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憲法25条を守り、活かそう！

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障害者の生活と権利を守る
全国集会・中央行動
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第52回

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２０１8

11 18
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全国集会

日10:00〜17:00−明日へつなぐ 希望を求めて−記念講演

国立オリンピック記念青少年総合センター
渋谷区代々木神園町3-1 TEL.03-3469-2525

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᳎Ჿ᳆Ჴ03-3207-5937 ᳀᲻᳒Ჴ03-3207-5938 E-mailᲴshozenkyo@shogaisha.jp

差別・偏見・貧困とたたかう！

主催

翌日11月19日（月）各省庁との要求交渉

細川 久美子さん（北海道生活と健康を守る会連合会 副会長）
いま平和憲法が最大の危機です。平和でこそ障害者の人権は守られる！、社会保障・社会福祉は国の責任で！、今こそこの声を広げましょう。
障害がある人も、ない人も誰もが人間らしい暮らしができる社会の実現に向け、一緒に声を上げましょう！ぜひ、全国集会にご参加を！！

障 全 協 （障害者の生活と権利を守る全国連絡協議会）

お問合せ・お申込み

東京都新宿区大久保1-1-2富士一ビル４階 TEL.03-3207-5937 FAX.03-3207-5938 メール．
shozenkyo@shogaisha.jp

第52回 障害者の生活と権利を守る全国集会・中央行動 要項

記念講演

差別・偏見・貧困とたたかう！
−明日へつなぐ 希望を求めて−

細川 久美子 さん（北海道生活と健康を守る会連合会 副会長）

講師プロフィール

1939年、樺太に生まれる。戦後、北海道に引き揚げる。幼少期の貧困、青年期に東京に家出、自殺未遂、そして離婚などを経る。1977年、北海道生活と健康を守る会連合会（道生連）に入会。社会の矛盾、差別と貧困の元凶、権利としての社会保障を知り、深く学ぶ。
その後、精神障害者のグループホームや共同作業所作り、生活困窮者のための活動に邁進する。
道生連では専従役員として生活相談を中心に活動。障害者団体や全国生活と健康を守る会連合会（全生連）の役員なども歴任。全生連や全国労働組合総連合（全労連）、中央社会保障推進協議会（中央社保協）などの発行誌紙に社会保障の現状と闘いなどを執筆。
現在、北海道社会保障推進協議会発行『笑顔でくらしたい』に「久美子の相談室」を連載執筆中。

1日目

全国集会

受付／9:30〜 場所／オリンピックセンター 国際会議室

10:00〜10:15

開会宣言、来賓あいさつ

10:15〜10:40

基調報告

10:40〜11:50

記念講演「差別・偏見・貧困とたたかう！」−明日へつなぐ 希望を求めて−
講師／細川 久美子さん（道生連 副会長）

第１分科会

介護保険優先規定（65歳問題）、利用者負担、支給決定、報酬単価、相談支援、地域生活支援事業など、福祉サービス全般と介護保険制度。

第２分科会

本年4月実施の地域包括ケア強化法や改正障害者総合支援法、報酬改定の問
題点を出し合い、権利としての社会福祉事業のあり方を問う。

第３分科会

障害児の相談支援、報酬、体制整備、知的障害児の入所施設、放課後等デイサー
ビス、各支援センター、障害の早期発見と対応・療育など。

第４分科会

医療体制、医療費等の助成、混合医療の禁止、リハビリ、難病医療、入院時ヘルパー派遣、補装具などの障害者医療全般。

第５分科会

保険料納付要件（初診日問題等）、障害認定基準・認定要領、保険料免除制度、無年金障害者への支援など障害年金制度全般。

第６分科会

障害者雇用促進法（法定雇用率、納付金制度、各種助成金制度等）の見直し、雇用・就労における差別の禁止、合理的配慮の提供など障害者の雇用・就労施策全般。

第７分科会

多機能トイレ、ホームドア・誘導ブロック・スロープの設置、運賃割引の拡充、飛行機・鉄道・バス等の乗車保障、公営住宅の改善・増設などバリアフリーの実現。

第８分科会

特別支援教育の充実、特別支援学校「設置基準」の早急な策定など、すべての子どもたちの教育を保障する条件整備全般。

第９分科会

選挙放送や公報、候補者の政策の把握など、障害種別の情報格差解消。投票条件の整備（投票所のバリアフリー化、選択式投票、在宅投票制度等）の実現。

特別分科会

親・家族による要求討議・交渉。入所施設やグループホームをはじめ、地域生活を支える暮らしの場の施策の拡充・見直しを求めます。

障害者総合支援法・介護保険
社会福祉事業関係
障害児支援
医療・補装具など
障害年金・無年金問題など
障害者雇用・就労
まちづくり・交通・住宅
障害児教育
参政権保障
障害児者の暮らしの場を考える会

交渉班

10

交渉先と時間厚生労働省
10:00〜12:00

国土交通省
10:00〜12:00
文部科学省
11:00〜
総務省
10:30〜
厚生労働省
10:00〜12:00

参加費用
集会での合理的配慮

要約筆記・手話通訳、点字資料、保育が必要な方はお申し出ください。

■資料代 ／ 一般 ４,０００円、障害者 2,500円

各分野からの特別報告

12:20〜12:30

集会アピール、全体会閉会あいさつ■弁当代 ／ ８００円（事前申込必要、お茶付き、会場には昼食を買うところが限られているためご注文をお勧めします）

昼■宿泊代 ／ ◎オリンピックセンター宿泊棟 シングルD棟 7,000円 シングル・ツイン・4人部屋ABC棟 5,000円

食 ・ 休憩 （60分）

要求分科会（各分科会に別れ要求討議 ※要求別ミニ学習会）
分科会・交渉班

第１／支援法・介護保険等

第２／社会福祉事業関係

第３／障害児支援

第４／医療・補装具等

第５／障害者雇用・就労

第６／障害年金・無年金問題等

第７／街づくり・交通・住宅

第８／障害児教育

第９／政治参加・参政権

特別／暮らしの場を考える会※各分科会・交渉の内容は、右の表をご覧下さい。

２日目

分科会・交渉の主な内容

11:50〜12:20

13：30〜17:00

11月19日(月)要求分科会班

11月18日(日)全 国 集 会 での 要 求 分 科 会 の 内 容 と交 渉 先
１班 ２班 ３班 ４班 ５班 ６班 ７班 ８班 ９班

私たちの全国集会・中央行動は、第1回を1967年12月4日に開き、障害の種別を乗り越え、全国から寄せられた100項目以上の要求を確認して各省交渉を行ったことが始まりです。今回で第52回となる集会・行動は、憲法「改正」案が国会に提出される可能性が強まっており、社会保障関係予算の削減・抑制を第一とする社会保障制度改革の強化・徹底がされる中での開催となります。こうした情勢を打ち破るために、憲法・障害者権利条約の実現を求め、障害者・家族の生活と権利を守る私たちの切実な要求「声」を国に直接届けましょう。

守ろう憲法！
！社会保障を底上げしてこそ障害者施策の前進がある！

中央行動
10:00〜12:00

集合／9:30

場所／国会議員会館※主な交渉先：厚生労働省・文部科学省・国土交通省・総務省等■全国障害児者の暮らしの場を考える会の交渉（10:00〜12:00）

13:30〜16:00

食 ・ 休

※注意事項

①オリンピックセンターABC棟の宿泊は大浴場となります。部屋割りは事務局で行います。宿泊は朝食込みの金額です。
②会場より戸山サンライズへ送迎、また11/19朝の国会への送迎を行います。

お申込は裏面用紙をご活用ください。なお、参加費のご入金は、当日受付が大変混み合いますので、できるだけ事前にお願いします。

■振り込み先

郵便振替 ： ００１１０−７−７４８３ 障全協

会場のご案内／国立オリンピック記念青少年総合センター●小田急線「参宮橋駅」より徒歩７分（送迎者を巡回させます）＊東京駅よりJR中央線「新宿駅」乗換

政府交渉（各省庁への要請）

昼（朝食付） ◎戸山サンライズ シングル 6,000円or8,000円 ツイン 5,500円or7,500円

憩 （60分）障害者・患者9条の会主催「第2回全国交流集会」へ合流

16:00〜17:00 「憲法９条を変えないで」の国会議員への要請行動●地下鉄千代田線「代々木公園駅」より徒歩10分（送迎はありません。案内人が立つ予定）●「東京駅」からの送迎可能（丸の内南口・車イス待合室）※送迎が必要な方は、別途申込み用紙に列車の到着時刻等の詳細をご記入ください。