03

vol.

2015 AUTUMN

特集

成長する海外市場への挑戦
シリーズ まちから、むらから

北海道帯広市「フードバレーとかち」

C O N T E N T S
3

炉辺談話 「その土地と共に輝くビジネスを」
YKK株式会社 代表取締役会長CEO

4

5

𠮷田 忠裕

寄稿 公庫への期待「農林水産業の芽を守り育てるために」
前農林水産大臣 林 芳正

「成長する海外市場への挑戦」

特集■ 寄稿 海外市場開拓のポイント 備えを充分に、チャンスを逃すな
日本貿易振興機構（ジェトロ）海外調査部 海外調査計画課長

若松 勇■ 投資事例「独自戦略で海外進出の勝機をつかむ」昭芝製作所（東京都練馬区）■ 投資事例「信念ある海外進出で高品質・低価格を実現」ストラパック（東京都中央区）■ 輸出事例「売り込めクールジャパン」坂源（新潟県三条市）■ 輸出事例「MATCHAを世界へ」あいや（愛知県西尾市）
連載

15

政策金融あれこれ Vol.3

高まる政府系金融機関による質的補完の重要性
根本忠宣（中央大学商学部教授）

トピックス 日本公庫、新基幹系システム稼働

16

足掛け5年、「世界に類を見ないプロジェクト」に挑む

19

動く支店

紙

の

は

な

し

和歌山支店

シリーズ まちから、むらから Vol.2 帯広市

20

表

03

vol.

2015 AUTUMN

フードバレーとかち〜十勝19市町村のイノベーションチャレンジ〜

23

ご意見・ご感想

編集後記

特集

成長する海外市場への挑戦
シリーズ まちから、むらから

北海道帯広市 とかち19市町村のイノベーションチャレンジ

この冊子がお手元に届く頃は、
全国各地で紅葉が見ごろを迎えていることでしょう。紅葉といえば京都などが有名です
が、家の近所の公園や通勤途中の街路樹で足を止め、しばし見入るのもいいものです。
今回は、そんな身近な秋の風景をイラストにしてみました。
イラスト：たなかみか
独特な線と水彩絵の具による、ノスタルジックな作風が人気。趣味は、ローカル電車に揺られながらのぶらり旅。

題字：園元伸子（日本公庫 危機対応等円滑化業務部）

ワン ポ イント 解 説
スタンドバイ・クレジット制度とはスタンドバイ・クレジットは、債務の保証のために発行される信用状のこと。日本の中小企業の海外現地法人が海外金融機関から融資を受ける際、日本公庫が海外金融機関に対して債務の保証となる信用状を発行し、現地流通通貨
での資金調達を円滑にする。現地の事業で得た現地流通通貨をそのまま現地の海外金融機関への返済にあてることができ、為替リスクを回避できるのが特徴。海外金融機関との取り引きを深めるきっかけになること、国内親会社の財務体
質の改善につながること等のメリットもある。
日本公庫では、平成24年度からスタンドバイ・クレジット制度の運用を開始。アジア諸国やメキシコの海外金融機関
計9行と提携し、信用状発行を行う体制を築いている。
平成25年6月に発表された「日本再興戦略」では、国際展開する中小企業・小規模事業者への支援の一方策として、日本公庫の同制度の活用が掲げられた。これを踏まえ、平成25年10月から地域金融機関（地銀、信金等）との連携を開始。現在は計57行と連携しており、より多くの中小企業者が制度を利用できるようにしている。
2

を 見るのです︒当然ながら︑記者の皆たいていの場合︑不思議そうに私の顔方は︑概ね同じような反応をします︒

きました︒この 答 えを 最初に 聞いたに答えて︑記者の皆さんを困惑させてメディア取材の際に私は度々このよう

葉 が︑あま り 好 きではあり ません﹂︒

﹁実は︑私はグローバリズムという 言になれとは︑その土地に飛び込んで文送り 出す伝統があります︒土地っ子﹁土地っ子になれ﹂という 言葉と 共に当社には 社員 を 海外に 派遣 する 際︑ら愛されるビジネスを指します︒また︑員︑そして︑その地域に住まう 方々か

現地のお取引先や現地で雇用した 社大切にした事業というだけではなく︑したビジネス〟とは︑お客様の視点を長させてきました︒〝その土地に根差

若木を 育てるような 取り 組み方で成誌のタイトルと同じ
〝つなぐ〟
ことです︒

たちが重視しているのは︑奇しくも 本の最大化を目指しています︒ここで私りを強化しＹＫＫグループのシナジー

ことで︑より一層︑黒部と東京のつなが

かし︑本社機能の一部を 黒部にも 置 く

により︑ものづくりをしてきました︒し

製造の重要拠点である 黒部との連携

で私たちは︑本社を置く東京と技術・ている︑とても大切な土地です︒これま

私たちが〝技術の総本山〟と位置づけ

富山県の黒部へ移しています︒黒部は︑部をＹＫＫグループの重要拠点である

いったい何を 言い出すんだろう？﹂とで 事業 を 展開 する 企業の CEO が︑さんにしてみれば﹁世界 ヵ国／地域

化を 全身で体感し︑リスペクトしなが思うのでしょう︒しかし︑私も 困らせ

月に開業した北陸新幹線のても︑全てを一つの色で塗ってしまうですから︑世界という同じ 舞台であっがどのような色で輝き出すのか︒誰よ

私たちの〝技術の総本山〟である黒部

ＹＫＫグループの力を
〝つなぐ〟
ことで︑

効果により新たな好循環が始まる中︑

今年ら︑その土地になじむ 最大の 努力 をようなニュアンスを 感じるグローバリ

りも私自身が︑楽しみでなりません︒

重ね︑乗り越えていくということです︒

ズムの 考 え 方 と 私 たちのビジネスのも過言ではありません︒むしろそれぞ

考え 方は 対極の関係にあるといって3

ようと思って話しているわけでは決してありません︒﹁グロ ー バリズムという 言葉が︑あまり 好 きではない﹂︒これは︑まぎれもなく私の本心なのです︒
その理由をストレートに言ってしまうと︑私は︑グロ ー バリズムという 言
葉に﹁世界中の事業活動を一つの方法
でコントロールする﹂というようなニュれの土地のカラ ー を 大切にしたロ ー
カリズムの集合体のようなビジネスを
私たちは目指してきたのですから︒
さらにローカリズムということでい
えば︑今︑私たちは日本でも 新しい挑ビル﹂を戦をしています︒今年︑東京・ 秋葉原に新しい本社ビル﹁ＹＫＫ

竣工しましたが︑同時に︑本社機能の一40年間、共に働いてきた米国の社員とアンスをどうしても 感じてしまうからなのです︒だとすれば︑私たちが展開してきた 事業 とグロ ー バリズムの 考
え 方には 大 きな 隔たりがあると 言わざるを得ないのです︒
ＹＫＫグル ー プは︑1959年に
海外でのビジネスを 開始してから︑その土地に根差したビジネスを︑まるで

3

80

71

その土地と共に輝くビジネスを

1947年富山県生まれ。69年慶大法学部卒。72年ノースウエスタン大学院（ケロッグ）
にてMBA。72年YKK（株）入社。90年YKKAP（株）社長。93年YKK（株）代表取締役社長。
2011年YKK（株）代表取締役会長CEO、YKKAP（株）代表取締役会長CEOに就任。

YKK株式会社 代表取締役会長CEO 𠮷田 忠裕（よしだただひろ）

Message from the Minister of Agriculture, Forestr y and Fisheries

公庫への期待寄稿「農林水産業の芽を守り育てるために」前農林水産大臣

林 芳正「日本公庫つなぐ」が創刊されたにおける新陳代謝が進みつつあず、着実にこのような対策を行う

ことにつきまして、心よりお慶び申ります。このような状況の下、日ことこそが、多くの被災された農し上げます。

本公庫におかれては、スーパー L

林漁業者の再起への希望をつな

思い起こせば、私が内閣府特命資金をはじめとする金融支援にいできたのであると思います。

担当大臣として、日本公庫の発足より、地域の担い手への農地集

一方で、日本公庫は融資にとへの道のりに携わらせていただい

積 や 経営改善 などへの 支援 を

どまらず、政策金融機関としてのてから、早7年が経過しようとして意欲的に行っていただき、平成

幅広いネットワークを利用したおります。当時、政策金融改革で26年度の融資実績は、日本公庫

農林漁業者の事業拡大への貢献

は、民でできることは民で、官ででが統合された当時と比較して、も期待されているところでござきることは官でのモットーの下、新実に2倍近い4,000億円となり、います。私も毎年楽しみにしてしくできる日本公庫についても、そ農林水産業の担い手の育成、構おります日本公庫主催の「アグリの能力を民間金融機関では資金

造 の改善に大きな役割を果 た

フードEXPO東京」も今年は第10供給が困難な政策分野に集中し、されました。

回記念であり、全国から過去最多

より適切に民業補完を行っていく

また、東日本大震災により、農の868の魅力ある農林水産業者やという、新たな役割が期待されて林水産業は甚大な被害を受けま加工メーカーの方々が出展され、のスタートでした。

したが、日本公庫におかれては、

国内外の多くのバイヤーとの商談

特に農林水産業は、他産業に比いち早く相談窓口を設置し、既に臨み、例年にも増して大盛況でべても、自然に左右されやすく、就往債務の返済猶予等に加え、農ありました。

農時から農業経営の成長期、安定林漁業者の経営維持や営農再開

近年、国内外における我が国の期にいたるまで、比較的長期にわに必要な大型栽培施設などの取食文化に対する関心の高まりや6たる経営のスパンを描く必要があ

得、津波により被害を受けたまき次産業化へのチャレンジ、
また、若

りますが、
日本公庫の金融支援は、

網漁業者等の漁船建造や水産加者を中心とした「田園回帰」といっ

農林漁業者の目指す方向性を明工施設取得等、復旧・復興に必要た新しい動きが広がっています。

確化し、農林漁業者が必要とするとされる資金ニーズへのきめ細農林水産業の裾野が広がりをみ

長期・低利の資金を供給すること

やかな対応により、昨年度までのせようとしている今、日本公庫には、で、農林水産業の「芽」を大きく育

農林漁業に関する震災関連融資

これからも、
そのネットワークと現ててきました。

の実績は2,800億円とセーフティ

場力を活かして、人と人をつなぎ、

近年は農村の高齢化による農ネット機能を遺憾なく発揮され今後も日本の農林水産業の「芽」

業生産者の離農が進む一方で、ました。私の好きな言葉に「不易を守り育てるとともに新たな成長担い手への農業生産基盤の集約

流行」という言葉がございますが、へとつなげ、明るい展望を切り拓化がされるなど、農林水産分野

問題や変化が起きても、変わらくことを期待しております。

※本稿は、大臣在職中の2015年9月にご寄稿いただいたものです。

4

Special Report

成長する
海外市場への挑戦

日本経済の成長を持続的なものとするには、拡大する海外市場の需要を取り込んでいくことが不可欠であり、こうした市場の拡大は、大企業のみならず、中小企業・小規模事業者・農林漁業者にも新たなビジネスチャンスをもたらしている。
この特集では、海外市場進出を成功させるための手がかりとして、ジェトロによるアジアをはじめとした海外市場開拓のポイントや、海外市場に「挑戦」
している経営者の体験談を紹介する。

5

Special Report

備えを充分に、チャンスを逃すな
海外市場開拓のポイント

場合、世界市場は2010年の 兆の名目 GDPを市場規模 と考 えたへの関心は年々高まっている。世界ジアを 中心 とした 新興国市場開拓

拡大を続ける海外市場、とりわけア

日本 市場 と の 対比 で、な課題により伸び悩む

約 などのために相応の社内体制 と直接輸出では、外国語での交渉・契間接輸出 とに分けられる。 前者の出 も直接輸出と商社などを通じたな追い風になっている。ただし、輸出に取り組む企業にとっては大き見てみたい。特に近年の円安は、輸ずは、輸出で市場参入する方法からか、大きく つに分けられよう。まドルから2020 年には1.5 倍の人材 が必要 だ。間接輸出で慣 れた

左ページの図 は、その市場の拡大ている（国際通貨基金、
以下IMF）。

でもいいだろう。

上で、直接輸出を始めるということ

現地でのビジネスパートナー

47.8

46.3

48.1

海外ビジネスを担う人材

41.2

52.6

38.4

海外の制度情報（関税率、規制・許認可等）

40.1

48.7

38.0

現地市場に関する情報（消費者の嗜好やニーズ等）

39.4

42.1

38.8

現地における販売網の拡充

32.5

33.8

32.2

コスト競争力

27.0

36.0

24.8

現地市場向け商品

21.4

26.3

20.2

必要な資金の確保

16.2

8.1

18.2

アフリカ、中南米などの国・地域がる。
これに、ASEAN、インド、中東・国で発生し、その半分は中国が占めこれによると、 年までの市場拡を国・地域別に示したものである。

発掘 には 展示会への 出展、各種会最も多かった（表 １）。バイヤーののビジネスパートナー」との回答が海外進出上の課題として、「現地でンケート調査でも、輸出ビジネス・も 重要 だ。ジ ェ トロが実施 したア

品を受け取るバイヤーの発掘が最

れらは他地域の市場開拓でも 共通

ポイントをまとめたものである。こし、成果を挙げている企業の共通点・地域で開催した展示商談会に参加

また、表するなどの取り組みが大事といえる。

大分のうち、約 割は新興国・途上

め、引き続き有望市場であることが示されている。

道な努力が必要だ。

ただし、優良なバイヤーが見つかっ﹁優良バイヤーの発掘ときめ細かなフォローアップ﹂てくれるかどうかが 重要」（タイ 小場からすると、一緒に協力して売っる地産地消は経営戦略の大 きなトるところで生産・販売する、いわゆを見ていきたい。拡大する需要のあ

次に海外進出 する際のポイント
それでは、拡大する海外市場にど売業者）という指摘もある。自ら小レンドになっている。日本企業の海ことが重要である。
「バイヤ ー の立のように参入すべきか。市場参入の売の現場に出向き、営業サポートを﹁需要の見極め、人材確保﹂

海外進出のポイント2

20

方法は日本からの輸出 か現地進出た場合でも、バイヤー 任せにしないはジェトロがASEAN～ ％程度のシェアで続く。先進
6

国市場 では、米国 が5

輸出のポイント

紹介 など、様 々 な 手段 を 通じた 地

したポイントといえよう。

直接輸出 の 場合 には、現地で 商（2,791社）

社年鑑 の 検索、現地小売店 からの兆 ドルがどこで 発生 するのか

（680社）

割以上 を 占表1 輸出ビジネス・海外進出上の課題

6

分

1

大企業

子高齢化という 構造的

兆 ドルへと 拡大 すると 予測 され

65

98
33

中小企業

（3,471社）

全体

2

少
2

Contribution〜世界市場拡大を牽引する新興国〜

日本貿易振興機構（ジェトロ）
海外調査部 海外調査計画課長

若松 勇さん6（注）カッコ内は本調査の回答企業総数（単位：％ 複数回答）（資料）「2013年度日本企業の海外事業展開に関するアンケート調査」（ジェトロ）
から作成

米国

22.9％

サブサハラ・アフリカ 2.8％

中東・北アフリカ 5.3％

ユーロ圏
ロシア・CIS 2.8％

4.7％

中・東欧 2.0％

注1：新興・途上国を赤枠で示した
注2：ASEAN5はインドネシア、マレーシア、
フィリピン、タイ、ベトナム
注3：中東・北アフリカにはパキスタンとアフガニスタンも含む
注4：日本は2010年から2020年（予測）にかけて
GDPが減少しているためグラフに表示されない
資料："WEO, April 2015"（IMF）から作成

その他アジア 1.3％

その他先進国11.4％

インド 5.9％

ASEAN5 4.7％

61.1％
中国 31.0％

外生産比率は、1990年度のわず
か ・ ％から2014年度（見込9み）には ・ ‌ ％と、大きく上昇している。しかし、日本国内と法制度

6

由として挙げられている。取引先か由 として、「販売不振」が大 きな理

調査によっても、現地からの撤退理

ビスへの需要の見極めである。各種

まずは、現地での自社製品・サーて、どんな点に留意すればいいのか。

ドルは高い。それでは、進出にあたっの輸出と比較すると、はるかにハーに法人を設立することは、日本からや商習慣、言語・文化の異なる現地

22

独占契約には簡単に応じず、販売網のチェックなどを慎重に行っている。

FTA（自由貿易協定）活用
による関税削減

ＦＴＡを活用することで関税をなるべく削減し、現地での価格競争力強化につなげて
いる。

模倣品対策

模倣品が多いＡＳＥＡＮ市場において、商標権の登録などの対策を行っている。また現地での模倣品の流通事情について
情報収集を行い、必要に応じて適切なアクションを取っている。

しかし、実際には優秀な人材、特に日本語 ができる 人材 となると 売

示会に出展することで、その市場での主要プレー ヤ ー がわかり、また、ている留学生を活用するのも一案でり手市場で、なかなか確保が難しい
自社製品・サービスへの需要が把ある。
募集方法は大学での求人広告、自社製品へのニーズや評価をダイレ握できたとして、実際に進出する際民間企業や 自治体 などが行う 合同という声も多い。そこで、日本に来に最も重要となるのが、中核となる

企業説明会への出展などがある。

クトに把握することができる。

現地人材の確保であろう。幸い、日退 する 基準 を 決めておくことも 重

最後に、いざという時のために、撤などでは日系企業向 けに現地人材要である。特に、現地パートナーと本企業の 進出の 多いアジア 主要国を紹介する企業が多数ある。
まずは、合弁契約を結ぶ場合は、どのような販売不振時のフィードバックの由をバイヤーから吸い上げて、継続的な分析と改善

販売不振時においても、売れなかった理（出所）「ASEAN市場開拓のポイント〜中小企業の取り組み事例にみる〜」（2014年7月、ジェトロ）より一部修正

取り引きにつなげている。

ただきたい。

だき、海外展開の足がかりとしていうした 機会 も 積極的にご利用いた会など各種事業を展開している。こしつつ、視察ミッションや展示商談など関係機関・ 団体 と緊密に連携

報などを提供している他、日本公庫

ブサイト（ http//www.jetro.go.jp）
を通じて現地の市場・規制・制度情は不安も多いと思うが、ジェトロはウェ

初めて海外展開に取り組む企業

基準を決めておくことが望ましい。

の展開に向かえるようにあらかじめなど、ダメー ジを最小限に抑え、次状態にな っ たら契約を解消 するか

代理店選定と独占契約への慎重な対応

核人材 を 確保 す るこ と が 必要 だ。

現地のライフスタイルを事前調査し、現地の嗜好にあわせた商品を選択し、現地商談会に臨んでいる。また現地の気候などにあわせた商品の開発を行っている。

な状況でない場合も多いだろう。１

現地の嗜好にあわせた商品セレクトと開発

現地の新聞広告での募集 などの方商品特徴のわかりやすさ

商品の特徴についてポイントを絞って、わ
かりやすいデモンストレーションをしている。
競合品と比べて価格が高い場合でもその理由を明確に説明できる。

つの方法としては、現地の展示会に成果をあげている企業の共通点・ポイント法もある。

表2 ASEAN 市場開拓において出展してみることである。主要な展らの確約があればいいが、そのよう

ポイント
項目

4

こうした人材紹介会社を通じて、中7成長する海外市場への挑戦
特集

図1 2010年から2020年におけるGDP拡大分の国別・地域別エリア

中南米 5.2％

Special Report

成長する海外市場への挑戦

昭芝製作所︵東京都練馬区︶

は相応の“授業料”を払った。 年、ルとはいえ、最初のフィリピン進出で三原 寛人さんら完成車メー カーに部品を直接納め今後目指すのは、二次サプライヤーかを求められる。
製品は一次サプライヤー

るケースは、安全部品なので高い品質を膨らますインフレーターなどを収め

三原会長 は 社長時代、技術の 幅 をの値下げ要請が厳しく、海外に出なけ進出した。
「急激な円高で得意先から

ソン島 のカビテ 州 にある 工業団地にる一次サプライヤーへの道である。

げて供給するビジネスに切り替えた。

のない所なので、度胸がいい。今は資のの、そもそも自動車部品関係の需要

フィリピンは「穴場」と判断したも並行して生産技術の開発に取り組み、塗装を施して、
一定の形の部品に仕上

れば道が開けないと考えたのです」（三三原佑介会長は、「国内市場は成熟していますが、海外にはチャンスがあ

月決算 での 売上高 はグループ全体では約 億円で、海外のります。一次サプライヤーが出ていな
い所に進出すれば、一次サプライヤ ー％ を占める。 年に売り上げは約

本関係がないが、当時、昭芝の％の今では生産ラインを自前で作る。製品

株を持っていた親会社に相談せずに決％だったが、リーマンショック

がモデルチェンジするたびに、新たに％になる」

後に拡大した。
「今年、来年あたりには

％、金額で

年

昭芝の現地工場の前に工場を建てて、昭芝を助けてくれた。

悪戦苦闘して黒字化したのは目だ。土地を買 って工場を自前で建％ を超す 社員 を 生産技術担当に充てなければな

設 したため、初期投資 をかけすぎた。

「設備を内製するには（三原社長）という。

率は点数でめた。親会社は理解があり、 年後に社長は見込む。従業員数は海外 が約420人と、既に国内約180人の倍以上になっている。
ここに至るまで、容易ではなかった。

りませんが、生産ラインを小型にでき

億円

現在は約
略を推進するうえで大いに生きた。

こうした技術への先行投資が、海外戦固定費が安いので、 ケタの売上高営ほどの売り上げである。労務費などの人の従業員で年間て、生産性、品質ともに向上します」
。

4

60

20

1

3

現在 歳の三原会長は、創業者の父親が急逝したため、 歳で社長に就任し歳で成し遂げて、「これが自信に90

280

ラインを組む。
「装置、部品類の再利用は約08た。親会社の要請で倒産会社の再建
を

2

24

イヤーは収益的に難しい。自分で値決の仕事ができる」と言う。
「二次サプラ1230

海外が ％以上になるのでは」と三原

15

50

70

40

めができるようになりたい」と、三原

三原 佑介さん会長
株式会社昭芝製作所

50

862014 年

広げようと努めた。板金をプレス加工

生産 ラインの独自開発で生産性 と 品質向上 を 実現

社長

株式会社昭芝製作所

独自戦略 で 海外進出の勝機をつかむなった」と言う。初の海外進出は歳の三原寛人社長は 年前にバトンを引き継いだ。

歳の時。長男で50に納められて、エアバッグや座席など

レームなどである。エアバッグとそれケースや座席の骨組みとなるシートフ

同社の 主力製品 は、エアバ ッ グの寛人社長は狙いを語る。

リスクの多い海外で成功するには、競争力のある技術と人材が必要である。中堅・中小企業にとって高いこの壁を、自動車部品メーカーの昭芝製作所は独自の戦略で乗り越えた。

自動車用 プレス部品が主力商品の昭芝製作所 は、 年余 り 前 に 初 めてカ国に 工場を持つ。

34

原会長）

4

するだけでは先が知れている。溶接やシコと併せてフィリピンに進出し、現在、中国、メキ

20

になる。

94

1
3

2

CASE

8

業利益率は堅いという。
以後、工場は借りることにしている。

「当初
年で 自

万円程度 だ っ た労務

万円近い。この人月

費 が今や動化により 約 170 人いた人員 をトで約3000万円を借りた。

現地 トップの人材確保こそ海外戦略成功の重要課題

人減らしました」（三原会長）。生産技

年、日系 の 自動車部品メーカー が多数立地する広東術を移転 して現地の日系企業の競争を 任せられる人材の確保である。 技

年後 の省中山市に出 た。現地法人は他社 と力強化に貢献したとして、同社は 年

もう つの課題は、現地で工場運営の 共同出資 で 設立 して、投資負担 をつ工場 を 設けた。会社設

適任者となると不足していた。

この難問を三原会長は社外から人材を招く戦略で解決した。メキシコで年という早業だった。海外進出のピッイヤーの出身である。現場で技術を担系の元管理職で、工場長は一次サプラは、社長は大手自動車メーカーの技術チを上げ、 年にはメキシコ中央部の立に カ月、工場を稼働させるまで半区にもう

中国では 年に、江蘇省蘇州市呉江大賞」の優秀賞を受賞した。

術者は社内にいるが、社長や工場長の億円 で 無借金に経済産業省による「ものづくり日本

替 え、現在 は 年商約経営である。賃金の上昇や 人材の高い流動性 を 見越 して、当初 から 自動化を進め、コスト削減と品質の確保を図ってきた。国内で培った生産技術の1

スカウトの対象は主に歳前後のアグアスカリエンテス州に工場を設け、市では、日本人は一次サプライヤー 出

当するのは昭芝の社員だ。中国・中山

すし、役員定年もありません。報酬も歳 まで 保証 しま

約 人で生産を始めた。空白だった南

元いた会社の水準に近い額を出しまてもらい、現地通貨で借りるスタンド

信用状を現地の銀行に向けて発行しそこで、メキシコでは日本公庫からては、本社の負債が増えるし為替リスう。日本から資金をすべて融通してい戦略をとっています」と三原会長は言１カ所当たり 億円はかかります。そ「海外工場は、初期投資と運転資金がナは人脈である。大手自動車メーカー事」と語る三原会長にとって、アンテう。
「人材を集めるのは私の大事な仕てもらったりしないと駄目です」と言を聞いたり、信頼できる人から紹介し類だけではわかりません。周囲の評判

原会長は苦笑する。結局のところ、「書用 したが、「失敗の連続でした」と三である。当初は人材紹介 を 通じて採佐 する社員 も一次サプライヤ ー 出身

出身者 が 社長 を 務 め、その 社長 を 補フィリピンは現在、一次サプライヤー

寛人社長の双肩にかかっている。

次サプライヤーを目指す仕事は、三原

生かして、海外拠点をさらに広げて一会長は意気込 む。これまでの経験 を

売上高を100億円にしたい」と三原り込み、「（昨年約 億円の）グループ

中期計画では、メキシコでの成長も織来年から始まる期間 年の第 次

社員 人で経営している。

る。現に中国・蘇州市の工場はプロパー

もちろん、社内の人材も育ってきていい人は来てくれません」と割り切る。

す。払うべきものを払わなくては、良北アメリカに拠点を設けるためである。

バイ・クレジットを利用することにし、の 元購買担当者 を 顧問 にしているのクもある。

このほど 邦貨換算で約億円の運転して、 年以内に単月黒字化を目指す

10

3

賜物である。

南北アメリカ市場への足がかりとなるメキシコ工場。海外進出をさらに加速させている（ジャーナリスト 森一夫／文）

10

中国 には

2

09

13

身の社長１人だけである。

ベテラン。
「うちは

55

3

3

14

減 らした。 年前に単独出資に切り

38

10

1

資金の借り入れが承認された。フィリ

65

86

04

9
1

もその一環だ。

1

3

10

09

昭芝製作所の主力商品、運転席用エアバックケー
スとシートフレーム

1

60

ピンでも昨年、スタンドバイ・クレジッ

9

成長する海外市場への挑戦
特集

Special Report

ストラパック︵東京都中央区︶

信念ある海外進出で高品質・低価格を実現

業の根幹にある価値観は譲れない。梱郷に入っては郷に従えというが、企レンのバンドは日本で生まれて世界に社は後発ですが、梱包機とポリプロピます」と語る。

普及したものなので、誇りに思ってい「世界一良い機械を作る」との高い目

んなに安いのか」と驚いた。そのとき、「これは輸出できる」とひらめいた。

年 から 自社で製造を 始め、国内はもちろん欧米、アジアに販路を広げた。梱包機は日本オリジナルなので、の独壇場だった。
「成長期は力を入れてこなかったら、現在の堅実な比重ではないが、もしも海外生産に同社の母体は下島会長の父親が創料を売っていた。ひょんなことから海のエントリーがありました」と下島会「輸出は売り上げの ～ ％」と大きにポリプロピレンのバンドを巻き付け

外市場に目を開いて、梱包機の製造に長は振り返る。

標を掲げて海外事業を軌道に乗せた。

年代半ばくらいまでは日本メーカーて、熱でバンドを溶着して縛る機械で乗り出し、現在に至っている。

な業績は維持できなかったろう。 年ある。人手でバンドを巻き付ける半自業した下島商店で、荒縄などの包装材

15

動機や 機械に載せてスイ ッ チを押せ

現在の下島会長は、新しい商材を探す

1966年、下島商店の専務だった

わりである。
「国内では当社のシ ェ ア

現在、
先進国市場は成熟化して様変

カ ー による安い模倣品の攻勢に対処

代から台湾や韓国、そして中国のメー

覚えた機械のカタログをもらおうとしの国際展示会 を見て回 っ た。興味を145 億円余 りの 売上高に対 して 約す」。とはいえ、
同社の前 月期決算は、

して、梱包機 だけを 見 ると 頭打 ちで億円 の 経常利益 を 上 げて、前期比

年前にタイに工場を設け年前に中国である。
「タ

イに早く出たので、コスト競争力がつた。 続いて同社は安売り 競争には加 わらず
品質・性能重視の路線 を維持できなかったかもしれないからだ。

ば済む自動機、さらに工場の発送ライ％くらいでしょうか。需要は一巡がたら、「日本人はコピーするから、やれない」と言う。

％ 弱の増益である。 自動梱包機 と 半自動梱包機の売きました」と、財務本部長の西村和俊

2%弱の増収と同やろう」と、日本で扱っていた梱包機

上比率は ％弱、全自動梱包ラインと常務取締役は言う。

のカタログを持ってブ ースを回った。

％弱「タイは自動梱包機の標準機種を、日％に満たない。その本 も含めて全世界に向けて出荷してで、合計しても

ほかに包装資材や「ありとあらゆる物

50います。中国で 造る 半自動機の標準360円で計算して「2000㌦」と㌦＝

新聞包装ラインの売上比率はムッとした下島氏は、「逆に売って3ある 業者に「いくらだ」と尋 ねられ、

5

28

11

80

を売っている」（下島会長）

定価 万円だったので、当時の25

23

ストラパックの下島敏男会長は、「当下島 敏男さん

代表取締役会長
ストラパック株式会社

7
答えたところ、
相手は目を丸くして「そ1

種類がある。

ために米国 から 西 ドイツに包装関係

社

10

ンに組み込む完全自動機など、様々な～中心的商品であるストラパックブランドの自動梱包機。国内はもとより世界60カ国以上で愛用されている

80

30

包機のトップメーカー、
ストラパックは梱包機のトップメーカー、ストラパックは、﹁世界一の品質﹂という揺るぎない目標を掲げ、海外事業を軌道に乗せた。海外での労務問題、廉価コピーメーカーへの対応など、波瀾万丈の軌跡を取材した。

2

梱包機は、商品を入れた段ボール箱

69
80

CASE

40

72

成長する海外市場への挑戦

10

仕様が異なる梱包機は国内の横浜工

機種 も 全世界向けです。 顧客ごとにで 年前後の時間を要した。

取り、それぞれ黒字経営が定着するま

半自動機の標準機種の生産は中国にタイの賃金水準が上がってきたので、落ち着き、経営は安定しているようだ。

めたことがある。今は労使関係も一応タイに出たのは、台湾、韓国製の模退が下手でね」と言うが、妥協しない

まないのです。出るのは好きだが、撤からには、徹底してやらないと気がす言う。結局、 年半で合弁を解消して、方が全く違いました」と、下島会長は

国企業と合弁でやったのですが、考え「ゼロから始めるのは大変なので、中のが上海工場である。

だ。売り上げは逆に、タイが月に邦貨

月に半自動機 を700 ～ 1000 台

る。 中国では 約 100 人で 生産量は

け 半自動機 を 200 台弱生産 してい自動機 を 250 ～ 300 台、海外向

現在、タイでは、約170 人で月に倣機が安く出回り、国内で製造してい姿勢が長い目で見てよかった。同社が100 ％ 子会社にした。
「当社は品質移した。こうして2004年にできたてはコスト的に引き合わなくなったた
今 も国際的にト ッ プクラスの座を維をきちんと 確立してから 売る 方針で標準機はタイと中国で、一品ものや下島会長は「私はいったん進出しためである。同社の機械はいわゆる事実持しているのは、品質、アフターサービ

すが、先方はすぐにでも売りたいとい

包装ラインは国内でそれぞれ生産し、場で生産します」と、西村常務は内外上の標準であるデファクト・スタンダー
スで差別化してきたおかげだ。

うわけです」。ことごとく食い違った

品質の持続的改善 と整 っ たアフタ ーも、同社は安売り競争には加 わらず、
品質・性能重視の路線を維持した。そにして約 億円のペースで、中国の月ドになったので、よく真似られた。

のは、良い悪いというより互いの文化

サ ー ビスを維持 する体制をつくり上しかし、海外工場でコストを抑えて海外展開で直面 した技術者養成と 労務問題の相違に起因したようだ。

理店からの「コストを下げるためノッ

質に注意をあまり払いません。納めた

西村常務は語る。「中国メーカーは品

包機は累計で約 万台に上る。

と下島会長は語り、内外に販売した梱げた。今や「海外の模倣機は怖くない」

約4000万円を上回る。

クダウンをさせてほしい」という要請時に動けば、
たとえ 時間後に止まっての過程で、同社は旧中小企業金融公庫

梱包機のトップメーカーに至るまで

最近はさすがに中国でも、品質が大事

以来、日本公庫を活用してきた。内外も構わないという考え方です」。しかし、だという認識が広がりつつある。「当社割の合弁で、
地生産に乗り出すことを決めた。とこら得だとわかってきたようです」という。

問題である。 日系企業に在籍 した 経

つ苦労したのは労務
NC 旋盤などの高性能の工作機械 を験を売り物にして、賃金が 元でも高中国でもう持ち込んだ。ところが、それを使いこ

年間で従業員 がければ他の日系企業に転職 する。
ばならなかった。

定的 な 長期資金融資 が 役 に 立 っ た」

（下島会長）と言う。

歳。
「後は若い人たち

ル戦略は、長男で 歳の下島敏章社長に任せたい」と言う。今後のグローバ

下島会長は、 回転 している。

年間、社長 を 務 めた 西村

5

常務は、あまりにも法外な賃上げ要求

年 から

4準が上がってから、自動機の標準機種

半自動機の生産から始めて、技術水1

体の民間銀行にはない日本公庫の 安で事業を展開 するうえで、
「短期が主

割、代理店

がきっかけだった。これを受けてストタイへの工場進出は、現地の販売代

1倍高価でも、故障しないか

ラパッ ク

1

なせる 技能者 を一から 養成 しなけれように日本からマシニングセンターや内製することにして、模倣されにくい

年に現地法人を設立して、
一気に現

65

81

1

11

（ジャーナリスト 森一夫／文）質」は不動の目標である。

が中心になって進めるが、「世界一の品51

3

2に「全員解雇」を突き付けて事態を収

09のため工場 を 軌道に乗せるのに手間高い技術力を誇るストラパックの海外工場は、現地でも注目の的。写真は、タイの現地法
人子会社を見学に訪れた取引先一行

2

の機械が

2

ろが、部品メーカーがない。このため

8の製造拠点のすみ分けを説明する。

1087を 生産 す る 主力工場 に 切 り 替 え た。

11

成長する海外市場への挑戦
特集

Special Report

成長する海外市場への挑戦

坂源︵新潟県三条市︶

実は、坂井社長はもともと海外が苦手だった。それが変わったのは、 年月に初めて北京を訪れてからだ。

ら始めたところ、反応は上々で、毎回ながら、各種展示会に出品することか

坂井信行社長。関西の商社に相談 しを抱きました」と語るのは、 代目のち込み、国内中心の取り引きに危機感「震災直後から売り上げが急激に落いる。きっかけは東日本大震災だった。

ルとアジア各国への進出に力を入れて前から中国・韓国・台湾・シンガポーにはフッ素樹脂加工が施されている。

だ。持ち手が赤い樹脂製で、刃の部分ション」という園芸ハサミのシリーズ

坂源の主力製品は「ハンドクリエー

航や展示会出品の経費をまかなった。

公庫から300万円の融資を受け、渡いる。海外進出にあたって坂源は日本売上比率が、現在は％にまで伸びてなった。 年前は１％だった海外での地に赴き、自社製品を売り込むように手ごたえを感じた坂井社長は自ら現

葉の壁は意外に感じないが、「挨拶 く話が早いのです」と話す坂井社長。言が合えば即決。トップが行くからこそくれます。すぐに商談が始まり、条件

現地の業者の人たちも非常に喜んで本のメーカーの社長が来たとなれば、品へのニーズもつかめる。なにより、日ば現地の市場動向がよくわかるし、製くのとではまるで違います。直接行け「商社や 代理店を通すのと自分が行ターを伴って現地に赴くようになった。

量の商品サンプルを抱え、コーディネー

ラフルなものより、シックな色合いが好剪定ハサミが主流のようです。色もカ

好はアジアとは正反対で、刃が分厚い「事前の市場調査では、
園芸ハサミの嗜ば、欧米への進出も視野に入る。

しています」

れば、市場はさらに獲得できると確信いです。日本製品の良さをアピールすンスですし、実体経済は依然として強も大きい。円安の今は海外に出るチャ

ニッチな製品でも人口が多いから需要代表取締役社長

4

11

3

需要に合 わせた商品開発ができる

サミ 華道家・假屋崎省吾オリジナル」

省吾氏とのコラボレーションで「花バ場産業は、地元に留まっていては未来「国内市場が縮小するなか、中小の地割、３割と伸ばしていく方針だ。

源のトップセールスマン、坂井社長のミを売る。それが私の目標です」。坂

力 があればこそ。
「世界 でうちのハサのも、歴史のなかで培われてきた技術を発売するなど、新商品も意欲的に手夢は現在進行中だ。

がけている。

がありません。アジアで花を扱う人の2011 年 には 人気華道家 の 假屋崎

アジアでの取り引きが軌道に乗れ現地から注文が舞い込んできたという。

高い品質 と使い勝手の良さから全国まれるとのことで、新製品を開発中です」

坂井 信行さん株式会社坂源坂源は今後、海外での売上比率を２

らいはできるように」と、中国語と韓で安さより質で選んでくれます。また、割合は少ないですが、富裕層が多いの「ハンドクリエーション」の製作はおよそ20工程。
そのほとんどを熟練の職人が手作業で行っているの 花屋で 使 われているほか、華道界、それからは人が変わったように、大社長のトップセールスで海外 での信用 を 獲得ても大丈夫だと自信がついたのです」

一人でできました。これなら一人で来のことはない、買い物も困ることなく「おっかなびっくりで行ってみたら何4

国語の勉強が日課になったという。

の嗜好に合ったようです」

14

フラワーアート界にも愛好者が多い。

3

フルなデザインが中国、韓国の人たち「アジアでは日本製品への憧れや信頼

年）
。花 を

36

扱 う 人 なら 誰 もが知る 老舗 が、 年

創業は1903 年（明治

金物の産地、新潟県・三条市で生花・10感が強い。それに、弊社の製品のカラ

3

園芸ハサミの製造・販売を営む坂源。

112年の歴史を誇る園芸ハサミの老舗﹁坂源﹂が、中国をはじめ
アジア各国に進出。 年で海外売上比率を 倍に伸ばす。

売 り 込 めクールジャパン

CASE 312

株式会社あいや︵愛知県西尾市︶

要な認証を取得していった。

杉田社長 は、海外進出 を 成功 させれています。そこで、アイスクリームや「茶道用 としての抹茶の市場は限 らは語る。

そのきっかけについて、杉田芳男社長

知られていなかった1983年のこと。

に、他に先駆けて碾茶の無農薬・有機で上質な抹茶を製造・販売するとともも、あいやは茶臼を使った独自の製法

日本有数の抹茶の産地である。なかで茶の原料となる碾茶の栽培が盛んで、かべるが、愛知県西尾市は古くから抹抹茶 といえば京都の宇治を思い浮留まり、連携する機会を得ました。そ門のジュー スを扱う 米国企業の目に「 年代の終わり頃、オーガニック専

なＰＲ活動を続けた。

出品するなど、 年以上にわたり地道

品 を開発。 全米各地の 食品展示会にクリ ー ムや 菓子類に使用した加工食

時を振り返る。そこで、抹茶をアイス“ MATCHA ”として世界に広げてい「 Green tea の 一種 で は な く

し か 生産 で き な い 本 物 の 抹 茶 をると助かりますね」と、日本公庫のサ規定や 手続 きに関 する情報提供 があ開を目指 す 企業にと っては、「各国の実感しました」。また、
これから海外展

点のない会社は営業展開 が難 しいとるには つのポイントがあるという。

菓子類などの食品加工用として、国内肥料栽培に取り組み、西尾を代表する

こで抹茶をジュースにして販売したとくこと」。物静かな風貌に不屈のチ ャ

ＭＡＴＣＨＡを世界へ外に売り出していこうと考えたのです」

抹茶メーカーとなった。年間売上高約

ころ好評を博し、事業化の目処が立っ

株式会社あいや 代表取締役社長

10

輸出事業に乗り出し、 年にはドイツ人を 設立。それから 本格的に抹茶のしたのは、海外でまだ抹茶の存在さえスを 誇 るあいやが海外進出に乗 り 出

抹茶の製造・販売で国内トップクラ20

で、 年には中国で現地法人を設立した。現在は約ている。

カ国に抹茶を輸出しのりは決しては平坦ではなかった。

げで占めている。しかし、そこまでの道てんちゃ20たのです」（杉田社長）

日本が誇る抹茶文化を

ミネラルを 摂 るには 相当 な 量が必要しました。一日に必要な量のビタミン、違えば規定や 手続 きも 違う。あいやの規制が強く、また、国ごとに嗜好もみをつけたが、欧州各国は輸入食品へ「MATCHA」として世界に発信

で、その分カプセルが大きくなってしでは入念なマーケットリサーチによっ

で、抹茶をサプリメントとして売ろう

まう。おまけに抹茶の味がアメリカ人て各国のニーズを探り、同時に、有機

米国での事業化で欧州進出への弾には青臭いと嫌がられて、見向きもさＪＡＳ認定、海外 の 有機認証 など 必と考えたのですが、これは見事に失敗「最初は健康志向の強かったアメリカ

10

くのが望 ましいと思います。もうら、会社 に 体力 があるときに 出 て 行「海外進出 はリスクも 大 きいですか2化を世界に発信し続けていく。

あいやは、抹茶 を 通 じて 日本 の 食文

レンジ 精神 を 秘 めた 杉田社長率いる杉田社長のこだわりは、今や日本でポートを期待する。

体験 として、特 に 欧州 では 現地 に 拠

つは、現地法人を作ることです。私の1

幾度もの自然災害を乗り越え誕生した有機栽培の碾茶園90

有機抹茶の老舗が、 年以上に及ぶ地道な努力の末、世界 カ国に輸出するまでに成長を遂げた。

2001年にニューヨークに現地法億円のうち、 割を海外での売り上

杉田 芳男さん303

高品 質 な 茶 葉 は、茶臼を使ったあいや
独自の製法で、わずか数ミクロンの粉末に仕上げられる50れなかったのです」と、杉田社長は当13CASE 405

Special Report

成長する海外市場への挑戦

成長する海外市場への挑戦
特集

特集

成長する海外市場への挑戦

Special Report

中小企業及び小規模事業者における平成 26
年度の海外展開資金の融資実績は、1,116社（前年度比 123％）、239 億円（同 86％）となり、融資社数については小規模事業者向け融資が伸長したことで、引き続き高い実績となりました。
融資社数の業種別内訳は、中小企業向けは、製造業が全体の約7割、小規模事業者向けは、卸・小売業やサービス業で全体の約７割を占めています。
事業対象国は、中国・ASEANで約6割となっています。最近では、様々な業種の小規模事業者が、輸出を中心として、アメリカ、フランス等の先進国やUAE、パキスタン等の中東・南アジアなど、多様な国々へ海外展開している状況にあります。

（億円）
1,000

800

海外展開資金の実績

融資金額

社数

926

1,116

908

（社）
1,200

900

600
600
400
200
0

300

369

277

239

24年度

25年度

26年度

0

また、中小企業の海外現地法人等が、海外金融機関から現地通貨建てで長期資金の借り入れを行う際、その債務を保証するために日本公庫が信用状（スタンドバイ
・クレジット）を発行する、
いわゆる「ス
タンドバイ・クレジット制度」の利用実績は76社で、平成 24 年度の制度開始以来の累計実績（平成27年3月まで）は122社となっています。
加えて、平成27年度には、外貨（米ドル）貸付制
度を導入し、5月に全国で初めてお取引先７社に融資を実施しています。

■ 様々な海外展開への支援
日本公庫では、融資のみならず様々な支援を行っています。
海外展開後のサポートとして、現地法人の経営面 に 係る相 談 対 応

海外展開支援における日本公庫の取り組み■ 海外展開関連融資の状況

置し、現地情報の収集・提供、地元金融機関の紹介、現地法人同士のマッチングを行っています。
また、現地法人経営者のネットワーク構築のため、海外において交流会を実施しており、平成 26
年度には海外 15カ所で開催しました。
農林漁業者及び食品企業に対しては、顧客支援の一環として海外への販路開拓を後押しする「トライアル輸出支援事業」により、輸出に意欲のある方を支援しています。平成 26 年度には、貿易商社15社と提携し、7カ国／地域において45件（前年度は、4カ国／地域、31 件）の輸出支援を行いました。また、日本公庫主催のアグリフードE X P O
東京・大阪で実施される輸出商談会（日本貿易振興機構（JETRO）と共催）の開催や海外見本市に日本公庫取引先ブースの設置、香港・タイ・シンガポールで実施されるバイヤー商談会への出展を支援するなど、農産物等の輸出を積極的に支援しています。
事業者等への支援に加え、日本公庫は、開発途上国に対する技術協力を通じ、これまで蓄積してきた中小企業の融資審査ノウハウを共有することによって、現地の金融機関が抱える課題の克服に協力しています。 具体的には、財務省財務
総 合 政 策 研 究 所と協力し、現地や日本
において、中小企業金融分野に関するセミナー等を実施しています。これまで、ベトナム、マレーシアに対し実施し、現在はラオスとミャンマーに対する協力を行っています。

■ 現在の相談窓口
全国 152 支店で海外展開サポートデスクを設置
し、海外展開 の 相談に対応しています。 また、J E T R Oと連携し、年間約 60 回の海外展開セミナーを実施するなど、全国のネットワークを活用し、海外展開についてのセミナーを開催しています。
日本公庫では、海外展開を図る皆さまを「資金」「情報」の両面から積極的に支援する体制を整えております。どうぞお気軽にご相談ください。

を行っています。タイ（バンコク）と中国（上海）の2カ所に海外
駐 在員事 務 所 を 設

事業資金相談ダイヤル（平日9時～ 19時）

０１２０-１５４-５０５
14

連

載

月

11

日の
The Wallの 関係構築 を 軽視 せ ざ る を 得 な い 状況 によ り 高 い 収益 を 上 げ︑ J.P. Morgan
Group Inc.

︵ BND
︶が
the Bank of North Dakota

資 す る と い う 本業 の 運用 が 困難 に な っ て

域金融機関 で あ れ ば 地場 の 中小企業 に 融が︑民間金融機関 の 収益 を 不安定化 し︑地金融 イ ノ ベ ー シ ョ ン の 進展 や 競争 の 激化

業 を 立 て 直 そうと 既 に

庁 と 民間金融機関 の 二人三脚 で 金融 の 本も 見 られない︒それゆえに︑日本 では 金融

れ ば 状況 の 改善 が 図 ら れ る と い っ た 兆 し

民間金融機関 の 自律的 な 経営努力 に 委 ね

中 小 企 業 の 側 に も 問 題 が あ る と し て も︑よりも高い格付けを取得していChase & Co.
るとの 記事 が 掲載 され︑アメリカにおいている 兆候 かもしれない︒

年以上 の 努力 が

政府系金融機関の 存在 が 話題になった︒そが 目標 ではないが︑アメリカでの 出来事 は

政府系金融機関 へ の 批判 は 筋違 い で あ る︒

根本 忠宣
陥っている︒

横浜生まれ熱海市在住。都市銀行、銀行
系シンクタンクなどを経て現職。専門は金融論、国際金融論。日本金融学会理事、多摩未来助成金総合コーディネー
ター、衆議院経済調査室客員研究員など兼務。現在、経済産業研究所、中小企業庁などの研究会を通じて中小企業金融の研究に従事。最近の論文として「リーマ
ン・ショック以降の欧米諸国における中小企業向け政策金融」『日本政策金融公庫
論集』第27号（2015年5月）がある。

サ ー ビ ス や 満足度 を 改善 で き な い と す れ

益 が 不 安 定 化 す る の み な ら ず︑顧 客 へ のある︒しかし︑競争 にさらされることで 収

民業圧迫 の 源泉 で あ る と の 批判 も 可能 で政府系金融機関 ゆえであ っ て︑それ 自体 がこ う し た 保守的経営 を 持続 で き る の は依存しない保守的な経営に起因している︒

いること︑さらには 金融 イノベ ー シ ョ ンに貸 金 獲 得 の た め の 競 争 か ら 一線 を 画 し て間金融機関 に 比較 して 低 い 報酬 や︑預金 やの 収益 の 安定的 な 高 さ は︑民ル の 生産量 の 増大 が あ る と 指摘 さ れ て いの背景にノースダコタ州でのシェールオイ

る こ と に 翻 弄 さ れ︑訪 問 を 通 じ た 顧 客 とか つ 多 様 化 す る 商 品・ サ ー ビ ス を 把 握 す

金融 イ ノ ベ ー シ ョ ン の 結果 と し て 複雑化

況 を 見 て も︑支 店 の 渉 外 や 融 資 担 当 者 はて し ま っ て い る 感 を 拭 え な い︒日 本 の 状

競争 の 激化 は リ ス ク 評価自体 を 形骸化 しる 定 性 的 な 情 報 の 価 値 を 減 損 してしまい ︑

価 の 適用 は 顧客 と の 信頼関係 か ら 得 ら れた︒し か し︑目下 の と こ ろ︑信用 リ ス ク 評に お い て 自生的 に 実現 す る も の と 思 わ れ

化 は 民間金融機関 と 中小企業 の 取引関係

ば 融 資 で き る 層 が 拡 大 し て︑金 融 の 円 滑

ク に 見合 っ た プ ラ イ シ ン グ が 可能 と な れ

信用 リ ス ク 評価 の 高度化 に よ っ て リ ス

重要 になってくるものと 思 われる︒

金融機関 の 質的補完業務 と し て ま す ま す細 か な サ ー ビ ス を 提供 す る こ と は 政府系

関 に 代 わ っ て 顧客 の 事情 に 適応 し た き めこうした 状況 を 踏 まえると︑民間金融機の 関係強化 によって 埋 めているのである︒

中小企業 は そ の 隙間 を 政府系金融機関 と小企業 の 取引関係 が 不安定化 し た こ と で︑

し て い る と い う よ り は 民間金融機関 と 中

題の根は深い︒政府系金融機関が民業圧迫

価 が 高 いというのが 一般的 であるから︑問調査 を 比較 し て も 未 だ に 前者 に 対 す る 評

府系金融機関 と 民間金融機関 へ の 満足度

続 け ら れ て い る︒そ の 成果 は い か に？ 政る が︑ば︑それを 補完 して 高 い 成果 を 上 げている10

Goldman Sachs

中央大学商学部教授

勿論︑政府系金融機関 は 収益 を 上 げること高まる政府系金融機関による質的補完の重要性
年
16
1
0
0

0
1
4
に︑アメリカのノー
Street Journal
スダコタ州が
％出資する

2
B
N
D

Topics

足掛け5年、「世界に類を見ないプロジェクト」に挑む
日本公庫、新基幹系システム稼働

13台のメインフレームを全廃
ベンダーロックインを脱し、大幅コスト削減へ

年 をかけて開発し2015年 月︑日本公庫は︑計画策定から足掛けてきた 新基幹系システムを 本番稼働させた︒融資などの中核業務をはじめ︑社内の人事・ 給与や 経理業務を支える重要なシステムだ︒

金融サービス事業

呼ぶ大型コンピュータ 台を全廃︒社

きたメインフレーム︵大型汎用機︶とにあたって日本公庫は︑長年使用してPCサーバーをベースに仮想化技術を

社内向 けクラウド 基盤は︑安価 な対応が難しくなる可能性があったのだ︒

だったように見えるかもしれない︒しかし︑この決断を下すのは簡単なことではなかっ た︒
﹁世界的にも類を見な

ちゅうちょ

いプロジェクト︒私だったら躊躇するかもしれない﹂︒約 年間にわたって

金融機関向けのシステム開発︑コンサ

ルティングに携わってきた日本IBM

金融サービス事業の川越秀二理事は︑このように評する︒

全国規模の金融機関が抱える基幹のは︑一部の限られた大手ITベンダー

メインフレームを製造・運用できる

幹系システムを稼働させることにした︒

系システムの年間維持コストは旧シス台に集約することに成功した︒新基幹

770台あったサーバー類を約300

バーを動かす技術のこと︒これにより︑台の物理サ ー バーで複数の仮想サ ー

つきまとう︒しかも︑新システムの検仕組みを 変 えるには 相応のリスクがも︑メインフレー ム向けのもの︒このた業務アプリケーション︵応用ソフト︶するのが常道だ︒長年開発を重ねてき

害性に優れるメインフレ ー ムを採用

系システムには︑処理能力が高く耐障だけ︒競争原理が働きにくく︑コストに削減︒メイン使って構築した︒仮想化技術とは︑は高止まりする傾向にある︒しかも︑テムと比べ︑約討を始めた当時︑クラウドは先端技術

内専用に構築したクラウド基盤で︑基メインフレームの生産台数は減少の一フレームの全廃とサーバー集約によっ

由 について︑同社 の 山口博澄取締役／

途をたどっており︑技術者も減っている︒

で︑決して実績豊富とはいえなかった︒

将来にわたる 継続的なコスト抑制

IT部門長 は︑
﹁統合効果 を 最大限 に融公庫︑旧中小企業金融公庫︑国際協

旧国民生活金融公庫︑旧農林漁業金も見据えている︒社内向けクラウド基

うにしたからだ︒

力銀行︵JBIC︶が統合して 年

メインフレ ー ムの全廃と社内向け引き継いだからだ︒その結果︑日立製

抱 えていたシステム 資産 をそのままのシステムが乱立していた︒各機関が月に発足した日本公庫には当時︑多く10

クラウド 基盤の 構築 は︑妥当 な 選択

世界に類 を 見 ない
大型 プロジェクト08

ベンダ ー 間で競争を活性化させるよ発揮するためだ﹂と説明する︒

3

盤に汎用的な技術を多く採用し︑IT日本公庫が大胆な決断を下した理て︑ハー ドウエアにかかるコストを大4ベンダーの
挑戦 メインフレーム資産をオープン化

この先︑システムに新機能などを追加

旧システムと比べ効果 年間のシステム維持費を約2/3に削減

幅削減できたのが主な要因だ︒

1

13

40

1

心臓部を担うシステムを構築する

理事 川越 秀二さん

日本IBM

5

メインフレームを全廃。
解決 乱立していたサーバー類は770台から約300台に集約

したくても︑柔軟かつスピー ディーな課題

13台のメインフレームを抱え、ITコストが高止まりしていた

2

Point

16

システム共通基盤
国民業務システム（仮想化環境）（国民生活事業）（農林水産事業）

ンダー がメンテナンスするなど︑非効

レームが存在し︑それぞれを各ITベ

作所 や 富士通 など 複数社のメインフ伴い︑システム最適化計画は旧 公庫まとめあげた︵ 年のJBIC分離にに﹁公庫全体システム最適化計画﹂をのプログラムを 書 き 換 えなければな

際は︑今までの業務アプリケーション

トフォームで基幹系システムを動かすらない︒のシステムを統合するものとなった︶︒

けて︑旧システムのプログラム解析と日本公庫は年 月から半年をか率な状態に陥っていた︒
日本IBMの川越理事によると︑﹁金融機関が統合した際︑大きなコスト削
ステム統合だ﹂という︒日本公庫は発に参画したITベンダーの つ︑富士

今回のシステム最適化プロジェクトプログラム 行数 は1980万 に 及 ぶかを検証︒旧システムの業務アプリのフトを使ってどれだけ自動変換できる

棚卸しに取り組んだ︒同時に︑変換ソ

シ
カ月後の 年 月に早速︑通の松井和男アシ ュ アランス本部長

膨大なものだった︒変換率が低ければステム統合の検討 を開始︒

松井本部長の言葉どおり︑日本公庫

る見込みが立った︒

もう つのポイントは︑OSS︵オーを十分に考慮した計画が立案できた﹂

ステムの信頼性︑安全性や性能面などて緻密に検証を重ねた︒その結果︑﹁シITベンダーにとって︑取り扱いやす公開 しているソフトのこと︒ 多 くのる︒OSSとは︑ソースコードを無償

プンソースソフトウエア︶の採用であ

背景には︑こうした緻密な調査・検証

挑戦的な最適化計画に踏み切れた

的に調査した上での判断だ︒

務アプリが安定稼働できるかを 徹底たが︑性能面や機能面︑日本公庫の業採用した︒当時︑利用実績は少なかっ

ソフトでは︑OSSである﹁KVM﹂を

サ ー バー 仮想化を実現する仮想化と︑日本公庫の山口取締役は言う︒特1いのが特徴だ︒

は計画策定にあたり︑ 年近くをかけ

97に重要な確認ポイントが つあった︒

2

足して
年 月

は︑
﹁プロジ ェ クトの内容 が挑戦的で個別システム

10

1

約

システム維持費（年間）％ のプログラムを 自動変換でき

手作業での書き換えが増え︑コストが全廃
メインフレーム 13台

10

09

2/3に削減
約300台
サーバー数 約770台

3※システム共通基盤に順次移行※JBIC除く約

驚いた﹂と振り返り︑﹁あらゆるリスク（中小企業事業）

1

2

つは︑脱メインフレームの実現性
1である︒メインフレームと異なるプラッ

松井 和男さん

国民業務システム：インターネット申込みシステムなどの一部
中小保険業務システム

中小融資業務システム
中小保険業務システム

断だ﹂と言い切る︒

膨らんでしまう︒検証を重ねた結果︑

緻密 な 調査・検証とトップの決断 が鍵4を 払拭した上でなければできない決

減効果が見込めるのは︑店舗統合とシ

10

3

富士通 アシュアランス本部長

国民業務システム
農林業務システム
中小融資業務システム
共通※システム

農林業務システム

12のほか︑経営トップの決断があった︒

17

最適化後
最適化前

※人事・給与システムや経理システムなど

Topics
ジェ クトのピ ー ク要員は日本公庫がに着手したのは 年 月︒各サブプロ

日本公庫 が本格的なシステム開発

システムを稼働させられない︒プレッ

ことには︑他プロジェクトが手掛ける長は︑﹁当社が担う基盤が完成しない負ったのが富士通だ︒同社の松井本部指摘 する︒ そのクラウド基盤を 請けを順調に構築できるかが肝だった﹂と

プロジェクトを通して︑IT部門の中

ただし︑人材は育っている︒﹁今回のIBMの川越理事は語る︒

が補完しなければならない﹂と︑日本が果たしてきた役割を︑日本公庫自身なくなるわけだ︒﹁今までITベンダー

で安定稼働を図る︑ということができ

本部長は明かす︒

クトに着手している﹂と富士通の松井

内向けクラウドに移行させるプロジェ

けシステムを︑メインフレームから行

ずだ︒実際︑ある銀行でも行内業務向

クトは︑他社にとっても参考になるは﹁日本公庫が実践した最適化プロジェ

研修させ︑人材の底上げも図っている︒

弱の若手を選んで︑ 年間にわたって230人︑ITベンダ ー は約2000
シャーは大きかった﹂と振り返る︒主核 を 成す 中堅層の人材 が問題解決の日本公庫が挑戦したことで得た知見

ベンダーにシステム運用を任せること人に上る大規模プロジェクトだ︒難しだったパートナー企業の社長を集め︑知見やスキルを身につけたはずだ﹂︵川クトでは特に︑社内向けクラウド基盤

かったのは︑最大 のサブプロジェク
プロジェクトの意義を説明し︑失敗は最大 のサブプロジェクト横断組織で進捗を管理

トを並行して進めなければならなかっ年までにシステム共通基盤に移行するほか、さらなるコスト削減・を実現する施策も検討しています。

れば、お客様に対して良いサービスを提供することにもつながりま

日本公庫の職員が良いシステムを使うことで業務を効率化できす。すべてがお客様サービスにつながる、という意識を持って、日本公庫は良いシステムを低コストで維持する役割を果たし続けた財産として︑引き継がれるに違いない︒

改のタイミングが合わず、今回の対象から外したシステムは、2017

1

お客様向けのサービス開発に費用を振り向人が、すでに次のプロジェクトに向けて始動しています。システム更年にけやすくなる。IT部門の要員も2割以上削と呼ぶ教育施策も 導入︒

従来の約3分の2にできました。
これによって、ばれるプロジェクトでも︑ある程度の経営課題の1つでした。最適化プロジェクト

ラウド基盤は無事完成し︑他プロジェを完遂したことで、システムの維持コストは規模のサブプロジェクトの数は通常定です。また、モバイル活用といったお客様向けサービスの高度化

クトに影響を与えることもなかった︒
成功の要因について松井本部長は︑﹁日ロジェクトを終え︑新しい基幹系システ

システム高度化に向けて次期最適化プロジェクトを進めていく予〜 つだ﹂と︑日本IBMの川越理事は解説する︒しかも︑サブプロジェク構築できたのが大きかった︒トラブル

本公庫と︑互いに相談ができる関係をそこで日本公庫は︑ＩＴプランニンの際にも冷静に現実解を考え︑判断しトごとに担当ベンダーが異なる︒
グオフィスに各サブプロジェクトの進てもらえたので助かった﹂と話す︒

貴重な知見と 経験は他社にも引き 継 がれる

捗状況の把握︑課題解決︑ベンダ ー との折衝 などを行う 組織横断的な役割を担わせた︒
また︑各サブプロジェクトの部長・

年 月︑日本公庫は最後のサブプ

し︑山口取締役が進捗状況や課題を直ムの構築を完遂した︒特定のITベンいと考えています。
（談）

課長クラスを 集めた会議 を 毎週開催
接把握するとともに︑プロジェクトのダーに縛られないオープンなシステム
る︒これは政策金融機関の使命だ﹂と︑だ︒﹁競争を促し︑コスト削減につなげ

可視化に努め︑最適化プロジェクトの関係者全体で情報共有を行った︒
川越理事は︑﹁サブプロジ ェ クトのか。これは日本公庫が発足した際の重要な

3

多少のトラブルはあったものの︑クと経験は︑同社だけでなく業界全体の2越理事︶︒日本公庫は︑ITアカデミー

最適化プロジェクトは一旦完了しました

許されないと念押ししたほどだ︒

いるので、サービス向上につながります。

山口 博澄

1

日本公庫の山口取締役は力を込める︒

システム面でいかに統合効果を発揮する

4

うち︑ つでも遅延すればプロジェク

減し、数十人を営業部門などに再配置して日本公庫 取締役IT部門長

15

課題もある︒裏返せば︑特定のITすべては「お客様のため」

10

ト全体が危機に陥る︒最適化プロジェ

1

10たことだ っ た︒﹁一般的に大規模 と 呼

10

11

4

18

和歌山支店4

市圏からのUIJターンの促進策支援にも力を注ぐ方針で︑ 月には県と共催で移住フ ェ アを 東京 で 開催 する 計画 だ︒

フェア当日は東京創業支援センター職員による 起業アドバイスや 日本公庫の 支

援メニューの紹介など︑全国に相談機能を 持つ日本公庫の強みを 生かしての協の施策に積極的に協力している︒

であり︑和歌山で代々支店長を務めてきいただける︒それが私の基本的な考え方を共有してこそ︑皆さんから頼りにしてということを 都市部の 支店等 を 通じてういう方々に︑起業という選択肢もある︑ないために断念している人もいます︒そ﹁地方で暮らしたいけど︑希望の仕事が力・支援を行うとしている︒﹁県の施策は 地方創生を 掲 げる国の 政た者たちの思いです︒地元の皆さんが一紹介し︑事業計画策定支援も行うというにと呼びかけています﹂と言う︒

策に合致することですから︑政府系金融

丸となって頑張っているなかで︑日本公具体的な施策に取り組んでいる︒

好機ととらえ︑国や県の施策︑地銀や政和歌山県とわかやま 産業振興財団の日本公庫和歌山支店では︑こうした県

和歌山県商工観光労働部長の 藤本陽機関として全面的に協力するのは当然で全国に先駆けて明確なビジョンを掲げ︑司氏 は︑﹁県では︑今 が 企業投資 を 促 す
府系金融機関を含む金融機関のツ ー ル

主催で今年 月に開催された﹁わかやま新しいチャレンジには日本公庫を利用し度を備えています︒事業者の方 々には︑業の新たな 事業展開を 応援する融資制

レンジを支援しています︒日本公庫は企業間のマッチングをサポートした︒出展と同時に︑当日は支店職員も参加し︑企な小売・ 卸売業者や飲食店を紹介する

店も 共催︒ 大阪 をはじめ都市圏の優良産品商談会 in 和歌山﹂には︑和歌山支の情報提供に大きな期待を寄せている︒

ない全国ネットワークや全国の地域事例

県では日本公庫に︑地元業者ではでき

藤本 陽司さん

今年 〜 月︑和歌山では 年ぶりと44

全国 の 事例 に 詳 しい 日本公庫 には︑ほですね﹂︵藤本部長︶

意欲 をかきたてる 存在にな っ てほしい

かの地域の取り組みや成功例などの情人 がボランテ ィ アとなる﹁紀の国わかやま国体﹂﹁紀の国わか
人のうち報で刺激してもらい︑地元にチャレンジ
職員

して参加し︑裏方として運営を支えた︒

24

やま大会﹂が行われた︒和歌山支店では︑10資を呼び込む役割が期待されている︒には︑地域と都市部とをつなぎ︑人や投進めるなか︑全国に拠点を持つ日本公庫

各地方公共団体 が地方創生 プランを形で和歌山県へのUIJターンの促進にやネットワークを総動員して︑企業のチャてもらい︑運転資金は日ごろの付き合い

者に商品の売り込み方やネ ッ ト活用の﹁和歌山の 事業者 は 全体 として 穏 やか和歌山県商工観光労働部長

地 域に刺 激 をもたらす
公 庫の役 割に期 待がかかるのあるメインバンクに頼ってもらうようポイントなどをレクチャーする事前研修

でチャレンジを避ける風潮があります︒

9

会の開催にも協力している︒

ないかと思っています﹂︵金子支店長︶庫だけが傍観者であってはいけません︒

しごと総合戦略﹂を 月に策定するなど︑11す﹂︵日本公庫和歌山支店長 金子英一郎︶

金子 英一郎

協力していきたい﹂と︑金子支店長︒

和歌山県では﹁和歌山県まち・ひと・

地元自治体が取り組む施策に支店を挙げて協力・支援 するVol.

こういう形の支援があってもいいのでは

和歌山支店長また︑和歌山支店では︑県が進める都

19

9

38

﹁地元の人と同じ空気を吸い︑同じ時間「紀の国わかやま国体」の総合開会式にボランティアとして参加。
役員・選手団の受付補助や清掃活動などを行った

6

シリーズ

まちから、むらから

陸別町
上士幌町
新得町
鹿追町

芽室町

士幌町

音更町

清水町

︱Vol. 02︱ 帯広市

足寄町
本別町

池田町

幕別町

浦幌町

帯広市 豊頃町

中札内村

更別村

大樹町
広尾町

フードバレーとかち〜十勝19市町村のイノベーションチャレンジ〜
日本を代表する食料生産基地、北海道の十勝で今、地域を挙げて「フードバレーとかち」なる一大プロジェクトが進められている。
広大な大地と豊かな自然環境を強みに、「農業」と「食」を中心としたまちづくりを推進する経済成長戦略だ。プロジェクトをけん引するキーマンたちに、地域振興にかける思いを聞いた。

帯広市の米沢則寿市長は言う︒﹁住んでいる人たちが︑この地域に愛着と誇りを持って生きていけるような﹃まち﹄を作りたい︒ないものねだりをしても仕方がない︒まちづくりのためには︑歴史や文化を含めた地域にある資源を活用するしかないのです﹂

帯広市をはじめとする十勝管内

市町村では今︑﹁フードバレーとかち﹂

プロジェクトへのチャレンジが進められている︒十勝の資源は︑肥沃な大地︑

豊富な水源︑国内有数の日照量︑作物の生育を助ける寒暖差︑広大な風景︑そして︑先陣から受け継いだフロンティ

ア精神︒これらの強みを生かし︑﹁農業﹂19

北海道十勝データ
北海道東部に位置し、帯広市をはじめとする1市16町2村で構成される地域。面積は約1万800㎢と、岐阜県（全国７位）より若干広い。西側にある日高山脈が雪雲をさえぎり、冬でも「十勝晴れ」と呼ばれる晴天をもたらす。年間2,000時間超の日照時間
は全国でも有数。
広大な大地と豊かな自然環境により、農業をはじめとする1次産業を基幹産業として発展。現在、国内を代表する食料生産基地とな っ ている。ほぼ中央に位置する帯広市は、農産物集積地、商業都市としての役割も担う。

と﹁食﹂を中心に広域でまちづくりを推進しようというのが﹁フードバレーとかち﹂だ︒

このプロジェクトのリーダーである

米沢市長は帯広市出身で︑大手製造業

やベンチャーキャピタル経営で活躍した︒ベンチャーキャピタル時代には︑シ

リコンバレーでの投資にもかかわった︒﹁昔はカウボーイと牛しかいなかった

西部劇の舞台のような一帯が︑今は先端IT技 術 が 集 積 さ れ 世界 経 済 を

リ ー ドする地域に大変貌を遂 げています﹂と言う米沢市長︒さらに﹁フードバレーという言葉を初めて使ったのはオランダです︒面積は小さいが︑農十勝地域全体の人口減少は比較的抑制されており、人口流出を食い止めるいわゆる“ダム機能”が発揮されているといわれている。

人
口34万5千人、うち帯広市16万7千人（2015.3.31現在）
主要産業
農業（畑作（小麦・馬鈴薯・てん菜・
小豆等）、 酪農など）、
農業関連産業※管内食料自給率は1,100％（カロリーベース。約400万人分の年間消費量に相当）20

豆となっている︒また︑乳牛・肉牛の飼物をみると︑小麦︑馬鈴薯︑てん菜︑小出﹂﹁マーケティング﹂⁝⁝︒これを聞林漁業の成長産業化﹂﹁食の価値の創

産物の輸出額は米国に次いで世界位︒米国とオランダは独自の価値を創いた市長は︑﹁これは戦略じゃない︒こ

育頭数は 万頭で︑全国の経営体当たり145頭と︑ＥＵ諸国の分はどうしたいのか︑何 をやるのか︑％強︒

出し︑世界に向けて製品やサービスを提供することに成功しました︒私たち
規模に並ぶ︒十勝の食料自給率︵カロを意思表明するのが戦略︒だから︑全

れでは何も動かないと思いました︒自も︑﹃とかちのかち﹄を生み出し︑発信
リ ー ベ ー ス︶を 計算 すると︑なんとしていきたいですね﹂と続ける︒

大変でした﹂と︑振り返る︒

明確にする︒実はこの意識改革が一番た︒﹃誰が︑何を︑どうやってやるか﹄を部に﹃〜する﹄という言葉を入れましを養っていける量なのである︒

1100％︒これは年間約400万人

北海道十勝は︑1883年に静岡県などから入植 した民間の団体によ って開拓がはじまった︒北海道の他の主要都市が国の施策である屯田兵によっクションが続いた︒長いもの輸出拡大

このような議論を経て︑具体的なア

既に日本を代表する食料生産基地に向けた保管出荷施設の整備︑牛肉の「フードバレーとかち」を
十勝地域活性化の旗印にいる︒以来130年余︑寒冷な気象条と言える十勝だが︑なぜ今︑﹁フードバて開拓 されたのとは 経緯 を異にして件にありながらも︑広大な大地と豊か

輸出展開に向けた加工施設の整備︵北レー﹂に取り組むのか︒

管内で九州並みに加工を行った場合︑管外に供給 される割合 が高い︒仮に円と全国有数の規模だが︑素材のまま

国内外 での 商談会参加 や 人気アニメ

たバイオマスプラントの設置︑そして開発への取り組み︑国の制度を活用し品メ ー カ ー と連携した機能性食品の中心的な役割を発揮しているのが︑帯でも﹁フードバレーとかち﹂の推進であり︑地域の農業を支えている︒なか十勝管内には十勝の農業 を
成長産業に

価値を創出する﹂﹁十勝のいまちづくりを続けなければならない︒

生の運命︒ともに︑仕事づくり︑住みよ

農業 などの一次産業で︑いわば一蓮托

頼 れるのは 自分の努力 だけという 自を進めていった﹂と︑誇らしげに語る︒

兵とは違い︑﹁十勝は民間の手で開拓

語り 部でもある︒同じ開拓でも 屯田

年完成予定︶
︑大手食

食料品出荷額 は 1500億円増加 すキャラクターを使っての広告といった

広市川西農業協同組合 を 率いる 有塚

可能 な施設 がると考えられる︒地域経十勝を売り込むプロモーションなどだ︒

利宣組合長だ︒ 歳を超えた現在も一の農業協同組合が済を活性化するための課﹁地域が生き残っていくには産業が必

魅力を売り込む﹂というそのための旗印が﹃フードバレーとか本の柱を立てた︒ところが当初︑関係者との 議

題はまだ残っていた︒
そのため︑プロジ ェ ク

線で活躍 している︒ 十勝 が貧 しい開〜アジアの食と農林漁業の集積拠点〜

要です︒仕事がないと人がいなくなっ海道では唯一となる米国への輸出対応

経済成長戦略「フードバレーとかち」

トにおいては﹁農林漁業管内の 農業産出額 は 約2800億

な自然環境を生かし︑農業を主要産業

倍とかなりの％ 強を占める︒ 経営体当たり

現在︑耕地面積は約 万 で︑全国として発展してきた︒のは全国平均の約

付加価値

需要創出

食の価値を
創出する

24

80

2

大規模経営 だ︒全国ト ッ プ規模の作

十勝型フードシステム

拓地だった当時を知る︑いわば地元の基本価値てしまう︒ 市町村の産業基盤は同じ農林漁業を成長産業にする

主独立の信念と苦労の共有 が十勝に19

ち﹄です﹂︵米沢市長︶︒方向性は明確だ︒

3ha

バイオマスと融合

1を成長産業にする﹂﹁食の米沢 則寿 市長

24 1 26

十勝の魅力を
売り込む

10

16

帯広市

38
ha 5

生産・加工・流通・販売のバリューチェーン

43

論 で 出 て き た 案 は︑
﹁農

21

まちから、むらからシリーズ

有塚組合長は十勝の農業はまだま

まとまりをもたらしているとも言う︒
ので︑急拡大させるつもりはありませはその過不足の調整のため行っている

し︑農家がやっていけなくなる︒輸出議所会頭の 人が集まって︑一緒に長塚組合長︑そして高橋勝坦帯広商工会

か歩行者天国の会場で︑米沢市長︑有

消費者の食の安全に対する意識がん﹂と︑有塚組合長は冷静だ︒

だ成長すると予測しており︑東京に出張所を設けて職員を常駐させ︑全国を飛び回らせている︒現在の農業産出額
年 月に

いもジュースをPR配布する姿が見られた︒そんな関係が深まったせいか︑

月には 川西農協 が 帯広商工会議所に入会 した︒ 農協 が 商工会議所

昨年

GAP︵農業生産工程管理︶宣言を出

高 ま っ ている︒十勝ではまではもっていくと強気だ︒つまり︑米国などにも輸出され︑現在も伸びていもが有名だ︒国内のみならず台湾︑

全国的には 十勝川西 ブランドの長耕作地でとれた大量の 農産物 をまと償 するという 宣言である︒﹁ 万が一事故があったときには生産者が補て残留農薬などは一切ないことや︑万家が生産履歴を記帳し︑それを開示し第一歩として︑注目されている︒とかち﹂の推進に向けた農商工連携のいという︒このことは﹁フードバレーのいる︒台湾では薬膳料理の材料としてめて責任を持 っ て安全宣言 をするの

年 月に十勝の米と水を使った純米を復活させるプロジェクトが発足︒

世界で唯一、ばんえい競馬を通年開催している帯広
競馬場には、全国から熱心なファンが足を運ぶ

吟醸酒﹁十勝晴れ﹂が誕生した︒プロ︵有塚組合長︶と言う︒地域のまとま金融面から支援するのは︑地元の帯広農業を成長産業にする取り組みをや入浴剤等の開発も 推進し︑﹁十勝晴づくりの 副産物 を 使用 した 加工食品

ジ ェ クトでは酒粕や米ぬか等の地酒

われる粘り気が︑他地域産とは格段に性化に取り組んでいる︒

れ﹂を核とした地域の産業・経済の活存共栄﹂を願い︑十勝管内で資金を循信用金庫だ︒帯広信金は﹁地域との共候に対応 する 作物自身の 努力 がいい﹁十勝は農業が基盤産業︒地域のため

象徴的な取り組みの つが﹁とかち俊明主任推進役は言い切る︒
そして﹁日

環させることにこだわる︒また︑金融

酒文化再現プロジェクト﹂だ︒十勝を本公庫とは︑特に農業や創業分野で連に農業を守っていかなければなりませ

課題解決に取り組んできました﹂と話訪れた方 々 を豊かな食と地酒でもて

携 したい︒ 政策金融 と 地域金融の 機

以外の取り組みもユニークだ︒地域振

すのは︑帯広商工会議所の鈴木義尚事︱ ︒帯広信金ん︒そのために地域金融機関としてや務局長だ︒﹁十勝は農業 がないと成りなすことができたなら能を組み合わせることで︑地域が元気

興活動の一環として︑新たな産業の創立たない地域︒ 農商工連携に取 り 組の増田正二理事長のふとした気づきとになれるから﹂とも言う︒廣田主任の

1

結果につながっているのでしょう︒た

有塚 利宣 組合長

生きる道は十勝全体での「農商工連携」﹁十勝はひとつ︒以前から 市町村のまないと︑十勝が生きる道はありませ呼びかけから︑ 年 月に十勝の産学頭の中では︑次の地域振興の構想がでれることは何でもやります﹂と︑営業ん﹂と真剣だ︒世界唯一のばんえい競官・農商工と金融が連携し︑1980

きているのに違いない︒

推進部経営コンサルティング室の廣田馬︵競走馬がそりをひく競馬︶で有名

年代半 ばに途絶 えていた 十勝の地酒

商工会議所・商工会が連携し︑共通の

19

な帯広競馬場でのイベントや︑まちな

出で中心的な役割を発揮している︒

りと団結がなければできないことだ︒

ha違います︒ 寒暖差の激しい十勝の気産業創出 は地域金融の仕事

人気だという︒

は︑国内で初めて︒世界でも例がない﹂ことなのだろう︒に入会 するのは全国的に見ても 珍 しを︑近く3000億円を超えるところ3している︒ つの作物について生産農10それだけ販売に手応 えがあるという

12

26

12

13

﹁十勝の長いもは︑薬膳効果の素とい

1

1

10

8

だし︑生産が過剰になると価格が暴落

帯広市川西農業協同組合

まちから、むらから
シリーズ

22

創刊 号
創刊号 を 拝読 させて 頂 き、復興への 懸命

で且つ親身な取り組みに対し敬意を表しまランナ ー であることを 実感できるような 記掲載も期待しています。
（広島県 府中商工会議所 加納誉司 様）

行政、企業、創業者等 々。公庫がそのつなぎ『日本公庫つなぐ』タイトルが示 すとおり、演会などを開催しています。またプラン作成、講座」や、起業・創業についてのセミナー・講

スプラン・グランプリ』ビジネスプラン作成

業 として、公庫 と 連携 して「『高校生ビジネ（北海道 札幌商工会議所 遠藤研司 様）

事を期待しています。

役となって、多方面にわたる方々の思いや事

広島市立中央図書館 は、ビジネス 支援事す。また「動く支店」のコーナーでは、東京支
例 を 紹介 する広報誌。興味深 く 拝読させてす。今後も震災復興に対し、政策金融を通し

店 が 地元金融機関 と 連携 し、女性活躍推進

仕事の悩み・課題の解決のため、図書館所蔵て益 々ご支援されます 事を期待しておりまを後押しする活動も拝見致しました。
頂きました。普段、仕事の中ではなかなか接することのできない人 たちとの誌面 を 通じ豊富で 有用 な 資料 や 情報 を 提供 し、司書 がの図書・雑誌・新聞や商用データベースなどとを 知りました。特に石川県七尾市の取りした。今後は、公庫をもっと身近に感じられ（鹿児島県 税理士 酒匂健寿 様）

日本公庫ホームページでもご意見 ・ ご感想

しいものに変わっていく時代。価値あるもの、温かみのあるものは、古くても残って

03-3270-1643「幸福駅」は生まれ変わりました。効率性・合理性を求め、驚くほどのスピードで新先宛

それは「幸福駅」。 旧 ・ 国鉄の広尾線自体は、

F A X

1987年に廃線となりましたが、今は人々に幸せを感じてもらう観光スポットとして、

日本政策金融公庫 広報部『日本公庫つなぐ』編集担当［ＦＡＸ送付先］

うな、そんな心が弾むような場所に出逢いました。

上、編集させていただくことがあります。

取材の途中、ワクワクするような、ウキウキするよ

本公庫つなぐ」に掲載します。誌面の都合

ズ「まちから、むらから」で訪れた十勝 ・ 帯広。

ります。お寄せいただいたご意見などは、「日

本誌へのご意見・ご感想をお待ちしてお『日本公庫つなぐ』３号をお届けしました。シリー

当所も地元東大阪支店とは古くから地域
中小企業の金融支援でスクラムを組んで積ての繋がりを今後も期待しています。

その調査のサポートをしています。この広報的に掲載されており、図書館でもビジネスに（福島県 大島正敏 様）

極的に取 り 組 んでおります。毎日のように
本所経営指導員 が 同支店 へ 出向 いては、個特集の創業・新事業を拝読し、文面と写真

役立つ資料 として、多 くの 利用者 の 方 に 活誌は、全国の様 々 な 事例や 取り 組みが具体

士 が 事業所 へ 巡回訪問 し、地域中小企業 をがとても効果的で、自分自身が「創業」の現別案件 の 協議 を 行 い、時 には 互 いの 職員同年用していただけるよう提供したいと思います。

支 えてまいりました。おかげ 様 で 平成

場 に 赴 き、意欲 ある 創業者 の 声 をリアルに聞いているような 感覚になりました。全国

土井しのぶ 様）（広島県 広島市立中央図書館

番目 の 実績 を 上

げる 事 ができ、今日 まで 築 き 上 げてきた 友

地域経済の活性化につなげるために取 り 組には、意欲ある「ひと」がそれぞれの立場で、

度 の マ ル 経融資 も 全国
好な信頼関係の賜物だと感謝致しておりま

地方都市の創業を現場で支える一員とし
年度以降創業融資実績が伸長してんでいることがあらためて分かりました。こ平成て 創業 に 関 す る 記事 を 拝読 いたし ました。
だきたいと思います。

れからも、多くの「ひと」の声を伝えていたす。今後 も 各地域 で“つなぐ”活動 を 実践
され、益 々 ご 活躍 されます 事 を 祈念致 しております。
（大阪府 東大阪商工会議所

特集の創業・新事業については、当所にお組みに見 られる商店街活性化並 びに会員数

た創業支援 ネ ッ トワ ー クが貢献しているこおり、その一因として地域支援機関と連携しいても支援課題であります。今回、紹介され及 び融資先の減少防止に対する危機感の共（石川県 奥野真弓 様）「高校生ビジネスプラン・グランプリ」いいていた 石川県七尾市 の「な なお 創業応援 カ融資や補助施策などを交通整理し提供する

有と、創業情報を連絡会議にて共有し、協調専務理事 松尾雅明 様）

ですね ―。公庫が起業教育の推進を目的と創業支援における 官民連携の参考になりまルテット」は、人口、会員数とも当市と近く、

号して、このコンテストを始められたのは存じもさることながら、その内容の面白いこと。

るような 制度の 紹介 や 活用事例についての姿はぜひ参考にしたいです。

ておりましたが、 千件 にも 及 ぶ 応募件数

第

23

4

これからも 公庫 が創業支援においてト ッ プ

23

2を承っております。

いくものなのだと嬉しくなりました。（藤下）262『日本公庫つなぐ』へのご意見募集

編集後記】【ご意見・ご感想第７回

日本公庫シンポジウム開催

第3号 2015年10月発行

日本公庫総合研究所では、地域の活力を生みだす創業企業をテーマとしたシンポジウムを下記のとおり開催します。今回のシンポジウムでは、創業企業が開業前から開業時、開業後にかけてどのよ
うな課題に直面するのか、それをどう克服し成長しているのかを、研究報告ならびにパネルディス
カッションを通じて明らかにし、今後の創業支援のあり方を考えます。

企画・発行／（株）日本政策金融公庫
広報部 〒100-0004 東京都千代田区大手町1-9-4

制作・編集／（株）日経BPコンサルティング 編集アドバイザー／森一夫

日時

参加費
無料

平成 27年 11月 25日［水］
13：30〜16：40（開場13：00）

会 場

大手町フィナンシャルシティ カンファレンスセンター

東京都千代田区大手町1-9 -7 大手町フィナンシャルシティ サウスタワー３F■ 詳細は、日本公庫HPをご覧ください

http://www.jfc.go.jp/

日本公庫

Tel.03-3270-0631！
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区本郷 7-3-1（東京都文京※12月上旬のファイナリスト発表後、ホームページにおいて観覧の募集を開始する予定です。 http://www.jfc.go.jp/n/grandprix/『日本公庫つなぐ』は、日本公庫ホームページでもご覧になれます。
広報部では、本誌へのご意見・ご感想をお待ちしております。

http://www.jfc.go.jp/

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