題字：青島中学校

あじきわかほ安食若穂さん茶摘み（新茶）撮影：寺田 清さん

Vol.

214
発行：藤枝市議会
藤枝市岡出山1-11-1

編集：市議会広報広聴委員会

TEL 054-643-3552 FAX 054-646-2030
https://www.city.fujieda.shizuoka.jp/ 市ホームページよりお入りください

令和２年５月20日

1 市 議 会 の 、市 政 に 対 する監 視 機 能 や 政
策立案機能の強化が図られます。
2 市長や議員が必要に応じて、議案を提出できます。
3 通年議会の導入により、議員が１年中活動できるようになります。

ここが変わります！
～通年議会が導入されます～

静岡県内では、初の取り組みです。

会

12月

1月

１１月
定例月
議会

休

2月
定例会
【会期】

会

2月

会

3月

２月
定例月
議会

閉

会

4月

休会

閉会議会

休

11月

閉

閉会

10月

11月
定例会
【会期】

閉会

９月
定例月
議会

会

招集

会

9月

閉

閉会

8月

招集

休

9月
定例会
【会期】

会

7月

閉会

招集

閉

※ 臨 時 議 会 （開会議会・閉会議会・定例月議会を除く休会期間中に必要に応じて開催する）
会

期 〈開会：５月上旬～閉会：４月下旬〉

21 議長により速やかに本会議を開くことができ、災害な どの 突 発 的 な 事 件 や 緊 急 の行 政 課 題に対応 できるようになります。
2 会期中（約1年間）、
委員会開催が可能となる
ことで、常任委員会・特別委員会の活動が活 発 化し 、より慎 重 な 議 案 審 査 や 、専 門的な調査を行うことが 可能になります。

通年
議会

藤枝市議会

現在、定例会の開催を年4回とし、その会期内で議案の審査等を行っていますが、会期を１年とし、その 期 間は、必 要に応じ議 会 の 判 断で

閉

市長が年1回（5月）に招集します。
招集

５月 開会議会

導 入 後

「招集

3

６月
定例会
【会期】

会

5月

休会

臨時
議会

」…市長が招集

閉会

５月
臨時会
【会期】

招集

閉会

招集

導 入 前

会議を開けるようにする制度です。

6月

休

会

６月
定例月
議会

障害者就労支援
事業費

空き家活用・流通促進
事業費200万円 ➡ 380万円

2,100万円 ➡ 5,000万円

障がい者テレワークオフィスや、農福連

中山間地域の空き家を活用し、移住世帯を携事業で障害のある人の雇用促進をす

呼び込み人口減少を食い止めます。

る事業です。

こうなります！

予算へ！「新年度事業」
予算特別委員会の審議より

令和

２年度

放課後児童健全育成事業運営費
１億9,229万円 ➡ 2億3,892万円
学童保育。子育て真っ最中の働く親にとって不可欠な事業です。

シティ・プロモーション推進事業費

地域政策研究・創造事業成果報告会

440万円 ➡ 1,114万円

大学連携で藤枝市の魅力を内外に情報発信し、定住人口や交流人口の拡大を目指します。

4

防災啓発費269万円 ➡ 518万円「自らの命は、自ら守る」を原点とした、家庭内の防災対策について啓発を行う事業です。

令和２年度の予算は
令和

元年度
予算

市議会の提言から

こども食堂
実施支援事業費50万円 ➡ 60万円

葉梨西北活性化施設
管理運営費690万円 ➡ 1,173万円
地元農産物の加工販売や、地域住民と協力して地域の活性化を推進していく事業です。

子どもが一人で食事することが多くなる中、地域のつながりで孤立を防ぎ
ます。

白ふじの里

5

十分時間をかけて丁寧なことから、主要河川の整一体で生み出してゆく。

クラウドソーシング事業

まちのコンパクト化や次備や堆積土砂の撤去を県次に、これまでのコン
ま た、 高 齢 者 が 日 々、説明を心掛け、令和３年

世代交通などのスマート
パクト＋ネットワークの

安全・安心に暮らし、生川水位上昇を予測する実を拡充する。

化、さらに多様な人材の考え方のもと、市民の意

きがいを持って活躍でき

青島東小学校の卒業生が証実験を行い、迅速な避と連携して、更に強力に活躍促進などを進める。
向を聞きながら、各地域

るよう介護予防の強化や２つの中学校へ進学する

度の開始を目指し、協議

人口急減という課題はの特性を活かした土地利交通対策の充実、働く場

難行動を促すなど、水防進めてゆく。

国と地方が一丸となって用を官民一体となって戦ことから、まずは、どのを進める。

取 り 組 む こ と が 必 要 で、の確保やマッチングなどても、引き続き国や県と２期創生総合戦略におい用した取組を、最大限取ＣＴなどの先端技術を活先導的に進めているＩ﹁４Ｋ施策 健(康、教育、環問 重点方針に並行するの取組を加速させてゆく。

で、小中一貫教育推進計との合意形成を図った上を進めていくのか、地域ような形で小中一貫教育の普及を推進する。

る「マイ・タイムライン﹂

自らの避難行動計画とな

体 制 の 強 化 を 図 る ほ か、

併せてＡＩを用いた河藤新会

略的に進める。

連携して、中長期的な視り入れたスマートシティ

画策定の協議を進める。

青 島 地 区 に つ い て は、

植田裕明 議員
人口対策を主眼とした第

令 和２ 年 度 予 算 編 成
及び施政方針について野から取り組んでゆく。

境、危機管理 ﹂)のさらなる前進として、新年度に

問 ３つの重点方針﹁人の形成も目指してゆく。

環境日本一では、新規度経営戦略について

問 病院事業の令和２年

問 ３つの重点方針﹁未おける新規や主要事業は

年、

年先を見

今後

「がんゲノム医療センター﹂の新設や体への事業として廃プラ・食品

ロス対策推進事業を実施

負担が少ない低侵襲手術

どのようなものか。

する。河川ごみ実態調査に対応した施設及び設備

据え、「ひと﹂と「まち﹂は、新規事業として、休を行い、海洋汚染の原因の整備を進め、より質の築﹂とは？

市民が活き活きと暮らし、養をテーマに、「こころをとなる廃プラ等の排出抑ク用のグローブとチラシ

発グッズのセルフチェッ

向けた事業を実施し、啓に、乳がんの早期発見にに食べ物の大切さを体験証するとともに、子供達を導入し、削減効果を検持ち帰る「ドギーバッグ﹂

では、食べ残した食品を食品ロス対策推進事業で継続して医療従事者のら、長期的な展望のもと来年度に策定することか

第３次中期経営計画を職と更なる活躍も支える。

を設置し、女性医師の復また、「女性医師支援室﹂

ていしんしゅう

化により、地域の企業の活躍する力強く、存在感

澄ませて健康づくり推進

高いがん医療を提供する。

問 ３つの重点方針﹁高を送付する予定である。

してもらう「３Ｒ体験ツ拡充を図り、志太榛原圏

健康予防日本一でとした「適応﹂の両方のニーズや時代に即した人のある地域経済を本市か制を図る。

の新たな礎を築くことで、視点から人口対策に取り材を的確に育成し、地域事業﹂に取り組む。また、駅前への大学の拠点組む。

ら、また周辺市町とも連齢者、女性が活躍できる教育日本一では、藤枝・アー﹂を予定している。

する労働意欲や社会貢献
意欲を大切にし、女性が、歳代の女性全員を対象

まちづくり﹂とは？

青島地区の小中一貫教育

ができる病院として、安女性や高齢者が有結婚・出産の希望を叶えの進め方として、藤枝地経験したことのない豪雨

定した経営を目指す。

域で最も重責を担うことながらも働き続けられる区が、３小学校１中学校が発生する可能性がある

危 機 管 理 日 本 一 で は、
環境づくりとして、子育と学校数が多いことから、携し、実現してゆく。

に輩出する流れを産学官援に取り組み、若への切れ目ない支婚、出産、子育て

住宅取得や移転へ

住 の 器 づ く り と、活用などによる定再開発や空き家の「抑制﹂と人口減少を前提

20「抑制﹂としては、駅前

人口減少を和らげる

口対策に繋がる施策の展の支援と併せ、結答

10てママの就労応援事業や

30

答来を創る成長の柱の構

い世代の移住・定住を進めてゆく。
「適応﹂として、

答

答

答

開﹂とは？

代表質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。

代表質問
藤枝市長施政方針

6

志太創生会
遠藤久 仁 雄 議員た。これに関する現状とみ取ることができなかっ関係・協力の姿までは読模保育所と市行政側とのどもたちの読書活動をよ学校の特色に応じて、子きるようになると考える。

のサポートも積極的にで投棄の多い箇所には、啓浚渫が必要と感じているの流れが悪く、河川床のに効果を発揮するようにを行う。本年の雨期まで
しゅんせつ

発看板を設置する。

したい。併せて国一バイ

工事を、県事業︵本年度

ら遡り、広幡地区の浚渫

朝比奈川との合流地点か担当する国に対して注意

入しないように、工事をが、これにより排水が流上流部に高架橋がかかる

葉 梨 川 に つ い て は、

パス 車線化工事に伴いが如何か。

危機管理・交通安全日

問 市内を流れる主要河の補正予算︶で行う。まを働きかける。また、主本一に向けての取り組み

そのために研修を充実さ川について、県との連絡た、旧国一の八幡橋上下

要な水路となる法ノ川に今後の計画について伺う。 り充実させてもらいたい。
せ、司書各自の力量を高を取る中で、どのようなしゅんせつ

議会との定期的な協議のしゅんせつ

機児童解消のための重要めるとともに、司書間同対策を講じているのか。

流付近も浚渫をする予定

う取り組んでいく。

小規模保育所は、待な施設である。今後も協士の連携を深めていくよ

特に氾濫が心配され場を通じ、経営上の課題

業により河川改修が進めについては、現在、県事る「葉梨川の井尻堰付近﹂

こそなかったが、内水氾

市内の河川は堤防の決壊

問 昨年の台風である。

利用して、河川の整備にる緊急浚渫推進事業債を

国の来年度新設予算であ

ついては、土砂が堆積しられており、来年度には濫により多くの被害が生努める。本件は重要な問

いじりせき

問 生活に便利なプラス

工事完了の予定である。

じた。その中で広幡地区を共有し、安定した経営ティックであるが、環境

問 瀬 戸 川 に つ い て は、の 潮 で は、

問 来年度﹁交通安全・た国の３歳以上の幼児教
育・保育無償化制度により、市内の小規模保育所体制を築いていく。

教 育 日 本一に 向 け ての取り組み

な事態は発生していない。

どの経営を圧迫するように、感性を磨き、豊かなび知識を増やすととも

読 書 活 動 は、 言 葉 を 学のプラごみ排出が多いかや、市内のどの流域からの収集とごみの組成調査

は河川に捨てられるごみを立ち上げたが、来年度して、法ノ川への放水を他に、別のポンプも増強

は常設の 台のポンプのを受けているので、今回を行ってほしいが如何か。

り組んだことのない事業を進め、他の市町では取ては、市民とともに事業る。特に交通安全につい行政の最大の責務は、市民の安全・安心を守るに排水溝を新設し、雨水ことを目的に、西側市道に流入する雨水を減らすもやっていく覚悟である。

ので、できることは何で取り組みたい。新設課な掛け、共有して本事業にことである。市民に呼びを下流域に分配する工事

西側の山から地区内をお願いしたい。

しまった。有効な手立て試みたが、被害が生じて題と認識している。

草も生い茂っているので、問題を考えた時、海洋プ

浚 渫 作 業 が 進 ん で い る。

床下浸水が発生した。こ

地域安全課﹂が新設とな

号 で、

ラスティックごみが問題

一方で、朝比奈川や、特れまで毎年のように被害無償化開始後５か月が続くよう、良好な協力

問 来年度から、市内のとなっている。これに対にそれに合流する葉梨川

環 境 日 本一に 向 け ての取り組み

全小中学校に図書館司書

する市の取り組みについ問 昨年 月から始まっ

等において、問題は生じが配置される。一人一校て伺う。

問 今 年 １ 月 の 新 聞 に、情操を育むうえで、欠くを見える化する「河川ご件 の 床 上・ていないのか伺う。

の勤務へと踏み切ること

施設が協議会を発足させ、 ことのできないものと考

市内の８つの小規模保育える。一人一校勤務となみ実態調査﹂を実施し、
流

いじりせき

しゅんせつ

経過したが、小規模保育

円滑な運営について話しることにより、学校図書

域ごとの最も有効な対策

プラ・食品ロス対策会議﹂

合うことを始めたという

館司書が子どもたちと関を検討する。併せて不法

小中学生にとって記事が掲載された。このわる時間が増え、教員へ

葉梨川井尻堰の河川工事

10はなく、小規模保育所な

答

36

2

答

本年度「官民協働廃への思いをお聞きしたい。

健康・予防日本一（子どもの健 やかな 成 長 を 願い）に向けての取り組み

4

所から幼稚園等への転園

19

答

答
答

答

新聞の内容からは、小規

7

答

答

代表質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。

代表質問

問 大規模校の小中一貫 問 渋滞緩和として要望ずに滞ることによっておよって水路の排水ができの水位が上昇することにいる。更に、電気についの強い小川島田幹線の延いく。

動車の急発進等抑制装置ては、二台の自家発電機
教育は、教師の多忙化にこる内水被害が発生したていく。

の助成を実施する。加えにより停電時でも三日以伸である高洲和田線の早て総合病院に「がんゲノつながらないか伺う。

て水害リスクを周知して上の連続運転可能となっもので、これに対応した育の推進に当たり、授業

津側における未着手区間

いく。

ム医療センター﹂の開設期着工にめどがついたか。

東海ガス㈱との供給協定

や学校行事などに家庭やについての、着工時期は本市では小中一貫教に基づき、移動式ガス発地域の方々にも積極的に決まっていない。未着手ており、ガスについてもの生活に密着した施策を生設備による厨房用のガ関わってもらう体制とし区間については引き続き等、未来への投資や市民盛り込み過去最大の積極スを供給することとしててコミュ二ティ・スクー

積極的に県施工による早ハザードマップを作成し市民クラブ型予算とした。一方で市いる。また毎年十二月のル制度の導入を進めてい期事業着手を訴えていく。 問 ︵仮称︶クリーンセン

現在高洲地区から焼岡村好男 議員
債残高を縮減し更なる財病院総合防災訓練においる。この制度が定着し、
効

問 令和２年度予算の特伺う。

ターの完成時期について（仮称）クリーンセン
ター建設について

政健全化を見込む。
て、各種インフラの停止

果が十分に発揮されるこ

財 政 と 組 織 改 編についてを想定した訓練等で職員

徴について伺う。

藤枝市立総合病院の具体的課題についてとが、教員の負担解消に将来にわたりヒトや

建 設 の 工 程 は、 静な土地利用の推進、蓮華じ、具体的には、食料や院として必要な措置を講

別支援学級の設置基準の育てる﹂これを基本に特問 ﹁地域の子は地域で進捗と今後の進め方は。

問 志太中央幹線事業の

志太中央幹線と小川島
田幹線の進捗についてしたのではなく主要河川

被害は、主要河川が決壊

昨年の本市の浸水

へ の 備 え に つ い て 伺 う。

マップによる水害リスク

問 現在の洪水ハザード

刻も早い完成を目指して事という流れとなり、一体の造成そして、建設工

年度中に予定、その後本ルドの移転工事着手を来岡大学農学部藤枝フィー

本市の水害対策と災害対応について寺池公園の整備等、「コン飲料水については、約千

緩和について伺う。

つながるものと考えてい

パクト＋ネットワーク﹂

人分の想定で五日分の備

長十一・六キロのうちこ

インフラの備え及び総合によるまちの基盤づくり

蓄と、これとは別に入院

くことの大切さについてれまで五・三キロが供用

モノを呼び込むため、中をさらに推進する。また患者向けの軽食や流動食、は十分理解しており、特されており、現在県施工

え ん げ

答

る。

企業とのマッチングによ嚥下食などを約五百人分

別支援学級の設置を積極で左車地区の〇・五キロ

防災訓練について伺う。

る就労促進、農福連携にの想定で五日分備蓄して的に進めてきた。今後もが進められ未着手区間は

令和元年台風第19号（萬蔵橋）

答

豊かな教育環境について

よる障がい者雇用の推進、おり、更にＪＡ大井川と保護者や子供の気持ちを五・八キロで、この左車

答当院は、災害拠点病

安全・安心に向けた内水

災害時における食料供給

大 切 に し な が ら 丁 寧 に、工区の完成は令和四年度

答及び善左衛門地区の新た

ハ ザ ー ド マ ッ プ の 作 成、協定を締結している。ま

就学支援を進め、特別支で引き続き事業着手とな

九年度中の見込みである。

働目安は令和八年度から、いる状況を考えると、稼ないよう、指摘を受けてケジュールの設定にならにおいても、タイトなスる。また事業選定委員会の設定が求められてい進等による、適正な工期

いるが、働き方改革の推

被災者生活再建システム

た 医 療 用 水 に つ い て は、

援学級の開設にあたって

志太中央幹線は全の強化や高齢者対応とし三日分以上の必要水量をるよう、県へ要望をして地域で子供を育ていて、「見守りロボット﹂のは総合的に考え、判断し態に備えていく。

問 病院の災害時の備蓄、 一丸となって万が一の事答

答確保できる体制となって心市街地の再開発、水上答導入、ごみの戸別収集、自答

代表質問
代表質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。

8

賃金の格差︵静岡８８５円、東京１０１３円︶にあるのではないか。

となるか。
基本は人、市民の声に耳を傾けながらスマー

本位の施策であれば、日ター周辺など今後進める

欠かせないが、文化セン

心も高く病院の評判にも問 給食の質は市民の関で支援していく。

本語の表記になるはずだ。

事業については８街区のなる。地元食材の活用や表記については反省

ような事にならないようているが、例えば、ネットシティ﹂を目指すとし

で﹁スマート・コンパク

問 市はＩＣＴ等の技術革新を支援していく。

企業の生産性向上や技術合目標は用いないとして頭とした公共施設の統廃答弁で藤枝市は学校を筆が実態だ。過去の私への施設集約を進めているの

口減少を前提とした公共

近にあることで 万以上

齢者住宅は医療機関が身した。同ビル内にある高科︶が１年９か月で撤退

機関︵内科、整形外科、歯ＩＮＥ︶に開所した医療設された８街区︵ＭＩＫ

軽便鉄道藤枝駅跡地に建問 安倍政権は地方の人 問 拠点づくりとして旧ば委託する必要はないとクに見合った処遇を行えた。直営でもハードワー

短期間で方針変更となっ理由に委託を開始したが型社会保障改革﹂という言

問 消費増税時﹁全世代する部分もある。

トで図書を各家庭に配信いるが多くの自治体ではの家賃を払っている。建私が言ってきたとおりに

トシティを進めていく。

行事食など、再直営後同する代わりに各地の図書

スマート・コンパクトシ

億の公費がかかっ

Ｕターンできるように策を講じる。

問 ﹁３本の矢﹂が期待外
館を一か所に集約する構

ティと同時に集約が進め

設に安倍政権の地方創生より
住民本位の地方創生を病院による献立作成、地元からの食材調達という従来の藤枝方式を維持

葉が使われたが、年金削

年前、人手不足をしていく。

全世代型社会保障“改悪”なったが、今年 月の直減、後期高齢者保険値上げから市民を守る藤枝市にている、同じ手法で文化営後、不足していた正規

問様に取り組んでいくか。

れに終わると、それを覆想だ。どこに住んでいよられているが。

センター周辺など更に再進を図ることを第一目標の他、保育園の委託料減額とし、国の要請による削職員数、臨時職員の改善

いか。

開発を進めようとしてい東京圏への人口流出阻止るが妥当か。

係なくどこでも誰でも平問 スマートシティの他、てもらって進めてきた。

発組合内に地権者に入っ

責任者含め 名と強化し、員をマネージャー、現場

務が国にあるが、世代間に限度の生活を維持する責

問 まちづくりとは住民る。通常の不動産取引よ全面的支援を依頼していから市はデベロッパーにしなければならない。病問 半年で調理師を確保施していく。

規雇用への制度などを実

国一律で実施されるべき制度である国の責任で全手法をどう思うか。

分断を持ち込むこうした

社会保障制度は国のり大きな儲けを業者に与であるが、新たな制度が伴う＂改悪＂である。最低対の結果が出ている。本

等に安全、快適に便利な

や SDG
ｓなど
society5.0
理解不明な横文字が２年

臨時職員の処遇改善、正子化改善に至っていないの声から出発し、行政や５名程度の正規職

市は地方創生のトップラ

サービスを享受できるま

問 地元勉強会の１年前が、中長期的な視点で国議会が一緒になって作り院だけでなく市当局も支題と認識している。全力

人員確保が最大の課援が必要では。

える再開発事業は住民本

整備初動時から再開

ンナーを掲げているが総度予算案には多い。住民と地方が一体となって息上げていくもの。スマー位といえるか。
事業を成立させるにはデベロッパーの支援が国に対し意見していく。

ものであれば、積極的に市民にとって負担が多い

答

く。

長く取り組んでいくべき

答

答

ト・コンパクトシティは国がマニュアルを作って

17

答

答

ものである。

問 首都圏への若者の流いる。まちづくりの主流

２階が閉鎖となった医療機関（mikine）

若者の地方定着、少ちづくりとして進めてい10

石井通春 議員い隠すため２年後に打ちうと平等に公共サービス

市立総合病院患者給
食の市直営化に向けて出したのが﹁地方創生﹂＝

答など現役世代にも痛みを2

括が必要ではないか。

距離や生活環境に関20をどう考えるか。

30

減目標は用いない。

答を掲げたがこの５年間反である。地方の人口増加、 は相いれないものではな

施設の長寿命化の推を受けられる地方公共と

日本共産党

答

答

﹁ローカルアベノミクス﹂

答
答

答

出の最大の問題は、最低

9

代表質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。

代表質問

開催し、令和２年度から

む「そらいろ図書館﹂もを休館日に招き本を楽し

その成果を各校で共有す目的に「藤枝型授業におう災害が各地で発生した。 メニューが計画されていな活用﹂の研究を行った。 問 昨年も気候変動に伴けるＩＣＴ機器の効果的

その様な中﹁２０５０年

否確認も行っていく。

する計画で、利用者の安流支援をしていく。

は「赤ちゃんタイム﹂にるとともに「ＩＣＴ支援

までのＣＯ２排出量実質流を通じた対外調整能力

都市等諸外国との国際交るが、その一つに﹁姉妹関しては様々な人財育成

問 市職員の人財育成に

問 昨年、国では﹁読書も取り組む。

読書のバリアフリーについてバリアフリー法﹂︵視覚障員﹂も活用して指導力向ゼロ﹂︵ゼロカーボンシティ︶の向上﹂が掲げられてい成立した。

害者等の読書環境の整備

上につなげていく。

宣言をする自治体も増えるので内容を伺う。

の推進に関する法律︶が問 特別支援教育においてきている。本市も宣言

公明党ても、病気療養中の学習をすべきではないか。

大石保幸 議員

問 文部科学省では、児機会確保のための遠隔教

ＧＩＧＡスクール構 想への取り組みについて

この法律では努力義務と童生徒一人一台の端末と職員を国際交流や海して地方公共団体に読書

外販路開拓支援業務に従事させるなど、グローバ

二酸化炭素排出実質ゼロを目指すことは、環育にもＩＣＴ機器の活用は欠かせないが、今後のルに活躍できる国際感覚

学校の高速大容量の通信画の策定を求めているが、 ネット環境の整備を将来

境日本一を掲げている以

環境の整備を推進する計問 今後、藤枝市の取り取り組みを伺う。

ニバーサルデザイン化をている。今後は在宅でもを配備し有効に活用され生徒には一人一台の端末討していく。

ボンシティ﹂の表明も検り、その中で「ゼロカー

画の改定作業を進めてお上、必要。市の環境基本計

市、台南市などを想定しイ、ペンリス市、ヤンジュ

しては、イタリア、ハワ

目指している。派遣先とと折衝・調整力の育成を

特別支援学級の児童

りの大きな柱となり、持推進しており、大活字本

人型ロボットや電子黒板、学習や友達との交流が可

藤枝市における今後の計

続可能なまちづくりにもや点字本、録音図書を充タブレット端末、デジタ

市では、図書館のユ

大切な視点だと思う。
実させている。また、発達の継続への取り組みを伺存在するが、今後の交流

姉妹都市・友好都市等が問 市には海外・国内に交流と人財育成について組みをされるのか伺う。

要だと考える。どう取り

職氷河期世代の採用も必代型の人財育成﹂では、就

問 市の取り組む﹁多世市内全小中学校に画を伺う。

国土交通省にも評価され能な遠隔教育の検討を進う。

行政職については、まち

風に市内の小中学生全員
への端末の配備と学校のどう取り組んでいかれる

市職員２名が軽ト

環境施策に関連してめ、整備と支援の充実を

問 令和２年度からの新絆は大切にし、新たに生づくりに必要な「多様な先 駆 け て 進 め て き た が、

ネットワークの整備を進規事業として高齢者や障

ま れ た 交 流 に つ い て は、経験﹂と「専門性﹂を有図っていく。

めていく。

がい者宅などへの﹁ごみ行政間や企業との連携協する人財の中途採用を検今回示された構想を追い

問 児童生徒を指導するの戸別収集﹂を実施する定の締結など様々な手法

国からも就職氷河期

指導力向上も欠かせない。 がその体制を伺う。

教師のＩＣＴを活用する

ラック２台に分乗し、毎これまで築いてきたのか。

討していく。

ている。
ル教科書の整備を他市に産学官一体となった

様々な分野での事業やＩ
ＣＴの活用による都市基盤整備が注目され、他市より優位性があると評価されたと考える。
地方の中堅都市である本市が地域課題解決のトッ
プランナーとしてモデルを確立できるよう今後もを用いて市民や企業の交教員の指導力向上を

世代への採用要請があり、答の特徴は何か。

に課題のある児童・生徒

クトシティ﹂はまちづく

市の取り組み姿勢を伺う。 構 想 と し て 打 ち 出 し た。

藤枝型スマート・コン
パクトシティについて

答

週水曜日に玄関先で収集

答

答

答

答

答

答

取り組んでいく。

駅南図書館での読書イベントている本市のまちづくり答

組む﹁スマート・コンパ

答

代表質問
代表質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。

10

２月定例会で審議された議案◆出席した全議員が認めた議案◆
議案番号

11

議

案

名

第１号議案

令和２年度藤枝市一般会計予算

第２号議案

令和２年度藤枝市国民健康保険事業特別会計予算

第３号議案

令和２年度藤枝市土地取得特別会計予算

第４号議案

令和２年度藤枝市駐車場事業特別会計予算

第５号議案

令和２年度藤枝市介護保険特別会計予算

第６号議案

令和２年度藤枝市後期高齢者医療特別会計予算

第７号議案

令和２年度藤枝市内陸フロンティア事業特別会計予算

第８号議案

令和２年度藤枝市病院事業会計予算

第９号議案

令和２年度藤枝市水道事業会計予算第10号議案

令和２年度藤枝市下水道事業会計予算第11号議案

令和元年度藤枝市一般会計補正予算（第６号）

第12号議案

令和元年度藤枝市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）

第13号議案

令和元年度藤枝市土地取得特別会計補正予算（第２号）

第14号議案

令和元年度藤枝市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）

第15号議案

令和元年度藤枝市駐車場事業特別会計補正予算（第１号)

第16号議案

令和元年度藤枝市介護保険特別会計補正予算（第３号）

第17号議案

令和元年度藤枝市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

第18号議案

令和元年度藤枝市内陸フロンティア事業特別会計補正予算（第１号）

第19号議案

令和元年度藤枝市病院事業会計補正予算（第２号）

第20号議案

藤枝市公告式条例の一部を改正する条例

第21号議案

藤枝市議会議員及び藤枝市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例

第22号議案

議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例

第23号議案

藤枝市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例

第24号議案

藤枝市手数料徴収条例の一部を改正する条例

第25号議案藤枝市印鑑条例の一部を改正する条例

第26号議案

藤枝市民会館条例の一部を改正する条例

第27号議案

災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例

第28号議案

藤枝市れんげじスマイルホール条例の一部を改正する条例

第29号議案

藤枝市森林環境基金条例

第31号議案

地方自治法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例

第32号議案

旧岡部町奨学金貸与条例の規定に基づく奨学金の経過措置に関する条例を廃止する条例

第33号議案

市道路線の廃止について

第34号議案

市道路線の認定について

第35号議案

令和元年度藤枝市一般会計補正予算（第７号）

第36号議案

令和２年度藤枝市一般会計補正予算（第１号）

第37号議案

藤枝市議会定例会条例の一部を改正する条例

発議案第21号

中高年のひきこもりに対する実効性ある支援と対策を求める意見書

発議案第22号

藤枝市議会基本条例の一部を改正する条例

発議案第23号

藤枝市議会会議規則の一部を改正する規則

発議案第24号

市長の専決処分事項の指定についての一部改正

◆賛否の分かれた議案◆

○賛成

薮﨑

裕明

幸裕

周一

植田

信行

保幸

松嵜

通春

信生

山本

登

大石

石井

岳幸

大石

平井

和行

好男

鈴木

晃

岡村

油井

好伸

一

多田

和彦

神戸

寧子

小林

深津

正孝

山根

天野

遠藤久仁雄

克彦

藤枝市地区計画区域における建築物の制限に関する条
例の一部を改正する条例

可決

第30号議案

増田

案件・結果

勝

議案番号

八木

議員名（議席順）

×反対○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ※※議長は採決には加われません。

今定例会において、議員提出による発議案４件が提出可決された議員発議され、原案のとおり可決しましたのでお知らせします。
詳細はQRコードからご覧ください。

◆発議案第21号

中高年のひきこもりに対する実効性ある支援と対策を求める意見書

従来、「ひきこもり」は主として若年・青年層の課題としてイメージされてきたが、ひきこもり期間の長期化や高齢化により、高齢な親とともに社会的に孤立するケースも少なくないことから、社会全体で受け止めるべき大変重要な課題と捉え、財政を含めた様々な支援策を国に求めるものです。
概略◆発議案第22号

藤枝市議会基本条例の一部を改正する条例◆発議案第23号

藤枝市議会会議規則の一部を改正する規則◆発議案第24号

市長の専決処分事項の指定についての一部改正

これら３件は通年議会を実施するために必要なことについて改正をしたものです。通年議会の内容については２ページと３ページに特集ページがありますのでご覧ください。

「新型コロナウイルス」でのお困りごと、市議会にお寄せください

藤枝市議会ホームページで「新型コロナウイルス」特設コーナーを開設
世界的な社会問題となっている「新型コロナウイルス」の感染症拡大。藤枝市議会として､ より多くの具体的な市民の声を取り入れた議会活動の展開や、今後の議論・提言などに活かしていくため、皆様のご意見を､ 藤枝市議会にお寄せください。
＊いただいたご意見のとりまとめは、市議会広報広聴委員会（議員7名で構成）にて行い、全ての議員で情報共有させていただきます。なお、基本的に回答は行いませんので、ご了承ください。
募集締切

令和２年６月30日（火曜日）※詳しくは藤枝市ホームページの藤枝市議会ページをご覧ください。
※藤枝市ホームページの「緊急情報」内の「新型コロナウイルスに関市議会ホームページ
特設コーナーはこちら

する情報について」にも掲載しています。

12

常任委員会審査レポート
ピックアップ！
総務文教委員会

なに
なに？

GIGAスクール構想とは？

児童生徒1人1台の端末と、高速大容量の通令和元年度一般会計補正予算（第７号）
小学校費・中学校費

児童・生徒に１人１台のパソコン環境本会議
可決

信ネットワークを一体的に整備し、公正に個別GIGAスクール構想の実現に向けた､最適化された学びを全国の学校現場で持続的に情報ネットワークシステムや電源装置の整備や改修、アクセスポイント実現させる構想です。

の交換や増設など、環境整備をしてGIGA…Global and Innovation Gateway for All の略

本会議
可決

健康福祉委員会
令和２年度

いきます。

藤枝市病院事業会計「手術支援ロボットの導入」の予算決まる！
～藤枝市立総合病院～
ていしんしゅう

がんに強い病院として、患者負担の少ない低侵襲手術を可能とする手術支援ロボットの導入と、それに伴う手術室増築を実施予定です。

建設経済環境委員会

本会議
新型コロナの影響に対する補正予算第1号 5,000万円 可決

令和2年度

一般会計補正予算（第1号）

県が実施している企業への資金融資に係る利子（約1.3%～1.4％）を市が全額負担するための予算。議会としては、
利子補給期間が1年と短いため複数年度にするように議論
していく。

13

市民クラブ鈴木

岳幸 議員

外国人児童生徒の不就学について

問 外国籍で、７歳から15歳までの義務教育年齢ながら、小中学校にも外国人学校にも就学していない子どもを不就学と言う。文部科学省の調査では、２万人以上の子どもが不就学の可能性があるとしているが、現在、藤枝市内で不就学の子どもはいるか。
答 現在市内では、外国籍で不就学の子どもはおらず、学校に籍があって通っていない子どももいない。
問 今後、外国人居住者の増加が見込まれており、保護者などが子どもの就学を拒否して不就学になる可能性があるが、どのように対応するか。
答 外国籍の児童生徒は、義務教育制度適用外の為、強制力はないが、子どもの転入時に、市民課と教育委員会で把握し、居住地学区への入学勧奨を行っている。今後も就学を渋る事例があっても、直接訪問などにより、子どもの就学をお願いし、促していく。

ているが、思うようには人材確保ができていないのが現状である。藤枝市では企業の人材採用に対してどのような支援が行われているか伺う。
答 ハローワークと連携して高校生向けに地元企業の合同企業ガイダンスを開催したり、志太３市連携で大学生にUIJターン就職促進事業を行うなど、企業と就職希望者のマッチング事業を実施している。
特にUIJターン就職促進事業では、昨年度、市内企業に４人内定者を確保するなど、成果を上げている。
問 採用支援の為、採用者に対して奨学金返済補助を行っている自治体があるが、藤枝市でも導入することができるか伺う。
答 奨学金返済補助は、若者の地方定着を目的に全国32府県で行われている。静岡県ではまだ導入されていないが、若者の流出が激しい本県こそ導入すべきと考え、県が主体となって導入するよう要望しており、今後も強く要望していく。

（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

国直轄事業の「都市部官民境界基本調査」、「所有者

一般質問

不明土地の円滑化等に関する特別措置法」に基づいた法務局による所有者調査など、地籍調査がスムー
松嵜 周一 議員
ズに行えるよう、様々な手法を積極的に取り入れていく。合わせて、調査費用の縮減を図る中、直営で地籍調査の状況について実施していた一部業務について、県土地改良事業団
問 本市の地籍調査の着手年度 体連合会や民間測量会社のノウハウを活用し、ス
ピードアップを図っていく。
は平成７年度であり、これまでに25年ほど経過している。本
問 地籍調査完了箇所の用途別内訳について伺う。
答 平成30年度末における地籍調査完了箇所の用市の進捗率は７％であるが、これまでの評価につい途別内訳は、人口集中地区（DID）地区：2.82㎢、て伺う。
宅地：4.16㎢、農地：6.04㎢、林地：0.01㎢となっ
答 我が国の土地に関する公図は、今でも明治時代ている。
の地租改正によって作られた地図がもとになっている場合が多く、測量も不正確であったため、昨今の問 今後の課題について伺う。
答 地籍調査の推進にあたっては、市民の皆様のご激甚化する豪雨災害をはじめ、発生が予測される南理解とご協力が不可欠であり、地籍調査の必要性を
海トラフ巨大地震後の復旧・復興に向けて、地籍調
広く周知・啓発していくことが、円滑な事業執行に査の果たす役割は極めて大きく、その重要性は益々繋がるものと考えている。
高まっている。これまで本市の地籍調査は、土地区
引き続き、様々
画整理事業や土地改良事業、及び県道島田岡部線、な観点で有効な小川島田幹線、志太中央幹線予定地の沿線地区を中
手 段 を 検 討 し、心に約13㎢を実施してきているが、市域面積を考「成果」を上げえると、更に事業進捗に努める必要があると考えてて、しっかりといる。
前進していくよ今後の地籍調査の推進方針について伺う。
問
答 地籍調査事業推進における財源の確保に向けて、 う、力を入れて国・県に対し補助金の満額交付を求めていくと共に、 取り組んでいく。
藤新会

市内企業の人材採用支援について

問 現在、多くの企業が人手不足に苦しんでおり、その為、自治体などが、企業の人材採用支援を行っ

人材確保は大きな課題です

14

一般質問

無会派

天野

正孝 議員

スクールロイヤー制度
導入について（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

問 スクールロイヤー活用調査
研究を伺う。
答 来年度から全国の教育事務所等にスクールロイ
ヤー 300人を配置すると聞いており、この取組を注視しつつ活用のあり方を研究していく。
問 先進事例の検討研究について伺う。
答 教育委員会が視察を行った東京都港区も、平成19年度から自治体単独で進めてきた事例として、今後も参考とさせていただく。
問 実施に向けて検討する余地があるのか伺う。
答 県の弁護士会と協定を結び弁護士による講演や相談会等できるところからやっていきたい。
アレルギー対策について

問 学校給食センターへのアレルギー対応室の設置及び各学校の提供体制の検討について伺う。
答 新しい給食センターの候補地等の検討の中で「アレルギー対応室」を計画している。建設予定見込みは、用地の選定・取得・造成、基本設計、実施
設計を経た後、建設に入るため、概ね５年から６年

成長毎のアレルギー出現図「なる前からの備え」については、運動不足の改善
や生活習慣病の予防、社会参加による社会的孤立の八木 勝 議員解消などが、認知症の発症や進行を遅らせることが期待できるとされており、まさしくこれまでの健康・
農薬・殺虫剤の公共施設等における予防日本一を目指した本市の取り組みの延長にある使用と影響についてものである。
これらをさらに加速するために、来年度、地域包
問 公共施設等における農薬使用に関する遵守事項について伺う。 括ケア推進課に介護予防係を新たに設置し、本市オリジナルの介護予防体操を創作し、ふれあいサロン
答 委託業者に農薬散布を依頼した場合は、使用量等での活用を図るとともに、住民全体の通いの場のや希釈倍率を報告させ適正使用を確認している。
拡充や、介護予防事業への参加率の向上、またリハ
農薬飛散により健康被害が生じないよう、安全管理
ビリテーション専門職の、より効果的な活用等を行に努めている。
い、認知症予防に資する可能性のある活動を、より学校施設では職員が農薬を散布しており、農薬はいっそう強化していく。
鍵のある倉庫で、使用簿を用いて管理徹底に努めて市民クラブ

いる。引き続き、農薬の適正使用に努め、住民や子供はもとより、作業者にも健康被害が出ることのな
いよう、安全・安心な作業実施に努める。

認知症施策推進大綱と本市施策の方向性について

問 認知症になっても前向きに生きられる取り組み
及び、なる前からの備えについて伺う。
答 周囲の認知症に対する理解不足が認知症本人の気持ちを落ち込ませてしまうと感じており、認知症になっても希望を持って日常生活を過ごせる社会を目指すと言う考え方や価値観の共有について、地域全体で考える機会を作っていくことが重要だと考える。
15程を要する。各学校側の提供体制づくりについては、
新給食センターの整備構想を進める中でマニュアル化を進めていく。
問 災害時のアレルギー体制について伺う。
答 現在、備蓄する食糧の「缶入り保存パン」は、アレルギーを発症する特定原材料等を使用しており、
この更新時に特定原材料等を含まない「めん類」や「味付けごはん」等を加えていくことで、アレルギー
対応備蓄食糧の割合を段階的に高めていく。家庭での備蓄については、「防災・減災ガイド」や、女性視点を取り入れた避難所運営リーフレットにより、備蓄の必要性、アレルギー対応食の紹介等を発信し
ていく。

多田

晃 議員

藤枝MYFCと総合運動公園
サッカー場について

藤新会

深津

寧子 議員

環境エネルギーと環境問題について

問 民間企業3社と連携協定を結んだ目的について。
答 昨今、自然災害が多発しており、その大きな要因として「地球温暖化」があげられている。その為、温室効果ガスの排出抑制やバ
イオマスエネルギーの利活用がこれからの地球環境を守る重要なテーマとなっている。本市では、二酸化炭素の排出削減につながる燃やすごみの減量化を目指し、平成23年から家庭系生ごみ回収資源化事業を開始し、平成29年からは、汚泥処理で発生する消化ガスをバイオマス発電に活用する、消化ガス売却事業を開始しバイオマスエネルギーの利活用も積極的に進めている。今回は、県内でも初の仕組みを確立するため、生ごみの一部を消化ガスの発酵促進剤として利用し、より多くのバイオガスを発生させるため連携協定を締結した。更なる環境対策が推進されるものと確信している。
問 ３Ｒ（Reduce「リデュース」少なくする、Reuse「リユース」再使用する、Recycle「リサイクル」再利
用する）
から４Ｒ
（３Ｒ＋Refuse「リフューズ」断る）
へ、県の6Rの取り組みも含め藤枝市のステップアップへの考えは。
答 本市で現在進めている「第２次環境基本計画」
では、限りある資源を有効に利用するためには、今までの生活様式や事業活動を見直していく必要があるとして「３Ｒ」の考え方のもと、廃棄物の発生をできる限り抑制し、再使用や再生利用を促進するための取組を、市民・事業者・行政が一体となって推進するものとしている。
「リフューズ」もプラ
スチック廃棄物の発生抑制につながる有効な施策であるので、次期「環境基本計画」では「３Ｒ」に加えて「４Ｒ」とすることも含めて検藤枝市浄化センター
討する。
消化ガス発電設備写真（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

問 藤枝MYFCに対する本市の考え方を伺う。
答 本市をホームタウンとする藤枝MYFCには、市のまちづくりのシンボルとなるべく、上位リーグ昇格に向けたサッカーでの活躍はもちろん、課題となっている経営基盤の強化や、４市２町のホームタウンの連携強化を図り、様々な分野で地域と協働し地域活性化の一翼を担うことを期待している。これにより、市民に幅広く愛され子供達に夢と希望を与える事が出来るクラブチームとして成長し、地域に根ざしたクラブチームとなるよう、本市としても積極的に支援していく。
問 総合運動公園サッカー場の改修とＪ２クラブライセンス基準を目指す場合の予算について伺う。
答 総合運動公園サッカー場は大規模災害時における防災拠点施設という位置付けでもある。災害発生時の防災機能の更なる強化を図るため、国の防災・安全交付金を活用して、避難者の一時受け入れを確保するため、バックスタンド側に屋根付の観客席を５千席設けるとともに、有事の際サッカーコート内に集結・待機する援助隊員などに対し、被災状況や支援指示などの情報を明確に発信し、迅速かつ的確な支援活動につなげるため観客席に大型映像装置を設置する。一義的には防災機能の強化を図る整備だが、同時にJ ２クラブライセンス基準を満たすと考える。
問 最短でＪ２クラブライセンス基準を満たせるのはいつになるか伺う。
答 本年６月末に申請し、2020シーズン中（10月頃）に取得。今シーズンの成績２位以上で来季からＪ２に昇格出来る。
問 今後に向けての課題は何か伺う。
答 駐車場の確保、駅からのアクセス、平均入場者数が問題になる。駐車場は喫緊の課題である。
MYFCの入場者数に関しては平均1,740人であったが、Ｊ２の平均入場者数は7,176人とまだまだ満足出来ない。
今後、上位リーグ昇格を目指す意味でも、更なる市民の盛り上がりと集客力向上を、
クラブと一体となり図る必要があると考
えている。

一般質問

藤新会

教育日本一への取り組みについて問 コンピューター 1人１台を実現する計画について。

答 国が提唱している「GIGAスクール構想」は、本市が既に推進しているICT教育環境の整備に合致するものであり、市内の小中全員に1人1台の端末の配
備及びネットワークの整備を進めていく。国は初期費用への補助は示しているが、その後の維持、更新にかかる費用に関して明らかにしていないため、今後財政支援も含めて、県市長会を通して要望していく。

16

一般質問
（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

17

公明党

山本

信行 議員

本市のバリアフリー対策について

問「 心 の バ リ ア フ リ ー 指 針 」
について伺う。
答 推進の羅針盤となる本指針
は、目指すべき共生社会の姿や基本理念、心のバリ
アフリーの考え方といった基本的事項に加え、取り組みの方向性として、配慮が必要と思われる方の心身の特性や対応の注意点を明記し、市民、企業、行政それぞれに求められる役割をわかりやすく示していく予定。
問 デマンド交通等の、ユニバーサルデザインタク
シーについて伺う。
答 すべての人が安全・安心に移動できる環境が必要であり、デマンドタクシーのバリアフリー対応に向けて、市によるユニバーサルデザインタクシー車両の購入や、事業者による、国県の助成制度を活用した車両の購入などについて検討し、早期の実現を目指したい。

金の徴収や社名公表がある。納付金を納めたとしても雇用義務が免除されるわけでないことを企業側に理解していただき、雇用ありきでなく、定着に向けた計画的な障がい者雇用について、ハローワークと連携して指導していく。
問 障がい者雇用率を達成するなど、頑張っている企業を、顕彰する制度の創設について伺う。
答 まずは、障がい者雇用事例集を充実させ、優良企業PRとともに、障がい者雇用に向けた正しい理解に向け、各企業の意識啓発を図っていく。また、雇用率を達成した企業をホームページに掲載することについても検討していく。
問 合同面接会や商工会等の、「障がい者テレワー
クオフィス」などと連携した取り組みを伺う。
答 「静岡障害者就労企業交流会」と市が連携し、企業向けの説明会も実施してきた。
今後は、藤枝商工会議所や岡部町商工会とも連携を図り、会員を対象とした説明会を開催するなど、広くPRしていきたい。

障がい者雇用について

問 障がい者雇用について、企業側の認識を伺う。

答

法定雇用率が達成できないと障がい者雇用納付

人のためのパブリックビューイングも検討している。

志太創生会

増田

克彦 議員

「蹴球都市」の発展について

問 総合運動公園改修の工期と総工費を伺う。
答 令和２年度に実施設計、令和３年度以降工事開始。竣工は令和６年度中を目途とする。この改修内容及び日程は藤枝MYFCのＪ
２昇格のスタジアム規格を満たす。総工費は概算で20億円程度となる。
問 整備後のサッカー場の活用について伺う。
答 従来通りの藤枝MYFC、市内の女子チームのホームゲームの他、各世代の国際大会などを誘致する。また広域避難地として活用し、運動公園を防災拠点として充実させる。
問 ウォーキングサッカーなどの普及について伺う。
答 昨年10月にウォーキングサッカー体験会を開催した。令和２年度は健康づくり推進の一環として親子ウォーキングサッカー大会（仮称）と、サッカー
ゴルフの体験会を計画している。
問 公共施設へのサッカー中継の視聴環境整備について伺う。
答 各交流センターでのパブリックビューイングを検討している。また、病院において観戦に行けない

音楽・美術の振興について

問「合唱アカデミー」の成果と達成度を伺う。
答 合唱専門家を指導者として迎えることで、本年度は本市の複数の中学校がいくつもの合唱コンクー
ルで入賞するという成果をあげた。
問「藤枝ジュニアコーラス」設立の趣旨を伺う。
答 東京混声合唱団と連携協定を結び合唱アカデ
ミー参加の子供たちを中心に新合唱団を結成した。
全国に誇る合唱団を目指す。
問「びじゅつじょろん」の成果を伺う。
答 初年度は11芸術家による９日間の開催で756名の参加があった。 今 年 度 は
COVID-19の 影
響で会期は短縮となったが参加芸術
家 は18名 と 拡 大し、さらに充実した展覧会となった。 びじゅつじょろん２ スターバックスでのイベント
問 市民会館のピアノ選定の進捗を伺う。
答 昨年は国産、海外のメーカーのピアノを評価、視察会を行い検討中。次年度もさらに別メーカーのピアノの試聴を計画中。令和３年度の購入を目標に選定を進める。

大石

信生 議員

昨年の台風大災害から浮かび上がった課題―堤防の改修（補強）について

問 海水温は高まり続け、台風

志太創生会

平井

登 議員

移住・定住促進の“受け皿”
対策について❶ 空き家を利活用した「住まい」の確保
問 中山間地域の「空き家バンク」は、利用登録者数に比べ物件登録数が不足している。今後どのように物件登録数の増加を図るか伺う。
答 職員が所有者を頻繁に訪問し、家財の処分などの空き家管理の相談に乗るとともに、空き家に移住者を迎え入れることで生まれる地域の元気や子供の声などのプラス効果を、出前講座やチラシなどで伝える「空き家あかり＋キャンペーン」を実施することで、地域住民の理解を高め、登録物件の増加を図っていく。
問「空き家バンク」を除いた「空き家活用・流通促進事業」について、事業開始からの移住者実績（市外の世帯・市内の世帯）と課題を含めた評価を伺う。
答 令和２年２月現在の空き家の取得・改修等助成事業の実績は、市内世帯46世帯139人、市外世帯45世帯133人、計91世帯272人の移住定住が見込まれる。また、本年度から空き家の改修に加え、取得費用も助成対象に拡大したことで、利用件数も大公文書不適切管理で職員処分―再発防止対策の徹底について

問 国政では、森友・加計学園問題、「桜を見る会」などで、総理大臣が公文書管理違反を繰り返している。
本市でも病院給食問題の文書管理で、国政と本質的に同じ構図で問題が起こり幹部職員２名が処分された。処分を受けて、再発防止対策はどう徹底されたか。
答 職員処分の件では、公文書の認識に甘さがあったことから、直後に全部局長に徹底を強く求め、「情報公開と文書管理」について庁内研修。意思形成過程文書作成を文書管理規定に盛り込むなどの見直しをしていきたい。さらに、市政への信頼確保のため、各階層別職員研修を徹底する。

「合唱発表会」の廃止は「合唱によるまちづくり」に逆行するのではないか

問 新年度予算で、「藤枝ジュニアコーラスの設立」
が出され、歓迎する。その一方で、本市児童の合唱
レベル引き上げに大きな役割をもつ小学校全17校の４年生による親善合唱発表会が廃止されるのは市が掲げた「合唱によるまちづくり」に逆行するのでは。
答 廃止はカリキュラムが増えやむを得ない措置。
問「合唱によるまちづくり」とは現実とかけ離れた表現で、用いるべきではないのでは。
答 この表現にふさわしく高めていきたい。
幅に拡大しており、空き家の活用・流通に手応えを感じている。さらに、昨年スタートした本市独自の「空き家ゼロにサポーター」の活動に期待していく。
❷ 新築住宅＆マンションによる「住まい」の確保
問「子育てファミリー移住定住助成事業」を利用した新築住宅、新築マンションの取得について、事業開始からの移住者実績（市外の世帯・市内の世帯）と課題を含めた評価を伺う。
答 平成29年度から令和２年２月現在までに、市内 世 帯215世 帯775人、 市 外 世 帯188世 帯653人、計403世帯1,428人の移住定住が実現しており、地域の賑わいやコミュニティの若返りに成果があるものと考える。効果をさらに高めるため、特に首都圏の子育て世代に制度周知が必要。宅建協会など協定締結団体など民間事業者との連携した取組と移住相談会やセミナーを積極的に活用し、広く情報発信に努めていく。

（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

が巨大化している。わが国は「災害の時代」に入ったと思われる。昨年のようなケタ外れの豪雨に本市が襲われれば、主要河川の堤防は、持ちこたえられないのではないか。
答 近年の被害状況から、堤防改修は、最重要課題
いじりせ きと認識している。特に危険な「葉梨川・井尻堰付近」の改修など鋭意すすめてきた。ソフト対策では、市民のいのち最優先で「逃げ遅れゼロ」にも、力点を置いていく。また河川断面を広げる堆積土砂の浚渫は、被害防止に有効で、今後も県事業で実施していく。
問 朝比奈川では、
昭 和33年 に 決 壊した殿・前川原堤
防、葉梨川にも危険な数箇所があるのではないか。
答 危険と思われる箇所について普改修が必要な朝比奈川・殿前川原段から川を見ている市民の声をよく聞きとり、役所でも観察して、必要な対策を講じていきたい。

一般質問

日本共産党

■移住・定住促進策における「住まい」の実績※（事業年度）
中山間地域の「空き家バンク事業」（H23～R2.3月末）〈市外から〉
44世帯110人

44世帯110人
＋移住後、
15人出生

「空き家活用・流通促進事業」〈市外から〉45世帯 133人（H27～R2.2.10）〈市内〉
46世帯 139人

計91世帯272人「子育てファミリー移住
定住促進事業」〈市外から〉
188世帯653人（H29～R2.2.10）〈市内〉
215世帯775人
新築住宅・新築マンション取得

計403世帯1,428人

合計

538世帯1,810人

538世帯1,825人

18一 般 質 問 （ 寄一稿般に質よ問るコもーのナでーすの。掲載記事は、発言議員本人からの）

藤新会

油井

和行 議員

東京2020オリンピック・
パラリンピックの機運醸成と、市民参加について問「スポーツを通じた国際交

流・文化交流」について
答 東京オリンピック・パラリンピック大会に向け、
イタリアのホストタウンとして柔道やライフル射撃
チームの合宿を受け入れ、合同練習や選手による小中学校や文化施設の訪問などの市民交流を実施している。イタリア選手が、本市の良さを実感し、イタリア国内に本市の魅力を紹介してくださるとともに、本市の子供たちが、イタリアのトップアスリートと直接触れ合うことで技術の向上や国際的な視野が拡がり、夢や目標を育むなど大いに寄与することにな
るものと期待している。この取組を持続・発展させる
ことで、官民を問わず様々な活動の輪が広がり、持続的な効果をスポー
ツレガシーとして、スポーツ･パル高根の郷でのライフル射撃チーム合宿

地域社会に残すことが重要と考えている。このホス
トタウン活動を通じて、受入体制のノウハウの蓄積や人材育成、文化や人々の交流促進など、大会後も活かすことができる多様な効果を、それぞれの立場
で主体となる皆様とともに生み出し、グローバル時
代の担い手となる人材の育成やホスピタリティの溢れる街の実現につなげていきたいと考えている。
問「イタリアとの交流を、シティ・プロモーショ
ンとした取組」について
答 全国のホストタウンの中でも初となるライフル
射撃競技の合宿は、全国から注目されました。事前
合宿に合わせて「日伊交流親善大会」を開催し、日本全国からライフル射撃のトッププレイヤーが本市を訪れ、会場では地場産品の販売や地元名所のＰＲなどを行った。
問 花の苗で五輪マーク・イタリア・藤枝市章等を、市民参加で大きな作品の製作はどうか？
答 市民参加による共同制作作業は、規模が大きくなるほど達成感が増し、参加された市民も記憶に残るものであり、非常にインパクトのあるシティ・プ
ロモーションに繋がるものと思っている。
問 イタリア国旗をプランターの花で表し市内各地に花回廊としてシティドレッシングとして装うのは？
答 イタリアチームのおもてなしで大変喜ばれる。
市民活動団体と連携して実施できるよう取組む。

議員研修会を開催しました
令和２年１月10日、浜岡原子力発電所へ研修に行きました。
地震対策など中部電力の講じる災害対策などを現場や講義の中で学んできました。

令和２年１月30日、原子力発電の代替発電事業の研修として碧南火力発電所へ、障害者雇用の研修として中電ウイング㈱へ行きました。

令和２年２月４日、早稲田大学マニ
フェスト研究所 招聘研究員 長内 紳悟
氏をお招きして、「通年議会について」と題した講演を聴講しました。

６月定例月議会
６月定例月議会は、６月29日から７月22日までの24日間の議会期間で開かれる予定です。
６月29日

本会議１日目（※）

７月10日

議案上程等
７月８日
９日

一般質問・議案質疑等

本会議２日目（※）

13日

現地審査

一般質問

14日

常任委員会

本会議３日目（※）

15日

常任委員会

一般質問

22日

本会議５日目・採決等（※）（※）インターネットでもご覧いただけます。

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本会議４日目（※）

訂正とお詫び

藤枝市議会だより213号において、女性保健委員の名称が既に「保健委員に変更した」とされる記載がありましたが、正しくは、「まだ変更されておらず、協議中」であります。訂正してお詫びいたします。

議会だより表紙の写真・イラスト等募集！
市議会では、
年４回（５月・８月・１１月・１月）ふじえだ市議会だよりを発行しています。開かれた議会を目指し、より市民に親しまれる「ふじえだ市議会だより」にするため、表紙の写真を募集します。
・採用作品の著作権は、市議会に帰属するものとします。

◦募集する写真・イラスト等
・写真の場合…市内で撮影された人物・四季折々の風
景・まつり・学校行事・地域行事等の各種イベントの写真・イラストの場合…市内在住、通勤、通学の方が作成

・ご応募いただいた写真は原則返却いたしませんので、予めご了承ください。

◦選考方法

したイラスト等

市議会広報広聴委員会で決定し、掲載します。

◦応募方法◦応募の締め切り

住所・氏名・電話番号・写真の場合（撮影場所・撮影日時を記入の上）、議会事務局へメール、もしくは郵
送、持参してください。

８月５日号の締切⇒令和２年６月12日㈮※詳細について、藤枝市議会ホームページをご覧いた
だくか、議会事務局へお問い合わせください。

◦応募上の条件
・写真の場合…市内で撮影されたもの。
・イラストの場合…市内在住、通勤、通学の方が作成したイラスト等
・被写体が人物の場合又は個人の所有物である場合
は、必ず被写体ご本人（未成年者の場合は保護者）
又は、所有者の承諾を得てください。

お問い合わせ藤枝市議会事務局（市議会広報広聴委員会）
住 所：〒426-8722 藤枝市岡出山1-11-1
電 話：054-643-3552
メール：gikai@city.fujieda.shizuoka.jp

編集後記

委員全員が、『もっと見やすく・議会をもっと身近に』そんな思いで創り上げてきました。いろんな地域の資料や広報誌の作成過程などを視察に行きました。今後も市民の皆様と議会との八木 勝【編集・発行】藤枝市議会（藤枝市岡出山一丁目11番１号）☎054･643･3552 FAX054･646･2030
E-mail gikai@city.fujieda.shizuoka.jp
https://www.city.fujieda.shizuoka.jp/
URL

距離を縮めていけるよう努力してまいります。

応募写真コーナー

蓮華寺池公園
撮影：金森 一男さん

桜とふれあい大橋
撮影：小長谷 充朗さん

華やかなイルミネーション
撮影：西谷 隆さん

烏帽子山・山頂から
撮影：小長谷 充朗さん