http://doi.org/10.15108/stih.00088

2017 Vol.3 No.3

ほらいずん

持続可能な「高齢社会×低炭素社会」の実現に向けた取組（その 4（最終回） 総合検討）
科学技術予測センター 予測・スキャニングユニット【概要】

科学技術予測センターでは、高齢・低炭素・地域活性化をキーワードとして、2035 年の理想とする暮らしの姿及びその実現に向けた戦略を検討する予測調査を実施した。まず、4 地域を対象として地域の将来社会像を検討し、次いでその実現に寄与する科学技術やシステムの検討、最後にこれらを統合した検討・分析を行った。
各地域の将来社会像を統合すると、「未来型地域コミュニティ」、「快適生活」、「グローカル新産業」の 3 項目に集約され、その実現に寄与する科学技術・システムとして、次世代モビリティ・システム、高度バーチャル技術、伝統・ノウハウの伝承などが挙げられた。調査手法として、科学技術と将来社会像との関連付け、複雑な社会課題への対応、多様なステークホルダーの参加を指向した新たなアプローチを試みた。今後は、目指すべき将来社会像の実現に向けた科学技術の関わり・寄与及び戦略立案について、多面的に検討する必要があることから、予測活動の高度化に向けた更なる手法改良が求められる。

始に当たっての問題意識と試行したアプローチにつ

1. はじめにいて取りまとめる。

科学技術予測センターでは、高齢・低炭素・地域活性化をキーワードとして、2035 年の理想とする暮らしの姿及びその実現に向けた戦略を検討する予測調査1）を実施した。その目的は、目指すべき将来社会像の実

2-1

開催概要

現に向けた科学技術の関わり・寄与及び戦略を見いだ

総合ワークショップは、地域の視点と科学技術の視すこと、併せて新たなアプローチを試みることである。

点の双方から、将来社会像の重点化とその実現に向け調査では、北九州市（福岡県）、上山市（山形県）、た戦略について総合的に検討を行うことを目的とし久米島町（沖縄県）、八百津町（岐阜県）の 4 地域て、2017 年 2 月、東京にて実施された。参加者は、（並びはワークショップ開催順）を対象として、地域対象地域代表者（ステップ 2 に参加）及び学会代表の将来社会像及びその実現に寄与する科学技術やシ者（ステップ 3 に参加）、並びに産学の科学技術専門ステムの検討を行った。検討は、論点抽出（ステップ家である。また、本ワークショップは「環境未来都

2）1） 、地域の理想とする将来社会像の検討（ステップ市」構想推進協議会平成 28 年度ワーキンググループ

2：地域ワークショップ）3）、将来社会像実現に寄与の一つとして採択されたため、同協議会構成団体（省する科学技術の検討（ステップ 3：学会ワークショッ

庁、自治体、関連企業等）からの任意参加も得た。

4）28

2. 総合ワークショップの概要プ） 、将来社会像実現のための戦略の検討（ステッ

前半には、ワークショップを実施した地域及び学会

プ 4：総合ワークショップ）、取りまとめ（ステップの代表が検討結果を紹介し、参加者間で情報共有を5）、の 5 段階から構成された。

図った。後半には、8 グループに分かれ、目指すべき第 4 報となる本稿では、ステップ 4 に当たる総合

将来社会像の実現に向けた重点テーマと各ステークワークショップの概要を報告するとともに、本調査開ホルダーがなすべきことの検討を行った。最後に各グ（ 2 0 1 7 .8 .2 8 w e b 先 行 公 開 、 2 0 1 7 . 9 . 2 5 公 開 ）持続可能な「高齢社会 × 低炭素社会」の実現に向けた取組（その 4（最終回） 総合検討）

現技術が挙げられた。また、ロボットやモビリティ、ループが結果を発表し、全体討論を行った。

先端製品のオンサイト・オンデマンド生産・修理技
2-2術が重要とされ、特にその場で対応できるセミプロの検討結果

グループ討議では、地域の将来社会像をあらかじめ存在や、問題解決のためにその場でプロジェクト構各グループに割り振って検討を進めた。具体的には、成できる専門家ネットワークの重要性が指摘された。

まず、ステップ 2 の結果を取りまとめた「地域の将来なお本検討では、地域での関心が高いと考えられる生社会像」とステップ 3 の結果を取りまとめた「科学技活サポートや産業関連技術が多数出された一方、学会術リスト」とを関連付けた案を出発点として、他地域ワークショップで多く提案された、健康・医療や環への展開可能性や当事者が認識していない地域の強境・エネルギー関連技術については、余り取り上げらみの発見などの観点から拡充を図った（図表 1）。次れていないことも特徴である。

いで、最も推進すべきと思われる重点テーマを将来社会像の中から選択し、その実現に寄与する科学技術・

3. 本調査におけるアプローチシステムや社会システム等の検討を行った。各グルー
プで選択された重点テーマの概要を図表 2 に示す。

本調査では、「将来社会像の設定→科学技術（将来総合ワークショップでの検討結果を踏まえ、重点社会像実現に寄与する科学技術）の抽出→戦略（将来テーマの内容から共通項を抽出し、「未来型地域コ社会像実現のための戦略）の設定」の順で検討を進め

ミュニティ〜地域コミュニティに支えられた社会」、た。以下に、本調査におけるアプローチ上の課題と試「快適生活〜質の高い生活を享受する社会」、「グロー行について記す。

カル新産業〜特徴を生かして地域が活性化した社会」の 3 項目の社会像に集約した。この 3 項目に関連する

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当センターの予測活動における課題科学技術・システムを整理した結果を図表 3 に示す。

当センターは、5 年ごとに大規模な中長期科学技術予今回のテーマ「高齢社会 × 低炭素社会」に関連する測調査を実施するとともに、手法開拓や深堀りを目的科学技術・システムとして、各テーマに共通して ICTとした特定テーマの予測調査を実施してきた。本調査の活用と高度情報インフラ関連技術が取り上げられ開始に当たっての問題意識（課題）及び本調査におけた。また、生活をサポートする各種ロボット、自動運る対応（試行）について整理したのが、図表 4 である。

転や無人のモビリティと、それを適度に制御する AI最初に挙げられる課題は、科学技術と将来社会像と（人工知能）や最適化システム、あるいは感性のデジの関連付けである。これまでの調査において、社会・タル化で実現する VR（バーチャルリアリティ）など経済ニーズに対する科学技術の寄与度の評価、社会目の先進技術が求められている。さらに地域ニーズとし標や社会変化をブレークダウンして科学技術との親て、農産物、工芸品、有形・無形の伝統、ノウハウの和性を高める工夫、様々な科学技術に支えられた生活各種計測・データ化・デジタル化と生産あるいは再場面の描写などを行ってきた。しかし、社会像と個別図表 1 将来社会像と科学技術の関連付け（北九州グループの例）［将来社会像（地域 WS 結果）］
［将来像と科学技術の関連付けの例］

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STI Horizon

2 0 1 7 V ol .3 No.329図表 2㔜Ⅼ䝔䞊䝬㻌ከᵝ䛺ᬽ䜙䛧䛸Ꮫ䜃㻌䠄໭஑ᕞᕷ䠅㻌

グループから提案された重点テーマ
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図表 3

重点テーマの集約と関連科学技術・システム䝔䞊䝬㞟⣙㻌⛉Ꮫᢏ⾡䞉䝅䝇䝔䝮㻌䞉 ぢᏲ䜚䝛䝑䝖䝽䞊䜽䚸ᚔᚉ䝰䝙䝍䝸䞁䜾㻌䞉 ᏶඲⮬ື⩻ヂ䚸䝬䜲䜽䝻䜴䜵䜰䝷䝤䝹⩻ヂᶵ䚸␗ᩥ໬Ꮫ⩦㻌ᆅᇦ䝃䞊䝡䝇䞉䝛䝑䝖䝽䞉 ᆅᇦ䛚䛣䛧㝲䚸௚ᆅᇦ䞉ᾏእ䛸䛾ேᮦὶື䞉஺ὶ㻌䞊䜽㻌䞉 ၥ㢟ゎỴ┦ㄯဨ䠄㻭㻵㻘㼂㻾㻘ே䠅䚸䝉䝭䝥䝻䚸ᑓ㛛ᐙ䝛䝑䝖䝽䞊䜽㻌䞉 䜸䞁䝃䜲䝖䞉䜸䞁䝕䝬䞁䝗స〇䞉ಟ⌮䝅䝇䝔䝮䠄㻟㻰 䝥䝸䞁䝍฼⏝䠅㻌ᮍ᮶ᆺᆅᇦ䝁䝭䝳䝙䝔䜱㻌ḟୡ௦䝰䝡䝸䝔䜱䞉䝅䝇䝔䝮㻌䞉 䝟䞊䝋䝘䝹䝰䝡䝸䝔䜱䚸↓ே⮬ື㌴䚸ཎᏊຊ⮬ື㌴㻌䞉 ⮬ື㐠㌿㌴᳔Ꮚ䚸⮬ື㐠㌿䝍䜽䝅䞊㻌䞉 ே䛜஌䜜䜛䝗䝻䞊䞁䚸↓ே㣕⾜䝍䜽䝅䞊㻌䞉 ᭱▷᫬㛫䞉┬䜶䝛䝹䜼䞊䛷┠ⓗᆅ䛻฿㐩䛩䜛஺㏻⟶ไ㻌䞉 ஺㏻᭱㐺ไᚚ䚸㻭㻵 㐠⾜⟶⌮䝅䝇䝔䝮䚸኱㔞㣕⾜䝁䞁䝖䝻䞊䝹㻌䞉 㻟㻰 ᆅ⌮䝕䞊䝍ィ 䚸㉸㧗㏿䠄᫬㏿ 㻝㻜㻜㻜㼗㼙䠅㕲㐨㻌ᆅᇦఫ⎔ቃ䜲䞁䝣䝷㻌䞉 ኱㔞䞉㧗㏿㏻ಙ䚸㼂㻾 ↓⥺㏻ಙ㻔䠓㻳 ௨ୖ㻕䚸ಶேㄆドᬯྕ㻌䞉 䜸䞁䝃䜲䝖䞉䜸䞁䝕䝬䞁䝗┬䜶䝛䞉䝰䝜౪⤥䝅䝇䝔䝮㻌䞉 ⮬❧䜶䝛䝹䜼䞊䝅䝇䝔䝮䚸䜶䝛䝹䜼䞊↓⥺ఏ㏦䚸㉸ఏᑟ㟁㏦㻌䞉 ㉸ప䜶䝛䝹䜼䞊䛷ᾏỈῐỈ໬䚸ᾏỈ 䝁䞁䝖䝻䞊䝹㻌䞉 㣗ရ኱㔞⏕⏘ᢏ⾡䚸㣗ᩱ䞉䜶䝛䝹䜼䞊䛾᏶඲⮬⤥⮬㊊㻌䞉 ๪⏘≀䞉ᗫᲠ≀䛾฼⏝ᢏ⾡㻌䞉 ᆅ㟈䞉ὠἼ䛻⪏䛘䜛ఫᏯ㻌䞉 ⅆᒣෆ㒊ᖖ㥔䝻䝪䝑䝖䚸῝ᒙᆅୗ䛾ほ 䝅䝇䝔䝮㻌ᬽ䜙䛧䝃䝫䞊䝖ᢏ⾡㻌䞉 ⏕άᨭ᥼䝻䝪䝑䝖䠄ᩍ⫱䚸ᐙ஦䚸Ꮚ⫱䛶䚸௓ㆤ䚸┦ㄯ➼䠅㻌䞉 ぢ䛯┠䚸㉁ឤ䚸ኌ䚸䛻䛚䛔䛜䛭䛳䛟䜚䛺䝻䝪䝑䝖ぶ㻌䞉 Ꮚ౪㏦㏄䝻䝪䝑䝖䚸㈙≀䝻䝪䝑䝖㻌䞉 䝻䝪䝑䝖ᩍᖌ䚸䝻䝪䝑䝖་ᖌ㻌䞉 䝔䞊䝷䞊䝯䜲䝗ᩍ⫱䝅䝇䝔䝮䚸ᡯ⬟᪩ᮇⓎぢ䝅䝇䝔䝮㻌䞉 Ṍ⾜䜢⿵ຓ䛩䜛඲㌟䜰䝅䝇䝖䝇䞊䝒䠄እ㦵᱁䠅㻌䞉 㐲㝸デ᩿䞉἞⒪䚸ᅾᏯ་⒪㻌㧗ᗘ䝞䞊䝏䝱䝹ᢏ⾡㻌䞉 ஬ឤ䛾෌⌧ᢏ⾡䚸ᒃ䛺䛜䜙䛻䛧䛶䛾య㦂㻌䞉 ஬ឤ䜢ఏ䛘䜛 㼂㻾 ᢏ⾡䞉↓⥺㏻ಙᢏ⾡㻌䞉 ᴦ䛧䜏䛾ィ 䛸䝺䝁䝯䞁䝗㻌䞉 䛡䛜䜢䛧䛺䛔༴㝤య㦂㻌ാ䛟⎔ቃ䛾ᛌ㐺໬㻌䞉 䝆䝵䝤䝬䝑䝏䞁䜾 㻭㻵䚸ປാ௦᭰ 㻭㻵䞉䝻䝪䝑䝖㻌䞉 ㇏䛛䛺⮬↛䛾୰䛷䛾䝽䞊䜽䝷䜲䝣䝞䝷䞁䝇⏕ά䚸ఇ᪥䛿⏣⯋䛷㻌䞉 䝃䝔䝷䜲䝖䜸䝣䜱䝇䠄኱㔞䞉㧗㏿㏻ಙ䚸ಶேㄆドᬯྕᢏ⾡䚸㻭㻾䞉㼂㻾 䛺䛹䛾฼⏝䠅㻌䜾䝻䞊䜹䝹䝡䝆䝛䝇㻌䞉 Ꮨ⠇ᛶ䜢⏕䛛䛧䛯ᆅᇦ⏘ရ䚸㩭ᗘ䜢ಖ䛱㍺㏦䛩䜛ᢏ⾡㻌䞉 ≉⏘≀䛾䝤䝷䞁䝗໬䚸ഇ䝤䝷䞁䝗㜵Ṇ䝅䝇䝔䝮㻌䞉 ஬ឤ䛾෌⌧ᢏ⾡䠄䝞䞊䝏䝱䝹≉⏘≀㈍኎ᗑ䠅㻌䞉 ᆅᇦ䛾ᙉ䜏䞉ᙅ䜏䛾ᢕᥱ䝅䝇䝔䝮㻌䞉 ඛ➃ᢏ⾡ᐇドᐇ㦂ሙ䠄䝔䝇䝖䝧䝑䝗䠅㻌䞉 䝗䝻䞊䞁䞉⮬ື㐠㌿䞉䜶䞁䝍䞊䝔䜲䝯䞁䝖㛵㐃䛾≉༊㻌䞉Ἠ䚸䝘䝅䝵䝘䝹䝖䝺䞊䝙䞁䜾䝉䞁䝍䞊㻌䞉 ⎔ቃඛ㐍䝰䝕䝹㒔ᕷ䚸䜶䝁䝒䜰䞊㻌ఏ⤫䞉䝜䜴䝝䜴䛾ఏᢎ㻌䞉 ఏ⤫䠄᭷ᙧ䞉↓ᙧ䠅䛾 㻟㻰 䝕䝆䝍䝹໬㻌䞉 㧗㱋⪅䛾ᬯ㯲▱䛾䝕䝆䝍䝹໬㻌䞉 ≉⏘ရ䛾≉ᚩ䛾య⣔໬㻌䞉 ໶኱Ꮫ䠄ఏ⤫ᢏ⬟ఏᢎᩍ⫱䠅㻌䞉 ఏ⤫ရ䛾኱㔞⏕⏘䠄㻟㻰 䝥䝸䞁䝍฼⏝䠅㻌㎰ᯘᴗ䝃䝫䞊䝖ᢏ⾡㻌䞉 ㎰ᴗ⏝䝻䝪䝑䝖䚸᱁Ᏻ䞉ỗ⏝䝻䝪䝑䝖䚸䝻䝪䝑䝖䛜ാ䛝䜔䛩䛔㎰ሙ㻌䞉 㟂せ䜔ኳೃ䛾ᙳ㡪䛾ṇ☜䛺஦๓ண 䚸⏕⏘᭱㐺⟶⌮㻌䞉 ⏬ᮇⓗಖᏑᢏ⾡䚸䝇䝬䞊䝖䝍䜾㻌䞉 ㎰⏘≀䛾ᡂศ䞉㤶䜚䞉እぢ➼䛾ᣦᶆ䛾ィ 䝅䝇䝔䝮㻌䞉 㧗㏿᱂ᇵᢏ⾡䚸᏶඲⮬ື໬㎰ᴗ㻌䞉 ᳜≀䛾ᡂ㛗䝅䝭䝳䝺䞊䝅䝵䞁䚸᳜≀䜢⏝䛔䛯་⒪㻌䞉 ๪⏘≀䞉ᗫᲠ≀䛾฼⏝ᢏ⾡䚸᳜≀⣲ᮦ䛾䝻䝪䝑䝖సᡂ㻌䞉 ኳೃ䛻ᕥྑ䛥䜜䛺䛔㎰స≀䛾཰✭䚸≉⏘≀䛾ᬯ㯲▱䛾ゎ᫂㻌䞉 ᮌᮦ฼⏝〇ရ㛤Ⓨ䚸ᒣᯘ䝅䜵䜰䚸䝟䝽䞊䝗䝇䞊䝒㻌ᛌ㐺⏕ά㻌䜾䝻䞊䜹䝹᪂⏘ᴗ㻌

科学技術の関連付けには依然としてギャップが存在能性をもたらしたり課題解決に寄与したりすることし、科学技術の社会インパクトの検討も十分であったもあれば、新たな問題を生じさせることもある。科学とは言えない。科学技術は、社会に新しい仕組みや可技術と社会の両方の視点からの議論、科学技術と社会
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図表 4ㄢ㢟㻌

これまでの取組と対応の方向性䛣䜜䜎䛷䛾ྲྀ⤌䠄䜹䝑䝁ෆ䛿䚸ヱᙜ䛩䜛ㄪᰝ䠅㻌ᑐᛂ䛾᪉ྥᛶ㻌㻢䠅⛉Ꮫᢏ⾡䛸ᑗ᮶ 䞉 ⤒῭♫఍䝙䞊䝈㡯┠䛸⛉Ꮫᢏ⾡䛸䛾㛵㐃ᛶホ౯䠄➨ 㻤 ᅇ 䠅♫఍ീ䛸䛾䞉 ♫఍┠ᶆ䜢ᢏ⾡௙ᵝ䛻䝤䝺䞊䜽䝎䜴䞁䛧䚸ᑗ᮶⛉Ꮫᢏ⾡ᢳฟ䛾᳨㛵㐃௜䛡㻌ウ䛾ሙ䛻ᥦ౪䠄➨ 㻥 ᅇ 㻣䠅䠅㻌䞉 ㉳䛣䜚䛴䛴䛒䜛♫఍ኚ໬䛸䛭䛾ᡴ䛱ᡭ䜢᳨ウ䚸ᑗ᮶⛉Ꮫᢏ⾡᳨ウ䛾ሙ䛻ᥦ౪䠄➨ 㻝㻜 ᅇ 㻤䠅䠅㻌䞉 ⛉Ꮫᢏ⾡䛸♫఍ㄢ㢟䜢䛴䛺䛠ᯟ⤌䜏䜢タᐃ䛩䜛䞉 ⛉Ꮫᢏ⾡䛸♫఍䛾཮᪉䛾どⅬ䜢ព㆑௜䛡䜛௙⤌䜏䜢స䜛㻌」㞧䛺♫఍ㄢ㢟 䞉 ᅜ㝿ⓗどⅬ䛛䜙䝔䞊䝬䜢タᐃ䚸⛉Ꮫᢏ⾡ศ㔝䛾ᯟ䜢㉸䛘䛯䝅䝘䝸䜈䛾ᑐᛂ㻌䜸䜢᳨ウ䠄➨ 㻝㻜 ᅇ䠅㻌䞉 」ᩘ♫఍ㄢ㢟䛾୧❧䜢⪃䛘䜛㻌ከᵝ䛺䝇䝔䞊䜽 䞉 䝇䝔䞊䜽䝩䝹䝎䞊䠄ᕷẸ䚸⏘ᴗ⏺䚸᭷㆑⪅䠅ู䝟䝛䝹䛻䜘䜛♫఍䞉⤒䝩䝹䝎䞊䛾ཧຍ῭䝙䞊䝈᳨ウ䠄➨ 㻤 ᅇ䠅㻌䞉 ከᵝ䛺䝇䝔䞊䜽䝩䝹䝎䞊䛻䜘䜛ᣢ⥆ྍ⬟䛺ᆅᇦ䛾᳨ウ䠄➨ 㻥 ᅇ䠅㻌䞉 ேᩥ♫఍⛉Ꮫᑓ㛛ᐙ䜢஺䛘䛯♫఍ኚ໬䛾᳨ウ䠄➨ 㻝㻜 ᅇ䠅㻌䞉 ᆅᇦ䛻䛚䛡䜛ཧຍᆺ䛾㆟ㄽ䜢ᅜ䝺䝧䝹䛾㆟ㄽ䛻ᒎ㛤㻌

図表 5 本調査の具体的アプローチ䝇䝔䝑䝥㻌 䝇䝔䝑䝥 㻞䠄ᆅᇦ 㼃㻿䠅㻌䝇䝔䝑䝥 㻟䠄Ꮫ఍ 㼃㻿䠅㻌䝇䝔䝑䝥 㻠䠄⥲ྜ 㼃㻿䠅㻌ᆅᇦ䛾ᑗ᮶♫఍ീ䛾᳨ウ㻌ᑗ᮶♫఍䛻ᐤ୚䛩䜛⛉Ꮫᢏᑗ᮶♫఍ീᐇ⌧䛾䛯䜑䛾ᡓㄢ㢟㻌⾡䛾᳨ウ㻌␎䛾᳨ウ㻌䞉 ⛉Ꮫᢏ⾡䛸♫఍䛾㛵ಀᛶ䛾ព㆑௜䛡䛾䛯䜑䚸ྛ䝇䝔䝑䝥䛻䛚䛔䛶䚸୍㐃䛾䝥䝻䝉䝇䠄ᑗ᮶⛉Ꮫᢏ⾡䛸ᑗ᮶♫఍ീ䊻⛉Ꮫᢏ⾡䊻ᡓ␎䠅䜢䝉䝑䝖䛷ᐇ᪋㻌♫఍ീ䛸䛾㛵㐃௜䛡㻌䠉㻌䞉 ♫఍ീ䛸⛉Ꮫᢏ⾡䛻ඹ⏝䠉㻌䛷䛝䜛䜹䝔䝂䝸䜢タᐃ㻌」㞧䛺♫఍ㄢ㢟 䞉 ♫఍ㄢ㢟䛸䛧䛶㧗㱋♫఍ᑐᛂ䛸పⅣ⣲♫఍ᵓ⠏䜢ྲྀ䜚ୖ䛢䚸䛭䛾୧❧䜢᳨ウ㻌䜈䛾ᑐᛂ㻌ከᵝ䛺䝇䝔䞊䜽䞉 ⮬἞య䛸㐃ᦠ㻌䞉 Ꮫ఍䛸㐃ᦠ㻌䞉 㛵㐃ᅋయ䛸㐃ᦠ㻌䝩䝹䝎䞊䛾ཧຍ㻌 䞉 ⮬἞య䛻䜘䜛㐺ษ䛺ே㑅 䞉 ⛉Ꮫᢏ⾡䛾どⅬ䛛䜙䚸ᑗ䞉 ௚⮬἞య䚸⏘Ꮫ䛾⛉Ꮫᢏ䞉 ⮬἞య㛵㐃㒊⨫䛾ᐇົ᮶♫఍䛾ྍ⬟ᛶ䜢௜ຍ㻌⾡ᑓ㛛ᐙ䜢஺䛘䛯㆟ㄽ㻌⪅䜢ྵ䜑䛯㆟ㄽ㻌

課題をつなぐための枠組みや構造化などが必要と考クホルダーとの対話と協働」にも関わる課題である。

えられる。
第二の課題は、複雑な社会課題への対応である。社
会課題解決のために学際的・分野融合的な検討が必要であることは共通認識となっており、当センターで3-2

試行内容

前節の問題意識を踏まえ、本調査で試行した具体的なアプローチを図表 5 及び以下に記す。

も複数の科学技術分野に関わるテーマを設定してシナリオ作成を行ってきた。しかし、科学技術による社会課題対応は、別の社会課題に正負の副次的効果を

本調査では、前述のとおり、「将来社会像→科学技もたらす可能性があり、また効果の評価は人々の価値術→戦略」の順で検討を進めた。この大きな流れの観にも左右される。一つの目標達成を目指すだけでな中の各ステップにおいて、将来社会像から戦略までく、総合的な視点から全体最適の着地点を模索する取の一連の流れを重複して実施する（図表 6）ことによ組も必要と考えられる。

り、科学技術と将来社会像との関係性の意識を明確に第三の課題は、多様なステークホルダーの参加であ持った議論への誘導を図った。

る。これまでの調査において、ステークホルダー別のまた、科学技術と将来社会像を関連付ける枠組みと検討は行ってきたが、多様なステークホルダーが一堂して、第 5 期科学技術基本計画を基にしたカテゴリに会した検討については、地域を対象とした検討を除を設定した。基本計画では、目指すべき国の姿とそのけば未着手であった。予測活動は、「オープン、参加実現に向けた 4 本柱9）が掲げてられている。
柱の一つ型、行動指向」をキーワードとして、「未来について考である「経済・社会的な課題への対応」は、社会ベー5）え、議論し、未来をつくる」活動 である。欧州の事スであり科学技術の検討も可能なカテゴリと考えた。

例に多く見られるように、中間結果や最終結果を用い具体的には、健康・暮らし、環境・エネルギー、ものて多様なステークホルダーが議論するステージを組みづくり・地方創生、安全安心・インフラの 4 カテゴ込む必要があると考えられる。これは、第 5 期科学技リを設定し、地域の将来社会像を当てはめた上で、カ9）術基本計画 でうたわれている「社会の多様なステー32（１）科学技術と社会像との関連付けテゴリごとに関連する科学技術の検討を行った。

持続可能な「高齢社会 × 低炭素社会」の実現に向けた取組（その 4（最終回） 総合検討）

図表 6లਟ঺ভ൸yఐ৾ૼ୒

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各ステップでの検討内容

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本調査での検討は、科学技術と将来社会像をカテゴそれらを高齢社会及び低炭素社会の視点から評価すリ別に分類した段階にとどまった。今後は、こうしたる方法をとった。具体的には、高齢社会対応から見た科学技術と社会像の関連付けを出発点として、科学技重要度（寄与度）と低炭素社会構築から見た重要度

術システムとしての検討や社会的な仕組みも含めた（寄与度）の 2 軸図上に提案された項目を位置づけた総合的な検討、また、大きな寄与が期待できる領域や（図表 7）。

複数カテゴリにわたる基盤的領域の検討などへの展開が求められる。

今回、重要度（寄与度）の指数化は行わなかったことから評価に曖昧さが残り、地域間やグループ間の比較を実施しなかった。また、2 軸図に位置づける作業（２）複雑な社会課題への対応の中で、双方の重要度が高い象限に持って行くための本調査では、個別には多くの検討がなされている高議論はなされたものの、画期的な発想には至らなかっ

齢社会対応と低炭素社会構築を掛け合わせた議論をた。社会課題を掛け合わせた議論を誘導するには、更試みた。将来社会像のアイディア出しを行うステップなる工夫が求められることが示唆された。

2 において、イメージが湧かずグループ討議が停滞することも想定されたため、最初は制限を設けず幅広く生活シーンごとのアイディア出しを行った。その後、（３）多様なステークホルダーの参加
今回、各地域の検討結果から共通項を抽出して国レベルの検討に展開することを目的に、専門家だけではなく一般市民

図表 7

地域ワークショップにおける複数課題の掛け合わせ検討の手順も含めた多様なステークホルダーによる議論の場を設定した。あわせて、「地域というステークホルダー」の参加という意味合いも込めた。
地域におけるワークショップでは、当該地域の自治体に人選を依頼し、地元の大学、企業、金融機関、市民団体等からの参加を得た。
さらに、自治体の関連部署から実務者の参加を得て、地域における施策検討との連係の可能性を高めた。続いて将来社会像に即した科学技術を導き出すことを目的に、学会の協力を得て実施したワー
クショップでは、既に地域で検討された将来社会像についても再考し、産学の科学技術専門家の視点を追加した。そして、総合ワーク
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ショップでは、それまでのワークショップに参加してICT や AI 等をはじめとする先端科学技術の発展が大いない科学技術専門家や自治体関係者も交えた議論きな役割を果たすことが示された。一方、具体的な推の場を設定し、多様性を高めた。各ステップの検討に進方策の検討においては、制度設計や意識改革等、社おいては、前ステップの結果を出発点とすることで全会システム面の寄与も多く挙げられた。

体の統一感を保ちつつ、前ステップとは異なる参加者による新たな視点追加と結果の拡充を図った。

手法面では、科学技術と社会像の関連付け、複雑な社会課題への対応、多様なステークホルダーの参加を指向して、新たなアプローチを試みた。今後は将来社

4. 終わりに会像の実現に向けた科学技術の関わり・寄与及び戦略立案について、急速な科学技術発展がもたらす新た本調査では、高齢社会と低炭素社会の共存に向けな可能性、科学技術の負の影響、科学技術発展に伴って、地域の理想とする将来社会像を検討し、次いでそて必要となる社会の仕組み、人の価値観などの社会変の実現に向けた科学技術やシステム、及び各ステーク化など、多面的な検討が求められる。また、研究開発ホルダーが取り組むべき事柄の検討を行った。の推進のみならず社会への実装も含む幅広い視点か

文献調査からは、高齢化の更なる進行に伴ってエネら、様々なステークホルダーを交えた議論を通じて、ルギー消費が増大する可能性が示唆された。地域の将これらの予測活動が、地域政策、エネルギー政策、高来社会像検討では、地域コミュニティの役割、地域資齢化政策等と連関した科学技術イノベーション政策

源のブランド化、便利さと適度な不便さの共存、地域に貢献することを目指していきたい。

から世界への展開などが共通して挙げられた。高齢社会対応と低炭素社会構築の観点からは、再生可能エネ
ルギーを高齢化の進んだ地域の活性化につなげるこ

謝辞と、居住域のコンパクト化により低炭素化を図るとと本調査実施に当たり多大な御協力を賜りました、北もに、多世代のコミュニティを形成して共助（互助）

九州市、上山市、久米島町、八百津町、日本学術振関係をつくること、歩いて楽しいまちづくりにより低興会水の先進理工学第 183 委員会、公益社団法人応炭素化と高齢者の健康維持を図ること、場所を選ばな用物理学会、一般社団法人日本機械学会、「環境未来い働き方や学びによりエネルギー消費効率化と年齢都市」構想推進協議会の関係の皆様、また、ワークによらない活躍機会を確保すること等、複合的な検討ショップに参加くださった多くの皆様に、心より感謝が両立の解をもたらす可能性があることが示唆され申し上げます。

た。将来社会像実現に寄与する科学技術の検討では、

参考文献
1） 科学技術予測センター、「地域の特徴を生かした未来社会の姿〜 2035 年の高齢社会 × 低炭素社会〜」、調査資料−
259 (2017)2） 予測・スキャニングユニット、「持続可能な「高齢社会 × 低炭素社会」の実現に向けた取組（その 1 文献調査）」、STIHorizon Vol.2 No.4 (2016) http://doi.org/10.15108/stih.00057
3） 予測・スキャニングユニット、「持続可能な「高齢社会 × 低炭素社会」の実現に向けた取組（その 2 地域における理想とする暮らしの姿の検討）」、STI Horizon Vol.3 No.1 (2017) http://doi.org/10.15108/stih.00070
4） 予測・スキャニングユニット、「持続可能な「高齢社会 × 低炭素社会」の実現に向けた取組（その 3 地域の未来を創造する科学技術・システムの検討）」、STI Horizon Vol.3 No.2 (2017) http://doi.org/10.15108/stih.00079
5） 例えば、European Foresight platform：http://www.foresight-platform.eu/community/forlearn/what-is-foresight/
6） 科学技術動向研究センター、「科学技術の中長期発展に係る俯瞰的予測調査（第 8 回科学技術予測調査）」、NISTEP
Report No.94〜98 (2005)
7） 科学技術動向研究センター、「将来社会を支える科学技術の予測調査（第 9 回科学技術予測調査）」、NISTEP Report
No. 140〜142、145 (2010)8） 科学技術動向研究センター、「第 10 回科学技術予測調査」、NISTEP Report No. 164、調査資料 240、242 (2015)9） 第 5 期科学技術基本計画 http://www8.cao.go.jp/cstp/kihonkeikaku/5honbun.pdf
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