町会報

２０１９１２Vol.129

発行所／愛媛県町村会・愛媛県町村議会議長会〒790-0067 松山市大手町一丁目7番地3
ＴＥＬ089-941-7598（代表）
ＦＡＸ089-945-1318

伊方町﹁堀切大橋﹂
佐田岬半島の中央部に架かる延長約200mの美しいアーチを描く鉄橋（逆ローゼ橋）です。半島で最も狭いこの地は、1610年に当時の宇和島藩主・富田信濃守信高が、瀬戸内海と宇和海を結ぶ運河の開削を試みた場所で、「堀切」の名はこのことに由来しています。₂年半後に工事は中断され、橋のふもとには「塩成堀切」と呼ばれる当時の工事現場跡が存在しています。そこから空を見上げれば抜けるような青空の中に赤く弧を描く堀切大橋を望むことができます。

Contents
簡易水道全国大会 ……………………………………………… ２
市町職員研修会（人権協会） …………………………… ３
町イチ！村イチ！ 2019 … ……………………… ４～５
四国四県町村会事務連絡会議 …………………………… ６町からのお知らせ… …………………………………… ６～７
一 筆… ……………………………………………………………… ８
中国・四国各町村会災害共済事務連絡会議… …… ８
12月の行事………………………………………………………… ８

64

水道は、国民生活に必要不可欠な社会基盤施設であるにも拘わらず、今なお農山漁村を中心に水道の恩恵に浴せない地域が存在している。
これら未普及地域の早期解消は簡易水道に課せられた重大な使命であり、その早期整備が熱望されている。
また近年、施設の老朽化、原水水質の悪化、多発する地震等自然災害への対応に係る費用はますます増大
ぜいじゃく

きゅうはく

し、脆弱な市町村財政を窮迫させている。
政府は、このような簡易水道事業の実態と役割を認識し、われわれが要望する令和₂年度簡易水道関係予算を確保され、国民皆水道の早期実現と簡易水道事業の健全なる運営を図るために万全の措置を講ずべきである。
以上宣言する。

令和元年11月20日
全 国 簡 易 水 道 協 議 会
第64回簡易水道整備促進全国大会

大会

国民皆水道の早期実現は、われわれに課せられた重大な使命である。
この使命を早期に達成するとともに、地方の生活基盤である簡易水道の基盤強化を推進し、地域住民の期待に応えるため、われわれはこの第64回簡易水道整備促進全国大会において、当面する重要課題を決定し、特に次の４項目の実現を期して一致団結、決意を新たに最善を尽くすものである。
記
１．水道（簡易水道）関係予算の所要額650億円の満額確保を期す
１．簡易水道等施設整備費の補助制度の拡充を期す
１．簡易水道関係事業債208億円の確保を期す
１．簡易水道事業に対する地方財政措置の充実を期す
以上 決議する。
令和元年11月20日
全 国 簡 易 水 道 協 議 会
第64回簡易水道整備促進全国大会

掲の「大会決議」を山口副会長（長崎県川棚町長）が朗読し、満場一致でこれを採議

2

簡 易 水道予算の確保 を ！
簡水協・第 回全国大会開催

決

今後、令和なお、言択した。

宣シェーンバッハ・サボーで会

年度政府予算に反映

大次いで、厚生労働大臣表彰及び全辞

月 日、

議の

全国簡易水道協議会は、決会させるため、各都道会

10．閉

国簡易水道協議会長表彰の受賞者に

₉．大東京・平河町のシェーンバッハ・サ事

19

府県協議会と関係市

出

₈．議

11表彰状が贈られた。

介

選長（長野県青木村長）

紹長の閉会のことばで大賓

₇．議会の幕を閉じた。

₆．来64

回簡易水道整備促進全総 務 大 臣

ボーで「第辞町村が一丸となって、祝

厚生労働大臣

地元選出国会議員に賓続いて、上山副会長（和歌山県湯₅．来浅 町 長 ） の 朗 読 に よ り「 大 会 宣 言 」

言国大会」を開き、大会宣言や大会決宣議を決定した。

会

対して要望運動を展

全国簡易水道協議会会長表彰
₄．大を採択。

厚生労働大臣表彰

第 129 号 （2）大会は、若狹副会長（北海道厚岸式開することになった。

彰

来賓祝辞があった後に、議次いで、₃．表町長）の開会の辞に続いて、小田会

₂．全国簡易水道協議会会長挨拶

最後に、北村副会

辞め

議事では、水道（簡易水道）関係予のひを選んで議事に入った。

会

議案をすべて決定した後に、別₁．開4算の所要額650億円の満額確保など

第64回簡易水道整備促進全国大会次第え

長 に 藤 田 副 会 長（ 徳 島 県 美 馬 市 長 ）報長（岩手県野田村長）があいさつを会述べた。

町

令和元年12月31日発行

会

報

え

日 愛媛県人権協会

陸前高田に生きる』、『君とまた、写真賞を受賞。著書に『それでも、海へ

あの場所へ シリア難民の明日』などがある。

ニング」にコメンテーターとして出5

令和元年度市町職員研修会を開催

月

12

現在、ＴＢＳテレビ「サンデーモーどもたちを取材され、現在は、カン

今回の研修会は、「写真で伝える世愛媛県人権協会主催による、「令和界、東北の“今”」をテーマに世界の演中。

アフリカ、日本国内で貧困や災害の難民の子どもたち、東北の震災当時

5

ボジアを中心に、東南アジア、中東、取材を進め、また、東日本大震災以

12

月 日、

えひめ共済会館 4階 豊明で開催さ降は、陸前高田市を中心に被災地を

32

元年度市町職員研修会」が名が出・2010年₂月：「緑の壁」HIVと共に生きるコニカミノルタプラザ（東京）・2010年₄月：「明日を忘れないために～僕らをつなぐフィリピンの歌声」
・ギャラリーシリウス（「国境なき子どもたち」主催）
・2011年₄月：「Ekilooto of Uganda」HIVと共に生まれる
・世界銀行情報センター（エイズ孤児支援 NGO・PLAS 主催）
・2013年₁月・₃月：名取洋之助写真賞受賞作品展富士フォトサロン東京・大阪・2013年10月：それでも海で －陸前高田潮騒と共に－ オリンパスギャラリー東京・大阪

れ、県内市町の管理職員ら■写真展【個展】席した。

■共 著『しあわせの牛乳』（ポプラ社）『アジア×カメラ―正解のない旅へ』（第三書館）『ファインダー越しの3.11』（原書房）

から現状までを分かりやすく話され、■主な受賞歴
第₈回名取洋之助写真賞
第34回 2009JPS 展 22歳以下優秀作品賞受賞（2009）
コニカミノルタ FOTO PREMIO（2009）
日本ドキュメンタリー写真ユースコンテスト大賞（2009）
第35回「視点」特選
第₆回ロハスデザイン大賞（ソトコト主催）ヒト部門大賞（2011）

記録し続けている。

■職歴・経歴1987年神奈川県生まれ。上智大学卒。
写真絵本に『それでも、海へ 陸前高田に生きる』（ポプラ社）、著書に『君とまた、あの場所へシリア難民の明日』（新潮社）。『写真で伝える仕事－世界の子どもたちと向き合って』（日本写真企画）。現在、ＴＢＳテレビ『サンデーモーニング』にコメンテーターとして出演中。

講師に、フォトジャーナリストの研修演題、対象者、講師
・テーマ 写真で伝える世界～東北の“今”～・対 象 市町管理職員（各市町₄名程度）
やす だ
な つ き
・講 師 安田 菜津紀 氏
フォトジャーナリスト
著書『しあわせの牛乳』『アジア×カメラ―正解のない旅へ』

有益な講演をいただいた。

₅※駐車場は空車の場合にご利用いただけます。
空いていない場合はお近くのパーキングにお願いいたします。

8回名取洋之助

研修目的 年度事業計画に基づき、本県の人権対策の推進を図るため、会員市町の管理職員を対象に開催するものである。
₂ 主催 愛媛県人権協会
₃ 日
時 令和元年12月₅日（木）受 付 13時00分
開 会 13時30分
閉 会 15時00分（予定）
₄ 場
所 えひめ共済会館 ₄階 豊明
住所 松山市三番町₅丁目13番₁
TEL 089-945-6311

主な受賞歴は、第₁16

歳 の と き、
「国境なき令和元年度市町職員研修会実施要領

第 129 号

安田菜津紀氏を招いた。

め講 師 は、

ひ子どもたち」友情のレポーターとし町てカンボジアで貧困にさらされる子（3） 令和元年12月31日発行

町 イ チ！ 村 イ チ！ 2019は、 全 国 町 村 会 が、 月 日（土）、 月 日（日）の両日、東京国際フォーラム（千代田区）で「～町村から日本を元気にする～」をテーマに開催したもの。
このイベントは、全国の町村が一堂に会し、それぞれが持っている特産品や観光資源などの“宝”を都会の人たちにアピールすることを目的として2011年に第 回を開催、今回で回目となる。
メイン会場である東京国際フォーラムでは、毎回ご好評をいただいている特産品の展示・販売やご当地グルメの食堂コーナー、ステージ上では郷土芸能やパフォーマンスの披露、ロビーギャラリーでは来場者参加型のアトラクションやパンフレットの展示に加え、伝統工芸の実演・体験コーナー、被災地復興応援マルシェも設置されていた。
また、サテライト会場である有楽町駅前広場には初ものＰＲに加え、小さくてもキラリと光る町村コーナーを設け、首都圏では未だ流通されていない希少品や、人口が少なくても魅力あふれる町村のＰＲが行われた。
全国から約₃₈₀町村が参加し、本県からは、上島町、久万高原町、内子町、鬼北町が参加したこのイベントには、 日間で約₅₃，₀₀₀人の皆様に足を運んでいただき、開催 回目にして過去最多の来場者数を記録し、終日賑わった。
12

特産品展示・販売コーナー

11，200種類の都内

本県から上島町、久万高原町、内子町、鬼北町が出展した。

ではなかなか手に入らない特産品が出品されました。

約260の展示・販売ブースが並び、約越、東海、近畿、中国・四国、九州のつのエリアに分かれ、，000 ㎡）で は、 北 海 道、 東 北、 関 東、 北 信

1725

ホ ー ル Ｅ（305

被災地復興応援マルシェ

125

東京国際フォーラムで11／30・12/1

第 129 号 （4）

め
ひえ報会
町
令和元年12月31日発行

町イチ！村イチ！2019 開催される全国から380町村が東京に集結！

～本県からは、上島町・久万高原町・内子町・鬼北町が出展～

第 129 号

め
ひえ
報
会
町
（5） 令和元年12月31日発行

上島町
久万高原町

鬼北町

2015

内子町

町イチ！村イチ！食堂

自慢の食材を使った料理がその場以上の町村が出展し、多で食べられる「町イチ！村イチ！食堂」には本県からは鬼北町が出展した。

ぐほど盛況で、多くの注目を集めた。

いご当地グルメを堪能。完売も相次くの来場者が普段東京では味わえな50

町

令和元年12月31日発行

会

報

え

ひめ

第 129 号 （6）

2

1212月

7654

関係団体への助成について（徳島県）
切手類の管理方法について（徳島県）
地   震・台風等の被災県町村会に対する対応について（高知県）
自治振興助成事業「助成団体事業確認」について（徳島県）


自転車とチャーター船で上島町内を駆け巡るゆめしまサイクルが2020年は3月15日（日）に開催されます。エイドステーションにて上島の特産品の振舞いサービスもあり、グルメ、クルージング、絶景が一度に楽しめ、ご家族でも安心して走行でき、思い出に残るイベントとなること間違いなしです！

町 からのお知らせ～グルメ&クルージングライド参加者募集！

上 島 町◉ゆめしまサイクル2020 in かみじま

12日 徳島県で開催

なお、次回は香川県で開催されることに決定した。

12

四国四県町村会事務連絡会議

1



2

四 国 四 県 町 村 会 事 務 連 絡 会 議 が、月 日、「徳島県自治会館」で開催され、各県事務局長や担当者が出席。
各県から提出された議題を中心に意見交換を行った。

〈各県提出議題〉
令和元年度四国四県町村長・議長大会の決算見込みについて（香川県）
令和 年度四国四県町村長・議
長大会について（愛媛県）
研修事業について（徳島県）

3

2月29日
（土）
が応募締切ですが、例年、応募締切前に参加枠が埋まってしまうので、興味がある方は、早めの申し込みをお薦めします。詳細及びお申し込み方法等は、ゆめしまサイクル公式サイト (http://yc2020.mystrikingly.com/)でご確認ください。
（ＱＲコードをスマートフォンから読み取っていただくと、簡単にアクセスできます。）（昨年度の様子）（公式サイトQRコード）

町（7） 令和元年12月31日発行

会報

えひめ

第 129 号

12 23

10 12 22 23
14〇入 場 料：メイン会場あけぼの座のみ協力金100円◆お問い合わせ久万高原町まちなか交流館☎0892-21-2015★イベント実施期間中の関連行事「遊食祭くまくるまるしぇ」
町内外から出店者が集まり、こだわりのグルメや生活雑貨を販売します。
〇開催日時： 月 日（日）
月 日（日）
月 日（日）
各日 時～ 時
◆お問い合わせくまタウン連盟☎0892-21-2061
4 3 2

久万高原町

4 2◉第６回くままちひなまつり開催

久万町商店街の店舗や民家の軒先に、町内外から寄贈された雛人形を飾り付けます。メイン会場の「あけぼの座」には、雛人形ピラミッドなど約 ，000体 を 華 や か に 飾 り 付けます。
（日）～〇開催期間： 月 日
月 日（日）〇開催場所：久万町商店街
2

鎌倉・円覚寺黄梅院の掲示板の詩~ 横田南嶺老師と坂村真民の心の交流 ~２月 22 日（土）▶ ６月 14 日（日）開館時間 : ９時 ～ 17 時（入場は 16 時 30 分まで）休館日：月曜日（祝日の場合は翌日、5 月 7 日）【記念講演会】

臨済宗円覚寺派管長 横田南嶺老師「ふかきをきわめ、あさきにあそぶ―今学ぶ真民詩の世界―」
日時：2 月 22 日（土）10 時 30 分 ~11 時 30 分
会場：砥部町商工会館
入場料：無料（先着 250 名）※特別展半券をご提示ください【ミニ講演会】

坂村真民記念館 西澤館長
「円覚寺黄梅院の掲示板の詩」
日時：2 月 23 日（日）11 時 ~12 時
会場：坂村真民記念館会議室
入場料：無料（先着 50 名）

砥 部 町

坂村真民記念館開館 8 周年記念特別展

測の誤りと思いたい。
「地球丸」には、操船者、特別船室、普通船室の居住者に別枠扱いはない。現状は、自らの危機意識と対策しか途が無く、勿論この事象には外部からの救助など皆無の航海。居
住位置に先進国も発展途上国も差はなく同じ運命共同体にある。皆が一体となって助けあいながら操船しなければ、沈没の回避は到底免れない。今は次世代のために助け合う共同作戦の早急な実行しかない。仮に沈没後、一部（ 国）の生存者が海原に残ったとしても、島影も無く、一時漂い何れ沈むであろう。
一方、今日、対自然でなく人為的な 操 船ミスを 抱 え た 航 海 も 危 惧 する。
「核」
を懐にした各国代表の航海士による進 路の争 奪 戦が乗 船 者 としては怖い。
核の執着から解放し、排除しなければその延 長に静かな 海原は見えてこない。ただこれは万民の叡知で回避できると信じたい…。
いずれにしても、「地球丸」の乗船者には、「ノアの方船」も「駆け込み寺」も無いのである。地球丸の行く末、未来は万民の「叡知」と自己責任の「手の中」にしか存在しない。
我が国のラグビーチーム代表のようにＯＮＥ ＴＥＡＭに万民がなれるかどうかの時にある…。
（Ｔ）「私の考える最善の理論に従えば、人間と云う種族ははっきり異なった二つの種類―つまり貸す方の人
間 と 借 り る 方 の 人 間、 か ら な りたっている。
」（チャールズ・ラム 英国の詩人）

日 徳島県で開催

中国・四国各県町村会
災害共済事務連絡会議
月

19

月の会と催し12▽ 日＝町イチ！村イチ！ 2019▽ 日＝全国町村会政調幹事会・都道府県町村会事務局長会議・災害共済事務連絡会議▽ 日＝第 回「町村行政未来戦略会議」、全国町村会正副会長・監事合同会議、（一財）全国自治協会理事会・全国町村職員生活共同組合理事会、令和 年度政府予算編成に関する実行運動▽ 日＝愛媛県人権協会令和元年度
市町職員研修会▽ 日＝自治労連からの要望▽ 日＝愛媛県自転車新文化推進フォーラム▽ 日＝第 回全国健康福祉祭愛媛大会基本構想策定委員会（第 回）、
第 回愛媛県再犯防止推進会議▽ 日＝四国四県町村会事務連絡会議▽ 日＝愛媛県市町総合事務組合第二次選考試験、令和元年度第 回
正副会長会
日＝中国・四国各県町村会災害共済事務連絡会議▽

212

中国・四国各県町村会災害共済事務連絡会議が、 月 日、徳島市「ホテルグランドパレス徳島」で開催され、全国町村会から坂中生協事務局長、筒井参事及び在塚主事並びに各県担当者等 人が参集した。各県から提出された議題を中心に意見交換を行った。
〈各県提出議題〉
災害共済事業関係書類の保管期間等について（愛媛県）
公有建物共済に係る標準的㎡単価の見直しについて（島根県）
公有建物共済・自動車損害共済の契約について（鳥取県）
公有自動車共済分担基率について（島根県）
事故処理について（島根県）
全国町村職員生活協同組合の今後について（愛媛県）
会計年度任用職員の加入の取扱いについて（岡山県）
生協自動車共済ロードサービスについて（広島県・愛媛県）
振替受払通知書について（香川県）
生協事業の掛金について（鳥取県）
パンフレットの電子ブック化について（島根県）
災害対策費用保険制度の加入状
況等について（徳島県）
自動車損害賠償保険の創設進捗状況について（愛媛県）
なお、次回は島根県で開催されることに決定した。
12

地球丸の行く末月、令和元年も本格的な冬季に入った。防寒が必要な寒い日々が続
くかとおもえば、昼間の陽射しはやたらと暖かく小春日ともなる。日替
わり気候で気温の上下も極端である。 何 か 因 果 関 係 は あ ろ う と 思 うが、自然の不思議さを改めて今の季節に感じる。
地球温暖化対策として、国連気候変 動 枠 組 み 条 約 国 際 会 議（ Ｃ Ｏ Ｐ）がスペインのマドリードで開催。パリ協定の来年本格始動、温室ガス削減に向けた具体的な取り組みの協議である。その成果に未来の地球人の生活が、死守できるかどうか超期待が懸かる…。
「地球丸」は、船底に小さて今、さな亀裂が見られ、その亀裂は少しずつ大きくなろうとしている。何ら手を打たないこのままの放漫航海では、何れこの先沈没・消滅するであろう。自らが悲鳴を上げるＳＯＳ！のように聞こえてくるのは空言であろうか…。まずは今、大船であろうと僅かな浸水を知る一部の手酌掻
い出し手立てでは間に合わない。しかし、当該に同乗する操船者・乗客ともに皆が現状を充分把握しているか否か？、その認識程度は極めて微妙な感じ。また理解しつつもその対 応、 策 の 実 行 に 消 極 的 な 操 船 者（国のリーダー）が見られるのは、目

212015
町村ＰＲコーナーのパンフレットコーナー

2351923

一筆1225

3 14510 9112121419

町イチ！村イチ！201912346 5789

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第 129 号 （8）

め
ひえ報会
町
令和元年12月31日発行

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