町会報

２０１７７Vol.100

発行所／愛媛県町村会・愛媛県町村議会議長会〒790-0001 松山市一番町4丁目1番地2
ＴＥＬ089-941-7598（代表）
ＦＡＸ089-945-1318

Contents
全国町村会理事会 ……………………………………………… ２
全国町村議会議長会臨時総会 …………………………… ２
地方財政初任者研修会 … …………………………………… ３町（市）
職員外国語研修会 …………………………………… ４
全国交通災害共済組合職員研修会 … ………………… ４
第１回町議会議員研修会 …………………………………… ５

議長会第１回全員協議会…………………………………… ５
四国四県町村監査委員協議会研修会………………… ６
平成２９年度町村議会広報クリニック…………… ７
平成２９年度町村議会事務局職員研修会… ……… ７
一 筆… ……………………………………………………………… ８
７月の行事／編集後記… …………………………………… ８

愛南町﹁愛南かき﹂ぷりっとした食感、“海のミルク”と呼ばれる高い栄養価とつの川から（菊川・神田川・長洲川・蓮乗寺川・僧濃厚な味が特徴の愛南町の牡蠣。養殖が行われている御荘湾には、都川）栄養塩が流れ込むため、牡蠣のエサとなるプランクトンが豊富にあり、牡蠣はそのエサをたっぷり食べて育ちます。

今年度から地域統一ブランド「愛南かき」として愛南漁業協同組合で販売しています。ぜひご賞味ください。

5

月 日全国町村

7
6名及び監

全国町村会理事会の選任が行われ、副会長
11月

全国町村議会議長会臨時総会日

12

新役員を選出程内本県会長が理事に

全国町村議会議長会は、全国町村議員会館で臨時総会を開催し、任期満了に伴う役員選挙を行った結果、別掲のとおり役員を選出し

7

全 国 町村会長に荒木熊本県会長を選任



全国町村会は、4名を選任した。

なお、理事会後に開催された全国事期満了に伴う会長の選挙を行い、荒町村会政務調査会財政委員会におい会館で開催した理事会において、任木泰臣氏（熊本県町村会長・嘉島町理事就任あいさつを述べる程内本県会長た。

人（宮城県利府町議会議長）
人（滋賀県日野町議会議長）
守（鳥取県若桜町議会議長）
昭 教（北海道上富良野町議会議長）
理三郎（山梨県山中湖村議会議長）
幸 一（富山県立山町議会議長）
満（岐阜県神戸町議会議長）
覺（愛媛県鬼北町議会議長）
文 則（佐賀県有田町議会議長）
光 芳（茨城県美浦村議会議長）
政 夫（石川県志賀町議会議長）
志 郎（徳島県藍住町議会議長）

なお、本県の程内会長（鬼北町議

正和員長に選任された。

井浦
上村村
東沼
内尾﨑2年

櫻杉川
西高伊飯
程松沼
南森

簿

31日から会 長
副会長
副会長理 事
理 事
理 事
理 事
理 事
理 事
監 事
監 事
監 事

名

7月員

29年

役

全国町村会）

嘉島町長
東庄町長
舟橋村長
邑南町長
白糠町長
軽米町長
東成瀬村長
茂木町長
幸田町長
豊郷町長
中土佐町長
波佐見町長
川上村長
最上町長
大紀町長
みやき町長

任期は平成

熊本県町村会長
千葉県町村会長
富山県町村会長
島根県町村会長
北海道町村会長
岩手県町村会長
秋田県町村会長
栃木県町村会長
愛知県町村会長
滋賀県町村会長
高知県町村会長
長崎県町村会長
長野県町村会長
山形県町村会長
三重県町村会長
佐賀県町村会長

臣
雄
雄
治夫
一男
也
誠
勉
光太
彦
美見之夫

第 100 号 （2）

荒木新会長長）が理事に選出された。

泰利勝良孝
賢哲
達一定洋政忠重友伸
徹め間。

荒 木
岩 田
金 森
石 橋
棚 野山 本
佐々木
古 口
大須賀
伊 藤
池 田
一 瀬藤 原
髙 橋
谷 口
末 安
小 澤

（平成29年₇月31日

会 長
副会長（会長代行）
副会長（会長代行）
副会長（会長代行）
副会長
副会長
副会長
副会長
副会長
副会長
副会長
副会長
顧 問
監 事
監 事
監 事
監 事（弁護士）

ひ

新役員名簿は次のとおり。

役員名簿

えて清水本県会長が、財政委員会副委

荒木新会長は就任あいさつで、「進全国町村会

報長）を新たに選任した。

会

バル化にさらされる農林水産業など、町村を取り巻く環境は大変厳しい状

況であり、大規模災害からの復旧・復興、防災・減災対策などの問題にも取り組んでいかなければならない。

全国927の町村には様々な課題があり、その負託に全力で応えるため、皆様方の創意工夫を結集して、国や月 日に同会館で開催し関係方面に強く訴えていきたい」とまた、27決意を表明した。

た理事会において、副会長及び監事

7

町
展する少子高齢化、人口減少、グロー

平成29年 7 月31日発行

（3） 平成29年 7 月31日発行

町会報

え

ひめ

第 100 号

地方財政初任者研修会を開催
7/28 （公財）愛媛県市町振興協会
公益財団法人愛媛県市町振興協会（理事長・清水雅文愛南町長）は、7月28日、愛媛県農業共済組合で「平成29年度地方財政初任者研修会」を開催した。

本研修会は、「地方財政対策及び地方財政計画など地方財平成29年度地方財政初任者研修会開催要領

政の仕組みについて理解するとともに、地方交付税制度をはじめとする国の最新動向を踏まえながら、各市町における健全かつ適切な財政運営の一助となるよう開催したもの。

公益財団法人 愛媛県市町振興協会
₁目

的

今日の厳しい財政状況の中、地方は地方創生に取り講師は、関西学院大学人間福祉部大学院経済学研究科教組みつつ、安定的に財政運営を行うことが求められて授の小西砂千夫先生。地方財政制度の基本と市町財政についる。

いて初任者を対象とした研修を行った。

こうした状況の中で、地方財政対策及び地方財政計画など地方財政の仕組みについて理解するとともに、各市町からの出席者は40名。

地方交付税制度をはじめとする国の最新動向を踏まえながら、各市町における健全かつ適切な財政運営の一助となるよう本研修会を開催する。
₂

日時・場所
平成29年₇月28日（金） 13時00分～17時00分

場所

愛媛県農業共済組合

₃

日時
対象

₅階

会議室者

各市町地方財政担当課の初任者職員等
₄

演題・講師
演題

地方財政制度の基本と市町財政について

講師

関西学院大学人間福祉学部
大学院経済学研究科

教授

小西砂千夫

氏

町

平成29年 7 月31日発行

会報

え初級コース31

中級コース

10：10～12：00

自己紹介
挨拶／国籍質問の仕方
職業

William
Chise

自己紹介
挨拶／国籍
質問の仕方
職業

Jason

13：00～15：00

書類の記入
健康William
Chise

書類の記入
英語の敬語
健康

Jason

15：00～16：00

電話の会話

William
Chise

道案内

Jason

Day210：00～12：00

日本の生活町案内

WilliamChise

日本の生活町案内

Jason

8

13：00～14：00

道案内William
Chise

電話の会話
丁寧な表現で用件を聞く

Jason

14：00～15：50

アメリカの文化WilliamChise

アメリカの文化

Jason

Day
1
月 日㈪

731

月 日㈫

1

20

1529

1

7

全国交通災害共済組合
職員研修会を開催

297

愛媛県市町総合事務組合「全国交通災害共済組合職員研修会」が、今年は愛媛県市町総合事務組 合（ 組 合 長・ 清 水 雅 文 愛 南 町 長 ）の当番により、 月 日㈭松山市のネストホテル松山で開催された。
この研修会は、全国の交通災害共済事務を共同処理する組合においてそれぞれが抱える課題や取組みについて情報交換を行うことにより、円滑な運営を図ることを目的に開催されるもので、全国 都県から 人が出席した。
128

外国語研修会を開催

コース

第 100 号 （4）（公財）愛媛県市町振興協会

日時 

め

公益財団法人愛媛県市町振興協会（理事長・清水雅文愛南町長）は、月 日・ 月 日の両日、えひめ共済会館で「平成 年度市町職員外国語研修会」を開催した。
本研修会は、「今日の国際化の流れに対応し、市町職員が基礎的で、実践的な外国語を習得し、日常業務に資すること」を目的に開催したもの
で、各市町から 名が出席した。
研修内容は次のとおり。

【カリキュラム等】

ひ₁

念のため受診について（東京都）

₂

加入申込書の個人情報保護の対応及び自治会の協力を求める有効な手段について（長野県）

₃

移動困難な見舞金請求者の救済・支援体制について（新潟県）

₄道路であるかどうかを判断するための交通事故証明書の取扱いについて（新潟県）

₅

公園内の自転車専用コースでの事故についての取扱い（兵庫県）

日程は別掲のとおりで、各県組合から提出された 議題について活発な意見交換が行われた。

提出議題一覧

5

2924

回全員協議会を開催
7

1

県町村議会議長会

ことに決定した。
⑷ その他① 地方自治法 周年記念式典
及び町村議会議長全国大会について事務局から説明があり、一同了承した。
② 次回全員協議会について事務局から説明があり、協議の結果、第 回全員協議会を鬼北町で開催することに決定。細部については正副会長に一任された。
会

閉

6

第2

第 回議員研修会を開催
30

県町村議会議長会
1〈講 演〉○演題 「激動する世界～日本の針路を考える～」講師 ジャーナリスト
長谷川 幸洋 先生○演題 「不良長寿のすすめ」
講師 順天堂大学名誉教授
奥村 康 先生251

愛媛県町村議会議長会は、 月日県自治会館で「平成 年度第 回全員協議会」を開催した。
会議には、県内町議会議長が出席し、次のとおり進められた。
₁ 開 会
₂ あいさつ程内会長
₃ 会議録署名人の指名
程内会長が議長となって次のとおり指名した。
濱田上島町議長
宮下愛南町議長
₄ 報 告⑴ 行事関係について⑵ 請願・意見書等に関する定例報告について以上の 点について事務局から一括説明があり、一同了承した。
₅ 協 議⑴ 四国地区町村議会議長会研修会について事務局から本年度の実施要領について説明があり、一同、了承した。
⑵ 四国四県町村長・議長大会について事務局から本年度の実施要領について説明があり、一同了承した。
⑶ 議長研修について事務局から説明があり、協議の結果、本年度は市町村アカデミーの特別セミナーを受講する

70

2

1

平成 年度第 回町議会議員研修会が、 月 日（火）午後 時 分から『メルパルク松山』で、町議会議員ら約130人余が出席の下、盛大に開催された。

30

7129

研修会は、まず森永副会長（砥部
町議長）が開会のことばを述べたのち、程内会長（鬼北町議長）が挨拶を述べた。
次いで研修に入り、次の 氏からの講演を聴講した後に、午後 時分に山本監事（内子町議長）の閉会あいさつで終了した。
24

第 100 号

め
ひえ
報会
町（5） 平成29年 7 月31日発行

平成29年 7 月31日発行

町会

報

え

ひめ

第 100 号 （6）

四国四県町村監査委員協議会研修会を開催
四国四県町村監査委員協議会は、7月4日（火）、松山全日空ホテルで「四国四県町村監査委員協議会研修会」を開催しました。

監査委員の研修会については、これまで四国各県ごとに､ それぞれ独自に開催してきたが、地方分権の進展とともに監査委員の職責が高まる中で、本年度から四国四県全体の町村監査協議会研修会として、各県持ち回りで開催することになったもの。
その第₁回目の研修会を本県当番で開催したもので、参加者は四国四県から151名（本県34人）を数え盛大に開催された。
講師は本県砥部町代表監査委員の影浦浩二氏。「新地方公会計制度の基礎知識―仕訳抜きでわし掴みを試みる―」と題して、約₃時間の講演を聴講した。
研修会終了後には、同ホテルで四国四県の監査委員相互の交流を深めるための交流会が開催された。

講師：影浦砥部町代表監査委員

開会あいさつを述べる阿部本県会長

平成 年度町村議会広報クリニックが開かれる

1629

₂階会議室（定員200名）

東京都千代田区一番町25番地
₅

上島町・松前町・砥部町から 人が出席

全国町村議員会館

3

全 国 町 村 議 会 議 長 会 主 催 に よ る、所

3

年度町村議会広報クリニッ

場「平成

平成29年₇月₆日（木） 午後１時30分～午後₅時
₄

6日間に日4日の期

7 29
月 日から

₃

16人が出席

中国、四国、九州地区の町村議会広報担当者（議員又は事務局職員）で各県町村議会議長会が推薦する者。

3

ブロックに受講者ク」が展に資することを目的とする。
₂

わたり、全国町村議員会館で開催さ対象にした研修及び意見交換の場を設け、議会広報の発れた。

要請されていることにかんがみ、議会広報実務担当者をこのクリニックは、受講希望者が議会活動に対する住民の関心と理解を深めることが第 100 号

多いことから、全国を的め分けて順次、開催されたもので、目ひ日間で105町村議会・約560人

₁

え町・砥部町の編集委員等

平成29年度町村議会広報クリニック実施要領

報が参加。本県からは、上島町・松前会した。

町（7） 平成29年 7 月31日発行℡ 03-3264-8185

研修内容
議会広報クリニック

平成29年度議会広報クリニック日程■₇月₆日（木）第１分科会○

議会広報サポーター

芳野政明

氏

長岡光弘

氏

第２分科会
○

グラフィックデザイナー

憩「議会運営事例の解説」
全国町村議会議長会議事調査部

平成 年度町村議会
事務局職員研修会

休

全 国 町 村 議 会 議 長 会 主 催 に よ る、

15:30～17:00「地域資源を活用した商品開発」
株式会社 紡 代表取締役
玉 沖 仁 美 氏

29年度町村議会事務局職員研

15:15～15:30

憩「平成14:15～15:15

休

27日、東京・ホテルル

14:00～14:15

7

月「地方分権と自治体議会の活性化」
13:00～14:00
明治大学政治経済学部教授

牛 山 久仁彦 氏修会」が付

ポール麹町で開催され、全国から約受6250 人、 う ち 本 県 か ら は 松 前 町、

12:00～13:00

研修テーマ ・ 講師

人の町議会事務局

研修時間

久万高原町、砥部町、内子町、松野

会場：ホテルルポール麹町 ロイヤルクリスタル町及び愛南町の

日時：平成29年７月27日（木）13時～17時

職員が参加し、熱心に受講した。

平成29年度町村議会事務局職員研修会日程

29いずれにしても自然の驚異は、限度などない。また、地球全体で異常気象の推移を再認識しなければなるまい。まずは、自然災害に際して『各人で、適宜それぞれ命を守る態勢をとるように！』しかない…。
さりとて孟子の「三遷の教え」的ではないが、危険そうな河川の近くや土砂崩れが起きそうな周辺からは、直ちに住居を避ける行動。低位置から高所へ、風光明媚な地所ではないが、皆が転居など不可能である。さらに列島地中は縦横無尽に活断層が走り、不確定な活断層を含めると何処も安全地とは云えない。そもそも
我が愛する列島上の住居地に予知不可能の地震に対処できる土地・箇所は無いのだ。
ついては、どんなに足掻いても、ほとんどの者にとって「住めば都」で現在の地所が最高であるのが、落ち着き先であろう…。
今、アメリカ、ポルトガル、フランスなどで消える事を忘れたような森林大火災、各国・地域で起る豪雨の惨状、高温・熱波現象など地球規模で発生する大気の異常気象に、各国のリーダーは、目覚め？、その対応戦略こそを競争願いたいものである。無策のままの未来には、核兵器や軍事力強化に血道を挙げる国のみ残り、生き延びることなどありえ無い。自然界はシンプルにその脅威も平等である。
（Ｔ）「 一 度 も 恐 怖 し た 事 の な い 人 間 は、何らの希望をも持ち合わせない」（ウイリアム・クーパー
英国の詩人）

29

5

退職手当事務連絡会議、平成 年度第 回町議会議員研修会、自治体クラウド講演会自治体クラウドセミナー▽ 日＝第 回海外地方行政調査団
報告会▽ 日＝（一財）全国自治協会評議員
会、全国町村会理事会・都道府県町村会長会・全国町村職員生活協同組合総代会、全国町村会政務調
査会財政委員会、平成 年度町村議会事務局職員研修会、平成 年
度中国・四国ブロック過疎対策担
当課長等会議▽ 日＝地方財政初任者研修会、地方創生パワーアップセミナー
日＝平成 年度市町職員外国語研修会（ 月 日まで）

▽51

129

2929

個人的なことで恐縮ですが、 月は僕の誕生月です。遙か昔に両親が庭に記念樹（松の木）を植えてくれ、長い歳月の中で、大きくなりました。
普 段 は 気 に し てい ないん で す が、先日、なぜかその木が目に止まり、ふと自身のこれまでを振り返ってみてみると…。情けないことに図体ばかり大きくなって、中身が伴ってないなぁと。とくに近ごろは、体力と記憶力の低下を言い訳に、家族や周りの方々に迷惑をかけっぱなし。このままではいかん。先行きのためにも、好きなお酒を控えて怠惰な生活を見直しみるかと決意したんです。でも、次のサラリーマン川柳が気になって仕方がありません。
さあやるか 昼からやるか もう時か。

編集後記

129

826

27

28

月の会と催し

64

29

729

▽ 日＝都道府県市町村振興協会事
務局長会議、平成 年度四国四県町村監査委員協議会研修会▽ 日＝全国山村振興連盟理事会▽ 日＝全国町村会理事会・都道府県会長会、四国新幹線整備促進期成会総会、四国新幹線整備促進に向けた東京決起大会、平成 年度
町議会広報クリニック▽ 日＝平成 年度労働安全衛生業
務担当者研修会▽ 日＝愛媛県市町総合事務組合平
成 年度会計監査▽ 日＝四国地区町村議会議長会会長・事務局長会議、西日本地区各
県町村議会議長会協議会、英霊にこたえる会愛媛県本部平成 年度
理事会・評議員会会議（総会）、サマージャンボ販売促進ＰＲ▽ 日＝全国町村議会議長会臨時総会、町村議会議員共済会代議員会、全国町村議会議員互助会代議員会、（一財）全国町村議員会館臨時評議員会、町村議会の制度・運営に関する検討委員会▽ 日＝全国町村議会議長会都道府県会長会、第 回四国地区人権教育研究大会▽ 日＝内外情勢調査会愛媛県 支部合同懇談会▽ 日＝第 回交通安全県民大会▽ 日＝全国交通災害共済組合職員研修会▽ 日＝第 回全国「かまぼこ板の絵」展覧会表彰式▽ 日＝愛媛県町村議会議長会平成年度第 回全員協議会日＝平成 年度中国・四国地区▽56

自然界は平等1『シャア シャア シャア』
早朝から、悠長な『み～ん み～ん』ではない耳をつんざくようなセミの声。
今は夏真っ盛りである。
梅雨が明けたとは云え、朝から湿度は高く、息苦しささえ感じさせる
蒸し暑い七月下旬。セミの声は慌ただしくに庭の木々を飛び交い喧しい雑音。短い命の声は熊セミの群れ達である。
さて、七月は空梅雨の様相から一変した日本列島、南から東、北に亘り各地が観測史上にない集中豪雨に襲われた。この欄でも再三とりあげたが時間の降雨量は、かつての危険な集中豪雨 ㎜どころか、100㎜または、それを超す降雨が通常化した。
ゲリラ豪雨は、都市・住宅地の雨水管能力を遥かに超し、容量に対応できず溢れ、周辺は全て水浸しである。いつもは静かな流れの小川をはじめ中・大川も、同様に溢れ大洪水となる。一気の豪雨は排水能力についていけず。その現場は、まさに自然の力そのままである。
さりとて、アスファルトやコンクリートに被われた都市・住宅地の雨水管を全て早急に、口径大の管に取り替える事は不可能。各河川の堤防嵩上げも一時には無理である。危険水域と思われる箇所から順次整備その進捗度を上げるしかないようだ。

232912931

5720 19

一筆40

46 571028111213231425 29 24

第 100 号 （8）

め
ひえ報会
町
平成29年 7 月31日発行

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