平成 ２９年第６ 回片品村議会定例会会議録第１号
議事日程 第１号
平成２９年９月７日（木曜日）午前１０時００分開議
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 諸般の報告
日程第 ４ 議員派遣
日程第 ５ 議案第３９号 片品村過疎地域自立促進計画の変更について
日程第 ６ 議案第４０号 工事請負契約の締結について
日程第 ７ 認定第 １号 平成２８年度片品村一般会計歳入歳出決算の認定について
日程第 ８ 認定第 ２号 平成２８年度片品村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第 ９ 認定第 ３号 平成２８年度片品村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１０ 認定第 ４号 平成２８年度片品村営観光施設事業特別会計決算の認定について
日程第１１ 認定第 ５号 平成２８年度片品村介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１２ 認定第 ６号 平成２８年度片品村下水道事業等特別会計歳入歳出決算の認
定について
日程第１３ 認定第 ７号 平成２８年度片品村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１４ 報告第 ７号 財政の健全化判断比率等について
日程第１５ 報告第 ８号 片品村振興公社株式会社の経営状況の報告について
日程第１６ 議案第４１号 平成２９年度片品村一般会計補正予算（第２号）について
日程第１７ 議案第４２号 平成２９年度片品村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
について
日程第１８ 議案第４３号 平成２９年度片品村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）
について
日程第１９ 議案第４４号 平成２９年度片品村介護保険特別会計補正予算（第１号）について
日程第２０ 議案第４５号 平成２９年度片品村下水道事業等特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２１ 議案第４６号 平成２９年度片品村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１－1－号）について───────────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 諸般の報告
日程第 ４ 議員派遣
日程第 ５ 議案第３９号 片品村過疎地域自立促進計画の変更について
日程第 ６ 議案第４０号 工事請負契約の締結について
日程第 ７ 認定第 １号 平成２８年度片品村一般会計歳入歳出決算の認定について
日程第 ８ 認定第 ２号 平成２８年度片品村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第 ９ 認定第 ３号 平成２８年度片品村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１０ 認定第 ４号 平成２８年度片品村営観光施設事業特別会計決算の認定について
日程第１１ 認定第 ５号 平成２８年度片品村介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１２ 認定第 ６号 平成２８年度片品村下水道事業等特別会計歳入歳出決算の認
定について
日程第１３ 認定第 ７号 平成２８年度片品村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１４ 報告第 ７号 財政の健全化判断比率等について
日程第１５ 報告第 ８号 片品村振興公社株式会社の経営状況の報告について
日程第１６ 議案第４１号 平成２９年度片品村一般会計補正予算（第２号）について
日程第１７ 議案第４２号 平成２９年度片品村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
について
日程第１８ 議案第４３号 平成２９年度片品村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）
について
日程第１９ 議案第４４号 平成２９年度片品村介護保険特別会計補正予算（第１号）について
日程第２０ 議案第４５号 平成２９年度片品村下水道事業等特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２１ 議案第４６号 平成２９年度片品村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について－2－

会議録１号用紙

片 品 村 議 会 会 議 録

第 １ 日

平 成 ２ ９ 年 ９ 月 ７ 日
出席議員１２名

欠 席 議 員

第 １ 番

千

明

第 ２ 番

後

藤

第 ３ 番

萩

第 ４ 番

名

欠員

名

勉

（

出

席

）

眞

平

（

出

席

）

原

正

信

（

出

席

）

千

明

道

太

（

出

席

）

第 ５ 番

髙

山

悦

夫

（

出

席

）

第 ６ 番

星

野

栄

二

（

出

席

）

第 ７ 番

梅

澤

志

洋

（

出

席

）

第 ８ 番

星

野

精

一

（

出

席

）

第 ９ 番

星

野

逸

雄

（

出

席

）

第１０番

今

井

功

（

出

席

）

第１１番

星

野

里

（

出

席

）

第１２番

入

夫

（

出

席

）

澤

千
登

喜

－3－

説明のために出席した者の職氏名

村

長

千

明

金

造

副

村

長

木

下

浩

美

教

育

長

吉

野

隆

哉

総

務

課

長

大

竹

光

一

住

民

課

長

武

藤

秀

文

保 健 福 祉 課 長

原

澤

博

美

農 林 建 設 課 長

山

崎

康

広

むらづくり観光課長

戸

丸

権

次

教育委員会事務局長

星

野

勝

彦

給食センター所長

星

野

孝

俊

会 計 管 理 者

萩

原

睦

久

代 表 監 査 委 員

戸

丸

廣

安

明

富

事 務 局 職 員 出 席 者

事
係

務

局

長

萩

長

金

－4－

原
子

小

百

合

議長（千明道太君） ただいまから、平成２９年第６回片品村議会定例会を開会します。
本日の会議を開きます。
午前１０時０６分

開会───────────────────────────────────
日程第１ 会議録署名議員の指名
議長（千明道太君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定によって、７番 梅澤志洋君及び８番
星野精一君を指名します。
───────────────────────────────────
日程第２ 会期の決定
議長（千明道太君） 日程第２、会期の決定の件を議題にします。
お諮りします。
本定例会の会期は、本日から９月１５日までの９日間にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） 異議なしと認めます。
したがって、会期は、本日から９月１５日までの９日間に決定しました。
───────────────────────────────────
日程第３ 諸般の報告
議長（千明道太君） 日程第３、諸般の報告を行います。
本日までに受理した陳情は、会議規則第９１条及び第９２条並びに第９５条の規定により、お手元に配付の陳情文書表のとおり所管の常任委員会に付託しました。
次に、議員派遣の件を報告します。
お手元に配付してあります議員派遣報告書のとおり報告します。
───────────────────────────────────
日程第４ 議員派遣の件
議長（千明道太君） 日程第４、議員派遣の件を議題とします。
お諮りいたします。
議員派遣の件については、会議規則第１２９条の規定により、お手元に配付の議員派遣書のとおり派遣することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。

－5－

（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） 異議なしと認めます。
したがって、議員派遣の件は、議員派遣書のとおり派遣することに決定しました。
議長（千明道太君） 次に、お諮りします。
ただいま決定された議員派遣の内容に今後変更を要するときは、その取扱いを議長に一任願いたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） 異議なしと認めます。
したがって、議員派遣の内容に今後変更を要するときは、その取り扱いを議長に一任することに決定しました。
───────────────────────────────────
日程第５ 議案第３９号 片品村過疎地域自立促進計画の変更について
議長（千明道太君） 日程第５、議案第３９号 片品村過疎地域自立促進計画の変更についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
村長 千明金造君。
（村長 千明金造君登壇）
村長（千明金造君） はい、村長。
議案第３９号 片品村過疎地域自立促進計画の変更について、提案の説明を申し上げます。
片品村過疎地域自立促進計画に基づく実施事業に変更が生じたため、本計画に盛り込む必要があるので、今回の計画変更につきまして議決をお願いするものでございます。
ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
議長（千明道太君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。
質疑は、ありませんか。
（「進行」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の討論の発言を許可します。

－6－

（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） 次に、原案に賛成者の討論の発言を許可します。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） これで討論を終わります。
これから議案第３９号 片品村過疎地域自立促進計画の変更についてを採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） 異議なしと認めます。
したがって、議案第３９号 片品村過疎地域自立促進計画の変更については、原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────
日程第６ 議案第４０号 工事請負契約の締結について
議長（千明道太君） 日程第６、議案第４０号 工事請負契約の締結についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
村長 千明金造君。
（村長 千明金造君登壇）
村長（千明金造君） はい、村長。
議案第４０号 工事請負契約の締結について、提案の説明を申し上げます。
村道鎌田・立沢線、大立沢橋橋梁長寿命化修繕工事につきまして、去る８月２３日に入札を行い、落札業者が決定しましたので、契約の締結をお願いするものです。
なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
議長（千明道太君） なお、詳細な説明を求めます。
農林建設課長 山崎康広君。
農林建設課長（山崎康広君） はい、農林建設課長。
（詳細説明）
議長（千明道太君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。

－7－

質疑は、ありませんか。
（「進行」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の討論の発言を許可します。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） 次に、原案に賛成者の討論の発言を許可します。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） これで討論を終わります。
これから議案第４０号 工事請負契約の締結についてを採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） 異議なしと認めます。
したがって、議案第４０号 工事請負契約の締結については、原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────
日程第 ７ 認定第１号 平成２８年度片品村一般会計歳入歳出決算の認定について
日程第 ８ 認定第２号 平成２８年度片品村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第 ９ 認定第３号 平成２８年度片品村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１０ 認定第４号 平成２８年度片品村営観光施設事業特別会計決算の認定について
日程第１１ 認定第５号 平成２８年度片品村介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１２ 認定第６号 平成２８年度片品村下水道事業等特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１３ 認定第７号 平成２８年度片品村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認について
議長（千明道太君） 日程第７、認定第１号 平成２８年度片品村一般会計歳入歳出決算－8－の認定についてから日程第1３、認定第７号 平成２８年度片品村後期高齢者医療特別会
計歳入歳出決算の認定についてまでの以上７件を一括議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
村長 千明金造君。
（村長 千明金造君登壇）
村長（千明金造君） はい、村長。
認定第１号から認定第７号までの平成２８年度片品村一般会計及び各特別会計の決算について、提案の説明を申し上げます。
認定第１号 平成２８年度片品村一般会計歳入歳出決算について、提案の説明を申し上げます。
歳入総額５０億１，５０４万７，７７４円、歳出総額４７憶２，４６２万２，５６２円、差引残額２億９，０４２万５，２１２円について、決算の認定をお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、村税６億１１５万３，１７７円で、全体の１２．０９％。地方交付税１９億８，５４２万１，０００円、３９．６％。国庫支出金５億３，８６６万７，７１１円、１０．７４％。県支出金２億２２３万１，１８７円、４．０３％。
繰入金４億４，２２６万１，４５３円、８．８２％。村債６億９，７５０万円、１３．９
１％。繰越金２億４７５万６，５７４円、４．０８％であります。
歳出の主なものにつきましては、旧北小学校、旧南小学校及び旧武尊根小学校の施設解体工事関係１億６，１２４万４，０００円。片品村児童館建設関係１億９，９９９万６，
４００円。片品中学校建設関係５億５，８３３万２，４９９円。（仮称）片品村交流連携
拠点施設建設関係１億５１４万円。特別会計への繰出金２億８０９万１，８２０円。利根
東部衛生施設組合負担金２億２，６７５万円。利根沼田広域市町村圏振興整備組合負担金
１億４，４４７万円。地方債の償還金が元金、利子と合わせて２億７，７４４万３，６５５円であります。
また、平成２８年度末の地方債借入残高は４２億８，９３５万８，５２２円で、前年度に比べ４億４，４６９万７，８７５円の増であります。
歳入歳出差引残高から翌年度へ繰越すべき財源としての繰越明許費８，０８７万円と財政調整基金への積み立て１億１，０００万円を差し引いた額９，９５５万５，２１２円は、
平成２９年度へ繰越しをさせていただきます。
なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議の上、ご認定くださいますようお願いを申し上げます。
認定第２号 平成２８年度片品村国民健康保険特別会計歳入歳出決算について、提案の説明を申し上げます。
歳入総額８億７，７０２万８，３３６円、歳出総額８億３，８４５万６２３円、差引残額３，８５７万７，７１３円について、決算の認定をお願いするものでございます。

－9－

歳入の主なものにつきましては、国民健康保険税１億６，６００万９，２６８円で、全体の１８．９％。国庫支出金２億１，０８１万９，７９０円、２４．０％。共同事業交付
金２億１，０３９万８，６０８円、２４．０％であります。
歳出の主なものにつきましては、保険給付費４億４，３０２万１７４円、５２．８％。
後期高齢者支援金等１億９２万１，１１５円、１２．０％。共同事業拠出金２億１，３４５万６，６８９円、２５．５％であります。
歳入歳出差引残額の３，８５７万７，７１３円は、平成２９年度へ繰越しをさせていただきます。
なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議の上、ご認定くださいますよう、よろしくお願いを申し上げます。
認定第３号 平成２８年度片品村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について、提案の説明を申し上げます。
歳入総額９，１２６万１，６６８円、歳出総額８，０７４万９，８７７円、差引残額１，
０５１万１，７９１円について、決算の認定をお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、使用料及び手数料６，９１５万８００円で全体の７５．
８％。繰入金１，３２３万８，０００円、１４．５％でございます。
歳出につきましては、総務費２，８２３万４８５円で全体の３５％。施設費３，４０４
万２，７７４円で４２．２％。公債費１，８４７万６，６１８円、２２．９％でございます。
また、平成２８年度末現在の地方債借入残高は、１億６，２０３万１，７７９円となっております。
歳入歳出差引残額の１，０５１万１，７９１円は、平成２９年度へ繰越しをさせていただきます。
なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議の上、ご認定くださいますよう、よろしくお願い申し上げます。
認定第４号 平成２８年度片品村営観光施設事業特別会計の決算について、提案の説明を申し上げます。
収益的収入の観光施設事業収益につきましては、１億５３９万７，５４５円であります。
収益的支出の観光施設事業費につきましては、９，３８３万７，０８１円であります。
資本的収入につきましては計上がなく、資本的支出につきましては４，３３０万５，２６７円で、内容は、企業債の償還金と一般会計への長期借入金の償還金でございます。
資本的収支の不足分４，３３０万５，２６７円につきましては、過年度分損益勘定留保
資金で補塡をしました。
なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議の上、ご認定くださいますよう、よろしくお願い申し上げます。
認定第５号 平成２８年度片品村介護保険特別会計歳入歳出決算について、提案の説明を申し上げます。

－10－

歳入総額５億２８１万１，０１７円、歳出総額４億８，５８９万９，０７３円、差引残額１，６９１万１，９４４円について決算の認定をお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、保険料１億６５８万４，８００円で、全体の２１．
２％。国庫支出金１億２，２０９万９，１６２円、２４．３％。支払基金交付金１億２，
５１７万８，１１２円、２４．９％。県支出金７，０８８万４，０２９円、１４．１％。
繰入金７，１２３万１，５７２円、１４．２％であります。
歳出の主なものにつきましては、保険給付費４億４，１２３万４，６５９円、９０．
８％であります。
歳入歳出差引残額から介護給付費準備基金への積立金１，２４９万９，７８０円を差し引いた額４４１万２，１６４円は、平成２９年度へ繰越しをさせていただきます。
なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議の上、ご認定くださいますよう、よろしくお願いを申し上げます。
認定第６号 平成２８年度片品村下水道事業等特別会計歳入歳出決算について、提案の説明を申し上げます。
歳入総額８，２６８万５，２７０円、歳出総額７，８１４万７，２３７円、差引残額４５３万８，０３３円について、決算の認定をお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、繰入金６，００３万４，０００円で、全体の２７．
６％。使用料及び手数料１，７４６万７，２００円、２１．１％でございます。
歳出の主なものにつきましては、施設費３，５８２万１，６３１円で、全体の４５．
８％。公債費２，９０５万９，０７２円、３７．２％。総務費７５５万６，４６２円、９．
７％でございます。
歳入歳出差引額の４５３万８，０３３円は、平成２９年度へ繰越しをさせていただきます。
なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議の上、ご認定くださいますよう、よろしくお願い申し上げます。
認定第７号 平成２８年度片品村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算について、提案の説明を申し上げます。
歳入総額、５，７０４万８，１５４円、歳出総額５，６１７万４，９９１円、差引残額
８７万３，１６３円について、決算の認定をお願いするものであります。
歳入の主なものにつきましては、後期高齢者医療保険料３，１６３万８，５００円で、全体の５４．９％。一般会計繰入金２，１０５万１，７６４円、３６．９％であります。
歳出の主なものにつきましては、総務費４３９万７３４円で、全体の７．８％。後期高齢者医療広域連合納付金５，１７０万２，６５７円、９２％であります。
歳入歳出差引残金の８７万３，１６３円は、平成２９年度へ繰越しをさせていただきます。
なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議の上、ご認定くださいますよう、よろしくお願い申し上げます。

－11－

議長（千明道太君） 提案理由の説明が終わりました。
この決算については、監査委員の審査が行われております。ここで、決算審査結果の報
告を求めます。
代表監査委員 戸丸廣安君。
（代表監査委員 戸丸廣安君登壇）
代表監査委員（戸丸廣安君） はい、監査委員。
命によりまして、決算審査の報告をさせていただきます。
なお、お手元に配付してあります意見書に基づいて、一般会計と６つの特別会計決算の審査報告を簡単に申し上げます。
地方自治法第２３３条第２項の規定により、平成２９年８月２２日、役場２階相談室において、入澤監査委員さんと２人で、平成２８年度一般会計及び６つの特別会計の歳入歳出決算並びに関係諸帳簿、書類を審査いたしました。
その結果については、次のとおりであります。
審査結果の総括意見としましては、各会計とも予算額、執行命令、収入支出額、出納関係帳票及び関係書類等照査の上、審査を実施いたしました。
審査に当たっては、決算は適確であるか、計数に誤りがないか、予算措置及びその執行は適切か、財政運営は健全か、事業の成果は上がっているのかなどについて審査を行いました。
その結果、計数は正確であり、帳簿類は良く整備され、適切な事務処理と適正で健全な運営がなされているものと認定いたしました。
次に、各会計の総括について申し上げます。
まず、一般会計についてですが、決算額については、先ほど村長が申し上げたので省略いたしますが、歳入歳出差引額２億９，０４２万５，２１２円で、翌年度へ繰越すべき財源が８，０８７万円あるため、実質収支額は２億９５５万５，２１２円で、さらに基金繰
入を１億１，０００万円行っているため、翌年度への繰越額は９，９５５万５，２１２円となりました。
村税については、６億６１５万３，１７７円で、昨年度より３，７４０万５０９円の増額となりました。
その増額となった主なものは、軽自動車税の３２７万３，９００円と固定資産税の４，
１２４万８，４２７円であります。
地方交付税については１９億８，５９２万１，０００円で、前年度より１，２７５万４，０００円の減額となり、歳入総額の３９．６％を占めています。
国庫支出金については、５億３，８６６万７，７１１円で、１億１，４６９万３，４３８円の増額となりました。
県支出金についても２億２２３万１，１８７円で、１，６２４万８，９５８円の増額と－12－なりました。
村債として６億９，７５０万円を借入れ、片品中学校改築、尾瀬児童館建設、（仮称）
交流連携拠点施設建設、村道越本・花咲線法面工事などのハード事業のほか、福祉医療費支給事業、旧北小・旧南小の取り壊しなどのソフト事業に充当されています。
なお、平成２８年度末の村債未償還元金現在高は４２億８，７６７万８，５２２円であり、３月末の基金現在高は１３億２，４７３万円となっています。
次に、財政の推移でありますが、３か年の状況が表にして記載してありますので、参考にしていただきたいと思います。
財政運営の状況ですが、事務事業の見直しや経費の削減などに取り組まれ、堅実な運営が執行されています。
村税の歳入については、収入済額では前年度より約３，７４０万円の増額となっています。
収納率は６３．７％であり、前年度より１．７ポイント増で、収入未済額は約３億４，４９６万円と前年度より約３４４万円減額となっています。
村税収納率調べを載せておきましたのでご覧ください。
村税の収入未済額増については、固定資産税の増が主なものであります。また、財政の厳しい状況は変わらず、今後も早期の滞納整理など適切な処理を行い、自主財源の確保を切望します。
厳しい財政状況の中、また限られた予算の範囲で、継続事業や住民生活に密着した事業なども重点に行ったものであります。
今後も効率的で実効ある予算執行に留意し、健全な財政運営の維持に努めてください。
次に、特別会計についての意見を申し上げます。
なお、意見書に記載してあります予算額・収支決算額の朗読は省略させていただきます。
最初に、国民健康保険特別会計でありますが、差引き３，８５７万７，７１３円で基金
繰入を２，０００万円行ったため、翌年度への繰越額は１，８５７万７，７１３円であります。基金の決算年度末現在高は１億３，６７３万円であります。
国保税の収納率は８２．１％であり、前年度より０．２ポイント低くなっていますが、滞納整理を積極的に行い、自主財源の確保にさらに努力をお願いします。
なお、１人当たりの保険者負担分は２０万３，３３２円で、前年度より６，２７５円増
えています。
国民健康保険事業は、医療行政の重要な役割を果たしていますが、被保険者の高齢化や医療の高度化、薬品の高額等による医療費の増大などにより、非常に厳しい運営が予想されます。国保会計の健全な運営のためには、被保険者の健康保持推進を図ることも重要な要素であります。片品村が行っている総合健診の受診や健康指導部門との連携等を図り、健康寿命の向上を目指して、健康片品のために尽力をお願いします。
次に、簡易水道事業特別会計です。

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差引き１，０５１万１，７９１円が翌年度への繰越額であります。基金の決算年度末現
在高は３，２２０万円であります。
鎌田地区水道本管布設替工事等が行われ、飲料水の安定確保が図られています。
なお、水道料の収納率は６０．７％であり、前年度より２．６ポイント高くなっているが、堅実な運営を図るためには、未収金の解消に一層の努力をお願いします。
次に、観光施設事業特別会計です。
観光施設全体の損益計算書の当年度純損益は１，１５６万４６４円となっていますが、これは一般会計からの補助金８，９６０万円を含んでのものであります。
前年度繰越欠損金６億９７１万２１１円に当年度純利益を加え、当年度未処理欠損金が５億９，８１４万９，７４７円となりました。
資本的収支では、収入額０円、支出額４，３３０万５，２６７円で、不足額４，３３０
万５，２６７円については、過年度分損益勘定留保資金で補塡してあります。
村営観光施設事業については、全て指定管理者制度導入により、それぞれ指定管理者が施設営業を行っているところでありますが、指定管理者の決算内容について、適正に処理されているかなども把握して、次の協定書締結に当たっては、改善を資するように努めてください。
観光施設事業は、地域経済に及ぼす波及効果や雇用対策の場として大きな役割を果たしています。今後も経済情勢は厳しい中でありますが、さらなる研鑽を望みます。
次に、介護保険特別会計です。
差引き１，６９１万１，９４４円が翌年度への繰越額であります。基金の決算年度末現
在高は３，５６７万８，０００円であります。
急速に高齢化が進む中、高齢者に対する介護の問題が大きな課題となっています。要介
護、要支援の認定は年々増加の傾向にあり、今後も介護予防事業や医療と介護の連携を強化し、切れ目のない対応ができるよう本会計の安定化を図り、高齢者が住み慣れた地域で一生を全うできるよう介護サービスの充実に努力してください。
次に、下水道事業等特別会計です。
差引き４５３万８，０３３円が翌年度への繰越額であります。
下水道事業会計の健全な運営には、下水道への加入推進を図り、使用料収入の増収が必要不可欠でありますが、加入率は５８．３％と昨年度より０．２ポイント増となりましたが、戸数にして７戸の加入であり、依然として低いため、適切な対応を望むものであります。
住民の生活環境の向上や村の自然環境保全、片品川の水質の保全立場から、下水道事業
区域外の整備計画を進め、村全体の整備が進むことを望みます。
次に、後期高齢者医療特別会計です。
差引き８７万３，１６３円が翌年度への繰越額であります。平成２９年３月末現在の被保険者は９１７人で、引き続き被保険者の適切な医療確保を図るため、迅速かつ適正な各種医療給付の実施に努め、健康の保持増進を図るための保健事業を実施してください。

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参考として、６特別会計への一般会計からの繰入金の表を入れておきましたので、参考にしてください。
最後に、結論としまして、一般会計及び特別会計の決算は正しく、証拠書類も良く整理されて、会計経理は適正であり、良好と認めます。
財政については、平成２８年度片品村健全化判断比率等について、決算審査後審査を行い、片品村のそれぞれの比率については、早期健全化基準には該当せず、大変良好な比率となっているため、健全な財政であると言えます。
相変わらず財政の厳しい中ではありますが、福祉に関しましては、子どもから老人までの福祉事業や予防接種等の保健衛生事業、そして児童館建設など、住民に密着した事業が実施されたことは、村民の福祉向上に貢献したものと考える。
一方、公共事業に関しては、村づくりの基礎となる事業の推進を図り、雇用の創出とＩ
ターン、Ｕターン等による人口減少に少しでも歯止めをかけられるよう講じる施策の下、道路維持修繕、橋梁整備、中学校改築、（仮称）交流連携拠点施設建設などハード事業を行ってきましたが、その成果が客観的な数値とともにあらわれてくることを期待します。
財政運営の歳入については、村税・公共料金などの収入未済額の処理は、所管課により適切に対処していただいているところでありますが、村税や公共料金などの収入未済については、負担の公平性に対する重要性を認識し、滞納の解消に向けた積極的な取組について、更に努力してください。固定資産税については、収入済額が増加したが、今後、早急な対応が必要であります。
村当局として、毅然とした厳しい対処により、村民間の公平と財源の確保に努めることが今後ますます厳しさを増すと予想される財政運営の上からも強く望まれます。
観光事業については、武尊牧場観光施設、スノーパル・オグナほたかスキー場事業を指定管理者により営業を行っていますが、今後も指定管理者と連絡を密にしていただき、よりよい運営ができることを期待しています。
行政改革、地方分権、少子高齢化への対応や住民福祉の拡充などさまざまな行政問題が山積する中でありますが、住民のニーズを把握して、計画的かつ効率的な行財政の運営と安定した事業計画の立案に心がけ、住民福祉の向上や明るく活気ある村づくりのための施策を望むものであります。
また、役場職員個々の資質向上を図り、厳しい時代だからこそ住民の期待に応える行政
執行がなされるよう一層の努力を希望します。
本決算処理完結のため、事務執行に尽力された各位に深く敬意を表し、報告といたします。
議長（千明道太君） 監査委員の報告が終わりましたので、これから報告についての質疑を行います。
質疑は、ありませんか。

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（「進行」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
認定第１号から認定第７号までの質疑以降については、後日の本会議において審議します。
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日程第１４ 報告第７号 財政の健全化判断比率等について
議長（千明道太君） 日程第１４、報告第７号 財政の健全化判断比率等についてを議題とします。
本件について、提出者の説明を求めます。
村長 千明金造君。
（村長 千明金造君登壇）
村長（千明金造君） はい、村長。
報告第７号 財政の健全化判断比率等について、ご報告を申し上げます。
この報告は、平成１９年６月に施行された地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づき、関係書類を提出するものでございます。
まず、健全化判断比率の状況ですが、一般会計の実質赤字比率及び特別会計を含めた連結実質赤字比率につきましては、赤字がないため比率は算出されませんでした。
実質公債費比率につきましては、１．５％でした。
将来負担比率につきましては、算出されませんでした。
次に、公営企業会計の資金不足比率の状況ですが、全て会計に資金不足はありませんでしたので、資金不足比率は算出されませんでした。
今回提出した関係書類につきましては、平成２９年８月２２日に片品村監査委員による審査を受け、内容の認定をいただいたことを申し添え、報告といたします。
議長（千明道太君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。
質疑は、ありませんか。
（「進行」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
以上で報告を終わります。
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日程第１５ 報告第８号 片品村振興公社株式会社の経営状況の報告について－16－

議長（千明道太君） 日程第１５、報告第８号 片品村振興公社株式会社の経営状況の報告についてを議題とします。
本件について、提出者の説明を求めます。
村長 千明金造君。
（村長 千明金造君登壇）
村長（千明金造君） はい、村長。
報告第８号 片品村振興公社株式会社の経営状況に関する書類の提出について、ご報告を申し上げます。
地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、法人の経営状況等に関する関係書類を提出し、ご報告を申し上げるものでございます。
今回提出した関係書類につきましては、平成２９年６月２２日に開催の監査役監査において承認をいただいておりますことを申し添え、ご報告といたします。
議長（千明道太君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。
質疑は、ありませんか。
（「進行」と呼ぶ者あり）
議長（千明道太君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
以上で報告を終わります。
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日程第１６ 議案第４１号 平成２９年度片品村一般会計補正予算（第２号）について
日程第１７ 議案第４２号 平成２９年度片品村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
について
日程第１８ 議案第４３号 平成２９年度片品村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）
について
日程第１９ 議案第４４号 平成２９年度片品村介護保険特別会計補正予算（第１号）について
日程第２０ 議案第４５号 平成２９年度片品村下水道等特別会計補正予算（第１号）について
日程第２１ 議案第４６号 平成２９年度片品村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について議長（千明道太君） 日程第１６、議案第４１号 平成２９年度片品村一般会計補正予算（第２号）についてから、日程第２１、議案第４６号 平成２９年度片品村後期高齢者医－17－

療特別会計補正予算（第１号）についてまでの以上６件を一括議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
村長 千明金造君。
（村長 千明金造君登壇）
村長（千明金造君） はい、村長。
議案第４１号 平成２９年度片品村一般会計補正予算（第２号）について、提案の説明を申し上げます。
既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２億７，１６３万４，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４５億９，２１１万４，０００円にお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、農林建設課事業の国庫補助金事業から県補助事業への変更に伴う国庫補助金の減額と県支出金の増額、教育委員会事業に係る国庫補助金の増額
及び前年度繰越金、村債の増額であります。
歳出の主なものにつきましては、小学校管理費、老人福祉事業費、地産パワーアップ事
業費、地方創生推進事業費、観光施設事業費の増額であります。
なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
議案第４２号 平成２９年度片品村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について、提案の説明を申し上げます。
既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２，１９３万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９億６１７万４，０００円にお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、特別調整交付金、制度関係業務準備事業費補助金、医療給付費交付金、前期高齢者交付金及び繰越金の増額であります。
歳出の主なものにつきましては、一般被保険者療養給付費、一般被保険者高額療養費、疾病予防費及び療養給付費交付金償還金の増額であります。
なお、詳細につきましては、担当課長より説明をさせますので、ご審議のほどよろしく
お願い申し上げます。
議案第４３号 平成２９年度片品村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）について、提案の説明を申し上げます。
既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ９５１万１，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９，７７１万１，０００円にお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、平成２８年度決算の確定による繰越金の増額であります。
歳出の主なものにつきましては、総務費、施設費の増額であります。

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なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
議案第４４号 平成２９年度片品村介護保険特別会計補正予算（第１号）について、提案の説明を申し上げます。
既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ６０６万１，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５億２，３０６万９，０００円にお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、支払基金交付金及び繰越金の増額であります。
歳出の主なものにつきましては、諸支出金の増額であります。
なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
議案第４５号 平成２９年度片品村下水道事業等特別会計補正予算（第１号）について、提案の説明を申し上げます。
既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ５０３万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９，７４７万７，０００円にお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、繰越金の増額、一般会計繰入金の増額であります。
歳出の主なものにつきましては、建設事業費の増額であります。
なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
議案第４６号 平成２９年度片品村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について、提案の説明を申し上げます。
既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１６７万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６，０１７万３，０００円にお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、保険料の増額であります。
歳出の主なものにつきましては、後期高齢者医療広域連合納付金の増額であります。
なお、詳細につきましては、担当課長に説明をさせますので、ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
議長（千明道太君） 議案第４１号から議案第４６号までの質疑以降については、後日の本会議において審議します。
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議長（千明道太君） 以上で、本日の日程は全部終了しました。
本日は、これで散会いたします。
午前１０時５７分

散会－19－