(令和 4 年 2 月)

輪島市文化財保存活用地域計画（素案）

輪島市文化財保存活用地域計画 目次
序章 文化財保存活用地域計画の作成にあたって
序−１ 計画作成の背景と目的・・・・ (1)序−２ 計画の位置づけ

・・・・ (3)序−３ 計画の期間・・・・ (9)序-４ 作成の体制と経緯・・・・ (10)序−５ 用語の定義

・・・・ (12)

第１章 輪島市の歴史文化の成り立ち
１−１ 社会的環境（位置・人口・世帯数等）

・・・・ (14)

１−２ 自然的環境（地勢・地質・気候・生態系）

・・・・ (26)

１−３ 歴史・文化環境（原始・古代・中世・近世・近現代）・・・・ (31)

第２章 輪島市の歴史文化遺産の把握と特徴
２−１ 歴史文化遺産の把握・・・・ (37)（１） 歴史文化遺産の把握の手法

・・・・ (37)（２） 指定未指定等文化財の件数・・・・ (38)

２-２ 歴史文化遺産の概要と特徴

・・・・ (39)

第３章 輪島市の歴史文化の特徴
３− １

輪島市の歴史文化の考え方と特徴の整理（１） 歴史文化の考え方・・・・ (43)（２） 歴史文化の考え方と歴史文化の変遷

・・・・ (44)（３） 歴史文化の考え方と歴史文化の特徴の関係・・・・ (45)

３-２ 輪島市の歴史文化の特徴（１） 能登平家物語・・・・ (46)（２） 大本山總持寺祖院と門前町

・・・・ (46)（３） 北前船で栄えた里・・・・ (46)（４） 輪島塗が伝える技とまち・・・・ (46)（５） 里山里海の恵みと暮らし・・・・ (47)

第４章 歴史文化遺産の保存と活用に関する方針
４−１ 歴史文化遺産の把握に関する調査の概要（１） 実施済みの調査・研究

・・・・ (48)（２） 今後必要な調査・・・・ (54)

４−２ 歴史文化遺産の保存・活用の現状（１） 保存・・・・ (55)（２） 活用・・・・ (56)４− ３

歴史文化遺産を活かしたまちづくりの課題（１） 歴史文化遺産の把握に関する課題

・・・・ (60)（２） 歴史文化遺産の情報発信に関する課題

・・・・ (60)（３） 歴史文化遺産を支える担い手に関する課題

・・・・ (61)（４） 歴史文化遺産の維持管理に関する課題

・・・・ (61)（５） 歴史文化遺産の活用に関する課題

・・・・ (62)

４-４ 歴史文化遺産の保存・活用に関する方針（１） 本地域計画の理念

・・・・ (63)（２） 歴史文化遺産の保存・活用に関する基本方針

・・・・ (63)（３） 歴史文化遺産の保存・活用に関する活動方針

・・・・ (65)

４−５ 計画の進捗管理と自己評価の方法

・・・・ (69)

第５章 関連文化財群の設定
５−１ 本地域計画における関連文化財群の設定・・・・ (70)

５-２ 関連文化財群の概要（１） 時国家の成立と繁栄・・・・ (72)（２） 禅文化の信仰と発展・・・・ (75)（３） 外浦の海岸線に残る北前船の軌跡

・・・・ (78)（４） 堅牢な漆と加飾の優美さが造る塗師文化

・・・・ (81)（５） 間垣や千枚田など里山が育む生業と風景・・・・ (85)（６） 海女漁や朝市など里海が育む生業と風景・・・・ (89)（７） 季節や生業の節目に行われる里山里海の祭事・・・・ (93)

第６章 歴史文化遺産の保存・活用に関する措置
６−１ 歴史文化遺産の保存・活用に関する措置の考え方・・・・ (98)

６−２ 総合的な措置（１） 輪島固有の歴史文化を「見つける」

・・・・ (99)（２） 輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」

・・・・ (100)（３） 輪島固有の歴史文化を「守る」

・・・・ (101)（４） 輪島固有の歴史文化を「育てる」

・・・・ (102)（５） 輪島固有の歴史文化を「協働する」

・・・・ (103)

６−３ 関連文化財群を通じた取り組みと措置・・・・ (104)

６−４ 文化財保存活用区域を通じた取り組みと措置（１） 歴史文化保存活用区域の目的・・・・ (118)（２） 歴史文化保存活用区域の設定方針

・・・・ (119)（３） 文化財保存活用区域

・・・・ (120)

第７章 歴史文化遺産の保存・活用に関する推進体制
７−１ 輪島市の体制・・・・ (129)

７−２ 歴史文化遺産の防災・防犯体制の強化

・・・・ (131)序章

輪島市文化財保存活用地域計画の作成にあたって

序-1 計画作成の背景と目的
輪島市は、石川県の能登半島北西部に位置し、北は日本海に面した 81.8kｍもの海岸線を有する豊かな自然環境を基盤としている。中世には曹洞宗大本山「總持寺」が開かれ、北前船の往来が盛んな頃には「親の湊」と呼ばれ、海上交通の要衝として栄えた。
江戸中期以降には輪島塗の全国への行商を中心とした他地域との交流を背景に、多種多様な文化が形成され、今なお輪島の地に暮らしてきた人々の生活の中で息づいている。
このような背景から本市は、「能登の里山里海（世界農業遺産）」が広がる豊かな自然
環境、歴史や伝統文化、里山里海の幸（食材）など数多くの地域資源に恵まれ、地域固有の文化や自然等の地域資源が有する「強み」を活かし、観光業、漆器産業や農林水産業などの基幹産業を中心に、各種事業を積極的に展開してきた。
一方、文化財では重要無形文化財「輪島塗」、重要文化財の「時国家住宅」、「上時国家住宅」、名勝「白米の千枚田」などの 16 件もの国指定文化財のほか、北前船で栄えた
天領黒島の「黒島地区重要伝統的建造物群保存地区」、重要文化的景観「大沢・上大沢の間垣集落景観」などその多様性と歴史的・文化的な層の厚みを持っている。さらに、
平成 27 年(2015)には能登のキリコ祭りが「灯り舞う半島 能登～熱狂のキリコ祭り～」
として、平成 30 年(2018)には北前船文化が「荒波を越えた男たちの夢が紡いだ異空間～北前船寄港地・船主集落～」として日本遺産に認定されている。また、重要無形民俗
文化財「能登のアマメハギ」が日本各地の 10 の来訪神行事からなる「来訪神 仮面・仮
装の神々」として、平成 30 年(2018)にユネスコ無形文化遺産に登録された。
これらの 300 件を超える多くの国・県・市指定等文化財を有し、それらの保存継承、維持管理に対して、これまで文化財保護法や、県・市文化財保護条例に基づいて、保存継承の面を中心に文化財毎に個別に保護対策を講じてきた。
しかしながら、過疎化や少子高齢化によって文化財を保存継承していく担い手や財源の減少などにより、市内にある伝統的な祭り、風習、街並みや景観など様々な文化財が滅失や散逸の危機に瀕していたり、未だ調査の行き届いていない文化財やそれらを取り巻く環境が数多く存在していると考えられる。
これらの現状を把握し、新たな視点で歴史文化の価値を見出すことで、個別の文化財
のみならず周辺環境や関連するものを総合的に歴史文化遺産と捉え、市全域で保存継承が図られる体制の検討が求められている。また、これらの歴史文化遺産は、必ずしもまちづくりに活かされてきたとは言い難く、更なる磨き上げや従来の指定文化財等の保護政策にとどまらない活用の展開が求められている。
こうしたなか、平成 30 年(2018)4 月に、文化財保護法が改正され未指定を含めた文
化財をまちづくりに活かしながら地域住民とともにその継承を図るため、市域における1

歴史文化の保存・活用の促進をはかることを趣旨とする「文化財保存活用地域計画」が法定化された。
本市においても社会環境の変化や価値観の多様化、人口減少・少子高齢化が進むなか、生活の中に息づいてきた歴史文化を地域が一体となって次世代に継承し、地域の誇りの醸成や歴史観光に資する取り組みが一層求められている。そこで文化財の保存と活用に関する将来ビジョンや具体的な事業等のアクションプランを定め、輪島市の歴史文化を活かしたまちづくりやその担い手となるひとづくりを一層推進することを目的として「輪島市文化財保存活用地域計画」（以下、「本地域計画」という。
）を作成する。

2

序-2

計画の位置付け本地域計画は、輪島市の最上位計画である「輪島市第 2 次総合計画」と教育委員会の上位計画である「輪島市教育振興基本計画」の理念や目標実現のための具体的な計画である。これらの上位計画を踏まえ、文化財保護法第 183 条の 3 に基づき、輪島市における文化財の総合的な保存・活用を目的としたマスタープラン・アクションプランとして位置付ける。

第2次

輪島市総合計画●基本理念「地域特性と市民の知恵を最大に活かしたまちづくりの推進」●将来像“あい”の風がはぐくむ 快適・活気・夢のまち
●基本方針

Ⅰ 安全安
心快適なま
ちづくり

Ⅱ 活力を
生み出すま
ちづくり

Ⅲ 健やか
に過ごすま
ちづくり

Ⅳ ふるさ
とを学び誇
るまちづく
り

Ⅴ 市民と
行政の協働
によるまち
づくり

整合
連携

輪島市文化財保存活用地域計画

・名勝「白米の千枚田」保存管理計画
・「曽々木海岸」の保存管理計画
・時国家住宅保存活用計画
・上時国家住宅保存活用計画
・輪島市黒島地区伝統的建造物群保存地区
保存計画
・輪島市黒島地区伝統的建造物群保存地区
防災計画
・間垣の里づくり計画（文化的景観保存計画）■関連計画
・輪島市教育振興基本計画
・輪島市都市計画マスタープラン
・輪島市景観計画
・輪島市地域防災計画 等※「あいの風」は「あえの風」ともいい、日本海の沖合から陸へ吹く北東からの風のことで、古くは万葉集にも詠まれた「東風（あゆの風）」が転じたもの。かつて、あいの風を帆に受け、日本海を往来する北前船が本市に活力と文化の多様性をもたらした。

3

(1)主な関連する行政計画
本地域計画の上位計画及び主な関連計画を以下に記す。
■第 2 次輪島市総合計画
作成年月

計画の概要

基 本 方 針

歴史文化の
位置付け

計画
平成 29（2017）年度～令和 8（2026）年度
期間
・基本理念 「地域特性と市民の知恵を最大に活かしたまちづくりの推進」
・将来像「“あい”の風がはぐくむ 快適・活気・夢のまち」
・まちづくりの基本理念
本市が有する豊かで美しい里山里海、匠の文化、ものづくり産業、個性豊
かな祭り、伝統行事、文化遺産等の様々な地域資源を最大限に活用し、街づくりを推進する。
Ⅰ 安全安心快適なまちづくり
Ⅱ 活力を生み出すまちづくり
Ⅲ 健やかに過ごすまちづくり
Ⅳ ふるさとを学び誇るまちづくり
Ⅴ 市民と行政の協働によるまちづくり
基本方針「Ⅰ安全安心快適なまちづくり」「Ⅱ活力を生み出すまちづくり」「Ⅳ ふるさとを学び誇るまちづくり」において、歴史文化を保存活用するための以下の方針が位置付けられている。
〇自然・歴史的景観の保全・活用 （基本方針Ⅰ-3-2）
本市の魅力を際立たせる、海岸景観や歴史的景観、特徴的な街並み景観など、ふるさとへの誇りと愛着、やすらぎを与える輪島らしい景観の保全、活用を目指します。そのために、景観要素を守るとともに、市民生活に根差した活用策を推進するとともに、市民の景観形成意識の醸成とモラルの向上に取り組みます。
〇ツーリズムの振興 （基本方針Ⅱ-1-1）
北陸新幹線やのと里山空港といった交通結節点から国内外の集客を促進
し、従来の通過型観光地から魅力ある滞在型の観光都市への転換を目指します。そのため、朝市や祭り、伝統文化、漆芸、自然、味覚、海洋レクレーションなど、地域固有の資源を組み合わせ、多様化する旅行者のニーズをくみ取り、計画的かつ戦略的に、体験型・交流型の要素を強化したツーリズ
ムの振興に取り組みます。
○文化・芸術活動の推進 （基本方針Ⅳ-2-1）
市民力が地域づくりに大きな影響を与えることを期待し、人々の感性や表現力、想像力等を育み、市民一人ひとりが心豊かな生活、人生を過ごせる
よう、文化芸術活動の盛んな地域づくりを目指します。そのため、文化団体と連携しつつ、文化芸術に関する市民の興味・関心を高め、市民が文化芸術に触れる機会の充実を図るなど、文化芸術活動を活かした人づくりとともに、文化芸術活動の拠点となる施設の充実等に取り組みます。
○文化財の保存・活用 （基本方針Ⅳ-2-2）
本市の貴重な文化財を将来にわたって保存し、先人が培い継承した本市の宝を次代につなぐ地域づくりを目指します。そのため、市内に所在する文化財の存在を広く市民に伝え、市民共有の財産であるという認識を深めつつ、文化財の価値を損なわないような保存に努めるとともに、市民が文化財に触れる機会を増やし、その価値を正しく理解して親しみを持つことができるよう取り組みます。
平成 29 年 3 月

4■輪島市教育振興基本計画
作成年月

計画の概要

歴史文化の
位置付け

令和 3 年 2 月

計画
期間

令和 3（2021）年度～令和 7（2026）年度

・基本理念「変化する時代の中で、学びを通じて力強く生き抜いていくことができる人づくり」
・基本目標：
ⅰ 学校教育の充実
ⅱ 地域全体で取り組む教育力の向上
ⅲ 生涯学習の推進
ⅳ 文化資源の保存・活用
基本目標「ⅳ 文化資源の保存・活用」において文化財の保存活用に関する施策について以下のことが述べられている。
〇文化財の保存
文化財の新たな掘り起こしを行うとともに、市民及び文化財保持団体
等の文化財保存意識の高揚を図り、適正な保存に努めます。
・文化財の掘り起こし ・文化財の保存意識の高揚〇文化財の活用
地域固有の財産である文化財に触れる機会を提供し、ふるさと意識の醸成を図るとともに、文化財の観光資源としての活用を図ります。
・ふるさと意識の醸成 ・文化財の観光資源としての活用■輪島市都市計画マスタープラン
作成年月

計画の概要

歴史文化の
位置付け

平成 24 年 6 月

計画
期間

平成 22（2010）年度～令和 12（2030）年度○基本理念 「市民がつくる“あい”のまち輪島」○基本目標
基本目標 1：郷土への愛着と生きがいを持ち、安心して暮らせるまちづ
くり基本目標 2：多様な地域資源の魅力を活かし、個性とうるおいあるまちづくり
基本目標 3：連携と交流による、協働のまちづくり
地域特性に基づき、5 つの地域別構想を策定し、以下の将来目標と方向性が述べられている。
○輪島中央地区
将来目標：輪島の中心地として交流と賑わいのある地域づくり
方向性：歴史的街並みや伝統産業と調和した魅力的な市街地の形成
・マリンタウンなどの新たな都市空間の整備促進
・交流と賑わいを演出するウォーカブルシティ輪島の推進○輪島西部地区
将来目標：總持寺祖院などの歴史・文化を受け継ぐ地域づくり
方向性：總持寺祖院周辺・黒島の街並みや間垣など、歴史・文化の継承
・猿山岬などの良好な自然環境の保全
・自然環境と共生した安全で快適な街並みの形成

5

歴史文化の位置付け○輪島東部地区
将来目標：里山里海の継承と人々の交流が盛んな地域づくり
方向性：曽々木海岸などの良好な自然景観の保全
・自然と調和した良好な農村・漁村集落景観の保存（里山里海の継承）
・歴史・文化などの観光資源を活かした交流機会の創出○輪島南部地区
将来目標：自然と調和した里山を受け継ぐ地域づくり
方向性：自然環境に包まれた、良好な集落景観の保存（里山の継承）
・輪島市への主要な陸路・空路を玄関口として、交流機会の創出
・交通の利便性を活かした産学拠点の創出■輪島市景観計画
作成年月

計画の概要

歴史文化の
位置付け

平成 30 年 4 月

計画
期間

平成 30(2018)年度～

・景観形成の方針を輪島塗の工程になぞらえて以下のとおり定めている。
方針 1「景観の木地づくり」
・市民が景観を学び、景観づくりに参加できるような取り組みを進めていく
方針 2「景観の研ぎ・塗り・加飾」
・景観に磨きをかけ人々に感動と安らぎを与えられる景観づくりを行う
方針 3「景観のなおしもん」
・価値を高めた景観を修復、手直しを繰り返し、より良い景観形成を続けていく
・景観類型を「自然景観」「まちなみ景観」「生活景観」「眺望景観」に分類し、それぞれに景観形成方針を定めている。
〇自然景観
・海岸沿いの道路から見え隠れする、海・集落・緑・断崖が織りなす個性ある景観の保全に努めます。
・海岸景観との調和に十分配慮した景観形成に努めます。
・奇岩や滝など、海岸景観のアクセントとなる景観要素の保全に努めます。
・砂浜からの夕日など海と親しめる空間づくりに努めます。
・海岸清掃など市民、事業者、行政の協力・連携による景観保全に努めます。
・市街地などの背景となる山並み景観の保全に努めます。
・山地景観に配慮した事業活動に努めます。
・地域独自の植生の保全と活用に努めます。
・能登空港からの眺望景観に配慮した事業活動に努めます。
・うるおいある河川景観と調和した川沿い景観の規制誘導に努めます。
・軸としての連続性に十分配慮した河川整備に努めます。
・河川清掃、生活排水への配慮など市民・事業者・行政の協力・連携による景観保全に努めます。
〇まちなみ景観
・輪島の伝統的な意匠を活かした住環境の創出に努めます。
・市街地の背景となる自然景観との調和に努めます。

6

歴史文化の位置付け・輪島らしい景観の創出に努めます。
・門前らしい景観の創出に努めます。
・門前の伝統的な意匠を活かした景観の創出に努めます。
・水辺・田畑・家屋・周辺の自然環境が一体となった里山景観の保全に努めます。
・担い手育成や交流人口の増加などによる里山景観の保全・継承に努めます。
・棚田の継承による景観の保全に努めます。
・生活に密着した里海景観の保全に努めます。
・景観保全のための生活環境充実に努めます。
・伝統的な佇まいの残る里海景観の保全に努めます。
・快適かつ安全な景観ネットワークの形成に努めます。
・良好な沿道景観の形成に努めます。
・良好な景観資源の保全に努めます。
・移動する歩行者や車からの視点に配慮した沿道景観の形成に努めます。
〇生活景観
・生活景観の保全継承に努めます。
・伝統文化や祭礼の舞台としての景観形成に努めます。

■輪島市地域防災計画
作成年月
計画の概要

歴史文化の
位置付け

平成 18 年 2 月

計画
期間

平成 18（2006）年度～

一般災害対策編においては文化財の災害予防、一般災害対策編、地震災害対策編、津波災害対策編においては文化財対策として事前対策、応急処置等について記述している。
〇文化財の災害予防
1.建築物等予防対策
・指定文化財のうち、建築物については、次の事項について、教育委員会、消防機関及び警察と協力して所有者、管理者等を指導する。
ア 防火管理の体制を整備する。
イ 環境の整理整頓を実施する。
ウ 火の使用を特に注意し、場合によっては制限する。
エ 火災危険のある個所の早期発見並びに施設の改善を行う。
オ 火災警戒は、特に厳重に行う。
カ 消火設備を完備する。
キ 警報装置を完備する。
ク 消防用水の確保措置を講ずる。
ケ 消防車両の進入道路を確保する。
コ 防火塀、防火帯を設ける措置とする。
サ 防火壁、防火戸を設置する。
シ 自衛消防組織の訓練を実施する。
ス 盗難、き損等事故防止措置を講ずる。

7

歴史文化の位置付け

2.美術工芸品等の予防対策
・美術工芸品は、できる限り耐火・耐震性の強い収蔵庫に保管し、特に重要なものについては、建築防火設備同様の措置をとるよう指導する。
3.史跡、名勝、天然記念物等の予防対策
・災害が発生しても人命に被害が及ばぬよう平常時の管理に万全を期すよう指導する。
4.事前対策ア 防災対策の意識啓発と予防対策
・教育委員会は、文化財の災害からの保護を図るため、必要な計画を立てるとともに、所有者、管理者に対して、防災対策の必要性を啓発する。
・また、火災による焼失被害を防止するために消防機関と連携しながら所要の防火上の措置を講ずる。
イ 民間団体との連携
・市教育委員会は、文化財保護のため、平時から民間団体等との連携を強化する。
〇文化財対策1. 応急処置・文化財に被害が発生した場合は、その所有者又は管理者は、応急の防災活動、搬出等により文化財の保護を図る。
・文化財に被害が発生した場合は、その所有者又は管理者は、被害状況を速やかに調査し、その結果を市教育委員会経由で県教育委員会に報告する。
・関係機関は、被災文化財の被害拡大を防ぐため、民間団体の協力を得て、文化財の搬出、修復・保全、一時保管等の応急措置を講ずる。その際、教育委員会は、必要に応じて、助言、指導する。
・文化財に被害が発生した場合であっても、人命に関わる被害が発生した
ときには、被害者の救助を優先する。
2.被災文化財
・被災文化財については、文化財的価値を最大限に維持するよう所有者又は管理者が措置する。
3.埋蔵文化財対策
・緊急を要する復旧事業が行われる場合で、埋蔵文化財の所在が確認されたときには、必要に応じて発掘調査の実施を検討する。復旧復興の本格化に伴う発掘調査については、近隣公共団体への派遣要請等により十分な人員を確保する。
4.事前対策・教育委員会は、文化財文化財の災害からの保護を図るため、必要な計画を立てるとともに、所有者、管理者に対して、防災対策の必要性を啓発する。

8

序-3 計画の期間
本地域計画の計画期間は、令和 4 年度(2022)から令和 14 年度(2032)までの 11 年間とし、令和 4 年度(2022)から令和 6 年度(2024)の 3 年間を短期、令和 9 年度(2027)までを中期、令和 14 年度(2032)までを長期とする。本市の第 2 次輪島市総合計画の計画期間
が平成 29 年度(2016)から令和 8 年度(2026)であることから、第 3 次輪島市総合計画の内容を本地域計画の長期計画に反映させ、必要に応じて計画の見直しを行うものとする。
なお、文化財を取り巻く社会情勢の変化などを踏まえ、柔軟に施策の推進を図るため、
計画期間中であっても、必要に応じて計画の見直しを行うものとする。またその見直しをする際、軽微な変更については、石川県を通じて文化庁に報告し、軽微な変更以外のものについては、本地域計画の変更認定を行うものとする。

H29

H30

R1

R2

R3

R4

R5

R6

R7

R8

R9

R10

R11

R12

R13

R14

R15

R16

R17

計画期間

文化財保存活用
地域計画

短期

第 2 次 基本構想

中期

長期

評価及び次期計画へ向けた見直し

第 3 次 基本構想

総合計画
前期基本計画

まちひとしごとR18

後期基本計画総合計画と統合

創生総合戦略
教育振興計画9

前期基本計画後期基本計画序-4 作成の体制と経緯
本地域計画の作成にあたっては、令和元年度(2019)に文化財保護法第 183 条の 9 に基づく協議会として、学識経験者・地元関係者で構成された「輪島市文化財保存活用地域
計画作成等協議会」(以下、「協議会」という。)を設置し、各委員の専門的な見地から助言・指導を得ながら検討を進めた。
令和元年度(2019)を初年度とし、協議会を各年度につき 3 回程度の開催をして本地域計画の作成を行った。
輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会
区分

学 識
経験者

分野

氏名

会長・全体総括

西村 幸夫

文化的景観
建築

安藤 邦廣
坂本 英之

まちづくり

菅野 圭祐

筑波大学名誉教授
金沢美術工芸大学名誉教授
金沢工業大学講師(令和元年9月～同3年8月）
筑波大学芸術系助教(令和3年9月)

無形文化財・民俗学・
郷土史

坂本 善昭

NPO法人石川県茅葺き文化研究会理事長

里谷 光弘
久岡 政治
沢田 隆
新甫 実
高山 文雄
岸野 欣一
大倉 克男
工野 伸治
田村 彰英
山下 幸則

輪島商工会議所会頭（令和元年9月～同年10月）
輪島商工会議所会頭 (令和3年12月～)
門前町商工会会長
輪島市観光協会会長
輪島地方史研究会会長（令和元年9月～同3年12月）
輪島地方史研究会会長 (令和3年12月～)
門前町郷土史研究会会長
黒島まちなみ保存会会長
石川県教育委員会事務局文化財課長 (令和元年度)
石川県教育委員会事務局文化財課長 (令和2年度～)

定見 充雄
冨水 聡
坂口 勇

輪島市教育委員会教育部長(令和元年度）
輪島市教育委員会教育部長(令和2年度）
輪島市教育委員会教育部長(令和3年度)

輪島市

中前
日野

豊
悟

輪島市建設部都市整備課長(令和元年度）
輪島市建設部都市整備課長(令和2年度～)

輪島市

永井 一成
平岡 広
出坂 正明

輪島市産業部観光課長
輪島市総務部防災対策課長(令和元年度）
輪島市総務部防災対策課長(令和2年度～)

副会長・経済界

地元

経済界
観光
郷土史
郷土史
文化財関係保存会
石川県
輪島市

行政

輪島市

役職
東京大学名誉教授
神戸芸術工科大学教授(令和元年度 )國學院大學新学部設置準備室長教授（令和2年度～）

10輪島市文化財保護審議会
役職

氏名

専門分野

役職等

会長
職務代理
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員

大向 稔
木越 祐馨
矢花 秀惠
高木 信治
中田 玄丈
砂上 正夫
坂下 静香
小橋 明直
東四柳 史明
塩安 眞一

美術工芸
郷土史
宗教
建築
宗教
考古
植物
教育
郷土史
美術工芸

元会社役員
光琳寺住職・加能地域史研究会代表理事
浄願寺住職
高木信治建築研究所所長
元總持寺祖院事務員
元輪島市職員
能文連自然保護特別委員会委員
元輪島市教育委員会委員長
金沢学院大学名誉教授
輪島漆器商工業協同組合相談役■作成の経緯令和元年度（2019）8月1日

輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会規則 制定

9 月 12 日

第 1 回輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会の開催

12 月 9 日

第 2 回輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会の開催

3 月 21 日

第 3 回輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会の開催

令和 2 年度（2020）8 月 28 日

第 4 回輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会の開催

11 月 27 日

第 5 回輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会の開催

3 月 11 日

第 6 回輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会の開催

令和 3 年度（2021）
7 月 13 日

第 7 回輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会の開催

11 月 16 日

第 8 回輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会の開催

12 月 13 日

輪島市文化財保護審議会への意見聴取

1 月 25 日

第 9 回輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会の開催

2月 8日

パブリックコメントの実施（2 月 8 日～3 月 10 日）
（予定）

3 月●日

第 10 回輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会の開催（予定）11序-5 用語の定義(1)本地域計画の対象
文化財とは、人々の暮らしの中で継承されてきた有形・無形の所産を指す。文化財保
護法では、6 類型の文化財（有形文化財、無形文化財、民俗文化財、記念物、文化的景観、伝統的建造物群）の他、埋蔵文化財や文化財の保存技術について、重要なものを国が指定・選定・登録、地方公共団体が指定し、保存に努めることとしている。しかし、「歴史文化」とは、文化財とそれに関わる様々な要素とが一体となったものであることから、本地域計画では、未指定のものも含めて、文化財保護法の 6 類型の文化財、埋蔵文化財、文化財の保存技術のほか、伝承、娯楽など、地域で継承されているものや、継承が危ぶまれているが大切にしたいと思われているもの、さらに個々の文化財を核とし、それらを取り巻く周辺環境や人々の活動を幅広く対象とする。

(2)歴史文化遺産と歴史文化
本地域計画では、有形文化財、無形文化財、民俗文化財、記念物、文化的景観、伝統的建造物群などの指定等文化財と、歴史的・文化的な価値を有する類型外の文化財や未指定文化財を併せて「歴史文化遺産」とする。
一方、「歴史文化」は歴史文化遺産と、それを取り巻く周辺環境とそれを下支えする
人々の生活（活動）が相互に関係し創り出されるものと定義する。
【指定等文化財】：指定・選定・登録の文化財【歴史文化遺産】：6 類型の文化財（未指定文化財を含む）＋「文化財の保存技術」＋「埋蔵文化財」＋「類型外の文化財」【歴 史 文 化】: 歴史文化遺産＋周辺環境＋人々の活動
歴史文化

歴史文化遺産未指定・未登録文化財等
指定・登録
文化財等

周辺環境や人々の活動等

12

文化財保護法に規定される 6 類型

13

1 章.輪島市の歴史文化の成り立ち
1-1 社会的環境(1)位置
本市は、本州中央部日本海に突出した能登半島の北西部に位置する。東は珠洲市および能登町に、南は穴水町および志賀町にそれぞれ隣接する。市域面積は 426.29k ㎡で、石川県の約 10.2％を占めており、東西 42km、南北 31km の広がりを有する。また、北方
海上に七ツ島(23km 沖)、舳倉島(49km 沖)がある。

輪島市の位置14

(2)人口・世帯数等
本市の人口は、減少を続けており、平成 22 年(2010)から令和 2 年(2020)の 10 年間
で、5,225 人が減少して 24,633 人となっている。
年齢別の人口では、年少人口(15 歳未満)及び生産年齢人口(15～64 歳)の割合が減少
する一方、老人人口(65 歳以上)の割合が増加し続け、平成 27 年(2015)には、高齢化率
43.1％となっている。

人口
世帯
世帯人員
（人・世帯）（人/世帯）
50,0005.00
43,28345,00040,30937,13340,0004.00
34,531
32,82335,00029,858
3.44
27,2162.84
30,000
3.00
3.23
2.75
2.63
24,6333.02
2.56
25,0002.41
20,0002.00
12,575 12,461 12,312 12,171
11,940 11,366 10,649
15,00010206
10,000
1.00
5,000
0
0.00
S60
H2
H7
H12
H17
H22
H27
R2

人口・世帯数の推移

15歳未満

15～64歳（国勢調査）

65歳以上

100%
90%

21%

80%

27%

32%

35%

38%

56%

54%

52%

49%

28%

27%

59%

61%

43%

70%

60%
50%

63%

40%

60%

30%
20%
10%

16%

14%

12%

11%

10%

8%

13%

13%

1990年

1995年

2000年

2005年

2010年

2015年

石川県

全国

0%

年齢別人口の推移

15（国勢調査）

また、国立社会保障・人口問題研究所によると本市における将来人口推計では、令和7 年(2025)には約 21,000 人となり、令和 12 年(2030)には 19,000 人を切り、さらに令和 27 年(2045)には 13,000 人を下回ることが予測されている。

将来推計人口16（国立社会保障・人口問題研究所）

(3)行政単位の変遷と集落
明治 22 年(1889)に市町村制施行によって、鳳至郡の一部は、輪島町、鵠巣村、南志見村、河原田村、三井村、西保村、大屋村、鳳至谷村、岩倉村、西町村、町野村、櫛比村、黒島村、諸岡村、本郷村、浦上村、七浦村、剱地村、阿岸村、仁岸村に再編成された。町村合併促進法制定後の昭和 31 年(1956)に輪島市と町野町が合併し輪島市となり、門前町と剱地村が合併し門前町となった。平成 18 年(2006)2 月 1 日に平成の大合併として輪島市と門前町が合併し、現在の新「輪島市」が誕生した。

合併の経緯

輪島市域の変遷

17

(4)土地利用
本市の土地利用特性は、都市計画区域内で用途を定めた一部市街地を除いて、市域の大半が農村的な土地利用形態を有している。市域の 59％を占める山林が東部から西部
にかけて山間丘陵地を形成し、29％(うち、田 17％、畑 12％)を占める農用地について
は、土地基盤整備が進み、優良農地の維持・保全が図られている。また、宅地は 4％であるほか、その他(公園、未利用地等)は 2.5％となっている。

（輪島市都市計画マスタープラン）

土地利用

18

(5)産業本市は、江戸中期頃より技術を継承されてきた輪島塗が伝統産業としてあり、また、
風光明媚な景勝地や歴史文化を感じられる土地柄から、小売業、宿泊業を中心とした観光産業も発展してきた。
平成 28 年度(2016)の市内総生産の構成をみると、小売業の割合が高く、市内総生産の 20.9％を占める。次いで、製造業 19.5％、医療福祉 11.3％、建設業 11.0％、宿泊・飲食業 10.7％の順となっている。
平成 27 年(2015)の産業別就業者数比率は、第 3 次産業が 63.2％、第 2 次産業が 23.9％
であり、第 2 次・第 3 次産業が大半を占め、第１次産業は 12.9％である。
平成 27 年(2015)の「農林業センサス」によれば、経営体数(農家数)は 976 戸で、そのうち自給的農家は 25 戸、販売農家が 951 戸である。また販売農家については専業農
家が 94 戸、第１種兼業農家が 143 戸、第 2 種兼業農家が 714 戸であり、経営規模別では、0.3ha 未満は 6 戸、0.3ha～1.0ha は 687 戸、1.0ha～3.0ha は 207 戸、3.0ha～5.0ha
は 29 戸、5.0ha～10.0ha は 19 戸、10ha 以上は 6 戸となっている。
農業経営体による販売目的の作物別作付面積は、水稲が 1,070ha と最も多く、大豆 49ha、六条大麦 42ha と続いている。
林業は林野面積が 32,588ha であり、私有林が 81.2％を占め、公有林が 18.5％、国有林が 0.3％となっている。素材が 17,700 ㎥、食用きのこ類が 5,043 ㎏生産されている。
漁業経営体は 219 団体で、漁船 10ｔ未満のものが 58.4％を占め、定置が 1.9％、その他 39.7％となっており、全てが沿岸漁業である。令和元年(2019)の漁獲量は 5,907ｔ
で、まき網が 29.8％、底引き網が 22.0％、刺し網が 15.5％、定置網が 13.7％となって
いる。
第1次産業

（%）
100.0%

第2次産業

第3次産業

90.0%
80.0%

44.8%

44.8%

70.0%

49.0%

54.4%

59.3%

63.2%

26.3%

23.9%

60.0%
50.0%
40.0%

33.2%

35.5%

30.0%

34.9%

29.2%

20.0%
10.0%

22.0%

19.7%

16.1%

16.4%

14.4%

12.9%

H2

H7

H12

H17

H22

H27

0.0%
（国勢調査）

産業別就業者比率の推移

19

本市への観光入込客数は、令和元年度(2019)で 1,210,000 人である。令和 2 年度(2020)
は新型コロナウイルス感染症の影響により観光入込客数が減少しているが、全体としてはほぼ横ばいである。最も入込客数が多い施設は「輪島キリコ会館」で年間 6.9 万人を超える。
（人）
1,600,000
1,421,000

1,400,000

1,320,500

1,202,700

1,200,000

1,214,800

1,210,000

1,000,000
800,000
625,000

600,000
400,000
200,000
0
H27

H28

H29

H30

R01

R02
（輪島市統計書）

観光入込客数の推移
H27

H28

H29

H30

R01

總持寺祖院

72,00057,00047,00047,00049,000

上時国家34,00019,00013,00012,000

9,000

輪島朝市

805,000

693,000

635,000

567,000

523,000

輪島キリコ会館

153,000

113,000

86,00080,00069,000（統計からみた石川の観光）

主要観光施設の入込者数推移

20

また、本市の基幹産業である観光産業、漆器産業についての相関関係を見ると、観光入込客数は昭和 55 年(1980)の 270 万人、平成 3 年(1991)の 255 万人と好況を続けてきたが、長引く経済不況や能登半島地震の影響もあり、平成 19 年(2007)には 91 万人まで落ち込みを見せた。その後、様々な観光誘客事業を展開したことにより平成 27 年(2015)には 142 万人まで回復し、令和元年(2019)まで約 120 万人台を推移したが、新型コロナ
ウイルス感染症の影響により令和 2 年(2020)は約 62 万人まで落ち込んでいる。
一方、代表的な地場産業である「輪島塗」の生産額では、平成 3 年(1991)の 180 億円
をピークに減少を続け令和 2 年度(2020)では 26 億円まで落ち込み、事業所数もピーク
時の約半数となる 431 事業まで減少している状況である。
このように観光入込客数と輪島塗生産額は、比例関係にあり、里山里海の恵みを活かした新たな観光魅力の発掘磨き上げ等により誘客を促進し、伝統的工芸品産業の活性化を図ることが求められている。

年間入込客数(千人)

輪島市観光データ・輪島塗生産額推移

年間宿泊客数(千人)

輪島塗生産額(千万円)
朝市入込数(千人)
千枚田入込数(千人)
宿泊率(%.宿泊/入込)

4,000

3,500

30.0

能登半島が小説・映画の舞台となり能登半島ブームが
起こる
石川さゆり
｢ゼロの焦点｣(s33)、「能登半島」｢忘却の花びら｣(s32)
昭和52年発売

平成３年
バブル経済

25.0

NHK連続テレビ小説「まれ」
平成2７年放送
北陸新幹線金沢開業

20.7%

昭和55年
2701千人宿泊率(%)

20.0

2558千人

2,500

17.6%
2,000

15.0

180億円
155億円

平成19年3月

能登空港開港平成15年

1,500
年間入込客数能登半島地震

朝市入込

10.0

1,000
輪島塗生産額625千人(52%)

529千人

523千人

5.0

500
26億円

千枚田入込

観光データ・輪島塗生産額の推移

21

0.0
令和２年

令和元年

平成３０年

平成２９年

平成２８年

平成２７年

平成２4年

H18.2月門前町と合併

平成２６年

平成２５年

平成２1年

平成２３年

平成２２年

平成２０年

平成１９年

平成１８年

平成１７年

平成１６年

平成１５年

平成１４年

平成１３年

平成１２年

平成９年

平成１１年

平成８年

平成１０年

平成７年

平成６年

平成５年

平成４年

平成３年

平成２年

110千人 (66%)

平成１年

昭和６３年

昭和６２年

昭和６１年

昭和６０年

昭和５９年

昭和５８年

昭和５７年

昭和５６年

昭和５５年

昭和５４年

昭和５３年

昭和５２年

昭和５１年

昭和５０年

昭和４９年

昭和４８年

昭和４７年

昭和４６年

昭和４５年

昭和４４年

昭和４３年

昭和４２年

昭和４１年

0

昭和４０年

年間宿泊客数
昭和３９年

生産額(千万円)

3,000

水森かおり
｢能登の里山里海｣「輪島朝市」
世界農業遺産認定
平成20年発売
平成23年6月

坂本冬美「能登はいらんかいね」
平成2年発売( )内：対前年比(6)交通網
国道 249 号がほぼ沿岸部を東西に横断する形で走り、市の南側より県道 1 号が繋がる。市の中心部から県都金沢へは約 120km、 車で約 2 時間を要する距離にある。市の南部に平成 15 年(2003)能登空港が開港し、首都圏へ約 1 時間でアクセスできる。

（輪島市都市計画マスタープラン）

主要交通網(7)法規制本市では、行政区域(426.29k ㎡)のうち、輪島中央地区の 13.7k ㎡が都市計画区域に指定されている。そのうち、3.3k ㎡に用途地域が指定されている。また、輪島中央地区を中心として地区計画が決定されている。
「農業振興地域の整備に関する法律」では、主に河原田川や町野川、八ヶ川沿い、谷筋を中心に農業振興地域及び農用地区域が指定されている。
「水資源の供給源としての森林の保全に関する条例」(石川県)に基づき、森林の有する水源地としての機能を将来にわたって維持することを図っている。
「森林法」では、林野面積 32,588ha のうち、81.0%にあたる 26,490ha が地域森林計
画対象民有林であり、国有林はわずか 35ha にとどまる。民有林(人工林)のうち、スギが 11,897ha、アテが 5,923ha を占め、石川県内において最大の面積を有する。また、保安林は 4,564ha に指定されており、森林面積の 14.0％である。

22

自然公園では、自然公園法に基づく自然公園として、主に沿岸部が「能登半島国定公園」として指定されており、沿岸では対馬海流の影響を受けて浸食した、変化に富んだ景観がみられる。
「都市緑地法」では、市街地の都市公園の整備等を通じて、都市緑化の推進が図られており、公園施設として年間を通じて幅広い世代の市民に親しまれている。
景観行政では、市内全域に「いしかわ景観総合条例」(石川県)に基づき、平成 22 年
(2010)より本市の全域が景観計画区域として定められ、地域の特性に応じたきめ細やかな景観誘導が図られている。とくに、国道や県道及び沿岸地域の景観に配慮している。

（輪島市都市計画マスタープラン）

都市計画区域

農業振興地域

23保安林

能登半島国定公園の範囲

24

都市緑化（土地利用図）

輪島市景観計画区域25

1-2 自然的環境(1)地勢
本市は、石川県北部の日本海に突出した能登半島北部に位置する。能登北部は能登山地、能登丘陵からなり、半島北部の北側を占めている。海抜高度 300～400ｍの比較的開析の進んだ山地で、東部の高洲山(標高 567ｍ)が突出している。沿岸部の各所には海岸段丘が発達し、波浪浸食が著しく、荒々しい海岸地形がみられる。

輪島市域

（気象庁

地勢図

26

金沢地方気象台）

(2)地質本市の、能登山地東部及び奥能登丘陵東部のうち、南側には主に中新世前期のデイサ
イト質火砕岩が分布し、その北側には中新世中期の沼岩層が分布する。東部にある町野
町曽々木から東の海岸及び内陸には粟蔵凝灰岩層と呼ばれる凝灰岩が分布する。また、曽々木の岩倉山付近には流紋岩溶岩(岩倉山流紋岩)が分布する。能登山地西部の門前町
周辺には主に中新世前期の砂岩・泥岩・礫岩が分布する。また、先第三系の花崗岩類がごく一部に露出する。奥能登丘陵西部には、主に中新世前期の安山岩質凝灰角礫岩・凝灰岩・溶岩が広く分布する。

（（財）国土開発技術研究センター）

地質図

27

(3)気候本市の気候は、暖温帯に属し、冬季は湿った北西の季節風が吹きつける。平成 30 年
以前の 10 年間の平均年間総雨量は 2,736 ㎜で、平均気温は 14.2 度前後である。本市は豪雪地帯に指定されているが、冬は比較的暖かく、平野部においては雪も少なめで、季節の移り変わりが鮮やかである。
本市では、昭和 30 年代に大雨による水害を度々経験しているが、河川改良に伴い大規模水害等は発生していない。市域では平成 3 年(1991)に大型台風による被害を経験しているほか、同 19 年(2007)には輪島市西部を震源とする能登半島地震により大きな被害を受けた。

日照時間

雷日数

平均気温

降水量

相対湿度
（気象庁

28

金沢地方気象台）

(4)生態系①植生区分〇自然植生
環境省による植生調査(第 6・7 回自然環境保全基礎調査)によると、冬季の季節風の影響を強く受ける沿岸部には、ケヤキ群落、輪島港近くにはクロマツ群生や、イノデータブ群落が残っている。
〇代償植生
標高の高い丘陵地はヤブツバキクラス域の代償植生であるコナラ群落が多い。
〇その他
河川沿いには水田が分布し、丘陵や段丘はヒノキアスナロの植林地が多くを占め
る。

（環境省

植生図

29

自然環境局）

②重要な生態系
・哺乳類では、近年、目撃例が相次いだツキノワグマが輪島市内の山中で確認された。
・鳥類では、本市の沖合にある舳倉島は、大陸と日本列島を往復する渡り鳥にとって休憩ポイントとなっている。シロチドリやハクセキレイのほか、キビタキ、オオル
リなどの希少なものも確認されている。
・昆虫類では、自然環境保全調査の調査対象種となっているクロモンヤマトヨコバイ
が輪島市内の丘陵地でみられる。
・両生類では、自然環境保全調査の調査対象種となっているクロサンショウウオは県内に広く分布しているが、市街地では特にみられない。
・淡水魚では、鳳至川には全国的に減少してきている種であるカマキリの分布が確認されている。鳳至川と河原田川の下流部分では、サケとシロウオが確認されている。

重要な生態系（鳥類：シロチドリ）

重要な生態系（鳥類：ハクセキレイ）

30

1-3 歴史・文化環境(1)原始鳳至川と河原田川の間の丘陵に位置する宅田上野山遺跡は、土器出現以前の遺跡で、3 万年から 2 万 2000 年以前とされる石器群が発見され、輪島における縄文以前の人々の活動が確認された。縄文時代に入ると、次第に河川流域に小規模なムラが形成され、中期以降には集落の規模も大きくなっていく。河原
田川上流の三井新保遺跡をはじめ、塚田川近くの塚田遺跡、町野川近傍の寺地遺跡など、河川沿いからいくつもの縄文時代の集落遺跡が発見されている。
門前地区では、道下元町遺跡や、大生遺跡のほか、仁岸川上
は っ か流の馬渡Ｂ遺跡などが知られ、門前地区を東西に横断する八ヶ川の下流近傍の広和橋遺跡からは、呪術具と思われる県内最大級の大型石棒も見つかっている。また、広和橋に近い谷内和田

広和橋遺跡から

遺跡からも石棒が見つかり、内保地内には「火の神様」として出土した大型石棒

祀られている石棒もある。
みどり

弥生時代の遺跡も多数発掘されており、本市南部に位置する美登里ヶ丘遺跡が本市でふか わん どう確認された初めての弥生時代のものである。沖合の舳倉島では、深湾洞遺跡より石器が確認され、近傍のシラスナ遺跡からはアワビ・サザエの貝類（貝塚）ほか、やアシカの骨が確認されており、当時の漁の様子を知ることができる。門前地区では、八ヶ川中流と う げ お は か

域に集落が形成されるようになり、八ヶ川河口の道下御墓遺跡、八ヶ川中流域の深田遺跡などがある。

深湾洞遺跡から出土した石器

シラスナ遺跡から出土した
鹿角（アワビオコシ）
出典：海女習俗調査報告書（石川県）

31

(2)古代3 世紀の中頃に大和地方(奈良県)から拡大した古墳文化は、4 世紀中頃から北陸には
かまやだに広がりを見せ、権力階層の人々によって築造されるようになった。釜屋谷四ツ塚古墳群や大久保古墳群などがあり、6 世紀後半には横穴古墳が作られるようになった。稲舟横穴群や大川横穴群などから耳環や玉類などの服飾品が多く出土しており、当時貴重だった玉類が多量に副葬されているのは輪島の横穴墓の特徴であり、これらは他地域からもたらされたものとみられる。
いな ふね こ よ う あ とす

え こようあとまた、稲舟古窯跡や洲衛古窯跡群などから、一帯が須恵器の一大生産地であったと考えられている。門前地区では、八ヶ川流域の山裾に古墳時代の集落遺跡が複数あり、背後の丘陵に高根尾Ａ古墳群、清水古墳(奥能登最大の円墳)などの古墳が複数発見されており、八ヶ川を含む河川の合流地点を基盤として、「流域の首長」が出現したものと推定されている。

奈良時代、天平勝宝 9 年(757)に越前、越中との分割・合併を経て能登国として立国
し、能登国府は七尾に設置したとされる。輪島はその中の鳳至郡(大屋荘・町野荘・志
おおいち

ま ち の

み

い

津良荘・櫛比荘)に属し、郡内には大市、待野、三井の三駅が置かれた。それぞれの地
ほったてばしら域の遺跡から掘立柱建物跡などが確認されており、その中で大市の畠田遺跡周辺が、古代鳳至郡(輪島)の中心地と想定されている。
門前地区では、道下中山製鉄遺跡をはじめ、120 か所以上の製鉄遺跡が発見されている。25 枚の和同開珎が出土した奈良時代の深田まえだ遺跡や、平安時代の掘立柱建物
もといちひゃっかりなどが発見された本市百刈遺跡のある八ヶ川中流域が拠点だったと有力視されている。
おおとものやかもち

能登が越中国に併合されていた天平 20 年(748)、万葉集で知られる大伴家持が越中守とに ぎ しして能登を巡回した際に櫛師を流れる饒石川(仁岸川)で和歌を詠んだとされ、その歌碑が建立されている。

大伴家持歌碑和同開珎32

(3)中世
中央では保元の乱を発端とし、栄華を極めた平氏が壇ノ浦の合戦で敗れ体制は瓦解、それまで権勢を振るった権大納言平時忠が能登へ配流された。これにより武家の存在感
はせ

べ のぶつらじ と う しきが増し、鎌倉幕府により長谷部信連が召し出されて大屋荘の地頭職に補任された。建仁元年（1201）に大屋荘南志見村に西光寺を建立し、この寺を拠点に一族は在地領主化し、
あ ぎ し

さらには信連を始祖とする長氏は能登で勢力を伸長し、櫛比荘阿岸や輪島に接する穴水町や能登町の一部地頭も務めている。輪島の沿岸では、半島の先端部の立地を活かした
おやのみなと湊町が開け、日本海の隔地間交易の要港として、小屋湊(親湊)と呼ばれて賑わっていた。
ぬ く い

ここを温井氏が治め、長氏とともに、吉見氏に代わり能登守護となった畠山氏(居城 七尾城)の重臣として鳳至郡の多くの範囲で統治を担っていた。温井氏の初見は至徳 2 年(1358)で、輪島の領主として登場する。以降、一族は輪島を拠点とし勢力を拡大してゆく。温井氏は家中で権力を強め、守護畠山氏を傀儡化し、七尾城の主導権を握るまでになる。しかし、内乱により一族は失脚し加賀へ退去した。天正 9 年(1581)、前田利家は、織田信長の対上杉政策によって能登に進駐し、能登一国を領有して七尾を拠点とすることになり、同 10 年(1582)、前田利家らとの荒山合戦で敗れ温井氏は滅亡した。
鳳至郡内には畿内の寺院による荘園支配を背景に、天台や真言系(石動山)の密教寺院が多く存在していた。荘園領主や在地荘官らの信仰を受け発展し、輪島の町野の高田寺、門前の鵜山の春日神社、道下の宝泉寺などに、平安時代から鎌倉時代の数々の木造仏像
けいざんが伝わっている。新仏教の広まりにより、能登まで教線を進めた瑩山禅師が、櫛比荘最
じょうけん

しょがくざん古の寺院とされる諸岳観音堂の定 賢 権律師より寄進を受け、元享元年（1321）に「諸岳山總持寺」が成立している。以降、天皇家、足利将軍家、地頭長氏一族、能登守護吉見氏・畠山氏などの外護をうけてきた。そして加越能の三国を領する前田家からは幕末に至るまでの外護を受け、これは總持寺の運営の安定、さらには発展の大きな要因であった。

曹洞宗大本山總持寺（祖院）

長谷部信連の墳墓

33

(4)近世近世の輪島は加越能を領する前田家の統治下におかれたが、関ヶ原の戦い後、
慶長 11 年(1606)に越中の土方領が能登
62 カ村に分散された。
この土方領は貞享元年(1684)より幕府領となったが、鳳至郡に 22 カ村あり、輪島の井面、大野、伏戸、時国の 4 ケ村、日和山の方角石

門前の黒島の 1 ケ村であった。
河原田川河口に開けた小屋湊(親湊)は、輪島村であった鳳至、河井、海士、輪島崎の四地区の港で、室町時代に成立したとされる廻船式目の中で既に重要な港湾として認識されていた。寛永 16 年(1639)、三代前田利常の時に藩米の効率的な運搬を目指して日
本海沿岸の航路の開拓を行い、後に河村瑞賢により西廻り航路が確立されると、輪島はその主要な寄港地として繁盛した。海運業や漁業のほか、朝廷や幕府、本願寺等への献
上品でもあった素麺、大本山總持寺とのつながりで全国に販路を拡大したとされる漆器(輪島塗)、加賀藩の施策による製塩など産業・商業活動が活発であった。
江戸時代中期頃には、北前船と呼ばれる北海道と大坂を結んだ大型の買積船が往来し、鳳至の海運業者の久保屋、蔵宿・金融業の中島屋、河井の廻船問屋の米屋などが近世輪島を支えた。町野では能登に配流された平時忠の子孫と伝えられる時国家が地域商社として豪農の枠に収まらない海運などの幅広い活動を、門前では總持寺の外港的役割を果たした黒島の船乗り達が日本海沿岸各地で活動をしている。
活動の痕跡として、輪島の沿岸各地の神社には多くの船絵馬が奉納され、小屋湊に近い奥津比咩神社には渡海船の模型や板図が伝えられているほか、他地域との交流により伝わったとされる輪島まだら(民謡)や、俳諧などの文化芸能に励み、当地に有形無形の文化が今日まで伝承されている。

千石積渡海船の模型と板図

船絵馬

34

(5)近現代
明治 2 年(1869)の版籍奉還により加賀藩は金沢藩に、そして明治 4 年(1871)の廃藩置
県によって金沢県とされた。これ以降、県境の変更が行われ、明治 16 年(1887)に現在の石川県域が定められた。
明治の新政府の施策により日本中で近代化が進められ、輪島にも郡役所や警察署、税務署、郵便局など、諸官庁の出先機関が次々と設けられた。一方、明治 43 年(1910)に
河井を中心とする大火に見舞われ、多くの家屋をはじめ、公会堂や郵便局、銀行、劇場のほか、かつての輪島の領主である温井氏も寄進した重蔵神社などが焼失した。
門前では明治 31 年(1898)に總持寺の伽藍のほとんどが焼失する惨事となった。總持寺の再興と並行して、寺院の東京付近への移転も計画され、本山機能は横浜鶴見へ、能登の總持寺は別院(後に祖院)として再興された。
このような災禍からの復興と、これまで沿岸を結んだ帆掛け船での交易は汽船や鉄道に取って代わられ、陸の孤島となった能登では道路や鉄道、近代的な港の整備が急務となっており、新たな産業の振興を目指してゆく。
明治の終わりから大正にかけて電話や電気が徐々に整備され、昭和 10 年(1935)に鉄道が開通することとなる。輪島港は輸送中継港のほかに沿岸漁業の基地としての機能を持ち、輪島崎の先端に段階的に防波堤が整備されている。
第二次世界大戦が終戦を迎え、輪島は空襲を免れたものの、農地改革で輪島塗の最大の顧客であった地主層が没落し、輪島塗は大きな痛手を受けたが、高級割烹用品として、また高級な一般家庭用品として生き残りを図っていった。昭和 32 年(1957)には、町野の曽々木海岸や時国家でロケが行われた映画が放映されたことをきっかけに観光客が急激に増え、同 40 年代に本格的な能登ブームが到来して朝市や輪島市街地に多くの観光客が訪れるようになり、観光産業が盛んになった。

曽々木海岸

輪島塗

35

一方、第一次産業は全国的な傾向と同様に従事者の減少が進んでいったが、海女漁や、白米の千枚田に代表される棚田等で伝統的な農林漁法が継承され、間垣、茅葺住宅、三井町のアテ林など、農山漁村の原風景とも言える里山里海景観が守られていることなどから、「能登の里山里海」は平成 23 年(2011)に日本で初めて世界農業遺産に認定された。
また、豊漁や豊作を祈願する「キリコ祭り」や田の神に感謝する神事「あえのこと」のほか、「アマメハギ」「輪島まだら」「能登麦屋節」「ぞんべら祭と万歳楽土」など、各地
で四季折々の祭礼や風習が継承されている。
このように、輪島市域全域で、多様で重層的な歴史文化を伝えている。

キリコ祭り

あえのこと

面様年頭（アマメハギ）

輪島まだら

能登麦屋節

万歳楽土

36

2 章.輪島市の歴史文化遺産の把握と特徴
2-1 歴史文化遺産の把握
序章で定義した通り、本地域計画では未指定のものも含めて文化財保護法の 6 類型の文化財、文化財の保存技術、埋蔵文化財のほか、伝承、生活文化、娯楽など、地域で継承されているものや、継承が危ぶまれているが大切にしたいと思われているものを幅広く歴史文化遺産として把握する対象とし、以下の方法でその概要を把握することとした。

(1)歴史文化遺産の把握の手法
歴史文化遺産である指定等文化財、及び未指定文化財の把握については、これまでに輪島市(合併前を含む)が刊行した本市の歴史文化や文化財に関する各種報告書等の文献調査を実施し、リストを作成した。並行して未指定文化財については、各地区の郷土史研究会等による過去の調査リス
トをもとに、輪島市文化財保護審議会や輪島地方史研究会、門前町郷土史研究会委員へのヒアリン
グなどを実施した。歴史文化遺産の特徴を把握し整理するために使用したものは主に以下の表に示したものである。
表 2-1-1 主な報告書等

書籍名

発行年

発行

輪島町史

昭和 29 年（1954）

輪島町

輪島市史 通史編・民俗文化財編、

昭和 45～51 年

輪島市

資料編第 1 巻～第 6 巻（1970～1976）

門前町史

昭和 45 年（1970）

門前町

門前町の文化財

昭和 45 年（1970）

門前町文化財保護専門委員会

輪島市の文化財

昭和 54 年（1979）

輪島市教育委員会

伝統産業輪島塗

昭和 54 年（1979）

輪島市役所

門前のアマメハギ

昭和 56 年（1981）

門前町教育委員会

輪島の面様年頭

昭和 58 年（1983）

輪島市教育委員会

輪島市誌 第１号～第 11 号

昭和 59～平成 12 年

輪島市文化財保護審議会（文化財研究資料）（1984～2000）

輪島港ものがたり－親の湊の光芒－

平成 12 年（2000）

輪島市教育委員会

図説 輪島の歴史

平成 15 年（2003）

輪島市役所

輪島の民話

平成 16 年（2004）

輪島市教育委員会

新修門前町史 通史編、資料編１～6

平成 15～18 年

門前町（2003～2006）
新修門前町史、図説 門前町の歴史

平成 16 年（2004）

門前町

門前町の祭り平成 16 年（2004）

門前町教育委員会

輪島市の文化財

平成 17 年（2005）

輪島市教育委員会

門前町の文化財

平成 17 年（2005）

門前町教育委員会

能登里海の至宝 輪島の海女漁の技術

平成 31 年（2019）

輪島市

37

(2)指定未指定等文化財の件数
本市には令和 4 年(2022)1 月時点で、文化財保護法に基づく指定・選定の文化財は、国指定・選定 18 件、県指定 37 件、市指定 253 件で計 308 件、国登録文化財が 23 件となっている。そのほか、
ユネスコ無形文化遺産の登録が 2 件、日本遺産の認定が 2 件ある。
未指定文化財について、旧輪島地区においては、平成 11 年(1999)に輪島市文化財保護審議会委員がまとめた 878 件の調査リストを基に、旧門前地区においては、門前町郷土史研究会がまとめた
1,200 件の調査リストを基に、掲載内容の重複の確認、所有者や文化財所在の有無などを確認し、それぞれ文化財保護審議会委員、門前町郷土史研究会等にヒアリング調査を実施した結果、1,060
件の未指定文化財をリストアップした。
表 2-1-2 輪島市歴史文化遺産の件数

指定・選定文化財
区分

未指定文化財

種別
国

県

市

計

建造物
絵画
彫刻
工芸品
書籍・典籍
考古資料
歴史資料
古文書

3

3
5
1
3
2

13
26
63
45
10
6
7
14

19
31
65
48
12
6
9
17

工芸技術

4

1

5

有形民俗文化財
無形民俗文化財
史跡
社寺等
名勝
記念物
名勝及び天然記念物
天然記念物及び名勝
天然記念物
遺跡
その他
説話・伝承
重要文化的景観（選定）
伝統的建造物群保存地区（選定）
文化財の保存技術（選定）

1
3

8
11
16

9
19
17

33

4
1
1
43

合計

18

登録有形文化財

23

ユネスコ無形文化遺産（登録）日本遺産（認定）

2
2

有形
文化財

無形
文化財
民俗文化財

1

2
3

3
1

5
1
1
1
10

1
1

輪島
地区
82
8
3
20
3
13
3
21

門前
地区
13
2
12
1

1

38

253

308

95
10
15
21
3
13
4
21
0

10
48
9
191
15

6
34
28
157
18

2

16
82
37
348
33
2

32
180
3

5
128
12

37
308
15
0
0
0

643

417

1,060

1
1
37

計

2-2 歴史文化遺産の概要と特徴○有形文化財（建造物、絵画、彫刻、工芸品、書跡・典籍、古文書、考古資料、歴史資料）
建造物は、指定されているものが 19 件(国 3、県 3、市 13)、国登録が 23 件(5 カ所)ある。国指定は「時国家住宅」「上時国家住宅」「旧角海家住宅」とすべて民家で、県指定は「総持寺経蔵」「白
山神社石造五重塔」「阿岸本誓寺本堂」とすべて社寺となっている。市指定は社寺のほか、北前船の模型や板図もある。未指定文化財は 95 件把握され、塗師の家(塗師屋住宅)や中島酒造店(醸造業)など民家が数軒挙げられている。

時国家住宅

上時国家住宅旧角海家住宅

美術工芸品で指定されているものは、絵画 31 件(県 5、市 26)、彫刻 65 件(国１、県１、市 63)、
工芸品 48 件(県 3、市 45)、書跡・典籍 12 件(県 2、市 10）、考古資料 6 件(市 6)、歴史資料 9 件(県 2、市 7)、古文書 17 件(県 3、市 14)ある。国指定は彫刻「木造菩薩面」１件のみで、県指定や市指定には総持寺祖院、宝泉寺、本誓寺、金蔵寺などの社寺が所蔵する仏画や仏像、工芸品などが多い。未指定文化財は計 87 件把握され、輪島塗等の工芸品、仏像等の彫刻、伝説等の歴史資料、
社寺や旧家が所有する典籍、古文書が多く挙げられている。

○無形文化財・民俗文化財（有形、無形）工芸技術で 5 件(国 4、市１)指定されている。重要無形文化財として、輪島塗（輪島塗技術保存会）が保持団体認定され、各個認定(通称「人間国宝」)が 3 名、市指定も漆天日くろめ・なやし精
製技術(漆天日くろめ・なやし保存会)と、すべて輪島塗関連となっている。全国の国指定の工芸技術は団体 16、個人 58(令和 2 年(2020)年 5 月 1 日時点)であることからみると、本市の工芸技術の指定件数は全国有数と言える。未指定文化財は特に把握されていない。
有形民俗文化財は、指定が 9 件(国１、市 8)ある。国指定は「輪島塗の製作用具及び製品」で、おお ぎ り こ

市指定には船絵馬や船設計図といった北前船関連のものや、大切籠や旧遥拝所といった祭礼関連のもの、絵馬などがある。未指定文化財は 16 件把握され、自在鉤、ダイナガボウなど民具が挙げられている。
無形民俗文化財は、指定が 19 件(国 3、県 5、市 11)ある。国指定は「奥能登のあえのこと」「能登のアマメハギ」「輪島の海女漁の技術」で、県指定には「御陣乗太鼓」「能登のまだら」「能
登麦屋節」「ぞんべら祭と万歳楽土」「重蔵神社如月祭のお当行事」、市指定には「黒島天領祭」「三夜踊」「大西山の農作業歌」「民謡 門前とどろ」など、各地の祭礼行事や唄などがある。未指定文

39

化財は 82 件が把握され、各地の祭礼行事や唄のほか、朝市や酒造習俗、また、猿鬼などの様々な伝説などが挙げられている。

輪島塗

能登のアマメハギ

海女漁の技術○記念物（史跡、名勝、名勝および天然記念物、天然記念物）
史跡は、指定が 17 件(県１、市 16)ある。「中段の板碑」が県指定され、市指定には古墳や城址、古窯などがある。未指定文化財は 385 件把握され、社寺等が多く、城址や旧家跡などが挙げられている。
名勝は、指定が 5 件(国 4、県 1)ある。「曽々木海岸」が国指定名勝及び天然記念物で、「時国氏庭園」「上時国氏庭園」「白米の千枚田」が国指定名勝、「男女滝」が県指定名勝になっている。未指
定文化財は 35 件把握され、輪島地区の海岸や奇岩などが挙げられている。
天然記念物は、指定が 44 件(県 11、市 33)ある。県指定には樹林や樹木のほか、「桶滝」が天然記念物及び名勝になっている。市指定も樹木や樹林が多く、泣き砂の浜や化石、歌碑、滝、食地形などがある。未指定文化財は 37 件把握され、樹木のほか、波の花、水、淵、池、滝、岩などが挙げられている。

○文化的景観・伝統的建造物群保存地区
日本海の強い季節風から家屋を守るために集落を間垣で囲い込んだ「大沢･上大沢の間垣集落景
観」1 件が重要文化的景観に選定されている。
また、北前船の船主や船員の居住地として発展した「輪島市黒島地区伝統的建造物群保存地区」
1 件が重要伝統的建造物群保存地区に選定されている。文化的景観、伝統的建造物群についてともに未指定文化財は特に把握されていない。

文化的景観

黒島地区伝統的建造物群保存地区

40

○埋蔵文化財
埋蔵文化財の内訳は、遺物、散布地 122 件、集落跡 20 件、洞穴 2 件、城館跡 28 件、社寺跡 29 件、生産遺跡 59 件、古墳・墓跡 31 件、経塚 4 件、その他 8 件であり、市域全域に広がる。遺物には洲衛窯跡西支群(旧洲衛第 1 号古窯跡を含む)の出土品が市指定文化財となっている。散布地には縄文中期の大型石棒が発見された「広和橋遺跡」、九学会能登総合調査の一環で試掘調査が実施された「宅田上野山遺跡」「道下鷹塚遺跡」などの縄文時代の遺跡、古墳時代の貝塚が発見された「舳倉島シラスナ遺跡」、
和同開珎 25 枚を内包した須恵器の蓋坏が出土した「深田まえだ遺跡」、高爪山信仰に関連する「高爪山遺跡」がある。
集落跡には縄文時代中期を主とする「馬渡Ｂ遺跡」、緑釉陶器が出土し郷衙の可能性も考えられる「本市百刈遺跡」、待野郷内の官衙に関連する建物跡や中世から近世の集落跡がみつかった「時国古屋敷遺跡」、室町時代の川湊の可能性がある「道下元町遺跡」、中世の輸入陶磁器が出土した「山岸遺跡」などの調査例がある。近年では、高爪山信仰に関連する可能性の高い「大釜北集落遺跡」「大釜西法寺跡」の調査が実施された。大本山總持寺祖院の境内地からも、かつての大本山の様子を伝える遺跡が確認され、能登半島を本拠とする曹洞宗教団の姿と歴史的価値が明らかになり始めており、埋蔵文化財包蔵地として周知化する準備を進めている。
城館跡は、中世・近世城郭、南惣家の旧宅跡と推定される「伏戸館跡」、加賀藩の支配の様子を示す「十村役筒井家遺跡」などがある。
「天堂城跡」「本江姫ヶ城跡」「馬場城跡」は市指定史跡となっている。
社寺跡には、高爪山信仰にも関連する「大釜西法寺跡」、修験に関連する可能性のある「観音山八坊
寺跡」「八華山補陀落寺跡」、真言宗の寺院跡と伝わる「泉福寺遺跡」「千体寺跡」「平等寺跡」がある。
生産遺跡には、須恵器窯跡、炭窯跡、製鉄跡、製塩遺跡がある。特に製鉄跡は、市域の旧門前町地域を特徴付ける遺跡で、42 件のうち 31 件が所在し、個別に数えれば 70 基程度の製鉄跡が知られている。
このうち、古代の箱形炉・竪形炉がみつかった「道下中山製鉄跡」、中世の竪形炉がみつかった「飯川谷製鉄遺跡」の調査例がある。
「稲舟窯跡群」は関西系の瓦との共通性が指摘された瓦や円面硯が出土しており、出土品とあわせて市指定史跡となっている。
古墳には、直刀 5 振が出土し、6 世紀後葉と推定される市指定史跡「稲舟古墳群」、全長 39ｍの前方後円墳である市指定史跡「高根尾Ａ4 号墳」などがあり、墓跡には、板碑が立石した状態で出土し、中世から近世・近代まで墓域として利用された「大釜１号塚跡」の調査例がある。この他に「四ツ塚古墳群」「興徳寺古墳群」「大久保古墳群」「長谷部信連墳墓」が市指定史跡となっている。この他に未周知のものとして琴ヶ浜南の丘陵頂部に位置する塚跡と板碑は、高爪神社奥宮にある方柱板碑との関連を指摘されており、高爪山信仰を構成する遺跡の一つといえる。また大釜地区の北側山中には大福寺石を切り出した石切丁場跡が残る。これは、近世末から近代まで、地域を支えた生産品の一つといえ、地域の歴史を伝える貴重な遺跡といえる。

41

○その他
能登のアマメハギ(国無形民俗)が全国の来訪神行事とともに「来訪神 仮面・仮装の神々」としてユネスコ無形文化遺産に登録されている。
また、日本遺産に 2 件認定されている。1 件は「灯り舞う半島 能登～熱狂のキリコ祭り～」で、県内の 6 市町で認定を受け、本市では水無月祭り(市無形民俗)、輪島大祭、御神事太鼓(市無形民俗）、名舟大祭、御陣乗太鼓(県無形民俗)、中島屋の大切籠(市有形民俗)、曽々木大祭、曽々木海岸(国名勝及び天然記念物)が構成文化財となっている。
もう１件は「荒波を越えた男たちの夢が紡いだ異空間～北前船寄港地・船主集落～」で、16 道
府県 45 市町で認定を受け、本市では黒島地区伝統的建造物群保存地区(国伝建)、旧角海家住宅(国有形)、黒島天領祭(市無形民俗)、北前船絵馬群、イナウ奉納額(市有形)、住吉神社石造鳥居(市有形)、日和山の方角石(市史跡)、能登のまだら(県無形民俗)が構成文化財となっている。

キリコ祭り

黒島天領祭

42

3 章.輪島市の歴史文化の特徴
3-1 輪島市の歴史文化の考え方と特徴の整理(1）歴史文化の考え方
本市の歴史文化は、歴史文化遺産の特徴を整理すると 3 つの要素が積み重なって形成されていることがわかる。第一にその基盤となるのは、能登半島外浦に吹きつける「あいの風」によってもたらされた「環境」である。夏季には北前船の往来を助ける日本海沖合から陸へ吹く穏やかな
北東の風であるが、冬季には降水量や雷が多く湿った北西の季節風として吹きつける。この厳し
くも豊かな気候が長い年月を経て美しい地形(海岸線)や天然記念物を生み出している。また、河川沿いからは様々な遺跡や古墳、須恵器や石棒が出土していることから、人々は古代から河川流域を中心に生活していることがうかがえ、海と山と川と風、全ての自然が生み出す「環境」が輪島の歴史文化の基盤となっていることがわかる。
第二にその「環境」を基盤とした歴史文化の上にあるのが「暮らし」である。自然と共生した農林漁業を中心とする生業、間垣や農家住宅など生業によって発展した住文化や、海・山・川の恵みに感謝する心から生まれた「あえのこと」「キリコ祭り」などの祭礼・風習など「暮らし」から形成された歴史文化がある。
さらに第三に、「暮らし」によって形成された歴史文化の上に他地域との「交流」がもたらした歴史文化がある。養老 2 年(718)に越前国から分立して成立した能登国、荘園の成立、武家勢力や社寺勢力などによる他地域との交流、時国家に代表される豪農の経済活動、日本海沿岸の往来による港や地域の繁栄など、親の湊を拠点とし主に海運による他地域との「交流」がもたらした歴史文化である。
本市はこの「環境」「暮らし」「交流」の個性的な 3 つの要素が積み重なって輪島独特の歴史文化が形成されていると考えられる。
海運や人々の交流が伝えた歴史文化（交流）
生業や風習から生まれた歴史文化（暮らし）

歴史文化の考え方

能登半島外浦の豊かで厳しい自然と地形が育んだ歴史文化（環境）
歴史文化の考え方
海運や人々の交流が伝えた
歴史文化
生業や風習から生まれた
歴史文化
能登半島外浦の豊かで厳しい
自然と地形が育んだ歴史文化

主な歴史文化遺産
中段の板碑、天堂城、姫ヶ城、上時国家住宅、時国家住宅
北前船、總持寺祖院、能登のまだら
白米の千枚田、大沢上大沢の間垣集落、アテ林業、輪島塗、輪島朝市、製塩、海女漁、農家住宅、塗師屋住宅、あえのこと、アマメハギ、キリコ祭り、
ぞんべら祭り、御陣乗太鼓
曽々木海岸、鳴き砂、桶滝、男女滝、古和秀水、桜滝、アテ天然林、
三井新保遺跡、宅田上野山遺跡、横穴古墳群、石棒、須恵器

表 3-1 輪島市の特徴である歴史文化遺産の主な項目

43

（2）歴史文化の考え方と歴史文化の変遷
輪島市の主な有形・無形の歴史文化遺産を年表にプロットし、現在まで息づいている歴史文化遺産については、その発祥や時代の変遷などを落とし込んだ。また、輪島素麺や製塩業など現在は廃れてしまった歴史文化遺産についてもその栄枯盛衰がわかるように年表化した。その年表に、歴史文化の考え方である「能登半島外浦の豊かで厳しい自然と地形が育んだ歴史文化（環境）」「生業や風習から生まれた歴史文化（生業）」「海運や人々の交流が伝えた歴史文化（交流）」の 3 つを縦軸としてまとめたものが下図である。（図 3-1）
「交流が伝えた歴史文化」には、能登に配流された平時忠から現在に繋がる『能登平家物語』、天皇や幕府の外護によって発展した『大本山總持寺祖院と門前町』、輪島の海岸線に残る『北前船で栄えた里』が歴史文化の特徴として浮かび上がり、「生業や風習から生まれた歴史文化」からは、日本有数の漆文化が残る『輪島塗が伝える技とまち』、農林漁業や朝市等の商いなど『里山里海の恵みと暮らし』
が歴史文化の特徴として整理できる。
図 3-1
年
代

縄文 弥生

古墳

飛鳥

奈良

250

592

718

1145

能登国

能登国荘園 長谷部信連能登国地頭勢力

平安

歴史文化の考え方と輪島市歴史的変遷

鎌倉

室町

1185

1321 1336 1392

畠山能登守護（ 温井氏）

・中段の板碑・白山神社石造五重塔
交
流
が
伝
え
た
歴
史
文
化

安土桃山
1532

・天堂城
・姫ヶ城

江戸

明治

1573

1581 1603 1634 1660

上杉

前田利家能登国領有

平時忠

平時国 時国村 （農林業、製塩業、石材、製鉄業、

時国家住宅

天領

木造菩薩面

能登麦屋節

・重蔵神社本殿内陣の扉時国家焼失（●廻船業）

移転

總持寺祖院

角海家住宅（金融業）

黒島地区

本殿焼失→再建

重蔵神社●能登まだら●北前船交易品

如月祭

4.輪島塗が伝える技とまち

上時国家

（山廻役）

●北前船による輪住制

輪島（白髪）素麺

令和
2020

南惣家母屋（町野 商家）

加賀藩領
總持寺祖院開創

昭和平成
1926

上時国家住宅●廻船業）

2.大本山總持寺祖院と門前町

大正1911 1912

・阿岸本誓寺本堂
・住吉神社本殿・輪島前神社本殿

幕府領（肝煎・十村）

１ .能登平家物語

1868 1898

廃藩置県

3.北前船で栄えた里

●北前船

生
業
や
風
習
か
ら
生
ま
れ
た
歴
史
文
化

1831

輪島塗確立
●北前船による販路拡大

沈金技術確立

輪島塗
塗師の家（河井 塗師家）

・四九の市（河井（四）、鳳至（九））

朝市
アマメハギ
あえのこと
農業
キリコ祭

5.輪島.里山里海の恵みと暮らし

ぞんべら祭り
御陣乗太鼓
アテ林業
製塩業

●北前船交易品

海女漁●北前船交易品
志津良荘

弥郡氏地頭

漁業
●輪島塗椀生地生産

大沢・上大沢間垣集落
千枚田

自
ん
然
だ
と
歴
地
史
形
文
が
化
育

・三井新保遺跡・宅田上野山遺跡

・横穴古墳群・時国古屋敷遺跡 ・元祖アテ
日本海：曽々木海岸・鳴き砂・桶滝/河川：男女滝・古和秀水・桜滝/山林：宝立山アテ天然林、高州山ブナ林など

44

・赤崎ののとキリシマツツジ
・アギシコギクザクラ

(3）歴史文化の考え方と歴史文化の特徴の関係
歴史文化の考え方と歴史文化の特徴の関係は下図の通りであり、「能登半島外浦の豊かで厳しい自然と地形が育んだ歴史文化」は、輪島の歴史文化の基礎となる考え方であり、5 つの歴史文化の特徴全てに関わるものである。

歴史文化の考え方

歴史文化の特徴
１
１ 能登平家物語

海運や人々の交流が伝えた
歴史文化

平家が配流された地で土豪として一国を築き、時代の潮流によって二家に分立
し地域商社として繁栄した歴史文化

１
２

大本山總持寺祖院と門前町

武家や町衆によって支えられ、曹洞宗の大本山として様々な交流や文化発信の拠点となった總持寺の歴史文化

生業や風習から生まれた
歴史文化
１
３

北前船で栄えた里

日本海海運の拠点であった親の湊（輪島港）を中心に、外浦の厳しい自然環境の中に残る北前船の歴史文化

１
４

輪島塗が伝える技とまち

堅牢な食器として生まれ、塗や沈金な能登半島外浦の豊かで厳しい

どの加飾技術の向上に合わせて芸術品に

自然と地形が育んだ

昇華した日本を代表する漆文化

歴史文化

１
５

里山里海の恵みと暮らし

能登半島外浦の厳しい自然から生まれた景観や食文化、豊作や豊漁などの祈りから独自に発展した祭事祭礼の歴史文化

45

3-2 輪島市の歴史文化の特徴
5 つの歴史文化の特徴の概要は以下の通りである。

(1) 能登平家物語
平清盛の義弟平時忠が、能登に配流され、その子時国がこの地を開拓し、中世的名主経営を行い、26 軒の下人を擁する程となり、室町末期には製塩と交易で開けた曽々木の 3 か村を合わせて、近世に入り時国村と成した。天正 9 年(1582)に能登は加賀前田藩領に、慶長 11 年(1606)には時国村の一部が越中土方領となり、時国家は二重支配を受けることとなった。
土方領の時国家(上時国家)は肝煎・十村を務め、幕府直轄領となった後には大庄屋を務めた。前田領の時国家(時国家)は山廻役、御塩懸相見役、御塩方吟味人役など藩の役職を代々受け継いだ。両家は船を所有し廻船業も行っていた。江戸時代に建てられた両家の主
屋は茅葺の大規模建築で、国指定重要文化財(建造物)に、庭園は国指定名勝に指定されている。

(2) 大本山總持寺祖院と門前町
くし ひの しょう

しょ がく

じょうけん

總持寺は櫛 比 荘 最古の寺院であった諸 岳 観音堂の 定 賢 権律師がその観音堂や寺領・敷けい ざん じょうきん

地を瑩 山 紹 瑾 禅師に寄進し、禅院に改めたことに始まり、入寺後の瑩山は「諸岳山十条之がざん じょうせき亀鏡」を定めて寺制を整え、正中元年(1324)峨山韶碩 に總持寺住寺職を譲った。
峨山は二十五哲と称される多くの俊才を育成し全国に拠点を築き、住職を一定期間で交代させる「輪住制」を確立した。全国から輪番住職を任された僧侶たちが本山を往復する
ために北前船が利用された。
總持寺は、明治 44 年(1911)の鶴見移転まで曹洞宗の大本山として地域を確立し、時の権力者の加護下にあり様々な交流や文化発信の拠点であった。

(3) 北前船で栄えた里
輪島市は日本海に大きく突き出す地理的条件のため、古くから日本海の交通の要所として経済や文化交流の拠点であった。親の湊と称された輪島港をはじめ、赤神、剣地、黒島、鹿磯、五十洲、皆月、大沢、鵜入、光浦、谷内、南志見、時国と外浦の厳しい地形や自然環境の海岸沿いの集落には、船絵馬や入船帳などの文化財や、黒島の重要伝統的建造物群
保存地区の町並み、北前船船主の住宅として、旧角海家や南惣家、時国家、上時国家などの建造物なども残っている。

(4) 輪島塗が伝える技とまち
輪島塗の歴史は古く、平安時代の漆盤が漆工用具と共に出土し、室町時代の出土品に地の粉を使用した輪島塗の製法を備えた線刻椀がある。
室町時代に小規模な産地が形成され、17 世紀後半に工法が確立した輪島塗が全国に名声を博するのは、18 世紀後半である。大きく発展した要因は、地の粉の使用を始め、自作自売の旅を通じて、全国の優れた文化情報を持ち帰り塗師文化を育み、その塗師文化を背景

46

に優品を製造したことと、天明年間に大黒講(組合)を組織し、徹底した品質管理を協定することで輪島塗の信頼を高めたことや生産の分業化による生産性と技術の向上等が上げられる。
昭和 52 年(1977)に輪島塗が国指定重要無形文化財に、昭和 57 年(1982)には製作用具など 3,804 点が国指定重要有形民俗文化財に指定された。

(5) 里山里海の恵みと暮らし
半農半漁の西保海岸付近の集落では、冬季の強い季節風をさえぎるため、集落の周囲に「間垣」と呼ばれる防風垣根を巡らせた文化的景観があり、内陸の山間地では、傾斜のあるクズヤ葺きの屋根とカヤの雪囲いからなる集落風景が見られる。
海岸に向けて棚田が広がる「白米の千枚田」は、海食崖が随所に展開し、急峻な傾斜面が広がる地すべり地帯であり、米の生産の場であるとともに、地すべりなどの災害を防止する機能も果たす独特の景観を形成しているなど、輪島の里山の歴史文化は農林業から生まれたものが多く見られる。
海女漁の技術は、『万葉集』や『今昔物語集』等にその存在が散見され、永禄年間に筑前鐘ヶ崎から渡ってきた海女が技術を確立し、加賀藩による庇護を長く受け、今日まで受け継がれてきた。
朝市は平安時代末期にはすでに開かれていたとされ、「朝市通り」と呼ばれる約 360m の通りに、漁師町の妻や近隣農家の女性などが店主となっている約 200 店ほどの露店が立ち並ぶ。海女漁や朝市を中心に、輪島の里海の歴史文化は漁業や製塩業などから生まれたものが多く見られる。
また、輪島の里山里海は、自然と神仏と生活が混然一体となった、原風景の濃縮地であり、あえのこと、もっそう祭りなどの農業に関するもの、山祭りなどの林業に関するもの、起舟やアマメハギ、面様年頭、御陣乗太鼓などの漁業や海に関するものなど、季節のサイ
クル、農林漁業の節日にあわせて行われており、多様で多彩な行事が数多く現代に伝承され、今も自然のサイクルに合わせ、生活に密着して営まれている。

47

4 章.歴史文化遺産の保存・活用に関する方針
4-1 歴史文化遺産の把握に関する調査の概要(1)実施済みの調査・研究
本市域において、石川県教育委員会は、平成 20～21 年度(2008〜2009)の近代和風建築総合調査、同 26 年度(2014)の舳倉島の海女漁に関する基礎調査、同 26～27 年度(2014〜2015)の海女習俗調査などを実施してきた。県内の広域にわたる古道跡の調査として、平成 7(1995)年度の歴史の道調査報告書(第二集)、平成 9 年度(1997)の歴史の道調査報告書(第四集)をまとめている。この他には、(財)石川県埋蔵文化財センタ
ーや石川県立郷土資料館が、昭和 53 年度(1978)の舳倉島シラスナ遺跡をはじめ、平成
16 年度(2004)の鳳至町畠田遺跡などの発掘調査も実施されている。
また、市民団体等においても、門前郷土史研究会らによる門前地区の石造物をはじめとする郷土資料の調査など、それぞれの主題に沿った調査研究及び、その成果を活かした活用の取り組みが進められている。
本市においても、歴史文化遺産の掘り起こしや実態の把握、価値の解明に向けてこれまで数多くの調査研究を、大学や専門研究機関及び市民団体等と実施しており、以下の表の通りまとめた。中でも近年は「上時国家、時国家」、「曹洞宗總持寺」、「北前船関連」、「輪島塗関連」、「里山里海関連」を主題としており、その内容は次のとおり概観できる。
＜上時国家・時国家＞
平安時代末期の寿永 4 年(1185)、壇ノ浦の合戦後に敗れた平氏は勢力を失い、権大納言 平時忠は能登へ配流された。その子時国は勢力を拡大し、町野川流域を拠点とする有力な豪農として栄えたが、藩政期に政治的要因により二家(幕府領：上時国家、加賀藩領：時国家)に分立した。それでも今日まで遺構をよく残している。数度あった能登半島ブームを背景に両家や曽々木海岸は注目され、平成 6～平成 18 年度(1994〜2006)に行われた神奈川大学日本常民文化研究所の調査により、豪農の性格や生業が次第に明らかになった。時国家は同 15～17 年度(2003〜2005)に主屋を半解体修理、同
23～26 年度(2011〜2014)に上時国家の主屋及び納屋の保存修理がされ、今日まで町野
川近傍の文化観光資源として活用されている。

上時国氏庭園時国氏庭園

48

＜曹洞宗總持寺＞
越前永平寺で修業した瑩山紹瑾は金沢大乗寺～羽咋永光寺と教線を能登へ進め、元亨元年(1321)に門前の地に總持寺を開創した。以後、明治の大火により横浜鶴見に移転するまで大本山として活躍した。總持寺は平成 19 年(2007)の能登半島地震により伽藍の多くを被災したが、令和 3 年(2021)までに修理を終え、「大本山總持寺祖院震災
復興事業保存修理工事報告書（第一期、第二期）」にまとめられている。
令和 3 年（2021）に總持寺開創 700 周年を迎え、門前地区では總持寺を核とした地域づくりを今日まで取り組んでおり、門前そばや、羽咋永光寺と總持寺を結ぶ曹洞宗ゆかりの古道 峨山道を巡行やトレイルランにより振興を図っている。

總持寺祖院

峨山道巡行・トレイルラン＜北前船関連＞
本市は古来より親の湊と呼ばれ、日本海に突出した地形を活用し、日本海沿岸交易が活発であった。西廻り航路の主要な寄港地として栄えた輪島湊（港）の歴史は平成
21 年度(2009)に「みなと文化研究事業」によりまとめられている。
門前地区では曹洞宗總持寺の外港的役割を担った黒島地区が有力な北前船主の居住地として知られており、平成 19 年(2007)に被災した同地区についての調査を平成 19～20 年度(2007〜2008)に実施し、「能登・黒島の町並み 輪島市黒島地区伝統的建造物群保存対策調査報告書」を発行している。併せて、同地区の中心的な文化拠点施設である旧角海家住宅も平成 23 年度(2011)に修理を終え、「石川県指定有形文化財 角海家住宅及び土蔵修理工事報告書」としてまとめられ、地区の保存に努めている。

輪島港

黒島地区伝統的建造物群保存地区49

＜輪島塗関連＞
輪島塗の歴史は古く、古代・中世の漆盤が釜屋谷 B 遺跡より出土している。室町時
代には地の粉(珪藻土を蒸し焼きにしたのち粉末にしたもので、生漆、米糊を混ぜて用いる)を使用した輪島塗の製法による線刻椀がある。室町時代に小規模な生産地が形成され、17 世紀後半に工法が確立した。地の粉を使用した堅牢で優美な漆器は 18 世紀後半には全国に知名度が広がっている。分業制で生産される製品は今日まで継承され、無形文化財としてだけでなく有形民俗文化財として昭和 54～55 年度(1979〜1980)に「伝統産業 輪島塗」としてまとめられている。また、世界に誇る漆文化の発信拠点として平成 3 年に石川県輪島漆芸美術館が整備され、輪島塗の歴史文化の紹介や、研究内容を紀要で刊行している。

石川県輪島漆芸美術館

輪島塗＜里山里海関連＞日本海に突出し、比較的低い山地や丘陵からなる本市は、長い海岸線を有し、沿岸部の各所には河岸段丘が発達している。波浪浸食が著しく、荒々しい海岸地形がみられる。このような風土のなかで、多くの人々が半農半漁の生活を営んできた。
里山では、棚田が続く名勝「白米の千枚田」保存活用計画が平成 15 年度(2003)に策定され、里山景観を残す三井地区でも茅葺民家と里山の取り組みについて同 18 年度(2006)に調査・報告されている。また、沿岸部では冬の日本海からの強風より家屋を守る間垣の里について平成 24 年度(2012)に文化的景観保存調査が実施されているほか、平成 26～27 年度(2014〜2015)には本市の沖合にある舳倉島の海女の生業等の調査を実施している。この他、祭事や風習についても調査され、昭和 51 年(1976)に「奥能登あえのこと」、同 53 年に「能登のアマメハギ」の報告書が刊行されている。

あえのこと白米の千枚田50

表 4-1 石川県及び輪島市（旧輪島市・旧門前町）実施済みの調査一覧
種類・
分類

大分類
建造物

小分類
住居

調査主体

発行

調査年度

調査名称

輪島市教育委員会文化課

輪島市

平成24年3月

石川県指定有形文化財 角海家住宅及び土蔵修理工事報告書

田川 捷一

門前町

昭和56年3月31日

能登門前伊藤家文書目録

輪島市教育委員会

輪島市

昭和61年3月31日

輪島市町野町伏戸 松尾家文書目録

輪島市

平成4年3月31日

能登輪島住吉神社文書目録 平成二～三年度古文書等緊急調査報告書

輪島市教育委員会

輪島市

平成8年3月31日

深見区有文書目録

住吉神社文書調査団
代表 田川 捷一
神奈川大学日本常民文化研究所

輪島市

平成16年3月31日

石川県輪島市町野町牛尾・伏戸区有文書

有近世寺社文書研究会

輪島市

平成19年3月31日

石川県輪島市里町区有文書目録形

神奈川大学日本常民文化研究所

輪島市

平成20年3月31日

石川県輪島市町野町東大野池田周三家文書目録

跡見学園女子大学 泉研究室

輪島市

平成24年3月31日

石川県輪島市町野町粟蔵家文書目録

神奈川大学日本常民文化研究所

輪島市

平成26年3月31日

石川県輪島市町野町川西区有文書目録

神奈川大学日本常民文化研究所

輪島市

平成30年3月31日

石川県輪島市町野町東大野南惣右衛門家文書目録

輪島市教育委員会

輪島市

平成13年3月

名舟区有文書 濱高家文書 目録

輪島市教育委員会

輪島市

平成17年12月

石川県輪島市町野町中納家文書目録

神奈川大学日本常民文化研究所

輪島市

平成17年12月

石川県輪島市町野町曽々木区有文書目録

跡見学園女子大学史料調査研究会

輪島市

平成17年12月

石川県輪島市 鳳至久保屋文書目録

近世寺社文書研究会

輪島市

平成19年3月

石川県輪島市鳳至町長徳寺文書目録

近世寺社文書研究会

輪島市

平成19年3月

能登輪島浜屋忠左衛門家文書目録

加能地域史研究会寺社部会

輪島市

平成30年3月

石川県輪島市鳳至町長徳寺文書目録 続

輪島市

輪島市

昭和54-55年

伝統産業 輪島塗

輪島市

輪島市

昭和54-55年

伝統産業 輪島塗

門前町教育委員会

門前町

平成2年3月日本海文化交流会議 日本海の船絵馬

門前町アマメハギ編集委員会

門前町

昭和56年3月

門前のアマメハギ

輪島市面様年頭編集委員会

輪島市

昭和58年3月31日

輪島の面様年頭 重要無形民俗文化財 能登のアマメハギ

石川県

石川県

平成26年3月31日

海女文化基礎調査報告書

北國新聞社文化局

輪島市

平成31年3月18日

能登里海の至宝 輪島の海女漁の技術

石川県

石川県

平成28年3月

海女習俗調査報告書(平成26/27年度）

無形民俗

門前町の祭り編集委員会

門前町

平成16年12月28日

門前町の祭り文化財

石川県教育委員会文化課

石川県

昭和57年3月

石川県の民謡

石川県教育委員会文化課

石川県

昭和56年3月

石川県の民謡

輪島市教育委員会

輪島市

平成19年3月

輪島の民謡

輪島市教育委員会

輪島市

平成16年3月

輪島の民話

門前町教育委員会

門前町

石川県教育委員会

石川県

昭和61年3月

石川県の獅子舞

門前町足跡化石調査団

門前町

平成11年3月

石川県門前町の足跡化石

歴史の道「峨山道」編集委員会

門前町

平成1年3月歴史の道 峨山道

石川県教育委員会

石川県

平成7年3月

歴史の道調査報告書 第二集

石川県教育委員会

石川県

平成9年3月

歴史の道調査報告書 第四集

日本ナショナルトラスト

輪島市

平成15年3月

名勝「白米の千枚田」保存管理計画

石川県

昭和54年4月

輪島・穴水地域を中心とする国産材の産地構造

石川県

石川県

昭和61年3月

舳倉島・七ツ島の自然輪島市教育委員会文化課

輪島市

平成24年3月

能登・間垣の里 文化的景観保存調査報告書

輪島市

平成27年1月

輪島市

平成20年12月

能登・黒島の町並み ー輪島市黒島地区伝統的建造物群保存対策調査報告書ー

昭和53年3月

舳倉島シラスナ遺跡発掘調査報告

文
化

美術工芸

古文書

品

財

無形文化財

漆芸

有形民俗文化財

民

風俗習慣

俗
文
化
財

民俗芸能

天然記念物
記

遺跡

古道跡

念
物

名勝地
動物、植

植物、自

物、地質

然

文化的景観

輪島市教育委員会、日本ナショナルトラスト

伝統的建造物群

輪島市教育委員会文化課
石川県立郷土資料館

埋蔵文化財

石川県立郷土資料館、
輪島市

門前の民話

輪島市大沢町・上大沢町 間垣の里づくり計画「能登 間垣の里」文化的景観保存計画

輪島市教育委員会

輪島市

昭和60年3月

舳倉島・七ツ島（大島）遺跡詳細分布調査報告書

輪島市教育委員会

輪島市

平成6年3月31日

西脇遺跡 農地改良事業に係る埋蔵文化財発掘調査報告書

本市百刈遺跡発掘調査委員会

門前町

平成9年3月輪島市教育委員会

輪島市

平成9年3月釜屋谷Ｂ遺跡 釜屋谷・堀町土地区画整理事業に伴う埋蔵文化財発掘調査報告書

輪島市教育委員会

輪島市

平成10年3月31日

西脇遺跡 県土幹線道路整備工事（輪島道路）に係る埋蔵文化財発掘調査報告書

輪島市教育委員会

輪島市

平成11年3月

輪島市教育委員会

輪島市

平成12年3月(財)石川県埋蔵文化財センター

石川県

平成16年3月31日(財)石川県埋蔵文化財センター

石川県

平成21年3月31日

輪島市教育委員会文化課

輪島市

平成22年3月31日(財)石川県埋蔵文化財センター(財)石川県埋蔵文化財センター、石川県

平成22年3月31日

輪島市教育委員会

輪島市

平成25年3月31日

輪島市教育委員会

輪島市

平成25年3月31日

輪島市教育委員会

輪島市

平成26年3月31日

輪島市教育委員会

輪島市

平成26年3月31日

輪島市教育委員会

輪島市

平成27年3月31日

輪島市教育委員会

輪島市

平成28年10月31日

輪島市教育委員会

輪島市

平成28年8月

門前町本市百刈遺跡 石川サンケン株式会社門前工場建設に係る埋蔵文化財緊急
発掘調査報告書

光浦渡瀬遺跡 緊急地方整備事業（道路改良Ｂ）に係る埋蔵文化財発掘調査報告書
三井町興徳寺Ｃ遺跡 市道興徳寺２号線の拡幅工事に係る埋蔵文化財発掘調査報
告書
鳳至町畠田遺跡 輪島宿舎3号棟新築工事に係る埋蔵文化財発掘調査報告調査書
輪島市洲衛窯跡東支群・能登町中山堡跡 いしかわ広域交流幹線軸道路整備事業
主要地方道七尾輪島線に係る埋蔵文化財発掘調査報告書
總持寺遺跡（鐘鼓楼）大本山總持寺祖院震災復興事業・鐘鼓楼外６棟保存修理事
業に係る埋蔵文化財発掘調査報告書
輪島市杉平円山１・２号墳 杉平急傾斜地崩壊対策事業に係る埋蔵文化財発掘調
査報告書
三井小泉遺跡 あての木園デイサービスセンター及びショートステイ建設工事並
びに駐車場造成工事に係る埋蔵文化財発掘調査報告書
石川県輪島市 粟蔵Ｂ遺跡 寺地遺跡 輪島市立町野中学校新設事業に係る埋蔵文化財発掘調査報告書 特別養護老人ホーム建設事業に係る埋蔵文化財発掘調査
報告書51

輪島市塚田遺跡発掘調査報告書 市道久手川塚田線道路改良工事に伴う埋蔵文化
財発掘調査報告書
釜屋谷・昭南遺跡 ３・４・２小伊勢袖ヶ浜線都市計画街路工事及び漆の里シンボル・ゾーン工事に伴う発掘調査報告書
輪島市山岸遺跡 －発掘調査報告書－ 輪島市立病院建設工事（駐車場）に伴う埋蔵文化財発掘調査報告書
石川県輪島市 粟蔵遺跡 石川サンケン株式会社町野工場における給排水工作物・上屋新築工場建設に伴う埋蔵文化財発掘調査報告書
輪島市宅田上野山遺跡 輪島市立上野台中学校グランド整備及びテニス・コート
整備に係る埋蔵文化財発掘調査報告書

表 4-2 大学、研究専門機関、市民団体等が実施した把握調査一覧
種類・

小分類

分類

調査主体

住居

建造物
社寺

公益財団法人日本ナショナルトラスト 平成5年3月

公益財団法人公益財団法人

文化財建造物保存技術協

石川県輪島市三井町

上時国家住宅主屋及び納屋保存修理工事報告書

平成26年7月

重要文化財

大本山總持寺祖院震災復興委員会

平成26年3月

大本山總持寺祖院震災復興事業第一期保存修理工事報告書

文化財工学研究所

大本山總持寺祖院震災復興委員会

令和3年3月大本山總持寺祖院震災復興事業第二期保存修理工事報告書

金沢伝統建築設計

大本山總持寺祖院

平成30年3月

石川県指定文化財總持寺経蔵保存修理工事報告書

平凡社

平成7年8月奥能登と時國家

調査報告編２

平凡社

平成8年5月奥能登と時國家

調査報告編１

平凡社

平成13年8月

奥能登と時國家

調査報告編３神奈川大学日本常民文化研究所奥能登調査研究
神奈川大学日本常民文化研究所

神奈川大学日本常民文化研究所

平成18年3月31日

時国健太郎家文書目録２

美神奈川大学日本常民文化研究所

神奈川大学日本常民文化研究所

平成18年3月31日

時国健太郎家文書目録１

術神奈川大学日本常民文化研究所

神奈川大学日本常民文化研究所

平成31年12月15日

岩倉寺文書目録神奈川大学日本常民文化研究所

神奈川大学日本常民文化研究所

平成8年

神奈川大学日本常民文化研究所

神奈川大学日本常民文化研究所

平成8年

時国健太郎家文書仮目録

第２次採訪文書２

神奈川大学日本常民文化研究所

神奈川大学日本常民文化研究所

平成8年

時国健太郎家文書仮目録

第２次採訪文書１

神奈川大学日本常民文化研究所

神奈川大学日本常民文化研究所

平成8年

時国信弘家文書仮目録

立正大学仏教学部安中研究室

平成17年3月

曹洞宗大本山總持寺能登祖院古文書目録

石川県立図書館

昭和52年3月31日

能登輪島上梶家文書目録

石川県立図書館

昭和52年

能登輪島久保家文書

金沢大学人間社会学域人文学類

平成27年3月

輪島海士町・舳倉島の暮らし

石川県立郷土資料館

昭和50年3月

海士町・舳倉島

工

古文書

芸
品

上梶家文書調査団
代表

岩崎

田川

捷一

才吉

石川県立郷土資料館

国士舘大学工学部建築学科卒業研究調

成城大学文化史学科

無
民

形

俗

民

文

俗

化

文

財

化

風俗習慣

門前町民謡集南志見民話の会

南志見民話の会

なじみの民話

第３集

南志見民話の会

南志見民話の会

なじみの民話

第２集

南志見民話の会

南志見民話の会

なじみの民話

第１集

輪島市立西保公民館

輪島市立西保公民館

平成14年3月

西保の民話と碑

輪島市教育研究所

輪島市教育研究所

昭和55年10月

輪島の民話

第３集

輪島市教育研究所

輪島市教育研究所

昭和53年4月

輪島の民話

第２集

輪島市教育研究所

輪島市教育研究所

昭和52年8月

輪島の民話

第１集

員会
輪島語り部会「輪島ものがたり」編集委
員会

輪島ものがたり

巻１（全５巻）輪島商工会議所

平成6年12月30日

輪島ものがたり

巻２（全５巻）輪島商工会議所

平成8年1月30日

輪島ものがたり

巻３（全５巻）輪島商工会議所

平成8年11月30日

輪島ものがたり

巻４（全５巻）

輪島ものがたり

巻５（全５巻）輪島商工会議所

井池

光夫

金蔵小学校

平成6年3月18日

井池光夫氏に聞く

坪井純子

七尾市立図書館友の会

平成13年10月のとの昔ばなし

坪井純子

金蔵の昔がたり

七尾市立図書館友の会

平成22年12月のとの昔ばなし

輪島昔ばなしを語る会

輪島市立図書館

平成19年1月

輪島の昔ばなし

石川県公共図書館協議会

石川県公共図書館協議会

平成13年3月

おしえてあなたのまちの昔話

七浦民俗誌編纂会

七浦民俗誌編纂会

平成8年3月

七浦民俗誌

石川県水産総合センター

石川県水産総合センター

平成19年10月

奥能登のなれずし時国信弘

平成24年3月

名勝

鳳至郡柳田村盆友会

平成6年3月能登地方のキリシマツツジ

学校法人瓜生山学園

京都造形芸術大学

日本庭園・歴史遺産研究センター
鳳至郡柳田村盆友会

文化的景観
埋蔵文化財

里山里海の伝統的知識・知恵の伝承

門前町商工会

員会
輪島語り部会「輪島ものがたり」編集委

植物

平成22年2月

金沢大学員会
輪島語り部会「輪島ものがたり」編集委

名勝地

舳倉島における集落の成り立ち

輪島大祭

輪島商工会議所

東京農業大学地域環境科学部造園科学 平成18年3月(財)石川県埋蔵文化財センター(財)石川県埋蔵文化財センター

52

平成12年3月31日

平成二～三年度古第１次採訪文書平成7年3月門前町民謡愛好会・北都民謡会

員会
輪島語り部会「輪島ものがたり」編集委

第３次採訪文書

文書等緊急調査報告書

大学コンソーシアム石川

輪島語り部会「輪島ものがたり」編集委

財

松崎研究室

時国健太郎家文書仮目録

漁村の調査研究

査グループ

記念物

茅葺き民家調査報告書

協会

査研究

化
財

能登・輪島

文化財工学研究所

神奈川大学日本常民文化研究所奥能登調

文

文化財建造物保存技術

調査名称

会

査研究

形

調査年度

公益財団法人日本ナショナルトラスト

神奈川大学日本常民文化研究所奥能登調

有

発行

第二集

調査報告書

時国氏庭園保存修理事業報告書

輪島市三井町景観調査報告書
輪島市時国古屋敷遺跡

中山間地域総合整備事業（時国地区）に係る埋蔵文化財発掘調査報告書

＜その他の把握調査＞
その他、法に定める文化財の種類・分類によらない歴史文化遺産の把握調査として、地域の郷土史研究会等において、地域史・地誌等の作成に伴う地域の歴史文化に関する把握が行われており、それら成果について書籍が刊行されている。
表 4-3 その他調査一覧（市史等に関する）
分類

調査主体

図説

市史等

輪島の歴史編纂専門委員会

発行

調査年度

調査名称

輪島市地方史研究会

昭和40年8月

輪島市三井地区郷土調査資料集No.１

輪島市役所

平成15年11月3日

図説

輪島の歴史

門前町史編さん専門委員会

門前町

平成16年12月31日

新修

門前町史

輪島市

輪島市史編纂専門委員会

昭和46年11月3日

輪島市史

資料編第１巻輪島市

輪島市役所

昭和47年11月20日

輪島市史

資料編第２巻

輪島市

輪島市役所

昭和49年3月31日

輪島市史

資料編第３巻輪島市

輪島市役所

昭和50年3月31日

輪島市史資料編第４巻輪島市

輪島市役所

昭和48年3月31日

輪島市史資料編第５巻輪島市

輪島市役所

昭和48年3月31日

輪島市史

資料編第６巻

輪島市

輪島市役所

昭和51年2月1日

輪島市史

通史

門前町史編集委員会

門前町

昭和45年1月31日

門前町史

門前町史編さん専門委員会

門前町

平成15年10月31日

新修

門前町史

資料編１

考古

門前町史編さん専門委員会

門前町

平成16年3月31日

新修

門前町史

資料編２

總持寺

門前町史編さん専門委員会

門前町

平成17年3月31日

新修

門前町史

資料編３

近世

門前町史編さん専門委員会

門前町

平成17年1月31日

新修

門前町史

資料編４

海運

門前町史編さん専門委員会

門前町

平成16年9月30日

新修

門前町史

資料編５

近現代

門前町史編さん専門委員会

門前町

平成17年11月30日

新修

門前町史

資料編６

民俗

門前町史編さん専門委員会

門前町

平成18年1月31日

新修

門前町史

通史編

諸岡村史編集委員会

諸岡村史発刊委員会

昭和52年

諸岡村史

鳳至郡役所

鳳至郡役所

大正12年3月30日

石川県鳳至郡誌

町野史談会

町野公民館

大正15年10月15日

町野村志

伊藤

和吉ほか

輪島市西保公民館

昭和35年11月3日

西保村志

中谷

藤作

黒島村小史復刊委員会

昭和13年10月25日

黒島村小史

浦上の歴史編集委員会

浦上の歴史発刊委員会

平成9年8月5日

浦上の歴史

七浦小学校同窓会

七浦小学校同窓会

昭和43年5月31日

七浦村志

輪島市文化財保護審議会

輪島市文化財保護審議会

昭和59年12月

輪島市誌

第一号

輪島市文化財保護審議会

輪島市文化財保護審議会

昭和60年8月

輪島市誌

第二号

輪島市文化財保護審議会

輪島市文化財保護審議会

昭和61年8月

輪島市誌

第三号

輪島市文化財保護審議会

輪島市文化財保護審議会

昭和62年3月

輪島市誌第四号

輪島市文化財保護審議会

輪島市文化財保護審議会

昭和62年10月

輪島市誌

第五号

輪島市文化財保護審議会

輪島市文化財保護審議会

昭和63年8月

輪島市誌

第六号

輪島市文化財保護審議会

輪島市文化財保護審議会

平成1年5月

輪島市誌

第七号

輪島市文化財保護審議会

輪島市文化財保護審議会

平成4年3月

輪島市誌

第八号

輪島市文化財保護審議会

輪島市文化財保護審議会

平成9年2月

輪島市誌

第九号

輪島市文化財保護審議会

輪島市教育委員会

平成10年3月31日

輪島市誌

第十号

輪島市文化財保護審議会

輪島市教育委員会

平成12年3月

輪島市誌

第十一号

輪島市文化財保護審議会

輪島市教育委員会

平成15年3月31日

輪島市誌

記念号

門前町郷土史研究会

門前町郷土史研究会

平成7年7月

くしの郷

創刊号

門前町郷土史研究会

門前町郷土史研究会

平成9年9月

くしの郷

第二号

門前町郷土史研究会

門前町郷土史研究会

平成11年9月

くしの郷

第三号

門前町郷土史研究会

門前町郷土史研究会

平成13年10月

くしの郷

第四号

門前町郷土史研究会

門前町郷土史研究会

平成15年10月

くしの郷

第五号

門前町郷土史研究会

門前町郷土史研究会

平成17年12月

くしの郷

第六号

門前町郷土史研究会

門前町郷土史研究会

平成21年12月

くしの郷

第七号

門前町郷土史研究会

門前町郷土史研究会

平成25年3月

くしの郷

第八号

門前町郷土史研究会

門前町郷土史研究会

平成28年3月

くしの郷

第九号

門前町郷土史研究会

門前町郷土史研究会

平成31年3月

久之の郷第十号

輪島市教育委員会

輪島市教育委員会

平成17年3月31日

輪島市の文化財

輪島市教育委員会

輪島市教育委員会

平成10年11月

輪島市の文化財

輪島市教育委員会

輪島市教育委員会

平成6年4月1日

輪島市の文化財

輪島市文化財保護審議会

輪島市教育委員会

昭和54年6月

郷土読本

53

図説

門前町の歴史輪島市の文化財

古代・中世

(2)今後必要な調査
本市で実施された歴史遺産に関する把握調査について、文化財の種類・分類別の調査状況及び課題は、以下のとおり整理される。
表 4-4 調査状況及び課題
調査状況

種類・分類

旧門前町域

旧輪島市域

△

△

調査状況及び課題
民家等、句碑・歌碑、記念碑、石建造物

碑（その他）についてはほぼ実施
できていない。

有

絵画

×

×

形

彫刻

×

×

文

工芸品

×

×

書跡

×

×

典籍

×

×

古文書

△

△

考古資料 △△

歴史資料 ×

×

化
財

美術工芸品

古文書、考古資料については調査を行なっているが、それ以外についての把握に関する調査は市史等
編さんん事業以外では継続して実施には至っていない。

輪島塗に関する調査については庁
無形文化財

○

○

内において文化課だけでなく漆器商工課とともに調査及び事業を行なっている。
輪島塗については一部調査は行わ

有形民俗文化財

×

×

れているが、それ以外の分野については継続して調査ができていな
い。

民俗文化財

各地に伝わる民謡、民話の把握調査や、アマメハギ、あえのこと、
無形民俗文化財△△

海女漁などについては調査は実施している。今後も継続して行う必
要がある。

遺跡

○

○

名勝地

○

○

動物、植物、地質鉱物 ××

名勝指定のための調査は実施しているが、今後さらなる保護のため記念物の把握調査を各分野において実施する必要がある。
指定のための調査は実施したが、

文化的景観

△

△

今後さらなる保護のための把握調査を各分野において実施する必要がある。
指定のための調査は実施したが、伝統的建造物群△△

今後さらなる保護のための把握調査を各分野において実施する必要がある。

文化財の保存技術

×

△

埋蔵文化財

○

○

その他歴史文化遺産

××

輪島塗以外の分野においての調査がされていない。
必要に応じて今後も把握調査を実施する。
把握調査は実施されていない。

○:調査が進んでいる、△:あまり進んでいない(指定等文化財のみで限定的）、✕:未調査54

4-2 歴史文化遺産の保存・活用の現状(1)保存①文化財の指定等
本市の文化財行政では、文化財の指定による保存の件数を着実に増やし、国、県、市の指定による有形・無形・民俗・記念物等、類型においては 306 件を数える(2-2 に
詳細)。また、国による選定によって重要伝統的建造物群保存地区や重要文化的景観がそれぞれ 1 件、登録有形文化財は 23 件が数えられている。

②文化財指定以外の取り組み
文化財指定の枠組み以外での取り組みとしては、平成 30 年(2018)、日本遺産『荒波を越えた男たちの夢が紡いだ異空間～北前船寄港地・船主集落～』の構成市町に輪島市を含む 27 市町が新たに追加認定を受けた。北前船文化を伝える構成文化財として輪島市内では角海家や黒島天領祭、能登のまだら、日和山の方角石、イナウ奉納額、黒島地区伝統的建造物群保存地区、北前船絵馬群、住吉神社石造鳥居が構成文化財となった。
また、先述したとおり「能登の里海里山」が持続的な農林水産業と一体的に維持・保存されてきた伝統的な農村文化の姿として平成 23 年(2011)に世界農業遺産に認定され、ユネスコ無形文化遺産に登録された「能登のあえのこと」「能登のアマメハギ」と同様に、文化財の指定という枠組みではなくその背景にある暮らしやストーリーなど一体的に捉えることが輪島の暮らし、ひいては日本古来の暮らしを現代に伝える素晴らしい歴史遺産であるものとして、改めて高い価値を生み出している。
市民も様々な取り組みを行っている。例えば、白米の千枚田は昭和 45 年(1970)から本市が助成を講じて保護しようと試みたものの休耕田が増加していたため、地元住民がボランティアとともに保存活動に取り組みはじめ、平成 18 年(2006)には白米千枚田
愛耕会が発足した。その後、オーナー制度などを取り入れ、同 25 年(2013)には公益財
団法人白米千枚田景勝保存協議会が発足し、活動がますます活発化している。
輪島塗については、昭和 52 年(1977)に輪島塗保存技術保存会が重要無形文化財「輪島塗」の保持団体に認定され、以後会員による共同制作等で技術記録・保存に努めるとともに、平成 6 年(1994)からは若手・中堅技術者を対象とした伝承者養成事業を継続実施し、技の伝承を図っている。
黒島地区の伝統的建造物群保存地区では、門前町黒島地区伝統的建造物群保存地区
まちなみ保存会が活動しているまち歩きマップの作成やセミナーの実施、先進地事例の視察など、歴史を活かしたまちづくりを展開している。
民俗文化財については、三夜踊保存会、門前とどろ保存会、御陣乗太鼓保存会、能登
麦屋節保存会など市民活動が活発で輪島市内外で披露し、継承している。

55

(2)活用①指定文化財の維持管理と活用
ア.白米の千枚田
白米の千枚田は、世界農業遺産「能登の里山里海」の代表的な棚田として年々注
目を浴びている。千枚田の稲作は人手による多くの時間と労力を必要とするため、高齢化や後継者不足により、どう景観を維持していくかが大きな課題であった。
平成 4 年(1992)には一般ボランティアによる耕作がスタートし、翌年には財団法人千枚田景勝保存基金が設立され、基金運用益を耕作補助金に充当している。平成13 年(2001)に国指定名勝に指定されたのち、同 18 年(2006)に地元南志見地区の農業経験者からなる「白米千枚田愛耕会」が組織され、オーナー制度導入の環境が整い、現在ではオーナー田の枚数は 443 枚、オーナー会員 163 組、トラスト会員 25組、特別名誉会員 8 組、企業会員 13 組となっている。
観光資源でもある白米の千枚田では認知度向上を図るため、一般ボランティアを募集しての田植え祭、稲刈り祭、全国的にも珍しい田の神様による千枚田結婚式を行っている。また、観光入込み客が低迷する冬のイベントとして、自然の地形を活かし棚田の畔にＬＥＤを設置し、夜の千枚田を光で彩る「あぜのきらめき」は好評を得ている。
年々高まる地元農家の耕作放棄からどう保全していくかという大きな課題に対し、これまでの地元農家及び多くの関係者の支援と地道な取り組みがようやく実を結び、次世代に継承となる循環システムが構築されつつある。今後は地域特産物の販売増加を目指し、米のブランド化や交流促進・収入増によって地域を活性化し、そして地域住民に地域の宝という更なる意識醸成が必要である。
イ.重要文化財「旧角海家住宅」「上時国家住宅」「時国家住宅」の公開事業
旧角海家住宅は平成 19 年(2007)に発生した能登半島地震により大きな被害を受けた後、土地建物ともに本市へと寄贈され、同 23 年(2011)に修理工事を終えた。
その後、黒島地区の歴史文化を伝える核として市が公開事業を行っている。
町野地区にある上時国家、時国家住宅はいずれも個人所有であり、その維持管理は所有者にとって大きな負担となっていることなど、公開事業の実施については今後の課題と考えられる。

56

ウ.輪島塗世界で唯一の漆芸専門の美術館である「石川県輪島漆芸美術館」では漆芸品の展
示だけでなく制作工程などを詳しく知ることができる。普及活動として石川県輪島漆芸美術館文化講座 として漆文化セミナーの実施や、出前授業などを行っている。
また、石川県立輪島漆芸技術研修所では文化庁の助成を得て重要無形文化財保持者(人間国宝)の技術伝承者養成とそれに関連する漆芸技術の保存育成、調査研究、資料収集等の事業を行っている。技術伝承者養成はそ地(木工)、きゅう漆(うるし塗り)、蒔絵、沈金についての研修を普通研修課程(3 ヵ年)で行い、基礎技術の修得のための研修(未経験者対象)を特別研修課程(2 ヵ年)で行っており、次世代の担い手を育成している。
若い世代の作家同士の繋がりも近年は増え、若手世代のグループで勉強会や展示会などを実施するなど新しい風が吹き始めている。
エ.間垣の維持管理と（仮）間垣サポーターバンク
大沢・上大沢地区には重要文化的景観はニガタケの間垣が主な構成要素であり、固有のものである。この間垣は維持管理が必須であるが、高齢化のすすむ地域住民
だけでは困難である。そのため（仮）間垣サポーターバンクのような持続的に間垣の維持管理や修理ができる仕組みが必要である。間垣の材料となるニガタケの育成
から、作業を行う人材の確保や共同作業の場の提供など地域コミュニティの再生が間垣の里である大沢・上大沢地区では重要な取り組みであり民間が主体となった仕組みづくりが求められている。

②未指定文化財の活用
本市が所有する町野地区にある「旧松尾家住宅」は代々庄屋を務めた名家で、約 150
年前に建てられ平成 13 年(2001)に輪島市に寄贈された茅葺屋根の民家である。現在はこの古民家をまるごと一軒貸切宿として、修繕し、各 15 畳の「中の間」と「茶の間」、10 畳の座敷を客室として 1 日に 1 組 20 名まで宿泊利用することができる。
一方、三井地区では移築した茅葺き民家を「里山まるごとホテル」として民間事業者が運営し、活用している。地域全体がひとつのホテルとして見立て、滞在することで能登の里山暮らしを体験することができる新しい観光のあり方を提案している。三井地区では、伝統的な暮らしと生活文化に着目してその魅力を発信する団体もあり、土地に根ざした知恵やものづくりの学びを、世代をこえて共有し継承している活動を行なっている。
夏から秋にかけて、能登半島の各地では五穀豊穣や大漁祈願の祭礼としてキリコ祭りが開催される。能登のキリコ祭りは平成 9 年（1997）に「記録作成等の措置を講ずべき無形文化財」として位置付けられ、また、同 27 年（2015）に「灯り舞う半57

島 能登 ～熱狂のキリコ祭り～」として日本遺産に認定されている。本市では朝市で賑わう中心部に近い場所に観光と文化振興を目的とした輪島キリコ会館を設置し、広くキリコ祭りの情報を発信しているほか、キリコの製作や修理に財政的な支援をするとともに、観光客もキリコ祭りを体験できるような体制づくりに努めている。今後は、キリコの組み立て・担ぎ出し・地域の食材を取り入れた饗応といった地域ぐるみの振興といった取り組みも検討する必要がある。

③町並み景観の整備
市内には輪島の歴史と文化を活かしたまちづくりの環境整備として、平成 14 年
(2002)輪島地区において、街並み環境整備事業が実施されたことにより店舗の修景
や道路の美装化が行われた。また平成 20 年(2008)に策定された「いしかわ景観計画」において「景観計画区域」「景観形成重要地域」「特別地域」が指定されていたものに加え、同 30 年(2018)に策定された「輪島市景観計画」では、特に景観を活かしたまちづくりに取り組んでいる地区として「輪島景観重点地区」を指定し、地区内においてきめの細かい修景整備事業が、①馬場崎・駅前地区、②鳳至上町地
区、③ 總持寺周辺地区、④まんなか地区、⑤間垣の里地区(大沢・上大沢)、⑥長山地区の 6 箇所で実施されることとなった。

④学習講座・講演会等
特定非営利活動法人あえの郷しんこう会は都市と農村漁村の交流事業として、子ども長期自然体験村の運営補助や、ふるさと体験実習館及び松尾家の管理運営を受託している。ふるさと体験実習館では輪島の自然に包まれ、懐かしい暮らしや伝統文化を楽しむために、豆腐づくり体験やわたふじ草木染め体験、地引網体験など里
山里海の暮らしを体験できるプログラムが用意されている。また、郷土史研究の講演会の実施や、出前講座の実施など老若男女を対象とした学習機会が設けられている。

⑤歴史ウォーク・イベント等
輪島の歴史文化を再発見するため、歴史ウォークなどの取り組みとして、總持寺
二祖峨山禅師が門前町「總持寺」と羽咋市「永光寺」の住職を兼ねていた 20 余年間、往来した両寺を結ぶ 13 里の古道を禅師の偉業を偲び徒歩とバスで巡行する「峨
山道巡行」が実施されている。

58

⑥資金調達（ふるさと納税を活用したガバメント・クラウド・ファンディング）
本市では、平成 27 年度に実施した「輪島塗キリコ製作事業」をはじめ、これまで 4 つの事業に対して、ふるさと納税を活用したガバメント・クラウド・ファンディング(GCF)を実施している。
「灯り舞う半島能登 ～熱狂のキリコ祭り～」の日本遺産登録を契機に、能登のキリコ文化を後世に伝承するために、高度な輪島塗技術を駆使した豪華絢爛な総輪島
塗キリコの製作や、また、熊本地震で被災した陶芸家 5 人の陶片と漆に沈金、蒔絵を施した木片を、漆の修復技術である「金継ぎ」「呼び継ぎ」技法により繋ぎ合わ
せて新たな作品の製作に GCF を活用している。
また、県指定有形文化財である阿岸本誓寺本堂の茅葺屋根の修復に対しても、本来であれば寺院の檀家からの寄附等によって修復できればよいが、過疎化、人口減
少などにより困難であったこと、伝統の茅葺屋根の維持が難しく茅葺民家は消滅の一途をたどっている中で、日本の里山の象徴の一つとして構成にその技術と景観を受け継ぐことを目的に茅葺屋根の修復に GCF を活用した。近年では、世界農業遺産「能登の里山里海」のシンボルである白米千枚田の原風景を残すべく、耕作者用の休憩施設を併設した農機具庫を整備している。
（単位：千円、人）事 業 名

寄附受付期間

目標金額

寄附金額

寄附者数

事業内容

輪島塗キリコ製作事業費

平成27年7月1日～
平成27年8月19日

50日間

10,00010,465333 総輪島塗キリコの製作

漆でつなぐ「五陶輪」制作事業費

平成29年8月1日～
平成29年10月10日

71日間

10,00014,062402「金継ぎ」技法による熊本陶芸家とのコラボ作品製作

有形文化財保存事業費

平成30年8月22日～
平成30年11月30日

101日間

18,00018,497563

県指定有形文化財「阿岸本誓寺本堂」茅葺屋根の修復「白米千枚田」保全プロジェクト

令和元年8月30日～
令和2年3月31日

215日間

30,00010,923355

国指定名勝「白米千枚田」での農機具庫の整備

表 4-5 GCF の事例⑦その他
観光ガイドや地域に伝わる伝承や伝統芸能の担い手育成、輪島ふぐなど特産品開発や輪島市の歴史文化遺産の魅力を発信する情報発信事業などを実施している。

59

4-3 歴史文化遺産を活かしたまちづくりの課題
本地域計画を作成するにあたり令和元年(2019)10 月に市民及び市内中学生を対象に
輪島市内の歴史文化遺産に対する意識調査を行なった(資料編を参照)。以下にアンケ
ート調査結果をもとに抽出したまちづくりの課題と、本市が把握する現状を踏まえた
課題を整理する。

(1)歴史文化遺産の把握に関する課題①未指定文化財の調査
本市では、合併前も含め、各種文化財の調査や報告書の作成等を通して文化財の把握に取り組んできた。本地域計画策定に際し、各地区の既存調査リストや文献やヒアリング調査などをもとに未指定の文化財リストを作成したが、その多くは学術調査等による価値付けが不十分なところもあり、今後の保存・活用に向けて継続的な調査の実施とその体制づくりを行う必要がある。

②地区間の文化財に対する評価軸の統一
未指定の文化財リストは、合併前の旧輪島地区と旧門前地区で実施された調査をもとに作成されていたが、地区によって対象の捉え方や件数にばらつきが見られる。文化財指定の基準の統一や、把握される文化財種別の偏りなど両地区統一基準
による調査・確認が求められる。

(2)歴史文化遺産の情報発信に関する課題①市民の関心対象の拡充実施したアンケートによると回答者のうち 65%が「関心がある・どちらかと言えば関心がある」と回答しており歴史文化遺産に関心を寄せていることがうかがえる。その歴史文化遺産として認識されている対象が「輪島塗」「白米千枚田」「キリコ祭り」など全国的知名度の高い代表的なものにとどまっている。
市内にはすでに歴史的建造物やアマメハギや海女漁などの民俗文化財、文化的景観や伝統的建造物群保存地区などの集落景観などの歴史文化遺産を守り育てるための様々な活動が行われており、今後さらにその興味や関心の対象を広げ、地域の宝として共有し後世へ伝えるようなまちづくりにつなげる必要がある。

②情報発信・情報共有の強化
本市では、広報誌の配布や出前講座の実施、施設展示などで歴史文化遺産を発信する取り組みは行なってきたが、先述したアンケート調査の結果を見ても継続的な情報発信や情報共有の場が不足しており、その価値が十分に伝わっていない。文化60

や技術の継承だけでなく、地域産業の継続に影響を及ぼすことが懸念されるので、調査や研究成果の情報公開に加え、日常的な暮らしの中に息づく歴史文化遺産の魅力を発信し、身近な存在として共有できる機会を継続的に設ける必要がある。

(3)歴史文化遺産を支える担い手に関する課題①担い手の育成
歴史文化遺産を守り育てるためには、人材の確保と育成が必要不可欠である。本市では、無形文化財である祭事や風習を継承する保存会やボランティアガイド育成など輪島の歴史文化遺産を伝える取り組みは行われてきたが、人口減少・少子高齢化の影響により活動の低下が一部に見られる。それは文化や技術、知識の伝承が叶わなくなるだけでなく、空き家や空き地の増加など有形の地域文化遺産、さらには地域コミュニティの維持に影響を及ぼすことになりかねない。地縁組織や学校教育を通じ、子供が歴史文化遺産に触れる機会を設けたり、地域おこし協力隊や I ター
ン、U ターンなど移住・定住に関わる取り組みを行うことで、輪島市内にとどまらず様々な人が関われるような新たな仕組みやコミュニティ形成を促す工夫が必要である。

②多様な人材と共に取り組む
歴史文化遺産の保存や活用は、所有者や支援する行政の役割が注目されがちではあるが、地域住民、各種団体、専門家等と多岐にわたる主体の理解や応援、協力が不可欠である。特に活用においては例えば農林水産業、商工業、観光業に関わる企業や関係団体との連携は必須といえ、歴史文化遺産を地域の宝として保存・活用するためのアイデアを文化財行政に関わってきた主体に加え、多様な立場や人材が関わっていけるような機会や場を設け、連携を促す必要がある。

(4)歴史文化遺産の維持管理に関する課題①空き家の解消
人口減少・少子高齢化によって発生する空き家は、指定を受けた文化財については修理修復に関する補助によって修復工事を実施することができるが、きめの細かな維持管理は人手不足も重なり困難な状況である。特に未指定文化財においては負担が大きくその存続が危ぶまれる。日常的な維持管理のためのコスト負担によって背負いきれなくなった歴史文化遺産は老朽化が進み空き家になると、防犯・防災面だけでなく景観にも影響を与える。維持管理のための財源確保の仕組みや担い手の確保など、抜本的な対策を検討する必要がある。

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②防災・防犯への対策
平成 19 年(2007)の能登半島地震では大きな被害を受け、その後も地震の頻発や大雨などの被害もあり、老朽化した歴史文化遺産をそのままにしておくことが市民の安全面において危険視されることもあった。特に未指定文化財、空き家など管理が行き届かないものについては自然災害によって影響を受けることも多々あり行政及び所有者、地域住民が連携し、災害や犯罪への備えと体制づくりを検討する必要がある。

(5)歴史文化遺産の活用に関する課題①歴史文化遺産活用への理解
本市においては、長きにわたり文化財行政が中心にその役割を担い有形・無形問
わず文化財の指定や登録を行なってきた。また集落景観や町並みの保存、街並み環境整備事業などによる歴史を活かしたまちづくりも行ってきた。しかし、本市全域の範囲の広さと歴史文化の特徴が重層的であるがゆえ、歴史文化遺産同士の関係性やストーリーを活用やまちづくりにうまく展開できていない状況である。まち歩き
ルートやマップの作成、サインの整備など環境整備による情報発信だけでなく公民館や美術館等による公開活動、市民講座や教育機関との連携による情報共有の場を設け、多くの人に活用への理解が深まるよう努める必要がある。歴史文化遺産の活用は地域の個性を活かした観光事業だけでなく、地域コミュニティの活性化の手法としても期待されるので、地域全体で取り組むまちづくりとして理解されるよう努める必要がある。

②体制づくり
歴史文化遺産の保護については制度を活用し取り組む仕組みが確立されつつあるが、本市内においては単体の保存や活動にとどまる傾向にあり、その活用について
輪島市全体のまちづくりにつながる横断的な枠組みや体制づくりが確立されていない。まずは歴史文化遺産のさらなる積極的な活用に関わる主体を増やすために輪島
市役所庁内における関係部局との連携、地域産業の活性化に関わる民間企業や大学、地域の小中学校との連携、そして歴史文化遺産とともに暮らす市民との協働が不可欠である。共に活動し、共に働くことで見える新たな活用の可能性をカタチにする体制が必要である。

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4-4 歴史文化遺産の保存と活用に関する方針
このような多様な課題に直面している現在、以下のような理念と方針にそって今後の活動を行なっていくこととする。

(1)本地域計画の理念
本市の歴史文化の特徴を捉える視点・考え方は、能登半島外浦の豊かで厳しい自然と地形という「環境」を基盤に、自然環境と共生した農林漁業を中心とする生業、住・食文化、祭礼や風習など「暮らし」が形成され、能登国の時代から長きにわたり海運を中心に他地域との「交流」によって繁栄したという 3 つの歴史文化が積み重なって形成されていることである。この歴史文化を、かつて北前船が受けたという「あいの風」が人やまちを育んだように、その歴史文化を次世代に伝えていけるよう以下を本地域計画の理念とする。

【理念】
あいの風に育まれた輪島の歴史文化を守り育てる ひとづくり、まちづくり(2)歴史文化遺産の保存・活用に関する基本方針
本市には実に多様な歴史文化遺産が受け継がれているが、今後、上記で挙げた理念を実現するには市民と行政が協働することが不可欠である。そのためにはまず、輪島の歴史文化を広く市民に共有し、理解されることで歴史文化遺産が身近な存在になる必要がある。その歴史文化遺産とは、いわゆる文化財行政によって保存されている分
野だけでなく、市民にとって身近な自然環境や生業、住まいや食文化、祭りなどの祭礼や風習などの「生活文化」こそ、次の世代へつないでいかねばならない。
そして、かつて輪島が海運による交流の要として人やモノが交流するなか、里海里
山に囲まれた生活環境を活かし輪島塗の生産工程を生み出したように、市民、行政、
地域活動団体など多様な人とともに身近にあるものを活かす独自の仕組みづくりや活動の展開が必要である。以上のような観点から、以下の 3 点を歴史文化遺産の保存と活用に関する基本方針とする。

【基本方針】
輪島に暮らし働く人々に、身近にある歴史文化の価値を広め共有する＝「共有」
自然環境、生業、住・食文化、祭礼などの生活文化を守り、次世代へつなぐ＝「継承」
交流と循環によって育まれた歴史文化を多様な人とともにまちづくりに活かす＝「展開」

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①共有：輪島に暮らし働く人々に、身近にある歴史文化の価値を広め共有する
本市における有形・無形の文化財は、食文化、住文化、生業、祭礼風習などの生活文化と密接に関わり合い、輪島市民の暮らしに深く根付いている。このことは多くの主体が活動の過程で見つけ出し、輪島の地域性として認識している。また、体験型プ
ログラムを通して、地域内外の人々に生活文化の豊かさを伝える試みが見られる。このように、輪島固有の歴史文化を見つける、知る、伝えることを通じて、輪島に関わる人々と歴史文化の価値を広く共有することを目指す。

②継承：自然環境、生業、住・食文化、祭礼などの生活文化を守り、次世代へつなぐ市民活動の中には、環境保全、教育、観光など多様な観点から生活文化に新たな価値を創造する取り組みがある。ここでは、生活文化を守り、磨き上げることで、活動自体にも付加価値が生まれ、育てられていく、という相互作用が起き始めている。このように、輪島固有の歴史文化を守り、同時に活動主体を育てる循環を通して、次世代に継承することを目指す。

③展開：交流と循環によって育まれた歴史文化を多様な人との協働でまちづくりに活かす
活動主体の多くは、人々が楽しみながら文化財に関われる機会を整え、各々が興味を持てるテーマから文化財の可能性をひらくことを目指している。これによって新たな担い手の参画を得ながら主体同士を横つなぎし、広がりのある活動へと展開する、
次なるステップを模索している。これらを踏まえ、歴史文化遺産を活かしたひとづく
り、まちづくりを担う組織や、多主体が交流できるプラットフォームを作り上げ、歴史文化を軸に協働し、活動を展開することを目指す。

図 4-1 基本方針の考え方と体系図

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(3) 歴史文化遺産の保存・活用に関する活動方針
上記に示した基本方針に沿ってまちづくりの主体である市民、行政、そして民間団体がそれぞれの役割を担いながら、魅力溢れる多くの輪島の歴史文化遺産を保存・活用したま
ちづくりを一層大きく育て、持続可能なものにするために活動することが求められる。
その活動は、継続的な歴史文化遺産の掘り起こしやその価値を顕在化させる「見つける」ステップから、その価値を多くの人に「伝え」、「知る」機会を設けるステップへ、
そして歴史文化遺産の価値を失わないよう「守り」、そのような役割を担う人材を「育て」、次世代へと継承するため、歴史文化を活かしたまちづくりに関わる市民や団体と行政が「協働する」ことが一連の流れとして構築されることが必要であると考える。以下にそれぞれの活動のステップで求められる活動方針を示す。

図 4-2 活動方針ステップアップのイメージ【活動方針】① 輪島固有の歴史文化を「見つける」
継続的な歴史文化遺産の掘り起こしや所在確認など実態調査を行い、次世代に伝えたい歴史文化遺産を顕在化させるために、歴史文化遺産リストの整理とその価値を明らかにすることに努める。
市民

・行政や研究機関が実施する調査への参加や情報提供などの協力をする。

団体

・地域のまちづくりに関わる団体や自治会など住民組織は、行政や研究機関が実施する調査や研究への参加や情報提供に協力する。
・地域のまちづくりに関わる団体や自治会など住民組織が継承している歴史
文化遺産の意義を口述だけでなく文書など形に残す方法でまとめるなど、顕在させていく。

行政・輪島の多岐にわたる歴史文化遺産の調査について、市民や各種専門家と協力し調査規模の大小に関わらず調査計画や調査体制を整えて実施する。

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・特に輪島の歴史文化の特徴に関連する未指定文化財の把握については継続的に実施する。
・既存の組織だけでなく、幅広にまちづくりに関わる市民や団体とともに調査を行うことで、今まで歴史文化遺産と認識されなかった新たな価値を発見していく。
・見つけた情報を先端技術の活用によって蓄積し、資料作成に努める。
*ここでいう「市民」とは、輪島市内に居住する人であり歴史文化遺産の所有者を含む。「団体」とは専門家（大学・研究機関等含む）や民間の活動団体（市民以外含む、営利・非営利に関わらない）を指す。（以下の表全て）② 輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」
多くの市民が輪島の歴史文化の担い手であるという意識を持ち、地域の歴史文化に対する関心や愛着をより一層持てるよう歴史文化遺産に触れる機会を増やし、学び、知識を深める機会を増やすことに努める。この機会は市民だけでなく、輪島を訪れる人にも設けることで輪島のファンを増やし全国的な認知度向上に繋げていく。そのためにも輪島の歴史文化の魅力を常に発信し続けることが求められる。
市民

・地域の祭りや行事をはじめ、行政や研究機関が実施するふるさと学習や歴史講座などに参加する。
・公民館や各種文化施設で開催する展示や催しに参加する。
・自分の経験や発見を多くの人に共有する機会を設ける。

団体

・地域のまちづくりに関わる団体や自治会など住民組織は、ふるさと学習や
歴史講座などの語り手として参加し、自身の体験や知識をより多くの人と共有する。
・学校と協力し子供や子育て世代への情報共有に協力する。
・活動に関するパンフレットやホームページなどを作成し、情報の整理と発信に努める。

行政・公民館や各種文化施設の展示について企画を充実する。
・歴史文化を学ぶ機会を輪島市内外の多様な人材や機関と協力しながら実施する。
・教本やプログラムを見直し学校教育におけるふるさと教育の充実に努める。
・歴史文化遺産マップやまち歩きルートの確立など、市内の情報を各部局で協力して一元化し輪島の魅力を発信できるツールを作成する。
・まちづくりに関わる住民ワークショプなどきめの細かい、まちづくりへの参加の入り口を設ける。
・町中にサインや看板などを見やすく設置して回遊する楽しさを提供する。

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③ 輪島固有の歴史文化を「守る」
歴史文化を守り次世代に継承するためには、歴史文化遺産を保有する人(所有者)だ
けの課題ではなく、周囲の市民の協力と行政の連携が求められる。制度と事業を拡充
し、歴史文化遺産を直して守るもの、自然環境のようにありのままを守るもの、そして制度を活用しながら守るものがあり、取り組みは多様である。また頻発する災害や犯罪などから守る必要もあり、多くの人の協力が不可欠である。
市民

・所有者は周辺住民や行政などと協力しその保存に努める。
・防災・防犯に努め避難訓練や防災訓練などに積極的に参加する。
・地域のまちづくりに関わる団体や自治会など住民組織は、歴史文化遺産

団体の所有者や保持者に協力しその保存に努める。
・歴史文化遺産の活用の仕組みを所有者や行政と共に検討し、実施に協力する。
・指定文化財等の保存修理・整備事業への支援を実施する。
・重要文化財等の保存活用計画の作成を推進し、その保存活用に努める。

行政

・出土品や民具、古文書などの歴史資料を適切に保存できる体制の検討・整備を行う。
・公民連携により歴史文化遺産が保存活用できる資金面・人材面での仕組みを検討する。

④ 輪島固有の歴史文化を「育てる」
輪島の歴史文化を守り、育てるということは、市民一人ひとりが輪島の生活文化を大切に守りながら次世代に継承し、その人材・コミュニティを育てることにつながっている。また、保存された歴史文化遺産の環境を整備することで景観を育てることにもつながる。守るだけでなく相互に関係することによってより大きな魅力向上につながる「育ち」あうことこそ歴史文化を育むきっかけとなる。
市民

・技術保持者や民俗芸能についてはその技術の継承と人材育成に努める。
・家に伝わる生活文化を子供世代に伝える機会を設ける。
・保存団体が後継者や市民が関心を持てるようなワークショップや講座など団体を開催し人材育成に努める。
・地域のまちづくりに関わる団体や自治会など住民組織は、発表の機会などを積極的に設ける。
・人材育成に関する企画や取り組みに対し支援に努める。

行政・文化財単体の保存、活用だけでなく周辺環境を一体的に景観形成に努め環境整備に努める。
・まちづくりに関わる住民ワークショプなどきめの細かい、まちづくりへの参加の入り口を設ける。

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⑤ 輪島固有の歴史文化を「協働する」
輪島の歴史文化をまちづくりに展開していくためには、観光や地域産業に活かす視点は不可欠である。市民・団体・行政など多様な主体が協働して歴史文化遺産に対する新たな価値や視点を加えた事業や企画、取り組みを行うことが求められる。
加えて、多様な主体が横つなぎになるような体制や組織づくりも求められる。そのような組織や体制によって、輪島市内と市外、主体間の立場を超えた交流をはかるイ
ベントを企画運営するなど新たな取り組みを実施する。
・歴史文化遺産を活かしたイベント(マルシェなど)に参加、開催する。
市民・イベント開催や参加促進によって新たなコミュニティ育成や生活環境をよ
り豊かなものにする。
・地域のまちづくりに関わる団体や自治会など住民組織は、関連文化財群や団体

保存活用区域のコンセプトや措置内容を検討し、まちづくりに活かす。
・官民連携の事業を生み出す。
・事業者は市内外の観光客の受け入れ体制の充実を図る。
・関連文化財群や保存活用区域について市民や団体に広く周知し輪島の歴史
文化をまちづくりに活かす機運を高める取り組みを行う。
・観光周遊ルート、観光ツアーの造成、フィルムコミッション事業などを促

行政

進し、観光資源としての活用に努める。
・まちづくりに関わる住民ワークショプなどきめの細かい、まちづくりへの参加の入り口を設け常にまちづくりに関わる人材の確保に努める。
・官民連携の活用事例を試験的に実施する。
図 4-3 歴史文化遺産の保存と活用に関する方針概念図

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4-5 計画の進捗管理と自己評価の方法
本地域計画は、令和 14 年度(2032)までの 11 年間にわたる期間に設定して、歴史文化遺産の保存活用を推進する計画として作成するものである。毎年 1 回程度、事業の進捗状況等について自己評価を行い「輪島市文化財保存活用地域計画作成等協議会」に報告する。関係する各種計画や事業との整合性を図り、事業を円滑に進めるとともに、社会情勢等の変化に対応し、必要に応じて計画内容を柔軟に見直し、更新していくものとする。

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5 章.関連文化財群の設定
5-1 本地域計画における関連文化財群の設定
関連文化財群とは、有形・無形・指定・未指定に関わらず地域の多種多様な文化財を歴史文化の特徴を一定のまとまりとしてとらえたもので、これにより相互に結び付いた文化財の多面的な価値や魅力を見出すことが出来るものである。
本市の歴史文化の特徴は厳しくも豊かな自然環境の中で、「人」と「もの」と「事」が様々な場
面でつながって、交流し、真面目に丁寧に技を磨き、継承してきたことが、現代にも受け継がれていることであり、3 章で示した歴史文化の特徴に基づき、以下の 7 つの関連文化財群を設定する。

歴史文化の特徴

関連文化財群１
１ 能登平家物語

１-１ 時国家の成立と繁栄
町野地区における時国村の成立や土豪としての繁栄、
土方と前田への分家、廻船業などの物語

１ 大本山總持寺祖院と門前町
２２-１ 禅文化の信仰と発展
總持寺の成立や天皇将軍の外護、輪住制による発展、大火による移転までの物語

１ 北前船で栄えた里
３３-１
禅 外浦の海岸線に残る北前船の軌跡
重伝建地区の黒島や親の湊と称された輪島港など、
輪島市海岸部に残る北前船の物語

１ 輪島塗が伝える技とまち
４

４-１
禅 堅牢な塗と加飾の優美さが造る塗師文化
起源や堅牢な漆器としての成り立ち、椀講など塗師屋の確立、戦中戦後の技術継承などの物語

１ 里山里海の恵みと暮らし
５５-１ 間垣や千枚田など里山が育む生業と風景
間垣、棚田など豊かな自然環境に順応した農林業や集落が創り出す里山風景の物語
５-２ 海女漁や朝市など里海が育む生業と風景
海女漁や製塩、素麺、朝市など海の恵みが育んだ生
業が創り出す里海風景の物語
５-３ 季節や生業の節目に行われる里山里海の祭事
アマメハギ、あえのことなど季節や生業の節目に行われる様々な祭事をテーマとした物語

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図 5-1

関連文化財群位置図

71

5-2 関連文化財群の概要(1) 時国家の成立と繁栄
日本海沿岸には、河川下流域を活用した港が点々とみられる。そこには、荒々しい自然環境に耐えながらも、半農半漁の生活が細々と営まれてきた。その一方で、江戸時代に北海道・東
北・北陸を結んだ商船による西廻り航路の経済活動も活発に行われてきた。
輪島市の東部に位置する町野川下流域もその一つで、平家の末裔がここにあ る。平氏政権といわれ権勢を振るった平氏一門。平清盛の側近として活躍した権大納言平時忠も凋落とともに能登へ配流された。
しかし、その子孫はやがて豪農として、地域の一大領主として繁栄し、能登平氏の末裔「上時国家」「時国家」の両家は平家伝説の語り部として今日まで受け継がれてきた。

① 特徴「此一門にあらざらむ人は皆人非人なるべし(平家であらずんば人にあらず)」、古典「平家物語」の一節にあり、平氏の隆盛を物語っている。この発言をしたとされるのが、町野川下流域で権勢をふるった両時国家(上時国家・時国家)の祖・平時忠である。
≪権勢の終焉≫平時忠は義兄・平清盛の側近として権勢を振るったが、平氏勢力が壊滅した壇ノ浦の戦い
で捕らえられ能登へ配流された。配流先の能登では大谷(珠洲市)に居を構えた。親平氏貴族の働きかけにより時忠は能登でも丁寧に遇されたが、元久元年(1204)、帰京かなわず能登で生涯を終える。「白波の打ち驚かす岩の上に寝らえて松の幾世経ぬらん」時忠が歌ったとされる歌碑が建立されている。
≪両時国家の基礎≫
時忠には京のほかに能登に息子がいた。長男・時国と次男・時康(後の則定家)である。次男は大谷の地にとどまったが、長男・時国は発展を求め拠点を変えながら、やがて町野庄に到達した。
放棄された田畑を順次取得しながら整備し、一代で二ヶ村を支配、二代目で 300 石もの大規模な水田経営するまでになる。代が変わっても勢力的に活動し、室町後期には米や絹などを都へ輸送する海運をはじめ、曽々木にて大規模な製塩を行うなどし、多角経営を進めた。
≪両時国家の分立≫
戦国時代を経て能登・加賀・越中を治める大大名となったのは加賀藩・前田氏であったが、その地域内には土方藩領が飛び地で存在していた。300 石を有する時国村は、加賀藩と土方藩で替え地が行われた際に、母屋を含む 200 石を土方領（上時国家）とし、残りを加賀藩領(時国家)と区分することとなった。ここに二つの時国家が成立する。
≪上時国家の活躍≫
貞亨元年(1684)に土方藩が除封されると、上時国家は天領(後に加賀藩御預所)となり、大72庄屋として活躍、石高も 300 石まで増え、製塩事業も最盛期を迎える一方、町野川下流域を拠点とした北前船による交易も拡大していく。北は北海道の樺太から西は九州を経由し大坂に至るまで幅広く交易を行っており、海運による収益は農業・製塩を大きく上回り、時国氏は益々隆盛した。
その財力を持って古くなった屋敷の建て替えを行っている。天保二年(1831)頃から造営した屋敷はおよそ 28 年の歳月をかけて完成したとされ、幕末には加賀藩主前田斉泰の能登巡検の折に御宿となっている。大納言の格式を持つとされる上段の間は「大納言の間」と呼ばれ、斉泰は「余は中納言ゆえ(この部屋に入るわけにはゆかぬ)」として、天井に紙を貼って格式を崩し入室したと伝えられている。豪壮な屋敷と同時期に池泉観賞式の書院庭園が造成されており、屋敷とともに良好な状態で今に伝えている。
≪時国家の活躍≫
加賀藩領となった時国家は、加賀藩の代官のほか、山廻り役、御塩懸相見人、御塩方吟味人など藩の役職を代々つとめてきた。加賀藩は藩財政の多くを塩の販売収益に頼っており、
主に能登一円で作られた塩の管理は重大な任務であった。天保四年(1833)に山形沖で発生した地震により当地まで津波が押し寄せ、輪島湊近くに置かれた加賀藩の御塩蔵にも大きな被害を与えたが、その後のとりまとめにも時国氏がよく対応していることが古文書から確認されており、地域に密着し、人々の生活をよく支えていることが伺える。

73

②主な構成文化財
名

称

類

時国家住宅
上時国家住宅 主屋・米蔵・納屋
時国氏庭園
上時国氏庭園木造高田寺釈迦･薬師･坐像
上時国家文書下時国家の仏画 絹本著色不動明王二童子像
下時国家の仏画 紺紙金泥梵字五輪塔図
時国家文書
南惣家主屋
南惣家前蔵
南惣家馬屋
松尾進馬家住宅
自在鉤
神棚
岩倉寺永正再興棟札

型

建造物
建造物
名勝
名勝
彫刻
歴史資料
絵画
絵画
古文書
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
建造物
有形民俗文化財
有形民俗文化財
考古資料③文化財分布図

図 5-2

時国家の成立と繁栄

74

文化財分布図地区

輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）

(2)禅文化の信仰と発展
鎌倉時代に末法思想が広がり、世の中が混乱する中、民衆救済の新仏教が生まれた。禅の教けいざんじょうきん

えは、瑩山紹瑾 (1268－1325)により能登の地に伝えられ、瑩山は、能登の入り口にあたる羽咋に最初の道場である豊財院を開き、続いて永光寺を開山した。さらに奥能登へ教線を広げ、輪島市門前に總持寺を開山し、能登に教えの大本山を定めた。
がさんじょうせき瑩山の弟子、峨山韶碩 は、永光寺と總持寺を両輪として曹洞宗発展の礎を築く。永光寺と總が さんどう持寺、両寺を結ぶ険しい山道は峨山が伝道のため歩んだもので、やがて人々はその道を峨 山道と呼ぶようになる。この地には、瑩山と峨山、その無数の弟子たちが歩き・伝えた禅の文化が今も息づいている。

① 特徴≪禅の広まり≫世は混乱の真っ只中にあり、平安時代の末期から絶えない戦乱や、相次ぐ天災により民衆の生活は困窮していた。人々は「末法(釈迦の教えが力を失う)」の時代の到来と考え、どこにも救いを求められない民衆や、既成仏教に絶望していた僧たちは新たな仏教を求めていた。
そのようななかで鎌倉の武家政権の成立へと時代は大きく転換し、自力で往生を悟ろうとする「禅」の教えは、存在感を増す武家の時代の風潮とも合致し、急速に広まることとなる。
≪日本曹洞宗のはじまり

瑩山が歩き拓いた能登教線と峨山道≫

しょうでん

ぶっぽう

き げん どうげん

中国の宋に渡り「 正 伝 の仏法 (正しい禅の教え)」を相続した希 玄 道元 は、地方武家・豪族・民衆に多くの信徒を得たものの、既成仏教勢力からは激しい迫害を受けた。道元は、これを避けて越前で大佛寺(後の永平寺)を建立し、ここに日本曹洞宗が誕生した。
永平寺では優秀な門弟を輩出し、各地へ布教伝道へと赴き、瑩山紹瑾はその一人で、長い旅を経て能登に修行の場を求め、正和元年(1312)に最初の道場として豊財院(羽咋市)を開き、続いて永光寺(羽咋市)を開山する。さらに奥能登へ教線を広げ、元亨元年(1321)に門前の地
で總持寺を開山するに至る。瑩山から曹洞宗発展の志を託された弟子の峨山韶碩もまた優秀な門弟を多く育てた。永光寺と總持寺の住職を兼任した峨山は、永光寺で日課の朝のお勤めを終えたのち 13 里(約 52km)離れた總持寺まで毎日往復したと伝わっている。峨山が駆けた
能登の山中の古道をやがて人々は「峨山道(峨山往来)」と呼ぶようになり、現在も、峨山を慕う人々により、往時を偲び、歩き継がれている。
≪もたらされた富と文化≫
峨山の死後、總持寺は、五人の有力門弟「五哲」を祖とする五院の輪番で運営され、約 500
年間に渡って全国から約 5 万人もの僧を住職として迎えた。また、總持寺と永平寺は、元和元年(1615)に江戸幕府から本山法度を下され、両寺院共に本山として認定される。總持寺は加越能を領する前田家の手厚い庇護も得て、諸国の文化を受け入れ発展した。
總持寺の外港的な役割を担った黒島集落では、輪番で總持寺に入山する僧が頻繁に出 入り
し大きく栄えていた。廻船業で隆盛した黒島の森岡家で休憩をとり、翌日に豪華な行列をなして總持寺に晋山したと伝わっている。その様子は十万石の大名行列に匹敵するといわれ、現在も黒島天領祭の奴行列に名残をみることができる。また、黒島は船主集落として今も町75

並みを残し、廻船問屋が西回り航路や蝦夷地との交易で富を得て、北前船の安全な航海を祈願する船絵馬(若宮八幡神社、剱地八幡神社)、常夜燈(總持寺)など様々な形で寄進されており、この地域には、今も、往時の繁栄を伝える文化財が数多く残されている。
≪度重なる苦難から復興へ≫
大きな繁栄をみせた總持寺は、明治になると加賀藩前田家の庇護がなくなり、明治 31 年
(1898)の大火により伽藍の多くを焼失する。これにより東京近郊への移転が計画され、新たな布教伝道の場を求め横浜の鶴見へ移転したが、地元の人々の熱意により、昭和 28 年(1953)
までに跡地には「別院(のちに大本山總持寺祖院)」が順次再建された。平成 19 年(2007)に襲った能登半島地震により伽藍の多くが被災したが、曹洞宗の礎を築いた瑩山の霊地として復興した。
≪今も受け継がれる禅の教えと文化財≫
瑩山が能登の地に道場を構えてから約 700 年。その歩みと歴史を伝える文化財は、今も大でんとういん

切に守り続けられている。大本山總持寺祖院では、度重なる大火を免れた瑩山の霊廟・伝燈院
きょうぞうや、加賀藩六代藩主・前田吉徳により再建された 経 蔵 など歴史的な文化財建造物を今も留めているほか、再建された伽藍も威容を誇っている。また、中国・明時代の十六羅漢図に代表される中世絵画なども多く伝わっている。
境内では、朝課(お勤め)の読経はゆっくりと読む決まりがあり、峨山が永光寺での朝課を終えて峨山道を駆け抜け總持寺に到着するのを待つためとされ、今日まで連綿と現在に受け継がれており、また、寒修行する雲水たちの姿は、厳しい能登の冬の到来を知らせる門前の風物詩となっている。
能登の大いなる自然の静寂のなか、瑩山と峨山が歩き拓いた「禅の古刹と古道」を訪ねれてきてきそうじょう

ば、禅の教えを「嫡々 相 承 (正しく伝えられること)」と守る情熱と厳しさを肌で感じ、そして心の安らぎを得ることができる。

②主な構成文化財
名

称

類

総持寺経蔵
紙本著色花鳥図 伝元信筆
紙本著色頻婆裟羅王・韋提希夫人像
紙本水墨元画浪龍図
絹本著色明画十六羅漢図
金銅五鈷鈴
桃尾長鳥鎗金手箱
木造 観世音菩薩坐像
木造 阿弥陀如来立像
漆塗袈裟箱
皇帝勅諭刺繍書幅
天竜寺青磁花入
梵鐘（殿鐘）茶釜
抹茶碗（のんこう）
抹茶碗（金海猫掻茶碗）
総持寺祖院 大祖堂正面扉
総持寺祖院 普蔵院寺号額
総持寺祖院 洞川庵寺号額
喚鐘

建造物
絵画
絵画
絵画
絵画
工芸品
工芸品
彫刻
彫刻
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品

76

型

地

区
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前

台燈籠
山岡鉄舟 襖書
大本山總持寺祖院文書
古和秀水
總持寺祖院大祖堂
總持寺祖院仏殿
總持寺祖院放光堂及び廊下
總持寺祖院香積台
總持寺祖院鐘鼓楼
總持寺祖院山門
總持寺祖院白山井戸
總持寺祖院禅悦廊
總持寺祖院慧心廊
總持寺祖院白山殿
總持寺祖院白山蔵
總持寺祖院玄風廊
總持寺祖院山門回廊
總持寺祖院三松関
總持寺祖院三松関土塀
總持寺祖院閑月門
總持寺祖院閑月萩板塀

工芸品
書跡
古文書
天然記念物
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）③文化財分布図

図 5-3

禅文化の進行と発展

77

文化財分布図

門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前
門前

(3)外浦の海岸線に残る北前船の軌跡
江戸時代中期以後、北海道と大坂を結んだ買積船が沿岸を往来した。こうした物資の輸送にべ ざい大活躍したのが、北国型和船とも呼ばれる弁 才 船である。一般には北前船と呼ばれ、能登や加ところのくちふく ら

賀には、北前船を多数所有する船主がたくさんおり、輪島(輪島市)や 所 口 (七尾)、福 浦 (富来)、
あ

ぶ

や

みやのこし

もと よし

せ ごえ

安 部 屋 (志賀)、 宮 腰 (金沢)、本 吉 (美川)、瀬 越 (加賀)など、良湊と呼ばれる湊の町に住んでいつるぎ じる場合が多いが、輪島の黒島や赤神、 剱 地 などにも多くの北前船船主が居住していた。

①特徴≪日本海海運の拠点としての輪島港≫
かい せん たい ほう

しち そう

天正 9 年(1581)の年号が記された「廻 船 大 法 」には、日本海沿岸の七 湊 として「輪島、ヲヤ小屋なり」と書かれており、近世初頭に輪島湊が日本海海運の一拠点と認識され、江戸時代を通じて西回り航路の主要な寄港地として繁盛したことが伺える。
輪島は奥能登における行政の中心であり、湊に近い四村(鳳至・河井・海士・輪島崎)には各種の施設が設置され、輪島崎村には日和山・灯明堂・番所など湊に関わる施設があり、輪島湊の中心的な場所であったことを示している。海士村には舟揚場があり、河井村には税として納められた米や武具を収納する御蔵があったとされ、また同町の東外れには御塩蔵があり、奥能登の村々で生産された塩が納められていた。さらに東の浜には、外敵防備のための砲台を備えた御台場が幕末に設置されていた。

≪近世輪島の繁栄を支えた海運業≫
鳳至村の久保屋は、薬種・香料・染料・呉服・紙のほか輪島特産の漆器も取り扱っており、輪島を代表する海運業者として活躍した。元禄 5 年(1692)～宝暦 5 年(1755)、加賀藩に御用銀を上納し、天明 4 年(1784)には御蔵宿も務めた。一方、上方で大坂屋敷の借入銀調達や隠おし はん

密御用などを藩から仰せ付けられていたほか、武蔵国忍 藩 (埼玉県行田市)の大坂廻米や薩摩藩など西国十余国の大名蔵屋敷の御用も務めるなど広汎に活動し、大坂での商業活動にも励んだ。文化 3 年(1806)に久保屋は、大坂商人からの銀を調達にあたり、厳重な普請を施した
長蔵新造を加賀藩に建築した。
のと めい

宮野屋は輪島崎村に 7 軒あった船宿の筆頭格であった。江戸時代中期に記された『能 登 名
せき し跡 志 』には、輪島崎は家数が 50 軒余りあり、夏中は数百隻の船が絶えずして賑わっていたと記されている。北は北海道松前から、南は九州鹿児島、太平洋側の江戸の船も出入りしており、宮野屋に伝わる客船帳には輪島の湊に出入りした日本海沿岸各地の廻船問屋が記され、大いに賑わっていたことを伺い知ることができる。

≪船絵馬に残る北国型和船の造船技術≫
船の航海安全を祈願し、船主・船頭・水主・家族などが社寺に奉納する搭乗船を描いた船
絵馬は、門前の剱地八幡神社などに多く残されており、当時活躍した渡海船の形や大きさを知ることができる。
江戸時代中期以後、北海道と大坂を結んだ買積船が沿岸を往来し、近世社会の流通に大きな役割を果たした。能登や加賀には、こうした北前船を多数所有する船主がたくさんおり、ところの くち

ふく ら

あ

ぶ

や

みやのこし

もと よし

輪島(輪島市)や 所 口 (七尾)、福 浦 (志賀町富来)、安 部 屋 (志賀)、宮 腰 (金沢)、本 吉 (美川)、

78

せ ごえ

つるぎ

瀬 越 (加賀)など、良湊と呼ばれる湊の町に住んでいる場合が多いが、輪島の黒島や赤神、 剱じ地 などにも多くの北前船船主が居住し、湊がない村では、沖合に停泊している北前船と村のてん ま

砂浜や岩場との間に小さな船(伝 馬 船)を行き来させて、荷物の積み下ろしを行っていた。
一方、近距離の輸送では、小形の弁才船や伝馬船、胴船や丸木舟が用いられた。七尾湾や富山湾を行き来して物資を輸送する船の大部分はスギ材で造られ、船首や向側の舷をつなぐ部分は重要でありスギよりも丈夫なアテの木が使われた。
中型船や小型船は、その材料がスギやアテであることから、輪島でも造船されたと考えら
れ、弁才船の模型や船絵馬が残っている。

≪北前船が伝える輪島まだら≫「輪島まだら」は、輪島で連綿と歌い継がれてきた芸能であり、七・七・七・五の歌詞の母音を、長々と引いて斉唱する勇壮な歌い方が特徴である。
さん しん しち そう

輪島は室町時代末、日本の十大港湾である「三 津 七 湊 」のひとつに数えられ、江戸末期から明治末期にかけては北前船の寄港地として栄え、海運を通じて各地の情報や文化が輪島にもたらされた中に、「まだら」もあったと考えられている。
き しゅう

元々は、漁師や北前船の船乗りたちが 1 月に行う起 舟 の祝い唄として歌われ、後に家の新築や婚礼などの祝い唄として定着している。また、「輪島まだら」のほかに「輪島崎まだら・
あのり」という唄もあり、「あのり」は、漁師の航海安全を守る「安乗り」を意味すると伝わっている。

②主な構成文化財
名称類

旧角海家住宅
主屋・家財蔵・塩物蔵・小豆蔵・米蔵
輪島市黒島地区伝統的建造物群保存地区
能登輪島住吉神社文書
能登のまだら住吉神社本殿
輪島前神社本殿
千石積渡海船の模型
千石積渡海船の板図
住吉神社石造鳥居
千石積渡海船の図額
藍地波兎模様革羽織
総刺子切継模様船頭祝長着

79

型

地

区

建造物

門前（黒島）

伝統的建造物群
古文書
無形民俗文化財
建造物
建造物
建造物
建造物
建造物
絵画
工芸品
工芸品

門前（黒島）
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島（町野）
門前（黒島）
門前（黒島）

イナウ奉納額
船問屋造船作事帳・御用札
北前船絵馬
絵馬 素戔鳴尊八岐の大蛇退治の図
絵馬 万歳狂言の図（式三番叟）
絵馬 元寇の合戦図
三十六歌仙絵馬
日本形合船之図（北前船設計図）
日和山の方角石
宮野屋文書 一括
絵馬
船タンス
北前船奉納絵馬
北前船奉納絵馬
北前船奉納絵馬 一括
北前船奉納絵馬 一括
赤神西宮神社の奉納絵馬
白山神社の絵馬１（嘉永２年白馬）船方祭り（金比羅宮）

歴史資料
古文書
有形民俗文化財
有形民俗文化財
有形民俗文化財
有形民俗文化財
有形民俗文化財
有形民俗文化財
史跡
古文書
絵画
有形民俗文化財
絵画
絵画
絵画
絵画
絵画
絵画
無形民俗文化財門前（黒島）
門前（黒島）
門前（仁岸）
門前（黒島）門前
門前（浦上）
門前（七浦）
門前（黒島）輪島
輪島
輪島
輪島（鳳至）
輪島（鵜入）
輪島（光浦）
輪島（稲舟）
輪島（久手川）門前（赤神）門前
門前（黒島）③文化財分布図

図 5-4

外浦の海岸線に残る北前船の軌跡

80

文化財分布図(4)堅牢な塗と加飾の優美さが造る塗師文化
じゅうぞう

輪島塗の起源は諸説あるが、現存する最古の品は室町時代の 重 蔵 神社旧本殿「朱塗扉」とじ

こ言われている。周辺の山林で産出される漆やアテを原料としており、寛文年間に「地 の粉 」と呼ばれる珪藻土が発見され堅牢な輪島塗の技術が確立し、北前船交易で販路を拡大したことや總持寺の僧侶らにより各地に伝播し、輪島塗の特産化が進んだ。
輪島塗は能登の農山漁村の家の財産として、冠婚葬祭で何代にもわたって使用され、また18 世紀後半には全国に名声を博するようになり、全国の中産階級の需要を開拓し、成長を続けた。明治以降、芸術性が加わって多数の漆芸作家が誕生し、多くの職人が現在もこの地区で活動しており、伝統工芸として、沈金や髹漆の工芸技術、漆天日くろめ・なやし精製技術、製作用具などが継承されている。
ぬしやまた、鳳至町上町通りには大崎家など塗師屋 造りの町屋が多く、海士町や河井町にも黒瓦、下見板張り、切妻造りなどの古い街並みが残っている。

① 特徴≪堅牢な食器として生まれ、芸術文化に昇華した輪島塗≫
素地を加工した本格的な漆器が出現するのは、縄文早期末から前期初頭(約 7000～6500 年
み びき

たて ぐし

前)ころで、七尾市田鶴浜町三 引 遺跡からは、漆塗りの竪 櫛 (結び櫛)が出土している。日本海沿いの遺跡から漆器の出土が多く、日本海は「漆海道」でもあったと考えられる。弥生時代
後期～奈良時代までの漆器は黒色漆塗りであったものが、平安時代に入ると朱漆塗りの漆器が登場する。
こん じゃく

平安時代の説話文学『今 昔 物語集』に、あらゆ
とう てん

さい かく

る願いがかなえられるという「通 天 の犀 角 帯」入りの漆桶が、輪島の海岸に漂着したという話がおさ
められており、輪島と漆を結びつける文学上の最古の記録である。
輪島塗と他産地の漆器を識別する最大の特色
は、下地に地の粉(珪藻土)が用いられていることで、これを焼成し粉末にして下地塗りに用い、微細な孔をもつ珪藻殻の粒子に漆がよくしみこみ、化学的にも安定した吸収増量材になることと、断熱性に優れていることが特色で 、輪島塗が堅
牢無比といわれる埋由はここにある。
このような下地技法は、重蔵神社に残る文明 8 年(1476)の棟札に塗師たちの名前がみえること、明和 5 年(1768)に修理された同社奥の院の朱塗り扉は、大永 4 年(1524)に造りかえた時のものといわれていることなどから、室町時代には漆器生産が行われ、小規模な商圏が形成されていたと考えられる。
江戸時代以降、輪島近辺に産する漆、アテ(ヒバ)、ケヤキ、地の粉などの豊富な材料を用いて、分業的生産による堅牢な漆器生産を行い、港湾機能を生かして広域的な市場を形成して発展したのが、近世輪島塗である。

81

寛文年間には敦賀を経て、京・大坂に販路を広げ
ひつており、18 世紀～19 世紀にはご膳や椀・櫃 が、西
あか ま

せき

は山口県(赤 間 ヶ関 )から、北は北海道にまで運ばれており、天保 12 年(1841)には、エトロフ島からも注文が入るほどであった。
明治後期から大正時代にかけては、沈金の名工がぞう がん輩出し、片切彫や沈金象 嵌 などの新たな技法が生まれた。また伝統的な家具(膳椀セット)生産のほか、料亭や旅館用の需要を開拓し、製品に工夫が凝らされ種類も多様化した。

≪北前船などによって販路を拡大した輪島塗≫「敦賀市史」所収の寛文期(17 世紀後半)の成立とされる「寛文雑記」のなかで、諸国よりば しゃくども に さだめ の おぼえ

敦賀への入津品に「輪島そうめん・同椀」とあり、宝暦 4 年(1754)の馬 借 共 荷 定 之 覚 の中に「能登出 塗物類其時々目積ニ而付登申候」とあるなど、敦賀から京・大坂へ商品として運ばれた様子が伺える。
また、東北地方でも、明和 7 年(1770)には、松木平兵衛が下北半島の大畑で塗物を売り捌
えぞちいており、蝦 夷 地 の松前でも輪島塗の評判が良かったという記録がある。こうした先人の努力が実って、輪島塗は特産化し、従事者数も増えていった。

≪生産技術の改善から芸術作品へ≫
輪島漆器は大正末年から生産量・生産額ともに減退し、そのなかで、輪島漆器は歴史的な生産技術の改善に努め、芸術的達成に新天地を求めていった。
まえ たい ほうたけ ぞの じ こう

昭和 4 年(1929)に前 大 峰 ・竹 園 自 耕 の両氏が帝展に初出品、初入選をはたし、輪島の蒔絵技術の名を全国に知らしめた。

≪戦争の中でも技を守った漆器産業≫
しゃ し ひん

昭和 15 年（1940）「奢 侈 品 等製造販売制限規則」が施行され、太平洋戦争がはじまると、
船舶や弾丸・魚雷の塗装に漆の使用量が増大し軍が漆を統制するようになったため、漆器製
造用漆の入手が困難となったため、職人の転職が増えていくこととなる。
その中でも、漆器関係者の懸命の努力が続けられ、昭和 18 年（1943）には、竹園自耕や広
さや

ぐん じゅ

井清一らは鞘 製造のため「輪島軍刀会社」を設立、また、稲垣忠右衛門らは「輪島漆器軍 需
水筒会社」を設立した。いずれも軍需品として軍部から漆の導入を図ろうという苦肉の策であり、職人の技術を維持して輪島塗の灯を守ろうとする必死の努力でした。

82

≪戦後も頑なに伝統技法を守った≫
太平洋戦争後、輪島漆器の最も重要な市場であった農村地主階級が崩壊した。それ以後、
輪島漆器は明治以降徐々に形成されてきた旅館、料亭等における割烹食器に重点を移していった。
朝鮮戦争特需によって日本経済は息をふきかえしましたが、漆器業界は昭和 33 年(1958)の長崎国旗事件によって中国漆の入荷が完全にストップし、大きな打撃を受け た。全国の多くの漆器産地では、プラスチック漆器に転換し機械化による大量生産によって延命を はかる
が、輪島漆器は高級割烹用品を主力製品としていたこともあり、伝統的な技法を守っていく道を選んだ。
高度経済成長が進み国民所得が増大した昭和 40 年代になると、大量生産に対する疑問が出はじめて本物指向が増大し、高級な一般家庭用品としての輪島漆器の需要が大きく拡大していく。同 52 年(1977)に輪島塗が国指定重要無形文化財に、製作用具など 3,804 点が国指定
重要有形民俗文化財に指定され、平成 3 年(1991)には、全国初の漆芸専門美術館として石川
県輪島漆芸美術館が開館している。

≪無形文化財と輪島塗≫
鳳至住吉神社や河井町の重蔵神社の曳山祭りでは、重さ 2 トンの総輪島塗の華麗な山車が、祭囃子に乗ってゆるゆると市内を廻るほか、各地に伝わるキリコ祭りのキリコにも輪島塗が施されたものが多く見られる。また、三夜踊りの歌詞には「輪島塗物世にひびく」など輪島塗を詠んでいる。

②主な構成文化財
名

称

類

輪島塗
沈金保持者 前 史雄
髹漆保持者 小森邦博（邦衞）
沈金保持者 山岸 一男
輪島塗の製作用具及び製品
藤井観文作「橡木花鳥」
本殿内陣の扉館雅水沈金丸盆
根来塗瓶子
花鳥文飾筥
根来塗り椀・盆
漆天日くろめ・なやし精製技術
大崎家住宅主屋
塗師の家
朱塗沈金大瓶子 一対
前大峰作 丸盆 1 枚
城 専助刻 沈金盆 1 枚
虚空蔵菩薩奉賛式
朱塗瓶子 一対
前 大峰 書碑

型

工芸技術
工芸技術
工芸技術
工芸技術
有形民俗文化財
絵画
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
無形文化財
登録有形文化財（建造物）
建造物
工芸品
工芸品
工芸品
無形民俗文化財
工芸品
石造物

83

地

区

輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
門前（諸岡）
輪島（大屋）
門前（阿岸）
輪島（河原田）
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島

松田権六先生 胸像
南家の塗り物
輪島塗り時代椀
尊利地 白山神社の盃
藤井観文作沈金宝石 1 台
檜素地沈金まき絵菊文懸盤
檜素地黒漆懸盤 一式
檜素地懸盤 一式
象嵌草花之図小懐石膳
瑞鳥まき絵菓子器
行商用見本手板

石造物
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
工芸品
有形民俗文化財一式

輪島
輪島（町野）
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島

③文化財分布図

図 5-5

堅牢な漆と加飾の優雅さが造る塗師文化

84

文化財分布図(5)間垣や千枚田など里山が育む生業と風景
本市は、土地利用、農林水産業、食文化、祭礼、工芸、生物多様性などにおいて、里山から里海までが密接につながり、一体不可分となっている地域である。
里山は、集落、農地、それらを取り巻く二次林、人工林、採草地、竹林、ため池などがモザイク状に組み合わさって形成され、人が適度に利用することで、豊かな自然が形成・維持されてきた。
里海は、人が様々な海の恵みを得ながら生活するなど、人の暮らしと深い関わりを持つ沿岸域であり、生産性が高く豊かな生態系を持ち、魚類の産卵場所や稚魚の生育場所など、海の生きものにとても重要な場所となっている。
このような自然環境の中で、人々の生業や暮らしが綿々と続いており、里山・里海の恵みの中から生まれた歴史文化や、四季折々の風習や祭りなどの無形文化財が輪島固有の文化を形成
し風景を創り出している。

① 特徴≪能登外浦の地形が作り出した白米の千枚田≫
外浦は、300m 前後の山々が尾根を連ね、急傾斜のまま日本海に落ち込む地形となっており、水田適地を持たない外浦の住民は、このような海岸沿いの急峻な傾斜面を切り開き、水田とした。
こう しゅうざん

奥能登最高峰の高 洲 山（標高 567m)の山麓一帯の海岸地帯は、大きな地すべり地帯を形成しており、このような地滑り地帯は、比較的水が豊富で、土壌的にも稲作に適していることから、急斜面に沿ってしろ

階段状に耕作され、幾重にも連なる畦が幾何学模様を描く独特の棚田景観が作り出され、白
よね まち

米 町 の「白米の千枚田」は、その代表である。
「白米の千枚田」は、能登の代表的な観光資源として、古くから全国に名を知られ、 平成
13 年(2001)に、国指定名勝に指定された。同 18 年(2006)には、白米町近隣の農家が「白米千枚田愛耕会」を組織し、一部の耕作を行うとともに、翌同 19 年には、白米千枚田オーナー制度も始まり、オーナー会員は、現在 200 組を超え、ボランティアの支援なども受けながら、耕作が続けられ、景観が保全されている。

≪外浦の厳しい強風が生み出した大沢・上大沢の間垣集落≫にし ほ

外浦に位置する西 保 海岸付近の集落では、冬季の強い季節風をさえぎるため、集落の周囲に、間垣(まがき)と呼ばれる防風垣根を巡らせている。
間垣は、長さ 5m 程度の細いニガタケ(メダケ)を、葉のついた先端を上に向け、隙間なく並べたもので、冬の強風だけでなく、夏の西日をさえぎる効果もある。
大沢、上大沢地区の集落は、小河川が海に注ぐ河口にできた低地に位置し、集落が面する
海岸線は、湾となっており、港としても利用されている。海岸のほか、谷の入り口にも面しているため、冬季の北西季節風に直接さらされている。

85この地域に自生したケヤキは、かつて、大沢地区の家内工業であった輪島漆器の木地製作用の原木として利用され、クヌギやコナラ、カシ類、クリは、薪炭材として利用されていた。間垣の材料となるニガタケは、川岸や田畑の脇、山林の斜面に生育しており、間垣の材料は、すべて集落の里山から調達されたものであり、間垣景観は、里山里海が育んだ風景となっている。

≪ため池などで水を確保して発展した里山の集落≫
輪島市の内陸部(中央の低山、丘陵地帯)は、海岸沿いに比べ降水量・積雪量が多く、奥能登最高峰の高洲山（標高 567m）の山頂付近では、ブナ林やミズナラ林がみられる。また、河川が少なく、しばしば水不足に悩まされ、水の確保が大きな間題であったため、集落や個人により多くのため池が作られ、維持・管理や水の分配の仕組みが整えられてきた。
この地域の民家は、一般的に、主屋と納屋、土蔵からなり、冬季は雪に閉ざされるため、主屋と納屋は廊下でつながっていることが多く、屋内でも作業をするため、主屋の中でもニワと呼ばれる土間は、農作業場として機能し、大きな面積を占めている。屋根は、クズヤ葺き(主にススキを使ったカヤ葺き)がほとんどで、高度経済成長期の昭和 40 年代頃からは瓦葺きに変わっていく。屋敷の周囲には、スギやアテの防風林が造成され、梅や柿、サカキなどの有用植物も多くみられる。
水田は、河川沿いや谷筋のわずかな平地に段丘上につくられた棚田が主で、周辺の山林には、スギの植林が多く見られる。スギの下には、耐陰性の高いアテを挿し木で植え、複層林にして育てることが多く、燃料革命(昭和 30 年代)以前は、薪を採るコナラ林や小規模なカヤ
山(茅や雪囲い用のススキを採るための草地)も見られた。

≪里山の生業であるアテ林業の成り立ち≫
アテ造林の由来は、天然生林などから採穂して造林したという在来説と、奥州からの渡来説とがある。
つなのり

渡来説には、前田家 5 代藩主綱紀 が、ヒバの苗木移出を禁じていた津軽へ藩士を農民に変装させてヒバ苗を取寄せ、これを能登各郷に配与したといわれるものや、門前の泉家 19 代兵右衛が、祖先の城跡奥州唐沢山をとむらっての帰りに、ヒバの苗木 5 本を携えてきたというものなどがあり、これが 38 代当主、泉正孝氏の庭に生育している 2 本の元租アテ（県指定天然記念物）と言われている。いずれにしても藩政時代に声価の高まった輪島塗の生地や金沢の小羽板などの需要増大につれて逐次増殖され、今日のアテ造林地となっている。
平成 5 年(1993)から木材流通においてアテを「能登ヒバ」と呼ぶことになり、能登ヒバ材
はスギ材よりも高値で取引され、年間生産量は 10 千㎥で総生産量の 8％を占めている。
能登ヒバ材は帯黄白色できめが細かく、粘り強くて耐久性に富んでおり、光沢と香気があ86

る。ヒノキ材より堅いが加工が容易で、伸縮が少なく、シロアリの食害や腐朽に強いという特徴があり、建築用材や輪島漆器の木地として広く使われている。

②主な構成文化財
名称類

白米の千枚田大沢･上大沢の間垣集落景観
男女滝
アギシコギクザクラ
伊勢神社の大スギ
桶滝
檪原北代比古神社社叢タブ林
滝神社社叢スダジイ林
縄又のモウソウキンメイチク林
元祖アテ
佛照寺のシダレザクラ
西慶寺のヤマモミジ
赤崎ののとキリシマツツジ
宝立山アテ天然林
南志見住吉神社の松
珪化木埋蔵地西保地区の珪化木
里の与兵衛家の椎町野神社の大杉
広江八幡神社の大杉
西地家のキクザクラ
鍛治家の名木 キクザクラ
鍛治家の名木 キコク（カラタチ）
寺山のブナ原生林
貴廟のミズバショウ群生
やしろ様のタブの木
池田の森
松尾家のヒサカキ
慶願寺古木群
金蔵寺古木群井池家のヒイラギ・モチノキ
北野家のモチノキ
六郎谷のヤマザクラ
白山神社の大ケヤキ
名船寺のイスノキ
高洲山ブナ林日和山のモクゲンジ
大伴家持万葉歌碑
ワニの足跡化石
伊勢神社のツバキの群生地
石倉神社の大ケヤキ
宮田の池のサイカチ
寺山の浸食地形
南志見住吉神社の松
珪化木埋蔵地
一本松公園
中島酒造店（主屋、土蔵、離れ）
ケヤキ
白藤家の黒松中島家の垂柳檜葉のとキリシマツツジ
気勝山
カシ 3 本
サクラ
蛇池の植物
マサキ
サクラ

型

名勝
文化的景観
名勝
天然記念物
天然記念物
天然記念物及び名勝
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
名勝
建造物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
名勝
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物

87

地

区

輪島（南志見）輪島（西保）
輪島（西保）
門前（阿岸）
輪島（河原田）輪島（西保）
輪島（鵠巣）
門前（諸岡）
輪島（大屋）
門前（浦上）
輪島（三井）
門前（本郷）
輪島（西保）
輪島（町野）
輪島（南志見）門前（浦上）
輪島（西保）
輪島（南志見）輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（大屋）
輪島（大屋）
輪島（大屋）
輪島（町野）
輪島（大屋）
輪島
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（南志見）輪島（南志見）輪島（南志見）輪島（南志見）輪島（鵠巣）
輪島門前（仁岸）
門前（浦上）
輪島（河原田）門前
門前
輪島（町野）
輪島（南志見）門前（浦上）
輪島（河原田）輪島
輪島
輪島
輪島
輪島（大屋）
輪島（大屋）
輪島（大屋）
輪島（大屋）
輪島（大屋）
輪島（大屋）
輪島（大屋）

日吉神社のタブ
サルスベリ
トベラ
サザンカ
天王寺のシャクナゲ
イチイ
スイセン 2 万株
南志見住吉神社社叢
大幡神社の古木
鳥毛の滝
ケヤキのトンネル
酒造風俗

天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
名勝
天然記念物
無形民俗文化財

輪島（鵠巣）
輪島（鵠巣）
輪島（鵠巣）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（南志見）輪島（南志見）輪島（三井）
輪島（西保）
輪島（西保）
輪島・門前③文化財分布図

図 5-6

間垣や千枚田など里山が育む生業と風景

88

文化財分布図(6)海女漁や朝市など里海が育む生業と風景
海女漁の技術は、『万葉集』や『今昔物語集』等にその存在が散見され、永禄年間に筑前鐘ヶ崎から渡ってきた海女が技術を確立し、加賀藩による庇護を長く受け、今日まで受け継がれてきた。朝市は平安時代末期にはすでに開かれていたとされ、「朝市通り」と呼ばれる約 360m の道路に、海女や漁師の妻が店主となっている約 200 の露店が立ち並ぶ。
海女漁や朝市を中心に、輪島の里海の歴史文化は漁業や製塩業などから生まれたものが多く
見られる。

① 特徴
≪平安時代から続く日本有数の輪島の朝市≫『日本書記』の記述によれば、日本では 7 世紀には一種の統制市場が存在していたことがうかがい知れる。その後、律令制の弛緩とともに、交通の要所など人が集まる士地や場所では、月の決まった日に立つ「定期市」が形成されるようになり、朝市の起源となった。
室町時代には毎月 4 と 9 の付く日に開かれていたが、明治時代になり毎日開催されるようになった。現在は、正月 3 ヶ日と毎月第 2•4 水曜日が定休日となっている。年間百万人前後が訪れている。
海産物を中心に季節の野菜や加工品、民芸 品 な ど 多岐 に わ たる産 品 が 並 べら れ ているが、多くは値札が付いておらず、交渉次第で値段が決まり、「買うてくだぁー」の掛け声が飛び交う中、売り手も買い手もコミ ュ ニ ケ ーシ ョ ン を楽し み な が ら販 売 や購入を行う。ムシアワビなどの加工品、鮮魚(その時々に捕れたもの)、一夜干(イカ、フグ、アジなど、醤油と塩味の 2 種)、海藻類(春は生ワカメ、冬は生のカジメや貴重な岩のりなど)などの海産物が目立つ。
≪海の恵みを生かした輪島の塩づくり≫
塩づくりは、海水を濃縮する作業と、それを煮詰める作業に分けられる。能登北部では古くから製塩が行われていたが、製塩に関する一番古いと考えられる史料は、慶長 10 年（1605）
塩水を煮詰めるのに使う塩釜に税を賦課するというものであった。
近世では、土方領(のち天領)・加賀藩領とも製塩が盛んに行われたが、加賀藩では、寛永4 年(1627)塩生産者に米を前もって貸与し、その代物として塩を収納する「塩手米制度」を開始した。塩手米と塩の交換比率は、寛永期には米 1 石に対し塩 12 俵(5 斗俵)であったが、寛文 10 年(1670)以降はおおよそ 9 俵から 10 俵の間で変動した。
また寛永 7 年(1631)には、藩所有の鉄製の塩釜を鳳至郡中居村の鋳物師に造らせ、6 年間借賃を藩に上納させ、のち釜を払い下げるという「貸釜制度」を整備した。こうした方法により、藩は塩生産の普及をはかるとともに、塩の独占的収納体制を整備していった。塩は塩蔵へ収納され、船により廻送された。

89能登奥郡の塩の生産量は 22 万～23 万俵ほどであったが、天保期以降増産が進み、幕末には 30 万俵以上になった。加賀藩領内の塩生産の中心的位置を占め、塩釜や薪の生産、塩や塩
手米運搬のための海運など周辺産業に大きな影響を与えた重要な産業であった。
≪輪島の海女漁の技術≫
輪島市に伝承される、女性たちの素潜りによる漁撈の技術である。岩礁のある沿岸を主たる漁場とし、貝藻類等を対象に、息をこらえて潜水し、その身一つと簡易な道具によって、伝統的な採取活動を今日に伝えている。従事者数では全国で 2 番目(約 200 人)となる。
輪島の海女については、既に『万葉集』や『今昔物語集』等にその存在が散見され、特に、近世においては加賀藩による庇護を長らく受けてきた。また、その技術のあり様は、素潜り漁という比較的簡潔明瞭なものであることから、古態をとどめた伝統的な漁撈と解されている。主な漁場としては、能登半島沖の舳倉島や七ツ島、嫁礁等がある。また、漁獲物としては、アワビ・サザエをはじめ、ナマコ、イワガキ、カジメ、イワノリ、ワカメ、テングサ、イシモズク、エゴ等があり、そのため、ほぼ年間をとおして行われているが、10 月のみ休漁としている。
昭和 30 年代頃までは 5 月から 10 月頃まで舳倉島で居住するため、家財一式を持って渡島していたが、船の性能向上とともに渡島せず、輪島側から「通勤」して漁をする海女も増えている。現在、10 代から 90 代までの海女がいるが、海女になることができるのは、海士町に生まれた者か、嫁いできた者だけである。このようにして海士町固有の文化が形成されるとともに、海女漁の技術が代々継承されている。海女漁で採捕された水産物は、朝市や振売(ふりうり：商品を持ち歩いて売る形態)で販売され、一部は、「輪島海女採りあわび」「輪島
海女採りさざえ」として、近年、ブランド化が図られている。
≪海女漁の拠点である舳倉島の暮らし≫
1）舳倉島の概要
舳倉島は、輪島市の北方海上約 48km に位置する。島の形状は北東～南西方面に伸びた長卵形を呈し、総面積 1.03k ㎡、海抜 12.4m の平坦な島である。絶海の孤島は厳しい自然の条件を直接受けることが多く、北西岸は日本海の激浪に洗われ、高さ 10m 余りに及ぶ切り立った断崖が連なり、複雑な入り江の好景観を創り出している。
一方、南東岸は円礫からなる砂利浜が続き、強風と波浪の影になる部分で、北西岸や南西岸に比べ風も波浪も弱く、集落や港もここに形成されており、島の人口は漁獲時期のピーク時で海女等の漁業関係者を主体として 200 人ほどと言われている。島唯一の港である舳倉島漁港は、

90

漁業の拠点であるとともに輪島市本土と島を結ぶ定期航路の港となっている。
2）舳倉島の暮らし
また、舳倉島は海女がアワビやサザエを捕る島として知られている。島の人々には、永禄年間(1560 年代)に筑前鐘ケ崎から渡ってきた海士(あま)の子孫という伝承がある。貞享 5 年(1688）に書かれた海士の由緒書きには、寛永年間の初頭(1620 年代後半)に筑前から輪島市周辺へ渡来するようになり、慶安年間(1648～52)に藩から鳳至町と輪島崎村の間に土地を拝領し、舳倉島・七ツ島での漁を認められた。
海士が渡ってきた頃の舳倉島は、すでに名舟村の「稼ぎ島」になっていた。16 世紀後半には名舟村の人々は舳倉島で黒海苔を採り、江戸時代前期には加賀藩へ島海苔を納め、また、
江戸時代から明治初頭まで舳倉島や七ツ島でトドを捕り、油や皮を出荷していた。
九州から潜水漁をする海士が渡来してきたころは、トド猟と網漁や黒海苔採りを生業とす
る名舟の人々と漁場を区分していたが、価値の高いアワビなどを捕る海士の人々が次第に舳倉島に定着した。明治時代に入って、海士町と名舟村の舳倉島争論が蒸し返された。「地券」をめぐって、名舟村住民 78 人が海士町住民 181 人を相手に訴訟をおこした。明治 13 年(1880)
金沢裁判所七尾市庁は「舳倉島の所属は名舟村、所有権は海士町」という判断を示した。
明治 32 年(1899)輪島町は舳倉島の地籍交換に向けて運動を強め、明治 34 年(1901)に海士町が、名舟村が属していた南志見村から島の権利を買い取り、舳倉島は海士の島となった。
3）舳倉島の信仰
舳倉島は、民俗的に評すれば神と仏の島と称される。神々としては、奥津比咩神社をはじめとする小宮が合わせて 8 社、仏は法蔵寺の分院をはじめ、33 箇所の観音や数々の地蔵が祀られ、島民の信仰を集めてきた。
神々はいずれも、海士町社会の生業の守護神として創祀され、信奉を受けてきたものである。漁業の守護神としてのエビス様はいうまでもなく、弁天様も漁業神と仰がれた。総鎮守である奥津比咩も厳島大明神・弁才天として尊崇されてきた。また、竜神様も竜蛇信仰に基づく漁業神、とりわけエゴの神・海潮の神とされた。金毘羅様は、航海安全•島渡りの平安を祈って祀られたといわれる。祇園様にいたっては、大和田神社とともに疫病鎮圧のため祀られた。ヤシロ様は、近世に広く庶民の間に普及した伊勢信仰に基づいて創祀されたものといわれる。このように、島の神々は全て島における生活と生業に密着した神々だったといえる。
仏たちも、観音、地蔵は衆生の苦難を救済する仏として祀られたもので、島民の心の支えとなって生活に溶け込んできた。そして、最後は「五重相伝」を受けて浄土に往生することを信じて生き抜いてきた歴史がある。

91

②主な構成文化財
名称類

輪島の海女漁の技術
舳倉島の祭祀資料
奥津比咩神社旧遙拝所
泣き砂の浜（琴ヶ浜）
深見 桜滝（男滝・女滝）
輪島験潮場
鴨ヶ浦塩水プール朝市
奥津比咩神社
袖ヶ浜
鴨ヶ浦
波の花
三ツ子浜
大川砂丘
ダルマ岩
わんがふち
めおと岩
船かくし

型

地

無形民俗文化財
工芸品
有形民俗文化財
天然記念物
天然記念物
登録有形文化財（建造物）
登録有形文化財（建造物）
無形民俗文化財
建造物
名勝
名勝
天然記念物
名勝及び天然記念物
名勝及び天然記念物
名勝
名勝
名勝
名勝

③文化財分布図

図 5-7

海女漁や朝市など里山が育む生業と風景

92

区

輪島
輪島
輪島
門前（剱地）
門前
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（西保）
輪島（西保）
輪島（西保）
輪島（西保）

文化財分布図(7)季節や生業の節目に行われる里山里海の祭事
輪島は、自然と神仏と生活が混然一体となった、原風景の濃縮地であり、古来より海に開かれた「海の道」を通して、さまざまな文化が押し寄せた。また、それほど高い山がなかったた
め、海の幸、里の幸、山の幸にほどよく恵まれた。このような海・山・里の実りに感謝するとともに、新たな実りを期待する行事が数多く生まれ、生業・生活に密着して、今日まで育まれてきた。
輪島の年中行事は、「あえのこと」などの農業（水田）に関するもの、山祭りなどの林業（山）に関するもの、起舟やアマメハギなどの漁業や海に関するものに大きく分けられ、季節のサイ
クル、農林漁業の節日にあわせて行われており、多様で多彩な行事が数多く現代に伝承され、今も生活に密着して営まれている。

① 特徴≪あえのこと≫昭和 33 年(1958）、輪島市町野町東地区のある農家で行われていた「あえのこと」の様子によると、
12 月 5 日の朝、主人は山から栗の小枝を伐ってきて、箸を 2 膳分つくる。田の神は、夫婦二神とされるからである。奥座敷には、神座として、種籾俵を据え、前方に 2 本の二股大根と箸を並べる。
ここに田の神を迎える。正午近く、主人は、苗代田に出て、稲の切株を 3 株起こして、水戸口をふ
さぎ、拍手をして、「お迎えにあがりんした」と唱
え、田の神がいるがごとく案内をしながら帰宅する。
田の神は、稲葉で左の目をつき、片目で不自由なことから、段差や戸口のしきりなどでは、注意の言葉をかける。座敷の神座に案内し、甘酒を 2 膳供え、その後、入浴となる。風呂場に案内し、湯加減をみてから、「ゆっくりと入ってくだんせ」と言葉をかける。その間、台所で正座をして待ち、頃合いを見て、座敷へ案内する。夕刻には、主人が御膳を 2 つ供え、品目を説明する。お膳の料理は、小豆飯、お平(ニンジン・ゴボウ・芋の子・豆腐・カブ）、大根の胡麻和え、豆腐の田楽、ハチメなどである。1 時間ほど経った頃、御膳をさげ、家族でそのお下がりをいただき、食事となる。
田の神は、2 月 9 日の田の神送り(春のあえのこと)まで、屋内で年越しをするといわれる。
春のあえのことも、12 月と同様だが、田の神は、ニワ(土間)まで送るだけで、田まで送ることはしない。これが「あえのこと」のあらましであるが、もともと地域共同体の中での行事ではなく、各農家の純朴な原始信仰につらなる慣行なので、その儀式の様式は様々で 、赤飯やカイモチを神棚に供えるだけというふうに、簡略したかたちでおこなっている家もある。
あえのことのアエは「饗応(もてなしをすること)」を、コトは「祭事」を意味するといわれ、田の神は目が不自由な夫婦神であるという説が一般的である。
長い間土の中にいたからとか、稲の穂先や葉先に目を突かれたからだという。家で越冬してもらった田の神を、2 月 9 日に送り出す。戸主は「田の神さま、ご苦労さまですが今年も雨にも風に負けず、虫にも負けず、豊作となりますようお願いいたします」とあいさつする。

93

あえのことは、「田の神さま」の代表行事として、昭和 51 年(1976)国の重要無形民俗文化財に指定され、平成 21 年(2009)に「奥能登のあえのこと」としてユネスコ無形文化遺産に記載された。
≪アマメハギ≫
門前の皆月、五十洲地区では、年越しの日に相当する正月の晩に、アマメハギと呼ばれる、海の彼方からの来訪神により、正月の年越しを祝い、春を迎える行事が行われている。民俗学では、ア
マメハギは、秋田県男鹿半島で小正月(15 日の晩)に行われるナマハゲと似た意味を持つ行事とされる。常世の神が、村々の一定の場所から、さらに各家を廻るようになった姿であると解釈され、アマメハギ様が「悪魔を払う」といわれている。アマメとは、囲炉裏(エンナカ)にあたっていると脛にできる火ダコのことをいう。冬、仕事をしないで火にばかりあたっている者(ナマケモノ)にはアマメができ、そのアマメを剥いで食べてしまうぞと脅してまわるのがアマメハギ
である。
地区の青年会らが、恐ろしい仮面(天狗、ガチャ、サルの仮面)をつけ、アマメハギ様となり、歩いて家々を訪れ、怠惰を戒める。一行の前触れとして、子ども連中が、「アマメハギご
ざった。餅 3 つだいとけや」と大声ではやす。家の主人が餅 3 個を渡すと、一行は引き上げる。現在は、少子高齢化のため、帰省者の多い 1 月 2 日に行っているが、もともとは 1 月 6日の晩に行われていた。
≪面様年頭≫
1 月 14 日、輪島前神社では厄除け神事「おいで面様」が行われる。面様役の小学 6 年の男子 4 人
は、朝早く神前でお祓いを受けると、2 人ずつ交代に男面(串柿面)と女面(女郎面)をかぶって、輪
島崎町 210 軒を北の端の方から一軒々並んで訪問する。手にした榊の小枝で玄関戸をパタパタ叩いて家の厄を払い、上がり込んで神棚に一礼したあと神棚を背にして座る。そこへ当主が現れ、拍手拝礼して「面様、おめでとうございます」とあいさつをしてお初穂をさしだす。面様は、それを受け取ると終始無口のまま退出する。1 月 20 日、面様は再び各戸を廻るが、この時は南の端から北の方へと廻り順が逆になる。これを「おかえり面様」という。
漁業に従事する人の多い地元の輸島崎町では、厄払いと同時に、豊漁を祈る行事として続けられてきた。また、子どもの正月の遊びとして受け継がれてきた一面もあり、各戸をまわってもらう餅は、当番の子どもの家で、ぜんざいや雑煮にして楽しむなど、子どもの楽しみのひとつであった。
河井町重蔵神社の面様は大人が務め、1 月 14 日だけである。古老たちが「面様は神様の位

94

や」と説いているように、面様年頭は小正月の訪問神の古いかたちを伝えている。そして、「来訪神信仰」や「アマメハギ」の行事に類せられて説明されることもあり、「能登のアマメ
ハギ」として昭和 54 年(1979)に国の重要無形民俗文化財の指定を受け、平成 30 年(2018)に「来訪神：仮面・仮装の神々」としてユネスコ無形文化遺産に記載された。
≪能登のキリコ祭り≫
能登で本格的にキリコが祭礼に使われるようになったか不明であるが、正保 3 年（1646）に輪島・住吉神社の祭礼定書にはキリコが神輿の御供をしていることが記されている。キリ
コは切籠のことをいい、当時の形状は今日のものと異なり、笹竹の上部に角型灯篭をつけた
簡素なものであったと考えられている。
寛政 8 年（1796）、加賀藩の文人藩士であった大田頼資が記した能登名跡志の中で、輪島の重蔵神社・住吉神社のそれぞれの祭礼に町衆が大灯籠を供奉しており、この頃には現在の形状に近いものになったことがうかがえる。この背景には海運業で繁栄した町衆の存在があり、経済的基盤により切籠の大型化や、華美な装飾が施されていったようである。北陸から東北にかけての日本海沿岸各地では、形状の違いはあるが灯篭行事が盛んに行われており、廻船業などを通じた文化交流があったものとおもわれる。
本市でも各地で祭礼が行われており、キリコを保有する町内では練り歩きもみられる。特に、8 月 22 日から 24 日にかけて祭礼が連日行われ、規模の大きさや派手さから、「輪島大祭」として紹介されている。
能登のキリコ祭りは平成 9 年（1997）に「記録作成等の措置を講ずべき無形文化財」として位置付けられ、また、同 27 年（2015）に「灯り舞う半島 能登 ～熱狂のキリコ祭り～」として日本遺産に認定された。

笹キリコ

輪島大祭

95

②主な構成文化財
名称類

奥能登のあえのこと能登のアマメハギ（面様年頭）
能登麦屋節
ぞんべら祭と万歳楽土 附「農之次第」1 巻
重蔵神社如月祭のお当行事
附 お当行事関係文書 9 点
東大野の歌舞伎衣装及び舞台
中島屋の大切籠
黒島天領祭
三夜踊
大西山の農作業歌
民謡 門前とどろ
内保 ふきのと祭
安代原 獅子舞
輪島麦屋節
輪島崎の恵比須講祭り
御神事太鼓
水無月祭り
輪島市伝統文芸段駄羅
市姫祭り
成祝式
長山講中
鎮火祭
節分行事
如月祭 蟇目式
如月祭 御当神様渡し
曳山祭
夏越の大祓神事
朝かゆ講
能登麦屋節全国大会
除厄祭
節分行事
鎮火祭
曳山祭
御霊なごめの御祭
起舟祭
お日待講
苞流し（つとながし）
あまめはぎ
湯の花神事
もっそうまつりオシハラマツリ祭事用塗り物
オシハラマツリ
麒山まつり
寒中みそぎ
八世の太鼓
寒修行
曽々木大祭
名舟大祭
三井町のシシ舞い
八幡神社上三井合社祭り
大幡祭り
市ノ坂合社祭
田の神様行事
大沢の夏祭り静浦神社の小串祭り
餅御講
大御講
犬の子まき
奴提灯と笹キリコ
輪島大祭（河井、鳳至、輪島崎、海士各町）
湯の花神事

96

型

地

区

無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財

輪島（三井）
輪島
門前
門前

無形民俗文化財

輪島

歴史資料
有形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
工芸品
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財
無形民俗文化財

輪島（町野）
輪島（鵠巣）
門前（黒島）
輪島
輪島（南志見）門前
門前（本郷）
門前（浦上）輪島
輪島
輪島
輪島（南志見）
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島
輪島（河原田）輪島（鵠巣）
輪島（鵠巣）
輪島（鵠巣）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（町野）
輪島（南志見）輪島（三井）
輪島（三井）
輪島（三井）
輪島（三井）
輪島（三井）
輪島（西保）
輪島（西保）
輪島（河原田、西保）
輪島（大屋）
輪島
輪島
輪島
輪島・門前

③文化財分布図

図 5-8

季節や生業の節目に行われる里山里海の祭事

97

文化財分布図6 章.歴史文化遺産の保存・活用に関する措置
6-1 歴史文化遺産の保存・活用に関する措置の考え方
4-4 で述べた本地域計画の理念「あいの風に育まれた輪島の歴史文化を守り育てる ひとづくり、まちづくり」の実現を目指し、歴史文化をまちづくりに活かす活動方針に沿って行政のみならず市民や活動団体など様々な主体と共に取り組む措置を、本地域計画においては 3 つのカテゴリーに分けて整理することとする。
①総合的な措置
輪島市全域の歴史文化遺産に対するもので、地域の宝として守り伝えていくため、新
たな価値づけを行うなど保存活用に資する総合的な措置を示す。
②関連文化財群ごとに取り組む措置
7 つの関連文化財群を構成する多種多様な歴史文化遺産を歴史文化の特徴に基づくテーマやストーリーに沿って一定のまとまりとして捉え、相互に結びついた文化財の多面的な価値や魅力を見出し、磨き上げるような措置を示す。
③文化財活用区域ごとに取り組む措置「文化財保護法に基づく文化財保存活用大綱・文化財保存活用地域計画・保存活用計
画の策定等に関する指針」(平成 31 年(2019)3 月文化庁)では、「文化財保存活用区域」を「文化財が特定の地区に集中している場合に、その周辺環境を含め当該文化財 (群)を核として、文化的な空間を創出するための計画区域」と定めており、多様な文化財が集中する区域を設定して保存・活用を図ることで、魅力的な空間の創出につながることが期待される地域である。本地域計画では、関連文化財群として設定した 7 つの関連文化財
群のいくつかが集中し重なり合っている地域を対象とし、その関連文化財群のテーマを繋ぐような措置と地域全体でまちづくりが展開されるような措置を示す。
これらの措置を実施するために必要な財源については、市費だけではなく、文化庁の補助事業をはじめ地方創生推進交付金、社会資本整備総合交付金、空き家対策総合支援事業
補助金などの他省庁の国庫補助金、石川県補助金、民間団体の助成金、さらにはクラウド
ファンディングなどの民間資金などを積極的に活用していくこととする。

図 6-1

措置の考え方＜概念図＞

98

6-2

総合的な措置4-4 で掲げた活動方針に沿って、輪島市全域の歴史文化遺産を活かしたまちづくりに取り組むための措置を挙げる。主な取組主体として市民・団体、所有者、学識者、行政に分け、それぞれの事業ごとの担う役割を示す。また事業の実施期間については、短期は 1〜3
年、中期は 4〜6 年、長期は 7〜10 年とする。

(1)輪島固有の歴史文化を「見つける」
歴史文化を「見つける」とは、「文化財の価値を明らかにする」ことと、「文化財を整理する」ことである。文化財の指定や登録、調査の実施、調査研究体制の強化等を行う。
取組主体

事業期間

市

活動方針

事業

措置の名称

番号

措置の内容

財源等

民 所 学
・ 有 識
団 者 者
体

行

新規
継続

政

１．輪島固有の歴史文化を「見つける」（1）
文化財の価値を明らかにす文化財の指定・登録の推進
1

法令に基づく指定及び登録を推進し、適正な文化財保護に努める。同

市費○ ○ ◎ 継続時に登録文化財から指定への移行などの上位指定を推進する。

る

文化財調査（建造物、古文書、美術工芸、無形文化財、埋蔵文化財
2

等）の実施

国費・団体

埋蔵文化財調査をはじめ、既指定の補足・追加調査及び、未指定文化

県費・市費〇 ○ ○ ◎ 継続

財の所在調査等を行う。

3

調査・研究体制の充実（専門職員の配置）
専門職員の配置の促進と資質向上を図る。

市費

◎ 継続

市費

◎ 〇 〇 〇 継続

市費

○ ○ ○ ◎ 継続

調査・研究体制の充実（調査体制の整備）
4

市民による地域史の編集や地区関連文化財群の追加など文化財調査支援の体制整備を図る。

（2）
文化財を整理文化財データベースの充実
5

する

文化財のデータベースを作成し、情報を一元化する。大学等の研究機
関が実施した成果等も反映させ、データベースの充実を図る。
デジタルアーカイブ化の推進

6

伝統行事や祭礼などの無形文化財の写真や映像記録を広く収集するとともに、古文書などのデジタルアーカイブ化を推進する。

国補・団体
市費

○ ○ ○ ◎ 継続

※国費とは、文化庁補助金、地方創生交付金、社会資本整備総合交付金などとする。
県費とは、石川県補助金とする。
団体とは、民間団体等の助成金などとする。
※表中取組主体について、◎：主体として取り組む ○：連携、協力を行う を意味することとする。

99

短 中 長
期 期 期

(2)輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」
歴史文化を「知る＋伝える」とは、歴史文化遺産とその魅力や価値を多様な人に情報発信しその魅力を「伝える」こと、そして特に市民に対しては広く公開事業やふるさと学習の場を学校や文化施設と協力して実施するなど、市民が「知る」機会を設けることである。
市民だけでなく輪島を訪れる人にもその魅力を発信するパンフレットの作成や、サインの整備など環境整備も行う。
取組主体

事業期間

市

活動方針

事業

措置の名称

番号

（事業名）

財源等

民

所 学

・

有 識

団

者 者

行

新規
継続

政

体

２．輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」
（1）
市民等に

文化施設等における展示の充実
7伝える

輪島漆芸美術館、禅の里交流館、キリコ会館等などの各種文化観光施
設での企画展の充実を図る。

国費・団体
市費

○

◎ 継続

歴史文化を学ぶ講座等の開催
8

文化財の魅力を魅力を知り、触れる機会を市民に提供するための講座

市費○ ○ ○ ◎ 継続

市費

○ ○ ○ ◎ 継続

市費

○ ○ ◎ 継続

市費

◎ 新規

団体・市費 ○ ○◎ 継続（輪島学）や文化財巡り等を実施する。
ふるさと学習の充実
9

学校教育と連携し、歴史文化を学び、その大切さを伝えるプログラムの充実を図る。
小学校教材や教員向け資料の充実

10 社会科副読本等、歴史遺産の紹介を行う小学生向けの資料を充実する。
「輪島市文化財保存活用地域計画」の周知
11 各種事業を通じ、多くの方に「輪島市文化財保存活用地域計画」の取組について周知する。
（2）
魅力を発信

歴史文化の情報発信の強化
12 パンフレット（文化財マップ等）やＳＮＳ等により、歴史文化の情報する

発信を強化する。

13

指定文化財等の公開の推進
所有者等の協力に基づき、指定文化財等を広く公開する。

団体・市費 ○ ◎ ○ ○ 継続

文化財の説明板・サインの整備
14

文化財を「見て・回れて・知ることができる」ための説明板・サイン

国費・県費を整備し、周遊しやすい環境を整備する。整備にあわせて、必要に応

団体・市費

○ ○

◎ 継続

じて多言語化対応を促進する。

※国費とは、文化庁補助金、地方創生交付金、社会資本整備総合交付金などとする。
県費とは、石川県補助金とする。
団体とは、民間団体等の助成金などとする。
※表中取組主体について、◎：主体として取り組む ○：連携、協力を行う を意味することとする。

100

短 中 長
期 期 期

(3)輪島固有の歴史文化を「守る」
輪島の歴史文化を「守る」とは、現存しているものを「直して守る」、「ありのまま守る」「災害などから守る」、そしてそれらを既存の制度を「活用して」守る措置である。文化財の指定や制度に基づく保存措置を講じながら、それを支える体制や財源の確保など行政と市民、団体が一体となって取り組む。
取組主体

事業期間

市

活動方針

事業

措置の名称

番号

（事業名）

財源等

民

所 学

・

有 識

団

者 者

行

新規
継続

政

体

３．輪島固有の歴史文化を「守る」
（1）
直して守る

15

16

（2）

指定文化財の保存修理・整備事業

国費・県費

関連制度等に基づく保存措置を講じる。

団体・市費

国指定文化財の保存活用計画の作成

国費・県費

国指定文化財の個別の保存活用計画を改定または策定する。

市費

収蔵庫・展示施設等の整備・確保

ありのままを 17 出土品や民具、古文書などの資料を収蔵・展示できる施設を確保し、守る

適切な保管体制の構築を図る。
18◎ ○ ◎ 継続

◎ 〇 ◎ 新規

国費・県補

◎ 新規

団体・市費

原材料の確保及び文化財を取り巻く周辺環境の保全

国補・県費

原材料の確保及び文化財の周辺環境の保全活動を推進する。

団体・市費○ 〇 〇 ◎ 継続

（3）

防災訓練の継続実施
災害などから 19 文化財を火災から守れるよう、消防・行政・所有者・住民らで「文化守る
財防火デー」にあわせて訓練を実施する。

団体・市費 ○ ◎◎ 継続

防災・防犯意識の啓発
20 防災・防犯関連のマニュアル作成等により、所有者及び地域住民への市費○ ○ ○ ◎ 新規

市費

○ ◎ 新規防災防犯意識を高め、協力体制を整備する。

21

22
（4）
制度を活用して守る

文化財ハザードマップの作成
文化財ハザードマップ等の作成する。
文化財パトロールの実施
定期的な市指定文化財の文化財パトロールを実施する。

市費

〇 ○

◎ 新規

市費

〇 ○ ○ ◎ 新規

市費

○ ○ ○ ◎ 新規

財源確保の仕組みづくり
23 文化財保存活用に資する補助金等の情報収集やふるさと納税を活用したクラウドファンディング等の財源確保に向けた仕組みを検討する。
公民連携による文化財保存・管理・活用制度の創設の検討
24

民間財産である重要文化財等の管理を民間団体などが実施し、利活用事業を展開した収益を修繕や維持管理費に充当する仕組みを検討する。

※国費とは、文化庁補助金、地方創生交付金、社会資本整備総合交付金などとする。
県費とは、石川県補助金とする。
団体とは、民間団体等の助成金などとする。
※表中取組主体について、◎：主体として取り組む ○：連携、協力を行う を意味することとする。

101

短 中 長
期 期 期

(4)輪島固有の歴史文化を「育てる」
歴史文化を「育てる」とは、輪島固有の歴史文化遺産を「次世代へ継承」するために、「次世代を育成」することである。有形・無形に関わらず輪島の歴史文化を伝える後継者となる人材を育成しその活動を支援することで、文化や技術の継承にとどまらず、まちづ
くりやコミュニティ形成といった文化を支える組織の体制づくりとなるよう取り組む。
取組主体

事業期間

市

活動方針

事業

措置の名称

番号

（事業名）

財源等

民

所 学

・

有 識

団

者 者

行

新規
継続

政

体

４．輪島固有の歴史文化を「育てる」（1）
次世代へ継承無形文化財等の後継者育成事業
25 地域の伝統的な文化や技術を次世代へ継承していくために必要な取りする組みを実施する。（輪島塗技術、海士漁技術等）

国費・県費

○ ○

◎ 継続

市費

○ ○

◎ 継続

市費

○

◎ 継続

市費

○ ○ ○ ◎ 新規

市費

○ ○

市費

○ ○ ○ ◎ 継続

団体・市費

郷土芸能等の発表の場の創出
26 郷土芸能をはじめとする無形文化財等の発表の場を継続的に運営できる体制を構築し、内容の充実を図る。
学校教育との連携
27 市内小学校等での伝統芸能伝承教室（伝統芸能等）など学校教育と連携した取組を実施する。
文化財保存活用支援団体の指定（検討）（2）
次世代を育成する

28

市内で活動する文化財の保存会や民間団体と連携し、文化財の保存活用に取り組んでいくための文化財保存活用支援団体の指定を検討する。
関連団体への活動支援

29 文化財等の保存団体が必要とする支援を把握し、支援の在り方を検討

◎ 継続

する。
ボランティア制度の充実
30 文化財の保存と活用に市民等の力を活かすため「ボランティア制度」の充実を図る。

※国費とは、文化庁補助金、地方創生交付金、社会資本整備総合交付金などとする。
県費とは、石川県補助金とする。
団体とは、民間団体等の助成金などとする。
※表中取組主体について、◎：主体として取り組む ○：連携、協力を行う を意味することとする。

102

短 中 長
期 期 期

(5)輪島固有の歴史文化を「協働する」
歴史文化を「協働する」とは、輪島の歴史文化の新たな魅力を生み出し、地域の価値を高めることや、市内外との交流をはかるしかけづくり、イベントの企画運営などの地域振
興や観光振興を視野に入れた活動主体と連携、協働しながら、多くの人に輪島の良さを伝え、時代に即した活用の促進を図る。
取組主体

事業期間

市

活動方針

事業

措置の名称

番号

（事業名）

財源等

民

所 学

・

有 識

団

者 者

行

新規
継続

政

体

５．輪島固有の歴史文化を「協働する」（1）

輪島歴史文化をめぐる歴史文化観光ツアーの造成
多様な主体と 31 モニターツアーの実施等を通じて、輪島の歴史遺産を活かしたツアー
共につくるの造成を行う。
32

フィルムコミッション事業の促進
ロケ候補地の掘り起こしや誘致、受け入れ態勢の構築を推進する。

団体・市費 ○ ○

◎ 継続

市費

◎ 継続

○ ○

観光客受け入れ整備
33 観光客を受け入れるために必要な説明版、誘導標、パンフレット、Ｓ

国費・市費 ○ ○ ○ ◎ 継続

ＮＳ等の整備や運用体制を組織する。
輪島の歴史文化を伝える企画展の開催
34 石川県輪島漆芸美術館、輪島キリコ会館、禅の里交流館などにおいて市費○○ ◎ 継続様々な視点から輪島の歴史を伝える展示を行う。
地域ブランドづくり
35 歴史文化を活用した地域ブランドの企画・事業化を行う。
（ご当地商品、輪島ふぐPR、ご当地レシピ作成等）

国費・団体
市費

○ ○ ○ ◎ 継続

市民等がつくる歴史文化を活用した事業の支援
36 地域の歴史文化を再発見しふるさとへの愛着を深めるため、市民等が市費◎ ◎ 〇 ◎ 新規

市費

〇 〇 〇 ◎ 新規

行う歴史文化を活用した事業の支援を行う。
歴史文化周遊ルートの考案
37 本市の魅力を知り、観光客の誘致や市民の健康促進に活用できる歴史
文化周遊ルートを考案する。
先端技術を活用した情報の提供
38 歴史文化の見学に訪れた人が、より詳しい情報をえられるようＱＲ
コードやＶＲ、アプリなどの先端技術の活用を検討する。

国費・団体
市費

〇 〇 〇 ◎ 新規

空家等の活用事業
39 黒島地区をはじめ市内の空家を活用した宿泊施設・店舗等の誘致を促

国費・市費 〇 〇

◎ 継続

進する。
歴史文化を活用したイベント等の企画開催（2）

40 歴史文化を活用した各種団体との連携によるイベント等を企画し開催

交流イベント

する。

国費・県費
団体・市費

○ ○ 〇 ◎ 継続

を企画運営する

41

各種経済団体との連携強化
商工会議所、商工会、観光協会等の各種経済団体との連携強化

団体・市費 ◎

◎ 継続

※国費とは、文化庁補助金、地方創生交付金、社会資本整備総合交付金などとする。
県費とは、石川県補助金とする。
団体とは、民間団体等の助成金などとする。
※表中取組主体について、◎：主体として取り組む ○：連携、協力を行う を意味することとする。

103

短 中 長
期 期 期

6-3 関連文化財群を通じた取り組みと措置(1)関連文化財群「時国家の成立と繁栄」における措置①課題
上時国家・時国家については建造物や庭園、古文書などの調査は継続して行われてきたが所蔵する民具等の文化財調査の実施や資料のアーカイブ化、未指定文化財の指定推進など実施できていない。また、その価値を地域住民や広く市民に情報発信できていないので、保存活用計画を作成するなどして広くその活用に理解を求めながら、支援・協力を得られる人材や財源を確保していく体制を整える必要がある。

②方針○文化財調査の推進とアーカイブ化の推進

上時国家・時国家における歴史文化遺産の未着手分野に関する調査やアーカイブ化を実施する。
○上時国家・時国家の暮らしと文化の情報発信の強化

上時国家・時国家に伝わる北前船の繁栄と里海里山を活かす暮らしぶりや祭事・風習などをわかりやすく整理し、情報発信することで輪島の生活文化の発信拠点としての活用を検討する。
○上時国家・時国家とその周辺環境の一体的な保存・活用の推進

上時国家・時国家の保存修理の実施及び活用計画を作成し、周辺環境と一体的にその保存と活用のあり方を検討する。
○地域住民によるガイドの育成、イベントの実施など協働のまちづくりへの発展

所有者だけでなく、地域住民や関係団体と連携しながら上時国家・時 国家の魅力の発
信と磨き上げをおこない上時国家・時国家の歴史文化を活かしたまちづくりに取り組む。

104

③措置一覧
取組主体

番号

措置の名称

事業

措置の内容

（事業名）

番号

（事業内容）

事業期間

市
民

所

学

・

有

識

団

者

者

行

既存
新規

政

体

１．輪島固有の歴史文化を「見つける」①-1 文化財の指定・登録の推進

1

上時国家住宅の未指定建造物（土蔵群等）の指定の推進

◎

○

◎

新規

①-2 文化財調査の実施

2

時国家、上時国家所蔵の民具古文書等の調査

◎

○

◎

新規

①-3 デジタルアーカイブ化の推進

6

時国家、上時国家文書等のデジタルアーカイブ化の推進

○

○

◎

新規

２．輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」①-4 歴史文化を学ぶ講座等の開催

8

平家の歴史や文化財的価値などを学ぶ講座の開催及び充実

○

○

○

◎

継続

①-5 ふるさと学習の充実

9

学校教育と連携した歴史文化を学ぶプログラムの充実

○

○

○

◎

継続

①-6 歴史文化の情報発信の強化

12

SNS等を活用した歴史文化に関する情報発信の強化

○

○

◎

継続

３．輪島固有の歴史文化を「守る」
①-7
①-8
①-9

指定文化財の保存修理・整備
事業
指定文化財の保存活用計画の作成
指定文化財の保存活用計画の作成

15

重要文化財時国家・上時国家の計画的な保存修理への支援

◎

〇

○

継続

16

時国氏庭園の保存活用計画の作成

◎

〇

〇

新規

16

上時国氏庭園の保存活用計画の作成

◎

〇

〇

新規

◎

新規

５．輪島固有の歴史文化を「協働する」①-10

輪島歴史文化をめぐる歴史文化観光ツアーの造成①-11 地域ブランドづくり①-12

市民等がつくる歴史文化を活用した事業の支援◎：主体として取り組む〇：連携、協力を行う

31

平家にまつわる歴史文化を活かしたツアーの造成

○

○

35

歴史文化（平家の里）を活かした商品開発等の支援

〇

○

○

◎

新規

36

両時国家の新たな事業展開の検討

○

◎

〇

◎

新規

短期：R4年度～R6年度 （3ヶ年）
中期：R7年度～R9年度 （3ヶ年）
長期：R10年度～R14年度（5ヶ年）

105

短

中

長

期

期

期

(2)関連文化財群「禅文化の信仰と発展」における措置①課題
總持寺祖院については文化財等指定など制度による保存が十分ではないので、まず文化財調査を継続的に実施し情報公開・発信する必要がある。また總持寺祖院は周辺の地域住民にとっても地域の宝であるという共通認識を醸成し、禅の里の中核としてまちづくりに活かすため周辺の文化施設や学校等様々な主体と連携した取り組みを行う必要がある。

②方針○總持寺祖院の歴史文化遺産の保存修理及び指定の推進

總持寺祖院内の建造物及び古文書、仏像等の調査及びアーカイブ化を行う。 また、未指定文化財についてはその指定や登録を推進する。
○總持寺祖院と周辺環境の一体的な保存・活用の推進

總持寺祖院と支えた周辺住民の暮らしから生まれた歴史文化遺産を一体的に保存、活用し、禅文化の発信・交流拠点としての役割を担えるよう環境整備をおこなう。
○總持寺祖院が生み出した地域に息づく禅文化の情報発信の強化

總持寺祖院によって生み出された輪住制や、峨山道など禅文化を学び体験できるような機会を總持寺祖院はじめ関係寺院や各種団体と連携し、輪島市の禅文化について情報発信を強化し普及啓発につとめる。
○禅文化を活かす地域住民と協働のまちづくりの推進

總持寺祖院の関係者だけでなく周辺住民や、禅文化に関心を持つ人や団体との協働 事業を実施し、その文化を継承できる体制を整える。

106

③措置一覧
取組主体

番号

措置の名称

事業

措置の内容

（事業名）

番号

（事業内容）

事業期間

市
民

所

学

・

有

識

団

者

者

行

既存
新規

政

体

１．輪島固有の歴史文化を「見つける」②-1 文化財の指定・登録の推進

1

大本山總持寺祖院（国登録有形文化財）の上位指定の推進

◎

○

◎

②-2 文化財調査の実施

2

大本山總持寺祖院の古文書、仏像等の調査

◎

○

◎ 継続

②-3 デジタルアーカイブ化の推進

6

總持寺祖院文書等のデジタルアーカイブ化の推進

○

○

◎ 新規

○

◎ 継続

新規

２．輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」②-4

文化施設等における展示の充

7

禅の里交流館、門前交流センターの企画展の充実○②-5 歴史文化を学ぶ講座等の開催

8

禅文化を学ぶ講座の開催及び充実

○

○

○

◎ 継続

②-6 ふるさと学習の充実

9

学校教育と連携した禅文化を学ぶプログラムの充実

○

○

○

◎ 継続

②-7 歴史文化の情報発信の強化

12

SNS等を活用した歴史文化に関する情報発信の強化

○

○

実

◎ 継続

４．輪島固有の歴史文化を「育てる」②-8 学校教育との連携

27

伝統芸能教室（門前とどろ等）の開催○②-9 ボランティア団体等の育成

30

文化財保存と活用に市民の力を活かすボランティア団体等の育成

○

○

◎ 継続
○

◎ 継続

５．輪島固有の歴史文化を「協働する」②-10

輪島歴史文化をめぐる歴史文化観光ツアーの造成②-11 地域ブランドづくり②-12

市民等がつくる歴史文化を活用した事業の支援◎：主体として取り組む〇：連携、協力を行う

31

禅文化にまつわる歴史文化を活かしたツアーの造成

○

○

35

歴史文化（禅文化）を活かした商品開発等の支援

○

○

○

◎ 継続

36

禅文化を活かした新たな事業展開の検討

◎

◎

〇

◎ 継続

短期：R4年度～R6年度 （3ヶ年）
中期：R7年度～R9年度 （3ヶ年）
長期：R10年度～R14年度（5ヶ年）

107

◎ 継続

短

中

長

期

期

期

(3)関連文化財群「外浦の海岸線に残る北前船の軌跡」における措置①課題
北前船をテーマにした歴史文化遺産調査は有形・無形に関わらずほとんど実施されていない。北前船に関わる絵馬や古文書など既存の調査の継続だけでなく関係する歴史文化遺産の悉皆調査をおこなう必要がある。また、北前船寄港地として繁栄した姿を今に伝える門前町黒島は重要伝統的建造物群保存地区として国の選定を受けているが、旧角海家住宅（国指定重要文化財）の保存と公開など活動が限定的で、町並みとしての魅力を磨き上げるための事業や地域住民のまちづくり活動としてはまだ十分な取り組みがおこなわれていない。輪島市全体には数多くの北前船の軌跡を現在に伝える歴史文化遺産が存在しているが、ストーリーとして
広く情報発信できていないので、他の寄港地と連携して情報発信や積極的な活用に取り組む。

②方針○北前船に関わる輪島の歴史文化遺産の総合的な把握調査の実施
すでにおこなわれている絵馬や古文書の調査をはじめ、民家・町並み調査、生活文化に関する調査など悉皆調査を実施し、北前船が本市に及ぼした影響を総合的に把握し、その記録をアーカイブとしてまとめる。
○地域と連携した旧角海家住宅とその周辺環境の一体的な保存・活用の推進
旧角海家住宅の保存修理の実施及び活用計画及び防災計画を作成し、周辺環境と一体的にその保存と活用のあり方を検討する。同時に旧角海家住宅のある黒島地区の修理修景事業を推進し、積極的な活用を行う。
○北前船がもたらした生活文化の発信の強化と保存・活用の推進
各地に伝わる北前船がもたらした生活文化に関わる歴史文化遺産の公開や展示の充実、そして市民講座や学校でのふるさと学習など学びの場を設けるよう努める。
○北前船に関わる多様な主体との連携強化
北前船の寄港地は全国にあり、日本遺産としての価値づけもされており全国でその価値を活用したまちづくりが展開されている。本市においても観光や地域活性化に活かせるよう、市内外の関係者と連携しながら歴史文化の保存と活用に取り組む。

108

③措置一覧
取組主体

番号

措置の名称

事業

措置の内容

（事業名）

番号

（事業内容）

事業期間

市
民

所

学

・

有

識

団

者

者

◎

○

◎ 継続

○

○

◎ 新規

行

既存
新規

政

体

１．輪島固有の歴史文化を「見つける」③-1 文化財調査の実施

2

北前船に関わる絵馬、古文書等の調査③-2 デジタルアーカイブの作成

6

角海家文書等のデジタルアーカイブ化の推進○

２．輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」③-3

文化施設等における展示の充

7

旧角海家住宅、北前船資料館の企画展の充実○③-4 歴史文化を学ぶ講座等の開催

8

北前船文化を学ぶ講座の開催及び充実

○

○

○

◎ 継続

③-5 ふるさと学習の充実

9

学校教育と連携した北前船文化を学ぶプログラムの充実

○

○

○

◎ 継続

③-6 情報発信の強化

12

SNS等を活用した歴史文化に関する情報発信の強化

○

○

実

◎ 継続

◎ 継続

３．輪島固有の歴史文化を「守る」③-7③-8

指定文化財の保存修理・整備
事業
指定文化財の保存活用計画の作成③-9 防災・防犯意識の啓発◎

15

重要伝統的建造物群保存地区の修理修景事業の実施

16

旧角海家住宅の保存活用計画の策定

20

黒島地区防災計画に基づく計画的な防災体制の強化・整備の促進 ○

○

○

○ 継続

〇

◎ 新規

○

◎ 新規

４．輪島固有の歴史文化を「育てる」③-10 学校教育との連携

27

伝統芸能伝承教室（能登麦屋節、輪島まだら等）の開催○③-11 ボランティア団体等の育成

30

文化財保存と活用に市民の力を活かすボランティア団体等の育成

○

○

◎ 継続
○

◎ 継続

５．輪島固有の歴史文化を「協働する」
③-12
③-13

輪島歴史文化をめぐる歴史文化観光ツアーの造成
市民等がつくる歴史文化を活用した事業の支援◎：主体として取り組む〇：連携、協力を行う

31

北前船にまつわる歴史文化を活かしたツアーの造成

○

○

36

北前船を活かした新たな事業展開の検討◎◎

短期：R4年度～R6年度 （3ヶ年）
中期：R7年度～R9年度 （3ヶ年）
長期：R10年度～R14年度（5ヶ年）

109

◎ 継続

〇

◎ 継続

短

中

長

期

期

期

(4)関連文化財群「堅牢な塗と加飾の優美さが造る塗師文化」における措置①課題
輪島塗は無形文化財である工芸技術としての価値と、有形民俗文化財である製品の価値はすでに全国的に知られており、その技術の伝承と保存については取り組みがなされてきた。後継者育成についても積極的に取り組み、若手作家も誕生している。今後は輪島塗のさらなる知名度と理解を深めるため、本市内外向けの講座の充実や子どもが輪島塗に触れる機会を設ける必要がある。一方で、輪島塗は生産と流通をめぐる仕組みが歴史文化の特色でもある。輪島塗が生産されるための材料として漆やアテ林の植栽事業はじめ里山の環境整備事業についてはと文化財の資源確保という点で不可欠な取り組みである。また、塗師文化とは製品だけでなく製品を作り上げる工房である民家にもその特色が見られるため、輪島塗を取り巻く有形無形の歴史文化遺産を総合的に把握し、保存・活用する取り組みが必要である。

②方針○輪島塗のユネスコ無形文化遺産への登録推進
継続的に輪島塗及び漆文化に関わる歴史文化遺産調査をおこない、さらなる高付加価値化を目指す。
○塗師文化を支える歴史文化遺産の総合的な調査の実施
輪島塗の生産は里山里海の暮らしとは切り離すことのできない生業であり、それは北前船の寄港地である本市であるからこそ全国に流通することとなった歴史文化である。輪島塗の生産を歴史文化遺産の保存と活用という視点にたった多角的かつ総合的な調査を実施し、その成果を情報発信し輪島の「塗師文化」の普及・啓発につとめる。
○輪島塗技術伝承者育成及び若手作家の育成
輪島市内外から輪島塗の技術伝承に関わる人材を発掘、育成につとめる。また、若手作家として独立後の活動支援として発表の場を創出するなど多方面での支援をおこなう。
○ふるさと学習等を活用した輪島塗・塗師文化に触れる機会の拡充
ふるさと学習や市民講座などを活用し、輪島塗を身近に感じられる取り組みをおこない、その価値を理解する人の裾野を広げる。
○多様な主体との連携による地域ブランドづくり
すでにブランドとして確立している輪島塗にも多様な主体と関わることで新たな視点での活用や流通の可能性を検討する。

110

③措置一覧
取組主体

番号

措置の名称

事業

措置の内容

（事業名）

番号

（事業内容）

事業期間

市
民

所

学

・

有

識

団

者

者

行

新規
継続

政

体

１．輪島固有の歴史文化を「見つける」④-1 文化財の指定・登録の推進

1

輪島塗のユネスコ無形文化遺産への登録推進

◎

○

○

◎ 継続

④-2 文化財調査の実施

2

漆文化に関わる資料収集及び調査

◎

○

○

◎ 継続

２．輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」④-3

文化施設等における展示の充

7

輪島漆芸美術館、輪島塗会館、工房長屋の企画等の充実◎④-4 歴史文化を学ぶ講座等の開催

8

漆文化を学ぶ講座の開催及び充実

○

○

○

◎ 継続

④-5 ふるさと学習の充実

9

学校教育と連携した漆文化を学ぶプログラムの充実

○

○

○

◎ 継続

④-6 歴史文化の情報発信の強化

12

工房巡りマップ、看板等の作成

○

○

◎ 継続

④-7 歴史文化の情報発信の強化

12

SNS等を活用した歴史文化に関する情報発信の強化

○

○

◎ 継続

18

ふるさと文化財の森の認定も含め、漆の木植栽等の原材料の確保に向けた取り組みの推進

◎

○

〇 継続

18

輪島塗における入手困難な用具の確保

○

実

◎ 継続

３．輪島固有の歴史文化を「守る」④-8④-9

原材料の確保及び文化財を取り巻く周辺環境の保全事業
原材料の確保及び文化財を取り巻く周辺環境の保全事業

○

◎ 新規

○

○ 継続

４．輪島固有の歴史文化を「育てる」④-10 無形文化財等の継承事業

25

輪島塗技術伝承者養成にかかる事業の実施及び補助④-11 無形文化財等の継承事業

25

輪島塗技術の保存継承のため、輪島塗技術保存会による共同制
作の実施④-12 無形文化財等の継承事業

25

指定文化財等を含めた漆芸品の修復工房機能の在り方の検討

○

○

○

◎ 継続

④-13 郷土芸能等の発表の場の創出

26

若手作家の作品発表の場の創出

○

○

○

◎ 継続

④-14 学校教育との連携

27

輪島塗製作体験教室（卒業製作）の実施○④-15 関連団体への活動支援

29

輪島塗後継者育成に係る支援、漆器組合等への支援の検討

○

◎
◎

○ 継続

◎ 継続
◎ 継続

５．輪島固有の歴史文化を「協働する」④-16

輪島歴史文化をめぐる歴史文化観光ツアーの造成④-17 地域ブランドづくり◎：主体として取り組む〇：連携、協力を行う

31

輪島塗体験、工房巡りを組み込んだ歴史文化を活かしたツアーの
造成

○

○

35

輪島塗の新商品開発や販路開拓等にかかる支援○○

短期：R4年度～R6年度 （3ヶ年）
中期：R7年度～R9年度 （3ヶ年）
長期：R10年度～R14年度（5ヶ年）

111

◎ 継続
○

◎ 継続

短

中

長

期

期

期

(5)関連文化財群「間垣や千枚田など里山が育む生業と風景」における措置①課題
重要文化的景観「大沢・上大沢の間垣集落景観」や、名勝「白米の千枚田」は自然環境が基礎となり里山の恵みをいかに輪島に暮らす人々が活かし、今に伝えてきたかを伝える
歴史文化遺産であるが、単体での保存にとどまり里山と暮らす人の生活文化を紡ぐストー
リーが十分に共有されてない。里山の保全は生業の場であり、風景をかたちづくる材料生
育の場であるため、自然環境の保護という観点だけでなく、生活文化を継承するためにその保存と活用のあり方を検討する必要がある。

②方針○里山が育む生業と風景に関する総合的調査研究及び発信の強化

里山が育む生業と風景について、景観重要建造物、民家(黒瓦屋根・茅葺き屋根等)な
ど里山集落とその周辺環境を対象とした総合的な調査研究をおこない、その成果を情報発信する。
○里山の生業に関する調査及び発信の強化
能登杜氏や輪島素麺など、里山での暮らしが生み出した生業について総合的な調査を行いその保存と活用について検討し、さらにその結果の情報発信に努める。
○多様な主体と連携した里山の保存・活用の推進

重要文化的景観「大沢・上大沢の間垣集落景観」や、名勝「白米の千枚田」はその維持管理に輪島市内外のボランティアによって支えられているが、近年その活動は低下している。多様な主体と連携し里山の保存と活用について検討、推進する。
○ふるさと学習等を活用した伝統産業、食文化に触れる機会の拡充

学校給食への食材提供や、ふるさと学習での農業・漁業体験、植樹体験など小中学校の子どもたちが里山の暮らしに触れる機会を増やすよう努める。
○地域特性を活かした生業の活性化と地域ブランド化

里山の暮らしが生み出した生業は現在にも受け継がれている。里山の恵を生かした農産物の新規商品開発やブランド化など普及・啓発に努める。

112

③措置一覧
取組主体

番号

措置の名称

事業

措置の内容

（事業名）

番号

（事業内容）

事業期間

市
民

所

学

・

有

識

団

者

者

行

新規
継続

政

体

１．輪島固有の歴史文化を「見つける」⑤-1 文化財の指定・登録の推進

1

景観重要建造物（樹木）の指定推進

○

○

○

◎ 継続

⑤-2 文化財調査の実施

2

能登杜氏に関する調査

〇

○

○

◎ 新規

⑤-3 文化財調査の実施

2

輪島素麺に関する調査

〇

○

◎ 新規

⑤-4 文化財調査の実施

2

茅葺民家等の各種住宅様式に関わる調査

〇

○

○

◎ 新規

２．輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」⑤-5 歴史文化の情報発信の強化

12

ＳＮＳ等を活用した里山文化に関する情報発信の強化

○

○

◎ 継続

⑤-6 歴史文化の情報発信の強化

12

交流のある自治体や団体と連携し、食イベントや郷土芸能の実演などの情報発信の機会の創出

○

○

◎ 新規

３．輪島固有の歴史文化を「守る」
⑤-7
⑤-8
⑤-9
⑤-10
⑤-11
⑤-12

指定文化財の保存修理・整備
事業
国指定文化財の保存活用計画の作成
国指定文化財の保存活用計画の作成
原材料の確保及び文化財を取り巻く周辺環境の保全事業
原材料の確保及び文化財を取り巻く周辺環境の保全事業
原材料の確保及び文化財を取り巻く周辺環境の保全事業

15

重要文化的景観の維持補修事業の実施

◎

○

○ 継続

16

重要文化的景観の保存活用計画の策定

○

〇

◎ 新規

16

名勝白米の千枚田の保存活用計画の策定

○

○

◎ 新規

18

ふるさと文化財の森の認定も含め、茅・ニガタケ等の原材料の確保に向けた取り組みの推進

〇

○

○

◎ 継続

18

森林のもつ公益的機能の保全推進及び地元産木材の利用促進

〇

◎ 継続

18

河川の保全活動の推進

○

◎ 継続

４．輪島固有の歴史文化を「育てる」⑤-13 学校教育との連携

27

農業体験・広葉樹植樹体験の実施

○

◎ 新規

⑤-14 学校教育との連携

27

学校給食での地元食材の提供

○

◎ 継続

⑤-15 学校教育との連携

27

生き物調査の実施⑤-16 ボランティア制度の拡充

29

農村ボランティア・間垣ボランティアの充実

○
○

○

◎ 新規
◎ 継続

５．輪島固有の歴史文化を「協働する」⑤-17 地域ブランドづくり

35

農産物等の新商品開発等にかかる支援⑤-18 地域ブランドづくり

35

能登野菜の認定及びブランド品の生産拡大の加速化◎：主体として取り組む〇：連携、協力を行う

短期：R4年度～R6年度 （3ヶ年）
中期：R7年度～R9年度 （3ヶ年）
長期：R10年度～R14年度（5ヶ年）

113

○
○

○

◎ 継続
◎ 継続

短

中

長

期

期

期

(6)関連文化財群「海女漁や朝市など里海が育む生業と風景」における措置①課題
重要無形民俗文化財「輪島の海女漁の技術」や輪島朝市は里海の恵みをいかに輪島に暮らす人々が活かし、今に伝えてきたかを伝える歴史文化遺産であるが、単体での保存にとどまり里海と暮らす人の生活文化を紡ぐストーリーが十分に共有されてない。豊かな藻場
や漁場の保護という観点だけでなく、生活文化を継承するためにその保存と活用のあり方を検討する必要がある。

②方針○里海が育む生業と風景に関する総合的調査研究の実施

海女漁の盛んな舳倉島はじめ、里海が育んだ生業と暮らしの風景、食文化の集積地である輪島朝市の実態と歴史的変遷を紐解く総合的な調査を行う。
○里海の環境保全事業と人材育成の推進

豊かな藻場や漁場を保全し、豊かな里海を生かした生業を継承する。またその人材確保・育成に努める。
○ふるさと学習等を活用した伝統産業、食文化に触れる機会の拡充

学校給食への食材提供や、ふるさと学習での漁業体験、河川や海の水質保全活動など
小中学校の子どもたちが里海の暮らしに触れる機会を増やすよう努める。
○地域特性を活かした生業の活性化と地域ブランド化

里海の暮らしが生み出した生業は現在にも受け継がれている。里海の恵を生かした海産物の新規商品開発やブランド化、朝市活性化など普及・啓発に努める。

114

③措置一覧
取組主体

番号

措置の名称

事業

措置の内容

（事業名）

番号

（事業内容）

事業期間

市
民

所

学

・

有

識

団

者

者

行

新規
継続

政

体

１．輪島固有の歴史文化を「見つける」⑥-1 文化財の指定・登録の推進

1

輪島の海女漁技術のユネスコ無形文化遺産の登録推進

○

○

○

◎ 継続

⑥-2 文化財調査の実施

2

食文化（郷土料理、発酵食等）に関わる調査

〇

○

○

◎ 新規

２．輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」⑥-3 歴史文化の情報発信の強化

12

ＳＮＳ等を活用した食文化（輪島フグ、郷土料理等）に関する情報
発信の強化

○

○

◎ 継続

⑥-4 歴史文化の情報発信の強化

12

交流のある自治体や団体と連携し、食イベントや郷土芸能の実演などの情報発信の機会の創出

○

○

◎ 新規

豊かな藻場の保全推進、及び舳倉島の環境保全○

３．輪島固有の歴史文化を「守る」⑥-5

文化財を取り巻く周辺環境の
保全事業

18

○

◎ 継続

○

◎ 継続

４．輪島固有の歴史文化を「育てる」⑥-6

無形文化財等の後継者育成事

25

海女の育成のための必要な支援の実施○⑥-7 学校教育との連携

27

学校給食での地元食材の提供○⑥-8 関連団体への活動支援

29

漁業協同組合、朝市組合などへの活性化のための支援の検討⑥-9 ボランティア制度の拡充

30

海岸、河川清掃ボランティアの充実

業

○

◎ 継続
◎ 継続

○

○

里海（朝市、舳倉島等）を組み込んだ歴史文化を活かしたツアーの ○
造成

○

○

○

○

◎ 継続

５．輪島固有の歴史文化を「協働する」⑥-10

輪島歴史文化をめぐる歴史文化観光ツアーの造成⑥-11 地域ブランドづくり◎：主体として取り組む〇：連携、協力を行う

31

35

海産物（輪島ふぐ、加能ガニ等）のブランド化の推進
短期：R4年度～R6年度 （3ヶ年）
中期：R7年度～R9年度 （3ヶ年）
長期：R10年度～R14年度（5ヶ年）

115

◎ 継続
○

◎ 継続

短

中

長

期

期

期

(7)関連文化財群「季節や生業の節目に行われる里海里山の祭事」における措置①課題
里山里海の暮らしには、季節や生業の節目にさまざまな祭事がおこなわれる。
「 あえのこと」「アマメハギ」は国の重要無形民俗文化財で保存と継承されてきた。しかし少子高齢化によってその活動は低下が見られ、日常生活の変化によっては身近に触れる機会が減ってきている。
「キリコ祭り」についても観光や地域振興の核となる祭事であるが、同様に担い手が減少している。祭事は歴史文化遺産としての価値を明確にし、保存・継承へとつなげていくことが求めれる。

②方針○里海里山の伝統行事や祭事・祭礼に関する総合的調査とアーカイブ化の推進
市内にある地域の祭りについて総合的な調査がまだおこなわれていないので実施し、その情報をアーカイブとして記録、保存する。
○情報発信の強化
地域及び各種保存団体等と連携し、各地の伝統行事や祭事・祭礼に関するパンフレット作
成や企画展の開催などを実施し、普及啓発に努める。
○里海里山の伝統行事や祭事・祭礼に関する財源と人材の確保と育成
地域及び各種保存団体等と連携し、クラウドファンディングやその他支援事業を活用した祭事・祭礼の保存と継承のための財源を確保し、祭りへの参加体験など担い手を募り受け入れる体制づくりを検討する。

116

③措置一覧
取組主体

番号

措置の名称

事業

措置の内容

（事業名）

番号

（事業内容）

事業期間

市
民

所

学

・

有

識

団

者

者

行

新規
既存

政

体

１．輪島固有の歴史文化を「見つける」⑦-1 文化財調査の実施

2

無形文化財（地域の祭り等）に関わる調査

〇

○

○

◎ 新規

⑦-2 デジタルアーカイブ化の推進

6

伝統行事や祭礼などのデジタルアーカイブ化の推進

○

○

○

◎ 新規

２．輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」⑦-3

文化施設等における展示の充

7

キリコ会館、公民館等での祭礼等を紹介する企画展の実施○⑦-4 情報発信の強化

12

地域の祭りパンフレット作成及び発信強化

○

○

◎ 継続

⑦-5 情報発信の強化

12

SNS等を活用した歴史文化（地域の祭り）に関する情報発信の強
化

○

○

◎ 継続

実

◎ 継続

４．輪島固有の歴史文化を「育てる」⑦-6 関連団体への活動支援

29

祭礼等の継承のための支援の検討

○

◎ 新規

⑦-7 関連団体への活動支援

29

必要な用具等の支援の検討

○

◎ 新規

５．輪島固有の歴史文化を「協働する」⑦-8

輪島歴史文化をめぐる歴史文化観光ツアーの造成⑦-9 観光客受け入れ整備⑦-10

歴史文化を活用したイベント
等の企画開催◎：主体として取り組む〇：連携、協力を行う

31

キリコ祭り等の地域の祭りを組み込んだ歴史文化を活かしたツ
アーの造成

○

○

33

地域の祭りで観光客が参加体験できる体制の整備

○

○

○

◎ 新規

40

キリコ体験等の受け入れ体制の検討

○

○

〇

◎ 新規

短期：R4年度～R6年度 （3ヶ年）
中期：R7年度～R9年度 （3ヶ年）
長期：R10年度～R14年度（5ヶ年）

117

◎ 継続

短

中

長

期

期

期

6-4 文化保存活用区域を通じた取り組みと措置(1)歴史文化保存活用区域の目的「文化財保護法に基づく文化財保存活用大綱・文化財保存活用地域計画・保存活用計画の策定等に関する指針」(平成 31 年(2019)3 月：文化庁)では、「文化財保存活用区域」を、「文化財が特定の地区に集中している場合に、その周辺環境を含め当該文化財 (群)を核として、文化的な空間を創出するための計画区域」と定めており、多様な文化財が集中する区域を設定して保存・活用を図ることで、魅力的な空間の創出につながることが期待される。
本市における「文化財保存活用区域」は、関連文化財群として設定した 7 つの多様な歴
史文化ストーリーが集中している地区を対象として設定する。
多様な文化財が集中する特定の地区を設定

関連文化財群時国家の成立と繁栄

禅文化の信仰と発展

外浦の海岸線に残る北前船の軌跡

堅牢な塗と加飾の優美さが造る塗師文化

間垣や千枚田など里山が育む生業と風景

海女漁や朝市など里海が育む生業と風景

季節や生業の節目に行われる里山里海の祭事

図 6-2

歴史文化保存活用区域の設定

118

(2)輪島市の歴史文化保存活用区域の設定方針
関連文化財群に関わる文化財が多様に集積している「町野地区」「輪島地区」「門前地区」の 3 区域を「歴史文化保存活用区域」として設定する。

図 6-3

歴史文化保存活用区域位置図

119

(3)文化財保存活用区域≪町野地区保存活用区域≫
上時国家・時国家は士豪として農林業を中心に町野地域の発展に寄与し、製塩業・海運業などによって地域商社としての役割も担った。今後、地域住民や事業者と連携した有形無形の文化財保存活動や文化財を活用した地域づくりの先導的地区となることが期待される区域である 。

目標

重要文化財の上時国家・時国家住宅を中心に、地域住民と協働で文化財を保存継承活用し、地域の農林水産業・観光業の振興を目指す。

図 6-4

町野地区歴史文化保存活用区域の文化財分布図

120

①主な文化財
時国家住宅、時国氏庭園、時国家文書、上時国家住宅（主屋・米蔵・納屋）、上時国氏庭園、上時国家文書、曽々木海岸、木造高田寺釈迦･薬師･坐像、五重石塔（岩倉寺）、金蔵
寺の仏像、金蔵寺古木群、慶願寺本堂

切妻破風の飾竜、天王寺の密教法具、千石積渡

海船の図額(広江八幡神社)、広江八幡神社の大杉、池田の森②課題と方針○町野地区における歴史文化遺産の一体的把握調査の実施
上時国家・時国家、南惣家以外の町野地区に現存する民家や道具や古文書など有形文化財の調査がほとんど行われていない。また、町野地区の北前船での生業の成り立ちやその経緯、町野地区の人々の暮らしに関する歴史資料などもほとんど把握されておらず
情報整理や発信も不十分なので、それらの一体的な把握調査を実施する必要がある。
○上時国家・時国家住宅の価値や魅力を活かした地域振興の推進
上時国家、時国家、南惣家などの有形文化財の保存・修繕を継続的に実施し、地域住民や民間事業者と連携して町野地区全体の地域振興を目指して、その保存と活用を検討する。(仮称)平家の郷ミュージアムの整備など核となる施設の整備や、来訪者の受け入れるための周遊ルートガイドツアーの造成や説明板・サインなどの充実を図る。
○町野地区の歴史文化を活かしたまちづくりの推進
所有者だけでなく地域住民や行政、民間事業者や活動団体がともに、町野地区の歴史文化を地域・コミュニティ活性化に活かせるよう町野の生業の源である自然環境の整備
や、人材の育成とまちづくり団体などの組織化、さらには活動を支える財源が確保できるような仕組みづくりを検討し地域全体でまちづくりに取り組めるよう努める。

121

③区域の措置一覧
取組主体

番号

措置の名称

事業

措置の内容

（事業名）

番号

（事業内容）

事業期間

市
民

所

学

・

有

識

団

者

者

○

○

○

○

行

新規
継続

政

体

１．輪島固有の歴史文化を「見つける」
A-1 文化財調査の実施

2

町野地区の里山里海を活かしたまちづくり調査（集落の歴史的経緯と現在、景観等）

◎

新規

◎

継続

２．輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」
A-2 歴史文化の情報発信の強化

12

地域情報や歴史遺産、まちづくり活動に関わる団体の活動等のＳＮＳでの情報発信○

A-3 歴史文化の情報発信の強化

12

町野地区の歴史文化の価値や魅力を発信する多角的なプロ
モーションの実施（人・もの・こと）

○

◎

継続

14

町野地区周遊ルートの説明版・サインの整備

○

◎

新規

17

（仮称）平家の郷ミュージアムの整備等の検討

○

○

○

◎

新規

18

町野地区の里山保全と町野川流域の水質保全

○

○

〇

〇

継続

23

町野地区の歴史文化遺産を活かしたまちづくりに関わるプロ
ジェクトの創出とクラウドファンディング等の財源確保の仕組み ○
の検討

○

○

◎

新規

24

町野地区の歴史文化を活かしたまちづくりに関わる活動を支援する制度創設の検討

◎

新規

A-4

文化財の説明板・サインの整備

３．輪島固有の歴史文化を「守る」
A-5

収蔵庫・展示施設等の整備・確保
原材料の確保及び文化財をA-6 取り巻く周辺環境の保全事
業
A-7 財源確保の仕組みづくり
公民連携による文化財保
A-8 存・管理・活用制度の創設の検討○

４．輪島固有の歴史文化を「育てる」
A-9

文化財保存活用支援団体の指定（検討）

A-10 ボランティア制度の拡充

28

町野地区の歴史文化を活かしたまちづくりに取り組む団体の
設立検討

○

○

○

◎

新規

30

町野地区周遊ルート等でのボランティアガイドの育成

○

○

○

◎

新規

５．輪島固有の歴史文化を「協働する」
A-11
A-12

輪島歴史文化をめぐる歴史
文化観光ツアーの造成
フィルムコミッション事業の促進

A-13 歴史文化周遊ルートの考案
A-14

歴史文化を活用したイベント等の企画開催

31

町野地区周遊ルートガイドツアーの造成

○

○

◎

継続

32

ロケ候補地のリストアップ、受け入れ体制の構築

〇

〇

◎

継続

37

観光客や市民の健康増進などに活用できる歴史文化周遊
ルートの考案

〇

〇

〇

◎

新規

40

町野地区のまちづくりに関わる多様な団体が参画するイベントの企画及び実施

〇

〇

〇

◎

継続

122

短

中

長

期

期

期

≪輪島地区保存活用区域≫
塗師文化や親の湊として海運の拠点であり、朝市・海女漁・重蔵神社を中心とした有形
無形の文化財等の多様な文化が残っている地域である。
重層的で豊かな輪島文化の保存活用の先導的地区となることが期待される区域であることから保存活用区域として設定する。

目標

輪島塗の塗師文化や海運や交流によって形成された朝市・海女漁・
能登杜氏などの輪島文化の継承と活用を推進することで、地域産業振興と観光業の振興を目指す。

図 6-5

輪島地区歴史文化保存活用区域の文化財分布図

123

① 主な文化財
木造菩薩面(重蔵神社)、輪島塗技術、輪島の海女漁の技術、能登のアマメハギ(面様年頭)、
能登のまだら、重蔵神社

如月祭のお当行事、輪島前神社本殿、千石積渡海船の模型(奥津比咩神社)、千石積渡海船の板図、輪島御蔵年貢米収納図②課題と方針○輪島地区の生業と町並み景観調査の実施
歴史文化遺産調査において不十分な分野について調査をおこなう。特に輪島朝市や能登杜氏、海女漁など食文化と生業、町並み景観についての価値や魅力が共有できていな
いので活用が不十分である。まずはその価値を明らかにして情報を広く共有する必要がある。
○輪島地区魅力向上の推進
輪島地区は輪島の歴史文化が最も重層性が見られる地区なので、その魅力を市民や来訪者へ伝える説明板やサイン、回遊ルートを造成するなど地域住民や事業者と連携した魅力向上のための環境整備や取り組みを実施する必要がある。また、積極的な歴史文化
遺産の活用をおこなう。
○輪島の歴史文化を支える人材の育成支援の強化
輪島塗伝承者の要請・育成、海女漁技術の伝承と後継者の育成など、技術の継承に不可欠な人材の育成は必須であるが、地域住民の歴史文化遺産に対する理解を深め、その保存とまちづくりへの活用について、行政や関係団体とともに取り組めるような体制づくりが急務である。情報発信を強化し、市内外の多様な主体が連携しながら輪島の歴史文化を支えられるような支援を強化する。

124

③区域内の措置
取組主体

番号

措置の名称

事業

措置の内容

（事業名）

番号

（事業内容）

事業期間

市
民

所

学

・

有

識

団

者

者

行

新規
既存

政

体

１．輪島固有の歴史文化を「見つける」
B-1 文化財調査の実施

2

塗師屋の住まい（工房）と町並み景観調査、舳倉島の生業と景 〇
観調査

○

○

◎ 新規

B-2 文化財調査の実施

2

朝市の歴史的変遷調査

〇

○

○

◎ 新規

2

輪島地区のまちづくり活動のデジタルアーカイブ化（データベー 〇スづくり、映像記録など）

○

○

◎ 新規

B-3

デジタルアーカイブ化の推進

２．輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」
B-4 歴史文化の情報発信の強化

12

SNS等を活用した歴史文化に関する情報発信の強化○

B-5 歴史文化の情報発信の強化

12

歴史文化の価値や魅力を発信する多角的なプロモーションの
実施

○

◎ 継続

14

輪島地区周遊ルートの案内板やサインの設置

○

◎ 新規

B-6

文化財の説明板・サインの
整備

○

◎ 継続

３．輪島固有の歴史文化を「守る」
B-7

収蔵庫・展示施設等の整備・確保

B-8 財源確保の仕組みづくり

17

市民の鑑賞、発表、交流など文化芸術活動の拠点である文化会館の施設整備の促進

23

輪島地区の歴史文化遺産を活かしたまちづくりに関わるプロ
ジェクトの創出とクラウドファンディング等の財源確保の仕組み ○の検討

24

輪島地区の歴史文化をいかしたまちづくりに関わる活動を支援する制度創設の検討

◎ 新規

○

○

◎ 新規

公民連携による文化財保
B-9 存・管理・活用制度の創設
の検討

○

◎ 新規

４．輪島固有の歴史文化を「育てる」
B-10

文化財保存活用支援団体の指定（検討）

B-11 ボランティア制度の拡充

25

輪島地区の歴史文化を活かしたまちづくりに取り組む文化財
保存活用地域団体の設立の検討

○

○

○

◎ 新規

30

輪島地区周遊ルートのボランティアガイドの育成

○

○

○

◎ 新規

５．輪島固有の歴史文化を「協働する」
輪島歴史文化をめぐる歴史

31

輪島塗体験、工房巡りを組み込んだ歴史文化を活かしたツ
アーの造成

○

○

◎ 継続

32

ロケ候補地のリストアップ、受け入れ体制の構築

〇

〇

◎ 継続

36

輪島地区のまちづくりに関わるまちづくり会社など組織の支援

○

○

○

◎ 継続

B-15 歴史文化周遊ルートの考案

37

観光客や市民の健康増進などに活用できる歴史文化周遊
ルートの考案

〇

〇

〇

◎ 新規

B-16 空家等の活用事業

39

空家を活用した宿泊施設・店舗等の誘致促進、空き家データ
ベースなどの充実

○

○

○

◎ 継続

40

輪島地区のまちづくりに関わる多様な団体が参画するイベントの企画及び実施

〇

〇

〇

◎ 継続

B-12

B-13

B-14

B-17

文化観光ツアーの造成
フィルムコミッション事業の促進
市民等がつくる歴史文化を活用した事業の支援

歴史文化を活用したイベント等の企画開催

125

短

中

長

期

期

期

≪門前地区保存活用区域≫
関連文化財群「禅文化の信仰と発展」の拠点となる總持寺・門前地区・黒島地区を中心として多様な文化が残っている地域である。黒島まるごとホテル構想など重要伝統的建造物群保存地区や總持寺祖院を中心とした禅文化の発信など地域づくりの先導的地区となることが期待される区域であることから「禅の里目標

歴史文化保存活用区域」として設定する。

總持寺祖院と重要伝統的建造物群保存地区黒島を中心に、禅文化や北前船による有形無形の文化を保存継承活用することで、関係人口の増加による地域づくりを目指す。

図 6-6

門前地区歴史文化保存活用区域の文化財分布図

126

① 主な文化財
総持寺経蔵、旧角海家住宅(主屋・家財蔵・塩物蔵／小豆蔵・米蔵)、ぞんべら祭りと万歳楽土、紙本著色花鳥図・伝元信筆(總持寺祖院)、金銅五鈷鈴(總持寺祖院)、能登麦屋
節②課題と方針○門前地区における歴史文化遺産の一体的把握調査の実施
門前地区の社寺等の歴史的建造物の把握や、各家庭に眠っている道具や古文書、黒島地区の北前船に関する歴史資料の把握など地区内の歴史文化遺産の各分野において調査が不十分であるため、一体的な把握調査を行う必要がある。
○伝統的建造物群保存地区の暮らしと地域活性を図る保存・活用の推進
伝統的建造物群保存地区である黒島地区には指定・未指定にかかわらず数多くの有形文化財が存在しているが空き家が発生するなど保存・継承が困難になっているところが散見される。維持管理のための修繕を継続的に実施するためには所有者だけでなく地域住民や民間事業者と連携しその対策をおこなう必要がある。来訪者の受け入れや空き家の活用など積極的な活用を推進する。
○禅文化及び北前船文化の価値を活かした魅力向上の環境整備の拡充
回遊ルートの案内不足・市民や来訪者へ伝える案内板やサインなどが不足しているため、その魅力が十分に市民のみならず来訪者に十分に伝えられていない。まち歩きマップの作成やボランティアガイドによる案内など、ハード面の環境整備だけでなく、人材育成やボランティア参加への機運を高めるソフト面での環境整備を拡充する。

127

③区域内の措置
取組主体

番号

措置の名称

事業

措置の内容

（事業名）

番号

（事業内容）

事業期間

市
民

所

学

・

有

識

団

者

者

○

○

行

新規
既存

政

体

１．輪島固有の歴史文化を「見つける」
C-1 文化財調査の実施

2

門前地区内における北前船（海運・生業）と里山里海の生活文 〇化に関する調査◎ 新規

２．輪島固有の歴史文化を「知る+伝える」
C-2 歴史文化の情報発信の強化

12

SNS等を活用した歴史文化に関する情報発信の強化○

C-3 歴史文化の情報発信の強化

12

歴史文化の価値や魅力を発信する多角的なプロモーションの
実施

○

◎ 継続

14

門前地区周遊ルートの案内板やサインの設置

○

◎ 新規

C-4

文化財の説明板・サインの
整備

○

◎ 継続

３．輪島固有の歴史文化を「守る」
C-5 財源確保の仕組みづくり

23

門前地区の歴史文化遺産を活かしたまちづくりに関わるプロ
ジェクトの創出とクラウドファンディング等の財源確保の仕組み ○の検討

24

門前地区の歴史文化をいかしたまちづくりに関わる活動を支援する制度創設の検討

○

○

◎ 新規

公民連携による文化財保
C-6 存・管理・活用制度の創設
の検討

○

◎ 新規

４．輪島固有の歴史文化を「育てる」
C-7

文化財保存活用支援団体の指定（検討）

C-8 ボランティア制度の拡充

25

門前地区の歴史文化を活かしたまちづくりに取り組む文化財
保存活用地域団体の設立の検討

○

○

○

◎ 新規

30

門前地区周遊ルートのボランティアガイドの育成

○

○

○

◎ 新規

５．輪島固有の歴史文化を「協働する」
C-9

輪島歴史文化をめぐる歴史

31

門前地区の歴史文化遺産をめぐるツアーの造成

○

○

◎ 継続

32

ロケ候補地のリストアップ、受け入れ体制の構築

〇

〇

◎ 継続

C-11 地域ブランドづくり

35

門前地区の歴史文化の特徴を活かした商品開発等の支援

C-12 歴史文化周遊ルートの考案

37

観光客や市民の健康増進などに活用できる歴史文化周遊
ルートの考案C-13 空家等の活用事業

C-10

C-14

文化観光ツアーの造成
フィルムコミッション事業の促進

歴史文化を活用したイベント等の企画開催

○

○

◎ 継続

〇

〇

〇

◎ 新規

39

空家を活用した宿泊施設・店舗等の誘致の促進（黒島まるごと 〇ホテル構想）

〇

〇

◎ 継続

40

門前地区のまちづくりに関わる多様な団体が参画するイベントの企画及び実施

〇

〇

◎ 継続

128

〇

短

中

長

期

期

期

7 章.歴史文化遺産の保存・活用に関する推進体制
7-1 輪島市の体制〇推進体制の基本方針
本地域計画を推進するためには、行政のみならず文化財等の所有者や管理者、地域住民の協力、連携が重要不可欠であり、計画実現のための推進体制を構築することが必要である。
そのため、本地域計画の推進体制は文化課を中心として、文化財の保存と活用を図り、持続可能な文化財保護の仕組みの構築に取り組み、専門職員の適切な配置や確保を目指しつつ、関係各課との連携を図りながら事業の推進ための体制の整備に努めていく。具
体的な事業や取り組みの実施に関しては、国や石川県の指導を仰ぎながら、文化財所有者や地域住民、庁内各関係課が共に主体となって地域総がかりで実施する。
本市の文化財の保存活用については、市教育委員会事務局の文化課が主な役割を担っており、学芸員(考古・美術工芸)2 名、事務職 3 名を配置している。文化課では文化財の保存・活用にかかる業務全般と、文化財の所有者・管理者に対する研修や文化財の維持・管理についての指導助言などを行うほか、埋蔵文化財の発掘調査や整理・報告書作成作業等を行っている。
今後は、文化財担当課に加えてまちづくり担当課や事業担当課等の関係部局との連携調整を図りながら、文化財の保存・活用に取り組む。
□輪島市●教育委員会文化課
・文化財の調査、研究、保存、活用など、文化財業務に関すること
・伝統工芸輪島塗技術の保存及び育成に関すること・芸能及び芸能文化の振興に関すること
・輪島市文化会館、禅の里交流館、能登平家の郷松尾家に関すること●企画振興部企画課
・市の総合計画、重要施策の企画調整に関すること●産業部漆器商工課
・ふるさと納税、商工業、漆器業の振興に関すること●産業部観光課
・観光誘客、観光宣伝等の観光振興に関すること●産業部農林水産課
・農林業の振興、水産業の振興に関すること●総務部防災対策課

129

・地域防災計画、防犯、防災に関すること●建設部都市整備課
・都市計画、都市公園、景観、空家に関すること□輪島市文化財保護審議会
輪島市指定文化財の指定及び文化財の保存活用等に関する審議□市内の関係機関□市内の民間団体●輪島市文化協会●ＮＰＯ法人あえの郷しんこう会●禅の里づくり推進協議会●ＮＰＯ法人紡ぎ組●輪島市観光協会●黒島地区まちなみ保存会●輪島商工会議所●株式会社 百笑の暮らし●門前町商工会●（公財）白米千枚田景勝保存会●輪島漆器商工業協同組合●白米千枚田愛耕会●石川県漁業協同組合輪島支所・門前支所●奥能登広域圏事務組合●輪島消防署

学識者

助言

輪島市 文化財保存活用地域計画協議会

大学・研究機関
学識経験者
助言 協力

助言 協力

市民・団体
市内 関係機関
市内 民間団体

市
助言
協力

協議

支援
協力

支援・協力

所有者・管理者

輪島市
事務局
教育委員会 文化課

支援
協議

国（文化庁）
連携 協力

民

所有者

意見

支援
協力

関係部局
企画課・漆商工課
観光課・農林水産課
防災対策課
都市整備課

支援

支援

民間団体・企業等

図 7-1 推進体制図130

石川県（文化財課）

行 政

7-2 歴史文化遺産の防災・防犯体制の強化
歴史文化遺産は、着実に後世に伝承するため、市民や文化財所有者等と連携しながら、
防災・防犯の措置をとることが必要となる。
防災については、本市では、平成 19 年(2007)3 月 25 日の能登半島地震により旧角海家住宅が全壊するなど多くの歴史文化遺産が大きな被害を受けた。これまでの被災経験を踏まえた上で、「輪島市防災計画」(令和元年(2019)8 月)に即して、「災害予防（事前対策）」「災害応急対策(応急処置)」「災害復旧復興」の 3 つの視点から防災体制の強化を図る。
防犯については、歴史文化遺産の多くが社寺等に存在し、とりわけ、無住施設の防犯対策が必要となる。これらを犯罪から守るためには、日常的に歴史文化遺産に触れる機会を増やし、地域住民の日常生活の中に組み込むことが重要であるといった視点で防犯体制の強化を図る。
〇災害予防
・本市の土砂災害警戒区域、浸水想定区域などの防災情報と歴史文化遺産の分布を重ね合わせたハザードマップを作成して、災害危険度の高い歴史文化遺産を再認識し、防災対策の検討を進める。
・毎年行う文化財防火デーを中心に、消防団や自主防災組織等との連携による定期的な歴史文化遺産の防災訓練の実施などを通じて、市民や所有者・管理者等の防災意識の高揚を図るとともに、消防機関への迅速な通報や消防設備の適切な使用、観光客等の避難誘導などの知識・技能の習得を図る。
・指定等文化財の建造物については、火災による被害を最小限に抑えられるよう自動火災報知機や消火器具などの消防設備の設置を進めるとともに、定期点検の指導等を行う。
・文書等の史料は、デジタル化を実施するなどの記録保存を進める。
〇災害応急対策・被災した歴史文化遺産についての情報を迅速に収集できる行政と地域との間での情報伝達体制や各分野の専門家との連携体制を整えるとともに、被災した美術工芸品等の避難施設等を事前に検討し、非常時においても、可能な限り歴史文化遺産の価値を損なわない方法で、応急対策を講じる。
・市全体が被災するような大規模災害の場合、人命救助等を最優先とした応急対応を実施した後、専門家・有識者等による歴史文化遺産の保全を迅速かつ的確に進めてもらうために必要となる歴史文化遺産情報を提供できる体制の整備を進める。

131

〇災害復旧・復興
・歴史文化遺産のき損状況などの十分な調査並びに地域住民の意向を踏まえた上で、修理・修復等による保存と安全性の確保との調整についての検討を行い、専門家・有識者等の指導のもとに適切な手法で復旧・復興を行う。
・事前に調査整理した本市並びに各地区の歴史文化情報をもとに、誇りや愛着をもてる
ふるさとの再生や土地の記憶の継承、地域コミュニティの継承・再生など、歴史文化を復興・復旧の核として活かす。
〇防犯対策
・歴史文化遺産の周辺環境の美化・清掃に努めることで地域住民が大切にしている存在であることを示し、犯罪の抑止効果を高める。
・必要に応じて防犯カメラ、警報機等の設置を検討する。
・老朽化により維持管理・防犯対策が困難な場合は、地区内の社寺や公民館等の施錠可
能な共用施設へ、歴史文化遺産の移設を検討する。
・棄損、窃盗が確認された場合は、速やかに警察及び市教育委員会へ連絡するとともに可能な範囲で復旧の道を模索する。
・棄損による修復や復元が必要な場合は、市教育委員会や専門家と協議し修復を検討する。
なお、各地区の歴史文化遺産の巡視や保存・活用に対する専門的な見地からの助言・指導等については、各地区の区長や文化財保護審議会委員等との連携の強化を図りながら推進する。また、専門的な知識を有する「文化財保護指導員」の設置による保存・活用体制の強化を図っていくことを検討する。

132