広報資料
平成 29 年 12 月６日
社

会

教

育課

本リーフレットは、保護者自らがインターネット等に関するトラブルの怖さについて学び、子どもと話し合うことを通じてスマートフォンの正しい使用を促すとともに、保護者自身も子どもをネットトラブルから守る責任を自覚し、トラブル防止のために意識した行動をする必要性を伝えることを目的に作成しました。

内

容：①インターネット・スマートフォン等に係わるトラブルについて②トラブル防止のために③フィルタリング機能の活用について④相談機関一覧

配布先：京都府立高等学校及び、京都府立特別支援学校高等部生徒の保護者【問い合わせ先】
京都府教育庁指導部社会教育課
総括社会教育主事 浅野 尊浩 (℡：075－414－5889)

1「あんしんフィルター」を活用する「子どもを信頼しているから」という理由で解除する保護者もいますが、『信頼』と『安全』は別問題です。
また、「子どもが使いたいサービスやアプリが使えない」という理由も多いようですが、使いたいサービスやアプリは個別に利用許可設定できます。
最初に初期設定をしますが、親子で訪れた店頭で設定する場合、子どもにパスワードが伝わらないように気をつけてください。誕生日などの想定しやすいパスワードもＮＧ。これは、御家庭で設定する場合も一緒です。設定変更や利用許可などは、パソコンなどでも可能です。パスワードの管理は、必ず保護者が行ってください。

相談窓口

フィルタリングの必要に応じて初期設定を行う

レベルを選択する

詳細設定を行う
Ｗｅbの利用はこのアイコンから2 iOS端末の機能制限を設定する？
御存知ですか（もしもトラブルに巻き込まれたら…）●インターネットを安全かつ適切に利用するためには、知識・経験・判いじめ問題など

断力はもちろん、規範意識（ルール・モラル・マナーを守る意識）、自制● 文部科学省 24時間子供ＳＯＳダイヤル
０１２０-０-７８３１０（なやみ言おう）（毎日24時間対応）● 京都府総合教育センター ふれあい・すこやかテレフォン
０７５-６１２-３２６８ または ３３０１
０７７３-４３-０３９０（毎日24時間対応）（メール相談）インターネット上の誹謗中傷、無断掲載など

店頭や御家庭でフィルタリング機能を活用して安全に使いましょう● 法務局・地方法務局 子どもの人権110番
０１２０-００７-１１０（平日8:30〜17:15）● 《青少年ネット被害相談窓口》
０７５-６０５-７８３０（月〜金、9:00〜17:00）
seisho.net@pref.kyoto.lg.jp

心（自分をコントロールする心）をはぐくむことが大切であり、子どもの年齢や力量に応じた手助けが必要です。

青少年を取り巻くインターネット等のトラブルについてうと同時に、端末の機能制限を行ってください。あんしんフィル
ター同様、パスコードは誕生日などの子どもにわかりやすいものは避け、教えない・見せないように注意しながら保護者が管理してください。

（1）「機能制限」
を行う
ホーム画面から「設定」を選択「機能制限用パスコード」を入力する「一般」を選択

再度、パスコードを入力する「機能制限をを選択設定」を選択（2）『Appの「年齢制限」をする』に移る。

ホーム画面から「設定」を選択「許可するAppレート」の年齢にチェックする「一般」を選択「機能制限」
を選択「App」を選択

iPhoneでのアプリのフィルタリングは完了です。

ネット通販、オンラインゲーム、出会い系サイトなど

SNS● 消費者庁 消費者ホットライン
１８８（いやや）(局番なし)● 京都府警察 警察総合相談室＃９１１０（月〜金（祝日を除く）、9:00〜17:45）
又は最寄りの警察署可能性があります。その場合、フィルタリングソフトをあらためて導入してください。携帯型ゲーム機の設定については、商品に同梱されている保護者向け説明書やWebなどで確認してください。

使用者が18歳未満の場合は、その旨を申し出てフィルタリングを利用する

青少年インターネット環境整備法※1

青少年確認

契約締結者又は携帯電話端末の使用者が18歳未満か確認

フィルタリング
説明①青少年有害情報を閲覧するおそれ②フィルタリングの必要性・内容を保護者又は青少年に対し説明③説明内容を書面で交付※3

フィルタリング
有効化措置

契約とセットで販売される携帯電話端末等について、販売時にフィルタリングソフトウェアやOSの設定を行う※1 青少年が安全に安心してインターネットを利用できる環境の整備等に関する法律※2 公布の日から1年を超えない範囲において政令で定める日から施行※3 青少年の健全な育成に関する条例による

フィルタリング名称が統一され、よりわかりやすく、より簡単・便利に
平成29年3月、NTTdocomo、au（KDDI）、SoftBankのフィルタリング名称が● チャイルドライン
http://www.childline.or.jp/
０１２０-９９-７７７７（月〜土、16:00〜21:00）「あんしんフィルター」に統一されました。
さらに、無線LAN（Wi-Fi）接続時やアプリ利用時にフィルタリングを有効にするために、それぞれ設定が必要という複雑さも解消され、年齢、使い方、判断力などに応じて、4段階のフィルタリングから適切なレベルを選択するだけで、より安全な環境でインターネットを利用できるようになりました。
（無料／一部の追加オプションは有料）

PTA研修会でのネットトラブル等に関する交流に、また、家庭での話し合いにこのリーフレットを活用ください。
【参考】
総務省「インターネットトラブル事例集（平成29年度版）」
文部科学省「ちょっと待って！スマホ時代の君たちへ」（高校生用）（2017年度版）
SNAスクールネットワークアドバイザー「最新版 子ども、保護者、教員で考える
インターネットトラブル防止ガイド」
ラピュータ（2014年）
京都府教育庁指導部社会教育課【出典】総務省「インターネットトラブル事例集（平成29年度版）」

な情報を閲覧させないように努力義務が課せられています。

子どもの利用状況を適切に把握するとともに、18歳未満の青少年が使用者である旨を申し出ること、フィルタリングの説明を受けること、フィルタリングソフトやOSの設定を行うことなどが、保護者の役割となります。

非行問題や少年の犯罪被害など【注意】
契約切れスマホ・タブレットについては、フィルタリングも契約切れの●青少年の健全な育成に関する条例により、保護者には青少年に有害時に、次のようなことが義務付けられます。

18歳までの子どものための相談先※Appは、iPhoneのアプリのことをいいます。

よう、フィルタリングを上手に活用しましょう。

電話回線契約時および機種変更・名義変更を伴う携帯電話回線契約の変更・更新● 京都府警察 ヤングテレホン
０７５−５５１−７５００（毎日24時間対応）（2）Appの「年齢制限」
をするれます。子どもたちが意図せずトラブルに巻き込まれることがない携帯電話会社や格安スマホ会社（MVNO）とその契約代理店には、新規の携帯● 違法・有害情報相談センター
http://www.ihaho.jp（インターネット相談）

犯罪等の被害防止など「機能制限」

るだけでなく、悪意の仕掛けがあるサイトへのアクセスを防いでく（平成21年4月施行、平成29年6月改正法公布※2）

ｉＯＳの端末（iPhone、iPad）は、あんしんフィルターによるアプリのコントロールができません。あんしんフィルターを使●「フィルタリング」は、冷静さを欠いた利用に適度なブレーキをかけ

電話：０７５-４１４-５８８６

平成29年11月発行

インターネットや、スマートフォンなどのデジタル機器、SNSによるコミュニケーションなどを「賢く安全に使うための知識・知恵」●「ルールを守って使う心」

企業名
ブランド名

●をはぐくみましょう。

京都府教育委員会

NTT docomo
au（KDDI）
SoftBank

iOS（iPhone/iPad）

Android
Web

無線LAN
Wi-Fi

アプリ

Web

無線LAN
Wi-Fi

1 あんしんフィルター
各社ロゴ

for（企業名・ブランド名）

アプリ

2
端末の機能制限

なお、格安スマホのフィルタリングについては、事業者ごとにサービス内容や費用が異なります。各社の提供サービスを利用するか、フィルタリングアプリを追加導入するなど、保護者が判断・対応してください。

インターネット・スマートフォンにかかわるこのような事例を御存知ですか？

トラブル防止のために！
トラブル防止のために！

誘い出し・なりすましなどの出会いトラブルが多発しています

保護者自身が意識して行動しましょう

マナー違反や長時間の使用が問題になっています

将来の事を考えずに使い、深刻な影響を受けるトラブルが多発しています●スマートフォンの操作ができますか？

基本的な操作を把握し、子どもが安全に使える環境を整えましょう。

●情報モラルやフィルタリングについての知識がありますか？
このリーフレットなどで積極的に学びましょう。

●スマートフォンの正しい利用を態度で示すことができますか？
保護者自身が見本となりましょう。
（歩きスマホ禁止、食事中や就寝前の不使用 等）●インターネットはあくまで公共の場であり、「秘密の場所」はありません。
●ＳＮＳに没頭する「ＳＮＳ疲れ」による睡眠不足・体調不良が問題になっています。
●歩行中の操作「歩きスマホ」は、迷惑やトラブルの原因になります。また、自転車走行中の操作「ながらスマホ」は京都府道路交通規則違反となります。

●他人への誹謗中傷、不謹慎な写真、悪ふざけ動画などを投稿した場合、その人の評価や信頼を下げ、将来に影響します。

トラブルに発展したり、不規則な生活になったりします。

●相手の立場、自分の立場を客観的に捉えて行動できない事例が増えています。
トラブルが起こってからでは遅いのです。

SNSなどコミュニティサイトを通じた犯罪被害は、過去最多

不適切な内容を送信・配信することによるトラブルが発生しています

コミュニティサイトで被害にあった子どもの数

コミュニティサイトで被害にあった子どもの内訳

約2.2倍に増加！

高校生が半分以上！

（人）

1,736

2,000
1,500
1,000

792

小学生
2.5%0

加害者にも被害者にもなることがあります。

自画撮り被害にあった子どもの内訳●「JKビジネス」とは、女子高校生などが男性客の求めに応じて様々なサービスを提供するものです。

毎年、増加傾向！

中学生が半分以上！

【JKリフレ】添い寝・ハグ・マッサージなど 【JKコミュ】
客と同席し、会話・占い・ゲームをするなど

480500

自画撮り被害に
392 あった子どもの数

400
300
200
1000352

207
154
29
H24 H25 H26 H27 H28

そのうちコミュニティサイト起因
コミュニティサイト
起因のうちスマートフォン利用

小学生
5.8%

【JKお散歩】客と散歩、観光案内など【JKカフェ】
テーブルやカウンター越しに客と話すなど【見学・撮影】
制服や水着、コスプレ撮影など

その他 2.3%

中学生
52.7%

（質問）
「JK ビジネス」で働いている子を見たり聞いたりしたことはありますか？
N=480（平成28年）【出典】警察庁・文部科学省「ネットには危険もいっぱい〜他人事だと思ってない？〜」（平成29年9月）

15.8％
7.0％

一度はある・何度もある

5.0％

一度もない

8.8％

一度はある

79.2％

何度もある

15.8%

（男子10.3%）（女子20.2%）無回答●写真の背景や位置情報、名前、住所、学校名から個人が特定できてしまいます。
●個人情報を気軽に教え、ゲームやSNSなどのID・パスワードを他人に利用されて被害にあう人が増えています。
●18歳未満の子どもの裸の写真は、撮影 も 送信 も 所持 も児童ポルノ禁止法※4違反などの罪に問われる場合があります。

閲覧した人によって情報が悪用されることがあります。
※4 児童買春、児童ポルノに係る行為等の規制及び処罰並びに児童の保護等に関する法律●SNSやインターネットで知り合った人による性犯罪被害が多く発生しています。
※5
18歳未満の青少年の出会い系サイトの利用は認められていません。

【出典】大阪府青少年課「いわゆる「JK ビジネス」に対する高校生を対象とした意識調査の結果について」（平成 29 年８月 21 日公表）

子どもの言い分にも耳を傾け、ルールを決めましょう。

●子どもと決めたルールを定期的に話し合い、適宜見直していますか？
利用範囲や時間、課金、各種制限など、発達・成長段階に合わせてルールを調整しましょう。

●子どもが使用している機種を今一度確認しましょう。
また、これからスマートフォンを持たせる場合は購入前に確認しましょう。

●使用する時間・場所を決める。
●誹謗中傷・他人の情報を書かない。

何かあれば「相手に会って直接伝える」ことが大切です。

●自分の情報は書かない。

●サイトで知り合った人に会わない。

なりすまし等の危険があることを伝えましょう。

●他人のID・パスワードを使わない。

不正アクセスは禁止されています。
また、自分のID・パスワードを他人に教えないように注意しましょう。

●すぐ大人に相談させる。

犯罪に巻き込まれてからでは遅いです。
不安なことや気になることは保護者や学校の先生、警察の人に早めに相談するようにしましょう。

●定期的に子どものスマートフォン・携帯電話を一緒にチェックする。
子どもにもプライバシーがありますので「一緒に」チェックしましょう。

※5 未成年者が出会い系サイトに異性との交際（金品目的も含む）を求める書き込みは、インターネット異性紹介事業を利用して児童を誘引する行為の規制等に関する法律（出会い系サイト規制法）で禁じられており、犯罪です。

●性的な被害や児童買春、ストーカー行為等の被害にあうケースや、客にインターネット上に自分のことを書き込まれる等のトラブルが多発しています。

●多くのSNSは、利用規約の中で迷惑行為や誹謗中傷を禁止しており、悪意があるなしにかかわらず、悪質な書き込みは処罰の対象になることがあります。

【事例】
JKカフェで働く女子従業員（16歳）
が店内で連絡先を交換した男性客の自宅に誘いこまれ、性交の被害にあった。
（平成27年9月 東京都）

インターネット上の出会いは危険が潜んでいます。

●スマートフォンの利用ルールを子どもと一緒に決めていますか？

犯罪に巻き込まれる可能性があります（特に写真は注意）。

「JKビジネス」で働いている知人がいる高校生 15.8％
高校生
39.2%

子どもの考えを聞き、使い方を一緒に考えましょう。

スマートフォン使用時の家庭でのルールをつくりましょう

自画撮り被害にあった子どもの数

（人）

SNS

N=1.736（平成28年）

騙されたり脅されたりして、裸の写真を送らされる被害も年々増加●飲酒や喫煙、公共の場での迷惑行為、学校の様子について実況・撮影、性的に過激な写真・動画を配信し大きなトラブルを招いています。

個人情報を載せたり送ったりして被害を受けることがあります

高校生
51.0%

H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28●一度投稿したものは永久に取り消せないことを知らずに投稿する事例が後を絶ちません。

今の行動が、将来にどんな影響を与えるか考えさせましょう。

「JKビジネス」が性犯罪被害の温床になっています

その他8.8%

中学生
37.7%

500

●誹謗中傷の書き込みは人権侵害であり、犯罪となることがあります。

●情報は一度インターネット上に流出したら完全には削除できないことを知らずに使用し、自分の将来だけでなく、家族や将来の家族に対しても影響を与える可能性があります。

●スマートフォンの使用目的や使い方について話し合っていますか？

JKビジネスに関するトラブルに巻き込まれたら、警察にすぐ相談しましょう。

●決めたルールは妥協しない。

子どもをインターネットの危険から守るために、あいまいなルールにならないようにしましょう。

●保護者は子どもをネットトラブルから守る責任があります。