様式２

所見評価

指定管理者の管理運営に対する評価シート
所管課
評価対象期間市民文化スポーツ局地域・人づくり部市民活動推進課
令和３年４月１日〜令和３年９月９日

１ 指定概要名

称 北九州市旧古河鉱業若松ビル

目的・機能―
⑥

施設類型
Ⅰ

施設概要

所 在 地 若松区本町一丁目 11 番 18 号
設置目的

地域住民・団体、地域行事等との連携を図りながら、交流・文化・観光拠点として広く活用する。
非利用料金制 ・ 一部利用料金制 ・ 完全利用料金制

利用料金制
インセンティブ制 有・無名ペナルティ制有・無称 中央興産株式会社

指定管理者
所 在 地 若松区浜町一丁目 19 番９号

指定管理業務の内容

指定期間（１）管理運営に関すること（２）施設の利用許可に関すること（３）受付及び利用料金の徴収、納入に関すること（４）貸与備品等の保全、管理に関すること（５）利用者、来館者の案内及び説明に関すること（６）利用促進に関すること（７）前各号に付帯する業務に関すること（８）その他、市と協議のうえ決定した事項

平成 31 年年４月１日〜令和３年９月９日

２ 評価結果
評価項目及び評価のポイント
１ 施設の設置目的の達成（有効性の向上）に関する取組み（１）施設の設置目的の達成① 計画に則って施設の管理運営（指定管理業務）が適切に行われたか。また、施設を最大限活用して、施設の設置目的に沿った成果を得られているか（目標を達成できたか）。
② 利用促進を目的としている施設の場合、施設の利用者の増加や利便性を高めるための取り組みがなされ、その効果があったか。
③ 複数の施設を一括して管理する場合、施設間の有機的な連携が図られ、その効果が得られているか。
④ 施設の設置目的に応じた効果的な営業・広報活動がなされ、その効果があったか。
［所 見］・新型コロナウイルス感染症拡大の影響により閉館期間、時短期間及び利用制限等があり、令和３年度においては、館利用者数、見学者数共に令和２年度と比べて若干増加傾
向にあるものの、令和元年度以前と比べて低迷を続けていた。
・施設の設置目的に沿う地域住民・団体、地域行事等との連携を図った管理運営の他、あんパンや若松のお土産販売等のサービス提供による施設の魅力向上を図る自主活動に継続して積極的に取り組んでいた。
・観光拠点として、観光ボランティアを育成するとともに、団体観光に対して観光ルートを提案するなど、観光客の受け入れのための取組みにも力を入れていた。
・「登録クラブ制度」により利用促進を図り、その取組みを継続して行っていた。
・市民センター等への出前講演、区政行事への参加、郷土史学習会の開催など、地域に根ざした事業を展開していた。
・季刊広報誌の発刊、市政番組やマスコミへの取材協力など、積極的な広報活動が行われ、認知度向上につながる取組みがなされていた。
【来館者数】
年度
H29H30（前期）
R1
R2
R3

目標数（人）
館利用者
見学者
36,36024,240

実績数（人）
館利用者
見学者
38,691
25,529達成率（％）
館利用者
見学者
106.4%
105.3%

36,48024,32037,26430,293102.1%

124.6%

35,00036,66036,00024,40036,005
10,97528,303
10,280102.9%
29.9%

78.6%
42.1%

35,10026,100

5,513

4,910

15.7%

18.8%

※実績数は指定期間中の人数

（２）利用者の満足度① 利用者アンケート等の結果、施設利用者の満足が得られていると言えるか。
② 利用者の意見を把握し、それらを反映させる取組みがなされたか。
③ 利用者からの苦情に対する対応が十分に行われたか。
④ 利用者への情報提供が十分になされたか。
⑤ その他サービスの質を維持・向上するための具体的な取組みがなされ、その効果があったか。
［所 見］【アンケート結果】
年度
施設の利用(％)
職員の対応(％)
H29
97.8
99.7
H30
97.3
100
R196.4100
R296.8100
R394.0100※R3 数値は前期アンケート（9/1〜9/30 実施）のみの結果
・利用者アンケートの結果、94.0％が「利用しやすい施設」と回答しており、職員の対応については、「良かった」との回答が 100％であった。これらの好評価は、指定管理者独自の取組みである、利用申込みの際のイベント実施のアドバイスや広報誌への掲載など、利用者に対して総合的な支援を行った成果が現れている。
・利用者からの要望に対しては、可能な限り柔軟に対応し、職員全員で情報を共有している。また、苦情については、特に上がっていない。
２ 効率性の向上等に関する取組み（１）経費の低減等① 施設の管理運営（指定管理業務）に関し、経費を効率的に低減するための十分な取り組みがなされ、その効果があったか。
② 清掃、警備、設備の保守点検などの業務について指定管理者から再委託が行われた場合、それらが適切な水準で行われ、経費が最小限となるよう工夫がなされたか。
③ 経費の効果的・効率的な執行がなされたか。
［所 見］
【決算額】
年度
予算額（円）
決算額（円）
対予算（円）
H29
11,218,000
10,687,690
H30
11,218,000
10,675,791
R1
11,126,000
10,626,431
R2
11,074,000
10,123,758
R3

11,105,000

3,489,166▲ 7,615,834

対前年度（R2・R3 比較）▲ 6,634,592※決算額は指定期間中の金額
・清掃、警備、設備保守業務の再委託については、複数の業者から見積を徴収するなど、経費を最小限に抑えていた。
・職員によるホールのワックス掛け（毎月）や、事務室等の不要な電気の消灯及び適正な温度調整等徹底的な節電対策によりコスト削減を図った。
【光熱水費】

1,414,646

524,910

増減(R3-R2)▲ 889,736

電気（kWh）

29,88810,551▲ 19,337

ガ ス（㎥）

2,671866▲ 1,805上下水道(㎥)

20583▲ 122

光熱水費

R2 年度

決算額（円）

R3 年度使用量※令和３年度は指定期間中の数値（２）収入の増加① 収入を増加するための具体的な取り組みがなされ、その効果があったか。
［所 見］・季刊広報誌の発刊、市政番組やマスコミへの取材協力及びお菓子販売など利用者の利便性向上を図る集客対策を実施していた。
【歳入額】
年度
H29H30（前期）R1R2R3

予算額（円）
11,218,000

決算額（円）
10,706,303

11,218,000

10,406,126

11,127,000
11,074,000

11,178,810
9,948,882

11,105,000

2,246,965対予算（円）▲ 8,858,035

対前年度（R2・R3 比較）▲ 7,701,917※決算額は指定期間中の数値【利用料金収入】
年度
予算額（円）
H29
3,100,000
H30
3,100,000
R13,125,000

決算額（円）
2,589,275
2,289,115
3,102,780対予算（円）

R2

3,125,000

1,657,200

R33,125,000

1,031,460

対前年度（R2・R3 比較）※決算額は指定期間中の数値▲ 2,093,540▲ 625,740

・コロナ禍においても、指定管理者の広報、ＰＲ活動等や定期的に館を利用する登録クラブの数や人員の維持、催事利用者への定期的なアドバイスや地域の特色あるイベントの実施による集客対策を実施し、利用者の増加に努めていた。
３ 公の施設に相応しい適正な管理運営に関する取組み（１）施設の管理運営（指定管理業務）の実施状況① 施設の管理運営（指定管理業務）にあたる人員の配置が合理的であったか。
② 職員の資質・能力向上を図る取り組みがなされたか（管理コストの水準、研修内容など）。
③ 地域や関係団体等との連携や協働が図られたか。
［所 見］
・施設運営に必要な最小限の人員配置の中で、平成 29〜令和３年度の利用者アンケート結果において、職員の対応は 100％に近い満足度を得られていた。
・全職員を対象に、事務研修をはじめ、人権や暴追対策研修、当館及び若松区の歴史等の勉強会などを実施し、職員の資質・能力向上を図り、指定管理者として必要な水準を確保するための取組みがなされていた。
・他の公共施設や企業と連携し、見学・学習の場とまち歩きの拠点として館を活用。さ
らに大学との共同研究や高校との地域学習を行った。
・観光客の受け入れのために若松の史跡案内等ができる観光ボランティアの育成を行うなど、地域のにぎわいづくりに貢献していた。
（２）平等利用、安全対策、危機管理体制など① 施設の利用者の個人情報を保護するための対策が適切に実施されているか。
② 利用者を限定しない施設の場合、利用者が平等に利用できるよう配慮されていたか。
③ 利用者が限定される施設の場合、利用者の選定が公平で適切に行われていたか。
④ 施設の管理運営（指定管理業務）に係る収支の内容に不適切な点はないか。
⑤ 日常の事故防止などの安全対策が適切に実施されていたか。
⑥ 防犯、防災対策などの危機管理体制が適切であったか。
⑦ 事故発生時や非常災害時の対応などが適切であったか。
［所 見］
・個人情報の保護に関しては、プライバシーポリシーを掲示し、個人情報を利用する際は必ず施設利用者の承認を得るなど、必要な取組みがなされていた。
・施設の利用については、すべての利用者に対し公平に対応しており、問題はなかった。
・防犯、防災、安全対策について、緊急連絡体制が整備され、消防訓練も実施されていた。また、事故の発生も報告されていない。
・法定点検にかかる施設の維持管理業務について、適切な管理運営が行われていた。

【総合評価】［所 見］
利用者アンケートによれば、利用者の満足度は非常に高く、経費についても独自に節電に取り組むなど、施設運営に対する手腕並びに意識の高さが十分にうかがえた。また、地域の交流・文化・観光の拠点として、積極的に地域の活性化や観光振興等に努めていた。