第Ⅰ部 暴力が壊す社会、 生み出す絆

木村真希子

）
。
and Kiran 2012: 22-24
アッサム州西部のボドランド領域県 （ボド領域自治評議事態を招き、暴動の余波は地域を超えて広がった（ Unnithan

暴力の連鎖︱ 二〇一二年インド・アッサム暴動

はじめに

治州獲得運動が始まって以来、運動に関係して多くのエスてのことではない。一九八〇年代後半にボド民族による自＊２会の管轄県）において、こうした暴力が発生するのは初め

二 〇 一 二 年 七 月、 イ ン ド 北 東 部 ア ッ サ ム 州 西 部 に お いでムスリムがターゲットになったことで、ムンバイやハイ人が避難生活の長期化を余儀なくされた。また、この暴動

避難民となった。暴力は断続的に二、三ヶ月続き、多くの暴力的な衝突が生じ、約一〇〇人が死亡、四〇万人が国内発生し、数百人が犠牲となり、約五〇万人が国内避難民との連鎖が継続した。一九九〇年代には大規模な暴動が数回件が起こり、報復として前者がボドを襲撃するなど、暴力やアディヴァシがボドの武装勢力や村人たちに襲われる事ニックな衝突が起きてきた。一九九〇年代には、ムスリム＊１て、先住民族ボドとベンガルに出自を持つムスリムの間でデラバードといったインドの他都市におけるムスリムによなった。

い状況が続いた。一〇年以上避難キャンプ暮らしを余儀なハイデラバードから北東部出身者が大量に脱出するという

まず、暴力の発生を可能にするような政治、特に州レベル

ボド社会のなかで以下の二つのレベルの問題を考察する。

力が再発するのかを考察することにある。大きく分けて、シに対する暴力は続き、多くの村人たちが村に帰還できな

大規模な衝突が収まったあとも、ムスリムやアディヴァ＊３

るデモが過激化し、全インド的な注目を集めた。さらに、くされた人々も数万人に上る。二〇〇三年、第二次ボド協

仕返しとして北東部出身者が襲撃されるという噂が流れ、定が締結された際には、避難民を再定住させることがインのインド国民会議派政権とボドの民族政党との関係と、紛た暴力に参加させる動機となる、ボドの人々の間の不安や

ド 連 邦 政 府、 ア ッ サ ム 州 政 府、 ボ ド 解 放 の 虎 （不満について考察する。

争後社会におけるボドランドにおいて、暴力を誘発し、ま：ＢＬＴ）（ボドの民族組織）の間で合意
Liberation Tigers
された。しかし、関連条項が実施されることはなく、多く

Bodoの村人たちが村に戻れないままである。

い。しかし、対立を「ボド民族対ムスリムもしくはアディ

排他的な特徴の強い紛争であるという理解は間違いではな

この地域の紛争は、エスニックな対立であり、特にボド）。そが関与することが指摘されてきた （ Brass 2003: 32-34の際、政府関係者が黙認したり、ときには煽ることもしばヴァシ」と単純化し、ボド民族全体を批判することは、ボ

アッサム州西部における状況は、暴動が頻発し、政府やしばである。ボドランド地域における紛争でも、紛争後のドの組織や政党のみならず、ボドの一般市民の間で反発をの民族組織によるムスリムやアディヴァシによるエスノサ

この地域における政治のあり方や旧武装勢力の影響力が背生み、紛争の解決に新たな障害をもたらす。本稿で分析す

警察がそれを抑えきれていないようにみえる。しかし、現景に存在している。このように、紛争後社会において暴力るように、この地域のボドの人々がみな排外主義であり、イドという側面があると報道されてきた （ Talukdar 2012:

が再発する状況はボドランドに限らない。停戦後、政治的代インドにおける集合的暴力は、「群衆」や「無知で野蛮交渉が実り、自治や独立など新たな政治的体制が発足してムスリムやアディヴァシに対する嫌悪感を持っているわけな人々」だけが起こすものではなく、政党や大規模な組織

からも、暴力が継続したり再発したりする事例は世界各地分析する手掛かりとして、現地でのＮＧＯ関係者や官僚、）。ボド以外の民族を地域から追い出す
7; Abdi 2012: 26-28
ことが目的であるという点で、非常に自民族中心主義的での 紛 争 後 社 会 で み ら れ る （ Human Security Centre 2006:）。
21
本稿の目的は、インド政府が紛争解決の成功例と呼ぶボ

元政治家に対する聞き取りを中心としたフィールドワークのボドの人々が利益を得るわけでもない。こうした状況をではない。また、ムスリムを追い出すことによってすべて

ドランド領域自治県評議会地域を事例に、なぜこうした暴

068
069 暴力の連鎖

を二次資料で補いつつ、暴力の発生するメカニズムの考察
を試みる。

Ⅰ 背景

︱ ボドランド運動 と一九九〇年代 の暴力

かったことがある。独立後のアッサム州では、人口の約二五％が移民であるムスリム、約一〇％が先住民族で占められ て い た。 ま た、 も う 一 つ の 主 な 移 民 集 団 で あ る ア デ ィ
ヴァシについての正確な統計は存在しないが、州人口の約一〇％を占めると推測されている。
アッサム州の平野部における先住民族の人々の自治権運規則において、部族民保護地帯／地区が定められ、先住民地喪失が社会問題となり、一九四〇年代にはアッサム地租の他地域に移住していった。一九三〇年代にはこうした土入した地域の一つであり、多くのボドの人々はアッサム州

ベンガル地域に隣接するアッサム州西部は移民が大量に流リム移民に払い下げられたり、占有されたりしていった。

により、先住民族の人々が住んでいた地域の多くは、ムス

イギリス植民地政府によるベンガル地域の農民の入植政策の土地喪失の問題は植民地時代から継続する問題である。

チ ャ ル 連 邦 直 轄 領 の 達 成 は 果 た せ な か っ た （ Narzary

つ か の 議 席 を 得 て 州 政 治 に 影 響 を 及 ぼ し た が、 ウ ダ ヤ ーたのである。ＰＴＣＡは州議会選挙に候補者を立て、いく

心に、独自の政治的単位として自治を求める運動が出てきアッサム州の部族民保護地帯／地区に指定された地域を中の分離と州再編が決定された。こうした動きに触発され、

ロ丘陵とカシ・ジャインティア丘陵 （現在のメガラヤ州）の先住民族が自治州や自治権を要求し、一九六七年にはガ

年代にはアッサム州における言語運動の余波で、山岳地域：ＰＴＣＡ）がウダヤーチャルとTribal Council of Assam
いう名称の連邦直轄領を要求したことに始まる。一九六〇

動は、一九六七年にアッサム平野トライブ評議会 （ Plains

族の人々以外への土地の譲渡が禁じられた。しかし、この）（図１参照）。
2011:39-42
ＰＴＣＡが当初の目的を達成できない一方、若い世代の＊４

規制は守られず、実際には広大な土地が移民やアッサム人
ボドの学生運動家は「ボドランド州創設要求」を掲げ、ボ

アッサム州において、州外からの移民の流入と先住民族の手に渡ったり、開発によって先住民族以外の人々の手にド ラ ン ド 運 動 を 開 始 し た。 一 九 八 六 年、 全 ボ ド 学 生 連 合ウダヤーチャルとして要求された地域
図1

INDEX

ナガオン
カムループ
ゴアルパラ

ウダヤーチャル領域

部族民地帯／地区

部族民サブ・プラン地域
国有林
茶

園
河

川

バ ング ラ デ シュ

九二箇条の覚書を採択し、一九八七年に正式に運動を開始した。ＡＢＳＵは「アッサムを半々に」をスローガンに掲
げ、ストや大規模デモ、道路封鎖などに大衆を動員することに成功した。運動指導者はインド連邦政府と幾度かの会談を持つことに成功し、一九九三年にはインド連邦政府、アッサム州政府とＡＢＳＵとの間で、憲法の第六附則下の： Ｂ Ａ Ｃ） を
ボ ド 自 治 評 議 会 （ Bodo Autonomous Council
設けることに合意し、第一次ボドランド運動は収束を迎え Union 1999: 6-9, 25-26, 32-33）。
る （ All Bodo Students
しかし、ＢＡＣの創設直後、管轄領域をめぐる対立が勃発する。政府はボド人の人口が五一％以上の村のみがＢＡ
Ｃの管轄領域に入ると定めたが、ボド人口が過半数を占める村は多くないため、そのままではＢＡＣの管轄領域は飛び飛びになってしまう。そのため、ボドの指導者たちはある区切られた地域がＢＡＣ地域となることを要求した。これに反して、政府が規定を満たす二五七〇の村のみがＢＡ
Ｃ管轄領域となると発表すると、ＢＡＣの首席評議員は反。
対の意を表明し、辞任した （ Chaudhuri 1994: 29-30, ）35
この直後に、ムスリムに対する暴力がアッサム州政府で始まる。一九九三年一〇月、コクラジャル県とボンガイガ
オン県において、ムスリムへの攻撃が始まった。ボドの武：ＢｄＳ装勢力であるボド防衛部隊 （ Bodo Security Force
Ｆ）が、ボド以外のグループで人口最大のムスリムを追い

070
071 暴力の連鎖の人々が自治権運動を始めた要因の一つには、部族民保護（出所）Central Executive Council of Plains Tribal Council of Assam（PTCA）の地図をもとに筆者作成。

。ボド
渡 っ て い っ た り し た （木 村 二 〇 一 二： 九 七 ― 九 八）

ダラン

（ All Bodo Students
 Union：ＡＢＳＵ）は分離州要求を含む

ブ ータン

地帯／地域においてアッサム州政府が土地権を保護できなN

ボンガイガオン県の境界の国有林地帯に、武装した集団が摘されている。生存者の証言によれば、コクラジャル県とに戻ったが、殺害や誘拐事件が続いたため、二、三年後に遭ったアムテカ地域出身のムスリムは、事件の後に一度村そのため帰還できないと述べていた。一九九三年の暴力にくの人々は、元いた村に帰れば攻撃される可能性が高く、

現 れ、 家 屋 に 火 を つ け て 発 砲 を 始 め た。 一 九 人 が 射 殺 さ
は 再 び 村 を 出 ざ る を 得 な か っ た と 述 べ て い る （ Kimura

出し、ＢＡＣ管轄領域を広げようとしたのではないかと指れ、三万人が避難した。暴力は翌年には隣接するバルペタ。
た （ Chaudhuri 1994: ）29
一九九六年には、別の暴力的な攻撃がアディヴァシと呼た、いわゆる「不法居住者」である。アッサム州西部地域

きたとき、警察の保護のない、こうした森林地帯が最初のでは、ブータンに隣接する北部の広大な土地が国有林とし

年、 避 難 民 た ち が 帰 還 し 始 め た 頃、 新 た な 暴 力 が 発 生 しターゲットとなった。ボドの人々にとって、ブータンに隣ばれる他州からの移民集団に対して行われた。この事件のた。このときには一部のアディヴァシも自衛のために武装（カチャリ・ゲー
接する森林地帯はかつて  Kachari Duarト、カチャリはボドを含む先住民族の総称、ドゥアールは入て 保 護 さ れ て い る。 し か し、 移 民 の 流 入 と 土 地 不 足 に よし、アディヴァシ・コブラ部隊などを結成して反撃した。
口の意）と呼ばれ、自分たちの伝統的な領土であるとみな

きっかけは、ボドの少女三人が殺害されたことであり、犯そ の 結 果、 ア デ ィ ヴ ァ シ だ け で は な く、 ボ ド や ネ パ ー ル。ＢＡＣの管 轄 領 域に関 する論し ていた（ Pegu 2004: ）64
争が起きたとき、森林地帯に不法に居住するボド以外の集森林を開拓し、耕作をはじめて住み着いていた。攻撃が起系、ムスリム、ラバの人々なども攻撃され、避難民の数は団は「侵入者」とみなされ、攻撃の対象になったのである。

り、ボドやアディヴァシ、ムスリムを含む多くの人々は、）。
三〇万人に達した （ Kimura 2013: 120
多くの人々は自分たちの村に帰還できず、一〇年以上経攻撃が終わったあとも、森林地帯の「不法居住者」とみ人がアディヴァシであると噂された。約一〇〇人が命を落過しても避難状態に置かれているものも多い。筆者が二〇なされた者に対して、行政は帰還や再定住をほとんど支援

ボドランド地域のムスリムやアディヴァシの多くは、植１ 暴動 の経緯︱ 二〇一二年五月〜七月

Ⅱ 二〇一二年 ボ ド ラ ン ド暴動）。
すると訴える者もいた（ IDMC 2011: 19, ACHR 2010: 9-11

＊６

局がボドを追い出さず、アディヴァシのみをターゲットにう人々もいる。住民のなかには、ＢＴＣ結成後、環境森林

は自力で森林地帯に戻ったが、環境森林局の追い出しに遭ことになっていたが、未だに実施されていない。一部の人々得て国内避難民の再定住を促進するプログラムを実施する

第二次協定では、アッサム州政府はＢＴＣのサポートを。
住民と推計されている （図２参照）

やその他の先住民族、アッサム人、ベンガル系ヒンドゥー

約三〇％、ムスリムが二〇～三〇％、残りがアディヴァシ

かれた。ボドランド領域自治県の人口構成は、ボド民族がバクサ県、ウダルグリ県が再編され、評議会の管轄下に置： Ｂ Ｔ Ｃ）が 設 立 さ れ た。
議 会 （ Bodo Territorial Council
ボドランド領域自治県としてコクラジャル県、シラン県、府、ボド解放の虎が第二次ボド協定に合意し、ボド領域評

一一年にフィールドワークを行った際には、未だに約五万と し、 二 〇 万 人 が 国 内 避 難 民 と な っ た。 さ ら に 一 九 九 八＊５

県に飛び火し、約一〇〇人の死者と七万人の避難民を出し）。
2013: 120, 122-123
また、避難民の多くは国有林地域に許可なく暮らしていボド領域自治県
図2

人が国内の避難民キャンプに住み、政府からの補助を受け

INDEX

072
073 暴力の連鎖

川
河

バクサ
シラン
コクラジャルウダルグリしなかった。二〇〇三年にインド連邦政府とアッサム州政

ブ ータンていた。その多くはムスリムとアディヴァシであった。多Nらにとって、アッサム州政府とボド組織の間のＢＴＣ結成

結し、ストの強行を実施した。いくつかの店舗や個人が狙憤ったＡＢＭＳＵの活動メンバーは、コクラジャル市に集に関する取り決めは、不公平なものと映った。合意後に設わ れ、 多 く の 自 動 車 が 焼 き 討 ち に あ っ た （ Narzary 2012:）。
27
モスク建設計画に端を発した騒動はくすぶり続け、七月

民地時代にアッサムに移住してきた移民の子孫である。彼

は多数派を構成しておらず、そのためボドが不当に優遇さに入ると小規模な事件が起き始めた。二人のムスリムの商置された四つのボドランド領域自治県の多くで、ボド民族
れていると感じた。近年では、非ボド民族保護フォーラム
店主が射殺される事件が起きると、ＡＢＭＳＵと全アッサ
ム・マイノリティ学生連合 （ All Assam Minority Students）が結成され、ＢＴＣの撤廃
Non-Bodo Protection Forum（）
。
を求めるキャンペーンを始めている （ Choudhury 2012
こうした状況のなかで、森林地帯におけるモスク建設計画し立てた。旧ＢＬＴ福祉協会は、モスク建設予定地を含む

ＬＴ福祉協会という元ボド武装勢力のグループが異議を申

囲いの壁の建設を始めたことにある。これに対して、旧Ｂ

いて、村人たちが国有林のなかにモスクを建設するため、事件のきっかけは、コクラジャル県ベドランマリ村にお死亡する。この事件がボドとムスリムの間で大規模な衝突

なかにボドの村が襲撃され、家が焼き打ちに遭い、三人がには、ボドの組織による対抗デモが実施されるが、そのさ件が起き、ボド社会から大きな反発を招いた。七月二〇日

ボドの若者が報復としてリンチされ、殺害されるという事射殺されるという事件が起きた。同じ日に、今度は四人の： Ａ Ａ Ｍ Ｓ Ｕ）が 再 び ス ト を 呼 び か け た。 ま た、 七
Union
月十九日にはＡＢＭＳＵの活動家がコクラジャル市近くで地域に商業植林のための許可を環境森林省から得たと主張を招き、襲撃と報復攻撃が交わされた。約八〇人から一〇をめぐる争いが、大きな暴動の引き金となった。

し、モスクの建設を阻止したのである。これをＢＴＣ管轄〇人が死亡し、数十万人が村を逃げ出した。
この地域で暴力が起きた時には、死者は一〇〇人から二下の環境森林局が追認し、モスクの建設を禁止して塀を取り払った。これに反対し、主にムスリムで構成される全ボの 中 心 地 で あ る コ ク ラ ジ ャ ル 市 で は 実 施 さ れ ず、 こ れ に Union：ＡＢＭＳＵ）が二〇一二年五月十九日にStudents
ストを呼びかけた。しかし、ストはボドランド自治領域県

兵士が未だに武器を携帯し、暴力を振るっているという批

ＢＬＴは武装解除し、解散を宣言したものの、旧ＢＬＴ一つであるゴサイガオン郡では、約二〇万人から二五万人と報道された。たとえば、暴力の被害が大きかった地域の〇〇人にとどまる場合が多いが、避難民が数十万人規模にの避難民が発生した。人々を収容するために四六のキャン判は絶えない。ムスリムやアディヴァシが一九九〇年代にドランド・マイノリティ学生連合 （プが設置されたが、多くの人々は隣接するデュブリ県に逃（ National Democratic Front of Bodoland：ＮＤＦＢ）を利用したと指摘されている。また、旧武装勢力の他、ＢＰＦは

党 は も う一つの 武 装 勢 力 で あ る ボ ド ラ ン ド 民 族 民 主 戦 線

ＰＦは旧ＢＬＴ兵士を動員したと批判されると同時に、野多く報告されている。二〇〇九年の下院議会選挙では、Ｂ

また、選挙期間中に旧武装勢力が暴力で介入する事例も達するのは異状である。今回は四〇万人が避難民になったれたという。事件から七ヶ月後の二〇一三年二月になって攻撃に遭った地域では、多くの者が武装したボドの勢力に

All Bodoland Minority

も、 一 部 の ム ス リ ム は 報 復 の 襲 撃 を 恐 れ、 村 に 戻 ら ず に脅かされたため、帰還できないと訴えている。

＊７

キャンプに滞在していた。

２ 暴力 の政治的背景︱ 旧武装勢力 による力 の支配

第二次ボド協定締結後、ＢＬＴは武装解除し、ＡＢＳＵの 旧 学 生 指 導 者 と 協 力 し て ボ ド 人 民 革 新 戦 線（

ボドランドを武装紛争解決の成功例と呼ぶが、違法な武器る。このように、政府や一部の研究者、ジャーナリストは導者とし、議会で多数を獲得した （後に名称をボド人民戦

ＬＴ派に分裂した。旧ＢＬＴ派はハグラマ・モヒラリを指てこうした状態を利用しているということが指摘できる。

う地域の政権与党が、州議会の政権党の暗黙の了解によっの取引が地域では広範囲に行われており、またＢＰＦとい若者をリクルートして民兵を組織しているという指摘もあ s Progressive Front： Ｂ Ｐ Ｐ Ｆ）を 結 成 し、 選 挙 政
People治に参画した。しかし、ボド領域評議会の第一回選挙が実Bodo施された二〇〇五年にＢＰＰＦは分裂し、ＡＢＳＵと旧Ｂ

線〈Ｂ Ｐ Ｆ〉 と 改 称 す る）
。ＢＰＦは以後評議会の政権党の座を維持している。また、州議会選挙にも出馬し、二〇一一年には一二議席を獲得した。現在、ＢＰＦはインド国
民会議派と連立を組み、アッサム州政権に参加している。
二〇〇五年のＢＰＰＦ分裂の際には、会議派が分裂に関与
し、ハグラマ派をバックアップして地域の政治に介入しているのではないかと噂された。

074
075 暴力の連鎖

出現させた。しかし、こうした紛争後の社会経済的な開発の恩恵を受けることのできたのは、一握りの指導者やビジ
ネスマン、教育を受けた層の人々である。ボド社会の大多である。この他、農村開発にもいくらかの資金が分配され発展のためのインフラ、そしてスタジアムや病院建設など提供することが合意された。主な用途は道路建設、観光業

邦政府が年間約一〇億ルピーの開発資金を五年にわたって的な機会を手に入れた者も多い。第二次ボド協定では、連いれた政治家の他、連邦政府拠出の開発資金によって経済いる。ＢＴＣの委員や州議会の議員となって権力を手に入後、政治的、経済的に成功したボドのエリートが出現しての み で は な い。 こ の 地 域 で は、 ボ ド 領 域 評 議 会 の 設 立 以

暴力の要因となるのは、前項で述べたような政治的要因

１ 紛争後 の社会経済的変化 と取 り残 さ れ た人々の努力であると見ることができる。ボド領域自治県では、ながりを利用し、経済的な機会を手に入れようとする必死めるというのは、このような状況のなかで旧ＢＬＴとのつが、こうした収入は安定したものではない。商業植林を始のボディガードになったり、民兵集団を結成する者もいるの元兵士たちは降伏後、失職した。武器をもらって政治家

バーがこうした機会に恵まれたわけではなく、むしろ多くと な っ て 権 力 を 握 っ た。 し か し、 す べ て の 旧 Ｂ Ｌ Ｔ メ ンのハグラマ・モヒラリをはじめとして、一部の者が政治家に発展したと指摘した。ＢＬＴの元指導者は、評議会首席

は、旧ＢＬＴ福祉協会による異議申し立てから大きな問題

降ほとんど利益のない人々は、矛盾を感じている。

Ⅲ 紛争﹁後﹂ の ボ ド社会
数は未だに農民であり、こうした人々にとって状況はほとた。また、ガウハティ大学のコクラジャル・キャンパスは
森林は観光業や木材業の資源として重要視されている。しんど変わっていないか、むしろ後退している。特に、ＡＢ

ボドランド大学に格上げされ、ほかにも看護学校などが建かし、広大な森林地の多くはすでに不法占拠されており、めぐる争いであり、自分たちの報酬を得るためにムスリムも得るもののなかった元兵士たちによる、限られた資源をば、モスク建設に関する揉めごとは、運動からほとんど何い て い る こ と に 対 し て 憤 り を 感 じ て い る。 言 葉 を 変 え れ業者たちを潤し、ボド社会に政治的なエリートと中間層を開発プロジェクトのための資金は、政治家や工事の請負

ろムスリムにそうした不満が向かっている。

上は自分たちのリーダーに対して向かうことはなく、むしいる。こうしたボドの人々の間の不満は、少なくとも表面な土地が必要とされ、立ち退きを迫られる農民も出始めて問題となっている。また、開発プロジェクトによって広大林地帯に、ムスリムやアディヴァシなどのよそ者が住み着

多くのボドの住民は、自分たちが伝統的な領土とみなす森

前節で、森林地帯におけるモスク建設に関するトラブル

ＳＵやＢＬＴの運動に参加したものの、第二次ボド協定以設される予定である。

を排除しようという必死の努力であると言えるだろう。

ボドの人々がムスリムに感じる脅威は、全く事実無根のものではない。この地域における違法武器の蔓延と民兵の圧倒されてしまうのではないかという懸念があったためでこと、また自分たちの土地でいつかムスリムに数の上でも要因の一つは、ボドの人々が長年土地問題に苦しんできた

二次ボドランド運動の際に、ＡＢＳＵが大衆の支持を得た

心は、ボド社会に広い範囲で共有されている。第一次、第ではない。移民に対する不満、特にムスリムに対する敵対

こうした不満を抱いているのは、一部の元武装勢力だけした事例は武装勢力にとって、職のない農村部で若者をリ感じたと話した。二、三ヶ月後には解散したものの、こう問われ、暴動に脅威を感じ、自分たちで身を守る必要性を（ Muslim Protection Tiger Force）という武装組織に参加した。若者のなかでの指導者は、武装組織に参加した理由を

オ ン 郡 で は、 土 地 の 若 者 一 二 人 が ム ス リ ム 防 衛 の 虎 部 隊

も被害の大きかった地域の一つ、コクラジャル県ゴサイガるグループが散見される。たとえば、二〇一二年暴動で最ドの旧武装組織による暴力の蔓延を脅威に感じ、武装化す

２ 土地問題 と ム ス リ ム へ の反感ある。ボドランド州要求が実現されれば、移民問題を解決

クルートすることの容易さを示しているだろう。言葉を変組織化はボドに限ったことではなく、ムスリムの間にもボするための十分な権限を自分たちの指導者の手に入れられ

プ、 特 に ム ス リ ム の 間 の 反 動 的 な 運 動 に 脅 威 を 感 じ て い

こうした状況のなかでボドの人々も、ボド以外のグルー

入手しやすい状況であるということも指摘できる。

えれば、現状に不満を持つ農村部の若者にとって、武器が＊８るのではないか、と期待したのだ。
しかし、第二次ボド協定とＢＴＣの発足以降も、一般のボドの人々にとって状況はあまり変わらなかった。ＢＴＣ
めには、今のところ何も措置は取られていない。一方、人る。ボド領域自治県の多くの場所で、ムスリム人口はボド

は、移民に奪われたと主張されていた土地を返還させるた口の増加により、ボドの農民たちの間で土地不足は深刻な

076
077 暴力の連鎖

向は顕著である。そして、多くのボドの人々は、自分たち

南部のデュブリ県、ゴアルパラ県との県境地域で、その傾のでは」と恐れている。特に、ムスリム人口が多数である

人々は、「いつか自分たちの故郷でムスリムが数を上回る

自らの土地で生存をかけて戦う人々によるバックラッ

げられているのは、社会・経済的に、そして文化的に引き金は別にあるものの、今、私たちの眼前で繰り広のが単純明快な事実である。暴力的な暴動の直接的なは文化的な従属状況に対する恐れを抱いているという

ル系ムスリムの人々によって、土地の先住民族の人々

こそが暴力による被害者であると感じている。ボドの若者
シュである」（ Bibungthi Team 2012: 18原文英語、筆。
者和訳）に匹敵し、その数は年々増加している。そのため、ボドのが中心となって発行している英語の季刊誌『ビブングティ

いている。こうした移民たちはボドの人々に対して嫌林を破壊し、不法に居住するなど、森林地帯に住み着民がやってくるため （暴力に）遭いやすい。移民は森

地理的にバングラデシュや河川地域からたくさんの移「これらの村は、デュブリ県ビラシパラ地区に接し、

行 っ た 者 も い る。 こ う し た 層 の 間 で も 広 く 共 感 さ れ る ほ

で な く、 ム ス リ ム や ア デ ィ ヴ ァ シ の 地 域 で も 救 援 活 動 を〇年代暴動や二〇一二年暴動のあとに、ボドの被害者だけれている雑誌である。編集に携わる者の一部には、一九九育を受け、比較的リベラルな層の若者たちによって発行さることに注意すべきだろう。『ビブングティ』は英語で教るものだけではなく、ボド社会の広い範囲に共有されてい（ Bibungthi）』 は、 二 〇 一 二 年 の 暴 動 は ム ス リ ム に よ っ てもたらされたものであると分析している。

がらせをし、耐え切れないようなひどい振る舞いに及ど、ボド社会のなかでのムスリムに対する反感は強い。ここうした感情が一部の暴力的な人々や反動的な人々によぶ者もある」（ Bibungthi Team 2012: 18原文英語、筆

完全な武装解除やその他の要因によって引き起こされた暴器の蔓延といった現象に苦しんできた。元ＢＬＴ兵士の不た。それに加え、紛争後には開発プロジェクトや、違法武いると言えるだろう。

たちも参加するような大規模な暴動の前提条件を構成してのようなムスリムに対する根強い敵対心は、ふつうの村人。
者和訳）
また、移民による人口的な変化と、ボドの人々の経済および文化的な従属的状態が、暴力の要因であるとしている。
「土地や雇用のなどの経済的機会を手に入れたベンガ

おわりに力の蔓延は、地域の政治に介入するため、こうした状況をあり、時には直接力を貸し、暴力を予防するために法執行

いった大規模な政党や政権党が、暴動の当事者に同情的で

規 模 な 暴 動 で は、 イ ン ド 人 民 党、 も し く は 国 民 会 議 派 とら、本稿の分析からも分かるように、暴力ですべてのボド

人々を虐殺しているかのように形容してきた。しかしなが

力 と 位 置 づ け、 あ た か も す べ て の ボ ド の 人 々 が 非 ボ ド のために、多くのジャーナリストや知識人はエスニックな暴ボドランド地域における暴力が発生する状況を理解する

放置した州会議派政権の責任でもある。こうした状況の中機関 （警察や治安維持部隊など）をきちんと効果的に利用の人々が利益を得ているわけではなく、むしろそれによっ

インドにおける集合的暴力に関する議論では、政党や大してこなかった。二〇一二年のボドランド地域における暴て苦しんでいる人々の方が多い。現在の暴力による政治でで、 ム ス リ ム だ け で は な く、 ボ ド の 村 人 た ち も 危 機 を 感

動では、ＢＴＣの与党であるＢＰＦが違法な武器を所持す

じ、反動的になっているのが現状である。

る集団に近い存在であり、強力な措置を取らなかったこと利益を得ているのは、一部の政治家や、武装化した民兵た

規模な宗教／民族組織の関与が暴力の政治的背景を理解すが明白である。州の政権党である会議派はＢＰＦと連立を

ちのみである。

る上では重要であると指摘されてきた。インドにおける大組んでいるという事情もあり、両者とも暴力を未然に防ぐ関与している。本稿では、ボドランドにおいて紛争後にボける大規模な集合的暴力では、いわゆる普通の村人たちもを手に取る人々のみではない。何万人もの人々が影響を受

しかしながら、暴力に参加するのはこうした違法な武器にある村人たちの状況を把握することが重要である。人々を克服し、平和を達成するためには、こうした暴力の背景

は限定的なものとなった。しかし、ボドランド地域で暴力のインタビューにとどまり、被害者や加害者への聞き取りともあり、一部のＮＧＯ関係者や官僚、ジャーナリストへ

本稿で依拠した現地調査では、暴動から六ヶ月というこドの農民たちが経験した社会経済的変化を考察した。歴史の間に民族的な対立が広がっている状況のなかでも、対立ために十分な対策を講じたかについては疑問が残る。

的に、ボドの農民は生計手段を奪う土地収奪に苦しんでき

078
079 暴力の連鎖

を乗り越えようとする人々の活動も存在する。今後ますます、こうした暴力の被害者や加害者へのより広範囲な調査や、そこから得られた知見を紛争の予防に活用することがアッサム州に最も古くから居住しているのは、ボドやラ必要とされている。
◉注＊１
バ、ティワなど山岳地に起源を有する少数民族である。イギ
リスの植民地化以降、官僚や文化人類学者は、ヒンドゥー教
やイスラム教の影響をあまり受けていないこれらのいわゆる「未 開」 民 族 を、 部 族 民（

ヒンディー語で「先住民」を意味する言葉だが、アッサのは一九八〇年代後半以降である。
＊３
ム州では、チョータナーグプル地域からアッサムに移住したアッサムでは、植民地時代以降、他の州や行政単位から

サンタル、オラオン、ムンダなどの先住民族集団を指す。
＊４
ボンガイガオン県ハパサラ難民キャンプの指導者とのイ

移住してきた人々を「移民」と呼ぶ。
＊５
コクラジャル県ルンシュン森林地域の村人とのグルーンタビュー（二〇一一年三月五日）。
＊６
アッサム州コクラジャル県ゴサイガオン郡長官ビノド・

プ・インタビュー（二〇一二年三月四日）。
＊７
セシャンとのインタビュー（二〇一三年二月二八日）。
元ムスリム防衛の虎部隊ゴサイガオン地区指揮官ハビ

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◉参考文献

＊８

は行政上「指定部族（ Scheduled Tribe）」と呼んでいる。近年の国際的な先住民族の権利回復運動のなかで、北東部の一日）。

） と 名 付 け、 イ ン ド 独 立 以 降
tribe

部 の 少 数 民 族 も 自 ら を 先 住 民 族 と 定 義 し、「部 族 民」 と い う
呼称を差別的であるとして忌避する傾向もみられる。こうしtribe

た傾向を鑑み、本稿ではこれらの集団をさす呼称として、「先住 民 族」 を 使 用 す る。 た だ し、 法 行 政 上 の 呼 称 と し てアッサム州の平野部では、山岳地に起源をもつ先住民族が使われている場合には、部族民を訳語としてあてる。
＊２
全 般 を Kachari（カ チ ャ リ、 現 地 語 読 み で は コ サ リ） と 呼 んだ。また、ティワやラバ、ソノワルを含む平野部の先住民族
を B0d0-Kachariと 呼 び、 個 々 の 先 住 民 族 集 団 の 上 位 概 念 として位置付けることもあった。実際、植民地時代から一九七〇年代まで、ボドの人々も他の先住民族集団とともに団体をつくったり、政治的要求を行ってきた。ボドという集団の民族性を前面に押し出し、政治的要求を掲げる団体が出てくる Union（ 1999） Why Separate State of
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080
081 暴力の連鎖◉著者紹介 ◉―①氏名……木村真希子（きむら・まきこ）。
②所属・職名……津田塾大学学芸学部国際関係学科・准教授。
③生年・出身地……一九七四年、横浜。
④専門分野・地域……国際社会学・南アジア研究。
⑤学歴……慶應義塾大学法学部、慶應義塾大学社会学研究科修士課程・博士課程単位取得退学、ジャワーハルラール・ネルー。
大学社会科学部 Ph.D.
⑥職歴……日本学術振興会特別研究員（東京大学東洋文化研究所
所属、二九〜三二歳）、明治学院大学国際平和研究所助手（三三〜 三 六 歳 ）、 立 教 大 学、 学 習 院 大 学、 明 治 学 院 大 学 等 非 常 勤
講師（三七〜三八歳）。
⑦現地滞在経験……インド・デリー（二六歳から四年間、首都デリーのジャワーハルラール・ネルー大学の博士課程学生）、
インド・アッサム州（二九歳から三年間の学振特別研究員時
代に年四ヶ月ほど）、その後はインド北東部にて年一〜二ヶ月ほど現地調査を継続。
⑧研究手法……最 初 に イ ン ド の ア ッ サ ム 州 で 暴 動 に 関 す る イ ン
タビュー調査を行って以来、インタビューで得た人々の語りを 中 心 に 論 文 を 執 筆 し て い る。 特 に 農 村 部 や 辺 境 で の 調 査
は、予想をいい意味で裏切る現実を知ることができ、いつも
わくわくする。
⑨ 所 属 学 会 ……日 本 南 ア ジ ア 学 会、 日 本 平 和 学 会、 国 際 政 治 学会、日本社会学会、アジア政経学会等。
⑩ 研 究 上 の 画 期 ……二 〇 〇 一 年 九 月 一 一 日 の 同 時 多 発 テ ロ 事 件と、それに続くいわゆる「対テロ戦争」。私の研究対象地域であるインド北東部の多くの民族組織も「テロ組織」とされ、今まで以上に厳しい取り締まりの対象になった。
脱国家の世。
界史』（佐藤仁監訳、
みすず書房、二〇一三年、原書 二〇一〇年）⑪ 推 薦 図 書 ……ジェームス・Ｃ・スコット『ゾミア

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