５ 消 安 第 4700 号
令 和 ５ 年 11 月 14 日

各都道府県知事（別記参照）

殿

農林水産省消費・安全局長

特定家畜伝染病防疫指針の一部改正及び特定家畜伝染病防疫指針に基づく発生予防及びまん延防止措置の実施に当たっての留意事項について（牛海綿状脳症）
家畜伝染病のうち特に総合的に発生の予防及びまん延の防止のための措置を講ずる必要があるものについては、家畜伝染病予防法（昭和 26 年法律第 166 号。以下「法」という。）第３条の２第１項に基づき、特定家畜伝染病防疫指針を作成し、公表しているところです。
牛海綿状脳症に関する特定家畜伝染病防疫指針が、本日付けで一部改正されたことに伴い、同疾病に係る留意事項について別紙のとおり改正しましたので、お知らせします。
つきましては、このことについて御了知いただくとともに、管内市町村、関係機関及び関係団体に周知の上、地域一体となって、本病の発生予防及びまん延防止措置の迅速かつ円滑な実施に御尽力いただきますようお願いいたします。
なお、本留意事項は令和６年４月１日から施行することとします。
また、「特定家畜伝染病防疫指針の一部改正及び特定家畜伝染病防疫指針に基づく発生予防及びまん延防止措置の実施に当たっての留意事項について（牛伝染性海綿状脳症）」（令和４年４月１日付け３消安第 7410 号農林水産省消費・安全局長通知）は、令
和６年４月１日をもって廃止します。
以上

（別記）
北海道知事 殿青森県知事 殿岩手県知事 殿宮城県知事 殿秋田県知事 殿山形県知事 殿福島県知事 殿茨城県知事 殿栃木県知事 殿群馬県知事 殿埼玉県知事 殿千葉県知事 殿東京都知事 殿神奈川県知事 殿
新潟県知事 殿富山県知事 殿石川県知事 殿福井県知事 殿山梨県知事 殿長野県知事 殿岐阜県知事 殿静岡県知事 殿愛知県知事 殿三重県知事 殿滋賀県知事 殿京都府知事 殿大阪府知事 殿兵庫県知事 殿奈良県知事 殿和歌山県知事 殿
鳥取県知事 殿島根県知事 殿岡山県知事 殿広島県知事 殿山口県知事 殿徳島県知事 殿香川県知事 殿愛媛県知事 殿高知県知事 殿福岡県知事 殿佐賀県知事 殿長崎県知事 殿熊本県知事 殿大分県知事 殿宮崎県知事 殿
鹿児島県知事 殿
沖縄県知事 殿

（別紙）
牛海綿状脳症に関する特定家畜伝染病防疫指針に基づく発生予防及びまん延防止措置の実施に当たっての留意事項について
令和５年 11 月 14 日 ５消安第 4700 号
１

死亡牛検査について（防疫指針第３の１の（１））（１）死亡牛検査結果の取りまとめ及び動物衛生課への報告
牛海綿状脳症に関する特定家畜伝染病防疫指針（平成 27 年４月１日農林水産
大臣公表。以下「防疫指針」という。）第３の１の（１）のサーベイランスの結果については、都道府県畜産主務課は農林水産省消費・安全局動物衛生課（
以下「動物衛生課」という。）宛てに、毎月 20 日までに前月分を別記様式１又は家畜疾病サーベイランス報告システムにより、検査状況を取りまとめ、報告する。また、防疫指針第３の１の（１）のアの a に該当する牛については、別記様式２により、死亡前の臨床症状、確定診断結果等を報告する。
なお、死亡牛の届出はあったが、ＢＳＥ検査を実施しなかった牛のうち、牛海綿状脳症特別措置法施行規則（平成 14 年農林水産省令第 58 号。以下「特措法施行規則」という。）第４条第１号から第４号までの場合に該当しない事例が確認された場合は、その都度、理由とともに動物衛生課に報告する。
（２）死亡牛検査及びその結果の報告についてア

死亡前に防疫指針第３の１の（１）のアの a の症状（以下「特定症状」という。）を呈していた又は呈していた可能性が高い牛の取扱い
以下のいずれかに該当する牛については、防疫指針第３の１の（１）のアの a に分類する。
①

死亡前に特定症状を呈していた又は呈していた可能性が高い牛（治療をせず又は治療中にとう汰され又は死亡した牛を含む。）。具体的には、ヒストフィルス・ソムニ感染症、リステリア症、大脳皮質壊死症、脳炎、脳脊髄炎、髄膜炎、又は神経症（全身に異常が見られる中枢神経麻痺及び中枢神経系の腫瘍）を呈していると疑われた牛であって、かつ、治療に反応せず進行性の中枢神経症状を呈していた又はその可能性が高いもの②

死亡原因が確定できない場合であって、かつ、牛の所有者の稟告等から、家畜防疫員により死亡前に特定症状を呈していた可能性が高いと判断された牛③

異常牛（防疫指針第３の１の（２）のアで示す異常を呈している又は呈している可能性が高い旨の通報を受けた牛をいう。以下同じ。）を疑う届出があり、当該牛について、家畜防疫員により特定症状を呈すると判定される前に、死亡し又は家畜防疫員の確認を受けた上でとう汰された牛なお、農林水産大臣の指定を受けた学術研究機関において、ＢＳＥの感染実験に供された牛（陰性対象牛を含む。）については、原則として防疫指針に基づく検査対象とはしない。
イ

死亡前に歩行困難、起立不能等であった牛の取扱い死亡前にＢＳＥ関連症状（防疫指針第３の１の（１）のアの b の症状又はc の症状のいずれかに該当するものをいう。以下同じ。）のうち歩行困難、起立不能等を呈していた又は呈していた可能性が高い牛であって、獣医師が臨床症状から神経症状を呈する疾患（アの①以外の疾病で、低カルシウム血症、マグネシウム欠乏症、乳熱、末梢神経系腫瘍又は閉鎖神経麻痺、大腿神
経麻痺、坐骨神経麻痺、その他の末梢神経麻痺の感染症を疑わない進行性神経症状を呈する疾患をいう。以下本項において同じ。）であると疑ったもの（獣医師が生化学的検査や病理組織学的検査等により、その原因が神経症状を呈するＢＳＥ以外の疾患であると確定診断したものを除く。）については、
防疫指針第３の１の（１）のアの b に分類する。

ウ

死亡前にＢＳＥ関連症状を呈していた又は呈していた可能性の高い牛の取扱い
死亡前にＢＳＥ関連症状を呈していた又は呈していた可能性が高い牛（防疫指針第３の１の（１）のアの b に分類される牛を除く。）であって、かつ、その原因を獣医師が生化学的検査や病理組織学的検査等により特定できなかったものについては、防疫指針第３の１の（１）のアのｃに分類する。

エ

家畜防疫員が検査の必要があると認めた死亡牛又はとう汰された牛の取扱い
特定症状又は歩行困難、起立不能等を示さないが、ＢＳＥ検査が必要であるとする合理的な理由（特定症状は示さなくても、これまでに観察したことのないような行動や症状等の何らかの変化を感じられた場合等）があって検査された場合は防疫指針第３の１の（１）のアの e に分類し、その理由を動物衛生課に報告する。

（参考：我が国における牛海綿状脳症の検査対象牛と国際獣疫事務局規準の比較）
日本の検査 検症状

ＷＯＡＨコード

対象牛の区 査以下の検査対象区分と症状を定

2

分

場

めている

所
特定症状牛 農特定症状・死亡前に 場

平成 23 年農林水産省告示 progressive

特定症状を第 1865 号第１号の表中牛 suggestive of BSE … that呈していたの項及び第３号に規定する are refractory to treatment,

又は呈して

次の症状

いた可能性

①

が高いもの

ない進行性の次のいずれか other(a)Cattledisplaying

clinicalsigns

and where the presentation

治療の効果が期待でき cannotbeattributedcommoncausestoofの行動変化があること。

behavioral

防疫指針第

ⅰ

興奮しやすい

signs

３の１の（

ⅱ

音、光、接触等に対す metabolic,１）のアのる過敏な反応neoplastic or toxic causes)aⅲ

群内序列の変化（治療に反応しない BSE を疑う

ⅳ

搾乳時の持続的な蹴り進行性の臨床症状を示す牛であⅴ

頭を低くし、柵等に押 って、その症状が行動変化又はしつける動作の繰り返し
ⅵ

orneurological(e.g.,

infectious,
traumatic,

神経症状を呈する他の一般的な扉、柵等の障害物にお 原 因 に 起 因 し な い （ 例 ： 感 染

けるためらい②性、代謝性、外傷性、腫瘍性又感染症の疑いがなく、 は毒性の原因）

かつ、原因が不明の進行性
起立不能牛 農・死亡前に 場の神経症状があること。

(b)

BSE 関連症状

behavioral

CattleBSE は進行性の致死的な signsoratshowing
neurologicalante-mortem

BSE 関連症

神経疾患であり、通常は徐 inspection状のうち歩々に発症し、治療には反応 slaughterhouses/abattoirs

行困難、起しない。定型 BSE では重症 （と畜場におけると畜前の生体

立不能等を度や動物種によって幅広い 検査で行動変化又は神経症状を呈していた

臨 床 症 状 が 報 告 さ れ て い 呈した牛）

又は呈して

る。

いた可能性

次の①から③までに掲げる (c) Cattle that are unable

が高い牛で治療の効果が期待できない to

あって、そ

進行性の症状のいずれかを assistance,の症状が行呈していた又は呈していた appropriate

3

rise

at

or

walk
with

without
ansupporting

動変化又は可能性が高い牛であって、 clinical history (i.e. the

神経症状をその症状が行動変化又は神 clinical presentation cannot

呈する他の経症状を呈する他の一般的 be

一般的な理な理由（感染症、代謝性、 common causes of recumbency)

由（感染外傷性、腫瘍性又は毒性の （補助無しでは起立又は歩行が性、代謝原因をいう。以下同じ。） できない牛であって、適切な臨性、外傷では説明できないものをい 床病歴があるもの（起立不能や

性、腫瘍性

う。

又は毒性の

①

原因。）で

ない、沈鬱、緊張、目又はは説明でき

耳の左右非対称かつ過剰な (d)ないもの

動 き 、 明 ら か な 流 涎 の 増 (fallen

attributed

to

other

歩行困難を呈する他の一般的な治療の効果が期待でき 理由では説明できないもの））Cattlefoundstock)deadwith

加 、 鼻 を 舐 め る 動 作 の 増 appropriate

ansupporting

防疫指針第加、歯ぎしり、振戦、過剰 clinical history (i.e., the

３の１の（な発声、パニック反応、過 presentation

１）のアの剰な警戒等の進行性の行動 attributed to other common

b

変化
②

cannotbecauses of death)
異 常 姿 勢 （ 犬 座 姿 （死んでいる状態で発見された勢）、異常歩様（特に股関 牛であって、適切な臨床病歴が節失調）、頭を低くする、 あるもの（他の一般的な死亡理
障害物回避が困難になるこ 由では説明できないもの））と、起立不能等の姿勢又は運動の異常③

Article11.4.18:

乳量減少、栄養状態の Surveillance

悪化、体重減少、徐脈及び 1)

BSE

is

a

progressive,

その他心拍障害等の非特異 fatal disease of the nervous
的な症状
死亡牛

農

systemofbovinesusually

has

an

that

insidious

・「特定症 場

onset and that is refractory

状牛」又は

to

「起立不能

clinical signs that vary in

牛」に該当

severity and between animals

しない牛で

have

あって、死

classical BSE:

4treatment.

been

A

range

describedoffor亡前に BSEa)progressive

behavioral

関連症状をchanges that are refractory

呈していた

to

又は呈して

increased

excitability,

いた可能性

depression,

nervousness,

が高く、そexcessive

の症状行動

ear

変化又は神

apparent

increased

経症状を呈salivation,

increased

する他の一licking of the muzzle, teeth

般的な理由

grinding,

では説明で

to

きないもの

(hyperesthesia),

treatment

such

and

and

as

asymmetricaleyemovement,

hypersensitivity

touch

and/orexcessive

soundtremors,

vocalization,

防疫指針第panic-stricken response and３の１の（excessive alertness;

１）のアのb) postural and locomotoryｃchangessuchpostureasabnormal(dog

sitting),

と畜場にお とabnormal gait (particularly

ける症状牛 畜pelviclimb

ataxia),low

carriage of the head, head

場
・と畜場に

shyness, difficulty avoiding

おける生体obstacles,

検査で奇stand and recumbency;

声、旋回等c) generalized non-specificの行動異signs such as reduced milk

常、運動失yield,

調等の神経

inability

loss

to

of

body

condition,weight

loss,

症状等の理

bradycardia

and

other

由で、と殺

disturbancesofcardiac・解体禁止

rhythm.

となり、死BSE は進行性の致死的な神経疾

亡し、又は

5

とう汰され患であり、通常は徐々に発症た牛

し、治療には反応しない。定型
BSE では重症度や動物種によっ

防疫指針第て幅広い臨床症状が報告されて

３の１の（

いる。

１）のアの

a)

d

い、興奮しやすい、沈鬱、緊治療の効果が期待できな

張、目、耳の左右非対称かつ過剰な動き、明らかな流涎の増加、鼻を舐める動作の増加、歯ぎしり、接触及び/又は音に対する過敏な反応、振戦、過剰な発声、パニック反応や過剰な警戒といった進行性の行動変化があることb)

異常姿勢（犬座姿勢）、異常歩様（特に股関節失調）、頭を低くする、障害物回避が困難になることや起立不能といった姿勢、運動異常c)

乳量減少、栄養状態の悪化、体重減少、徐脈及びその他
心拍障害といった非特異的な症状
２

臨床検査等に係る調書について（防疫指針第３の１の（２））
防疫指針第３の１の（２）のイの（ア）の家畜防疫員による農場等での臨床検査の結果については、別記様式３により記録する。

３ 特定症状の判定及び異常牛検査による疑似患畜の判断（防疫指針第３の１の（２））
異常牛を疑う届出を受け、家畜防疫員が特定症状に該当するか否かを判定するに当たっては、治療への反応、ＢＳＥに特徴的な症状を踏まえて総合的に判断する。
なお、留意事項１から３においては、生前の異常行動等の履歴がＢＳＥ検査

6の対象とするか否かを判断する重要な情報となるため、牛の所有者にあっては、平時の健康観察を徹底するとともに、異常行動等が認められた場合は適切に記録・保管し、獣医師の求めに応じて情報提供すること。
４

ＢＳＥ検査に係る解剖及び採材方法について（防疫指針第３の１）
特に発生時には、家畜保健衛生所における本病の検査に係る解剖、採材等に当たっては、以下の点に留意する。
（１）服装、器具
フード付きディスポーザブルのつなぎを着用する。頭部はつなぎのフードをかぶり、マスク及びフェイスシールドを着用する。２対のディスポーザブ
ルグローブの間に切創防止用インナーグローブを着用し、作業着の袖口と外側の手袋はテープで固定する。刀等はできる限りディスポーザブルのものを使用する。
（２）採材箇所
次のいずれかで行う。
ア 脳のみを採材する。延髄の一部を密閉容器に入れ（バッファー等は使用しない）４℃（氷詰）保存し、残りの部分は右半分を４℃（氷詰）保存し、左半分を 10％中性緩衝ホルマリンで固定する。
イ 大孔法により、脳幹部のみを採材し、延髄の一部を密閉容器に入れ（バッファー等は使用しない）４℃（氷詰）保存し、残りの部分は右半分を４℃（氷詰）保存し、左半分を 10％中性緩衝ホルマリンで固定する。
ウ 脳が融解液化していると考えられる場合は、大孔法に準じて脳幹部のみを採材する。
（３）術式
ア 解剖及び採材は、大きなシートの上又は施設内において、かつ、汚水の消毒が可能な場所において行う。
イ 生体は可能な限り全身麻酔下で放血殺する。放血にはカニューレを用い、血液はビニール袋等にできる限り回収する。回収した血液は焼却処分するが、エライザ検査で陰性が確認されたもののみであれば他の衛生的な処理を行うことも可能である。
ウ 脳のみを採材する。組織片の飛散を避けるため、開頭には鋸その他家畜防疫員が適当と認める器具・器材を用いる。主病変は脳幹部に存在するので、この部位を破損しないよう十分注意する。大孔法による場合には、別添１により、脳幹部を採材する。
エ 別添２により、延髄の一部を４℃（氷詰）保存用に採材する。小脳及び脳の残りの部分は正中で縦断して、右半分を４℃（氷詰）保存し、左半分7

を 10％中性緩衝ホルマリンに浸漬し固定する。
オ 脳が融解液化していると考えられる場合は、大孔法に準じて別添３により、延髄５ｇ程度を４℃（氷詰）保存用に採材する。
※ 解体時は、できる限り内容物が散乱しないように注意し、回収して焼却処分する。
（４）終了後の洗浄、消毒
ア 解剖器具等は焼却可能な布等で汚れを落とした後、次のいずれか又は同等以上の消毒処理を行う。
① ２規定の水酸化ナトリウム水に２時間浸漬し、水洗した後、121℃
20 分のオートクレーブ処理を行う。
② ３％ドデシル硫酸ナトリウム水（以下「３％ＳＤＳ水」という。）により 10 分間煮沸処理し、水洗した後、121℃ 20 分のオートクレーブ処理を行う。
③ ３％ＳＤＳ水に浸漬したまま、121℃ 20 分のオートクレーブ処理を行う。
④ 有効塩素濃度２％以上の次亜塩素酸ナトリウム水で洗浄した後、さらに次亜塩素酸ナトリウム水に一昼夜漬けて消毒する。
イ 解剖室は有効塩素濃度２％以上の次亜塩素酸ナトリウム水で消毒する。
ウ ディスポーザブル用品は全て焼却する。
エ 長靴は履いたままブラシを用いて、有効塩素濃度２％以上の次亜塩素酸
ナトリウム水で洗浄した後、さらに次亜塩素酸ナトリウム水に一昼夜漬けて消毒する。
使用済みの消毒薬等については、環境や水系を汚染しないように中和等の処理を行った上で、地方公共団体条例等に従い処分する。
（５）動物衛生研究部門への材料の搬入
ア 都道府県畜産主務課を通じ、動物衛生課に連絡するとともに、原則として家畜保健衛生所においてエライザ検査を行う。エライザ検査が陽性の場
合は、別記様式２又は３、エライザ検査の結果及び病性鑑定依頼書（国立
研究開発法人農業・食品産業技術総合研究機構動物衛生研究部門（以下「
動物衛生研究部門」という。）が定める様式）を添えて動物衛生研究部門に材料を搬入する。
イ 搬入材料（ア） 生材料：別添２に準じ、縦に分割した延髄約５g を採材し、閂部
約３㎝及びその前後を別の密閉容器に入れる。なお、容器は密栓した上、周囲を２規定の水酸化ナトリウム水で消毒し、さらに頑丈な輸送用の容8器に収める。この輸送用容器ごとクーラーボックス中に収め、冷蔵にて動物衛生研究部門に搬入する。検体を送付する場合には参考１に従う。
やむを得ず延髄生材料を長期間保存する際は密閉容器に入れて-80℃保存する。なお、エライザ検査に供試した乳剤の残りについても動物衛生研究部門に送付する。
（イ） 固定材料（病理組織学的検査及び免疫組織化学的検査に使用する。）：10％中性緩衝ホルマリンで固定する。固定容器の周囲を２規定の水酸化ナトリウム水で消毒後、ホルマリンが漏出しないように注意して動物衛生研究部門に搬入する。
（６）消毒等の措置
ア 病性鑑定施設は有効塩素濃度２％以上の次亜塩素酸ナトリウム水等で消毒する。
イ エライザ検査で陰性となった場合は、①死体を直接焼却、②陰性を確認した後に肉骨粉処理を行い焼却、又は③化製場等に関する法律（昭和 23年法律第 140 号）第２条の規定に基づき埋却することとする。ただし、①にあっては、エライザ検査で陰性が確認される前であっても実施することができるものとする。
（７）問い合わせ先
動物衛生研究部門 疾病対策部行政連携室（TEL：029-838-7707）５死亡牛の保管施設、採材施設及びこれらに附帯する施設の要件並びに死亡牛の管理等の手順について（防疫指針第６の１）
都道府県畜産主務課は、次に掲げる死亡牛の保管施設、採材施設及びこれらに附帯する施設（以下「保管施設等」という。）の要件並びに死亡牛の管理等の手順をあらかじめ動物衛生課と協議して定める。ただし、既に同等の内容を含む規定を定めている場合については、この限りではない。
（１）施設の要件①

他の場所と明確に区分されていること。

②

洗浄及び消毒が可能な構造であり、かつ、設備を有していること。

③

必要に応じて廃水及び廃棄物の消毒が行える構造であり、かつ、設備を有していること。

④

作業員及び作業車両の消毒のための設備を有していること。

⑤

病原体の散逸を防ぐための措置を適切に講じることができること。

9

（２）管理等の手順①

家 畜防疫 員又 は都道 府県が 指定 する者 （以下 「家 畜防疫 員等」 と いう。）は、検査中の死体の管理が適切に行われるよう、自ら管理を行うとともに、関係者に対して必要な指示をすること。

②

家畜防疫員等は、保管施設等において対象牛の死体と届出事項を確認し、採材を行うこと。

③

家畜防疫員等は、採材及び保管に際しては、病原体の散逸防止のため、保管、洗浄、汚水の消毒等を適切に実施すること。

④

家畜防疫員等は、検査終了後の死亡牛に検査済みの標識等を行い、保管施設からの搬出時に取り違えのないよう措置を講ずること。

⑤

家畜防疫員等は、ＢＳＥ検査で陰性が確認された死亡牛の移送、焼却、埋却、化製処理、肉骨粉の焼却等が適切に行われるよう関係者を指導すること。なお、患畜又は疑似患畜とされた死体並びに汚染物品の処理については、防疫指針第６の３及び４に基づき、家畜防疫員の管理下で焼却処理を行うこと。

⑥

その他家畜防疫員等が必要と認めた事項に関すること。

⑦①及び③から⑦までの措置が確実に講ぜられたことを記録し、個体ごとに確認できるようにしておくこと。

６

疫学情報等の収集について（防疫指針第６の６）
防疫指針第６の６の疫学情報の収集は、参考２のチェックリストを参考に行う。

７

牛の評価額の算定方法（防疫指針第６の７）
患畜又は疑似患畜となった牛の評価額の算定については、「家畜伝染病予防法第五十八条に規定される手当金の交付に際し家畜等の評価額を決定する評価
基準について」（昭和 26 年７月 10 日付け 26 畜局第 2673 号畜産局長通知）等を参考にすること。

10

（ 別 記 様 式 １ ）死亡牛届出及 びＢＳ Ｅ検査の状況 （留意 事 項 １ （１ ） ）都道 府 県 名 ：
合計
月齢

届出
頭数

検査
頭数

特定症状牛
届出頭数
（ア）a

検査頭数
（ア）a

起立不能牛
届出頭数
（ア）b

BSE 関連症状 牛

検査頭数
（ア）b

届出頭数
（ア）c

検査頭数
（ア）c

と畜場牛
届出頭数
（ア）d

検査頭数
（ア）d

年
月分
その他
届出頭数
（ア）e

検査頭数
（ア）e

満 12 か
月齢未満
満 12 か
月齢以上
満 24 か
月齢以上
満 48 か
月齢以上
満 60 か
月齢以上
満 72 か
月齢以上
満 84 か
月齢以上
満 96 か
月齢以上
満 108 か
月齢以上
不 明
合

計

※ 届 出 頭 数 に つ い て は 、 指 針 第 ３ の １ の （ ２ ） の ア の 分 類 ご と に 、 特 措 法 第 ６ 条 第 １ 項 又 は 家 伝 法 第 13 条 の ２ 第 １ 項 の 規 定 に 基 づ き 届 出がされたものを記入する。（指針第３の１の（２）のアに基づき通報を受けたものを含む。）※検査頭数の内訳は、都道府県において実施したエライザ検査の結果を記入する。
※アの a に分類される牛については、別記様式２を併せて提出すること。

11

※アの e については、検査を実施した理由書を添付すること。
○届出頭数と検査頭数との差については、検査を実施しなかった内訳等を以下により分類して記載する。
ＢＳＥ特措法施行規則第４条第１号

頭ＢＳＥ特措法施行規則第４条第２号

頭ＢＳＥ特措法施行規則第４条第３号

頭ＢＳＥ特措法施行規則第４条第４号

頭

そ

の

他

頭

※その他に該当する例がある場合は、その理由を別葉に記載して報告する。

12

（別記様式２）
都道府県名：
家畜保健衛生所名：
担当者名：
牛海綿状脳症（ＢＳＥ）検査材料の詳細（留意事項１（１））
１

検体番号（都道府県の通し番号）：２

採材年月日：
年
月（検査施設への）送付月日：
検査年月日：
年
月

日
年
日

月

日

３

検体の報告：家畜防疫員・獣医師・所有者

４

家畜保健衛生所でのＢＳＥエライザ検査の結果：陰性・陽性（

５

動物性たん白質を含む飼料給与の有無：有・無有の場合：当該飼料の種類※肉骨粉を含む配合飼料、人工乳等。報告時点で判明していれば製品名も記載す
る。

月

日）

６

当該牛の情報○品種：（ホルスタイン種、黒毛和種、交雑種等の別）○用途：（繁殖、肥育等の別）○生年月日：年月日○死亡（推定）年月日：
年
月
日（
か月齢）
○性別：雄・雌○個体識別番号：○症状□①治療に反応せず、次のⅰ～ⅵに該当する行動や神経症状を伴う進行性の変化（以下の該当する項目にチェックを入れる。当該牛の性格と考えられるものは除く。）
ⅰ：□ 興奮しやすい （□ 攻撃的又は好戦的）
ⅱ：□ 音、光、接触等に対する過敏な反応
ⅲ：□ 群内序列の変化
ⅳ：□ 搾乳時の持続的な蹴り
ⅴ：□ 頭を低くし、柵等に押しつける動作の繰り返し
ⅵ：□ 扉、柵等の障害物におけるためらい、□②感染症の疑いがなく、かつ、原因が不明の進行性の神経症状
具体的な症状（）□③ＢＳＥ関連症状（）□④その他ＢＳＥを疑う行動・症状（）○診断①臨床診断（検案）名：②確定診断名：（検査手法：※４でＢＳＥエライザ検査陽性の場合は、②の記載は不要
７ 当該家畜の処理：全焼却・その他（
８

その他追加すべき事項（病歴、臨床症状の経過等）

13

）
）

（別記様式３）
異常牛を疑う牛の発生届出事項（留意事項２）
都道府県
１

届出受理年月日時間：

年

月

日

時

２

届出者：（氏名）（住所）

３

発生農家：（氏名）
（住所）

４

届出事項：
異常頭数：
品種：
生年月日（月齢）：、性別：
当該牛の生産地：
導入元：
個体識別番号：

家畜保健衛生所

分
（職 業）
（連絡先）
（職 業）
（連絡先）

５

症状
□① 治療に反応せず、次のⅰ～ⅵに該当する行動や神経症状を伴う進行性の変化（
以下の該当する項目にチェックを入れる。当該牛の性格と考えられるものは除く。）
ⅰ：□ 興奮しやすい （□ 攻撃的又は好戦的）
ⅱ：□ 音、光、接触等に対する過敏な反応
ⅲ：□ 群内序列の変化
ⅳ：□ 搾乳時の持続的な蹴り
ⅴ：□ 頭を低くし、柵等に押しつける動作の繰り返し
ⅵ：□ 扉、柵等障害物におけるためらい、□② 感染症の疑いがなく、かつ、原因が不明の進行性の神経症状
具体的な症状（）□③ＢＳＥ関連症状（）□④その他ＢＳＥを疑う行動・症状（）

６その他の症状：７５及び６の症状の経過：

８

既にとった措置：９

動物性たん白質飼料給与歴の有無：
有・無（有の場合、種類：10

届出者への指示事項：

11

届出受理者氏名：12 処置：（１）届出（時間）
家畜保健衛生所：（２）現地調査
氏名：、給与歴：、都道府県畜産主務課：、出発時間：

14）

（別添１）

大孔法の手順（留意事項４（３）ウ）１

頭部を後頭骨と環椎の間で切断する。

２

切断した頭部を、上下を逆にして下顎が上になるように解剖台の上に置く。

３

大孔（大後頭孔）から延髄と硬膜の間にヘラ状のスプーン（薬匙など）を挿入し、延髄から硬膜を注意深く剥離しつつ、第７、８、９、10 及び 11 脳神経を切断する。

４

ヘラ状スプーンを注意深く用い、小脳脚を切断（図１）、さらに小脳脚部で脳幹部を切断する（図２）。

図１：小脳脚を切断

図２：小脳脚部で脳幹部を切断

５

脳幹部を注意深く摘出する。

注意：特に延髄閂部を破損しないよう、細心の注意を払うこと。

15

（別添２）

採材方法（留意事項４（３）エ）１

ナイフ又は剃刀を使用し、脊髄中心管の入り口を必ず中央にして前後約 1.5 ㎝の位置で延髄を横断する。

２

ナイフ又は剃刀を使用し、正中で閂部を含む延髄を縦断する。

３

１の前後の残りの部分はナイフ又は剃刀を使用して正中線で縦断し、右側を生材
料、左側をホルマリン固定材料とする。なお、これらの部位の生材料は、閂部の生材
料とは別の容器に入れること。

16

（別添３）

脳が融解液化している場合の採材方法（留意事項４（３）オ）
脳が融解液化していると想定される場合は、大孔法の手順（別添１）による採材に準じて行う。
１

ヘラ状のスプーン（薬匙又は本病検査材料採材用スプーン）を用いて脳幹部５ｇ程
度をかきとる。

２

ある程度の形状を保っている場合には、閂部（Obex）近傍の領域を採材する。

３

完全に融解している場合には、かきとった試料を混合（コニカルチューブに入れてボルテックス）し、全体を均一にした後秤量、採材する。

17

（参考１）

検体の郵送に当たっての注意（留意事項４（５）イ（ア））
検査検体は、世界保健機関策定の「感染性物質の輸送規則に関するガイダンス」における輸送分類のカテゴリーB（感染が疑われ、病毒を含む可能性がある物質、分類番号 U
N3373）として扱い、内国郵便約款（平成 24 年 10 月１日実施）第９条第４項に基づき、国連規格容器の適切な包装等を行い、送付すること。
「１次容器（検体を入れたチューブ）」、「２次容器（UN3373 に適応した密閉容器）」、「３次容器（外装用の段ボール箱などの容器）」から成る３重包装を施した上で、外箱（オーバーパック）に収納し、安全な梱包に特段の配慮を行うこと。なお、２
次容器については、ボトル型の容器以外に、UN3373 の国連規格に適合したパウチ袋も市販されているので、これを利用してもよい。人命にかかわる爆発の危険性があるため、
１次及び２次容器（密閉容器）内に、ドライアイスを入れないことを徹底すること。
なお、差出しに当たっては、当該郵便物の輸送方法を自所の配達を受け持つ集配郵便局（以下「受持郵便局」という。）に照会し、以下の注意点を考慮の上、当該郵便局に差し出すこと。
1. 内容物が漏れないように梱包を行うこと。検体を入れた１次容器は、キャップが輸送中に緩まないようにパラフィルムを巻きつけること。２次容器（密閉容器）の中には、１次容器内の液体等が漏出した場合に液体等を吸収するのに十分なペーパー
タオル等の吸収剤を入れること。また、２次容器の中にはクッション（古紙や気泡緩衝材等）を入れて、輸送中の１次容器を安定に保持する。50mL 以上の液体では、１次容器の口が上を向くようにすること。
2. １次・２次容器内にドライアイスを絶対に入れないこと。ドライアイスを入れる場
合は、３次容器とオーバーパックの間に入れること。
3. ３次容器の表面に、「UN3373」マーク、「内容物：牛、めん羊又は山羊組織「危険物」 正味量 Net Qty：○○mL 又は△△g」、「荷送人（氏名、機関住所）」、「受取人（氏名、機関住所）」、「緊急連絡先の電話番号」を表示すること。
4. オーバーパックに「OVERPACK」と「UN3373」マークを表示すること。さらに「内容物：牛「危険物」 正味量 Net Qty：○○mL、△△g」、「荷送人（氏名、機関住所、電話番号）」、「受取人（氏名、機関住所、電話番号）」を表示すること。
5. ３次容器とオーバーパックの間にドライアイスを入れた場合には、オーバーパックに国内貨物における「第 9 分類危険物ラベル」を貼付し、その脇に「UN1845 Dryice
Net Qty ○○kg」と表示すること。
6. その他の表示等については、業者の指示に従うこと。
7. ゆうパックを使用する場合は、ゆうパックの送り状の品名欄に、「検査検体・危険物」と記すこと。また、ドライアイスを使用した場合は、ゆうパックの送り状の摘要欄に「ドライアイス在中」と記すこと。
8. 郵便物の引受時に、検体が国連規格容器に格納されているかどうかを確認するた
め、郵便局職員が外側のダンボール等の開示を求める場合があるので、これに応じること。
9. １容器当たりの内容量は、液体の場合は 1,000mL、個体の場合は 50ｇを限度とする
こと。

18

10. 表示に必要なラベルは、以下の（１）から（４）までの各ラベルをプリントアウト
して、３次容器、オーバーパックへ貼付表示する。適宜、拡大／縮小して用いてよい。
（１）

UN3373 カテゴリーB 表示 （３次容器に表示する。ゆうパック利用の場合は、オーバーパックにも表示する）（２）「内容物」、「荷送人・受取人情報」、「緊急連絡先の電話番号」（３次容器ならびにオーバーパックに表示する）
荷送り人
住所：
内容物：牛「危険物」
Net Qty（正味量）：

自治体名

g

検査所名：
氏名：
電話：
荷受け人
住所：
氏名：
電話：
緊急連絡先：
氏名：

19

（３）

国内貨物における第 9 分類危険物ラベル（ドライアイス使用時にオーバーパッ

クに表示。このラベルの脇に、下の４のドライアイス重量を表示する）（３）

ドライアイス重量の表示（３次容器とオーバーパックの間にドライアイスを入れた場合にオーバーパックに表示）

20※ラベル表示は、下表に従う。
ラベル・表示

３次容器

４次包装箱

（外箱）

（オーバーパック）

１.

UN3373

カテゴリーB 表示

○

○

２.

「内容物」、「荷送人・受取人情報」、○○「緊急連絡先の電話番号」
３次容器（外箱）と４次包装箱（オ ３）第９分類危○ーバーパック）の間にドライアイス 険物ラベルを入れた場合４）ドライアイ○

ス重量の表（注）航空機による輸送の場合、航空法（昭和 27 年法律第 231 号）第 86 条第１項、航空法施行規則（昭和 27 年運輸省令第 56 号）第 194 条第２項及び関係告示等による規制を受ける。

21

（参考２）○チェックリスト（留意事項６）
区 分
生産農場

調査項目
飼養状況

内 容
・当該牛：飼養確認、出生から現在までの飼養管理状況、
産歴（子牛の状況）、疾病と治療記録
・他家畜（豚、鶏等）の飼養の確認
・同居牛：飼養頭数、牛舎及び周辺の見取り図

収 集 確 認・血統書・定期報告書・診療簿
・AI(ET)記録

給与飼料・当該牛への肉骨粉等動物性たん白質飼料の給与の有無
・当該牛に給与したすべての飼料（配合飼料、粗飼料、補助飼料、人工乳、医薬品等）のリストアップと製造メー
カーの確認
・豚、鶏用飼料の取扱い
・同居牛の臨床検査
・当該牛が当該農場で飼養されていた期間における同居牛のリストアップ
・当該牛が当該農場で飼養されていた期間において、移動した同居牛の状況
・当該牛が当該農場で飼養されていた期間における死亡、廃用した同居牛のリストアップ
・当該牛の他農場や公共牧場への預託状況

・購入伝票
・飼料給与記録

同居牛等

預託状況
施肥状況
その他

預託農場

・当該牛が当該農場で飼養されていた期間に使用した肥料のリストアップ及び取扱い
・ペットの飼養及びペット用フードの取扱い

・当該牛の預託期間
・預託先における飼料給与状況
・公共牧場における施肥状況

・市場記録
・家畜商記録・診療簿・牛の個体識別情報

・預託記録（入
牧記録）
・購入伝票
・購入伝票

・預託記録（入牧記録）※ＤＮＡ鑑定、登録書（鼻紋等）、共済 No.、個体識別番号等により個体を取り違えないよう確認すること。

22

（参考３）○ＢＳＥ検査チャート
異常牛等

死亡牛検査

臨床検査

エライザ法

家
畜
保
（＋）

健

（＋）

（－）

衛
エライザ法

生
所
（－）

（＋）

動
ウエスタンブロット法検査
衛※

免疫組織化学的検査
研

（－）

（＋）

（－）

（＋）

判
（－）

（－）

定
※いずれか一方の確認検査の結果が（＋）となった場合は、陽性と判定する。

23

（参考４）《連絡・届出体制のフローチャート》
１

異常牛等の届出があった場合

農 林 水 産 省 等

厚 生 労 働 省 等

所有者、獣医師等と畜場（食肉衛生検査所）

異常牛等の届出

立入

と殺・解体禁止の検査

連絡［生体検査］

農場
家畜保健衛生所

・

生体［エライザ法］

検査

報告

通知

報告（エライザ検査結果＋）

検査県畜産主務課

市町村

県食品衛生主務課

依頼

回答

報告

連絡

動物衛生研究部門

出荷県畜産主務課［確定検査*］

報告

報告・確認

連絡

厚生労働省
（食品監視安全課）

農林水産省
*確定検査

（動物衛生課）・ｳｴｽﾀﾝﾌﾞﾛｯﾄ法検査
・免疫組織化学的検査

連絡報告（プリオン病小委員会）

24

（参考５）<ＢＳＥ患畜決定までの流れ>

生

産

段

階

と

死

段

階

と畜場(食肉衛生検査所)

農場
体

生

防疫指針第３の１の（１）のアにより届出を受けた牛

畜

体

防疫指針第３の１の（２）のアにより通報を受けた牛

(＋)

生体検査
(－)

経過観察
自
主
検
査

臨床症状(＋)

解体前検査
解体後検査

疑似患畜

家畜保健衛生所
病性鑑定
エライザ法(＋)

エライザ法(＋)
患畜となる
おそれのあ
る牛

疑似患畜

患畜となる
おそれのあ
る牛

(臨床症状(＋)に限る)

国立感染症研究所、北海道大

動物衛生研究部門

学、帯広畜産大学
ウエスタンブロット法検査

ウエスタンブロット法検査

免疫組織化学的検査

免疫組織化学的検査

報告
動物衛生課<診断の決定>プリオン病小委員会
動物衛生課

BSE 検査に係る専門家会議
診断結果<患畜の決定>

確

報告
都道府県
25

定

（参考６）＜死亡牛に係るＢＳＥ検査フロー＞
死亡牛

特定症状の有無（※１）

無

有

起立不能の有無（※１）

有無

起立不能の原因が一般的な理由（※２）で説明できるか

BSE 関連症状の有無（※１）

無

有
説明できない

確定診断
できたもの
BSE 関連症状の原因が一般的な理由（※２）で説明できるか

説明できない

特定症状牛

起立不能牛

（第３の１の（１）のアの a）（第３の１の（１）のアの b）

検査不要

BSE 関連症状牛

確定診断
できたもの

検査不要

（第３の１の（１）のアの c）（※１）死亡牛の生前の症状の有無を判断する際には、所有者からの稟告や、生前の診断書を基に判断する（※２）一般的な理由とは、起立不能や神経症状の原因となる感染症、代謝性、外傷性、腫瘍性又は毒性の原因を指す。

26