No. １89

わたしたちの未来「みさとっぽく、みさと色」

２０22年 ５月１５日号

主な内容

令和４年３月定例会

・令和４年度予算を審査 ・・・・・・・2
・論点「令和６年４月
前間小学校と後谷小学校が統合へ」・・6
・市政に対する一般質問 ・・・・・・・7・議会あれこれ・・・・・・・・・・・11

・令和４年第１回臨時会及び３月定例会提出議案とその結果 ・・13
・ロシアによるウクライナへの軍事的侵攻に抗議する決議 ・・14
・国・政府に要望 ・・・・・・・・・・・・・・15
・読者の声 ・・・・・・・・・・・・・・・・・16

新しい春が始まる（戸ヶ崎小学校）

9億円

1.6%

地方交付税
12億3,000万円

2.2%

諸収入
17億2,768万9千円
3.1%
地方消費税交付金
29億5,000万円
5.4%
繰入金
34億2,525万円
6.2%

その他
18億1,169万3千円

3.3%

15
市税
215億3,075万9千円
39.0%

一般会計

歳

入

552億円

国庫支出金
125億5,093万5千円
県支出金
22.8%
38億7,977万4千円
7.0%
市債
51億9,390万円
9.4%
歳入区分
市

説
税

明

市民税、固定資産税など

国 庫 支 出 金

市が行う特定の事業に対して国から交付されるお金

市
県
繰

支

出
入

債

公共施設の整備などを行うために、市が長期にわたって借りるお金

金

市が行う特定の事業に対して県から交付されるお金

金

基金から一般会計に繰り入れるお金

地方消費税交付金

地方消費税のうち、三郷市分として交付されるお金

諸学校給食納付金、有価物等売却代など収

入

３ 月 定 例 会 で は、 令 和 ４ 年 度 の 三 郷 市 の ま ち づ く り の 基 本 と な る 予
算 を 審 議 し、 可 決 し ま し た。 一 般 会 計 予 算 は 、 前 年 度 に 比 べ 億 円 （６・８％）の増額となる５５２億円で、予算規模として過去最高とな
り、 年連続で前年度予算を上回るものとなりました。

繰越金

地 方 交 付 税

地方公共団体相互間の過不足を調整するため、財政状況に応じて国から交付されるお金

繰

越

金

令和３年度一般会計から繰り越されるお金

そ

の

他

分担金、負担金、使用料、手数料、地方譲与税など

市制50周年記念事業

令和４年度予算を審査

きらりとひかる田園都市みさと

35

三郷市は、
令和４年５月３日に市制施行50周年を迎えました。
50周年という大きな節目を祝い、様々な記念事業を行います。

◆市制施行50周年記念式典◆巡回ラジオ体操・みんなの体操会

40周年記念式典のようす

平成22年度開催時（三郷スカイパーク）◆記念ラッピングバス運行◆タイムカプセル事業

マイスカイ交通株式会社の市内各路線で運行

タイムカプセル開封・封入式
その他、
歴史アニメ公募事業、NHKのど自慢など
2

みさと市議会だより 第189号
令和４（2022）年５月15日発行

令和４年度

予算を審査

令和４年度

施政方針

施政方針

市制50周年を迎えてわたしたちの未来『みさとっぽく、みさと色』

その他
10億5,396万4千円

消防費
17億9,390万4千円
3.2%
教育費
38億9,744万1千円
7.0％
衛生費
46億6,520万5千円
8.4%
公債費
46億9,805万7千円
8.5%
土木費
53億3,435万5千円

木津

雅晟

民生費
259億4,032万1千円
47.0%

一般会計

歳

出

552億円

9.7%

歳出区分

三郷市長

2.0%

総務費
78億1,675万3千円
14.2%

説

明

民生費

高齢者、
児童、
障がい者などの福祉全般の事業に使うお金

総務費

住民票の交付、市税の課税徴収、選挙など市の総括的な事務に使うお金

土木費

道路や河川、公園整備などに使うお金

公債費

市債を返済するために使うお金

衛生費

ごみの収集や予防接種など健康で衛生的な生活のために
使うお金

教育費

学校運営の費用や体育施設の管理運営などに使うお金

消防費

消火・救急活動などに使うお金

その他

議会費、
商工費、
労働費など

新型コロナウイルス感染症の終息が見通せない中、議員各位のご理解を賜り、市民生活と地域経済を守るための多くの独自施策を実施してまいりました。また、ワクチン接種につきましても三郷市医師会をはじめ、関係機
関ご協力のもと推進しているところでございます。
令和４年度におきましても新型コロナウイ
ルス感染症対策に注力するとともに、今年は昭和47年５月３日の市制施行から50年の節目を迎えることから、キャッチフレーズ「わたしたちの未来『みさとっぽく、みさと色』」のもと、記念式典、NHKのど自慢、ラッピ
ングバスの運行など、多くの記念事業を実施
し、市をあげて50周年を祝ってまいります。
新年度におきましても、先人達の努力により発展を続けてきた本市の歩みを止めることなく、『ふるさと三郷 みんながほほえむまちづくり』を更に推進するため、第５次三郷
市総合計画に掲げる３つの重点テーマ「持続可能な拠点の形成」「多様性のある地域の確立」「質の高い教育と切れ目ない子育て支援の強化」における主要な事業をはじめ、各施策を着実に推進してまいります。
市制施行50周年を迎えた本市が更に魅力
あふれるまちとなるよう、今後におきましても常にスピード感を持ち、市民感覚と経営感覚を大切にしながら、「ふるさと三郷 みん
ながほほえむまちづくり」を推進してまいります。

５つの特別会計予算は、各常任委員会で審査し、本会議において可決しました。

※３月定例会初日に市長から施政方針の表明がありました。

※上 下水道事業は収益的支出（維持管理など）と資本的支出（建設改良など）の合計額です。

みさと市議会だより 第189号
令和４（2022）年５月15日発行

3

令和４年度

特別会計予算【特別会計別予算一覧表】
区分別

予算額

国民健康保険歳入歳出

135億3,718万3千円

介護保険

歳入歳出

105億4,786万3千円

後期高齢者医療

歳入歳出19億8,919万8千円

収 入

31億8,462万5千円

支 出

39億9,087万9千円

収 入

54億9,658万円

支 出

64億8,771万7千円

上水道事業※

公共下水道事業※（一般会計）○持続可能な拠点の形成～まちづくりは道づくり～

ウイルス感染症対策など、奮〜地域コミュニティの充実〜◦希望の郷交流センター整備◦河川敷の利用推進（観光振興）◦基幹相談支援センター機能整備（障がい者支援）◦資格取得支援補助金（中小企業経営・創業支援）◦陸上競技場第３種公認取得

れていることから反対する」、

ような期末手当の減額が含まの自宅療養者に係る連携事業

新型コロナウイルス感染症

 《市民福祉常任委員会》

同システムを利用した電子入ストをもとに、食料やパルス「ＳＤＧｓの取り組みなどにつ札 に 切 り 替 え る 予 定 で あ る。 各事業の実現を図るべきであ

オキシメーターの希望の有無

で は、 毎 日 埼 玉 県 か ら 電 子の 課 題 も あ る の で、 今 後 検 討り、各事業に適切な対応が見も に バ ラ ン ス 感 覚 を 大 切 に、 データで届く自宅療養者のリするこ と と し た い 。

そ れ に 伴 い、 令 和 ４ 年 度 は 契を電話で確認し、必要な世帯

契 約 事 務 に つ い て は、 物 品

られることから本予算に賛成

いては、正しい情報収集とと闘している職員に背を向ける○多様性のある地域の確立

手話動画を市ホームページに掲載◦常磐自動車道三郷料金所スマートインターチェンジのフル
インター化◦南部地域拠点防災コミュニティ施設整備◦三郷駅南口周辺交通環境調査検討◦インクルーシブ公園整備◦新不燃物処理場整備◦学校給食センター整備

討 論 と し て、「 新 型 コ ロ ナ

3つの柱 重点施策

約システムの改修を実施する

及 び 維 持 管 理 の 入 札 も、 令 和とのことでした。

みさと市議会だより 第189号
令和４（2022）年５月15日発行

4

議案をくわしく審査するために開かれた、各常任委員会
での令和４年度予算に関する質疑・討論の要旨をお知らせします。

《総務常任委員会》

市ホームページをフル リニューアルします

市 ホ ー ム ペ ー ジ に つ い て、
プロポーザル方式により業者
選 定 を 行 い、 高 齢 者 や 障 が い者を含め誰もが分かりやすく
アクセスしやすいものとなる
よ う、 フ ル リ ニ ュ ー ア ル を 予
定して い る 。
公用車の省エネ化について、 令 和 ４ 年 度 は ２ 台 の ハ イ
ブリッド車購入を予定している。 Ｅ Ｖ （ 電 気 自 動 車 ） の 購
入 に つ い て は、 車 両 価 格 が 高

令和４年度の主な事業に届けている。市の食料支援

額 で あ り、 充 電 環 境 整 備 な ど

ホームページをさらに分かりやすくする」などがありました。

５年度から埼玉県電子入札共◦送迎保育ステーションの増設・ルート拡充◦病児・病後児保育予約システム導入◦妊産婦健診補助の拡充（産婦健診、
多胎妊婦検診）◦教育相談室にカウンセラーを配置◦小・中学校校舎の長寿命化改修

手話動画撮影の様子

常任委員会の審査概要

きらりとひかる田園都市みさと○質の高い教育と切れ目ない子育て支援の強化〜子どもたちの成長を見守る・夢を育む〜

常任委員会の審査概要（一般会計）に つ い て は、 自 宅 療 養 者 の 同
居 家 族 も 含 め、 必 要 な 人 数 分できる水路は、リノベーショ

ンして新たな価値を付加できる水路として整備すべく、令和 ４ 年 度 か ら は 名 称 を 変 え、

インクルーシブ公園を整備

 《建設水道常任委員会》

市制施行 周年記念特別展を開催
 《文教経済常任委員会》

を一人につき３日分配付してい る。 パ ル ス オ キ シ メ ー タ ー

で を 助 成 す る。 妊 婦 健 康 診 査

産婦一人につき、１回５千円ま婦 健 康 診 査 の 費 用 に つ い て、

す る た め、 目 標 や ビ ジ ョ ン をもにある学校づくり」を実現

営 事 業 に つ い て、「 地 域 と とコミュニティ・スクール運のことでした。

費用の一部を補助していくとン ク ル ー シ ブ 遊 具 を 整 備 し、

そのほか、不法投棄監視パ

トロール事業や排水ポンプ場

シ ブ 公 園 の 整 備 に つ い て は、てなく共に遊べるインクルーず全ての子どもたちが分け隔

結 果、賛 成 多 数 で 可 決 し ま

報告がなされ、討論・採決のは、各 常 任 委 員 長 か ら 審 査

最終結論を出す本会議で議しました。

一層の安全確保に配慮しながした。

いて環境への影響に関する事

景観・日照障害等の項目につ振動・地下水や地盤・動植物・き、大気質・騒音・低周波音・整理事業では県の条例に基づ

郷インター南部地区土地区画

境影響評価業務について、三土地区画整理支援事業の環らすすめていく。

また、障がいの有無に関わら

ス ペ ー ス を ４ 台 分 確 保 す る。 維持管理事業などについて審新たに障がい者のための駐車る。

新たな事業として立ち上げの 助 成 と 同 様、 市 と 契 約 し て共 有 し、 連 携・ 協 働 に よ る 取

討 論 と し て、「 長 期 化 す るて、インター南中央公園にイ

都市公園等整備事業についつ い て、 み さ と デ ジ タ ル ミ ュ
周年を記念ージアム及び郷土資料館において市制施行し、 写 真 等 を 活 用 し な が ら

教育相談室運営事業についな イ ベ ン ト や、 ろ う 者 に 周 知の ホ ー ム ペ ー ジ に、 毎 月 ア ッて、 特 別 な 支 援 が 必 要 な 子 ど

年を振り返る特別展を開催すプ す る 予 定 で あ る。 ま た、 デもたちに対して、発達検査ををしたい内容をピックアップ

ジタルサイネージに手話啓発担当するための認定心理士等る。

用の動画を載せることも考えの資格を有するカウンセラー

い る 医 療 機 関 の 場 合 は、健 康

り 組 み を 進 め、 地 域 と の さ らを配置していく。

診査費用から５千円差し引いコロナ禍や、石油の高騰、食中小企業経営・創業支援事

き上げなど市独自施策が見受学援助制度の認定基準額の引し、県に提出する。

して環境への影響を比較調査ね完了したため、事後調査と前調査を行っていた。この度、なる具体的交流の足掛かりと業 に つ い て、 市 内 の 中 小 企 業

けられず、暮らし・生業応援

水路上部歩道活用事業につインター南部地区は開発が概そ の 他、 陸 上 競 技 場 運 営 管で働く従業員がその会社の営に消極的な予算であることか料品の物価が上昇する中、就

理 事 業、 避 難 行 動 要 支 援 者 支む事業に資する国家資格を取

償還払 い に な る 。

援 事 業、 病 児・ 病 後 児 保 育 事

いて、上部を歩道として利用

れ 以 外 の 医 療 機 関 の 場 合 は、 したい。

た 額 を お 支 払 い い た だ き、 そ

妊産婦健康診査等事業の産ている 。

し た も の を 手 話 動 画 に し、 市

い て、 広 報 み さ と か ら 、 主 要

手話言語条例推進事業につ

一つ届 け て い る 。

郷土資料館運営管理事業に
郷土資料館

は、 県 か ら の 貸 与 品 を 世 帯 に


市制施行
50周年

ら反対」などがありました。

インクルーシブ遊具を整備予定

50

業などについて審議しました。 得する際に、資格取得に係る5

みさと市議会だより 第189号
令和４（2022）年５月15日発行

50

50

きらりとひかる田園都市みさと論点

３月定例会に上程された議案のうち、特に市民の方々に関連の深い議案が、どのように審議されたか、その要旨をお知らせします。

令和６年４月

論点 前間小学校と後谷小学校が統合へ

みさと市議会だより 第189号
令和４（2022）年５月15日発行

6の学年で単学級の状況が続い

パブリック・コメントを実施ている。今後も、両校の小規

令和３年11月～ 12月

模化が継続する推計となって保護者や地域のかたを対象とした説明会を開催（全４回）

いることから、児童によりよ

令和３年10月

議案第 号 三郷市立学校
設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

前間小学校及び後谷小学校の統合方針を策定

い教育環境を整備していくこ

令和３年９月〈内容〉

三郷市立小・中学校通学区域編成審議会（小規模化対応）を設置（全６回）とを目的に、令和６年４月の

令和３年２月～７月

三郷市立前間小学校と三郷学校の適正規模・適正配置に向けた今後の対応を策定

統合に向け、準備を進めてい令和２年12月

市立後谷小学校の統合に伴

三郷市立小・中学校通学区域編成審議会（適正規模・適正配置）を設置（全５回）

く こ と と し た。 両 校 の 児 童

令和２年７月～ 11月

い、条例の整備を図るもので

三郷市立小・中学校教育環境整備計画を改定
適正規模の方針を12学級以上とする

が統合後の学校生活に期待が令和２年３月持てるように準備していきたい。

最終結論を出す本会議では、常 任 委 員 長 が 委 員 会 の審査内容を報告しました。
討論では、「学校関係者、
地
域住民、
何より子どもの意見をしっかり聞いてから統合の是非を判断すべきであり、現段階での条例改正は時期尚早のため反対」、「平成 年度に、三郷市立小中学校教育
環境整備計画策定から 年間にわたり、教育機関の専門家が検討した結果であり、
また、教員の負担軽減が、児童のより一層の指導の充実につながることから賛成」がありました。
採 決 で は、特 別 多 数 議 決（※１に） より可決しました。

三郷市立小中学校教育環境整備計画策定

市民にとって重大な影響がある公の施設の手続きを行う場合
は、議会において過半数議決ではなく、地方自治法の規定及び当該条例に基づき、議長を含む出席議員の3分の2以上の者の同意を得なければならないとされております。

平成22年10月

す。

学校統合を検討するにありました。

▽本会議や文教経済常任委員
会では次のような質疑があ
問
問たり、保護者・地域住民への情報配信はどのように行われ保護者や地域のかたへてきたのか。
答答

は、市のホームページや学校
だよりのほか、保護者への学校配信メールや地域の回覧板等を通じて、適宜情報発信を行うとともに、学校での説明会を通じてご意見等を伺うこ

年

前間小学校・後谷小学校

とも実施してきた。
問
問

後谷小学校は、平成の統合に至った経緯は。
答
答

単 学 級 の 状 況 が 続 い て お り、
前間小学校についても、多く

2211（※1）特別多数議決とは統合方針策定の経緯

17

度から令和３年度まで全学年

22

３月定例会

２/28～３/18

３月定例会には、市長から24議案が提出され、原案通り可決しました。

一般質問

大規模停電に備えて
太陽光パネル型ＬＥＤ街路灯を

発電量が天候に左右されることや、設 置 に あ た り 通 常 の Ｌ Ｅ Ｄ 道

計や、免疫、脳への健康効果が研究さ れ 注 目 さ れ て い る。屋 外 で の 健
康への取り組みを増やせたら良い
と思うが、
見解は。
部長
長 ①小児ワクチ
スポーツ健康部
ン 接 種 に つ い て は、三 郷 市 医 師 会と 協 議 し、か か り つ け 等 の 小 児 科

レ イ ル の 進 行 が 危 惧 さ れ る。最 新の 医 学 で は、太 陽 光 に よ る 体 内 時

コロナ禍の健康課題について①国の特例承認により５歳歳のコロナワクチン接種が福祉部長 ②これまでも高齢者の外 出 や 交 流 の 機 会 を 通 し て、フ レ
イル予防を目的に介護予防教室
や、市 内 か 所 で 地 区 サ ロ ン を 実
施 し、そ の 一 部 で は 屋 外 で の 活 動も取り入れている。今後も、各種事業について屋外での開催も視野に医療機関での個別接種としている。また、安全性や副反応等について、分 か り や す い 情 報 提 供 を 行 うとともに、安全な実施に努めていく。

路照明灯の数倍以上の費用が生じてしまうなどの課題がある。現在、
本 市 で は、半 田 公 園 及 び 高 州 一 丁
目ちびっこ広場等にソーラー街路
灯 を 設 置 し て い る。避 難 所 経 路 の交差点等へのソーラー街路灯設置
にあたっては、交通安全、再生可能

エネルギーの活用や防災対策など
様々な観点からのアプローチが考
え ら れ る。費 用 対 効 果 や 国 の 補 助
事業も踏まえ調査研究していく。
その他の質問 行政問題。

災害時に三郷市内が突然大

議員

議員
から

子どものワクチン接種と

規 模 停 電 し た ら ど う な る か。真 っ暗な中で避難できないことが想定される。そこで、平時から自立した電力創出をしている太陽光パネル型 Ｌ Ｅ Ｄ 街 路 灯 が あ れ ば、消 え ずに 大 き な 目 印 と な り、市 民 が 安 全

ス タ ー ト し た。本 件 に つ い て は 医
師や専門家の間でも意見が分かれて お り、子 ど も は リ ス ク を 上 回 る
メリットが得られないとして中止
を 求 め る 声 も 増 え て き て い る。小児医療に詳しい医師のいる施設
で、心 筋 炎 な ど の リ ス ク を 丁 寧 に説 明 し、よ り 一 層 慎 重 に 行 う べ きと考えるが、市の対応は。②長引くに避難することができる。今日、性能 が 向 上 し、雨 や 曇 り の 日 が 続 い
た 場 合 で も ４、５ 日 は 点 灯 可 能 で
あ り、発 災 時 に お け る 信 頼 性 は 極
め て 高 い。災 害 に 強 い ま ち づ く りの た め、太 陽 光 パ ネ ル 型 Ｌ Ｅ Ｄ 街路灯を導入してはどうか。
市
市民
民経済部長 太陽光パネル一体型 街 路 灯、い わ ゆ る ソ ー ラ ー 街 路

コ ロ ナ 禍 で、高 齢 者 の 認 知 症 や フ入れて検討していく。

7

みさと市議会だより 第189号
令和４（2022）年５月15日発行

25

半田公園のソーラー街路灯

灯 は 太 陽 光 で 発 電 し て い る た め、

あおぞらヨガ教室（セナリオハウスフィールドセナリオハウスフィールド三郷）
三郷）

11

勝彦
英泉
広子
柳瀬
加藤
田上
一色 雄生
深川 智加
工藤智加子
宇治由紀子
篠田 隆彦
渡邉 雅人
西村寿美枝
鳴海 和美
佐藤 智仁

一般質問
市政に対する

質問議員

市民の要望を市政に反映させるための一般質問は、各種の行政課題を取り上げて、３日間にわたり12人の議員が活発な論戦を展開しました。
※記事掲載は順不同。内容は一部抜粋しています。

きらりとひかる田園都市みさと
議員 本 市 は 今 年 で 市 制 施 行 周
年になり、１年をかけて気運を醸成

議員 総務省の国勢調査によると、その他の質問問 健康経営について。

メーション動画の募集事業などを通し、 周年を盛り上げていく。今後も、既存事業の活用などを含め、企業等と連携を図り、引き続き 周年の気運醸成に努めていく。

体とのタイアップについては、
ラッ
ピングバスの車内に市内３つの高等学校の生徒が作成したポスターの掲示などを実施している。更に、
三郷中央駅コンコースでのフロア
広告や車両内でのＰＲ動画の放映に加え、三郷の歴史を振り返るアニ

着を持っていただけるよう工夫を凝らして実施していく。
企業や他団

議員 「リ ト ル ベ ビ ー ハ ン ド ブ ック」とは、２５００グラム未満の低体重で生まれた子ども用に作られた母子手帳を言う。
現在配布されている母子手帳は、
子どもの成長を細がら高齢者が豊かな生活を送るう
えで様々な交流は欠かせないものであり、今後もイベントの内容や参加しやすい工夫について他市の事例等を参考に調査研究していく。
その他の質問 雇用問題など。

める価値観の違いやパートナー間の子どもとの人間関係や財産関係、介護、葬儀など様々な課題もあり、慎重な対応が必要である。
行政として積極的な支援は難しい。
しかしなを持って健康で長生きするために、一人暮らしのシニアが出会う機会や交流の場を企画して、新しいパートナーを見つけるサポートを行政として取り組むべきでは。
福祉部長 高齢者のパートナー探しを含む交流は、各個人の互いに求ながることは長い老後を幸せに暮らす第一歩になる。
市民が生きがい

その他の質問 教育問題など。

や年齢の記録を修正月齢で行う方法を紹介するなど、保護者に寄り添
えるよう対応している。「リトルベビーハンドブック」の配布については、埼玉県から、
令和４年度中に、低
出生体重児を対象とした「埼玉県版
リトルベビーハンドブック」を作成する予定であるとの通知を受けており、それを活用していきたい。

身長と体重を記録することができる機能があり、
低出生体重児にも対応している。また、出生後４か月までの乳児を対象とした「乳児家庭全戸訪問（こんにちは赤ちゃん）事業」
において、低出生体重児には、月齢母子手帳を配布する自治体が増えている。
三郷市の見解は。
子ども未来部部長
長 ポケットみさとの三郷市予防接種自動スケジュー
ラー中の「成長の記録」のツールに、ているが、低体重で生まれた子は発育も同じ月齢の子と異なるため、
自分の子どもの成長が違うことに悲しみを感じるという声が上がっている。その声を受け、低体重児用の周年記念行事から
更にまちづくりの勢いをするため様々な事業に取り組むとある。
記念式典やタイムカプセル事業、
ラッピングバス運行などの事業が予定されているが「誰が参加するのか、どれくらいの人数が集まり、何人の心を動かすことができるの

一人暮らしをする高齢者の数は２０１５年に全国で約５９２万人にな っ た。配 偶 者 に 先 立 た れ る こ とで、「バツ１」
ならぬ
「ボツ１」
となる
一人暮らし高齢者が増えている。
１
９９０年以降は熟年離婚も増加した。
男女ともに平均寿命が 歳を超えた日本。長い人生を考えた際に、一人暮らしのシニアが新たなパー

かく記録するために丁寧に作られ50

50

市民生活問題として、高齢者の交流について

80

50

か」
疑問に思った。
また、 周年の１年間をピークに終わらせることのないような事業設計になっているのか。
三郷市全体で盛り上がっていけるようにするため、市内の民間企業や様々な活動団体とどのように連携していくのか。
50

50（低体重児用母子手帳）の配布をリトルベビーハンドブック

企 画政策部長
長 市制施行 周年記念式典など様々な事業については、トナーを見つけることで社会とつにおどり公園の横断幕

幅広い世代、多くの皆様に本市に愛50

みさと市議会だより 第189号
令和４（2022）年５月15日発行

8

一般質問

ＧＩＧＡスクール構想の成果と課題は議員
員 文部科学省のＧＩＧＡス
クール構想の実現に向けて、児童生
徒に一人一台タブレットＰＣが整備され、各小中学校における本格的な活用が開始されたが、①通常授業
におけるＩＣＴ活用状況は。
②コロ
ナ禍で学級閉鎖等が発生した場合の取り組みは。
③教職員及び児童生
徒からみたＧＩＧＡスクール構想の成果と課題は。
学 校教育部長
長 ①大型テレビへの資料映像の提示、実験や観察でのカ
メラ機能の活用、
インターネットによる調べ学習など、授業に活かしてい る。② タ ブ レ ッ ト を 家 庭 で 使 用
し、オンラインでの健康観察、学級

活用している例もある。
③ＩＣＴ活
用により、
教員は高い学習効果につてほしいが、見解は。

学校教育部長長 ①令和元年度の就学援助費の当初認定者数は、
小学校
で要保護児童 名、準要保護児童４
８８名、中学校で要保護生徒 名、準要保護生徒２８０名である。
令和
３年度の当初認定者数は、小学校で要保護児童 名、準要保護児童４９
４名、中学校で要保護生徒 名、準

えに行くまで、一時的にせよステー
ションで預かってもらえることは、た三郷市として、３か所めの送迎保育ステーションは三郷駅近辺に早期設置を。
市長 子どもを安全に預かることのできる施設と送迎バスの待機場

帰りの電車を一本乗り遅れた場合などでも、親の気持ちとして、その安堵感は計り知れないものがある。
保護者の負担軽減、利便性向上のため、また、施政方針の中でも質の高い教育と切れ目ない子育て支援の強化をうたい、
住みやすさを強調しとができた。管理面、健康面における課題に対しても、より一層の指導の充実を図っていく。
問 農業政策。
その他の質問要保護生徒２９３名である。
②令和
４年度の国の要保護児童生徒援助費補助金として、
オンライン学習通信費に対して１万４千円を設定している。
準要保護の児童生徒への適所の確保、また、保育士の確保など増設するためには様々な条件があり、課題への調整が必要である。まずは、４月からの送迎保育事業の利用状況などを分析し、今後の児童人口の推移や送迎保育ニーズ等を見ながる取り組みができ、教員間での授業実践の共有など、業務の効率化が図られている。
児童生徒は自分の考えなどを表現したり、深めたりす
ることができ、２月に開催した三郷市プレゼンテーションコンテスト
では、生き生きとした発表を見るこ

就学援助制度用 に つ い て は、世 帯 数 で 試 算 す ると、約８４０万円を要するため、慎重に検討していく必要がある。
その他の質問問 後期高齢者医療など。

極めていく。
その他の質問 開発問題など。

議員
員 ４月から送迎保育ステー
ションが２か所になるが、２か所めも三郷中央駅である。以前から、送迎ステーションの設置は、三郷駅を通勤で利用するかたや早稲田地域、
三郷駅近辺にお住いの子育て中の議員 就学援助制度は、子どもたちが安心して学校生活を送れるように、小中学生がいる家庭に学用品費

オンライン学習通信費の援助を送迎保育ステーションを
三郷駅近辺にもや学校給食費などを市町村が援助する制度である。
コロナ禍で親が減収となるケースが少なくない今、制度が果たすべき役割は極めて大きい。①コロナ禍前の状況や現状は。
また、コロナ禍のなか、ＧＩＧＡス
クールが始まり、
インターネットを利用した家庭学習が可能となっている。こうした変化に対応し、②オ方々からも要望がある。
子どもを迎

9

みさと市議会だより 第189号
令和４（2022）年５月15日発行

54

49

84

79

ンライン学習通信費の援助を行っ

送迎保育のバス

活動等を通したコミュニケーショ
ンづくりに活用した。また、一人の教員による複数学級の学習指導にタブレットを使った授業

きらりとひかる田園都市みさと

電動車両に対する
交通ルールの周知をう、関連部署と連携して適切な周知を検討していく。
②電動自転車は道路交通法上、
原動機付自転車と同じ車両区分になり、
道路運送車両法に則りナンバープレートの取付は必須である。また、埼玉県の条例でも「高齢者の家族はヘルメットの着用れている。
それぞれ定格出力の区分が異なるため、
正しく理解できるよ

持ちのかたを明確にできるなどの効果がある。ただし、他自治体との連携などの各種課題もあるため、
県の動向を注視し、単独市町村で導入している事例や運用状況を調査研できるようにするといった取り組
みが全国的に広がっている。
本市においてもこうした取り組みを実施
すべきではないか。
福祉部長 パーキング・パーミット
制度については、
その有効性や見た目では分かりづらい障がい等をお自治体発行の利用証を発行し、同制度に協力する施設で共通して使用

年 月、孤立・孤独対策重点計画を示し、総合的な対策を推進するとした。計画の柱である「声を上げやすい環境整備」「見守り・交流の場や居場所を確保し人と人のつながりを

公共施設や商業施設などに

問 ジェンダー平等社
その他の質問会の形成についてなど。

を、継続的に聴く姿勢で業務を行っているが、よりきめ細やかに対応していくためには、孤立、孤独に関する支援について地域のニーズの把握に努める必要があると認識している。
今後、孤立・孤独にかかる意見交換や、先進市の取り組みなどを調査、研究していく。

等について助言するよう努めなけ
ればならない」と定められているので、これら法律や県の条例を周知していく。
そ の他の質問問 道路環境の向上に

議員 近年、
電動アシスト自転車の需要が伸び始め、筋力が低下した高齢者でも負担なく移動できる乗り議員

議員 ２０１９年３月内閣府の調査では「中高年のひきこもりが全国
で 万３千人にのぼる」と推計値を明らかにした。その背景には、格差と貧困の拡大など日本社会の矛盾がある。専門家は、ひきこもりを自己責任と捉えるのは誤りで、この現状を放置すれば近い将来、膨大な貧困高齢者が生み出されかねないと

孤立・孤独対策に重点を物が普及してきた。
電動バイクの需要も高まっているが、電動車両に関する交通ルールについてはまだ知られていない状況である。
①更なる
交通安全推進を図るために、条例・規則の整備や住民へ周知を行う必設置されている障がい者等用駐車区画に関して、現在、健常者による不適正利用等や、外見からは分かりづらい障がい等を持ったかたが障がい者等用駐車区画を利用した際に不適正利用ではないかと疑念の目が向けられ、利用に二の足を踏んでしまうといった問題が起きている。こうした状況を解決するため、警鐘を鳴らしている。内閣府は、昨61

パーキング・
パーミット制度について要があるのでは。
②東京都では電動
自転車に乗る際にナンバープレー
トの取付を行ったり、条例で 歳以上の自転車利用者にヘルメット着用を努力義務化している自治体もあるようだが、市の状況は。
長 ①道路運送車両法
市民経済部長では、
電動バイクは駆動モーターの定格出力により３区分、
道路交通法

パーキング・パーミット制度というついてなど。

ふくし総合相談室の窓口

究していく。
その他の質問 空き家対策など。

12

実感できる地域づくり」「ひきこもり地域支援センター」の設置など、市としての取り組みについての見解は。
福祉部長 ふくし総合相談窓口において、生活にかかる困りごとの声の運転免許区分では４つに分けら65

みさと市議会だより 第189号
令和４（2022）年５月15日発行

10一般質問 議会あれこれ【議会だより編集委員会】
２月28日付で、宇治由紀子議員が、議会だ

４月21日、東埼玉資源環境組合第一工場

より編集委員に新たに選出されました。

における「東埼玉資源環境組合の役割」について。

【特別委員会を開催しました】【議員の所属会派変更】
１月24日付で、宇治由紀子議員が、政志会からみんなのみさとに所属会派を変更しました。

２月22日、三郷早稲田北部地域拠点整備対策特別委員会を開催しました。
委員会では「（仮称）三郷流山橋（三郷流山
橋有料道路事業）・三郷料金所スマートイン
ターチェンジ（フルインター化）の現状と今【総務常任委員会の副委員長変更】
２月28日付で、総務常任委員会の副委員長が、宇治由紀子議員から寺沢美紗議員に変更になりました。

後」について報告を受けました。
＜主な内容＞

・小谷堀橋の工事予定など

・まちづくりに対する土地利用意向調査の結果など【議会の詳細は「会議録」で】三郷市議会ホームページまたは、市役所内の市政
情報コーナー、図書館などで「会議録」を閲覧することができます。なお３月定例会の会議録は５月下旬に更新する予定です。
▶会議録速報版を公開…閉会から１か月を目安に、ホームページにてＰＤ
Ｆ形式で公開していますのでご覧ください。

URL https://ssp.kaigiroku.net/tenant/misato/SpTop.html
三郷市議会

みさと市議会だより 第189号
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令和４（2022）年５月15日発行

会議録

検索

三郷中央におどりプラザで泳ぐこいのぼり

交通弱者への施策～路線バスの

現状と新しい移動のかたち～

議員 高齢者や障がい者など、自分で自動車を運転できない人のうち、
公共交通機関が不十分な地域に住んでいるため、買い物等日常的な移動に不便を感じている方々がいる。

○政志会

地域の交通を支える路線バスは少子高齢化や人口減少、在宅勤務の増加などにより減便や撤退を余儀なくされている。そんな中、日本各地
で 企 業 と 自 治 体 と が 協 働 し、太 陽

光等の再生可能エネルギーを動力にした脱炭素型の新しい移動サービスが創出されている。
本市における、今後の交通課題解決に向けた構
想は。
ま ちづくり推推進進部
部長
長 地域の移動手段の維持・確保はまちづくりや観光振興、高齢者の社会進出や免許返納の促進等に寄与するものと捉え、既存の公共交通サービスに次世代の交通サービス（ＭａａＳ）の 概 念を導入するなどして、地域の交通課
題解決に取り組んでいく。
【視察研修を行いました】議会を傍聴しませんか

きらりとひかる田園都市みさと

議会を傍聴しませんか
議会傍聴は議会活動に触れることができる最も身近な方法です。市政への理解を深めていただくためにも傍聴をしてみませんか。
※傍聴の際に手話通訳、または要約筆記を希望されるかたは、傍聴希望日のおおむね14日前までに議会事務局へお申し込みください。
問い合わせ

議会事務局

☎048
（930）
7768

傍聴のルール⑴騒ぎ立てたり、拍手をするなど可否を表明したり迷惑となるような行為をしないでください。
⑵みだりに立ち上がるなど、威圧的な行為をしないでください。
⑶携帯電話・カメラ・録音機等電子機器の電源はお切りください。
⑷飲食または喫煙をしないでください。
⑸その他、議場の秩序を乱し、または会議の妨害となるような行為をしないでください。
※新型コロナウイルス感染防止のため、傍聴をされるかたは、入場時に手指消毒及びマスクの着用をお願いいたします。また、体調のすぐれないかた（せき・発熱など）は、傍聴をお控えください。
★傍聴されるかたは、
議長、係員の指示に従ってください。

傍聴 Q&A
Ｑ．議会はいつ傍聴できますか。
Ａ．議会は３月・６月・９月・12月に開催されます。

手話通訳により傍聴する様子

令和４年６月定例会の予定表
月日

曜日

会議別

５月30日

月

６月１日

水

本会議
（議案説明・
質疑など）

６月２日

木

委員会

６月７日

火

６月８日

水

６月９日

木

６月10日

金

本会議
（議案採決・
一般質問など）※正式には、市長の招集告示を受け、議会運営委員会を経て、開会日の本会議
で決定します。

詳しい日程は議会事務局にお問い合わせください。
Ｑ．議会を傍聴したいのですが、どのような手続きをするのですか。
Ａ．本会議は原則として、どなたでも傍聴ができます。
通常は午前10時から会議が開かれますので、７階傍聴席入口で氏名・住所を記入してから傍聴してください。なお、委員会の傍聴は委員長の許可が必要となり、６階議会事務局で受付します。
Ｑ．子どもと一緒に傍聴したいのですが。
Ａ．お子さんの傍聴も可能ですが、小さなお子さんは保護者の同伴が必要です。
Ｑ．車椅子でも、議会の傍聴はできますか。
Ａ．車椅子のかたのためのスペース（３席）があります。

次回の６月定例会は５月30日（月）午前10時に開会予定です。

12

みさと市議会だより 第189号
令和４（2022）年５月15日発行

審議結果と賛否

第1回臨時会及び3月定例会の審議結果と賛否をお知らせします■第１回臨時会
号

○＝賛成

件

名

議案

1 専決処分の承認を求めることについて
2 専決処分の承認を求めることについて
3 令和３年度三郷市一般会計補正予算（第11号）

結果 政志会

承認
承認
可決

○
○
○

21世紀
日本 ネットワーク
公明党
クラブ
共産党 みらい

○
○
○

○
○
○

○
○
○

×＝反対

無所属

○
○
○

○
○
○

■３月定例会号件

名結果 政志会議案
議員提出

4 三郷市道路線の廃止について可決
5 三郷市道路線の変更について可決
6 三郷市道路線の認定について可決
市長及び副市長の給与等に関する条例及び三郷市教育委員
7
可決
会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例
8 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
可決
特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する
9
可決
条例の一部を改正する条例
職員の育児休業等に関する条例及び職員の勤務時間、休日
10
可決
及び休暇に関する条例の一部を改正する条例
11 三郷市手数料徴収条例の一部を改正する条例
可決
12 三郷市立希望の郷交流センター設置及び管理条例可決
13 三郷市役所出張所設置条例の一部を改正する条例
可決
14 三郷市国民健康保険税条例の一部を改正する条例
可決
15 三郷市立児童館設置及び管理条例の一部を改正する条例
可決
三郷市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例
16
可決の一部を改正する条例
17 三郷市立学校設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例 可決
18 三郷市立公民館設置及び管理条例の一部を改正する条例
可決
19 埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について可決
20 令和３年度三郷市一般会計補正予算（第12号）
可決
21 令和３年度三郷市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 可決
22 令和４年度三郷市一般会計予算
可決
23 令和４年度三郷市国民健康保険特別会計予算
可決
24 令和４年度三郷市介護保険特別会計予算
可決
25 令和４年度三郷市後期高齢者医療特別会計予算
可決
26 令和４年度三郷市上水道事業特別会計予算
可決
27 令和４年度三郷市公共下水道事業特別会計予算
可決
28 ロシアによるウクライナへの軍事的侵攻に抗議する決議
可決
29 地方創生と感染症対策に資するデジタル化の推進を求める意見書 可決
介護職員の処遇改善に関する手続きの簡素化と対象職種の30
可決
拡大を求める意見書

〇
〇
〇

21世紀
日本 ネットワーク みんなの
公明党
無所属
クラブ
共産党 みらい みさと

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※議長は採決に加わっていませんが、議案第17号は特別多数議決（３分の２以上の賛成で可決）の議案のため、議長も採決に加わっています。

会派名（人数）所属議員名
武居 弘治（議長）、篠田 正巳、佐藤 裕之、佐々木 修、
政志会（8）
田上 広子、篠田 隆彦、齊藤 幹郎、寺沢 美紗
21世紀クラブ（5） 菊名 裕、岡庭 明、加藤 英泉、柳瀬 勝彦、渡邉 雅人
酒巻 宗一、鈴木 深太郎、佐藤 睦郎、鳴海 和美、
公明党（5）
西村 寿美枝日本共産党（3） 工藤 智加子、佐藤 智仁、深川 智加
ネットワークみらい（1） 市川 文雄
みんなのみさと（1） 宇治 由紀子
無所属
（1）
一色 雄生
みさと市議会だより 第189号
13
令和４（2022）年５月15日発行

きらりとひかる田園都市みさと決議

ロシアによるウクライナへの軍事的侵攻に抗議する決議

日、ロシアによるウクライナへ

全議員賛成で可決
我が国を含む国際社会が強く自制を求める中、本年２月

今回の
決議では・
・・

３ 月 定 例 会 で は、１件の決議を行いまし た。 決 議 と は 議 会の軍事的侵攻が開始された。

このような武力による一方的な現状変更は、国連憲章に定められている基本原則である国

です。

た。

即座に可決しまし３ 月 ７ 日 に 上 程 し、

例会の８日目となる事態の緊急性から定抗 議 す る 決 議 」 は、ナへの軍事的侵攻にシアによるウクライ

議案第号 の「 ロる議会の議決のことの意思を対外的に表明するために行われ本市議会は、今回のロシアによるウクライナへの軍事的侵攻に対し、厳重に抗議するとともに、攻撃の即時停止、軍の撤収、国際法の順守を強く求めるものである。
以上、決議する。

令和４年３月７日

埼玉県三郷市議会

28

を著しく損なう暴挙であり断じて許すことはできない。

家の領土の一体性及び主権の尊重に対する重大な違反であり、国際社会の平和と安全、秩序24

みさと市議会だより 第189号
令和４（2022）年５月15日発行

14国・政府に要望

国・政府に要望
３月定例会では２件の意見書を提出しました。

議案第 号 地方創生と感染症対策に資するデジタル化の推進を求める意見書評価した上での人員の配置基準の見直しが迅速に図られる体制を整備すること。
５．
地域
 住民の安全で安心な移動のためにを周知する広報活動の充実など、す
べての住民が「かかりつけの医師」に繋がれるための取り組みを強化
すること。
３．
新し
 い分散型社会の構築のために地域の新しい兼業農家やデジタ
ル人材の確保に向け、「転職なき移住」
を実現するためのテレワークの議案第 号 介護職員の処遇改善に関する手続きの簡素化と対象職種の拡大を求める意見書

18（要望事項）１．
すべ ての子どもたちの学びの継続のためにすべての地域で、感染症の拡大防止や不登校児童生徒への柔軟な対（要望事項）

応など、
誰もが何処でも安心して学びが継続できるように、リモート授業を可能にするための通信環境等の整備、
デジタル教材や通信料の無償化など、各家庭の状況に配慮した対応ができるよう、
所要の措置を講拡大や、サテライトオフィスの整備等に対する補助金等の拡充や税制の優遇、更に移住者への住宅取得支
援や通信料金の軽減など、分散型社会の構築への総合的な取り組みを強化すること。
４．
持続 可能な地域の医療と介護のために住み慣れた地域で安心して暮らし続けられるように、介護および看
護分野における人材不足の解消に資するＩＣＴ技術を用いた支援機器の開発と実証実験への支援を拡充するとともに、
当該支援機器の現場への適時的確な導入を促進する

政府では、高齢化が進行する中山
間地域における生活の足の確保等のため「道の駅」等を拠点とした自動運転サービスの実証実験を平成年度より全国 箇所で実施してきた。こうした技術面やビジネスモ
デル等に関する実験結果を踏まえ、各地域への実装配備が進められるよ
うに、
導入要件の検討や補助事業の創設などに早急に取り組むこと。

じること。
２．
医療
 への適時適切なアクセスのために地域住民が安心して医療にアクセスできるよう、
オンライン診療等
を誰もが身近に受けられるように、
現在、
オンライン診療を適切に実施する前提となっている「かかりつけの医師」について、各地域に適切に

月

10

30

29

１．
臨時 の 報 酬 改 定（令 和 ４ 年

以降）
において新設される「新たな加算」
については、
現行の二つの加算（「介 護 職 員 処 遇 改 善 加算」
及び「介護職員等特定処遇改善加算」）の統合を含めた一本化を検討するなど、事務手続きの簡素化に最大限努めること。
２「．介 護職員等特定処遇改善加算」の配分方法について、その対象者については、事務職員等も含
めて、法人や事業所が実情に応じて柔軟な判断を行いながら、加算金の弾力的な運用が可能となるよう所要の措置を講じること。
３．
原則 ３ 年 ご と に 行 う 公 的 価 格の見直しにおいては、現行の加算（「介 護 職 員 処 遇 改 善 加 算」及び「介護職員等特定処遇改善加算」）と の 整 合 性 を 踏 ま え た 上

で、各介護職員の勤続年数と施設内でのキャリア検定制度などを組合せた人件費をベースにしての事業所毎の介護報酬総額を算定する方式に変更するなど、介護報酬申請の手続きの簡素化と、人材確保への事業者の裁量権を拡大するための制度の刷新を検討すること。

※ 号・ 号ともに一部抜粋。

みさと市議会だより 第189号
15
令和４（2022）年５月15日発行

公益にかかわることについて、議会が意思決定機
関として意見をまとめ、議決し、国等の関係機関
へ「意見書」として要望などをすることです。

ために、その機能と安全性を適切に30「意見書」とは…

配備すると同時に、その存在と役割

29

29

きらりとひかる田園都市みさと魅力ある街づくり
無職

次の50年が更に成長発展する町に無職

70代

早稲田１丁目在住

三郷市は５月で市制施行50周年。おめでとうございます。私は三郷市に住んでほぼ43年です。生まれも育ちも三郷の先輩方からは、三郷はかつて「陸の孤島」
だったとよく聞きます。今は都心にも50分足らずで行けます。また、県内有数の大型ショッピングセンターもあり、県外ナンバーの車も多く見掛けます。
来年には、新「三郷流山橋」が完成予定とのことです。水と緑のきれいな、そして夕日や富士山もきれいに見える三郷市。そんな環境の良さを保ちつつ、学園施設や企業を誘致するなどバランスの取れた発展を期待します。子や孫達にも喜ば
れる町に。

70代

三郷３丁目在住

市制50周年ということは、私
共 が 昭 和47年 ５ 月 に 結 婚 し て、三郷に住み始めて50年ということになります。
当時は田畑の広がる田園地帯
でしたが、三郷団地ができてから町が市になり保育所、学校や道路等々公共施設の整備と大型開発で都市化が進み暮らしやす
くなりました。半面、自然の風景が減って、田舎育ちの私共としては少々寂しく思うこともあります。
常磐道のスマートインターのフル化と三郷流山橋（仮称）の架橋で新たな開発が始まります。
自然との調和を取り入れた魅力ある街づくりで私たちの暮らしが一層豊かになることを期待し
ています。

お稚児練り
（彦倉虚空蔵尊）

みさと市議会だより（第189号）
発行／三郷市議会
編集／議会だより編集委員会〒341−8501

埼玉県三郷市花和田648番地１
TEL 048−930−7768（直通） FAX 048−953−1358
URL http://www.city.misato.lg.jp