町会報

２０２１１０Vol.151

発行所／愛媛県町村会・愛媛県町村議会議長会〒790-0001 松山市一番町4丁目1番地2
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ＦＡＸ089-945-1318

松 野 町Contents

四国四県町村長・議長大会 … ………………………………………… ２
愛媛県町村会第１回全員連絡会 … ……………………………… ３
全国町村会理事会・都道府県会長会等 … ……………………… ４
全国山村振興連盟副会長会・理事会 … ………………………… ４町からのお知らせ… ……………………………………………………… ４
総合事務組合だより……………………………………………………… ５
愛媛県町村議会議長会第1回全員協議会… ………………… ６
町村議会の制度・運営に関する検討委員会… ……………… ６
全国町村議会議長会会長会………………………………………… ６
四国地区町村議会議長会表彰 / 一筆 /10月の会と催し… … ７
まじめし応援キャンペーン………………………………………… ８「滑床渓谷の紅葉」例年11月中旬から下旬にかけて、全長12kmに及ぶ大渓谷がモミジやヒメシャラ、ブナ等で色付きます。赤や黄色に染まった天然林とさらさらと流れる清流が織りなす渓谷美を眺めながら大自然の中の散策が楽しめます。
（遊歩道あり）「滑床おもてなし大使 なめ」₂年前に滑床の林道で保護されました。当時は、人間を見ると威嚇するほど心を閉ざしていましたが、温かい看病を受け、人間への恐怖心も癒され、観光客にもすっかり慣れて、今では滑床の看板猫として穏やかな生活を満喫しています。

令和₃年10月31日発行

町会

報

め

第 151 号 （2）1035

四国四県町村会・町村議会議長会

139273 2

いて⑷ 四国地方の交通基盤等の整備促進について⑸ 農林水産業・地域の活力創造について
決 議
特別決議⑴ 参議院選挙の合区の見直しに関する特別決議⑵ 新型コロナウイルス
感染症対策に関する特別決議「四国遍路」の世界遺産登録の推進に関する共同アピール

4

四国四県町村長・議長大会を書面に よ り 開 催

3とおり。
【議決日：令和 年 月 日】
提出議題
⑴ 地方財政の充実・強化及び地方創生の推進について⑵ 医療・福祉施策の充実・強化について⑶ 南海トラフ地震対策及び防災・減災対策の充実・強化につ

新型コロナウイルス感染症については、緊急事態宣言の発令やワクチン接種の加速など、医療従事者をはじめ、事業者や関係団体、国民が一丸となって、感染防止対策に取り組んでいる。
四国地方においては、医療資源が乏しい地域も多く、感染拡大により地域全体の医療崩壊が危惧されるとともに、長引くコロナ禍で、宿泊観光業、飲食業、農林漁業など幅広い業種において、かつてないほどのダメージを受けるなど、医療提供体制の確保とともに、事業や雇用を守るための速やかな支援が課題となっている。
そうした中、町村においては、住民の安全・安心を確保し、暮らしへの影響を最小限とするため、地域における最善の方法を選択し、全力を挙げて様々な取組みを進めている。
我々、四国57町村の町村長と町村議会議長は、全国町村会及び全国町村議会議長会と協調し、引き続き、新型コロナウイルス感染症対策に全力を傾注していく決意であるが、国においては、コロナ下・コロナ後の社会を見据え、下記事項に係る各般の対策を確実に講じていただくよう、強く求める。
記
１ 住民の命と健康を守るため、限りある医療資源を効率的に活用するとともに、誰一人取り残されることが無いよう医療・介護サービス等の提供体制の確保を図ること。
１ ワクチン接種を希望する国民に確実に接種できるよう、引き続きワクチンの供給確保に努めるとともに、ワクチンの種類、供給量、供給時期などを速やかに自治体に情報提供すること。
１ 新型コロナウイルス感染症の影響下における子どもたちの学びを保障するとともに、少子化対策に貢献する地方での暮らし・子育てしやすい環境づくりに積極的な支援を行うこと。
１ 長引くコロナ禍により大きなダメージを受けている宿泊観光業、飲食業、農林漁業、交通事業などの事業者に対して、事業継続に必要な財政支援を行うこと。
１ 地方の安全・安心な暮らしの実現と経済の回復を加速させるため、国土強靭化及び防災・減災対策の推進について、安定的かつ十分な財源を確保し、積極的な推進を図ること。
１ 新型コロナウイルス感染症の影響による税収等の落ち込みにより、財政事情が厳しい状況にあることから、町村における財政運営に支障が生じないよう万全な地方財政対策を講じること。
１ 医療機関、教育現場や職場等、あらゆる場面での新型コロナウイルス感染症に関する差別や偏見を防止するため、正しい知識・正しい情報の普及啓発に努めること。
以上、決議する。
令和₃年₉月27日
四国四県町村長・議長大会

ひ令和 年度四国四県町村長・議長
大会は、高知県が開催県となり、令和年 月 日（火）に開催予定であったが、新型コロナウイルス感染症の急拡大の状況に鑑み、一堂に会しての開催は取りやめ、書面により開催した。
なお、四国四県町村長・議長大会の書面開催に係る提案内容は、次の新型コロナウイルス感染症対策に関する特別決議

え決
₁

議

地方財政の充実 ･ 強化を図り、地方創生を推進すること

₁

医療・福祉施策を充実・強化すること

₁

南海トラフ地震対策等、防災・減災対策の充実 ･ 強化を図ること

₁

四国地方の交通基盤等を整備促進すること

₁

農林水産業の振興対策及び地域の活力創造を積極的に推進すること
以上、決議する。
令和₃年₉月27日



四国四県町村長 ･ 議長大会

第月階会議日午後

回全員連絡会

市町との協働による県政デジ⑵

全日本自治団体労働組合（自治労）愛媛県本部及び日本自治体 労 働 組 合 総 連 合（ 自 治 労 連 ）全国町村会創立100周年記

愛媛県本部からの要請書について⑶

年度全国町村長大会前

念式典及び全国町村長大会につ
令和

いて
⑷

について後の関係団体大会・会議等予定

岡 課 長 及 び 愛 媛 県 市町DX 推⑵については、佐川会長が報告

髙進統括責任者の菅原直敏氏から①

公務員人事管理について給与改定についてた。

本会事務局が報告し、一同了承しし、その他⑴・⑶・⑷については、県市町振興課からの連絡事項②

定年の引き上げについてについて⑵説明があり、一同了承した。

県デジタルシフト推進課

タル変革の推進について

⑴

協議事項

愛媛県町村会回全員連絡会を開催

愛媛県町村会は、
年度第3町長が出席した。

3

28

時 分から愛媛県自治会館室で、令和を開催した。
会議には、県内会【第 回全員連絡会】
開会長あいさつ

議長選出

議事録署名人の指名③

個人情報保護法の改正につ地域の未来予測についていて④⑤

森市町振興課長から説明があ
公益財団法人愛媛県消防協会

り、一同了承した。
⑶

⑴

⑵

その他

次回の本会全員連絡会の開催

令和

年月日

年度四国四県町村長・について令和任することを決定した。ては、日程調整のうえ、会長に一次回の全員連絡会の開催につい徳島グランヴィリオ

開催日

議長大会について①（木）会場

297②94ホテル

4

会費の取扱いについて
岡本松前町長及び県消防協会
芳 野 常 務 理 事 か ら 説 明 が あ り、
告年度新規就農者育成総一同了承した。
令和報⑴て合対策に対する緊急要望につい4101956121330

4 3 2 1

第 151 号

め
ひえ
報会
町（3） 令和₃年10月31日発行

1153122

全国山村振興連盟

全国山村振興連盟理事会が、 月日、全国町村会館で開催され、本県の河野支部長（久万高原町長）が出席した。なお、議案は原案どおり承認された。
【全国山村振興連盟理事会】
開 会
会長挨拶
来賓挨拶
議 事
⑴ 第 号議案 令和 年度山村振興関連予算・施策の要望（案）に関する件⑵ 第 号議案 決議（案）
その他
閉 会

愛 南 町

黒潮の影響を受けて丸々と太った【久良のぶり】

愛南町久良地区は愛媛県の最南端に位置し、数キロ南方には黒度近くまで上昇し、冬は度程潮が回流しています。黒潮の縁に位置する養殖場は多くの栄養分が流れ込み、年間の最高水温は尾の状態や片身に切り分けられたフィレ加工、頭やひご賞味ください。

しいブリが味わえます。黒潮で育った新鮮でおいしい寒ブリをぜ

これからの時期水温が下がるとともに、適度な脂が乗ったおいことができます。

骨などのあらも販売されているため、ニーズに合わせて購入するで、丸ごと届ける産地直送便を行っています。また、販売方法もさまざまとしてブランド化し、西日本などの広範囲へ、水揚げした翌日に久良漁協では、安全安心な漁場で育ったブリを「久良のぶり」

適の漁場とされています。

度にしか低下しないため年間を通じてブリの生育環境として最16

全国山村振興連盟副会長会議を開催

181030

全国山村振興連盟
全 国 山 村 振 興 連 盟 副 会 長 会 議 が、月 日、全国山村振興連盟事務局で開催され、本県から連盟副会長の河野忠康氏（支部長・久万高原町長）が出席した。
【全国山村振興連盟副会長会議】
理事会（ 月 日）付議事項について総 会 及 び 要 請 行 動（ 月 日 ）
について
⑴ 総 会
⑵ 要請行動21

全国山村振興連盟理事会を開催

114【問い合わせ先】
久良漁業協同組合
電話：0895-72-1225▲12月～２月は適度な脂が乗り、どの時期よりもおいしい10

全国町村会政務調査会
全国町村会理事会
都道府県会長会を開催
10

全国町村会
全国町村会は、 月 日午後 時から全国町村会館で全国町村会政務調査会・理事会・都道府県町村会長会を開催し、本県から佐川会長（砥部町長）及び事務局長が出席した。
【全体会議】
開会あいさつ政策説明⑴ 「 今 こ そ「 ス ポ ー ツ 」 に よ る「まちづくり」を！」スポーツ長官 室伏 広治 氏
⑵ 「ワクチン接種が進む中における日常生活の回復に向けて」
内閣官房新型コロナウイルス感染症対策推進室審議官
足達 雅英 氏⑶ 「脱炭素の取組で進める地域の活性化」
環境省地域脱炭素推進総括官
上田 康治 氏
議事録署名人の選任
議 事⑴ 全国町村長大会提出事項等について
① 決 議
② 要 望
③ 役割分担⑵ 全国町村会創立１００周年記
念式典宣言（案）等について報告事項⑴ 令和 年 月～ 月会議予定
4【政務調査会行政委員会】
開 会
協議事項⑴ 全国町村長大会要望（案）について⑵ 新型コロナウイルス感染症対策に関する要望（案）について

1

2

1

101

2

22

4 3 2 16 5

2 14 352 1

第 151 号 （4）めひえ報会
町
令和₃年10月31日発行

町（5） 令和₃年10月31日発行

会報

えひめ

第 151 号

総 合 事 務 組 合 だ より
愛媛県市町総合事務組合は、令和３年第１回組合議会臨時会を10月11日に開催し、議長・副議長の選挙及び令和２年度決算など６議案を上程、いずれも承認又は原案のとおり可決・決定した。決算の概要は、次のとおり。
なお、議長に原田達也 氏（愛南町議会議長）、副議長に日野猛仁 氏（伊予市議会議長）が選出され、監査委員には議会の同意を得て、加藤章 氏（東温市長）を選任した。

【令和２年度

愛媛県市町総合事務組合一般会計歳入歳出決算】（歳入）（単位：円）金項款
1 負担金額1 退職手当負担金
2 消防負担金
3 交通災害共済掛金
4 自治会館負担金
5 公務災害負担金
2 消防基金等支出金
1 消防基金支出金
2 議員連合会支出金
3 財産収入1 財産運用収入
4 寄付金
1 寄付金
5 繰入金
1 基金繰入金
6 繰越金
1 繰越金
7 諸収入1 預金利子
2 団体支出金
3 雑入
歳
入
合
計

4,818,760,391
4,491,875,263
292,634,628
24,664,500
9,330,000
256,000
236,522,543
236,488,781
33,762
3,605,930
3,605,930
450,000,000
450,000,000
3,900,458,000
3,900,458,000
347,333,921
347,333,921
45,159,189
67,49044,190,468
901,2319,801,839,974【基金積立金会計】
積立金
種
別
退職手当基金積立金
消防賞じゅつ金等基金積立金
交通災害見舞金基金積立金
会館財政調整基金積立金
議員公務災害補償基金積立金
新会館建設基金積立金
合計（単位：円）
金額
12,191,230,000
179,794,000
220,913,000
143,940,000
4,451,000
285,034,000
13,025,362,000【令和２年度退職手当種
特別職別人数
2094
普通退職
21
勧奨退職
一般職(271名) 定年退職
150
6
その他退職
14
会計年度任用職員 普通退職(147名) 任期満了
147452
合
計

種
災害見舞金

別人数
86

金

（単位：円）

金

項

款
1 議会費
1 議会費
2 総務費

1 総務管理費
2 監査委員費
3 認定委員会費
4 審査会費
3 事業費
1 退職手当事業費
2 消防事業費
3 交通災害事業費
4 自治会館事業費
5 議員公務災害事業費
4 公債費
1 公債費
5 諸支出金
1 基金積立金
6 予備費
1 予備費
出合

歳計

【翌年度繰越金内訳】
積立金種
退職手当繰越金
消防繰越金
交通災害繰越金
自治会館繰越金
公務災害繰越金
合計額

162,750
162,750
95,181,026
95,168,936
12,0900
04,949,446,455
4,119,602,562
511,718,097
10,075,911
307,678,117
371,768004,221,117,000
4,221,117,000
009,265,907,231（単位：円）
金
額
518,412,798
2,967,518
10,221,414
3,975,010
356,003535,932,743

別各事業における支払の状況】（単位：円）
金額
231,522,846
538,579,735
421,215,779
2,835,091,251
60,740,183
3,036,239
24,967,171
4,115,153,204

交通災害

（歳出）

（単位：円）
額5,510,000

消防種別団員災害補償費
恩給・遺族補償年金
従事者災害補償費
退職報償金
特別退職報償金
合計人数
1030487
16516

金

人数
1金

議員公務災害種
災害報償費

別（単位：円）
額5,599,993
5,282,9980225,613,000
846,400
237,342,391（単位：円）
額
33,762

4 3 2 1153

章
章会

その他
⑴ 次回全員協議会について事務局から説明があり、協議の結果、第 回全員協議会については正副会長に一任された。
⑵ 「議長必携」について本会の柏原常務理事から議長必携について説明があった。
第 章 議長
第 章 議会の開閉第 章 本開議の運営
第 章 本会議における不測の事態への対応
委員会
その他の諸手続き
第第閉

備に関する重点要望

全国町村議会議長会
会長会

全国町村議会議長会は、 月 日（木）全国町村議員会館で都道府県会
長 会 を 開 催 し、 本 会 か ら 原 田 会 長（愛南町議長）及び事務局長が出席した。
［議 題］⑴ 会議録署名人の指名⑵ 役員及び都道府県会長の異動⑶ 報告第 号 多様な議員で構成された活力ある地方議会を目指す全国大会⑷ 報告第 号 町村議会の制度・運営に関する検討委員会⑸ 報告第 号 経過報告
⑹ 議案第 号 役員の補欠選任⑺ 議案第 号 第 回町村議会
議長全国大会要望書⑻ 議案第 号 議会の機能強化
及び多様な人材が参画するための環境整備に関する重点要望⑼ 議案第 号 第 回町村議会
議長会全国大会の運営⑽ 議案第 号 令和 年度会費の基本的な考え方⑾ 議案第 号 令和 年度会議等予定⑿ その他
コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書
その他
自由民主党幹部との懇談会の開催

⒀

65

65

10414

県町村議会議長会一括説明があり、一同了承した。
協議事項⑴ 今後の行事予定について⑵ 議長県外視察研修について⑶ 市 町 村 ア カ デ ミ ー（ 千 葉 市 ）等の議員特別セミナー参加について事務局から、⑵及び⑶について一括に説明をし、一同協議の結果、新型コロナウイルス感染の影響により令和 年度は中止することで決定した。

131

4

町村議会の制度・運営に関する検討委員会
1022

第１回全員協議会を開催
愛媛県町村議会議長会は、 月日午後 時から愛媛県自治会館 階会議室で、令和 年度第 回全員協議会を開催した。
会議には、県内 町議会議長が出席し、次のとおり進められた。
開 会
会長あいさつ 原田会長
自己紹介
報告事項
⑴ 町議会議長及び本会役員の異動について⑵ 行事報告⑶ 第 回町村議会議長全国大会について⑷ 全国町村議会議長会町村議会表彰について書面決議により松野町議会を推薦することで決定した。
⑸ 請願・意見書等に関する定例報告について
以上の 点について事務局から

4

2

2 1 3

3546

2

全国町村議会議長会は、 月 日（水）全国町村議員会館で町村議会の制度・運営に関する検討委員会を開催し、本県から検討委員会副委員長の原田会長（愛南町議長）と事務局長が出席した。
議案第 号 令和 年度国の予算編成及び施策に関する要望「第議会の機能強化及び多様な人材が参画するための環境整備」
議案第 号 地方議会の位置付けを明確に規定する地方自治法の改正等の早期実現を求める特別決議
議案第 号 議会の機能強化及び多様な人材が参画するための環境整
1123124 3 2 1

6 56739102

原田会長挨拶

3655

第 151 号 （6）

め
ひえ報会
町
令和₃年10月31日発行

631てくれるはず。
さて、コロナの終息ならずとも経済の活性化・活力の再生。各般にわたる格差是正。エネルギーと食料の海外依存から脱却。安全保障と国防。
さらに気候変動や地震など自然災害に対する緊急事態が目白押し、時は課題山積である。
月 日に関東地方でＭ 強の地震が起こり驚かされた。
ここ 日の間にＭ 以上の地震が日本列島で 回も発生しており、大地震の危機は極めて近いような地中からの脅し、はたまた予兆であろうか。 プレートの上に位置する列島が、南海トラフ大地震、首都直下地震など 年以内にから ％の確率で巨大地震発生危機にある。今や悠長な長時間協議より、事前の対応確立は急務である。
この度、国籍は米国であるが、本県四国中央市の眞鍋淑郎氏が、ノーベル物理学賞を受賞された。
「地球温暖化の予測に関する物理モデルへの貢献」 年前に地球の温暖化を予測された眞鍋先生は日本人として誇らしい限りである。また、米国大リーグ、ロサンゼルス・エンゼルスの大谷翔平選手の活躍は、野球歴史・功績とともにその人柄に世界の人々の心を“ほっこり”させた。
本人の努力は云うまでもないが、日本の誇るべきお二人である。
（Ｔ）「希望は、底の深い海のうえで無ければ決してその翼を広げない。
」（エマーソン 米国の詩人）

ご受賞おめでとうございます

年度四国地区町村議会議長（敬称略）

四国地区町村議会議長会表彰
令和

名が表彰されま年以上在職し、地方自治の振興会表彰が行われ、町村議会議員としてに寄与された議員した。

▽▽▽▽▽

日＝全国町村会理事会・都道府県会長会、全国町村会政務調査会

日＝（一社）内外情勢調査会支部

全体会、行政委員会

懇談会

日＝全国山村振興連盟副会長会

議

年度

日 ＝ 全 国 山 村 振 興 連 盟 理 事 会、

愛媛県町村議会議長会令和

年度「小・中学生の第 回全員協議会

日＝令和

年度愛媛県地域公共ふるさと学習作品展」特別賞受賞

作品表彰式

日＝令和回

回献血運動推進全国大

令和 年度第 回全員連絡会

自治労からの要望、愛媛県町村会実行委員会、自治労連からの要望、会実行委員会設立総会及び第日＝第交通活性化セミナー（オンライン安彦▽
下野開催）

員

博議

林保町

31子

同寺岡

回 愛 媛県 市331

なお、本県受賞者は次のとおりで

内

同

同

年度第▽

同

月の会と催し日＝愛媛県人権教育協議会支部
日＝令和長・加盟団体長・事務局長会

年度愛媛県人口問題

町総合事務組合組合議会臨時会
日＝令和総合戦略推進会議

日＝町村議会の制度・運営に関日＝全国町村議会議長会都道府する検討委員会

県会長会、全国町村議会議員互助会代議員会、（一財）全国町村議員

会館臨時評議員会

3す。

▽▽▽▽▽

15

1828

時は課題山積月半ばを過ぎ、今年は一気に夏日から初冬へ、秋を飛び越えたような 気 温 に な っ た。 日 本 の 四 季 に 異変？、これも近年の地球温暖化・気候変動の為せる業で、驚きに当たらないのかも知れない…。
地方では、田んぼの稲刈りもほとんど終わり、少し稲木が残る秋の風景にある。高齢就業者中心に守られた日本の田舎の原風景は、まだ健在のようだ。なお、食料自給率アップを感じつつ、何処かに何か大事なものを忘れ、置いているような現世相は、晩秋のような寂しさを感じる…。
ここのところコロナの勢いも下火となり、第 波を恐れつつ、収束の如く感染者数が見られる。どちらを向いても昼夜を問わず『コロナ、コロナ』に押され気味であった昨今、一息ついたような。
ただ相変わらず“マスク”の中に人々は埋もれ、コロナ感染には対処効果があるが、慣れることはないマスク一色の世界。日本人の真面目な辛抱強さが出ているのかも知れない。
衆議院議員選挙は 日である。日
本の未来を担う当選の各諸氏は、くれぐれもいろんな誘惑に惑わされず、初心を忘れず、国民のために頑張っ1

一筆1021253358322124310217019711121314430

10738030

第 151 号

めひえ報会
町（7） 令和₃年10月31日発行

30 5令和₃年10月31日発行

町会報

えひめ

第 151 号 （8）