町会報

２０２１４Vol.145

発行所／愛媛県町村会・愛媛県町村議会議長会〒790-0067 松山市大手町一丁目7番地3
ＴＥＬ089-941-7598（代表）
ＦＡＸ089-945-1318

久万高原 House

カラコロでんこ人形

ツリーレザー・カードケース

久万高原町Contents
全国町村会正副会長会等 ……………………………………………… ２
四国四県町村会長・事務局長会議 ………………………………… ３
就任のごあいさつ ………………………………………………………… ４
お知らせ マイナンバーカード … ……………………………… ４
お知らせ 愛媛県市町振興課配席図 …………………………… ５
愛媛県町村会事務分担表 …………………………… ５
愛媛県町村会からのお願い / 町からのお知らせ … ……… ６
新町長紹介 / 新議長紹介 / ４月の会と催し / 一筆 ……… ７全国町村議会議員 団体補償制度 ………………………………… ８

煙突から木のボールを落とすと、坂を下って横から木のボールが出てくる、家のかたちをした木のおもちゃ。でんちを羽織った子どもが、もんぺをはき、深々と防寒頭巾をかぶっている様子を模した木のおもちゃ。革のような質感と柔らかさを持つ
ツリーレザーを使用した、木目が美しいシンプルなカードケースなど、久万高原町産の杉や檜を使った製品を提案しています。ぜひ一度手に取ってみてください。

28

全国町村会

◆全国町村会政務調査会財政委員会
開 会
挨 拶
協議事項
令和 年度財政委員会の主な調査事項（案）について
報告事項
3て⑵ 「町村からの地域情報化研究会」の設置について◆全国町村会正副会長会
開会のあいさつ議事録署名人の選出
協議事項⑴ 「令和 年度政府予算編成及び施策に関する要望」のとりま
とめ日程（案）について⑵ 令和 年 月～ 月会議予定（案）について
報告事項⑴ 政務調査会各委員会報告事項
について
その他

3 2 1⑵7943

最近の政策の動きについて
閉 会◆全国町村会政務調査会経済農林委
員会
開 会
政策説明
「新しい農村政策について」
農林水産省農村振興局
農村政策部農村計画課長
庄司 裕宇 氏協議事項
⑴ 令和 年度経済農林委員会の主な調査事項（案）について⑵ その他会閉

◆全国町村会政務調査会全体会議
開会のあいさつ
政策説明⑴ 「災害対策基本法等の一部改正について」
内閣府大臣官房審議官（防災担当）
村手聡 氏⑵ 「社会保障制度の現状と課題」
厚生労働省大臣官房審議官
度山徹 氏⑶ 「新型コロナワクチンの円滑な接種に向けた総務省の取組及び令和 年度地域力創造グループ施策について」
総務省大臣官房地域力創造審議官
大村 慎一 氏協議事項
⑴ 「新型コロナワクチン」につい33452 134

全国町村会正副会長会
政務調査会各委員会
政務調査会全体会議を開催
全国町村会は、 月 日全国町村会館で「全国町村会政務調査会各委員会・全体会議・全国町村会正副会長会」を開催した。新型コロナウイルス感染拡大の影響により、テレビ会議で開催され、本県の佐川会長が経済農林委員会、政務調査会全体会議及び全国町村会正副会長会に出席した。

32 1

34◆全国町村会政務調査会行政委員会
開 会
政策説明「自治体のＤＸの推進等について」
総務省自治行政局地域情報化企画室課長補佐
米田 圭吾 氏協議事項
⑴ 令和 年度行政委員会の主な調査事項（案）について⑵ 町村からの地域情報化研究会
設置要綱（案）について
その他
閉 会

3 2 1

42 13

5 4

第 145 号 （2）

め
ひえ
報
会
町
令和₃年₄月30日発行

町（3） 令和₃年₄月30日発行

会報

え

ひめ

第 145 号

4426

的四国の57の町村長・議長が一堂に会し、議会と執行部の立場を超えて「元気溢れる地域をつくる」との強い信念のもと、町村の抱える重要課題について研修・意見交換・審議し、その実現のためお互いに連携を密にしながら、総力を結集して行動し、多様で個性豊かな町村自治の振興と住民福祉の向上を期する。

₃．主催

四国四県町村会
四国四県町村議会議長会

₄．日

程

令和₃年10月₅日（火）⑴ 大 会
14時00分～15時25分⑵ 記念講演15時40分～17時10分
演 題
未 定
講 師
未 定
⑶ 意見交換会 17時30分～19時30分

₅．開催場所ザ クラウンパレス新阪急高知
高知市本町₄丁目2-50 Tel 088-873-1111◦大会：₃階「花の間」◦意見交換会：₃階「蘭の間」

₆．出 席 者

四国四県町村長 全員
四国四県町村議会議長

₇．大会次第

⑴
⑵
⑶
⑷
⑸開会
国歌斉唱
あいさつ
宣言
来賓祝辞

⑹
⑺
⑻
⑼
⑽
⑾

議長選出
議
事 各県提出議題審議決議・緊急決議
共同アピール
実行運動方法協議
閉会

⑴
⑵
⑶
⑷
⑸
⑹

開会
あいさつ
乾杯
懇談
ガンバローコール
閉会

₈．意見交換会

全員

3

3

26

テレビ会議

₂．目

／

四国四県町村長・議長大会

3

県である高知県笹岡事務局長
が一括説明し、一同異議なく了承された。
な お、 本 年 度 の 開 催 要 領（案）は別掲のとおりで、 月日（火）高知市の「ザ クラウンパレス新阪急高知」で開催される。
⑤ 全国町村会次期役員について全国町村会次期役員の申しあわせ事項について確認を行った。
⑥ その他⑵ 次期開催県について次回は愛媛県で開催されることに決定した。
閉 会

称

₅

₁．名

4

局長から説明があり、一同異議なく了承された。
② 令和 年度四国四県町村長・ 議 長 大 会 開 催 要 綱（ 案 ）について③ 令和 年度四国四県町村長・議長大会予算（案）について④ 令和 年度四国四県町村長・議長大会開催に伴う依頼事項について
前記②③④いずれも、当番

令和３年度四国四県町村長・議長大会 開催要綱

510

高知県知事、高知県議会議長、全国町村会長、全国町村議会議長会長

四国四県町村会長 事･務局長会議

四国四県町村会長・事務局長会議が、香川県当番により 月 日に開催された。今年度は、新型コロナウイルス感染防止対策として、テレビ会議で開催され、四国 県の会長及び事務局長が出席し、各県から提出された議題を中心に意見交換を行った。
₁ 開 会
₂ あいさつ 谷川香川県会長
₃ 議長選出 谷川香川県会長
₄ 議 事⑴ 各県提出議題① 令和 年度四国四県町村長・議長大会決算について
前回当番の愛媛県渡部事務2第 145 号 （4）

め
ひえ報会
町
令和₃年₄月30日発行

28佑布

県総務部総務管理局
市町振興課長森

は、事例を見つけることになかなか苦労したのですが、人口の将来予測や各種施設の老朽化等のデータに鑑みると、今後の人口減少・高齢化の加速に伴って生じる変化・課題について、各地方公共団体において今から準備をしていくことは非常に大事なことだと感じました。
さて、中村県政においては、最重要課題の一つとして、まさに県・市町連携を掲げ、県・市町連携推進本部における連携施策の創出や人事交流等、市町の皆様の御協力を賜りながら、「チーム愛媛」として目覚ましい取組が行われてきています。
また、平成 年度から開催している行革甲子園は、徐々に規模を拡大し、より多くの優れた事例が本県に集まっています。昨年度においては、オンライン配信を取り入れることで、遠方の方や公務員志望の学生も視聴することが可能になり、コロナ禍においても開催することができました。今後も行革甲子園が全国の公務員等のあこがれの舞台となるよう努力してまいりますので、引き続き積極的な御応募や先進事例の導入のほど、よろしくお願い申し上げます。
今年は、水道事業の広域連携についても当課で担当しております。水道 広 域 化 推 進 プ ラ ン 策 定 に 向 け て、忌憚のない御意見を皆様から賜りながら、どのような連携手法があり得るのか検討していきたいと考えておりますので、引き続きよろしくお願い申し上げます。
最後に、恥ずかしながら、これまで愛媛県に訪れたことがなかったので、新型コロナウイルスの感染拡大が落ち着きましたら、県内を回らせていただき、様々な魅力を拝見した
いと楽しみにしております。
末筆ながら、皆様の御健康と御多幸をお祈りいたします。
24

就任のごあいさつ1

月 日付で、総務省自治行政局市町村課から異動し、愛媛県総務部総務管理局市町振興課長を拝命いたしました。
私は、平成 年に総務省に入省し、消防庁消防・救急課、同課救急企画室、自治行政局市町村課、同課行政経営支援室のほか、和歌山県での勤務を経て、愛媛県で勤務をすることになりました。どうぞよろしくお願いいたします。
総務省自治行政局市町村課においては、第 次地方制度調査会において調査・審議された議題のうち、特に、「地方公共団体の広域連携」に携 わ り ま し た。 人 口 減 少 が 深 刻 化し、 高 齢 者 人 口 が ピ ー ク を 迎 え る
2040年頃を見据えて、地域において生じる変化・課題に如何にして対応していくか、地方公共団体における取組について、広域連携に係るものを中心に情報収集・分析しておりました。その中で、各市区町村においては、地理的歴史的に密接につながりのあるところや生活圏が一体となっているところと、顕在化している変化・課題に対応するため様々な連携に取り組んでいることを知ることができました。また、都道府県においては、市区町村同士で難航していた調整や都道府県も関係のある事業に関して、リーダーシップを発揮し、連携を推進する取組についても見識を広めることができました。
一方で、2040年頃といった何十年先の様相を見据えた取組について
4

32

町

（5） 令和₃年₄月30日発行

お知らせ

市

（財政係）
912-2213
係長

担当係長

杉山

松本

主 幹
西 村
（3167）（財政係）（税政係）
912-2214（3179）（3180）
主事

主事

楠

平岡

町主任

会

振報

興課

え課

主任

土居

影浦

事務補助

主事

木村

池田

主事

髙橋

岩本

カラー
プリンター

二宮

（行政係）
912-2211

係長
中田（3175）

係長
大西（3168）

主任

閲覧場所

直946-0179

専門員

主事

大岩

米田

大川

（3194）
主事

主任

主事

森

川﨑

瀨戸

（3178）
主事（3174）（3185）
主事

主事横前

和多田

渡邉
（3176） 選挙管理委員会（2890）（3183）（3177）（3188）（3191）（選挙係）
912-2212（3169）（3170）

事務補助（3187）（3210）（3184）（3209）

係長（3172）（3173）

主任

溝井図（連携推進係）912-2216

團上

福岡

席

森
（3165）

大野主事

配第 145 号主 幹
廣 瀬
（3166）（3182）（3186）（3189）（3181）
主任
主任

め

長

係長

別府

ひ

TEL 912-2210
コピー機兼FAX
912-2209

入口

入口

入

愛媛県町村会事務分担表
職

名

氏

名

渡部

議長会 常務理事（再任用 短時間）

柏原

議長会
町村会

事務局長
次長

向井課

長

中係

長

書
書

総務課

町村会 事務局長（再任用 フルタイム）〔令和₃年₄月１日 現在〕

務分

担

会計課

忠

総括、振興協会常務理事、総合事務組合事務局長

準

議長会常務理事

政明

議長会事務局長兼次長、町村会事務局長補佐、総合事務組合次長

井貴

志原

田祐子

記

大宗麻里菜

記

藤川

拓

派遣職員

渡部

のぞみ

◦町村会、議長会運営関係（会計除く）、職員人事管理関係（町村会・議長会）に関すること。
◦総合協議会（水道協会、清掃、山村振興、水産業、下水道、ダム・発電関係）、過疎自立促進、人権協会、監査協関係に関すること。（会計を除く）◦各種研修会、要望陳情、町会報えひめ発刊、軽自動車税申告書の取扱、ホームページ管理に関すること。
◦全国町村会共済事業、生活協同組合事業、（一財）全国自治協会共済受託事業（公有・生協 自動車事故処理関係含む）に関すること。
◦町議会議員互助事業、議員補償制度に関すること。
◦他の課に属さないものに関すること。

田窪浩司◦会計全般、給料関係、物資斡旋に関すること。

侑里・市町村職員共済組合・互助会に関すること。

課長・会計管理者

振興協会出納役

明事

口也

事業課

主事

真鍋課

長

清川

主査

丹

下浩

明

主事

新岡拓也

書記

三瀬

菜々美

敦

・総合事務組合（退職手当・消防補償・交通災害・自治会館・議員公務災害の庶務）、振興協会の業務等に関すること。（会計を除く）
・文書発送会計に関すること。

令和₃年₄月30日発行



各 町 長

町会

報

えひめ

第 145 号 （6）媛町発第849号
令和₃年₄月27日

様

愛媛県町村会会長 佐川秀紀

大型連休における新型コロナウイルス感染症対策について
新型コロナウイルス感染対策期が延長される中、各町におかれましては、感染防止対策に万全を期していただくとともに、県等からの様々な要請に対し、迅速にご対応いただき、誠にありがとうございます。各町のご尽力により、県内の新規感染者数の増加は抑制傾向にありますが、未だ高い水準を維持しており、一進一退の状況が続いています。
このような状況の中、大型連休を迎えるにあたっては、コロナ疲れによる気の緩み、帰省や旅行による県内外の往来に最大限の警戒が必要であり、感染を抑え込むための重要な局面であると考えています。
今一度、各町民の方々に、①外出機会の₅割削減、②感染拡大地域との往来自粛、③感染防止対策の再度の徹底を呼び掛けていただきます
ようお願いします。

愛 南 町

かわ

黄金に輝く河内晩柑
ちばんかん

爽やかな香りと甘み、程よい酸味が感じられるちょっと大パーセン

1

人なかんきつ「河内晩柑」。

全国のかんきつ生産量100万トンのうち約【問い合わせ先】
愛南町農業支援センター
電話：0895-72-7311

1万トン）しか生産されていない「河内晩柑」ですが、千トンが生産されていま5ト（約愛南町ではそのうちの約半分、す。 年ほど前から徐々に生産者が増えて、現在では日本一しょうかんの生産量を誇るまでになりました。

み「河内晩柑」にはたくさんの名称があり、愛媛県内だけでも「美生柑」・「御荘ゴールド」・「宇和ゴールド」・「ジューシーオレンジ」・「灘オレンジ」など、各地で生産者の思いが込められた名称が付けられ、地域に愛されるだけでなく、産地直送で贈り物などとしても全国に届けられています。

旬の時期に収穫されたものは糖度も酸味も高く、ぜいたくに搾ってジュースやお酒の割り材に使うのもおすすめです！
「愛南ゴールド」入りのぜいたくな生搾りカクテルなどいかがでしょうか。

町では、町内産の河内晩柑を「愛南ゴールド」と総称し、生産量日本一の強みを生かし、 時 期 や 用 途 に 合 わ せ て豊富にご用意しています。

初夏に旬を迎える「愛南ゴールド」。時期ごとの味の変化をお楽しみください。

50

氏

日愛南町議会臨時会にたつ達や也 氏

おいて議長選挙が行われ、原田だ

田

愛南町議会議長
はら原

４月の会と催し

平等の空間
1

月

新議長紹介

き亀

新町長紹介

せい

誠達也氏が就任された。

どう頭

任期満了に伴う鬼北町長選挙が 月 日に告示され、現職の兵頭誠亀氏のほかに立候補の届け出がなく、同氏が無投票で再選された。
鬼北町長
ひょう兵

日伊方町議会臨時会に氏

4

月 日は、エイプリルフール。この西洋の風習は、日本にも大正時代に入り、これまで許される「嘘」発言を世間で笑いの出来事として楽しんで来たが、今はその余裕さえコロナ禍のために失せてしまったようだ。
月は年度始め、従来なら小・中・高・大学校の入学式、官公庁・会社の入所・入社式があって、各々新人にとっては初々しく新鮮な行事が始まる。
以前、諸外国に比べ、この桜期から大学など 月入学が取り沙汰されたが、やはり 月が事の始まり、区切りとして落ち着く気がする。
会計年度も特別の決まりがなければ、明治以来 月末が年度末、 月年度開始にあたる。国も地方も経済の落ち込みから、新年度予算編成の遣り繰り厳しさは言うまでもなく、歳出には一層の賢明性が求められる始まり月である。
さて、今や新型コロナウイルスは世界の隅からすみまで、国力の大小関係なく、実に万遍なく平等に浸透し猛威を振るっている。しかし、全世界が対処するワクチンの成果も未だ収束に至らず。ただ現在進行中の唯一の切り札ワクチンの配分であるが、このような時こそ先進国、発展途上国ともに均等なものでありたい。
感染被害を被ったなら、救済も均等
1043

新議長紹介
月や也

おいて議長選挙が行われ、小泉かず

和和也氏が就任された。

いずみ

泉

伊方町議会議長
こ小一筆
4430▽ 日＝町村議会の制度・運営に関する検討委員会幹事会（Ｚｏｏｍ）▽ 日＝全国町村会都道府県事務局長会議（テレビ会議）、全国町村会都道府県事務局長研修会（ 日まで）（テレビ会議）、全国町村議会
議長会都道府県事務局長会議▽ 日＝四国四県町村会長・事務局長会議（香川県当番）（テレビ会議）▽ 日＝全国町村会政務調査会経済農林委員会（テレビ会議）、全国町村会政務調査会全体会議（テレビ会議）、全国町村会正副会長会（テレビ会議）、（一社）内外情勢調査会松山支部懇談会
1663041415262844

第 145 号

め
ひえ報会
町（7） 令和₃年₄月30日発行に受けなければなるまい。
一方、世界では、2030年までにジェンダー（社会的な性）平等を表現しようと提唱されていると聞く。しかし日本は、このジェンダーギャップ指数によると156か国中、120位だそうだ。先進国中では最下位。うち政治は147位、経済は117位とのこと。国内ではこの数字が指し示す差ほど大方の人は、その意識が薄いような気もする。だが悪意なき無意識が多いのも重大事。
諸外国からの視線は厳しく、しかも現代社会では通用しない。
さることながら他方、大国と称する国々を初め、一部の国内において民族、宗教、思想・言論の自由、肌色による差別など人権をまったく無視、生きる権利さえも奪うような対応行為が、現下に存在することこそ重大事。街中で突然の暴力。国家権力による自由・人権の束縛・強制など内政問題として閉ざされることこそジェンダー以上の異常であり、全世界が一致して超批判の声を挙げるべき事象である…。
男子ゴルフのマスターズで松山英樹選手が、日本人で初優勝。暗い世界の空気を一掃したようなニュース。
スポーツは、行き過ぎがなければ、競争の下で活動する人、観る人共に楽しみが共存し、平等の空間に存在する素晴らしさがあり、結果は人々の感動を呼ぶ。
（Ｔ）「言葉が、役にたたない時には、純粋に真摯な沈黙がしばしば人を説得する。」（シェイクスピア 英国の劇作家）

町

令和₃年₄月30日発行

会報

えひめ

第 145 号 （8）

全国町村議会議員 団体補償制度

ケガの保険（傷害総合保険）●保険期間 毎年7月1日午後4時から1年間（随時加入できます。
）●加入資格 全国の町村議会議員等、議会事務局職員、系統町村議会議長会職員補償の対象となる場合（例えば次のような事故によりケガをした場合、補償の対象となります。
）

ケガ

加入者（議員）ご本人
および配偶者○○
講演会

夫婦型に（ ご加入の場合）演説中・公務中の事故

車での移動中の事故

飛行機搭乗中の事故

スポーツ中の事故

夫婦型のご加入をおすすめします。

自転車で他人にぶつかりケガをさせた

個
人賠
償
責
任

飼い犬が他人に噛みついてケガをさせた

事故例
賠償額
概 算

9,521万円

同居のこども・孫が他人のものを破損した

買い物中に誤って商品をこわした〈事故の概要〉男子小学生（11歳）が夜間、帰宅途中に自転車で走行中、歩道と車道の区別のない道路において歩行中の女性（62歳）と正面衝突。女性は頭蓋骨骨折等の傷害を負い、意識が戻らない状態となった。
（神戸地方裁判所、平成25（2013）年7月4日判決） 出典：日本損害保険協会公式ホームページ