8日

09
月

回

国

20

第2 4

か

平成

2

９月市議会定例会

日間の会期で開催されま９月市議会定例会は、９月２日から月１日までのした。

市長提出議案件が上程され、提案理

本会議 日目（９月２日）

由の説明が行われました。このうち、人事案件５件は、委員会付託を省略し、採件について質疑を行なった

次に、陳情件が上程され総務企画委日目（９月 日）次に、５議員による一般質問が行われ員会に付託されました。

ました。

本会議

日目に引き続き、７議員による一般

17

本会議

日目（９月 日）18

日目（ 月１日）

質問が行われました。

本会議

各所管委員会に付託されました議案

陳情の審査結果は別記のとおりです。

会となりました。

採決の結果、原案のとおり可決され、閉次 に、 議 員 提 出 議 案 ５ 件 が 上 程 さ れ、決されました。

の結果、いずれも原案のとおり認定・可件の審査の経過と結果が報告され、採決

21

10

邦夫氏
伊久美

「ふるさとスケッチ」より

11
月24日〜

10
年

1

お

祭 ・ しず文化民

平成19年度
一般会計・特別・企業会計決算を認定

10

決の結果、いずれも原案のとおり、同意日目（９月 日）することに決定しました。

本会議

上程議案

16

後、各所管の委員会に付託されました。

21

1日目に引き続き、５議員による一般

4

5「市議会だより」は再生紙を使用しています。

30

26

1

2

3

質問が行われました。

2

3

平成20年11月20日
■

第168号

FUJIEDA SHIGIKAI DAYORI

一般質問
大石
公明党

答

来年１月に合併し新望するがどうか。

キッズページの充実を要ように工夫すると共にを見やすく検索しやすい（「無会派」とは会派に属さない議員です）

やすゆき

保幸議員

対応を伺う。

志村 富子議員

無会派

こと。不納欠損の大幅増

万円、納付約束 万円余。

マスコミ効果もあり、高額滞納者の納税相談もあ小・中学校では、税る。

問ように教えているか。

金とか納税についてどのた「静岡地方税滞納整理

答

月に業務開始し問機構」への適正な移管事の社会科で税に関する授

加は、ニューアルを考えている。

たちの税負担が重い傾向

務を進めるため、滞納事業を行う。税金のおかげ

市税・国保税の収納についてけでなく幅広い業種を含
その際にはキッズコーがあるようだが、どのよ

案全般にわたり整理をし藤 枝 市 と な る の で、 リ

問 まちづくりの取り組
んだ協議会の設立が必要
ナーにクイズ形式も取りうに認識し、負担を軽くで日々の生活が成り立っ

この法律では行政だみとして「まちの駅」がとなる。現在本市が参画
入れ、楽しく検索できるする方策を考えているか。 たからである。

答

あ る。 近 隣 で は 焼 津 市・している広域連携組織がように工夫していく。

概して収入の低い人

岡部町で取り組んでおり、あるので、観光圏域設定

問

大 き な 税 制 改 正 で あ り、

律６％に移行したことは政センターでの収納業務

査まで範囲を広げる。行

税相談。本年度は主任主る夜間の電話催告や、納答遷について学ぶ。税に関らしと税制との関係や変史的分野では、人々の暮納税の義務について、歴て、 租 税 の 意 義 と 役 割、では、公民的分野においいても学習する。中学校

ある「納税の義務」につていること、また憲法に小学校では、６年生

今年は全国フォーラムが収納率を上げる対策

情報が掲載されているが、 重税感をもたらし、影響

ジや携帯サイトで不審者は大きいと認識する。所を実施。財産のある滞納する学習の折に、税務署はどうか。

情報通信技術（ＩＣＴ）の利活用と対応についてアクセスしなければ情報得の低い方など、個々事者に対しては、積極的なや市の課税課の職員から％から一

個人市民税の税率が、 問と提案するが、考えを伺
問 本市における情報通を入手できない。先進自情がある場合には、分割滞納処分をする、等。

学ぶ「租税教室」も実施

３％、８％、

答の可能性について検討を

以前、商工会議所に
信技術の利活用に対する治体では保護者などに情納付などを含め相談を受問取り組みたい。

検証し合併を契機に再度、いる所だが、先進事例を

年 を 残 す の み と な っ た。

たい。尚、推進計画も２

行政課題に大いに活用しコミュニティの再生など答く。

題等を調査・研究していえるので、先進事例や課配信については必要と考答

答

る要因は何と考えるか。

収納率が低下し続けてい額 や 不 納 欠 損 が 増 加 し、

問

る。

数

千万円。本年度の移管件

ところ、自主納付が１千に移管予告通知を出した作業として、高額滞納者

答

関心を喚起している。

応 募 を き っ か け に 興 味、も「税に関する作品」の高めている。授業以外で

答係長以上の職員によ投げかけ協議した経緯が考えと平成 年度から９

報配信を行っているとこ

け、負担軽減を図っていで、藤枝市についての効

問

未 実 施 の 計 画 も あ る が、は、所得税から住民税へ

千

本市ではホームペー

あるが、自主事業に取りカ年計画で進めている

ろもあるが、このようなる。非課税・減免等も規ず第一歩を踏み出しては組む中で実現に至らな「地域情報化推進計画」

定に基づいて実施していう。

かった。現在も各商店街

タイムリーな情報の取り組みについて伺う。

強化による広域的な観光

当初計画になくても新たの税源移譲により、住民

末現在、徴収総額１千

大きな要因として万円に対して、

億１

月件、滞納総額１億１万円、納付約束機構へ移管する事前しており、税への意識を

圏域を形成し積極的に誘に取り組んだ事業もあり、の負担が増え、納付が困

400

（2）

「税に関する作品」より

果はどうか。

客に取り組む自治体を支総論的には概ね評価でき難になった人が増加した

2

7

市税・国保税の未納

援 す る「 観 光 圏 整 備 法 」

る水準だと考える。

910

600 50

近隣自治体との連携が本年成立した。富士山

問

本市のホームページ

静岡空港の開港も迫って

情報通信技術を地域14いるので、この法律への滞納整理機構の業務についての評価を伺う。

10は様々な事業を実施して携帯電話へ
不審者情報の配信を進めたい。

まちづくり支援策の活用につい て500

富士市で開催される。こ4の取り組みについて、ま第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日

岡村「 戦 没 者 追 悼・ 平 和 祈 念式典」への一般市民の参加拡大に繋げて行きたい。

もと じ

杉村 基次議員などの不当要求行為、又威力業務妨害の被害の実

市民からの苦情・意態は当市ではない。

問

ベルアップを目的にする交流などによる職員のレがあるので、遺族会など

族の意向を尊重する必要

答委員会方式について伺う。

について伺う。

そしてブランド推進事業

しての考えを伺う。

についてブランド商品との染飯」、「ホトトギス漬」

意識と行政としての役割、 問

問

答

対応をしている。

ニュアルに基づき初期のの対応が重要で対応マの提言と受け止め、最初

情等は業務改善や改革へ

好男議員

藤友会

ものや大きな災害時の相遺族関係者と十分相談し答

文化が育んだ藤枝宿の食市民参加による実行

互応援のための提携などながら、適正な式典開催

心度は、サッカー・藤に問

問 中期経営計画についが考えられるので、今後、の体制づくりを進めてい次いで高い。行政の役割

市民 クラブて伺う。
そのような提携が可能かきたい。

見・相談等への対応が暴答 産科医の引き上げ等検討していく。
問

問

存・継承については、団により収益が大幅に減少
問 市民との懇談並びに文化であり、今後ブラン

人の集まる職場では、ト

力 へ 発 展 し か ね な い が、する中、収入の確保・歳
市民の皆様の病院支援にとしては、宿場町の古文ドとしての情報発信や販

ラブルが発生しやすいと体・組織に対して支援し出 の 抑 制・ 医 師 の 処 遇・

祈念式の融合について伺書や絵図などの収集と展売について、関係者と共思うが、その対応は。

東海道 次ブランド推進事業について病院の質の向上などに向ついて伺う。
う。

示を行っている。推進事に検討していく。

企画としては、追悼

戦没者追悼式と平和式典の性格上、ご遺け、毎月開催される病院
答 市民の皆様との懇談
答

業は、町の新たな価値を

その点について伺う。

運営会議に出席し、病院会は、行政全般の意見交の場と平和祈念の場とを

付加

ている。

開設者として出来る限り換を行なうと同時に、病流れの中で隔てることなする

宿場町への市民の関

東海道 次の市民のの事を実行していく姿勢
院開設者である私（市長）

くごく自然な進行を心が本市の街道上の文化

答

これらは、正に街道

問

頼関係を第一に誠実な対教 育 現 場 や 病 院 等、

ンドお茶の「藤枝かおり」

応を心掛けている。

項

保護者や家族との信について伺う。

進のための取り組みを市る。今後もブランド化推な商品として成長してい答員の心構えや研修、指導問

専門の職員を配置した。

対応し、社会福祉課へは、目の具体的な対応要領で藤枝市のシンボル的

長自らＰＲ活動の先頭にはどのようか伺う。

部・課長を対象にし行政暴力に対する職立って行い藤枝茶全体の答

た「不当要求防止責任者講習会」を通じ、防止への浸透を図った。職員に

行 政 に 対 す る 暴 力、問は、不当な要求に屈しなを指導している。

威力業務妨害の被害の実

暴力行為や脅迫行為

い毅然たる態度での対応
答

態について伺う。

行政対象暴力への対応について振興を図っていく。

藤枝市の新たなブラ

市民からの意見・苦で、病院職員と一体となと、病院長も出席のうえ

けたが、改善すべき点は、 こと

答 「式典に出られたこ問で必とをとても誇りに思って遺産や生活文化への認識
遺跡としては「松並と保存について伺う。
答

伝統工芸についても田中
城の城下町として歴史を刻んできた。これらの保1253

木 」、「 一 里 塚 」 が あ る。

広重の藤枝宿の浮世絵版画

答り、経営改善そして市民是非開催したいと考えて今後、改めて行きたい。

問 戦没者の関係者以外

いる」と

要と

の参加について伺う。

の感想が

考え

う。

答 今後も、本年実施しあり、意参加した中学生がど

答 志太榛原地域の４病た高校生による詩の朗読

義あるひ

問

院間の情報の共有化につに加え若者の関心を呼びとときだのような感想を持ったか

いては、医療の質の確保起こす企画などを多彩にったと思

戦没者追悼・平和祈念式典

食の街道名物「瀬戸の皆様から信頼される病いる。

病院運営改善につい て53院となるよう取組んでいるところである。

問 志太榛原地域の４病の点からも必要なことで実施しながら平和希求にう。

る。

あ り 推 進 し て い き た い。

対する市民意識の高揚と伺う。

なお、先進病院との姉妹

積極的な情報宣伝を図り

戦 没 者 追 悼 式・ 平 和
祈念式の今後のあり方について提携については、一時的院との連携等について伺には提携病院間での職員

一般質問

（3）

第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日

一般質問
西原

明美議員

消防団員等においては「応急手当普及員」 名。
問

教育現場におけるＡ

た市の職員の状況はどのＥＤ操作可能な職員、ましてはどうか伺う。
ようか伺う。

藤和会

答 指導員確保の有効な散を図るなど被害の軽減に努めており、整備を進めていきたい。

集 中 豪 雨 に 対 し て、

中小河川の状況は如何か、

問によって命が救われ、家改修計画についても伺う。

市民クラブ

も倒壊せずに済んだとす

答

中小河川は１・２級

れば、大変な効果である

河川に比べ、改修規模がついて前向きに検討する。 あふれる危険はある。緊小さいため大雨が降れば、急性等考慮し、事業計画

今後の上乗せ助成にに 沿 っ て 対 応 し て い く。

答問

問

答 本年度中に３カ所の問

おいては、三割程度。

余裕教室は各学校に青島小学校を除く

中学生の消防署職場

中学校でＡＥＤを通年度末まで件の要望で、

件

年度は各町内会より、水路

所が校舎を使用、６カ所程度難しいのか伺う。

何％位の改修が実施され答学校にあり、藤岡小学校

ＡＥＤの操作はどのが 校 舎 外。
「放課後こど
年４月には全小学校区に「 ク ラ ブ 」 を 開 設 し、 来統計の数値は下がっていたのか伺う。

同報無線操作卓が本と思うがどうか。

向島春江議員

地震災害について藤 枝 市 で は、「 緊 急手段として今後取り組む。 答

ように考えているか。

問

問 「放課後子どもプラ
問 教育委員会の「教室」
市職員においては、病院

市内小・中学校で講ン」の現状を伺う。
と健康福祉部の「クラブ」

答

年度に更新され、このシに対して、今日までどの改修の要望等が出ている

習会を実施し、ほぼ ％、 地震速報」の活用をどの

答 「放課後児童クラブ
職員及び消防職員はほぼステムに対応できる。震ような努力をしてきたのも 教 室（ 以 下「 教 室 」）」

させ、市民に地震の来るるか。

第３次地震被害想定
度５弱以上の地震が予想か。第３次被害想定数値と思うが、平成

答ことを伝達する。

事業着手、％であるが、市職員にされた場合に、国が市のより現在予想される推計

開 設。
「教室」は２カ所

体 験 で は、 講 習 を 受 け、問

越地震などの教訓や第３

の着手率は

いくか。

同報無線を自動的に起動を予定。原則として、月修了証を渡している。命に 市 民 や 学 校・ 企 業 は、

次被害想定を基に対策を問

年度開設できたのは藤岡地区の１カ所で曜日から金曜日までは事前にどのような心構え

実施してきた。数値は出間部は山崩れ、中小河川

は平成

藤岡会館を使用している。

の大切さを学べたと喜んでいればよいのか伺う。

ていないが、東海地震でAED（自動体外式除細動器）

年度までに半減する

ことが目標である。

％ で あ る。

局地的豪雨の時、山部は、高齢者世帯が多く、要援護者も多い。早めの避難指示、支援体制が必要だがどうか。

答

最近の局地的豪雨の対処について問

避難が困難で、早急な避共助も大切である。

要援護者は自力でのが重要発生している。本市の基難指示が大切である。情最近ゲリラ的大雨がである。

盤整備は十分か、排水路報を早く伝達し、避難指耐震助成についての雨水に対する流下能力
問

水路改修、排水の分

示 を す る。 地 域 の 支 援・の市町で５～ 万円の上乗せを行っている。それ答等もどうか伺う。

ること

動をと

いた行

の氾濫等が予想される北

答「クラブ」週末に「教室」でもらっている。

慌てずに、まず身の教育課程の中では難ＡＥＤの推進と普及についてＡＥＤ講習の場や教育機

答阪神淡路大震災や中を実施していく。担当部

問答

教室で一番多い。

いても、教室を利用する

問 ＡＥＤ講習会の実施

会の提供に努める。

安全面、経費面にお答

問署とも協議し、また学校して「命の教育」を行う

安全を確保するなど、周がのが望ましいがどうか。

状況について伺う。

問

答

答 平成

回、普通

66

19
成

整備が必要で、総合的なは、応急講習

回実施。

名、

34 19

196
しいが、各機関と連携し、 囲の状況に応じて落ち着判断から単独施設となっ

救命講習

セキュリティー等のたところもあるが、今後

問 講習会においての指導員の人数は何人か伺う。
答討する。

「応急手当指導員」

消防本部における

問教室の指導員の確保

年度においては学校諸施設の開放を検

19

32

27

14

59

72

20

19

に、公民館受講生を検討

30

13

この情報が流れた時

どの程度あるのか伺う。
とも連携しながら、進め事についてどうか伺う。

カ所開設。内６カを今後どのように進めて内に（ 以 下「 ク ラ ブ 」）」は市

放課後子どもプラン の取り組みについ て

192

ていく。

100

想定される死者数を、平

12

100

第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日

（4）

遠藤

を削減し達成した。
安心安全な活力ある街づくりについて天野 正孝議員

他市町の実例を調査・研

新規就農者への支援

究していきたい。

問の今後の展開を伺う。

職員に周知・徹底を図り
答支援策を伺う。

施設や特養などへの行政化ビジョン改定について

発への方向性と商業活性問について伺う。

レーションへの取り組み

接点や農業とのコラボ

問問備している。

専門的な窓口の開設を準用を推進している。今後、

孝議員

市民クラブ

利用しやすい勤務形態を待遇改善について、次の伺う。

看護師不足の身障者検討する。
介護報酬の改定で反映す

答

リーンバンク事業の積極

問

問 広域経営体に移行出問る予定であり、市として評価検討委員会を設置し、 したフィールドミュージ的な活用を推進していき

藤和会

来ないか伺う。
けについて伺う。
も必要に応じて国や県にアムづくりを進め、回遊たい。

県「がんばる新農業答
答

想定外の雨量に対し、 商店街に対する支援施策

要望していく。

性の向上につながること

答

ネットワーク化」の事例
致する要件は満たしてい問の検討、見直し体制づくを期待している。

商店街振興策を展開してと し て「 広 域 連 携 」「機るので、今後は強く医大りも行っており、活気あ

本市は大学病院を誘

河川は心配ないか伺う。

本年度は商店街施策

定については、今後、新

岡崎市のような雨量

は早期に避難して頂くよ

市総合計画との整合の中で検討したい。

どの利用を検討していく。 係機関と連携し情報提供

西高跡地や、空き店舗な

歴史観光と商店街の歴史文化遺産を活か

農業者への保障施策の今後の展開について伺問

農業振興への今後の取り組みについて答

障制度については、今後、財団法人静岡県グ

一社一村運動の今後

農商工連携事業を活定住化を含む今後の市として一層研究を行っていく。

の情報提供を積極的に重ね、他地域の実例など

答対策について伺う。

問

推進していきたい。

用した事例などを参考に、

答展開について伺う。

竹林対策への今後のいくことを期待している。 人支援事業」の積極的活

能再編」「統合再編」が誘致
答

問

藤枝地区商店街の再活性についてあり、国・県の指導、医を働る商業地づくり、街づくの展開について伺う。

累積損失８６・５億円の病院経営につい て

療 圏 内 の 医 師 会、 行 政、きかに対し、瀬戸川・栃山川

り に つ な げ て い き た い。

答商店街ブランドの開市民などの参加を頂き検けてなどで被害の発生を危惧

商業活性化ビジョンの改う啓発に努める。

問

西高跡地に「まんさ問

くり運動や「こだわり街
道藤枝宿」への支援につ商店街有志のまちづいかん」のような販売施
農産物に限らず地場

設はいかがか伺う。
提案は職員一人一改革運動
課内改善の

答

問
答

での採択状況を伺う。

行財政改革新行動計画の進捗状況について国では、介護職等の討する。
いきしており、浸水発生時に医大誘致への働きか

問 コンビニ受診は医師たい。

公 立 病 院 の「 再 編・疲弊を招くため、救急車の利用制度改善を伺う。

答 救急需要は年々増加しており、入院を必要としない軽症者が半数を占める。真に救命を必要とする傷病者への対応遅れ

産品全体の販売所として、 いて伺う。

環境への配慮と経費削減

や広報活動等支援体制を

県や商工会議所等関問 医師への待遇改善イとなる「工事写真の一般

問

答

ンセンティブを伺う。

用紙への印刷」等、５提構築している。
問う。

広域的な通信指令業

答 医師に対する人事評

務の共同運用を伺う。
答する位置づけの見直しに

答

商店街振興組合に対問る 共 同 運 用 に つ い て は、ついて伺う。

問 院内保育所の充実にを達成したか伺う。

答

ついて伺う。

今後の動向を踏まえ、慎農家全体への所得保重に対応していきたい。

商店街同士の連携で万円

答

現時点での３市によ上伝馬神明神社

光熱水費や委託業務

答 夜間保育や休日保育

800

庁内の経費削減目標

価制度の導入を検討する。 案が採択された。

が無いよう啓発を進める。 実行に移し、自由提案は55を実施できる体制にあり、 費など、１億３千

一般質問

（5）

第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日

一般質問
植田

裕明議員
藤友会

など、病院の独立性を高病院支援局との整合はど

め る 指 導 を し て い る が、うなるのか。
ガイドラインに基づく病院改革は、地域医療

答体制の強化にさらに努力を守っていく上で、当然る組織内の相互チェック
するとともに、他市の事実施していかねばならな

監査機能の強化と内部統制
問例を見る中で研究してい池田

第４次藤枝市行財政
改革大綱
新行動計画について博議員

現在は、広幡第一及

を伺う。

答

藤和会

に選定経緯の説明や今後自治会の各町内会を対象

び第二自治会、葉梨第三人削減するとともに、給与構造改説 明 会 の 開 催 に つ い て、の協力依頼を目的としたは、前年度比革の実施により、人件費問きたい。
組織であり病院経営の独局はその改革を支援する

いことであり、病院支援

ため献身的に活動してい立性を阻むものではない。 て、地域の安全・安心の防災の中核的存在とし答について伺う。

課内業務の再点検を実施

め、 事 務 事 業 の 見 直 し、後も健全な財政運営のた千万円増加したので、今手当が前年度比で、約２た。しかし、時間外勤務策協議会を開催し、一年対策委員会と年答

応について伺う。

に伴う今後の地元への対問お願いしたところである。

各自治会長・町内会長に査機能の強化を前向きに
パブリックマネジメン
問し、 適 正 な 職 員 配 置 を毎の使用期間延長にご理

億８千万円削減し検討するとの答弁だったト）について伺う。

ただいているが、近年の行って時間外勤務手当の解をいただいている。今を約が、市長の考えは？
答ら、事業管理者を選任す

社会環境、人口分布等の縮減に努めていく。

後についても引き続き高消防団員の確保対策

答
間企業における経営理

る考えはないか。

変化に伴い、団員の確保

問柳地区住民の理解を得る

問施行に伴い、全国でも人論・手法を行政に導入し、答は大きな課題となっていした研修について伺う。

中で施設の運転管理に万本市は２人の監査委員

新公共経営とは、民地方公営企業法で定とともに、消防団広報紙

団員の募集・確保を図る

もに、電話応対や窓口応は何かを再認識するとと員として、顧客満足度と回の対

現在、高柳清掃工場

高柳清掃工場の延長

口にかかわらず監査委員
市民に最大の満足を提供

める規模に満たない水道る。特に、会社勤務等の岡部町と合同で「さ修」を実施した。内容は、の発行、各地域でのイベ対を実習形式で行い、真全面的な協力をいただき、 第一線で市民と接する職形態を継続していきたい。 今後は、自治会町内会の消 防 団 員 は、 地 域

を３人制としている自治すること。

事業体は、条例で管理者

団員が増加し、昼間の出

答

新公共経営（ニュー体もある。
多くの自治体で行われを置かないことができる

動人員の確保が以前にも全を期していきたい。

水道事業の独立性かにより年間を通じて能率ている行財政改革は、ほことから、本市も置いて増して困難となっている。 わ や か マ ナ ー ア ッ プ 研

本市の第４次行財政改
革大綱新行動計画も、同ントでのＰＲ活動等を積

心のサービスを体現でき的に実施した。

新候補地の交渉状況

清掃工場問題について問

4

地方財政健全化法の的に監査を行っていただ
とんどが新公共経営の考おらず、今後もこの経営えているが、監査機能の充実については、近隣市が多く盛り込まれており、極的に行い、消防団員に事 務 事 業 の 見 直 し、対する理解を深めていく。 るマナー行動の習得を目
問

年度の職員数

職員の適正配置について
平成

伺う。
答

高 柳 清 掃 工 場

町や県内の状況を調査し、 じ方向を向いた取り組み
本市にふさわしい体制を

総務省の公立病院ガ

公営企業についてるものと判断する。

大筋で整合性が取れてい

法令遵守など、企業整えていきたい。
問自らが業務の適正を確保するための体制を構築す問

イドラインでは、地方公

る「内部統制」を本市の行政経営に取り入れる考方独立行政法人への移行

営企業法の全部適用や地現在すでに行ってい19

えはないか。

答水 道 事 務 所

民間の接客を参考にいており、当面は現体制
え方と無縁ではない

２月議会で前市長は監査委員の増員を含む監

16で目的を達するものと考

2

第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日

（6）

山内

市長の選挙公報の記事等につい て弘之議員
コンパクトで俊敏に市の行政組織を根っこから見直す問
動く行政組織を作ると約束したが、その内容は。

藤友会

答 けっしてそのような答

簡素で効率的な組織判断はしておりません。

山田 敏江議員

無会派

年７月調査

７月調査のマイバッグ持

参率 ％が

では

％に上昇した。レ

ジ袋を削減してごみ処理

問

経費が削減される事を周答

シ ョ ン の 月 曜 日 の 廃 止、提となる。今後の計画を問的な整備計画は志広組で大型ごみの受入れ中止な知していきたい。

補地住民説明会の開催に検討される。焼却方法は、

ど後退は認められない。

伺う。

ついて伺う。

外部委員を含めた組織を答

新ごみ処理施設の建設とごみ減量推進について

市役所に病院局を設置する考え行政の透明性情報の公開について答設置して検討する。

経営に詳しい医師が月２ある場合でもすべて公開あげているが、特質制の画室を設置したばかりだ。 にしている」と槍り玉に町仮宿線の工事日程と仮問

げて行くことになる。

議会は、その後に立ち上

ごみ袋を開けさせることだった。

開けて持ち帰るというこ

その場で本人がごみ袋を源物が混入している場合、

底街頭啓発活動」は、資

から閉

いこと

できな

ことが

持する

制を維

増加が見込まれ、運搬体

月曜日の資源ごみ収集のテーションの開設に伴い、

南部リサイクルスリサイクルステーがないの一言で、市政最問 市立病院は市役所と問 「広域の新清掃工場

説明会を行い、関係する機種の選定等、具体

大の目的、本来の役割を一心同体だ。必要な情報の候補地の選定の進め方

問

新ごみ処理施設の候放棄してしまったようには日常でできる。改めて各町内会毎の説明会を順

要な施策を打ち出すべき回分析し、それは運営会すべきとの考えか。

とは、むしろ、住民に反場する

仮宿・高田地区から見える」と明記したがそ次開催していく。対策協

で、必死になって知恵を議にかけられている。今宿高田線の道路改築事業

発を持たせることになり、事とし月予定の「分別徹

手法は市民をないがしろ

出そう、あと半歩努力しあるものを活かせばよい。 答計画は今後どうするか伺

トラブルを招きやすい状た。

金のない現状でも必ようとする姿勢が私にはえたり、混乱を招くようう。

況から、中止するよう求答

感じられず、そのような答 市民と行政が医療のなものは慎重に検討しな

答

めるがどうか。

天王町仮宿線は、新都市計画道路の天王認識に至った。
現場で何が起っているか

ければならない。

東名高速道路へアクセス

特定の者に影響を与問等の認識を共有し、行動するロングランプ建設事
新外来棟の内視鏡センター

市民の閉塞感とその広がりの状況を事実の裏する必要がある。

多くの市民から２市

度 を 目 標 に 進 め て い る。

問 「藤枝市もったいなないよう徹底する。

袋を開けさせることはしいて伺う。

わしい場所への移設につ

問

活動実施時に、ごみ付けを含めて問う。

年

地元の皆さんと話合う中い運動」推進本部ができ

答

年度から

で具体的な要望が出てくて２年になる。これまで

らくり時計モニュメン

業に伴いるものと思っている。

の運動成果と教訓を伺う。

ト」と一体で配置していあり、今後検討する。

サッカー人形は「かサッカー人形にふさ

問不要なレジ袋削減の答答す」とあるが、具体的内

ガス化熔融炉等温室効果

答

ごみ焼却炉の決定はガスの大量排出源としてる。移設を希望する声も

年

ためマイバッグ利用促進

南部リサイクルステーションに取り組んできた。

27
問題があり、焼却しない

13

方法で摸索することが前

藤枝駅北口広場のサッ
カー人形移設について

問 「病院の在り方を検４月に病院内に経営企病院局を作る必要もない。 が不明朗で、閉ざされた機構の構築を目指す。

20の根拠を具体的に問う。

問 「今の藤枝市政は金30.4 23.7

討する﹃いのちの砦﹄を

10

２町の合併の破綻、新清市立病院問題など耳にす容を問う。

掃工場の用地選定の問題、 設置し、病院運営に生かる内容は、閉塞感ただよ

答

病院を応援する「地域医市民が主体となってうものでした。
問

療を育てる会」を市民の新たな借金は最小限にし、借金残高を一円で病院支援局が中心となっ

発 意 で 組 織 さ れ る よ う、て呼びかけていく。

19

も減らすべく努めた市政は間違っていたと判断す（「無会派」とは会派に属さない議員です）

るのか。

一般質問

（7）

第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日

一般質問
はる お

藤友会

とともに、相互に情報提供を行っている。
当市の「防犯条例」に
ついて

池谷

きよし

潔議員

市民クラブ

山間地域での当面のの今後について伺う。

答

課題は、未来像が見えてこないことである。

産業振興や基盤整備など、広範にわたっての事

規制緩和などの特区

問申請は過去にも多くの自業の実施が必要だ。複数答

洪水注意報が発表された化するか伺う。

治体が申請しているが現の課にまたがる、横断的防犯条例はいつ条例

段階で２名の職員が気象行制度での対応が求めら

中山間地域の人口定住化と土地利用の弾力的な運用について答問な支援体制を整え、総合

今後、市民へのパブ情報の収集や市民からのリックコメントや議会へれている。引き続き努力

地域の様々な情報を積極の考えを伺う。

じる施策の実現についてが満たされなかった場合

公募しても選定基準
的に都市部へＰＲし、地答の取り扱いはどうするか。

が、得点応募者がなかっ基づき選定委員会で行う

問域と一緒に交流・定住促

厳しい環境にある。活性う把握しているか、伺う。 ツーリズムやデュアルラ

た場合はその理由を分析

選定審査採点基準にイフを推進することが効

し、再公募する考えであ

農業の状況は大変に進に努めていく。

答
高齢化とともに人口果的である。地域の皆様る。

人口問題の現状をど減が進んでいる。農林業と取り組んでいきたい。

問

降雨状況をもたらすことあるときは、災害対策本

大規模災害となる恐れが

ＨＫによる「合併記念公紹介するため、６月にＮ

答か考えているか伺う。

る。浸水被害等が多発し、 を利用したイベントは何問ていきたい。

信の方法を研究、実行し答の衰退や働く場所が不足

問入後の効果について伺う。

から、本市内の河川流域部を設置して対応するこ開ラジオ寄席」を町民セ

転用の規制が人口増の大現在の農業は、就労していることも原因と認

年齢の高齢化、後継者不問化をするには、グリーン

各地域保有の財産や、 問都市との交流と人口被害情報を受けるため市

定住促進事業の具体的な

小柳津 治男議員

異常気象による「ゲリラ豪雨」の
当市における
危機管理につい ての説明を経て、来年２月

役所に待機している。更

当市における現状の問

雨量の増大や浸水危険度

指定管理者制度のこれからの課題について的な支援をしていきたい。

議会に提案し、平成雨により発生する出水をが増した段階には、水防

経済的に豊かさを感する。

に、大雨・洪水警報が発４月１日施行の予定で準内の浸水危険箇所をはじ流下させる改修をしておの第一及び第二配備体制

答展開について伺う。

一級・二級河川は「ゲリ令された時には８名の職備を進めている。

め各所へ巡回・パトロー

り、二級河川瀬戸川、朝に拡大し、危険箇所周辺

藤枝市合併記念式典について年

ラ豪雨」に耐えられるか員が市役所に待機し、市ルしている。そして、降一 級 河 川 大 井 川 は、伺う。

国で定めた治水安全度で答
年に１回程度の大年に１回程度の住民へ同報無線、広報

あるの大雨を対象に改修して車等により広報活動を実識している。市街地に近においても浸水等の被害ととしている。また、落ンターおかべで開催した

きな阻害要因になっていいか。

年の実績で、約

経済面の効果は、

本制度の導入前と導い事や温暖な気候、交通答の発生が危惧される。

雷により予想される被害

他、バラエティーや音楽る。規制緩和や特例制度

ＮＨＫ及び民放各社

足、農業収入の安定確保

問 「ゲリラ豪雨」及びとしては、火災や停電等などテレビ公開番組のさの導入などが必要ではな

問が大きな課題だ。農地の年と「落雷」により予想されが考えられるが、火災にらなる開催を現在、働き比奈川はい る。 し か し、「ゲリラ

施して、被害の軽減を図の利便性を生かし、訪れ

耕作放棄や農地放棄問題

る被害に対して、当市のついては消防署が、停電かけている。

万円見込

導入効果が生まれている。

に反映される等、様々な置や、利用者の声がすぐ挙げている。専門職の配み、現在は順調に成果を額を一億１千の導入による五ケ年効果

千８百万円あった。制度

7 18

豪雨」は短時間に大量のてもらえるような情報発

危機管理体制について伺については中部電力がマ

40

両市町の合併を広くう。

ニュアルにより対応する

住宅土地取得や農地

答 「ゲリラ豪雨」への

19

21

50

100

早 期 対 応 と し て、 大 雨・

葉梨西北活性化施設（予想図）

第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日

（8）

たち

館
正義議員
藤和会

津市との連携を視野に入れ、取りまとめていきた
企業誘致の推進への

いと思う。
問

渡辺

たか お

恭男議員

藤和会

ける現状変化について伺

米は自主生産調整方う。

答％に緩和され式に変わり生産調整率は％から者やその家族からの相談

取り組みと進捗状況。

た。

会実験を実行することでに対応する拠点として市問

介護サービスについて

答

内６圏域、６カ所設置し

問ス停付近の大洲地区への方 式 に よ る 土 地 造 成 を、工業系の土地利用の進めている。商工会議所
問

いて伺う。

ターチェンジ設置につい誘致実現については、３予算編成に向けた施策
要望への対応につい て要望書が提出され、谷稲

ている。

答

て。

答

名、要介護
名計３千 名で要支援

後 期 高 齢 者 の う ち、が要望する東名大井川バ

要支援要介護認定者につ

問

約２万６千

宮原地区は工場用地可能

平成 年度から「東地区の候補地の評価等を答

東名高速道路新イン
葉地区はオーダーメイドて具体的な取り組み方針ており市民農園の紹介等、鑑みながら、市の対応を

月末認証登

市民農園の実態につヶ所で 区画、市のホームページでＰＲ

現在

㎡が開園し

していきたい。

予定している。

予防事業こそが介護

介護老人保健施設（老健）問

介護施設の数と利用概ね４人に１人が介護認％ と な り、

答あり、後期高齢者に占め保険料を抑えることにな
る割合は約

問

谷稲葉では、ツムラライ

り、体操教室、高齢者筋

茶業振興策について伺う。

フサイエンスという会社

力 ト レ ー ニ ン グ、 水 中

答

介護予防事業についいて伺う。

について伺う。

していきたい。

答 本年度

者２千

名焼津・吉田間スマート
問 エコアクション

性 調 査 を 実 施 し て い る。

インターチェンジ社会実定を受けている。

ウォーキング教室を実施

平均価格２千 円、１千が４、介護療養型医療施事業の推進にはマン

人福祉施設（特養）が５、 けんこう学部」の実施をも常時、満床状態にあり、 う ち、 田

高齢者の相談窓口と畑が２万４千㎡であ

年において耕作放棄地の現状る。
問㎡、

平成 年度の農地のの支援であるアドバイ

待機者については 人程万８千
ザーの派遣も導入する。

約分コミュニケーションを

問

答

取り、地域貢献活動に取内会館への設置について。 問について伺う。

地域の集会所への設

平成

市内農地面積は３千であり耕作放棄地が問

米の生産調整にお（自己申告）である。

千

年１茶２茶の円 で あ っ た。

を続けたい。

「藤かおり」の改植補助円、円、今年はそれぞれ２

平成

茶価の低迷と今後の地についても企業と交渉問しており９月下旬から

取組状況と今後の見通し。 が築地から移転する。残の験 勉 強 会 」 を 立 ち 上 げ、
回の作業部会と２回の中である。

状況について伺う。

設が２施設となっている。 転用面積について伺う。

㈱まちづくり藤枝のろである。東名本線に直パワーは必要不可欠であ

積極的に取り組んでいく。 答

参加している。来年度もり、「（仮称）まちづくり

概ね、どの施設についてり組んでいくことは、として開設された「地域包

答

700

16

勉強会を開催、候補地を問結し、多くの利用量が見
問 企業に対して地域貢サポーター」を募集する「はつらつシニア大学

込まれるスマートＩＣは、献を求める条例やガイド計画を進め、併せて国等

現在市内には介護老

全国的にも例がないため、ラインの制定について。

て も 意 義 深 い と 考 え る。

答括支援センターについて社が講習会に

433
答調査結果とともに住民の

答 大型店等が地域と十と協議を積極的に進める。

制定については、段階的

置は、本年度より自主防伺う。
専門職の保健師、主万 ４ 千 ㎡、

今は、スマートＩＣの社にまずは行政指導のよう置した防災会があるので、 答災会資機材整備事業で配任ケアマネージャー、社度と見込まれる。

な形でお願いしたい。そ会福祉士を配置し、高齢

ＡＥＤの自治会・町の先にガイドラインや条

本制度の活用をお願いし

79

年度現在

35

15

500

組織作りと支援について。

意見を踏まえ、国及び県

社で、今

773

26

ていく。

700

19

14

12

17

951

録事業所数は

606

例化があると思う。当市

345 haha

956

箇所に絞り込んだとこ

379

500

332

21

だけでなく、島田市・焼社会実験実施中の水戸北スマート IC

257

8

25

25

4
3

一般質問

（9）

46

19

第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日

一般質問
牧田

五郎議員
公明党

は、電柱・電話柱・ケー

ブル・排水管等の占用料が主なものである。それ常任委員会の決算審査

ここでは、各常任委員会で行われた決算審査の中から以外には、藤枝駅南北自放課後こども教室について問

主な質疑の内容をお知らせします。

実施校や回数を増やすことについて。

対策と実績について伺う。 配置や庁舎のスペースにトルを超える橋の占用料の用に供する幅員４メー

職員については、合由通路に設置してある自

今年度、新たに２小答

答

動販売機に対する占用料

月

併協議の中で岡部町の職がある。河川占用料につる。小・中学校でも員は、すべて藤枝市に引総務企画委員会
問

いては、敷地内への通行とについても、関係者とついても調整して、現在最終調整中である。また、が主なものである。

年度から現年

答度課税分について係長以

学校施設の利用促進

件 弱、 合 計 で 約件、例規一元化により調整した。

市道占用料及び河川

文教建設委員会
問

占用料の内容について伺

市道占用料について

う。
答

う。

答

年度であ

ｍである。平成億４千 万円、整備済み

年度までの事業費は、５１千７千 万円、全体延長がり、全体事業費は、５億年度から平成

事業年度は、平成幅事業の状況について伺

城南下当間線歩道拡問

平成

協議していく。

学 校 区 で 計 画 し て い る。
現在行われている藤岡小

ける収入未済額の関係で、 き継ぐことが確認された。

日間実施する

予定、今後も地産地消を
学校区の回数を増やすこ

日から

学校給食における
食育と地産地消の推進について推進するため、ＪＡと協
学校給食における地認第１号の市税にお問 米の積極活用につい問
場産使用方針の明確化に

日の米飯給食をしている。今後、使用回

問人配置

収 入 額 に つ い て は、係で、基準財政収入額に件、新規制定が問

前年度と比較し、４億

いて伺う。
県全体では

児童クラブとの連携算入された額が増えたこ

正が約条例については、一部改
年 度 で は、上による電話催告を実施

専用出入口設置やセし た。 平 成について伺う。

約４千世帯、１人の職員

答

答

キュリティの問題等があ

平成 年に食育推進

ついて伺う。

組む。
計画を策定するので、そ連携の実例はあるか。

答

万４千円減少しているが、答されたが、本市には配置

では、児童クラブを、週とである。また、需要に額や補正係数が変わった
ことで下がった部分があ
合併準備経費の内訳る。
問について伺う。

80

数を拡大できるよう取り

問 朝食の欠食率と地場世帯程度を担当し収納された金額は約３た。

が約指導員の確保につい学校開放を進めていく。

り、今後総合的に判断し、％、の中で明確化していく。

朝食摂取率は問

問
実例はないが、駅周を行い、指導員名簿作成

大きな要因について伺う。

％であ答など事業への参画を呼び

答

農商工連携による地域活性化について

産使用率について。

答

地場産使用率は

辺 商 店 街 で、 藤 枝 ま ち・かけていく。

千 万円である。

むらコロッケ交流戦の問て。

開催や地元農産物を活用

基本的には税源移譲の関る。

したスイーツ作りに取り融合について。

末にこ

耕作放棄地を市が借

問

ども教
く分担

ついては、単位費用の減り上げ企業にリースする

月曜日から金曜日ま地方交付税交付金が、されていない。本市では組んでおり、新商品や新答事業への理解、啓蒙

栄養士が各学校へ出向い

サービスに結びつく活動

栄養教諭の配置につて指導している。栄養教に支援していく。

問

諭配置については県に要
地産地消に向けてＪ

望していく。
問

Ａとの協議について伺う。 など企業の参入について。 室を開答型の方

全国耕作放棄地調査答の結果や企業の動向も勘

市立総合病院の配膳

食に地産地消週間を９月

る。

岡部町役場

10

19

延長は、１千 ｍである。

城南下当間線

685

350 100

20

900

20

220

97.4

60

20
案した上で検討していく。 針であ藤岡地区こども教室

700

28.7
3

日から 日間実施する5予定でＪＡと協議してい

29

20

3

5
22

18

19

答 週

議していく。

10

て。

第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日（10）問 子どもと親の相談員
え方について伺う。

問 医療機器の更新の考いる。

の結果として順調に経営

変な経営努力をされ、そり集客に努めるなど、大幼稚園や老人会などを回ついて反対・賛成の討論が行われました。ここではそ９月定例会では、賛成多数で可決された議案すべてにがえる。

的に取り組む努力がうかのまちづくりのため積極

具体的には、新たな取福祉の向上と安全・安心

育・産業の振興など市民活用事業費の活動内容に答の一部を掲載いたしました。

要望をしたが、改善されり組みとして、福祉関係

本会議での討論

ついて伺う。
されていると評価してい年 目 を 迎 え、

答 中学校で多くなって３千万円以上の高額医療なかったこと。障害者支では在宅高齢者住宅火災

機種あるが、厳移転

い る 不 登 校 対 策 と し て、機器が援策について、市の軽減警報器設置啓発事業や育る。

早 期 発 見 に 努 め る た め、
問反対

対策を拡大し、障害者の児支援家庭訪問事業が図

年度一般会計決算

しい経営状況の中、計画持管理費について、

合併に関し、法定合併協

皆さんが、安心して暮らられている。安心・安全

消防団詰所等施設維小学校に、子どもと親の的に更新できない状況に度に比べかなり増えてい議会を６回で済ませたこしていけるような対策を対する。

求める。以上指摘し、反水槽整備事業や消防通信対策では災害用耐震性貯藤枝市・岡部町のある。今後は、修繕の効るが、その要因を伺う。

と。住民説明会を２会場

年

相談員を配置した。
かないもの、生命にかかカ所

健康福祉委員会
答で終了したこと。住民の市内に詰所はわるもの等について更新意思を確かめる住民投票

問 生活保護費で、５千あるが、建物が老朽化し年度ており修繕箇所が年々増していく方針で、は心臓カテーテル検査装

万円余の不用額が生じた理由を伺う。

指令機器改修事業に取り賛成

市税収入は、市民などを行わずに済ませた組んでいる。都市基盤整え、修繕料が増加したの税が税制改正の影響など

置 を 更 新 し た。 今 後 はこと。高齢者のはり・灸・

答 生活保護費の中で大が主な要因である。

リー

備では藤枝駅周辺にぎわきな部分を占めているの

％の増とな

スで

に よ り、が医療扶助費で、冬場のの対マッサージ治療券とバス

インフルエンザや大きな応もきた

い拠点施設整備事業や病

手 術 が な か っ た こ と と、考え度から障害者自立支援費
い。

％の制度上の変更で、被保護の更生医療費へ移行した

藤枝市の保育行政を守り、 減、 地 方 特 例 交 付 金 はス の 低 下 を 招 い た こ と。

がされ、高齢者にサービ

乗車券の対象者の見直し

一方で、所得譲与税は皆増加となっている。そのり、市税全対では拡大への取り組みや工場

は「藤枝かおり」の消費

れ て い る。 産 業 振 興 で院跡地の用地購入が行わ入している大久保グラス

問 指定管理者制度を導答て進捗状況を伺う。

テム構築業務委託につい問

年度改善されな

児医療助成を求めてきた年生までを対象に、乳幼と。小学校を卒業する６

園の民営化を提案したこ

げ捨て、ふじのはな保育ない役割と責任を自ら投用、財政支援措置のある

県補助金や市有財産の活要 に 対 応 す る た め、 国・

おいて、山積する行政需政状況が予測される中にるなど、さらに厳しい財対策債は ％の減少とな

価 し、

以上評

促 進 に 取 り 組 ん で い る。

良等の引き続いての整備

り組み、道路・水路の改

中学校の耐震補強への取図 っ て い る。 ま た、 小・施など、積極的な対応を

用地可能性事前調査の実％の減少、地方交付税

育て、公立保育園を存続％の減少、臨時財政

ス キ ー 場・ キ ャ ン プ 場、コンに入っている配管等

が、起債事業の取り組みなど

賛成す

は陶芸センターの経営におのデータを新しいパソコ

かったこと。路線バスが財源の確保に努めるととさせていかなくてはなら

ける総括的な評価を伺う。

ンに入力する作業を委託

走らない地域に市営バス

る。

者の年度末の介護認定人で、被保険％で約７人に１

者は４千

答

伺う。

ス受給者の状況について

問 介護認定者とサービ答したものであり、進捗状

もに、社会資本の整備を

住宅用火災報知器

91

19
14.4

古いシステムのパソ

人 が 認 定 を 受 け て い る。

センター管理組合のみなはじめ、福祉・防災・教
100

19
200

大久保振興会や陶芸

サービス受給者数は２千円から 円に改めるが走るように、バス料金も況については、ほぼ完成

ことによる。

10.8に近づいている。

9.3

さんが、例年以上にイベ

藤枝市水道台帳シス

消防団詰所

ントを企画・開催したり、経済消防委員会

22.8
76

13.4

者の人工透析費用が

てい

19

年

23

人余りで、認定者の約

心臓カテーテル検査装置

19

18

19

488

400

６割がサービスを受けて

（11）

13

13

第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日

化を目指す積極的な姿勢◎ 固定資産評価審査委員会委員の選任について

平成19年度藤枝市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算◎ 公平委員会委員の選任について◎ ついて平成19年度藤枝市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定に◎ 教育委員会委員の任命について○ 平成19年度藤枝市病院事業会計決算の認定について○ 教育委員会委員の任命について◎ 平成19年度藤枝市水道事業会計決算の認定について◎ 藤枝市議会議員定数条例の一部を改正する条例◎ 平成20年度藤枝市一般会計補正予算（第２号）◎ 藤枝市議会委員会条例の一部を改正する条例◎ 平成20年度藤枝市介護保険特別会計補正予算（第１号）◎ 福祉・介護の人材確保と待遇改善を求める意見書◎ 藤枝市支所設置条例◎ 太陽光発電システムのさらなる普及促進を求める意見書◎ 藤枝市手数料徴収条例の一部を改正する条例○ 道路財源の「一般財源化」に関する意見書

師紹介業者の活用などを立ち今後も医療費及び適と理解する。また、ドク平成19年度藤枝市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定に交付されたことを評価し、用の適正化、国保税の収ターズクラークの設置に反対◎ 副市長の選任について行ったことは、経営健全納率向上など国保財政のより、勤務医の過重労働

き上げたこと。税率の改計画を市民の検討と意見

科医の引き上げなど、病平成19年度藤枝市駐車場事業特別会計歳入歳出決算の認定

常に中・長期的な展望に

年から３年連続して引き健全化に、より一層努め緩和に努めたことや、セと 年度に続けて引き上定を行おうとする場合は、を集めず、４ケ月ほどの院をとりまく環境は厳し◎ 太広域事務組合規約の変更について

年度国民健康保険事業特別会計決算

上げられ、介護納付金分ること
カンドオピニオン外来の国保税は、平成年度を要望
新設などは、安全で、安反対げられ、賦課限度額も７し賛成の国保税も、平成万円から８万円に引き上
心して信頼される住民の前向きな取り組みと評価

た め の 病 院 を 目 指 し た、する。

げられ、さらに、平成年度、介護納付金分の賦
年度病院事業会計決算

月定例会段階ではなく、
短 期 間 で 策 定 し た こ と。

い も の と な っ て い る が、する。

前年度の歳入歳出決算額
第２に、希望する患者に今後も地域医療を守るた

推進するよう強く要望し、

20
賛成する。

平成19年度藤枝市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の◎ の認定について

第１に、中期経営のほぼ確定する６月定例
は院内処方に応ずる姿勢

め、医師・看護師の確保対する。

◎ 字の名称の変更について

◎ ついて

万円に引

会段階で、その最終的判ではなく、機械的な医薬と中期経営計画の適正な

実 績 を 上 げ て い る こ と、賛成

平成19年度藤枝市土地取得特別会計歳入歳出決算の認定に◎ について課限度額を、

断を行うよう改善すべき
分業を続けている事。第一般国保から退職者医療組みを見ると、中期経営
年度か◎ 市道路線の認定について◎ 認定について年度に入り、産婦人である。以上の点を指摘

改定取り組みを積極的に円 を、徴収していること。

特別初診料１千

３に、初診患者に対する

平成 年度の決算

し、反対する。

賛成

では歳入にあっては税の制度への切り替え等によ計画を策定し、以上の点を指摘して反り療養給付費交付金が大ら開始となった経営企画

収納額は前年度を上回る増税となったこと、さら室の新設を計画したこと

年度の取りに国庫補助金の内、経営や、医師確保のため関連

平成

努力が評価対象となる特大学との連携の他、国や

平成19年度藤枝市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認

◎ ついて

15
19
県への協力依頼、民間医◎ 市道路線の廃止について◎ 定について

19

16

別調整交付金の特別事情

志太広域事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び志平成19年度藤枝市国民健康保険事業特別会計歳入歳出○ 決算の認定について

19
17

2

分が、今年度も引き続き

藤枝市立総合病院

50

20

19

藤枝市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する◎ 条例○ 平成19年度藤枝市一般会計歳入歳出決算の認定について

919○賛成多数で原案可決・同意◎全会一致で原案認定・可決・同意

第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日

９月定例会で審議された議案◎ 正する条例

藤枝市生きがい対応型デイサービスセンター条例の一部を改（12）

市立総合病院経営に関する

それを踏まえて月には、経営改善のための項目（①経営状況把握に不可欠な原価計算システ

常任委員会の所管事務調査を果たしていくための当が地域の基幹病院の役割

況の中で、市立総合病院

病院経営が大変厳しい状

処 分 や 医 師 不 足 に よ り、

病院の保険医療機関取消

本委員会は、市立総合め職員の意識改革や広報ら愛される病院となるた体制を作ること⑦市民か一層緊密な連携が取れる

りやすくすること⑥市とることで進捗管理をわか施策の達成度を数値化す

減⑤中期経営計画の改革

どとの連携の強化⑨職員⑧志太榛原４公立病院な

ダウンサイジングの検討

充実⑥検診業務の充実⑦

器の更新⑤院内保育所の市民の安全を守る医療機

医師確保に務めること④

すための市民へのＰＲ③せるコンビニ受診を減ら

平成

○調査期間

ムの確立②医師を疲弊さ面の改善策実施、中長期
活動の充実を図ることの専門性を活かした役割

特別委員会

的経営面について、経営等）の申入れを行いましや機能分担の実行など）

各常任委員会は、議会閉会中に所管事務調査として先進都市等の行政視察を行っています。今回は、年度でこれまで実施した分をお知らせします。

の安定向上に関する提言た。

②群馬県前橋市

ついて

新潟県中越沖地震に①新潟県柏崎市○調査都市及び調査事項

～８月６日

年８月５日

総務企画委員会

及び広域的地域医療のあの申入れを市長・病院長に対して行い、その回答

年度においては医療現場で働いている病院職を

行財政改革について

平成

年８月５日

～８月６日

○調査都市及び調査事項

～

月

日

学校給食の運営につ

いてづくりについて②岡山県岡山市

年

○調査期間

平成

括業務委託について

水道事業における包③群馬県太田市合について

郡山地方広域消防組②福島県郡山市ーン」について設「アックス・グリ

一般廃棄物等処理施①青森県むつ市○調査都市及び調査事項

～

月７日

月５日

経済消防委員会

組みについて認定こども園の取り③兵庫県朝来市

あさご

重度障害者多数雇用

日

て

て

月７日

月６日

事業所の状況につい年～

画推進について日

健康福祉委員会

年７月

○調査期間
平成

いて

年

月

国保旭中央病院につ②千葉県旭市院について

ＮＴＴ東日本関東病①東京都品川区○調査都市及び調査事項～７月日

中心市街地活性化計②高知県高知市

ついて文化振興基本計画に①香川県丸亀市○調査都市及び調査事項

平成

○調査期間

学校二学期制につい②岡山県倉敷市地域のネットワーク

介護予防の推進につ①奈良県生駒市○調査都市及び調査事項

31
いて①大阪府豊中市

10

11

11

り方等についての調査研究を行うべく議会として員（ 医 師、 看 護 師、 技

した。

○調査期間

日に受け取りま

積極的に取り組み、市民師）から現場の状況、現

今後は、今年度中に策

月７日

月６日
～

①千葉県八千代市○調査都市及び調査事項

年

平成立病院改革プランについ定しなければならない公

月の付託に応えるため平成

況、要望、提案等の聴取を行いました。

てもその内容を十分調査
していきます。

コンビニ収納について②千葉県我孫子市
提案型公共サービス
民営化制度について

20

○調査期間
平成

20

8

月議会において設年

年度においては、置されたものです。

回の会議を開催し、病院
項

開設者である市長に対して経営改善に向けた目（①医師確保のための待遇改善②各種の指定等について診療報酬の点数や加算など十分調査研究

文教建設委員会
○調査期間

（13）

30

20

11

29

29

25

11

10

し収益を高めること③医業外収益についての研究④委託事業などの歳出削（7 月に開催された病院職員との懇談）

9

20

20

20

20

12
（申入れに対する回答書の提出）

20

20

9

6

8

11

特集
19
19

11

第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日

◎発議案第号

開催等の必要は無い。以えないので倫理委員会の綱に抵触しているとは考開かれる予定です。

までの

月

月市議会定例会

可能なエネルギーとして、 路整備は必要です。よっが国において広く普及がて、一般財源化にあたっ上の理由により不採択す②他の指摘事項について

その導入量はドイツ・アては、現在地方に配分さるものと決定した。

しかし地方では、防災対

本件は、福祉・介護にメリカなどとともに世界れている財源についてはでも太陽光発電について携わる人たちが、劣悪なをリードしてきました。

維持するとともに、必要も会議規則、政治倫理要労働環境により、働く意
しかし、太陽光電池パとされる道路整備が遅れ

策、患者さんの救急搬送

例 改 正 ２ 件、 意 見 書 ３

欲はあっても離職した
ネルの逼迫や国の導入支ている地域に、より重点

次の人事案件については、天然資源に乏しいわ件）が提出され、原案のり、求職者数の減少につ援制度が終了したことか的に配慮すること等につ本議会は、同意いたしま「 福 祉・ 介 護 の 人 材 確

とおり可決されましたのながっており、このこと
ら、国内導入量が一転しいて強く要望するものでした。

可決された議員発 議で、その要旨をお知らせ

は社会保障の根幹をゆるて前年比マイナスの状況

あります。

◎発議案第

例」

号

本 的 な 解 決 の た め に は、

本件は地球温暖化の根され、道路財源を一般財る基本方針」が閣議決定に「道路特定財源に関す会議規則や政治倫理要綱る。」とあるだけであり、着を着用するのが例であ「 議 場 内 に お い て は、 上

○副市長

桜井幹夫さん（茶町一丁目）○固定資産評価審査委員会委員イクジ

伊藤郁二さん（高洲）○公平委員会委員

大澤祥男さん（若王子二丁目）○教育委員会委員

ナオキ

中山直さん

ユキハル

月

本会議２日目

決議案質疑・一般質問

月４日

一般質問

本会議３日目

月５日

本会議４日目

一般質問

月９日

日

常任委員会

月

常任委員会

日

藤枝市岡出山 ︱ ︱問い合わせ先

市議会広報委員会

採

本会議５日目

月日日間の会期で

日

月３日

議案上程

本会議１日目

月日から

月市議会定例会は、します。

がす問題となっています。

となっています。よって提出先などの面で依然として道「藤枝市議会議員定数
よって福祉・介護に携わ

太陽光発電システムのさ

参議院議長

保と待遇改善を求める意

条例の一部を改正する条
る人たちが自信と誇りをら な る 普 及 促 進 に 向 け、

内閣総理大臣見書」

本件は来年１月１日の持って仕事に従事できる

補 助 事 業 制 度 の 再 導 入、

総務大臣

員提出による発議案（条岡 部 町 と の 合 併 に 伴 い、よう、低賃金の是正、介予算の拡充等について強あります。

不採択となった陳情○議員の品位等に関する

提出先

参議院議長

陳情

衆議院議長
参議院議長

内閣総理大臣人事案件

岡部町の区域において３
護報酬の見直しなどにつ

国土交通大臣

人に改め
提出先

衆議院議長

人の増員選挙が行われる

く要望するものでありま

号す。

いて強く要望するもので数を 人からるものです。

◎発議案第内閣総理大臣開催された全員協議会時

日に経済産業大臣
環境大臣

本陳情は、６月

財務大臣
厚生労働大臣の服装・行為に対し、倫号理委員会等の開催を要望

山田幸春さん◎発議案第「 道 路 財 源 の『 一 般 財したものであるが、①服（南駿河台四丁目）

正するもので、総務企画

化石燃料によらない新エ源化することが、政府の（島田市野田）源化』に関する意見書」

装については、先例集で、委員会、文教建設委員会

ネルギーを確保すること

方針として示されました。 には抵触しないと考える。

日及び健康福祉委員会につが求められており、なか本件は、本年５月

いて、委員定数をそれぞ

30

10

18

衆議院議長

ため、本市議会の議員定

11 11

19

19

11

11

12

12

12

12

12

12

「藤枝市議会委員条例
月 日のの一部を改正する条例」
本件は来年「太陽光発電システム

号

議員３人が増員されるこのさらなる普及促進を求◎発議案第とに伴い、本市議会の常める意見書」

岡 部 町 と の 合 併 に よ り、

任委員会の委員定数を改れ１人増員するものです。

内線
（５１２）

電話６４３︱３１１１

議会事務局

11

1

12

1

13

24
27

25
1

20
28

今定例会において、議

26
27

24

18

1

第168号

ふじえだ市議会だより
平成20年11月20日（14）