大月市

令和３年２月 28 日発行 No.161

CONTENTS・令和２年第５回（12 月）市議会定例会（議長就任挨拶）……………………… Ｐ．２（主な議案の内容）……………………

Ｐ．３〜

・代表質問／一般質問 …………………

Ｐ．７〜

・議決結果等一覧表 ……………………

大月市成人式（１月 10 日）

Ｐ．６

・議会日誌 ……………………………… Ｐ．14

例

主な議案の内容条政

鈴木章司議長が、去る
月 日ご逝去され、 月定
例会開会日において、新たに相馬保政議員が第 代議長に就任いたしました。
第 代議長
相 馬 保

議長就任挨拶
この度、議員各位のご推挙によりまして、指名推選で大月市議会議長の要職に就任させていただくことになりましたことは、身に余る光栄に存ずる次第であり所存でございます。
相馬保政新議長 抱負を語る
元より浅学非才の身ではＱ どのような思いで就任しましたか。
ありますが、ご推挙を受けＡ 自分では、２回目の議長になりますが、第 代市議会
ました上は、この身を挺し、議長に就任させて頂きました。市議会議員として７期・その期待にお応えする覚悟年目を迎え、この間「財政健全化の推進」「地域活性化の推を新たにしているところで進」「人口減少問題への取り組み」「地域医療の確保」 などございます。また、現在大に取り組んでまいりました。今後も、この取り組みを推進
月市を取り巻く環境は大変し、公正公平を旨とした、円滑で活発な議会運営を目指し
厳しく、解決しなければなてまいります。現在、新型コロナウイルスの対応など、課らない課題は山積している題も山積しておりますので、市民の代表として、また議長
状況下にあります。
として、その責務を果たしていきたいと考えております。
議会に対する市民の皆様の期待も大きなものがあり、その責任も一段と重いものと認識しているところであ

Ｑ 議会の果たすべき役割は。
Ａ 地方分権が進む中、市民の皆様に信頼される議会、開かれた議会を実現するには、議員自らの政策立案能力を高めることがますます求められています。議会は、 市長とともに本市を支える二元代表制の一翼を担っており、執行機関に対する監視機能を果たすとともに、多様化する市民ニります。誠心誠意最善の努
力を尽くして、公正公平を旨として、円滑で活発な議

議会と市民との交流は。
コロナ禍において、開催することが難しい市民の皆様

ーズを的確に捉え、市政に反映することが大きな役割だと

会運営を目指してまいりた
思っております。議員間での議論を深め、意思決定機関として、その役割を十分果たせるよう取り組んでまいります。
Ｑ
Ａとの意見交換会ではありますが、今後の状況を注視しつつ、再開への準備をしていきたいと思います。また、自粛をおを継ぎながら、全身全霊を傾注し、議長職を全うする

よう、全職員に公務員としで当選人とする方法

理に民間のノウハウを活用料にするとともに、公園管ただければと思っています。

活用にします。

１部屋は交流スペース的なで選挙を行う際、議員に異願いしていました議会の傍聴も、人数の制限はしておりま
すが、 月定例会から受け付けておりますので、感染予防対策をして、お越しいただき、皆様のご意見やご感想をい信用回復に資することを目ての倫理観の確立と綱紀粛者を指定して、全員の同意的として、市長の給料を減

予 算（ 補 正 ）

６月から山梨県と二拠点生活についての研究会を続けています。大月市では第一弾として、ワーケーションに適した自然豊かな環境
で大月駅から徒歩圏内である旧浅利教員宿舎をサテラ
イトオフィスとして整備し、引き続き、新しい働き方、暮らし方のニーズに応え、関係人口や移住者の増加につなげて行けるよう進めていきます。
○ふるさと大月応援基金積立金（企画財政課）
１億８、０００万円
寄附金の増額が見込まれることから、ふるさと大月◎令和２年度 大月市一般会計補正予算（第６号）【施策のねらい】

します。

組んでおりますので、ご理

岩殿山ふれあいの館に設置された白籏史朗写真館の入場無料化及び都市公園の維持管理、整備について公募設置管理制度等を活用することができるように改正します。

○グリーンワーケーション
今岩殿山の山頂には、ふ

応援寄附金積立金を１億８懲戒処分を行いました。されあいの館方面からは登れ○観光振興協賛事業（産業推進事業（企画財政課）
らに、私の責任として、本ないため、ふれあいの館ををリフォーム、４部屋をサ

観光課）

円とします。

１２５万円

千万円増額し、４億８千万
定例市議会へ給与を減額す目的として来てくれるよう

テライトオフィス、５部屋

４、６９９万円る条例案を提出しておりまな施設にしていくことが必部屋）

市長自ら職員の不祥事にす。 …中略… このような浅利の教員宿舎（

対する管理監督責任と市民【施策のねらい】

ふれあいの館と岩殿山

正の徹底、そして、再発防額します。
止のため『公金等取扱い適正化計画』を策定し、市役所全体で公金管理体制の強化に努め、市政に対する信日公金の入金遅解とご協力をお願いいたし

月定例【公金横領について】
小林信保市長の会「所信表明」より

日には福頼回復に向けて全力で取りれが確認され、ます。本当にご迷惑をおか「 月
祉課及び保健介護課職員か会への説明及び記者会見を行い、職員の懲戒につきま日に日には関係すしては、職員２人を懲戒免職、る職員５名を管理監督者と26

いと存じますので、議員各位並びに執行部各位におかれましても、旧に倍するご※指名推選とは指導、ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、就任の挨拶といたします。

でございます。
そして、志半ばでご逝去されました、故鈴木章司議
議がないときに特定の候補

地方議会

長のご冥福をお祈り申し上
げますと共に、同氏の意志

ますと同時に責任の重大さをも、痛感しているところ

61

を移住者向け居住スペース、しての責任から、減給等の◎大月市都市公園条例中改
正の件

けいたしました。」

お出かけパス利用者負担金

日と 日の２回にわたり、議公表及び対応のため、が発覚しました。速やかな万２、 ９１３円の使い込み

日本赤十字社会費等４５１

職員の期末手当◎大月市長等の給与の 減 額に関する条例中改正の 件

1621

山梨県人事委員会勧 告 に鑑み、職員の期末手当 を 減額します。

２１７万５、 ０００円及び◎大月市職員給与条例 及 び
大月市会計年度任用職 員 の給与及び費用弁償に関 す る
条例中改正の件

11を減額します17

要です。そこで入場料を無市長の給料を減28

不祥事が２度と起こらない

額します

22

２
第 161 号
市議会だより1261

12らの報告により、シルバー

12

11 月 27 日～ 12 月 18 日（22 日間）

こんな事が決まりましたに対する謝罪並びに社会的10

第 161 号
市議会だより
３

12

22

61

10

大月市議会 令和２年第５回（12 月）定例会

・信玄公生誕５００年花火
見通しは。

なりましたが、今後の年度は減額という形に駅のもろもろの施設のも答えましたが、大月断して、前回の答弁で染症の影響がまだ続い新型コロナウイルス感の整備につきましては、

大月駅北側の自由通路

ＪＲのほうから示されできないというふうには設置する場所選定が合には単独自由通路で自由通路を設置する場

ただけるように、必要なものは与えてやっていただきたいと思います。

ておりまして、しばらています。そうなりま

配置の条件から、もしく予測がつかないとい
すと、半橋上駅舎等の梨県内 消防本部で大月市だけ出ていない休日手当についても、市役所と協議しないといけません。

う状況ですので、自由非常に事業費がかかる

Ａ

通路の事業化につきま形式となるというとこするということだと、が、また次年度も減額

万円を減額しています

回出ている５、０００

だからここで当然、今なったときに、コロナ

うのですが、ＪＲとのう状況でも進んだと思政が厳しい中、そういていたと、こんなに財けのものの詳細を盛っ南北自由通路のあれだ

ますけど、当初予算で鈴木章司議長が、去る令
和２年 月 日にご逝去されました。
月 日、本会議開会前に、故鈴木章司議長に対しまして、ご冥福を祈り、黙祷を捧げました。
故鈴木章司議長は、平成年以来、３期にわたり市政発展のために尽力され、これまでに、副議長、社会文教常任委員長等の重責を担われ、９月より議長に就任しておりました。ここに謹んでご冥福をお祈り申し上げます。

４第 161 号リレー（のろし伝達方式）
将小山田信茂公ゆに協賛します。
・武田かりの地として実行委員会
より要請を受けていたもの

・全体を通じて、手当の部分に関しては、まず、当委員会においても、もう一度強く要望しなければいけな
いのかなというふうに考えますので、そのあたりを委しても状況の変化といろがございますので、です。

休日給・出動手当につ い て

総務産業常任委員会⃝「 消防長の答弁を受け、各自の意見を出し合う議員間
討議 」

員長報告のほうで検討させていただきたいと考えます。
ったようなものが必要
それも加味しまして、・休日手当について、近隣他市でそういう状況下の中で大月市だけがついていな
いということは、逆に異常ではないかというふう
来年度も困難ではない

常任委員会の様子なのだろうと思います。
に考えており、今のと（消防本部）

本当にやる気があるの

協議が、そういう設計

大変失礼な言い方をしかというふうな見方を

Ｑ

かなと。

こういうことにも執行をしたのに進まないと、コロナの影響の他、Ｊ部に不備がある。

くった制度でありまして、所得によって授業料が本学で言いますと全額無料、３分の１減
額、３分の２減額と３種類の区分に分かれています。
対象者数ですが、１年次生につきましては、人、第２人、第３区分

第１区分が区分がが８人、２年次生につ人、第２区分が４

きましては、第１区分が人が対象となっ

人、第３区分が１人、
合計

ています。

鈴木章司議長
ご逝去

Ｒとの協議の経過も判ます。

Ａ

見通しをということにころ見通しが立たない・総額が決まっている中でとにかく給与を増額、手当（まちづくり創生課）

できる説明であったと思い

・議員定例懇談会で当初聞いたときよりも随分整理された説明を聞いたように思います。解体工事の費用では８００万円が、なぜこの２、 ０００万円になるのかと、こういうくだりの中で、
大月東中学校のプールの解体を参考にして当初計画をしたのだと。今後やる解体については周辺の施設の解体が追加されているのだと、
こういうことを含めて納得

ただそういうことであれば、しょうがないのかなという思いにもなります。

さんといったら失礼ですけ 高等教育無償化交付金につど、やはりその辺はしっか いて（短大事務局）
り税金を使うのですから、
慎重に今までしてほしかっ Ｑ 高等教育無償化交付金、たと。疑問をぶつけてきま
この制度の内容と、対したので、ここにきてこれ象者数というのが何人だけの資料が出て、説得力になったのか。
が大分高まったのですけど、Ａ 所得の少ない家庭の学
そういう感覚的にはなかな
生が大学、短期大学にか理解しきれない部分とい進学できるよう国がつうのはどうしても残ります。

市街地再開発費は、今Ｑしているところです。

【議員間討議】の増額となるとなかなか厳しくなってくる部分もあるいます。

※議員間討議とはと思いますので、削れる部
議会基本条例で議会の 活 性
分とか、コスト削減すべき化に位置付けられたも の で 、 部 分 、 多 少 な り と も 検 討 し常任委員会などの最中 に 執た上でよく財政当局とも話
行部への質疑だけでな く 、し合っていただきたいと思議員間で特定の議題に つ いて討論を行うもの。
・今コロナ禍にあって一人一人の隊員についても負担

Ｑ

Ａ 大月駅周辺の整備につ

大月駅北側の整備について消防長 出動手当につ い てベーション高く勤務していいるのです。教育委員会としての説明の丁寧さに、ずきましては、市道の拡幅が順調に進んでおり
１、２００万円（当初 ８００万円、合計ます。猿橋駅につきま
２、０００万円）
しても、県道の事業化について県のほうで非「説明資料について」 地
常に前向きに考えていただいておりますので、 盤改良工法比較表及び疑問点への文書回答など７枚提
それに合わせた駅前広出について（学校教育課）

鳥沢小学校プール建設 事 業

社会文教常任委員会⃝もございます。

ではないかということ

うに優先的に使うべきますので、そちらのほ費も大きいものがありで、それにかかる事業を帯びてきていますの

うふうなことも現実味せて整備していくといタイミングを県と合わ場の整備を市のほうでがかなり重いと思っています。職員の皆さんにもモチ１００円とか 円上げ る よ
うな方向で今調査、研 究 をしています。その他に も 山・既存プールほか解体工事費出動する救急隊員

状況です。

10

・鳥沢小学校プールは鉄筋
コンクリートで８コースの規模で設置されています。
おそらく何十年も昔の話で杭は当然打っていない、地盤改良もしていないと思うのです。しかし何十年も何の問題もなく、老朽化により今回の造り直しとなっているのですが、やはり地下に埋まってしまう部分に多額の費用を投資するというのは理解するのが難しい。
突然ここに３、 ５００万円
がもうちょっと安くなるのですけど、突然かかるという、この問題の発端はそも
そも西側に造ればこういう地盤改良が必要ないということで、説明を受けてきては行われません。

※公職選挙法の規定により、欠員が議員定数の６分の１を超えないので、補欠選挙

22

市議会だより第 161 号

1127

市議会だより

28

11

23

５

21

50

・地盤改良工事費
３、５９０万円（実施設計後 ２、５２０
万円）

26

88

24

令和２年 12 月定例会

12 月定例会

代表質問・一般質問

市政を問う

ズバリ

！

代表質問・一般質問とは、市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただしたり、報告を求めたりするもので、各定例会で行われます。
代表質問

（１）西室

衛議員 （大月改新の会＆公明）①経営改善プロジェクトに期待することは②令和３年度の予算編成方針は９ページ（３）志村和喜議員 （大月改新の会＆公明） 関連質問
①移住促進政策への取り組み状況は10 ページ（４）棚本晃行議員 （山と川の街大月）①今後の市政運営の重点は11 ページ12 ページ（６）鈴木基方議員 （山と川の街大月）

13 ページ①ハブは大月ですと、はっきり名乗りを②危険を伴う作業に傷害保険加入費の補助を

種別

補正
予算

その他

人事
市議会のページはコチラから７

市議会だより

本文は要旨の掲載であり、質問者自身が責任を持って作成したものです。
詳しい内容については、会議録（３月上旬発行予定）を図書館及び市のホームページ（http://www.city.otsuki.yamanashi.jp/) で閲覧することができます。
第 161 号

退席 ―※相馬保政 議長を除く

選挙

員

名

議案番号
案

条例

（５）藤本 実議員 （日本共産党 所属）①出納閉鎖事務で入金遅れが発覚しなかったのは

反対 ●

議

８ページ

（２）山田政文議員 （大月改新の会＆公明） 関連質問
①ごみ処理施設の広域化について問う②東部地区認定こども園の整備・開園の時期は

一般質問

賛成 ○

件

議決結果等一覧表

名

萩 奥 小 西 小 藤 山 相 鈴 安 志 棚
原 脇 泉 室 原 本 田 馬 木 藤 村 本
二
一 三

丈

政

基 久 和 晃剛 夫 雄 衛 司 実 文 力 方 雄 喜 行

結果第 45 号

大月市職員給与条例及び大月市会計年度任用職員の給与○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○及び費用弁償に関する条例中改正の件

第 46 号

大月市長等の給与の減額に関する条例中改正の件

第 47 号

大月市都市公園条例中改正の件

第 48 号

大月市国民健康保険税条例中改正の件

第 49 号

大月市指定居宅介護支援等の事業に関する基準等を定める条例中改正の件

第 50 号

大月市税外収入金の督促及び延滞金徴収に関する条例中○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○改正の件

第 51 号

大月市介護保険条例中改正の件

第 52 号

大月市後期高齢者医療に関する条例中改正の件

第 53 号

大月市下水道事業受益者負担金等に関する条例中改正の件

第 54 号

大月市和光生涯教育図書整備基金条例廃止の件

第 55 号

令和２年度

大月市一般会計補正予算（第６号）

第 56 号

令和２年度１号）

大月市大月短期大学特別会計補正予算（第第 57 号

令和２年度
２号）

大月市国民健康保険特別会計補正予算（第第 58 号

令和２年度

大月市簡易水道特別会計補正予算（第１号）

第 59 号

令和２年度

大月市下水道特別会計補正予算（第１号） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

第 60 号

令和２年度

大月市介護保険特別会計補正予算（第１号）

第 61 号

令和２年度１号）

大月市介護サービス特別会計補正予算（第第 62 号

令和２年度
（第１号）

大月市後期高齢者医療特別会計補正予算

第 65 号

令和２年度

大月市一般会計補正予算（第７号）

第 63 号

大月市総合福祉センター指定管理者指定の件

第 64 号

大月市デイサービスセンター指定管理者指定の件

第 66 号

大月市恩賜県有財産保護財産区管理会委員の選任につい○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○て同意を求める件

第 67 号

大月市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件

第 68 号

大月市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件

第 69 号

人権擁護委員の推薦について意見を求める件

第 70 号

人権擁護委員の推薦について意見を求める件

選挙第８号

議長の選挙

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○選挙第９号

大月市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○同意○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 承認

市議会だより第 161 号

当選

６

代 表 質 問

経営改善プロジェクトに期待することはものと考えています。
次に、経営改善プロジェ
クトにつきましては、これ計画途中での理事長交代ではありますが、影響はない

中期計画についても、病院内の状況等を熟知しており、で院長として佐藤前理事長を支え、病院経営に関わってこられました。中期目標、

山﨑新理事長は、これま

入院外来患者の増加につなげていくこと

中央病院の運営に つ いて伺います。

理事長が交代した が 、中期計画遂行に影 響 はないのか。
また、経営改善プ ロ ジ
ェクトに期待する こ とは。

答 市民生活部長

関 連 質 問

ごみ処理施設の広域化について問う

新たなごみ処理施設を西
桂町内に整備する
森クリーンセンターの時期が整合しないが、新たな処理場につ い て

答えください。

今後どのように進めてまでのコンサルタントとは違い、自らをＤｏサルタン
トと称し 「共に汗をかきます」をモットーとしてその病院に合った取組を創造し推進していく事業です。
具体的な内容としては、地域医療を担う中核病院として、市民の健康の維持、増進につなげていくための出前講座やタウンミーティ
ングの開催などを予定し、また、経営改善への取組精度の向上、多角的なデータ分析などにより入院外来患者の増加につなげていくことが期待されるところです。

中央病院受付窓口

問

令和３年度の予算編成方
針は新型コロナウイルス感染症の拡大に伴い市税の減少が見込まれることから、一般編成方針についてです。
令和３年度の予算編成は次に、令和３年度の予算

既存事業はゼロベースで見直しを図る

令和３年度の予算編成について伺います。

初めに、今年度の市税の減収見込みは。
次に、国の経済が冷え込む中、令和３年度の市民税が約 ％減の１、 ６
００万円余りの減収となっ本年度の市税の減収見込みですが、 月末現在の前年同時期との比較は、法人

答 企画財政課長

会において提供されます各種資料に基づき、２月初旬

今後は、再度の事務ヒアリングや県主催の予算説明

果の低い事業については、
廃止、縮小、再構築を各課に依頼したところです。

ては、ゼロベースで見直しを図り、緊急性や費用対効

予算編成方針は。

ています。
また、たばこ税についてには編成作業を完了する予定としています。

財源ベースで前年度以下とすること、既存事業についは、値上げなどに伴う購入量の減少から約７％減の６００万円余りの減収となっています。

と協議してまいります。

東部地区認定こども園の整備・開園の時期は均等割などを考慮しながら処理施設を１施設に集約し、 円になります。
算出されるものと思われま
新たに西桂町内に整備し、本市の負担額は、人口割、 すが、これから関係市町村
令和 年４月１日までに供用を開始するというものです。
次に、中継地につきましては、可燃物と不燃物、粗大ごみは、地域の各ステー
ションと指定場所が設置されていることから、この活用を図っていくものとし、中継地を設置するかは、状況を踏まえて検討してまい質

りたいと考えています。
また、初狩地内のごみ処
理施設の運転期間を令和
年 月末日までとしている
ため、早期の稼働を目指してまいります。特に建設期間の短縮ができるよう、今後働きかけてまいります。
再新たなごみ処理場の概算事業費と本市の負担はどの程度になるか。

答 市民課長概算事業費は約２４０億

令和５年４月の開園を目指して進める
東部地区認定こども園 定しており、令和５年４月の整備・開園時期等に の開園を目指して進めてま
ついてお答えください。 いります。

度に園舎等の建設工事を予

東部地区鳥沢駅周辺における認定こども園施設整備につきましては、本年 月４日から認定こども園事業予定者の公募を開始し、本年度末までに施設整備及び運営を行う事業者を決定する予定です。事業者を決定した後は、令和３年度に調査及び設計業務、令和４年予定地

鳥沢小学校体育館南側の建設

答 市民生活部長

８
第 161 号
市議会だより第 161 号

使用期限と稼働開始の

次に、西桂町に建 設 す

いくのか。

11

15

市議会だより

Q Q
A
問

Q Q

９

12

の合意内容につい て お

ると、初狩地区の 丸 田にあるクリーンセ ン タ

富士北麓・東部地域ごみ処理広域化の推進に関する基本合意書の内容は、ごみーから キロ遠く な り 、 答 市 民 課 長
設置するなどの対 策 を行う考えはあるか 。
また、現在のまる た の

11

A

問

14

11

大月改新の会＆公明
西室 衛
大月改新の会＆公明
山田 政文
不便になるが中継 地 を

20

問

Q Q
A
問

Q Q
A
問

関 連 質 問

移住促進政策への取り組
み状況は

活様式が注目されており、東京都においては転入超過
から転出超過へと人の流れが変わってきています。
この状況をチャンスと捉え、山梨県デュアルベース
タウン研究会に参画するとともに、本市が持つ首都圏へのアクセスのよさや豊かな自然環境を生かす中で、首都圏から本市への移住及び二拠点居住の促進を図る
ため、 グリーンワーケーシ
ョン大月研究会を９月に立

旧浅利教員宿舎を改修し、 会ちで上はげ、たグとロこーろバでルすな。見研識究
サテライトオフィスや移 を有した 名のアドバイザ
ーの方々からご意見を伺い
住者向け住宅を計画

おいて移住相談を行っています。現在は、コロナ禍に配慮しながら、オンラインによる移住相談の実施や県主催の移住相談会に参加しているところです。
リモートワーク中心の仕事なので、田舎暮らしに興味があるなどといった相談内容も多くあり、地方移住への機運が高まってきていると感じていますので、ス
ピード感を持って積極的なシティープロモーションに努めながら、アフターコロ

質 問

今現在、どのように移

旧浅利教員宿舎を改修し、ながら、本市ならではの実効性ある施策を検討しているところです。具体的には、件をリフォームする場合、最大 万円、一定要件を満たし、空き家、空き店舗を新しい働き方、暮 ら しえる影響が中長期 化 す

民生活と地域経済 へ 与収束が見込まれず 、 市

新型コロナウイル ス のに向け、今後どのよう化と地域活性化の両立長が目指す財政の健全ければなりません。市

暮らしを守っていかな

む基本姿勢を財政の健全化と地域活性化を両立し、行政と市民が互いに信頼し合い、大月市を一つのチームとして協働し、新時代の大月の創造を掲げ、これまで市政運営に努めてまいりました。今後は、一つ一つの事業の見える化を行う事業
仕分けを実施し、費用対効
果を見極め、より効果的で充実した事業に限られた財源を活用してまいりたいと考えています。

万円を助成することとしています。また、国や県の助件を満たす場合には、最大成金を活用した移住支援金制度においては、都市部から本市に転入し、一定の要１００万円を助成することとしています。

ています。
コロナ禍において、現在、最も重点を置いて取り組ん
でいることは、市民の命と暮らしを守ることです。今後も、 国、県と連携しながら、しっかりとした対策を講じてまいりたいと考えて

問 ひとり親家庭への支援、相談についての取り組みは問 ひとり親家庭への給付金の支給状況
は

問 学校跡地利用の方
針と取り組みは問 施設カルテ作成の進捗状況は

問 個別施設計画策定の進捗状況は展開するサテライトオフィ います。
スやテレワークの拠点となるような施設整備などに重点を置きながら、人口減少
対策と情報発信にも力を入
その他の質問れて移住施策に取り組んでまいりたいと考えています。

を進めてまいりたいと考え

財政の健全化における私本市は平坦な土地が限らの思いは、人口減少などに れていますが、この土地を伴う市税の減収が見込まれ 有効に活用することが大事ることから、ふるさと大月 であると考えており、立地
応援寄附金の増額や市有財 適正化計画に基づく大月駅
産の売却に努め、税外収入 北側エリアを民間事業者との確保とともに、ＩＴを活 連携しながら整備を進めて用し業務の効率化を図り、 いき、新年度から国の補助
経費の削減にも取り組んで 事業を活用し、市道大月賑
まいりたいと考えています。 岡線の拡幅事業に引き続き
しかしながら、新型コロ 取り組んでまいります。あナ感染症の拡大により市内 わせて、猿橋駅周辺整備事の経済は大きな打撃を受け 業は、山梨県と連携して県ており、来年度の市税収入 道猿橋停車場線の付け替えの減少は確実視されている と駅前広場の整備事業などところです。

54

10

10
第 161 号

再
市内移住に対する支援金は、どのような助成になっているのか。

答 企画財政課長
現在、本市で行っている助成制度ですが、住宅取得
助成として、新築住宅を購入した場合、最大１５０万円、中古住宅を購入した場合、最大 万円、家賃助成として、新婚世帯や転入子育て世帯を対象に月額最大コロナ禍における 移 住住促進政策を進めてい

１万円を２年間、空き家バンク制度を利用して購入物促進は、どのよう に 進

活用して小売、飲食などの営業を始める場合に最大んでいるのか。
大月市は県のモデ ル 市

な施設整備を計画しています。

に指定されていま す が 、 答 市 長

新型コロナウイルス感染
なお、移住相談の対応状
況についてですが、国の地

新型コロナの感染 拡 大症の長期化により、 テレワ
ークやワーケーションなど

が日本全国に広が る 中 、方など、人々の生 活 もの働き方、また二拠点居住ることが懸念され 、 来

な取組に重点を置き、私は、市政運営に取り組

いろんな変化が生 じ て

年度は税収の減少 も 見

市政運営に臨んでいか域活性化については、コロ
ナ禍における地方移住の関心が高まってきていることから、国の地方創生推進交付金を活用した滞在価値創出事業や、グリーンワーケ
ーション大月研究会が今後るのか。

ナ、ウィズコロナを見据えた移住施策を推進してまいりたいと考えています。

問サテライトオフィスや移住者向け住宅、 また地元の方々との交流が図られるよう

23

方創生交付金を活用し、５月に開設した、つきの駅にいます。大月市と し て 、 や 地 方 移 住 な ど の 新 た な 生

代 表 質 問今後の市政運営の重点は

財政健全化、地域活性化
とともに、市民の命と暮らしを守る対策を講じる

込まれており、極 め てれるのか伺います。

答 市長

厳しい財政状況に な ると認識しています 。
今後も感染防止対 策 を行いながら市民の 命 とこのような状況の中、地

20

大月改新の会＆公明
志村 和喜
山と川の街大月
棚本 晃行

市議会だより第 161 号
市議会だより
11

Q Q
A A A
問

Q
A A A
問

一 般 質 問

出納閉鎖事務で入金遅れが発覚しなかったのは５月の出納閉鎖事務を行う会計年度ではなかった

５月の出納閉鎖事務で入深掘りすることが 今 後の教訓となるので 、 踏
金遅れが発覚しなかったの
み込みたいと思い ま す 。 は な ぜ か に つ い て で す 。
初めに、入金遅れとなっ内部昇進の福祉課 長 がていた利用者負担金は、年間パスの２１７万５、 ０００円です。３月に徴収した
シルバーお出かけパス利用
者負担金は、令和元年度内の収入でありましたが、４月以降に使用できる令和２

出納閉鎖事務で入金遅れ

年度の事業であることから、類の確認、未払いや未令和元年度の歳入歳出の確
収金の確認、現金の確認を行う５月の出納閉鎖事認。前年度であろうが、務を行う会計年度ではなか
本年度であろうが、収ったため、発見することは納事務の再点検が行わできませんでした。しかしれる、全課が対処してながら、シルバーお出かけいると信じていました
パス利用者負担金の入金処が、福祉課では大した理が速やかに行えなかった
関所ではなかったようこと、さらにチェックがでです。会計課ではどうきなかったことに対し深くか。
反省するところであります。
今後の改善策として、３
答 会計管理者
月収入分は、当該年度に即時入金処理し、出納閉鎖前

問をお渡ししています。その利用者負担金は、予算上、をいただき、お出かけパス

かけパスが利用できるように、福祉課にて前年度の３月中旬に利用者から負担金す。シルバーお出かけパス
については、４月からお出に年度更正処理することを、 を発覚できなかったのをどう感じているかについてでさらに負担金歳入調定は４
月初めに行い、会計課においてもチェックできるよう

質に検討を進めています。
再公金横領されたのは、３～４月に交付された年間パスの負担金です。 ４月からの新年度予算の収入となりますので、一時的月の発覚まで半年も問いて調定通知書伝票を作成し、一般会計への入金の手続をしていました。しかしながら、一時的に保管する
会計処理について、的確なチェックが不足していたと反省しています。
今後も、より一層法令を遵守し、会計事務が適正に行われているかを厳正にチェックするとともに、公金の適正な管理、公正な会計事務の確保に努めていきた

月日

いと考えています。

山梨日日新聞危険を伴う作業に傷害保険加入費の補助を担金と合わせて福祉課にお度の４月以降の申請者の負入金されていなかった。 に出納整理期間のない歳入
財政が厳しい大月市で、 歳出外会計へ保管し、新年出納閉鎖事務がいかに重要であるか。伝票書による観光マップ作成をはじめ、連携した取組が可能

質

産業建設部長索すべき。

市としての方向性を模

ここを立脚点として本っきり名乗りを上げる。

ハブは大月ですと、はにしても物流にしても、山梨県において、観光再になると考えています。

答

答弁でもお答えしたとおり、大月は交通の要衝であることは違いありません。
現在進めていますグリー
ンワーケーション大月研究会でも、物の流れ、人の流れのハブ機能を持ったゲー
トウェイシティー大月をテーマの一つとして掲げています。産業と二拠点居住のライフスタイルの結束機能としての大月市、本市のことを強く発信していきたいと考えています。

23

保管場所を知らな い というのは論外とし て 、出納閉鎖事務で入 金 遅れが発覚しなかっ た のはなぜか。

答 市民生活部長

一 般 質 問ハブは大月ですと、はっきり名乗りをハブ機能を持ったゲート
ウェイシティー大月

交流人口の増加に 向 け 、 市 を 訪 問 し ま し た 。
広域的な戦略的観 光 マ
初めての相談であったた
ップ作成への方向 性 もめ、それぞれの現状認識を含め、進捗状況は 。
主とした情報交換となり、相互にパンフレットを提供し合うこと、今後は情報交
答 市長
換や往来を行い、連携できることを模索していくこととなっています。この話の延長線上において、今後、補助については、新年度に向け検討してまいる

Q Q

地域で行う中山間整備事業で整備された防護柵などの維持管理作業など、特に危険を伴う作業に関し、傷害保険
加入費の補助を行うべき。

答 産業建設部長
各事業は、市民課、産業観光課、建設課など、申請窓口もそれぞれ別となり、分かりにくい点もあることから、今後はこれらの支援制度の窓口一元化の検討や、制度が一目で分かるパンフ

組を行ってまいります。
地域で行う奉仕作業を主催する自治会や参加する方々が安心して作業を行えるように、作業内容や保険掛金等の調査を行い、市として保険料の補助についても新年度に向けて検討してまいります。

地域の奉仕活動などにレットの作成などにより周対する補助に関し、窓知を行うほか、活動の様子
口の一元化と、分かりを紹介するなど、さらに積やすい周知を行うべき。 極的に活用いただき、協働のまちづくりにつながる取

A

問

日本共産党
両市または両市の観光協会

10

12
第 161 号
市議会だより第 161 号
市議会だより
13

10

問

所属
実
藤本
山と川の街大月
鈴木 基方
広域的な戦略的観光 マ ッ
プ作成についてですが 、 甲州市との観光による連 携 を相談するため、 月に 甲 州

10

問

Q Q
A
問

Q Q
A
問

議会日誌

あなたも
本会議を傍聴しませんか
議会の傍聴は、傍聴券に住所・氏名などを記入するだけで出来ます。
詳しいことは議会事務局へお問い合わせください。
※コロナウイルス感染拡大の状況により自粛をお願いする場合があります。

11 月（後半）

17 日 大月市議会議員定数等調査特別委員会
議員定例懇談会

19 日 令和２年第３回東部地域広域水道企業団議会定例会
20 日 議会運営委員会

令和２年第３回山梨県東部広域連合議会 11 月定例会

27 日 議会運営委員会
全員協議会

３月定例会の日程（予定）

令和２年第５回市議会定例会 開会●開 会 日12 月

８日 総務産業常任委員会

●代表質問
●一般質問

市議会広報委員会

２月 24 日
３月 10 日●一般質問（予備日） ３月 11 日

9 日 社会文教常任委員会

15 日 代表質問・一般質問●閉 会 日

18 日 議会運営委員会
全員協議会

３月 19 日※詳細は議会事務局にお問い合わせく

令和２年第５回市議会定例会 閉会

ださい。

１月

19 日 議員定例懇談会

編集後記

20 日 都市計画審議会

25 日 意見交換会（都留高生と市議会）
市議会広報委員会

令和２年 11 月 22 日に急逝されました大月市議会 第 60 代 議長 鈴木章司
議員のご冥福をお祈りいたします。

２月（前半）

３日 全国市議会議長会第 222 回理事会・第 110 回評議員会合同会議（書面開催）

今年度も、相変わらず厳しい財政状
況は続いておりますが、ふるさと納税の増収など明るい話題もあります。
議会としても新型コロナウイルス対策に追われる日々でしたが、今後も執行部とともに努力していきます。
引き続き、市議会だよりをよろしく
お願いします。 （担当 鈴木基方）

８日 全国広域連携市議会協議会第 52 回総会（書面開催）
９日 令和３年第１回山梨県東部広域連合議会２月定例会

15 日 令和３年大月都留広域事務組合議会３月定例会

16 日 全国高速自動車道市議会協議会第 47 回定期総会（書面開催）

市議会広報委員会からのお知らせ
市議会広報委員会では、市民の皆様に親しまれ、愛される紙面づくりに努めておりますが、さらに見やすく、読みやすい紙面づくりのために、市民の皆様の貴重なご意見・ご感想を議会事務局までお寄せ下さい。

発行 大月市議会
編集 市議会広報委員会
大月市議会事務局〒 401−8601 山梨県大月市大月２丁目６番 20 号
TEL.0554 −23 −1057 FAX.0554 −23 −0321
E −mail gikai −19206@city.otsuki.lg.jp

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a
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Editor

市議会
広報委員会

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

この市議会だよりは、環境保護のため、再生紙・植物性インキを使用しています。

鈴木
藤本
奥脇
安藤
志村
棚本

基方
実
一夫
久雄
和喜
晃行