ニ、"n[大槌町被災概要(復興編)]/ 、 ぬ 七 み
八•糾：，a«»r

9 K n

V

.
び - / ^ へ へ

巧

SS*
v

林、 ~^~1、"•し^ . \广ユ广_
ナ《« ‘
• " /

、マ

,^f
成ず“

*

平成25年1月1日現在

復興編もくじ
1人口移動等（震災後）
2 住 宅 再 建
(1)応急仮設住宅の入居状況(2)災害公営住宅
3生活再建支援(1)災害義援金等(2)被災者生活再建支援金(3)弔慰金•見舞金(4)災害援護資金
4産業の復興状況(1)水産関係(2)商工関係
5がれき処理状況
6ボランティア活動状況
7行政機能の回復状況
8大槌町東日本大震災津波復興計画(1)基本計画(2)実施計画資料編
1東日本大震災津波復興計画基本計画（概要）
2津波浸水シミュレ一シヨン結果

3大槌町東日本大震災津波復興計画策定に係る経過(参考）東日本大震災津波大槌町被災概要〇地震の概要〇 被災概要
1
人的被害
建物被害
2
3
上水道被害
土木関係被害
4
学校等被害
5
社会福祉施設被告
6
水産関係被害7
農林関係被害8
商工関係被害9
10 観光施設被害
11 文化財被害
消防施設被害
12
庁舎等被害
13

第2章復旧編
1 救出•行方不明者捜索の状況
2 避難者の推移
3 民有地がれき撤去進渉状況
4 応急仮設住宅の入居状況
5 災害義援金等の状況
6 役場仮庁舍
7 支援の状況(自衛隊、警察、市町^1\ボランティア等）
8 産業の復興状況

人口移動等（震災後）(平成24年12月31日現在）® 震 災 後 の 人 口 •世帯数の推移（町民課）
区 分

震災前(H23.3)

震災後

増減

人 ロ

1 5,9 9 4人

13, 0 6 1 人•2，933 人 ( • 1 8 . 3 % )世帯数

6，3 4 8 世 帯

5, 4 5 6 世 帯• 892 世 帯 ( • 1 4 . 1 % )•人的被災状況（町民課•総務課•被災者支援室）（平成24年12月31日現在）
被災状況

区 分
死亡者（人）

7 99 人

行方不明者（人）4 55 人

うち死亡届出有4 3 1 人

震災関連死（人）3 9 人

遺体収容者（体）8 6 3 体

身元判明遺体7 70 体町 内

7 2 9 体

町 外

7 0 体
9 0 体

身元不明遺体
児童生徒数の推移（学務課）
区 分（平成24年12月31日現在）
震災前

震災後

(H23.3)(H24.ll)

増減

人

906人

• 318 A(A26.0%)

児童数

773人

556人

• 217 人 ( • 2 8 . 1 % )

生徒数

451人

350人

•101 A(A22.4%)

要保護児童生徒数(人）

21人

5 人

•16 人 ( • 7 6 . 2 % )準要保護児童生徒数(人）

74人

22人

児童生徒数(人）

1,224

被災準要保護児童生徒数(人）‘• 54 人 ( • 7 3 . 0 % )
^

^

^

423人

2 住 宅 再 建
(1)応急仮設住宅の入居状況（被災者支援室）
区

分(平成24年11月30日現在）
内

容

住宅戸数

2，1〇6戸

入居世帯数

2，0 5 3 世 帯

入居者数

4 , 6 2 1 人

入居率

9 7.5

%

大槌町応急仮設住宅マップ'hBX3«SS|)e'J、a«4SBSS£^CMT'hBIIZ 1«f(1 3 2 » «太®*7'卜SIB 1 4'6S4 OS^2
1 3«SI3S)C
1 7ieti4 3 m

小8*17

3 :

i9fisa^

大6|*T小8* 1 6«««2 7 » * 1

雄 募 A 腿g»^V 9*—'j-a« 1 ostaKse'j««i zsaesifi
小 B * 1 3«»03«']4i«i 4 e a 跳'J«S15紐伽'J4g 禳1 6«»S>«^ & s m : e*a
大fii第3S投大 as^NBS2 Mtm9swm^
大《*：小 B » 2 1 >St51 2gaft2
大ar'j、B3B2 1»«6 3«*!
大《9：小aan 81««4霤!《1ネ大««：小«*17

2
.
.
：
：
1
：
;

大《«!#為 2 丁B 1
大《•!.»承 2 丁B9大》1»»2丁目3 3 1番《4大《«18鷺5靂1丁目215暴宅

大裼《：小S * 1 8 « « 1 3 • « 1

JtOtJ 小g 第 2 1 iWi9 1備場1
大ar'j、B* 2 3 8 4 •埃1
大rtS：小B*18社fn 3 2蜃宅1

» 5le»i9 5S%2 4 2
大Sim濾1丁S314暴す1
大 0>75灑2 丁目11S1

I 4«*14 0翳
大 SIT 小》(1 7««5 5 署 >S
大小8*2 6«Zi2 0B%2
太ttSI小2 6)eB2 5 •環
^0*1^0X1 0««13 6»162

大(07大《籌7«»|54墨地

大《«ms々々* 9I«B 4猶js
s 里 ssx】《sa>B *cms矍々々裏9粉4 • «* m B S 々 々 • 2 4I«» 6 M Ss置言霾«5fiaB« 大asm靈杏里2 丁目7i
大B»IS*々々*5

8 4脣毛1•i-4パ-“• 1

吉 里 0 ^ 6 3 坂 投S M S M H ? 琴 、 / ^ v - ^小6S第17坂S3^ 'J156M2&S
W

S!36H ^(«se:\ 卿 系 _ 4邏\i

大ffi3B7®投®設店詞*nev'J «® J„
1 6 'v

吉里§里男6塚袋大《第14坂13

g里S里®5股設姦拔gj.2坂JS.:、

卿想IP做ニ..' /翅坂段.....

小鎚第11坂投
安渡冕2坂段少聰.1.5皿ノ声ぎ'.後，, 3 .S£醜-、」'施mz嫩"，ノ••>%屮B陣
政設校答大66小•中字R

參レ土:

: ニ

“

邏 莪 1 3 臓'.m.mjAMR

棘第-4職(参考)生活再建住宅支援事業について
1被災住宅債務利子補給
利子補給の対象
区分
新築（融資限度額 住宅の建設又は購入のために民間金融機関などから融資を受けた場合の利子(金利2丨な以内）
1,460万円）
住宅の増改築又は改修のために住宅金融支援機構など補修から融資を受けた場合の利子(金利1^以内）
被災住宅の債務があり、新築等のために住宅金融支援
既往住宅債務機構などから融資を受けた場合の被災住宅債務の利子
2被災住宅補修等補助
補助の対象
区分
生活再建支援制度や応急修理制度の適用を受けない一
住宅補修
部損壊等の被災住宅補修工事万円以上の工事
耐震基準に満たなレ、住宅を、耐震基準に適合させるため
耐震改修
の改修工事
バリアフリー改修
床の段差解消や、手すりの設置などの改修工事
県産材を積極的に使用する住宅改修工事
県産材使用改修
3被災宅地復旧補助
補助の対象
区分
のり面の保護、排水施設設置、地盤補強及び整地、擁壁
被災宅地復旧の設置及び補強工事など※20万円以上の工事
4災害復興住宅新築等補助
補助の対象
区分
県内で居住する住宅が全壊（半壊解体含む）し、町内に新築居住するための住宅を建設又は購入した場合の補助
住宅品質確保促進法の規定に基づく評価方法基準（高バリアフリー対応
齢者等配慮対策等級3)を満たす住宅建設
県産材使用改修

10立方メートル以上の県産材を使用しての住宅建設

補給の割合
当初5年間の利子
当初5年間の利子
5年間の利子を一括補助補給の割合
1/2 ( 限 度 額 3 0万円）
1/2(限度額60
万円）

補給の割合
1/2 (限度額200
万円）

受付期限
平成28年度
平成25年度
平成28年度
受付期限
平成25年度

平成25年度

受付期限
平成25年度

受付期限
補給の割合
100万円（単数世
平成28年度
帯75万円）
整備面積に応じ
平成28年度て40〜90万円
整備面積に応じ
平成28年度て20〜40万円

(2)災害公営住宅（管理用地課）® 建 設 計 画 （ 平 成 2 4 年 1 2 月 3 1 日 現 在 ）9 8 〇 戸(2)整備区分[ 大 槌 町 ] 4

8 0戸

住 宅 名

No.

®

大ヶロ
屋敷前
大ヶロニ丁目地区
征内地区
三枚堂地区
町方地区
吉里吉里地区
赤浜地区
浪板地区

(D

©
©

[ 岩 手 県 ] 5

敷 地 名

o
0

吉里吉里給食センター隣©

所

大ケロ1丁目
大槌第14地割（源水）大ケロ 2丁目
大槌第12地割（征内）
小鎚（三枚堂）区画整理区域内
吉里吉里地区内
赤浜地区内
浪板地区内

住宅
タイプ
連棟
連棟
戸建
戸建
戸建
未定
未定
未定
未定

建設予定
戸数
70戸
21戸
50戸
13戸
27戸
209戸
53戸
22戸
15戸

住宅
タイプ
集合
集合
集合
未定

建設予定
戸数
34戸
90戸
150戸
226戸

0 0戸

No.

一

住

住

所

吉里吉里1丁目
大槌第12地割（征内）
大征橋下流
大槌第14地割（源水）大槌中学校跡地
町方、安渡、赤浜、吉里吉里、浪板地区等[建設予定地]ぐ 採 \ \ V 、

区画整理区域

3 生 活 再 建(1)災害義援金等の状況（被災者支援室）(平成24年11月30日現在）(D大槌町災害義援金[寄附状況]

金

区

分

件 数

個

人

1,3 0 0法人
計

1,8 6 7分

件 数74, 8 7 6 , 1 9 0件

5 6 7 件件

額円285, 008, 9 3 1 円

359，

885，12 1R[配分状況]
区

死亡又は行方不明
全壊等

家屋損壊等

24， 620， 000

3,12 662,520,000

件

円

2 件

4 0, 0 0 0

円

両親死亡

7 件

7, 0 0 0, 0 0 0

円

片親死亡

8 5 件

一部損壊

5 6 件

42， 500， 000
2， 800， 000

貸家等

6 9 件

3,450,000

円

空家等

34 件

1 , 0 2 0, 0 0 0

円

ひとり親

5 1 件

2，

要介護

4 5 件

2,250,000

円

障がい者

5 2 件

2,600,000

円

165, 230, 000

円

5,452

計

件

550， 000※「-」は今後順次配分予定(平成24年11月30日現在）(D日本赤十字•共同募金会等義援金[県からの配分額]

8、843、415

配分額(千円）

千円[配分状況]
金

額

分

件 数

人的被害

6，18 2件

2,

0 0 7 ,

0 3 9 ,

0 0 0円

住家被害（全壊等）

1 5 , 6 8 3

件

5,

0 9 1 , 3 4 5 ,

0 0 0

円

住家被害（半壊等）

3 , 4 8 8件

6 9 2 ,

3 4 4 ,

0 0 0

円

計

2 5 , 3 5 3件

7 9 0,

7 2 8 ,

0 0 0

円

区

円

13, 8 8 0 , 〇 0 〇 円

6 94 件

災害障害

住家損壊等

額

1,2 3 1 件

半壊等

未成年者

金

7,

円
円

円

(平成24年11月30日現在）(2)被災者生活再建支援金[基礎支援金（支給件数）]
区

単身世帯

分

複数世帯

計

全壊•半壊

9〇2件

2，2 7 2 件

3 , 1 7 4件

半壊解体

6 3件

71件

1 3 4件

大規模半壊

1 6 5件

4〇5件

5 7 0件

0件

0件

0件

1，13〇件2，7 4 8 件

3, 8 7 8 件

複数世帯

計

その他(取下等）計

はロ算支援金（支給件数）]
区

分

単身世帯
2 2件

1 8 4件

2〇6件

うち町内

5件

7 0件

7 5件

うち町外

17件

114件

131件

補 修

8 4件

3 8 6件

4 7 0件

賃 貸

2 4件

2 9件

5 3件

計

13〇件

5 9 9件

7 2 9件

建築•購入(平成24年11月30日現在）(3)弔慰金•見舞金

金

分

件 数

災害弔慰金

1，12 5区

1，12 7

件

災害援護資金区分

災害援護資金3， 3 7 2 ,

2 件

災害障害見舞金
計

件

3,

額
0 0 0

円

3， 7 5 0 ， 0 0 0円

3 7 6 ,

5 0 0,
2 5 0 ,

0 0 0円

（平成24年11月30日現在）
金

件 数
5 1 件

1 2 9 ,

額

5 0 0 ,0 0 0円

4産業の復興状況（産業振興部）(平成24年12月31日現在）(1)水産関係•漁業協同組合

新おおつち漁業協同組合設立：平成24年3月1日
組合員数280名（正組合員数267名、準組合数13名)
定置網平成23年：沖野島定置網整備済1ヶ統
平成24年：沖野島定置網替網、野島定置網整備中※^らぐ木）大槌市場水揚開始
平成25年：長越定置網整備予定、3ケ統復旧予定(沖野島、野島、長越定置網)
疋置船平成23年

定置船4隻応急修理

平成24年

新造船(19 t )2隻建造着手予定

平成25年

新造船2隻就航予定

漁船平成23年：被害672隻復旧計画数280隻
平成24年：復旧数268隻
ワカメ養殖平成23年：被害棚数400台、復旧数197台
平成24年：復旧目標数80台復旧予定数277台※水揚数量平成24年：197.2 t
ホタテ養殖平成23年：被害棚数374台、復旧数72台
平成24年：復旧目標数120台復旧予定数192台
力キ養殖平成23年：被害棚数32台、復旧数47台
平成24年：復旧目標数4台復旧予定数51台※水揚数量平成24年：259.2 t
ホヤ養殖

平成23年：被害棚数72台、復旧数0台
平成24年：復旧目標数110台

経営体数

ワカメ養殖：55経営体—23経営体
ホタテ養殖：50経営体—12経営体
力キ養殖：6経営体—12経営体
ほや養殖：42経営体—15経営体

さけ関連施設平成23年：源水ふ化場放流数約10，000千尾
-8-

うに漁

アワビ漁
平成22年：水揚量11,752キロ

平成22年：水揚量7，009キロ

平成23年：水揚量2，577キロ

平 成 2 4 年 ： 水 揚 量 2 , 094キロ

平 成 2 4 年 ： 水 揚 量 7 , 473キロ
こんぶ漁
平成24年：水揚量79.8 t(平成24年10月31日現在）(2)商工関係®中小企業被災資産修繕事業費補助金
ア店舗、事務所• 決 定 件 数 4 件

交付金額6，558千円

イ工場、旅館•決定件数4件交付金額48，746千円(D被災事業者再開支援事業補助金•決定件数92件交付金額39，239千円®さんりく基金「被災地域産業再生事業」【大槌商工会】•決定件数49件交付金額13，338千円@さんりく基金「被災事業者業務再開事業」•決定件数23件交付金額10，228千円©移動販売車購入事業補助金•決定件数6件申請金額4，778千円©中小機構仮設事務所
事業者数

営業開始

傭

浪板

2

H23.11

小売業(1)、美容業(1)

望洋ヶ丘

3

H23.11

美容（1)、小売業(2)和野

4

H23.11

小売業(2)、美容業(1)、飲食業(1)

蕨打直

10

H23.11

理容業(2)、小売業(3)、飲食業(2)地区

考その他(3)
征内

19

H23.12

小売業(2)、工業系（13)、サ-ヒス系（2)その他(2)

大植北小

39

H23.12

飲食業(8)、小売業(20)、美容業(4)タクシ-業(2)、その他(5)

大槌漁港

7

H23.12

水産加工等(7)(7)ショッピングセンターMAST• 45事業者（ホ-マック• ロ-タスクラモト•セルフスタンド•コインランドリ-含む）

9

5災害廃棄物の処理（環境整備課）(平成24年11月30日現在）【進渉状況】

災害廃棄物の仮置場への搬入状況

災害廃棄物
等推計量

災害廃棄物推計量

4 8 3 千t

337 千 t

処理•処分直5十

仮置場設置数

仮置場面積

搬入済量

搬入率

19個所

31，0 ha315 千 t93.0 %

処理•処分状況
再生利用量
40千t

6 2 千 t

焼却処分量

埋立処分量

22千t

0千t

処理•処分割合
18.5 %【被災時の状況（安渡地区）】

6ボランティア活動状況（大槌町社会福祉協議会復興支援ボランティアセンタ一）(1)受入状況区（平成24年12月31日現在）
分

総数

平成24年12月実績

6，8 9 4 団 体

4 2 団 体団 体 数

4 7 5 人

受 入 人 数

6 5 , 7 1 3(2)活動支援内容〇浸水被害住宅の泥出し•家財撤去、瓦礫撤去、側溝の泥出し〇炊き出し、イベント運営、ニーズ調査、弓丨越し支援、避難所支援〇仮設団地での給茶、住環境点検、物資配布等〇側溝泥だし〇海岸清掃（吉里吉里海岸）

10人

7大槌町の行政機能(1)組織•職員数（総務課）
震災前（平成23年3月11日現在）
区分組織0)町長部局8課20班(D水道事業所©教育委員会事務局
組織@議会事務局

職員数
1 3 6人（ほか三役3人）
職員数

震災後(平成24年12月31日現在）
組織0)町長部局6部局12課3室34班(2)水道事業所©教育委員会事務局@讓会事務局(変更概要）•副町長3人体制•部局制の導入
職員数
2 0 7人
正規職員141人（ほか三役5人）
派 遣 職 員 6 2 人(うち県内22人県外40人）
支援職員
3人(2)役場仮設庁舎（財政課）® 建 設 の 概 要
着 工 平 成 2 3 年 3 月 3 0 日 完 成 平 成 2 3 年 4 月 9 日(D施設の概要
2ァ役場施設

9棟987 m2

ィ そ の 他 施 設 [ 大 槌 消 防 署 、 釜 石 警 察 署 大 槌 交 番 、 町 消 防 団 本 部 ] • • 3棟275 m

2

合計12棟1.262 m(3)業務開始日平成23年4月25日【大槌小学校校庭に整備された仮庁舎（中央）】(3)役場仮庁舎®場所大槌小学校校舍を修復のうえ利用• 施 設 の 概 要
ア役場施設（各部局、議会事務局）• • •4,972 mイその他施設

1,067 m® 業 務 開 始 平 成 2 4 年 8 月 6 日-11-8大槌町東曰本大震災津波復興計画(1)基本計画(D策定

平成23年12月26日（大槌町議会議決）(2)目的
東日本大震災津波によって甚大な被害を受けた大槌町において、今回の震災が与えた被害の状況や影響、復興に向けた課題を把握し、1日も早く復興を成し遂げるための未来の設計図として策定(3)構成及び期間
ア基本計画：震災復興に向けた基本的な施策の方向を示すもの
期間：8年間（平成23年度から平成30年度）
イ実施計画：基本計画に沿って各施策に対応した事業のあり方を示すもの
期間：復旧期（平成23年度から平成25年度）®内容（詳細は資料編のとおり）

第1章計画の策定に当たって1計画の目的2計画の構成及び期間3関連計画との整合性
第2章東日本大震災津波の状況
1東日本大震災津波の概要2大槌町の被災状況
3これまでの復旧状況
4復興に向けた課題
第3章復興まちづくりの基本的考え方
1まちの将来像2復興まちづくりの基本的考え方
第4章復興まちづくりの基本施策
1安全•安心の確保
2暮らしの再建
3地域経済の再興
4教育環境の整備
第5章復興に向けたプロジェクトの方向性
1プロジェクト推進の基本的考え方2プロジェクトの概要
3プロジェクトの取組方針
第6章地域別の復興まちづくりの方向性
1町方地域2桜木町•花輪田地域3小枕•伸松地域
4沢山•源水•大ケロ地域5安渡地域6赤浜地域
7吉里吉里地域8浪板地域9小鎚地域10金沢地域
第7章計画の推進方策

12

(2)実施計画® 策 定
平成24年5月23日（町長決裁）( D 内 容第1章計画の策定に当たって
1計画の目的2計画の構成及び期間3実施計画の構成等
第2章復旧期における施策展開
1第2章の見方2施策体系3基本施策の構成事業一覧
4「おおつちの未来を創る5つの重点プロジェクト」の推進体制

第3章大槌町土地利用計画
1目的2基本事項（前提条件）3津波シミュレーション結果
4
土地利用方針5地域別土地利用計画
第4章大槌町地域福祉計画
第5章大槌町老人福祉計画•介護保険事業計画(3)復旧期（H23〜H25)における基本施策の構成事業数等
基本施策

取組の方向性

取組項目

構成事業(うち再掲）

安全•安心の確保

4

1 5

4 6

6

暮らしの再建

4

1 4

12 0

1〇

地域経済の再興

3

1〇

5 5

1 7

教育環境の整備

2

7

4 0

2

計

1 3

4 6

2 6 1

3 5

@ 大 槌 町 土 地 利 用 計 画 （ 概 要 ）了

土地利用方(防潮堤等整備後の浸水を考慮した土地利用の考え方）•：設置が望ましい区域〇：設置可能区域
A ： 一 定 の 条 件 を 考 慮 し た う え で 設 置 可 能 区 域 x ：原則として設置してはならない区域
今次浸水範囲のうち想定浸水
今次
防潮堤外
区分
浸水あり
浸水なし
浸水範囲外
住居系

•

〇

X

X

公共系

•

〇

X

X

業務系

〇

〇

〇

A

津波浸水シミュレーション結果

津波浸水想定区域外

津波浸水想定区域※住居系：住宅、病院、福祉施設等の居住を伴うもの※公共系：役場庁舎、地区公民館、学校等（避難所等兼）の災害対策の拠点のなるもの※業務系：商業、流通、生産、加工施設、漁港、漁港関係施設等の居住を伴わないものイ 土 地 利 用 規 制
区域名

法律名

規制内容

被災市街地
復興推進地域

被災市街地復興特別揩置法土地区画整理事業等を行うことを基本に、建築行為や開発行為の制限※1

建築基準法

住居の用に供する建築物の禁止等

災害危険区域

13偏^"平成25年3月10日まで（なお、規制期間中に都市計画決定がされた場合は、都市計画法に基づく規制に移行）

請

A
h

ぐ
4^

I
t"

.

r
\

5 *j
*

が

5^：
1
'• ；' .

/ac^f

vdvBMS

t%,.、

く
f
14

[各地域土地利用計画（概要）
復興
推進
地域

災害
危険
区域

浸水想
定区域
内の家
屋

土地利用案

基盤整備及び公共施設整備等の概要〇

公共用、住居用、商業用〇土地区画整理事業(盛土厚2m程度嵩上げ及び換地等による住環境改善）•大槌〗11沿レ、を公園化(浸水時の貯水池の整備）•役場庁舍の整備•JR山田線大槌駅の再建促進•中心商店街の整備〇

産業用、公共用（公園）〇防災集団移転促進事業による高台移転•事業所等産業用地の整備•鎮魂の森や運動公園の整備

住居用•浸水想定区域外であり、住居の建設自粛解除

産業用、住居用（局台）〇防災集団移転促進事業による高台移転

住居用、公共用_復興推進地域以外は住居の建設自粛解除〇土地区画整理事業（大槌北小周辺の一部、道路拡幅及び換地による住環境改善）•新設小学校及び大槌中学校の整備

安渡地域

産業用、住居〇〇(一部） (一部） 用（局台）〇防災集団移転促進事業による高台移転〇土地区画整理事業(道路拡幅及び換地による住環境改善）.水産加工団地の整備•消防署の整備赤浜地域

産業用、公共〇〇用（公園）、住(一部) (一部）
居用（高台）〇防災集団移転促進事業による高台移転〇土地区画整理事業（嵩上げ及び換地等による住環境改善）•東大海洋研の再建促進•震災遺構の復元

有
(数戸）

吉里吉里地
域

産業用、公共用〇〇(公園等)、住居
ト 部 ） (一部）
用（尚台）

〇防災集団移転促進事業による高台移転〇土地区画整理事業（嵩上げ、道路拡幅及び換地による住環境改善）•公園の整備•フイッシャリーナの復旧、砂浜の再生

有
(約20
戸）

浪板地域

産業用、公共用〇〇(一部） (一部） (公園等)、
用(高台）〇防災集団移転促進事業による高台移転〇漁業集落防災機能強化事業（嵩上げ等による環境改善）•海岸公園の整備•砂浜の再生

有
(約10
戸）

区分

末広町、上町及び本町の全域、大町及
び新町の一
部
須賀町及び
栄町の全域、
大町及び新
町の一部

〇

桜木町•花
輪田地域
小枕•伸松
地域

〇

沢山•源水.
〇
(一部）
大ヶロ地域

15 -

一

有
(3戸）

一

9復興交付金配分額(単位：千円）
分

第1回配分

第2回配分

第3回配分

第4回配分

岩手県大槌

12,619，748
10，800，594

4, 690，124
4，038，938

24,109，042
20，409，872

83，727，994
42，309，080
34,105’ 171 69’ 354，575

4, 219，645
3，466, 657

4，690，124
4，038，938

24，106，497
20，407，882

37，629，156
30，050，285

70，645, 422
57，963，762

8，400,103
7，333，937

0
0

2545
1990

4，679，924
4，054，886

13’ 082，572

区

町

うち町
交付分

うち県
交付分

16

ロ

p「

11，390，813

1東日本大震災津波復興計画基本計画（概要）

大槌町東曰本大霞災津波復興計画
基本計画【概要版】
計画の策定
計画の構成及び期間
本計画は、震災復興に向けた基本的な施策の方向を示す「基本計画」と、その内容に沿って各施策に対応した事業のあり方を示す「実施計画」の2つの計画で構成します。
基本計画は、平成30年度までの8年間を計画期間とします。
実施計画は、第3期に分けて作成します。
广

‘

‘

^

2 3 年 度 2 4 年 度 2 5 年 度 2 6 年 度 2 7 年 度 2 8 年 度 2 9 年 度 3 0 年 度【大槌町東日本大震災津波復興計画】
基 本 言 1

画（平成23年度〜平成30年度）
実 施 計 画第 1 期 〜 復 旧 期 〜 、
平成23年度〜平成25年度/

第 2 期 〜 再 生 期 〜 \平成26年度〜平成28年度/

第3期〜発展期〜、
平成29年度〜平成30年度/

まち©将来像
海の見えるつい散歩したくなるこだわりのある「美しいまち」
復興まちづく yの基本的考え方•津波防災の基本的考え方「避難する、避難できる」を基本とし、津波による犠牲者を一人も出さない「津波災害に強い安全•安心な
まちづく y」を目指します。仮に被災しても人命が失われず被害を最小化する「減災」の考え方とし、©防災教育の推進や防災体制の強化、©防潮堤など海岸保全施設の整備推進、避難路や避難施設等の整備、高台移転
や土地の嵩上げ、©住居等の建築制限など土地利用規制等を組み合わせた「多重防災型まちづくリ」を取組の基本とします。
參土地利用の基本的考え方
高台移転を基本とします。この場合、高台等ですベての宅地等の確保は困難であることから、今回の津波
浸水範囲に盛土するなどによって安全度を高めた宅地等を確保します。また、早期の生活再建を促進するため、公営住宅の建設を優先的に進めます。
參交通体系の基本的考え方
るようにします。また、防災拠点機能を有する町の中心部と町内各地域を結ぶ幹線道路について災害時の代替性をもつ交通ネットワークとして整備します。
17

【復興まちづくりの体系】

復興まちづくリの基本施策•教育環境の整備•地域経済の再興•暮らしの再建•安心安全の確保

交通体系の基本的考え方

津波防災の基本的考え方

各地域の復興まちづくりの展開
復興に向けたプロジェクトの方向性
将来像の実現に向けたビジョン•地域に対する誇yや愛着を大切にするまち•豊かな自然環境や景観形成に配慮した美しいまち•多様な交流と連携で産業が興る活力あるまち•地域で町民が寄り添い支え合ぅコンパクトなまち•安全で安心して暮らせるまち計画の推進方策• • • • •
復歴国美ス
興史際しY
ま士海ビ‘
1

ち紊洋f 上づ1ヒ研g之く芸究ヴ^^ 術 都 景 ^
創の市S它
造街ぉ習§
芋 f ぉ g ？
おおつつ
つつちち
ちち
ノ

- ^

•住民との協働•国•県•市町村との連携•効果的な事業実施と効率的な行財政運営
18

海の見えるつい散歩したくなる IだJわりのある 美「しいまち 」

復興まちづくりの基本的考え方
土
地
利
用
の
基
本
的
考
又
方

将来像

復興に向けた取組の推進^

基本的考え方•ビジョン

復興まちづくりの基本施策
安全_安心の確保•協働による防災体制の確立_究実（自主防災組織化の推進、地域防災力の向上等）•復興まちづくりの住環境の整備（地域別土地利用計画等の策定、土地基盤や公営住宅の整備等）•災害に強い社会基盤の整備（海岸保全施設の整備推進、交通ネットワークの整備、避難路等の整備等)•町民の生命を守る体制の強化（消防防災体制及び救急救助体制の強化）

暮らしの再建•被災者の生j舌再建支援（生活再建の支援、仮設団地の環境改善、住宅再建の支援）•町民が元気で安心して暮らせる保健福祉の推進（健康づくりの推進、地域福祉の向上等）•町民が快適に生活できる生活環境基盤の整備（上下水道施設の復旧、災害瓦礫の適正処理等）• I C Tや再生可能エネルギーの活用（災害に強い情報システムの構築、スマ-卜Iネルギ-タウンの推進等)

地域経済の再興•水産業の復旧及び復興の推進（生産基盤の早期復旧、漁協の経営支援、水産加工団地の整備）•商業、工業及び観光業の復旧及び復興の推進（商業集積の形成、観光産業の振興、雇用創出等）•復興を牽引する農林業.農山村の振興(地域特性を生かした産地形成、復興需要を契機とした林業振興等)_4_教育環境の整備•地域を担う子供たちの教育環境の向上(教育環境の向上、就学の援助、施設環境の整備）•町民の主体的な文化スポ一ツ活動の促進（社会教育施設等の復旧、文化財の保存、防災文化の継承等)

m復興に向けた重点フロジェク卜の方向性©復興まちづくy創造おおつちプロジェクト
土也域経済の復興を加速化させるため、町民、関係団体及び行政機関が一丸となって、新規ビジネス創出などのさまざまな活動に対する支援プラットフォーム（=基盤•体制）を構築します。

®歴史•文化•芸術の街おおつちプロジIクト
当町の歴史や文化、吉里吉里善兵衛などの偉人、ゆかりのある文芸作品等（NHK人形劇「ひよっこりひょうたん島」や小説「吉里吉里人」など）を活用したまちづくりに取り組みます。

m)国際海洋研究都市おおつちプロジIク ト*

1

東京大学大気海洋研究所国際沿岸海洋研究センタ一を拠点とした海洋研究や湧水•淡水型イトヨ丨
に関する国内外の研究者等と町民との交流等を推進します。

m

美しい街なみ•景観おおつちプロジエク卜

当町の有する海岸美や味わいのある集落環境などを継承し、町民と行政が一体となって、町民が愛着の持てる、来訪者にとっては魅力のある美しい街なみ•景観形成を図ります。

®ス.マートタウンおおつ'ちプロジxクト
災害にも強く、安全•安心で持続可能なまちづくりを目指し、
マ一トグリッドによる新エネルギー体制を構築します。

-19-

CTを活用したまちづくリやス

2津波浸水シミュレ一シヨン結果(1)大槌湾

赴疲朔裝芻¥

看( Ks

Ecoc+dM

19

v

009

三

I
0

三

1 - - 1

二
II-

.
d .1

…I

20

1

g盡遒 )

ひ IXV-H插

_5

AJeg .H+E(0寸o-.CJ.l ^)菱9堂致呆瑶親容鍵¥坤111孩
m^sk
ニHQi

cu .1
) .9+

AJM
。札，-!?
与s 受琴マ,逑牴

な装佚菱姪桎琴礙迄芻q起姦遒<1必て3:»芻¥7SSV0

TrcTE9
EtnTザ

ECOTZ

EH-CO

妹i

〇

e
c

^

EZTl

Eニ- 0

I•••圏

ヒ

I I I I I I I I I——CMCO^IOOP^-COO• • • • • • • • •(2)船越湾〇計算条件
対象津波：東日本大震災_波
施設高：吉里吉里：防潮堤高T. P. +12. 8m、浪板：現況旌設高T. P. +4. 5m
地盤高：今回地震後の地盤高とし、さらに沈下することは考慮しない
盛土：紫色のエリアを盛土（舞細は下記の図に記載）
潮 位 ： 東 日 本 大 震 災 津 波 来 襲 時 の 潮 位 （ T . P. -0.40m):「盛土厚2m程度(1部鈿㈣）_

：ぶ
:::ニへ

防潮堤T. P.+4. 5m (現況)満丨10-llm• 11-12m• 12-13m

E 13-14m
ED 14-15m• 15m以上

m---------^
m234567891
1123456789

•
•
•
•
•
B
•
•
驪
圏
.

浸水ま

^控 ^ ^ ^p.v幹線道路em程度嵩上げ

ハ—少C:
防潮ライン

HI
jmm:

:

存ゲ.:. •ト上^^^
fl盛土厚2〜洳程度

—；パ腿
等| 盛 土 イ メ ー ジ もd

吉里吉里漁港海岸
防潮堤 T. P. +12.8ni(横断面）

勢--ぜ絮:.免盛土厚2〜10m程度
“

一

.

…

ル

程度“

、厂.：ンて“為.
'.空癒叙減養ぎ藝覺奮：'::

今 _“ | ‘
ぐノ盛土厚2〜3ni程度|

_
,
_ぐ
..
吉里#里復興パターン検討CASE5-2

21依大槌町東日本大震災津波復興計画策定に係る経過
内 容

期 日
平成23年3月11日

東日本大震災津波発生

平成23年3月11日

大槌町災害対策本部を設置

平成23年4月1日

総務課内に災害復興室を設置
1

平成23年5月31日
平成23年6月8日
平成23年6月9日
平成23年
6月12日〜6月17日
平成23年
7月5日〜7月6日
平成23年7月12日
平成23年7月13日
平成23年
8月4日〜8月12日
平成23年8月29日

碇川新町長就任

平成23年9月30日

大槌町災害復興基本条例の制定

平成23年9月30日

大槌町震災復興基本方針の策定

平成23年10月1日

佐々木副町長就任（10/11より調整担当）

平成23年10月10日

第1回大槌町地域復興協議会全体会を開催•参加者数約500名•津波防御の考え方等について説明

平成23年10月11日
平成23年
10月14日〜12月2日
平成23年10月13日
平成23年
10月14日〜12月4日
平成23年10月16日
平成23年10月18日
平成23年10月20日
平成23年10月28日

平

第1回大槌町震災復興計画準備室※ の開催•震災復興に係るスケジュール等について協議
第2回大槌町震災復興計画準備室の開催•町民懇談会開催日程等について報告
2
第1回大槌町震災復興計画準備委員会※ の開催•震災復興に係る今後の進め方等について協議
第1回大槌町町民懇談会の開催•町内13会場•震災復興基本方針素案の説明等
第1回大槌町町民懇談会の開催（町外への避難者を対象に県内4会場で開催）•震災復興基本方針素案の説明等
第3回大槌町震災復興計画準備室の開催•町民懇談会開催結果等について報告
第2回大槌町震災復興計画準備委員会の開催•町民懇談会開催結果等について報告及び震災復興基本方針案等について討_
第1回大槌町町民懇談会（夜間の部）の開催（町内5会場で開催）•震災復興基本方針素案の説明等

。

月

3

。

日

平成23年11月1日
平成23年11月8日
平成23年11月10日
平成23年11月12日
平成23年
11月12日〜11月13日
平成23年11月18日

高橋副町長（産業振興担当）、石津副町長（復興担当）が就任
第1回〜第6回地域代表者会議の開催.第1回〜第4回地域復興協議会の進め方等について協議
第1回大槌町復興まちづくり創造懇談会の開催•町の状況説明及び復興まちづくりについての意見交換
大槌町復興まちづくり創造懇談会アドバイザ一による大槌町内視察、町長との意見交換等
第1回大槌町地域復興協議会の開催（町方、接木町•花輪田、小枕•伸松、
沢山•大ケロ、安渡、赤浜、吉里吉里、浪板の8地域で開催）•津波防御の考え方、地域復興協議会の進め方について説明 X 3
第1回大槌町公共施設計画検討ワーキンググループ ' の開催•公共施設の建設計画等について協議
第1回大槌町震災復興計画ワーキンググループの開催•ワーキンググループの進め方について協議
第1回大槌町再生創造会議の開催•復興計画策定に向けた検討体制等について説明
第2回大植町地域復興協議会の開催（町方、桜木町_花輪田、小枕_伸松、
沢山•大ケロ、安渡、赤浜、吉里吉里、浪板の8地域で開催）•復興パターン案について協議
復興局を設置（総務課災害復興室は復興局復興推進室となる）
第2回大槌町公共施設計画検討ワーキンググループの開催•主要公共施設の配置検討
第2回大槌町震災復興計画ワーキンググループの開催•復興計画骨子案について協議
2
第1回大槌町地域復興協議会の開催（小越、金沢の 地域で開催）.今回の震災時の対応等、町のあり方について協議
第3回大槌町地域復興協議会を開催（町方、桜木町•花輪田、小枕•伸松、
沢山•大ケロ、安渡、赤浜、吉里吉里、浪板の8地域で開催）•復興パターン案について協議（復興パターン案の絞り込み）
第3回大槌町震災復興計画ワーキンググル一プの開催•復興計画骨子案について協議

22

期 日
平成23年11月21日
平成23年11月22日
平成23年11月24日
平成23年11月25日
平成23年11月26日
平成23年
11月26日〜11月27日
平成23年11月28日
平成23年11月29日
平曰〜:12月：15曰
平成23年12月2日
平成23年12月4日
平成23年12月5日
平成23年12月9日
平成23年12月13日
平成23年12月15日
平成23年12月16日
平成23年12月20日
平成23年12月26日
平成23年12月27日
平成24年1月10日
平成24年1月16日
平成24年1月17日
平成24年1月20日〜
2月24日（随時）
平成24年1月19日〜27日
平成24年1月23日
平成24年1月27日
平成24年1月30日
平成24年2月6日
平成24年2月13日
平成24年2月19日

内 容
第1回大槌町災害復興本部会議の開催•復興計画案について協議

第3回大槌町公共施設計画検討ワーキンググループの開催•主要公共施設の配置検討

第2回大槌町再生創造会議の開催•地域別復興協議会復興計画中間案等について説明

第2回大槌町復興まちづくり創造懇談会の開催•復興まちづくりへの意見、提言について

第2回大槌町地域復興協議会の開催（小趣、金沢の2地域で開催）•災害時の役割等について協議

第4回大槌町地域復興協議会の開催（町方、桜木町•花輪田、小枕•伸松、沢山•
大ケロ、安渡、赤浜、吉里吉里、浪板の8地域で開催）•地域別復興計画案について協議

第6回大槌町賺会全員協議会•地域別復興協議会復興計画中間案について説明

第2回大槌町災害復興本部会議の開催•復興計画案について協議
第2回大槌町町民懇談会の開催（町外への避難者を対象に県内4会場で開催）•地域別復興計画について説明

第4回大槌町震災復興計画ワーキンググループの開催•復興計画案について協議

第2回大槌町地域復興協議会全体会の開催•参加者数約350名•地域別復興計画について発表

第3回大槌町災害復興本部会議の開催•復興計画案について協議

第4回大槌町災害復興本部会議の開催•復興計画案について協議

第3回大槌町再生創造会議の開催•復興まちづくりの基本的考え方等について協議

第5回大槌町災害復興本部会議の開催•復興計画案について協議

第1回大槌町議会全員協議会•復興計画基本計画素案について説明

第6回大槌町災害復興本部会議の開催•復興計画案について協議

第9回大槌町議会臨時会•復興計画基本計画案の審議

第7回大槌町災害復興本部会議の開催•住宅再建に関する意向調査案について協_

第8回大槌町災害復興本部会議の開催•復興交付金事業、復興推進計画等について協議

第9回大槌町災害復興本部会議の開催•実施計画等について協議

第1回大槌町議会全員協議会•復興計画実施計画について説明

大槌町_会政務調査会（勉強会）•復興計画等について

住宅再建に関する意向調査(調査対象：3, 787世帯、回答数：2，720世帯）
第10回大植町災害復興本部会議の開催•復興交付金事業、復興推進計画、復興整備計画について協議

第2回大槌町議会全員協議会•大槌消防庁舎建設用地確保について説明

第11回大槌町災害復興本部会議の開催•復興交付金事業計画（案）について協議

第12回大槌町災害復興本部会議の開催•住宅再建に関する意向調査の結果（単純集計）について協議

第4回大槌町議会全員協議会•大槌町立小中学校再編計画について説明

第1回国と岩手県の意見交換会の出席•復興大臣と被災市町村間でまちづくりについて意見交換（盛岡市）

23

期 日
平成24年2月20日
平成24年3月2日
平成24年3月5日
平成24年3月15日
平成24年3月17日〜21日
平成24年3月22日
平成24年3月26日
平成24年4月1日
平成24年4月23日
平成24年4月25日
平成24年5月14日
平成24年5月14日
平成24年5月17日
平成24年5月21日
平成24年5月24日
平成24年5月28日
平成24年6月4日

平成24年6月11日
平成24年6月18日

平成24年6月20日
平成24年6月23日
平成24年6月25日
平成24年6月30日〜7月1日
平成24年6月30日
平成24年7月2日
平成24年7月8日
平成24年7月10日
平成24年7月18日
平成24年7月25日
平成24年7月28日〜8月3日
平成24年7月30日

内 容
第13回大槌町災害復興本部会議の開催• 土地利用計画（素案）について協議

第5回大槌町議会全員協議会•第5期介護保険事業計画及び大槌町地域福祉計画につVヽて説明

第14回大槌町災害復興本部会議の開催• 土地利用計画（案）について協議

第6回大槌町議会全員協議会• 土地利用計画（案）について説明

大槌町土地利用計画案に関する住民説明会(開催場所：町内外15か所、参加者数 ： 1,392名）
第15回大槌町災害復興本部会議の開催•実施計画案について協議

第16回大槌町災害復興本部会議の開催•実施計画案について協議

地域整備部の体制強化(管理用地課、環境整備課、都市整備課の3課体制に再編）
第17回大槌町災害復興本部会議の開催•実施計画案について協議

国との意見交換会の出席•復興副大臣と被災市町村間で防災集団移転促進事業について意見交換（釜石市）

第18回大槌町災害復興本部会議の開催•実施計画案について協議

復興大臣との意見交換会、町内視察•復興大臣と土地利用計画等について意見交換、赤浜地区等の現地視察（大槌町内）

第8回大槌町議会全員協議会•復興計画実施計画案、復興事業工程計画等について説明

第19回大槌町災害復興本部会議の開催•復興計画案等について協譲

第5回大槌町賺会臨時会•復興計画実施計画の報告（資料提出）

第20回大槌町災害復興本部会議の開催•復興交付金事業計画（案）について協議

第21回大槌町災害復興本部会議の開催•復興交付金事業計画(案)について協議

第22回大槌町災害復興本部会議の開催•復興交付金申請に係る取組状況について

第23回大槌町災害復興本部会議の開催•復興.まちづくりの検討状況について

第1回吉里吉里地域復興まちづくり懇談会•事業の概要と今後のスケジュールについて

第1回安渡地域復興まちづくり懇談会•事業の概要と今後のスケジュールについて

第24回大槌町災害復興本部会議の開催•第3回交付金申請について、地区別の検討状況について

第1回町方地域復興まちづくり懇談会•事業の概要と今後のスケジュールについて

情報プラザオープン（シヨッビングセンターマスト2階）
第25回大槌町災害復興本部会議の開催•生活再建にかかる町の独自支援策について

国と県の意見交換会•住宅再建や産業再生に向けた復興まちづくり

第26回大槌町災害復興本部会議の開催•公共施設等の配置基本計画(素案）について

第27回大槌町災害復興本部会議の開催•公共施設等の配置基本計画(泰案)について、第4回復興交付金申請予定案件等について

第1回沢山地域復興まちづくり懇談会•事業の概要と今後のスケジュールについて

大槌町復興まちづくり懇談会(開催場所：盛岡/花巻市/遠野市/北上市/紫波町参加者数：251名）
第28回大槌町災害復興本部会議の開催•生活再建にかかる町の独自支援について

24

内 容

期 日
平成24年8月6日
平成24年8月9日
平成24年8月23日
平成24年9月4日
平成24年9月5日
平成24年9月5日
平成24年9月10日

大槌町役場仮庁舍開庁式
第29回大植町災害復興本部会議の開催•防災集団移転事業の跡地利用について、大槌町独自支援について

第30回大槌町災害復興本部会議の開催•防災集団移転事業の跡地利用について

防災集団移転促進事業国土交通大臣同意•赤浜地区

第31回大槌町災害復興本部会議の開催•大槌町独自支援事業について

赤浜地区防災集団移転促進事業移転先地権者説明会
平成24年度第2回大槌町都市計画審議会•都市計画道路及び土地区画整理事業について

平成24年9月12日

東京大学大気海洋研究所国際沿岸海洋研究センター移転計画(案)説明会

平成24年9月18日

小枕•伸松地区地区内住宅団地希望者説明会

平成24年9月19日

第2回赤浜地域復興まちづくり懇談会

平成24年9月21日
平成24年9月21日
平成24年9月24日

平成24年9月25日
平成24年9月28日

第32回大槌町災害復興本部会議•第4回復興交付金申請について
第2回小枕•伸松地域復興まちづくり懇談会

防災集団移転促進事業国土交通大臣同意.町方地区、安渡地区、吉里吉里地区、浪板地区、小枕•伸松地区

沢山地区骨格道路整備事業関係地権者説明会
大槌町都市計画震災復興土地区画整理事業の都市計画決定.町方地区、安渡地区、赤浜地区、吉里吉里地区

平成24年9月28日

大槌町都市計画道路の変更の都市計画決定

平成24年10月4日

第33回大槌町災害復興本部会議

平成24年10月24日

第3回赤浜地域復興まちづくり懇談会

平成24年10月28日

第2回安渡地域復興まちづくり懇談会

平成24年11月3日〜4日

第2回町方地域復興まちづくり懇談会

平成24年11月5日•第4回復興交付金申請について•危険区域指定に関する今後の取り組みについて

第34回大槌町災害復興本部会議•災害危険区域指定について

平成24年11月5日

第2回浪板地域復興まちづくり懇談会•災害危険区域指定に係る説明会

平成24年11月7日

第4回赤浜地域復興まちづくり懇談会•災害危険区域指定に係る説明会

平成24年11月8日

第2回吉里吉里地域復興まちづくり懇談会•災害危険区域指定に係る説明会

平成24年11月9日

大槌町独自支援事業受付開始(被災者新築住宅補助金、被災者引越補助金、住宅移転等水道工事費補助金）

平成24年11月9日

町方(新町、大町の一部、小枕、伸松)地域災害危険区域指定に係る説明会

平成24年11月9日

第3回小枕•伸松地域復興まちづくり懇談会

平成24年11月10日

全地域災害危険区域指定に係る説明会

25

期 日

内 容

平成24年11月12日

町方(栄町、須賀町)地域災害危険区域指定に係る説明会

平成24年11月13日〜20日

町外まちづくり懇談会(開催場所：遠野、北上、盛岡、紫波、花巻、釜石参加者数：292名）

平成24年11月23日

第3回町方地域復興まちづくり懇談会

平成24年11月24日

第3回安渡地域復興まちづくり懇談会•災害危険区域指定に係る説明会

平成24年11月25日

第5回赤浜地域復興まちづくり懇談会

平成24年12月1日

浪板地域復興まちづくり懇談会個別相談会

平成24年12月2日

吉里吉里地域復興まちづくり懇談会個別相談会

平成24年12月20日

災害危険区域に係る住民説明会惣川地区

平成24年12月29日
〜30日

個別相談会

※上震災復興基本方針、震災復興構想、震災復興計画の策定準備のための庁内検討会議として設置し、10月12日付けで大槌町震災復興計画ワーキンググル一プへ移行※？震災復興基本方針、震災復興構想、震災復興計画を審査審議するため、学識経験者、町讓会議員、公共的団体の役員、関係行政機関の職員等18名で構成※巳町の公共施設の再配置を検討し、公共施設計画を策定するための庁内検討会議として設置

26