第５章

緑地の保全及び緑化推進施策

１．施策の体系は、以下のとおりです。
【基本理念】【3 つのキーワード】【基本方針】【基本的な施策】第 ２章
緑 の現況と課題

緑の将来像及び基本方針を踏まえた、緑地の保全及び緑化推進に係る施策の体系

第 １章
緑 の基本計 画 に ついて

第５章 緑地の保全及び緑化推進施策

公園緑地の整備
防災拠点の緑化

市街地の緑化丘陵地・段丘の保全
水辺環境の保全

民有地の緑化に対する援助
市民参加の仕組みづくり
図施策の体系78

第 ６章
計 画 の推進 と進捗管 理

緑に関する普及・啓発

緑地 の保全 及び緑 化推進施策

公園緑地の個性化

第 ５章

水辺景観の保全第 ４章
緑地 の配置方針

市 民 と つく る 快 適 で持 続 可能 な
緑 の“ あ い” のあ る ま ち 輪 島

田園の保全

第 ３章
計 画 の将来像 及び 目標

道路や河川沿いの緑化

輪島市緑の基本計画

２．都市の基盤となる緑をつくる
快適で安全、安心な生活環境を形成するため、公園緑地、道路、公共施設など、都市基盤の緑化を推進します。
（１）公園緑地の整備〇住区基幹公園は、住⺠の最も⾝近な交流の場として、個々の公園の担う役割を考慮に⼊れ、商店街の中の花で彩られた公園や周辺の丘陵地の緑や⽥園を背景に取り⼊れた公園、⽔路に近く⽔の⾳を楽しめる公園、住⺠⾃らが植栽や管理を⾏う公園など、個性豊かな都市公園づくりを目指します。
〇⼤規模な公園は、災害時の避難地や復旧活動の拠点として、周辺の防火植栽や広場の整備、池の設置など災害時に備えた防災機能の充実を図ります。
〇⼀本松総合運動公園は、運動施設や散策路などの健康のための運動に資する施設の整備を推進する他、市街地から⾒ることのできるランドマークとして、斜面崩壊の防⽌のため、段丘斜面の樹林地の保全を図ります。また、住⺠の参加による植栽の整備を⾏い、緑化や植樹に対する住⺠の関心を⾼める場として利⽤します。
（２）防災拠点の緑化〇⼀本松総合運動公園、市⽴輪島病院、小・中学校は、災害時の避難地としての役割を担うため、防火の外周植栽の整備、緑化の充実を図ります。
（３）道路や河川沿いの緑化〇生活環境の面から、道路交通の安全性、快適性を図るため、歩道、道路の法面、環境施設帯などを対象に、適宜その緑化を図ります。
〇災害時の避難路となる幹線道路の街路樹の適正な管理を図ります。また、ある程度の幅を持った植栽帯は野生生物の移動経路ともなりえるため、⾝近に⾃然を感じる路線としての適正な管理を図ります。
〇道の駅輪島「ふらっと訪夢」周辺は、市内観光の玄関口であるとともに、市内の公共交通ネットワークの起点であることから、地域の顔となる幅の広い歩道の整備を進め、地区のゲートゾーンとしての空間整備に努めます。

79

〇道路からの建物の壁面後退により生み出されたオープンスペースでは、市⺠の協⼒を得ながら、草花などによる緑化を促し、住⺠に親しまれる商業地景観を形成します。
〇道路沿道の植栽によるフラワーロードの整備や街路樹の適切な管理により、緑と花に囲まれたうるおいのあるまちづくりを推進します。の緑化及び⽔辺環境の保全を図ります。

（４）市街地の緑化〇工場は、緑化協定を結ぶなど、敷地内の緑地の確保に努めます。また、公開性のある緑地の整備を検討します。
〇所有者等の理解を求めながら、市街地にある駐⾞場の緑化を推進し、緑豊かな市〇公共施設の付属緑地として、輪島漆芸美術館、漆芸技術研修所等の庭園があります。これらは、周辺住⺠の憩いの場としても重要なものであり、既存の公共施設、今後新たに整備される公共施設の敷地内には、市⺠に開放するオープンスペースの整備を図ります。

第 ４章
緑地 の配置方針

街地の形成を図ります。

第 ３章
計 画 の将来像 及び 目標

河原田川沿いの歩道

河原田川

第 ２章
緑 の現況と課題〇河原⽥川、鳳⾄川は、内陸部の丘陵地から海までを結ぶネットワークとして沿線

第 １章
緑 の基本計 画 に ついて

第５章 緑地の保全及び緑化推進施策〇公営住宅や分譲地などの団地は、緑化を推進し緑の空間を創出します。

付けます。校内の空きスペースを利⽤した花壇の整備を⾏うなど、様々な植物と触れ合える場の確保を図ります。
〇マリンタウン内の緑地は、住⺠の利⽤だけではなく、観光客の利⽤も考えられ、海に面する親⽔性のある場所として緑地の保全を図ります。

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第 ６章
計 画 の推進 と進捗管 理

住宅団地の緑化

マリンタウン緑地

緑地 の保全 及び緑 化推進施策

興に貢献するための機能を充実させ、住区基幹公園を補完するものとして位置

第 ５章〇小・中学校は、グラウンド等のスポーツ施設の開放により、地域のスポーツの振輪島市緑の基本計画

３．都市の骨格となる緑を守る
市街地周辺の丘陵地の樹林地や⽥園、沿岸部の緑、周辺と市街地を結ぶ河川は、多様で豊かな⾃然を抱え、生物の生息空間、産業の基盤となっており、また、都市の⾃然生態系を維持、災害を軽減・防⽌する機能を有し、都市の骨格となるものです。このような人間の生活に関わりを持つ豊かな⾃然を保全します。
（１）田園の保全〇市街地周辺に広がる⽥園については、都市的⼟地利⽤との混在化を抑制した計画的な⼟地利⽤を⾏い、⼀定の⽥園環境の保全を図ります。

良好な田園環境（２）丘陵地・段丘の保全〇市街地周辺の丘陵地や段丘の樹林地については、林業の生産基盤であり、⽔源涵養、都市の微気象緩和という機能を有しているため、今後も⾃然と共生するエリアとして、住⺠の協⼒を得ながら⼆次林の維持管理、⾃然林の保護などにより保全を図ります。
〇地すべり危険区域、急傾斜地危険区域などの災害の恐れのある区域として指定される市街地周辺の丘陵地や段丘の斜面については、⼟砂災害を防⽌するため、区域及びその周辺も含め、樹林地の保全や緑化を図ります。
（３）水辺環境の保全〇袖ヶ浜海岸や鴨ヶ浦を含む輪島崎⼀帯は、輪島を代表する⾃然の⽔辺空間であり、海岸の清掃、美化活動などを推進するとともに、キャンプ場などのレクリエーション施設周辺の緑化を図ります。
〇⽔辺に近づける親⽔広場の整備、並木の整備により、快適で個性ある河川の緑地を創出します。
〇河川について、貴重な野生生物の生息地であり、その生息地を守るため、管理者と調整しながら、多⾃然型の護岸整備や維持管理を推進します。
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４．風土の緑を守る地、⾃然樹林地、特徴的地形などを保全し、本市固有の風⼟を継承します。
（１）伝統文化と一体となった緑の保全〇社寺境内地は、地域のシンボルとして、古くより住⺠に親しまれてきた社寺境内

第 ２章
緑 の現況と課題

市街地に点在し輪島のまちなみを特徴づけている社寺境内、そして、史跡、景勝

第 １章
緑 の基本計 画 に ついて

第５章 緑地の保全及び緑化推進施策の緑地は、保存樹・保存樹林、緑地保全地区の指定を必要に応じて⾏い、保全を図ります。
る⽂化財を保護していきます。
〇輪島市景観条例に基づき、輪島の⾃然・歴史・⽂化・風⼟などの特徴を⾊濃く残している樹木や鎮守の森などを、景観重要樹木としての指定を検討します。

緑地 の保全 及び緑 化推進施策

樹、保存樹林、⾃然環境保全区域の指定により、その保全を図ります。

第 ５章（２）自然林・貴重な植物群落などの保全〇輪島崎⼀帯や史跡と⼀体となった緑地などは、風⼟を継承する緑地として、保存

第 ４章
緑地 の配置方針

輪島市景観重要樹木
白藤家の黒松

第 ３章
計 画 の将来像 及び 目標〇市指定⽂化財（天然記念物）である「⽇和⼭のモクゲンジ」など、本市を代表す

第 ６章
計 画 の推進 と進捗管 理82

輪島市緑の基本計画

５．郷土景観を受け継ぐ緑を守る
市街地を取り囲む丘陵地の樹林地、⽥園、沿岸部の緑など、集落と⼀体となった郷⼟景観を継承します。
（１）丘陵地・段丘や田園景観の保全〇市街地を取り囲む丘陵地や段丘の樹林地については、本市が誇る緑豊かな⾃然景観として、⼆次林の維持管理、⾃然林及びその周辺の保護、保安林の指定の継続などにより、今後も良好な景観を保全します。
（２）水辺景観の保全〇輪島崎⼀帯の袖ヶ浜海岸などは、⽔辺の⾃然景観を良好な状態で維持しており、今後とも、その状態を維持するため、海岸の清掃、美化活動などにより、⾃然の海岸景観を保全します。
〇河原⽥川、鳳⾄川などの河川については、市街地のまちなみや集落と調和した良好な景観を形成しており、今後も周辺の景観との調和のとれた河川緑地を保全します。

袖ヶ浜海岸

河原田川

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６．緑の交流拠点をつくるとして、⼤規模なレクリエーションの場や市街地の公園緑地などの整備を図ります。
（１）交流などを促進する公園緑地の確保〇レクリエーションの拠点となる⼀本松総合運動公園や鳳来⼭公園については、第 ２章
緑 の現況と課題

人々が⾃然と触れ合うことができる場、緑を通して人と人の出会い・交流できる場

第 １章
緑 の基本計 画 に ついて

第５章 緑地の保全及び緑化推進施策

緑を通して多くの人々が交流できる場として、適切な維持管理、施設の⻑寿命化を図ります。の公共施設の整備、河川の親⽔空間の整備などを検討します。
〇市街地の農地については、農業体験を通じた学習や交流の場としての活⽤を検討します。

第 ３章
計 画 の将来像 及び 目標〇環境学習の場や野生の昆虫や植物に触れ合える場として、小・中学校や公園など

第 ４章
緑地 の配置方針

米づくり体験農園

一本松総合運動公園

く、個々の場所により個性あるものとします。
〇ゲートボール場は周辺に植栽や休憩施設を整備し、ゲートボール使⽤時以外にも周辺住⺠の交流の場として機能するよう多様化を図ります。

緑地 の保全 及び緑 化推進施策などによる緑化、地形や周辺条件を活かした整備を⾏い、画⼀的なものではな

第 ５章（２）公園緑地の個性化〇子どもの広場及びポケットパークは、その規模に応じ、⾼木の植栽、花壇の設置

第 ６章
計 画 の推進 と進捗管 理84

輪島市緑の基本計画

７．市民と緑を育てる
人々が⾃然と触れ合うことができる機会、緑を通して人と人の出会い・交流できる機会をつくるため、また、市⺠の緑化に対する関心、協⼒を向上させ、官⺠⼀体となった緑のあるまちづくりを活発化させるため、助成や顕彰制度、緑に関するイベントの開催などを推進します。
（１）緑や環境に関する普及・啓発〇記念植樹、献木の推進、広報活動の強化、緑化コンクールの開催、緑⽉間制度などの設定により、市⺠による緑化を促進するための普及啓発活動に努めます。
〇緑のあるまちづくりを活発化させるため、⺠有地の庭や花壇に対する顕彰制度の導⼊を検討します。
〇本市のホームページや「広報わじま」などにより、緑に関する情報提供を⾏い、緑化に関する住⺠の意識向上を図ります。
〇学校教育をはじめ、生涯学習等における環境教育の充実により、市⺠の環境保全意識の啓発に取り組みます。
〇子どもたちの環境問題への興味・関心、理解を深めるよう、アユやカジカ等の稚⿂の放流活動など、⾃然環境の保全活動に取り組みます。
（２）民有地の緑化に対する援助〇商店街の賑わい創出に資する緑化の推進などに対する支援を⾏い、まちなかのの緑化を推進します。
（３）市民参加の仕組みづくり〇個人・団体と連携を図り、情報の交換や収集、緑化・美化などの実践活動の場を広げます。
〇⾃然愛護団体などと連携をし、野⿃や植物の観察会、⼭林や草地、⽥園での草刈りや⽥植えなどの農業・林業体験を開催し、⾃然とふれあい、⾃然に対する理解を深める場の提供に努めます。
〇河川や海岸の美化活動への住⺠参加、住⺠による公園づくりなど、市⺠にできる緑化活動のシステムを検討します。

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８．都市公園の整備及び管理の方針

る街区公園や、地区公園等の適切な配置・整備を図ります。
今後市街化が想定される既成市街地周辺では、⼟地区画整理事業などの開発に伴い、オープンスペースを整備し、街区公園として位置づけていきます。

を提供する緑のオープンスペースとして重要な公園です。本公園では、公園施設の⻑寿命化、樹林地の散策路の整備、市⺠参加による公園づくりの推進、防災機能の強化、災害時の避難地としての周辺樹林の維持管理や設備整備などを図ります。
③特殊公園
本市には、既存の鳳来⼭公園（風致公園）があり、その風致の維持のため、樹林の④その他の都市公園
本市の商業の中心地は、朝市通りやわいち通りといった観光名所もあり、住⺠だけでなく多くの観光客も訪れます。また、｢ウォーカブルシティ輪島｣による快適で歩第 ４章
緑地 の配置方針保全を図ります。また、眺望点でもあり、広場の整備に努めます。

第 ３章
計 画 の将来像 及び 目標②都市基幹公園
⼀本松総合運動公園（運動公園、都市計画決定面積 33.8ha）は、市⺠の憩いの場

第 ２章
緑 の現況と課題（１）都市公園の整備の方針①住区基幹公園
住区基幹公園については、将来の人口動向や都市の発展に応じて⾝近に利⽤でき

第 １章
緑 の基本計 画 に ついて

第５章 緑地の保全及び緑化推進施策

きやすいまちづくりの推進のため、まちの美観向上、周辺施設利⽤者の休息などに利⽤される広場公園の整備拡充を図る必要があります。そのため、道の駅輪島「ふらまた、河原⽥川、鳳⾄川沿いは、市街地から徒歩で気軽に散策できる河川緑道と休憩地となる広場公園を、河川改修時などに併せて整備を図ります。

緑地 の保全 及び緑 化推進施策

宜配置します。

第 ５章

っと訪夢」、河川河口や結節点、歩⾏者系ネットワークの結節点周辺に広場公園を適

第 ６章
計 画 の推進 と進捗管 理86

輪島市緑の基本計画（２）都市公園の管理の方針
都市公園については、市⺠等が快適で安全・安心に利⽤できるよう適切に管理していくことが必要であるため、以下の方針に基づき管理を⾏っていきます。
〇都市公園の種類・機能、構造、利⽤状況などを踏まえ、適切な時期に巡視を⾏い、清掃や除草などの都市公園の機能を維持するために必要な措置を講じます。
〇施設の定期的な点検・診断調査を継続して実施し、施設の状態を把握するとともに、施設の劣化や不具合の早期発⾒に努め、予防的な対策を講じます。
〇芝生や樹木、遊具など公園施設全体の安全かつ効率的な管理に努めるとともに、公園利⽤者の安全性に支障をきたす恐れがある場合には、速やかに必要な措置を講じます。
〇⽼朽化した施設は、計画的に更新するとともに、⻑寿命化を図っていきます。
〇P-PFI 制度を活⽤した公⺠連携を検討し、公園整備と連動した適切な公園管理を推進します。

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９．その他施設緑地の整備の方針

し、公園緑地や市街地へのネットワークの機能充実が望まれ、幹線道路や河川沿いの歩道の整備や休憩地となるポケットパークや親⽔広場の整備を推進します。
また、既成市街地と同様に小学校などのグラウンドを地区住⺠に開放し、住区基幹公園を補完するものとします。

第 ２章
緑 の現況と課題（１）公共施設緑地
本市の現況は住区基幹公園がなく、公園緑地の分布が少ないため、利便性を考慮

第 １章
緑 の基本計 画 に ついて

第５章 緑地の保全及び緑化推進施策〇既存の子どもの広場については、植栽によりうるおいのある公園緑地として整⺠の交流の場となっている公⺠館や集会所に隣接させて子どもの広場を設けます。
〇小・中学校や⾼等学校は、住⺠の交流の場、災害時の⼀次的・緊急的な避難場所にも利⽤されるため、敷地周辺の防災植栽の整備を図ります。
〇その他、⽯川県輪島漆芸美術館や⽯川県⽴輪島漆芸技術研修所、輪島市役所など周辺住⺠の憩いの場としての機能を維持します。
〇市街地にある駐⾞場の緑化を推奨し、緑豊かな市街地の形成を図ります。
〇公共施設や公園などの緑化については、⺠間の資⾦と経営能⼒・技術⼒を活かした PFI 事業等の活⽤を検討します。

本市の⺠間施設緑地の⼤半を占める社寺境内は、市街地に残る貴重な緑地として、今後とも、その樹林地の維持を図ります。
その他の⺠間施設については、市街地の開発事業などの際に、⼟地所有者や企業の協⼒を得て、公開空地を設けるなどにより緑地を確保し、快適なまちづくりを図り

第 ６章
計 画 の推進 と進捗管 理ます。

緑地 の保全 及び緑 化推進施策するものとします。

第 ５章（２）民間施設緑地
⺠間施設緑地は、暫時その整備を促進誘導しますが、本計画上は現状の緑地を維持

第 ４章
緑地 の配置方針の公開性のある緑地については、関係機関と調整しながら、今後も管理を⾏い、第 ３章
計 画 の将来像 及び 目標備充実を図ります。また、住居も少なく市街化の可能性が低い地域では、地域住88