題字：大洲中学校

２年３組

いけがや

池谷

り こ

莉子さん

「東海道岡部宿にぎわいまつり」（撮影場所：市内岡部町岡部）
伊久美 邦夫さん

Vol.

229

ふじえだ市議会だより

発行：藤枝市議会
藤枝市岡出山1-11-1

編集：市議会広報広聴委員会

TEL 054-643-3552 FAX 054-646-2030
https://www.city.fujieda.shizuoka.jp/ 市ホームページよりお入りください

令和６年２月５日

市の主要事業等における成果や課題の整理、施策の評価を
3つの常任委員会で行い、以下の項目を「提言書」として市長へ提出しました。
提言書は市議会ホームページに掲載していますので、ご覧ください。

健康福祉教育委員 会
1 教育部門について教員の負担軽減のため支援員とスクール
サポートスタッフの大幅増員を！
若者に違法薬物・ドラッグについての 教 育 現 場でのについて

生活困窮者の中には市税や水道料金などの支払いに苦慮され、滞納されている方が見
受 け ら れ る。 生
活再 建に向けて、関連 部 署が 連 携しての対応をさらに強化を！

啓発強化を！

2 子育て環境の整備について

子育て世帯の負担軽減のため、こども医療費助成の更なる拡充を！
保育 士不足 が 深
刻 化して い るた
め、 独自の 処 遇改 善 の取り組みを進めて！

3 生活困窮者に対する施策

4 病院についてコロナ患者受入のための空床補償は大幅な縮小となるが、引き続き中等症以上の患者の受け入れを継続し、公立病院として地域住民の命を支える先頭に立って！

藤枝市立総合病院

3 中 心 市 街 地 再 開 4 交通渋滞解消にむ 5 本市経済の回復
発と旧 市 街 地 総合再生の推進中心市街地再開発と旧市街地総合再生について、計画を着実に推進し、土地の合理的高度利用や景観・ホスピタリティの向上などにより定住人口・関
係人口の増
加に向け取

けた基幹道路整備と物価高騰対策

県道226号線高洲和田線の交通量は大幅に増加し、 車の渋滞も激しく通勤トラブルや、 交
通安全面から見ても危険な状況にある。 小川島田幹線、 焼

昨今のエネルギー費・原材料費・人件費等の高騰に苦しむ
市内事業者に対して、コスト負担の緩和や価格転嫁の支

津市境（高柳〜焼津市中新田）の接続により、 藤枝南部地区の大幅な渋滞緩和を！

援に取り組まれるとともに、消費喚起に向けた商店への支援にも取り組みを！

り組みを！

駅前一丁目６街区（イメージ）

2令和６年度

予算編成に向けて、議会から市へ提言
総務委員会
1 地域防災力の強化想定される南海トラフ巨大地震と風水害の防
災意識の啓発と避難訓練は、新たに行われた夜間訓練等、市民の安全を確保するため更に推し進めて！
地域防災訓練にて

2 選挙投票率の向上

3 新庁舎建設計画について

若い世代の政治への関心を高めるた
め、選挙制度や議員の仕事を身近に感じる機会を増やし、投票率を上げる
政策の実施を！

今後の展開について、予算立案や市民主体の将来ニーズ、環境への配慮についての方
針や計画を議会に示して！

建設経済環境委員会
1 風水害への対応について

浸水被害の反復を根絶するための抜本的な対策として、降雨量と内水氾濫・外水氾濫に関する大規模なシミュレーションを活用
した総合的な治水計画を、周辺自治体と連携して策定を！

しゅんせつ

2 級 河川の浚 渫

32 グリーン・トランスフォーメーション（GX）の推進

第2次 藤 枝 市 地 球 温 暖 化 対 策 の目標 達 成のために、適切なマイルストーン設定と厳密
な進 捗管 理に 基づき、環 境部門のみならず
全庁 体 制をもって気候 変 動に適 応するGX
施策推進を！

令和５年１１月定例月議会で審議された議案◆出席した全議員が認めた議案
議案番号

議案名

第７２号

令和５年度藤枝市一般会計補正予算（第５号）

第７３号

令和５年度藤枝市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）

第７４号

令和５年度藤枝市介護保険特別会計補正予算（第２号）

第７５号

藤枝市郷土博物館条例の一部を改正する条例

第７６号

藤枝市文学館条例の一部を改正する条例

第７７号

藤枝市空き家等の適切な管理に関する条例の一部を改正する条例

第７８号

藤枝市立総合病院使用料及び手数料条例の一部を改正する条例

第７９号

藤枝市医学生等修学資金貸付条例の一部を改正する条例

第８０号

藤枝市民西益津温水プール・藤枝市民大洲温水プール・藤枝勤労者体育館の指定管理者の指定につ
いて

第８１号

志太・榛原地域救急医療センターの指定管理者の指定について

第８２号

藤枝市駅南自転車駐車場の指定管理者の指定について

第８３号

藤枝市・岡部町合併基本計画の変更について

第８４号

字の区域の変更について

第８５号

建設工事請負契約の締結について（令和４年災査定第６９号
梁災害復旧工事）

第８６号

建設工事委託変更協定の締結について（国道１号藤枝バイパス及び都市計画道路天王町仮宿線の新
設事業）

第８７号

令和５年度藤枝市一般会計補正予算（第６号）

第８８号

令和５年度藤枝市病院事業会計補正予算（第２号）

第８９号

藤枝市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

第９０号

藤枝市議会議員の議員報酬及び期末手当の支給並びに費用弁償条例の一部を改正する条例

第９１号

特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

第９３号

藤枝市国民健康保険税条例の一部を改正する条例

第９４号

藤枝市まちをきれいにする条例の一部を改正する条例

諮問第４号

人権擁護委員候補者の推薦について

発議案第9号

ガザ地区に対するイスラエルの攻撃の停止と即時停戦を求める決議

市道８地区１６８号線（押越橋）橋

4

◆賛否の分かれた議案◆
議員名（議席順）
議案番号
案件・結果

藤枝市議会と台南市議会との友好交流協定締結について× ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○

可決

発議案
第10号

可決

第92号

藤枝市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

× ○ ○ ○ ○ × ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○※議長は採決には加われません。
《討論の内容はこちらから》

会議日：令和5年12月14日（本会議最終日）

可決された議員発議
11月定例月議会において、議員提出による発議案が提出され、原案のとおり可決しましたのでお知らせします。
発議案第９号

ガザ地区に対するイスラエルの攻撃の停止と即時停戦を求める決議
藤枝市議会は、市民と共に、恒久平和に向けた努力を重ね、ガザ地区の平和の早期実現を切に願い決議しました。
1. 一般市民への攻撃や非人道的行為をいかなる理由であれ正当化できない。
2. 国際法に基づき、事態の早期鎮静化と人道状況の改善を図ること。
3. イスラエルによるガザ地区への攻撃を直ちに停止し、即時に停戦に入るよう強く求める。
詳細はＱＲコードからご覧ください。➡

発議案第１０号

藤枝市議会と台南市議会との友好交流協定締結について
１０年前から交流を続けてきた経緯等を踏まえ、藤枝市議会は台南市議会との友好交流協定の締結を行い、本協定により、本市と台南市の市民や事業者間での交流が一層深まり、両市の経済、教育、スポーツ、文化、観光等の発展が期待されます。また、国際的な理解と友情の促進に寄与する意味でも本協定締結を願うものであります。

人 事 案 件
次の人事案件について、本議会は、適当と認めました。
◆諮問第４号 人権擁護委員

5

×反対

植田 裕明
大石 保幸
小林 和彦
岡村 好男
遠藤久仁雄
山本 信行
山根
一
油井 和行
多田
晃
神戸 好伸
平井
登
鈴木 岳幸
増田 克彦
石井 通春
深津 寧子
山川 智己
薮崎 正幸
大石 心平
池田
博
川島美希子
八木
勝
さとうまりこ○賛成村上

光子さん （大洲二）常任委員会審査レポート
ピックアップ！
本会
議
可決

総務委員会
第８０号議案

・藤枝市民西益津温水プール・藤枝市民大洲温水プール
・藤枝勤労者体育館の指定管理者の指定についてコロナ禍で減少した利用者数を戻すために、自主事業の強化を考えており、現指定管理者が、自主事業の企画運営に強みを持ち、施設の管理経験もある新たに加わる会社と共同企業体を組織することで、目的を達成したいとのことでした。
委 員 会としても 利 用 者 数の 増 加 は 願っていることであり、可決すべきものと判断しました。
西益津温水プールの現地審査の様子

本会
議
可決

健康福祉教育委員会
第81号議案志太・榛原地域救急医療センターの指定管理者の指定について
現在、この施設の指定管理者となっている公益社団法人
志太・榛原地域救急医療対策協会を、令和６年４月１日から３年間、引き続き指定管理者として指定するもの。
志太・榛原地域救急医療センターの現地審査の様子
感染症への対応や医師の働き方改革への対応など、様々な課題がある中で、志太・榛原地域の住民が安心して診断と治療が受けられるよう努めてい
ただいていることを確認し、委員会としても可決すべきものと決定しました。

建設経済環境委員会
第８２号議案

藤枝市駅南自転車駐車場の指定管理者の指定について

駅南自転車駐車場の現地審査の様子

本会
議
可決

現在、この施設の指定管理者となっている株式会社まちづくり藤 枝を、令和６年４月１日から５年間、引き続き指定管理者として指定するもの。
コロナ禍の影響により収益が減少する中、高齢者や子育て世代の方でも使いやすいように「おもいやりゾーン」を設置するなど、利便性の高い駐車場作りに努めていることなどを確認し、委員会としても可決すべきものと決定しました。

6

●議員が市の一般事業に対して、執行状況や将来の方針をただしたり、政策的な提言を●一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員
本人からの寄稿によるものです。

●市 ホームページで議会録画映像の配信や一般質問「会議録の検索」により一般質問など本会

11月議会の一般質問は、議の詳しい内容も、ご覧になれます。

11月29日(水)、30日(木)、12月1日(金)のインターネット議会中継

3日間にわたり行われました。

好男

藤のまち未来

岡村
議員

藤新会

植田

裕明

議員

藤枝の鉄道遺産の更なる活用を求めて〜 駿遠線跡を活かしてみてはどうか〜

問駿遠線跡の各駅跡に駅名標を復元してはどうか。
答軽便の存在を一目で知らしめる有用な周
知 手 段 に な る の で、設置可能か土地の所
有状況や所有者の意
向について調査を進めてゆく。

北村市政４期 年の総括と次年度予算案の概要について

問次年度予算編成の概要。
答市制七十周年、サッカーのまち百周年の大きな節目にあたり、本市の更なる成長、明るい未来
へと力強く踏み出す原動力となる予算の編成に向け、全庁を挙げて知恵を絞りながら、編成作
業に取り組んでゆく。
問今後の市政経営への決意。
答高齢者の活躍の場の確保、認知症対策の強化、こども医療費の完全無償化、発達に課題のある
こどもの支援など、本市ではこれまでに類を見ない対策を進めていきたい。
市民の暮らしを着実に守り抜き、将来に向けて確かな成長を築くため、強い決意をもって自らこれを実行し、安定的で戦略的な市政経営を進
めてゆく。

16

北村市政四期十六年の総括と今後の市政経営についての決意表明
問四期十六年の市の財政基盤の確立について伺う。
答職員自らの全事業の総点検等により市長就任当初の、臨財債を除く市債 借(金 は)約八七二億円
が約四四七億円と半減。また約一一四億円だった基金残高 預(金 は)二一七億円と倍増し、財政の健全化指標は飛躍的に改善した。
問四期十六年の市立総合病院の経営健全策を伺う。
答市長就任当初、病院存続の危機の中、医師の確保と診療科の再開が最重要課題とし取組んだ結果、当時六〇人程の常勤医師も現在は研修医を含め一七〇人余に拡大、がん診療や救命救急など、高度医療の提供により黒字達成を果たした。
問北村市長の今後の市政経営と決意表明を伺う。
答 昨 今 の 加 速 す る 少 子 高 齢 化 に 加 え、 物 価 高 騰
等々、極めて厳しい舵取りが続いております。
まさに正念場です。市民の皆様の暮らしを取巻
く社会課題に向けて対応
し将来に向けて確かな成長を築く市政経営が必要です。
私 は こ れ を 確 実 に「 形 」にする責任を感じています。市民・議員の皆様のご理解とご 支援を頂く ならば、しっかりと受け止め、引き続き市政の舵取りを決意させていただきます。

7行います。質問は１議員50分以内です。

会議録検索システム

藤新 会
議員

藤新会

山川

智己
議員

観光交流とプロモーション戦略について

心平

市内の放置竹林について

大石

問間伐もしくは皆伐などで伐採した竹等の処分に
本市所有の樹木粉砕機をＪＡおおいがわを通して利用する際に、現在は一時間千円の利用料がかかるが、作業日数によっては利用者にとって大きな負担となってくる。この点に置いて当局の見解を伺う。
答樹木粉砕機の利用が更に促進されるように利用料については無償化に向けて検討していく。
問現在森林環境譲与税の主な使途としては山地災
害防止事業があるが、今後放置竹林対策事業をここに盛り込むなどして制度の拡充をする等の考えはあるか伺う。
答現在の森林環境譲与税を活用した山地災害防止事業の中に伐採後の管理を竹林所有者等と連携して行う仕組みを構築し、竹林対策事業を新たにメニューとして追加することで、更なる森林環境の向上に繋げていく。

問サッカー１００周年企画として、大人気マンガ「ブルーロック」とのコラボは。
答出版社と調整中で、実行できるかは未定だが、可能となればサッカーミュージアムでのフォトスポットや記念品グッズを検討していきたい。
問観光・プロモーション戦略において、民間との連携をどのように行っていくか。
答民間の持つノウハウ・柔軟なアイディア・マー
ケティングを効果的に取り入れることが重要であり、来年度は、多様なプロジェクトの経験を持ち幅広いノウハウを積んだ人材を招聘し、戦略的な取り組みに着手していく。
問観光協会等との連携や体制について、今後の本市の考えは。
答官民連携の体制を強化するため、観光協会の一般社団法人化に向けて準備している。国や県への補助金申請や主体的な収益事業の展開、行政職員の派遣等が可能となり、全市的な観光まちづくり戦略を強力に進めていく。

日本共産党

さとうまりこ議員

子どもの医療費・学校給食費の完全無償化を問若い人が子どもを産んで育てよう思えるためには、全ての人が大切にされる温かい社会にしていくことが必要だ。いま公共サービスの担い手である自治体の役割が、求められている。本市が、子ども全員をもれなく
しっかりと支えるために、給食費と医療費の完全無償化を提案する。学校給食費の無償化についてはどうか。
答地域による格差があってはならない。
国の対応を要請する。経済的に困難な家庭には就学援助をしていく。
問就学援助では、一部の子どもしか支援できない。中間所得層も、生活が苦しいのは同じ。給食の受益者である 子 ど も に と っ て、「 本 当 の 安 心 」とは、分け隔てなく支援が受けられる完全無償化ではないか。
答限られた財源を有効活用するために、援助を必要とする方を限定することは不可欠。
問医療費の無償化ついてはどうか。
答国策として一律の制度とすべきであり、 国 に 継 続 し て 要 望 し て い る が、経済の低迷や急激な物価高騰を鑑み、次年度 月診療分より無償化する。

108

藤の ま ち 未 来
議員

公明党

保幸
議員

藤新会

薮崎

正幸

議員

藤枝市内全域を取り残さないために大石

プレコンセプションケアへの取組みについて

ロケツーリズムへの取組みについて30

克彦

問「プレコンセプションケア」（妊娠前ケア）とは、若い世代が将来の妊娠・出産を含めたライフプランを考えて日々の生活や健康と向き合うことと言われているが、市の取組みついて伺う。
答 歳以上が対象の「ヘルスアップ健診」や「思春期講座」を市内全中学校で実施するなど、心と体の健康管理に取組んできた。
問今後の普及啓発と簡易的な「プレコンチェック
シート」の市ホームページへの掲載を求めたい
が市の考えを伺う。
答全ての若い世代にとって大切なケアであることから、 国 立 成 育 医 療 研 究 センターの情報や先進地の取 組 み を 研 究 し、 プ レ コ
ンチェックシートをホー
ム ペ ー ジ に 掲 載 す る な ど、普及啓発に努めていく。

問藤枝市内の面積の７割は中山間地域です。その部分における人口減少対策は？
答これまでも中山間地域における定住を呼び込むために移住政策や空き家対策を行っているが思うような結果は得られていない。“ふじえだ陶芸村構想”等の施策を行い活性化中山間地域の活性化に努める。また地域の皆様と連携した空き家対策や移住相談などを強化していく。
問ふじえだmobi等は駅周辺には大変便利であるがそのほかの部分においては有効性が低い。
そのような地域格差をどのように埋めるのか？
答バス路線の維持、乗合タクシーの拡充など地域の課題に寄り添った対策を考えていく。
問駅周辺、蓮華寺池周辺、総合運動公園等以外に
もっと力を注いで欲しい。
問藤枝市内の渋滞が激しい中、岡部や広幡地区は新幹線駅の静岡に 分で行け、高速のICにも近く移住者や企業にかなり注目されている地域である。この波を利用してぜひ開発を進めるた
めに土地利用の規制緩和をしていただきたい。
答前問の中山間地や市街化調整区域において来年度より、各地域の人口対策として都市計画法や農地法などの関係法令を踏まえる中で、独自の土地利用の可能性や手法等の検討に着手する。
問国では観光におけるインバウンドの回復戦略として「ロケツーリズムの推進」を掲げているが、市の取組みについて伺う。
答市職員による若手プロジェクトチームも先進地を視察するなど研究を行っており、効果や課題を検証し、関係機関とも検討をしていきたい。

9

18

増田

29

リニア中央新幹線トンネル工事と大井川の水資源について

工事の影響が懸念されるヤマトイワナ

問「田代ダム案」についてＪＲ東海から流域首長に個別に説明された内容を伺う。
答トンネル掘削により県外に流出する湧水量と同量以上を東京電力ＲＰが田代ダムから取水抑制する。流量の少ない時期は発電を止めて水量を確保することを東京電力ＲＰと協議していく。
問「田代ダム案」について、市長も含めた流域関係者からなる大井川利水関係協議会としての決議を調整中と報道されていたが、どのように回答されるか伺う。
答本日 (月 日 、)県に対して案を了解する旨回答した。県外流出と同量の取水抑制を行えない状態が続いた場合など、大井川利水関係協議会にわかりやすく説明するようにＪＲ東海へ求めている。
問生態系への影響など未解決の課題が複数ある
なか、「田代ダム案」に対する市長の見解を伺う。
答本市が一貫として求めていることは大井川の水を利用する市民や事業者の生活や経済活動を守る こ と で あ り、
『地元地域の水量と水質を絶対に守ってほしい』という思いに変わりはない。水資源や環境の保全と両立する、地域にとって安全
安心なリニア整備に向けた建設的な協議が進むよう主体的に関わっていく。
11

藤新 会
議員

89

勝

藤のまち未来

八木
議員

公明党

山本

信行

議員

90

和彦

市内企業のＤＸ推進について

90

小林

工事入札制度について

おたふくかぜワクチンについて問同じ業種や職種等で企業同士の交流会があると、ＤＸに対する取組がより進むと思うが伺います。
答「藤枝未来ＤＸスクール」では、講座終了後も、参加者同士で各社のＤＸの現状や課題等について話し合う交流の場を定期的に設けていく予定です。さらに、商工会議所等と連携し、視察やセミナー等を通じて交流を図り、DXへの理解を市内企業に広めていきます。

問工事成績評定点を参加条件とする入札について
現在の条件では、参加条件工事成績評価の平均点が基準です。このため、平均点未満であったら優良な工事を完成させていても参加出来ません。参加が制限される可能性がある状況を改善する為、参加条件の見直しを検討してはいかがか伺う。
答制度全体の公平性や効果を向上させるよう、参加条件などが妥当かどうか、この制度の在り方も含めて見直しを検討する。

問本市のおたふくかぜワクチンの助成について考えを伺います。
答おたふくかぜの感染力はインフルエンザよりも強く、ほぼ風しんに匹敵する感染力を持つといわれており、接種率が ％から ％になると罹患危険率がゼロになり、流行が終息すると言われております。本市においては接種率 ％を目
指し、来年度からの公費助成の実施に向けた制度設計を速やかに行ってまいります。
問助成金額などは現時点でどのようにお考えか伺います。
答日本小児科学会では２回接種を推奨しています。助成
金額については接種費用の程度を目安に、他市町の事例を参考にしながら検討していきます。

85

四年ぶりの開催！藤枝大祭りへの評価と今後について問「大祭り屋台位置情報サービスをどう評価したか」について。
答今回導入した位置情報サービスでは、３日間で約４万１千人を超える利用者から延べ約６万６千回のアクセスがあった。観光客や参加者からも大変便利との声を多数いただき、良い反響があったと伺っている。
問物価高騰や人手不足など２年後の金額面での補助増額を約束して欲しいと強く感じるがその辺について伺う。
答 ２ 年 後 に 向 け て、 物 価 高
騰 の 煽 り も あ る が、 引 き
続 き、 文 化 庁 に 働 き か けるなど財源確保に向けて支援していく。

1/2

人口減少対策について

13

問人口増加していた頃の要因について伺う。
答４Ｋ施策、青木や水守の区画整理などの宅地供給が居住を推進した。また、東日本大震災により、沿岸部から内陸部への大規模な人口移動があり、移住定住が継続的に進んだ。
問人口減少傾向に入った以降の要因について伺う。
答分譲地への住宅立地が一段落し、建築需要の高まりから建築コストも右肩上がりになったこと
や、津波などの意識が薄れ、内陸部から沿岸部への人口移動があったことが要因に上げられる。
問定住人口の把握及び移住者の人数について伺う。
答子育てファミリー移住定住促進事業など、移住支援制度を利用して住宅を取得された移住者は、
戸建ては３３１人、分譲マンションは 人、空き家購入は 人である。
問自然増
（出生）
の増加に対する取組について伺う。
答本市では、ここ数年８００人台で推移していた出生数が７５０人まで減少しているが、来年度よりこども医療費の完全無償化や民間活力を導入した住宅供給等々、多角的に取組を進めていく。
問優良田園住宅の実績について伺う。
答市内５地区で実施している実績は、瀬戸谷、葉梨地区で２戸、大洲地区では宅地分譲を含めて
戸、稲葉、岡部地区では現在のところ実績は
ない。
29

10

藤の ま ち 未 来
議員登

藤のまち未来

平井
議員

藤新会

神戸

好伸

議員

自治会・町内会が永続的に活動するために岳幸

藤枝ＭＹＦＣのＪ１昇格を見据えた環境整備

鈴木

教育現場の課題について

建設発生土の処理地を藤枝市で確保できないか

問人口減少や高齢化が進む中、加入率の低下や担い手不足等の問題を抱えながらも、私たちの生活に無くては成らない必須的な役割を持つ、自治会・町内会を住民が理解し、永続的な活動とする為に以下伺う。
答・書式の統一化や配布書類の削減など、市はもとより関係団体からの依頼業務のスリム化についても出来る事から速やかに行っていく。
・先進的な取組を全ての自治会で共有する様、事例集の作成を行っていく。
・デジタル化等の効率化提案も参考に負担軽減策を更に検討を進めていく。

問子どもたちに支給しているタブレットは、重くて処理速度が遅いとの意見もある。高機能な新機種へ更新をできないか、伺います。
答現在のタブレットが児童生徒にとっては、重いとの声も伺っている。令和７年度末には導入５年を迎えるため更新を検討しています。まず本年中に教員を含めて新機種の選定委員会を設置
教育への環境づくり
して、さらに充実した ICTを進めていきます。
問通級指導教室は、子どもたちの学びの困難さを支援する大変重要な施策であるが、設置校が小学校の一部にとどまっている。これをさらに拡大することはできないか、伺います。
答通級指導教室は、子どもたちが自分の特性に応じて対応を学ぶことができるとても重要なものであるため、小学校で順次拡大し、現在５校教室に加えてサテライト教室７校に設置していま す。 来 年 度 は 中 学 校
でも特定の分野の学習に困難さを持つ生徒向けに新たに開設し更なる支援体制を充実させてまいります。

問建設発生土の最終処理地や中間処理地（土質改良等）は市内に僅かしか無く、藤枝市も処理地の確保に積極的に関与し、官民連携で今後の建設工事やその後の産業の発展に関与していくべきと考えるが如何か。
答・要対策土処理場及び残土処分先の確保については、公共工事の最重要課題であり必要性を認識している。
・関係各課の職員で構成する組織において、現状の課題を整理し、処分地や土質改良プラン
トの確保についての研究を始めたところ。

11

問サッカースタジアムのネーミングライツ（命名権を売りスタジアムの維持運営資金を調達する
手法）導入に向けた取組状況を伺う。
答他市の導入事例や候補企業等の情報収集を重ね募集要綱や審査基準の検討を進めている。引き
続き機を逃さぬよう適切な時期や、整備、運営費等を考慮した適正な契約金額を検討している。
問Ｊ１仕様１万５千人収容のスタジアム整備について考えを伺う。
答Ｊ１ライセンスの「例外適用制度」を利用することで昇格から最大８年の猶予を受けられるため、この期間を最大限活用し整備計画をクラブ側と相談しながら検討する。
問スタジアム及び専用練習場等の整備と同時にさらなる駐車場の確保や交通インフラ整備が求められるが対策を伺う。
答 現 状 の 交 通 対 策 で は 対 応 が 難 し く な る の で、
ホームタウン４市２町に協力を求めバスや乗合いタクシーの運行など新たな手段を検討している。また、本市では来年度、スポーツを核に幅広い世代が集い交流できる滞在型のまちづくりを目指す「藤枝シティ・トレセン構想」づくり
を 進 め、 Ｊ １ 昇 格 も 見 据 え
たスタジアムや専用練習場、
駐 車 場、 交 通 対 策 等 の 整 備
方針をクラブと共に検討し
ていく。
10

通春

日本 共 産 党

石井議員

藤のまち未来

遠藤久仁雄
議員

市民と共に、交通事故の減少に向けて問本市が「交通マナー日本一」を目指すなら、横断歩道を渡るとき、歩行者からドライバーに向けて感謝の気持ちを表すアクションがあったらよいと思うが如何か。
答ドライバーの歩行者に対する思いやり運転や、歩行者からドライバーに対する感謝のお辞儀や挨拶は重要なことだと考える。年 回の交通安全運動に合わせて行っている「見守り・あいさつ運動」の中で、感謝の気持ちを込めるような啓発に努める。
問交通事故の被害者になっても加害者になっても、家族の苦しみは大きいものがある。ハンドルを手にするときは、事故を起こしたとき誰が一番悲しむのかいつも気に留めていたい。そんな家族から「大切なあなたへ」、ショートメッセー
ジを書いてもらい、運転席の片隅に置いて運転できるようにしたいが如何か。
答子供や孫、家族を悲しませたくないという思い
は皆さんがお持ちであると思う。交通安全は、一人ひとりの意識が非常に大切なので、議員が提案するメッセージを大切な人に贈る取り組み
をぜひ実施したいと思う。今後検討していく。
4

猛毒のヒ素セレンが検出、かりやど道の駅建設中止を
問国一バイパス潮トンネル掘削土を造成工事に使用している、かりやど道の駅から、雨によるヒ
素 セ レ ン が 流 出 し た。 ベ ン ト ナ イ ト 混 合 土 によって包み込むから安全だと言っていたが、前提が崩れた。
答今回の流出は要対策土からであり、ベントナイ
ト工法自体に問題はない。
問どれだけ流出したかも不明、対策が万全かも不明、地元への説明は漏出から か月後。この状
況で工事続行があり得るか。
答いち早く封じ込めが完全になるよう要請し、地元住民へ現場見学会を行っていく。

明確なビジョンなく市に四つの道の駅が必要か
問全国ほとんどの道の駅が赤字経営の中で、藤枝
市 は 仮 宿 の 他、 瀬 戸 谷 に 道 の 駅 の 整 備 工 事 を行っている。どこが経営するか、何を作るのか、何を売るのか、一切不明な状況で数十億かけて作る必要はあるのか。
答民間手法のノウハウを活かして、地域の発展につなげていく。
問現在、ゆらくと売店 ち(ょっくら は)地元住民の運営で黒字を続けている。来年度の指定管理者をなぜ公募するのか。
答地域に資する施設として、色んな事業者と選択肢においている。

「あっ、とびだしとび太君だ!」2

藤のまち未来川島美希子

議員

公共交通と公園等の今後の展開・運営について

問公共交通のバス利用者の確保、路線維持の課題について、今後の対策・展開は考えているか。
答バス停型乗り合いタクシーの新設・延伸や「出か け っ CARサ ー ビ ス 」「 ふ じ え だ 足 す と 号 」
等 を 先 駆 け て や っ て き た。「 出 か け っ CARサービス」の立ち上げが難しい地域の団体がタ
クシー業者と連携して行う新サービスを来年度導入するよう準備している。
問すでに行っている地域は、導入できるか伺う。
答柔軟に対応していきたいと考えている。
問乗合タクシーのメリットと導入の判断について。
答予約制で、路線の拡充を柔軟に行うことができる元々バス路線として運行していた路線について、タクシー車両でも賄える乗車人数であったことから再編したもの。今後乗降車数の推移や住民ニーズを踏まえ、より効果的、効率的な手法を選択していく。
問蓮華寺池公園の維持管理費が６４００万円弱に上る。公園を核とした施策展開について伺う。
答エントラスゾーンの整備を民間資金による整備」により民間のノウハウや企手 法「 Park-PFI
画力、機動力が活かされるような形を考えている。公募を開始することになれば本市で初となる。
問蓮華寺池公園周辺にボール遊びができる広場、無料の室内休憩所が欲しいという声がある。
答子供が遊べるスペース確保など、今後社会実験による検証を行う。

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2024年
議員から皆様へごあいさつ
2024年、今年も宜しくお願い致します。
議会と執行部がともに力を合わせ、市民の皆様が健やかで幸せに暮らしていくため、
さらに努力していくことを、お誓い申し上げます。

2024年1月4日

植田裕明

大石保幸

小林和彦

岡村好男

遠藤久仁雄 山本信行

一

油井和行

多田

晃

神戸好伸

平井

登

鈴木岳幸

深津寧子

山川智己

薮崎正幸

大石心平

池田

博

川島美希子 八木

山根

増田克彦
勝

石井通春
さとうまりこ(席順)

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藤枝市議会ホームページでは、本会議のライブ

藤枝市議会では、ホームページ、市議会だよりに加え、中継と録画放映を行っています。 市民生活に直結

議会の情報発信を強化し、より多くの方に議会への関心をした重要な問題の審議をぜひごもっていただくために、随時投稿しています。ぜひ、ご覧覧ください。

ください。

問い合わせ【議会事務局】 ☎６４３－３５５２

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＼ 令和5年

行政視察に行ってきました。報告致します！／
総務委員会

大阪府貝塚市 １０月３０日

新庁舎の建設について市の施設が分散していたが、新庁舎を中心に市だけではなく、市以外の行政機関も集積したエリアを形成。
ＰＦＩの手法を取ることで、民間事業者が持つ資金力や経営能力、技術的能力などを活用することで、自治体は財政負担を軽減できると共に、庁舎の維持管理や運営等を民間に任せられ、スリム化が図れるメリットがある。
滋賀県甲賀市 １０月３１日

日本遺産を活用した観光施策について
日本遺産とは、日本の文化や伝統を語るストーリーを文化庁が認定するもので、藤枝市も静岡市と共同で申請した「弥次さん喜多さん、駿洲の旅」が認定されている。甲賀市も日本六古窯の一つである信楽焼と、伊賀（三重県）とともに甲賀市が発祥地として双璧をなす「忍者」が日本遺産に認定されており、甲賀市の観光拠点整備等について理解を深めた。

健康福 祉 教 育 委 員 会
兵庫県相生市 １０月３０日

相生市「１１の鍵」の取り組みについて
人口減少対策、教育子育て少子化対策、産業活性化対策の３点を重点施策として、「１１の鍵」の事業を開始。子育て支援策を前面に打ち出すＰＲにより、近隣市などからの移住者獲得に力を入れ、人口の社会増となるなどの成果を上げた。

和歌山県和歌山市 １０月３１日

和歌山市民図書館の取り組みについて
令和２年に図書館をリニューアルオープンし、運営に関しては指定管理者制
度を導入した。民間の運営により、様々なイベントが充実し、来館者の増員に繋がっている。また、おしゃれで素敵なイメージづくりにも成功し、若者から子育て世帯、お年寄りまで来館者で賑わい、駅周辺のにぎわい創出にも寄与している。

建設 経 済 環 境 委 員 会
神奈川県厚木市 １０月３０日

カーボンニュートラルに向けた取組について2050年にカーボンニュートラルを達成するために、厚木市カーボンニュー
トラルロードマップを策定。2030年、2040年、2050年のCO2削減目標、
再生可能エネルギーの導入目標、省エネ目標を定め、産業や家庭といった部
門ごとの目標も明確に示し、推進している。

千葉県佐倉市 １０月３１日

オーガニックビレッジの取組について
有機農業の推進に向けた具体的な目標や方針を定めた「佐倉市有機農業実施計画」を策定し、本年３月に「オーガニックビレッジ宣言」を行った。学校
給食への有機農産物の導入や、有機農業に関する栽培技術研修の開催など、
持続可能な農業を実現するための方策の一つとして、有機農業の取組を行っ
ている。

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広報広聴委員会
石川県加賀市 １０月１８日

議会活性化特別委員会での取り組み、議会だより及び意見交換会等について
平成23年に議会基本条例を施行。2022年には議会改革度調査全国４位となる。「議会だより」は、１問につき360文字の限られた中で「議員のひとこと」
を追加するなど見やすさとともに内容の充実や議員個々の意見反映が図られている。住民参加型グループトーク方式の導入を精力的に実施し、提言も積極的に行われている。SNSの活用による情報発信を強化し、YouTubeを利用して議会の発信も行なっている。

石川県白山市 １０月１９日

議会だより及び議会報告・意見交換会等について
議会だよりは「見やすさ重視」、「市民の意見を掲載する」など、まずは手に取ってもらえるよう、２色刷りから全ページフルカラー、ユニバーサルデザインな
ど紙面のリニューアルを行った。一般質問のコーナーは₁人につき72文字へ変更した。また、公聴機能を大幅に強化することを決め、公聴部会として委員を３名増員し、意見交換会の回数を増やした。

議会 改 革 特 別 委 員 会
山形県米沢市 １０月１８日

議会改革への取組みについて
政策提言については、各常任委員会でテーマを決め政策課題の検討を行い、市民との意見交換会での意見も踏まえて、執行部に提出している。令和５年より執行部からのフィードバックを行っている。議員定数・議員報酬等については、「検討委員会」を設置し、合計35回開催し、１年８カ月をかけて、定数、報酬、政務活動費を合わせて研究・議論し、独自の報酬算出の「米沢方式」を確立したことなどは注目すべき点である。

栃木県宇都宮市 １０月１９日

議会改革への取組みについて
政策討論の実施について、議員相互の合意形成、資質向上のため、各常任委
員会での議員間による政策討論を実施している。委員会ごとに討論テーマを決め、各委員による情報収集や委員間の自由討議のほか、必要に応じ、視察や、執行部や有識者からの意見聴取など、積極的な活動が行われている。議員の資質向上を目的とするのであれば、このような方法は、本市でも検討しやすい。

ＢＣＰ策定 プ ロ ジ ェ ク ト チ ー ム
磐田市 １１月２日

市議会業務継続計画（議会ＢＣＰ）について
総務委員会の所管事務調査での検討ののち、議長へ策定に関する申入れが行
われ、先進事例を参考に素案の協議を重ね、令和３年10月に策定。台風災害対応として、災害等対策会議を設置し、執行部報告や文書質問を実施した
ほか、会期中での委員会の延期や時間短縮などの方針が決定された。ＢＣＰ
は説明文主体であり、分かりにくい部分をチャートで補うなど工夫がみられた。また、抜き打ちの安否確認や議場からの避難なども実施しており、ＢＣＰの策定に加え、訓練についての必要性も改めて感じた。

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2月市議 会 定 例 月 議 会
２月定例月議会は、２月１９日から３月２１日までの３２日間で開かれる予定です。

７日 現地審査

２月１９日 本会議１日目
（☆）
議案上程等

８日 予算委員会

常任委員会

１１日 予算委員会

３月 ４日 本会議２日目（☆）

１２日 予算委員会

代表質問

１３日 常任委員会・予算委員会

５日 本会議３日目（☆）

１４日 予算委員会
２１日 本会議５日目・採決等
（☆）

一般質問
６日 本会議４日目（☆）☆藤枝市議会ホームページでもご覧いただけます。

一般質問・議案質疑等

日程はこちらからご覧ください➡

※傍聴席数：３２席

議会傍聴をお待ちしています
議会は、
どなたでも傍聴することができます。
予約不要ですのでお気軽にお越しください。
市役所５階の傍聴受付で傍聴券を受けとれば、傍聴できます。
住所、氏名などの記入は、不要です。

予約
不要

どなた
でも

※配慮が必要な方は、事前に議会事務局まで
お問い合わせください。

問い合わせ【議会事務局】 ☎６４３－３５５２【編集・発行】藤枝市議会（藤枝市岡出山一丁目11番１号）☎054･643･3552 FAX054･646･2030
E-mail gikai@city.fujieda.shizuoka.jp
https://www.city.fujieda.shizuoka.jp/
URL

ナー
応募イラスト・写真コー「とんがりぼう」（撮影場所：蓮華寺池公園）
撮影：寺田 清さ
清さんん

テーマ「市内のお出かけスポット」※好きな場所

「櫻宮神社
櫻宮神社」
」
（撮影場所：
影場所：時ヶ谷
時ヶ谷）
）
撮影：
影：小長谷
小長谷 充朗
充朗さん
さん

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「駅南イルミネーショ
口）
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駅南
藤枝
所：
（撮影場
撮影：浅野 直美さん

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