佐賀県におけるバス情報オープンデータ化の取組

佐賀県

2018 SagaPrefecture

新幹線・地域交通課

1

前山恵士郎

おそらく多くの交通担当者が思うこと「バスの情報をGoogle に載せたい」

2018 SagaPrefecture2

既存ユーザーだけではもうムリ。新規利用者を発掘しないと。
80,00070,00069,111

69,85160,00052,32650,000ピーク時の１割

39,98240,00030,00026,23820,81820,00017,965
13,711

10,77810,000

7,812

8,690

8,764

2025

260S40

44

5055

60

H元51015

佐賀県内の路線バス利用者数の推移
2018 SagaPrefecture3利用促進の考え方※あくまで佐賀県での整理です。

移動の目的なし

・・・移動の目的をつくる施策（魅力ある場所の情報発信、イベント実施etc.）

移動の目的あり認知していない

・・・交通手段として認知させる施策（路線・ダイヤ等の情報発信、経路検索への対応、
公共交通の優位性の発信etc.）

認知している利用の障害あり利用の障害なし

・・・障害を低減させる施策（均一運賃、IC化、バス乗り方教室、割引の設定等）

きっかけなし・・・きっかけを提供する施策（お試し券配布、イベント実施等）

きっかけあり利用体験が良好だった場合、その後の利用（定常化）につながる可能性

実際に利用2018 SagaPrefecture4H27当時の経路検索への対応状況（記憶を元に記載）
西鉄バス

Google Maps

NAVITIME

○

○

乗換案内

駅すぱあと（ジョルダン）（ヴァル研究所）

○

○

○

○

○

○

○

○

昭和自動車
祐徳バス
佐賀市交通局
ＪＲ九州バス
西肥自動車

Google Maps 以外は、エクセルデータ等を提供すれば掲載してもらえたが・・・。

2018 SagaPrefecture5

某 経路検索事業者さん（H28.6頃）「今ちょっと手一杯なんで、佐賀県さん、後にしてくれませんか」⇒ 統一規格でのデータ提供の必要性を認識
2018 SagaPrefecture

6H28夏頃から構想着手
・Google Mapsで使われているGTFS
・某日本最大のバス会社のデータ規格
この２つの規格でデータ提供すると、掲載してもらえるのでは？（別名：コバンザメ商法）

利用者

うまくいけば、これを全国の統一規格にできる可能性もあるのでは？
経路等検索・Google・NAVITIME
API

時刻表等情報・ジョルダン・ヴァル研究所 etc.

バス事業者・ベンチャー企業等（新サービスの創出）

2018 SagaPrefecture※H28当時の構想です。

7

構想実現に向け準備◎バス事業者がバス停の緯度経度を把握していない！
（運輸局に設置場所を届け出ているはずなのに…）⇒

H28.9補正予算で、バス停位置情報調査事業を計上
佐賀県内3000本超のバス停標柱の緯度経度を調査

2018 SagaPrefecture8

構想実現に向け準備◎某バス事業者がエクセルでダイヤを組んでいる！
（ダイヤ改正のたびに不毛なコピペ作業…）⇒

ググったらありましたよ！

無料で高機能なダイヤ編成システム

事業者とともに開発者を訪問し、協力依頼（H29.2頃）※画面は現在のものです。
2018 SagaPrefecture9なんのことはない、「井の中の蛙」
でした。

2018 SagaPrefecture10平成29年3月（知ったのは4月に入ってから・・・）

国土交通省「標準的なバス情報フォーマット」策定

2018 SagaPrefecture11さらに・・・「その筋屋」をはじめダイヤシステムから標準フォーマット（GTFS）を出力できるようにする、という情報⇒ 予算化が済んでいたので、仕様の練り直し
2018 SagaPrefecture12標準フォーマットでの情報集約と公開を目的としたシステム構築
バス事業者≪交通情報取得配信システム≫
バス運行情報（ダイヤ、運賃、バスロケーション、バス停位置等）を標準的なバス情報フォーマットの形式で集約・公開する仕組みを構築し、誰もが入手しやすい環境を整備
佐賀県交通情報取得配信システム

ダイヤ編成
システム
・昭和自動車
・祐徳バス
・佐賀市交通局
・西肥自動車・JR九州バス

GTFS/GTFS-RT
時刻表等情報（GTFS）
安定したGTFSを出力するために、Sujiya
Systemsの「その筋屋」を活用

API

経路等検索

・Google・NAVITIME
・ジョルダン・ヴァル研究所 etc.

バス位置情報（GTFS-RT）

バスロケーションシステム
・導入事業者
2018 SagaPrefecture

利用者

13

・ベンチャー企業等（新サービスの創出）

複数事業者の情報を統合したバ
ス発着案内、共通時刻表も可能

佐賀県の仕組みの特徴
１．役割分担◎バス事業者側で標準フォーマットにデータを変換し、県のシステムにアップロード。
県のシステムは、データを補足し、広く一般の方に自由にデータを使ってもらうためのものとして構築。
（データをつくるのは事業者の役割。データを「公共財」としてオープンにするのは県が担う。）

利用者
バス事業者

佐賀県システム

経路検索CP等

ダイヤ情報等を標準フォーマットとしてデータ作成するのはバス事業者の役割
県はデータを「公共財」として誰でも使えるよう公開する場を構築・提供

2018 SagaPrefecture14

利用者に利用しやすいツールを提供するのは民間の役割

佐賀県の仕組みの特徴
２．バスロケとのリンク◎バスロケは事業者が導入するが、その仕様は、県を含めた事業者全体の「検討委員会」で協議して決定。
必要な条件は県の補助要綱にも明記。
（仕様書の記載）①バス位置情報は、運行事業者、県、佐賀県地域公共交通活性化協議会（以下、「運行事業者等」という。）が特段の制約なく無償で利用可能であること。
②運行事業者等がバス位置情報をリアルタイムで利用できるよう、バス位置のデータを別途指定する形式に変換しての提供またはＡＰＩの開示が可能であること。
③ダイヤ改正等により、時刻表やバス停位置等の変更があった場合に、運行事業者のダイヤ編成システム等からの出力データ（GTFS 準拠データ等）が活用可能であるなど、バスロケーションシステム用のデータ更新が容易であること。
（補助の条件）・バスの位置情報は運行事業者等が特段の制約なく無償で利用可能↑
後日、データ形式を GTFS-Realtime と明記すべきだった、と指摘をいただく。

2018 SagaPrefecture15佐賀県の仕組みの特徴
３．事業者横断的なデータを作成◎同じ場所にある複数事業者のバス停は１つのデータとして作成。
・各社バラバラのデータをつくらない仕組み。
・あわせてバス停名称の統一などについての協議の場を県が設定。

利用者にとっては迷惑千万
データ上も同じ状況をつくらない

事業者が違っても、同じ場所にあるバス停は同一のバス停として登録。
将来的には、事業者を統合したバス停時刻表が作成可能

2018 SagaPrefecture16

【参考事例】事業者別でなく行先別の統一バス停時刻表「歩くまち・京都」総合交通戦略 先行実施プロジェクトにおける西京区洛西地域のバス利便性向上施策
2018 SagaPrefecture17佐賀県の仕組みの特徴
４．データ作成の継続性を念頭に仕組み化◎データ作成を「特別な作業」にしないよう、できるだけバス事業者の手間を増やさないことを意識して仕組み化。
（運輸局への届出用の路線図/バス停見取図等の作成も可能とし、トータルで省力化）※これまでは事業者がWordの図形等で手作業で作成

・shapes.txtのポイント間で着色可能
・起終点の住所、キロ程を自動表示⇒様式をダウンロード（エクセルなので文字修正も可）2018 SagaPrefecture18

今だから言いますが、「苦難の連続」でした。

2018 SagaPrefecture

19数々の想定外◎某ダイヤシステムからGTFSが出力されるはずが、きちんとしたデータが出力されない。
◎紙の時刻表を出すことに最適化されたデータ。
◎システムがあるのに運賃データがシステムで管理されておらず、どれが最新の情報か不明。
◎バス事業者のダイヤシステムのバージョンが古く座標データを持たせられない ＆ GTFS出力モジュールに対応していない。
◎補助金系統追加のたびに、系統コードを最初から振りなおしている。その理由は補助金資料のエクセルの並び順。
◎事業者によってバラつきのある各種データ。
これらはシステムをつくるだけでは解決できない。
現場に出向いて一つ一つ解決。
2018 SagaPrefecture20想定外の問題を解決するためのあれこれ
バス事業者の現場でダイヤシステムを触り、データ作成がスムーズにいくまで試行錯誤。
スムーズに作成できた方法をバス事業者の担当者に共有し、以後のデータ作成を事業者でやってもらう。
（事業者の枠を超えて課題解決を横展開するため県が関わる）※ 本当はITとバスに詳しいコンサルタントがいるといいのだけれど・・・

専門知識の不足を補うために◎「その筋屋」開発者・高野氏にアドバイザーを依頼◎GTFS関連の専門家とのつながり（山梨バスマップサミット、バスロケ世直し隊決起集会 etc.）2018 SagaPrefecture21

一度に全部でなく順次公開とはいえ、一度にできるわけもない。
事業者に優先順位をつけて取り組む。
①佐賀市交通局、祐徳バス・・・データの状態が比較的良好。
バスロケ導入との相乗効果。
②ＪＲ九州バス

・・・県内路線は少ないが、バスロケ導入済み③昭和自動車・・・県外バス停座標不明
ダイヤシステム変更を予定③西肥バス

・・・県内路線少ない
県外バス停座標不明
佐世保市交通局との路線統合予定

2018 SagaPrefecture22

Google掲載とあわせて記者発表の予定が・・・

この状態が３週間近く続く・・・

2018 SagaPrefecture23

オープンデータとアーバンデータチャレンジをプレスリリース

2018 SagaPrefecture24

オープンデータのページ
URL：http://opendata.sagabus.info/→

標準的なバス情報フォーマット

→GTFS-Realtime

まだまだ発展途上です。
2018 SagaPrefecture

25アーバンデータチャレンジ2018 in 佐賀◎これからは、データをいかに有効に活用してもらうか。
バスロケ世直し隊決起集会（7/28）参加しての気づき↓
帰りの新幹線の中で、Code for Saga の関係者に連絡↓
Code for Saga の井戸端会議（打ち合わせ）での話し合い↓
今年のUDC佐賀のテーマを「公共交通」に。

H30.10.13 アーバンデータチャレンジ2018 in 佐賀
11.17
アイデアソン
12.8～9 ハッカソン

2018 SagaPrefecture26

UDC佐賀の翌日に掲載されました

Realtimeは後日2018 SagaPrefecture27

振り返ってみるとずいぶんと回り道をしてきました。

2018 SagaPrefecture28得られた教訓

一．情報を集めよう！
一．わからなかったら、詳しい人にきけ！
一．できるところから始めよう！

2018 SagaPrefecture29