迎春

ぐんま
商工連
Gunma Prefectural Federation of Societies of Commerce and Industry

箕 郷 梅 林（高崎市箕郷）CONTENTS■ 箕郷梅林（高崎市箕郷） ………………………………………… 1■ 新年のご挨拶 …………………………………………………… 2〜3■ 第４回 商工会青年部グルメグランプリ ……………………… 4■ 消費税増税に向けて早めに賢く対策を！ ……………………… 5■ 小規模企業共済 …………………………………………………… 5■ 平成28年経済センサス - 活動調査を実施します ……………… 6■ 女性活躍推進法が成立しました！ ……………………………… 6■ 群馬労働局の個別労働紛争解決制度のご案内 ………………… 6■ 国家公務員の再就職等規制にご協力を ………………………… 6■ 県内２商工会（川場村・みなかみ町）の「経営発達支援計画」が認定されました …… 7
■ 商工会改革『総括結果』報告 …………………………………… 8■ 第1回商工会改革2020検討委員会開催………………………… 8■ 商工会長研修会開催 ……………………………………………… 9■ 自民党群馬県連「商工議員連盟」と群馬県商工会連合会との懇談会 … 9■ 菅田先生の経営コラム …………………………………………… 10

平成28年１月

第480号
U R L ◆http：//www.gcis.or.jp
e-mail ◆kenren@gcis.or.jp
発 行 所 ◆群馬県商工会連合会
前橋市関根町三丁目８番地の１
Tel.027-231-9779(代)
発 行 者 ◆髙橋

基治

日本百名城、国指定史跡箕輪城跡と並び、高崎市箕郷町を代表するのが箕郷梅林です。箕郷梅林は、東日本一の梅の産地、高崎市を代表する梅林のひとつです。関東平野を一望する丘陵には 約10万 本 の 梅 が 植 え ら れ て お り、
開花時期になると純白の花で斜面が覆われ、美しい光景が眼下に広がります。
また、開花期間中は、カニ沢地区・善地地区の２会場でみさと梅まつりが開催され、毎年、県内外問わず、多くの観光客で賑わいます。まつり会場内
では芸能大会、梅見茶会、もちつき大会等様々なイベントが実施されます。
なお、今年のみさと梅まつりは、３月１日から開催され、３月６日には、豊作祈願祭が実施されます。例年、中旬まで美しい梅の花を楽しむことができます。
春の訪れを箕郷で、体感してみませんか。
（写真提供：高崎市箕郷支所産業課）

ぐんま商工連

年頭所感
群馬県商工会連合会会長

髙 橋 基 治連合会内に設置し、『すべては会員のために』を活動理念として、伴走型支援体制を整え中小企業・小規模事業者の支援に取り組んでおります。
国の平成26年度補正予算「小規模事業者持続化補助金」では、県内商工会で820件が採択され、全国有数の成果を挙げることができました。

皆様には輝かしい新春をお迎えになられたことと心からお慶び申し上げます。
我が国経済は、緩やかな景気回復基調にあると言われていますが、企業の９割以上を占め、国内市場に頼

そして、更なる支援へと繋げるため商工会、商工会連合会ががっちりとスクラムを組み、商工会の「経営発達支援計画」や、新たな商工会改革のための「ぐんま商工会2020」策定に取り組んでいます。

る多くの中小企業・小規模事業者は原材料価格の高騰

商工会は、今年も『行きます 聞きます 提案しまや中国をはじめとするアジア新興国等経済の減速の影す』のスローガンのもと、巡回訪問を中心に皆様の現響により、収益改善がみられず、特に地方においては状をお聞きして、課題を見極め、積極的に事業発展の景気回復の実感が得られない状況が続いております。

提案を行いますので引き続きご支援ご協力を賜ります

その中で商工会は地域に密着した身近な経済団体として、地域で活躍する中小企業・小規模事業者を支援
し、地方創生の担い手として貢献することが求められようお願い申し上げます。
本年が、皆様にとりまして良い年になりますよう心
より祈念申し上げます。

ております。

平成28年 元旦

群馬県商工会連合会では、昨年広域支援センターを新年のご挨拶
群馬県知事
馬県知事

援、障害者の就労・自立支援などに積極的に取り組みます。
また北陸新幹線の金沢延伸により一層高まった本県の拠点性を生かし、「人・もの・情報」を呼び込むこと
で都市力を高め、新たな拠点づくりや企業誘致、観光
誘客、次世代産業の育成などにもしっかり取り組み、

新年明けましておめでとうございます。
群馬県商工会連合会の皆さまには、健やかな新春をお迎えのことと心からお喜び申し上げます。
昨年は、「上野三碑」が世界記憶遺産の国内候補に選定され、「かかあ天下─ぐんまの絹物語─」が日本遺産に認定されるなど、本県の歴史文化の奥深さを県内外に発信することができました。

県内経済の維持・発展に努めてまいります。
こうした施策を、４月から新たにスタートする次期
県総合計画の中にしっかりと位置付け、群馬県をさらに大きく羽ばたかせるため、全力で県政のかじ取りを行ってまいります。
県内経済の発展には、地域の商工業者の活力が不可欠です。商工会の皆さまは、その活力を最大限に発揮

またスポーツの面でも、「2015ぐんま冬国体」の開するために、地域の商工業者に寄り添った支援を行い、催や、初めてフルマラソンを導入した「ぐんま県民マ

地域の支援体制の中核としてご尽力を頂いております。

ラソン」が大成功を収めるなど、多くの皆さまに本県

県としても、皆さまと力を合わせ、商工業者の支援にの魅力を感じていただけたものと思います。

努めてまいりますので、引き続き、ご協力をお願い申さて、県内経済は現在、緩やかな回復基調が続いてし上げます。

おりますが、将来にわたって県内経済を発展させてい結びに、この一年が皆さまにとって健康で幸多い年

くためには、人口減少社会への対応が最重要課題であになりますよう心から祈念申し上げ、新年のあいさつ

ると考えています。

といたします。

そのために、移住・交流人口の増加や新たな雇用の創出、少子化対策・子育て支援、女性や若者の活躍応

2 Gunma Prefectural Federation of Societies of Commerce and Industry

平成28年１月１日

第480号
県議会におきましては、「県民に開かれた議会」「県

新年のご挨拶

民の意思が反映される議会」を基本理念とする議会
基本条例に基づき、こうした新しい取り組みを継続

群馬県議会議長

岩 井

的に推進し、議会改革を進めて参ります。また、県均

民皆様の多様な意思が反映されるよう、執行機関の事務執行に対する監視・評価だけでなく、様々な機明けましておめでとうございます。

会を通じて政策の立案・提言を行い、県民の信頼に

平成28年の新春を迎えるにあたり、群馬県商工会

応えられる議会運営に努めて参ります。さらに、喫連合会の皆様に、県議会を代表して、謹んで年頭の緊の課題である人口減少への対策など、地方創生にご挨拶を申し上げます。

全力で取り組んで参ります。

昨年は、「 上 野 三 碑 」が世界記憶遺産の国内候補に

今年、大河ドラマは、「 花燃ゆ」から「真田丸」に選定され、「 かかあ天下−ぐんまの絹物語−」が日本バトンタッチされました。県議会といたしましては、遺産に認定されるなど、本県にとって大変喜ばしい

再び本県ゆかりの大河ドラマが全国に放映されると出来事がありました。さらには、大河ドラマ「花燃ゆ」

いう、この絶好の機会を活かし、歴史文化をはじめの舞台ともなり、全国の方々から多くの関心を集め、とする、温泉、自然など、本県のたくさんの魅力に明るい話題の多い年でありました。

ついて、積極的な情報発信が図られるよう取り組み

こうした中、県議会では、第３回後期定例会において、県内の４大学と連携した初の試みとして、「大ます。
新たな年を迎え、県民の皆様の安全・安心な暮ら

ぐんまシチズンシップ・アカデミ

しを守り、活力あふれる群馬県を築くために、全力ー」を開催いたしました。大学生を対象に本会議やを尽くして参りますので、皆様方のお力添えを頂き特別委員会の傍聴、県議会議員との意見交換を実施

ますようお願い申し上げます。

学・県議会連携したところです。また、長野・新潟県の両議長と共に、結びに、群馬県商工会連合会の今後ますますのご上信越三県議会議長会を開催し、議会改革、鳥獣被発展とご活躍を心から祈念申し上げまして、新年の害対策、国際観光について協議いたしました。

ご挨拶といたします。

年頭にあたって全国商工会連合会会長

石 澤 義 文化補助金」が大幅に拡充され、新しく地域資源を活用した商品などの開発等に対する取り組みを支援する「ふるさと名物応援事業」などの新しい事業も実施されました。
今年はこれまで以上に、中小企業・小規模事業者に寄り添った伴走型支援機関としてより一層きめ細かな

新年明けましておめでとうございます。平成28年

経営支援を実践していかなくてはなりません。現在、の新春を迎えるにあたり、一言ご挨拶を申し上げます。

170の商工会が「経営発達支援計画」の認定を受けて昨年の我が国経済は、アベノミクス効果による回復

おりますが、できる限り早く全ての商工会が認定され基調からアジア経済の減速等により、景気が足踏み状

るよう、各都道府県商工会連合会とも連携してまいり

態となりました。今年は東京五輪開催まで４年となり、ます。

公共投資が活気づくことに加え、５月には伊勢志摩サ

また、職員の資質向上や、支援サービス充実に懸命

ミットが開催されるなど、昨年以上に訪日観光客が増に取組み、原材料、人件費高に苦しむ中小企業・小規

加することが見込まれ、景気はゆるやかながらも回復

模事業者の生産性向上にも寄与していく所存です。

することが期待されます。

あわせて地域の振興・創生の中心的役割を担うこと

全国商工会連合会では、平成27年度を「小規模企で「信頼される商工会」「頼りにされる商工会」を目業振興元年」と位置付け、小規模企業振興基本法や改指してまいりますので、引き続き、皆様のご支援をお正小規模事業者支援法を踏まえた積極的な対応や、地願い申し上げます。

方創生への主体的対応を行うこと等を重点計画に据え、終わりに、全国の商工会員の皆様並びに関係各位に事業を実施してまいりました。小規模事業者を支援すとりまして、今年が明るい一年となりますよう心よりるための法律が制定されたことによる成果のひとつとご祈念申し上げます。

して「地産地販施設の整備費」や「小規模事業者持続平成28年
Gunma Prefectural Federation of Societies of Commerce and Industry

元旦

3

ぐんま商工連

第4回 商工会青年部グルメグランプリ〜 G ☆ STAR ☆ FOODS 〜を開催
群馬県商工会青年部連合会（星野飛雄馬会長）は、12月13日㈰高崎市もてなし広場で第４回商工会青年部グルメグランプリを開催しました。県下41の商工会青年部と県内の３つの高校、各地域のお勧めメニューをもつ７事業所が参加し、全51種の出場となりました。
星野会長は開会式で「県内各地域の食材を有効に活用し、特色のある新しいグルメの開発促進を図りたい」と意気込みを語りました。
曇天の中、会場には大勢の人が来場して大変な賑わいとなり、抽選コーナーには行

挨拶する星野会長

列ができました。来場者による投票の結果、群馬伊勢崎商工会青年部の「伊勢崎アゲ♂アゲ♂パン」がグランプリに輝き、
群馬伊勢崎商工会青年部は３連覇を達成しました。
また、学生グランプリは「こしねあんかけうどん」で群馬県立富岡実業高等学校
が初の受賞となりました。

グランプリ

群馬伊勢崎商工会青年部
伊勢崎アゲ♂アゲ♂パン
高崎市群馬商工会青年部
第２位
上州餡掛けうどん
昭和村商工会青年部
第３位
牛すじぷるぷるこんにゃく鍋
学生グランプリ 群馬県立富岡実業高等学校
こしねあんかけうどん
嬬恋村商工会青年部＜特別賞＞
県青連会長賞
賞
あさま噴火ポテト
大勢の来場者で賑わった場内大勢のの来場者で賑
来場者で賑
来場者で賑
賑わ
わ

プリ
ン
グラ

群馬伊勢崎商工会青年部
伊勢崎アゲ♂アゲ♂パン

位
第２

位
第３

高崎市群馬商工会青年部
上州餡掛けうどん

昭和村商工会青年部
牛すじぷるぷるこんにゃく鍋

学生プリ
ン
グラ

群馬県立富岡実業高等学校
こしねあんかけうどん
Ｖ３を達成した群馬伊勢崎商工会青年部の皆さん

4 Gunma Prefectural Federation of Societies of Commerce and Industry賞
特別会長賞）
連（県青嬬恋村商工会青年部
あさま噴火ポテト

第480号

消費税転嫁対策窓口相談等事業

群馬県商工会連合会

お問い合わせ〒371-0047 前橋市関根町三丁目８番地の１
TEL：0 2 7 - 2 3 1 - 9 7 7 9Gunma Prefectural Federation of Societies of Commerce and Industry

5ぐんま商工連

女性活躍推進法が成立しました !
女性が職業生活において、その希望に応じて十分に能力を発揮し、活躍できる環境を整備するため、「女
性の職業生活における活躍の推進に関する法律 ( 女性活躍推進法 )」が制定されました。
これにより、平成28年４月１日から労働者301人以上の企業は、女性の活躍推進に向けた行動計画の策定などが新たに義務づけられることとなります。
◆「女性活躍推進法」
については、
群馬労働局雇用均等室（027-896-4739）
までお問い合わせください。

群馬労働局の個別労働紛争解決制度のご案内
簡易・迅速・無料・秘密厳守の解決援助サービスをお気軽にご利用ください
解雇、労働条件の変更、退職勧奨、いじめなど労働に係る紛争問題でお困りの労働者、事業主のみなさん、群馬労働局では県内９箇所に「総合労働相談コーナー」を設け、３つの制度でトラブルの解決をサポートしております。
窓口・電話での相談、情報提供、当事者に解決の方向を示す口頭助言、労働問題の専門家が間に入り解決を図るあっせん制度があり、利用は無料です。
・高崎 (027-322-4661)◆群馬労働局総合労働相談コーナー(027-896-4733)
・前橋 (027-896-3062）
・伊勢崎 (0270-25-3363)
・桐生 (0277-44-3523)
・太田 (0276-45-9920)
・沼田 (0278-23-0323)
・藤岡 (0274-22-1418)
・中之条 (0279-75-3034) までお問い合わせください。

国家公務員の再就職等規制にご協力を国家公務員の民間企業等への再就職は禁じられていませんが︑国家公務員法では︑公務の公正性に対する国民の信頼を確保するため︑次の３つのルールを設けています︒①現 職 の 国 家 公 務 員 が︑ 企 業 等 に 対 し︑ 他 の 国 家 公 務
員・ Ｏ Ｂ の 再 就 職 を 依 頼 す る こ と や︑ 再 就 職 さ せ る
目的で情報提供等をすることは禁止されています︒②現 職 の 国 家 公 務 員 が︑ 利 害 関 係 企 業 等 に 対 し︑ 在 職
中に求職活動することは禁止されています︒③再 就 職 し た 国 家 公 務 員 Ｏ Ｂ が︑ 再 就 職 先 の 契 約 や 処
分 に 関 し︑ 便 宜 を 図 る よ う 元 の 職 場 に 働 き か け を することは禁止されています︒︵原則︑退職後２年間︶☆各企業へのお願い
規 制 違 反 を 未 然 に 防 ぐ 観 点 か ら︑ 国 家 公 務 員・ Ｏ Ｂに こ う し た 行 為 を 求 め な い よ う︑ ま た︑ 規 制 違 反 が 疑
わ れ る 行 為 を 見 聞 き し た 場 合 に は︑ 左 記 連 絡 先 ま で 情報提供いただくよう︑お願いします︒
お問合せ先
内閣府 再就職等監視委員会事務局
電話 ０３︲６２６８︲７６６０〜７６６８

URL http://www5.cao.go.jp/kanshi/index.html

6 Gunma Prefectural Federation of Societies of Commerce and Industry

第480号

県内２商工会（川場村・みなかみ町）の「経営発達支援計画」が認定されました
平成26年の小規模支援法の改正により国は、小規模事業者に寄り添って支援する体制や能力を整えた商工会等の支援計画（経営発達支援計画）を認定・公表しています。昨年11月に公表された第２回（第１次認定）の認定では、本県商工会地区初となる、川場村商工会とみなかみ町商工会の２件の計画が認定されました。
本事業計画は、商工会が従来から実施【地域ぐるみで小規模事業者を面的に支援する体制】

してきた経営改善普及事業としての経商工会・商工会議所の経済産業大臣営・金融・税務・労働を中心とした指導

企画、販路開拓など、すぐに「正解」の経営の発達

出ない諸問題に対して、地域の需要を見据えた支援計画の策定から実施に向けた商工会又は商工会議所

経営発達支援計画

関係機関

経営改善普及事業

潜在的な顧客層に向経営発達支援事業−市区町村・都道府県

けた商品の販売方法●小規模事業者の経営状況の分析−地銀・信金・信組の変更等、ビジネス●需要を見据えた事業計画の策定・モデルの再構築

伴走型の事業者支援が計画の骨子となり支援実施に係る伴走型の指導・助言−他の支援機関連携●小規模事業者の提供する商品、サービスの需要動向及び地域の

ます。

経営の改善

国は、その体制や能力を備えた支援計
画を認定・公表し、認定を受けた商工会
等は国の補助金や日本政策金融公庫の小規模事業者経営発達支援融資の利用が可を認定

定

小規模事業者

請と課題を踏まえ、新たに経営戦略や商品認申業務から、小規模事業者を取り巻く現況

経営発達支援事業の計画、記帳、税務、金融
指導等

−大学
−農協

経済動向に関する情報の収集、

−ＮＰＯ

提供等

−大企業・中規模企業●広報、商談会・展示会等の開催

等

又は参加、需要の開拓に寄与す
る事業
記帳、税務、金融指導等
各種制度等の情報収集・提供等

能となります。
今後は、県内すべての商工会がこの認定へ向けて取り組んでいく予定です。

地域経済の活性化認定を受けた商工会の計画概要●川場村商工会（目標） 農業プラス観光の地域づくりを推進！

群馬県商工会連合会、群馬県、川場村、よろず支援拠点、日本政策金融公庫、その他支援機関と連携し、小規模事業者の経営力向上、販売促進等を継続して支援するとともに、農業者に対して６次産業化による起業支援や農商工連携による農産品のブランド化戦略等を行うプロジェクトを構築し、会員事業所との連携や組織力強化を図ることを通して、「農業プラス観光」の地域づくりを進める。

●みなかみ町商工会 （目標） 観光関連産業の再興と後継者の育成を支援！
みなかみ町、群馬県商工会連合会、群馬県、地域金融機関その他支援機関と連携し、地域における小規模事業者の売上増加と経営力向上及び６次産業化等を積極的に支援するとともに観光温泉地として当町をアピールし、「地場産業『観光関連業』の再興」と後継者の育成を目標とする。
※上記事業内容の詳細につきましては、経済産業省 HP において公開されています。

Gunma Prefectural Federation of Societies of Commerce and Industry

7ぐんま商工連

商工
工会
会改
改革
革『
『 総 括結
括 結果』
果』報
報告
告
平成22年度から平成26年度まで「会員事業所の経営力向上と商工会の支援能力向上」を目指し、商工会改革を進めて参りました。５年間の商工会改革の総括結果を次のとおりご報告いたします。
（以下、「商工会連合会」
を「県連」と言う。）【結果欄】の見方 【〇】：ほぼ達成【△】：一部達成したが不充分【×】：不充分
Ⅰ 会員支援体制の強化
結果
１．広域連携エリアの設定○
県連１箇所に広域支援センターを設置し、高度・専門的な相談に特化している。
２．巡回の徹底△
巡回件数は商工会によって差があり、全体として減少したが巡回の質は向上した。
３．巡回実施体制の確保△
大規模イベント等により、巡回実施体制が確保できない事がある。
４．経営改善普及事業と地域振興事業のあり方検討△
経営改善普及事業に重点を置くべきだが、地域振興事業が重点の商工会もある。
５．会員メリットの見える化△
広報誌、ホームページ、巡回等で周知を行ったが、情報が充分に伝わっていない。
６．県連と各商工会のあり方検討△
県連１か所に広域支援センターを設置した。（H27年度）
Ⅱ 商工会組織財政の強化
結果
１．商工会広域合併の推進△
実際の商工会合併は、しぶかわ商工会、みどり市商工会の２商工会であった。
２．商工会財政基盤の強化○
職員給与を削減し、全体として健全化した。
３．記帳指導事業のあり方検討
×
記帳機械化の推進、手数料の見直し等は踏み込んだ対応ができなかった。
４．共済事業のあり方検討△
商工貯蓄共済の口数は減少しており福祉共済のメリットも充分に伝わっていない。
Ⅲ 商工会指導環境整備の推進
結果
１．人事権の一元化○
人事権の一元化を行い、人事管理を県連で統一して実施するようになった。
２．職員の資質の向上①広域支援センターによるＯＪＴを実施したが効果は充分でない ②職員研修会の内容を充実させた △③小規模事業者持続化補助金の実績は全国上位で成果があった。
３．職員の処遇改正△
人材育成評価制度で目標管理制度を導入したが、処遇改善には至っていない。
４．事務局組織の改編○
職員を指導職と事務職に分け、給与を見直し、職員全員で業務が推進できるよう意識付けを行った。

第１回 商工会改革2020検討委員会開催
平成27年11月４日（水）、前橋市の商工連会館で商工会改革2020検討委員会が開催されました。18名の委員の中から委員長に前橋東部商工会 石川修司会長、副委員長に邑楽町商工会 中繁基会長を選任し、平成22年度
から平成26年度までの実績を総括した上で、平成27年度からの新構想について活発な意見交換が行われました。
以下、主な協議結果をご報告いたします。
１．商工会改革2020の柱①経営支援 ②創業支援 ③事業承継支援 ④商工会の財政基盤強化
２．商工会改革2020を実現する為の方策①数値化可能な目標はできるだけ多く年度毎に数値目標を設定する② PDCA（Plan・Do・Check・Action）サイクルを回す為、高めの数値目標とする③検証委員会は毎年度数値結果をチェックし、改善案を提出する④商工会長は改革実現・目標達成の為、商工会のトップとして適切なマネジメントを行う
今後も継続して商工会改革について取り組んでいく事となりました。

8 Gunma Prefectural Federation of Societies of Commerce and Industry

第480号▶商工会長研修会開催◀
平成27年９月28日（月）、前橋市の商工連会館において全国商工会連合会の後藤常務を講師とする商工会長研修会が開催され、県内の商工会長等41名が参加しました。
後藤常務の主な講演内容○商工会と商工会議所の違い
・商工会は「商工業に関し、相談に応じ又は指導を行うこと」
・商工会議所は「意見を公表し、これを国会、行政庁に具申し、建議する」と一番最初に記載されている事業が異なる。よって商工会と商工会議所は似て非なるものである。
全国商工会連合会 後藤常務
○商工会の会員企業への巡回
昭和35年、商工会発足時の衆議院の商工委員会の答弁で「待っていて相談に乗るという消極的なものではなく、むしろ出かけて行って手を取って指導するという必要を実感する」と当時から巡回を基本としていた。
○中小企業・小規模企業関連法の推移について
・昭和38年 中小企業基本法（大企業と中小企業の格差是正を目的）
・平成11年 新中小企業基本法（頑張る中小企業を応援するよう改正）
・平成26年 小規模企業振興基本法（小規模企業の持続的発展の重要性を認識）○商工会の3本の矢①地方交付金算定基礎の見直し ②都道府県小規模企業振興条例制定 ③経営発達支援計画で機能強化○現在の商工会の課題
会員数減少、財政基盤の脆弱、三層間の連携の弱さ、人的資源の弱さなど○今後の取り組みの３つの視点①支援とその成果の公表 ②会員支援能力の向上 ③国の施策の活用促進
事例発表
前橋東部商工会 石川修司会長より「会員支援の取り組み」、川場村商工会 原澤順一会長より「会員支援と地域経済活性化」の事例発表が行われ、充実した研修となりました。

自民党群馬県連「商工議員連盟」と群馬県商工会連合会との懇談会
平成27年11月13日（金）群馬ロイヤルホテルにおいて、自由民主党群馬県連合会「商工議員連盟」と商工会連合会との懇談会が五年ぶりに開催されました。
「商工議員連盟」からは、11名の県議の出席を頂き、連合会
からは高橋会長、副会長、各地区商工会連絡協議会会長が出席しました。
商工議員連盟松本会長は、県議会は県内産業の活性化と全国各地との経済交流の活発化を目指して活動していること、今回の懇談会を契機として、今後は定期的な意見交換を再開していきたいと挨拶されました。
商工会連合会高橋会長からは、小規模企業振興基本法が制定されたことから、県でも小規模企業振興条例を制定して頂けるよう知事へ要望書の提出を行うこと、商工会事務局長の設置基準について県と協議中であることを説明、今後の支援をお願いしました。
続いて、各商工会連絡協議会長から、各地区の経済情勢とともに、未だに中小・小規模企業等は厳しい状況下にあることを説明し、小規模企業振興条例の制定について協力をお願いしました。千代専務からは、小規模企業振興条例制定要望への経緯と、現在商工会で進めている商工会改革基本構想「ぐんま2020」について説明、条例の制定と構想に基づく商工会改革を進めることで、商工会をさらに会員へのサービスに徹した組織にする方針についての説明を行い、協力をお願いしました。
その後、出席県議会議員から、マイナンバー制度などの施策は、企業特に小規模企業者の事務負担が大きく、事業者は商工会に頼らなければならない。商工会は必要な組織であり、今後の対策について皆さんと議論していきたい、との意見が表明されました。
結びに松本会長から、この懇談会で協力依頼のあった事案については、少しでも県政に反映できるよう出席議員を中心に努力したい、との挨拶がありました。最後に、両者の懇談会を、今後は定期的に行っていくことをお互いに確認し、閉会となりました。
Gunma Prefectural Federation of Societies of Commerce and Industry

9ぐんま商工連

キーポイント経営 column
コラム

躍進する企業には新商品開発がある
今回の躍進する企業には新商品開発があるでは、「 機能性表示食品」の安全性や機能性の確保について、消費者庁の発表内容を説明させていただきます。

〜自己紹介〜

菅田

洋之

氏

名

資

格 中小企業診断士

専門分野

マーケティング

加工食品の新商品開発支援

１．概要

肯定的な結果だけでなく、否定的な結果もすべて

（1）届出

あわせて、
「機能性がある」と認められるかどうかを事業者が、国の定めた一定のルールに基づき安全総合的に判断するものです。

性や機能性に関する評価を行うとともに、生産・製研究レビューを行う人は、研究論文が登録されて造、品質の管理の体制、健康被害の情報収集体制をいるデータベースを用いて、論文を抽出します。抽整え、商品の販売日の60日前までに消費者庁長官出に当たっては、検索に用いるキーワードなどあらに届け出ることとなっています。

かじめ条件を設定します。抽出された論文を絞り込（2）公開及び確認

み、最終製品又は機能性関与成分に「機能性がある」

届け出られた内容は、消費者庁のウェブサイトでと認められているのか、もしくは認められていない

公開されます。消費者の皆さんは、商品の安全性やのかを分類します。事業者の都合で機能性があるこ

機能性がどのように確保されているのかなどにつとを示す論文だけを意図的に抽出することはでき

いて、商品の情報を販売前に確認できます。

ません。

2．安全性の評価

以下のいずれかによって、評価されます。
・今まで広く食べられていたかどうかの食経験

4. 製造と品質管理
以下のような体制を整えることとなっています。
・加工食品の場合、製造施設・従業員の衛生管理体制
・生鮮食品の場合、生産・採取・漁獲などの衛生管
理体制

・安全性に関する既存情報の調査

・規格外製品の出荷防止体制

・動物や人を用いての安全性試験の実施

・機能性関与成分の分析方法（医薬品との相互作用などについても評価されます。
）
5. 健康被害の情報収集体制
3．機能性の評価
以下のいずれかによって、評価されます。
●最終製品を用いた臨床試験

消費者、医療従事者などからの連絡を受けるための体制が整えられています。パッケージに事業者の連絡先（電話番号）が必ず表示されています。

●最終製品又は機能性関与成分に関する文献調査（研究レビュー）※これら2〜5について事業者から届け出られた情「どのような科学的根拠に基づいて」「どのような人

報が消費者庁のウェブサイトで公開されますので、が」「どのように摂取すると」「どのような機能性があご覧ください。届出番号ごとに安全性や機能性の根るのか」が明らかにされます。

拠などに関する情報を知ることができます。

※研究レビューとは機能性の「科学的根拠」を示す手法の一つとして認められているものに研究レビュー（システマティックレビュー）があります。

次回の「躍進する企業には新商品開発がある」
では、補助金について説明させていただきます。

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10 Gunma Prefectural Federation of Societies of Commerce and Industry