復興と地方創生の現在地～世界に開かれた“ＳＤＧｓ未来都市”を目指して～
Sustainable Reconstruction and Community Development～Towards an Open and Global “SDGs Future City”～
釜石市長 野田武則
Takenori Noda, Mayor of Kamaishi

釜石市の被災状況 The Extent of Disaster Damage in Kamaishi City

東日本大震災 The Great East Japan Earthquake
死者・行方不明者数 Dead or Missing; 1,040
市内避難者数 Evacuees; 9,883

約３割の住宅が被災（4,658戸／16,182戸）
Damaged houses; 30%
約６割の事業所が被災（1,382／2,396事業所）
Damaged businesses; 60%
家庭ごみ５０年分のがれき・津波堆積物（約１００万トン）
Rubble; 1,000,000t

page. 2復興まちづくりの基本的な考え方 Fundamental Ideas Behind Reconstruction and Urban Planning

目指すべき将来像 「三陸の大地に光輝き希望と笑顔があふれるまち釜石」
The future we are striving for: Kamaishi, a bright town full of hope and happiness on the Sanriku Coast

復興まちづくり基本計画（10年）Master Plan for Reconstruction and Development (10 Years)
応急・前期（3年）H23～25

中期（3年）H26～28

後期（4年）H29～32

被災状況に応じた復旧・復興

希望や可能性を追求した復興

次世代に誇りうる取り組みにより、地域の新たな自立を目指す
Urgent/Early Stage (3 years)

Middle Stage (3 years)

Final Stage (4 years)

2011 ~ 20132014 ~20162017 ~ 2020

Recovery/Reconstruction in

Recovery in pursuit of new hope

Sustainable development future

response to the state of damage

and potential

generations will be proud of[３つの基本理念 The Three Key Ideals]
1.人々の意識や行動のあり方への喚起
Awakening people’s awareness and behavior
2.希望と可能性の追求
Pursuing hope and potential
3.歴史に学び、さきがけとなるまちづくり
Learning from history and developing a innovative city
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合意形成のプロセス The Consensus Building Process

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真の“復興”には３つのフェーズがあり、最重要課題は持続可能性への挑戦。
True “Recovery” has three phases, and achieving sustainability is the key challenge＜復旧・復興プロセスの概観＞
ハード復旧

なりわい・くらし再生

持続可能性への挑戦

発災

官民のパートナシップによる未来への投資が重要
Investment in the future through Public/Private
Partnerships is vital
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環境未来都市構想の成果 Outcomes of the Future City Initiative (FCI)【環境】スマートシティ創造への取組【Environment】 Efforts towards
development of a Smart City
医科歯科①

訪問看護チーム
かまいし薬科

②
リハビリ

①一次連携
ケアマネジャー

②二次連携
③三次連携

③

【超高齢化】地域包括ケアの推進【交流】フィールドミュージアムの展開【Rapidly Aging Population】
Implementation of Comprehensive
Regional Care【Social Exchange】 Official Opening ofthe Field Museum
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環境未来都市構想の成果とオープンシティ戦略を掛け合わせてSDGs未来都市へ
Towards the SDGs “Future Cities” Initiative:
Combining the Outcomes of the Future City Initiative (FCI) and the Kamaishi Resilient Strategy
釜石市環境未来都市構想
低炭素・省エネ・省資源による資源循環型社会

自分の役割に喜びを感じながら暮らせる共助のまち

人と人、まちとまちが繋がる交流都市

三陸の大地に光り輝き、希望と笑顔があふれるまち

SDGs未来都市
SDGs Future Cities
多様なつながりを育み、誰もが自己決定を実現できる、レジリエントな地域社会

オープンシティ戦略（地方創生戦略）
活動人口
Active Population…経済活動・コミュニティ活動にアクティブな市民
つながり人口Connected Population…市外から釜石に関わる企業・人

Regional communities
that foster diverse
connections, in whichanyone can achieveself-determination

SDGsとして重要なもの

男女共同参画民間企業との連携

大学との連携page. 7

多様なパートナシップ（大学連携）Diverse Partnerships (Universities)
岩手大学 釜石キャンパス開設

東京大学と協働で「危機対応学」をスタート

The Opening of the Iwate University Kamaishi

Commencement of “Emergency Response Studies”
in collaboration with Tokyo UniversityCampus

慶應義塾大学SFCと地方創生に関する連携協力協定
Cooperation Agreement for Regional
Development with Keio University SFC

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多様なパートナシップ（企業連携）Diverse Partnerships (Corporations)
高校生に対するキャリア構築支援釜石コンパス
Kamaishi Compass: Career Building Support for Senior High School Students

Airbnbと連携した民泊推進、ミートアップ釜石、オープン・フィールドミュージアム構想
Promoting home-stay style accommodation in partnershipwith Airbnb/Meetup Kamaishi/Open Field Museum Concept

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多様なパートナシップ（人材の還流）Diverse Partnerships (Welcoming Young Professionals)
移住＆起業を地域として支援する「釜石ローカルベンチャーコミュニティ」“Kamaishi Local Venture Community”
Regional support for inbound migrationand entrepreneurship

多様なまちづくり団体や企業を支援し、地域の土壌を耕す「釜援隊」
The “Kamaentai”
Fostering the foundations of the regionand supporting diverse community
development groups and businesses

page. 10パートナーシップ推進でＳＤＧsを実現 Implementing the SDGs through the Formation of Partnerships

法政大学 川久保研究室と協働し、ステークホルダーへのヒアリングや実装方法の検討を実施中
2017年3月にSDGsをテーマにフォーラムを開催し、120名が参加（行政としては東北初）
Stake holder hearings and analysis of implementation methods have been conducted in collaboration with
Hosei University’s Kawakubo Lab. An SDGs Forum was held in March 2017, with 120 participants. (A first fora Tohoku-based administration)

岩手大学釜石サテライト

釜石地方森林組合

創作農家こすもす

一般社団法人RCF

岩手銀行釜石支店

2017.3.18開催
オープンシティフォーラム
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今年度中にSDGsを盛り込んだ釜石市オープンシティ戦略を公表予定
Official Announcement Plans (FY2017)
Incorporation of the SDGs into the Kamaishi Resilient Strategy

釜石市×つながり人口・活動人口の創出➢ 釜援隊の活用

環境未来都市計画とSDGs

超高齢化対応・共助都市

経済 8.働きがいも経済成長も間接的関連

直接的関連➢ 漁業の担い手➢ UIターンの支援➢ 生涯現役社会の創出

9.産業と技術革新の基盤をつくろう

エネルギーの地産地消の推進・循環都市➢ 高齢者の積極雇用➢ 多様なエネルギーの創出

3.すべての人に健康と福祉を➢ 新エネから生まれる雇用➢ レリジエンスから生まれる雇用 ➢ 観光業の活発化

資源 7.エネルギーをみんなにそしてグリーンに➢ 高齢化対応

12.つくる責任つかう責任11.住み続けられるまちづくりを

4.質の高い教育をみんなに➢ 認知症サポーター等の育成➢ 地球環境に優しいエネルギーの利用

13.気候変動に具体的な対策を

釜石市オープンシティ戦略×ＳＤＧｓ➢ 若者との連携➢ レジリエンスの強化

レジリエンス➢ 企業・研究機関との連携➢ 地域防災の推進

まちづくり・交流・観光➢ ラグビーW杯2019の推進➢ 持続的なコミュニティの形成

17.パートナーシップで目標を達成しよう➢ 橋野鉄鉱山の世界遺産登録

釜石市
釜石市×

➢ UIターンの支援

釜石市環境未来都市計画×ＳＤＧｓ➢ 漁業の担い手の育成➢ 釜援隊の活用

オープンシティ戦略とSDGs
直接的関連

14.海の豊かさを守ろう

つながり人口・活動人口の創出

3.すべての人に健康と福祉を
4.質の高い教育をみんなに

間接的関連➢ 若者への啓発➢ 高齢化対応

8.働きがいも経済成長も9.産業と技術革新の基盤をつくろう

エネルギーの地産地消の推進➢ 多様なエネルギーの創出

雇用や産業振興への間接的便益➢ 新エネから生まれる雇用➢ 高齢者の積極雇用➢ レリジエンスから生まれる雇用 ➢ 観光業を通した産業振興

7.エネルギーをみんなにそしてグリーンに12.つくる責任つかう責任釜石市オープンシティ戦略
循環都市➢ 認知症サポーター等の育成

超高齢化対応共助都市
11.住み続けられるまちづくりを
17.パートナーシップで目標を達成しよう➢ 生涯現役社会の創出➢ 若者との連携➢ 企業・研究機関との連携➢ 地球環境に優しいエネルギーの利用

13.気候変動に具体的な対策をレジリエンス

レジリエンス

まちづくり➢ 持続的なコミュニティの形成➢ 地域防災の推進➢ レジリエンスの強化 ➢ 釜石を世界へ発信

交流・観光➢ ラグビーW杯2019の推進➢ 橋野鉄鉱山の世界遺産登録

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10月7日はぜひ釜石へお越しください！
Please come join
us in Kamaishion October 7!

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