東日本大震災記鑷
復興への足跡

平成24年3月

岩手県岩泉町

東日本大震災記録
復興への足跡

平成24年3月

岩手県岩泉町田了長メッセージ

平成23年3月11日に発生した東北地方太平洋沖地震、東日本大
震災の津波は、本町小本地区に壊滅的な被害を与え、尊い人命を奪いました。
町では被災当日から炊き出しを開始、3日後には行方不明者の捜索を完了し、できることから復旧活動を始め、5月には被災者全員が仮設住宅に入居して避難所を閉鎖することができました。並行して火災の消火活動や歯科診療の応援、被災者の入浴場所の提供、がれきの受け入れなど、近隣市町村の応援活動も展開することができました。このことは、自衛隊や消防団、全国からのボランティアなどの昼夜を問わない応援のおかげで成し得たことと改めて感謝申し上げる次第です。
さて、三陸海岸は過去にも数多くの津波に襲われ、数多くの人々がその犠牲になりました。本町でも、明治津波では集落が自主的に高台に集団移転、昭和津波でも一部移転しています。東日本大震災
に際しては懇談会や復興委員会での話し合いを重ね、三陸鉄道小本駅周辺を中心とした新しい小本のまちづくりが計画されています。
町は被災地に建築制限をかけない「漁業集落防災機能強化事業」を導入し、住民意見を最大限盛り込んだ復興計画を策定しました。
3月には県内で最も早く新たな防災計画も策定しました。
小本地域の再生•復興が、ひいては本町の振興•発展につながるという強い信念のもと、不退転の覚悟で計画を推し進めていきます。
平成24年3月

岩 泉 町 長 伊 達 勝 身

東日本大震災記録復興への足跡

次

目

巻頭カラー
写真で見る東日本大震災
I災害の状況
1災害の概要2人的被害の状況
3住宅被害の状況
4避難状況
5主な被害状況(1)公共施設の被害状 況(2)農業.水産業•商工業の被害状況
6ライフラインなどの被害(1)電 気(2)電 話(3)水 道(4)交通機 関(5)燃 料(6)物 資(7)治 安

5

18
19
20
21
23
23
25
28
28
29
30
31
32
33
34

n応急対応の状況
1災害対策本部の設置
2国への緊急要望の状況
3救援物資の状況
4災害廃棄物の処理状況

35
36
37
38

m被災者に対する支援状況
1行政による支援(1)災害救助法の適 用(2)被災者生活再建支援法の適 用(3)被災者救援対策の実 施
2ボランティア活動状況
3第3セクタ一の対応

40
40
40
41
43
46

4義援金の受入状況
5仮設住宅の設置と入居状況
6町長との意見交換会を開催

47
56
58

目次

IV災害復旧の状況
1復興対策本部の設置
2復興委員会の設置
3地域懇談会
4仮設店舗
5仮設工場
6仮設保育園
7仮設校舎
8複合施設
9被災地の建築制限せず

59
60
61
63
64
65
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67
68

V今後の課題など
1放射能影響対策本部の設置
2最前線にいた消防団
3震災から1年を迎えて

69
70
73

• 資 料 編

東日本大震災記録復興への足跡

被害総括表
防災関係機関活動状況

77
80

&殻輕カ
津波浸水.遡上高町津波防災マップ
県内の人的被害状況
震度分布図
震源の比較

84
86
88
89
90
91

津波年表
明治•昭和津波との比較
三陸自動車道

92
94
96

放射能

99

午後3時22分
津波が、不気味な真っ白い波頭を見せて茂師漁港に迫る

湾内に入ると、激しく水しぶき
を上げた

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午後3時23分
海面が上昇し、大量の海水が漁港に押し寄せる
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波鼓ケ舞へと続く道は完全に波に飲まれた※写真提供：佐々木功さん

写真で見る東日本大震災

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小本川水門遠隔操作所モニタ一画像

防潮堤の上の港湾道路を越えて津波が迫る

東日本大震災記録復興への足跡

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午後3時28分
遠隔操作で水門を閉鎖したところに、大津波が襲来。大きな水しぶきが上がった> “ 1 _

水門を越えて、大量の海水が川をさかのぼる

写真で見る東日本大震災

小本港側からも激しい波が襲う。水門の右側には流されてきた建物が見える

河川堤防を越えるほどの激流が川を上る

東日本大震災記録復興への足跡

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午後3時29分堤防を越える
津波は小本川の堤防内を満たし、溢れ出るi.

写真で見る東日本大震災

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眼を覆いたくなる光景。わたしたちはこの曰のことを伝えていかなければならない。 ベ ^東日本大震災記録復興への足跡

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須賀の防潮林は完全に津波に飲み込まれてしまった

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写真で見る東日本大震災

国道455号、三陸鉄道小本駅付近から-_被災した小本地区

東日本大震災記録復興への足跡

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国道45号、小成地区

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中野地区

写真で見る東日本大震災：

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役場小本支所前

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大量のがれきが行方不明者の捜索を困難なものにした

東日本大震災記録復興への足跡

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須賀の防潮林跡にはがれきの山が築かれた

写真で見る東日本大震災

小本中学校の屋内プール（写真中央）の惨状が津波のすさまじさを物語る

中野バイパス岩泉龍泉洞インター付近に整備された仮設住宅小本団地

東日本大震災記録復興への足跡

大地震、そして巨大津波が小本を襲った
平成23年3月11日（金）午後2時46分ごろ、最大で震度7の大地震が発生、
本 町 で も 震 度 4 (計測震度4.2)を記録しました。直ちに町では災害対策本部を設置。
気象庁は午後2時49分、岩手、宮城、福島の3県に大津波警報を発令。震源地は三陸沖で、震源の漆さは約10キロ（のちに24キロと修正）牡鹿半島の東南東130キロ付近、マグニチュードは7.9と推定（のちに8.8、9と修正）。関東大震災のマダニチュード7.9を上回る国内観測史上最大級、世界でも5指に入る大地震となりました。
間もなく町の災害対策本部は避難指示を発令し、消防団員が対象地区の住民を避難誘導しました。
電気の供給は地震と同時に途絶え、電話も町内全域が不通になり情報が遮断されました。現場がどのような状況なのか、何が必要なのか、情報の闇の中、手探りの活動が続きました。
唯一の情報入手手段となったラジオは各地で観測される津波の状況を次々と悲鳴にも似た声で報じていました。午後2時54分、大船渡市で201ン、同3時21分、釜石市で4.1。、宮古港で4-。そして、3時28分ごろ、小本を巨大津波が襲いました。
津波は防潮林の松をなぎ倒し、水門を越えて小本、中野、茂師、小成に流れ込み、壊滅的な被害をもたらしました。
原因となった断層は長さ約400キロとみられ、東北から関東にかけての広い範囲
で津波や火災が発生し、多くの死者や負傷者を出しました。最大で震度6弱の強い揺れを伴う余震が断続的に続き、眠れぬ夜を過ごしました。

i災害の状況

災害の状況
地震と津波の状況（気象庁発表）•発生日時……平成23年3月11日（金）午後2時46分ごろ•震源地……三陸沖北緯38度6.2分、東経142度51.6分、牡鹿半島の東南東約130km付近•震源の探さ……約24 k m• 地 震 の 規 模 … … マ グ ニ チ ュ ー ド 9 . 0 (暫定値）• 震 度 … … 4 7岩泉(計測震度4.2)•警報などの発表……
平成23年3月11日午後2時49分、岩手県沿岸に大津波警報発令
同曰

午後2時54分、防災行政無線で避難指示

同日

午後3時28分ころ、津波最大波到達

12日

午後8時20分、津波警報に切り替え

13日

午前7時30分、津波注意報に切り替え

同日

午後5時58分、津波注意報解除•津浪遡上高……小本20.4 メ

トル、茂師24.6 メートル

津波被災範囲\ 曰 本 地 理 宇 金
ヌ波被災マップn

津波被災マ#^7^ダ}\ \rrr^J T - s V

1)(資料：日本地理学会）
東日本大震災記録復興への足跡

2人的被害の状況
死亡者数……11人

(敬称略)
被害場所

被害状況

氏名

年齢

生年月日

住所

三 浦 昭 八77歳

S08.12.18

小本字小本14-1

小本

箱 石 靖 江56歳

S29.12.22

小本字小本48

小本

箱 石 武 雄81歳

S04.05.03

小本字小本14-1

小本穂 高 鶴 治71歳

S14. 09. 27 装野字愛羅34

藤 田 剛 志37歳

S48.09.20

岩泉字和川原11-1

宮古市田老消防署勤務中金 澤 美 樹27歳

S58.11.01 小本字小成172-2

宮古市田老

田老で勤務中佐々木キヨエ

91歳

T08.ll.01 下有芸字立石31

宮古市田老

田 村 英 樹46歳

S39.10.25

岩泉字横道3-12

宮古市田老消防署勤務中川 代 清 一58歳

S28.06.11

門字見内川99-134

宮城県石卷市

トラック運転中

三 浦 暢 之29歳

S57.02.07

小本字小本6-26

武 田 通 孝34歳

S51.12. 05 中里字出畑6-2

田野畑村

(関連死）
小本

合同お別れ会で式辞を述べる伊達町長
4月10日、町民会館で町主催の東日本大震災犠牲者合同お別れ会がしめやかに営まれ、遺族など約600人が参列。献花で9人の冥福を祈りました。祭壇には9人の遺影が飾られ、宮古消防署田老分署所属の消防署員として水門を閉める作業にあたり、避難途中で津波に巻き込まれた田村英樹さん（46歳）の長女、紗也香さん（14歳）が遺族代表であいさつし、「最後まで人の命を救おうとした消防士がいたことを忘れないでください」と訴えました。式辞で伊達町長は「志半ばで亡くなった方々の郷土への思いを受け継ぎ、次の世代に希望をつながなくてはいけない」と述べました。

i災害の状況

3住宅被害の状況
被害家屋数
被害程度
全

棟 数

壊

177

大規模半壊

10

半

壊

13

一部損壊

8

ム
ロ

許
ロ1

備
流出80、全壊97

地震による6棟を含む

208

注：住居以外を含むと387棟が被災

被害額（課税標準）…約4億8千万円

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被災した小本地区

東日本大震災記録復興への足跡

考4避難状況
•町災害対策本部の設置…平成23年3月11日（金）午後2時46分•大津波警報発令…午後2時49分•避難指示発令…3月11日（金）午後2時50分•避難指示解除…3月13日（日）午後5時58分
津波注意報解除、同時刻避難指示解除•避難所数.避難者数…12力所、487人（最大時• 3月12曰）
3月12日

4月25日

岩泉町民会館
ふれんどり一岩泉

130

24

20

-

どんぐり苑

40

12

龍泉洞温泉ホテル

103

150

避難場所

ふれあいらんど岩泉コテージ

35

小成コミュニティセンター

10-

箱石ィク宅付近

18-

ホテル龍泉洞愛山-

小本小学校大牛内分校

98

茂師公民館

40

中島地区集会施設

1117

済生会岩泉病院
ム
ロ

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ロ1

487

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221

L

津波到達直後、国道45号に避難中の住民

i災害の状況

児童救った避難階段
児童88人の危機を救ったのは、2年前に設置された130段の避難階段でした。
小本小学校は、背後に国道45号が横切り、高さ十数メートルの切り立ったがけに阻まれ、逃げ場がありませんでした。数年前の避難訓練の際、伊達町長が「児童が津波に向かって逃げるのはおかしい」と国土交通省三陸国道事務所に掛け合って変 更 。 平 成 2 1 年 3 月 に 国 道 4 5 号 に 上 が る 1 3 0 段 、 長 さ 約 3 0 メートルの避難階段が完成しました。
児童は予想外のスピ一ドで迫る津波から逃れるため、避難階段を必死に駆け上り、
高台の広場に逃げ込みました。

春 ^ ^ ^ ご 、 . “j.

/ r；,：• • • --完成式のあと、避難路を確かめる児童たち

東日本大震災記録復興への足跡i.

5主な被害状況(1)公共施設の被害状況
施設名

被害金額

役場小本支所

32,750

防災行政無線

18,000老人センタ一

1,263

担当課
総務課

町民課

(単位：千円）

窓口証明システム

内訳

861

保健福祉課

小本保育園

46,899

経済観光交流課

茂師トイレ

1,500

地域整備課

公営住宅

30,000

消防防災課

小本消防屯所

16,638

教育委員会

学校

402,374

小本団地（3棟7戸）

小本小学校69,237
小本中学校169,369
小本中学校教員住宅37,768
小本中学校プール126,000•小本小学校
津波により浸水、損壊被害【被害状況】
2•校舎1階928m 、屋内運動場692m

2

床上浸水（土砂流入）損壊

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浸水した小本小学校

I災害の状況

•屋外運動場7，340m

2

浸水（土砂、がれき流入）損壊【対応状況】•卒業式：津波被害により_校での卒業式ができないため、3月22日に町民会館大ホ一ルで実施しました。
•授業対応：岩泉小学校の3階空き教室を仮校舎として4月14日に入学式を行い、1学期の授業を開始。児童はスクールバスで送迎しました。

春小本中学校
津波により浸水、損壊被害【被害状況】•校舎1階部分1,127m

2

床上浸水（土砂、がれき流入）損壊•屋外運動場14,019m

2

浸水（土砂、がれき流入）損壊.上屋付プール700m
全壊

大量のがれきが押し寄せた小本中学校

東日本大震災記録復興への足跡【対応状況】.卒業式：津波被害により自校での卒業式ができないため、3月22日に町民会館大ホ一ルで実施しました。
.授業対応：岩泉中学校の3階空き教室を仮校舎として4月14日入学式を行い、1学期の授業を開始。生徒はスクールバスにより送迎しました。

春小本中学校教員住宅
教員住宅3棟計180mが全壊
入居教員は、他の教員住宅に移転しました。

•小本地区消防格衲庫
壁などが破損しました。

(2)農業•水産業•商工業の被害状況•農地
4月16日、小本浜漁業協同組合の会議室で、津波で被災した農家のための「水田などの塩害対策説明会」が行われ、50人余りの農家が参加し、宮古農業改良普及センタ一岩泉普及サブセンターの職員から今後の対策について説明を受けました。
被災した小本地区の水田には小本川を逆流した海水が流れ込み、4センチ近い泥が堆積し、取水ロが破壊されました。

津波で浸水した水田

I災害の状況

春漁船•施設漁港•小本漁港施設：約11億5千万円•海岸保全施設（防潮堤、水門1基、門扉2基ほか）：約5億7千万円
漁船•登録漁船292隻中266隻、92%の漁船が被災：約4億4千万円
漁業令水産施設：3億9400万円•定置網：1億5千万円、川留漁具一式：3千万円、個人施設21箇所4700万円•養殖施設93台：約2千万円•水産物（養殖わかめ89トン3千万円、養殖こんぶ20トン3千万円）

津波で散乱した漁具の片付け作業に追われる小本浜漁協関係者

東日本大震災記録復興への足跡

•被災地の事業所数
事業所数

調査区

事業所数

m 野

4

炉

1-

中

3

家 の 向

5

下 中 野

4

小

成

1

家 の 向

2

小

本

26

小

2

本 茂 師

1

上 中 野

1

内 の 沢

1

大 牛 内

5

中

島

2

中

6
小本地区合計

72

調査区

里

掛

野

南 中 野

8

平成21年7月現在：経済センサス（グレー部は被災エリア）•被災中小企業者などに対する支援
岩泉商工会小本地区会員のうち約20業者が被災。4月22日に中小企業整備機構
による仮設店舗などの整備について、説明会を実施しました。

•雇用対策
被災者を優先的に雇い入れる意向を持つ求人情報を避難所などに掲示しました。
雇用保険の支給に関する相談などは、宮古労働基準監督署と連携して避難所で特別出張労働相談会を開催しました。

i災害の状況

6ライフラインなどの被害(1)電気H：.M。ン•“

小本地区の電気復旧作業
県内の停電戸数の推移（東北電力岩手支店調べ）
月

曰

停電戸数

3月11日

770,000

数値は概数

3月12日午後6時

725,394

県北や盛岡市の一部で復旧

3月13日午後7時

200.000

数値は概数、沿岸部の復旧見通し立たず

3月14日午後6時

125,500

数値は概数

3月15日午後6時

91.107

3月16日午後6時

70,583

3月17日午後6時

57,890東日本大震災記録復興への足跡

家屋の倒壊、流失地域を除き18日の復旧を目指す

(2)電話•途絶えた通信
地元紙は、総務省消防庁情報として「岩泉町は町役場、消防本部とも連絡が取れない状態となっている」と報じました。
町内は地震発生と共に停電し、電話、インタ一ネットも不通となりました。この復旧は電話が3月30日、電気は4月1日までかかりました。
沿岸地区復旧のための支援隊は200〜300人。当町には50人程度が宿泊し、復旧作業に従事しました。
地震、津波により、沿岸部の光ケーブルが破断。また町整備携帯電話基地局（33局）のサービス開始の時期が遅れました。

町役場に設置された仮設電話で連絡をとる被災者

災害の状況

(3)水道(単位：千円)
担当課

種 別

被害額

簡易水道施設

40,000

公共下水道

1.000

上下水道課

•各水道施設の断水対応
簡易水道13施設のうち6施設の一部地区で停電により断水。3月13日にはほぼ全域で復旧しました。
小本、中野地区については、津波により給水装置が流失して断水。3月18曰に中野地区が、3月28日には小本地区もそれぞれ復旧しました。

•水道施設の復旧
茂師漁港付近で配水管400 メートルと橋梁添架箇所2力所のうち1力所が流失。
1 力 所 は 破 損 。 小 本 地 区 で は 、 港 湾 方 面 へ の 配 水 管 1 6 0 メー トルと漁港方面への配水 管 2 0 0 メートルが洗掘を受け破損しました。

春停電によるマンホ一ルポンフ内の揚水対応
長時間の停電によるマンホ一ルボンプ内の揚水作業が必要となり、可搬式発電機を使用して9力所のマンホールポンプ場を巡回して、昼夜の揚水作業を実施しました。

•下水道の復旧
岩泉横道地区の管渠マンホールが数センチ隆起しました。（50 メー トル、マンホー
ル2基)。排水管路に多少の蛇行が見られたものの、排水機能には支障ありません
でした。

東日本大震災記録復興への足跡

(4)交通機関(3月20日現在）

種別

内

路線名
JR岩泉線代行バス

容1便運行
小本〜宮古間、運休

鉄道
三陸鉄道北リアス線

野田〜久慈間、運行

ノ《スJ R岩泉•龍泉洞線

限定運行

県北バス小本〜宮古運休

町民バス各線

減便運行

東北新幹線や県内のJ R 、 三 陸 鉄 道 、 I G Rいわて銀河鉄道は全線がストップ
高速道も一部を除き通行止めとなりました。
花巻空港は災害救援機だけを受け入れました。
東北新幹線は盛岡一北上間などで高架橋柱や橋脚の被害が判明。県内J R線、
陸鉄道、I GRいわて銀河鉄道は3月15日も全線で運休しました。

•町民バス
小本線小本バス停待合所が津波で流失しました。
•設置場所…小本字須賀3-22•床面積…平屋4.49m アルミ構造•三陸鉄道
三陸鉄道は3月16日から、北リアス線久慈ー陸中野田間（約11キロ）で1曰3往復の運行を始めました。大震災の「復旧支援列車」とし、3月22日までは運賃を無料としました。

i災害の状況

(5)燃料•ガソリンは被災地優先最小限の利用を呼び掛け
ガソリンなどの供給不足が続く中、県内のガソリンスタンドは、給油をする車や灯油を確保する人で混雑しました。県石油商業協同組合は、石油製品の供給は被災地を優先するため、一般には最小限の利用を呼び掛けました。
石油元売り各社からの供給のめどがついていないため、各給油所は1回の給油量や金額を制限。台数も絞って販売しました。

•畜産酪農にも漂刻な影響
燃料不足で、畜産酪農に漆刻な影響が出ました。八戸や石巻の飼料工場が津波で被災し、飼料の供給が停滞。ガソリン不足で農家への飼料配給、肉や牛乳などの集出荷もストップ。農家は給餌を切り詰めて対応しましたが、燃料不足解消のめどは立たず、農家経営や食料供給を圧迫しました。

•JR貨物が石油列車を運行
日本貨物鉄道（JR貨物、本社東京）は3月17日、東北に向けて石油を積んだ貨物列車を運転すると発表。18日に神奈川県を出発し、19日夜に盛岡に到着。東
日本大震災で燃料不足に苦しむ被災地を支援しました。列車は18両編成。1回で軽油387キロリットル、ガソリン405キロリットルの計792キロリットル（タンクローリ一およそ40台分）を輸送しました。

給油を制限したガソリンスタンド

東日本大震災記録復興への足跡

(6)物資東曰本大震災による燃料不足と高速道の閉鎖などで物流が停滞しスーパーなどの商品が品薄となりました。
連日の強い余震への不安感もあり、消費者は「買える時に買っておく」と買いだ
め傾向になりました。一方、事業者は商品調達に奔走。「十分ではないが供給は回復傾向にある。必要な分だけの利用を」と消費者に冷静な行動を呼び掛けました。
地 震 で J Rが運休したことで商品のコンテナ輸送が不可能。ガソリン不足に加え、東北道の閉鎖で長距離の商品調達にはコストが掛かるため、小売店は厳しい商品調達を迫られました。
不足した物資石油スト一ブ（電気を使用しないもの）、灯油用ポリタンク、燃料携行缶、乾電池、
懐中電灯、飲料水用ポリタンク、トイレットペーパ一、生理用品、おむつ、粉ミル
ク、食料、カップ翅、缶詰、たばこ、ほか。

商品がほとんどなくなった町内のスーパーマーケット

i災害の状況

(7)治安
東日本大震災で、被災地の治安悪化が懸念されました。大津波で倒壊した家屋を物色したり、車からガソリンを抜き取ろうとする不審者が各地で目撃され、銀行の現金自動預払機（ATM)から現金を奪おうとしたとして逮捕者も出ました。
県内では、物品やガソリンの窃盗被害が相次ぎました。避難所の前で堂々とボンプ式の専用機材を使いガソリンを抜き取る悪質な例もあり、被災地の住民は不安な毎日を過ごしました。
バールを持った3人組の若い男が数日間にわたり住宅地を物色しているのが目撃されたり、バソコンや液晶テレビなどが盗まれているという情報も流れました。
「県外ナンバーの車や、知らない人が来ている」と訴える声多数。警察や消防団、自主防災組織が夜間巡回などで警戒しました。

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町のバスで避難所から自宅に通う被災者

東日本大震災記録復興への足跡

応急対応の状況
災害対策本部の設置•設置日時……平成23年3月11日（金）午後2時49分(大津波警報発表時刻と同時刻）•廃止日時……平成23年8月31日（水）午後5時00分•廃止理由……おおむね災害応急対策が終了したと認められることから（根拠：
岩泉町地域防災計画第3章第1節第2の2(4)イ）©被災者への物資支援が一定の成果を収め、仮設住宅入居者の生活が安定してきたこと。
(D住民の健康管理体制が整い、被災者の心身のケアが十分となったこと。
(D交付された義援金や町見舞金の支給が終了したこと。
@廃止について8月24日、29日に被災者へ説明を行い、内諾を得ていること。
©5月31日をもって避難所を閉鎖していること。

•参考：県•近隣市村災害対策本部の状況
岩手県：設置日時……3月11日（金）午後3時45分
廃止日時……8月11日（木）午後3時45分
宮古市：継続（他市町避難者2世帯2人、避難所扱いの市営住宅入居中につき継続。市民の避難所生活なし）
田野畑村：廃止日時……8月12日（金）午後5時
普代村：廃止日時……8月17日（水）正午

n救急対応の状況

2国への緊急要望の状況
年 月 日
平成23年3月18日

要 望 先

場

所

県知事

被災地訪問の対応•町内

3月28日

前農水大臣ほか

宮古漁協

4月15日

総務副大臣

道の駅いわいずみ5月15日

管元総務大臣道の駅いわいずみ

5月22曰

枝野官戻長官

小本

5月29曰

内閣府

小本

7月29日

民主党県連本部

盛岡市

8月4曰

宮古ニ陸国道事務所

宮古市

8月8曰

国土交通省ほか

東京都

8月9曰

東北地方整備局、東北農政局

仙台市

11月5日

平野復興担当大臣

小本、道の駅いわいずみ

平野復興担当大臣が仮設住宅小本団地を訪問

東日本大震災記録復興への足跡

3救援物資の状況
県内の被災地では、道路事情が悪い避難所を中心に食料や物資の到着が遅れました。道路損壊による通行止めで陸路輸送に支障が出ているのに加え、ガソリン不足も影響。全国から救援物資は続々と届きましたが、被災現場に十分な供給ができない状況でした。
花巻空港と釜石港に到着した他県からの多くの救援物資が3月16日、避難所などに運ばれず足止めされました。受け取る本県側と送り主の政府、他県との連絡がうまくいかないのが主な要因とみられます。
花巻空港には政府や他県からの救援物資が空輸で続々と到着。しかし、現場搬送用のトラックが待ち構えることはなく、敷地内の倉庫に保管されました。
県は被災直後、同空港を救命活動拠点とし、物資の搬送拠点は滝沢村滝沢の岩手
産業文化センターを指定しました。しかし、他県にその事実が十分に伝わっておらず、同空港に物資が押し寄せました。
釜石港には16日、国土交通省の船舶「清竜丸」が食料や毛布、発電機などを乗せて接岸。しかし、同日のうちに港に下ろしたのは小型重機と発電機だけ。被災者が待ちわびる食料は17日以降に見送りました。

ド

妙龍ちゃんドームを満たした全国からの救援物資

n救急対応の状況

4災害廃棄物の処理状況•宮古市のがれき、小本に搬入
6月23日、宮古市の震災がれきの一部が小本の防潮林跡のがれき仮置場に搬入され始めました。これは宮古市にがれき置き場が不足し、市内での移動は困難。水
産業の復興を促すため町の協力を得て県が実施したもので、震災がれきが自治体の境を越えるのは県内で初めてのことでした。
県 に よ る と 、 宮 古 市 の 市 場 そ ば の 県 有 地 約 1 万 平 方 メ ー トルに積まれた約3万5千トンを、小本の仮置き場へ移動。トラックと船で約2力月かけて運び終えました。災害廃棄物処理のため経費は全額、国の補助対象です。
宮古市ではがれき推計85万6千トンの仮置き場として30ヘクタールが必要なのに対し、確保できたのは18ヘクタール。がれきを市内で移動するのは難しい状況にありました。

防潮林跡のがれき仮置場

宮古市のがれきを積んだ船が小本港に入港

東日本大震災記録復興への足跡

6月29日午前9時、宮古市のがれきを積んだ第18新幸丸（1,573重量トン•全長70 メートル）が小本港湾に着岸。船は7時30分に宮古港を出発し、1時間半か
けて小本に着きます。積んでくるがれきは約1,100m。船が下ろしたがれきを仮置
き場まで運ぶ作業は、タ方までかかりました。

•震災がれき、盛岡市へ
11月25日、小本に仮置きされている宮古市の震災がれきの処理のため、盛岡市のパッカ一車2台とダンプ車2台が到着しました。盛岡市は東日本大震災で発生した宮古市のがれき約10トンを小本の仮置き場から盛岡市クリーンセンタ一に搬入しました。県災害廃棄物処理詳細計画に基づいて、内陸部の自治体の本格的な受け入れがスタートしました。
両市ゃ町、県の担当者ら立ち合いの下、仮置き場周辺と廃棄物自体の空間線量を測 定 。 と も に 平 均 値 が 2 4 日 の 盛 岡 市 ク リ ー ン セ ン タ 一 ( 毎 時 0 • 0 4 〜 0 . 05マイク ロ シ 一 ベ ル ト ） と 同 レ ベ ル （ 毎 時 0 . 0 3 〜 0 . 07マイクロシ一ベルト）たったことを確認し、運搬車両に積み込みました。
小本の仮置き場のがれきは宮古市分だけで1万2千トン。盛岡市は12月9曰も布や木片など分別済みのがれき10トンを搬入しました。

盛岡市のパッカー車に積み込まれる震災がれき

n救急対応の状況

被災者に対する支援状況

mi

1行政による支援(1)災害救助法の適用
3月11日、東北地方太平洋沖を震源とする地震により、岩手、宮城、福島、青森、茨城の5県において多数の者が生命または身体に危害を受け、または受ける恐れが生じ、避難して継続的に救助を要するため、災害救助法の適用を決定しました。

対象となる活動の種類（本法第23条、施行令第8条に規定）•避難所などの収容施設や仮設住宅の供与•炊き出しなどによる給食•給水車などによる給水•被服、寝具その他生活必需品の支給または貸与•医療及び助産（救護班の出動など）•罹災者の救出•罹災住宅の応急修理•罹災者の生業に必要な金品の給与•貸与•学用品の給与•埋葬•死体の捜索及び処理•災害によって住居またはその周辺に運ばれた土石、竹木などで、日常生活に著しい障害を及ぼしているものI障害物（豪雪災害時の雪も含む）丨の除去(2)被災者生活再建支援法の適用
この法律は、平成7年に発生した阪神•淡路大震災をきっかけに制定された法律です。
平成8年9月、神戸市にある「コープこうべ」が、積極的な被災者支援策を政府に対して要求、全国の生協とともに「地震災害等に対する国民的保障制度を求める
署名推進運動」を開始。
目標の2,500万人は達成できませんでしたが、コープこうベだけでも356万7,731

東日本大震災記録復興への足跡

人、全国では約2，400万人の署名を集めました。これは9年2月に首相に提出され、政府による自然災害の被災者への支援や保障を検討する審議会の設置を要請。翌10年5月に議員立法により成立しました。

この法律は2011年の東北地方太平洋沖地震（東日本大震災）に際してクローズアップされることとなりました。
福島県•宮城県•岩手県•青森県の太平洋側沿岸の各自治体では津波により甚大な被害を受けた家屋が多数存在することから、4月13日、政府は本法律に基づく支援金の支払い手続きを簡素化することを決定しました。具体的には、市町村職員
が家屋の損壊度合いを調べ、全壊•半壊の認定をした罹災証明書の発行が前提となっていたものを、航空写真や衛星写真で家屋の流失が確認され、道路や水道などのイ
ンフラも破壊された地域の世帯に対しては、一律「全壊」扱いとして調査手続きを省いて罹災証明書を不要にし、それ以外の津波被災地でも、サンプル調査で1階天井まで浸水したことが一見して明らかな場合には、市町村の判断でその地域の家屋すべてを「全壊」扱いにできるようにするものです。
また、建物の被災について、建物の被災判定基準が液状化現象による被災に対応していない（多くの家屋が「一部損壊」と判定される）ことが指摘され、液状化被害の大きかった浦安市、千葉市、香取市など千葉県内16市の市長が松本龍防災担
当相に要望を行っていて、内閣府は「建物の傾き」「建物の基礎の潜り込み」による判定基準を追加し、液状化被害を受けた家屋の判断基準を事実上引き上げる救済
惜置を発表しています。

(3)被災者救援対策の実施•東京都昭島市との絆
3月27日、東京都昭島市から4人のボランティアが来町しました。
昭島市と本町は、平成7年から，小学生が互いにホ一ムステイをしたり、町の鍾乳洞探検や昭島市のくじら祭りに参加したりする小学生国内交流事業を実施。22
年4月からは、職員の人事交流が始まり、1人ずつ職員が交換勤務しました。派遣
ボランティアは1週間ごとに交代し、約1力月間、避難所や災害対策本部の活動を支援しました。

m被害者に対する支援状況

4月4日、昭島市から、市職員ボランティアの第2班が来町。町長室では伊達町
長に昭島市民からの見舞金が手渡されました。

4月15日、昭島市医師会（大田眞也会長）から町に「震災被害を受けた小本地
区の仮設住宅への往診の足として使っていただくとともに、町の皆さんへの復興のエールとなれば」と往診用車両が寄贈されました。車両には両市町の友好がますま
す漆まるようにと願いを込めて、昭島市のシンボル「クジラ」と岩泉町のシンボル「龍ちゃん」のキャラクタ一が握手をしている大型ステッカーが施されています。

5月16日、町役場では昭島市医師会と東京都医師会の連名での車両贈呈があり、昭島市の石川滕己総務部長から伊達町長にキーが手渡されました。昭島市医師会からは震災後2台目の寄贈です。

8月6日、昭島市のフォレスト•イン昭和館で、昭島市と災害時相互応援協定を締結しました。東日本大震災においても昭島市からは、支援物資の提供、車両の寄贈、職員の派遣などの支援を受けましたが、今後、起こり得る災害時においても、互いに応援し合おうと協定を締結したものです。

8月7日、昭島市で開催された「東北•岩泉復興フェスティバル」で、昭島市内の中学生が、来場者に折りブルの作成をお願いし、それを子どもたちが、ハ一トフ
ラッグとして仕上げ、町に贈りました。

車両寄贈式

東日本大震災記録復興への足跡

昭島市のボランテイア

2ボランティア活動状況
主な活動
小本小学校体育館の泥出し、周辺のがれき撤去
役場小本支所の泥出し。机や書庫などの搬出
小本農村婦人の家の泥出し、片付け
小本保育園の泥出し
個人宅の土砂の片付け、荷物運び
小本温泉の片付け
小本中野地区での消石灰による消毒作業
小本地区住民の家財道具の運搬
旅行会社職員による田野畑羅賀荘、小本川河川敷、水田などのゴミ拾V、高校生による活動（小本小学校•中学校、中野地区の掃除、ゴミ拾い）小本小学校の引越し作業（荷物運び）
拾得物（写真など）の泥落とし、整理救援物資の仕分け（毛布や寝具類、洋服などの整理）
避難所や被災者宅へ物資運搬•配布、仮設住宅への物資搬入
避難所での坎き出し、ゴミの分別•片付け
避難所でのパ一テーシヨンの設置
仮設住宅への引越し

主な団体
宮古農業改良普及センター
岩泉普及サブセンター
こ茂部落会
町農業委員会
卒郡部落会
連合いわて
町議会
澤里土木工業
県立岩泉高等学校
群馬山岳隊（群馬県）
赤松工務店（埼玉県）
H . I. S (東京都）

とんがりぼうしサーブの会

作業療法士によるリハビリ
健康ッボ教室の開催

モルモンへルビングハンズ

ハンドマッサ一ジ

ユニツクストラベル整体師•緘灸師による施術
理•美容師による散髪
避難所での健康チェック、話し相手
避難所でのニーズ調査
子供たちとの交流。遊び相手。絵本の読み聞かせ
大学生による子供との交流会
ボランテイアセンターの受付業務
義援金の募金箱設置
田老地区への人材紹介

はとの会、個人
いわいずみ元気隊
けっぱれ岩手っ子
岩泉更生保護女性会
早稲田大学

小本地区での炊き出し
個人宅のガレキ撤去
物資配布
現地視察（田老、崎山、普代、田野畑など）
河川敷や海岸沿いの片付け

ブルーシート

仮設住宅での傾聴サロン
小本小学校への物資提供訪問
仮設住宅での炊き出し
仮設住宅での子育て支援

いわいずみ元気隊
群馬県館林立第九小学校
東京都福生市おじさん会
個人

in被害者に対する支援状況

ボランティアの状況
登録人数

依頼件数

派遣延べ人数

3月31日現在

394

53

881

4月30日現在

186

43

744

5月31日現在

52

10

301

6月30日現在

63

111

7月31日現在

17

2

117

8月31日現在

115

1

313

9月31日現在

10

0

55

10月31日現在

1

0

13

11月28日現在

11

0

18

合計延べ人数

792

112

2.553

高校生154人。中学生17人。町外181人

がれき撤去作業に汗する高校生ボランテイア

東日本大震災記録復興への足跡

避難支えた町内互助の炊き出し
被災住民のため、町内陸部の住民が炊き出しをして避難生活を懸命に支えました。
町民会館では毎日、炊き出しを実施。各地域振興協議会や自治会、婦人会などが中心となり、中学生も参加して避難所の食事を確保しました。津波で甚大な被害を受けた小本地区に向けて出来上がったおにぎりを次々と送り出しました。また、町内各地区からおにぎりなどや餅などの食料が持ち寄られました。

炊き出しには中学生も参加しました、せ、
町内各地から持ち寄られた食料

m被害者に対する支援状況

3第3セクタ一の対応
岩泉産業開発(株)•被災地に「安全な水」求める首都圏から岩手に注文殺到
東京、茨城、埼玉、千葉各都県の一部自治体の浄水場から乳児の摂取基準値を超える放射性ヨウ素が検出された問題で、首都圏を中心に「安全な水」を求める動きが広がり、県産ミネラルウオーターの需要も急増。町で龍泉洞地底湖に湧き出してv、る上流水系の地下35 メートル地点で取水し、「龍泉洞の水」として販売している
岩泉産業開発には注文が殺到しました。同社は施設被害はないものの、龍泉洞の水
他飲料用ぺツトボトルの調達に支障が生じ、製造出荷を調整しました。

•ふれあいらんど岩泉
震災発生後、避難場所としてコテージに被災者を受け入れました。また、自衛隊
駐留地、臨時ヘリコプター発着所として使用しました。

岩泉総合観光•龍泉洞温泉ホテル
震災発生後、避難場所として被災者を受け入れました。また、町外の被災者の入浴も受け入れました。

避難所となった龍泉洞温泉ホテル

東日本大震災記録復興への足跡

自衛隊が駐留したふれあv、らんど岩泉

4義援金の受入状況
東日本大震災に際して、全国各地の皆さんから励ましの言葉とともに、人的援助、救援物資など多くのご支援をいただきました。これまでの多大なご支援に感謝するとともに、復興に向けて引き続きご支援、ご協力をお願いします。
ここでは、支援をいただいた内容について、災害義援金と寄附金を提供いただ
いた皆さんを紹介します。（敬称略）•義援金
被災者の生活支援のために活用されます。
【町内】（50音順）> ア イ フ ァ 一 ( 掬 岩 手 工 場 2 0 万 円 t > 赤 坂 . 吾 3 万 円 〉 浅 内 自 治
会 5 万 円 〉 安 家 こ ど も 会 1 万 円 > 安 家 地 域 振 興 協 議 会 2 8 万 3 5 0 0 円 > 穴沢婦人会衲
税組合10万円[>伊東勝幸3万円[>岩泉高校女子バレーボール部父母会1万円レ岩
泉商工会役員一同10万円[>岩泉地域振興協議会151万8482円 >岩泉中学校P T A
2万8340円レイワイズミチヨウグラウン550円レ岩泉町社協1万円レ岩泉町職員
組 合 5 万 円 > 岩泉町職員退職者の会3000円！>岩泉昇2万3000円!>岩泉林務事務所
親睦会一同1万円レ上の山第一衲税組合10万円レ有芸地域振興協議会13万6000
円[> 内 村 慶 次 郎 1 0 万 円 〉 S 39卒岩泉中学校丑寅会5万円〉沿岸広域振興局岩泉土
木センタ一職員一同10万円〉大川本町町内会3万円レおおかわむら地域振興協議会50万円〉おもと青空市1万3730円〉春日神社祭実行委員会5万円〉門小学校教員一同2万5000円レ門町母の会3万6735円レ金澤光一1万円!>(掬岩泉産業開発従業員一同10万円[>釜津田地区村づくり協議会秋まつり実行委員会委員長佐藤安美
3万153円〉釜津田防火婦人クラブ会長三上きぬ子2万円〉上川原タマ10万円O
きぼうハウスまつり1400円レ小川地域振興協議会95万3000円レ小川地域振興協
議 会 1 万 4 0 0 0 円 小 川 中 学 校 S 41年度卒業生一同4万1811円 > 小 川 中 学 校 S 55
卒 業 生 一 同 5 万 3 7 3 円 [ > 小 川 中 学 校 P T A 2万円[>小屋敷町内会10万円0下町町
内会会長エ藤修2万円〉収穫感謝まつり&健康食まつり（栃の木皆の川）2000円
レ食生活改善グル一プいわいずみ会1万円D>関ロ幸子1800円レ外椀部落親和会2万円〉つるや食堂1万円〉中央第一総合（有）10万円D>町朝野球協会会長八重樫
寛ニ 3万円 > 町 社 会 福 祉 協 議 会 親 睦 会 4 万 7 0 0 0 円 [ > 町 社 会 福 祉 協 議 会 親 睦 会 1 万5000円〉町職員一同77万3000円[> 町 職 員 退 職 者 の 会 3 1 万 5 0 0 0 円 〉 町 自 衛 隊 父m被害者に対する支援状況

兄会3万円〉町バレ一ボール協会会長佐々木良治1万円〉町ボランティアフェス
ティバル実行委員会7万5276円[>町老人クラブ連合会27万円[>特別養護老人ホーム 百 楽 苑 親 睦 会 5 万 円 レ 中 沢 小 学 校 1 2 万 1 5 6 1 円 レ ニ 升 石 青 年 会 1 万 円 > 2011ボー
ジョレーヌ一ヴォ一祭参加者一同1万円〉野館清一5000円〉八幡宮祭典実行委員
会 門 町 町 内 会 3 万 円 〉 ハ イ マ ー ト 松 橋 振 興 会 1 万 円 〉 畑 中 善 四 郎 1 万 円 [ > 畠山章
1000円〉東日本交通(糊10万円〉伏屋部落自治会2万円0前角地良幸2万円！>南沢迴町内会20万円〉モーとんふあみり一15万円t>八重樫淳1万円〉八重樫春子3万円[> 役 場 婦 人 バ レ ー ボ ー ル 1 万 8 2 3 0 円 〉 （ 有 ） 岩 泉 衛 生 社 1 0 万 円 〉 （ 有 ） 上 野 牧
場50万円〉郵便局長会下閉伊部会5万円〉よってけ市場組合10万円【県内】（盛岡市）>植村功3万円〉菊池泰子1万円〉（協）県資産評価システムセンター理事長尾形善美50万円0佐々木清文1万円〉（財）県対ガン協会会長大堀勉10万円〉
高屋敷良子1600円〉東北公営企業(掬5万円〉匿名（盛岡市役所扱い）1万円 > 藤
澤昭冶3万円！>東日本ハウス(掬50万円〉平野稔3万円レ盛岡大学短期大学部1万円レライオンズクラブ国際協会332-B地区地区ガバナー相原冨美忠20万円（久慈市）_大畑建築設計20万円[>黒沼建築設計事務所所長黒沼忠雄3万円（野田村）>大崎英雄20万円（田野畑村）1>畠山久造10万円（宮古市）[>(糊岩手県北観光職員互助 会 1 万 円 （ 滝 沢 村 ） > 新 岩 手 農 業 協 同 組 合 代 表 理 事 組 合 長 田 沼 征 彦 1 0 万 円 > (有）環境計画工募3万円（紫波町）> 畠山富而20万円（矢巾町）0岡崎正男2万円〉（株）
モリケン3万円（矢巾町、西和賀町）D>岩手県生活と健康を守る会連合会他2団体
3万円（金ケ崎町）レ金ヶ崎町長•議会議長30万円（花巻市）> 伊籐晴ニ 3万円
レ熊谷仁見3万円（北上市）[>佐藤守3万円0匿名（北上市役所扱い）5万円（奥州市）〉石川禮子3万円（平泉町）レ中尊寺96万340円〉平泉町20万円【県外】(北海道）> 木村千枝美3万円〉壮瞥町長山中漠10万円〉プロテック（株）社員一
同1万2500円（青森県）レ下平孝志ほか有志1万1000円〉下平孝志ほか有志2万7500円（秋田県）レ小野さおり1万円（宮城県）> JACCO代表鹿股弘毅7万円（福島県）レ紺野昭治10万円（栃木県）（株）大金ゴルフ倶楽部10万円（茨城県）[>
常総生活協同組合10万円（群馬県）>長谷川善和5万円（千葉県）レ溘谷暎子ほか3人2万円〉高橋美臣2万円〉日軽建材工業（株）労働組合100万円レ日本女子
大学社会福祉学科こども会研究会•わかば会元会員有志一同20万円〉宗像美智子
3万円（埼玉県）>(株ちっきん佐々木健開他一同6万1418円〉北畑光男4万円（東京都）レアイネ.クライネ.コンツェルト代表猪俣よしこ5万3905円〉昭島公立

東日本大震災記録復興への足跡

小 中 学 校 p T A西部地連絡会イケダヨシト7万円[>昭島市幹部会50万円！>昭島市
議会10万円〉昭島市サッ力一協会理事長田中邦雄25万8827円〉昭島市職員一同90万円レ昭島市長、副市長、教育長30万円レ昭島市部長会20万円レ昭島市フッ
トベースボ2万8400円レ昭島酒商組合5万円〉昭島青年経営者クラブ34万9843
円 O 昭 島 田 中 町 住 宅 自 治 会 会 長 白 井 政 治 8 万 円 〉 池 田 耕 平 1 万 円 > 岩泉町ふるさと会162万7210円レ岩田政利1万円 >江戸川女子中学校•高等学校50万円 >大森清 人 1 万 円 レ （ 株 ） I H I環境ェンジニアリング50万円〉川田陽吉3万円〉競馬
モール（株）楽天競馬義援金10万円レ芸能山城組組頭山城祥ニ10万円レ公益社団
法人日本グラウンド.ゴルフ協会20万円レ小島美子5万円〉小松埼秀之5000円レ
佐々木工ミ子5万円[> 佐 々 木 純 1 万 円 0 島 田 文 明 1 万 円 〉 庄 田 万 里 子 1 万 円 レ 菅 原
敏5万4000円 > 杉原絵美.里紗2万円〉杉山香純1万円〉聖心女子学院中•高等科 父 兄 後 援 会 • 母 の 会 2 0 万 円 〉 聖 心 女 子 学 院 中 • 高 等 科 も ゆ る 会 2 0 万 円 > 瀬川信
幸 1 0 万 円 >世田谷区長60万円レ全国市町村水産業振興対策協議会3万円レ曹洞宗
宗務庁100万円！>ダム•発電関係市町村全国協議会会長辻一幸3万円〉東京昭島中央ロータリ—クラブ5万1350円レ東京陸中懇談会5万円 > 東京陸中懇談会5万円
レ東田知子11万3178円〉中尾かよ子5000円〉日本共産党中央委員会300万円D>
日本自治体労働組合総連合50万円レ日本郵政募金会代表片野健一18万円 > 長 谷 孝
治 1 0 万 円 〉 半 田 香 代 子 1 万 円 レ 溝 ロ 周 道 3 万 円 > 三 菱 U F J投信(株144万9418円[> MORIMORIネットワーク10万円〉屋根屋一同5万8971円〉山寺孝10万円〉(有）源12万円D>(有）Style-0 (スタイルセロ）14万2円（昭島市開催）東北地方•
岩泉町復興支援フェスティバル実行委員会6万8210円（神奈川県）[>大谷信子10万円〉岡本良子1万円！>(掬ショウェイ共済会社員一同20万円〉川村工業10万円〉
慶應義塾湘南藤沢中等部15万円〉鈴木洋子9万8820円〉三崎たず泉1万円[> 森
村陽一10万円（長野県）レ松崎まゆ子5000円（石川県）レ輪島市20万円（岐阜県）レ飛驛大鍾乳洞観光(掬10万円（愛知県）レ中嶋誠浄1万円 > 原 田 ス ェ 8 万 円
レ原田良ニ 2万円（京都府）レ内山直哉3500円（兵庫県）D>島田幸司10万円レ新開地周辺地区まちづくり協議会会長高四代210万円（大阪府）D> (福）産経新聞厚
生文化事業団理事長横田憲一郎300万円（愛媛県）0野井和光1100円（鹿児島県）
D> ( 株 ） 薩 摩 恵 比 寿 堂 5 万 円 （ 口 座 振 込 他 . 5 0 音 順 ） 【 あ 】 レ ア セ チ シ ン タ ロ ウ
100万円〉アソケイコ3万円 > ア ベ ケ イ コ 1 万 円 レ ア べ ミ ツ ノ リ 1 万 円 0 ア リ ハ ラ
ミノル5000円〉イクマミチツグ1万円レイグチコウジ20万円〉池沢護2万3000

E被害者に対する支援状況

円〉イケダヨシト6340円〉イシカワヤヨイ3万円[> イシハラタケシ1万円レイト
ウワカコ5万円〉イドマサトシ5万円レイナェマサオ3万円〉イムラトミコ3万円
レイワイユウト1万407円〉イワキタダオ1万円〉イワキヤスコ5千円〉岩崎まき子1000円〉イワテケンシチヨウソンキヨウ9万3000円レイワモトミユキ5万円〉
ウェムラハナワテン1万円 >ウェムラヨウコ5万円〉ウチムラカッシ2万円〉ェタ
ニヒサコ1万円〉ェヌピーオークリーンプ5万6000円〉オイカワジロ1万円レオ
才 イ シ ノ ブ ヨ シ 1 万 円 〉 オ オ イ シ ヨ シ キ 3 0 0 0 円 [ > オ オ シ タ マ ッ オ 3 0 0 0 円 [ > オクダ
ユカ3000円〉才ッボミチアキ3000円レオトべトモアキ2万円〉オトべミズキマユ
コ1万円〉オリタチギク1万円【か】レカッラサチコ1万円レカトウアッコ10万円〉力トウテル302円〉力トウミホ2万5000円〉力トウユキコ6万円〉（株）サ
力モト5万円〉(榻シヨウワドボクセッケイ20万円〉力）ニチキ20万円〉力）ミナ カ ワ ゴ ル フ コ ン 3 万 3 2 6 0 円 [ > ( 株 リ ュ ウ ッ ウ ギ ケ ン ド 1 0 万 円 [ > 力ネオカメグミ
1万円〉カマタヤスヨ5000円[> カ ワ ト サ カ ェ 1 0 万 円 [ > カ ワ ノ ヒ ロ ミ 1 万 円 〉 川 鍋
四 七 三 5 万 円 〉 カ ワ ム ラ テ ル オ 1 万 円 〉 力 ワ ム ラ マ サ カ ズ 1 0 0 円 [ > カワムラマサカ
ズ1000円レカワムラユ力3万円〉カンノ1万円レカンノメグム2千円〉キクチタ
力ユキ1万円〉キクチヒロアキ5万円〉キクチマナブ1万円0キタマタキヨシ1万円〉君島正彦3400円〉キムラカズェコ5000円レキムラタェコ2万円レキムラマリ
コ5000円〉キムラヨシコ10万円レクドウイクオ1万円[>クドウクガネ715円〉
ク ド ウ ハ ル ユ キ ト シ コ 5 万 円 〉 ク ド ウ マ コ ト 1 0 万 円 〉 ク ド ウ ヨ ウ コ 1 万 円 [ > クド
ウヨシヒロ 5000円〉クボミッグ2万円〉クボイアサシ10万円〉久保田正夫1万円
D>クボタミッコ1万円〉クマザワットム5万円〉グリーンェキスプレス(糊3万円〉
ケイバモール（株）ラクテンケイバギェンキン10万円〉コンノナオコ5000円レコ
ンノナオコ2000円〉コヤマヨウイチ5万円〉コンノナオコ1000円【さ】D>サイトウマユミ5000円！>ササキアキェ3000円〉ササキアケミ5000円〉ササキカッミ
3万9597円〉ササキカズェ5000円〉ササキジュンイチ5000円〉ササキタカユキ
1万円〉ササキタカユキ2万円〉ササキタケトシ3000円〉ササキッキコ2万5000円〉ササキテッオ1万円〉ササキトシミ5円〉ササキハッオ5000円D>ササキヒロ
シ 3 0 0 0 円 〉 サ サ キ マ キ コ 5 万 円 〉 サ サ キ ヤ ェ コ 1 万 円 〉 サ サ キ ヤ ス ヒ ロ 3000円レ
ササキユウキ1万円〉ササキユキオ1万円[> ササキヨシノリ5000円〉ササキリヨ
ウジシズ5000円レサトウアッコ1万円〉サトウェミコ5万円0サトウオサム1万円〉サトウキヨウコ2万円レサトウジュンイチ1万円〉サトウナミ1万円レサトウ

東日本大震災記録復興への足跡

ナミ5000円レサトゥナミ3000円〉サトゥナミ3000円〉サトゥナミ3000円〉サトゥナミ3000円〉サトゥナミ3000円〉サトゥュゥコ1万円レサトゥヨゥコ5万円[>
サノュヅキ1万円〉サワグチヨシオ1万円0サンツカマサュキ3万円〉サンツカマ
サュキ1万円〉サンツカマサュキ1万円〉下道喜平1万円レシナガワツヨシ2万円
レジャパンェンバ(掬ュ10万円〉ジャパンェンバ(掬ダ10万円！>ショゥジミホ3000円〉シラハタヒトシ1000円〉シラハタヒトシ1000円〉シンニホンフジンノカイ
イワ30万円〉スェミツマリコ1万円レスガワラビン2万6000円レスギザキゲン
リュゥ3万円〉スズキツヨシ2万円〉スズキヤスコ1万円〉セキグチシュゥイチ
1万円【た】レタカハシキハチ5万円〉タカハシマコト1000円〉タカハシマコト
1000円〉タカハシモトノリ27万8500円〉タカハシュミ3万円0タカハシリョゥ
コ5000円レタカモクヒロミツ5000円〉タケダシゲオ1万円〉タケダシゲ才1万円〉タケダジュロゥ2万円レタケダタミコ2万円〉タケダリセコ1万円〉タケべヨゥ
ヘイ1万5000円〉タチバナナツキ2万円〉タナカノブコ1万円〉タムラシンゾゥ
3万円〉チバアキヒコ2000円 > チ リ タ ェ コ 2 0 0 0 円 〉 ツ カ ハ ラ マ コ ト 9 8 9 5 円 〉 月
村修3万円レツシマトシコ3000円〉ツジモトナガヒデ2万円〉トゥキョゥミヤコ
ドゥキョゥ5万円[> トゥケイチョゥサインキヨゥキ1万8425円【な】D>ナカガワ
オサム1万円〉ナカガワヒデュキ1万円レナカザワショゥガッコゥシ5万6022円
レナ力ニシヨゥスケ1万円〉ナカムラアキラフチコ10万円〉ナカムラクミコ5万円〉ナカムラゲンジ200円！>ナカムラシュンキチホカュウシ5万円〉ナカライタ力シ3万円!>ナガイハツミ1万円〉長崎たえ子1000円D>ナガスェマスミ3000円〉ナ
ラーヤマモトシュウジータ1万円〉ニイガタケンウオヌマシシャ3万5675円レニ
シマカオル1万円〉ニシマシン1万円〉ニタナイサヤカ3000円〉ネコセンショウ
1万5000円レノグチタダシ5000円〉ノダテカオリ5000円〉ノダテチカラ1万円【は】レハギニワトシ5500円〉ハコイシナオト1万円〉ハシバヨゥコ3万円〉ハセ
ガワヤスオ1000円〉ハバノナカ1万円〉ハヤシケイコ1万円〉ハヤノタカシ10万円〉ハワイ.ラハイナ地区ガレージセール収益金（代表ブライアン.コックス）15
万円!>ヒキダトシアキ1万円〉ヒシマホコ6万円〉ヒュゥガヤスュキ5万円!>フカ
イジュンコ1万円〉フクダタダシ1000円〉フジタカナコ.マガサワ1万5000円〉
フクダタカシ9580円!>フマイアンダンシント12万3752円！>フルサトフッコウ才ゥェンカン10万円〉古畑朝一1万円〉べッショノリェ1万円レへライアキコ5000
円〉ヘンミノリアキ10万円〉ホソブチスミエ1万円〉ホンマアツシ3万円【ま】

m被害者に対する支援状況

レマエヤマトモヒロ 5000円〉マツ才力カナ5000円〉マツシタマリ1万円〉マツダ （ ト ミ ヤ ） エ ツ コ 5 千 円 〉 マ ツ マ エ シ ョ ウ テ ン 5 万 円 [ > ミウラエミコ2万円〉ミウラオサム5万円〉ミウラテツオ20万円！>ミウラヒサコ5万円レミウラヘイゾウ
5万円〉ミウラマサユキ10万円〉ミカミキョイチ1000円[> 三上タツ5000円〉ミ
力 ミ マ サ タ カ 1 万 円 〉 ミ ズ サ ワ ジ ュ ン コ 1 万 円 レ ミ ズ ノ カ ズ ヒ コ 1 万 円 [ > ミナワサ
ホリ1万5000円〉ミヤケエツコ3万円〉ミヤモトセイコ3万円〉ミヤモトトシア
キ5000円レミヤヤマヒロシ1000円〉ミヨシタカミヨシエ10万円〉ムラ力ミアキ
ラ5千円〉モウリタカオ3万円〉モトミヤレイ5000円〉モリタサチコ3万円〉モ
リタヨシト3万円〉モリタヨシハル5万円【や】レヤガワアキヒロアキシマ1万円
レヤマダタダオ5000円〉（有）カキシタカキシタシケ10万円〉ヨウキヨクイワイ
ズミキ…10万円レヨシムラフミヒコ10万円〉米澤節子5万円【ら】レライアンジュ
ンコ1万円【わ】レワクイシトミジ1万円〉ワコウシンジ5万円〉ワタナベユキコ
1万円【その他】レ匿名1万円〉匿名6千円〉匿名1万4433円〉匿名4万3766円•寄付金
復興事業の財源として活用されます。
【個人.町内】レ阿部孝四郎500万円〉阿部佳史20万円〉内村利裕30万円〉加藤正明5万円〉加藤八重子50万円〉佐々木トシ100万円レ立花等200万円〉長山敦
10万円レ橋場昭喜治5万円[>八重樫芳令100万円レ匿名3人220万1041円【個人•県内】（盛岡市）！>小野寺トワ10万円レ佐々木純100万円（一関市）レ鈴
木忠儀7万円（滝沢村）レ新岩手農業協同組合5万円（その他）>匿名3人11万円【個人•県外】（山形県）[> 門 間 傳 1 万 円 （ 神 奈 川 県 ） [ > 小 野 沢 康 3 0 万 円 〉 小 島 憲
和100万円〉佐々木喬100万円 > 箱石良三10万円 > 山田美智子10万円（埼玉県）
レ植村暢穂20万円〉町田泰義2万円（千葉県）レ加籐朱美50万円〉加藤厚夫70万円[> 立 原 あ ゆ み 4 1 万 円 〉 藤 本 順 一 6 0 万 円 〉 藤 本 昌 子 5 万 円 （ 栃 木 県 ） > 栗原勉
5万円（茨城県）レ岩崎道則10万円（東京都）[> 複本三生子50万円〉小和田瑞江
2万5千円レ釜谷薫子5万円レ上條利子3万円[>桐原睦子100万円[>小林昌彦1万円レ澤ロ正男7万円〉田尾陽一10万円〉多和田良子30万円〉中須賀惠律子3万円
D>成瀬一寛10万円〉藤井真喜子10万円〉山内勇1万円 > 山田真治5千円（富山県）
山崎範10万円（愛知県）菊池則雄100万円（和歌山県）高橋ゃよい5万円（佐賀県）
小田博史20万円（その他）[>匿名（10人）91万5千円

東日本大震災記録復興への足跡【団体•町内】【あ】レ岩泉工人会5万円レ岩泉町工芸家一同1万5千円〉岩泉乳業(糊3万円D>卯•辰還暦祝い実行委員会10万円レ大牛内地区部落会連合会7万円
レ小野新建設(株30万円D>小本運送（有）10万円【か】レ(糊荒井製作所•岩手アラ
イ _ 500万円[>(糊イブキ産業50万円〉(株)岩泉きのこ産業3万円〉(掬岩泉産業開発
3万円 > ( 糊 岩 泉 産 業 開 発 2 5 万 5 4 2 5 円 レ ( 糊 岩 泉 総 合 観 光 3 万 円 >(株奥村電気商会
30万円 >(掬佐籐組20万円1>(株西倉工務店20万円 > ( 掬 畑 中 組 3 0 万 円 フ ジ サ ワ
5 万 円 レ エ 藤 建 設 _ 20万円レエ藤建設(橄陸中サ一ビスセンタ一10万円〉県北緑化(有）30万円 > 古 久 根 建 設 ( 株 ) 1 0 0 万 円 0 県 立 岩 泉 高 等 学 校 生 徒 会 5 万 5 6 7 9 円 【 さ 】>(社）岩泉農業振興公社3万円〉（社）県建設業協会岩泉支部10万円D>(社）

県建築士会岩泉支部30万円〉新岩手農業協同組合岩泉支所3万円【た】レ高徳建
設 ( 株 3 0 万 円 レ 町 議 会 議 員 退 職 議 員 0 B会3万円!>町社会福祉協議会小川支部13万5000円レ町森林組合3万円〉町立安家中学校1万円0町立有芸小中学校児童生徒
会2万3999円[> 町立大川中学校生徒会1万796円レ町立小本小学校大牛内分校児童会6257円 > 町立国見小学校児童会4万1469円【な】D>中野七頭舞保存会200万円!>七滝まつり実行委員会5万円【は】レふるさと薬膳縁樹2万円【ま】【や】[>(有）五 日 市 建 設 5 万 円 〉 （ 有 ） 岩 泉 ゴ ム 工 業 2 0 万 円 >(有)岩泉マッカラ一商会20万円〉(有）エ藤土建5万円〉（有）澤里土木工業30万円〉（有）中松屋200万円 >(有）

三上建設5万円！>横屋建設(株20万円〉横屋建設(糊建材部10万円【ら】[>菱和建設(株)100万円【団体•県内】（盛岡市）レ(梯アイシ一ェス200万円〉小本ふるさと会14万8000円[>(糊会議録センタ一盛岡営業所10万円[>(株現代建築設計事務所30万円[>(株事務機
商事10万円〉(糊奥村電気商会30万円レ県市町村職員退職者の会10万円レ県自治体労働組合総連合100万円レ県社会福祉協議会保育協議会152万/千円[>県町村会
2460万6225円[>(財）県市町村振興協会185万円レ県町村議会議長会18万円レ_岩手県市町村職員互助会100万円[>渋民灯り会3万3000円レ(tt)県測量設計業協会20万円〉第35回出光イーハトーブトライアル大会22万5155円〉(株N I P P O
岩手統括事業所200万円[>(株渡辺設計事務所10万円[>新日本婦人の会県本部10万円！>菱和建設(掬100万円（久慈市）宮城建設(掬500万円（宮古市）>(掬イブキ産
業50万円（八幡平市）>八幡平市50万円（滝沢村）>滝沢村議会3万5000円（田野畑村）1>大崎建設(糊10万円レ横田建設(糊10万円レ佐藤建設(株20万円 > 熊 谷 建
設(掬20万円（山田町）レ(株ェフビー100万円

m被害者に対する支援状況

【団体’県外】（北海道）レ陸上自衛隊第2師団5万円（宮城県）レ（株）ユアテ フ
ク 2 0 0 万 円 >(社)日本補償コンサルタント協会東北支部30万円（千葉県）[> 緑と海と太陽の会50万円（東京都）レ昭島市168万7813円 >大妻多摩中学高等学校後援会10万円[>大妻多摩中学高等学校生徒会5万5410円〉織り織りのうたプロジェク
ト実行委員会1万2180円[>(掬ぎょうせい10万円 >(株生活構造研究所10万円〉公益財団法人ユネスコ•アジア文化センター3万円0國際松濤館空手道連盟50万円>国際ソロプチミスト昭島100万2524円！>古久根建設(掬100万円〉シダックス(株5万円レ（社）生活福祉研究機構77万円〉新日本婦人の会50万円〉世田谷区100
万 円 [ > 全 国 森 林 環 境 税 創 設 促 進 連 盟 5 万 円 > 全 国 町 村 議 会 議 長 会 1 0 3 万 円 [ > 第一法
規(株10万円〉東亜運輸(掬100万円0東京エレクトロン（株）60万円〉東京書籍(株)50万円〉特殊ノ くネ(採100万円〉（特非)IC YE JAPAN 3万5500円〉ユアーハイマ一ト (株）50万円（新潟県）レ小千谷市10万円〉十日町市10万円〉新潟アライ_
20万円（長野県）[>(糊K A T E K Y 0グループ20万5075円 >(株マル井100万円（岐阜県）レ白川町30万円（大阪府）（福）産経新聞厚生文化事業団300万円（鹿児島県）>知名町24万3000円（その他）1>匿名1団体20万円【団体】国外〉米国ウイスコンシン•デルズ市54万6597円

東日本大震災記録復興への足跡

•町への寄附金、義援金の状況
義援金などの配分•受付.交付状況（11月30日現在)(単位：円）

区 分

内 容配分•受付額

交付額

国•県義援金

第1次配分金98,750,000

98,750,000

国•県義援金

第2次配分金

163,113,000

163,113,000

261,863,000

261,863,000

ム
n

司
卩

町災害義援金個人287件

8,448,370

町災害義援金団体160件30.183,450

ム

妾"!
n卜

o

19,460,000

38.631,820

10,340,000

町災害見舞金
八

3--卜

•

5

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B

P

291,663.000

300.494.820

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.

3

…
丨
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B
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^
P
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i
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"
"

一
. pm

龍泉洞温泉ホテルでの義援金の交付申請受付

m被害者に対する支援状況

5仮設住宅の設置状況
5月17日、仮設住宅小本団地が完成し、入居が始まりました。町では小本、岩泉、小成の3団地の仮設住宅を整備し、5月中に希望者全員が入居。近隣市町村の被災者も受け入れました。
(平成24年1月11日現在）

39

岩泉町小本字小
成133

20

ロ PI

199

居数
入人

成地
小団

岩泉町岩泉字中
野6-1

78

うち町外
居数
入戸

泉地
岩団

84

居数
入人

本地
小団

岩泉町中島字長
内140

居数
入戸

住所
(代表地番）

備数
整戸

団地名

着工年月日
残戸数

3月30曰

0

5月3曰
24

49

15

4月6曰
4月28曰

16

4月22日

35

5月23曰
143

118

283

25

.：-ザ!^^ト .

仮設住宅小本団地

東日本大震災記録復興への足跡

完成年月曰•岩泉町：被災地の人口•高齢化率
行政区

人口

うち局齢者

高齢化率

401

小

成

141

38

26.95%

402

茂

師

103

34

33.01%

403

小 本 1

168

62

36.90%

404

小 本 2

260

94

36.15%

405

中 野 1

171

64

37.43%

406

中 野 2

251

71

28.29%

407

中

88

30

34.09%

408

卒

64

20

31.25%

6225

40.32%

里108

4238.89%

島
郡

409
410

中

411

S

1

30

10

33.33%

412

裳 野 2

85

26

30.59%

413

大 牛 内

73

25

34.25%

414

清 水 野

114

43

37.72%

415

高

松

77

25

32.47%

416

豊

岡

50

14

28.00%

1,845

623

33.77%

野

小本地区

平成23年2月末日現在（グレー部は被災エリア）

m被害者に対する支援状況

6町長との意見交換会を開催〜被災者の声を集約〜
4月16日、町民会館で町主催の「被災者と町長の意見交換会」が開催され、160人余りが出席し、被災した小本地区の復興に係る意見を交わしました。主な意見は次の通りです。
「堤防のかさ上げをして、現在地に再び住めるよう整備してほしい」「町管理の小本漁港の水門を、県管理の水門と同様に安全な場所で遠隔操作できるようにしてほしい」「義援金などを早期に支給してほしい」
rこれからの人たちには、津波の心配のない小本に住ませたい」「小本を離れたくない。盛り土をうまくやってほしい」「今回の津波が到達しなかったレベルに再建すべきではないか」「復旧にとどまらず、道路や宅地造成など根本的な構造を見直してほしい」「今のままの地番で暮らしたい。防災施設•設備を強化してほしい」「仮設住宅で2年間過ごした後、自分の家を建てられる人がどれだけいるだろうか。補助や貸付制度の究実をお願いしたい」「子どもたちに安心して引き継げる、危険度の低い町をつくってほしい」

参加者に開催趣旨を説明する伊達町長

東日本大震災記録復興への足跡

Q

災害復旧の状況

1復興対策本部の設置
4月25日、町では町の復興と地域住民の生活再建を図るため、災害対策本部と並行し「岩泉町震災復興対策本部」を設置しました。本部は町役場の各課長などで構成され、被災した小本地区の公共施設の配置を含む「災害に強いまちづくり」や産業政策など恒久的課題に取り組みました。

F災害復旧の状況

2復興委員会の設置
町では被災した小本地区の住民意見を集約するため、岩泉町東日本大震災復興委
員会を設立しました。6月30日、町役場会議室で第1回委員会が開催され、関係機関や被災地域住民の代表など約60人が出席。委員長には岩手県立大学総合政策学部教授で地域連携本部長の豊島正幸氏が選任されました。
会議では震災被害の状況と対応を説明し、町の復興計画骨子案について話し合いました。主な意見、要望などは次の通りです。
「ライフラインの復旧、仮設住宅の整備は思っていた以上に早い対応だった。今住民は先が見えずに眠れないでいる。代替地案を早急に示してほしい」「台風時の対策も併せて講じてほしい。小型船が出入りできるように航路の確保を急いでほしい」「津波を正面で受け止めるのではなく、川に流すような防潮堤の整備を望む」「水門をすべて遠隔操作できるように整備してほしい」「電話通信の確保のために宮古市のNTTの立地場所を再検討するよう要望してほしい」「国道45号より海側は人が住まないようにするのが最も経済的なのではないか。
人が造ったものはいつか壊れる。基本的に高台移転に賛成だ」
委員会は7月22日開催の第2回委員会、8月11日開催の第3回委員会と審議を重ね、9月町議会定例会に町震災復興計画（案）を提案し、採択されました。

靨

復興委員会

東日本大震災記録復興への足跡

3地域懇談会で膝詰め談義
7月4日、小本地区の復興推進に向けて、各地区に町長が出向いて住民と直接対話する「町震災復興地域懇談会」が小本浜漁協を皮切りに始まりました。懇談会で出された意見などは次の通りです。
畚小本地区を安全地帯に「具体的な代替地案はまだ示されないか。小本地区には約40戸が残った。郵便ポ
ストの設置を要望したが、小本は”危険地帯”なので設置できないと断られた。安
全な小本をつくるための具体的な計画は？小本が”安全地帯"になるならば、同じ顔ぶれで生活できる。専門家の考えを教えてほしい」「アンケート結果によると、三陸鉄道小本駅周辺への移転希望者が多いが、宅地確保の見通しは？」「代替地などが早期に示されなければ、息子のところに行くという声も聞こえてくる。むやみに高台移転すると、残った高齢者などを避難誘導する人がいなくなってしまう。今回の津波はシミュレ一シヨン通りだった。シミュレ一
シヨンを十分参考にして基盤整備をしてほしい」「死亡者をぞ口にできなかったことが残念。自主防災組織の重要性を認識し、き発に努めなければならない」「被災者は生活を取り戻すことで精いっぱいだ。冷静な第三者の意見を聞きたい」「被災地を町が買い上げて同じ坪数の代替地を与えるなどしてはどうか」「余震が不安で眠れない。津波の心配のないところに住みたい」_防災設備の究実を「河川堤防を”津波堤防”と位置付けて、かさ上げ整備をしてほしい」「防災設備を整備して、小本地区民を安心させてほしい」

小本浜漁協での懇談会

IV災害復旧の状況

「漁港水門の整備が必要」「防災無線の調子が悪く、聞き取れないところがある」「小成コミユニテイセンタ一が避難所に指定されているが、老朽化していて不安」•児童生徒の負担軽減を「小本小学校は避難階段も整備されている。岩泉小学校への通学の負担は大きい。
現在の校舎で授業を再開できないか？」「小学校の校舎を仮使用させてもらえないか。遠距離通学する生徒の負担が大き
い 。 掃 除 が 必 要 で あ れ ば P T Aも協力する」
r中学校建設地について十分に検討してほしい。アクセスが容易で水の供給がしっかりできるところがいい」「空手教室の練習を海洋センターで行っているが、帰りが遅くなって子供たちの負担が大きい。被災した小本地区生活改善センタ一を使わせてもらえないか」•農漁業復旧への支援を「ワカメ養殖施設の復旧に支援してほしい」「水田にいろいろなものが入っていて耕運機の爪を壊す。トラクタ一などで掘り起こしてもらえないか」•道路整備、衛生管理を「ニ陸北縦貫道路のル一トを不してほしい。小成地区にぜひインタ一チェンジを設けてほしい」「被災住宅の便槽に雨水がたまってウジがわく」
町では3日間で出されたこれらの意見、提言を集約し震災復興計画を具体化しました。

岩泉®震災復興地矮懇談会

中島地区集会施設での懇談会

東日本大震災記録復興への足跡

4仮設店舗「みらいにむけて商店街」がオープン
9月19日（月）、三陸鉄道小本駅の西側に共同仮設店舗「みらいにむけて商店街」
がオ一フンしました。
仮設店舗は、津波で浸水しなかった民有地約2800平方メートルを町が借り、中小企業基盤整備機構（本部東京都港区）が延べ床面積約650平方メートルの平屋プ
レハブ2棟を建造しました。
名称は小本小学校3年の木村恵理さんが、「大人になったらこの町が復興していてほしい」という思いを込めたものです。
食料品や衣類、家電など小本地区で津波被害を受けた7商店が入居。「みらいにむけて」の第一歩が踏み出されました。

「みらいにむけて商店街」の構成事業所（当初）……千葉たたみ店、三浦物産株
式会社、石黒薬店、早野商店、箱安商店、三浦無線商会、有限会社山ロ屋

みこしでオープンを祝うスポーツ少年団員

IV災害復旧の状況

5仮設工場
企業2社が本町に立地
12月9日、有限会社竹下水産（竹下幸治取締役）とツインスタ一テクノロジー
株式会社（埼玉県•親崎保代表取締役）の2社と町は企業立地協定を締結しました。
有限会社竹下水産は水産物の冷凍加工食品を製造する会社で、田野畑村で創業していましたが津波で被災。独立行政法人中小企業基盤整備機構の仮設工場無償貸与制度などを活用して、小本字小成地内に施設整備して創業することになりました。
創業当初は25人程度、将来的には35人の雇用を計画しています。
ツインスターテクノロジー株式会社は、工業用や医療用のゴムパッキンを製造する会社。岩泉工場は岩泉字新田地内に建設。ともに3月下旬に創業しました。当初は5人程度、将来的には30人の雇用を計画しています。

？ - . ぐ -(有)竹下水産•ツインスターテクノロジー脚•岩泉町

印式

固い握手を交わす伊達町長と2社代表

東日本大震災記録復興への足跡

‘

• •'

6仮設保育園
保育園は中里へ
12月22日、中里地区に建設していた小本保育園の仮設園舎が完成し、開園式が行われました。
小本保育園は津波で浸水し、一時休園。3月23日から中野地区の「小本農村婦人の家」を借りて臨時使用していました。
仮設園舎の整備にあたっては、公益財団法人国際開発救援財団から、小本保育園
仮設園舎（2年間の無償園舎貸付）整備と備品購入の支援申し出を受けて整備しました。

テ一プカットで開園を祝う関係者

W災害復旧の状況

7仮設校舎小中学校は大牛内へ
1月19日、小本小学校大牛内分校（児童10人）の敷地内に建設していた小本小学校（太田勝浩校長、児童76人）と小本中学校（小野佳保校長、生徒38人）の応
急仮設校舎が完成し、3学期の始業式が行われました。
同校は東日本大震災の津波で被災し、岩泉小学校と岩泉中学校を間借りしていました。
今回完成した応急仮設校舎は、町内業者が木造で建てたもの。ペアガラスや断熱材で十分な耐寒性を確保しました。
小本中学校の始業式では、「皆さんの学校が出来ました。この校舎の完成は、修学旅行で皆さんが国会議員に会つて要望したこと、町長との意見交換会で思いを伝えた結果だと思う。町の人や地域の人など多くの人のおかげで実現したもの。感謝の気持ちを忘れないでほしい」という校長先生の言葉に、新たな生活の決意を固めていました。

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仮設校舎での始業式（小本中学校)

東日本大震災記録復興への足跡

8複合施設小本支所等複合施設の整備構想•整備予定場所……岩泉町小本字南中野241番地•整備予定規模……鉄筋コンクリート造3階建、延べ床面積1.632.00m

2•整備予定内容……支所機能、駅機能、診療所機能（医科•歯科)、避難所機能、
防災機能、集会所機能•各階別機能……1階：診療所機能（医科)、防災機能
2階：支所機能、駅機能、集会所機能
3階：診療所機能（歯科)、避難所機能•総事業費概算額……約9億円•国の支援事業……都市防災総合推進事業（補助率2/3)•整備予定……平成24年度に整備着工すべく、国と補助制度について協議中•小本観光センタ一概要（敷地面積3,474.904iri)
22

2

1階部分(204.807m )……売店93.141m 、切符売り場兼倉庫12.882m 、トイ
2

2

2

2

レ 41.549m (男性用17.808m 、女性用 23.741m)、その他 57.235m (更衣室 7.87122m、通路 6.524m、階段倉庫 42.840m)
22階部分(225.633ni)……案内所、事務室27.173m、仮設小本支所91.666m、
2

コンコース55.706m、ホール.階段15.477m 、階段35.611m

22

參旧小本生活改善センター概要（敷地面積1,014.66m )2

1階部分……トイレ17.82m、大集会室129.6m、支所事務室74.92m、宿直室
2

2

2

2

16.4m、湯沸室1.62m、衣•住生活実習室36.0m、食生活実習室48.0m
22

2階部分……和室48.0m、学習室51.2m

iv災害復旧の状況

9被災地の建築制限せず
漁業集落防災機能強化事業を導入
2月23日、町役場会議室で第4回町東日本大震災復興委員会が開催され、災害復興事業と復興交付金事業について審議しました。会議では事務局が平成23年度
から27年度までの具体的な復旧復興事業を説明、委員からは活発な意見が相次ぎました。
豊島正幸委員長は、事務局からの事業計画の説明に対し、「震災前に住んでいた土地に建築制限がかからない漁業集落防災機能強化事業を導入したことで、住民の意
見を最大限盛り込んだ計画となった」と評価しました。
委員からは「三陸鉄道小本駅周辺の移転候補地の整備と、被災した小本地区を守る
河川堤防の整備はどちらが早いのか」、「小本地区の具体的な土地利用計画を示してほしい。制限がないがゆえに元住んでいた土地が使えるのかどうか判断できないでいる」といった意見が出されました。洪水対策や河口閉塞対策についても万全の対策を施すよう求めました。また、「仮設住宅に暮らす高齢者などは今もなお前向きな気持ちを持てないでいる。今の段階でここまできているという説明を聞かせて元
気づけてほしい」という声も聞かれました。

用地交渉が本格始動
町ではこれまでに住民説明会や、アンケート調査、戸別訪問で今後の住居などについて意向を聞き取ってきました。災害公営住宅の需要についてもおおむね集約し、その整備も計画しています。
豊島委員長は、「大切なのは住民の合意。個々の住民の意見を吸い上げて、みん
なが望む形を作っていかなければならない」と加えました。町はこれから個々に具体的な計画内容を説明しながら、用地確保のための交渉を続けることとしています。

東日本大震災記録復興への足跡

V今後の課題など
1放射能影響対策本部の設置
7月6日、平成23年3月11日に発生した東日本大震災による、東京電力福島第一原子力発電所の事故に伴い、放出された放射性物質の本町への影響について、検討及び対策を協議するため、「町東日本大震災による放射能拡散影響対策連絡会議」を設置しました。
7月4日から6日にかけて町教育委員会で行った簡易測定では、各小中学校、こども園、保育園などの放射線量を測定しましたが、健康に影響を与えるレベルではありませんでした。また、7月15日には、専門業者に依頼して、役場各支所で放射線量を測定しましたが、健康に影響を与えるレベルではありませんでした。
しかし状況は治まることなく、8月1日には国から「県内において飼養されている牛（12月齢未満の牛のものを除く）について、当分の間、県外への移動や畜場への出荷を差し控えること」と指示が出され、また、県では米、りんご、秋サケな
どの主要農水産物について独自に放射性物質調査を実施するなどさまざまな分野への影響が懸念されるため、8月1日に「町放射能影響対策本部」を設置しました。
対策本部では、放射能などについての調査、測定を実施し、町民への情報発信を行い、また、県や各関係機関への要望活動を実施することとしました。

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町民会館で開催された放射線と私たちの健康を考える講演会

V今後の課題など

2最前線にいた消防団參消防団員の犠牲
消防団員は普段は会社員だったり、農業や漁業などの仕事をもっている人が、火事が起きたり、地震や津波、水害などが発生した際には、仕事を中断して、すぐに現場に駆けつけて防火や防災活動にあたります。非常勤の特別職地方公務員として位置付けられていますが、報酬は一般の団員の全国平均で、1年間におよそ2万5000円、一回の出動手当が3300円ほどですから、生半可な気持ちでは続けられないボランティア精神に支えられた仕事です。
総務省消防庁のまとめでは、東日本大震災で犠牲になった消防団員は、岩手県が119人、宮城県が107人、福島県が27人の、合わせて253人にのぼっています。
同じ東北3県で犠牲になった消防本部の職員は27人、警察官は30人で、消防団員の犠牲者は際立って多くなっています。また、過去の大きな災害と比べても今回の犠牲者は多くなっています。
これまでに消防団員が犠牲になった災害は、昭和34年の伊勢湾台風が63人、昭和47年の高知県の土砂災害が15人、平成3年の雲仙普賢岳の火砕流災害が12人でした。
大震災での主な仕事は水門などの閉鎖と住民の避難誘導、それに地震後の長い搜
索活動。分団員の多くが被災者でありながら活動を続けました。

•最前線にしヽた消防
どんな対策が必要でしようか？一つは、水門の閉鎖を安全に行えるようにすることです。多くの消防団が津波警報がでた際に水門を閉鎖する役割を担っていますが、
現在、全国の海岸の堤防にある水門6668力所のうち、開閉が自動化されているのは、全体の11%にあたる742力所しかありません。津波が襲ってくる中、避難とは逆に海に近づいて水門を閉めるのは危険極まりない仕事です。
実際に、水門の閉鎖にあたっていて亡くなった団員がいますし、地震の起き方によっては、数分で大津波が襲ってくることがあります。水門を自動的に閉鎖できるようにしたり、高台の安全なところから遠隔操作できるようにする必要があります。
2つ目は、無線など装備の无実です。市町村の消防本部では、平均的な5人乗りのポンプ車の場合、現場に向かう隊長と消防自動車に残る運転手の二人が消防無線を持つようになっていますが、消防団の装備は自治体によってまちまちです。消防団も消防本部の職員と変わらない危険な現場で活動しています。仕事に見合った装東日本大震災記録復興への足跡

備が必要です。

•消防団と地域の防災
消防団というと火事の消火や防災活動のイメージが強くありますが、今や地域のさまざまな活動でなくてはならない存在です。
最近の消防団の活動状況をみると、住宅火災や山火事の消火、火災予防や防災の指導、地震や津波などの際の特別警戒や避難誘導、風水害の時の土のう積み、行方不明者の捜索といったさまざまな現場に出かけています。
かって地域には、青年団や婦人会などがあって活発に活動していましたが、農業や漁業の後継者が減ったり、小さな商店がなくなるなど産業構造が変化したり、高齢化の進展などの影響で、多くの住民組織が弱体化し、今やいざという時に集団で活動できる組織は消防団しかないという声をよく聞きます。
消防団員が災害で亡くなった際の補償をしている消防基金によると、東日本大震
災で、消防団員が亡くなった原因として最も多いのが住民の避難誘導中というもの
で、全体の50%を占めています。中には、逃げなくてもいいと言う住民を説得していて、一緒に津波に巻き込まれた消防団員もいました。被災地で取材すると、逃げない住民をそのままにして、自分が避難することはできないという消防団員が数多くいました。
したがって消防団の安全を確保する面からも、津波の犠牲者を減らす面からも、地域ぐるみの対策、っまりは地域のコミュニティの力、地域の防災力を高めることが重要です。
日ごろから、一人では避難できない高齢者などにっいて、消防団を交えて話し合って避難態勢を整備し、訓練を繰り返しておくとともに、助けがなくても避難できる
人は危険が迫ったら、自ら進んで避難することを確認しあっておくことが重要です。
大震災で犠牲になった消防団員の年齢をみると、多いのは40歳代と30歳代で、ともに30%前後を占めています。まだ子どもが小さい働き盛りの年代です。消防
団の安全対策を早急に検討し実施するとともに、犠牲になった団員への十分な補償が必要です。

V今後の課題など

地震直後は消防団の退避優先…消防庁の報告案
東日本大震災の津波で多数の消防団員が犠牲になったことを受け、消防団の安全確保策について話し合ってきた総務省消防庁の検討会は平成24年3月5日、津波の恐れがある地震発生直後は消防団の退避を優先させ、水門閉鎖や避難誘導も最小限にとどめるとする中間報告案に大筋で合意しました。
9日の正式な報告の後、同庁は各市町村に対し、退避ルールを明確にした安全管理マニュアルの整備を求めていくことになります。
昨年の震災では岩手、宮城、福島3県で計254人の消防団員が死亡•不明となりました。活動中は197人で、このうち避難誘導中が118人。水門閉鎖中は3人でしたが、閉鎖に携わったのは59人に及んでいました。
報告案は多数の犠牲が出た要因について、1人の団員が平均2 • 9か所、多い人
で10か所以上の水門の閉鎖や確認作業を行うなど過重な任務を負っていたことや、団員の退避基準が明確に定められていなかったことを挙げました。

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水門と船

東日本大震災記録復興への足跡r~3震災から1年を迎えて•震災支援金、総額5千億円を突破ボランティア100万人に
平成24年3月7日、共同通信は東日本大震災からの復興や被災者の生活再建に向けた義援金などの総額が5千億円を突破したと報じました。
岩手、宮城、福島の3県や日本赤十字社などに寄せられた義援金、海外からの救援金、クウニ一ト政府による原油の無償提供など国内外からさまざまな善意が集まりました。3県でのボランティア活動に参加した人も延べ100万人に達したもようです。
震災から1年近くが経過しても日赤には1週間当たり数億円の義援金が届いています。日赤や中央共同募金会など4団体は3月末で終える予定だった義援金の受け付けを9月末まで延長します。

•沿岸被災地の人口5万5千人減税収落ち、復興に影響
3月6日、共同通信は東日本大震災後、岩手、宮城、福島の3県の沿岸37市町村で、震災前と比べて人口が計5万5662人減っていることが6日、各県への取材で分かったと報じました。津波被害の大きかった大槌町など5市町は1割以上減りました。
転出届を出さずに避難している人も多く、実際はさらに多数の人が沿岸被災地を離れているとみられます。
被災地では人口減のほか企業の操業ができなくなった影響で税収も大きく減少。
被災地復興への影響が懸念されます。
各県がまとめた昨年3月1日と今年2月1日の人口を比較すると、37市町村の2月1日の人口は245万2183人で、昨年3月1日より2.22%減っていました。

•がれき受け入れ86%が難色放射性物質の拡散懸念
3月3日、東日本大震災をめぐり共同通信が実施した全国自治体アンケートで、
岩手、宮城両県のがれきの受け入れについて、回答した市区町村の33%が「現時点では困難」、53%が「まったく考えていない」とし、全体の86%が難色を示していることが分かりました。11日で震災1年を迎える中、放射性物質が拡散するとの懸念がくすぶり、広域処理は進んでいません。26年3月末までに処理を終える
政府目標の達成は困難な情勢です。
調査は2月、都道府県と市区町村の計1789自治体を対象に実施。がれき処理関連は、1742市区町村のうち1422市区町村（82%)が回答した結果を集計しました。

v今後の課題など

•がれき処理費用、全額を国負担広域処理で環境省
3月5日、細野豪志環境相は、東日本大震災により岩手、宮城両県で発生したがれきを被災地以外で処理する「広域処理」を進めるため、受け入れ先の自治体に対する追加支援策を発表しました。放射線量の測定や住民説明会の開催にかかる費用、焼却場の減価償却費を含めた処理費用を全額国が負担することや、焼却灰などの最終処分場の新設、拡无が必要になつた場合の経費も支援します。
政府はこれまで、受け入れ先の自治体に負担が生じないよう、がれきの運搬、処理費用を負担してきました。細野氏は追加惜置により「費用負担への不安がかなり解消されるのではないか」と記者団に述べ、広域処理の拡大に期待を示しました。

•津波到達点、標識設置し後世に3県共通で
東日本大震災の津波被害の記録を後世に残し、被害の減少につなげようと岩手、
宮城、福島3県と国土交通省は、津波到達点を示す共通の標識を沿岸部の国道や海岸堤防、主要港などに設置する取り組みを始めることになりました。
宮城県が呼び掛け、国交省東北地方整備局と岩手、福島両県が賛同。デザインを統一し、国や3県がそれぞれ所管する施設に看板を設置する方針です。「3.11伝承•
減災プロジェクト」と名付けられました。
標識は、青地に白で津波を示すマークに「2011.3.11東日本大震災津波浸水漆
こ こ ま で 」 と 浸 水 し た 高 さ を 示 す 線 を 引 き ま し た 。 サ イ ズ は 縦 1 • 2 メートル、横30センチなど計4種類を用意しました。

• NHKラジオ、宮城で県域放送岩手でも、4月から
NHKは岩手県で週1回のローカル番組をスタートさせます。東日本大震災に関する情報などを地元の聴取者に詳しく伝えていくといいます。月曜午後7時45分
から15分間、震災復興を特集する盛岡放送局制作の「がんばろう！いわて」を放送します。

•震災被災者、4割に睡眠障害岩手•宮城、抑うつ症状も3月6日、岩手県と宮城県の被災者で、睡眠障害の疑いがある人の割合は約4割と全国平均より高く、不安•抑うつ症状を訴える人も多いとの健康調査結果を厚労省研究班がまとめました。

東日本大震災記録復興への足跡

大震災から1年、被災者の健康に漆刻な影響が出ている実態が判明しました。
調査対象は、宮城県が石巻市の雄勝•牡鹿地域、仙台市若林区の仮設住宅、石巻市の網地島の3地区計約2200人。岩手県は陸前高田市、山田町、大槌町の1市2町で計約1万人。
睡眠障害の疑いがある人の割合は、過去の全国調査の28.5%に対し、若林区
46.8%、大槌40.0%、陸前高田38.0%でした。

v今後の課題など

津波の教訓東日本大震災を弓丨き起こした東北地方太平洋沖地震の最大震度は7、岩泉町では4でした。この地震を経験したわたしたちは、ともすれば比較的震度の数字が小さ
い と 津 波 は こな い と 勝 手 な 判 断 を し てしまいがちです。
東日本大震災の津波による浸水面積が近かったといわれる「明治三陸津波」。このときの最大震度は秋田県仙北町で4、太平洋沿岸では2から3だったといわれます。しかし、震度こそ小さかったもののマグニチュードは8を超えていて、太平洋側に甚大な被害をもたらしました。
その37年後、「昭和三陸津波」が発生。最大震度は明治のそれよりも大きい5でしたが、明治三陸津波を経験した人の中には「ゆっくり地震ではないので、津波は来ない」といった誤った判断をして被災した例があったと伝えられます。
そして今、日本各地で連日地震が起こっている中で「この程度のゆれなら大丈夫」と思ってしまうのはとても怖いことです。携帯電話などの地震情報サービスも「震度4以上」で設定している人も多いのではないでしょうか？地震があったら正確な情報を得るよう心掛けましょう。

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：陸大海嘯記念碑（茂師)

東日本大震災記録復興への足跡

•資料編
被害総括表
1地震の概要

地震発生

対応

時刻

項目

3月11日午後2時46分ころ

大津波警報発令

午後2時49分

避難指示

午後2時54分

津波最大波到達

午後3時28分ころ

津波警報に切り替え

3月12日午後8時20分

津波注意報に切り替え

3月13日午前7時30分
午後5時58分

津波注意報解除

岩泉町震度4
災害対策本部設置(職員2号非常配備）
防災行政無線で避難指示
小本、中野、茂師、小成地区に津
波襲来

同時刻で避難指示解除

2死亡者数11人
住所

被災場所

氏名

年齢

生年月曰

三 浦 昭 八77歳

S08.12.18

小本字小本14-1

小本

箱 石 靖 江56歳

S29.12.22

小本字小本48

小本

箱 石 武 雄81歳

S04.05.03

小本字小本14-1

小本穂 高 鶴 治71歳

S14.09.27

襞野字愛羅34

田野畑村

藤 田 剛 志37歳

S48.09.20

岩泉字和川原11-1

宮古市田老

金 澤 美 樹27歳

S58.ll.01

小本字小成172-2

宮古市田老

佐々木キヨエ

91歳

T08.ll.01

下有芸字立石31

宮古市田老

田 村 英 樹46歳

S39.10.25

岩泉字横道3-12

宮古市田老川 代 清 一58歳

S28.06.ll

門字見内川99-134

宮城県石卷市三 浦 暢 之29歳

S57.02.07

小本字小本6-26

関連死

武 田 通 孝34歳

S51.12.05

中里字出畑6-2

小本

資料編

3避難者数（4月25日現在）
避難場所

現在（4/25)

岩泉町民会館

24

ふれんどり一岩泉

-

どんぐり苑

12

龍泉洞温泉ホァル

150

ふれあいらんど岩泉コテージ

35

小成コミュニティセンター

-箱石イク宅付近-

ホテル龍泉洞愛山

-

与
p十

n

221

4被害家屋数（4月25日現在）
被害程度
全

棟

数

壊

177

大規模半壊

10

半

壊

13

一部損壊

8

ム
ロ

208

許
ロ1

東日本大震災記録復興への足跡

内訳

流出80、全壊97

地震による破壊6棟含む

東曰本大震災被害額
担当課名
総務課

政策推進課
税務出衲課
町民課
保健福祉課

2011/6/2 作成
被害内容

内

被害額

小本支所

32.750

防災行政無線

18,000

バス関係

609

パソコン関係879

家屋480.713

老人センタ一1,263

窓口証明システム

861

小本保育園

農地関係

訳

町民バス小本バス停
住民情報システム瑞末一式ほか666，750円
支所職員パソコン2台212.000円
課税標準

46,899 建物分44,100千円、備品2,799千円

848,000

水田21ha284.000千円

畑2ha

6,000千円

農業用道路6,100 m14，000千円
用水路6,100 m

26,000千円

揚水機4力所10,000千円
施設関係190,000千円

農林水産課

船舶266隻282,000千円
水産関係

340,000

養殖施設15施設40,000千円
生産物（ワカメ、コンブ）36,000千円
定置2施設200.000千円
漁具一式100,000千円

経済観光交流課

地域整備課

上下水道課

茂師トイレ
漁港関係

1,151,000 小本漁港

道路関係

287.900

小本中野線ほか9路線

海岸保全関係

570.000

小本漁港

公営住宅

30,000

小本団地（3棟7戸）

簡易水道施設

40,000

公共下水道

1,000
0

議会事務局
消防防災課

1.500

小本消防屯所

16,638
小本小学校69,237千円

教育委員会

学校

402,374

小本中学校169,369千円
小本中学校教員住宅37，768千円
小本中学校プール126,000千円

ふ
ロ

許
ロ1

4,270,386

単位：千円

資料編

防災関係機関の活動状況
3月12日、政府は、激甚災害指定を行う政令を閣議決定したと発表。自衛隊の災害派遣を10万人態勢としました。町内で活動した防災関係機関の活動状況は次のとおりです。

(1)町消防団…人命救助、宮古市田老地区の火災消火活動の応援、がれき撤去などを実施。活動期間3月11日〜25日（14日間）、延べ人数1，491人(2)警察…岩泉警察署、県外特別派遣部隊が人命救助、捜索、被災地警戒などを実施。県外特別派遣部隊は13県から延べ3,750人（3月12日〜7月27曰）(3)自衛隊…陸上自衛隊第2師団（北海道）360人が、ふれあいらんど岩泉を拠点に、本町、宮古市田老地区、田野畑村などで捜索救助、物資輸送、がれき撒去などの活動を実施（3月15日〜4月29日）、以後本来の支援部隊である岩手
駐屯地第9師団第9特科連隊に指揮が移り、避難状況確認や自衛隊協力ニーズ調査を実施（週1回）(4)東京都昭島市職員の派遣…拾得物の整理、避難所の保安業務などに従事。活動期間3月27日〜4月27日（25日間）延べ100人(5)高知県高知市職員の派遣…町役場地域整備課に勤務(6)県、国の職員支援•県職員一拾得物整理1週間延べ30人•国（東北農政事務所）一救援物資の仕分け作業1週間延べ10人•国（盛岡財務事務所）一避難所の保安業務5月1日〜5月31日延べ62人‘ \ ド-*3^wm
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小本地区で活動する自衛隊

東日本大震災記録復興への足跡

地殻変動
平成23年4月3日、国土地理院は東日本大震災による市町村ごとの地殻変動デ—タを公表しました。本県では一関市川崎町が県内最大となる約3.33 メートルずれて東方向に移動していたことが分かりました。釜石市甲子町では最大約53センチの沈下が確認されました。
衛星利用測位システム（GPS)を使った測定で、県内の電子基準点のうち27地点の数値を公表しました。
水平方向への変化は最大3.33 メー トルだった一関市川崎町のほか、釜石市甲子町が3.32 メートル、一関市大東町も3.30 メ ー ト ル ず れ ま し た 。 3 メートル台に達し た の は 3 地 点 で 、 6 地 点 が 2 メートル台、13地点で1メートル台の地殻変動がありました。
高さの変化では53センチの釜石市甲子町が最大で山田町織笠が47センチ、一関市大東町32センチ、一関市川崎町30センチ、遠野市松崎町24センチなどの沈下を確認しました。
今回の震災では、宮城県の牡鹿半島が震源のある東南東方向に約5.3 メー トル移
動し、約1.2 メートル沈下する観測史上最大の地殻変動があったことが明らかになっています。
町内の観測局の水平、垂直方向の変動量は次のとおりです。

春町内の地殻変動量
岩泉1(岩泉町立小本小学校大牛内分校敷地内）水平139.9cm、垂直-33.2cm
岩泉2(岩泉町立岩泉中学校敷地内）水平145.3cm、垂直_ 26.7cm

岩泉3(旧岩泉町立大平小中学校敷地内）水平110.5cm、垂直-144cm

小本漁港

資料編

地盤の緩みで大雨警報•注意報に暫定基準を設定
盛岡地方気象台は「平成23年（2011年）東北地方太平洋沖地震」に伴う大雨警報注意報基準の暫定的な運用について報道発表。地震による地盤の緩みを考慮し、雨による土砂災害の危険性が通常より高いと考えられるため、当分の間、大雨警報•
注意報の土壌雨量指数基準について、通常基準より引き下げた暫定基準を設けて運用しました。

対象とする二次対象とする警報•注

細分区域(市町村）

意報の種類

宮古市、大船渡市
久慈市、陸前高田市
洪水警報•注意報
釜石市、大槌町
山田町、岩泉町
田野畑村、普代村
浸水害を対象とする
野田村、洋野町
大雨警報•注意報

基準の要素

暫定基準の通常基準に対する割合雨量

6割

流域雨量指数7割

雨量

6割

地盤沈下で高潮に注意呼びかけ
地震により、東北地方から関東地方北部にかけての太平洋沿岸の広い範囲で地盤が大きく沈下したため、海岸や河口付近の低地で、満潮前後の時間帯を中心に浸水や冠水のおそれが地震前より高まっていて、注意が必要として注意を呼び掛けました。特に、大潮の時期に低気圧の通過などがあった場合は、さらに潮位が上昇する可能性があり、地盤沈下の大きな地域に対しては高潮注意報で注意を呼びかけました。

台風で浸水した小本地区

東日本大震災記録復興への足跡

巨大地震後有感地震1万回超
平成24年3月8日、東日本大震災のあと約1年間で震源域の周辺など全国で起きた体に感じる地震の回数は1万回を超え、震源から離れた内陸でも地震活動が活発なことから、気象庁は、今後も強い揺れを伴う地震に注意するよう呼びかけました。
気象庁によると、去年3月の巨大地震から今月7日までに全国で起きた震度1以上の地震の回数は1万119回に達し、おととし1年間に起きた地震の8倍近くに上りました。
このうち、およそ70%にあたる7224回は、東北や関東の沿岸などで起きた巨大地震の余震ですが、さらに離れた東北や関東甲信の内陸でも活発な地震活動が続いています。
気象庁は、巨大地震のあと、日本列島の広い範囲で東へ引っ張られる地殻変動が起きているため、地震が誘発されているとみています。

資料編

地殻変動（上下）

東北地方太平洋沖地震(M9. 0)後の地殻変動（上下）一累檳ー別紙8 — 4
基準期間：2011/03/12 - 2011/03/12tF 3 ：嵌終解]
比較期間：2011/05/30 ニ 2011/05/31[R 3 ：速報解]
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園土地理咲

東日本大震災記録復興への足跡

地殻変動（水平）東北地方太平洋沖地震(M9.0)後の地殻変動（水平）一累積一

別紙8 — 2

基華期間：2011/03/12 - 2011/03/12EF 3 ：最終解]比較期問；2011/05/30 - 2011/05/31[R3 ；速報解]

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国土堆理院

資料編

津波浸水•逆上高4006'-？田漁港'16.9,19.0

野田村

km
5

野田玉川駅^^

10

4006'

6

陸
大田名部漁港8. 4〜10. 6

背代村

4000'

宮古•野田村間
津波浸水•遡上高4000'

明戸
19.1\^2.5
22

9

iRit力。乃 . 〜

田野畑村

27 8

羅 賀

平井貝巧16.0〜19 0
島ノ絨も19 9, 22,1

3954'

39SA'

小本
5. 5〜20. 4

沿泉町
JR岩泉線

,23.5. 24.6茂師漁港,

21,8~27. 9 摂 待 漁 港o) 24. 0, 25.3 水沢^7. 9小堀内

3948'-

宮古市3942'--394S'

34.8
27. 4. 30, 8 真崎
35.2和野11.7〜19.1田老
松月
28 0〜31.4

3942'

12.6メ26.0女遊戸（おなっぺ)
03936'14142'

3936'

14148'

東日本大震災記録復興への足跡

14154*

14200'

14206*

最大遡上痕と浸水澡

津波は長内沢の排出トンネル付近まで遡上し、一時がれきが小本川をせき止めました奮
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東京大学地震研究所の調査では、小本で5.5〜20.4 メートル、茂師で23.5、24.6 メ —トルの浸水高を記録しました

資料編岩泉町津波防災マップ

谷重tt劣付近

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小本字小本
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小本字小本
E 小本1•小:！: 2 章得考裏山代返小本字《の衣E 小本1•小本2 小本トンネル入口付込
小本事中界，0-12•J小本1-中ffl n芬靂a宅作《ト_9龜輔袖中界ェ鳩付近 小本事下中界
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小本字中好
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小*字中R31-3
B 中酔2

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一

東日本大震災記録復興への足跡

中舒1

白山神《

小本字中好64

県内の人的被害状況

東北地方太平洋沖：tfrgに係る人的被害•建物被害状況ー替.
岩手!！総榜部総含防災室
平成23年12月21日17:00時点

行方不明者〈人）死者（人）4ち，死亡届の受.理件件）

負傷者(人） 家 g « « 教 ( 糠 )

睦前萵田市

1.554

298;

236

不明

3,341

大船渡市

339

91；

フ4

不明

3.629

釜石市

885

169；

156

不明

3.641

大槌町

802

505:

466

不明

3.717

山田町

604

165

156

不明

3,167

宮古市

420

114

91

33

4,675

岩泉町

7

0

0

0

197

田野畑村

14

15

14

8

270

普代村

0

1

1

1

0

野田村

38

0

0

17

479

久慈市

2

2

2

10

277

洋野BT

0

0

0

0

26

沿岸小計

4.665

1,360

1.196

69

23.419

内陸小西十

0

11

5

119

1,317

4.665

1,371

1.201

188

24.736

総 計：

先者数は県*逋査（平成23年丨2月21曰け:00現在•当該市町紂で収容した死者数〗，行方不明
者、行方不明者に問する死亡届の受理件敢及び負傷者数は市町村報告による。
注）行方不明者は、家族等の住民から各市町村へ寄せられた安否不明の人数を計上したもの。
X2被塞の概況については、沿岸部の情報を中心に找供しているs来3上記には平成23年4月7日の余霞の被Sも含めている。
※今家Sttl壊feは住家のみの全壤+半®数である。（4月12曰«告以降）
来5平成23年6月30曰から、行方不明者に聞する死亡届の受理件数をit上している。

資料編

震度分布図X

気象庁作成

東日本大震災記録復興への足跡

震源の比較

參

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東北&ぎ太牟津沖.地震(*国地質®査所発表）責^-J'東北地方太平洋沖地霞(気象庁発表）

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Data 0 2011 MIRC/JHA
c- 2011 Cnes/Spot Image(mage C 2011 G e o E y e
39* 20 56.37' N 142' 46 06.54" E 纒 裏 - 1 5 5 2 m。Gopgle寓度 37S 16 km Q

資料編

津波年表
時代区分

平安時代

鎌倉時

南北朝

室町時

戦国時

安土桃

代

時代

代

代

山時代

14世紀

時代区分

8世紀末

12世紀

14世紀

15世紀

の範囲

〜12世紀

末〜14

〜16世

後期〜

末

世紀

紀

16世紀

西暦の範

794 年 '

1185 年

1336 年 1392 年 1467 年 1573 年

囲1185 年

〜1333

〜1392

〜1467

〜1573

〜1603

年

年

年

年

年

ユ リ ウ ス

869 年 71257 年

1454 年

歴

月9曰

10月2

12 月12

曰曰

江戸時代

慶長8年〜慶応3年

後期

グ レ ゴ リ

869 年 7

オ歴

月13曰

和暦

地震名称
など

1603年〜1867年

1585 年

1611年

1616

1651 1676

1677 年 1687

1689

1696

5月14

12月2

年

年

4月13

年

年

年

曰

曰

年

曰

貞観11年

正嘉元

享徳3

慶長16

元和 慶安 延宝

延宝5

貞 予

兀禄

兀 禄

5 月 2 6 曰

年8月

年11月

年10月

2年

年

4 年

2年

9 年

23日

2 3 日

2 8 曰

※「岩手

享徳地

(津波

慶長三

延宝十

県沿岸

震「王代

襲来）

陸地震

勝沖地

貞観地震

大海嘯

記」に奥

取調所」

州に大

に鎌倉

津波の

の地震

記述あ

と同時

り

4 年

4 年

震

に三陸
海岸で
津波が
あった
と記録
マ グ ニ チ

8. 3-8. 6

7. 4-7. 9

ュ—ド年前

1142年前

754年前

最大震度
主な事件

ア テ ル イ

557年前

426年前 4 0 0 年
前

前

4 '

5程度

盛岡城

(802 年

築城

没）

(1598
年）

東日本大震災記録復興への足跡

334年

明治時代

江戸時代

平成時代

昭和時代

大正時
代

慶長8年〜慶応3年

1868年〜1912年

1989年〜

1912 年 1926年〜1989年
〜1926
年

1716

1763 年1781 1793 年
2月17

1月29

1835
年

1856 年
8月23

1868

年

1894
年

1896年6月

1933 年

1968 年 51994 年 1 2

2011年3月

15日

3月3

月16日

月208日

11日

昭和43年

平成6年

平成23年

十勝沖地

三陸はるか 東北地方太

曰

曰

曰

年

年

享保 宝暦13

天明 寛 政 5

天保 安 政 3

明治 明治 明治29年

昭和8

6年

元年 27

年

1735

曰

年間 年

1788

年間 年 1 月

年

年

7曰

宝暦十

寛政地

安政十

明治三陸地

昭和

勝沖地

震(宮城

勝沖地

震

陸地震

震

県沖地

震

沖地震

平洋沖地震

7.9

7.6

9. 0

43年前

17年前

震）

7. 4-7. 9

8. 0-8. 4

7. 5-7. 7

8. 2-8. 5

248年

218年

155年

115年前

前

前

前

5程度

6程度

5程度

78年前

資料編

明治、昭和、平成の津波比較
年 号

明治29年

昭和8年

平成23年

西暦

1896年

1933年

2011年

月曰

6月15日

3月3曰

3月11日

地震発生時刻

午後7時32分30秒

午前2時30分48秒

午後2時46分18秒

震源

三陸沖

三陸沖

三陸沖

震源緯度

39度5分

39度7分7秒

38度6分12秒

震源経度

144度

145度7分

142度51分36秒

震源距離約200km

約200km

約130km

震源の漆さ

不明

約20km

約 24 k m

地震の規模

M8.5

M8.1

M9

地震の種類

海溝型

正断層型

海溝型

最大震度

4

5

7

津浪襲来時刻

午後8時7分

午前3時5分

午後3時28分

最大津浪高38.2m (三陸町綾里)

28.7m (三陸町綾里） 38.9m (宮古市）

死者数

21,915 人

1522 人

15,854人

流失家屋数

9,878戸

4,885 戸全壊129,489戸

東日本大震災記録復興への足跡

明治三陸津波(単位：人、戸）
既存資料

罹災前
人口

「岩手広報」（明治29年7月31曰）

-

人

ロ

死者

負傷者

18,158

2,943

家 屋
流出
倒壊
破壊

家族全員 罹災前
死亡世帯 戸数

6,039

728

-

-

12,003--602
76,114 18,158「哀史三陸大津波」
28,948「三陸津波に因る被害町村の復興計画報告書」
-

浸水
-

-

853
5,183
5.446

-

：

小本村の被害（単位 人、戸）
屋
存在
破壊
家屋

家

人

ロ
負傷者 健在者

罹災前
戸数

流出
家屋

既存資料

罹災前
人口

死者

「震災予防調査会報告第11号」「三陸地方防潮林造成調査報告書」、「三陸津波に因る被害町村の復興計画報告書」

2,090

367

257

1,466

386

156

147

83

-

367

257

-

-

330

-

-

「岩手広報」（明治29年6月25日）

2,090

367

157

1,466

386

156

347

83

338
367

「風俗画報」
2,090「哀史三陸大津波」「岩手県昭和震災誌」、「震浪災害土木誌」 2,090-「岩泉地方史〈下巻〉」

367
271

-

-

-

-

257

-

386

110
156

257

-

386

330

-

-

-

-

-

83

-

-

-

-

147

-

昭和三陸津波
小本村の被害状況
家

人

ロ

罹災前
人口

死者

負傷者

1,288

108

29

9

220

29
32

9

-

2,700

108
155

「三陸地方海嘯災害予防調査復命書」
(第3区）

1,288

-

「三陸津波に因る被害町村の復興計画報告書」

1,288
(S7)

既存資料
「岩手県昭和震災誌」「震浪災害土木誌」「三陸地方防潮林造成調査報告書」「震嘯史資料」「哀史三陸大津波」

-

1,288

罹災前
戸数

行方
不明

屋

流出

倒壊

浸水

75
74

5
8

-

50
-

-

480

89

5

-

220

-

-

82

111

26

7

220

188
108

34
29

37

-

9

220

罹災児童数
家屋などの
死亡
被害児童

教員数

50

44

89
89

5

50

5

50

小本尋常高等小学校における被害
既存資料「岩手県昭和震災誌」「岩泉地方史〈下巻〉」「震嘯史資料」

在 籍
児童数
325
325

22
22

-

22

罹災教員
家屋などの
被害児童

死亡

72

8

1

1

72
50

8

1

1

-

-

-

資料編

三陸自動車道
6月30日、政府、民主党は仙台市から青森県八戸市までの三陸沿岸を結ぶ高速道路の三陸北縦貫道路など3路線計364キロを東日本大震災の「復興道路」として、
全i線整備する方向で最終調整しました(
国土交通相が7月1日、建設の方針が未定だった3路線の計約10区間について
ルートのたたき台などを公表、地元自治体と協議し、8月中にルートをほぼ固め、
平成23年度第3次補正予算に測量や設計に必要な経費を計上。
11月20日、田野畑村で復興道路着工式を開催。12月7日、三陸国道事務所と町は三陸沿岸道路（岩泉町中島〜小本間）と町震災復興整備事業を進めるため、測量.
地盤調査に伴う土地立ち入り説明会を開催。
12月26日、小本の整備予定地で、三陸沿岸道路（宮古市田老〜岩泉町小本間）の中心杭設置式を開催。中心杭は整備ルートの道路幅の中心線となり、道路設計の測量の基本となるもの。現在、小成地区などで測量•地盤調査を実施中。県では、復興道路が完成すると久慈〜宮古間の所要時間が35分短縮されると試算しています。

〜新しい岩泉町の再生•振興を決議〜
平成24年3月4日、町民会館で小本地域復興促進町民大会が開催され、約850人が参加して、三陸縦貫道路の早期完成と、未整備区間の多い町内の国県道、幹線
町道など、社会基盤整備の促進を図っていく必要性を確認し、小本地域の復興を岩
泉町全体の課題としてとらえ、「全町民が心を一つ」にして、復興に対する決意を新たにし、この震災からの復興を成し遂げるとともに、災害に強い、豊かな自然に恵まれた新しい岩泉町の再生•振興を図ることを決議しました。

復 興 町 民 大衣a

東日本大震災記録復興への足跡

三陸自動車道

三陸沿岸道路のルート及び出入り口の位置位置図(3/4)©尾肝要〜普代(仮）田野畑北IC(D田野畑南〜尾肝要

岩泉龍泉洞IC

宮古市田老小堀内周辺

切ぬ

出
入
リ
ロ
の
位
置
三
陸
沿
岸
道
路
供
用
中
三
陸
沿
岸
道
路
事
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中

資料編

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東日本大震災記録復興への足跡

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放射能の測定値
施設平均測定値

測定日(マイクロシーベルト/時）

岩泉小学校

8月24曰

0.089

岩泉小学校（地上5 c m )

8月24曰

0.101

ニ升石小学校

8月24日

0.069

大川小学校

8月24日

0.064

浅内小学校

8月24日

0.071

釜津田小学校

8月24曰

0.086

小川小学校

8月25日

0.080

門小学校

8月25曰

0.067

中沢小学校

8月25曰

0.070

国見小学校

8月25曰

0.078

安家小学校

8月25曰

0.070

有芸小学校

8月26曰

0.063

小本小学校

8月26曰

0.072

小本小学校大牛内分校

8月26曰

0.057

岩泉中学校

8月26日

0.070

大川中学校

8月24日

0.065

釜津田中学校

8月24日

0.068

小川中学校

8月25日

0.077

小本中学校

8月26曰

0.075

いわいずみこども園

8月26曰

0.057

大川にこにこ保育園

8月24日

0.065

釜津田保育所

8月24曰

0.070

小川保育園

8月25曰

0.069

襲綿児童館

8月25日

0.070

小本保育園（小本婦人の家）

8月26曰

0.079

岩泉町民会館

8月26日

0.102

いずみ公園

8月26日

0.072

B &G海洋センター

8月26日

0.091

岩泉球場

8月26日

0.051

龍泉洞

8月25日

0.072

測定施設

資料編

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