東 日 本 大 震災・被 災者の暮らしを豊かにする

月 刊

地域支え合い情報27

vol.

［2014年11月20日発行］

本体

286 円 + 税

東日本大 震災の被災者の生活を支 援するあなたのための情報 紙です。

親子でスノードームづくり。冒険あそび場 ー せんだい・みやぎネットワークの取り組みから「巡回」と「移動」
でつくる支え合い特集● 子どもの育ちとコミュニティづくりを支える 3

特定非営利活動法人冒険あそび場－せんだい・みやぎネットワーク（宮城県仙台市）● お坊さんの傾聴喫茶が被災地を巡る 5

カフェ・デ・モンク（宮城県栗原市）● 仮設住宅で生まれた住民同士の移動支援「おたがいさま」 7

まじわる！災害公営住宅④ 9
若林西復興公営住宅（仙台市若林区）
まちの仕組み㉖ 10
被災者の心のケアに重点 震災前の取り組みも生かし（岩手県久慈市）
支援員のための地域生活支援「困った」ときの Q&A ④ 12
「誰も自殺に追い込まれることのない社会」へ② 14
NPO 法人自殺対策支援センター ライフリンク 副代表 根岸 親さん
宮城県サポートセンター支援事務所からのお知らせ 15暮らしを支える支援員⑩ 16
名取市サポートセンター どっと．
なとり（宮城県名取市）

社会福祉法人葛尾村社会福祉協議会（福島県三春町）☆専門家に聞く地域づくりのヒント（中京大学 現代社会学部 教授 野口 典子さん）

・読者の声

・購読者を募集しています！

・次号予告

・編集後記

特集

「巡回」「
と 移動」でつくる支え合い
人が動く。
人が巡り歩く。
遊び、仕事、趣味、勉強、買いもの、通院、役所での手続き…
日常生活は、人が動きまわることで成り立つ──そう言っても、決して大げさではありません。
動きまわることで、私たちは生活に必要なものを手にし、ほかの人たちとの関係を育んでいきます。
人が動けば出会いがあり、出会いがあれば心も動きます。
被災したまちを「巡回」することで、あるいはそこで暮らす人の「移動」を助けることで、交流と支え合いをつくり出している人たちがいます。
その活動の様子を見ていきましょう。

2

2014.11VOL.27

月刊 地域支え合い情報特定非営利活動法人
冒険あそび場 ー せんだい・みやぎネットワーク

真剣！クギ打ちに熱中

意する遊び道具のなかには、七輪のほかにクギや木片、金づちもあり、自由に手に取って遊ぶことができる。ほかの公園ではできない遊びを、子どもだけでな
く大人も楽しんでいる。
隣接する仮設住宅で暮らす男性が、ひょっこり顔を出して挨拶を交わす。通りかかった散歩中の親子に、プレーリーダーが声をかけて一緒に輪の中へ。この日は 組の親子が遊びに訪れ、午後３～５時には下校した小学生たちが出入りし、一段と活気があふれた。
冒険あそび場では、宮城県仙台市及び岩沼市を巡回して、このような遊び場をか所で定期開催。遊びをとおして、子どもの育ちと

12

10

お 母さん の 発 案 で、「 ス ノード ーム 」 づくりに 挑 戦！
〒 980-0803
宮城県仙台市青葉区国分町3-8-17 日東ハイツ 202
TEL 022-264-0667
URL http://www.bouken-asobiba-net.com/

子どもが自由に遊べる場

毎週水曜日、仙台市若林区の伊在２丁目公園には、時を過ぎると近隣から親子が集まってくる。子ども
たちは、すぐに思い思いの遊びに熱中し始め、お母さんたちは東屋で挨拶を交わしながら、情報交換をした
り、子どもと工作づくりに勤しんだり。プログラムは
特になく、子どもたちは自分のペースで、自分の興味のままに、次々と遊びを変えていく。すべり台の階段を登ってご満悦の１歳児、虫取り網をもってトンボを追いかける３歳児に、そっと 寄 り 添 う の は、 プ レ ー
リーダーと呼ばれる「特定非営利活動法人冒険あそび
場 ―せんだい・みやぎネッ
トワーク（以下、冒険あそび場）」のスタッフだ。
炭火を起こして七輪の準備をする近所の女性のもとに、焼きマシュマロなどをつくろうと親子が集まってくる。炎を見て怖がる子もいれば、興味津々の子もいて、お昼には持参したおにぎりを七輪で焼いて頬張る姿も。プレーリーダーが用

3

巡回と移動でつくる支え合い
特集

秋田県

岩手県

山形県

太平洋

宮城県
仙台市若林区・宮城野区
岩沼市
福島県

DATA

子どもの育ちとコミュニティづくりを支える◎ 特 定 非営 利 活 動 法 人冒険あそび場－せんだい・みやぎネットワーク（宮 城 県仙 台市）

ポイント● 普通の公園が「冒険遊び場」に。ご近所にオープンな環境が、集いの輪を広げる● 巡回するプレーリーダーは、パパ・ママたちの交流のキッカケにも10佐野 洋子さん
プレーリーダー

巡回と移動でつくる支え合い
特集

特定非営利活動法人冒険あそび場－ せんだい・みやぎネットワーク「子どもの『やってみたい』という気持ちに寄り添い、場をつくる」

巡回型遊び場活動を始めた。
カラフルなイラストの描かれた車に遊び道具を
積 み、 ２ ～ ３ 人 で 組 ん でか 所 の 遊 び 場 を 巡 る。
参 加 費 は 無 料。 木 の 幹 にロープをかけてブランコに し た り、 板 を 組 み 合 わ
せ て 小 屋 を つ く っ た り、
子 ど も た ち の 発 想 は 自 由。
雨 が 降 れ ば、 水 遊 び が 始
ま る。「 子 ど も が 自 分 のペースで時間を過ごせる
こ と を た い せ つ に し た い。
自由な遊び場には自分自身を癒す力がある」と理
あ き お
事の根本暁生さんは話す。
年齢に関係なく自由に
遊 ぶ 姿 を、 公 園 の 周 り の家や通行する人は当然目に す る。 そ こ に、 冒 険 広
場 で の 活 動 と は 異 な る、
巡 回 型 な ら で は の、 暮 らしの場に近いオープンな
発 信 機 能 が あ る。 仮 設 住宅のとなりで開催している 遊 び 場 で は、 住 民 と 遊
びに来る子どもたちの間に自然とかかわりが生まれ、 い つ し か 住 民 の 憩 いの場になっていくこともあ る。 子 ど も た ち の 大 胆
な遊びにはじめは戸惑うと き も あ る が、 や が て お

おらかな目で見守るようになる。

「まま＆ぱ ぱかほぇ」の誕生

前述した伊在２丁目公園
では、遊び場で出会った親たちが「今度は月見団子を
つ く ろ う よ 」「 じ ゃ あ、 そのチラシは私が描くね」と自分たちで企画・運営を担
うグループ「まま＆ぱぱか
ほぇ」を 結 成。こ の日 も、
あ る お 母 さ ん の 発 案 で、ペットボトルに好きなビーズやモールを入れ、水と合成 洗 濯 の り を 加 え た「 スノードーム」づくりに親子で挑戦。ペットボトルを逆さにすると、色とりどりのビーズがふんわりと下へ移動して、子どもたちは大喜び。 その様子を、プレーリー
ダーの佐 野 洋 子 さんが、ほどよい距離感で見守る。「
月はハロウィンをしよう、とお母さんたちから声 をかけてもらって。 買い出しもしてくれて、私はいいね～と言うだけ」 と謙遜するが、佐野さんのすべてを包み込むような声かけや、無理強いしない
お願いの 仕 方 が、 お 母 さ ん
たちのやる気を引き出し、
このような活動に結びついたのではないか、と取材をしていて感じた。
「家で子どもと過ごしているだけでは煮詰まって」「 普 段 な ら『 ダ メ 』 と 叱 る場面でも、ここでは気持ちをおおらかにして子どもを見守ることができる」と話すお母さんたち。遊び場は、子どもだけでなく、親の居場所にもなっている。
海 岸 公 園 冒 険 広 場 は、
２ ０ １ ８ 年 に 再 開 予 定。
冒険あそび場の運営費や人 件 費 は、 補 助 金・ 助 成
金を活用しており懐は厳し い が、 今 年 度 は さ ら に
仙台市の災害公営住宅周辺 で 遊 び 場 を 開 設 し、 コ
ミュニティづくりを支えたいと考えている。

4

2014.11VOL.27

月刊 地域支え合い情報

コミュニティづくりを支える。
巡回型ならではのオープンな発信
震災前、冒険あそび場は
指 定 管 理 者 と し て、 仙 台
市 若 林 区 に あ る ６・９ ヘ ク
タールの「海岸公園冒険広場 」 を 運 営 し て い た。「 子どもの育ちにとって自由に遊べる場・環境は不可欠である」という考えのもと、子どもが自由に遊べる場を提供。穴掘り、水遊び、基地づくり、たき火は日常茶飯事。常駐するプレーリー
ダーが、子どもの「やってみたい」という気持ちに寄り 添 い、 場 を つ く る こ とで、来園者は年間 万人にも上ったが、津波による被害で休園となった。そんななか、冒険広場に日常的に遊びに来ていた地元沿岸部の子どもたちは、散り散りに避難して友だちと遊ぶ機会が減り、ストレスを抱えていることを知る。そこで
２０１１年５月から彼らが多く住む仙台市若林区の六郷地区、８月からは七郷地区の公園などを活用して、
18

10お母さんたちのリラックスタイム

小

11

岩手県
秋田県

震 災 の 廃 材 で つくら れ た カフェ・デ・モンクの 看 板
福島県

12 28

つうだいじ

る曹洞宗通大寺の住職、金たいおう
田諦應さん。発災後、金田さんは市内の火葬場で震災によって犠牲になった人たちへの読経ボランティアを実施。四十九日にあたる４
月 日には、お坊さんと牧師 人で南三陸町へ。合同
あんぎゃ
行脚ののち、同町でうどんの 炊 き 出 し を 始 め た。「 うどんの炊き出しは食べて終わりだからね。おなかを満たすのはたいせつなことではあるんだけど、お坊さんがすることかなと思っていた」と金田さん。そうした
疑問を抱えていたところ、あるやり取りを目にした。
それは、避難所から医者たち が 帰 る 姿。「 被 災 地 の 人たちにとって医者に帰られるっていうのはすごく不安なことでさ。住民が『自分たちを置いて帰るのか
年寄りたちのことは誰が診るんだ 』って、必死に訴えていて。それをじっと見ていたときに、お坊さんはなにをすべきなのかと、本当にストレートな問いだったよ。医者が『命』を守る
なら、坊主は『心』をサポー
ト し な け れ ば！ 天 か ら どんと降ってくるようにね、!?

!?

移動傾聴喫茶「カフェ・デ・モンク」

青い空の下、軽快に鳴り響くジャズの調べ。停めてある軽トラックから出てく
るのはテーブルとイス、そして、香しいコーヒーにおいしいケーキ。心躍るような雰囲気に誘われ、次々と集まってくる人。これから始まるのは移動傾聴喫茶「カフェ・デ・モンク」。集
まった人たちをもてなすのは、お坊さんだ。
東日本大震災後より、被災した地 域 住 民の心に寄 り
添お う と始められたカフェ・デ・モンクの 活 動。 カフェ・デ・モンクという 名 称には、「カフェでお 坊 さん（ 英 語で
モ ン ク
Mon k）に『 文句』のひと
つも 言いながら、 ちょっとひと息つきませんか？ お坊さんもあなたのモンクを聴きながら、一緒に『 悶苦 』します」、
そ う した 思いが 込められている。

医者が「命」ならお坊さんは「心」

カフェ・デ・モンクの発起人は、宮城県栗原市にあ5巡回と移動でつくる支え合い
特集

宮城県
栗原市

太平洋

お坊さんの傾聴喫茶が被災地を巡る◎カフェ・デ・モンク（宮 城 県 栗 原 市）

ポイント●「お坊さん」への親しみと、「お坊さん喫茶」の意外性が、とじこもる人をも外へと誘う● 巡回型の活動が持つ「また来た！」の嬉しさ、楽しさは気持ちを前向きにさせるピンときたんだよ」。
震災前は自死の問題に向き合ってきた金田さん。その経験から、住民への傾聴を行う必要性を強く感じていた。お坊さんによるプロ
ジェクト、移動傾聴喫茶カ
フェ・デ・モンクの始まりだ。
第 1 回目の開催場所は、
南三陸町の避難所のすぐそば。「 ケ ー キ も 種 類 く ら
い持って行った。たくさんの種類から好きなものを選
ぶことができるでしょう。
選ぶ日常に戻れるんだよ。
これまでの日常に戻ることで、少しずつ心を溶かして、現実に戻れる環境をつくりたかった」。第 1 回目にして、その効果は顕著に表れた。「いろんな話が出てさ。
泣いてくれた人もいた。皆さんの心に寄り添っていきますっていうことがちゃんとできるのは、やはり傾聴だと確信をもったね」。
それでもやはり、心を開くことができなかった人もいる。なにかほかにできることはないか。カフェの日にさりげなく位牌を置いてみた。すると、ポツリポツ
リと位牌に向かい話し始める人の姿が。「『ばあちゃん〒987-2252 宮城県栗原市築館薬師三丁目6-8

TEL 0228-22-2656 / FAX 0228-22-6855

ど う し た の ?』 っ て 聞 いた ら『 い や 実 は さ …』 って。位牌を介してお話を聴くことができた人がたくさんいた。東北の人にとって位牌は先祖と自分たちのつながりを媒介するものでしょう。そのパワーってすごかったよね」。

つうだい じでいる自分、喜んでいる自分をもう一歩高いところから見ることができる。苦しいときでも自分のことを茶化せるのは余裕が出るっていうこと。だから欲たかり地蔵をつくってみんなに余裕 を も っ て も ら う ん だ 」。
自分たちが置かれている状
況、自分たちが欲しているも の、 そ れ を 自 分 で 具 象
化 す る こ と で、 客 観 的 に
自 分 を 見 る こ と が で き る。
それは前へ一歩踏み出す
大きな力。

主宰：曹洞宗 通大寺

うやって開けるかっていうこ と。『 あ の お 坊 さ ん た ちが来たってことはまたなにかやるのかも！』って内側から戸を開けて出てきて隣同士がつながる。人と人とをつなげる一つの場所になれ ば と 思 う ね 」。 語 り 口 は
軽快に、しかしその一言一言はとても力強い。
最 後 に、金 田 さ ん は 活 動にかける思いを次のように話してくれた。「苦しみは解決 な ん か し な い。大 事 な のは、どうやってその苦しみと上手に付き合うかってこと。
もう一回立ち上がって、
新しいあなたの人生をつくっていこう。
その人生をつくるお手伝いは私たちに任せとけ！ そんな思いでこれからも続けていきたい」。

カフェ・デ・モンク

つなぐ役割をたくさん福が訪れますように

ユーモアの力現在は、カフェでお地蔵さまづくりも実施。これが住民に大好評なのだという。通称“欲たかり地蔵”
だと笑いながら話す金田さん。その意味を表すのがお地蔵さまの耳。お金が貯まるようにと耳が大きくなって い る。「 こ う い う ユ ー モ
アは必要なんだよ。苦しん

被災地域で徐々に進められている災害公営住宅への転居。今後、仮設住宅だけ
でなく、災害公営住宅でもカフェを開催したいと考えているのだと金田さんは話す。
「災害公営住宅に入ったらまた人がバラバラになるじゃない。そのときに集会所でカフェを開催した
ら『 あ の と き の 和 尚 さ んだ！』って出てきてくれる人がいると思うんだよね。
災害公営住宅に入ったときに一番大事になってくるのは、あの一枚一枚の扉をどDATA

金田 諦應さん

住職

たいおう

通大寺

巡回と移動でつくる支え合い
特集「もう一回立ち上がって、新しい人生をつくっていこう。
そのお手 伝いは私たちに任 せとけ！」

10

菅

6

2014.11VOL.27

月刊 地域支え合い情報

宮城県
山形県

福島県
葛尾村
福島県
三春町

旧中郷小学校仮設住宅団地「三春の里みどり荘」内

仮 設 住 宅 で 暮 らす お 年 寄り夫 婦 の 通 院 を 手 助 け する「 お た が い さ ま 」 協 力 会 員 の 島 抜 年
秋 さん（ 右 端 ）。 車 は自 家 用 車 。 乗 降 用 の 踏 み台 も自 前 で用 意した
TEL 0247-62-8687 / FAX 0247-61-1022

村社協は、いつ、どこへ行きたいかなど利用者の希望と、これに応じられる協力者を結びつける。利用者は、協力者に時間と距離に応じた利用料を支払う。料金は、１時間当たり６００円の時間制と、１㎞当たり 円の距離制を 併 用して計算する。
利用できる行き先は、病院、商業施設、行政・金融機関などに限定。距離の制限も設定している。
協力者は、必ず往復の道程を支援する。行った先で利用者の用事が終わるまで、現場で待つことになる。
登録しているのは、９月２日時点で協力会員９人、利用会員 人。
週に１度は通院に利用すると い う 歳 代 の 女 性 は、「 とても助かってます。診察が終わるまで待っててもらえる
し、タクシーよりずっと安い。
バスは、停留所へ行くのも、そこで待つのもたいへんだから 」 と 語 る。 有 償 制 に つ いて は、「 む し ろ 気 兼 ね が な くていい」と評価している。
「無償だと心付けとかお土産とか、 何 か と 気 を 遣 っ て た い
へん」というのがその理由。
利 用 者 に よ っ て は、「 病 院

53

40

80

有償ボランティアなら支援依頼も気兼ねなく● つなぎ役がいればどこでも実行できる！

村社協が連絡・調整役に原発事故に伴う全村避難が続く福島県葛尾村。村の人口
約１５００人のうち約半数が、三春町内に建設された仮設住宅に暮らす。村民向けの仮設住宅は か所あり、すべて同町南部の山間地、三春ダムのダム湖周辺に建つ。市街地 か ら は 遠 く、 近 隣 に ス ーパーや病院などはない。バスは１日数便で、自家用車がな
いと生活には不便な場所だ。
仮設住宅の高齢化率は４割を超え、長引く避難生活で体調を崩す人が増えている。若い世代と同居していても、日中は一人という高齢者も少なくない。
体力の低下や障害などで外出がままならない高齢者など、 い わ ゆ る 移 動 弱 者 の 日
常 的 な「 足 」 を 確 保 し よ うと、葛尾村社会福祉協議会が２０１２年４月、生活移動支援サービス事業「おたがいさま」をスタートさせた。車を持つ元気な人が移動弱者を支える、村民同士の有償ボラン
ティア制度となっている。
支援を受けたい人、支援をする人は、それぞれ「利用会員」「協力会員」として登録する。

7

巡回と移動でつくる支え合い
特集

栃木県

DATA

社会福祉法人 葛尾村社会福祉協議会〒 963 -7713 福島県三春町柴原字柴原80 -1

仮設住宅で生まれた住民同士の生活移動支援「おたがいさま」◎ 社 会 福 祉 法 人 葛 尾 村 社 会 福 祉 協 議 会（福 島 県 三 春 町）

ポイント

10

特集

巡回と移動でつくる支え合い

64

での診察が終わるまで長時間待ってもらうのは、少し気 の 毒 」（ 歳 代 男 性 ） と感じることもあるようだ。

車内が村民交流の場にも協力会員として登録してたかやしき
いる高屋敷ひろ子さん（歳 ） は、「 困 っ て い る 人 の いを 見 出 す 人 もいる。 避 難ために少しでも役に立ちた
生 活のストレス解 消や 村 民
い」という思いで参加。仕交流にもなっている」 とさま
事の都合もあって月に１回
ざまな効果を指摘する。 今程度の協力だが、やりがい
後は、利 用 者と協 力 者とのを感じている。長い待ち時
食事会を開くなど、交流を間があっても「パッチワー
さらに促進したい考え。
クなどをして過ごすので、課題は、協力会員の確保。
苦にならない」と話す。
移動支援のニーズに対し、しまぬき
同じく協力会員の島抜
協力者の数が足りない。広としあき「いず
年 秋 さ ん（ 歳 ）は、報紙などでＰＲしても反応れ私もこの事業の世話になは今ひとつという。生活支るでしょうから、しっかり
援相談員としての活動のな根づかせたい。避難先でもかで、地域活動の担い手と村でも、どこでも必要な事なりそうな人を発掘し、ど業ですよ」と意欲を示す。
うにか運営している。
おたがいさ まの運 営 を 担
順風満帆ではないが、補当する生活支援相談員の紺助金や助成金に頼ることが野文子さんは、「単に移動すなく、持続可能性はむしろるだ けではな く、 車での外高い。社協がコーディネー
出や協力者とのおしゃべりをト役を担い、一定のルール
楽しみにしている利用者は多の下で住民が主体的に参加
い。 協 力 者は、 平日に活 動するこの仕組みは、支え合しやすい元 気な高 齢 者が中いの意識さえあれば、誰で心で、これに新 たな 生 き がもどこでも始められる。
64

70

木

中京大学 現代社会学部

くりのヒント
専門家に聞く地域づ

学びの困難な経験からの教授

野口 典子（のぐち・のりこ）さん
専 門 は 高 齢 者 福 祉・地 域 福 祉 論 。 ケアの 概 念 化 と共有

同 時 にケア する 家 族、 そしてケアを必 要としている
方へのトータル ケアについて研 究 。 愛 知 県 岩 倉 市 高

齢者保 健福祉 施策検討委員会委員長。三重県桑名市子ども子育て会 議 委 員 長 。

2012 年 5 月に立ち上がった OECD 東北スクールの参加ています。「ちょっとこうしてみよう」という楽しさを共者による「地震、津波、原発事故からなにを学び、これ有する機会をつくり出しています。じっと寄り添っていからなにをすべきか」が、2014 年 8 月 30、31 日にフランス・る佐野さんの人を信じる力は人を育てるのです。
「カフェ・

パリ市シャンドマルス公園で延べ 15 万人の参加者の前でデ・モンク」の金田さんの活動は、みんな一緒に悩もう

報告されました。ほとんどの参加者が 2011 年 3 月 11 日にという呼びかけです。聞いてもらおう、知ってもらおう

はまだ小学生でした。彼らは高校に進学し、この間の自とすると、人は耳を貸してくれます。そうすると、自分分たちを再び振り返るという過酷な学びをしてきました。

の“こころ”は穏やかになっていくのです。葛尾村の「おそうした彼らを見ていて、時間の経過を感じるとともに、たがいさま」の活動は、住民同士の協力によって移動の

彼らのたくましさにほっとしました。時間というのは残保障をしていこうとするものですが、それだけではなく、酷です。戻れるものならば、2011 年 3 月 11 日の 14 時く

顔の確認をしていくことになります。顔と顔がつながっ

らいに戻れないか、そうすればきっとなにかができていてこそ、安心がつくられていくのです。そして、人の役たかもしれないと、彼らは想い続けていることもよくよに立つということをとおして、協力している住民の方々く伝わってきました。大人たちは、今を、明日を生きるの自信と生きる力をつくり出しています。

のに精いっぱいの３年半、彼らはもっとあの日にこだわっているのだということ、そしてこだわり続けたいと思っているのです。
「忘れられたくない、忘れたくない」のです。
そして、人は人と交わることによって、人間としての豊かさを味わうということも彼らは学んだのでした。

創造こそ原動力
い ず れ の 活 動 も ３．１ １ が つ く り 出 し た も の で す。
OECD 東北スクールに参加した彼らのように、３．１１をとおして得た出会いでもあるのです。時間は決して逆戻りはしない、だとしたら、３．１１を受け入れるしかないの

人は一人ではつまらないだとしたら、私たちは「そこから」なにを学び、なにをつ「冒険遊び場」の活動は、子どもたちの自由な遊びをつくり出さなくてはならないのか、なにを伝えていかなく

くり出すと同時に、「ふと」覗いていく人たちを集めてきてはならないのか、ということではないかと思うのです。

月刊 地域支え合い情報

VOL.272014.118

まじ わ る！

災害公営住宅
第4 回

今年４月入居が始まった若林西復興公営住宅（3 棟 152 戸）

復興公営住宅などの入居者と地域住民が交流
若林西復興公営住宅（仙台市若林区）

仙台市若林区の若林市
民 セ ン タ ー で ９ 月 日、若林西復興公営住宅や近隣の借り上げ賃貸住宅（みなし仮設住宅）の入居者と地域住民との交流イベン ト が 開 か れ、 人 あ まりが参加した。
同復興公営住宅の入居者に限ったイベントはす
で に 数 回 開 か れ て い る が、地域住民や近隣のみなし
仮設住宅入居者にも参加
を 呼 び か け た の は、 今 回が初めて。
イベントは「ウエディン
グドレスお披露目会」と銘打って、希望者がドレスできらびやかに装い、プロカ
メラマンによる無料の記念撮影やファッションショー
を 行 う も の。 演 歌 の 歌 謡
ショーもあり、歌手のリードで参加者が懐メロを合唱するなど、和やかな雰囲気のなかで親交を深め合った。
主催は、地域住民で構成
する若林地区社会福祉協議会。若林区社協や地元の支援者、愛媛県の女性経営者
でつくるボランティアグ
ループ「えひめの地から」の協力も得た。
若林地区社協は、復興公営住宅の完成後、入居者に地区社協主催の茶話会への参加を呼びかけ地域住民との交流を図っているほか、
同住宅集会所でも体操教室（さわやか体操）を手伝うなどしている。会長の安達勝 さ ん は、「 今 後 も 復 興 公
営住宅の入居者が地域に早くなじめるよう、交流を進めていきたい」と語る。
今回、プロの歌手やカメ
ラマン、遠方のボランティ
アグループらと連携できたのは、市内でイベント企画
会社を経営する菊池健一さんの尽力による。
菊池さんはこれまで、宮城・岩手・福島各県で計回以上、被災者支援の歌謡ショーを開いている。ドレスを着てもらうイベントも今 回 で ４ 度 目。「 今 後 も 人
脈を生かしてショーなどを開き、被災者を励ましたい」と意気込む。菊地さんは、
民生・児童委員としても活動している。
若林西復興公営住宅は、鉄筋コンクリート７階建ての３棟１５２戸。今年４月に入居が始まり、今回のイベント前日時点で１４８戸が入居済み。

9

演歌の歌謡ショーも開かれ、歌手・成瀬みのりさん（中央）が参加者と懐メロを熱唱。交流に一役買った住民が主役のファッションショー。復興公営住宅などの入居者や一般住民など計約 30 人が参加した

木

30

23

30

宮城県
仙台市
若林区
福島県

岩手県
秋田県

山形県

太平洋

岩手県久慈市一戸建てで、集団移転の事
業区域内に建設された。
集団移転は、市内４地区で計画。すでに造成が完了
し、自主再建の住宅建設が進む。分譲宅地は、最も事業規模の大きい地区で９区画。災害公営住宅を合わせても 区画に留まる。住民
自治組織は新設せず、隣接町内会へ加盟する方向で調整が図られる見通し。

サロンを心のケアの場に

同市の場合、元々住んでいた場所での住宅再建を希望する人が多い。半壊程度の被害を受けた世帯のなかには、震災後早い時期に自宅 を 修 繕 し、 避 難 所 か ら移った世帯が少なくない。
このため市は、災害危険区域の設定を見送っている。
みなし仮設住宅や自宅に暮らす被災者が多いこともあって、市や市社会福祉協

岩手県
久慈市

91

秋田県

10

太平洋

議 会 に よ る 支 援 は、 元 々あった地域資源をうまく生かす形になっている。
た と え ば、 市 社 協 が 運
営費を助成する住民主体の「ふれあいサロン」は、
市内 か所で行われているが、その一部は、市と市社協が共催する被災者向けの「被災地区サロン」の開設基盤となった。
被災地区サロンは、津波被害があった 地区で計９か 所 開 設 さ れ て い る。（ １
か所のみ２地区合同開催）。
ふれあいサロンがお茶飲
み・食事、ゲーム、スポー

青森県

被 災 者の心のケアに重点

11102014.11VOL.27

月刊 地域支え合い情報

震災前の取り 組みも 生かし昇している。人口減や高齢化は、震災前のペースとほぼ変わらず、人口流出などは生じていない。要支援・要介護認定件数の推移も、震災前後で特に変化はない。
震災で家を失った人向けに建設された仮設住宅は、市内２か所に計３棟 戸。
ピーク時 世帯 人が暮らしたが、災害公営住宅への転居や自主再建が進み、今年９月 日時点で入居者は４世帯８人まで減少した。
仮設住宅が少ないのは、市内で賃貸物件を確保しやすかったことが背景にあるようだ。市内の借り上げ賃
貸住宅（みなし仮設住宅）の入居者は、ピーク時 世
帯１３５人で、９月 日時
点では 世帯 人。
災害公営住宅は、計画戸数 戸で今年３月までにすべて完成し、入居者の生活再建が進んでいる。将来の払い下げを想定し、すべて

14

宮城県

山形県

市と市社会福祉協議会が共同で開く「被災地区サロン」での軽体操の様子

15

49

25

26

支え合いで犠牲最小限「要援護者」のもとに駆けつけ避難を手伝うもの。同
市では２０１０年度に事業化され、現在までに町内会
１４８団体のうち 団体
が、市と同事業に関する情報共有協定を締結し参加している。
要援護登録者は、
２０１３
年 度 末 時 点 で ６４９ 人。登録 は、支 援 を 希 望 す る 本 人が 申 請 す る ほ か、地 域 住 民や民生・児童委員が「支援が 必 要 」と 判 断 し た 人 を 登録 候 補 者 と し、本 人 に 申 請
を 働 き か け る。登 録 を 拒 否
し た 人 も「 未 同 意 者 」と して 名 簿 に 載 せ、非 常 時 に 近
隣住民が支援する態勢をとる。未同意者は約５００人。
市の人口は、今年７月末時点で３万７１３８人。震災直前の２０１１年２月末
で は ３ 万 ８ １ ５ ３ 人 で、
１０００人ほど減った。高齢化率は現時点で約 ％。
震災前より約１ポイント上
42

54

15

25

23

岩手県久慈市

岩手県久慈市は、沿岸部に津波が押し寄せ住家の全半壊が２９４戸に上った。
死 者・ 行 方 不 明 者 は 計 ６人。家屋被害の大きさに比べ、犠牲者は少なかった。
市民の防災意識が高かった
こと、津波到達まで時間的余裕があったこと、災害時に高齢者らの避難を近隣住民が支援する「災害時要援
護者支援事業」が実施されていたことなどが、人的被害を抑えたと見られる。
同事業は、要介護度３以
上または体に障害を持つ
人、高齢者だけの世帯や日中独居の高齢者、乳幼児、妊産婦、難病患者などいわゆる「避難弱者」の名簿を作成し、行政、社会福祉協
議会、民生・児童委員、消防、警察、町内会などで共有。災害発生時には、事前登録の「地域支援者」が、
58

28

まちの仕組みツなどを通じた交流の場であるのに対し、被災地区サ
ロンは、交流に加え住民が気軽に行ける心身ケアの場
とも位置づけられている。
主な内容は、お茶や菓子、食事（昼食）を取りながらのおしゃべり、軽体操、血圧測定と健康相談など。スタッフは、サロンの世話役を務める各地区の保健推進委員、市の保健師・看護師、市社協の生活支援相談員（以下、支援員）、傾聴ボラ
ンティアなど。民生・児童
委 員 が 加 わ る こ と も あ る。
昼 食 の 用 意 は、 食 生 活 改善推進員が担当し、スタッフは総勢６～８人体制とな る。 参 加 者 は ～ 人
程 度 で、 大 半 が 歳 代 以
上の女性。
参加者同士では、何気ない日常の話題で盛り上がる
様子が見られる。一方、スタッフと相対しての生活や健康に関する相談では、胸の内に秘めた震災のつらい記憶が語られることも多い。スタッフは全員、傾聴スキルを身につけており、
被災者の語りを穏やかに引き出し、精神的な負担軽減につなげている。
将来的に被災地区
サロンは終了し、ふれあいサロンがあった地区は従来の形態に戻る。サロンがな
かった地区は、保健推進委員らが新たなサロンを立ち上げるなどの対応を検討しており、参加者が行き場を失う事態は回避される見通し。
このほか、ＪＲ久慈駅前にある、市こ
ころとからだの相談
戸別訪問やサロン運営を担当する久慈市社会福祉協議会の生活支援相談員の皆さん

60 10

15

センターが月７回程度、心身のケアを主な目的とした「サロンここから」を開いている。同センターは、
２０１０年に発足したボラ
ンティア団体「ここからの会」が、市の委託を受けて開設・運営するもの。
同会は、退職した看護師、保健師、養護教員ら約 人で構成し、全員が市主催のメンタルヘルスサポーター養成講座を修了している。
サロン運営では、市や市社協とも連携する。

１程度を占める。
住宅再建が進む一方、「復興疲れ」の症状に陥る人が出てきている。支援員の一
ふるやしき
人、古屋敷小百合さんは、「相談が住宅再建などハード的なものから、精神的ス
トレスに変わってきました。当初がんばる気持ちの強かった人が、疲労感や意欲減退に悩むことが増えています」と指摘。心のケアを中心とした支援の必要性
は、むしろ高まっている。
今後の支援員の活動について、市社協総務企画課地域福祉係長の佐々木美幸さん は、「 市 全 域 に 拡 げ る のが望ましい」と語る。復興は市全体の問題であるうえ、復興事業が完了しても、地域には人口減や高齢化といった課題がのしかかる。
「支援員が担う戸別訪問
は、震災前の市社協にはありませんでした。支援員は今では、生活課題を抱える市民を支える貴重な社会資源なんです」（佐々木さん）
支援員を将来、被災者支援に限定しない地域づくり
人材として位置づけ、生かしていく仕組みが求められ
ている。

11

支援員は「貴重な資源」

対する意識が高く、行政、
民間団体、市民などさまざ
まなレベルで傾聴や相談な
ど多彩な取り組みが見られる。これが被災者支援でもフル稼働。震災後の年間自殺件数を以前の水準（ 件未満）に抑えている。
被災者の戸別訪問による見守りは、市の保健師らが被災地区の全戸を対象に、市社協の支援員が家屋被害を受けた世帯と、市と隣接する野田村からの避難者を対象に、それぞれ行っている。地区の民生・児童委員
や保健推進委員との連携も密接で、複数の課題を抱える世帯には協力して支援に当たっている。
市 社 協の支 援 員は５人。
うち１人はボランティア活動
センターの運営に携わり、４人 が 被 災 者 向 けサロン、 被災世帯の戸別訪問、生活相談などに従事している。
支援員による戸別訪問の対象は、ピーク時約１５０
世帯に達したが、住宅再建が進むにつれ訪問を辞退する人が増え、今年９月末時
点では 世帯。野田村からの避難世帯は、当初から現在までほぼ一貫して３分の

木30

同会以外にもＮＰＯや市民グループが、傾聴やサロン、見守り活動などに取り組んでいる。保健推進委員
約１８０人、食生活改善推進員約１３０人も傾聴の基
本スキルを身につけ、市の「 心 の 見 守 り サ ポ ー タ ー」
認定を受けて活動中だ。
同市は、 年ほど前まで自殺件数が県内の他市町村と比べて多かった。このため県（保健所）や市、岩手医科大学が、それぞれ自殺予防に注力してきた経緯がある。全体的に心のケアに
10

95

10

支援員のための地域生活支援
4
&
A
のQ
き
と
」
た
っ
困
「

仮設住宅と
周辺地域との交流活動

仮設住宅や災害公
営住宅は、地域住民が求めて建設したもの
ではありませんし、一方の被災者も、自宅で暮らせないためにやむなく生活を送っているという事情があります。同じ地域
で物理的に居住していることだけで、同じ地域の住民として生活している
ことにはなりません。
地域が一体感をもつためには、同じことを楽しんだり、同じ経験を共有したり、同じ課題に取り組んだりすることがポイントの一つです。イベントを企画し、ボランティ
アに協力してもらう際、仮 設 住 宅 の あ る 地 区 は、 津 波 被 害 が 少 なか っ た た め、 地 域 住 民 と 仮 設 住 宅 住 民 と の間 に 温 度 差 が あ り、 交 流 す る と い う 雰 囲 気になりません。
集 会 所 も 周 辺 地 区 に あ る た め、 仮 設 住 宅
住 民 は 使 い に く い と 言 い ま す。 ま た、 自 治
会 も 仮 設 住 宅 独 自 の も の で な い た め、 イ ベントなどはボランティア便りになってしま
い ま す。 こ の よ う な 状 況 の な か、 仮 設 住 宅の 住 民 が も う 少 し 主 体 的 に 活 動 す る に は、
どうすればよいでしょうか。

QA

すべてボランティアがやってしまうと、地域住民はただの参加者になってしまい、イベントも根づきません。地域住民が共通に抱える課題、たとえば生活上の不自由さや高齢化の問題などについて、被災者も地域住民とともに、一緒に考えたり、アイデアを出せるような機会を徐々につくること
がたいせつです。町内会
や民生・児童委員など、地域の状況をよく理解している人たちの協力を得ることも重要です。
仮設住宅や災害公営住宅に集会所などがあれば、場所を開放して、一緒に活動を楽しむ機会もつく
り出せます。自然な活動のなかで互いを理解し合
い、折り合いをつけながら地域でともに暮らせるように支援する視点が求められています。

ヒントになるキーワード◎ 相 手（ 要 援 護 者 ） が 折 り
合いをつけられるように支援しよう
支 援 者 は、 相 互 の 違 い を
理 解 し た う え で、 折 り 合 いをつけられるよう支援することができる◎築 き あ げ た 信 頼 関 係 を 資源とした活用しよう
支 援 者 は、 築 き あ げ た 信
頼関係を資源として生かす
ことができる◎地 域 は 資 源 の 宝 庫 と と らえ、地域をよく知ろう
支 援 者 は、 地 域 が 資 源 の宝 庫 で あ る と と ら え、 地 域と つ な が り、 地 域 づ く り が
できる

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2014.11VOL.27

月刊 地域支え合い情報ヒントになる
キーワード◎地域は資源の宝庫ととらえ、地域をよく知ろう
支 援 者 は、 地 域 が 資 源 の 宝
庫 で あ る と と ら え、 地 域 と つながり、地域づくりができる◎ 聞 き 上 手・ 話 し 上 手・ 説 明
上手になろう支 援 者 は 聞 き 上 手・ 話 し 上
手・説明上手がモットー◎寄り添う姿勢と広い視野をもとう
支 援 の 基 本 は、 寄 り 添 う 姿
勢と広い視野13

員はいつも Yさんに寄り添
い続けることがたいせつです。関係が切れずに、Yさんがなんでも相談でき、愚痴の言える関係であることが大事です。Yさんの負担が軽くなるように支援していきたいという想いを伝えていきましょう。

」と き の Ｑ＆Ａ

活 支 援「 困 っ た
東 日 本 大 震 災・地 域 生

介助疲れ
Y

Y

歳 女 性 さ ん は 、震 災 後 に 足 を 痛 め て 歩 く
こ と が 難 し く な っ た 夫 の 介 助 を し て い ま す。
家事などすべてのことを さんがしているの で、 精 神 的 負 担 も 大 き く、 集 会 所 で 行 わ
れ る イ ベ ン ト な ど に も、 夫 を 残 し て 外 に は
行 け な い と、 参 加 で き な い 状 況 で す。 さんのストレスを軽減させるよい方法があるでしょうか。
Y

家族の会」などに Yさんに参加してもらい、同じような境遇の人と悩みを吐き出す機会をも つ 。 B： 支 援 員 が 訪問の際に Yさんの話をゆっくり聞く、などがあります。また支援員
は、集会所で行われるイベントに、夫婦一緒に参加できるものを提案したり、Yさんが自宅でできる小ものづくりなどを紹介するのもよいでしょう。
いずれにしても、Yさんが夫の介護を抱え込まないように、支援

http://www.clc-japan.com/research/2013_03.html

全文はＨＰで公開中

50

Yさんのストレスを軽減するには、①夫を外出できるようにして Yさんがひとりになれる時間をつくる、②
Yさんの精神的な負担を取り除く、という二つの方法が考えられます。
① に は 、 A： 介 護 保 険の申請を援助して、夫がデイサービスやショート
ステイの介護サービスを
利 用 す る 。 B： 夫 と 仲 のよい住民やボランティアなどが夫を訪問し、一緒に外出したり話し相手になるなどがあります。
② に は 、 A：「 介 護 す る

13純（仙台白百合女子大学教授）発行：全国コミュニティライフサポートセンター

監修：大坂

Q
A

長引く仮設住宅暮らしは、住民同士の支え合いを生む一方、閉じこもりや孤立、
アルコール依存、精神障害などの問題も引き起こしています。自立再建や災害公営住宅への転居が増えるにつれ、仮設住宅に残る人への配慮も課題になってきます。
災害公営住宅など移転先では、コミュニティ形成支援が求められます。
複雑さを増す被災者支援の一助として、実際にあったエピソードから典型的な 50の事例を抽出、対処法をＱ＆Ａ方式で解説する『東日本大震災・地域生活支援「困った」ときのＱ＆Ａ』を作成しました（平成 25 年度宮城県震災復興担い手ＮＰＯ等支援事業）。対処法は東日本大震災だけでなく、阪神・淡路大震災の支援関係者の協力も得て構成しました。随時、その内容を抜粋し紹介します。

副代表 根 岸

親だろう。ただ、個々の機関が そ れ ぞ れ の で き る こ と、
個別の分野の対応のみに終始していると、複数の問題が絡まり、追い詰められた状況にある人を支えるには不十分であることが少 な く な い。 そ う し た 時に、抱えている複数の問題を本人と一緒に整理し、必要な支援策へとつないでいく、そして、その経過を見守っている人がいると問題解決へと着実に進んでいけるようになる。言わば伴走者のような、寄り添
い型の支援が、さまざまな状況が複雑に絡んでいたり、本人の抱える問題と家族の抱える問題、その関係性が絡まった場合などには特に有効で、伴走者の存在が不可欠だったと感じたこともあった。
仮設住宅等を回っている 支 援 員 の 方 た ち が、 この役割を果たしていらっ
しゃることも多々あるのだろうと想像している。本人の視点に立って、必要な支 援 策 に つ な が る よ う に、そして、確実に問題解決のプロセスを歩めるように継続的にフォローするには、さまざまな社会資源の理解、本人に寄り添っていく粘り強さと冷静な視点が必要で、とても大事な役割だと思う。同時にこれは個々の支援員任せにしては 決 し て 回 っ て い か な い。
現場を回る支援員の方々をバックアップする体制が欠かせない。住民が抱える問題は多様で、それに対応するような幅広い社会
資源とのつながりや支援策についてフォローアッ
プをし、支援員からの相談を受けられる体制が必要であり、支援員が一人で重荷を背負いすぎないような仕組みがなによりたい
せつである。
も う 死 ん で し ま い た い、という思いにある人を支え る こ と は 容 易 で は な い。
しかし、その追い詰まった状況を一つひとつ解決へとつなげていけるような寄り添い型の支援とそれを 支 え る 仕 組 み は、 そ う
した状況を打破していける可能性があると感じている。

14

2014.11VOL.27

月刊 地域支え合い情報「誰も自殺に追い込まれることのない社会」へ ２れた末の死であり、死にた
くて死んでいるのではな
い。生きる道が選べるような 状 況 に な れ ば、 そ れ は回避できる。私たちが行った自殺の実態調査では、自殺 で 亡 く な っ た 人 の う ち、
7 割の人が亡くなる前に何らかの相談窓口や専門家に相談に行っていたことがわかっている。自分の抱えている問題を何とか解決したいという思い、言い換えれば生きる意志がそこにはあったにも関わらず、相談したが「やっぱりこの状況は解決できないんだ」と、糸口を見出せず、自ら命を絶ってしまっていた。
それぞれの相談機関が悪意を持って対応するということはほとんどない

法人自殺対策支援センター ライフリンク「 生 き る 道 」へ と つ な が る
寄り添い型の支援を前回書いたとおり、自殺はその多くが、複数のさま
ざまな悩みや問題が連鎖し、追い詰められた末に自ら命を絶たざるを得ないというなかで起こっている。 で は、 そ の よ う な 状
況に至るのを防いでいくに は ど う し た ら い い の か。
個々の抱えている問題は多様で、これをすれば解決できるという万能策はない。しかし、一人ひとりが持っている「生きる意志」に寄り添う形で支援策、問題解決へとつないでいけば、死ではなく生きる道を選択できるように支えていくことは可能だと、これまでの実務をとおして感じている。
繰り返しになるが、自殺はその多くが追い詰めら●プロフィール
ねぎし・ちかし＝福島県出身。8 歳の時に父を自殺で亡くす。あしなが育英会から奨学金を借りて、関西の大学へ進学。在学中は阪神・淡路大震災や自死の遺児などを支援する活動に没頭。2010 年 3 月に太田市役所を退職し、現職。自殺実態 1000 人調査では、200 人以上の自死遺族からお話を伺う。現在は、自治体における自殺対策のモデル構築、「自殺対策全国民間ネットワーク」「自殺のない社会づくり市区町村会」の事務局など、プロジェクト全般に携わっている。

NPO

宮城県サポートセンター支援事務所からのお知らせ

サポートセンター
宮城県サポートセンター支援事務所

行脚所長

サポーターのあなたへ

鈴木守幸

地域の福祉力①

宮城県サポートセンター支援事務所
アドバイザー 浜上 章

災害公営住宅への転居期における支援のなかで、男の居場所を考える～「男の・親父の集い」の実践事例から②～

今後課題になるのが、仮設住宅やみなし仮設からス

前回紹介した“悠遊会”のことをもう少し紹介します。

ムーズに自立・移転できない人々へのサポートです。

悠遊会は発足してから約 2 年が経過します。この間、ゆうゆうかい仮設住宅から新天地に移っても、生活の展望が持

定例会を８回、イベントを２回開催しました。定例会てない状況があるからでしょう。いろいろな生活課の前には、必ず事前に世話人と定例会ごとの当番を含題があっても、自分では手を付けられずにいる人にめた７～８人で準備会を持ち、ワンコイン【500 円】で対して、支援員が個々の課題に寄り添い、支える役

ビールとおにぎりやつまみを飲み食べながら世間話や割がこれまで以上に求められます。自ら「声」をな地域のこと、例会でどんなことをするかなど、いろい

かなか挙げられない人や、今の生活に疲弊している

ろと話し合います。準備会を持つ効用は、小人数で密人に日々寄り添う、支援員の「支援力」に期待して度の濃い話ができ、会運営を数人の仲間による合意のいます。それは「地域の福祉力」と言い換えること

もとで行えること。そのうち、『お酒ばかり飲んでいてもできます。

もよくないなー』という声も出てきて、地域の子ども

高齢者虐待の相談を受ける機会の多い私が最近感じることは、被災地の虐待対応において、支援員のやお年寄りに対してなにかできないか？など、少しずつ地域への関心も生まれています。

日々の見守り機能が有効に働いていることです。支会運営の基本的スタンスは、①男なら誰でも参加Ｏ援員による見守り・訪問によって、その家族の状況

Ｋ、②気軽に参加できること、③みんなで楽しく、④が把握され、関係機関に伝えられることで、緊急性批判はしない、⑤負担を軽く、などをはじめに確認しの判断や本人の意向等を読み取ることがより可能に合いました。メンバーには、さまざまなキャリアや特技、なりました。虐待は、制度やサービスを使えば解決

専門性を持った人がいます。それぞれの持ち味を生かできるというものではありません。このような支援しながら、やりたいことや地域から求められる活動を、には、日常的な家庭内のほころびにきめ細やかに関

少しずつ広げていきたいと思います。

わり、人間関係を持つことが欠かせません。それが、被災地での仮設住宅や災害公営住宅、集団移転地で支援員の役割であり、支援員は「地域の福祉力」をの男の居場所・役割づくりの支援は、サポートセンター

担う人たちです。関係機関に家庭の課題を伝える「つや社協が積極的に支援していく活動であると思います。

なぎ」が、専門職を活かすことにつながるわけです（現

その際のポイントは、はじめに数人の有志で思いの共場を大事にしない専門職はいないはずですが…本当有と合意形成を大切にし、住民の自己決定、自己責任

か？）。

で進めること。お酒を出すことに異論が出る場合もあ

災害公営住宅への転居期を迎え、支援員の活動が、るので、自治体や集会所の管理運営委員の了解を得る

行政や制度・サービスといかに協働しているかがさ形で進めてはいかがでしょうか。いずれにしても、会らにポイントになるでしょう。

運営は、柔軟に楽しく、気軽にできることが大切です。

平成 26 年度

宮城県被災者支援従事者研修

災 害 公 営 住 宅 へ の 移 行 対 策 研 修Ⅰ
＜転 居期 研 修＞
◎ 講 師：大 坂 純 仙 台 白 百 合 女 子 大 学 教 授、永 坂 美 晴 兵 庫 県 明 石 市 望 海 地 区 在 宅 介 護
支 援 セ ン ター 長、山 本 信 也 宝 塚 市 社 会 福 祉 協 議 会 地 域 福 祉 部 地 区 担 当 課 長 ほ か【 石 巻 会 場 】１２月８日（ 月）・９日（ 火 ）石 巻 市 さ さ え あ い 総 括 セ ンター【 仙 台 会 場 】 １２月１５日（ 月）・１６日（ 火 ）宮 城 県 建 設 会 館

15

ひとりごと

災 害 公 営 住 宅 へ の 移 行 対 策 研 修Ⅱ
＜ 地 域 生 活 支 援 研 修 ①＞ ◎ 講 師：酒 井 保 ご 近 所 福 祉 クリエー ター【 仙 台 会 場 】 １２月２日（ 火 ） 宮 城 県 建 設 会 館【 石 巻 会 場 ① 】 １２月３日（ 水 ） 石 巻 市 さ さ え あ い 総 括 セ ン ター
【 石 巻 会 場 ② 】 １２月４日（ 木 ） 石 巻 市 さ さ え あ い 総 括 セ ン ター
《 地 域 福 祉 コー ディネート 基 礎 研 修 》 ◎ 講 師：藤 井 博 志 神 戸 学 院 大 学 教 授 ほ か【 石 巻 会 場 】 １２月１８日（ 木 ）・１９日（ 金 ） 石 巻 市 さ さ え あ い 総 括 セ ン ター

宮城県サポートセンター支援事務所〒 980 - 0014 宮城県仙台市青葉区本町 3 - 7 - 4 宮城県社会福祉会館 3 階

TEL 022 - 217 - 1617

FAX 022 - 217 - 1601

暮らしを支える支援員

秋田県

自主性を引き出し、

岩手県

山形県

つながり合う宮城県
名取市

名取市サポートセンター どっと．
なとり（宮城県名取市）「館腰サロン」で週末の夜に交流する皆さん

名取市では、「コミュニティ支援事業」として、みなし仮設住まで 25 人ほどが集い、お酒を交えて手づくりのおかずに舌宅（借り上げ賃貸住宅）で暮らす人や自宅再建した人が集い、交鼓を打った。常連の人たちが家族を連れ、「私がいつも来て流するサロンを開いている。公益社団法人青年海外協力協会

いるサロンはこんなところよ」と身内に紹介する場面もあり、（JOCA）が運営を受託した「名取市サポートセンター どっと．

新たな広報の機会ともなった。

なとり」が主体となり、名取市及び隣接する仙台市太白区で５か

また、仙台市太白区にある「柳生サロン」では、地元の工所の常設サロンを開設。部屋にひきこもることなく、人とつな芸である柳生和紙を使用した小物づくり講座を企画したり、がり、生きがいをもって生活ができるように、「ご自身の力を引

仙台市柳生市民センターや太白区社協・支えあいセンターたき出す支援を心がけている」と総括リーダーの小畑けい子さんは

いはくと共同でサロンを開催。積極的に地域とつながり、地話す。

域の一員へと移ろう参加者を支える。実際に、知り合った歌

常設サロンの良さは、そこに行けばいつも誰かに会えること。開設時間内であれば、いつでもふらりと出入りができ、の好きな人たちが歌声サークルを立ち上げ、一緒に外出をするなど、サロンの枠を超えたつながりが生まれている。

そこに集う人や顔なじみのスタッフとお茶を楽しむことがで

さらに、名取市・仙台市太白区・若林区の市民センターなきる。おしゃべりのなかから小物づくりなどの企画が生まれ、

ど 10 か所で「移動サロン」を実施。常設サロンでカバーでき

参加者が相互に講師役となる姿も見られる。

ないエリアを巡る。参加者の声をたいせつに拾い、自主性を

ただ、参加者の固定化や男性の参加が少ないことは、サロサポートする姿勢を今後も貫く。小

ン全般の課題だ。名取市植松にある「館腰サロン」では、男性の参加しやすい場をつくろうと、健康マージャン教室を月１回開催し始めたほか、地元の食生活改善員の協力を得て、８月の土曜日の夜に交流イベントを開催。幼児から年配の人☆次号予告

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なとりA
T 〒981 - 1224 宮城県名取市増田 2 - 3 - 8 アポロ薬局2 階
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特集「農作業で交流を育む」

読

者

の

声

月刊「地域支え合い情報」は、コミュニティ（地域づくり）から震災・復興を考え、提案していくために生まれた情報紙です。
ぜひ忌憚のないご意見・ご感想を FAX またはメールにて編集部までお聞かせください。
26号を読んで…
いつも楽しく読ませていただいております。「島と震災」 の特集をとても興味深く読みました。 海に囲まれた厳しい生活環境で生きる人々の災害に屈しない強さ、 島ならではの助け合いの精神を知ることができました。「島はひとつの大きな家のようなもの」とおっしゃっていた民生委員の方の言葉が印象的でした。（仙台市若林区 A・W）

お知らせ

平成26 年度 岩手県高齢者等サポート拠点職員等研修事業《分野別研修Ⅲ》◎講師：酒井 保 ご近所福祉クリエーター【宮古会場】１１月２５日（火）岩手県宮古地区合同庁舎【大船渡会場】１１月２６日（水）岩手県大船渡地区合同庁舎《災害公営住宅への移行研修・実践編》◎講師：広田純一 岩手大学農学部教授、佐藤寿一 宝塚市社会福祉協議会事務局長ほか【宮古会場】１２月１１日（木）岩手県宮古地区合同庁舎【久慈会場】１２月１２日（金）岩手県久慈地区合同庁舎

東日本大震災・被災者の暮らしを豊かにする 月刊 地域支え合い情報 27号
編集 ● 東北関東大震災・共同支援ネットワーク地域支え合い情報編集委員会

あ な た の 活 動 ・ 地 域 の 活 動 情 報 を お 寄 せ く だ さ い !

T E L 022-727-8730

F AX 022-727-8737

E -ma i l j oho@ c l c -j apan. c om

編 集 後 記
今号「まちの仕組み」に登場した久慈市は、震災前から自殺予防の先進地として知られています。傾聴者の養成と活動の場の確保、うつ病についての啓発、職域や地域でのうつ病スクリーニングなどさまざまな取り組みあり、被災者の精神面のケアでは大いに参考になりそうです。
（ 木村）

発行日：2014 年11月20日

バックナンバーがホームページで読めます！
http://www.clc-japan.com/sasaeai_j/

発行 ● 特定非営利活動法人全国コミュニティライフサポートセンター（CLC）
月刊 地域支え合い情報 VOL.27 2014.11 16
宮城県仙台市青葉区木町16番 30号シンエイ木町ビル1F TEL022-727-8730 FAX022-727-8737
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