平成３０年度第１２回八頭町農業委員会

１． 招集年月日
２．招集の場所
３．出席委員

平成３１年３月１２日（火） 午後１時３０分
船岡地区公民館 大集会室
農業委員
会長
１２番 横山 和男
会長職務代理者 １３番 小林孝 １４番 西村
委員
１番 山根 祐一
２番 西田
３番 山嵜 幸臣
４番 田中
５番 綾木 晴子
６番 丸山
７番 河村 久雄
８番 田中
９番 木原さち子 １０番 谷尾
１１番 宮本彰太郎

農地利用最適化推進委員
安部寛
荻原 晴雄
井上 善雅
永江 守弘
上月清
竹内 俊雄
松田 純一

委員

４．欠席委員

議事録

野田栄田
谷本山本
前田保田
藤田辰寿
悦子
豊秋
武
正則
友枝

稔
正温
昭
知司
智公範
克昭

なし

５．議事日程第１議事録署名委員の指名 １１番 宮本彰太郎 １３番 小林 孝
第２報告事項１ 農地法第３条の３第１項の規定による届出書について
２ 農地法第１８条第６項の規定による通知書受理について
３ 公共事業の施工に伴う附帯施設設置に係る農地転用報告について
第３議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請審議について
第４議案第２号 農地法第５条第１項の規定による許可申請審議について
第５
議案第３号 農用地利用集積計画案の決定について
第６議案第４号 農用地利用配分計画案について
第７
議案第５号 平成３１年度農作業標準賃金の決定について
第７その他

農業委員会事務局職員
事務局長

小林春美

係長

1蓮佛知香

６．会議の概要
局長

委員一同

議長（会長）

本日の欠席はありません。
出席者数、農業委員 14 名です。定足数に達していますので平成 30
年度第 12 回八頭町農業委員会を始めます。

農業委員会憲章唱和（あいさつ）
日程第１、議事録署名委員ですが、予め議席順と決まっていますので、11 番 宮本彰太郎委員、13 番 小林 孝委員にお願いします。
次に日程第２、報告事項ですが委員さん方で報告がありましたらお受けしたいと思います。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

無いようでしたら事務局は報告をお願いします。

事務局

報告を 3 件させていただきます。資料をご覧ください。
報告 1 農地法第３条の３第１項の規定による届出書について。相続についての届出です。
今月は 15 件です。記載事項がもれなく記載されており、内容も問題ありませんでしたので受理しました。
報告 2 農地法第１８条第６項の規定による通知を受理しましたので報告します。農地の貸借の合意解約です。今月は 18 件です。双方合意による解約のため問題なしということで受理しました。
報告 3 公共事業の施行に伴う附帯施設設置に係る農地転用報告について 2 件の該当事業がありました。県との協議が出来ており、八頭県土整備事務所担当課長の証明がありましたので、問題なしということで受理しました。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

事務局

続きまして、日程第３ 議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請につきまして審議を行います。
受付番号 21-1 について事務局は説明をお願いします。

受付番号 21-1 について説明をします。

2

土地の所在地 日下部地内 1 筆 台帳地目 畑 現況地目 畑 面
積 202 ㎡
所有権権移転売買です。
理由につきましては、譲受人が申請地横に住宅建築を計画されており、隣接する農地を譲り受け、野菜を耕作したいという意向があり、話がまとまったものです。
農地法第３条第２項第１号 全部効率利用要件ですが、農機具はトラクター、耕うん機、田植機等保有されていますし、農作業従事者数、通作についても問題ないと考えます。保有している農地を全て耕作されていますし、今回取得する農地についても効率的に利用して耕作を行うものと認められます。
農地法第３条第２項第４号 農作業従事要件ですが、申請書に記載された本 人も含 めた世 帯員の農 作業従 事日数 及び本人 から聴 取を 行った結果、取得後も農作業に従事すると認められます。
次に、農地法第３条第２項第５号 下限面積要件ですが、申請地の下限面積 50 アールであり、取得後の申請人の耕作面積は、申請書及び農地基本台帳で確認した結果 59 アールとなり問題ありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号 地域との調和要件ですが、申請地では、野菜を耕作する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。

議長（会長）

この件につきましては、9 番 木原さち子委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

木原委員

3 月 10 日に現地確認と両者に聞取り調査を行いました。現在、譲受人が所有する畑に住居を新築する計画があり畑がなくなるので、隣接する申請地を譲り受けたいということで話がまとまったものです。農地はきちんと耕作されていますので問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定します。

3

続きまして、受付番号 22-2 について事務局は説明をお願いします。

事務局

受付番号 22-2 について説明をします。
土地の所在地 池田地内 1 筆 台帳地目 田 現況地目 田 面積429 ㎡
所有権移転売買です。
理由につきましては、譲渡人が高齢になり耕作できないということで、近くに居住する譲受人が耕作するということで話がまとまったものです。
農地法第３条第２項第１号 全部効率利用要件ですが、農機具はトラクター等保有されていますし、農作業従事者数、通作についても問題ないと考えます。保有している農地を全て耕作されていますし、今回取得す る農地 につい ても効率 的に利 用して 耕作を行 うもの と認 められます。
農地法第３条第２項第４号 農作業従事要件ですが、申請書に記載された本 人も含 めた世 帯員の農 作業従 事日数 及び本人 から聴 取を 行った結果、取得後も農作業に従事すると認められます。
次に、農地法第３条第２項第５号 下限面積要件ですが、申請地の下限面積 40 アールであり、取得後の申請人の耕作面積は、申請書及び農地基本台帳で確認した結果 49 アールとなり問題ありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号 地域との調和要件ですが、申請地では、野菜を耕作する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。

議長（会長）

この件につきましては、私が事前調査をしていますので報告をします。

横山会長

3 月 2 日に両者に聞取り調査を行いました。申請地は鉄道沿線の法面近くの 農地に なりま す。譲渡 人は若 い頃は 稲作をさ れてい まし たが、自営業もされており家族で協力されながら耕作されていました。
現在は 譲渡人 も高 齢に なられ 耕作が でき なく なって いる状 況で あり、譲受人から譲ってもらえないかと言う話がありまとまったものです。譲受人はきちんと耕作されていますので問題はないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ う4

か。

委員一同

（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定します。
続きまして、受付番号 23-3 について事務局は説明をお願いします。

事務局

最初に議案書の訂正をお願いします。議案番号 23-3 ですが、譲受人と譲渡人が逆になっております、また耕作面積は 7,308 ㎡ですので訂正をお願いします。申し訳ありませんでした。
受付番号 23-3 について説明をします。
土地の所在地 富枝地内 12 筆 台帳地目 5 筆が田、7 筆が畑 現
況地目 5 筆が田、7 筆が畑 面積 田合計 5,846 ㎡、畑合計 1,462㎡、合計 7,308 ㎡
所有権移転贈与です。
理由につきましては、土地所有者が生前に死因贈与契約書を交わしておられ、譲渡人を死因贈与の執行者に指定され、全ての土地を譲受人に贈与 される という ものです 。相続 人全員 の同意は 得られ てい ます。
農地法第３条第２項第１号 全部効率利用要件ですが、農機具はトラクター、田植機、コンバイン等保有されていますし、農作業従事者数、通作についても問題ないと考えます。今回取得する農地については効率的に利用して耕作を行うものと認められます。
農地法第３条第２項第４号 農作業従事要件ですが、申請書に記載された本 人も含 めた世 帯員の農 作業従 事日数 及び本人 から聴 取を 行った結果、取得後は農作業に従事すると認められます。
次に、農地法第３条第２項第５号 下限面積要件ですが、申請地の下限面積 40 アールであり、取得後の申請人の耕作面積は、申請書及び農地基本台帳で確認した結果 73 アールとなり問題ありません。
最後に、農地法第３条第２項第７号 地域との調和要件ですが、申請地では、水稲、野菜を耕作する計画で、周辺地域における農地の農業上の総合的な利用の確保に支障を生じないと認められます。

議長（会長）

この件につきましては、4 番 田中 豊秋委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

田中豊委員

3 月 1 日に聞き取り調査を行いました。生前に死因贈与契約を交わしておられます。法務局に契約書を持参され、登記相談、契約は有効であることを確認されています。農業従事については申請人と農業大5

学校を卒業されている子を中心に耕作されます。亡き土地所有者の思いのとおり譲受人が耕作管理されます。許可で問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。

（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定します。
続きま して日 程第 ４議 案第２ 号 農 地法 第５ 条第１ 項の規 定に よる許可申請につきまして審議を行います。受付番号 15-1 について事務局は説明をお願いします。

事務局

農地法第５条第１項の規定による許可申請審議について。農地法及び同法施行令の規定により、許可申請書を鳥取県知事へ進達することについて意見を求めるものです。受付番号 15-1 について説明します。
土地の所在地 破岩地内 1 筆 台帳地目 田 現況地目 田 面積195 ㎡
一般住宅を目的とした所有権移転贈与です。
場所は、議案書 4 ページから 6 ページに図面を付けています。土地利用計画図は 7 ページに付けています。
また、追加資料としまして、本日雨水及び排水図を配布しておりますので、そちらも併せてご覧ください。
理由につきましては、現在、鳥取市のアパートに居住しているが実家のある申請地に住宅を建築し居住したいとのことです。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
農地区分は小集団の生産力の低い農地ということで、第 2 種農地です。許可根拠は代替地なしです。
信用についてですが、申請者は過去に違反転用を行ったことはなく適当と考えます。資力については金融機関の融資証明書及び父親の金融機関の残高証明により確認しました。
事業計 画を確 認し たと ころす みやか に実 行さ れるこ とが見 込ま れます。規模の妥当性については、土地利用計画図から必要最小限の面積であり妥当と考えられます。

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周辺農地への影響ですが、東側、西側、北側は宅地、南側は県道です。周囲に農地はありません。雨水は既設の水路に排水し、汚水排水は公共下水道へ接続します。
日照、通風については、隣接地に農地はありませんので影響はないと考えます。
また、被害防除については、すみやかに対処することとしており問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきましては、1 番山根委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

山根委員

3 月 4 日に譲渡人に聞取り調査をしました。譲受人は息子さんであり、妻子と市内のアパートに居住されていますが、家を建築し早く実家へ帰りたいという希望があるとのことです。この度、実家の隣接地に土地を譲り受けられ住宅を建築されます。許可が下りれば年内の早い時期に完成を目指されます。よく考慮された実行性のある計画であり問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

添付されている雨水及び汚水排水図が見辛くないでしょうか。県農業会議でも良く分かる図面を提出するよう指摘されます。赤青の線で示した方が分かりやすいと思います。その様な工夫をして分かりやすい図面を提出してください。

事務局

分かりました。

議長（会長）

その他質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

議長（会長）

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。

（異議なし）

異議なしということで申請どおり決定いたします。

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続きまして、受付番号 16-2 について事務局は説明をお願いします。

事務局

受付番号 16-2 について説明します。
土地の所在地 船岡地内 1 筆 台帳地目 田 現況地目 田 面積
1,942 ㎡の内 1,000 ㎡
残った 942 ㎡の農地については、引き続き現在耕作されている耕作者が耕作されます。
認知症対応型グループホームを目的とした所有権移転売買です。
場所は、議案書 4、8、9 ページに図面を付けています。土地利用計
画図は 10 ページに付けています。
理由につきましては、既存の介護施設を増築したいとのことです。
本議案について、審査基準のすべての項目ごとに、申請書に記載された内容が当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
農地区分は役場から 300ｍ以内の農地ということで、第 3 種農地です。許可根拠は原則許可です。
事業計 画を確 認し たと ころす みやか に実 行さ れるこ とが見 込ま れます。規模の妥当性については、土地利用計画図から必要最小限の面積であり妥当と考えられます。
周辺農地への影響ですが、東側、北側は譲渡人所有農地ですし、西側は既存介護施設、南側は町道です。
農地所有者の同意は得られています。
盛土を 0.3～1.0ｍ行い擁壁を設け、土羽打ちをします。
雨水排水は自然流下で既設水路に排水します。汚水排水は公共下水道へ接続します。
日照、通風についてですが、建物は隣接地から 2ｍから 5ｍ離しますし、施設の高さは約 6ｍですので影響はないと考えます。
また、被害防除についてはすみやかに対処することとしており問題ないと考えます。

議長（会長）

この件につきましては、1 番山根委員に事前調査をお願いしていますので報告をお願いします。

山根委員

3 月 4 日に譲受人代理人に面会し現地調査を行いました。既存の認知症対応型グループホームには 18 名が入所し支援を受けられています。
しかし、入所待ちが増加しており施設の増築が必要となったとのことで、隣接地 1,000 ㎡を買収し増築されます。9 名増員され定員は 27名になる予定です。完成後は全室入所予定とのことです。2020 年 4月のオープンを目指されています。

8また、近隣住民への説明会も実施されており、住民からは理解を得られていると聞いています。周囲への農地にも影響はありませんし、問題はないと考えます。

議長（会長）

この件につきまして、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

委員一同

意見が 無いよ うで すの で、申 請どお り決 定し てよろ しいで しょ うか。

（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで申請どおり決定いたします。
以上で 議案第 ２号 農 地法第 ５条第 １項 の規 定によ る許可 申請 審議を終わります。
続きま して日 程第 ５ 議案第 ３号 農用 地利 用集積 計画案 の決 定について、事務局は説明をお願いします。

事務局

最初 に議 案書 の訂 正を お願 いし ます 。議 案 書 29 ペ ージ 受付 番号268-41 ですが、大江地内の農地 1 筆 79 ㎡の農地については、申請から削除してほしいと申請人より 3 月 5 日に申し出がありましたので削除をお願いします。
議案第３号 農用地利用集積計画案の決定について説明します。
八頭町長から平成 31 年 2 月 28 日付けで、農用地利用集積計画の決定を求められています。
議案書の 11 ページをご覧ください。
今月は通常の利用権設定が新規 17 件、更新 31 件、合計 48 件です。
面積は田 90,031 ㎡、畑 12,681.71 ㎡、合計 102,712.71 ㎡です。
中間管理事業分は新規 27 件、更新 58 件、合計 85 件です。面積は田 251,098 ㎡、畑 17,058 ㎡、合計 268,156 ㎡です。中間管理事業分の受付番号 261-34 から 292-65 については、大江、志子部の農地を農地中間管理機構関連農地整備事業により基盤整備を実施するために、中間管理機構へ 20 年貸付けられるものです。
すべて 町の基 本構 想に 適合す る等農 業経 営基 盤強化 促進法 第１ ８条第３項の各要件を満たしています。

議長（会長）

通常の利用権設定分 受付番号 136-1 から 168-33 について審議を行います。

9事前調査を行い報告が必要でしたらお願いします。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

この件に関して質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで利用権設定分 受付番号 136-1 から 168-33 について申請どおり決定します。
続きまして受付番号 169-34 について審議を行いますが、これは関係する委員がおられますので、八頭町農業委員会会議規則第 10 条の規定により関係委員は一時退席をお願いします。

（関係委員退席）

議長（会長）

それでは受付番号 169-34 について審議を行います。
この件に関して質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで利用権設定 受付番号 169-34 について申請どおり決定します。関係委員は入室してください。

（関係委員入室）

議長（会長）

木原委員

続きまして受付番号 170-35 から 182-47 について審議を行います。
事前調査を行い報告が必要でしたらお願いします。

受付番号 175-40 ですが、借受人に聞取りを行ったところ、申請地は遊休農地化しており、平成 31 年度は草刈だけに終わってしまい作

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付できないかもしれないということです。ただ耕作されていく気持ちはお持ちでした。

議長（会長）事務局

作付できないということですが、契約としてどうでしょうか。

草刈等 の保全 管理 期間 も含め て契約 とい うこ とで問 題はあ りま せん。

議長（会長）

その他ありませんか。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

この件に関して質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで利用権設定分 受付番号 170-35 から 182-47について申請どおり決定します。
続きまして受付番号 183-48 について審議を行いますが、これは関係する委員がおられますので、八頭町農業委員会会議規則第 10 条の規定により関係委員は一時退席をお願いします。

（関係委員退席）

議長（会長）

それでは受付番号 183-48 について審議を行います。
事前調査を行い報告が必要でしたらお願いします。

委員一同（報告なし）

議長（会長）

この件に関して質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

11

委員一同

議長（会長）

事務局

議長（会長）（異議なし）

異議なしということで利用権設定 受付番号 183-48 について申請どおり決定します。関係委員は入室してください。

（関係委員入室）続きまして中間管理事業分 受付番号 228-1 から 312-85 について審議を行います。
この件につきまして質問意見ありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異 議 な し と い う こ と で 、 中 間 管 理 事 業 分 受 付 番 号 228-1 か ら
312-85 について申請どおり決定します。
以上で議案第３号 農用地利用集積計画の決定についての審議を終了します。
続きまして、日程第６ 議案第４号 農用地利用配分計画案について事務局は説明をお願いします。

事務局

議案第４号 農用地利用配分計画案について説明します。
八頭町長より平成 31 年 2 月 28 日付けで農用地利用配分計画案について意見を求められているものです。
整理番号 238-1 から 291-54 について説明します。
先ほどの議案第３号の利用集積計画で、鳥取県農業農村担い手育成機構へ集積された農用地 268,156 ㎡を借受け希望のありました地域の担い手である 3 法人へそれぞれ 16,846 ㎡、92,524 ㎡、50,279 ㎡、6名の担い手へそれぞれ 6,349 ㎡、3,572 ㎡、2,484 ㎡、2,700 ㎡、6,622㎡、3,045 ㎡配分するものです。
また、大江、志子部地区の基盤整備事業分として集積された 86,780㎡については、基盤整備工事終了後に担い手に配分予定です。

議長（会長）

整理番号 238-1 から 291-54 につきまして、質問意見はありませんか。

12委員一同（質疑なし）

議長（会長）

無いようでしたら申請どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、整理番号 238-1 から 291-54 について申請どおり決定します。
以上で日程第６ 議案第４号 農用地利用配分計画案について審議を終了します。
続きまして、議案第５号 平成 31 年度農作業標準賃金の決定について審議をいたします。事務局は説明をお願いします。

事務局

議案第５号 平成 31 年度農作業標準賃金の決定について説明をします。
3 月 4 日に農作業標準賃金検討会を開催いたしました。
農業委員会からは、小林 孝職務代理、西村辰寿職務代理が出席し、農協各支店長、認定農業者、農業法人の方等で検討していただきました。事務局からは私と田渕が出席しました。
まず、事務局より、本町単価の各年度推移及び本年度単価及び他市町の比較表についてと、鳥取県の最低賃金が昨年の 738 円から 762 円と一昨年と比べ引き上げ額、率ともに幅がさらに大きくなっていること、また、これまでの委員会で、鳥取県最低賃金を反映させるということで決定していること、ごく少額の賃金の上下動をすぐに反映させるのではなく、数年の据置などを考慮し決定することになっていることを報告し検討していただきました。
その結果、他町と比べ、全体でみると高くもなく低くもありません。
10 月より消費税が上がるかもしれませんが、まだ確定ではありません
ので、今年度は消費税については考えないこととなりました。
一般労務の最低額は据置き、最高額のみ最低賃金引き上げ率 3.25％分上げることとなりました。
一般労務 6,200～7,200 円を 6,200～7,400 円とし、時間にして 775円～900 円を 775 円～925 円とすることとなりました。他の賃金については、今年度は据置きとなりました。
来年度は、消費税が上がれば検討します。
また、町内の農地所有適格法人や農家の作業委託価格は、この賃金表を基に してい るよう ですが、 あくま でもこ の数字は 標準で ある ため、個々で決めていただいたら良いということと、10 月に消費税が上がったと しても 、そこ も個々で 決めて いただ いたら良 いとい うこ と13で、特に大幅な変更はありませんでした。
果樹関係につきましては、農協の果実部会で検討され 3 月 15 日には決定の予定です。今回決定になったものは、3 月末発行の広報 4 月号と一緒に全戸配布するとともに、ホームページにも掲載する予定です。

議長（会長）

こ の件につきまして、質問意見はありませんか。

栄田推進委員水はけ が悪く コン クリ ート畦 の農地 に水 はけ が良く なるよ う畦 際に削耕樹で溝を作った場合、どのくらい支払うべきかと相談を受けたことがあります。この賃金表でいくと、どの項目を参考にすればいいのでしょうか。

小林職務代理この表に掲載してある項目はごく一般的なものです。細かいものを掲載しようという話は委員会ではでませんでした。ＪＡは３地域とも違う賃金を支払われています。これはあくまでも標準の目安となるものです。個々の案件に関しては、直接両者で話をしていただき決定しているという話がありました。

栄田推進委員お互い に話を して 決め てくだ さいと いう こと ですね 。分か りま した。

議長（会長）

その他、質問意見はありませんか。

委員一同（質疑なし）

議長（会長）

提案どおり決定してよろしいでしょうか。

委員一同（異議なし）

議長（会長）

異議なしということで、案通り決定といたします。
以上で日程第７ 議案第５号 平成 31 年度農作業標準賃金表についての審議を終了いたします。
続きまして日程第８ その他について事務局よりお願いします。

事務局●視察研修について●平成 31 年度委員会開催日程について●次回農業委員会は 4 月 10 日（水）13 時 30 分から船岡地区公民館大集会室で開催します。

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以上です。

議長（会長）

その他、委員の皆様から何かありますでしょうか。

委員一同

（なし）

議長（会長）

無いようですので、以上で第 12 回農業委員会を終了します。
終了（14 時 55 分）

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