大船渡市総合計画実施計画実施状況報告書（平成 28 年度事業分）

大船渡市総合計画実施計画の実施状況（１）大綱別集計表（単位：千円）
施区分

事

業

策の大綱

１豊かな市民生活 ２安心が確保され ３豊かな心を育む ４潤いに満ちた快 ５やすらぎある安 ６自然豊かな環境 ７自立した行政経を実現する産業の たまちづくりの推進 人づくりの推進
適な都市環境の 全なまちづくりの推 の保全と創造
営の確立
振興
創造
進

合計

費

5,688,212

143,757

2,565,779

17,567,597

3,266,244

2,001,444

336,824

31,569,857

国

庫

4,005,601

36,906682,164

1,039,842

93,800511,862

19,0006,389,175

県

費685,573

41,7200430,281

011,36201,168,936

Ａ

計
画地方債

285,100

5,700

216,600

1,110,400

1,792,063

719,300

53,7004,182,863

その他

237,700

7,110

415,289

12,225,124

904,142

153,793

18,00013,961,158

一 般 財 源474,238

52,3211,251,726

2,761,950

476,239

605,127

246,124

5,867,725

費4,179,961

266,398

5,061,424

13,549,499

3,332,366

1,823,616

265,637

28,478,901

国

庫

3,147,223

114,134

1,837,161

608,890

95,651

524,599

06,327,658

県

費

191,261

40,4290

316,019

0

7,136

0

554,845

額

事

業

実施
地

方債

176,200

4,400

414,382

714,880

1,840,000

602,800

17,8003,770,462

その他

330,864

13,422

732,329

9,703,914

974,569

83,767

131

11,838,996

一 般 財 源334,413

94,013

2,077,552

2,205,796

422,146605,314

247,706

5,986,940

額

実 施 率(Ｂ/Ａ)

90.2%

-1-Ｂ

（２）大船渡市総合計画実施計画について
本計画は、大船渡市総合計画後期基本計画との整合を図りつつ、施策の基本方針を具現化するために必要な主要事業を計画的に推進するために策定している。

（３）大綱別実施状況について
大綱１ 豊かな市民生活を実現する産業の振興
豊かな地域資源や特性を生かした産業の育成・振興、起業や第二創業の支援などを推進して、雇用の創出・確保や定住促進を図るとともに、大船渡市観光ビジョンの具現化に向けた一層の観光振興などにより交流人口の増大を図りながら、地域活力の創出に努めた。
【主な取組】①

漁港施設や漁業生産基盤の復旧に努めた。

②

新規就農者への給付金の支給等により、担い手となる農業者への支援を行った。

③

市有林の整備、森林病害虫の防除等を実施し、森林整備意欲の向上に努めた。

④

漁業集落排水事業では、崎浜地区で終末処理場建設工事及び管渠工事を実施した。

⑤

大船渡商工会議所等関係機関と連携して、商工業者の経営支援等に努めた。

⑥

関係機関と連携して、経営者等の人材育成、市内事業者への技術・販路開拓支援を行うとともに、起業や新たな事業の促進・創出に努めた。
⑦

三陸・大船渡夏まつりを実施するとともに、その他の各種イベントや大船渡市観光物産協会への運営支援を通じて、観光客の誘致に努めた。
⑧

誘致の対象企業と立地に向けた交渉を重ねるとともに、誘致企業を掘り起こすため、県内はもとより首都圏の企業への訪問や信用調査等を行いながら、情報収集と各種の検討・協議を進めた。
⑨

地場企業については、工場等の新設・増設に係る借入金利子補給や雇用奨励金、賃借料助成金の交付等を通じて企業支援を図った。
【主な事業】
事

業 名

漁港関係施設災害復旧事業

決算額(千円)内容3,248,874 外郭施設、係留施設等の復旧

漁業集落防災機能強化事業

276,123 宅地かさ上げ、水産用地造成等

大船渡湾内干潟造成事業

128,066 干潟を造成し、アサリ漁場を再生

森林整備事業

19,764 市有林整備（新植、下刈、間伐、防護網設置等）

森林病害虫等防除事業

24,603

松くい虫及びナラ枯れ被害木の伐倒くん蒸及び運搬等

崎浜地区漁業集落排水施設整278,142 終末処理場建設工事・管渠工事
備事業

-2-

事

業 名

決算額(千円)内容

大船渡商工会議所中小企業相談所事業への補助、中小企業対策事業

14,000「商工しおさい」の発行委託

起業支援事業4,478 起業、新たな事業創出経費への助成等

まつり開催運営支援事業

18,500 三陸･大船渡夏まつり

大船渡市観光物産協会運営支
11,000 大船渡市観光物産協会運営補助援事業

大綱２ 安心が確保されたまちづくりの推進
少子高齢化や家族構成の多様化が進む中で、全ての市民が、やさしさとぬくもりに包まれ、互いに支え合いながら、健康で安心して暮らせるためのまちづくりを推進した。
【主な取組】①

障がい者福祉については、自立支援給付費の支給等により、居宅介護や施設入所による介護支援、就労や自立のための訓練への支援等を行った。
②

在宅生活が困難な高齢者を養護老人ホームに入所措置する老人保護措置事業を継続実施した。
③

市内９地区に放課後児童クラブを設置し、子育て支援体制の充実に努めたほか、綾里地区への開設に向け、設備整備等を実施した。
④

被災した保育所の早期復旧に向け、建物本体工事を実施した。

⑤

綾里地区及び吉浜地区において認定こども園を運営したほか、越喜来地区においても運営を開始した。
【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容

放課後児童クラブの設置（猪川、大船渡北、放課後児童健全育成事業

63,148 末崎、盛、赤崎、立根、大船渡、日頃市、吉浜の小学校区）及び開設準備（綾里小学校区）

被災保育所移転改築事業
195,803 越喜来地区認定こども園建物本体工事等(越喜来こども園)大綱３ 豊かな心を育む人づくりの推進
市民が生涯にわたって学び、スポーツ・レクリエーションや芸術文化に親しむ環境づくりを進めるとともに、学校教育の充実を図りながら、将来を担う人材の育成に努めた。
【主な取組】①

被災した学校施設等の早期復旧に向け、建物本体工事を実施した。

②

学校施設の維持修繕や中学校のトイレ洋式化等の施設整備を実施した。

-3-

③

被災した地域公民館に対して補助金を交付し、施設再建を促進した。

④

市民文化会館の自主事業の企画・実施等を通じて、芸術文化の普及及び市民交流の推進に努めた。
⑤

市立博物館玄関前へのスロープの設置等により、利用環境の向上と施設の維持に努めた。

【主な事業】事

業 名

決算額(千円)被災学校移転改築事業

4,799,160

内容

越喜来小学校、赤崎小学校及び赤崎中学校の敷地造成工事、建物本体工事等
学校施設整備事業

35,297 便器等更新(対象校６校、実施基数約 62 基)

義務教育施設整備事業
58,859 小中学校のコンピュータのリース（教育用コンピュータ整備事業）
被災した地域公民館への公民館整備事業
地域社会教育振興事業

25,000費補助

博物館施設改修事業

5,661 玄関前スロープ設置等

大綱４ 潤いに満ちた快適な都市環境の創造
潤いに満ちた快適な都市環境の創造
東日本大震災からの復興の加速化に資するとともに、市民が快適に暮すことができる環境づくりを図るため、幹線道路等都市基盤の整備を図りながら、三陸沿岸地域の拠点都市にふさわしい潤いに満ちた都市環境づくりを進めた。
【主な取組】①

富岡線をはじめ、日常生活の基盤である市道の計画的な整備と適切な維持管理に努めた。

②

未給水地域の解消等のための施設整備事業や配水管の布設替え、設備等の改良更新事業を実施し、給水基盤の拡充と施設の安全性向上を図るとともに、大船渡駅周辺地区や防災集団移転に伴う住宅団地への給配水管布設を進める等、新たなまちづくりに対応した生活基盤の整備に努めた。
③

綾里簡易水道において、綾里川ダム放流水から検出されるマンガンが浄水設備へ及ぼす影響等を調査するとともに、マンガン除去施設の整備について検討した。
④

大船渡駅周辺地区土地区画整理事業の一層の推進を図るため、実施設計及び造成工事を継続して実施した。
また、支障となる電気通信線路設備や既存建物等の取り壊しに係る移転補償を行った。
⑤

東日本大震災で被災した場所から安全な場所への住居移転の促進を目的に、防災集団移転促進事業を推進した。平成 28 年度末までに、市内全 21 地区において、33 団地のうち 32 団地で住宅団地整備工事に着手し、30 団地が完了した。
⑥

震災で住家を失った世帯の住居を確保するため、応急仮設住宅の維持管理のほか、災害公営住宅の整備を進めた。平成 28 年度末までに市整備分の 16 団地（290 戸）の整備が完了した（県整備分９団地 511 戸も完了し、計 25 団地 801 戸の整備が完了）
。

-4-

⑦

都市公園の適切な維持管理等、快適な住環境、憩いの場の確保に努めた。

⑧

市民の移動手段を確保するため、市内各地区の中心部や応急仮設住宅と商業施設、病院、高等学校等市内主要施設を結ぶ市内４路線のバス運行を実施した。
⑨

大船渡市総合交通ネットワーク計画に基づき、「将来を見据えた持続可能な交通サービスの実現」を目指し、需要等把握のため、日頃市地区においてデマンド交通実証実験、綾里・越喜来地区において患者輸送バス一般乗車実証実験、盛・大船渡・末崎・赤崎・猪川・立根地
区においては、交通不便地域に居住する自動車運転免許のない高齢者を対象に、タクシーチケット配布実証実験を実施した。
⑩

大船渡港コンテナ定期航路を利用して輸出入を行う荷主企業に対し、補助金を交付することにより、大船渡港の利用促進を図った。
【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内

容

富岡線道路改良事業

187,438 道路改良舗装工事、補償、道路台帳整備

水道施設整備事業

364,521

送配水管布設、ポンプ場築造、配水池整地造成、配水管布設替え、機械・電気・計装設備更新等
大船渡駅周辺地区及び防災集団移転団地への給水道施設災害復旧事業

275,258
配水管布設等

綾里簡易水道施設整備事業

4,752 マンガン対策検討業務委託

被災市街地復興土地区画整理事

道路事業、区画整理、ガレキ撤去、移転移設補4,966,559

業

償等
測量調査、設計、移転先用地・被災跡地取得、防災集団移転促進事業

3,468,083
住宅団地整備工事、移転費用補助

災害公営住宅整備事業
路線廃止代替バス運行支援事業

1,664,926 災害公営住宅の整備（２団地）
25,078 市内路線バス運行費補助（４路線）
コミュニティバス実証実験車両運行
・デマンド交通実証実験（日頃市地区）

コミュニティバス事業

8,190
・タクシーチケット配布実証実験（盛・大船渡・末崎・赤崎・猪川・立根地区）
コンテナ定期航路利用促進補助コンテナ船定期航路利用奨励事
15,548 ・利用奨励（通常・大口荷主）分業
・維持促進分等-5-

大綱５ やすらぎある安全なまちづくりの推進
自然災害等から市民の生命・財産を守るため、防災・消防体制を整備するとともに、交通事故、犯罪等に対する市民一丸となった取組を進め、安全な暮らしづくりに努めた。
【主な取組】①

大船渡駅周辺地区において、既往最大津波に対しても都市機能を維持するための拠点となる市街地の形成に向け、津波防災拠点施設等の整備に係る詳細設計を行うとともに、建設工事に着手した。
②

防災活動・教育の拠点となる防災センターの建設工事及び通信設備工事を実施し、完了した。
③

大船渡駅周辺地区等への津波避難誘導標識の設置、自主防災組織の防災資機材等購入に対する補助金交付、一般住宅及び災害公営住宅への防災行政無線戸別受信機の設置等を行うとともに、地域防災計画の修正、災害対応マニュアルの作成等により、防災体制の充実を図った。
④

老朽化した消防ポンプ自動車、小型動力ポンプ積載車及び小型動力ポンプを更新するとともに、被災消防屯所の復旧工事を実施した。
また、無水利地区に防火水槽を設置した。
⑤

カーブミラーやガードレールを設置し、交通安全施設の整備・充実に努めた。

【主な事業】事

業 名

決算額(千円)

津波復興拠点整備事業

1,109,072

内容

行政施設詳細設計、建設工事、建設工事監理
等
防災センター整備事業
防災関係事業1,823,522 建設工事、通信設備工事
7,344 津波避難誘導標識設置
消防ポンプ自動車、小型動力ポンプ積載車及消防施設整備事業

197,888 び小型動力ポンプの更新、被災消防屯所整備、防火水槽設置

交通安全施設整備事業

4,999 施設整備（カーブミラー、ガードレール等）

大綱６ 自然豊かな環境の保全と創造
本市の豊かな自然環境や美しい景観の保全・形成、身近な地域の環境美化、環境への負荷が少ない持続可能な循環型社会の形成等に努めた。
【主な取組】①

公共下水道事業について、猪川町、赤崎町及び大船渡町で管渠工事等を進めるとともに、浄化センター処理設備修繕改築業務を実施し、公共下水道施設の整備・拡大を図った。
②

公共下水道事業及び漁業集落排水事業の区域外においては、浄化槽設置整備事業を推進し、衛生的で快適な生活環境の確保と公共用水域の保全に努めた。

-6-③

気仙広域連合の構成他市町と連携し、衛生センターの適切な維持管理を図り、し尿等の適正処理に努めた。
④

岩手沿岸南部広域環境組合及び構成他市町と連携して岩手沿岸南部クリーンセンターの円滑な運営に努めたほか、大船渡地区環境衛生組合が実施するごみ収集・処理や積込中継施設等の維持管理、集団資源回収への奨励金交付等の促進により、ごみの減量化と適正処理を図った。
【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容管渠工事、浄化センター処理設備修繕改築業
公共下水道事業

1,187,902
務等
浄化槽設置希望者からの申請に基づく補助

浄化槽設置整備事業

55,777
金の交付（140 基）

気仙広域連合施設維持管理事業

90,812 し尿処理施設の維持管理に係る負担金

岩手沿岸南部広域環境組合事業

375,172 広域ごみ処理施設の運営等に係る負担金

大船渡地区環境衛生組合ごみ収

ごみ収集・処理、中間処理施設の維持管理等
62,406

集・処理事業に係る負担金

大綱７ 自立した行政経営の確立
健全な財政運営を基本に、限られた資源を最大限に活用した行政運営、市民との協働及び広域連携を推進しながら、自主的かつ主体的なまちづくりを進めた。
【主な取組】①

事務事業評価を行い、その結果を公表した。

②

社会保障・税番号（マイナンバー）制度への的確な対応を含めた総合行政情報システム（住民記録システム、住民税システム等）の適正な運用管理及び「電子自治体」（ホームページの公開、庁内 LAN の整備等）に関する取組の推進に努めた。
【主な事業】
事

業 名

内決算額(千円)

容

行政事務ＯＡ化推進事業

128,634 総合行政情報システムの運用・管理

電子自治体推進事業

95,184「電子自治体」運営のためのシステムの運用・管理-7-