平成３０年度第１０回八頭町農業委員会

１． 招集年月日
２．招集の場所
３．出席委員

平成３１年１月１１日（金） 午後３時００分
船岡地区公民館 大集会室
農業委員
会長
１２番 横山 和男
会長職務代理者 １３番 小林孝 １４番 西村委員
１番 山根 祐一
２番 西田
３番 山嵜 幸臣
４番 田中
５番 綾木 晴子
６番 丸山
７番 河村 久雄
８番 田中
９番 木原さち子 １０番 谷尾
１１番 宮本彰太郎

農地利用最適化推進委員
安部寛
荻原 晴雄
井上 善雅
永江 守弘
前田
智保田 公範藤田 克昭

委員

４．欠席委員

議事録

山本

野田
栄田
谷本
上月
竹内松田

辰寿
悦子
豊秋
武
正則
友枝稔
正温
昭
清俊雄
純一

知司

５．議事日程第１議事録署名委員の指名 ７番 河村 久雄 ８番 田中 正則
第２報告事項１ 農地法第３条の３第１項の規定による届出書について
２ 農地法第１８条第６項の規定による通知書受理について
第３議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請審議について
第４議案第２号 農地法第５条第１項の規定による許可申請審議について
第５議案第３号 農用地利用集積計画案の決定について
第６議案第４号 農用地利用配分計画案について
第７その他

農業委員会事務局職員
事務局長

小林春美

係長

1蓮佛知香

６．会議の概要
局長

委員一同

議長（会長）

本日の欠席は農業委員なし、農地利用最適化推進委員 1 名です。
出席者数、農業委員 14 名です。定足数に達していますので平成 30
年度第 10 回八頭町農業委員会を始めます。

農業委員会憲章唱和（あいさつ）
日程第１、議事録署名委員ですが、予め議席順と決まっていますので、7 番 河村 久雄委員、8 番 田中 正則委員にお願いします。
次に日程第２、報告事項ですが委員さん方で報告がありましたらお受けしたいと思います。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

無いようでしたら事務局は報告をお願いします。

事務局

報告を 2 件させていただきます。資料をご覧ください。
報告 1 農地法第３条の３第１項の規定による届出書について。相続についての届出です。
今月は 5 件です。記載事項がもれなく記載されており、内容も問題ありませんでしたので受理しました。
報告 2 農地法第１８条第６項の規定による通知を受理しましたので報告します。農地の貸借の合意解約です。今月は 12 件です。双方合意による解約のため問題なしということで受理しました。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

続きまして、日程第３ 議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請につきまして審議を行います。
受付番号 17-1 について事務局は説明をお願いします。

事務局

受付番号 17-1 について説明をします。
土地の所在地 隼福地内 1 筆 台帳地目 畑 現況地目 畑 面積41 ㎡
所有権移転贈与です。
理由につきましては、譲渡人が町外に居住しており、耕作できない2

というこ とで近 くに居 住されて いる譲 受人が 耕作する という こと で話がまとまったものです。
農地法第３条第２項第１号 全部効率利用要件ですが、農機具は管理機等保有されていますし、農作業従事者数、通作についても問題ないと考えます。保有している農地を全て耕作されていますし、今回取得する農 地につ いても 効率的に 利用し て耕作 を行うも のと認 めら れます。
農地法第３条第２項第４号 農作業従事要件ですが、申請書に記載された本 人も含 めた世 帯員の農 作業従 事日数 及び本人 から聴 取を 行った結果、取得後も農作業に従事すると認められます。
次に、農地法第３条第２項第５号 下限面積要件ですが、申請地の下限面積 40 アールであり、申請人は保有農地 11,033 ㎡の内 10,506.27㎡を地域で組織されている農事組合法人 八頭船岡農場へ貸付けておられ、経営面積は 567.73 ㎡となっております。
しかし、申請人が組合員であり譲り受ける農地をその農地所有適格法人へ貸し出す条件であれば、下限面積以下でも譲り受けできるということを農業会議に確認しておりますので問題ありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号 地域との調和要件ですが、申請地では、野菜を耕作する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。

議長（会長）

この件につきましては、14 番 西村 辰寿委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

西村職務代理

受付番号 17-1 について調査報告をさせていただきます。1 月 5 日に
前田農地利用最適化推進委員と共に、現地で譲受人に面会しました。
申請地は住宅と畑、町道に囲まれた農地です。10 年前までは譲渡人の母親が耕作されていました。しかし、亡くなられた後は耕作者がおられなくなったため、近所に居住されている譲受人が耕作されていました。この度、贈与の話がまとまり申請されたものです。譲受人はきちんと耕作されていますので、問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。

3

委員一同

（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定します。
続きまして、日程第４ 議案第２号 農地法第５条第１項の規定による許可申請につきまして審議を行います。受付番号 13-1 について事務局は説明をお願いします。

事務局

農地法第５条第１項の規定による許可申請審議について。農地法及び同法施行令の規定により、許可申請書を鳥取県知事へ進達することについて意見を求めるものです。受付番号 13-1 について説明します。
土地の所在地 日田地内 3 筆 台帳地目 1 筆は畑、他 2 筆は田 現
況地目 1 筆は畑、他 2 筆は田 面積 540 ㎡、790 ㎡、43 ㎡、合計1,373 ㎡
露天資材置場を目的とした所有権移転売買です。
場所は、議案書 3 ページから 5 ページに図面を付けています。土地利用計画図は 6 ページに付けています。
理由につきましては、隣接する会社の資材置場として整備したいとのことです。
この案件の内 1 筆については既に通路になっていますので、この部分については追認案件になります。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
農地区分は小集団の生産力の低い農地ということで、第 2 種農地です。許可根拠は代替地なしです。
信用についてですが、申請者は過去に違反転用を行ったことはなく適当と考えます。資力については金融機関の残高証明書により確認しました。
事業計 画を確 認し たと ころす みやか に実 行さ れるこ とが見 込ま れます。規模の妥当性については、土地利用計画図から必要最小限の面積であり妥当と考えられます。
周辺農地への影響ですが、東側は雑種地、西側は宅地、南側は道路、北側は宅地です。周囲に農地はありません。土羽打ちし、盛土を 0.3～2.3ｍ行い土砂で整地します。雨水は既設の水路に排水し、汚水排水は発生しません。
日田農事実行組合の同意は得られています。
日照、通風については、建物を建築しませんので影響はないと考えます。
また、被害防除については、すみやかに対処することとしており問題ないと考えます。

4議長（会長）この件につきましては、13 番小林委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

小林 職務代理

最初に 11 月 6 日にこの転用について申請者から相談を受けました。
11 月 11 日には日田集落の実行組合長に照会し水利の話をしました。
現地の西側は農業集落排水処理施設になっています。南側に少し農地があり、柿が植えてありますが、農地として管理はされていないようです。あとは雑種地に囲まれています。北側は申請者所有の資材置場となっています。申請地は日田集落の水利の末端であり、これ以降の利用はありません。両者の意思も確認しており、周辺農地への影響もありませんので、問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
続きまして、受付番号 14-2 について事務局は説明をお願いします。

事務局

受付番号 14-2 について説明します。
土地の所在地 郡家地内 2 筆 台帳地目 すべて田 現況地目 す
べて田 面積 628 ㎡の内 183.97 ㎡、2,008 ㎡の内 174.56 ㎡ 合計
358.53 ㎡
建売住 宅建築 工事 に係 る工事 車両の 仮設 道路 設置を 目的と した 使用貸借権設定の一時転用です。
場所は、議案書 3、7、8 ページに図面を付けています。土地利用計
画図は 9 ページに付けています。
理由につきましては、郡家駅西側団地の第３工区として建売住宅建築を計画しているが、工事車両の通行で既設道路、周囲の建物への振動騒音及び汚損等、地元住民の生活へ支障をきたさないよう工事車両用の仮設道路を設置したいとのことです。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
農地区分は駅から 300ｍ以内の農地ということで、第 3 種農地です。

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許可根拠は原則許可です。
事業計 画を確 認し たと ころす みやか に実 行さ れるこ とが見 込ま れます。規模の妥当性については、土地利用計画図から必要最小限の面積であり妥当と考えられます。
周辺農地への影響ですが、東側は県道、西側、南側は宅地、北側は田です。農地所有者、郡家１部実行組合と安藤用水組合の同意は得られています。
盛土を 0.3～0.7ｍ行い土羽打ちをします。
雨水排水は自然流下で農業用水路に排水します。汚水排水は発生しません。日照、通風についてですが、建物は建築しませんので影響はないと考えます。
また、被害防除については、すみやかに対処することとしており問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきましては、私が事前調査をしていますので報告をします。

横山会長

1 月 5 日に貸出人に面会し、一時転用について説明をしました。申請地は地域の担い手に貸し出されている農地になります。仮設道には盛土をし、真砂土を敷き、その上に鉄板を置くとのことです。一時転用終了後は速やかに原状回復をしていただくようになっています。原
状回復については借受人に必ずしていただくよう話をしました。

議長（会長）

河村委員

事務局

河村委員

議長（会長）

井上推進委員

この件につきまして、質問意見はありませんか。

今お聞きした中で、原状復帰の時期はいつでしょうか。図面を見る
限り田２枚を斜めに切って仮設道が設置されます。現在の耕作者が耕作できなくなるのではないでしょうか。契約期間はいつまででしょうか。

完了予定は平成 31 年 6 月 30 日となっています。

この期間がくれば、原状復帰されているか確認しないといけないですね。

そうです。必ず確認は必要です。

すぐそばまで宅地が完成しており道もあります。なぜこの道路を使用しないのですか。

6

事務局

住宅街の中は騒音、土で道路が汚れる等を配慮して使用しないように計画されています。

井上推進委員

分かりました。仮設道路に砂利はいれないのでしょうか。

議長（会長）

それは聞いておりません。

井上推進委員水はけの悪い所なので大丈夫なのかと思います。

議長（会長）

真砂土、土嚢を設置し鉄板を敷くとのことです。

河村委員

仮設道の高さはどのくらいになりますか。

議長（会長）

県道のレベルまではもっていきたいとのことです。

山嵜委員

河村委員

事務局

会長の報告にもありましたが、地権者、借受人、耕作者も了承されていますし問題ないのではないかと思います。

耕作者は了解されていますか。

そうですね。平成 31 年度の作付には間に合うようにすると、借受人は言われています。

河村委員

分かりました。

議長（会長）

その他、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

議長（会長）

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。
（異議なし）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
以上で 議案第 ２号 農 地法第 ５条第 １項 の規 定によ る許可 申請 審議を終わります。
続きまして日程第５ 議案第３号 農用地利用集積計画案の決定について、事務局は説明をお願いします。

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事務局

議案第３号 農用地利用集積計画案の決定について説明します。
八頭町長から平成 30 年 12 月 27 日付けで、農用地利用集積計画の決定を求められています。
議案書の 10 ページをご覧ください。
今月は通常の利用権設定が更新 16 件、新規 3 件、合計 19 件です。
面積は田 29,660 ㎡、畑 1,277 ㎡、合計 30,937 ㎡です。
中間管理事業分は更新 12 件、新規 3 件、合計 15 件です。面積は田34,579 ㎡、畑 8,474 ㎡、合計 43,053 ㎡です。
すべて 町の基 本構 想に 適合す る等農 業経 営基 盤強化 促進法 第１ ８条第３項の各要件を満たしています。

議長（会長）

通常の利用権設定分 受付番号 102-1 から 104-3 について審議を行います。
事前調査を行い報告が必要でしたらお願いします。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

この件に関して質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで利用権設定分 受付番号 102-1 から 104-3 について申請どおり決定します。
続きまして受付番号 105-4 について審議を行いますが、これは関係する委員がおられますので、八頭町農業委員会会議規則第 10 条の規定により関係委員は一時退席をお願いします。

（関係委員退席）

議長（会長）

それでは受付番号 105-4 について審議を行います。
この件に関して質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

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委員一同

議長（会長）（異議なし）

異議なしということで利用権設定 受付番号 105-4 について申請どおり決定します。関係委員は入室してください。

（関係委員入室）

議長（会長）

続きまして受付番号 106-5 から 119-18 について審議を行います。
事前調査を行い報告が必要でしたらお願いします。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

この件に関して質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで利用権設定分 受付番号 106-5 から 119-18 について申請どおり決定します。
続きまして受付番号 120-19 について審議を行いますが、これは関係する委員がおられますので、八頭町農業委員会会議規則第 10 条の規定により関係委員は一時退席をお願いします。

（関係委員退席）

議長（会長）

委員一同

それでは受付番号 120-19 について審議を行います。
この件に関して質問意見はありませんか。
（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで通常の利用権設定 受付番号 120-19 について申請どおり決定します。関係委員は入室してください。

9（関係委員入室）

議長（会長）

続きまして中間管理事業分 受付番号 123-1 から 137-15 について審議を行います。
この件につきまして質問意見ありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異 議 な し と い う こ と で 、 中 間 管 理 事 業 分 受 付 番 号 123-1 か ら137-15 について申請どおり決定します。
以上で議案第３号 農用地利用集積計画の決定についての審議を終了します。
続きまして、日程第６ 議案第４号 農用地利用配分計画案について事務局は説明をお願いします。

事務局

議案第４号 農用地利用配分計画案について説明します。
八頭町長より平成 30 年 12 月 27 日付けで農用地利用配分計画案について意見を求められているものです。
整理番号 128-1 から 145-18 について説明します。
先ほどの議案第３号の利用集積計画で、鳥取県農業農村担い手育成機構へ集積された農用地 43,053 ㎡を借受け希望のありました地域の担い手 4 名へそれぞれ 6,669 ㎡、4,889 ㎡、3,599 ㎡、2,492 ㎡、3 法人へそれぞれ 16,331 ㎡、14,165 ㎡、5,256 ㎡配分するものです。
また、船岡地域の法人に配分される農地は、今まで郡家地域の 2 法
人が耕作されていた農地ですが、隣接地を耕作されている法人へ配分変更を行い、農地集約を行うものです。

議長（会長）

整理番号 128-1 から 132-5 につきまして、意見質問はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

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議長（会長）異議なしということで、整理番号 128-1 から 132-5 について申請どおり決定します。
続きまして整理番号 133-6 について審議を行いますが、これは関係する委員がおられますので、八頭町農業委員会会議規則第 10 条の規定により関係委員は一時退席をお願いします。

（関係委員退席）

議長（会長）

それでは受付番号 133-6 について審議を行います。
この件に関して質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで 受付番号 133-6 について申請どおり決定します。関係委員は入室してください。

（関係委員入室）

議長（会長）

続きまして中間管理事業分 受付番号 134-7 から 145-18 について審議を行います。
こ の件につきまして、意見質問はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、申請どおり決定します。
以上で日程第６ 議案第４号 農用地利用配分計画案について審議を終了します。
続きまして日程第７ その他について事務局よりお願いします。

事務局●12 月委員会で審議した 4 条転用申請については、12 月 19 日付けで許可されました。

11●多面・中山間取組集落一覧●視察研修について●次回農業委員会は 2 月 12 日（火）13 時 30 分から船岡地区公民館大集会室で開催します。
以上です。

議長（会長）

その他、委員の皆様から何かありますでしょうか。

河村委員

視察の目的は何ですか。

事務局

先進地 の農業 委員 会を 訪問し 交流が でき たら という 思いは あり ま
すが、相手のあることですので何とも言えません。みなさんがここへ行きたい、見学したいというものがあればお聞きしたいと思っています。

議長（会長）

農業委員会活動に関係するところで、同じような問題を抱える市町村を訪問できれば良いと考えています。

小林職務代理みなさんから要望をお聞きしたらいいのではないですか。こういった場所を視察したい、勉強したいということをいつまでに言ってくださいということをお願いすればいいのではないでしょうか。

事務局早い方がいいですので、1 月末までには事務局まで連絡していただきますようお願いします。

河村委員

予算についてですが、人件費を除いた農業委員会予算を、今まで通りでいいのか等を含め、みんなで検討していければと思います。

議長（会長）

予算要求には内容を伴わないといけませんし、町長の理解を求めなければなりません。今後は、町長へ内容を含め理解を求めていけるよう協議していきたいと思います。
その他ありますでしょうか。

委員一同（なし）議長（会長）無いようですので、以上で第 10 回農業委員会を終了します。
終了（16 時 30 分）

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