書評には参加と代表の拡大が政治に暴力をもたらし、暴力がさか で 進 化 を 遂 げ て き た。 こ の 進 化 は、 宗 教 や カ ー ス ト と多党制へと変化した分水嶺と位置づけている。そして、選は、一九八九年の総選挙をインドの政党システムが競合的ま ず、 本 書 の 議 論 の 骨 子 に つ い て 簡 単 に 述 べ る。 著 者

ダイナミズムに正面からアプローチしている点にある。

ることができる。本書の魅力は、まさにそのインド政治のらなる参加を促すという、インド政治のダイナミズムを見いったアイデンティティに基づく暴力を伴っており、そこ

中溝和弥 著﹃ イ ン ド 暴力 と民主主義 ︱︱一党優位支配の崩壊 とアイデンティティの政治﹄︵東京大学出版会︑二〇一二年︶

増原綾子 ︵亜細亜大学准教授︶

プル暴動に注目し、政党システムの変化と暴動との関連性

挙と同時期に起こった北インドのビハール州でのバーガル
インドは、独立以来、ごく一時期を除いては民主主義体を分析した。ラジーヴ・ガンディー首相率いる国民会議派議派からの離反を招き、それが同時期に行われた選挙で会制が継続してきたアジアでも稀有な国である。宗教やカー議派が敗北する重要な要因の一つとなった。その結果、会政権がバーガルプル暴動の鎮圧に失敗し、暴力が拡大した

ンドの民主主義は暴力と隣り合わせである。宗教やカース議派を中心とした政党システムが崩れ、より競合的な多党ことが、暴動の主な犠牲者となったムスリムによる国民会

ト を め ぐ っ て 起 こ る 激 し い 暴 動 は、 イ ン ド の も う 一 つ の制へと発展していった。

ストによって分断された巨大な社会を、強権を用いずに国荒々しい姿でもある。昨今、女性に対する暴力がインド内家が統治してきたことは驚嘆に値する。しかしながら、イ外で大きく報じられ、批判が巻き起こったことも記憶に新政治に真っ向から取り組んだものである。インドの民主主

本書は、このように暴力と民主主義が共存するインドのテム）期、②一九六七年から一九八九年までの会議派と野九六七年までの国民会議派による一党優位制 （会議派シス

独立後のインドの政党システムは、①一九四七年から一以下、本書の概要を見ていこう。

義は、独立時の国民会議派を中心とした一党優位的な政党党が対峙する二極状態 （会議派―野党システム）期、③会しい。

システムから、現在の競合的多党システムへと変容するな

受賞者発表

253 第三回地域研究コンソーシアム賞

後退、インド社会の亀裂、宗教やカーストといったアイデである。先行研究は、この変化について、会議派の組織的ぜ、どのように競合的多党制へと変化したのかというものの 変 化、 す な わ ち 二 極 的 な 会 議 派 ― 野 党 シ ス テ ム が、 な期、の三つに分けられる。本書の問題提起は、②から③へ宗教動員政策 （亜流宗教動員戦略）を採った。

め、会議派はヒンドゥー、ムスリム双方に対して宥和的なきたムスリムなど宗教的少数派の支持を失うことになるた

ナリズムに直接訴えることは「端の連合」モデルを支えてうになった。ただし、人民党のようにヒンドゥー・ナショすために宗教アイデンティティを争点化する戦略を採るよを本格化させると、会議派は後進カーストの支持を取り戻問題などを利用してヒンドゥー票を動員する宗教動員戦略

ンティティに基づく政党の台頭、政治的競争への暴動の利

議派の退潮によって生じた一九八九年以降の競合的多党制用、といったさまざまな仮説を提示してきた。しかし、こる処置を採らなかったことで暴動が周辺の農村部にも拡大

しかし、この戦略はヒンドゥー・ナショナリストの行動して一ヶ月以上にわたって続き、結果として標的となった

れらは先の問いに対する十分な答えとはなっておらず、筆①の時期においては、国民会議派が上位カーストの地主ムスリムを中心に一〇〇〇名以上の犠牲者を出した。ムスを煽ることになり、ビハール州バーガルプル市では大規模を通じて後進・指定カーストの小作人・農業労働者を会議

リムは暴動鎮圧に曖昧な態度を取った会議派政権に強い不な暴動が起きた。ラジーヴ政権が暴動鎮圧のために断固た派に動員する戦略モデルが有効に機能した。しかし、②の者は「暴動への対処法」という概念を、政党システムの変時期、一九七〇年代以降本格化した緑の革命で後進・指定信を抱き、直後に行われた下院選挙、州議会選挙ではムス化を説明するための重要な変数として提示する。

カーストが経済的に上昇し、以前よりも地主から自立的にリム票が会議派から離れ、同党は決定的な敗北を喫した。

一九九〇年にビハール州ではラルー州政権が成立した。

これにより、会議派と野党の二極的な政党システムは終わ

同政権は後進カーストのヤーダヴを支持勢力とするジャナなったことを背景にして、社会主義政党が公務員職留保制員戦略は変更を余儀なくされる。会議派は上位カーストとター・ダルを与党とした。ラルー州首相は、インド人民党度の実現を掲げて後進カーストの支持調達 （カースト動員

指定カースト・宗教的少数派という社会の上層と下層からり、より競合的な多党制が出現することになる。

支持を動員する「端の連合」モデルを採用するようになっ・暴動に強い態度で臨み、が起こした宗教動員 （山車行進）戦略）に一定程度成功するようになると、会議派の地主動たが、一九八〇年代になってインド人民党がアヨーディヤ

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の結果、ラルー州政権はヤーダヴおよびムスリムの支持にストのうちヤーダヴの支持を長期にわたり受けた。これらたことで、上位カーストの支持は失ったものの、後進カー施して農村における後進・指定カーストの地位を上昇させた公務員職留保制度を後進カーストが有利になるように実を襲撃するマンダル暴動に対しては曖昧な態度を取り、まに成功している。同政権は、後進カーストが上位カーストきた宗教暴動であるシータマリー暴動の際にも暴動の鎮圧ムスリム票をつなぎとめて勝利を収めた。一九九二年に起暴動を早期に抑え込んだことで、一九九一年の下院選挙で事に融合して、作品が完成されていると言えよう。

は全くない。地域研究と政治学という二つの研究手法が見党システムの変容を解明するという軸にブレが生じることいる。このように細かい実証分析を積み重ねながらも、政えようとする著者の執念を感じさせる緻密な構成になってを詳細に論じた箇所は、暴動という政治現象を多面的に捉されるものがある。とくに、暴動の勃発・展開・収拾過程られているが、削除した後ですら実証部分の記述には圧倒ていく過程で実証部分を削らざるをえなかったことが述べ集めを行った。あとがきでは、博士論文を本書へと改訂しフィールドワークを重ね、本書の実証部分を構成する材料

本書のもう一つの意義は、政治変動の説明変数としてのより、一九九〇年から二〇〇五年まで一五年間にわたり政権を維持することに成功したのであった。

問うて議論を展開するものがほとんどであった。ゆえに、り、暴動をめぐる先行研究は、なぜ暴動が起こったのかを暴動の終わり方によって有権者の投票行動が左右され、そ「暴 動 へ の 対 処 法」 概 念 の 提 示 で あ る。 著 者 も 述 べ る 通

投票行動に影響を与え、選挙結果を左右した。そして、この後の政治に具体的な変化が起こったことを、本書が実証

ここまで見てきた通り、ビハール州の事例では、暴動へのことが政党システムを競合的多党制へと変容させる重要してみせたことの意義は大きい。インド研究への貢献はもの州政権の対処法がその後行われた選挙における有権者のな要因の一つになったと結論づけることができる。以上がいては、概念のさらなる精緻化という作業が必要であると

しかしながら、「暴動への対処法」という説明変数につ義と暴力をめぐる研究に対する貢献も期待できる。

ちろんであるが、インド以外の発展途上国における民主主

本書の概要である。
本書の意義は数多くあるが、その中でも評者がとくに強調したいのは、次の二点である。一つは、ミクロ・レベルテムの変容というマクロ・レベルの政治変動を説明するこ思われる。著者は終章の末尾で、西北インドのグジャラーでの大量のインタビュー・データを駆使しつつ、政党シスとに成功していることである。著者はビハール州において受賞者発表

255 第三回地域研究コンソーシアム賞

ト州で二〇〇二年に起こった宗教暴動では州政権が積極的◉著者紹介 ◉①氏名……増原綾子（ますはら・あやこ）。
② 所 属・ 職 名 ……亜 細 亜 大 学 国 際 関 係 学 部 多 文 化 コ ミ ュ ニ ケ ーション学科・准教授。
③生年・出身地……一九六九年、東京都。
④専門分野・地域……比較政治学・インドネシア地域研究。
⑤学歴……東京大学教養学部教養学科第三国際関係論専攻、東京大学大学院総合文化研究科国際社会科学修士課程・博士課程。
⑥ 職 歴 ……東 京 大 学 社 会 科 学 研 究 所 技 術 補 佐 員（ 着 任 時・ 三 五歳）、東京大学教養学部地域文化研究専攻アジア分科教務補佐員（着任時・三七歳）、亜細亜大学国際関係学部専任講師（着任時・三九歳）。
⑦現地滞在経験……インドネシア（インドネシア大学日本研究センター客員研究員、三〇歳、二年三ヶ月）。
⑧研究手法……地域研究と比較政治学を主な研究手法とする。イ
ンドネシア語の資料・データを読み解きながら、さまざまな地域を専門とする研究者との対話が可能となるように、比較政治学という共通の土俵で議論することを心がけて研究している。
⑨ 所 属 学 会 ……東 南 ア ジ ア 学 会、 日 本 比 較 政 治 学 会、 ア ジ ア 政
経学会、日本国際政治学会。
⑩ 研 究 上 の 画 期 ……一 九 九 八 年 の イ ン ド ネ シ ア・ ス ハ ル ト 独 裁体制崩壊。インドネシア政治の語り方のみならず、発展途上国の政治を見る視線も変化した。に暴動に関与し、しかも暴動後、州政権を担う与党は選挙⑪推薦図書……ジョン・ウィーラー＝ベネット『権力のネメシス

よいのか。

ば、それはどのような根拠に基づくものであると考えればよってインドの政党システムの変容を説明できるとすれな ぐ ロ ジ ッ ク は 何 で あ ろ う か。 ビ ハ ー ル 州 の 事 例 分 析 に

国レベルでの政治変動と地域・州レベルでの政治過程をつように結びついてくるのか、という別の疑問も生じる。全レベルでの政治変動と地域・州レベルでの政治過程はどのまた、これだけ多様性があるインド政治において、全国という疑問も湧いてくる。

明変数の効き方を決めるのはどういった条件なのだろうか

複雑さを実感するとともに、「暴動への対処法」という説いう反対の出来事が起こっているのである。インド政治のろか積極的にそれに関与した現職政権が選挙で勝利すると選挙で負け、グジャラートでは暴動を鎮圧しなかったどこる。つまり、ビハールでは暴動鎮圧に失敗した現職政権はで勝利して現在にいたるまで政権を維持していると述べ

これらの疑問はいずれも、本書の射程の広さゆえに生じ――国防軍とヒトラー』
山口定訳、みすず書房、一九六一年（ JohnW. Wheeler-Bennett, The Nemesis of Power: The German）。
Army in Politics, 1918-1945. London: Macmillan, 1953

たものである。本書がインドの民主主義と暴力をめぐって提起した問いと分析は、発展途上国の民主主義を研究するすべての人間にとって大きな刺激を与えてくれるものであることは間違いない。

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