住み慣れた地域で暮らし続けるためのお宝探し情報紙

CONTENTS
2-3 「まちづくりの今」⑩

角田市

多賀城市の
「丘の上の女子会」。
両端にいるのが生活支援コーディネーターで、左側が今野まきこさん「住民が先生」教わる姿勢で地域に入る
黒田由希子さん （角田市生活支援コーディネーター）

4-5 「まちづくりの今」⑪

多賀城市西部地域

ケアマネの利点活かして地域と関わる
今野まきこさん （多賀城市西部地域担当生活支援コーディネーター）

6-8 「第 4 回
宮城発これからの福祉を考える全国セミナー」を開催しました！

宮 城 県 内 外の生 活 支 援コーディネーターおよび協議体の取り組みを発 信しながら、
住 民や専 門 職・関 係 機 関の意 識を高め、最 後まで住み慣れた地域で暮らし続ける社 会づくりを目 指します。

vol.272020.3

「まちづくりの
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角田市

生活
【かくだし】人口２万8728人（１万1413世帯）、高齢化率35.0％（2019年12月末）。生活支援コーディネーターは市社会福祉協議会に４人、市地域包括支援センター（市健康長寿課）に２人配置。全員第１層担当だが、実際の活動では自治センター圏域（９地区※ほぼ小学校区に相当）
や行政区単位（93地区）にも軸足を置く。市社協と包括は月例の連絡会議で情報を共有し、介護予防や地域づくりで密に連携。協議体は当面第１層のみの設置とし、包括が事務局を務める。

高 齢 者 が 持つ
﹁ 強み ﹂を 知 る﹁住民に教えてもらおう︒教わる立場
で地域に入っていこう﹂
黒田由希子さんがそうした心掛けを持つようになったのには︑理由 がある︒
２０１７年４月に角田市の生活支援
コーディネーターとなってすぐ﹁住民に顔を覚えてもらい︑信頼関係を築きたい﹂とサロン巡りを開始︒
半年あまり経ったある日︑高齢者が昔遊びや伝統の手仕事を伝授する多世代交流サロンを訪ねる︒小学生がし
め縄づくりを習っていた︒﹁やったことないなら︑あんたもやってみたらって誘われたんです﹂
子どもたちに交じって︑初めてのわら細工に挑戦︒講師役の高齢者は︑﹁遠慮なくどんどんつくれ﹂﹁上手になってきたぞ﹂と励まし︑丁寧に手ほどきしてくれた︒﹁講師の皆さんはとてもいきいきして︑教えることに喜びを感じている様
子でした﹂
そこに住民との関わり方のヒントがあった︒
黒田さんはもともと︑市社会福祉協
議会の地域福祉部門で福祉・レクリ
エーション用具の貸し出しや福祉教
育︑福祉送迎サービス︑広報紙の編集などを担当︒生活支援コーディネー
ターとなって︑従来より積極的に地域に赴き︑住民と︑特に高齢者と︑関わることが求められるようになった︒しかし︑サロン巡りをしても今ひとつ手

黒田由希子さん（市社協の事務所で）

黒田由希子 さん

く
聞

角田市

今」
「住民が先生」
教わる姿勢で地域に入るーディネーター援コに支応えを得られない︒焦りが募るなか︑しめ縄づくりが突破口を開く︒﹁そのとき︑支援する・されるといった立場の違いを超えて︑︵高齢者と︶つながれたと実感したんです﹂
向こうが先生︑こちらは生徒︒﹁教わる﹂ことで会話も弾んだ︒﹁積み重ねてきた知識や経験︑好き
なこと︑得意なわざなど︑高齢者が持つ﹃ 強み ﹄を教えてもらうことが肝心︒それが私にとっても楽しい﹂
出会いを喜び︑楽しい時間を共有して関係を築く︒
サロンに限らず︑さまざまな集いの場を探し出し︑教わる姿勢で入っていく︒そこにある住民同士のつな
がりと︑つながりのなかで行われる
見守りや支え合い︑介護予防に役立つ活動などを﹁地域のお宝﹂として掘り起こす︒
ある農村集落の高齢女性２︑３人が毎夕４時ごろ︑シルバーカーを押しながら一緒に散歩とおしゃべりを楽しんでいる︒黒田さんはさっそく行ってみた︒女性たちの趣味や特技︑たとえば読書︑漬けものづくり︑手芸︑畑仕事などを手がかりに会話を重ねる︒あっという間に打ち解け︑写真も撮らせてもらった︒
初めて会った人も︑不思議と黒田さんには︑ためらいなくプライベートな暮らしの様子を語って聞かせる︒﹁日常の暮らしぶりに関心を持たれ︑教えを乞われ︑お宝と評価されるのがうれしいのだと思います﹂
強みだけでなく︑自分や家族が抱える病気︑障害などの﹁弱み﹂を打ち明

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MIYAGI まちづくりと地域支え合い vol.27

お【 後藤商店 】平貫下地区にある創業百年近い酒類と食料雑貨の店。
主に60〜80歳代の女性10人前後が入れ替わり立ち替わり、３代目店
主・後藤美智子さん（82歳）
を囲み
日々お茶飲みを楽しむ。後藤さんは足腰を痛めて歩行が不自由になったが、店を続けて自身と仲間の大事な「居場所」を守る。毎週火曜の午前11時ごろ、店に生鮮・日用品、惣菜、菓子・パンなどを扱う移動販売車「虹の園」（ 運営：社会福祉法人臥牛三敬会）が来る。これを目当てにお茶飲み仲間が勢ぞろい。
ひらぬきしも市地域包括支援センターと市社協の月例会議（右から3人目が黒田由希子さん） 利

度の第３回フォーラムは台風 号災害の影響で中止︶︒
２０１９年１月に﹁かくだ田園ホール﹂で開 催した第２回フォーラムでは︑３つのお宝がステージ上で紹介された︒うち一つが﹁後藤商店﹂︵囲み記事︶

行われた区もある︒﹁自主防災の仕組みもさることながら︑住民同士が顔の見えるつながりを築いていたかどうかが大きいと感じています︒つながりがあれば︑区長や民生・児童委員は情報を集めやすいでしょう︒避難の呼びかけや安否確認でも︑日ごろお茶飲みを楽しんでいるとか︑気軽に家を行き来できるといった︑日常の関係性に左右される面もあるのではないでしょうか﹂黒田さんは仙台市出身︑角田市在住の 歳︒夫と３人の子どもとの５人家族︒﹁しゃべる・食べるが大好き﹂
で︑訪問先で出された郷土料理︑おいしい漬けものなどは必ずレシピを聞いて自分で試す︒モットーは﹁ま︑いいか﹂︒楽天的なチャレンジャー︑そんな人柄も武器に︑地域づくりに果敢に挑み続ける︒

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災害対応も﹁貴重な経験﹂に店を﹁高齢になっても元気に暮ら すのに役立つお宝﹂と明確に意識し ︑﹁お宝のあ る 暮 ら し ﹂を 守 ろ うとしている︒
黒田さんの関わりが︑後藤商店を﹁小さな協議体であると同時に地域づくりの実践の場﹂にした︒
ところで︑黒田さんは取材やフォー
ラム登壇を断られたことがない︒﹁教わる﹂姿勢や気さくな人柄の恩恵もあるが︑お宝へのアプローチを民生・児童委員と連携して行っていることも影響しているだろう︒
市内に 人いる民生・児童委員は︑地域の状況をよく知っていて︑お宝の情報も提供してくれる︒最初にお宝を訪問する際は︑情報を寄せた民生・児童委員から当事者へ連絡しておいてもらう︒現場には初回からすんなり入れることが多い︒
２０１９年 月 日︑角田 市は台
風 号による大規模災害に見舞われた︒死 者１人 ︑床 上・床下 浸 水１５
４２世帯などの甚大な被害が生じ︑市社協は６日後の 日に災害ボラン
ティアセンターを開 所 ︒黒田さんもその運営に携わった︒﹁地域づくりを考えるうえでも︑貴重な経験でした﹂行 政 区によっては ︑
区 長 や民 生・児童委員︑
自 主 防 災 組 織の役 員 ら が 被
災状況を調査し︑集約︒
ボランティアの派遣は︑﹁何日何時に地区公民館に何人﹂という 形で行われ ︑その先は役 員ら が各世帯の被災状況に応じて振り分 けた ︒
そのため︑被災 家屋の片付けな どの作 業は効 率 的かつ効果 的に進んだ︒一方で︑派遣要請が世帯ごとに
12

18

紹介

ける人も少なくない︒﹁相談したいとか解決してほしいと
かじゃなく︑人生の苦労を一生懸命︑乗り越えてきたことへの共感を求めているようです﹂もちろん話の内容によっては︑介護や福祉の相談窓口につなぐ対応もあり得る︒
取材した情報は︑お宝専用のチラシ
た
ま
り
ば
マップ
﹁かくだのＴＡＭＡＲＩＢＡ﹂
や市
社協広報紙などに掲載するほか︑市民向けのお宝発表イベントで紹介する︒
イベントは︑市・市社協共催の﹁地域福祉フォーラム﹂︒２０１７年度以降︑年１回開いている︵※２０１９年

わがまちの

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﹁後藤商店は︑地域のお茶飲み場︒
行きたいときに行き︑帰りたいとき帰られる︑自由な交流サロンのよう﹂黒田さんは︑店のお茶飲みには交ぜてもらえたが︑店主の後藤美智子さん︵ 歳︶や店に集う仲間たちにお宝の意味や価値の説明をしても︑﹃えー？
ただ集まってお茶飲んでるだけだよ﹄といった反応が返ってくるばかり︒
フォーラム登 壇の打 診にも ︑﹃ そ れほどのことはしていない﹄と 及 び 腰 ︒
黒田さんは︑﹁この店は本当にすばらしい︒
多くの人に知ってほしい﹂とその意義を重ねて伝え︑承諾を得た︒
フォーラムには後藤さんとお茶飲み仲間２人に加え︑毎週火曜に店に来る
移動販売車の店員も招き︑商店が集いの場になっている様子を紹介︒多くの市民が共感を示し︑喝采を受けた後藤さんらの意識も変わった︒﹁登壇してからというもの︑店に集う人たちは︑後藤さんに﹃あなたがいてくれるから私たちはここに来られる﹄﹃ここがあるおかげで私たちは元気でいられる﹄としきりに伝えています︒後藤さんはそのたびに﹃あんたたちのおかげで私も店を続けられる﹄と言うんですよ﹂MIYAGI まちづくりと地域支え合い vol.27

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今」
「まちづくりの

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「まちづくりの
西部地域

今

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生活
【たがじょうし】
人口６万2372人（２万7226世帯）、
高齢化率24.5％（2020年１月末）。生活支援コーディネーターは、第１層を市介護福祉課の担当者が、第２層を西部、中央、東部の３地域包括支援センターの職員が務める。
コーディネーターらは毎月の定例会議で情報共有と活動方針の検討、確認を行う。協議体は、第１層は市の地域包括支援センター運営協議会が兼ね、第２層は新設または既存の集いの場を活用、構成員の異なる複数の協議体を運営している。

地域のお宝を協議体にする

今野まきこさん（「丘の上の女子会」
で）﹁生活支援コーディネーターになって︑ケアマネの仕事も少し変わりました﹂
こう話すのは多賀城市西部地域包括支援センター︵以下︑包括︶の管理者で︑主任ケアマネジャーの今野まきこさん︒２０１６年４月から西部地域
担当の第２層生活支援コーディネー
ターを兼務する︒﹁一番変わったのはアセスメントに臨む姿勢でしょうか﹂
アセスメントとは︑介護保険サービスの利用に必要なケアプランや介護予防プランの作成に際し︑利用者の心身の状 態 ︑生活 状 況 ︑ニーズなどを調査・評価すること︒ケアマネ業務の柱の一つだ︒﹁以前はケガや病気の既往歴︑現病歴︑生活課題などに意識を集中していました︒今は︑近所 付き合いはあるか︑あるならどんな付き合いか︑老人会やサークル活動に参加しているかな
ど︑地域とのつながりを注意深く聞くようにしています﹂
つながり︑集いの場︑日常の暮らしのなかで何気なく行われる見守りや支え合いといった﹁地域のお宝﹂を︑
アセスメントで発掘する︒﹁包括職員の強みですよ﹂今野さんがケアプランを担当する︑ある男性高齢者を通じて︑食料品店が住民の集いの場になっているのを発見︒店を訪ねて店主らに話を聞くと︑さらに二つのお宝が見つかった︒

一つは︑すでに廃業した近くの別の商店︒店舗兼住宅に 歳代の夫婦が暮らしている︒夫は要介護２の認定を受け︑デイサービスを利用︒妻が在宅介護を担う︒認知症もある夫は朝︑店のシャッターを開け﹁営業﹂を始めてしまうことがある︒すると妻は近所の友人たちに電話︑﹁買いもの﹂に来てもらう︒﹁奥さんは︑たとえばティッシュを買うふりをしてと友人に頼み︑友人は店に来てダンナさんにティッシュをくださいと言います︒奥さんは買い置きのティッシュを店に出し︑ダンナさんが売るわけです﹂
接客をすると︑夫は落ち着きを取り戻す︒﹁認知症になっても自分らしさを失わないダンナさん︑彼を見守る奥さんと友人たちの機転︑こんな素敵なことってあるでしょうか﹂
夫はただ支えられるだけの存在ではない︒認知症の症状の現れ方や︑どんな気遣いや手助けが在宅生活の継続に役立つかを私たちに教える﹁講師﹂になっている︒
もう一つは︑ 〜 歳代の女性たち
が︑家を行き来して喫茶や食事をともにする親睦の集い︑﹁丘の上の女子会﹂
だ︵次頁囲み記事︶︒
メンバーは一人暮
らしや日中一人暮らし状態の人︑夫に先立たれた人などさまざまだが︑全員が長年同じ地区で暮らす近所同士︒
中
心人物の一人︑丹治きよみさん︵ 歳︶は︑﹁近所の仲間とは毎日のように会う︒﹃いだすかー︑なじょなのー﹄︵いるの︑どうしてるの︶って遊びに行ったり

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多賀城市

」多賀城市

ケアマネの利点
活かして地域と関わるーディネーター援コに支

今野まきこ さん

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MIYAGI まちづくりと地域支え合い vol.27

今」【丘の上の女子会】多賀城市浮島地区の丘陵地に暮らす70〜80歳代
女性10人ほどが、主に丹治きよみ
さん（78歳）宅で開く喫茶や食事の会。メンバーは「50年来の付き合い」（丹治さん）で、普段からお互いの家を行き来し、おすそ分けやお茶飲みはしょっちゅう。「誰の家でもわが家みたいに過ごせる」（同）。体調を崩した人がいれば、すぐに気づいて駆け付ける。車を持つ人が、仲間の買いものなどを助ける。夫に先立たれた人限定で「美望人（未亡人）会」と称する飲み会も。

ケアマネとしてどう地域と関わるべきか︑介護予防プランなどに地域のお宝をどう生かすかなどについて議論を重ねる︒一方で﹁机上の検討だけでは限界がある﹂と︑介護サービス利用者
が地域とのつながりを保つ︑または回復するための新たな﹁お宝的集いの場﹂づくりにも着手した︒具体 的には︑今野さんが発掘したお宝的人物を講師に︑郷土料理教室や日曜大工講座
を定期的に開く︒主な参加者は︑要介護認定を受けた高齢者︒連絡会議のケアマネたちが︑手弁当で運営に当たっている︒﹁デイサービスを利用している認知症の女性が︑料理教室で包丁を持つと︑別人のようにいきいきと調理を始めたんです︒担当ケアマネは非常に驚いていました﹂
交流の機会を得て人とつながる︑役割を持って活躍できる︑そんな場と︑そこに集う人たちが︑お宝になる︒﹁高齢になってもこんな素敵な暮らし方がある︑誰でもできるはずだって︑みんなに知ってほしい﹂
今野さんは秋田市出身︑利府町在住の 歳 ︒﹁よそ者だからかえって︵担当地域の︶住民に何でも遠慮なく聞けます﹂︒包括業務を受託する社会
福 祉 法 人 千 賀の浦 福 祉 会に 勤 続年︒包括の仕事は 年目に入る︒生活支援コーディネーターになったとき︑住民に対し﹁定年まで地域づくりに身を捧げます﹂と宣言︑親しみと信頼を勝ち取った︒住民にとっては今野さん
も︑かけがえのないお宝の一つになっ
ている︒

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整備を所管する市介護福祉課の職員も加わって︑理想とする地域像やその実 現に 向 け た 方 策 な ど を 話 し 合 う ︒

が詰まっています︒協議体同士の交流や情報交換は︑お宝に磨きを掛け︑広めるための重要な機会になります﹂
広める取り組みとしては︑市全域を対象とする﹁お宝事例発表会﹂︵実行委員会主催︶も２０１６年度以降︑毎年開催︒２０１９年度は今年１月日︑市文化センターで開かれ︑お宝の関係者︑一般市民︑市長や市職員など
２００人あまりが参加︒西部地域からは︑女子会のほか１団体がお宝として紹介された︒
今野さんはまた︑西部地域の居宅介護支援事業所に所属する８人ほどのケアマネとも連携を深めている︒﹁ケアマネジャー連絡会議という自主的な勉強会で︑３年ほど前から生活
支 援 体 制 整 備 や 地 域のお 宝 を 検 討
テーマの一つにしています﹂52

ケアマネたちのお宝づくり

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小さなとなりぐみ（南宮地区）
でファシリテーターを務める今野まきこさん
（中央奥）

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紹介
お

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わがまちの

来たり︒
家事やサークル活動もあるから︑毎日忙しい﹂と話す︒
息子夫婦と同居だが︑２世帯型住宅で生活全般をあえて別々にしている︒﹁何でも自分でやったほうが健康にいいのよ﹂︒
実質的に一人暮らしで︑その丹治さん宅が女子会のメーン会場になっている︒
楽しい時間を共有して孤立を防ぎ︑困りごとがあれば助け合う︒
今野さんは︑女子会を西部地域の協議体の一つと位置づける︒月に１度︑人ほどのメンバー全員が丹治さん宅にそろい︑今野さんともう１人の生活支援コーディネーター︑生活支援体制
西部地域の協議体は︑２０２０年２
月末時点で計６つ︒うち１つは︑西部全体を視野に地域づくりを話し合う
もので﹁となりぐみ﹂と呼ばれる︒メ
ンバーは行政区長︑民生・児童委員︑老人クラブ会長︑介護事業所職員など９人︒会合は年３回程度︒
残りの５つは隣接するいくつかの行
政区をまとめた小地域の話し合いの場
で ︑﹁ 小さなとなりぐみ ﹂と呼 ばれる︒会合はそれぞれ月１回程度︒メン
バーは各区の役員や民生・児童委員らが推す地域づくりの実践者︑住民活動
や近所付き合いに積極的な人︑地域のもの知りといった﹁お宝的人物﹂ 人前後︒話し合いのテーマに応じ︑メン
バーや生活支援コーディネーターが自由に友人知人や有識者らを招いていい︒女子会のようなお宝をそのまま小さなとなりぐみとするのも可︒
小さなとなりぐみは︑話し合いの枠組みであり︑実践の場でもある︒話し合いをきっかけに︑災害時の炊き出し訓練を兼ねた集いの場が実現するな
ど︑着々と成果を挙げている︒となりぐみ・小さなとなりぐみが一堂に会する情報交換会が︑年に１度開かれる︒それぞれの話し合いの内容︑地域づくりのアイデア︑実践などを披露し合う︒﹁お宝的な人たちの生き方には︑高齢になっても元気に暮らす知恵と工夫

MIYAGI まちづくりと地域支え合い vol.27

5

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利

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「まちづくりのえる全国セミナー」を開催しました！

高 齢 者・障 害 者の施 設・事 業 所とラブ︑自 主グループをまとめた﹁ あ相 談マップ﹂︑町 内のサロン︑老 人ク

陸町では︑個別支援だけでなく︑地け︑コミュニティが脆弱化した南三東日本大震災で大きな被害を受つの実践発表を行いました︒

るの？﹂という２テーマのもと︑４と地域歩き﹂﹁協議体ってどう進め

業の取り組みについて︑﹁お宝探し第１部は︑生活支援体制整備事係性となっていることを発表︒﹁仲れの暮らしぶりを気にかけ合う関る会が︑会の活動とは別に︑それぞ

千葉ユミさんは︑お茶会や体操をすコーディネーターの芳賀裕子さんと同町社会福祉協議会生活支援

談会や情報交換会を開いて話し合

役員︑ケアマネジャーに報告し︑懇

包括ケア推進協議会︑協議体︑地区取る調査を実施︒その結果を︑地域介護に対する不安・疑問などを聞き

２地区では︑高齢者の暮らしぶりや

らしのなかでお 宝に気 づき︑さま

拓三さんは︑﹁住民の皆さんは︑暮生活 支 援コーディネーターの添田

同市秋保地域包括支援センター

お宝を発表してもらいました︒

け︑何気ない見守りといった秋保の所 付 き 合い︑お 茶 飲み︑おすそ 分

もらった︑自然︑文化︑芸術︑ご近クを行い︑グループワークで出して合い﹂と題した講義とグループワー

参加しました︒﹁地域づくりと支え

政︑JA女性部などさまざまな人が学 校 校 長 ︑消 防 署 ︑福 祉 施 設 ︑行﹁秋保のお宝探し﹂は︑住民︑中ているいろいろな人をつないでいく

介護の専門職など︑地域づくりをし士をつなぐ役割から︑住民や行政︑

ディネーターはつなぐ役割︒住民同学 教 授の 髙 橋 誠一さ んは ︑﹁コーだければ﹂とエールを送りました︒

合って地域を楽しく明るくしていた

つながり 合い︑学 び 合い︑成 長 し認め合い︑生かし合い︑支え合い︑合いの深さが深まっていく︒お宝をちが自然に芽生え︑支え合い・助け

困ったときはお互いさまという気持がっていく とふれ 合いが 深 まり ︑

︻お宝探しと地域歩き︼〇南三陸町の実践

仙 台 市 太 白 区の 秋 保 地 区 で は ︑

東北ブロックインストラクターの渡発表を受け︑さわやか福祉財団ける﹂と締めくくりました︒

たな取り組みをするなかで培っていは︑積み重ねのなかで悩みながら新6

MIYAGI まちづくりと地域支え合い vol.27

宝を発信しています︒

会議では︑﹁第4回 宮城発 これからの福祉を

総 合 支 所 をまとめた﹁ あき う 福 祉

宮 城 県 地 域 支 え 合 い・生 活 支 援 推 進 連 絡日︵金︶に太白区文化センター楽楽楽ホール︵仙きうつどいマップ﹂の作 成や︑ケアマ考える全国セミナー﹂を2020年2月
台 市︶で 開 催 し ま し た︒生 活 支 援 コ ー デ ィ

ネジャーなどの交 流 会・勉 強 会と秋

お 世 話 になって ま す ！

交流会﹂﹁ 秋 保のお宝さがし︵ 包 括る﹁ 秋 保保のスポットの紹介を兼ねて開催すネーターや地域の活動者︑自治体・地域包括を︑ダイジェストでお伝えします︒

域のなかでつながりを取り戻す支援

間の存在が︑在宅と施設の間の領域

ざまな活 動 をコツコツと続けてこ活動に広がりを見せている︒地域づ

圏域会議︶﹂などを実施しています︒に取り組んできました︒町民を雇用を広げている︒こうしたご近所仲間

ら れ て い る ︒そ う し た 秋 保 の 魅

くりは︑やればやるほどいろいろな域の支え合いを推進する役割とし

秋保地域包括支援センターの４人

邊 典 子 さんは︑﹁ 人 と人 とがつな

う場につながりました︒

して︑﹁生活支援員﹂とし仮設住宅のちょっとした手助けが︑ぎりぎり

力 ︑活 動 を 発 信 し ︑つ な が り を

つながりが見えてくる︒お宝探しやその１を支 援した経 験が︑生活 支 援コーまで自宅で暮らし続ける可能性をもってもらうことを意識して活 動

第1部

ディネーターの活動の基礎となって高めてくれる﹂と話しました︒

生活支援コーディネーターの活 動て︑毎日地域を歩き︑地域のつながでお宝探しに取り組み︑見つけたお生活支援コーディネーターは︑地りである﹁お宝﹂を100か所以上

コーディネーターの東北福祉大

いきました︒

したい﹂と話しました︒

見つけてきました︒ 行政区のうち

de３５０人が参加︒２部構成のセミナーの内容

支 援 セ ン タ ー・社 会 福 祉 協 議 会 の 職 員 な ど

14〇仙台市太白区秋保地区の実践

74

第１部 その１

「第4回 宮城発 これからの福祉を考
包括支援センターが主体となり︑市

角田市の協議体は︑市直営地域︻協議体ってどう進めるの？︼

その２回目は個別ケースについての話し合ためにホワイトボードを使用し︑４目からは︑話し合いを円滑に進める

お祭りなどを出し合いました︒３回

お宝を考えてもらい︑地域の組織や角田の眠っている・消えてしまったを出してもらいました︒２回目は︑いく﹂﹁しんどくても抜け目なく関のポイントは︑﹁長期的に関わってまれていくのが淡路流です︒その際る人たちを引き合わせて︑活動が生

置づけ︑似たようなことを話していす︒﹁３人寄ったら協議の場﹂と位

いでいくことに重 点 を置いていまていく体験を積み重ねていってほし

学ばせてもらって地域を一緒に考えいる︒住民に巻き込まれて︑住民にりを見せ︑課題の解決につながってが一体化して相互に動くことで広が活支援コーディネーターと協議体

ター理事長の池田昌弘さんは︑﹁生第1部

社 会 福 祉 協 議 会の 生 活 支 援コーいをしました︒のレイアウトを工夫し︑目的を理解

議体を会議体にしないために︑会場に参加する人に伝えてきました︒協

していく場﹂であることを︑協議体

ら始め︑﹁地域のことについて話を分たちが理解し︑共有するところか

協議体を進めるにあたり︑まず自に﹄という点がたいせつ﹂と話しま﹃慌てずにゆっくりと入り口を丁寧

域のことは地域のなかで話をする﹄﹃参加者の意見を否定しない﹄﹃地会話を引き出せる雰囲 気づくり ﹄郎さんは︑﹁協議の場は︑﹃普段の活支援コーディネーターの岡本圭一

祉 協 議 会 主幹 兼 地 域 福 祉 係 長 兼 生

取り組みをとおして︑同市社会福協 議 体 が 広 がっている とに出向くことで︑かえってらず︑いろいろな協議の場

す ︒協 議 体 を あ えてつくの ﹂と 岩 城 さ んは 話 し ま

して協働してやっていくもたい とい う 思 い を 主 体 とうあってほしい︑こうなり

らしのなかで︑これからこい﹂と会場に呼びかけました︒〇角田市の実践

ディネーター４人も一緒に関わってわる﹂ことだと言います︒
協議体とは︑﹁普段の暮してもらうための勉強会からスターした︒

進めています︒

トしました︒

話し合い︑地域にもともとある協議

場をつくることがなぜ必要なのかをは ︑２ 人 の 発 表 を 聞 き ︑教授の志水田鶴子さん

仙 台 白 百 合 女子 大 学 准兵庫県淡路市では︑新たな協議の報告しました︒

勉強会では︑１回目に角田のいいところを話し合い︑参加者から話題の場を生かすことができていなかっ体 が あ る べき な の か を 説﹁ 運 営 する 側 が 生 活 支 援﹁協議の場はそれぞれが相関して明していくなかで︑進むべたのではないかという反省から︑今うまくいく﹂と話すのは︑同市社会き 方 向 性 や ビジョンを 共

体 制 整 備 事 業 を き ち んと福祉協議会事務局次長の岩城和志

有していける﹂とコメント

ある協議の場を生かすコーディネー

さん︒第１層生活支援コーディネー

し ま し た ︒コー ディ ネ ー

説 明で きるか︒な ぜ 協 議ターである岩城さんと︑第２層生活ターを務めた全国コミュニ

ションが必要と考えました︒

支援コーディネーターが地域のさま

テ ィラ イ フ サ ポ ー ト セン

MIYAGI まちづくりと地域支え合い vol.27

7

ざまな会議に関わり︑その間をつな

淡路市の協議の場（協議体群）参画表〇兵庫県淡路市の実践

第１部 その２第２部

地域共生社会に向けた地域づくり〇踏み切り手前のお茶処︵気仙沼市︶を体験している︒ぜひ後輩にも引き祉に関 するものです︒サロン活 動やの機能も有し︑現在は活動の６割が福コミュニティプランを策定︒地区社協﹁相乗りタクシー﹂事業︑なんでも相特定非営利活動法人全国コミュニティライフサポートセンター（CLC）継いで﹂と語りかけました︒
西条喜久子さんは︑ 年前に気仙最後に︑東北こども福祉専門学院事です︒今日聞いたことを一人でも集ます︒

談窓口︑困りごとを有償でサポートす条さん自身の癒し︑活力にもなって動くことで︑視野やつながりが広が副学院長の大坂純さんが︑﹁まずは会長の西村ミチ江さんは︑﹁まちづま た ︑宮 城 県 迫 桜 高 校 か ら 相 談

ん︑常連さん︑地域全体でした﹂といるそうです︒﹁﹃お宝﹄は西条さ多 く の 人 に 話 して 共 有 す るこ と が ︑

宮城県保健福祉部長寿社会政策課

編

第２部では︑地域共生社会の実現

沼市太田地区でご主人と二人で鮮魚〇東お茶っこ会︵栗原市︶

栗原市若柳地区で2012年に始に向けて︑住民がやりたいことを自分たちで叶えることで︑結果的によ

員・地域福祉コーディネーターの独自を兼ねています︒得 た情 報は﹁ 安 心る﹁ あんしん﹂事 業 ︑生活 支 援 相 談カード﹂に記録し︑支援時に活用しま

店と仕出し屋を始めました︒仕事帰ご主人が病気をした時は︑地域の人りに﹁ただいま﹂とお店に立ち寄っがお店にイスや棚をつくってくれ︑す︒課題を抱えた人の在宅支援を考まった東お茶っこ会は︑毎月第３日﹁願いを叶えてくれる場でもありまご主人は亡くなるまでそこに腰かけえる﹁コミュニティ・ケア会議﹂も関い地域づくりにつながっている４団

災害公営住宅﹁鶴ケ谷住宅﹂は︑す﹂と若柳地区生活支援コーディネーて︑お客さんとの会話を楽しみまし

配置などに加え︑高齢者向け﹁ふくし仙台市宮城野区鶴ヶ谷包括圏域︵高居したメンバーもいますが︑お茶飲

ターの髙橋由利さん︒一度 施 設 に 入

たお客さんを︑﹁お疲れさま﹂と西

1 ％ ︶に あ り ま す ︒ 2 0

た︒

くりは終わりのない旅のようなもので

曜日︑朝から夕方までの集いの場で齢化率
み仲間に見守られて︑再び住み慣れ中のうちに仕込みを行います︒お昼

すが︑みんなで住んでよかったと思えかわら版﹂を発行・手配りし︑見守り

15 年 の 入 居 開 始 後 の ウェルカ ム
た自宅に戻って暮らしています︒参過ぎからお客さんが来て︑お茶飲み

城 さ ん が 迎 える よ う な 関 係 で し た ︒

パーティーを機に︑﹁畑仕事をした加者の願いを受けて︑第２層協議体

す︒

るまちづくりを続けます﹂と話します︒昼食は季節の郷土料理を手づくい﹂と住民有志３人が呼びかけ︑発の構成団体でもある理美容組合の協話に花を咲かせます︒話題は︑昔のりし︑おかずを一品持ち寄ります︒

足︒畑仕事の経験豊富な協力者や︑

こ と ︑ 体 調 の こ と ︑こ れ か ら の こ

体の活動事例を学びました︒〇つるがや畑プロジェクト

町 内 会 ︑民 生 委 員 ︑鶴 ケ 谷 地 区 社

力のもと︑お化粧教室を開催したこと︒お客さんと笑い合う時間が︑西係機関と開催︒

協 ︑仙 台 市 社 協 宮 城 野 区 事 務 所 ︑ともあります︒理容師には化粧ポーを受け︑お茶っこ会の世 話 人が郷 土

借 り し た 畑で 開 墾 か ら 始 め まし た︒
野菜の収穫時は︑住宅の集会所で地

さまざまなことができるようになりります︒それから深めることで︑施料理を教えました︒その後も会に高校ます﹂と総括︒﹁コーディネーター

同市社会福祉協議会第２層地域支え

域住民も招き︑芋煮会を開催しましコメンテーターの髙 橋 さんは︑

設から地域に戻って暮らせるなど︑﹁いろいろな要素が詰まった地域の司︑委託元に伝え︑生活を豊かにす

は︑住民に教わったことを同僚や上と意味づけます︒

塙山学区住みよいまちをつくる会

介護が必要になっても暮らし続けら

よさを伝えるお手伝いをするのも仕るために一緒に考えていく︒活動のは ︑塙 山 小 学 校 の 開 校 と と も にれる地域づくりにつながります﹂と呼びかけました︒

育成︑地域福祉︑環境︑防犯︑防災などに取り組んできました︒５年ごとに1980年発足し︑住民交流︑青少年︵茨城県日立市︶〇 塙 山学区 住みよいまちをつくる会

居場所であり︑協議体ともいえる﹂合い推進員の藤村由喜さん︒
コメンテーターの仙台市社協事務

生を招くなど︑交流が続いています︒
局次長の髙橋た︒﹁Ｓ １グランプリ第5回いがす

西城さんは朝に市場に行き︑午前

NPO法人 暮らしのサポートセン

チをつくってお礼をしました︒

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ターなどの協力を得て︑地域からお︵仙台市宮城野区鶴ケ谷地区︶

東お茶っこ会の皆さん大賞﹂や﹁市民センターまつり﹂な
どでのステージ発表にも挑戦し︑練健一さんは︑をかなえる秘習を重ねるなかで団結を深めたと︑訣だと指摘︒

若い世代ともター︑平松よし江さんらは︑畑の耕作

一緒に登壇しつながっていの相談に来所した地域住民をつなげ︑副会長の千葉達子さんは話します︒

参加者の希望を拾って介護予防教室

た高校生に︑活動に協力する鶴ヶ谷地域包括支や保育園児との畑作業も企画︒つるが﹁世代を超えることが願いや畑プロジェクトは︑地域の認知症カた交流の魅力援センターの生活支援コーディネー

フェへも︑実行委員として参加してい行

バックナンバーがホームページで読めます http://www.clc-japan.com/sasaeai̲m/2020 年 3 月 30 日発vol.27発行日

住み慣れた地域で暮らし続けるためのお宝探し情報紙36