第１回 石狩川（下流）水系流域治水協議会
資料－３

協議会での検討事項と今後の進め方（案）について

令和２年９月２３日

協議会での検討事項と今後の進め方（案） １／３
石狩川（下流）水系流域治水プロジェクト（素案）～２５０万石の米どころ「石狩川流域」を洪水から守るための治水対策の推進～〔1/4〕○ 令和元年東日本台風では、戦後最大を超える洪水により甚大な被害が発生したことを踏まえ、石狩川水系においても、事前防災対策を進める必要があることから、以下の取り組みを実施していくことで、戦後最大の昭和56年8月と同規模の洪水を安全に流し、流域における浸水被害の軽減を図る。

①石狩川・豊平川・千歳川・夕張川
とうべつちょういしかり し

当別町

新しん
篠しの津つ
む
村ら

■河川における対策

いわ み ざわ し国の対策内容河道掘削、堤防整備、河床洗堀対策、樹木伐採、北村遊水地整備、幾春別川総合開発事業、雨竜川ダム再生事
業 等※今後、関係機関と連携し、道管理区間の河川改修を追加予定

岩見沢市

石狩市

15

ゆうばり し夕張市
くりやまちょう

10

栗山町

5

■流域における対策のイメージ

なんぽろちょう

南幌町

さっぽろ し札幌市

ながぬまちょう・既存ダムの洪水調節機能の強化
・下水道等の排水施設、雨水貯留施設の整備
・土地利用規制・誘導（災害危険区域等） 等※今後、関係機関と連携し対策検討

長沼町
えべつ し

江別市

ゆ にちょう由仁町■ソフト対策のイメージ
きたひろしま し・水位計・監視カメラの設置
・マイ・タイムラインの作成 等※今後、関係機関と連携し対策検討

石狩川

北広島市
豊平川
ち とせ し

千歳市
えにわ し

恵庭市
夕張川
千歳川

凡 例
堤防決壊箇所（S56.8洪水実績※ ）
堤防整備
河道掘削
河床洗掘対策浸水範囲（H13.9洪水実績）
浸水範囲（S56.8洪水実績）
主要都市の市街地
大臣管理区間
２－７区間 ※国管理河川区間

昭和56年石狩川水系茨戸川（札幌市）の浸水状況

平成13年千歳川水系嶮淵川（長沼町）の浸水状況

昭和56年石狩川（新篠津村、江別市）の浸水状況

昭和56年夕張川水系幌向川（江別市、岩見沢市）の浸水状況

1※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。

協議会での検討事項と今後の進め方（案） １／３
石狩川（下流）水系流域治水プロジェクト（素案）～２５０万石の米どころ「石狩川流域」を洪水から守るための治水対策の推進～②石狩川・幾春別川〔2/4〕

うらうすちょう

浦臼町

ない え ちょう■河川における対策

奈井江町

国の対策内容あし べつ し芦別市

び ばい しつきがたちょう

美唄市

月形町

河道掘削、堤防整備、河床洗堀対策、樹木伐採、北村遊水地整備、幾春別川総合開発事業、雨竜川ダム再生事
業 等※今後、関係機関と連携し、道管理区間の河川改修を追加予定

み かさ し三笠市
三笠ぽんべつダム■流域における対策のイメージ
幾春別川総合開発事業

新桂沢ダム北村遊水地整備

・既存ダムの洪水調節機能の強化
・下水道等の排水施設、雨水貯留施設の整備
・土地利用規制・誘導（災害危険区域等） 等※今後、関係機関と連携し対策検討■ソフト対策のイメージ
・水位計・監視カメラの設置
・マイ・タイムラインの作成 等※今後、関係機関と連携し対策検討

新 しん
篠 しの津 つむ
村ら

とうべつちょう

当別町

いわ み ざわ し岩見沢市

ゆう ばり し夕張市
え べつ し江別市

1015

くりやまちょう

栗山町

石狩川

幾春別川

凡 例
堤防決壊箇所（S56.8洪水実績※ ）
堤防整備
河道掘削
浸水範囲（H13.9洪水実績）
浸水範囲（S56.8洪水実績）
主要都市の市街地
大臣管理区間
２－７区間 ※国管理河川区間

昭和56年幾春別川水系旧美唄川（岩見沢市）の浸水状況

昭和56年石狩川（美唄市）の浸水状況

2※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。

協議会での検討事項と今後の進め方（案） １／３
石狩川（下流）水系流域治水プロジェクト（素案）～２５０万石の米どころ「石狩川流域」を洪水から守るための治水対策の推進～③石狩川・雨竜川〔3/4〕■河川における対策
国の対策内容雨竜川上流

ぬま た ちょう

沼田町

あさひかわし旭川市

雨竜川ダム再生事業
40

ふかがわ し

深川市

河道掘削、堤防整備、河床洗堀対策、樹木伐採、北村遊水地整備、幾春別
川総合開発事業、雨竜川ダム再生事
業 等※今後、関係機関と連携し、道管理区間の河川改修を追加予定■流域における対策のイメージ

ちっ ぷ べつちょう

秩父別町

・既存ダムの洪水調節機能の強化
・下水道等の排水施設、雨水貯留施設の整備
・土地利用規制・誘導（災害危険区域等） 等※今後、関係機関と連携し対策検討

ほくりゅうちょう

北竜町

妹もせ
背う
牛し
ちう町ょ

■ソフト対策のイメージ
・水位計・監視カメラの設置
・マイ・タイムラインの作成 等※今後、関係機関と連携し対策検討

う りゅうちょう

雨竜町

ほろ か ないちょう

あか びら し幌加内町

赤平市
たき かわ し

20

滝川市
10

雨竜川

すな がわ し

しん と

新十津川町
雨竜川
石狩川

石
狩川

うた し ない し歌志内市

かみすながわちょう

上砂川町→

昭和56年雨竜川水系大鳳川（妹背牛町）の浸水状
況凡 例
堤防決壊箇所（S56.8洪水実績※ ）
堤防整備
河道掘削
浸水範囲（H13.9洪水実績）
浸水範囲（S56.8洪水実績）
浸水範囲（S28.8洪水実績）
主要都市の市街地
大臣管理区間
２－７区間 ※国管理河川区間

砂川市

つ かわちょう

うらうすちょう

浦臼町
な

い え ちょう

奈井江町

平成28年石狩川（深川市、旭川市）の浸水状況
び ばい し美唄市

3※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。

協議会での検討事項と今後の進め方（案） １／３
石狩川（下流）水系流域治水プロジェクト（素案）～２５０万石の米どころ「石狩川流域」を洪水から守るための治水対策の推進～④空知川

び えいちょう

あさひかわし■河川における対策

美瑛町

旭川市

←江部乙川

〔4/4〕

国の対策内容河道掘削、堤防整備、河床洗堀対策、樹木伐採、北村遊水地整備、幾春別
川総合開発事業、雨竜川ダム再生事
業 等※今後、関係機関と連携し、道管理区間の河川改修を追加予定

あか びら したき かわ し赤平市

滝川市

かみ ふ ら の ちょう

上富良野町

すな がわ し砂川市

■流域における対策のイメージ

うた し ない し歌志内市

なか ふ ら の ちょう

・既存ダムの洪水調節機能の強化
・下水道等の排水施設、雨水貯留施設の整備
・土地利用規制・誘導（災害危険区域等） 等※今後、関係機関と連携し対策検討

かみすながわちょう

65

中富良野町
あし べつ し上砂川町

芦別市

■ソフト対策のイメージない え ちょう

奈井江町
ふらの・水位計・監視カメラの設置
・マイ・タイムラインの作成 等※今後、関係機関と連携し対策検討

し

富良野市

みなみ ふ ら の ちょう

南富良野町
び ばい し美唄市
み かさ し三笠市

ゆう ばり し夕張市

石狩川

堤防決壊箇所
空知川

南富良野町
市街地

平成28年空知川（南富良野町）の浸水状況

凡 例
堤防決壊箇所（S56.8洪水実績※ ）堤防決壊箇所（S28.8洪水実績※ ）
堤防整備
河道掘削
浸水範囲（H13.9洪水実績）
浸水範囲（S56.8洪水実績）
浸水範囲（S28.8洪水実績）
主要都市の市街地
大臣管理区間
２－７区間※国管理河川区間

4※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。

協議会での検討事項と今後の進め方（案） １／３
石狩川（下流）水系流域治水プロジェクト（素案）～２５０万石の米どころ「石狩川流域」を洪水から守るための治水対策の推進～①石狩川・豊平川・千歳川・夕張川③石狩川・雨竜川②石狩川・幾春別川■河川における対策
国の対策内容河道掘削、堤防整備、河床洗堀対策、樹木伐採、北村遊水地整備、幾春別 川総合開発事
業、雨竜川ダム再生事業 等※今後、関係機関と連携し、道管理区間の河川改修を追加予定④空知川■流域における対策のイメージ
・既存ダムの洪水調節機能の強化
・下水道等の排水施設、雨水貯留施設の整備
・土地利用規制・誘導（災害危険区域等） 等※今後、関係機関と連携し対策検討■ソフト対策のイメージ
・水位計・監視カメラの設置
・マイ・タイムラインの作成 等※今後、関係機関と連携し対策検討

5

協議会での検討事項と今後の進め方（案） ２／３
１ 対策の検討（※国、北海道、自治体）
・水災害リスクを把握のうえ、各構成機関（※）において実施済及び実施中の流域対策、ソフト対策などの取組を確認し、共有する。
・流域治水（①、②、③）の観点から、各地域での既存の取組も含め新たに実施可能な取組について検討する。
①氾濫をできるだけ防ぐ・減らす対策②被害対象を減少させるための対策③被害の軽減、早期復旧、復興のための対策
２ 流域治水の対策内容共有
各構成機関による対策検討（案）を基に、流域で行う流域治水の全体像を共有する
３ 流域治水プロジェクトの策定、反映
連携、対策を組み合わせた整備等の加速化や効果的な水災害へのリスク対応などを目標として、流域全体で取り組んでいく対策を決定し、流域治水プロジェクトに反映※継続、更新する 6協議会での検討事項と今後の進め方（案） ３／３
7月6日

石狩川（下流）水系流域治水プロジェクト（素案）公表9月23日（予定）

第１回

石狩川（下流）水系（直轄区間）

石狩川（下流）水系（北海道および自治体の管理区間）○石狩川（下流）水系流域治水協議会の設立

石狩川（下流）水系流域治水協議会○流域治水の検討事項、進め方の共有〇中間とりまとめ（案）の提示

流域対策の検討着手

R2.秋頃（予定）石狩川（下流）水系流域治水プロジェクト（中間とりまとめ公表）○流域で行う流域治水の全体像の共有

流域全体としての対策検討

R2.秋頃（予定）石狩川（下流）水系流域治水協議会
第１回 地域部会○流域対策における方向性の追加確認、検討

R2年度末（予定）

第２回

石狩川（下流）水系流域治水協議会○石狩川（下流）水系流域治水プロジェクトの策定

R2年度末（予定）石狩川（下流）水系流域治水プロジェクト公表
R3年度～

第３回～ 石狩川（下流）水系流域治水協議会○石狩川（下流）水系流域治水プロジェクトに基づく対策の実施状況フォローアップ○事業の追加など、流域対策の充実化

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協議会での検討事項と今後の進め方（案） ３／３
１ 各地域部会を今後秋頃を目処に開催し、新たに実施可能な流域対策の取組を検討する。
各地域部会の具体的な進め方は、地域の実情を踏まえるものとし、既存の検討会等を活用することもできるものとする。

２ 各地域部会での検討結果を踏まえて、事務局において「流域治水プロジェクト（案）」をとりまとめる。
第2回流域治水協議会において、事務局から提示する「流域治水プロジェクト（案）」をもとに検討し「流域治水プロジェクト」を策定する。

３ 令和3年度以降、取組状況のフォローアップを協議会もしくは地域部会において行うものとする。（年1回程度）

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