第 12 回コラム 国勢調査からみる通勤通学時の自転車利用の動向③～市区町村の動向～
１．市区町村別（政令指定市の行政区を除く）の自転車のみによる通勤通学
全国の市区町村の通勤通学時の利用交通手段では、その市区町村のごとの自然環境、クルマの利用動向やまちづくりのあり方などから、自転車利用が盛んなまちとそうでないまちがあります。
このうち自転車利用が盛んな市区町村を 2020 年の国勢調査の通勤通学時利用交通手段により、見てみたいと思います。通勤通学時の利用交通手段で、自転車のみの割合が高い順に全国の 50 市区町村を表にしてみました。
順
位

市区町村名

自転車のみの割合

順
位

市区町村名

自転車のみの割合

順
位

市区町村名

自転車のみの割合

1

門真市

31.79%

18 久御山町

20.51%

35 昭島市18.40%

3守口市

28.67%

20 泉大津市

20.13%

37 国立市18.12%

2456789

東大阪市
八尾市
大東市
松原市
姫島村
尼崎市
伊丹市

10 摂津市
11 大阪市12 寝屋川市

13 大崎上島町
14 茨木市15 藤井寺市
16 上島町17 戸田市29.27%
28.59%
27.44%
26.68%
26.61%
26.50%
26.10%

24.61%
23.65%
22.69%
21.87%
21.80%
21.54%
21.24%
20.63%

19 忠岡町21 武蔵村山市
22 松山市
23 京都市24 高石市
25 高槻市26 草加市27 東久留米市
28 八潮市29 小平市30 東大和市
31 高知市32 徳島市33 足立区
34 堺市

20.28%
20.07%
19.86%
19.77%
19.69%
19.69%
19.53%

19.45%
19.33%
19.20%
19.14%
19.11%
18.87%
18.69%
18.47%

36 豊山町38 府中町39 葛飾区
40 高砂市
41 三鷹市
42 蕨市

43 海田町44 柏原市45 府中市
46 豊中市47 茅ヶ崎市
48 東村山市
49 岡山市50 西東京市

18.18%
18.09%
18.00%
17.91%
17.86%
17.81%
17.79%

17.79%
17.66%
17.54%
17.53%
17.46%
17.40%
17.39%

緑色は大阪府、紫色は瀬戸内海の島、青色は兵庫県、肌色は埼玉県、黄色は京都府、薄い青色は東京都、
灰色は瀬戸内海及び四国の市区町村、白色はその他である。

① 大阪府を筆頭として大都市圏の自治体が上位を占める
全国第一位は、門真市（31.79%）、続いて、東大阪市（29.27%）、守口市、八尾市、大東市と続きます。1 位から 6 位まで、9 位から 12 位、14 位と 15 位など大阪府が 18 市町と全体の 3 分の1 強となっています（表で緑のハッチのかかった市町）。前回書きましたが、都道府県別でも、大阪府（20.39%）が群を抜いて高く、2 位の京都府(15.0%)に 5%以上の差を付けて圧倒的に第 1 位であることからもこのことがうかがえます。そして、尼崎市（8 位）や伊丹市（9 位）などの兵庫県（都道府県別には 10 位、11.54%）の 3 市が入ります。次に戸田市（17 位）、草加市（26 位）、八潮市（28 位）、蕨市（42 位）の埼玉県（都道府県別には 6 位、12.66%）の 4 市、久御山町（18位）と京都市（23 位）の京都府（都道府県別には 2 位）の 2 市町が入ります。東京都（都道府県、東久留米市（27 位）、小平市（29 位）、東大和市
別には 5 位、12.89%）も、武蔵村山市（21 位）（30 位）など主として後半に 12 市区が入っています。
近畿圏の大阪府、兵庫県、京都府と東京圏の埼玉県、東京都など大都市圏の自治体が自転車の利用率が高いという特徴があります。市街地の密度が高く、交通混雑などがあるために、自転車の利用が盛んであると考えられます。
② 瀬戸内海の島が高い
この間に、大分県の姫島村（7 位）、広島県の大崎上島町（13 位）、愛媛県の上島町（16 位）という瀬戸内海の島に係る 3 町村が入っています。気候が温暖で雨が比較的少なく、海岸沿いなどの平坦な道路を走行できる瀬戸内海の島であるためと考えられます。
③瀬戸内海に面する市町や四国の市
さらに、松山市（22 位）と高知市（31 位）、徳島市（32 位）、広島県の府中町（38 位）と海田町（43 位）、岡山市（49 位）の 6 市町が入っています。比較的平坦で温暖な瀬戸内海に面する自治体や四国に属する県の自治体です。都道府県の順位でも愛媛県（3 位、14.08%）、高知県（4 位、12.96%）、広島県（7 位、12.18%）、岡山県（8 位、11.85%）及び徳島県（11 位、11.34%）と高くなっています。
④上位の市区町村の特色
以上からみてみますと、大都市圏の市区町村と瀬戸内海の島、そして、瀬戸内海に面する又は四国に属する市の 3 つのパターンに分けられそうです。これらの市区町村では、その特色を生かして、一層自転車の活用が進められることを期待したいものです。

２．自転車と鉄道・電車による通勤通学（１）自転車と鉄道・電車による通勤通学の割合
自転車のみによる通勤通学は、自宅から勤務先又は学校まで、自転車で直接行くものですが、順
位
1

市区町村名
埼玉県三芳町

自転車及び鉄道・電車の割合

順
位

市区町村名

8.88% 26 白井市

自転車及び鉄道・電車の割合

順
位

市区町村名

6.91% 51 練馬区

自転車及び鉄道・電車の割合

順
位

市区町村名

6.30% 76 足立区

自転車及び鉄道・電車の割合

5.78%

2

浦安市

8.37% 27 寝屋川市

6.91% 52 茅ヶ崎市

6.29% 77 船橋市

5.77%

3

高槻市

8.23% 28 大阪市都島区

6.89% 53 大阪市生野区

6.26% 78 国分寺市

5.74%

4三鷹市

7.90% 29 さいたま市見沼区

6.80% 54 府中市

6.19% 79 堺市美原区

5.73%5東村山市

7.80% 30 西東京市

6.77% 55 柏市

6.17% 80 大阪府田尻町

5.70%

6

茨木市

7.74% 31 桶川市

6.76% 56 藤井寺市

6.15% 81 大阪市城東区

5.70%

7

小平市

7.69% 32 松原市

6.74% 57 武蔵村山市

6.12% 82 相模原市南区

5.70%

8

狛江市

7.60% 33 大阪市東住吉区

6.73% 58 八尾市

6.12% 83 摂津市

5.66%

9

清瀬市

7.52% 34 大阪市此花区

6.73% 59 奈良県斑鳩町

6.10% 84 埼玉県杉戸町

5.64%

10 守口市

7.51% 35 立川市

6.67% 60 門真市

6.10% 85 北名古屋市

5.62%

11 上尾市

7.48% 36 さいたま市岩槻区

6.63% 61 さいたま市緑区

6.09% 86 習志野市

5.61%

12 小金井市

7.32% 37 奈良県安堵町

6.61% 62 堺市東区

6.08% 87 大阪市淀川区

5.59%

13 蕨市

7.32% 38 流山市

6.56% 63 八潮市

6.06% 88 奈良県広陵町

5.58%
5.57%

14 草加市

7.32% 39 武蔵野市

6.54% 64 東大和市

6.03% 89 吉川市

15 堺市中区

7.30% 40 大阪市東淀川区

6.50% 65 川越市

5.98% 90 さいたま市北区

5.55%

16 市川市

7.29% 41 和光市

6.49% 66 堺市北区

5.95% 91 春日部市

5.55%

17 ふじみ野市

7.21% 42 江戸川区

6.43% 67 大阪市西成区

5.92% 92 大阪市鶴見区

5.54%

18 朝霞市

7.21% 43 大東市

6.43% 68 茨城県伊奈町

5.88% 93 大阪府島本町

5.52%
5.50%19 長岡京市

7.19% 44 川口市

6.43% 69 守谷市

5.88% 94 清須市

20 戸田市

7.19% 45 さいたま市桜区

6.42% 70 大阪市阿倍野区

5.85% 95 泉大津市

5.49%

21 新座市

7.02% 46 東久留米市

6.41% 71 三郷市

5.85% 96 柏原市

5.42%

22 国立市

6.99% 47 葛飾区

6.40% 72 昭島市

5.84% 97 交野市

5.41%
5.39%

23 蓮田市

6.98% 48 尼崎市

6.38% 73 千葉市美浜区

5.83% 98 東大阪市

24 さいたま市南区

6.97% 49 さいたま市大宮区

6.37% 74 松戸市

5.83% 99 調布市

5.37%

25 越谷市

6.95% 50 北本市

6.32% 75 吹田市

5.80% 100 大阪市東成区

5.31%

黄色は関東、青色は関西、白色は愛知県である。

これに対して、自転車で鉄道・電車の駅まで行くものについて、高い順に全国の 100 市区町を表にしてみました（この場合、より細かくわかるように政令指定市は行政区を区分しています。また、100 市区町としたのは、割合の差が少ないことや駐輪場を利用する可能性の高い市区町をなるべく多く表示するためです）。これを見ますと、全体的に「自転車のみ」よりは、かなり低い割合となっており、全国的傾向としては自転車で直接職場や学校に行く割合か高いといえます。
これら 100 の自治体の都道府県別の内訳は、大阪府 32 市区町、埼玉県 29 市区町、東京都 20市区町、千葉県 9 市、奈良県 3 町、愛知県 2 市、神奈川県 2 市、京都府、兵庫県及び茨城県各 1市となっています。「自転車のみ」が西高東低であったのに対して、この「自転車と鉄道・電車」
は、大阪府の市区町村の数は多いですが、上位は埼玉県三芳町、浦安市など関東の都市が多く、全体として東高西低となっています。東京圏は、近畿圏に比べて、通勤距離が比較的長く、直接ドアツードアで自転車により行ける人が相対的に少ないこと、また、駅から距離のある居住地の人が比較的多いこと等により、駅まで自転車を利用する人の割合が高くなっているのではないかと考えられます。
（2） 自転車と鉄道・電車による通勤通学の人数
次に、駅前の自転車駐車空間の必要台数の絶対数を見るために、自転車と鉄道・電車による通勤通学の人数を整理したものが次の表です（政令指定市は全体と行政区の両方を入れた順位です）。
これらを見ますと、大阪市、横浜市、名古屋市、さいたま市、川崎市の順で、三大都市圏が多く、この間に札幌市や福岡市、広島市、仙台市、岡山市、静岡市、浜松市の政令指定市が点在して順
位

市区町村名

人数順
位

市区町村名

人数順
位

市区町村名

人数順
位

市区町村名

人数

1

大阪市

57,270 26 尼崎市

12,033 51 八尾市

6,958 76 中野区

4,922

2

横浜市

40,345 27 柏市

11,754 52 寝屋川市

6,744 77 戸田市

4,901

3

名古屋市

37,097 28 西宮市

11,553 53 茅ヶ崎市

6,697 78 習志野市

4,889

4

さいたま市

36,263 29 越谷市

11,136 54 三鷹市

6,501 79 朝霞市

4,850

5

川崎市

25,310 30 東大阪市

10,516 55 さいたま市南区

6,291 80 さいたま市見沼区

4,783

6

札幌市

22,378 31 杉並区

10,516 56 小平市

6,260 81 岡崎市

4,721

7

練馬区

19,899 32 吹田市

10,253 57 静岡市

6,193 82 荒川区

4,715

8

江戸川区

19,495 33 茨木市

10,102 58 加古川市

6,132 83 守口市

4,666

9

福岡市

19,280 34 川越市

9,321 59 明石市

6,099 84 品川区

4,534

10 堺市

19,139 35 板橋区

8,719 60 西東京市

6,029 85 大阪市東淀川区

4,526

11 千葉市18,886 36 江東区

8,548 61 春日井市

6,027 86 墨田区

4,520

12 川口市

17,916 37 豊中市

8,335 62 川崎市中原区5,869 87 堺市北区

4,318

13 市川市

17,361 38 上尾市

8,202 63 春日部市

5,842 88 伊丹市

4,301

14 京都市17,350 39 草加市

8,101 64 流山市

5,799 89 大阪市淀川区

4,285

15 船橋市17,222 40 姫路市

7,922 65 横浜市港北区5,508 90 川崎市多摩区

4,227

16 世田谷区

16,856 41 八王子市

7,842 66 調布市

5,448 91 浜松市

4,195

17 足立区

15,464 42 藤沢市

7,791 67 倉敷市

5,439 92 千葉市中央区

4,125

18 神戸市

14,723 43 一宮市

7,786 68 川崎市高津区5,356 93 武蔵野市

4,077

19 相模原市

14,427 44 所沢市

7,692 69 新座市

5,153 94 大阪市城東区

4,006

20 大田区

13,337 45 枚方市

7,670 70 立川市

5,097 95 小金井市

4,005

21 松戸市13,229 46 府中市

7,340 71 東村山市

5,057 96 千葉市美浜区3,954

22 広島市13,145 47 相模原市南区

7,211 72 相模原市中央区

5,043 97 福岡市西区

3,932

23 高槻市12,618 48 町田市

7,100 73 大津市

5,024 98 名古屋市中川区

3,892

24 葛飾区

12,293 49 浦安市

7,099 74 奈良市

5,023 99 札幌市中央区

3,879

25 仙台市12,181 50 岡山市

6,989 75 北区

4,969 100 さいたま市北区3,869

黄色は関東、青色は関西、緑は愛知県、白色はその他である。

いることがわかります。また、東京都 23 区も練馬区を筆頭に多く含まれています。なお、自転車と鉄道・電車の「割合」は、駅を介して通勤通学する人が相対的に高い割合でいるかどうかの地域の自転車利用の傾向を示すのに対して、自転車と鉄道・電車による通勤通学の「人数」は、駅前の駐輪空間に対する総需要を表すものですので、これらの人数を参考にして、駐輪空間の供給量を見極めていくことができます。
文：自転車総合研究所 所長 古倉 宗治