サンタナ港
アマゾン川

サンタレン港イタコアチアラマデイラ川

ワールド・ウォッチング

パラー川
オーテロ港
ビラドコンデ港（バルカレナ）

ミリティツバトカンチンス川タパジョース川

ポルトベーリョペルー

マトグロッソ州

ブラジル
南緯16度

ボリビア

178

リオデジャネイロ港
パラグアイ
サントス港
アルゼンチン

宍戸 達行

内陸水運・北部地域港湾の利用拡大が期待される一般財団法人国際臨海開発研究センター
首席研究員

はじめに

ブラジルの穀物輸出

ブラジルは世界の穀物供給において重要な位置の港湾からは66.2百万トンと大きな差がある。域を占めており、日本にとっても重要な輸入相手国内消費量を考慮にいれると60.8百万トンの穀物がのひとつとなっている。現在、ブラジルの穀物の北部から南部に移動 4）していることになり、高多くが南部の港湾から輸出されているが、生産地い輸送コストの一因となっている。マトグロッソ

から港湾までの長距離の輸送や港湾の混雑等の課

州ソヒーゾ市からサントス港までの約2,000kmの題が指摘されている。一方で新たな生産地域は北トラック輸送コストが145ドル/tであるのに対し、部に広がろうとしており、北部の河川を利用して米国イリノイからニューオリンズ港までのバージバージにより大型船が入港可能な港湾に輸送し、輸送では25ドル/tとの試算値 1）もある。加えて、そこを拠点とした輸出への関心が高まっている。

道路の混雑、南部港湾の混雑や施設の老朽化等も指摘され、国内輸送の改善は穀物輸出における大ブラジルにおける穀物の生産と輸送
ブラジルの2013年の穀物生産量は1億6,250万トンで、対2009年比1.5倍と大きな伸びを示しており、その47％の7,630万トンが輸出されている 1）。大きな課題となっている。

北部地域の河川水運を利用した穀物輸送と輸出豆の生産量は世界第2位（30.6%）で輸出量は第1

アマゾン川の水運を利用した穀物の輸送・輸出位（41.7%）、トウモロコシはそれぞれ第3位（9.4％）、は、アマゾン支流のマデイラ川沿のポルトベーリ第1位（26.2%）である（2012/13）2）。2012年におョでバージに積込み、イタコアチアラまたはサンける日本の大豆輸入量274万トンの約1/5、トウモタレン港でパナマックス船に積替えて輸出する二ロコシ輸入量1,460万トンの約1/8がブラジルからつのルートで行われてきた。サンタレン港の穀物の輸入である 3）。

ターミナルには2013年に58隻の穀物船が入港し233

ブラジルの穀物は、主要生産地のマトグロッソ
州等内陸部に広がる穀倉地帯から数千kmの距離を万トンの穀物を輸出したが、内149万トンがバージ682隻で搬入された 5）。

道路、鉄道、内陸水路を利用して港湾に運ばれ、今、注目されているのが、タパジョース川経由及輸出される。ブラジルのほぼ中央部をはしる南緯びトカンチンス川経由のルートである。前者は、マ16度線で北部地域と南部地域とに分けた場合、トグロッソから国道163号を経由しミリティツバで2013年の生産量は北部地域で87.9百万トン、南部バージに積込み、タパジョース川を下るもので、地域で74.6百万トンと大きな差はないが、輸出はその第1号が2014年4月に運営を開始した。事業者

北部地域の港湾から10.1百万トンに対し南部地域のブンゲブラジル社によると、トラックで輸送され30 「港湾」2015･3

サンタレン港カーギルターミナル（係留船舶：HONG Dai/40,896GRT）2014年9月3日撮影と、現在、全国で159の対象がリストアップされ、ブラジル会計検査院（TCU）による公示内容の審査段階にあるとのことである。そこには北部地域での穀物ターミナルも含まれると考えられ、公示を受けインフラ整備の動きが具体化することが期待される。また、改正港湾法により民間港湾が自社貨物以外の貨物を取扱うことも可能になっている。
一方、内陸水路行政は運輸省が所管しており、ミリティツバ・ブンゲ・ターミナル

2014年9月4日撮影

2012年に各水系の整備計画も含む全国の水路戦略

た穀物は倉庫に保管された後浮体構造の積込桟橋計画（PHE）が策定されている。運輸省によるとで2,000トンバージに積込まれる。バージは20隻が事業実施に向けた検討も進められ、水路整備に対船団を組み、タパジョース川、アマゾン川、パラーする民間の投資も期待されている。トカンチンス川を経由し約4日でトカンチンス川右岸バルカレナ

川については、川底浚渫などにより利用可能になのターミナルに運ばれる。穀物は倉庫に一時保管る区間もあり整備が待たれている。

され、パナマックス船に積込まれ輸出される。目
標取扱量は400万トン/年（2014/15）で、一船団のおわりに輸送力はトラック1,000台に該当し、このルートでの輸送によりCO2の20%削減につながると試算さ北部地域の河川水運を利用した穀物の輸送・輸れている。なお、トカンチンス川ルートは本格的な出ルートは、大量物資の安定輸送、低廉な輸送コバージ輸送には水路整備が必要な状況にある。

スト、環境負荷の低減等水運の持つメリットが活かされるとともに輸出先の港湾への海上輸送距離新たな穀物輸送・輸出ルートの構築とインフラ整備の短縮も期待され、ブラジルの穀物輸出が直面する多くの課題の解決につながると考えられる。
穀物の輸送・輸出システムの改編には乗り越え

ブラジル国農務省の資料によると北部地域港湾るべき課題も多いが、穀物供給地としてブラジルの輸出能力は2013年には9.4百万トンで2022年にはに対する期待が高まる中、ブラジルにとってはも69百万トンとされている 1）。ここで示される能力

ちろんブラジルの穀物輸入に関心を持つ国にとっを備えるためには港湾施設や水路等のインフラ整ても重要なテーマといえる。

備が必要となる。

パナマ運河第3閘門の完成が来年に予定され、国ミリティツバには7企業のターミナル計画があると際物流を巡る環境も大きく変化するといわれていのことで、全てが実現すると穀物のバージ積込のる。そうした中、日本の港湾で荷揚げされる貨物一大拠点となる。一方、サンタレン港、ビラドコンデが生産地から輸出港、輸出港から海路を経て日本港、オーテロ港、サンタナ港等下流側の多くの港湾の港湾、そして消費地に輸送されるまでの輸送全も大規模な穀物ターミナルの計画を有している。

体を念頭において我が国の港湾について考えるこ

ブラジルでは港湾法が2013年に改正（Law No.
12,815）され、国の港湾政策決定、コンセッション等に係る権利及び計画策定の調整の責務を大統領府港湾事務局（SEP/PR）に集約するなど港湾の整備・管理の枠組が改編され、民間による港湾投資の一層の促進が図られようとしている。公共港湾においては港湾管理者が作成した開発・空間利用計画（PDZ）を基にSEP/PR傘下の国家水運庁（ANTAQ）がリース対象を選定し民間企業に投資を呼びかけることになるが、SEP/PRによるとの必要性が一層高まると考えられる。
［出典］
1）ブラジル国農務省資料：Infraestrutura e Logistica
Cooperacao Brasil-Japao
2）米国農務省：World Agricultural Supply and Demand
Estimates, October 10, 2014
http://www.ocdi.or.jp/quarterly69-1.html
3）日本国農林水産省ウエブサイト
4）ブラジル国運輸省資料
5）パラー埠頭公社サンタレン港事務所資料※ブラジル国内陸水運輸送効率化調査（国際臨海開発研究センター／海外運輸協力協会）における現地調査（2014年8月26日〜9月11日）を基に執筆したものである。

「港湾」2015･3

31