108

議会だより OCHI TOWN

2014（Ｈ26）5/1
高知県越知町議会

お友だちをいっぱいつくってね

幼稚園入園式4/7（３面参照）

3月定例会
3月定例会
2P
2P

平成26年度一般会計42億192万円
給食共同調理場の建設３億5120万円など
どう使う今年の予算

7P
7P

越知をテレビでPR（議案質疑）

16P
16P

災害時の対応 や 教育の強化策 などを４人が問う（一般質問）

平成平成２６年度積極予算！

年

一般会計
億

192

万円

学校給食共同調理場に３億

42

万円

5120

26

年度各会計予面

1112日までの会期で開き、平成

年 度 各 会 計 補 正 予 算 、 町 営 住 宅 建 築 工 事 の 請 負 契 約【25

３月定例会は７日から算、平成件を全会一致で可決し、人事案件２

31を参照】、条例の一部改正と消費税率の引き上げに伴う各施設の使用料などを定める条例の制定など件を同意しました。

13面を参照】を全

面から】は４人が登壇し、執行部の考16

議員提案の伊方原発の徹底検証を求める意見書【会一致で可決し、一般質問【えをただしました。

５億円超の増額
５億円超の増額

3

月定例会

対前年

26

平成26年度予算
予算額

前年度予算額

計

42億192万円

36億7582万円

5億2610万円 賛成・全員

簡 易 水 道１億4899万円

1723万円

1億3176万円 賛成・全員

下

道

1億6262万円

1億7074万円△812万円 賛成・全員

国民健康保険8億3802万円

8億7365万円△3563万円 賛成・全員

介 護 保 険10億8523万円

10億8515万円

8万円 賛成・全員

後期高齢者医療1億1155万円

1億1243万円△88万円 賛成・全員

土 地 取 得− 万円

8031万円△8031万円 賛成・全員

蚕糸資料館

20万円

19万円

1万円 賛成・全員

自然の森博物館

2891万円

2612万円

279万円 賛成・全員

企業会計（水道）

9398万円

5782万円

3616万円 賛成・全員

66億7142万円

60億9946万円

会計名
一

般

特別会計

合

会
水

計

増減

可否

5億7196万円

おち町議会だよりNo.108
おち町議会だよりNo.104

2

Contents №108

02
04
06
07
11

３月定例会

26年度一般会計５億円超の増額

ことしの事業ピックアップ

給食共同調理場の建設

グラフで見る一般会計

収入と支出を分析
どう使う今年の予算（議案質疑）

越知をテレビでPR

町営住宅の建築始まる
7億7630万円で請負工事を締結

平成25年度補正予算14

小舟団地４号棟を改修
町村議会広報全国コンクール

15
16
20
23
24

May 2014

優良賞を獲得！
一般質問

防災、教育など４人が問う
委員会レポート

施設の拡充が図られた
追跡！

あれはどうなっちゅうが？

女川から柴尾までの県道改良は議会ですこんにちは

ワラビ採りが楽しい
今号の表紙

町内の小・中学校の入学式、幼稚・保育園の入園式が行われた。
幼稚園の園児数は46人になり、先生から「元気で一緒にあそびましょう。」とあいさつがありました。

3

おち町議会だよりNo.108

町PRのテレビ取材の模様
町PRのテレビ取材の模様
ひじり（小日浦聖神社付近）

給食を統合する

共同調理場の建設に 3 億 5120 万円

幼稚園
小学校
中学校

の太陽光発電を

共同調理場は、面積４０５㎡で鉄骨構造平屋建て、最大備え、Ｏ - の発生を防ぐために、常に床を乾いた状態に保つドライ方式を取り

18kw

入れ、厨房機器はガス併用方式とし、幼稚園・小学校・中学校の給食を最大５００食作ることができる。
年の２学期から調理する予定で本体工事は９月着工、来年７月末に完成し、ある。

テレビで町をＰＲ
年度に製作委託し万円

１時間番組やキャラクター製作も

446

する。

し、テレビＣＭに使用

アキャラクターを製作Ｒするため、フィギュ

また、町の魅力をＰ間放送する。

募集などのＣＭを１年

駅、カヌー、町営住宅

魅力や観光物産館おち考案者の織田侑駿君

特別番組の前からテレ ビ と ラ ジ オ で 、 町 の 小学校校庭に設置している﹁よコジロー﹂との笑顔などを伝える。

宝発見、原風景、人々民が主人公、地域のお万円）を放送する。住時間番組・予算１００ている町特別番組（１

25

157

共同調理場は小学校の西側に建設

27

どう使う？新年度予算

ピックアップ

平成26年度予算の中から、今年注目する事業を取り上げました。
一般会計予算は、昨年度と比べ、およそ5億2600万円の増額です。

移住相談会で町を売り込む(1/18：東京)

4

おち町議会だよりNo.108

ヘリ
リポ
ポー
ート
トで
で安
安心
心
ヘ

谷ノ内へ 万円で整備
町内で６カ所目となるヘリポートで、災害時の集落の孤立解消や傷病者の安全な緊急搬送を実現する。
航空隊との事前協議と周辺の木々の伐採は善を図る。

済んでおり、用地の一部造成、進入路の拡

宮地地区は、本村簡易水道の飛び地として１６世帯３０人で計画し、２７年３月末に工事完了の予定である。

栂ノ森地区は、昭和６３年から利用している施設の老朽化や濁水被害があり、施設を新設・改修し、生活環境の改オートバイで活動範囲が広がる

水道整備が行われる宮地地区・円内︵手前は本村地区︶

赤色塗装、赤色灯、サイレン、消火器などを装備

年度にも１台購し、災害時の情報収集や行方不明者の捜索、火災時の初期消火などで効果を発揮する。
複数での行動が望ましいため、入を検討している。

27

幅・舗装を行う。

宮地の水道整備

消防
防用
用オ
オー
ート
トバ
バイ
イ
消

1 億 2700 万円
栂ノ森地区も4700万円で整備

250
CC
１
台
200
万
円

700

ヘリポートで病気や災害時の不安が解消

どう使う？新年度予算

おち町議会だよりNo.108

5

ことしの事業グラフで見る
一 般 会 計収入と支出を分析
町

税

分担金及び
負 担 金
使用料及び
手 数 料
4612万円(1.1％)
6億7744万円
町 債(借金)(16.1％)
3億2037万円
県支出金(7.6％)
1億7350万円
国庫支出金(4.1％)
19億3201万円
地方交付税(46.0％)
そ

の

繰

他

入

金

交付金等

4億4656万円(10.6％)
3935万円(1.0％)
3403万円(0.8％)
4億1392万円(9.9％)
1億1862万円(2.8％)

収入
42億192万円
自主財源比率：23.2％
依存財源比率：76.8％

公 債 費(返 済 金)
災害復旧費
そ の 他
教

育

費

消

防

費

土

木

費

5億4674万円(13.0％)
3597万円(0.9％)
7億3288万円(17.4％)
1億7219万円(4.1％)
4億216万円(9.6％)

支出
42億192万円
議

会

費

総

務

費

民

生

費

衛

生

費

農林水産業費
商

町
繰

入

税

町民が納める税金（町民税、固定資産税、軽自動車税、たばこ税）金

町の貯金を下ろして使うお金

工費

5643万円(1.3％)
6億8015万円(16.2％)
9億7174万円(23.1％)
3億3107万円(7.9％)
2億3938万円(5.7％)
3321万円(0.8％)

交 付 金 等

消費税やガソリン税などから地方へ配分されるお金

地 方 交 付 税

自治体運営の均衡を保つため、国税（所得税、法人税、酒税など）の一部から配分されるお金

国・県支出金

決まった目的に使うため、その費用の一部または全部が国や県から交付されるお金

町

債

町が事業を行うため、費用の財源不足を補うために借り入れるお金費

町が借り入れたお金（町債）の返済金

公債

自 主 財 源町が自前で賄うことができるお金

依 存 財 源

地方交付税や町の借入金、国・県の補助金などに頼るお金

おち町議会だよりNo.108

6岡林︵学︶議員

特別番
市原議員

特別番組１時

移住相談員を増員

う こ と だ が︑視 点 を 変 え

入居募集を柱とするとい円でＲＫＣプロダクショ

中内企画課長つごろか︒

組の中で︑町営住宅建設・ 間 の 番 組 内 容︑放 送 は いた内容にするべきではな
ンに委託している︒内容て︑奇跡の清流というこ

は︑郷土愛を前面に出し

2 ００万

いか︒
町をＰＲ

戸建てているこ

中内企画課長して︑放送時期は︑今のとこなっている︒とが分かってもらえれば︑ とを全面的に出すことに町外からの申し込みもあると考えている︒
いる︒

自然満喫・やっぱりいいね仁淀川

秒ＣＭを考えており︑ ろ５月の連休を予定して最後に﹁住宅建設中﹂の人体制で空き家調査に入

お試し住宅改お試し住宅改修高橋議員

修 工 事 ５ ５ ０ 万 円 だ が︑契約年数や契約金額など年で︑賃の内容を聞く︒
中内企画課長 住宅の借り上げ期間は

万８００

区に計画の住宅

０円を見込んでいる︒

借料は︑年間13 1250

ような形にしたい︒

企画立案まで含めてする

りたい︒

台帳整備︑企画︑立案まホームページの公開とことになるのか︒

斎藤議員 相談員が２人 中内企画課長 １人だとに な る と い う こ と だ が︑ 危険なこともあるので２活躍が期待される移住相談員

でやってもらう体制を考
える︒

10

15

どう使う？新年度予算

おち町議会だよりNo.108

7

越知をテレビでＰＲ撤去される遊具で遊ぶ子どもたち

岡林︵学︶議員

共同調理 場 で︑今 あ る ト イ レ は
図 面 に は な い が︑つ く ら

校外トイ

ないのか︒
また︑遊具はど
うなるのか︒
高橋教育次長レは︑現在の調理場が空くので︑そこに体育倉庫とトイレを設置する︒
遊具は撤去する︒

子どもの未来未来を拓く教育研究
市原議員を 拓 く 教 育 研 究 事 業１ ７
教師が学

岡林︵学︶議員万円

北添環境水道課長

地元が︑水量は確保できるか︒

で砂の洗浄ができるもの

おり︑弁を操作するだけ

ろ過施設が老朽化して取り込む︒

駄がないように取水桝に無駄がないように取水桝に取り込む

栂ノ森の水道整備に

６万７０００円の内容は︒
高橋教育次長は水が少ないように思うの話では水量は間に合っ

にする︒

栂ノ森
なテーマをもとに小中のび教師が育つという大き教員を対象とした研究事
業である︒

4700

ているということで︑無8

おち町議会だよりNo.108

どう使う？新年度予算

調理場の建設でトイレ移設・遊具撤去

遊 行 寺 に 新たな残土場
くらい入るか︒

寺村議員
残土は︑どれ

國貞産業建設課長

県道

伊野仁淀線と大田石から

遊行寺残土場

測 量 設 計３ ３ ０ 万 円 の 場

斎藤議員
所はどこか︒

遊 行 寺 へ の 町 道 の 交 差 付 國 貞 産 業 建 設 課 長 ２万近の耕地に計画している︒ か ら ２ 万 ５ ０ ０ ０ 立 方メートルになる︒
区長に話をしており︑る︒

女川集落道改女川集落道を改修
西川議員

修工事の内容は︒

消防用オートバイ本体

片岡総務課長

本体価格

万円
斎藤議員

は

消防用オートバイ本体の値段と装備品代になる︒

万円︒あとは装備品
はいくらいるのか︒

ミニバックホバックホウ購入

斎藤議員

ウは︑追加か買い替えか︒

年以上

ミニ

林道小日浦線舗装工事

は全線か︒

國貞産業建設課長

バックホウは︑置く︒

寺村議員

体制はどうな

総務課内に置くのか︒
片岡総務課長 総務課に

山橋議員 危機管理室は危機管理室を新設

メートルを計画している︒

り︑このうち１３７０

長が２１０７メートルあ林道小日浦線は全体延経過しており買い替える︒

10く︒

してもっと力を入れてい人増員し︑危機管理に対１２５ は小回りが利 るのか︒
いて扱いやすいと思うが︑ 片岡総務課長 消防防災が手薄になっており︑１る時には１ ２５程度が公園から北へ１５０メー

装備品で重くなったときが理想というこは小さいので扱いやすくて危険が伴わ道を改良する︒

２５０

トルの所で︑水路と集落

ま た︑山 間 部 の 道 に 入作業道開設に活躍したミニバックホウ

に１２５

朝日

ミニバックホウの買い替えに500万円
るか︒

CC

所有者には了解済みか︒

林道白石

林道白石横倉線 ｍ

は︒
國貞産業建設課長

メートルを予定してい延長

横倉線開設工事の距離

岡林︵学︶議員88

な い と 思 う が︑ど う 考 え

國貞産業建設課長

50

CC

CC
CC

とである︒

おち町議会だよりNo.108

9

50

88

調整してもらっている︒

どう使う？新年度予算

横倉の残土場にかわる遊行寺の予定地

将来は小型化を検討

無料はよくない

いつまで無料か斎藤議員の 予 算４ ７ ０ 万８ ０ ０ ０

高橋議員

町民バス運行

っと維持するためには︑
円 だ が︑い つ ま で 無 料 で交通体系をず

無料はよくないと思う︒
や っ て い く の か︒有 料 に

年度中は無料

片岡総務課長は無料でやる︒
くてはいけない︒

その後は考えていかな

年度中するめどはあるか︒

議会も報告書を出しており︑十分検討してもら
いたい︒

報告書は

デマンドも検討片岡総務課長見た︒いの町にも行ったが︑越知はちょっと違うと感じた︒

町民バス運行

人乗りか山橋議員

人乗りバスを

事業で︑

使うのか︒

患者バス

小型化を考える
片岡総務課長人乗りが老朽化しており︑県の補助があれば︑や８人乗りにして︑狭い15所まで行けるように考え

元気高齢者の足の確保に
ハイヤーチケット１人

斎藤議員

臨時福祉給付金で 負 担 軽 減

万円

は︑
今年度だけのものか︒

消費税の金２６ ２３ 万５ ０００ 円

臨時福祉給付枚

岡林住民課長引き上げに対して︑低所得者に与える影響を考慮

し︑臨時的に給付する︒

財政調整基金

国保財政は大丈夫か

斎藤議員

繰 入 金 が３ ４ １ ７ 万１ ０

０ ０ 円 あ る︒県 内 の 市 町

村でも国保税の引き上げの記事が出ている︒

保 険 税 が１ 千 万 円 単 位

で 減 っ て お り︑本 町 の 国

税率は︑

保財政は大丈夫か︒

岡林住民課長

県内の中間にある︒

年４月から保険者を枚分のハイすという方向で動きだし

市町村から都道府県に移いる︒

国の財政支援を期待してており︑消費増税に伴うにつき年面︑厳しいハイヤー事業

介護保険料の還元的な

もの︒

高橋議員

高齢者の
外出を支援し社会参加等

岡林住民課長ヤーチケットを助成する

地域ハイヤー

移動に便利なハイヤー

チケット事業の内容は︒

29

26

29

デマンドも含め︑これから検討する︒

通院や買い物にバスは欠かせない

26

29
ている︒

24 72024

税率引き上げは︑ 年者への援助等地域経済への波及効果を考えている︒ 度決算をみて考える︒

25の機会を図る︒
歳以上の介護認定を受けていない方に︑１人

75

10

おち町議会だよりNo.108

どう使う？新年度予算

町民バス

26年度中は無料で運行

27

厳しく注意する

入札を２社が辞退

寺村議員

落札業者に注意と指導を社が入札を辞退した理由

７社のうち２

斎藤議員

吉岡町長

は︒

中学校屋内運動場でコンクリートがは鋼材とコンクリートの伸人員と材料不足

屋内運動場はがれ落ちた︒

縮の違いと思うが︑業者同じ業者だが︑このよ

片岡総務課長 人員不足︑材料不足のためと思う︒

前回辞退した業者が落札

1億5668万円㈱岸之上工務店

1億5790万円㈱晃立

1億6800万円㈱上岡工務店

1億7109万円

四国開発㈱1億7800万円

入交建設㈱1億8000万円㈱響建設

1億8090万円

辞退㈱開洋

入札金額(税抜き)
業者名には厳しく注意する︒

うなことがないように注意と指導をせよ︒︻ 面に関連記事】

安全なスポーツ施設に

越知町民総合運動場体育館耐震補強

山橋議員

町民体育館の耐震改修工事
及び大規模改修工事の入札で辞退した業者が請負
契約

１億６４５１万４０００円

町営住宅建築
・契約金額

㈲川田建設

川田建設

㈲

入札金額(税抜き)

落札業

消防団越

庫を手掛けている︒

知分団屯所や防災備蓄倉片岡総務課長消防屯所や備蓄倉庫者の町内での実績は︒

岡林︵学︶議員

落札業者の町内実績は

川田光康
落札したのはどうしてか︒《賛成・全員》 分からない
吉岡町長 分からない︒

業者名

・工事名

20

・契約の相手平成26年3月7日
入札日㈱開洋

7億1880万円
新進建設㈱7億3618万円㈱晃立

8億1465万円
四国開発㈱8億1700万円
小松建設㈱8億1700万円
大旺新洋㈱

辞退
㈲川田建設

辞退

28

平成26年2月28日
入札日

年２月末完成を予定している︵起工式３月 日︶

・工事名
林屋敷団地(仮称)建築工事
・契約金額
７億７６３０万４０００円
・契約の相手 ㈱ 開洋 濱田幸一
《賛成・全員》
平成

おち町議会だよりNo.108

11

町営住宅の建築始まる
請負
契約

7億7630万4000円で(株)開洋と契約

条例の一部改正

施設利用料の増額
消費税の引き上げによる

1時間

1,550円
4時間以内

6,200円
4時間超～8時間

10,300円
4時間以内

5,700円
8時間以内

1,030円

３×３タイプ（１棟）

13：00～翌日正午

4,650円

４×４タイプ（１棟）

13：00～翌日正午

5,150円

２Ｆ多目的交流フロア

カヌー体験料及びレンタル料

9：00～17：00
ゴムボート体験料

カヌー及びゴムボートに関する備品等︽賛成・全員︾

介護予防支援事業者の に予定している︒︵平成基準を定める
年 月１日施行︶介 護 保 険 法 に 基 づ き︑
指定介護予防支援事業者

１日施行︶︽賛成・全員︾地域包括支援センターの基準を定める

給 は︑勤 務 成 績 が 特 に 良い場合に限る︒

大規模災害や武力攻撃︑

新型インフルエンザなど

職員に災害派遣手当を支介 護 保 険 法 に 基 づ き︑ に 対 応 す る た め︑国 や 他の自治体から派遣された地域包括支援センターの事業を実施するために必

要な職員数や人員の配置︑ 給する︒︵４月１日施行︶︽賛成・全員︾運 営 基 準 な ど を 定 め る︒

総務課に危機管理室をれ１人増やす︒

部局の職員定数をそれぞ

町長部局と教育委員会︽賛成・全員︾ 職員定数を増やす

障害者の日常生活や社

障害者相談支援事業を広域事務組合で運営
会 生 活 の 支 援 を ３ 町︵佐川町・越知町・仁淀川町︶ 設 け︑室 長 に 補 佐 ク ラ ス
で 共 同 運 営 す る こ と が︑ の職員を充てる︒
保 育 園︑幼 稚 園 の 業 務施行︶を充実させる︒︵４月１日

財 政 効 率 が 良 い た め︑高吾北広域町村事務組合の︽賛成・全員︾事 業 に 追 加 し︑常 勤 の 職
員２人が従事する︒
事務所は町民会館２階

人事︽同意・全員︾岡本友子氏︵越知甲︶

人権擁護委員の推薦︽同意・全員︾横山貴志子氏︵越知甲︶

教育委員の任命26

歳超の職員昇給は業の人員︑運営︑支援の方法の基準を定める︒︵４月 勤務成績による
歳を超える職員の昇に係る申請者の要件や事

1055

消費税率が５％から８％に引き上げられること

17：00～21：00

照明及び備品使用料を含む

1,030円55に伴い︑町の施設などの使用料を改定する︒

黒瀬ログハウス

1時間

1人あたり

8：30～17：00

他に1時間あたり200円を加算

使用料

冷暖房使用の場合は使用料の

基本時間

備考
利用時間
施設区分

︵４月１日施行︶※上記以外の施設（町民会館や町民総合運動場など）も使用料が改定されます。

︵４月１日施行︶ ︽賛成・全員︾

観光物産館

12

おち町議会だよりNo.108

年３月

町道の認定

下ノ谷堂林線を認定

意見書

１件を可決・提出し︑１件を委員会付託としました︒

伊方原発の徹底検証を求める管理組合の解散に伴い︑旧活断層帯が直前にあり︑伊方原発は中央構造線

提出者 片岡清則議員

林道桐見川白石川線の県

震源からきわめて近くな

林道桐見川白石川線等

道伊野仁淀線︵下ノ谷︶分

四国電力の地震動評価

る可能性がある︒

町境界までの区間３８４の検証や地震学者などの岐から堂林地区の仁淀川

６ｍを町道に認定する︒

徹底的に調査・分析する︽賛成・全員︾ 指摘を真剣に受け止めて︑

原子力規制委員︽賛成・全員︾ことを求める︒

提出先

郷土の軍事化に反対す
31

指定管理者の指定︽賛成・全員︾さまざまな活動に利用されている基幹集落センター

ＪＡコスモス越知支所の２階部分で︑以前からる高知県連絡会から陳情

会委員長および委員

農協に管理を委託していたが︑本年４月１日からのあった﹁特定秘密保護

基幹集落センターはコスモス農協に指定

平成 年３月 日まで︑コスモス農協を指定管理の継続審査としました︒

委員会に付託して閉会中

決議﹂は︑総務教育常任

法の撤廃を求める意見書

林道から町道に認定された︵堂林地区︶

おち町議会だよりNo.108

13

者として指定する︒ ︽賛成・全員︾

29

31
夏には予約で一杯になる黒瀬ログハウス

黒瀬ログハウスは黒瀬報徳会に再指定
黒瀬報徳会に本年４月１日から平成日まで指定する

29

４号棟︽主な歳入︾

林道維持修繕

△61万円

1億1181万円

賛成・全員

水道会計（収益的支出）

13万円

4206万円

賛成・全員

年度

後期高齢者医療平成

林道の橋の点検は

賛成・全員

万円

10億9037万円

億

54万円

一般会計

戸建て町営住宅を売却

険

特別会計

林道橋

林道

梁点検業務はどこを予定

岡林︵学︶議員介

年度一般会計予算は、事業費の確定によしているか︒

賛成・全員

平成

公園団地４筆︑鍋ケ淵団地１筆の土地建物売却収入

１３５２万円︒国庫支出金６６３０万円︒町債︵借8億9544万円

る減額補正と地方道路整備交付金などを充てる町

56金︶８３００万円︒

667万円

道修繕系工事や小舟団地改修工事などを追加し、国民健康保険6743
億６７４３万

ふるさと寄付金に︑杉本憲優氏︑大田博志氏︑大田

栃ノ木大平線︑小日浦線︑９カ所を予定國貞産業建設課長

賛成・全員

56

５ ９ ６ ８ 万 円 を 補 正 し て 、 総 額を円としました。

美恵氏︑武智虎義氏︑武智幸氏︑武智哲治氏︑武智虎横倉長者線で︑９橋を予

1億7889万円

三郎氏︑平井春美氏︑リバ美佐氏︑結城哲夫氏︑中山△22万円

定している︒

道

幸信氏︑匿名氏から２２０万円︒

観光協会補助金
要求すればすぐ補正か
斎藤議員 観光協会補助

賛成・全員

保

金は年間計画をしっかり

1765万円護

作るべきで︑要求すれば△220万円水

すぐに補正するのか︒

道下

本来はまずい賛成・全員

水

本来はまずい56億6743万円

易

吉岡町長

5968万円
会計名が︑コスモスまつりまで

計会に宮ノ前の桜も成長した

賛否

般ので﹁ぼんぼり桜まつ総額

簡り﹂をやりたいと話があった︒

平成25年度補正予算

25
25
屋上防水と外壁改修をする4号棟

補正額

一

小舟団地 を改修

補正
予算

町道の改良・修繕には１億１５００万円

14

おち町議会だよりNo.108

町政を問う優良賞

３月定例会は４人が一般質問を行いました。

発言内容は紙面の都合で要約していますので、ぜひ議場に足を運んでいただき、白熱した議論を傍聴してください。
なお、全文を記載した会議録は、議会事務局と町のホーム
ページ(http://www.town.ochi.kochi.jp)でご覧ください。

市原静子・・・16P①②③

事業者の協力で高齢者の見守りを
防災行政無線放送でラジオ体操を
高校卒業まで医療費を無料に

片岡清則・・・17P①②③

３区町営住宅は車の行き違いが課題
町営住宅は町民が移れば問題だ
広域事務組合購入の土地の利活用は

一般質問は裏面
ページから

16

①
②
③
④

地域おこし協力隊の定住への取り組み
延長保育の時間を延ばせないか
暗い場所と外灯の調査をしないか
緊急時の職員への連絡は

104

高橋丈一・・・19P①②③④

埼玉県深谷小学校の英語授業に学べ
鳥獣被害対策実施隊の活動状況はコミュニティスクールへの関わり
職員給与削減拒否の補助金の影響は全国入賞議会 (応募総数222紙)

奨励賞 宮城県川崎町議会

最優秀賞

岩手県金ケ崎町議会

優 秀 賞

宮城県大和町議会〃

埼玉県寄居町議会〃

群馬県吉岡町議会〃

兵庫県猪名川町議会〃

山形県庄内町議会〃

広島県神石高原町議会

優 良 賞

宮城県利府町議会〃

岩手県西和賀町議会〃

岩手県岩泉町議会〃

福島県猪苗代町議会〃

愛知県幸田町議会〃

山形県大石田町議会〃

山形県川西町議会〃

徳島県勝浦町議会〃

高知県越知町議会〃

北海道福島町議会〃

青森県外ヶ浜町議会〃

新潟県聖籠町議会

表紙フォトグランプリ賞

15

優良賞の議会だより 号

斎藤政広・・・18P

京都府久御山町議会

おち町議会だよりNo.108

第２８回町村議会広報全国コンクール
で、おち町議会だより１０４号（平成２５年５月１日発行）が「優良賞」を獲得し、
平成１７年度から９年連続入賞です。
これからも、より一層、町民の皆様に親しまれ、分かりやすく読みやすい「議会だより」の作成に努めます。

高齢者対策

事業者の協力で見守りを一般質問

１人暮らしの高齢者問り協定をしており︑気にそのほか︑高知新聞販

かかる高齢者や支援が必ている中で︑多くの事業

また︑高齢者の異変に要なときは地域包括支援

売所︑コスモス農協︑四気付き︑連絡する電話番

センターや社会福祉協議者の協力で見守り支援の号を記載したシールを協会に情報が入り︑職員が国電力の検針従業者︑サ力事業者のバイクやヘル仕組みを導入すべきであ

メット︑車などに張る考

対応している︒
岡林住民課長 民生委員
は︑高齢者の現状把握︑シールは必要ない︒

号が備えてあるので︑時の連絡先などの電話番
１人暮らしの定期訪問︑要支援者宅には︑緊急えはないか︒

ンプラザ移動販売と見守運動をしている︒

配食サービス︑愛の一声

こんにちは、今日の体調はいかがですか

るが︑考えを聞く︒の孤独死や病気が発生し住民課長

協定を結び情報が入る

防災行政無線

ラジオ体操の放送を要望と理解が必要

総務課長

町民への緊急通報や行政が︑合併前の旧町村で７市町村が実施している

県内では︑のお知らせなどで大変役やっていたものを続けて

防災行政無線放送は︑ 片岡総務課長

立っている︒

年度に中学校

高校卒業まで無料に平成を放送してもらいたいと時間を決めてラジオ体操がある︒

災時の緊急放送でも苦情放送やチャイムの音︑火本町では︑通常の行政

県内状況見て検討にできないか︒

ない︒

全国では合的に考えなければならまで支援していくのか総

境 づ く り に な る が︑ど こ

は︑安 心 し て 暮 ら せ る 環

人 く ら い で︑医 療 費 助 成

町内の高校生は１３０

その状況を見て検討する︒

るが︑県内ではないので︑実施している自治体もあ岡林住民課長きく︑高校卒業まで無料の声があるが︑実施でき

戸別受信機で確かな情報をと理解があれば検討する︒

多くの住民からの要望

えはない︒

思うが︑今は実施する考健康のためには良いとないか︒

済的な負担はまだまだ大したが︑子育て家庭の経卒業まで医療費を無料に

23

問

町民の健康増進のため︑ いるようだ︒

問市原静子
市原静子 議員
議員

16

おち町議会だよりNo.108

３区町営住宅

車の行き違いが課題になる
企画課長

財政状況を考梅ノ木川沿いを改修するのが早道
吉岡町長

えて解決していく︒
３区の道よりは梅ノ木
川沿いを改修するのが早人口６０００人を目指すなっている︒

止になり︑今は竹やぶに

人口減に歯止めをかけ︑ が︑周辺地域の反対で中政策であり︑それを理解

町外にＰＲして︑良い

町民の貴重な税金で買っ０円を負担しているが︑本町は３２８万５００

バランスで町内外の人がた土地はそのままで︑住してもらうしかない︒

入居し︑できるだけ影響

民への説明もない︒

が︑佐川町荷稲に焼却灰の処分場を計画し︑土地

平成４年に広

決方法はない︒

うことで︑現時点での解分の１にもならないとい再評価では購入額のて管理している︒

らずに︑草刈りなどをし窪地で︑転売の話も決ま

この土地は︑山の中の分場は断念している︒

土地の扱いを議論し︑処その後︑特別委員会で得て購入している︒

域事務組合議会の議決を吉岡町長

考えはないか︒

今後︑売却や利活用のがないようにしたい︒︵佐川町︶

高吾北広域事務組合

評価１割以下で解決策ない 町長

道と思う︒

良い方法を考える
片岡総務課長町道下渡線の森下商店から越知郵

中内企画課長便局までは︑車の行き違きたら確かに混雑が予想になるのではないか︒

ら移動すれば大きい問題

町内の人が民間住宅かとの声がある︒

きればそっちへ移りたい

新し い町 営住 宅が で町民の移動が問題

良い方法を考えたい︒て︑住民とも話し合って︑

道路担当課とも協議し住宅がでいが難しいため︑そちらされる︒

へは出ないようにする︒
西側の進入路は幅員が５メートルあるので︑梅ノ木川を渡って補助グラ
ウンドを回り︑町道越知今成線を通って国道に出入りするルートをお願いする︒

通行の制約は無理
西側へ車の通行を制約するのは理想だが︑徹３区 の通 り︵ 町道 下渡線︶は︑車の行き違い

底するのは難しいと思う︒ 影響ないようにする
いけない所がある︒に確認したが︑現在は空民間業者
戸の町営住宅ができいといかんようでは駄目

き部屋は少ないとのこと

中内企画課長れば︑車が増えて問題にで︑今後の課題として考大きい車がバックしななると思うが︑解決策は

荷稲 の土地の利活用

を１２８０万円で買った

10

問に個人の庭へ入らないと

問

だった︒

か いな

住宅西側からの進入路が整備されている

えてもらいたい︒
あるのか︒

一般質問

おち町議会だよりNo.108

17

問

50

広域事務組合問

梅ノ木川から西へ通行

片岡清則
片岡清則 議員
議員

一般質問
延長保育

延長保育は

教育長

保育時間を延ばせないか
山中教育長

子ども子育て支援計画で保育 園の延 長保育 の時間を延ばしてもらいた 午後６時までだが︑午後
いとの要望があるが︑把 ６時半までや午後７時ま町 内 の 外灯 は︑ 役 場の管理と地区の管理︑商育﹂を行っ

入れ︑外灯の全体像を把い場所を調べて地図上に工会の管理などがある︒ており︑４握するようにできないか︒

夜間巡回して死角や暗

月１日から

調査する

﹁お困り保

小学校入学

一目瞭然にな
吉岡町長

までは学童
保育を利用

るので調査する︒

スズラン灯のＬＥＤ化

できるよう
にしたい︒

は話し合っている︒

町民総合運

小・中学校間に増設

山中教育長

動場から県道までの間は球切れがあり修繕した︒

中学校から小学校の間は暗いので︑１カ所増設する︒

その他の質問災害や火災など︑緊急時の職員への連絡はどのようにしている︒

り︑火災サイレンでは課状況により基準があ長補佐以上が登庁する︒

調べる必要がある

管理がま

また︑緊急メールや携帯電話等で連絡する︒

ちまちで全体を把握して片岡総務課長外灯が設置される小学校グラウンド付近

いないため︑一度調べる必要がある︒

18

おち町議会だよりNo.108

が︑仕事の内容は事前に十分な打ち合わせをしているのか︒
また︑定住には生活の基本となる収入が必要だ
が︑希望に沿う取り組みはしているのか︒
中内企画課長 隊員は３人で︑各地域や学校の行事

町になれば定住につなが ﹁子ども・子育て支援計
ると思うが︑卒園から小 画﹂で対応策を考える︒

握しているか︒
での要望が９件寄せられ子育て支援が充実した て お り ︑ 今 後 策 定 す る

また︑卒園から３月に参加するほか︑夏場はティングのガイドツアー

学校入学までの間も保育日までは保育園で無料の観光協会が主催するラフに協力︑おち駅での販売することはできないか︒

暗い場所と外灯の調査を問

問促進などを行い︑有機農業の研修会などへも参加している︒
各地区の代表の人などに紹介して︑地域とつなげている︒
仕事は︑採用時の面接で話し︑その後は県内の隊員同士の会などで意見交換をしている︒
定住に向けては︑就職
３年のうちに定住しても支援が必要であり︑任期

活動と地域とをつなげる

らえるよう全力でサポートしていく︒

方法はどのようにしているのか︒
役場等の業務の手伝い

お帰りはみんなで仲良く︵保育園︶

31

斎藤政広
斎藤政広 議員議員

全力でサポートする 企画課長

地 域お こし 協力 隊の定住への取り組みはだけではいけないと思う

問

答

地域おこし協力隊
問今後は︑独自の目標を

國貞産業建設課長

現在 コ ミ ュ ニ テ ィ
スクールの活動の隊員数は 人である︒

年度は５人編成で︑

ルへの教育委員会の関わコミュニティスクー

持って保・幼・小・中の佐之国地区でわなの設置

りと指導目標を聞く︒

系統立った英語教育を実施し︑中学校卒業時にはや追い払い︑被害状況や進入経路の調査を行った︒

人集まれば町独

人編

回程度の出

年度に文

年度から本格実

円余りの減額になる︒

試算では︑４００万はないか︒

否したが︑補助金の影響

職員の給与削減を拒

その他の質問取り組んでいく︒

教職員を支援することに理するというより生徒や

教育委員会は学校を管

境づくりを始める︒

一緒に子どもを育てる環

尊重して︑地域と学校が保護者や地域の意見を

施する︒

究し︑

にある学校を目指して研小・中学校で地域ととも科省の研究指定を受け︑

山中教育長

地域と一緒に育てる

問

学校教育

深谷小の英語授業に学べ

％以上が取

英検３級を

れるようにしたい︒〜

ば検討する︒

被害が多く︑条件に合えアナグマは調査して︑動を計画している︒

成で︑年間

年度は︑５〜などで対応している︒

予防対策は侵入防止柵を開くことができる︒

自で講師を招いて講習会

30

イノシシ捕獲用のおり

25

教育長

語は使わず︑英語だけの授業をして︑子どもたちの講習や予防対策︑今後の活動を聞く︒
また︑アナグマによる被害が出始めているが︑10のほとんどが英語を理解

産業建設課長鳥 獣被 害対 策実 施隊

わなや侵入防止柵の設置

被害対象にできないか︒

27

しているとのことだ︒
本町の現状と今後の取本町では︑り組みを聞く︒
山中教育長

保育園から中学校まで︑それぞれの英語授業や行事などにＡＬＴ︵外国語指導助手︶を派遣して指導しており︑昼休みには気軽に英会話ができる英語サロンも開いている︒
英語は繰り返し話すことが重要であり︑今の時間を減らさないように考年度の県の学力えている︒
平成

テストでは中学校の英語

32

10

50

実施隊の活動状況は

25

20

26

英検３級 ％以上を目指す

文科 省は 英語 学習 を
２０１８年に小学３年生
から始めるようだが︑埼表れている︒

鳥獣被害対策問問

玉県の深谷小学校はすで は県平均より ％高い結に５年前から行っており︑ 果となっており︑成果が小学５年生になると日本

おち町議会だよりNo.108

19

問

一般質問

15

問

答

25

50

英語教育で国際人を目指す

高橋丈一
高橋丈一 議員
議員

委員会レポート 総務教育常任委員会

施設の拡充が図られた

総務教育常任委員会（委員長・山橋正男）６人は、２月１９日に広域消防庁舎や本の森図書館などを視察調査しました。
研修室は約１００人収容可能

広域消防庁舎 は総額４

ざまな新刊を納入し︑漫本の森図書館 は︑さま助プール東側上部のコン

コンクリートが欠落
越知中屋内運動場 は補補助プール上部の億２４０４万円で改築

画や新聞も備えて︑改築

クリートが一部はがれ落

携帯やネット検索を可能にし︑屋根材一体型の太陽前と比べて利用者は大幅

ホームページ開設とイ

補助グラウンドの間の水

１階のランニング場と20

おち町議会だよりNo.108

最短時間で出動できる

光発電を備える︒

ちており︑早急な補修と庫へと一連でつながる部

ンターネットや携帯電話

はけが悪いので︑水路な原因究明を求める︒

屋の構造で︑最短時間ででの検索や予約ができる

食堂や休憩室︑トレー

水路が必要

はがれたコンクリート片

どの改善策が必要だ︒

対策が求められる︒

仮眠室から装備室︑車に増えている︒

非常食などを確保する
備蓄倉庫 が町民会館南側に完成し︑本年度は食糧１０００食︑簡易トイ

書籍の充実で来館者が増加

出動が可能である︒
ニング室なども完備し︑消防業務を職員の待遇改善が図られている︒

その後︑炊き出し用品

レなどを購入する︒
ため︑庁舎のや日用品︑衛生用品など

知ってもらう見学などの啓も確保する︒
倉庫前は非常時に車が発活動にも取り組んでもら混雑しないよう整備する必要がある︒

安全管理を徹底せよ
３区の町営住宅建設現
場 は学校や保育園に近いが︑現場へ容易に立ち入れるため︑安全管理の徹底を求める︒
竹やイチョウなどの落ち葉が排水管などに詰まらない構造が望まれる︒

たばこの吸い殻や空き缶も見られた

いたい︒

消防業務の中枢である通信指令室

日に道路のマンガンを検出し︑ろを付け替えて安全性が向

急カーブが多かった道路

新設道へ再利用できる︒

旧道のカーブミラーは過池が必要となったが︑供給が望まれる︒

上した︒

町道山室線改良工事は︑

カーブミラーは再利用を広くなった道路は走りやすい

完成後は不安のない水の新しい取水箇所から微量れ︑維持管理も楽になる︒

生活用水の確保が期待さ

区 の水道整備は安定した

シデノクボ・本桑薮地

不安のない水の供給を

道路脇の安全性が向上
産業建設常任委員会（委員長・高橋丈一）６人は、２月
改良工事や舗装工事、水道工事などを視察調査しました。

舗装止めは有効な手段
町内全域 で側溝改修や舗装工事が行われている︒
道路両側は舗装止め構
造物と蓋掛け側溝が設けられ︑路肩の安定と道路脇の視認性が向上し︑舗装の劣化やひび割れを防21

国道の迂回路として期待

町道深瀬線 の改良工事

号の迂は︑仁淀川町境界まで延伸 す れ ば ︑ 国道

事業費９９４０万円で性ハウスを建設する︒

同会社が︑佐川町に耐候業法人サンワファーム合

ミツバ栽培 で本町の農町民の雇用が望まれる

全線改良が待たれる深瀬線される︒

回路としての活用も期待

33

町民の雇用と後継者育２分の１が国の交付金︒

おち町議会だよりNo.108

21

成を期待する︒

ｍ× ｍが５連棟

69

他の工事箇所でも採用
地区の水道管理が楽になる

7.4

ぐ有効な手段である︒
することを望む︒

委員会レポート 産業建設常任委員会

蓋掛け側溝と舗装止めで舗装の長持ちと道幅が広がるでは﹁車を運転できない

議会と住民との懇談会

有料でも構わない

般混乗が常態化すると有患者バスへの無料の一住民を交えた研究を住民︑利用者︑交通事料化は難しくなる︒

できなくなる﹂︑﹁有料業者などを交えた協議会

高齢者は買い物や通院もでも構わない﹂といったげ︑ハイヤーのデマンド

望む声は大きい︒

スクールハイヤー

本委員会は引き続き調査を継続する︒

デイサービス

町にはいろいろな交通手段があるが︑誰もがいつでも自由に利用できることが望まれる

22

おち町議会だよりNo.108

委員会レポート 地域交通調査特別委員会

ニーズに合った交通体系を築け
住民や関係団体を交えて問題解決を方式やバスの有料化︑ハや交通会議などを立ち上

執行部のアンケート調

イヤー業者の存続などを意見があった︒

査でも﹁多少料金を払っ

研究し︑真に利用者のニ

民間路線バスてもよい﹂︑﹁市街地にーズに合った︑将来にわ町民バス︵患者バスから移行︶

これまで︑全議員で広島県や鳥取県の先進地視察や行く方法がない﹂︑﹁緊高齢者を中心とした交通弱者対策を研究するため︑特別委員会でいの町や大豊町を視察し︑昨年９月定急時にはハイヤーが必

昨年 月から患者輸送体系を築くべきである︒

例会と本年３月定例会で報告を行い︑将来に向けた

これまで視察を行った
バスへの無料の一般混乗ハイヤーやバスの存続をたり続けられる地域交通

広島県神石高原町︑鳥取
試行と利用者へのアンケ

スクールバス要﹂などの回答があり︑

県伯耆町︑いの町︑大豊ート調査︑いの町を視察︑患者バスを﹁町民バス﹂に変えて運行する︒
バスの小型化や運行
路線の見直しも検討す
る︒

ハイヤー

地域交通の研究を進めるよう執行部へ提言しました︒

町の取り組み町は︑いずれも住民や交ハイヤー業者との話し合

先進町に学べ通機関関係者などで組織

いなどを行っている︒

設置し︑国などの関係機
関とも協議︑研究を重ね︑交通弱者の足の確保を実現している︒
先進町の取り組みを参考に︑役場内部の検討会だけでなく︑住民や関係団体等を交えて︑問題解決のために研究を進めるよう提言した︒※今後の計画する﹁交通会議﹂などを

10

No.36

3億2026万円

本年度にルート決定

定例会︵３月３日︶

請負契約の締結

28億3826万円

25

27

柴尾 ・ 女 川 間 の 改 良

平成 年度一般会計

247万円

岡林 学( 議)員︵平成 年 月︶県 道 柳瀬越知線の女川地区は、道幅が狭い。
ルート変更の計画は。
産業建設課長 柴尾と女川地区で検討

消防救急デジタル無線
整備工事

3270万円

本年

を行う。

月末までに

年４月から本格運用

工事を終わらせ、来12

衛生センター改修に４億１５００万円

ふるさと市町村圏を重ね︑住民アンケートも行った︒

・契約の金額

４億４７７６万８０００円

1388万円

年度中に測量を行い︑計画ができこれまでルート案を作成
し、 年 月と 年 月に地元説明会を実施している。
年度は、用地調査とルー
ト 道( 路線形 の
) 最終調整、詳
細設計を行い、 年度には用地買収を始める予定である。

1億7998万円

れば地元説明を行う︒

・契約の相手方障害者支援施設中井孝司㈱富士通ゼネラル四国支店△321万円支店長

1億1555万円

岡林 学( 議)員︵平成 年 月︶女 川 地
区へ説明した後の状況は。

昭和 年稼働以来年が経過し、老朽化が進んでいるため、平成年６月末完成を目指し、改修工事を行う。

養護老人ホーム

産業建設課長 四つの案が示され︑県△1981万円

が最終的なルートを決めて︑３月末に12億4733万円

説明してもらう︒

特別養護老人ホーム

特別会計

3億2693万円

年度はルートを決定して用地交渉と測量を行う︒
故( 藤)原議員︵平成 年 月︶県 道 柳瀬越知線の柴尾・女川間の改良計画
はどうなっている。

工事は 年度以降
産業建設課長 工事は 年度以降になると聞いている︒

26

24

3

10

県道改良が待たれる女川地区

おち町議会だよりNo.108

2348
12億6270万円

12

3

6

26

一般会計

23

24

24

26

27

平成 26 年度予算

23

24

41

予算額

計

26

前年度比
会計名

合

あれはどうなっちゅうが？
追跡

処理状況

ワラビ採りがワラビ採りが楽しい
楽しい

段ボール箱の下には桧の葉を敷く

４月 ７ 日 に ︑ 大 平 甘 草の古味光惠さんが︑ワラビの出荷作業をしていたので取材させてもらいました︒
毎年春になるのを楽しみにしていましたが︑高齢になり︑ご主人の介護をしながら︑手間のかかる作業が大変とのこと︒
初 出 荷 は ３月 日 で ︑ 昨
年よりは少し早かったそうです︒
ゆでて出荷する人もいるようですが︑光惠さん
は︑生のまま出荷しています︒
束 ２０ ０ｇ を 束 ︑４㎏ を 箱に 詰 め ま す ︒
Ａラ ン ク と 少 し 開 い て いる Ｂラ ン ク が あ る よ う です︒
休みには家族にも採ってもらい︑多い時には ４箱出荷したそうです︒出
荷 初 め は １ 束 が ２５ ０ 円
くらいしていたようですが︑まだ手元には入っていないとのことで︑精算を楽しみにしておられました︒
光惠さんは︑いつも議会だよりの発行を楽しみに待っておられ︑また道路もきれいになり大変喜んでいました︒
1

19

20

長さは ㎝ までにそろえる

庭先にはゼンマイも干されている30

３月定例会の傍聴者は延べ７人でした︒次の定例会は６月です︒
大勢の傍聴をお待ちしています︒

議会を傍聴しませんか

1

議会だよりが議会広報全国コンクールで９年連続入賞
し︑賞 状と楯を目にすると︑メンバーの一人 としてとても嬉しい半 面 責 任の重さを 感じている︒
最近は県内外から多くの
議会広報委員が視察に見えられ︑何とか吸収して読みやす く したいと 前 向 きで あった り ︑そ れほど 熱 心 さが う
かがえなかったり︑上から目線で発言されたりで︑こちらもいろいろと学ばされ︑より一層真剣に取り 組まなければならないと思っている︒
研 修 会 には 何 度 も 参 加
し︑良いところは積極的に取り 入 れ︑指 摘 箇 所は素 直に聞いて改 善し︑
１００点ではないが精一杯 努 力した結 果︑
今の﹁議会だより ﹂があると自 負している︒そして︑事 務局の協力にも感謝している︒︽市原︾

岡 林 幸 政学

議会広報常任委員会

岡 林

晃斎 藤 政 広西 川

高 橋 丈 一市 原 静 子

議会広報常任委員会