106

議会だより OCHI TOWN

！
よ！
なよ
慌
てな
慌て
！
よ！
でよ
いで
急い
ど急
け
んど
けん

2013（Ｈ25）11/1
2013（Ｈ25）11/1
高
高知
知県
県越
越知
知町
町議
議会
会

｢縄ない競争｣は慣れた人と慣れない人の差が勝敗を大きく左右する
明治地区ぐるみ運動会（10/20）＝10面参照

9月定例会
9月定例会
平成25年度一般会計補正予算3億3783万円

2P

町民体育館大規模改修1億9450万円

6P

財源は有効に使ったか(決算審議)

11P

教育や防災 など５人が問う(一般質問)

4万円

23万円

賛成全員

24 19

2

おち町議会だよりNo.106
おち町議会だよりNo.104

年９月定例会

蚕糸資料館事業特別会計

平成

賛成全員

万円

1985万円

億262万円

一般会計補正万円

簡易水道事業特別会計

3

3783

9

９ 月定例会は︑ 日から 日まで開き︑平成 年度一般会計補正
予算など５ 件を可決︒平成 年度各会計決算 件を認定︒専決処分
１件を承認しました︒
また︑議員提案の 道｢ 州制導入に断固反対する意見書 ︻｣ 面に関連記事︼を全会一致で可決し︑一般質問︻ 面から︼は５人が教育や防災などの町政課題について執行部をただしました︒

ピックアップ

安心 できるスポーツ施設 ︻ 面に関連記事︼

13

町民体育館の耐震補強・大規模改修に１億

賛成9、反対1

3億3783万円 53億7560万円

計

会

般

一

15

賛否

総額

補正額

会計名

25

10

11

25

9450

町民体育館は町内外のスポーツ活動などにほとんど毎日利用されている

平成25年度9月補正予算

平成
一般
会計

年９月定例会25

補正予算

デジタル防災行政無線

屋外子局を増設700万円【９面に関連記事】

放送施設が増設される中町駐車場

02
03
04
06
09
10

Nov 2013

平成25年度補正予算ピックアップ

町民体育館の大規模改修

越知町1000万円
佐川町1000万円
仁淀川町3000万円【14、15面に関連記事】

３町で5000万円

仁淀川森林組合吾川支所(仁淀川町)

強い農業づくり交付金事業
県補助金6072万円

仁淀川森林組合に出資金
平成24年度決算

一般会計歳出47億3787万円
決算審議

財源は有効に使ったか
意見書

道州制に断固反対
こんなことが決まったぜよ

西村農園のビニールハウス(佐川町庄田)

鳥獣被害を防ぐ実施隊
一般質問

11

︻９面に関連記事︼

教育 や 防災 など5人が問う
追跡！

17

誰でも乗れるバス運行を

18

3

議会ですこんにちは

太極拳で心も体も健康におち町議会だよりNo.106

ミツバ 栽培 のレンタルハウス

Contents №106

仁淀川森林組合に出資金

次々と袋詰めされ県内外に出荷される

得

43万円

43万円

蚕 糸 資 料 館

31万円

31万円

自然の森博物館

2723万円

2723万円

険10億9025万円

10億7599万円

後 期 高 齢 者

1億1005万円

1億860万円

企業会計（水道事業）

4941万円

4310万円

71億7060万円

70億5495万円

特別会計

合計

保

護

取

4

おち町議会だよりNo.106

年度決算

1億3969万円

平成

1億3977万円

億 万円

道年度一般会計歳出決算

予定した収入が滞り︑時効下

平成監査委員の決算審査は8月2日から9日まで行われた●不納欠損額成立などで徴収できなくなる

金額︒

8億4956万円

監査委員意見・要旨︹池裕生・寺村晃幸︺

水道タンクから配水した水●有収水量率量と実際に使用された水量と8億5381万円の比率︒

国民健康保険

水道会計

不納欠損額が１３１万

7217万円

円増額しており︑徴収努

7224万円

地

歳出

一般会計

51

力を望む︒

道

水

74

24

総費用を抑えたことで︑純利益が前年度より３３０万円増額した︒
越知上水道に今成簡易水道を統合するための影
響で有収水量率が ･５％︵前年度 ･５％︶と低下したが︑今後は改善が見込まれる︒

水

易

下水道会計

47億3787万円

介

76
94

82

水洗化率は平成 年度
末で ･０％︵前年度･８％︶と微増︒
引き続き加入促進を図り︑目的達成を望む︒

48億2710万円

土

国保会計

計

簡

歳入
会計名

3787

前年度に比べて︑歳入が５億２５６万円︑歳出が５億５０２４万円の増額となっている︒
歳出の増額は︑越知中
屋内運動場・プール改築
工事とデジタル防災行政
無線整備事業が主な要因で︑それに伴う歳入は︑町債︵借金︶が１０４･６％増︑国庫支出金が･８％増となっている︒
国・県の支出金と地方交付税︑町債に大きく頼った財政で︑自主財源の乏しさが顕著である︒
町税収入額は４億５８７０万円で︑徴収率は･９％︒不納欠損額は減少傾向である︒

会

般

一

53

税収額は１億３５６０万円で︑前年度より６３２万円減額している︒

平成24年度会計別決算額

47

越知中屋体と防災無線を整備

24

24

平成

自主財源わずか14.4％

年度決算

24

町債（借金）残額60億4673万円（対前年3億7004万円増）

自主財源（14.4％）

国・県支出金8億5002万円（17.6％）

一般会計歳出47億3787万円
人件費
8億3717万円（17.7％）

その他2億4250万円（5.1％）

依存財源（85.6％）
地方交付税22億2331万円（46.1％）

繰出金5億5691万円（11.7％）

補助費等
4億9479万円（10.4％）

早期健全化基準

実質赤字比率

赤字なし

15.0％

連結実質赤字比率

赤字なし

20.0％

実質公債費比率

7.7％

25.0％

将来負担比率

負担なし

350.0％●実質赤字比率
普 通 会 計の標 準 財 政
規 模に対 する赤 字の割合︒●連結実質赤字比率
町 の 全 ての 会 計 の 標
準 財 政 規 模に対 する赤字の割 合 ︒
●実質公債費比率
町の標 準 財 政 規 模に占める借金返済の割合︒●将来負担比率
町の標 準 財 政 規 模に対 する将 来 支 払 う 負 債の比 率 ︒●標準財政規模
補助金や借入金を除
き ︑標 準 的 に 収 入 が 見
込 ま れ る 財 源の規 模 ︒

5

おち町議会だよりNo.106

24

経営健全化判断
資金不足
比
率

健全化
基 準

道 不足なし20.0％

簡易水道 不足なし

20.0％

下 水 道 不足なし

20.0％

会計名
水

町財政の健康診断

健全化判断比率

基準値を下回り﹃健全﹄普通建設事業費
12億9851万円（27.4％）

平 成 年 度 決 算 の財
政 健 全 化 判 断と公 営 企
業の経 営 健 全 化 判 断は︑
いず れ も 健 全 化 基 準 を下 回っており ︑赤 字 や 資
金不足は生じていない︒

標

公債費
（返済金）
5億3824万円（11.4％）

投資的経費（28.6％）

災害復旧事業費
5809万円（1.2％）

財政の健全化判断

扶助費
2億625万円（4.4％）

義務的経費
その他（33.5％）（37.9％）

物件費5億541万円（10.7％）

指24

年 度の 各 会 計 決

交付金等1億2038万円（2.5％）

平成

繰越金、寄附金等1億6847万円（3.4％）

地方債（借金）
9億573万円（18.8％）

算と基 金の運 用 状 況は︑９分担金や使用料7130万円（1.5％）

月 定 例 会で審 議し︑全ての諸収入2919万円（0.6％）会 計 を 全 会 一 致で 認 定し町税4億5870万円（9.5％）

ました︒︻審議内容は６〜８面︼

一般会計歳入48億2710万円

平成・３ ％ ぐ ら

町税収入が 年度

町税収入は減る傾向
武智と比較していに減っているが︑今後の見通しは︒
固定資産23

町営住宅地売払収

町営住宅地を処分
斎藤
入 の１ ９ ５ 万 円 の 内 容 と

･

平方メ

鍋ケ淵団

今までの処分件数は︒
片岡総務課長地２件で︑平方選手が野老山地区運動会に参加

万円

あったかふれあい

センター事業

あったかふれあい
容は︒

センター事業の主な活動

武智小田企画課長

6

おち町議会だよりNo.106

年度決算審議
一般会計

町債が 年度と比中学校屋体改修で町債増
武智較して２０４･６％だが︑ 片岡税務課長

ートルと１００･年の土税の評価替えとメートル︒

主な要因は︒
地の下落修正に人口減少出ているが︑対象者と接
種率は︒

ホームタウ

ン越知町活性化事業の内

市原

高知
戸田住民課補佐

子宮頸がんワクチンは積極的勧奨でなく︑受診票を送付

内容は︒

がするだけにしている︒

職員を雇用して町内のイ

岡林住民課長高知
中学生から高校生までベント参加や各種団体と訪問等をしている︒

他に高齢者宅の見守り集う事業を実施している︒

齢者や障害者︑子どもが堂林︑中村︑野老山で高保健福祉
４７４人が対象で︑接種活動などを行う︒

センターや宮地︑柴尾︑FDの交流︑農業体験︑ＰＲ
率は ･５％︒
52

越知中

大原総務課係長高橋

52

ン接種は副作用の問題が子宮頸がんワクチ･５％接種

子宮頚がんワクチン２件である︒

２件︑６区１件︑鍋ケ淵

今まで３区１件︑下渡などが相まって︑減って

62

16

23

屋内運動場･プール改築

89

94

工事で借り入れが増えた︒ いくと思われる︒

８月 日に落成した中学校体育館

932

高知ファイティングドッグス
活性化事業280万円

FD

23

31

24
平成24年度決算 【賛成全員で認定】

財源は有効に使ったか

３人家族が入居

万円

乗り場が分かりにくい

仁淀川地域観光協議会
斎藤

患者バス︵桐見川方面︶

人

患者バスの扶助費の利用者延べ武智者数は︒

戸田住民課補佐万円

林道小日浦線がをするのか︒

小田産業建設課長

ジオパーク推進協

ジオパークを算したいと思っている︒

個人的には本年度で清はない︒

目指しても認定が簡単で

吉岡町長

進展したか︒

性を示すと言っていたが︑議会は︑今年度中に方向斎藤

ジオパーク認定は困難

れば舗装したい︒

検査後︑財源が確保でき会計

年度で完成したが︑舗装

斎藤

年度負担金

県営林道小日浦線

２１４人である︒

９人︑南ノ川方面が延べ

栃ノ木方面が延べ６４た証明書で乗っている︒

光に委託し︑町が発行し黒岩観

１０８ 万円の内容と利用

水質日本一の仁淀川でのカヌー体験が増えている

市山住宅改修おち駅
県の移住促進事業

山橋
補助金を活用した市山住地域おこ宅改修は︑誰か入ったか︒
小田企画課長し協力隊員の家族３人が入っている︒

住宅耐震改修費５５戸の住宅耐震改修
武智
５０万円は何戸分か︒
５戸万

負担金 万円場が分からないとの声が

議会の事業内容は︒
小田企画課長

仁淀川地域観光協
ある︒
また︑
利用料は︒
小田企画課長町村で構成し︑モニター

流域６市
人は分かりにくいと思う

ツアーや仁淀ブルーとい初めてのので︑観光協会に説明す

う冊子の作成︑ホームペ

森山にも設置している︒

作り︑黒瀬︑宮の前︑黒また︑統一した看板をている︒

ージで情報発信などをしるよう伝える︒
料金は５０００円︒

カヌー利用料にハ

利用料に送迎代含む
西川

イヤーでの送迎代も含まれているのか︒
ハイヤー
代はカヌー利用料金から

863

960

小田産業建設課長
万円︑工事は片岡︵清︶ カヌーの乗り

５艇購入28万円
小田企画課長24への補助金で︑設計が限度額円︒

１組が今年結婚

婚活補助金 万円

カヌー体験事業 観光協会

観光協会が払っている︒

24

３年目で売り上げ伸びる

豊富な品ぞろえで売り上げ好調﹁山あい川あい越
内容と成果は︒

昨年は４組のカップルが山橋３年目の今年が一番売

生まれ︑１組が今年結婚

小田企画課長り上げがあり︑上位からした︒

目別に売り上げが集計で商工会青知で愛ツアー﹂補助金の高橋

90

鮮魚︑加工品︑すし︑ト
マト︑切り花である︒

58

604

15

年部主催の婚活ツアーで︑おち駅のレジは品

20

き︑何が売れているか分
かるということだったが︑

万円の

レジは５

検証や利用の結果は︒
小田企画課長年リースで年間

個人の売り上げの把握

リース料が必要︒

や希望者には携帯に在庫

年度決算審議

おち町議会だよりNo.106

763

状況を連絡できる︒

平成

24

平成

大きい増加はない

介護会計

県内最低は津野町

財政健全化の不用額はなぜか︒
夏のデハ

ているが

年度は順調に 山橋

本町の実質公債費％ より低い比 率 は７ ･７ ％ と 早 期 健計画より 全化基準の片岡総務課長

町の収入

％

％を超

を超すと起債︵借金︶は許可制になり︑

年度︶は９

すと単独事業の借金は制

限される︒

年度︵

･６％︵７･７％︶︒

県内の最低は津野町の１･０％︵マイナス０･･２％︵ ･０％︶︒

４％︶︒最高は須崎市の8

おち町議会だよりNo.106

年度決算審議

保険給付費

斎藤

国保会計

今成接続で
不用額２７６７万円

水道会計

有収水量率が減少いっているか︒

横倉山自然の森博

高橋教育次長斎藤

しの決算だが︑給付費が岡林住民課長山橋

ラユキノリ展の入館者が置の影響で有収水量率が減った主な原因は︒

かなり少なく済んだ︒デ が ︑ 県 内 の 状 況 は ど う

被保険者

ないと見込んでいる︒

年も大きく増えることは カ年平均の割合で︑楽観視はできないが今 に対する借金返済額の３テイが伸びている︒

24

物館事業会計への繰出金多かった︒
減少した内容は︒

岡林住民課長越知

３年ごとに見直し 最高は須崎市

年度５４００人に対
北添環境水道課長

イサービス︑ショートス なっているか︒

基金の繰り入れな

年度は１万２６が後期高齢者医療へ移っ
人減り︑１人当たりの医療費は減っていない︒

18

斎藤

して︑
上水道からの接続時に圧たことなどで

24

今成の仮設水道設

８０人と増えた︒
力が掛かるため︑水抜き

有収水量率は ･５％だが︑通常は何％か︒
でき％を下回らない

北添環境水道課長るだけようにしたい︒

下水道会計

水洗化率は微増だ

新築や増改築の水洗化
斎藤が ︑ 改 築 や 新 築 は１ ０ ０

下水パーセント下水道につながっているか︒
北添環境水道課長

道区域内の増改築は︑接続しなければならない法

25

82

25

24

20

74

律があり︑確認申請提出

23

20

80

時に必ず必要である︒

地域住民が楽しく交流して健康を保つ（中村地区ミニデイ）

山橋

全体の医療費が減った︒

入館者が増加をする必要があった︒
11月17日まで開催している｢昭和のレトロ展｣

23

24
博物館繰出金245万円の不用額

デハラユキノリ 展で

平成 年度補正予算質疑

武智 強い農業づくり交で本町へのメリットはあ武智 佐川町に造る施設

ミツバ栽培のレンタルハウス
付金事業補助金の事業内事業

小田産業建設課長

るのか︒

小田産業建設課長
主が越知町なので法人税

西村

農園を中心に３人が農業
は本町に入る︒

容は︒

法人を作り︑ＪＡコスモ

情報を分かりやすく伝える

来年６月ごろから稼働 中 町 駐 車 場 にし︑スのレンタルハウスで︑ミツバを年間３万８５０
るため︑できるだけ本町

狩猟者確保の補助金 万円業補助金の内容は︒
小田産業建設課長

遣費用の削減理由は︒

山橋 中学生韓国研修派

斎藤 デジタル防災行政

高橋教育次長中学２年

無線の受信状況や屋外子生が対象だったが︑朝鮮半島の情勢悪化により︑県から自粛の要請があ

６区︑９
区︑

り︑保護者と話し合って

片岡総務課長こえないとの声が多かっ中止した︒

区などで放送が聞たため︑中町駐車場に屋
外子局を増設する︒
最近は﹁聞こえにくい﹂などの声も減っているが︑全域完璧ではない
ので︑一つずつ対処していく︒

９月定例会では２件を可決し、関係機関に提出しました。

衆参両院議長︑内閣総理大臣︑財務大提出先提出者 山橋正男議員
道州制導入を目指す法案提出の動きが見られ︑﹁道州制への移行のための改革基本法案﹂が︑衆議院内閣委員会で閉会中審査となっている︒
効率性や経済性を優先し︑地域の伝統や文化︑郷土意識を無視してつくり上げる大規模な団体
は︑住民を置き去りにするものであり︑道州制の導入に断固反対する︒︽賛成・全員︾

韓国研修は中止 道 州 制 に 反 対定している︒

町民を対象に５人を予費を補助する︒

者の講習会や射撃の教習

初心

武智 新規狩猟者確保事

22

局の今後の計画は︒

人以上の雇用があ 屋外子局を増設

０キロくらい栽培する︒ている︒

から雇用するように話し

ルハウスで︑佐川町尾川に建設する︒
しっかりした品質管理で育てられるミツバ

鉄骨造りの強化ビニー

10

意見書

臣︑総務大臣︑内閣官房長官

森林整備の財源確保

提出者 武智龍議員

自然災害などから国民の生命財産を守るための

森林・林業・山村対策の強化を図ることに加え︑二酸化炭素吸収源として重要な機能を有する森林の整備・保全等を推進するため︑﹁石油石炭税の税率の特例﹂による税収の一定割合を森林面積に衆参両院議長︑︽賛成・全員︾応じて譲与する仕組みを

求める︒

提出先

内閣総理大臣︑財務大

臣︑総務大臣︑農林水産大臣︑環境大臣︑経済産業大臣

おち町議会だよりNo.106

9

10

25

なる︒

翌年度の狩猟税が半額に④ 銃の所持許可更新時れる︒

ル銃の所持許可を受けら況を調査審議する︒

画の策定や施策の実施状を推進するための事業計

子ども・子育て支援事業

年度から始まる

子ども・子育て会議に追突した︒

国道号で信号待ちの車

車を運転中︑いの町内の職員が出張のため公用公用車追突事故の賠償

た が︑そ う い う 判 断 は ど収するといった話もあっが高い場合は本人から徴

斎藤 過去には過失割合

過失割合で徴収は万８

双方にけがはなく︑相手方車両の修理費

課長会で検討

４８０円を賠償する︒
吉岡町長 自分の車と思︵賛成・全員︶ って乗るよう注意してい園︑小学校の保護者や民委員は︑保育園︑幼稚平成

い払い︑侵入防止柵︑緩衝② 非常勤の公務員となに技能講習が当分の間免鳥獣被害対策実施隊を組織
帯などの設置を行う︒
り︑実 施 日 に 起 こ っ た 事
除される︒

生委員︑教職員︑教育相るが︑最近は事故が多明 治 地 区 ぐ るみ 運 動 会は︑あいにくの雨で体育館での開催となったが︑高知ファイティングドッグスの選手や地 区 出 身 者 も 大 勢 駆 け付 け︑熱 戦 が繰り広げられた︒

今号の表紙

検討する︒

今後の対応は課長会でい︒

人以内で組織談員などし︑任期は２年︒
会長が日額５７００円︒
委員は５２００円︒︵賛成・全員︶

岡林学・・・15P

長 は 日 額 ８ ８ ０ ０ 円︒隊

2127

片岡清則・・・14P

員は８０００円︒

33

町民体育館工事中の練習や大会
側溝改修工事の舗装を急げ
仁淀川森林組合への出資の目的①②③︵賛成・全員︶武智龍・・・・13P

従 来 の 捕 獲 に 加 え︑追実施隊に加入して業務故等は災害補償の対象と高橋丈一・・・12Pのようにしているか︒

を行えば次の優遇措置がなる︒

市原静子・・・11P

隊 長 は 担 当 課 長︑副 隊得られる︒

９月定例会では５人が一般質問を行いました。
会議録はホームページと議会事務局
でご覧できます。

15

森林組合への出資は大事な血税
桐見ダムの操作規定を見直せ
アパート経営者の救済を①②③

定住・移住促進に知恵を絞れ
学力向上の具体的取り組み
横倉山への残土処理計画
職員給与削減に応じない理由①②③④

児童に本のプレゼント
介護中が分かる｢介護マーク｣
ご当地ナンバーで町をアピール｢こども安心カード｣の作成①②③④

全国学力テストの結果
自主防災組織の課題克服
公共施設の耐震対策
①
②
③

10

① 出務命令を受けた日 ③ 散弾銃の所持経験年
数の６割以上参加すれば︑ 数が 年未満でもライフ

一般質問

10

おち町議会だよりNo.106

子育て支援児童に本の プ レ ゼ ン ト
来年度から実施
ブッ クス ター ト事 業に続いて︑小学校入学時の児童に心の宝となる本のプレゼントを行う﹁セカンドブック事業﹂を導

教育長

高齢化で絶対必要

で は な い の で︑日 高 村 や

山中教育長 本の森図書館を整備して︑読書活動中であることを周囲に知が︑公共の場などで介護

区 町 村 が ３ ６ ３ で︑ ･高齢者が増え︑女性

佐川町の状況を確認しなを推進しており︑来年度全国で導入できないか︒
岡林住民課長

実施または実施予定の市

少しでも子育て支援に役

日高村も月に導入するとのこと

岡林住民課長近隣の状況を確認

マーク﹂は絶対必要だ︒

解を防ぐために﹁介護トイレや下着売り場で誤を男性が介護する場合︑問

介護事業所との話し合い

で も 反 応 が な い た め︑導入する考えはない︒

町のアピールと明るい

ニュースになると思う

が︑本町でも取り組む考

えはないか︒

在庫のナン

在庫が４５０枚

吉岡町長

バープレートが４５０枚くらい残っている︒

日高村ではどのような効果があるか調べたい︒

佐川町も検討したようだが︑実施していない︒

その他の質問緊急時に子どもの病

気やアレルギー症状が分かる﹁子ども安心カード﹂を作れないか︒

それを利用できる︒

カード﹂を作っており︑児童・生徒の﹁健康ンバープレートが誕生し﹁もへいくん﹂が登場

日高村では忍者キャラている︒

全国各地でご当地ナ

ご当地ナンバーの導入がら検討する︒

費用が多く掛かるものだ︒

11

されることになった︒

龍馬﹂のデザインが導入

本 町 で も 要 望 は な く︑ し ︑ 先 日 ︑ 高 知 市 で も﹁はりまや橋﹂や﹁坂本

い合わせもないようだ︒に 導 入 し た が︑１ 件 の 問

県内では佐川町が６月８％となっている︒

対象は今後検討するが︑力の向上に効果がある︒

は豊かな心の育成や読解

読書や本の読み聞かせらせる﹁介護マーク﹂を入する考えはないか︒

認知症などの介護者

住民課長

導入は考えていないから実施したい︒

きれいになった 本｢の森図書館 に｣は子どもたちが毎日集まる

一般質問

おち町議会だよりNo.106

11

介護者対策

介護マークで誤解防ぐ
20

問

答

問

立てばと思っている︒
市原静子
市原静子 議員
議員

問問

全国学力テスト

学力向上の効果は科目すべてが全国平均と県平均を上回った︒
小学校は全国５位︑中学校は全国３位のグルー

自主防災組織

現在︑総務課長できない地区の課題克服
広域での組織化も
片岡総務課長

高齢化で﹁先やり﹂がいないため遅れている︒

地区が残っており︑説明会などで理解を得て︑難しい地区では広域的な組織化も考えなければならない︒

年度には１００％を12

おち町議会だよりNo.106

一般質問
学 力向 上対 策に 大きな効果が出ているようだ
が︑全国学力テストの国︑県︑本町の結果を聞く︒
プに入った︒
今後も高い学力を維持

自主防災組織は︑地区︵

大桐地区や横畠地区は︑役場︑保耐震化された幼稚園

他の集落と離れていたり︑ 目指す︒っており︑町民会館は一部できていない︒博物館

は基準を満たしている︒

落下物点検は本年３月

片岡総務課長に目視で実施した︒
どの定期点検はしている

残りの施設も徹底して耐震化を図る︒

吉岡町長

残りも徹底を図るの一部は未対策︒

基幹集落センター︑照明

震済みで︑役場西庁舎︑ンター︑コスモス荘は耐

健福祉セ

％

26

さらに指導を強化して全国一を目指すのか︒
できるよう努める︒

リーダー不在や集落単独

は ・ ％である︒

38組織︶で組織率で作れない地区などがあ全国一を目指す

るが︑課題克服への取り

小学６年生
吉岡町長

組みを聞く︒

山中教育長と中学３年生が対象で︑すよう教育環境を整えて

07 34

岡林住民課長

学校施設は

学校施設

や飛散防止フィルムを張

ガラスは︑強化ガラス

耐震化した︒

育館が完成して１００％

は︑本年８月に中学校体

高橋教育次長100

全国一を目指児童・生徒︑先生の努力いく︒

施設の耐震化は
公共 施設 の耐 震化 の80のか︒

井が高い施設の落下物な

また︑体育館などの天対策を聞く︒

現状とガラスの飛散防止

問

26

問

問
の結果︑小・中ともに４

学力テストが全国平均を上回る成績となった

高橋丈一
高橋丈一 議員
議員

教育長

中学校は３位、小学校は５位

子どもと向き合う学校改革 教育長

しく知りたい人は電話での進学や就職などで人生横倉山への残土国交省から話があっ条件クリアで受け入れ調査中だが︑道路補修な

現在た横倉山への越知道路のどの条件がクリアされれ

小田産業建設課長

残土処理計画はどうなっダンプカーは︑５００

ば受け入れる︒

トンダンプカたか︒
また︑ーで何台くらいになるか︒ ０〜６０００台になるとそれぞれの地区で処理予想される︒

庫であり︑残土処理場はするのが理想であり︑次横倉山は観光資源の宝

早く閉鎖して︑他の場所の場所を探すことは必要

その他の質問である︒

へ構えられないか︒

題や改善策をまとめて次に生かし︑学力検査など習状態を把握し︑教科指により個人や集団での学
今回の学力テストの結導の改善を図っている︒

漢字のドリル︑読書︑放応じない理由は︒

請に応じた場合の金額と国の職員給与削減要

課後学習などの他︑各種授業改革では︑計算や山中教育長

テストを定期的に実施し︑取り組みは︒

から︑新たな学校の組織

加力指導や習熟度別の再るべきだ︒

運営改革と授業改革に取教師がゆとりと責任をも業や活用力を育てる学び

的に取り組める教科の授る︒

合いの授業も実践していって子どもと向き合う時
間を多くした︒
行事終了後︑すぐに課答要請には納得できない︒

ンなどで削減しており︑これまで集中改革プラで１７４６万円減る︒

応じた場合は９カ月
吉岡町長

り組んでいる︒

四万十町の内容は︑はるかに進んでおもっと魅力あるものにしなければならない︒

指導などを行っている︒
り︑本町は見る人に訴え

役場内に実績や新たな支援策を検検討委員会を立ち上げ︑小田企画課長定住 ・移 住促 進の 具体的な計画は︒

昨年の途中果が出るまでの具体的なを左右する︒

り︑休日などには役に立たない︒
人を呼ぶなら︑早く対問

定住・移住対策

町長
月には取りま知りたいことがすぐに出

具体的な取り組みは
基礎 学力 は︑ その 後

学力向上

聞いてくれ﹂となっておてくるが︑本町は︑﹁詳問会議等の縮減や一役一
また︑家庭学習用プリ
人制による事案決定など︑ ントなど︑子どもが意欲応できるように知恵を絞

11

人を呼ぶた め の 知 恵 を 絞 れ

討中で︑
とめたい︒

四万十町のホーム

12

ページは︑移住希望者が問るものがない︒

若者との交流は移住促進への第一歩(横畠地区)

新たな支援策検討中問

一般質問

おち町議会だよりNo.106

13

問

もっと魅力あるものにする

武智龍
武智龍 議員議員

仁淀川森林組合

出資は町民の大事な血税

８年から
年に

万円を補助

組合員の増資は３町の 出資が決ま って︑組合員の増資が決ま

アパート経営者から︑から︑組合員の増資は１ ア パ ー ト 経 営 者 の
救 済 策 を

５００万円を目標にしており︑３町から５０００

万円という依頼があり︑ば潰れる﹂と聞くが︑何﹁安い町営住宅ができれ新しい補助事業を受けか救済策が必要ではない

らないでは矛盾した話だ︒ 出資することにした︒

るために３町が助けるとのか︒の水位が上がった時の調

定は国の基準にダムの操作規今後︑県と協議して操言してもらいたで︑その席で発審議会もあるの救済策も必要桐見ダムからの放水状況

産業建設課長もらうことが大事だ︒

者にも経営革新を図ってと思うが︑アパート経営

吉岡町長

経営革新も大事いうことだ︒

整ダムだが︑９月４日の従っており︑県作規定の見直しをする考

桐見ダム対策はない︒

えはないか︒

い︒

14

おち町議会だよりNo.106

一般質問

金や出資金で３７９６万

平成

営の立て直しをしたいの

小田産業建設課長

で︑仁淀川町から３００円と仁 淀川 森林 組 合 が経０万円︑越知町と佐川町
している︒

問

年までに補助から１０００万円を出資
吉岡町長

１５００万円の目標

してもらいたいとのことだが︑町民の大事な血税は農業と林業であり︑何高吾北の産業を１０００万円も出し

新・旧組合長吉岡町長

い展望につながる︒

れており︑将来には明る

国や県も林業に力を入としても死守していく︒

今まで本町からの出資金や補助金はいくらにな

桐見ダム

操作規定を見直せ

国の基準は変更できない

号では入った水の小田産業建設課長

台風や町が勝手に変く放流することから文徳

仁淀川の水位に関係な17の米などが被害を受けた︒

更できるものでほとんどを放流した︒

桐見ダ ムは︑ 仁淀川

問済まされない︒て︑組合が終わったでは

23

13

64

問

問
るのか︒

木材産業発展に期待が掛かる

片岡清則
片岡清則 議員
議員

町長

将来には明るい展望山中教育長耐震補強と大規模改修の設計を８月
から来年１月末まで行い︑側溝改修で道路がきれいに森林組合への出資金

本町も森林面積は広く︑木材産業は重要である︒

仁淀川森林組合への出資金の目的とこれまでの使用内容は︒

今回の出資金

合理化で地域の発展

吉岡町長

は︑組合の新たな体制作

りと工場の一本化︑内部の改善︑合理化に取り組

み︑県の補助事業も活用して︑高吾北地域の発展を図る︒
が行われているが︑舗装

８年から月中に全て発注し︑

年野球大会には１２００

０万円は︑８月末で約や補助をして︑運転資金

年度分の２億３８０

年までに出資平成人以上が参加し︑駐車場工事が遅れている︒％発注し︑残りは９月に発注するが︑一部は度へ繰り越す場合もある︒ てられたと聞いている︒

13

本年度中に完成させる︒に困っているが︑中庭を早くできないか︒

小田産業建設課長

39

小田産業建設課長

駐車場にできないか︒

吉岡町長

で袋小路にならないよう

うなっている︒

や作業用機械の購入に充

町内 全域 で側 溝改 修

問

年

一部を検討
れており︑景観も良いのにやっており︑時間がか工事
で︑全部ではなく︑一部記念植樹もさを検討したい︒

年度繰り越しの６億かっている所もある︒％発注し︑５割程度

２４００万円は︑８月末
で

完成した︒

25

町民体育館
来年２月から８月に工事を予定している︒
壁と柱を補強し︑屋根と床を改修し︑太陽光発電も備える︒
また︑内壁の塗装やドアをアルミ製に取り替え︑工事中の練習や大会は

照明はＬＥＤ電球にする︒
中学校の体育館を使えるようにした︒

中庭を駐車場に毎年行 われている 少

舗装は早くできないか

現状と今後の予定はど

11

産業建設課長袋小路にならない施工

工事中の練 習 や 大 会

改修工事の内容は︒
おちスポーツクラブや一般町民も多く利用しているが︑工事中の練習や大会はどうなるのか︒

側溝改修工事26

問

教育長

耐震化が図られる町民体育館

町 民体 育館 の大 規模

問

一般質問

おち町議会だよりNo.106

15

問

24

77

中学校屋体を使用

岡林学
岡林学 議員議員

日（東京都・砂防会館別館）

成は︑活字と読者の距離を考え︑見出しの正確さや読者を引き付ける工夫を心掛ける︒

報紙クリニックは︑

ンタビュー記事は報・編集コンサルタントて実施され︑本町は︑広確保するなどの指摘を受のトビラ︵タイトル︶を目次の付け方︑一般質問見を載せることや表紙の議会や行政への意の 芳 野 政 明 氏 に ︑１ ０ ３４分科会に分かれてデザインし︑見出しで号の診断を受けた︒

けた︒

摘事項の改善を含やすく分かりやすい議会

め︑より一層読み
図の決め方など︑具体例

だよりの作成に努める︒
評価をいただいた︒

を示して解説いただいた︒ リの効いた紙面展開との大きく配置され︑メリハ

踏まえ︑写真や見出しがなど編集の基本を画︑見出し︑記事

内容を知らせ︑記事は結

面は︑読者が読み

議会広報クリニック論を先に示し︑なるべく進む流れを意識しイ

指短く要領よく表現する︒
物の自然な表情を人

撮影する方法や構企

30クリニックで改善点に気付く

16

おち町議会だよりNo.106

議会広報研修レポート日～

まれる議会広報紙

かりやすい文章作修を受けた︒

員 が 参 加 し ︑２ 日 間 の 研

議会広報委員︑事務局職

全 国 か ら６ ０ ０ 人 を 超 すづくりを目指して︑

読分
紙

伝わる｢議会だより｣目指して
広

読まれる広報紙づくり
町村議会広報研修会 ７月

編集能力の向上を目指して熱心に受講

29

あれはどうなっちゅうが？

追跡
No.34

誰でも乗れるバス運行を
武智龍議員（平成23年9月）患者バスは、家族の見舞いや対象地域外の人は利用できないが、誰でも乗れるバス運行を検討できないか。
岡林学議員（平成24年3月）生活の足がない住民が多い。スクールバ
スや患者バスに乗れるようにできないか。

前向きに検討する
町長 どこまでサービスができるか慎重に検討する。
教育長 スクールバスは通学以外認められない。
住民課長 強い要望もあるので患者バスは前向きに検討する。

処理状況

患者バスに一般混乗が実現
今まで、患者輸送バスへの乗車は病院へ通院する人に限られていたが、10月1日から来年3月29日までの予定
で、誰でも乗れるように試験運行が決定した。
交通弱者対策の一歩前進だが、さらに、いの町や大豊町などが実施しているデマンドタクシー(予約制乗合タクシー)などの可能性も検討すべきである。

3億2350万円

2億9586万円

合34億5335万円

31億498万円

計

月

9

日）

日に発生した施

27

定例会（

６月

26

日夕方

28

日に運転

おち町議会だよりNo.106

電波関係法令の改正に

17

年度にデジタル26

諸般報告

ふるさと市町村圏

設 内 の 火 災 は︑

1億6099万円には修繕して2億1686万円

再開できた︒

障害者支援施設●救急無線のデジタル化

1億1329万円

伴い︑

1億3870万円化を行う︒

養護老人ホーム

請負契約

特別会計

特別養護老人ホーム 14億4678万円 12億5578万円●清掃センター火災

13億2751万円 12億7906万円●衛生センター整備工事

計

契約の金額

会

５億４００万円

般

歳出

契約の相手

一

歳入

㈱クリタス西日本支社

区分

決算認定

平成２４年度高吾北広域事務組合決算

20

太極拳で心も体も健康に

保健福祉センターで行われている
太極拳﹁越知教室﹂を取材しました。
越知教室は、高知県太極拳協会
教室の一つで、平成 年から始め、
メンバーは約 人です。
当日は、発足時から続けている人
や今年始めた人など、町内外から人が参加され、指導者の山﨑好さん︵写真上・前列左から３人目︶の掛
け声や音楽に合わせて、ゆっくりと流れるような動作を繰り返します。
山﨑さんは﹁他のスポーツと違って、体の左右を同じように使うので、利き手でない方の扱いが難しい﹂と述べられ、体のバランスを取り、全体を強調して、時には複雑な動きもあるので、頭の体操とも言われているそうです。
20

18

２年 前 ︑ある農 家のご主 人が入院した︒
元気なときは町外にまで農地を広げて夫婦で耕作していたが︑入 院 してから無 免 許の奥さんは身動きが取れなくなった︒﹁患者バスは見舞いには利用でき ず ︑主 人の身の回 りの世話 も 思 うようにでき ない﹂という悩みを聞いた︒
同 様の声は︑住 民と議 会との懇 談 会でも 出され︑地 域 交
通 特 別 委 員 会 を 設 置 して先進 地 調 査や検 討 会 を 行っている︒
どの町も早い段階から職員が 問 題 解 決に積 極 的に関 わ

議会を傍聴しませんか

市 原 静 子

高 橋 丈 一また、﹁１日で効果は出ないので、 り ︑利 用 者の立 場に立った 公
共 交 通の整 備に取り 組んでい続けることが大事です﹂とのことでる︒
した。
来 年３月 末まで一般 混 乗を太極拳は、心が落ち着いて、体が試 行 す ることは 喜 ばしいが︑
自 己 満 足に終わらせず︑利 用
リラックスしていることが基本とさ
者 本 位の交 通 行 政 を 実 現 しれており、体の疲れを取り、健康増てもらいたい︒︽武智︾
進につながっているようです。
休憩中は和気あいあいと談笑していますが、練習が始まるとすぐに真剣な表情になり、全身の動きに集中していました。
岡 林 幸 政皆さんからは﹁町外への遠征にバ
議会広報常任委員会
ス借り上げの助成などがあればうれしい﹂といった要望もありました。
岡 林
学
これからも心と体の健康のために斎 藤 政 広楽しく続けてください。
武 智
龍

９月定例会の傍聴者は延べ９人でした︒次の定例会は 月です︒
大勢の傍聴をお待ちしています︒
12

議会広報常任委員会

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