シーフェアラーズ
ブルテン

国際運輸労連(ITF)

No.32/2018

船員の遺棄
ー海運産業の汚点ー
ITFアラブ地域ネットワーク
公正な処遇を求めてITFに支援を求めるには

目次
7-10

ITFの
支援活動

4

11-12

行動する
労働組合

18

5

数字に見る
FOCキャンペーン

ITFアラブ地域
ネットワーク

13-16

17

遺棄

ILO海上
労働条約
（MLC）

19

20-22

26-27

28-29

ITF
綴じ込み８頁 プロフィール
公正なの案内書
インスペクター
メアリー・リュー 処遇を求めて（SMOU）
ITFの連絡先と
アドバイス

23-24

25

健康・福利

ITF
船員トラスト

業界の動向
家畜運搬船

カボタージュ

30-32

33

34

35

漁船員

港湾労働者

女性船員

ビルマの
カウボーイ

国際運輸労連（ITF）は約150か国、700組合の交通運輸労働者450万人（船員60万人を含む）を組織する国際的な労働組合の連合体。船員、水産、内陸水運、港湾、鉄道、路面運輸、民間航空、観光の８つの産別部会で構成され、国際レベルで交通運輸労働者を代表するとともに、グローバルな運動や連帯活動を通じて労働者の利益増進を図っている。世界の港湾に137人のインスペクターやFOCキャンペーン担当者を配置している。
シーフェアラーズ・ブルテン No.32/2018
発行：国際運輸労連（ITF）
東京事務所 〒108-0023東京都港区芝浦3－2－22田町交通ビル3F☎ 03－3798－2770 FAX 03－3769－4471 Eメール mail@itftokyo.org Web http://itftokyo.org/
日本語以外の言語版（英語、アラビア語、
中国語、
ドイツ語、
インドネシア語、
ロシア語、
スペイン語、
トルコ語）
については、
上記までお問い合わせください。
表紙写真：Danny Cornelissen (Maritime Photographer)ようこ そ海運産業には船員遺棄の問題がはびこっている。自らの責任を認識できず、船員をあり得ない環境に放置する船主が依然として存在する。あなたが船員で、遺棄されたとしたら、どうするのか？あなたはどんな権利をもっているのか？遺棄船員は本当に近代の奴隷制度の犠牲者なのか？船員遺棄の問題は、シーフェアラーズ・ブルテン2018年度版の中心的テーマとなっており、船員の個人的なエピソードも掲載している。
水産部門で働く何百人もの労働者は、最も法律の保護を受けられずに働い
ていますが、2017年11月16日にILO第188号条約（漁業労働条約）が発効したことにより、労働条件の改善を期待できるでしょう。「現場最前線レポート」には、ITFが初めて漁船の査察を行った様子が描かれています。
今号ではまた、ナイジェリアのアステリス号の船員の悲惨な実情を紹介し、船員の犯罪人扱いの問題にもスポットライトをあてます。
船員の皆さんが刑事訴追や取り調べを受ける場合、助言や支援をどこに求めればよいのかを記した
ITF作成のガイドブックも参照にしてください。
このような形で、ITFは船員、その他の交通運輸労働者に、より良いサービスを提供できます。ITFと加盟組合は、革新的な運動（キャンペーン）展開、組織人員の拡大、組合員の活発化、使用者や政府との建設的な関係の構築を重視しています。
このアプローチを実践している良い例がシンガポールです。シーフェアラーズ・ブルテン（SB)2018年度版には、シンガポール海事職員組合（SMOU)のメアリー・リュー委員長のインタービュー記事が掲載されています。SMOUは海運産業や政府と効果的に協力し、シンガポール人船員のための訓練や、より良い労働条件を提供しています。
また、この雑誌を通じ、新任のITFインスペクターをご紹介できることも大きな喜びです。彼らは、皆さんとともに職場でより良い労働条件を勝ち取るために不断の努力をしている全世界に140人いるITFインスペクターの仲間に新たに加わりました。ITFインスペクター兼活動家のシュエイ・トゥン・アウンの波乱万丈の人生について語る映画もぜひ見ていただきたく思います。
また、8ページにわたる綴じ込みガイドを見ていただければ、ITFインスペクターにどうすれば連絡を取れるのか、採用詐欺の犠牲にならないためのアドバイスなどが分かります。
これらの物語を読めば、あなたもITF加盟組合に加入することで、常にあなたのために、あなたの味方になって闘ってくれる力強いグローバルITFファミリーの一員となることができると感じていた
だけると思います。さあ、あなたもITFに入りませんか？
ITF書記長スティーブ・コットン

FOC
キャンペーン

4

数字に見るFOCキャンペーン
（2017年）
数字に見るFOCキャンペーン(2017年）
ITFが査察した船舶の数（本誌発行時点）

ITFが回収した
未払賃金総額（本誌発行時点）

31,679,757
ドル
船舶数

9,160
問題が判明した船舶数6,959問題がなかった船舶数査察で判明した問題
上位５種（本誌発行時点）

2,201

ITF協約の対象となる船舶と船員の数（本誌発行時点）

297,455
対象船員数2,502件
賃金未払い
1,490件
契約違反
1,410件
国際基準の非遵守 778件
医療関連
260件
協約関連

ITF Seafarers’ Bulletin 201812,527
ITF協約数アラブ地域

5

ITF
アラブ地域
ネット
ワーク
2006 アとモロッコに、ネットワークの支ITFインスペクターのモアハ アラブ地域のほとんどの国は、年の海上労働条約（MLC）を批准して

メド・アラチェディが、アラブ地域で増加する船員遺棄や賃金未払いに対応するために設置されたITFアラブ地
域ネットワークについて説明する

いない。北アフリカ諸国には活発な組合がいくつか存在するが、ペルシア湾
岸諸国は状況が異なる。頼りになる制
度や資源は存在しないため、アラブ地域の港に寄港する船員は特に搾取されやすい。
ITFは2017年１月、アラブ地域のITF加盟組織の組合員で、英語が堪能
で、組合活動や海運の経験の持ち主のネットワークを築き上げるプロジ
ェクトを立ち上げた。このネットワー
クのメンバーが組合の連絡窓口となり、船員からの支援要請に応じる。
組合やITF本部の両方に連絡をとりながら、船員の問題に対応するのが私の役割だ。船員から要請が入ると、ITFの既存の窓口に連絡を取るが、窓口が存在しない場合は、ネッ
トワークに参加する組合に連絡を取り、支援を呼びかける。そして、我々の戦略と照らし合わせて、適当と判断される場合は、その組合に協力を要請
し、今後の支援窓口になってもらう。
現在、ITFの既存の窓口がアルジェリ

ITF Helpline: +44 (0) 20 7940 9280 | SMS Textline: +44 7984356573

援窓口がイエメン、バーレーン、オ
マーン、クウェート、イラク、ヨルダン、チュニジアに存在する。
より多くの支援要請に対応できる
よう、さらなる人材を養成するために、研修も実施している。研修の内容は、船舶査察、ILO海上労働条
約（MLC）、ITF協約、FOCキャン
ペーン、現地組合の関与方法等である。2016年12月にヨルダンで実施された２日間の研修には、アルジェ
リア、バーレーン、エジプト、イラ
ク、ヨルダン、クウェート、モロッ
コ、オマーン、チュニジアから25人が参加した。彼らは以降、イエメンの紛争に巻き込まれたヤス号の乗組員のケース（詳しくは６頁へ）を含
め、難しいケースの解決を支援してきた。2018年初頭には、イエメンの組合の窓口となる組合員の研修を行う予定だ。
支援活動には現地の海事当局の協力が不可欠だ。2017年10月、ITFとアラブ首長国連邦（UAE）運輸当局（FTA）との会合が実現し、UAE領
６頁へ続く

www.itfseafarers.org #ITFseafarers

6

アラブ地域

ITFアラブ地域ネットワーク
５頁から続く海で遺棄事件が発生した場合の両者の協力（2018年初頭に締結を目指す協力文書を含む）が確認された。
FTAは、MLCの批准に向けて努力することを発表し、ITFはこれを支援することを約束した。
2017年12月11～12日にバーレンでITFの会議が開催さ
れ、ITFアラブ地域事務所、バーレーンのGFBTU組合、バーレーン海事当局、その他のアラブ諸国の代表者が出席した。
これらのネットワークの強化とともに、MLCの早期批准を期待したい。
活動は順調に進んでいる。これまでの成果を基に、より多様で高度な研修を開催し、連帯を強化し、新しい活動分野、加盟組織や国にネットワークを拡大することで、さらに前進していきたい。イランの加盟組織とも活発に協力を行っている。連絡窓口設置を目指し、2018年前半に研修を計画している。■

2017年10月、
ITFとアラブ首長国連邦
（UAE）
運輸当局
（FTA）
との会合が実現し、UAE領海で遺棄事件が発生した場合の両者の協力（2018年初頭に締結を目指す
協力文書を含む）
が確認された。
モアハメド・アラチェディITFインスペクター

ヤス号の乗組員
内戦が激化するイエメンから脱出成功
2017年４月、パナマ籍の貨物船、ヤス号の乗組員がITFに支援を要請した。
アデン港（イエメン）
入港
後に本船が拘束されたためだ。
12人の乗組員（インド人６人、ウクライナ人
５人、
シリア人１人）は、３月から賃金未払いが続いていて、燃料の補給もないままに遺棄されたことをITFに報告した。
アデン港が紛争地帯であったこと、パスポートを取り上げられていたこと、
いつ本国送還が実現するか
分からなかったことから、彼らのストレスは一層高まっていた。
我々は、現地組合のアデン・コンテナター
ミナル労働委員会（ACTLC）に協力を要請した。ACTLCは我々の要請に応じ、乗組員の本国送還を目指して、行動を開始した。ITFは乗組員のホテル代や小遣いを負担し、人道的理由による本国送還のために、航空券の手配も行った。
しかし、本国送還は容易ではなかった。
コ
レラが流行し、国境が封鎖されていたためだ。ACTLCは、二段階の救出計画を立てた。
第一グループはイエメンを抜け、空港に向かい、空路でケニヤ－オデッサ－ムンバイへ、第二グループは海路でジブチに渡り、ジブチ
から空路でインドとウクライナに向かうというものだった。
ACTLC、
アデン港湾当局、
イエ
メン海事当局など、皆が精力的に行動し、問題を克服することができた。■「夫を無事に帰還させてくださり、
ありがとうございました。
あなた方は救世主です」
本国送還を果たしたウクライナ人船員の妻

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

ITFの支援活動

7

現場最前線
レポート
カスワ号乗組員無事帰国
マルタの沖合で乗組員が危険な状態にさらされていると、ITFに連絡が入った。
マルタのITFコンタクト、
ポール・ファルゾンは直ちに行動を開始した。
乗組員と連絡が取れたのは５月13日だった。
以降、ファルゾンは連日、彼らの支援にあたった。
タンカー船、
カスワ号は、
マルタ通過後、沖合100マイルを航行していたが、
チュニジアのスワックス沖で停泊を命じられた。
インド人乗組員13人とパキスタン人乗組員２人はITFに連絡を取り、アルコ・シッピングサービスからの賃金が４か月以上も未払いであること、
現金や飲料水等の必要物資の配給が長期間滞っていること、家族とも連絡がとれていないことを報告した。
アルコ・シッピングサービスは、本船の修繕も怠り、
危険な状態
のまま、
エジプトまで航行させようとしていた。
ファルゾンは、ITFアラブ地域コーディネーターやチュニジアの交通運輸労連（FNT）に連絡を取った。そして、５月25日、チュニジア当局が外国船舶監督官（ポートステートコントロール）に
カスワ号への訪船を命じた。
ITFは、インド大使館とパキスタン大使館に乗組員の支援を要請した。
幸いなことに、賃金は支払われ、乗組員は７月に無事に帰国を果たした。
追加情報：その後、アルコ・シッピングサービスは、
カスワ号の乗組員を新たに手配したが、これらの乗組員（スリランカ人とエジプト人）
に対する賃金が3か月間未払いで、現在、乗組員計７人が本国送還と賃金を要求している。ITFは、旗国のアラブ首長国
連邦に船主との交渉を要請している。■

リン・フォン・ツァイ号の乗組員

ITFの漁船査察に助けられた初のケース

リン・フォン・ツァイ号のフィリピン人乗組員のケースは、査察を漁船に拡大するというITFの新しい方針の恩恵を受けた最初の事例だ。
セブ（フィリピン）のホセリート・ぺダリアITFインスペ
ターが、ITFの調整を通じて、未払賃金回収に成功した経緯を報告する。
2017年８月18日、ITFの船員ヘルプラインに、
リン・フォン・ツァイ号乗組員から支援要請が入った。
本船はケニヤ領海に位置していた。
ボリビア籍の船籍登録は切れており、船舶IDも不明
確だった。
乗組員11人は、安全な飲料水が供給されないことや、賃金未払いが続いていることに不満を抱いていた。
支援要請が私のところへ来たため、
まずは、
モンバサ
（ケニヤ）
のベティ・ムツギITFイスペクターに応援を頼んだ。
ベティは直ちに訪船し、乗組員らを上陸させ、ミッション・トゥ・シーフェアラーズで食事を取らせた。
その他の必要なサポートも行った。
一方、
フィリピンのマンニング会社は賃金の支払い要求を拒否し、本船は欠陥（賃金未払いを含む）を理由に、ケニヤ当局に拘束された。
その後、マンニング会社は、乗組員の本国送還やフィリピンでの賃金支払いを提案してきた。そして、８月30日、乗組員は無事にマニラへ帰国した。
マニラのロドリゴ・アギナルドITFインスペ
クターに迎えられ、AMOSUPのセイラーズ・ホームで快適な一晩を過ごした。
アギナルドITFインスペクターは、賃金の支払いを要求し続け、最終的に、
25,312ドルを回収した。
この賃金は、９月２日に乗組員の手に渡った。■

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8

ITFの支援活動

船内ーシリア人船員の避難所
マリオ・サラクITFインスペクターがクロアチアに停泊中の家畜運搬船を査察した時、驚くべき現実を目の当たりにした。
セーラ号は2017年９月13日にラサ港に入港した。査察中に乗組員21人のうちの何人かと話をし、何年間も乗船し続けている者がいることを知り、驚愕した。乗船継続は自らの意思によるものだった。内戦が続く母国シリアから逃れるためだった。ナセ
ル・コニャリ船長は、「残念ながら、
今は、船内の保護よりも母国からの保護が必要な状況だ」と語った。
2006年の海上労働条約（MLC）
は、
継続的な乗船を禁止している。
しかし、
このような状況では、ジレンマに陥らざるを得ない。乗船期間が１年を超えていることを理由に本国送還を要求

半身不随に
なった船員
傷害補償に
助けられる
ハンブルク
（ドイツ）
のITFイン
スパクター、
ウルフ・クリスチャン
センが、重症を負ったフィリピン人船員が様々な支援を受けながら、新しい状況に適応していった事例を報告する
ITF Seafarers’ Bulletin 2018

すれば、内戦真っただ中のシリアに放り込まれてしまう。
セーラ号の乗組員は、よく訓練され、満足している様子だった。
待遇はよく、
賃金も定期的に支払われ、適切な食事も与えられていた。
書類もきちんと整えられていた。
2,300頭の牛もよく面倒を見られていた。
私は、満足しながら査察を終えた。
しかし、多くのことを考えさせられた。
※27ページに家畜運搬船の関連記事 ■フロットベック号に雑用係（メスマン） を求める電話がかかってきた。
以来、私はとして乗り組んでいたロルダン・タマヨ・ 夫妻を定期的に訪問し、事件に関係するクルーズは、2016年10月18日にハンブ 全ての人々と接触してきた。サポートを惜
ルクのシーフェアラーズ・ミッションで催 しまなかったフロットベック号のドイツ船された行事のために、船舶料理士と共に 主、RHL社や、現金やテレフォンカードを出かけた。
ロルダンに支給してくれたシーメンズ・ミシーフェアラーズ・ミッションに行くに ッション、
すばらしい治療や看護を施しては、線路を横断しなければならなかった くれた病院など、関係者の支援が非常にが、二人とも列車が近づいて来ることに 印象深かった。
P＆Iクラブは、ロルダンの気が付かなかった。船舶料理士はとっさ 入院費用やロルダンの妻のホテル代を全に逃げたが、
ロルダンは列車にひかれ、
列 額負担した。
補償金125,000ドルの支払車が停止するまで50メートルも引きずら いにも即座に応じた。
これから続く法廷れた。
闘争費を賄うことができるだろう。
ロルダンは重症を負い、昏睡状態に陥夫妻は2017年５月にフィリピンに帰った。
ロルダンの妻はハンブルクに飛び、 国した。補償金は自宅の改装にも充てら近くのホテルに滞在した。数週間後に意 れた。
車椅子の生活が続いているためだ。
識が戻ったときには、ロルダンは声を発 １日に４～５時間のリハビリが必要だとすることができなかった。
ハンブルクの別 いう。
の専門病院に移送され、最終的に声は取ロルダンに寄せられた支援と協力は、り戻すことができた。入院中は、ITF協約 船員の補償請求が上手くいくことを示しに基づいて、傷病手当が支給された。
ている。■
2017年１月、ロルダンの妻から支援

ITFの支援活動

ケニヤで若年船員を救出
中国船社の悪徳代理店から３人の若年船員を救出した事例をベティ・マケナ・ムツギITFインスペ
クターが報告する。
中国船社の代理店のキオゴラ氏は、
2017
年１月～９月にモンバサ（ケニヤ）で若年船員約30人と接触した。後に未登録であったことが判明するこの代理店は、船員らに海事訓練の金銭的・事務的支援のほか、
健康診断やペルーへの渡航文書の用意を約束していた。
これらの経費は、乗船後に、170ドルの月給から返済されることになっていた。
３人の船員は、
ペルーに迎えに来るという男の写真を見せられた。
きちんとした契約がなされないことが心配だったというが、
「仕

9

リバティ・
プルデンシア号
乗組員
ITFの支援に感謝「早期に介入してくれたので、安心だった。
Ｉ
ＴＦの力強いサポートが心の支えだった」
リバティ・プルデンシア号乗組員
中国で船員問題を解決するのは難しい。
法的費用は高額で、ITFに加盟する組合もインスペクターも存在しない。
そのため、ITFは香港の加盟組合の協力を得て、香港から支援に乗り出す。
その一例として、
リバティ・プルデンシア号のケースをジェイソン・ラムITFインスペクターが報告する。
ITFがリバティ・プルデンシア号のインド人乗組員19人から連絡を受けたのは2017年1月23日のことだった。2016
年11月25日から賃金未払いが続いているという。
乗組員は、中国の舟山港に８～13か
月間遺棄されていた。2017年３月の未払賃金総額は、182,730ドルに達して
いた。
私は、
ムンバイ
（インド）
のルイス・ゴメ
スITFインスペクターと共に、船主と交渉を開始した。そして、３月８日に１か月分の賃金（総額34,287ドル）を回収した。乗組員３人が３月25日に本国送還された。
残りの乗組員は、賃金全額を回収するまで、出国を拒否した。
５月５日、
ITFは香
港の商船職員組合（MONG）
および合同
船員組合（AUS）
と共に、乗組員に代わって、香港高等裁判所に提訴した。 ６月
29日、船主は和解に応じた。
残りの乗組員16人は、
未払賃金264,600ドルを回収し、７月23日にインドに帰国した。■

事がどうしても欲しかった。質問にもしっかりと答えてくれなかった」と３人は振り返る。
実際、３人は、2017年10月6日にジョモ
ケニヤッタ国際空港で代理店の運転手と一緒に逮捕された。
私はすぐにケニヤ船員組合（SUK）やアナ・カルメITFアフリカ地域次長に連絡をとり、
協力を求めた。
我々はすぐに介入し、ケニヤの労働省やナンシー・カリギツ海運局長の協力を得ながら、３人を救出した。
カルメ次長は３人をナイロビのITFアフリ
カ地域事務所に連れて行った。食事を提供したり、空港に預けた荷物の回収を手伝った
りした後、３人をモンバサまで送った。
このような未登録の代理店が青年を騙して、乗船させるケースが後を絶たない。今回の事件が他の若年船員にとって、警告となることを期待したい。■

マラヴィヤ・セブン号乗組員の苦難
ケン・フレミングITFコーディネーター
（英国・アイルランド）が、
マラヴィヤ・
セブン号の乗組員とその家族が経験した「海運業界の恥」とも言える苦難について報告する。
マラヴィヤ・セブン号の乗組員は、
アバディーン（スコットランド）に１年以上、遺棄されていた。
賃金未払いが続き、家族の生活も困窮を極め、苦悩の日々が続いていた。
2017年８月10日、
市の判事が、乗組員は未払い賃金（867,000ドル）を回収するために、本船を売却する権利があるとの判決を下した。 その上で、
まずは船舶の価値についての報告を求めた。
このことが、
結果として乗組員の帰国を遅らせることとなったが、乗組員の主張が優先されるのは、
我々の経験では非常に珍しいことだった。
2016年６月、ITFの日常的な査察の中で、マラヴィヤ・セブン号の乗組員（主にインド人）15人の賃金が４か月間未払いであることが判明した。我々は、賃金の全額回収に努めたが、うまくいかず、2017年３月に乗組員に代わって本船を拘束した。
この間、ITFは訪船を続け、食料や飲料水等の必要物資を提供し、乗組員を支えた。
本誌発行時点において、本船は売却手続き中である。■
2016年６月からイングランドのグレート・ヤーマスで拘束されていたマラヴィヤ・トゥエンテ
ィ号の12人の乗組員は、ITFや地元コミュニティ、ポートチャプレン（港湾牧師）の支援を受け、2017年２月に無事に帰国を果たした。
ITFは、2015年10月から未払いが続いていた33人の賃金、689,679ドルを回収した。

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10

ITFの支援活動

ニューリード・グラナディノ号
乗組員
無事に帰国
バーバラ・シプレーITFイン
スペクターが、ニューリード・グ
ラナディノ号乗組員が８か月間の拘束に耐え、組合とコミュニテ
ィーの支援により、無事に帰国したケースを報告する。

「困窮する船員を助け出す
ITFインスペクターのすばらしい活動事例だ」
デーブ・ヘンデルＩ
ＴＦ船員部会議長・
国際船員組合
（SIU）
財務部長

タンカー、
ニューリード・グラナディノ号
は、2016年９月20日にエンジン故障に見舞われ、沿岸警備隊によって、バルチモ
ア港で拘束された。

べられた。銀行がラベン・シップ・マネー
ジメント
（RSM）
を雇うまでは、
マンニング
会社のインターオリエントが乗組員に必要物資を提供した。その後は、RSMが物資の提供を行い、賃金の支払いも定期的
乗組員の食料や飲料水は尽き始めた。 に行った。そして、2016年11月と2017冬の間、ずっとボイラーが故障していた 年１月に、乗組員18人のうち12人を本ため、船内は非常に寒かった。
ビザには制 国送還した。ITFは、賃金全額と少額のボ限があり、書類も不足していたため、乗組 ーナスの支払いを確認した。残りの乗組員は上陸は許されず、絶望的な環境の中 員も2017年５月31日に帰国した。
で命をつないでいた。
乗組員は、地獄のような環境の中、信じ
ITFは彼らの本国送還を実現するため られないほど明るく前向きだった。
好意をに奔走した。
バルチモア国際船員センター 寄せてくれたバルチモアの人々や、協力し（BISC）や、国際船員組合（SIU）、地元の てくれた全ての人々に感謝する。■
コミュニティーからも支援の手が差し伸ありませんか？ ていない場合、会社が経済的な問題を抱えている可能性があります。あ
賃金の問題はりと支払われていますか？支払われあなたの賃金はしっかに連絡してください。
（www.itfseafarers）
組合やITF
できるだけ早く、なたの賃金や雇用を守るために、遺棄されたと思ったら？
船主が本国送還費用を支払わない
・雇用契約の満了にもかかわらず、・食料、飲料水、燃料を供給しないいる
・2か月以上、賃金未払いが続いて船主が加入している保険会と見なします。
「遺棄されている」
働条約は
上労
ILO海
6年の
200
合、
る場
ITFインスペクターに
外国船舶監督官、旗国、）
これらのいずれかに直面していに連絡先が記載されています。
証書
保険
いる
れて
示さ
に掲
船内
（
社に連絡して下さい。
詳しくは16頁へ。
迅速に行動することが重要です。
事態が悪化する前に、警告してもよいでしょう。

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

行動する
労働組合

違法な船員
リクルート
インド政府の対策

11

2017年２月４日、
アルメラ号

FSUIは、違法リクルートはとカプリコン・スター号がアラ

未だに続いており、より強固

ブ首長国連邦のアルハムリヤな 対 策 が 必 要 だと考 えてい（シャールジャ首長国）で沈没る。2016年の商船法案は、政し、インド人乗組員６人が犠牲

府が未許可のPRSを訴追できとなった。事故原因は、安全対ると規定するが、法案が採択策の不備と悪天候だった。

されるまで手をこまねいているわけにはいかない。政府も６人は、無認可の代理店にリ同様の考えから、2017年８月

クルートされていた。
今日まで、 にインド人船員のために電子出国制度を導入した。

アルメラ号とカプリコン・スター号の乗組員の悲劇
は、無認可の代理店が引き起こす人的損失の重さを物語っている。
インドでは、政府が2006年の海上労
働条約
（MLC）
に批准したにもかかわらず、
悪徳代理店が船員から配乗手数料を巻き上げるケースが後家族には何の補償金も支払わを絶たない。
組合の運動によって、違法な船員リクルートに対する規制が実現した事例をインド前進船員

引き起こした最悪の結末だ。 場合は、外国籍船の船主が直組合（FSUI）のマノイ・ヤダヴ書記長が報告する。

れていない。
FSUIは現在も、
こ

この制度の導入により、インの事件や他の事件に関係するド人船員をリクルートできる

無認可代理店３社の責任を追のは、
インド籍船の船主か政府求している。

に認可されたPRSだけとなっこの事件は、違法な慣行が悪徳代理店がインド人船員から紹介手数料を違法に巻き上た。
（船長および一等機関士の接、リクルートできる。
）
船主、RPS、船長、あるいはげるケースは後を絶たない。 一等機関士は、出航前に、乗このような「仕事の売買」は、 組員の情報を政府のデータベ
インドに限られた話ではなく、 ースに入力しなければならな
世界中で行われている。

い。

FSUIは、当局に何度も苦情

これらの情報は入管当局にを訴え、このような慣行の撲送信され、乗組員が入管を通滅を目指してきた。

過する際に照合される。無認

一方、政府は、我々の懸念に可のRPSを通じて配乗された

対応し、広告、海事学校の掲示

船員は、出国することができ版、登録船員へのDM等を通じない。

て、船員のリクルートは、海運制度導入により、悪徳代理局が認可した船員募集・配乗店が追放されることが期待さ

サービス業者
（RPS）
のみが行

れる。■

うことができる旨、通知した。

ITF Helpline: +44 (0) 20 7940 9280 | SMS Textline: +44 7984356573

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12

行動する
労働組合

クロアチアの船員組合
外国人船員のための無料１日ビザを実現
外国人船員がクロアチアに上陸するために必要なビザが無料になった。
クロアチア船員労組（SUC）の運動の成果だ。
ITFコーディネーターを務めるSUCのロマノ・ぺリックが報告する。
クロアチアは客船の寄港地として人気が高い。毎年、118
か国から30万人の外国人船員がやってくる。これらの外国人
船員は、クロアチアでの上陸を阻まれていた。ビザ取得には25ドルもかかるからだった。
この状況を是正するために、我々は国会議員の協力を得て、運動を開始した。まずは、船員が上陸要件に違反した事
例はないことや、2006年海上労働条約（MLC）が船員の健康・福利の向上のために上陸を促していること、クロアチア
政府はMLCをいち早く批准していることを訴えた。

そして、2016年末、政府はビザ手数料の廃止を発表した。しかし、2017年３月、我々は非常に落胆させられた。
手数料が25ドルから７ドルに値下げされただけだったからだ。
これに対し、業界全体で猛反発し、政府が元々発表した内容を再確認させた。そして、2017年４月18日、新制度が導入された。船員は、身元確認を受ける必要はあるが、無料でビザを取得できることになった。ビザの有効期間は90日間だ。
クロアチアに寄港した際はぜひ上陸しよう！ ■ウクライナの
組合の
福利厚生
プログラム

我々は常に、組合員とその家族のために活動している。2017年にMTWTUが実施した活動を紹介する。
・船員の子供たち5,500人を対象とする
新年鑑賞会を11回開催した。
・６月１日に「世界子どもの日」を祝う
ウクライナ海運労組（MTWTU） 行事を、９月１日に新学年を祝う行事
を交通運輸福利基金（Motrans）と合の オレ グ・グリゴリウク 議 長
同で開催し、400人の子供たちにプレゼントを配布した。
が、M T W T Uが 船 員とそ の 家
・「船員の日」とウクライナの「海運お族 の ために開 催した行 事 、特よび河川舟運の労働者の日」を祝うイ
ベントを開催し、船員と船員の家族計に、MTWTU25周年イベントに730人が参加した。
ついて説明する。
・国際女性デーの祝賀イベントに人気心理学者を招き、船員の妻67人と家計や家族関係について議論した。
・ボーリング大会
ブルガリアで開催された交通運輸労働者のスポーツ大会で、MTWTUの船員選

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

手団が水泳と陸上競技部門で金メダルを獲得した。
約450人の船員が６回の情報セミナーに参加した。参加者は、税、年金、改正
MLC、ウクライナの海運業界について、組合や専門家から学ぶとともに、健康問
題について議論した。９月にオデッサで開催したITF/MTWTUウィークには、ウクライナの船員、カデット、学生計500人が参加し、７人のITFインスペクターから
団体交渉等の労働問題について学んだ。
タンカー船に乗り組むヴァレリー・ホ
ナー一等航海士は、「セミナーでたくさんのことを学んだ。特に、賃金の計算方法が役に立った。プレゼンテーションも面白かったし、仲間の船員たちや、ITFやMTWTUの人たちと会話したのも楽しかった」と述べた。
MTWTUは、2017年度上半期に、船員
1,113人からの資金援助申請にも応じることができた。 ■

遺棄

13

船員の遺棄
現代の奴隷制度？
ケイティ・ヒギンボトムITF海事プロジェクト・キャンペーン・リーダーが、遺棄船員は現代の奴隷制度の犠牲者といえるかどうかを検証する。

船員への賃金不払いや必要物資の供給停止は、現在の奴隷制度に相当すると主張したとしよう。船主は猛烈に反論するだろう。

する。そうでなければ、現地の当局、組禁止されているにもかかわらず、船員合、慈善団体の善意にすがるしかないか

が仕事を得るために、多額の手数料を支らだ。船主はよく知っているように、船払わされるケースも多い。そうまでして員は雇用関係が終了した途端に不安定な仕事を得たとしても、賃金が支払われな立場に追い込まれる。

いことも多々ある。家族を養うために仕乗組員数人を遺棄した責任を問われた「来週、賃金を振り込むと船主が約束事を求める、仕事を得るために借金をす

ある船主は、「“奴隷”という表現に強してくれたから、まだ苦情は言いたくな

る、借金を返そうにも賃金が貰えない・

く抗議する。奴隷制度は、21世紀にはもい」と考える船員は多い。しかし、来週・・。借金は第三者に対してなされるこはや存在しない」とコメントしている。

の約束が再来週になり、またその次の週ともあるだろうが、結果は同じだ。

誰もがこのコメントに同意するわけになり・・・。船主が楽観視し過ぎてい遺棄は次のように定義される。

ではないだろう。国際労働機関(ILO）

ただけなのかもしれない。あるいは、運・船主が本国送還費用を支払わない

は、2016年現在の現代奴隷の推計規模

航継続のために、賃金支払いをまるで任・船主が保守や必要物資の供給を怠るを4,030万人と公表してる。ILOは奴隷

意事項のように捉えているのかもしれな

・船主が船員との関係を断絶している（

労働の11の要素として、弱い立場につい。

２か月以上の賃金未払いを含む）

けこむ、騙す、移動を制限する、隔離す

港湾での移動はひどく制限されてい船主が船員との関係を完全に絶ち、行る、身体的・性的暴力を加える、脅迫す

る。手持ち資金がなければ、移動はあま方をくらますことは少なく、通常は、船る、身分証を取り上げる、賃金を据え置りにも危険だ。遺棄は通常、停泊中、つ員に乗船継続を説得したり、新たな乗組

く、借金のカタに取る、虐待的な労働条

まり、外界から隔離された状態で行われ員が見つかるまではぐらかそうとしたり件・生活条件を強いる、過剰な長時間労る。遺棄されたという心理的ストレスがする。このようにして、船主は混沌とし働を強いる、を挙げている。

乗組員の関係に亀裂を生じさせ、精神的た事業の責任を船員に押し付けようとすな孤独感がさらに深まっていく。

る。

船員遺棄のほとんどのケースで、これらの要素のいくつが該当するかを考えてみればよい。
船員が遺棄されるのは通常、家族か

稀ではあるが、騙されて、犯罪に関与

賃金不払いは奴隷労働であり、決してしている船に乗せられ、脅迫や身体的暴容認されてはならない。海運業界は、現力を経験することもある。

代の奴隷制度に関与したくないならば、ら遠く離れた外国の港だ。彼らは、会身分証を没収されるケースもあ社がきっと何とかしくれると信じようとる。2006年の海上労働条約（MLC）で

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この問題を真剣に捉える必要がある。 ■www.itfseafarers.org #ITFseafarers

14

遺棄

２年以上
遺棄
されて

ブランコ１号の三等機関士、イェ・リン・ヒュンが、バーレーンの船主と広州（中国）のコスコの造船所との商事紛争の巻き添え被害に遭った乗組員の苦難を報告する。
我々が、船員配乗サービス免許（SRPS）を持つ会社を通じて、
ブランコ１号に乗り組んだ時、本船は中国で修繕中だったが、２か月以内に出航するだろうと言われていた。

ならなかった。本船は浮き桟橋に係留し が、失敗に終わった。バーレーン当局にもていた。
サンドブラストが行われていたた 連絡してみた。
船主は、問題解決を目指すめ、
埃や騒音がキャビンに入ってくるから ことを約束してくれたが、事態は何ら変わだった。
船内にファンやエアコンのような らなかった。
設備はなかった。
最終的には、
ミャンマー人乗組員の合船外に出ることは許されなかった。船 意を得て、中国の海事法律事務所に助け修繕中の本船に乗船したのは2015年 主が上陸許可書の申請を認めなかったた を求めることにした。弁護士が造船所に
７月16日。
Ｓ
Ｉ（船舶管理監督者）は既に乗 めだと言われた。我々は体調不良やうつ やって来て、我々から事情を聴き、裁判で船していた。我々乗組員は、ミャンマー人 症状を訴えたが、会社は何もしてくれなか 争ってくれた。そして、我々が望めば帰国
８人、バングラデシュ人４人だった。賃金 った。
できるという判決が出た。
2016年10月、の支払いが２か月間滞ったため、SIに支
言葉では言い表せない苦悩が続いた。 ついに帰国が実現した。我々は、ミャンマ払いを要求した。SIは会社に伝えると約 我々だけでなく、家族にとっても壮絶な体 ー独立船員連盟（IFOMS）に連絡を取り、束した。数日後、本船の修繕が中止され 験だった。家族にとっては、我々の給与が 支援を要請した。
た。船主が修繕費を滞納していたためだ 命綱だ。
２年間も賃金未払いが続いていた
この経験は我々の考え方を大きく変えった。SIは下船した。我々は会社にメール ため、家族の生活は困窮を極めていた。
家 た。我々は、再びこのような状況に陥るこや電話で何度も問い合わせた。
会社は、
賃 族と連絡を取れなくなることもあった。
ネ とをひどく恐れた。船員を辞めたがる者
金は間もなく支払われる、
もう少し辛抱し ット用のカードを購入する資金がなかっ や、次の乗船に非常に慎重になる者も現てほしいと繰り返すだけだった。
たからだ。
この頃になると、
家族は我々の れた。
物資の供給は遅れ、食事の質も悪化し、 身をひどく心配するようになり、何が何で我々が全ての船員にアドバイスしたい
船内生活は一層厳しくなっていった。
タン も帰ってくるように訴えるようになった。 のは、
マンニング会社、船主、船の状況・履クから不衛生な水を飲まざるを得なかっ 本国送還を何度も要求したが、かなわな 歴によく注意してほしいということだ。
ITFた。
まともな食料と飲料水の供給を会社 かった。
家族が亡くなった時でさえもだ。 に加盟する組合に加入し、船内でこのように頼んだが、
返事はなかった。
2016年、私は中国のミャンマー大使 な問題に直面したときは、ぜひ助けを求気温が非常に上がった日もあったが、 館に助けを求めた。
ミャンマー大使館は、 めてほしい。■
キャビンのドアや窓は閉じていなければ 船主や配乗会社に連絡を取ろうと試みた

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

遺棄

15

ITFインスペクター
ジェイソン・ラムの報告
非常に複雑なケースだ。
2013年以降、ブランコ１号の乗組員から、たびたび苦情が寄せられるようになった。
ITFが支援に乗り出し、未払賃金を回収するものの、乗組員が入れ替わると、また同じ状況が繰り返された。
最初の苦情は、2015年11月、船長からのものだった。
賃金未払いのまま、遺棄されたという。
我々は、中国のバーレーン大使館やバーレーンの海事当局に連絡を取り、船主に圧力をかけるよう要請した。
2016年末、乗組員は、中国で法的手段に訴えるという我々の提案を受け入れた。
初めて私が訪船したのは2017年３月のことだった。
船内の環境に驚愕した。
船内には８人の乗組員がいた。
バングラデシュ人３人、
ミャンマー人５人だった。
全員の乗船契約が2016年
７月以前に満了していた。
乗船期間は１年４か月～１年10か月に及んでいたが、支払われた賃金はたった１か月分だった。
我々は、国際海運会議所（ICS）、
国際船員福利厚生支援ネットワーク（ISWAN）、
国際海事健
康協会（IMHA）、
セイラーズ・ソサエティの協力を得ながら、乗組員の家族を当面、支援するとともに、乗組員に必要物資や医薬品を供給した。
あわせて、乗組員の苦境を「とっくに治癒しているはずの傷」と称し、バーレーン当局や船主の怠慢を公に非難した。
高いレベルで外交交渉が行われたものの、旗国やポートステートに介入する能力あるいは意思はなかった。
我々は乗組員に代わって、本船を拘束した。
しかし、
法的手続きにどのくらいの時間がかかるのかは、検討がつかなかった。
2017年６月、３人が下船した。
船長は未払賃金の半額を受け取ったが、残りの二人には何も支払われなかった。
８月、新しい船長が現金をいくらか受け取り、残りの５人の乗組員に未払賃金の一部を支払った。
８月末に、
バングラデシュ人１人が下船し、残りはバングラデシュ人船長とミャンマー人乗組員３人だけになった。
彼らは、本誌発行時点においても、船内にとどまっている。■

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16

遺棄

船員の遺棄
に対する保険2006年の海上労働条約（MLC）
締約国を旗国とする船舶、あるいはMLC締約国に寄港する船舶は、遺棄された船員を保護するための金銭的保証を確保しなければならない。
このMLC証書－改正海上労働条約（MLC）
第2.5規則第A2.5.2
基準に定められた船員の送還費用および責任に関する保険その他の金銭的保証の証書－は、
船内の目立つ場所に掲示されなければならない。

証書に記載されているP&Iクラブあ

８割以上をカバーする）国際グループ

るいは保険会社のウェブサイトで、船は、
MLC改正に伴う新しい責任を認識

舶を検索し、保険の有効期限が切れてしている。最終的にP&Iクラブが支払いないかどうかを確認することができいを負わなかった場合でも、P&Iクラる。もし、遺棄のリスクを感じたり、賃ブが介入することで、船主が未払い賃

金未払いが２か月以上続いたりして、 金の財源を見つけてくることが多い。
本国送還を希望する場合は、証書に記

マンニング会社や船員は、契約にサイ載されている金銭保証提供者に直接ンする前に、有効な保険がかけられて連絡をとるか、
ITFに連絡を取ってもらいるかどうかをチェックすべきだ。もおう。

し、証書が確認できない場合は、契約

ITFは金銭的保証の要件が義務付けを再考した方がよい。

られた2017年１月18日以降、遺棄の国際的な規制が根付くには何十年も案件を40件以上扱い、12以上のP&Iかかる。
警戒を怠ってはならない。
船員

クラブと連絡を取ってきた。
ITFは現在の権利向上・保護に関心のある者は、も、この制度の有効性を注意深く監視サブスタンダード船を淘汰させる環境している。改善の余地はあるものの、 作りに力を注ぐ必要がある。■
大半のP&Iクラブ、特に、（国際海運のマンニング会社や船員は、契約にサインする前に、有効な保険がかけられているかどうかをチェックすべきだ。

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

MLC

17

船員雇用契約（SEA）の有効期限に注意！
船員雇用契約（SEA）の期限が切れたまま乗船することのリスクをベルギーのクリスチャン・ルースITFインスペクターが警告する。

2 0 0 6 年 の 海 上 労 働 条 約 い。SEAが自動的に打ち切りとなるから ない。継続的な乗船は11か月までと規定（この規定は、年次有（MLC）は、SEAに有 効 期 限 の だ。最長でも、10月31日までには下船し されているからだ。
給休暇の存在を考慮したものである。つ
記載を義務付けている。
この有効 なければならない。
まり、有給休暇は年間で取得するもので船主は、下船の前に、ビザ、必要書類、期限は非常に重要だ。
交代要員の手配を済ませておく責任がああるから、有給休暇を除いた乗船期間はほとんどの雇用契約には期限が設定る。
SEAの期限切れを理由に、通過ビザの最大11か月までとなる。ILO国際基準局

されている。そして、契約満了の日から下手配を怠ることはできない。
また、本国送もこの考え方を採用している。）

船までの間に、１か月間の猶予期間が設還の手配ができないことを理由に、SEAけられている。本船が遥か沖合を航行しの延長を迫ることもできない。

ている間に契約満了を迎える場合等に備えてのことだ。
ITF協約船の場合は、概ね次の条項が適用される。
「乗船期間は最大９か月とす

延長契約は、元の契約の期限が切れる
前に（前述の例では９月30日までに）締一方、SEAは、船内の居住や労働を許結されなければならず、延長契約書は元可するという意味で、ビザのような機能のSEAに添付されなければならない。

を持つことに注意すべきだ。SEAの期限

もし、SEAの期限切れにもかかわらず、が切れているということは、有効な居住・ 本国送還の手配を拒否されたり、通過ビ

るが、便宜上、１か月以内の延長または労働許可証を所持していないことを意味

ザの手配ができないと言われたり、11か

短縮ができる。雇用契約が終身雇用契約

し、入港国の労働法や入国管理法に違反

月を超えての延長を要求されたら、現地でない限り、契約満了日を過ぎた後、最初することになる。保険会社も、SEAの期限のITFインスペクターに連絡してほしい。

に入港した時点で、契約は自動的に打ちが切れたまま乗船している船員の傷害・連絡先は、本誌の「インスペクターの連切りとなる」

疾病補償請求を受け付けない可能性が絡先」やアプリ「ITF Seafarers」
で見つけ

例えば、
１月１日から乗船する場合、 ある。
ITFは、
SEAの延長を勧めているわけで契約満了日は９月30日となる。
９月30
日以降の最初の入港日が10月８日の場

はない。
しかし、延長は可能だ。ただし、一合、船員はそこで下船しなければならな

回限りである。延長したとしても、
トータ

られる。■

ルの乗船期間が11か月を超えてはなら

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18

インスペクター

新任インスペクター紹介
世界各地に配置されている140人のITFインスペクター、コンタクトは、船員を保護するための特別かつ重要な役割を担っている。
既存の協約の履行状況を確認したり、労働条件を報告したり、乗組員の権利回復の手助けをしたりするのが彼らの任務だ。
「現場最前線レポート」
で紹介したように、未払い賃金の回収や遺棄船員の本国送還などが彼らの具体的な活動だ。
ITF加盟組織のオルグ活動や既存の組合員のための活動をサポートすることもある。
2017年に漁船労働条約（ILO第188号条約）が発効してからは、漁船の査察も開始した。

最近任命されたばかりの5人の新任インスペクター
ヘオキン・ムン（仁川、韓国）：韓進海運で コリー・コナー（チャールストン、米国）
沿岸警備隊に勤務。直近の７５年間、航海士として勤務。韓国船員連盟 ：9年間、（FKSU）海事水産部での勤務経験もあ 年間はポート・ステート・コントロール
ITFインスペクターとして、引る。
これまでの経験と知識を活かして、有 を担当。
能なインスペクターとして活躍すること き続き船員を支援することを希望している。
が期待される。

石野淳也
（名古屋、
日本）
：船員一家に生まれ、
2012年から全日本海員組合に勤務している。組合活動を通じて、
インスペクター就任を希望するようになった。

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

ピーター・ハンセン（コペンハーゲン、
デン リノ・ヒュイスマン（アントワープ、ベルギ
マーク）：15歳の時に船員となり、通常海 ー）：2016年５月にインスペクターに就員、熟練海員、一等航海士、船長とキャリ 任。
25年間、アントワープ港で港湾労働にアを重ねた。
１年間、バス運転士として働 従事していた。
活発な組合活動家で、BTBいた経験もある。船長・職員組合（UMO） の中央執行委員を23年間務めた。
に12年間勤務し、そのうち８年間は執行役員を務めた。

綴じ込み８頁の案内書

ITFに支援を求めるには船員組合やITFインスペクターの見 できる、訓練されたスタッフが、当面のアドバイスを提供した後、担当部署（インス
つけ方
まずは、
所属の組合に連絡しよう。
組合に未加入の場合は、加入する方法を見つけよう。今すぐ支援が必要な場合や、所属の組合と連絡が取れない場合は、ITFのイ
ンスペクターをつかまえよう。
インスペク
ターの連絡先は、
この綴じ込み案内書の３頁と６頁へ。

ペクターやITF本部など）に引き継ぎます。
ヘルプライン +44 (2079409280)
SMS +44 7984356573
WhatsApp/Viber +44 7523515097
Facebookwww.facebook.com/
itfseafarerssupport
Email seafsupport@itf.org.uk

電話する前に
ITFの船員用ホームページ
問題を整理（www.itfseafarers.org）にアクセスし、 次のチェックリストを参考に、しておこう。
「Find and Inspector or Union（インスペクターと組合の見つけ方）
をクリックすあなた自身について
れば、ITF加盟組合の連絡先が分かる。
・氏名
スマートフォンやタブレットの場合は、無 ・職位料アプリ
「ITF Seafarers」
をダウンロード ・国籍
しよう。www.itfseafarers.org/seafarer- ・連絡先
本船についてapps.cfm・最 も近くにいるITFインスペクター、
コ ・氏名ーディネーター、または組合の連絡先を ・船籍
・IMOナンバー
見つけよう・乗 船契約を結ぶ前に、本船の労働条件 ・現在の位置
・乗組員の数と国籍を調べよう
問題について・ITFヘルプラインに電話してみよう・どのような問題か？
・あなたの休憩時間は合法か調べよう・乗船期間は？
無料QRコードリーダーをスマホにダウン ・乗 組員全員が同じ問題を抱えているか？
ロードし、
このコードを読み込もう
船員センター

ITFに連絡するには船員センターは、問題に対するアドバイ
ス、相談相手、通信手段、本船から離れてリラックスできる場所などを提供してく
れる。
無料アプリ
「Shore leave」をダウンロー
ドして、最寄りの船員センターを見つけよう。
www.itfseafarers.org/seafarer-apps.cfm

ITFは24時間対応のヘルプライン（電話相談サービス）「グローバル・サポート・ライン」を開設しています。多言語に対応

Availableon

Availableon

ITF Helpline: +44 (0) 20 7940 9280 | SMS Textline: +44 7984356573

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2

雇用契約

配乗代理業者
ILO海上労働条約は、
民間の配乗代理業者は規制されなければならないとし、船員に雇用機会提供のための手数料を課すことや、賃金からの違法な控除を行うこと、船員のブラックリストを作成することを禁止している。
また、
船舶所有者は、利用する配乗代理業者がこれらの要件に適合することを確保しなければならないとしている。

契約書にサインする前に雇用契約に関するITFのアドバイス

ITFが承認する団体協約に準拠した雇用契約なら、
ほぼ間違いなく適切な労働条件を保障される。
そうでない場合は、次の項目をチェックしてみよう。
必ず文書による契約を交わしてから就労すること。
白紙の契約書、または内容が具体的ではない、もしくは聞き慣れない条件を含んでいる契約書には絶対にサインしないこと。
契約にサインする前に、団体交渉協約についての記述があるかを確認すること。もしあれば、その条件について完全に理解し、写しを取って契約書と共に保管しておくこと。
契約の有効期限が明示してあるかを確認すること。
船主の一方的な意思で雇用期間を変更できる内容を含んだ契約書にはサインしないこと。雇用期間のいかなる変更も双方の合意に基づいて行われるべきである。
基本給および基本労働時間（例えば、週40時間、44時間、48時間など）が契約に明示されているか常に確認すること。国際労働機関（ILO）が規定する基本労働時間は最長週48時間（月208時間）である。
時間外労働の補償の額と支給方法が契約に明示されているか確認すること。基本労働時間を超過した場合に支払われる一律の時給の場合と、時間外手当として毎月支給される一定額の場合とがある。いずれにしても、規定内の残ITF Seafarers’ Bulletin 2018

業時間を超えた場合の時間給は、明確に規定されなければならない。ILOの規定
では、時間外手当は最低「1.25×通常の時間給」で計算すべきである、とされている。
1ヶ月に取得できる有給休暇の日数が明示されているか確認すること。ILOの規定では、有給休暇は年間30日（月2.5日）を下回らないこととされている。
賃金、時間外手当、有給休暇がそれぞれ別項目に分かれて規定されているか確認すること。
本国送還費用を請求する権利があることが明記されているか確認すること。上下船の費用の一部を船員に負担させる内容を含む契約書には絶対にサインをしないこと。
契約期間中、船主が賃金の一部を留保できる内容を含む契約書にはサインしないこと。船員は毎月末にその月の給料全額を受け取る権利を有する。
個々の労働契約には各種手当が必
ずしも詳細に明示されているわけではないので、以下の場合にどれだけ補償金が支払われるかを確認しておく必要がある。（書面の契約書か、契約上の権利として認めさせるのが望ましい。）
・契約期間中の疾病、障害・死亡（近親者への補償額）
・船舶の喪失・船舶の喪失による私物の喪失
・契約満了前の解雇
労働者が自ら選択する労働組合への加入、連絡、相談もしくは組合の代表となることを禁じる条項を含む
契約書にはサインしないこと。
契約書は、サインした後、必ず写しをもらい、保管すること。
契約解除の条件（契約を解除するには何カ月前に本人に通告しなけ
ればならないか等）を確認すること
自らの意思で締結した労働条件、契約書、協約は、条件の如何に関わらず、ほとんどの司法権の下において、法的拘束力を持つことを認識しておくこと。
あなたの船にITF協約が締結されているかどうかを確認するには、ITFのホーム
ページ（itf.seafarers.org）へ（「LookUp a Ship」をクリック）。
携帯電話やタブレット用アプリのダウン
ロードはwww.itfseafarer.org/seafarerapps.cfmへ。
www.itfseafarers.org/seafarer-apps.cfm

3

ITFインスペクターの連絡先
氏名 任務
Roberto Jorge Alarcón
Rodolfo Vidal
Dean Summers
Matt Purcell
Keith McCorriston
Sarah Maguire
Ben West
Christian Roos
Marc Van-Noten
Rino Huijsmans
Souradjou Alassane Fousseni
Ali Zini
Renialdo de Freitas
Vladimir MiladinovPeter Lahay
Karl Risser
Vincent Giannopoulos
Juan Villalon Jones
Miguel Sanchez
Romano Peric
Mario Sarac
Milko Kronja
Morten BachPeter Hansen
Talaat Elseify
Jaanus Kuiv
Kenneth Bengts
Jan Örn
Heikki Karla
Ilpo Minkkinen
Pascal PouilleCorine Archambaud
Geoffroy Lamade
Laure Tallonneau
Yves Reynaud
Merab Chijavadze
Susan Linderkamp
Hamani Amadou
Karin Friedrich
Sven Hemme
Ulf Christiansen
Ken Fleming
Darren Procter
Liam Wilson
Paul Keenan
Tommy Molloy
Stamatis Kourakos
Costas Halas
Januario Jose Biague
Jason Lam Wai Hong
Jónas Gardarsson
B V Ratnam
Chinmoy Roy
K Sreekumar
Louis Gomes
Mukesh Vasu
Narayan Adhikary
Thomas SebastianMichael Whelan
Michael Shwartzman
Francesco Di Fiore
Bruno Nazzarri
Francesco Saitta
Gianbattista Leoncini
Paolo SerretielloPaolo Siligato
Joachim Mel Djedje-Li
Calixte Kodjara
Kape Hie
Fusao Ohori
Junya Ishino
Shigeru Fujiki
Betty Makena Mutugi
Hae Kyoung Kim
Bae Jung Ho
Moon Hyeokjin
Norbert Petrovskis
Andrey Chernov
Paul Falzon
Enrique Lozano DíazJose Antonio Ramirez-Pelayo
Tomislav Markolović

Coordinator
Inspector
Coordinator
Assistant Coordinator
Inspector
Inspector
Contact
Inspector
Inspector
Inspector
Contact
Inspector
Inspector
Inspector
Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Coordinator
Assistant Coordinator
Inspector
Inspector
Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Assistant Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Coordinator
Inspector
Contact
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Contact
Contact
Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Contact
Inspector
Inspector
Contact

国

港事務所TEL携帯TEL

E-MAIL

Argentina
Rosario+54 341 425 6695
+54 9 11 4414 5687
Argentina
Buenos Aires+54 11 4331 4043
+54 9 11 4414 5911
Australia
Sydney+61 2 9267 9134
+61 419 934 648
Australia
Melbourne+61 (0) 3 9329 5477
+61 418 387 966
Australia
Fremantle+61 8 9335 0500
+61 422 014 861
Australia
Gladstone+61(0)2 92679134+61 434525416
Australia
Newcastle		
+61 419 934 648
Belgium
Zeebrugge+32 2 549 11 03+32 486 123 890
Belgium
Antwerp+32 3 224 3419
+32 475 775700
Belgium
Antwerp+32(0)3 224 3414
+32 473 97 31 95
Benin
Cotonou+229 95192638
229 97080213
BrazilParanagua+55 (0) 41 34220703+55 (0) 41 99998 0008
BrazilSantos+55 13 3232 2373
+55 13 99761 0611
Bulgaria
Varna+359 2 931 5124
+359 887 888 921
CanadaVancouver+1 604 251 7174
+1 604 418 0345
CanadaHalifax+1 902 455 9327
+1 902 237 4403
CanadaMontreal+1 514 931 7859
+1 514 970 4201
Chile
Valparaiso+56 32 2217727+56 992509565
Colombia
Barranquilla
57 5 3795493+57 310 657 3399
Croatia
Dubrovnik/Ploce +385 20 418 992+385 99 266 2885
Croatia
Rijeka385 51 330 953+385 98 1775 729
Croatia
Sibenik+385 22 200 320+385 98 336 590
Denmark
Copenhagen+45 88920355+45 21649562
Denmark
Copehagen+45(0)36 36 55 85+45 30582456
Egypt
Port Said+20 66 3324 100+20 100 1638402
Estonia
Tallinn+372 6116 392+372 52 37 907
FinlandHelsinki+358 9 615 20 258+358 40 455 1229
FinlandTurku+358 9 613 110+358 40 523 33 86
FinlandHelsinki+358 9 61520255+358 50 4356 094
FinlandHelsinki+358 9 615 20 253+358 40 7286932
FranceDunkirk+33 3 28 21 32 89+33 3 80 23 95 86
FranceLe Havre+33 235266373+33 685522767
FranceSt Nazaire+33 2 40 22 54 62+33 660 30 12 70
FranceBrest+33 2 98 85 21 65+33 6 85 65 52 98
FranceMarseille+33 4 915 499 37+33 6 07 68 16 34
Georgia
Batumi+995 422 270177+995 5 93 261303
Germany
Bremen+49 421 330 33 33+49 1511 2 666 006
Germany
Rostock+49 381 670 0046
+49 170 7603862
Germany
Hamburg+49 40 2800 6812
+49 170 85 08 695
Germany
Bremerhaven+49 471 92189209+49 151 27037384
Germany
Hamburg+49 40 2800 6811
+49 171 64 12 694
Great Britain/Ireland - Dublin+353 1 85 86 317+353 87 64 78636
Great Britain
Southampton		+44 7949 246219
Great Britain
Aberdeen+44 1224 210 118+44 7539 171 323
Great Britain
Hull+44 20 8989 6677
+44 7710 073880
Great Britain
Liverpool+44 151 639 8454
+44 776 418 2768
GreecePiraeus+30 210 411 6610/6604+30 6 9 77 99 3709
GreecePiraeus+30 210 411 6610/6604+30 6944 297 565
Guinea-Bissau Bissau
245 955905895
245 966605246
Hong Kong, China - Hong Kong +852 2541 8133
+852 9735 3579
Iceland
Reykjavik+354 551 1915
+354 892 79 22
India
Visakhapatnam +91 8912 502 695 / 8912 552 592 +91 9 8481 980 25
India
Calcutta+91 33 2459 1312
+91 98300 43094
India
Chennai+91 44 2522 3539
+91 9381001311
India
Mumbai+91 22 2261 8368
+91 8080556373
India
Kandla+91 2836 226 581+91 94272 67843
India
Haldia+91 3224 252203+91 9434517316
India
Kochi
+91 484 2666409+91 98950 48607
IrelandDublin		+353 872501729
IsraelHaifa+972 4 8512231+972 54 4699282
Italy
Genoa
+39 10 25 18 675+39 33 1670 8367
Italy
Livorno+39 (0) 586 072379+39 335 612 9643
Italy
Sicily+39 91 321 745+39 338 698 4978
Italy
Taranto+39 99 4707 555+39 335 482 703
Italy
Naples+39 81 265021+39 335 482 706
Italy
Trieste		+39 3484454343
Ivory Coast
Abidjan+225 21 35 72 17+225 07 88 00 83
Ivory Coast
San Pedro+225 08 17 60 65		Ivory Coast
San Pedro		+225 47 05 36 32
Japan
Tokyo
+81 (0)3 5410 8320
+81 (0)90 6949 5469
Japan
Nagoya+81 52 655 5880
+81 90 5553 8193
Japan
Chiba
+81 3 3735 0392
+81 90 9826 9411
Kenya
Mombasa+254 41 2230027+254 721 425828
Korea
Busan
+82 51 469 0294
+82 10 5441 1232
Korea
Pusan
+82 51 463 4828
+82 10 3832 4628
Korea
Incheon+82 32 881 9880
+82 10 4444 8436
LatviaRiga+371 67709242+371 29215136
Lithuania
Klaipeda		
+370 699 28198
Malta
Valletta+356 79969670+356 79969670
MexicoVeracruz+ 52 229 9321367 / 9323023+52 1 229 161 0700
MexicoManzanillo		
+52 1 229 900 6803
MontenegroBar+382 30 315 105+382 69 032 257

ITF Helpline: +44 (0) 20 7940 9280 | SMS Textline: +44 7984356573

alarcon_roberto@itf.org.uk
vidal_rodolfo@itf.org.uk
summers_dean@itf.org.uk
purcell_matt@itf.org.uk
mccorriston_keith@itf.org.uk
maguire_sarah@itf.org.uk
summers_dean@itf.org.uk
roos_christian@itf.org.uk
van-noten_marc@itf.org.uk
huijsmans_rino@itf.org.uk
sfousseni2002@yahoo.fr
zini_ali@itf.org.uk
defreitas_renialdo@itf.org.uk
miladinov_vladimir@itf.org.uk
lahay_peter@itf.org.uk
risser_karl@itf.org.uk
giannopoulos_vincent@itf.org.uk
villalon_juan@itf.org.uk
sanchez_miguel@itf.org.uk
peric_romano@itf.org.uk
sarac_mario@itf.org.uk
kronja_milko@itf.org.uk
bach_morten@itf.org.uk
hansen_peter@itf.org.uk
elseify_talaat@itf.org.uk
kuiv_jaanus@itf.org.uk
bengts_kenneth@itf.org.uk
orn_jan@itf.org.uk
karla_heikki@itf.org.uk
minkkinen_ilpo@itf.org.uk
pouille_pascal@itf.org.uk
archambaud_corine@itf.org.uk
lamade_geoffroy@itf.org.uk
tallonneau_laure@itf.org.uk
reynaud_yves@itf.org.uk
chijavadze_merab@itf.org.uk
linderkamp_susan@itf.org.uk
amadou_hamani@itf.org.uk
friedrich_karin@itf.org.uk
hemme_sven@itf.org.uk
christiansen_ulf@itf.org.uk
fleming_ken@itf.org.uk
procter_darren@itf.org.uk
wilson_liam@itf.org.uk
keenan_paul@itf.org.uk
molloy_tommy@itf.org.uk
kourakos_stamatis@itf.org.uk
halas_costas@itf.org.uk
bia_januar@yahoo.com.br
lam_jason@itf.org.uk
jonas@sjomenn.is
ratnam_bv@itf.org.uk
roy_chinmoy@itf.org.uk
kumar_sree@itf.org.uk
gomes_louis@itf.org.uk
vasu_mukesh@itf.org.uk
Adhikary_Narayan@itf.org.uk
sebastian_thomas@itf.org.uk
whelan_michael@itf.org.uk
shwartzman_michael@itf.org.uk
difiore_francesco@itf.org.uk
nazzarri_bruno@itf.org.uk
saitta_francesco@itf.org.uk
leoncini_gianbattista@itf.org.uk
serretiello_paolo@itf.org.uk
siligato_paolo@itf.org.uk
Djedje_Joachim@itf.org.uk
kodjara_calixte@itf.org.uk
hie_kape@itf.org.uk
ohori_fusao@itf.org.uk
ishino_junya@itf.org.uk
fujiki_shigeru@itf.org.uk
mutugi_betty@itf.org.uk
kim_hk@itf.org.uk
bae_jh@itf.org.uk
hyeokjin_moon@itf.org.uk
petrovskis_norbert@itf.org.uk
chernov_andrey@itf.org.uk
falzon_paul@itf.org.uk
lozano_enrique@itf.org.uk
ramirez_jose@itf.org.uk
markolovic_tomislav@itf.org.uk

www.itfseafarers.org #ITFseafarers

4

インスペクター

世界中で船員を支援

Reykjavik

VancouverMontreal

SeattleHalifax
New York

PortlandLos Angeles

ITF HEAD OFFICEETF EUROPE

Baltimore
New Orleans
HoustonVeracruz
Cristobal

Haif
ITF

Port Said
Port Canaveral

Las Palmas

San Juan

ITF AFRICA (FRANCOPHONE)

Dakar
BissauBarranquilla

Abidjan
San Pedro

Cotonou
Lagos
Lome

ITF AFRICM

ITF AMERICAS
SantosParanaguá

ITF本部
ロンドン
（英国）
Tel: +44 (0) 20 7403 2733
Email: mail@itf.org.uk
Valparaiso

欧州運輸労連（ETF）

Rosario
Buenos Aires

ブリュッセル（ベルギー）
Tel: +32 (0) 2 285 46 60
Email: etf@etf-europe.org
米州地域事務所
リオデジャネイロ（ブラジル）
Tel: +55 (21) 2223.0410
Email: itf_americas@itf.org.uk
ITFインスペクターの連絡先詳細は www.itfseafarers.org/find_inspector.cfm

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

Cape Town

5

インスペクター
TromsoUmea

BergenOslo

Turku
Stockholm

St Petersburg
Helsinki
Tallinn

Norrkoping
Porsgrunn
Riga
Gothenburg
Helsingborg Klaipeda
Kaliningrad
Liverpool Hull Copenhagen
Hamburg
GdyniaDublinRostock Szczecin
BremenRotterdam
ZeebruggeSouthampton
Dunkirk Antwerp
OdessaBrest
Novorossiysk
Le Havre
St Nazaire
TriesteConstanta
Batumi
RijekaGenoa
BilbaoVigo
Varna
Marseille
Sibenik
Livorno Dubrovnik Bar
Istanbul
Barcelona
LisbonTaranto
NaplesAberdeen

Vladivostock
Chiba
ITF ASIA PACIFIC (TOKYO)

Valencia
Algeciras

PalermoPiraeus

Valletta

Busanfa
ARAB WORLDITF ASIA PACIFIC (DELHI)
Taichung
KolkataHong Kong
HaldiaVisakhapatnam

KandlaMumbaiKaoshiung

ChennaiCebu City

Kochi
ColomboCA

ManilaSingapore

Mombasa

アフリカ地域事務所
ナイロビ
（ケニヤ）
Tel: +254 20 374 2774/5
Email: nairobi@itf.org.uk
アフリカ仏語圏事務所
ワガドゥグ（ブルキナファソ）
Tel: +226 (0) 50 375610
Email: itfwak@fasonet.bf

アジア太平洋Gladstone
Fremantle
ITF ASIA PACIFIC (SYDNEY)
Melbourne

Newcastle

アラブ地域事務所
アンマン（ヨルダン）
Tel: +962 (0) 6 5821366
Email: arab-world@itf.org.uk

ITF Helpline: +44 (0) 20 7940 9280 | SMS Textline: +44 7984356573

Wellington

デリー事務所（インド）
Tel: +91 (0) 11 2335 4408 /7423
or 11 2373 1669
Email: itfindia@vsnl.com
東京事務所
Tel: +81 (0) 337 982 770
Email: mail@itftokyo.org
シドニー事務所（オーストラリア）
Tel: +61 420 928 780
Tel: +64 21 227 1519
Email: sydneyoffice@itf.org.uk

www.itfseafarers.org #ITFseafarers

6

ITFインスペクターの連絡先
氏名 任務

Aswin Noordermeer
Gijs Mol
Grahame McLaren
Henry Akinrolabu
Angelica Gjestrum
Tore Steine
Truls M Vik Steder
Yngve Lorentsen
Luis Carlos Fruto
Joselito Pedaria
Rodrigo Aguinaldo
Adam Mazurkiewicz
Grzegorz DalekiJoão de Deus Gomes Pires
Felipe Garcia Cortijo
Adrian Mihalcioiu
Sergey Fishov
Kirill Pavlov
Olga AnaninaPetr Osichansky
Vadim Mamontov
Mouhamed Diagne
Seydina Ousmane Keita
Daniel Tan Keng Hui
Gwee Guo Duan
Gonzalo Galan
Joan Mas Garcia
Juan Ramon Garcia
Luz Baz
Mohamed Arrachedi
Ranjan Perera
Annica Barning
Fredrik Bradd
Göran Larsson
Haakan Andre
Sanders Chang
Tse-Ting Tu
Franck Kokou Séyram Akpossi
Muzaffer Civelek
Nataliya Yefrimenko
Dwayne Boudreaux
Enrico Esopa
Jeff Engels
Barbara Shipley
Corey Connor
Martin D. Larson
Shwe Tun Aung
Stefan Mueller-Dombois
Tony Sasso
Michael Baker

Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Contact
Contact
Contact
Contact
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Coordinator
Assistant Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Contact
Inspector
Inspector
Coordinator
Coordinator
Coordinator
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Inspector
Contact

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

国港事務所TEL

Netherlands
Netherlands
New ZealandNigeria
NorwayNorwayNorwayNorwayPanamaPhilippines
Philippines
PolandPolandPortugal
Puerto Rico
Romania
RussiaRussiaRussiaRussiaRussiaSenegalSenegalSingapore
Singapore
Spain
Spain
Spain
Spain
Spain
Sri Lanka
SwedenSwedenSwedenSwedenTaiwan, China
Taiwan, China
Togo
TurkeyUkraine
USA
USA
USA
USA
USA
USA
USA
USA
USA
USA

Rotterdam		
Rotterdam		
Wellington+64 4 801 7613
Lagos
+234 803 835 9368
Oslo
+47 22 82 58 24
Bergen+47 55 23 00 59
Porsgrunn+47 35 54 82 40
Tromso+47 (0) 77 69 93 46
Cristobal/Balboa +507 315 1904
Cebu City+63 32 256 16 72
Manila+63 2 536 8287
Szczecin+48 91 4239707
Gdynia/Gdansk +48 58 6616096
Lisbon+351 21 391 8181
San Juan+1 787 999 8130
Constantza+40 241 618 587
St Petersburg+7 812 718 6380
St. Petersburg+7 812 718 6380
Novorossiysk+7 8617 612556
Vladivostock+7 4232 512 485
Kaliningrad+7 4012 656 840/475
Dakar+221 775364071
Dakar		Singapore+65 6379 5660
Singapore+65 6390 1611
Las Palmas		Barcelona+34 93 481 27 66
Valencia+34 96 367 06 45
Vigo+34 986 221 177
Bilbao+34 944 93 5659
Colombo+94 112 583040
Stockholm+46 (0)8 791 41 01
Umea+46 10 4803103
Gothenburg+46 10 480 3114
Norrkoping+46 8 791 41 02
Taichung+886 22515 0302
Kaoshiung+886 7 5212380
Lome+228 90 04 24 07
Istanbul+90 216 4945175
Odessa+380 482 429 901
New Orleans+1 504 581 3196
New York+1 201 434 6000 (ext 240)
Seattle+1 206 408 7713
Baltimore/Norfolk +1 757 622 1892
Charleston+1 843 469 5611
Portland		
Houston+1 713 659 5152
LA - S California +1 562 493 8714
Florida+1 321 784 0686
Cleveland+1 216 781 7816

携帯TEL

E-MAIL+31 6 53 337522+31 622 89 08 77+64 21 292 1782
+234 803 835 9368
+47 9 77 29 357+47 907 68 115+47 90 98 04 87+47 (0) 41401222+507 6617 8525
+63 920 9700 168+63 917 8111 763+48 501 539329+48 514 430 374+351 91 936 4885
+1 787 410 1344
+40 722 248 828+7 911 096 9383
+7 911 929 04 26+7 9887 621232+7 914 790 6485
+7 9062 38 68 58+221 775364071
221 77 692 64 08+65 9616 5983
+65 9823 4979
+34 638809166+34 629 302 503+34 628 565 184+34 660 682 164+34 629 419 007+94 773 147005+46 70 57 49 714+46 761006445+46 70 626 7788
+46 70 574 2223
+886 921935040+886 988513979+228 99 50 53 35+90 535 663 3124
+380 50 336 6792
+1 504 442 1556
+1 201 417 2805
+1 206 331 2134
+1 202 412 8422
+1 843 469 5611
+1 503 347 7775
+1 713 447 0438
+1 562 673 9786
+1 321 258 8217
+1 440 667 5031

noordermeer_aswin@itf.org.uk
mol_gijs@itf.org.uk
mclaren_grahame@itf.org.uk
akinrolabu_henry@itf.org.uk
gjestrum_angelica@itf.org.uk
steine_tore@itf.org.uk
steder_truls@itf.org.uk
lorentsen_yngve@itf.org.uk
fruto_luis@itf.org.uk
pedaria_joselito@itf.org.uk
aguinaldo_rodrigo@itf.org.uk
mazurkiewicz_adam@itf.org.uk
daleki_grzegorz@itf.org.uk
pires_joao@itf.org.uk
garcia_felipe@itf.org.uk
mihalcioiu_adrian@itf.org.uk
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souskeita@gmail.com
daniel_tan@seacare.com.sg
duan_gwee@itf.org.uk
galan_gonzalo@itf.org.uk
mas_joan@itf.org.uk
garcia_juan@itf.org.uk
baz_luz@itf.org.uk
arrachedi_mohamed@itf.org.uk
perera_ranjan@itf.org.uk
barning_annica@itf.org.uk
bradd_fredrik@itf.org.uk
larsson_goran@itf.org.uk
andre_hakan@itf.org.uk
chang_sanders@itf.org.uk
tu_tse-ting@itf.org.uk
paxhominibus@hotmail.com
civelek_muzaffer@itf.org.uk
yefrimenko_nataliya@itf.org.uk
boudreaux_dwayne@itf.org.uk
esopa_enrico@itf.org.uk
engels_jeff@itf.org.uk
shipley_barbara@itf.org.uk
connor_corey@itf.org.uk
larson_martin@itf.org.uk
aung_shwe@itf.org.uk
mueller_stefan@itf.org.uk
sasso_tony@itf.org.uk
baker_michael@itf.org.uk

7

争議行為

争議行為を起こす前にこれを読んで下さい!
ITFは、
便宜置籍船に乗り組む船員が正当な賃金

多くの国において、労使紛争での勝利の鍵を握ると適正な団体協約の適用を受けられるよう、支援を のはストライキです。
この場合にも、現地の助言に基約束しています。 時には船員が現地の裁判所に提 づいて行動する必要があることは言うまでもありま
訴しなければならないこともあります。場合によっ せん。
多くの国で、
船員には、航行中を除き、入港中のては、船舶に対するボイコットも必要です。
どのよう ストライキ権が法律上、認められています。
な手段が適切かは、国または場所によって異なります。
ある国では適切な行動が、他の国においては全く不適切なこともあります。

あらゆるストライキにおいて重要なことは、
規律と安全を守り、団結を維持することです。多くの国で、ストライキ権は基本的人権の一部として、
法律あ最初に取るべき行動は、
現地のITF代表に連絡す るいは憲法により保障されています。
ることです。本誌の綴じ込み資料に記載されている連絡先を参考にして下さい。
何らかの行動を取る前に、必ず現地の助言を得て下さい。

どのような行動を選択するにせよ、
事前に現地のITF代表に連絡することを忘れないで下さい。互いに協力することによって、正義と基本的権利の闘い

一部の国においては、
船舶の乗組員によるストラに勝利することができるのです。

イキが違法行為となることもあります。そのような場合には、現地のITF加盟組合の代表が状況を説明
します。

海難事故
あなたの船が海難事故に巻き込まれた場合、船主、港湾当局、沿岸国、旗国、あるいは出身国による公正な処遇を確保するための国際的なガイドラインが存在することを知っておいて下さい。このガイドラインに基づくあなたの権利を理解しておくことが重要です。
・あなたには弁護士を呼ぶ権利があります。質問に答えたり、供述を行ったりする前に、弁護士を要求して下さい。あなたの回答や供述が、将来の法的手続きにおいて、あなたに不利な材料として利用される可能性があるからです。
・言われたことを理解できない場合は、質問の中止を求めて下さい。使われている言語に問題がある場合は通訳を要求して下さい。
・会社はあなたを支援する義務があります。会社（または組合）に連絡をとり、助言と支援を求めて下さい。
詳しくは：www.itfseafarers.org/your_legal_rights.cfm

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8

偽の斡旋業者

詐欺だ!
頼んでもいないのに仕事のオファーがきたって？多分、クルーズ船？経費はなし、給料も高いって？
「そんなメールが来たらすぐに削除して、友人に警告しよう」とITFの出版・編集マネージャーのサム・ドーソンは語る。
突然、仕事のオファーが来たら、行動を起こす前に考えよう。
オファーはメールで来たのか？
有名な海運会社やクルーズ会社からのメールか？夢みたいな給料を支払うと言っていないか？そんなものは詐欺に間違いない。

もしここで支払わないと、既に支払った分が無駄になると言われるだろう。
あなたが文無しになるまで、彼らは止めないだろう。
募集広告に応じたが、料金の支払いを拒んだとしても、
彼らは既にあなたの氏名、生年月日、住所を知っていて、
パスポートのスキャンデ
船員を標的とした職業斡旋にまつわる詐欺 ータも持っているかもしれない。
これらを使っの件数は雪だるま式に増えている。
現在、
最も て、
身元情報を盗むこともできる。
万が一、
銀行
一般的な詐欺は、クルーズ船で働きたい人た 口座の情報を教えてしまっていたら、直ちに銀ちをターゲットにしたものだ。
詐欺師たちは、 行に連絡するべきだ。
さもなければ、口座から通常、実在する企業の名前とロゴを使った独 全額引き出されてしまうだろう。
自のウェブサイトを立ち上げ、
ダイレクトメー船の仕事を保証する代わりに、
料金の支払
ルや広告、
無料のリスティング広告などを通じ いを要求する募集広告は、全て自動的に詐欺て口コミで情報を広める。
だと思っていい。
2006年海上労働条約が規定
このような偽の募集広告に応募すると、「一 する通り、
船員は仕事を得るために、
斡旋料を
度限り」
の登録料を支払うように言われる。
こ 支払うべきではない。
これは全ての職位にあれは船に行くまでの交通費、査証取得料や事 てはまる。
務費かもしれない。
少しでも支払えば、彼らに詐欺はリスクが低く、コストもかからない。
捕まってしまう。
次はより高額の料金を求めて 詐欺師が母国で罪に問われることはない。
詐
連絡してくるだろう。
これが最後の支払いだ、 欺師たちが英国や米国、
オーストラリアといった国に住んでいることは決してないからだ。
じゃあどうすればいいのか？
逃げなさい。
個人情報を渡してはいけない。
支払ったことがあるなら、今すぐ止めなさい。
何であれ、募集広告をよく観察することだ。
頼んでもいない募集広告がメールで届いたら、すぐに削除して友人にも警告しよう。
また、
実在の船会社のウェブサイト上の募集広告風に見えるものにも同様に注意しよう。特にフリーポストの募集広告は要注意だ。
仕事を探しているなら、本物のクルーズ船会
社や大手の船会社のウェブサイトを見よう。
そのサイトに掲載されている警告をよく読んで、疑わしい点があったら、本物の会社の本部に問い合わせをしよう。
最近の詐欺の手口については下記のウェブサイトを参照のこと：www.itfseafarers.org/
maritime_news.cfm.

詐欺: 共通の手口• 頼んだわけでもないのに仕事のオファーが来る。
• 何らかの時点で、何らかの理由で金の支払いを要求してくる。
• 銀行口座の情報を知らせるよう言ってくる。
• パスポートや資格などの個人情報のスキャンデータを提出するよう要求する。
• 主な事務所の連絡先が携帯電話番号になっている。
• gmail、globomail、Yahoo Emailなどのフリーメールアドレス
からメールが届く。
• 事務所の自称、所在国と、メールアドレスのドメイン名の国が異なる。
• メールのメッセージのスペルミスが多く、文法的でない。

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

プロフィール

19

シンガポールの船員のために立ち上がってシンガポールは20年ぶりに東南アジアで開催されるITF世界大会のホスト国となるが、シーフェア
ラーズ・ブルテンは、
シンガポール海事職員組合（SMOU）のメアリー・リュー書記長にこれまでの軌跡について取材した。
労働運動に関わったきっかけは？
英国ウェールズ大学の経営理学士コース（優秀賞）を卒業し、1980
年代にSMOUの財務部に就職しました。
当時のSMOU指導者たちが献身的に大義に尽くしていた様子に深い感銘を受けました。
また、
家族の問題で私が懸命に悩み相談を受けていたSMOUの組合員が、海で自殺を図った事件に大変なショックを受けました。彼のためにもっとできたのではないかと常に考えてきました。
仕事を進める中で、
いつも私の指針となってくれるのは、自分の心に、自分の大義に、そして自分の使命に忠実であることです。
どんなに小さな行動でも世の中を良くすることはできるのです。
シンガポールの労働界で女性が働くのはどのような感じですか？
私のケースが示しているように、能力に応じて女性にも均等な機会が与えられる世界です。
小さな仕事から始め、ここまで来るのに何年も懸命に、献身的に働いてきましたが、絶えず、自分の能力を示すチャンスがありましたし、功績を正当に評価してもらえました。
男性支配的な海運産業の労働者を代表する組合であるSMOUが私を育ててくれました。女性であることが不利となるなら、私は今日ここにいないでしょう。1999年にSMOU初の女性執行委員になりました。
2013年には初の女性書記長に選ばれました。
社会的パートナーとともに各産業を分析する」
としていま
2015年にシンガポール全国労働組合会議(NTUC)が56年ぶ 成長する、
SMOUの場合は、
船員が、インダストリー4.0が提供する課題
り、
歴代2人目の女性会長に私を選出しました。
現在、NTUCの中央 すが、確実に準備ができるよう担保していきます。
執行委員会には他に3名の女性組合活動家がいます。
また、女性の と機会に向け、
元労働活動家の多くがシンガポール政府の要職に就いています。
例えば、最近新しく就任したハリマ・ヤコブ大統領もその一人です。 シンガポールには新たにITFの事務所が設置され、今年はITF大会
も主催します – シンガポールの労働者や組合にとってこれはどのような恩恵がありますか？
最も自慢に思う功績は何ですか？
資源・ガバナンス担当のセンター・オブ・エクセレンス(卓越した活
SMOUは1999年に8,000人だった組織人員が現在、32,000
として、新しい事務所がシンガポールに開かれたことは、
東人まで大きく増加しました。
船員の未払い賃金回収を支援してきま 動拠点）
したたが、1993年以降、
2,200万米ドルを回収できました。
2014 南アジアの交通運輸労働者の生活にITFが及ぼせる影響力を強化す
年には400万シンガポールドルをかけて、ウェーブリンク海事シミ ることになるでしょう。
世界大会のホスト国を務めることはシンガポールにとってこのュレーションセンターを開設しました。
最先端の訓練センターで、船
舶職員がスキルを向上させることができ、訓練生が乗船訓練を受け 上なく光栄なことです。政労使の三者が協力し、ウィンウィンウィ
る間、競争力を磨くこともできます。
組合は、将来の指導者となる、
資 ンの（三者に勝利をもたらす）状況を実現するというシンガポール
また、
特格と能力を備えたシンガポール人職員や機関士を育成しています。 の独特のモデルを皆さんに共有することができるでしょう。
労働者の仕事や役割を変える新しいテクノロジーについての知NTUCでは、2019年に向けた労働運動の3大テーマを
「ケア、
公 に、
正、
成長：労働者の生活を向上させ、仕事の全ての側面で労働者が 識を皆様にご紹介できると思います。■
公正な処遇を受けることを担保し、労働者のキャリア発展とともに

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20

公正な処遇を求めて船員の公正な処遇を勝ち取る
海難事故、海洋汚染、船内で麻薬が見つかることなどがきっかけで船員が犯罪人扱いされることがあり、船員は自分が管理し得ない状況の犠牲になった
り、弁護士や通訳の提供を拒否されたりすることすらある。
シーフェアラーズ・
ブルテンはある最悪のケースを検証し、同様の状況に陥った船員がどうするべきか助言を行う。
ITF Seafarers’ Bulletin 2018

公正な処遇を求めて

21

犯罪人扱いされてしまうことは船員にとっては深刻な問題だ。
刑事訴追から自分を守ろうとしても、通常なら適用されるはずの公平性のルールや正義すら否定されてしまうケースが多い。
船員は不当な処遇を受ける心配なく業務を遂行できる権利を有している。
最悪の場合、
公正な裁判も行われず、弁護士もつけてもらえないまま、拘留されてしまうこともある
ジャクリーン・スミス ITFマリタイム・コーディネーター

バングラデシュ人船員組合員の支援で釈放される
バングラデシュ商船職員組合（BMMOA)のカジ・ムド・サイード書記長（青年代表）
がナイジェリアでアステリス号の船員が経験したショッキングな事件について教えてくれた。
2015年3月、パナマ籍のオイルタンカー、ア
ステリス号は、ベニンのコントノウ港で積み荷を載せ、修繕のために錨泊していた。
バングラ
デシュ人のサードエンジニア4名が新たに乗船し、すでに乗り組んでいた18人の乗組員に加わった。
船員はギリシアの管理会社のベニ
ン代理店、ウェスタン・メディタラニアン海運を通じて雇用されていた。
同代理店はオーナー企業のシー・クラウン・
マリタイム社と人材派遣契約を結んでいた。
アステリス号の船員たちはすぐに、船の安全装置が壊れていて、船内の安全の文化が完全に欠如していることに気づいた。宿泊設備と食糧も劣悪だった。
3月26日、同船は機械の様子を見るためにテスト運航した。
サードエンジニアのラフィク
ル・イズラムが午前4時に自分のキャビンに戻った時、チーフエンジニアから船はコトノウ海
域を出ないと言われた。
眠りから覚めた時、イ
ズラムは船が貨物関係の書類が欠如していることを理由に、ナイジェリア海軍に拿捕されたことを知った。
この時、船は最も近い陸地であるナイジェリアのラゴスから100カイリの地点にいた。
海軍は3月30日にアステリス号をラゴスに錨泊させ、11名の乗組員を尋問のために拘留した。7日後、海軍は船員を船に戻し、本件の処理をナイジェリア経済財政犯罪委員会（EFCC）に引き渡した。
EFCCは乗組員5名を拘留し、さらに約6週間、取り調べを行った。その後、スーパーイン
テンダントを釈放し、ギリシアの自宅に戻ることを許可した。6月10日、EFCCはフィリピ
ン人やバングラデシュ人などの乗組員のうち、9名を告発した。船長、チーフオフィサー、
チーフエンジニア、
サードオフィサー、サードエ
ンジニア2名、
ポンプマン2名、オイラー1名の計9名を、6月16日に拘留した。
彼らの罪状の4つはアステリス号の貨物証明書に関するものだったが、
バングラデシュ人船員は、積み荷の燃料が積み込まれた際に、船に乗り組んで うそをついた。実際は、彼は悪名高い船主の私たちが保釈金やすらいなかった。
一方、一年間アステリス号に ために行動していたのだ。
未払い賃金について会社に問いただす
乗っていたガーナ人とベニン人の船員は告発 食糧、といつも、黙れと言われた」
されなかった。
一方、アステリス号には依然として13人
同船はラゴスで拿捕され、2015年6月18日からフィリピン人船員5名とバングラデシ の船員が取り残されたままで、ITFに支援を
ITFは国際船員福利支援ネットワーク
ュ人船員4名の裁判がラゴスの連邦裁判所で 求めた。
始まり、拘留が続いた。
その年の12月15日、
船 （ISWAN）を通じて、速やかに食糧を提供し、BMMOA
員たちは積み荷の原油を密輸した罪状で有罪 船員の本国送還のために尽力した。
労組に投獄されたバングラデシュ人船員のことなった。
9人の船員は、2千万ナイラ
（約10万米ドル） とが知らされると、我々はすぐにバングラデ
ITFロンドン本部にこのの罰金もしくは5年の禁固刑の判決を受けた。 シュの海運界と政府、
既に数か月分の賃金が未払いとなっていた ことを通知した。船員たちの控訴を支援するが、船主は罰金の支払いを拒否し、船員たちを ためにITFがラゴスの弁護士事務所を指名した。
遺棄した。
BMMOA労組も船員たちの罰金を支払う
船員たちが拘留された監獄は蒸し暑く、混世界中の海で働
みあっていて、暴力や麻薬が日常茶飯事だっ ための募金集めを開始した。
た。衛生設備は劣悪で、シャワーもなく、水は いていたBMMOA労組の組合員の反応は非時々使えるだけだった。袖の下を支払わなけ 常に寛大なもので、3か月のうちに罰金の支
こうして、2016
れば、飲み水も食糧もほとんど与えられず、
家 払いに必要な額が集まった。
年5月2日に船員たちは釈放され、バングラデ族に連絡することも全くできなかった。
船主は保釈金を工面すると約束したが、実 シュに送還された。
それ以来、BMMOA労組は、資金提供や心行しなかった。
それどころか食糧も提供せず、この船員と家族の支援を食糧を買うための金も出さなかった。
バング のサポートも行い、ラデシュ人の船員らが船に来て、食糧や調理 続けている。そのため、現在では当該の船員用の灯油を買う金や飲み水を提供してくれる 全員が健康状態も良好で、今も船員として働しかし、彼らの法廷闘争は今も続いまで、船員たちは常に空腹だった。バングラデ いている。
シュ人船員からの寄付がなければ、死んでい ている。■
ただろう。
当事者の船員、
イスラミが話してくれた。
「裁
判が行われるたびに希望が沸いたがが、そのフィリピン人船員の運命
希望はすぐに消え、苦しくて精神的な拷問をシーフェアラーズ・ブルテン2018年度版
うけているようだった。
裁判所に連れていかの作成時点において、2017年10月に控れても、判事や弁護士が現れないので裁判が訴要求が却下されたため、5名のフィリピ
ン人船員が依然としてナイジェリアのイコ行われないことも時々あった。
こんな辛い思イ刑務所に拘留されている。
フィリピンのいをするくらいなら、自殺した方がましだと思
ITF加盟組合、
AMOSUPがISWANおよびったこともあった」
フィリピン外務省と協力し、支援に動いて「裁判ではいつも、船社が指名したナイジェいる。外務省はこれらの船員への法的サ
リア人の弁護士がもうすぐ釈放されると希望
ポートも行っている。
をもたせたが、この弁護士は保釈金について

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22

公正な処遇を求めて訴えられたらどうするべきか？
外国の当局から刑事訴追を受けたり、尋問を受けたりした場合、どのような状況であれ、有罪であれ、無罪であれ、船員が公正に処遇されることは極めて重要だ。
ITFの法務部アシスタントのジョナサン・ウォーリングが、
そんな目に遭ったら、そうすればいいかアドバイスする。
1.自分の権利を知っておく
船員は法制度や人権の尊重度がまちまちな国をまたいで働いている。
しかし、基本的な人権について知っていれば、それを守るよう主張することができる。
市民的および政治的権利に関する国際規約(ICCPR)には、
いかなる国において逮捕・拘留され、裁判を受けさせられたとしても、全ての人に与えられるべき権利の詳細が規定されている。
海難事故発生時の船員の公正処遇に関するIMO/ILO合同ガイドライン
は、ICCPRを含む国際人権条約を念頭に作成されている。ICCPRは、船員を公正に処遇することを担保するための具体的なsアドバイスを船員、船主、旗国、寄港国に提供している。

2.支援を求めよう
取り調べや拘留、告訴などを受けたら、支援を提供してくれる人物や組織に連絡を取ろう。
そういった人たちや組織が状況を認識していることが重要だ。
例えば、以下に連絡することができる：• 船主か雇用主• 組合の役員• その国のITFインスペクター• 旗国の現地領事館または大使館• 母国の現地領事館または大使館• 家族• その国のシーフェアラーズ・ミッションや船員センター

3.取るべき行動事件に関して現地の警察や当局の取り調べを受けたら、協力的に行動し、信頼できる情報を提供するべきだ。
「自分を罪におとしめない権利」があることを覚えておこう。
これはつまり、
自分が悪い、あるいは罪を犯したことを示唆するよ
うないかなる情報も提供する必要はない、ということだ。
この権利を行使するためには、質問に「言うことはありません」と答えるか、黙秘をするべきだ。
取り調べ当局の使っている言語がよく理解できない場合、当局が通訳を提供しなければならない。
もし当局が通訳を用意しない場合、手配してくれるよう頼
まなくてはならない。
自分が理解できる言語に翻訳されていない文書に署名することを拒否する権利がある。

情報や助言を受けられる
その他の方法ITFの新しい「公正な処遇」
ツールキット2017年9月、
ITFは船員に自らの権利を知ってもらうた
めにツールキットを作成した。
その中には、
IMO/ILO合同
ガイドラインの情報も掲載されている。
https://goo.gl/mGTE3N or[http://www.itfseafarers.org/ITI-criminalisation.
cfm].

シーフェアラーズ・ライツ・インターナ
ショナル
（SRI）
以下のサイトにアクセスして、自分の法的権利についてもっと知ろう。
http://seafarersrights.org/seafarers-subjects/
criminal-law/
船員を支援するためにSRIの映画を見よう。
m to help seafarers https://www.youtube.com/
watch?v=ZhgHD_MEBo0&feature=youtu.be
以下のサイトから、iOS やAndroidデバイスでSRIアプリにアクセスして：
http://m.seafarersrights.org/
インストラクションに従ってアプリをデバイスにインストールしよう
http://seafarersrights.org/how-to-use-the-sriapp/

下記のサイトで船員が刑事犯罪捜査に直面した場合の人権についての記事を読もう：
https://goo.gl/cYQrQx
http://seafarersrights.org/seafarers-subjects/
4.弁護権
弁護士をつけてもらえる権利は国によってまちまちだ。
警察に逮捕されたり、 human-rights/extract-sri-survey-human-rights政府当局から拘留された場合は、弁護を受ける権利がある。
弁護を無償で受け of-seafarers-facing-criminal-investigations/
られることもあるが、使用者に弁護士を提供するように依頼できる場合もある。
ICCPR
自分の弁護士とは内密に話をすることが許可されなくてはならない。■
https://goo.gl/Lkg2j9.

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

健康・福利23

ミャンマー人船員の健康と福利
ル・アウンとアウン・キョー・リンが、
ミャンマー
独立船員連盟（IFOMS）がミャンマー人船員の健康・福利問題にどのように対応しているかを説明する。

ほとんどのミャンマー人船員

チラシやコンドームを配布しの健康問題について、
無料でア

グラムは、
オルグにも一役買っが、劣悪な管理体制・労働条

たり、
コンドームの利用を積極

ドバイスを行ったり、
コンドー

ている。

件・安全環境、低賃金で働いて的に呼びかけたりもしている。 ムを配布したりしている。

いる。事故に遭わないように

また、船員が健康情報を乗組

これらの活動の成果は既にし、入会を決めたコ・シュレイ

気をつけるのに精いっぱいで、 員や妻と共有することを奨励現れている。船員は、自発的にン・アウンは、次のようにコメ自身の健康や福利（ストレス対「IFOMSの健康福利
健康情報を求めるようになり、 ントした。

している。

IFOMSのセミナーに参加

策や家族の問題など）にまで船員や船員の妻を対象とす

自身の健康管理に積極的に取プログラムを通じて、無料で家気が回らない。その結果、多くる無料の健康福利セミナーをり組んでいる。
これまでに２回

族の健康をケアすることがでの船員が、健康状態を悪化さ連続開催し、様々な医療問題

開催したHIVセミナーには、各

きた。IFOMSがミャンマー人

せたまま帰国し、家族間の問題について、医師に講演してもら

回100人以上が参加した。

船員に対して親身な活動を行ったりもしている。
現役船員に

IFOMSのセミナーや印刷物っていることは知っていた。健トレーナーになってもらい、
仲は、既に2,500人以上の人々

康福利プログラムをきっかけ

このような状況を受間の船員への意識啓発活動もに活用されている。船員の妻に、IFOMSに関心を抱き、
活動

け、IF O M S は 2 0 1 6 年５月行っている。これまでに、７回

たちからは、船員の妻を対象を信頼するようになった。
そしに、ITF船員トラストの支援をの研修を実施し、延べ150人とする特別なプログラムの開て入会した。IFOMSの健康福受けながら、健康福利プログの参加者を集めた。彼らがト催を要請されている。

利プログラムは、
ミャンマー人ラムを開始した。
以来、IFOMS

レーナーとなり、600人以上の現役船員がトレーナーにな

は、船内の健康情報へのアク

船員が健康に関する知識を習り、船内で啓発活動を行うことを引き起こしている。

セス改善や病気の早期発見・ 得した。

船員にとって、非常にありがたい存在だ」■

で、IFOMSの知名度も上がっ治療のための活動に取り組ん

IFOMSの事務所には医師２

た。
その結果、
IFOMSの組合員でいる。船員の健康に関する名が勤務し、船員やその家族数も急増した。健康福利プロ

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24

健康・福利

調査結果を参考に妊婦のHIV感染
対策を強化
ITFグローバルHIV/エイズプログラム・コーディ
ネーターのサイド・アジフ・アルタフとフィリピン
船舶職員部員組合（AMOSUP）のマリア・フロー
レス・ジェイムが、
フィリピン人船員の妻のHIV感染リスクに関する調査結果を踏まえ、組合が妊娠中の船員の妻に対するケアを強化した事例を紹介する。

フィリピンのHIV感染者はい。

妊婦検診の際、B型肝炎の検を受け、妊婦のプログラムや増加している。特に、海外へ男性船員が認識している、査は実施されているが、HIV方針を改善し、新たな対策もの出稼ぎ労働者と船員の感または、報告している行動かの検査が勧められることはな

導入した。その一部を紹介す

染リスクが高いと言われていら判断すると、彼女たちの感い。リスク要因は同じである

る。

る。

染リスクはかなり高い。

にもかかわらずだ。

・A MOSUP病院が実施する

ITFが2013年にフィリピン

調査の結果、以下の必要性

妊婦学級に参加し、HIV検いかに夫を信頼し、自分人船員を対象に実施した調査が判明した。

査を受けるよう勧める。実たちの結婚生活を信じてによると、船員の78％が、妻・HIVの母子感染を防ぐため

際、HIV検査を受ける妊婦

いるかを他人に語ることはは浮気をしない限り安全であに、女性、特に妊婦の感染難しいかもしれない。しかり、自身の行動は関係ないとを早期発見する。感染が分・ポジティボンゴ・マリノとし、AMOSUPは2016年、思い込んでいる。また、フィ

かった場合、ウィルス量を協力しながら、AMOSUP病

妊娠中の船員の妻を対象

リピン人船員の43％が、自宅減少させ、合併症を防ぐた

院の待合所等でのHIV啓発に、HIVや感染リスクについを離れている間に決まった相めに必要な治療を受けられてどの程度認識しているかを

手と性交渉をしており、23％

るようにする。

調査した。AMOSUP病院で妊がその場限りの相手と性交渉

・妊婦検診や受診の際、HIV娠相談を受けた女性100人がをしている。コンドームの使や性感染症の予防教育を実調査に回答した。

用率はたった40％だ。

施する。

調査結果によると、妊婦船員を対象とする、HIVや・感染に気付かず、出産に臨の大半が若年層で、高いレ性感染症に関する意識啓発プ

む妊婦がいることも考えら

ベルの教育を受けている。避

ログラムは多数存在するが、れるため、病院側の感染予妊具を利用できる環境にある船員の妻を対象とするプログ

防対策を強化する。

が、HIVに関する知識は乏し

ラムはほとんど存在しない。

の数は増えている。

活動を強化する。
・A M O S U P と 厚 生 当 局 やNGOとの協力体制を強化する。
・HIV陽性反応が確認された船員の妻へのフォローアッ
プ治療を強化する。
・分娩中の感染予防対策を強化する。■

AMOSUPは、調査結果「私の夫は責任を負っており、自分のため、家族のために何をすべきかを分かっている。
夫が私を愛していることも分かっている。
もし、音が不貞を働いたとしても、夫を直接、責めたりしないかもしれない。
尋ねることもしたくない。
疑っていると思われたくないから。
夫を信じ、忠実に生きるしかない」
アンケート調査回答者

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

ITF船員トラスト

カデットのメンタリング
ITF船員トラストのコンサルタントを務めるキンバリー・カル
ショエが、
近年減少しつつある
メンタリング－先輩が後輩に仕事のコツを伝授する伝統－の重要性について語るとともに、新規のメンタリング・プロ
ジェクトを紹介する。

25

何世紀もの間、仕事に関する知識は、 ・人間関係の重要性や、家族との連絡が難しい特殊な職場環境を理解している。
世代から世代へと受け継がれてきた。
しか精神的なし、最近は、若手職員やカデットに対する ・信頼されるアドバイザーとは、サポーターであることを理解している。
メンター（助言者・指導者）の役割を担う
親身になって話を聞いたり、暗黙のルー
ベテラン職員が非常に少なくなったといルについて説明したりすることができ、う声が船員、組合、教育機関から届くよう人生山あり谷ありであることを経験上になった。
知っている。
また、共感力があり、状況への適応を応援することができる。
メンタリングとは、経験に基づく知識を非公式に後輩に伝えることである。船員 ・若手船員に方向性を示すことができる。
良きメンタリング（助言・指導）は、最終
は、
メンタリングを通じて、仕事の技術を的な目標をどこに置くか－船長を目指向上させる。
同時に、経験の浅い船員を孤すのか、陸上勤務を目指すのか－を考立させず、健康状態を保たせるという点えることからスタートする。
これらの目で、精神的サポートの意味合いも持つ。
ま標がメンタリングの基盤となる。
た、船内生活をより快適にするだけでな
メンタ
く、船員の維持や安全性の向上を通じて、 ・双方向のメンタリングを通じて、
ーもメンタリングを受ける側も自信とコスト削減にもつながる。
このように、メ
リーダーシップを身に着けることがでンタリングには様々な利点がある。
きる。
誰でもメンターになることができるが、誰もが他人と共有できる知識を持って良いメンターには共通点がある。
・自身の体験を活かしたインフォーマルな いる。立場を逆転させ、新技術に順応するのが早い若手船員が先輩に助言すること
学習機会をつくる。
・ロールモデルとして行動する。経験・知 もできるだろう。
ITF船員トラストは、英国のサザンプト
識を伝授したり、建設的な批判を相互「船に行ったりすることで、船員としてどの ン・ソレント大学の新規プロジェクト
ように成功していったらよいかのヒン 員メンタリング・プロジェクト」に資金提供している。
このプロジェクトは、世界のトを与える。
・全ての質問に答えられる必要はないこ 船社で導入されている様々なメンタリンとを理解している。偉大なメンターは、 グ制度の詳細を調査するものだ。
この調査によって、
メンタリングの様々支援の手を差し伸べるタイミングを分かっている。できるだけ、自分自身で答 な効果（船員の健康・福利の向上や船内の安全性向上を含む）が示されることがえを見つけられるように配慮する。
・何でも質問できる環境を作り、他の人も 期待さされる。■
議論に加わるよう勧める。

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26

業界の動向

海運産業の腐敗と闘う業界の取り組み
MACNのプログラム・ディレクター、
セシリア・ムラー・トーブランドが海運反腐敗ネットワーク（MACN）の活動が、最前線で腐敗と闘う船長や乗組員をいかに支援しているかについて語ってくれた。

海 運 反 腐 敗 ネ ット ワ ー ク
船員なら誰もが「円滑化のための支払い」という概念を聞いた
ことがある。
つまり、定例のサービスを受ける前に港湾当局から袖の下や清涼飲料水、たばこ、酒などを求められることだ。
船員にとって、これは深刻なストレス要因になり得る。
支払いを拒否することは常にそう簡単なわけではない。
ゆすりまがいの要求をされたり、乗組員や船の安全を脅かされたりする時もある。

3. 誠実の文化 – 誠実さの水準と意識を高めることに寄与する。
例えば、MACNは海事学校の生徒が卒業する際には、誠実に行動できるよう、学校で訓練を提供している。 産業横断的な作業グループを通じ、MACN はITFや他の海運関係の団体とともに、腐敗を船員の安全問題と結びつけている。

業界が一丸となると、驚くほど大きな影響があることを既にこの方面で悪名高いスエズ運河においてこの制度的問題と闘うには、業界全体が協力して行動するこ 目の当たりにしてきた。
「ノーと言おう」
キャンペーンでは、メンバー企業とが必要だ。船会社は、支払いを拒否するよう船員を訓練した MACNが行ったり、政策を策定したり、手続きを設置したりできるが、港湾局職員 がコミュニケーション資材や船長用のツールキットを活用しなや当局がそのような支払いを依然として許容できるものとみな がら、贈賄要求を拒否することで団結した。その結果、そのような要求自体が減少した。
インドネシアのタンジュンプリオク港でし、執拗に支払いを求めてくるなら、そこで行き詰ってしまう。
ITシステムのアップグレードを行うよう当局に迫り、この実現
2011年に我々は腐敗と闘うために共同でアプローチを取る は、船のオペレーターがコンテナの位置を継続的に追跡することについて、海運業界全体の関心を呼び起こす努力を開始し により、
何故このような変化が必要であったのようと決めた。
今日では、
海運反腐敗ネットワーク（MACN）の加 ことができるようになり、かを理解するに至った。
盟企業は90社に及ぶ。
ナイジェリアでは、当局と協力し、港湾局の役人用の標準的な同ネットワークは以下の3つの基本戦略を指針としている：
併せて、誠実に仕事をこなす訓
1. 能力構築 – 反腐敗研修を船長や従業員に受けさせるなどし オペレーション手続きを確立し、アルゼンチンでて、メンバー企業に解決策を提供し、社内のコンプライアンス面 練と苦情申し立てメカニズムの実施を行った。
は、船内査察の効率と誠実さ、透明性を高めるための プロジェの取り組みを支援する。
両国における取り組みでは、
不明確な理由や根
2. まとまって行動 – 現場における変化を牽引し、業界や各国政 クトを先導した。
船が遅延する可能性を減らすことに焦点をあてた。
府とのパートナーシップを構築する。問題を分析し、港におけ 拠なく、巨大かつ多岐に富む海運産業で幸先の良いスタートを切るこる腐敗と闘うための対抗策の実施を支援する。各国政府とも
MACNはより多くの人にこのアプローチに賛同し積極的に協力するよう努力し、
制度的腐敗と闘い、
腐敗の証拠 とができたが、共同で行動していく決意でいる。
を明示し、解決策を提供する。
現在、スエズ運河、
アルゼンチン、 てもらい、
MACN についての詳細な情報は www.maritime-acn.org.を
ナイジェリア、
インドネシア、タイでプログラムが進行中であり、インドと中国で新たなプログラム立ち上げのための分析を行 参照のこと。■っている。

セシリア・ムラー・トーブランドは2011年にMACNが設立された際の中心人物。
前職は、
マースク・グループで８年強、上級
コンプライアンス担当官として働いていており、以来、世界中で反腐敗の取り組みに関与してきた。

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家畜運搬船27

家畜運搬船の
船内生活
家畜運搬船の獣医として乗船経験のあるリン・シンプソン医師が、家畜の世話をする船員の典型的な日常生活について報告する。
海と言えば、冒険のイメージを抱く人は多いだろう。

私が乗った船は、
トイレの水が錆びや砂で濁っていた。
意地悪な船長に客室のエアコンを切られ、ペルシア湾の夏の灼熱地獄

しかし、家族を養う手段として海を選ぶ人もいる。獣医師の私が家畜運搬船に乗船したときに出会った船員たちは、まさにそうだった。

を乗り切るために、屋根の上で寝る者もいた。
彼らは、動物たちの置かれた環境は間違っていると口を揃えるが、私から見れば、彼らが耐えている環境こそ間違っている。

オフィサー
（職員）
は、
職業訓練を受けており、いろいろな種類

機関士たちは、攻撃的な家畜に危害を加えられることを恐れの船に乗船できる。
一方、
家畜運搬船の甲板員は通常、海事訓練る。
単に悪臭に耐えられないという者もいる。
電気技師は、
換気を受けておらず、他に仕事が見つからなかったために船に乗っ装置が故障したら、数時間以内に家畜を失うという大きなプレている場合が多い。

ッシャーを抱えている。

彼らは、現場で家畜の世話について学ぶ。 教えられるのは、餌や水の与え方、糞尿の流し方等、
基本的なことだけだ。

安全帯を着用せずに舷側の塗装作業を行う等、危険な慣行も見られた。
動物の行動に関する知識は非常に乏しい。
例えば、
ペ

動物福祉や船舶基準について学ぶことは滅多にない。
寄港地

ンライトは感電の原因になる。家畜たちは退屈すると身近な所の船員センターでコーヒー一杯をごちそうになる以外は、船員にあるワイヤーを噛み始めることは船内では知られていない。

への支援体制が存在することを知らないだろう。人権の概念もある時、数頭の家畜が不審な死を遂げた。乗組員数人（私を含

乏しく、搾取された時に助けを求める支援団体があることも知む）は、柵からの感電が原因だと報告した。

らないだろう。
実際、彼らは、労働条件や賃金、契約期間に疑問を抱きなが多くの船員は凍てつく寒さの中、あるいは、灼熱地獄の中で働かされている。
しかし、適切な作業服や保護具を支給する会ら、搾取されていると感じていることが多い。
乗船期間10か月、 社は少ない。
１日12時間、
週７日間労働が、通常の契約パターンだ。
家畜の世話なら、どんなことでも要求される。
病死した家畜の死骸をナイフや斧で切断したり、高熱のストレスで死亡し、腐敗が進行した大量の死骸を処理したりすることもある。

安価な料金で外界と連絡を取ることは難しく、乗組員は不安や孤独を募らせている。
うつ病の発生率も高い。
にもかかわらず、乗組員が家畜を失う不安や恐怖に関して、
会社に苦情を訴えているのは聞いたことがない。■

職員と比べると、居室も窮屈で、食料や衛生用品の配給も明らかに粗末だ。

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28

カボタージュ

自国で
船員の
雇用を守る
シーフェアラーズ・ブルテンはカボタージュ保護のための組合の取り組みについて報告する。
国内海運の仕事をその国の国民のためにキープしておくこと
で、自国船員の海技と国内海運界のディーセントな(人間らしい）
雇用を確保しようとする取り組みのことだが、雇用条件を下げることで利益を最大化しようとする企業から、
カボタージュ規制は絶えず攻撃を受けている。

SIUカナダ労組の船員研修、米国政府から
称賛される
SIUカナダ労組のジム・ギブン委員長
は、ITFカボタージュ・タスクフォースの議長も務めるが、SIUカナダの船員研修プ
ログラムを国が認識してくれたことを歓迎している。
SIUカナダは、国内外の海域で働く組合員が必要なスキルを習得できるよう、研修に大きな投資をしている。だからこ
そ、米国のエレイン・チャオ運輸長官がITF Seafarers’ Bulletin 20182017年9月の北米船員組合（SIU）の全国大会で、組合の研修プログラムを称えてくれたことは非常に喜ばしかった。
チャオ長官が米国海域内と米国の港間の海運を規制するジョーンズ法を守るための米国の決意を改めて表明してくれ
たことは特に感動的だった。
しかし、重 要 なカ ボ タージュを守 るための闘いの手を緩めてはならない。
2016年には法廷闘争に勝利し、史上初めて、米国海域を運航する外国籍船にSIUの組合員を乗せることができたが、この勢いに乗って、引き続き、自国の船員の雇用を守ることの重要性を主張していく。
E Uカ ナダ包 括 的 経 済 貿 易 協 定(CET A）のような国際貿易協定が海運
産 業 を自 由 化することで、海 運カ ボ タージュの恩恵を切り崩そうとしている
今、SIUは国際労働運動の力を結集し、この流れを阻止していく。

カボタージュ29

支持してくれていることが分かり、大変う 規制や税制に従うのであれば、外国の海れしく思っている。
運会社のチリでの運航は歓迎する。
しかし、闘いは終わったとは言い難く、今後も議論を続けていく。私たちの目標
は、
ノルウェー海域と大陸棚の海運については、法律のもとに、全ての船員にノルウェーの労働基準が適用されるようにすることだ。
「ノルウェーで働くなら、
ノルウ
ェーの労働条件を受ける」、この目標達 シーフェアラーズ・ライツ・インターナシ
成まで、我々は諦めない。
ョナル（SRI）のディアドリ・フィッツパトリ
ック所長が世界のカボタージュに関する他に類を見ない調査結果について報告する。

調査から世界のカボタージュ導入の規模が判明

ノルウェー労組、広範なカボタージュ支援を勝ち取る

海運カボタージュ規制はしばしば賛否両論を呼ぶ。この問題が各国政府の、政治、経済、社会面における優先課題を反映しているからだ。 自国民の雇用を守りたいとする労働組合の主張もまた無視でノルウェー船員組合は市長からカボター
きないものだ。
ジュ支援を確保できたとジョニー・ハン
この主張を展開するにあたり、世界中にセン委員長が語る。
カボタージュ規制がどの程度存在するかを把握しておくことは大いに役立つに違ノルウェーの船員は大きな圧力にさら
いない。
そこで、
2016年にITFはこの調査されている。
ノルウェーの労働基準を大に乗り出し、海運カボタージュ法のもと、幅に下回る条件で外国籍船に乗り組む チリのITFインスペクター、ファン・ルイ 全世界の何か国において、内航海運にお外国人船員の存在は、ノルウェー船員組 ス・ヴィラロンが海運大臣設置キャンペ ける外国籍船の運航が制限されているの合の組合員であるノルウェー人船員に容 ーンについて報告する。
かを調べる調査をSRIに依頼した。
赦ない厳しい現実をつきつけている。
世界のカボタージュ規制法について
ノルウェーの海域でノルウェーの労働
2017年6月28日、チリのITF加盟船 の調査はこれまで殆ど行われてこなかっ
条件を要求することの可能性をノルウェ 員組合および水産組合が、上下両院の議 た。古くは1991年に遡り、米運輸省の海ー政府に検証してもらいたい。つまり、ノ 員とともに、海運大臣設置の必要性に関 事局が56か国に連絡を取り、内航海運
ルウェー海域や大陸棚を運航する全ての する議論を行うセミナーに出席し、カボ における規制について情報を収集した
船舶で、一定の期間（どれくらいに定める タージュについても議論を行った。この ことがある。
この米国の調査では、回答しかはまた問題だが）ノルウェーの賃金と セミナーには全国船主協会、チリ海軍前 た53か国のうち、47か国が内航海運に労働条件を適用するということだ。
長官、海運アカデミーや政府の顧問など、 おいては外国籍船の運航を制限している
そこで、この一年半、政府に陳情する際 チリの様々な海運関係者も出席した。
と回答した。2010年、オーストラリア海に組合の主張を支援してもらうために、船員組合として、わが組合は、社会や労 事組合(MUA)がこの結果に基づき、何ら
ノルウェー船員組合はキャンペーンを展 働、環境の観点からではなく、経済的な かの形式でカボタージュ規制を導入し、開し、一般市民や地元の政治家に情報を 観点から法律が制定されていることに カボタージュの法的、経済的、政治的側
提供し、啓蒙活動を続けてきた。
ついて、懸念を表明した。出席した全ての 面に対応している35ヵ国の調査を行っ
全国の市長や当局との協議に多大な 海運団体の代表者がチリ人船員のため た。2016年と2017年に、SRIは手始め
時間とエネルギーを投資してきたことが にカボタージュ規制を維持することを支 に国連加盟国193か国を対象に、海運カ実を結んだ。実際にノルウェーの船員が 持し、貨物輸送であれ、旅客輸送であれ、 ボタージュの状況について調べる調査をどのような窮状にあるのかを知ってシ この規制を緩和しようとするいかなる取 実施した。内陸国と国内に港が一つしかョックを受けた市民は多かった。その結 り組みとも闘っていく決意を表明した。
ない国は調査対象から外したため、実際
果、全国の市議会や市長から多くの支援
この議論以降、チリ議会下院では海運 の対象国は136ヵ国となった。そこで、こを勝ち取ることができた。
大臣設置の構想を検討しているが、大臣 の136ヵ国の弁護士にコンタクトを取っ組合のこうした活動はノルウェーのマ というよりは事務次官を設置する考えの た。
この調査から、91か国（2つ以上の港
スコミにも好意的に取り上げられ、組合 ようだ。
したがって、組合は大臣設置に向 をもつ国の67％）が何らかの形式のカ
員は大いに勇気づけられ、国民の意識も け、運動を続けていく。
ボタージュ規制を導入していることが判向上した。世論調査からこの問題につい一方、チリ籍船には引き続き、チリ国民 明した。
これは他に類を見ない結果といては70‐95％の国民が組合の意見を が乗り組んでいく。チリの船主と同等の える。 ■チリの組合、海運大臣の設置を請願

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30

漁船員

ITF
タイ漁船員の権利を擁護
ITF Seafarers’ Bulletin 2018

漁船員

31

組合の力を構築する新しいITFアジア
太平洋地域のキャンペーン・センター
ITFは加盟組合の力を構築し、強大化する企業や広が例えば、タイの水産業では、企業や業界に関する詳細

る不公正と闘う決意を固めている。
そのため、ITFはアジなリサーチを行い、これをもとにキャンペーンを展開す

ア太平洋地域の機構を再編し、「センター・オブ・エクセ

る。
この活動は、
自社のサプライチェーンにおけるダブ

レンス（卓越した活動拠点）」を生み出した。

ルスタンダードを止めさせ、
職場行動規範を漁船員のたシドニーにあるアジア太平洋地域・キャンペーン・セ

めの取り組みにまで広めるため、小売業者やその他の企業に呼びかける活動によって補強される。

ンターは以下に焦点をあてる：
・力強く活発な組合を構築し、ITFに加盟してもらう。

2018年を通じて、シドニー事務所はITFの様々な産別

・賃金引上げ、労働条件改善、交通運輸労働者の組合

部会・部門・地域と協力し、活動の調整を図る。
また、ITF権の確保につながる革新的キャンペーンを構築・実や加盟組合の運動を支持し、参加してくれる活動家の施する。

グローバルネットワークを構築することを計画している。
シドニー・キャンペーン・センターの最終的な目的

・企業の力を抑制する。
キャンペーン・センターは、
世界中の職場で組織化を

は、ITF加盟組合や他の労働組合、その上部団体の国際

進め、労働者を活発化させ、ITF全体で共有できる、成功産別などの組織にとっての組織化と運動展開のハブにできるキャンペーン技術を構築することで、
組合の力と

なり、
力を構築するために邁進することだ。

能力を構築する。

まぐろ産業にとってタイは最も重要な国だ。
サプライチェーンでカンボジアやミャンマー、
タイ出身の漁船員や水産加工労働者が何十万人と働いているからだ。
「その殆どがタイでは労働者としての権利をもたない」とITF南太平洋キャンペーン・ディレクターのシャノン・オキーフは述べる。
そこで、
ITFは
これを変えようと思ったのだ。
2017年4月、
ITFは、
オーストラリアのITFシ
ドニー事務所を中心に、タイのソンクラーで労働者組織化チームを立ち上げることで、
ア
ジア漁船員キャンペーンを再開した。
ITF は
今、
タイで漁船員を代表する主な組織となっている。
ITFの課題はキャンペーンと組合の最良慣行を構築することで、アジア全体にそれを広げ、水産業界の力の構造を大幅に変えることができ得る。ITFの長期的計画は、タイを皮切りにアジア地域のモデルとなるよ
うな 民主主義的かつ持続可能な水産労組を結成することだ。
既に、ITFは3回（チョンブリーで1回、ソンクラーで2回）の労働者研修の企画・実施を支援し、100人以上の漁船員や水産加工労働者が参加した。
この目的は、大部分がミャンマー人とカンボジア人から成る移民
労働者に、自らの権利や労働組合、事故の報告方法について学んでもらい、職場の問

題に責任をもってもらうことだ。
ITFはまた、
ステラマリスや国営企業労使関係連合 (SERC) や移民労働者権利ネッ
トワーク (MWRN) と緊密に協力し、加盟組合の組織化プログラムに合わせた研修を行っている。研修を行うことで、組織化キャンペーンの指導者候補を見つけることができた。
ITFのオルガナイザーは今後も引き続きILO、
ステラマリス、タイ・レイバーソリ
ダリティー委員会(TLSC)、 SERC、
ソリダ
リティーセンターと協力し、将来の指導者のさらなる発掘と能力育成を行っていく。
7月には、シーフード生産会社のタイ・ユニオンがグリーンピースと重要な協定を結び、労働基準や環境基準を改善すると約束した。
これにより、タイ・ユニオンの影に隠れて違法漁業を推進し、労働者を虐待している供給業者は今後、確実にタイ・ユニオ
ンのサプライチェーンに参加することができなくなるだろう。
これはまた、一部の悪辣な漁業慣行が環境面に及ぼす影響を緩和

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する取り組みを前進させ、倫理的に捕獲された水産物の量を主な市場で増加させ、タ
イ・ユニオンのサプライチェーン全体を通じて労働権や人権の侵害を制限することにつながる。タイ・ユニオンはまた、移民労働者を含むあらゆる労働者の結社の自由
権と団体交渉権を自社のサプライチェーン
全体で支援することにも合意した。
この協定の交渉にあたり、ITFは見えない
ところでグリーンピースを支援し、協定書に盛り込む交渉の戦略や労働基準についての文言、船舶の行動規範についてアドバイスした。
ITFは警戒はしつつも、
この協定書が漁業界全体の効果的なモデルになり得ると楽観視している。
しかし、ITFの運動としては、今後もタイ・ユニオンがきちんとこの協定書を実施するよう、その責任を追及していく。
また、現場での組織化も加速化していく。
■

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32

漁船員

ITF、
タイの漁船員に対するILOの力強い対応を歓迎
ITF水産部会のジョニー・ハンセン議長は、タイ政府が漁船員を強制労働から守ることができていないとのILOの判断を歓迎している。
2016年2月、ITF と国際労働組合総連合 • 移民労働者の出身国政府と協力し、職(ITUC)は、
国際労働機関（ILO）
理事会に、 業あっせん業者の利用を規制するよ
タイ人および移民漁船員を保護するためう、タイ政府に求める。
の法律を実施できておらず、それゆえに強 • タイ政府が人身取引に関わっている役
制労働に関するILO第29号条約に違反し人を訴追し、
効果的な処罰が課されるよているとして、タイ政府を非難し、提訴しう早急に担保することを「期待する」
た。2017年3月28日、ILO理事会がこの • 使用者による身分証明書の没収という提訴に関する判断を下した。ITFは以下の広く行われている慣行を法律で確実に結論と勧告を特に歓迎している：
禁止し、そのような悪習の有無を調査し、責任者を処罰する対策を取るよう政府に要請する。
• 労働査察官の能力を強化し、強制労働の摘発に関する訓練を提供し、ぬきう
ち検査を実施し、移民の母国語を話す

査察官をもっと増やすよう、タイ政府に要請する。
数知れない移民労働者が騙されて強制労働させられ、人身取引の犠牲になり、劣悪な労働条件で働かされ、身体的な虐待を受けたりしており、真の意味で変化を起こすためには、上述の改善は絶対的に重要だ。タイが強制労働に関する議定書とILO188号条約（漁業労働条約)を批准・実施すれば、漁船員はさらに大きな保護を受けることになろう。そのため、ITFはタイ政府に引き続き圧力をかけ続ける。

移民漁船員、
アイルランドで合法化した奴隷状態に直面
アイルランドで移民漁船員を保護することを想定して設置された制度が逆に奴隷労働を合法化しており、「変化を起こすために圧力をかけ続けなければならない」 と英国・アイルランドのITFコーディネー
ターを務めるケン・フレミングは語る。
ほぼ2年前にガーディアン紙がア
イルランドの水産業で移民労働者の搾取が横行していると暴露した際、ITFは愕然とした。
漁船員を保護するために立ち上がった制度が大きく失敗していることが判明したからだ。
この新聞報道を受け、
アイルラ
ンド政府はすばやく行動した。ハ
イレベル・タスクフォースを設置
し、ITFや漁業界の他の団体から証拠を集め出した。ITFは2016
年初頭に出された「移民の搾取を止めさせるために新しい就労許可制度をつくるべき」との タスクフォースの勧告を歓迎した

が、同時に、実施状況の効果的な いる、と報告した。休憩も与えら査察が行われなければ、この制 れないまま週100時間働かされ度には意味がないと警告した。
られていると報告した者もいた。
ITFは2016年を通じ、強まる 就労許可制度が失敗したことを懸念を継続的に表明してきた。
政 示す証拠が溢れていた。ITFはこ府の査察により、査察を受けた移 のような制度の濫用を即時止め
民漁船員の4分の一は就労許可 させるよう呼びかけ、アイルラン
制度に加入していないことが判 ドの水産業で働く全ての不法移明した。
また、漁船主はこの制度 民に滞在許可を与えるべきだとを利用して、乗組員に賃金を支払 要求した。
う代わりに歩合給制度へと移行
2017年7月に、移民漁船員のし、最低賃金を支払うようになっ 搾取問題について調査をしていていた。
たアイルランド議会の委員会で2017年2月に、68人の移民 証言する中で、ITFは就労許可制
漁船員がITFの会議に参加した。 度が奴隷労働を合法化したと述うち何人かが貰うべき賃金を受 べ、水産業界の徹底的なてこ入
け取っていない、
残業させられて れを行い、国レベル、EUレベル、国際レベルで法律による義務を果たすよう求めた。その際、アイ
ルランドの漁船に乗り組む外国人漁船員の労働条件と搾取に関するITFの特別報告書も提出した。
ITFは以下を求めている:・外国人漁船員への就労許可発
給を一時停止する。
・全 長15メートル以下の漁船（
アイルランド漁船隊の8割以上を占める）を就労許可制度の適用外とするとの条項を削除する。
・就労許可制度を特定の漁船主と漁船員の雇用関係から切り離す。■

ケン・フレミング、
社会正義賞を受賞
ケン・フレミングは、海運産業に広がる労働搾取の問題を暴露した功績を称えられ、「マザー・ジョーンズ（訳注：大企業の悪辣な慣行を地道な取材で暴露する米国の月刊誌）の精神賞」を受賞した。
受賞者選考委員会のジェームズ・ノーラン氏は、「ケン・フレミングは英国やアイルラ
ンドで働く多くの船員や漁船員の公然たる搾取に政府が沈黙を保っていることに進んで異議を唱えた。
彼こそ、恐れを知らない、
情熱的な、自らの権利を否定された労働者の擁護者だ…」

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

港湾労働者

ITF加盟の港湾労働者、
グローバル・ターミナル・
オペレーターに
国連グローバル・コンパクトの採択を求める
国連グローバルコンパクトを締結することは、す
なわち、港湾労働者がどこで働いていようと、安
全衛生や労働権に関する同一の最低基準をもつことを意味する。
それなら、なぜ、
グローバル・ター
ミナル・オペレーターはこれを採択しないのだろうか？ITF港湾労働者部会のナイジェル・ヴィーン
ズ部次長に尋ねた。

33

ディーセントワーク（働きがいのある人間らしい仕事）の達成は労働運動の要石だ。
企業がビジネスを行う中で、また自社のサプ
ライチェーン全体においても、労働基準を守らせ、全ての労働者に敬意を払い、安全な環境で生産性の高い、安心できる仕事を提供するよう担保すべく、
ITFは日々闘っている。
自社の従業員を大事に扱い、結社の自由や差別や干渉なく労働運動に参加する権利や組合に加入する権利、団体交渉権を尊重することは、労働者のためになるだけでなく、企業の収益にとってもプラスの影響があるということを理解することはそれほ
ど難しいことではない。
国連は責任ある企業のビジネス慣行を前進させるためにグローバルコンパクトを導入した。
同コンパクトは、
「人権」
「
、労働」
「
、
環境」、
「腐敗防止」の項目のもと、10原則を掲げている。
このう
ち、
4原則が
「労働」
の項目に該当する。
この4原則は国際労働機関（ILO）が擁護するもので、全て港湾にも当てはまるものだ。

・企業は結社の自由と団体交渉の実効的な承認を支持すべきである(原則3)
・企業は、
あらゆる形態の強制労働の撤廃を支持すべきである。
(原則 4)
・児童労働の実効的廃止 (原則 5) 港湾に児童労働など存在するのか？存在する。
大きなショックだが、現実に起きている。
・雇用と職業の差別撤廃 (原則 6)
殆どの大手多国籍企業はコンパクトを締結しているが、港湾
ターミナル会社でコンパクトを結んでいるのはマースク・グルー
プのAPMT社のみだ。
他 の 大 手 ターミナル・オ ペレ ーター 、つまり、D Pワ ール
ド、
HPH、
COSCO、
PSAは、
人権、
強制労働、
差別を進出している
全て国の、全ての事業で排除することを公に約束することをなぜ、避けているのだろうか？隠さなければならないことでもあるのだろうか？
2017年6月、重要な問題についてお互いに協力することができるよう、
ITFはDPワールドのターミナルで働く17名の港湾労働者からなるグローバル・アライアンス・グループを結成した。
グループは、インドであれ、
カナダであれ、
ペルーであれ、
オーストラリ
アであれ、全世界の全ての港湾労働者に適用される、一貫した最低基準を勝ち取ることを目指すことを決めた。
一部のITF加盟組合が組合潰しの戦略を採用する会社、組合に対抗するために御用組合を結成している会社、
また、港湾労働者を搾取し、労働者の権利を縮小することで競争優位を得た
り、成長を追求したりしている企業に関する情報を提供してくれた。
ITFはこのような搾取を許容しないし、加盟組合と協力し、
港湾の使用者と意味のある団体交渉と対話を確保し、権利の侵害を終わらせる。
DPワールドで働く港湾労働者は会社が国連グローバルコン
パクトを締結することを求めている。DPワールドは、ディーセン
トな(人間らしい）安全衛生政策を策定・実施し、直接雇用、間接雇用を問わず、
公平な雇用基準を設置し、結社の自由と団体交渉権を尊重することで、労働者の意見を尊重することを公に約束する必要がある。■
港湾労働者のポッドキャストをフォローしよう：
www.thedockerpodcast.libsyn.com

ITF Helpline: +44 (0) 20 7940 9280 | SMS Textline: +44 7984356573

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34

女性船員

船内の
ジェンダー問題あなたの意見を！

女性船員

ここ十数年の間に女性船員の数は増えた。
しかし、オフィサーに関しては、何千人もの男性
オフィサーが毎年誕生しているにもかかわらず、
女性オフィサーの数はごく僅かだ。
国際労働機関
（ILO）と国際海事機関（IMO）が実施した調査によると、世界の女性船員の割合は２％に過ぎない。
2016年公共政策（Tangi）

女性交通運輸労働者に対する暴力撤廃のITFプロジェクト・スぺシャリストであるキム・ロハスは、暴力撤廃に向けた組合の活動を支援するためにITFが実施している、船内のジェンダー（不）平等
実態把握調査に協力するよう、全船員に呼び掛けている。
我々は皆、女性船員の数が少ないこと、特に、職位の高い女性船員はごく僅かであることを認識している。
しかし、
このことは労働者や職場にどのような影響を及ぼすのだろうか？
その答えを探るために、ITFは現在、ジェンダー平等に関する実態把握調査を実施している。
この調査への回答は、
我々、労働組合側にとっての貴重な
エビデンス
（証拠）
となる。
これらのエビデンスを基に、例えば、船員に対する強制的な妊娠検査や海事教育機関の女性
卒業生に対する就職差別等、業界全体の問題を訴えていく
ことができる。
また、
世界の交通運輸職場における暴力のエビデンスとしたり、職場における暴力・ハラスメントに関する国際法を求める我々の運動に活用したりすることもできる。
世界の様々な職場の交通運輸労働者や組合幹部の声をできるだけ多く集め、
我々の運動を力強く支える調査結果となることが期待される。

ITF Seafarers’ Bulletin 2018

回答は有志で、実に簡単な作業だ。
ほとんどの質問が選択式の回答で、
スマホから回答することもできる。
（途中で作業を中断できないため、）オンラインで開始する前に、PDFで質問を確認することもできる。
匿名で回答できるので、他人に回答を知られる心配はな
い。
調査は二種類ある。
使用者の方針や慣行を把握するための労働者対象の調査と、組合のジェンダー対策を把握するための組合役員対象の調査だ。
労働者対象の調査の質問事項は次の通り。

・職種（匿名記録）
・会社
（使用者）
の平等方針
（研修や昇進の機会を含む）
、
職
場での暴力
（性的暴力、
セクハラを含む）
・労働条件、年金、
採用と容姿について等。■
ITFジェンダー平等調査への協力をお願いします。
https://goo.gl/63IL6g

漁船員

35

ビルマのカウボーイ
シ ュ エ・タ ン・ア ウ ン 物 語

シュエ・タン・アウン

シュエ・
タン・
アウン物語

ITFインスペクターは皆、船員なら誰もが重要な局面に遭遇することを知って
いる。

物語は、
シュエを襲った恐怖、脅迫、苦難の数々を紹介している。勝利の後、シュエはミャンマーへの帰国を禁じられた。その後、ヒューストン（米国）
ケガをしても、治療を受けさせてもら でITFインスペクターの仕事を得た。
そえなかったり、食糧が底をつきたり、賃 してついに、凱旋帰国を果たし、母国金の支払い遅延や未払いが続き、母国 ミャンマーでミャンマー独立船員連盟の家族が生活苦を強いられたり。危険 (IFOMS）の設立を手助けし、世界的なな仕事を命じられることもある。
称賛を浴びた。
そして、
難しい選択を迫られる。
リスク
物語は、民主的で開かれた、労働者
カナダのITFコーディネーター、 を承知で、自分や仲間たちのために、正 中心のIFOMS誕生というハッピーエン
ピーター・ラヘイが「ビルマのカ 義を信じて立ち上がるか？
ドで終わる。
シュエは正義を追求した。
ウボーイ：シュエ・タン・アウン 「ビルマのカウボーイ：シュエ・タン・ア 世界中の船員仲間に助けられながら、ウン物語」は、勇気を出して、乗組員の 我々の究極的な目的－集団の力で自物語」
について語る。
ために声を上げた伝説的な船員と、
ITF 己の利益を追求する－を達成する方の国際連帯の物語だ。
法をミャンマーの同胞に示した。
彼はミ
1998年、
シュエは便宜置籍船のグレ ャンマーの伝説であり、世界の船員のート・コンサート号に乗り組んだ。
４か ために闘う戦士だ。
月間、賃金未払いが続いた。食糧は尽「ビルマのカウボーイ：シュエ・タン・き、貨物の米を食べて命をつないだ。 アウン物語」はユーチューブで閲覧でそして、ブラジルに向かう途中、
シュエ きる。 https://goo.gl/hczK8m■
はITFに連絡をする決意を固めた。他の乗組員は、仕事を失うことや家族への報復を恐れたため、一人で実行することにした。
そして、シュエは勝利した。

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・自分の船について知りたい
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港でのラッシングは港湾労働者の仕事
港に停泊中にコンテナのラッシングを命じられていませんか？
港に停泊中に、現地の港湾労組との合意文書なしに、乗組員にラッシ
ングを命じることは、
ITF協約違反です。
このような事態が発生した場合
は、
状況、
船名、
場所をITFに連絡して下さい。
Reclaimlashing@itf.org.uk

ITFは秘密を厳守します。会社に連絡することはありません。
身の安全のために、
また、
港湾労働者の仲間たちのために、
ITF協約船の荷役を拒否しよう！