No. １93

２０23年 ５月１５日号

住み心地が良いまち三郷に コミミズク飛来（江戸川河川敷）

主な内容

令和５年３月定例会

・令和５年度予算を審査
・論点「東埼玉消防指令業務共同運用協議会を設置」
・市政に対する一般質問
・３月定例会提出議案とその結果
・議会あれこれ・国・政府に要望
・読者の声

２
６
７
12
13
14
16

6億円

1.1%

その他
19億2,066万9千円

地方交付税
13億円 2.3%
諸収入
16億9,244万2千円
3.0%
地方消費税交付金
31億7,000万円
5.6%
県支出金
39億5,734万8千円
7.0%

3.5％

市税
222億9,155万8千円
39.7%

一般会計

歳

３月定例会では、令和５年度の三郷市のまちづくりの基本となる予算を審議し、可決しました。一般会計予算は、前年度に比べ 億円（１・６％）の増額となる５６１億円で、予算規模として過去最高となり、 年連続で前年度予算を上回るものとなりました 。

繰越金

入

561億円

国庫支出金
118億8,498万3千円
繰入金
21.2%
44億7,750万円
市債
8.0%
48億550万円
8.6%
歳入区分
市

説
税

明

市民税、固定資産税など

国 庫 支 出 金

市が行う特定の事業に対して国から交付されるお金

市

債

公共施設の整備などを行うために、市が長期にわたって借りるお金

金

市が行う特定の事業に対して県から交付されるお金

金

基金から一般会計に繰り入れるお金

県
繰

支

出
入

9

地方消費税交付金 地方消費税のうち、三郷市分として交付されるお金
諸収入

学校給食納付金、有価物等売却代など

地 方 交 付 税

地方公共団体相互間の過不足を調整するため、財政状況に応じて国から交付されるお金

繰

越

金

令和４年度一般会計から繰り越されるお金

そ

の

他

分担金、負担金、使用料、手数料、地方譲与税など

令和５年度の主な事業

３ つの柱

令和５年度予算を審査

きらりとひかる田園都市みさと

16

重 点 施 策

○持続可能な拠点の形成 ～まちづくりは道づくり～

・市の南部地域に防災やコミュニティ機能を備えた施設を整備
・三郷流山橋開通式典の協力、プレイベントの開催、橋の開通を記念した花火の実施
・ゼロカーボンシティ推進に向けた電気自動車等普及促進のための補助金の新設
・三郷中央駅周辺地区リニューアル・三郷料金所スマートICフルインター化に向けた工事、周辺まちづくり基本構想策定○多様性のある地域の確立 ～地域コミュニティの充実～

・各種申請書の自動作成等が可能となるスマート窓口の導入
・「日本一の読書のまち」宣言10周年を記念した講座・講演会の開催
・高齢者施設や小中学校への図書貸し出し促進及びふれあいブックワゴンの追加導入
・高齢者の保健事業と介護予防の一体的実施の準備
・ふるさと納税に対する魅力ある返礼品の拡充
・第３種公認を取得した陸上競技場の駐車場未舗装箇所の整備○質の高い教育と切れ目ない子育て支援の強化 ～子どもたちの成長を見守る・夢を育む～
・こども医療費の助成対象を18歳まで引き上げ・日々の食事が十分でない児童への配食
・小・中学校給食費物価高騰支援
・（仮称）瑞沼学校給食センターの整備
・地区センターなど10か所に授乳室を設置

2

みさと市議会だより 第193号
令和５（2023）年５月15日発行

令和５年度予算を審査

令和５年度

施政方針

施政方針

更に魅力あふれるまちへ
ふるさと三郷
みんながほほえむまちづくり

その他
10億7,306万3千円

消防費
15億4,424万7千円
2.7%
衛生費
38億6,964万5千円
6.9%
公債費
48億4,246万1千円
8.6%
土木費
50億1,720万5千円
8.9%
教育費
64億5,547万8千円
11.5％

2.0%

民生費
266億8,414万7千円
47.6%

一般会計

歳

出

561億円
総務費
66億1,375万4千円
11.8%

歳出区分

説

明

民生費

高齢者、
児童、
障がい者などの福祉全般の事業に使うお金

総務費

住民票の交付、市税の課税徴収、選挙など市の総括的な事務に使うお金市制施行50周年を迎えた昨年は、議

土木費

道路や河川、公園整備などに使うお金

員の皆様、並びに市民の皆様をはじめ、公債費市債を返済するために使うお金

多くのかたがたにご協力を賜りながら衛生費

ごみの収集や予防接種など健康で衛生的な生活のために使うお金

記念事業を実施し、節目の年を盛り上

教育費

学校運営の費用や体育施設の管理運営などに使うお金

げるとともに、三郷をさらに魅力あふ

消防費

消火・救急活動などに使うお金

れるまちにしたいとの思いを多くの皆

その他

議会費、
商工費、
労働費など

三郷市長

木津

雅晟

様と共有できましたことは感謝の念に
令和５年度

堪えないところでございます。
一方、社会情勢に目を向けますと、
少子高齢化の進展、自然災害の激甚化、物価高騰、長引くコロナ禍など、市民生活や事業活動を脅かす事象が数多く存在し、予断を許さない状況が続いて特別会計予算５つの特別会計予算は、各常任委員会で審査し、本会議において可決しました。

【特別会計別予算一覧表】
区分別

予算額

国民健康保険歳入歳出

130億3,124万1千円

新年度におきましても皆様にご理解

介護保険

歳入歳出

112億3,094万5千円を賜りながら、社会の変化に的確に対

後期高齢者医療

歳入歳出20億6,479万4千円

収入

31億3,410万4千円

支

出

40億6,392万6千円

収入

56億798万円1千円

支

出

66億1,720万4千円

おります。

応していくための施策を積極的に展開するとともに、市のさらなる発展に向

上水道事業※

け『ふるさと三郷みんながほほえむまちづくり』を推進してまいります。
（抜粋）※３月定例会初日に市長から施政方針の表明がありました。
みさと市議会だより 第193号
令和５（2023）年５月15日発行

3

公共下水道事業※※上下水道事業は収益的支出（維持管理など）と資本的支出（建設改良など）の合計額です。

 《市民福祉常任委員会》

より魅力的なスポーツ教室開催に向けて

スマート窓口でより便利に

スポーツ教室事業について、令和４年１月 日、ＪＯＣ
（日 本 オ リ ン ピ ッ ク 委 員会）と 三 郷 市 間 で「パ ー トナ ー 都 市 協 定」を 結 ん だ こと か ら、日 本 オ リ ン ピ ア ンズ協会を通してオリンピア
ン に 来 て い た だ き、今 ま で
市では実施していないような競技等のスポーツ教室を開催する機会を設けたいと考えている。
相談支援事業について、
市
内２か所の障がい福祉相談支援事業所に、基幹相談支援センターとしての機能をもたせ、体制を整備していく。
既に整備済の権利擁護・虐待防止、
三郷市障がい者地域生
活支援協議会の運営に加え、相談支援体制の充実、計画相談支援事業所間の連携強化に向けての専門的指導や助言等の事業を行う。
見守り配食サービス事業
について、
様々な理由により日々の食事に欠ける児童等を対象とすることを想定しており、児童福祉部門だけで対象者を把握するのではな
く、
関係機関等に情報の提供を求めていく。また、配食だ

けではなく、
モニタリングを実施して、適切な福祉サービスに繋げる等、根本的な解決を目指していきたいと考えているとのことでした。
そ の ほ か、陸 上 競 技 場 運
営 管 理 事 業、宿 泊 型 産 後 ケ
ア 事 業、生 活 保 護 事 務（経理・管理）などについて審議しました。
討論として、「昨年度に比べて衛生費が減額されている が、医 療 機 関 や 福 祉 施 設
等 の た め に、更 な る 予 算 確
保 が 必 要 な た め 反 対」な どがありました。

みさと市議会だより 第193号
令和５（2023）年５月15日発行

4（一般会計）
議案をくわしく審査するために開かれた、各常任委員会
での令和５年度予算に関する質疑・討論の要旨をお知らせします。

スマート窓口の設置《総務常任委員会》

南部地域拠点防災コミュ
ニ テ ィ 施 設 に つ い て は、自家 発 電 機 を 設 置 し て、長 期の停電にも耐えうる施設として計画している。また、環境に配慮した取り組みとして、屋 上 に 太 陽 光 発 電 パ ネルを設置する予定であるとのことでした。
そのほか、
男女共同参画促進事業、
シティセールス推進
事業、
自主防災組織活動推進
事業などについて審議しました。
討論として、「新型コロナ
ウイルス感染症の特例による支援金等の縮減が見受けられ、物価高騰や燃料費などの値上げに苦しむ市民の暮らしを応援する積極的な施策が一部に留まっていることから反対」がありました。

江戸川河川敷で開催されたサイクリング教室

滞 納 繰 越 分・市 民 税 個 人の、前 年 度 比 滞 納 繰 越 額 の減については、現在、現年度分を優先し積極的に納税勧奨を行なっており滞納繰越
分 を 減 ら し て い る。そ の ほ
か納税が困難なかたの滞納処分の執行停止を適正に行っていることから減になっている。
基幹業務システム管理業
務については、
スマート窓口の設置を夏ごろに予定している。
マイナンバーカードや運転免許証をお持ちでないかたは、職員が対面で聴き取り、代わりにシステム入力するなど柔軟な対応を行う。

13

常任委員会の審査概要

きらりとひかる田園都市みさと常任委員会の審査概要（一般会計）

助 成 制 度 の 拡 充、高 齢 者 の本庁舎１階に
交 通 費 負 担 軽 減 な ど、市 民「おくやみコーナー」
を新設
要望の強い施策が反映され
 《文教経済常任委員会》て い な い こ と か ら 反 対」が市民課事務事業の「お く ありました。
やみコーナー」では、事前に遺族のかたへ必要となる書類等のご案内を行うこと
で、手 続 き の た め に 来 庁 する市民の負担を軽減できる
ことから、予約制とした。
教職員健康管理事業では、「部活動地域移行検討準備委員会」を立ち上げ、中学校長会代表や中学校体育連
盟 関 係 者 等 が 参 加 し、国 や県、近 隣 の 動 向 を 注 視 し なが ら、中 学 校 の 部 活 動 地 域
移行について検討を進めている。
図書館施設管理業務における大規模改修中の早稲田
図書館では「癒しの図書館」
を コ ン セ プ ト に、地 域 に 開
かれたくつろぎと学びの場
を 特 徴 と し て、誰 も が 利 用できるようリニューアルする予定であるとのことでした。
討論として、「学校給食費の 無 償 化、住 宅 リ フ ォ ー ム
プライバシーが守られている おくやみコーナー

交差点付近の雑草を優先して除去5

みさと市議会だより 第193号
令和５（2023）年５月15日発行



交差点における除草作業前後図りたい、とのことでした。
そ の ほ か、応 急 対 策 事 業や通学路安全対策事業などについて審議しました。

作業後最終結論を出す本会議
で は、各 常 任 委 員 長 か ら 審
査 報 告 が な さ れ、討 論・採決 の 結 果、賛 成 多 数 で 可 決
しました。

作業前

 《建設水道常任委員会》

道路維持管理事業における「雑 草 除 去 業 務」及 び「樹木 伐 採 処 分」を 実 施 す る 箇
所は、職員が現地を確認し、交差点付近や交通量が多い場所などを優先して対応している。
細街路整備事業における補 助 金 交 付 の 対 象 は、道 路
後退部分における分筆及び測量費用に対し上限 万円、ブ ロ ッ ク 塀 等 の 除 却 が必要な場合は１ｍあたり５
かど ち
すみ き
千円、また、角地に隅切りを設ける場合は固定資産税評
価額の５分の１の金額を用地代として交付している。
早 稲 田 公 園 プ ー ル で は、２年間のコロナ禍による休園 を 経 て、令 和 ４ 年 度 の 開園にあたっては、午前・午後
それぞれ２５０人までの入園 規 制 を 行 っ た。規 制 の 方
法 と し て、整 理 券 を 当 日 朝に現地で配付する形式だった た め、シ ス テ ム 導 入 に より利用者の利便性の向上を
30

きらりとひかる田園都市みさと論点

東埼玉消防指令業務

共同運用協議会を設置

論点

３月定例会に上程された議案のうち、特に市民の方々に関連の深い議案が、どのように審議されたか、その要旨をお知らせします。

３月定例会

２/27〜３/17

３月定例会には、市長から18議案が提出され、原案通り可決しました。

議案第８号 東埼玉消防指令業務
共同運用協議会の設置について〈内容〉越谷市、三郷市、吉川松伏消防組合、春日部市及び草加八潮消防組合において、複雑多様化す
る消防需要に広域的に対応し、さらに質の高い消防指令に関する事
務を共同して管理し、及び執行することを目的とした東埼玉消防指令業務共同運用協議会を設置するものです。
▽本会議や委員会では次のような質疑がありました。
問 消防力の強化が見込まれるとのことだが具体的には。

問

１１９番通報などを処理する

これまでとどう変わるのか。

答 消 防 力 の 強 化 に つ い て は、 指令管理を一元化することによって双方応援体制が強化されると考える。 ま た、 指 令 業 務 の 人 員 が 削 減できることにより緊急対応する消防隊の人員に割り当てることができ る。 状 況 に よ っ て は 消 防 車 と救急車を兼務する人員を専属化させることから消防力の強化や市民サービスの向上につながると考える。

答

方法としては、これまでと同様となり、市民サービスの低下を招くことはない。指令台数が増えることにより、局地的な災害などの対応能力及び同時に入電した１１９番の処理件数が増加するというメ
リットがある。

委 員 会 の 討 論 で は、「職 員 体 制について、地域の実情に詳しい職
員をセンターに派遣することによって救急対応に支障がないか
懸 念 さ れ る。ま た、規 約 の 会 長 職
権限が人事や予算調整、決算に至るまでになっていること、監査を実施する旨の文言がないことも不十分さが拭えないため反対」
がありました。
最終結論を出す本会議では、
常任委員長が委員会の審査内容を報告しました。
続いて討論・採決の結果、賛成多数で可決しました。

みさと市議会だより 第193号
令和５（2023）年５月15日発行

6

一般質問

避難行動等を学ぶ機会を

難所までの道を実際に歩き、危険箇所などの現状を確認し、発災時の状

公共施設について況に応じた複数のルートを想定す
る啓発を進めている。
情報発信につい て は、Ｈ Ｐ、メ ー ル、Ｓ Ｎ Ｓ、防 災
情報架電サービス等を活用している。
市民が避難行動等を学ぶ機会とし て、現 在、南 部 地 域 に 建 設 を 予 定している防災コミュニティ施設で、防災について学べるよう整備を進めている。
その他の質問など。

地域福祉課題・
成年後見制度


議員 高齢夫婦のみの世帯や高齢単身世帯が増加するなか、障がいや認知症等により、物事に対する判断能力が充分ではないかたへの支援として、
成年後見制度が大変重要にな っ て い る。し か し、厚 生 労 働 省 が示すように、制度の利用者数が伸びて い な い こ と を 踏 ま え、周 知 方 法、費用の助成、後見人の担い手の見直し等、早急に制度の整備を図る必要があると考えるが、現状と取り組みを伺う。
福 祉 部 長 国 の 推 計 に よ る と、令和７年には 歳以上の高齢者の約５人に 人が認知症になるとされ65

は 件、う ち 市 長 申 し 立 て は ２ 件だった。
市では三郷市成年後見制度利用支援事業実施要綱を策定し、成年後見等を受ける住民税非課税または生活保護受給世帯を対象としている。
成年後見制度の利用状況としては、
令和３年度の申し立て件数

1て、
審判請求手数料等の助成を実施している。
今 後 は、さ ら に 制 度 の 周 知 に 努
め、市で行う養成研修を終えた市民
後見人の活躍を支援するとともに、法人後見の立ち上げを推進していく。
その他の質問 ギリシャとの提携問題。

29

災害時における避難路の確保・



頻発化
議員 近年の災害の激甚化、に伴い、災害発生前より早い段階か
ら多くの居住者等の避難行動を促す必要性が高まっている。
自然災害
による被害を最小限に抑えるには、市民が災害について
「知る」
、日頃か
ら
「備える」
、
そして、
いざという時に「行動する」
ことが重要である。
そこで、災害時における避難路の確保や状況、及び避難所開設等の市民への情報発信について、また、避難行動等を学ぶ機会について伺う。
危機管理監 平常時の取り組みとし て、各 家 庭 や 自 主 防 災 組 織 で、避7みさと市議会だより 第193号
令和５（2023）年５月15日発行

宇治由紀子
柳瀬 勝彦
深川 智加
田上
渡邉
佐藤
菊名

質問議員
広子
西村寿美枝
雅人
一色 雄生
智仁
工藤智加子
裕
篠田 隆彦
佐々木 修
鳴海 和美
加藤 英泉

一般質問
市政に対する

市民の要望を市政に反映させるための一般質問は、各種の行政課題を取り上げて、３日間にわたり14人の議員が活発な論戦を展開しました。
※記事掲載は順不同。内容は一部抜粋しています。

きらりとひかる田園都市みさとあわせて学校の教室以外の場所や家庭等において学習支援を行えると考えるが、
これら給食の安全性についての見解は。
学校教育部長 文部科学省の基準をもとに、加工食品の安全性には十分に注意を払っている。
昆虫食につ
いても、
成長期の子どもたちへの健
康への配慮から市では導入の予定はない。
今後も安全第一で食材の選定を行っていく。
その他の質問 健康問題など。

ふるさと納税についてという点で参考となる事例であるが、教員の指導時間の確保が課題とな る こ と も 予 想 さ れ る。今 後 も、不登校児童生徒の状況に応じた個別
最適な学びの実現に向け、効果的なオンライン学習の研究に努めていく。
その他の質問 福祉問題など。

学校給食の安全性は

議 員 令 和 ３ 年 度 中、ふ る さ と 納
税 を 利 用 し た 市 民 は ８，１ ６ ５ 人、他自治体への寄附金額は約６億５，
９ ７ ０ 万 円 だ っ た。一 方、本 市 へ の
寄 附 受 入 れ 件 数 は １，０ ６ ６ 件、金額は約１，２３９万円だった。
近年、本市への寄附件数や金額も増加しているが、同時に他自治体に寄附をす る こ と で、本 来、市 民 税 と し て 本
市に納税されるはずが控除され、約億５，９７０万円が減収となってい る。企 業 版 ふ る さ と 納 税 の 導 入で、
令和４年度は計４００万円の寄附をいただいたが、新たな財源確保
として、応援したいプロジェクトな
どで寄附先を選ぶ「ガバメントクラ

三郷市のふるさと納税返礼品

ウ ド フ ァ ン デ ィ ン グ」を 提 案 し た
い。こ れ は、文 化 芸 術、市 民 活 動、環境、
動物愛護など使途を明確にしたものに対するふるさと納税である。
市民サービスの向上には財源確保が必要である。
導入についてどの様に考えているか。
財 務 部 副 部 長 「ガバメントクラ
ウ ド フ ァ ン デ ィ ン グ」の 特 徴 は、寄附の対象となる事業を明確にするとともに、短期で実現可能性の高い事業を実施し、寄附の使途が明確にされている点である。
地方自治体の新たな資金調達方法として有効であ る と 認 識 し て お り、引 き 続 き、他市の事例を調査研究のうえ、検討を進めていく。

みさと市議会だより 第193号
令和５（2023）年５月15日発行

8

不登校児童生徒の学習支援
議 員 今、様 々 な 背 景 と 状 況 の 中で、孤立し孤独に悩む不登校児童生
徒が増えている。
誰一人取り残すこと な く、ま た、切 れ 目 な く 教 育 の 機会を保障し伴走していくために、
タ
ブレットを使ったオンライン学習
を出席扱いとする制度や、成績評価ができる制度を検討すべきである。
どうしても学校に登校できない児
童生徒につながる「居場所」
として、市が運営するオンライン教室を設置し、寄り添った学習支援をすることについて伺う。
学 校 教 育 部 長 現 在、各 学 校 で は不登校等の児童生徒や保護者と面談を行い、状況に応じて教室とは別の場所で学習したり、授業をオンラインで配信し、別室や家庭で学習できるよう対応している。
市運営のオンライン教室は、児童生徒の状況に

議 員 日 本 は、食 品 の 安 全 性 に おいて、発がんや神経毒が指摘されているトランス脂肪酸ほか添加物や農薬の基準が非常にゆるく問題となっている。
また、
近年、
昆虫食を国
が推奨する動きがあり、地方のある高校でコオロギが給食で出された例や、食用コオロギ養殖工場稼働の話 題 が 報 道 さ れ て い る。コ オ ロ ギ
は漢方医学では
「微毒」
で
「妊婦に禁
忌」と さ れ て お り、食 文 化 と し て 根
付いてこなかったうえに、
養殖コオ
ロギは遺伝子操作がなされている懸念もある。
また甲殻類アレルギーの危険もあり、
学校給食には微量であっても絶対に出すべきではない

6

一般質問

53

43

市民経済部長 ②ふるさと納税の返 礼 品 と し て、市 の 地 場 産 品 で あ
る食品類、
製造品類、
訪問・体験類など、全 品 目 を 用 意 し て お り、送 付
実績は昨年度の１，
０５８件から令和 ５ 年 ２ 月 末 現 在 で ２，１ ５ ５ 件と、約２倍になっている。
今後も、ふ
るさと納税の返礼品を広くＰＲするとともに、
新たな返礼品を拡充することにより、
地場産業の活性化や市の魅力発信へと繋げていく。
その他の質問 行政問題についてなど。

母子健康手帳の配慮の意見が出されている。
双子や多胎児、ダウン症児、発達障害の子ども向
け、
外国人向けの母国語で記載してある手帳など、多様なかたに対応するため、基本の手帳プラスアルファ

外国語版の母子健康手帳を配布することも検討されている。
議員 厚生労働省で実施している①スペシャルニーズの親子への配母子健康手帳（以下、手帳）に関する
慮は。
②手帳の多様性への対応は。
検討会では、スペシャルニーズの子
子ども未来部長 ①生まれつき障どもについて、発達障害を持つ親子がいのある子ども等に対しては、
画
ほど親子の関係性に気を遣う必要一的な対応ではなく、ご家族の気持があるため、評価だけでなく、支えてちに配慮した対応をしていく。
②市
いく手帳になるとよい。
スペシャル
では計９か国語に対応する手帳をニーズの子どもは月数と合わない
用意している。
低体重児については、発達になってくるため、日付や月齢 「埼玉県リトルベビーハンドブック」を記入できるとよいのではないか。 が本年３月に公開されることから、
また、親自身にハンディキャップが市の子育て支援情報等を追加し、令ある場合には支援者が記入するこ
和５年度から配布を開始する。
その他の質問 学校教育問題など。
とも想定しておくことが必要など

生まれつき障がいのある子どもへの68

給食費の無償化についてめて市長の見解は。
市長 今回時限的に実施した給食費の無償化事業を市として通年で実施する為にはかなりの財源が必要となる等の課題がある。
令和５年
度に関しては食材費の高騰分を市が負担することで子育て世帯の経済的な負担軽減を図るが、今後については国や県の動向を注視しながら検討していく。

10

議員 国からの臨時交付金を活用し、昨年９月から本年３月まで行われた実質的な給食費の無償化を継続してほしいという声が多かったことは周知の通りである。
給食費の無償化を恒常的な制度として市独自で実施するには予算面等の課題がいくつ

市役所職員の在住率と ふるさと納税の可能性
議員 ①市民に「魅力」
を発信している市職員が、市にどれだけ魅力を感じているか。
市職員の市内在住率と市職員から見た三郷市の暮らし
や す さ は。② ふ る さ と 納 税 に つ いて、
現状と今後の取り組みは。
総務部長 ①市職員の市内在住率
現在は ％と減少
は、 年前は ％、傾向にある。
しかし近年では、魅力ある三郷市で働きたいと、市外から応募してきた新入職員が多数在籍している。
今後も職員を含め、多くの人に選ばれる魅力的なまちづくりの実現のため、
社会情勢の変化や多様化する住民ニーズに対応できる職員の採用・育成に努めていく。

9

みさと市議会だより 第193号
令和５（2023）年５月15日発行

かあるとは思うが、これまで給食費を保護者負担とする理由としてきた
学校給食法の規定に関しては「学校
給食法並びに同法施行令等の施行について」という通達で保護者が必ず負担しなければならないとするものではないと示されている。
そのため、段階的にでも無償化を進めていくべきと考えるが、そうした選択肢も含

三郷市の学校給食

きらりとひかる田園都市みさとアヤ

ＡＡＹＡ世代がん患者への在宅支援る。埼 玉 県 で は、令 和 ５ 年 度「小 児・
ＡＹＡ世代の終末期がん患者の在宅医療体制の整備」
として、
小児・Ａ
ＹＡ世代のがん患者が希望する場
所で終末期を送ることができる在宅医療体制の構築に向け、新たに事
業 を 実 施 す る 予 定 で あ る。今 後 は、
県 の 動 向 を 注 視 し、調 査・研 究 し ていく。
その他の質問 防犯問題など。

アフターコロナ対策をズ

染症へのアフターコロナ対策について伺う。
危機管理監 これまで市を挙げて感染拡大防止及び感染者への支援に取り組んできた。
今後も感染症を含めたあらゆる危機に対して、国や県、そ の 他 関 連 機 関 と 連 携 し、市 民の安心・安全を確保するため対応していく。
市民経済部長 ダチョウに関する事業は、タマゴによるワクチン生成等、様々な事業展開による可能性を秘めてはいるが、全国的に事例が少な く、課 題 も 多 い も の と 考 え て いる。
今後も事業者及び関係商工団体
等への各種支援を進めるとともに、産業振興の活性化に繋がる情報のき、
小中学生のいる家庭に学用品や入学準備金などを補助する制度で、生活保護基準に該当する「要 保 護者」と、市 町 村 が そ れ ぞ れ の 基 準 で認定する「準 要 保 護 者」に 対 し て 行
わ れ る。「準 要 保 護 者」に つ い て、概
ね世帯収入を認定基準としている
が、本市は低く抑えられているため対象が他市に比べ限られている。
①利用できる児童生徒を拡充するために、
認定基準額の引き上げが必要だと考えるが、市の見解は。
②クラ
ブ活動費、
生徒会費、
ＰＴＡ会費が新

たな給付対象になっているが、本市では対象費目に入っていない。
対象を追加し、お金の心配がなく学べる
環境を保障することが自治体の役割だと考えるが、市の対応は。
市長 ①他の社会保障制度や近隣自治体の状況を見守り、教育委員会とも調整を図りながら、適切に判断していきたい。

学校教育部長 ②市では学用品
費、
新入学用品費、
学校給食費、
修学
旅行費などを支給しているところ
で あ り、項 目 の 拡 充 に つ い て は、広い 視 野 を 持 っ て、調 査・研 究 し て いく。
その他の質問 新型コロナ感染症対策についてなど。

みさと市議会だより 第193号
令和５（2023）年５月15日発行

10

議員 終末期のがん患者が在宅で支援を受ける場合、 歳以上は介護保険が使え、 歳未満なら小児慢性特 定 疾 病 制 度 が 使 え る。し か し、この間のＡＹＡ世代（思春期から 歳
40

未 満 を 指 す は、在 宅 療 養 を 支 援 す)る制度が整備されていない。
厚生労働省によると、ＡＹＡ世代のがん患者の６割以上が終末期の在宅療養を希望している。
在宅での生活を希ー

周知に努めていく。
ス ポ ー ツ 健 康 部 長 今 後、新 た な
感染症が発生した際に迅速に対応ができるよう、
これまでの経験を活かし、関係機関とも連携を図りながら、適切に対応していく。
その他の質問 交通問題など。

就学援助制度の充実を
議 員 就 学 援 助 制 度 は、義 務 教 育を無償とした憲法 条などに基づ2640望されるかたが安心して家庭で療養するために、支援制度の設置について伺う。
子 ど も 未 来 部 長 現 在、Ａ Ｙ Ａ 世代とされるがん患者に対しては、
支援を行う制度はほぼ無い状況であサ

議 員 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス は、２
０１９年 月頃から発症が確認され、現 在 で も 猛 威 を ふ る っ て い る。
この間、行政は感染予防対策に努めてきたが、今後は普通の暮らしができるよう努めていくことが必要であ る。現 在、感 染 対 策 と し て 注 目 されているのが京都府立大学におけるダチョウの研究であり、ＳＡＲＳ
やインフルエンザウイルス等の感染症状やアトピー性皮膚炎予防に寄与できるワクチン生成に繋がっている。
国内でのワクチン製造が進めば、防災としての観点からも自治
体力強化に繋がっていくと思われるが、今後も続くであろう新たな感
12

20

一般質問

住宅リフォーム
補助制度の拡充を

こ と か ら、地 震 に よ る 被 害 を 軽 減し、市民の身体及び財産を保護する
ため耐震改修の促進は優先すべき施策であると考えている。
今後も耐震改修工事に付随するリフォーム補助事業を実施し住宅耐震化の促進を図っていく。
その他の質問 市内公共交通問題
など。

幼児教室
「風の子園」の再生


市長 「風の子園」は、昭和 年代、市の人口急増期に幼稚園待機児童の解消を目的として開設した幼稚園 類 似 施 設 で あ り、市 も、施 設 用 地や建物の貸与、補助金交付等により

う の で、頑 な に な ら ず、改 め て 柔 軟な判断を再度求めたい。

感」を持った対応は未だに成されていない。
彦成地区では補助金を用意し、バス路線の確保を実現させている。
このスピード感の違いは。
また、
市 民 の 税 負 担 の 視 点 か ら も、一 方は、
２億５千万円、
もう一方は、
アン
ケート費用と大きな差があり、税の還元による公平性にも偏りがある
理由は。
市 長 両 地 区 の 違 い に つ い て は、
彦成地区では、完全に消滅してしまう路線バスを緊急に維持した点と、戸ケ崎地区では、路線バスの利用環
境を改善する点にあり、双方の路線バスが抱える地域課題の性質が異なっているためである。
その他の質問 人口問題など。

などの繰り返しに終始し、要望に対し市長より示されている「スピード

支 援 し て き た。し か し、開 設 当 初 の幼稚園不足は改善され、
多額の公費
を投じて
「風 の 子 園」の 建 て 替 え や大規模修繕、移転建設を行うことは困難と考えている。「風の子園」においては、
民営化による自立に向けた協議が進められていると聞き及ん
で お り、市 も、民 間 事 業 者 を 対 象 とした国、県等による支援制度について情報提供している。
今後も、「質の高い教育と切れ目ない子育て支援の強化」
を推進していく。
その他の質問 不登校問題。

みさと市議会だより 第193号
11
令和５（2023）年５月15日発行

戸ヶ崎地区の公共交通
議員 戸ヶ崎の一部地域から市役所や斎場をはじめとする市の施設に出向ける公共バスを含む移動手
段 の 確 保 は、切 実 な 要 望 で あ り、議

戸ヶ崎地区の公共交通の充実を

50

会 を 通 じ 年 間 訴 え て き た。し かし、質問に対する答弁は「検討する」
10

議員 地元業者に発注する条件
で、住宅リフォーム費用に補助をおこなう「住 宅 リ フ ォ ー ム 補 助 制 度」
は、
地域経済活性化策として多くの自治体で導入されている。
市民からも、住環境が改善されると喜ばれている制度である。
しかし、
本市は、
耐
震改修工事に付随するリフォ―ムのみを対象とし、市内業者の限定はな い た め、コ ロ ナ 危 機、物 価 資 材 の高騰、インボイス制度の導入予定から廃業の危機に立たされている。
地
域経済効果の高い住宅リフォーム制度の拡充として、市内業者に限定
した住宅リフォームのみの工事にも補助を求めるが考えは。
市長 市内には依然として旧耐震基準の住宅が数多く存在している議員
月 議 会 に お い て、盛 況 のうちに運営されていて、
インクルー
シブの保育・教育を実践し、保育・教育のあり方を先取りした多様性のある幼児教室「風 の 子 園」を 令 和 ７
年度で閉園するという答弁があった。
誰一人取り残さない社会の形成が問われている中、社会の変化に的確に対応していく施策の展開、質の高い教育と切れ目ない子育て支援の強化を謳う市長方針がある中での閉園という判断に違和感を覚えるし、これに三郷市民がほほえむで
しょうか。
市民目線、
市民感覚、
市民
本位の行政といいながらも視点・観点にズレが生じているのではないか。
三郷市の沽券に関わることと思12

審議結果と賛否

きらりとひかる田園都市みさと

○＝賛成

×＝反対

結果 政志会21世紀
日本 ネットワーク みんなの公明党
クラブ
共産党 みらい みさと

1 専決処分の承認を求めることについて

承認

〇

〇

〇

〇

〇

〇

2 三郷市国民健康保険税条例の一部を改正する条例

可決

〇

〇

〇

×

〇

〇

3 三郷市国民健康保険条例の一部を改正する条例

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

号

件

名

こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法

4 律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例

市長提出議案

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

三郷市地域型保育事業の設備及び運営の基準に関する条例の5 一部を改正する条例
可決
三郷市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の6 基準に関する条例の一部を改正する条例
可決
三郷市放課後児童健全育成事業の設備及び運営の基準に関す
7 る条例の一部を改正する条例
可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

8 東埼玉消防指令業務共同運用協議会の設置について

可決

〇

〇

〇

×

〇

〇

9 令和４年度三郷市一般会計補正予算（第９号）

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

10 令和４年度三郷市国民健康保険特別会計補正予算（第３号） 可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

11 令和５年度三郷市一般会計予算

可決

〇

〇

〇

×

〇

〇

12 令和５年度三郷市国民健康保険特別会計予算

可決

〇

〇

〇

×

〇

〇

13 令和５年度三郷市介護保険特別会計予算

可決

〇

〇

〇

×

〇

〇

14 令和５年度三郷市後期高齢者医療特別会計予算

可決

〇

〇

〇

×

〇

〇

15 令和５年度三郷市上水道事業特別会計予算

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

×

〇

〇

諮問

議員提出議案
請願

16 令和５年度三郷市公共下水道事業特別会計予算

可決

〇

〇５
×１

17 副市長の選任について

同意

〇

〇

〇

〇

〇

〇

18 市長等の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

1 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて 適任

〇

〇

〇

〇

〇

〇

19 三郷市議会委員会条例の一部を改正する条例

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

20 認知症の人も家族も安心な社会の構築を求める意見書

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

21 組みの強化を求める意見書

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

22 子育て施策に対する国の支援を求める意見書

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

1 学校給食費の無償化継続に関する請願書

不採択

×

〇

×

〇

〇

〇

新型コロナウイルス感染症の後遺症の方々の日常を守る取り※議長は採決に加わっていません。
※このほか陳情１件、要望４件がありました。

会派名（人数）政志会（8）
21世紀クラブ
（6）
公明党
（5）
日本共産党
（3）

所属議員名
武居 弘治（議長）、篠田 正巳、佐藤 裕之、佐々木 修、
田上 広子、篠田 隆彦、齊藤 幹郎、寺沢 美紗
菊名 裕、岡庭 明、加藤 英泉、柳瀬 勝彦、渡邉 雅人、
一色 雄生
酒巻 宗一、鈴木 深太郎、佐藤 睦郎、鳴海 和美、
西村 寿美枝工藤 智加子、佐藤 智仁、深川 智加

ネットワークみらい（1）市川 文雄
みんなのみさと（1） 宇治 由紀子
12

みさと市議会だより 第193号
令和５（2023）年５月15日発行

議会あれこれ・人事案件・請願【他市からの行政視察がありました】○「日本一の読書のまち推進事業」
及び「自主防災組織の取り組み」について…１月16日に島根県
益田市議会総務文教委員会。

○「インクルーシブ公園の整備」
について…１月23日に静岡県藤枝市議会建設経済環境委員会。
○「日本一の読書のまち推進事業」
について…２月２日に福島県二本松市議会文教福祉常任委員会。

【視察研修を行いました】○
「公明党」…１月17日に静岡県菊川市市民協働センターの「市民協働センターの賑わいづくり事業」
について、
18日に兵庫県川西市の「キセラ川西低炭素まちづくり事業」「、こども・若者ステーション事業」について、19日に公益財団法人京都市ユースサービス協会の「ユースサービス事
業」
について。

○
「政志会」
…１月30日、香川県小豆島町の「小豆島オリーブトップワンプロジェクト」、
小豆島国際友好協会の「ミロス島姉妹島提携」について、
31日、香川県東かがわ市の「東かがわの廃校利

用」
について、
２月１日、
高松丸亀町商店街振興組合（香川県高松市）の「高松丸亀町商店街再開発
事業」
について。

【常任委員会の名称が変わりました】○３月定例会に提出された議案第19号が可決され、「市民福祉常任委員会」の名称が４月１日から「健康福祉常任委員会」
へ変更となりました。

件

案

事

人

請 願
市民要望としての請願が３月定例会に１件提出されました。結果をお知
らせします
請願第１号
学校給食費の無償化継続に関する請願書〇副市長として選任することに同意しました。

請願者
三郷社会保障推進協議会
会長 水脇 照人 氏

▼人権擁護委員とは

審議結果【議会の詳細は「会議録」で】三郷市議会ホームページまたは、市役所内の市政
情報コーナー、図書館などで「会議録」を閲覧することができます。なお、３月定例会の会議録は５月下旬に更新する予定です。
▶会議録速報版を公開…閉会から１か月を目安に、
ホームページにてＰＤＦ形式で公開していますのでご覧ください。

URL https://ssp.kaigiroku.net/tenant/misato/SpTop.html

みさと市議会だより 第193号
13
令和５（2023）年５月15日発行

会議録

健 氏（鷹野四丁目）〇人権擁護委員を適任としました。
再 白石

匡子 氏（戸ヶ崎三丁目）

市長により推薦され、法務大臣から委嘱を受け、人権相談を受けたり、人権啓発活動を行っています。

不採択

三郷市議会

新 渡辺

検索

きらりとひかる田園都市みさと国・政府に要望

国・政府に要望

慢性疲労症候群（ＭＥ／ＣＦＳ）と の 関 連 も 含 め た、実 態 調 査 を推進すること。

議案第 号 子育て施策に対する国の支援を求める意見書

１．
義務 教育における給食費無償化が実施できるよう地方自治体を支援する補助金制度を創設すること。

（要望事項）

22

２．
高校
 卒業までの子ども医療費無償化が実施できるよう地方自治体を支援する補助金制度を創設
すること。
切れ
３．
 目のない子育て支援が実施できるよう地方自治体の体制づくりを支援すること。

みさと市議会だより 第193号
令和５（2023）年５月15日発行

14

３月定例会では３件の意見書を提出しました。

議案第 号 認知症の人も家族も安心な社会の構築を求める意見書

２．
一部医療機関で実施されている、Ｂ ス ポ ッ ト 療 法（Ｅ Ａ Ｔ・上
咽 頭 擦 過 療 法）等 の 検 証 を 進 め
る と と も に、療 法 の 標 準 化 に より、後 遺 症 に 対 応 で き る 医 療 機
関や相談窓口を拡充すること。
自己 免 疫 疾 患 と の 関 連 な ど、新３．
型コロナウイルス感染症による後遺症の原因究明と新たな治療法の確立に向けた研究予算を確保すること。

公益にかかわることについて、議会が意思決定機関として意見をまとめ、議決し、国等の関係機関へ「意見書」として要望などをすることです。

（要望事項）ること。
認知 症 に 対 す る 施 策 を、国 と 地
５．
域 が 一 体 と な っ て、総 合 的 か つ
総 体 的 に 推 進 す る た め の、「（仮称）認知症基本法」を整備すること。

議案第 号 新型コロナウイルス
感染症の後遺症の方々の日常を守る取り組みの強化を求める意見書（要望事項）新型
１．
 コロナウイルス感染症の後
遺 症 の 発 生 状 況 に つ い て、非 常に近い症状の筋痛性脳脊髄炎／「意見書」とは…

１．
認知 症 の 人 に 初 期 の 段 階 か ら、
家 族 や 周 囲 の 人 々 が、適 切 に 対
応 す る た め の、認 知 症 サ ポ ー
タ ー 等 の 育 成 促 進 や、身 近 な 薬
局や介護施設等への相談窓口の開設を支援すること。
２．
認知 症の重症化抑制や認知機能の 維 持 の た め の、当 事 者 や 家 族と の 連 携 を 重 視 し な が ら の、薬や対処法等の研究開発体制を強化すること。
認知３．
 症グループホームへの低所
得者や圏域外の人々も含めた入所 の 仕 組 み づ く り な ど、認 知 症の人と家族に寄り添う制度を整備すること。
認知症のリスク低減につなが４．

る、
生活習慣や栄養補給など、
国
民 の 日 常 を サ ポ ー ト す る、知 識や情報を提供する体制を整備す

21

20

議会を傍聴しませんか

議会を傍聴しませんか
議会傍聴は議会活動に触れることができる最も身近な方法です。市政への理解を深めていただくためにも傍聴をしてみませんか。
※傍聴の際に手話通訳または要約筆記を希望されるかたは、傍聴希望日のおおむね14日前までに議会事務局
までお申し込みください。
問い合わせ

議会事務局

☎ 048
（930）
7768

FAX048（953）
1358

傍聴のルール⑴騒ぎ立てたり、拍手をするなど可否を表明したり、迷惑となるような行為をしないでください。
⑵みだりに立ち上がるなど、威圧的な行為をしないでください。
⑶携帯電話・カメラ・録音機等の電源はお切りください。
⑷飲食または喫煙をしないでください。
⑸その他、議場の秩序を乱し、または会議の妨害となるような行為をしないでください。
※傍聴されるかたは、
議長、係員の指示に従ってください。

傍聴 Q&A
Ｑ．議会はいつ傍聴できますか。
Ａ．議会は３月・６月・９月・12月に開催されます。 
詳しい日程は議会事務局にお問い合わせください。

手話通訳・要約筆記により傍聴する様子

令和５年６月定例会の予定表
月日

曜日

会議別

5/29

月

5/31

水

本会議
（議案説明・
質疑など）

6/1

木

委員会

6/6

火

6/7

水

6/8

木

6/9

金

本会議
（議案採決・
一般質問など）※正式には、市長の招集告示を受け、議会運営委員会を経て、開会日の本会議
で決定します。

Ｑ．議会を傍聴したいのですが、どのような手続きをするのですか。
Ａ．本会議は原則として、どなたでも傍聴ができます。
通常は午前10時から会議が開かれますので、７階傍聴席入口で氏名・住所を記入してから傍聴してください。なお、委員会の傍聴は委員長の許可が必要となり、６階議会事務局で受付します。
Ｑ．子どもと一緒に傍聴したいのですが。
Ａ．お子さんの傍聴も可能ですが、小さなお子さんは保護者の同伴が必要です。
Ｑ．車椅子でも、議会の傍聴はできますか。
Ａ．車椅子のかたのためのスペース（３席）があります。

次回の６月定例会は５月29日（月）午前10時に開会予定です。
みさと市議会だより 第193号
15
令和５（2023）年５月15日発行

きらりとひかる田園都市みさと自分らしい選択ができる街へ
女性

休日の診療所設立を主婦

70代

彦成３丁目在住

三郷（みさと団地）に住んで、早や49年になります。かつては病院も少なく、赤子を連れて金町まで満員バスで眼科に通い、とても辛かった思い出があります。
今年２月の土曜日の午後、コロナ禍で習慣になった体温測定をしたところ37.5℃の熱がありショック！病院は休みで、ドラッグストアに連絡して抗原検査キッ
トを夫に買ってきてもらい、検査で陰性となり一安心でしたが、月曜日に病院でPCR検査を、と連絡したら断られてしまいました。ふ
と、別の病院を思い出し電話をすると、受け入れていただき、検査
結果は陰性。ようやく安堵しました。
ここまで発展した三郷市です
が、土日・祝日に体調を崩したと
きも、安心して診ていただける感染症に対応した診療所を作ってほしいです。よろしくお願い致します。

30代

三郷１丁目在住

息子と中学の入学説明会に行った。
制服はLGBTQの概念から選択ができるという説明があった。
しかしその中学校は詰襟とセー
ラー服の２種類しか選べないし髪型も男女別に決まりがある。
LGBTQに配慮といっても、ハードルが高いと感じた。
いずれは男女共通のブレザーになったり、スラックスやネクタイ、リボンなどを選べる日が来ると期待したい。
そして選択した人＝LGBTQだからではなく、その格好が好きだから、楽だからなどの理由づけができるようにしてほしい。選択しづらかったら意味がない。

コミミズクはフクロウ科の中型の渡り鳥で、シベリアなどから飛来し、11月頃から３月頃まで全国の河川敷等で見られます。
江戸川の河川敷にもその姿を見せ、観察や撮影を楽しむ愛鳥家の方々が数多く訪れていました。
フクロウは、
とても縁起の良い鳥とされています。

みさと市議会だより（第193号）
発行／三郷市議会
編集／議会だより編集委員会〒341−8501

埼玉県三郷市花和田648番地１
TEL 048−930−7768（直通） FAX 048−953−1358
URL https://www.city.misato.lg.jp