資料−４
第１５８回女川原子力発電所環境保全監視協議会資料
２０２１年１１月２６日
東北電力株式会社
女川原子力発電所の状況について
１．各号機の状況について（２０２１年１０月末時点）（１）１号機

２０２０年７月２８日より，廃止措置作業を実施中。（詳細は別紙１参照）



今期間中に発見された法令に基づく国への報告が必要となる事象，ならびに法令に基づく国への報告を必要としないひび，傷等の事象なし。

（２）２号機

２０１０年１１月６日より，第１１回定期事業者検査を実施中。

プラント停止中の安全維持点検として，原子炉停止中においてもプラントの安全性を維持するために必要な系統の点検を行うとともに耐震工事等を実施中。

今期間中に発見された法令に基づく国への報告が必要となる事象なし。法令に基づく国への報告を必要としないひび，傷等の事象として１件が確認された。（詳細は別紙２参照）（３）３号機２０１１年９月１０日より，第７回定期事業者検査を実施中。

プラント停止中の安全維持点検として，原子炉停止中においてもプラントの安全性を維持するために必要な系統の点検を行うとともに耐震工事等を実施中。



今期間中に発見された法令に基づく国への報告が必要となる事象，ならびに法令に基づく国への報告を必要としないひび，傷等の事象なし。

２．新たに発生した事象に対する報告
特になし
３．過去報告事象に対する追加報告（１）２０２１年２月１３日の福島県沖を震源とする地震，３月２０日宮城県沖を震源とする地震ならびに５月１日宮城県沖を震源とする地震後に確認された発電所設備等被害への対応状況


各地震において，女川原子力発電所では，安全上重要な設備に異常はなく，周辺への放射性物質の影響もなかった。
（第１５６回女川原子力発電所環境保全監視協議会報告済み）

1



発電所主要設備への被害が６件確認され，そのうち５件は既に復旧している。引き続き，残り１件の復旧作業等を継続して実施していく。（詳細は別紙３参照）（２）女川原子力発電所２号機の制御建屋内における体調不良者の発生について【背景】
原子力発電所では，管理区域内で使用した被服等を洗濯するための設備が必要であり，洗濯で生じる廃液は液体廃棄物として処理を行う。

女川原子力発電所１号機では，この洗濯廃液について，プラント内で洗濯用水などとして再使用あるいは環境に放出するため，濃縮処理等を行っており，その前処理として，洗濯廃液から洗剤成分（界面活性成分）を除去する際に，粉末活性炭を使用している※１。



使用済の粉末活性炭は洗濯廃液等を貯留するタンク (以下，「タンク」という)に収容し，一定期間沈降させることで，廃液とスラッジ※2 に分離させ，分離したスラッジは最終的に固体廃棄物としてドラム缶詰め処理を行っている。

廃液とスラッジに分離させるために，硫酸アルミニウム※３を使用しているが，これに含まれる硫⻩成分と廃液に含まれる汗等の有機物および嫌気性生物（硫酸塩還元細菌：自然環境下に存在）により，硫化水素が発生することから，２０１９年より硫化水素の発生を抑制するため，定期的な空気注入による攪拌作業を行っていた。

【事象の概要】（別紙４−１，４−２参照）

２０２１年７月１２日，１号機の廃棄物処理建屋において，当該作業を行っていたところ，タンクに蓄積していた硫化水素が，タンクに接続されている配管から他のタンクや配管を通じて２号機の制御建屋内に流れ込み，１階の管理区域入退域エリアや２階の女性用更衣室において，協力企業従業員７名の体調不良者が発生した。
（第１５７回女川原子力発電所環境保全監視協議会報告済み）【硫化水素が２号機制御建屋に流出したメカニズム】（別紙４−３参照）① タンクに堆積している多量のスラッジが時間の経過とともに固まったことにより，注入した空気の経路が限定され，硫化水素がスラッジ内に蓄積されている状態となっていた。
② このため，定期的（１週間に１回程度）に実施している空気攪拌作業の効果が弱まってきたことから，前回（事象発生の前週）実施した作業では，硫化水素発生の抑制効果改善等を目的に，予め定められた手順に基づき，従来よりも高い供給圧力でタンク内に空気を注入した。これによりスラッジがほぐれ，新たな空気の経路が形成された。
③ こうした状態において，事象発生日当日も，硫化水素発生の抑制等を目的に，従来よりも高い供給圧力で空気攪拌作業を実施したところ，スラッジ内に蓄積していた多量の硫化水素が，新たな空気の経路を通じてタンク内に放出された。この多量の硫化水素が，通常の排気ラインである換気空調系で排気しきれずに，タンクに接続している配管等を通じて系統外へ流出した。

2

【事象発生の原因】① タンク内のスラッジの定期的な排出処理を実施しておらず，今回は，過去と比べてスラッジ排出までの期間が空いたことで，時間の経過とともに固まったスラッジが⻑期間にわたり多量に堆積した状態となっていた。
② 当該タンクは，硫化水素が漏えい・拡散しないよう，タンク内の気体を，直接，換気空調系で排気する設計としていた。また，当該タンクに接続されている他のタンクについても，タンクの排気を仮設ダクトにより換気空調系に導く等の措置を実施していたが，前回（事象発生の前週）実施した空気攪拌作業により，スラッジがほぐれ，新たな空気経路が形成されることで当日の空気撹拌作業により硫化水素がタンク内に多量に放出し，換気空調系で排気しきれなかった。
③ 硫化水素が多量に発生した場合に備え，２号機制御建屋への流出を防止するための配管の隔離措置を取っていなかった。
④ 空気攪拌作業にあたり，酸欠作業※４に準じた立入禁止措置，非常時の連絡体制等の措置を取っていなかったことに加えて，硫化水素流出時に協力企業作業員との間での情報共有，避難誘導が円滑に行われなかった。
【再発防止対策】（別紙４−４参照）① タンクからスラッジを定期的（年１回以上）に排出するなどし，堆積量が一定レベルを超えないよう維持することとし，その旨を社内文書に規定する。
② 空気攪拌作業時には，事前に換気空調系の排気量を増やす。
③ 空気攪拌作業時には，タンクから２号機の制御建屋に繋がる配管の弁を閉じ，流出経路を隔離する。
④ 空気攪拌作業時には，酸欠作業に準じた措置を行うとともに，流出経路の隔離措置や漏えい防止，緊急・異常事態が発生した際の報告フロー等について，社内文書に規定するとともに，所員および協力企業作業員へ周知する。



これまで実施してきた空気攪拌作業では，多量の硫化水素が発生し，系統外へ流出した事例がなく，今回のような事象が発生する可能性について予見できなかったことから，今後の作業にあたっては，今回策定した再発防止対策の実施に加えて，硫化水素による人体への影響に鑑み，当該作業の従事者のみならず，その他の作業員への影響も評価するなど，より慎重なリスク想定を行っていく。



また，今回策定した再発防止対策を確実に実施することで，同様の事象を発生させないことはもとより，作業に伴う様々なリスクへの感度を高める意識付けを行うことで，より一層の安全確保に万全を期していく。

加えて，女川原子力発電所の設備を調査し，当該タンク以外に硫化水素が発生する可能性のある設備はなかった。なお，当該タンク以外に硫化水素が発生する可能性のある作業として，水抜き後の海水系の水路・配管・機器において，内部に付着した海生生物（貝類）が腐敗し，硫化水素が発生する場合があることを確認した。これら作業については，工事仕様書

3

等により従来から酸欠作業としての措置を講じているが，今般の再発防止対策の社内文書を適用し適切に管理する。


なお，当社は１０月７日に，労働基準監督署から本事象に係る指導票※５を受領したが，これを踏まえた上記再発防止対策を含む改善報告書を取りまとめ，１１月５日，同署に提出した。

※１

液体廃棄物の処理方法には，活性炭や樹脂を用いる方法や蒸発濃縮する方法があり，これらを組み合わせて実施している。

※２

管理区域内で使用した被服の洗濯廃液等に含まれる洗剤成分を除去する際に生じた活性炭等が泥状の固体となったもの。

※３

下水処理場，各種排水処理施設等で一般的に用いられる凝集剤。

※４

酸素欠乏症等防止規則に基づき，酸素欠乏症または硫化水素中毒を防止するため，作業方法の確立，作業環境の整備その他必要な措置を講ずる必要がある作業。

※５

労働基準監督署からの主な指導内容は以下のとおり。
a.空気攪拌作業の実施にあたっては，２号機制御建屋につながる配管の隔離措置や酸欠作業に準じた措置を講じるとともに，作業手順書にも硫化水素漏えい防止対策の内容を盛り込むこと。
b.当該タンク内に蓄積している廃スラッジの排出処理が定期的に行われるよう，処理計画の策定等，必要な措置を講じること。
c.緊急・異常事態が発生した場合の連絡ルートや方法について必要に応じて見直したうえで、協力企業の従業員へ再周知すること。
d.当該タンク以外に、硫化水素が発生する可能性のある設備の有無を調査し、該当する設備がある場合は同様の対策を講じること。

４．その他（前回会議以降に公表した案件の概要）（１）原子力規制検査における評価結果について
２０２１年１１月１７日，原子力規制委員会から２０２１年度第２四半期の原子力規制検査※６

の結果が公表され，「女川原子力発電所 中央制御室換気空調系における是正処置の未実施」
について，重要度評価では「緑」，深刻度評価では「ＳＬ Ⅳ（通知なし）」との評価が示された。（詳細は別紙５参照）
今後，原子力規制検査における指摘を踏まえ，速やかに必要な改善を実施していく。

※６

２０２０年４月より新たに開始された検査制度であり，事業者の保安活動を対象に，発電所に常駐する原子力規制庁の運転検査官が常時検査を行うもの。抽出された気付き事項の中から指摘事項に該当する案件の有無が確認され，指摘事項に該当する案件がある場合は，その重要度および深刻度の評価が行われる。

（２）女川原子力発電所における当社従業員等の新型コロナウイルス感染症への感染について

前回（２０２１年８月２７日）の女川原子力発電所環境保全監視協議会報告以降，新たに女川原子力発電所に勤務する協力企業従業員４名の感染が確認され，これまで当社従業員１名および協力企業従業員３６名の感染が確認されている。

4

女川原子力発電所の運営に必要な要員は確保されており，影響はない。引き続き，新型コロナウイルスの感染防止対策を実施するとともに，所管する保健所のご指導のもと，関係機関と連携を図りながら，感染拡大の防止に努めていく。

（３） 女川原子力発電所焼却炉建屋における火災報知器の動作について【事象の概要】
２０２１年８月２７日，女川原子力発電所焼却炉建屋において，火災報知器が動作し，焼却

炉運転員が１階灰取出室にて白煙を確認したため，速やかに石巻広域消防本部へ通報した。
その後，石巻広域消防本部による現場確認が行われ，火災ではないと判断された。本事象による周辺への放射性物質の影響※７はなかった。
【事象発生の流れ】（詳細は別紙６参照）① 焼却炉内の廃棄物に含まれていた不燃物が，一部の可燃物を覆うように焼却炉の底部に堆積していたことにより，焼却されないまま，未燃物として焼却炉内に残留していた。
② 焼却終了後の焼却灰を冷却するため，炉底蓋を開けて「焼却炉灰冷却ボックス※８(以下，「ボックス」という」)」に落下させた際，未燃物もボックスへ移動した。
③ ボックスの排気ラインに焼却灰が堆積していたため，ボックスの給排気量が低下し，冷却能力が低下していた。
④ こうした状況下で焼却炉を運転したところ，焼却炉炉底蓋からの放熱により，ボックス内の未燃物が燃焼し，内部の気体体積が膨張しボックス内の圧力が上昇した。この圧力上昇により，焼却炉灰冷却ボックスダンパが開き，ボックスの下部にあるグローブボックス※９の圧力も上昇したことでグローブが破損し，灰取出室内に焼却灰が漏れ出したことにより火災報知器が作動した。
【事象発生の原因】
ボックス内を冷却するための排気ラインへの焼却灰の堆積による給排気量の低下に伴い，ボックス内の冷却能力が低下していたことで，焼却炉炉底蓋からの放熱によって未燃物が燃焼したことから，グローブボックス内の圧力が上昇し，グローブが破損したものと推定した。
【再発防止対策】
ボックスの排気ラインの定期的な清掃を実施する。なお，当社はこれまでも，雑固体廃棄物の「可燃物」および「不燃物」の分別管理を行ってきたところであるが，社員および作業員に対して本事象を周知することで，引き続き，分別管理の徹底を図っていく。
※７

事象発生時のグローブボックス周辺の床面等における放射能濃度は検出限界値未満であり，漏れ出た焼却灰による汚染もなし。

※８

焼却灰をドラム缶に回収する過程で，焼却炉炉底に堆積した焼却灰を取出し，一定期間の冷却を行

5うための機器。
※９

グローブ（ゴム手袋）付きの箱状の密閉容器。焼却灰をドラム缶に回収する過程で，塊状となっている灰を直接触れずに細かくするために用いているもの。

（４）女川原子力発電所２号機における新規制基準適合性審査の状況について

２０２１年１１月２４日，２号機の「工事計画認可申請」に関する６回目の補正書を，原子力規制委員会に提出した。

今回提出した補正書は，工事計画認可申請書一式（全５回の補正含む※10）について，これまでの審査結果を反映し，補正したもの。

※10 ２号機については，２０２０年２月２６日に，原子力規制委員会より原子炉設置変更許可を受け，安全対策の基本方針や基本設計が確定したことを踏まえ，２０２０年５月２９日，９月３０日，１１月３０日，２０２１年２月１９日ならび３月３１日に，「工事計画認可申請」の補正（全５回）を行っている。
（第１５３，１５４，１５５，１５６回女川原子力発電所環境保全監視協議会報告済み）

以 上

6

別 紙 １

女川原子力発電所１号機の状況について１．廃止措置工程について
・1 号機の廃止措置は，全体工程（34 年）を 4 段階に区分して実施。
・2020 年 7 月 28 日，廃止措置に係る作業に着手し，現在は第 1 段階の作業を実施。
・第１回定期事業者検査（廃止措置段階）終了。
（2021 年 3 月 19 日※〜2021 年 7 月 16 日）※ 核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律に基づき原子力規制委員会へ提出した，定期事業者検査報告書（定期事業者検査終了時）に記載の検査実績を反映

注）第 2 段階以降に実施する主な作業の詳細については，第 1 段階の中で実施する「汚染状況の調査」の結果等を踏まえて策定するとともに，あらためて廃止措置計画の変更認可申請を行うこととしている。

２．廃止措置（第１段階）における作業状況の報告について項目
燃料搬出

主な作業内容· １号機から発生した使用済燃料や未使用の燃料に関する搬出工程を検討中· 機器や配管の表面に付着した放射性物質による汚染状況を評価中

汚染状況の調査(2020/11/2〜2022/3/25(予定）)· 汚染レベル別の放射性廃棄物量算出のため，解体廃棄物量を調査中(2021/4/12〜 解体廃棄物量評価（タービン建屋内機器）に着手)

汚染の除去
設備の解体撤去· 放射性物質による汚染が想定される機器や配管について，除染箇所，除染方法の検討中· 放射性物質による汚染のない区域に設置されている設備の解体範囲を検討中

放射性廃棄物の処理 · 汚染状況の調査や設備の点検等に伴って発生した雑固体廃棄物等の放処分
その他

射性廃棄物を，圧縮減容等により処理し，固体廃棄物貯蔵所に保管中
特になし
以上

7⼥川２号機 原⼦炉補機冷却海⽔ポンプ（Ｃ）の動⼒ケーブル被覆の⼀部損傷について
 ２０２１年１０月９⽇，⼥川原⼦⼒発電所２号機の海⽔ポンプ室で実施していた耐震裕度向上⼯事において，コンクリート削孔作業中に，電線管を貫通し，敷設されていた原⼦炉補機冷却海⽔系※１の原⼦炉補機冷却海⽔ポンプ（Ｃ）の動⼒ケーブル（以下，当該ケーブル）の被覆の⼀部を損傷させる事象が発生した。
 なお，原⼦炉補機冷却海⽔ポンプ（Ｃ）は，現在，耐震裕度向上⼯事のため停⽌している。
 １１月２⽇，詳細点検を実施した結果，当該ケーブルの健全性に問題のないことを確認している。今後，ポンプ停⽌期間中に，被覆が損傷した範囲の当該ケーブルを交換する予定。
 本事象は，事前に埋設されている電線管の配置状況を図面で確認したうえで慎重に作業を実施していたが，削孔作業中のドリルが埋設物に接触して停⽌した際に，作業員は埋設物の状態を確認したものの，電線管ではなく，周辺で既に確認されていた建設時の鋼材※２と誤認し，削孔を継続したため発生したもの。原因は，埋設物に干渉した場合の削孔継続の判断方法が不明確だったことによるものと推定。
 今後，埋設物に干渉した場合の削孔継続の判断方法を明確化するとともに，当社社員が確認した上で削孔継続を判断する。
※１ 原⼦炉建屋内のポンプ・モーター等の冷却や燃料プール冷却浄化系（使⽤済燃料プールを冷却する設備）等の冷却に必要な海⽔を供給する設備※２ 鉄筋組⽴⽤等の鋼材であり，構造上必要なものではないため削孔しても問題ないと判断している

8別紙２

⼥川２号機 原⼦炉補機冷却海⽔ポンプ（Ｃ）の動⼒ケーブル被覆の⼀部損傷に係る概略図

2021 年 2 月 13 日福島県沖を震源とする地震，3 月 20 日ならびに 5 月 1 日宮城県沖を震源とする
地震後に確認された所見一覧および対応状況（2021 年 10 月 31 日現在）
発電所主要設備への被害が６件確認されたが，安全上重要な設備に異常はなく，５件は既に復旧している。
引き続き，残り１件の復旧作業等についてもしっかりと対応し，対応が完了するまで継続してお知らせしていく。
【主要設備の被害】 下線部が新たにお知らせする内容。
№ 号 機場 所

件 名

事象の概要

写 真

対応状況

・2 月 13 日，3 月 20 日の地震の揺れにより変圧器内の油が揺動し，計 6 台の変圧器の避圧弁※が動作した。
・動作した 2，3 号機の変圧器 5 台について，4 月 23 日までに部品を新品のものに交換し，復旧していたが，5 月 1 日の地震により復旧した 5 台が再度動作した。

変圧器避圧弁の

9

1全号機

屋 外

・5 月 1 日の地震により動作した 2，3 号機の避圧弁については，部品を新品のものに交換し，7 月 13 日に復旧した。

油面揺動に伴う動作 ・なお，復旧までの間，避圧弁が動作した変圧器は運転に必要な油量が確保されており，使用可能な状態であったこ
2 月 13 日地震とから，本事象による発電所の安全性への影響はなかっ
3 月 20 日地震た。
5 月 1 日地震
※変圧器の内部故障による器内圧力上昇時，機器の損傷を防止するため内部の圧力を低減する安全弁。これまでも 2011 年
3 月 11 日東北地方太平洋沖地震等の地震の揺れによる動作を確認している。

7 月 13 日
対応済(第 157 回
女川原子力発電所
環境保全監視協議会報告済)

なお，1 号機の変圧器 1 台については，廃止措置段階において使用しない設備であることから，部品の取替えを行わないこととした。
別 紙 ３

№

2号 機

２，３号機

場 所

屋 外件 名事象の概要

写 真・地震発生後，海水サンプリング用の水中ポンプが停止し，放水口モニタ※のデータが欠測した。
・点検の結果，地震の揺れの影響により警報が発生し，水中ポンプが停止したものと推定。設備に異常がないことを確認後，水中ポンプを起動し，２月１４日４時００分の放水口モニタの停止 データから伝送を再開した。
・データが欠測した期間において，放水口からの液体廃棄
2 月 13 日地震
物および放射性物質の放出がなかったことを確認している。
・なお，地震による水中ポンプ停止を極力回避させるため，海水サンプリング用の水中ポンプの制御回路を改造した。

対応状況

2 月 14 日
対応済(第 156 回
女川原子力発電所
環境保全監視協議会報告済)※発電所の放水口から放出される液体中の放射性物質の有無を連続的に測定している設備。

01

3・2 月 13 日の地震の揺れによりブローアウトパネル※ が開放状態になった。
・当該パネルは，万一，タービン建屋内圧力が上昇した際，建屋の損傷を防止するために開放する設備であり，本事象による発電所の安全性への影響はない。
ブローアウトパネル ・部品交換等を行い，4 月 9 日に当該パネルを閉止し復旧タービンした。
３号機の開放建屋・なお，プラント停止中において，ブローアウトパネルの開2 月 13 日地震放機能（蒸気漏えいに伴う建屋破損防止）は必要ないことから，長期停止期間中における地震起因による開放リスクの低減策としてパネルの開放抑止策を実施した。
※建屋内の圧力が上昇した時に押し出されて開放し，建屋内の圧力を減圧するための設備。

4月9日
対応済
開放状態

(第 156 回
女川原子力発電所
環境保全
監視協議会報告済)

復旧後

№

4号 機

３号機

場 所

屋外

件 名

除塵機の電源ユニット故障
2 月 13 日地震

事象の概要

写 真

対応状況

・2 月 13 日の地震の揺れにより４台中１台の除塵機※で電源ユニット内の電磁接触器が損傷し，電源が入らない状態となった。
・除塵機の停止により海水中の塵かいを除去できない状態が継続した場合でも，直ちに取水に影響するものではなく，本事象による発電所の安全性への影響はない。
・新品の電源ユニットに交換を行い，4 月 21 日に復旧した。

4 月 21 日※海水の取水時に塵かいを取り除く設備。

会報告済)

対応済
(第 156 回
女川原子力発電所
環境保全
監視協議

1
1

5

共用

屋外

大容量電源装置における故障警報の発生
2 月 13 日地震

・地震の揺れの影響により，３台中１台の大容量電源装置※において，故障を示す警報が発生した。
・点検の結果，警報発生の原因は状態監視用のデータ伝送の不良による一過性の事象であるものと推定。
・２月１７日に試運転を行い，大容量電源装置の運転に問題がないことを確認した。
・地震発生時，外部電源や非常用ディーゼル発電機が確保されていたことから，本事象による発電所の安全性への影響はない。
※東北地方太平洋沖地震後に自主設備として緊急的に設置した電源設備。

2 月 17 日
対応済(第 156 回
女川原子力発電所
環境保全監視協議会報告済)№ 号 機場 所

件 名

写 真

事象の概要

対応状況

・2月13日の地震以降，原子炉建屋最上階の天井付近に設置している点検用足場から，20本のボルトおよび付随するナット・ワッシャの脱落や点検用足場の構成部材の欠損を確認した。
【個数内訳】
確認状況

63 号機

ボルト ワッシャ ナット

合計

その他※１

脱落したボルト等※220402080

9確認済※３813728

2未確認
12271352
7
使用済燃料プール等
へのボルト類の落下 ※１ 点検用足場の構成部材と思われる落下物※２ ボルト１箇所当たり，ボルト 1 個，ワッシャ 2 個，ナッ
原子炉建屋
2 月 13 日地震
ト 1 個の 4 部材で構成されているため，計 80 個の部材が3 月 20 日地震
脱落しているものと推定
5 月 1 日地震
※３ 点検用足場，床面，使用済燃料プール内に落下を確認

ボルトの脱落箇所（例）対応中
点検用足場の構成部材
欠損箇所（例）・なお，放射線モニタの指示値や使用済燃料プール水の分析結果に異常はないこと，落下物が軽量な部品であることから，本事象による燃料集合体への影響はない。
＜これまでの対応状況・今後の予定＞
・使用済燃料プールへのボルト等の異物混入防止を図る観点から，点検用足場下部および使用済燃料プール上部に養生シートを設置した。

養生シート設置状況(使用済燃料プール上部)

21

№ 号 機場 所

件 名

事象の概要

写 真

対応状況

・ボルト等の落下を発生させないよう，6月28日から点検用足場の撤去作業を開始し，9月30日に全ての撤去が完了した。
※点検用足場の撤去作業と干渉するため，点検用足場下部の養生シートは，作業開始前に撤去した。

〃〃〃〃〃
・今後，準備が整い次第，使用済燃料プール内を水中カメラ等を用いて点検を行い，落下物の回収を実施していく。

点検用足場の撤去状況

・当社としては，引き続き，使用済燃料プールをはじめ，（9 月 30 日に撤去完了）各設備への異物混入防止対策を徹底していく。
・なお，1，2号機原子炉建屋最上階には同様の点検用足場はなく，同様の事象は発生していない。
31以 上

建屋配置の平面図【２号機制御建屋１階】
入退域エリア14

洗濯廃液貯留タンク（沈降分離槽）設置場所（地下2階）※【２号機制御建屋２階】
⼥性⽤更⾐室

体調不良者
発生場所 ※
洗濯廃液を貯留するタンク設置場所（地下２階）

体調不良者が異臭を感じたエリア

別紙４－１※１号機廃棄物処理建屋に設置している洗濯廃液などを処理する設備は、１・２号機共⽤であり、２号機制御建屋とは配管で繋がっている。

硫化水素流出経路（イメージ図）

２号機 制御建屋⑤配管が繋がっている２号機
制御建屋 ⼥性⽤更⾐室から、硫化水素が流出

女性用更衣室※

２階

手洗い槽※体調不良者が異臭を感じたエリア

１階

入退域エリア※排水桝

１号機 廃棄物処理建屋

15

地下２階

換気空調系へ
（通常の排気ライン）

換気空調系へ
（通常の排気ライン）④換気空調系で排出しきれない硫化水素が、オーバーフローラインから他のタンクや配管を通じて２号機制御建屋へ

洗濯廃液貯留タンク（沈降分離槽）オーバーフローライン

洗濯廃液貯留タンク（凝集沈殿槽）③換気空調系により硫化水素を排出したが、排気容量を上回った換気空調系へ（通常の排気ライン）②スラッジ内に蓄積していた硫化水素がタンク内に放出

洗濯廃液貯留タンク（ドレンタンク）

スラッジ空気攪拌⽤
圧縮空気（設置場所︓地上２階）

洗濯廃液系配管

硫化水素

洗濯廃液貯留タンク（ランドリドレンサンプ）

別紙４－２①圧縮空気を注入し、攪拌作業を実施

硫化⽔素が流出した経路（推定）７月１２日の洗濯廃液貯留タンク（沈降分離槽）の状況（空気攪拌作業による硫化水素排出メカニズム（イメージ図））④換気空調系で排出しきれない硫化水素が、オーバーフロー
ラインを通じてタンク外へ流出
H2S
H2S

H2S

換気空調系

H2S

H2S

オーバーフローライン
H2S

H2S

H2S

H2S

通常の排気ライン

H2S

水

H2S

H2S

16

H2S

H2S

H2S

H2S

H2S

H2S

H2S

H2S

新たな空気経路

H2S

空気空気

H2S

洗濯廃液貯留タンク（沈降分離槽）H2S ︓硫化水素

空気②空気で攪拌

別紙４－３

硫化⽔素が流出した経路（推定）
洗濯廃液系配管

H2S

空気①圧縮空気注入

前回（事象発生の前週）実施した
空気攪拌作業により、スラッジがほぐれ、新たな空気経路が形成されている状態となっていたH2S

スラ ッジ

洗濯廃液貯留タンク（ランドリドレンサンプ）③新たな空気経路を通じて、スラッジに蓄積していた多量の硫化水素がタンク内に放出

再発防止対策イメージ図
２号機 制御建屋

排水桝の封水確認頻度の⾒直し※

女性用更衣室２階※配管が繋がっている排水桝の封水（水が溜まっている状況）について、確認頻度を半年に１回から１〜２カ⽉に１回に⾒直す。（労働基準監督署からの指導を踏まえたもの）

手洗い槽

１階

入退域エリア排水桝

１号機 廃棄物処理建屋

17

地下２階

流出経路の隔離空気攪拌作業時は配管の弁を閉止

換気空調系の排気量の増加

換気空調系の排気量の増加（通常の排気ライン）

オーバーフローライン（通常の排気ライン）

洗濯廃液貯留タンク（凝集沈殿槽）

洗濯廃液貯留タンク（沈降分離槽）（通常の排気ライン）
洗濯廃液貯留タンク（ドレンタンク）
スラッジ（設置場所︓地上２階）

硫化水素空気攪拌⽤
圧縮空気

スラッジの定期的な排出（堆積量が⼀定レベルを超えないように維持）
洗濯廃液貯留タンク（ランドリドレンサンプ）

別紙４－４

事象発生の原因を踏まえた再発防止対策
洗濯廃液系配管

換気空調系の排気量の増加

女川原子力発電所 中央制御室換気空調系※における是正処置の未実施

18 2019年9月，予め定めた計画に基づき女川３号機中央制御室送風機をＡ号機からＢ号機に切替操作を実施した際，Ａ号機の逆流防止ダンパが僅かに開いたまま閉まらない状態となったため手動で閉止した。その後の点検において，当該ダンパを構成するボルトに摩耗が確認されたため，同10月にボルトの交換を行った。
 これまで当該ダンパの保全方式は，不具合確認後に修復を行う保全方式であったが，当該ダンパは安全上重要な系統の一部であり，事前に劣化の兆候を監視する上で適切ではなかったと判断し，定期的に点検を行う保全方式に見直すとともに，2号機中央制御室送風機の逆流防止ダンパの点検にも水平展開する方針とし，是正処置完了目標を2021年5月末とした。
 しかしながら， 2021年8月の原子力規制検査において，保全方式の具体的な見直しに向けた検討に時間を要し，保全方式の見直しが完了していないことが確認された。
 これを受けて，2021年11月17日に原子力規制委員会から2021年度第2四半期の原子力規制検査報告書が示され，２号機の逆流防止ダンパの保全方式の改善が遅れることで，劣化が進展した場合，逆流防止ダンパの開閉に影響を与える可能性がある事から，検査指摘事項に該当し，重要度評価「緑」，深刻度評価「SLⅣ（通知なし）」との評価が示された。
 今後，速やかに保全方式の見直していく。
※発電所の運転・監視を行う中央制御室内の給排気を調整する系統。通常は、外気を一定量取り入れ・排気して中央制御室を換気を行う

別紙５

女川３号機 中央制御室換気空調系 概要図

（参考１）原子力規制検査報告書について
原子力規制委員会ホームページから，女川原子力発電所 令和３年度（第２四半期）原子力規制検査報告書を一部抜粋し，黄色マーカー箇所追記

19【出典元】https://www2.nsr.go.jp/activity/regulation/kiseikensa/joukyou/power_plants/onagawa.html

（参考２）原子力規制検査について
 原子力規制検査は，２０２０年４月より新たに開始された検査制度であり，事業者の保安活動を対象に，発電所に常駐する原子力規制庁の運転検査官が常時検査を行うものである。抽出された気付き事項の中から指摘事項に該当する案件の有無が確認され，指摘事項に該当する案件がある場合には，その重要度および深刻度の評価が行われる。
 重要度の評価は，事業者の保安活動の劣化状態に応じて，「赤」，「黄」，「白」，「緑」の４段階に色付けされ，事業者は，その内容に応じた改善措置を行わなければならない。このうち「緑」は，事業者自らの改善措置活動による改善が求められる水準となっている。
重要度
高

内容

赤 安全確保の機能又は性能への影響が大きく，施設の使用などが許容できない水準
黄 安全確保の機能又は性能への影響があり，安全裕度の低下が大きい水準

20

白 安全確保の機能又は性能への影響があり，安全裕度の低下は小さいものの，規制関与の下で改善を図るべき水準
低緑

安全確保の機能又は性能への影響があるが限定的かつ極めて小さなものであり，事業者の改善措置活動により改善が見込める水準

 深刻度（SL：Severity Level）の評価は，重要度の評価結果を参考に，原子力安全または核物質防護への影響等により，「SLⅠ」，「SL Ⅱ」，「SL Ⅲ」，「SL Ⅳ」の４段階で評価され，その評価結果に応じて，規制対応措置が決定される。なお， 「SL Ⅳ」について，再発防止のための改善活動が適切に行われている場合等は，規制対応措置が不要とされ，事業者への通知は実施されない。
深刻度

内容

高 SL Ⅰ 原子力安全上又は核物質防護上重大な事態をもたらしたもの，またはそうした事態になり得たもの
SL Ⅱ 原子力安全上又は核物質防護上重要な事態をもたらしたもの，またはそうした事態になり得たもの
SL Ⅲ 原子力安全上又は核物質防護上一定の影響を有する事態をもたらしたもの，またはそうした事態になり得たもの
低 SL Ⅳ 原子力安全上又は核物質防護上の影響が限定的であるもの，またはそうした事態になり得たもの

⼥川原⼦⼒発電所焼却炉建屋における⽕災報知器の動作に係る事象発⽣の流れ（推定）21
別紙６