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ソラーレ通信＞＞＞＞＞＞ 2021.8

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1. 労災保険 ＞ 脳・心臓疾患に関する労災認定基準の見直し
2. 労務管理 ＞ 外国人雇用に関するルール
3. 提供 ＞ 経営に役立つビジネスリポート
4. コ ラ ム ＞ ソラーレスタッフより

1.労災保険脳・心臓疾患に関する労災認定基準の見直し

厚生労働省は、いわゆる過労死等（※）に関する労災認定の基準を見直すべく、検討会で論議を進めていましたが、その報告書が 7 月 16 日に公表されました。本稿では、近年の過労死等の労災補償状況に触れつつ、労災認定の基準がどのように見直されようとしているのかご案内します。
※「過労死等」とは、「業務における過重な負荷による脳血管疾患若しくは心臓疾患を原因とする死亡若しくは業務における強い心理的負荷による精神障害を原因とする自殺による死亡又はこれらの脳血管疾患若しくは心臓疾患若しくは精神障害をいう」と定義されています。

１．脳・心臓疾患に関する事案の労災補償状況

業務との関連性が高く労災認定が妥当とする「過労死『令和２年度「過労死等の労災補償状況」』によると、ライン」が示されました。この労災補償状況の取りま

直近5年間の脳・心臓疾患の労災請求件数、支給決定とめにおいても、時間外労働時間別（1か月または2〜件数などは次のとおりです。

6か月における1か月平均）支給決定件数は、「評価期間1か月」では「100時間以上〜120時間未満」の27■脳・心臓疾患の労災請求件数、支給決定件数の推移件が最も多く、また、「評価期間2〜6か月における1か月平均」では「80時間以上〜100時間未満」の75件が最も多い結果となっています。
２．認定基準の見直し
今回の検討会報告書では、過労による脳・心臓疾患の労災認定基準については、勤務の不規則性や身体的負荷など他の要素も踏まえ、柔軟に判断するよう現行の認定基準を見直すべきと示しています。
そのなかで「業務の過重性の評価」に関する検討結果の概要は次のとおり記載されています。
■検討結果の概要

令和2年度について、請求件数は前年度比152件の減となり、支給決定件数は前年度比22件の減、うち死亡件数は前年度比19件減の67件でした。
過労死の認定基準は、平成13年の改定により「長期にわたる疲労の蓄積が脳・心疾患の発症原因になる」との考え方が盛り込まれ、残業が「直近1カ月で100時間超」か「2〜6カ月間平均で月80時間超」の場合は、- 1 -① 脳・心臓疾患の発症に近接した時期における負荷のほか、長期間にわたる業務による疲労の蓄積が脳・心臓疾患の発症に影響を及ぼすとする考え方は、現在の医学的知見に照らし是認できるものであり、この考え方に沿って策定された現行認定基
準は、妥当性を持つ。

② 「短期間の過重業務」及び「長期間の過重業務」④ 労働時間のみで業務と発症との関連性が強いと認において、業務による負荷要因としては、労働時められる水準には至らないが、これに近い時間外間のほか、勤務時間の不規則性（拘束時間の長い労働が認められ、これに加えて一定の労働時間以勤務、休日のない連続勤務、勤務間インターバル

外の負荷が認められるときには、業務と発症とのが短い勤務、不規則な勤務・交替制勤務・深夜勤

関連性が強いと評価できる。

務）、事業場外における移動を伴う業務（出張の多い業務、その他の事業場外における移動を伴う業務）、心理的負荷を伴う業務、身体的負荷を伴う業
務及び作業環境（温度環境、騒音）の各要因について検討し、総合的に評価することが適切である。
③ 長期間の過重業務の判断において、疲労の蓄積の４．さいごに本報告書を受けた労災認定基準の改正により、過労死等としての労災支給決定件数の増加が見込まれます。
時間外労働の上限規制が法制化されていますが、こ最も重要な要因である労働時間に着目すると、①

れからは労働時間数だけに着目するだけでなく、実態発症前１か月間に特に著しいと認められる長時間として健康に影響がないかを確認していくことが、労労働（おおむね100時間を超える時間外労働）に継続して従事した場合、②発症前2か月間ないし6か月間にわたって、著しいと認められる長時間労働（１か月当たりおおむね80時間を超える時間外労働）に継続して従事した場合には、業務と発症災を防ぐために大切になるでしょう。これをひとつの機会として、今一度現状の労働時間管理や労働環境全般について、実態把握をしてみることをお勧めいたします。との関連性が強いと判断される。

2. 労務管理

外国人雇用に関するルール

労働力不足が深刻化しているなか、外国人の労働力を活用する企業が増えています。厚生労働省が公表した「『外国人雇用状況』の届出状況まとめ」によると、外国人労働者数は 1,724,328 人で、届出が義務化されて以降、過去最高を更新しました（令和 2 年 10 月末時点）
そのような中で先般、大手宅配サービス事業者が、出入国管理法違反（不法就労助長など）の疑いで書類送検されました。これまでも配達員の外国人が不法就労容疑で逮捕・書類送検される例は多数ありましたが、不法就労に関連した容疑で運営会社が書類送検されるケースは初めてのことです。
本稿では、厚生労働省「外国人雇用に関するパンフレット」をもとに、このような不法就労を防ぎ、適正に雇用管理するための留意点を概説いたします。
１．在留資格の確認

格に基づき日本に在留し、活動が認められることにな

在留資格とは、外国人が日本に滞在するための入管法上の資格を指します。外国人は原則として、在留資ります。日本での就労の可否と在留資格との関係は、以下の通りとなります。

■在留資格の種類
就労の可否

在留資格

在留資格に定められた範囲で就労が認められる在留資格（18種類）

外交、公用、教授、芸術、宗教、報道、投資・経営、法律・会計業務、医療、研究、教育、技術、人文知識・国際業務、企業内転勤、興行、技能、特定技能、技能実習、特定活動（ワーキングホリデー、ＥＰＡに基づく外国人看護師・介護福祉士等）

原則として就労が認められない在留資格（5種類）文化活動、短期滞在、留学、研修、家族滞在※「留学」および「家族滞在」の在留資格をもって在留する外国人の方がアルバイト等の就労活動を行う場合には、地方出入国在留管理局で資格外活動の許可を受けることが必要です。

就労活動に制限がない在留資格（4種類） 永住者、日本人の配偶者等、永住者の配偶者等、定住者※在留資格の詳細は、地方出入国在留管理局にお問い合わせください。

- 2 -実務としては、外国人労働者を受け入れる際に、在定めており、事業主は外国人労働者が日本で安心して留カードなどの書類をチェックした上で、働き、その能力を十分に発揮できる環境を確保するよ・当該在留資格が就労可能なものか否かうに努めなければなりません。

・就労可能な場合、認められた活動と業務が合致しているか

指針の主な内容

以上、2点を確実に確認しましょう。不法就労については、不法就労をした外国人だけでなく、冒頭の通り、不法就労をさせた事業主も、不法就労助長罪（3◆法令の適用について労働基準法や健康保険法などの労働関係法令および社会保険関係法令は、国籍を問わず外国人にも適年以下の懲役または300万円以下の罰金）に問われる可能性があります。そしてこれは、不法就労者であることを知らずに雇用した事業主も対象とされるため、注意が必要です。

用されます。また、国籍による労働条件面での差別的取扱いは禁止されています。
◆適正な人事管理について賃金の支払い、労働時間管理、安全衛生の確保等については、労働基準法、最低賃金法、労働安全衛生

２．外国人雇用状況の届出すべての事業主に、外国人労働者（特別永住者および在留資格「外交」・「公用」の者を除く）の雇入れまたは離職の際に、当該外国人労働者の氏名、在留資格、在留期間等について確認し、ハローワークへ届け出る法等に従って適切に対応しましょう。人事管理に当たっては、職場で求められる資質、能力等の社員像の明確化、評価・賃金決定、配置等の運用の透明性・公正性を確保し、環境の整備に努めましょう。

ことが義務付けられています。令和2年3月1日以降、在留カード番号の記載も必要になりましたので、所定の事項と併せて確実に確認しましょう。

４．さいごに企業の採用意欲の高まりに比例して、外国人労働者の確保も難しくなってきています。採用の後の定着も

３．雇用管理見据えて、経済産業省が策定した「外国人留学生の採外国人労働者の雇用管理の改善は事業主の努力義務用や入社後の活躍に向けたハンドブック」なども参考です。厚生労働省では「外国人労働者の雇用管理の改にしながら、採用から雇用管理までの一連を考えて取善等に関して事業主が適切に対処するための指針」をり組みを進めると良いでしょう。

Q&A

記事の中でちょっと気になる豆知識をご案内。今回は、２ページ目の「外国人雇用に関するルール」に関連する豆知識をお伝えします。

Q． 外国人の雇用管理の改善に使える助成金はありますか。
外国人特有の事情に配慮した就労環境の整備を行い、外国人労働者の職場定着に取り． 組む事業主に対して、その経費の一部を助成する「人材確保等支援助成金（外国人労働者就労環境整備助成コース）」があります。概要は以下の通りです。

A助成の対象となる経費①通訳費 ②翻訳機器導入費（上限 10 万円） ③翻訳料
④弁護士、社会保険労務士等への委託料（外国人労働者の就労環境整備措置に要する委託料に限る）⑤社内標識類の設置・改修費（多言語の標識類に限る）
具体的な就労環境の整備の取組（就労環境整備措置） 必須メニューの両方と選択メニューのうち、いずれかを実施
必須メニュー

選択メニュー

雇用労務責任者の選任

雇用労務責任者を事業所ごとに選任し、全ての外国人労働者と３か月ごとに１回以上の面談（テレビ電話による面談を含む）を行う。

就業規則等の社内規程の多言語化

就業規則等の社内規程の全てを多言語化し、計画期間中に、雇用する全ての外国人労働者に周知する。

苦情・相談体制の整備

全ての外国人労働者の苦情または相談に応じるための体制を新たに定め、外国人労働者の母国語または当該外国人労働者が使用するその他の言語により苦情・相談に応じる。

一時帰国のための休暇制度

全ての外国人労働者が一時帰国を希望した場合に必要な有給休暇を取得できる制度を新たに定め、１年間に１回以上の連続した５日以上の有給休暇を取得させる。

社内マニュアル・標識類等の多言語化

社内マニュアルや標識類等を多言語化し、計画期間中に、それを使用する全ての外国人労働者に周知する。
- 3 -

3. 提

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お困りのことがございましたらお気軽に弊所までご相談ください。
- 4 -4. コラム

今月もどうぞお楽しみください♪
ここ最近、着ている服がピチピチになってきていて、動きにくさを感じています。
体重を計ってみると、今年の 3 月に受けた健康診断の時よりも 3 キロほど太っていました…。
考えられる理由は 3 つ。①運動不足、②夜食を食べてしまう、③4 月から始まった社内購買制度（※）でお菓子を買いすぎてしまい間食が多くなったこと、という理由です。③は店長が魅力的竹中 幹夫

なお菓子を仕入れてくれて減らすのが難しいので、①と②に注意して体重減を目指そうと思います。特に適度な運動は生産性向上に繋がったり、平均寿命が伸びたりとメリットが大きいようです。この夏は熱中症に注意して適度な運動を心掛けたいと思います。
※社内購買制度とは、店長に任命された人が好きなものを仕入れて、社内で販売し、それを社内通貨（ソラコ）で購入。その売上を店長交代時に現金化して店長に渡すという制度です。
コロナ禍で自由に旅行ができなくなって久しいですね。
弊社がある大井町上空は昨年から羽田空港の新飛行ルートになっているので、結構な近さで飛行機が上空をかすめていきます。音もかなり迫力があります。
コロナの影響で減便が続いているのか、平日は朝 9 時前から遅い時は夜 8 時頃まで大井町にい野々山 環

ますが、ひっきりなしに飛んでいるという印象はあまりありません。
騒音や落下物の危険性など問題を抱えておられる近隣住民の方々には申し訳ないのですが、旅好き、飛行機好きの私としては、飛んでいる音を聞くと気分が上がり、早く乗って旅行に行きたい！といつも思っています。
やっと東京オリンピックが開催されました！コロナ渦の現状やトラブルのニュースにより開催の是非についてはいろいろな意見があったと思いますが、いざ始まってみるとやはり盛り上がるなと感じます。日本人選手の活躍は素直にうれしいですね。日本人のメダル獲得なかでもスケートボードを TV 観戦しましたが、新しいスタイルのスポーツだなと感心してしまいました。

佐々木 良
８月になりました。連日猛暑で毎日のマスク着用が本当にうっとうしいですね。
もう１年半にもなるマスク生活。このコロナ禍の期間中、全く風邪をひいていないので、改めてマスク効果はすごいのだな、と思います。とはいえ、この時期コロナ感染者がこれまでになく増え続けていて、もう、いつ自分がコロナ罹ってしまったとしても仕方がないよな、と考えてしまったりします。弊社では在宅勤務も取り入れていますが、出社が多いため、電車に乗り職場で他のメンバーとも一緒にいるのでどこでコ関根

智樹

ロナにかかるかは見当もつきません。
出来ることは、これまで通り行動を慎むなど予防を徹底継続しつつ、ワクチン接種をなる早でうけるくらいしかないですよね・・・。
早くマスクを外しても OK の生活に本当に戻りたいですね。

- 5 -先日 60 日間に渡る社外研修が修了致しました。毎日行う課題や取組があり、また繁忙期も重なって、毎日帰るのが 22 時〜24 時という状況でした。ただその分、得るものも多く、たくさんチャレンジできた 60 日間でした！
研修では毎日コツコツ勉強をすることも学びましたので、9 月から始まる特定社労士の勉強もコツコツ行っていきます。

堀内和希

今年もあと 5 ヶ月、皆さんはどんなことにチャレンジされますか？

もう 8 月、毎日暑いですね。夏季休暇をとられる方も多いでしょうが、営業日数が少なくなるといつも通り仕事が進まずに焦ってしまいますね。
忙しい日々でも大切にしたい原則として「ゆっくりやる」というものがあります。
忙しいときは焦りがちになり、仕事のテンポが乱れます。
脈拍や話すスピード、呼吸なども、緊張するとだんだんと速くなっていきます。
「ゆっくりやる」というのは、こうしたテンポの乱れを整える効果があります。

山岡 真太郎普通のことのように思われますが、毎日忙しく、ストレスフルな生活を送っている人にとっては、その普通ができていないのです。
朝起きて、ゆっくり朝食をとる。ゆっくり着替えをする。ゆっくり靴ひもを結ぶ。ゆっくり歩いて最寄駅まで行く。
いつもより時間をかけて行動し自分のテンポを取り戻すことによって、煮詰まった問題を解決する糸口が見つかるかもしれません。
「芸術は爆発だ！」という名言を残した日本を代表する芸術家・故岡本太郎さん。2025 年の大阪万博を前に再び彼の作品に注目が集まっているようです。
都内には岡本太郎の作品を無料でみられるスポットがあるので、休日の用事のついでにその作品をみてきました。
1 つ目は渋谷駅の山手線と井の頭線をむすぶ連結通路にある巨大な絵画「明日の神話」。
2 つ目は銀座から有楽町へ向かっていく途中にある数寄屋橋公園の中にある時計台「若い時計石村

賢治台」。コロナ渦で美術館や博物館に行きずらい状況なので、このような日常の中にあるアートで楽しみたいと思いました。
毎日暑いですね。日本の平均気温は 30 年で 0.65 度、100 年あたりだと 1.26 度上昇しているそうです。
汗かきの私にとって夏の天敵は「蚊」です。蚊は汗をよくかく人、運動によって二酸化酸素を多く排出している人などに寄ってきやすいといわれています。
また、気温が 26 度から 32 度くらいの時に活動が活発となり、35 度を超えると活動が鈍くなるとのことです。35 度以上の猛暑日が増えることにより熱中症患者も増加傾向ですが、蚊の生態系へも何かしら影響があるかもしれない、、、と思う今日この頃です。皆様、今年の夏も熱中症に

舟越 紘子

はくれぐれもご注意ください。

- 6 -子供の頃の夏の思い出は、毎年 8 月末に開催する地元立川市諏訪神社のお祭りです。
夏の一番のお楽しみでした。神社の中、外まわりいっぱいの縁日やお化け屋敷、見世物小屋、じゃんけんで勝つともう一つのもらえる杏あめ、射的でゲットした E.T のマスコット等(昭和ですね。) 夏休み中にお祭りで会う同級生に新鮮さをかんじたり、浴衣を着てお神輿やおはやしを見物しました。
祭りのあとは、一気に淋しさや虚しさがやってきます。そして残りの宿題に追われます。
地元を離れてからは、お祭りの時期にあわせて実家に帰省し子供を連れて家族で楽しみました。

大谷 裕美

今年は残念ながらこのご時世もあり中止です。また活気のあるお祭りが戻ってくるのを楽しみにしています。皆様の子供の頃の一番の夏の思い出は何ですか？
東京オリンピックの熱戦が続いておりますが、皆様もご自宅で観戦されている事と思います。
連日暑い日も続き、夏バテぎみの方も多くいらっしゃるかと思います。
私は、毎週末ランニングしていて、なるべく暑くなる前に走り出すのですが、朝の 6 時ですでに 30℃近くなっており、先日 20ｋｍほど走っていたら、最後はフラフラで軽い熱中症になってしまい、午前中はずっと寝ておりました。暑さには勝てません。。

樋田 美奈子

そんな暑い中、オリンピック選手は素晴らしい活躍を魅せてくれます。暑さ対策は、万全なんだろうなと思います。マラソンも始まりますが、選手の皆さんは、暑さに負けず、無事にゴールすることを願っております。
長男の咳が先週から止まらず３７．８度の熱も出て「コロナかも知れない」と言い出したので、プチ隔離し、近くで PCR 検査をしている病院をネットで探しました。
病院に電話をしてみると「今、熱が出ていないなら保険診療が効かない。今日は予約でいっぱいなので明日９時に電話するように」と言われ、翌日電話したらまた「今日はいっぱい」と言われました。２つの病院に電話しましたが当日の予約が取れませんでした。
主治医に電話して保健所の予約をお願いしたら「今、熱が出ていないなら自分で保健所に電話大谷 雄二して欲しい」と言うので保健所に電話したらまた「熱が出ていないなら保険診療にならない。今日は予約が取れない」とのことでした。
なかなか PCR 検査にたどり着けないので、ネットで検査キットを購入することにしました。バ
イクでその日に持ってきてくれて、自分で検査し２０分程度で結果が分かるという手軽なものを注文すると１時間程度で届きました。早速、長男に検査をさせると何の反応もないので、説明書を見ると検査結果が「無効」とのこと。
ナニカヤリカタガチガッタカ(；ﾟ Д ﾟ)
あわててまたネットで探すと、バイクでその日に持ってきてくれて、検査したキットをバイクでそのまま持って帰ってくれて、検査結果がメールで届くというものがありましたので、すぐに注文し検査しました。結果は「陰性」(^̲^;)
PCR 検査にスムーズにたどり着けないこともあるので、検査キットなどをあらかじめ会社で指定しておいた方がよいかも知れませんね。

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