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充满激情和自豪地创造充满激情和自豪地创造

大熊
大隈町第三次重建计划
茹 , 水果
但
是的
钠
钠的

一

,

死亡

嘛
志

和别的

库

。

2020年12月

Machine Translated by Google‑开拓美好未来‑2019年4月，解除了该镇部分地区的疏散令，
小河原地区被指定为第一恢复基地和新的避难所。
我们一直致力于城镇建设。 2020年6月，
发布指定重建振兴根据地疏散令。
该市目前正在致力于改善，
以在曾经是城镇中心的 JR 小野站周围营造活跃的氛围。
这是一个你可以目前，由于商业设施、诊所和教育设施的发展，
该镇已具备一定水平的基础设施。
镇上的居民数量正在逐渐增加。
未来，
将会有更多的人回归城镇、
迁移。
以增加人口数量为目标我们将继续完善设施。
与此同时，在该镇逐渐恢复的同时，东日本大地震和核电站事故已经过去了12年。

然而，小镇大约有一半的面积是难以返回的地区，
许多希望返回小镇的镇民仍然居住在小镇外。
我们正在继续撤离。
此外，疏散镇民的生活条件各不相同，他们的家人我们了解到，
有很多人因为人际关系、
工作场所、
学校等原因放弃了回乡。
塔然而，从镇民调查的结果来看，我们发现，虽然回城很困难，
但我们仍继续参与小镇的生活。
我们发现很多人都在寻找与家乡大隈的联系。
小镇就是家
想要在镇上生活的人可以在镇内过上安全的生活，而那些难以返回镇上的人则得到避难地当地政府的支持。

在您的帮助下，我们将继续为疏散目的地的重建生活提供支持。
此外，纲为了维持小镇的气氛，
我们将在小镇内举办许多活动和其他活动，
增加“故里大隈”的交流次数。
我们将继续扩大集团规模。

除了重建小镇居民的生活外，
我们还致力于解除整个小镇的疏散令，
这对小镇来说是一个问题。
我要走了。 2020年6月，建立“指定返乡居住小区”
制度，对拟返乡居民我们现在将能够对返回所需的区域进行净化并解除疏散令，
以便人们可以返回家园。
做过。
下野第一区的一部分已被指定为该地区，
正在努力解除难以返回地区的避难指示。
运动已经开始。
然而，即使在这种制度下，也很难解除所有城镇的避难令。
不过，我们仍将继续努力。
最后我想说的是，
第三次重建计划是大隈町的许多相关人员（包括町民）
的共同努力。
这是一个计划，单靠政府很难实现。
因此，我们将与大家共同努力，落实各项措施。
我们将继续解决这个问题，感谢您的持续合作。

2020年12月

大隈町市长吉田敦―1―Machine Translated by Google目录介绍。
重建计划的构成‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧4第1章。
关于制定恢复计划的思考......................................................5 （一）
制定恢复计划的目
的...................................................... .................5‧‧‧‧‧‧‧‧‧6 (2) 计划期间‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧10 （3）企划期间 对象
‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧10 （4）SDGs的推进
‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧11第2章。
第2次复兴计划修订版制定后环境的主要变化...12 (1)大河原地区复兴基地的开发...‧‧‧‧‧‧13(2)特定项目的开发复兴振兴根据地‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧14 (3) 制定特定返乡
居住地区制度（指定（复兴根据地以外） 15 (4)大隈町的现状‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧16第3章。
第三次复兴计划的理念和愿景‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧19 (1) 计划的概念‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧20 (2) 计划理念 20 (3) 六大措施支柱‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧23 (4) 愿景‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧24

第 4 章。
采取的措施... 27个支柱 1 支持城镇的基础设施建设......28 (1) 重建基地和新功能区的开发‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧28 (2) 确保安全‧安心‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧32 (3)指定重建振兴
基地以外的城镇建设‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧34 (4) 道路、
上下水道的维
护 35 (5) 公园、绿地/广场维护...‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧36

支柱 2创建日常生活系统 37(1) 日常生活支援、
回城支援、
重新安置...37 (2) 大隈福利院为提高收入所做的努
力...‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧40 ( 3）购物/饮食‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧42 （4）创造玩乐的机会‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧43 (5) 建立联系与交流‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧43―2―

Machine Translated by Google

支柱 3：创造一个人人独立学习的终身学习环境...45（1）
营造终身学习的丰富教育环境 45 （2）幼儿教育 45‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧47（3）
学校教育‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧48 (4) 社会教
育................................. ...................................................... ......50 (5) 通过体育创造健康快乐的“人”
和“城镇” ‧‧‧‧‧‧‧‧‧51 (6) 传承故乡大隈的记忆‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧52

支柱 4 创建有吸引力的产业并发展研发 53(1) 努力重启农林水产业...53 (2) 与福岛创新海岸计划的合作......56 (3) 打造从零开始支持一切的产业基地发展和设立的地位和位置...56 (4) 通过交流机会和人才培养创造产业...‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧59 (5 ) 支援受灾中小企业复兴‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧60

支柱 5：创造一个促进积极参与城镇的环境......62(1) 通过社会参与创造人生目标 62 (2) 创造每个人都可以轻松工作和挑战的环境......63 (3) 企业与
城镇的关系......‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧63 (4) 大学等学校与町内的关系‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧64 (5)创建连接人与物的系统
‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧65

支柱 6 未来区域可持续发展...66(1) 为创建脱碳社会所做的努力...66 (2) 对未来城市规划的考虑...‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧69(3) 通过数字化实现地方政府的高效管理 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧69 (4) 适当的行政和财务 通过管理进行社区发展 70 (5) 通过公私合作进行社区发
展 ....... ...................................................... ......70‧71 (6) 中间储存设施的未来利用 73

结局材料‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧74■初泽会长的感言 对第三次重建计划的期望...75 ■大隈町重建计划审查委员会（协调委员会）
成员
名单... ...76―3―

Machine Translated by Google简介：恢复计划的结构
第一章：制定复苏计划的思考制定第三次重建规划的目的、
规划期限、目标范围等基本考虑。
我正在整理如何做。

第二章 第二次重建规划修订版制定后环境的主要变化组织好难返地区重建形势变化和未来展望，做好第三阶段准备。
我们正在组织对恢复计划的看法。

第三章 第三次重建计划的理念和愿景是从居住/生活、联系/互动、人类发展/未来的角度来看城镇发展所必需的吗？
我们确立了三大理念和措施体系。
此外，
我们还阐述
了我们的未来愿景。

第四章 应采取的措施
基于这一理念，我们制定了六大支柱措施，
并正在整理实施举措。
醋。
支柱 1：发展支持城镇的基础设施 支
柱 2：
创建日常生活系统 支柱 3：
创造一个
人人都可以独立学习的终身学习环境 支柱 4：
创建有吸引力的产业并部署研发 支柱 5：积极支持城镇 创建促进积极关系的环境支柱 6：创建连接未来的可持续社区‑四‑Machine Translated by Google

第1章
关于制定恢复计划的思考‑五‑Machine Translated by Google(一)制定目的东日本大地震和福岛第一核电站事故已经过去十二年了。
在这段时间，
大隈町制定了《大隈町第一次重建计划（2012年9月）》
和《大隈町第二次重建计划》（2015年3月）》
和《大隈町第二次重建计划修订版（2019年）》
行进）。

该镇首先着手进行小河原地区重建基地的开发，并于2019年4月启动了小河原地区重建基地。
随着中谷志木区避难令的解除，
我们迈出了返回城镇的第一步。 2017年
2017年5月，
根据《福岛重建振兴特别措施法》
修订，
制定了《特定重建振兴中心地区重建振兴计划》。

通过制定规划，统筹推进该地区的去污、基础设施恢复和开发，我们已经实现了2022年的目标。
2017年6月，
指定重建和振兴中心地区的疏散令被解除。
对此，
下野地区

重建基地将开发工业交流设施、
商业设施、
住宅、
中央产业基地等，
恢复往日的繁华。
目前正在努力将其恢复。

对于重建振兴根据地以外的地区，
2021年8月，“国家将我们将继续努力解除疏散令，
以便有能力返回的居民能够回家。”做过。
为了实现这一政策，
国家政府于2020年6月修订了《福岛复兴复兴特别措施法》。

我们建立了建立“特定回国人员居住区”
的制度。
该镇正在推进“特定返乡小区改造振兴”。
创建“特殊回归住宅区”，
并进行区域内的净化和基础设施恢复。
目的是取消该地区的疏散令。

针对该镇周边环境的变化，该镇制定了未来10年加快恢复的规划。

制定了《大隈町第三次重建计划》
这一顶层发展推进规划，
指明了大隈町的发展方向。
去做。
在制定计划时，有各种各样的人对大隈町有不同的参与和感情。
基于这个前提，“大隈町第三次重建计划”
将成为大隈町所有参与者的计划。
同时，
我们计划共同推动社区发展，打造可持续发展的社区。

―6―

Machine Translated by Googled

第三次重建计划
为了重建城镇，我们将设立指定的返乡人员居住区，
鼓励人们返乡搬迁，并提供产业发展、教育等。
鼓励各类人士“参与城镇”、“参与城镇建设”
的计划

大隈町DX推进计划
通过数字化利用支持所有城市发展
大隈町创造城镇、人才和就业机会的人口愿景应对区域振兴和克服人口下降的指导方针恢复计

大隈町交通城镇发展愿景
町内居住者及来访者的安全交通基本方针

划
的
详细信息
薄（薄）

具
体
举
措

︶是︑

大隈町零碳愿景
大幅减少二氧化碳排放，实现能源本地化生产和消费

大隈町迁移定居推进中期战略
努力创造一个吸引外地人的环境连接明天的大隈理念 大隈町福利理念 以大隈町福利政策为
中心的城镇建设理念

每个

计
划
‧
商
业
指
定
者

大隈町地区福祉计划
计划创建一个全面支持整个社区居民生活的系统

高龄者健康福利计划/护理保险事业计划
指出老年人的措施和护理保险业务的管理政策。

残疾人计划、
残疾人福利计划、残疾儿童福利计划 在社区中建立
必要的残疾福利服务和咨询支持。

儿童/育儿支援事业计划：
改善孕产
妇保健、
育儿/教育、
育儿支援、
强化防止虐待儿童等措施。

―7―

Machine Translated by Google

健康促进计划/饮食教育促进计划
自愿促进健康和维护环境，使人们能够过上安全的未来生活
的计划
具体健康体检实施方案/数据健康方案复仇兴延长城镇居民健康预期寿命和优化保险福利的计划

全部的

图片

的
细节

大隈町维持生命的预防自杀行动计划促进自杀对策的行动计划

薄（薄）

原料

身体
目标

钠
托里

大隈町农场恢复愿景综合考虑农业前景，
保障工人，
解决问题，
恢复农业。
目标是

放
) 牙齿

大隈町森林整备计划结合地域特点展示森林维护的基本理念和方法

︑每个
全部的

图片

‧

城市规划总体规划双吉从长远角度促进城市发展的指导方针唔
在大隈町复兴开发计划规则对城镇和地区恢复发展实施特别规定的计划

固定的

醋
茹

大隈町公共下水道计划
城镇污水及处理设施人居环境改善规划。

大隈町地区防灾计划吸取东日本大地震等教训，制定防灾减灾推进计划。

大隈町教育方针与促进教育、
学术和文化有关的综合措施的目标和措施。
奠定基础的政策
大隈町文化遗产保护利用地区计划（正在制定）
体现大隈町历史的物品的保护和利用方针

―8―Machine Translated by Google

第一个重建计划的流程第一个重建计划的
重点是在所有城镇居民被迫撤离到城外的前所未有的情况下重建城镇居民的生活。
计划

第二次重建计划
旨在重建城镇，让人们能够在疏散目的地重建稳定的生活，
并选择未来返回家园。
计划修订后的第二次重建计划
随着疏散的继续，重建的形式多种多样，因此除了重建疏散地点的生活之外，还有一些该计划还展示了当地疏散令解除后如何在该镇生活。

第三次重建计划
除了继续重建疏散目的地的生活外，
我们还努力扩大回返者指定居住区，
鼓励居民返回家园。
展示了促进城镇/移民、
产业振兴、
教育等措施，
鼓励各类人士“融入城镇”、“融入城镇”。
鼓励人们参与制作的计划。

―9―

Machine Translated by Google

（二）
规划期限
本计划期限约为10年，即2020年1月至2020年3月。
该计划是指示复苏之路中期政策的计划，
包含在第四次和第五次复苏计划中。
它是连接你们的东西。

复苏之路及第三次复苏计划的定位

（三）
计划对象
在这个计划中，不仅是现在的居民，还有地震发生时居住的人们，
甚至是住在大隈的人们，
想要参与城镇发展的人们，无论居住在哪里，都有资格参加第三次重建计划。

‑十‑Machine Translated by Google(4) 推动SDGs
可持续发展目标（SDG）
是联合国于 2015 年 9 月制定的目标。
峰会通过2030年可持续发展议程这些国际目标旨在创造一个更可持续、
更美好的世界。
17个目标和169个具体目标，实现一个不让任何人掉队的可持续社会它由目标（实现目标的具体思维方式和措施）
组成。
17个目标中的许多目标与大隈町的重建和城镇发展直接相关，
我们的目标是在可持续发展目标的基础上实现可持续发展。

我们将制定区域发展规划。
SDGs 国际目标（来源：
日本在实现可持续发展目标（SDG）
方面的作用）―11―

Machine Translated by Google

第2章
第二次复苏计划修订版制定后
重大环境变化―12―

Machine Translated by Google(1) 大河原地区重建基地的开发
2019年4月，
小河原/中谷志木地区的避难令提前解除。
大河原地区有主要政府大楼、
灾害公共住宅、再生租赁住宅、医疗福利设施、交换设施等。

设施、
商业设施、
住宿、
温泉设施已竣工，
教育设施“学舍梦之森”
也已竣工。

第二学期于 2020 年 8 月 25 日在镇上的一栋新校舍开始。

对制定第三次重建计划的看法‧需要整合各种功能，维持作为支援町民生活的据点的功能。
有。

‧是各种各样的人聚集的地方，
是形成共同体的地方，
也是大家可以一起学习的教育场所。
预计

大河原地区重建基地（2020年7月拍摄）‑13‑

Machine Translated by Google（二）
重建振兴专项根据地发展
2020年6月，
该镇指定重建振兴基地区（约860公顷）
疏散令解除。
我们的目标是通过恢复基础设施和改善该地区的人居环境来加快重建。

大隈町具体复兴振兴根据地地图

避难令解除地区（2020年3月）
避难令解除
地区（2020年6月）‧道路及设施一览〇JR常⑪ 71 号线城镇道路东部分

盘线① 国道6号线 ② 国道⑫ 102 号线城镇道路东部分288号线 ③ 县道

⑭ 非法定道路的一部分

磐城浪江线④ 县道大野

⑮ 非法定道路的一部分

站 小河原线⑤ 县道小良滨野上⑯ 常磐高速公路大隈交流道周围 ⑰ Soso

线⑥ 县道深泽大野站线 *部

Smart Eco Company（再生中心）（供水） ‧⑱ 主要水源地/管分特殊通行交通⑦城镇道路东
63号线部分 ⑧ 城镇道路‧⑲ 高地水库/管理道路（下水道）东67号线部分 ⑨ 城镇道路东

■⑳ 第6处理场（新町净化中心）‧行政⑬ 20 号线城镇道路

理道路

68号线部分 ⑩ 城镇道路 ■㉑道路东69号线部分

第2处理场/行政道路

对制定第三次重建计划的看法‧随着指定重建振兴中心地区的避难令解除，人们开始返乡、
进城、
搬迁、
创业。
恢复土地利用需要多方面的努力。

‑14‑Machine Translated by Google（三）
建立指定回乡居住区制度（指定重建振兴基地区外）
2021年8月，
对于指定重建振兴根据地以外的地区，
政府宣布“政府将继续监测2020年代居民回乡意愿”。

我们将继续努力解除疏散令，
以便一些居民可以回家。”
2020年6月，
修订《福岛重建振兴特别措施法》，
将返乡困难地区划定为“根据地”。
境外（不包括中间储存设施区域），
居民因疏散命令解除而返回以及已经建立了允许人们设立“指定遣返居住区”
的制度，
以便他们回国后重建生活。
根据该制度，
市町村长制定“特定回国者住宅区重建和振兴计划”，
并由总理批准。
政府将采取以下特别措施。
‧由国家出资实施除污等 ‧道路等
基础设施建设机构

〇具体回程生活区示意图

该区域包括回国居民日常生活必需的住宅用地、
道路、
集会场所、
墓地等。

① 净化可以将辐射剂量降低到不妨碍疏散命令解除的水平。 ② 考虑到居民原有居住条件等，
该区域构成了综合生活区，
能够在新家重建生活。
③ 考虑到现有公共设施等的位置，
可以系统、
高效地开发公共设施等。
事物。
④重建振兴可以与指定的重建振兴基地区一体化进行。

对制定第三次重建计划的看法‧制定特定回返者住宅区重建振兴计划，扩大避难令解除范围。
‧通过净化和恢复基础设施，实现人们可以安全放心生活的生活环境。

马苏。

―15―

Machine Translated by Google(4) 大隈町现状
1）
人口
自东日本大地震以来，大隈町的人口持续减少，2020年已跌破1万人。
我做到了。

从各县的町民的居住地来看，
截至2020年12月1日，
福岛县有7,741人，
即78%。
县外依次为茨城县、
埼田县、
千叶县、
东京都。

东京
千叶县

222

236

2%

2%

都道府县城镇人口
（截至2020年12月1日）
其他的
989

埼玉县

十％
第338章

4%
茨城县
第436章

4%

福岛县
7741
78%

―16―

Machine Translated by Google

关于居住在町外（福岛县内）
的町民，
按市町村划分的居住地，2020年12月
截至1日，
磐城市有4,430人，
占57%，
郡山市有969人（13%），会津若松市有471人（6%）。

福岛市
179

南相马市

福岛县各市町村人口（截至2020年12月1日）

2%

261
3%

其他的
819

会津若松市

11%

第471章

6%

磐城市
4430

大隈町
郡山市

612

57%

969

8%

13%

2）
居住在大隈町的居民截至2020年12月1日，
大隈町居住着612人。

按住房类别划分，65人（11%）
居住在小河原灾害公共住房，
64人（10%）
居住在小河原第二次灾
害公共住房，
75人（12%）
居住在再生租赁住房，
占67%408人变成了另外一个人马苏。

从全镇居民年龄结构来看，
20岁至29岁的有151人（25%），30岁至39岁的有96人（16%）。
它成为了。
90‑99岁

按居住类别划分的城镇人

全镇居民年龄构成（截至13

口（截至2020年12月1日）

0‑9岁

24

24

大河原灾害公共商品房
65
11%

大河原第二次灾难4%

损害公共房屋10‑19岁
26

4%

70‑79岁

4%

60

64
十％

十％

60‑69岁

其他的
第408章

康复租赁
67%

2020年12月1日）

2%
80‑89岁

20‑29岁

67

151

11%

二十五％

50‑59岁

住房

82

75

13%

12%

30‑39岁
40‑49岁
69
11%

―17―

96
16%

Machine Translated by Google3）
房屋维修
全镇有92套灾区公共住房供返乡人员使用，40套翻新租赁住房也可供迁入人员使用。
门维护得很好。
此外，
2020年3月，
我们建造了8套育儿支援住房（翻新租赁住房）。
我们已经准备好了。

灾害公共住房数量（截至2020年11月1日）
住宅区名称

外壳类型

大河原灾害公共住宅

单层木结构独立屋

大河原第二次灾害公共住宅单层木结构独立屋

平面图 维护单位数量
3LDK

40门

2LDK

10门

3LDK

22门

2LDK

20门

修复租赁住房套数（截至2020年11月1日）
住宅区名称

大河原出租屋焕发活力住房类型

平面图 维护单位数量

公共住房

1LDK

16门

（2个故事）

2LDK24门

育儿支援住房数量（截至2020年11月1日）
住宅区名称

大隈町育儿支援住宅

房屋类型：平面图 维护单位数量

独立屋

3LDK

4）
行业相关重大事件
2016年1月大隈町故乡振兴大型太阳能发电厂、2017年10月大隈能源
Ghi巨型太阳能发电厂已开始运营。
2019年4月，
该镇开始了草莓的高位水培种植，
目前正在全年种植。
通过该设施生产的草莓在镇内运输和销售。
大隈回收中心于 2020 年 10 月开业。
位于中心，
不燃
除了中间废物处理之外，还对回收太阳能电池板进行研究。
此外，2020年7月，
我们将促进新产业和社会企业相关企业和企业家的创建。
大隈孵化中心开业，
以支持

―18―

8门

Machine Translated by Google

第3章
第三次重建计划的理念和愿景

―19―
―19―

Machine Translated by Google

（一）
规划理念
这一概念旨在向该镇和其他制定该计划的社区居民传达第三次重建计划最重要的感受。
这些是传达给那些将其握在手中的人的话。

对大隈町有感情的“大家”，
无论住在哪里，每天都可以生活、交流。
知道自己参与社区发展而感到自豪（=公民自豪感），
体现了共建城市的理念。

概念

充满激情和自豪感的大熊～所有人都可以生活和交流的城镇～

（二）
规划理念
第二次恢复规划修订版制定后，镇区生活得到改善，
形成了整合各项功能的基地。
便利性得到了提高。
解除指定重建振兴根据地的避难令以及下野地区重建基地的准备预计，
防范工作的推进将继续鼓励人们返回家乡和移民。
大隈町居住着包括町民在内的各种各样的人，他们对这座城镇有着感情。
工作或研究
有想要利用这个机会的新居民，也有想要在城外生活的同时融入城镇的人。
有许多。
这些人之间的联系和互动非常重要。
大隈孵化中心于 2020 年 7 月开业，是旨在创业的年轻人和拥有先进技能的人的中心。
营造有技术能力的企业聚集的环境。 2020年4月，
学习梦之森河町开业。
学校在新楼开学，并于8月在新楼开始教学。
就这样，承载着大隈町未来的人们
在我们投入精力的同时，
我们还了解了大隈町的历史、这座小镇的魅力和美好，以及地震灾害和原子弹爆炸。

根据电力灾难的教训来思考城市发展也很重要。
基于此，我们从“居住/民生”、“联系/互动”、“人才培养/未来”
的角度制定了三大战略。

定义你的哲学。

―20―

Machine Translated by Google

起居/起居
理念
一：
让每个公民过上安全充实的生活〇 举措‧每个公民，
无论身在何处，都能过上身心充实的生活。
创造一个你可以的环境。
‧改善城镇生活基础设施，让那些不确定是否回乡的人可以选择回乡。
我们将共同创造一个舒适、有趣、有目标的生活场所。
〇 愿景‧每个人都找到自己的生活目标并保持良好的身心健康。
‧生命安全有保障。
‧保障支持
人员返乡的基础设施和服务。

‑ 城镇内外形成了城镇居民社区。

连接/互动
理念2：
培养适合大隈町的关系和互动的城镇〇 举措‧不同职位和情况的各种人可以以适合自己的方式度过时间和互动。
建立互动的地点和机会。
‧町民、
对城镇有感情的人和企业能够共同参与城镇建设并共同努力的环境。
创造。
〇 愿景‧城镇已成为人们可以按照自己的节奏、以自己的方式参与其中的地方。

‧各种各样的人参与城镇建设，使其成为一个有吸引力的城镇。
‑ 来自不同文化和行业的人们开发新的举措和行业，创造支持城镇的新产品。
业务正在创建。

‑21‑

Machine Translated by Google

人类发展/未来理念
三：传承家乡情怀，培养承载未来的人才〇 举措‑ 培养能够自行发现问题、
提出解决方案并实施的人力资源。
提供教育。
‧提供自主学习的场所，
培养参与城市发展的人力资源。
‧我们将积极挑战在小镇长大的人们，成为各自领
域的顶尖选手。
创造一个可以改变你的技能的环境。

‧继续传播地震和核灾难的教训。 〇 愿景

‧培养以学之乡大隈为傲、
思考大隈未来的孩子。
ing。
‑ 许多市民的生活通过学习而丰富。
‧以积极参与城镇建设为荣的人数不断增加，各种活动的自愿性也不断提高。
它正在进行中‧传承故乡大隈的历史和文化。
‧从地震和核灾难中吸取的教训正
在向许多人传达并得到利用。

‑22‑

Machine Translated by Google（三）六大支柱措施根据第三次重建规划的理念和三大理想，
我们将支持未来10年的城市发展。
我们为我们的措施制定了六大支柱。
以此为基础，
做好城镇建设。

概念

充满激情和自豪感的大熊～所有人都可以生活和交流的城镇～

理念一：
让每

理念三：
传递

理念2 大熊个公民过上安全充实的生活家乡情怀，培养承载未来的人町：促进适合您的关系和
交流的城镇

支柱 1

支柱 2

镇

夜晚

的
支持

和别的

死亡

支柱 4

支柱 3

生的

生活

魅力

水果
是的

力量

学习

钠

目标

图片

到

席

在

钠

茹

方向

戒指

主要的

生产

胃

头发

边界

身体

商业

唔

塔

祖

目标

祖

中心

服务

库

到

库

拉

放

调整

水果

美丽

和

准备

祖

如果

肯

库

自然法则

支柱 5

敦促

嘛

还没有

进

志

下一个

醋

屁

屁

茹

的

一

戒指

主要的

钠

边界

身体

成分

祖

目标

库

钠

抓住

关

继续

圆圈

可能的

自然法则

学习

自然法则

研究

鸬鹚

打开

自然法则

自然法则

的

︑

能剧

钠
地球

离开

区域

的

祖

展览
打开

‑23‑

支柱 6

库
自然法则

Machine Translated by Google(4)愿景根据第三次重建计划的理念和三个理想，我们的目标是在计划期间实现它。
我们整理了大隈町的整体形象和愿景。
城镇建设三大重点① 产业交流设施、商业设施（JR 大野站西口）于 2020 年冬季开放 ② 计划中期中期特定回归住宅区重建振兴计划完成 ③ 避难指示地区的救济人居环境改善2020年3月

目前计划实施的项目中，
尚未完成的主要项目如下。
姓名

竣工日期（计划）预计于2020财年完成

大隈中央产业基地

下上地区智能社区计划于2025财年在奥西工业园区竣工
2020财年部分竣工（预计2020财年竣工）
大野南住宅区的出租住宅翻新 原宿地

预计于 2020 年春季开始入住。

区的出租住宅再生

预计于 2020 年春季开始入住。

产业交流设施预计于 2020 年冬季开业。

商业设施（JR大野站西口）预计于 2020 年冬季开业。

町道东67号线（锦台港区、
熊町港区） 预计2026年开业 原住宅区 住宅
用地销售

部分销售计划于 2020 财年开始大野站东住宅区

预计于 2020 财年完成住宅用地开发

社会教育综合体

预计于 2020 财年完成

除上表外，
我们未来规划和考虑的主要项目如下。
姓名
西八和急地区（八和急地区）
的开发 综合体育设施的开发（下野、球磨地区）
大隈IC周边的开发（野上、下上地区） 新产业园区的开发（交通便利的地区等）
坂下水坝小型水力发电设施开发（大河原地区）
大型太阳能发电设施开发（净化区域）
大野南住宅区住宅用地出售 居家护理服务设施 *基于福利理念
改善城镇道路东63号线
连接各基地的城镇道路的开发及功能强化
重建公园维护（球磨川地区）‑24‑

Machine Translated by Google‑二十五‑

Machine Translated by Google―26―

Machine Translated by Google

第4章
应采取的措施支持第一支柱城镇的基础设施建设
P28～36

构建第二支柱生活方式的系统
P37～44支柱 3

大家积极互相学习
创造终身学习环境

P45~52支柱 4：
创造有吸引力的产业并发展研发
P53～61

积极参与小镇建设

支柱 5创造一个有利于促进的环境

P62～65支柱 6未来区域可持续发展
P66～73〇SDGs目标图标说明恢复计划中应采取的措施该战略是创建一个可持续发展的社区。

这是可持续发展目标的目标。
为实现所示的 17 个目标做出贡献。

这样做也是一种举措。
每项举措的相应目标显示图标。
SDGs 国际目标（来源：
日本在实现可持续发展目标（SDG）
方面―27―的作用）―27―

Machine Translated by Google

支持第一支柱城镇的基础设施建设
基本思路‧大河原地区恢复据点 ‧下上地区恢复据点 ‧大隈IC周边 ‧国道6号线周边
通过促进A（西八和急）
的发展和加强地区之间的合作，
每个人都可以我们要建设一个宜居的城镇。
‧实施全国净化和空气辐射剂量率环境监测，传播有关辐射的信息我们将通过防灾和预防犯罪措施创建一个安全、
安心的城镇。
‧为了让人们尽快返回城镇，
将改善作为生活和工业基础的道路、
公共交通、
供水和污水处理系统。
我们将继续进行修复和维护。

‧利用象征故乡大隈的丰富大自然，
提供玩耍、休闲和舒适的环境。
我们将开发公园、绿地和广场，
这将是一个好地方。

‧从通用设计（*）
的角度开发无障碍设施和设备
我们将共同创造迷人的街景。
(*) 我们的目标是创造易于为尽可能多的人使用的产品和结构，无论其年龄、
能力或情况如何。

设计事物和环境的想法（一）
开发重建基地和新功能区1）倡议背景
大隈町在大河原地区有政府办公楼、
教育设施（学舍梦之森）
和医疗福利设施（诊所）。
（疗养院、
社会福利委员会、
团体之家）、
交换设施、
过夜住宿、
商业设施、
公共住房（灾害公共设施）、

我们建立了商品住房、
翻新租赁住房等修复基地。
另外，JR大野站周边以及
下上地区将被用作下上地区的恢复基地，并将成为居民返回城镇和从城镇外搬迁的中心。
我们致力于改善环境，并致力于创建一个以这两个地点为中心的各种功能集中的高度便利的地点。
形成城区。
大河原地区复兴基地、
下上地区复兴基地、
大隈IC周边、
国道6号线（西）周边
在山口），我们的目标是创建一个每个人都可以舒适生活的城镇，该城镇的四个功能区相互连接。
马苏。

―28―

Machine Translated by Google2）
应采取的措施① 大河原地区重建基地的管理和运营
大河原地区恢复基地包括政府大楼、
医疗和福利设施（诊所、
社会福利委员会、团体
教育设施（学舍梦之森）、
交换/住宿温泉/商业设施（互动区）、
妥善管理和运营公共住房（灾害公共住房、康复租赁住房）等，
可以让居民过上舒适的生活。
我们将创造一个舒适的生活环境。

②下上地区重建基地的开发
下上地区被指定为城市开发设施，
用于重建和振兴下上地区的住宅区。
根据该计划，
我们将进行建设工作和设施维护。
地震前为中心城区的JR大野站西口周边地区被指定为大野站西交流区，该区域已被指定为大野站西交流区。

当地企业、
参与退役和重建的企业以及在城镇内起步和成长的企业聚集的产业交流中心。
开发排水设施。
此外，还有商业设施（便利店、餐厅、商品销售）、
广场、
社会教育综合体等。
我们的目标是改善大野站西交流区的设施并恢复热闹。
在原朱拓地区，有20个针对回返者和移民的翻新出租住宅（独栋住宅），以及大野南朱拓地区。
在后方地区，我们将开发30套住房（集合），并根据未来需求趋势增建住房。
我会做的。
此外，
在小野站东住宅区，该镇开发住宅用地，
并将其租赁给私营企业用于住宅用途。
我们会考虑改善住房等。

大野站西交流区开发示意图―29―

Machine Translated by Google

下上地区重建基地的开发形象―30―

Machine Translated by Google③ 大隈IC周边地区的开发
常磐高速公路的大隈IC（立交桥）建于平成时代。

常磐高速公路休息设施

它于2031年3月开始运营，
IC附近的停车场已被拆除。
用作运输土壤等车辆的等候区。
为整个岛县的复兴做出了贡献。
此外，
常磐汽车

由于该道路是连接关东和东北的大动脉，
交通量逐年增加。
大隈IC周边的休息设施（SA/PA）。
设施之间的距离约为 50 公里，
约为标准设施之间距离的两倍。

因此，
大隈IC周边地区成为常磐高速公路的新突破口。
它具有作为设施的潜力。
常磐高速公路大隈IC附近设有休息设施（停车场）。
等）
和区域推广设施（路边站等）
一体化。
从常磐高速公路和城镇道路均可到达。
创建一个人、
商品和服务聚集的区域。

我们的目标是以大隈IC周边为起点，为城镇创造活力。

高速公路休息设施及区域开发设施建设示意图
大隈IC周边

―31―

Machine Translated by Google④ 国道6号线（西和急）周边地区的开发
商业设施（街道公园）位于西八和久地区，面向主要交通轴国道 6 号线，靠近 JR 大野站。
我们的目标是通过吸引超市、家居中心等新业态来改善居民的便利，并改善城镇居民的健康。
我们将开发一个公园高尔夫球场，以促进与当地社区的互动。
此外，福岛国际研究教育机构（F‑REI）
和大隈孵化中心等我会。

⑤加强区际合作大河原地区复兴基地、
下上地区复兴基地、
大隈IC周边、
国道6号周边

我们将致力于改善城镇道路，并采取多种措施，确保这四个地点之间的交通畅通。

（二）确保安全保障1）倡议背景提供准确的辐射信息，
是推动群众返乡、搬迁、
创业的第一步。
是。
疏散令解除的地区，
净化工作已基本完成，人们可以继续生活。
尽管我们已经确认辐射暴露的风险足够小，但仍然存在未净化的区域。
在该区域的邻近区域中可能存在辐射水平相对较高的区域。
哟
一个重要的问题是传播详细的辐射剂量信息。

此外，随着指定重建和振兴中心地区的疏散令的解除，
大隈町的可用土地范围也有所减少。

现在的范围比以前要广泛得多。
今后将恢复同一区域内和指定回国居住区域内的恢复居住。
由于该地区开始清理污染，预计返城和搬迁人数将进一步增加。
交通/犯罪预防
我们将努力从各方面保障全镇安全保卫。

在针对自然灾害的防灾措施方面，
近年来，
全国范围内灾害造成的损失日益严重，
大隈
城镇也需要考虑对策。

2）
应采取的措施① 持续监测辐射并努力解决辐射焦虑
在已解除疏散令的地区，
最终目标是将年额外照射剂量减少至1毫米。
我们将继续对空气辐射剂量率进行环境监测，
力争将其控制在希沃特以下。
如有必要，
我们将请求环境部采取后续去污等措施。
此外，不排除
我们将继续要求环境部立即对染色建筑物采取行动。
此外，关于回国人员指定居住区的去污问题，
政府被要求仅限于现有的去污方式。
除了要求灵活应对外，我们还会向镇里询问去污时降低空气剂量率的效果。
我们将通过以下方式进行验证―32―Machine Translated by Google

我们将继续进行有关辐射焦虑的各种调查和测量。
小镇的官方主页和公关杂志
此外，在市政厅和大野站安装的信息标牌终端（*）
提供了城镇内的准确空间信息。
我们将努力更有效地传播信息，例如传播剂量信息。
(*) 使用 LCD 屏幕传输信息的设备。

目前正在进行的主要举措‧个人剂量计的出租等‧有意愿的人可以在私人场所进行空气剂量测量‧井水等放射性浓度的测定② 退役工作和临时储存设施相关工作
关于今后将继续进行的福岛第一核电站退役工作，
我们已要求东京电力提供安全保证。
我们呼吁开展稳定、
透明的退役工作，
将安全和与相关组织的合作放在首位。
我们将确认并监控安全生产和风险管理。
此外，政府、
东京电力公司等。
主动以通俗易懂的方式向有关部门宣传安全保卫信息。
我开始吧。
对于中间储存设施，我们将确保清除的土壤等得到安全管理。
县外的处置将在2045年之前进行，这是《仓储和环境安全公司法》
规定的最终处置期限。
我们将继续敦促国家这样做。

③ 镇内的犯罪预防措施

由于疏散令解除的地区扩大，巡逻工作已外包给警察、
消防部门和私营企业。
我们将努力加强我们的体系。
此外，我们还将扩大在该镇约70个地点安装的安全摄像头的安装范围，并安装新摄像头。

推广安全灯安装。
此外，我们将降低目前正在实施的家庭安全摄像头的安装成本。
我们将考虑支持个人采取的预防犯罪措施，
包括赠款。

④确保新的防灾功能为了应对避难指示解除区域的扩大，
除了市政府内设置的防灾功能大楼外，
下野地区
预计通过重建和振兴基地的开发，
大野站周边的住宅和商业场所将得到改善，我们正在实施具体的重建和振兴项目。

通过在生活基地地区设立防灾基地等，强化防灾能力。
另外，我们将来还会开发它。
我们会考虑在各类公共设施内设立堆放仓库等。

⑤ 防灾信息传播大隈町于2020年3月制作了大隈町防灾地图，并在其网站上公布。
同时，我们向所有办事处分发一本小册子作为备份。
该地图包含有关各种灾害的信息。
信息和备灾。
我们正在向回返者、
移民和当地企业传播此信息。

―33―

Machine Translated by Google

此外，我们将根据未来的损失估计调查和新计划制定的情况进行定期审查。
醋。

⑥ 确保学校路线等的安全。

大隈町的梦之森校舍投入使用，
大河原地区重建基地内的学校路线也设置了人行道。
您采取了哪些交通安全措施？
考虑到未来返城和移民人数进一步增加等情况。
除了指定新的通勤路线外，我们还与相关组织合作，
提高通勤路线的安全性。
我们将继续采取一切措施。

（三）
指定重建振兴基地区以外的城镇建设
1）
倡议背景对于重建振兴根据地以外的地区，
2021年8月，
政府宣布：我们将继续努力取消疏散令，
以便一些居民可以回家。”

2015年6月，
福岛复兴复兴特别措施法修订，建立了允许设立“特定回归住宅区”
（*）
的制度。
成立于。
（*）
指定回国居住区域不包括指定重建振兴基地区域和临时储存设施区域。
据此，2020年返乡意向调查结果和指定重建振兴根据地位置也已公布。
考虑到该镇的辐射水平等，
该镇决定提前将下上1区指定为“特定返回住宅区”。

我们向政府申请了这样做的计划，并于 2020 年 9 月获得批准。
未来，
更多地区仍将难以回归。
我们将在计划中增加行政区，并努力扩大城镇内解除避难令的区域。

关于解除重建振兴根据地外返乡居住疏散令的思考

2）
应采取的措施① 明确返乡生活区的分步努力该镇制定了《特定返乡居住区改造振兴规划》，
明确了特定返乡居住区，我们的目标是通过修复破坏和基础设施来取消该地区的疏散令。
将来我们的目标是解除整个城镇的疏散令。

―34―

Machine Translated by Google② 疏散令解除后改善居住环境在避难令解除的地区，
我们运营流动销售车，
以提高返乡后的便利性。
我们将考虑运营日常生活支援巴士。
我们还采取预防犯罪、
防灾和害虫防治措施，
确保安全可靠的生活。

我们将采取措施，
营造美好生活环境。

(4) 道路/供水及污水处理维护1）
倡议背景
随着指定重建和振兴中心地区疏散令的解除，
预计将全面回归城镇并搬迁。
醋。
另外，由于国家关于指定回国定居地区的政策，
部分地区已成为预计将进行初步净化，根据返乡意向，预计居住面积将进一步扩大。
这只是。

2）
应采取的措施① 道路养护
町内的道路网与垂直的国道6号线和县道磐城浪江线相连，
连接町内的据点。
推进东西连接公路建设。
特别是连接町政府和国道6号的城镇道路东67号将于2020年关闭。
为了完成该项目，我们还在建设连接县道广野工线的城镇道路东 63 号。
我们将致力于开发工作，
目标是早日竣工，
并着眼于进入计划重建公园场地。
国道288号线中屋敷隧道已开通，
部分道路已拓宽。
由于它是连接滨通和中通的重要干道，也是发生灾害时的避难道路，因此将继续建设。
我们要求各国和地区拓宽道路并落实防灾措施，为暴雨做好准备。
此外，对于指定的返程居住区，
将根据未来规划设置返程所需的道路。
我们正在继续进行恢复工作。

改善城镇基地之间的交通以及前往周边地区的通道，
并在发生灾害时作为疏散路线。
我们将创建一个安全可靠的道路网络，考虑到使用情况。

东町道路 63 号、67 号的维修地点―35―

Machine Translated by Google②供水和污水处理系统的修复和维护关于供水和污水处理服务，
指定重建和振兴基地区的整个区域将在2026财年之前恢复，并完成指定的回归。

居民区方面，
根据未来规划，我们将确保不耽误市民返乡。
我们将继续进行管道和设施的修复和维护。
我们还将采取措施提高效率，同时牢记未来的人口趋势和土地利用。

考虑一个有效的供水和废水处理计划。

(5)公园、
绿地、
广场维护
1）
倡议背景
在进行的町民调查和城镇建设研讨会上，
许多町民表达了对大隈町的自然环境的兴趣。
我发现我有一个执着此外，我们还将促进利用自然的城市发展。
我们收到了他们会喜欢的反馈。

2）
应采取的措施① 休闲、运动空间准备
在大河原地区恢复基地，除了托盛公园之外，我们正在考虑在教育设施周围开发保育广场。
醋。
此外，作为大野站西交流区开发的一部分，
我们将创建一个供人们互动的广场空间。
此外，为了维护市民的健康并为他们创造一个享受的场所，
西矢涌地区将建设一个公园高尔夫球场。

同时，我们将考虑在原/旭台地区开发综合体育公园（暂定）。
关于球磨川沿岸规划的重建公园，将解除难以返回地区的疏散令。
我们将继续执行该计划，
同时牢记性别。

公园高尔夫球场形象头森林公园

（旧友好公园）―36―

Machine Translated by Google

构建第二支柱生活方式的系统
基本思路‧实施多种形式的民生支持和鼓励群众返乡定居的举措。
‧为鼓励人们返乡安家，我们
将改善医疗、
福利、
购物、
饮食、
日常娱乐等日常生活。
我们将采取措施确保各种必要的功能‧每个人都可以不受歧视地互动并建立新的联系，无论他们住在哪里或如何参与城镇。
我们将考虑采取各种举措来增强韧性。

（一）
生活、
返城、
安置等支持
1）
倡议背景
在《大隈町第二期人口愿景：
城镇、
人民和创造就业机会（2020 年 3 月）》中，目标是让大约 4,000 人居住在该镇。 2020年6月制定了指定重建振兴根据地的疏散指示。
该指标已被移除。
此外，在2020年建立的定向返还居住区制度下，
城镇将
考虑到重建状况，预计该国境内的净化工作和解除疏散令将取得进展，我们还将不时审查我们的人口愿景。
为了鼓励更多人返乡，
保障住房、
就业、
抚养子女很重要。
要营造青少年儿童安居乐业的环境。
吸引尽可能多的人在城镇的重建和发展中发挥作用非常重要，
因此强化大隈町移民定居支援中心的运营等与移民定居相关的各种措施。
让我来做吧。

此外，在市民工作坊中，
我们将提供一个人们可以尝试生活的环境，
以鼓励他们返回城镇或搬迁。
人们呼吁采取多种生活安排，例如发展基础设施、
两区居住、
周末居住等。

2）
应采取的措施①支援城镇生活的各种支援

除了扩大城镇内的交通，
包括社区流通巴士外，我们还改善居住环境，以容纳人们返城和搬迁。
除了通过整治等努力改善城镇生活的环境外，我们还将努力改善城镇生活的环境。
我们将传播和实施各种类型的支持，
帮助您开始新的生活。

―37―

Machine Translated by Google

目前正在进行的主要举措‧灾民重建生活支援制度等的接待 ‧高速公路免费对策等的接待 ‧搬家费、
清扫费的补助 ‧生
命周期巴士的运营ETC② 着力推进返乡安置为了促进移民和定居，
我们将利用移民和定居支持中心为大学生和其他人举办互动活动。
我们的目标是通过接受合作伙伴、
开展城镇旅游和运营试住房来增加该城镇的吸引力和认可度。
我们将努力提高认识、创造参观机会并鼓励重复参观。
此外，我们还致力于通过对城镇房地产利用提供配套支持，实现房地产的有效利用。
同时，针对城镇住房需求，开展新房开发和细分等住房用地开发。
此外，在外地谋生的町民现在在大隈町内的两个地区或周末居住。
我们将考虑实现这一目标所需的支持。
目前正在进行的主要举措
‧住房的取得、修缮支援 ‧出租房的租金
支援 ‧迁入定居支援中心的运营 ‧迁入定居相关的公关及公关 ‧促进不动产的利用
ETC③ 育儿支援我们提供全面的育儿支持，
旨在创造一个让人们安心育儿的环境。
此外，为了让城镇成为养育孩子的一代人的舒适场所，
我们将活用学习梦之森并创建交流设施。
与管理的私营企业合作，
利用现有空间提供儿童游乐场和托儿设施我们将努力为儿童和家庭提供住所，
同时开发和提供辅助住房。
不同之处
此外，将考虑设立儿童及家庭中心，并邀请孕产妇保健、
儿童福利、
教育等相关机构参与。
我们共同致力于为怀孕、分娩和育儿提供无缝咨询和支持。

―38―

Machine Translated by Google

目前正在进行的主要举措‧儿童保健事业、
疫苗接种补助（儿童流感、腮腺炎） ‧婴儿礼品金 ‧儿童津贴、儿童医疗费补助 ‧购买和安装儿童座椅等的奖励 ‧保育服务、日托ETC游乐场示意图（左：大隈町交流区右：设有游乐设施的公园）④交通举措
随着避难令的解除，
住宅区不断扩大的同时，
日本整体人口的减少和老龄化也对大隈町产生了影响。

这有可能会蔓延。
支持日常生活的适合大隈町的公共交通网络考虑。
目前运营的社区循环公交将成为该镇公共交通措施的中心。
但为了保障交通运输，
提高交通困难人群的便利性，
考虑改善城镇内的交通，
例如引入需求交通去做。
通过已经推出的电动汽车共享服务，我们将探索并增加未来的交通方式，
为实现零碳做出贡献。

利用 ICT（信息和通信技术）的下一代交通，例如自动驾驶汽车。
我们将探讨引入它的可能性。

―39―

Machine Translated by Google（2）
大隈福利院的募款活动1）
倡议背景
大隈町诊所于2021年2月开业，
次年2020年4月，
门诊时间从每周一次增加。
现在每周两次。
此外，该镇正在考虑重新开放目前关闭的福岛县立小野医院。
我们继续向县政府提出要求，
但2020年8月，
县立小野医院将关闭该医院。
刚刚宣布了一项政策，将在大隈町建立河县核心医院。 2020年11月，基本规划已经制定，预计该医院的建设将显着改善大隈町的医疗环境。
会出现。

2019年，
我们制定了《连接明天的大隈计划 大隈町福利计划》，
并将其纳入福利政策。
我们制定了三个相关的观点和措施。 2020年3月，
制定了“大隈町地区福利计划”。
促进建立从福利角度支持整个社区的系统的指导方针。
被展示了。

连接明天的大隈计划 大隈町福祉福利计划 三个观点和发
展政策建议

该镇目前的居民以相对年轻人为主，
其中不少是移民或重建、
开发或退役地区的居民。
熔炉行业员工等此外，
返回该镇的大多数是老年人。
城镇生活方面，
居家福利服务和医疗服务匮乏，
需要护理的老年人较多。
存在与残疾人设施、残疾人设施距离远近、
福利人员缺乏等诸多问题。

―40―

Machine Translated by Google

因此，
加强城镇福利基础设施建设，
鼓励群众返乡十分重要。
促进未来回归/迁移、回归城镇面临的挑战是加强福利基础设施，以应对人口和移民的老龄化。
为了让城镇居民过上独立的生活，
每个人都必须提高健康意识，并根据自己的生命阶段采取适当的措施。

除了建立良好的生活习惯外，我们还努力做到与生活方式相关的疾病早发现、早治疗，
预防严重疾病。
防止症状出现很重要。

2）
应采取的措施① 着力建设福利和护理服务
在存在各种福利问题的大隈町，
我们正在最大限度地利用现有的服务。
采取更加灵活的方式，
开展自救互助活动。
为此，我们正在考虑与卫生和福利部门合作引入跨部门服务，并与多个机构和专业人士合作。
我们支持双方合作构建综合咨询支持体系
此外，在福利设施和护理设施的建设方面，我们正在努力确保运营所需的人力资源。
我们在老年人健康福利计划中会首先考虑居家养老服务设施，长远来看会考虑养老设施。
我们会考虑改善福利设施。
运营主体将是社会福利法人等私营企业，设施维护等的角色将是我们也会考虑到项目的责任，
利用私营企业。

②健康支援与护理预防的协调
通过各种机会，
主要是在卫生中心和社区综合支持中心，
提高城镇居民的健康意识。
开展健康检查、
各类体检、
母婴保健服务等教育，
预防生活习惯病、
防止病情加重、
提供医疗保健。
除了根据不同的生命阶段支持城镇居民的健康促进，例如预防保健和痴呆症预防，我们还将考虑继续目前在镇外疏散目的地举办的现场健康讲座。
另外，
疫苗接种

我们正在根据《物种法》
实施疫苗接种，努力维护城镇居民的健康，并且我们还鼓励城镇居民进行锻炼。
我们将支持您改善身心健康，以便您将其融入您的日常生活。

③ 外出支援服务
我们将考虑确保老年人能够无负担地出行的交通工具。
另外，
在城外我们将继续提供支持服务。
在城镇内，我们将确保停车场的安全，并推广贴心的停车制度。
目前正在进行的举措‧门诊支援服务（市内） ‧每月约 2 次的外部支援服务（面向需要护理、帮助、
支援的老年人和残疾人）（居住在会津若松市、郡山市、会津若松市的居民）
等―41―

Machine Translated by Google④强化医疗体系据报道，
将在现在的小野县立医院的旧址上修建双叶县的后继核心医院。
因此，
我们正在与县合作，快速建立医院并改善环境，并开设镇卫生室。
我们还推动稳定运行，
让老百姓住得安心，
并与核心医院共同维护小镇的医疗体系。
加强。

另外，由于目前镇上没有可以提供院外处方的配药药房，
因此也要求在镇上设立一间配药房。
我将继续这样做。

(3) 购物/饮食
1）
倡议背景
回城的、
移民的、
将来想回城的、犹豫不决的，
都是城里人。
在调查中，人们表示他们需要购物设施。
未来，
随着更多地区解除疏散令，
预计返乡搬迁人数将会增加。
由于预计灾害将波及大范围，
因此除了大河原地区重建基地之外，还需要购物设施。
变得。
此外，随着人口老龄化，驾驶困难的人们开始购买生活必需品和食品。
预计将需要服务。
对城镇居民的一项调查显示，
移动销售和送餐服务正在
对服务的需求很高，
镇民工作室的目标是开设餐厅作为娱乐和放松的场所。
已表达了所要求的意见。

2）
应采取的措施① 大野站西交流区商业设施的开发由于指定重建和振兴中心区域的疏散令解除，将有可能开发翻新租赁住房和改造私人租赁住房。
开业工作正在进行中。
同时，为了提升购物环境等，我们在大野站西侧的兑换区新开设了区域。
发展公共商业设施，引进便利店、
餐饮店、
百货商店。
另外，
关于商业设施二期开发以及商业设施南侧的土地，我们将与私营企业合作。
我们将继续进行维护。

②②吸引民间商业企业
超市位于镇内交通主干线国道6号线沿线，交通便利。
我们将致力于吸引市场等商业设施。
关于景点选址、与目标企业的协商等我们会相应考虑。

―42―

Machine Translated by Google③通过移动销售提高便利性
为了改善小镇的购物环境，我们正在与私营企业合作实施移动销售等示范项目。
我们将在镇内开展业务发展。

（四）创造享受的机会1）倡议背景
在日常生活中，对每个公民来说，找到日常生活中的乐趣很重要。
镇民安妮在凯特和镇民的研讨会上，参与者被问及他们对大隈町的印象，
例如“自然”
和“农业”。
我们认为，利用这些元素作为享受它们的机会非常重要。
你可以此外，
镇上还开展了“molukku”
和“boccia”
等新运动（老少皆宜的运动）。
我们正在引入新的游戏形式，
例如“娱乐活动”。

2）
应采取的措施① 支持民生农业为了让农业生活富裕安逸，
我们鼓励人们恢复以自用为主的农业生产。
对对象进行个别访谈，
了解复工复产面临的挑战以及继续耕种的条件。
我们将予以理解并提供支持。

② 引入鼓励多代人互动的游戏和新运动我们将考虑创造锻炼、
玩耍和新运动的机会，
让每个人都可以聚集和互动。

（五）建立联系和交流1）
倡议背景
大隈町行政区在避难期间也通过召开全体会议和社交聚会，为社区的维护做出了贡献。
我已经奉献了。
另一方面，
尽管越来越多的人返回城镇或搬迁到城镇，但镇上仍然有很多人在环板上和儿童团体中举办伊莫尼派对。

大多数曾经存在的当地社区活动已不再进行。
地震前后社区参与度下降，
对城镇居民的调查显示，
超过一半的人人们的回答是“不够”
或“有些不够”。
还有，
出城的
然而，
人们仍然担心人们在疏散地点被隔离。
此外，在镇民研讨会上，我们与暂时居住在镇上工作的人们以及镇民举行了会议。
大家纷纷表达意见，寻求互动机会。

―43―

Machine Translated by Google2）
应采取的措施① 镇内外社区建设我们将继续支持镇内外民间组织的社区活动，并提供与当地社区互动的机会。
我们将尽力确保其安全。
另外，为了促进多元化的交流，
我们不会局限于本地的联系，还会在小镇内外进行交流。

我们将提供支持以确保互动机会，
以形成一个不受约束的基于主题的社区（*）
考虑。
此外，我们将考虑支持创造回返者和移民之间互动的机会。
未来，创造与孩子互动的机会将很重要。
与梦之森学习者的孩子们我们将考虑为在该地区以外学校就读的儿童开展面对面或在线的交流活动。
(*) 基于主题的社区：
基于“您喜欢的事物/事物”
或“感兴趣的领域”，
无论位置如何。
拥挤的聚会②提供居民聚集的场所
建立联系不仅需要参与的人和发生的事情，
还需要人们聚集的地方。
是。
居民可以参与社区活动的地方，例如预防性保健练习、
制造业和痴呆症咖啡馆。
我正在考虑开一家沙⻰。
我们还将考虑支持创建独立沙⻰。

③建立外地居民与城镇之间的联系
维护居住在城镇以外的城镇居民与城镇之间的联系，
建立城镇居民与城镇之间的联系，
鼓励他们返回城镇。

除了考虑维护城镇的努力外，我们还将通过新闻通讯了解城镇的恢复状况、
生活环境和各种活动。
我们将继续发布信息等。
我们也在努力为居住在镇外的人们创造相互交流的机会，
以便他们可以暂时返回镇上。

我会组装它。

④ 育儿一代之间的交流

在该镇，我们正在考虑实施一个利用学习梦之森的项目，
让育儿一代的人们可以在这里交流。
马苏。
在避难场所，
我们举办了育儿广场，
并组织了由当地居民发起的圈子活动。
除了提供支持外，
我们还会考虑为家长创造互动的机会。

⑤未来社区审查的考虑
未来，
随着越来越多的人返乡、迁移，
小镇内部的社区运作方式也会发生变化。
考虑。
考虑时考虑了震前的社区活动，
主要是行政区等。
同时，我们也会考虑为镇上的人们建设一个社区。

―44―

Machine Translated by Google

支柱 3

大家积极互相学习
创造终身学习环境

基本思路‧我们的目标是培养引领未来的人才，并创造支持这一目标的教育环境。

‧为此，我们提供多样化的学习机会、
体验、
邂逅、
交流，
引进尖端技术，以及与时俱进的需要。
通过制定适应不断变化的教育趋势的教育计划来持续终身学习。
我们将努力创造一个人们可以这样做的环境。
‧通过与当地居民、
外部人力资源和各种专家的互动，创造学习和玩耍的机会。
我们将培养对未来有用的创造性思维（*）。
(*) 不受传统习俗束缚，在面对问题时产生新的、
有意义的想法 ‧从地震灾难中汲取教训，作为零碳宣言的城镇，我们正在开展辐射教育、
防灾教育、
和环境。

马苏。
‧通过教育设施和机会促进地区和多元文化交流。
‧传承大隈町的历史（故乡历史）
以及地震
和核灾难。
‧以学习梦之森和新开发的社会教育综合体为基础，将建立“Reading Town Oh”。

继承“Kuma”
精神，我们将创造一个每个人都可以独立学习的终身学习环境。
通过体育活动，扩大包括当地居民在内的各类人群参与体育运动的机会。
我们将努力营造身心健康的环境。

（一）
营造丰富的终身学习教育环境
1）
倡议背景
在大隈镇，
我们提供无缝体验（无论是在学校还是在家里），让在镇上学习的人们可以从 0 岁到 100 岁继续体验和学习。

然而，有一些教育和学习项目和地方，您可以随时随地不间断地学习您想学的内容。
我们旨在创造通过这样做，我们将能够创造创造性的方法来独自解决当地和社会问题。
培养思维能力，培养创新型人力资源（具有提出问题、
解决问题的能力以及价值转化能力的人力资源）我们的目标是发展。
学社梦之森有以下政策：“寻找梦想”、“分享梦想”和“培育梦想”。
马苏。
作为起点，我们将致力于从0到15岁的持续教育，以确保孩子们一生持续发展。
就像幼儿园的孩子一样，他们对各种事物感兴趣，玩耍和协作，
在玩乐中继续学习。

―45―

Machine Translated by Google

为“终身幼儿园儿童”
奠定基础非常重要，他们将继续发展创造性思维。
此外，在目前正在建设的社会教育综合体中，
即使在义务教育框架毕业后，每个人都可以终生不断学习，支持小镇每个人的独立思考和行动，
鼓励自我发展。
我们的目标是以适合我们的方式生活，我们的目标是提供一个可以体现这一点的地方。

2）
应采取的措施① 持续教育措施
我们旨在促进孩子之间的互动，实现0‑15岁的一致教育。
此外，经过认证的幼儿园和义务教育学校的教育参与人员共享孩子和教育计划。
我们将考虑通过拥有此类设施来无缝连接教育项目。

② 营造保障学习机会的终身学习环境的措施

在发展社会教育综合体的同时，我们将通过协作与合作，
提高学校、
家庭和社区的教育能力。
通过提供强化教育和体验式学习，并促进终身体育运动。
培养能够利用其社会成就并培育和传承该地区历史、
传统和文化的人和社区。
我们将考虑基本措施。
大隈町是一个经历过核灾难的城镇，基于这一经验，它正在推动零碳。
由于该镇的目标是通过
我真的会努力的。

③创建推进终身学习措施的组织，
构建以学校为中心的地区社区

为了实现可持续发展的社会，“每个人都应该根据自己的需要，
将学习成果回报给社会。”“知识循环社会”
有助于整个社会教育能力的可持续提高，其基础是终身学习。
只有有一个支持学习的系统才能建立一个社会。
从这个角度来看，终身学习应该被视为一种专门的我们会成立一个组织来推动这个，
产学官合作，
大家汇集知识，互相学习。
推动环境营造措施。
随着学校返回城镇，
大隈町内可以举办实地考察等活动。
随着环境的变化，通过让包括城镇居民在内的各种人参与学校教育，
我们将考虑“本地思考、共同创造教育”
的举措。

④在大隈町继续学习的支援措施

我们将继续提供学费补助、
餐费补助、
交通费补助等在大隈町学习所需的支援措施。
此外，
我们还建立了奖学基金制度，
以支持大隈町儿童的义务教育后教育。

我们将继续落实这些措施。

―46―

Machine Translated by Google

（二）
幼儿教育
1）
倡议背景
幼儿教育是为幼儿园儿童终身奠定基础的时期。
支持地区社会的人才培养明星
需要有一些教育计划来帮助孩子们学会独立思考。

2）
应采取的措施① 边玩边学的幼儿教育项目
也是一所集幼儿园、
保育园、
育儿支援功能于一体的认证保育园。
在某所学校，“梦之森”
是一个与义务教育课程无缝衔接的系统。
我们将提供托儿服务。

在幼儿教育中，孩子可以通过玩耍来体验和学习，并与不同的人一起学习。
我们将继续创造一个让人们能够尽最大努力的环境。
在学舍梦之森，
我们创造了一个让幼儿可以独立玩耍的环境。

通过建立一个新的系统，我们的目标是从一刀切的儿童保育模式转变为适合不同人群的游戏模式。
还有，各种我们将考虑建立一个让公民、
企业、研究人员等作为指导者参与教育的系统。
幼儿教育实施形象―47―

Machine Translated by Google

（三）
学校教育
1）
倡议背景
学校教育是从一年级（小学）到二年级（初中）九年级的连续教育计划。
使用 RAM 执行此操作非常重要。
从幼儿教育开始，我们就一直通过预测我们所看到和感受到的东西并赋予其形式来培养设计能力。

我们重视培育。
在学校教育中，每个人都根据每个人的多样性来学习和成长。
在这样的环境下，
我愿意接受新的挑战和非常规的方法。
我们希望提高自身素质和能力，丰富和让自己的生活更加幸福，为世界做出贡献。
无论您身在何处，无论您在做什么，请为自己是“学习之乡大隈”
而感到自豪。
我们的目标是让孩子们思考大隈的未来。

学校教育实施形象

2）
应采取的措施① 有吸引力的教育品牌
多方面丰富育人环境，打造教育品牌，改善育人环境。
积极传播特色森林教育信息。
此外，密切关注与教育相关的社会趋势。
我们会不断考虑引入与教育相关的前沿理念和项目。

―48―

Machine Translated by Google

品牌教育具体措施‧通过STEAM（*1）
教育促进探索性学习
‧利用ICT技术，丰富针对每个人的兴趣、
兴趣和才能的个性化和最佳学习‧全纳教育（*2）(*1) STEAM教育...科学、
技术、
工程、
艺术/艺术/文化、
生活方式、
经济学、
法律

这五个缩写词分别是Mathematics（法律、政治、伦理等）和Mathematics（数学）。
杜撰的词。
运用想象力和创造性的方法，
学习和应用各个领域的教育。
指注重培养能够解决问题的人力资源的教育政策。
(*2) 加强对人类多样性的尊重，
确保残疾人最大限度地发挥身心能力。
为了充分发展儿童的潜力并使他们能够有效地参与自由社会，
一个供残疾人和健全人一起学习的系统②推进活用当地资产的教育
学生和企业家互动的机会，
包括大隈孵化中心的入驻企业通过设立会议等措施，
努力培养创新型人才。
此外，
学生和市民
通过提供交流机会，
努力培养能够创业、
为地区社会做贡献的人才。

③创建以学校为中心的地区社区
随着学校返回町内，
可以在大隈町内进行实地考察。
从那时起，
包括城镇居民在内的各种各样的人都参与到了学校教育中，
并一直共同努力，
从本地角度思考并教育每个人。

我们将考虑“创造这个”的举措。
通过开设学校建设当地社区的一部分

我会带着的。
一个例子是学舍梦之森引入社区学校（*1），
以及广泛的是综合推进当地居民和团体广泛参与的地区学校协作活动（*2）
的机构。

我们未来的目标是建立一个系统。
(*1) 社区学校：
设立“学校管理委员会”，
当地社区参与学校管理。
一种机制可以提供(*2) 与当地学校的合作活动：
当地居民和组织参与教育，学校为核心

当地社区和学校共同开展的活动，
旨在创建具有社区意识的社区。

④加强国际理解教育

在义务教育课程中，学生被教导要尊重不同的文化，
并培养与不同文化的人共同生活的技能。
我们的目标是促进国际理解，培养国际社会的素质和能力以及沟通技巧。

我们将努力改善教育并推动有助于多元文化共存理念扎根的举措。

―49―

Machine Translated by Google⑤ 学校午餐公用厨房的开发
目前，
大隈町的学校膳食是从浪江町的公共厨房送来的。
但，

浪江町的儿童人数不断增加，福岛研究教育学院（F‑REI）的设立将进一步增加学生人数。
由于居民人数预计将增加，
预计大隈町的食物供应最终将变得困难。
醋。

由于镇内学校重新开学，
大隈町的儿童数量不断增加，因此膳食将在镇内提供。
我们将继续考虑准备一个可用的厨房。

(四)社会教育1）倡议背景为了培养能够支持大隈町和地区的人才，
我们将超越义务教育，面向对大隈町感兴趣的人。
学生们继续学习并运用所学来丰富自己的生活，同时致力于解决地区问题。
创造一个人们可以一起工作的环境非常重要。

2）
应采取的措施①社会教育综合体的发展为了给所有对“大隈”有共同兴趣的人提供终身学习的场所，
除了利用学习梦之森作为社会教育场所外，我们还将利用中央大野站西交流区。
此外，我们将创建一个新的我们将继续发展社会教育综合体。
社会教育综合体以“与大隈一起学习”
和“纪念大隈”
为特色。

基于“连接人”
的理念和以下五项活动政策，我们将开发必要的功能。

社会教育综合体活动政策活动方针 1：重视支持大隈学习的材料和信息活动方针 2：
学习前辈积累的知识并分享我们的经验活动方针 ③尊重他人，
建立友谊活动方针 ④采取行动，丰富我们的生活和我们所居住的社区
活动方针 ⑤为每个人创造一个场所，无论您是独自一人还是与某人一起。

②强化学习计划，自主学习、
解决问题
教育超越设施开发，并作为独立学习和解决当地和自身问题的基础。
我们将努力加强该计划。
我们也会考虑提供再学习的机会。

―50―

Machine Translated by Google③创造展示学习成果的机会
促进自主学习，学习成果可用于社区发展和人力资源开发。
为了创造一个终身学习的环境，学生将留在两个设施中：
Gakusha Yumenomori 和社会教育综合体。

我们将为学生提供在不同地点展示学习成果的机会。

④建立支持实践者的体系
一个支持人们自行思考日常生活和社区发展中的问题并将其付诸实践的系统。
我会考虑制作它。

⑤多元文化共存创造多元学习空间
在区域内，
我们将继续加强国际交流，开展多种形式的友城交流，让乡亲们相互交流。
我们会考虑创造一个人们可以相互交流、
多种文化可以共存的地方。

（五）通过体育创造健康快乐的人和小镇
1）倡议背景为了保持城镇居民的身心健康，我们提供尝试、
享受和支持城镇内外体育运动的机会。
通过体育“发展人”、“发展社区”，
重建人们熟悉体育的环境。
我们需要继续稳步推进这一进程。

2）
应采取的措施① 完善体育行政基础设施
与在大隈町和避难目的地享受运动的个人、
团体和教练建立网络。
马苏。
重组自核灾难以来一直不活跃的城镇体育协会等体育促进组织；
与致力于城镇发展和区域振兴的组织合作，
帮助城镇居民主动熟悉体育运动。

我们将着手为此目的创建一个系统。

② 创造市民可以在自己的所在地进行体育运动的环境
了解现状和问题，让无论身在何处的城镇居民都可以参与体育运动
我会努力的。
另外，关于镇内体育事业的恢复，我们将首先从双叶县及周边市镇的体育设施入手。
我们将分阶段进行设施建设，为人们营造一个可以在小镇享受运动的环境。
醋。
同时，每个人都可以一起参与，
无论是老人还是残疾人，无论是成人还是儿童。
介绍可以享受的“molukku”
和“boccia”
等通用运动，我们将推动创造一个连接人与社区的环境。

―51―

Machine Translated by Google③制定地方体育推广计划通过采取上述①和②措施，
我们将重建我们的组织并改善我们的环境。
我们的目标是制定《地方体育振兴规划》，
明确该镇的具体体育振兴政策。

（6）传承家乡大隈的记忆1）
倡议背景在因核灾难而全镇被迫疏散的大隈町，
小镇的生活和文化的记忆得以保存。
继承已经成为一个问题。
为此，我们将保存与大隈町有关的记忆，并将其传承给未来。
去很重要。

2）
应采取的措施① 连接大隈的记忆让所有对“大隈”
有共同兴趣的人都能了解“大隈”。
计划准备与“大隈”相关的各种资料（以下简称“大隈町资料”）
的社会教育。

我们将努力创造一个可以在复杂设施中收集、
存储和展示物品的环境。
此外，包括市民在内，我们将与所有参与大隈的人一起，
积累和分享大隈町的生活和文化记忆。
我们将考虑创建一个系统来实现这一点。

②制定自己的“大隈町文化遗产保护利用地区计划”
不仅是现行文化财产保护法规定的“文化财产”，
也是基于大隈町独特价值的重要对象。
已被添加到“大隈町资料”
中，并以保护和利用为目的制定了“大隈町文化遗产保护和利用地区计划”。

将制定。 “大隈町资料”
包含了传统“文化财产”
框架中无法捕捉到的地震灾害信息。
该镇正在积极保存旧大隈町的遗迹以及受地震影响的物品。
计划是特别是，地震遗迹仍留在临时储存设施区域，
以传达核灾难的影响。
失去了多少东西（熊町小学等）
以及如何保存的问题是大隈町特有的问题。
我们将重点致力于此。

除了保存之外，我们还鼓励互动，增加参与人数。
活用大隈町的材料，开展增加我们特别计划

考虑房屋的有效利用（石田家住宅、
渡边家住宅）
马苏。

―52―

渡边家住宅“新年望月大会”

Machine Translated by Google

支柱 4：
创造有吸引力的产业并发展研发
基本思路‧在复耕方面，我们将重点做好复耕愿景、
确保工人、保护农田等工作。
我们正在从多方面实施各种措施，包括货币化、
效率提高和新的生产结构。
醋。
此外，我们正在与相关方协商，计划恢复林业和渔业的运营。
我们将提供支持。
‧町内外的许多人才、
企业、
研究机构都参与到大隈町的城镇建设中，
提高了可持续性。
我们的目标是实现城市可持续发展。
因为这是一个每个人都可以接受挑战的城镇，此外，我们还将为大隈町的重建做出贡献，
以实现“打造能够成为领跑者的产业”。
我们将持续支持企业家和企业，推动产业基础设施建设。
‧除了福岛创新海岸计划之外，
福岛国际研究教育学院（F‑REI）
考虑到将在城镇设立，我们将致力于与滨通地区的产业合作。
‧支持受灾中小企业复工复产，
鼓励群众返乡就业。

（一）
努力推动农林渔业复工复产1）
倡议背景
地震发生10多年来，
大隈町的农林水产业环境发生了巨大变化。
是。
情况极其困难，包括劳动力老龄化、
对放射性物质的担忧以及针对野生动物破坏的对策。
它被放置。
特别是在农业方面，针对地主的民意调查发现“大隈町农业丰富”。
“保护土地”
和“工人严重短缺”
被认为是重要问题，并且正在努力解决这些问题。
为了实现这一目标，
迫切需要从传统农业到新型农业的变革和挑战。

2）
应采取的措施①改善养殖环境
2020年3月，
大隈町制定了《大隈町农场恢复愿景》。
根据这个计划
为了恢复农业生产，我们将根据农地所有者的使用意愿，
致力于“保障农民”
和“保护农田”。
我们将制定并实施必要的举措来实现这一目标。
此外，我们还将与农民和相关组织协商，开展粮食烘干和备料设施等建设。

―53―Machine Translated by Google

通过实施水库放射性物质防止和动物伤害预防工作，
农民可以安心耕种。
我们将创造一个让您可以“复农愿景”的目标设定和基本方针② 努力实现农业战略性重启
为了让小镇重新开始农业，
我们制定了未来10年的愿景，并正在努力实现这一愿景。
重要的是，我们要稳步取得成果，
同时表明我们正在逐步重启农业。
除此之外为此，我们将把大河原地区定位为“领先示范地区”，
制定具体举措，并以成果为基础。
我们会考虑扩展到Maeta周边地区。
确保试点地区责任明确我们将建立确保必要资源的系统，特别是重新启动农业活动。

战略和分步举措的形象―54―

Machine Translated by Google③试点示范区（小河原）的举措方向滨通地区以稻米生产为主，还生产荞麦、
大豆、
小麦，
甚至洋葱。
我们将尽快落实复工复产各项举措。
我们还将展示包括管理种植在内的成果。

通过开放农场，我们的目标是为周边地区恢复农业创造连锁效应和良性循环。

④指定重建振兴中心地区的努力方向
结合地主意愿，营造有利于早日复耕的农耕环境。
还，为了实现少人规模农业，
在整合现有农田时减少受益人的支出。
为了减轻负担，我们将利用福岛振兴加速补助金等发展基础设施，使其高效、高效我们的目标是开发高产农田。
在规模较大的农田中，
除了之前的示范区（小河原）的核心参与者外，新增了我们将采取多种举措吸纳新农业劳动力。

⑤返乡困难地区耕作
关于返乡困难地区的农业，作为大隈町的重要课题，我们不断向相关团体提出要求。
马苏。
此外，
关于特定回归安置区的农业，
国家政府已经“确认了居民的意愿以及他们的回归意愿”。

我们将在与地方政府协商的同时采取必要措施”，
并将继续与相关组织协商。
继续。
如果政府今后宣布解除避难令的政策的话，避难令已经解除的小河原。

与其他地区一样，我们正在实施试验示范种植，
旨在解除对农作物的限制，
并恢复农业供水。
为复工复产创造环境。

⑥林业措施
核电站事故造成的放射性污染以及长期疏散造成的森林维护和林业生产活动。
为了改善停滞状况，该镇正在进行放射性物质调查，并考虑到林主的意愿。
我们将进行森林维护等。
利用该县的“福岛森林恢复项目”，该镇可以进行森林维护，例如对私人森林进行间伐和重新砍伐。

除了完善工作路网外，我们还将全面推进安装围栏等放射性物质对策，防止表层土壤径流。
通过这样做，我们的目标是防止森林遭到破坏，防止放射性物质的扩散，并再生该镇的森林。
我会去。

⑦ 渔业方面的措施
河流周边多处地区被划为难返区，
活动受到限制。
然而，在与进行环境调查的球磨川渔业合作社协商后，我们计划将幼鲑鱼放归河中。
支持渔业复工复产。

此外，还更新了鲑鱼孵化场、绞刑架养殖场和河口周围维护的河床疏散令的解除情况。
在此基础上，
我们将与相关方讨论恢复维护事宜。

―55―

Machine Translated by Google(2) 与福岛创新海岸计划的合作1）
倡议背景
福岛创新海岸计划旨在恢复因东日本大地震和核灾难而失去的海滩。
一项旨在在该地区建设新工业基地以恢复该地区工业的国家项目。
这是一种效果。

“退役”、“机器人/无人机”、“能源/环境/回收”、“农林水产”、“医疗相关”
除了推动六个优先领域的具体项目外：为实现增加在日本居住的人口、教育和开发人力资源、扩大人员相互交流、
传播信息等目标而努力。

2）
应采取的措施① 以福岛创新海岸理念为基础吸引相关产业福岛创新海岸倡议重大项目相关产业公开信息
财团法人福岛创新海岸倡议推进财团进行商业配对我们将通过与其他举措合作来吸引游客。

②推动各项扶持措施的运用
我们的目标是为该镇的企业和考虑落户该镇的企业确保产业交流、
商业化和展示机会。
因此，我们将推广运用各种支持措施。
此外，实现福岛创新海岸概念
我们将传播有关为实现这一目标而正在实施的举措的信息。

(3) 从初创、
落户到成长、成立
打造配套产业基地
1）
倡议背景
许多人由于长期疏散，
已经在疏散目的地建立了生计，并且在目前的居住地也越来越稳定。
是。
为了使城镇恢复到震前劳动人民及其家属的繁华面貌，我们正在实施居住环境改善和生活方式改善。

除了改善生活便利外，它还将有助于在城镇内创造就业机会，
并提供工作地点和方式的选择。
这对于城市战略发展具有重要意义。
因此，我们将推动吸引企业在镇内开展业务活动并在镇内创造就业机会的活动。
[该镇通过吸引企业的目标是什么]在海外，
价值观正在从单纯关注经济增长转向围绕富裕的价值观正在多元化。
诸如可持续发展目标和后可持续发展目标之类的想法正在出现。
即使在日本，
这我们必须遵守此类国际目标。

―56―

Machine Translated by Google

地震发生前，
大隈町就通过电力供应为日本的经济发展和人民生活的丰富做出了贡献。
我已经奉献了。
然而，由于东日本大地震和福岛第一核电站事故，我瞬间失去了日常生活。
大隈町的经济增长是以环境破坏、劳动力问题等为代价的。
我们将重新审视富裕的价值，并致力于“为城镇、
私营企业、
城镇居民和在城镇工作的人们带来更好的价值”。

我们将挑战新的生活方式和社会，创造一个让每个劳动者身心富裕、
身心健康的社区。
我们致力于实现这一目标。

【吸引企业的基本理念】
而不是生产基地所在地，
象征着以前的大量生产/大量消费类型，我们的目标是吸引那些接受挑战、创造更美好社会和生活方式的公司。

一个更美好的社会是一个个人权利和自我实现得到保障、
身体、
心理和社会健康的社会。
我们生活在一个充满美好生活的社会，
美好的生活是由人们的主观和客观意见决定的。
我认为它指的是一种生活舒适、
幸福的状态。
为了实现这一目标，我们将开发新的企业和城镇需要通过接受技术研发和社会实施的挑战来持续共同成长。
原因
我们将开展活动来吸引那些认同我们愿景并与我们建立合作关系的公司。

吸引企业的基本理念*: F‑REI 研究领域 ① 机器人学 ② 农林渔业 ③ 能源 ④ 放射线科学/药物发现医学、放射线线路的工业利用 ⑤ 核灾害相关数据和知识的积累和传播

―57―

Machine Translated by Google2）
应采取的措施① 与福岛研究教育机构（F‑REI）的合作
2020年4月，
福岛研究教育研究所（F‑REI）
成立，
其设施设在浪江町。

马苏。 F‑REI利用日本的科学、技术和工业能力来实现包括福岛在内的东北地区的重建。
全球领先的“创意复苏”倡议，推动产业竞争力增强，为经济增长和人民生活改善做出贡献。
这是一家由政府设立的企业，其目标是成为“世界的核心基地”。 F‑REI 是福岛创新海岸
预计它将发挥控制塔的作用，
进一步发展思想和概念。
F‑REI 位于 Hamadori，预计将带来以下好处：‧F‑REI 5个研究领域（机器人、
农林水产、
能源、
放射线科学/药物发现医学）
根据放射治疗和辐射的工业用途，以及有关核灾难的数据和知识的积累和传播，
大隈町设定了招商重点区域，
正在推进有效的招商引资。
‧F‑REI与镇内企业及新扩张企业进行产学合作和联合研究，
开发新技术。
技术/服务和创新‧通过F‑REI，
为聚集在该地区的国内外研究人员和大隈町的孩子们创造互动机会
提供前沿技术和创新等的“学习机会”
通过将该镇的现有资源与 F‑REI 相结合，我们可以为企业提供超越经济方面的好处。
预计这将提供激励并增加他们扩展业务的愿望。

② 吸引企业入驻镇工业区

目前镇内有大隈中央产业基地、
大隈西工业园、
大隈西工业园，区位特征、规模、理念各不相同。
有四个产业区：
大隈孵化中心和产业交流设施，各设施相互合作。
此举将有力促进集镇招商引资。

各产业区的特点大隈梦魇

OIC是培育未来支持大隈町的企业和人才的地方。

中心创造新的产业，创办与社会企业相关的企业和业务。

（伊斯兰会议组织）我们为您的家族企业提供从初创到发展的全面支持。

马苏。

大隈中央产业基地

在大隈中央工业基地和大隈西工业园区，
F‑REI 的 5

大隈西工业园

我们基于两个研究领域追求产业创造。
还有，
大隈

在中央产业基地方面，
我们将利用其靠近JR小野站的优势，打造一个
以“向全市人民开放的产业基地”为理念，我们将通过新技术并与企业合作解决该领域面临的问题。
与大隈町建立合作关系，使该镇能够持续共同发展。
我们正在努力吸引能够落户我们地区的公司。

―58―

Machine Translated by Google

工业交换设施目标是在 2020 年冬季开业，以满足当地工业的需求。
企业与人才互动，未来将形成新的产业。
我们正在大野站西交流区开发产业交流设施，作为交流场所我对此很期待。

③ 地区间合作政策
在大隈町，
我们设置了从创业、选址到设立的始终如一的支持功能，
与町内共同成长。
我们支持公司应对挑战。
大隈孵化中心以大隈町为示范和实施地，
不断发展业务。
它是企业和企业家共同创造的场所，
也是企业与大隈町建立联系点的窗口。
它被设计为一个网关。

大隈中央产业基地和大隈西工业园区的每个工业园区都有固定的规模，以供业务扩展和增长。
该设施是为进行资本投资和创造就业机会的公司开发的。
工业交换设施与地震前一样。
虽然这是一个支持当地企业和在镇内运营的企业重新启动的地方，
但大隈引进镇内外孵化中心、
产业园区企业的新技术和示范实验。
它将成为“大隈镇工业的面貌”，
作为向游客展示和传播信息的展示柜。
就大隈町整体而言，
根据各产业区的特点，
企业从町外扩张。

我们的目标是通过将两者有机结合起来来振兴行业。
④ 新产业园区开发我们将根据公司所在地等情况考虑开发新的工业园区。
选择地点时，
考虑交通通达以及对周边生活环境的影响。

⑤促进城镇内的商业活动为了促进大隈孵化中心入驻企业的事业活动，我们将制定种子支持措施等，
还提供可供各大学和企业使用的租赁工厂和实验设备（系统）。
我们还将考虑建立空气实验室等设施。

(4) 通过交流机会和人力资源开发来创造产业1）
倡议背景
随着大隈孵化中心的开业，
接受创业挑战的人们将聚集在一起。
良好的环境正在形成，
希望以此为契机，
创造支持大隈町的新产业。
将会完成。
另外，
随着学舍梦之森的开业，
孩子们又回到了小镇，
这也引起了人们的关注。
加强培养未来负责大隈町的人才非常重要。

―59―

Machine Translated by Google

福岛创新海岸倡议旨在促进“教育和人力资源开发”，
作为产业集群努力的一部分。
正在实施“知识恢复项目”（*1）
和“创新教育（培养具有概念性的人才）”
（*2）。
这是。
大隈町也利用这些工具来培养人才。
另外，工业
作为集群化努力的一部分，
福岛Innobe俱乐部已成立，作为不同行业之间互动的场所。
(*1) 为了积累和活用滨通地区等全国大学所拥有的有助于福岛重建的知识。
该项目支持大学和其他机构在该地区开展教育和研究活动。 2021 财年营业 5 年
来自17所大学的21个项目入选。
(*2) 通过实践学习来实现福岛创新理念，具有“挑战精神”，

展望新课程纲要的“探究式学习”，
我们将致力于实现“可持续发展目标（SDGs）”。
赋予小学、
初中、
义务教育学校、
高中、
大学必要的权力
努力支持学校等的教育发展。

2）
应采取的措施①促进产业交流
我们以大隈孵化中心和工业交流设施为基础，
鼓励公司之间共享知识。
通过创造互动机会来推动创新，从而推动创新去做。
此外，我们还鼓励该镇的企业参加福岛创新俱乐部，以进行更广泛的产业交流。
我劝你。

②通过产业交流培养人才
与大隈町特色教育设施“梦之森学舍”
的合作，以及与梦之森学舍毕业生的合作。
我们将为学生提供继续接受“大隈町教育”
和“尖端教育”的机会。
而且，通过利用以福岛创新海岸倡议为基础的教育和人力资源开发相关项目，我们将通过学术合作，我们的目标是创造一个有吸引力的教育环境并培养未来支持该地区的人力资源。

（五）支持受灾中小企业重建
1）
倡议背景
鼓励中小企业返乡，就要推动中小企业重建。
马苏。
此外，对于镇上的居民来说，
与自己工作过的地方或认识的人一起工作比在新公司工作更重要。

有些人觉得在可以工作的公司工作更容易，
从确保工作场所的角度来看，重建公司很重要。

―60―

Machine Translated by Google2）
应采取的措施① 资金支持除了传播国家和都道府县政府提供的各种补贴的信息外，
我们还建立了一个独立的支持系统。

考虑。

②保障员工安全的支援为了确保员工的安全，
我们汇总了在镇上找工作的人的信息以及公司信息，
我们将努力为企业和工人牵线搭桥。

③创造促销机会等。
我们将与商会合作，
宣传复工企业的产品和服务，举办采购活动。
我们会考虑举办这个活动。

―61―

Machine Translated by Google积极参与小镇建设

支柱 5创造一个有利于促进的环境基本思路‧实施支持社会参与的举措，通过参与当地社区创造生活的目标感。
马苏。

‧无论居住在哪里、
成长环境、
性格如何，
每个人都可以舒适地工作并接受挑战。
营造舒适的环境。
‧推动企业、
大学等积极参与城镇建设。
‧让有动力的人们能够在镇上从事他们想做的人、地方、事和事。
我们支持匹配。

(1) 通过社会参与创造人生目标
1）
倡议背景
随着人口老龄化，特别是独居老人数量不断增加，
老年人的孤立感和孤独感日益加剧。
必须加以防止。
为了实现这一目标，我们需要“人们互动的机会”。
不同之处
此外，通过社会参与活动，人们可以获得精神上的丰富和人生的目标，这也将带来自身的健康。
可以预期。
在大隈町，
除了应对未来返回城镇的居民的老龄化问题外，我们还致力于防止居住在城镇外的城镇居民的孤立和孤独感。

这是一个重要的问题。
因此，许多城镇居民，无论居住在哪里，都能够通过社会参与来改善他们的心理健康。

这座城市需要成为一个让人们能够找到财富和生活目标感的城镇。

2）
应采取的措施①创造社会参与机会
社会参与不仅仅指就业，还包括志愿服务、参加居委会等当地活动、
参与社区活动。
这还包括参与当地的防灾活动和清洁活动。
我们组织了志愿者小组和各种团体，并请镇民承担一些角色。
确保有机会一起工作、
互动、学习、
加深友谊并在社区中建立联系。
我们将鼓励城镇居民参与志愿者工作、地区活动、地区防灾活动和清洁活动。
还，Kikka 的目标是培养负责福利活动的人员，
例如看守城镇并在城镇内外提供小帮助。
我们将通过考虑建立关系的方法和支持以及让人们更容易参与来扩大我们的活动。

―62―

Machine Translated by Google(2) 任何人都可以轻松工作并接受挑战
环境营造
1）
倡议背景
预计大隈町返乡和搬迁的人数将会增加，
因此，町内的监测活动范围也将扩大。
预计将扩大。
此外，由于老龄化等原因，
外地撤离人员的日常生活也面临着挑战。
据预测，患有这种疾病的人数将会增加。
在这种情况下，确保福利领域的人才非常重要。

这已经成为一个问题。
另一方面，
也有来自不同背景的人，包括愿意工作的老年人、
残疾人和居住在外地的人。

我们将创造一个无论身在何处都能安心工作的环境，并通过工作融入城镇。
我们认为提供机会非常重要
目前，
越来越多的年轻人怀着接受新挑战的愿望搬到了大隈町。
移民人们可以用新的眼光看到该地区认为理所当然的事物，这增加了该地区的吸引力。

重建城镇发展，
关键是重新认识当地资源、
发现当地资源、
与利益相关者有机协作。
积极接受外部人力资源很重要。

2）
应采取的措施① 构建支援城镇居民就业的体制

为了培养和确保町内福利、
护理机构的人才，
大隈町福利、护理人才资源中心

继续实行“就职准备等补助金”
和“大隈町护理人员培训资格取得补助金”
制度。
我们将支持您赚钱和找工作。
此外，在线工作可以让您以适合您生活方式的方式工作。

考虑您的工作风格。
②对扩张型企业等的DX支援
DX（数字化转型）
是利用数字技术进行业务转型。
或组织改进。
通过举行在线会议减少差旅时间并创造会议记录
一个例子是减少行政工作所需的劳动力。

通过远程工作确保劳动力，并通过工作扩大从城镇外参与城镇的机会为了增加我们将考虑为企业 DX 提供支持措施以实现这一目标。

（三）企业与镇的关系
1）
倡议背景通过积极吸引该镇的当地企业和企业家，他们的服务和产品可以成为该镇的新组成部分。

―63―

Machine Translated by Google预计将成为独特的产品、特色的产品。
此外，
返回大隈町的人很少，
参与当地清理和防灾活动的人力资源也很短缺。
情况就是这样。
促进公司员工和企业家参与当地活动，以加强活动。
重要的是要2）
应采取的措施① 当地企业与城镇的合作人们相信，利用私营公司的专业知识可以有效解决该镇面临的问题。
醋。
因此，我们的目标是镇内的企业和大隈孵化中心的居民。
我们将考虑为城镇发展创造机会的举措。

② 通过家乡纳税参与城镇作为大隈町内的企业参与城镇建设的一种方式，我们提供企业版的故乡税。
我会考虑使用它。
我们还将考虑用新产品作为家乡税收捐赠的回礼。
对于公司而言，这将提高知名度和促进销售，
并有望鼓励他们在该镇落户。
此外，通过增加回礼金额，那些搬到外地的人可以通过家乡纳税获得大量资金。
您可以期待与球磨町保持联系。

③确保外部人力资源为了确保拥有专业知识和技术的人才，我们提供企业版的家乡纳税（临时工型）。
我们将考虑使用（四）大学及其他学校与镇的关系
1）倡议背景町内设有大河原交流区等各种设施，
欢迎町内町外的人们前来参观。
我们现在正处于创造参与机会、
鼓励返乡、
扩大参与、
互动的阶段。

目前，
大隈町正与福岛大学、
大阪大学、
长崎大学、
福岛国立工业大学等多所大学进行合作。
我们已经达成协议并正在共同努力解决该镇面临的许多问题。
此外，该町还设立了自己的“创建有助于大隈町知识集中的学习场所的补贴”，
并提供了各种支持。

我们正在收集各个领域的知识并开展活动，
以迎接解决城镇面临的新问题的挑战。
他们之中，
迄今为止，
已有 200 多名学生和研究人员参与其中，
其中包括来自东京大学、
庆应义塾大学和东京农业大学的学生和研究人员。

企业家们参与其中，
并在镇内进行商业和示范实验。

此外，在国家“恢复知识”
项目中，
大阪大学、
长崎大学、
福岛大学、
东京大学和立命馆大学来自各个学术领域的 1,300 多名教职员工和学生参与了解决地区问题的研究。

―64―Machine Translated by Google2）
应采取的措施① 与大学等的合作及问题解决
小镇将继续通过产、学、政等方式与大学、
企业等合作，
扩大相关、
互动人群，
增加参与人数。

我们将发挥广大员工的智慧和精力，
开展旨在解决地区问题的项目和示范实验。

（5）创建连接人与物的系统
1）倡议背景为了展示我们的能力，
努力解决当地问题，积极参与社会，我们必须

共事的人（人）、
工作的地点、
需要的材料等（事）、
要处理的事（事）匹配很重要推动此类举措至关重要。

2）
应采取的措施①土地配套目前，我们正在收集大隈城市开发公司正在实施的房地产利用项目的信息。

我们的目标是通过主动传播更详细的信息来振兴社区。

②促进交流
大隈町的重建工作得到了镇民、移民和劳动人民的支持。
还有恢复
许多对城市建设感兴趣的人来大隈町参观大隈町开发公社
我们正在举办“城镇之旅”，帮助人们更多地了解大隈町的现状。
今后，我们将以这次旅行为跳板，
体验大隈町的复兴，以增加参与人数。

我们将提供内容和游览路线，
让游客能够与在大隈町生活和工作的人们进行互动。

我们会考虑引入流程计划。

此外，在考虑利用体验式消费（体验）作为家乡税收捐赠系统的回礼，
我们将努力扩大我们互动的人数。

―65―

Machine Translated by Google

支柱 6未来区域可持续发展基本思路‧我们将开展公关活动和各种措施，以创建脱碳社会。
‧致力于城市开发
的新土地利用以及已开发的各种设施的保护。
‧考虑利用数字技术，
提高行政财务管理效率和行
政便利性。
‧开展适合大隈町的城镇建设，减轻今后的负担。
‧强化公私合作体系，
解决社会问题。 ‑ 关于临时储存设施区域，
我们将努力讨论该场地的未来
使用情况。

（一）
努力打造脱碳社会
1）
倡议背景随着2016年《巴黎协定》
的通过，本世纪下半叶实现零碳已成为全球目标。
已成为。
零碳是指森林吸收的温室气体（CO2等）
也包含在计算中。
这是一个排放量为零的州。
在日本，基于《巴黎协定》，
我们也在努力减少国内温室效应。
该公司已宣布其政策，
到 2050 年将果气排放量减少到⼏乎为零。

在大隈町，“因为我们是一个经历过核灾难的城镇，
所以我们决定不依赖核能发电或化石能源。
使用当地可再生能源致力于可持续城镇发展的强烈愿望此后，
我们于 2020 年 2 月做出了零碳宣言。
第二年，即2021年2月，
我们制定了“大隈町零碳愿景”，
其中包括“大隈町零碳愿景”。
我们制定了实现零碳排放的宏伟目标，
比国家目标提前了10年。
原料

作为一项系统性举措，我们制定了《大隈町推进零碳重建城镇建设条例》
和《大隈町建设条例》
除了建立“城镇零碳补贴”
外，该镇还投资建立了一个旨在本地生产和本地消费能源的设施。
我们采取了各种措施，
例如成立一家新的地方电力公司Okuma Rururun Electric Power。
是。

2）
应采取的措施“大隈町零碳愿景”
的六大举措“①最大限度地引入可再生能源”``(2) 构建本地生产和本地消费体系``(3) 倡导舒适节能的生活方式``(4) 零碳“以‘(5)与丰富的森林、河流和海洋共存’和‘(6)建立公私促进体系’为基础的城市发展。”
在此基础上，
我们将采取措施。

―66―

Machine Translated by Google① 最大限度引入可再生能源

在大隈町的零碳愿景中，
考虑到该町未来的人口，
我们将引入太阳能发电等可再生能源。
未来可再生能源（以下简称“可再生能源”）
引进规模目标设定如下：
60兆瓦，
风力发电：
30兆瓦。

在太阳能发电方面，我们的目标是到2025年制定大型太阳能发电（兆瓦太阳能）
项目的具体规划。
我们将确定合适的计划和实施地点，
并选择合作伙伴公司实施发电项目。 2030年
目标是到同年引进总计 60 兆瓦的兆瓦级太阳能发电。
我们的目标是在公共设施中引入太阳能电池板和蓄电池等设备。
关于剩余电力，我们也会考虑向城镇以外的地区供货。

对于町内的一般家庭和企业事务所，
可利用大隈町零碳推进补助金等。
结果，该镇30%的家庭和办公室安装了太阳能电池板、蓄电池和其他设备，并已普及。
我们的目标是在那里。
关于风力发电，我们将在2030年之前提供具体的时间表，并我们将选择合作伙伴公司来实施发电业务。
坂下水坝的小水力发电和其他可再生能源项目可以在城镇内进行。

到 2025 年确定每种可再生能源的潜力，
并到 2030 年确定每种可再生能源的商业计划。

② 构建本地生产消费体系
到2025年，
区域新发电“Okuma Rururun电力”
将减少对一般电力市场的依赖。
除了确保镇内可自由出售的可再生能源发电设备外，无需任何费用我们将在未来⼏年内逐步扩大发电设施，
到2030年，
我们将增加Okuma Rururun电力的售电量。
我们的目标是实现 100% 可再生能源。

③ 倡导舒适节能的生活方式
大隈町零碳愿景旨在为该镇创造舒适、
节能的生活方式。
零碳住宅和建筑，以及电动汽车 (EV) 和燃料电池汽车 (FCV) 的引入
建设环境友好型交通系统（绿色交通系统）等软举措
因此，我们正在努力促进环保行为。
在住房和建筑物方面，
到2025年，
我们将拥有适合滨通气候的零碳住房材料。
除了考虑物理规格外，我们还将努力通过零碳补贴和传播信息来提供支持。

在交通领域，目标是到2030年将所有现有公共车辆替换为电动汽车或燃料电池汽车。
此外，通过补贴等手段，
力争全镇新增乘用车100%为EV/FCV。
为了促进环保行为，我们开展公共关系、环境教育和零碳相关活动。
除了举办活动之外，我们还会推广ZEH（零正在采用各种方式，比如建造一个样板房（能源屋），
让人们去体验、体验。
通过提供动力，我们的目标是在城镇居民和企业中培养和传播零碳意识。
醋。
我们还致力于建造ZEB（零能耗建筑），这是ZEH的建筑版本。

―67―

Machine Translated by Google④ 以零碳为源头的城市发展
到2030年，
小河原地区一半的家庭和企业屋顶将通过补贴等方式配备太阳能。
我们的目标是安装电池板等发电设备。

到2030年，
下上地区将被指定为智能社区（*）
地区，
并将占电力消耗的最大份额。
我们的目标是实现 100% 可再生能源比例。
(*)智能社区...不仅消耗能源，
还在社区内创造、
储存和存储能源。
合理使用机制⑤ 与丰富的森林、河流、
海洋共存

通过合理利用补贴，
鼓励居民小区、个体工商户绿化和改善人居环境。
到2030年，我们的目标是在全镇一半的家庭和企业中实施绿化和环境改善。

⑥ 构建公私合营晋升体系
大隈町接收町内企业的能源使用报告，并咨询大隈町泽我们召开了“零碳愿景研究小组”，讨论零碳愿景的修订和措施的实施情况。
我们正在讨论这个问题。
此外，大隈町还实现了“到2040年实现零碳”的目标。
为了在整个机构内推广“大隈町零碳推进部”，“大隈町Zeta”
由零碳推进部和其他相关部门组成。

我们成立了“低碳项目组”。
未来，
除了“零碳愿景研究小组”
和“零碳项目组”之外，将成立一个新的促进委员会，
该镇的企业将参与其中，各方将共同努力实现零碳企业。
努力跟进约翰。

（参考）
大隈町零碳愿景六大举措―68―Machine Translated by Google（二）对未来城市规划的考虑1）
倡议背景
对于未来的城市发展，我们将讨论新的土地用途变化以及已开发的各种设施的保护。
你需要考虑一下。

2）
应采取的措施① 城市规划总体规划的制定和使用面积的考虑

我们制定了《城市规划总体规划》，
明确了城市规划的基本方针，建立了《城市规划纲要》。
区域”。
总体规划的制定是基于福岛县主导的“城市规划区域安排”倡议。
我们将按照《准备、开发和保护政策（城市规划区总体规划）》进行。
使用面积将根据下上地区重建基地的发展状况和未来城镇发展规划来确定。
我会审查它。

（三）
数字化提升市政管理效率
1）倡议背景该国正在迅速推进政府数字化改革，
包括于 2020 年 9 月成立数字机构。
这是。
大隈町还利用数字技术作为转型手段，
提供各种行政服务和行政运作。
我们将致力于根本性的改革，
以确保町民和大隈町的所有参与者都能够以各自希望的方式获得行政支持。

我认为有必要创造一个让人们能够接受服务的环境。
将行政程序线上化
首先，
我们考虑如何提供行政服务，
让居民体验到更好的便利。
我们认为，拥有愿景并与居民和当地社区对话并共同努力来实现这一愿景非常重要。

2）
应采取的措施①大隈町DX推进计划的推进
2020年4月，
制定了《大隈町DX推进计划》。
规划确立的基本原则和基本方法

根据指导方针，它向所有城镇居民开放，
任何人随时随地都可以轻松使用，并且与时俱进。
我们将继续推进数字化。
除了推广计划外，我们一直在考虑根据城镇情况引入新技术来实现新的DX。
去做。

―69―

Machine Translated by Google

大隈町DX推进计划的基本方针

基本方针
致全体镇民

思维方式

数字化向所有镇民开放，
包括那些撤离到镇外的人它被打开了从儿童到老人，
数字化不让任何人掉队

数字化

与国家、
各地方政府、
私营企业等开放合作的数字化

友善且轻松的数字化

数字化，
随时随地可以使用
数字化简单且易于任何人使用
对人类和环境友好的数字化

数字化不断与伴随着重建，
继续向新大隈町迈进的数字化 持续不断地积极采用新技术时俱进

的数字化 毫不拖延地快速数字化(4) 通过适当的行政和财务管理进行城市发展
1）
倡议背景
目前，
大隈町正在着眼于未来进行重建工作。
目前，重建
我们正在利用与此相关的赠款开发各种项目，但这不会永远持续下去。

没有。
为了实现城镇的可持续发展，我们将通过适当的行政和财务管理来促进城镇发展。
我需要去。

2）
应采取的措施① 通过成本效益分析推进适当的业务
在实施各种项目时，我们努力实现可持续行政和财务管理以及设施管理的成本效益。
我们将在充分考察效果和必要性后，推动合适的项目。

② 逐步恢复税收
关于市民税，
从2025年开始，按收入类别划分的减免比例将逐步降低。
从第9财年起，所有收入类别都将定期纳税，
没有任何减免。
此外，关于固定资产税，在中屋敷/小河原地区，
从 2025 年起，
指定重建从 2020 财年起，复兴中心地区将恢复征税。
指定的返乡安置区也制定了疏散指南。
根据取消的时间，将恢复征税。

―70―

Machine Translated by Google(5) 公私合作区域发展
1）
倡议背景为了让大隈町创建一个可持续发展的社区，
公共和私营部门、工业界、学术界和政府必须共同努力解决当地问题。

我们必须为此努力并推动城市发展。
尤其是福利领域劳动力严重短缺，
但鼓励未来移民定居很重要。
为了创建可持续发展的社区，
必须建立福利领域的协作体系。
此外，
由于疏散和人口老龄化，
大隈町的消防员人数与地震前相比有所减少。

为此，我们把我们的大队从地震前的9个师重组为3个师。
今后，
我们将鼓励人们返乡定居。
在此过程中，
需要确保居住在城镇的团体成员数量，
并增强当地的防灾能力。
你会被接受的。

2）
应采取的措施①基本思想
在各个领域，
根据各自的角色合作，
各自可以做什么。
构建小镇参与体系。
角色划分基本图‧消费、享受小镇 ‧来到小镇、过夜 ‧在小镇学习 ‧参
与当地活动 ‧
配合小镇发展并提出建议 ‧与当地活动合作 ‧传播日常生
活和社区信息‧参与地区活动 ‧发挥专业知识的努力 ‧政府、
市民、
企业之间的匹配‧规划和管理特别活动和活动‧分发有关城镇和倡议的信息

各种组织

位于大隈町
每个人
都参与其中

可持续社区
发展

（城镇建设法人、
NPO农
业委员会、
商会、
社会福
利协议会等）

公司

行政管理（镇）‧参加当地活动‧专门解决社会问题
提供知识 ‧对城镇做出贡献的技术的示范和实施
‧科研成果与企业科技小镇活动开发‧特别活动、活动的策划及管理‧提供业务相关信息‧硬件（基础设施）维护与管理‧提供各种行政服务 ‧提供町民之间的交流机会 ‧提供各种活动的公共设施 ‧传播城镇建设信息 ‧介绍各种组织、
町民、
企
业
传播
‧ 各类资助项目的审议和实施

―71―

Machine Translated by Google② 建立自助、互助、互助、
公助共同解决福利问题的体系
在考虑未来的福利政策时，我们需要确保每个人都能感到安全并生活在熟悉的地区。
当地居民、
政府官员和社会福利人员应相互合作，
改善当地社区的生活。
努力解决日常生活中的问题很重要。
其目的是让镇民互相支持，过上充满活力的生活，而不是在社区中被孤立。
为了实现这一目标，我们将提高每个人的意识和实践（自助），并加强社区内的互助和支持活动（互助和支持）。

互助）、政府推动福利服务（公共援助）等，共同发展关系解决问题。
我们的目标是通过建立关系和参与活动来相互支持的人们的福祉。

为此，
居民之间、
社区内应践行“自助”、“互助/互助”。
在用公益服务补充援助互助无法解决的领域的同时，我们我们将资源对接实践“公益救助”。
地区福利举措示意图（出处：
大隈町地区福利计划）该计划将有助于认识和分享当地问题，并实施旨在解决这些问题的举措和项目。
在此基础上，我们将研究并落实具体措施。
基本概念（出处：大隈町地域福祉计划）―72―

Machine Translated by Google③ 打造抗灾能力强的地区
创建抗灾社区对于未来返城、搬迁和吸引企业至关重要。
令和4号

根据2018年3月制定的当地防灾计划，我们一直与城镇居民、企业工人和企业等利益相关者合作。

我们将共同努力参与当地的防灾活动，作为社区发展的一部分。

首先，
为了确保消防队员的安全，
我们将在町内的企业中进行公关活动，并在町内举办活动。

我们将在各地开展招聘活动。
还将有机会了解当地的防灾知识以及当地的具体防灾活动。
我们的目标是根据研究内容通过公私合作采取行动。
这个时候我们咨询了很多人。
为了鼓励参与，我们将在享受乐趣的同时考虑学习和培训计划。

地区防灾活动事例
目的活动示例防灾知识传播学习会/防灾营/防灾运动会
防灾训练 检

疏散演练/避难场所管理培训/救援/救援操作培训/消防演练查危险区域 定期检查疏散路线（防灾街步行）④官学合作营造教育环境通过与大学签订合作协议等方式，
支持地区与大学之间的教育、
文化和研究活动的相互促进。
此外，我们还支持接受大学等举办的教育项目，并为卫星办公室和校园提供支持。
我们的目标是吸引各行各业的人们。

未来，
我们将在放射学和社区发展等广泛领域开展政府和学术界之间的合作教育项目。
计划并为学生和居民创造一个充实的教育环境。

(6) 临时储存设施的未来利用
1）倡议背景关于中间储存设施，福岛县以外的最终处置将于2014年开始临时储存后的30年内进行。
显示已完成。
在大隈町，
整个城镇都制定了疏散指南，
包括临时储存设施。
我们是为了注销，
也需要考虑注销之后土地怎么用。

2）
应采取的措施① 考虑有助于地区发展的利用

县、
大隈町、
双叶町、
环境省）”
（第十四条第五款）。
该镇将继续为实现这一目标而努力奋斗。

―73―Machine Translated by Google

结尾材料

―74―

Machine Translated by Google■对第三次重建计划的期待
大隈町复兴计划审查委员会委员长 福岛
大学人类发展文化学部人文课程教授 初泽俊夫我们成功完成了大隈町的第三次重建计划。
致所有帮助过我们的人我谨表示衷心的感谢。

包括第二个计划的修订版在内，
这是正在制定的第四个复苏计划。
在大隈町，
这个到目前为止，
已经根据形势的变化制定了恢复计划。
第一个计划中，在避难场所
工作重点将放在重建生活上，重组撤离人员支持系统将是第二个计划的重要主题。
我得到了它。
第二个计划的修订版包括进一步准备，
以方便返回小河原地区。
第三个计划涉及下上地区的发展。
如果你这样安排的话

我能感觉到大隈町的复苏终于全面展开了。
另一方面，
指定重建根据地以外的地区
重要的问题仍然存在，例如如何处理该地区以及如何处理临时储存设施。
是玉玛。
指定的返乡安置区已经设立，
但仍仅限于部分区域。
这些问题对这个问题的回应将延续到第四个和第五个计划中。
或许未来20年
需要更多时间才能做出回应。
与此同时，
下诸地区的开发正在快速进行。
各项公共设施的发展规划已经制定。
施工已经开始。
县政府还明确了县医院的重建政策。
下上地区
可以毫不夸张地说，这次的复苏将决定大隈町未来的复苏。
未来，这座城市除了振兴国家、吸引企业、
振兴产业之外，促进回流和移民将是一大课题。
第三个计划的重点是“基础设施发展”、“生活方式支持”、“终身学习”、“产业发展”和“积极的关系建设”。

它由六大支柱组成：“创造”
和“可持续社区发展”。
从具体中抽象列出的项目种类繁多，有些可能难以理解。 “重建”
必须在全区各方面予以推广。
因此，复苏计划正在获得动力。
有些方面使它像花一样。
正在制定各种举措和计划来弥补这一点。
具体项目按照各部门制定的年度计划执行。
重建计划
制定征求意见时，并未包括个别具体政策。
我听说我们收到很多询问说计划里没有写计划。
仅仅因为它不存在并不意味着它不会被完成。
请不要担心这一点。
大隈町的重建工作进入新阶段。
第三次重建计划将恢复大隈町
我希望你能够担当这个角色。

―75―

Machine Translated by Google■大隈町复兴计划审查委员会（协调委员会）
委员名单
截至2020年12月1日（标题省略）

无题评论

姓名

1 主席： 初泽俊夫 福岛大学人类发展与文化系人文系教授
大隈孵化中心孵化2 委员 直井雄人

经理

3 委员 吉冈 文宏 大隈城市开发株式会社 执行董事
4 委员 吉田 胜 Sun Amenity Co., Ltd. 总经理委员 5 名：农业委员会委员长兼市民儿童委员会委员长根本智子 委员 6 名：
大隈町
商会会长蜂须贺玲子
7 委员 半魁弘明 社会福利法人大隈町社会福利协议会秘书长
8 委员会委员 松冈康夫 教育副部长
9 委员 松本清之 总务部副部长
10 委员 菅原由纪 企划协调部副部长
11 委员 羽田泰宏 零碳推进部副部长
12 委员 川木 正幸 税务科长
13 委员会委员 ⼏桥峰子 驻地课课长

14 委员会委员 工藤精一 健康福祉课课长委员 15 铃木雄平 环境对策课副课长 委员 16 委员 二阶堂洋介 生命支援课课长
17 委员 广秀 滋贺县工业本部长助理
18 委员 铃木修 复兴事业部副部长
19 委员 风间真由美 教育总务部 副部长
20 委员 小岳秀一 岩城分所 副所长
21 委员会委员 碇良一 董事 会津若松支所
22 委员 竹内 和惠 联络室副主任
23 委员 松永英笃 前町议会会长 24 委员 铃木敦 城镇建设研讨会参加者
25 委员会委员 田川佐和 折合株式会社董事
城镇建设研讨会参加者 26 委员 渡路浩一
城镇建设研讨会参加者―76―

Machine Translated by Google

手形前往学舍梦之森这些适用于 0 岁和 1 岁儿童。 （实际尺寸）

大隈城镇规划协调课
福岛县双叶郡
大隈町大河原南平 1717 号 979‑1306 电话：
0240‑23‑7584（直拨） 传真：
0240‑23‑7844