資料３

福島12市町村の教育・人材育成～現状と今後の取組について～

12市町村の小・中学校の状況①（仮設校舎や他施設利用の状況）【飯舘村：草野･飯樋･臼石小学校 ３校の仮校舎と体育館】

福島市
川俣町

会津若松市
二本松市

震災前

南相馬市鹿島区
飯館村
川俣町
山木屋地区

現在

南相馬市小高区

南相馬市鹿島区

飯舘村

福島市（中）、川俣町（小）

浪江町

二本松市

葛尾村

三春町

双葉町

いわき市

大熊町

会津若松市

富岡町

三春町

川内村

<帰還>

楢葉町

いわき市

広野町

<帰還>

田村市都路地区<帰還>

川俣町山木屋地区

川俣町

葛尾村

南相馬市
小高区

浪江町
双葉町

三春町

川内村

大熊町

田村市
都路地区

富岡町

田村市都路地区、川内村、広野町は移転後、帰還

楢葉町
広野町

南相馬市
福島第１
原子力発電所

20km
30km

いわき市

※浪江町の小学校4校と中学校2校は現在臨時休業中212市町村の小・中学校の状況②（児童生徒数の推移）
平成26年5月【現在】

平成22年5月【震災前】

平成23年5月【震災直後】

１,０８７

１０３（９％）

２５８（２４％）

５３１３８８（６３％）

２８９（５４％）

浪江町

１,７７３０（０）４７（３％）

葛尾村

１１２０（０）２０（１８％）

双葉町

５５１０（０）１１（２％）

１,１２７

５６８（５０％）１９６（１７％）

１,４８７０（０）４９（３％）

１６６

７６（４６％）

４３（２６％）

楢葉町

６８６０（０）１６０（２３％）

広野町（帰還）５４１０（０）１４１（２６％）

双葉８町村計

６,４４３

６４４（１０％）６６７（１０％）

田村市都路地区（帰還）２２８

１９７（８６％）

１５２（６７％）９９８９（９０％）

７１（７２％）

８,３８８

１,４２１（１７％）

１,４３７（１７％）

南相馬市小高区
飯舘村

双葉 大熊町
８
町 富岡町
村
川内村（帰還）

川俣町山木屋地区
総 計（児童生徒数 単位：人） 3

県立学校の状況①（校舎の状況）◎高校（サテライト校）
No.

校名(福島県立)

震災による移転先１

双葉高校

いわき明星大学サテライト(いわき市)

２

浪江高校

本宮高校サテライト(本宮市)

３

浪江高校
津島校

安達高校サテライト(二本松市)

４

５

富岡高校

双葉翔陽高校

福島市

平成
27
年度

いわき明星大学サテライト(いわき市)
福島北高校サテライト（福島市）
募
猪苗代高校サテライト（耶麻郡猪苗代町） 集停
三島長陵高校サテライト（静岡県）
止

相馬農業高校
飯舘校
二本
松市本宮市

いわき明星大学サテライト(いわき市)

南相馬市原町区
小高商業高校
小高工業高校

浪江高校
津島校

浪江高校
双葉高校
双葉翔陽高校

福島第１
原子力発電所

富岡高校
富岡養護学校６７８

相馬農業高校
飯舘校

福島明成高校サテライト(いわき市)

小高商業高校

原町高校サテライト(南相馬市原町区)

小高工業高校

南相馬市サッカー場サテライト(南相馬市原町区)◎特別支援学校

20km
平新成
統 29
合年
高度校を設目
置途に…富岡養護学校 聾学校平分校（いわき市）敷地内仮設校舎へ移転

30km
いわき市

4県立学校の状況②（生徒数の推移、今後の見通し）• 震災前後の生徒数の推移（高校）平成22年5月【震災前】

平成23年5月【震災直後】

平成26年5月
【現在】

双葉高校

４６９

２０５（４４％）

４５（１０％）

浪江高校

３１２

１３９（４５％）３３（１１％）

５３

５１（９６％）

３８（７２％）

富岡高校

３６２

２２２（６１％）

１７２（４８％）

双葉翔陽高校３４０

１７０（５０％）４９（１４％）

８８

７４（８４％）

５４（６１％）

小高商業高校２１７

１５２（７０％）１４１（６５％）

小高工業高校５８８

３９３（６７％）

３０５（５２％）

２,４２９

１,４０６（５８％）

８３７（３４％）

浪江高校津島校

相馬農業高校飯館校

計• 今後の見通し…平成27年度より募集停止（平成29年度からは休校となる予定）（双葉高校、浪江高校、浪江高校津島校、富岡高校、双葉翔陽高校）…平成29年4月を目途に、小高商業高校と小高工業高校は統合予定…富岡養護学校は、富岡町の復興状況等を勘案しながら、帰還を検討する。
5福島県双葉郡教育復興ビジョンのイメージ図○ 双葉郡の復興や持続可能な地域づくりに貢献し、全国や世界で活躍できる人材を育成○ 子供たちの実践的な学びで地域を活性化し、復興につなげる
双葉郡教育復興の基本的方針① 震災・原発事故からの教訓を生かした、双葉郡ならではの魅力的な教育を推進② 双葉郡の復興や、持続可能な地域づくりに貢献できる「強さ」を持った人
材を育成③ 全国に避難している子供たちも双葉郡 の子であるという考えのもと、教育を中心 として双葉郡の絆を強化④ 子供たちの実践的な学びが地域の活性化にもつながる、教育と地域復興の相乗効果の創出⑤ 双葉郡から新しい教育を創り出し、県内・全国へ波及

各学校段階を通じて一貫した価値観の教育目標とカリキュラムによる教育
長期的に双葉郡の復興を担うことに加えて、全国や世界に貢献できる人材を育成
課題解決型学習（アクティブラーニン
グ）や海外留学を導入し、主体的に学ぶ力や、思考力、実践力等を育む

大学等との連携・進学

各学校段
階を通
じ 中て 高一 一貫 貫し 教た 育教
育復興学科等における一貫した価値観を共有した人材育成

人材育成のビジョンを共有したうえで、双葉郡の教育に協力※ 全国や海外の多様な分野の大学進学や、技術者としての就職など幅広い進路を想定

企業・ＮＰＯ等との連携
双葉郡の産業づくりとも関連した人的・財政的支援を実施

推薦枠や入試選考基準の転換

中高一貫校の設置
双葉郡内に進学先となる高校と、６か年を効果的に活用することを目的に、併設型中高一貫校を設置
アクティブラーニング

社会教育施設
ICT教
育

留学
ふるさと
科

学校と地域コミュニティの連携
学校を地域コミュニティの核と位置づけ、教育と地域復興の相乗効果を創出

スポーツ施設

避難している子供たちや住民との絆づくり
区域外就学している子供たちへの連絡機能を強化するとともに、再会の集いなどの絆づくり・場づくりを定期的・継続的に実施※子供たちが実践的な学びとして企画・実施

寮

避難している子供たちの受け皿となる幼稚園・小学校の整備
将来的には、多数の子供たちが区域外就学している地区や郡内の低線量地区に、受け皿となる幼稚園・小学校を設置する方向で検討

各町村立幼小中学校間の連携
各町村立学校間での相互受入れを検討。中高一貫校との連携※既存の町村立学校に配慮※双葉郡８町村・県・国・大学等による協議体で推進、福島県・国による支援

6

双葉郡子供未来会議 ～小泉政務官を交えて～○ ３月１日（日）に、福島大学において「双葉郡子供未来会議」を開催。
○ 「被災１２市町村の将来像を考える」のテーマの下、将来の担い手となる青年層（大学生）たちが４グループに分かれて議論した。
○ 3月28日（土）には、双葉郡の中学校を卒業する3年生を対象に、「ふたば未来まちおこし大作戦」をテーマに開催する予定。

【Ａ班】 ～「つながり」「持続と発展」「つながる」「情報」～○ 伝統の産業と新しい産業、子どもたちと地域の伝統・文化といった「つながり」を重視。
○ 地域の伝統を更に発展させていくという「持続と発展」の視点が大切。
○ 市町村同士、世代同士、地元の人々と新しく迎える人々などが「つながる」ことが重要。
○ 確かな「情報」を伝える方法を確立し、キーワードを結び付けること。

【Ｂ班】 ～魅力を磨き続けるまち～○ 「今まであったまちのよさ」の再認識、「外からの視点でよさを掘り起こす」、「未来に付加価値を加える」といった視点から、町村ごとの特色を生かしたまちづくりを新たにスタートさせ、「魅力を磨き続けるまち」を目指すべき。

【Ｃ班】 ～共鳴・昔のまま新しく～○ まず、伝統、風景、産業、コミュニティなど、昔ながらのよさを大切にする。
○ その上で、ロボット産業などの新しいもの取り込んでいく。
○ これらが「共鳴」し合うよう、「昔のまま、新しく」をテーマにまちづくりを進める。

【Ｄ班】 ～世代のサイクル～○ 子ども、青年、高齢者という３世代から将来像を考えることが重要。
○ 子どもを生み育てやすい環境と整えることと、最もエネルギー溢れる青年が情熱を持って活動できるようにする。
○ 高齢者は伝統・文化を伝えることが生きがいになる。
○ 自分たちで創っていける１２市町村になっていくことが大切。
7

ふたば未来学園高等学校のグランドデザイン～ 大幅な定員増（120名から、応募者全員152名の募集定員へ）学校への期待大 ～8ふたば未来学園高等学校の取組①（ふたばの教育復興応援団の協力）

康 氏

安藤 忠雄 氏伊藤 穣一 氏乙武 洋匡 氏小泉進次郞 氏小宮山 宏 氏佐々木 宏 氏潮田 玲子 氏

為末大 氏

西田 敏行 氏橋本 五郎 氏林

平田オリザ 氏宮田 亮平 氏箭内 道彦 氏

秋元山崎 直子 氏

修 氏

和合 亮一 氏「ふるさと創造学」など、年間100時間の授業に御協力いただく
アクティブラーニングを支える取組の一つ

9ふたば未来学園高等学校の取組②（中高連携の取組） 双葉郡8町村の中学校との連携（１）ふたば未来学園高校「ふるさと創造学」公開授業（２）双葉地区中高交流会（「ふるさと創造学」学習発表１）（３）「ふるさと創造学サミット」（「ふるさと創造学」学習発表２）

 その他の連携

第1回ふるさと創造学サミット（１）全体としての連携
・「ふるさと創造学」の取組の紹介・報告を含めた広報紙の定期発行
・ＩＣＴ活用による中高生徒及び教員の交流
・教員による研修会（２）個別の連携
・英語教員・ＡＬＴの中高交流
・運動部の合同練習会、技術講習会※ 福島県教育委員会と双葉郡教育復興ビジョン推進協議会が協力して実施

併設中学校の設立に向けた検討を進めている。
10

ふたば未来学園高校を核とした教育コミュニティ・ネットワーク構想◆ 双葉郡８町村の教育施設（学校、公民館等）をＩＣＴによりネットワーク化を図り、８町村相互の情報を共有化
・ テレビ会議システム等を活用し、地域のコミュニティ形成を支援

・ 「ふたばの教育復興応援団」による講演・遠隔授業など
スポーツクラブ

ふたばの教育ふるさと創造学

復興応援団の推進

応援の連携

伝統芸能の【川内村】
小中学校
公民館

【浪江町】
小中学校

継承

【楢葉町】
公民館
コミュニティーセンター
【広野町】
小中学校

避難先での交流促進

新生Ｊヴィレッジ

ふたば未来学園高校【静岡県】
三島長陵高校

【大熊町】
小中学校
【楢葉町】
小中学校

地域のよさの再発見

【葛尾町】
小中学校

情報の発信・共有【猪苗代町】
猪苗代高校
猪苗代中学校

協賛
【富岡町】
小中学校

【双葉町】
小中学校

発表機会の【大熊町】
連絡事務所民間活力

【双葉町】
埼玉･加須

充実

11

小高新統合高等学校の特色
地元産業界が求める人材の育成（平成29年4月を目途に小高新統合高校の設置）-機械科１クラスの増設

地域の要望に応える
取組-産業革新科２クラスの新設（工業化学科・情報ビジネス科の改編）

機械科

電気科

(１クラス)(１クラス)

イノベーション・コースト構想に貢献できる人材の育成

流通
ビジネス科
環境 電子 ICT 経済
化学 制御 コース 金融
コース コース (工業) コース
(工業)

(工業)

+(商業)

(１クラス)(商業)

地域連携教育 防災教育 リスク管理教育 先端技術教育

将来にわたって活躍できる実力を身に付ける専門教育を行う
12

小・中学校における震災後の取組
郷土に対する誇りを抱き安心して生き抜く力の育成

新たな産業創出とグローバル人材の育成

理数教育

道徳教育

○「小学生算数、理科講座」の実施～アクティブな活動、実験コーナーの体験等～〇ふくしま道徳教育資料集全３集の活用と全国への発信〇保護者向けリーフレット「道徳のかけ橋」の発行

放射線教育○「算数・数学ジュニアオリンピック」の開催○「放射線等に関する指導資料」の作成、活用○「導入用ＤＶＤ教材」の活用

防災教育～金メダリストは、国内トップレベルの大学で講義体験等～

外国語・国際理解教育○インターネットを活用したライブ授業○「防災教育指導資料」の作成・活用○防災個人カードの配付・活用

震災加配教員・スクールカウンセラー・スクールソーシャルワーカーの配置○被災地を始め、県内児童生徒へのきめ細かな支援

県内へ発信○パソコン教材の活用★

○アセスメント受検に挑戦！

ふくしまっ子自然体験・交流活動★

学校給食における放射性物質検査○心を育て、福島の元気を発信！ ○より安全で安心な学校給食の提供

児童生徒への学習支援や心のケア、食の安全確保

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小・中学校における新たな取組
ICT教育

放射線教育・防災教育
自ら考え、判断し、行動できる力の育成
先端科学、先端医療等に従事できる人材の育成

情報通信技術を活用し、国内や世界に向けて自ら考え、判断し、情報発信できる力の育成◇ふくしま発の授業等の推進○テレビ会議システムによる授業や交流活動○環境創造センター等の活用による体験学習○個別にタブレット端末等を活用する授業○理数教育の充実○人権教育も踏まえた
道徳教育の充実

ふるさとへの誇りと愛着

図書館教育
学力の向上と豊かな心の育成「“チャレンジ！
読書王国 ふくしま”」○学校司書を活用した
読書活動の充実

外国語・国際理解教育
グローバル化に対応した
コミュニケーション能力の育成
海外とつなぐライブ授業

国内研修施設での語学研修
海外派遣研修本県ならではの魅力ある教育活動を展開し、子どもたちに復興へのバトンを渡し、将来につないでいく！

14

復興に寄与したいという子どもたちの思いを後押しする新たな取組～「子どもがふみだす ふくしま復興体験応援事業」～「自分たちも復興に寄与したい」という子どもたちの思い体験を通して子どもたちに育まれるもの

・豊かな心・郷土愛
・地域への誇り・社会性・企画力、創造力
・実行力
・困難を乗り越える力など

子どもたちが自ら考え、判断し、行動を起こす
社会体験活動の場を設定【子どもたちの活動プロセス】
１ 計画を立てる
２ 準備をする
３ 実行する４ 振り返る
５ 改善し、次につなげる
６ 発表し、地域へ広げる【活動を補助する団体】◆ 市町村◆ ＰＴＡ組織◆ 子ども会◆ ＮＰＯなど【テーマ１】 避難者へ元気を！（主に小学生）
・子どもたちが仮設住宅などを継続的に訪問し、避難者と交流してお年寄りなどを元気にする活動【テーマ２】 一人一人が復興大使！（主に中学生）
・水俣市など風評被害を経験した地域との交流を行い、地域の復興を考えるとともに、他県へ復興をアピールする活動【テーマ３】 起業体験、福島を発信！（主に高校生）
・自分たちの専門性を生かして何ができるかを考え、実践することで「ふくしまの魅力」を発信する活動（例） 特産物の商品化と販売、遠隔操作ロボットの開発など
15

体力向上を図る新たな取組～「ふくしまっ子体力向上総合プロジェクト」～
６つのプロジェクトを一体的に実施◆生涯にわたって運動に親しもうとする子ども◆運動と健康の関係、食の重要性に気づき、進んで健康な生活を送ろうとする子ども

１ 本県独自の「運動身体づくりプログラム」の活用

４ 体育授業への専門アドバイザー派遣（小学校）・本県独自に開発したプログラム（改訂版）を活用し、・小学校体育の授業に外部指導者を専門アドバイザーを派遣し、運動「動きたい体」 「動ける体」づくりを推進の楽しさや魅力をなどを実感

２ 児童生徒の１２年間にわたる継続調査の実施

５ 運動部活動への外部指導者派遣（中・高校）

・小１～高３の全児童生徒を対象に「体力・運動能力調査」と「食習・中・高等学校の運動部活動に専門的な指導を行うための人材を派遣

慣調査を継続して実施

し、活動を充実

３ 各種調査結果を一元管理する「自分手帳」

６ 健康な身体をつくるための食育の推進

・健康診断結果と運動や食習慣に関する各種調査調査結果を「自分・「自分手帳」の活用や外部講師による健康相談の実施などにより、家手帳」に記録し、健康・体力増進に活用

庭・地域と連携した望ましい食習慣を形成

原発事故に伴う屋外活動制限

将来にわたる健康リスクの 増大が懸念！
【深刻な健康課題】● 体力の低下傾向に歯止めがかからない現状（体力調査：全ての対象で全国平均を下回る）● 運動に関する関心や意欲が希薄
避難生活の● 肥満傾向児の出現率増加（保健統計：全年齢で全国の出現率を上回る）
長期化● 生活環境の変化に伴う食習慣の乱れ
16双葉郡県立学校の今後の取組◎休校となる双葉郡の県立高校5校の学校再開に向けた取組••

下表の５校は、平成２７年度より生徒募集が停止され、平成２９年度から休校となる。
今後、学校が所在する町の復興状況、交通機関の復旧状況、インフラの整備等を勘案しながら、学校が再開できるよう検討を進めていく。
校名(福島県立)

震災による現在の移転先

双葉高校

いわき明星大学サテライト(いわき市)

浪江高校

本宮高校サテライト(本宮市)

浪江高校津島校

安達高校サテライト(二本松市)

富岡高校
双葉翔陽高校

いわき明星大学サテライト(いわき市)◎富岡養護学校の学校再開に向けた取組• サテライト校（県立高校）同様に、富岡町の復興状況等を勘案しながら、聾学校平分校（いわき市）敷地内仮設校舎から富岡町への帰還と、学校再開について検討を進めていく。
17広野
町立
広野
中
学
校
（三く年
さか日下ゆう雄た太）

いといま不名ま双と たりてしにこ
でりとし名にす葉らしとまいて伴と東す、思た誉な。郡えか再えたいうを日。震っがなっ震のてし認にかる原見本
災て、形て災魅い、識過らと発つ大前い起でほ前力ま私しごでき事め震
よまこ多し、をせはましすに故る災りすっくい私伝んこして。、にきは活。てのとはえ。のたい震広よっ、気むし人思福るむ出。た災野りか私
あしまにっ島チし来 日が町、けにふろっ知てがャろ事 々起の広にとれこたらいもン東を もこ将野なっるのこれまっス北あ 貴る来町りて双状とるしとだやま 重まををま改
葉況はよた全と故り なでず離しめ郡を仕う。国思郷悲 もはっれたてに逆方に非的っで観 の、とて。故し手がな常にてあ的 だあ考生震郷
たになりに有いるに ったえ活災の○を東与日え本
ま大し震た災かは。、
あなたにどのよ
うな影
響

ふ
たば
未来
学
園
高校に入
学
す
る
生
徒の言
葉18