APTAPT ニュースレター
2020 年 8 月発行

京都 YWCA
Asian People Together
Contents●新型コロナウイルスのもとでの APT の活動

1●「アベノマスク」よりずっと・・・

2●京都 YWCA「あじさい寮」の留学生と「すけっと」⋇の Zoom による顔合わせ●ケース報告給料未払いと家賃の滞納●人身売買：いま何が起きているか

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3

私たちに何ができるか

4●本の紹介 『《世界》がここを忘れても–アフガン女性・ファルーザーナの物語』

No. 113

4●2019 年度決算報告及び多言語相談対応報告

5●2020 年 4 月〜7 月活動報告

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新型コロナウイルスのもとでの APT の活動
新型コロナウイルスの感染者が増えたこは部屋の消毒を徹底しました。また、チェッとを受けて、京都府では４月１７日に外出クリストを作り、いつ、誰が、どの部屋を消自粛要請、イベントの開催自粛の要請、施設毒したのかも明記するようにしました。来の使用制限（休業）などの緊急事態措置が取所や同行する相談者には、体調や体温のチられました。京都 YWCA は貸室を中止し、ェック、加えてマスクをしてもらうようあ

カフェも営業をストップし数々のイベント

らかじめ伝え、なるべくメールや電話でのや語学のクラスも同様に中止になり、ミー対応を心がけました。子どもはぐくみ室でティングも全て Zoom になりました。そんなの通訳派遣は、４月と５月は中止となりま中、私達 APT のメンバーは、数々の制約のした。

中で感染に気を配りながら活動を続けていそんな自粛要請も徐々に解除され、現在ました。たとえ自粛の日々でも、外国人問題は、子どもはぐくみ室への通訳派遣も再びにストップはかからないからです。

始まっています。三密を避け、体調のチェッ

週２回の活動は、部屋での密を避けるた

クをし、マスクをしながらの活動は、しばらめ職員を含め 3 名ほどで行われました。部

く続きそうですが、細々とでも外国人のた屋のドアや窓は広く開けられ、メンバーはめの相談が続けられたことは、厳しい状況お互いに離れて座りました。もちろんマスのもとでも活動はできると知る上で意義がクをつけての活動であったため、会話や電あったと思います。幸運にも誰も体調を崩

話対応は時に話しづらく、相手には聞きにすことなく現在も活動が続けられているこくいこともあったと思います。メンバーのとを感謝したいと思います。

体調面の考慮として個々の自己管理の他、（ヘイナ啓子）赤外線体温計で熱を測り、活動前と活動後
1

「アベノマスク」よりずっと・・・
ーからも大人用・子ども用のマスクをたくさん寄付していただきました。何よりも会員から手作りマスク、もしくはその材料がたくさん事務局に持ち込まれ、APT メンバーも含め手の空いた人たちが、ハンドメイドにいそしみました。そして、これらのマスクが必要な人に必要なだけ行き渡るように、相談者（特に独り親家庭、単身者）、多文化新型コロナウィルスは、あちこちに混乱ルーツの子どもたちの家庭などに郵送したを巻き起こしましたが、中でも「え?!」と思り、同行や訪問の際に持参したりしました。

ったのがマスク不足でした。よもやこんなマスクがないと仕事もできないという厳しものが不足してパニック状態になるなんてい条件の職場も少なくなかったようです。

…。ところがありがたいことに、京都 YWCA

そんな状況の中、少しでも役に立てたことには様々な機関、団体、個人からマスクの寄が嬉しかったです。

贈があり、APT もその恩恵にあずかること

コロナ・パニックでは、感染者や特定の地ができました。

域、国の出身者に対する差別や暴力的行為

中国 YWCA からは日本 YWCA に使い捨など、嫌な事件もたくさん起きています。してマスクが贈られて、一部は京都にも転送

かし、このマスクについての助け合いは、そされてきました。また、他地域の YWCA や、んな中にあってとても心豊かにしてくれるきょうと多文化支援ネットワークのメンバ経験でした。

（大手理絵）

京都 YWCA「あじさい寮」の留学生と「すけっと」⋇ の Zoom による顔合わせ
5 月 28 日（木）、中国と台湾の留学生 2 人ころ」
「私が大学院で専攻している分野」とを含む合計８人で Zoom による初顔合わせ

いったお題をそれぞれが出して、７人が順を 1 時間程行いました。昨年度末に、これに質問をして答えを類推するゲームをしままでのマンツーマンから、「すけっと」全体した。

で留学生全体をサポートしていくようなイ

興味深かったのは、今回新しく「すけっと」メージで活動していくことを決めたところになって下さった方の理由です。自分が日でしたが、コロナの影響による活動制限も頃所属する場所以外にもコミュニティを広あって、まずは Zoom で初顔合わせをする

げ、多様な人と出会える場として、また多文ことになりました。

化共生社会にも関心があってという声もあ近況を交換し合うと、大学もずっとオンりました。落ち着いたら、そうした期待に応ライン授業で、いつもとは違う疲労を抱ええられるような「すけっと」の活動を創ってながらも頑張って学び続けておられることいけたらと思います。

がわかりました。また自己紹介を兼ねて、例(織田雪江・多文化共生委員会)

えば「私が旅行に行きたいと思っていると※留学生のサポーター2

ケース報告給料未払いと家賃の滞納４月のある相談日、仕事に関することでが取り立てに来るのではないかというもの

今すぐ相談したいという連絡が入った。念であった。シェルターへの空き状況や条件のため労働関係の活動もしているメンバーを電話で問い合わせ、区役所の生活課、にもすぐ連絡を取り、駆けつけてもらった。

kokoka（京都市国際交流会館）の無料法律相

友人に付き添われ、大きめのリュックと談に同行し、専門家の意見を聞いて回った。

手提げを持った相談者は、目に深い隈がで心配しているような取り立てが来るというきていて、彼女の疲弊している様子を印象ことはまずないだろうという専門家の意見付けていた。自分は通訳者としてしっかりを聞き、固かった相談者の表情も少しずつ対応できるだろうかと一瞬にして不安にな緩んでいくように見えた。結果的に、APT かったのを覚えている。

ら管理会社に電話とファックスで家賃滞納

来日４年目、「技能」の在留資格で祇園にの理由と支払いを猶予してほしい旨を伝え

ある母国料理のレストランでシェフとしてると、管理会社からは了承を得ることがで働いていたという。昨年末から相談に来た

きた。給料の未払いも、労働基準監督署で両その日まで３か月間の給料未払い。それに者が同席の下、会社経営者側が期日までに加えて、給料から天引きして会社が支払う未払い分全額を支払うことに同意したそうことになっていたはずの家賃も３か月間滞である。

納されていた。

後日、相談者は礼を言うために APT をわ

コロナ禍の影響なのか、開廃業が比較的ざわざ訪れてくれた。未払い分の給料も支激しく見える業界の事情なのかは分からな払われ、家賃の件も解決され、今は帰国する

いが、こうした労働問題は、外国人でしかもことを心待ちにしているとのことであった。

日本語がほとんど話せず、近くに助けを求同行支援の間、徐々に問題解決の道筋がめられる同郷の友人も少ない相談者のよう見えてきて、表情も少しずつ緩んできたとな場合、取るべき具体的な行動がわからず、思っていた時、彼女が急に泣き出したことただただ泣き寝入りしてしまいかねない。

があった。筆者は、不安からの解放感で泣い実際この相談者は、3 か月間無給で働き続け、 てしまったのだと思ったが、聞くと、アメリ不動産から家賃の催促を受け続けるというカに出稼ぎに行っている兄がコロナに罹っ極度の不安状態に置かれる中で、帰国するてしまったと今朝連絡があり、そのことでことですべてを終わらせようと考えていた頭がいっぱいだったという。という。しかし、予約していた帰国便がコロ途上国の人々は、自国に十分な収入を得ナの影響によってキャンセルとなり、ようられる職がないために、生まれ育った場所、やく数少ない友人を頼って APT にたどり着大切な家族や友人と離ればなれになるといいたのであった。

う代償を払い、より豊かな国に出稼ぎに行

賃金未払いについては APT に来たその日く。そうした人々の人生は、自分のものと比に労働基準監督署にも行き、既に届けを出べると、あまりにも不安定で、リスキーで、していた。給料未払いとは別に、本人のもうやはりもろい。私はこうした前提にある問一つの大きな不安は、家賃滞納によって日題を常に視野に入れた上で、目の前の支援本のテレビドラマで見るような怖い人たちに取り組みたい。
3（簗瀬仁志）人身売買：いま何が起きているか 私たちに何ができるか（2020JNATIP 連続オンラインセミナー）
人身売買などという行為は一時代前のことのような気がしていましたが、実は違いました。セミナーの先鞭を切られた吉田容子弁護士（JNATI P 共同代表）は、人身売買／取引の基本にあるのは「搾取」である、と明解に定義づけられました。それらが未だになくならないのは「需要」があるからであり、私たちはこれら「搾取」のありようをしっかりと見極め、グレーゾーン、つまり被害者の意思と加害者からの強制が曖昧な場合にこそ、第三者として支援を行うべきである、と主張されました。
ではどんな人が被害者なのでしょう。主に東京都内で支援をしておられる団体「レスキュー・ハブ」の坂本新さんによると、「居場所がない／障害者／非正規雇用者／シングルマザー／家族に障害者がいる」人々の占める割合がとても多く、こういう人たちは、概して自己評価がとても低く、昼間の仕事を既に諦めて、いわゆる風俗業で搾取されているとのこと。ではどんな経路で行われるかというと、「NPO ぱっぷす」の岡恵さんからは、このような人身売買的行為はエンタテイメント（AV、JK ビジネス、盗撮、児童ポルノなど）と繋がっており、SNS を本の紹介使うことで、事業主体が個人に広がっており、それは「デジタル性暴力」とも言える、という指摘がなされました。
さらに「ECPAT/STOP JAPAN」の斎藤恵子さんからは、今回のコロナ禍によって、経済基盤の弱い国々では「貧困／家庭環境の悪化／友人、支援団体とのつながりの断絶」といった弊害が生まれており、そこに支援者を装った加害者が入り込んで偽の信頼関係を築いた後に搾取が始まっているという事例が報告され、さらに「ゾエ・ジャパン」のオズボーンゆりさんからは、アメリカ、タイなどの例から「人身売買は地方のもの」「子どもだけ」「女子だけ」というのは先入観に過ぎないこと、そして「被害者を責めないこと／被害者にならないための教育を行うこと／被害者によって生産されたものの消費者とならないこと」が「私たちがすべきこと」として挙げられました。
意外に近いところにあった「人身売買」行為。ともすれば、「自己責任」「騙される方も悪い」と片付けてしまわれがちですが、そのような態度は断じて取るべきではないと改めて思わされた次第です。
（大手理絵）『《世界》がここを忘れても–
アフガン女性・ファルーザーナの物語』
文：清末愛砂、絵：久保田桂子 寿郎社（２０２０）

この本は長年 APT の維持会員であり、「RAWA と連帯する会」で活動しておられる北垣由民子さんからご紹介いただきました。
RAWA とは Revolutionary Association of Women of Afghanistan の略で、女性の権利を求め教育、医療、生活再建などに関して活動している団体です。
著者は「アフガニスタンのジェンダーに基づく暴力」について研究している方です。各見開きの片側に素敵な絵が描かれた絵本で、難民キャンプ生まれの主人公がカブールで大学生となり、親友を爆弾テロで失うという物語です。随所に慣習や食文化、家族制度、社会情勢などに関する注釈が添えられており、小学生高学年から読めます。世
界がどうか「ここ」を忘れませんように！
4（神門佐千子）

No.113

APT ニュースレター

2020.82019 年度決算報告及び多言語相談対応報告
厳しい社会状況にも関わらず、維持会員の皆様

ワーキング・サービス)や e メールを利用して相談からの会費と関係機関や個人の方からのご寄付をする利用者が増えています。来年度も活動についいただき、心から感謝申し上げます。ての話し合いを継続し、少ない人数でも時代の状

APT は、月曜(13 時〜16 時）と木曜(15 時〜18

況に即した的確な支援活動が行えるよう努めたい時）の多言語電話相談活動をはじめ、必要に応じところです。て来所や同行と訪問など、対面の形での支援を行

コロナ感染症の影響の中、去年度と比べて維持っています。相談内容については、日本人配偶者

会費と寄付の減少から厳しい状況を実感しました。との離婚相談（DV を含むケース）が多く、それ以今年度も、3 回のニュースレターの発行を通し外では労働条件の改善、国籍取得、継続支援相談て APT の活動報告をさせていただきます。2020などがありました。電話のみではなくメールや関年度も引き続き皆様のご支援を心からお待ちいた係機関から相談が持ち込まれるケースも増えていしております。

ます。去年に引き続き、SNS(ソーシャル・ネット（2019 年度京都 YWCA 事業報告書より、張善花）

2019 年度相談対応件数と方法及び通訳依頼
分類項目

4月 5月

相談対応 継続件数

326月

117月 8月

10129月210月 11月 12月 1月

1629212234

2月 3月

延べ件数

5427936

新規

21355353275344

相談対応 電話

5410131914358343315110667526

メール

1749601117415382127169

来所

21120122154122同行

12022334266435

訪問

20210110063117FAX

4221011

10001

13

手紙

0

0

000

1

0000

102

Messenger

方法

00000

618430241810110

通訳派遣 京都市

00455244447342依頼

京都府

000

0

0

0

0

00

1

10

2

個人*

102

000

1000

206

他機関**

1

00000

1000002翻訳

001000000020

3*裁判所・行政機関など、**児童相談所

2019 年度 APT 決算報告
収入

支出

維持会費

75,000

旅費交通費

106,750

指定寄付

381,800

講師謝礼金

186,645

通訳翻訳397,613

通信費・郵便代

40,651

講演会等謝金36,860

印刷・製本費52,197

実習・訪問受け入れ10,000

他団体負担金

17,000京都YWCA補助551,740

消耗品費

330

雑収益

200

新聞図書費

2,200

庶務費

7,063

寄付金

10,000京都YWCA共通費*１

1,030,377

収入合計

1,453,213 支出合計

1,453,213*1コーディネータ費、施設・備品費、光熱費など

52019 年度新規相談件数
44 件（女性 35 男性 6 不明 3）●国籍別フィリピン 12 中国 7
タイ・アメリカ 各 4
日本 3 イギリス 2 不明 2
ネパール・イスラエル・タンザニア・エジプト・パキスタン・スイス・
イラン・オーストラリア・フィンランド・
インドネシア 各 1●居住地
京都 34 滋賀 3 不明 3
大阪・奈良・埼玉・中国 各１●相談内容
離婚 10 子ども 7 生活 6 DV5
労働 4 在留資格 4
医療・婚約・法律・介護・就労・住宅問題・難民申請・通訳/翻訳 各 1

No.113

APT ニュースレター

活 動
4月1日
4月
18日
24日
5月
2日
16日
6月
1日
4日
6日
13日
20日
7月
2日
3日
4日
15日

18日
22日

報～

新規相談件数集計

告

2020年4月1日～2020年7 月31日： 15 件

7月31日

APT全体ミーティング・ケース協議*
きょうと多文化支援ネットワークミーティング
研修①今後のAPT活動について*
京都YWCA多文化共生委員会会議*
APT全体ミーティング・ケース協議*
研修②今後のAPT活動について*
生活医療ネット関西会議*
きょうと多文化支援ネットワークミーティング
APT全体ミーティング・ケース協議*
京都YWCA多文化共生委員会会議*
生活医療ネット関西会議*
同志社大学社会学部社会福祉実習講義*
研修③今後のAPT活動について*
同志社大学グローバルコミュニケーション
学部生(4名)からのThink globally, act locally
インタビュー*
APT全体ミーティング・ケース協議*
配偶者等からの暴力に関するネットワーク
京都会議（代表者会議）書面開催*Web会議2020.8●国籍別
フィリピン 5日本
2
中国、韓国、ブラジル、ミャンマー、インド、ラオス
パレスチナ、ベトナム
各1
●性別
女性
10 男性
5
●居住地
京都
8大阪
4不明
1
兵庫、滋賀各１
●相談内容
離婚
2
生活
4
DV
3
法律
1
子ども
2
医療
1
労働
1
在留資格1
相談対応（4月～7月）集計
分類

項目

相談対応 継続件数
新規相談対応 電話
方法
メール
来所
同行
訪問
FAX
手紙
Messenger
通訳派遣 京都市
依頼
京都府
個人
他機関
翻訳

4月

5月

6月 7月 延べ件数

43 59 6326395 123 114
31 54 223246580430
200
405071020000000000004748660
5913004020221215418167
14288541270202＊維持会費・寄付をいただいた方（敬称略）

松永公子、北垣由民子、織田雪江、西原美那子、
京都YWCA・APTは多文化共生社会の実現を求めて外国籍

上内鏡子、清水弥生、本田次男、ジェナイダ、住民のための支援プログラムを展開している京都YWCA

髙山亨、筒井奈都子、ﾘﾝﾊﾟﾔﾗﾔｽﾌﾟﾗｰﾆｰ、林律、のグループです。

㈱ビーコス、匿名 2 (順不同)

相談電話：075-451-6522

ありがとうございました。

月曜日：13:00-16:00

APT 活動のためのご寄付、及び賛助会員を募集して木曜日：15:00-18:00おります。賛助会員には年会費 5,000 円で年 3 回のメール 相談も受け付けます。apt@kyoto.ywca.or.jp

ニュースレターを送付いたします。同封の用紙にてお振込ください。

京都YWCAとは・・・

郵便為替：京都 YWCA アプト 010050-5-7761

京都YWCAはキリスト教を基盤に世界中の女性が言語や文化の壁を越えて力を合わせ、女性の社会参画を進め、人権や健康や環境が守られる平和なAPTニュースレター No.113 2020年8月発行

世界を実現する国際NGOです。

京都YWCA・APT
本ニュースレターの送付についてご迷惑な方はご一報ください。次回からの送付は差し控えさせていただきます。

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