東 日 本 大 震災・被 災者の暮らしを豊かにする

月 刊

地域支え合い情報65

vol.

［2018 年1月20日発行］

本体

286 円 + 税

東日本大 震災の被災者の生活を支 援するあなたのための情報 紙です。

輪になって語り合うよろこび

特集 新しい故郷をつくる●「ともに願い」「ともに寄り添い」「ともに歩む」

を合言葉に 3

つばめの杜西区自治会（宮城県山元町）● 思い描いたまちの姿を確かめながら 5

玉浦西まちづくり住民協議会（宮城県岩沼市）● 住民主体の倶楽部活動から、自治会の結成へ 7

志津川西第一自治会（宮城県南三陸町）☆専門家に聞く地域づくりのヒント（東北工業大学 工学部 建築学科 准教授 新井 信幸さん）

クリスマス会での一場面（志津川西第一自治会）

まじわる災害公営住宅㉙ 9
湊町復興住宅（宮城県石巻市）
どこでもサロン⑥ 10
観音講（福島県猪苗代町）
ショッピングセンターハゾメ（福島県昭和村）
住民が支え合う生活支援③ 12平田はまなす（岩手県釜石市）
東北の元気 53 13
特定非営利活動法人そのつ森（宮城県丸森町）
被災地の今◆２０１４年 8 月 広島土砂災害から[ 最終回 ] ③ 14
社会福祉法人広島市安佐南区社会福祉協議会 主任 石田 浩巳さん
宮城県サポートセンター支援事務所からのお知らせ 15
全国で広域避難者を支える① 16
一般社団法人 北海道広域避難アシスト協会
代表理事 佐藤 伸博さん
・読者の声

・購読者を募集しています！

・次号予告

・編集後記

中川勝義会長の言葉です。

東日本大震災の影響で、故郷をやむなく離れなければいけなくなった人たちがいます。
皆、かつての故郷への想いは強くもちつづけながらも、
新しく暮らす自分たちのまちを
ここに住んでよかったと思えるまちにしたい、
愛すべき新たな故郷にしたい
そう願ってまちづくりに取り組んでいます。

住み良い新しい故郷をつくっていくうえで、

新 しい

これは、宮城県岩沼市の玉浦西まちづくり住民協議会の

故郷 をつ くる

「新しいふるさとを本当のふるさとにしたい」

欠かすことができないのが、自治組織の存在です。
住民同士のつながりづくり、環境の整備、住民の困りごとの解決、公園や集会所の管理、災害への備え。
そういった生活上のさまざまな課題に対応するために、自分たちで支え合う組織が必要なのです。

今号では、震災後に新しくつくられた３つのまちとそのまちを温かく包み込む、自治組織の活動を取りあげます。

月刊 地域支え合い情報

VOL.652018.12

宮城県南の沿岸部に位置する山元町は、町内３か所に防災集団移転地を造成した。 な か で も「 つ ば め の杜」は規模が大きく、宅地
２０１区画、災害公営住宅
３４６戸の計５４７戸で構成される。内陸に移設された山下駅の周辺に広がり、利便性が高い。２０１６年８月には、買い手がついていない東西 区画を、被災していない一般市民に分譲し、 子 育 て 世 代 が 多 く 移り 住 ん だ。 同 年 月 に ま
ち び ら き を 行 い、 現 在 約
１１００人が暮らす。自治会は東西それぞれに発足したが、東西地区合同で夏祭
りを開催するなど、一体感をたいせつにしている。
つばめの杜西区自治会長の坂根守さんは、津波被害を受けた同町花釜地区出身。
「浜での生活は隣近所のつながりがあったが、それが震災で壊れ、仮設住宅で築いたつながりもまた断ち切られて、つばめの杜にやってきた。しがらみがな
くて都会的な分、面識がないから近所に知らせずに家族葬をする世帯もある。若い世代からも参画を得て、つながりをつくる地域を目指したい」と話す。

10

24

つばめの杜 東・西区合同で夏祭りを開催
福島県

モットーは
「向こう三軒両隣」

２６０世帯が住むつばめの杜西区は、過半数が災害
公営住宅（戸建て）で暮らしている。約１００世帯がひとり暮らしで、高齢化率
は . 7％と高い。
自治会では、地元の情報を共有することがつながりづくりの第一歩と考え、広報紙「つばめの杜西区だより」を年 回発行。地域への思い、行事の予定や報告、新たに引っ越してきた世帯の紹介などを、役員や住民が分担して執筆し、町の広報紙と一緒に全戸配付している。
活動拠点の西集会所では、住民有志による健康麻雀や小物づくりなどのサークル活動、支援団体による
ダンベル・ダーツ・ヨガ教
室などが行われ、ご近所の関係づくりの場となっている。特に、健康麻雀には日ごろ出不精の男性も顔を出し、男女 人ほどがにぎやかに集う。麻雀の仕方をメ

3

復興と地域包括ケア
新しい故郷をつくる
特集

秋田県

岩手県

山形県

宮城県
山元町

太平洋

「ともに願い」「ともに寄り添い」「ともに歩む」を合言葉につばめの 杜西区自治 会（宮 城 県 山元 町）

ポイント● 広報 紙の発行や集会所の活用、多世代交流イベントをとおして「向こう三軒両隣」の実現へ● つばめの杜 東 西 地 区合 同で夏 祭りを開 催することが、地 域一丸となる気 運を高め、また町外に山元町をアピールする機 会となっている

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10

43

特集特集
被災地以外の支え合い
新しい故郷をつくる

つば めの 杜 西 区自治 会 会 長

坂 根 守 さん

「隣近所で関心をもつことが、見守りや助け合いにつながる」
ンバーに教えたり、郷土料
理のつくり方を高齢者から教わったり、住民それぞれに役割があることが、日々の活力や生きがいにつながると坂根さんは話す。昨年
月には、写真や絵画などの住民の作品を展示する文化祭を開催し、互いの腕を認め合い励まし合った。
花釜育ちの坂根さんにとって、「向こう三軒両隣」
はモットーの一つ。昨年つばめの杜で、隣の人の姿を数日間見ていないと気づいた隣家から、友人や坂根さんに連絡が入り、町地域包括支援センターにつないで訪問して、家主が一命を取りとめたことがあった。「隣近所で関心をもつことが、見守りや助け合いにつながる」（坂根さん）。
坂根さんは震災後に花釜区長を務め、在宅被災者の思いに寄り添い、故郷に集まる場をつくろうと夏祭りを企画して、途絶えていた
花釜音頭を復活させた経験をもつ。その坂根さんに、西区会長に就任してほしいと相談に来たのが、４年前
つばめの杜西区に移り住み、自治活動の素地となる
12

集会所の掲示板には、予定がびっしり！

つばめの杜から
山元町をアピール！

「ときわ会」を立ちあげたメンバーだ。西区自治会には、 ～ 歳代の男女が役員に加わっており、アイデ
アが豊富で機動力が高い。
「私は役員が動きやすいよ
うに整理するだけ」と坂根さんは笑う。
自 治 会 広 報 紙 に は、「 とも に 願 い、 と も に 寄 り 添い、ともに歩む」というフレーズが掲載されている。
「このまちに住んでよかったね、と言い合える地域にしたい」という坂根さんの思いが込められている。
50

16 年 ８ 月 に は、 つ ば
めの杜東西地区合同で夏祭りを開催。山下駅のそばにある「つばめの杜中央公園」
を 会 場 に、 役 員 や ボ ラ ン
ティアによる運営のもと、太鼓演奏や盆踊り、縁日、抽選会などが行われ、予想を大幅に超える約１３００
人が来場した。町内外に向けた初めてのお祭りとなり、地域一丸となる気運が高まって今年度も開催した。
また、震災前は山下第二小学校と合同で海岸清掃をしていたことから、自治会の発案で、つばめの杜中央
公園の清掃活動を小学生ととともに実施。地元の保育所とは、一緒に七夕を楽し
み、世代間交流を行っている。 月にはハロウィンイ
ベントを開催し、仮装した子どもたちが大学生ボラン
ティアとともに高齢者宅を回って、お菓子をもらい写
真撮影をするなど盛りあ

全戸配付している「つばめの杜西区だより」（A4・1 枚裏表）

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がった。
山下駅を降りてすぐに広がるつばめの杜は、役場にも近く、山元町の顔と言えるのではないか。一自治会の枠組みを超えて、山元町
内外に町をアピールする取り組みにつなげることができれば…と自治会の思いは広 が る。「 い ま は、 つ ば めの杜中央公園を会場に、夏は夏祭り、秋は町最大の復興イベント『ふれあい産業祭』が開かれる。ここで春と冬にも催しを開くことができれば、通年で山元町に遊びに来る機会をつくることができる」と坂根さんは話す。いままでの積み重ねを基礎にして、さらに発展させる一年に。つばめの杜の挑戦は続く。

小

夏祭りでは多世代交流も4

2018.1

VOL.65

月刊 地域支え合い情報宮城県岩沼市玉浦西地区
は、防災集団移転地を中心とする、震災後につくられた新しいまちだ。以前は市内の沿岸部６地区で暮らしていた住民が、そこから約３ 内陸にあるこの地にま と ま っ て 移 り 住 み、「 玉浦西」の名前をつけた。この玉浦西地区で、住民同士の関係づくりを担うのが、「玉浦西まちづくり住民協議会」である。
もちろん、住民同士は見知 っ た 間 柄 で は あ る。「 新しい地区に移り住んだときも、『 引 っ 越 し て き た か ら
よろしくお願いします』という改まった挨拶は、お互
いに特になかった。顔をあわせたときに『あら、きたのね。よろしく』と声をかけ 合 う く ら い だ っ た 」（ 協
議会委員の斎藤洋子さん）という言葉は、気心の知れた関係の良さを伝えている。
しかし、そうした顔なじ
みの関係であっても、移住後には互いに顔をあわせる場は、限られてしまう。協議会会長の中川勝義さんによ れ ば、「 震 災 以 前 は、 住
民のほとんどが農家だった。高齢の人たちも作物を
太平洋
福島県

岩手県
秋田県

つくっていて毎日やるべきことがあった。畑仕事の合間には縁側に近くの人たち
で集まって、世間話もできた。 い ま は そ の 畑 が な く
なってしまった。特に高齢者は毎日することがなく、行くところがなくなっている」と、環境の変化が生活に与える影響が懸念される。
そこで、住民協議会は各自治会とともに集会所の管理を担ってきた。集会所を活用して、連携する岩沼市
スマイルサポートセンターなどが、お茶のみなどの住
民同士が集まれる機会を設けている。住民が主体的に動 い て、 少 し ず つ 趣 味 のサークル活動なども行われるようになってきた。

歴史や誇りを引き継ぐ

玉浦西地区には、４つの自治会が一丸となって動く、一大行事がある。毎年行われる夏祭りである。各町内会が足並みをそろえられるように、住民協議会は夏祭りの企画・運営のまとめ役を担っている。夏祭りに は、 旧 地 区 出 身 の 子 どもたちも里帰りで玉浦西

5

新しい故郷をつくる
特集

山形県

宮城県
岩沼市

住 民みんなでひとつの輪に。玉 浦西地区で行われた夏祭りの光景思い描いたまちの姿を確かめながら◎玉 浦 西まちづくり住 民協議 会（宮 城 県岩 沼 市）

ポイント

● まちづくり住 民協議 会が、住 民の関係づくりを担う。住 民同士の関係性を見守り、つなぎ役となる● 協議 会は、適 宜住 民の声を集約して行政へ届けるとともに、環境整備や地区全 体の行事の運営をとおして、
地区の 伝 統や誇りをつないでいくkm地 区 を 訪 れ る こ と か ら、
最も多くの人が集まってに ぎ わ う。「 こ れ か ら も 毎
年 続 け て、『 新 し い ふ る さと』が『本当のふるさと』になってくれたらいいな」と、会長の中川さんは未来を語る。
地区の外周には、囲うよ
う に し て、 居 久 根（ イ グネ）という風よけの木が連なって植えられている。この木は農家の家に多くあり、旧地区の住民にとってなじみ深く、かつてのふるさ と の 光 景 を 伝 え て い る。
当 時 、津 波 被 害 を 受 け て流 出 し た 居 久 根は、個 人 資
産のため、復興事業の予算で植え替えることは叶わ
な か っ た。 だ が、 そ の ときに公益財団法人都市緑
化 機 構 の 懸 賞 公 募 が あ り、そこに応募をして国土交通大臣賞を受賞することができた。その賞金を苗の購入に充て、皆で地区全体に 植 え た。「 自 分 た ち で 植えたんだ」と中川さんたち
は、この地区の伝統と面影を伝える木々を、誇りに感じている。
ほかにも、震災前に沿岸にあった防潮林も新たに植え直した。以前の貞山運河をイメージしたせせら
ぎをつくろうとしたが、取水 源 が な い た め 断 念 し た。
かわりに緑道をまちの東西に走らせることで、貞山運河に見立てることができた。さらに、年に４～５
回は、住民協議会が音頭をとって、草刈りなどの環境保全活動に、住民全体で取り 組 ん で い る。 こ の よ うに、「 緑 豊 か で 水 辺 の あ る
景観のよいまち」であること。それは、住民たちが「理想のまちの姿」として自分たちで思い描いた「まちづくりの７つの方針」のひとつであった。
まちづくりの想いを形に
７ つ の 方 針 は、「 玉 浦 西地区まちづくり検討委員会」が、住民の声をまとめたものである（本紙 号参照 ）。 同 委 員 会 は、 移 転 後のまちづくりを話し合う
目 的 で 20 １ ２ 年 ６ 月 に結成。旧６地区から選出された自治会長一人、青年代
表 一 人、 女 性 代 表 一 人 の３人ずつ計 人 の 委 員 に、委員長・副委員長としてま
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特集特集
ラジオ体操が生み出す健康と交流
災害公営住宅の住民力
新しい故郷をつくる
特集

玉浦西まちづくり住民協議会 会長
玉浦西 柏野釜町内会 会長

中川 勝義 さん

「新しいふるさとを、本当のふるさとに」とめ役を担う学識経験者
２人、外部アドバイザー３
人、集団移転先の周辺地域住民である３人の委員が加わる。中川さんも、震災以前に６地区のひとつである相野釜地区の自治会
長 を 務 め て い た こ と か ら、委員に就任している。
委員は、地区ごとに住民と話し合う場をもち、そこで出た意見を検討委員会にあげて、全体の方向性を議論する。議論された内容
は、委員によって各地区の住民に還元され、再度話し合いが行われる。こうした積み重ねによって、徐々に合意形成が進み、個々の意
見は最終的に７つの方針として集約された。
方針は資金面で断念したものを除けば、多くは実現されてきたが、一方で課題も残している。具体的には、方針のひとつ「地域の見守りにより高齢者福祉と子育てが充実したまち」
づくりは、高齢化が進む同地域にあって、今後ますます力を入れていかなければいけないものだ。
検討委員会はまちづく
り の 方 針 や 土 地 利 用 計 画、地区計画などを、最終報告書としてまとめて市へ提出することを契機に、１３
年 月に活動を終えた。その後、検討委員会が示したまちづくりが正しく実現されているか検証し、行政に対する住民の要望をまとめる組織が必要だとして、１４年１月、まちづく
り住民協議会が新たに結成された。ハード面を考えてきた検討委員会に対して、協議会は住民の関係づくりなどのソフト面を整
えていくことが期待される。いわば、検討委員会がつくった骨組みに肉付けしていくのが、協議会の役目だ。
中川さんに、協議会としての今年の抱負を伺ったと
こ ろ、「 特 別 新 し い こ と をやろうとは考えていない。
いま、まちの形はわれわれが希望した形になりつつあり、安定してきている。やりかたをむやみに変えてしまうと定着しないし、混乱する。去年までまちづくりのためにやってきたことを繰り返して、それを根付かせ、伝統的なものにしていきたい」と、力強かった。

11田6

2018.1

VOL.65

月刊 地域支え合い情報

２０１７年 月 日夜。宮城県南三陸町の町営志津川西
復興住宅の集会所で、男のカラオケ倶楽部主催・自治会共催のクリスマス会が催された。約 人の参加者が、町の海でとれた魚を使ったお刺身など豪華な料理に舌鼓を打ちながら、お酒を嗜み、カラオ
ケを楽しんだ。「松島紀行」「夜霧よ今夜も有難う」などの名曲を、手拍子をとり、ときに踊りもまじえて、交替で熱唱。
「人生いろいろ」を歌い終われば、参加者のひとりが「人生いろいろあったな」としみじみ口にして、周りは温かな笑いで受け止めた。
参加者からは、「ここに入ったばかりの頃は泣いていた日もあったが、前に進まないといけない。だんだんと月日が経ってお知り合いが増えてきた。こうやって皆で集まって、いやなことを忘れて楽しめたら。皆つらい思いをしたからこそ、分かち合える」「 若 返 っ て い い で す よ。 仮設住宅の頃は楽しいこともあ
まりなかったが、いまはこうやって皆で集まれて楽しい」といった声が寄せられ、こうした行事をとおして親睦が深まり、新たな生活に向けた力
岩手県
秋田県

宮城県
南三陸町
山形県

になっているようだ。

新たな生活のはじまり

志津川西復興住宅への入居は１６年 月から始まった。
入居間もないころから、生活援助員（LSA）の呼びかけ
で、毎日体操が行われていた。
そこで集まった住民たちが会をつくろうと主体的に動いて、入居一か月後には「ほっこり倶楽部」が結成された。
倶楽部は、月曜日から金曜日
まで、体操やお茶のみといった活動を楽しんでいる。そこから、部員たちで自由に参加できる趣味の活動をつくりたいという話も出て、ハンドメ
イド倶楽部や男のカラオケ倶
楽部も生まれた。３つの倶楽部の活動費には、会費と参加費、赤い羽根共同募金助成金を活用している。
自治会ができるまでの間、志津川西団地（志津川西復興
住宅と周辺の防災集団移転地を指す）での地域間交流イベ
ントとしての「新年会」や「ひな祭り」などの旬の行事は、ほっこり倶楽部が主催していた。同倶楽部部長（現・自治会会計兼務）の佐藤さえ子さん や 役 員 た ち は、 コ ミ ュ ニ

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新しい故郷をつくる
特集

太平洋

福島県

クリスマス会での一コマ

住民主体の倶楽部活動から、自治会の結成へ◎志 津 川西第一自治 会（宮 城 県南三 陸 町）

ポイント

● 住民主体の倶楽部活動をとおして住民間の関係性が育まれ、スムーズな自治会結成につながった● 役員同士がお互いに積極的に意見を出し合い、より良い形を模索して、経験を重ねている

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特集

特集特集
ラジオ体操が生み出す健康と交流
災害公営住宅の住民力
新しい故郷をつくる

ティ構築を図る目的もあって、さまざまな活動を行ってきた。
こうした土台があって、１７年 4 月の自治会結成までスムーズに進めることができた。自治会役員も３
つの倶楽部の会員から主に選ばれており、自治会長の阿部吉夫さんも男のカラオ
ケ倶楽部の会員のひとりだ。会長を引き受けた当時の心境について、阿部さん
は 次 の よ う に 話 す。「 自 治
活動の経験があったわけじゃないが、縁があってそ
ういうお誘いのお話があった。震災後にボランティアの皆さんが大勢来て、がんばってくださっていた姿も見てきた。俺も何か一つ役に立てないものかと思って、引き受けました」。
住宅の入居者は、震災以前、沿岸部の中瀬町に住んでいた住民が過半数を占めていて、古くからの顔なじみも多い。役員同士仲睦まじく、活発に意見が出されるという。阿部さんと自治会副会長の遠藤直行さんは他地区の出身だが、まとめ役となって会を支えている。
１７年７月には 宮 城 県の「地域コミュニティ再生支援事
業補助金」 を申請。 補助金も活用しながら、冒頭のクリスマス会をはじめ、９月の敬老 会、 月の芋 煮 会、 月の防災訓練など季節ごとに行事を開 き、住 民同 士の交 流を図ってきた。こうした行事
は、自 治 会の庶 務 遠 藤 真 利
子さんが「自治会便り」 を作成して、班長（住宅の各階につき一人が就任）から全戸に配布してお知らせしている。
最後に、会長、副会長に
新 年 の 抱 負 を 伺 っ た。「 どうやったら皆が仲良くでき
るかまだ手探りの状態。行事の開催も、日中働いている人が出られるように土日や夜などの開催を試している。少しずつ参加者も増えてきたが、一層増やしてい
け る よ う に、 今 年 も 更 なる努力をしていきたい」（ 遠 藤 さ ん ）。「 今 年 か ら は
防災集団移転で入って来た人たちも同じ行政区に加わります。皆で元気にコミュ
ニケーションをとってがん
ばっていくしかないと思っている」（阿部さん）。住民
皆でより良い形を模索しな
がら、暮らしやすい地域を築いていく。
10

田

11

ント
聞く地域づくりのヒ専門家に

運営
グローバルな地域

へ

東北工業大学工学部建築学科 准教授
NPO法人つながりデザインセンター・あすと長町 副代表理事

新井 信幸（あらい・のぶゆき）さん
千葉大学博士課程修了。財団法人ハウジングアンドコミュニティ財団・研究員を経て、2009 年 4 月から現職。専門は、建築計画、住まい
まちづくり。主な研究テーマは、復興コミュニティデザイン、住宅困窮者のための居住支援、住宅ストックの活用方策など。
賞歴：都市住宅学会業績賞（2017）、日本都市計画家協会賞（2015）

地 域 情 報 紙 を 発 行 す る「 つ ば め の 杜 西 区（ 山 元 町 ）」、 イ

た「あすと長町仮設住宅（仙台市）」も同様に、集会所で毎グネ（屋敷林）の植林から草刈り等の環境保全を進める「玉日のようにイベントがあり、みんなの居場所となっていた。

浦 西 地 区（ 岩 沼 市 ）」、 多 様 な サ ー ク ル 活 動 を 展 開 す る「 志そ し て、 Ｎ Ｐ Ｏ な ど の 十 数 団 体 が 連 携 し て、 近 隣 に 建 っ た

津 川 西 団 地（ 南 三 陸 町 ）」、 そ れ ぞ れ 精 力 的 な リ ー ダ ー が い

災害公営住宅を拠点として活動を継続しようと、一昨年「つて、 住 民 同 士 の 新 た な つ な が り の た め の さ ま ざ ま な 工 夫 がな が り デ ザ イ ン セ ン タ ー・ あ す と 長 町 」 を 発 足 さ せ た。 被

なされており、コミュニティの力（ソーシャル・キャピタル）

災各地を見渡しても外部からの支援や取り組みがいまも継の大きさを感じさせる。その一方で、「１年経っても自治会

続 し て い る と こ ろ が 少 な く な い。 外 か ら 来 て 活 動 を 展 開 すが立ちあがらない」「立ちあがっても機能しない」そんな声る彼らは、「自身の地元よりも、他地域で活動するほうがしが 被 災 各 地 か ら 聞 こ え て く る。 そ の 要 因 に は、 高 齢 化 に よ

がらみがなくてやりやすい」と言う。

る 担 い 手 不 足、 そ し て、 そ も そ も 自 治 会 へ の 関 心 が 薄 い 人

こ の よ う に 越 境 し て、 ま ち づ く り を 実 践 す る 人 や 団 体 はが 少 な く な い こ と が あ げ ら れ る。 そ う し た 傾 向 は、 被 災 地

か な り 多 く 存 在 す る。 そ れ は 復 興 過 程 に 限 ら ず、 平 時 の ま

特 有 と い う わ け で は な く、 全 国 ど ん な 地 域 に も 当 て は ま る

ち づ く り の 場 面 で も そ う で あ る。 こ う し た 外 部 か ら の 人 た

課 題 で も あ る。 で は、 今 後 の 地 域 運 営 は ど う す れ ば よ い の

ち と 協 力 し な が ら 地 域 を 運 営 す る 現 象 を、 こ こ で は「 地 域だ ろ う か。 こ れ に は 仮 設 住 宅 時 代 に ヒ ン ト が あ る よ う に 思

運 営 の グ ロ ー バ リ ゼ ー シ ョ ン 」 と で も 呼 ぼ う。 家 族 形 態 やわれる。

暮 ら し の 価 値 観 が 多 様 化 し、 地 域 社 会 に 求 め ら れ る ニ ー ズ

仮設住宅では、外部からボランティアやＮＰＯなどがやっも 多 様 化 す る 現 代 に あ っ て は、 こ れ ま で の よ う な「 自 治 」て き て、 音 楽 イ ベ ン ト、 お 茶 会、 マ ッ サ ー ジ な ど、 楽 し みと い う 内 向 き の 志 向 で は 限 界 が あ る。 復 興 を 機 に、 グ ロ ー

ながら交流を促す取り組みが実践されていた。私がかかわっ

バルな地域運営への転換が求められている。

月刊 地域支え合い情報

VOL.652018.18

宮城県石巻市湊町１丁目
５番３号ほか
鉄筋コンクリート造５～６階建て３棟。全 82 戸に69 世帯が入居。

9

新しく建設された災害公営住宅の内部だけでなく、周辺の地域住民との交流もたいせつだ。花水喜会という名称も、もともとは震災前の湊町町内会婦人部を指していたもの。かつて、婦人部部長を務めていたことも
あ る 稲 井 さ ん が、「団地周辺の住民にも親しみをもって参加してもらいたい」と考えて名づけた。
団 地 に は、高 齢 で 独 居 の世帯が多く、孤立してしまう
不 安 も 少 な く な い。花 水 喜会 の 手 伝 い も し て い る、団地会会長の佐藤さんは、「今
後もたくさんの人の出会える場づくりを支えていければ」と抱負を語る。仮設住宅で生活していたときにできた人脈なども生かしながら、
災害公営住宅入居者とその周 辺 の 地 域 住 民 と で、新 たに つ な が り を も ち、支 え 合える地域づくりに励む。

湊町復興住宅清

まじわ る ！

宅でつながりをもった団体など。災害公営住宅でも、入居者や地域住民の交流のきっかけをつくっている。
地元の湊町町内会とは、合同で防災訓練も行った。
同住宅の１つの棟の屋上に、津波に備えた避難所が設けられていて、その活用方法などを確かめるため、約 人が参加し、実際にサイレンを鳴らして屋上まで上った。そのあとは、集会所前の広場でバーベキューをして親睦を深めた。ふだんはお茶会のようなものにはあまり参加しない男性た
ちも、お酒などを持ち寄り、楽しく交流したという。
同住宅が建つ湊町１丁
目 は、 東 日 本 大 震 災 前 は
１００世帯以上が暮らしていたが、津波の被害を受け、いまは団地以外には 世帯ほどしか生活していない。

9

皆で一緒に食べる昼食は一層のごちそう

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集団移転＆
災害公営住宅山形県

太平洋

第 29 回
15

おしゃべりしたり、 教え合ったりしながら手 芸を楽しむ

２０１６年 月に入居が開始された、石巻市の湊町 復 興 住 宅 で は 、１ ７ 年 ９
月 か ら、毎 月 第 ３ 木 曜 日 の
午 前 中、入 居 者 の 交 流 や 外出のきっかけづくりを目的
はなみずきかいに「花水喜会」という集まりが開かれている。毎回人程度が、集会所で手芸など小物づくりやお茶飲みをし、和気あいあいと過ごす。
同 月には、クリスマス会として、集会所のツリーの飾りつけや自宅用の装飾品
作 成 を し た。 昼 食 に、メ ンバーが自宅で手づくりしてきたカレーライスやケーキを 皆 で 食 べ、午 後 も 手 芸 とおしゃべりを楽しんだ。
メンバーのほとんどが高齢 の 女 性 で、「ひとり暮らし な の で、ふ だ ん は 誰 か と話すということがない」「こういう機会がないと、部屋に閉じこもっちゃう」「以
前はみなし仮設住宅に住んでいて、近所との交流もなかったからうれしい」などと活動をよろこんでいる。
メンバーの最年長、 歳の女性も、ほかのメンバーと話しながら、元気に手仕事に勤しむ。
同 会 は、 日 本 赤 十 字 社
から年間 万円の助成を受けて、そこから主な活動費用を捻出。会の代表で、団地会副会長の稲井範子さん
が、仮設住宅に住んでいた
ときにボランティアからもらった古布なども手芸に利用している。
花水喜会以外にも、稲井さんのコーディネートのも と、団 地 外 か ら の ボ ラ ン
ティアと一緒に、入居者や周辺の地域住民が音楽や食事などを楽しむ催しを開いている。ボランティア
は、主に稲井さんが仮設住

DATA

湊町復興住宅（宮城県石巻市）
宮城県
石巻市
福島県

顔合わせを重ね、団地内外のつながりを育む
岩手県
秋田県

12

10

10

90

70

ぼさつ

歳代の

ち。 烏 帽 子 地 区では２、４、８、

月 １ 回 まで地 区 によってま ち ま講の開 催 回 数は、 年１回から伝統行事でつながりづくり
観音講
福島県猪苗代町烏帽子地区
え ぼ し

福島県猪苗代町の烏帽子地区。
集会所の広間に ～女性たちが集まる。観音菩薩のなの。 私は 歳のころからもう年以上続けて来ているんだよ」と歳女性。

ふだんなかなか会えない人とも講で顔を合わせ、親しく話ができる。
こ の 集 会 は、「 観 音 講 」 と 呼か、誰が具合が悪いだとか、地が何より楽しい。誰が元気だと「集まっておしゃべりするのばれる。猪苗代町をはじめ福島区の人たちの様子もわかる」

をしたり、 老 人 会の活 動があれ

日ごろ近 所の友 人とお茶 飲み
女性だけで執り行われること

楽しさ、
うれしさは、
格別だという。

ば参加してもいるが、講で集まるる伝統行事だ。各地区ごとに、が 多 い。 観 音 菩 薩 を 祭 る お 堂

数 年に１度は、 講の仲 間 同 士の ほ か 地 区 集 会 所、 宴 会 場 な
ど に 集 ま り、 西 国 三 十 三 観 音で旅 行 を する。 茶 菓 子 代としてを積み立て、旅行の資金に充てる。

や会津三十三観音のご詠歌を
観 音 菩 薩 は、 女 性 や 子 ど も「いつまでも続いてほしい。 私み

徴収する一人５００円の会費の一部を 守 る と さ れ る。 家 族 の 健 康

たいな年 寄りには、たいせつな行

唱和、飲食をともにする。

と安全を願う女性たちの祈り

事なんだよ」

観 音 講は、 女 性 たちのためのが、 観 音 講 で は 歌 詠 み で 表 現
される。

茨城県

交流サロン。 伝統行事のなかに、

新潟県

つながりづくりと支え合いの知恵

がある。

10

2018.1

VOL.65

月刊 地域支え合い情報

福島県
猪苗代町

栃木県

宮城県

山形県

仲間とおし
ゃべり

自然なつながりと支え合いを生み出す

月の年４回開かれる。

掛け軸を掲げ、小さな祭壇を設

原 則として地 区の全 戸（ 現 在戸 ）から一人ずつ、家内を取りけて灯明をともす。祭壇の前にかね

仕 切る主 婦の座にある女 性が参並んで座る。最前列の一人が鉦を叩き、そのリズムに合わせて、

加する。

えい

（ご利益などを讃える和歌）をよ唱和する。これを「歌詠み」という。
神酒をいただく。
そのあと１時間ほどは、用意したお菓子と飲み物でゆっくり

50
県会津地方でいまも受け継がれお茶飲みを楽しむ。

30「 観音講は、年４回のお楽しみ

全員で会津三十三観音のご詠歌

24

85

こで
でも
もサ
サロロ
ンン
どこ
回
第６

80

～ 分で歌詠みを終え、お
30

太平洋

木

60

11

20

商店は支え合いの拠点
ショッピングセンターハゾメ

福島県昭和村１３００人ほどが暮らす。高齢

山 あ い に あ り、 約 ６ ０ ０ 世 帯

す る こ と も で き な く な る。 買

ろんな人に会っておしゃべり「 こ の 店 が な く な っ た ら、 いの女性。ひとり暮らしだ。

になっても仕事や農作業を続いものにも困ってしまう」

者 も い る。

どを 扱うミニスーパー。 買いもの

用 品、 衣 類、 雑 貨、 化 粧 品 なグセンターハゾメ」 は、 食 品 、日村の商 店のひとつ「ショッピン

す る こ と も。 彼 は そ の お 返 し

簡単なおかずの調理法を伝授りする。お茶飲みをしながら、かずをパックに詰めて渡した

た 食 事 を ご ち そ う し た り、 お

染さんは余分につくっておい客が、のんびりお 茶 飲みを 楽し手伝う。

に、 羽 染 さ ん の 畑 の 手 入 れ をは ぞ め

社 長 の 羽 染 ア キ ノ さ ん（の と お 茶 請 け を 用 意 し て い る。

ナ ー。 羽 染 さ ん は 常 に 飲 み も場脇の事務所が、お茶飲みコー

飲 ん で い っ て 」 と 誘 う。 売 り

電 話 で 店 に「 買 い も の を し た

る 集 落 の 高 齢 女 性 ３ 人 組 が、込 ん だ 対 応 も 取 っ て い る。 あ

高 齢 者 の た め に、 さ ら に 踏 み

も 応 じ る が、 移 動 手 段 の な い

電話注文による商品配達に客もしばしば手づくりの漬け

茨城県

は、 支 え 合 い セ ン タ ー で も あしている。

すい地域づくりに大いに貢献

新潟県る。 高 齢 に な っ て も 暮 ら し や村のショッピングセンター

ら、自宅まで送る。

の を し、 お 茶 飲 み を 楽 し ん だで 迎 え に 行 く。 ３ 人 が 買 い もい 」 と 連 絡。 す る と 店 員 が 車参し、皆におすそ分けする。
「ここに来れば必ず誰かいて、 お 茶 飲 み が で き る。 さ ま
ざ ま な 話 が 聞 け て 楽 し い し、
歳

宮城県

山形県

福島県
昭和村

栃木県

福島県昭和村は、会津地方のける人が多く、近所の住民同士

お茶飲み常連の大半は～で「お茶飲み」をする習慣も色歳 代 の 女 性 だ が、 男 性 高 齢

文化は、高齢者の心身の健康増

り 暮 ら し の 男 性 は、 料 理 が 大

歳代のあるひと進に役立つとされる。実際、村の 苦 手。 彼 が 店 に 来 る と、 羽の高齢化率は％ に 達 す る が、濃く残っている。こうした生活

60

む社 交の場でもある。

元気な高齢者の姿が目立つ。

80

も の や 煮 も の、 菓 子 な ど を 持歳）は、客が来ると「お茶でも

85
83

太平洋

木

勉強にもなるよ」
こ う 話 す の は、 近 所 の

11

90
56

ライター：元持幸子

サロン開始から２年となる。「 何 よ り も、 地 域 で の信 頼 関 係 が で き た こ と が、この２年間での大きな成果 」 と、 庄 司 さ ん。 参 加
者 か ら、 一 緒 に 取 り 組 む
仲間も出てきた。
今 年 ４ 月 に は、 平 田 地
区に新たな集会所が完成
す る。 平 田 は ま な す は、
新たな場所でのサロンの開 催 と、 暮 ら し の 困 り ごとを補い合える活動を模索 し、 こ れ か ら も「 地 域の世話焼きさん」として活動を続けていく。

平田地区全域を対象とした支え合いサロンの企画運営を行う。同地区には、津波の浸水を免れた民家、応急仮設住宅、
災害公営住宅が建ち並ぶ。人口 3011 人、高齢化率 30.8％。
連絡先 釜石市社会福祉協議会〒026-0025 岩手県釜石市大渡町３丁目１５−２６122018.1

VOL.65

平田はまなす（ 岩手県釜石市）

出の機会にもつながってい る。 必 要 に 応 じ て 自 治
会や平田地区生活応援セン タ ー（ 行 政 ）、 釜 石 市 社
会福祉協議会にも声をかけ、 活 動 上 の 困 難 や 住 民の 困 り ご と に つ い て、 連携しながら対応している。
サロンの調理を担当する 松 坂 康 子 さ ん（ 歳 ）は、「 地 域 の 役 に 立 て る ような活動を自分自身も楽しみながらやっています」と、運営に携わる。以前、食堂を手がけていたことも あ り、 食 事 の 楽 し さ を伝え、栄養面もサポート。
限られた経費をやりくり
し な が ら、 季 節 感 を 取 り
入れたメニューを提供している。
サロンの参加者は徐々に 増 え、 現 在 は 常 時 人以上が集まる。２月には、

平田はまなす月刊 地域支え合い情報

住民が支え合う生活支援 ３

相談できるような地域の関係をつくりたいと考えて、 自 分 た ち の で き る こと（ ＝ 世 話 焼 き ） を 行 う
６人の仲間が集まりましか い ちた 」 と、 代 表 の 庄 司 嘉 市
さ ん（ ） は、 当 時 を 振り返る。
運営メンバー 6 人が中
心 と な っ て 企 画 を 考 え、
月１回のサロン開催を決め た。 一 回 300 円 の 参
加 費 で 運 営 経 費 を 賄 い、
趣 味 や 特 技（ 歌 や 踊 り ）を持つ地域住民の力を借り な が ら、 サ ロ ン を 実 施
し て い る。 気 軽 に 足 を 運
ん で も ら う た め、 高 齢 者
世 帯 や ひ と り 暮 ら し 世 帯、災 害 公 営 住 宅 の 入 居 者 へ、
毎月丁寧に案内を行ってい る。 地 道 な 声 が け が、見守り活動や地域住民のニ ー ズ の 把 握、 住 民 の 外79

地域の困りごとを気軽に持ちよる居場所に地域の困りごとを気軽に頼める居場所を目指して、 岩 手 県 釜 石 市 平 田 地
区の住民有志グループ「平田 は ま な す 」 は、 支 え 合
い サ ロ ン を 開 催 し て い る。
昼 食 を 囲 み、 和 や か な 楽
しい企画で交流できるサ
ロ ン の 会 場 は、 同 地 区 の
災害公営住宅の敷地にある集会所だ。
２ ０ １ ５ 年 度、 市・ 社
協・ 支 援 団 体 が 共 同 実 施した復興庁の先導モデル
事 業 の 一 環 と し て、 生 活
支援の担い手づくりと地域の支え合いづくりを
目 指 す 取 り 組 み に、 平 田地区の住民たちが参加をし た こ と を き っ か け に、
２ ０ １ ５ 年 ２ 月 に、「 平 田
はまなす」が誕生した。
「震
災 後 の 平 田 地 区 で、 住 民
同士が気軽に困りごとを● DATA80

20

17 年 12 月のサロンはまなすの運 営 メ ン バ ー
世話焼きさんたちの集まり

12 月のクリスマス企画の手づくり昼食

おいしいお昼ご飯を提供しようと準備を進める
メンバー

配膳をしながら、参加者との会話を楽しむ〒９８１‐ ２２０１

福島県

務 め を 終 え、「 地 域 住 民 の 思 い人 ） の 避 難 所 に な っ た。 そ の島県南相馬市民（最大約２００

東日本大震災直後、校舎は福設として管理・運営している。

森 」 が、 通 所 介 護 と 宿 泊 の 施「特定非営利活動法人そのつた旧町立筆甫 中 学 校 の 校 舎 を、

丸 森 町。 ２ ０ ０ ７ 年 に 閉 校 し

福 島 県 に 隣 接 す る、 宮 城 県

近況や体調を気にかけ合う。

ス タ ッ フ も 仲 が 良 く、 互 い の

暮 ら す 仲 間 と し て、 利 用 者 も

皆 顔 な じ み の 関 係 だ。 地 域 にと ん ど が 筆 甫 地 区 民 な の で、

い を も ち、 親 睦 を 深 め る。 ほシ ョ ン な ど を 通 じ て、 生 き がづくり、そのほかのレクリエー

利 用 者 は、 さ を り 織 り や 小 物の 場 所 を 目 指 し て い る か ら だ。

支え合って暮らしていくためア）し、足りないものを補い、ひっぽ入れのある校舎をこれからも有給スタッフやボランティ

地 域 の た め に 使 い た い 」 と、

祉士や鍼灸按摩マッサージ師

人 体 制。 介 護 福

い が 設 け ら れ た。 １ ３ 年 に 地を 中 心 に、 そ の ほ か の ス タ ッ

アによる約元住民中心でそのつ森を設立

フ も 介 護 の 資 格 を 取 る な ど、校舎の再活用に向けた話し合

し、 町 か ら 無 償 で 借 り 受 け た

実地に学んで技術を身に付け者 も 受 け 入 れ る。 話 を す る の校 舎 は、 一 部 改 修 後、 １ ５ 年

が好きな日中独居の高齢女性て き た。 要 介 護 度 が 高 い 利 用

平日の日中に開所し、週３～や、 料 理 上 手 な 男 性 な ど も ボに 地 域 の「 福 祉 」 と「 交 流 」

４日がデイサービスの実施日の拠点に生まれ変わった。

で、 人ほどが利用している。

転倒や認知症の予防といった毎月２回は、町からの委託で、く場でもある。

地域住民がスタッフとして輝ラ ン テ ィ ア で 参 加 し て く れ て、

介護スタッフも務める代表

一 般 介 護 予 防 事 業 を 実 施 し、

理 事 の 太 田 茂 樹 さ ん は「 地 域

人 ほ ど が 参 加 登 録 し て い る。

の 人 の た め の 施 設 と し て、 筆

今後もより多くの人に足を運宿泊事業では簡易宿泊の許可

ん で も ら い、 地 区 内 外 の 子 ど

甫地区に合ったアットホーム

そ の つ 森 で は、 デ イ サ ー ビ

も か ら 高 齢 者 ま で 皆 が 交 流 し、を と り、 遠 方 か ら も ク ラ ブ のス を「 デ イ シ ェ ア 」 と 呼 ぶ。

支え合うきっかけになる場所

な 空 間 で あ り た い 」 と 語 る。

利用者と介護者がサービスをにしたいと考えている。

合宿や旅行などで訪れる宿泊

授 受 す る だ け の 関 係 で は な く、

客を受け入れている。

時間や知識、思いを共有（シェ

13

15

宮城県
丸森町

廃校の再活用で地域生活を支える
ＦＡＸ ０５０‐３７３７‐３３４１

利用者皆で仲良くお茶飲み
子どもも高齢者も混ざってさをり織り
体育館やグラウンドも利用可能

太平洋

ＴＥＬ ０２２４‐８７‐６３６２

20

東北の力をつくりだす人・団体を紹介します。
今回は・・・
宮城県丸森町筆甫字和田７３

10

清

山形県

特定非営利活動法人
そのつ森

岩手県
秋田県

市民リレー
53 回目
DATA

◎特定 非営利活動法 人そのつ森（宮城 県 丸 森町）

月 広島土砂災害から社会福祉法人広島市安佐南区社会福祉協議会

誰もが参加できる
集い場づくり主任

ほぐしや足湯などを実施。ほっこりしながら、ワイワイガヤガ
ヤ。リラックスするなかで、「あのときは本当に怖かった」「今も雨が降ると怖い」「眠れない」
といった言葉も聞かれました。
開催にあたっては、地元の概ね町内会エリアにチラシを全戸配布し、気になる世帯への声かけには民生委員・児童委員の協力が欠かせませんでした。カフェで使用するコーヒー
は、全国から寄せられた寄付を活用させていただき、たいへ
ん助かりました。
これをきっかけに、「すまいるカフェ」 を住民主体で現在も継続実施している地域があります。
個別支援から地域支援へ
同年 月には「災害ボラン

石田浩巳

ティアセンター」から「復興連携センター」に名称が変わり、生活支援チームがセンターの主な活 動となりました。 個 別
支援から地域支援への切り替えを意識した時期でもあります。発災直後の避難所では「助
け合っていこう」という言葉が自然発生的に生まれましたが、日常生活に戻り始めると、災害前のような、気にかけ合ってはいけない雰囲気を地域で感じることもありました。
災害を経験してわかったことは、普段のつながりは必要不可欠だということです。さりげなく自然につながっていることで、気づくと、お互いを気にかけ合えている環境はた
いせつです。 広島県内だけでなく、全国からのさまざまな支援、支え合いや助け合いに感謝しています。

1972 年山口県生まれ。小学生 2 年生のときに父親の転勤で広島に引っ越す。1994 年 6 月より財団法人広島勤労者職業福祉センター（広島サンプラザ）で勤務、スポーツ関係、文化関係等多方面の方々と関係を築く。2004 年に広島市社会福祉協議会に転籍。西区や安佐北区社会福祉協議会等を経て、2017 年 4 月より現職。

142018.1

VOL.658

被災地域が少しずつ日常生
活に戻るにつれて、「そろそろ、この辺りの人たちとも話がしたい」「近所のＡさんはどうしよるんかね」 という声が訪問時に聞かれるようになりました。 新たに集える場がほしいという声が、共通していました。そこで、地区社会福祉協
議会や町内会などが運営する「ふれあいいきいきサロン」 とは別に、新たな集いの場「すまいるカフェ」を地元の方と協働で開催しました。
「すまいるカフェ」は、被災の有無に関わらず、子どもから高齢者まで誰もが自由に参加できます。たくさんのボラ
ンティアの協力のもと、会話を楽しむだけではなく、もみ

浩巳 （いしだ・ひろみ）

石田

月刊 地域支え合い情報

被災地の今◆２０１４年

20

継 続 は 力 な り 。普 段 の つ な が り は 必 要

２０１４年８月 日 未 明に起 き た 広 島の土 砂 災 害。
避難所に一時避難されていた人の多 くは、日 中は自 宅で
泥 出しを 行い、夜は避 難 所で寝る状況が続いていましたが、９月 前 後になると自 宅での生 活に戻 る 人 が 徐々に増えてきました。
その頃の「 生 活 支 援チーム」 の構 成 員は、看 護 師だ
けでなく、社 会 福 祉 士や弁護 士、 ケアマネ ジャー な どの専 門 職に加 え、 夏 休みや
土・日 曜日 を 利 用して大 学生や高 校 生の協 力もありました。 特に、高齢者世帯宅への訪 問では、 大 学 生や 高
校 生 との会 話で和やかな雰
囲 気になり、「こうやって来ても ら えるだ けで う れしいよ」 とにっこりされることが多かったです。
10

最終回

宮城県サポートセンター支援事務所からのお知らせ

サポートセンター行脚
宮城県サポートセンター支援事務所

所長

ひとりごと
サポーターのあなたへ
宮城県サポートセンター支援事務所
アドバイザー 浜上 章

鈴木守幸

うたかた

今年の抱負

泡 沫・一 瞬の輝きを記 憶にも残さず賀正。早いもので当事務所も７度目の年越し。年越しを契機にリセットして、気分も新たに「今年の抱負」
を書こうと思いましたが、先に進みません。毎年繰り返す「抱負」探し、ボキャブラリーが豊富にないので、抱負は先送り？何だか昨年も同じようなことを書いた
記憶が…。
この「サポートセンター行脚」、毎回書くことに悩むのです（誰ですか？悩むほどの内容じゃねェッ！とは？？）。そのため、この欄を書くにあたって参考にしている人がいます。週刊文春で連載されている伊集
院静さんの『悩むが花』です。もちろん、文章表現やペンの力には足元にも及びませんので「ホンネ」「親爺力」をヒントにもらっています。
愛読してから久しいのですが、悪影響が出ています。
かつては、抑制的で紳士的に物腰を柔らかく、あくま
でも建前論に徹し、目立たぬように「よい人」になろうと思っていたのですが、気がつけば、怒りっぽい頑固爺さんになっていました。伊集院さんのようなお洒
落さと真逆。いまの私は、体型的にはマイケル・ムー
アで、精神的には偏屈・頑固・独りよがり。
伊集院さんの人生相談は、辛辣ですが心地よい。一
例を紹介すると「サンタは本当にいる」と子に教えてきた父親の悩み。信じていた小５の息子が友だちにからかわれ、「嘘をついているならお父さんのことを嫌いになる」と言われたという悩みに対して、以下、伊集院さんの弁です。
『サンタクロースはいたんですよ。だから息子さんが目を覚ました時、枕元にプレゼントがあったんですよ。あなたたちが買ってこようが、サンタクロースがいたから買わせたんだよ。サンタクロースが来た家なんですよ』
こんな、気の利いたこと語れる大人がいなくなりましたね。
気の利いたことは言えないから、本音で思いをぶつけ、他人事で「福祉」を語ろうとする連中とはバトルが続きそう。これが、今年の抱負？疲れそう！！
平成 29 年度

宮城県被災者支援従事者研修事業＜ステップアップ研修＞【仙台会場②】 1 月 22 日（月） 宮城県本町第 3 分庁舎
講師：永坂

15

美晴（明石市望海在宅介護支援センター センター長）

68 年間生きてきた。先月 10 年ぶりに小学校の同窓会があり故郷、鳥取に帰省した。
集まったのは 11 人の友がき。10 年前の記念写真と目の前の同級生たちの顔、姿を見比べた。肉体に与える歳月の過酷さを思い知らされる。一学年一クラス 28 人の海沿いにある小さな村の小学校だった。そして今、8 人
はすでにこの世に姿を見せない。
街に出ると否応もなく高齢者の姿が目に付く。自分と同年代とおぼしき人の姿を見て思わず他者から観た我が身の姿を想像する。
この間正月を迎えたと思ったのにいつの間にか年の瀬、クリスマスの時期になっている。時間の経過が年とともに早まっていく。“諸行無常”というお釈迦さまが明らかにした宇宙の真理を嫌というほど実感するこの
つゆ
つゆ
なにわ
頃。“露と落ち露と消えにし我が身かな 難波のことも夢のまた夢”と辞世の句を残したのは天下人となった豊臣秀吉。栄華を誇った人も、栄光を勝ち得た人もそうでなかった人もいつか必ずこの世を去っていく。ささやかなことに喜び、あるいはこだわって怒り、悲しみ、争い、
時間を費やしていく。流れ流れて年を取っていく。
“老い”
をだんだんと身近なものに感じ、そして逃げられない現
実に降参し、いつか自然に受け入れていくのだろうか？
ほんそう
大震災の出来事も、被災者支援に奔走した支援員さん
たちのあのがんばりも、輝きもすぎ去ったところから見渡すと、一瞬の輝きだったのかと思う。
人生の出来事も人との出会いも一瞬の泡沫のようなものかもしれない。その一瞬一瞬に、人は一喜一憂しながら生きている。長い時間が経てば、すべてのものが消えていく。それで良いしそれが現実。だからこそ、いまこの時をたいせつにして味わって生きたい。たとえ泡沫のように消えたとしても、いつか誰からの記憶にも残らなくても。自分なりの輝きを灯して・・。
さ～、新しい年はどんな年になるのか、どんな素敵な出会いがあるのか楽しみにしながら・・。
＜講座６

住民主体で進める支え合いの地域づくり③大分県中津市
中山間地域における支え合いの地域づくりを学ぶ＞【仙台会場】 2 月 14 日（水） エスポールみやぎ
講師：吉田 日出子（地域ボランティア沖代すずめ代表、
住民型有償サービス沖代どんぐりサービス代表）
梅木 治三郎（耶馬渓見守りネットワーク協議会会長、
住民型有償サービス耶馬渓たんぽぽサービス代表）
岩波 豊治 （中津市社会福祉協議会 地域福祉課 地域福祉係）
高橋 誠一 （東北福祉大学 総合マネジメント学部 教授）
池田 昌弘 （全国コミュニティライフサポートセンター 理事長）

宮城県サポートセンター支援事務所〒 980 - 0014 宮城県仙台市青葉区本町 3 - 7 - 4 宮城県社会福祉会館 3 階

TEL 022 - 217 - 1617

FAX 022 - 217 - 1601

全国で広域避難者を支える①
宮 城 県 で は、 東 日 本

大震災後に県外へ避難した人たちを支えるた

め、 全 国 に「 み や ぎ 避

難 者 帰 郷 支 援 セ ン タ ー」

を 設 け、 帰 郷 や 避 難 先での生活再建に向けた相談の窓口を開いている。 同 セ ン タ ー の 運 営

北海道
札幌市

を 受 託 し た ３ 団 体 か ら、

一般社団法人 北海道広域避難アシスト協会 代表理事 佐藤 伸博

広域避難者の支援について語ってもらう。

歩み始めた人の想いをつないでいく

北海道外からの避難者の相談会を実施

当団体は、北海道内で避難者支援活動をしていた経営者有志と、体は行政からの受託事業として避難者支援に携わってきた。受託事

避難者自助団体による避難者支援活動を継続するために、独立し業のなかで継続している情報紙『からから』があるが、その時期にた組織として 2013 年 12 月に一般社団法人として設立した。14 年

避難者が必要としている情報を掲載し続けている。移住情報の年も3 月より北海道の委託事業として道内避難者の支援を実施するとともあれば、ADR（裁判外紛争解決手続）に関する情報や弁護士のに、宮城県避難者帰郷支援センター業務も受託している。また、一コラム、こころのケアに関することなど多岐にわたってきた。今年度は、

昨年より、東日本大震災に関する体験談を伝えるため、行政、学校、避難者が北海道で開いた飲食店の紹介記事や、さまざまな状況にあ民間団体などで講演を行っている。

る避難者・移住者へのインタビュー、被災地のいまなどを掲載している。

北海道が公表している「被災避難者の受入状況」によれば、北海道内の東日本大震災による避難者数は、3,220人のピーク時から約紙面を通じて、歩み始めた人の想いが、次に続く人への励ましになることを願っている。

6割と減少しているが、未だに1,838人（17 年12 月12日時点）の方が避難者にとって必要なのはコミュニティであり、社会的孤立をなくす

避難生活を継続中で、道内への定住を決めた世帯や、最初から登ことは震災避難者に限らず、今後の社会において重要であると感じ録をしていない世帯を含めると、被災・避難者の数は数千人にのぼている。東日本大震災からもうすぐ７年が経過するが、東日本大震災ると言われている（私自身も宮城県からの自主避難者であったが、に限らず、日常からつながりを感じてもらえるような活動を今後も模索

定住を決めて避難者登録は解除）。

していきたい。

避難者の避難理由、家族構成、地震・津波による損害状況、
健康状態、経済状況が千差万別であるため、何を支援するべきか
は世帯ごとに違う。この状況のなかで、何を支援できるのか。北海
道庁をはじめ、道内の支援団体の対応は本当にあたたかい。当団

DATA〒004 -0052 北海道札幌市厚別区厚別中央二条 4丁目1- 2 ラ・シュエット新札幌101
TEL 011-375-0521 FAX 011-351-5557 フリーダイヤル 0120 -311- 403
MAIL office@kouiki-assist.com
HP http://www.kouiki -assist.com
Facebook https://facebook.com/kouiki-assist/☆次号予告 特集「食」

平成29 年度

宮城県地域福祉コーディネート研修事業【仙台会場②】 2 月1 日（木） 宮城県自治会館
佐藤純（東北こども福祉専門学院 副学院長）
幸子（特定非営利活動法人
自閉症ピアリンクセンターここねっと 理事長）

＜地域福祉コーディネート基礎・実践研修＞【仙台会場②】 2 月5 日（月）～6 日（火） エスポールみやぎ
講師： 藤井者の声

月刊「地域支え合い情報」は、コミュニティ（地域づくり）から
震災・復興を考え、提案していくために生まれた情報紙です。
ぜひ忌憚のないご意見・ご感想を FAX またはメールにて編集部までお聞かせください。

＜スーパーバイザー研修＞
講師： 大坂読

63 号を拝見しました。ホームひなたぼっこは、お互いに負担にならず、その時々でふれあえるような距離感が絶妙だと思いました。ちびぞうくらぶは、主婦の方々で始めた等身大の活動が魅力的です。これからの活動の展開も楽しみですね。びすた～りは、スタッフにもお客さんにも心地良い空間で、新鮮野菜を使ったこだわり食材を提供しているとのことで、ぜひ一度足を運んでみたいなと思いました。
（仙台市泉区 Y・T）

あ な た の 活 動 ・ 地 域 の 活 動 情 報 を お 寄 せ く だ さ い !

博志（関西学院大学 人間福祉学部 教授）

TEL 022-727-8730
F AX 0 2 2 - 7 27 -8 7 3 7
E - mai l j o h o @ c l c - j a p a n . c o m

編 集 後 記
今年の干支は戌年。
「戌」には、「作物を刈り取り、まとめる」という意味があるそうです。
各地で移転が進み、少しずつ日常を取り戻しつつある人が増えています。宮城県は今年度からの三年間を復興計画の発展期に位置づけます。被災地は次の復興段階に差しかかっています。一方で仮設住宅での生活を余儀なくされるなど、変わらぬ支援を必要とする人もいて、継続的に活動する支援者もいます。どうか皆様にとって、実り多い良き一年となりますように。
（田中）

東日本大震災・被災者の暮らしを豊かにする 月刊 地域支え合い情報 65号
編集 ● 東北関東大震災・共同支援ネットワーク地域支え合い情報編集委員会

発行日：2 018 年1月2 0日

バックナンバーがホームページで読めます！
http://www.clc-japan.com/sasaeai_j/

発行 ● 特定非営利活動法人全国コミュニティライフサポートセンター（CLC）
月刊 地域支え合い情報 VOL.65 2018.1 16
宮城県仙台市青葉区木町16番 30号シンエイ木町ビル1F TEL022-727-8730 FAX022-727-8737
E-mail joho@clc-japan.com URL http://www.clc-japan.com/