山梨県後期高齢者医療広域連合議会

平成 23 年第 1 回臨時会
会 議 録

平成 23 年 7 月 6 日
平成 23 年 7 月 6 日

開会閉会

山梨県後期高齢者医療広域連合議会

目

次

○招集告示
第 1 号(7 月 6 日)
○応招議員 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 1○不応招議員 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 1○議事日程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2○会議に付した事件 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2○出席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2○欠席議員‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2○説明のため出席した者 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2○事務局職員出席者 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 3○開会 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 3○諸般の報告 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 3○連合長あいさつ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 3○議席の指定 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 4○議長の選挙 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 4○議長あいさつ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 5○会議録署名議員の指名 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 5○会期について ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 5○広域連合議会運営委員会委員の選任 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 5○同意第 2 号の上程、説明、採決 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 6○副連合長あいさつ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 6○同意第 3 号の上程、説明、採決 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 6○同意第 4 号の上程、説明、採決 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 7○広域連合選挙管理委員会委員及び補充員の選挙 ‥‥‥‥‥‥‥ 7○議決事件の条項、字句等の整理 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 9○閉会 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 9○会議録署名 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 10山梨県後期高齢者医療広域連合議会平成 23 年第 1 回臨時会

山梨県後期高齢者医療広域連合告示第 9 号

山梨県後期高齢者医療広域連合議会平成 23 年第 1 回臨時会を次のとおり招集する。

平成 23 年 6 月 29 日
山梨県後期高齢者医療広域連合長 堀内 茂

１ 期日

平成 23 年 7 月 6 日(水)午後 2 時

２ 場所

山梨県自治会館 講堂

３ 付議事件 (1) 山梨県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について同意を求めることについて(2) 山梨県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について同意を求めることについて(3) 山梨県後期高齢者医療広域連合公平委員会委員の選任について同意を求めることについて【応招・不応招議員等】
応招議員(23 名)
２番 太田利政 君
５番 内藤次郎 君
９番 長谷部集 君
１２番 廣瀬 一 君
１５番 望月利金 君
１８番 保坂 實 君
２２番 上名をさみ 君
２６番 木下正之 君

不応招議員(4 名)
１番 斉藤憲二 君
２５番 高山泰治 君

３番
７番
１０番
１３番
１６番
１９番
２３番
２７番

小林義孝 君清水 実 君網倉正治 君河西 茂 君芦澤健拓 君深澤平助 君坂本房麿 君守屋茂久 君

６番 藤嶋英毅 君

-1-

４番
８番
１１番
１４番
１７番
２１番
２４番

大村政啓 君中嶋 新 君久島博道 君望月隆夫 君遠藤雄一 君
滝口新一朗 君
小林茂澄 君２０番 水越昭 君

山梨県後期高齢者医療広域連合議会平成 23 年第 1 回臨時会
議事日程(第 1 号)
平成 23 年 7 月 6 日(水)午後 2 時開会
１ 開会２ 広域連合長あいさつ
日程第 1 議員の議席の指定
日程第 2 議長の選挙
日程第 3 会議録署名議員の指名
日程第 4 会期の決定
日程第 5 山梨県後期高齢者医療広域連合議会運営委員会委員の選任について
日程第 6 同意第 2 号 山梨県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について同意を求めることについて
日程第 7 同意第 3 号 山梨県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について同意を求めることについて
日程第 8 同意第 4 号 山梨県後期高齢者医療広域連合公平委員会委員の選任について同意を求めることについて
日程第 9 山梨県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について本日の会議に付した事件
日程第 1～日程第 9 まで議事日程に同じ
出席議員(23 名)
２番 太田利政 君
５番 内藤次郎 君
９番 長谷部集 君
１２番 廣瀬 一 君
１５番 望月利金 君
１８番 保坂 實 君
２２番 上名をさみ 君
２６番 木下正之 君

欠席議員(2 名)
１番 斉藤憲二 君
２５番 高山泰治 君

３番
７番
１０番
１３番
１６番
１９番
２３番
２７番

小林義孝 君清水 実 君網倉正治 君河西 茂 君芦澤健拓 君深澤平助 君坂本房麿 君守屋茂久 君

４番
８番
１１番
１４番
１７番
２１番
２４番

大村政啓 君中嶋 新 君久島博道 君望月隆夫 君遠藤雄一 君
滝口新一朗 君
小林茂澄 君

６番

藤嶋英毅 君２０番 水越 昭 君

地方自治法第 121 条の規定により説明のために出席した者の職氏名
広域連合長 堀内茂君
事務局長 小野裕実君
事務局次長 三好一生君
業務課長 武井俊一君
会計管理者 河野美奈子君
業務課給付担当リーダー 小林久弥君
業務課庶務担当リーダー 大久保公生君-2-事務局職員出席者
書記長 清水靖夫

書記鶴田良江書記 旗持 亮【開 会】
開会 午後 2 時 15 分
●副議長(望月利金君) これより山梨県後期高齢者医療広域連合議会平成 23 年第 1 回臨時会を開会いたします｡
議員定数 27 人のうち、本日の出席議員は 23 人でございます｡
よって､地方自治法第 113 条の規定による、過半数の定足数に達しておりますので直ちに会議を開きます｡【諸般の報告】●副議長(望月利金君) 本日の議事日程は、お手元に配布したとおりでございます。
日程に入ります前に、諸般の報告をいたします。
1 番 斉藤憲二 君、6 番 藤嶋英毅 君、20 番 水越昭君、25 番 高山泰治君より欠席の届けがありました。
次に地方自治法第 235 条の 2 第 3 項の規定に基づく、監査委員からの例月現金出納検査の報告は、お手元に配布したとおりでございます。
議案説明のため、地方自治法第 121 条の規定により、広域連合長以下関係職員の出席を求めました。
以上で諸般の報告を終わります。
本日報道機関の方々は、お見えになってございません。

●副議長(望月利金君)
れを許可いたします。

【広域連合長あいさつ】
ここで、堀内広域連合長から発言の申し出がありますので、こ『「はい、議長」と呼ぶ者あり』●副議長(望月利金君) 堀内広域連合長。
○広域連合長(堀内茂君)
皆様、こんにちは。
大変お忙しい中、また、お暑い中、本当にご苦労様でございます。
本日、ここに山梨県後期高齢者医療広域連合議会平成 23 年第 1 回臨時議会を招集しましたところ、議員の皆様方におかれましては、公務ご多忙にもかかわらずご参集賜りまして、御礼を申し上げます。
議員の皆様には、平素から、当広域連合の運営に格別のご理解とご協力をいただいておりますことを、厚く感謝を申し上げます。
また、東日本大震災で被災されました皆様には、心からお見舞いを申し上げるとともに、1 日も早く復旧されることをお祈り致したいと思います。
さて、後期高齢者医療制度がはじまりまして早くも 3 年が経過したわけでございます。
その間、国においては現行の後期高齢者医療制度は廃止とし、新たな医療制度のあり方について、検討が進められ、昨年の 12 月の高齢者医療制度改革会議において、最終とりまとめが示されたところでございます。
しかしながら、東日本大震災をはじめ様々な事情もあり、まだ国会への法案提出がなされていないため、新制度への移行は先行きが不透明であります。今後の動向を注視し-3-

ているところであります。
現行制度が継続される間は、安定した運営を続けていくことが責務であります。
また、新制度の創設にあたっては、被保険者等に不安や混乱を与えることなく、公平で分かりやすく、幅広い県民の皆さまに納得と信頼が得られる制度となることを望んでおります。
そのような状況の中、さる 6 月 8 日、全国後期高齢者医療広域連合協議会におきまして、現行制度の円滑な運営と新制度の構築に向け、国への要望を、大塚厚生労働副大臣におこなったところでございます。
今後も、より一層の努力をしていく所存でございますので、皆様方の更なるご理解とご協力をお願い申し上げる次第でございます。
今臨時会では、副広域連合長の選任についての同意、監査委員の選任についての同意、公平委員会委員の選任についての同意であります。それぞれの案件につきまして、何とぞ、ご同意賜りますよう、お願い申し上げまして、あいさつとさせていただきます。
どうぞよろしくお願い申し上げます。
【議席の指定】●副議長(望月利金君) それでは、日程第 1「議席の指定」を行います。
新たに選出されました、10 名の議員を、会議規則第 4 条第 2 項の規定により、2 番
太田利政君、3 番 小林義孝君、8 番 中嶋 新君、11 番 久島博道君、13 番 河西茂君、21 番 滝口新一朗君、22 番 上名をさみ君、23 番 坂本房麿君、24 番 小林茂澄君、26番 木下正之君と議席を指定いたします。
【議長の選挙】●副議長(望月利金君) 日程第 2「議長の選挙」を行います。
選挙の方法については、指名推選で行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●副議長(望月利金君) ご異議ございませんので、議長の選挙の方法は、指名推選といたします。
お諮りいたします。
指名推選の方法については、副議長において行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●副議長(望月利金君) ご異議ございませんので、副議長において指名することに決定いたしました。
山梨県後期高齢者医療広域連合議会議長に、太田利政君を指名いたします。
ただいま、指名いたしました、太田利政君を山梨県後期高齢者医療広域連合議会議長の当選人と定めることに、ご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●副議長(望月利金君) ご異議なしと認めます。
よって、太田利政君が山梨県後期高齢者医療広域連合議会議長に当選いたしました。
ただいま議長に当選されました、太田利政君が議場におられますので、会議規則第32 条第 2 項の規定により、当選を告知いたします。
●副議長(望月利金君) ここで、当選されました、太田利政君のごあいさつをお願いしたいと思います。

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【議長あいさつ】●議長(太田利政君) ただいま、ご紹介をいただきました、富士吉田市の太田利政でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
議長就任にあたりまして、一言、ごあいさつを申し上げます。
さきほどは、皆様方より、山梨県後期高齢者医療広域連合議会議長という、名誉ある要職にご推挙いただきまして、誠にありがとうございます。
後期高齢者医療制度については、現在、新たに再構築されようとしております大変大事な時期でありますが、議員の皆様方、堀内連合長を初め理事者の方々と連携を図り、議会の適正な運営に万全を期したいと考えております。
どうか今後とも、皆様方のご支援、ご協力を心よりお願い申し上げまして、就任のごあいさつとさせていただきます。
どうぞよろしくお願いいたします。
●副議長(望月利金君) ありがとうございました。
それでは、議長が決まりましたので、交代をいたします。
太田議長、議長席にお願いいたします。
ご協力ありがとうございました。
『望月利金副議長 自席へ』
『太田利政議長 議長席へ』【会議録署名議員の指名】●議長(太田利政君) それでは、議事に入ります。
日程第 3「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員は、会議規則第 80 条の規定により、11 番 久島博道君と 16 番 芦澤健拓君を指名いたします。
【会期について】
次に、日程第 4「会期について」を議題といたします。

●議長(太田利政君)
お諮りいたします。
本臨時会の会期は、本日 1 日間とすることに、ご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●議長(太田利政君) ご異議ございませんので、本臨時会の会期は、本日 1 日間と決定いたしました。
【山梨県後期高齢者医療広域連合議会 運営委員会委員の選任】●議長(太田利政君) 日程第 5「山梨県後期高齢者医療広域連合議会運営委員会委員の選任について」を議題といたします。
議会運営委員の選任については、委員会条例第 4 条の規定により、議長において指名いたします。
9 番 長谷部集君、11 番久島博道君、23 番坂本房麿君を指名いたします。
お諮りいたします。
議会運営委員会委員として、ただいま指名いたしました、3 名を選任することに、ご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』-5-

●議長(太田利政君) ご異議ございませんので、ただいま指名をいたしました、3 名を議会運営委員会委員に選任することに決定いたしました。
【日程第 6 同意第 2 号】
●議長(太田利政君) 日程第 6、同意第 2 号「山梨県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について同意を求めることについて」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
『「はい、議長」と呼ぶ者あり』●議長(太田利政君) 堀内広域連合長○広域連合長(堀内茂君) ご説明を申し上げます。
副広域連合長でありました、天野康則氏の退職に伴い、新たに昭和町長の角野幹男氏を副広域連合長に選任いたしたいので、ここに、ご同意をお願いするものでございます。
●議長(太田利政君) お諮りいたします。
本案は人事案件でありますので、質疑、討論を省略して、直ちに採決いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●議長(太田利政君) ご異議なしと認めます。
お諮りいたします。同意第 2 号は原案のとおり決定することに、賛成の方の挙手を求めます。
●議長(太田利政君) 挙手全員であります。
よって「同意第 2 号」は、原案のとおり同意されました。
角野幹男副広域連合長の議場への入場を許します。
『角野幹男副広域連合長の入場』●議長(太田利政君) ここで、角野幹男副広域連合長より、ごあいさつをしたい旨の申出がありますので、これを許可します。
『「はい、議長」と呼ぶ者あり』●議長(太田利政君)
角野副広域連合長【副広域連合長あいさつ】○副広域連合長(角野幹男君) さきほど、皆様方より、副広域連合長として、ご承認をいただきました、昭和町の角野幹男でございます。
就任に際しまして、一言、ごあいさつを申し上げます。
新たな後期高齢者医療制度については、昨年「高齢者医療制度改革会議」において、検討が進められて、最終とりまとめが示されております。
しかしながら、国会へ法案提出がなされていないため、新制度への移行時期が不透明であります。
このような状況の中、堀内茂広域連合長の補佐役として、制度の円滑な運営に努めてまいる所存でございます。
議員の皆様には、格別のご指導、ご支援を賜りますよう、お願い申し上げ、簡単でございますが、就任のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。
【日程第 7 同意第 3 号】
●議長(太田利政君)
日程第 7 、同意第 3 号「山梨県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について同意を求めることについて」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
『「はい、議長」と呼ぶ者あり』-6-

●議長(太田利政君) 堀内広域連合長○広域連合長(堀内茂君) ご説明を申し上げます。
監査委員であります市川三郷町、中澤尚氏から辞任の申し出があり、これを認めました。
新たに、栁澤清氏を、監査委員に選任いたしたいので、ご同意をお願いするものでございます。
●議長(太田利政君) お諮りいたします。
本案は人事案件でありますので、質疑、討論を省略して、直ちに採決いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●議長(太田利政君) ご異議なしと認めます。
お諮りいたします。同意第 3 号は原案のとおり決定することに、賛成の方の挙手を求めます。
●議長(太田利政君) 挙手全員であります。
よって、同意第 3 号は、原案のとおり同意されました。
【日程第 8 同意第 4 号】
●議長(太田利政君) 日程第 8、同意第 4 号「山梨県後期高齢者医療広域連合公平委員会委員の選任について同意を求めることについて」を議題といたします。
地方自治法第 117 条の規定により、24 番小林茂澄君の除斥を求めます。
『小林茂澄議員の退席』●議長(太田利政君)

本件について、提案理由の説明を求めます。
『「はい、議長」と呼ぶ者あり』●議長(太田利政君) 堀内広域連合長○広域連合長(堀内茂君) ご説明を申し上げます。
公平委員会委員であります。大月市、小林克宏氏、韮崎市、樋口正氏、身延町、佐野正彦氏の任期の満了に伴い、新たに、赤松弘和氏、宮本正氏、小林茂澄氏を公平委員会委員に、選任いたしたいので、ご同意をお願いするものでございます。
●議長(太田利政君) お諮りいたします。
本案は人事案件でありますので、質疑、討論を省略して、直ちに採決いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●議長(太田利政君) ご異議なしと認めます。
お諮りいたします。同意第 4 号は原案のとおり決定することに、賛成の方の挙手を求めます。
●議長(太田利政君) 挙手全員であります。
よって「同意第 4 号」は、原案のとおり同意されました。
小林茂澄君の議場への入場を許可します。
『小林茂澄議員の入場』【日程第 9 選挙管理委員会委員及び補充員の選挙】●議長(太田利政君) 日程第 9 「山梨県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員会委員及び補充員の選挙」を行います。
はじめに、選挙管理委員会委員の選挙を行います。
お諮りいたします。

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選挙の方法につきましては、指名推選の方法で行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●議長(太田利政君) ご異議なしと認めます。
選挙方法は、指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法は、議長において、指名することにしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●議長(太田利政君) ご異議なしと認めます。
指名の方法は、議長において、指名することに決定いたしました。
選挙管理委員会委員については、「選挙第 1 号」の資料のとおり、向井孝雄君、小宮山恒三君、望月久資君、村田充且君を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま、私において指名をいたしました、向井孝雄君、小宮山恒三君、望月久資君、村田充且君の４名を、選挙管理委員会委員の当選人と定めることに、ご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●議長(太田利政君) ご異議なしと認めます。
よって、指名をいたしました、向井孝雄君、小宮山恒三君、望月久資君、村田充且君の４名が、選挙管理委員会委員に当選されました。
●議長(太田利政君) 続きまして、選挙管理委員会委員補充員の選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、指名推選の方法で行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●議長(太田利政君) ご異議なしと認めます。
選挙方法は、指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。
指名の方法は、議長において、指名することにしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●議長(太田利政君) ご異議なしと認めます。
指名の方法は、議長において、指名することに決定いたしました。
選挙管理委員会委員補充員については、「選挙第 1 号」の資料のとおり、それぞれ順位を付し、1 位、後藤純一君、2 位、堀内義夫君、3 位、藤木嘉君、4 位、山川新平君を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま、私において指名をいたしました、後藤純一君、堀内義夫君、藤木嘉君、山川新平君の４名を、選挙管理委員会委員補充員の当選人と定めることに、ご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●議長(太田利政君) ご異議なしと認めます。
よって、指名をいたしました、後藤純一君、堀内義夫君、藤木嘉君、山川新平君の４名が、選挙管理委員会委員補充員に当選されました。

●議長(太田利政君)【条項、字句等の整理】
お諮りいたします。

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本臨時会において、議決されました各案件について、その条項、字句、その他整理を要するものについては、議会会議規則第 43 条の規定により、その整理を議長に委任願いたいと思います。
これに、ご異議ございませんか。
『「異議なし」の声』●議長(太田利政君) ご異議なしと認めます。
よって、本臨時会において議決されました、各案件の整理については、これを議長に委任すること決定いたしました。
【閉会】●議長(太田利政君) 以上をもちまして、本臨時会に付議されました議案の審査は、全て終了いたしましたので会議を閉じます。
ここで、閉会に当たり一言申し上げます。
山梨県後期高齢者医療広域連合議会の臨時会も、議員各位並びに当局のご協力をいただき、全日程を無事終了することができました。心より感謝を申し上げます。
以上で、山梨県後期高齢者医療広域連合議会平成 23 年第 1 回臨時会を閉会といたします。ご苦労様でございました。
閉会 午後 2 時 44 分

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地方自治法第 123 条の規定により署名する。

議会議長

太 田 利 政議会副議長

望 月 利 金署名議員

久 島 博 道署名議員

芦 澤 健 拓- 10 -