

宇部市東須恵1110-1

平成27年2月1日

40名

むべの里デイサービスセンター合志

通所介護事業熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日

20名

むべの里デイサービスセンター岬

通所介護事業宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

23名

むべの里デイサービスセンター須屋

通所介護事業熊本県合志市須屋521-1

平成28年6月1日

25名

むべの里デイサービスセンター中山

通所介護事業

宇部市大字中山字中堀1135-1

平成29年4月1日

20名

むべの里在宅福祉サービスセンター上宇部

訪問介護事業宇部市中村2-7-53

平成10年4月1日―

むべの里訪問介護事業所東芝中

訪問介護事業

宇部市東芝中町3-27

平成26年1月1日―

むべの里訪問介護事業所はぎわら

訪問介護事業宇部市今村北5-10-38

平成26年1月1日―

むべの里訪問介護事業所住吉

訪問介護事業

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成26年1月1日―

むべの里訪問介護事業所厚狭

訪問介護事業

山陽小野田市厚狭今市

平成26年5月1日―

むべの里訪問介護事業所厚南

訪問介護事業

宇部市東須恵字東三ノ面田1110-1

平成27年2月1日―

むべの里訪問介護事業所合志

訪問介護事業熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日―

むべの里在宅福祉サービスセンター上宇部

定期巡回随時対応型訪問介護看護宇部市中村2-7-53

平成28年11月1日―

グループホーム芳玉園

認知症対応型共同生活介護

宇部市東須恵3454-2

平成11年1月1日

9名

グループホーム厚南認知症対応型共同生活介護

宇部市東須恵1110-1

平成12年9月1日

9名

グループホーム山門

認知症対応型共同生活介護宇部市山門4-6-24

平成12年9月1日

9名

グループホームひらき認知症対応型共同生活介護

宇部市開1-6-21

平成14年4月1日

9名

グループホーム藤山

認知症対応型共同生活介護宇部市東藤曲1-5-28

平成15年1月1日

9名

むべの里有料老人ホームはぎわら

有料老人ホーム

宇部市今村北5-10-38

平成15年10月1日

64名

こんふぉーとらいふむべの里

サービス付き高齢者向け住宅

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成20年5月1日

35名

むべの里サービス付高齢者向け住宅東本町

サービス付き高齢者向け住宅

宇部市東本町1-2-7

平成21年5月1日

54名

むべの里有料老人ホーム住吉

有料老人ホーム

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成17年4月1日

19名

むべの里サービス付き高齢者向け住宅 東芝中サービス付き高齢者向け住宅

宇部市東芝中町3-26

平成24年4月1日

54名

むべの里サービス付高齢者向け住宅博愛園

サービス付き高齢者向け住宅

宇部市中村2-7-17

平成25年11月1日

65名

むべの里有料老人ホーム厚狭

有料老人ホーム

山陽小野田市厚狭今市

平成26年4月1日

40名

むべの里有料老人ホーム厚南

有料老人ホーム

宇部市東須恵字東三ノ面田1110-1

平成27年2月1日

70名

むべの里有料老人ホーム合志1号館 本館

有料老人ホーム

熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日

38名

むべの里有料老人ホーム岬

有料老人ホーム

宇部市明神町１丁目3-8

平成27年4月1日

28名

むべの里有料老人ホーム合志1号館 新館

有料老人ホーム

熊本県合志市豊岡1900-6

平成28年11月1日

42名

むべの里生活支援ハウス藤山

生活支援ハウス

宇部市東藤曲1-5-28

平成15年1月1日

18名

グループホームあゆみ1・2・3

共同生活援助事業

宇部市開1丁目7-18

平成16年7月1日

4名×3ユニット

グループホームあゆみAB

共同生活援助事業

宇部市開1丁目7-19

平成18年8月1日

4名×2ユニット

グループホームあゆみCD

共同生活援助事業

宇部市開1丁目15-10

平成22年6月1日

9名

生活介護

宇部市開1丁目7-18

平成16年7月1日

8名

あゆみ

相談支援センターあゆみ

あゆみ厚南
宇部市常盤公園障害福祉サービス事業所

就労継続支援事業A型

宇部市開1丁目7-18

平成22年4月1日

15名

就労継続支援事業B型

宇部市開1丁目7-18

平成17年4月1日

48名

一般相談支援事業

宇部市開1丁目7-18

平成25年9月1日―

障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく地域生活支援事業

宇部市開1丁目7-18

平成25年8月1日―

就労継続支援事業A型

宇部市大字東須恵字大浴320-1

平成28年4月1日

20名

就労継続支援事業B型

宇部市大字東須恵字大浴320-1

平成28年4月1日

20名

就労継続支援事業A型

宇部市沖宇部字中論瀬233-1

平成25年10月1日

26名―

むべの里居宅介護支援事業所厚南

居宅介護支援事業

宇部市東須恵1110-1

平成8年5月1日

むべの里居宅介護支援事業所はぎわら

居宅介護支援事業

宇部市今村北5-10-38

平成15年10月1日―

むべの里居宅介護支援事業所博愛園

居宅介護支援事業

宇部市中村２-7-17

平成19年4月1日―

むべの里居宅介護支援事業所東本町

居宅介護支援事業

宇部市東本町1-2-7

平成21年5月1日―

むべの里居宅介護支援事業所住吉

居宅介護支援事業

山陽小野田市住吉本町2-5-12

平成17年5月1日―

むべの里居宅介護支援事業所東芝中

居宅介護支援事業

宇部市東芝中町3-26

平成24年4月1日―

むべの里居宅介護支援事業所合志

居宅介護支援事業

熊本県合志市豊岡1900-6

平成27年3月1日―

中部第１高齢者総合相談センター

地域包括支援センター

宇部市開１-6-21

平成25年4月1日―

むべの里診療所

診療所

宇部市東須恵320－19

平成18年4月1日―

むべの里みんな活き生きサロン東和苑

地域新事業サロン宇部市厚南北2丁目16-20

平成26年4月1日――

むべの里みんな活き生きサロン上宇部

地域新事業サロン宇部市中村２丁目7-53

平成26年5月12日

むべの里地域交流サロン黒石

地域新事業サロン宇部市黒石北4丁目5-39

平成27年2月1日―

むべの里地域交流サロン岬

地域新事業サロン宇部市明神町1-3-20

平成27年4月1日―

むべの里地域交流サロン床波

地域新事業サロン宇部市西岐波床波2-3361-8

平成28年10月15日―

むべの里地域交流サロンひらき地域新事業サロン宇部市開1丁目6-21

平成29年2月13日―

みんなの里ららら会館

地域交流会館宇部市中村2丁目7-43

平成28年7月1日―

161

社会福祉法人むべの里「中長期計画」
１．取り組みの目的や背景、内容
社会保障制度の継続性が疑われる昨今、介護保険の給付の抑制がますます断行され、経営的にも厳しさを増していきます。利用者の尊厳を守り、そして職員が未来に希望を持って働ける職場環境を作り、共に前進していくことが必要不可欠です。
そのためには、経営基盤を強化し事業の安定継続を図るため、経営的課題を分析し改善するための取り組みを実施することにしました。
２．活動内容6 年間の資金計画を策定し、単年度の資金収支、繰越額、借入残高の推移を見込んだ上で、新規施設整備の規模と時期を計画に盛り込むことにしました。
事業計画達成に向けた課題として、新規事業開設に伴う採用問題、管理者候補の育成問題、既存事業の生産性の低さがあるなどいくつかの課題をしぼることができました。
それぞれの課題を克服するために、各課題解決の担当者を置き、業務執行理事・部長・本部担当者で構成する経営会議で進捗状況と問題点を定期的に議論することにしました。これにより、課題を経営層と共有し、共通認識を図ることでスピード感を持ち、かつ力強く改善を進めることができています。
また、担当として各事業の生産性を数値化して問題点を洗い出し、生産性の低い事業の調査・分析を進めることができています。
３．活動の成果
法人全体の資金収支や借入残高が数年前からどのように推移しているかを理解するとともに、将来のビジョンや今後の需要の見込み、地域性や介護保険法の改正、法人の課題や問題点、資金不足になる予測や社会保障審議会の動向など多岐にわたって理解を深めることに繋がりました。
また、数字を使っての事業の効率化・生産性を事業単位で比べたことで、各事業の抱える問題点を浮き彫りにし経営改善・業務改善に繋げる足がかりになると考えています。
４．アピールポイント
経営層による即断・即決・即実行！
その後の評価・改善とスピーディーな PDCA サイクルが実施されている。

162

ロゴマークの、丸みのあるやさしい楕円は、
社会福祉法人が目指す「多様性を受け容れる社会」や「一人ひとりの心の温かさ」を象徴しています。
３つの重なりから浮かび上がる “ 人 ” の文字で、人と人とが支え合い、誰もが安心して暮らせる地域をつくり、「その人らしく生きる」を守り抜く、社会福祉法人の使命を表現しています。

社会福祉法人

経営実践事例集Ⅸ（平成 29 年 9 月）

全国社会福祉法人経営者協議会〒100-8980

東京都千代田区霞が関３－３－２
社会福祉法人

全国社会福祉協議会

TEL

03 － 3581 － 7819

FAX

03 － 3581 － 7928

※転載・転用は固くお断りします。

新霞が関ビル
法人振興部内