地域活動での公助・自助の考えは小城市農業の今後の課題は者の高齢化が進み、担い報を参考にしながら農地し、その中で得られた情農業後継者不足や営農に係る経営コストの増

中尾 以前、市長より小手、後継者の不足や労働のあっせん活動をしてい市長

城市の農業振興について力の低下が進んでいる。

く。それでも見つからな

自 助・公 助 が 融 合 し て 地 域 活性化につながるは、佐賀県農業において、また、肥料、燃料、資材

い場合は、佐賀県農業公市長

さが園芸888運動が展等の高騰による営農に係社とも連携し、農地を次ボランティアを始め地域活動を行う人が少なくなった。
行政だけではできない今後の農業を関係団体、米、麦、大豆から高収益

特に異常気象で自主防ダーである。

議会の普及に努めている。

開されている。米、麦、る経営コストの増も問題の耕作者へつないでいか

その他の質問大豆の農業から高収益作になっている。

以後で決定的に違うのは

災活動に消防団などとの物に転換し農業収益を上

諸泉 区長は地域のリー連携が欠かせな〇財政問題〇学校の学びの場の保障

課題に対応するため、市各地域で課題関係機関、生産者と一緒作物を作るため、園芸作

肥沃な農地を活用し豊か

市長 小城市の農業は、利用最適化推進委員と共している農業委員や農地はいないか、地区で担当る。

なければならないと考えげスマート農業を行い、がある中で行政に協議しながら推進する大規模農業者がい。

どのように認識しているのか。
が活動のきっか物に経営転換を図り、利けを作るため小ことが必要だと答弁が

市長 市民参加によるま用しない農地が発生した

学校校区単位であった。しかし、農業をちづくりでの地域活性化

出前講座ができ本当によいのか、ほかにな生産を育み基幹産業とに地域での情報収集を行課題はないのか。

して発展してきた。近年

い 、地 域 計 画 の 策 定 をや近隣で耕作出来る農家

農業委員会事務局長 地元場合の対策は。

▲異常気象が続く中、自主防災は欠かせない続けていく中で、それでだが、これまで築き上げないか。
防災てきたネットワーク力が非常に弱く、自分たちで総務部長

対策では毎年区楽しく元気に生活する地
域づくりが希薄化してい長を対象にリーしている。

ダー養成講座をる。
協働によるまちづくり

中尾

長は公助・自助の関係を諸泉 新型コロナ以前と定次
諸泉勝吉

中尾
は、人口減少や農業従事

おぎ市議会だより ２０24年８月号

5

勉強会やワークショップを開催し、まちづくり協

一般質問▲田植えが終わり大型農業機械で大豆種まき

一般 質問

市 政 を 問 う 15人が藤田

一般質問

億近いお金の枯渇は以前にもあったのか。

たぐい

なぜ類類なき 億基金繰入れか

実質赤字比率藤田 市の財政運営を市が６時間から谷田 線状降水帯の発生時間ほど民に満足してもらうため考えられるのではないか。

度を見直すなどいろいろに統廃合や事業、管理制ように期待されるのか。

城市の防災対策は、どの後に予測された場合、小線状降水帯発生予測について情 報 発 信 が 重 要 、早 め 早 め の対応ができるていきたい。

市長

単位老人クラブについて谷田 相談に乗りながら軽減されるように支援し谷田 会長、事務局、役が対策・対応の１つと考領収書等を一緒に書類の作成等を支持ってきていただいて、福祉部長一緒に行うことはできな
市長 防災行政無線によえているが。

員の負担軽減を図り、後業務委託、扶る呼びかけや災害情報等いのか。

助費等、歳出予算の不断メール配信による早めの継者をつくっていくことの見直し、歳入も議論を補助金の様式援できたらと思っている。

会計事務については負担の簡素化なども含めて、福祉部長

情報発信が重要で早めの携帯電話ルの発信がされる。

電話のほうにエリアメー会社の電波を使って携帯防災対策課長

らいとの声があるが。

防災行政無線が聞こえづも多く降っている中に、谷田 警報が出て、雨量対応ができる。

重ねていきたい。

財政課長

信二

谷田

20

財政 主な要因は委託料の増加や牛課長 津川遊水地整備などである

財政課長

は黒字、連結実質赤字比率は黒字、実質公債費比率は令和４年度は、８・４％と基準の一般財源不足

で基金繰入れは必ず当初回っている。将来負担比

財政課長

予算の中では出てくる
率は、負債額は充当可能％を下億近くとい財源等で下回っているたが、今回のうのは、これまで類になめ該当しない。

12

直子
藤田い額である。

委託料の増加藤田 その原因は。

財政課長や職員の給与改定、牛津川遊水地整備事業などが大きくなったと受け止めている。
藤田 財政再建団体に陥らないための財政健全化法の４つの指標はどう▲小城市のハザードマップ

25

21なっているのか。

▲牛津川遊水地事業に伴う移転先図

20

一般 質問

市 政 を 問 う 15人がりたい方は、会議録が各町図書館にありますのでご覧ください。
議録の設置及びホームページ掲載は９月上旬の予定です。）

6

おぎ市議会だより ２０24年８月号

伝えたい方へ伝わる情報なのか

小中学校統廃合の可能性は年後も今の前田 市内にある全てのを図る必要もある。できそれと共に財政の健全化

聞こえなかった防災無線

マホの所持も増える中、※「養育費確保支援事業」

いるところもある。またか、これから家を買って場所で維持していくの進め、方向性を固める必るだけ早い段階で協議を▲築３５年経つ岩松小学校

年度以降、

代夫婦、人

年度か人、中学生

令和

年度末までで168万円になります。

ら福祉部長の家族）。

小学生

くらになるか（

税世帯へ支給した額はいして小城市が住民税非課

コロナや物価上昇対策と前田 令和

住民税非課税世帯への支援について慎重に審議しなければならな
い検討課題

援センターのようにイン

小中学校を教育長

録者の推移は少しずつ増
スタグラムで発信されて複数の手段の利活用で取り組んでいる

赤松 防災担当の情報発えているが、高齢者のス

市長

信は。
総務部長 防 災 行 政 無 線など大切な情報を必要なを組もうと考える子育て

小城市においても減少傾
年後には255人の減少を見込んでいる。学校を残しつつ小規模を活かした特色ある学校にするのか。
学校統合にするのか。いずれにしても、児童、生要がある。の聞き直しサービスがあ方にキャッチしやすい環

年の住宅ローンの 他 に 、聞 き 直 し サ ーるこのアプリがさらに向世代はその辺に対する市

年、

ビ ス 、登 録 制 の 災 害 情境が必要では。のしっかりとしたヴィジョンがないと判断できないのではないか。

今後研究していく。

向で小学校全体で教育長 児童、生徒数は※佐賀 県 で は、 ひ と り 親 家 庭の方が養育費を確実に受け取 れ る よ う、 公 正 証 書 等 の作成に係る費用を助成する
もの

福祉部長

上するための考えは。

ル 、電 話 、F A X 、広報だけでなく研修会などで普及を

H P 、情 報 発 信 ア プ リ「 Og i Og i 」 を 活 用

報発信で、唐津子育て支赤松 子育て世代への情行っている。

総務部長

報 発 信 サ ー ビ ス 、メ ー

30徒の教育条件を向上させ

140

230

22博己

前田貴子
赤松
し配信している。市民が避難を判断するにはいち早く情報を収集することが大事である。特にお勧めしているのがこのアプリ。防災行政無線の内容をプッシュ通知で受け取ることができ、文字情報として残る便利な機能。

5530ることが大前提になる。

おぎ市議会だより ２０24年８月号

7

赤松 「 Og i Og i 」

アプリの過去３年間の登一般質問▲防災無線の聞き直しサービ
スがある「OgiOgiアプリ」

一般質問は要点だけをまとめたものです。全体を知また、小城市のホームページにも掲載されます。
（会一般 質問

市 政 を 問 う 15人が

一般質問

松並 これまでにブラックモンブランフットボー
ルセンターと芦刈文化体育館の２施設のネーミン
グライツ事業に取り組んできたが、ゆめぷらっと小城、ドゥイング三日月、アイルなど認知度や利用頻度が高い公共施設にも導入すべきでは。

地球温暖化防止実行計画の方針

実施状況調査で、英検３

松並 昨年度の英語教育化防止を推進するための行政が一体となって温暖れている。市民・事業者・

ルギー導入推進計画がさめ、小城市再生可能エネより強力に推進するた

深川 地球温暖化防止を昨年度に環境省

り 、そ の た め 、ことが必要であ消に努めていく

し、エネルギーの地産地可能エネルギーを導入

陽光や地中熱などの再生には、小城市で使える太発電設備を導入していく。

かすことのできる太陽光

小城市の自然条件を生温室効果ガス排出量の削減目標を設定している

級以上相当の中学生の割

行動を整理されているの支援を受けな

市長％、が、この実行計画を小城

がら小城市再生

英語教育の現状と課
題について

県平均は全国ワーストの市はどのような方針で推合は、全国平均は％だったが、小城市は。

可能エネルギー

トに沿い、先生の授業力で、県の緊急プロジェクに、地球温暖化防止実行

カーボンシティ宣言を機

市長 小城市では、ゼロ再生可能エネル

市で導入可能なを 策 定 し 、小 城

５０年ゼロカー向上や家庭でのデジタルを行っており、温室効果ボンシティの実ギーについて調ガス排出量の削減目標を計画を策定し、区域施策その他の質問定めている。

目標を段階的に現のために導入
この設定している削減設置している。

査 を 行 い 、２ ０導入推進計画進するのか。

ネーミングライツ事業にもしっかり取り組むに、関係課と協議する。

財政課長 財政課を中心

市長

自主財源確保にどう取り組むか

陽一
松並高志

深川編と事務事業編の見直し％

５０１５
教材の活用等を推奨する。

学校教育担当部長

３０〇 牛津 駅 周 辺 整 備 と 利活用

目標を達成していくため▲小城市役所に設置された太陽光発電パネル

財政課長 現在の施設の愛称が市民に慣れ親しまれているため、まだ検討していない。
松並 他自治体では市道や歩道橋に企業名や小売店名が付けられ、契約料がそれらの維持費用に充当されている事例もある
が、今後研究すべきでは。

▲ネーミングライツが導入された施設

一般 質問

市 政 を 問 う 15人がりたい方は、会議録が各町図書館にありますのでご覧ください。
議録の設置及びホームページ掲載は９月上旬の予定です。）

8

おぎ市議会だより ２０24年８月号

市 政 を 問 う 15人が症しやすい産後２週間と産後うつを発い体制を今後も検討し必要な人が利用しやすあるなどの課題がある。と に な る 、費 用 負 担 がショートステイするこ

産した医療機関以外にた、財源不足をどう解消感を持っているのか。まして市長はどういう危機とのこと。このことに対基金を取り崩し対応する円の財源不足が生じた。

したときの気持ちは。のかと思う。市長が決断苦渋の決断ではなかったカットを打ち出された。
いく方法があるのか、前どのような活動を続けて妊娠・出産期から妊娠期からの切れ
目のない支援は典夫

財源不足をどう解消するのか

危機意識を持った財政運営に臨んでいく％について重点的に予算化しています。

について重点的に予算化しています。

市丸市長

市丸 補助金の一律事業などの「子育て・教育」に関する政策相談体制の強化や継続支援、経済的支援を実施

億向きに考えていただければと思う。行財政運営をするときは生半可な気持

おぎ市議会だより ２０24年８月号

ちではなく、しっかりと▲令和６年度 当初予算（歳出）

覚悟を持ってやっていく

衛生費
衛生費
24.9億円
24.9億円（10.0％）（10.0％）

必要があると私自身も考（34.9％）

えさせられた。

事業などの「子育て・教育」に関する政策

民生費
民生費
87.1億円87.1億円（34.9％）

万里江

市丸 今年度当初、どの「安心・安全」や、保育所等整備補助

泉

市長

援センター事業で期待し福祉部長

市の財政状況をある程度関心を持ってもらえて、それぞれの団体が、今後で以上に経費縮減・削減を行っています。
このような中でも、牛津川遊水地事業な泉

市長 子ども家庭総合支１か月の産婦健診を実施ていきたい。ていることは。

援拠点や子育て世代包括し、育児不安を抱える母していくのか。

市長 少子・超高齢社会状況が厳しくなっていることから、これまで以上に経費縮減・削減を行っています。

※グラフの（ （）内は構成比。
構成比は、端数処理の関係上、一致しない場合があります。
※グラフの）内は構成比。
構成比は、端数処理の関係上、一致しない場合があります。
※数字の単位未満は、四捨五入しており、合計の数字と内訳の計とが一致しない場合があります。
※数字の単位未満は、四捨五入しており、合計の数字と内訳の計とが一致しない場合があります。

9

子育て期にわたる支援の支援センターを設置し、親に早期に介入して不安その他の質問会保障経費の増などの影響で例年より財政状況が厳しくなっていることから、これま

このような中でも、牛津川遊水地事業な

歳出8,203万円

令和６年度の歳出予算は物価の高騰や社

令和６年度の歳出予算は物価の高騰や社会保障経費の増などの影響で例年より財政どの「安心・安全」や、保育所等整備補助

249億

249億8,203万円

考えは。

妊娠期から子育て期にわの軽減を図ることができ10

市長 市民の皆さんにもたる切れ目のない総合的る。また産後うつなど体

歳出

農林水産業費
農林水産業費 労働費
労働費
11.5億円
11.5億円 0.1億円
0.1億円（4.6％）（0.0％）（4.6％）（0.0％）な支援に取り組んでいる。

24.9億円（10.0％）

商工費
商工費
3.4億円
3.4億円
（1.4％）（1.4％）の進展は社会保障費関係

土木費
28億1,129万円
28億1,129万円（11.3％）（11.3％）

調不良により育児に支障

24.9億円
総務費（10.0％）

5.6億640万円
災害復旧費（2.0％）
5.6億640万円（5.4％）

が増加傾向となる一方で諸支出金0万円（0.0％）

一般質問は要点だけをまとめたものです。全体を知また、小城市のホームページにも掲載されます。
（会20〇 飼い 主 の い な い 猫 への対応について
市税等の自主財源の大幅

2.1億円
総務費
（0.9％）

0万円（0.0％）（10.4％）
消防費
消防費
13.5億円
13.5億円（5.4％）
土木費が出たり育児不安が強い人が利用できるようにな増加は見込めない。本議会費
2.1億円
議会費
（0.9％）

予備費
諸支出金
3,000万円（0.1％）（2.0％）
教育費
25.8億円
教育費（10.4％）
25.8億円地域子育て支援事

業は家庭で過ごす親子の宿泊型ショートステイ

生じることへの問題意識を持ちながら、これまで以上に歳入歳出の同時並行的な見直しなど危機意識を持った財源運営に臨んでいく必要がある。

予備費3,000万円（0.1％）

22億6,353万円
災害復旧費（9.1％）

泉

交流や相談など心の支え必要な人が利用年度と同様な財源不足が泉しやすいための課題は。

委託医療機も実施する。

コロナ禍は開福祉部長

関が少ないため利用人数 が 限 ら れ て く る 、出となる大事な活動と思う

がコロナ後の状況は。

福祉部長

子育て世代包括支催制限等していたが徐々に参加が増えている。

泉

一般質問

▲専門家に相談をする母親

公債費
22億6,353万円
公債費（9.1％）

一般 質問

一般質問

財政調整基金2,048,139

2,727,130–678,991
減債基金

1,912,137

2,119,249–207,112
公共施設整備基金

1,684,293

1,896,076–211,783

公有財産について①概要と現状、課題、今後の方針。
②行政財産について▲財政の見通しが厳しい小城市

正樹
中島
以上の一般質問を行いました。

放課後児童クラブ
待機児童解消を校敷地外の施設で運営し③桜岡小学校では一部学室を活用できないか。

が、現在空いている給食理科教室を使っている②三日月小学校では一部できる教室はないか。

が、小中一貫の中で活用待機児童が発生している

江島 ①芦刈観瀾校では今後処遇改善できるよう報などで募集する。また、の支援員が必要となり市が、夏休みは短時間勤務④現在は確保できている

けて検討している。

えている。環境整備に向での開設が望ましいと考③学校敷地または隣接地には間に合わない。

備の必要があり来年４月も必要。

体制の見直し、人材育成組む。大事業であり組織民、事業者と一緒に取り現有施設を見ながら活用可能な場所を検討ている。暫定措置という委託料の見直しが必要と教育長ことだが今後の改善策は。

①来年４の 削 減 目 標 を 定 め 、市市長 短期、中期、長期状況と今後の体制強化は。

江島 ゼロカーボン進捗

ゼロカーボンシ
ティ推進状況は考えている。

江島佐知子④支援員の確保は十分か。
教育総務課長月からは待機児童が出な②給食室の活いよう対応していきたい。
教育部長

用については校長と協議中。放課後児童クラブの利用も考えているが、整▲桜岡小第4クラブ(スポーツ協会2階)

増減額
令和５年度末
現在高見込額
令和６年６月
補正後見込額名金基（単位：千円）
主な基金の動き

一般 質問

市 政 を 問 う 15人がりたい方は、会議録が各町図書館にありますのでご覧ください。
議録の設置及びホームページ掲載は９月上旬の予定です。）

10

おぎ市議会だより ２０24年８月号

聴覚が不自由な方への情報の伝達

牛津川鉄橋下の泥土しゅんせつを

日本の難聴者は人口の約

補聴器工業会の調査ではおり雑音を取り除く機能集音器とセットになってる仕組みになっている。

軟骨を振動させ音を伝えてきて使いづらい不安は思う。色々な雑音が入っ使ってみて試したいともに は 関 心 が あ る 。自 ら

市長 軟骨伝導イヤホンに申し入れよ。

しゅんせつを国土交通省

長崎本線鉄橋下の泥土せつは。②牛津川のＪＲ①牛津江川の泥土しゅん

松尾 水害対策についてと こ ろ 。ハ イ

位を１センチでも２セン堆積がある。ここは、水くなり、その上に泥土のている。鉄道の陸橋で狭ていることは十分承知しることで力を入れて頂い協議していく。

おり、その中でしっかりは、年次でずっとやって思う。牛津川の改修計画

橋脚のところの土砂堆積は、結構問題がある％（ 約 １ ，３ ０ ０ 百 万や音量調整もでき、穴があるが、この軟骨伝導イ①令和５年度市長人）のうち補聴器の所有
開いていないため清潔にヤホンがどうなのか、実建設部長

ウォーターレベ

軟骨伝導イヤホンには関心があり試したい％程度とも保てる利もある。価格際に自分たちが試して、は円長寺井樋橋から下流ルでポンプ停止

市長の事だ。聴覚に不自由の的には一台約２万円と手使いやすさを確認したら付近、令和６年度は六間一般社団法人日本ある方への情報伝達につ頃と考える。市長の考え窓口での導入に検討でき

西いて、最近、軟骨伝導イは。

はこの中で約ると考える。

橋から下流付近を土木事意見は。に な る 。市 長 のている。②ＪＲ長崎本線

は、国の方から、今後引津川の河道の蓄積状況ことを確認している。牛問 題 が あ る 。多積 が あ り 、結 構

ころに土砂の堆

津川の橋脚のと鉄橋下の泥土堆積がある

き続き注視していくと回分国土交通省の松尾 牛津川の改修、そもその辺の認識

武雄河川事務所

答をもらった。

市長 確 か に 牛務所でしゅんせつを終えチでも下げたい

ヤホンが発明され、全国の自治体の窓口に導入されているとの事だ。耳が聞こえ難い方との窓口でのコミュニケーションを円滑にする目的で導入した結果、大きい声での対話が減り個人情報保護が周りに伝わる不安が解消されたり筆談による窓口の混雑緩和などに効果があったとのことだ。このを持っていると

おぎ市議会だより ２０24年８月号

11

正博
西義幸

松尾
して、三里の遊水地を造▲鉄橋下の堆積した泥土が川の中央に迫る

10
機器は耳の入り口付近の一般質問▲窓口用軟骨伝導イヤホン
ティ・アール・エイ株式会社のHPより

15

一般質問は要点だけをまとめたものです。全体を知また、小城市のホームページにも掲載されます。
（会一般 質問

市 政 を 問 う 15人が一般質問

課題の解決には人的な環境づくりが不可欠

小城市の学校教育改革は教育長

ルカウンセラー、不安定者への支援を行うスクー

抱えた児童・生徒や保護技団体等と連携ツ協会及び各競

保 護 者 、ス ポ ーの外部指導者やめ、中学校部活動検討委な家庭への支援を行うスを図りながら部

満岡 部活動指導員の確

クールソーシャルワー
活動指導員の確員会で検討を重ねながらカー等を配置し、児童・保や適正な配置

保と中体連規模縮小、少生徒の心の居場所づくりを行なっていきするためのサポート体制や教員の負担軽減に努めた い 。小 城 市 全

よりよい部活動の在り方ている。特別支援学級の体で部員数が少子化による今後の部活動担任もより多く必要となな い 競 技 は 、長と増加する特別支援学級

り細やかな支援が必要と期的な視点でのを研究していく。

なるため、特別支援学校拠点校方式によの設置・再編は。の巡回相談を受け、誰もる部活動編成やへの対応は。

が担任できるように研さ

地域の社会体育

学校教育担当部長 各学校んを深めている。

学校教育担当部長 不安を

満岡 教員の負担を軽減

利宏
満岡

12

おぎ市議会だより ２０24年８月号

議員活動あれこれ

東京国際フォーラムにて▲への移行も含▲環境が変わりつつある中学校部活動

一般 質問

市 政 を 問 う 15人が第100回 全国市議会議長会 定期総会（５月22日）