題字：藤枝市立高洲中学校

３年

すずき

鈴木

さくらさん

「涼しさ求めて」（撮影場所：蓮華寺池公園）
寺田 清さんVol.

227

ふじえだ市議会だより

発行：藤枝市議会
藤枝市岡出山1-11-1

編集：市議会広報広聴委員会

TEL 054-643-3552 FAX 054-646-2030
https://www.city.fujieda.shizuoka.jp/ 市ホームページよりお入りください

令和５年８月５日

深津

議会運営委員会

監査委員

市議会定例会開会議会

市議会定例会開会議会が、５日に開催され、会期を令和６年４月 日までの３４７日間

月

委員長

平井

登

植田裕明

鈴木岳幸

◇健康福祉教育委員会

委 員永
長年勤
増続
田表
克彦
彰

◇建設経済環境委員会◇総務委員会

多田

員

山川智己

委 員 長

委

副委員長

副委員長

晃

神戸好伸

員

薮崎正幸

委

委 員 長
員

副委員長
委

遠藤久仁雄・岡村好男

深津寧子・山本信行

勝・大石心平小林和彦

さとうまりこ八木一・大石保幸川島美希子・池田石井通春・平井山根登
油井和行・植田裕明

博

市議会役職決定
寧子

議会の円滑な運営のために協の委員の選任及び正副委員長の副委員長

議し、意見調整を図ります。

互選、一部事務組合議員の選挙
石井通春・増田克彦

委員

油井和行氏が選出され、そのほ
神戸好伸・多田

常任委員会となりました。

員会、決算委員会も常任委員会

えて、令和５年度からは予算委

員会、建設経済環境委員会に加総務委員会、健康福祉教育委

ます。

議案・請願などの審査を行い

晃かの委員会の構成・役職などは

一
山根
油井和行

大石保幸

岡村好男・小林和彦︵以下敬称略︶

次のとおりです。

等が行われました。副議長には、常任委員会及び議会運営委員会と し た ほ か、 副 議 長 の 選 挙 後、

25

15

議長
副議長

2

委 員 長
山本信行

植田裕明
川島美希子

第３６号

令和５年度藤枝市一般会計補正予算（第３号）

第３７号

藤枝市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

第３８号

藤枝市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例

第３９号

藤枝市税条例の一部を改正する条例

第４１号

藤枝市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

第４３号

市道路線の廃止について

第４４号

市道路線の認定について

市議会広報広聴委員会
委 員 長◆出席した全議員が認めた議案◆◇予算常任委員会
副委員長
山本信行

特別支援学校・学級への適切な教員等の配置を求める意見書

副委員長

発議案第７号員

人権擁護委員候補者の推薦について

さとうまりこ諮問第３号

委

人権擁護委員候補者の推薦について

員
勝

諮問第２号

委
博

人権擁護委員候補者の推薦について

さとうまりこ・八木
大石心平・薮崎正幸

神戸好伸

諮問第１号

川島美希子・池田
大石心平・薮崎正幸
山川智己・平井

登
委 員 長

晃

登

山川智己・深津寧子
鈴木岳幸・平井晃
石井通春

石井通春・増田克彦
神戸好伸・多田
副委員長

市議会倫理委員会

油井和行・遠藤久仁雄
委

大石保幸
員

駿遠学園管理組合議会
議鈴木岳幸・多田員

志太広域事務組合議会
議登

深津寧子・石井通春

晃

油井和行・岡村好男

増田克彦・多田員

岡村好男・小林和彦

晃

鈴木岳幸・平井

一

名
案
議
議案番号

大石保幸

大石保幸

◇決算常任委員会
委 員 長
遠藤久仁雄

員

副委員長
委
博・大石心平さとうまりこ・川島美希子
池田登・多田薮崎正幸・鈴木岳幸
平井

油井和行・山根小林和彦・大石保幸

農業委員会委員の任命について

第４５号～第６０号

油井和行

岡村好男

議会改革特別委員会
委 員 長
大石保幸

員

副委員長
委

石井通春・鈴木岳幸
晃

3

神戸好伸・多田植田裕明

６月定例月議会で審議された議案

◆賛否の分かれた議案◆
議員名（議席順）
議案番号
案件・結果

第４０号

藤枝市印鑑条例の一部を改正する条例

可決

第４２号

藤枝市の特定の事務を取り扱う郵便局の指定について

×反対

植田 裕明
大石 保幸
小林 和彦
岡村 好男
遠藤久仁雄
山本 信行
山根
一
油井 和行
多田
晃
神戸 好伸
平井
登
鈴木 岳幸
増田 克彦
石井 通春
深津 寧子
山川 智己
薮崎 正幸
大石 心平
池田
博
川島美希子
八木
勝
さとうまりこ○賛成

可決

× ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○× ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○※議長は採決には加われません。

《討論の内容はこちらから》・第４０号議案…会議日：令和５年６月28日（本会議最終日）
・第４２号議案…会議日：令和５年６月５日（本会議初日）

次の人事案件について、本議会は、同意・適当と認めました。
◆第４５号～第６０号議案
農業委員会委員

人事案件

瀧下 貞一郎さん（本郷）臼井

郁夫さん（大洲二）岡村

池野

知司さん（下之郷）

大畑

富久さん（岡部町三輪）

森田ふさ子さん（花倉）石橋

正敏さん（潮）前島豊 さん（岡部町羽佐間）

海老名正和さん（鬼島）西形彰 さん（立花一）熊切

朝男さん（水上）山川

村松

節生さん（青南町四）田森

喜治さん（大東町）

松浦久美子さん（大新島）上山

優 さん（瀬戸ノ谷）◆諮問第１号◆諮問第２号

政子さん（瀬戸ノ谷）

智己さん（岡出山一）◆諮問第３号

人権擁護委員

人権擁護委員

人権擁護委員成滝嶋㞍田中隆 さん（谷稲葉）

喜幸さん（水守）敏晴さん（藤枝五）可決された議員発議

６月定例月議会において、議員提出による発議案（意見書１件）が提出され、原案のとおり可決
しましたのでお知らせします。詳細はＱＲコードからご覧ください。
発議案第７号
特別支援学校・学級への適切な教員等の配置を求める意見書「概略」
医療的ケアを含めた特別支援教育が必要な子どもの増加や、様々な障がいのある児童生
徒に的確に対応した教育を実現するために、特別支援学校・学級等への適切な教員等の配置に向けて、財政支援を含めた特段の措置を講じることを求めるものです。

4

一般質問

藤

新

会

小林

問 空き家の件数と管理がなされ 問 管理不全空家として指導勧告することができる本市（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

問
答ていない空き家の件数を伺う
答 昨年度末で440件で、管理が 答なされていない損傷の大きい
空き家は13件存在している。
空き家条例の効果を伺う
放置期間が１年未満の空き家への注意喚起や立入調査などの早期の対応が可能になり、具体的には台風などの風水害による空き家の損壊により、近隣住宅 答への影響が想定される場合に、所有者や管理者が不明な場合でも、緊急安全措置が実施可能となる。

問

サッカー１００周年に向けて

問 サッカー 100周年のイベントについて伺う
答

問
答

問
答

100周年の気運と期待感を高めるため、秋頃より藤枝駅や総合運動公園、蓮華寺池公園などでPR装飾を行い、来年１月27日（土）には総合運動公園サッ
カー場のバックスタンド完成記念式典を開催し、次世代を担う子ども達がサッカーを学び夢を描けるデジタルブックの制作をする。
順心高校と全国の女子高校との試合について
順心高校は全国屈指の強豪校であり全国から試合をしたい高校が来て頂けると思われることから、山本

市内への宿泊、飲食、おみやげ等地域経済の活性化に繋がることが考えられる。
サッカーミュージアム構想について伺う
静岡県サッカー協会とスルガ銀行が中心で運営していた静岡サッカーミュージアムが閉鎖したため、本市に開設や展
示品活用の提案が あ り、 場 所 を検討する。

【安心・安全な社会を目指して

信行 議員

問 上水道、下水道共に区域設答の考え方について伺う
今まで「特定空家」に認定された空き家を対象としていたものが、法改正により、特定空家となる前段階（管理不全空家）においても同様の改善指導・勧告が可能となり空き家解消につながると考える。
空き家の発生抑制、適正管理を推進するための空き家の利活用について伺う
本市では最大200万円の空き家取得費やリフォ－ム
費用等の補助制度を用意し、移住定住の受け皿として多くの空き家を再生し、移住者を受け入れてきた。

上水道事業について

公明党！】

ながら、協議し、調査をした
うえで見直しを検討していく。
下水道については区域を拡大することは現在のところ考えていない。

定は見直されていくかお考
えを伺います。
上水道については、上水道利用の意向を地元と確認し本 市 の 地域コミュニ テ ィ とデ ジタル化推進につい て5

空 き 家のおかれて い る
現状について和彦 議員

問 デジタル技術を活用した地域コミュニティの再構築について伺います。
自治会等の負担を軽減していく上で、デジタル技術の活用は非常に有効である。自治会役員を中心に「ラインワークス」を活用し意見を伺い、地域の実情に合わせた活用方法を地域とともに考えていく。
問 目の不自由な方、お年寄りへの音声通知だけではなく、多言語にも対応している音声コード
Uni-Voiceの活用について伺います。
答 通知文書やパンフレットなどの印刷物をはじめ案内表示や看板など、全庁的にあらゆる場面を想定し、その有効性について調査・研究し、準備が整ったものから随時導入していくよう検討していく。
答遠藤久仁雄 議員

問 本年1月に文学館で行われ日本共産党

さとうまりこ 議員

民

えで、人権について真剣に考えて欲しいと願うが如何か。
化石さんの俳句に接する時は、単に言葉で覚えるだけでなく、当時の社会情勢やハンセン病に打ち勝って生き抜いた強い生命力など、多くを学ぶことが必要だ。本市では既に子どもの人権に関するリーフレットを作成し、子どもの人権に配慮した教育を進めるように努めている。情動の心の針が揺さぶられるような、学びでありたい。

64年ぶりの帰郷の折に詠んだ句「よき里に よき人ら住み 茶が咲けり」

瀬 戸際の保育園に支援 を

問 保育の現場は深刻な人手不 答 岡部に整備中の保育園を支援足。保育士確保のために支援が必要ではないか。
答 人材確保と離職防止を進めている。「保育士人財バン
クenjob藤枝」と、「藤枝市Uターン・地元就職応援プロジェクト」の連携をしていく。
問 保育士が足りないため、入園できない障害児がいる。受け入れを増やすにはどうしていくか。

の拠点とし、人材育成も進めていく予定。市の補助制度見直しや、小規模保育所にも財政支援を検討する必要がある。
発達支援研修をキャリアアッ
プ研修に位置づけ、保育士の給付費加算による処遇改善を後押しする。

（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

た「村越化石展」は充実した内容であった。化石さん 答の資料を集めるのは今だと思うが、市の考えを伺う。
答 自筆の句作ノートや賞状・写真アルバムなど、貴重な資料をお借りすることができた。今後も所蔵先との協力・連携を図っていきたい。
問 大勢の元ハンセン病患者の皆さんは、無念にもその存在すら忘れられてしまう。人権を学ぶ上で化石さんの資料は大変貴重なものとなる。藤枝市がさらに資料を集めなければならないと考えるが如何か。
答 病に負けず、力強く生きた化石さんを慕う人た
ちが、句作ノートなどの資料を大事に保管していることが分かった。今後も信頼関係を築く中で、行く行くは本市に預けていただけるよう働きかけていく。
問 各校で発達段階に応じた指導を行ってくれていることを評価する。指導に当たる先生方が、十分な教材研究と化石さんの生き方に感動したう

ハ ン セン病から学ぶ藤枝 市

一般質問

藤のまち未来会 計 年 度任用職員の 実 態 と待 遇改善につい て責任を果たしているのに、なぜこんなに待遇が違うのか。
答 近隣自治体との均衡、業務内容に応じ適切な水準を設定している。
問 藤枝市では800人以上の非正規（会計年度任用） 問 非正規の８割が女性。官にジェンダーギャップ
職員が働いている。任用には３年限りの制限がの原因があるのでないか。
ある。４年目以降も可能というが、働く人は不 答 正規、会計年度職員ともに同一条件下で待遇に安で苦しい。経験も蓄積されない。実際には４格差はない。公募に男女の区別はない。
年以上勤めている人が多いのなら必要ない制限 問 安心して働けることが人間の幸せにとって必要。
３年制限を見直す、フルタイムに切り替えるなではないか。
ど、市として可能な待遇改善を進められたい。
答 広く募集することが望ましく、３年で公募している。
問 正規より一日15分だけ短い勤務時間で、週５ 答 国の制度に準拠している。会計年度職員の待遇
日フルに働いてもパート扱いにされる。正規と改善は重要。国や県の動向を注視し待遇改善をの賃金格差は倍以上。公務員の義務・仕事への図っていく。

6

一般質問

藤

新

会

植田

問 市制施行70周年に向けての（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

員会を組織し、機種の検討を進めてきた。今年６月、検討委員会から品質だけでなく、維持管理や導入後の事業連携などの面から、国内メーカーのカワイ製を第一候補とする提言書が提出された。
来年11月に執り行う市制施行70周年記念式典においてお披露目できるよう進めていく。
記念式典では、本市出身の音楽家松谷卓氏に制作をお願いしている市制施行70周年、サッカーのまち
100周年の記念楽曲を松谷氏自らの新ピアノの演奏という形で市民の皆様にお披露目し、その音色を多くの市民に届け、市民の心を癒し希望と活力を与える機会としたい。

現在の状況は？
答 全市を挙げて一体的に取り組
む た め、 ３ 月28日、 自 治 会
や商工会議所・商工会、観光協会、各市民活動団体など、市政に関わる皆様で構成する実行委員会を立ち上げ、周年事業の計画づくりに着手した。
「つなぐ藤色物語 未来へのキックオ
フ」を次の10年、100年に向けた共通のテーマとして、実行委員会に提案した。
市民会館のピアノ購入と周年事業の関わりは？
答 平成29年５月に有識者らによるピアノ選定検討委

問

アフターコロナにおける
防災・減災対策

問 今年の総合防災訓練はどのようなものか
答

問 関東大震災から100年に対する考えは？
答

総合防災訓練の夜間実施についてだが、暗い中での災害はより心理的な恐怖と不安が増すが、こうした中でも落ち着いて、適切な行動が取れるよう、夜間訓練を実施することは、市民の防災力の更なる強化に向けて、不可欠であると考える。

日本共産党

石井

市民の防災に対する意識を改めて高める大きな機会と捉えている。
９月１日に合わせ、広報やＳＮＳ、生涯学習センター
での防災展示、出前講座などで、関東大震災の惨状とあわせて南海トラフ地震への備えなど、市民の防災意識の醸成に努め、防災減災行動につなげる。

介 護 タクシーの復 活 を

通春 議員

問 田沼で単身車いす生活をさ 問 タクシー業界は人手不足の上、介助作業を必要とす

答れている方から相談を頂いた。市立病院へはこれまで1割負担の介護タクシーで430円だったが、事業者が撤退4倍の負担となり、通院回数を減らしているという命に関わる問題であった。従来の介護タクシーの利用実績は。
令和４年４月～令和５年２月まで、延べ3,377人の利用があった。

行政のデジタル化で
市 の 課題は解決す る か

問 デジタル自治体の”パスポート”として導入されたマイナカードは相次ぐ情報漏洩で国民の信頼は地に落ちている。この上、紙の保険証廃止に伴う国保事
務、戸籍のフリガナ記載などカードの機能拡大で自治体職員へ過大な負担を強いる。これのどこが「便利な行政運営」「誰一人取り残さない社会」か。
答 新たに様々な業務が想定される。混乱のないように事務を進め、市民への周知支援を行う。
「行政のデジタル化」は、８年前、安倍政権が合計
特殊出生率の向上、東京一極集中の是正を二大目標として策定した“地方創生”のバージョンアップの問

7

市 制 施 行 70 周 年 に 向 け て

裕明 議員

答

る人材を採用してまで事業を実施できる余裕がない。
ニーズも高く、介護保険制度のみの考えではなく行政全体の課題として解決すべき問題では。
令和５年から「自家用有償旅客輸送」の権限を市が受けている。この仕組みを利用して、介護タクシーに準ずる福祉有償運送などの輸送サービスの構築に取り組む。

位置づけであるが、現実は逆。地方が持つ様々な問
題にデジタルが「魔法の杖」の如く解決するように言っているが、手段の一つに過ぎない。
答 地域産業には限界がありICTコンソーシアムなど新
たな産業づくりに取り組み人口誘導する。
デジタルに関連した施策に国が交付金を出す仕組み
は、住民自ら考える地方自治の原点がない。GIGA
スクール（国費で小中学校全生徒にタブレット支給）は、学力向上、教員多忙化解消を目的とされたが、これも事実は逆。教育現場から出されたものではないのが原因ではないか。
答 デジタルが全てを解決するとは考えていない。
一旦停止し、システムの総点検を

問

増田

克彦 議員

問「第２期元気ふじえだ健や

藤

新

会

山川

智己 議員

問 医療従事者等の人材確保とがん24件 ⇒合計46件
ラピッドレスポンスカー令和4年度実績：出動件数は415件、うち当院への搬送248件。1か月当たりの出動件数は約35件。

ふじえだ健康スポット20選 健康ウォーキングMAP

藤 枝 市 立総合病院の 運 営
や医療体制等について岡がんセンターと連携し、本医療を推進していく。
病院への定着における現状 問 新型コロナウイルス感染症の５類移行後の対応と課題について伺う。
や、感染症対策の取り組みについて伺う。
答 医師については、各診療科 答 ５類移行後も、重点医療機関としてこれまで同で充足が進み、特に救急や様、重度の患者を中心に入院受け入れを行っている。また、制限していた面会については、原新設されたセンターにおいて充実が図られた。
則ご家族または主治医の許可など、条件付きで看護師については、特定行為看護師の資格取得
再開している。
制度を創設し、人材確保に努めている。
感染症対策としては、感染管理室に配置して一方で、薬剤師については、病院薬剤師の確いる専従の２名の感染管理認定看護師を中心に保が難しい状況にあることから、本市独自の修感染対策チームを整備し対策に当たっている。
学資金制度について来年度（令和６年度）から再開し、貸付金額を月10万円に拡充して支援 問 コロナ禍で問題となった各種の受診控え・検診するということで、今後薬剤師の確保を図って控えは、現在どのような状況か。
いく。
答 外来受診はコロナ以前より増加、がんを含む検診についてはコロナ以前並みだが、健康診断事
問 本年３月１日付けで志太榛原医療圏初の指定を業では昨年度のキャンペーンにより増加してい受けた「がんゲノム医療連携病院」としての現るものもある。病状と今後の課題について伺う。
気の早期発見のた
答 遺伝子の異常を調べるがん遺伝子パネル検査がめ検診を重点施策可能となり、患者本人に一番適した治療薬の選とし、好評を博し定を行うなどの最先端の検査を提供できることたキャンペーンのになる。
今後は指定継続に向け、検査対応フロー
継続を今年も検討の確立とともに、臨床遺伝専門医やがんゲノムしていく。
医療コーディネーターの人材育成も強化していき、がんゲノム医療中核拠点病院である県立静病院薬剤師による丁寧な説明（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

かプラン」の目標未達成３
項目の第３期における進捗は？
答 糖尿病有病者割合は県内市町２番目の低さ。歯周炎率は62％で減少している。高血圧率は県平均より悪く、本市唯一の健康課題である。
問 高血圧に対する取り組み「効果適塩」とは？
答 働き盛り世代を対象に、尿検査等で「一日あたりの推定食塩摂取量」を測定し、食塩摂取量を見える化して、減塩に対する意識を高める。
問 ふじえだ健康マイレージの普及状況とその効果
は？
答 令和５年４月末現在、達成者延べ4,202人。健康によい生活習慣に主体的に取り組み、健康について意識を高める効果あり。
問 市立総合病院に導入された「ダビンチ」及び「ラピッドレスポンスカー」の稼働状況は？
答 ダビンチ令和4年度実績：呼吸器外科・肺がん
16件、肺の縦隔腫瘍６件 / 泌尿器科・前立腺

健康・予防日本一への取 り組みについ て一般質問

藤のまち未来

8

一般質問

岡村

好男 議員

【 岡 部 町 内 谷 地区を新工業用 地 候 補

か！

地に】

問 本市の昨年度の自然減の死 問 昨年度の移住者数県内482人、県外109人の評価と、（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

亡者数と推移を伺う。
昨年の本市の死亡者数は約 答
1,700名で、年平均で３%強の増加でとなり、その推移
は国全体のペースと同じ状況にあります。
本市の土地の高騰によって、近年市境の六合地区
や西焼津地区の宅地開発が活発化し社会減の要因となるが、その対策について伺う。
六合駅に近接する末広、青島地区、又西焼津駅に近い築地、高柳地区等への住宅誘導を含めた土地利用の在り方について検討をしていきます。
答
低廉な宅地開発には、市街化調整区域の農地転用が必要です。青島、高洲地区の開発許可制度の適用について伺う。
本年度、青島、高洲地区の市街化区域に隣接した、市街化調整区域において条例制定による宅地化が可能か、対象となる区域の土地利用等の調査に着 答
手し、次年度以降に実施の可否を含め検討します。
多くの市民が求めた優良田園住宅の、拡大について伺う。
大洲地区の優良田園住宅の宅地分譲が進み、堀之内や上薮田など利便性の高い地域で新たな優良田園住宅での宅地分譲を模索する動きも出ており、ニーズや新規分譲地の販売状況などを注視しながらエリア拡大の検討を進めていきます。
答

問
答

問
答

問
答

問

問

公

明

党

大石

保幸 議員

拡大策を伺う。
子育て世代の移住の経済的支援が県下でトップクラスであり、高い評価をされており、更なる拡大が期待される。又県外移住者数相談件数は、昨年
1,073件で県内３位であり、首都圏在住の若者世代に向け、宿泊型移住体験プログラムを実施し移住拡大を図ります。
人口減少対策として、高田工業団地に続く新たな企業誘致に向けた取組が喫緊の課題であるがその状況について伺う。
本市に進出意向のある企業からの引き合いは、依然として強くあります。この状況下で現在は、交通アクセスの優れた岡部町内谷の約5.4haの土地を、
工業用地の候補地として、検討を進めております。
人口減少対策としての、本市の少子化対策について伺う。
まず何よりも必要なことは社会全体で、子どもを育てる環境であります。本市は県内他市町に先駆
けて「こども家庭センター」を開設し、途切れのない包括支援を行い、さ ら に 本 年 度「 こ ども基本条例」を制定します。

環 境行動都市への取組 み

問 環境教育の取組みとして実施 問 環境に取組む行動を見える化するとともに楽しんで答されてきた市内高校生の代表によるハワイ州への研修はコロナ禍で実施できなくなっているが「環境人材」の育成に大きく貢献してきていた。今後の方向性を伺う。
地元企業様の多大なるご支援をいただき、大きな成果を上げてきた事業でもあり、再度、企業のご理解とご協力を得ながら、来年度以降でのハワイ研修の再開に向けて準備を進めていきたい。

行動していただける、ごみ拾い共有アプリ「ピリカ」が注目されている。この導入についてはどのように考えるか？また「ごみ拾いはスポーツだ！」を相言
葉に本年11月にはワールドカップが開催される「スポGOMI」の実施についても提案したい。
答 「ピリカ」は環境に対する意識を高め、人材育成にもつながることから本市のホームページに掲載しているが、今後はさらに推奨するため広報ふじえだな
どを活用し、啓発活動に取組んでいきたい。

健康･予防（子宮頸がん）への取組みいる場合もあり、HPVワクチンの男性への接種を求めたいが所見を伺う。
答 HPVは、男性にも感染する身近なウイルスであり、中咽頭がんや肛門がんなどの原因となることから、男性がワクチンを接種することにより、それらの病気を予防することが出来る。
男性自身のがんリスクを軽減 す る と と も に、 大 切 な
パートナーを病気から守ることにもなることから男性へのワクチン接種の必要性の周知と公費助成に向けた制度設計を行っていく。

問 ８年余り推進されて来なかったが、令和４年４月か答問
9

人 口 減 少社会にどう対応す る

藤のまち未来ら子宮頸がん予防ワクチン【ヒトパピローマウイルス（HPV）ワクチン】の積極的な接種勧奨が再開されたので、再開後の接種率について伺う。
令和４年度中に接種完了となる３回目までを終了している人の割合は、県が5.8％、藤枝市は3.9％。また、接種の機会を逃した方のキャッチアップ接種では、県が3.6％、市は2.4％という結果であった。
子宮頸がんを罹患する原因の中には男性が起因して

新

会

大石

本 市 に お けるディスポ ー ザ 設
置補助の状況について

心平 議員

問 ディスポーザ設置率及び設 答 交換が必要になった場
置補助事業の利用状況につ合に利用を継続して頂いて伺う。

けるよう、補助制度対答 設置率は昨年度末時点で公世帯のうち173世帯で0.7％、補助事業の利用応の検討をしていく。

問 補助事業の交付額を一律10万 円 と す る 事 は可能か伺う。

累計は29件である。

問 ディスポーザ設置について二次的補助の考えは 答 検討していきたい。
あるか伺う。

市 内に設置され た
多 機 能カーブミラーにつ い て

問 多機能カーブミラーは高額ではないか。

答されているものではなく、開発から設置までの問 近隣市民の反応はいかがか伺う。

答

官民の共同開発であって、単に商品として販売金額であり、今後の集積されたデータを分析し悪天候等の暗い時に光で注意喚起する事によりた上で交通事故防止対策に活かすといった効果

以前に比べて車両が減速や一時停止するようにを考えれば必要な経費であると捉えている。こなり安心感が増したといった声が寄せられていの事業については国のデジタル田園都市国家構る。

想推進交付金を活用している。

藤

新

市 内 主 要道路の渋滞 の 解
消に 向 け た取り組みに つ い
て

会

薮崎

正幸 議員

問 市内主要道路の渋滞の解消に向けた取り組みは？
答 東西では国道1号バイパス
旧国道１号等、また南北では田沼街道、駅西側高架を通る216号、西高橋
から大井川に向かう215号等、あらゆる主要道路が渋滞しています。
これらの渋滞緩和のために、国道１号バイパスの４車線化、志太中央幹線 小川島田幹線などの早期整備を国や県と協議、調整を行っています。
問 それでは前述道路の当初計画と現在の状況また完成予定などは？
答 国道１号バイパスは昨年末に潮トンネルの着工

藤 枝 市のデジタル化につ い て

問 ２月一般質問でもしたがその後所内のデジタルが始まりましたが、全線完成及び一部完成年度は未定です。
小川島田幹線は焼津市藤枝市島田市と３市をまたぐ昭和40年に計画した道路です。
現在島田、焼津側はある程度できているのに対し藤枝部分は遅れています。
完成予定は未定です。
志太中央幹線は昭和48年に計画した道路です。
本年３月に左車工区の0.5kmが供用開始しました。完成年度は未定です。
問 渋滞緩和のために新東名藤枝PAのスマートIC化はいかがか？
答 こちらは一つの渋滞解消の策とは考えている。
周辺住民と協議していく。
答（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

共下水道利用世帯24,624

一般質問

藤

令和５，６年で検討等をし令和７年度中からのシステム運用は変わらない
ただ、RPAやチャットGPT、ラインワークスなどを活用し、できるところは職員の研修を含め随時始めている。

化は早まったか？

10

一般質問

「広報ふじえだ」配布方法の 変更を検証す る

藤のまち未来平井

登 議員

問 20日号を民間委託による新 答 各部局に広報監を置き戦略的な情報発信の体制を強（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

聞折り込み、ポスティングにしたことで以前に比べ、いくら経費が増えたか伺う。
答 約２１８万円の増額である。
民間委託の配布方法について、自治会町内会役員や市民から寄せられた意見等を伺う。
答 「すべて委託にして欲しい」、「各戸配布は、地域の見守りや安否確認などを兼ねている」。また、市民からは「新聞と一緒に朝一番で届きうれしい」、「以前より短期間で届くようになった」などの意見が寄せられている。
新聞販売店の長い歴史で培われた住民との信頼関係
や、見守り・声掛けの協定に加わるなど、自治会町
内会を補完する役割を果たしていると考える。地域
活動の多様化で多忙な自治会町内会の役務負担軽減と合わせ、迅速・確実な配布、見守り・防犯等の機能を考慮すれば、コストパフォーマンスに優れていると思う。今後は５日号も新聞販売店に委託されたらどうか。
答 両号とも委託する場合、再度自治会町内会役員や事業者との協議が必要となるので場を設ける。
月２回の発行による時宜を得た情報内容や、市民に届くまでの工程管理が優れていると評価するが、庁内の情報収集及び編集体制、そして印刷業者、自治会、配布委託業者との連携状況を伺う。

問

問

問

答

化。市民誰もが見やすく読みやすい広報紙に向け各部課の広報委員から最新情報を収集・集約している。
印刷から納品、配布までの工程管理を印刷業者、自治会、配布委託業者が共有している。時宜を捉えた
市政の動きや市民が親しみ、役に立つ広報紙を市内各世帯に届けることで市政への理解と参画を深める
ことにつながっている。
先進的な取組事例として、民間の地域密着型情報誌と行政の広報紙が一体化したマガジンを発行している自治体が多くある。幅広い世代に読まれることで、地域交流と地域経済の活性化が図れるとともに、歳出削減にも寄与するからである。広告料や掲載料が原資となる仕組みであるが、当局、新聞販売店、印刷業者等で研究していただきたいが伺う。
多くの市民が手に取り目を通すことは市政等を知ってもらう上で有効な手段である。民間情報誌と一体化させる経費等も含め研究していく。
例えば・・
誌名は公募

＝

問

官民一体の「地域密着型マガジン」で藤枝を活性化しよう！

藤のまち未来藤 枝 市が目指す農業の将 来

川島美希子 議員像

問 地域計画（人・農地プラン） 答 分割発注、下処理を行う機器を入れて規格外野菜もの進捗状況
答 モデル地区において10年後の農地利用を地図化し地域で意見交換会を開催した。今後 答は、中心的な担い手などへの集積・集約化を図り、
令和６年度末を目途に目標地図を策定し市HPで公表する。
山間地を抱える地域についてはどのようにお考えか。
答 茶園及び樹園地については、基盤整備などを行い、作業効率が上がるように整備をすすめる。
維持が困難な土地は農地以外の区域として保全など
棲み分けをする。
草刈りマッチングに加え新規就農者などへの農機具や技術支援マッチングもできないか。
答 農機具や技術などの情報を収集し、データ管理してマッチングする。
蓮華寺池の「とんがりぼう」ではおむすびを前面に売り、お茶がマグカップで出てくるが、お茶の文化の継承の場ではないのか。
答 藤枝茶が前面に出る工夫をし、茶文化をしっかりと発信していく。
小、中学校給食は地元の農業にとり大きな市場では
ないか。

問

問

問

仕入れる仕組みを作り、農業を守り持続可能としていく事を産業振興部等と協議していく。
藤枝市が目指す農業の将来像や計画を伺う。
地域計画において、将来、自分たちの地域を耕作するための農地として残すか、担い手がいない農地を任せるかなど、地域でコンセンサスを得て成果につ
なげ、地域からの意向は国に伝えていく。また、新規就農者への支援や農業法人誘致、スマート農業などの新技術導入、さらにはオーガニックビレッジの推進については、大変重要な施策である。今後は、農地・農村を守り、安心安全な食の確保に向けて、農業者に光を当てて取り組むべきと考える。

問

問
11

「農地所有者へのアンケート結果を反映した地図」

八木

勝 議員

問 本市における健康経営の考え“幸せになるまち”藤枝づくりに向け
本 市 の 健康経営のあり方に つ い ててめ、認定制度を創設し、産学官金挙げて支援する
取組をスタートさせ、働き盛り世代の健康増進を方について。

答

市民の皆様の健康こそがまちの活力の源であるとの考えか

くりを推進。
特に市民の皆様が多くの時間を過ごす職場において従業員の健康増進を図ることは、従業員が無理なく前向きに健康づくりに取り組めるとともに、企業価値の向上に大変効果的であるため、健康・予防施策の要として、藤枝商工会議所・岡部町商工会と二人三脚で進めている。藤枝市勤労者
福祉サービスセンターが行う人間ドックの助成などの支援や、従業員の労働環境改善に取り組む中
小企業への支援など、多面的に市内企業をサポート。市内企業や団体に健康経営実践プログラムを提供し、成果を挙げている。本年度から“日本一
働きやすい職場環境づくり”を全市的に進めるた

問答

この制度は、「多様な人材の活躍」などに積極的にな制度か概要と進め方を問う。
取り組む市内企業を認定し、企業における人材確保のほか、信用やイメージ向上を後押しする本市独自の制度であり、本年７月からの開始を予定している。この制度に認定された企業は、男性従業員が育休を取得した際に、市が交付する奨励金の交付回数の上乗せ、更には、企業の取組を市がPR支援するなどの特典を用意している。今後、藤枝商工会議所や岡部商工会等と連携して本制度の周知を図るとともに、昨年度設置した産学官金の関係者で構成する「日本一働きやすい職場環境づくり会議」等の意見も伺いながら多くの企業の認定に繋げていく。

藤のまち未来鈴木

物 価 高騰対策につ い て

岳幸 議員

問 物価高騰により市民の生活 答 過去のペイペイのポイントバックは全て国の財に悪影響が出ているが、消源を活用した。充当可能な財源を模索し実施に費生活支援のためにペイペ向けて検討する。プレミアム商品券は他市で実イのポイントバックやアナ施している為、費用対効果も含め可能性を検討

ログ形式としてプレミアム商品券の発行を行うする。

（一般質問コーナーの掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。
）

ら、“守る健康”と“創る健康”の両輪で、健康づ図る。
働きやすい職場環境づくりの認定制度とは、どん

一般質問

藤のまち未来ことはできないか。

職 員 の 働き方改革に つ い て

問 時間外勤務を減らし、有給休暇取得を増やす方

取得し皆が取得しやすい環境づくりを進め、職策はどう行うか。

場内の調整を図り目標を達成できるよう努めて

答

ここ数年コロナや災害への対応により時間外勤

いく。

務が増えている。様々な市民ニーズがあり業務量は増加見込みだが、業務効率化を図り時間外の縮減に努める。有給休暇の取得目標を市職員
は10日以上としているが、管理職が率先して12令和４年度

政務活動費
令和４年度政務活動費内訳(全体）

令和４年度政務活動費はこのように使われました。
政務活動費とは、地方自治法の規定に基づき条例で定められており、議員の調査研究その他の活動に資するた
め必要な経費の一部として、会派及び会派に所属しない議員に対し交付される費用です。藤枝市議会の政務活動
費は、１人あたり年額300,000円であり、一括して年度
当初に各会派（または議員）に交付され、支出に要した経費を控除して残余がある場合は市に返還しています。
令和４年度５月～３月
交付額
支出内訳
調査研究費
研修費
広報費
広聴費
要請・陳情活動費
会議費
資料作成費
資料購入費
人件費
事務所費
小計
返納額
実績交付額

事務所費
28.2%

調査研究費
15.1%

資料購入費 3.0%
広報費
49.9%

資料作成費 1.8％
広聴費 0.5%

政務活動費科目別支出内訳（令和４年４月改選、５月からの11か月分）
藤新会
藤のまち未来2,750,000
1,925,000
347,820
1,233,719

日本共産党
550,000

490,42270,000985,820

845,5442,478,233
271,7672,478,233※令和４年度公明党
550,000

池田博議員
275,000

15,000291,998
17,26055,00056,18030,99015,2749,300
52,360900
10,230338,079
1,940,501
0
1,925,000

131,955
502,477
47,523
502,477

142,861
204,521345,479
204,521

19,99886,128
188,872
86,12851,150

研修費 1.5%（単位：円）
計
6,050,000
838,24285,0002,566,537
17,2600097,370129,0140
1,478,437
5,211,860
853,641
5,196,359

４月分の政務活動費の内訳はこちらからご覧ください。

表紙の写真・イラスト等募集！

テーマ「〇〇の秋」

市議会では、年４回（６月・８月・１１月・２月）
ふじえだ市議会だよりを発行しています。開かれた議会を目指し、より市民に親しまれる「ふ
じえだ市議会だより」にするため、表紙の写真・イラストを募集します。※〇〇に自由に入れて下さい。２文字でなくても大丈夫です。

◦募集する写真・イラスト等◦選考方法

・写真の場合…市内で撮影された人物・四季折々の風景・まつり・学校行事・地域行事等の各種イベントの写真・イラストの場合…市内在住、通勤、通学の方が作成したイラ
スト等

市議会広報広聴委員会で決定し、掲載します。

◦応募方法
住所・氏名（フリガナ）
・電話番号・写真の場合（撮影場所・撮
影日時・タイトルを記入の上）、議会事務局へメール、もしくは郵送・持参してください。

◦応募上の条件
・写真の場合…市内で撮影されたもの。
・イラストの場合…市内在住、通勤、通学の方が作成したイラ
スト等
・被写体が人物の場合又は個人の所有物である場合は、必ず被写体ご本人（未成年者の場合は保護者）又は、所有者の承諾を得てください。
・採用作品の著作権は、市議会に帰属するものとします。
・ご応募いただいた写真は原則返却いたしませんので、予めご了承ください。

13◦応募の締め切り

11月５日号掲載の締切⇒令和５年９月７日㈭※詳細については、藤枝市議会ホームページをご覧いただくか、
議会事務局へお問い合わせください。

お問い合わせ藤枝市議会事務局（市議会広報広聴委員会）
住 所：〒426-8722 藤枝市岡出山1-11-1
電 話：054-643-3552
メール：gikai@city.fujieda.shizuoka.jp

常任委員会審査レポート
ピックアップ！
健康福祉教育委員会
第36号議案
令和５年度藤枝市一般会計補正予算（第３号）

園児送迎バス安全対策事業費補助金

本会
議可決
525,000円

市内の認定こども園及び幼稚園の園児送迎バスに置き去りを防ぐ安全装置を設置するための費用補助です。
今年度、２園のバス３台に設置することで、すべての送迎バスに設置される予定となっています。安全な保育を継続するために必要な補正予算と判断し、委員会としても可決すべきものと決定しました。

総務委員会
第３６号議案
令和５年度藤枝市一般会計補正予算（第３号）

市公式LINEの機能強化

本会
議
可決

3,485万円

総務委員会に付託された内容は主としてデジタル活用による、市民生活の利便性の向上に関するものでした。その中でも委員会の中で複数の委員から質疑のあった「市公式LINEの機能強化」についてのポイントは次のとおりでした。
１つ目は、市公式LINEのトップページを変更し、知りたい情報に簡
単にアクセスできるよう、メニュー
ボタンを増設し、画面上の構成をわ
かりやすく使いやすい形にするものでした。2つ目はLINE登録者へのプッシュ通知機能の強化は登録者の属性に応じて、行政サービスや情報の提供をプッシュ型で通知できる機能を追加するものでした。各種検診や予防接種、児童手当など順次拡大予定とのことです。
LINEは多くの市民が利用しており、その機能が強化されることは市民の利便性の向上に直結することから委員会として、可決すべきものと決定しました。

市公式LINEの機能強化（イメージ）
現在のメニューボタン（６種）
市公式LINE

1つのボタンの中に複数の分野があり、利用者に分かりにくく、使いづらい
各課のアプリへの案内、質問への回答などができない

ボタンを増設、自動応答や予約機能を追加。各種アプリへの誘導も含め、利用者がLINEをミニ市役所として活用※自動応答は「ゴミの捨て方」等を予定。
※本機能の導入により、お知らせサービスとの連携が可能に。

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建設経済環境委員会
現地調査①市道８地区168号線橋梁災害復旧事業②林道大樽線災害復旧事業
昨年の台風15号により被害を受けた市道８地区168号線橋梁（押越橋）と、林道大樽線の現状について現地調査を行いました。
それぞれ担当課から、工事の進捗状況や、復旧に向けたスケジュールについての説明を受けました。

①市道８地区168号線橋梁（押越橋）現地調査の様子②林道大樽線現地調査の様子

副議長と広報広聴委員による「静岡産業大学 冠講座」を開催！
～議員と大学生がグループワークで率直な意見を交わしました～
市では毎年、包括連携協定を結ぶ静岡産業大学において、学生や市民に市政への理解と参画を進めることを目的に、職員等が講師を務める冠講座を開講しています。講座全14回の13回目となる７月10日（月）に、議員が講師を務め、副議長の基調講話のほか、「藤枝市に定住するためには」「『サッカーのまち藤枝』に磨きをかけるためには」「みらいの藤
枝市をどういうまちにしたいか」「人口減少対策を考える」の４つのテーマでグループワークを行い、大学生と議員との活発な意見が交わされました。藤枝市の未来に向けた貴重な意見を出していただきました。

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応募イラスト・写真コーナー

テーマ「涼」「一粒の清涼感」（撮影場所：岡部町青羽根）
撮影：小長谷 充朗さん

み」
「遊びもひとやす
ん
さ
代
浅原 久

「我が家の花手水（はなちょうず）」（撮影場所：自宅庭）
撮影：浅野 直美さん

９月市議会定例月議会
９月定例月議会は、９月１日から10月２日までの32日間で開かれる予定です。

９月１日 本会議１日目※ 議案上程等
７日 本会議２日目※ 一般質問
８日 本会議３日目※ 一般質問
11日 本会議４日目※
一般質問・議案質疑等
12日 現地審査

13日
15日
19日
20日
21日
10月２日

常任委員会
決算常任委員会
決算常任委員会
決算常任委員会
決算常任委員会
本会議５日目・採決等※※藤枝市議会ホームページでもご覧いただけます。http://fujieda.gijiroku.com/g07_Nittei_Month.asp

Facebook「藤枝市議会」で議会活動情報を随時更新しています【編集・発行】藤枝市議会（藤枝市岡出山一丁目11番１号）☎054･643･3552 FAX054･646･2030
E-mail gikai@city.fujieda.shizuoka.jp
https://www.city.fujieda.shizuoka.jp/
URL

藤 枝 市 議 会 で は、 ホ ー ム ペ ージ、市議会だよりに加え、議会の情報発信を強化し、より多くの方に議会への関心をもっていただく
ために、随時投稿しています。ぜひ、

議会は
藤枝市議会
ホームページでもご覧いただけます

議会を傍聴しませんか

藤枝市議会ホームページでは、本会議のライブ中継と録画放映を行っています。市民生活に直結した重要な問題の審議をぜひご覧ください。

ご覧ください。
市民の生活に直結した重要https://www.facebook.com/

な問題が審議されます。

fujiedashigikai/?locale=ja_JP

議会は、どなたでも傍聴することができます。お気軽に
お 越 し く だ さ い。 市 役 所 ５階の傍聴受付で傍聴券を受けとれば、傍聴できます。住所、氏名などの記入は、不要です。

問い合わせ【議会事務局】 ☎６４３－３５５２

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