大紀町地域防災計画

大 紀 町 防 災 会 議
令和５年３月修正

目

目
第１編

次次総則

第１節 計画の方針…………………………………………………………………………………… 1
第２節 防災関係機関の責務と業務の大綱………………………………………………………… 3
第３節 地勢、気象と社会……………………………………………………………………………11
第４節 被害の想定……………………………………………………………………………………13

第２編

災害予防・減災対策＜自助･共助を育む対策の推進＞
第１節 住民や地域の防災対策の促進………………………………………………………………51
第２節 防災人材の育成・活用………………………………………………………………………54
第３節 自主防災組織・消防団の活動支援及び活性化……………………………………………55
第４節 ボランティア活動の促進……………………………………………………………………57
第５節 企業・事業所の防災対策の促進……………………………………………………………59
第６節 児童生徒等にかかる防災教育・防災対策の推進…………………………………………61＜安全な避難空間の確保＞
第７節 避難対策等の推進……………………………………………………………………………71＜災害に強いまちづくりの推進＞第８節 建築物等の防災対策の推進…………………………………………………………………85
第９節 公共施設等の防災対策の推進………………………………………………………………87
第10節 危険物施設等の防災対策の推進……………………………………………………………89
第11節 水害・高潮被害予防対策の推進……………………………………………………………92
第12節 地盤災害防止対策の推進……………………………………………………………………94
第13節 農地・森林・漁村の防災対策の推進………………………………………………………97＜緊急輸送の確保＞
第14節 輸送体制の整備……………………………………………………………………………101＜防災体制の整備・強化＞
第15節 災害対策機能の整備及び確保……………………………………………………………102
第16節 情報収集・情報伝達機能の整備及び確保………………………………………………105〔大紀防１〕

1

目

次

第17節 医療・救護体制及び機能の確保…………………………………………………………107
第18節 応援・受援体制の整備……………………………………………………………………108
第19節 物資等の備蓄・調達・供給体制の整備…………………………………………………109
第20節 ライフラインにかかる防災対策の推進…………………………………………………110
第21節 防災訓練の実施……………………………………………………………………………112
第22節 災害廃棄物処理体制の整備………………………………………………………………115＜特定自然災害への備え＞
第23節 局地的大雨・竜巻・雪害に備えるための対策…………………………………………116

第３編

風水害応急対策編

第１章 台風接近時等の減災対策＜災害対策本部機能の確保＞
第１節 準備・警戒体制の確保……………………………………………………………………151
第２節 予報・警報等の伝達及び情報収集体制の確保…………………………………………161＜避難誘導体制の確保＞
第３節 避難所の確保及び早期避難の促進………………………………………………………181
第４節 避難行動要支援者・要配慮者の保護……………………………………………………183
第５節 学校・園における児童生徒等の安全確保………………………………………………184＜災害未然防止活動＞
第６節 公共施設等の災害未然防止体制の確保…………………………………………………185
第７節 水防活動体制の確保………………………………………………………………………186
第８節 住民・企業等による安全確保……………………………………………………………187

第２章 発災後の応急対策＜災害対策本部活動の実施＞
第１節 災害対策活動の実施体制の確保…………………………………………………………201
第２節 通信機能の確保……………………………………………………………………………202第３節 自衛隊及び海上保安庁への災害派遣要請等……………………………………………205
第４節 災害情報等の収集・伝達及び広報体制の確保と運用…………………………………209
第５節 応援・受援体制の整備……………………………………………………………………215
第６節 国・その他の地方公共団体への災害対策要員の派遣要請等…………………………217＜緊急輸送機能の確保及び社会基盤施設等の応急対策＞
第７節 緊急の交通・輸送機能の確保……………………………………………………………218
第８節 水防活動……………………………………………………………………………………241
第９節 公共施設被災時の応急対策………………………………………………………………244
2〔大紀防１〕

目

次第10節 ライフライン施設被災時の応急対策……………………………………………………246
第11節 ヘリコプターの活用………………………………………………………………………250＜救助・救急及び医療・救護活動＞
第12節 救助・救急活動……………………………………………………………………………254
第13節 医療・救護活動……………………………………………………………………………256＜緊急避難対策＞
第14節 避難の指示等及び避難場所・避難所の確保……………………………………………258
第15節 避難行動要支援者・要配慮者対策………………………………………………………281
第16節 学校・園における児童生徒等の避難対策………………………………………………283＜特定自然災害対策＞
第17節 局地的大雨・竜巻・雪害の対策…………………………………………………………284

第３章 被災者支援・復旧対策＜災害対策本部活動体制の確保＞
第１節 災害対策本部の継続・廃止………………………………………………………………301
第２節 災害救助法の適用…………………………………………………………………………302＜避難者支援等の活動＞
第３節 避難所の運営………………………………………………………………………………305
第４節 緊急輸送手段の確保………………………………………………………………………307
第５節 救援物資等の供給…………………………………………………………………………309
第６節 給水活動……………………………………………………………………………………312
第７節 ボランティア活動の支援…………………………………………………………………314
第８節 防疫・保健衛生活動………………………………………………………………………316
第９節 災害警備活動………………………………………………………………………………318
第10節 遺体の取扱い………………………………………………………………………………320＜社会基盤施設等の復旧・保全＞
第11節 公共施設等の復旧・保全…………………………………………………………………341
第12節 農作物等の被害軽減対策…………………………………………………………………344
第13節 ライフライン施設の応急復旧・保全……………………………………………………345
第14節 流木等漂着物対策…………………………………………………………………………346＜復旧に向けた対策＞
第15節 廃棄物対策活動……………………………………………………………………………347
第16節 住宅の保全・確保…………………………………………………………………………349
第17節 文教等対策…………………………………………………………………………………351
第18節 中小企業・農林漁業復旧対策……………………………………………………………353
第19節 災害義援金等の受入・配分………………………………………………………………354＜復旧にかかる支援措置＞〔大紀防１〕

3目

次

第20節 災害復旧事業にかかる財政支援…………………………………………………………355
第21節 被災者の生活再建に向けた支援…………………………………………………………359

第４章 事故等による災害対策
第１節 危険物施設等の事故対策…………………………………………………………………401
第２節 航空機・列車・船舶事故等突発的災害への対策………………………………………406
第３節 流出油事故等への対策……………………………………………………………………407
第４節 大規模火災の対策…………………………………………………………………………413
第５節 林野火災の対策……………………………………………………………………………417

第４編

地震・津波応急対策編

第１章 発災後の応急対策＜災害対策本部機能の確保＞
第１節 活動体制の整備……………………………………………………………………………501
第２節 通信機能の確保……………………………………………………………………………531
第３節 自衛隊及び海上保安庁への災害派遣要請等……………………………………………534
第４節 災害情報等の収集・伝達及び広報体制の確保と運用…………………………………538
第５節 広域的な応援・受援体制の整備…………………………………………………………543
第６節 国・その他の地方公共団体への災害対策要員の派遣要請等…………………………545
第７節 災害救助法の適用…………………………………………………………………………546＜緊急輸送機能の確保及び社会基盤施設等の応急復旧＞
第８節 緊急の交通・輸送機能の確保……………………………………………………………571
第９節 水防活動……………………………………………………………………………………575
第10節 ライフライン施設の復旧・保全…………………………………………………………577
第11節 公共施設等の復旧・保全…………………………………………………………………578
第12節 ヘリコプターの活用………………………………………………………………………580＜救助・救急及び医療・救護活動＞
第13節 救助・救急及び消防活動…………………………………………………………………584
第14節 医療・救護活動……………………………………………………………………………586＜避難及び被災者支援等の活動＞
第15節 避難の指示等及び避難場所・避難所の確保・運営……………………………………588
第16節 避難行動要支援者・要配慮者対策………………………………………………………611
第17節 学校・園における児童生徒等の安全確保………………………………………………613
第18節 ボランティア活動の支援…………………………………………………………………614
第19節 防疫・保健衛生活動………………………………………………………………………616
4〔大紀防１〕

目

次

第20節 災害警備活動………………………………………………………………………………618
第21節 遺体の取扱い………………………………………………………………………………620＜救援物資等の供給＞
第22節 緊急輸送手段の確保………………………………………………………………………622
第23節 救援物資等の供給…………………………………………………………………………624
第24節 給水活動……………………………………………………………………………………627＜特定災害対策＞
第25節 海上災害への対策…………………………………………………………………………651
第26節 危険物施設等の保全………………………………………………………………………654＜復旧に向けた対策＞
第27節 廃棄物対策活動……………………………………………………………………………656
第28節 住宅の保全・確保…………………………………………………………………………658
第29節 文教等対策…………………………………………………………………………………660
第30節 災害義援金等の受入・配分………………………………………………………………662

第２章 復旧・復興対策
第１節 激甚災害の指定……………………………………………………………………………701
第２節 被災者の生活再建に向けた支援…………………………………………………………703
第３節 復興体制の構築と復興方針の策定………………………………………………………707

第３章 南海トラフ地震防災対策推進計画
第１節 総則…………………………………………………………………………………………751
第２節 関係者との連携協力の確保………………………………………………………………753
第３節 津波からの防護、円滑な避難の確保及び迅速な救助に関する事項……………………754
第４節 地震防災上緊急に整備すべき施設等の整備計画………………………………………758
第５節 防災訓練計画………………………………………………………………………………759
第６節

地震防災上必要な教育及び広報に関する計画…………………………………………760

第７節 南海トラフ地震臨時情報（巨大地震警戒）への対応……………………………………762

第４章 東海地震に関する緊急対策
第１節 総則…………………………………………………………………………………………801
第２節 地震災害警戒本部の設置等………………………………………………………………803
第３節 情報伝達計画………………………………………………………………………………805
第４節 住民への広報計画…………………………………………………………………………807
第５節 避難対策計画………………………………………………………………………………809
第６節 緊急輸送計画………………………………………………………………………………813
第７節 自衛隊及び海上保安庁との連携計画……………………………………………………814〔大紀防１〕

5目

次

第８節 消防・水防活動に関する計画……………………………………………………………815
第９節 社会秩序維持計画…………………………………………………………………………816
第10節 ライフライン施設応急対策計画…………………………………………………………819
第11節 交通対策計画………………………………………………………………………………820
第12節 食料・生活必需品確保計画………………………………………………………………823
第13節 医療・救護計画……………………………………………………………………………824
第14節 公共施設等対策計画………………………………………………………………………825
第15節 住民のとるべき措置………………………………………………………………………827
第16節 大規模な地震に係る防災訓練計画………………………………………………………829
第17節 地震防災上必要な教育及び広報に関する計画…………………………………………830
第18節 地震防災上緊急に整備すべき施設等の整備計画………………………………………831

第５編

資料編

１ 防災関係機関及び関係条例・規程等
１－１ 防災関係機関………………………………………………………………………………1201
１－２ 大紀町防災の日条例………………………………………………………………………1203
１－３ 大紀町防災会議条例………………………………………………………………………1204
１－４ 大紀町災害対策本部条例…………………………………………………………………1205
１－５ 大紀町地震災害警戒本部条例……………………………………………………………1206
１－６ 大紀町防災行政無線通信施設条例………………………………………………………1207
１－７ 「災害救助法による救助の程度・方法及び期間」早見表……………………………1209
２ 応援に関する資料
２－１ 応援協定一覧………………………………………………………………………………1241
３ 避難に関する資料
３－１ 指定緊急避難場所・指定避難所一覧……………………………………………………1281
４ 医療救護に関する資料
４－１ 町内等医療機関一覧………………………………………………………………………1301
５ 輸送に関する資料
５－１ 三重県防災ヘリコプター緊急運航要領…………………………………………………1311
５－２ ヘリコプター臨時離着陸場一覧…………………………………………………………1319
５－３ 緊急輸送道路一覧…………………………………………………………………………1320
６ 自主防災組織・消防団・応急給水等に関する資料
６－１ 自主防災組織現況…………………………………………………………………………1331
６－２ 大紀町消防団………………………………………………………………………………1332
６－３ 応急給水用車両及び資機材………………………………………………………………1332
6〔大紀防１〕

目次

７ 文教に関する資料
７－１ 指定文化財…………………………………………………………………………………1333
８ 災害危険箇所に関する資料
８－１ 山腹崩壊危険地区…………………………………………………………………………1341
８－２ 崩壊土砂流出危険地区……………………………………………………………………1345
８－３ 砂防指定地内の渓流………………………………………………………………………1349
８－４ 急傾斜地崩壊危険箇所……………………………………………………………………1350
８－５ 地すべり危険箇所…………………………………………………………………………1358
８－６ 土石流危険渓流……………………………………………………………………………1359
８－７ 土砂災害警戒区域等指定状況一覧………………………………………………………1366
８－８ 道路注意箇所………………………………………………………………………………1376
８－９ 老朽ため池…………………………………………………………………………………1376
８－10 重要水防区域………………………………………………………………………………1377
８－11 土砂災害防止法・水防法に基づく防災上要配慮者を要する施設の一覧……………1381
９ 各種様式９－１ 自衛隊災害派遣及び撤収要請様式………………………………………………………1401
９－２ 海上保安庁の応急措置要請様式…………………………………………………………1405
９－３ 災害概況速報………………………………………………………………………………1409
９－４ 災害状況速報………………………………………………………………………………1410
９－５ 被害状況調書………………………………………………………………………………1412
９－６ 被害報告内容基準…………………………………………………………………………1413
９－７ り災証明書様式……………………………………………………………………………1415
９－８ 被災証明書様式……………………………………………………………………………1416〔大紀防１〕

7