答職員向け研修に取り組む人の委員で構成され、（民主クラブ）年３月には、この会議から弘前大学の研究チー 市長に対し平仮名や易しい

雅夫

外国人市民の意見を反映

やさしい日本語

竹村

質「やさしい日本語」を研

年度は７２８時間の問題も含めた制度上の課題について、今後とも国に改善を要望する。また民生委員・児童委員が自治会・本市の民生委員の平 団体や、地域包括支援セン（藤沢市公明党）町内会を初め、多様な地域昌紀

民生委員・児童委員
支援方針の構築を

年 度 で も ７ ２ ８ 時 塚本間となると、労働基準法第条に基づく労使協定に違反 し て い る と 思 わ れ る が、均年齢は年々上がって推移 ター等の専門機関と連携し残業をゼロに近づけるとい しており、最高齢は 歳で た支援体制を構築することをサポートするため、市が 動しやすい環境づくりにつう点で、適正な配置転換を ある。民生委員・児童委員 で、活動負担の軽減と、活行ったのか聞きたい。

特定の職員に業務上 主導して、協力員制度の導 ながっていくと考えている。の 負 荷 が か か ら な い よ う、入 や 支 援 方 針 の 策 定 な ど、 今後は、協力員制度などめている。一部の職場でこ民生委員制度は、大協定に抵触しないように努 えるが見解を聞きたい。

合いの地域づくりを推進し、化、機能集約・複合化によ地域の縁側など子どもから る施設数縮減を検討するこ

基本構想の策定に当たり、大人まで誰もが気軽に集え とを基本としている。

る居場所となり、本を介して人や地域とつながること 藤沢市公共施設再整備プラ

で、より豊かな人生を送る ンにおける複合化対象施設ことができるよう、他市の をもとに検討を進め、現在どのような施設や機能と連 し、市民センター、公民館、図書館の先進事例も参考に、あるテニスコートを再配置

他６施設を機能集約・複合

業務委託の仕様で定めた諸委員会において検討を続け化することとし、建設検討携できるか検討する。てきた。また基本構想策定

幹郎

辻堂センター再整備
機能を集約し複合化

山内

辻堂市民センター再 本構想等の策定過程におい（日本共産党藤沢市議会議員団）室面積は上限値であり、基図書館の再整備備も含め、こうした視点に しやすい地域社会の創造に 在の市民センター・公民館 を約いる。南市民図書館の再整 それぞれのライフステージ 複合化は絶対条件だったの台から台に、テニ備の機会を捉え、ハード整 に寄り添って支援し、暮ら か。また複合化の結果、現 機能として、駐車場の広さ本が人と人をつなぐ仕様から大きく削減したた支援方針を構築していく。 を待つことが必要と感じて 仕事や趣味、市民活動等の 整備について９つの施設の て機能等を精査した。

業務分担の見直しを促す等、に取り組む必要があると考 検討し、本市の実情に応じ修等にも取り組んでいく。 時間外勤務の状況等により 抜本的な制度運用の見直し 具体的な支援体制について

市職員の時間外勤務マネジメントを徹底の協定に抵触するような状 正６年に岡山県で創設され（市民クラブ藤沢）況があり、遺憾に思ってい た済世顧問制度を起源とし、裕介よる図書館運営をすべきと つなげるために、さまざま あるいは当初の基本構想委 ス コ ー トを３面から２面に

南市民図書館の再整備の平成年３月に策定 ほか、市民アトリエと工作要であると認識している。 されたものを順に聞きたい。は、地域交流スペース等の（市民クラブ藤沢）考えるが、市の見解を聞き な施設や機関との連携が重 託時と比べて、大幅に削減 削 減 し た。 諸 室 に つ い て

働き方改革のあり方 るが、必要な場合は職員を 本年で創設１００周年を迎 原田 伴子

今後の人口構造の変

行政は住民のあらゆ たい。

くの方に必要な情報を届け 額は約 億円と聞いている 属長研修等を活用してマネ し、民生委員・児童委員に るニーズや活動を想像してく必要があると思うが、見 情報発信を補完し、より多 度の時間外勤務手当の決算 置に努めており、改めて所 える課題は多様化、複雑化解を聞きたい。

誰もが気軽に集える居場所となることが望まれる図書館

時間数は、 年度の年間１ 早急に改善に向けた具体策 生委員・児童委員の高齢化

また、１ ５ 万 ７ ６ ２ ０ 円 で あ る。

０３５時間で、手当額は４ を検討し、実施していく。 も進んでおり、なり手不足

24で年々減少している。

2828

ために文書の改善をしてい いくことは、多言語による が議論される中、平成 年 増員するなど適正な職員配 えた。近年、地域住民の抱本語」という取り組みが最 しいとの提言書が出された。 井上ムが開発した「やさしい日 日本語の情報をふやしてほ

なも研究し、すべての市民の 究し、文書作成に生かして

近注目されている。本市で弁
2821と1550

主反映し、まちづくりに参加 こ と が 必 要 と 考 え て い る。
するきっかけとすることを 今後、他の自治体の先進事
年度に藤 例 等 を 参 考 に、「 や さ し いこの５年間で最も時 もに、適正な労務管理は市 方、その活動は困難を増し 仕掛けやきっかけという種 の転換を踏まえると、図書 の知の拠点として、地域コ 基本方針では、再整備につ を削減して、現行の基本設

度末では基金額が約億円

また国に対しては、これ る。東京オリンピックを控 るため、設置に向けた調整 保護者が保育所利用を希望 全国の幾つかの自治体でモ 育 所 へ 派 遣 す る 形 態 と なる こ と も 予 測 さ れ る た め、した場合に受け入れができ デル事業が実施されると聞 り、さまざまな課題が生じ現在、国内外に向け、観 るよう保育所の体制整備を いている。となっていることから第７ までも市長会を通じ、自治 え、経済振興の呼び水とし を始めたところである。
期も負担軽減を図るべきで 体の財源負担や被保険者の て、消費観光に結び付ける

市が直接看護師を雇用し、今回採択される自治体の実

東京２０２０大会の 多くの方々に本市を訪れて モデル事業を活用すること 医療的ケア児が在園する保 施内容等を検証していく。

あ り、 保 険 料 軽 減 に 向 け、保険料負担が過重にならな 取り組みについて聞きたい。 光地としての魅力を発信し、行う医療的ケア児保育支援
国庫負担割合の引き上げを いよう負担割合を引き上げ％の確実な配分と調整交 契機に、今後、国内外から ているが、シティプロモー たい。

運営基金は、介護保険事業 勘案し算出するが、基金の る経済振興を醸成していく に注目している。ひときわ 必要な子ども、いわゆる医 派遣するため、地方公共団さらに発展させる必要があ 誘客の掘り起こしが図られ 実施する、医療的ケア児の 今 年 度 新 規 に 予 算 化 さ れ、基金を活用し、保険料の値 市民生活への影響を考慮し、ロ モ ー シ ョ ン だ け で な く、置することで、新たな観光 今年度、国において新たに の 費 用 を 補 助 す る 制 度 で、年 保険料を決定していく。

保育所等での医療的ケア児の受け入れが望まれている国へ要望する必要があると る こ と、 そ し て 給 付 費 の セ ーリング競技の開催等を いただく取り組みを継続し について、市の見解を聞き考えるが見解を聞きたい。

医療の進歩による医ることが期待される。

年８月末時

近年、生きるために 的ケア児の受け入れを行う（藤沢市公明党）デル事業については、医療人となっている。

点で、把握している人数はにおいて平成増加を認識しており、本市立て、事業運営において不 入れを行っていく。

プロモーションの取り組み

支援モデルを検証

医療的ケア児の保育

医療的ケア児保育支援モ

観光分野におけるシティ測の財政需要が生じた場合新たな観光誘客等に活用するための制度でＳＮＳ等を活用

は、今までの郷土愛の醸成（ふじさわ湘風会）の手法に加え、観光客によ江の島を中心とした るＳＮＳ、特にインスタグ

29

本市の介護保険事業 適切に見込み、制度改正も 賑わいやインバウンドによ ラムを活用した情報発信力 何らかの医療的デバイスが 保育所等に対し、看護師を計画の保険料については期 神村
間中における施設・居住系

健太郎

12あり、第７期介護保険事業による市民からの情報発信 平川 和美つなげていく。

者の保険料の剰余金を積み るが、今後も引き続き申し 観光にますます注目が集ま さらなる消費観光の推進に 療的ケアが必要な子どもの基金は第１号被保険 付金の別枠化を要望してい 江の島を中心とした本市の ションとの相乗効果により、25目的とし、平成

13

25

計画第６期で約 億円あり、有 効 活 用 を 図 る と と も に、ため、これまでのシティプ 映えるフォトスポットを設 療 的 ケ ア 児 が ふ え て い る。体が看護師を雇い上げた際上がりを抑えた。平成

28の国・地域出身の ついて検討し、職員向け研俊則

基金の有効活用を図る（ 日 本 共 産 党 藤 沢 市 議 会 議 員 団 ）サービス等の利用ニーズを介護保険料負担
2223

沢市外国人市民会議を設置 日本語」による文書作成にした。

「やさしい日本語」
でつくられたさまざまなパンフレット

土屋

利用ニーズを見込み算出

人市民の意見を市の施策に な姿勢として常に意識する 間外勤務が多かった職員の 全 体 の 重 要 な 課 題 と 捉 え、ていると認識している。民 をまき、人と人の化学反応 館は、市民の子育てや学び、ミュニティの活性化や支え いて安全性の確保、長寿命 計案の諸室面積となった。

くりを推進するため、外国 あり、市職員として基本的多文化共生のまちづ るために大変有効な手法で が、個人の状況を聞きたい。 ジメントの徹底を図るとと 対する期待が大きくなる一 ハードを作り、さまざまな 化や、成長から成熟社会へ 際には、本市図書館が地域 した藤沢市公共施設再整備 室を兼用した談話室の広さ

26

問
2880

一般質問
2036

⑷
⑵
平成29年（2017年）11月10日

ふじさわ市議会だよりNo.227