住み慣れた地域で暮らし続けるためのお宝探し情報紙

CONTENTS
2
3
4-5

MIYAGI の今 39 白石市

生活支援コーディネーターによる地域支え合いの発表会・仙台会場（詳しくは本紙6頁へ）

公民館と協働して地域づくり

MIYAGI の今 40 気仙沼市

地区ごとの住民の理解に寄り添う

先進の地から〈18〉後編 高知県佐川町

これぞ協議体！ 10年以上続く話し合いと地域づくり

6-7

Report◎宮城県生活支援コーディネーター養成研修「講座１-３」お宝発表会の持ち方を学ぶ「講座５-２」住民とお宝を見つけ、発表会へ

8

宮 城 県 内 外の生 活 支 援コーディネーターおよび協議体の取り組みを発 信しながら、
住 民や専 門 職・関 係 機 関の意 識を高め、最 後まで住み慣れた地 域で暮らし続ける社 会づくりを目 指します。

2018年度 第2回情報交換会を開催しました

vol.21
2019.3

MIYAGI の今 39（2019年１月31日時点）

34,207人

DATA

34.1％

る生活支援体制整備事業の情報誌﹁まちげられるようにしたい﹂と抱 負を語りまるよう︑高齢者以外の支援機関にもつな

公民館と協働して地域づくり
しるべ﹂を通じて紹介しています︒市社協

同市を９つに分ける生活圏域ごとに公す︒

りつ子さんは︑﹁すでにある住民の活動や民 館があり︑ 年 度より︑全 地 区に対し地域支援係長でコーディネーターの佐野
自 然 なつな がり を 長 く 続 けても らいた

いのたいせつさなどを改めて説 明 する機て︑住 民 団 体の活 動 場 所を回り︑支 え合

地 域 包 括 支 援 センターの職 員と 同 行 しコーディネーターは同市直営の白石市を︑生活支援体制整備事業における協議

もともと公民館ごとに開いている協議会

して︑地域住民のなかから選出し︑委嘱︒

層コーディネーターは︑各 公 民 館をとお配置と協議体の設置を進めています︒２て︑第 ２ 層 生 活 支 援コーディネーターの会も設けています︒切り口の違いはあって設したＳＮＳアカウントでインター報収集した取り組みを︑市社協が開

市内全域の住民活動などを訪問︑情への説 明や働きかけをしたり︑情 報 発 信

応じて︑効果的と思われる立場から住民

地 域 包 括 支 援センター・社 協が︑状 況に福島県をするなど工夫しています︒

宮城県
白石市

ネット 上に公 開したり︑全 戸 配 付 す

市保健福祉部長寿課高齢福祉係係長の大 野 ち か さ ん と 地 域 包 括 支 援 セ ン
ター所 長の加 川 桐 子さんは︑﹁市 長 寿 課
から 行 政の他 部 署 や 他 事 業にも 生 かせるように︑連 携の輪を広めていく必 要がある﹂と︑声を揃えます︒住民の情報収集を積み重ね︑ネットワークを築いてきた︑コーディネーターの山家結美さんも︑﹁組織や部 署は異なっても︑目 指 すところは一緒︒情 報などをより幅 広い形で生かせ

歳代の住民が︑地元での人脈を生ことはせず︑各コーディネーターに委ねている部分も大きく︑独自に広報紙を発行する地 区 もあれば︑公 民 館を通じて︑公民館便りに支え合い活動の紹介を載せる

地 区 もあります︒公 民 館がコーディネー

ターの力を補ったり︑孤 立を防 ぐ役 割も果たしているほか︑１層コーディネーター

も定期的に公民館を回り︑情報共有をしたり︑２層コーディネーターの相談にのります︒

残りの圏 域でも︑同 事 業の方 針などについて︑市と１層コーディネーターなどが住 民への理 解 促 進 を 図 り な が ら ︑２ 層

コーディネーターの選出に向けて取り組んでいます︒

哲

支 援コー ディネーターを２ 人 配 置 ︒ ように努めています︒訪 問 以 外でも︑市・かしながら︑地 域の集いの場などを掘りから県の生活支援コーディネーター養成研修の一環で、１月に白石市にてお宝発表会を開催

現在は５つの生活圏域に２ 層コーディ体として位置付けています︒

70

合いながら︑住民とかかわり︑集いの場な2016年4月

白石市では︑２０ １６ 年４ 月に白生活支援体制整備事業の実施白石市

2015年4月

起こします︒活 動の仕 方を細かく定めるも︑双方の共通点や相違点などを確かめい﹂と話します︒

1839
新しい介護予防・
日常生活支援総合事業への移行

ネーターと協議体を整備済みで︑ 歳代

高齢化率

どの効 果 を 住 民 自 身に理 解 しても ら う

白石市
石 市 社 会 福 祉 協 議 会に第 １ 層 生 活

人口
宮城県
山形県

岩手県
秋田県

40

白石市長寿課、白石市地域包括支援センター、
白石市社会福祉協議会の皆さん（左から３人目、４人目が生活支援コーディネーターの佐野りつ子さん、山家
結美さん）

2

MIYAGI まちづくりと地域支え合い vol.21

MIYAGI の今 40

37.1％

40

り 組 み や 地 域の 様 子 ︑住 民への 働 き かることができました︒﹁顔を合わせるこ

地区ごとの住民の理解に寄り添う
現 在 ４ 地 区 で 8 人 が 活 動 ︒コ ー デ ィ

ターでは︑﹁地域づくり・地域相談業務

地区 社 会 福 祉 協 議 会の地域を分 担に携わる支援者約 人が︑地域包括支援

まざまざな団体︑部署で地域づくりなど

宮城県
山形県

宮城県
気仙沼市

福島県

の活動状況などを報告し︑情報を共有すの支援担当部署の職員などが︑それぞれケアにあたる相談員︑子どもや障がい者づくり協議会の地域活性化支援員︑心の市地域づくり推進課の地域支援員︑まち

ターや︑市社協の被災者支援担当職員︑を 行いま し た ︒生 活 支 援コー デ ィネ ーセンターの６圏域別に分かれ︑情報交換

90

されます︒

気仙沼市高齢介護課、気仙沼市地域包括支援センター、気仙沼
市社会福祉協議会の皆さん。
（中央後列が２層生活支援コーディネーターの佐藤和志さん）

哲

う 声 が 聞 か れ ︑今 後 の 連 携 が一層 期 待とにより︑つながりを深められた﹂といコーディネーターの見つけた集いの場

け方などについて情報を共有します︒

住 民 目 線で生 活 支 援 体 制 整 備 事 業の情などの情報は︑毎月の連絡会議で共有︑

ネ ー タ ー と 住 民の 顔つな ぎ を し た り ︑
報 や 支 え 合い活 動の 魅 力 を 地 域 に 発 信

整 理し ︑年 度 末 に同 地 域 包 括 支 援 セン

い活動について︑改めて分析し︑必要にす る な ど ︑専 門 職 と は 異 な る 角 度 かまた︑各 地 区 社 協 ごとに第２ 層 協 議

応 じて 住 民 に 情 報 提 供 な ど がで き る よ

ターへ報告します︒佐々木さんは︑﹁い体の設 置 を 進 めていま す ︒地 区 社 協 主

うにしたい﹂と語ります︒市社協地域福ら ︑普 及 に一役 買 い ま す ︒協 力 員 の 配

催の 住 民 懇 談 会 な ど を 協 議 体 と して 位

祉課課長の鈴木美紀さんは﹁商店が自然ま集められている情報や各地域の支え合

置 付 ける 形 式 を 検 討 し︑住 民の生 活 支に行っている生活支援などももっと把握

置は今後も増やしていきます︒

援 体 制 整 備 事 業 への 理 解 度 や 主 体 性 な

し てい き たい ﹂と 話 し ︑２ 層 コ ー デ ィ
な ど がもつ効 果 をより 多 くの人に示 しど ︑各 地 域の 特 性 を 尊 重して 進 めてい
市 直 営 の 気 仙 沼 市 地 域 包 括 支 援 センて︑気づきを得てもらうために︑地道にネーターの佐藤和志さんは︑﹁集いの場ター 所 長 補 佐で︑市の生 活 支 援 体 制 整

きます︒

２０１７年４月に︑﹁地域支え合さ ら に ︑ 年 度 同 地 域 包 括 支 援 セン

議 を 開 催 していま す ︒地 域 支 え 合い協

関係者情報交換会﹂を開催し︑市内のさと ︑コー デ ィネ ー タ ー は 毎 月 ︑連 絡 会
力 員 が 参 加 することも あ り ︑日 頃の取し︑集いの場に伺うなどしながら︑秋田県住民活動の継続・発展をあと押しします︒
同 市 の 特 徴 と し て ︑コ ー デ ィ
ネーターを住民の立場でサポートをする︑﹁地域支え合い協力員﹂を配 置 し て い ま す ︒支 え 合 い 活 動 に岩手県任命されています︒２層は市内 の人︑２層 人のコーディネーターが

18

16

市社会福祉協議会が受託し︑１層１足で稼いでいきたい﹂と意気込みます︒

2015年4月

備事業担当者である佐々木智美さん

生活支援体制整備事業の実施

い 推 進 員 ﹂の 名 称 で 生 活 支 援 コ ー2016年4月

気仙沼市

新しい介護予防・
日常生活支援総合事業への移行

ディネーターを配置した気仙沼市︒

高齢化率

理解・関心のある︑元民生委員・児MIYAGI まちづくりと地域支え合い vol.21

363,716人

10

童委員や自治会婦人部会員など︑

社協だよりで、住民活動の紹介も（2019年2月28日時点）

人口

DATA
気仙沼市

１万2,955人

38.３％（２０１８年12月１日時点）

高齢化率

6,131世帯世帯数（２０１８年12月１日時点）

新しい介護予防・日常生活支援総合事業への移行
2016年3月

生活支援体制整備事業の実施

2018年4月

１ 層 ︶ を 日 常 生 活 圏 域 と し ︑ 第２ 層 の町は︑人口規模を踏まえて全域︵第地 域 福 祉 アクションプラン︵地 域 福圏域設定を見送りました︒このため制も５ 地 区 が 事 実 上 第 ２ 層 と 見 な さ れ ︑

度 上 ︑ 第２ 層 は 存 在 し ま せ ん ︒ そ れ で祉計画・地域福祉活動計画︶に基づき︑住民活動が地道に︑着実に積み重ねら地域づくりも地区単位で行われます︒

れてきた高知県佐川町︒プランを﹁絵に描いた餅﹂にしないその実行力は︑

まちづくり委が振り返りを行う︱︱こ定め︑各地区の実践者が実行に移し︑プラン策定委が地域づくりの目標をまずは﹁やりたい﹂ことを策定から実践︑振り返りまでの各段階用意された多様な〝協議体〟に裏打ち
年あまり前されています︒生活支援体制整備事業と同等以上の取り組みをに開始し︑継続してきた同町の歩みを紹介する記事の後編です︵前編は第号に掲載︶︒

年あまり繰り返すな

および達成度評価︶を住民が主体的にランの策定と振り返り︵進ちょく確認確保などが進みます︒団体と拠点が核選定または立ち上げ︑その活動拠点のか︑すべての地区で地域づくり団体の活動専門員でした︒

よしひさ
事務局長︑田村佳久さん︒当時は福祉です﹂︒こう振り返るのは︑町社協のあマップをつくってみようとなったん

る︑イラストを描ける人がいる︑じゃ

行う組織的枠組みとして︑地域福祉アとなり︑新たな交流イベントや高齢・のプロセスをクションプラン策定委員会︵以下︑策マップが完成すると︑制作を担った障害者の生活支援︑子育て支援︑自主ます ︒それ ぞれの委 員 会に町 内５ 地区

振 り 返 り を 行 う た め 継 続 設 置 さ れ てい

され ︑まち づくり 委は毎 年 度 プランの策 定 委 は プ ランの 策 定 年 度 の み 組 織

社協や行政がその実現をあと押ししてたものは排除せずプランに盛り込み︑える分野でも︑住民がやりたいと考え品の開発など︑福祉と関連が薄いと思境の保全︑耕作放棄地の活用︑加工食

伝統文化の継承︑観光振興︑自然環期開催しています︒町健康福祉課は︑そプを保有し︑ウォーキングイベントを定かの地区へと波及︒現在︑全地区がマッ開きます︒これが大きな反響を呼び︑ほにマップを巡るウォーキングイベントを

名所を知ってもらう活動を開始︒さら住民グループは︑子どもたちに地区の︵小学校区︶ごとの地区部会があり︑町きました︒
会 は 地 域 づく りの 実 践 者 中 心の 構 成 と体 会には 諸 団 体の長 がそろい︑地 区 部ています︒﹁いろいろ目標を立てたけ

的に名所旧跡のマップづくりが行われ後︑まず伝統文化継承や観光振興を目

同 町 加 茂 地 区 で は 第１ 次 プ ラ ン 策 定も︑まずやりたいと思うことをやるのました︒多少︑福祉から離れた活動ですればここまでやれる﹄と自信をつけ﹁住民は﹃自分たちも集まって活動

なお︑まちづくり委が現在︑正式な第１層協議体になっています︒

するようになりました︒
なり ま す ︒体 制 整 備に当てはめれ ばそ

ど何からやればいいかとなったときが大事︒そこからステップアップしてれぞれ第１層︑第２層の協議体です︒に︑遺跡や神社仏閣に詳しい人がいの健康増進効果に目を付け︑開催を支援

全体 を統 括 する全体 会 があります︒全ます︒

定委︶と︑みんなで福祉のまちづくり

佐川町には︑地域福祉アクションプ

20

防災などの取り組みが広がりました︒

10

10

委員会︵以下︑まちづくり委︶があり

これぞ協議体！
10年以上続く話し合いと地域づくり（２０１８年12月１日時点）

人口〈18〉後編◎高知県佐川町・後編
DATA
高知県佐川町「あったかふれあいセンターとかの」の常設サロン

4

MIYAGI まちづくりと地域支え合い vol.21

〈18〉後 編

行けます﹂︵田村さん︶
まず一つ活動を起こしてもらう︒そのために田村さんは︑プランができた市町村人が参加︒事業報告など体﹂と述べています︒

同 課 は ︑ 第３ 次 プ ラ ン 策 定 以 降 ︑ 各

職員など計のあとの意見交換で︑常設サロンにつ地区の〝実質的な協議体〟に関与する

年末時点で県内のうち︑あったかふれあいセンターは

いて﹁利用者に何か役割を持ってもらわります︒
か所︑集落活動センター

姿勢を強めています︒﹁それぞれの拠

市町村のうほうがいい﹂との意見が出され︑具は 市町村の か所で開設済みです︒

を持っていました︒そこで︑まず何をす

業をとおして﹃実現したい﹄という思いね﹄と呼びかけました︒皆さん策定作

実現する活動とグループが必要ですよす︒﹁策定に関わった住民に﹃目標を年 で ︑ 第１ 次 プ ラ ン 策 定

ＮＰＯ 法人とかの元気村が担います︒

運営は︑同地区の住民有志が設立したセンターとかの﹂が主催︒センターの戦﹄は︑同地区の﹁あったかふれあい

ティア体験イベント﹃夏のお助け大作

前号で触れた︑斗賀野地区のボラン度はあり︑多くの住民が地域づくりのン ト の 実 行 委 な ど も 含 め る と 月１ 回 程こうした話し合いの場は︑地域イベる住民活動にしっかり関わりたいと考で普及啓発するために︑拠点を核とす

害時要配慮者対策と地域防災をセットになっていきます︒そして一つの実践と・できることの輪郭が徐々に明らか

話し合いを重ねるうち︑したいこ

トなど︶を手がけていました︒セン理︶︑防災︑地域おこし︵交流イベン

全︑文化教育︵図書館︑公園の指定管より前︒当初は主に農業振興や環境保地区部会をはじめ︑地区のさまざまな健師︶は︑﹁策定委やまちづくり委の町健康福祉課の田中絵里子主幹︵保します︒

合意形成と実践に参画する機会を提供

より小さい〝近所付き合い〟の層に及進員でも︑その活動の舞台は小学校区

４ 月 ︑１ 人 を 配 置 ︒ 制 度 上 は 第１ 層 推

えています﹂︵田中さん︶︒

縦割りに横串を通す施策︑たとえば災行われています︒行政としても従来のど分野横断的な︑共生型の取り組みがるか︑したいか︑できそうかについて︑法人設立はが次の活動へとつながり︑やがて地域

ター開設に際し地域福祉部門を拡充︑

話 し 合 い の 場 は ︑ 実 質 的 な 第２ 層 協 議

年士で一緒にウォーキングをするとか︑数人単位のつながり︑たとえば仲間同びます︒﹁日常の暮らしのなかにある地域支え合い推進員は︑町社協が協議体とともに体制整備の要となるづくり団体の立ち上げや拠点の確保とセンター事業として常設サロン︑買い
もの・通院支援︑見守り訪問︑生活相づくりの実践者や看護師︑保健師︑保り

お制整備が進んでいます︒

そして町全体を網羅する︑隙のない体

近所付き合いレベルから小学校区︑図っています︒

催する町健康福祉大会で紹介︑周知をり ﹂ ︵ 年６ 回 発 行 ︶ の 連 載 や ︑ 毎 年 開掘り起こした〝資源〟は﹁社協だよ員の田村里桜さん︒

福祉の資源として評価します﹂と推進れた介護予防的要素や支え合いを地域

ういうものを掘り起こし︑そこに隠さ地域のお店でお茶飲みをするとか⁝そあったかふれあいセンターとかの運営委員会（2018年12月21日）

談︑制度外の生活支援︵各種清掃業
務︶などを行っています︒
ン策定委やまちづくり委の地区部会にセンターと法人のスタッフは︑プラ

地区すべてで出そろい︑拠点も確保︒

加わっています︒また︑地区のさまざ

月 ま で に５

う ち３ 地 区 は ︑ 拠 点 を ﹁ あ っ た か ふ れ

まなイベントで実行委員会を組織した

年

あいセンター﹂および﹁集落活動セン

日に開かれたセンターの両センターは︑高知県の地域福祉やは︑役員やスタッフのほか︑集いの場

第３ 回 運 営 委 員 会 ︵ 年４ 回 開 催 ︶ で

月り︑センターや法人の運営に関する協年

年

タ ー ﹂ と し て い ま す ︒ ほ か は ︑１ 地 区

ターとする方向で調整中です︵

は︑将来的にあったかふれあいセン

議の場を設けています︒

地域づくり団体は高知県独自の施策を活用いった重要な飛躍をもたらすのです︒﹁近所付き合い﹂も資源何度か話し合いを持ちました﹂︒

直後︑各地区へ働きかけを行っていま

19

点では︑高齢︑障害︑子ども︑防災な34

体策を議論しています︒

18
48
47

05
21

育士などの経験を持つ住民︑地区選出

月末時点︶︒

12

集落支援の補助を活用して整備するも12の町議︑社協や行政の地域づくり担当

18

18

が 集 落 活 動 セ ン タ ー と し ︑ 別 の１ 地 区

12

ので︑住民が主体的に設置・運営に携

MIYAGI まちづくりと地域支え合い vol.21

5

31
28

18

利

16

Report◎宮城県生活支援コーディネーター養成研修「講座１-３」お宝発表会の持ち方を学ぶ
生活支援コーディネーターが地域で見つけた「お宝（支え合い）」を紹介する、「 お宝発表会」の開催の仕方について学ぶ「講座１-３」は、2018年12月から

19年１月にかけて県内３か所で発表会を開催しました。各会場で、複数の市町村・地域の生活支援コー

ディネーターたちが、住民とともに発表。多い会場では、一般の観客を含めて300人が来場し、養成研修受講者は運営の様子や発表の意義などを学びました。
多くの人と支え合いのたいせつさを分かち合える発表会（大崎市会場）

発表会仙台市会場（せんだいメディアテーク）では、同であるということを改めて理解できた」「自分の地域のお市内の生活支援コーディネーターなど４組が地域のお宝

宝をほかの人と共有するなかで、それまで自分が気づかを発表。続く大崎市会場（パレットおおさき）では、大崎なかった魅力にさらに気づくことができた」「発表会を開市、栗原市、美里町の生活支援コーディネーターなど６

催することが目的ではなく、その過程で住民と目的や価組が登壇し、白石市会場（ホワイトキューブ）
では、白石

値観などを共有していくことがたいせつだと、改めてわ市、角田市、蔵王町、大河原町、丸森町の生活支援コー

かった」などの感想が聞かれました。

哲

ディネーターらが６組のお宝を紹介しました。

実際に発表会を体験
お宝の発見の仕方やそれを伝える意義など、「講座１１」
や「講座１-２」
で学んだことを発展させ形にするための本研修。コーディネーターが実際に集いの場などに出向
き、地域住民への聞き取りを重ねることで見つけたお宝を、より多くの人に紹介し、支え合いのたいせつさを広く住民も登壇してお宝を発表

理解してもらう発表会の運営の仕方などを学びました。
発表会によって産直や個人宅でのお茶飲み、グラウンド
ゴルフの会、男性の料理教室など、住民の集いの場やそこで営まれる自然な支え合いの様子などが、会場ごとに住民が自分の取り組みや暮らしぶりに自信を強めるきっかけに（白石市会場）共有され、お宝を見せる化する意義を、発表者や観客の立場で感じられました。

見つけたお宝の見せる化に向けて発表を終えたコーディネーターや、活動を紹介された住民の振り返りを講義のなかで行い、その生の声を参考にしながら、受講者同士で発表会開催に向けて必要な準備、留意したい点などについて意見交換。実践のための理解を深めました。
参加者からは、「 発表を見て、地元にある活動がお宝

お宝発表会を経て、企画・運営のイメージを具体化（仙台市会場）

MIYAGI まちづくりと地域支え合い vol.21

6

Report◎宮城県生活支援コーディネーター養成研修「講座５-２」住民とお宝を見つけ、発表会へ
モデル自治体での住民同士のグループワークをもとに、地域にある「お宝（支え合い）」の情報を集め、それらを見える化し、発表会で紹介するまでの過程と意義について学ぶ「講座５-２」。2018年９月

から19年２月の間、塩竈市をモデル自治体として、４回に渡りその実践を養成研修受講者が体感し、学びました。

住民研修を会場後方から養成研修受講者が見学

初回は、養成研修受講者を対象に、お宝探しの方法やらじっくりと話を聞くことができた」「かかわりを深めるな

住民研修を開催するための手順などに関する講義・演習

かで、住民からの愛情も感じられた」「地域包括支援センを行いました。
２・３回目は、塩竈市内の住民を対象とし

ターの圏域を越えて、コーディネーター同士が協力してた「地域支え合い研修会」
を設け、日頃の支え合い活動準備に取り組めた」などの言葉が聞かれました。

のたいせつさなどの講義を行ったうえで、グループワー
クを行いました。住民同士がグループワークによって、日常にある支え合い、集いの場、趣味活動などの情報を出し合い、400組以上のお宝を見える化。養成研修受講者は、会場でその進行や住民の様子を学びました。

自分の地域で実施する際のヒントに
地域支え合い研修会やお宝発表会に向けて、塩竈市
では８月に実行委員会を立ち上げ、市長寿社会課とともに宮城県長寿社会政策課、塩釜市社会福祉協議会、各

お宝探しや発表会の意義を学ぶ

7

地域包括支援センターなどが連携。
２回の地域支え合い
研修会のあとに２回目の実行委員会を開催し、２層コー

それらをもとに４回目は、お宝発表会を開催（会場：塩ディネーターたちが住民へのインタビューや、配付資料

竈市民交流センター遊ホール）
し、地元住民がおよそを作成。
３月に開かれた最後の実行委員会では、発表会

300人来場。市内５圏域の地域包括支援センターに配やその準備のことなど、モデル自治体として取り組んで置されている第２層生活支援コーディネーターが、個人

きた１年間を振り返り、今後の展開について話し合いま商店、犬の散歩、公園といった集いの場や支え合いを紹した。

介し、そこに参加している住民からも日頃の様子や思い

塩竈市の一連の取り組みを通年で体感した研修受講などを発表していただきました。その前後の時間には、者からは、「お宝発表会までの動き、苦労したことなど、研修受講者向けの講義があり、お宝探しや発表会の意

生の声を聞けて良かった」「自分の地域では発表会に向義などを学び合いました。発表を終えたコーディネー

けてどのように取り組もうか、いろいろなヒントがあっターたちからは、準備期間を振り返って、「改めて住民かた」などの感想が寄せられました。

実行委員会の議論もワイワイガヤガヤ

住民も登壇してお宝を発表

MIYAGI まちづくりと地域支え合い vol.21

哲2018年度 第2回情報交換会を開催しました
宮城県地域支え合い・生活支援推進連絡会議は、今年度2回目となる情報交換会を、2019年２月に県内３か所で実施しました。34市町村から183人の参加があり、運営委員による基調講演のあと、グループごとに活発な意見交換が行われました。話し合われた工夫や課題について、一部を紹介します。

関係機関（者）や所属組織との連携で工夫していること〇関係機関のキーパーソンを見つける。
〇何度も足を運ぶ。
〇肩書き抜きで、一緒に楽しむ。
〇お会いした人を写真に撮ったり、似顔絵に描いて、覚える工夫をしている。
〇まちづくりや自主防災組織、健康推進などの担当課職員３人でまちづくりの意見交換を行った。庁内全体が共通言語で意見交換できる体制・環境づくりを始めている。
〇行政が、委託先の生活支援コーディネーターをほめて育てる。
〇生活支援コーディネーターとして、行政や地域住民と２年かけて話し合いを続けるうちに、言いたいことが言える関係になってきた。
〇連携先と会議等を通じて仲良くなり、一緒に地域に出かけるよ
うに。相手が何をしたいのかがわかり、手伝ったり、手伝ってもらえたり。
〇県の生活支援コーディネーター養成研修に、ケアマネジャーに参加してもらうことで、住民同士のつながりのたいせつさを意識してもらっている。

協議体の運営で工夫していること〇活発に活動している人や地域をよく知る人を協議体のメンバーにしている。
〇課長や課長補佐も参加した。外からの目があると刺激になってよいと感じた。
〇新年度は組織の上席も参加し、理解を深めていただく。
〇漬け物やお茶うけを用意して、ワイワイガヤガヤの雰囲気づくりを。
〇テーマを決めるのも協議体委員で。
〇話を振らないと意見が出なかったが、地域の宝物（支え合い）の情報を資料で出したら、意見が多く出た。
〇協議体メンバーに、資源マップのまとめや冊子づくりに参画いただく予定。
〇代表者会議のような協議体では「会議」になりがちなので、自由意見
テーマにあわせて参加者を変える方法にしていく予定。
〇行政に、生活支援コーディネーターの業務に関心をもってもら 〇住民への声がけは「協力してください」ではなく、「一緒にやいたい。
りましょう」。
〇異動対策として、庁舎内での勉強会は繰り返し行う必要があ 〇もともと地区ごとにあった話し合いの場を、第２層協議体と位る。
置づけた。
〇まずは自分の組織内でこの事業を共通理解する。
〇毎月地区をまわって話し合いをしている（第3層協議体）。
〇新たにサロンをつくるよりも、すでに日ごろ支え合って元気に 〇１層よりも、2層・３層での話し合いを活発に行っている。
暮らしている住民に光をあてたい。
〇行政・地域包括支援センター・社協・生活支援コーディネー〇住民向けに１回の事業説明では理解してもらえないので、繰りターの４者で話し合い、協議体の方向性を考える。
返すこと。
〇協議体がきっかけで、カフェやサロンができた。
〇生活支援コーディネーター同士の連絡会をつくり、孤立を防止 〇協議体で話したことを、どのように地域住民にフィードバック
している。
するのか。

2018年度 第2回連絡会議を開催！
2019年２月７日に、「第2回宮城県地域支え合い・生活支援推進連絡会議」が仙台市内で開かれ、今年度の活動経過報告や、来年度の事業計画について話し合いました。県が自治体対象に調査した生活支援体制整備事業の取り組み状況の資料も話題に。意見交換の最後に、「この事業は仲間づくりがたいせつ。地域がつながり、関係機関もつながることが必要」「地域づくりは時間がかかる」ことを共有し、閉会しました。2018年度の事業報告については、次号に掲載します。

住み慣れた地域で暮らし続けるためのお宝探し情報紙

vol.21
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発行日2019 年 3 月 30 日

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宮城県保健福祉部長寿社会政策課

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特定非営利活動法人全国コミュニティライフサポートセンター（CLC）