平 成 31年 ３ 月 12日◎西内委員長ただいまから、商工農林水産委員会を開会します。
（ ９ 時 58分 開 会 ）◎西内委員長

本日の委員会は、昨日に引き続き「付託事件の審査等について」であります。
≪水産振興部≫◎西内委員長それでは、水産振興部について行います。

まず、議案について部長の総括説明を求めます。
なお、部長に対する質疑は、各課長に対する質疑とあわせて行いたいと思いますので、御了承願います。
◎谷脇水産振興部長

そ れ で は 、 水 産 振 興 部 の 平 成 31年 度 当 初 予 算 及 び 平 成 30年 度 ２ 月 補

正予算の概要について総括説明をいたします。お手元の青いインデックスの水産振興部とついております議案補足説明資料の１ページ、水産振興部予算見積のポイントをお開きください。
上 部 の 表 で ご ざ い ま す 。平 成 31年 度 の 水 産 振 興 部 の 一 般 会 計 の 予 算 総 額 は 63億 1 , 8 1 8 万
9,000円 で 前 年 度 に 比 べ ま し て 、 10億 6,000万 円 余 り 、 率 に し て 20.2％ の 増 額 を お 願 い し て
お り ま す 。こ の 中 で 公 共 事 業 予 算 は 、前 年 度 に 比 べ ９ 億 465万 円 余 り 、率 に し て 49.8％ の 増と な っ て お り ま す 。ま た 、産 業 振 興 計 画 の 産 業 成 長 戦 略 関 係 予 算 は ７ 億 2,106万 円 余 り 、率に し て 43.8％ の 増 と な っ て お り ま す 。 こ の 公 共 事 業 と 産 業 成 長 戦 略 関 係 予 算 が 大 き く 増 加
しております主な要因は、国の緊急対策事業を活用した防災事業などを実施いたしますほか、宿毛市田ノ浦漁港への大規模製氷・貯氷施設の整備によるものでございます。
続 き ま し て 、 そ の 下 の 水 産 振 興 部 の 平 成 31年 度 予 算 の 基 本 的 な 考 え 方 を 御 説 明 い た し ます。
水産振興部の重点取り組みといたしましては、第３期産業振興計画の取り組みを推進するため、資料の重点取り組みの１漁業生産の構造改革から５活力ある漁村づくりの５本の柱に取り組みますとともに、生産加工流通に至る水産業クラスターの形成を図り、若者が住んで稼げる元気な漁村を目指してまいります。またあわせて、全庁横断的なテーマであります重点取り組みの６番、中山間地域の活性化並びに、一番下の８番の南海トラフ地震対策に加えて、７番の高知県１漁協構想の早期実現を推進してまいります。主な取り組み
といたしまして主な新規あるいは拡充ポイントを説明いたします。
まず、１の漁業生産の構造改革の星印でございますが、ＩｏＴなどを活用することで、黒潮牧場の高機能化や産地市場への自動計量システムの導入を進めるなど、生産から販売
における技術革新に取り組む高知マリンイノベーションを推進してまいります。また、その４つ下の星印ですが、定置網漁業へ企業参入を促進することで生産量の増大と雇用の場-1-

の確保に取り組むとともに、カツオの水揚量の増大に向け、土佐湾での火光利用まき網によるイワシ活餌試験に取り組みます。
次に、２の担い手の育成・確保の一番上ですが、漁業就業希望者の一元的な相談窓口とし て 、 平 成 30年 10月 に 漁 業 振 興 課 内 に 高 知 県 漁 業 就 業 支 援 セ ン タ ー を 設 置 し た と こ ろ で すが、これを一般社団法人化することで組織体制を強化いたしますとともに、就業前から就
業後のフォローアップに至る総合的な支援を行うなど、担い手対策を抜本的に強化してまいります。あわせて、新規就業者などの経営の安定化に向け、県内６ブロックに営漁指導員を配置いたしまして、経営指導にも取り組んでまいります。
次に４の流通・販売の強化の上から４番目の流通・輸出拠点漁港の製氷・貯氷施設の整備では、輸出促進のための市場流通機能の強化としまして、宿毛市田ノ浦漁港に日量で製
氷 50ト ン 、貯 氷 150ト ン の 大 規 模 製 氷・貯 氷 施 設 を 整 備 す る こ と と し て お り ま す 。そ の 下 の
県産水産物の輸出の本格展開では、養殖業を中心とした多種多様な水産物の中国や米国などの有望市場への販路開拓について重点的に支援をしてまいります。
次に５の活力ある漁村づくりの遊漁船業等の進行による漁村の活性化を支援では、海洋資源を活用したサービス業の創出を図るため、漁村における体験プログラムの旅行商品化と磨き上げに取り組むとともに、外国人向けモニターツアーを通じたインバウンド対応の強化や、新たに遊漁船業等に着業する方々の支援に取り組んでまいります。
次に７番の高知県１漁協構想の早期実現の１つ目でございますが、高知県１漁協の将来像を考える委員会から受けました提言の早期実現に向け、圏域を包括する委員会を立ち上げまして、漁協合併や市場統合の推進や人材育成に集中的に取り組んでまいります。以上が 平 成 31年 度 の 重 点 施 策 の 概 要 で ご ざ い ま す 。
続きまして、２月補正予算につきまして御説明いたします。お手元の資料④議案説明書（ 補 正 予 算 ） の 236ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
水 産 振 興 部 補 正 予 算 総 括 表 で ご ざ い ま す 。 こ の ２ 月 補 正 予 算 は 総 額 で ３億1,692万5,000円の増額をお願いするものでございます。主な増額要因は、国の緊急対策事業を活用した防災事業などを前倒しで実施することによるものです。減額についての主なものは、漁業管理課の取り締まり船の点検に要する経費が見込みを下回ったことなどによるものです。繰
越明許費につきましては、該当いたしますのは、漁業振興課と漁港漁場課の２課となっております。
予 算 に 係 る 説 明 は 以 上 で ご ざ い ま す が 、 平 成 30年 度 の 各 種 審 議 会 の 審 議 経 過 等 に 関 す る
資料を別紙でお配りしております。１月には産業振興計画のフォローアップ委員会の水産業部会を開催しまして、産業振興計画のこれまでの取り組み状況と来年度に向けた改定のポイントについて御報告し、御議論をいただいております。私からの説明は以上でございますが、詳細につきましては、各担当課長から説明をさせていただきます。

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なお、水産政策課の議案説明及び報告事項につきましては、西山水産政策課長が術後間もないため少し声が出にくい状況になっておりますので、竹内副部長から説明させていただきます。
◎西内委員長続いて、所管課の説明を求めます。
＜水産政策課＞◎西内委員長まず、水産政策課の説明を求めます。

◎竹内水産振興部副部長（総括）

そ れ で は 、 水 産 政 策 課 の 平 成 31年 度 当 初 予 算 と 平 成 30

年 度 補 正 予 算 に つ き ま し て 御 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。 資 料 ② 議 案 説 明 書 （ 当 初 予 算 ） の 463
ページをお願いします。
一 般 会 計 当 初 予 算 で ご ざ い ま す が 、水 産 政 策 課 は 平 成 31年 度 当 初 予 算 額 ２ 億 8,114万 円 で 、対 前 年 度 比 48.1％ 、 額 に し ま し て ３ 億 261万 1,000円 の 減 と な っ て お り ま す 。 こ れ は 、 本 年度開催をいたしました全国豊かな海づくり大会に係る経費や人件費などの減額によるもの
でございます。
464ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。ま ず 歳 入 で ご ざ い ま す が 、上 か ら ２ 段 目 、２ 国 庫 補 助 金 の 下の９水産振興費補助金の右端の説明欄にございます農山漁村活性化対策推進交付金は、観光客を農山漁村に呼び込み地域の活性化を図るための国からの交付金でございます。
次に、上から４段目、３委託金、その下の８水産振興費委託金の右端の説明欄にございます農業経営対策調査等委託金は、人権の啓発に関する国からの委託金でございます。
次 に 、 そ の 下 の 12繰 入 金 の 二 つ 下 の ５ 沿 岸 漁 業 改 善 資 金 助 成 事 業 特 別 会 計 繰 入 は 、 沿 岸
漁業改善資金の貸付金の原資のうち、後で御説明しますが、直貸し制度の廃止に伴いまして 、 県 の 負 担 分 約 １ 億 5,000万 円 を 一 般 会 計 に 繰 り 入 れ る も の で ご ざ い ま す 。
次 に 、 １ 番 下 の 16水 産 振 興 部 収 入 は 、 高 知 県 漁 業 信 用 基 金 協 会 か ら の 出 捐 金 の 返 納 51万
3,000円 や 高 知 県 信 用 漁 業 協 同 組 合 連 合 会 か ら の 出 資 に 係 る 配 当 金 12万 円 な ど で ご ざ い ま
す 。 こ れ ら 歳 入 の 合 計 は １ 億 5,381万 4,000円 と な っ て お り ま す 。
次 に 、歳 出 で ご ざ い ま す が 、465ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。右 端 の 説 明 欄 を ご ら ん く だ さ い 。
１ 人 件 費 は 部 長 、 副 部 長 、 当 課 の 職 員 、 計 21人 分 の 給 与 で ご ざ い ま す 。
２水産政策総務費は、漁業基本対策審議会委員の報酬や部の総合的な企画調整、課の運営に要する事務費などを計上してございます。
次の３水産業協同組合検査指導費は、水産業協同組合法に基づく漁協の検査などに要す
る 経 費 で ご ざ い ま し て 、 来 年 度 は 、 22カ 所 の 検 査 を 予 定 し て ご ざ い ま す 。
次の４漁業経営安定特別対策事業費ですが、１番下赤潮特約共済掛金補助金は異常な赤潮の発生に伴う被害の軽減を図るため、養殖共済に加入しております養殖業者を対象に掛金の３分の１を補助するものでございます。
466ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。５ 漁 業 金 融 対 策 費 は 、沿 岸 漁 業 の 振 興 や 遠 洋 近 海 カ ツ オ 、マ

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グロ漁業の経営安定などを図るため、漁業者が借り入れる設備資金や運転資金に対し、利子補給や保証料補給を行うものでございます。来年度から新設します融資制度といたしま
して、下から５つ目と６つ目の沿岸漁業改善資金利子補給金と同じく沿岸漁業改善資金保証料補給金につきまして御説明を申し上げます。沿岸漁業者に県が直接貸し付けする無利
子 の 資 金 と し て 昭 和 54年 度 か ら 沿 岸 漁 業 改 善 資 金 を 融 資 し て ま い り ま し た が 、 延 滞 債 権 の管理に多くの労力を要することに加えまして、担保の評価や連帯保証人の返済能力の確認に限界があるといった課題がございました。このため、マンパワー確保の視点から事業のスクラップ・アンド・ビルドを進める全庁的な方針に基づきまして、現状の直貸し制度を廃止しますとともに、漁業者がこれまでと同様に無利子で金融機関から融資が受けられますよう制度を創設し、利子補給、保証料補給を行うものでございます。そのほかの融資制
度の内容は本年度と変更ございませんので、説明は省略をさせていただきます。
次 に 、467ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。６ 高 知 県 １ 漁 協 支 援 事 業 費 に つ い て 、こ の う ち ま ず 県
１ 漁 協 財 務 改 善 資 金 利 子 補 給 金 は 、 高 知 県 漁 協 が 平 成 24年 度 に 借 り 入 れ ま し た 財 務 改 善 資
金に対して利子補給を行い、借入金の計画的な圧縮を支援するものでございます。その下の事務費は、産地市場の衛生管理や高知県漁協の組織強化の指導に要する経費でございます。
次 の ７ 高 知 県 １ 漁 協 構 想 推 進 事 業 費 は 、 昨 年 11月 に 高 知 県 １ 漁 協 の 将 来 像 を 考 え る 委 員
会から提言を受けました県１漁協の将来像を早期に実現させるため、来年度から３年間を重点推進期間と位置づけ、漁協の合併や産地市場の統合はもとより、個別経営体への経営指導を支援するものでございます。このうち県１漁協構想推進事業費補助金では、漁協などが行います市場統合に係る協議や拠点市場への水産物の運搬試験に加えまして、ＩｏＴ技術を導入し、計量から入札に至る一連の作業の電子化を支援いたしますとともに、漁協が県内６ブロックに配置をします営漁指導員の育成を支援してまいります。
事務費では提言の実現に向けた実行計画の策定と進捗管理を行う委員会の開催や、営漁指導員育成のためのアドバイザーの配置に要する経費でございます。
次の８遊漁等振興事業費は漁村におけます有望なサービス産業として豊かな海洋資源を生かした遊漁船業や体験事業などを支援するものでございます。このうち旅行商品開発支
援事業委託料では、今後増加が見込まれます外国人観光客に対応するためモニターツアーを実施いたしますとともに、本年度提案した旅行商品のフォローアップもあわせて行うものでございます。
次のインターネットホームページ運用保守委託料は遊漁船業を紹介するホームページ、
高知の遊漁の保守管理を行うものでございます。
468ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。一 番 上 の 遊 漁 船 業 等 振 興 事 業 費 補 助 金 は 遊 漁 船 業 や ホ エ ー ル
ウォッチングの振興を支援するもので、来年度は遊漁船業への新規参入に必要な講習会の-4-受講や船舶の改修のほか、インバウンド対応につきましても新たに補助対象にするなど、支援を強化してまいります。
次の資源回復支援交付金は、浦ノ内湾のアサリ資源を回復させるため、エイなどによります食害を防ぐために設置しました、かぶせ網のメンテナンス等を支援してまいります。
事務費につきましては、遊漁船業者などへのアドバイザーの派遣や先進地視察あるいは研修会の開催等に要する経費でございます。
次の９沿岸漁業改善資金助成事業特別会計繰出金は、沿岸漁業改善資金助成事業として本年度までの貸付金に係る事務取扱手数料や、事務費の財源を特別会計に繰り出すもので
ご ざ い ま す 。 469ペ ー ジ 、 470ペ ー ジ は 、 先 ほ ど 御 説 明 し ま し た 融 資 制 度 に 係 る 当 該 年 度 以降の支出に係る債務負担行為でございますので、説明は省略させていただきます。
続 き ま し て 、842ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。沿 岸 漁 業 改 善 資 金 助 成 事 業 特 別 会 計 に つ き ま して御説明を申し上げます。この特別会計は、先ほど御説明いたしました直貸し制度の廃止に伴いまして貸付原資のうち国庫補助金相当額を国に償還し、一般会計からの繰入金相当
額を一般会計に繰り出しますとともに、本年度までの貸付金の管理を行うものでございます。
843ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。歳 入 で ご ざ い ま す が 、左 端 の 科 目 の 上 か ら ３ 段 目 、１ 繰 入 金
は一般会計からの繰り入れ、４段目の２繰越金は国と県で造成しました貸付金の原資、５段目の３諸収入は、県預金利子と来年度に返済されます違約金でございます。
844ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。歳 出 で ご ざ い ま す が 、上 か ら ３ 段 目 、１ 貸 付 勘 定 の 説 明 欄 にございます１償還金及び２一般会計繰出金は、直貸し制度の廃止に伴います国への償還と一般会計の繰り出してございます。その下の２業務勘定の説明欄にございます、１沿岸漁業改善資金管理運営費は、高知県信用漁業協同組合連合会に委託をしております資金の償還と債権の保全などに係る事務取扱手数料や県が貸付金を管理するための電算処理システ
ム保守等委託料などでございます。以上が当初予算でございます。
続 き ま し て 、補 正 予 算 に つ き ま し て 御 説 明 申 し 上 げ ま す 。資 料 ④ 議 案 説 明 書（ 補 正 予 算 ）の 236ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。 水 産 政 策 課 は 3,058万 4,000円 の 減 額 と な っ て お り ま す 。
238ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。右 端 の 説 明 欄 で 御 説 明 申 し 上 げ ま す 。ま ず １ 全 国 豊 か な 海 づ
く り 大 会 開 催 事 業 費 で は 、 昨 年 10月 に 開 催 し ま し た 全 国 豊 か な 海 づ く り 大 会 に 係 る 事 務 費の不用額について減額するものでございます。
次に、２漁業金融対策費では、１番上の漁業近代化資金利子補給金は漁船導入事業の補助残融資について貸付額が見込みより少ないまた貸し付け実行が予定よりおくれたことなどにより減額を行うものです。他の資金につきましても融資実績が見込みを下回ったことや、繰り上げ償還に伴い融資残高が減少したことなどにより利子補給額などが当初見込みを下回ったため減額減額するものでございます。

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239ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。３ 高 知 県 １ 漁 協 支 援 事 業 費 で は 、県 １ 漁 協 財 務 改 善 資 金 の 基準金利が見込みを下回ったために、利子補給額が減少したことや衛生管理の講習会で講師の謝金が不要となったことなどから減額するものでございます。
次の４沿岸漁業改善資金助成事業特別会計繰出金でございますが、これは、本年度の貸付額が当初見込みを下回ったことなどによる事務取扱手数料の減額に加え、当初から見込
めていなかった過年度分の違約金収入があったことなどから、一般会計からの繰出金を減額するものでございます。次の１遊漁等振興事業費は、本年度実施いたしました遊漁船業者 等 実 態 調 査 委 託 料 と イ ン タ ー ネ ッ ト ホ ー ム ペ ー ジ 作 成 委 託 料 に つ き ま し て 、入 札 の 結 果 、
当初見込みを下回ったため減額するものでございます。
次 に 、390ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。沿 岸 漁 業 改 善 資 金 助 成 事 業 特 別 会 計 に つ い て で ご ざ い
ま す 。 こ の 特 別 会 計 は 、 6,777万 1,000円 の 減 額 と な っ て お り ま す 。
392ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。説 明 欄 の ３ 段 目 を ご ら ん く だ さ い 。１ 貸 付 勘 定 の １ 沿 岸 漁 業
改善資金貸付事業費につきましては、貸付額が当初見込みを下回ったため減額するものでございます。
次の２業務勘定、１沿岸漁業改善資金管理運営費につきましては、先ほど一般会計で説明いたしましたとおり、高知県信用漁業協同組合連合会への事務取扱手数料が当初見込みを下回ったことなどによりまして減額するものでございます。
水産政策課は以上でございます。
◎西内委員長◎武石委員

質疑を行います。
カツオ一本釣漁船建造にかかわる予算ですけれど、これは久礼のカツオの船主などに聞いても非常に期待をしている、ありがたいというお話を聞きましたが、今年度の、補正の金額は聞きましたけれど、どんな状況でしたか。
◎西内委員長◎武石委員

どなたかわかる方。
こんなことも資料見んと答えれんがかえ。

◎谷脇水産振興部長◎武石委員

申 し わ け ご ざ い ま せ ん 。 精 査 し て 御 報 告 を ...。

もういいです。わからんがでしょ。あきれるね。副部長、あなた説明しながら、質問者に顔あげて答弁する姿勢がないんじゃない。
◎竹内水産振興部副部長（総括）◎武石委員

どうなっちゅうがで。

◎西内委員長

よろしいですか。

◎武石委員

申しわけございません。

別の質問。聞いてもこれもわからないかもわからんね。遊漁の振興事業費、

こ れ は 平 成 30年 度 に Ｊ Ｔ Ｂ に 委 託 し て 旅 行 商 品 の 造 成 を や っ て い る は ず だ け ど 、 そ の 実 績はどうですか。
◎竹内水産振興部副部長（総括）

本年度は初年度ということで、６つの旅行商品を提案-6-していただきまして、現在ＪＴＢを含めまして大手の旅行会社、地元の観光協会等にプレゼンテーションをやっておるところでございます。来年度も引き続きまして、フォローア
ップはやる予定でございます。
◎武石委員

１年間やってきたことがプレゼンだけ。本格稼働はこの２月からだから。それに向けての準備をしてきたということよね。
◎竹内水産振興部副部長（総括）◎武石委員

さようでございます。

そうすると６つ出てきて、今年度から形にしていくというふうに理解をしていますけれど、ただ一方で、こういった旅行代理店が県にこんな話しているのか知らない
けれど、どこの旅行代理店からも私が聞く話は、はっきり言って体験型観光は我々では扱えませんと。そんな話は聞いたことはないですか。
◎竹内水産振興部副部長（総括）ＪＴＢに委託しましていろんなことで情報をいただいておりますが、その中では余り否定的な話は聞いておりませんでした。
◎武石委員ということは、真実をわからずに予算を使っているのではないかというふうに思いますよ。どうして旅行代理店が体験型は扱えないと言っているか、部長、その理由がわかりますか。漁業の話だけじゃないですよ。
◎谷脇水産振興部長

遊漁そのものが漁場を荒らすのではないかというようなことで、なかなか現実の状況が業者の方がぽっと行っても具体に課題とかをすぐに把握できないじゃ
ないかというようなことも一つあるのではないかと思っています。
◎武石委員

そういうこともあるでしょうけれど、漁業だけじゃなくてアウトドアの観光

全てに言えることなんですよ。例えばラフティングにしても、どうして大手旅行代理店が扱 え な い か と い っ た ら 、 例 え ば 40人 で バ ス を 仕 立 て て 行 き ま す か 、 40人 が 40人 ラ フ テ ィ ン
グ し た い わ け じ ゃ な い わ け で 、 つ ま り 40人 の ラ フ テ ィ ン グ し た い 人 を そ ろ え る こ と は 非 常に困難だと。遊漁もそうかもしれない。遊漁はやれるかもしれない、それはわからないです け れ ど 、 一 般 的 な 話 を し て い る ん で す け れ ど 、 逆 に い れ ば 40人 、 遊 漁 船 で 釣 り を し た いという人を旅行代理店が送りこんでくれればいいんですけれど、実際非常に旅行商品とするのは難しいと言っているんですよ。だから、これ以上言いませんが、そういう課題はあるにしても、やはりこう予算組んでやる以上は成功事例をつくっていかないといけません
せんから、私はこれは賛成ですので、これを成功させるように、そういった課題も乗り越
えてどうやったらできるのかというところで、１年後、成功事例として、この場で報告もしていただきたいと思いますし、別の見方をすると大手の旅行代理店頼みではうまくいかないかもわからないですよ。だからもっと家族あるいは少人数のグループ、個々の個人旅行として売り込むほうが大事かと思うので、ちょっとこの予算の中身を見たときに、旅行代理店にそのまま任せて進んでいくのはちょっと心配だなと思って、こういう質問させてもらいましたけれど。そういうところも留意していただいて、最大の効果を上げるようや-7-

ってください。要請です。
◎中内委員

県１漁協はいつごろが来たら片がつくのか。

◎竹内水産振興部副部長（総括）平 成 20年 ４ 月 に 立 ち 上 が り ま し て 10年 を 経 過 し ま し たが 、 ま だ 18の 漁 協 が 参 加 し て ご ざ い ま せ ん 。 た だ 、 今 回 、 提 言 を い た だ き ま し て 、 平 成 33
年度当初をめどに吸収合併になりますが、１つでも多くの漁協に入っていただくよう協議を進めてまいる予定でございます。
◎中内委員

課題は何になりますか。

◎竹内水産振興部副部長（総括）

現在合併に参画していない漁協の約五つ、六つがはっ

きり申し上げましてなかなか合併に参画できない状態でございます。それは、ひとえに財務状態がよろしくないということでございますが、そのような漁協があるということと、もう一方で、事業外の安定した収入があって合併しなくても十分やっていけるという漁協も相当数ございますので、そういった漁協は合併に入らないということがありますので足並みがそろわないところがございますが、将来的に非常に高齢化とか人口減少が進んでおりますので、そういった部分で何とか１つでも多くの漁協に入っていただいて、県１漁協を早期に実現してまいりたいと思っております。
◎中内委員

これは大きな課題だと思いますけれど、そちらのほう苦労はしているということはおよそ見当がつきますが、早い時期に県１漁協にさすようにお願いします。
◎西内委員長

質疑を終わります。
＜漁業管理課＞◎西内委員長次に、漁業管理課の説明を求めます。

◎池漁業管理課長

漁 業 管 理 課 の 平 成 31年 度 当 初 予 算 に つ き ま し て 御 説 明 申 し 上 げ ま す 。

資 料 ② 議 案 説 明 書 の 463ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
上 か ら ２ 段 目 の 漁 業 管 理 課 の 平 成 31年 度 当 初 予 算 は ３ 億 8,878万 1,000円 と な っ て お り 、
本 年 度 の 当 初 予 算 額 に 比 べ ま し て 1,460万 9,000円 、率 に し て 3.9％ の 増 加 と な っ て お り ま す 。
これは後ほど御説明いたしますカツオ一本釣り用活餌を確保するための新規事業の創設や、漁業取り締まり船の検査費用の増加が主な理由となっています。
そ れ で は 、 歳 入 予 算 に つ き ま し て 御 説 明 い た し ま す 。 471ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
初 め に 、 ３ 段 目 の 10水 産 振 興 手 数 料 で ご ざ い ま す 。 こ れ は 漁 船 の 登 録 や 検 認 、 漁 業 権 の免許や漁業の許可、遊漁船業の登録などに係る手数料でございます。この手数料につきまし て は 、 過 去 の 実 績 な ど を 参 考 に 見 込 み を 立 て て お り ま す 。 平 成 31年 度 は 今 年 度 よ り 減 少
しておりますが、これは、（４）の遊漁船業登録手数料が減少したことによるものです。
この減少の理由ですが、遊漁船業を営むに当たりましては県への登録が必要で、この登録につきましては５年に一度の更新が義務づけられております。今年度はその更新件数が５
年 に 一 度 の 最 も 多 い 年 に 当 た っ て お り ま し た が 、 平 成 31年 度 は 通 常 の 更 新 件 数 と な り ま す-8-ことから、手数料が減少するものです。６段目の９水産振興費補助金は、国が漁業調整委
員会等交付金として漁業委員会の経費の一部を助成するもの、また、養鰻業の安定的発展を目的に組織されました高知県養鰻生産者協議会の活動を国の強い水産業づくり交付金を活用して支援するために受け入れるものでございます。
一 番 下 の 16水 産 振 興 部 収 入 は 、 資 源 管 理 に 必 要 と な り ま す ス ル メ イ カ や ク ロ マ グ ロ の 漁獲量調査などに要する経費を委託金として高知県資源管理協議会から受け入れるものでご
ざ い ま す 。平 成 31年 度 の 受 け 入 れ に つ き ま し て は 、今 年 度 よ り 減 少 し て お り ま す 。こ れ は 、
今年度実施しております沿岸漁業無線のネットワーク化に向けた事前調査につきまして、
種 子 島 周 辺 漁 業 対 策 事 業 を 活 用 す る こ と か ら 、 受 け 入 れ が ご ざ い ま し た が 、 平 成 31年 度 に実施します無線ネットワーク化のための施設整備費は、漁業振興課で予算計上を行いますことから、当課での受け入れは減少しております。以上で歳入予算の説明を終わります。
次に、歳出予算の御説明いたします。
472ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。 右 端 の 説 明 欄 を ご ら ん く だ さ い 。
初めに、１人件費でございますが、取り締まり船３隻の乗組員を含みます漁業管理課職員 24名 の 給 与 で ご ざ い ま す 。
次の２漁船船舶対策費は、漁船登録管理システムのオペレーティングシステムを修正するための委託料と事務費としまして、漁船法に基づいて漁船の検認を行うための旅費などを 計 上 し た も の で す 。 来 年 度 は 約 1,600隻 の 漁 船 の 検 認 を 行 う 予 定 で す 。
３漁業委員会費は漁業法や地方自治法に基づき設置されております高知海区漁業調整委
員会と高知県内水面漁場管理委員会の委員の報酬や旅費、事務局職員７名の給与費を計上したものでございます。
473ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。こ ち ら は 全 国 の 海 区 や 内 水 面 の 連 合 会 へ の 負 担 金 と 事 務 費 として、事務局職員の旅費や会場使用料など、委員会の開催費用を計上しております。
４漁業調整費ですが、一番上の活餌安定確保対策事業委託料につきましては、来年度新たに創設する事業でありまして、目的はカツオ一本釣り漁業に欠かせないイワシ活餌の安定的な確保を図るため、効率的な漁獲が見込める火光利用まき網漁業の土佐湾への導入に向けて、高知県漁協に委託しまして、試験操業を実施しようとするものです。
次の漁業自主調整促進協議会補助金は、関係漁業者などで組織されます県内４つの協議会が行います漁業秩序の維持に向けた監視活動や、紛争が発生しやすい漁業での境界や保護区域を明確に表示するための標識の設置など自主的な活動を支援し、漁業間の紛争の防止と漁場や資源の適正な利用を図るものでございます。
放 流 用 成 魚 生 産 事 業 費 補 助 金 は 、県 内 の 河 川 に 放 流 す る 親 ウ ナ ギ の 生 産 と 放 流 を 支 援 し 、減少が危惧されていますニホンウナギ資源の増強を図るものでございます。
養鰻生産者協議会補助金は、養鰻業の安定的発展を目的に組織されました高知県養鰻生-9-

産者協議会の活動を支援するものでございます。
沿岸漁業経営体法人化事業費補助金は、大敷組合などが経営改善のため法人へ移行する際に要する経費に対しまして支援するものです。
事務費は、漁業権の免許、漁業の許可遊漁船業の登録、定置漁業への企業誘致活動、漁業調整や資源管理を行うために必要となります旅費などを計上しております。
次に、５漁業取締活動費でございますが、乗組員健康診断委託料は取り締まり船の船員を対象に船員法で義務づけられました健康診断を委託するものでございます。
取締船警備等委託料は取り締まり船３隻を港に係留する際の警備や取締事務所の警備を委託するものでございます。
廃棄物処理委託料は、漁業取締事務所で発生するごみなどの一般廃棄物の処理を委託す
るものでございます。
取締強化事業委託料は、芸東地区と宿毛湾地区の密漁防止連絡協議会に委託し、密漁防止の啓発活動とあわせまして、警戒パトロールなどを実施し、漁業取り締まり活動の強化を図るものでございます。
474ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。海 上 保 安 協 会 等 負 担 金 は 、海 難 事 故 を 防 止 す る た め の 広 報 活動を行う海上保安協会に対する負担金や、取り締まり職員が業務上で必要となりますクレーンや玉かけ操作の講習会の受講料及び漁業取り締まり業務に使用する無線機に係る電波利用料でございます。
事務費は取り締まり船の運航に必要な燃料費や定期検査に伴う修繕料に加えまして、密漁の捜査全般に必要となる経費でございます。
平 成 31年 度 に は 取 り 締 ま り 船 ３ 隻 の う ち の 小 鷹 の 中 間 検 査 費 を 計 上 し て お り 、 お よ そ2,000万 円 の 増 額 と な っ て お り ま す 。
最後に６安全操業対策事業費でございますが、漁業指導通信事業費補助金は本県漁船の操業や航行の安全を図るため、気象情報や各種警報などに関する指導通信業務を担っております高知県無線漁業協同組合に対しまして、その経費の一部を補助するものでございます。
その１行上の電波利用負担金は指導通信業務に係る無線局免許に対する電波利用料でございます。
事務費は、沿岸漁業無線のネットワーク化に向けた協議のための旅費や緊急連絡用に設置しております衛星携帯電話の使用料でございます。
以 上 で 平 成 31年 度 当 初 予 算 に 関 す る 説 明 を 終 わ り ま す 。
続いて補正予算について御説明いたします。
資 料 ④ 議 案 説 明 書（ 補 正 予 算 ）の 236ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。２ 段 目 の 漁 業 管 理 課 で ご ざ
い ま す が 、今 回 3,535万 2,000円 の 減 額 補 正 を お 願 い す る も の で す 。240ペ ー ジ を お 願 い し ま- 10 -

す。右の説明欄をごらんください。
１ 漁 業 調 整 費 は 、 平 成 30年 度 ９ 月 補 正 で 計 上 い た し ま し た 定 置 漁 業 調 査 等 委 託 料 に つ き
まして、入札の結果、当初の見込みを下回ったため減額するものでございます。
２漁業取締活動費でございますが、取り締まり船とさかぜの中間検査の際に、メーンエ
ンジンの整備状況が良好であったため、エンジンを全て分解して検査を行う開放検査が省略されたことなどによります減額と燃油の高騰による増額でございます。
以上で漁業管理課の説明を終わります。
◎西内委員長◎桑名委員

質疑を行います。
シラスについてですけれども、去年は本当に英断で採捕期間を延長していた

だいて、それでとれてよかったんですが、ことしも、ちょっと不漁という話を聞いておりますけれども、現状はどんなものでしょうか。
◎池漁業管理課長

昨 年 度 は シ ラ ス ウ ナ ギ 80日 間 の 漁 期 で 20キ ロ 、 そ の あ と 15日 延 長 し て100キ ロ 合 計 120キ ロ と れ て お り ま す 。 そ れ で 昨 年 12月 22日 か ら ３ 月 11日 ま で 、 80日 間 や り
ま し て 約 46キ ロ 、 昨 年 と 比 べ る と 少 し は い い か な と い う と こ ろ で ご ざ い ま す け れ ど も 、 きょ う の 集 計 で は ま だ 46キ ロ と い う と こ ろ で す 。
◎桑名委員

３月はいつまででしたか。

◎池漁業管理課長◎桑名委員

いや、許可期間は。

◎池漁業管理課長◎桑名委員

３ 月 11日 ま で で す 。

３ 月 11日 で 終 わ っ て お り ま す 。

46キ ロ と い う こ と は 、 去 年 は 120キ ロ で す よ ね 。 こ の 影 響 は ど う 考 え ま す か 。

◎池漁業管理課長

養 鰻 業 界 の ほ う で は 、最 低 120キ ロ ぐ ら い は 欲 し い な と い う と こ ろ で あ

りますけれども、今の段階では県外産を入れたりしているところもございまして、これか
ら先、金額が見合った段階で養鰻業者が県外から引っ張ってくるなりするのではないかと考えております。
◎桑名委員

ただ、近年、やはりシラスがとれていないということは、気候の問題なのかわかりませんけれども、採捕期間のあり方とか考え方ですよね。今までの期間でいいのか
逆にもうちょっと始まりをおくらせて終わりのほうを長くするとか、そういったことは考えられないんでしょうか。
◎池漁業管理課長

ウナギ資源は世界的にも資源が減少しておりまして、日本を初めとして資源管理に取り組む必要がございまして、先ほど委員がおっしゃられたように、採捕の期間を短くするとか、いろいろな取り組みをしています。高知県全国的に見ても漁期が一番 短 い 設 定 に な っ て お り ま す し 、漁 獲 の 上 限 も 350キ ロ と 決 め て 取 り 組 み を し て い ま す 。最近のウナギ資源、どんどん来遊がおくれているという状況にはございますけれども、県としましては来遊がおくれても、４月に入りますとアユの遡上の時期とバッティングします- 11 -

ので、内水面のアユのことも考えるとなかなか後ろへずらすというのは今のところちょっと難しいのではないかと考えています。
◎桑名委員養鰻でやっているところでふるさと納税なんかでお聞きすると、ウナギを出しているところの一位は全部ウナギなんですよね。だから、高知のウナギもすごく全国的にも評価があるし、影響の出ないようなことを考えてやっていただきたいと思います。
◎西内委員長

質疑を終わります。
＜漁業振興課＞◎西内委員長次に、漁業振興課の説明を求めます。

◎岩﨑漁業振興課長

それでは当課並びに所管してございます二つの試験研究機関の平成

31年 度 一 般 会 計 当 初 予 算 案 に つ い て 御 説 明 い た し ま す 。 資 料 ② 高 知 県 議 会 定 例 会 議 案 説 明
書 の 463ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
平 成 31年 度 の 当 課 の 予 算 額 は 14億 898万 9,000円 で 、 対 前 年 度 比 は 102％ 、 約 2,500万 円 の
増 加 と な っ て お り ま す 。 ま ず 歳 入 の 主 な も の で ご ざ い ま す が 、 475ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
９国庫支出金の９水産振興費補助金の主なもので右の説明欄にございます防衛省施設区
域周辺補償事業費補助金はリマ水域の軍事演習に伴う影響を緩和するための施設整備に係る防衛省からの補助金で、土佐清水市のメジカ残渣加工施設の整備を行うものでございます。
10財 産 収 入 の う ち 、 ３ 生 産 物 売 払 収 入 は 、 委 託 に よ り 生 産 し ま す ア ユ の 放 流 用 種 苗 の 売り払い収入などでございます。
次 の 11寄 附 金 、 ２ 特 定 寄 附 金 の 土 佐 黒 潮 牧 場 保 全 事 業 寄 附 金 は 、 業 界 団 体 、 漁 業 団 体 や市町村などで組織されております土佐黒潮牧場管理運営委員会からの黒潮牧場３基分の維持管理に対する寄附金でございます。
14諸 収 入 、 １ 受 託 事 業 収 入 の 水 産 業 試 験 研 究 受 託 事 業 収 入 は 、 独 立 研 究 開 発 法 人 水 産 総合研究センターからの資源評価調査などの受託事業収入でございます。
16水 産 振 興 部 収 入 、 （ ３ ） 漁 業 振 興 課 収 入 は 、 種 子 島 周 辺 漁 業 対 策 事 業 費 に 係 る 国 立 研
究開発法人宇宙航空研究開発機構からの負担金などでございます。
続 き ま し て 、 歳 出 で ご ざ い ま す 。 478ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
３目の漁業振興費につきましては、右側の説明欄をごらんください。まず１人件費の一
般職給与費は漁業振興課と室戸、中央、土佐清水及び宿毛の４つの漁業指導所、内水面漁業 セ ン タ ー 、 水 産 試 験 場 の 合 計 44名 分 の 給 与 で ご ざ い ま す 。
２栽培漁業振興事業費のうち、全国豊かな海づくり推進協会等負担金は、栽培漁業を推進する全国団体などへの会費でございます。
次の種苗確保事業費補助金は、市町村等への放流用種苗の配布に関する事務を行っております高知県漁港漁場協会に対して、放流用種苗の代金や運搬用の活魚車チャーター料な- 12 -

どへ支援を行うものでございます。
次に、３養殖業振興対策事業費でございます。まず受精卵生産委託料は、良質なクロマ
グロの受精卵を得るため、クロマグロの養殖業者に対して親魚養成を委託し得られた受精
卵を県内種苗生産企業に有償で配布するものでございます。
次の人工種苗生産委託料は、クロマグロの中間育成技術を有する県内の業者に委託し、約 30セ ン チ メ ー ト ル の 人 工 種 苗 2,500尾 を 県 内 の ク ロ マ グ ロ 養 殖 業 者 へ 安 価 に 供 給 し 、普 及を図る取り組みでございます。
次の人工種苗生産技術開発委託料は、輸出を目的としましたブリ人工種苗の生産技術開発 を 県 内 種 苗 生 産 業 者 に 委 託 す る も の で 現 在 、親 魚 の 養 成 を 行 っ て お り ま し て 、５ 月 に は 、四、五センチの沖出しサイズまで飼育し、品質や歩どまりなどを検証いたします。
次の人工種苗養殖技術開発委託料は、量産化にめどが立ちましたクロマグロ人口種苗を県 内 ブ リ 類 養 殖 業 者 へ 普 及 す る こ と を 目 的 と し た 養 殖 試 験 で 、 昨 年 11月 か ら 野 見 湾 の 養 殖
業者に委託をしまして、本年７月中旬まで飼育を継続し、品質面や採算性を検証いたします。
次の養殖業振興事業費補助金は、野見湾のマダイ養殖業へ参入しました民間企業に対する３年目の支援を行うもの、また、大月町において新たにマダイ養殖業への参入を予定しております企業に対して、施設整備に対する支援を行うものでございます。
次のコイヘルペス等損失補償金は国の特定疾病に指定されておりますコイヘルペスウイ
ルス病が養殖コイや錦ゴイで確認された場合、法に基づいて知事命令で殺処分した場合の損失補償でございます。
次に、４沿岸漁業担い手活動促進事業費でございますが、初めに、漁業の担い手対策に関する一連の新たな取り組みを御説明いたします。議案補足説明資料、赤のインデックス
漁業振興課の６ページをお願いします。
新たな漁業の担い手確保対策でございますが、①組織体制の強化につきましては、昨年
10月 に 漁 業 振 興 課 内 に 相 談 窓 口 の 一 元 化 の た め に 立 ち 上 げ ま し た 漁 業 就 業 支 援 セ ン タ ー を
漁協、市町村、県が参画する一般社団法人化しまして、組織体制の強化を図ることとしま
した。このため、組織体制の検討を目的に関係します漁協、市町村、県で構成をします漁業就業支援組織設置検討委員会を立ち上げまして、これまで２回の委員会を開催し、新組
織 の 体 制 や 事 業 計 画 な ど に つ い て 検 討 を 行 っ て お り ま し て 、 こ の 19日 に も ３ 回 目 の 委 員 会を予定しております。社団法人化に際しましては、漁船リース事業を行っております一般
社団法人高知県漁船リース事業協会で担い手対策の事業が実施できますよう定款を変更するとともに、名称を高知県漁業就業支援センターに変更することといたしました。右上の二重線の囲みのところに設立は３月中旬とございますが、先日リース事業協会の総会で定款の変更等が承認をされましたことから、法務局へ登記の申請を行いまして、一般社団法- 13 -

人としての漁業就業支援センターが設立をされました。
こ の セ ン タ ー の 設 立 時 の 会 員 は 、リ ー ス 事 業 協 会 の 現 会 員 で あ り ま す 漁 協 に 加 え ま し て 、
沿 海 の 市 と 町 に 県 を 加 え ま し た 20の 会 員 を 予 定 し て お り ま す 。 事 務 局 は 、 県 か ら の 派 遣 職員が２名、高知県漁協からの出向職員が１名、新規に雇用をしますプロパー職員２名が常勤職員で、漁船アドバイザー１名を委嘱する予定としております。
右 側 の 表 で ご ざ い ま す が 、 こ れ は セ ン タ ー の 平 成 31年 度 の 歳 入 予 算 案 で ご ざ い ま し て 、漁船リース事業に係る漁船購入等の借入金などを除いた運営経費の部分になりますが、県や市町村からの補助金、さらに、補助金の対象外となる公租公課などは会員からの会費でもって賄うこととしております。
次に、資料の下半分、②新たな組織による総合的な支援と支援策の抜本的な見直しのとこ ろ で ご ざ い ま す が 、こ れ は 今 後 新 た に 取 り 組 む 内 容 、拡 充 す る 部 分 で ご ざ い ま す 。Ｐ Ｒ ・
相談でございますが、ホームページの開設による情報発信力の強化を行うことに加えまして、既存のライフスタイル提案を市町村、漁協、大敷組合等などと連携して磨き上げ、住居や求人の具体的な情報を盛り込みました漁村提案の作成を支援するとともに、移住促進センターとの連携を積極的に行って情報発信を行っていきたいと考えております。
その右、体験・マッチングの短期研修では、これまで、３日から７日間の短期研修を行っておりましたが、研修を行う地域や漁業の種類が絞り込みにくいといった声もございま
して、指導者や地域とのコミュニケーションをとる時間を確保し、研修希望者の意向に沿っ た 柔 軟 な 対 応 が で き ま す よ う 、 最 大 20日 間 ま で 研 修 が 可 能 と す る も の で ご ざ い ま す 。
その右、技術習得でございますが、漁業経営や水産法規、共済制度などについて、研修生が一堂に会して集中的に学ぶ共通カリキュラムによる座学研修の実施、また、長期研修
では、これまで研修期間が２年間であり、指導者の責任が重くて負担が大きいということがございましたので、研修期間を１年間としまして、研修終了後、自立をしていただき、その後の１年間は自立支援期間とするもので、その間の生活支援や研修中におきましては
指導者への謝金や研修生の損害保険加入に対する定額補助、ライフジャケットなどの研修に必要な装備品も貸与したいと考えております。
次にその下にございます、定置網漁業やまき網漁業などの雇用型漁業では、就業が比較的容易で移住者の受け皿となることから、こうした漁業での新規就業者の雇用への支援、
また、その下の親族で経営する養殖業などの漁業後継者、漁家子弟が就業した際に、生活支援金として支援をするものでございます。
独立支援の下の漁船アドバイザーは円滑な漁船取得をサポートするために新たに配置するものでございます。最後の定着促進では、研修修了者が技術的な不安を持たれている場
合などに、希望に応じた日単位の再研修に必要な指導者への謝金の支援、さらに、県内６ブロックに新たに配置します営漁指導員による経営改善などのアドバイスを実施するもの- 14 -

でございます。
真ん中の下にございますグレーのところ、新規漁業就業者支援事業と担い手育成団体支援事業につきましては、この後、議案説明書で御説明をいたします。
そ れ で は 、議 案 説 明 書 479ペ ー ジ に お 戻 り い た だ き ま し て 、一 番 下 の 漁 業 就 業 支 援 セ ン タ
ー 負 担 金 は 、 漁 業 支 援 セ ン タ ー へ の 会 費 と し て 10万 円 を 負 担 す る も の で ご ざ い ま す 。 480
ページの新規漁業就業者支援事業費補助金は、昨年度末までに研修を開始しました８名の研修生に引き続き研修中の生活支援などを行うもので、研修終了後、本事業は廃止いたします。
次の担い手育成団体支援事業費補助金は、水産加工を行う民間企業や定置網漁業を営む
高知県漁協など６つの担い手育成団体でキンメダイ一本釣りやメジカ引き縄釣りなど７つの漁業種類を認定しておりまして、これらの団体が行う漁業研修に際し、研修生に対する給与などを支援するものでございます。
次の漁業就業支援事業費補助金は、先ほど補足説明資料で御説明をいたしました漁業就業支援センターが取り組みます研修に要する経費や、運営経費を支援するものでございます。
５漁場環境保全事業費の３つ目、水産多面的機能発揮対策支援交付金は、水産業及び漁村の有する多面的な機能の発揮につながる地域の取り組みを進め、水産業の再生、漁村の活性化を図る経費を支援するものでございます。海では、地元漁業者を中心としますグループが取り組む河川から海に流出するヨシや流木の撤去、ウニ駆除を主体とする藻場の再生、オニヒトデ駆除によるサンゴ礁の保全、海難救助の訓練などを支援するものでございます。また、河川におきましては、河原に繁茂しておりますヨシの除去による環境保全活動や環境学習の実施などを支援いたします。
次の６内水面漁業振興事業費の種苗放流委託料は、資源の減少が危惧されております日
本ウナギの種苗を育成し、県内河川への放流を委託するものでございます。次の種苗生産等委託料は、香南市吉川の内水面種苗センターでの放流用アユの種苗生産を内水面漁業協
同組合連合会に委託するものでございます。１つ飛ばしまして、事務費では、県の内水面
漁業センターが行う採卵用の親アユ養成に必要な経費などを計上しております。
次に、７漁業生産基盤整備事業費の種子島周辺漁業対策事業費補助金は、種子島でのロケット打ち上げに伴う、漁業者への影響緩和対策として漁協が行う共同利用施設などの整備を支援するものでございます。
次の漁業生産基盤維持向上事業費補助金は、漁協や漁業者グループが取り組みます施設の長寿命化や漁業生産活動、販売加工、衛生管理の取り組み、高鮮度流通対策、南海トラ
フ地震対策などに対して支援をするものでございます。
その次の括弧書きで、高知カツオ県民会議への補助と記載しておりますが、来年度支援- 15 -

を予定しております高知カツオ県民会議の会長に知事が就任をしておりますことから、県民 会 議 と は 民 法 108条 に 規 定 を さ れ ま し た 双 方 代 理 の 関 係 に 相 当 い た し ま す 。こ の た め 、双方代理の契約を有効とするには議会から事前に許諾をいただくことが必要となるため記載
を し て お る も の で 、支 援 の 内 容 と し ま し て は 、本 年 と 同 様 に 、シ ン ポ ジ ウ ム の 開 催 経 費 や 、
国際会議への出張費用などでございます。
次 の 漁 船 導 入 支 援 事 業 費 補 助 金 は 国 の 漁 船 リ ー ス 事 業 を 利 用 し 、 10ト ン 未 満 の 中 古 船 な
ど を 取 得 す る 団 体 に 対 し て 、国 の ２ 分 の １ の 補 助 に 加 え て 、新 規 漁 業 就 業 者 に は 10分 の １ 、
既 存 漁 業 者 に は 20分 の １ 、 補 助 上 限 額 250万 円 で 上 乗 せ 支 援 を 行 う も の で ご ざ い ま す 。
次のリマ区域周辺漁業用施設設置事業費補助金は、米軍の演習区域設定に伴う漁業への影響を緩和する対策として、漁協などが行います共同利用施設の整備を支援するもので、来年度は土佐清水市が実施しますメジカを宗田節に加工する際に生じる加工残渣処理施設の 整 備 費 用 ２ 割 相 当 分 を 支 援 す る も の で 、 残 り の ８ 割 相 当 分 は 、 平 成 32年 度 に 整 備 を し ま
して施設が完成いたします。
次の沿岸漁業設備投資促進事業費補助金は、先ほど御説明いたしました漁船導入支援事
業費補助金と同様、補助率が２分の１である国の競争力強化型機器等導入緊急対策事業で
採 択 と な り ま し た 漁 業 用 機 器 、 エ ン ジ ン な ど の 整 備 に 対 し て 、 新 規 就 業 者 は 10分 の １ 、 既
存 漁 業 者 は 20分 の １ で 支 援 を 行 う も の で ご ざ い ま す 。
次 の 水 産 業 競 争 力 強 化 緊 急 施 設 整 備 事 業 費 交 付 金 は 、 平 成 29年 度 の 国 の 補 正 予 算 を 活 用しまして、本年度、土佐清水市にメジカの冷凍保管施設を整備しておりますが、有利な地方債を多く発行してもらい、市の実質負担額を軽減させるために、本年度の継ぎ足しは行
わ ず 、平 成 31年 度 に 交 付 金 と し て 総 事 業 費 の 10分 の １ 相 当 額 の 約 6,000万 円 を 交 付 す る も ので ご ざ い ま す 。 こ の こ と に よ り 、 平 成 30年 度 に 同 率 の 補 助 金 を 交 付 す る 場 合 と 比 較 を し ま
し て 、 市 の 実 質 負 担 割 合 は 20％ か ら 15％ に 減 少 い た し ま す 。
８ 沿 岸 沖 合 漁 業 等 振 興 事 業 費 の 浮 魚 礁 保 守 点 検 等 委 託 料 は 、 黒 潮 牧 場 ブ イ 15基 や 陸 上 無線局の維持管理、次の漁海況情報等提供システム運用保守等委託料は、観測機器を搭載しました４基の黒潮牧場ブイと人工衛星からの水温情報や気象情報などをインターネットで提供する漁海況情報等提供収集システムの維持管理を委託する経費でございます。
次の機器設置等委託料は漁業のＩＴ化の推進によって操業の効率化や経営の安定化を目指す高知マリンイノベーションの推進の一環でございますので、まず取り組みの全体像を御説明いたします。
議案補足説明資料、赤のインデックスで水産政策課、漁業振興課とあります５ページをお願いします。左の囲みでございますが、釣り漁業におけます操業の効率化の取り組みを整理したものですが、海況データ等を活用した漁場予測システムの開発では、メジカ引き
縄漁業におけます操業の効率化を目的に、漁場を予測し情報提供するシステムの開発に取- 16 -

り組むものでございます。
次の土佐黒潮牧場の高機能化では、黒潮牧場に魚探やソナーを試験的に設置しまして、出漁前に魚の集まる状況を確認できるシステムの構築を目指すもので、漁業者の評価を参考に本格展開を図りたいと考えております。
次に、キンメダイ漁業のように水深が深いところで操業する場合、この下のイメージ図にありますように、表層と下層の潮の向きや速さが異なる、いわゆる二枚潮が発生した場
合、漁具が届かず操業が困難となって漁獲が大きく減少するといった問題がありますことか ら 、出 漁 す る か ど う か の 判 断 材 料 と な る 二 枚 潮 の 発 生 情 報 を 提 供 す る も の で ご ざ い ま す 。
これらの取り組みを進めますことで、釣り漁業のボトルネックであります不確実性を解消しまして、新規就業者も参入しやすい操業方法への転換を進めてまいります。
次に右側の枠組みでございますが、定置網漁業と養殖業における経営の安定化のための取り組みを整理したものでございます。定置網におきまして大きな被害をもたらします急
潮や養殖における赤潮の予測手法の開発に取り組むことで、経営の安定化を図るものでございます。
最後に資料中央部の下のところでございますが、鈴、伊田の佐賀市場への統合に伴います自動計量システムの導入など、スマート市場の整備を進め、他の市場への横展開を図ります。これらの取り組みを進めて将来的には情報発信の目指すべき姿のところにございま
すように、魚群情報や急潮といった川上の情報から、水揚げ情報などの川下の情報までを一元的に関係者が共有できる仕組みづくりを目指してまいります。
そ れ で は 、議 案 説 明 書 481ペ ー ジ に お 戻 り く だ さ い 。下 か ら ４ つ 目 の 機 器 設 置 等 委 託 料 は 、黒潮牧場ブイに周辺の操業状況の把握のために、小型のレーダーやブイ周辺直下の魚群を広範囲に探知できるソナーを取りつけて漁業者に情報提供するためのシステム開発に向けた試験を委託するものでございます。
次の外国人漁業研修事業費補助金は、カツオ、マグロ漁船等に研修生として乗り込む外国人が船上での活動を円滑に行えるようにするため、日本語や日本の生活習慣等を習得す
る研修に対して支援するものでございます。
次の大型定置網・中型まき網漁業承継等支援事業費補助金は、県内で営まれております
大型定置網漁業や中型まき網漁業への新規参入や、事業承継などを促進するため、市町村や 民 間 事 業 者 な ど に 対 し て 、漁 網 や 漁 船 、資 材 や 材 料 の 購 入 費 な ど に つ い て 、上限3,000万円、補助率３分の１以内で支援をするものでございます。来年度につきましては、土佐清水市の大型定置網漁業への民間企業の参入が検討されております。漁業振興課分につきましては以上でございます。
続きまして、当課が所管をします水産試験場と内水面漁業センターの当初予算案について 御 説 明 い た し ま す 。 482ペ ー ジ 、 ４ 目 水 産 業 試 験 研 究 費 の 当 初 予 算 は 、 １億9,264万2,000円- 17 -

で 、 前 年 度 よ り 2,078万 7,000円 の 減 、 対 前 年 度 比 で 90.3％ と な っ て お り ま す 。 主 な 要 因 とし ま し て は 、本 年 度 は 調 査 船 土 佐 海 洋 丸 の 法 定 定 期 検 査 が あ り ま し て 、2,000万 円 を 超 え る
費用が発生しましたが、来年度は通常の修繕となるためでございます。
説明欄の２水産試験場管理運営費、調査船運航等委託料は、調査船土佐海洋丸の運航を委託するものでございます。一番最後の運営費は、土佐海洋丸の修繕等に要する経費のほか、本場と古満目分場の光熱水費が主なものでございます。
３水産業試験研究費の一番下にございます研究費には、各種調査研究に要する経費を計上しておりますので、その概要につきまして御説明いたします。
水産資源関係では、漁海況情報の提供、黒潮牧場ブイの効果モニタリング調査、また本県 に と っ て 重 要 な イ ワ シ 類 、ア ジ 、サ バ と い っ た 浮 き 魚 や 国 際 的 な 資 源 で あ り ま す カ ツ オ 、マグロ類の資源調査を行っておりまして、引き続きこれらの調査を実施いたします。加えて、来年度は、高知マリンイノベーションの関連としまして、メジカやキンメダイの漁場予測手法に関する技術開発にも取り組みます。
定置網漁業では、先ほど申しました急潮によって網の流出やロープの切断といった漁業被害が発生しますことから、定置網に潮流計を設置しまして、人工衛星からの水温情報や流向、流速などの気象データとの関連を解析し、急潮の予測技術の開発に引き続き取り組みます。
養殖関係ではブリ類及びマダイ養殖におけます白点病や感染経路が判明していませんベ
コ病、病原体の海水中からの検出に向けて、ＤＮＡ解析技術を活用した環境モニタリングと研究を行います。
古満目分場では、養殖魚に大きな被害をもたらす赤潮プランクトンを早期に検出するためのＤＮＡ解析技術の応用研究や、新たな養殖対象魚種として、定置網で漁獲されます魚
種などの有用性を検討いたします。
次に、４内水面漁業センター管理運営費のうち、運営費でございますが、主なものとしましては、光熱水費でございます。
最後の５内水面漁業試験研究費は、内水面漁業センターが取り組んでおります各種調査研究に要する経費でございまして、その概要を御説明いたします。河川資源の試験研究課
題としましては、主要河川でアユの産卵状況や遡上調査、また環境変化で１カ月ほど産卵
時期が遅くなっております天然アユの正確な産卵期を把握し、今後のアユの適正な資源管理につなげるとともに、資源増強を図るために、人工種苗の遺伝的多様性の確保など品質向上の検証のための取り組みを行います。
また、資源の減少が危惧されております天然ウナギ資源につきましては、独立研究開発
法人水産総合研究センターの委託事業によりまして、河川での生息や移動の状況に関する調査とともに、餌の環境についても調査を行いまして、ウナギの生息環境の評価手法の開- 18 -

発に取り組んでまいります。二つの試験研究につきましては以上でございます。
続 き ま し て 、484ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。債 務 負 担 行 為 の 調 書 、当 該 年 度 提 出 に 係 る 分 でございますが、種苗生産委託料は高度な技術と経験を有する内水面漁業協同組合連合会へ
委 託 す る こ と で 県 内 需 要 量 を 満 た す 安 定 的 な 生 産 の 確 保 、継 続 が 可 能 と な り ま す こ と か ら 、
複数年の契約をするものでございます。
続 き ま し て 、平 成 30年 度 の 補 正 予 算 に つ い て 御 説 明 を い た し ま す 。資 料 ④ 議 案 説 明 書（ 補正 予 算 ） の 236ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
水 産 振 興 部 補 正 予 算 総 括 表 の 上 か ら ３ つ 目 の 漁 業 振 興 課 の 欄 を ご ら ん く だ さ い 。総 額 364
万 9,000円 の 増 額 を お 願 い す る も の で ご ざ い ま す 。 ま ず 初 め に 歳 入 で ご ざ い ま す が 、 241ページをお願いします。歳入の主なものは国庫補助金の増額と漁業振興課収入の減額によるものでございますが、詳細につきましては、歳出のところで御説明をいたします。
次 に 、歳 出 で ご ざ い ま す が 、242ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。３ 目 の 漁 業 振 興 費 の 右 の 説 明 欄をごらんください。１人件費、市町村派遣職員費負担金は、当課が受け入れをしておりま
す市町村からの派遣職員１名分の負担金でございます。
２沿岸漁業担い手活動促進事業費の新規漁業就業者支援事業費補助金と担い手育成団体
支援事業費補助金は、いずれも、研修利用者が見込みを下回ったものでございます。
３漁業生産基盤整備事業費のうち、種子島周辺漁業対策事業費補助金は、国立研究開発
法人宇宙航空研究開発機構からの内示額の減額、事業内容の変更や入札減などに伴う減額でございます。次の漁船導入支援事業費補助金は、補助金の申請が当初の見込みを下回ったことによる減額でございます。
次 の 水 産 業 強 化 支 援 事 業 費 補 助 金 は 、 平 成 31年 度 に す く も 湾 漁 協 が 整 備 を 予 定 し て お り
ました魚体選別機の導入に加えまして、高知県漁協の加領郷支所の老朽化した海水冷却施設を漁獲物の鮮度保持のために、国の事業を活用しまして、前倒しにより整備するものでございます。
次の沿岸漁業設備投資促進事業費補助金は、申請が当初の見込みを下回ったことによる減額でございます。
４沿岸沖合漁業等振興事業費の大型定置網・中型まき網漁業承継等支援事業費補助金も申請が当初の見込みを下回ったことによる減額でございます。
次 に 、 繰 越 明 許 費 に つ い て 御 説 明 を い た し ま す 。 244ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
３目漁業振興費のうち、内水面漁業振興事業費でございますが、内水面種苗センターの屋外飼育水槽の防鳥ネットの張りかえ及びろ過槽修繕工事におきまして、工法が特殊であったことなどから、工事発注までに不測の時間を要し、年度内の工事完了が困難となった
ためでございます。次の漁業生産基盤整備事業費につきましては、先ほど御説明いたしま
した水産業強化支援事業の前倒し実施によりまして、魚体選別機及び海水冷却施設を整備- 19 -

するもの、また漁船導入事業におきましては、国の交付決定に時間を要し、漁船の整備が年度内に完了できなくなったものでございます。
次 の 沿 岸 沖 合 漁 業 等 振 興 事 業 費 に つ き ま し て は 、 黒 潮 牧 場 13号 と 15号 の 点 検 、 修 繕 工 事
を２月から３月ごろにかけて予定をしておりましたが、海上の天候が不安定であり、年度内の実施が困難となったため繰り越しをお願いするものでございます。
４目の水産業試験研究費のうち、内水面漁業センター管理運営費では、内水面漁業セン
ターの水槽実験作業棟とコンクリートブロック壁の補強工事において、工法の見直しに時間を要したことから、年度内の完成が困難となったものでございます。以上、４つの事業費に関する繰り越しにつきまして御承認をお願いするものでございます。
漁業振興課の説明は以上でございます。
◎西内委員長質 疑 の 前 に 、 課 長 、 説 明 に 30分 以 上 か か っ て い ま す の で 、 自 分 の 言 葉 で しゃべれるように、しっかりと事前に説明資料を読み込んでいただければと思いますので、以後注意をお願いします。
それでは、質疑を行います。
◎中内委員

リマ区域と種子島周辺の国からの金額は大幅に減っていますよね。

◎岩﨑漁業振興課長

種子島事業につきましては、国からのお金が大体２億円ぐらいでございまして、昔からさほど大きな変化はございません。リマにつきましては、かつては総事業費ベースで３億円ぐらいありましたけれども、近年は、漁協からの要望があって施設
整 備 を す る 関 係 上 、年 変 動 は 確 か に ご ざ い ま す 。ト ー タ ル で 見 ま す と リ マ に つ き ま し て は 、確かに減少しているという傾向にはございます。
◎中内委員

要望で大きい金額はどれぐらいのものが出てきていますか。

◎岩﨑漁業振興課長

漁協の分につきましては、製氷機の整備で七、八千万円ぐらいの金額でございまして、今回お願いするのは、土佐清水市が整備をする加工残渣処理施設です
ので、結構大きな金額にはなっております。
◎中内委員

一番小さいものでいくらですか。

◎岩﨑漁業振興課長

漁 協 の 事 業 費 に つ き ま し て 、 近 年 は 1,000万 円 か ら 2,000万 円 ぐ ら いの施設整備がございます。
◎中内委員

それ以下はないですか。

◎岩﨑漁業振興課長

リマにつきましては、結構金額は大きいところがございますが、種子島につきましては、機器整備等もございますので、そういうものを含めますと、結構金額は少ないものも中には含まれることになります。
◎中内委員

大きいものはいいけれど、漁協も小さいと思うんですよ。だから要望できない面もあるので、そういうところも大事に取り扱ってもらえたらいいかと思います。
◎武石委員

高知マリンイノベーションの推進で説明いただきましたけれど、この呼称で- 20 -

すが、本会議でも部長もなかなかこう言いにくそうな感じだったけれども、マリンイノベーション、確かに言いにくい。この場合マリノベーションとか、もうちょっと言いやすい呼称にしてもいいのかなと、これは個人的な思いなので判断してもらったらいいんですけ
れど。それからこの方向性というのは非常に大事なことでいいと思うんですが、やはり小さな漁業者といいますか、零細な漁業者にも光を当ててあげないといけないと思うので、
黒潮牧場まで行ける漁業者はそれでいいけど、もっと湾内で小釣りをしているような漁業者にとっても光の当たる政策、やはり魚がそこにいると、魚がそこで何か増殖していくというか、魚がいる環境、状況をつくっていくのが基本的に大事だと思うので、そのあたり
ＩｏＴなどを使ってどこに魚がおるのかわかって、そういった零細の業者もそこへ行けば確実にとれるというのが理想だし、幾らＩｏＴを使っても湾内に魚がいなければＩｏＴを使う前提が崩れるわけなので、そのあたり御所見を。
◎岩﨑漁業振興課長

近場の漁場づくりということで、高齢者の漁業者の方がメーンにはなるかと思いますけれども、ことし種子島の事業でございますが、２カ所久礼と上ノ加江
でやっております。漁獲の対象はイセエビでございまして、確かに委員おっしゃられるよ
うに沖合へなかなか行けない方に対しましては近場での水揚げをしていただくという取り組みもあわせて、産業振興計画の中にも位置づけもしておりますし、沖合につきましては
先ほど御説明いたしましたようにベテランの漁師であれば、沖合に行って技術もあるので漁獲もできるんでしょうけれども、新規漁業者の方はなかなかそういうノウハウはございませんので、ぜひこういう仕組みを活用いただいて、少しでも、水揚げを上げていただく
ように我々も願っております。
◎武石委員

ぜ ひ お 願 い し ま す 。久 礼 な ど で も 、小 釣 り が さ っ ぱ り だ と い う 話 も 聞 く の で 、そういうところに、政策、事業を進めてもらいたいという要請です。それから、今課長のお話にも出た、新規の担い手の確保と、担い手が食っていけるような漁業にしていかなくてはならないわけですけれど、これまでも新規就業者がいて、いろんなケースがあったと
い う 話 は 承 知 し て い ま す け れ ど 、新 規 漁 業 者 に と っ て の 課 題 と い う の が あ る と 思 う ん で す 。
確保対策ということでポンチ絵をいただきまして、これはいいと思うんですが、この中にこのような課題をどう克服するかということがないわけなんですよね。こんなことやりま
すあんなことやりますということで。高知県内、いろんな漁業の形態があって仕組みも風習もあったりして、非常に阻害する要因もあると思うんですけれど、まずどういったところから成功事例をつくっていくのか、どういった課題があるのか、その辺具体的に御説明いただけませんか。
◎岩﨑漁業振興課長

課題といたしましては、まず、短期で入ってきた段階におきまして

は、なかなか絞り切れない。いざ、長期研修へ入ったとしても、最初の自分のイメージとは異なっておるといった事例もございます。今回、仕組みの見直しをした点につきまして- 21 -

は、まず、全体像を把握していただいて、自分に適した漁業を選んでいただけるように、短期研修の期間も延ばしましたし、研修終了後のアフターフォローは、いろいろメンタルの部分も含めまして、なかなか溶け込みにくかったりという事例もございましたので、センターにおいてアフターフォローも含めて取り組みをして、他県に比べてアドバンテージを高めて、より多くの新規就業者の方を高知県内に呼び込むつもりで、今回このようなスキームにさせていただいております。
◎武石委員

既存の漁業者も一生懸命必死で漁をやって生活しているわけで、そこに新規就業者が入ってくる。ある意味ライバルになってくる面はあるわけですね。それが活性化につながるということにもなるだろうし、新規就業者がいなかったらどんどん衰退する一方で、こういったことは大事なことだと思うんです。けれど、現実は既存の漁師はうちのところは荒らされたくないといった既得権益を主張したいところもあると思うんですよ。
漁協にしても、組合員と準組合員がいて、新規の方は準組合員からやれとなってくると思うんです。そうすると、ここは組合員しか入れないとか、そのほかでやれとか、いろいろありますよね。単に研修するだけでなくて、そこから先のフォローがないとなかなか一本
立 ち で き な い と い う 現 実 も あ る と 思 う の で 、こ れ は も う 答 弁 要 り ま せ ん 。要 請 に し ま す が 、そういったところ、ぜひともしっかりとサポートしていただきますようにお願いをして質問を終えますが、ちょっと一つ確認したいところ、さきの水産政策課の竹内副部長の答弁
で 、 遊 漁 振 興 の 話 。 Ｊ Ｔ Ｂ に 平 成 30年 度 委 託 を し て 、 ６ 件 旅 行 プ ラ ン の 提 案 が あ っ た 。 それとプレゼンをやっているという話だったんですが、私の手持ちで１月末までなんですけ
ど５件という資料があって、５件なのか６件なのか細かい話ですけれど。
◎竹内水産振興部副部長（総括）

申しわけございません。５件が正解でございます。間違えておりました。
◎西内委員長ほかになければ、私のほうから一つだけお伺いをしたい。わかるならでいいんですけれども、先日ちょっと地元の養殖漁業者の方々と話をして、他県で最近水中ドローンであるとか自動給餌機であるとか、養殖のＩｏＴ化が実例として補助の採択というか、国の事業などもあるようですけれども、その辺、他県の動きは、水産振興部で御存じでしょうか。
◎岩﨑漁業振興課長

新たな補助事業のメニューになったということは把握しております

が、採択要件がどのような内容であるかということに加えて、今委員長がおっしゃられま
した他県での普及状況はまだ十分把握していない部分がございますので、これから把握していきたいと思います。
◎西内委員長やはり若い養殖事業者の方々はどうしても親元というか、そういった形で就業していることもあって、資金的にも非常に厳しいと。ただ、新しいものはその世代の彼らが結構興味を持っていると。そこで資金的なものに対してギャップといいますかジレ- 22 -

ンマみたいなものがあって、どういう形で導入していけばいいのかという相談を受けたりも し ま す の で 、ぜ ひ 、そ う い う こ と も 足 を 運 ん で 声 を 聞 い て い た だ け れ ば と 思 い ま す の で 、よろしくお願いします。
以上で質疑を終わります。
＜水産流通課＞◎西内委員長次に、水産流通課の説明を求めます。

◎濱田水産流通課長

水産流通課の当初予算と補正予算につきまして御説明申し上げます。

資 料 ② 議 案 説 明 書 （ 当 初 予 算 ） の 463ペ ー ジ 、 予 算 総 括 表 を お 願 い し ま す 。
水 産 流 通 課 の 平 成 31年 度 の 当 初 予 算 額 は 平 成 30年 度 の １ 億 6,093万 7,000円 に 対 し ま し て
５ 億 892万 8,000円 、対 前 年 比 で 約 216％ の 増 と な っ て お り ま す 。大 幅 な 増 額 の 理 由 と い た しましては、今月宿毛市での完成を予定しています大型水産加工施設の整備支援の経費の計上によるものでございます。
485ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。 歳 入 で ご ざ い ま す が 、 表 の 中 ほ ど 節 の 区 分 欄 の 上 か ら （ ５ ）の 水 産 流 通 費 補 助 金 は 国 庫 支 出 金 の 地 方 創 生 推 進 交 付 金 961万 4,000円 、 下 の 水 産 流 通 課 収
入 は 96万 5,000円 で 、東 京 及 び 大 阪 で 開 催 さ れ ま す シ ー フ ー ド シ ョ ー へ の 出 展 者 の 自 己 負 担
額が主なものとなっております。
486ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。５ 目 の 水 産 流 通 費 に つ き ま し て 、右 側 の 説 明 欄 で 御 説 明 申 し上げます。１人件費は当課職員９名の給与です。
２の水産物地産外商推進事業費のうち、まず見本市出展業務委託料は毎年東京、大阪で開催されます国内最大規模の見本市シーフードショーに県内の水産関係事業者が一体となり出展する高知県ブースの設置などを委託するものです。
次の水産物都市圏外商ネットワーク強化事業委託料は、高知家の魚応援の店につきまして 、 平 成 31年 度 末 の 目 標 で ご ざ い ま す 登 録 店 舗 数 千 店 舗 、 取 引 額 ４ 億 円 の 達 成 に 向 け て 新
た に 100店 舗 の 新 規 登 録 店 の 掘 り 起 こ し 、応 援 の 店 を 産 地 に 招 聘 し 実 施 す る 産 地 の 見 学 や 県
内 事 業 者 と の 商 談 会 の 開 催 、関 東 、関 西 を 中 心 と し た 応 援 の 店 100店 舗 と 連 動 し た フ ェ ア の開催、また、複数の応援の店が連携し取り組むメニュー開発や勉強会の開催支援などを委託するものでございます。
次の水産物外商活動支援事業委託料は、高知家の魚応援の店と産地事業者との取引の開始や拡大を支援するため、応援の店への直接訪問による詳細なニーズ収集や収集した情報を活用した応援の店へのサンプル提供や産地事業者とのマッチング、ホテルやチェーン店など取引がつながる可能性が高い応援の店の産地招聘、関東及び関西での応援の店を対象とした試食提案会の開催、生産現場での神経締め技術や荷立てなど高鮮度処理の普及定着を図るための指導などを高知県漁協の子会社海の漁心市へ委託するものです。
次の水産物地産外商推進事業費補助金は、産地買い受け人のグループや加工事業者など- 23 -

で組織する団体による商談会などへの出展支援に加え、クラスタープランを策定している
宿毛湾と土佐清水のそれぞれにおきまして、クラスターに関係する生産者や販売加工事業者、加工関連事業者などで組織する団体の養殖魚やメジカ関連のプロモーション活動等を支援するものです。
次の事務費は、関西、中四国、九州地区の９つの消費地市場の卸売業者を高知へお招きし県内の産地買い受け人と意見交換をする市場合同会議の開催や、地産外商公社や県が主催する商談会などへ出展する県内事業者のサポートなどに要する経費となっております。
次の３水産物地産地消推進事業費のうち、健康診断委託料は当課の臨時職員１名の健康診断に要する経費です。次のインターネットホームページ修正等委託料は当課が管理運営する高知の魚に関するホームページ「サカナチカラコウチカラ」のコンテンツの維持管理の 委 託 費 で す 。487ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。水 産 物 消 費 拡 大 事 業 委 託 料 は 毎 年 漁 業 協 同 組 合や生産者加工販売事業者などによる鮮魚や水産加工品の販売を通じて、県産水産物のすば
らしさや魚食に関する情報を発信しております「土佐のおさかなまつり」の開催を委託す
る も の で す 。次 の 水 産 物 食 育 推 進 事 業 委 託 料 は 、公 益 財 団 法 人 高 知 県 学 校 給 食 会 に 委 託 し 、町の魚屋さんなどと連携して、小学校等で魚や漁業についての学習、魚のさばき方や調理実習を行うものでございます。事務費は当課の臨時職員１名の人件費、食品表示法に基づく水産物の表示の適正化や卸売市場法に基づく卸売市場の運営指導等に要する経費でございます。
４水産加工振興事業費のうち、水産加工業高度化事業費補助金は、県内水産加工施設の衛生管理体制の高度化を推進し、輸出に対応したＨＡＣＣＰ導入を促進するため、加工事業者が一般社団法人大日本水産会による専門家の派遣受け入れやＨＡＣＣＰ認定審査を受ける際の負担軽減を図るものでございます。
次 の 水 産 物 輸 出 促 進 事 業 費 補 助 金 は 、 平 成 28年 度 か ら 漁 協 や 水 産 加 工 事 業 者 、 商 社 な どで組織する高知県養殖業輸出促進協議会が取り組んできた養殖魚の輸出拡大への取り組み
をアジアなどで人気の高いキンメダイなど、本県の強みでございます多種多様な天然魚もあわせた養殖魚を中心とする水産物全体に拡大し、一層の輸出拡大の促進を図るため、国際見本市の出展や海外での商談会、その後のフォローアップなどの取り組みを支援するものです。
次の水産加工施設等整備事業費補助金は、冒頭御説明いたしました株式会社高知道水が宿毛市に立地します大型水産加工施設の整備の支援を行うものです。事務費は当課が行う
海外市場の開拓も含めた水産加工事業の支援に要する経費で、主な取り組みについて御説明いたします。
クラスターの関係ですが、宿毛・大月養殖ビジネス高度化プロジェクトでは、先ほども申し上げましたこのたび完成いたします地域の核となる養殖魚の大型加工施設の安定操業- 24 -

や国内外への販路拡大を支援いたしますとともに、地域の飲食店や観光関係事業者など関連する産業が連携し、産地加工をした養殖魚などを活用して交流人口の拡大につなげる取り組みを支援してまいります。
土佐清水メジカ産業クラスタープロジェクトでは、メジカ漁業を支えるメジカ加工業の生産性の向上や、残渣加工施設などの計画的な整備を支援いたしますとともに、メジカ加工業者や地元の飲食店、商工会などが連携して取り組むメジカ関連のプロモーション活動などを支援してまいります。
輸出につきましては、先ほども御説明いたしました漁協や水産加工事業者、商社などで組織する協議会による取り組みをサポートいたしますとともに、輸出商社などを産地に招聘しての商材の磨き上げやマッチングを推進いたします。このほか地域アクションプラン
や６次産業化に基づいて既に稼働しています水産加工事業者の販路開拓やＨＡＣＣＰ導入、生産体制の高度化などを支援いたしますとともに、加工事業者の連携した取り組みや地域の浜々にある女性加工グループの活動を支援してまいります。以上、当初予算に係る説明を終わります。
続 き ま し て 、補 正 予 算 に つ い て 御 説 明 い た し ま す 。資 料 ④ 議 案 説 明 書（ 補 正 予 算 ）の 236
ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。 水 産 流 通 課 は 185万 9,000円 の 減 額 を お 願 い し て お り ま す 。 245
ページをお願いいたします。右側説明欄で御説明をいたします。水産物地産外商推進事業
費の水産物地産外商推進事業費補助金は、外商活動やクラスタープランに基づくプロモーション活動に取り組む事業実施主体の事業費が当初見込みを下回ったことから減額するものでございます。
以上で水産流通課の説明を終わります。
◎西内委員長

質疑を行います。
（な◎西内委員長し）質疑を終わります。
＜漁港漁場課＞◎西内委員長次に、漁港漁場課の説明を求めます。

◎樋口漁港漁場課長

漁 港 漁 場 課 の 平 成 31年 度 当 初 予 算 と 平 成 30年 度 ２ 月 補 正 予 算 に つ いて 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。 資 料 ② 議 案 説 明 書 （ 当 初 予 算 ） の 463ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
最 下 段 の 漁 港 漁 場 課 の 当 初 予 算 は 、 平 成 30年 度 の 21億 8,730万 5,000円 に 対 し 、 平 成 31年
度 は 25億 5,694万 1,000円 で 対 前 年 度 比 16.9％ 、約 ３ 億 7,000万 円 の 増 と な っ て お り ま す 。これは国の防災・減災、国土強靱化のための３カ年緊急対策による有利な財源を最大限に活用することにより、南海トラフ地震対策などのインフラ整備を推進することとしたためでございます。
488ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。 歳 入 に つ き ま し て 、 節 の 区 分 で 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。

- 25 -

（１）漁港費負担金、（２）漁港建設費負担金は、県の単独改良事業や国の補助事業に関する市町村負担金を受け入れるものでございます。（２）漁港施設使用料はプレジャーボートの施設使用料と漁港施設の使用料収入でございます。（３）漁港施設災害復旧費負担金、（６）漁港建設費補助金は、国の負担金、補助金を受け入れるものでございます。
489ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。（ 17）漁 港 漁 場 課 収 入 は 、繰 越 事 業 に 関 す る 市 町 村 負 担 金 や 、国の補助率差額の受け入れ、（５）漁港漁場課収入は、田ノ浦漁港施設使用料、宇佐漁港
プレジャーボート施設指定管理者納付金などを受け入れるものでございます。（１）漁港
単 独 改 良 債 、（ ２ ）漁 港 事 業 債 は 、県 の 単 独 改 良 事 業 、国 の 補 助 事 業 を 執 行 す る に 当 た り 、起債を借り入れるもので、下段の（３）水産施設災害復旧債も同様でございます。
次 に 491ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。 歳 出 に つ き ま し て 、 右 の 欄 で 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。
下段の６目漁港費のうち、１人件費は、管理を担当する職員と管理職員など４名分の人件費 で ご ざ い ま す 。 491か ら 492ペ ー ジ に か け て の ２ 管 理 諸 費 は 漁 港 を 適 正 に 管 理 す る た め の経費で、県管理漁港内に放置されています所有者不明船を処理するための委託料と市町村
管理漁港内の所有者不明船の処理に対する補助金、田ノ浦漁港内にある衛生管理施設の維持管理委託料、また、災害時に漁港、港湾の早期復旧に活用できる作業船の位置等の情報を把握するシステムの運用保守委託料、これらの業務を執行するための旅費などの事務費を計上しております。
３漁港維持修繕費は、漁港施設を適正に維持管理するため、航路、泊地のしゅんせつや
漂着ごみの処理、用地の除草工のほか、臨港道路や用地の舗装、岸壁の昇降施設や照明灯など、既設構造物の修繕を行うものでございます。
４漁港単独改良費は、漁港機能の利便性の向上や安全性の確保のため、国の補助事業の対象とならない小規模な施設の改良工事として、用地の舗装や擁壁整備、また係留施設の係船柱や昇降施設の新設工事などを行います。そのほか、小室漁港で、機能保全計画策定
や、漁港施設の定期点検に伴う潜水調査などの委託料を計上しております。
５漁港調査費は、漁港での水揚高や漁船の利用状況、漁業者の人口動向などを把握するための委託料を計上しております。
６プレジャーボート対策事業費は、秩序ある漁港利用を図るため、係留状況の巡回調査などを地元漁協に委託する経費や、宇佐漁港での浮桟橋の点検調査や泊地の維持しゅんせつ、安芸漁港での照明と佐賀漁港での老朽化したタラップの修繕工事のほか、事務費として、漁港の適正利用を指導するための非常勤職員の人件費などを計上しております。
次の７目、漁港建設費のうち、１広域水産物供給基盤整備事業費では、県内唯一の流通
輸出拠点漁港に位置づけられている田ノ浦漁港で、輸出拡大に向けた高度衛生管理体制を構築するため、製氷・貯氷施設の整備を流通拠点である佐賀漁港では荷さばき場の拡張に伴う暴風柵の移設工事の設計を実施いたします。また、南海トラフ地震などの災害時の緊- 26 -

急物資の輸送や、復旧復興の拠点となります防災拠点漁港６港のうち、室戸岬漁港と清水漁港で防波堤の粘り強い化構造への補強工事を行うとともに、沖の島漁港で詳細設計を実施いたします。さらに、震災後の早期復興を目指し、清水漁港を核とする漁業地域ＢＣＰ
策定に係る経費も計上しております。
492か ら 493ペ ー ジ に か け て の ２ 地 域 水 産 物 供 給 基 盤 整 備 事 業 費 で は 、 水 産 物 の 生 産 拠 点である野根漁港で沖防波堤の整備を実施いたします。また、市町村が管理しています春野
漁港など９港で漁港施設の機能、強化や老朽化対策のための保全工事などへの支援を行う
ものでございます。
３ 水 産 基 盤 ス ト ッ ク マ ネ ジ メ ン ト 事 業 費 で は 、 県 が 管 理 し て い ま す 椎 名 漁 港 な ど 14港 で防波堤や岸壁などの老朽化対策として、機能保全工事を実施するものでございます。
４漁港漁場機能高度化事業費では、室戸市の羽根漁港で用地への越波対策として護岸のかさ上げに対する支援を行うものでございます。
５漁業集落環境整備事業費では、土佐市宇佐地区での生活環境の改善に向けた雨水排水路の整備、黒潮町の田野浦地区での津波避難計画に対応した避難路の整備に対する支援のほか、奈半利町の加領郷地区など４地区で漁業集落排水施設の機能保全計画の策定を支援するものでございます。
漁港高度利用促進対策事業費では、宇佐漁港で静穏水域の護岸を利用した物揚げ場への改良工事を実施するほか、安芸市の伊尾木漁港では、航路上に堆積し、漁業活動に支障となっている土砂のしゅんせつ工事への支援を行うものでございます。
７ 広 域 漁 場 整 備 事 業 費 で は 15基 体 制 で 維 持 し て お り ま す 土 佐 黒 潮 牧 場 に つ い て 10年 の 耐
用 年 数 を 迎 え ま す 中 芸 沖 の 黒 潮 牧 場 17号 の 設 置 と 室 戸 岬 沖 の 16号 の 撤 去 を 実 施 す る と と もに 、 平 成 32年 度 に 耐 用 年 数 を 迎 え ま す 甲 浦 沖 19号 、 窪 川 沖 20号 、 大 月 沖 21号 の ３ 基 に つ いて概略設計を行うものでございます。
８市町村事業指導監督事務費は、市町村事業の指導監督に要する事務費でございます。
494ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。１ 目 漁 港 施 設 災 害 復 旧 費 の う ち １ 漁 港 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 は 、平 成 31年 度 に 災 害 が 発 生 し た 場 合 、 早 急 に 対 応 が で き る よ う 必 要 と な る 経 費 を 計 上 し て おります。２市町村災害復旧事業指導監督事務費は、市町村災害復旧事業の指導監督に要す
る 事 務 費 で ご ざ い ま す 。 以 上 が 平 成 31年 度 の 当 初 予 算 で ご ざ い ま す 。
続 き ま し て 、 平 成 30年 度 ２ 月 補 正 予 算 に つ い て 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。 資 料 ④ 議 案 説
明 書 （ 補 正 予 算 ） の 236ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
最下段の漁港漁場課の２月補正予算は、国の緊急対策を積極的に活用し、防災、減災に資 す る イ ン フ ラ 整 備 を 加 速 化 す る た め 、 ３ 億 8,107万 1,000円 の 増 額 を お 願 い す る も の で ご
ざ い ま す 。 詳 細 に つ き ま し て は 、 247ペ ー ジ の 右 の 欄 で 説 明 を さ せ て い た だ き ま す 。
６目漁港費のうち、１人件費では管理担当職員及び管理職等の人件費について国の緊急- 27 -

対策を活用した漁港整備の追加に伴い、増額となります漁港建設費で充当することとした
ため減額となるものでございます。
２ 漁 港 維 持 修 繕 費 で は 、 昨 年 10月 に 開 催 し ま し た 全 国 豊 か な 海 づ く り 大 会 の 会 場 準 備 のための修繕費用について、実績に基づいて減額するものでございます。
７目漁港建設費のうち、１広域水産物供給整備事業費では、国の緊急対策を積極的に活用して、防災拠点漁港の室戸岬漁港、清水漁港で防波堤の粘り強い構造への補強工事を推進するとともに、田ノ浦漁港、沖の島漁港で防波堤の粘り強い構造化に向けた調査設計を実施するものでございます。また、県内唯一の流通輸出拠点漁港に位置づけられています
田ノ浦漁港で、輸出拡大に向けた、高度衛生管理体制を構築するための製氷・貯氷施設の整備に着手するものでございます。
２地域水産物供給基盤整備事業費では、市町村事業に対する国の内示額に対して減額するものでございます。
３水産基盤ストックマネジメント事業費では、国の緊急対策を活用して佐賀漁港、沖の島漁港で臨港道路の機能保全工事を追加するものですが、その他の漁港において、国からの当初予算内示が少なかったことから、全体としてはその差額について減額をするものでございます。
248ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。４ 漁 港 高 度 利 用 促 進 対 策 事 業 費 で は 、市 町 村 事 業 に 対 す る 国の内示額に対して、減額するものでございます。
５広域漁場整備事業費につきましても、国の内示額に対応して減額するものでございます。
次に、災害復旧費でございます。１目漁港施設災害復旧費のうち、１漁港施設災害復旧
事 業 費 の 30年 災 で は 、 国 の 災 害 査 定 に お け る 査 定 決 定 額 が 、 既 計 上 予 算 額 を 上 回 っ た こ とにより、不足額について増額をお願いするものでございます。
続 き ま し て 、 繰 越 明 許 費 に つ い て 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。 250ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
まず、追加分についてでございます。
６目漁港費のうち、管理諸費では、宇佐漁港において漁港区域内に放置された沈廃船の処理を行う時期や漁港区域測量の実施時期について、全国豊かな海づくり大会の会場規制との調整に日時を要したことによるものでございます。
漁 港 維 持 修 繕 費 、 漁 港 単 独 改 良 費 で は 、 平 成 30年 ７ 月 豪 雨 及 び 台 風 21号 、 24号 に よ る 漁
港施設災害に対応するため、復旧工法の検討や漁港利用者との調整に日時を要したことによるものでございます。
プレジャーボート対策事業費では、宇佐漁港における係留施設の修繕工事について、利用者及び全国豊かな海づくり大会の会場規制との調整に日時を要したことによるものでございます。

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次 の ７ 目 漁 港 建 設 費 の う ち 、漁 港 漁 場 機 能 高 度 化 事 業 費 、漁 業 集 落 環 境 整 備 事 業 費 で は 、大月町の橘浦地区、黒潮町の田野浦地区などの市町村工事の遅延により繰り越しとなるものでございます。
漁港高度利用促進対策事業費では、宇佐漁港においてブロック製作ヤードの利用調整に日時を要したことによるものでございます。
最下段の市町村事業指導監督事務費につきましては、市町村工事が遅延したことにより繰り越しを行うものでございます。
次 の 250か ら 251ペ ー ジ に か け て の 災 害 復 旧 費 、 １ 目 漁 港 施 設 災 害 復 旧 費 の う ち 、 漁 港 施
設 災 害 復 旧 事 業 費 、 市 町 村 災 害 復 旧 事 業 指 導 監 督 事 務 費 で は 、 平 成 30年 度 に 発 生 し た 漁 港
施 設 災 害 が 県 下 で 41カ 所 と 多 か っ た こ と か ら 、 漁 業 活 動 と の 調 整 や 被 災 し た 防 波 堤 の 消 波
ブロック製作ヤードの利用調整に日時を要したことなどによるものでございます。
続 き ま し て 、 変 更 分 に つ い て で ご ざ い ま す 。 251ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
７目漁港建設費の広域水産物供給基盤整備事業費、水産基盤ストックマネジメント事業
費では、国の緊急対策を活用した補正予算の受け入れによるもので、適正な工期を確保するための繰り越しでございます。
地域水産物供給基盤整備事業費では、野根漁港において、工事施工時期についての漁業関係者との協議調整に日時を要したことや、高知市の春野漁港、室戸市の羽根漁港などの市町村工事の遅延により変更が生じたものでございます。
広 域 漁 場 整 備 事 業 費 で は 、 室 戸 岬 沖 の 黒 潮 牧 場 14号 の 更 新 に つ い て 、 作 業 船 の 係 留 場 所
等の調整に日時を要したことなどによるものでございます。
最 後 に 債 務 負 担 行 為 に つ い て 説 明 を さ せ て い た だ き ま す 。 252ペ ー ジ を お 願 い し ま す 。
広域水産物供給基盤整備事業費の田ノ浦漁港でございます。田ノ浦漁港は県内唯一の流通輸出拠点漁港として高度衛生管理体制の構築により輸出の促進を図るため、国の緊急対策 を 活 用 し て 、総 事 業 費 10億 2,900万 円 で 製 氷・貯 氷 施 設 の 整 備 に 着 手 す る も の で ご ざ い ます。整備に当たりましては、現在建物の鋼材などの接合に使用をします高力ボルトの不足が深刻化しているなど、建築主体工事に使用する材料等の入手に日数を要することが予測されております。また、施設の規模や構造上からも、工事期間を複数年に設定する必要が
ご ざ い ま す 。 こ の た め 、 平 成 30年 度 補 正 予 算 か ら 平 成 32年 度 当 初 予 算 ま で の ３ カ 年 に わ た
る、予算措置が必要となりますことから、債務負担をお願いするものでございます。当該
年 度 以 降 の 支 出 予 定 額 は ７ 億 1,400万 円 と な っ て お り ま す 。
以上で漁港漁場課の説明を終わります。
◎西内委員長◎武石委員

質疑を行います。
当初予算の説明にもありましたが所有者不明船、これも懸命に取り組んでい

ただいていると承知しているんですけれど、県下各地の組合長たちの話を聞いても、非常- 29 -

に苦慮しておると。県も一生懸命やってくれているんだがとよく聞くんですね。数字はちょっと記憶してないですけれど、組合長それぞれ、うちの組合の漁港は何分の１、この所有者不明船が占めているとか、かなり多いなと思ってちょっとびっくりするんですよ。当然、正常な漁港の活用が阻害されているわけでしょうし、津波なんか来たときには集落に
大 打 撃 を 与 え か ね な い の で 、本 当 に 緊 急 に や ら な い と い け な い こ と だ と 思 う ん で す け れ ど 、
その辺の現状を簡潔に伺いたいんですが。
◎樋口漁港漁場課長

県 管 理 漁 港 に お き ま し て は 、 平 成 31年 ３ 月 末 で 処 分 し た も の も 入 って お り ま す け れ ど 576隻 の 船 舶 が あ る と い う こ と で 把 握 し て お り ま す 。そ の う ち 、処 理 を した も の で 簡 易 代 執 行 が 66隻 、廃 棄 物 処 理 を し た も の が 64隻 、自 主 撤 去 し た も の が 251隻 に なっ て お り ま し て 、未 処 理 の も の が 195隻 と な っ て お り ま す 。市 町 村 管 理 の 漁 港 に な り ま す と 、平 成 29年 11月 末 の 数 字 に な る ん で す が 、421隻 あ り ま し て 、自 主 撤 去 が 27隻 、産 業 廃 棄 物 の処 理 が 18隻 、合 計 で 45隻 の 撤 去 が 行 わ れ て お り ま す 。そ し て 376隻 が ま だ 残 っ た 状 態 に な っております。
◎武石委員

わかりました。それよかったら資料として提出いただけるのであれば、出していただけますか。
◎西内委員長

資料の提出をお願いします。

ほかになければ、質疑を終わります。
以上で、水産振興部の議案を終わります。
≪報告事項≫◎西内委員長続いて、水産振興部から２件の報告を行いたい旨の申し出があっておりま

すので、これを受けることにします。
ま ず 、 第 ３ 期 産 業 振 興 計 画 （ 水 産 業 分 野 ） の 平 成 31年 度 の 改 定 の ポ イ ン ト 等 に つ い て 、
水産政策課の説明を求めます。
◎宮本水産振興部副部長

水産振興部青インデックスのついた報告事項の資料をお願いします。資料１ページでございます。
水産業分野につきましては、第３期計画の１年目から生産、加工、流通そして漁村の四つのカテゴリーの中で、漁業生産の構造改革を初め、５つの戦略の柱を立てて取り組みを
進 め て ま い り ま し た 。戦 略 の 柱 ご と の 新 た な 取 り 組 み や 拡 充 し た 取 り 組 み に つ き ま し て は 、部 長 の 総 括 説 明 、 そ れ か ら 各 課 の 平 成 31年 度 予 算 の 説 明 と 重 複 し ま す の で 省 略 さ せ て い た
だきますが、１ページの資料では、項目ごとに新しいものは赤の丸の白抜きで新、拡充については、青の丸に白抜きで拡という記載をしておりますので御参考ください。
３ページをお願いします。このバージョンアップの取り組みにつきましては本年１月に産業振興計画フォローアップ委員会の水産業部会を開催いたしまして、その中で、委員の皆様からマグロやブリの人工種苗生産については、養殖用種苗のいわゆる天然の種苗をな- 30 -

り わ い と し て い る 漁 業 者 が い る た め 、こ う し た 方 々 の 経 営 を 圧 迫 し な い よ う な 配 慮 を と か 、
定置網漁業への参入誘致については、漁村と企業とが共存共栄を図れるように取り組むこと。さらには一部の漁業者には遊漁船業に対する抵抗感もあるため慎重に取り組むことといったような御意見をいただいたところでございます。今後はこうした御意見も踏まえて取り組みを進めてまいりたいと考えております。
説明は以上でございます。
◎西内委員長

質疑を行います。
（な◎西内委員長し）質疑を終わります。

次に、宿毛漁業指導所の移転について、水産政策課の説明を求めます。
◎宮本水産振興部副部長

同じ資料の４ページをお願いします。

今議会、本会議で加藤議員の一問一答形式による質問の中で、土木部から幡多土木事務
所宿毛事務所につきましては、宿毛市役所が移転先として決定いたしました宿毛市小深浦地区の高台を移転先の適地として判断し、今後円滑な移転に向けた作業を進めていくということを表明したところでございます。実は水産振興部の出先機関で宿毛漁業指導所がご
ざ い ま す が 、 こ ち ら も 宿 毛 市 小 筑 紫 町 の 津 波 浸 水 深 が ５ か ら 10メ ー ト ル の 区 域 に あ り ま して、土木部及び総務部と協議しまして、新たに整備される土木事務所に移転する方向を確認したところでございます。
関係市町村や漁協に対しては、内々に移転の方向性を打診したところ、発災後の行政サービスの維持の観点などから、一定御理解をいただいているところでございます。
今後につきましては、土木部が主体となりまして造成地の取得や建物の設計等に順次着手してまいりますけれども、水産振興部としましては、現在すくも湾漁協が宿毛漁業指導所の施設で行っております魚病の診断等といった業務に支障が出ることのないよう漁協や、
地元市、町と協議を進めてまいりたいと考えております。
以上でございます。
◎西内委員長

質疑を行います。
（な◎西内委員長し）質疑を終わります。

以上で水産振興部を終わります。
お諮りいたします。
執 行 部 よ り 説 明 を 受 け 審 査 い た し ま し た 予 算 議 案 14件 、 条 例 そ の 他 議 案 ６ 件 に つ い て こ
れより採決を行いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（異議なし）◎西内委員長それでは、採決を行います。

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第 １ 号 平 成 31年 度 高 知 県 一 般 会 計 予 算 を 原 案 ど お り 可 決 す る こ と に 賛 成 の 委 員 の 挙 手 を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長

全員挙手であります。よって、第１号議案は全会一致をもって原案どおり可決することに決しました。
次 に 、 第 ８ 号 平 成 31年 度 高 知 県 土 地 取 得 事 業 特 別 会 計 予 算 を 原 案 ど お り 可 決 す る こ と に賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長

全員挙手であります。よって、第８号議案は全会一致をもって原案どおり可決することに決しました。
次 に 、 第 12号 平 成 31年 度 高 知 県 中 小 企 業 近 代 化 資 金 助 成 事 業 特 別 会 計 予 算 を 原 案 ど お り
可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 12号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 13号 平 成 31年 度 高 知 県 流 通 団 地 及 び 工 業 団 地 造 成 事 業 特 別 会 計 予 算 を 原 案 ど おり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 13号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 14号 平 成 31年 度 高 知 県 農 業 改 良 資 金 助 成 事 業 特 別 会 計 予 算 を 原 案 ど お り 可 決 することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 14号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 15号 平 成 31年 度 高 知 県 県 営 林 事 業 特 別 会 計 予 算 を 原 案 ど お り 可 決 す る こ と に 賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 15号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 16号 平 成 31年 度 高 知 県 林 業 ・ 木 材 産 業 改 善 資 金 助 成 事 業 特 別 会 計 予 算 を 原 案 どおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 16号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り- 32 -

可決することに決しました。
次 に 、 第 17号 平 成 31年 度 高 知 県 沿 岸 漁 業 改 善 資 金 助 成 事 業 特 別 会 計 予 算 を 原 案 ど お り 可
決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 17号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 24号 平 成 30年 度 高 知 県 一 般 会 計 補 正 予 算 を 原 案 ど お り 可 決 す る こ と に 賛 成 の 委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 24号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 31号 平 成 30年 度 高 知 県 中 小 企 業 近 代 化 資 金 助 成 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 を 原 案 どおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 31号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 32号 平 成 30年 度 高 知 県 流 通 団 地 及 び 工 業 団 地 造 成 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 を 原 案
どおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 32号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 33号 平 成 30年 度 高 知 県 農 業 改 良 資 金 助 成 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 を 原 案 ど お り 可
決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 33号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 34号 平 成 30年 度 高 知 県 県 営 林 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 を 原 案 ど お り 可 決 す る こ とに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 34号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 35号 平 成 30年 度 高 知 県 沿 岸 漁 業 改 善 資 金 助 成 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 を 原 案 ど おり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）- 33 -

◎西内委員長

全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 35号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 56号 高 知 県 土 地 改 良 事 業 費 分 担 金 等 徴 収 条 例 及 び 高 知 県 住 民 基 本 台 帳 法 施 行 条
例の一部を改正する条例議案を原案どおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 56号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 62号 高 知 県 森 林 整 備 加 速 化 ・ 林 業 再 生 基 金 条 例 を 廃 止 す る 条 例 議 案 を 原 案 ど おり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 62号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 65号 権 利 の 放 棄 に 関 す る 議 案 を 原 案 ど お り 可 決 す る こ と に 賛 成 の 委 員 の 挙 手 を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 第 65号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り 可

決することに決しました。
次 に 、 第 66号 県 有 財 産 （ （ 仮 称 ） 高 知 市 布 師 田 団 地 造 成 事 業 用 地 ） の 取 得 に 関 す る 議 案
を原案どおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 66号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 67号 県 が 行 う 土 地 改 良 事 業 に 対 す る 市 町 村 の 負 担 の 一 部 変 更 に 関 す る 議 案 を 原
案どおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 67号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
次 に 、 第 68号 県 が 行 う 土 地 改 良 事 業 に 対 す る 市 町 村 の 負 担 の 一 部 変 更 に 関 す る 議 案 を 原
案どおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
（賛成委員挙手）◎西内委員長全 員 挙 手 で あ り ま す 。 よ っ て 、 第 68号 議 案 は 全 会 一 致 を も っ て 原 案 ど お り

可決することに決しました。
それでは、執行部は退席をお願いします。
（執行部退席）- 34 -

≪意見書≫◎西内委員長次に、「意見書」を議題といたします。

意見書議案１件が提出されております。
農林水産物・食品の輸出力強化を求める意見書（案）が公明党、自由民主党から提出されておりますので、お手元に配付してあります。
意見書案の朗読は省略したいと思いますがよろしいでしょうか。
（異議なし）◎西内委員長それでは、御意見をどうぞ。

小休にいたします。
（ 小◎

うちは賛成です。

◎

不一致で。

◎西内委員長休 ）

正場に復します。

意見の一致を見ないので、本意見書の検討を終わり、議会運営委員会に差し戻しをいたします。
以上で本日の日程は全て終了いたしました。
そ れ で は 、 13日 、 14日 の 委 員 会 は 休 会 と し 、 15日 金 曜 日 の 午 前 10時 か ら 委 員 長 報 告 の 取りまとめ等を行いますので、よろしくお願いします。
これで本日の委員会は閉会をいたします。
（ 12時 18分 閉 会 ）- 35 -