試運用フェーズ３

国立研究開発法人 日本原子力研究開発機構
原子力科学研究所（使用施設）
令和元年度（第３四半期）原子力規制検査報告書（案）

令和２年１月原子力規制委員会

目 次
１．実施概要 ............................................................................................................................................................ 1
２．指摘事項概要一覧 ........................................................................................................................................ 1
３．運転等の状況 ................................................................................................................................................... 1
４． 検査内容........................................................................................................................................................... 1
５．検査結果 ............................................................................................................................................................ 3
６．確認資料 ............................................................................................................................................................ 3１．実施概要（１）事業者名： 国立研究開発法人 日本原子力研究開発機構（２）施設名： 原子力科学研究所 使用施設
（３）検査実施期間： 令和元年１０月１日～令和元年１２月３１日（４）検査実施者： 東海・大洗原子力規制事務所
橋野 早博
星勉
大高 正廣
２．指摘事項概要一覧
指摘事項なし３．運転等の状況
検査期間中の運転状況
ホットラボ 核燃料物質の使用実績無し。
プルトニウム研究１棟 核燃料物質の使用実績無し。
燃料試験施設 核燃料物質の使用実績有り。
廃棄物安全試験施設 核燃料物質の使用実績有り。
バックエンド研究施設 核燃料物質の使用実績有り。
４． 検査内容
検査は、検査対象に対して適切な検査ガイドを使用して実施した。検査対象については、原子力検査官の原子力施設内巡視等により確認したリスク情報等を考慮して検査対象を選定し検査を行った。検査においては、事業者の実際の保安活動、社内規準、記録類の確認、事業者への聞き取り等により事業者の活動状況を確認した。
検査ガイドは、原子力規制委員会ホームページ（https://www.nsr.go.jp/data/000285791.pdf）（暫定版）に掲載されている。
第３四半期は、以下のとおり検査を実施した。
４．１ 日常検査(1) 検査ガイド ＢＭ０１１０作業管理
検査項目 原子力施設における施工管理に係る活動
原子力施設の設計、工事、巡視及び点検等の結果の確認並びに評価
検査対象 1）バックエンド研究施設の原子力施設における施工管理に係る活動の実施状況
2）ホットラボの原子力施設の設計、工事、巡視及び点検等の結果の確認
並びに評価の実施状況
1(2) 検査ガイド ＢＯ００１０サーベイランス試験
検査項目 標準的な検査
検査対象 1）廃棄物安全試験施設の定期的な自主検査(3) 検査ガイド ＢＯ００６０燃料体管理（運搬・貯蔵）
検査項目 燃料の運搬の実施状況
燃料の取扱作業及び貯蔵の実施状況
検査対象 1）燃料試験施設の燃料の運搬、取扱作業及び貯蔵の管理の実施状況(4) 検査ガイド ＢＯ２０１０運転管理
検査項目 安全機能を有する施設の設置状況等
安全機能を有する施設の性能維持検査
検査対象 1）廃棄物安全試験施設の安全機能を有する施設の設置状況及び安全機能を有する施設の性能維持検査の実施状況(5) 検査ガイド ＢＯ２０２０臨界安全管理
検査項目 臨界防止に係る施設管理
検査対象 1）ホットラボの臨界防止に係る施設管理の実施状況(6) 検査ガイド ＢＥ００２０火災防護
検査項目 四半期検査
検査対象 1）ホットラボの火災感知、消火の実施状況(7) 検査ガイド ＢＥ００９０地震防護
ＢＥ０１００津波防護
検査項目 地震発生時に備えた体制の準備状態の評価
津波の発生に備えた体制の準備状況の評価
検査対象 1）プルトニウム研究１棟の地震発生時に備えた体制の準備状況
2）プルトニウム研究１棟の津波の発生に備えた体制の準備状況(8）検査ガイド BR００４０空気中放射性物質濃度の管理と低減
検査項目 工学的管理状況(換気空調)の確認
呼吸保護装置の使用・管理状況の確認
緊急時に使用する自給式呼吸器の管理状況の確認
検査対象 1）燃料試験施設の空気中放射性物質濃度の工学的管理、呼吸保護装置の使用・管理及び緊急時に使用する自給式呼吸器の管理の実施状況
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(9）検査ガイド BR００５０放射性気体・液体廃棄物の管理
検査項目 校正・試験プログラム
サンプリングと分析
検査対象 1）バックエンド研究施設の監視計装設備及びサンプリングに係る管理と分析の実施状況(10）検査ガイド BR００９０放射線モニタリング設備
検査項目 放射線モニタリング設備の確認
検査対象 1）燃料試験施設の放射線モニタリング設備の管理状況
４．２ チーム検査なし
５．検査結果５．１ 指摘事項の詳細指摘事項なし
５．２ 未決定事案
該当なし
５．３ 未決定事案継続案件
該当なし
６．確認資料
６．１ 日常検査(1) 検査ガイド ＢＭ０１１０作業管理
検査項目 原子力施設における施工管理に係る活動
資料名
・核燃料物質使用変更許可申請書（バックエンド研究施設）（平成２９年９月２１日）
・核燃料使用施設（BECKY）の「保全計画」保守設備整理表（一次案/編集中）（令和元年６月２６日）
・核燃料使用施設の法令技術基準要求と定期事業者検査の要否に関する整理表（BECKY）（編集中）（令和元年６月２６日）
・保全計画の策定時に関するガイド（保全計画ガイド）《試運用版》（令和元年９月１９日）
・（科臨）QAM-710-008 バックエンド研究施設（BECKY）本体施設使用手引（改定：４０）
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・BECKY 作業開始前・終了後点検表（令和元年９月）
・BECKY 施設定期自主検査報告書（平成３１年３月２９日）
・NUCEF（バックエンド研究施設）特定施設施設定期自主検査報告書（平成３１年３月２９日）
・19 科臨 B（業）032906 バックエンド研究施設における施設定期自主検査の結果（報告）（平成３１年３月２９日）
・BECKY 巡視・点検記録（令和元年９月）
・（科）QAM-740 原子力科学研究所 調達管理要領（改定：１２）・契約通知書（契約件名：NUCEF 内装設備の運転保守業務請負契約）（平成３１年 4月 1 日）
・NUCEF 内装設備の運転保守業務請負契約仕様書（平成３０年１１月）
・調達要求事項の確認（平成３０年１１月３０日）
・引合先の評価・再評価票（平成３１年２月１５日）
・技術審査依頼書（兼回答書）（平成３１年２月１９日）
・不適合管理票（ランク B）（平成３１年２月７日）
・是正処置計画（ランク B）（平成３１年 4 月２６日）
・是正処置報告書（ランク B）（令和元年６月１０日）
・（科）QAM-822 原子力科学研究所 保安活動の評価要領（改定：０２）
・保安活動の実施状況 平成 30 年度下期（平成３１年３月２９日）
・保安活動の実施状況の評価 平成 30 年度下期（平成３１年 4 月 8 日）
・（科）QAM-420 原子力科学研究所 文書及び記録の管理要領（改定：１７）・（科臨）QAM-420 臨界ホット試験技術部の文書及び記録の管理要領（改定：１９）・記録リスト（令和元年７月１９日）
・ホットラボ修理及び改造計画書（ウランマグノックス用鉛セル及び廃棄施設の設備）（令和元年６月１４日）
・業務連絡書 19 科臨使（業）062401（ホットラボ修理及び改造計画について）（令和元年６月２４日）
・ホットラボ本体施設使用手引（令和元年１０月２３日）
・ホットラボに係る保安管理組織（令和元年１０月２３日）
・作業開始前・作業終了後点検記録表（令和元年１２月１日）
・巡視点検記録表（令和元年１２月１日）
・ホットラボ特定施設運転手引（令和元年１０月２３日）
・作業開始前・作業終了後の点検記録表（令和元年１１月２９日）
・巡視点検記録表（令和元年１１月２９日）
・ホットラボ施設定期自主検査報告書(平成３１年２月２０日)
・ホットラボ特定施設施設定期自主検査報告書（平成３１年１月９日）
・作業件名：ホットラボ廃止措置に係るウランマグノックス用鉛セル No.1～No.4 の解体及び4

付帯設備撤去作業①発注仕様書（平成３０年１０月１５日）②調達要求事項の確認（平成３０年１０月１２日）③引合先の評価・再評価票（平成３０年１１月２９日）④技術審査依頼書（兼回答書）（平成３０年１１月２９日）⑤個別要領書（令和元年９月３日）⑥工事・作業管理体制表（令和元年９月１３日）⑦週間工程表（令和元年１１月２５日～１２月 1 日）
⑧月間工程表（令和元年１１月）⑨KY・TBM 実施シート（令和元年１２月２日）⑩ワークシート（リスクアセスメント）（令和元年５月１０日）⑪作業員名簿（令和元年１１月２５日）⑫力量確認表（令和元年１１月２５日）⑬作業責任者等認定申請書（令和元年７月３０日）⑭緊急時連絡体制表（平成３１年３月２５日）(2) 検査ガイド ＢＯ００１０サーベイランス試験
検査項目 標準的な検査
資料名
・核燃料物質使用変更許可申請書（廃棄物安全試験施設）（平成３０年１月１５日）
・（科臨)QAM-710-005 廃棄物安全試験施設（WASTEF）本体施設使用手引（改定：２７）・令和元年度 廃棄物安全試験施設(WASTEF)年間使用計画書（改定：１）
・平成 31 年度《4 月》廃棄物安全試験施設(WASTEF)使用実施計画書
・廃棄物安全試験施設(WASTEF)本体施設 施設定期自主検査報告書(平成３０年度)
・業務連絡書「平成 30 年度 廃棄物安全試験施設(WASTEF)における施設定期自主検査の結果について（平成３１年３月２７日）」
・（科臨材）QAM-710-003 廃棄物安全試験施設(WASTEF)本体施設の施設定期自主検査要領（改定：６）・業務連絡書「使用施設等の運転状況報告書（令和元年度第 2 四半期）」
・(科工)QAM-710-110 廃棄物安全試験施設特定施設運転手引（改正：２２）
・廃棄物安全試験施設特定施設施設定期自主検査実施計画書(平成３１年度)
・廃棄物安全試験施設特定施設施設定期自主検査報告書(平成３０年度)
・(科工 1)QAM-710-803 廃棄物安全試験施設特定施設の施設定期自主検査要領書（改正：０３）
・施設定期自主検査記録（平成３０年度）
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(3) 検査ガイド ＢＯ００６０燃料体管理（運搬・貯蔵）
検査項目 燃料の運搬の実施状況
燃料の取扱作業及び貯蔵の実施状況
資料名・（科）QAM-711 原子力科学研究所放射線安全取扱手引（改定：３８）・搬出放射性物質等（核燃料・RI）運搬記録票（令和元年１１月１９日、１１月２１日）
・（科）QAM-712 原子力科学研究所核燃料物質等周辺監視区域内運搬規則（改定：０６）・（科）ＴQAM-718 原子力科学研究所核燃料輸送物の事業所外運搬に係る輸送管理要領（改定：０３）・（科臨）QAM-710-004 燃料試験施設本体施設使用手引（改定：２５）・核燃料物質所内移動票（令和元年１１月２１日）
・核燃料物質移動及び臨界管理票（令和元年１１月２１日）
・核燃料物質の使用記録（令和元年１２月６日）
・セル貯蔵設備に貯蔵中の核燃料物質の管理記録（令和元年１２月６日）
・（科臨実）QAM-710-012 燃料試験施設核燃料物質の取扱いに係る管理要領（改定：０２）・核燃料物質を収納した容器の点検記録（令和元年１１月２５日、２６日）・貯蔵する核燃料物質に係る管理記録（令和元年１１月２８日）(4) 検査ガイド ＢＯ２０１０運転管理
検査項目 安全機能を有する施設の設置状況等
安全機能を有する施設の性能維持検査
資料名
・核燃料物質使用変更許可申請書（廃棄物安全試験施設）（平成３０年４月１７日）
・廃棄物安全試験施設（WASTEF）本体施設使用手引（改定２７）・廃棄物安全試験施設(WASTEF)運転監視点検記録［Ⅰ-1］（令和元年１１月２９日）
・廃棄物安全試験施設(WASTEF)運転監視点検記録［Ⅰ-2］（令和元年１１月２９日）
・廃棄物安全試験施設(WASTEF)運転監視点検記録［Ⅰ-3］（令和元年１１月２９日）
・廃棄物安全試験施設(WASTEF)運転監視点検記録［Ⅱ-1］（令和元年１１月２９日）
・廃棄物安全試験施設(WASTEF)運転監視点検記録［Ⅱ-2］（令和元年１１月２９日）
・廃棄物安全試験施設(WASTEF)運転監視点検記録［Ⅱ-3］（令和元年１１月２９日）
・廃棄物安全試験施設(WASTEF)本体施設 施設定期自主検査報告書(平成３０年度)
・廃棄物安全試験施設(WASTEF)核燃料物質移動連絡票（令和元年１１月１９日）
・廃棄物安全試験施設(WASTEF)本体施設警報発報記録（令和元年９月１１日）
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・廃棄物安全試験施設(WASTEF)本体施設の施設定期自主検査要領（改定：６）
・廃棄物安全試験施設（WASTEF）施設定期自主検査記録表（平成３１年４月２２日）
・廃棄物安全試験施設（WASTEF）施設定期自主検査報告書（平成３１年４月２５日）
・原子力科学研究所放射線安全取扱手引（改定：３８）・臨界ホット試験技術部の教育・訓練管理要領（改定：１９）・廃棄物安全試験施設特定施設運転手引（改定：２２）・廃棄物安全試験施設特定施設点検記録(作業開始前及び作業終了後の点検）（令和元年１１月２６日）
・廃棄物安全試験施設特定施設点検記録(巡視及び点検) （令和元年１１月２６日）
・廃棄物安全試験施設特定施設運転監視記録（令和元年１１月２６日）
・廃棄物安全試験施設特定施設施設定期自主検査実施計画書（平成３１年度）
・廃棄物安全試験施設特定施設施設定期自主検査報告書（平成３０年度）
・廃棄物安全試験施設特定施設警報発報記録（令和元年９月１１日）(5) 検査ガイド ＢＯ２０２０臨界安全管理
検査項目 臨界防止に係る運転管理資料名
・核燃料物質の使用の変更の許可申請書（ホットラボ）（平成３０年 1 月１５日）
・臨界ホット試験技術部の教育・訓練管理要領（30 科臨（通達）第 49 号）（平成３０年３月２８日施行）
・保安活動に従事する者の力量評価表（未照射燃料管理課）
・2019 年度 臨界ホット試験技術部 未照射燃料管理課保安教育実施計画
・ホットラボ本体施設使用手引（令 01 科臨（通達）第 26 号）（令和元年１０月２３日）
・核的制限値、別記様式第 17（旧 17-1）核燃料物質移送票（貯蔵室用）（平成３０年８月６日）
・フード使用届（平成２６年５月２７日）
・ホットラボに係る保安管理組織（令和元年１０月２３日）
・回議書（施設臨界管理確認者の指名者一覧）（平成２３年３月３１日）
・ホットラボ施設定期自主検査報告書（未臨界性確認検査）（平成３１年３月２５日）
・ホットラボ施設定期自主検査結果（2）（平成３０年７月２７日）
・ホットラボ使用実施計画書（令和元年度１０月、１１月）：業連 19 科臨未（業）
092701、19 科臨未（業）103001
・ホットラボ使用実施計画に基づく実績報告書（令和元年度１１月）
・核燃料物質の貯蔵に係る点検記録（平成３０年１１月２８日）
・核燃料物質の安全情報管理台帳（平成３０年１１月２８日）(6) 検査ガイド ＢＥ００２０火災防護7

検査項目 四半期検査
資料名
・核燃料物質の使用の変更の許可申請書（ホットラボ）（平成３０年１月１５日許可）・ホットラボ勤務時間内外通報連絡系統図（令和元年８月１日）
・臨界ホット試験技術部の防火・防災管理要領（令 01 科臨（通達）第 02 号）（令和元年５月７日施行）
・ホットラボ終業点検及び防火・防災点検記録表（令和元年１０月 １５日）
・自主検査実施結果（ホットラボ）（令和元年９月１３日）
・臨界ホット試験技術部 未照射燃料管理課 防火・防災管理要領遵守状況確認表（平成３１年３月１３日）
・原子力科学研究所消防計画（30 科（規則）第 29 号）（平成３１年３月２７日施行）
・別記様式第 1 消火器具点検票（平成３１年３月１２日）
・別記様式第 2 屋内消火器具点検票（平成３１年３月１２日）
・別記様式第 8 粉末消火設備点検票（平成３１年３月１２日）
・別記様式第 11 自動火災報知設備点検票（平成３０年１１月１日）
・ホットラボ発火性物質取扱手引（31 科臨（通達）第 1 号）（令和元年５月１日）
・別記様式第 1 作業開始前・作業終了後点検記録表（平成３０年１２月４日）
・別記様式第 2 発火性物質点検記録表（平成３０年１２月 4 日）
(7) 検査ガイド ＢＥ００９０地震防護
ＢＥ０１００津波防護検査項目 地震発生時に備えた体制の準備状態の評価
津波の発生に備えた体制の準備状況の評価
資料名・原子力科学研究所事故対策規則（改定：２７）（令和元年８月２９日）
・保安管理部教育・訓練管理要領（改定：１５）（平成３１年３月２２日）
・原子力科学研究所地震対応要領（改定：１６）（平成３１年４月１日）
・原子力科学研究所消防計画（30 科（規則）第 29 号）（平成３１年４月１日）
・2019 年度 保安管理部 安全衛生管理実施計画並びに原子力研究開発における安全文化の醸成及び法令等の遵守に係る活動計画（平成３１年 4 月２４日）
・令和元年度「防災週間」及び「津波防災の日」について（業務連絡書（周知）19 安危(業)080201）
・令和元年度「防災週間」及び「津波防災の日」の実施について（周知）（業務連絡書（周知）19 科保危(業)082001）
・令和元年度自主防災訓練の実施について（案）（運営会議（審議））（令和元年１０月１日）
・令和元年度自主防災訓練の実施について（業務連絡書（周知）19 科保危(業)100301）
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・令和元年度自主防災訓練の実施について（業務連絡書（周知）19 科保危(業)100801）
・臨界ホット試験技術部の地震対応マニュアル（改定：１３）・プルトニウム研究１棟本体施設使用手引（改定：２９）・地震後点検記録表（令和元年６月１７日）
・施設等点検結果報告書（令和元年６月１７日）
・プルトニウム研究１棟勤務時間内外通報連絡系統図（令和元年８月１日）
・臨界ホット試験技術部の文書及び記録の管理要領（改定：１９）・臨界ホット試験技術部の業務の計画及び実施に関する要領（改定：２０）
・防災訓練実施結果報告書(平成 30 年度原子力防災訓練)
・人員掌握結果集計表(結果)集計（平成３０年１１月１日）
・平成３０年度自主防災訓練結果(8）検査ガイド BR0040 空気中放射性物質濃度の管理と低減
検査項目 工学的管理状況(換気空調)の確認
呼吸保護装置の使用・管理状況の確認
緊急時に使用する自給式呼吸器の管理状況の確認
資料名・（科）QAM-713 原子力科学研究所事故対策規則（改定：２７）・空気呼吸器点検表（原子力科学研究所燃料試験施設）（平成３０年度）
・業務連絡書（18 科保危（業）111901）平成３０年度 MSA 製空気呼吸器定期点検結果の送付について（平成３０年１１月１９日）
・（科）QAM-711 原子力科学研究所放射線安全取扱手引（改定：３８）・保安教育訓練実施報告書（緊急作業従事者教育訓練）（平成３０年６月２８日）
・（科放）QAM-710-002 放射線管理手引（施設放射線管理編）（改定：４２）・室内ダスト測定記録（令和元年１０月３日）
・管理用計測機器点検記録（モニタ類）（令和元年度９月）
・放射線管理施設に係る施設定期自主検査等報告書（平成３０年度）
・線量当量率測定記録（令和元年１０月９日）
・表面密度測定記録（令和元年１０月９日）
・（科臨）QAM-713-004 燃料試験施設防護活動手引（改定：２０）・防護資材の点検結果（令和元年１０月２日）
・（科臨実）QAM-713-002 燃料試験施設汚染事故対応要領（改定：０５）
・緊急時対応設備・機器及び資材の点検記録（令和元年１０月２日）
・（科臨実）QAM-710-005 燃料試験施設作業安全手引（改定：０８）・マスク等割当記録（平成３１年４月２４日）
・緊急時対応以外の呼吸用保護具の点検結果（平成３１年４月２４日）
・(科工)QAM-710-109 燃料試験施設特定施設運転手引(改正：１９)9・燃料試験施設特定施設点検記録(作業開始前・作業終了後の点検)（令和元年９月３０日）
・燃料試験施設特定施設点検記録(巡視及び点検)（令和元年９月３０日）
・燃料試験施設特定施設運転監視記録（令和元年９月３０日）
・(科工 1)QAM-710-703 燃料試験施設特定施設の施設定期自主検査要領書(改正：０３)
・施設定期自主検査記録（気体廃棄設備 捕集効率検査）（平成３０年度）
・フィルタ装置の捕集効率検査（平成３０年度）
・（科保）QAM-710-003 放射線作業従事者が緊急作業に従事する場合の選定及び撤回に関する要領（改定：０２）
・緊急作業に従事する要員リスト（申出用）（平成３０年６月２７日）
・緊急作業に従事する要員リスト（選定用）（平成３０年６月２７日）
・緊急作業に従事する要員の確認書（選定用）（平成３０年６月２９日）
・原子力科学研究所の緊急作業に従事する要員リスト（平成３０年６月２８日）
・供覧書（18 科保施（供）071202）及び別紙（平成３０年７月２５日）
・業務連絡書（18 科保施（業）070204）緊急作業に従事する要員の選定について（平成３０年７月２日）
・業務連絡書（18 科保施（業）101501）緊急作業に従事する放射線業務従事者の申し出供覧書（写し）の配布について（平成３０年１０月１５日）(9）検査ガイド BR0050 放射性気体・液体廃棄物の管理
検査項目 校正・試験プログラム
サンプリングと分析
資料名・核燃料物質の使用の変更の許可申請書（ﾊﾞｯｸｴﾝﾄﾞ研究施設）（平成２９年９月２１日）
・放射線管理施設に係る施設定期自主検査等報告書（平成３０年１１月１９日～平成３１年３月２９日）
・放射線管理用モニタ一覧表（令和元年１０月３１日）
・NUCEF（ﾊﾞｯｸｴﾝﾄﾞ研究施設）特定施設施設定期自主検査記録（平成３０年度）（液体廃棄設備 漏えい検査）（警報設備 作動検査）
・放出ダスト測定記録（令和元年９月、１０月）
・放出ガス測定記録（令和元年９月、１０月）
・廃液測定記録（令和元年９月５日）
・放出廃液測定依頼票（令和元年９月４日）
・放出廃液測定依頼票（極低レベル廃液貯槽 A 令和元年９月５日排水）・放射性液体廃棄物引取依頼書（中レベル廃液貯槽 B 平成３１年 ２月）
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・放射性液体廃棄物引取依頼書（低レベル廃液貯槽 B 平成３１年 ２月）
・NUCEF（ﾊﾞｯｸｴﾝﾄﾞ研究施設）特定施設施設定期自主検査記録（平成３０年度）
・放出ダスト測定記録（令和元年９月、１０月）
・放出ガス測定記録（令和元年９月、１０月）
・廃液測定記録（令和元年９月５日）
・管理用計測機器点検記録（モニタ類）（令和元年１０月）(10）検査ガイド BR００９０放射線モニタリング設備
検査項目 放射線モニタリング設備の確認
資料名
・令和元年度 燃料試験施設 年間使用計画書（改定：３）（令和元年１０月１日）
・（科放）QAM-710-002 放射線管理手引（施設放射線管理編）（改定：４２）・放射線管理用モニタ一覧表
・管理用計測機器点検記録（モニタ類）（令和元年度１０月）
・管理用計測機器点検記録（サーベイメータ類）（令和元年度１０月）
・（科放）QAM-710-004 放射線管理手引（放射線測定機器管理編）（改定：１６）・放射線管理施設に係る施設定期自主検査等報告書（燃料試験施設）（令和元年度）
・（科臨）QAM-710-004 燃料試験施設本体施設使用手引（改定：２５）・（科臨実）QAM-710-003 燃料試験施設本体施設の施設定期自主検査要領（改定：０５）・燃料試験施設 施設定期自主検査記録（平成３０年１０月）
・燃料試験施設 施設定期自主検査報告書（平成３０年１０月）
６．２ チーム検査なし

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