認定 NPO 法人 SOS 子どもの村 JAPAN

アニュアルレポート

ANNUAL REPORT 2019Index

1…ごあいさつ

2…課題とトピックス

5…人材育成プログラムの開発と実践

3…子どもの村福岡

6…財務報告4…子ども家庭支援センター

ごあいさつ課題とトピックス

2020 年 4 月 24 日、「子どもの村福岡」は開村 10 周年の記念すべき日を迎えました。多くの市民や企業・団体の皆様のご理解・ご支援を頂きながら今日に至っていることに対し、衷心より御礼申し上げます。
2019 年、「子どもの村福岡」では、地域に自立する育親家庭やファミリーホームになった育親家庭、それに一時保護の受け入れを積極化するなど、いくつかの新しい動きがありました。また。9 月末には、2013 年 4 月から 6 年余に亘り村を統括していただいた大場美徳村長が退任され、10 月から新村長に山元真哉氏を迎えました。大場前村長には長い間のご苦労に心からの謝意を表するとともに、山元新村長には今後のご活躍を期待する次第です。
一方、福岡市中央区赤坂の事務局に併設されている「福岡市子ども家庭支援センター SOS 子どもの村」では、平SOS 子どもの村 JAPAN は、2010 年「子どもの村福岡」

ターの職員が家庭や学校に訪問して相談を実施、また家族とを開村、以来、代替養育の子どもたちの里親養育の推進にともに「家族応援会議」を開催し、家族へ寄り添う支援を行取り組み、10 年間が経過しました。この間、我が国の里親なっています。

養育は遅々として進みませんでしたが、2016 年、増加する児在宅支援の切り札と言われている子どもショートステイに童虐待、相次ぐ虐待死亡に対して、「子どもが権利の主体で対しては、子どもの村福岡の家族の家でショートステイを行うあること」、「家庭への養育支援から代替養育までの社会的とともに、区役所とともに、住み慣れた地域で短期間の預か養育の充実」、「家庭養育優先の原則」を定めた「我が国のりを行う「短期の里親」を増やし、地域の里親によるショー社会的養育の歴史上、画期的」と言われる改正児童福祉法トステイを試行しています。

日夜間、土日祝日に来所による相談事業、家庭訪問を行うとともに、困難を抱えた家族の子どもの一時預かり（子どが成立しました。引き続き示された 2017 年の「新しい社会もショートステイ）にも力を入れているところです。

的養育ビジョン」では、「家庭養育優先原則」を進めるためさて、今、我が国の子どもと家庭の政策（社会的養育施策）は大きな変革期を迎えていますが、そのような中で、2020 年当初より新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の世界的流行がはじまり、2020 年 3 月、WHO（世界保健機関）が COVID-19 のパンデミック（感染爆発）を宣言し、4 月 7 日、我が国も「緊急事態宣言」を出すなど、国内外は危機的状況に陥っています。
「SOS 子どもの村インターナショナル」も COVID-19 は、“ 世界中の子どもの権利を脅かす ” として、去る 3 月 31
日「COVID-19 グローバル人道アピール」を出し、世界の子どもの村への支援を呼びかけています。また、世界 36団体とともにリーダーアピールを行っています。

児童相談所における虐待相談対応件数（全国）の里親委託率の目標や「市区町村での子どもと家庭支援」

200,000を計画的に進めるため、国は各都道府県に「都道府県社会的養育推進計画」の策定を 2019 年度末までに求めるなど、150,000

国をあげての大きな改革が始まっています。

100,000

1.「家庭養育優先の原則」の推進

50,000

都道府県計画では、各都道府県政令市は、2020 年度から 2029 年度の 10 年間の社会的養護の子どもたちの里親委

この未曾有の危機に際して、子どもや家族を含め、感染者全員のすみやかな健康快復

0

託率の目標を示すことになっています。しかし、現在、全国を願うばかりですが、一方で、子どもたちが家庭内などの閉鎖的環境で過ごすことを余儀の里親委託率は、2018 年度は 20.5% となり、前年度より0.8%なくされる中で、虐待、家庭内暴力（DV）、親子分離の危機が確実に増えています。細心す。今後、フォスタリング機関（包括的里親支援機関）の全「SOS 子どもの村 JAPAN」も感染予防を第一に、皆で力を合わせて村の運営や相談事

25,000

ますが、そのためには里親普及と里親支援が両輪で進むこを継続しております。この難局を皆さまのご支援を胸に乗り切ってまいる所存です。と、すなわち、登録希望者に寄り添った登録前研修や不調20,000を予防する研修プログラムなど、様々な里親支援が同時に開認定 NPO 法人
SOS 子どもの村 JAPAN

理事長

福重 淳一郎村福岡は、里親養育を実践するとともに養育の質の向上を

理事

田北 雅裕

九州大学大学院人間環境学研究院

副理事長

飯沼 一宇

小児科医・東北大学名誉教授

特定非営利活動法人子どもの村東北理事長

理事

保健師

坂本 雅子

田代 多恵子

常務理事

小児科医

理事

波多江 秀剛ハタエスポーツ代表者

財務担当理事

瀧山 勝久

福岡トヨペット 社友

理事

大場 美徳

前子どもの村福岡村長

教育学部門専任講師

理事

大谷 順子

特定非営利活動法人

理事

黒木 俊秀

精神科医・九州大学大学院人間環境学研究院

理事

松﨑 佳子

臨床心理士・福岡市子ども家庭支援センター

理事

安元 佐和

小児科医・福岡大学医学部医学教育推進講座

監事
監事

子ども NPO センター福岡 代表理事
「SOS 子どもの村」センター長
広島国際大学 特任教授

理事

相澤 仁

大分大学福祉健康科学部 教授

理事

耘野 康臣

特定非営利活動法人

九州コミュニティ研究所代表理事

実践臨床心理学専攻教授

5,00002018 年度の虐待相談対応件数は、年々増加して 16 万
一時保護は約 2 万 5 千件（前年 +3,596 件）となり、家族と暮らす子どもたちにとって厳しい状況が続いています。「新しい社会的養育ビジョン」においては、虐待の危機が高い家庭への市区町村の支援について「子ども家庭総合支援拠点」の全国展開、「子どもへの派遣型の支援の創設、ショートステイ事業の充実、児童家庭支援センターの増加、支援

小坂 昌司

弁護士メニューの充実」など多数の施作を提言し、虐待防止と親子

田島 正陽株式会社 田島正陽建築事務所 代表取締役

分離の防止に力を入れるよう求めています。
福岡市子ども家庭支援センター「SOS 子どもの村」では、夜間、土日祝日の相談のほか、来所が難しい場合にはセン12013 年

2014 年2015 年 2016 年 2017 年 2018 年出展：福祉行政報告例件（前年 +26,060 件）に迫っており、児童虐待などによる教授

一時保護所内10,000

目指し、支援プログラムの開発とともに、養育の悩みを共有

2.「市区町村での子どもと家庭支援」

役員構成

一時保護委託15,000発されることが望まれています。この課題に対して、子どものしたチームでの養育を実践しています。

小児科医・福岡市立こども病院名誉院長

2015 年 2016 年 2017 年 2018 年

一時保護の件数（全国）

国展開なども進むと思われ、里親委託は増加すると考えられ業、ショートステイの受入れに努め、困難な環境の中で過ごしている子どもと家族の支援

福重 淳一郎2014 年上昇したのみで、家庭養育推進の前途は険しいと思われまの注意を払って迅速に対処する必要があります。

理事長

2013 年2子どもの村福岡

子ども家庭支援センター

SOS CHILDREN'S VILLAGES FUKUOKA

Child and Family Support Center

1. 子どもの養育

1. 地域で困難を抱える子どもと家族への支援

2. 一時保護と里親レスパイト

子どもの村福岡では、10 月に新しい村長（山元真哉）を児童相談所からの委託を受けて、虐待の危機にある子ど子ども家庭支援センター（以下、支援センター）では、非迎えました。新体制となり、村長を中心に、チームとして子どもの安全を確保し、家族への復帰を支援するための里親家常勤心理士を 1 名増員して相談体制を充実させました。また、庭での一時保護を 4 人受け入れました。また、委託児童を週 1 回の支援方針の検討とケーススーパービジョンを実施し、3 月に１軒の家族が新たにファミリーホームになり、子ども養育している里親が一時的な休息のための援助を必要とする相談支援の質の向上に努めています。今年の相談実績は、３人から５人での生活が始まり、それにつれて支援体制も整場合の里親の一時的な休息のための援助であるレスパイト・

3,472 件と前年に比べて 1000 件近く増えています。最近は、えました。子どもたちが新しい環境に慣れるよう、子どもたケアで 2 人の子どもを受け入れました。

きょうだい全員の相談希望が増え、1 家族あたりの相談数がもたちを育てています。

ちと育親の声を聴きながらより充実した支援を行いました。
同時に、育親やスタッフの養育の質の向上を図り、里親支家族が中心となって支援計画をつくることへの参画を大事にしています。
福岡市子ども家庭支援センター「SOS 子どもの村」

ファミリーサポートプラン
いま、心配なこと（ニーズ）はなんでしょうか？
ファミリーサポートプランは、SOS 子どもの村とつくっていきます。

家のみなさんが一緒にチェック

保護者も子どもも、どのくらい困っているか、下のグラフにそれぞれ ✔ してみ困っていない●

大きな目標 （こうなったらいいな、と思うこと）

0
保護者
子ども困っていない

●

0
保護者

・相談実家族数：171（うち、新規実家族数 91）

子ども・相談終結家族数：90（うち、新規実家族数 47）

見学者の受入数は 652 人でした。開村してからこれまでに援のモデルづくりに努めています。に注目したアセスメントツールの開発を行い、当事者である増えているのも特徴です。

3. 村の訪問者

2019 年末現在、3 軒の家で９人の子どもが生活しています。

また、支援センターでは、家族のニーズや持っている強み子どもの村の家庭養育環境や養育支援についての視察を希望する方が増えています。

0
保護者
子ども・期末時点の相談継続実家族数：81

いま、家族はこんな力を持っています。

11,773 名の方にご来村頂きました。近年は、施設の小規模アセスメントツール ( ファミリーサポートプラン)
まず、やってみること（家族とセンターそれぞれが取り組むこと）★

化や地域化を進める改革の中で、専門家や施設関係者が、困っていない●

相談延べ件数の推移●

2. アウトリーチによる支援（大和証券助成事業）
★

●

4,000
3,500

月別の訪問者数

3,000
2,500

1月

2月

3月

4月

5月

6月

9957

7

18

1376

2,000

7月

8月

9月

10 月

11 月

12 月

788

104

89

75

28

1,0001,500

2017 年から試行を始めたアウトリーチ（訪問相談）は、7 家族 424 回（前年 86 回）と急増しました。保護者の出産

2,572

記入日

月日

保護者サイン

子どもサイン

SOS 子どもの村担当者

福祉士が訪問し、家族の生活場面に即した支援を行います。

1,332

今後は、開発したアセスメントツールを区役所などの関係機関と協働活用しながら、アウトリーチや当事者参加の家族応援会議などを通して、包括的な家族支援を行っていきたい

500
0

年や対人恐怖などで来所が困難な家庭に、臨床心理士や社会

1,942
1,170

●

★

3,472

2015

2016

2017

2018と考えています。

2019

子どもショートステイ（子どもの村福岡と子ども家庭支援センターの協働事業）○ SOS 子どもの村 JAPAN と子どもショートステイ

子ども家庭支援センター「SOS 子どもの村」は、子どもと家援センターが区役所と地域の里親ショートステイを調整し、里親組みとして、送迎が必要な場合は、事前申込による今宿駅かが離れ離れにならずに過ごせた」経験は、養育里親の地域支による地域支援モデルの構築とその普及を目指しています。

ら子どもの村福岡までの送迎を行いました。今後、子どもの援・協働養育のひとつのモデルになると感じています。

族の相談事業の他に、「里親支援」や「子どもショートステイ（以下、ショートステイ）」を行っています。2013 年から子どもの村
福岡の育親家庭でショートステイの受入れを行ってきましたが、○子どもの村福岡のショートステイ

子どもの村福岡での子どもの預かりでは、保護者との生活利用申し込みに十分に応えられない状況もあり、子どもの村福の連続性を大切にしながら、生活リズムや生活習慣づくりに努岡がある福岡市西区役所に相談し、西区役所と児童相談所とのめています。村での家庭的な環境と自然豊かな環境での遊び協働で身近な地域で里親を増やす「校区里親普及事業」がはなどを通して、村で過ごした日々が、楽しい経験となるようにじまりました。そして、2017 年からは「みんなで里親プロジェク努めています。

村福岡は、家族の家１棟を専用ハウスにするなど、より体制を充実させて子どもたちの受け入れを行います。また、子どもの村福岡は、下記の地域の里親によるショートステイの後方支援（緊急時の受入れなど）の役割を担っています。

○ショートステイの担い手を確保するために（短期の里親のリクルート）2019 年は、「里親って？カフェ」や個別説明会を 20 回・56名に行いました。その活動から福岡市の里親研修に 14 名が○地域の里親によるショートステイ参加され、里親登録に向けて活動しています。既に養育里親

2019 年は、2 家族（4 名、延べ利用日数 68 日）の利用がとして活躍している方へもショートステイ里親として２名が登録

ト」と名称を変え、里親のリクルートに加えて地域の里親宅で2019 年は、利用相談が 75 家族ありましたが、13 家族（23 名、ありました。「同じ子どもを近隣校区の里親さんが繰り返し預してもらい、福岡市西区では現在 5 名のショートステイ里親がのショートステイの預かり試行に発展しています。子ども家庭支延べ利用日数 270 日）の実施にとどまりました。新たな取りかる」経験や、「同じ校区から通園・通学ができ、きょうだい活躍されています。

34

人材育成プログラムの開発と実践
Human resource development program

2019 財務報告
Financial report

1. 会計報告

Ⅰ 経常収益支援会員の会費収入および寄付金収入が年度予算に対し1て未達となったものの、助成金およびファミリーホーム措置費収入が増加したため収入全体としては予算対比微減にとど2まりました。

4

しかしながら収支全体としては、減価償却費の計上により

1. 人材育成
SOS 子どもの村では、里親支援の一環として家庭養育者の人材育成を行っています。今年度は、子どもにとって最も童相談所）が共催で行っています。英国からプログラムを導大きな当期計上減額となっているため、引き続き、企業及び入して 5 年目となりますが、特に思春期の子どもへの対応は、個人支援会員からの寄付納入率の向上や、新規会員の増加

ベテランの里親さんにとってもニーズが高く、福岡では日本が財務安定性の重要な課題となっております。

で初めての思春期版を実施しました。

基本的で重要なことである、子どもの声を聴くこと（アドボカシー）や、遊びの大切さなどに加えて、トラウマや養育に2019 年度実績
5 月～７月（FCP12+：12 セッション）：

おけるアセスメントなど、より専門的な内容についても学びました。

受講生６名（出席率 94%）実績

3. 提言活動・市民向け公開研修会（3 回）① SOS 子どもの村 JAPAN × IFCA（2019.2.9）
子どもの声から始めよう

3

第 7 回 東京・九州フォーラム（2019.3.2・3.10）

アドボカシーって？

② ｢子ども｣ と ｢家族｣ への支援（2019.6.16）

参加者：167 名～ SOS 子どもの村 JAPAN の取り組み～③幼少期の心の傷と身体の関係 ～レジリエンスに繋げるには～

2. 資金開発
役職員による広報活動を基本にしながら、SNS や代理店の化してまいります。

もと ” かぞく ”」というテーマでトークイベント（主催：福岡平成ロータリークラブ）を 2019 年 3 月に開催していただきま講 師：キャシー・ブラッした。音楽のイベントとしては、大型連休中（4 ～ 5 月）に、堀江きよみ（やまのこ保育園園長）、大西清文（九州ぼうけん王）

ケビィ／キャロライン・ベ

多忙を極めるバイエルン国立歌劇団のマッシミリア―ノ・ムッ②家庭養護におけるトラウマケア（2019.2.24）

ンゴ

ラーリ氏による支援コンサート（開催地：福岡・東京 / 主①子どもの遊び・学びの援助（2019.1.27）

亀岡智美（兵庫こころのケアセンター副センター長）～豊かな情緒・社会性を育むために～（2019.8.17）

4. 書籍出版

原田敬文（豊岡短期大学准教授）④日常の中の子どもへの10 月に「弁護士・実務家に聞く 里親として知っておきた

支援～アセスメントと養育計画～（2019.10.5）
横堀昌子（青山学院女子短期大学教授）て知っておきたいこと」（2012 年初版）

プフォース主催）のチャリティイベントにて支援していただき、を、弁護士に加えて専門家や経験豊富年間を通じて、文化、芸術、スポーツを通じた支援をしていな里親の方々を新たに執筆者に迎えリただきました。

663,648

情報提供・啓発事業収益

529,000

支援者リレーションズ事業収益

57,500

その他収益

953,941

雑収益

945,578

受取利息

8,363

123,649,395

事業費

科目

子どもの村福岡運営事業

情報提供・啓発活動
人件費

その他経費

支援者リレーションズ
人件費

その他経費

2

金額

119,816,681
62,004,537

35,282,308
26,722,229

22,066,252

13,389,704
8,676,548

13,513,064

7,577,938
5,935,126

7,484,312

3,764,546
3,719,766

12,708,707

8,776,620
3,932,087

国際連携
経常費用計
人件費

2,039,809
０

その他経費

2,039,809

管理費

15,513,084

人件費

10,759,190

その他経費

4,753,894

経常費用計

135,329,765▲ 11,680,370

当期経常増減額※減価償却費相当額 11,322,876

Ⅲ 経常外収益
当期正味財産増減額

んの内容で、全国からご注文を頂いて前期繰越正味財産額
次期繰越正味財産額おります。

里親養育の質的向上のためのフォスタリングチェンジ・プ
ログラムの実践は、全国の 21 箇所で行われ、福岡では、SOS 子どもの村と福岡市こども総合相談支援センター（児525,675,979

研修事業収益その他経費

によるコラムを追加するなど盛りだくさ

ムの実践と普及

17,676,140

ファミリーホーム措置費収益

人件費

ニューアルいたしました。多様な執筆者

2. フォスタリングチェンジ・プログラ

児童家庭支援センター運営業務受託収益

9,645,145

子ども支援システム研究開発事業

フォニーホールで盛大に開催されました。スポーツ界からは、による成績連動型寄付や、若手選手による野球教室（グルー44,602,267

その他経費なる福岡市医師会オーケストラによる定期演奏会が福岡シン

好評を頂いた「弁護士に聞く里親とし事業収益

人件費

ヴァリウスチャリティコンサートや、2015 年以来 5 年連続と昨年に引き続き、福岡ソフトバンクホークスの柳田悠岐選手

42,367,927

受取助成金等

児童家庭支援センター受託事業

10 月には 3 年ぶりとなる日本音楽財団主催によるストラディいこと」（A5 判 168 ページ）を出版。

24,340,115

受取寄付金

その他経費

催：萬年順子氏）、9 月には地元の博多弦楽合奏団 （福岡）、③子どもの遊び

1,740,000

支援会員受取会費

人件費

TV のコメンテーターなどでもお馴染みの日本文学研究者

ルワークに学ぶフォスタリ・里親・ファミリーホームを対象とした専門研修会（4 回）

1

3. 文化、芸術、スポーツによる支援
ロバート キャンベル氏（国文学研究資料館長）により「子ど正会員受取会費

金額

26,080,115

Ⅱ 経常費用活用によるマンスリー会員の増加に向けた施策を引き続き強「英国の里親支援ソーシャ科目

経常収益計

寄付収入の安定化が引き続きの課題となっているため、全ング機関のこれから」（2019.9.29）

5

受取会費

6科目

金額

▲ 11,680,370
235,291,426
223,611,056

ANNUAL REPORT 2019
認定 NPO 法人 SOS 子どもの村 JAPAN

アニュアルレポート

認定 NPO 法人 SOS 子どもの村 JAPAN〒 810-0042 福岡市中央区赤坂 1-3-14 ブランシェ赤坂 3F
TEL 092-737-8655 FAX 092-737-8665
www.sosjapan.org