‫هذه الوثيقة هي ترجمة غير رسمية للنسخة اإلنجليزية من النظام األساسي لمؤسسة التمويل الدولية بتاريخ ‪ 17‬مايو‪/‬آيار ‪ .2021‬في حالة‬‫وجود أي تعارض بين النسخة اإلنجليزية الرسمية وهذه الترجمة‪ ،‬فإن النسخة اإلنجليزية هي التي يُعتد بها‪.‬‬‫مؤسسة التمويل الدولية‬‫النظام األساسي‬‫(بصيغته المعدلة حتى ‪ 17‬مايو‪/‬آيار ‪)2021‬‬‫واشنطن العاصمة‬‫جدول المحتويات‬‫القسم ‪ .1‬اجتماعات مجلس المحافظين‪1 ............................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .2‬إخطار اجتماعات مجلس المحافظين ‪1 ..................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .3‬حضور المديرين والمراقبين اجتماعات مجلس المحافظين‪1 ........................................................................‬‬‫القسم ‪ .4‬أجندة اجتماعات مجلس المحافظين ‪1 ....................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .5‬الرئيس ونائب الرئيس ‪2 ...................................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .6‬السكرتير ‪2 ................................................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .7‬محضر االجتماع ‪2 ..........................................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .8‬التقرير السنوي ‪2 ............................................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .9‬يحق له االنتخاب ‪2 ..........................................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .10‬الوكالة‬‫القسم ‪ .11‬تصويت دون اجتماع ‪2 ...................................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .12‬شروط الخدمة ‪3 ...........................................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .13‬ما يتم تفويضه من صالحيات‪4 ....................................................................................................... .‬‬‫القسم ‪ .14‬اللوائح واألنظمة ‪4 ........................................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .15‬تمثيل األعضاء الذين ال يحق لهم تعيين مدير ‪4 .....................................................................................‬‬‫القسم ‪ .16‬الميزانية والتدقيق ‪4 .......................................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .17‬طلب العضوية ‪4 ...........................................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .18‬تعليق العضوية ‪4 ..........................................................................................................................‬‬‫القسم ‪ .19‬تعديل النظام الداخلي ‪4 ...................................................................................................................‬‬‫‪2 ................................................................................................................................‬‬

‫مؤسسة التمويل الدولية‬‫النظام األساسي‬‫(حسبما عُدل حتى ‪ 17‬مايو‪/‬آيار ‪)2021‬‬‫يُعتمد هذا النظام الداخلي بموجب السلطة الممنوحة لمؤسسة التمويل الدولية (التي تسمى فيما يلي المؤسسة) في إطار‬‫اتفاقية التأسيس‪ ،‬ويستهدف أن يكون مكمال لها‪ ،‬ويفسر وفقا لذلك‪.‬‬‫في حالة نشوء تضارب بين أي شيء في هذا النظام الداخلي وأي حكم أو شرط وارد في اتفاقية التأسيس‪ ،‬تُغلّب اتفاقية‬‫التأسيس‪.‬‬‫القسم ‪ .1‬اجتماعات مجلس المحافظين‬‫( أ) يجوز أن يدعو مجلس المحافظين أو مجلس اإلدارة إلى عقد اجتماعات خاصة لمجلس المحافظين في أي وقت‪.‬‬‫( ب) يجوز من وقت آلخر تأجيل أي اجتماع لمجلس المحافظين ال يحضره نصاب (قانوني) بأغلبية المحافظين الحاضرين‬‫وال حاجة إلى توجيه إخطار باالجتماع المؤجل‪.‬‬‫القسم ‪ .2‬إخطار اجتماعات مجلس المحافظين‬‫يقوم رئيس مجلس اإلدارة بتوجيه إخطار بموعد ومكان عقد كل اجتماع لمجلس المحافظين إلى كل عضو في المؤسسة‬‫بأي وسيلة اتصال سريعة ويرسل قبل ‪ 42‬يوما على األقل من التاريخ المحدد لهذا االجتماع‪ ،‬باستثناء أنه في الحاالت المستعجلة‬‫يكون هذا اإلخطار كافيا إذا أرسل بالتلغراف أو البرق قبل عشرة أيام على األقل من التاريخ المحدد لهذا االجتماع‪.‬‬‫القسم ‪ .3‬حضور المديرين والمراقبين اجتماعات مجلس المحافظين‬‫(أ) يجوز للمديرين ومناوبيهم حضور جميع اجتماعات مجلس المحافظين ويجوز لهم االشتراك في هذه االجتماعات‪،‬‬‫ولكن ال يكون من حق أي مدير أو مناوبه التصويت في أي من هذه االجتماعات إال إذا كان من حقه التصويت كمحافظ أو مناوب‬‫أو مناوب مؤقت لمحافظ‪.‬‬‫( ب) يجوز لرئيس مجلس المحافظين‪ ،‬بالتشاور مع مجلس اإلدارة‪ ،‬دعوة مراقبين لحضور أي اجتماع لمجلس المحافظين‪.‬‬‫القسم ‪ .4‬أجندة اجتماعات مجلس المحافظين‬‫( أ) تحت إشراف مجلس اإلدارة‪ ،‬يعد رئيس مجلس اإلدارة أجندة موجزة لكل اجتماع لمجلس المحافظين ويأمر بإرسال‬‫هذه األجندة إلى كل عضو في المؤسسة مع اإلخطار الخاص بهذا االجتماع‪.‬‬‫( ب) يجوز ألي محافظ إدراج موضوعات إضافية على أجندة أي اجتماع لمجلس المحافظين شريطة أن يوجه إخطارا‬‫بذلك إلى رئيس مجلس اإلدارة قبل سبعة أيام على األقل من التاريخ المحدد لهذا االجتماع‪ .‬وفي ظل ظروف خاصة‪ ،‬يجوز لرئيس‬‫مجلس اإلدارة بتوجيه من مجلس اإلدارة في أي وقت إدراج موضوعات إضافية على أجندة أي اجتماع لمجلس المحافظين‪ .‬ويأمر‬‫رئيس مجلس اإلدارة بتوجيه إخطا ر إضافة أي موضوعات إلى أجندة أي اجتماع لمجلس المحافظين في أسرع وقت ممكن لكل‬‫عضو في المؤسسة‪.‬‬‫( ج) يجوز لمجلس المحافظين في أي وقت أن يوافق على إدراج أي موضوع على أجندة أي اجتماع لهذا المجلس حتى‬‫ولو لم يكن اإلخطار المطلوب بموجب هذه المادة قد وجه‪.‬‬‫صفحة | ‪2‬‬‫النظام األساسي لمؤسسة التمويل الدولية‬‫( د) باس تثناء ما يتلقى من توجيه محدد خالفا لذلك من مجلس المحافظين‪ ،‬يتولى رئيس مجلس المحافظين باالشتراك مع‬‫رئيس مجلس اإلدارة المسؤولية عن اتخاذ جميع ترتيبات عقد اجتماعات مجلس المحافظين‪.‬‬‫القسم ‪ .5‬الرئيس ونائب الرئيس‬‫يكون رئيس ونائب رئيس مجلس محافظي البنك الدولي لإلنشاء والتعمير (الذي يسمى فيما يلي البنك)‪ ،‬شريطة أن يكونوا‬‫محافظين في المؤسسة‪ ،‬رئيس ونائب رئيس مجلس محافظي المؤسسة‪ ،‬على التوالي‪ .‬غير أنه إذا لم يكن رئيس مجلس محافظي‬‫البنك محافظا في المؤسسة‪ ،‬يختار مجلس محافظي المؤسسة في اجتماعه السنوي محافظا يعمل بمثابة رئيس‪ .‬ويشمل اصطالح‬‫"رئيس مجلس محافظي البنك"‪ ،‬حسب استخدامه في هذا القسم‪ ،‬أي نائب رئيس يعمل نيابة عن الرئيس‪.‬‬‫القسم ‪ .6‬السكرتير‬‫يعمل سكرتير المؤسسة سكرتيرا لمجلس المحافظين‪.‬‬‫القسم ‪ .7‬محضر االجتماع‬‫يحتفظ مجلس المحافظين بسجل موجز لمداوالته يكون متاحا لجميع األعضاء ويقدم إلى مجلس اإلدارة إلرشاده‪.‬‬‫القسم ‪ .8‬التقرير السنوي‬‫يكون مجلس اإلدارة قد أعد للتقديم في االجتماع السنوي لمجلس المحافظين تقريرا أو أكثر تناقش فيه عمليات وسياسات‬‫المؤسسة ويقدم توصيات إلى مجلس المحافظين بشأن المشاكل التي تواجهها المؤسسة‪.‬‬‫القسم ‪ .9‬يحق له االنتخاب‬‫باستثناء ما ينص عليه تحديدا خالفا لذلك في اتفاقية التأسيس‪ ،‬تتخذ جميع قرارات مجلس المحافظين بأغلبية األصوات‬‫التي يتم اإلدالء بها‪ .‬وفي أي اجتماع يجوز للرئيس التحقق من اتجاه الرأي في االجتماع بدال عن تصويت رسمي ولكن يجب أن‬‫يطلب إجراء تصويت رسمي بناء على طلب أي محافظ‪ .‬وكلما طلب إجراء تصويت رسمي يوزع النص المكتوب لالقتراح على‬‫األعضاء الذين يحق لهم التصويت‪.‬‬‫القسم ‪ .10‬الوكالة‬‫ال يجوز ألي محافظ أو مناوب التصويت في أي اجتماع بالوكالة أو بأي طريقة أخرى إال بشخصه‪ ،‬لكن يجوز ألي عضو‬‫أن ينص على تسمية مناوب مؤقت للتصويت نيابة عن المحافظ في أي جلسة للمجلس ال يتمكن المناوب المعين بصورة منتظمة‬‫من حضورها‪.‬‬‫القسم ‪ .11‬تصويت دون اجتماع‬‫كلما تعين‪ ،‬في رأي مجلس اإلدارة‪ ،‬اتخاذ المؤسسة إجرا َء يجب أن يتخذه مجلس المحافظين ويجب عدم تأجيله لحين‬‫االجتماع العادي التالي للمجلس وال يستحق الدعوة إلى اجتماع خاص للمجلس‪ ،‬يقدم مجلس اإلدارة لكل عضو بأي وسيلة اتصال‬‫سريعة اقتراحا يتضمن اإلجراء المقترح مع طلب بتصويت مجلس المحافظين عليه‪ .‬ويتم اإلدالء باألصوات خالل الفترة التي‬‫يحددها مجلس اإلدارة‪ ،‬شريطة أال يصوت أي محافظ على أي اقتراح كهذا إال بعد سبعة أيام من إرسال االقتراح ما لم يبلغ بأن‬‫مجلس اإلدارة قد ألغى هذا الشرط‪ .‬وعند انتهاء المدة المحددة للتصويت‪ ،‬يسجل مجلس اإلدارة النتائج ويبلغ رئيس مجلس اإلدارة‬‫جميع األعضاء‪ .‬وإذا كانت اإلجابات المستلمة ال تشكل أغلبية المحافظين الذين يمارسون ثلثي مجموع حقوق التصويت‪ ،‬يعتبر‬‫االقتراح خاسرا‪.‬‬‫صفحة | ‪3‬‬‫النظام األساسي لمؤسسة التمويل الدولية‬‫القسم ‪ .12‬شروط الخدمة‬‫( أ) ترد للمحافظين والمناوبين المصاريف التي يتحملونها لحضور اجتماعات نيابة عن المؤسسة على نفس األساس التي‬‫ترد به المصاريف التي يتحملونها لح ضور اجتماعات نيابة عن البنك؛ غير أنه يشترط‪ ،‬فيما يتعلق بأي اجتماع يعقد نيابة عن‬‫المؤسسة في نفس أو قريبا من وقت اجتماع يعقد نيابة عن البنك‪ ،‬أال ترد لهم سوى المصاريف اإلضافية التي يتحملونها لحضور‬‫االجتماع نيابة عن المؤسسة‪.‬‬‫( ب) تدفع المؤسسة للمحافظين والمديرين ومناوبيهم‪ ،‬ورئيس مجلس اإلدارة‪ ،‬والرئيس‪ ،‬والموظفين وغيرهم من‬‫المستخدمين‪ ،‬باستثناء من تنص عقود توظيفهم على غير ذلك‪ ،‬بدال مقابل الضرائب التي يطلب منهم دفعها على رواتبهم وبدالتهم‬‫على نفس األساس الذي يدفع به البنك بدالت الضرائب على الرواتب والبدالت المقابلة‬‫(ج) يتولى رئيس مجلس اإلدارة منصبه دون تقاضي مستحقات‪ .‬وتدفع المؤسسة أي مصاريف معقولة يتحملها رئيس‬‫مجلس اإلدارة لمصلحة المؤسسة‪.‬‬‫( د) يكون راتب رئيس المؤسسة ومدة عقده حسبما يقرر مجلس اإلدارة‪ .‬كما تدفع المؤسسة أي مصاريف معقولة يتحملها رئيس‬‫المؤسسة لمصلحة المؤسسة (بما في ذلك مصاريف سفر وانتقال الرئيس‪ ،‬والمصاريف الخاصة بأسرة الرئيس وأمتعته الشخصية‬‫عند االنتقال مرة واحدة إلى مقر المؤسسة أو أثناء أو على الفور قبل بدء مدة شغل الرئيس لمنصبه وعند االنتقال مرة واحدة من‬‫مقر المؤسسة أو على الفور بعد انتهاء مدة شغله لمنصبه)‪.‬‬‫( هـ) من واجب أي مدير ومناوبه أن يكرسا ألعمال المؤسسة كل الوقت واالهتمام اللذين تتطلبهما مصالحها‪ ،‬وأن يكونا‬‫فيما بينهما متاحين باستمرار في مقر المؤسسة‪ .‬ويجوز ألي مدير ال يستطيع حضور أي اجتماع لمجلس اإلدارة أو إحدى لجانه‬‫تسمية مدير مناوب مؤقت للحضور والحلول محل المدير في هذا االجتماع‪ .‬ويشمل اصطالحا مناوب ومدير مناوب‪ ،‬حيثما‬‫يستخدمان في هذا النظام الداخلي‪ ،‬أي مدير مناوب مؤقت كهذا‪ ،‬ما لم يقتض السياق غير ذلك‪.‬‬‫( و) أي مدير أو مدير مناوب‪ ،‬يحصل على مستحقات على أساس التفرغ (العمل كل الوقت) مقابل خدماته كمدير تنفيذي‬‫أو مدير تنفيذي مناوب‪ ،‬على التوالي‪ ،‬للبنك‪ ،‬أو للبنك وصندوق النقد الدولي (الذي يسمى فيما يلي الصندوق)‪ ،‬ال يحصل على‬‫أي مستحقات إضافية مقابل خدماته كمدير أو مدير مناوب للمؤسسة‪ .‬وأي مدير أو مدير مناوب يحصل على مستحقات على‬‫أساس ع دم التفرغ (العمل بعض الوقت) مقابل خدماته للبنك‪ ،‬أو للبنك والصندوق‪ ،‬يحصل على مستحقات مقابل الوقت اإلضافي‬‫الذي يمضيه في خدمة المؤسسة بنفس السعر المطبق على خدماته للبنك‪ .‬وال يتجاوز المجموع الكلي للمكافآت وبدالت اإلجازات‬‫وإعادة التوطين التي يحصل عليها أي مدير أو مدير مناوب من المؤسسة والبنك (أو من المؤسسة والبنك والصندوق) مقابل هذه‬‫الخدمات الحد األقصى الذي يكون من حقه الحصول عليه إذا خدم البنك أو الصندوق‪ ،‬حسب مقتضى الحال‪ ،‬على أساس التفرغ‪.‬‬‫( ز) تكون المستحقات التي يحصل عليها أي مدير أو مدير مناوب بمقتضى الفقرة (و) أعاله بدال عن جميع الرواتب‬‫وبدالت المصاريف األخرى‪ ،‬بما في ذلك بدالت السكن والضيافة والمصاريف األخرى‪ ،‬باستثناء ما هو منصوص عليه فيما يلي‪.‬‬‫ويكون من حق كل مدير أو مدير مناوب ال يسكن في أو قريبا من موقع مقر المؤسسة الحصول على بدل معقول مقابل المصاريف‬‫التي يتحملها لحضور اجتماعات مجلس اإلدارة أو لجانه‪ ،‬ولكن فقط ما يزيد على المصاريف التي كان يمكن تحملها على أية حال‬‫لحضور اجتماعات المديرين التنفيذيين للبنك‪ .‬ويكون من حق كل مدير أو مدير مناوب يقوم بناء على طلب رئيس المؤسسة بأداء‬‫خدمة معينة للمؤسسة الحصول على بدل مناسب مقابل المصاريف التي يتحملها ألدائها‪ .‬وال يوجد في هذا النظام الداخلي ما يمنع‬‫المؤسسة من الدخول في ترتيبات مالئمة مع البنك لتقاسم المكافآت والبدالت والمصاريف األخرى التي تدفعها أي من المؤسستين‬‫للمديرين أو المناوبين‪.‬‬‫( ح) على أي شخص يطالب برد مبالغ أو ببدل مقابل المصاريف التي تحملها أن يض ّمن في مطالبته إقرارا بأنه لم يحصل‬‫على ولن يطالب برد مبالغ أو ببدل فيما يتعلق بتلك المصاريف من أي مصدر آخر‪.‬‬‫( ط) تنظم الممارسات السائدة في البنك‪ ،‬بالقدر القابل للتطبيق‪ ،‬إدارة هذه المادة‪.‬‬‫صفحة | ‪4‬‬‫النظام األساسي لمؤسسة التمويل الدولية‬‫القسم ‪ .13‬ما يتم تفويضه من صالحيات‪.‬‬‫يجوز لمجلس اإلدارة ممارسة جميع صالحيات المؤسسة باستثناء تلك المخصصة لمجلس المحافظين بموجب القسم ‪2‬‬‫(ج) من المادة الرابعة من اتفاقية التأسيس واألحكام األخرى في اتفاقية التأسيس‪ .‬وال يتخذ مجلس اإلدارة أي إجراء بمقتضى‬‫الصالحيات المفوضة إليه من مجلس المحافظين يكون غير متسق مع إي إجراء اتخذه مجلس المحافظين‪.‬‬‫القسم ‪ .14‬اللوائح واألنظمة‬‫يجوز لمجلس اإلدارة اعتماد القواعد واللوائح التنظيمية‪ ،‬بما فيها اللوائح التنظيمية المالية‪ ،‬التي تكون ضرورية أو مالئمة‬‫لتسيير أعمال المؤسسة‪ .‬وتكون أي قواعد أو لوائح تنظيمية تعتمد على هذا النحو‪ ،‬وأي تعديالت لها‪ ،‬خاضعة للمراجعة من جانب‬‫مجلس المحافظين في اجتماعه السنوي التالي‪.‬‬‫القسم ‪ .15‬تمثيل األعضاء الذين ال يحق لهم تعيين مدير‬‫كلما تقرر أن ينظر مجلس اإلدارة في طلب قدمه عضو ال يحق له تعيين مدير تنفيذي للبنك‪ ،‬أو في مسألة تؤثر بصفة‬‫خاصة فيه‪ ،‬يُعلَم العضو على الفور كتابة بالتاريخ المحدد للنظر فيه‪ .‬وال يتخذ أي إجراء نهائي من جانب مجلس اإلدارة‪ ،‬وال‬‫تعرض أي مسألة تؤثر في العضو على مجلس المحافظين‪ ،‬إلى أن تتاح للعضو فرصة معقولة لعرض آرائه وسماعه في اجتماع‬‫لمجلس اإلدارة يكون العضو قد تلقى إخطارا معقوال به ‪ .‬ويجوز ألي عضو يختار ذلك أن يتنازل عن هذا الشرط‪.‬‬‫القسم ‪ .16‬الميزانية والتدقيق‬‫يأمر مجلس اإلدارة بإجراء مراجعة لحسابات المؤسسة مرة واحدة على األقل كل سنة وعلى أساس هذه المراجعة يقدم‬‫قائمة بحساباتها‪ ،‬بما في ذلك ميزانية عمومية وقائمة أرباح وخسائر‪ ،‬إلى مجلس المحافظين للنظر فيها في اجتماعه السنوي‪.‬‬‫ويوجه مجلس اإلدارة رئيس المؤسسة إلى إعداد موازنة إدارية سنوية تمهيدا لموافقة المجلس عليها‪ .‬وتقدم الموازنة التي‬‫يوافق عليها المجلس إلى مجلس المحافظين في اجتماعه السنوي‪.‬‬‫القسم ‪ .17‬طلب العضوية‬‫مع مراعاة أي أحكام خاصة قد توضع بالنسبة للبلدان المدرجة في الملحق ألف التفاقية التأسيس‪ ،‬يجوز ألي عضو في‬‫المؤسسة طلب الحصول على العضوية في المؤسسة عن طريق تقديم طلب للمؤسسة يبين جميع الحقائق ذات الصلة‪.‬‬‫وعند تقديم طلب إلى مجلس المحافظين‪ ،‬يقدم مجلس اإلدارة‪ ،‬بعد التشاور مع البلد مقدم الطلب‪ ،‬توصيات لمجلس المحافظين‬‫بشأن عدد أسهم رأس المال التي سيتم االكتتاب فيها والشروط األخرى التي يرى مجلس اإلدارة أن مجلس المحافظين يجب أن‬‫يفرضها‪.‬‬‫القسم ‪ .18‬تعليق العضوية‬‫قبل وقف عضوية أي عضو في المؤسسة (ماعدا الوقف بموجب القسم ‪ 3‬من المادة الخامسة من اتفاقية التأسيس)‪ ،‬ينظر‬‫مجلس اإلدارة في الموضوع ويعلم العضو في وقت معقول بالشكوى ضده ويتيح للعضو فرصة كافية لعرض قضيته شفاهة‬‫وكتابة على حد سواء‪ .‬ويرفع مجلس اإلدارة إلى مجلس المحافظين توصية باإلجراء الذي يعتبره مالئما‪ .‬ويُعلَم العضو بالتوصية‬‫وبالتاريخ الذي سينظر فيه مجلس المحافظين في قضيته ويعطى وقتا معقوال يعرض خالله قضيته أمام مجلس المحافظين شفاهة‬‫وكتابة على حد سواء‪ .‬ويجوز ألي عضو يختار ذلك أن يتنازل عن هذا الشرط‪.‬‬‫القسم ‪ .19‬تعديل النظام الداخلي‬‫يج وز لمجلس المحافظين تعديل هذا النظام الداخلي في أي اجتماع له أو عن طريق التصويت بدون اجتماع حسبما هو‬‫منصوص عليه في القسم ‪.11‬‬