認定特定非営利活動法人 レスキューストックヤード

東日本大震災 被災者支援2015 年度 活動報告書

理
事
あ
い
さ
つ

震災から５年の月日が私たちに語りかけたこと
レスキューストックヤード代表理事 栗田 暢之

東京・丸の内オアゾでの「東北これから会議 2015」で、加村真美さんとともに

今年度の当法人の活動は、震災当初から携わっている宮かもう少し慣れるまでいて」と懇願されました。同様に、

城県七ヶ浜町での支援活動を軸に、福島県宮里仮設自治会

宮里仮設自治会からは、「震災当初はたくさん来てくれた（楢葉町からの避難者）との交流や、愛知県や隣県への広が、今は RSY だけ。これからも定期的に会いに来てほしい」

域避難者に対する支援活動、各種ネットワークを通じた各と。そして、愛知県に避難されている方からは、「いろいろ種企画への参画等、年間を通じて様々な取り組みを進めて決断しなければならない大切な時期なので、これからも相参りました。

談に応じてほしい」と、来年 3 月までの応急仮設住宅の供

これまでも、その一つひとつの活動は決して独りよがり

与終了を受け、切実な思いを届けてくれています。

や支援者側の都合ではなく、必ず被災者が主体であること、震災から 5 年の月日は、被災者と私たちとの「顔の見えとりわけ、足湯に代表される「生の声」を一貫してそばでる関係」は遥かに過ぎ、いつのまにか「こころの通う関係」

聴き続けたこだわりは保ち続けて参りました。ただし、いへと育んでいました。こうした様々な声を裏切るわけには

つまで支援を継続するかは、財政的な問題も含めて、5 年といきません。それは、5 年では何一つクリアに解決していないう月日は一つの区切りに思えました。現に、ちょうど 1

い震災の甚大さ、深刻さを物語るものであり、やはりもう年前の 4 年目の時点では、規模の縮小や現地スタッフの撤

しばらくは活動を継続する必要性があると痛感していると退も考えていました。

ころです。

しかし、七ヶ浜町の「きずなハウス」に通う子どもたち

今年度も、こうした活動を本当に多くの皆様方にご支が、その存続を求めて署名を集め、町長に届けてくれまし援・ご協力を賜りました。心より厚く御礼申し上げます。

た。また、人生初めてのアパート形態の公営住宅に移った

今後とも引き続きご支援・ご協力賜りますよう、よろしく

住民からは、「あなたたちがいなくなるととても不安、どう

お願いいたします。

つながり育む新たな拠点づくりを
レスキューストックヤード常務理事 浦野 愛
RSY から第一陣として七ヶ浜町に初めて来たのは 2011 年に毎日のように遊びに来てくれていた子どもたちが中学

3 月 26 日。雪がちらつく中、災害ボランティアセンターに生・高校生になり、大学生が社会人へと成長して、再び新集まっていた中高生たちとともに、炊き出しや足湯を始めたな拠点となった「きずなハウス」に会いに来てくれるよ

たときのことを、今でも鮮明に思い出します。活動の中でうになりました。ここでつながった子どもたちは、どこか

は、住民の方々の深い悲しみや不安、戸惑い、先の見えなで災害が起これば募金活動に協力し、公営住宅に入居した

い生活へのいら立ちや疲労感などが痛いほど伝わりましばかりで不安や寂しさを抱えるお年寄りにクリスマスプレ

た。子どもたちも苦しかったでしょうが、大人たちの懸命

ゼントを届けるプロジェクトなどにも参加してくれていまな姿を見たり、外からかけつけたボランティアと一緒に泣す。さらに、「きずな号」や「はまのわ」企画には、町の大いたり笑ったり、励ましあう中で、人と関わっていくこと

人たちも運営に一役買ってくださるようになりました。この温かさや居心地のよさ、人間の強さを感じ取っていったの場所が温かい人のつながりを育む大切な拠点として、子のではないでしょうか。

どもたちとともに成長し続けていけるよう、これからも名あれから 5 年。当時私たちの活動拠点だった「きずな館」
２

古屋から応援し続けたいと思います。

宮城県七ヶ浜町
七ヶ浜町は仙台市から 15km ほど北東に位置する半島状の町。人口は約２万人、面積約 13.3k㎡。
名前の通り「７つの浜」に囲まれ、漁業や観

支
援
対
象
地
域
概
要

しょうぶ た光が盛ん。
「菖蒲田浜」は東北で最も古い海水浴場といわれ、家族連れをはじめサーフィンのメッカとして若者にも親しまれています。
昔ながらの漁師町のほか、仙台のベッドタウンとして新興住宅地も開発され、新旧の住民が入り交じった土地柄に。
スポーツ施設やホールが充実しており、外国人の避暑地だった歴史から造られた「国際村」
では、地元の子どもたちを中心としたミュージカル劇団がつくられています。

震度５強の地震後、最大 12.1ｍの大津波が襲来。菖蒲田地区を中心に沿岸の集落に被害
津波浸水面積 4.8ｋ㎡（町面積の 36.4％）
死者 108 名、行方不明者２名
全壊 674 世帯、大規模半壊 236 世帯、半壊 413 世帯、一部損壊 2,600 世帯の家屋被害
町内 36 カ所の避難所にピーク時で 6,143 人の町民が避難＊みなし仮設：民間住宅を国や自治体が借り上げて、仮設住宅
町内６カ所の仮設住宅に 373 戸、93 名が入居の代わりとして被災者に提供
みなし仮設＊には 58 世帯、166 名が入居したり、公営住宅や雇用促進住宅、被災者が自力で借りた賃貸（2016 年 2 月 29 日現在） 住宅も仮設住宅とみなしたりした住宅を総称して「みなし仮設」とし、家賃などを国が負担している。

福島県楢葉町
福島県浜通りのほぼ中央に位置する人口約7500 人の町。農業の他、サッカートレーニン
グ施設「J ヴィレッジ」を中心とした観光地でもありました。しかし、震災によって状況は一変。震度６強の地震と津波に襲われ、東京電力福島第一原発の事故による影響で町の大部分が半径 20 キロ圏内の警戒区域に指定され、立ち入りができなくなりました。
震災による直接の死者は 11 名、関連死は122 名。避難指示は 2015 年９月に解除されましたが、いまだ県内外に 7381 人が避難、うち157 人が会津美里町の仮設住宅に入居しています。（2016 年２月 29 日現在）
3

活
動
年
表

七ヶ浜事務局 2015 年度の活動
2015 年

4/1(株)サークルＫサンクスのセミナーへ参加（きずな号・開放）

4/20

名古屋ＪＣの七ヶ浜視察受け入れ

5/16

第 1 回「きずな号で七ヶ浜を学ぼう～海釣り～」開催

5/29

愛知県被災者支援センター視察研修受け入れ

5/31

松ヶ浜地区避難所落成式へ協力（うるうるパック）

6/20「七ヶ浜まるごとＢＢＱ」にボーちゃん焼きを出店

7/7

ブラザー工業(株)の金字経贈呈式

7/16

第 1 回七ヶ浜町総合開発審議会への参加

7/25

第 2 回「きずな号で七ヶ浜を学ぼう～海釣り～」開催

8/2「七ヶ浜町・地域の資源と将来のまちワークショップ」へ協力

8/5～6
8/8

きずな号企画・朝日町キャンプの実施「町民夏まつり」にブース出店

8/19～22

NaNa5931 名古屋公演・同行

8/22「宮里仮設住宅・ならは夏まつり」へ協力

9/3

第 2 回七ヶ浜町総合開発審議会への参加

9/12～13
9/13

ボランティアバス 71 陣

「七の市商店街ありがとう祭り」へ協力

9/25～26

きずな工房・名古屋ツアー

10/3「地域連携復興市 ゆめ博＠塩竈市」にボーちゃん焼きを出店

10/4「親子すまいるフェスタ」へ協力

10/7

福島県南会津町で災害ボランティア活動

10/8

第 3 回七ヶ浜町総合開発審議会への参加

10/10

第３回「きずな号で七ヶ浜を学ぼう～ハゼ釣り～」開催

10/17

第 4 回「きずな号で七ヶ浜を学ぼう～ハゼ釣り～」開催

10/20

ＪＣＮ現地会議 in 宮城へ参加

10/27(株)山田組・(株)ナックプランニングときずな工房の交流会の開催

10/29

ＮＨＫプレミアム「きらり！えん旅」取材

11/6

向洋中学校・総合学習聞き取り調査へ協力

11/7「よしかねたくろうツアーin 菖蒲田浜地区避難所」への協力

11/7～29「しちがはま展覧会はまのわ」開催

11/11

まち・ひと・しごと創生部会（合同会）へ参加

11/12「仙台鍋まつり」にボーちゃん焼きを出店

11/14「七ヶ浜ボッケパーティー」へ協力

11/19

第 4 回七ヶ浜町総合開発審議会への参加

11/26

復興庁主催「心の復興交流会」へ参加

12/8

きずな工房 4 周年記念会へ参加

12/12

きずなハウスリニューアルオープン

12/25「公営住宅に子どもサンタがやってくる」開催
まつかぜ児童館・クリスマス企画へ出張駄菓子屋の開催

4

2016 年

1/30

きずなハウス餅つき大会を開催

2/13「宮里仮設住宅・ならは冬まつり」へ協力

2/21「うみの駅 七のや」オープニングイベントにボーちゃん焼きを出店

3/11

七ヶ浜町慰霊祭へ参加

2/27

サークルＫサンクス店頭募金贈呈式の開催

2/29

JCN 現地会議 in 宮城へ参加

3/13

3.11 メモリアルイベントへ協力

3/18

きずな工房閉所式へ参加

3/19

第 5 回「きずな号で七ヶ浜を学ぼう～海苔すき体験～」開催

活
動
年
表

七ヶ浜事務局 定期開催の活動
仮設店舗七の市商店街での企画ミーティング・月 1 回
仮設住宅集会場にて足湯・月 2 回程度
花渕浜まじゃらいん会送迎・月 1 回
復興支援調整実務者会議への参加・月 1 回
きずな工房定例会議・月 1 回
きずな号（学習スペース）の開放・閉所日以外で毎日
七ヶ浜復興応援サポータープロジェクト運営会議・月 1 回

名古屋事務局 2015 年度の活動
2015 年

4/18、4/22、4/26、4/29、5/9 大口町倉庫、うるうるパック化作業
5/17

北名古屋市「ミネハハコンサート」きずな工房商品委託販売

5/18、5/20、5/30、6/6、6/13、6/27、8/12
8/20

大口町倉庫、うるうるパック化作業

名古屋市「東日本大震災復興応援企画・育もう！子どもたちの元気な笑顔を！」で
NaNa5931 による「ゴーへ」公演実施（２回）、きずな工房商品販売

9/7

大口町倉庫、うるうるパック化作業

9/11～149/19

七ヶ浜町へ向け、ボランティアバス 71 陣の運行

名古屋市「環境デーなごや 2015」で、きずな工房商品の販売

10/24～25「名古屋学院大学大学祭」できずな工房商品委託販売（災害復興支援チームあすなろ）

11/6～72016 年

名古屋市「商店街逸品名品テストマーケティング」で、きずな工房商品販売

11/21

大口町倉庫、うるうるパック化作業

3/11

東日本大震災犠牲者追悼式あいち・なごや運営（実行委員として）

3/11～143/26

七ヶ浜町へ向け、ボランティアバス 72 陣の運行

名古屋市「空色曲玉」できずな工房商品委託販売

５

事
業
概
要

足湯ボランティア
足湯は、湯に足を浸けて「ホッと一息つける」空間

住民の声、「つぶやき」を専門機関などにつなげるこをつくり、住民とボランティアが 1 対 1 でゆっくりととで、個別化した課題を解決していくことも足湯の役会話をし、肉体的な疲れやストレスを少しでも解消し割の 1 つです。

てもらう活動です。内容は主に日常会話ですが、悩み2015 年度は東北学院大学災害ボランティアステー

やこの先の不安を話される場合があります。そうしたションの学生らと協力して毎月 2 回活動。実施回数は
11 年 3 月から累計 320 回、利用された住民は延べ 3550
名、活動したボランティアは延べ 1800 名を超えました。約 9 割の方々が仮設住宅から災害公営住宅や高台
移転地へ転居したため、15 年 12 月末を持って仮設住宅での足湯は終了となりました。これからはこの 5年間の足湯活動を通じてできた人とのつながりを災
害公営住宅支援などにつなげていきます。

きずな工房
2011 年 12 月にオープンし、生きがいと集いの場づ

れからも続けて行きたい！」との声で、来年度から利くりを目的に活動を続けてきた「きずな工房」は、災用者主体のサークルとなり、活動を続けて行くことと害公営住宅の完成などに伴い、15 年 3 月 31 日をもっなりました。

て閉所しました。ＲＳＹは運営と工房製品の販売などのサポートの他、役場や社協と月 1 回のミーティング
で企画の調整などをしました。15 年度はこれまでに支援をいただいた愛知県の企業やボランティア団体を訪問するツアーを、運営主体の町社協と企画し、工房利用者 5 名とともに支援者へ感謝を伝えました。
工房はいったん区切りとなりますが、利用者の「こ災害公営住宅町内全ての災害公営住宅の鍵渡しが終了し、入居しす。しかし、「仮設にいるころより人と会う機会が少た住民から「やっと落ち着いた。広くなったから友達なくなってさびしい、集会所はあるけど誰も使ってな呼んでお茶のみができるわ」という安堵の声もありまいので使いづらい」「避難所などで使う備品は区費でそろえなければならないが、移転などで区民も減り、そろえるのが難しい」など不安の声も聴きます。
ＲＳＹはこのような声をつなぎ、近藤産興株式会社
から避難所で使用する備品を提供していただいたり、
クリスマスにはブラザー工業株式会社からいただい
たマイバッグにプレゼントを入れ、地域の子どもたちと一緒に災害公営住宅や防災集団移転地を訪問し、入居者と地域住民の交流の場を設けるなどの支援をし
ています。

６

うるうるパックの配布
今年度から、仮設住宅などで避難生活を送っていたらしの状況についてお聞きするコミュニケーション

方が順次、災害公営住宅などへ移転をし始め、新たなツールとして、また被災地域全体の新しいコミュニテ

つながづくりが必要とされています。一人ひとりの暮ィーの醸成に役立てていただくことを目的とし、災害

事
業
概
要

ボランティア活動支援プロジェクト会議（支援Ｐ）の助成を受けて「うるうるパック」をお届けしました。
ＲＳＹ大口町倉庫を拠点とし、名古屋のボランティ
アだけでなく、大口町社会福祉協議会や大口町で活動している災害救援ボランティア、「防災ボランティア
D・サポート丹羽」の協力もあり、延べ 289 名がパック化作業に参加。約 1 万 8000 パックを被災地域にお届けしました。

きずな号
平時は勉強スペースとして開放するほか、地元漁師

験学習だけでなく、夏には「友好の町」山形県朝日町の協力のもと、釣り体験やノリすき体験ができる「きを訪れ、子どもたち同士がお互いの町のいいところをずな号で七ヶ浜を学ぼう」を年間 5 回開催しました。

紹介しあうなど、交流の機会を設けた宿泊企画も実施

被災後、「浜は行ってはいけない場所」との認識がしました。

強くなっていますが、海に囲まれたこの町で暮らす子どもたちに「海に触れ、楽しい場所と認識してもらいたい。自然の大切さや自分の町の魅力を再認識できるように」という声から始まったこの企画。参加して初めて釣りをし、「次はもっと釣りたい」という子や、口コミから回数を重ねるごとに参加者も増え、さらには釣り道具を自分でそろえ、家族で出かけるようになったとの声も聞かれるようになりました。町内での体県外支援者を現地とつなぐ
カレンダー 震災以降、名古屋の坊主、でらボラ NAGOYAの隠さんは年２回、町内の仮設住宅を訪問し、線香やろ
うそくを配布。今年はカレンダーをお送りくださいました。3 月には公営住宅で住民らとひな祭りを開催するな
ど、息の長い支援を継続しています。

金字経 ブラザー工業株式会社から依頼を受け、七ヶ浜町で被災を受けた同性寺へ、名古屋市の写経作家から金色の字で写経した金字経による般若心経を寄贈する橋渡しを行いました。現在、この般若心経は同性寺に常時掲示されています。
７

事
業
概
要

仮設店舗「七の市商店街」
ＲＳＹは毎月１回の定例ミーティングで店主と商たボランティアや支援者の方々に感謝の気持ちを伝

店街の独自イベント「んめえのあっと市」や「ありがえるため、９月 13 日に「ありがとう祭り」を開催しとう祭り」の企画調整、イベント運営のサポートなどました。毎月のイベントなどの取り組みを欠かさず、を行いました。移転先での店舗建設が進んだため、町の復興情報の発信拠点や住民の憩いの場所として2015 年 11 月に店主全員の再建をもって商店街は閉所愛されてきた「七の市商店街」。その閉所は残念ですとなりました。11 年 12 月のオープンから約４年間、が、再建先での店主の再スタートを応援していきま

商店街を利用していただいた住民、応援していただいす。

きずなハウス2014 年 12 月 14 日に仮設店舗「七の市商店街」内

平日の午前中はご年配の方々のお茶のみ場として、にオープンしたＲＳＹ事務所兼地域のコミュニティ

午後からは子どもたちの勉強スペースや遊び場としースペース「きずなハウス」は、商店街の閉所とともて、月平均約 1600 名に利用されています。子どもたに 2015 年 12 月 12 日、七ヶ浜町老人福祉センター内

ちの親世代の利用も増えてきており、町民やボランテへ移転しました。

ィアの隔てなく利用ができる新たな観光名所になっ

以前と変わらず、大人も子どもも楽しめる 200 種類

８

ています。

以上の駄菓子コーナーや町内各種のお知らせやイベハウス内でつくっている町の観光キャラクターをント情報を貼りだす情報掲示板、そしてイスとテーブ模した「ぼっけのボーちゃん焼き」は口コミでどんどル約 30 席を設置して、町民の皆さんの憩いの場づくん評判が広がり、七ヶ浜町の新名物として町民の皆さりをしています。

んに親しまれています。

しちがはま展覧会はまのわ
七ヶ浜で暮らす若者、子育て中のお母さんたちが自をつくれる町にしたい」という声が出てきました。そ分たちの町について考えるワークショップを開いた

こで「もっと自分たち自身が七ヶ浜のことを知り、伝のをきっかけに「人のつながりの強さや地域の輪を大えることができるように…」と町歩き企画を計画する

切しながら、町の魅力を子どもたちに伝えていきたなど、積極的に次のステップに向けて動き出していまい。そして七ヶ浜を好きになってもらいたい」と考え、

す。

事
業
概
要

実行委員会を立ち上げて町の魅力を紹介するための展覧会を開催しました。
11 月 7～29 日までの間、七の市商店街 102 号室で町内各所の風景や漁師の写真、新聞記事や絵画を展示
し、会期中に 500 名近くの方が来場。初めて見る町の姿をくい入るように見ていたり、昔の七ヶ浜を懐かし
み、思い出話をしたりする人で賑わいました。楽しそ
うに思い出話をしている様子に「子どもたちが思い出

みんなの家はまのわ（仮称）2014 年度と同様に 15 年度も「東北の子どもたちにの建設を進めています。「はまのわ」では駄菓子やボ

幸せな笑顔を贈ります」をテーマに、株式会社サークーちゃん焼はもちろん、多目的スペースを設け、地域

ルＫサンクス全国約 6000 のコンビニエンスストア店の交流スペースとして活用していきます。また、きず頭で 8 月 1 日～11 月 30 日にかけて計 1717 万 2746 円

な号と連携しながら、町内外の子どもたちが七ヶ浜町の募金が集まり、ＲＳＹへ寄託されました。この募金の自然を体験できるプログラムも計画。建設にあたを基に、子どもたちの憩いの場づくり・地域の交流ス

り、みんなの家プロジェクト・近藤哲雄建築設計事務

ペースを目指し、町内に「みんなの家はまのわ（仮称）」

所に協力いただいています。

七ヶ浜復興応援サポータープロジェクト「ボランティアにとって、七ヶ浜町を『被災地』ではなく『また訪れたい場所』にしてもらうため、内から外への情報発信したい」
こうした目的に沿って、復興に携わる地元団体と実行委員会をつくり、復興の歩みや七ヶ浜町の歴史、イ
ベント情報案内などをブログ、Facebook、twitter などのウェブ媒体でお伝えしています。
震災から 5 年が経過し、町の風景や住民の暮らしが復興へ向けて少しずつ変わってきており、より一層情報発信が重要になってきています。今後は七ヶ浜のさらに細かな情報も常時発信できるようにし、かつ町内有志のみで運営できるような仕組みづくりを考えて活動を展開していきます。

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事
業
概
要

育もう！子どもたちの元気な笑顔を
七ヶ浜を拠点に活動するミュージカル劇団

地のメッセージをできるだけ多くの「NaNa5931」の舞台「ゴーへ GO Ahead」の 3 年ぶり

愛知・名古屋の子どもたちに届け、となる再演を、夏休み中の８月 20 日に名古屋市のウ

震災のことを忘れないでほしいと呼インクあいちで催しました。

び掛け、福島から愛知に避難してい午後と夜の 2 回公演で観客は延べ 1500 人にものぼり、大盛況でした。華やかなステージを通じて、被災る４人の小、中学生の朗読も観客の胸に突き刺さりました。
「子どもたちの元気な笑顔を」を合い言葉に、実行委員会形式で８カ月準備。ユニーグループ・ホールディングスをはじめ、多くの企業や市民活動団体のご協
力と 100 人近いボランティアのみなさまに支えられての実現となりました。

漁業支援：七ヶ浜町ぼっけクラブ七友会
Ｒ Ｓ Ｙ は 漁 業 支 援 と し て Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 「 7seeds
Japan」 とともに、七ヶ浜町の漁師らが運営する「七のさばき方講習会」も行い、七ヶ浜の魚を町民にもよりいっぱい食べてもらえるように工夫しました。

ヶ浜ぼっけクラブ七友会」の企画・販売促進などのサポートを行っています。今年度は「七ヶ浜町のうんめ
え鮮魚を食べてもらいたい！」との漁師の思いを形にしようと、「七ヶ浜町・お魚カレンダー」を作成。また、過去 2 年間のセット販売とは異なり、七ヶ浜の旬な魚を消費者が自ら選ぶセット通販を開始しました。
11 月には毎年恒例となっている、町特産のボッケ（ケムシカジカ）をふるまうボッケパーティーを開催。若い世代の「魚がさばけない」との声から、「魚被災地交流（会津美里・七ヶ浜）
ＲＳＹは福島県楢葉町の方々が避難している宮里自治会が開催した「ならは夏祭り」で七ヶ浜産のタコ

仮設住宅（同県会津美里町）と、2013 年度から交流やアナゴの浜焼きブースを出店、2 月 13 日の「ならを続けています。今年度は 8 月 22 日に宮里仮設住宅

は冬まつり」でのイベント協力などを行いました。
昨年度は七ヶ浜町民とともに美里町を訪問し、交流企画をしましたが、今年度は 11 月に七ヶ浜町内で開催したボッケパーティーに、宮里仮設住宅の住民 13名が参加され、楢葉名物の「マミーすいとん」を提供していただくなど、被災地間交流も進んでいます。
楢葉町は 15 年 9 月に避難指示が解除されましたが、
インフラ整備が課題となり、宮里仮設にはいまだに
100 世帯弱が避難生活を余儀なくされています。

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事
業
概
要

ボラバス派遣東日本大震災直後から、生活協同組合連合会アイチ
ョイスの寄付助成を受け、ボランティアバスを運行し悼「3.11 メモリアル企画 七ヶ浜 UMI-TSUNAGU2016」に参加し、住民との交流を深めました。

ています。今年度は計 2 回(9/11～14、3/11～14)運行
し、名古屋から約 50 名のボランティアを送り出しました。
仮設住宅の住民との交流会や住民(七の市商店街や
地元漁師)主催イベントの運営サポートを中心に、9月は七の市商店街最後のイベント「七の市商店街あり
がとう祭り」の運営サポート、3 月は東日本大震災追３・11 メモリアルイベント
今年で４回目となるこの企画は「震災で犠牲となら

当日は町内外 450 名以上の方々が訪れ、住民とボラれた方々へ哀悼の意を捧げる」「次の災害への教訓とンティアが再会を喜び合う姿が会場の至るところでして、地元の子どもたちや他の地域の方々に語り継ぐ見られました。企画内では住民が感謝の気持ちを伝え機会をつくる」「『出会い／きずな』への感謝の気持ち

ようと参加者全員に町民手づくりのお土産品を配布を形にし、交流を深める」を目的として町民有志が企したり、被災当時の対応を住民から聞く防災シンポジ

画・運営を行いました。ＲＳＹも実行委員として 2015

ウムの開催、子どもたちに分かりやすく七ヶ浜で起き

年 6 月から合計 20 回以上の打ち合わせに参加し、運たことを知ってもらうため、住民の声から紙芝居を作

営を支えました。

成し、公演したりしました。

復興のまちづくりへの取り組み
七ヶ浜町では 2016（平成 28）年度から 20（平成 32）

から、土地の起伏を活かしたマラソンコースや農漁業

年度までの長期総合計画・後期基本計画、総合戦略の体験ツアー、公共交通の利便性向上などの提案があり策定のための総合開発審議会を組織するにあたり、Ｒました。

ＳＹの松永が委員を委嘱され、計４回の審議会へ参加しました。住民満足度調査から、公共交通（バス）の改善、子どもたちへのふるさと教育の推進、産業・観光業の復興などで意見を答申しました。
また、東北大学主催で地元中学生を対象にした「地域の資源と将来のまちワークショップ」へ協力し、子どもたちと町の将来を一緒に考えました。子どもたち
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ＪＣＮ、ＪＶＯＡＤ
東日本大震災支援全国ネットワーク（ＪＣＮ）は今
年度も栗田が代表世話人の立場を継続し、岩手・宮会にも参画し、次の広域災害に向けた多様なセクター間との連携の再構築にも取り組みました。

城・福島各県での現地会議を各 2 回実施しました。仮原発避難白書』。社会にも行政にも把握されていない避難の実態とその背景をまとめ、48 人の執筆・協力者により発行した

設から恒久住宅へと移り変わるステージの中で、孤立・孤独、地域コミュニティの高齢化・過疎化、復興の地域間格差、ボランティアの減少などをテーマに、被災地が抱える現状と向き合いました。
また、広域避難者支援ミーティングを全国各地で開催し、いまだ解決策の見えない原発問題に翻弄され続ける避難者やその支援者との対話を続けました。関西
学院大学災害復興制度研究所が発刊した『原発避難白書』の執筆も担当し、大きな反響がありました。こうした 5 年間の取り組みの流れを受けた「全国災害ボラ
ンティア支援団体ネットワーク（ＪＶＯＡＤ）」準備

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議な日（災
論が本２害
しら大０時
た、震１の
ど災６連
のの年携

災害ボランティア活動支援プロジェクト会議（支援Ｐ）
災害ボランティア活動支援プロジェクト会議、通称

ますます課題が個別化していく中にあって、被災者本

支援Ｐは今年度も栗田が幹事の立場を継続し、岩手・位・地元主体の原則を貫きつつ、減少する支援をどう宮城・福島各県での社協とＮＰＯをつなぐ定期協議やつなぎとめ、今本当に必要な支援は何なのか、そのた各被災地ヘの巡回訪問を続けました。

めの有益な取り組みはどんな活動なのかなど、難しい局面を迎えながら関係者との対話を続けました。
また「新生活応援」として、主に災害公営住宅に転居した方々を対象に「うるうるパック」を合計 1 万8000 セット配布し、ＲＳＹが主管しました。受け取った被災者からは、「私たちのことを忘れずにいてくれることが本当にうれしい」など、続々とお礼の言葉や手紙が届けられました。

愛知県被災者支援センター
愛知県には 2016 年 2 月末現在、428 世帯 1055 名が県外避難されています。県はＲＳＹを含めた県内のＮ
ＰＯ４団体にセンターの運営を委託し、避難者一人ひとりに寄り添った支援を行っています。

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き、それぞれの状況に合わせて具体的な支援方法の検討や調整をしています。
住宅支援の終了が決まっているが、今後の定住先が未定で不安を抱えている世帯もあり、毎年開催してい2015 年度も各世帯の状況を把握するため、個別訪る全体交流会では住宅や被災 3 県の状況について相問を実施。要支援と判断された世帯について市町村や談できる体制を例年以上に整えました。これからも一

社会福祉協議会、専門家らを交えた支援調整会議を開

人ひとりの決断を尊重し、支援を継続していきます。

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東日本大震災支援ボランティアセンターなごや
名古屋市社会福祉協議会が主体となり、ＲＳＹや各も楽しいイベントがたくさんあってとても楽しくすごすこ区の災害ボランティアネットワークで構成する「なごとができました。来月地元に帰ることになりましたが、名や防災ボラネット」が協力して運営。市内に避難され古屋でお世話になったことは忘れません。ありがとうござている方の支援に当たっています。震災から 5 年が経いました。

ち、名古屋を終の棲家としてくださる家族も増えてきましたが、一人暮らしや高齢者の生活支援、福祉に関する相談も多くなっています。
設立時からのモットー「寄り添い、ゆっくりと、でも全力で応援します」を大切に、地域へもつながるよう、引き続きニーズに合わせた支援を展開していきた
いと考えています。
《毎回実施の「お茶っこサロン」参加者の声》
おいしいおもち、ごちそうさまでした。名古屋ではいつ

１月に東区在宅サービスセンターで行われたお茶っこサロン（もちつき）

きずな工房品の販売
きずな工房の製品を名古屋で販売する機会は 2015
年度に８回ありました。ミネハハコンサート（5/17、
北名古屋市）、名古屋学院大学大学祭（10/24，25、名古屋学院大学）などにお願いしたケースでは、売り手さんの思いも一緒に伝えながら販売していただきました。NaNa5931 公演時には、一番多く売れました。
年々、製品自体の完成度の高さはもちろん、パッケー
ジもかわいらしくなっていて、新しく仕入れた物から先に売れていってしまいます。

県外支援者を現地とつなぐ
アクセサリー ＲＳＹの被災地支援活動に賛同いただいて、岐阜県の個人ボランティアさんが、幅広い年代層が利用できるネックレスやブレスレットを送ってください
ました。このアクセサリーは「きずなハウス」で子どもから大人まで約 100 名の町民にお渡ししました。

毛糸の靴下 安城のボランティアさんからいただいた約
100 足の毛糸の手編み靴下をきずなハウスのお客さんへ
お配りしました。
「温かいからお風呂上りに履いて、そのまま寝ちゃうんだよね」「温かいから編み方教わって編んでみたい」ととても気に入っているご様子でした。

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七ヶ浜町長

寺澤 薫

あの忌まわしい東日本大震災から５年が経過いたしました。認定特定非営利活動法人レスキ

今後はハード面の復興と併せて、地域コミュニティューストックヤードの皆様には、震災直後から現在に再生などソフト面の復興に取り組んでまいりますが、至るまで多方面にわたりご支援いただいております

レスキューストックヤードの皆様はじめ関係者の皆ことに、町民を代表して厚く御礼申し上げます。

様には、今後ともお力添えをいただきますよう、お願

本町では、昨年末に高台住宅団地整備及び災害公営い申し上げます。

住宅の建設・引渡しが完了し、復興事業は次のステー

結びにレスキューストックヤードのますますのごジへと移ることとなります。ここに至るまでには、皆活躍、皆様のご多幸とご健勝をお祈り申し上げ、メッ様方から数えきれないほどの温かい支援を頂きましセージとさせていただきます。

七ヶ浜町社会福祉協議会会長

塩野 信臣

ＲＳＹの皆さまには長期間にわたりごティアセンター」はその役割を縮小し、地域住民の力支援をいただいております事、心より感謝を申し上げ

で地域福祉を視点に新たな活動に取り組んでいます。

ます。

「きずな工房」も３月で閉所し、４月からはサークル

震災当初に栗田代表から頂いた一言、「私達は外部支援者、いずれ七ヶ浜から撤退する日が来ます。支援として再出発します。これも復興の証しであると考えております。

のノウハウをお伝えしますので、後は町民の皆さまの温かなご支援を頂きました皆さまに改めて感謝を力で復興に臨んで下さい」。この言葉を私たちは常に申し上げ、ＲＳＹの益々のご清栄をご祈念いたしま

肝に銘じ５年目を迎えました。お陰様で「災害ボランす。

元「七の市商店街」代表

星 仁

大震災から 5 年を迎え、我が七ヶ浜町は舗を建築し、営業再開。新たな気持ちで復興の第一歩

県内で最も早く、昨年 12 月に災害公営住宅、防災集を歩み出しました。順風満帆なことばかりではないと

団移転高台団地造成が各町内 5 か所で全面完成し、移思いますが、仮設住宅、特に七の市商店街で培った絆

転や引っ越しも加速しています。

等を大切にしながら自分、そして七ヶ浜町のさらなる

私も仮設住宅、そして仮設店舗（七の市商店街）から昨年 11 月に引っ越しして、笹山高台団地にて新店

七ヶ浜町ぼっけ倶楽部七友会代表

14た。改めて深く感謝申し上げます。

復興を願いつつ、移転をした笹山地区町内会の発展につながるよう、微力ながら頑張るつもりです。

鈴木 直也

今年で震災から５年の節目を迎えまし正直、まだまだ復興への道のりは長いですが、町民た。この５年間を自分なりに振り返ってみると、ただみんなが本気で立ち上がり、熱意があればすごい原動

ひたすら前に突っ走るしかなかったです。

力になるはずです。

町の復興、漁業の復興を願い、家族、仲間と頑張る

これからも共に力と心を合わせ前に進みましょう。

日々。復興とは何だろう？と思ったとき、すぐに浮かそして今まで七ヶ浜を支援、応援してくれた全国の皆んだ言葉が「町民の一人ひとりが安心して暮らせる七様に感謝の気持ちを忘れず、励ましの声を明日の活力ヶ浜」だと思いました。

として、これからも精一杯頑張っていきたいです。

七ヶ浜国際村事務局長

高橋 勉

皆様からいただいたのは“希望”ですと２度も NaNa5931 をお招きいただき誠にありがとう

あの日から早や 5 年が過ぎようとしております。こございました。今でも、あの喝采をいただいた感動のうして七ヶ浜町の子どもたちが元気で笑顔になれましたのも、皆様からの温かい励ましのお言葉、数々のご支援があったからこそでございます。

シーンは心に鮮やかに焼き付いております。
あらためて、レスキューストックヤード様をはじめ、ユニーグループ様、東日本大震災復興応援企画実

これまで、名古屋大学豊田講堂、ウィンクあいち

きずな工房支援員

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行委員会の皆様に御礼を申し上げます。

和泉 真理

平成 23 年 12 月にオープンした「きずな工房」も、今年３月 31 日をもって閉所することとなりました。

も、多くの皆様からの温かいご支援、ご協力をいただ
いたお陰だと心より感謝申し上げます。
工房を利用されたほとんどの方が高台移転や町営支援員として、はじめは何をどのように進めたらい住宅入居など新たな生活を始めています。これからまいのかわからず、戸惑いもありましたが、ＲＳＹの皆た新しい環境に慣れ、落ち着いた生活が送れますようさんに運営のお手伝いをしていただき、４年余りの活心より祈ってます。

動を終えることができました。被災された方々が物づ

ＲＳＹをはじめ、これまで工房を支えてくださいま

くりをしながら楽しく工房で過ごすことができたのした全国の皆様、本当にありがとうございました。

福島県楢葉町・宮里応急仮設住宅自治会長

渡辺 敏正

震災から丸５年が経とうとしています。

双葉郡も平成 29 年度３月いっぱいで、帰宅困難以

今思うといろいろな支援をしてくれた方がいました。

外は解除となります。その中でも楢葉町は先陣を切っ

その中でも長年携わっていただいたＮＰＯの方たちて 27 年９月に解除となりました。これからは 29 年度

はごくわずかでしたが、特に交流が深かったレスキュに向けて、町も医療やショッピング、また住居などのーストックヤードの存在は、私たち自治会にとってす問題を解決していかなければなりません。これからのごく大きな存在でした。

町の状況を見て戻られる町民の方もいれば、仮設にいこれからは私たちも一人ひとり自立をしていかな

られるだけいたいと言う方もいるので、自治会としてければなりません。今まで支援していただいたことをは仮設に町民の方が入居している限り、自治会を継続

忘れずに頑張って行きたいと思います。

していきたいと思います。

きずなハウス利用者

星 由美子

きずなハウスありがとう！

場所にしています。子どもだけで安心していける場所

私たち親子は、きずなハウスにすごく助けられていって他にないですから、私にとってはなくてはならなます。子どもの習いごとの終わりに寄っては、ストレスを発散させてもらっています。スタッフの方々がとても親切なので、それに甘えて子どもとの待ち合わせい場所になっています。
これからもいっぱい利用するので、よろしくお願いいたします。

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はまのわ展覧会実行委員

渡邊 和子

今回「はまのわ」に参加し、実行委員メ

この町に嫁いできて十数年ですが、今回この展覧会

ンバーだけでなく来場された方に展示された写真やを通して、ここ七ヶ浜で暮らす町民として、子どもた

絵に言葉を添えていただいたことで、当時の様子や思ちに七ヶ浜の魅力や歴史を伝えられるようになりた

い出を他の人と共有することができました。そして実

いと思うようになりました。「はまのわ」を次世代へ際にお話を聞いたことで、七ヶ浜町の歴史や文化に触とつないでいき、七ヶ浜町のこれからの歴史を創りあれることができました。

げていけたらと思います。

きずな号利用者

最上 真実

私たちの救世主 きずな号

な号では、ＲＳＹの方たちが必ず 1 人いて、子どもた

私には、小学 4 年生の息子とちの様子を見てくれているので、安心して利用させる

1 年生の娘と 3 歳の双子がいます。小学生 2 人が宿題ことができ、子どもたちも宿題を集中して終わらせるを始めると、双子がじゃまして進まない、ということことができました。

が続いていました。当時、仮設住宅に住んでいたので、子どもたちがＲＳＹの方々にとても親しみを持ち、部屋を別々にすることもできず、双子はまだ言葉を理何でも話せるいい関係なので、継続して利用していく

解できる年齢でもなく、苦悩していました。そのようことで、子どもたちが大きくなっても、親しい大人のなときに「きずな号」と出会いました。

先輩としてアドバイスいただけたらなと思います。そ

週１、２回程度の利用でしたが、子どもたちにとっても、私たち親にとっても救世主となりました。きず「うるうるパック」ボランティア

うしてＲＳＹの方々と長くお付き合いしていければ
幸いです。

安藤 巌

大口町の災害救援ボランティアも昨年

すがすがしい気持ちになり、次回も参加したい気持ちの３月から数十回にわたって「うるうるパック」のパになったのを思い出します。私事になりますが、2011

ック化作業に参加しました。

年 6 月に岩手県遠野市に拠点を置き、１週間にわたっ

他市町のボランティアもあわせて、多いときで 30て大槌町、南三陸町でボランティア活動をしたことも名、少ないときでも 10 名程度が参加し、作業を行っあり、一面の瓦礫状態を見た関係から被災者の方々のてきました。長時間の立ち仕事のため、辛い作業でし

ご苦労を思い、早々の復旧、一日も早く元の生活に戻たが、被災者の方々の喜ばれる顔を思い出すとなぜかられることを熱望してやみません。

一般社団法人名古屋建設業協会会長
株式会社山田組代表取締役 山田 厚志
笑顔がつないでいく

会ったことも運命だったと思います。そのご縁をこれ

震災から早 5 年。壊れてしまった街は徐々に再生しからも大切にしながら、笑顔で七ヶ浜を想い続けたいてきましたね。昨年秋に訪ねた時は、高くなった堤防や住宅のコンクリートの白さが眩しかったです。

と思っています。
笑顔はどんな堤防より強く美しく、そして運命を柔

震災を機に太く強くなった人々の心の絆はどうでらかく受け入れて前を向いて生きていく意志に変えすか？ 寄せ合っていた肩の距離が離れるに従って、る力を持っています。皆さんと私たちも、皆さんと未細く弱くなっていなければいいのですが…。

来の大人たちも、素敵な笑顔でつながっていきましょあの震災に遭ったのは運命だったと思いますし、そ
16の結果、私や私の仲間たちが遠く七ヶ浜の皆さんと出七ヶ浜の皆さん、お元気ですか？

う。

ブラザー工業(株)コーポレートコミュニケーション部
ブラザーグループでは、「現地のニーズするなど、ＲＳＹを通して七ヶ浜町への支援活動を行に合った、支援の効果が見える活動」「被災者の“生ってまいりました。また昨年は自社製のミシンを使っ

きがい創り、しごと創り”につながる活動」「従業員て従業員有志がエコバッグを作り、ＲＳＹスタッフかの積極的な参加」を３つの柱に震災復興支援活動を行ら災害公営住宅にお住まいの皆様に配布していただってきました。会社の仕組みとして従業員の募金口座

き、大変喜んでいただけたと伺っております。震災か「絆ファンド」を設立して寄付を集め、公園を整備しら５年が経過しましたが、復興はまだ道半ばだと考えたり、住民の交流の場づくりとしてイベントを開催しており、今後も継続的な活動を行っていきます。

ユニーグループ・ホールディングス(株)環境社会貢献部長
七ヶ浜の子ども達に幸せな笑顔をおくりたい
今年も七ヶ浜の子ども達に、全国からの声援と一緒にプレゼントを持って訪ねました。
今年は「みんなのいえ」をサークルＫサンクスのお店の募金で建てます。
設計や資金の一部は「みんなのいえプロジェクト」に手伝っていただきました。

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岩田 俊夫

百瀬 則子

子ども達が思い出をつくれるようなすてきな家を、町の皆さんや子ども達にも参加してもらって建てるのです。なんだかわくわくしてきます。大人になった
子ども達が世界中で活躍して、七ヶ浜に帰ってきたら、子どもの頃過ごした「みんなのいえ」に集まる。
そんな場所にしたいと思っています。
ユニー（スーパー）はハーゲンダッツと一緒に幼稚園に楽器を贈りました。

(株)サークルＫサンクス運営本部運営企画部

金子 修之

昨年、2 回目となる「東北復興支援募金」

舎「きずな号」を寄贈しました。今回は、子ども達のを全国のサークルＫ、サンクス店舗で実施しました。

交流スペースや年配の方々の集会所など、いろいろなグループの社会貢献活動テーマ「未来の子ども達に幸

用途に活用できる「キッズハウス」の建設を支援してせな笑顔を贈ります」に則り、サークルＫサンクスで参ります。サークルＫサンクスでは引き続き、レスキ

は「東北の子ども達に幸せな笑顔を贈ります」を募金

ューストックヤードを通じて東北の子ども達に幸せ

テーマに展開しております。

な笑顔を贈り、学びの場を被災地の子ども達へ届けて

1 回目は、キャンピングカーを改造した移動式学び

まいります。

生活協同組合連合会アイチョイス専務理事
これからもずっと大宮 隆博「忘れない」「忘れてほしくない」と…。

ふと、阪神・淡路大震災の５年目の新聞記事を探し

東日本大震災から節目となる５年。復旧、復興は少てみた。神戸の市民団体の呼びかけにより、全国各地

しずつ進んでも、被災地にとっての時間はまだまだ通でろうそくの火を灯す催しが行われ、名古屋市でも過点でしかないのかもしれません。私たちがしてきた

15,000 本のろうそくで「1.17 AICHI」のメッセージが浮かんだと記されていた。各地であの時を想い、親しき人を想い、追悼の時間が流れた。誰もがあの時をことがどれほどのことかは分かりませんが、少しでもお役に立てているのなら、これからもずっと「想い支えあい つながりあう」そんな活動を続けていけたらと考えています。
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国際ソロプチミスト名古屋会長

恒川 陽子

真心を届けたいの皆さんとの交流は私たち会員の心の中に深く刻ま

国際ソロプチミストの 40 周年記念事業として東日れるものでした。

本大震災救援基金を立ち上げてからやがて５年。ＲＳ

公営住宅への入居も進み、3 月にはきずな工房も閉

Ｙとのご縁を得て「被災者へ真心を届けたい」という所されます。七ヶ浜の皆さんが悲しみの中にも前へ向思いで奉仕活動をしてまいりました。

かって着実に歩まれていること、そしてＲＳＹの 5

きずな工房でのふくろう作り、綱引き大会の備品贈呈と応援、ＮａＮａ５９３１の名古屋公演等、七ヶ浜

岡谷鋼機(株)企画本部企画部

年間の誠実な支援活動に深い感慨を覚えます。今後も私たちはＲＳＹとともに真心を届けていきます。

高橋 完

震災からまもなく 5 年、被災された方々にあらためてお見舞いを申し上げます。
岡谷鋼機は、2015 年にＲＳＹをはじめとするＮＰ

また、微力ではありますが、岡谷グループの支援活動として、募金活動やボランティア活動をさせていただきました。

Ｏのみなさん、東海地区の企業の方々とともに、東日公演の舞台で躍動する子どもたちの姿に、たくさん

本大震災復興応援企画実行委員会に参画し、七ヶ浜町の感動、勇気、元気をもらいました。今度は、子どもに拠点を置く劇団「ＮａＮａ５９３１」のミュージカたちとの再会も楽しみに、七ヶ浜国際村を訪れたいとル上演のお手伝いさせていただきました。

思います。

ＲＳＹ七ヶ浜スタッフから
松永 鎌矢
入居して 4 年半、被災者はようやく仮設住宅から引っ越すことができ、それと同時に「再建」と「自立」という言葉を聞くようになりました。しかしながら、3 月が近づくと「思い出して夜も眠れない」と話す方、移転後に環境の変化から体調を崩す方もいて、むしろ仮設を出た後の方が重要だと現場で感じています。復興も個人差が出る中、これからも一人ひとりの被災者の声を聞きながら、課題解決に向けて七ヶ浜とともに歩んで行きます。
郷古 明頌
七ヶ浜町に来て 5 年。七ヶ浜町民の皆さん、支援者の皆さん、本当にたくさんの皆さんの想いにふれました。そんな中、町民の方から「全国・全世界の応援してくれた皆さんのおかげで“今”がある。精一杯生きて、恩を返したい」とお話しをされました。
2011 年では聞くことが無かった言葉です。その思いに感謝と尊敬の念を抱きながら、七ヶ浜町と七ヶ浜町の住民の皆さんのためにこれからも共に歩んでいきたいと思います。
槙島 江梨佳震災から 5 年、復旧から復興へ。町や生活の変化

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だけでなく、町民の方の心の変化も近くで感じることのできた 1 年でした。そんな今だからこそ聞こえてくる声をしっかりひろい、町民一人ひとりのペー
スに寄り添いながら、そこから生まれてくるものを大切に、活動していきたいと思っています。
鈴木 こず恵
今年は、はまのわ実行委員会の皆さんと「しちがはま展覧会はまのわ」を行い、七ヶ浜に住んでいながら初めて知ることがたくさんありました。復興が進み、今まで明かりがともらなかった場所に灯りがだんだん着いていくのを目にして嬉しくなります。
これからも微力ながら今までできた人の輪を大切にして活動していきたいです。
竹ヶ原 壮志
足湯ボランティア、アルバイトなど、休日のほとんどを七ヶ浜で過ごす大学生活を送ってきました
が、ただの大学生が仮設住宅から公営住宅や高台への移転、防波堤の建設などさまざまな変化、そしてそれに伴う人の変化を身近に感じられることを光栄に思います。お世話になっている町民の方々への感謝と敬意を忘れず、謙虚な気持ちで今後も七ヶ浜に関わっていきたいです。

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認定特定非営利活動法人 レスキューストックヤード

東日本大震災 被災者支援2015 年度 活動報告書
2016 年 3 月 31 日発行
認定特定非営利活動法人レスキューストックヤード
名古屋事務所〒461-0001 名古屋市東区泉 1-13-34 名建協２階
tel 052-253-7550
fax 052-253-7552
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七ヶ浜事務所
〒 985-0802

宮 城 県 宮 城 郡 七 ヶ 浜 町 字 吉 田 浜 5-9
老人福祉センター浜風内