第51号

平成30年４月20日発行

発行／岡山県吉備中央町議会〒716-1192
岡山県加賀郡吉備中央町
豊野1-2
TEL.0866-54-2081
FAX.0866-54-1366
編集／議会広報編集委員会

元気に泳げ青空に

TOPICS

平成30年度予算可決 ……………………２
３月定例会 ………………………………４
９議員が町政を問う ………………………６

吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

分担金及び負担金3325万円

町債
8億3620万円

県支出金
8億6741万円

使用料及び手数料
7725万円

町税
12億2906万円

財産収入 1676万円

30

年度一般

一般会計…97 億 5000 万円

30

年第１回定例会に上程された

日可決成立した。

23

平成

会計予算、特別会計予算は、各常任委員会の調査、本会議の審議を経て３月

予算を可決●一般会計予算・特別会計予算●
区

分

予

一般会計

算

額

前年予算額

97億5000万円

91億5000万円

寄附金 6億9325万円

国民健康保険特別会計

15億9955万円

17億7186万円

繰入金
8億7048万円
国庫支出金
繰越金
4億7313万円
依存財源
1億5000万円（66.5％）
諸収入
1億9366万円
地方交付税
地方譲与税
38億8400万円
1億5340万円
配当割交付金 450万円
地方消費税交付金
2億800万円
ゴルフ場利用税交付金
地方特例交付金
810万円
340万円
自動車取得税交付金4080万円
予備費
諸支出金
800万円
議会費
災害復旧費 9125万円
8833万円
3903万円
教育費
公債費
6億9319万円
総務費
11億8457万円
21億2366万円

介護保険特別会計20億6186万円

20億6714万円

後期高齢者医療特別会計

1億7410万円

1億6320万円

再生可能エネルギー事業特別会計

2億4310万円

2億4310万円

育英資金特別会計

1420万円

1180万円診療所特別会計1545万円

2420万円下水道特別会計1億2030万円

1億290万円

農業集落排水事業特別会計

1億2830万円

1億3620万円

住宅新築資金等貸付事業特別会計

23万円

17万円

吉川財産区管理会特別会計

2590万円

2505万円

大和財産区管理会特別会計

78万円

119万円

賀陽財産区管理会特別会計

2709万円

2595万円

自主財源（33.5%）

土木費10億2627万円

歳出

商工費
1億7767万円（ 支 出の構成 ）合計

141億6086万円 137億2276万円●上水道特別会計予算●

民生費
21億5806万円

農林業費
12億6360万円

会 計

消防費
2億9025万円（ 収 入の 構 成 ）

特 別

歳入

収
衛生費 6億232万円

労働費 375万円

入

支

出

収

益

9億3713万円

8億2820万円

資

本

570万円

1億9544万円

2平成30年度
吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

3

認定子ども園開園！

平成



年度



スクールバスを活用
し、きびプラザから岡山
医療センター線の実証運
行をおこなう。
▼２７３万円

町営バス運行（新規）


盛土場整備事業（新規）

▼９０００万円

岡山自動車道付加車線
工事の残土を処理するため、吉備高原都市後期計画地区に盛土場を整備す
る。





吉備高原に新たに整備 学童地域支援事業（拡充）

した幼保連携型認定こども園の運営をおこなう。
保護者が昼間家庭にい▼６６９２万円
ない小学生児童の健全な育成を図る。
▼２４２３万円

吉備高原こども園
運営事業（新規）

お も な 事 業

ふるさと納税の寄付金を財源として農業用機械の導入補助をおこなう。
▼２０００万円

頑張る農家応援事
業（新規） ▼５億３２９８万円

吉備高原都市内の集合住宅用地に町有住宅を建設する。

ＰＦＩ吉備高原団地整備事業（新規）30

ぶどうメガ生産団地を整備
旧ストックファームのピオーネ生産団地を拡充

月定例会

答

29

新しい条例の制定（要旨）◎指定居宅介護支援事業者の指定に必要な人員、運営に関する基準の制定

問

介護保険法に基づき居宅介護支援事業者を指定するにあたって、居宅サービスの内容、事業の人員配置、管理運営に関する基準を制
定。

答

答

問

円城にあるハート
フルタウン団地１区
平成 年度補正予算
画の売り払い収入である。
がん検診業務１ ◎一般会計予算は減額補正
３０万円の減額要因
一般会計は各種事業の確は何か。
定により７２００万円が減
集団検診、個別検額され、総額 億７８００

万円となった。
診をいろいろ広報し全体は減額である
受診向上に努めているが、が、土地売り払い収
乳がん、子宮がん、大腸が入は５４０万円の増になっん等の検診数が減っている。
ているが。

こんにちは、お元気ですか？

30

12

平成 年第１回定例会は３月５日開会。 年度一般
会計予算及び の特別会計予算のほか、 年度一般会
計予算の補正、６つの特別会計予算の補正、条例改正
件、条例制定１件、町道認定 件の 議案と、 月
議会で継続審査となった請願の審査報告、意見書の発議が上程され審議。全ての議案が原案どおり可決され、日閉会した。

おもな条例改正（要旨）

問

30

33

何を想定しているのか。
まだ詳細には決まっていない。なお
販売額は１億円を目指して整備している。
◎職員の給与に関する条例の一部改正
こども園の開園に伴い、近隣市町を参考に待遇を改善。園長など２０００円、課長など３０００円の管理職手当を増額する改正。
◎国民健康保険税条例の一
部改正
国民健康保険の運営主体
が 年度から県に移行する
ことに伴う改正。
その他、認定こども開園に関連する２件の条例、法改正に伴う５件の条例が一部改正された。

96

13

◎ピオ
 ーネ生産団地条例の一部改正
現在、旧ストックファー
ム跡地に整備されている「ピオーネ生産団地」の区域に加え、円城地区の耕作放棄地数カ所を町が購入し整備。品種をピオーネに限定せず他の品種も栽培する。名称は「ぶどう生産団地」に改称。 年度、県のハイブリッドメガ生産団地
整備計画により、生産力強化と若手農業者の育成に取り組む。
設置の目的に観光機能を併せ持つと書かれているが、具体的には

29

1

30

30

３
10

23

4
吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

5

問
答
答

問

て検討してきたが条件が合わず断念したため。
消防機庫建築工事
費２９０万円が減額されている。理由は何か。
大和３部の機庫予定地が水田で造成が必要になり、今年度は造成のみとなったため。

問スクールバス業務
委託料４００万円の減額理由は何か。
現在５路線を委託しているが、入札で単価が下がったため。
あいあい自動車事業補助金１８６万円
削除の理由は何か。

答 新山公地共区交で通２網年空か白けの

33

継続審査の請願を採択◎日本政府に核兵器禁止条
約の調印を求める意見書
採択を求める請願
慎重審査のため 月議会
から継続審査となっていた請願を採択（全員賛成）

国 へもの申す

12◦日本政府に核兵器禁止条約の調印を求める意
全(員賛成 )
見書 
２０１７年７月７日、
国連で「核兵器禁止条約」が採択された。条約は、
人類に破滅的結末をもたらす核兵器の開発、製造、実験、貯蔵、使用などの全面禁止を初めて明文化した画期的条約である。
すでに カ国以上が署名しており、広島、長崎で核の惨禍を体験した唯一の戦争被爆国として核廃絶の先頭に立つことが国際社会から期待されている。よってすみやかに署
名、調印を求めるもので
ある。

50

答

進む機庫整備である。
他の介 護サービス利用もあり通所型が企業誘致促進特別委員
会副委員長を選任
予測より少なかった。サロンなどで制度変更の事 前周知
一身上の都合により辞任に努めたが十分でなかった。
願いのあった河原正一議員◎「後期高齢者医療」に代わり、新たに西山宗弘
２３０万円を追加。１億 
議員が副委員長に互選され
６６００万円に。
た。
◎「育英資金」万円を減額。１１５０

万円に。
人権擁護委員に宇野氏◎「診療所」
推薦のあった宇野和行
万円を追加。２５００
氏（田土）の委員就任に万円に。
同意。任期は 年７月１◎「上水道」
日から 年６月 日の３３１０万円を追加。 億年間。なお、人権擁護委
６６００万円に。
員は５人。
9

問

問

答

６つの特別会計予算を補正◎「国民健康保険」
４ ３ ０ ０ 万 円 を 減 額。
億９９００万円に。
（国保会計全体では減額だが）療養給付費が８６０万円の増である。要因は何か。
医療技術の高度化、高齢化の進展が大きな要因。加入者の半数が 歳以上である。
◎「介護保険」
２ ２ ０ ０ 万 円 を 減 額。
億９６００万円に。
通所型サービスが大幅に減額となっている。自治体への移行措置
がベストであったのか疑問

30

30

31

88

17

65

20

議員名

質

問

項

目

７

日名

義人

農業振興策・直売所の集出荷
サンクスホースプロジェクト関連
高齢者福祉・総合事業

８

山本

洋平

町内小規模事業所が担う町の拠点づくり
地域の任意団体

９森下誠一

吉備ケーブルテレビと告知放送
町の体育施設条例と利用料

10

西山

宗弘

町内業者・商店等の活性化
高齢者の見守り有害鳥獣の新たな対策
教育行政の現在の状況

11

丸山

節夫

町の拠点・地域の拠点づくり
農業振興
地域共生社会実現に向けての取り組み

質問の順番はくじ引きによるページ

９議員が一般質問

３月15日

ここが聞きたい吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

３月16日
ページ

一般質問とは、町の政治・行政全般にわたり町長の

－

議員名
石井

質

壽富

町長施政方針
一般質問の答弁
教育行政

項

目

（※原稿掲載を辞退）

12

河原

正一

企業版ふるさと納税
保育園・幼稚園・認定こども園
小学校の学力中学校の部活動13

山崎誠

可燃ごみの減量化
旧大和中学校跡地利用の進捗状況
町職員の意識14黒田

員米

方針や見解、説明を求めるものです。

問

認知症対策
放課後児童クラブ
空き家対策

6

吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

7問
中規模農家が減り、規模拡大農家と小規模農家や非販売農家が増加する二極化傾向が目立
つ（ 農 林 業 セ ン サ ス ）。 現
状をどう見ているのか。

答支援、新規就農者の励ましにもなる。町の持続、地域経済の活性化にも好影響と
思うが。

答

町 長
国の 年度集出荷支援事業は有利な制度と思うが、情報を掴めず 年度
申請は終わっていた。次のチャンスを活かしたい。

問サンクスホース事業

30

版ＤＭＯを展開している。
①町としても商工会や関係団体と連携し、交流人口増を期待する。
②町のメンタルヘルスタウ
ン構想と直接関連はない。
ふ る さ と 納 税（ サ ン ク ス
ホース事業を応援目的とした寄附のみ）活用している。
全体的に実績はこれからだ。「 き び の 森 」 も 植 物 園として整備が進んでいる。
今後は交流人口の増加、地域貢献に期待している。

介 護 保 険問

旧ストックファームの「メンタルヘル
スタウン構想」に繋がる①「地域経済循環創造事業」、②「 サ ン ク ス ホ ー ス プ ロ
ジェクト」、他に「きびの森」などの事業と町の役割・関連を問う。

介 護 保 険 １・２ を対象にした介護予防サービス（訪問介護、通所介護）が総合事業（自治体の事業）に移行。この部分が全国一律のサービス内容
から、自治体の力量で決まることになる。負担と給付の心配がある。また、今の地域のニーズの特徴は。

答 大木支福出祉区課分長は介護給付区分から、地域支援事業
費区分に変わる、費用負担
は国、県、町支払基金交付
金、と第一号被保険者の介護保険料で賄われ、大きくは変わらない。
地域福祉計画策定前のアンケート調査から、住民同士のまとまり・助け合い・
他世代の交流が少なくなって い る こ と。 自 治 会 や コ
ミュニティの役員の担い手がいないことや、声かけ、見守り、安否確認等の要望の強さが伺えた。

いつまでも元気で山本町長
販売農家の動向
は、直売所（道の駅等）などへの出荷者は小規模・高齢化農家が中心のため、高齢化で出荷の手段を失うことで自家消費以外は無駄との声を耳にする。
生産者の声を直売所へ届
けると同時に、出荷手段を持たない生産者に替わって地域の農業組織がおこなう集出荷に町の支援を今後検
討する。

17

地域組織に町が支援検討
答

30

町 長
メンタルヘルスタ
ウン構想は癒やしをテーマとして、町の資源を活用した観光町づくり構想である。地方創生推進事業として、ガリレオの改修、日本

答

農水省は集出荷支
援とシステム構築（予算 億円、
トラック、保管庫、人件費支援）を提案。
是非これを活かして欲しい。
直売所は新鮮で安心安全
な農産物を求める都市消費者に応え、小規模・高齢化
農家の生産意欲と暮らしの

問
義人
日名

小規模農家の集荷支援は問

問

指して取り組んでいきたい。そのためにも、現在営業されている小規模事業所の皆さんに営業を継続し、小さな拠点整備に協力してもらいたい。

ソーシャルビジネス問

社会問題に取り組
むソーシャルビジネ
スへの理解や情報共有を住民、任意団体、事業所で進めて、若い世代が社会問題に取り組んでいけるように、行政からの支援を検討
してはどうか。

答

者不足により存続が困難になってきているが、任意団
体の活動はこれからも町の活性化に必要だと考える。
若い世代がこれからも地域活性化に活躍していけるよ
う行政の後押しができないか。

町 長
地域づくり団体連
絡協議会に現在 団体が加盟しており、それぞれ特色のある活動をしている。
未加入団体の加盟、団体間での連携事業、人材発掘を進めて、協議会の組織機
能強化を図ることが重要。
年度からの「まちづくり実践事業」補助が終了して、 年度から従来の制度を引き継いだ補助制度が始まる。
この制度を利用して、地域の皆さんが町の将来を考えて、公益性のある先駆的で新しい事業にチャレンジしてもらうことを大いに
期待する。

答

町 長
ソーシャルビジネ
スへの行政支援は多方面にわたりしっかり研究したい。

地域の任意団体

問

町内の各地域にてイベント参加やボラ
ンティアなどで貢献してきた任意団体が高齢化、後継

22

小さな拠点づくりは業者もある。
各計画の中で、これからの地域の小規模事業者のあり方をどのように捉えているのか。

答
山本町長
少子高齢化、医療機関や商店の減少が進む

中、行政、町民の皆さん、
町内事業者が課題を共有し、協力して地域づくりに取り組むことが重要である。買い物環境の整備、公共交通整備どちらの事業もお互いに協力して取り組んでいきたい。若者の移住、定住対策として両事業の充実が今後の町づくりで最も重要であるという意見も多く、今後
明るく住みやすい町にしていくためにも事業者、商工団体、福祉団体の皆さんと検討部会を設けて、負のス
パイラルに陥らないように、課題を共有して町内消費に繋がる環境を目どうなる？拠点づくりは

課題を共有して協力を洋平
山本

総合計画に挙げられている小さな拠点づくり事業は、自治組織、任意団体、地域住民による地域活力の向上が不可欠だと考える。また各地域で営業する小規模事業者もこれまでイベントなどへの参加
や、地域のコミュニティー
として地域活性化に貢献してきた。現在、町が進めている買い物環境整備計画の策定、
公共交通網計画には、
さらなる消費の流出などのマイナスイメージを抱く事

20

30

問
答

8
吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

9

対応はコールセンターへ
答

問
吉備ケーブルテレ
ビは告知放送と共に、町の広報として欠かせない広報手段になっているが、現在の加入状況は。
また、先日、深夜に吉備ケーブルテレビ、告知放送
共に地区内で故障が発生
し、 早 朝 ７ 時 過 ぎ に 吉 備
ケーブルに連絡したが、「担 
当者が出勤しないと対応できない」とのことで大変困った。
吉備ケーブルテレビ、告知放送の故障はどこに連絡すればいいのか。

山本町長
賀陽地区は吉備ケーブルテレビが事業主
体、加茂川地区は町が事業主体で整備をして、いずれも吉備ケーブルテレビが運用している。
本年２月末の吉備ケーブ
ルテレビの加入は３０６７
世帯で、加入率 ．
８％。
告知放送は３８７２世帯で、 加 入 率 ．４ ％ と な っている。
故障時の対応は、告知放

答

誠一
森下

ケーブルテレビの故障時は
問

89

70

送の故障は町が受付け、テレビの故障は吉備ケーブルが受付ける。午後６時半から翌朝午前８時半までは、音声案内で故障対応を選択
した場合にはコールセン
ターに転送される。コール
センターで対応できない緊急性の高い通信障害は、技術部社員に連絡が入り復旧対応をおこなう。

体 育 施 設 条 例

問町体育施設条例第７条関係の別表であるが、使用料は全て個人使用料である。団体使用料も併記すべきでは。
また、グランドゴルフ大会では大会参加費を支払
い、 さ ら に 年 間 使 用 料 を払っていない人は、その場で個人使用料を徴収され、二重搾取のようにも思えるので、改善できないか。
また、年間利用許可証を持っている人が、大会開催
中にもプレーできることは理解しがたい。

津島教育長
体育施設の利用形
態は専用と個人があり、専用は団体使用が基本で体育館のアリーナや野球場は１時間単位。個人はスポーツ
公園のトレーニングルーム
は１時間単位、グランドゴ
ルフ場は１日単位と年間使用料金で規定している。
グランドゴルフを主催する団体が開催要項の中に明確に記載して、年間使用料を払っている人数を引いた使用料を払っていただきたい。
「森の市グランドゴルフ」の大会などは参加者が多く難しいので、何人以上の団体での使用は幾らというような形で使用料を考えている。年間利用許可証の取扱いは検討する。

答

映らないと、楽しみが…

町内業者の活性化は

答④担当課に尋ねても不透明な答えが多いが、どのように考えているのか。
⑤スクールバスの委託は安心安全が一番だが、本来の目的の重点はどこにあるののか。
山本町長①少子高齢化、核家族化の影響により地域産業の衰退は大変危惧している。このため移住・定住対策として若い世代をター
ゲットに単身世帯や町有住宅の整備をおこない、今後も引き続き力を入れていきたい。商工業の施策として創業支援事業などの本年度予算も拡充している。今後も住環境はもとより、子育て環境にも力を注いで有効な産業振興施策の研究検討をおこなう。

答

答

中西総務課長②町内に専門、専業の業者が少ない場合は町外の事業者を含めて入札をおこなう場合がある。
③④入札は設計書仕様書などの作成及び入札の種類など、契約方法の選定は事業を所管する部署が作成起案をし、入札の執行等は総務課でおこなっている。
また、一般競争入札を総合評価方式でとのことであるが、今後検討する。
町 長
できる限り町内業者の育成とか優遇という気持ちは常に持っている。
津島教育長⑤各業者ともに子
供たちの安心安全に最大限留意をしていただき感謝している。町外の２社を除外

答

施策で育成に力を入れる

宗弘
西山

中山間地域における少子高齢化、核家族化の影響に伴い町内業者
や商店の撤退、廃業が多く見られ、将来的に危惧される。そこで次のことについて尋ねる。
①現状についてどのように考えているのか。また今後の対策は。
②業者の選定の方法について改める必要があると思うが考えは。
③入札についても改める必要があると思うが考えは。

問

問
答

答

した場合、高校生の通学に問題が起きないとは限らない。町内業者の活性化は重要なことではあるが、事業により変わる場合もあると考える。
町 長
就任以来、町が何をするかより何が町民のサービス向上になるかを考えてきた。吉備中央町に住んで良かったと思えるような
活 力 ある町にするため、今後もさらなる方策を考える。

有害鳥獣の新対策は

問

答

年々増加するサルの被害に歯止めがかからない。猟友会や担当者の苦労はよく分かるが、農家にとっては死活問題であり、早急な対策が必要である。考えを尋ねる。
町 長
有害鳥獣の被害には大変困っている。特にサルの被害は近年深刻化している。被害防止対策として
は猟友会による捕獲が一番。農家や集落ぐるみの防護柵設置、花火による追い払いなど３つを効果的に進めることで効果を発揮する。また、 年度は地理情報システムの利用を考えている。有害鳥獣の被害は最も重要な課題として対策に取り組んでいく。

答

町内の学校の現状についていろいろな
噂を聞くが問題点は無いの
か尋ねる。
教育長
小学校では学習や 
体力で全国平均を上回る状況である。中学校は生徒た
ちが部活動に熱心に取り組み、成果が現れている。
中学校の生徒指導面では残念なことに、落ち着いて学習ができない学年がある。
教職員の粘り強い取り組み
や、保護者・地域の協力で、次第に落ち着いた生活を取り戻しつつある。引き続き
生徒指導上の課題への取り組みや支援を継続していかなければならない。

問

教育行政の現状は

3010吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

11

同時に進め地域の発展を
答

問

答

問

答

取り組みの実現を目指す。

農 業 振 興問答りを軸とした、集いの場を継続的に拡大するため町の方針と行政の役割は。

その他、自治組織再編統合に係る地域包括ケア、
地域福祉活動、地域福祉計画の取り組みも質問した。

大木福祉課長現 在、 町 内 ５ ヶ 所
で運営されている。
今後、小学校単位での事
業展開を進め、活動内容な
どの情報発信を促す。いきいき元気体操を推進し、新たな拠点づくり、地域課題の解消に向け取り組む。

答

米作り農家応援事
業「ふるさと米」を将来へ繋ぐ高品質でおいし
いお米の生産が重要となる。
①品質管理、検査基準②
生産技術の構築③ブランド
米の導入と開発は。
町 長
事 業 の 継 続 に は、返礼品であるコシヒカリの品質が重要である。
種子更新の指導や、検査基準のさらなる確立を図る。
また、ＪＡと行政が新たな技術指導に取り組み、新技術情報の収集や、農家間の連携強化を促す。
ブランド米開発では、町のコシヒカリ＝ふるさと米
ブランドとしても意味がある。

地 域 共 生 社 会

問住民が運営する集
いの場の全町展開が望まれる。人と人のつなが

笑顔で健康づくり問

問

答

人口 減 少や高 齢 化
緊急時の適切な医療体制が 進 む 町 で は、 創 生の確保と充実を図る。
町の拠点づくりの長期ビジョンの実現や、 町のひとつに若者や子育
拠 点 づ く り が 重 要 で あ る。て家族の受け入れ対策が必
そ れ ぞ れの 拠 点 と して 栄 え
要。町が元気になるためのた 歴 史 や 文 化、 地 域 の 営 み
暮らしやすい住まい、子育と 吉 備 高 原 都 市 との関 係 をて、働きやすい環境づくり
鑑 み、 将 来 の 機 能 的 拠 点 づの構築は。
くり構想は。
山本町長
岸本定住促進課長
新町建設計画で地域医療や買い物
は、
環境整備の進捗により、 環境、公共交通機関の整備
吉備高原に置くとなっていや吉備高原都市の開発整備る。
をおこなう。町の拠点とな町の中心となるべき大きる吉備高原都市へ商業施設
な拠点と、それぞれの小さやテナントの集積など、誘な拠点による町づくりを同致促進に努める。
日用雑貨店やガソ
時に進め、地域の発展を目
リンスタンド廃業の指す。
町の拠点づくり現状から、日々の生活や暮は、時間外診療可能
らしの安全を守るための小な緊急医療機関、特に、内
さな拠点づくりの推進策は。
浅桐企画課長科、小児科の必要性を強く町民が地域で安心感じる。将来ビジョンは。
石井保健課長して暮らせる地域連携や、在宅当番医制事業
機能集約により、集落の砦を実施している。小児救急とする小さな拠点づくりを
電話相談やダイヤル＃８０
進める。新山地区では、小売
０ ０ で 対 応 し、 町 ホ ー ム
店舗や交流施設の運営、防ページ、データ放送などで災活動などを研究している。
紹介している。
今後は、地域で支え合う

答
節夫
丸山

町の拠点と地域の拠点は
問

問
答

問
答

答

片山子育て推進課長
吉備高原こども園の入園希望数は現在 名。
内訳は、吉備高原幼稚園から 名、新入園児が 名、町内からの転園が 名。
今後も保育ニーズは高まってくると考えており、
子育て環境の充実を進める。特に三歳未満児の受け皿については、確保が必要だと考える。
現在の幼稚園、保育園の閉・休園は考えていない。

各小学校の学力差

10

答各小学校で学力に差 が あ る か。 差 が あれば要因や対策は。
津島教育長
学校間でやや差がある。
要因は、文章を書くことや計算問題を解くことに対して苦手意識を持っている児童の割合が高い学校は、
テレビの視聴時間やゲームをする時間が長くなっている。これらを解決するために、教育研究所の取組方針

問

50

24

企業版ふるさと納税の活用は答

問できる」観光地づくりに取り組む。さらに農家民宿などを活用した教育旅行への候補地にも積極的に推進する。
今回の寄附は、「経済的な利益」にはあたらないのか。
町 長
町・企業共に町民の信頼を裏切ることのない
よう、心してこの制度の活用と運用に取り組んでいく。
寄附金の使途を明確にし、説明責任をはたさなけ
ればならないと考えている。
将来的に活用していく考えがあるのか。
町 長
今回の観光地域づくりに対してさらに賛同をしていただく企業を探していきたいと考えている。この日本版ＤＭＯ（観光地づくり団体）を使った観光の町づくりをより効果のあるものにしていくことが先決だと思っている。

吉備高原こども園の開園による影響問

吉備高原こども園の開園により他の園に影響ないか。また、園の閉・休園は考えているのか。

を踏まえて、各校の実態に応じた学習向上改善プランを毎年作成している。

中学校の部活動問答

部活動の種類と、新たな部活動など生徒の意見を聞いて対応する考えがあるのか。
教育長
野 球 部（ 男 子 ）・バレー部（女子）ソフトテニ
ス部（男子・女子）
卓球部（男子・ 女 子 ）・ 吹 奏 楽 部・ 美術部の８部活動を実施している。部活の数と教職員の人数が大きく関係している。
ひとつの部活動には、必ず複数の教員・顧問をつけなければならず２人体制でおこなっている。
加賀中の場合は７クラスなので教職員の定数が名。特別支援学級で３名。
校長・教頭を含めて計名になり、結果部活数も制限される。
生徒の声を聞くことは、
現在の部活の顧問も含めて
できる。

13

16

観光地づくりの取り組みへ

企業版ふるさと納税の活用は。
山本町長
町内には文化財や景勝地・温泉や農作物の販売所など観光資源が点在している。しかし、その素材を十分に活かしきれていな
い。観光客数は、長年横ばい傾向でいかに観光資源を活用し、観光客を引き寄せ
滞在時間を長くするかが長年の課題となっている。
癒しをテーマとした「元気になれる」「リフレッシュ「のんびり」を楽しむ

正一
河原

16

問
答

12
吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

13排出抑制に取り組んでいる
答

問

26

答
葛原住民課
③生ごみ処理容器の補助は 年度 件、 年度
件、 年度９件、 年度は現在まで７件と毎年申請が減少している。制度の見直しも考えながら普及に努
める。
19

29 27

旧大和中学校跡地
４月に着工

問



28 26

10

3

27

29

6

14

10

旧大和中学校の跡
地は 年 月㈱アム
リットＤＣと契約を結び、早々に整備される予定であった。 年 月には校舎
内に住民交流「虹色パレッ
ト」も完成したが、全体整備ができず使えない状況である。
①契約は履行されるのか。
②工事着工はいつか、完成

答③課内の情報共有。
④指揮系統の徹底。
岡田副町長①町の事務は町民のための事務であり、住民目
線に立って真摯に聞き取る姿勢が大切である。挨拶も含め町民の信頼を得られる
よう、再度職員教育を徹底する。
②職員一人ひとりがプロ意
識をもって業務にあたることは当然である。特に公務員は「自分のできる範囲でやれば良い」というものではない。近年、各種制度が多種になっており、知識や技術を身につけるため専門的な機関に派遣することも検討している。
③課内の情報共有は大変重要と考えており、課の班会議をとおして町民の期待に応えられるよういっそうの意識改革を図りたい。
④指揮系統の機能は組織体の基本であり当然機能していると認識しているが、再度徹底の意味で、新年度に全職員を対象に研修会を実施したいと思っている。

答

予定はいつか。
③改修計画の内容は当初の予定どおりか。
町 長① 先 般、 事 業 者 か ら「計画は遅れているが確実に実行する」との確約があった。
②この 月から着工予定と聞いている。完成時期はなるべく早くしたい意向である。また、校舎の一角に整備している「虹色パレット」
は、完成前に暫定的にでも使えるように進めている。
③改修は、老犬の介護施設としておおむね当初の計画どおりである。



町職員はプロ意識を持って対応を4

町長は今議会冒頭の 所 信 で「 町 民 福 祉の向上に全力で取り組む」と表明された。しかし残念ながら施策展開を担う職員の対応に各方面から苦情と不満が増えており、懸念を持っている。
①窓口対応と職員の意識。
②所管業務の知識。

問
待たれる早期着工！

2925

高梁地域管内では可燃ごみの減量化が進まず増加している。 年と 年を比較すると可燃ご
み 全 体 で は ．１ ％ 増。 その う ち 家 庭 ご み は ８．２ ％増、 町 で は ．３ ％ の 増 である。
①可燃ごみ減量化の取り組
みはどのようにおこなっているのか。減量化に向けた年次計画はあるのか。
②減量化が進まない原因。
③生ごみ処理容器の補助制
度は活用されているか。補
助率の変更や上限額を拡大
し制度の活用を促す考えは
ないか。
山本町長
①家庭から出るごみの量は残念ながら増えている。生ごみ処理容器の設置補助制度により排出抑制に取り組んでいる。年次計画
は 年に策定し取り組んでいるが、他の自治体と比べリサイクル率がやや劣っている。
②高梁市でも同様の傾向があり、現在共同して原因の分析、対策を検討している。

答

誠
山崎

可燃ごみの減量化なぜ進まない
問

問
答

認

知 症

対 策

30

は

丁 寧 な 相 談 に 乗 る

答て社協と協議しながら進める。併せて市民後見人の育成をおこなう。

放課後児童クラブ

問

答

これからの放課後児童クラブに対する町の方針は。また、運営費への加算、及び小学校との関わりはどのようになっているのか。
片山子育て推進課長
年度では各放課後児童クラブの中には支援員に対する処遇改善や各種社会保険への加入を目指す
クラブがある。
運営委託費用の加算は繰
越金が出ている状況なので、雇用管理、事務委託などを現委託費用の中で対応
してはと指導している。

答

答

答

津島教育長
児童クラブによる
学校施設の弾力的な利用、クラブ運営協議会への学校
教職員の積極的参加を促す。

空 き 家 対 策

問町の危険な空き家対策への取組み状況
はどうなっているのか。また、空き家の有効活用のため自治会などの積極的な関わりと修繕などへの補助をおこなうことで対策が促進されるのではないか。

葛原住民課長危険な空き家が処理できるように、町における空き家等対策計画の早期策定を目指すと共に、そのための協議会の設置についても早急に進める。
岸本定住促進課長
空き家の有効活用のため自治会などの積極的な関わりは、場合によっては自治会などに負担をかける場合もあるかもしれな
い。しかし、地域や自治会として当初からの関わりは移住者支援の契機になるとも考えられるので修繕費補助も含めて研究する。

充実が求められる児童クラブ員米黒田

現在の、町における認知症への対策はどのようにおこなっているのか。
山本町長
現在、町内で認知症と思われる人の数は約７００名であり、医療機関
受診、介護申請、在宅サー
ビス活用、家族との接し方など早期相談に対して支援をおこなっており、今後もさらに丁寧な相談に乗っていく。

大木福祉課長新たに町民に対する認知症予防講座の開催とともに、既に認知症理解の研修受講者であるキャラバ
ンメイトについては効果的な活動方法を研究する。
また、 年度より認知症
初期集中支援チームを発足する。専門医、看護師、社会福祉士で構成するチーム
で家庭を訪問し本人の状況
や生活の様子、認知症での困りごとや心配ごとを聞き取り、状況に応じて医療機関への受診の促しや調整など必要な初期支援を集中的におこなう。対象者と関わりを持つことで、今までより効果的な対応を目指す。
今後、認知症による一人歩き対策について捜索訓練の検討や、権利擁護につい
30

問
答

14
吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

15吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

あの時の質問
どうなっとる？
過去の一般質問の追跡調査を行い、進捗状況・結果を報告する。
（平成26年12月、平成27年３月定例会の質問）
質問
中山間地域の町では、畦畔の草刈り作業に限界を感じる。
耕作放棄地の拡大に歯止めをかけるための抜本的施策は。
答弁
国や県の補助事業を有効に活用しながら改善に努める。
その後（農林課）
中山間地域等直接支払交付金事業に加えて、多面的機能支払交付金事業でも農地の維持管理に取り組むことが可能となり、27年度
から15組織が新たに取り組み、交付金を有効に活用している。30年度より労力の負担軽減のため農業機械の導入補助金を創設している。
また、耕作放棄地の発生防止・解消に向け新たに（仮称）草刈り応援隊事業の創設も検討している。

定住につながる子育て環境

質問
持続可能な地域づくりに対する行政の役割と、地域福祉増進に向けた総合戦略の策定についてどう思うか。
答弁
魅力あふれる地方を創生するため、若い人たちが住みやすい環境づくりの推進により、人口減少に歯止めがかかると考える。
将来の展望を提示する人口ビジョンを策定する。
その後（企画課）

刈っても刈ってもすぐのびる…

まちの人口の現状と将来を示す「人口ビジョン」と、人口減少、地域社会の維持対策の方向性を示す「総合戦略」を27年12月に策定した。
計画に沿い、移住、定住対策や子育て、教育の充実や、新たな公共交通、買い物環境整備に取り組む。

宿泊施設の充実

・公営宿泊施設の充実
・農家民宿の振興

雇用の創出

・関連産業の活性化

・新たな起業支援

を癒しや体験によりブラッシュアップして、滞在型の観光を目指す。農家民宿などをとおして、さまざまな体験ができるよう町の伝統行事や文化財、さらに景勝地などの点となっている観
光資源を線で結び、回遊性のある観光を目指します。
構想実現のひとつが、ス
トックファーム跡地での観光開発であり、滞在型観光のきっかけになるものと期待しています。
①岡山乗馬倶楽部
自然の中でのホースセラ
ピーをとおして、人間のメ
ンタルヘルスケアやチェッ
クをおこなっています。
②きびの森植物園
四季 折々の植 物、園を取り囲む中国山系のロケーショ
ンを 活 かしたガーデンセラ
ピーに取り組んでいます。
③アストロコテージ「ガリレオ」
３６０度見渡せる大パノ
ラマの丘の上に立つ天体観
測室付きの自然体験宿泊施
設です。満天の星空、早朝の雲海など、大自然の中に身を置くことでセラピー効
果を体験できます。
これらの事業展開を中心にした滞在型観光により、複雑で慌ただ
しい現代社会の生活で、疲
れた心をリフレッシュします。自然が持つストレス緩和効果で心と身体の健康を保つことにより、観光客や
交流人口の増加に繋がっていくことが期待されます。
心のリフレッシュしませんか？

メンタルヘルスタウン構想

・民間宿泊施設の振興

・セラピー

メンタルヘルスタウン構
想とは、癒やしをテーマとして町の資源を活用した観光町づくり構想である。長
年にわたる通過型の観光事
業による観光産業と、関係産業の疲弊を打開するために、豊かな自然や観光資源

・吉備中央町発広域観光
ルートの開発・観光交流人口の増加

・メンタルヘルス

新たな観光資源の
発掘・開発
観光資源の
再評価と再構築

メンタルヘルス ・体験型観光メニューの
タウン構想
開発普及
キーワードは知って！
町の関連事業
滞在型観光の振興

16
吉備中央町議会だより ／ 2018.04 ／ VOL.51

４月は年度の始まり。学校や会社では新入生、新入社員を迎え、清新で希望の季節。
ところが、年度が明けても国政は不祥事の続出。公正・正確であるべき省庁が不都合な記録を隠し、デー
タを改ざんする始末。正確な情報と周知は信頼の第一の基礎であることを肝に銘じなければなりません。広
報はその重要な一端を担っています。議会情報を正確でわかり易くお伝えするた
め編集委員一同努力を重ねていますが、不備も多くあります。ご意見、ご指摘をいただければ幸いです。
（山崎 誠）

