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東 日 本 大 震災・被 災者の暮らしを豊かにする

月 刊

地域支え合い情報vol.

［2013 年 2月20 日発行］

定価

300 円

東日本大震災の被災者を支 援するあなたのための情報 紙です。

特集

輝く男たち
特集◎輝く男たち● 男性の居場所はみんなの誇り

大橋メンズクラブ ( 宮城県石巻市 ) 3● なんでも話せるっていい

男の定例会（宮城県気仙沼市）5● 男性がかかわるサポートセンター

和野っこハウス・エールサポートセンター（岩手県大槌町）7☆専門家に聞く地域づくりのヒント 8
広域避難者の暮らしを支え合う情報紙「つなぐ・つながる・支え合う」vol.3 を挟み込みました。
独立行政法人福祉医療機構／平成 24 年度社会福祉振興助成事業

クリスマス会は男だけで料理の準備

生きがい仕事⑥「未来を築く手仕事、おのくん」
スロウ奥松島（宮城県東松島市）9
まちの仕組み⑤
それぞれが未来に向かう日まで地域の自立をサポート（宮城県名取市）10
事例をとおして考えよう！
専門家が話す☆支援のツボ 12
インタビューあの人に会いたい⑤
新たなコミュニティを創造する
特定非営利活動法人 NPO ほうらい副理事長 髙荒 弘志さん（福島県福島市）14
宮城県サポートセンター支援事務所からのお知らせ 15
MESSAGE サポーターのあなたへ !
場の力④女川町復興ふれあい農園（宮城県女川町）16
・読者の声
・ 購 読 者 を 募 集しています！
・次号予告
・編集後記

輝く
特集

男たち
「男は黙って……」
昔、こんなキャッチコピーが流行ったっけ？だけど、
男だって語りたいときがある。
思いっきり笑いたいときがある。
集まって盛り上がりたいときもある。
今回の特集は「男の居場所」
宮城県石巻市では「健康教室＋α」で多くの参加者が集まる
大橋メンズクラブが開催されている。
お酒がなくても男は集まる。少しの工夫で楽しめる。
気仙沼市唐桑地区ではなんでも話せる「男の定例会」が開催される。
楽しく飲んでなんでも語る。
「なんでも話せること」それは絆のカタチ。
岩手県大槌町の「和野っこハウス」「エールサポートセンター」は仕事をとおした男性の居場所づくり。
役割は男性の生きがい「居場所があるっていいな」「男が集って地域が輝く」
男性の居場所づくりは小さな工夫から。

月刊 地域支え合い情報

VOL62013.22あれば、たくさんの人が集まる場所にしたいと訪問支援員の間で話が盛り上がった」と復興コーディネー
ターの青沼敬次郎さんは立ち上がりを振り返る。
高齢者が多い仮設団地なので、もともと健康維持や体力づくりへの住民の関心は高かったが、日頃から男性の居場所への課題を感じていた健康推進課担当者と訪問支援員の「健康教室に何か興味をひく内容を加えて男性が集まりやすい場をつくりたい」という思いが一致し、教室のなかに「お酒とうまくつき合うためには」というテーマを入れ、お酒にまつわる話などをすることにした。
２０１２年７月 日に第１回目の大橋メンズクラブが開催され、その後も毎回人ほどの参加者がある。
大橋仮設団地の入居者はさまざまな地域から入居しているので、この場ではじめて会う人たちも多いという。そこには友だち同士、
知り合い同士にならないよ
うに座席を分け、新たな出
会いの場づくりにつなげよ
うとする訪問支援員の工夫

30

26

宮城県
石巻市

◎大橋メンズクラブ ( 宮城県石巻市 )男性の居場所はみんなの誇り

男性の集い

α
+

石巻市にある大橋仮設団
地の集会所で毎月第３木曜
日に開催される大橋メンズ
クラブには毎回、多くの男性が参加する。大橋仮設団
地の住民だけでなく、近くの大橋中央仮設の住民も参加 す る。「 男 性 は な か な か
外に出て集まることがない」という問題の解決を目指している。注目したいのは石巻市健康推進課、石巻市社会福祉協議会（仮設住宅 の 訪 問 支 援 員 ）、 宮 城 県
看護協会、そして仮設住宅の住民が協力してイベントを開催することだ。石巻市の保健師や栄養士による健康教室をメインにしながらも、多くの人が集まる場をさまざまな人の協力のもとでつくり出している。
健康教室

きっかけは、石巻市の健康推進課の担当者から仮設住宅の集会所で健康教室を開きたいという話を石巻市
社会福祉協議会が受けたこと だ。「 せ っ か く 健 康 教 室を行政が開いてくれるので

3

輝く男たち
特集

ここで初めて出会う人も多くいる

がみられる。
内容は、前半に健康推進課の栄養士による健康講話
を聞き、休憩後の後半は、お酒に合う簡単なつまみづくりを行う。「健康とお酒」がテーマにあることで男性にとって身近な話に感じられるようだ。参加者のひとり佐藤善男さんは、大橋メンズクラブへの想いを「男性だけでは外に出る機会も少ないし、きっかけもない。
話をするにも共通の話題もない。健康とお酒がテーマであれば、男性だれもがなにかしら話ができる。このような機会はありがたい」と話す。
「お酒と健康」という男性にとって共通の話題が、
大橋メンズクラブに男性を集わせる要因となっているのだ。
訪問支援員と住民の絆のカタチ
大橋メンズクラブに毎回、多くの男性が集うのは、
訪問支援員と住民の信頼関係がうまく構築できたからだ。大橋メンズクラブ開催の広報も支援員が個別に訪問 し て 呼 び か け る。「 支 援員さんが誘ってくれるなら参加してみようかな」と参加 し て 来 る 人 も 多 い。「 訪問支援員をきっかけとして
メンズクラブに参加してきた人であっても、新しいつ
ながりをつくってもらえればいい」と青沼さんは話す。
大橋メンズクラブが立ち上げられたことは、訪問支援員の日々の活動の成果であり、それが支援員の誇りにもなっている。宮城県サポートセンター支援事務所が実施している宮城県被災 者 支 援 従 事 者 研 修（ 頁
参 照 ）内 で 行 わ れ る ワ ー ク
ショップ・ワールドカフェの「支援員の活動をとおしてうれしかったことはなんですか？」という質問に対して、多くの訪問支援員が「大橋メンズクラブが立ち上がったこと」と答えている。大橋メンズクラブは住民に楽しみを提供するだけ
でなく、訪問支援員の心のよりどころにもなっている。

大橋メンズクラブのこれから

石巻市主催の健康教室がきっかけとなり、石巻市健康推進課と石巻市社会福祉協議会、宮城県看護協会で運営をしていた大橋メンズ
クラブだが、９月に開催された第３回大橋メンズクラブからは企画運営に大橋仮設団地の自治会も加わっている。月に一度のミーティ
ングでは「次の健康講話のテーマをどうするか」など、住民に提案をしてもらった。
第６回目は大橋メンズク
ラブの主催により、クリス
マ ス 会 を 開 催 し た。「 少 しずつ大橋メンズクラブの企
画運営が住民主体に移行できるようにサポートしていきたい」と訪問支援員たちは意気込む。大橋メンズク
ラブの成功は、さまざまな人が協働したことだけでな
く、「 な ん で も や っ て み よう」という向上心も要因となっている。昼休みには支援員で集まり運動したり、情報交換をするなど、日々の雰囲気が訪問支援員の向上心を高めている。
大橋メンズクラブのような、住民、行政、市社協（訪問支援員）が協働する取り組みは石巻市内の仮設住宅
ではまだ行われていない。
石巻市内での仮設住宅の先駆的な事例として、ほかの仮設住宅にも広まることが訪問支援員の願いだ。
さまざまな立場の人が協働、誇りをもって行う大橋
メンズクラブの活動は、石巻市内のほかのサロン活動を盛り上げていく。

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2013.2

VOL6

月刊 地域支え合い情報

輝く男たち
特集

メンズクラブの参加者

佐藤 善男さん「男性が集まれる場所はありがたい！」

15

大橋仮設団地の訪問支援員のみなさん

たくさんの男性が参加している

竹◎男の定例会（宮城県気仙沼市）

14

宮城県
気仙沼市

なんでも話せるっていい

男性だけの集まり

夜７時過ぎ、宮城県気仙沼市唐桑町に建てられた仮設 住 宅、 福 祉 の 里 住 宅 Aの集会所に笑い声が響き渡る。集会所にいるのは、みな男性。毎月１回行われる「男の定例会」の真っ最中だ。一列に並べられた長机の上には魚料理を中心とした酒の肴が机いっぱいに広がる。お酒を飲みながら、男性だけの会合が始まった。

料理もチラシも手づくり「仮設住宅の新年会をしたときにビールが余ってさ、男たちで飲んでしまお
うって話したのが始まりなんだ」と話すのは、福祉の里住宅親睦会の自治会長である坪内正一さん。記念すべき第１回目の定例会は２０１２年６月に行われた。参加者は 人。昔のこと、今の生活のことなど、
ざっくばらんに話しながら男性だけの飲み会をおおいに 楽 し ん だ。「 仮 設 住 宅 の部屋のなかだと狭いから
酔っぱらってゴロンと横になることもできないしさ。

女性がいると『そろそろ飲
むのをやめたほうがいいん
じ ゃ な い？』 と 止 め ら れちゃってあんまり飲めないし。男だけっていうのは本当に気楽で楽しい。１回目が終わってすぐに、次もやろうって話が出たんだ」と坪内さんは声を弾ませる。
定例会への参加を呼びかけるチラシも作成した。「最初はチラシなんかつくれな
いと思ってたけど、サポー
トセンターのセンター長さんにやり方を教えてもらってさ。パソコンでつくっているんだ」と、坪内さん。
定例会に参加していた唐桑地区サポートセンターセン
ター長の軍司智之さんは、「みなさんパワフルでしょう。いつも元気をもらっているんです」と笑いながら話す。
毎 回、500 円 の 会 費
で 行 わ れ る 定 例 会。「 は じめに集めないと、酔っ払ってわかんなくなるからさ」と、一人、また一人と参加者が集まるたび「はいっ！
会費！」と男性たちの威勢のいい声が響く。なかには「今日はこれ持ってきたから」と差し入れを持ってく

5

輝く男たち
特集

定例会前の集合写真

る 人 も。「 こ の 辺 は 周 り が海だからさ。定置網をやっている人がその日採れたものを持ってきてくれたりす
るんだ」と坪内さん。そう
いった持ち寄りも多いのだという。だからこれだけの豪華な料理がそろうのかと
納 得 し て い る と、「 最 初 の
１、２ 回 は ピ ー ナ ッ ツ と さ
きいかだけだったんだよ。
３回目からコック長さんが来てくれたから料理が豪勢になったんだ」という声。
コック長さんと呼ばれた
たてわき
舘脇正さんは、もともとの仕事は長距離ドライバー。
定例会では、得意な料理の腕を活かし、みんなが持ち寄った素材の味を引き立たせている。男性だけが集まり、男性の手によってつくられた、とっておきの定例会だ。
アイディアの秘訣はみんなで飲むこと「飲んでいるといろんなアイディアが出るからね」と、舘脇さん。奥さんから、仮設住宅のゴミ置き場にカラスが集まり、ゴミを散乱させるので困っている、という話を聞いたと定例会でつぶやいた。仮設住宅に設置されたゴミ置き場は、箱のような囲いにネットがかけてあるだけだった。話し合うなかで、カラスのいたずらだけでなく、冬になると雪がゴミ置き場に出した
ゴミ袋の上に降り積もり、業者の人がゴミの収集がた
いへんになるのではないかという意見も出た。そこで思いついたのが新たなゴミ置き場づくり。５日間かけて、屋根付きの立派なゴミ置き場を完成させた。
「仮設住宅に暮らしてから １ 年 以 上 経 っ て。 ど う
やったらもっと暮らしやす
くなるか、みんないろいろ考えている。でも、女の人と違って毎日会って話してっていうのはないしさ。
なかなか思っていることをいう機会もない。だからこの 月 １ 回 の 定 例 会 で、 集まって飲んで、気楽に話す
なかで、それぞれが感じていたことが出るんだよね」と、 舘 脇 さ ん。「 騒 い で る
ときのほうが多い。でもたまに真面目な話をするときがあるんだよ」とも話す。
楽しく飲んで、時折、真面目な話。気兼ねなく、みんなで盛り上がれる場だか
らこそ、いろいろな意見も出やすく、感じていたことを打ち明けられる場所になっているのだ。
陽気な話し声が続く男の定例会。男性たちの表情は生きいきとし、輝いている。
みなあふれんばかりの笑顔だ。取 材 の 帰 り 際 、 坪 内さんは定例会について次のように語った。
「ただ飲
んでただ話しているだけだ よ。 で も こ う や っ て み
んなで集まって笑い合って、 な ん で も 話 せ る っ ていいだろう？」

楽しい話とおいしい料理に自然とほおが緩む

豪華な酒の肴が並ぶ

語り合う男性たち6

2013.2

VOL6

月刊 地域支え合い情報

輝く男たち
特集

福祉の里住宅親睦会の自治会長

坪内 正一さん「みんなで集まって笑い合って、なんでも話せるっていいだろう？」

みんなでつくったゴミ置き場菅がなくなった。仮設住宅での生活の時間が始まったとき、周辺にある木材と彫刻
刀が結びついた。
「作品をつくっているときは、なんにも考えず、没頭できる」と、三浦さん。
生活環境の変化のなか、作業の間は自分の居場所や時間をつくりだせるのだ。妻のセツさんとサポートセン
ターの職員から、サポートセンターで販売してみてはどうかと話を受け、販売もス タ ー ト。 サ ポ ー ト セ ン
ター職員が小物デザインのアイディアや値段などの相談にも乗ってくれ、新たな作品に取り組んでいく、よきチームとなっている。
今は、楽しく作業に没頭できる時間と、自分の作品がよろこばれている反応が聞けることがうれしいと笑
顔 で 話 す 三 浦 さ ん。「 も う
少し作業場が大きくなったら、木彫りの置物などもつくってみたい」と抱負を語る。

農園の活動の広がり

エールサポートセンター
は、医療法人あかね会が大エールサポートセンターの畑

三浦さんの作品

和野っこハウス入り口

木工の技術を活かしたサロンでの交流岩手県大槌町にある３つのサポートセンターのうちの一つ、「和野っこハウス」
は、約５００世帯の仮設住宅の敷地内にあり、大槌町
社会福祉協議会が運営している。開所から１年が経過し、手芸やカラオケ、料理と、さまざまなサークル活動が行われ、多くの人が集
ま る 場 と な っ て い る。 サ
ポートセンターの入り口では、地域の住民が手がけた手工芸品を販売しており、他県からの訪問者やボラン
ティアへのお土産として直売や商品の発注を受けている。
その商品のなかに、特産物などを表現した木製のキーホルダーが並んでいる。作成者は、和野っこハ
ウスの近くにある仮設住宅
で 暮 ら す 三 浦 久 さ ん だ。
キーホルダーをつくり始めたきっかけは、支援物資で彫刻刀をもらったこと。震
災前は、趣味でお祭りの神
楽の頭や木彫りの置物、仏像をつくっていたが、津波によりすべての作品や道具

7

輝く男たち
特集

岩手県
大槌町

左から、小石進さんと佐々木薫さん

男性がかかわるサポートセンター◎和野っこハウス・エールサポートセンター（岩手県大槌町）
Writer 元持幸子

特集

輝く男たち

槌町で運営するサポートセ
ンター。センターの正面にある畑には、豆や大根、キャベツ、スイカなど、１年をとおして収穫できる野菜や果物を植えている。
畑ができたきっかけは、
震災後、サポートセンター
職員となった佐々木薫さん
が、サポートセンターを利用する人たちの楽しみのため、農家の小石進さんにアドバイスを求めたことである。震災後、仮設住宅でひとり暮らしとなった小石さんは、男性が外に出る機会をつくろうと、畑や草刈り、餅つき大会など身体を動かしたり、集まって食事をする機会を考えていた。
収 穫 さ れ た 野 菜 は、 サ
ポートセンターが行っている介護保険制度外サービスの昼食の一品となったり、行事などで周囲の住民にふるまい、よろこばれている。
小石さんは、畑の手入れ方法を教えたりと、頼りにされている存在だ。野菜の収穫 を、 地 域 の 人 た ち や ス
タッフとともによろこべる
ことがなによりこのサポー
トセンターに来る楽しみになっていると小石さんは話す。
小石さんと佐々木さん、同世代の男同士のコンビは今日も奮闘中だ。

二つの居場所の共通点

サポートセンターで見られた男性の活躍のきっかけ
は、技術を活かせる、社会的役割への関与、地域自治などへも反映する事柄などが挙げられた。
新たに暮らしを組み立てる環境においては、サポー
トセンターがその人を含む地域がもつ技術や力を発揮できる環境やチャンスを見出せる一つの仕組みなのかもしれない。サポートセン
ターが、周囲に開かれ、さらに町内から全国へとつながる窓口を担っていること
で、より多くのチャンスや活動の幅が生まれてくると感じる。

小石さんと畑くりのヒント
専門家に聞く地域づてきたこと
男の居場所から見えこのような事例が全体としてどれほどあるのかはわかりませんが、探せばけっこう見つかるものですね。記事から、参加している男性が生きいきと活動しておられる様子がよく伝わってきます。地域のなかでは、男性はな
かなか外へ出て来ず、ひきこもりがち、と言われますが、役職をもって地域で活躍している男性は少なからずいます。やはり、役割やお誘いがないと出にくいのが男性の心理でしょうか。
以前、ある島で高齢者の地域交流について調べたとき、
女性は比較的日中よく出かけていることがわかりました。
特に、ひとり暮らしの女性は、夫婦世帯をよく訪れるようです。奥さんがいると、遊びに来る人もいます。男性は仕事をしているときは、それなりに社会とのつながりがあります。生まれ育った地域なので、お互いに知らないということはありません。ですから、地域との直接の交流が少なくても、奥さんが地域とつながっていれば、間接的に地域社会とつながっていました。ところが、男性が一人になると、遊びに来る人も少なくなってしまい、出か
けないこと＝地域からの孤立となってしまうようでした。
男性には、本音と建前があって、大義名分があると行動しやすくなるように思います。大義名分というと大げさですが、要はきっかけです。本音では仲間を求めているのではないでしょうか。

東北福祉大学総合福祉学部教授

高橋 誠一（たかはし・せいいち）さん
ケアマネジメントの試行研究のあと、宅老所、グループ
ホーム、ユニットケア、小規模多機能型居宅介護などの小規模ケアを研究するなかで、認知症介護やターミナル
ケアにも関心をもつようになる。NPO 法人のぞみ会理事（栃木県）、NPO 法人全国コミュニティライフサポートセンター理事、社会福祉法人つどいの家評議員（仙台市）などを務める。

①大橋メンズクラブ「大橋メンズクラブ」では、訪問支援員との信頼関係が底流にあって、健康づくり教室というきっかけが仲間づ
くりにつながっていったのだと思います。また、この成功が訪問支援員のやりがいにもつながっています。
②男の定例会
男性が集まるきっかけといえば、飲み会ということになりますが、「男の定例会」では、男性自らきっかけをつくったのですが、それを実現していくうえで、サポートセンターの役割はさりげないけれども、大きいものがあったと思います。ちょっとした支援が大きく歯車を動かしていくものです。
③和野っこハウス・エールサポートセンター
男性にとって仕事が生きがいになることは多いと思いますが、仕事づくりも兼ねた地域活動の展開をこの事例に見ることができます。有効に活用できる場所があることも重要だと思います。
これらの事例から、集まりができると、参加者が自信をつけていく。自信がつくと、将来へ向けた発想も湧いてきて、それぞれがもっている力を引き出していく機会になるのだということがわかりました。

月刊 地域支え合い情報

VOL62013.28

番

年度社会福祉振興助成事業)

号 シンエイ木町ビル

岩手県41,626

中国

1,967

宮城県

112,008

四国

536

秋田県

1,307

山形県

10,693

福島県

98,235

新潟県

6,149

九州・沖縄

合計

広域避難者を支え合う情報紙

独立行政法人福祉医療機構／平成宮城県仙台市青葉区木町
joho@clc-japan.com

4,215

-

3
321,433
近畿

〒
-

vol.

(11 月 7 日発表数と比べ -3,425)

：

3,484
1,198

-

1
F

発行：２０１３年２月 日
発行：全国コミュニティライフサポートセンター（

32

C

青森県

-

2,898

：

東海・北陸
東北

34,086

12

14

30

山形

in

竹

避難者母の会」代表の中村美紀さん、自身も浪江町出身で山形市へ避難し現在は山形県へ避難する町民を支援する浪江町復興支援員の天野静江さん、避難者の生活相談支援にあたる山形市社会福祉協議会の結城英彰さん、ネットワーク
を活かし被災者・避難者を支援す
る特定非営利活動法人きらりよしじまネットワーク事務局長の髙橋
由和さんが登壇し、支援者・避難者それぞれの思いや課題を共有した。避難者からは「山形で長期間暮らそうとしている人、福島に戻ることを考えている人など、考えはさまざま。個々に合わせた支援が求められている」との意見があった。支援者からは「寄り添いながら避難者の自立を支えていき
たい」という意見が述べられた。
最後に、コーディネーターの山
形県社会福祉協議会地域福祉部地よう
域福祉係長の渡邉陽さんが、避難者の実態やニーズと支援者の想いの ベ ク ト ル を 合 わ せ る た め に も、さまざまな立場の人たちが交流でき、意見を交換する場が今後さらに必要になると締めくくった。

東日本大震災における
広 域 避 難 者 ・支 援 者 交 流 会

REPORT

２０１２年 月 日、山形県山形市の山形テルサで「東日本大震
災における広域避難者・支援者交
山 形 」 を 開 催 し た。 福 島
流会
第一原発事故の影響で山形へ避難した人や支援団体など約 人が参加した。
はじめに、宮城県の仙台市社会福祉協議会中核支えあいセンター
所長の庄子健一さんが、仙台市内の借上げ民間賃貸住宅（みなし仮設 ） の 現 状 と 課 題 に つ い て 報 告。
避 難 者、 被 災 者 と し て で は な く、
地域で生活する一員として地域コ
ミュニティに参加していくことへの支援の必要性が述べられた。
続 く シ ン ポ ジ ウ ム で は、「 山 形
in

山形県
山形市

1

24

万人の暮らしを支え合う（2012 年 12 月 6 日復興庁発表、単位：人）

暮らし、支え合う取り組みを紙面で紹介するとともに、全国の支援者が交流して手をつなぐための媒体として、この情報紙をご活用く
ださい。

都道府県別の避難者等の数

11

全国に避難した約
２０１１年３月 日に発災した
東日本大震災と福島原発事故により、全国 都道府県、１２００以上の市区町村に、 万１４３３人が避難または転居しています。そのうち、自県外に避難している人の数は、福島県から５万７９５４人、宮城県から８０７９人、岩手県から１６７４人です（２０１２年 月 ６ 日 復 興 庁 発 表 ）。 こ の ま
ま定住するのか、故郷に戻るのか、心が揺れている人も多くいます。
たとえ一時の仮の暮らしであっても、ご近所づきあいや地域とのつながりをもつことで、お互いに理解し、支え合い、豊かな暮らしを送ることができます。
避難先で地元の人たちとともに
47

7 30
2
7
8
7
C
3
L
7

関東
2,981
北海道

20

T
E 9
L 8
1
0
2 0
2 9
7 3
2 2
7
8
7
3
0
F
A
X
0
2
2 16

32

無 料

12

ることもあるという。子どもたちが寝静まったあと、リビングにお母さんたちが集まり、おしゃべり。
楽しい話だけでなく、ふだんなか
なか言えない悩みや生活の不安を打ち明け、共感し合う場にもなっている。同じ気持ちで集まった人だからこそ、安心して思いを吐き出し合えるのだ。

MAIL：inf o@ t aiyoun o i e . o rg

HP：h t t p:/ / t aiyoun o i e . o rg /2

心して過ごしてほしい」と語る。
宿泊した小学生が、夏休みの宿
題として手のひらに太陽の家での生活を書いた作文を見せていただ
いた。文中に書かれていた一言から、手のひらに太陽の家が、子どもたちにとって、本当にあたたかな、心が安らかになる場所であったことが伝わった。手紙にはこう
書 か れ て い る。“ 太 陽 の 家 は 人 のやさしさでできた家”。

手のひらに太陽の家

菅TEL：0220- 23- 9755

FAX：0220- 23- 9756

太陽の家は
人のやさしさでできた家

31◎手のひらに太陽の家（宮城県登米市）

いる団体だ。東日本大震災後、被災 地 で の 支 援 活 動 を 行 う な か で、「子どもたちを放射能から守る福島ネットワーク」と出合い、放射線被害から避難する親子を受け入れる共同住宅の必要性を痛感。建物には自然素材を使用し、木質ペレット燃料や太陽光パネルを活用するなど、自然エネルギーの利用にこだわって建てられた。これまで 延 べ 家 族、 ２ ４ ７ 人 が 手 の
ひらに太陽の家を利用している（２０１３年 月 日）。
1

悩みを打ち明けられる人ができため

安全性を重視利 用 者 は、「 子 ど も に は 少 し でも線量の低いところでのびのび遊
んでほしい」と、リピーターが多い。「 こ こ を 訪 れ る 人 た ち は 安 全
性を一番に考えているので、線量は毎日測っています」と話すのは、所長の細木典子さん。線量は震災前と変わらない値で０．
０３～０．
０５だという。細木さんは「せっかく来てくださったんだもの、安宮城県登米市登米町寺池辺室山 17-1と78

手のひらに太陽の家は、朝・昼・晩の食事付きで１人１日千円、未就学児は無料で利用できる。８部
屋の個室があるほか、共用の食堂・
リビングスペースでは、同じ日に宿泊した子ども同士、親同士で会話を楽しむ姿も見られる。手のひらに太陽の家で出会ったお母さん
たちが友だちになり、また同じ時期に来ようねと、地元に帰ったあとも連絡し合い、再び一緒に訪れとよま〒987- 0702

子どもたちが描いた絵やメッセージが飾られている

DATA

自然にもやさしい家

N
P
O

平面図

手のひらに太陽の家

3２０１２年７月、東日本大震災
によって被災した親子の暮らしを支援するための復興共生住宅として、「 手 の ひ ら に 太 陽 の 家 」 は 完成した。建設したのは宮城県栗原市 で 活 動 す る、
法人日本の森バイオマスネットワーク。ペ
レット燃料や国産材の普及に取り組みながら、山も人も地域も元気になれる社会を目指して活動してあたたかみのある建物

宮城県
登米市

（KEC）TEL 078-367-3336

松

http://www.kobekec.net/

1733

避難したからこそ生まれた問題を解決する支援〒 650-0022 兵庫県神戸市中央区元町通 6-7-9

セルフサポートグループの運営支
援、避難者への情報の一元化と情報発信方法の多様化、避難者が現状や意見を発信しソーシャルアクションできる場の支援、避難者の自立支援があげられた。
今後、これらのために各々ができること、具体的支援を持ち寄り、実際の支援に動き出す。
世話人の市民活動センター神戸
じつよし つよし
理 事・ 事 務 局 長、 実 吉 威 さ ん は、「『避難サポートひょうご』という名の活動団体があるわけではない。勉強会・集会のこの場と参加者が『避難サポートひょうご』そのもの。一つひとつの団体が行えることには限界がある。どんどん増える新たな仲間と新たな支援を生み出していきたい」と話す。

事務局：認定 NPO 法人 市民活動センター神戸

11

N
30 P
O

N
P
O

N
P
O

◎避難サポートひょうご（兵庫県）
ささやま

催 す る「 お ひ さ ま カ フ ェ」、 篠 山
市 で 移 住・ 定 住 の 手 助 け を 行 う「こっからネット」、西宮市で交流会や支援物資の提供、物販活動を
行 う「 ぷ ら っ と ホ ー ム 」、 神 戸 市
で人気ケーキショップとコラボしてつくったロールケーキ「べこっこ ロ ー ル 」 の 販 売 を 通 じ、 避 難者 の 自 立 を 支 援 す る「 べ こ っ こ」 の 取 り 組 み が 報 告 さ れ、MaMa
右も左もわからない避難先で同じ境遇の人とつながり、当事者が声をあげ、具体的な支援を求めることの重要性が話された。
コーディネーターの古部真由美
さ ん（ 東 日 本 大 震 災 県 外 避 難 者
西 日 本 連 絡 会・ ま る っ と 西 日 本 ）は、２０１１年 月に避難者の会を発足させ、避難者向けにメール
ニ ュ ー ス を 発 行 し て い る。「 仕 事をしているため、活動時間は週末や夜。伝えるべき情報は途切れる
ことなくあるが、数人いた編集ス
タッフは就職して減っていくばかり。避難者が避難者を支援する取り組みは、人・場所・お金がないと維持ができない」と、５グルー
プ共通の課題を整理した。
その後、意見交換が活発に行われ、早急に求められる支援として、

避難サポートひょうご

兵庫県
神戸市

現在、兵庫県で千人を超える人
が 避 難 生 活 を 送 っ て い る。「 避 難サポートひょうご」は、避難者の現 状 を 知 り、 そ の 声 に 耳 を 傾 け、どのように応援することができるのか、知恵を寄せ合い、支援の輪を広げるゆるやかなネットワーク
である。
認定
法人市民活動セン タ ー 神 戸、
法人宝塚
セ ン タ ー、 兵 庫 県 社 会 福祉 協 議 会、 兵 庫 県 弁 護 士 会（ 有志）が世話人となり、２０１２年
月から勉強会を開催。 月 日には、宝塚市で３回目の勉強会が行われ、避難者のセルフヘルプグ
ループの座談会と意見交換が行われ た。 県 市 行 政・ 社 協、やボランティアグループなど を超える団体がつながり、回を重ねるたびに賛同する仲間が増えている。
座談会では、自らも避難当事者
でありながら活動している代表者が発表。三木市でお茶会や、弁護士 相 談 会、 意 見 交 換 会 な ど を 開

DATAREPORT
N
P
O

8

会場の様子

11

話題にのぼったことを板書

FAX：0242-85-7635

4

そっと手を差しのべる支援

14◎サポートみさと（福島県会津美里町）

会津美里町公民館１F

新たな生活をサポート

福島県会津美里町字高田甲2905-1

れ、ボランティアのコーディネー
ト、情報発信のための広報紙作成など、さまざまな活動を行ってきた。その運営を担ったのが、会津
美里町が設置した町民活動支援セン タ ー 準 備 室「 サ ポ ー ト み さ と 」
だ。同年９月末日にボランティア
センターは閉鎖となったが、閉鎖後もなお、継続して避難者への支援を行っている。

〒 969-6264

もあるが、活動を知った住民から声がかかることのほうが多いという。個々の住民やグループの特技を活かしたイベントは、好評を得ており、講師となる住民も、教えることでスキルアップにつながったり、誰かのために活動ができる、というやりがいになっている。このイベントをきっかけに、双方の交流も生まれており、イベントがない日でも一緒にお茶飲みをするなど、新たなつき合いも始まっている。
サポートみさとがつなぐ役目となり、住民同士が出会い、交流が生まれ、かかわりが始まるという、自然な形の支え合いの芽が育ち始
め て い る よ う に 感 じ ら れ る。 表
立って支援するのではない、住民たちの想いにさりげなく手を差し伸べる支援が重要な役割を担っていた。

サポートみさと菅

DATA

つなぐという役割303福島県会津美里町では、震災当日に会津美里町災害対策本部を設置。２０１１年３月 日より避難者の受け入れが開始され、姉妹友
好都市である福島県楢葉町の住民を中心に、最大で１０７８人が会
津美里町での生活を送った。
同年３月 日には、行政が会津
美里町災害ボランティアセンターを設置。炊き出しや物資の受け入ある。それが「にこまるクッキー
プロジェクト」だ。２０１１年５月に、料理研究家の枝元なほみさんが会津美里町を訪れ、料理をすることで、少しでも不安な気持ちが落ち着いたら」と、ニコちゃん
マークのようにかたどられたクッ
キーをみんなでつくろうという企画を提案。その想いに賛同したサ
ポートみさとでは、枝元さんととも に 仮 設 住 宅 へ 声 か け を 行 っ た。
１回目の「にこまるクッキーづくり」に集まったのは 人以上。つく り な が ら の 会 話 が 弾 み、 ク ッ
キーだけでなく、参加者の顔にももちろん笑顔があふれた。現在は会津美里町在住のパティシエと楢
葉町の女性２人が中心となり、被災地と消費者を結ぶささやかな手仕事として、販売用のケーキづくりへと発展している。
集 ま る 場 は 一 つ だ け で は な い。
楢葉町社会福祉協議会が運営するサロン活動にもサポートみさとはかかわっており、そこでも重要なパイプ役となっていた。月に１回、イベントのようなものを行いたいと 楢 葉 町 社 協 か ら 申 し 出 を 受 け、始めたのが会津美里町の住民が講師 と な る イ ベ ン ト だ。 こ れ ま で、
高田梅漬け、自然教室、中国茶講座などが行われた。サポートみさとから講師依頼の声をかけること

TEL：0242-85-7634「私たちの役目は“つなぐ”こと。
避難してきた人たちが少しでも落ち着いた生活ができるように、人と人や、人と情報をつなげる、といった活動をしています」と話すのは、サポートみさとの安達忍さん。 サ ポ ー ト み さ と の“ つ な ぐ ”
活動は多くの避難者の心をそっと支えている。

会津美里町に避難してきた楢葉町と、会津美里町の共同の活動が双方の住民をつなぐ

入り口の前の掲示板には、 誰 で も 情 報 が 得 ら れ る よ う 、さまざまなお知らせが並ぶ

福島県
会津美里町

23

スロウ奥松島（宮城県東松島市）「めんどくしぇ」とつぶやきながら作業は進む

んの靴下を改良したものだ。東松島市に支援に訪れた人がつくり方を教え、そのかわいさにほれ込んだ小野 地 区 の お 母 さ ん た ち が、おのくんを一つひとつ手縫いしている。
おのくんの製作が始まった の は、 ２ ０ １ ２ 年 ４ 月。
販売を始めて半年で３千体が売れている。
「はじめは自転車操業で、注文された分だけつくって、その売り上げで新しい材料を買って……の繰り返しでした」と自治会長の武田文子さんは話す。
「そもそも売ることなん
か考えていないで、ボラン
ティアに来てくれた人たちにあげようと思ってつくっ一つひとつ丁寧に縫い上げる

竹ていた」そんなおのくんが口コミで広がり、全国から
注 文 が 来 る よ う に な っ た。
今は、おのくんで東松島市の復興をアピールしようと商標登録も済ませた。
おのくんには、小野駅前
応急仮設住宅に入居する人たちが暮らしていた奥松島復興への熱い思いが込められている。
これまでのゆったりとした暮らしから、被災し、先の見えない状況のなかでさ
まざまな困難に立ち向か
い、日々、前向きに新しい
未来を自分たちの手で築いていこうという思いをここから発信しているのだ。

9

代表の武田文子さん

宮城県東松島市牛網字小野駅前
2-33-1
TEL:080-5561-3612

復興への想いが込められたおのくん

それぞれの仕事がもつ意味

スロウ奥松島は宮城県東松島市小野駅前応急仮設住宅に集い、手仕事を行うお母 さ ん た ち の グ ル ー プ だ。
慣れない細かな作業に当
初、お母さんたちは「めんどくしぇ」とつぶやきながら、 ソ ッ ク モ ン キ ー を つくった。そこで、小野駅前
応急仮設住宅とかけて、「めんどくしぇおのくん」と名づけられた。現在は「おのくん」と親しみを込めて呼ばれている。仮設住宅の集会所には毎日、お母さんた
ちがおのくんをつくるために集まる。
ソックモンキーは、アメリカの貧しい労働階級のお母さんが、子どもにプレゼントをするために、お父さ☆今月の読者プレゼント！

おのくんには縫う人の個性が出る〒981- 0301

DATA

スロウ奥松島

抽選でお一人に、おのくんをプレゼント。お名前・ご住所・TEL を明記のうえ、本紙への感
想・ご意見をお書き添えいただ
き、 本 紙 16 頁 の 宛 て 先 ま で、
ハガキ、FAX、メールのいずれかでお申込みください。締め切
りは 3 月 20 日です（当選発表
は発送をもってかえさせていただきます）。

生きがい仕事
6

、
事
仕
手
く
築
を
来
未
おのくん
宮城県
東松島市

第 １、２ 水 曜 日 に ス タ ッ フ
全員でケース検討会議が行われている。生活支援相談員から、自分たちも話し合える場がほしいと要望があり、始まったものだ。日頃の悩みや疑問を共有できる、 貴 重 な 時 間 だ。「 話 し合いだけでなく、勉強会をしたりと、そのときの必要性に合わせて形を変えながら実施しています」と、復興支援コーディネーターの中山国彦さん。みやぎ心のケアセンターのスタッフも参加しており、生活支援相
談員のケアにも余念がない。これからの活動について 今 野 さ ん は、「 復 興 公 営
住宅もこれから建設・入居となるだろうが、仮設住宅を出たら支援が終わりとは思わない。見守り続ける体制を考えていきたい」と、今後の展望を見つめる。

宮城県名取市専門職との連携

サポートセンターどっと・なとりの活動は、個別訪問とサロンの開催の二つ。個別訪問は、借り上げ

宮城県
名取市

民間賃貸住宅と名取市内の在宅で暮らす住民、名取市
近郊に避難し、生活する住民を対象として行っている。特徴的なのは、宮城県仙台市にあるみやぎ心のケ

102013.2

VOL6

月刊 地域支え合い情報

それぞれが未来に向かう日まで
地域の自立をサポート
スタッフのケアも42

支援体制の分担5

プレハブ仮設住宅の住民への支援を行っている、なとり復興支援センターひより。名取市内にある７か所の仮設住宅と雇用促進住宅に生活支援相談員が、１人ないし２人常駐する形で活動を行っている。常駐にした理由の一つに、自治会の負 担 軽 減 が あ る。「 住 民 同士の課題解決だけでなく、支援団体の調整など、自治会だけでやろうと思うとた
いへんになるのではないかと感じ、こうした形をとったんです」と、センター長みつゆきの今野三幸さん。長く親身にかかわり続けていることで、自治会からの信頼も厚く、自治会主催のサロン活動の相談をされることもある。
また、常駐で活動する生
活支援相談員たちのサポー
トも忘れてはいない。毎月宮城県名取市

宮 城 県 名 取 市 は、 東 日
本 大 震 災 に よ っ て、 死 者
９１１人・行方不明者 人、半壊以上の建物５千棟以上という甚大な被害を受けた。被災した住民たちの支援を円滑に行うため、名取
市では、保健関係機関・地域の支援組織や名取市社会福祉協議会からなる「名取市被災者支援連絡会」を月１回開催している。
現在の支援体制は、プレハブ仮設住宅に暮らす住民の支援を名取市社会福祉協
議会が名取市から委託を受けて運営するなとり復興支援センターひよりが担い、借上げ民間賃貸住宅（みなし仮設住宅）や在宅で暮らす住民の支援を、名取市が運営するサポートセンター
どっと・なとりが中心に行うといった、役割分担がされている。

まちの仕組み仮設住宅のイベントにはひよりの生活支援相談員も協力

名取市の被災者生活支援体制図「どっと、なとり」

サポートセンター【民賃・在宅等被災者支援】30

場所がない。常設サロンは、地域のみんなが集まってお茶を飲んでもいい、ゆっく
り話をしてもいい、自由に過ごせる場所として建てられたのだ。訪れた人たちから は、「 こ う い う 場 所 が ほ
し か っ た 」「 な に か あ れ ば
私も手伝うよ」という声が聞かれている。
スタッフとして活躍するのはコミュニティ支援員だ
けではない。サロンの活動に、地域の住民たちが、有償ボランティアとして加わっている。「実は、スタッ
フのほとんどが県外の出身なんです。そのため、地域性だったり、これまでの暮らしなどがどうしてもわからない。そういったこともあって、地域の人たちが一緒に取り組んでくれること
は本当に心強いです」と話すのは、医療・福祉担当コー
ディネーターの福永麻紀さん。顔なじみの関係が築きやすいように、スタッフを
サロン毎の担当制にしているが、そこに地域の人たちが加わることで、より地域に根ざしたサロンに近づくことができている。
不定期で開催される子育てママ向けの講座や料理、体操では、コミュニティ支
援員たちがそれぞれの特技を発揮して、内容を決めてい る。 福 永 さ ん は、「 今 は私たちが企画することがほ
とんどですが、いつかはこ
こに来る地域のみなさんがやりたいことを実践できるような場にしたい」とも話す。これまでにも、歌が好
きな住民が、みんなで歌いた い と 提 案 し、 サ ロ ン で歌ったことがあったという。「 最 終 的 に は、 地 域 の自治組織の形成につなげたい」と抱負を語る福永さん。
その第一歩として、常設サロンが住民同士をつなげる
きっかけとなることを目指す。
震災による被害は人によって違う。また、次のス
テップに向かうタイミングや 気 持 ち の 整 理 も、 人 によってさまざまである。解決して立ち上がるのはその人自身。今回の取材をとおし、住民たちが自身の力で未来を描く日まで、サポー
トし続けようという、支援者たちの強い意気込みが感
じられた。

菅

11

民間賃貸住宅・在宅

地域包括支援センター

大学・企業

ハローワーク

NPO 団体法テラス
民生・児童委員

生活相談機関地域の支援組織り」
よ「ひ

訪問看護財団など
社宅

公益社団法人青年海外協力協会のメンバー。
右端が医療・福祉担当コーディネーターの福永麻紀さん【プレハブ仮設住宅支援】者
災
被介護保険等事業所

アセンターのスタッフと同行訪問をしている点だ。甚
大な被害があった災害。訪問するなかで、今も心に傷を抱えている人は多くいる。心のケアという面で訪問に専門職の人たちがかかわってくれることは、住民にとっても、サポートセン
ターのスタッフにとっても安心につながる。

16

等
町内会

地域に根づく常設サロン
もう一つの取り組みであるサロン活動は、２０１２
年 月より、名取市内と仙台市の５か所に常設の拠点
を か ま え、 活 動 し て い る（取材時は 5 か所だったが、 今 後 増 設 予 定 ）。 常 設
サロンの運営は、名取市からどっと・なとりのコミュ
ニティ支援員として委託を受けた、公益社団法人青年海外協力協会（J OCA）のメンバーが担当。各拠点、平日の９時から 時 分まで開放しており、時間内であれば、いつでも誰でも気軽に立ち寄ることができる。借り上げ民間賃貸住宅には、仮設住宅に設けられた集会所のような、集える10

プレハブ仮設住宅等
医師会

なとり復興支援センター

名取市社会福祉協議会

健康・福祉支援機関

事例をとおして考えよう！

宮城県内の被災市町では、被災者の生活を支援す

太郎さんは仮設住宅の自治会長で2013.2 12

VOL6

月刊 地域支え合い情報

す。被災地には仕事のために単身赴任で来ていましたが、震災で仕事場もア
パートも流されました。震災前にも自治会長をしていたこともあり、今回の仮設住宅でもなんとか力になりたいとながさか・みはる「住民の声はどこに？」るために、各種支援員を設置して、戸別訪問や相談事
業、 サ ロ ン づ く り な ど を行っています。支援員の多くは、震災で家や職を失っ思いました。
太郎さ ん は と て も 行 動 力 が あ る 人 でした。仮設住宅に移ってからも、課題を次々と見つけ、解決していこうとしました。数か月もすると、満場一致で自治会長に推薦されました。自治会長を引き受けた 太郎さんは周囲の人が目を見張る活動をしましたが、２年目に入ると同じ仮設の副自治会長と意見が合わず、仮設内に派閥ができてしまいました。
とうとう、会議の最中に大ゲンカが始まり、これまで順調に行われていた活動がすべて中止になりました。仮設の な か は 半 分 に 割 れ て し ま い ま し た。
集会所の活動もなくなってしまい、楽しみにしていた住民も行くところがなく な り ま し た。 太 郎さ ん は 落 ち 込 み、
いつしか酒の量も増えてきました。最近 は 顔 色 も よ く あ り ま せ ん。 し か し、
周りはどうすることもできませんでした。

研修講師・永坂美晴

兵庫県明石市望海在宅介護支援センター センター長
看護師、主任介護支援専門員
阪神・淡路大震災時に仮設住宅の支援に奔走。そこで得たノウハウを地域活動に生かす
べく、地域の住民とともに「地域劇」などを開催。東日本大震災の被災地の仮設住宅には
兵庫県介護支援専門員協会の支援員の一員としても定期的に訪れている。

永坂美晴さんは、支援員による個別支援の視点を 2 つに分けました。
一つは人を「多角的にとらえる 16 の視点」です。この作業は当事者の思いや状況を整理・集約し、関係機関や専門家に直接伝えることです。これは、課題を検討し、解決に向けてともに力を合わせることになります。紙面では、編集部が８つにまとめたものを掲載します。
もう一つは「人を支える６つのポイント」の提示です。これは支援者がひとりで抱え込んで悩んだり、既存のサービスにつなぐことだけを考えるのではなく、当事者自らの力を引き出そうと試みるものです。これらによって課題を抱えた当事者をより具体的に早く、専門家につなぐことができます（６つのポイントと 16 の視点は『高齢者援助における相談面接の理論と実践』（渡部律子著・医歯薬出版）を参考にしています）。

た被災者であり、介護や福祉の知識・経験のない人もいることから、宮城県が設置した「宮城県サポートセ
ンター支援事務所」が関係機関と共同して、これら支援員対象の研修会を開催しています。期待される役
割や個別支援と地域福祉活動の理解を深めることに重点を置いた研修では、基礎知識を学びつつ、グループ
ワークを多用して、毎回さ
まざまな事例について白熱した話し合いが行われています。
このコーナーでは、毎号、実際に研修で使われている事例を紹介し、受講した支援員たちが事例に対して感じた生の声と、専門家による支援のポイントを掲載していきます。事例をとおし、
あなたならどうするか、一緒に考えてみましょう。

【今月の事例 】自治会の争い・ひきこもってしまった太郎さん

Profile今回のキーワードは

今回の
キーワード

ちを
持
気
い
見えな
さぐる

ポイント

7

現在の状態や経過をよく知ろう
どんなことが原因で、それはいつ頃から始まったのでしょうか。
その状態はどのくらいの期間続いていますか。
いつ・どんなことで・どのくらいの頻度で症状が出るのでしょうか。
本人やその周りの人たちにどんな影響がありましたか。

太郎さんの事例を以下の項目に当てはめて考えてみましょう。全部の項目に当てはめられなくともいいのです。思いつくものについて考えてみましょう。そしてあなたが実際に活動をするなかで、同じような場面に遭遇した
とき、この項目を思い出してみてください。

なにで一番困って4 本人は、
いますか
本人の様子から思いあたるものはありますか。本人の言葉で書いてみましょう。
本人の発した言葉に SOS のサインが含まれていませんか。
家族や近所の人たちからの情報のなかに、鍵になる言葉はありませんでしたか。

★本人の状況をよく知ることから支援は始まります。

★本人や周りにいる人たちのちょっとした
言葉や行動から、私たちが見落としていた
本人の苦しい思いや望みに気づけるかもし
れません。

8

5

みんなの気持ちを整理しよう
本人は、自身の今の状況について、どのように感じていますか。
まわりの人たちは、どのようなことを考え、どんな行動をとっていますか。
あなた自身はご本人の状況をどう考えていますか。

★本人の思いとまわりの思いを照らし合わせることで、どのような支援が必要かが見えてきます。

★過去の出来ごとが現在に大きく関連していることがあります。個人を理解するためには、その人の過去とも向き合うことが必要です。

2 本人の希望はなんでしょう？
本人のどのような悩みが満たされないために、この問題が起こっているのでしょうか。
もしもあなたが本人の立場ならどんなことを考えますか。
本人は援助を望んでいますか。

本人の長所はなんですか。
本人の能力はなんですか。
★今、表面に現れている姿だけで ｢問題のある人｣ と見てしまうのではなく、本人のもつ、今は見えにくくなっているかもしれない、長所や能力を活かすことに目を向けてみましょう。

6

問題に関係する人を考えてみよう★問題はどのような状況の変化につながりますか。問題発生の原因を考えることにもつながります。

過去の出来ごとに目を向けよう
家族や友人、周辺の人など過去にどのような人がかかわっていましたか。
過去と現在でなにか変ったことはありますか。

本人の可能性を引き出そう

問題を起こしている人は誰ですか。
問題が起こることで困るのは誰ですか。
問題はどんな状況の変化につながりますか。

福祉用語

1

★同じような出来ごとであっても、人によりとらえ方が違います。

3

多くの資源に目を向けよう
本人にどのような問題が降りかかっていますか。
問題を解決するためには、どんな方法がありますか。

★既存のもの ( 行政、システム等 ) にとらわれるだけではなく、今欠けている部分を※補える外部の資源をエコマップ に書いてみましょう。支援の可能性は一つだけではないはずです。

※エコマップ：本人に関係する人や資源を関係図に表したもの。関係が深ければ太い線、浅ければ細い線でお互いを結ぶ。

専門家が話す★支援のツボ

もう少し広く大きく永坂

美 晴 さん（明石市望海在宅介護支援センター長）

地域の活動のなかにはいろいろな問題が起こります。特に人のトラブルはかかわりにくいものです。まして、トラブルの中心が地域のリーダーとなると、この事例のように地域活動が変わってくることがあります。しかし、支援者として考えなければいけないのは「住民の声はどこに？」このことに気持ちを傾けてください。トラブルにみんなの目が向いてしまいがちです。困っているのは、トラブルの当事者だけでなく周囲の住民も同じです。支援者としては、ほかの住民の声を聞くこと、その声を取り入れ、活動につなげることを考えてみませんか。一人ひとりの問題を見つめることと、もう少し広く大きく見ること、そして、住民と一緒に考えることが大切です。

13

２

ほ う ら い 」 だ。 蓬 莱 団 地 に 暮 ら す 副 理 事 長 の 髙 荒 弘 志 さ ん は、 東 日

本大震災後さまざまな支援活動を展開。その一つが、仮設住宅と蓬莱

ショッピングセンターを循環するコミュニティバスの運行である。

市民が自ら考えて行動する

弘 志 さんるバス」の待合室でもあるため、 地 元 の 人 た ち と 出 会 い、
新たなコミュニティの創造につながっている。
ま た、 各 仮 設 住 宅 へ バ ラ バラに入居した飯舘村の人たちが、 集 っ て 楽 し い 時 間 を 過 ご
せ る よ う に と、 毎 週 木 曜 日 に
カラオケのサロンを開催して
喜 ば れ て い る。 も ち ろ ん 足 は
循 環 バ ス だ。 交 通 手 段 の 少 な
い高齢者の閉じこもり予防につながっている。
これからも市民が自ら考えて行動することを大事に活動していきたい。

14

2013.2

VOL6

月刊 地域支え合い情報

イ ン タ ビ ュ ー あ の 人 に会 い た いを住みよくしようと活動しているのが、2008 年に設立された「NPO

福島県
福島市

福 島 市 南 部 に は、 原 発 事 故で避難を余儀なくされた飯舘村の仮設住宅が６か所点在して い る が、 車 が な い と 買 い 物や病院に行けない立地のため、 高 齢 者 が 困 っ て い る と い
う 声 を 聞 い た。 そ こ で、 病 院や銀行が集まっている蓬莱
シ ョ ッ ピ ン グ セ ン タ ー と、 各
仮設住宅をつなぐ循環バス「くるりんバス」を運行しようとひらめいた。
蓬莱地区でコミュニティバ
ス「 く る く る バ ス 」 を ３ 年 間
運 行 し て ノ ウ ハ ウ の あ る「 蓬
莱まちづくりコミュニティ
ぜぇね」に２０１１年度は事業 委 託 し、 今 年 度 は「NPO
ほ う ら い 」 で 週 ２ 回、 火 曜 と木 曜 に 運 行 し て い る。 各 仮 設
住 宅 を 巡 る の で、 車 内 で「 久しぶりに会えたね」という会話が交わされることも多い。
蓬莱ショッピングセンターに あ る バ ス の 待 合 室 は、 産 直
野 菜 や 手 芸 品、 古 着 な ど の 販
売 も し て お り、 気 軽 に お 茶 が
飲 め る 空 間 だ。 ま た「 く る く

仮設住宅とショッピングセンターを循環する「くるりんバス」

新たなコミュニティを創造する

ほうらい

福島県福島市◎特定非営利活動法人 NPO ほうらい副理事長 髙 荒1969 年に造成された福島市蓬 莱団地を中心に、福島市の南部地域

DATA
特定非営利活動法人
NPO ほうらい〒960 -1245
福島県福島市松川町浅川
字北峯 8
TEL： 024-548-3131
http://www.npohourai.com/

小5

宮城県サポートセンター支援事務所からのお知らせ
宮城県サポートセンター支援事務所〒 980 - 0014 宮城県仙台市青葉区本町 3 - 7 - 4
宮城県社会福祉会館 3 階
TEL 022 - 217 - 1617 FAX 022 - 217 - 1601

「サポートセンター行脚」
宮城県サポートセンター支援事務所 所長

鈴木守幸

前回、サポートセンターの支援活動が行き詰まる背景にマネ信頼が寄せられています。

ジメント、コーディネート力の欠如、つまり人材不足を挙げました。

今後も必要に応じて、地元で活動する社会福祉士などを当

地域福祉コーディネーターの育成を待てないならば、在野の優支援事務所から派遣していきます。また、借上げ民間賃貸住宅

れた人材に力を借りていきたい。そこで今回は、当支援事務所（みなし仮設）への被災者支援の一環として、県保健福祉事務を通じて、女川町や東松島市など被災市町に派遣している専門

所単位での内陸市町と協調し、交流会や相談会を実施する予職を紹介します。

定です。その際は、法テラスや心のケアセンターなど専門職と派遣しているのは、社会福祉士を中心とした、日頃から地域連携した総合相談会も行いたいと考えています。
サポセンの皆さん、今後の支援活動には困難な課題が山積に入って活動している人たちです。
七ヶ浜町で毎月開く地域ケア会議のアドバイザーや、法テラス

しています。一つひとつを丁寧に解決していく取り組みこそが肝東松島での専門家派遣などでご協力いただいている O.K さん

要です。どうかひとりで悩まず、地域で支え合いのネットワーク

は、女川町で被災し、危うく難を逃れた人です。成年後見利用を築きながら、多様な専門職と連携して、広がりのある支援をに向けた組織の代表としても活躍。彼の丁寧な聞き取りをもと心がけていきましょう。私たちも微力ながらサポートさせていたに、支援員や市町・地域包括支援センターなど関係者と連携しだきます。

て支援を進めており、「蒼く静かに燃える男」として、周囲から◎宮城県被災者支援従事者研修
ステップアップⅡ研修

基礎研修後、6 か月程度の経験のある支援員が対象の研修会です。
①【気仙沼会場】 2 月 26 日（火）・27 日（水）宮城県気仙沼保健福祉事務所②【石巻会場②】 3 月 6 日（水）・ 7 日（木）石巻市ささえあい総括センター

サポーターのあなたへ！

支援員からの相談に浜上さんがお答えします。

宮城県サポートセンター支援事務所
アドバイザー 浜上 章

お茶会やふれあいサロンの運営を、住民が自主的に行うようにもっていくには
どうすればよいでしょうか？
仮設住宅や地域で行われているお茶会など、ふれか？」「どんな運営の仕方がいいですか？」などと投げかあい交流の場の運営を、これまでは支援員や社協

けてみてください。全国的に多くの地域では、地域住民が職員、外部支援団体が担っていたところも多いのではない

自主運営する多様な「ふれあいサロン」が行われています。

でしょうか。仮設住宅に入居して間もないときは、被災ししてもらうのが当たり前になっているところでは、意識のた人は元気もなく、自分たちで運営することが難しい状況

切り替えに時間がかかるかもしれません。住民の皆さんがでしたが、時間が経つなかで少しずつ元気になり、自立し自由に考えて、気軽で楽しく、やりやすいように運営しててきています。もともと被災前は自立して社会生活をされいくことを目標にしてみてください。支援員は、運営が一てきた人たちです。そろそろ支援する側が、被災者を“力部の人の負担にならないように、また閉鎖的、排除的になのある人、できる人”という見方に切り替えていく必要がらないよう助言したり、住民ができない部分（たとえば、あります。

広報チラシの作成など）を側面から支援し、お茶会（ふれお茶会の輪のなかに支援員も一緒に入って談笑しながら関係性をつくり、思い切ってこれからのお茶会の企画や会場の準備、運営などについて、参加者に相談してみるのも一つの方法です。企画について「皆さんがしてみたいこと、
楽しいことを考えてみてください」と聞いてみたり、準備
や運営について「お手伝いいただけるところはありません

15

あいサロン）がよりよいものになるよう温かく見守っていく役割がよいのではないでしょうか。
［プロフィール］鳥取県生まれ。兵庫県川西市、兵庫県と大阪府の社会福祉協議会で地域福祉活動の推進や個別支援に携わる。気仙沼市社協
災害ボランティアセンターの支援に関わったことが縁で、2012 年 4 月
より宮城県サポートセンター支援事務所アドバイザーとして、サポーターの研修等支援にあたっている。

４ 集いから生まれる活力

女川町復興ふれあい農園（宮城県女川町）

基盤調査を行っていた東北福

宮城県
女川町

場の力

「今日はなにつくったの？」

机に広がるのはそれぞれが持ち寄ったお惣菜。

しいよね」と、住民だけで、農園の横に建てたテントと祉大学が住民から「畑仕事を農園の横にテントとテーブル散歩がてらに毎日農園を訪宮城県女川町の清水仮設住したい」という声を聞き、農もつくった。伐採した杉の木

したいという希望者が、それ

れ る 人 も お り、「 そ の 人 が 来宅の近くにある『女川町復興園の設置を女川町に提案したをもらい、材料をみんなで集

テーブルは、のが始まりだ。農園の土地はめ、１日で完成させた。天気

ぞれ自分の畑をもつ仕組みをないと、みんなどうしたんだ

ふれあい農園』。２０１１年

女川町が無償で提供。付近にのいい日には、誰かしらが手“ちょっと一休み”できる

暮らす清水および新田地区仮づくりのお惣菜を持ち寄り、とった。草取りなど、たいへ

ろうって気になるんだよね」

11

月に女川町で高齢者の生活

設住宅の入居者と東北福祉大

小さな食事会。ふだんからみ集いの場。

学の学生で農園の整地や土づんなが集まる機会が多くなっん だ け れ ど も、
『自分の畑』と、お互いを自然と気にかけ合う関係に。

みんなが集まる農園は、仲間の芽生えにもつながった。

と思うとがんばれる。現在、人ほどが農園づくりにかか

わり、共同の畑もつくられた。

２ ０ １ ２ 年 の 春 に は、「ちょっと休めるところがほ菅30

野 菜 の 成 長 を 眺 め な が ら、

「次はなにを育てようね」

くりからスタートした。最初た。

お惣菜をパクリ。

そんな会話が聞こえる。

は区画を決め、農作物を栽培

テントにはたくさんの人が集まる丹精に育て上げた畑が広がる☆次号予告

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東日本大震災・被災者の暮らしを豊かにする 月刊 地域支え合い情報 6号
編集 ● 東北関東大震災・共同支援ネットワーク地域支え合い情報編集委員会

特集「復興公営住宅の暮らしを考える」

者

の

声

月刊「地域支え合い情報」は、コミュニティ（地域づくり）から震災・復興を考え、提案していくために生まれた情報紙です。
みなさまからの率直なご意見が本紙を大きく育てます。ぜひ忌憚のないご意見・ご感想を FAX またはメールにて編集部までお聞かせください。
あわせて、お勧めの取材先などの情報もお寄せください。
うちに取材に来てほしい！という方もぜひ！
5号を読んで…
●事例検討のページを研修で使わせてもらっています。
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〒 981-0932 宮城県仙台市青葉区木町 16-30 1F CLC 読者プレゼント係
FAX：022-727-8737 E-mail： joho@clc-japan.com

編 集 後 記☆「男性はなかなか外に出ない…」という声を聞くことがあるが、そんなことはない。今回の取材先で見た、男性たちが語らい、豪快に笑い合う姿。男性っていいな、そう感じる集まりだった。（菅原）発行日：2013 年 2 月 20 日

バックナンバーがホームページで読めます！
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発行 ● 特定非営利活動法人全国コミュニティライフサポートセンター（CLC）
月刊 地域支え合い情報 VOL6 2013.2 16
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