特集／スローなまち暮らし／33
ま ちづく り は﹁ 人づく り ﹂と﹁ 場づく り ﹂Chapter

文・久 繁 哲 之 介

Text by Hisashige Tetsunosuke

撮影／名取 和久

世界各国で受け入れられつつある﹁スロー﹂︒
そしてそれを背景としたまちづくり︒
日本でも︑歴史文化や国民性に合った﹁スローなまち﹂をつくるために︑なんらかの基本となる考え方が必要だろう︒
ここでは︑これまでの日本のまちづくりにおいて何がスローで︑何がスローではなかったのか︑﹁言葉﹂と﹁視線﹂をキーワードに考察する︒

優 し い

人 の 言 葉 と 視 線 が﹁ スロ ー な ﹂ま ちSpecial Feature

東京都﹁巣鴨地蔵通り商店街﹂に見る﹁場﹂づくり︒
ここは︑昭和 年代の文化を活かし︑人と人との交流が意識されたまちである︒

CEL November 201311

SlowLiving
City30

﹁人を創る﹂か﹁場を作る﹂か︑分けて考える皆さんは︑コミュニティの一員として︑どういう時に最も﹁幸せを感じる﹂︑あるいは﹁ストレスを感じる﹂でしょうか？
コミュニティが自分に向ける言葉と視 線 が﹁ス ロ ー な︵優 し い︑心 地 よい︶﹂時︑あるいは﹁ファストな︵厳しい︑所を作る﹂ことです︒成功事例として
東 京 都 豊 島 区 の﹁巣 鴨 地 蔵 通 り 商 店を阻害する最大の要因であること﹂にまり場﹂である事実を浮き彫りにした

ミスド七尾店が﹁おばあちゃんの溜気がつきましょう︒の は︑地 元 中 学 生 の 課 外 活 動 で し た︒

街﹂を事例２として︑失敗事例として東京都足立区の﹁老人館﹂を事例３とパトリア完成から 年後の２００７年して説明します︒
事例１／石川県七尾市﹁おばあちゃんの溜まり場は︑ミスド﹂と聞いて︑あなたはどう思う？
石川県七尾市のＪ Ｒ七尾駅前に︑公

月 日︑七尾市は﹁中学生まちづくり ワ ー ク シ ョ ッ プ﹂を 開 催 し ま し た︒
参加した中学生の 発 表 か ら︑私は次のことに注目しました︒

義して︑以後は﹁スローなまち﹂と表ーな︵優しい︑心地よい︶まち﹂と定自分に向けられる言葉と視線が﹁スロ提に︑本稿テーマ﹁スローなまち﹂を︑この﹁人として根源的な欲求﹂を前ん達に愛用されて︑北陸地方に数あるす︒ミスド七尾店は︑地元おばあちゃばあちゃんの溜まり場﹂として有名で︵以下︑ミスド︶七尾店は︑地元で﹁お正面入り口横にあるミスタードーナツトリア﹂があります︒パトリア１階のてほしい﹄と︒意外でした﹂﹃街 中 に 雰 囲 気 の 良 い お 店 を 増 や し

写真上・下／八ツ目鰻の脂を配合した健康食品を売る鰻屋の店先︒
顧客のニーズを意識し︑健康を意識した商品が多いのも︑巣鴨地蔵通り商店街の特徴︒

記して話を進めます︒そして︑自分にミスド全店舗の中で︑月間の売上第１﹁七 尾 在 住向けられる言葉と視線が﹁スローなまに 大 別 す る こ と が で き ま す︒
﹁人 を 創﹁スローなまち﹂をつくる方法は二つ

市経営やビジネスをしていませんか？

う固定観念に凝り固まった発想で︑都いの？﹂と固定観念を抱いて︑そういて︑高校生など若者の溜まり場じゃな

もしかしたら︑皆さんは﹁ミスドっる﹂方法と﹁場を作る﹂方法です︒そ年のおばあちゃんが寝たきりにならず元気に過ごすためにお友達と遊びに行く場所は︑ミスド七尾店︒ミスドに居た︑おばあちゃん達にインタビューすると100兆円市場シニアビジネスが︑未だ活性化しない理由ゃんの本音﹂を︑ほとんど聞いた経験の男性は恐らく︑こういう﹁おばあちシニアビジネスを企画する現役世代目論む時︑高齢者らしい静かな雰囲気音を聞きもしないで﹁年寄りは︑静か人を創るとは﹁誰に対しても︑特にな場所へ行きたいはず︒年寄りらしいがないと思います︒おばあちゃんの本

そういう﹁固定観念︑顧客ニーズの地味な服を着たいはず﹂等と︑勝手にや︑おとなしめな商品が必要と﹁決め決 め つ け﹂は 今 す ぐ︑捨 て ま し ょ う︒

つけ﹂ていませんか？

その固定観念と決めつけから発せられ決めつけてシニアビジネスを企画しす﹂ことです︒石川県七尾市を事例１
場を作るとは﹁誰に対しても︑特にる﹁言葉と視線が高齢者の心を酷く傷として説明します︒
高齢者など社会的弱者に対しても︑言ています︒１００兆円市場と言われるる高齢者の多くも﹁自分を高齢者とは思っていない﹂顧客心理です︒
そ の よ う な 顧 客 心 理 を 考 慮 せ ず に︑高齢者を狙ったシルバー・ビジネスでがなくて︑自然で優しいから︑居心地員が自分達に向ける視線・言葉は偏見

おばあちゃんの言う﹁他の顧客や店も の は︑ほ ぼ 全て︑顧客に年齢を強く意識させすぎた適﹂等とターゲット年齢を固定しすぎ﹁集客︑賑わい﹂の鍵は︑お金のいらない﹁視線・言葉﹂

そして最も注目すべきは︑巣鴨に訪れつけていること︑それが高齢者の集客シニアビジネスが︑未だに活性化しない理由がここにあります︒
実は私も所用で七尾市を訪れた時に︑七尾駅を下車して直ぐ︑ミスド七尾店が﹁地元おばあちゃんの溜まり場﹂に私はミスド七尾店に入り︑おばあちゃてが失敗してい﹁高 齢 者 向 き 商 品︑高 齢 者 の 方 に 最ん達と店員に﹁今日は何かイベントでがイイ﹂は︑先の中学生の言葉にも感なっている異変に初めて気がついたのもあったのですか？﹂と聞きました︒

もしていない︒いつの間にか溜まり場
線・言葉に偏見・固定観念がなく︑自も大切なことは︑高齢者に向ける﹁視あるいはシニアビジネスの活性化に最のでしょうか？

づ く り﹂を し た

ど の よ う な﹁場蔵通り商店街は︑で は︑巣 鴨 地ます︒になっていた﹂と言います︒

然で優しい﹂人の存在ではないでしょ高 齢 者 に 居 心 地 の 良 い 場 所 の 創 出︑

今度は︑おばあちゃん達に話を聞く

写真上／お煎餅に団子︑おばあちゃんの好物はなんでも揃う︒
ここで働く人もみな元気だ︒
写真下／髙岩寺︑通称﹁とげぬき地蔵尊﹂︒
明治期にここに移転し︑﹁江戸六地蔵尊 眞性寺﹂とともに商店街を見守る︒

じとることができます︒と︑やはり同じように﹁いつの間にか︑うか？

た︒

ネスを成功に導くヒントを見出しましをさせて頂き︑次の会話にシニアビジと言います︒私は更にいくつかの質問

強く︑高齢者の心を傷つけている﹂と向ける視線・言葉に偏見や固定観念がり︑シ ニ ア ビ ジ ネ ス に は︑
﹁高 齢 者 に逆説的に言えば︑失敗するまちづく助金施策の提案を幾度も受けていまし

元の行政から︑商店街再生と称した補は存続の危機に直面していました︒地の商店街と同じように衰退して︑一時助金施策提案を受け入れて︑商店街の全国商店街の多くは︑行政からの補た︒

私﹁金 沢 な ど へ 遊 び に 行 っ た 時 も︑ミスドのような店を利用するのです

概観は小奇麗に整備されました︒マスり商店街に集まる顧客は︑おばあちゃけではありません︒事実︑巣鴨地蔵通達は︑そういう﹁場づくり﹂をしたわ

しかし︑巣鴨地蔵通り商店街の商店主ら﹁おばあちゃんの原宿﹂と呼ばれます︒

巣鴨地蔵通り商店街はマスコミ等か効果も全く感じなかったからです︒

も同じような無個性な外観で︑魅力も店街をいくつか視察したところ︑どこ助金施策で成功したと喧伝される商受け入れませんでした︒なぜなら︑補巣鴨地蔵通り商店街は補助金施策を受け入れる商店街は更に増えましたが︑か？﹂ん︵高齢者︶だけではなく︑高齢者以巣鴨地蔵通り商店街は補助金施策の功事例と喧伝したので︑補助金施策をけんでん

おばあちゃん﹁そう言われると行か││││││││ないね︒だって︑行きたいけど大都││││││││││││││││
市のそういうお店は若い人ばかりで︑││││││││││││││││そういう場所のお客さんや店員さん││││││││││││││││達 の〝何 故 ば あ さ ん が︑こ ん な 所││││││││││││││││に？〟っ て 刺 さ る よ う な 視 線 が 痛 い││││││││││││││││のよ︒その点︑七尾の人達が私達に││││││││││││││││
向 け る 視 線・言 葉 は 偏 見 が な く て︑││││││││││││││
自然で優しいから居心地がイイ︒こ外の顧客層が５割前後を占めています︒

コミや専門家は︑その補助金事業を成れ が 田 舎 の イ イ と こ で す よ﹂︵傍 線

補助金施策の否定から始まった﹁場づくり﹂

事例２／東京都﹁巣鴨地蔵通り商店街﹂

いう共通項があります︒

巣鴨地蔵通り商店街も︑かつては他

こ こ は 私 達 の 溜 ま り 場 に な っ て い た﹂んの溜まり場になるような仕掛けは何

ミスド七尾店の店員は﹁おばあちゃで す︒す ご く 意 外 な 光 景 だ っ た の で︑強調は筆者︶

葉と視線がスローになれる︑特別な場高齢者など社会的弱者に対しても︑言まちや店に︑高齢者を集客しようと70

葉と視線がスローな市民を育み︑増や説明します︒

れぞれ具体的に定義して事例を挙げて呼ぶことにします︒

位を記録したこともあります︒

共施設と商業施設の複合商業ビル﹁パ12ち﹂をつくる営みを﹁まちづくり﹂と事務的な︶﹂時だと私は思います︒

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年代の商店街が︑顧客販売しています︒某衣服店では︑赤パンが飛ぶように売れています︒これはそう︑昭和
健康雑誌﹃壮快﹄が﹁赤いパンツを穿効果に疑問をもち︑独自に以下の基本にとって魅力的だった一番の理由はに良い﹂と記事にして以来︑巣鴨に集方針と取り組みを導き出します︒

まる顧客から﹁赤パンある？﹂というくと丹田というツボを刺激して健康がレトロ化して成功する鍵は︑箱物の要望が殺到し︑その顧客ニーズに応えさ﹂にあります︒したがって︑商店街外観的な古さだけを取り戻すことでは商店街の顧客志巣鴨地蔵通りた結果です︒

なく﹁交流を取り戻す﹂ことにあります︒﹁対 面 販 売 時 に 生 ま れ る 交 流 の 楽 し年代の街並みが残ってい向を最も象徴す

流に力を注ぎ始めると︑顧客から多く巣鴨地蔵通り商店街が︑顧客との交入り口に店舗１〜２軒分のスペースを駅寄りの商店街

る よ う に︑巣 鴨下の写真で分かる 取 り 組 み は︑の 要 望 が 耳 に 入 る よ う に な り ま し た︒
割 い て︑

写真上／巣鴨地蔵通り商店街︑
ＪＲ巣鴨駅側入り口脇には︑ベンチをしつらえた広いスペースがある︒
写真下／商店街レトロ化の成功の鍵は︑決して外観的な古さではない︒
人々が交流できる場になっているかどうかが問われる︒①商店街の街灯はガス灯に統一する
顧 客 が 最 も 関 心 を も つ テ ー マ は﹁健人以上は楽に座れるベン

年 代 に 見 え る 外 観︵箱ーマとした場づくり﹂を進めることにチ・スペースを確保していることです︒
く収益があがらない﹁顧客をおもてな商店街で一番収益のあがる場所を︑全しする場﹂とする取り組みは︑自分のしました︒
顧客ニーズは﹁アンケートで安易にこの２項目は一度︑体験すれば顧客取り扱っていない商品を顧客が要望す康関連商品はない﹂と言われます︒また︑と面白くない︒にも関わらず︑対戦キスから作った独自の健康補助食品を先の看板に書かれ︑鰻から抽出したエ

例えば︑某鰻屋では﹁目に良い﹂と店線には︑非常に敏感で︑スローであるセンターは﹁老人館︑児童館﹂と︑世いました︒つまり︑足立区の市民交流非常に安易で露骨なネーミングをして自治体が﹁まち﹂を語る時に頻出すことを求めている﹂のです︒

区役所の考えは尋常でない﹂相手を年齢と居住区で限定する足立称に︑使用者の﹁世代名＋館﹂という足立区は市民交流センターの施設名

スローな心は︑ネーミングに表れる事例３／東京都足立区の老人館る基本なのです︒

この顧客志向こそ収益と集客を高め見つかる﹂と勘違いしている方が多い

巣鴨地蔵通り商店街が﹁健康﹂をテ利益ばかり考える者にとっては非効ーマとしていることが顕著に表れるののですが︑顧客ニーズは﹁顧客との交やすい﹂ので︑他商店街も﹁レトロ商率に感じられることでしょう︒しかし︑店街﹂等の名称を掲げて表面的に真似は︑健康関連店舗の多さです︒商店街流から気がつく﹂ものです︒

しています︒しかし︑この２項目の模約１８０店のうち︑薬局が①と②は﹁目に見えやすい︑模倣し倣だけをした商店街は︑ほぼ全てが失﹁巣鴨に来れば︑置 い て い な い 薬 や 健店もあり敗しています︒なぜでしょうか？
は飽きてしまい︑リピート需要に繋が歳 以 上 の 区 内 在 住 者﹂

るキーワードに﹁まちづくり︑地域再足立区は︵利用者が少ない方が事故は改 善 す る よ う 提 案 し ま し た︒し か し︑は︑足立区にネーミングと利用規定を気を奪われて治体は︑場所を良くすることばかりにの組み合わせで構成されています︒自いずれも﹁場所が︑豊かになる﹂言葉

生︑中心市街地活性化﹂がありますが︑起きないし︑管理が楽とでも思っていこのような市民の不満を踏まえて私者が必要﹂という有名な格言がありま﹁人︵市 民︶が︑齢者は﹁若い人と︑よそ者とは交流すす︒足立区のまちづくりには︑この格るようで︶聞く耳を全くもってくれま

企画するイベント実施時には︑多くの老人館は指定管理者が月に１回ほど区に外圧がかかったようで︑私が直接という題で寄稿しました︒これで足立に﹁なぜ公共施設の満足度は低いのか﹂に思う私は︑この話を権威ある某雑誌

足立区が何も対応しない実態を残念

スローなまちづくりとは︑自治体をす︒

けているようで想・心 遣 い が 抜

まちづくりは﹁若者︑バカ者︑よそ言を真っ向から否定する時代錯誤な発せん︒

高齢者が集まります︒しかし︑平時は提案しても全く聞く耳さえもたなかっ

はじめ市民が﹁自分に向けてほしいス

豊 か に な る﹂発

想 が 施 設 の﹁ネ ー ミ ン グ︑利 用 規 定﹂

いつも利用者がいません︒拙著﹃地域た足立区が︑私の寄稿を機に︑ネーミからうかがえます︒

写真上／昭和 年代を意識した商店やまちづくりが随所に感じられる︒
写真下／メディアでも紹介され一世を風靡した﹁赤パン﹂を売る店︒

再生の罠﹄︵ちくま新書︶で紹介した﹁月ングを﹁悠々館﹂に改善したのです︒

足立区の例に見るように︑自治体はす る 等﹁市 民 に 向 け る 言 葉・視 線 は︑す︒

地域再生プランナー︒早稲田大学卒業後︑日本ＩＢＭでマーケティングを担当︒現在は都市研究センター研究員︒まちづくり・地域再生に関する著書に﹃日本版スローシティ﹄︵２０ ０ ８ 年︑学 陽 書 房︶︑﹃地 域 再 生 の 罠﹄︵２０１０年︑ちくま新書︶︑﹃コミュニティが顧客を連れてくる﹄︵２０１２年︑商業界︶︑﹃商店 街 再 生 の 罠﹄︵２ ０ １ ３ 年︑ち く ま 新 書︶がある︒

Hisashige Tetsunosuke

久繁 哲之介てあげる心﹂をもつことから始まりまローな言葉・視線を︑他の市民に向けうに要約できます︒

以上３つの事例から︑本論は次のよに一度のイベント時のみ賑わうが︑平
私は足立区の﹁老人館﹂で実施する
イ ベ ン ト に 関 与 し た 経 験 が あ る の で︑高齢者に老人館を利用しない理由と不満を聞いてみました︒不満は以下のよ
歳以上の区内在住

うに﹁老人館﹂という心ないネーミン
グと︑利用者を﹁﹁市民︑権威の 低 い 者 の 声 に は 聞 く 耳をもっていない﹂のですが﹁外圧と権威には極めて弱い﹂特性をもっていま
この特性は﹁スローなまち﹂をつくす︒

鈍感で︑スローでない﹂のですが﹁自る 上 で 非 常 に 大 切 な 論 点 と な り ま す︒

ら︑老人館を利用しない﹂

するな﹂﹁老人館で出来る事は囲碁将棋しか治体に向けられる権威からの言葉・視つまり︑自治体は市民を老人よばわり無いが︑勝負事は実力が伯仲しない﹁私は高齢者だが︑老人ではないからない︒私たち区民を老人よばわり﹁足立区役所は︑モノの言い方も知た︒

者に限定する利用規定﹂に集中しまし60

自治体は﹁スローな言葉と視線﹂をもって市民と交流しなさい

時は顧客が来ない商店街﹂と同じです︒

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るな﹂と言っているのと同じです︒

こ の 顧 客 志 向 は 薬 局 に 限 り ま せ ん︒

れば︑直ぐに応えてくれます︒

11らないからです︒顧客︵特に︑仕事を年代リタイアした高齢者︶が何度でも︑毎日でも体験したいコトは︑昭和

利 用 規 定 を﹁

更に驚くべきは︑足立区が老人館の代毎に分離されているのです︒

流・繋がり﹂だからです︒に 体 験 し た﹁商 店 主 や 他 顧 客 と の 交

30に限定していることです︒まるで︑高6030等﹁昭 和年代にあった商康﹂であることに気がつき﹁健康をテ②各店舗は﹁昭和品︵物︶﹂を売る︒
年代に見られた30﹁顧客との交流・繋がり﹂を再生する︒③各商店主は昭和

30３つの取り組みを始めました︒

顧客ニーズは︑交流から﹁気がつく﹂もの

昭和 年代のスローな文化とは？

30物︶﹂を作る︒

基本方針として掲げて︑具体的に次の年代の文化を活用する場づくり﹂をました︒巣鴨地蔵通り商店街は﹁昭和あり︑昭和

巣鴨地蔵通りは別名﹁旧中山道﹂で

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