全通研が、いま大切にしたいことワクチンや 治療法 が確立されて いない 新型コロナウ イルス 感染症が全世 界で広がる中、日本 では、 ４月 16日 に緊急事 態宣言が発令 され、 全国でさまざ まな場 面で行動が制約 される など、国民の 暮らし に大きな影響 を与え ています。
こ のような 状況の 中で、地域に おける ろう者の暮ら しや手 話通訳制度の 向上のために努力を 続けて いる各支部／ 会員の 奮闘に心から 敬意を 表します。
緊急事態宣 言は、 5月25日 に全国で 解 除されました が、政 府の「新型コ ロナウ
イルス感染症 対策の 基本的対処方 針」に よりますと 、 感染拡 大防止の取り 組みは長期化が見込 まれ、 生活様式も変 化を求 められていま す 。
その一方で、 医療 場 面における 遠 隔 手話 通訳の導入、 知事や 市長の記者会 見 での手話通訳配 置 にお いて急速な進 展など が見られます 。これ らの変化に 、 全通 研
会員 の多 く が 関わっ ていることを 全国か らの報告で知 ること ができ、たい へん心強く感じてい ます。
このような 状況を 踏まえ、全通 研とし て、いま大切 にした い ことを皆さ まに お
伝え し ま す 。
１

感染症と 手話通 訳
感染症に関 わって の手話通訳に ついて は、「感染症 に関わ る医療場面に おける手話通訳につ いての 見解」（ 2020年 3月6日付／ 三団体連 名で公表）で 明らか にして い ま す 。
この中で、 「聴覚 障害者の情報 保障の 必要性」 、「 手話通 訳者の感染防 止の必要性 」、 「事 前情報 提供の必要性 」の３ 点を柱として 掲げま した。これは 、「ろう者の医療保 障」 、 「（ろう者の 医療保 障に際しての ）手話 通訳者の感染 防止」 、「これ らのた めに必要な行 政から の情報提供」 につい て必要性を確 認する、というこ とです 。
この３点は、 今後の 新型コロナウ イルス 感染症の拡大 や別の 感染症の発生 の場合においても 有効な 指針になると 考えま す。 同時に、 今後の 活動を 実行す るときの重 要 な立脚 すべき 視点になって います 。
２

全通研の 活動
2020年のサ マー フォーラムや 全通研 アカデミー な ど の事 業 を次々と中 止 せ ざるを得ません でした 。全国の仲間 が集い 、地域の取り 組みを 議論し、学び や交流を深める大切 な場で ある集会に参 加でき ないことを残 念に思 っている会員 も多い
こと と思いま す。

こ れ ま で53年間続 けてきた 全国 手話通 訳問題研究集 会は、 長い時間をか けて実行委員会でさ まざま な企画や準備 を進め ていただいた だけに 、開催を中止 することは 痛恨の極 みで あ りま す。
また、各支 部にお いても、特に 集会や 会議等につい て大き な制約を受け ています。これまで も大き な自然災害の 発生に より、支部単 位で大 きな影響を受 けた例
はあ り ました が、全 国的な規模で の 制約 は全通研創立 以来 の 経験であり、 各支部の運営を担う 会員は 、大きな不安 を抱い ていることと 思いま す。
このように 今まで に経験したこ とのな い状況におい て、 支 部として 、会 員として、手話通訳 者とし て、手話講習 会や学 習会の講師と して、 何らかの行動 を選択することを迫 られる 場面があ り 、 判断に 思い悩むこと もあ っ たことと思い ます。
私たちの学習 や活動 が何を目標と してき たのか、仲間 や地域 の人たちと一 緒に再度考えてみ ること が重要です。
約 50年 前に全通 研の創立に携 わった 諸先輩 たち も 、現在 の私たちと同 様に悩 みながら歩んで こられ たのではない でしょ うか。手話通 訳につ いて 、社会の 理解も乏しい中、わ ずか 200名 ほど の仲間 が 全国組織を立 ち上げ 、活動を開始 したわ けです 。
設立当時に 彼らを 支えた思いは 、第５ 回全国手話通 訳者会 議（ 1972年） の決議文を見ると わかり ます。この中 には 「 ろうあ者の生 活と権 利を守る基本 的立場
において通訳 活動の 実践と取り組 みます 」 、「通訳活 動の実 践を通じてろ うあ者問題の認識を 深めそ れをより多く の人々 に広めます」 、「常 にろうあ運動 と連帯し、手話通訳 保障の 実現に努めま す」 、 「手話通訳者 の身分 保障、活動保 障を実現させるため に努力 します」とあ り、ろ う者の生活と 権利を 守ること、手 話通訳実践・社会啓 発・手 話通訳者の身 分保障 に取り組むこ とを掲 げています。 これらは、「１」で 記した 「見解」の視 点と共 通し、全通研 の基本 的な視点であ るといえま す 。
新型コロナ ウイル ス感染症が収 束して いない現在、 全通研 の活動はさま ざまな面で制約を受 け、こ の状況は当面 継続す ると考えられ ます。
このような ときに 私たちに必要 なのは 、設立以来の 考え方 である「ろう 者の生活と権利を守 る」 、 「手話通訳実 践・社 会啓発・手話 通訳 者 の身分保障に 取り組む」をしっか りと保 持して対応す ること ではないかと 考えま す。
全 通 研は 、 各支部 と共に、この 姿勢を 堅持し、社会 への働 きかけに引き 続き取り組んでいき たいと 思います。
３ 今後に向 けての 基本的な視点（１）あらた めて手 話通訳制度の 確立を めざす
現在、新型 コロナ ウイルス感染 症に影 響が残る社会 の中で 、ろう者・手 話通訳者に関わって 生じて いる問題（例 ：ろう 者の情報保障 のあり 方、手話通訳 者の感染防止など） の根本 にあるのは、 「全通 研がめざす手 話通訳 制度」ですで に明らかにしたとお り、手 話通訳制度の 脆弱さ です。
阪神淡路大 震災を はじめとして 、巨大 な自然災害が 発生す るたびに、高 齢者や障害者がより 多くの 被害を受けた り、あ るいは福祉ニ ーズが 顕在化したり することが明らかに なり ま した。 その原 因とし て平常時の高 齢者や 障害者を支え る制度の弱さが指摘 されて います。
新型コロナ ウイル ス感染症は 自 然災害 ではありませ んが、 ろう者のいの ちや暮らしを守るた めに必 要な 「丁寧な 支援の 実践や的確な 情報提 供／入手」 、 「そ のためのしくみ や人材 」が十分な地 域がほ とんどないと いう状 況は、これま での自然災害発生時 に経験 したものです 。
現状を踏ま え、 今 後、 予想され る第二 波の発生まで に、各 地域での課題 を明らかにして、身 分保障 のない登録 手 話通訳 者の派遣が中 心の制 度ではなく、 自治体職員や正職員 として 雇用された手 話通訳 者が中核を担 う手話 通訳制度の確 立に向けて取り組む ことが 必要 だと考え ます。
（２）組織の 維持発 展をめざす「聴覚障害 者福祉 と手話通訳者 の社会 的地位の向上 」を目 的に掲げ、そ のための取り組みと 発信を 継続する全通 研の活 動は、このよ うな状 況において貴 重であり重要性は高 まって いると考えま す。
先輩たちの 熱い思 いと社会的な 必要性 から生まれ た 全通研 の活動は、他 に類のないものであ り、こ のような状況 の中で も維持 ・発展 をめざ す意義があり ます。
遠隔通信ソフ トの活 用など新しい しくみ の積極的な導 入を含 め、活動が制 限されている状況で はあり ますが、全通 研の存 在の重要性を 会員 相 互で共有し、 全国の仲間一人ひと りとし っかりつなが る方法 をみんなで考 えてい きましょう。
不安に思っ ている 地域のろう者 や手話 に関わる人た ちの声 を丁寧に聞い て私たちの活動に反 映させ ましょう。私 たちに は全国に多く の仲間 がいます。知 恵と力を結集し全通 研の ま すますの 発展 をめざ して共に取り 組んで いきましょう 。

2020年6月 10日
一般社団法人 全国手 話通訳問題研 究会理 事会