資料３
平 成 31 年 3 月 4 日
特別区制度懇談会

特別区全国連携プロジェクト これまでの経過
平成２６年
9 月 10 日

特別区制度懇談会委員と特別区長会役員との意見交換会の実施・知見を収集する取り組みの一環として開催

9 月 16 日

区長会総会
特別区全国連携プロジェクトの実施を決定
・全国の市町村に向けてプロジェクトをお知らせ
・連携・交流についてのアンケートも実施

11 月 14 日

区長会総会
アンケート結果（速報）について報告

11 月 27 日

特別区制度懇談会
アンケート結果（速報）について報告

12 月 16 日

区長会総会
アンケート結果（分析版・詳細版）について報告

平成２７年
1 月 16 日

区長会総会
プロジェクトの一環として、東北６県の県庁所在市を中心に東日本大震災からの復興を目指す象徴的な取り組みである「東北六魂祭」に対する支援・協力を行うことについて了承

2 月 16 日

区長会総会
岩手県北上市・西和賀町より「雪の活用」について提案を受ける（荒川区、江東区、品川区で雪を活用した連携事業を実施）

3月3日

特別区制度懇談会
アンケート結果（分析版・詳細版）について報告

3 月 16 日

区長会総会
山崎地方創生総括官より「まち・ひと・しごと創生」について説明（各区意見を創生本部に提出する旨確認→5/20 提出）

5 月 13 日

東北六魂祭「協力・連携締結式」の実施

5 月 30、31 日

東北六魂祭当日、会長、中野区長、大田区長が開祭式に登壇
・「特別区ＰＲブース」を設置

6月8日

北海道町村会との意見交換会の実施

6 月 16 日

ロゴマークを決定（区長会総会）

6 月 23 日

地方財政審議会会長 神野 直彦先生と正副会長意見交換
今後、全国連携プロジェクトにアドバイスをいただくことを依頼
1

6 月 30 日

特別区全国連携プロジェクトホームページ運用開始※会員登録数：１98 市町村（28.9.1 時点）

同日

穂積 志 秋田市長が西川会長を訪問

7月9日

高橋 はるみ 北海道知事が西川会長を訪問
北海道町村会等との連携について、道が窓口となる

同日

岩手県久慈市政策推進課長が来館（事務局対応）
連携に関する意見交換

7 月 10 日

北海道町村会事務局が来館（事務局対応）
連携に関する意見交換

7 月 14 日

経済産業省北海道経済産業局が来館（事務局対応）
北海道町村会との連携に関する意見交換

7 月 16 日

区長会総会
・末宗地方創生本部事務局次長より「まち・ひと・しごと創生基
本方針 2015」について説明
・特別区全国連携プロジェクト助成金を創設

8月6日

区長会総会
各区連携・交流事業実施の際の位置づけについて確認

8 月 19 日

特別区制度懇談会
これまでのプロジェクトの取り組み状況を報告

9 月 15 日

青森県内市町村へ「特別区全国連携プロジェクト」を説明
区長会事務局が対応

9 月 16 日

区長会総会
地方財政審議会会長 神野 直彦先生による講演
テーマ：「地方分権と地域間連携について」※本プロジェクトの顧問を依頼

9 月 25 日

北海道木古内町（きこないちょう）から江戸川区への連携打診
江戸川区の友好都市である鶴岡市（山形県）から紹介を受け、木古内町長が江戸川区長を訪問

9 月 30 日※「東北六魂祭

西川特別区長会会長が石破茂地方創生担当大臣を訪問「特別区全国連携プロジェクト」の取組みについて説明（10/16 区長会総会で結果報告）

2

感謝状」

10 月 17、18 日

北海道町村会との連携（第１弾）にっぽりマルシェ「北海道・釧路！旬！秋の味覚市」を開催（釧路管内 8 市町村：釧路市・釧路町・厚岸町・浜中町・標茶町・弟子屈
町・鶴居村・白糠町）

北海道町村会との連携（第２弾）
すぎなみフェスタ 2015…特産の野菜やそばなどを販売
11 月 7、8 日（上川管内 19 町村：鷹栖町・東神楽町・当麻町・比布町・愛別町・
上川町・東川町・美瑛町・和寒町・剣淵町・下川町・上富良野町・中富良野町・南富良野町・占冠村・美深町・音威子府村・中川町・
幌加内町）

福井県坂井市と品川区との連携事業（※）
しながわ水族館で黄金がにをＰＲするイベントを実施
11 月 18～23 日※福井県坂井市が全国連携ＨＰ（掲示板）へ提案を書き込み、品川区がその提案を受けて連携事業が実現。ＨＰを活用した初めての連携事例。

12 月 3 日

北海道町村会と特別区全国連携プロジェクト連絡会幹事会との意
見交換会を開催

12 月 19、20 日

北海道町村会との連携（第３弾）
中野区と石狩管内（当別町・新篠津村）で物産展を開催

平成２８年
1 月 15 日

区長会総会
末宗地方創生本部事務局次長より「地方創生をめぐる最近の動向」について説明を受け、意見交換を実施

4 月 15 日

区長会総会
・特別区全国連携プロジェクト関連事業助成金の各区事業実績報
告・北海道町村会、京都府市長会・京都府町村会との各協定書案を確認

4 月 26 日

北海道町村会、京都府市長会・京都府町村会との連携協定締結式の実施

3

4 月 26 日

全国連携シンポジウムの開催（東京区政会館２０階）
・テーマ：遠隔自治体間連携の可能性と展望
・基調講演：首都大学東京 大学院教授 大杉 覚 氏
・パネルディスカッション（パネリスト）
・大杉 覚氏（首都大学東京 大学院教授）
・末宗 徹郎氏（内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）
・棚野 孝夫氏（北海道町村会会長・白糠町長）
・山崎 善也氏（京都府市長会副会長・綾部市長）
・西川 太一郎（特別区長会会長・荒川区長）
・目黒 義和氏（コーディネーター・（株）価値総合研究所 主席研究員）

6 月 25 日

青森県市長会・青森県町村会との連携協定式の実施

6 月 25、26 日

東北六魂祭 2016 青森への協力・連携

8月5日

区長会総会
・平成２８年度のプロジェクトスケジュールを確認
・京都府市長会・町村会との連携協力に関する委員会設置に向けた進め方を確認

9月5日

特別区制度懇談会
これまでのプロジェクトの取り組み状況を報告

10 月 20 日「特別区全国連携プロジェクト」推進協議会の開催
・会場：青森市内ホテル
・内容：①プロジェクトの紹介、魅力発信イベント・シンポジウ
ムの情報提供②青森県内各市の交流事例紹介

10 月 31 日

東京２３区・京都府市長会・京都府町村会連携協力推進委員会の開催
特別区と京都府市長会・京都府町・第１回 東京開催（10/31）
村会との連携協力に関する基本的・第２回 京都開催（12/13）
な事項について検討を実施
・第３回 東京開催（3/23）

東京 新虎まつりとの連携・協力
・会場：新虎通り・港区立南桜公園ほか
11 月 19、20 日
・内容：東北六魂祭パレード（11/20）、港区立南桜公園での自治体間連携ブースほか
4

全国ねぎサミット２０１６ ｉｎ ＴＯＫＹＯの開催
・会場：大井競馬場「ウマイル スクエア」
・内容：①産地出店者（28 団体）による特産ネギ販売・観光ＰＲ 等
11 月 26、27 日②特別区全国連携プロジェクトＰＲブースでのプロジェクトや会
員自治体のＰＲ③浮き桟橋※を活用した舟運イベント（11/27）の実施※大井競馬場所有12 月 13 日

第２回東京２３区・京都府市長会・京都府町村会連携協力推進委
員会の開催①第１回委員会の概要②推進協力にかかる包括的な展望、構想の修正について③特別区全国連携プロジェクトの概要について④連携協力の具体的取り組みについて⑤次回に向けた準備等について
⑥情報交換
⑦その他

魅力発信イベントの開催
・会場：浅草「まるごとにっぽん」（台東区浅草２－６－７）
12 月 16～18 日 ・参加自治体：特別区長会と連携協定を締結した自治体（北海道・京都・青森）
・内容：おでん、地酒ＢＡＲ、マルシェ、ＰＲステージ、ＰＲブース
平成２９年

1 月 19 日

千葉県町村会との連携協定締結式の実施
第２回全国連携シンポジウムの開催
・会場：東京区政会館 ２０階会議室
・テーマ：共存共栄の全国連携～交流人口の拡大と観光～①基調講演：高橋 一夫氏（近畿大学経営学部教授）②パネルディスカッション
・パネリスト① 港区（大浦 昇 企画経営部 自治体間連携推進担当課長）② 品川区（柏原 敦 企画部 企画調整課長）③ 京都府綾部市（立藤 聡 秘書広報課長）④ 北海道釧路地域・東京都特別区交流推進協議会（濱田 登 東京 23 区交流推進員）
・コーディネーター
目黒 義和 氏（㈱価値総合研究所 主席研究員）
5

1 月 27 日

広島県町村会との連携協定締結式の実施

2 月 16 日

区長会総会
・第２回全国連携シンポジウムについて報告
・千葉県町村会・広島県町村会との連携協定締結式について報告

3月1日

特別区制度懇談会
これまでのプロジェクトの取り組み状況を報告

3 月 16 日

区長会総会
・特別区全国連携プロジェクト推進方針案について確認

3 月 23 日

第３回東京２３区・京都府市長会・京都府町村会連携協力推進委
員会の開催①第２回委員会の概要について②連携協力を推進するために必要な事項について③検討のまとめについて④今後の進め方について
⑤情報交換
⑥その他

4 月 17 日

区長会総会
・平成２９年度 年間スケジュール案について確認
・京都との委員会のとりまとめ案について確認
・東北絆まつり２０１７ 仙台ＰＲの実施等について確認
・平成２８年度 全国連携助成金各区実績報告

4 月 24 日「特別区全国連携プロジェクト推進方針」を公表
特別区全国連携プロジェクトの展開に関する２３区の共通認識の形
成、連携先自治体等のプロジェクトに対する理解促進をはかり、プロジ
ェクトの計画的、効果的な推進に資することを目的として、プロジェクトを推進する具体的な事業実施計画等を盛り込んだ特別区全国連携プ
ロジェクト推進方針を公表

5月2日「東京２３区と京都府市町村との絆づくりプロジェクト」を公表
特別区長会と京都府市長会及び町村会は、締結した連携協力に関する協定に基づき、「東京２３区・京都府市長会・京都府町村会連携協力推進委員会」を３回開催して協議を重ね、連携・協力の展望・構想、具体的な取組み等に関する検討結果として、「東京２３区と京都府市町村の絆づくりプロジェクト」をまとめた。

66 月 10、11 日

東北絆まつり２０１７仙台への協力・連携

6 月 15 日

区長会総会
・平成２９年度 第１回魅力発信イベントの概要案を確認
・平成２９年度 第 1 回全国連携展示の実施概要案を確認
・東北絆まつり２０１７仙台の実施結果報告

7 月 14 日

区長会総会
・特別区全国連携プロジェクト平成２９年度進捗状況を報告
・平成２９年度 第１回全国連携講演会概要案を確認

7 月 18 日

全国連携プロジェクトホームページにおいて、「京都府市町村魅力発信コーナー」運用開始

8月7日

区長会総会
・東北絆まつり２０１７仙台の実施結果報告（仙台市長）

8 月 21 日～
9 月 29 日

平成２９年度 第 1 回全国連携展示（京都府市町村）開催
・会場：東京区政会館 １階エントランスホール
・テーマ：『「お茶の京都」を知る』
・内容：パネル展示、パンフレット配架、映像放映･関係イベント（1）オープニングセレモニー①日時：平成２９年８月２１日（月）１０：３０～１１:００②会場:東京区政会館 1 階エントランスホール（2）宇治茶販売コーナー①日時：平成２９年８月２４日（木）･２５日（金）各日１１：００～１９：００②会場:東京区政会館 1 階エントランスホール（3）お茶の淹れ方講座①日時：平成２９年８月２５日（金）１４：００～１５：００、１６：００～１７：００②会場:東京区政会館 3 階 首都大学東京飯田橋キャンパス内教室

9 月 9、10 日

平成２９年度 第１回魅力発信イベントの開催
・会場：浅草「まるごとにっぽん」（台東区浅草２－６－７）
・参加自治体：特別区長会と連携協定を締結した自治体（北海道・京都・青森・千葉・広島）
・内容：①魅力再発見ステージ、②魅力再発見マルシェ、③魅力再発見丼フェスティバル、④魅力再発見地酒ストリート、⑤魅力再発見秋・冬ベストショットブース

9 月 15 日

区長会総会
・平成２９年度
・平成２９年度

第 1 回全国連携展示の実施結果報告
第１回魅力発信イベントの実施結果報告7平成２９年度 第１回全国連携講演会開催
・会場： 東京区政会館 ２０階 会議室
・テーマ：「スポーツを活かした地域連携の可能性」
・内容(1)特別区全国連携プロジェクトについて
菅野 良平 特別区長会事務局調査第１課長（2）特別区における取り組みの事例報告
9 月 21 日

板橋区（板橋 city マラソン）、葛飾区（キャプテン翼 cup かつしか）（3）リレー講義①「スポーツを活かした地域創生」
間野 義之 早稲田大学スポーツ科学学術院教授②2020 年を契機とした国内スポーツ産業の発展可能性
浅井 忠美 日本政策投資銀行 地域企画部長③2020 年東京オリンピック・パラリンピック活用地域活性化戦略プラン
長嶋 繁 経済産業省 関東経済産業局 地域経済部地域経済課長

10 月 10 日

第１回 東京２３区・京都府市町村絆づくりプロジェクト推進協
議会開催
・会場：京都府自治会館
・内容①協議会の設置等について②座長の選任について③協議会の運営について④連携協力事業の実施状況⑤次年度に向けた取り組みについて
⑥その他

区長会総会
・群馬県町村会からの連携協定締結申入れについて
10 月 16 日
・平成２９年度 第２回魅力発信イベント「“馬産地”北海道ウ
マいものフェス」の概要案を確認
平成２９年度 第２回魅力発信イベント「“馬産地”北海道ウマ
いものフェス」開催
・会場：大井競馬場 ウマイルスクエア
・内容：馬産地として知られ、全国連携プロジェクトを通じた交流がある北海道の人気グルメを一堂に集め、来場者に販
11 月 1 日～3 日
売・ＰＲを行った
・現地会場での特別区全国連携プロジェクトブース①北海道町村のＰＲ（パネル展示、パンフレット配布）②２３区のＰＲ（〃）③全国連携プロジェクトＰＲ（〃）
811 月 14 日

区長会総会
・群馬県市長会からの連携協定締結申入れについて

平成２９年度 第２回全国連携展示（千葉県町村）開催
・会場：東京区政会館 １階エントランスホール
・内容：パネル展示、パンフレット配架、映像放映
・テーマ：食べておいしい ちばの味
11 月 15 日～
・関係イベント
12 月 26 日○千葉県特産品販売①日時：平成２９年１２月２１日（木）②会場：東京区政会館 １階エントランスホール③販売品:千葉県町村からの直送品を委託販売
平成２９年度 第２回全国連携講演会開催
・会場：東京区政会館 ２０階 会議室
・テーマ：「文化芸術資源を活用した地域間連携の展開を考える」
・内容（１）リレー講義①「地域参加型アートプロジェクトの可能性」
熊倉 純子 東京藝術大学大学院国際芸術創造研究科 教授・研究科長②「文化芸術による地域活性化の取り組みにおける地域間連携」
大江 耕太郎 文化庁芸術文化課文化活動振興室長

12 月 5 日（２）特別区全国連携プロジェクトについて
菅野 秀昭 特別区全国連携プロジェクト連絡会座長（新宿区総合政策部企画政策課長）（３）特別区における取り組みの事例報告①新宿区「漱石山房記念館」
北見 恭一 新宿区文化観光産業部文化観光課学芸員②荒川区「奥の細道千住あらかわサミット」
石﨑 正剛 荒川区産業経済部観光振興課長③豊島区「トキワ荘（マンガ文化）」
小椋 瑞穂 豊島区文化商工部文化観光課長

12 月 15 日

区長会総会
・平成２９年度 第２回魅力発信イベント「“馬産地”北海道ウ
マいものフェス」実施結果報告
・平成２９年度 第２回全国連携展示の実施結果報告
・奈良県町村会からの連携協定締結申入れについて
・埼玉県知事との座談会について
・「まち・ひと・しごと創生総合戦略（２０１７改訂版）」への特
別区の取り組みの記載について
9

12 月 22 日

平成３０年
1 月 17 日
2 月 16 日
2 月 21 日
3 月 16 日
4 月 16 日

4 月 16 日

4 月 16 日
5月1日

5 月 15 日

6 月 2 日、3 日

6 月 15 日

6 月 15 日「まち・ひと・しごと創生総合戦略（２０１７改訂版）」が１２月２２日（金）に閣議決定され、「特別区全国連携プロジェクト」を踏まえた東京２３区と全国各地域が連携した取り組みについて、国が促進・推進する事業として位置付けられる特別区制度懇談会
これまでのプロジェクトの取り組み状況を報告
区長会総会
・奈良県町村会との連携協定締結案を確認
・東北絆まつり仙台開催及び東北絆まつり盛岡開催の概要を報告
奈良県町村会との連携協定締結式の実施
区長会総会
・群馬県市長会、群馬県町村会との連携協定締結案を確認
・埼玉県町村会との連携協定締結案を確認
群馬県市長会、群馬県町村会との連携協定締結式の実施
区長会総会
・「中間のまとめ（案）」を確認（特別区全国連携プロジェクトの
現状と課題、今後の展開の方向性等を整理）
・広域連携協定締結地域との地域再生計画の共同策定の検討予定について確認・東北絆まつり２０１８ 盛岡ＰＲの実施等について報告
・平成２９年度 全国連携助成金各区実績を報告「中間のまとめ」をホームページで公表
埼玉県町村会との連携協定締結式の実施
区長会総会
・平成３０年度 特別区全国連携プロジェクト実施スケジュールを確認
・東北絆まつり２０１８盛岡開催への支援を確認
東北絆まつり２０１８ 盛岡への協力・連携
区長会総会
・特別区全国連携プロジェクトにかかる企業との包括連携協定締結に向けた方針を確認
・平成３０年度 第 1 回 全国連携講演会の概要案を確認「まち・ひと・しごと創生基本方針２０１８」が６月１５日（金）に閣議決定され、「特別区全国連携プロジェクト」を踏まえた東京
２３区と全国各地域が連携した取り組みについて、国が促進・推進する事業として位置付けられる

10

7 月 13 日

区長会総会
・「まち・ひと・しごと創生基本方針２０１８」への特別区の取り組みの記載について報告
・平成３０年度 第１回 全国連携展示案を確認
・大阪府北部を震源とする地震への支援金拠出を確認
平成３０年度 第 1 回 全国連携講演会開催
・会場：東京区政会館 ２０階 会議室
・テ ーマ：「地方創生におけるＳＤＧｓの取組みと自治体間連携」
・内容： （１）内閣府地方創生推進事務局による講演「地方創生におけるＳＤＧｓの取組み」
内閣府地方創生推進事務局地方創生推進室次長 櫻井 幸枝 氏

7 月 26 日（２）特別区及び連携先自治体の事例報告①「森林整備事業を通じた自治体間連携」
千代田区環境政策課長 夏目 久義 氏
群馬県嬬恋村農林振興課長 横沢 貴博 氏②「自治体間連携による豊かで持続可能な地域社会」
中野区都市政策推進室副参事 藤永 益次 氏
群馬県みなかみ町観光商工課長 宮崎 育雄 氏

8月6日

区長会総会
・第一生命保険株式会社との包括連携協定案を確認
・平成３０年度 第１回 魅力発信イベント案を確認
・「平成３０年７月豪雨」への支援金拠出を確認

8 月 21 日～
9 月 27 日

平成３０年度 第１回全国連携展示（北海道町村）開催
・会場：東京区政会館 １階エントランスホール
・内容：パネル展示、パンフレット配架、映像放映
・テーマ：あそぼう！十勝の空の下！
・関係イベント:①特産品の販売、②体験イベント

8 月 23 日

第一生命保険株式会社と包括連携協定を締結

9 月 8 日、9 日

9 月 14 日

平成３０年度 第１回魅力発信イベント開催
・会場：浅草「まるごとにっぽん」（台東区浅草２－６－７）
・参加自治体：広域連携協定締結地域自治体 ３２１自治体（８地域１１団体）
・内容：①全国連携ＰＲステージ、②全国連携マルシェ、③全国連携「コッペパン」祭り、④全国連携地酒ストリート、⑤全国連携展示ブース、⑥開催記念セレモニー
区長会総会
・平成３０年度 第２回魅力発信イベント案を確認
・平成３０年度 第３回 魅力発信イベント案を確認
11

平成３０年度 第２回魅力発信イベント開催（１）（「Nippon のシルクと光」
・会場：大井競馬場 L-WING１階
・主 催等： 共催：特別区長会、群馬県市長会、群馬県町村会、（1）10 月 7 日

特別区競馬組合、東京都競馬株式会社
協力：株式会社上毛新聞社、（国研）農業・食品産業技術
総合研究機構・内容： ①オープニング+講演会、②ファッションショー ③パネル展示（2）「北海道 MEGA グルメフェス」
・会場：大井競馬場 ウマイルスクエア（2）10 月 6 日
・主 催等： 主催：特別区競馬組合～14 日
協力：特別区長会、特別区協議会
協賛：北のめぐみ愛食フェア実行連絡会、
株式会社北海道新聞社、雪印メグミルク株式会社
・内容: ①北海道ご当地グルメの出店 ②ホタテ釣りコーナー③北海道物産展、④特別区全国連携プロジェクト PR ブースの設置
平成３０年度 第３回 魅力発信イベント「ぐんまの山村フェア in 東京２０１８」開催
・会場：東京区政会館 公開空地
・主 催等：
主催：特別区長会、群馬県、群馬県市長会、群馬県町村会、
10 月11 日､12 日
公益財団法人特別区協議会
共催：全国山村振興連盟群馬県
後援：千代田区
・内容： ①市町村ＰＲコーナー ②体験コーナー「ラベンダー植栽イベント in Ranzan」開催 ※埼玉県町村会関連事業
10 月 13 日

10 月 16 日

・会場：千年の苑（埼玉県比企郡嵐山町鎌形地内）
・内容： ① オープニング交流イベント、② 開会式③ 千年の苑サポーター認定式、④ 記念植栽
区長会総会
・「平成３０年北海道胆振東部地震」への支援金拠出を確認
・「平成３０年北海道胆振東部地震」への特別区の対応（保健師等派遣）を報告・「地域創生ビジネス交流会２０１８」案を確認
・「青森まち・むらまるっと！うまいものフェア」を確認※青森県町村会関連事業

12

10 月 18 日

「地域創生 ビジネス交流会 ２０１８」に参画 ※第一生命保険関連事業
・会場：TKP ガーデンシティ品川（港区高輪３－１３－３F ）・主 催等： 主催：第一生命保険株式会社
後援：東京都
特別協力：特別区長会、株式会社七十七銀行
協力：北海道、青森県、宮城県、山形県、福島県
・内容: ①オープニングセレモニー、②ビジネス交流会

11 月 1 日「第１２回全国水源の里シンポジウム」に参画
・会場：京都府舞鶴市総合文化会館大ホール
・主催：全国水源の里シンポジウム実行委員会（舞鶴市）
・内容：①オープニング、②開会式典、③フォトコンテスト表彰式、③基調講演、④事例紹介、⑤パネルディスカッション※パネルディスカッションに事務局調査第 1 課長が参加

11 月 12 日

特別区制度懇談会
これまでのプロジェクトの取り組み状況を報告

11 月 16 日

区長会総会
・東北絆まつり実行委員会からの協力依頼について確認※「2018 JAPAN PEACE FESTIVAL in 青山まつり」への支援

12 月 14 日

区長会総会
・平成３０年度
・平成３０年度

12 月 21 日「まち･ひと･しごと創生総合戦略２０１８改訂版」が１２月２１日（金）に閣議決定され、「特別区全国連携プロジェクト」を踏まえた東京２３区と全国各地域が連携した取り組みについて、引き続き、国が促進・推進する事業として位置付けられた。

平成３１年

1 月 8 日～2 月 14 日

第２回 全国連携展示の概要案を確認
第 1 回 全国連携講演会の概要案を確認

平成３０年度 第２回全国連携展示（青森県市町村）開催
・会場：東京区政会館 １階エントランスホール
・内容：パネル展示、パンフレット配架、映像放映
・テーマ：縄文の大地 青森の魅力
・関係イベント:①特産品の販売、②体験イベント13

平成３０年度

第２回 全国連携講演会開催

・会場：東京区政会館 ２０階 会議室
・テ ーマ：「『関係人口』を学ぶ－特別区全国連携プロジェクトの推進に向けて－」・内容: （１）講演①新たな概念としての「関係人口」
検討会座長 明治大学農学部教授 小田切 徳美 氏

1 月 11 日②「関係人口」の創出に向けた国の取組み
総務省地域力創造グループ地域自立応援課 課長補佐 中井 孝一 氏

（２）事例報告「『関係人口』創出事業」モデル事業について（モデル事業
採択団体から）
北海道庁 総合政策部地域創生局 移住交流担当課長 髙見 里佳 氏
北海道美幌町 総務部 主幹 小室 秀隆 氏

2 月 15 日

区長会総会
・損害保険ジャパン日本興亜株式会社との包括連携協定案を確認
・「まち・ひと・しごと創生総合戦略（２０１８改訂版）」への特
別区の取り組みの記載について報告
・東北絆まつり盛岡開催及び東北絆まつり福島開催の概要を報告

14

広域連携協定締結団体一覧
団体名

構成自治体数

北海道町村会（平成28 年4 月26 日）

144

京都府市長会（平成28 年4 月26 日）

15京都府町村会（平成28 年4 月26 日）

11青森県市長会（平成28 年6 月25 日）

10青森県町村会（平成28 年6 月25 日）

30千葉県町村会（平成29 年1 月19 日）
広島県町村会（平成29 年1 月27 日）
奈良県町村会（平成30 年2 月21 日）

17
9
27

群馬県市長会（平成30 年4 月16 日）
群馬県町村会（平成30 年4 月16 日）
埼玉県町村会（平成30 年5 月1 日）

23
12
23

合

計

321

連携自治体数の推移
区 分

27 年度

28 年度

29 年度

30 年度

27→30 年度

各区交流自治体

574

641

675

694

＋120

全国連携 HP
会員登録自治体

149

197

237

261

＋112

広域連携協定
締結自治体

―

210

236

321

＋321

合計

660

878

926

984

＋324

※各年 8 月 1 日現在※合計は、各区分の合算値から重複している自治体を除いた実数

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別紙１

「まち・ひと・しごと創生総合戦略 2018 改訂版（平成 30年12月21日閣議決定）」
東京 23 区と全国各地域との連携に関する記載
Ⅰ．基本的な考え方
１．地方創生をめぐる現状認識
２．人口減少と地域経済縮小の克服
３．まち・ひと・しごとの創生と好循環の確立
４．「まち・ひと・しごと創生総合戦略」の策定と改定
Ⅱ．政策の企画・実行にあたっての基本方針
１．従来の政策の検証（略）
２．まち・ひと・しごとの創生に向けた政策５原則
３．国と地方との取組体制と PDCA の整備（略）
Ⅲ．今後の施策の方向
１．政策の基本目標（略）
２．「地方創生の更なる深化」のために（略）
３．政策パッケージ（略）（４）時代に合った地域をつくり、安全なくらしを守るとともに、地域と地域を連携する（ア）まちづくり・地域連携の推進
A まちづくりにおける地域連携の推進【施策の概要】地方では、人口の流出が続き、地域経済の縮小、生活の利便性の低下等が問題となっており、それぞれの地
域ごとに人口の流出に歯止めをかけ、活力ある経済・生活圏の形成のための地域連携を推進することが課題となっている。
このため、人口 20 万人以上の市を中心として、経済成長の牽引けん 、高次の都市機能の集積・強化、生活関連機能サービスの向上の機能を備えた連携中枢都市圏を新たに形成し、人口減少社会においても一定の人口を確保し、活力ある社会経済の維持に取り組んでいく。
連携中枢都市圏の推進に当たっては、人口や行政サービス、生活基盤等の面だけでなく、経済・雇用や都市構造の面も重視した連携を構築する。
なお、新たな都市圏の形成は、地方の自主性に基づくものであることを尊重する。
また、人口５万人程度以上の市を中心として、2009 年度から、市町村が連携して相互に役割分担しつつ圏域の生活関連機能を維持・向上させ、人口のダム機能を果たすことを目的とする定住自立圏の取組が行われてきた。
この定住自立圏についても、取組事例の情報提供等により新たな圏域形成を促進する。
さらに、異なる個性を持つ地域と地域が連携して新たな稼ぐ力やひとの流れを生み出すため、広域地方計画（平成 28 年３月国土交通大臣決定）に位置付けられた広域連携プロジェクトの具体化を進める。
加えて、地方創生に向けた東京 23 区と全国各地域との連携を促進し、住民間の相互理解や交流とともに、全国各地域の産業振興や観光振興を図る取組を推進する。
また、一定規模の人口や都市機能を有する都市圏の人口動態等について分析を行い、関係省庁と連携の下、広域ブロック圏単位で、人口の集積拠点となり、若者にとっての魅力を高めるなど必要な方策について検討する。
本文 Ｐ８９に記載【主な重要業績評価指標】■連携中枢都市圏の形成数：30 圏域を目指す（2018 年 10 月時点 28 圏域）■定住自立圏の協定締結等圏域数：140 圏域を目指す（2018 年 10 月時点 123 圏域）

【主な施策】（略）
本文 Ｐ９１に記載◎（４）‐（ア）‐A‐④ 東京 23 区と全国各地域との連携の推進
都市住民の全国各地域への関心を高めるとともに、地域間の相互理解や交流を深め、各地域の特産品の販路開拓等の産業振興や観光振興等を図るため、東京 23 区における各地域の魅力を発信するイベントなど、
東京 23 区と全国各地域が連携した取組を促進する。

（略）
Ⅳ．地方創生に向けた多様な支援 ‐「地方創生版・三本の矢」‐
1.情報支援の矢（略）
２．人材支援の矢（略）
３．財政支援の矢（略）
４．国家戦略特区制度、規制改革、社会保障制度改革、地方分権改革等との連携
（略）
おわりに

付属文書 アクションプラン（個別施策工程表）

付属文書 Ｐ１１７に記載