大阪ＰＣＢ廃棄物処理事業監視部会
平成２７年９月１５日（火）９：４５～１１：３８
於：此花会館
３階 大ホール

第５回

大阪ＰＣＢ廃棄物処理事業監視部会

議

事

次

第

１．開会

２．挨拶

３．議題
（１）大阪ＰＣＢ廃棄物処理事業の進捗について（２）環境モニタリング調査について（３）ＰＣＢ廃棄物処理基本計画に基づく取組の進捗状況と今後の課題等について（４）その他

４．閉会-1-

○中尾係長（司会）定刻となりましたので、ただいまから第５回大阪ＰＣＢ廃棄物処理事業監視部会を開催させていただきます。
本日は、有識者の方々を初め皆様方には大変ご多忙の中、朝早くからご参集をいただきましてありがとうございます。
議事に入りますまで本日の進行役を務めさせていただきます大阪市環境局環境管理部環境管理課産業廃棄物規制グループの中尾でございます。よろしくお願いいたします。
部会の開催に当たりまして、傍聴者の皆様には、あらかじめお配りしました遵守事項に従い、お静かに傍聴していただきますようご協力のほどよろしくお願いいたします。
本日の会議ですが、近畿の各自治体では５月から10月末まで夏季の適正冷房と軽装勤務の取り組みを実施しており、会議は原則ノーネクタイ、ノー上着で開催させていただきますので、ご了承をお願いいたします。
それでは初めに、事務局の大阪市を代表しまして、大阪市環境局環境管理部長の岩橋からご挨拶をさせていただきます。

○岩橋部長（大阪市）
皆さん、おはようございます。
大阪市の環境管理部長の岩橋と申します。
大阪市ＰＣＢ廃棄物処理事業監視部会の事務局を担当しております大阪市を代表しまして、
一言ご挨拶を申し上げます。
本日は有識者の皆様、環境省を初め、関係者の皆様には、大変お忙しい中、今年度１回目となります公開の場による近畿ブロック産業廃棄物処理対策推進協議会の大阪ＰＣＢ廃棄物処理事業監視部会にご出席をいただきまして、誠にありがとうございます。
また、平素は本市の環境行政各般にわたりまして、ご理解、ご協力を賜っておりますこと、この場をおかりして厚くお礼を申し上げます。
さて、中間貯蔵・環境安全事業株式会社、通称ＪＥＳＣＯ大阪ＰＣＢ処理事業所におけるＰ
ＣＢ廃棄物の処理につきましては、平成18年10月から操業開始で９年が過ぎようとしています
が、これまで大きな事故なく処理が行われ、平成26年度末でトランス・コンデンサの大阪市内の８割以上の処理、大阪事業エリアでは７割以上が終わっております。また前回の本監視部会
以降も大きなトラブルはなく、これもひとえにＪＥＳＣＯ、運転会社の従業員の皆様の日々の-2-

ご努力はもとより、地元の皆様方を初め、関係者のご理解、ご協力によるものでありまして、
改めて感謝を申し上げる次第でございます。
このＪＥＳＣＯ大阪ＰＣＢ処理事業所では、昨年６月に国のＰＣＢ廃棄物処理基本計画の変更を受けまして、計画的処理完了期限が平成33年度末、事業終了準備期間が最長平成36年度末と延長されております。当然のことながら、これ以上の再延長はあり得ないことでありまして、
期限内の一日でも早い事業終了が求められています。本市では本日お集まりいただきました自治体の皆様とともに、今なお未届けとなっているＰＣＢ使用製品やＰＣＢ廃棄物の掘り起こし調査を実施し、届け出等を徹底させますとともに、早期の適正処理を指導し、計画的処理完了
期限内の確実な処分が行われるよう努めているところでございます。
また、国の処理基本計画の変更に伴いまして、これまで近畿エリアで処理できなかった安定器等・汚染物に関しましては、今年度からＪＥＳＣＯ北九州ＰＣＢ処理事業所で処理が開始されております。一方で、豊田事業エリアからの新幹線で用いられた車載トランス等の一部が大阪ＰＣＢ処理事業所で順次処理されることとなっておりまして、今年７月時点で豊田エリアからの車載トランスを４台受け入れし、処理したことを確認しておるところでございます。
このように、ＪＥＳＣＯ大阪ＰＣＢ処理事業所が行うＰＣＢ廃棄物の拠点的広域処理につきましては、処理期限を含め、いろいろと変更されており、これまで以上の情報公開によりまして、地元の皆様方を初め関係者のご理解を深めていただくことが大変重要であり、また広域での早期の適正処理の推進に当たり、施設の安全操業と事業の監視は不可欠なものと考えております。そのため本監視部会は客観的な立場から事業の安全性が確保されていることを確認していただく場であると同時に、情報公開の場としても重要な役割を果たしているものと考えております。
最後になりましたが、私どもＪＥＳＣＯ大阪ＰＣＢ処理事業所での安全かつ適正な処理が行われるよう引き続き指導の徹底を図りますとともに、本日の監視部会でいただきましたご意見を踏まえ、ＰＣＢ廃棄物の早期適正処理や周辺地域の環境安全、施設の安全確保に努めてまいりたいと考えております。
以上、簡単ではございますが、私の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

○中尾係長（司会）
続きまして、本日は環境省産業廃棄物課から角倉課長及び中野課長補佐にご出席いただいて-3-

おりますので、ご挨拶をいただきたいと存じます。

○角倉課長（環境省）
皆様、おはようございます。
ただいまご紹介にあずかりました環境省で産業廃棄物課長を務めております角倉と申します。
有識者の先生方、また関係の皆様方におかれましては、日ごろよりＰＣＢ廃棄物の処理の推進に関しまして多大なるご理解、ご尽力、ご協力を賜っておりますことをこの場をかりまして
改めて御礼申し上げます。
昨年の６月にＰＣＢ廃棄物処理基本計画を改訂させていただき、この中で大阪市に設置されましたＰＣＢ廃棄物処理施設の処理期限を私どもとして延長をお願いさせていただいたところ
でございます。その際、地元の皆様方からは大変お叱りをこうむったと私ども理解しておりま
して、そうしたことについては大変重く受けとめるべきだと考えております。前回会議でも申し上げましたが、私どもとしては、今回延長させていただきましたこの処理完了期限につきましては、必ず守らなければいけない期限だと、一日も早く達成すべき期限であると、このように深く認識しているところでございます。この達成に向けて、私どもとしてはあらゆる手だてを尽くしていきたいと、こういう気持ちでおります。
こうした中で、今年の７月31日でございますが、ＰＣＢ廃棄物処理基本計画改訂から１年が経過したということを踏まえまして、そのフォローアップを私どものほうでさせていただいております。有識者の検討会を開催させていただきまして、その中には本有識者会議の上野先生にもご参画いただいているところでございます。その際に明らかになった課題といたしましては、既にＰＣＢ特措法に基づきまして、届け出がされているＰＣＢ廃棄物、これにつきましては先ほど大阪市の部長からお話がございましたように、順調に処理が進んでいるところでござ
いますけれども、まだＰＣＢ特措法に基づく届け出がされていないＰＣＢ廃棄物があるとか、あとはいまだ使用中のＰＣＢ機器があると、こういうような課題が浮かび上がってきたところ
でございまして、処理完了期限を必ず達成すると、こういう観点から、こうした課題について、
いかに今後対応していくのかと、こういうことが大変重要な課題であろうと私ども考えております。
そうした観点から、私どもといたしまして、さらなる追加的方策を講ずるためどういった措
置が適当なのか、それを検討するためのワーキンググループを新たに設置させていただいたところでございまして、この９月10日に第１回のワーキンググループを上野先生にもご参画いた-4-

だいて開催させていただいたところでございます。その詳細についてはまた改めてご説明、ご報告を申し上げたいと思いますが、私どもとしてはそのワーキンググループの議論も踏まえまして、必要な手だてはしっかり講じていき、そうすることによってＰＣＢ処理基本計画で定められたこの処理完了期限を必ず守ると、こういう決意をもとにしっかりと取り組みを進めてまいりたいと考えております。
したがいまして、大阪市の皆様方、それから本会議の皆様方、あと関係機関の皆様方、こうした皆様方のご理解、ご協力に報いることができるよう、今後ともＪＥＳＣＯとともに、安全大優先で、一日も早い処理完了に向けて取り組んでまいりたいと考えておりますので、本日は委員の皆様方におかれましては、忌憚のないご意見を賜りますよう、どうかよろしくお願いいたします。

○中尾係長（司会）
ありがとうございました。
続きまして、資料の確認をさせていただきます。まず議事次第、続きまして配席図、続きまして表裏１枚ものの出席者名簿、ここですみません、和歌山県さんが本日欠席となっておられますのでご了承ください。
続きまして、議題１に係りますＪＥＳＣＯの資料といたしまして、右上、資料１－１、大阪
ＰＣＢ廃棄物処理事業の操業状況について、資料１－２、大阪ＰＣＢ処理事業所の長期保全の取り組みについて、次に資料番号は打っておりませんが、当社の情報システムにおいて発生した不正通信に係る調査結果について、裏面、役員の選任等についてとなっております。
続きまして、議題２に係ります本市の資料といたしまして、資料２の平成27年度環境モニタ
リング調査について、続きまして環境省ご提供の資料といたしまして、資料３－００、０１、１、２がついております平成27年７月に開催されました検討委員会での資料及び右上に何も資料番号はついておりませんが、今月10日に開催されました第１回ＰＣＢ廃棄物早期処理推進ワーキンググループでの資料となっております。
資料の配付漏れはございませんでしょうか。
それでは、議事に入らせていただきます。
部会長であります大阪市の有門産業廃棄物規制担当課長が議事進行することとなりますので、有門課長、よろしくお願いいたします。

-5-

○有門課長（部会長）
大阪市環境局の産業廃棄物規制担当課長の有門でございます。座らせていただきます。部会長を務めさせていただきますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
本日は午前中の会議ということで、まことにありがとうございます。この監視部会も近畿ブロックでの開催となりまして３年目を迎えまして、今回、今年度は公開の場の会議は１回目な
んですけれども、３年目になりまして第５回ということで、通算の回数をつけさせていただいております。
先ほど部長の挨拶の中でもございましたけれども、ＪＥＳＣＯ大阪の安全な操業というもの
を確認していくものでございますので、この部会、大変重要なものであると認識してございます。また、処理期限に関しましては計画的処理期限の平成33年度末を何としても守らなければ、達成しなければいけないという状況でございまして、使用中の電気機器等の問題が浮き彫りになってきているという状況でございます。そういう状況でございますので、本日はぜひ忌憚のないご意見なども頂戴しながら、私どもの監視、指導に生かしていきたいと考えております。
なお、私ども大阪市のＰＣＢ廃棄物の処理計画を改定すべく、これは大阪府さんと歩調を合わせていく格好になりますけれども、大阪府さんの処理計画も本日から変更のためのパブリッ
クコメントを開始させていただいたということでございまして、情報として申し上げたいと思います。
それでは、議事に入らせていただきます。
議事の１番でございます。大阪ＰＣＢ廃棄物処理事業の進捗についてということで、中間貯蔵・環境安全事業株式会社から説明をしていただくわけでございますけれども、ご説明をいた
だく前に、本日本社から東事業部長が来られておりますので、ご挨拶をいただいた後のご説明をお願いしたいと思いますが、資料につきましては若干ちょっとボリュームございますので、前半の資料、１－１の25ページまでで１回、前半、後半で分けていただきまして、２回の説明ということでお願いできればと思っております。
それでは、東部長、よろしくお願いいたします。

○東事業部長（ＪＥＳＣＯ）
おはようございます。
ＪＥＳＣＯ本社ＰＣＢ処理事業部長をしております東と申します。挨拶の機会をいただきましてありがとうございます。

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お集まりの委員の先生方、それから地方公共団体の皆様には、常日ごろより我々ＪＥＳＣＯの事業についてのご協力、それからご指導をいただいておりますこと、改めて御礼を申し上げます。
後ほど事業の状況は説明いたしますけれども、おかげさまでトラブルもなく、先ほど岩橋部
長からもコメントをいただきましたけれども、順調な操業を続けておるところでございます。
ひとえに皆様方のご指導のおかげということで、改めて御礼を申し上げます。
お時間を頂戴しましたものですから、ちょっと私のほうから２点ほどご説明させていただきたいと思います。資料のほうをとじておりますが、資料１－２の最後、資料２の直前に我々のプレスリリース資料でありますけれども、裏表印刷したものが１枚あります。
１つ目が当社の情報システムにおいて発生した不正通信に係る調査結果についてということですけれども、今年に入って、当社で情報システムにおいて不正通信の痕跡、といいますのは、
特定のパソコンからどうも不自然な情報発信がなされていたというものなのですけれども、それを確認したために今年の６月16日の夜以降、外部と情報システムの接続を遮断して、専門会社の協力も得て、原因究明、それから情報流出の有無といったものを確認してまいりました。
その結果を公表したのがこの８月３日付の資料であります。
まず１つ目ですが、ＰＣＢ廃棄物の保管情報など、当社がお客様からお預かりしている個人
情報の流出は確認はされませんでした。それから今回の不正通信は１月29日に受信した電子メールのマルウェア、このマルウェアというのはコンピュータウィルスといった悪意のあるソフ
トウェアの総称ですけれども、そのマルウェアが入った添付ファイルを実行したことで当該操作を行ったパソコン、端末が感染したことを契機に発生したということが確認をされました。
３といたしまして、当社では今後講ずるべき措置について検討しましたけれども、下記のセキュリティ対策の強化に取り組んでいくということにしております。４つほどありますけれども、１つ目が個人情報を外部から保護する措置の強化ということで、情報の重要度に応じたパスワ
ードを設定するといったような対策で強化を図ってまいります。それから多重防衛システムの強化、従来ウィルス検知のシステムは持っておりますけれども、さらに今回のような攻撃型の標的型メールによる攻撃に対応したシステムを導入するということでございます。それから社
員教育の内容の充実、そして関係規程の見直しということで、これらを直ちにやるもの、それから今年度中にまた強化していくものということで対策を打ち出しているところであります。
あと、この資料には書いておりませんけれども、このシステムは停止はしたんですけれども、
この間、ＰＣＢ廃棄物の処理については、いろいろ代替措置を講じるということで支障はない-7-

というふうに報告させていただきます。
当社では、このような強化を図って、８月７日からシステムの復旧をして再開をしたという
ところでございます。皆様方にはご心配と多大なご不便をおかけしたことをおわびいたします。
これからも対策強化してまいりますので、どうかまたよろしくお願いいたします。
それから、２点目でございます。裏面に役員の選任等についてということで、６月25日をもちまして、我々の社長、矢尾板康夫がこれまで４年10カ月就任してきたわけですけれども、こちらが退任をいたしまして、後任に副社長をしておりました谷津龍太郎が着任をしております。
それから副社長の後任としては外部から山縣秀則が新任で着任をしているところであります。
あと取締役３名おりますけれども、由田、それから下の吉本は再任、それから瀧本が新任ということになっております。新しいメンバーでまたＪＥＳＣＯのほう、対応してまいりますので、
こちらもどうかよろしくお願いいたします。
少し長くなりましたが、私のほうからのご挨拶は以上でございます。どうか本日の審議、よろしくお願いいたします。

○油井所長（ＪＥＳＣＯ）
それでは、操業状況につきましてご説明させていただきます。
私、大阪ＰＣＢ処理事業所長の油井でございます。よろしくお願いいたします。座らせていただきます。
資料ナンバーとしまして１－１です。
１ページ目に操業状況の搬入の実績を掲げております。表－１、平成18年から操業を開始いたしまして、本年の７月までの実績になってございます。２府４県、近畿全体ではトランス類
で、下のグラフにございますように73％、それからコンデンサ類につきましては78％、廃ＰＣ
Ｂ等、これはドラム缶の本数でございますけれども、61％のものが搬入を完了しております。
大阪市さんの数量につきましては、大阪府に含まれる内数で計上しております。
次に、２ページです。２ページにつきましては、中間処理完了実績ということで、処理が完了した実績を表とグラフであらわしております。下のグラフを見ていただきますと、トランス
類の棒グラフが処理の台数、それから折れ線グラフが処理の重量ということで、同様にトランス、それからコンデンサ、それから廃ＰＣＢ等ということでグラフ化しております。それから右下のグラフはそれの全体のＰＣＢの重量とそれから総重量、これをそれぞれあらわしたもの
です。

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３ページです。その結果、無害化された有価物、あるいは廃棄物というものが出てまいりま
すけれども、それの量でございます。
次に、４ページです。４ページは大阪事業の特徴としまして、真空加熱分離装置、私どもではＶＴＲというふうに呼んでおりますが、これの年間の処理のバッチ数、これによって処理のトータルの量が決まってまいります。ということで、その年間のバッチ数の内訳で、ＰＣＢの廃棄物とそれから運転廃棄物、それぞれ何バッチを処理したのかというのをあらわしたものです。平成27年度移行は計画になっておりまして、年間大体550バッチ前後、これが処理能力でございますので、今後は運転廃棄物の占める割合が多くなってくるという状況にございます。
それから一番下のグラフは本年度から本格化した運転廃棄物の処理バッチ数の月別をあらわしていまして、４月が10、５月が２、それから６月が12.5、７月が７バッチと、それぞれそうい
うことでやっております。
それから、５ページです。（５）は視察・見学状況ということで、７月末現在で延べ9,910
名の方がご見学いただいております。（６）では保管事業者説明会、これはＰＣＢを保管されている事業者様に対する説明会でございますけれども、７巡目になっておりまして、本年は５月、６月で大阪府、それから７月、和歌山県ということで実施させていただいております。
それから、６ページです。６ページは当事業所に入門許可を取得されている収集運搬事業者
さんの一覧表になっておりまして、現在23事業者となっております。
次に、７ページです。緊急時対応訓練実施状況ということで、これは毎月１回、テーマを決
めまして、本年につきましては小規模火災という想定で各グループごとに順次訓練を実施しているところでございます。
次に、８ページです。安全教育の実施状況につきまして、これも月１回、教育内容につきましては、いろいろな課題を設定し、全社員を集めまして１時間程度の講習を開催しております。
次に、９ページです。ヒヤリハット・キガカリの取り組み状況ということで、それぞれの件
数、それをグラフ化したものを掲げております。
それから、10ページです。10ページは前回もお出ししたんですけれども、今後の大阪ＰＣＢ
事業所の処理方針ということで、大きく３つ掲げております。
まず、１番目は環境省の課長様からもお話がございましたように、期限というのが36年度末に設定をされたということで、これからは処理に手間がかかるものについても計画的に処理を進めて処理完了期限内のできるだけ早い時期に処理完了を目指したいと考えております。
それから、２つ目はエリア間移動の計画でございます。お話にございました新幹線トランス、-9-この表－12に27年度、既に実績として４台ということになっております。年度トータルでは10台、豊田のほうから受け入れるということになっております。あるいは特殊コンデンサというものがございますけれども、これは中身としましては炭化したようなコンデンサがございまして、豊田、北海道から受け入れるということです。一方、ＰＰコンデンサにつきましては大阪事業エリアから豊田事業所のほうへ行くということで、これも今年度から開始する予定でございます。
それから、３つ目は、健全な施設の確保ということで、経年劣化に伴う対策としまして、長期保全計画、これについては後ほど詳しく説明いたします。また地震、津波等に対する安全性の確保ということが書いております。
それから、11ページです。運転廃棄物の状況につきましては、表－12にございますように、
現時点で5,504本のドラム缶がございます。今後処理に伴いまして発生をさらにするわけでございまして、処理完了までに１万2,884本、これは単純にトータルした数字なんですけれども、これぐらい出てくるであろうということを想定しております。これを計画的に処理しなければいけないということで、基本的には5,000ppm以下のものは無害化処理認定施設の活用を図ります。それから5,000ppmを超えたものについては大阪事業所、あるいは他の事業所で処理をいたします。
その12ページでございますが、それの本年度の運転廃棄物の処理計画ですけれども、この表－13にございますように、無害化認定施設Ａというもの、それからＢ、自所処理、大阪事業所で処理するもの、それからＣというのは、東京事業所と北九州事業所で処理をするもの、この３種類あるわけですけれども、それの月別の処理の計画、これを今年度分について掲げたもの
でございます。
それから、13ページですが、各種モニタリング調査結果ということで、どこで測ったかという平面図が13ページについておりまして、14ページ以降、14ページは排出源モニタリングの汚水と雨水でございます。これにつきましては、全ての検体が自主管理目標値未満でございました。
それから、15ページです。騒音・振動につきましても、今回実施した分析結果は維持管理値を満足しておりました。
それから、16ページです。これは排気口における本年６月、７月に実施した排出源モニタリ
ングの結果ですけれども、この測定につきましても、全ての項目につきまして自主管理目標値未満ということでございました。表でございますけれども、16ページが西棟です。それから17-10-

ページが東棟ということで、東棟のほうに黄色い網掛けが３つあるかと思いますが、これはおととしベンゼンが超過した際に、これは既にご報告済みでございますけれども、超過した場合はこういう黄色の網掛けをしております。白いところは全て自主管理目標値未満ということでございます。
それで、18、19ページはそれぞれ西棟、東棟のオンラインモニタリング、あるいはオフライ
ンモニタリングの場所、サンプル採取の場所を示したものでございます。
それから、20ページです。周辺環境モニタリングが20ページ以降でございますが、まずモニタリングの中でＰＣＢ、ダイオキシン、ベンゼンという項目につきましては、環境基準値を下回っておりました。
21ページにつきましては、ＰＣＢとダイオキシンの経年変化の値でございます。これも環境基準値等をはるかに下回っている値でございます。
それから、22ページです。これは施設内の作業環境の測定結果です。
まず１つ目はＰＣＢでございます。ＰＣＢにつきましては、今回測定した値は全て管理濃度
0.01以下でございまして、良好な環境を維持しております。
それから、この図－７ですけれども、これは大型・小型解体室の経年変化のグラフでございます。0.01というところを近年は下回っておりまして、管理区分としては第２管理区分に相当するということになっております。
それから、ダイオキシンのほうですけれども、これにつきましては許容濃度の2.5、これは超えております。ただし同様に大型・小型解体室の経年変化のグラフが図－８でございますけ
れども、ここ２年ぐらいは非常に値としては下がってきたと、ただ残念ながら2.5を上回っている部屋が抜油室、解体室、タンク室等々が上回っていると。ＶＴＲ処理室につきましては、
これまで上回っておりましたけれども、２年前から許容濃度以下となっておりまして、半面体
マスクの着用は解除しているという状況です。
そういうことで、依然許容濃度を超えている部屋がございますので、なお改善の余地がある
ため、25ページに出てまいります対策を打っていきたいと考えています。
その前に、23ページがＰＣＢとダイオキシンの値でございまして、赤の数字がオーバーしたものになっております。
それから、24ページが大型・小型解体の管理区分の表でございます。
それから、25ページが作業環境の改善対策ということで、各部屋について記述しております
けれども、基本的には定検期間中にふだん清掃できないような機械の裏側とか、機械の下の部-11-

分であるとか、そういった床面を含めまして、徹底的な清掃と除染を実施して部屋の濃度を下げるということを取り組みたいと考えております。
それから、トラブル報告ですけれども、前回の監視部会から今日まではトラブル、労働災害の発生はございません。また、他の事業所において発生したトラブルについても本社を通じて水平展開を図っておるところでございます。
一応、一旦ここで切らせていただきます。

○有門課長（部会長）
ありがとうございます。
ただいまのＪＥＳＣＯからの説明につきまして、ご意見、ご質問等ございましたら、よろし
くお願い申し上げます。
上野先生。

○上野委員（外部有識者）
３点ほど確認させていただきたいんですが、10ページのエリア間移動による効率的な処理の推進で、今年度から北海道と豊田ＰＣＢ処理事業所からコンデンサがきますけれども、先ほど炭化コンデンサがございましたけれども、これの処理性は大丈夫なのかということ。
それと、下から３つ目、小型電気機器ですが、下のところに注意書きがございまして、これ
安定器、汚染物は北九州事業所に移動するんですが、そのうちのこれ重量で分けているんでしょうか。要はコンデンサ充填物だけ取り出したものなのかどうか、ちょっと確認させていただ
きたい。
それと、東棟のほう、ベンゼンの濃度が最近はこの２年ほど下がっていますが、何か対策とか何か関連性とか、何かされたんでしょうか。その３点をちょっと教えてください。

○油井所長（ＪＥＳＣＯ）
まず、炭化コンデンサ、10ページでございますけれども、特殊コンデンサ、これは中身としては炭化コンデンサということで申し上げました。使用中にコンデンサが何らかの原因でショートして、そして中が真っ黒こげになってしまって、缶体を爆発させるというような、ひどい場合はそこまでなっているものもございます。そういったものは大阪ＰＣＢでは先ほど説明しましたようにＶＴＲで処理をいたしますので、もともと窯に入れて400度以上で熱を加えてＰ-12-

ＣＢを揮発させるという処理方式でございますので、炭化コンデンサを受け入れても何ら支障はないということであります。
次に、小型電気機器、確かにちょっとここわかりにくい表現でございます。まず先生おっしゃいましたように、大前提としては近畿２府４県の安定器などは北九州事業所で処理をすることになりました。ただしその中のうち、安定器等・汚染物というのは、小型電気機器が含まれておりまして、10キロ以下のものを小型電気器として定義しております。そのうち３キロから10キロの間のものの小型電気機器の中でも、コンデンサのような形をしているものがございます。碍子が３つついていて缶体があって、いわゆる10キロ以上のコンデンサとほぼ形状は一緒でございます。そういったものであれば、大阪事業所でも処理が可能でございますので、それはみずから処理をしようということでここに特別にちょっと書いてあるというのはそういう意
味でございます。
それから、ベンゼン、17ページの黄色の網掛けのところが25年６月の測定でございます。ほぼ２年前ですけれども、それが最近、それ以降は値が下がったということで、これは１つはベンゼンを排気する配管、ここが長年の排気によりまして、ベンゼンが沈着したんじゃないかというふうにも考えられまして、そこの配管の中を清掃したり、そういったことをした結果、それ以降、下がっているというのが今日まで続いているというのがこの結果だと思います。

○有門課長（部会長）
よろしいでしょうか。ほかにご質問等。
中地先生。

○中地委員（外部有識者）
４点あります。
１点目は２ページの中間処理実績と４ページのＶＴＲの運転状況との関係でちょっとお聞きしたいんですけれども、今年度、平成27年度の処理実績というのは、昨年に比べると大体運転期間からすると３分の１ぐらいというふうに、という説明だったと思うんですけれども、４ページのＶＴＲの運転状況というので、バッチ数でことし全部で549バッチの計画で、４月から７月までやられたのを全部これ足すと160ぐらいで、３分の１にいかないんですけれども、この辺はどう考えたらいいのかというのが１点です。
２点目が７ページの緊急時の対応訓練の実施状況のところで、毎月１回やられているんです-13-けれども、実際の訓練はグループごとに分けてやられているので、例えばある作業員、グループが何グループあるのかというお話と、それぞれの作業員というのは年間何回ぐらい緊急時の対応訓練に参加されているのかみたいなことを少し教えてください。
あと３点目は９ページのヒヤリハット・キガカリの提出件数なんですけれども、キガカリの件数で環境とかというものが28件あるんですけれども、どういうことなのか、破損とか漏えいとかというのは、それぞれの職場の中、作業場内のことだろうと思うんですけれども、この環境というのは作業場外のお話なのかどうか、どういうものをキガカリの環境というのでカテゴ
リをつくられているのか、教えてください。
あとちょっと細かな話なんですけれども、４点目ですが、23ページの作業環境測定の結果のところで、ダイオキシンの数字が粉塵＋ガスで全部出していて、２つか３つだけ括弧して、これ粉塵量というお話なんですが、粉塵中のダイオキシン濃度を測定されてこれぐらいの数字だというふうにまとめられているのかどうか、ほかのところ、なぜその２つの、今年度でしたら２地点だけ括弧書きで数字が書かれているんですけれども、その辺、ほかの地点との違いみた
いなことをどういうふうに分けて測定されているのかを教えてください。
以上です。

○油井所長（ＪＥＳＣＯ）
まず、１点目でございますけれども、２ページの今年度の処理の実績が７月までですので、
約３分の１ですけれども、３分の１に至っていないのではないかというご質問だと思います。
まずＶＴＲが去年の設備トラブルがございまして、４基あるんですけれども、Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄと、Ｄ号機が熱交換器のチューブにちょっと支障が出まして、環境中に漏れ出すとか、そういう話ではないんですけれども、機械のトラブルがございまして、昨年の10月から本年の５月まで停止しておりました。４基中１基が停止をしたということで、26年度の実績もちょっとその分下がっております。それから27年度につきましても４月、５月が１基停止しておったということと、それから先ほど先生もご指摘のように、27年度から運転廃棄物を本格的に処理しようということで、４ページのバッチ数をごらんいただいても、運転廃棄物に充てるバッチ数が27
年度からは非常に多く計画をしております。その結果、営業物としての処理、これはすなわち２ページになりますけれども、年間の３分の１が経過しておるにもかかわらず３分の１の実績が上がっていないというのは、以上の２つの原因があるということでございます。
それから、２つ目の７ページの緊急時対応訓練の実施状況についての話でございます。まず-14-

グループにつきましては、中央運転制御グループ、それから解体グループ、それから受け入れのグループ、それから液処理のグループ、それから分析のグループ、それから保全を担当しているグループ、ＶＴＲのグループ、７つぐらいあると思います。それでそれぞれは年に一、二回は必ずそこが発災現場として想定をしてやっておりますので、必ず順番が回ってくると、全てのグループについてということでございます。それからＪＥＳＣＯ、それから運転会社の社
長以下、スタッフにつきましては、毎月参加をしているという状況でございます。それから全体でやる訓練が年に３回ございまして、５月の消防訓練、これは此花消防署さんも立ち会って指導していただいておりますが、これが全体でやるものが１回、それからもう１回は11月の消防訓練、これも全体で取り組んでおります。それからもう一つは12月の地震避難訓練、これも全体で取り組んでおります。したがいまして、全体でやっているのが年３回、それから先ほどの各グループごとにやっているのがそのほかの月ということになっております。
それから、３つ目のご質問で、９ページのキガカリの環境というのは、それではちょっと安
全担当課長のほうからお答えします。

○中村安全担当課長（ＪＥＳＣＯ）
おはようございます。
中地先生ご質問の中身ですが、環境というのは外へ漏れたかどうかとか、そういうお話だと思うんですが、ここでは決して外へ漏れたとか、そういうことではなくて、例えばヒヤッとしたというのは、マスクがちょっと破れていたとか、そういうものをひっくるめて入れているというのが中身なんです。表現がそれで正しいかどうかと言われますと、ちょっとあるかもわか
りませんが、手袋に穴があいていたとか、そういうことです。決して外へ、外部へＰＣＢが出ていったとか、ダイオキシンが流れだした、ＰＣＢの油が流れだしたとか、そういう状況ではないんですという中身です。

○油井所長（ＪＥＳＣＯ）
４点目のダイオキシンのご質問ですけれども、ページとしましては23ページです。それで一番直近に測りましたのが27年６月、７月で、一番右端の欄、これの鍵括弧があるのが、先生ご指摘のように粉塵由来のダイオキシンでございます。大型・小型解体室しかそれはやっていな
いのかというご質問ですけれども、そのとおりでございます。なぜ解体のところだけしかやっていないのかと申しますと、解体のところはトランスを切ったり、中身のコアを解体したりと-15-

いうようなことで、粉塵が舞う環境にございますので、粉塵由来のダイオキシンなのか、それともＰＣＢ、すなわちコプラナーＰＣＢ由来のダイオキシンなのか、ここを見きわめたいために、解体室については特別にそこを測っているということでございます。
以上、ちょっと一通りです。

○有門課長（部会長）
追加でご質問等、ほかにございましたら。

○中地委員（外部有識者）
さっきのキガカリの話なんですけれども、キガカリというのは、実際事故につながる可能性があるということで、作業員の人が心配だというので、そう報告されているというのは重々わ
かっている話なので、それでその環境というふうにカテゴリーが、テーマがあるのは、具体的にはどういう中身なのかというお話なので、今の手袋に穴があいたとかというのは、そういう意味でいうと破損というところ、操作というところになるんですか。ちょっと保護具というところの話になると思うので、もうちょっと具体的にどういうことを報告されているのかというのを教えてほしいというお話だったんですが。

○中村安全担当課長（ＪＥＳＣＯ）
先生おっしゃるとおり、ちょっと細かいところ、環境というんですか、エリア間が、一つは扉の開閉がちょっと、閉まるんですけれども、ちょっと閉まりにくかったりとか、そんなんもひっくるめて、環境に対して漏えいというか、陰圧になっていますから漏れることはないんですけれども、そういうことをひっくるめて、ちょっと漠っとした仕切りですので、ちょっとこ
こは１回もうちょっと精査をしたいと思います。

○有門課長（部会長）
よろしいでしょうか。ほかにご質問等ございましたら、お願いいたします。
油井所長。

○油井所長（ＪＥＳＣＯ）
中地先生から実はヒヤリハットのところで前回、ご意見をいただいていまして、そのときに-16-ちょっと即答できなかった項目がございます。それをちょっとその後、調べましたので、ここで報告します。
そのときのご質問は、ヒヤリハットとキガカリという中で、漏えいという項目があるんだけ
れども、具体的にどういう内容であったのか、それからそれは操作に由来するものなのか、それとも設備の面であったのかというご質問だったと思います。それについてちょっと詳しく調べましたので、簡単にご報告いたしますけれども、前回はヒヤリハットの漏えいが15件ございました。それからキガカリが17件ございました。
それで、まず操作面ですけれども、ヒヤリハットもキガカリも１件ずつ操作面での事項がございました。ヒヤリハット、例えば操作面で何がヒヤリハットしたかというと、緊急用シャワーの蛇口レバーが少し開になっていて水が出ているのを発見したと、すぐさまレバーを閉にして水をとめましたというのが１つ、操作面でございました。これは何かのはずみでちょっとあいてしまって水が出ていたという、水でもそういう状態はよくないですから、これが１つございました。
あとは設備の面でございまして、フランジ部とかガスケットの部分から液のにじみがあったとかそういったもの、それからコンデンサ自体が運ばれている段階で輸送途中に揺られたりしますので、若干碍子の部分からにじみが発生して、到着したときにはにじみが発生していたと。
積み込む時点ではないということは確認して当然積み込んでいるわけですけれども、そういうことがやっぱり実際は起きます。ですからそういうものについてはすぐさまふき取って、デブコンで補修をして、そして通常の処理の流れに乗せるという処置をとっておりますけれども、最近結構そういう事例が見られます。
それから、キガカリにつきましても、１件は操作面ということで、ＰＣＢの処理済み油を分析するわけですけれども、その分析が終わった油を１リットルのガラス瓶にためておりますと、それを満杯になれば液処理のほうに戻しますと、ただガラス製なので割れて漏えいすることが想定されますというキガカリが１件出ております。これに対しては耐衝撃性の容器に取りかえをしているという対応をしております。
設備面ではやっぱりキガカリとなることは、やはり入ってくるコンデンサ・トランスからの若干のにじみがあるというようなこと、それから設備の中でもフランジ部分からにじみがあるといったこと、あるいは結露があって、それが水が滴下しているというような状況を見たと、
そういうことが書かれておりまして、ちょっと長くなりましたけれども、漏えいにつきましてはそういうことでございます。

-17-

また、今の環境につきまして、もう少しきちっと調べた上でまた次回、ご報告いたします。

○有門課長（部会長）
よろしいでしょうか。ほかに何かございますか。
ないようでございましたら、後半の説明を受けてまいりたいと思います。また後ほどトータルでご質疑いただけますので、よろしくお願いいたします。

○土田副所長（ＪＥＳＣＯ）
副所長の土田でございます。座らせて説明させていただきます。
資料１の26ページ目、５．設備の改造等という横になっておりますので、横にしてごらんい
ただければと思います。
（１）超大型トランスの搬入促進のための設備改造ということで、１．問題点として、保管事業者様では抜油や付属品の取り外しを行っても表１の、これ当所の受入基準を示しておりま
すけれども、その基準満足しないトランスが43台、現在受容範囲内でございます。これらの表
２は43台のうち受入基準を大幅に上回っているものを示しております。表２を見ていただければと思いますけれども、製品状態としては、ブルーの網掛けをしておりまして、表１の受入基準を全てオーバーしていることを示しております。表２の右のほうに抜油・付属品の取り外し
後、概略値なんですけれども、受入基準を超すものということで、網掛け部分が大分減りまして、一部、幅とか長さ、高さのほうは大分全数が基準を超しているということになっていることがわかってまいりました。
２．目的としましては、受入基準を改訂することにより、上記保管事業者様の超大型トランスの処理を促進するとともに、計画的処理期限内の処理完了を目的としております。
それから３に受入設備の改善、受入基準の改訂ということを書かせていただいておりますけ
れども、文字ですので、右のほうの図をちょっと見ていただければと思います。３段の図になっておりますけれども、上の１段が平面図、２段目が側面図を示しております。①、②、③、④、⑤というふうに書いておりますけれども、これが３－１の受入設備の概要となっております。
①外から収集運搬の車にトランスがまいりまして、クレーンで①の一旦パレットの上に乗せます。シャッターをくぐりまして前室に入ります。またシャッターをくぐりまして受入検査室に入ります。秤量台を乗せまして、最後大型解体準備室ということで、シャッターを３回くぐ-18-

ります。これは受け入れシャッターを入れると４回になるんですけれども、外気とのなるべく環境との遮断をするということで４回のシャッターをくぐるというふうになっております。ようよう測ってまいりますと、幅とか長さは当所の基準を現在でもクリアするんですけれども、下のほう、真ん中の図を見ていただきますと、どうもシャッターの高さが今のこの10台にやりますと、45ミリ、もしくは135ミリ当たるということがわかってまいりました。これを一番下の図のようにありますように、パレットの新設をし、幅を薄くするとか、秤量台を改造するということで、この全体の10台が抜油、取り外し後には受けることができるということがわかってまいりまして、改造を計画しております。
ただ、４．収集運搬についてと書いておりますけれども、やはり運搬の高さ制限がございます。これは阪神高速道路を使うということですので、これの高さ制限が4.1メーターということに限られております。収集運搬業者、ＫからＳ社、書いておるんですけれども、荷台の高さが低いもの、またトレーの薄いものがございます。これを組み合わせれば、この10台を運ぶことができますけれども、現状ではそこに書いておりますように不可とか可というふうに書いています。物理的な問題は解決されておりますので、あとは保管事業者様と収集運搬業者様のビ
ジネス上の課題かなと思っております。当所としてはこれをやることによって、先ほど申しました抜油、付属品の取り外しをすることでスムーズに当所内に運び入れることができるというふうになっております。
続きまして（２）搬出困難なトランスの搬出促進のための現場対応ということで、以上の（１）の対応をとりましても、なお３台の搬出の困難なトランスがございます。保管事業者様
で抜油や付属品の取り外しを行っても、建物の構造上、保管場所から搬出できないトランスが３台存在します。横の表を見ていただきますと、Ｙ社というのが２つ、Ｐ社が１つありまして、
残念ながら地下６階と地上100メーターにありまして、エレベーター、また建物構造上、出せないということになりました。これに対しては、先ほど下のほうに図がありますように、作業内容という形で、現在の保管状況から、①から順番に書いております。②番までが通常行っている作業でございますけれども、③番の現場の除染、気化溶剤循環技術というのを現在これ開発いたしまして、実際には去年の11月、12月、１月に吹田市内の保管事業所で実際にやりまして、その技術開発を行っております。大きなものは③と④のトランスの切断です。⑤からにな
りますと、解体を行いまして、ここは分解を行いまして、エレベーターに乗る専用容器に入れまして当所に入って、ＶＴＲの処理によって完了するということになります。
特に③の技術開発のところが気になりまして、ちょっと次の28ページにそれの詳細図が書い-19-

ておりますけれども、きょうは時間の関係で省略させていただきますけれども、液循環運転と気化循環運転がありまして、それぞれＰＣＢの濃度を下げまして解体に持ってくると、解体もやはり通常のいわゆる金属的な刃物でありますと温度が高くなりますので、特殊なダイヤモンドが入った切断用の用具を使いまして解体を進めるというふうな技術開発を行っております。
これが５の改造等の説明でございます。
次に、資料１－２、長期保全の取り組みにつきまして、これは前回もご説明いただきました
けれども、処理期限の延長ということでありまして、当所としても長期保全を昨年作成いたしました。２のほうで保全方式を書いておりますけれども、予防保全、もしくは事後保全という２つの２本の柱で組み立てております。予防保全は（１）に書いておりますけれども、重大な影響を与えるような設備がありましたら、定期点検に加えて、摩耗故障期に応じた点検項目を見直して予防保全の保全管理を行います。
次のページを見ていただきまして、事後保全は停止によって影響が軽微な場合は予備機を有しているものにつきましては、実際に故障が起こってからでも十分予備品のできるような形で保全をしていくということで事後保全を行います。必ずしも予防保全、事後保全がいいとか悪いとかではなくて、ベストミックスが一番ベストと考えております。
３．大阪ＰＣＢ処理事業所の長期保全につきましてということで、次のページ、３ページに、
これは今年の今年度の大阪処理事業所の主要な保全実施項目を示しております。20数項目ありますけれども、まず更新契約のトピックスといたしましては、上から５つ目の共通（分析・制御）に書いてありますけれども、西棟のオンラインモニターのＢ号機の更新を計画しておりま
して、現在８月、９月は定検中ですので、その準備にかかっていまして、来年の２月に更新する予定にしております。
また、経年劣化対応といたしましては、先ほどＶＴＲのＤ号機という説明がありましたけれ
ども、ちょうど真ん中辺にＶＴＲ、ちょっとセルの幅の広いものがありますけれども、ＶＴＲ設備ということで、ＶＴＲ－Ｄ号機第１オイルクーラーチューブバンドルの取り換えというのを計画しておりまして、これは実際５月の末に取り換えを行っております。あと、こういう主要項目を並べております。
こういう項目を毎年長期保全という形で進めてまいりますんですけれども、これの一つの考え方を４ページから一部抜粋で７ページまで添付しております。全体はちょっと多いので、トピックスとして水色の網掛けをしておりますけれども、先ほどのＶＴＲの設備が、あれは我々の心臓の設備でございますので、昨年Ｄ号機の熱交のトラブルがありましたので、ここに載せ-20-

ております。
長期保全の対応状況ということをちょっとご説明して、それの代用としたいんですけれども、黒のフォントを変えておりますけれども、各熱交換器のチューブバンドルにつきまして、これはＶＴＲのそれぞれの熱交換器がございますけれども、熱交管内を渦流探傷、いわゆる非破壊検査を行いまして、定期的に腐食状況を確認すると。27年度は昨年Ｄ号機をやりました、ＶＴ
Ｒ－Ａ号機の第１オイルクーラーの渦流探傷検査を実施する予定であります。Ｄ号機のオイル
クーラーは既に一旦ピンホールがありましたので、ことしの５月に交換しており、第１オイル
クーラーには、これらの予備機を準備しております。熱交換器はそういう状況を対応しております。
１ページめくっていただきまして、６ページには、では先ほどＶＴＲ、真空加熱炉本体の腐食はどうなのかということを考えておりまして、実際、そこに書いておりますように、網掛けのところにフォントを変えておりますけれども、平成22年に一度精密分析を行いました。腐食
速度は年間約５ミクロンという非常に小さな値ですので、ほとんど問題はないんですけれども、ただ22年でやっただけですので、もうそろそろ六、七年たっておりますので、７年後、29年ご
ろにもう一度精密検査をしてその健全性を確かめたいというふうに考えております。
あと、我々の設備、ＶＴＲとあと液処理という基幹設備がありますけれども、同様な定期点検等の検査を行って、健全性を確かめながら、また更新をして設備の健全を確かめようと思います。それは長期保全ということで２ページに戻りますけれども、ＰＤＣＡを回すということ
で、定期点検をメインにして、ＰＤＣＡを回していって、長期保全の中でまた不具合がありましたら、そこら辺を乗せて改訂していきたいと思っております。
説明は以上でございます。

○有門課長（部会長）
ありがとうございます。
ただいまのご説明、また前半の部分も含めましてご質問等ございましたら、よろしくお願いいたします。
上野先生。

○上野委員（外部有識者）
長期保全計画のほうなんですが、ちょっとざっくりした言い方なんですけれども、今後いろ-21-

いろな主要項目の例えば見直しとか工事とかがあるかと思うんですが、実際の処理費用、いわゆる廃棄物処理の、これに反映されることはないのかどうか。あるいは要は処理費用が高騰す
るとか、そういうことは見通しとしてはどうなんですか。国の例えば補助とかそういったものも含めてあるんでしょうか。

○東事業部長（ＪＥＳＣＯ）
環境省のほうの補助を受けて施設整備はしております。

○上野委員（外部有識者）
処理費用自体は変わらない。

○東事業部長（ＪＥＳＣＯ）
はい、処理費用には反映させないということで対応しております。

○有門課長（部会長）
よろしいでしょうか。ほかに何か。
中地先生。

○中地委員（外部有識者）
１点だけ、27ページの搬出困難なトランスの搬出促進のための現場対応ということで、現場で抜油をしてトランスを切断されるんですけれども、これはグリーンハウスというのは、負圧にした状態でＰＣＢや環境中に排出をされないという形でやられていると思うんですけれども、周辺環境への影響ということで、作業時にＰＣＢの測定をしたりというようなことはされているんでしょうか。今、アスベストでしたら大防法で周辺環境の測定みたいなことは義務づけられているわけですけれども、特殊なそんなに回数の多い作業ではないので、安全面の確保という意味では、その辺、どうされているのか教えてください。

○油井所長（ＪＥＳＣＯ）
27ページの作業をやる際には、実際吹田市内の保管事業所で行った、16階に電気室がございまして、そこにトランスがあります。その周りにグリーンハウスを設置して、そこの作業の空-22-

気が部屋に拡散しないように措置をとっております。場所としましてはグリーンハウスの中、それから外、電気室の中ですけれども、グリーンハウスの外、それからもう１カ所はグリーン
ハウスの中の空気は局所排気で引っ張って活性炭を通して建物の排気口に出すという流れになっておりまして、この活性炭を通った後の空気を測っております。都合３カ所を測りました。
それと測った時点ですけれども、切断とか分解をする前の時点、それからその切断分解の作業
中、それから切断分解が終わった段階で先ほどの密閉容器、エレベーターに入るような専用の密閉容器、これに全ての部材を詰め込んだ時点と、時点についても３つの時点を測っております。
結論ですけれども、ＰＣＢにつきましては、基準値が作業環境としましては0.01㎎/㎥ということになっておりまして、測った結果はそれより１桁低い値、0.001からグリーンハウスの中で一番高かったところでも0.003という値でございました。
以上でございます。

○有門課長（部会長）
よろしいでしょうか。
ほかにご質問等ございましたらお願いいたします。また最終でご質問の時間をとらせていた
だきますので、次に移らせていただきます。
それでは、議題の２でございます。環境モニタリング調査について、行政として大気中のＰＣＢ等を測定しておりまして、大阪市から報告をさせていただきます。

○谷野課長代理（大阪市）
大阪市環境局の谷野です。
資料２についてご説明をさせていただきます。座って説明します。
資料２をごらんいただきます。平成27年度環境モニタリング調査についてということで、先ほどＪＥＳＣＯさんのほうからＪＥＳＣＯとしての周辺環境のモニタリングについてご報告があったところですけれども、こちら大阪市としてＪＥＳＣＯ事業についての周辺環境への影響を把握するということを目的としまして実施しているものでございまして、ＪＥＳＣＯの操業開始前の平成17年度から毎年夏場と冬場の年２回、周辺の大気環境についてのモニタリングを行っているところでございます。
今回、平成27年度の調査結果についてですが、調査場所といたしましては、これは例年と同-23-

様ですが、ＪＥＳＣＯ大阪事業所の敷地境界の１カ所とあとＪＥＳＣＯ事業所に最も近い住居地域ということで、桜島の地点の１カ所、合わせて２地点で毎年測定を行っております。
調査期間につきましては、今年度の夏季調査につきましては、７月６日から７月13日までの
１週間のサンプルを連続採取しております。冬季調査につきましては、この12月に予定をしております。
測定物質につきましては、③のところに書いております。これも例年と同様ですが、ＰＣＢとダイオキシン類、ベンゼン、トリクロロエチレン、テトラクロロエチレンという項目になっております。
次に、調査結果についてですが、一番下の３番のところにお示ししているとおりでございま
して、TotalPCBsを見てみますと、下の括弧書きのナノグラムで表記しておりますが、ＪＥＳ
ＣＯの地点で0.55ナノグラム、桜島の地点で0.68ナノグラムと、以下ダイオキシン類につきましても0.024、0.020となってございます。以下、ベンゼン、トリクロロエチレン、テトラクロ
ロエチレンにつきましても、以下の数字となっておりまして、いずれの項目にしましても、右端に書いております環境基準値等の数値と比較しまして、非常に小さい値となっております。
次のページをめくっていただきますと、これがそれぞれＪＥＳＣＯの地点、桜島地点の２地
点で平成17年度からの測定結果を経年変化ということでお示しをしております。いずれの地点
も、いずれの項目も平成17年度の操業開始前のデータと比較しまして、数値が上がっているという状況にはなっておりません。
続きまして、次のページ、３ページ、ダイオキシン類の測定結果を経年変化についてグラフにしたものでございまして、ごらんいただいているとおり、両地点とも操業開始前とほぼ同等程度の値で推移しております。また、大阪市内の常設の監視モニタリング地点が７カ所ございまして、その平均値と比較しましても、同等程度となっております。
以上の結果から、ＪＥＳＣＯ事業による周辺環境への影響はほとんどないというふうに考えております。
以上でございます。

○有門課長（部会長）
ありがとうございます。
ただいまの大阪市からの報告につきまして、ご質問等ございましたらお願いいたします。
よろしいでしょうか。

-24-

それでは、次の議題に移らせていただきます。
議題の３番でございます。
本日は環境省様から資料をいただいておりまして、ＰＣＢ廃棄物の処理基本計画に基づく取り組みの進捗状況と課題等についてということで資料をいただいております。昨年６月の処理
基本計画の変更になった後の取り組みの状況と基本計画の達成のための課題等につきましてご説明を頂戴いたします。どうぞよろしくお願いいたします。

○中野課長補佐（環境省）
環境省の産業廃棄物課の中野と申します。
私から資料３とそれからもう１つ資料のついていない第１回ＰＣＢ廃棄物早期処理推進ワー
キンググループについてご説明をさせていただきます。
冒頭、ご挨拶、角倉のほうから７月31日に検討会を開催させていただいたというふうに申し上げましたが、資料３－００をごらんいただきますと、まさにその７月31日の検討委員会の議事次第等が書いてございます。この検討委員会につきましては、昨年６月にＰＣＢ廃棄物処理
基本計画を変更後、年に１度程度開催をさせていただいて、ＰＣＢ廃棄物処理基本計画の進捗状況をフォローアップさせていただくということで継続開催をさせていただいているんですが、今年の７月にちょうど１年を経過したということで検討委員会を開催させていただきました。
その際の議題は２つございまして、１つはこの処理基本計画に基づく取り組みの進捗状況がどうなっているかということと、そこから明らかとなっております、あるいは前から課題となっておりますところが、どういったところが残っている、あるいは新しい課題として浮かび上
がってきているのかといったことについて現状認識、それから課題整理をさせていただいたというのが１点目、それから２番目が議題の（２）と書いてございますが、ＰＣＢ廃棄物早期処理推進ワーキンググループの設置についてということでございます。
ちょっと順番は前後して恐縮なんですが、まずこの資料の３－２というこの７月31日の検討
会の最後の資料になります。資料３－２では、ＰＣＢ廃棄物早期処理推進ワーキンググループの設置について（案）ということを書いてございますが、先に７月31日の検討会の結論を申し上げますと、後ほど詳しく中身はご説明いたしますが、基本計画、１年経過後の状況を見ますと、まだまだ残されている課題というものが幾つかございますといったところが整理されてございまして、その課題を解決することがこの処理完了期限内に一日でも早く安全確実に処理をする、要は再延長しないといった期間を、その達成を確実にするためにさらに追加的な方策と-25-

いうものを検討する必要があるのではないかというふうに私どもも考えまして、この検討会の中では、この資料３－２を用いまして、そういった追加的方策を検討する新たな場を設けさせていただいてはどうかというふうなご提案をさせていただき、７月31日の検討会では、こちらについてご了承をいただいたところでございます。
こうした経過を踏まえまして、もう一つ資料番号のついていない一連の資料でございますが、今月先週の木曜日でございます、９月10日にこの新しい検討の場といたしまして、ＰＣＢ廃棄
物早期処理推進ワーキンググループといったものを設置させていただきまして、第１回の会合を開催させていただきました。
このワーキンググループの資料を１枚おめくりいただきますと、委員等の名簿をご用意させていただいております。この委員につきましては、この大阪地域の監視部会からは上野委員にご参画いただいておりますのと、それから大阪市の有門課長にもご参画をいただいているとこ
ろでございます。そのほか、同じようにこちらにつきましては学識者の皆様、それから関係業
界団体の皆様、それから特にこれは地域のそれぞれで皆様方、あるいは地元の住民の皆様方にお約束、ご了解させていただいた期限の達成を確実にするといった観点の検討でございますか
ら、各地域の自治体、それから監視会議の学識者の方にも委員としてご参画をいただきまして検討するというようなところとなってございます。
それから、オブザーバーといたしましては、ＪＥＳＣＯはもとより、特に使用中の機器の問題といったものが課題として大きくございますので、その点からも経済産業省の産業技術環境局の環境指導室といったところ、これは経済産業省の環境施策全般を扱っているところになりますが、そちらと特にトランス・コンデンサなどの電気機器について、使用中については電気事業法という規制法がございますが、この電気事業法を所管してございます商務流通保安グループの電力安全課、この２つの部署にもオブザーバーとして参画をいただいているところでございます。それからＪＥＳＣＯの関係自治体、特に委員として参画いただいている自治体のほかの関係自治体にもオブザーバーとして参画をいただくような体制で検討を進めさせていただ
いております。
そちらの資料は３枚ほどめくっていただきまして、資料２という資料がございます。こちらを使ってご説明させていただきますが、こちらの資料は７月31日の検討会でもお配りした資料のほぼ記載内容を全て網羅しておりますが、ＰＣＢ廃棄物処理基本計画に基づく取り組みの進捗状況と今後の課題についてと題した資料でございまして、この資料は大きく１番、２番、３番の３つから構成されております。

-26-

１番は１ページ目にありますとおり処理完了期限がどうなっているかということを改めておさらいさせていただいていまして、２ページ目からは２番として高濃度のＰＣＢ廃棄物、すな
わちＪＥＳＣＯで処理をする対象となっておるＰＣＢ廃棄物についての現状、課題等を整理させていただいております。それから21ページからは３番といたしまして、ＪＥＳＣＯの処理対象ではない低濃度のＰＣＢ廃棄物についての基本計画達成の見通しですとか現状、課題、こちらについて整理をした資料となってございます。
お戻りいただきまして、１ページでございますが、まず１番目としてはＰＣＢ廃棄物処理基
本計画上の処理期限を改めて整理をしておりまして、（１）番、（２）番、四角囲みになってございますが、（１）番では高濃度、すなわちＪＥＳＣＯの処理対象であります廃棄物の完了期限というものを記載をしております。トランス・コンデンサにつきまして、大阪につきましては新しい基本計画では計画的処理完了期限とそれから事業終了準備期間という２つの期間が設けられてございますが、原則現在保管中の廃棄物につきましては、この計画的処理完了期限に全てＪＥＳＣＯへの処理委託をしていただくというような位置づけとなってございますので、この期限をこちらでは記載しております。大阪につきましては、トランス・コンデンサでは34
年３月31日、それから安定器につきましては、基本的には大部分は北九州事業所に持っていくこととなってございますので、この北九州の期限が平成34年３月31日となっているところでございます。それから（２）番で低濃度ＰＣＢ廃棄物につきましては、平成39年３月31日という期限となっているところでございます。
ここから先、すみません、情報量が多い、時間の関係もございますので、２ページ以降はポイントをご説明させていただきたいと思いますが、２ページは高濃度のＰＣＢ廃棄物の基本計
画達成の見通しということでございまして、（１）番、２ページ目にありますとおり、この基本計画を達成するということは、より具体的にはどういうことを達成すべきなのかということ
を段階に分けて私ども分析をさせていただいております。具体的にはこの図でア、イ、ウ、エと４つ書いてございますが、この４つの段階それぞれを達成することが基本計画の達成というふうに整理をさせていただいております。
具体的にアの段階と申しますのは、現在冒頭、大阪市さんのご挨拶にもございましたが、未届けのＰＣＢ廃棄物ですとか使用中の機器を掘り起こす掘り起こし調査といったものが終わることということでございます。それから同時並行でイでございますが、現在もなお使用されているＰＣＢが入った機器について、これが全て使用終了する、すなわち廃棄物になるという段階も必要だということで、こちらがイの段階でございます。それからウの段階が、そうしたＰ-27-

ＣＢ廃棄物が全て出そろって、これがＰＣＢ特措法に基づく届け出がなされるという段階、それからエの段階は、そうした届け出がなされた全てのＰＣＢ廃棄物がＪＥＳＣＯに処分委託されて、それがＪＥＳＣＯに搬入されるといった段階でございます。
ここから３ページには二重四角囲みで主な指摘事項と書いてございます。この資料では随所にこうした二重四角囲みで指摘事項と書いてございますが、こちらが７月31日にこの現状認識についてご説明申し上げた際に、各委員からご指摘をいただいたものを各項目、後ほどアからエの４段階それぞれの状況についてご説明をしますが、そちらに応じたご指摘というものをい
ただいております。あるいは全体を通じたご指摘というものをいただいておりまして、そちらをまとめさせていただいているのがこの四角囲みのところです。７月31日の資料との違いはこの指摘事項と書かれた二重四角囲みがあるかないかというところが大きく違っているところでございます。
この３ページで、この全体、ＪＥＳＣＯでの処理をしなければならないＰＣＢ廃棄物の全体の指摘事項といたしまして、５点ほどいただいてございますが、簡単に申し上げますと、まずこれから出てくる課題でございますが、もともと基本計画を改訂する段階からもう既に指摘されているものもありまして、そうしたものが今課題として整理されるのは遅過ぎではないかといったお叱りの声をいただいたところでございます。それから２点目、３点目でございますが、特に現在の進捗を踏まえると、相当前倒しでいろいろとやっていかないと、きちんと処理完了
期限までに達成できないのではないかと、特に使用中の機器については、これを廃棄物の世界にやってくるということが必要なんですが、こちらについても一定の期間を、今はない状況な
んですけれども、一定の期限を設けないと、その後にＪＥＳＣＯへの登録ですとか、ＪＥＳＣ
Ｏでの処理といった時間が必要となってございますから、そうした時間を踏まえると、もっと前倒しでそういった対策も必要ではないかといったところをご指摘いただいているところでございます。
それから、４ページをおめくりください。４ページからは各段階についてそれぞれの項目ごとに現状、課題を整理してございますが、こちらからはア、イ、ウ、エ、４段階について全て同じ構成で文章を書いてございまして、まず初めに主なポイントとして一重の四角囲みで、全体的に結論も含めてどうなっているかということを簡単にご説明をした上でア、①から③番という形で、①番は基本計画にはこの項目についてどういったことが記載されているのか、②番はこれまでの進捗状況、すなわち現状がどうなっているか、それから③番ではそれを踏まえて今後の検討課題はどういったことがあって、どういう対応の方向で考えていくべきかといった-28-

事務局の整理、あるいは７月31日のご意見を踏まえて修正した内容を記載をしております。
それから、最後に二重四角囲みで、この項目に関する７月の会議でのご指摘をまとめている
ところでございます。
４ページ、掘り起こし調査の段階でございますが、主なポイントとして書いておりますとおり、この掘り起こし調査は、ほとんどの自治体では昨年基本計画が変更されてこの調査の必要性が位置づけられたところでございますから、これに対応する予算要求等を各自治体では行っておりまして、その予算が措置された今年度以降、調査が本格化するところでございますが、これまで既に先進的な地域では調査が終わっているところがございますが、その状況を見ますと、５年程度、場合によっては調査完了まで要しているところもございまして、計画的処理完了期限までに調査を確実に完了させるために何らかの追加的な方策について検討することが必要ではないかというふうに整理をしております。
こちらについて、主なこれまで指摘されている事項が６ページでございます。６ページには８点ほど書いてございますが、要約いたしますと、この調査につきましては経済産業省と連携した調査を行っておりまして、特に届け出がない事業者に対して本当にＰＣＢ廃棄物を持っていないかといったことがこの掘り起こし調査の中心となっておりますから、そうした調査はど
うやってやるかといいますと、そういった機器を持っている可能性が高い事業者全てに調査を行うことになります。具体的にはトランスですとかコンデンサ、これはＰＣＢを含む、含まな
いにかかわらず、そうした電気工作物を持っている人が最もＰＣＢ機器を持っている可能性が高い事業者でございます。こうした事業者を自家用電気工作物設置者と、これ電気事業法に基づいてそうしたトランス・コンデンサを持っている人たちをそういう呼び方で総称しておるんですが、そうした方々のところに調査をかけているところですが、この自家用電気工作物の情報自体は経済産業省が整理をしてございます。これを地方公共団体に提供いただいて調査をしておるんですが、この事業者の数が実は全国では約86万ほどいるというふうに言われておりまして、この86万事業者のデータ自体が例えば古いですとか、あるいは機器が設置されている住所に特化したデータとなっていて、そこに調査をかけようとしてもオフィスの場所ではないの
で、なかなか地方自治体さんでの調査が苦労をしているので、この辺のもう少し対策を講ずる
べきではないかといったご指摘を頂戴しているところでございます。
それから、７ページからは使用中の機器が全て使用終了することという段階でございます。
ここでの主なポイントは７ページの四角にありますが、今、処理期限というものはＰＣＢ廃棄物に設けられている期限でございますので、まだ廃棄物となっていない使用中の機器について-29-

は、実はそのまま使用を継続するといった事業者がいるという可能性があるのではないか、そういったおそれがあるのではないかということでございまして、こうした使用中の機器に対しても使用停止を求めるような追加的な方策を検討することが必要ではないかと整理をしている
ところでございまして、こちらについては10ページにこれまでいただいているご指摘を整理してございます。ここでは数多い項目がございますが、端的に申し上げますと、まず使用中の機器については、地方自治体にはそちらを直接指導する権限が今ないというところでございまして、ここはそういった権限を一部持っている電気事業法を所管する経済産業省ですとか、あるいは電気事業法に基づいて機器に直接メンテナンスをしているような電気保安関係の業者の方々にもっと協力を、あるいは直接指導などをしていただく必要があるのではないかですとか、使用中の機器について一定の年限を決めて使用を中止、廃止させるような手続、制度が必要ではないかといったところがご指摘としていただいているところ、あるいは地方自治体の皆様方におかれても、その使用中の機器に対する指導権限なども必要ではないかといったところがご指摘としていただいたところでございます。
それから、11ページでございますが、ウでございます。ＰＣＢ廃棄物全てについて特措法に基づく届け出がなされることということでございます。主なポイント３つ書いてございますが、
平成26年３月現在でＰＣＢ特別措置法ではＰＣＢ廃棄物の保管事業者の方が毎年６月までに都道府県知事に前年度までにＰＣＢ廃棄物を何台持っているのか、それから使用中の機器を何台持っているのかというものを届け出てもらう制度となってございまして、この届け出で把握されたまだ処理されていないＰＣＢ廃棄物の最新のデータの合計がこの１点目に書いてあります
とおりで、全国ではトランスが約6,000台、コンデンサでは約11万台、それから安定器では約470万個ほどがＪＥＳＣＯ処理対象物として残存しているという届け出がなされておりますが、掘り起こし調査は今やっておりますとおり、まだ未届けの機器というものがこのほかに幾つかあるということが考えられているところでございます。
それから、この届け出制度自体は、これまでご紹介させていただいたところですが、これまではＪＥＳＣＯの処理対象の高濃度とそれからそれ以外の低濃度ＰＣＢというものを分けて届け出をしていなかったんですが、平成26年３月の最新の届け出から、これを分けて届け出るという仕組みにさせていただいたんですけれども、この区別の仕方が必ずしも正しくないのではないかといったご指摘もございまして、こうしたところを正確に届け出なされるような追加的な方策についても検討することが必要というふうに整理をさせていただいておりまして、13ページに主な指摘事項が書いてありますが、特にこの区別をもう少しはっきりできるような支援-30-

策が要るのではないかといったご指摘もこれまで頂戴しているところでございます。
それから、最後14ページでございますが、14ページではエといたしまして、ＰＣＢ廃棄物がＪＥＳＣＯに処分委託がされること、あるいはその後、速やかにＪＥＳＣＯに搬入されることといった段階でございまして、ここでの主なポイントは２点ございますが、１点目はＰＣＢ廃棄物につきましては、直前で申し上げましたとおり、届け出制度はＰＣＢ特措法に基づいておりますので、こちらの届け出はされているんですけれども、ＪＥＳＣＯへの処理委託の手続に入ります登録ですとか、そういったほうまでをしているような機器については届け出だけをしてまだ登録をしていないという機器が相当数あるということが指摘されているところでございます。
こうした登録手続、あるいはその先にある処分委託契約といったものが一日でも早くＪＥＳ
ＣＯに確実に行われるような追加的な方策も検討する必要があるのではないかというふうに整理をしているのが１点目、それから２点目は、きょうも監視会議としてご報告、ＪＥＳＣＯか
らいたしましたが、おかげさまで処理施設自体については、あるいはその運行については、近
年はおおむね順調に進んでいるところでございますが、今後はその長期保全計画などがございましたとおり、経年劣化に伴うトラブルが増加するおそれがありますから、施設の健全性を継続的に確保することが引き続き必要ではないかというところを整理しておるところでございま
して、こちらにつきましては19ページに主な指摘事項ということで書いてございますが、こうした処理委託をかなり強く後押しをできるような制度的な対策ですとか、そういったものが必要ではないかということ、そちらをご指摘として頂戴しているところでございます。
それから、21ページ以降は低濃度ＰＣＢ廃棄物、ＪＥＳＣＯ以外の民間の処理業者が処理する体制になってございますが、こちらについての項目を整理してございます。基本的には高濃度ＰＣＢと同じように文書を記載しておりますので、ここでは簡単に申し上げますが、低濃度
ＰＣＢ廃棄物の場合は高濃度ＰＣＢ廃棄物と若干異なる事情がございます。具体的にはこの21
ページにありますが、このフローチャートがアからエの４段階ではなく５段階になっているというのが大きな違いでして、この段階でのアという段階ですが、使用製品ですとかＰＣＢ廃棄物のうち汚染の有無を測定で確認しないとわからないようなものがあるというのが低濃度では大きく違っているところでございまして、そうした確認作業も必要だといったところがあります。これらそれぞれについての現状、課題については、この22ページ以降、まとめさせていた
だいてございます。本日はお時間の関係でこちらについては省略させていただきます。
いずれにいたしましても、このような形で現在この地元の皆様とお約束させていただいた、-31-

特にＪＥＳＣＯの処理完了期限、こちらの一日でも早く達成するため、これを確実にするために、あと必要な方策、とれる手段は全て講じるというふうに冒頭角倉も申し上げましたが、そのために講じるべき対策というものを私どもとしては年内のできるだけ早い段階で、このワー
キンググループでのご助言をいただき、対策を取りまとめ、さらに期限内処理を加速化してまいりたいと考えております。引き続きこのワーキンググループにつきましては、上野先生、あるいは有門課長にもご参画、ご意見を頂戴しながら検討を進めてまいりたいと考えてございます。またあと逐次この会議の場等でもご報告させていただきたいと思いますので、引き続きご理解、ご協力をよろしくお願いいたしたいと思います。
私からの説明は以上でございます。

○有門課長（部会長）
ありがとうございました。
ただいまの環境省のご説明に対しまして、何かご質問等ございましたらお願いしたいと思います。
どうでしょうか。特にございませんでしょうか。
ないようでございますので、どうもありがとうございました。
これで予定しておりました議題等は以上でございます。
全体を通して、何かご質問、ご意見等ございましたらお願いしたいと思います。
上野先生。

○上野委員（外部有識者）
先ほど中野さんの説明にあったんですけれども、掘り起こし調査が順調に進むかどうかというのは非常に重要なことだと思っております。近畿地区の掘り起こし調査の見通しというのは
今、どういうような状況と考えてよろしいんでしょうか。何かお答えできることってあります
でしょうか。

○谷野課長代理（大阪市）
大阪市の谷野ですけれども、先ほど中野課長補佐からも説明がありまして、昨年、国のＰＣ
Ｂ処理基本計画が変更されたということで、それを受けまして、各自治体のほうで掘り起こし
調査のための予算要求がされて、今年度からスタートといいますか、調査を本格化していくと-32-

いうことということで、今後、これまでももちろん立ち入り調査ですとか、いろいろな場面をとらえて掘り起こしといいますか、例えば大阪市でいいますと、大阪市のほうへ届け出をされている事業者の方に対して、ＪＥＳＣＯさんのほうへの登録も合わせてお願いしますということで、非常に地道ですけれども、そういう届け出者からのいろいろ問い合わせ等があった際に一声かけるというような取り組みもしております。あと掘り起こし調査ということで、大阪市でいいますと、平成25年度に環境省さんのほうで全国的に何カ所かで掘り起こし調査いうことで、先ほどの説明がありましたけれども、電気事業法に基づく届け出をされている事業者に対してアンケート調査ということで、それの環境省さんの調査の地点ということ、大阪市域でもやっていただきたいということで手を挙げまして、環境省さんのほうの調査に乗っかって大阪
市域での調査をしたところです。市内事業所が２万6,000事業者、電気事業法の届け出されているところがありまして、約半数の回答があったということで、その中でもやはり届け出、Ｐ
ＣＢ廃棄物を保管はしているけれども未届け、届け出をしていないというところも確かに何社かございまして、それについて26年度、昨年度、そういった回答のあったところ、保管しているけれども未届けだという事業者の方に対して電話等、連絡をとりまして随時届け出をするよ
うにということで、地道な取り組みは行っております。こういったところを多分ほかの府県市さんのほうでもされているということです。
以上でございます。

○中野課長補佐（環境省）
私のほうから全体の状況だけ申し上げますと、先ほどご説明させたいただいたワーキンググ
ループの資料２の４ページをごらんください。４ページに一番下に表１として掘り起こし調査の実施状況という表を掲載しておりますが、昨年の12月時点、ちょっと古くなってしまって恐縮ですが、この時点で私どもから各自治体の皆様に掘り起こし調査を実施しているか、これからなのかといったところをアンケートさせていただきまして、32自治体では既に管内全てで調査を実施したというところがありますが、実施予定であるが86自治体というところとなっております。
こちらのさらに詳細な結果も既にホームページ上では私ども公開しておりますので、さらに関西地区のお話を申し上げますと、関西地区では今、ご発言いただきました大阪市さんが管内全ての地域で調査を実施したという自治体に数えられているところでございまして、残りの関西地区の自治体の皆様はこの時点では全て86自治体のほう、実施予定であるのほうにカウント-33-

されている形となりました。当然ながら昨年の12月、昨年度の調査でございますから、今年度はさらに予算を措置されて、調査に着手されている自治体さんも少なからずいらっしゃるとは思いますが、私どもが調べた範囲で申しますと、そういった状況となってございます。

○有門課長（部会長）
ありがとうございます。
中地先生。

○中地委員（外部有識者）
その掘り起こし調査の主体というのは、廃棄物担当部局がやられているという話なんですが、
これもＰＣＢを使っているか、使っていないか、電気事業のほうで詳しい人がちゃんとやったほうが早いと思うんですけれども、環境省が主体でやるというのは、私は限界があると思いま
す、はっきり言うて。

○中野課長補佐（環境省）
おっしゃるご指摘のとおりでございまして、このために一応掘り起こし調査も含めて、これまでこの基本計画改訂以降、経済産業省、あるいは電気保安関係の事業者さん、例えば電気保安協会さんですとか、電気管理技術者協会さんというのが、まさに電気事業法に基づいて電気機器に定期点検に行くような人たちなんですけれども、そういった方々との連携体制を強化するような会議の場も今年から設けさせていただいておりますのと、この調査自体は私の説明の中でも申し上げましたが、経済産業省で持っているデータを活用しながら、あるいは事業者に対する指導も都道府県、あるいは環境省のみならず、経済産業省も同様に指導していくということは、既にその会議の中でもそういった意識を共有しています。ただ、ワーキンググループ
でも、この点については課題と整理されておりまして、もっとさらにこれを強化できるような制度的な対応ですとかも今後考えていきたいというふうに課題整理させていただいているとこ
ろでございます。まさにご指摘のとおりだということでございます。

○有門課長（部会長）
ありがとうございます。
ほかに何かご質問等ございましたら。特によろしいでしょうか。

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自治体の立場から発言させていただければ、掘り起こし調査、本当に電気事業法の関係部署と本当に一緒になってやらないと、ＪＥＳＣＯ大阪の計画的処理完了期限も達成できないのではないかという大変心配なことがございますので、それはぜひやっていかないといけないと思っているところでございまして、掘り起こし、未届け、使用中、発見しただけでは話が終わらないということでございまして、確実な処理までを誘導するということまでが一つの大きな仕事ではないかと、自治体として考えているところでございます。ほかに何かご意見等ございま
したら、よろしいでしょうか。
本日はつつがなく議事を務めさせていただきまして、ありがとうございます。それでは司会のほうにマイクを返してまいりたいと思います。よろしくお願いいたします。

○中尾係長（司会）
皆様方には長時間の会議、ご意見をいただき、まことにありがとうございました。
なお、次回の部会の開催につきましては、関係者の皆様と調整の上、決めていきたいと思います。
それでは、本日の部会はこれにて終了させていただきます。本日はどうもありがとうございました。

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