２ 府 監 第 ４ ５ 号

写◯

令和３年１月２２日

府中市長 高 野 律 雄 様

府中市監査委員

町 田 昌 敬同太 田 進 司同

酒 井 克 典同

福 田 千 夏

令和２年度財政援助団体等監査の結果について

地方自治法第１９９条第７項の規定に基づき、令和２年度財政援助団体等監査を実施したので、同条第９項の規定によりその結果を別紙のとおり提出します。

写◯
府中市議会議長

２ 府 監 第 ４ ５ 号
令和３年１月２２日

横 田 実 様府中市監査委員

町 田 昌 敬同太 田 進 司同

酒 井 克 典同

福 田 千 夏

令和２年度財政援助団体等監査の結果について

地方自治法第１９９条第７項の規定に基づき、令和２年度財政援助団体等監査を実施したので、同条第９項の規定によりその結果を別紙のとおり提出します。

令 和 ２ 年 度

財政援助団体監査報告書
指定管理者監査報告書

府 中 市 監 査 委 員目次

むさし府中商工会議所････････････････････････････････････････････････････････３頁
特定非営利活動法人府中観光協会･･････････････････････････････････････････････９頁
府中防犯協会･･････････････････････････････････････････････････････････････１３頁
府中交通安全協会･･････････････････････････････････････････････････････････１６頁
京王バス中央株式会社（現：京王バス株式会社）･･･････････････････････････････１９頁
西洋フード・コンパスグループ株式会社（公の施設：府中市民保養所やちほ）･････････････････････････････････････････２２頁
意見・要望について････････････････････････････････････････････････････････２５頁

注記
１ 文中及び表中の金額は、原則として円単位で表示した。
２ 別表は、市へ提出された資料の抜粋である。

令和２年度財政援助団体等監査
監
査
報
告
書

第１ 監査の期間
令和２年８月２１日（金）から令和２年１１月１０日（火）まで
第２ 監査の対象及び実施日
１ 財政援助団体
団体名又は施設名

主 管 部 課実

施

日

む さ し 府 中 商 工 会 議 所 生活環境部産業振興課 令和２年１１月 ５日（木）特定非営利活動法人
府
府

中
中

交

防

犯

通

安

府中観光協会協
全協

生活環境部観光プロモーション課

令和２年１１月 ５日（木）会 生活環境部地域安全対策課 令和２年１１月 ６日（金）会 生活環境部地域安全対策課 令和２年１１月 ９日（月）京 王 バ ス 中 央 株 式 会 社（現：京王バス株式会社）

都 市 整 備 部 計 画 課 令和２年１１月 ６日（金）２ 指定管理者
指定管理者名（公の施設）
西洋フード・コンパスグループ株式会社（府中市民保養所やちほ）

主 管 部 課実施

日

生活環境部産業振興課 令和２年１１月１０日（火）第３ 監査の実施場所
府中市役所北庁舎３階会議室、現地施設他
第４ 監査の範囲
平成３１年４月１日から令和２年３月３１日までに執行された補助金及び公の施設の指定管理に係る出納その他の事務の執行
第５ 監査の着眼点及び主な実施内容
当該財政的援助等に係る出納その他の事務の執行が、当該財政的援助等の目的に沿って適正かつ効果的に行われているかなどに主眼をおき、通常実施すべき監査手続きを実施した。
１ 補助金に関する事務(1) 主管部課
ア 補助金の交付時期、手続き等は適正か。
イ 補助金等交付団体への指導監督は適切か。

(2) 財政援助団体
ア 補助金等交付申請書の提出及び受領は適時に行われているか。
- 1 -イ 補助事業は目的に沿って適正に執行されているか。
ウ 経理事務は適正に行われているか。
２ 公の施設の指定管理に関する事務(1) 主管部課
ア 指定管理者を導入した目的、趣旨は生かされているか。
イ 指定管理者の指定、協定の締結等の手続きは適正か。
ウ 指定管理者への指導監督は適切か。

(2) 指定管理者
ア 施設の管理運営は適切に行われているか。
イ 協定等に基づく義務の履行は適切に行われているか。
ウ 経理事務は適正に行われているか。
第６ 監査の結果
いずれの監査対象とも、上記の記載事項のとおり監査した限り重要な点において、監査の対象となった財政援助団体等の当該財政的援助等に係る出納その他の事務の執行について、当該財政的援助等の目的に沿って行われていることが認められた。なお、一部に改善・検討を要す
る事項が見受けられたので、それぞれのところで述べることとする。
※監査報告書は、府中市監査基準に準拠し作成されています。

- 2 -むさし府中商工会議所
１ 概要(1) 目的
むさし府中商工会議所（以下「商工会議所」という。
）は、地区内における商工業者の共同社会を基盤とし、商工業の総合的な改善発達を図り、兼ねて社会一般の福祉の増進に資し、もってわが国商工業の発展に寄与することを目的とする。

(2) 事業内容
ア 商工会議所としての意見を公表し、これを国会、行政庁等に具申し、又は建議すること。
イ 行政庁等の諮問に応じて答申すること。
ウ 商工業に関する調査研究を行うこと。
エ 商工業に関する情報及び資料の収集又は刊行を行うこと。
オ 商品の品質又は数量、商工業者の事業の内容その他商工業に係る事項に関する証明、鑑定又は検査を行うこと。
カ 輸出品の原産地証明を行うこと。
キ 商工業に関する施設を設置し、維持し、又は運用すること。
ク 商工業に関する講演会又は講習会を開催すること。
ケ 商工業に関する技術及び技能の普及又は検定を行うこと。
コ 博覧会、見本市等を開催し、又はこれらの開催のあっせんを行うこと。
サ 商事取引に関する仲介又はあっせんを行うこと。
シ 商事取引の紛争に関するあっせん、調停又は仲裁を行うこと。
ス 商工業に関して、相談に応じ、又は指導を行うこと。
セ 商工業に関して、商工業者の信用調査を行うこと。
ソ 商工業に関して、観光事業の改善発達を図ること。
タ 社会一般の福祉の増進に資する事業を行うこと。
チ 行政庁から委託を受けた事務を行うこと。
ツ 前各号に掲げるもののほか、本商工会議所の目的を達成するために必要な事業を行うこと。

(３) 組織（令和２年８月１日現在）
ア 設立
昭和４５年４月１日
イ 所在地
府中市緑町３丁目５番地の２
ウ 役員
会頭

１名

副会頭

４名

専務理事

１名（兼事務局長）

理事

１名（経営指導員）

- 3 -

常議員

２９名

監事

２名

エ 事務局
総務部長

１名

課長補佐

１名

係長

４名

主査

１名

主任

１名

主事

６名

主事補

３名

雇員

３名（非常勤）

オ 会員数
２，５３９事業所
２ 財政援助状況(1) 団体への補助について
監査対象の補助金については、次のとおりである。
補助金の申請から交付決定に至るまでの手続きについて、交付申請書、交付決定通知書、添付書類等を確認したところ、交付時期及び手続き、積算内訳は適正であった。
補助金の交付状況については、次のとおりである。
ア 補助事業名

経営改善事業補助金

交 付 額

１４，８１０，０００円

交付申請日

平成３１年 ４月 １日

交付決定日

平成３１年 ４月 １日

交付状況

令和 元年 ６月２８日

７，８１０，０００円

令和 元年 ８月３０日

５，０００，０００円

平成 元年１１月２９日

２，０００，０００円

戻入(精算)
イ 補助事業名

該当なし
商工業振興事業補助金

交 付 額

２３，４７２，０００円

交付申請日

平成３１年 ４月 １日

交付決定日

平成３１年 ４月 １日

交付状況

令和 元年 ８月１６日

１５，５２０，０００円

令和 元年１１月２９日

２，３６２，０００円

令和 元年１２月２７日

５，５９０，０００円

戻入(精算)

該当なし

- 4 -

ウ 補助事業名

消費喚起商品券補助金

交 付 額

１１４，０９７，５０４円

交付申請日

平成３１年 ４月 １日

交付決定日

平成３１年 ４月 １日

交付状況

令和 元年１０月 ４日 １９１，５６０，０００円

変更承認申請日 令和 元年１２月１７日
変更承認決定日 令和 元年１２月１７日
戻入(精算)

令和 ２年 ４月 ８日 △７７，４６２，４９６円(2) 会計経理について補助金の会計経理について、各種出納関係帳票、預金通帳、領収書等の証拠書類を確認したところ、計数等に誤りはなく、適正に執行されていることが認められた。
補助金の当初予算額と決算額は、次のとおりである。
補助事業名
経営改善事業
補助金
商工業振興事業
補助金
消費喚起商品券
補助金

当初予算額

決 算 額

14,810,000 円

14,810,000 円

23,472,000 円

23,472,000 円

249,310,000 円

114,097,504 円(3) 実績報告について
団体の実績報告書に基づいて、補助金交付条件の履行を確認したところ、適正に執行されていることが認められた。
補助金に係る収支決算状況については別表１から別表３のとおりである。

- 5 -別表１ 令和元年度 経営改善事業補助金 収支決算状況

収 入
科 目
経営改善事業補助金
国・東京都補助金
その他

支
科 目
金 額
14,810,000 経営改善指導事務費
55,284,681
個別巡回窓口相談
44,916,602
講習会等による指導
施策普及事業
記帳継続指導人材採用支援
専門家派遣
調査（景況・商工業）
創業支援
情報化支援
相談指導事務
特定施策推進団体育成指導事務費
商店会指導（共同施設事業）

商店会指導（イベント事業）
商店会（組織運営相談指導）

合 計

けやきテクノマート
工業技術展（テクノフェア）
建設業団体支援
災害危機管理支援取組
団体事務
管理費
合 計
115,011,283- 6 -（単位：円）
出金 額
補助金充当額86,451,486
14,810,000
37,539,540
5,990,000
7,016,945
2,770,000
1,915,282
0
5,329,226
1,100,000
347,592
150,000
9,813,709
0
3,838,768
500,000
8,989,226
2,800,000
5,257,641
1,500,000
2,876,148
03,527,409
0
16,399,212
0407,31002,661,106
0
3,349,895
0
900,58508,254,449
0284,113090,5850451,169
0
12,160,585
0
115,011,283
14,810,000

別表２ 令和元年度 商工業振興事業補助金 収支決算状況（単位：円）
収 入
科 目
商工業振興事業補助金
商工会議所負担額
参加事業所等負担額

支
科 目
金 額
23,472,000 商工まつり
25,321,405
設営費
5,758,600
主体工事費
各種備品費
付帯工事費
事業運営費
広報宣伝費
事務費
印刷費
運営費
事業費
管理費
一般管理費
商業祭助成金商工振興表彰式典
記念品代
印刷費
通信費
設営費
会場費
顕彰者交流会費
演出費
諸費
経営情報提供事業会議所ニュース発行事業費
印刷費
通信費
発行業務費
諸費
メルマガ発行事業費
情報提供準備費
運営管理費
通信費
商工業振興調査事業費
事務費
印刷費
調査費
中小企業インターネット等活用支援事業

たまごネット運用管理費

通信費
機器設定調整費
事務費
賑わいあふれるまちづくり促進事業

創業支援事業
業務費（講師謝金等）
事業費（コーディネーター謝金）合 計54,552,005

広報宣伝費
諸経費
合 計

- 7 -

出
金 額
補助金充当額35,407,979
13,560,000
21,791,741
17,506,800
1,746,300
2,538,641
11,270,189
1,445,136
417,037
233,625
2,131,332
2,732,849
4,310,210
2,346,049
1,212,000
1,212,000
2,444,434
1,150,000
400,312344,479
46,583260,040
66,770129,315
988,900
208,035
7,315,160
3,590,000
3,540,810
1,770,000
1,848,940
1,165,468
440,600
85,802
1,229,952
590,000
190,890
950,810
88,2522,544,398
1,230,000
14,398385,000
2,145,000
4,225,834
2,000,000
4,225,834
2,000,000
327,637
3,823,442
74,755
3,946,598
1,960,000
3,946,598
1,960,000
2,377,168
530,080
928,800
110,550
54,552,005
23,472,000

別表３ 令和元年度 消費喚起商品券補助金 収支決算状況

科

収
目

入

プレミアム付商品券販売代

商品券
府中市補助金プレミアム代
発行諸経費
商工会議所負担金

合 計

支
科 目
金 額
312,600,000 プレミアム付商品券支払代
312,600,000
商品券
191,560,000 広報宣伝費
191,560,000 商品券等印刷代
通信費
管理費
販売経費（土日分）
販売経費（平日郵便局）
換金業務費
振込手数料
消耗品費
合 計
504,160,000
差引額（戻入額）- 8 -（単位：円）
出金 額
補助金充当額388,856,500
388,856,500
68,04016,353,489
1,911,798
1,219,371 191,560,000
8,434,623
4,117,808
5,088,221
598,342
49,312426,697,504 191,560,000
77,462,496

特定非営利活動法人 府中観光協会
１ 概要(1) 目的
特定非営利活動法人府中観光協会（以下「観光協会」という。
）は、広く一般市民に対して、府中市とその近郊の自然・歴史・文化・恒例催事などのさまざまな観光情報を提供し、観光の魅力や楽しさを伝えていくとともに、新たな余暇活動としての観光レクリエーションの提供や、観光資源の開発などを行い、市民の郷土意識を高めていくとともに、市外からの観光客の誘致を図り、にぎわいのあるまちづくりの推進と地域産業・経済・文化の発展に寄与することを目的とする。

(2) 事業内容
ア 活動(ｱ) 社会教育の推進を図る活動(ｲ) まちづくりの推進を図る活動(ｳ) 学術、文化、芸術又はスポーツの振興を図る活動(ｴ) 環境の保全を図る活動(ｵ) 国際協力の活動(ｶ) 子どもの健全育成を図る活動(ｷ) 経済活動の活性化を図る活動(ｸ) 以上の活動を行う団体の運営又は活動に関する連絡、助言又は援助の活動
イ 事業(ｱ) 観光事業に関する調査・研究事業(ｲ) 観光情報の収集・提供に関する事業(ｳ) 観光の普及及び振興を図る事業
ａ イベントの開催
ｂ ＰＲカレンダー・グッズ等の作成
ｃ ホームページの運営
ｄ 観光イベント主催団体のへの支援(ｴ) 観光案内人ボランティア育成事業
ａ 研修会の開催
ｂ 観光ガイドツアーの実施(ｵ) 観光関係団体との連携・協力に関する事業(ｶ) 観光振興関連施設の運営事業（府中市観光情報センター、郷土の森観光物産館）(ｷ) その他目的を達成するために必要な事業(3) 組織（令和２年８月１日現在）
ア 設立
昭和３６年

（当該団体の前身である府中市観光協会の設立）

平成１８年１０月１３日（特定非営利活動法人府中観光協会の設立）- 9 -イ 所在地
府中市宮町３丁目１番地 府中市観光情報センター２階
ウ 役員
会長

１名

副会長

１名

専務理事

１名

理事

１４名（会長・副会長・専務理事含む）

監事

２名

エ 事務局
事務局長

１名

事務員

３名

物産館チーフマネージャー１名
物産館マネージャー
臨時職員

２名
１３名（非常勤）

オ 会員数（令和２年６月３日現在）
正会員

２５３名

賛助会員

７名

２ 財政援助状況(1) 団体への補助について
監査対象の補助金については、次のとおりである。
補助金の申請から交付決定に至るまでの手続きについて、交付申請書、交付決定通知書、添付書類等を確認したところ、交付時期及び手続き、積算内訳は適正であった。
補助金の交付状況については、次のとおりである。
ア 補助事業名

観光事業補助金

交 付 額

２１，５８３，０００円

交付申請日

平成３１年 ３月２８日

交付決定日

平成３１年 ４月 １日

交付状況

平成３１年 ４月２２日

７，１９５，０００円

令和 元年 ８月１６日

７，１９４，０００円

令和 元年１２月１６日

７，１９４，０００円

戻入(精算)
イ 補助事業名

該当なし
例大祭観光事業補助金

交 付 額

８，１１３，０００円

交付申請日

平成３１年 ３月２８日

交付決定日

平成３１年 ４月 １日

交付状況

平成３１年 ４月２２日

戻入(精算)

該当なし- 10 -

８，１１３，０００円

(2) 会計経理について補助金の会計経理について、各種出納関係帳票、預金通帳、領収書等の証拠書類を確認したところ、計数等に誤りはなく、適正に執行されていることが認められた。
補助金の当初予算額と決算額は、次のとおりである。
補助事業名
観光事業
補助金
例大祭観光事業
補助金

当初予算額

決 算 額

21,583,000 円

21,583,000 円

8,113,000 円

8,113,000 円(3) 実績報告について
団体の実績報告書に基づいて、補助金交付条件の履行を確認したところ、適正に執行されていることが認められた。
補助金に係る収支決算状況については別表４から別表５までのとおりである。

- 11 -

別表４ 令和元年度 観光事業補助金 収支決算状況（単位：円）
収科 目
観光事業補助金
その他

入

支
科 目
金 額
21,583,000 観光情報提供事業
6,688,745
観光情報誌発行
臨時観光ＰＲコーナー
観光振興事業
観光振興事業
観光カレンダー作成
府中小唄民踊流し
観光ＰＲグッズ作成
写真コンクール・写真展
ホームページ運営費
観光案内人ボランティア育成費

特産品推奨制度事業費
事務局機能の強化啓発・協賛事業
関係団体への支援事業1/2
関係団体への支援事業4/5

合 計

28,271,745

合 計

出
金

額
補助金充当額588,590294,295
290,272
294,295
298,318
26,519,443
20,565,705
5,075,254
1,800,705
147,054
267,646
1,461,750
1,800,705
123,164
764,740
590,320
1,720,580
21,444,189
18,765,000
1,163,712
723,000
663,712
323,000
500,000
400,000
28,271,745
21,583,000

別表５ 令和元年度 例大祭観光事業補助金 収支決算状況

科

収
目

入

例大祭観光事業補助金

その他

支
科 目
金 額
8,113,000 例大祭観光客誘致事業
6,391,371
実況放送運営費
交通対策等整備事業
観光ポスター等ＰＲ事業
事務経費
臨時観光案内協力金
市民団体参加事業（単位：円）
出金 額
補助金充当額4,510,371
3,116,000
1,421,460
947,000
147,920
98,0002,107,021
1,634,230
40,77040,770793,200
396,000
9,994,000
4,997,000

街頭装飾・山車・囃子の巡業及び修繕

こども神輿の巡業及び修繕

合 計

14,504,371

傷害保険料・道路使用料
万灯制作その他
合 計- 12 -

9,994,000

4,997,000

14,504,371

8,113,000

府中防犯協会
１ 概要(1) 目的
府中防犯協会（以下「協会」という。
）は、府中警察署管内の犯罪防止のため、府中警察署の防犯活動に協力すると共に、会員相互に連携し自主活動を積極的に行い、市民の防犯意識の高揚を図り「明るく、犯罪のない」平穏なまちづくりに寄与することを目的とする。

(2) 事業内容
ア 防犯対策に関する調査
イ 防犯の高揚、並びに防犯カメラ・防犯灯等の諸施設の整備拡充及び維持管理
ウ 児童の安全確保と青少年の非行防止並びに健全育成の促進
エ 高齢者に対する犯罪防止対策の推進
オ 犯罪実態に即応した地域安全対策の推進
カ アパート・マンション、質屋古物商、旅館、飲食業、金融機関、輪業、宅建業、スーパ
ーストア、警備業等の要請に対してできることを協力する。
キ その他、本目的達成に必要な事業(３) 組織（令和２年８月１日現在）
ア 設立
昭和２３年 ４月（当該団体の前身である府中治安協力会設立）
昭和２９年１１月２６日（府中防犯協会設立）
イ 事務局所在地
府中市府中町１丁目１０番地の５（府中警察署内）
ウ 役員
名誉顧問

１名

相談役

１名

会

長

１名

副会長

１３名

会

計

２名

監

事

２名

事務職員

２名

エ 事務局
オ 会員数
支部会員

２０６件

賛助会員

１５９件

２ 財政援助状況(1) 団体への補助について
監査対象の補助金については、次のとおりである。

- 13 -

補助金の申請から交付決定に至るまでの手続きについて、交付申請書、交付決定通知書、添付書類等を確認したところ、交付申請書の文面に一部誤りがあった。
補助金の交付状況については、次のとおりである。
補助事業名

防犯運動事業補助金

交 付 額

１，４３７，０００円

交付申請日

令和 元年 ５月２７日

交付決定日

令和 元年 ５月３１日

交付状況

令和 元年 ６月１７日

戻入(精算)

該当なし

１，４３７，０００円(2) 会計経理について補助金の会計経理について、各種出納関係帳票、預金通帳、領収書等の証拠書類を確認したところ、計数等に誤りはなく、適正に執行されていることが認められた。
補助金の当初予算額と決算額は、次のとおりである。
補助事業名

当初予算額

防 犯 運 動 事 業
補助

金1,437,000 円

決 算 額
1,437,000 円(3) 実績報告について
団体の実績報告書に基づいて、補助金交付条件の履行を確認したところ、実績報告書に記載される事業名称が他の様式と異なっていた。また、事業費の使途の記載に一部誤りがあった。
補助金に係る収支決算状況については別表６のとおりである。

- 14 -

別表６ 令和元年度 府中防犯協会 収支決算状況

歳
目

科
会費
支部会費
賛助会費
補助金
市補助金
雑収入
雑収入
その他
前年度繰越金

合 計

入

歳
科 目
金 額
5,270,000 事業費
2,770,000
地域安全活動費2,500,000
広報費
1,437,000
表彰費
1,437,000 運営費
207,751
総会費
207,751
会議費
33,505分担金
33,505
事務費
慶弔費
人件費
交通費
予備費
次年度繰越
合 計
6,948,256- 15 -（単位：円）
出金 額
補助金充当額3,733,680
1,437,000
2,461,392
1,000,000
1,165,483
400,000
106,805
37,0003,163,634
0
138,7110
241,6220
150,000
0578,4410002,040,000
0
14,86000050,942
0
6,948,256
1,437,000

府中交通安全協会
１ 概要(1) 目的
府中交通安全協会（以下「協会」という。
）は、市民の交通安全思想を高めて交通事故、交通渋滞を防止するため、関係行政機関、団体等と協力し必要な事業を実施するとともに、協会員自らが交通ルールとマナーの遵守を実践することにより、他の範となり市内に交通安全の風を吹かせる存在となること、それらを達成するために協会員の相互親睦を図ることを目的とする。

(2) 事業内容
ア 交通安全思想の普及徹底に関すること。
イ 交通安全教育並びに交通安全広報に関すること。
ウ 交通安全協会組織の育成強化に関すること。
エ 交通環境の整備改善に関すること。
オ 交通功労者、優良運転者等の表彰に関すること。
カ 駐車条例対策に関すること。
キ 自転車安全利用の条例に関すること
ク その他、協会の目的を達成するために必要となる事項に関すること。

(3) 組織（令和２年８月１日現在）
ア 設立
昭和２１年４月（当該団体の前身である府中町交通安全協会の設立）
昭和２９年４月（市制施行により府中交通安全協会に改名）
イ 事務局所在地
府中市府中町２丁目２５番地（府中市立振興会館内）
ウ 役員
会

長

１名

副会長

６名

会

計

２名

支部長

９名

各部会長・団長

９名

副部会長

１７名

副部会長・副団長 ６名
常任理事

２０名（会長、副会長、会計、支部長、部会長含む）

理

事

２３名（副支部長、副部会長）

監

査

２名

事務職員

１名

エ 事務局

- 16 -

オ 会員数
一般会員

３６３名

特別会員

１９１所

賛助会員

３所

２ 財政援助状況(1) 団体への補助について
監査対象の補助金については次のとおりである。
補助金の申請から交付決定に至るまでの手続きについて、交付申請書、交付決定通知書、添付書類等を確認したところ、交付時期及び手続き、積算内訳は適正であった。
補助金の交付状況については、次のとおりである。
補助事業名

交通安全運動事業補助金

交 付 額

１，９９０，９４５円

交付申請日

令和 元年 ７月 １日

交付決定日

令和 元年 ７月 ４日

交付状況

令和 元年 ７月１８日 １，９９０，９４５円

戻入(精算)

該当なし(2) 会計経理について補助金の会計経理について、各種出納関係帳票、預金通帳、領収書等の証拠書類を確認したところ、計数等に誤りはなく、適正に執行されていることが認められた。
補助金の当初予算額と決算額は、次のとおりである。
補助事業名

当初予算額

交通安全運動事業
補助

金

1,991,000 円

決 算 額
1,990,945 円(3) 実績報告について
団体の実績報告書に基づいて、補助金交付条件の履行を確認したところ、適正に執行されていることが認められた。
補助金に係る収支決算状況については別表７のとおりである。

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別表７ 令和元年度 府中交通安全協会 収支決算状況

科

歳
目

繰越金
会費
特別会費
市補助金
臨時会費
雑収入

入

歳
科 目
金 額
2,287,573 事業費708,300
交通安全運動費
4,188,200
消耗品費
印刷製本費
1,990,945
564,000
謝礼費
35,206
記念品費
手数料
保険料
分担金・負担金

会場使用料等

通信費等
交通費
広報費
消耗品費
印刷製本費

郵便料等
運営費
総会、反省会費
分担金
備品費
印刷費
人件費
事務費
慶弔費
修理費
交通費
雑費

合 計

積立金
保険料
次年度繰越
合 計
9,774,224- 18 -（単位：円）
出金 額
補助金充当額4,716,950
1,990,945
3,699,028
1,530,812
1,851,286
725,860
512,582
189,500
100,000
50,000206,463
90,00026,98810,00059,26029,00074,15035,000490,416240,000
377,883
161,452001,017,922
460,13300743,124
340,325
274,798
119,808
2,896,206
0529,858046,0000265,92207,758
01,598,5000881
0280,000
00
093,695073,59200
0213,4400
1,947,628
0
9,774,224
1,990,945

京王バス中央株式会社（現：京王バス株式会社）
１ 概要(1) 目的京王バス中央株式会社（以下「京王バス中央」という。
）は、自動車による一般運輸業、自動車の運行及びその管理業務の受委託、並びにこれらの付帯する一切の業務を目的とする。

(2) 事業内容
ア 自動車による一般運輸業
イ 自動車の運行及びその管理業務の受委託
ウ 自動車ターミナル業
エ 土地建物の売買、賃貸、仲介及び管理
オ 広告業、出版業及び印刷業
カ 娯楽遊戯場、スポーツ及び文化施設並びに食堂の経営
キ 食料品、煙草、酒類、清涼飲料水、医薬品、新聞、書籍及び日用雑貨品の販売
ク 駐車場業、倉庫業及び手荷物等一時預かり施設の経営
ケ 旅行業法に基づく旅行業
コ 自動車、特殊車両及び同部品の製造、修理、販売及び賃貸
サ ショッピングセンターの管理、運営
シ 労働者派遣事業
ス 情報提供及び情報処理サービス業並びに電気通信事業及び有線放送事業
セ 前各号の目的達成に関連がある一切の業務(3) 組織（令和２年８月１日現在）
ア 設立
平成１５年５月１４日
イ 本店の所在地
府中市晴見町２丁目２２番地
ウ 役員
代表取締役

１名

取 締 役

３名

監 査 役

１名

エ 職員
本社（事務）機能は親会社の京王電鉄バス株式会社等に委託している。
正 職 員

２４０名

そ の 他

１０８名

- 19 -

２ 財政援助状況(1) 団体への補助について
監査対象の補助金については、次のとおりである。
補助金の申請から交付決定に至るまでの手続きについて、交付申請書、交付決定通知書、添付書類等を確認したところ、交付時期及び手続き、積算内訳は適正であった。
補助金の交付状況については、次のとおりである。
補助事業名

コミュニティバス運行事業補助金

交 付 額

１３８，７２５，０００円

交付申請日

平成３１年 ４月 １日

交付決定日

平成３１年 ４月 １日

交付状況

令和 ２年 ５月１５日

１３８，７２５，０００円

戻入（精算） 該当なし

(2) 会計経理について補助金の会計経理について、各種出納関係帳票、預金通帳、領収書等の証拠書類を確認したところ、計数等に誤りはなく、適正に執行されていることが認められた。
補助金の当初予算額と決算額は、次のとおりである。
補助事業名
コミュニティバス
運行事業補助金

当初予算額

決 算 額

144,804,000 円

138,725,000 円(3) 実績報告について
団体の実績報告書に基づいて、補助金交付条件の履行を確認したところ、適正に執行されていることが認められた。
補助金に係る収支決算状況については別表８のとおりである。

- 20 -

別表８ 令和元年度 コミュニティバス運行事業補助金 収支決算状況（単位：円）
収
科 目
運賃収入
広告料収入
運行事業補助金

入

支 出
科 目
金 額
金 額
補助金充当額194,760,196 人件費
212,410,957
1,307,600
運転士
182,273,033
138,725,000
事務員
22,966,402
技工
7,171,522
燃料費
23,990,066
軽油
23,857,906
オイル
132,160
車両管理費
26,111,371
車両修繕費
24,326,571
自動車税
301,000
自動車重量税436,800
自賠責保険料
1,047,000
その他経費
9,337,984
車両減価償却費
34,829,000
一般管理費
28,113,745
合 計
合 計
334,792,796
334,793,123 138,725,000※ 収入支出の相違額（327円）については、府中市コミュニティバス運行事業補助金交付要綱※ 第４条第３項の規定により、市補助金において千円未満の端数を切り捨てたことによる。

- 21 -

西洋フード・コンパスグループ株式会社
府中市民保養所やちほ
１ 概要
府中市民保養所やちほは、昭和６０年に完成し、西洋フード・コンパスグループ株式会社による指定管理開始は平成２０年４月１日からである。現在同法人は指定管理者として３期目にあたる平成３０年４月１日から令和５年３月３１日まで当該施設の管理運営を行っている。
指定管理者及び施設の概要については、次のとおりである。

（１） 指定管理者の概要（令和２年８月１日現在）
ア 所在地及び業務内容
本店の所在地 豊島区東池袋３丁目１３番３号
業務内容

食堂、飲食店、保養所、宿泊施設等の経営及び運営受託等

イ 設立及び指定管理の状況
昭和２２年９月 団体設立
平成２０年４月 指定管理者による施設の管理開始
平成２５年４月 指定管理者による施設の管理開始（２期目）
平成３０年４月 指定管理者による施設の管理開始（３期目）
ウ 役員
代表取締役社長

１名

取締役執行役員

２名

取締役

１名

監査役

１名

エ 職員
府中市民保養所やちほ
店長

１名

社員

３名

パート

１２名（非常勤）（２） 施設の概要
所在地

長野県南佐久郡佐久穂町大字八郡２０４９の１５０番地

根拠条例

府中市民保養所条例

設置目的

市民に休養の場を提供し、健康の増進を図ることを目的とする。

開設年月日

昭和６０年１２月２５日

管理運営

指定管理者による（利用料金制を導入）

２ 公の施設の指定管理に関する事務（１） 指定管理者の指定及び基本協定の締結
指定管理者の指定及び基本協定の締結の手続きについて、指定管理者指定申請書、指定管- 22 -

理者指定書、基本協定書を確認したところ、法令に基づき適正に行われていた。
基本協定締結日

平成３０年３月３１日

指 定 期 間平成３０年４月１日から令和５年３月３１日まで（２） 指定管理料の支払状況
令和元年度の指定管理者への指定管理料の支払状況は次のとおりである。
年度協定の締結、請求、支払決定に至るまでの手続きについて、年度協定書、請求書、予算執行票等を確認したところ、支払時期及び手続き、
指定管理料の積算内訳は適正であった。
指定管理者への指定管理料の支払状況については、次のとおりである。
支出金額

５４，９２８，０００円

協定締結日

平成３１年 ４月 １日（年度協定）

支払状況
第１回

平成３１年 ４月２５日

１３，６１６，５００円

第２回

令和 元年 ７月 １日

１３，６１６，５００円

第３回

令和 元年１０月 １日

１３，８４７，５００円

第４回

令和 ２年 １月 ７日

１３，８４７，５００円

戻入(精算)

該当なし（３） 会計経理について
公の施設の指定管理に係る会計経理について、各種出納関係帳票、施設利用申込書、領収書等の証拠書類を確認したところ、計数等に誤りはなく、適正に執行されていることが認められた。
なお、備品管理について、府中市物品管理規則に基づき、備品、備品台帳及び備品ラベルを確認したところ、備品ラベルが貼付されていない備品が見受けられた。

（４） 実績報告について
指定管理者の実績報告書により、協定等に基づく義務の履行を確認したところ、適正に執行されていることが認められた。
公の施設の指定管理に係る収支決算状況については、別表９のとおりである。

- 23 -

別表９ 令和元年度 府中市民保養所やちほの指定管理に係る収支決算状況（単位：円）
収
目

入科
利用料金収入大人
子供
キャンセル料
休憩料
自主事業売上飲食事業
売店事業
興行事業（ツアー事業）
その他（カラオケ等）
指定管理料（委託料）

合 計

支
目

出

科
金 額
16,439,400 人件費
14,579,500 保守管理経費
修繕費（指定管理料充当分）
1,626,500
221,000
修繕費（充当超過分）
12,400
光熱水費・燃料費
136,500
設備管理・保安警備
0 その他管理経費0
クリーニング費
0
備品費・消耗品費
136,500
通信費
54,928,000
交通費
保険料
公租・公課
使用料・リース料
宣伝費・衛生費その他
自主事業に関わる経費
飲食事業
売店事業
興行事業（ツアー事業）
その他（カラオケ等）
本部事務費
合 計
71,503,900
差引残額- 24 -

金 額
34,407,921
25,089,256
4,500,000
3,294
11,857,896
8,728,066
10,943,184
1,827,519
2,805,976
2,715,236
341,401
26,247
10,000913,3152,303,490
2,625,024000442,104
2,182,920
73,065,385-1,561,485

意見・要望１ むさし府中商工会議所
プレミアム付商品券事業については、
これまでも緊急経済対策など様々な意味合いを持って、複数回に渡り実施されてきたもので、令和元年度については、対象が限定されていたこともあ
り、売上げは想定より少なかったとのことであった。また、令和２年度についてはコロナ禍の中、全市民を対象に市内経済回復のための対策として実施されたにもかかわらず、全戸配布のはずの申込はがき付チラシが届かなかった市民がいると聞く。今後、このような過去の事業実
施経験の積み重ねを踏まえ、商品券事業の実施形態や周知方法などについて検証を実施し、次回の事業実施に活かせるよう対策や対応を検討していただきたい。
２ 特定非営利活動法人府中観光協会
本市においては、新型コロナウイルス感染症の影響やオリンピック・パラリンピックの開催状況を含め、観光需要の見通しが立たない状態であり、各種イベントが中止になる中、積極的な施策を展開することは難しいと思う。しかしながら、外国人観光客の誘致を例にとると、現地に来ることができなくても、インターネットなどを活用し映像を通して府中市の魅力を発信するという手法があり、実施については市と協議を進めている最中とのことであった。観光需要の回復を見越し、時勢に応じた方策を検討するなど、引き続き、団体と市で連携して観光振興に取り組んでいただきたい。
３ 府中防犯協会
補助金実績報告書等に添付されている事業費の内訳表については、市補助金と協会負担金に分けて記載するようになっている。それ自体はわかりやすい記載方法ではあるものの、補助対象外の事業にも市補助金欄を設けていることは必要性に疑問を感じる。実務上必要がないのであれば、記載誤り防止にもつながることなので、団体と市においては書式の改善について検討していただきたい。
４ 府中交通安全協会
決算書を確認したところ、交通安全運動費の予算額と決算額の大きな差額は、翌年度の会費や補助金が収入される７月頃までの事業費の支払いに充てるための繰越金であることがわかった。年度当初から事業が実施されるので、それに合わせて早めに補助金が交付されるように、補助金の申請手続きの是正を検討していただきたい。また、より決算状況が明確になるよう事
業計画に基づく予算の計上や会計科目の見直しなども検討をしていただきたい。
５ 京王バス中央株式会社（現：京王バス株式会社）
市へ提出をしている府中市コミュニティバス運行事業実績報告書を確認したところ、運行経費については、コミュニティバスのみに係る経費分を明確に抽出することが困難である場合、配賦基準などルールに基づいて算出し、計上をしていると聞く。しかしながら、積算根拠の記- 25 -

載が書類上明確に表示されておらず、公文書としてわかりづらい面があった。補助金の使途について積算に係る基準を書類上明確に表示することは、適正な支出を行っているかを精査する
ことにつながり、また、市民への説明責任にも関わることと考える。今後、団体と市において、配賦基準など何らかのルールを適用している費用については、書類上明確な表示をするよう検討していただきたい。
６ 西洋フード・コンパスグループ株式会社（公の施設：府中市民保養所やちほ）
市民保養所やちほについては、施設の老朽化や利用料の減収など課題が生じている。施設の老朽化については、施設視察を行ったところ、浴室等の大規模な施設修繕の実施による効果を確認できたが、軽微な修繕対応が必要な箇所が見受けられた。また、利用料の減収については、
台風や新型コロナウイルス感染症の影響が見られ、同感染症による休館は不可抗力であるため、市における財政的な対応が検討されているとのことである。コロナ禍においては営業上厳しい状況は続くと思うが、今後も日頃より小まめな修繕対応を行うなど施設の維持管理に努め、快適に過ごせるサービスを提供していただきたい。

- 26 -