ゆりあげ

特集◎子どもを育む地域の場●寺子屋 閖上（宮城県名取市）●特定非営利活動法人アスイク（宮城県仙台市）☆専門家に聞く地域づくりのヒント

と

す

く

ら

む

高橋信也さん（北海道釧路市）（山形県川西町）

7

特定非営利活動法人地域生活支援ネットワークサロン

代表理事

さんさん

●よしじま燦燦塾

っ

っと！

ず

特定非営利活動法人きらりよしじまネットワーク●（北海道釧路市）

生きがい仕事 ②鶴亀会（宮城県仙台市若林区）

川村博さん（福島県）

場の力◎集いから生まれる活力②
わたり
特定非営利活動法人亘理いちごっこ（宮城県亘理町）

インタビューあの人に会いたい②
特定非営利活動法人代表

市民リレー◎東北の元気②
ひょっこりひょうたん塾（岩手県大槌町）

宮城県サポートセンター支援事務所からのお知らせ

元気がでるまちづくり②とうふの会（秋田県湯沢市）

・読者の声
・購読者を募集しています！
・次号予告
・編集後記

13

まちの仕組み①女川町こころとからだとくらしの相談センター（宮城県女川町）

9

8

5

12

10

15

14

300 円
定価

3

特定非営利活動法人地域生活支援ネットワークサロンZ［2012年10月20日発行］

地域支え合い情報

vol.

月 刊

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8

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J
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子どもを育む地域の場
愛島東部団地仮設住宅で行われている寺子屋閖上の学習会。みな集中して取り組んでいます2
東 日 本 大 震災・被 災者の暮らしを豊かにする

東日本大震災の被災者を支 援するあなたのための情報 紙です。

特集

特集

子どもを育む 地域の場
子どもたちの生活を手助けしようと、さまざまな団体が学習支援を行っています。
“学習”といっても、ただ単に勉強を教えているだけではありません。
ゆりあげ

今回ご紹介する、特定非営利活動法人ロシナンテスの行う「寺子屋 閖上」は、名取市閖上に生まれ育ち、被災という同じ経験をした、
元学習塾経営者の工藤博康さんが先生となり、世代を超えて子どもたちと一緒に成長する場所をつくりあげています。
また、仙台市を中心に活動する、特定非営利活動法人アスイクの行う学習会は、同じ人が継続して子どもたちとかかわってきたことでさんさん

お互いが元気を与え合う居場所になっています。
ず っ と

す く ら む

燦 々塾（山形県）や Z っと！ Scrum（北海道）では、子どもだけでなく、大人や高齢者の居場所にもなっていました。
子どもたちとしっかりと向き合い、心に寄り添う活動から、かかわりのヒントが見えてきます。

月刊 地域支え合い情報

VOL.2

2012.102◎寺子屋 閖上 ( 宮城県名取市 )
ゆりあげ

ゆりあげ

いない」講演終了後、川原さんに思いを伝えた。翌日
からロシナンテスの一員となった。

「寺子屋 閖上」の開講

避難所では、子どもたちが学習するスペースの確保ができず、ロシナンテスのえんまんじ
スタッフが寝食する圓満寺を借りて、活動を開始しようと考えたが、避難所から
遠く子どもたちが通うことができないと判断し、仮設住宅の完成・入居にあわせて集会所で開校することにした。計画の当初、お寺での開校を目指していたことから、この無料塾の愛称を「寺子屋 閖上」開校式（川原尚行さんと）

宮城県
名取市

寄り添う学習支援

閖上の子どもたちに寄り添
うのは自分しかいない「寺子屋 閖上」は震災前、宮城県名取市閖上で塾経営をしていた工藤博康さん
が、アフリカで医療支援活動をするＮＰＯ法人ロシナ
ンテス（福岡県北九州市）の一員として始めた仮設住宅での学習支援活動だ。“学習支援をとおして子どもに寄り添う”そんな思いで、「寺子屋 閖上」は開催されている。
閖上で医療支援活動を行っていた、ロシナンテス
理事長川原尚行さんのスーダン共和国での活動の講演を、避難所で聴いたことがきっかけとなった。避難所での“子どもたちの学習環
境の悪さ”や、小中学校の再開のめどが立たないことからくる“学習の遅れ”が気 に な っ て い た。「 被 災 という同じ体験をしているか
らこそわかることがある。
“学習をとおして子どもた
ちに寄り添う”ことが、自分の役割だ」と工藤さんは決意した。
「閖上の子どもたちの学習を支援するのは自分しか3

子どもを育む地域の場
特集

子どもたちに勉強を教える工藤博康さん

NPO 法人・国際ＮＧＯロシナンテス 東北事業部

竹

TEL 022-383-6364

4

2012.10VOL.2

月刊 地域支え合い情報

世代を超えて◆詳細は下記にお問い合わせください。

大人が子どもたちから元気をもらっているんだよ」
集 会 所 で の「 寺 子 屋 閖上」の活動を目にした高齢者から「自分たちも勉強がしたい」という声があがり、“100 マ ス 計 算 ” を 子 どもたちと競争する試みも開始する予定だ。世代間の交流も少しずつだが増え、地域 に も 定 着 し た。「 寺 子 屋
閖上」は未来の閖上を担う
子どもたちに寄り添いながら息の長い活動を続ける。

中学生 19：00 ～ 21：00「 今 回、 子 ど も た
ち は、 震 災 と い う
つらい経験をしたが、 世 界 中 の 人 々か ら の 支 援 を 受 け、
また周りの大人たちが頑張る姿を見て き た と 思 う。 心の深い痛みを知ると 同 時 に、 人 の 心の 温 か さ を 知 っ た。
それを活かしながら、 子 ど も た ち がたくましく成長できるように見守っていきた
い」と、工藤さんは話す。

（中学３年生は 18：00 ～ 21：00）

寺子屋での授業風景「寺子屋を通じて子どもたちにずっと寄り添う」こ
の言葉は、子どもたちと同じ津波を体験した閖上の住民である工藤さんだからこそ、重みをもつ言葉だ。子どもたちの変わらず元気な姿は、大人たちの活力につな が る。「 子 ど も た ち を 不安にさせてはいけない、子どもたちを元気にしないと……と大人は考えがちだけ
ど、子どもは大人が思っているほど弱くないんだよ。

小学生 17：00 ～ 18：00「〇〇塾」ではなく「寺子屋」とした。
最 初 に、 ど の 仮 設 住 宅に子どもたちが入居するのかを把握することに努め た。 そ の 結 果、 小 中 学
生の子どもをもつ世帯が入 居 す る の は、 箱 塚 桜 仮設 住 宅、 箱 塚 屋 敷 仮 設 住
めでしま宅、 愛 島 東 部 仮 設 住 宅 の３か所であることが判明
し、 各 仮 設 住 宅 を 巡 回 しな が ら、 小 学 生 １ 時 間、
中学生２時間の学習体制をとることにした。

スペース”と“学習時間”の確保という役割を果たして い る だ け で な く、「 学 年を超えた交流の場」となっている。「寺子屋 閖上」では、小１から小６までの子どもたちがともに学び、中学生も１年生から３年生まで一緒に学習する。学年を超えて学習するスタイル
は、工藤さんが閖上で塾をしていたときから変わらない。学年や世代を超えて交流できるコミュニケーショ
ン能力を築いてほしいという工藤さんの願いのあらわ
れだ。

月曜日～金曜日（祝祭日は休校）◆活動時間「寺子屋 閖上」の活動「仮設住宅の狭い住宅環
境は、自宅と違い、家にいてもなんだか落ち着かず、暮らしに余裕をもちにくい。これは大人だけではな
く、子どもにも言えることだ」と工藤さんは話す。狭い仮設住宅は、避難所同様
学習スペースの確保が難しい。子どもたちが落ち着いて学習する時間をもてるよ
うに心がけている。授業は宿題を中心に行い、各自がわからない部分を工藤さんに教えてもらう形式だ。
「寺子屋 閖上」は“学習◎寺子屋 閖上◎

子どもを育む地域の場
特集「寺子屋 閖上」（特定非営利活動法人ロシナンテス）

工藤 博康さん「勉強を教えながら、実は一緒に成長しているんだよ」

◎特定非営利活動法人アスイク（宮城県仙台市）

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3

28

1

宮城県
仙台市

継続した支援から見えるもの

継続的な支援3

東日本大震災で被災した子どもたちの教育を支えよ
うと、震災後、多くの団体
が学習支援を行うなか、「継続的な支援」を掲げ、震災直後より動き出した団体がある。特定非営利活動法人
アスイクだ。
アスイクは昨年 月 日の東日本大震災後の 月日に発足。代表理事の大橋雄介さんは、学校が避難所となり、授業再開の見通しがたたない状況のなか、学習遅れが深刻になると考え、避難所で暮らす子どもたちへ学習のサポートを始めた。避難所が閉鎖したあとは仮設住宅で暮らす子ど
もたちの学習支援を行っており、現在仙台市内にあるか所の仮設住宅で週に回学習会を実施している。
参加している子どもは全体
で 約100 人。幼 稚 園 児 から高校生まで幅広い年代の子どもたちが学習会に参加
している。
関係の構築

６

「ただ単に学習を行うだ

けではなく、子どもたちに勉強を教えるサポーターと子どもたちとの関係づくりを重視しています」と大橋
雄介さんは話す。
避難所から仮設住宅での活動に移行する際、子どものちょっとした変化やサインに気づけるように、そして、子どもたちが学習会に行くのが楽しみと思える環
境 が 必 要 と 考 え、「 関 係 づくり」に重点を置くことを決めた。そのため、サポー
ターのボランティアを募集する際には３か月以上継続できることを条件とし、仮設住宅で行われる学習会では、毎回同じサポーターが継続して勉強を教えるマン
ツーマンの学習を基本としている。

継続から得たもの

若 林 区 の JR 南 小 泉 アパート仮設住宅で活動を続けているサポーターリー
ダーの、佐藤智基さんは、活動をこう振り返る。「きっちり勉強を教えるというよ
りは、話を聞きながら少しでも勉強を楽しんでもらえたらいいなと思っていま

5

子どもを育む地域の場
特集

JR 南小泉仮設住宅での学習会

す。回数を重ねるたびに、楽しそうに勉強してくれて、それがうれしいです」
仮設住宅での支援が始まると、子どもたちに変化があ っ た。「 去 年 ま で 分 く
らいで勉強に飽きてしまっていた子が 時間集中できるようになったり、自分の名前をひらがなでしか書けなかった子が漢字で書けるようになったり。成長しているのが、どの子からも感じ ら れ ま す 」。 継 続 し て 活
動しているからこそ、一人ひとりの成長がより感じられるのだろう。
J R 南小泉アパート仮
設住宅の学習会を訪れると、時間より早く来て、サポーターとの会話を楽しむ
子や、始まりの挨拶時にサポーターと頭をぶつけ笑い合う子がいたりと、集会所
は子どもたちの笑いであふれていた。子どもたちとの関係づくり、そして継続して支援を続けることの成果が伝わってくる光景だ。サ
ポーターの加藤史也さん
は、学習会について「勉強をとおしたコミュニケー
ションを重視しています。
子どもたちだけでなく、自分にとっても大切な居場所になっています」と話す。
子どもたちだけでなく支援するサポーターも元気をもらっているのだ。

※学習サポーターのボランティアを募集しています。
興味のある方は、お問い合わせください。

〒 983-0852 宮城県仙台市宮城野区榴岡 5-3-21 コーポ小松 101
TEL 022-781-5576 http://asuiku.sendai-net.com/

避難所での学習支援《若林区》● JR 南小泉アパート仮設住宅：月曜日 /18：30 ～ 19：30● 荒井小学校用地仮設住宅：木曜日 /19：00 ～ 20：00● 卸町５丁目公園仮設住宅：金曜日 /19：00 ～ 20：00《宮城野区》● 仙台港背後地６号公園仮設住宅：火曜日 /19：00 ～ 20：00● 鶴巻１丁目東公園仮設住宅：水曜日 /19：00 ～ 20：00● 扇町１丁目公園仮設住宅：水曜日 /18：30 ～ 20：00

熱心に研修を受けるボランティアたち

支援の方向性が見えた！
アスイクではサポーターの研修に力を入れている。
学校法人河合塾の講師と連携した学習指導力向上研修やコーチング研修のほか、
阪神・淡路大震災の際に活動していた団体の協力を得て、被災した子どもとの接し方や注意点について学ぶ研修など充実した内容だ。
また、拠点とする各仮設住宅のサポーターリーダーが集 ま っ て 月 に 回、 ミ ー
ティングを行い、状況把握
や情報共有に努めている。
子どもたちへの継続的な支援、そして現場の主役であるサポーターへの徹底した研修により、学習会は、子どもたちの居場所づくりと学習支援がうまくかみあっている。
現在、仮設住宅での学習支援以外にも、民間の借り上げ住宅に入居している子
どもや、被災に関係なく経１

子どもを育む地域の場
特集

特定非営利活動法人アスイク

代表理事 大橋 雄介 さん「ただ単に学習を行うだけではなく、子どもたちに勉強を教えるサポーターと子どもたちとの関係づくりを重視しています」

130◎ NPO法人アスイク◎●学習サポート活動拠点 ※すべて無料● 19Tsutsujigaoka
火曜日～金曜日・19：00 ～ 20：30（住所は本部と同じ）● 泉区放課後個別学習サポート（イトーヨーカドー泉中央店）
月曜日・水曜日・18：00 ～ 20：30（仙台市泉区泉中央 1-5-1）●直営学習支援センター※学習会の様子など、毎日ブログを更新しています。ぜひご覧ください。

6

2012.10VOL.2

月刊 地域支え合い情報

特集

子どもを育む地域の場
済的に厳しい家庭の子どもに対する学習支援として、
仙台市内 か所で学習支援センターを開いている。各
家庭の経済状態に応じて、
月 5 千 円 か ら 1万 2 千 円
での会費の支え合い制度を設けている。
子どもたちと丁寧なかか
わりを積み重ねてきたアスイク。その場限りの支援で2なく、長く真摯に向き合う
姿勢に、これからの支援のあり方の方向性が見える。
学習会での子どもたちの笑
顔がそれを物語っている。
まアスイクが撒いてきた種は、震災を乗り越えた子どもたちの心に見事な花を咲かせることだろう。

学習サポーターの加藤史也さん

菅サポーターリーダーの佐藤智基さん

特定非営利法人
地域生活支援ネットワークサロン代表理事のヒント
者に聞く地域づくり

実践

は な く て、
で
の
も
る
す
供
提
場は
一緒につくるもの
コミュニティーハウス冬月荘で、生活保護世帯の中学３
ず

っ

と

す

く

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年生を対象としたＺっと！Ｓｃｒｕｍ（みんなで高校行こう会）がスタートして丸４年半が過ぎました。今年の夏
からは第６期がスタートしています。第１期スクラムメン
バーはすでに社会人となり、ハタチになりました。私は前職から、何も知らない NPO の世界に転職し、Ｚっと！Ｓ
ｃｒｕｍや冬月荘の住人を通じて社会を知っていくなか、たくさんの学ぶ機会に遭遇しました。
特に、Ｚっと！Ｓｃｒｕｍの活動では、“場を提供する”のではなく、“場を一緒につくる”経験をしながら、自分たちのやっていることを振り返り、意味づけしてきました。Ｚっと！Ｓｃｒｕｍは子どもの学習支援という一方的な場ではなく、大人の居場所としても存在しています。ここでは中学生以外は誰でもチューターなのです。福祉事
務所のケースワーカーがネクタイを外し、勉強を教えな
バ ー
がらくつろぐことやアウトローな Bar のマスターがマジッ
クを披露することもありました。Ｚっと！Ｓｃｒｕｍ卒業
生も自分の勉強をしつつ、語ったり教えたり、誰もが主役

7

高橋 信也（たかはし・しんや）さん
前職は車の板金塗装や鉄工所で鉄と向き合う毎日。
2007 年８月から NPO 法人地域生活支援ネットワー
クサロンに勤務し、コミュニティハウス冬月荘のコー
ディネーターとしてスタート。冬月荘の住人やスクラムに集まる中高生から日々教えられ、「コーディネー
ターとは何か？」を問い続け、今に至る。2008 年
４月より理事。2012 年６月より現職。

になり得る場です。寺子屋閑上の工藤さんのお話にある「学習支援をしながら、実は一緒に遊んでいるんだよ」や、ＮＰＯ法人アスイクのサポーターの加藤さんのお話にある「子どもたちだけでなく自分にとっても大切な居場所になっています」という言葉の意味がとてもよくわかります。
私たちは、“大人が一定の常識や価値観のもと、子どもを評価する、何かを教える、提供するという一方的で固まった場になっていないか？”そんなことを中心に、スタッフ
自身がどうかかわれたか？について振り返るようにしています。１期生のメンバーの一人は「ここにはすぐそばに実現がある」と表現し、また３期生の一人は「大人としゃべれるようになった」と言いました。「ここは互いに存在を認め合える」というチューターの言葉も印象に残っています。
被災地はもちろん、全国さまざまな地域で学習支援を通じて当たり前の機会を保障し、学び合える場が必要とされていることを記事を読んで改めて感じました。

子どもと高齢者が互いに授業を参観、交換授業もあるさんさん

よしじま燦燦塾

◎特定非営利活動法人地域生活支援ネットワークサロン（北海道釧路市）

総合型スポーツクラブとの連携で、自分の運動能力を調べる機会をつくるなど、
高齢者と地域の安全への配慮を兼ねた講座もある。ときには地元の老舗旅館を会場に、おいしい食事付きの
健康体操と温泉入浴も楽し
む と い う。「 デ イ サ ー ビ スに行くよりも楽しい！」授
業なので、回をおうごとに参加者が増えている。
ユニークな仕かけで、地域の連帯意識の高いコミュ
ニティづくりを有言実行中だ。

Z っと！ Scrum

全国の学習支援752 戸 が 暮 ら す 山 形
県 川 西 町 吉 島 地 区 で は、
1960 年 か ら 地 域 活 性化を推進してきた吉島地区
社会教育振興会が母体となり、2007 年 に 全 世 帯が加入する「特定非営利活動法人きらりよしじまネッ
ト ワ ー ク 」 を 設 立。「 地 域の総合力を活かした地域づくり」を掲げ、防災・防犯、
子育て・高齢者支援、産業の創出、環境保全などに取り組んできた。
なかでも、高齢者の生涯学習と介護予防の場としてさんさん
月２回開く「よしじま燦燦
塾」は人気がある。地元、吉島小学校の空き教室を利用し、毎回さまざまなテー
マで開催しており、休憩時
間を小学生の授業と 分ずらすことで、お互いに勉強している状況を見ることができるのだ。お互いの授業を体験する「交換授業」も行われ、高齢者が楽器を演
奏 す る 場 面 も あ っ て、「 相互の学習意欲が高まる」と教師からも好評だ。
家で子どもや孫たちに話し聞かせられるように「昔語り」の講座があったり、落語を聞く会を開いたり、

す く ら むず っ と

小大人も子どもも自然体になれる場所

子どもを育む地域の場
特集◎特定非営利活動法人きらりよしじまネットワーク（山形県川西町）

15

北海道釧路市米町に建つ「地域福祉拠点」、それが、
特定非営利活動法人地域生
活支援ネットワークサロン
が運営するコミュニティハ
ウス冬月荘だ。性別や世代の違う人々が集まり、遊び
や食事、勉強などさまざま
な 活 動 が 行 わ れ て い る。
そ の な か の 一 つ に、 生 活
保護受給世帯の中学 3 年生を対象にした学習支援
ず っ とす く ら む「Z っと！ Scrum」がある。
2008 年 1 月 に 始
ま り、 今 年 度 で 6 期 目 にな る。 受 講 料 は 無 料 で、活動時間をどう過ごすかは 中 学 生 次 第。Z っ と！
Scrum を ど う い う ふうにするかは必ず中学生たちと話し合う。基本は中学生に委ね、一緒に考えるという姿勢なのだ。夏休みに開 始 さ れ、7 ～ 9 日 間 の短期講習のような形になっているが、次の冬休みまで活動を継続したいかを尋
ね、1 人 で も 続 け た い と言えば続行する。
子どもたちに勉強を教
え る の は、 チ ュ ー タ ー と
呼 ば れ る 大 人 た ち だ。 地域に住む社会人や大学生

だ け で は な く、Z っ と！
Scrum に 参 加 し て い
た子どもたちも中学校を卒業したあとにチューターとしても参加しており、大人よりむしろ中学生の気持ちをよくつかんで、よき話し相手になっている。
参加する中学生たちは、気を張った学校生活では見せない自然体の自分を出せ
る よ う だ。 そ れ は チ ュ ー
ターと呼ばれる子どもたちに勉強を教える大人た
ち も 同 様 で、Z っ と！
Scrum は 子 ど も と 大人、双方の居場所となって
いる。

菅

8

月刊 地域支え合い情報 VOL.2 2012.10

宮城県
仙台市

それぞれの仕事がもつ意味

仙台市若林区の荒井小学
校用地仮設住宅に、一日中女性たちの笑い声の絶えな
い場所がある。鶴亀会の作業場となっている集会所だ。この仮設住宅団地には、
震災以後、慣れ親しんだ土地を離れ、不慣れな仮設住
ま い に 不 安 を 抱 き な が ら、
約２００世帯ほどが生活している。
毎日笑顔の絶えないこの場 所 か ら、「 復 興 」 へ の 願いを込めたストラップが生
さいち
まれている。代表の最知幸子さんがリハビリとして行っていた折り紙が、現在のストラップづくりにつながっている。震災後、ケガで腰を悪くしていた最知さんが、集会所でつくってい3

楽しく作業は進みます

た折り紙の風船を見た人たちが、それを教えてもらおうと集会所に集まるようになったのだ。それが鶴亀会の結成へとつながり、復興への思いを形にしてみんなに知ってもらおうと、作品づくりが始まった。
現在、 つの商品がつくられている。一つは、最知さんの地元深沼海岸でよく採れたシジミの貝殻を使う「福幸（復興）カエル」。もう一つは、集会所に集まるきっかけとなった折り紙の多 面 体 作 品「 福 幸 ふ う せん 」。 そ し て、 め で た い 亀にあやかった「福幸かめス
ト ラ ッ プ 」 だ。「 復 興 」 の文字を「福幸」に変え、持っている人に幸せや福が訪れ40るように願いを込めてつくっている。
現在は、 歳から 歳代までの幅広い人たちが、自分の体調や都合に合わせて参加している。お茶を飲みながら、これまでの生活のことやこれからのことを話しながらのゆっくりとした作業だが、これが心や体のリ ハ ビ リ、 ま た コ ミ ュ ニ
ケーションにつながっている。最知さん自身もこの作業をとおして、悪くしていた腰が少しずつよくなってきた。
「 つ い 夢 中 に な る が、 あまり体に負担がかかりすぎないように一日につくる量を少しにして、お茶を飲んだり、話をしたりする時間

手づくりの商品たちを 多 く し て い ま す 」「 逆 に体を壊す原因にならないといいけどね。みんなお年寄りだから（笑）」と最知さんは話す。
参 加 者 も 少 し ず つ 増 え、
ゆっくりと無理をしない鶴亀会の活動は、地域の活動として定着しつつある。

9

竹

代表者の最知幸子さん

５月の仙台青葉まつりでブース販売

80

2
鶴亀会（宮城県仙台市若林区）

生きがい仕事

込めた
を
い
願
の
へ
」
興
復
「
ストラップづくり

OT1

浦宿１区・浦宿２・浦宿３（ケアマネ）
１小仮設（社福）元気村

２

旭が丘集会所

旭が丘
旭が丘仮設

（保育士）

（社福）永楽会

2人

３

勤労青少年
センター

大沢、針浜、針浜仮設（ケアマネ）
上 2、3、上４、上 5、西区

ぱんぷきん㈱2人４

清水 1 区、清水 2 区、清水清水仮設集会所（ケアマネ）
3 区、

ぱんぷきん㈱５

多目的運動場
仮設集会所

多目的施設、女川 1 区
小乗、五部浦（保健婦） 女川町社会福祉協議会

６

野球場仮設
集会所

野球場仮設、宮ヶ崎
石浜、北浦（看護師） 女川町社会福祉協議会

７

石巻バイパス
仮設集会所

石巻バイパス
流留、蟹田

（看護師）

受託事業者

担当者

担当仮設と行政区

PT・OT

月に１回関係機関が集まる
エ リ ア 会 議、 各 サ ブ セ ン
ターの運営を町から受託している事業者同士の受託事
業者会議、支援にかかわる

10

VOL.2 2012.10

地域支え合い情報

月刊◎女川町の被災支援の状況●マネージャー（事務職員）
氏名 健康福祉課参事
氏名 健康福祉課長補佐

こから専門員、くらしの相談員が、情報交換や活動に関する相談の場として、それぞれ月に２回ずつの定例
ミーティングを行うほか、●ディレクター（チーム内コーディネート）氏名 保健師
保健師

女川町こころとからだとくらしの相談センター
じたからだという。ここから専門員は、住民の些細な変化に気づき、住民の抱える多様な相談に対応し、かつ、必要に応じて福祉・医療機関につなぐ役割を担う。
ここから専門員とくらしの相談員は、事前に専門員の役割や、具体的な事例をとおしてサポートセンターの役割を学ぶ研修を受講している。活動の目的を全員が共有し、確認し合うためだ。「 ど う 支 援 す る か は 活
動する仮設住宅によってそれぞれ。けれども根本の部
分の思いをひとつにしていないと活動自体があいまいになってしまう」と、ここからセンターのディレク
ター、佐藤由理さんは語る。
縦と横のつながり
ここからセンターでは、さまざまなミーティングが定期的に行われている。こPT1

１

第 1 小学校
仮設集会所

女川町地域医療センター

女川の復興は女川町民全員の手で創り出す

11

宮城県
女川町

3人

PT2

2人

OT1

サブセンター

こころとからだのケア

町社会福祉協議会職員による「くらしの相談員」が各エリアに２人配置され、石巻市内に建つ女川町の仮設住宅を含む、７か所の仮設住宅の集会所などに活動拠点として設けられたここからセンターのサブセンターに、ここから専門員、くらしの相談員の計３人体制で常駐している。住民のこころとからだの相談に応じるのはもちろんのこと、訪問活動やイベントの企画、暮らしと健康に関する情報提供などを行っている。
声にならない思いに耳を傾ける
女川町では、ここから専門員をケアマネジャー、保健師、看護師、保育士といった有資格者に限定している。これは震災直後に、住民の声にならない思いを察知できる人材の必要性を感

こころとからだの健康相談センター

宮城県女川町「第一に“こころ”と“からだ”のケアをしなければ、生活は成り立たないと思ったんです」と話すのは、「女川町こころとからだとくらしの相談センター」のディレクター、保健師の三浦ひとみさんだ。
東日本大震災の津波により甚大な被害を受けた女川
町では、町民の健康を守る
ため、２０１１年 月、女川町の地域福祉センター内に「女川町こころとからだとくらしの相談センター」（ こ こ か ら セ ン タ ー） を 開設。 被 災 者 支 援 の 中 核 を担っている。
開設当初は「ここから専門員」と呼ばれるケアマネ
ジャーや看護師といった専門職が仮設住宅のある８つのエリアごとに 1 人体制で 活 動 に あ た っ て い た。
２０１２年５月より、女川

1人

PT1

2人

看護師 1
保健師 2
栄養士 2

2人

PT1

保健師 1
栄養士 1
看護師 1

1人

女川町

No

3人

こころとからだと
くらしの出島、寺間、江島
相談センター

1人

保健師 1
看護師 1
栄養士 2

2人

PT・OT

地域医療
センター

社会福祉協議会

保健
センター

くらしの
地域包括
相談員 支援センター

ここから専門員（各 1）

サブセンター名

保健師 1
看護師 2
栄養士 1

８

女川町こころとからだとくらしの相談センター組織図
表1

まちの仕組み関係者全員での全体会議が行われ、女川町全体の課題
やよりよい地域づくりを話し合っている。
エリアという横のつながりだけでなく、専門員同士、受託事業者同士といった縦の連携も図り、全体での話し合いの場を設けることで、訪問回数など、エリアによる活動の不平等さの解消にもつながっている（表１）。実際に、「こういった
縦と横が話し合える機会があることは、自分たちの活動を改めて見直す機会にもなっている」との声が聞かれている。
石巻バイパス仮設住宅の集会所にあるサブセンター
で活動するここから専門員とくらしの相談員にも話を伺った。石巻バイパス仮設
集会所サブセンターは入居者が多いため、ここから専門員１人とくらしの相談員
３人の４人体制になっている。朝と夕方には必ずミー
ティングの時間を設け、その日の活動の確認を徹底して 行 う。「 住 民 に つ い て の話が一番多いんです。訪問時の様子を伝えたり、どう支援していこうか、みんなで 考 え て い ま す 」。 そ う 話
すのは、ここから専門員の石 森 正 美 さ ん。「 こ こ か ら
専門員とくらしの相談員は違う組織からきています。
そのため、可能な範囲でですが、お互いの情報共有ができるので、住民一人ひとりに対し、より深くかかわれているのではないかと感じます」
多様な立場からの情報交換が、それぞれの仕事に活かされている。

複数の事業所で行っている
今の活動を、支援員ではない住民も一緒になって取り組んでいきたい。住民の自主的な活動になっていけば」と、ここからセンター
たけしの マ ネ ー ジ ャ ー、 佐 藤 毅
さんは語る。ここからセン
ターのエリア会議に自治会や民生委員が参加したり、ボランティアとつくった農園のそばに住民たちがテン
ト を 張 り、 憩 い の 場 を つくったりと、各仮設住宅で住民の主体的な動きが生まれてきている。自治会のほ
かにも、町の聴き上手ボラ
ンティア養成講座を受けた住民たちが『聴き上手の会』を結成し、町内で活躍している。
お話を伺った 3 人の人
たちは女川の今後について、「 今 か ら は 自 分 た ち の力で将来を描いていかなけ
ればいけない。他県から支援に来てくれた方々が提案した復興への道筋を女川の土壌でどう実践できるかは女川の住民が考えなければ」と話す。再び活気ある
元気なまちに戻ることを信じ、女川町は動き出している。

11

住民主導の活動へ

ここからセンターの活動
運 営 に は、 女 川 町 の 複 数の事業所がかかわって活動 ･ 運 営 を 行 っ て い る。
サポートセンター開設の動きが各地で起こった際、一事業所での運営を望む声が行政のなかでも出たが、女川にゆかりのあるさまざまな事業所がかかわることによって、女川町全体での活動につながりやすいのではな い か、 み ん な が 一 体 となって取り組むことに意味があるのだという考えに至り、 現 在 の ス タ イ ル に 決
ま っ た。「 女 川 に か か わ る菅さまざまなミーティングが定期的に行われている上）左から 佐藤毅さん、三浦ひとみさん、佐藤由理さん
下）サブセンターにて打ち合わせ中集いから生まれる活力

わ た り

宮城県亘理町◎特定非営利活動法人亘理いちごっこ

“

２

竹

な が る。 亘 理 い ち ご っ こ
が 開 催 す る イ ベ ン ト は、
多くの人が参加できるよう に と、 地 域 の 会 館 を 使うなど、工夫されている。
「被災者向けのイベント」
で は な く「 地 域 の イ ベ ント」とすることで多くの交流が生まれる。「イベントで知り合った人たちが、いちごっこ以外の場でも交流できるのが一番いい」と代表の馬場照子さんは話 す。 こ の よ う な 場 を と
お し て、 手 紙 の や り と り
な ど、 い ち ご っ こ を 介 さない交流も増えてきている。
「支援のなかに“心を入 れ て、 支 援 と は と ら えず、 家 族 の よ う な 当 た り前のこととして活動していきたい」と話す馬場さん。 亘 理 い ち ご っ こ で の交流が地域と仮設住宅の間の偏見を少しずつ取り
除き、支援者と地域住民、被災者の“心 がつながり、地域がつながり始めてい
る。

“

場の力
地域の笑顔が集う場所は代表の馬場照子さん

12

VOL.2 2012.10

地域支え合い情報

月刊

地域の笑顔をつなぐ場所“心”の循環は地域の力を育てる。
支援から心の循環へ
顔と顔がつながり

地域交流のためのサロン

いちごっこの日替わり定食(350 円 )亘理いちごっこの拠点

亘理いちごっこの活動拠点となるカフェレスト
ラ ン は、 仮 設 住 宅 の 外 にあるので食事をとるだけ
ではなくボランティアなどの支援者と地域の人の交 流 の 場 と な っ て い る。
地域の人たちみんなが使
え る 場 に す る こ と は、 被災者支援という視点ではな く、 地 域 の 活 性 に も つ

仮設住宅の住民と地域の人たちが参加した体操教室

地域がつながる

に
支援のなか
て、
れ
入
を
心”
”
たい
活動を行い
る
あ
の
継続性

宮城県
亘理町

イ ン タ ビ ュ ー あ の 人 に会 い た い

じ

ん

な み え

代表 川 村

南相馬市

博 さん

福島市

2

浪 江 町 時 代 は 、「 リ ハ ア ク
ティヴセンター TAIYO」
を 開 設 し、 理 学 療 法 士・ 作 業
療 法 士・ 言 語 聴 覚 士 の ス タ ッ
フ ８ 人 と チ ー ム を 組 ん で、 町
外 へ 出 張 も し な が ら、 歳 半
か ら 100 歳 ま で の 人 の リ
ハ ビ リ・ 自 立 支 援 を 行 っ て いました。
昼 食 時 に は、 障 が い の あ る
人たちと一緒に育てた無農薬
野 菜 や 卵 を 食 卓 に 並 べ、 味 噌や納豆も手づくり 。私 には「 健
康な心と身体をつくる基礎は食べ物だ」という信念があり
ま す。 幼 稚 園 児 に、 鶏 が 卵 を
産 む 姿 を 見 せ、 食 育 や 命 を 学
ぶ場も設けていました。
東 日 本 大 震 災 後 は、 一 時 避
難 先 の 体 育 館 や、 二 次 避 難 先の 旅 館・ ホ テ ル で 体 操 教 室 を開 き、 生 活 不 活 発 病 の 防 止 に
努 め る 一 方、 浪 江 町 に サ ポ ー
ト セ ン タ ー の 設 置 を 提 案 し、
2011 年 月 か ら 二 本 松
市・ 本 宮 市 で、 ２ ０ １ ２ 年 ２月から福島市で運営を受託し

福島県

浪江町

★ リ ハ ビ リ も で き る「 浪 江町サポートセンター本宮」（二本松市）

ま し た。 サ ポ ー ト セ ン タ ー
で は、 未 就 学 児 の 一 時 預 か り
や 小 学 生 の 学 童 保 育、 配 食、
居 酒 屋、 サ ロ ン・ 体 操 教 室、リハビリのできるデイサービ
ス な ど を 行 い、 ヤ ギ や ハ ム ス
タ ー も 飼 っ て い ま す。 ま た、
浪江町時代からつながりのある 障 が い の あ る 女 性 か ら、 千
葉県の入所施設に避難したくな い と 聞 き、 さ ま ざ ま な 在 宅
支 援 を 行 い、 現 在、 サ ポ ー ト
センターの職員として雇用しています。
諦めきれなかった無農薬野菜 づ く り は、 南 相 馬 市 に 畑 を借 り、 今 年 ４ 月 に 再 開 し ま した。 来 年 度 は、 こ こ で 障 が いのある人のために就労継続支
援 Ａ 型 事 業 と、 日 中 の 活 動 を提供する生活介護事業を始め
ま す。 子 ど も か ら 障 が い の ある 人、 高 齢 者 ま で が 一 緒 に 過
ご せ る、 命 に 満 ち あ ふ れ た 里に す るこ と が夢 で す 。（ 談）13

命に満ちあふれた里へ
福島県◎特定非営利活動法人

じ ん

二本松市
本宮市

10

J
i
n
川村博さんは、福島県浪 江町で 2005 年に特定非営利活動法人
J in を立ち上げ、リハビリに特化した高齢者・障がい者のデイサー
ビスと、障がいのある子どもの児童デイサービスを運営してきた。現在、避難区域となった浪江町に帰れる日を夢見て、二本★ jin のキャラクター（芋虫）
松市と本宮市、福島市で浪江町サポートセンターを運営受託する一方、南相馬市で障がい者とともに無農薬野菜づくりに励む。

共生・自立支援2

創造性と多様性を兼ね備 え た、 未 来 の 大 槌 町 を担う人材を育成するために、 芸 術 文 化・ コ ミ ュ ニ
ティデザインという手法を活用した「塾」がスター
ト し た。 塾 の 名 前 は 大 槌
ほうらいじま湾 に 浮 か ぶ 蓬 莱 島、 別 名「ひょっこりひょうたん
島 」 か ら と っ た。 町 民 にとってこの島は大槌町のシンボルだ。
これからのまちづくりを 行 政 と 住 民、NPO などが連携して進めていく
き っ か け に な る よ う、 塾のだては「 野 点 」 と「 ま ち づ くりゼミ」の 2 つの柱のもと、月１回行われている。
歳代から 歳までの幅広い世代が参加する。
野 点 で は、 野 点 を 開 催
す る こ と 以 上 に、 事 前 に
お 散 歩 会 と 称 し、 震 災 前の記憶や町内の思い入れの あ る 場 所 を 巡 り、 語 り合うことを大切にしている。「ここは、小さい頃遊んでいた公園だった」「ここ は、 関 所 が あ っ た 場 所
で歴史があるところだよ」
な ど、 記 憶 の な か の 町 並
みや以前の生活様式など
を 語 る こ と で、 震 災 後 の地 域 資 源 を 再 発 見・ 再 認
識・再考をする機会となっている。
「まちづくりゼミ」では、ソフト面でまちづくりに関わるコミュニティデザ
イ ナ ー や、 研 究 者、 実 践者 な ど を 講 師 に 招 き、 人のつながりや住民の意向
や力を活かす方法などを
実例をとおして学んでいる。
ひ ょ う た ん 塾 か ら、 町
内会や自治会など既存の地域コミュニティ枠を超えた地域の人々の交流促進 や、 大 槌 町 ら し い ま ち
づ く り・ 地 域 ら し さ が 生
まれてくることを期待したい。

ひょっこりひょうたん塾★事務局〒028-1131 大槌町大槌 24-24-2
TEL 090-6229-24621
E-mail hyoutanjuku@gmail.com
http://hyotanjuku.jimdo.com /散歩会◇まちの方と地図を広げながら散歩会◇ひょうたん島を眺めながらフィールドワーク◇被災の街中を歩く

大槌の未来を考える
今回は・
・・

市民リレー

岩手県
大槌町

東北の元気

2 回目

東北の力をつくりだす人・団体を紹介します。

ひょっこりひょうたん塾◎岩手県大槌町
Witer 元持幸子

20

80

14

VOL.2 2012.10

地域支え合い情報月刊宮城県サポートセンター支援事務所からのお知らせ
宮城県サポートセンター支援事務所「被災者支援の今」宮城県サポートセンター支援事務所 所長〒 980 - 0014 宮城県仙台市青葉区本町 3 - 7 - 4
宮城県社会福祉会館 3 階
TEL 022 - 217 - 1617 FAX 022 - 217 - 1601鈴木守幸

東日本大震災から 1 年半、当サポートセンター支援事務所が開所の前に迫っている。仮設住宅期以降の支援のあり方を考えるとき、して 1 年。被災者は、仮設住宅、みなし仮設、自宅で生活しながら、

阪神・淡路大震災と同様に、LSA（生活支援員）のような生活支援

地域の復興、生活再建に励む日々が続いている。

をする人材の配置が求められる。
今、サポートセンターで支援にあたっ

サポートセンターをベースに被災者支援にかかわる従事者も、その多くが被災者であり、日々の支援に戸惑いつつ被災者に寄り添うている人たちが、継続して要援護者支援にあたることができるよう、仕組みとして創設していくことが重要だ。

努力を重ねている。仮設住宅などでの孤立死が何かと問題視される多くの支援員は、緊急雇用などの脆弱な雇用環境にある。意義のが、基本的な対人援助を行うことで、要援護者の日々の支援に寄りある職務だと思っていても、自らの生活が成り立たない状況では継添うことこそが、結果的に被災者の孤立を防ぐことになると、実感し続的な支援には結びつかない。従事者の多くが離職している状況がている。

ある今、仮設住宅期以降を見据えた支援体制が求められる。サポー

今回の震災で痛感したことは、私たちは日頃から高齢者や障がい者などを支える地域づくりを大切にしてきたか、という反省である。

トセンター機能は、復興住宅ができたあとにこそ、真価を発揮するだろう。

被災地以外にも見られる「孤立死」の問題や、地域力を支える人たちを活かしきれない環境など、私たちの地域社会の課題が鮮明になった。
要援護者と呼ばれる人たちは、自らの悩みをすすんで訴えたり、相談することができない状況にある。ゆえに地域住民や支援員が彼らの生活に寄り添うことが重要で、そのための個別支援、地域支援の拠点が必要だ。そのことに震災前に気づけなかったことが、私自身の最大の後悔である。
復興住宅に多くの高齢者が入居していかざるを得ない状況が、目◎ステップアップ研修Ⅰ【基礎研修受講者向けの研修】[ 石巻研修② ]
日時：10 月 30 日 ( 火）～ 31 日 ( 水）
会場：石巻市ささえあい総括センター［女川町・東松島・石巻研修］
日時：11 月 21 日 ( 水）～ 22 日 ( 木 )会場：石巻市ささえあい総括センター

サポーターのあなたへ！

支援員からの相談に浜上さんがお答えします。

支援員同士、あるいは支援員と仮設入居者が関係を築くための心構えを教えてください（支援員からの相談）

宮城県サポートセンター支援事務所
アドバイザー 浜上 章

そして、相手のなかに隠れている素晴らしさ、よさ、光を見出す努力をしたいものです。自分を尊重し、相手を尊重することで、信頼関係の基礎が生まれます。
人は、自分をダメな人間だと思い落ち込んでいるとき、「そ人間関係ほど、難しいものはありません。そして、素晴らしのままでいいよ」と、あるがままの自分を受け止めて傍に寄り

いものはないと思います。職場や家族の人間関係は、嫌になっ添ってくれる相手に、安心して自分を出すことができます。そてもそう簡単には逃げることはできません。そこにまた、深いして、心のゆとりが少し生まれ、「もう少し頑張ってみよう」

意味があると思います。

という気になります。

人間関係づくりは「信頼関係づくり」と言い換えることがで“人間関係は、魂の仕事”とも言われます。人は、人間関係

きますが、その際、最も大切なことは、自分自身との関係です。

のなかでこそ成長します。誠実に、そして自分や相手への見方あるがままの自分をゆるし、肯定し、愛すること、心を開く努

を少し広げながら、よい信頼関係を育んでいきましょう。

力をすること。そうすることで、他者をゆるし、肯定し、思いやることができると思います。
そのうえで、
純粋に「何のために、［プロフィール］鳥取県生まれ。兵庫県川西市、大阪府の社会福祉協議会で地

誰のためにこの仕事をするのか？」「何とかこの方の力になり

域福祉活動推進支援に携わる。気仙沼市社協災害ボランティアセンター支援にたい」という思いをもち続けることが大切だと思います。

15

関わったことが縁で、2012 年 4 月より宮城県サポートセンター支援事務所アドバイザーとして、サポーターの研修等支援にあたっている。

元 気 がでるまちづくり
2

全 国 の 実 践 からヒントをもらおうとうふの会（秋田県湯沢市）

う声からこの活動は始まった。この活動が「男じゃっ
ゆえんちゃ」と呼ばれる所以は、準備からあと片付けまですべて男性だけで行われることにある。会の開催日程の調整、料理の準備、あと片
付けは、毎回当番制で行われる。家事などしたことのない男性たちのドタバタな食事会が「とうふの会」だ。
地域に密着して生活する女性とは異なり、男性はふだん地域の外に仕事に出ることが多いためじっくり話しをする機会がなく、本音で話をすることもほとんどない。お酒を飲みながら、他愛のない話をしながら、地域のことを気軽に話せる場をつくろうと、とうふの会は始まった。料理をする「男じゃちゃ」。
男性の元気は地域の元気を育む

苦労、あと片付けの苦労を「町内会をうまくみんなで機能させるためにはどうしたらいいのか」。
みたけちょう秋田県湯沢市御嶽町第一町内会の会長高橋忠雄さんと庶務を務めてい 当番制で味わう。ふだんすた 土 田 忠 明 さ ん が 出 し た 町 内 会 再 興 の ア イ デ ア は、
「 男 じ ゃ っ ち ゃ」 ることのない家事をとおしと呼ばれる「男同士でざっくばらんに話をする会」だった。男性の集 て、改めて家族への感謝を
いは地域の元気をつくり出す。
感じた人もいるようだ。
この会にルールはなく、「男じゃっちゃ」。
「じゃっ
会の名前にもなっているちゃ」は秋田の言葉で「お「豆腐」を料理に使うこと母さん」。
「男のお母さん」
だけが決まっている。
そんなふうに呼ばれる集ま「豆腐一丁あればお酒がり が あ る。 御 嶽 町 第 一 町
飲める」というのがこの会
内会のメンバーが中心となのコンセプトだ。それがとる、男だけの食事会「とううふの会たる所以なのだ。
ふの会」だ。
「みんなが楽しめる場所の「男だけでざっくばらん
提供」が最も大切なことだに飲み会でもしよう」といからだ。
とうふの会に影響を受けて「お茶っこの会」という女性だけの会も誕生した。
男 性 だ け の 集 い は、
「地域の居場所を求める」女性たちに影響して、会の設立につながった。男性の地域活動の盛り上がりは、女性の地域活動の盛り上がりにつながり、地域の力を育む原
動力になっている。

食卓には豆腐料理が並ぶ

竹

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または ③「指定なし」と記入してください。

東日本大震災・被災者の暮らしを豊かにする 月刊 地域支え合い情報 2号
編集 ● 東北関東大震災・共同支援ネットワーク地域支え合い情報編集委員会

秋田県
湯沢市

者

の

声

月刊「地域支え合い情報」は、コミュニティ（地域づくり）から震災・復興を考え、提案していくために生まれた情報紙です。
みなさまからの率直なご意見が本紙を大きく育てます。ぜひ忌憚のないご意見・ご感想を FAX またはメールにて編集部までお聞かせください。
あわせて、お勧めの取材先などの情報もお寄せください。
うちに取材に来てほしい！という方もぜひ！
１号を読んで……
●カラー写真がきれいで見やすかったです。お友だちにさしあげたいので、２部注文いたします（仙台市・Y さん）●文字が大きくて読みやすいですね。他の自治会がどうなっているのか、知る術もなかったので、とても参考になりました（東松島市・E さん）

編 集 後 記☆学習支援の取材で印象的だったのは子どもたちの笑顔。私が学生のときにもこんな先生、お兄さん・お姉さんがいたら…と思ってしまうほどでした。

発行日：2012 年 10 月 20 日

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発行 ● 特定非営利活動法人全国コミュニティライフサポートセンター（CLC）
月刊 地域支え合い情報 VOL.2 2012.10 16
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