認定特定非営利活動法人 防災・減災サポートセンター

ぼうさい・げんさい Ｎｅｗｓ Letter
被災者ゼロを目指して
2023.1.1発行 (年4回）

No.3

防災・減災サポートセンターの目的
この法⼈は、不特定多数の市⺠・団体に対して、科学技術分野で助⾔・提案を⾏い、社会教育、地域づくり、地域安全、災害救援の⽀援、科学技術の振興の寄与に関する事業を⾏い、もって公益の増進と⾃然災害の防災・減災に寄与することを⽬的としています。

活動報告2022 10/29（⼟）①第6回運営会議（⽇⽴システムズホール仙台）
2022 12/3（⼟）①第7回運営会議（⽇⽴システムズホール仙台）
2022 10/8（⼟）〜10/18（⽕）
ベトナム、ラオカイ省での草の根防災⽀援（ベトナム、ラオカイ省）

防災に関するニュース
北海道・三陸沖後発地震注意情報について2022年12⽉16⽇から「北海道・三陸沖後発地震注意情報」が発表されることになりました。内閣府防災情報のページで、この注意情報について解説されています。
簡単にご紹介します。
⽇本海溝・千島海溝沿いの領域で、過去に発⽣したM(マグニチュード）7クラスの地震の後に、さらに⼤きな地震が発⽣したことを考慮し、このような地震の避難訓練の座学（⾚、⻩⾊のベストは班編成⽤の⾊分け）

今後の予定
NPOパンフレット第４版作成 印刷・配布
2023年1⽉
第8回運営会議
2/11（⼟）15時〜17時
⽇⽴システムズホール仙台 会議室1
防災実験器具の整備・充実
PS実験装置、液状化実験等認定NPO法⼈

過去の後発巨⼤地震の発⽣事例
内閣府HPよりhttps://www.bousai.go.jp/jishin/nihonkaiko_chish
ima/hokkaido/index2.html

防災・減災サポートセンター

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発⽣に備えた注意情報を出すということです。先に発⽣した地震を先発地震、後の地震を後発地震と呼んでします。対象の範囲は。北海道から千葉県までの広い範囲です。しかし、後発地震がいつも先発より⼤きいとは限りませんし、続いて起きるということも、どれくらいの時間で起きるのかもわからないのが現状です。
（1963年の択捉島南東沖地震では、先発に続いて18時間後にM8.5の後発地震が発⽣し、2011年の東北地⽅太平洋沖地震では、先発の2⽇後にM9.0の後発地震が発⽣しました。）
いずれにしても、地震への⽇ごろの備えは物⼼両⾯でしておく必要があります。
詳しい説明は、下記の内閣府HPを参照。
（https://www.bousai.go.jp/jishin/nihon
kaiko_chishima/hokkaido/index.html）

知るシリーズ
旧石器時代の黒いダイヤ
⽇本⼈は、約4万年前に3ルートで⼤陸からの渡来をしたということが知られています。最初の集団はどの程度の規模で？どんな⽅法で？のなぞに対して、遺跡調査や様々な分析⽅法で相当なところまで知⾒が集積されてきています。
その旧⽯器時代の遺跡は国内で1万を超えるほど多数発⾒されていますが、旧⽯器⼈である先⼈（現⽣⼈類）はどんなところを住処にして活動範囲を広げていったのでしょうか。
最初は、⾃然環境の中で安全なところを遊動しながら、⾷料と⽔を確保することに腐⼼したものと思われますが、そこで不可⽋になるのが⽯器です。つまり、⽯器は⼤変重要な暮らしのツールで⽋かせない道具だったわけです。当時は、現在の東⽇本の⼤部分が寒温帯針葉樹林域(図-1)でしたから植物性のものよりも動物が重要な⾷糧源で、そのためにも狩猟⽤⽯器が必要だったのです。その⽯器は、緻密で硬質かつ割れたところが鋭利というのがポイントとなります。ということになると、⿊曜⽯、安⼭岩、チャート、珪質⾴岩などが対象となります。最
初は転⽯や河川の流域での堆積物からの拾得だったのでしょうが、やがて上流の分布域にたどり着くことになります。そして、その中でも最も期待されたのが⿊曜⽯で、これこそが⿊いダイヤなのです。実際に、この⿊曜⽯は様々なところに流通していたことが遺跡で確認されていて、中には神津島から海を渡ってきたものもあり、どのように発⾒され、どんな航海法で運ばれたのか驚きます。それほど貴重で⼤事なも認定NPO法⼈のであれば、その産地の近くに⼀⼤集落ができてもよいような気もしますが、⽣活の拠点は台地において、遠い⿊曜⽯の産地を往還(図-2)していた例もあります。
しかし、暮らしの環境は⽯器が絶対ではなく、他に様々な優越する条件が選択の判断になった、ということかもしれません。これは想定ですが、その条件で⾷料や⽔は⽋かせませんが、加えて台地などの地形地質にあったのではないかと思っています。台地は広く平坦だし、⾒晴らしが利いて河川にも近くそこをベースキャンプにして⾏動する、というのが基本型ではなかったのか。そこでは⾃然現象も穏やかで、被害を避けることができることを学習したために、まずは安全、安⼼なところを確保したような気がします。
先⼈は、丘陵地や台地が安全・安⼼なことを経験知として、河⼝付近や扇状地のような地表の変化の激しいところは暮らしのエリアから避けていたのかもしれません。なお、⿊曜⽯は、ガラス質の⾊が⿊くて、つやつやしていて割れ⼝は⾙殻状（図-３）です。似た成分のものにピッチストーン、松脂岩、真珠岩というのがありますが、良質で量的にも満⾜する⿊曜⽯の分布域（図-４）は多くはありません。信州⿊曜
⽯産地の和⽥峠は有名ですが、宮城県内でも迫川上流の湯の倉や秋保町⾺場の⼟蔵のものが周辺の遺跡から発⾒されていますがその分布は限られているようです。また、仙台市の旧⽯器時代の富沢遺跡から出⼟した⽯器の材質は⾴岩、流紋岩、凝灰岩、安⼭岩で⿊曜⽯は発⾒されていません。

図-1 関東地⽅における⽯器⽯材の分布
佐藤宏之(2019)：ヒスカルセレクション「旧⽯器時代」敬⽂社

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LGM · 最終氷期最盛期 (lastglacial maximum)

実践シリーズ「緊急安全確保」
が出るまでは余裕？
大雨などが続くとさまざまな危険な状況が刻々と変化してきますが、その都度さまざまな情報が発信されます。「緊急安全確保」という言葉を豪雨時によく聞くことが多いと思います。
当初は、「緊急安全確保」という言葉を聞いて、もう遅いのではないかと思いました。
災害時の緊急という判断は、かなり危険な領域に入っていて、何らかのこれまでと異なる行動をしなければならない状況であるということです。この言葉は、刀がさやから抜かれている状況ではすでに遅しという感がしました。また、実際に被害にあわれた人の中には、この情報があるまではそんなに緊迫感がなく、まだ大丈夫なのだと思っていたそうです。
この「緊急安全確保」というのは、災害が発生しそうな時に、市町村が住民の身を守るために最終的なものとして行動を促すもので、避難指示よりも上の段階ということになります。
したがって、避難指示の段階で避難することが望ましいわけです。「緊急安全確保」が出た段階では、避難場所への移動は無理なので、今いるところでより安全なところとか、ごく近隣の安全度が高いところへ移動することになります。なお、この「緊急安全確保」
は、事前の策でなく必ず発令されるものではありませんので、この発令を待ってからなどということは絶対に避けなければなりません。
つまり、避難指示が出たら早急に避難行動に入るということになりますので、日ごろからその備えと、できるだけ早期に行動するということを心がけていただきたいものです。
決して自分に都合の良い勝手な判断は避けて、空振りになっても身の安全は自らの行動にある、ということを日ごろから頭に入れておくことが大切だと思います。
政府は災害発生の危険度を5段階で区分して、その時の状況で様々な方法で発信していますが、まずは、何らかの初期の段階の情報で早めの行動をするということと、自分の住む地域のリスクをあらかじめハザードマップや過去の被害などで知っておくことが必要となります。

図-2 LGMにおける⽇本列島の植⽣佐藤宏之(2019)：ヒスカルセレクション「旧⽯器時代」敬⽂社

図-3 ⿊曜⽯⽯器の写真
堤 隆(2011)：「列島の考古学
河出書房新社

旧⽯器時代」、

図-4 ⽇本の代表的な⿊曜⽯原産地
堤 隆（2004）：⿊曜⽯3万年の旅（ＮＨＫブックス）

内閣府防災ホームページパンフレットから⼀部抜粋
認定NPO法⼈

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防災Q&A100 好評売り出し中！
お求めは金港堂仙台市内各書店、ネット、直接当NPOへ（定価1,100円【税込み】）
災害列島に⽣きる
ものにとって、⾃然災害は避けられない宿命でありますが、みんなが情報を共有することが防災の基本でもあると思います。
（はじめにより）

会員募集
警戒レベルと内容
気象庁HPより

防災いろはのコーナー
思いつきの防災いろはは当法⼈のHP上でご覧いただけます。すでに「思いつきの防災いろは2」はすべてHP上に掲載いたしました。分割して掲載した「い〜京」 が⼀括してご覧いただ
けます。
11⽉21⽇からは「思いつきの防災いろは3」シリーズを毎週HPに掲載しております。これまで、い〜う」まで掲載しました。新年からも継続して4話ずつ掲載の予定です。

内容の詳細は下記のQRコードでHPのメニューで「思いつきの防災いろは」からご覧いただけます。

特定⾮営利活動法⼈防災・減災サポートセン
ターでは、⼀緒に活動していただける会員を募集しております。また、いろいろな制約で⼀緒に活動できない⽅の賛助会員としての参加も⼤歓迎です。現在の会員数は、正会員19名、賛助会員21名、賛助法⼈2社です。正会員と賛助会員の会費は同額です。
私たちは、「⾃然災害による被災ゼロを⽬指して」活動を続けています。宮城県内はもちろん、東北や北関東まで防災出前講座をしております。地域防災マップ（マイマップ）をつくりながら、地域の課題を地域の⽅が解決していくお⼿伝いをさせていただいております。
このような活動をご理解いただき、賛同していただける⽅のご参加をお待ちしております。
年会費

3,000円 （⼊会⾦なし）

お申込み⽅法
①⼊会申込書に必要事項を記⼊して、事務局にメールまたは郵送などでお送りください。
（⼊会申込書は、下記のURLの「⼊会ご案内とご寄付のお願い」の「⼊会ご案内」の様式、内容でお願い致します）
送付先：下記住所、メールへお願いいたします。

発⾏；認定特定⾮営利活動法⼈ 防災・減災サポートセンター
住所；宮城県富⾕市ひより台2-11-3
電話；022-358-9151
URL；https://bousai-support.or.jp/
メール；info@bousai-support.or.jp
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