第１章

第５章

震災教訓の伝承 3.11 伝承・減災プロジェクト「災害に強いまちづくり宮城モデル」の構築

第１節 ３．１１伝承・減災プロジェクト
第１項

背景

東日本大震災では，記憶の風化により明治・昭和の大津波で被災した地域でさえ再び被害にあった例が散見されていのように，津波災害は発生頻度が希で世代交代を重ねるうちに防災意識が薄れることが指摘され第２章 安心安全なまちづくりている。
二度と同じ惨事を繰り返さないためにも，東日本大震災の経験を永く確実に伝承し，地域ぐるみの『避難行動』として代々受け継いで行く必要がある。
宮城県土木部では，平成 23 年度より「3.11 伝承・減災プロジェクト」を立ち上げ，被災事実を後世に伝承し，迅速な避難行動が県内に根付くようさまざまな試みに積極的に取組んでいる。

第２項

プロジェクト概要

第３章「3.11 伝承・減災プロジェクト」は，以下の３本柱で展開している。
“記憶”より“記録”で『ながく』伝承

災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

かたりべの裾野を広げ『ひろく』伝承
防災文化を次世代へ 『つなぐ』伝承平成 25 年度からは官民協働で取組む「伝承サポーター制度」を導入し，本プロジェクトの拡充を図っている。本プロジェクトでは，パネル展や報告会を開催するなど，県内のみならず全国へ向けても機会を捉えて発信している。

第４章
早期復旧と復興の加速化に向けた取組

第５章 震災教訓の伝承

図 5- 1414

3.11 伝承・減災プロジェクト概念図

第５章

震災教訓の伝承

本プロジェクトの具体的メニューは次のとおりである。

１．
“記憶”より“記録”で「ながく」伝承【現地・冊子・展示】（１）津波浸水表示板設置
平成 28 年末時点 188 箇所，256 枚を設置
（２）海岸防御施設及び減災施設築造に係る計画概要の現地表示
平成 28 年度から「東日本大震災伝承版」として石巻市長浜海岸に設置（３）津波資料のアーカイブ化
東日本大震災に関する図書・映像の一元化，記録誌の毎年発刊（４）震災遺構（公共土木施設）の保存
県庁県政広報室に常設展示
・ 津波写真モニュメント設置
・ 河川，海岸施設の工事履歴の現地表示

２． かたりべの裾野を拡げ「ひろく」伝承（１）津波防災シンポジウムの開催
平成 18 年度から毎年月の「みやぎ津波防災月間」に実施（２）津波防災パネル展の開催
県政広報室，三陸自動車道春日ＰＡに常設展示県内外のイベント等で開催（３）宮城県外での報告会の開催
県外市町の建設技術協会等に対し東日本大震災の報告会を開催

３．防災文化を次世代へ「つなぐ」伝承（１）防災教育の取組（２）防災出前講座の実施
平成 28 年度からみやぎ出前講座として小学生向け及び町内会向けを追加
・ 波防災シンポジウムの開催（再掲）・ 津波資料のアーカイブ化（再掲）

４．伝承サポーター制度
当プロジェクトに賛同し，伝承・減災を後押しして頂ける方々を広く募集し「伝承サポーター」として認定する制度。企業，個人を問わず伝承・減災を担う地域のサポーターの立場で活動していただく。
現在は，「自らが所有する建造物等に津波浸水表示板を設置していただける方」を伝承サポーターとして認定している。

415

第１章

１．“記憶”より“記録”で「ながく」伝承 【現地・冊子・映像・展示】「災害に強いまちづくり宮城モデル」の構築

震災の記録を残し，後世に伝える表示，施設の保存を行っている。
（1）津波浸水表示板の設置
記録，伝承，啓発，減災の効果を発することを目的として，道路や公園などの公共施設に東日本大震災の津波高を示した津波浸水表示板を設置している。当初は公共施設を中心に実施していたが，平成 25 年度からの「伝承サポーター制度」導入に伴い民間企業，町内会の集会所，個人宅等でも設置している。平成 28 年末

第２章 安心安全なまちづくり

までの津波浸水表示板の設置数は，公共・民間施設合わせて県内 188 箇所に計 256 枚に達した。
実物大のハザードマップとして，地域住民の防災意識の啓発や地域事情に不慣れな観光客等への注意喚起を図り，避難行動のきっかけに結びつく取組を展開している。

第３章
災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

第４章

図 5- 2

津波浸水表示板（上：300×1,200 サイズ，下：300×600 サイズ）

早期復旧と復興の加速化に向けた取組

第５章 震災教訓の伝承

図 5- 3

津波浸水表示板の設置状況（左：県道杉ヶ原増田線（名取市美田園地内），右：藤田公会堂（仙台市若林区荒井地内）

416

第５章

図 5- 4

震災教訓の伝承津波浸水表示板の市町村別設置状況（平成 28 年 12 月末時点）

417

第１章

（2）東日本大震災伝承板の設置「災害に強いまちづくり宮城モデル」の構築（沿岸防御施設及び減災施設築造に関する計画概要の現地表示）
河川，海岸堤防のＬ１津波（レベル１津波：発生頻度の高い津波）の高さの考え方などを現地に表示する。また，東日本大震災による当該地域の被害状況や防災道路，住宅の内陸移転，津波避難ビルなどの復興まちづくり計画も併せて紹介し，訪れた多くの人に対して多重型の津波防災対策について広く周知する。
完成した施設から順次設置する方針としており，平成 28 年度は長浜海岸（石巻市渡波地内）に設置した。

第２章 安心安全なまちづくり
第３章
災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

第４章
早期復旧と復興の加速化に向けた取組

図 5- 5第５章 震災教訓の伝承
418東日本大震災伝承板（長浜海岸設置）

第５章

震災教訓の伝承（3）津波資料のアーカイブ化
東日本大震災に関する図書，映像等を一元的に収集・管理し，今後の防災活動等へ活用する。河川，海岸堤防等の施設復旧に関して計画，断面決定に関するプロセスを一元的に保管管理する事により，今後の震災発生時の早期復旧計画の策定に活用していく。
また，宮城県土木部でも独自に東日本大震災の記録誌を毎年発刊し，震災の教訓や活動を記録に残し伝承に努めている。
■東日本大震災に関する図書

図 5- 6

資料の収集・管理状況

419

第１章

■東日本大震災に関する図書「災害に強いまちづくり

宮城モデル」の構築※宮城県ＨＰ参照 http://www.pref.miyagi.jp/site/ej-earthquake/indexjisinkirokusi.html

第２章 安心安全なまちづくり

復興元年

半年の記録

２年目の記録４年目の記録５年目の記録第３章

１年目の記録

災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

第４章

３年目の記録早期復旧と復興の加速化に向けた取組■復興まちづくりの記録※宮城県ＨＰ参照 http://www.pref.miyagi.jp/soshiki/fukumachi/ayumi.html
宮城県復興まちづくりのあゆみ

第５章 震災教訓の伝承～集中復興期間の総括及び復興・創生期間に向けて～

420

第５章

震災教訓の伝承■災害公営住宅整備の記録※宮城県ＨＰ参照 http://www.pref.miyagi.jp/site/ej-earthquake/seibinokiroku.html

東日本大震災からの復興
災害公営住宅整備の記録～５年の歩み～■下水道施設復旧の記録※宮城県ＨＰ参照 http://www.pref.miyagi.jp/site/ej-earthquake/75-23-3-11jisin-yomigaere.html

蘇れ 宮城の下水道～東日本大震災からの復旧の記録～■仙台港背後地土地区画整理事業の復旧・復興の記録※宮城県ＨＰ参照 http://www.pref.miyagi.jp/site/sd-haigo-subsite/kirokushi.html
みなと仙台ゆめタウン
復旧・復興の記録

421第１章「災害に強いまちづくり

宮城モデル」の構築■職員の証言記録※宮城県ＨＰ参照 http://www.pref.miyagi.jp/soshiki/jigyokanri/syokuinsyougen.html
東日本大震災職員の証言（想い）～そのとき それから これから あの日を忘れない～第２章 安心安全なまちづくり
第３章
災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

第４章
早期復旧と復興の加速化に向けた取組

第５章 震災教訓の伝承
422

第５章

震災教訓の伝承■公共土木施設の被災映像
表 5- 1 箇所リスト（平成 29 年３月時点）
番号

事務所名

公共土木施設撮影状況

備

1 防災砂防課

坂元川防潮水門

撮影済

2 防災砂防課

南貞山運河

撮影済

3 防災砂防課

志津川登米線 朝日館壱番橋

撮影済

4 防災砂防課

竹川原橋（南三陸町道）

撮影済

5 防災砂防課

伊里前防潮水門

撮影済

6 防災砂防課

水戸辺川防潮水門

撮影済7 防災砂防課

八幡川防潮水門

撮影済

8 防災砂防課

水尻川防潮水門

撮影済

9 防災砂防課

只越川防潮水門

撮影済

10 防災砂防課

折立川防潮水門撮影済

11 防災砂防課

新井田川防潮水門

撮影済

12 防災砂防課

防潮堤（石巻市雄勝）

撮影済

13 河川課

只越川防潮水門撮影済

UAV（ドローン）撮影

14 河川課外尾川防潮水門撮影済

UAV（ドローン）撮影

15 河川課

杉ノ下防潮水門撮影済

UAV（ドローン）撮影

16 河川課大谷川防潮水門撮影済

UAV（ドローン）撮影

17 河川課

伊里前防潮水門撮影済

UAV（ドローン）撮影

18 河川課蕨野川防潮水門撮影済

UAV（ドローン）撮影

19 河川課長清水川防潮水門

撮影済

UAV（ドローン）撮影

20 河川課

新井田川防潮水門

撮影済

UAV（ドローン）撮影

21 河川課

水尻川防潮水門撮影済

UAV（ドローン）撮影

22 河川課

八幡川防潮水門撮影済

UAV（ドローン）撮影

23 河川課

水戸辺川防潮水門

撮影済

UAV（ドローン）撮影

24 河川課

桜川防潮水門撮影済

UAV（ドローン）撮影

25 河川課

坂元川防潮水門撮影済

UAV（ドローン）撮影

26 気仙沼土木

八幡川防潮水門撮影済

27 気仙沼土木

新井田川防潮水門

撮影済

28 気仙沼土木

水尻川防潮水門

撮影済

考423

第１章

22． 八幡川防潮水門

二級河川
八幡川水系八幡川
宮城モデル」の構築「災害に強いまちづくり例）被災映像 （No.22 八幡川防潮水門）

第２章 安心安全なまちづくり

第３章

災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

第４章

早期復旧と復興の加速化に向けた取組

第５章 震災教訓の伝承

424

第５章

震災教訓の伝承（4）震災遺構（公共土木施設）の保存
小型の震災遺物は，宮城県庁県政広報展示室に展示しており，県民や全国各地から訪れた方々に地震動や津波の脅威，減災の必要性等を伝承している。

図 5- 7小型震災遺物の展示状況（宮城県庁県政広報展示室）

425

第１章
「災害に強いまちづくり宮城モデル」の構築

比較的大型の震災遺物は，今後の施設整備に対する教訓とするとともに，地震動や津波の力の巨大さを後世に伝えることを目的として保存している。

事務所名第２章 安心安全なまちづくり
第３章
災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

第４章
早期復旧と復興の加速化に向けた取組

第５章 震災教訓の伝承426

表 5- 2

保存リスト

収物

集

現在の状態 保存方法

防災砂防課

県南浄化センター 時計

保存済

全部

復興まちづくり
推進室

境界杭

保存済

全部

仙台

操作室の扉
（坂元川防潮水門）

保存済

一部

仙台

支承（坂元川防潮水門）

保存済

一部

仙台

高浦橋 橋銘板

保存済

全部

仙台

防護柵
（塩釜亘理線 多賀城市町前）

保存済

一部

仙台

ガードパイプ（塩釜七ヶ浜多賀城線）

保存済

一部

東部

矢本海浜緑地遊具（すべり台，擬木）

保存済

一部

東部

橋梁トラス
（新北上大橋）

保存済

一部

東部

定川大橋 橋銘板

保存済

全部

東部

高欄
（石巻工業港線 定川大橋）

保存済

一部

気仙沼

タラップ
（水尻川防潮水門）

保存済

一部

気仙沼

手摺
（新井田川防潮水門）

保存済

一部

気仙沼

タラップ
（八幡川防潮水門）

保存済

一部

気仙沼

分電盤
（八幡川防潮水門）

保存済

一部

気仙沼

タラップ
（伊里前防潮水門）

保存済

一部

気仙沼

銘板
（伊里前防潮水門）

保存済

一部

気仙沼

避難昇降階段（気仙沼港 気仙沼市朝日町）

保存済

一部

気仙沼

高欄
（志津川登米線 朝日舘壱番橋）

保存済

一部

気仙沼

照明灯支柱
（国道346号 気仙沼市松崎片浜）

保存済

一部

気仙沼

案内標識支柱（気仙沼市魚町）

保存済

一部

気仙沼

案内標識板・支柱（気仙沼唐桑線 気仙沼市本吉町岳の下）

保存済

全部

仙台塩釜港湾案内標識柱基礎保存済一部

第５章例）震災遺構（土木構造物）

震災遺構NO．

震災教訓の伝承（八幡川防潮水門 タラップ，銘板）

7-C-e

収集年月日

平成27年10月2日

八幡川防潮水門 タラップ，銘板

名称（住所等を記載）

八幡川 南三陸町志津川字南町

収集場所概要大きさ

1900（W×D×H）（mm)

W×900

×D

1000

●東部下水道事務所倉庫

保存場所○その他 （H）

位置図

評価点数
被災前・後の比較ができる

1

被災状況の説明のしやすさ

0

損傷の激しさ2

土木的価値の高さ

0

ランドマーク性

1

エピソード性

1

保存のしやすさ1

総合点

6

遺構写真（可能であれば被災前・被災後を比較できるよう貼付）

被災後（撮影日： 平成２７ 年6 月）

被災後（撮影日：平成２７ 年10 月）

その他特記事項（取り扱いについて注意事項等あれば記入）

427

第１章

２．かたりべの裾野を拡げ「ひろく」伝承「災害に強いまちづくり宮城モデル」の構築

震災の経験を教訓に，防災意識を高める情報を広く提供している。
（1）津波防災シンポジウムの開催
県では，昭和 35 年にチリ地震津波が襲った毎年５月を，「みやぎ津波防災月間」と定め，そのメインイベントとして，県民を対象に津波防災意識の向上を目的に，平成 18 年度から沿岸市町と共催しており，毎年テーマを設定しそれに沿った基調講演や沿岸市町及び市民団体等からの情報提供を行い，「ひろく」伝承する取第２章 安心安全なまちづくり

組を継続している。
東日本大震災以降は，震災の経験を踏まえ津波災害から生き延びる知恵を身に付けることに重み置きながら津波被害の軽減や津波防災意識の向上を図るため，地域と協働で様々な取組を行っている。
表 5- 3 各年度の津波防災シンポジウム開催状況

第３章
災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

第４章

年度

開催地

テーマ

H18

塩竈市

～いま！地域で具体的な取り組みを始めよう！～

H19

気仙沼市

～ 命を守る防災教育，未来の防災戦士たち ～

H20

松島町

観光地における地震・津波対策について～いつ来ても安心だね！まつしま～

H21

仙台市

津波防災の観点からのまちづくり～津波はまちを襲う～

H22

南三陸町

～チリ地震津波から50年，そして今年～

H24

仙台市

～歴史が伝える津波，歴史にしていく津波～

H25

仙台市

～地域で育てる津波防災文化～

H26

岩沼市

実践的防災のススメ～津波から生き残る～

H27

山元町

大震災から学ぶ教訓～後世への震災伝承～

H28

東松島市

語り部が考える”伝承”の在り方～東日本大震災から５年，今，これから，何を語るか～

早期復旧と復興の加速化に向けた取組※平成23年度は東日本大震災の影響により中止

第５章 震災教訓の伝承
428

第５章

震災教訓の伝承■これまでの津波防災シンポジウム開催実績
平成 28 年（開催地：東松島市）
日時：平成 28 年 5 月 14 日（土）午後 1 時から午後 4 時まで
場所：東松島市コミュニティセンター
テーマ：語り部が考える”伝承”の在り方～東日本大震災から 5 年，今，これから，何を語るか～
基調講演：○災害伝承と災害文化
東京大学大学院情報学環
総合防災情報研究センター
特任助教

定池祐季 氏

語り部講演：○「濱口梧陵と稲むらの火」～梧陵の心伝えます～濱口梧陵語り部
和歌山県広川町稲むらの火の館
元館長

熊野享 氏

情報提供：
○防災教育について～災害時にも活躍できる生徒の育成～
矢本第二中学校

防災主管教諭 鈴木国也

氏

参加者：約 160 名

429

第１章

平成 27 年（開催地：山元町）「災害に強いまちづくり宮城モデル」の構築

日時：平成 27 年 5 月 30 日（土）午後 1 時から午後 4 時まで
場所：山元町中央公民館大ホール

テーマ：大震災から学ぶ教訓～後世への震災伝承～
基調講演：○大震災の教訓－学ぶ,生かす，伝える

公益財団法人ひょうご震災記念 21 世紀研究機構

第２章 安心安全なまちづくり副理事長兼研究調査本部長
兵庫県立大防災教育研究センター
神戸大学名誉教授

センター長

室崎益輝 氏

情報提供：○大震災の教訓～中浜小・震災遺構の検討を通して～
山元町教育委員会 教育長

森憲一氏○巨大津波を語り継ぐ
やまもと民話の会

庄司 アイ氏

第３章

参加者：約 240 名

災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

平成 26 年（開催地：岩沼市）
日時：平成 26 年 5 月 17 日（土）午後 1 時から午後 5 時まで
場所：岩沼市民会館

中ホール

テーマ：実践的防災のススメ～津波から生き残る～
基調講演：

第４章

○千年先を見据えた岩沼のまちづくり」
岩沼市長

井口経明 氏早期復旧と復興の加速化に向けた取組○災害と向き合う２つのキーワード：「多重防御」と「実践的防災」の意味とその実際
東北大学災害科学国際研究所

助教

佐藤翔輔 氏

情報提供：○減災都市 多賀城の実現へ向けて
けんぶんおく

第５章 震災教訓の伝承～「みんなの防災手帳」と「たがじょう見聞憶」の活用～
多賀城市 総務部 交通防災課 主査
参加者：約 180 名430

豊嶋茂一 氏

第５章

震災教訓の伝承平成 25 年（開催地：仙台市）
日時：平成 25 年 5 月 25 日（土）午後 1 時から午後 4 時まで
場所：宮城県庁 2 階
テーマ：～地域で育てる津波防災文化～
基調講演：「３．１１東日本大震災の教訓～海と共存する文化を地域に築く」
群馬大学広域首都圏防災研究センター長

片田敏孝 氏報告：「みやぎの防災教育」
宮城県

教育庁

スポーツ健康課

身崎「３．１１伝承・減災プロジェクトについて」
土木部

防災砂防課

角田

参加者：200 名

平成 24 年（開催地：仙台市）
日時：平成 24 年 5 月 26 日（土）午後 1 時から午後 4 時まで
場所：宮城県庁 2 階
テーマ：～歴史が伝える津波，歴史にしていく津波～
基調講演：「2011 年東北地方太平洋沖地震津波 の被害と教訓」
東北大学

災害科学国際研究所 教授

越村 俊一 氏

「地質学が伝える 先史・歴史時代の津波と2011 年東北地方太平洋沖地震津波」
千葉工業大学

惑星探査研究センター上席研究員

後藤 和久 氏報告：
「東日本大震災における県の災害対応とその検証 」
宮城県

総務部

危機対策課 菅原「今後の津波防災対策」
土木部

防災砂防課

佐藤

参加者：250 名

431

第１章

平成 22 年（開催地：南三陸町）「災害に強いまちづくり宮城モデル」の構築

日時：平成 22 年 5 月 23 日（日） 正午～午後 3 時 30 分
場所：南三陸町ベイサイドアリーナ交流ホール
テーマ：～チリ地震津波から 50 年，そして今年～
基調講演：「チリ地震津波などの被災状況と津波に対する備え」
東北大学大学院工学研究科教授 今村文彦

第２章 安心安全なまちづくり

パネルディスカッション：テーマ「いざというとき，どう行動しますか」コーディネーター
東北大学大学院工学研究科教授 今村文彦

パネリスト
仙台管区気象台技術部長 橋本 徹夫
東北大学大学院情報工学研究科准教授 邑本俊亮

シルバー人材センター理事長，元志津川町教育長 勝倉

第３章

南三陸町交通安全母の会会長 菅原咲枝

南三陸町婦人防火クラブ連合会会長

三浦彌司夫
とみ子

災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

参加者：約 200 名

平成 21 年（開催地：仙台市）
日時：平成 21 年 5 月 30 日（土）午後 1 時～4 時
場所：宮城県庁２階講堂
テーマ：津波防災の観点からのまちづくり～津波はまちを襲う～

第４章

基調講演：
「津波防災の観点からのまちづくり」について早期復旧と復興の加速化に向けた取組

日本大学大学院総合科学研究科 首藤伸夫教授
発表：「津波に強いまちづくり」について
気仙沼土木事務所 河川班

加茂謙一「仙台湾海岸林における地域の取り組み」について
農林水産部 森林整備課

八木智義

第５章 震災教訓の伝承「仙台市における地域の取り組み」について
仙台市連合町内会長会
副会長
参加者：約 250 名

432

片桐睦男氏

第５章

震災教訓の伝承平成 20 年（開催地：松島町）
日時：5 月 17 日(土)午後 1 時～4 時
場所：松島町中央公民館
テーマ：観光地における地震・津波対策について～いつ来ても安心だね！まつしま～【第１部

協定調印式】

観光業界との協定調印式【第２部シンポジウム】

発表：「日本三景松島における地震・津波対策の 取り組みについて」
松島観光協会
講演：「観光地における津波対策について」
日本大学大学院 首藤伸夫教授
参加者：約 220 名

平成 19 年（開催地：気仙沼市）
日時：平成 19 年５月 26 日（土）午後１時から午後４時まで

場所：気仙沼中央公民館
テーマ：～ 命を守る防災教育，未来の防災戦士たち ～基調講演：「過去の津波災害からの教訓に学ぶ」
東北大学

大学院工学研究科 教授

今村文彦

防災教育の取り組み：気仙沼市立階上中学校
事例報告：
１）浦島小学校：防災キャンプ，津波避難訓練
２）面瀬中学校：未来都市コンテスト
３）中井小学校：ぼうさい探検隊，防災マップ
紹介：
平成 19 年度防災マップコンテストの紹介と募集について
緊急地震速報の利用に当たって仙台管区気象台
同時開催：津波防災パネル・防災教材の展示
参加数：320 名

433

第１章

平成 18 年（開催地：塩竈市）「災害に強いまちづくり宮城モデル」の構築

日時：平成 18 年 5 月 27 日（土）午後１時～４時
場所：塩竈市公民館
テーマ：～いま！地域で具体的な取り組みを始めよう！～基調講演：「津波災害から生き延びるために」
東北大学大学院工学研究科

越村俊一

助教授

第２章 安心安全なまちづくり

発表： 津波防災教育の取り組み 南三陸町立伊里前小学校
津波体験者のお話 塩竈市

吉田幸治

氏

「東北版稲むらの火」紙芝居 損保ジャパン東北本部ＣＳＲ活動
紹介：防災マップコンテストの紹介
東北大学，塩竈市舟入二丁目東町内会
同時開催：企画展（津波防災パネルの展示）
津波被害の状況，中央防災会議における被害想定，志津川での取り組み

第３章

避難誘導標識の展示，塩竈市の自主防災組織が作成の防災マップの展示

災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

玉川中学校生徒による木造住宅耐震診断への取り組み
参加者：240 名

第４章
早期復旧と復興の加速化に向けた取組

第５章 震災教訓の伝承
434

第５章

震災教訓の伝承（2）津波防災パネル展の開催
防災意識の向上及び東日本大震災からの復旧・復興状況を発信している。宮城県庁県政広報展示室や三陸自動車道春日 PA の常設展示をはじめ，県内のみならず全国の各種団体の主催イベント等で広く開催を行っている。

図 5- 8

津波防災パネル展開催状況（左：三陸自動車道春日 PA，右：静岡県富士宮市役所）

図 5- 9

津波防災パネル展開催状況（左：東松島市，右：土木学会全国大会（仙台駅）
）

435

第１章

（3）県外での報告会の開催「災害に強いまちづくり宮城モデル」の構築

県外の各種団体等に対し，被害の状況や初動対応，復旧・復興に向けた取組等を報告している。

第２章 安心安全なまちづくり

図 5- 10

全日本建設技術協会での報告状況（左：静岡県富士宮市，右：滋賀県草津市）

第３章
災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

第４章

図 5- 11 県外での報告会（左：第 3 回国連防災世界会議（防災砂防課），右；JICA 視察研修（復興まちづくり推進室））

早期復旧と復興の加速化に向けた取組

第５章 震災教訓の伝承
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第５章

震災教訓の伝承

３．防災文化を次世代へ「つなぐ」伝承
宮城県土木部では東日本大震災以前から小学校等への出前講座の実施など，津波に関する防災教育に力を入れている。
（1）防災教育の取組
毎年３月の「みやぎ鎮魂の日」，５月の「みやぎ津波防災月間」，11 月の「世界津波の日」などに合わせ津波防災教育を積極的に実施する。また，東日本大震災を踏まえた津波防災教育グッズの再整備及び充実を図っている。
（2）防災教育の出前講座の実施
今後発生するであろう災害から身を守り被災を軽減させるため，出前講座などで東日本大震災を踏まえた防災対策を情報提供していく。また，町内会や自主防災会と協働し，地区の避難路に関連付けた津波浸水表示板の設置に係るワーキンググループを実施しており，今後まちづくり事業と一体となった津波避難誘導の効率化や津波啓発効果が期待される。

図 5- 12

図 5- 13仙台市若林区藤田町内会とのワーキンググループ実施状況

七ヶ浜町及び七ヶ浜町沿岸７自主防災会とのワーキンググループ実施状況

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第１章

４．伝承サポーター制度「災害に強いまちづくり宮城モデル」の構築「3.11 伝承・減災プロジェクト」に賛同し，伝承・減災を後押しして頂ける方々を広く募集し「伝承サポーター」として認定している。認定式は，毎年５月の津波防災シンポジウムの中で執り行われ，宮城県知事による「認定書」を交付させていただき，伝承・減災に関するサポーター活動を讃え，敬意を表している。
平成 28 年度は，七ヶ浜町の自主防災会と七ヶ浜町及び宮城県の三者による「津波浸水表示板設置に係る検討会」を実施するなど，官民協働の取組も行っており，平成 28 年度までに津波浸水表示板を設置して頂いた個人を含む団体数は 104 団体となっている。

第２章 安心安全なまちづくり
第３章
災害に強い「道路」 ･「港湾」 「･空港」等

図 5- 14

伝承サポーター

第４章（左：認定式実施状況，右上：津波浸水表示板設置状況，右下：認定証の例）

早期復旧と復興の加速化に向けた取組

第５章 震災教訓の伝承

図 5- 15438

伝承サポーター認定者数

災害に強いまちづくり
宮城モデルの構築〜 東日本大震災からの創造的復興 〜

概要版
平成29年3月
編集：宮城県土木部土木総務課〒980-8570 宮城県仙台市青葉区本町3丁目8-1
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