【東アジアへの視点】

Book review

中国の人口移動と社会的現実
馮 文猛 著
東信堂 2009 年 229 頁

西南学院大学経済学部経済学科准教授

1. はじめに伊佐勝秀

第2章では，中国の戸籍制度の沿革と現状が紹介されている。それが農村から都市への人口流動

中国の国内人口移動（流動）は，その国土の広の統制（“逆都市化”政策）を通じて中国におけ

大さや多様性故に，日本人からみると国際人口移る都市・農村の二元的社会構造をもたらしてきた動になぞらえると理解しやすい。例えば，戸籍やことが指摘されるとともに，北京や上海，広東省暫住証，民工（農村出身の出稼ぎ労働者）のためなどの大都市で進行中の戸籍制度改革の現状・課の子弟学校は，日本人にとってのパスポートやビ題および今後の方向性についても解説されていザ，現地日本人学校に相当しよう。また民工の都る。

市における「同化」問題は，国際人口移動問題で取り上げられる移民のそれとよく似ている。

第3章では，マクロ的な視角から中国国内の人口流動および都市化の進展状況がデータを交えて

本書は，今日の中国国内における人口移動とそ整理されている。近年の傾向として，四川省を筆れを取り巻く社会的現実を，主に人口社会学の視頭とした流動人口の急激な増大と広東省や上海，点から明らかにしようとした，新進気鋭の中国人北京などでの流入先の大都市化の現状が，主に社会学者による研究書である。本書についてはす

2000年第5回人口センサスを元に明らかにされてでに，『人口問題研究』『中国研究月報』の各誌にいる。

書評が掲載されている。本稿では，なるべくこれ続く第4〜10章は実態分析編で，中国人民大学らとの重複を避けつつ，書評の責をはたしたい。など中国の関係機関の協力をえて，著者が2004年12月から2008年5月にかけて行った現地調査の分

2. 本書の構成と内容析結果が紹介されており，本書のオリジナルな貢献となっている。

本書は10章からなっている。第1〜3章は，いわば準備編である。

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まず第4章では，2004年12月に上海市で実施されたアンケート調査（回答者309人，有効回収率

第1章では，人口流動をめぐる理論と先行研究96.9％）の結果に基づき，上海市に流入した民工が紹介されている。特にプッシュ＝プル仮説や人の経済状況，社会的適応，子女教育，老親扶養を的資本モデル，ルイス・モデルなど，経済学的ア中心にした分析が行われている。分析結果を踏まプローチに頁が割かれているが，都市と農村とをえ著者は，中国ではプッシュ＝プル要因と社会的厳然と隔てる独自の戸籍（戸口）制度の存在故に，ネットワーク（特に家族・親族のような「強い紐これらの理論を中国国内の人口流動の研究にその帯（strong ties）」）を促進要因に，出身地からの距まま適用できないことが強調されている。

離を抵抗要因とした人口流動が生じていると主張2011年 12月する。

づき，民工の社会保障問題と流入先地で現地戸籍第5章では，2004年12月に北京市で実施したアを有する北京市民との交流や社会的支持についてンケート調査（回答者303人，有効回収率99.3％）分析されている。主な事実発見としては，民工内の結果に基づき，民工の経済状況，社会的適応，部で学歴を基準とした顕著な階層分化がみられる子女教育，老親扶養を中心に分析を行い，民工のことや，差別や情報の欠如故に社会保障制度に関北京と上海との特色と差異が明らかにされていする知識や適用状況において民工と都市住民とのる。具体的には，民工の多くは近隣地域の農村地間に格差が存在していること，そうした中で民工域出身の農村労働者で，商業とサービス業に就くの自助的なサポート・ネットワークが形成されて者が多いこと，上海市と比べて子供の教育を目指いることなどが指摘されている。

して流入する者の比率が高いが，北京市における第9章では，2008年5月に上海市で60人の民工子

民工子弟の教育改善は相対的に遅れていること，弟と20人の現地子弟を対象とした質的事例調査になどである。

基づき，民工の子弟教育に焦点をあてて分析して第6章では，2005年7月に広東省恵州市で実施しいる。調査結果からは，民工子弟学校の運営上のたアンケート調査（回答者355人，有効回収率99.2

困難，公立学校と民工子弟学校との間の様々な格％）の結果に基づき，民工本人の基本状況，仕事差の存在，戸籍制度の存在故の高校や大学への進状況，権益保護，住宅事情，社区（地域社会にお学困難，民工子弟と都市子弟との隔離問題などがける居住単位）および現地社会への融和について浮き彫りにされている。の項目を取り上げて，彼らの生活実態について分第10章では，2004年12月に北京および上海で同析されている。調査結果から，民工の属性の多様時に実施した612人へのアンケート調査に基づき，性や就職ルートとしての社会的ネットワークの重大都市に流入した民工の定住意識を4段階に序数

要性，政府による彼（女）らの法的権利の実質的付けし，その影響要因について，人的資本（教育な保障の弱さ，進まぬ地域社会への融和などの事レベル），経済資本（月収・職種），制度資本（戸実発見が列挙されている。

籍），流入地への適応（流入地での滞在期間），家第7章では，2005年7月に流出人口が中国で最多族関係（家族構成や本籍地での親の所在）の5つの四川省で実施したアンケート調査（回答者357の変数群を用いて分析している。その結果，教育人，有効回収率99.2％）に基づき，人口の流出がレベルや職種，流入地での滞在期間等については流出地の故郷に残した“留守老親”“，留守配偶者”，プラスかつ統計的に有意な効果が，また農業戸籍“留守子女”そして村の地域社会に与えた具体的についてはマイナスかつ統計的に有意な効果がえな影響について分析されている。主な事実発見とられている。一方で，本籍地での親の所在についして，民工の流入地からの送金が流出地の経済状ては統計的に有意な効果は検出されていない。

況の改善に重要な役割をはたしていることや，民最後に「結論」では，本書の要約と中国の人口工の流出が故郷に残された家族に目立った悪影響移動の今後，およびそれに関連する諸問題への研を与えてはいないことなどが指摘されている。

究の必要性などが簡単に述べられている。

第8章では，冒頭で中国の社会保障制度の沿革1980〜90年代前半の郷鎮企業を梃子にした農村を概説した後に，2007年11〜12月に北京で実施し工業化・余剰人口吸収戦略（「離土不離郷」）が限た100人への質的事例調査（聞き取り調査）に基界に直面し，代わって採られた沿岸都市の発展を82

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重視する経済発展戦略に順応する形で，農村から地の北京や上海での調査結果を紹介したものは都市への人口移動（「民工潮」）が促進された。そあっても，管見の限り四川省での調査結果を紹介の間，戸籍制度の規制緩和が進む中，民工の都市したものはない。また，人口移動の規定要因を分移住パターンは還流型（「離郷不背井」），さらに析したものは多いが，人口移動の結果，流出地では定住型（「離郷又背井」）へと変化していった。

どのような事態が生じているのかを紹介したもの

しかし民工と都市住民との間の格差・差別問題や，は，ほとんどない。さらに，聞き取り調査を交え，国内送金による流出地の生活改善にもかかわらず調査対象者の生の声を紹介している点も他にはな

進行する流出地の限界集落化（「386199現象」；日い特色である。必ずしも最新とはいえないが，第本の「三ちゃん農業」に相当），社会保障制度の3章などで中国での調査・研究状況（「小城鎮モデ整備の遅れなどがなお，人口移動政策における課ル」論争や種々の民工調査など）を紹介している題として残されている。本書から読み取れる，改点も，日本語読者にとって付加価値が高い。

革開放後の中国の国内人口移動の足取りを大雑把にまとめると，以上のようになるだろうか。

しかしその一方で，読了後にいくつかの疑問や物足りなさも感じた。以下，本書の準備編（第1，その他の3点〜3章）と実態分析編（第4〜10章）

3. コメントにわけて論じたい。
準備編のうち，まず第1章のサーベイは，こ本書では人口移動のみならず，それに付随するこで取り上げられたモデルや仮説が以下の諸章

様々な「社会的現実」が取り上げられている。例

でほとんど言及されていないため，冗長に思ええば，しばしば指摘される民工と都市住民との格る。また第4章以下の各章の冒頭にも簡単なサー差のみならず，民工内部での階層分化や民工子弟ベイがあるが，第1章と重複感がある。更に第1章と都市子弟との隔離などの様々な格差問題が，独は，内容的に陳腐で中途半端な印象が否めなかっ

自に収集されたミクロデータを元に浮き彫りにさた。経済学的アプローチを取り上げるなら，個人れている。経済学では，人口移動は地域間での人ではなく家計を分析単位とし，単純な農村・都的資源再配分による経済全体の効率性向上や所得市間の賃金格差よりも「相対的剥奪感（relative分配の平等化（もしくは経済的な「格差」の是正）deprivation）」によって測られる地域社会の中でのなどの機能があるとされる。しかし本書を読むと，自分の相対的な（経済的）地位が労働移動の重要それが現実には如何に困難かが窺える。また人口な動因になること等を主張する，O. Starkらの新移動の結果として，流出地である農村の限界集落労働移住経済学（new economics of labor migration；化や元々農村では整備が遅れている社会保障問題NELM）にも言及すべきだった。中国語文献でも，の一層の深刻化などが進み，民工からの送金があすでに陳芳妹・龍志和（2006）「新遷移経済学視るにせよ，農村と都市との格差が大きくなってい

角的RD模型述評」『中国労働経済学』第3巻第2号

るという事実も，日本のメディアではほとんど報などで紹介されている。

道されない問題として興味深かった。

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これに関連して本書では，独自の戸籍制度の存

本書のその他の貢献としては，中国最大の人口在ゆえに経済理論を中国国内の人口流動の研究に流出地である四川省での調査結果を日本語で紹介そのまま適用することはできないことが，度々強したことがあげられる。邦語文献では，人口流入調されている。しかし，これは近年の法制度の整2011年 12月

備などによる労働市場の近代化を，新古典派的なる両グループの違いの統御は行われていない。さ労働市場の漸進的な出現とみなす経済学者らの見らに分析結果には説明変数間での多重共線性が疑解（例えば厳善平（2009）『農村から都市へ−1億われる。例えば，教育レベルが高いほど月収も高3,000万人の農民大移動』岩波書店）とは必ずしもくなるという意味で，人的資本と経済資本との間相容れず，論争の余地が残る。には正相関があると推測される。しかし，この点また第2章では，大都市における戸籍制度改革の説明がある一方で，胡錦濤・温家宝政権が2003を確認するための説明変数に関する相関係数行列は示されていない。

年以降に打ち出した中央政府レベルでの民工政策その他としては，用語説明にムラがある点があの転換に関する記述は乏しい。第3章でも，2000げられる。例えば「社会的ネットワーク」や「核年の人口センサスは使用されているが，何故か家族」のような基本的な用語が注で詳細に説明さ2005年実施の1％人口抽出調査は使用されておられているかと思うと，第4章以降，世帯内サンプず，データの鮮度が落ちるという印象を免れない。

リングに関して頻出する「KISH表」という用語にこれらの点については，経済学的な視角から書かは一切，説明がない。この言葉が，統計学者Leslieれてはいるが，本書より少し遅れて刊行された前Kishが考案した，調査対象に選ばれた世帯の内部

掲『農村から都市へ』のほうが簡潔かつ包括的にでランダムに回答者を抽出するための手続き（Kish

説明しているので，併読を薦めたい。

grid）を指すことを知っている読者がどれだけい次に実態分析編では，データ処理技法は分散分るだろうか。少なくとも評者は初見だった。また

析やχ2乗検定などのクロス表分析がほとんどを誤植以外に日本語表現がこなれていない等，全体占める。サンプル数の少なさが主な理由かもしれ的に校正が甘い点も気になった。

ないが，例えば第4章の議論は複数の要因が制御以上のように全体的に荒削りな印象は否めないされていないので，クロス表分析から導かれる結ものの，本書が実態調査を踏まえた中国の人口移論としては無理がある。その中でも第10章は本書

動に関する重要な先行研究の1つになることは疑では唯一，回帰分析が用いられている。具体的にいない。その上で今後の研究課題を2点あげたい。

は，民工の都市定住意識の規定要因がPolytomous

1点目は国際比較研究である。中国の民工と日Universal Models（PLUM）もしくは序数ロジット・本の民工との歴史的経験の比較作業などは，興味モデルによって分析されている。しかしここでも深い研究課題だろう。2点目は，人口（労働）移幾つかの疑問が湧く。例えば，民工の定住意識の動における就業ルートの解明である。日本では，強さを4段階に序数付けしているが，その内容は新規高卒者を中心に学校や公共職業安定所などが降順に「1流出地に帰る」「2定住意識不明確」「3重要な役割をはたしているが，中国ではどうなの仕事がある限り流入地に残る」「4流入地で定住しか。実は評者は，この点に関する情報に期待してたい」となっている。だが「定住意識不明確」を本書を手に取ったのだが，第5章などで就業ルー

2番目に定住意識が強いカテゴリーとして位置づトの重要性がごく簡単に指摘されている以外は，けるのは不自然に思える。序数ロジットの代わり残念ながら期待した情報はえられなかった。に多項ロジットを用いるべきではなかったか。ま著者が中国語と日本語に通暁した研究者というた分析では北京データと上海データをプールして強みを生かし，今後の研究に精進されることを期いるが，北京ダミーや上海ダミーの投入などによ待したい。

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