令和元年斜里町議会定例会 招集会議

会議録（第１号）
令和元年５月１０日（金曜日）◎臨時議長のもとの議事日程
日程第１

仮議席の指定日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

議員就任の宣誓

日程第４

町長就任の宣誓

日程第

５

選挙第１号

日程第

６

議長就任の宣誓

日程第７

議会運営基本方針の表明

議長の選挙◎新議長のもとの議事日程
日程第

８

会期の決定

日程第

９

選挙第２号

日程第１０

議席の指定

日程第１１

常任委員会委員の選任

日程第１２

議会運営委員会委員の選任

日程第１３

議長諸般報告

日程第１４

選挙第３号

斜里地区消防組合議会議員の選挙

日程第１５

選挙第４号

斜里郡３町終末処理事業組合議会議員の選挙

日程第１６

町政報告

日程第１７

同意第１号

斜里町監査委員選任の同意を求めることについて

日程第１８

同意第２号

斜里町副町長選任の同意を求めることについて

日程第１９

同意第３号

斜里町教育委員会教育長任命の同意を求めることについて

日程第２０

承認第１号

専決処分「町税条例等の一部を改正する条例」の承認を求

副議長の選挙めることについて
日程第２１

議案第１号

財産（庁内ＬＡＮパソコン等）の取得について

日程第２２

議案第２号

財産（戸籍システム機器）の取得について

日程第２３

議案第３号

財産（学校ＩＣＴ機器(斜里小学校・朝日小学校分)）の取
得について

日程第２４

議案第４号

財産（学校ＩＣＴ機器(知床ウトロ学校・斜里中学校分)）の取得について

日程第２５

議員の派遣について1

◎出席議員（１３名）
仮１番

久

野

聖

一

議員

仮２番

櫻

井

あけみ

議員

仮３番

小

暮

千

秋

議員

仮４番

木

村

耕一郎

議員

仮５番

久

保

耕一郎

議員

仮６番

山

内

浩

彰

議員

仮７番

宮

内

知

英

議員

仮８番

佐々木

健

佑

議員

仮９番

今

井

千

春

議員

仮１０番

須

田

修一郎

議員

仮１１番

若

木

雅

美

議員

仮１２番

海

道

徹

議員

仮１３番

金

盛

典

夫

議員

◎出席議員（１３名）
１番

今

井

千

春

議員

２番

小

暮

千

秋

議員

３番

久

野

聖

一

議員

４番

山

内

浩

彰

議員

５番

佐々木

健

佑

議員

６番

木

村

耕一郎

議員

７番

櫻

井

あけみ

議員

８番

宮

内

知

英

議員

９番

久

保

耕一郎

議員

１０番

若

木

雅

美

議員

１１番

海

道

徹

議員

１２番

須

田

修一郎

議員

１３番

金

盛

典

夫

議員

◎欠席議員（０名）◎出席説明員
馬

場

隆

町

長

長谷川

宏

文

教育長職務代理者

小

林

鋼

一

代表監査委員島田

秀

一

農業委員会会長

馬

場

龍

哉

民生部長

塚

田

勝

昭

産業部長

芝

尾

賢

司

国保病院事務部長

百

々

典

男

会計管理者

伊

藤

智

哉

企画総務課長

鹿

野

能

準

財政課長

髙

橋

正

志

ウトロ支所長

増

田

島

津

勝

景

総務部参事

大

野

信

也

住民生活課長

泰

環境課長

2

髙

橋

佳

宏

鹿

野

美生子

こども支援課長

髙

橋

誠

司

農務課長、農業委員会事務局長

平

田

和

司

水産林務課長

河

井

榎

本

菊

池

村

上

隆

広

博物館長

佐々木

剛

志

公民館長

南

出

康

弘

図書館長

村

上

和

志

選挙管理委員会・公平委員会事務局長、監査委員書記

謙
竜

保健福祉課長

商工観光課長二勲

水道課長
生涯学習課長◎議会事務局職員
阿

部

公

男

事務局長

竹

川

彰

哲

議 事 係

鶴

巻

美

奈

書

記

3

午前１０時１０分◇●阿部事務局長

臨時議長の紹介・挨拶◇

斜里町議会定例会招集会議を開催します。あらためて、議会事務局長の阿部公男でございます。よろしくお願いいたします。
本、招集会議は一般選挙後、初めての議会です。従いまして、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第１０７条の規定により、出席議員の中で、年長の議員が、臨時に議長の職務を行うことになっています。年長の金盛典夫議員をご紹介いたします。
●金盛臨時議長

ただ今、紹介されました金盛典夫です。地方自治法第１０７条の規定によって、議長選挙の終わるまでの間、臨時に議長の職務を行いますのでどうぞよろしくお願いいたします。
午前１０時１２分開会◇●金盛臨時議長

開議宣告◇

ただ今から、令和元年斜里町議会定例会を開会いたします。直ちに招集

会議を開きます。
午前１０時１２分開議◇●金盛臨時議長

仮議席の指定

◇日程第１、仮議席の指定を行います。仮議席は、ただ今、ご着席の議席

といたします。

◇●金盛臨時議長

会議録署名議員の指名

◇

日程第２、
会議録署名議員の指名を行います。本日の会議録署名議員は、

会議規則第１２４条の規定により臨時議長において仮議席１番、久野聖一議員、同じく２
番、櫻井あけみ議員を指名いたします。

◇●金盛臨時議長

議員就任の宣誓◇

日程第３、斜里町自治基本条例第１０条の規定に基づき、議員就任の宣誓を行います。議員はご起立をお願いします。
宣誓、私は町民の直接選挙により選ばれた町民全体の代表者として、日本国憲法および斜里町自治基本条例を遵守し、議会活動を通じて多様な町民意思を総合し、公平、公正かつ誠実に斜里町の政策意思の決定と行政執行の監視を行い、議会の責務を果たすことをこ
こに宣誓いたします。令和元年５月１０日、斜里町議会議員代表、金盛典夫。

4

午前１０時１４分◇●金盛臨時議長

町長就任の宣誓◇

日程第４、続きまして、斜里町自治基本条例第１４条第２項の規定により町長就任の宣誓を行います。馬場町長。
●馬場町長

宣誓、私は斜里町自治基本条例を遵守して、基本原則である町民参加、協働の下、この町を愛する町民の皆さまと、町民のために情熱を傾ける職員と共に、皆で住み
よいまちづくりを進めるために、公正かつ誠実に職務を遂行することをここに宣誓します。
令和元年５月１０日、斜里町長、馬場隆。
●金盛臨時議長

ここで、休憩をいたします。正副議長選挙の準備のため、議員は委員会室へ移動をお願いします。

◇●金盛臨時議長

選挙第１号

休憩

午前１０時１６分

再開

午前１０時４６分◇

休憩を解き、会議を開きます。議会構成に係わる資料をお開きください。

日程第５、選挙第１号、議長の選挙を行います。
選挙の方法は、投票によることといたします。よろしいでしょうか。
（「なし」という声あり。）●金盛臨時議長

それでは、議場を閉鎖いたします。

ただ今の出席議員数は１３人です。
次に、立会人を指名いたします。斜里町議会会議規則第３２条第２項の規定により、立会人に、仮議席３番、小暮議員、同じく４番、木村議員を指名いたします。
投票用紙を配布いたします。
投票用紙の配布漏れはございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛臨時議長

配布漏れなしと認めます。

投票箱をあらためます。
異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名です。投票用紙に被選挙人の氏名だけをフルネームで記載し、点呼に応じて順次投票願います。
点呼をいたします。
事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので順番に投票願います。
●阿部事務局長

それではお名前を読み上げますが、投票にあたりましては、議長席に向かって時計回りでお進み願いたいと思います。それではお名前を読み上げます。
１番、久野聖一議員、２番、櫻井あけみ議員、３番、小暮千秋議員、４番、木村耕一郎
5

議員、５番、久保耕一郎議員、６番、山内浩彰議員、７番、宮内知英議員、８番、佐々木
健佑議員、９番、今井千春議員、１０番、須田修一郎議員、１１番、若木雅美議員、１２番、海道徹議員、１３番、金盛典夫議員。
●金盛臨時議長

投票漏れはございませんか。

（「なし」という声あり。）●金盛臨時議長

投票漏れなしと認めます。投票を終わります。

開票を行います。先程、立会人に指名しました、小暮議員、木村議員は投票箱のほうへおいで下さい。
選挙の結果を報告します。投票総数１３票、これは、先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち、有効投票１１票、無効投票２票です。有効投票のうち金盛議員１
１票、以上のとおりです。
この選挙の法定得票数は４票であります。従って、私、金盛が議長に当選いたしました。
議場の出入口を開きます。
ただ今、選挙において、私、金盛典夫が議長に当選いたしましたので、会議規則第３３条第２項の規定により当選の告知とし、厳粛に受け止め、当選を承諾させていただきます。

午前１１時０１分◇●金盛臨時議長

議長就任の宣誓◇

日程第６、議長就任の宣誓および日程第７、議会運営基本方針の表明を、

斜里町自治基本条例第１１条の規定に基づき行います。日程第６および日程第７の２件を、一括議題といたします。
宣誓、私は平和と国民主権を理念とする日本国憲法を尊重し、かつ擁護するとともに、地方自治の本旨の下に町民福祉の増進を目指します。このため議会運営にあたっては、公正、公平を旨とし、その責務を深く自覚し議長の責務に専念することを誓います。

◇●金盛臨時議長

議会運営方針の表明◇

次に、議会運営の基本方針を申し上げます。

私は日本国憲法の精神にのっとり、斜里町自治基本条例に定めるところの議会および議員の責務を果たすため、公正、公平な議会運営を目指します。
また、前期４年間、議員各位と共に進めてまいりました議会のあり方調査の結果を踏まえ、これをさらに進化させ、適正に実行することを目指します。それは斜里町民の福祉の増進のために斜里町の意思決定、誤りのない行政監視、さらには町長との政策競争を可能とする議会を目指すという意味においてです。
少し具体的に申し上げますと、一点目は、議会運営の透明化、見える化です。議会人事
6における立候補の制度化が必要と考えます。また、議会運営委員会を中心に地域別、課題別の町民懇談会の開催など、議会活動の周知と広聴活動の充実を図り、政策形成につなげ
なければなりません。特に議会モニター、議会サポーター制度の充実により、議会決定が独善に陥ることのないよう努めたいと思います。
併せて、町民から直接選挙で選ばれた私たち議員は、議会として、議員として直接町民に責任を負う立場にあります。
自らの行動指針として定めた斜里町自治基本条例を起点に、自らの活動目標と結果を総括し、議会白書をもって公表し、町民の理解を得るよう努めた
いと考えております。
二点目は、通年議会、政策形成サイクルの確立です。通年議会への移行は、適正な町の意思決定、行政監視、政策形成にとって必要不可欠です。議員全員による決算審査特別委
員会は、予算審議との一体化を目指すものです。政策評価の充実が必要と考えるものです。
また、町長と政策競争をするためには、政策会議の定例化が必要です。その場合、勤労者、子育て中の議員に配慮した、夜間または休日開催についての可能性について考える必要があります。
三点目は、女性の政治参加です。町村議会議員選挙の一人二票制の実現について引き続き有識者や関係機関に働きかけをします。斜里町議会独自でできることとして、正副議長のいずれか一方を女性とすることなどの制度化を考えます。
四点目は、若者の政治参加です。通年議会制への移行効果が町民の理解を得られることを前提に、議員報酬を生活給とすることなど、若者が政治に参加しやすい環境整備に取り組んでまいりたいと考えています。
最後に、議員のなり手不足の深刻化から現行スタイルに加え、今後、集中専門型や多数参画型などの選択が求められる可能性があります。この二つの新たな類型に対しさまざまな意見がありますが、地方自治を守るにふさわしい形であるかどうか、または第３の方法はないか、これらについてもしっかり研究をしたいと考えています。
繰り返しになりますが、議会の任務は町民から託された権限を行使し、町民福祉の増進を目的に議決を通して斜里町の意思決定を行い、また事業計画や予算決算の審議および審査等を通じての行政監視あるいは政策形成を行うところにあります。
町長をはじめとする行政とは適度な緊張感を持って相互にけん制する関係にあります
が、同時に政策競争の関係にあると位置付け、切磋琢磨することによってよりよい斜里町が形づけられるものと信じています。いずれにしても、多様化、高度化する住民要求に対応できる、公正で公平な議会運営を図りたいと考えています。以上を申し上げて、議長就任にあたっての議会運営基本方針といたします。
午前１１時０８分●金盛議長

これで、臨時議長の職務は全て終了いたしました。ご協力ありがとうござい7

ました。引き続き私が議長を務めさせていただきます。

◇
●金盛議長

会期の決定

◇

日程第８、会期の決定を議題といたします。

お諮りいたします。令和元年斜里町議会定例会の会期は、議会定例会条例第３条の規定により、本日から令和２年４月３０日までの３５７日とすることに、ご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって会期は、本日から令和２年４月３０日までの３

５７日と決定いたしました。
午前１１時０９分

◇
●金盛議長

選挙第２号

◇

日程第９、選挙第２号、副議長の選挙を行います。選挙の方法は投票によることとしてよろしいでしょうか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって副議長の選挙は投票で行うことに決定いたしました。
議場を閉鎖いたします。
ただ今の出席議員数は１３人です。
次に、立会人を指名いたします。斜里町議会会議規則第３２条第２項の規定により、立会人に仮議席５番、久保議員、同じく６番、山内議員を指名いたします。
投票用紙を配布いたします。
投票用紙の配布漏れはございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

配布漏れなしと認めます。

投票箱をあらためます。
異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名です。投票用紙に被選挙人の氏名、氏と名のフルネームで記載をお願いします。点呼に応じて順次投票願います。
点呼をいたします。事務局長が議席番号と氏名をお呼びしますので順番に投票をお願いします。
●阿部事務局長

それではお名前を読み上げますが、先ほどと同様に投票にあたりまして

は、議長席に向かって時計回りでお進み願いたいと思います。
１番、久野聖一議員、２番、櫻井あけみ議員、３番、小暮千秋議員、４番、木村耕一郎
8

議員、５番、久保耕一郎議員、６番、山内浩彰議員、７番、宮内知英議員、８番、佐々木
健佑議員、９番、今井千春議員、１０番、須田修一郎議員、１１番、若木雅美議員、１２番、海道徹議員、１３番、金盛典夫議員。
●金盛議長

投票もれはありませんか。

（「なし」という声あり。）●金盛議長

投票漏れなしと認めます。投票を終わります。

開票を行います。久保議員、山内議員は開票の立会いをお願いします。
投票総数１３票、これは、先ほどの出席議員数に符合いたします。そのうち、有効投票
１２票、無効投票１票です。有効投票のうち久保議員６票、須田議員６票です。従いまして、得票数が同数なので、この二人の間で抽選といたしますがよろしいですか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

抽選といたします。久保議員と須田議員は演台のところへ来てください。

これから抽選に入ります。抽選の順番は、須田議員を１番、久保議員を２番といたします。抽選は５本のうちから１本くじを引いていただきます。そのうちの一番若い数字を引いた方が副議長に当選ということにしたいと思います。よろしいですか。
抽選の結果を報告いたします。１番の須田議員は２を引き、久保議員は５です。従いまして、先ほど申し上げたように若い数字を引いた須田議員が副議長に当選と決定いたしました。
議場を開きます。
ただ今、副議長に当選されました須田議員が議場におられます。会議規則第３３条第２項の規定によって当選の告知をします。須田議員。
●須田議員

ただ今、議長より会議規則第３３条第２項の規定によりまして、副議長に当選の旨告知がありましたので、厳粛に受け止め当選を承諾させていただきます。
●金盛議長

副議長に当選された須田議員は、演台で就任のご挨拶をお願いします。

●須田議員

このたび、副議長に当選した須田です。久保議員とは同じ７期目で、しかも地域も同じところからということで複雑な心境です。しかし、このような形になりました
ので私なりに精いっぱい努力してまいりたいと思います。皆さまのご協力を最後までお願い申し上げて、私の挨拶といたします。ありがとうございました。
●金盛議長

ここで、休憩をいたします。

◇
●金盛議長

議席の指定

休憩

午前１１時４０分

再開

午後

１時４６分

◇

休憩を解き、会議を開きます。日程第１０、議席の指定を行います。議席は、

会議規則第４条第１項の規定により、議長において、ただ今着席のとおり指定いたします。
9

◇
●金盛議長

常任委員会委員の選任◇

日程第１１、常任委員会委員の選任を行います。

お諮りいたします。常任委員の選任については、斜里町議会委員会条例第５条第１項の規定により、お手元に配布した名簿のとおり指名したいと思います。名簿につきましては、事務局長から読み上げます。
●阿部事務局長

私から読み上げさせていただきます。総務文教常任委員会委員に木村耕一郎議員、久保耕一郎議員、久野聖一議員、今井千春議員、海道徹議員、若木雅美議員。
以上です。
産業厚生常任委員会委員に宮内知英議員、須田修一郎議員、櫻井あけみ議員、山内浩彰
議員、小暮千秋議員、佐々木健佑議員。以上です。
議会広報常任委員会委員に久保耕一郎議員、今井千春議員、海道徹議員、須田修一郎議員、櫻井あけみ議員、小暮千秋議員。以上です。
議会運営委員会委員に木村耕一郎議員、宮内知英議員、久野聖一議員、山内浩彰議員、
若木雅美議員、佐々木健佑議員。以上です。
●金盛議長

ただ今、総務文教常任委員会委員、産業厚生常任委員会委員、議会広報常任委員会委員の３件について、名簿のとおり指名したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって、常任委員はお手元に配布した名簿のとおり選任することに決定いたしました。
午後１時５０分◇●金盛議長

議会運営委員会委員の選任◇

日程第１２、議会運営委員会委員についても、先ほど事務局長から説明したとおり指名することについてご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

議会運営委員会委員についても、斜里町議会委員会条例第５条第１項の規定

により、お手元に配布した名簿のとおり決定いたしました。
ここで、休憩をいたします。

◇
●金盛議長

議長諸般報告休憩

午後１時５０分

再開

午後２時５６分◇

休憩を解き、会議を開きます。日程第１３、議長諸般報告をいたします。各10

常任委員会および議会運営委員会の正副委員長を報告いたします。
総務文教常任委員会委員長、久野聖一議員。副委員長、木村耕一郎議員。
産業厚生常任委員会委員長、宮内知英議員。副委員長、櫻井あけみ議員。
議会広報常任委員会委員長、櫻井あけみ議員。副委員長、小暮千秋議員。
議会運営委員会委員長、佐々木健佑議員。副委員長、若木雅美議員。以上です。

◇
●金盛議長

選挙第３号

◇

日程第１４、選挙第３号、斜里地区消防組合議会議員の選挙を行います。斜里地区消防組合規約第５条第２項の規定によりまして、斜里地区消防組合議会議員、定数３名の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって選挙の方法は、指名推選によることと決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において、指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって議長が指名することに決定いたしました。斜里地区消防組合議会議員に、私、金盛典夫と、久野聖一議員、木村耕一郎議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただ今、議長において指名いたしました、私、金盛典夫と、久野聖
一議員、木村耕一郎議員を、斜里地区消防組合議会議員の当選人と決定することに、ご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって、私、金盛典夫と、久野聖一議員、木村耕一郎

議員が、斜里地区消防組合議会議員に当選されました。
ただ今、斜里地区消防組合議会議員に当選された議員が議場におられます。会議規則第３３条第２項の規定によって、私が当選をし、ほかの議員の当選の告知をいたします。それぞれ承諾する旨、ご発言をお願いします。久野聖一議員。
●久野議員

承諾いたします。

●金盛議長

木村耕一郎議員。

●木村議員

承諾いたします。

●金盛議長

以上、それぞれ承諾されましたので、議員の当選を決定いたします。

11

午後２時５９分

◇
●金盛議長

選挙第４号

◇

日程第１５、選挙第４号、斜里郡３町終末処理事業組合議会議員の選挙を行います。斜里郡３町終末処理事業組合規約第５条第２項の規定によりまして、斜里郡３町
終末処理事業組合議会議員、定数３名の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって選挙の方法は、指名推選によることと決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたした
いと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって議長が指名することに決定をいたしました。斜

里郡３町終末処理事業組合議会議員に、私、金盛典夫と、宮内知英議員、櫻井あけみ議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただ今、議長において指名いたしました、私、金盛典夫と、宮内知英議員、櫻井あけみ議員を、斜里郡３町終末処理事業組合議会議員の当選人と決定することに、ご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって、私、金盛典夫と、宮内知英議員、櫻井あけみ

議員が、斜里郡３町終末処理事業組合議会議員に当選されました。
ただ今、斜里郡３町終末処理事業組合議会議員に当選された議員が議場におられます。
会議規則第３３条第２項の規定によって、私が当選をし、ほかの議員の当選の告知をいたします。それぞれ承諾する旨、ご発言をお願いします。宮内知英議員。
●宮内議員

私は斜里郡３町終末処理事業組合議会議員の議員となることを、お受けいた

します。
●金盛議長

櫻井あけみ議員。

●櫻井議員

同じく、宮内委員長と共にお受けすることを、承諾いたします。

●金盛議長

以上、それぞれ承諾されましたので、議員の当選を決定いたします。ここで、休憩をいたします。

12

休憩

午後３時０３分

再開

午後３時０６分

◇

町政報告

◇

●金盛議長

休憩を解き、会議を開きます。日程第１６、町政報告は町長から。馬場町長。

●馬場町長

はじめに、大型連休の観光入込状況等についてご報告します。

今年の知床横断道路は、積雪が少なく除雪作業も比較的順調に進んだことから連休前の４月２６日に開通し、本格的な観光シーズンが幕開けしました。
１０連休と異例の大型連休だったことから道外からの観光客も多く、連休期間中には例
年の倍近い観光客が訪れ、宿泊施設は満館が続いたほか、五湖の駐車待ち渋滞や、ウトロ
市街地の混雑も連日続くなど、夏のお盆時期と同等の大変な賑わいがみられたところです。
また、知床自然センター内の物販、飲食テナントが今年度から交代し、著名なアウトドア
ブランドの直営店が５月１７日にオープンする予定となっています。大型映像の更新やセンター周辺の外構工事も進めていくこととしていますが、今回の新たなテナントとも連携
し、自然センターの魅力づくりを一層進めつつ、知床としてのブランド力や集客力の強化、
アウトドア振興にも繋げていきたいと考えているところです。
いずれにしましても、今期の観光は、比較的良いスタートが切れたものと判断しており、
知床横断道路の早期開通にご尽力いただいた網走開発建設部など関係機関、団体の皆さまに感謝を申し上げるとともに、引き続き観光入込増に期待していることを申し上げ、大型連休の観光入込状況等についてのご報告といたします。
次に、職員の人事異動についてご報告いたします。
まず、職員の退職や新規採用などに伴う４月１日付の定期異動でありますが、対象者は部内異動も含めて計５名となったところです。このうち昇格者は、課長職に１名、係長職に１名を新たに登用しました。
ここで、新たに昇格となった課長職について、私から紹介させていただきます。新たに管理職となりました、鳥居康人参事です。今後とも、議員皆さまのご指導を賜りますよう
お願い申し上げます。
また、新規職員につきましては１３名を採用していますが、事務職４名、専門職では看護師１名、薬剤師１名、言語聴覚士１名、作業療法士１名、理学療法士２名、保育士２名、介護支援専門員１名をそれぞれ採用したところです。
次に、５月１日付の新規採用についてですが、先の３月定例会でも報告したとおり、新たに内科常勤医師として、近藤統医師を採用し、また、言語聴覚士１名も採用したところです。以上で、職員の人事異動についてのご報告とし、町政報告といたします。

午後３時１０分

◇
●金盛議長

同意第１号

◇

議案集第２号をご覧ください。日程第１７、同意第１号、斜里町監査委員選
13

任の同意を求めることについて、を議題といたします。内容の説明を求めます。馬場町長。
●馬場町長（同意第１号

内容説明

記載省略）

●金盛議長

内容説明が終わりました。同意第１号について、ご質疑ございませんか。

（「なし」という声あり。）●金盛議長

これをもちまして、同意第１号の質疑を終結いたします。

◇
●金盛議長

同意第１号採決◇

これより、同意第１号について、討論を行わず採決を行います。同意第１号について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって同意第１号については、同意することに決定いたしました。
午後３時１２分

◇
●金盛議長

同意第２号

◇

日程第１８、同意第２号、斜里町副町長選任の同意を求めることについて、を議題といたします。内容の説明を求めます。馬場町長。
●馬場町長（同意第２号

内容説明

記載省略）

●金盛議長

内容説明が終わりました。同意第２号について、ご質疑ございませんか。

（「なし」という声あり。）●金盛議長

これをもちまして、同意第２号の質疑を終結いたします。

◇
●金盛議長

同意第２号採決◇

これより、同意第２号について、討論を行わず採決を行います。同意第２号について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。木村議員。
●木村議員

この評決については、無記名投票を提案します。

（「賛成」という声あり。）●金盛議長

ただ今、無記名投票の発言がありましたので、議場の閉鎖を行います。

ただ今の出席議員は１２人です。
次に、立会人に今井議員、小暮議員を指名します。
投票用紙を配ります。
投票にあたって、念のため申し上げます。本案を可とされる方は賛成、否とされる方は反対と記載してください。賛成、反対以外の記載があるものについては、全て白票として扱います。
投票用紙の配布漏れはありませんか。
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（「なし」という声あり。）●金盛議長

配布漏れなしと認めます。

投票箱の点検を行います。
異状なしと認めます。
ただ今から投票を始めます。事務局長から氏名を呼び上げますので、順番に投票してください。
●阿部事務局長

それでは、お名前を読み上げますので、議長席に向かって時計回りで投票をお願いします。１番、今井千春議員、２番、小暮千秋議員、３番、久野聖一議員、４番、山内浩彰議員、５番、佐々木健佑議員、６番、木村耕一郎議員、７番、櫻井あけみ議員、８番、宮内知英議員、９番、久保耕一郎議員、１０番、若木雅美議員、１１番、海道
徹議員、１２番、須田修一郎議員。
●金盛議長

投票漏れはございませんか。

（「なし」という声あり。）●金盛議長

投票漏れなしと認めます。投票を終了します。

続いて、開票を行います。今井議員と小暮議員は開票の立会いをお願いします。
投票の結果を報告します。出席議員数１２名、投票総数１２票、賛成票数１２票、反対票数０票、無効投票数０票。以上のとおり、賛成が多数です。よって可決されました。
議場の閉鎖を解きます。
午後３時２７分

◇
●金盛議長

同意第３号

◇

日程第１９、同意第３号、斜里町教育委員会教育長任命の同意を求めることについて、を議題といたします。内容の説明を求めます。馬場町長。
●馬場町長（同意第３号

内容説明

記載省略）

●金盛議長

内容説明が終わりました。同意第３号について、ご質疑ございませんか。

（「なし」という声あり。）●金盛議長

これをもちまして、同意第３号の質疑を終結いたします。

◇
●金盛議長

同意第３号採決◇

これより、同意第３号について、討論を行わず採決を行います。同意第３号について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。木村議員。
●木村議員

先ほど投票を行ったとおり、無記名投票を提案します。

（「賛成」という声あり。）●金盛議長

ただ今、木村議員より無記名投票についての発言がありましたので、これを行うことにいたします。
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議場の閉鎖を行います。
ただ今の出席議員数は１２人です。
次に、立会人に久野議員、山内議員を指名します。
投票用紙を配ります。
念のため申し上げます。本案を可とされる方は賛成、否とされる方は反対と記載してください。賛成、反対以外の記載があるものについては、全て白票として扱います。
投票用紙の配布漏れはありませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

配布漏れなしと認めます。

投票箱の点検を行います。
異状なしと認めます。
ただ今から投票を始めます。事務局長から氏名を呼び上げますので、順番に投票してください。
●阿部事務局長

それでは、お名前を読み上げますので、議長席に向かって時計回りで投票をお願いします。１番、今井千春議員、２番、小暮千秋議員、３番、久野聖一議員、４番、山内浩彰議員、５番、佐々木健佑議員、６番、木村耕一郎議員、７番、櫻井あけみ議員、８番、宮内知英議員、９番、久保耕一郎議員、１０番、若木雅美議員、１１番、海道
徹議員、１２番、須田修一郎議員。
●金盛議長

投票漏れ

はございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

投票漏れなしと認めます。投票を終了します。

続いて、開票を行います。久野議員、山内議員は開票の立会いをお願いします。
投票の結果を報告します。出席議員数１２名、投票総数１２票、賛成票数１０票、反対
票数２票、無効投票数０票。以上のとおり、賛成が多数です。よって同意第３号については、可決されました。
議場の閉鎖を解きます。
時間の延長をします。ここで、休憩をいたします。再開を１５時５５分といたします。

●金盛議長

休憩

午後３時４４分

再開

午後３時５５分

休憩を解き、会議を開きます。ここで、先ほど任命の同意をいたしました、

北副町長から発言を求められておりますので、これを許します。北雅裕副町長。
●北副町長

議長より発言を許されましたので、ひと言ご挨拶をさせていただきたいと思
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います。
先ほど、議員の皆さま方のご高配をいただき、副町長選任の同意を賜りましたこと、誠にありがとうございます。私にとっては身に余る光栄であるとともに、職責の重さにただ今も、身も心も引き締まる思いでいっぱいです。もとより、私自身、力量不足を何よりも誰よりも感じていますが、無欲恬淡にして馬場町政の補佐役として町民の皆さまのご協力を仰いで、誠心誠意職務に精励させていただきたいと思う所存です。
私は斜里町に生まれ、毎日、秀峰斜里岳を仰ぎ見て育ってまいりました。こうした誇れる斜里町、そして誇れる斜里町の未来を一緒に語り合えるような人たちと共につながりを深く持って、微力ではありますが、一生懸命頑張ってまいりたいと思っているところです。
最後になりますが、議員の皆さま方におかれましては、職員時代にも増してご指導、ご協力を賜りますことを、切にお願い申し上げまして、簡単粗辞ではありますが、挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いします。
●金盛議長

ここで、先ほど任命の同意をいたしました、岡田教育長から発言を求められておりますので、これを許します。岡田秀明教育長。
●岡田教育長ただ今、議長のお許しをいただきましたので、貴重なお時間をお借りして、

ひと言ご挨拶を申し上げます。
このたび、馬場町長からの教育長任命のご提案に対し、議員の皆さまから同意をいただ
きましたことに、まずは深く感謝を申し上げます。
私は平成５年以降、斜里町の環境分野を中心とした仕事に携わってまいりました。そして平成２７年から初めて教育分野に関わることになりましたので、まだ４年の教育行政経
験しかありません。学校現場や社会教育現場の経験がない若輩の私が、教育長として十分な働きができるのか自分自身不安はありますが、幸いなことに経験豊富な教育委員をはじめ、勤勉で能力の高い教育委員会職員に恵まれていますので、そういった力に支えていただきながら、学校現場や社会教育関係者との連携をしっかりと図って、職責を果たしてまいりたいと思います。
金盛議長をはじめ、議員の皆さまには、引き続きのご指導、ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げ、教育長就任にあたってのご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願
いいたします。

◇
●金盛議長

承認第１号

◇

議案集をご覧ください。日程第２０、承認第１号、専決処分「町税条例等の一部を改正する条例」の承認を求めることについて、を議題といたします。内容の説明を求めます。島津総務部参事。
●島津総務部参事●金盛議長（承認第１号

内容説明

記載省略）

内容説明が終わりました。承認第１号について質疑を受けます。ご質疑ござ17

いませんか。久野議員。
●久野議員

３４条の６、ふるさと納税制度の見直しについて、関連質疑をします。２の返礼品を送付する場合、返礼品の割合が３割となっています。これは当町に関係のないことだと思いますが、現在、返礼割合はどれくらいを考えていますか。
●金盛議長

伊藤課長。

●伊藤企画総務課長

返礼品割合というよりは、ご存知のとおり当町は１００平方メート

ルの寄付を中心に行っているので、そういった形については寄付額に応じて段階がありますが、しっかりとした範囲というか寄付の額の範囲については定めていません。もちろん３割以下の返礼品になっています。
●金盛議長

久野議員。

●久野議員

斜里町の場合は１００平方メートルと、もう一つその中で１００平方メート

ル以外でチョイスするシステムを取っていましたでしょう。そうではないのですか。
●金盛議長

副町長。

●北副町長

我が町のふるさと納税の対応は、税制の制度としては全般的に受け入れをしている。１００平方メートル運動の森林特会で受ける積立金に係る寄付金が主ですが、ほかにも基金を持っている部分についてこれを受け入れています。１００平方メートルだけ
ではなく、ほかの部分も含めて税制の特別控除を受ける制度を実施しています。ただし、ここにあるような３割の返礼品ですが、実質うちの町は返礼品を出していませんので、ご理解いただきたいと思います。
●金盛議長

他になければ、これをもちまして、承認第１号についての質疑を終結いたし

ます。

◇
●金盛議長

承認第１号討論・採決◇

これから、討論採決を行います。承認第１号について、討論ございませんか。

（「なし」という声あり。）●金盛議長

討論なしと認めます。

これから、承認第１号について、採決を行います。承認第１号について、原案のとおり
可決することにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって承認第１号については、原案のとおり可決されました。
午後４時１８分

◇
●金盛議長

議案第１号

◇

日程第２１、議案第１号、財産（庁内ＬＡＮパソコン等）の取得について、
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を議題といたします。内容の説明を求めます。鹿野財政課長。
●鹿野財政課長●金盛議長（議案第１号

内容説明

記載省略）

内容説明が終わりました。議案第１号について、質疑を受けます。ご質疑ご

ざいませんか。櫻井議員。
●櫻井議員

庁内ＬＡＮパソコンの購入に関して、昨年度の購入の時に、ノート型パソコ

ンとデスクトップの割合について質問させていただきました。今回、この中身は、ノート型パソコン、デスクトップ１台ですが、これは現場で使う部分でノートのほうが、より活用方法があるという形での選択になったのでしょうか。前回、質問させていただいた時は、来年度の購入には検討すると伺っていたので、その辺の庁内でのパソコンの使い勝手に関して、もう一度説明してください。
●金盛議長

伊藤課長。

●伊藤企画総務課長

ノート型パソコンとデスクトップ型パソコンについて比較しました。

その結果、何点かノート型パソコンのほうが財政的にも優れている利点があり、結果的にノート型になりました。具体的に申し上げると、現在は以前よりノート型パソコンがかな
り安い金額で購入できる。
デスクトップ型を購入した場合は、例えば災害時に停電になった場合、発電機の切り替え時の影響でデスクトップ型購入以降、無停電装置を購入しなければいけない。ノート型
パソコンは、バッテリーがあるので無停電機能がすでに備わっています。そういったことから無停電装置を購入した場合は、３年間でさらに更新しなければならない。
また、庁舎の全体的な電力も比較すると、デスクトップ型のほうがノート型パソコンよりも消費電力が約３倍～５倍になる。こういったあらゆる条件が出たので、検討した結果、ノート型パソコンにしました。
●金盛議長

他にご質疑ございませんか。海道議員。

●海道議員

関連して、資料２の（２）、このセキュリティ対策用のＵＳＢメモリ１５本、この内容をお知らせください。
●金盛議長

企画総務課長。

●伊藤企画総務課長

基本的にセキュリティ上、職員が使っているパソコンは、外部からの媒体は認識できないことになっています。例えば自分で購入したＵＳＢなどを持ち込んでパソコンに差して使うことができないようになっています。ただ、業務としてデータを移したり、住基のデータをＬＧＷＡＮのパソコンに取り込む作業が現実的にあるので、そういったものを勘案してＵＳＢを購入しています。
●金盛議長

海道議員。

●海道議員

パスワードのロック機能やウイルス対策機能、それくらいの対策と考えてよ

いですか。
●金盛議長

企画総務課長。
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●伊藤企画総務課長

ＵＳＢは、原課では管理していません。パソコンの所管である企画総務課で一括管理していて、借りる時にはしっかりと職員の名前を把握して、返却の時にも名前を記入してもらい、かなり厳重な管理でセキュリティを行っています。
●金盛議長

他にご質疑ございませんか。これをもちまして、議案第１号についての質疑を終結いたします。

◇●金盛議長

議案第１号討論・採決◇

これから、討論採決を行います。議案第１号について、討論ございませんか。

（「なし」という声あり。）●金盛議長

討論なしと認めます。

これから、議案第１号について、採決を行います。議案第１号について、原案のとおり
可決することにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって議案第１号については、原案のとおり可決されました。
午後４時２７分

◇
●金盛議長

議案第２号

◇

日程第２２、議案第２号、財産（戸籍システム機器）の取得について、を議題といたします。内容の説明を求めます。鹿野財政課長。
●鹿野財政課長●金盛議長（議案第２号

内容説明

記載省略）

内容説明が終わりました。議案第２号について、質疑を受けます。ご質疑ご

ざいませんか。櫻井議員。
●櫻井議員

確認のために伺います。無停電電源装置に関して４台の記載がありますが、サーバーとクライアントパソコンに関連して備えるものでしょうか。そして、無停電電源
装置の耐用年数を伺います。
●金盛議長

大野住民生活課長。

●大野住民生活課長

無停電電源装置の接続先ですが、サーバー２台と、ほかにもクライ

アントではなく、クライアントとサーバーをつなぐハブの部分が無停電電源装置という構成になっています。
無停電電源装置の耐用年数ですが、５年の機器構成になっています。
●金盛議長

櫻井議員。

●櫻井議員

無停電電源装置は、今回、入れ替える機材一式と一緒に耐用年数の間、使われていくと考えてよいのでしょうか。付けている装置によっては耐用年数が違い、そこを更新するにあたって、各市町村でロスが出ていると聞いて、そこを今ここで入れても、次20

にほかの装置との耐用年数のずれが生じて、それを入れた部分が本当はそこまでのものを入れなくてもよかったのではないか。これは１５００ボルトアンペアくらいになっていると思いますが、そういった部分が多すぎるなどロスが出ているという話を聞いたので、その辺はきちんと整合性がシステム全体に取れての購入なのか伺います。
●金盛議長

住民生活課長。

●大野住民生活課長

耐用年数の機器構成によるずれですが、このハードウエアの構成は、５年間はきちんと持つということです。ただ、機械なので当たり外れがでてくる。特に電池はそういった懸念は若干あるかもしれません。その場合は、富士ゼロックスを通して保守として無償で電池の交換などの対応で、５年はきちんと面倒を見ることになっています。
●金盛議長

他にございませんか。宮内議員。

●宮内議員

先ほどの議案第１号では、指名競争入札によって片山電気が納品すると説明がありました。２号では随意契約ですが、納品業者はどのようになっていますか。
●金盛議長

住民生活課長。

●大野住民生活課長

随意契約する理由ですが、今回は、戸籍システムという専用のシステムを稼働させることを前提とする機械の購入になっています。納入にあたって、ベンダーのほうで機械にある程度の専用ソフトを載せての納品で、最終的には役場の電算室や執務室上でのセッティングまで完了した上で、最終的な納品完了という時系列を辿ることになるので、ベンダーからの機器の購入になっています。
●金盛議長

宮内議員。

●宮内議員

業者はどちらでしょうか。

●金盛議長

住民生活課長。

●大野住民生活課長●金盛議長

北海道富士ゼロックスシステムサービスです。

他にございませんか。これをもちまして、議案第２号についての質疑を終結いたします。

◇●金盛議長

議案第２号討論・採決◇

これから、討論採決を行います。議案第２号について、討論ございませんか。

（「なし」という声あり。）●金盛議長

討論なしと認めます。

これから、議案第２号について、採決を行います。議案第２号について、原案のとおり
可決することにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって議案第２号については、原案のとおり可決されました。
午後４時３６分
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◇
●金盛議長

議案第３号

◇

日程第２３、議案第３号、財産（学校ＩＣＴ機器(斜里小学校・朝日小学校分)）の取得について、を議題といたします。内容の説明を求めます。鹿野財政課長。
●鹿野財政課長●金盛議長（議案第３号

内容説明

記載省略）

内容説明が終わりました。議案第３号について、質疑を受けます。ご質疑ご

ざいませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

ないようですので、これをもちまして、議案第３号についての質疑を終結い

たします。

◇
●金盛議長

議案第３号討論・採決◇

これから、討論採決を行います。議案第３号について、討論ございませんか。

（「なし」という声あり。）●金盛議長

討論なしと認めます。

これから、議案第３号について、採決を行います。議案第３号について、原案のとおり
可決することにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって議案第３号については、原案のとおり可決されました。
午後４時４０分

◇
●金盛議長

議案第４号

◇

日程第２４、議案第４号、財産（学校ＩＣＴ機器(知床ウトロ学校・斜里中学校分)）の取得について、を議題といたします。内容の説明を求めます。鹿野財政課長。
●鹿野財政課長●金盛議長（議案第４号

内容説明

記載省略）

内容説明が終わりました。議案第４号について、質疑を受けます。ご質疑ご

ざいませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

これをもちまして、議案第４号についての質疑を終結いたします。

◇
●金盛議長

議案第４号討論・採決

これから、討論採決を行います。議案第４号について、討論ございませんか。

（「なし」という声あり。）
●金盛議長

◇

討論なしと認めます。
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これから、議案第４号について、採決を行います。議案第４号について、原案のとおり
可決することにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。よって議案第４号については、原案のとおり可決されました。
午後４時４３分◇●金盛議長

議員の派遣について◇

日程第２５、議員の派遣について、を議題といたします｡別冊の議員派遣議決

案、議員の派遣について、をご覧ください。
このことについて、原案のとおり議決することにご異議ございませんか。
（「なし」という声あり。）●金盛議長

異議なしと認めます。本件については、そのように決定いたしました｡

◇
●金盛議長

休会宣言

◇

以上で、本日の日程は全て終了いたしました｡招集会議を閉じます｡

これをもちまして、令和元年斜里町議会定例会を休会といたします｡ご苦労さまでした。

午後４時４４分

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以上のとおり会議の次第を記録し、これを証するため署名する。

平成

斜里町議会議長

署名議員

斜里町議会議員

斜里町議会議員

24

年

月日