東 日 本 大 震災・被 災者の暮らしを豊かにする

月 刊

地域支え合い情報52

vol.

［2016年12月2 0日発行］

本体

286 円 + 税

東日本大 震災の被災者の生活を支 援するあなたのための情報 紙です。

若さあふれる特集
地域づくり● 遊び心あふれる、つながりづくりと新しいチャレンジの場 3

南三陸おらほ学園（宮城県南三陸町）● 音楽の力でまちを元気に！

新しい船を動かす若き力 5

女川福幸丸（宮城県女川町）● まちの魅力を再発見する復興コミュニティづくり 7

わかものまちづくりサークル からくわ丸（宮城県気仙沼市）☆専門家に聞く地域づくりのヒント（大阪市立大学大学院 経済学研究科 教授 福原 宏幸さん）

おそろいのユニフォームで、学園祭に臨む「南三陸おらほ学園」メンバー

東北の元気㉞ 9
はんざわ商店（宮城県石巻市）
まちの仕組み㊵ 10
住民を信じ、支え合いの力を引き出す（宮城県南三陸町）
まじわる災害公営住宅⑳ 12
泉中央南市営住宅（宮城県仙台市泉区）
まじわる災害公営住宅㉑ 13
鹿野復興公営住宅（宮城県仙台市太白区）
平成・向こう三軒両隣事情 ⑦ 14
ご近所福祉クリエイション主宰 ご近所福祉クリエーター 酒井 保さん
宮城県サポートセンター支援事務所からのお知らせ 15
東北の元気㉟ 16
一般社団法人 はまのね（宮城県石巻市）
・読者の声

・購読者を募集しています！

・次号予告

・編集後記

特集

若さ あふれる地域づくり

今回の特集は、これからの地域づくりを担う新しい世代の挑戦をご紹介します

地域の魅力を掘り下げ、「学園祭」で披露し合う機会を設けた「南三陸おらほ学園」
地域を音楽で元気にしたいと、「我歴 STOCK」という名のイベントを始めた「女川福幸丸」
地域の魅力を再発見する「あるもの探し」の活動を展開する「からくわ丸」

3 つの団体の主役は、いずれも震災を機に立ちあがった若者たちです

若いエネルギーの源は、地域を愛する気持ち

若者ならではの自由な発想で、地域を見つめなおし

若者らしい「ノリ」で、明るく地域を照らし若者らしく、地域づくりの先輩方から学ぶことも忘れません

新しい芽と大樹が豊かな森をつくるように世代を超えて豊かな支え合いの関係を広げています

そんな新しい世代が加わった地域づくりの様子からは、地域の未来の姿が垣間見えてくるかもしれません
月刊 地域支え合い情報

VOL.52

2016.12

2

宮城県
南三陸町
山形県

宮城県南三陸町で活動する「 南三陸おらほ学 園 」 は歳代後半から 歳代前半の若 者 を 中 心 としたグルー
プだ。
「 お ら ほ 」 と は、 宮 城 県の方言で「自分のところの」という意味だ。同町を一つの「学園」に、町内で行われている活動を「部活動」に見立て、年に１度の「南三陸おらほの学園祭」を中心に、さまざまな活動やイ
ベントを行っている。

「学園祭」で地域の魅力を発信

30

10

16 15

21

しさは、まさに「学園祭」
ふさわというに相応しい。
はじめての年には２週間、 ２・３ 年 目 は １ か 月 の会期を設け、その期間中にそれぞれの「部活動」が同
町内の好きな場所でイベントを行う形式をとってい た が、「 部 活 動 」 ご と に開催する日時や場所が異なるため、来場者が分散しがちだった。また、来場者はもちろん、出展者である「部活動」のメンバーにも学園祭をとおしてより多くの人と交流を深めてほしいと考え、今年は会期を大幅に短縮し、会場１か所に集約した。
当日は５００人が会場を 訪 れ、 各 部 活 動 の 出 展
を楽しんだ。

イベントから日常へ

震災で甚大な被害を受け た 同 町 は、 津 波 被 害 と
震 災 後 の 人 口 流 出 に よ り、
人 口 が 減 少 し 続 け て い る。
そんな同町を盛り上げた
い と 考 え、 伊 藤 さ ん を はじめとした４人が 年４月 に 立 ち あ げ た の が、「 おら ほ の 学 園 祭 」 だ。 同 町

13

岩手県
秋田県

20

２０１６年 月 ・
日 に、 ４ 回 目 の 開 催 と なる「 お ら ほ の 学 園 祭 」 がいさとまえ
行 わ れ た。 日 は 伊 里 前
商 店 街 を、 日 に は 南 三陸町ポータルセンターが会場となり、「おらほ学園」の「 部 活 動 」 と し て 両 日
あ わ せ て 組 が、 ワ ー ク
シ ョ ッ プ や ス テ ー ジ 発 表、
展 示、 作 品 販 売 な ど の 出店を行った。
出店の内容には制限がな い。 そ れ ぞ れ が 自 分 のやりたいと思うことを思にぎにぎい思いにかたちした賑々

3

復興と地域包括ケア
若さあふれる地域づくり
特集

太平洋

福島県

学園祭のパンフレットを手にするおらほ学園メンバー

遊び心あふれる、つながりづくりと新しいチャレンジの場◎南三 陸おらほ学園（宮 城 県南三 陸 町）

ポイント

● 誰でも気 軽に参加できる「 学園 祭」でまち全 体のつながりづくり●「 やってみたい」という気持ちがかたちになり、発 展していくきっかけに

15

16

内で活動しているさまざ
まな人・団体に着目し、ふだんは別々に活動を行っている個人・団体同士のつながりをつくり、連携して活動を行ったり、活動について発信していくことでまち全体の魅力を高めることが目的だ。
また、新しく活動を始めたいという気持ちはある
ものの、きっかけや場所がな い と い う 人 が、 気 軽 にチャレンジできる場を提供 し た い と い う 思 い か ら、
学園祭への出展料は無料としている。そのため、出展者は同町内でそれを生業としている人から、趣味の範囲で活動を行っている人やはじめて出展する人まで多種多様だ。
１年目、２年目の出展者のなかには、学園祭への出展で参加者からの反応に手応えを感じたことをきっかけに、出展していた内容をそのまま事業化し、現在も同町内で活動をつづけている人もいるという。
「１度きりのイベントとして楽しんでもらえることもうれしいですが、学園祭をきっかけに始めた活動
や、人と人とのつながりが日常のなかに根づいていく
ことが目標」と伊藤さんは話す。
「部活動」の取り組みを定着させるための取り組み
として、年一度の学園祭のほか、不定期で「おらほ学園新聞」を発行している。
紙 面 に は、「 部 活 動 」 の ふだんの活動予定やイベントの告知などが掲載され、同町の広報誌に挟み込む形で同町内に配付されている。
「学園祭」の開催についても広報誌と連携しての告知が行われている。出店予定の団体の紹介や当日のプ
ログラムなどを掲載した冊子が、広報誌とともに同町
内の全世帯に配布されるな

TEL 090-6182-2882

URL http://oragaku.minami3riku.com/

4

2016.12VOL.52

月刊 地域支え合い情報

ど、広報誌という公の媒体と連携することで、同町内全域を巻き込んでの活動につながっている。

宮城県本吉郡南三陸町歌津皿貝 43-15（事務局）

行っている。公のものではなく、仲間同士のおしゃべりの延長のようなざっくば
ら ん な 会 だ が、 だ か ら こ
そ自由な意見や発想が得られ、そのなかから復興やまちづくりに向けての新しい活動が生まれたこともあるという。
多方面に活動の範囲を広げ、若い世代らしいフット
ワークの軽さを見せる「おら ほ 学 園 」 だ が、「 自 分 たちが好きなことをしているだけ」と伊藤さんは気負いのない笑顔を見せる。
まだまだ復興の道半ばにある同町だが、若い世代ののびのびとした活動が同町の未来を支えていく。

南三陸おらほ学園

これからのまちを担う若い力「おらほ学園」には震災時のボランティアに参加したことをきっかけにまちへ移住した I ターン者
や、U タ ー ン を し て 同 町に戻ってきたメンバーも多い。伊藤さん自身も以前は関東や海外で仕事をしていた U ターン者だ。
伊藤さんは「海外から一時帰国したときに目にした
故郷の変わり果てた惨状に、自分の無力さを感じたと同時に、故郷へ戻ることを心に決めた」と話す。また「震災がなければ U ター
ンすることもなかった」と言う。
これからのまちを担う若い世代にとって、震災は自分の故郷を改めて見つめな
おす機会にもなった。
おらほ学園では、定期的に「語らい会」という会を設け、学園のメンバーや町民が集まり、今後のまちのことについて話し合いをDATA

伊 藤 孝浩 さん
代表

若さあふれる地域づくり
特集

南 三 陸 おらほ 学 園「活動を一番楽しんでいるのは自分たちだと思います」

学園祭にて行われた餃子づくりのワークショップ

吉宮城県内の音楽イベン
アラバ
ト と い え ば、ARABA
キ
ロ
ッ
ク
フ ェ ス
KI ROCK FEST． 、ガマロック フ ェ スGAMA ROCK FES 、そして定禅寺ストリート
ジャズフェスティバルの知名 度 が 高 い が、 女 川 町 でがれき
毎 年 開 か れ て い る「 我 歴ス ト ッ ク イ ン
STOCK in 女川」も年々観客を増やし、脚光を浴び
ている。
今年７月
日に６回
目の開催を迎えた我歴STOCK は、 幅 広 い 世 代に人気の「倉木麻衣」をはじめ、女川町出身の「スノーモービルズ」、女川町にゆかりのある「思い出野郎 A チー
ム」
、若者に人気急上昇中の「おひつじ座流星群」や
ハ
ン
ジ
バ ン ド
「HANZI BAND」らが顔をそろえた。
企画・運営を手掛けるのおながわ ふっこうまる。 ～ 歳
は「女川福幸丸」
代の女川町の若者が中心の団体だ。今年は、商店街にある女川町まちなか交流館の特設ステージが会場。背景には、足を運んだ人が商店街にも立ち寄ってもらえ
たら、という同団体の願いがあった。
女川町の住民も、楽しませる側としても参加してい岩手県
秋田県

る。15 年のステージでは、女川町長がギターを披露。
町内の高校生バンドや有志が希望して出演をしてきた。

出航の日

第 １ 回 の 我 歴 STOCK
は２０１１年 月。
「女川町で復興イベントを地元の人たちでやりたいというのがきっかけでした」と話すのは、福幸丸の代表である、ともみ
初代「船長」の佐藤友視さん。
11 年の東日本大震災で大きな被害を受けた女川町。
その頃佐藤さんは、ラジオから流れる音楽を聴いて、「つらかったな。でも元気を出さないといけないな」と、張りつめた気持ちが和らぎ、
勇気づけられる経験をする。
「その時に音楽の力を改めて感じた」と振り返る。
同年の夏頃、「震災直後から、ボランティアで歌いに来てくれた人も大勢いましたが、いつもやってもらう
側じゃいけない」と考えるようになった佐藤さん。
「地
元の人発信で、イベントをやりたい」と知人に相談したところ、まず仲間を集めるように助言を受ける。友人5

若さあふれる地域づくり
特集

山形県

宮城県
女川町

太平洋

福島県

第６回我歴 STOCK の様子（写真提 供：古里裕 美）

音楽の力でまちを元気に！
新しい船を動かす若き力◎女川福幸 丸（宮 城 県 女川町）

●音楽の魅力が女川町の住民に活力を与える。町の外から人を呼ぶきっかけにもポイント ●イベントの開催をとおして、町内の他団体と協力し合う関係性が生まれている●運営団体の存在が、地域の若者同士の交流の場にもなっている

10

20

30

10

に声をかけ、「たいへんな状況のなかでも、やると言ってくれて助かりました」と３人の仲間と実行委員会を結成。
「女川福幸丸」と名づけた。
その由来について、「『復興の最中で女川を名前につけたい』とまず決めました。
『復興』だとそのままなので、『福幸』とし、『女川だし船みたいな感じにする？』と『丸』をつけました」と説明する。
船らしく、「船長」「コック長」などの呼び名もつけ、ユニフォームとして作業着もつくった。
さらに、イベントは「 我 歴STOCK 」と 命 名。由 来は「津波で重なったガレキはゴミのように言われることがあるけど、もとは自分たちの使っていたもの、生きてきた証だとの思い」 から「我歴」。
「STOCK」 は「 ウッドス
トック・フェスティバルという、６０年代の伝説的野外イベン
トにあやかる」 意味と、「新たな歴史をこれからストック（積み重ねる）」 意味がかかっている。
開催にあたり、町内の企業を中心に協賛を募った。
「まちのために若い人がやってくれるから」とたくさんできてよかった」と好評だった。
今年からは毎月１回、定例会議を開き、メンバー同士がイベントのアイディアを出し合う。 福幸丸には、震災後にボランティアや仕事で移住した人も参加しており、イベントや準備を通じて交流の場にもなっている。
今 後 に つ い て、
「我歴
STOCK ら し さ を も っ と考えられたら」と話す佐藤さん。佐藤さんと植木さんが口をそろえたのは、「まちの人たちへの感謝の気持ちを忘れずにいたい」ということ。これからも、まち全
体で取り組んでいく。
若い風は女川町の港から、自分たちの、女川の歴史を積んだ船を動かす。船はやがて音の波にのって進み、しあわせ「幸福」をみんなのもとへと届ける。

6

2016.12VOL.52

月刊 地域支え合い情報でつながったまちの人とは、
我歴 STOCK の設営協力や出店をしてもらえる、支え合う関係になった。
かけら

未来の破片

20

メンバーはみなイベント運営の経験がないところから始めて、回を重ねるごとにノウハウを積み重ねていった。４人で始めた福幸丸も、 人を超える大船になった。15 年からは、佐藤さんが子育てのため一線を退き、植木智子さんが２代目
船長として活躍している。
「尊敬する先輩から『やってみない？』 と言われ、その気持ちに応えたかった」 と植木さん。「みんな、ステージや会場設営などの役割分担があり、個々の得意なことを活かしてくれています」と話す彼
女は、各担当の統括の役割を果す。町内のほかのイベントの会議に、団体の顔として参加もしている。
我 歴 STOCKは老 若 男
女を意識したステージ・幅広い
ジャンルを展開してきたが、今年は、音楽だけのステージを企
画し、若者をメインターゲットに。結果、他世代の観客からも「新しい音楽を知ることがMail o_f@onagawa-fkm.com
HP http://www.onagawa-fkm.com
facebook https://www.facebook.
com/gareki.stock
twitter https://twitter.com/
onagawa_fukkou

田

女川福幸丸

メンバーは各々の仕事を終えた夜に、定例会議に集まる。

の人が出資や当日の出店に協力してくれた。出演者を集めるため、「女川町のために力を貸してください」と呼びかけ、多くの賛同を得た。
第 １ 回 の 我 歴 STOCK
は、避難所となっていた町
内の運動場で開催。避難していた人が主な観客として集まり、盛況の内に終了。
２回目以降はチラシやポス
ターで告知、テレビや女川のさいがい FM でも話題になり人が増え始める。
「女川
町のイベントの一つとして取りあげてもらえるようにもなり、うれしい」と話す
佐藤さん。
女川町には、女川町復興
祭や女川秋刀魚収穫祭というイベントもあり、福幸丸も実行委員会として参加。出店
して売上を我歴 STOCKの資金に充てるほか、会場設営や接遇を手伝い、運営の経験を積んでいる。そこ

DATA

植木 智子 さん
２代 目 船 長

友視 さん（左）初 代 船 長 佐藤

若さあふれる地域づくり
特集「女川町が好きで、音楽が好き。皆さんから支えていただいている
感謝の気持ちを忘れずに、
これからも音楽で女川町を盛り上げたい」

気 仙 沼 市の北 東に位 置 す
からくわる唐 桑 半 島には、東日 本 大
震 災 直 後 から 多 数のボラン
ティアが 訪 れ、 ま ちの機 能を 回 復させるため、活 動 を行った。「からくわ丸」 初代
代 表の加 藤 拓 馬さんも、震災時に唐桑を訪れ、支援団
体に所 属 し 活 動 していたボ
ランティアの１人だ。 急性期の支援が落ち着いた２０１１
年 秋ごろから、今 後 必 要な
支 援はコミュニティの再 形 成であるとの考 えから、 ま ち
づく りやま ちおこしを 活 動の主軸に据えた。 12 年５月からは加 藤 さんをはじめとしたボランティアメンバーと地 元の若 者を 中 心に「からくわ丸」 を設立。 本格的に復 興 ま ちづく りのための活動を開始した。
活 動の指 針となっているのは、熊 本 県 水 俣 市などで行われている、まちづくり・ま
ちおこしの手法「地元学」。
なにか新しいことを始めるのではな く、 も とからま ちにあるものを 探 し、その魅 力
を 再 発 見し活 用 するという「 あ るもの探 し 」 の考 え 方を 基 本に、発 見したものを
発 信し、それをもとに今 後の地 域 を 考 え、活 動 するこ●外部から来た人の視点を借りたまちの「あるもの探し」●多世代交流のあるまちづくりを目指す若い世代の取り組み

ポイント

太平洋
福島県

岩手県
秋田県

とで地 域 住 民が主 体 的に地
域づく りにかかわっていける
よう、活動を行っている。

地元の魅力を再発見する「あるもの探し」「外から来た人が、唐桑のためにこれだけ一生懸命に活動していることに、少し嫉妬する気持ちがありました。
同 時に、地 元の住 民が行 動を起こさなくては、とも思ったんです」と、「からくわ丸」
現（二代 目 ） 代 表の立花 淳
一さんは話す。
立 花さんは唐 桑で生 まれ育った 地 元メンバー。「 からくわ丸」 を地元住民主体の団 体 としたいという 考 えから、１３年４月に前 代 表の加 藤 さんから代 表 を 引 きついだ。
地 元 住 民が地 域の魅 力に気がつくためには、きっかけが必要だ。 そこで、「からくわ丸 」 では外から来た人の視点を借りる手法をとっている。
「からくわ丸」のあるもの
探 し 活 動の１つで あ る「 まち 歩 き 」 のワークショップでは、地 元の住 民が案 内 役になり、外から来た人と一緒に7

エンタメだョ！ 全員集合
若さあふれる地域づくり
特集

宮城県
気仙沼市
山形県

活 動 以 外で も 集 まること が 多 い というからくわ丸 メンバー

まちの魅力を再発見する
復興コミュニティづくり◎ わか ものまちづくりサー クル からくわ丸（宮 城 県 気 仙 沼 市）

特集

地域を歩く。ルールは１つ。
外から来た人はいろいろなものに驚 き、 質 問 すること。
すると、案 内 役の地 元 住 民
は、ふだん当たり前だと思っていたことに、実は価値があるのだということに気がつくことができる。
ふだんの「からくわ丸 」の活動のなかでも、地元メンバーと外部からのメンバーが一緒に活 動 することで同 じ効果が生まれている。
「外から来たメンバーには、
いつもすごくいい刺激を受けていま す 」 と立 花 さんは言う。 地 元 住 民の団 体として活 動しながらも、客 観 的にまちを見る視点を保ち続けることがで き るのは「 からくわ丸」の大きな強みだ。

〒988 -0551
宮城県気仙沼市唐桑町松圃234（一般社団法人 まるオフィス内）
URL karakuwamaru.net「 畑づく り 大 作 戦 」 は、半農半漁のスタイルが多い唐桑での特性を知ってもらう目的だ。 漁 業に比べ子 どもた
ちが農 業を知る機 会が少なかったため、１年をとおした
畑 仕 事などを 体 験 すること
により、農 業 を 身 近に感じるきっかけとしている。
ま た、「 多 世 代 交 流 が 普通にできるま ち を 目 指していきたい」 という思いから、
今 後は子 どもだけでなく、多世代を対 象に活 動の幅を広げていきたい考えだ。
地 元 で 生 ま れ 育ったメン
バーと、外から来たメンバー
が切 磋 琢 磨 し 合いながら、つながり あるま ちづく り を
目 指 す。一人ひとり が 当 事者として参加する、「からくわ丸 」の活 気 ある活 動はこれからの唐 桑の核となっていくだろう。

わかものまちづくりサークル
からくわ丸

多世代交流が根づく
まちづくり「からくわ丸 」 が現 在 主に取り組んでいるのは、子ども を 対 象にした 「いなか学校」や「畑づくり大作戦」だ。
「いなか学校」では、昔ながらの遊びや唐桑ならではの遊びなどを とおして地 元の魅 力 を 知っても ら うこと を目的としている。
DATA

若さあふれる地域づくり

吉のヒント
家に聞く地域づくり

専門

れる
被災地で紡ぎ出さが、
若者の多様な活動を担う
まちづくりの未来

被災地では、働く場所の不足から、地元を離れて都会へ移り住む若者があとを絶たない。他方、支援ボランティアとして多くの若者が全国から被災地に集まった。今日、地元に残っている若者たちと後者の若者との復興支援のさまざまな“場”
における出会いや協働は、まちづくりや活性化が問われる復興の第二ステージにおいて、新たな展開へと進化している。
ここで取り上げられた３つの事例は、その典型的なものであるといえるだろう。
一方で、地元に暮らし続けている若者たちは、地域での暮らしのなかに“溶け込んだ”生活文化を生き、それをあるがままのものとして受け入れ、継承し続ける。他方で、外部、とりわけ都会から来た若者たちは、それらの文化を相対化し、それがもつ歴史性や固有性に触発され、新鮮な驚きをもって自らもそこに“溶け込んでいく”ことを目指す。かくして、異なった個性をもつ若者集団は、それぞれの仕方で伝統的な生活文化を生き、それは時には対立や軋轢をはらみつつも、
その先に絆づくりをとおして地域の新たな文化の創出基盤を形成する。
その基盤をとおして生まれてくるものは、多様である。ある地域では、①固有の伝統文化が若者の感性をとおして発見され昇華されて、魅力あるものに再生されていく。異なる地域では、②両者の若者集団の絆の強化をとおして、独自の若大阪市立大学大学院 経済学研究科 教授

福原 宏幸（ふくはら・ひろゆき）さん

専門は、労働経済論・社会政策・福祉社会論。経済学博士。社会的排除論を切り口に、日本の貧困・不安定就業・地域づくりなどの調査研究と支援策について研究。現在、箕面市生活困窮者自立支援推進協議会座長、
八尾市同和問題協議委員会座長、大阪市あいりん地域まちづくり会議委員（２つの検討会議の座長）など。パーソナルサポートセンター（宮城県仙台市）が実施した東日本大
震災復興に関する２つの調査研究事業（厚生労働省の平成23年度「東日本大震災復興期におけるあるべき居住セーフティネットに関する調査研究事業」、平
成 25 年度「東日本大震災で生じた地域福祉資源の実態および社会的企業化を促進する仕組みに関する調査研究事業」）の座長など。

者文化の創出やまちづくり活動の新たな形成というかたちをとる。また別な地域では、③若者たちのそれぞれのニーズを拾い上げ、緩やかだが持続性のある一つの活動に結実され、同時にそうしたものがたくさん創り出され、さらにそれらがまた融合していくことでまちの活性化が進む。
ここに紹介された３つの事例は、まさにそうした事例であるだろう。南三陸町の「南三陸おらほ学園」は、①の活動を軸に据え、③の活動につなげようとしている。女川町の「女川福幸丸」は、音楽の力を活用して②を追求し、さらに世代を超えたつながりの広がりを目指している。気仙沼市唐桑町の「わかものまちづくりサークル からくわ丸」は、①と②の融合を図りながら、まちづくりの核となることを目指している。
他の地域では、また異なった取り組みのかたちがあるかもしれない。それぞれの地域の若者の活動主体ができあがる経
緯や当事者の個性によって活動は多様性があってよい。否、多様であることは、まちづくりの新たな展開にとってむしろ必要であろう。しかし、何よりも大事なのは、若者たちのいずれの活動も、被災地の多くの居住者とのつながりとそこでの生活文化を基盤にし、“未来に向けての希望”を与えるものとなることである。こうした活動が、被災地のいたるところで広がっていくことを期待したい。

月刊 地域支え合い情報

VOL.52

2016.128宮城県石巻市住吉町一丁目５の28

石 巻 市 住 吉 町にあるはんざわ

商 店は、東日本 大 震 災 前まではを語る。

震災から時間が経ったいまでは、日からの生 活 をどうしていいかわ

全壊。店主の榛澤哲夫さんは「 明はんざわ

災で被 災して、 製 造 用の機 械が店だった。それが２０１１年の震方の時間開店をしてみんなに利事を手伝い、はんざわ商店は夕は生 活のために日 中は知 人の仕ができるようになった。 榛 澤さんができ、車で買いものに行くこと民の数は減った。 近所には大型店

ほかに移住した人もいて、周辺住からなかった。 家があるだけいい

用 し て も ら っ て い る。「 周 り の年 続いた豆 腐から 我 慢 しな きゃと も 思ったけ

生活が整い、店に求められるも3 代にわたってど、生 活のための生 業がなくなっ先から譲ってもらったりしてそろに買ったり、 友 人やかつての取 引

料 品を販 売。 店 内の備 品は新たて商 店 としてオープン。 主 に 食

１２年 初 頭には、 店 を 修 繕し管して、周辺住民につないでいた。

水や食べもの、 衣 類 品 などを 保

市 役 所や自 衛 隊から配 給された店 を 地 区の配 給 所として登 録。

どなくして、 榛 澤 さんは自 分のそうした状 況でも、 震 災 後ほになっているのかもしれない。

る。店の存在はいまも地域の光

話を楽しみに通って来る人もい間話をしていく人や、お茶飲みる。毎日、買いものがてらに世ある店の存在に感謝をしていを持たない高齢の住民は近くに

榛澤さんは言う。それでも、車なので、仕方ありませんね」とていくことが復興していくこととがあって、先に進んで変わっせん。そのときどきの必要なこのは減りつつあるのかもしれま

えた。 商店を開いた理由は、「そ榛 澤 さ ん は お 店 の ほ か に、

歳代の頃から合唱の活動を続けている。いまは「音趣味でなかったから。また、震 災の状 況

楽が大きな心の支えと力に

ア ノ が あ り、 時 間 が あ る と きがあって、みんなで集まれる場 所

茶 飲み場としても 使 えるようには弾いて楽しんでいるという。

な っ て い ま す 」 と も 話 す。 店

した。「 先のことを考えるよりも榛澤さんの想いが込められのなかには音とりのためのピ

今 日、 明 日のことを 考 えて、 近

た 同 商 店 は、 住 民 が 気 軽 に 立

店 内には休 憩スペースを設け、おくの住民の力になれるようにしな

ち寄り、和める場所だ。

が必要だと思ったから」と語る。

ものに行 ける場 所がなく、 車 もの頃 は 近 くに年 配の方 々が買い想する。

たことが一番たいへんでした」 と回85ければと思った」 とその頃の心境

9

20

田

福島県

復興の灯 となり、いまも地域を照らし続ける光
0225-22-2043
TEL&FAX

店内でお客さんや友人と語らう
店の外観
店内の買い物風景。左が店主の榛澤哲夫さん

宮城県
石巻市
ともしび

今回は・・・

太平洋

東北の力をつくりだす人・団体を紹介します。
〒986 - 0821

山形県

市民リレー
目
34 回
DATA

岩手県
秋田県

はんざわ商店◎はんざわ商店（宮城 県 石巻市）

宮城県南三陸町

り上げ賃貸）住宅として２３５世帯がアパートなどの供与を受けているが、同町内の賃貸住宅を利用しているのはわずか 世帯。
世帯は宮城県外のアパートなどに暮らしている。
災害公営住宅は、戸建てや集合住宅形式で８地区に７３８戸の建設が計画され、うち６地区の４７８戸が竣工された。また、防災
集団移転は、 地区に 団地の整備が計画されていて、 地区 団地がすでに完成している。

町 で は、 仮 設 住 宅 団 地・みなし仮設住宅における孤立防止やコミュニティ形成を 支 援 す る た め、「 被 災 者
生活支援センター」の運営
を町社会福祉協議会に委託。 現 在、 志 津 川・ 歌 津・
戸倉地区の町内３か所と登生活再建に向けて寄り添う

19

米市南方地区の計４か所に配置されたサテライトセン
ターで、 人の支援員が活動している。
仮設住宅には空室が増え、日常的に交流できる近隣住民が減っている。入居者がますます孤立しかねな
い環境になっているが、支援員が体操やゲームなど、
介護予防にもなる活動を集会所で開催し、その場でお茶飲みや談笑の時間がつくられるように働きかけている。孤立の恐れが高まっている一方で、入居率が高かった頃には仮設住宅団地
ごとの人数が多くてじっく
り話す機会をもてなかった人とも、深く話す時間を取れるようになったという。
また、入居率が低くなると、自治会の活動もそれまでのように円滑にはできな
くなってしまう。ほかの仮設住宅団地の入居者や地域住民と合同で行事を開催す30

宮城県南三陸町

るよう、町社協が働きかけることもある。町内会役員
や、民生・児童委員、漁業協同組合の職員など、地域に根差した人と仮設住宅入居者などが交流を深めてもらうことで、地域における住民の活性化も目指す。民生・児童委員などは、支援員と異なり、ずっとその地域で気になる人を見守ることができるという長所があり、仮設住宅入居者との顔つなぎを支援員に手伝ってもらいながら関係性を深めていく。
支援員は、入居者から受ける相談の内容によって、
町保健福祉課被災者支援係に問い合わせるよう促した
り、同係に情報を提供することもある。戸別訪問をしているなかで、精神障害、認知症、生活困窮などの課題がある場合は町の担当者へ連絡し、情報共有したり、見守りの目を向けてもらう。

太平洋

宮城県
南三陸町

特定延長のかたちで利用されている同町の仮設住宅
は、１７年度中に集約・解体される団地が多い。同係では、転出後の生活の意向についてアンケート調査を行い、詳細未定の入居者のもとへは直接訪問して情報提供をし、相談にのっている。役場窓口にも、引っ越し費用の補助金に関する相談などが多く寄せられる。

山形県

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2016.12VOL.52

月刊 地域支え合い情報

岩手県

秋田県

住民を信じ、支え合いの力を引き出す
40

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仮設の復興商店街やユ
ニークなモアイ像がシンボ
ルにもなっている宮城県南三陸町は、人口１３５７１人の港町。東日本大震災により、建物の３１４３戸が全壊、１７８戸が半壊・大規模半壊の判定を受けていて、 そ れ ら は 町 内 全 体 の約 ％にあたる。町内外の人を合わせ、６２０人が津波 な ど で 亡 く な り、 さ らに２１２人が行方不明となっている。人口は震災前の２０１１年２月に比べて約４１００人減少した（２０１６年 月時点）。
震災後、町民用の仮設住
宅は か所に計２１９５
戸 整 備。 う ち ６ か 所 の 計
４８６戸は隣接する登米市に建設された。現在は、全体で７７７世帯２２７７人が入居していて、うち登米市内の住宅には１７４世帯
４４０人が暮らしている。
そのほか、みなし仮設（借福島県

LSA が常駐する戸倉地区災害公営住宅の集会所

52

28

14

20

27

まちの仕組み62

58

「もともと住んでいた地域
よりも、いまの仮設住宅のある地域のほうが利便性が高くて、もとの地域に戻るかどうかで迷っている」な
ど、まだ確かな計画を立てられていない入居者はおよそ 世帯。最後の１人まで、社協も町も真摯に向き合う。
きなどの、それぞれの家族の緊急連絡先も知っている
LSA。支援員を務めた経験や個人の持ち味を生かし、地域ごとに合った方法
で、入居者を見守っている。
１人で暮らしている入居者の家族から、「（入居者に対して）１日１回は声をかけてほしい」といった要望を受けたり、入居者から「あんたたちがいたら安心だ」と言ってもらえたりと信頼も厚い。
自治会が立ち上がるまでの入居者同士の交流、つなが り づ く り も LSA が サ
ポートしているが、自治会の設立に向けた支援は、被災者支援係など役場関係部
署が音頭をとっている。入居者が集会所で顔合わせをして交流を図り、部屋の階ごとに班を分け、班長を選出。班長のなかからさらに自治会長を決め、その住宅の自治会を引っ張ってもらえるように働きかける。
住民のエネルギーに目を向ける「公的なサービスだけで一人ひとりの暮らしを支え

支え合いをたいせつにし、積極的にボランティアに励む

きることは難しい。コミュ
ニティづくりが最大のポイント」と話すのは、町地域包括支援センター所長の工藤初恵さん。被災後、住民はさまざまな支援を受ける
なか、自分の力を発揮して頑張ることができるようになった人と、反対に不安が増す人がいて、格差が生まれていることを気にかけている。
地域包括支援センターで
は、地域コミュニティの絆
をたいせつにしてきた住民が、自分らしい生活を送り、住民参加の地域づくりができるように応援するため、震災後から「輝き通信」を発行。地域のご近所グループが集まる場などに伺って、住民間の支え合いを掘り起こし、紙面で紹介して、町内全戸に配付している。
被災者生活支援センター
事業課長の髙橋吏佳さん
は、「もの・人は少なくなってしまったが、地域のあた
たかさは健在。本当にたい
せつなときに住民が力を発揮できるよう、手をかけす
ぎ ず、 住 民 が 生 き が い をもって楽しく過ごすための後方支援に力を入れる」と語る。
町外からの支援・ボラン
ティアに感謝し、支え合いの必要性を強く感じること
で、「 ほ っ と バ ン ク 」 と いう登録制ボランティアのメンバーとして活動するようになった住民も増えているという。昔から挨拶や食事のお裾分け、ちょっとした手伝いなど、ご近所のつながりを大事にしてきた地域
性 は、 簡 単 に は 失 わ れ な
い。このまちをたいせつに思う人たちにとって、町民のもっている力を強く信じることが、地域づくりの大きなキーワードだ。

11

新たな住居をより住みやすく
同町の災害公営住宅は、保健福祉課が住宅整備の担
当部署と話し合いを重ねた
うえでデザインが決められた。２棟の玄関を向かい合わせることで、入居者が顔を合わせやすいようにした
り、玄関の明かりが点いているのがご近所からもわかりやすいようにしたり、住民同士で見守りをしていく
ことを念頭に置いた構造に工夫した。また、集会所に高齢者生活相談室を設け、整備戸数 戸以上の団地に
町 社 協 の LSA（ 生 活 援助員。ライフサポートアド
バイザーの略）が常駐してい る。LSA は 現 在 ５ か所の住宅に 人配置されていて、来年新たに建つ災害公営住宅の完成に合わせて、最終的に６か所 人に増える予定だ。
仮設住宅で活動する支援員同様に、独居高齢者や認知症の入居者など、気になる住民のところへ定期的に訪問して様子を伺うほか、入居者同士がつながりをもてるよう支援している。町
社協には、震災後に支援員が５年間かけて足で稼いだ
住民の情報がある。それをLSA が引き継ぐことで、
災害公営住宅に入居するすべての世帯に関して、出身地域や家族構成など、なんらかの情報をもった状態で住宅に迎え入れることができる。
入居者に事故が起きたと

清

60

12

20

あちこちの地域に住民がはつらつと集まるたまり場がある14

ない人に来ても ら うことが目 標 」 と 話 す。 町 内 会 設
立から１年が経 とう としている 昨 今、 活 動 も 少 し ずつ軌道に乗り、それぞれの会への参加人数は少なくないが、参 加 者の顔ぶれが固 定しがちだという。 そのため、イベ
ント以 外にも 交 流の機 会 をもってもらおうと、 月１日から班を決めて公共スペースの掃除当番を開始した。
「些
細なことですが、これをきっかけに、ま ずは顔 見 知 りを増やしてほしい。 廊下で会ったときに挨 拶ができる人が増 えるのは、 素 敵 なことだと思 うので」 と佐々木 さん
は微笑む。
自 分たちの足で歩 き 始めた町内会は、今後も試行錯
誤 と工夫 を 重ねながら前に進んでいくだろう。

11吉

仙台市泉区唯一の復興公営住宅。10 階
建て 1 棟に 193 世帯が入居している。

第 20 回
太平洋

泉中央南復興公営住宅（宮城県仙台市泉区）
二胡の演奏にあわせて参加者の歌声が響く

芋煮とおにぎりを食べながら談笑する参加者

慣れた曲を多 く 盛り込んだプログラムに、参加者は演奏に合わせて自 然 と歌 を口ず
さみ、リズムに合わせて手拍子をするなど、アットホームな雰囲気のコンサートを大いに楽しんだ。
演奏のあとには、同町内会長の中村照蔵さんが防災についての講話を行い、自分や家族の命を守るためには、日頃からの備えが重要であると説いた。
芋煮会の時間になると、参加者全員で協力しながら会場の準備や配膳を行い、温かい芋煮とおにぎりに舌鼓を打った。
同 町 内 会 副 会 長の佐々木かつ子さんは、「たくさんの人に来てもらえてよかった。
今後はこれまでに参加してい泉中央南
復興公営住宅122016.12VOL.52

月刊 地域支え合い情報

まじわ る ！

山形県

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宮城県
仙台市
泉区
福島県

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秋田県

岩手県

仙台市泉区に建つ泉中央
南復興公営住宅で、今年月 日（土）にオータムコ
ンサート＆芋煮会が開催された。
同住宅では２０１５年月、独自に「泉中央南町内会」を設立。住民同士の交流を促進するため、みんなで顔を合わせる機会をもうけたいと、これまで月に１回のうたごえサロンや、季節ごとのイベントを行ってきた。特に今夏に開催した夏祭りが好評だったため、秋にも何か季節感のある催しを行いたいと今回の芋煮会が企画された。
芋煮会の前日から、同町内会の役員や同住宅の各階ごとに任命された班長を中心に食材の下ごしらえなどの準備を行い、約 人分の芋煮とおにぎりを用意。調理は主に女性が、屋外での火の準備などは男性が担った。準備に参加した住民は「一緒に準備をすることで、
いままであまり言葉を交わしたことがなかった人と距離 が 縮 ま っ た。 た い へ ん
だったけど参加してよかったと思う」と話した。
同 町 内 会は、泉 区や、区
社会福祉協議会、地域包括支援センターなどの公の機関とも連携して活動を行っている。 町 内 会 設立の際に助 力を受けた泉区まちづくり推進 課とは特に関 係が深 く、イベントの際にも協働することが多い。 今回のオータムコ
ンサート も 同 課 からの提 案
により、同 課 職 員が所 属 すに こる二胡とアルプホルンのアンサ
ンブルトリオ 「アマルフィ」の演 奏 が 披 露 さ れ た。「 みかんの花 咲 く 丘 」 や 「 月の砂 漠 」「 見 上 げてごらん夜の星 を 」 など、 誰の耳にもDATA

災害公営住宅みんなでつくる
季節のイベントで交流を深める80

支援者連絡会議を設立。同連絡会議は、支援方法などを学ぶ研修会を行い、生活者目線で、地域の暮らしに
す ぐ に 役 立 つ「 地 域 情 報マップ」を作成した。支援者が入居直後から全戸を訪問し、氏名、家族構成などを聞き取り、支援に必要な名簿を作成した。
その後、入居者同士や支援者側と顔を合わせ、知り合う機会として、交流会を開催し、１４年 月に芋煮会、 月には合唱の名門・さんおう
三桜高校音楽部を招いてクリスマス会を実施した。交流会のもう一つの目的は、住民のなかから世話人を見つけ出すことで、支援者と会話するなかで世話人となる住民を選んだ。同年 月
以降、世話人 人で自治組織について６回の話し合いを集中的に行った。その結果、１５年１月に住民総会を開き、既存の鹿野町内会に加入することが決議された。あわせて、町内会と連携しながら世話人会が引き続き活動していくことも承認された。
住民の交流拠点である
集会所は１５年５月に完で世話人が活動に自信と誇りを持てるようになり、住宅内の大きな課題である高齢者の孤立防止、見守りにも取り組むこととした。毎月２回、住民のなかから選ばれた福祉委員４人が２人１組で、 歳以上の住民を対象に戸別訪問し、見守り活動を行っている。住民からも徐々に受け入れられ、いまでは福祉委員の来訪を心待ちにするようになってきたという。福祉委員の一人は「毎回の見守りが楽しみ」と話す。また、この見守り活動とは別に、住民の一人が毎日、全世帯を夜間巡回しており、こうした活動も住民の安全安心につながっている。さらに、世話人の那須忠雄さんは、地域の老人クラブの会長や町内会の総務部長を務めるなど地域団体の活動の中核を担うような人材となった。那須さんは活動の秘けつについ て、「 冗 談 を 言 っ て、 相
手に笑ってもらいながら、用件を伝えると聞いてもらいやすいです」と話す。住民の主体的活動から新たな人材が育成されていることにも注目すべきである。

13

見守り訪問中の平賀道子さん（左）と那須京子さん成。計画当初から入居者と地域住民が共用する計画
が あ り、「 ホ ー ル は １ ０ ０
人収容」など、町内会の要
望が反映され、前庭や駐車場も広く、建物と一体的に活用できるので、祭りなどの大きなイベントなどでも非常に使い勝手のいい集会所となった。集会所を拠点に世話人会やカラオケなどのサークル活動も定期的に開催できるようになった。
世話人会は、放置自転車、ゴミ出し、雑草、ペットの問題などを関係機関と調整しながら一つひとつ解決していき、残暑まつり、芋煮会、クリスマス会などの大きなイベントも地域住民と協力し成功に導いた。こうした経験を積み重ねたこと

田

かのほんちょう

太平洋

10

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まじわ る ！

20１５年１２月に行われたクリスマス会の様子

10

第 21 回

仙台市太白区鹿野本町に建てられた鹿野復興公営住宅は２０１４年７月入居開始。５階建て２棟、内１棟
は ペ ッ ト 棟。 全 戸 中、
１６年 月現在で 戸が入居済みだ。
入居者が地域に早くなじ
み、安心して暮らせるように、仙台市社会福祉協議会
太白区事務所などが働きかけ、１４年１月に鹿野地区
連合町内会、同地区社協、同地区民生・児童委員協議会、長町地域包括支援セン
ター、太白区役所などで構成される鹿野復興公営住宅

山形県

67 70

宮城県
仙台市
太白区
福島県

岩手県
秋田県

鹿野復興公営住宅（宮城県仙台市太白区）

災害公営住宅地域団体の支援により経験を積んだことで、住民の主体的な活動につながった事例

1211平成・向こう三軒両隣事情 ⑦● Profile

ご近所福祉クリエーター 酒井保（さかい・たもつ）になっていることか？そもそも 「支ている事業の数が支え合いの基準

議会などからの援助により実施しる。

行動へ移行するための起爆剤とな

情は、「放っておけない！」 というき始める。「 気になる」 という感

４人の日課」であった。

名称で、もともと名もない「女性介するためにわざわざつけられた

支え合いの評価基準「 皆さんの地域では、住民の皆え合い」とは、なんであったか？

ただ、犬を散歩させているだけさんがお互いに支え合っています「 支え合い」 を考えていくうえを事業として立ちあげ、「 気にな

いきいきサロン」や「見守り活動」

た。だから、わざわざ「ふれあいる」という感情は生まれにくくなっ「 気になるから 様 子 を 見に行こも来ない」という状況があれば、「４人のうち１人が時 間になってくドラマが潜んでいた。たとえば、ホンモノの支え合いを醸成させていで、僕が愛読している『 大江戸ボの構図……しかし、この日常には、この質問を投げかけてみた。隣同ランティア事情／田中優子・石川う」 と、３人がその人に家に行っ

お 互いに 干 渉 し 合 うことがタ士、顔を見合わせて、「支え合ってる」という感情を揺さぶり合わな

ブーとなったいまの時代、「気にないるよね？」と確 認しながら手を（ 講 談 社 文 庫 ）に次の英輔 著 』「支え合い」という事業あげる人。腕組みして首を横に振かゆを散歩に連れてってやっからな」とて寝てんのか？じゃあ、代わりに犬て様 子 を 伺う。
「 あれ？風 邪ひい「 支え合い」「 見 守り」が当たり

こしら「 食 欲あるか？お昼には、お粥をいるもんがあったら買ってきてやろなんか、拵えて持ってきてやっから。

そんな疑問を払拭するイベント

うか？」と気遣う言葉がかけられ「見守り活動」の発見にくくなったということだろうか。

ければ、“支え合い”が醸成され前にあったから、そのことを 表 すいう展開になる。
散歩から帰れば、ような記述を見つけた。
～ 向こう三軒 両 隣の精 神が息「指を折りながら何を数えてお特別な用語（支え合い、見守りと吹いていた時代には、暮らしの中にられるんですか？」 と訊ねると、いう言葉）は必要なかった～

何かを唱えている人がいた。

が、そのなかに指折り数えながらでしょ？だから数えているんですよ」「 支え合っていますかって聞かれた

日 福島県が、２０１６年３月

る。これこそが、ホンモノの支え合「支え合い」とは、本来、地域郡山市で開催された。『郡山市“通している「向こう三軒両隣」ではいでありいまの時 代に私たちが欲「えっ？数えているって何を？」「支住民の暮らしのなかから醸成されるこのイベントの趣旨は、声をかけいの場 ” 普 及 推 進 大 会 』と題 すないか！？この価値を共有していくれるものではなかったはずである。

合ったり、お裾分けをし合ったり、ことには大きな意味があると思う。

るべきもので、事 業として推 進さしかし、いまの時代はプライバシーという地域の日常にあるホンモノの「うちの地 域は、ほかの地 域にというものが、その条件を阻害し人が集まる日常には、集まったか所と多いほうだと思う。一人暮らし高 齢 者の見 守り活 動 も 月

者 同 士が「 気になる 」 という感

情を揺さぶり合っている。そこから支え合いの風景を切り取って、そいうもの。このイベントの進行役をホンモノの支え合いが醸成されていの価値を評価・共有していこうと
プライバシーということにいまほ仰せつかった僕は、ここにエントリーく。事業としての支え合いも必要が醸成されにくくなったのだという。
えるじゃないですかね。行政からのど執着がなく、お互いの暮らしのされた 事例のなかに、なんともているため、本来の「支え合い」

助成金がもう少し増えれば、活動様 子がダダ漏れだった時 代には、ずいている人たちがいた。支え合い

その言葉に「うんうん」とうな

所同士の暮らしの様子に「気にな

聞きたくなくても聞こえる、ご近それは、見たくなくても見える、のなかに“ 支え合い”があった。

“余計なお世話”も含めて、日常時間に集まって犬の散歩をしている

いう年 配の女 性４人が、決まった

それは、『 駒板おさんぽ会 』とつけた。

言えないホンワカした支え合いを見ふれあいサロン」 は、地 域のあち動」
「ふれあいサロンとは言わない、たり、 給 食サービスの有 無だった

確認されたときに、じわじわと動る」という感情を揺さぶる情報が板おさんぽ会 』とは、この場で紹だけという活動。そもそも、『駒ない僕たちがいる。

こちに潜んでいる。それに気づけ

守り活動とは言わない、見守り活

指 標としていいのだろうか？「 見であるが、それだけを支え合いの数だったり、見守り活動の頻度だっの基 準が、ふれあいサロンの箇 所り。 行 政あるいは、 社 会 福 祉 協

すけどね」の頻度も増やすことができるんでらね。まあ、支え合っていると言比べて、ふれあいサロンの箇所数も17に２回。配食サービスもやってるか

え合いの数ですよ」と。

「見守り活動」とは言わない

る人……反応はさまざまであったていただいたとき、聴衆の皆さんに、ある町の福祉講演会へ登壇させ

か？」

14

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酒井保
ご近所福祉クリエーター
ご近所福祉クリエイション主宰

月刊
月刊地域支え合い情報
地域支え合い情報 VOL.52
VOL.46 2016.12
2016.616

あなたには、
ホンモノの支え合いが見えますか？
１９６１年 広島生まれ。知的障がい者施設、市町社会福祉協議会、認知症グループホーム・小規模多機能型施設の施設長職を経て、２０１４年８月に「ご近所福祉クリエイション」を創設（主宰）。ご近所福祉クリエーターという肩書きのもと、広島と仙台を拠点として、全国各地を講演行脚中。
２０１６年度より、宮城県塩釜市をはじめ岩手県・宮城県・福島県で地域支え合い活動の立ち上げ等にかかる諸事業に参画。
イラストレーター。
主な著書に、『「見守り活動」
から「見守られ活動」
へ』（CLC発行）『生活支援コーディ、
ネー
ターと協議体』（共同執筆,CLC 発行）。

宮城県サポートセンター支援事務所からのお知らせ

サポートセンター行脚
宮城県サポートセンター支援事務所

所長

鈴木守幸

か さ 袋 ロ ケット 、発 射 ！
11月の日曜日、石巻市で宇宙科学教室を開催しました。子どもたちが目を輝かせてつくった、かさ袋のロケット。でも、ロケッ
トがうまく飛ばなくて、何故かと思案する子ども。
見かねた（?）親が、子どもをそっちのけで修正に熱中！こんな光景をとてもなつかしい想いで観ました。
定員30 人で募集しましたが、定員オーバーの盛況ぶり。
私は、横浜の研修を切り上げて会場入り。元ＪＡＸＡのＭさん
や学生のエデュケータの問いかけに、しっかりと応酬する子どもたち。宇宙・ロケットなどの知識の豊かなこと、好奇心、興味・関心の旺盛なことに、主催者として「シテヤッタリ」感。暮らしを支えるうえで、高齢者のこともたいせつに考えていますが、やはり子どもの笑顔に勝るものはない、というのがお爺ちゃん、
いやグランパとしての実感です。
街中を徘徊している若者は多いけれど、地域で遊んでいる子どもの姿を見る機会はトンと減ったように思います。子どもも習いごとなど忙しいようで、私からすると気の毒。遊ぶことが子どもの役割と想うのは間違いなのだろうか？
いじめや虐待、そして貧困、暗い話題が『子どもたち』を侵食しています。宇宙教室と名を打った今回の企画、遊び心を膨らましていくことができれば、このうえのない学びを子どもたちは得るのだ、と勝手に確信しています。
同時に、親子での参加を基本にしたことで、引率で来ただけの様子だったお父さんが、いつの間にか子どもからロケッ
トを横取りして苦戦している姿は、何十年も前の私のようで苦笑い。つい、お母さんがいつもの調子で「ダメ出し」し、それにくじけて涙目の子どもに学生のエデュケータが寄り添い、友だち目線で協働作業すると、笑顔が戻っていました。『がんばったね！』と声をかけると、『キョトン』とした表情。最後までがんばったことをほめるつもりだったが、こんなことでほめるのか、と見透かされてしまいました。ロケットのつくり方の正しい方法を自ら体感できたので、変にほめなくてよかったのだ、とグランパは教えられました。

ひとりごとサポーターのあなたへ
宮城県サポートセンター支援事務所
アドバイザー 浜上 章

被災地での感動の出会いから（２）『社協のどんな仕事も、みんな地域福祉につながっているんだよ』と、メッセージを残して急逝した人がいた。“ ふくし版
竜馬 ” の手綱が制御不可のいま、戸惑いつつも共感し、裏でりん
支える凛とした女房役の人がいる。
保障された再任用の道を捨て、震災後の厳しい被災地にテントと寝袋持参で駆けつけ、復興後の地域づくり・人づくりを見据えた “ 宮城版被災者支援のモデル ” を実践した熱き人がいる。企業の要職を捨て、遠くに家族を残したまま被災者支援の事業体統括者として赴き、奮闘している人がいる。仮設住宅の自治会役員会では、あとの懇親会参加を自らに課して酒を酌み交わし、住民に溶け込んで再生への道をともに歩み、結婚と新たな旅立ちの日には、多くの仮設住民から盛大な祝福を受けた人がいた。震災ボランティアから支援員になり、○○レンジャーの衣装をまとい子どもたちを元気づけ、集団移転
先の地域住民の生きる力、つながりを支援し続ける若き “ ガッツ ” の人がいる。優しい気配りと強い信念を胸に、支援関係
者と力を合わせ、キーマンを陰で支えて被災者支援の道筋づくりの裏方に徹した人がいた。介護職から被災者支援の現場責任者になり、ひたむきに支援員と被災者を元気づけた人がいた。津波で配偶者を亡くし、悲しみをどこかに伏せて子どもの成長と被災者支援・地域福祉の仕事を楽しんでいるように見える肝っ玉の据わった人がいる。美容の世界から支援員に転身、仮設住宅の扉も心も閉じた人に泣きながらもあきらめない訪問
をとおして、扉と心が少しずつ開かれ、信頼と希望を引き出しうるわた若き麗 しの人がいる。21 年前の大震災、被災者支援の経験を活かして東北の地で支援員の研修に日参している人がいあふる。うまくいったことも辛い経験も同じ支援者目線で、溢れる愛のエールを送り続ける人がいる。
大震災という出来事そのものを変えることはできない。ただ、震災を機に体験し出会ったこと、感じたこと、学び気づいたこと、生まれたものは大きく計り知れない。大きな “ 負の経験 ” は、
大きな “ 正の経験 ” を生み出す。こんなにもすばらしい人たちがいるんだな～と、人間賛歌とともに一人ひとりのなかに “ 神性さ ” を観た思いがする。

平成 28 年度 宮城県被災者支援従事者研修事業
ステップ アップ 研 修
分 野 別 研 修Ⅰ
子育 ちと子育 て家 庭 へ の支 援 の 形

15【仙台会場②】12 月 26 日（月）宮城県自治会館
講師：永坂 美晴（明石市望海在宅介護支援センター センター長）【石巻会場①】1 月 11 日（水）石巻市河北総合センター（ビッグバン）【石巻会場②】1 月 12 日（木）石巻市河北総合センター（ビッグバン）【気仙沼会場】1 月 23 日（月）気仙沼保健福祉事務所【仙台会場】 1 月 24 日（火）エスポールみやぎ
講師：塚本 秀一（社会福祉法人 湘南学園 専務理事、保育の家しょうなん 園長）
門馬 優 （特定非営利活動法人 TEDIC 代表理事）

宮城県サポートセンター支援事務所〒 980 - 0014 宮城県仙台市青葉区本町 3 - 7 - 4 宮城県社会福祉会館 3 階

TEL 022 - 217 - 1617

FAX 022 - 217 - 1601

岩手県

市民リレー

目
35 回

山形県

今回は
・・・

福島県

宮城県
石巻市

東 北 の 力 をつくりだ す人・団 体 を 紹 介します。

被災した集落を見つめなおし、魅力を生かす◎一般社団法人 はまのね（宮城県石巻市）

宮 城 県 石 巻 市、 牡 鹿 半
はまぐりはま島の蛤 浜に面した高 台の古民家を改修した「Cafeは ま ぐ り 堂 」 は、 弱 の客 席に対して、休日には約１００人 が 訪 れる憩いの場だ。 店 内の一角 からは綺 麗
な海と山を眺められるが、高 台 の 麓へ目 線 を 落 と すと、東日本大震災まではそこにあった 民 家の基 礎 部 分だけがとり残されている。
津波で被災する以前は、
蛤 浜 集 落 には９ 世 帯 が 暮らしていたが、 現 在は２世
帯のみになった。 集 落 を 存
続 させるため、２０１３年
３月 日に自 身の実 家をカフェとしてオープンさせた、
亀 山 貴一さん。「一般 社 団 法
人はまのね」 を設立し、代表 理 事 を 務めている。 ほかの地 域へ移 り 住んだ 隣 人の家を買い取り、革製品・陶器 といった 手づく り 小 物や
古 道 具 な どの雑 貨 屋 「 高見」 も営む。
高見で取りあつかう雑貨
は、石 巻 市 内の作 家のもの
が 中 心。 スタッフは 市 外 からの移住者や U ターンしてき た 地 元 出 身 者で 構 成 され、アルバイト を 含めて人ほどの雇用を生んでいる。
11

30

10

浜を離れて内陸の災害公営
住 宅 などに暮らす 人にとっては、カフェがお彼岸などに帰る場所になった。 住民も、
日 頃からはまのねの活 動 を応 援しているし、地 域 内 外の人がはまぐり堂を介してつながっている。
昨年始めたマリンレジャーのほかにも、民 宿、畑、養蜂、 獣 害 対 策 を 兼 ね た 鹿の狩 猟・加工など、今 後も活動の幅を広げる予定だ。
「 新 しい里 をつく り 直 す しかない。 震 災 前には戻せな
いけど、さまざまなものを一からつくるおもしろさがある」と亀山さんは語る。「被災 地 」 であ りつづけるのではなく、また派手な観光地
を 目 指 すのでもなく、この浜の魅力ある暮らしを生かしていこう と奮 闘 する 。

清読

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者

の

声

月刊「地域支え合い情報」は、コミュニティ（地域づくり）から
震災・復興を考え、提案していくために生まれた情報紙です。
ぜひ忌憚のないご意見・ご感想を FAX またはメールにて編集部までお聞かせください。
50 号のしわ元気村の記事を拝見して、働き手がサービスを提供しやすいスタイ
ルに、という視点の柔軟さにハッとさせられました。お客さんはもちろん、働くスタッ
フも地域の一員。それぞれの立場に沿った心地よさを追求する姿勢はきっと、
「共

お知らせ

☆次号予告 特集「自治会活動」

平成28 年度 宮城県生活支援コーディネーター養成研修生」のまちづくりを進めるうえですごく大事なものですよね。
（山形県 A・O）

あ な た の 活 動 ・ 地 域 の 活 動 情 報 を お 寄 せ く だ さ い !

TEL 022-727-8730
F AX 0 2 2 - 7 27 -8 7 3 7
E - mai l j o h o @ c l c - j a p a n . c o m＜応用研修４ 協議体の立ち上げと運営の方法＞【仙台会場②】1 月19 日（木）宮城県自治会館
講師：高橋 誠一（東北福祉大学 総合マネジメント学部 教授）
佐藤 寿一（宝塚市社会福祉協議会 常務理事 兼 事務局長）
池田 昌弘（全国コミュニティライフサポートセンター 理事長）

【おわびと訂正】＜応用研修５ 有償サービスの立ち上げと運営の方法＞

本紙 51 号 9 ページに掲載した「一般社団法人日本カーシェアリング協会」（宮
城県石巻市）の記事中、右端の写真の脚注に誤りがありました。人物の紹介
が「木村さん（前列右）」となっていましたが、正しくは「木村さん（前列中央）」です。また、「決算の集まりを終えて」となっていましたが、正しくは「精算の集まりを終えて」です。お詫びして訂正いたします。

【仙台会場②】2 月6 日（月）宮城県自治会館
講師：志水 田鶴子（仙台白百合女子大学 人間学部 准教授）
吉田 瑞穂（中津市社会福祉協議会 地域福祉課 生活相談支援係長）
池田 昌弘（全国コミュニティライフサポートセンター 理事長）

東日本大震災・被災者の暮らしを豊かにする 月刊 地域支え合い情報 52号
編集 ● 東北関東大震災・共同支援ネットワーク地域支え合い情報編集委員会

発行日：2016 年12月20日

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発行 ● 特定非営利活動法人全国コミュニティライフサポートセンター（CLC）
月刊 地域支え合い情報 VOL.52 2016.12 16
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