8日

平成

月

09

第2 4

回

国

20

平成21年度各会計当初予算などを可決

11
月24日〜

10

2

年

1

お

祭 ・ しず
文化

民

か

一般会計当初予算は、406億1,800万円となる

２ 月 定 例 会

市議会２月定例会は、２月 日から３月日までの 日間の会期で開催いたしました。平成年度の一般会計予議案が上程され、いずれも原

内

月

日に、一般

とおり可決いたしました。

など議員による発議案５件も、原案の「地震財特法の延長に関する意見書」

案 の と お り 可 決 い た し ま し た。 ま た、

算など

19

（ページ）

日の両日に行いなお、代表質問は

月

日及び

な

5

●議員発議等 ……………………………

●２月定例会での審議結果一覧 …
…

●本会議での討論 …
……………………

●常任委員会の予算審査 ……
…………

●一般質問 ……
…………………………… ８…………………………… ３●代表質問 ……

●施政方針（北村市長） …
…………… ２

主

ました。

質問は

3

容

9

6

●６月市議会定例会の予定 …………

18 18 18 17 16「市議会だより」は再生紙を使用しています。

33

21

23

58

3

平成21年５月20日
■

第170号

FUJIEDA SHIGIKAI DAYORI

岡部・宇津之山

藤枝・人馬継立

藤枝市は東海道53次の21･22番目の宿場町です。

による行政サービス評価

として、新たに市民参加

報発信事業」として、「す取 り 組 み ま す。「 藤 枝 情

連携事業などに、新たにに向けて、合併に伴う調まち藤枝」づくりの実現

体 感 を 醸 成 し、
「元気なにあたり、岡部町との一動 場 の 耐 震 補 強 工 事 を、

ランクⅢの校舎・屋内運

図書司書を配置し、読書小中学校に、２人の学校「義務教育の充実」では、がいデイサービスセンタ

岡部地区に、新たに生き

また、「施設整備」として、 「 高 齢 者 対 策 」 と し て、活動の活性化を図ります。

ー を 開 設 す る と と も に、できるよう努力します。

安定的かつ継続的に提供さまが必要とする医療を、の実行に努め、市民の皆確保を初め、様々な施策

として、新たに新高柳団「生活基盤の整備・確保」

か、藤枝地区防犯協会に発活動を実施していくほに周知をするために、啓くりの推進を、広く市民

けて、犯罪のないまちづ

ちづくり条例の制定に向犯対策」として、防犯ま各種の施策を推進します。

別収集やリサイクルなど、信事業への支援をします。 社会の実現に向けて、分

よる防犯情報のメール発

第 ４ は、「 誇 り と 元 気

り組み、ゴミ減量やエコ運動推進都市宣言」に取と し て、「 も っ た い な い「もったいない運動の推進」

等 の 手 法 を 検 討 し ま す。

するために、徴収一元化と、負担の公平性を確保

における未収債権の圧縮ＰＭの推進、更には本市画を見直す中で、行財政

４次行財政改革新行動計

い財政環境において、第が、景気後退が続く厳し

以上が予算の概要ですなどに、新たに取り組みしたアジア交流促進事業

空港のインパクトを活用した事業や、富士山静岡

信など、地域資源を活用どころ推進、酒どころ発

ッチフレーズを掲げ、茶海一の藤枝・岡部」のキャるが茶どころ酒どころ東ました。

とともに、妊婦健診の公て、新たに医大生修学資組合から委任されておりす。なお、志太広域事務

ジャンボ滑り台の整備にじ 協 会 の 助 成 を 受 け て、公園に財団法人日本宝く

取 り 組 み ま す。「 農 山 村線の整備にも、積極的にス道路である志太中央幹

富士山静岡空港のアクセる所存であります。

第 １ は、「子どもたち費による負担を、今まで金貸付制度を創設するとます、新清掃工場の建設

加え、駅南公園、青木北振興」として、岡部町とあうまち」です。

やデュアルライフの推進、

市街地・中山間地域交流

（2）

施政方針
策助成事業として、従来委員会の設置、藤枝型Ｎ

整方針と、市の基本指針

葉梨小学校、藤岡小学校

老 人 福 祉 セ ン タ ー「 藤地整備事業、橋梁整備計のあるまち」です。

改 革 を よ り 一 層 推 進 し、万円を上乗せして、の基本助成額に、市で新で あ る「 第 ４ 次 総 合 計など５校で実施し、ラン

美園」の耐震化に取り画策定事業の予算化を図「 都 市・ 産 業 基 盤 等 の 整「藤枝型ＮＰＭ」に沿っ

たに画・後期基本計画」を基

クⅢの耐震補強工事は全組 み ま す。「 障 害 者 等 支るとともに、幹線道路網

備」として、中心市街地て行政経営を推し進め、

回全てに拡

ともに、市立総合病院のにつきましては、一日で公園、三輪公園及び総合の合併により中山間地域

万円に増額します。「防に、４つの基本方針を施て完了します。引き続き、援」として、障害者の自の整備についても、天王

活性化の推進、特に藤枝山積する政策課題に全力「元気なまち藤枝」づくりの実現にむけて策の柱に掲げ、取り組み

ランクⅡへの取り組みと立支援の促進に積極的に町仮宿線、三輪本線、三駅北側の３地区において、を挙げ、取り組んでまい大します。
「子育て支援」

経営安定化に向けて、一も早い、施設の稼動を目

運動公園の整備に取り組が市域の約７割に拡大す

人に拡大します。

が輝くまち」です。
して、校舎の補強計画を、努めるとともに、新たな輪屋敷線などの整備を推

市街地再開発に向けた事として、こども医療費助般会計からの繰出金を増

指して、誠心誠意取り組

みます。

増員し、

「安心して出産できる環
西益津小学校、岡部中学

民間施設の開設等に対し進 し ま す。「 公 園 施 設 の業展開を図ります。また、

年度の予算編成

境づくり」として、新た校など５校で実施します。

て の 助 成 や、「 藤 枝 第 一整備」として、蓮華寺池

平成に、不妊に悩む夫婦を支第 ２ は、「誰もが安心心愛」の通所施設耐震改成の対象を、入院・通院額します。市立総合病院

み ま す。「 地 震 防 災・ 災ます。

援するために、特定不妊修への助成措置を図りまとも、中学校卒業までにについては、中期経営計

害対策」として、東海地の５回から拡大します。また、放課

震の切迫性が指摘されて「行政マネジメント改革」

る中、特に一社一村運動

画（改革プラン）に沿っいる中、わが家の耐震対

第 ３ は、「 皆 で 協 力 し後児童クラブの充実対策て、経営健全化を目指し、

14

定 員 を、 ９ 月 から人分病院長とともに、医師の40として、葉梨小学校区の20

BiVi藤枝50

10

して暮らせるまち」です。

北村正平市長

「医療体制の充実」とし

21

治療費の助成に取り組む

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

藤和会
たち

議に取り組む予定。

年

やスペシャリストの育成

度には、条例で定められプ ロ ジ ェ ク ト は 存 続 し、を活かした職員人事・配藤枝型新公共経営
藤枝型ＮＰＭの推進役と問︵ＮＰＭ︶の経営指針︵ガして活躍してもらう。

答

ントを経て、議会に基本

市民へのパブリックコメとすることで、一層の行対応が可能な目的志向型の人材育成を図る。分権からの研修により、次代実施するとともに、従来にＮＰＭ研修を繰り返し

答

視野による連携。

問たい。

次期計画の基礎資料とし

藤枝型ＮＰＭの構築

問には、本市の目指す方向

構想を提案していく。現

た審議会を中心に議論を、

イドライン︶。

置の適正化。

答の期待と求める成果。

性や目標など、職員が同計画の検証は、目標数値

新年度の組織改編へ法を取り入れ、目的・成答

じ意識を持ち、改革を進転換を図る。市役所内部

政の質の向上、迅速な取型社会を迎え、市民ニー

企業経営の理論や手答
果志向で行う戦略的な経行政課題に対応するため

を基に、

正義議員

出来上がった財務４表の営を藤枝型ＮＰＭと位置める必要がある。階層別館
平成 年度予算と市政︵行政︶経営について

数値を基に、現在分析に組織のスリム化と横断的の連携強化、持続可能なり組みを目指す。各部へ多様化・複雑化する

問 個別事業の具体的予付け、全庁あげて市政のの反映については、平成
マネジメント及び職員の調整監及び広報監を設置

年度中に行い、取り組んでいる。予算へ
年度当初予算への反映
意識改革という３つの要と総合計画・後期計画を

答 合併に伴う調整方針
基に事業の予算化を図り、 を目途に取り組んでいく。

素を「行政の質」と捉え、し、組織の横軸を強化し、 ズに応えるためには、市を円滑に進め、最重要課

志太広域事務組合の事業

具体的な課題として、の職場でもスペシャリス

る財政計画との整合性。

市民サービスの質を着実

メディアを活用した積極

年度におけるに高める。具体的実践の組むこととした。現在は、 答 平成
合併基本計画の財政計画

題である新清掃工場の建

まちの転換期であると考トが、一方ゼネラリスト

億５千万円

的な広報を行い、市内外

額に繰越金ため、ガイドラインではえ、発展し続ける藤枝市

設を推進することが、２の取も必要である。今後は育年度までに

第 次総合計画策定

問

問

組項目と年次目標を設定

平成に情報発信をする。

を加えた額は約億円でを目指すため、精一杯の億

年度の市役所

正規職員に対する非市の連携を深めることにある。新年度予算は

平成

ついては、時期をみて今に副市長を委員長とする

月度からとする総合計画策

年

画に対する評価・検証。

められているが、経営面提供体制の確保の面で進れ、４病院の連携が医療して、病院経営があげらたい。広い範囲の課題と交換する場を設けていき

後の方向について、意見庁内組織である総合計画のスケジュールと、現計部門では、正規職員 人

答

正規職員の数、勤務年数。 の職員配置に努める。
新行政経営プロジェ

し、計画的推進を図る。
問クトチームの成果と評価。

定。雇用期間は、半年更策定委員会を立ち上げた。 においても新たな展開にで活用し、新たな行政経人のチー営を推進するため、組織横断的に若手人、

時間以下のパー人を雇用する予ト職員 人、嘱託職員人の計

年

年度当初から今後の施定については、本年計画期間を平成

新の１年間、継続雇用が策展開の方向性の検討や答

ム を 立 ち 上 げ た。「 戦 略

必要な場合は、概ね事業の整理など庁内での時間を超える臨時職員

的広報のあり方」と「職間、専門職で５年程度と検討を進め、平行して市に対して、勤務時間が週員による新しい改革制いう期間を設けている。

民の参加を求める市民会

若手職員のエネル度」の２つのテーマに意

新公共経営における

ギーをボトムアップ方式

見 を ま と め 提 出 さ れ た。

問

答

つながる。２市の将来に成を図るなか、適材適所事業化を図った。
整合性がとれているもの

万円であり、概ねによる韓国との交流。

千406と認識している。

問 富士山静岡空港開港

400

6

答 人の往来が活発化す

る こ の 時 を 好 機 と 捉 え、来年度から提案内容の実

職員研修とゼネラリストと考えている。

向けた研究・検討が必要

施に踏み切りたい。この498 218 30

ソウル周辺の都市とパー

5

23
206 30

400

23

2

74

トナーシップによる交流
人をソウルを引き出すことができな
いか、職員
市陽川（ヤンチョン）区と近郊の楊州（ヤンジュ）
市に派遣した。双方が合意に達することができれば、友好関係を結びたい。

問 決算状況の評価と予算への反映。

21

886

21

8

5

23

特色ある新規事業に取り

22

21

3

2

近隣市町との広域的

金額的に必要最小限だが、 問 合併基本計画におけ

21

決 算 状 況 の 評 価 は、

22

算要求の状況。

21

代表質問

（3）

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

門の一元化等について調査研究していく。
新ゴミ焼却場の建設についてを予定している。

問十分行ったか伺う。

問 関係団体等の調整をる。

業の実施等を計画してい動団体による竹林対策事

く の 市 民 に 説 明 を 行 い、を示していく。幅広く多るためのたたき台や材料

地元の方々と話合いをす

答取り組んでいくか伺う。

問

市立病院の人間ドックをくてはならない。職員がは、職員全員が健康でなを一層元気にするためにえて、概要や考え方をお講座等あらゆる機会を捉市民の集会や市民対象の市の広報やホームページ、ていく。

知らせし、ご理解とご協
答

問受けることを義務付けて直しと元気なまち藤枝づ

は﹁新公共経営﹂は難し力をいただけるよう努め

くりのために、今後、職くないか。また、中途半はどうか伺う。

員による市立病院の人間

端になりはしないか伺う。

市立病院の経営建て

ドックの利用率向上を図答策 定 に 当 た っ て は、市が対応していくにる。

問 市民等との協働を視いる。

てもできる限り反映して

納税相談窓口として開設

週木曜日の夜７時までをい、また、納税課では毎康保険税の収納業務を行ンターでの市税、国民健ート結果を参考に実施しつり」で実施したアンケ

答について伺う。

と実行委員会の立ち上げ

問る中で、市としての支援祉施設整理機構と協議す

政法人年金・健康保険福

参加できるよう、独立行

札にむけて民間事業者がていない。まずは、再入市が購入することは考えしていくべきであり、本ハウを経営に最大限生か

市民にどの様に説明して

問 ﹃藤枝型ＮＰＭ﹄を﹃藤枝型ＮＰＭ﹄についてけ強化をしていく。

通して応援参加の呼びかが、今後は様々な機会を援参加を呼びかけている

送により職員に対して応示するとともに、庁内放試合日程や試合結果を掲を行い、各課の相談に応

別に面接・ヒヤリング等た、作業に当たっては個各課に繰り返し伝え、ま答

いかがか伺う。

し 合 い が 必 要 と 思 う が、員との個々の面接及び話構築し成功するには、職問 ﹃藤枝型ＮＰＭ﹄を実に進めていく。

藤枝市役所サッカー

野に入れた事業を見直ししている。税以外の収納ていきたい。できる限りを検討していく。

いくか伺う。

じる等のきめ細かな庁内

病院まつりの予算化

１月に「プレ病院まが藤枝型ＮＰＭの内容を

（4）

代表質問
藤友会
小柳津治男議員

サービスが提供できるよ
答 特に岡部地区の施設調査等への着手について

今後どの様な方法でうに努めているか伺う。
についての見直しや事業理解を求めていく。

現地調査等を通じて、

答 既存事業、新規事業の再構築を図っているが、たか伺う。

関連部署では、一斉催告

費用を抑えた中で素晴ら答対応が必要と考える。

より効果的な行政を問わず、様々な角度か
原則的にこれまでの合併

関係各課も交えて十分検ら 検 討 を 行 い、 緊 急 性、施設見学の実施時期

問

必要性、効果の高い事業
問討し、実務に携わる若手

協議を重視している。ま部は﹃東海リーグ﹄の上については、積極的に予の 意 見 も 採 用 し た た め、について伺う。

位チームである。サッカ

た、関係団体等とは十分

藤枝エミナース
について算化している。

エミナースを市で買答 市民等との協働を各や訪問による滞納整理をしい病院まつりにしてい﹃元気なまち藤枝﹄を一層元気にする方法についてを 分 か り や す く ま と め、施設見学について地

いずれの項目も近々に実

答ー部のホームゲーム全て協議し、納得していただ

問

問 行政評価の活用によ

部 署 に て 研 究・ 検 討 し、はじめ、口座振替の推奨

きたい。実行委員会につ

問 ﹃元気なまち藤枝﹄

エミナースの運営は、 答来 年 度 事 業 に お い て は、などを行っている。新たいては、早急に立ち上げ

市立総合病院について

駅南図書館での図書館サ

な滞納対策として徴収部

行財政改革担当職員

ポーターズクラブとの協藤枝型ＮＰＭの内容

働や、地域住民や市民活

年

23

施又は着手が可能なもの

元の方々の理解が得られう。

に職員の応援参加を呼びいた上で実施している。

たならば、できるだけ多答

い受ける考えはあるか伺る事業の見直しについて問 財源確保に向けた収くの方の参加を得て実施

民間事業者の有するノウである。目標年次の伺う。
入面での取り組みについしていきたい。

かけてはいかがか伺う。

答 行政評価で指摘されて伺う。

度に向け、計画的かつ着た事項について、各担当

答 納付の利便性と納期

現在、庁内において課が内容を検討する中でプレ病院まつり内納付を目的に、行政セ

年度予算に対しての取り組みについて

21

改善を図り、予算に関し

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

答 市内企業で施工でき伺う。

果的と考えるがいかがか慮も、景気対策として効使用期限を越えて５年に曲折があり、協定による

備につきましては、紆余答の考えを伺う。

延長５年目に対する市長

問

又看護師確保については、なろうとしていることは、 マチ科の医師１名を採用、た。その結果膠原病リウ集等の広報活動を実施しクルート会社を通じた募資金貸付制度の導入、リ

待遇改善と、医学生就学答開について伺う。

たい。

の企業に働きかけて行き

勢で、県と協力して多くリットになる事を」の姿

業と企業の、お互いのメ

きることから少しずつ農題・要望等を調査し「でを中心に地元が抱える課動の推進のため農産地域

は医療機関、児童相談所、ております。現佐、学校足といったケースも増え

発達障害、虐待や養育不す。最近の傾向としては、ということが挙げられまない児童生徒が大変多い面による問題で登校できた。要因としては、精神度を大きく上回りまし

名、特に小学校で前年来ません。又地域の意見るものは、事業規模に応

高柳清掃工場周辺の皆様

派遣労働者・パート・
アルバイトの雇用政策について

高柳清掃工場の期間

新ゴミ処理施設の整医師確保については、

願いしているところです。 確保に向けた具体的な展

く組織作りについてもお病院中期経営計画の方向性について

問 今日雇用環境が一段と共に、早期発注や、でての緊急雇用対策を伺う。 じて優先した発注をすると悪化する中で、市としきるだけ多くの企業が受や考えをまとめていただ

答 具体的な雇用支援策
注できるように適正な範

今年度は年３回に採用試

市民クラブ

としては、国の緊急雇用には多大な心配をおかけ

験を増すと同時に、実務

医師確保及び看護師対策としての「ふるさと囲での分離・分割発注なしており、大変申し訳な経験者については、随時

問

雇用再生特別交付金事
どの対策を講じているとく思っております。

問 今後の具体的な取組

新ゴミ処理施設の建設・整備の進捗について

重 要 課 題 と の 認 識 の 下、のご理解を得るよう、最設候補地の地元の皆さん

施設の稼動を目指し、建発信していくか伺う。

報を、どのように市民に問

藤枝型ＮＰＭに基づく行財政改革についてを、考えていきます。

好男議員業」及び「緊急雇用創出
ころです。

岡村

事業」を活用して、観光現況調査・商店街活性化
方針について伺う。

全庁一丸となって取組ん

採用が行なえる規定改正

支援・障害者雇用促進支
答 今後は、最新施設のでいるところです。その一日も早い新ゴミ処理

援などの、それぞれの業

視察や現地測量、環境影

商品企画開発・道路資産務において臨時職員の任

響評価を実施し、その過答

問

ＮＰＭの取り組み情用や業務委託により、失間の高柳清掃工場の運転

すい説明資料の作成・配と、その取り組みについ業者の雇用機会を図るも程で十分な情報公開の下、に つ き ま し て は、 保 守・布、又希望により地域のて伺う。

豊かな教育環境の実現について行政と地元の皆さんが同点検を万全に期し、安全勉強会や会合などに、積答

況を一番良く知っているに当たっても、地域の状

最近の小中学校の生

徒の不登校の児童生徒は多く、深刻な状況が続い

名、中学校でています。特に昨年度市

今後の一社一村運動

小学校で

問

今後は、一社一村運

内の不登校児童生徒数は、
答の取り組みについて伺う。

﹁一社一村運動﹂の今後の展開について

市民向けの分かりやじ目線で検討を重ねていで安定した操業に努めま

極的に説明して参りたい。

ので、これまでに平成の緊急雇用を計画したとくことが、ご理解を得るす。

いるところです。

地元の皆さんの協力がな

最近の不登校の実態

こ ろ で す が、 引 き 続 き、

最善の方法と考えていま

問 市内の中小企業に対ければよりよい調査が出人

庁内において対象業務のす。環境影響評価の実施

し、公共事業の優先的な

40

年度以降３年間で、掘り起こし作業を進めて発注による経営支援の配高柳清掃工場

21

メダカ等の保全

本郷地区

42

代表質問

小中学生の、携帯電

文部科学省から今年に保護者に対し、効果的

上のいじめから守るためしました。子供をネット

帯電話持込は原則禁止と本市としては学校への携の １ 月 に 通 達 が 出 さ れ、答伺う。

話所持についての見解を

問

おります。

等と連携を図り対応して

市児童課や市社会福祉課

103

な説明をしていきたい。

（5）

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

の耐震化を推進し、駅南ル教育の一層の充実、③

ち込み禁止、②情報モラ校に①携帯電話の原則持協議会」において協議を

太榛原地域救急医療体制

答対応について伺う。

答 「戦略的広報のありに取り組むのか伺う。

案がなされたが、どの様化・スポーツ面では「藤家庭におけるルールづく

原地域公立４病院と静岡している。また、志太榛な改革提案制度」という方」と「職員による新たクトチームより２つの提図書館の開館、高洲公民保護者等への啓発活動と

枝市文化マスタープラ

り、の３点について対応

対応については「志館の改築を実現した。文を配布する場所も増えてン」と「サッカーのまち

保幸議員

いるが、妊婦のマークに２ つ の 提 案 に つ い て は、

﹁ふるさと給食週間﹂が

保育ママ

人、委託

年度ま

代育成支援行動計画」に設定されているでに保育ママ

年度の取り組みについ生徒から給食が「楽平成 年度におけるカーワールドカップを契問

問

初期臨床研修医は何名に

２００２年日韓サッなる見込みか伺う。

大学から派遣されるセネガルカップのサ

答は引き続きセネガル大使名となる。

館に参加要請をしていく。

ッカー大会は継続して開催し、ＰＫ選手権大会に問人程度で構成

（6）

代表質問
大石

公明党

子育て施策について

市公的病院協議会との間

年度から実施に踏み切を指示した。今後も繰り対 す る 気 持 ち も 考 慮 し、年度で藤枝推進プラン」の策

問 ﹁保育ママ﹂の資格
定 を 進 め た。

で「救急時における患者

希望者のみに配布するな

返し指導していく。

要件が児童福祉法の改正
移行が始まることから各

昨年 月に実施されたがりたい。

学校での研修を充実させて伺う。

機に始まったセネガル共搬送体制に関する確認どもがいる家庭で利用でで人を育てる」姿勢を大「 授 業 を 大 切 に し、 授 業

答和国との交流だが、現在地元食材を利用した

きる﹁子育て優待カード﹂

答

研 修 医 は １ 年 次 が ４ 名、は希薄になってしまった

問

だが、利用できる市内協

切にしていく。新たに２し い 」「 お い し い 」 と の２年次が３名で計７名のように感ずる。今後の取は、新学習指導要領への賛店舗拡大への取り組み

人の学校図書館司書と小感 想 が 寄 せ ら れ て い る。

採用を予定している。昨り組みについて伺う。

ど活用を検討したい。

について伺う。

学校にもＡＬＴを配置す

６ 月 の 国 の「 食 育 月 間 」

年度採用の３名と合わせで 緩 和 さ れ た が、﹁保育の取り組みについて伺う。

答 県が実施したアンケる。不登校問題解消のたで実施し、更に子ども達

児童数 人という目標に海外交流について年度の状況は、ートなどを基に関係各課

め「こどもと親の相談員」に喜ばれる学校給食とな中学校に配置する。また、病院の取り組みについて﹁行政サービス評価委員

新年度で設置予定の問

病院のホームページに、通常学級と特別支援

問

海外都市との交流にがリニューアルされたが、 会﹂の人数、活動内容等について伺う。

ついて伺う。
アクセス数に変化があっ

答港は、海外都市との交流
経験者等

富士山静岡空港の開たか伺う。

を 始 め る 好 機 で も あ り、％と合意が得られれば、友

答

問

答

し、行政サービスが市民

韓国ソウル市周辺の都市

市民、事業者、学識話やインターネットの利

以降、以前より平均のために機能しているか

ご意見をいただきたいと好関係を築き交流促進を

児童・生徒の携帯電用についてはルールの明増のアクセス数となって月に更新して確化と広報が必要と思ういる。

考えている。
近隣自治体病院の診問学校における携帯電問
２月

答

若手職員によるプロジェ

年度の総括と

問療科の閉鎖における本市

平成

答 これまでもマークを総合病院への影響や救急

20

年度は、学校施設

17

図っていきたい。
日付けで各小中学

新年度の重点施策を伺う。 話の取り扱い等について
20

昨年発足した庁内の答

昨年が、取り組みを伺う。

増員する。

学級で学校生活支援員を

特別支援教育充実のため書」が締結されている。

人、委託児童と連携し、各種事業団体を増員すると共に、スク

るように努めていく。

歳未満の子

数は 人。今後は「次世等へ加入とＰＲの協力依ールカウンセラーも全小問 妊婦や向け拡大を図っていく。
頼をしていく。

産婦にやさしい環境づくり﹂の一環として﹁マタニティーマーク﹂の普及

2110を掲げている。このマークの付いたホルダーなどのグッズを母子手帳交付時などに配布する自治体も広まっている。本市でも取り組みを願いたいが

10

広報に掲載するなど普及

どうか。

21

25

12

21

15

をしてきた。啓発グッズ

マタニティーマーク

答 平成

問 厚生労働省では﹁妊10教育施策について

行政マネジメント
改革についてママ事業﹂の状況と今後

21

12 20

28

36

18

21

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

日本共産党
信生議員

答

岡部町地域への投資
また人事課に緊急雇用

枝市にとっても宝だと考

大切なことではないか。

市に広げていくことこそするかについては、必要る。また事業規模を保障取り組む。

ということだが、岡部の岡部の給食は美味し

答

な事業に必要な予算を確

県下一医療費が少ない

３校には直接学校に配送

朝比奈大龍勢、玉露

えるが、如何か。
答

いと伺っているが、藤枝

万円

茶や美しい自然は岡部の千の 臨 時 賃 金 を 用 意 し た。

対策枠としてくり交付金事業を中心に商店街と市民のためにプの学校給食もたいへん美的経費の規模は、まちづ
前年よりかなり増えてい財産と同時に新たな藤枝

これだけ市民のための仕保することが原則であり、 況の把握に努め、臨時職

まち、美味しい学校給食

大石

レミアム商品券発行にも新年度予算と市長の政治姿勢事が減ったわけで、その員の任用など失業者の雇できるよう配送車を増や億 円 も 減 っ て い る。

問 借金が一千億円を超
上借金だけは 億円も増
地区ごとに事業枠を設定

用機会の促進に取り組む。 については、地域に根ざにもマニフェストにもまの方針が市長の施政方針円増やした予算である。

合併基本計画よりも６億

答 予算規模についてはメッセージか。

千型で、市民の暮らしをまか。私が見たところ従来う取り組みになっている

ければならない。どういを守ることを第一にしな問を引き継ぎ融合させて新きた特徴ある歴史と文化

答

それで良いか。

も基本姿勢だと考えるが岡部町の良さを守ること

問 ﹁誰もが合併してよ

岡部の良さをどう守るかほどの美味しさで、新藤

る先生がまっさきに驚く

枝市などから赴任してく問

岡部の学校給食は藤のように取り組んでいく。

進めているので今後もそ同様の考え方に基づいてり﹂を掲げている市長は、 これらは藤枝・岡部ともかったといえるまちづく

枝市の宝として是非残しで あ る と 承 知 し て い る。

かした給食づくりの成果

地産地消による素材を活した健康づくりの推進や顔で輝くまちづくりのたりながら、子供たちが笑

食育のさらなる推進を図

目指し、地産地消の向上、でいただける学校給食を

枝の児童、生徒に親しんいる。今後も、岡部・藤統合することに決定して中部学校給食センターに岡部学校給食センターは、の結果、本年４月１日にいる。合併協議会で協議し、時間の短縮に努めて

温かい給食が無くなる

え実質公債費比率と将来えている。これが事前にするような考え方は持っったく無い。借金削減を人の藤枝市民のためのももる点が弱いと思えるが市の魅力を醸し出していていきたい。

負担比率という２つの指分かっていれば合併合意ていない。

最重要課題に位置づけるのであり、旧行政区がどどうか。

くものであり、旧岡部町ていくべきではないか。

めに努力していく。

予算は市民のくらしの良さを守ることは勿論、大規模な調理では岡部万している。市内企業の状

新市全体の良さを大切に

新年度予算は準化や世代間の負担調整

要な予算措置をした。

況はどうか。対策はどうべきではないか。

未曾有の不況への対応

答 一千億円の借金につうであるという意識でのまた無慈悲な派遣切これが旧岡部町民へのいては大きな課題と認識
予算編成はしていない。

り・雇い止めなどが横行

しかし、借金問題解決している。しかしインフ

市全体を見る中で、必につながるため、財政運

問 新年度予算で岡部地

合併は双方が培ってラ等の整備に市債を活用

要な事業実施のために必営上は市債による財政調立場だ。

に、地元の農家と提携しのような味は出せない。
問て新鮮な食材をふんだんしていくというのが私の日本一の龍勢、玉露、県に使えるものも規模が大なっているか。
機に伴う中小企業者への下一医療費が少ないまち、

きすぎないからできるこ

区への投資的経費の規模

経営支援や労働者の雇用

美しい自然、そして美味とだ。岡部の給食を残し達は欠かすことができな

また旧岡部町からすれ対策、失業者の生活援護

しい学校給食等々だと考て、今後、少しずつ藤枝

食の安全・安心のため

実質公債費比率などのば単独の時代の投資的予などに速やかに対応する

えるが、これらは新生藤

今般の金融・経済危各種指標を注視し、市債算が今後も確保されなけ

ため、庁内に緊急経済対

答

残高縮減に取り組んでい

れば合併しない方がよか

策会議を設置した。

旧 岡 部 町 の 宝 と は、く。

その保障はあるか。

っ た と い う こ と に な る。

はどれだけになるか。

5

いと考える。

14

問 合併後初の予算が藤日本一の龍勢することは財政負担の平11

また市内企業の雇用状標でも、県下で最悪グルはなかっただろう。

り

味しいと思っている。

500

市の財産であり大切にし3ープの位置にある。

14

枝・岡部合算で前年度よ

代表質問

（7）

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

一般質問
杉山

新市の今後の農業施策
について

猛志議員
藤和会

答 昨年の鳥獣被害額は（岡部町含む）約３千

援センター、医師、地域ネットワークの仕組みづくりが必要。その他家族介護教室や徘徊高齢者家
族支援サービスを実施し
ている。

薮﨑

岡部地区の
地域振興策について

高齢者福祉・介護福祉の課題と今後の方向性

優先予約のお知らせをし、

年度は基本計画策

内野本陣整備事業は。

調整している。

問

答

答

まっていることか伺う。

問

答

問

岡部町から引継いだ

岡部体育館の改築は。

藤風会

定と隣接民家の移転実施を行う。策定には地域住民の皆さんにも参画していただく。周辺整備もし

答一とし融和は図られてい

答

ていく。

要 介 護 ３ 以 上 に 改 め た。

た。岡部地区における「生する車等も用意し４月か

既に決定事項で配達

学校給食の統合は決

１千 名の内 人が対象

き生きトーク市長と語るら稼動する。

年度に建設、年度に年度に解体・設計をし、

基 金 ２ 億 ５ 千 万 を 基 に、から外れるが、限られた人には市から説明する。 問

問

三輪・内谷まちづく

開館予定。
言われないために道路整すみれ﹂で出来るか伺う。 問

乳幼児の健診を﹁き問

備について伺う。

要介護３以上にした

理由と代替案について伺

役所が遠くなったと財源を集中して扶助する。 会」を開催する。

る。

幸裕議員

岡部地区との一体感

問

高齢者紙おむつ制度

万円、イノシシ被害は約問

問 現状と中山間地域ののために必要なことは。

秋までに被害防止計画を

問 高齢者世帯の現況と従来から生活圏も同

２千 万円で減少しない。 と経過について伺う。

答 後継者対策は本年度策定する。

援を行う。農産物の付加

外部行政評価もあり

農業施策について伺う。
相談窓口を開設し、ＪＡ価値化は藤枝かおりの季対策について伺う。

と指導育成・新規就農支

節限定販売、藤枝めぐみ
答 高齢者のみは、８千世帯で、内一人暮らしの話題性を検証し、更に進める。活性化対策では、り交付金事業の進捗につ排水路の業務委託。

年 度 以 降 は 公 園、 道 路、線道路事業は推進中、一 元 化 す る 際 に は、

問

上水道の一元化は。

既に保健センター１

答

位より、大久保 ％、上三輪立花線の朝比奈いて伺う。

人口の増加を目指し、中答ヶ所と決まっている。保答

伝馬％、廻沢 ％、藤山間活性化基本計画を策う。

川の架橋を事業化に向け

健センターでは実施回数

工事を完了する。三輪本は３千 世帯。内訳は上答て検討。天王町仮宿線のが月３回であり、受入れ

オムツ利用頻度が高い要介護３以上と判断し道路整備・潮インター周

年度から５年間で％、蔵田 ％、 た。介護予防施策として問

今後の方向性について問

新たな水道事業計画を作

答病院への直接乗り入れは。 答

成し国の認可を受けるこ

誘客施設として玉露の里の“ 運 動 学 部 ”“ け ん こ

イン中部国道線が藤枝駅とが必要であり、概ね３と一体性を持たせた整備う。
課題は説明不足や手玉露の里周辺整備と経由で直接乗り入れを計

年以上掛かる。

をしていく。瓢月亭周辺

しずてつジャストラ

画。清里、村良経由で岡元優先は出来ないか伺う。

問

市内のどの施設も平及び朝比奈川に架かる橋

介護予防事業課題と問部営業所を結ぶ路線も計

答を含めて再整備の検討をう学部”に体系化し、民年今後の方向性について伺画。

等であり、限られた利用する。

年度は地主と相談、
答

問

者の優先はない。体育協

団塊世代を対象とした人サービスを開設する。

続きが煩雑で、介護予防のスペース利用は。

会等の団体の大会は年間

公的団体の活動拠点

公共施設の使用は地事 業 参 加 が 少 な い こ と。

答

岡部支所の２，３階
参加手続きの簡素化とＰとして利用の可能性を探

材育成のボランティア養

いて伺う。

問

施設入所数は１千人。老老世帯が課題であＲ、手引き作成等積極的

答

市営バスの岡部からも充実している。

岡

年度に交流人口や定住21

辺工事を既にしている。

定する。
丁目

岡部支所１階な普及啓発を行う。

間委託をする。

駅前第一400

成講座やセカンドライフ
応援講座を行う。又答 全国唯一の対米輸出う。

度は「 き す み れ 」で デ イ

ミカン生産地（葉梨）、県

答

在宅介護の対策を伺

内温州のミカンの発祥地人。在宅介護数は３千

組む。

265

％。 対 策 は、 「 は つ ら つ シ ニ ア 大 学 」

38.4 57.4

問 イノシシ対策を伺う。 る。対策は、地域包括支

21

40.1

400

196

686

37.1 37.4

20

385
2

（三輪）
のブランド化に取問 ミカンの支援策につ

北方地区
アーモンド植樹祭

23

608

37.4

21
180 50

物件調査をし、今後観光

21

21

22 21

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

（8）

牧田

五郎議員

の見直し、合併処理浄化
公共下水道を進める

槽の一層の推進について。
答

池谷

潔議員

市民クラブ

題をどう具体的に解消を

地理的条件の悪いも図っていくか。

答のや不整形なものがほとお願いしていきたい。

区域と合併処理浄化槽を

答

問

公明党

進める区域について、そ問と、 新 公 共 経 営 の 定 着、総合計画の策定作業だ。庁内組織のあり方と行財政改革が進行しんどであるが、隣接地のの特性、経済性等総合的

第５次総合計画は新公共ている中、売却できる土

進行管理はどのよう

問 バイオ燃料やバイオに 判 断 し 見 直 し て い く。

経営を前提とした計画か。 浸透は同時進行をしてい地は速やかに処分すべき問

マスの一層の推進につい
また、合併処理浄化槽設

く。新しい考え方を取り

年度から始まる。 入れていきたい。

総合計画の策定作業

所有者などに極力処分をて。
置に対する補助制度のＰ答に行っていくのか。

問 住宅用太陽光発電の
答 バイオ燃料についてＲに努め、合併処理浄化は平成

第５次総合計画と新公共経営について

共施設への設置について。 は、今年３月からごみ収一層の推進と学校など公集車１台を導入した。今槽への転換を進めていく。

環境政策の推進について

答 国の補助制度と協調
後それを検証した上で増これから策定されるしながら、今後積極的に

具体的にどう連動さ

答

月末で

万３

万６千㎡、

合併後の１月末で市有地利活用等推進検討会が役割を果たしてきている。今後も引き続き幅

旧岡部町の所有財産

広く検討をしていきたい。

問で対象となる財産の状況

問等売り払いが難しい土地

んど所在しない。

駐車場や地区集会場
商店街活性化支援業務なきなかった部分と新公共が約２万１千㎡、町内会

政作や施策の手段と副市長を会長とした車を検討する。バイオマ

れる計画づくりが藤枝型

月末の保有状況について役割はどうなっているか。

スについては、放置竹林問

ＮＰＭの考え方と合致す伺う。

緊急経済対策連絡会

全く活用計画のない答対策としても有効と考え

急雇用創出事業交付金なるものと認識する。

市内の公共遊休地の有効活用についてるため、今後先進地を調どが盛り込まれているが、問について伺う。

市民の意向、市民のため推進する。公共施設（学査し、導入について検討

当市としての取り組みにせるのか。

千㎡である。

答に何をやり、成果が得ら校）への設置については

していく。

ついて。

答

問

などの貸付地や墓地、山年 月末と 年１

問 エコポイント事業や答

目的を明確にし、成果が土地はどの位あるか。

林などで、遊休地はほと

問 地域生ごみ処理機のどを予定している。引き

経営との整合性はどうす

山間部の火葬場跡地

充実について。

続き業務を掘り起こして

第４次計画で実行で答 葉梨西北活性化施設

づけを判断するのに、そ答

墓地・山林・忠霊塔・石貸 与 土 地 が ４ 万 ６ 千 ㎡、

場所、防災倉庫等で無償

館や自治会館、ゴミ集積算に緊急雇用対策としての目的は何か、目的達成

碑など活用計画が立てら

第５次計画への位置計上した直接雇用分３千の た め の 有 効 な 手 段 か、
月以降に、民れない土地が約万円は成果志向に基づく検討を万９千
間企業に委託する事業は

問㎡ある。
月以降になる。

い。

行い整合を図っていきた

実施時期は、新年度予るか。
問

新年度から担当する係の設置について。

環 境 エ ネ ル ギ ー 課・をみて研究していく。

いく。

観光商品企画開発業務、

12に設置するが、その状況

ムページでＰＲしていく。

問

国の動向や先進事例を参家庭用省エネ、新エネ設議を設置し、全庁的に対把握できる体系的な整理

答

台購

国の補正予算に、緊考に調査研究していく。

備導入の一層のＰＲを。

応している。

や区画整理等の狭小残地

害車︶について。
答 現在、市では

答部署の体制強化を図って
公共下水道計画区域の際には電気自動車など問いく。

入している。今後も更新

20

12

21

29

24

活用できない土地問

14

問 次世代自動車︵低公高洲公民館の導入について検討していく。

五十海 3 丁目地内
土地開発公社保有地

太陽光発電

答 広報ふじえだやホーを実行していきたい。

雇用対策について

21

4

500

7

4

一般質問

（9）

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

一般質問
向島

男女共同参画社会の更なる向上について

春江議員
市民クラブ

問

共同参画のテーマのひとつ、生み育てやすい
環境面から保育所・放課
後児童クラブの待機児童

渡辺

恭男議員

藤和会

桜まつりは金比羅山、

取 り 組 み を 考 え て い る。

清水山へのハイキングコ

藤の里回廊計画と市ースも整備したい。

問

民の森について伺う。

の現状と４～６年生で希答年度までの目標数値は

答

人である。

第４次総合計画にお観光交流客数 万人

年度観光関係予算
富士山静岡空港を活㎞の山間地域に回遊性を瀬戸川、蓮華寺池公園をもたらし交流人口の拡大

観光事業推進について

シャトルバスでの回遊や望している児童の扱いは
問％で、現在女性管理職
どのようになっているかを目指した林道整備事業

は７名である。

スイーツや地酒のブース

問 男女共同参画モデル

ける観光事業の位置付け

問 女性管理職７名と少答を目指し、ふるさと観光伺う。

地区事業を住民主体の事
一月一日現在地づくりや施設の充実なについては、本年度滝ノまた、放課後児童クラブ

どをはかりたい。

を設置し販売ＰＲにつとは待機はなく、４年生以問について伺う。

なく残念であり、更に次上は余裕がある場合のみについて伺う。

の運営について伺う。

保育所の待機児童は、業として持続していくた
年度は減少傾向にあると受け入れる。ただ、児童

答

答

谷、蔵田間全線約伺っている。特別に女性数が急増している学校も用して韓国仁川で行われ以上の入場者があり経営める。びく石山開きや東めに、どのような取り組
だけに管理職をとは言わ見受けられるため、施設

る国際イベントへのブー

は 順 調 に 推 移 し て い る。

答

みをしていくのか伺う。
ないが、女性は出産といの増築など検討していく。

ス出店、茶どころ、酒ど昨年の秋に株式会社「ふ

問

、

年度と

万人

瀬戸谷温泉﹁ゆらく﹂林道高尾線が完全舗装さ

年度から本年う難事、育児、介護など

本市の男女差別の事

ころ、スイーツのまちとるさと瀬戸谷」となり非海道にぎわいまつりは岡度にかけ、８地区におい今日の環境から見れば女例として、雇用面で女性しての情報発信などが主

公募方式による指定管理
本的な方針について伺う。 問蓮華寺池公園の整備

者施設となる。
現在までのところ確認さ

今後の観光事業の基れた。市民の森も親子自て自治会・町内会を中心
性のかかわりが多くハン先行の解雇事例があるか。

問

労働関係者との情報なものである。

然教室、森林環境教育のに推進組織をつくり住民し た 状 況 を 認 識 す る と、

題や個人の意識を見直し、 デを背負っている。こうの皆さんが自ら地域の課

これから活躍できる優秀答

問

部地区住民、団体の参加

男女共同参画の視点を取な女性を埋もれさせたく交換などにより雇用情報により盛大な事業になるり入れた啓発活動を実施
ない、そんな想いで申しの 収 集 に 努 め て い る が、

環境保全、コミュニティ

る女性に対して、人事制答 平成してきた。住民主体の持上げている。頑張ろうと場として利用されている。

続可能な運動として定着

やる気をもって働いていことを期待する。

す る た め に 防 災、 防 犯、づくりなどの身近な地域

新型インフルエンザ予防対策についてについて伺う。
朝 比 奈 玉 露 茶 文 化、

答

度上で不利はないか伺う。 れていない。

問

課題をテーマに取り上げ、

答 「花と水と鳥」をテ

日厚労省より対策本部設置に関す

大旅籠柏屋、瀬戸谷温泉

答る計画について伺う。

地域全体で取り組むまちーマとした同公園は市内たり、男女の区別はなく

２月

17

年度から行動計

画策定に着手したい。

を合せ

本市でも県の計画と歩調

答

ゆ ら く、 田 中 城 下 屋 敷、づくり活動となるようア

万人以上の

外から年間

同じ扱いである。

蓮華寺池公園の回遊計画、

ドバイザーの助言や行政「新型インフルエンザ対ｍの２基を新し館、文学館とも連携した

くする計画である。博物ｍと来 園 者 が あ り、 ３ 基 の問視野に入れている。

100

人事異動や昇格にあ11
空港を活用した花観光や情報を提供している。

ついて伺う。

女性管理職の登用に

20

策行動計画」が示された。
答

年度の観光イベントの計画について伺う。

問55

ジャンボスベリ台のうち

問 審議会等への女性参適性を判断する中で、積26

サッカースポーツ観光も画率と目標数値、本市の極的に登用していきたい。

21

個 々 の 能 力・ 資 質・

19

150

女性管理職は何名か伺う。

満開の藤

18

21

20

答 参画率は ％、平成
24.2

21

30 22

12

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

（10）

志村

市の文化振興について

富子議員
会派に属さない議員

好の多様化や社会環境の変化により、勤労青少年

や文化芸術活動に携わる
市 民 に よ る 策 定 委 員 会、
市役所内担当者による策定部会を設置、市民懇話会開催等で骨子案を作成。
年度、パブリックコ

メントを実施して、文化ホームの利用は減少してせたいと考えている。

問 市民に広がる国民文を拡大し、各種講座や昼

マスタープランを完成さ

答 藤枝市では、４つの間の利用にも一般の参加

西原

藤和会

確実に携帯電話が子ども達の生活環境に大きな影響を及ぼしている。県内

における出会い系サイトに絡んだ性犯罪被害者は

聞 き 逃 し た 場 合 に、

答人、人、その他の青人。市内において件の報告がある。

で携帯機能や子供たちのトラブルは本年度中学

少年

高校生

小学生１人、中学生

応し、難聴地域の解消を回線で対きるテレフォンサービス

その内容を電話で確認で明美議員

現在のホームページ

市の広報活動について問

年度アクセス万件だったものが、 図る。

平成の利用状況はどのようか。 装置を設置。
答数約

問のアクセスするサイトに同報無線の内容を文関して学校側はどの程度万件。 問

字情報として、ホームペ

本年度１月末で約

ージやメール配信しては

は、公民館と文化協会でこれを支える重要なものしていく。更に、文化協会を提供し、人材発掘も用し、広く市民参加の機事完了の際は経過全体や負会社等を、また継続工

真 も つ け て ︶、 経 費、 請工事の必要性、内容︵写答

検索機能の強化・ユリニューアルの完成月頃を予定。

時期は何時になるか。

問るか。

リニューアルについ問ある。公民館は延べ利用

会 の 魅 力 を ア ピ ー ル し、効果を、市民に理解でき

東海地震等の緊急情に関しては今後検討する。

あまり理解できてい今後の取り組みはど

情報社会で適正な活のように考えるか。

答ども達の発達段階に応じ考え方や態度であり、子動を行うための基となるて、情報モラルを育てて青少年を取り巻く
有害情報について問

昨年９月の保護者対話普及率の現状はどうか。
答問

県の﹁親子のケータ校に求められている。

いくことがこれからの学

％、中学

％。

％。

ように進めていく。

ケータイ契約書」を作る

本 市 で も「 親 子 のイ契約書﹂についてはど

生 活 環 境 へ の 影 響、

年生が約

％。

答

問

時間以

うか。
か。

日当たり

犯罪に関わる実態はどう

２年生が約

校６年生が約象の実態把握では、小学

本市における携帯電

理解しているか。

てはどのように考えてい化祭実現の具体策を伺う。 いる。利用者年齢の範囲
事業（茶文化、文学、和を可能にしていく。
年度で終了し、運者が 年に 万人に達し

若者や新入会員の確保をるように知らせてはどう

答

いる小学

上インターネットをして
問

中学

年生では約
ように改善されるか。

同報無線は今後どのどうか。

答

営は地元の自治会への移答な情報提供を行う。全国

答

管を働きかけていく。

ないのが現状。

からの参加を公募し、集報はホームページに掲載

問 文化協会の一層の充ニバーサルデザインの採客を目指す。市民対象に実を目指す具体策を伺う。

業は益津会館の福祉施設事

太 鼓、 岡 部 宿・ 藤 枝 宿 ）を担当する。それぞれ実21

問

講演会やシンポジウムを
答 文化協会のホームペ行委員会を組織し、様々

18

14

5

用（音声ブラウザに対応）。 する方向で検討。メール開催。又小学生によるおージを作成し、市のホー

問

新公共経営について

点前、案内所や休憩所へ
ムページともリンクさせている。利用のされ方はし、組織の強化が図れるか。

長期継続工事については、円以上の工事、何年もの２大テーマの１つはのボランティアスタッフ

戦略的広報である。１億

今後、市民文化祭、公民の協力、参加をお願する。 て、活動を紹介している。

問 市民文化祭は文化振似ているが、活用が十分よう支援をしていく。

答

興に大きく寄与しており、 館活動等、様々な場を利ではないものに、勤労青

問 文化マスタープラン

を審らかにしていく。

高額、長期にわたる

少年ホームと益津会館が年度、学識経験者

17

31

事業は、選定して、状況
答

1

22

ある。効果的活用を伺う。 作成の進め方を伺う。

答 勤労青少年の趣味嗜

一般質問

（11）

37

12

14

21

6

43

16

石刻句

1

1

18

村越化石

3

21
21

10

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

一般質問
遠藤

孝議員
藤和会

マンションなどを利用し医師の労働時間と過ていただく。
問
重労働の実態について。

池田

ごみのポイ捨て︵缶・藤枝市まちをきれいにする条例について問

問

心に家庭訪問や電話連絡

学校では、学級担任を中に比べ増加している。各校生徒数が集まり比較的ポイ捨てが答伺う。

今後の取り組みについてばこの吸殻等︶の現状と

博議員の労働時間は平均 時間の現状と今後の取り組みをする中で不登校児やそビン・ペットボトル・たであり、医師の疲弊を招について伺う。

藤和会

問 藤枝かおりへの改植
く軽症者の救急受診は住答

周産期医療センタ
大学医学部の設置はいじめ問題についての保護者に係わり、学校

発 生 し や す い 場 所 で は、

件

問

く。

問

犬猫の糞の放置は条

毎年 件程度の通報を受例 で も 規 制 し て い る が、

答

いて伺う。

状と今後の取り組みにつ

犬猫の糞の放置の現の設置やＰＲに努めていイ捨て防止について看板

ただいている。今後もポ的に清掃に取り組んでい

周辺住民の皆さんが献身件、件であり、前は、昨年度小学校は
中学校は

件、中学校

の解消が図られたものは、
小学校

現状と今後の取り組みにる。

復帰への支援を行ってい人と前年度推進支援と販路拡大、ブ民に理解を頂き抑制でき

時間外勤務が算定さ

問 野球場建設について。
ランド化について。
た。

答

答 総合運動公園整備計答問

教育問題について画において将来的には整る「国産原材料供給力強

ー・医大の誘致について。 年度に比べ小学校では大れない管理職を除く医師備をする。
化対策事業」は新品種へ

藤枝茶の振興について

問 野球少年達から建設の支援対象であり、その幅に増加、中学校では減スポーツ・文化芸術の振興について募金をいただいているが。
答

少している。その内一定

いじめ、不登校問題

答 使途については、野効果を上乗せしブランド

多くの市民の望むところ
ターについては産婦人科

じめも出ている。各学校

小学校の英語教育のでは、子どもの言動を観紹介頂き承諾を得て駅周辺など人が多く球連盟支部役員のご了解化の推進を図る。又、藤使わせていただいた。

である。仲間はずれや暴していただく。

最近ではパソコンや携帯医が確保され次第再指定に立ち本市への来訪を促

問

電話での誹謗中傷等のい茶｢ ど こ ろ 藤 枝 ｣と い う「 地 域 」 を「 売 る 」 観 点
し、食事や菓子業界など師確保の呼びかけについ

力 に よ る い じ め が 多 く、と連携してその魅力を広て。
答けている。獣医師会によ所の犬猫飼い方教室、犬る犬の飼い方指導、保健答

不登校問題については、人であり、実施するが、本年る。平成

新学習指導要領ではを行ったりして、早期発ついて伺う。
防疫活動に関する協の登録時や予防接種時の問

小学校５・６年生で英語定書の締結について。

見、早期対応に努めてい問 医師住宅の改善につの看板を設置するなど啓

飼い方指導パンフレット

答依然として深刻な状況には、英語ノートが配付さ発に努めている。

を中心とした外国語活校・市民を含めた社会全ある。昨年度小学校の不れ、準備が整い次第順次

4

23

る。
いて。

体の取り組みの必要性を

登校児童数は開始する予定である。

40

一般病院や企業・学
答 老朽化が著しい７戸啓発していく。大規模災

ここ数年で最も多くなっの配布、広報での特集号については、解体後売却

害時、大量に必要となるている。中学校でも不登動の導入が謳われてい問 文化芸術会館・市民する。快適な住環境の提

消毒薬剤の備蓄を含めてでの掲載などで、マナー会館の建設について伺う。

供は重要であり、新たに対処を検討する。

年度から完全

答 市の文化芸術活動の来ていただく医師についの周知徹底や防止のため振興と活性化を図るためては、駿河台や駅周辺の月にから訪問し要請している。 察したり、定期的に調査

藤枝市周辺出身の医く発信する。

あいさつ運動マスタープランを策定し、病院経営と周産期
母子医療センターの誘致について

100

76

国が新たに創設すをいただき、市民グラウ

枝茶の「販路拡大策」は、 である。周産期医療セン

103
48

80

43

54.1

規模、使い勝手を詰める。

少年野球

ンド野球場の施設修繕に

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

（12）

正孝議員

る。本年度は、「地域公共交 通 総 合 連 携 計 画 」策 定にあたり、学識経験者と

臼井

郁夫議員

カ所、本格導入

カ所で、国は向こう会実験

はカ年で カ所以上の増る。

天野

県・焼津市と連携をとり問設を目指したいとしていながら、事業化に向けて

う。

藤和会

授に委員として指導して努力していきたい。島田

して南山大学の石川准教

ロジェクトチームの提言いただいている。今後に
問

答

市民クラブ

を受け来年度から現在のついても、必要に応じ学

吉田線以西は、早期着工
年度末の進捗

し、引き続き要望していに向け、関係市町と連携によると連結する道路のンジ制度実施要綱（案）」「スマートインターチェ

国から通知された事業主体はどこか伺

新人事評価制度と職員配置の適正化について

職員提案制度を大幅に改況はどうか伺う。
平成

大東町区間の進捗状

問 これまで職員の適正識経験者等の専門知識を答

組織の充実を図っていく。 率 は、 事 業 費 ベ ー ス で有する方の参画を検討し善することとした。

か伺う。
答 これまで各課との間

く。
なり、平成

捗率は、

％、用地・補償費の進管理できる団体や事業所

自主運行バスを一体の設立や支援について伺

年の開通を

道路詳細設計が進め

管理者が整備することに路線代替バスの運行形態

までとなり、以前より地
市長は、静岡空港のなっている。地方の整備の抜本的改善、連動性と

目指す。

答

方の負担が減ることにな

地元自治会から出た

適正な職員配置を行ってう。

問られ、用地買収が７割をる。

て、本市の活力ある都市性の検証や管理・運営方

答

今後の具体的な計画

問きた。今後は、新人事評
利便性、効率性を高めた
答

利活用をどのように考え超える状況での計画変更

問

地域公共交通総合連携計

づくりに大いに役立つも

富士山静岡空港は静地下通路設置の要望につ

価制度の評価結果等を参路線設定と展開について

地元主体のＮＰＯ法人等ているか伺う。

や事業費の確保は極めて％の見込みと考に適正な職員配置を図伺う。

が 立 ち 上 が っ た 場 合 は、

答は、連結道路から料金所っていきたい。
答 国の支援事業である

必要に応じて支援していいて見解を伺う。

問 公平性・透明性を求
地域公共交通活性化・再を伺う。

今後、特定の地域でめる職員適正評価の為の困難である。

答画に基づく路線の再編に

問 従来の地域公共交通

土地利用を検討し、産業・勉強会において採算制度の更なる定着と評価法などの検討を行うととの 反 映 を 目 指 し て い る。

会議をどのように充実し経済・観光の振興と活性
東西延伸先の事業手化に取り組んでいきたい。
問

全国で新設の申請は

問年５月で、社

法・事業主体の計画・調

平成候補地近隣への説明

大方のご意見は、新た。

設ＩＣの早期実現であっ答会での反応はどうか伺う。

問

絞り込む予定である。

候補地の中から１カ所に進め、本年秋頃までに３の整備主体などの調整をとの事業区分や連結道路

もに、中日本高速道路㈱のと認識している。空港て、 い か に 本 市 へ 立 ちを利用される方々に対し等を図るため試行を行い、ない持続可能な公共交通

あたっては、地域公共交

平成 年度からの実施と今後も職員組合と十分協ていくのか伺う。
県交通政策室及びバス・産業集積の推進において寄っていただくか、また議を行っていきたい。

答 現在、静岡運輸支局、

一人一改革運動の今後のタクシーの交通事業者

藤枝大井川線以東は、 答

どの位か伺う。
答

整は如何か伺う。

東名スマートインター
チェンジについて通会議と十分な協議を行志太中央幹線

7822の確保を図っていく。

来 年 度 に お い て は、

岡県の新たな玄関口とし

問

25

200

きたい。

問 自主運行バスと廃止

バス問題について配置が努められているの

志太中央幹線について

31

10

生総合事業の採択を受け、で ヒ ア リ ン グ を 実 施 し、20

施策について伺う。

63

者間の評価基準の均一化

自主運行バス

平成 年度からの処遇へ

問 新公共経営における展開について伺う。

等の専門的知識を有する

月設置の若手11

方々に参画いただいてい答 昨年

職員による新行政経営プ

20

23 22

一般質問

（13）

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

一般質問
植田

裕明議員

栄一氏は、国全体を豊かにするために、富は全体
で 共 有 す る も の と し て、き、経済と倫理観の両立

社会に還元することを説え、今後の行政運営を進を理想とした。

藤友会

めるのか。
幕末から明治維新の激

今後の財政運営について

答 経常収支比率の悪化

山田

敏江議員

になった。

問 ﹁藤枝市地域公共交

市立総合病院へ直通の自主運行バスを増やすことについてであるが、受け皿がない

通総合連携計画﹂は、特

日本共産党

中で削減はすべきではなに高齢者の足を守る視点

市立病院として果たすべき役割についてい。いかがか伺う。

総務相は﹁公立病院

問から病院行きバスを増や

問 歳入に対する基本的満の場合は、抜本的病床し、病院支援策としてでになっていない。各地域

方自治法上は、技術的な数の見直しが求められて％未答し た「 道 徳 経 済 合 一 説 」

助 言、 単 な る 指 針 だ。﹂

病床利用率が改革ガイドラインは、地硬 直 化 に つ な が る の で、を掲げ、経済や教育の近動の時代にあって、こう妥当性は。
大変憂慮すべきことと認は、財政の弾力性を欠き、答 歳入の重要性をよくいる。療養病床のきないか伺う。
と言っている。病院改革

床の代化に成功した。この理

こと、効率的な行財政運

革を着実に実行していくをかけるため、行財政改に参考としたい。

くりをめざす上で、大い

況の中、元気ある藤枝づものと考えられ、経済不れる現代でも応用できる

答

うがいかがか。

立ち上げは必要ないと思

形態の﹁専門委員会﹂の編ネットワーク化や経営ないことから、今後、再来ない状況であり、助産

答

どうか。

外来についての見通しはと周産期医療での助産師

問

ていない。

答

どうか。

った。継続するべきだが院線、藤岡市立病院線の問る。今後検討したい。

市立病院線の交通手中で、的確な見積もりを営による合併効果を発揮

文学館での展示は、今等 の 見 直 し に つ い て は、師外来も見通しはない。

答行うことと併せ、新たなさせることなど歳出の削後、深谷市と相談する中ついて伺う。

の立ち上げを考えている。 問

必要に応じて専門委員会

答

年度の藤枝市・岡

千 万円は、平成

平成

基 本 理 念 に つ い て、

産科医師の確保は出小児科病棟の充実に

４月から大手市立病

土・日の運行は休止とな

年から路線を変更、各地域でバス対策協

再編し検討していく。

問

バスを支える協議会

どうか。

名おり、 議会を立ち上げることは４月に﹁地域医療支

小児科医は段の重要性は認識してい財源の確保にも積極的に減とあわせ、歳入におけで、展示業務を委託して

問

床は現在利用され億７る財源の確保に最大限のいる指定管理者と前向き

何よりも﹁市民からの信うち取り組んだ。
年度
努力をすること、さらにに協議していきたいと考プランの拘束力や義務もの総務省の地方財政計画
藤枝型ＮＰＭの実行によえている。

念は、変革の時代といわにおける全国市町村分のる行政サービスの質の向充実している。

答

この悪化傾向に歯止め

対前年度伸び率を参考に、上に取り組み、安定的効

頼を勝ち取る市立病院に問は必要と考えている。

産科医師の確保対策

部町の合算での決算見込

率的な行財政運営に取りい た し ま す。﹂ を 第 一 義援病院﹂の承認申請を出

臨時財政対策債額を基に、過大な見積も組んでいくことと考えて的に文章化することでは

22

再編ネットワーク化

りとならないよう適正に

いる。

計上した。

月の健康

は無料にすべきと思うが
中期経営計画の冒頭

年

答

平成

状を持たない初心患者か

保険法改正により、紹介

答どうか。
現在の許可病床数の挨拶文で申し上げる。
問

年

ら費用を徴収できること

年間で 階の療養自主運行バス
藤枝駅ゆらく線

問 当初予算における経常収支比率の算出予測は、

問 深谷市出身の、日本

84
床を減少する計画

床のうち、平成 、
病床

度の

8

どれくらいか。

渋沢栄一氏の記念展を文

資本主義の父といわれる学館で行ってはどうか。

654
22％と見込んでいる。

問 経常収支比率はここ

答 思想家としての渋沢

21
8

答

２年で急上昇しているが、

60 2

21 16

この事態をどのように捉

渋沢栄一記念館

700

20
93

深谷市との友好都市関係についてすと言うが、特別初診料

県の政策動向を注視する

60
ないか伺う。

34

識している。

考えと臨時財政対策債の平成年度当初予算と21

認 識 し、 社 会 情 勢 や 国・

70

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

（14）

杉村

市民と協働のまちづくりについて

基次議員
藤友会

河川整備で残った土

栃山川左岸の土地活用と整備について
問
地の活用について伺う。
当面自然の緑地帯として

大新島下流の部分は、防災対策の強化について保全していく。泉町部分

答

問 広域応援体制の状況

山内

経済の急降下、人口縮小化への市政の対応に
ついて

弘之議員

問

行 政 と し て 自 治 会・は、遊歩道を整備する時て、すべての根幹をなす問について伺う。
に一体的な活用を図って経済の急降下に加え町内会の位置付け、役割
答 近隣市町や県外の友﹁日本の将来推計人口﹂について伺う。
いく。

藤友会

町と締結している。今後
道整備について伺う。

問た。当市の人口は平成

が市町村ごとに公表され財政対策債﹂を約 億円

市

も防災情報等交換を行い、年には ％余減ずる。こ

好都市等と６協定を

く り を 進 め て い く 上 で、応援活動に努めたい。

の人口減及び年齢構成予歳入計上しているが、こ安全で安心なまちづ

大変重要な協働組織であ業化に向けて県及び地元測は、歳入面への影響とれは借金である。

年度以降の事ると考えている。
問 災害用耐震性貯水槽と協議していく。

歳出面の対応をどう考え

土手への緑化木の植

平成

問と消防施設整備の耐震性問

そこで、しぼって質問

答

答のカルテを伺う。

算の在り方について市長

り組むか。

問

保に努める。

答

まちづくり総合事業補助
防火水槽の整備状況につるのか。

区域内の樹木の植樹基準

営に大きな影響を及ぼす

地 域 協 働 支 援 事 業・金の運用状況について伺

樹等への支援について伺する。税収の収納率をどに適合するなかで、グリことになり、税収への影

市総合計画、施策、予置されている。今後も地ーンバンク事業、緑の募対策に本年度事業約万円が。まちづくり総合事業補助金は、市民活動

徴収組織の一元化を

収納率向上にどう取％）の確う見込んでいるか。

域の公園等の公共用地に金事業、地域協働支援事

答

事業 万円の交

前年度（

整備を図っていきたい。

響、高齢者の社会保障経団体に

そこで、市役所組織の年度から１部４課

簡素化について伺う。

答

人件費の給与に対す

国家公務員に準拠を

職員の勤務評定の実

病気、交通事故の懲

市の補助金の見直し

各補助金の目的、効果、公平性を検討して補

答

はどうか。

問

管理を考えている。

その主旨を踏まえた人事

地公法が改正されれば、に制限を加えている。

期末勤勉手当の減、昇給

戒 処 分 等 の 内 容 に よ り、

答

施状況と結果措置を伺う。

問る方針である。

事院勧告に沿って対処す

基本としているので、人

答

はどうか。

る﹁情勢適応﹂の対処方

問

を減じる。

21

問 ﹁ふるさと納税﹂に万円。県外

限 ら れ た 財 源 を 効 果 的、

７人、

人である。
問

抑制を図ると明言した。

行政経費などをきびしく

件費、投資的経費、一般歳出面で、市長は人減収で、財源不足が大幅

問

人、県内

答

賛同された人数と金額は。
平成 年度予算案について行を考えていきたい。

効率的に活用して事業執審議上での資料、特議案の内容に応じた提出に努める。

答

資料を常に提出を求める。

に将来に亘るコスト計算

問

議会提出議案の資料提出についてしたい。

費の増は大変危惧される。 具体的に研究、検討する。 助金制度を根本的に見直答

問 昨年の防災訓練の総業などの支援が可能であ水路補修や通学路の安全

括、反省点について伺う。

る。

人口減少は、行政運

答 昨年の訓練では、自た実践的な訓練が多く見付が見込まれる。

河川占用基準や河川

70,000

主防災組織が創意工夫し基設

80,000に 拡 大 見 込 み で、
﹁臨時

税収、地方交付税の3 29

り組みについて伺う。

られた。今後は一般の参加者が増えるような訓練

次総合計画で制定を目指したが、更なる項目を取り入れ地域防災

答 第市民参加意識の醸成を図

17

（千人）
90,0004900

力の向上に努めたい。

国立社会保障人口問題研究所日本の将来人口推計より

01955 1965 1975 1985 1995 2005 2015 2025 2035 2045 2055
年次

いて伺う。

10,000う。

答

年少人口（0〜14 歳）

20,000う。

30,000

答 貯水槽は駅南公園に60,000

答 地域協働支援事業は、

注：破線は前回中位推計

１基、防火水槽は生産年齢人口（15〜64 歳）

地域の要望に対応した道

左岸管理道路の遊歩

老年人口（65 歳以上）

40,00093.2

35

問 市民参加条例への取

222

15

21

85
80

り制定に取り組みたい。

まち美化里親制度

11
4

一般質問

（15）

年齢３区分別人口の推移
ー出生中位（死亡中位）推計ー

23

33

推計値

実績値

50,000第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

常任委員会の予算審査

ケジュールについて伺う。

ここでは、各常任委員会で行われた予算審査の中から主な質疑の内容をお知らせします。
問 第５次総合計画のス

総務企画委員会の手入れ等に関する費用

健康福祉委員会受けるためには申請が必

要である。

問

である。

たり、病院の基本的な考

文教建設委員会

問

考えを伺う。

としての寄附についての骨格ができた段階で審議

プ 等、 市 民 会 議 を 開 き、

それ以降、ワークショッ

研 修 会 を 計 画 し て い る。

月に開催される全国ＰＫ

文化交流都市であり、市は、福岡市とスポーツ補助するものである。当町が行う交流事業を県がな交流を目的として、市人分え方について伺う。

答

現在市内に、のグループホーム・ケア

中期経営計画に基づく

今年度見直しされる

ホームを用意し、生活し
ている。
一丁目に
設し、

人の施設を建年度は、稲川具体的に経営健全化を目

改革施策を実施し、より年

年度開所してい外来患者数を伸ばしてい医師１人の増の中、入院・

指 し て い く。 収 入 で は、院の承認により、入院患く。また地域医療支援病

人となるようく予定である。今後度までに問者についてはＤＰＣ機能

整備していきたい。

養護老人ホームなどの待評価係数の ％の増が見

老人福祉費で、特別機者の状況と今後の計画

り、次期介護福祉ぷらん

床、 グ ル ー プのなかで、特別養護老人ホーム

人、ケアハウス

人の整備を計画していホーム

新しく始まる高額医る。
問内容を伺う。

療合算介護サービス費の耐震度を確認する。危険答

無料診断後、建物のと診断された建物は補強内で、医療と介護の両方円

軽くなる制度で、支給を以上超えた場合、負担が決められた限度額をを 合 わ せ た 自 己 負 担 が、同じ医療保険の世帯計画を行い、その後補強
年度

当初予算の策定にあ事業の状況を伺う。

答 定額給付金について会を立ち上げ、その答申

障害者共同生活援助

問

富士山静岡空港利用活用促進協働事業費補助答

富士山静岡空港を利金の内容について伺う。
答は、受け取らないと辞退を得る中で、市民懇談会

問用し、就航先との定期的になってしまうので、寄選手権大会出場者への航道路新設改良事業の計画

年度に職員向けの附の意志のある方は、あなどを経て、パブリック

空運賃の補助を予定してを伺う。

平成 年度における

くまで一度受け取っていコメントを実施し、平成いる。

について伺う。

月議会に基本構答

答年のただいて、寄附を行っていただくことになる。
問の新設改良事業であるが、件、歩道整件、舗装改修件、用地買収を中心件を計画している。

でにした事業が１件、合計

が

備工事が

道路工事が

生活に密着した道路

想を上程する。

事業費の内容について伺

俳句の里づくり推進問 藤枝市民の国民健康う。

回目なっている。

約 人の待機者があ保険税と岡部町の保険税答た俳句大会である。旧岡年度で部町で６回開催されており、平成

わらず、岡部町は現行の

問工事に進む。平成は、旧藤枝市が 件、旧件、計 件を込まれる。支出では、医業費用は前年比 ％前後の減と考えている。

知的障害者 グループホーム「コーンズ＆ビーンズ」

470

54 100

村越化石氏を顕彰しの調整についての考えを

年度からは藤

年度までは岡部町

伺う。
答
の税率、

わが家の耐震対策助となる。平成答 防犯まちづくり条例

税率ではやっていけない

事業費について伺う。
内野本陣基本計画策

岡部町が計画している。

28

14

23

14 21

22

答

内野本陣跡

問

枝市に合わせる。岡部町

績では、全国から、約年度の実の税率については、岡部

千 句が寄せられており、 答の推進を計画しているもということで、少なくて答うことで、調整を行った。 入費、物件補償費、植栽

50

問 定額給付金の受け皿

21

16

1

成事業費の内容を伺う。

町 で 算 定 し て い た だ き、の で あ り、 具 体 的 に は、も藤枝市レベルまで上げ

岡部町内野本陣整備

条 例 趣 旨 の 啓 発、 啓 蒙、

定委託料、隣地の土地購

％と

2

20

ないと維持できないとい

86

700

3.21

8

問 地域防犯活動推進事

7
小中学生の投稿が21

業費の内容について伺う。 合併する、しないにかか

21

4.6

22

各種団体への資料提供などを予定している。

21

100

110

500

11

20

4

22

10

定額給付金受付窓口

44

21

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日（16）この補助金は商店街の振施策があっても、市民の２月定例会では、賛成により反対する。

願いに背を向ける方向と商店街や関係団体から提多数で可決された議案す本会議での討論案していただき、それら賛成

興 の た め に 行 う 事 業 を、

問 環境基本計画策定事
べてについて反対・賛成

経済消防委員会

業費について策定方針をを審査し効果が高いと思

する。

平成

年度の推移を踏まえれば妥当な数値と思わ

援病院の指定も現時点でれる。さらに地域医療支第１に、療養病床基準をみたしているとこ

藤枝市病院事業
会計予算
反対

床を削

床のうち

を全

町と合併した新藤枝市初ていること。第２に、希の診療報酬の増収を見込

年度は岡部の 討 論 が 行 わ れ ま し た。

めての予算であり、旧岡平成なっている。以上のこと伺う。
われる事業を補助の対象
ここでは、その一部を掲んでおり、十分達成可能

同一料金となるわけでは

答 合併によって単純に見通しについて伺う。

負担を増大させている一のである。第４に、市民

より一層犠牲を強いるも市 の 元 気 を 奪 い 市 民 に、

藤枝型ＮＰＭ改革は藤枝と し て し な い。 第 ３ に、重点施策に位置づけよう

がらこれを減らすことを

円を超える借金を抱えなている。第２に、１千億ほど遠く、むしろ逆行しとも、一体感の醸成にも算は、合併して良かった

いただくことを要望する

民要望に最大限こたえて運営に努めながらも、市的に推進し、健全な財政

るが、行財政改革を積極

状況が続くものと思われ今後もさらに激しい財政

い中、国・県支出金を初方交付税の見込みが激し取り組むため、市税や地計画に基づく政策課題に

次総合計画・後期基本

した合併調整方針や、第るものだといわなければ市民的な議論を必要とす

職員全体の十分な検討やなっており、今後の病院

た め、 未 成 熟 な も の とり、短期間で策定された

努めた予算と評価をする。 院内部でもごく一部の職め、各種基金の有効活用ならない。以上により反現下の経済情勢から見て、 員の参加によるものであを図るなど、財源確保に対する。

３に病院改革プランは病化に背を向けている。第

して市民との信頼関係強値上げするなど、依然とる特別初診料を、 倍に状を持たない患者に対す善しないばかりか、紹介

院内処方にする方向に改

正な取り組みを強く要望

るため、医師・看護師のる。今後も地域医療を守とったことも高く評価すサポートしていく体制を

額をし、市全体で病院を定内基準の中、大幅な増会計からの繰り入れも法成と考える。一方、一般

り、やむを得ない予算編

経営計画の初年度であの見込みとなるが、中期

億４千 万円の損失計上ものであり、差し引き

う経費の増大を見込んだ

んでいるが、患者増に伴では 億１千万円を見込な数値と思われる。支出

ろから、指定された以後

答 現在の環境基本計画
として、認定し交付して望する患者に対し、薬を床にしようとし年度までを目標

部町の意向を十分に尊重が平成載しました。

なく、藤枝と岡部が各々方、市民サービスは低下

とともに、市役所内部の賛成

し、賛成する。

年

事業認可を受けていた以させる予算になっている。

連携強化、持続可能なマプランのスタートとなるにしている関係で、上、統合作業が必要であ

第５に、文化都市藤枝のネジメント及び職員の意

年であり、その裏づけと年度の２カ年をか給食で実施した地産地消る。簡易水道も含め市内文化施策が貧しいものと識改革を行政の質ととらなる新年度予算は大事なを策定したい。岡部地区
も含め、新しく提案されている環境政策等も考慮し、策定作業を進めていく。

問 地産地消推進事業費
年度に病院や学校の、内容や課題を伺う。

答あり、にも拡大したいと考えて年度から、商店主

事業の内容を伺う。

答

4

度と

週間が好評だったこともを立て、事業費を算定し、なっている。この予算でえた藤枝型ＮＰＭの推進

けて新しい環境基本計画

年度は保育所等

そこで初めて事業認可が万円の上予算である。

年度予

いるが、農産物価格が課受けられる。料金設定はめる目的で予算計上した。 全域での検証を重ね計画題となるため、支援に努

その後の話になる。こうは、耐震助成により、市民サービスの第１に、

問 がんばる商店街応援いう点も踏まえ、合併協

乗せ、中学卒業までの医の意欲の高揚を図る目的

反対

事業費補助金にかかる商議では議論が尽くされ結質が着実に高められるこ

収入面では、いる。

問 水道料金の一元化の店街いきいき活動コンペ論が出されたと認識してとを期待し本予算に賛成

で、補助事業にコンペを

新年度は病院改革

億６千万円を見込んでいるが、確保と中期経営計画の適

13

137

400

21

10

1.5

年度一般会計予算いくものである。

減し、34

療費助成、学校図書司書

26の配置なと、評価できる

いきいき活動コンペプレゼン

600

123

21

21

22

22
20
21

20

導 入 し て 実 施 し て い る。

（17）

21

20
60

第170号

ふじえだ市議会だより
平成21年５月20日

ふじえだ市議会だより

平成21年５月20日

２月定例会での審議結果一覧表
議

案

第170号

◎全会一致で原案可決・同意・適当

名

議

案

○全員一致で可決

名△賛成多数で原案可決

議

案

名

△

平成21年度藤枝市一般会計予算◎

平成20年度藤枝市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）△

藤枝市保健福祉センター条例の一部を改正する条例△

平成21年度藤枝市国民健康保険事業特別会計予算◎

平成20年度藤枝市水道事業会計補正予算（第２号）△

藤枝市介護保険条例の一部を改正する条例◎

平成21年度藤枝市簡易水道事業特別会計予算◎

藤枝市個人情報保護条例の一部を改正する条例◎

藤枝市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例◎

平成21年度藤枝市土地取得特別会計予算◎

藤枝市職員定数条例の一部を改正する条例◎

藤枝市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例◎

平成21年度藤枝市公共下水道事業特別会計予算◎

藤枝市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例△

藤枝市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例◎

平成21年度藤枝市駐車場事業特別会計予算◎

藤枝市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例◎

市道路線の廃止について◎

平成21年度藤枝市老人保健特別会計予算◎

藤枝市税条例の一部を改正する条例◎

市道路線の認定について◎

平成21年度藤枝市農業集落排水事業特別会計予算◎

藤枝市国民健康保険条例の一部を改正する条例◎

市有財産（あかしや学園園舎）の譲与について△

平成21年度藤枝市介護保険特別会計予算△

藤枝市防犯まちづくり条例◎

静岡地方税滞納整理機構を組織する地方公共団体の数の減少について△

平成21年度藤枝市後期高齢者医療特別会計予算◎

藤枝市営バスの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例◎

静岡県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について△

平成21年度藤枝市病院事業会計予算◎

藤枝市手数料徴収条例の一部を改正する条例◎

駿遠学園管理組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について△

平成21年度藤枝市水道事業会計予算◎

藤枝市スポーツ振興審議会条例の一部を改正する条例◎

静岡県大井川広域水道企業団を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について○

平成20年度藤枝市一般会計補正予算（第４号）◎

藤枝市民体育館条例の一部を改正する条例◎

平成21年度藤枝市一般会計予算補正予算（第１号）※◎

平成20年度藤枝市一般会計補正予算（第５号）◎

藤枝勤労者体育館条例の一部を改正する条例◎

監査委員の選任について◎

平成20年度藤枝市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）◎

藤枝市武道館条例の一部を改正する条例◎

人権擁護委員候補者の推薦について◎

平成20年度藤枝市簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）◎

藤枝市民グラウンド設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例◎

藤枝市議会委員会条例の一部を改正する条例◎

平成20年度藤枝市土地取得特別会計補正予算（第２号）◎

藤枝市民テニス場条例の一部を改正する条例◎

地震財特法の延長に関する意見書◎

平成20年度藤枝市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）◎

藤枝市民プール施設条例の一部を改正する条例◎

障害者自立支援法の見直しを求める意見書◎

平成20年度藤枝市駐車場事業特別会計補正予算（第１号）◎

藤枝市民岡部テニス場条例の一部を改正する条例◎

経済危機から労働者の生活を守ることを求める意見書◎

平成20年度藤枝市老人保健特別会計補正予算（第２号）△

藤枝市大井川河川敷スポーツ広場グラウンドゴルフ場条例◎

今後の保育制度の検討に関する意見書◎

平成20年度藤枝市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）◎

藤枝市千貫堤・瀬戸染飯伝承館条例◎

平成20年度藤枝市介護保険特別会計補正予算（第３号）◎

藤枝市知的障害児通園施設条例を廃止する条例※プレミアム商品券の発行支援に係る補正予算

12

11

24

25

６月市議会定例会

15

ない上に、人権侵害等に

17

法施行後３年後の抜本的18

つながる危険な側面を25

可決された議員発議もっていると考えるので

6

見直しに向け、障害者団

体等からの声などを踏ま

制 定 し な い こ と。」 と いう 請 願 に 対 し、「 自 主 的え、見直しが行われるよう要望する。

今定例会において、議件、意見書４件）がな防犯活動等を前提に取員提出による発議案（条

例

34

号

り組むことを定めている◎発議案第「経済危機から労働者ものであり、人権問題に提出され、原案のとおり

可決されましたので、その生活を守ることを求め

つながることは考えられの要旨をお知らせします。

る意見書」

働く者の立場を無視した号

解雇を中止し、労働者派◎発議案第例の一部を改正する条例」

遣の自由化など働くルーな い。」 と し て、 本 請 願

常任委員会の所管につ「（仮称）藤枝東公民館建

政府は、大企業に対し、い て、「 市 民 部 」 を「 市ルの規制緩和政策を抜本

設事業の早期実現に関す「藤枝市議会委員会条

民 文 化 部 」 に、「 環 境 経

的に改め、労働者保護に

地域住民の活動及び防は不採択とする。

済 部 」 を「 産 業 振 興 部 」

切り替えるべきである。

号

陳情についてに、「上下水道部」を「環

◎発議案第

る陳情」

境水道部」に改める。

災拠点や行政センターの設の要望は十分理解でき

議会を傍聴しませんか「今後の保育制度の検今日までの保育制度がるものである。よって本号

果たしてきた役割を踏ま陳情は趣旨採択とする。

◎発議案第地震対策緊急整備事業

え、今後の在り方の検討

人事案件

35

31

６月市議会定例会は、６月２日から６月 日
までの 日間の会期で開かれる予定です。
６月２日㈫
議案上程
６月 日㈭
議案質疑
一般質問
６月 日㈮
一般質問
６月 日㈪
一般質問
６月 日㈬
常任委員会
６月 日㈭
常任委員会
月 日㈭
採
決

計画の根拠となっていに当たっては、実施責任機能を併せ持つ公民館建る「地震防災対策強化地を持つ現場の自治体及び次の人事案件について

どなたでも傍聴することができます。
手続きは本会議当日
議会事務局で受付して
います。

32

討に関する意見書」

域における地震対策緊急保育団体との意見交換を

本議会は、同意・適当と「地震財特法に関する整備事業に係る国の財政十分行い、理解を得なが意見書」

上の特別措置に関する法

︱ ︱
議会事務局

市議会広報委員会

問い合わせ先藤枝市岡出山認めました。

つよし

毅さん○監査委員候補者

かつおか勝岡（南駿河台四丁目）

電話６４３︱３１１１
内線
（５１２）

1

ら進めること。

請願について「藤枝市防犯まちづくり条

あお の まさかず○人権擁護委員（青南町四丁目）

青野雅一さん11

律」の延長について、特号例の制定に関する請願」

藤枝市防犯まちづくり

条 例 は、「 そ の 必 要 性 が1段の配慮をされるよう強く要望する。

◎発議案第「 障 害 者 自 立 支 援 法の障 害 者 自 立 支 援 法 は、見直しを求める意見書」

33

1

（18）