平成３０年度

都

市 公

園

名

指

定

理

者

所

管

新潟県立鳥屋野潟公園（新潟県スポーツ公園）

アルビレックス新潟・都市緑花センターグループ（指定管理期間 平成２７年４月１日～平成３２年３月３１日）

地

新潟市中央区清五郎５８番地

号

０２５－２５７－８７１１

フ ァ ッ ク ス 番 号

０２５－２５７－８７６６

電

在年間事業実施計画書

話番

1

事 業 実 施 計 画 書（ 目 次 ）１

管理運営方針 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２

運営業務

４

①供用日・供用時間及び利用案内業務 ・・・・・・・・・・・・・・

５②有料公園施設の運営業務・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

８③行為許可業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

９④利用料金の徴収等業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

９⑤利用促進・質の高いサービス提供業務 ・・・・・・・・・・・・・

９⑥広報業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １１⑦意見聴取業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １２⑧地域・住民との連携業務

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １２⑨関係団体との連携業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １３
３－１ 園地維持管理業務①樹木等植物育成管理業務

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １４②一般施設の維持管理業務

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １４③清掃業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １５④巡視・点検業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １５
３－２ 新潟スタジアム維持管理業務①一般施設の維持管理業務

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １６②清掃業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １７③巡視・点検業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １７④芝生管理業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １８
３－３ 野球場維持管理業務①一般施設の維持管理業務

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １８②清掃業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １９③巡視・点検業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １９④人工芝管理業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２０
４

管理業務①事業評価業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２０②利用の禁止、制限業務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２０③安全対策・緊急対応業務

５・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２１

自主事業①物販事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２２②その他事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２２

2

６

管理体制
①職員体制 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２３

７

その他物品の使用等①物品の使用・管理 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２４②記録等の作成及び保管 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２４③県内産業振興や雇用への配慮 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２４④環境への配慮 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２５

3

１

管理運営方針新潟県スポーツ公園は、鳥屋野潟南部開発計画において「総合スポーツゾーン」として位置づけられ整備された、国際大会やプロ競技等大規模大会から、誰でもが気軽にスポーツ・レクリエ
ーションを楽しむことができ、また、鳥屋野潟や園内の緑や花等、子供から高齢者、また障がいを持たれている方までが自然に触れ合え、憩うことのできる全国に誇れる公園です。
私たちアルビレックス新潟・都市緑花センターグループは、『進化し続けるスポーツ公園』をテーマに以下の６項目の管理運営方針により安全、安心で多くの方より来園いただける公園を提供します。
【総合的な管理運営方針】(1).新潟県のスポーツの聖地① ハイレベルのスポーツ大会やプロスポーツ興行を積極的に誘致します。
② 各競技団体と連携し、新潟県の競技力向上に寄与します。
(2).気軽にスポーツ・レクリエーションを楽しめる賑わいのある公園① 広く自然が豊富な園内で、様々なスポーツが楽しめ歓声が「こだま」する公園を目指します。
② 手ぶらで来園してもスポーツが楽しめる環境を整えます。

(3)．文化活動などの舞台① スタジアムを活用した大規模コンサートを誘致します。
② 県民の誰もが音楽等を発表できる場を設けます。
(4)．地域との連携強化① 様々なイベントを誘致あるいは開催することで地域経済の活性化に寄与します。
② 新潟県等との連携の他、地域の一員として周辺住民、周辺施設とコミュニケーションを深めます。
(5)．貴重な自然を守り緑に親しむ① 園内の自然をネイチャーゲームなどを通じて、県民の皆様に紹介します。
② 利用者の協力を得て共に花壇を整備し、また、緑や花に関する講習会を開催します。
(6)．安全で安心な公園① 来園者に安全・安心な公園を提供します。
② 防災拠点としての機能を発揮します。

4

２

運営業務

①供用日・供用時間及び利用案内業務【園地】(1)．供用日及び供用時間① 新潟県都市公園条例に基づき以下を原則とします。
ア）園地
常時開放
イ）多目的運動広場（専用使用の場合に限る）
供用日；多目的運動広場(北側）は平成３０年４月１日から１０月２１日まで
多目的運動広場(南側）は平成３０年５月７日から１１月１５日まで
供用時間：多目的運動広場(北側）は午前９時から午後５時まで、多目的運動広場(南側）は午前９時から午後１０時まで
ウ）レストハウス、ビジターハウス
供用日；平成３０年４月１日から１２月２８日、翌年１月４日から３月３１日
供用時間：午前９時から午後５時まで② ただし、①によらず以下の場合は施設の供用時間を変更あるいは閉鎖します。
ア）多目的運動広場（専用使用の場合に限る）
管理者の必要と認める日に限り、・多目的運動広場(北側）は午前７時から午後５時まで、延長します。
・多目的運動広場(南側）は午前７時から午後１０時まで延長します。
イ）第１駐車場・第２駐車場
平成３０年４月から１１月までと平成３１年３月の金曜日、土曜日、日曜日及び祝前日の、午後１１時より翌日午前５時まで閉鎖します（門扉の開閉により実施）。
ウ）第３駐車場
平成３０年４月から１１月までと平成３１年３月の金曜日、土曜日、日曜日及び祝前日の、午後１１時より翌日午前５時まで閉鎖します（門扉の開閉により実施）。また、平成３０年１２
月２８日から翌年２月２８日の冬期間は閉鎖します。
エ）長潟臨時駐車場
土曜日、日曜日、祝日、及びサクラの開花期や春・夏休み、公園内でのイベント開催日など公園利用が多数見込まれる平日の午前９時より午後５時（主催者の申請時間に応じ変更）まで開放
します（門扉の開閉により実施）。ただし１２月～２月の公園利用が少ない時期は閉鎖を基本とし、利用状況にあわせ開放します。

5

【新潟スタジアム】(1)．供用日及び供用時間① 新潟県都市公園条例に基づき以下を原則とします。
供用日：平成３０年４月１日から１２月２８日まで及び翌年１月４日から３月３１日まで
供用時間：専用利用の場合 午前９時から午後９時まで
専用利用以外の場合 午前９時から午後５時まで② ただし、①によらず以下の場合は利便性向上のため供用時間を延長します。
ア）陸上個人利用、会議室単独利用の延長
期間：平成３０年４月 1 日から１１月３０日までの火曜日から金曜日
時間：午前９時から午後９時まで（受付は午後８時まで）
イ）J リーグ、ルヴァンカップ等大規模イベント開催の場合
期間：平成３０年４月１日から翌年３月３１日まで
時間：午前６時から翌日午前１時まで
ウ）新潟シティマラソン、及び新潟ハーフマラソン
期間：１０月８日、平成３１年３月中旬（予定）
時間：午前１時から午後１１時まで
エ）上記大会以外で、早朝からの準備を要する中・小規模大会及びイベント等の開催日
期間：４月１日から１１月３０日まで
時間：午前４時から午後１０時まで【サブグラウンド】(1)．供用日及び供用時間① 新潟県都市公園条例に基づき以下を原則とします。
供用日：平成３０年４月１日から１２月２８日まで及び翌年１月４日から３月３１日まで
供用時間：午前９時から午後５時まで② ただし、①によらず利便性向上のため陸上個人利用の場合は時間を延長します。
午前９時から日没まで（最大午後７時）

6

【野球場】(1)．供用日及び供用時間① 新潟県都市公園条例に基づき以下を原則とします。
供用日：平成３０年４月１日から１２月２８日及び翌年１月４日から３月３１日
供用時間：午前９時から午後９時まで② ただし、①によらず以下の場合は利便性向上のため供用時間を延長します。
ア）BC リーグデーゲーム開催の場合
期間：４月７日から１０月１６日まで
供用時間：午前６時から午後１０時までイ）プロ野球、BC リーグナイトゲーム開催の場合
期間：４月７日から１０月１６日まで
供用時間：午前７時から翌日午前１時までウ）大規模コンサート準備、開催及び撤収の場合
期間：８月２０日から８月２８日まで
時間：午前９時から翌日午前９時まで
エ）新潟県高野連が開催する高等学校野球大会の開催日
期間：７月７日から９日の何れか１日（開会式開催の日。本稿作成日現在未決定）、
７月２１日から７月２７日及び９月１９日から１０月２３日まで
時間：午前６時から午後９時まで
オ）上記大会以外で、早朝からの準備を要する中・小規模大会及び野球教室等の開催日
期間：４月１日から１２月２８日及び翌年１月４日から３月３１日
時間：午前７時～午後９時カ）その他、施設管理上の都合により供用時間を繰り上げあるいは繰下げる場合があります。
(2) ．利用受付及び案内業務① 園地事務所
４月１日から１２月２８日、１月４日から３月３１日の８時３０分より１７時１５分まで１名以上が常駐します。
② 北サービスセンター
４月１日から１１月１５日の間と３月１６日から３月３１日まで、の土日祝など公園利用が多数見込まれる日に、基本は９時から１７時まで（ナイター利用がある場合は最大２１時まで）1
名以上が常駐します。
③ 南サービスセンター
４月１日から１１月１５日の間、９時３０分から１６時３０分まで１名以上が常駐します。
④ 新潟スタジアム
４月１日から１２月２８日、１月４日から３月３１日の供用時間内で１名以上が常駐します。
⑤ 野球場
４月１日から１２月２８日、１月４日から３月３１日の供用時間内で１名以上が常駐します。

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②有料公園施設の運営業務【園地】(1) ．今年度の受付開始日など① 多目的運動広場
専用利用については、利用を希望する日の２ヶ月前の１日からインターネットにて受付を行います。
② レストハウス、ビジターハウス
多目的運動広場と同様で受け付けます。
(2) ．次年度の利用受付について
平成３１年度の大会利用は利用調整規定に基づき、３１年１月頃より募集し、審査、調整、決定を行います。
【新潟スタジアム及びスワンフィールド】(1) ．今年度の受付開始日など① 大会、イベント利用は随時受け付けます。
② 会議室利用は原則として使用日が属する月の３ケ月前から予約システム等で使用可能日を周知し、随時受付けます。
③ 陸上個人利用は原則として使用日が属する月の３ケ月から利用可能日を周知し、利用日当日に受付けます。
(2) ．次年度の利用受付について
平成３１年度の大会利用は利用調整規定に基づき、３０年１０月より募集し、審査、調整し、１月頃に内定を行います。
【野球場】(1) ．今年度の受付開始日など① グラウンド、屋内練習場の利用は利用日が属する月の３ケ月前より予約システム等で周知し、抽選等により決定します。空いた利用枠は、抽選後に広報し予約システムで随時受け付けます。
② 会議室利用は原則として使用日が属する月の３ケ月前から予約システム等で使用可能日を周知し、随時受付けます。
(2) ．次年度の利用受付について
平成３１年度の大会利用は利用調整規定に基づき、３０年１０月より募集し、審査、調整し、１月に内定を行います。

8

③行為許可業務
新潟県都市公園条例第２条に基づき許可に係る事務を行います。
（添付資料１） 行為許可使用料表④利用料金の徴収等業務(1)．利用料金表（添付資料２） 有料公園施設料金表(2)．減免基準（添付資料３） 減免基準
(3)．利用料金の徴収方法
・窓口での現金による徴収、また、金融機関への振り込みによる徴収の場合は、専用の口座を設け徴収します。
⑤利用促進・質の高いサービス提供業務【園地】(1)．気軽なスポーツでの利用促進① 気軽にスポーツを楽しめる空間の創出
ローラースケート等のできる場所の検討、バスケットコート等の設置等、気軽にスポーツのできる場所の提供に向けて県と協議を続けます。
② 多目的運動広場の利便性向上
１日の利用枠を引き続き９時間とし、専用利用時の危険防止のため一般利用者への利用指導を強化します。
(2)．イベント等の開催による利用促進① 自然環境を活用した教室等の開催
ネイチャーゲームや観察会、ハーブの講習会等の継続開催及び、外野広場等を活用した気軽に参加可能なイベントを計画します。
スポーツ公園エンジョイランなどの参加者が楽しむマラソンイベントや、公園主催のコンサートなどを開催します。
② 新潟県スポーツ公園開園２０周年記念イベントの開催
平成３０年で開園２０周年をむかえるため、９月１日にメインイベントとして健康づくりやスポーツの他、新たなイベントを開催し広報も兼ね小イベントも随時行います。
(3) ．健康づくりでの利用促進① ジョギング・ウォーキングコースの設置
南地区、北地区を合わせた公園全体のウォーキングマップを引き続き配布し、コース設定できるエリアについては距離表示を行います② 健康づくり教室の開催等
高齢者が気軽にできるエクササイズやヨガ教室等を開催するほか、引き続きラジオ体操の定時放9送などを行い、健康づくりができる場を創出します。
(4）．公園の魅力増進による利用促進① 魅力ある園地づくり
公園内の彩りを増すために花壇改修の継続と充実を図ります。また、南地区は木陰が少ない為、公園利用者が憩えるよう緑陰のできる樹木の植栽を行います。
② 遊具等の設置
なかたの森に遊具ができ賑わいの場所となったこと、また野球場外野広場は常時解放の場所としていないことから、当初計画した外野広場への遊具設置は見送り、南地区の園地の利用促進に向
けて、中高生から大人に人気のバスケットゴールを活かしたイベント実施について検討します。
(5）．公園利用者へのサービス提供① 北及び南地区サービスセンターでのサービス提供
遊び道具等の無料貸し出しや、公園利用者への案内など公園利用者へサービスの提供を行います。
また、南サービスセンターではバーベキューの利用受付を行います。
② 犬の散歩対策
犬連れの散歩者のマナーは、年々向上していますが、公園には犬の嫌いな方もいるため、更なるマナー啓発を行います。またドッグランについての検討も行います。
【新潟スタジアム】(1) ．利用目標
専用利用目標日数 １４１日 利用率３９．３％（１４１日／３５９日）
陸上個人利用年間人数 １７，０００人
会議室単独利用稼働率 ４７％(2) ．取り組み① 学校の体育祭利用を誘致します。
② 急遽空いた施設の利用案内を希望者にメール等でお知らせします。
③ インターネットを利用した予約受付を行います。
(3) ．その他サービスの向上① 陸上練習用備品を購入し、無料で提供します。
② 観客席等のトイレについて和式便座を洋式便座へ変更するほか、ジェットタオルの設置を行います。（数量は検討中）【野球場】(1) ．利用目標
専用利用目標日数 ２３３日 利用率６４．９％（２３３日／３５９日）
屋内練習場単独利用の年間コマ数 １，５２０回
会議室単独利用稼働率 ４２％10

(2)．取り組み① グラウンド個人利用
平日の日中、グラウンドで空きが生じた場合でスタッフの配置が可能な場合は、個人利用日として、ピッチングマシンを使用したバッティング練習場とします。
② 予備日の活用
グラウンド利用において、予備日利用しない場合は、利用できない場合があることを承知いただ
いた上で予約を受け付けすることで極力空きを無くします。
③ 冬期の屋内練習場利用時間区分の変更
１２月から３月までの利用時間区分を３時間毎の区分とし利用機会を増やします。
④ 冬期間（１２月から３月）のグラウンド外野のみの利用
冬期間は降雪、低温等によりグラウンドが使用できない、あるいは安全上、利用が好ましくないことから「外野のみ」の利用料金を設け利用の促進に繋げます。
(3)．県民が夢と感動を体感できる大会・イベント開催
プロ野球興業や大規模コンサートなどが安全、安心に開催できるよう連絡を密にし、また多くの県民等に観戦いただけるよう協力していきます。
また、来場いただいた方が喜んでいただける施設を提供します。
⑥広報業務(1)．ホームページの活用
既に運営しているホームページや SNS を活用し、それぞれの施設案内、利用時間、利用料金及び交通案内等を広報します。
①お知らせ、イベント情報、園内見どころ情報、スポーツ公園通信、ブログ、ツイッター、フェイ
スブックを随時更新することにより、タイムリーな情報を提供します。
②グループでリンクを貼る等、サービスの波及を図ります。
(2)．J2 ゲーム時にマッチデープログラムを活用し、イベント・大会状況をお知らせします。
(3)．近隣自治会への情報提供①隔月のイベントスケジュール（コメント・写真付き）の回覧により、近隣へ情報を提供します。
（時期：４月、６月、８月、１０月、１２月、２月に翌月・翌々月情報を配布、都合：６回）②コンサート等大規模イベント時は、開催前のお願いを自治会長宅の個別訪問あるいは自治会 長の会合時に参加し行います。（コンサート時、延べ７０軒）(4)．その他①自主催事を行う際には、関係機関へポスター掲示・チラシ配布を依頼し、また、マスメディアへの配信、県棚入れ等を行い周知に努めます。
② ローカルテレビ・ラジオ・新聞やタウン誌等へ積極的に情報提供を行います。

11

⑦意見聴取業務(1)．県指定アンケート
県立都市公園アンケート実施要領に基づき実施します。
(2)．アンケート
客観的な事業評価を行うため、アンケートを実施し採点いただくと共に、併せてご意見を聴取します。（実施時期：１０月～１月）
対象：園地利用者（学校、幼稚園等）、多目的運動広場、会議室、屋内練習場等の有料公園施設
利用者(3)．ご意見箱の設置
レストハウス及び新潟スタジアム・野球場ロビー等にご意見箱を設置し意見を聴取します。（通年）(4)．ホームページからの意見聴取
ホームページ内の「お問い合わせ」より、ご意見を聴取します。（通年）⑧地域・住民との連携業務(1)．カナール彩における地元商工振興会との連携①カナール彩イベントでの施設利用等について優先的に確保するなどの配慮を行います。
(2)．地域住民との連携①「ながたの森を愛する会」と協働で公園管理を行い、共に公園を育てていきます。
③ 山潟地区コミュニティー協議会の集会や近隣自治会の行事に、地域の一員として参加します。
④ 前頁⑥(3)①により自治会の回覧板を活用させていただきイベント情報等を発信します。
(3)．近隣施設との連携① 近隣の公共施設とイベント等の情報交換する場を設けます。
② 近隣公共施設とお互いにパンフレットを置くなどして、情報の交換を行います。
(4)．学校等との連携① 総合学習等での利用促進を図るため、様々な手段を活用して、公園の情報を提供していきます。
② 可能な限り、総合学習、校外学習、インターンシップ、見学、視察等の受け入れを行います。
(5)．ボランティア団体との連携① 園地では「公園サポーター」を組織し、公園内の花壇等の管理や、公園主催の催し等公園のイ
ベントをサポートする活動などを行っていただきます。
② 新潟スタジアム、野球場では「スポーツ公園ボランティア」を組織し、各種陸上大会等や自主事業などを補助していただき活動していただきます。
(6)．行政機関との連携① 緊急時の連絡体制を新潟県、新潟市等行政機関と相互に確認し、安全・安心の確保を図ります。
② 警察署・消防署と連携し、イベント時の対応や、夏季の夜間の犯罪抑止等のパトロールを行っていただきます。

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⑨関係団体との連携業務(1)．主催者との連絡調整① 陸上、サッカー、ラグビー等の大会を円滑に運営するため、「（一財）新潟陸上競技協会」「高等学校体育連盟」「（公財）新潟県体育協会」「（一社）新潟県サッカー協会」「新潟県ラグビ
ーフットボール協会」等と連絡調整し円滑な運営に努めます。
② その他、各種陸上教室やゲートボール大会などのイベント、大会開催に向け㈱新潟アルビレック
ス RC、（一財）新潟県ゲートボール連盟、（一社）新潟県レクリエーション協会などと連携します。
③ 自主事業を開催し、公園の利活用促進と県民サービスを図るため、(株)キョードー北陸、(株)ロー
ソン、UX 新潟テレビ２１などと連携します。
(2)．定例的会議の開催①「スポーツ公園管理協議会」
指定管理者、外部発注業者が一堂に会し、スケジュールや連絡事項の確認を１２月から２月を除
く月１回開催します。
②「指定管理者運営協議会」
外部識者、報道関係者、地域住民代表等で構成する協議会を開催し、指定管理業務の管理運営状況や懸案事項等を協議する場を年１回以上設けます。
③「デンカビッグスワンスタジアム・ハードオフエコスタジアム新潟利用調整会議」
３１年度の新潟スタジアム・サブグラウンド及び野球場の利用日程を決定するため、各競技団体等
より、３１年１月を目途に参集いただき調整します。
④ 「デンカビッグスワンスタジアム・ハードオフエコスタジアム新潟運営支援懇談会」
年１回、③と併せ、行政、主催者、競技団体、マスメディア等スタジアム運営の関係者に参集い
ただき、効率的な運営について意見交換を行います。
⑤ 「鳥屋野潟南部地区公共施設合同協議会」
近隣の公共施設に年１回２月を目途に参集いただき、主に大規模イベント時の交通整理や駐車場の調整を協議します。
参加施設（予定） 新潟市産業振興センター、新潟市食育花育・花育センター
新潟市アイスアリーナなど(3)．その他① 新潟県健康づくり・スポーツ医科学センターとの連携
医科学センターのフィットネスホールとビッグスワンのトラック利用について、双方の有する機能を有効に活用し利便性の向上のため、両施設を一緒に使用できる「共通券」を発行します。
② その他
管理・運営で大きな問題が生じることが予測される場合は、必要に応じて県、主催者、指定管理者が参集し問題解決を目指します。

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３－１ 園地維持管理業務①樹木等植物育成管理業務(1)．憩いの場として① 広場は利用しやすいように芝刈りを行い、心安らぐ景観を創出します。
② 花壇の増設や植栽の見直し行い、より華やかな景観を創出します。
(2)．スポーツを行う場として① 高頻度の利用に耐えられる芝生の育成に取り組みます。（南エリアへのティフトン試験導入等）② 利用者への使用制限が最小となる管理手法の検討を行います。
(3)．自然豊かな景観の創出① 病害虫発生初期は枝の切除等物理的防除で対応し、薬剤を使用する場合は、毒性の低い薬剤を使用します。
② 多様な生き物が見られるよう、一部草地を刈り残すなど、餌場や住処の確保に留意します。
③ 生育不良木への土壌改良を実施します。
（添付資料４）
年間工程表②一般施設の維持管理業務(1)．電気設備、上中汚水設備等複雑で大規模な施設が数多くあり、常に公園を安全で快適に利用いただ
くため、利用状況や異常・故障を早期発見・把握し迅速に対応することで、施設及び機能の劣化を防止します。
(2) ．職員・公園管理員による巡視点検や専門業者による定期点検により不具合等の早期発見に努めます。園路、東屋など目視可能な施設は清掃などの日々のメンテナンスで劣化の進行を抑え、黙視できない電気ケーブルや給排水管などは監視システムの動作確認と履歴の把握・分析により異常の早期発見に努めます。また、破損や故障は、早期発見し軽症なうちに対応することで悪化を防ぎます。
（添付資料５）
年間工程表

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③清掃業務(1)．園内清掃① 毎日のゴミ清掃、パトロール時のゴミ拾いを継続します。
② 「ゴミを捨てない公園づくり」を目指し、「ゴミ持ち帰りの声掛け」等を実施します。
(2)．トイレ清掃① 毎日トイレ清掃を実施するほか、巡回時に汚れを見つけた場合の清掃及び、定期的にトイレ全体の清掃を行います。
② 大規模イベント時は、適宜点検清掃を行うとともに、イベント後も念入りな清掃により平常時と変わらない状況にします。
(3)．池清掃① カナールや修景池等の水系は、年１回落水し、堆積した泥などを清掃します。
(4)．建物清掃① 床のワックスがけやガラス清掃等を定期的に行い、建物の維持及び延命を図ります。
（添付資料６）
年間工程表④巡視・点検業務(1)．日常点検
公園を熟知した職員が、毎日午前・午後の２回、樹木の生育状況や病害虫の状況、施設の破損や危険個所の有無、利用状況等の確認を行います。不具合等を発見した場合は、即時に対応します。
(2)．定期点検① 月 1 回「重点パトロール」を実施し、利用者の安全確保を図ります。
② 機械設備等は専門業者による定期点検を実施し、常に正常稼働ができるように努めます。
③ 専門家による遊具の定期点検を実施し、安全確保に努めます。
(3)．特別点検① 台風や豪雨等の異常気象時は、適切に点検を行い、被害状況等の確認を行います。
② 震度 4 以上の地震が発生した場合は、巡回点検を行い、状況に応じて施設使用の一時中断、中止を行い安全確保に努めるとともに、関係機関へ報告を行います。
(4)．夜間巡回
特に夏期に多い花火や放火の防止のため、警備員による巡回を行うとともに、新潟警察署及び新潟
市中央消防署にも巡回を行っていただき、犯罪防止、安全確保を図ります。
（添付資料７，８）
年間工程表、法令点検施設

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３－２ 新潟スタジアム維持管理業務①一般施設の維持管理業務
施設を常に安全で快適に利用していただくため、施設・設備の異常の早期発見、早期対応に努め、長く安定して機能発揮できるよう維持管理します。
(1)．特定電気設備の保守点検業務① 保守点検業務は、各設備の専門業者を統括できる総合設備業者に委託して実施します。
② 定期点検は、新潟スタジアム自家用電気工作物「保安規程」や消防法に基づいて、設備の「予防保全」を常に心がけ、消耗部品等の交換は適切に実施して、故障の未然防止と発生時の更なる拡大を防ぎます。
（保守点検をする設備）
・特高受変電設備

・大型映像設備・火災警報設備

・高圧配電盤設備

・電光掲示盤設備

・誘導灯等防災設備

・低圧配電盤設備

・照明監視制御設備

・監視カメラ設備

・常用発電設備・フィールド放送設備

・陸上競技計測設備

・非常用発電設備

・非常放送設備・サブグラウンド設備

・直流電源設備

・構内交換設備

・電力中央監視設備（添付資料９）工程表(2)．特定空調設備の保守点検業務① 保守点検業務は、異常発生時の迅速対応が可能な、専門知識を有する専門業者に委託して実施
します。
② 定期点検では、「予防保全」を常に心がけ、消耗部品の交換等を適切に実施して、故障発生や故障拡大を予防します。
（保守点検をする設備）
・熱源設備

・雨水濾過設備・空気調和設備

・空調自動制御機器

・換気設備

・中央監視制御装置

・衛生器具設備

・冷却塔設備・給水設備

・汚水、雨水、湧水ポンプ設備

・給湯設備

・電気式高所作業車

・排水設備

・臭気ろ過設備(3)．建築基準法 12 条に基づく検査の実施（添付資料１０）
工程表

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②清掃業務(1)．イベント利用者、会議室利用者、見学者など、全てのスタジアム利用者に、常に「きれいで快適な空間」を提供します。
(2)．建築物における衛生的環境の確保に関する法律、廃棄物の処理及び清掃に関する法律で定められた業務を的確に行い、お客様及びスタジアム関係者に適正かつ快適な衛生環境を提供します。
《建築物における衛生的環境の確保に関する法律に基づく衛生管理》
・ねずみ、昆虫等防除・室内空気環境測定
・飲料用受水槽の清掃
・冷却塔及び加湿装置の清掃
・中水槽の清掃・雨水槽等の清掃・汚水槽等の清掃《廃棄物の処理及び清掃に関する法律に基づく適正処理》
・一般廃棄物（可燃物）

焼却処理

・一般廃棄物（不燃物）

埋立処理

・資源物（古紙等）

再資源化事業者へ搬入

・産業廃棄物（蛍光灯等）

分別破砕によるリサイクル（添付資料１１）
年間工程表③巡視・点検業務(1)．設備運転監視業務① 各設備の運転監視は専門知識が必要であり、また、３６５日２４時間の連続監視を行うため、専門業者に委託して実施します。
② 設備の巡視点検は、年間を通した作業計画書を作成して効率的に実施します。巡視点検で発見した異常事項は、応急措置や小修繕を施し、故障の拡大を最小限にするよう日頃から心がけます。
（運転監視、法令等により点検を必要とする設備）
・特高受変電設備

・昇降機設備・高圧、低圧配電盤設備

・自動ドア設備

・防災設備

・電動シャッター設備

・空調設備

・避雷設備

・衛生設備
（添付資料１２，１３，１４）
施設管理基準工程表

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④芝生管理業務(1) ．J リーグ等の試合で選手が安全にプレーできることはもとより、観戦者にも美しさを感じていた
だける日本最高のピッチを提供します。
(2) ．外部委託先が２名常駐し維持管理を行い、職員１名が監督員となり、指導、監督を行います。
(3) ．天然芝は、気温や日照、湿度などの気象条件により生育が大きく左右されることから、日々良く観察し、適切な管理を行い、フィールドを高い水準で維持します・（添付資料１５） 工程表

３－３ 野球場維持管理業務①一般施設の維持管理業務
施設を常に安全で快適に利用していただくため、施設・設備の異常の早期発見、早期対応に努め、長く安定して機能発揮できるよう維持管理します。
(1) ．特定電気設備の保守点検業務① 保守点検業務は、各設備の専門業者を統括できる総合設備業者に委託して実施します。
② 定期点検は、新潟スタジアム自家用電気工作物「保安規程」や消防法に基づいて、設備の「予防保全」を常に心がけ、消耗部品等の交換は適切に実施して、故障の未然防止と発生時の更なる拡大を防ぎます。
（保守点検をする設備）
・高圧受変電設備

・大型映像設備・火災警報設備

・高圧配電盤設備

・スコアボード設備

・誘導灯等防災設備

・低圧配電盤設備

・照明監視制御設備

・監視カメラ設備

・競技用放送設備

・非常用発電設備

・非常放送設備

・直流電源設備

・構内交換設備（添付資料９－２）
工程表(2). 特定空調設備の保守点検業務①

保守点検業務は、異常発生時の迅速対応が可能な、専門知識を有する業者に委託し実施します。

②

定期点検では、「予防保全」を常に心がけ、消耗部品の交換等を適切に実施して、故障発生や故障拡大を予防します。

（保守点検をする設備）
・ガス設備

・雨水濾過設備・空気調和設備

・換気設備

・中央監視制御装置 ・衛生器具設備

・給湯設備

・排水設備

（添付資料１０－２）
工程表

18

・空調自動制御機器
・給水設備

②清掃業務清潔・清掃・躾・整理・整頓の５S を心がけた利用者の立場に配慮した適切な清掃を実施します。
清掃は施設の利用の多寡によって分けたオンシーズンとオフシーズンでレベルを設定し、日常清掃、定期清掃等を効率的に実施します。
(1)．オンシーズン（4 月～11 月）
一般利用や大会利用など、グラウンド利用が中心となるこのシーズンはグラウンド周辺の施設利用が多くなるため、それらの清掃を適切に実施します。
(2)．オフシーズン（12 月～3 月）
屋内練習場の利用が中心となるこのシーズンは屋内練習場周辺の施設利用に重点を置いた清掃を実施します。
(3)．その他
大規模イベント開催前後は使用範囲を興行主催者などとの打ち合わせにより把握し、観客席等の清掃を適期に実施します。
（添付資料１６）
工程表③巡視・点検業務(1)．設備運転監視業務① 各設備の運転監視は専門知識が必要であり、また、３６５日２４時間の連続監視を行うため、専門業者に委託して実施します。
② 設備の巡視点検は、年間を通した作業計画書を作成して効率的に実施します。巡視点検で発見した
異常事項は、応急措置や小修繕を施し、故障の拡大を最小限にするよう日頃から心がけます。
（運転監視、法令等により点検を必要とする設備）
・高圧受変電設備

・昇降機設備・高圧、低圧配電盤設備

・自動ドア設備

・防災設備

・電動シャッター設備

・空調設備

・避雷設備

・衛生設備
（添付資料１２－２ １７）
施設管理基準工程表

19

④人工芝管理業務(1)．人工芝管理の責任者を１名配置し、人工芝維持管理業務仕様書に基づき管理作業を行うとともに、作業日誌を作成し記録を残します。（人工芝管理責任者：高校卒経験５年、体育施設管理士取得）(2)．人工芝の利用は、「人工芝使用規定」に基づき利用いただくこととします。
（添付書類１８）
作業日誌

４

管理業務

①事業評価業務
指定管理者として、効果的・効率的な施設管理や、より質の高いサービスの提供、地域住民との連携や経営改善等を行うために、自己の活動を評価し改善に繋げます。
事業評価は平成３１年１月までの活動について、内部評価を行うと共に、外部評価として利用者にアンケートを実施し、施設の管理状況や接遇状況を数値で採点いただきます。
また、利用団体、地域住民、地元自治会等の事業評価員から意見をいただき最終的な事業評価とします。
事業評価会議開催日：平成３１年３月頃②利用の禁止、制限業務(1)．通常時に禁止、制限を行う場合
公園内で破損等が生じ利用者の安全確保が困難となった場合や、修繕、芝生のメンテナンス業務等を実施する場合は、利用者の安全性と危険防止の観点から、必要に応じて周囲を囲う等を行うと共に、理由のサインを設置し利用の禁止あるいは制限を行います。
(2)．その他① 冬季に、新潟スタジアム、野球場、列柱廊の屋根からの落雪が予測されることから、利用者の安全確保のため落雪予測エリアの進入を制限します。
時期：１２月上旬（大規模イベント終了後）～３月上旬（大規模イベント開始前）② 地震や火災が発生した場合は、利用者の安全を図るため必要な措置を講じ利用を制限します。
③ 新潟スタジアムのトラック利用、野球場のグラウンド利用において凍結、積雪がある場合は、事故防止のため利用を制限します。（ただし、屋内練習場は使用可能）
時期：冬期で必要が生じた場合④ 公園の建物内は施設の保護上、盲導犬以外のペット持ち込みを禁止するとともに、トラック及びにグラウンドにおいてはヒールや指定以外のスパイク靴を使用する場合は入場を制限します。

20

(3)．駐車場一時閉鎖
第１駐車場は住宅地に近く、一部利用者の騒音により、近隣自治会から新潟県へ夜間駐車場閉鎖の要望があり駐車場の一時閉鎖を行ってきたことから、引き続き一時閉鎖を行います。また、第２、３駐車場においても、一時閉鎖を行います。
（閉鎖日及び時間）① 第１及び第２駐車場
４月から１１月及び翌年３月の金曜日から日曜日と祝日の午後１１時から翌日の午前５時まで② 第３駐車場
４月から１１月の金曜日、土曜日、日曜日、祝日の午後１１時から翌日の午前５時まで及び１２月２８日から翌年２月までは、駐車場を閉鎖します。

③安全対策・緊急対応業務(1) ．安全対策
警備員や職員による巡回を実施し、危険個所等の確認を行うと共に、危険行為、不審者および体調不良者等の有無も確認し、来園者や来場者の安全確保を図ります。
(2) ．消防訓練などの実施① 園地
年２回（６月、１１月頃）実施します。
② 新潟スタジアム
消防訓練 ７月
防災・消防訓練 １１月③ 野球場
年２回（６月、１１月頃）実施します。
ア）通報訓練イ）初期消火訓練ウ）避難誘導訓練 ほか(3) ．非常時連絡網の作成、周知① 職員間、新潟県等の関係機関への通報、連絡体制を作成し職員に周知します。
（添付資料１９、２０、２１）
スポーツ公園非常時連絡網
新潟スタジアム初動対応マニュアル新潟県立野球場初動対応マニュアル(4) ．地震発生時の対応① 供用時間内及び供用時間外において震度４以上の地震が生じた場合は巡回、報告を行うとともに、状況に応じて施設使用の一時中断、中止を行い安全確保に努め、関係機関への報告、通報を
行います。

21

５

自主事業

① 物販事業施設の有効活用やにぎわいの創出の観点及び利用者の利便性の向上のために、物販事業を行います。
（添付資料２２） 物販事業等② その他の事業
スポーツ公園の利用促進等を目的とした多くの県民が集うことができるイベントを開催します。
これにより、地域の活性化や公園の魅力発信となると考えます。
（添付資料２３） 自主事業その他

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６ 管理体制 【スポーツ公園の組織】
株式会社アルビレックス新潟

公益財団法人新潟県都市緑花センター

アルビレックス新潟・都市緑花センターグループ
代表：公益財団法人新潟県都市緑花センター理事長

スポーツ公園指定
管理者運営協議会
グループ重要事項協議

スポーツ公園事務所長【総括管理責任者】
スポーツ公園管理・運営総括【園地】【新潟スタジアム】【野球場】

プロデューサー（園地担当）

プロデューサー（新潟スタジアム担当）(兼)プロデューサー（野球場担当）【管理責任者】
園地運営総括【管理責任者】
新潟ｽﾀｼﾞｱﾑ運営総括

野球場運営総括総務課

園地課

新潟スタジアム施設課（兼）マネージャー（総務担当）

マネージャー（園地担当）

マネージャー（施設管理担当）【物品取扱責任者】

新潟スタジアム運営課
マネージャー（運営担当）

野球場施設課

野球場運営課

マネージャー（施設管理担当）

マネージャー（運営担当）【運営業務責任者】
・大会、文化ｲﾍﾞﾝﾄ誘致
・事業の企画・運営○委託業務監督者
・園地管理総括○委託業務監督者
・施設・設備の維持管
理業務総括・第２種電気主任技術者

・大会、文化ｲﾍﾞﾝﾄ誘致
・事業の企画・運営○委託業務監督者
・野球場施設・設備の維持管理業務総括・第１種電気主任技術者（兼）事務職員

技術職員

技術職員

新潟スタジアムスタッフ

野球場スタッフ

野球場スタッフ・経理処理、契約業務、労務管理等業務

・園地管理運営全般

・芝生管理業務・施設管理業務全般

・大会運営指導等
・利用案内・利用受付等

・グラウンド整備警備、清掃業務等指導、監督

・大会運営指導等
・利用案内・受付等

新潟スタジアムスタッフ
・警備、清掃業務等指導、監督

新潟スタジアムスタッフ
・大会運営指導等
・利用案内・利用受付等

野球場作業員（3名）

・総務関係事務総括
・連絡、調整等

野球場スタッフ
・予算、庶務等
・利用案内・受付等
新潟スタジアムスタッフ
・予算、庶務等
・利用案内・受付等【維持管理業務責任者】

技術職員
・園地管理運営全般
管理スタッフ新潟スタジアムスタッフ

・施設管理全般

・大会運営指導等
・利用案内・利用受付等

公園ｽﾀｯﾌ(2名）
・公園活用事業企画・運営、公園案内業務
公園受付ｽﾀｯﾌ（4名）
・北・南地区ｻｰﾋﾞｽｾﾝ
ﾀｰ受付業務

(添付資料２４ 管理体制）

公園管理員・作業員（22名）
・作業工程管理
・園内管理、巡回、安全管理
・維持管理作業23

・グラウンド整備など

７

その他物品の使用等①物品の使用・管理
使用する県の所有物品について、善良な管理者の注意をもって管理にあたるよう、次に掲げる事務を行います。
(1)．数量、使用場所、使用状況等の把握(2)．適正に管理するための物品取扱責任者の設置(3)．物品の故障又は破損時の修理又は修繕、処分の際の県への協議(4)．本来の用途に供することができないと認められるものが生じたとき、亡失又は損傷があった時の県への報告※物品取扱責任者
総務課担当者（添付資料２５、２６）
地域振興局との物品の管理委託契約の写し
備品等一覧の写し②記録等の作成及び保管仕様書に基づき公園管理業務の実施に伴って作成・整備した図面、記録類について、汚損、紛失等のないように適切な方法で保存・保管し、県又は県が指定する者（次期指定管理者など）に引き継ぎます。
（添付資料２７）作業日誌③県内産業振興や雇用への配慮(1).県内産業振興① 新潟を代表する、また季節を代表する草花、花木を人通りの多い場所や花壇改修時などに植栽します。また開園 20 周年となる平成 30 年度にむけて植栽したシャクナゲの説明看板を設置し、新潟の花卉産業についても PR します。
② サッカー、野球などのプロ興業イベントを誘致・開催し、県内外からの利用者の増加を図り、観光産業の活性化に寄与します。また、これらイベント時において、県内各地の特産物や農産物を紹介します。
③ 業務委託の際は、県内業者を積極的に選択します。やむをえず県外業者を選択する場合には、「再委託の際の県内企業への優先発注」「県内資材の優先採用」を要請します。
④ 物品等の購入にあたっては、県内で生産された原材料を優先的に使用します。又、作業機械等の購入にあたっては、県内製造品を優先し、県内で調達できないものについては、県内に本社を置
く代理店等から購入します。

24

(2).雇用への配慮① 人材の確保は、原則として地元から雇用し、園地管理の作業員等は中高齢者等の活用を積極的に進めます。
② 特別支援学校の職場体験の受け入れ、福祉施設からの物品購入などを行い、引き続き障がい者の自立促進に協力します。
③ 若者の就労意識の向上のため学生の職場体験を受け入れます。

④環境への配慮(1)． 過去に認証された ISO１４００１の環境マネジメントシステムを準用し、環境活動に取り組みます。この取り組みを効果的に進めるため、職員への適切な環境教育を行います。
(2) .環境に負荷の少ない循環型の公園管理① 職員が省エネを心がけるだけでなく、利用者に省エネやゴミの発生抑制などの協力を呼びかけ、利用者への環境活動の普及啓発を行います。
② 公園維持管理において発生した剪定枝や落葉は、チップや堆肥として活用します。
その他の一般廃棄物処分においては、処分過程でリサイクルを積極的に行っている事業者を優先的に選定します。
③ 物品の購入にあたっては適切な在庫管理に基づき、購入を行います。購入は、これまで収集した
環境ラベル情報等を活用し、環境負荷の低減に努める事業者からの優先購入に努めます。
(3).自然環境の保全のための取り組み① 公園を利用した自然観察会や教室を開催し、都市緑化の普及啓発を行います。
また、自然生態園やビジターハウスを活用し、鳥屋野潟の自然を紹介するなど環境保全のための取り組みを行います。
（添付資料２８）25

平成30年度 鳥屋野潟公園（新潟県スポーツ公園） 資金計画書＜利用料金収入＞
項

目（単位：千円）
年間予算

有料公園施設使用料

120,687

行為許可使用料

69,291

利用料金収入計

189,978＜指定管理委託費＞
項

目

県からの指定管理委託料

目考（単位：千円）
年間予算

備

考502,134＜管理運営経費＞
項

備（単位：千円）
年間予算

維持管理費

655,796

人件費

171,233

事業費

417,169

光熱水費

90,813

清掃60,199警備

12,082

芝生維持管理55,342

設備運転監視53,552

施設・設備保守点検

64,697

植物管理

39,037

施設管理

19,546

巡視・点検

4,460

利用管理

3,940

その他

13,501

事務費

42,564

修繕費

24,830

一般管理費等経費

36,316

管理運営経費計692,112

備考