大月市
特集

令和５年２月 28 日発行 No.169

対談／障がい者福祉の会と大月市議会

CONTENTS
・特集（対談）【障がい者福祉の会と市議会】 ………

Ｐ．２（主な議案の内容）……………………

Ｐ．５〜

・代表質問／一般質問 …………………

Ｐ．９〜

・令和４年第４回（12 月）市議会定例会（議長就任挨拶）……………………… Ｐ．４
・議決結果等一覧表 ……………………
・駅に時計を再設置……………………

・議会だよりアンケート結果 …………

Ｐ．８

Ｐ．15

Ｐ．16 〜

・議会日誌 ……………………………… Ｐ．18

『大月市の障がい者福祉の現状と課題』

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

障がい者福祉の会
×
市議会
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

大月市障がい者福祉の会は ５部会 ( 身体・知的・精神・児童・賛助 ) で成り立っており、それぞれの部会の皆さんからお話を伺いま
した。

感じている
【大月市障がい者福祉の会】

しっかりと議論をし、政策に繋げていきたい【市議会】【大月市障がい者福祉の会】
障がいがあっても障がいのない人とともに生き生きと生活をし
大月市障がい者福祉の会は、ていける共生社会を目指し、活障がい者の活発な社会参加と障動しています。
がい者福祉の推進や向上を図り、社会文教常任委員会

・西室衛副委員長
・山田政文委員

・市役所への手話通訳士の配置について

・日常生活用具の給付について
・工賃は安く、市外に通っても交通費は自己負担です。移動支援は余暇では使えますが、通勤、 ・相談ができる場、家族の心のケアなど支援の必要性について
通学などでは使えません。助成を出している自治体もあり、検＊頂いたご意見を抜粋して掲載しています。
討をして頂きたいと思います。

２

市議会だより
市議会だより
第 167 号
第 169 号・市内企業や省庁へ障がい者雇用への働きかけをお願いします。

不安を感じていること・親や兄弟など家族の高齢化、そして当事者の高齢化により、親なき後の当事者の生活をみん
な不安に思っています。

・成年後見制度の費用負担について◎個別の課題施策について◎共通する課題
就労・移動支援について

・タクシー会社へのメッセージの送受信サービスについて・障がい者や高齢者の粗大ゴミなどゴミ出しのサービスについて・やまびこ支援学校卒業後の進路が課題です。障がいの種類や重さによっては、市内の事業所で対応できない場合もあり、市外の事業所を選択する方も多いです。高齢になると、市外に通うのが困難になること、また保護者の高齢化も進むと送迎も困難になってしまいます。

・安藤久雄委員長
・奥脇一夫委員
・棚本晃行委員談対

高齢化と親なき後の当事者の生活に不安を特集

意見交換会の様子〇一番必要だと感じていることっています。ちゃんと見極めては何ですか。（市議会）
託したいという思いが強いです。
しかし、成年後見制度の勉強会
・私が自分の子どもに障がいがに行って話を聞いても難しく、あると知った時、一番最初に思どこに信頼して託せるのかといったのは、「 この子は私たちがうことや、使い勝手の悪さもあいなくなった後にどうなってしり、みんな使うのに踏み切れな
まうのだろう」ということでしい状態なのかなと思っています。
た。この問題はどの部会でも皆さんが思っていることです。市内に入所施設やグループホーム【
障がい者福祉の会 藤本会長】
が少し足りないかなと感じていこれを機会に、実際に障がいます。親が安心して子供を預け者と接点を持って話をしていたられる場所、生きていける場所
だく機会を増やしていただきたがあることを願っています。グ
いと思います。聴覚障がい者のループホームに入所したくても、 手話であったり、障がい者の介障がいの重さによって市内にあ添であったり、体験をしていたっても入れないという方はたく
だければありがたいです。そこさんいます。その辺のことを本から本当の福祉というのが始ま
当にきめ細やかに対応できる、ってくるような気がします。今
そういうものがあればいいなと日は本当にありがとうございま
いうのが親の願いです。
した。

〇成年後見制度の費用負担は大変だとご意見をいただきました 【市議会からお礼の言葉】
皆様から頂いた意見を受け止が、費用面以外での状況や課題
め、議論をして政策に繋げるよを伺いたいと思います。
（市議会） うな活動をしていきたいと思います。皆さんの活動にも参加をさせて頂き、声を伺って行きた
いと思っておりますので、よろしくお願いいたします。
・私の場合は子供が一人っ子で親族も一人しかいないので、親がしっかりしている間に託せる所に託すというのが一番だと思

第 169
167 号

市議会だより３

大月市議会 令和４年第４回（12 月）定例会

11 月 30 日～ 12 月 22 日
（23 日間）こんな事が決まりました

山田政文新議長 抱負を語る

Ｑ 議長就任への思いは
Ａ 歴代議長の皆様が、一生懸命進めてこられました議会
改革、市民福祉の向上、市民へ開かれた議会、こういったことをさらに一歩進めたいという思いで就任をさせていただきました。市民へ開かれた議会につきましては、インターネットでの代表質問、一般質問の中継への道筋をつけていきたいと考えています。

ければならない課題も山積 Ｑ 意気込みを伺います
している状況にあります。 Ａ 二元代表制の一翼として、その責務を全うしていく覚
議会に対する市民の皆様の 悟です。人口減少、感染症対策、地域の活性化、さらには期待も大きく、その責任も 今課題となっております新本庁舎の建設、こうした事に監一段と重いものと認識して 視機能を果たしつつ、執行部とも協調を図りながら進めており、市民のためにより良 いきたいと考えています。そのためには市民の皆様のご支い方向に向けるよう審議し、 援、ご協力、ご理解がなければ全うすることができません。
決定をしていかなければな ぜひ、今後とも皆様のご協力をお願いいたします。
らないと思いますので、どうか、皆様方のご協力をお＊ 新議長の抱負は動画でも視聴できます。
願い申し上げまして、就任（詳しくはこちらから ）のごあいさつとさせていただきます。

ますようお願いいたします。 Ｑ どんな議会にしていきたいですか
また、市長はじめ執行部の Ａ 現在、議会基本条例に基づいて各種団体と意見交換会
皆様にも、ご理解、ご協力、 をしております。これを更に進めて、多くの市民の皆様のを賜りますようお願いいた いわゆる声なき声をていねいにお聞きする中でこれを政策します。
提言する。そして一つでも実現にもっていく、こんな議会
現在大月市を取り巻く環 になったらいいなと考えています。
境は大変厳しく、解決しなに余る光栄であり、心から感謝申し上げ、謹んでお受けしたいと存じます。議長
として、誠心誠意、最善の努力を尽くし、公正、公平を旨として、活発な議会運営を目指してまいりたいと存じますので、どうぞよろしくご支援、ご協力を賜り

相馬保政議長と山田政文
持によりまして、当選させ副議長の辞職願が提出され、 て頂きました事は、誠に身第 代副議長相 馬
力

議長就任挨拶

文

後任の第 代議長に山田政文議員が、第 代副議長に相馬力議員がそれぞれ就任いたしました。
第 代議長
山 田 政

56

４

第 169 号

市議会だより62

議長就任にあたり一言ごあいさつを申し上げます。
この度の議長選挙におきま
して、議員の皆様方のご支

↓

62

56

告

主な議案の内容報◎令和４年度 大月市一 般 会
計補正予算（第８号）

価格高騰重点支
援地方交付金の令和２年度以降大月市でものべ９回約９億円の交付を例受け、新型コロナウイルス
感染症に対応する各種支援策に活用しています。
条◎大月市職員給与条例及び大月市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例中改正の件

予 算（ 補 正 ）◎令和４年度 大月市一般会
計補正予算（第９号）

燃料費・光熱人事院勧告及び国家公務員の給水費が1.4専決予算を承認

与改定等に鑑み

増額

倍に

所要の改正

そ

の

他

◎地方独立行政法人大月市
立中央病院の第２期中期目標を定める件

大月市立中央病院の第２期中期目標を議決強化に取り組んでいくこととしています。

常任委員会の様子

総務産業常任委員会⃝

里山の整備事業について（産業観光課）Ｑ

Ａ 里山の整備事業は既に

森林環境譲与税の大月市への交付額は。

「 全体として中期計画の達成に向けて、概ね計画どおりに進捗している」との評価結果から、病院事業を行う法人として経営の継続をすることとし、 月定例会には、令和５年度から８年度までの４年間を期間とする第２期中期目標が議案として提案され、全会一致で議決されました。
この中期目標をもとに、大月市立中央病院において第２期中期計画を策定し、
令和５年３月定例会に提案する中で、山梨大学医学部
附属病院から推薦されます

山梨県が環境税事業を市議会だよりＱ 昨年この譲与税の活用について質疑をした際に、今回里山整備も含めて対象にしますとあったのだが、どうなっているか。

Ａ 現在は年額 ３、０００
万円程度です。今後森
林の多い地域には多めに配分がされるのではないかと期待しております。

新たな理事長のもと、経営

12５

第 169 号

1.3

市では燃料費・光熱水費の高騰を受けて各課の補正予算を組んだところ、燃料費・光熱水費が当初予算の倍になることが明らかになりました。小学校５校、中学校２校、学校給食セン
ター合計では当初予算の
倍です。

1.3

９回目となる新型コ ロ ナ
ウイルス感染症対応地 方 創生臨時交付金（注）を 活 用
した専決予算が承認さ れ ま
した。福祉、介護、医 療 等

0.3の各事業所に支援金を 支 給 給 料 表 の 改 定 （ 第 １ 条 関 係 ）し、安定的かつ継続的 な サ
国家公務員の俸給表等にービスの提供を支援し ま す 。 準 じ て 、 行 政 職 ・ 教 育 職 ・
また、 歳までの子が い る 医 療 職 ・ 消 防 職 給 料 表 を 改
世帯に支援金を支給し ま す 。 定 す る 。 民 間 と の 給 与 較 差
さらに、対象店舗を拡 大 し を 埋 め る た め 、 若 年 層 を 中たキャッシュレス決済 還 元 心 に 給 料 月 額 の 引 き 上 げ を事業第２弾を実施します。 行う。（平均改定率 ％）（注）国の臨時交付金 で 、

18

ります。

と似た形で市の単 独 事
業ができないかと 検 討しているところで あ ります。山の事業は 里 山に限らず、境界が わ からない事などがあ り 非
常に難しいところ が あ

進めているので、 そ れを見ながら業務に支障がないように職員の適正配置に努めていきた
いと思っております。

す。再任用を希望される方もいますし、短時間勤務を希望する方もいらっしゃいます。それにより短時間になると定数から外れてしまいますので、その絡み

ろんな考え方がありま

職員の定年延長と定数 の 管理について（秘書広報 課 ）Ａ

Ｑ

ブドウの棚については、
１アール５万円を見込
んでおります。そうす
ると大体 アールで万円、一反歩でおおむ
ね 万円です。今回上限を設けておりません。
肉の方は、１００万円を上限としております。

一件につきどのぐらいの金額になるか。

50

ふるさと納税に関する補助事業について具体的に。

Ｑ

住宅取得による新規住宅取得に対しましては、

地域活性化の住宅取得補助事業の補正について具体的に。

ふるさと納税に関する補助 住宅取得補助事業について事業について（企画財政課）（企画財政課）

Ａ

いろんな調査をした結 Ａ果、シャインマスカッ
トとかブドウに山梨は人気があり、あと一般的に人気があるのが魚介類と肉です。そこで
今回畜産と、ブドウ棚に補助金を作りました。
２年間の時限立法でやらせていただきます。

12

Ｑ 年金の支給開始年 齢 が段階的に繰り延べ ら れ

10

小篠のブドウ棚

ものを 件に増やし、合計８８０万ほどの増額を行ったところであります。

社⃝会文教常任委員会

市外の申請を当初予算 つきたん苺コンテナ・プロ
では７件の見込みであ ジェクトについてったところを 件に増 （短大事務局）
やし、市内の新築住宅助成につきましては、 Ｑ イチゴの対応で２７０件見込んでいたもの
０００ 円とある万 ５、を 件に増やしました。
が、どんな状況でどん中古住宅につきましてなことをやっているのは、 件見込んでいたか。
17

ることから職員の 定 年も延長するわけで す が 、 Ｑ
定数の管理もしな け れ
ばいけない。どの よ う
な影響が出てくる の か 。
Ａ 職員採用に当たっ て は 、国の方から安定的 に 採用して来たるべき と きに備えなさいとい う 指
示がありまして、 そ ん
な形でしていきた い と思っております。 定 年
延長になりますが 、 その後の働き方とい う のは、それぞれ個人 で い

20

50

15

20

Ａ 「 つきたん苺コンテナ・
プロジェクト 大月をフ
ルーツで盛り上げたい」というようなことで、イチゴを育成して、それを利用しながらゆく
ゆくは商品化できればということで、ゼミを中心に行っているプロ
ジェクトになります。

Ｑ どこに主眼を置いてやってるのか。

Ａ 起業に向けたコンテナ栽培を利用してやって

６
４

第 169 号

市議会だより学びながらやって い るという状況です。

いく、そこのとこ ろ をイベントとか、そうい
ついて、経営コンサル

営しているところです。
医療体制につきまして
は４月以降、どのように変わるか、特に医師の体制等は強化されると思っております。

その三つの病床で今運良い病院にしていきた
いと思っていますので、ご協力のほどよろしくお願いいたします。

えていただきながら、副委員長の互選について

議⃝会運営委員会

タントを交え、小規模の病床転換構想を軸に検討したがトイレやお風呂などの設備要件を満たすことが難しいことや看護職員・介護職
員の新たな確保、事業

大月市立中央病院の第２期

うことも含めてゆくゆ
くはそれが商品化できればいいということで、夏以降プロジェクト等も立ち上げています。
計画書は提出させていただきます。

Ｑ 経済を勉強するん で あればコストを無視 し た
ことは成り立たな い 。
計画書がこれだけ の 金
額を使うのであれ ば 当
然あるはず。計画 書 の提出を。

相馬力副委員長の辞任願が提出され、新たに藤本実
委員が副委員長に就任しました。

実

第 169 号

中期目標について（子育て健康課）
Ｑ 法人の自己評価の中で、「 介護医療院の創設に

藤 本

窓口対応においてトラ
ブル、苦情があることは承知しております。
そういう苦情がなるべ
く無いようにしていた
だくよう、話を続けていきたいと考えております。今後とも是非様

副委員長々ご意見をこちらに教市議会だよりない理由が全く分からない。

採算性の問題から断念することとした 」と書かれている。市長の公約でもあったので期待していた。どんな検討をしたのか、実際でき

Ａ 学生がクラウドフ ァ ン
ディングなんかも し ておりますので、商 品 のＡ

介護医療院につきましては、三つの病棟で運営しているときに検討した内容です。最終的に看護師不足となり病棟を二つにしなければいけなかった中で、介護医療院についての検討が継続できなくなっています。二つの病棟をどのように運営していくという中で急性期と地域医療包括ケア、
それに病後療養病床、Ａ

Ｑ 「積極的に連携します」
また「自宅での在宅の体制も推進していきま
す 」ということも謳われているが、適切にできているのか。何度も何度もそれで苦しい思「 困っいをしていて、たよ。どうしたらいいかな。病院を出されてどうしたらいいかな。
」という状況が続いているのではないか。

大月短期大学校舎前に 設 置 さ れ た イ チ ゴ 栽 培 用 コ ン テ ナ

７令和４年 12 月定例会
賛成 ○

反対 ●

欠席 ―

＊山田政文 議長を除く
議

種別

報告

条例

補正
予算

その他
議会

員

名

議案番号
案

件

議決結果等一覧表

名萩 相 奥 小 西 小 藤 相 鈴 安 志 棚
原 馬 脇 泉 室 原 本 馬 木 藤 村 本
二
保 一 三

丈

基 久 和 晃剛 政 夫 雄 衛 司 実 力 方 雄 喜 行

結果○ ー ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 承認

専決第９号

令和４年度 大月市一般会計補正予算（第８号）

第 45 号

大月市個人情報保護法施行条例制定の件

第 46 号

大月市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例中改正の件

第 47 号

大月市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例中改正の件⃝ ー ⃝ ⃝ ○ ⃝ ○ ⃝ ⃝ ○ ○ ⃝ 可決

第 48 号

大月市職員の定年等に関する条例等中改正の件

第 49 号

大月市職員退職手当支給条例中改正の件

第 61 号

大月市職員給与条例及び大月市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例中改正の件

第 50 号

令和４年度 大月市一般会計補正予算（第９号）

第 51 号

令和４年度 大月市大月短期大学特別会計補正予算（第１号）

第 52 号

令和４年度 大月市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

第 53 号

令和４年度 大月市簡易水道特別会計補正予算（第２号）

第 54 号

令和４年度 大月市下水道特別会計補正予算（第２号）

第 55 号

令和４年度 大月市介護保険特別会計補正予算（第１号）

第 56 号

令和４年度 大月市介護サービス特別会計補正予算（第１号）

第 57 号

令和４年度 大月市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

第 62 号

令和４年度 大月市一般会計補正予算（第 10 号）

第 63 号

令和４年度 大月市大月短期大学特別会計補正予算（第２号）

第 64 号

令和４年度 大月市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

第 65 号

令和４年度 大月市簡易水道特別会計補正予算（第３号）

第 66 号

令和４年度 大月市下水道特別会計補正予算（第３号）

第 67 号

令和４年度 大月市介護保険特別会計補正予算（第２号）

第 58 号

大月都留広域事務組合の規約変更の件○ ー ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

第 59 号

地方独立行政法人大月市立中央病院の第２期中期目標を ○ ー ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
定める件

第 60 号

大月市議会委員会条例中改正の件○ ー ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

市議会だより第 169 号

８

12 月定例会

代表質問・一般質問

市政を問う

ズバリ

！

代表質問・一般質問とは、市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただしたり、報告を求めたりするもので、各定例会で行われます。
代表質問

（１）西室

衛議員 （大月改新の会＆公明）

10 ページ（２）志村和喜議員 （大月改新の会＆公明） 関連質問
①梁川道の駅の調査費計上について②旧大月幼稚園の有効利用について

11 ページ（３）鈴木基方議員 （山と川の街大月）①スマートインターと道の駅の一体的整備を②事業承継に向けた地域おこし協力隊の募集を

12 ページ

①公約を果たす予算編成は②混合ワクチンへの対応は

一般質問（５）藤本 実議員 （日本共産党 所属）①来年度の学校給食費をどうするのか②土地開発公社の解散をどう評価しているか

13 ページ（６）棚本晃行議員 （山と川の街大月）

14 ページ①令和５年度予算編成における歳入確保策は市議会のページはコチラから

９

市議会だより

本文は要旨の掲載であり、質問者自身が責任を持って作成したものです。
詳しい内容については、会議録（３月上旬発行予定）を図書館及び市のホームページ（http://www.city.otsuki.yamanashi.jp/) で閲覧することができます。
第 169 号

代 表 質 問

希望を持てる未来を実現していく

公約を果たす予算編成は

大月改新の会＆公明
西室 衛
令和５年度予算編 成 に
令和５年度予算編成方針
ついて、公約を果 た す に つ い て の う ち 、 初 め に 、ための予算編成に 取 り 市 長 と し て 最 終 年 度 へ の 思
組む思いについて 及 び い 及 び ２ 期 目 へ の 意 気 込 み
２期目への意気込 み は 。 は に つ い て で あ り ま す 。 コ
２点目に、小林カ ラ ー ロ ナ 禍 で の 事 業 者 の 下 支 えを打ち出すための 予 算 な ど に 努 め て ま い り ま し た 。
編成の方針を伺う 。
次代を担う子供たちを育む
環境づくりや地域でともに支え合う住みやすい地域づ
答 市長
くり、災害などに強い安全と安心のまちづくり、市民の生活を支える産業づくり

し、ゼロベースで見直しを図り、廃止、中止、縮小、再構築を徹底することなどを方針としております。予ることなく、当該年度の歳入のみで賄うことを原則と業を完了した後、３月定例会に予算案件として提出したいと考えておりますので、ご理解をお願いいたします。

算の総額及び主要事業等につきましては、予算編成作

混合ワクチンへの対応はなど、今後とも強化していかなければならない課題に的確に対応していくこと。
このような課題に積極的に対応し、住んでよかった、
そして住んでみようと言われるよう、「 ひとと自然をいかし、希望のもてる未来
をみんなで実現していくま
ち大月」を目指し、来たるべき市長選挙に出馬することを決意いたしました。
次に、令和５年度の予算
編成方針はについてであります。令和５年度の予算編
成は、基金からの歳入に頼新型コロナ第８波への対応について、コロナとインフルエンザの流行が重なる心配がされ同時に接種することが推奨される中、インフ
ルエンザとの混合ワクチンの話があるが、市の対応を伺う。
答 市民生活部長

インフルエンザとの混合ワクチンの状況はについてであります。現在は、安全性や効果、適切な投与量などについて調査を重ねているところであると思いますが、混合ワクチンが実用化されればワクチン注射が１度で済むため、大人から子供まで幅広く接種の機会が拡大できるものと期待しております。

接種機会が拡大できると
期待する

Q

A

問

Q
A
問

10

第 169 号

市議会だより関 連 質 問のご意見をいただいています。
道の駅は、地域のにぎわ
い創出や農業振興、雇用創出などの課題を解決する大きな可能性がありますが、運営や採算面等、地域の実情に合わせた役割を考える
ことが重要です。これには整備する立地をはじめ、周辺施設の状況調査、交通量
やマーケティング調査、整備費用の算出など専門的な

旧大月幼稚園の有効利用について

しかし、旧大月幼稚園の活用につきましては、改修

改修に大きな予算が想定される

旧大月幼稚園の有効活用について伺う。市内

芸能文化の保護、育成、 までに大きな予算が想定さ継承のための資料展示れます。教育委員会としま調査が必要です。これから
及び小規模イベント施しては、市民会館の大ホーの道の駅は、道路利用者の設等の検討について伺ルをはじめ、小スペースも休憩施設としてだけではなう。
ありますので、用途に応じ
く地域活性化の拠点として、て有効活用を図ってまいり
また地域の防災拠点など複たいと考えております。
合的な機能を含めた整備を
答 教育次長
行うべきと考えられていま
山梨県指定の無形民俗文査を実施していただきす。本市の特徴に合った道
化財、追分の人形芝居、郡たいと思うがいかがか。 の駅構想の検討を十分に行っていくためのさらなる研 内を統治した偉大な武将、究や協議が必要であり、そ 小山田信茂、古くから語り
答 市長
れらを勘案した上での予算 継がれ、本市が発祥地とな
旧梁川中学校跡地利用は、 計上を行っていくことが望 っている民話、大月桃太郎
国道に面した条件のいい場 ましいと考えています。
伝説などは貴重な財産であ所でもあり、入り口を含めり、議員ご提案のとおり、
た環境整備をすることによ
資料展示や小規模イベント
り、道の駅、企業誘致などにつきましても活性化に有 旧大月幼稚園
様々な利用が考えられると効であると考えております。

梁川道の駅の調査費計上について研究や協議が必要でありそれらを勘案した上で予算計上が望ましい

令和５年度予算編 成 方

針について、梁川 道 の駅の調査費計上に つ いて伺う。大月市内 に は観光集客施設がな い 。
にぎわいのまち大 月 の将来を考え、市道 拡 張により、旧梁川中 学 校
跡地に道の駅の設 置 が可能なのか、調査 の たQA問

大月改新の会＆公明
志村 和喜
めの予算を計上し 、 調

第 169 号

市議会だより11QA問

代 表 質 問

見込まれると期待がされます。様々な観点からの研究を進める中で財政状況を勘質問桂川ウェルネスパーク

事業継承に向けた地
域おこし協力隊の募集を

地域おこし協力隊の起業や事業継承は効
果的こし協力隊の活動最終年次
及び任期終了後１年以内の問

起業または事業承継に要する経費として、１人当たり
１００万円を上限として交付する大月市地域おこし協力隊起業・事業承継支援補助金制度を既に設けており地域おこし協力隊による起業、事業承継の支援ができるものと考えております。

再 質

市として事業承継の支援ができることを事業者、関係機関、協力隊によく知ってもらい連携を深めていくべき。

答 産業観光課長

周知について、引き続き
市ホームページの内容を充実させるなどし、情報の発信や情報を取り出しやすい
環境整備に努め、引き続き関係機関との連携を強化する中で、事業承継などがス
ムーズに進められる仕組み
づくりを行ってまいります。

12

第 169 号

市議会だより

案しながら、計画すべきものと考えております。
再スマートインターの整備で東京方面への交通路を確保し、道の駅の整備で防災拠点としての役割を果たすことの重要性について伺う。

答 地域整備課長

市内事業者の事業承継に向けた地域おこし協

力隊の募集を行うべき。

答 産業観光課長

市内事業所の廃業による雇用や技術の喪失を防ぎ、世代交代などを契機とした成長を進めるため、第三者である地域おこし協力隊が起業や事業承継を行うことは効果的であると思っております。本市では、地域お問

問

桂川ウェルネスパーク付
近の防災拠点としての位置
づけ等については、広域的
らず、高速道路網を利活用な連携の中において効果がした防災拠点としての役割期待されると思われます。
を担える場所ではあります。 また、道の駅の整備にかか
道の駅は地域の抱えていわらず、高速道路を緊急避る課題を解決する大きな可難路として活用を図ること
能性を秘めており、地域のは、防災上重要な手段とし実情に合わせた役割を考えて考えております。
ることが重要です。スマー
トインターと道の駅の整備を一体的に検討していくことは、複合的な経済効果が様々な観点から研究を進め計画すべきもの

桂川ウェルネスパ ー ク

付近へスマートイ ン タ

ーと道の駅の整備 を 。

答 産業建設部長
令和３年に改定され た 富
士山ハザードマップで は 、
桂川ウェルネスパーク 付 近は溶岩流が到達する可 能 性がある範囲には含まれ て おＱＡ問

山と川の街大月
鈴木 基方

スマートインターと道の駅の一体的整備をQA問

一 般 質 問

来年度の学校給食費をどうするのかしていただくこととなっており、令和５年度の価格高
騰による影響額は、現時点

土地開発公社の解散をどう評価しているか

解散は賢明な判断だったと考えている

市政の検証。前回市長 定し、第三セクター等改革選の論戦を振り返ると、 推進債を活用して、公社の財政再建のための大月 債務を処理したことにより、
市土地開発公社解散が 将来への負担を軽減できた
逆に描かれたように思 と考えています。この第三平成 年度の土地開発公社の解散は、バブル経済の崩壊や土地取引の低迷による先行取得地の塩漬け化が進み、債務超過の状態になで総額約３５０万円を見込
んでおります。現在、１食当たり児童が２６５円、生徒が３００円となっている
給食材料費を見直した上で、保護者の皆様にご負担をお願いするところではありま
すが、物価上昇が続いている現状と保護者負担の軽減を併せ、令和５年度に限って本市の財源で価格高騰分を補填したいと考えております。

今年度は、国の臨時交付金を活用することで、２学期と３学期の学校給食費を無償とし、さらに価格高騰分の補填を含めてあるため、安定して給食の提供ができ
学校給食配膳の様子ております。本来、学校給食費につきましては、給食っている公社の債務額を確答 市長う。石井前市長は、先 セクター等改革推進債によ送りされた課題に正面 る元利償還金の増加により、から挑み、かつてなく 平成 年度に健全化判断比
財政再建に取り組んだ。 率のうち実質公債費比率が大月市土地開発公社の 上昇し、起債許可団体にな
解散をどう評価してい りましたが、本市は公社かるか。
ら代物弁済されたゆりケ丘
住宅用地や未利用地の売却処理を推進し、令和元年度
答 市長
決算では、許可団体からは脱却し、その後も比率の改善に努めてきているところです。このことからも、大月市土地開発公社を解散したことは賢明な判断だった
材料費のみを保護者に負担と考えております。

30

日本共産党 所属

令和５年度に限り本市の財源で価格高騰分を補填
したい

私は学校給食費の 無 償化を進めるべきと 考 えるが、今回は喫緊 の 問
題として、物価高 騰 が続く下で、来年度 の 学
校給食費をどうす る のか問わせていただ く 。
学校給食費審議会 が 招集される前に、大 月 市
独自に財政措置を 取 る決断をしてほしい 。

第 169 号

市議会だより

13

問

実
藤本

Q
A

25

Q
A
問

一 般 質 問

山と川の街大月
棚本 晃行
現在、令和５年度 の 予

算編成が行われて い る

が、ふるさと納税 に よる歳入の減少が見 込 ま
れる中、どのよう に 歳
入確保を図ってい く のか、市の見解を伺 う 。

答 市長
ふるさと納税につい て は 、山梨県の共通返礼品の見直しによる減少等により、厳しい状況がしばらく続くと考えております。そのような状況を改善するため、返礼品開発補助金やがんばろう大月チャレンジ補助金などを活用し、新たな返礼品をつくることに取り組んでいるところであります。
また、新たな取組も必要

企業版ふるさと納税の増収対策など特定財源の確保に積極的に取り組む

令和５年度予算編成における歳入確保策は

Q
A
問

29

税外収入の確保に取り組む
ことが重要であります。
具体的には、企業版ふるさと納税の増収対策、市有財産の売却や貸付けによる特定財源の確保に積極的に取り組む必要があると考えております。さらに、財源確保策の一つとして、クラウドファンディングの活用も重要であると認識しております。今後も、本市の抱える行政課題への取組に共感していただけるような事
業の組み立てを全庁で意識共有しながら歳入確保に取り組んでまいります。

ｙＰａｙ商品券の提供が開始された。ふるさと納税額増加とともに、地域活性化につながる

チャンスと考える。本

市のふるさと納税返礼品にＰａｙＰａｙ商品券を導入していく考えはあるのか、市の見解を伺う。

答 企画財政課長

議員ご指摘のＰａｙＰａ
ｙ商品券は、ふるさと納税を行った寄附者に対して、返礼品として電子ポイントを付与するサービスです。

付与された電子ポイントは、基準を満たした店舗で使用することが可能となります。
ＰａｙＰａｙ商品券を使用する場合、直接大月市へ来ていただき、大月市のよさを知ってもらう機会ができることとなります。現在、ＰａｙＰａｙ商品券を導入するため、事業者との契約締結に向け準備を進めているところであり、２月中旬の開始を予定しているとこ
ろであります。

その他の質問問 出産・子育て応援
交付金の検討状況
は問 道路インフラの老朽化対策の取り組
み状況は

問 ＤＸ推進への課題と取り組みは問 大月バイオマス発
電所の環境影響評
価への認識は14

第 169 号

市議会だよりであり、ふるさと納税人気返礼品開発事業費スペシャ

11ル補助金要綱を策定し、果樹棚や畜産など初期投資が必要な事業に対し、支援をすることとしております。
これらの支援策により、ふるさと納税額を増やしてま
いりたいと考えております。
猿橋修繕プロジェクト
しかしながら、これらの対策は、令和５年度の歳入
再 質 問
確保につながらないため、本年 月 日よりＰａ
税収確保に努めるとともに、
問

JR

JR

＜これまでの経緯＞

・令和４年３月
第１回大月市議会定例会「JR 東日本山梨県管内各駅から撤去した時計の再設置を求める決議」が可決・令和４年３月
大月市・上野原市の両市長及び正副議長が JR 東日本八王子支社に要望書を提出
・令和４年９月
第３回大月市議会定例会
大月市内、五つの駅に設置する時計の予算を可決・令和４年 11 月
市内の駅に時計が再設置された

大月市・上野原市議会決議を受け、駅に時計を再設置

令和４年第１回大月 市 議会定例会において「 東 日本山梨県管内各駅から 撤 去した時計の再設置を求 め る決議」が可決され、そ の 後
上野原市とともに 東 日 本と時計の再設置につい て 協

議を重ねてきました。 そ の結果、両市がそれぞれ 電 波
時計を購入し、 東日 本 が駅の改札口近くに設置 す ることになりました。大 月 市
内では五つの駅（梁川、鳥沢、 大月駅に再設置された時計
猿橋、大月、初狩）に 設 置され、この時計の管理 は 大
月市が行うこととなっ て います。なお、笹子駅に は 既
設の時計があります。

＊決議の内容につきま し ては、大月市議会のペー ジ をご覧ください。（こちら↓）

JR

山梨県市議会議長会（後期）議員合同研修会

山梨県市議会議長会は、令和５年２月６日に後期の議員合同研修会を開催しました。
県内 13 市議会の議員及び事務局職員が参加
し、大月市議会からは８名の議員が参加しました。国立大学法人大分大学理事の石川 公

一（いしかわ こういち）氏を講師に迎え、「困難な時代に向けた自治体の在り方」をテーマに講演をしていただきました。

15

市議会だより第 169 号

ご協力ありがとうございました

大月市議会だよりについてのアンケート結果
令和４年 11 月末日発行の市議会だより 168 号において「大月市議会だより」についてアンケー
トを実施しました。大月市の公式 LINE や QR コードを読み取ったオンラインによる回答が 223 件、出張所への持ち込みによる回答が２件、FAX での回答が１件あり、合計 226 件の回答が寄せられました。皆様の大切なご意見は全て市議会広報委員会にて読ませていただきました。以下寄せられた回答について報告いたします。
１：あなたの年代を教えて下さい。

２：本市とのかかわりについて。

３：「市議会だより」（年４回発行）を読んでいますか。

４：３で「ほとんど読んでいない」と回答された方は読まない理由を選択してください。

市議会だより第 169 号16

５：紙面の構成や内容（文字・見出し・写真等）の印象はいかがですか。

６：「市議会だより」の掲載内容で特によく読むページは何ですか。

７：市議会情報を何で得ていますか。

８：「市議会だより」に寄せられたご意見、ご感想の一部
・具体化されたことや、結論が出なかったことなど、進捗状況などの記事もあると良いと思う。
・興味を示す内容がなく、市民の意見を吸い上げる別の方法を模索していただきたい。
・もっと住民のみなさんにどのような影響があるのか詳しく教えてほしい。
＜ご回答していただいた皆様へ＞「 大月市議会だより 」についてのアンケートにご協力頂き誠にありがとうございました。励ましと共に厳しいご意見も頂きました。皆さまからお寄せ頂いたご回答やご意見をもとに、委員会内で議論を進め、より良い市議会広報となるよう取り組んでいきますので、今後ともよろしくお願い申し上げます。
大月市議会広報委員会 委員長 棚本晃行

17

市議会だより第 169 号

議会日誌

あなたも
本会議を傍聴しませんか
議会の傍聴は、傍聴券に住所・氏名などを記入するだけで出来ます。
詳しいことは議会事務局へお問い合わせください。
※コロナウイルス感染拡大の状況により自粛をお願いする場合があります。

11 月（後半）

18 日 令和４年第３回東部地域広域水道企業団議会定例会
22 日 議会運営委員会
30 日 全員協議会

令和４年第４回市議会定例会 開会

12 月

9 日 議会運営委員会

３月定例会の日程（予定）

15 日 代表質問・一般質問

16 日 議会運営委員会
19 日 総務産業常任委員会●開 会 日
●代表質問

市議会広報委員会

20 日 社会文教常任委員会●一般質問

22 日 議会運営委員会●閉 会 日全員協議会

令和４年第４回市議会定例会 閉会

ださい。

議員定例懇談会

編集後記

31 日 市議会広報委員会

２月（前半）

今号の特集は「大月市障がい者福祉の会」の皆様との対談です。市民の皆様の思いを伺い、議会で議論をし、政策につなげていくためにも更なる議会機能の充実、強化が必要と感じています。また、議会だよりについてのアンケートにご協力頂きありがとうございました。「 議会で何を議論しているのか 」「 議員、議会の役
割とは」全てをお伝えすることはできていませんが、今後もさらに工夫しながら「伝える」努力を重ねていきたいと思います。
（担当 棚本晃行）

１日 全国高速自動車道市議会協議会第 49 回定期総会

6 日 令和４年度山梨県市議会議長会（後期）議員合同研修会
第 38 回山梨県市町村自治講演会＜お知らせ＞

令和４年度山梨県広報コンクール
議会広報紙部門【市部】
優秀賞
令和４年度山梨県広報コンクールにおいて、大月市議会だより 168 号が「議会広報紙部門」で優秀賞に選ばれました。表彰式
は令和５年度の夏に行われる予定です。

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市議会広報委員会からのお知らせ
市議会広報委員会では、市民の皆様に親しまれ、愛される紙面づくりに努めておりますが、さらに見やすく、読みやすい紙面づくりのために、市民の皆様の貴重なご意見・ご感想を議会事務局までお寄せ下さい。

大月市議会事務局〒 401−8601 山梨県大月市大月２丁目６番 20 号
TEL.0554 −23 −1057 FAX.0554 −23 −0321
E −mail gikai −19206@city.otsuki.lg.jp

３月 22 日※詳細は議会事務局にお問い合わせく

１月

発行 大月市議会
編集 市議会広報委員会

３月 13 日●一般質問（予備日） ３月 14 日

21 日 意見交換会（障がい者福祉の会と市議会）

17 日 新年互例会

２月 27 日

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Edito

市議会
広報委員会

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

この市議会だよりは、環境保護のため、再生紙・植物性インキを使用しています。

棚本 晃行
藤本
実
西室
衛
鈴木 基方
安藤 久雄
志村 和喜