藤沢市債権管理条例（素案）
公正かつ公平な市民負担を確保
市の債権管理の適正化を図る

公正かつ公平な市民負担の新たな施策の財源としてこどもの「いま」と「みらい」
応援基金の創設

確保及び市の債権管理の適正化を図り、もって円滑な行財政運営に資することを目的に制定する。

〇厚木飛行場の住宅防音基金を活用して新たに実工事補助対象区域に係る工事補助対象の告示後住

厚木飛行場周辺で防音決を求める意見書

見直しに際しての問題解施することを想定している３件を国会等へ提出〇保育所等保育施設の職 〇選択的夫婦別姓制度の法

事業は、①子どもの生活、居場所及び経験や体験を充実させるために有用な事業

子ども文教常任委員会は、今後、子どもからの意見を ②子どもへの支援を行う地員配置基準改善を求める 制化を求める意見書

新たな組織の体制（案）

意見書

最高裁判所は２０１５年 宅は、昭和 年９月 日

としては、財務部税制課内 ９月８日に開催され、議案 聴きながら、新たな子ども 域団体等の事業の円滑な実

Ｗ地域

月、夫婦同姓規定自体は に告示された住宅防音工年間、保育士１人につ て「合理性がないと断ずる から平成

きＷ及び

日ま

Ｗ地域の告示人のまま見直しがさ ものではない」と言及し、 でに建設された住宅だが、れておらず、ＯＥＣＤ平 制度の在り方については、

平成 年 月 日告示で、人であることと比 「国会で論ぜられ、判断さ 後住宅は対象外である。

選択的夫婦別姓制度の導 補助対象地域が拡大され、国会及び政府におかれすること、職員の処遇を 結婚前の姓を名乗ることも ては次の事項について特ともＯＥＣＤ並みに改善 て希望する夫婦が結婚後にため、配置基準を少なく るという現在の制度に加え が生じている。

保育士の増員をはかる 入は、夫婦は同じ姓を名乗 対象の住宅間に逆転現象ている。

較しても低い水準となっ れるべき」とした。

均が

年１月

９４８年の基準制定から 選択的夫婦別姓制度につい に所在し、同年９月 日

準、特に４～５歳児は１ 合憲と判断したが、同時に 事対象区域内の保育施設の職員配置基に債権管理担当の設置を予 １件、陳情１件を審査した。施策を検討するとともに、 施に資する事業③子どもの定している。また、債権管 その結果、議案は可決すべ 地域社会全体で子どもを育 発案または企画に基づき、理条例に基づき、適正な債 きもの、陳情は趣旨了承と むまちづくりを進めていく。子ども自身が市と協働してこれまで、本市において 実施する事業④その他、本

ま た、（ 仮 称 ） 藤 沢 市 こ も、「 子 ど も の た め に 寄 付 基金の目的を達成するため権管理と効率的・効果的な 決定した。
滞納債権の整理を推進する基金の名称は、目的や想ため、本市の債権を横断的 どもの「いま」と「みらい」をしたい」との申し出をい の事業である。

け皿として、そして、新た 定事業を踏まえ、仮称としに把握するとともに、各債 応援基金の創設について報 ただくことがあり、その受総務常任委員会は、９月 藤沢市行財政改革２０２４ 済額縮減に一定の成果を上 権所管課と連携し、債権の 告を受けた。
日に開催され、議案３件、実行プランの一つとして位 げてきた。

性質に即した整理手法の再 ○（仮称）藤沢市こどもの な子ども施策を実施する財 て、藤沢市こどもの「いま」

本基金は、子どもが、今 コメントでの意見や子ども陳情４件を審査した。その 置づけ、令和５年２月の本 このたび、これまでの取 構築、困難案件等の滞納整 「いま」と「みらい」応援 源の一つとして、基金を創 と「みらい」応援基金としている。今後、パブリック設することとした。
結果、議案は全て可決すべ 委員会において、全庁の統 組により顕在化してきた課 理、総括的な進捗管理等を 基金の創設についてきもの、陳情は２件が趣旨 一ルールとなる債権管理に 題や（仮称）藤沢市債権管 行うこととし、市の債権の 〈市の説明〉

令和５年４月１日、全て というかけがえのない時間 の意見などを聴き、決定し改善し、標準的な労働者 認めるというものである。 段の配慮をされるよう当Ｗ区域内にの年収を確保するための これは男女が改姓による不 市議会は強く要望する。

Ｗ及び幸せな生活ができる社会を 未来に夢や希望をもって進予算を措置すること、正 利益を案ずることなく結婚・ ①の具体的な解消策を早急

職員の処遇改善をはかる 選択的夫婦別姓制度を法制 理解を得るための丁寧な保育職場で働くすべての できる社会実現のためにも 解消策を含め関係住民に及び公定価格を引き上げ、おいては、男女が共に活躍 ②区域見直しについては、めの支援策を講じること、 よって、国会及び政府に かつ明確に示すこと化及び雇用安定を促すた につながる。

規職員としての就労を希 出産し、老後も法的な家族 所在する逆転現象を伴う

子ども自身の思いや声を尊 ックコメントを実施すると同法においては、子ども 重し、多様な主体が協働し ともに、子どもたちへの意

多様な納付環境の整備や現 とし、市の債権管理に関す ６年４月から条例施行及び 意見を反映させるために必 を後押しできる社会を実現 後、月月 日に開行政改革等特別委員会（以上、要旨を掲載）

おいて実施された、令和５年度藤沢市総合防災訓練を藤沢都心部再生・公共施施設再整備特別委員会

藤沢都心部再生・公共行政改革等特別委員会は、視察した。

８月 日に開催され、藤沢市行財政改革の推進についこの日の委員会では、藤催された。９月 日の委員 沢市行財政改革２０２４実 設再整備特別委員会は、８９月 日及び補正予算常任委員会は、 て審査した。

補 正 予 算く要望する。

こと、以上を当市議会は 化するよう、当市議会は強 説明を行うこと

今後、パブリックコメン もの、陳情は１件が趣旨了せて展開していく。

り新たに創設された、マン た上で、管理組合として主 踏まえ、管理状況等に応じまた、マンションの管理管理の適正化に向けた課 体制や管理状況などに応じ トを実施するとともに、マ 承、４件が趣旨不了承と決ている。の策定に向けて取組を進め よう施策を展開する。

強く要望する。

課題に対し、取組方針をである。

月市議会定例会にお告）

月市議会定例

今後のスケジュールとし

10

1117

今後のスケジュールとし 実現するため、こども基本 んでいくことができるよう、ては、９月中旬からパブリ及び債権を一元的に管理す パブリックコメントの実施 び調整などの役割を担って の子どもが将来にわたって を幸せに生きることができ、ていく。

了承、２件が趣旨不了承と 係る条例の基本的な考え方 理条例骨子（案）に関する 適正管理に係る総合企画及決定した。
案）及び新たな組織の体制

17

ション管理適正化推進計画 体的に適正な管理ができる て、適切な施策を組み合わ推進するため、法改正によ の管理状況を正確に把握しれており、本市においても、ある。

年度分に対する徴収強化の る事務処理について必要な 新たな組織の設置を予定し 要な措置を講ずることとさ するため、創設するもので いて、条例議案を提案予定

税・料等の収入未済額縮 取組を進めたことにより、 事項を定めることにより、 ている。

〈市の説明〉
減に向けた取組については、債権の徴収率向上と収入未マンション管理適正化推進
老朽化や担い手不足等の課題を見据え、計画策定へ全国的に分譲マンション説明を行う。その後、管理体制が整えられてい 市議会定例会において計画５件、陳情２件を審査した。の高齢化が進んでおり、今 施のアンケートによると、 施する。て（素案）日の委員会では、Ｐｒ

災害対策等特別委員会は、ｏｊｅｃｔマスタープラン

この日は、ＯＵＲ整備について審査した。

心部再生及び公共施設の再会では、議案１件を審査し 行プラン令和４年度実績に 月３日に開催され、藤沢都

月

災害対策等特別委員会

厚生環境常任委員会は、 た。その結果、議案は可決 ついて審査を行った。

厚 生 環 境ションの急増が見込まれて 不足、役員等の知識不足③ 適正でないマンションに対 画策定を予定している。
管理適正化推進計画の策定 ョンの管理の適正化の推進 な管理の不備⑤組合活動等 チにより、支援していく。

また、藤沢市マンション いることを踏まえ、マンシ 修繕積立金の不足④計画的 しては、能動的なアプロー

旨不了承と決定した。

すべきもの、陳情は全て趣 い手不足が課題となるマン 能不全②管理組合の担い手 ない、または、管理状況が 案の報告を行い、年内の計

その結果、議案は全て可決 後、老朽化や管理組合の担 ①管理組合の体制不備・機12

請願は全て不採択とすべき のと決定した。

市消防防災訓練センターに 案）の審査を行った。

どと連携して、取組を進め 案は全て可決すべきもの、 結果、議案は可決すべきも ９月２日に開催され、藤沢 （※）の策定について（素まず、市内のマンション ていく。

けた基本的な考え方を示す 理した。
とともに、施策を計画的に30

建設経済常任委員会は、12

これらの課題の改善や解 理に関わる様々な主体の役 ９月７日に開催され、議案 すべきものと決定した。

さらに、マンションの管10

債権管理に係る条例は、 を踏まえ、ては、本委員会での意見等 法が施行された。

また、税・料等の収入未 るための新たな組織の在り 結果等を踏まえ、条例（素 いく。
済額縮減に向けた取組（報 方等について報告した。

611875175

望する非正規職員の正規 として支え合える社会実現 告示後住宅について、そこれまで各債権所管課に （案）を作成した。

85

12減に向けた取組について（報 手法を工夫するとともに、 名称を藤沢市債権管理条例 会で条例（案）を提案し、 施策について、子ども等の て、子どもの健やかな成長 見聴取も併せて行う。その告）について報告を受けた。

18

子ども文教

○藤沢市マンション管理適 課題があることから、マン 決に向けて、施策を展開し 割を整理するとともに、マ ３件、請願２件、陳情５件

本市においても、同様の（素案）について報告を受 に関する法律が改正された。への関心の低さ等がある。

1012

建設経済

正化推進計画の策定につい ションの管理の適正化に向 ていく基本的な考え方を整 ンションの専門家や団体な を審査した。その結果、議 議案１件を審査した。その

10けた。

12

○ 税 ・ 料 等 の 収 入 未 済 額 縮 おいて債権管理や滞納整理

753018総 務

９月６日に開催され、議案 の高経年化、区分所有者等 題は、国の調査や、本市実 た、適切な施策や支援を実 ンション管理関係団体への 定した。

老朽化等の課題に対応するため管理適正化推進に取り組む〈市の説明〉（※）OUR Project マスタープラン…Okuda Urban Renovation Project マスタープラン。生活・文化拠点再整備基本計画。

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111210ふじさわ市議会だより No.251
令和5年（2023年）11 月10 日(7)