新型コロナウイルス感染症対策と柔道練習・試合再開の指針（Version 4）

2021/07/06
全日本柔道連盟

新型コロナウイルス感染症対策委員会
医科学委員会

目次（該当項目をクリックするとそのページに飛びます）
１．指針（Version 4）の趣旨と目的 ......................................................................................3
２．一般的事項 .......................................................................................................................4１）新型コロナウイルス感染症の概要 ....................................................................4２）3 つの密 .............................................................................................................5３）PST 措置と意味.................................................................................................7４）新しい生活様式 .................................................................................................7５）一般的衛生事項 .................................................................................................9６）寮生活について ...............................................................................................10７）症状と対応 .......................................................................................................12８）PCR 検査・抗原検査と抗体検査の意義と現状 ...............................................12９）ワクチンについて ............................................................................................15
３．練習上の留意点 ..............................................................................................................16
１）段階的練習計画 ...............................................................................................16
２）練習参加者の感染予防義務 .............................................................................18
３）道場施設の管理と清掃 ....................................................................................19
４）指導者の責務 ...................................................................................................20
５）保護者に関して ...............................................................................................24
６）感染者や濃厚接触者が発生した場合の対応....................................................24
７）出稽古の問題点と注意点 .................................................................................29
８）練習、試合当日の発熱者の対応と分散練習について .....................................31
４．試合上の留意点 ..............................................................................................................33
１）主催者の責務 ...................................................................................................33
２）大会参加者・関係者に対する PCR 検査 .........................................................34
３）選手への対応 ...................................................................................................35
４）試合前に感染者や濃厚接触者がチーム内で出た場合の出場可否の考え方（事例） ....................................................................................................................35
５）監督・コーチ・大会役員への対応 ..................................................................36
６）審判員の対応 ...................................................................................................36
７）観客への対応 ...................................................................................................361８）国際試合 ..........................................................................................................37
５．選手団の海外への派遣と海外選手の受け入れ対応 .......................................................38
１）選手団の海外への派遣 ....................................................................................38
２）海外選手の受け入れや練習・宿泊の留意点....................................................38
６．感染者と濃厚接触者の報告 ............................................................................................40
１）柔道と関連した感染の報告例 .........................................................................40２）感染・濃厚接触者報告のお願い ......................................................................40
３）報告書内容 .......................................................................................................40【索引】 ................................................................................................................................41

修正履歴2020 年 6 月 18 日 第 1 版発行（全 22 頁）2020 年 7 月 27 日 第 2 版発行（全 24 頁）

2021 年 2 月 10 日 第 3 版発行（全 35 頁）

2021 年 4 月 20 日 第 3.1 版発行（全 35 頁）
2021 年 7 月 6 日

第 4 版発行（全 41 頁）

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１．指針（Version 4）の趣旨と目的
指針 Version 4(V4)を作成しましたのでお届けします。新型コロナウイルス感染症（COVID-19）は、なお世界中に蔓延し脅威となっています。ワクチン接種が世界中で始まっています。日本でも既に医療関係者や高齢者から接種が始まり、順次拡大していますが、社会全体に予防効果を示すまでには時間がかかり、今後も感染パンデミックの波が押し寄せる可能性は高いと言わざるを得ません。特にデルタ株などのウイルス変異株は感染力が強く、今まで感染しにくいと言われていた若年者にも感染し拡がる可能性もあることから、一層の注意が必要です。柔道界においても、大学や実業団のチームだけでなく高校生や中学生の感染事例やクラスターの報告がなされています。特に学生の寮生活や出稽古での感染蔓延が報告されており、本指針でも言及しました。一方で、各種の全国大会が計画されるようになり、同時に地方での予選を兼ねた大会開催も増えてきました。所属チームのメンバーに感染者や濃厚接触者が発生した場合の練習休止期間や試合参加の有無の問合せが増えており、より細かに練習や試合復帰の基準を示す必要があり、V3 からの変更や修正、追加を行いました。
一般的事項では、最近の治療や PCR・抗原・抗体検査の意義と現状、ワクチンに関する事
項、寮生活で注意すべき点などを追記しましたので参考にされてください。また練習・試合
上の注意点では、柔道チームのメンバーが感染した場合の感染者またはチームの練習休止
期間について変更しています。
この指針は、基本的に日本国政府・厚生労働省の方針に準拠して作成されており、組み合って行う柔道の練習や試合で感染が拡がらないようにする目的で作成されていますので、指針をよく読み、遵守して日ごろの練習や試合に臨まれるようにお願いいたします。各競技
大会では感染対策マネージャーを置いて安全な試合開催を行うことが求められていますが、都道府県の各柔道連盟や中学・高校・大学・実業団・道場など各種団体におかれても、感染予防に詳しい人材の配置など検討し、十分な対策を講じていただきますようにお願いいたします。
令和３年７月3

２．一般的事項
１）新型コロナウイルス感染症の概要
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）は、2019 年 12 月に中国の武漢で肺炎患者の集団発生が報告され、その後、武漢の完全封鎖などの対策にも関わらず，感染は世界に急速に拡大し，WHO（世界保健機関）は 2020 年 1 月 30 日に緊急事態を宣言しました．日本国内では，
1 月 16 日に初めて患者が報告され，2 月 1 日に指定感染症（二類相当）に指定されました。
このウイルスは非常に感染力が強いとされ、感染経路として主に飛沫感染が考えられています。会話や咳、くしゃみをすると、口から細かいしぶきが飛び散る「飛沫」という現象が起きます。飛沫感染とは、この飛沫の中に含まれたウイルスが、口から放出された後 12m の至近距離を飛び周囲の人にウイルス感染が起きることを言います。また飛沫で汚染された場所を触れ、その手で目、鼻、口などを触ることで感染する接触感染も生じます。血液、尿、汗にウイルスがいることはまれと考えられていますが、柔道着は相手の飛沫がたくさんかかりますので、常に清潔にしておくことが重要です。基本的には発症している人が感染源の主体となりますが、発症前の潜伏期間（発症の 2 日前）の人からも感染が生じることがわ
かっています。潜伏期間は 1-14 日間でウイルスに曝露されて 5 日間程度で発症することが多いようです。このように発症前から感染力を持っていることが特徴で、感染力は発症 2 日
前から発症後 7-10 日間程度まで継続します。
一般的なコロナウイルス感染症は冬に流行するとされていますが、COVID-19 がこれに当てはまるか否かは不明です。昨年夏にも第 2 波が起こったことからも全季節に発生する可能性があります。
COVID-19 は発熱、咳・咽頭痛、味覚・嗅覚障害、倦怠感等で発症し、80％は軽症のまま 1
週間程度で治癒し、特に若者は軽症ないし無症状が多いと言われています。従って感染した人の大半は自宅かホテルでの療養となります。一方、感染した患者の 20%は発症から 1 週間
～10 日で呼吸困難・咳・痰などの肺炎症状をきたし入院が必要となります。さらに重症化すれば集中治療室へ入り人工呼吸器管理が必要となることもあります。重症化するリスクとして以下のものがあげられています。
① 65 歳以上の高齢者② 喫煙③ 慢性閉塞性肺疾患④ 慢性腎臓病⑤ 糖尿病⑥ 高血圧⑦ 心血管疾患⑧ 肥満（BMI(Body mass index 体重(kg)÷身長（m）÷身長（m）) 30 以上）

4経過を下図に示します。

出典：新型コロナウイルス感染症診療の手引き 第 5 版 P11 より
健康的な若者が重症化することは少ないようですが、感染後に後遺症が残ることがあります。日本における調査では、発症から 60 日経った後にも嗅覚障害，呼吸困難，倦怠感，
咳，味覚障害、脱毛などの症状を示す人がおり，さらに発症から 120 日経った後にも症状が残る人がいます． アスリートの死亡例も報告されています。誰もが、大切な人やその友人、同僚、チームメイトに感染させてしまう可能性があります。
治療に関しては、抗ウイルス薬（RNA 合成酵素阻害剤）やステロイドなどの強力な免疫調整剤による治療がおこなわれ、重症の呼吸不全の患者には、人工呼吸器や体外式膜型人工肺（ECMO）等様々な支持療法が行われており、治療成績を検討した論文が主に海外から数多く出ています。しかし、確立された治療方法は未だありません。国内外でワクチンが開発され、海外では一足早く接種が始まっており、ワクチン接種により発生率の減少が認められています。日本国内でも本年の 2 月から接種が医療従事者から開始され、高齢者、基礎疾患のある方などへと順調に接種対象者が拡がっています。
COVID-19 では、クラスターと呼ばれる集団感染が問題となっています。クラスターが発生する条件として、3 密と言われる換気の悪いところ（密閉）に、多くの人が集まり（密集）、近くで会話をして声を出すこと（密接）が考えられています。室内で組み合う柔道は、この3 密の条件を満たしていることからクラスターの発生を起こし得る競技種目です。本指針の内容をよく理解した上で、本文に示した感染予防措置を行いながら柔道の練習を行って下さい。この後の項目では、柔道に関わる選手・指導者・コーチ・家族・大会運営スタッフ・観客を対象として COVID-19 に対する日常生活の留意点についてまとめています。
２）3 つの密
日本では 3 つの密（３密）の回避がウイルスの感染拡大予防として取り上げられています。3 密とは、密閉、密集、密接から名づけられた言葉です。3 密がどういった状況である
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のかを例を挙げてご紹介します。
①密閉：窓がない空間や窓があっても閉鎖されているため、換気が十分にできない状態のことで、スポーツジムや道場、カラオケボックス、図書館などがこれにあたります。部屋の広さは関係ありません。密閉の対策は「換気」であり、窓やドアはできる限り開けた状態にし、空気が流れるように対角線上にある 2 箇所の窓やドアを開けるようにします。
②密集：人がたくさん集まる場所、集会や道場等で、少人数でも近距離で集まることです。密集の対策は、周囲の人と十分な距離（2ｍ以上、最低でも 1ｍ）を保つようにすることです。
③密接：互いに手が届く距離で会話・発声・運動などをすることです。密接はどんな場面でも起こりえます。公共交通機関内での会話や、グループでのランニングやウォーキング、道場やスポーツジム内での多人数の運動などです。密接の対策は、練習などの際に十分な距離を保ち、マスクを着用することです。また組み合って密接する場合もできる限り短時間で終えることです。（相手が感染者であったの場合）
密接の時間が長くなる（10 分以上など）と感染の機会も増すと言われています。
また自分と組みあう相手の 2 人で１組の意識を持ち、相手をできるだけ固定し、変えても相手数を限定して行い、他の組みと密接にならないように道場の広さに応じて組み合う人数や組数を制限することも密接回避に重要です。従って、練習はできるだけ少人数で行い、ミーティングはオンラインで行うなども対策となります。
政府は感染リスクが高まる「5 つの場面を」を公開しています。

出典：厚生労働省 HP より
6３）PST 措置と意味
ウイルスの感染による拡散を予防する措置として、海外で行われているのが PST（Publicgathering restrictions 集会の制限、Social distancing 社会的距離 措置、 Travel
restrictions 移動の制限）と呼ばれるものです。以下に簡単に説明します。
① 集会の制限(Public gathering restrictions)
様々な規模の集会を制限することです。集会の定義は 500 人未満、300 人未満、100
人未満、50 人未満、30 人、10 人未満など各自治体などによって定義されています。
② 社会的距離ソーシャルディスタンシング (Social distancing)
ソーシャルディスタンシングとは、1～2ｍの距離を保つ、すべての濃厚接触者の自主隔離、学校の閉鎖、生活必需品を扱わない店舗やサービスの閉鎖、不要不急の外出の禁止、生活必需品以外の生産の停止、公共のスペースや公園の閉鎖、ジムやア
ウトドア活動の規制などを指します。
③ 移動の制限(Travel restrictions)
海外国家間の移動や国内、都道府県を越えた移動などすべての移動の制限のことを指します。
４）新しい生活様式
ニュー・ノーマル（New Normal）という生活様式：新型コロナウイルスはこれまでの我々の常識を越えた感染力をもち伝播することがわかり、我々は新しい生活様式を取り入れ、これを日常生活で実践することが重要です。しばらくの間（何年続くかはわかりませんが）はこの新たな生活様式で生活しなければなりません。
2020 年 5 月 14 日の専門家会議では、日本の感染危険レベルを 3 段階（特定警戒地域、感染拡大注意地域、感染観察地域）にわけて区域化し、それぞれの行動目標として「特定警戒地域」では 接触 8 割減、「感染拡大注意地域」では「新しい生活様式」の徹底、「感染観察」
では「新しい生活様式」の継続があげられています。
ここで「新しい生活様式」の実践例として政府が発表したものは、次のような例です。

7出典：厚生労働省 HP より

8５）一般的衛生事項
手洗い、うがい、マスク着用などの一般的衛生事項について述べます。
① 手洗いまたは手指消毒を頻繁に行う
練習前後・休憩前後に、石鹸と流れ水で 30 秒間、手のすみずみまで擦り洗いをしてください、そうすることで手に付着しているウイルスを洗い流すことができます。また、まわりに手洗い場がないときは、擦式アルコール製剤で両手を定期的にすみずみまで手を擦り、手に付着したウイルスを死滅させることができます。安
全な手洗いについては、下記のリンクを参照してください。
正しい手洗い方法：https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/000593494.pdf
動画：正しい手洗い方法 - YouTube② ソーシャルディスタンスを保つ
自分と他の人、特に咳やくしゃみをしている人との間は、少なくとも 1～2ｍの距離を保ってください。咳やくしゃみをすると、小さな液体の飛沫が鼻や口から飛び出し、これにウイルスが含まれていることがあります。咳による飛沫は 1m 程度、くしゃみでは 2ｍ近く飛散することがわかっています。したがって、近くで咳やく
しゃみをしている人が感染している場合、ウイルスを含んでいる飛沫を吸い込む可能性があり、その結果感染することになります。
③ 目、鼻、口を触らない
ウイルスを含む汚染物質が付着した手で目、鼻、口を触れると、ウイルスは目鼻口の粘膜から体内に入り込み感染することがあります。したがって、手洗いや手指消毒をしていない手指で目鼻口に触れてはなりません。
④ マスクの着用
マスクを正しく着用することで飛沫を防ぎ、周囲の人への感染を防ぐだけでな
く、他の人の感染から自分を守ることもできます。マスクの着用方法については下記のリンクを参照してください。様々なマスクが使われていますが、飛沫拡散の防止に最も有効とされる「「不織布マスク」の使用を推奨します。マスクを着用する
場合は鼻と口を同時に覆うことが重要です。
動画：正しいマスクのつけ方 - YouTube※布マスクの衛生管理
1 日 1 回の洗濯により、おおむね 1 か月の利用が可能とされています。経済産業省が洗い方に関する動画をインターネット上に掲載しています。
動画：布マスクをご利用のみなさまへ - YouTube

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※N95 マスクと運動時のマスク着用の危険性
スポーツ庁政策課学校体育室から出された「学校の体育の授業におけるマスク
着用の必要性について」において、「運動時には N95 マスクなどの医療用や産業用マスクではなく、家庭用マスクを着用するよう指導すること。また、マスクの着用時には、呼気が激しくなるような運動を控え、児童生徒の呼吸が苦しい様子が見られる場合は、必要に応じてマスクを外し、他の児童生徒との距離を 2ｍ以上確保して休憩するよう指導すること。」とした指針が発表されています。
N95 マスクは医療用であり、運動をすることを想定して作成されたものではありません。N95 マスクをして運動することで低酸素血症を引き起こす可能性があり、運動時の着用は厳禁です。海外で、N95 マスクを使用して体育を行って死亡した報告例があります。通常の家庭用マスクでも、激しい運動時や真夏などには低酸素血症や熱中症を起こすリスクがあります。マスク着用は、近接した際の感染予防に必要であると同時に、運動時にはリスクとなることを認識しましょう。
６）寮生活について
集団生活における行動の注意も重要です。実際に、大学等の寮でのクラスター報告が散見されており、寮生活における新型コロナ感染症対策が実施される必要があります。
基本的には寮の設置者の指針に従った行動をしつつ、以下の事項に注意して下さい。なお、寮の設置者は、手が触れる環境の消毒のために消毒剤とペーパータオルを必要な場所に設置してください。
■居室について①相部屋の場合には、カーテンや荷物・本棚などで、できる限り居住空間を分離することが望ましい。
■入寮者が行う感染予防対策の基本：①毎日体温を測定し、発熱や咳、咽頭痛等の症状がある場合は、設置者に報告するとともに、個室の入寮者の場合は自室で、相部屋の入寮者の場合は他の入寮者と分けた別室にて休養する。
②入寮者は、寮内では適時手洗いまたは手指消毒を実施する（帰寮時、トイレの後、食事
前、目鼻口に触る前など）。
③会話をする時は、必ずマスクを着用し、大声は控える。
④入寮者は、利用する部屋の衛生管理を徹底すること（部屋内は整理整頓し、食べ物や汚れたものを放置しない。ゴミは定期的に捨て、ゴミを捨てた後には手洗い実施するなど）⑤入寮者は、施設・設備を利用した後には、手が触れる可能性のある場所や器材を消毒剤を浸したペーパータオルで丁寧に拭く。
⑥入寮者は、使用する施設や部屋の換気を十分に行う（対角線上に窓または扉をあけ空気
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が流れるようにする。できれば常時あけてあるほうが換気の効率がよい。）■入寮者が帰省などから帰ってくる際の感染予防対策：①帰寮の際は設置者に行動履歴と体調を報告し、入寮の可否を判断してもらう。
②設置者は、入寮者が帰寮の直前・直後に発熱や咳、咽頭痛等の新型コロナウイルス
感染症が疑われる症状を有した場合、個室の入寮者の場合は自室で、相部屋の入寮者の場合は他の入寮者と分けた休養室等の別室で一先ず休養させた上で対応する。
■寮室における入寮者の注意事項：①定期的に寮室の十分な換気をすること。換気にあたっては、寮全体で一斉に窓を開放す
るなどにより空気の流れを作ること②同じ寮室の者であっても、大声での会話を控え、お互いに距離の確保を心がける。
③寝具や生活用品等の共有をしないこと（タオル、歯磨きペースト、髭剃りなど）。
④設置者の許可なしで寮室での集合はしないこと（ミーティングなど）。
⑤相部屋の場合、寝具の位置を可能な限り離すこと。
■食堂での入寮者の行動：①発熱や咳、咽頭痛等がある場合は、食堂ではなく、自室などの別室で独りで食事をとるよう徹底すること。
②食堂に入退室する際の手指消毒を徹底すること。
③定期的に十分な換気をすること。
④使用したテーブルや椅子の背もたれ等の触れた部分のほか、調味料等多くの入寮者が触れる部分の拭き取り清掃及び消毒を徹底すること。
⑤食堂で大声での会話を控えること。
⑥箸、コップなどを一人ずつ個別に配布し、共有の箸箱等から取るなど他の入寮者が触れる可能性のある配布形式は避けること。
⑦バイキング形式や鍋での料理提供はやめ、個々の配膳での食事とすること⑧席を離して横並びに座るなど、距離が確保できるような措置を講じること。
■入寮者の脱衣及び浴室・洗濯室・その他設備における注意事項：①定期的な換気と、利用中も換気扇を常時使用するなど十分な換気を行うこと。
②発熱や咳、咽頭痛等身体症状がある場合は、浴室等を利用しないよう徹底すること。
③タオルやブラシ等を共用せず、各自が持参したものを使用するよう徹底すること。
④浴室及び脱衣室ではマスクをはずした状態となるため、会話を最小限とすること。
⑤脱衣室及び浴室では、・換気扇を常に作動させ、窓を開けるなどにより換気すること。
・脱衣室ではソーシャディスタンスを確保すること。
・シャワーが近接する場合（1ｍ以内）は、一つ置きに使用するなど距離を確保する。
・大声での会話を控えること。
⑥定期的に洗面器（蛇口含め）、脱衣籠、ドライヤー、体重計等多くの入寮者が接触する
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部分の拭き取り清掃及び消毒を行うこと。
⑦洗濯：不要な洗濯場での待機や集団での会話を控える。
⑧洗濯は、原則個人毎に洗濯をする。まとめて洗濯する場合は担当者を決めて、多人数で実施しない（密集・密接・会話を防ぐため）。
７）症状と対応症状（発熱、咳・咽頭痛、味覚・嗅覚障害、倦怠感など）がある場合や健康記録表に異常がある場合はかかりつけ医療機関に相談し、場合によっては地域の保健所の指示に従ってください。かかりつけ医療機関でも発熱外来などで PCR 検査ができる施設も増えています。
事前に電話で連絡することにより、医療従事者が適切な医療施設を迅速に案内できます。疑わしければ早く対応することで、個人が保護されるだけでなく周囲への感染の拡大を防ぐことができます。症状があれば、練習への参加を控え、指導者や道場の管理者等にも連絡をしてください。普段から練習前には必ず 2 週間の健康記録表を指導者に提示してチェックを受けましょう。
※

厚生労働省では『国民の皆様へ（新型コロナウイルス感染症）』においてウイルスの予防や消毒・相談や受診の目安・帰国者・接触者への相談窓口などの対応サイトを開設しています。下記サイトを参照してください。
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00094.html

８）PCR 検査・抗原検査と抗体検査の意義と現状
新型コロナ感染症に対して、診断並びに社会活動を行うための対策として PCR 検査・抗原検査や抗体検査の重要性が国際的に高まっています。一方で、検査環境や検査価格、検査精度など様々な問題点も指摘されています。
■PCR 検査はウイルスの遺伝子を増幅させて検出する検査です。発熱などの症状がないス
ポーツ選手が検査を受ける場合、大多数は PCR 検査が陰性であることが予想されます。しかし PCR 検査の結果が陰性であっても、検体の採取方法に関する問題や検査感度の限界から、偽陰性（感染していても PCR 検査が陰性となる）の可能性もあります。PCR 検査の偽陰性率は 30％程度と考えられています。また（感染していなくても PCR 検査が陽性になる）偽陽性の可能性もあります。従って PCR 検査を行ってもすべての感染者を見つけられる訳ではありません。
■抗原検査は COVID-19 を構成しているタンパク質をウイルスに特異的な抗体を用いて検出する検査方法です。PCR 検査と同様に陽性の場合には感染を診断できます。
注意しなければならないのは、抗原検査には定性検査と定量検査があることです。
抗原定量検査は、「無症状者」に対する唾液を用いた検査に使用可能なことが示されており、
空港検疫等でも活用されています。ただし、「無症状者」に対して使用される場合には偽陽12

性の可能性もあることから陽性の場合に PCR 検査との組み合わせで総合的な診断が必要とされる場合があります。一方、「無症状者」に対する抗原定性検査は、PCR 法より診断能が下がることから確定診断として用いることができません。厚生労働省発表の検査の特性と方法について表に示します。鼻咽頭や唾液を用いた PCR 検査や抗原検査（定量）は推奨されていますが、抗原検査（定性）は推奨されていません。無症状者の場合、医療機関で検査を行うことはできません。医療機関以外では鼻咽頭での検査はできませんので、唾液の検査となります。抗原検査（定性）は安価で短時間で結果の出るものもありますが無症状者に対し唾液で検査に用いることは推奨されていません。もし抗原検査（定性）で陽性となった場合
は、偽陽性の可能性もありますので、医療機関での再検査が必要となります。

PCR 検査※１）✕ 有症状者への使用は研究中である。
※２）△ 使用可能だが、陰性の場合は臨床像から必要に応じて PCR 検査や抗原定量検査を行うことが推奨される。
※３）― 推奨されない。
※４）感染拡大地域の医療機関や高齢者施設等において幅広く検査を実施する際にスクリーニングに使用することは可能だが、結果が陰性でも感染予防策を継続し、結果が陽性で医師が必要と認めれば PCR 検査や抗原定量検査により確認すること。
出典：新型コロナウイルス感染症病原体検査の指針 第 3.1 版 P15 より（一部改変）
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■一方、抗体検査はウイルス感染後に体内でできた抗体タンパクを検出する検査で、抗体陽性であれば過去に感染があったことを示唆します。現在の日本の感染状況からすると抗体検査では多くの人が陰性であることが予想されます。2020 年 12 月に厚生労働省が各地で実施した抗体検査の結果は、最も高い東京都でも 0.91%でした。また、抗体検査が陽性の場合
でも、再感染が起きる可能性を否定することはできません。なぜなら、体内に産生された抗体が中和抗体（感染を抑制する抗体＝感染防御抗体）であるとは限らないことや、抗体検査
が中和抗体を測定しているとは限らないからです。
現時点では、強化選手の代表合宿や特別な大会前などの例外を除き、競技参加者（選手、審判、大会役員、係員、報道陣など）全てに PCR 検査や抗原検査を練習・試合参加の要件として行うことは時間的・費用的な観点からも限界があります。さらに、PCR 検査を行った
場合でも、検査直後から試合までの間に感染する可能性は否定できませんが、現状では試合当日に発熱などの症状があった場合に PCR 検査を再度行うことは不可能です。実際に試合直前の PCR 検査では陰性結果であったにもかかわらず、試合の数日後に発症し PCR 検査陽性となった事例も発生しています。
スポーツ活動における感染症の考え方は、感染者が周囲に存在することを前提に、それでも感染しない環境を作り上げることが基本とされています。ワクチン接種により感染予防が可能となることが期待されます。既にわが国でも高齢者や医療従事者などへの接種が開始され、それ以外の国民にも対象者が拡大されています。日本における新型コロナウイルス
感染症への検査ならびにワクチン接種を含む様々な対策は、学校体育、課外活動、地域スポーツ全体として公衆衛生的に取り組むべき国や都道府県の行政の大きな課題です。
PCR 検査はその限界を考慮しつつ、各大会において段階的に限定的に使用することが見込まれます。またワクチン接種に関しては、供給量にも限界があるため各大会の判断で進めることは難しいことが予想されます。従って現状における柔道参加の要件としては、様々な検査を行うこと以上に「直前 2 週間の健康状態に異常が認められない」ことが重要です。

14９）ワクチンについて
ワクチンとは、標的とした病原体に有効な免疫を獲得させるために、投与する弱毒化または死滅させた病原体および病原体の成分を含む生物学的製剤の一種です。新型コロナウイ
ルス感染症のワクチン開発が国内外で進められており、すでにこれまでの製法とは異なる
ｍRNA（メッセンジャー・アール・エヌ・エー）やアデノウイルスベクターを利用したワクチンが実用化されています。欧米ではこれらの新しく開発されたワクチンによる予防接種
が 2020 年 12 月初旬から始まり、その発症予防効果や重症化予防効果が実際の診療で確認されています。
一般的なワクチン接種は副反応による健康被害は極めてまれではあるものの、避けることができないことから、臨床試験等で有効性だけでなく、どのような副反応が起こりうるかなどの安全性についても確認が行われています。副反応とは、ワクチン自体によって誘導された健康上不利益なこと、またはそれが疑われるものですが、副反応が全くみられないワクチンはありません。接種部位には腫脹や疼痛など何らかの局所反応が必ずみられ、一定の頻度で発熱や倦怠感などの全身症状が一過性にみられます。ごくまれに、接種直後のアナフィ
ラキシーショックなどの重篤な健康被害も発生しますが、その発生率 100 万人に数名程度であることが報告されています。
現在のところ、COVID-19 のワクチンは接種後、接種 72 時間以内までに接種部位の痛み・頭痛・全身倦怠感・発熱などの症状が出やすく、特に 2 回目は副反応が強く出る傾向があります。十分に体調に注意した上で、接種後に症状がある場合には激しい運動を控えることが推奨されます。現状の問題点として、感染による発熱か副反応による発熱か判断が難しいことが挙げられます。
現在、日本ではすでに 1000 万人以上に予防接種が実施され、ワクチン接種後に生じる副反応についての情報が収集されていますが、重大な副反応は認められず、アナフィラキシー
による事例はあるものの全例軽快しています。
なお、小児に対しても欧米での安全性が確認され、令和 3 年 5 月には、一部のワクチンにおいて接種対象が 12 歳以上に拡大されました。感染しても小児は重症化が少ないことを踏まえると学校教育の現場でワクチン接種がどの程度普及するかは現時点ではわかりません。
ワクチン接種を受けた後も、感染予防と健康管理を怠ってはいけません。
※厚生労働省では国民の皆様へワクチンについて下記の対応サイトを開設しています。
・新型コロナワクチンについて｜厚生労働省 (mhlw.go.jp)
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/vaccine_00184.html
・COVID－19 ワクチンに関する提言（第 1 版）日本感染症学会
https://www.kansensho.or.jp/uploads/files/guidelines/2102_covid_vaccine_2.pdf
・新型コロナウィルス感染症 COVID-19 診療の手引き
https://www.mhlw.go.jp/content/000785119.pdf

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第5版

厚生労働省

３．練習上の留意点
１）段階的練習計画
チームが所属する地域や組織（学校や企業など）によって感染や自粛程度の状況が異なりますので、地域や所属の要請に従って練習休止と再開の判断を決定下さい。チームの構成員（競技者や指導者）に COVID-19 感染者や濃厚接触者が発生した場合には、後述の指針に従い練習を休止します。練習の休止期間が長期間にわたる個人およびチームにおいては、体力低下によるけがの発生と感染発生が懸念されますので、感染予防措置を取りつつ段階１から徐々に練習を進めて下さい。
各段階の説明段階 1（練習の開始段階）○ 柔道練習・試合の内容：相手と組まない練習。受身、トレーニング、一人打ち込み、指導など○ 人数制限：身体間距離確保（1 名/8 ㎡、畳 4 枚程度）
○ マスク着用：原則マスク着用、息苦しい時は距離を取りマスクをはずす○ 練習時間：1 時間程度
○ 段階の期間：１週間程度(休止期間中に自主トレーニングが行われていたチームは早期に段階２、３に進むことも可能)
留意点：練習再開の前提条件は、チームの練習に関わる構成員（練習参加者や指導者など）のすべてが感染者や濃厚接触者（疑いを含む）となっていないことです。過去に感染していても後述する対応後には練習に参加可能です。休止期間が長期に及んでいる場合、軽めのトレーニングから開始して下さい。3 つの密を厳守するために人数制限、相手と組み合わないこと、短時間練習、マスク着用、共用施設使用禁止が原則です。ただしマスク着用下での運動は、酸素不足や熱中症のリスクもあります（P10「※N95 マスクと運動時のマスク着用の危険性」参照）。運動量が増加
しマスク着用のために息苦しくなるなどがあれば、隣接者と十分な距離を保った上でマスクをはずし呼吸するなどの臨機応変な対応が必要です。
段階 2（相手と組む練習の開始段階）〇

柔道練習・試合の内容：相手と組む練習導入、打ち込み（立技・寝技）、技指導など〇

人数制限：身体間距離を確保（2 名/16 ㎡、畳 8 枚程度）〇

マスク着用：原則マスク着用、息苦しい時は距離をとりマスクをはずす〇

練習時間：２時間程度（組まない 1 時間・組む 1 時間）
16〇

段階の期間：１週間程度

留意点：チーム内に感染者や濃厚接触者とみなされる者がいない状況であれば、感染症予防対策下において、人数を制限しマスク着用下ないし身体的距離を確保した
上で、打ち込み程度の組む練習は可能です。ただし相手をできるだけ固定し、変えても相手数を限定して行い、他の組みと密接にならないように道場の広さに応じて組み合う人数や組数を制限することも密接回避に重要です。原則マスク着用ですが、前項と同じく運動量が高じて息苦しくなれば、組み合う相手から離れ一定の距離（2ｍ）を確保しマスクをはずして呼吸するなどの臨機応変な対応が必要です。
段階 3（乱取り練習段階）〇

柔道練習・試合の内容：乱取り（立技・寝技）練習と試合稽古導入、最初は組む相手や時間を制限して軽めの乱取りから開始、出稽古は原則として行わない〇

人数制限：身体間距離確保（2 名/16 ㎡、畳 8 枚程度）〇

マスク着用： 競技者以外はマスク着用、競技者も競技中以外は着用〇

練習時間：制限なし

留意点：初めは軽めの乱取りとし、問題なければ徐々に通常練習へ戻していきます。
とはいえ 3 密回避への注意は継続的に必要です。競技者以外の指導者・コーチなど
はマスク着用を原則とします。競技者も競技中や激しい運動で息苦しい時以外は着用しましょう。出稽古や対外試合は段階４からとしますが、チームや地域の事情により合同で練習せざるを得ない場合は十分な感染対策を行った上で行って下さい。
段階４（対外試合再開）〇

柔道練習・試合の内容：対外試合と出稽古の再開、大会は地域と全国の感染状況に応じて主催者が判断〇

人数制限：試合で観客制限の有無は主催者が判断〇

マスク着用： 競技者以外はマスク着用、競技者も競技中以外は着用〇

練習時間：制限なし

留意点：対外試合や出稽古を再開できます。出稽古は感染が広がるリスクもあるので、後述の注意点（P30「７）出稽古の問題点と注意点」）を参考にしながら行って下さい。マスク着用に関しては、競技者以外は原則着用とし、競技者も競技中以外は着用するようにして下さい。試合の開催方法と感染対策については後述の指針（P33「４．試合上の留意点」参照）を参考にして下さい。
17２）練習参加者の感染予防義務
練習参加者および管理者（指導者など）は、以下の感染予防措置を徹底し感染防止に細心の注意を払ってください。
① 練習日には参加者全員が健康記録表を管理者に提出する（健康記録表には氏名、連絡先、体温、症状の有無などを記載）。練習参加可否の判断とクラスター発生時の追跡に必要となる。
② 管理者はすべての健康記録表をチェックし、発熱者や有症状者は練習不参加とする。発熱者や有症状者が練習場に来ていた場合には、発熱や症状の原因が COVID19 ではないと判るまで、チームの練習は休止する。COVID-19 でないとの断定は難しいが、「医師が COVID-19 以外の原因と診断した」、「PCR 検査で陰性であった」、「症状が 1 日で消失し、かつ本人・その他の練習参加者に 1 週間何ら症状がない」、「近隣に感染者が全く出ていない」等を参考にする。もし、休止中に COVID-19 の発症者が出現した場合は、６）感染者や濃厚接触者が発生した場合の対応（P24）に従う。
③ 練習前後には、参加者の飛沫がかかったり手が触れる道場の畳、壁の一部、入り口や更衣室、トイレなど共有部分のドアノブや取っ手、蛇口などをアルコール類か
0.02-0.1％次亜塩素酸ナトリウムによる消毒、またはウイルス不活性化効果を有する医薬部外品（洗剤など）を用いて拭き掃除する。
医薬部外品の情報は https://www.kitasato-u.ac.jp/jp/news/20200417-03.html
を参照④ 共用設備のうち更衣室やロッカーは段階 2 までは使用しない。
⑤ 道場は換気を十分に行う。
⑥ 練習前後には全身を自宅にてシャワーで洗うことが望ましい。とくに帰宅後はすぐにシャワーで洗うようにする。学校などの関係で練習前に自宅に帰れない場合には、顔、首、手足など接触しやすい皮膚部分をしっかり石鹸で洗うなどで代用する。
⑦ 手足の消毒、手洗い、うがいを頻繁に行う。
：練習前後や途中で、手足を擦式アルコール製剤で消毒する。手洗いは、練習前後・休憩前後に石鹸と水で洗う（前項の記述を参照）。
⑧ 柔道着、トレーニングシャツ、タオルなど個人が使用する物品は毎日自宅で洗濯する。組まない練習時は、トレーニングシャツ着用が望ましい。
⑨ マスクは原則着用する。熱中症や酸素不足の危険がある（呼吸が苦しいなどの症状がある）場合には距離を確保してはずす。段階３、４においても競技者以外はマスク着用し、競技者も競技中以外はマスクを着用する。

18

３）道場施設の管理と清掃
道場などの施設衛生管理は、管理者が責任をもって管理指導する必要があります。前項と重複する部分もありますが以下に概要を述べます。
① 道場の換気（密閉を避ける方法）：練習前から窓を開放する。窓がない場合は、換気扇や換気機能付きのエアコンなどで換気を行う。
② 消毒・掃除：練習前後には、アルコール類か 0.02-0.1％次亜塩素酸ナトリウムまたは下記に示されるウイルス不活性化効果を有する医薬部外品（洗剤など）を用いて、参加者の飛沫がかかったり手が触れる道場の畳、壁の一部、入り口や更衣室、トイレなど共有部分のドアノブや取っ手、蛇口などを拭き消毒する。消毒薬には皮膚アレルギーや畳への影響などのリスクもあるので、多数の医薬部外品の中から、参加者や施設にあった消毒・掃除法を各施設の責任で選択する。
③ 新型コロナウイルスの消毒・除菌方法については以下を参考にする。
厚生労働省・経済産業省・消費者庁特設ページ：
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/syoudoku_00001.html
医薬部外品：https://www.kitasato-u.ac.jp/jp/news/20200417-03.html
身の回りの消毒：https://www.mhlw.go.jp/content/000617981.pdf④ 練習後のシャワーは帰宅したのち行うことが望ましいが、施設内等のシャワーを使う時は、一人ずつ使用するか、または近接しないように 1ｍ以上の間隔をあけ、会話をしない状況で使用する。
⑤ トイレの管理清掃と注意点
・施設管理者は練習の前後でトイレの清掃・消毒を行う必要がある。
・トイレ内の複数の参加者が触れると考えられる場所（ドアノブ、水洗トイレのレバー、便座等）については、こまめに消毒する。
・トイレの蓋を閉めて汚物を流すよう表示する。
・手洗い場には石鹸（ポンプ型が望ましい）を用意する。
・「手洗いは 30 秒以上」等の掲示をする。
・手洗い後に手を拭くためのペーパータオル（使い捨て）を用意するかを考慮する。
（参加者にマイタオルの持参を求めてもよい。ロールタオルは使用しない。）⑥ 鼻水、唾液などが付いたごみは、ビニール袋に入れて密閉して縛り、ゴミを回収す
る人は、マスクや手袋を着用することが求められる。また、マスクや手袋を脱いだ
後は必ず石鹸と流水で手を洗い手指消毒する。

19

４）指導者の責務
指導者や施設の管理者は練習参加者の安全で効率的な練習の確保のため、練習準備段階
から終了まで以下の点に留意して、感染予防措置を講じて下さい。
万が一、参加者や指導者が COVID-19 に感染した場合や濃厚接触者となった場合は、本項６）に示す対応策に沿って対処して下さい。なお、大会の中止や長く柔道ができないことで、精神的にダメージを受け、柔道から気持ちが離れてしまう参加者がいるかもしれません。参加者の思いをくみ取って、柔道を続けていけるようご指導をお願いいたします。
★練習前準備
前項３）道場施設の管理と清掃（P.19）に従って、換気や消毒、清掃を行う。
① 練習を開始する前に、指導者や保護者を含め、道場に居る全員の健康記録表をチェ
ックし、有症状者には入室を認めない。可能な限り体温は自宅で検温をしてくることが望ましいが、体温を測ってこない参加者のために体温計を準備しておく。参加者の家族に発熱や咳などの症状がある場合も入室を認めない。参加予定者のなかに発熱など有症状者が出て、直前の 3 日間にその者と一緒に練習をしていた場合
は、発熱や有症状の原因が COVID-19 ではないと断定されるまで、チームの練習は休止する（P18「２）練習参加者の感染予防義務」参照）。
② 発熱の基準は、37.0 度以上とする。ただし、平熱が 37 度前後の場合は、平熱+0.5度までは参加を認める。平熱は直前 2 週間の平均値とする。
③ 健康記録表は保存用に別の台帳に名前入りで記録するか、写しを取り本人に返却する。記録保存した台帳や写しは個人情報なので取り扱いに注意し、管理者が責任を持って練習日から 1 か月間保管する。
④ 各個人の柔道着、トレーニングシャツ、タオルなどが洗濯されているか確認する。
⑤ 更衣室やロッカーは密になる危険性が高いので使用しない（特に段階 1、2）。使用せざるを得ない場合であっても、一度に使用する人数に注意を行い、換気を実施の
うえ短時間で使用をすませる。
★練習中①整列と礼法：密接を回避し、ソーシャルディスタンスを守るためには、改まって整列することはなく、準備運動と同様に 2ｍ間隔をあけて、広がった位置のままで適切な礼法を工夫する。
②練習時間：各段階開始時の練習時間を前項に段階的練習計画に示しているが、順次
従来の練習時間に整合させる。
③練習内容：別記の段階的練習計画に合わせる。地域の制限状況に従って、練習段階を順次上げるようにする。各段階の期間は都道府県の各柔道連盟などで判断する。
④練習中も 3 密になっていないかチェックを行うほか、参加者の体調変化に気を配る。
しばらく練習をしていない参加者は怪我をしやすい。ウォーミングアップを十分20

行ったうえで、参加者の過負担にならないよう練習内容を考え、終了後もクールダウンに努める。
⑤組み手が可能となっても、組み合う指導や大声での指導はできるだけ避け、ジェス
チャーを多用する。
⑥指導者はマスクをして指導を行う。
★

練習後① 練習終了後は速やかに帰宅を促す。
② 健康記録表の個人への原本返却を確認する。
③ 健康記録写しや記録台帳など個人情報を含む文書の保管と施錠を確認する。
④ 保管庫がない場合、管理者責任で保管する。紛失防止に最大限配慮する。

★

マスク着用と熱中症予防について
柔道指導者は、以下の内容を踏まえ、熱中症対策には十分注意を払うようにしてください。

学校における新型コロナウイルス感染症に関する衛生管理マニュアル～「学校の新しい生活様式」～(2020.12.3 Ver.5) (mext.go.jp)において「体育の授業におけるマスクの着用は必要ない（P49）」との記載がありますが、「マスク非着用時には距離を 2ｍあけること」との制限があります。柔道においては、段階的練習・試合再開の基準と計画における段階１な
らびに段階 2 で、マスク着用を原則求めています。マスク着用の理由として、距離を 2ｍあけることができない状況を考慮しています。
一方で、マスク着用により鼻や口周囲の体温が上昇しやすくなることも報告されています。運動時には鼻・口周囲の体温がさらに上昇する可能性が予測され、熱中症予防の対策が必要となります。体温調節中枢は、脳幹（のうかん：頸椎と頭部の境）に位置し、発汗の調節をしています。しかし、急激な顔面や頭部の温度上昇は、この体温調節中枢の機能を低下させ、汗が出ない状態（発汗停止）や 40 度以上の高熱（うつ熱状態）を招きます。熱中症の中でこのように汗が出ない状態を熱射病と呼び、汗が出ないことにより、さらに体温が上昇し、2 時間治療が遅れると死亡率が 70％まで上昇します。毎年、熱射病で亡くなる方がおられ、熱中症対策は柔道指導の現場で大切なこととなります。熱中症には熱射病のほかに、筋肉のけいれんが生じる熱けいれん、強い夏バテ様の症状（脱力感、めまい、頭痛、吐き気など）が生じる熱疲労、一過性に意識を失う熱失神があります。以下に注意点を述べます。
① 練習前に確認すること
指導者は、練習前に参加者の疲労感や寝不足、栄養不足などのコンディショニン
グ不良がないかどうかを本人あるいは保護者に確認する必要があります。また、過去に熱中症になったことがあるか、あるいは考慮すべき基礎疾患があれば指導者にいつでも報告できる体制を作ることが大切です。発熱がなくても、何らかの体調不良が 24 時間以内にあった場合は、熱中症のリスクであることを本人ならびに指導21

者が知る必要があります。
② 練習中に行うこと
段階 1 ならびに段階 2 では、マスクの着用が原則です。マスクを着けて練習をする場合、本人の表情が見にくくなります。実際に、剣道の防具で表情が確認しにく
く、熱中症の発見が遅れた事案が発生しています。指導者は練習中には、適宜休み
時間を設け、マスクをずらして表情に異常がないことを確認する必要があります。
そして、本人から何らかの訴えがある場合や表情に普段とは異なる様子が見られた場合は汗がしっかりでていることを確認します。汗が出ていないことが疑われる
場合は、汗を拭きとり新たな汗が皮膚からでているかティッシュペーパーなどを使って確認できます。もし、汗がでていないと疑われた場合は、病院への搬送が必要です。普段と様子や動きが違う参加者がいた場合は、練習の途中でも本人に熱中症の可能性について確認することが賢明です。
③ 熱中症を疑った場合
熱中症の徴候や疑いがあるときには、躊躇なくマスクをはずして下さい。汗がでている状態で倦怠感やけいれん（熱けいれん、熱疲労、熱失神）などを起こした場
合は、練習を中止し、通気性のある場所で横向きで寝かせ、着衣を開放して放熱を促進します。両脇の下（腋窩動脈）、後頸部（体温調節中枢）、両側頸部（頸動脈）、
両鼠径部（大腿動脈）を冷却します。
スポーツ飲料を摂取させますが、摂取できない場合は、病院での点滴加療が必要
であり救急車を要請します。ペットボトルのキャップを自分で開栓できない場合も救急車の要請が必要です。また、汗が出ていない場合は、熱射病を疑って直ぐに救急車を要請し、救急車の到着まで全身の冷却を急ぐ必要があります。
④ 熱中症予防策
日本では梅雨明けとともに気温が大きく上昇し熱中症が急増します。熱中症は休
み明けや風邪などの回復直後の練習再開時になりやすいことがわかっています。暑さに慣れるまで、1～2 週間かかると言われていますが、マスク着用によって熱中症が生じやすいことに十分注意してください。暑い中で普段より動き回っていた選手（調子がよく見受けられた選手）が急に熱中症で倒れる事例が発生しています。そのため、指導者は動きが良い選手の観察も欠かさない心構えが必要です。
対策として、練習前にスポーツ飲料を摂取することが奨められます。練習前後での体重減少を記録し、その程度にあわせて摂取量を設定するのが良いでしょう。基
本的には、本人が飲みたい分だけ飲ませることが必要ですが、塩分を含まない水の多量摂取は、けいれんを引き起こす可能性があり適度な塩分摂取が必要です。
⑤ 熱中症対策の関連サイト●環境省熱中症予防情報サイト → 指導者・開催者向け（運動できるかの確認）
https://www.wbgt.env.go.jp/
22●環境省：熱中症環境保健マニュアル 2018→ 指導者向け（熱中症対策）
https://www.wbgt.env.go.jp/pdf/manual/heatillness_manual_full.pdf
https://www.wbgt.env.go.jp/heatillness_manual.php●日本気象協会：熱中症ゼロへ→子供でもわかりやすい内容
https://www.netsuzero.jp/●スポーツ活動中の熱中症予防ガイドブック（日本スポーツ協会）
熱中症を防ごう - JSPO (japan-sports.or.jp)●柔道の安全指導（全日本柔道連盟） 2020 年度第五版（ 18 ページ「熱中症」）
柔道の未来のために「柔道の安全指導」 (judo.or.jp)

23５）保護者に関して原則として保護者の参加は認めませんが、練習参加者が幼児で保護者の参加が必要と管理者が判断した場合などに限って認め、その場合も以下を徹底して下さい。
① 参加する保護者にも健康記録表を提出させる。体温測定をしていない場合は、入り口で測定するか、参加させない。
② 発熱・咳・咽頭痛などの症状がある場合、同居家族や身近な知人に感染が疑われる
方がいる場合には子どもも含め入室させない。
③ 必ず、マスクを着用すること。手洗いやアルコール等による手指消毒の必要性を理解させる。
④ 保護者の道場での見学は、他者との距離を 2ｍ以上取れる場合に限る。
⑤ 低年齢の子どもに保護者が付きそう場合も指導者や他の参加者とは距離を 2ｍとる。
⑥ 大きな声で会話、応援などをしない。
⑦ 帰宅後は子どもにすぐにシャワーや入浴をさせ、練習時に着ていた道着や服を洗濯するよう指導する。
６）感染者や濃厚接触者が発生した場合の対応
保健所に報告するとともに全日本柔道連盟へご一報ください。同時に所属する各都道府
県柔道連盟、高体連・中体連の柔道専門部（競技部）などにも報告して下さい。
全日本柔道連盟への報告は、COVID-19 感染者・濃厚接触者報告書を使って下さい（P40「６．
感染者と濃厚接触者の報告」参照）。報告は今後の感染予防に活かすことが目的であり、決して個人やチームを非難するためのものではありません。感染予防のために、その後のサーベイランスにもご協力下さい。個人情報は厳密に取り扱い守秘いたします。

24

＜感染者や濃厚接触者が発生した場合の対応表＞
チームの練習休止

感染者の練習再開

再開時の練習の段階

期間
１

２

感染者が一人出感染者と最後に接■有症状の場合：

休止期間に応じて段た場合

触した日から 2 週間

①発症日 注１） または検階１から再開（感染者休止

査で陽性が確定してかが無症状や軽い症状

最後の感染者と最ら 10 日間経過し、かつで 2 週間程度のチー後に接触した日か

症状軽快

注 2）

ム練習休止期間であら 2 週間休止

経過したのちれば、休止前の段階か②または症状軽快後 24

ら再開可能）

感染者が複数出た場合

後 72 時間

時間経過以降,24 時間
以上間隔をあけ,2 回のPCR 検査で陰性を確認
されたのち■無症状の場合：①検体採取日から 10 日間経過したのち②または検体採取日から 6 日間経過以降、24時間以上間隔をあけ 2
回の PCR 検査または抗原定量検査で陰性を確認されたのち３

濃厚接触者がで濃厚接触者の PCR 検

症状や休止期間に応た場合査結果が出るまでじて段階を選択、休止

は練習休止

前の段階再開も可A.濃厚接触者が感染者と最後に接感染者となった

触した日から 2 週間場合

休止（保健所から指上記１と同様上記１と同様示があれば、その指示を優先）
B.濃厚接触者の濃厚接触者を除く

感染者と最後に接触し休止前の段階から再感染が否定され構成員は練習再開た日から 2 週間休止

開可能

た場合

可

（保健所から指示があれば、その指示を優先）

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注１）症状が出始めた日を 0 日とし、発症日が明らかではない場合には、陽性が確定した検体の採取日を 0 日とする。
注２）解熱剤を使用せずに解熱しており、呼吸器症状が改善傾向である場合をいう。
※チームの練習再開にあたっては、自治体や学校、職場の指針をあわせて遵守したうえで総合的に判断してください。
※感染者の練習再開にあたり、後遺症が疑われる場合は必ず医師の診察を受けてください。
※後遺症としては、味覚障害や嗅覚障害といった特徴的な症状だけでなく、倦怠感、頭痛、体の痛みといった練習で普段から経験する症状が含まれます。他に、脱毛、思考力の低
下、気分の落ち込み、食欲不振、動悸、不眠、息苦しさ、などがあります。怪我予防の観点からも後遺症のある場合は注意が必要です。
Q:発症者の隔離期間は 10 日間で、濃厚接触者の健康監視期間が 14 日間、と期間が異なるのはなぜですか？
A:発症者においては軽傷又は中等症の場合には、発症日から 10 日間を経過すると感染力がなくなることが判明しており、隔離期間は発症日から 10 日間となっています。
一方、COVID-19 の潜伏期間が 1～14 日間とされており、他の方への感染を防ぐために、濃厚接触者の場合には感染者との最終接触日から最長の潜伏期間である 14 日間の健康観察が必要となっています。
以下、チーム構成員（出稽古を含む練習参加者、指導者、トレーナーなど）に感染者や濃厚接触者などが発生した場合の詳細を記します。
（１）構成員が COVID-19 に感染した場合① 練習の休止：一緒に練習をした構成員は濃厚接触者とされる可能性があります。保健所から濃厚接触者と指定されなくても、感染のリスクはありますので、感染者と最後に接触した日からチームの練習を 2 週間休止して下さい。
② 道場の消毒：感染者の飛沫がかかったり手が触れた可能性がある道場の畳、壁の一部、入り口や更衣室、トイレなど共有部分のドアノブや取っ手、蛇口などをアルコール類か 0.02-0.1％次亜塩素酸ナトリウムにより消毒し、72 時間は入場禁止として下さい。次に、使用する際にも、同様に消毒を行って下さい。なお、道場の清掃やその他遵守すべき事項が保健所から指示がある場合はその指示に従ってください。
③ 練習の再開:チームの練習時間は、非感染者が感染者と最後に接触した日から 2 週間以降となります。健康記録表をチェックして、問題のない参加者に練習再開を許可します。たとえ PCR 検査を受けて陰性とされた場合でも潜伏期間中の可能性も
26

あり、完全には感染を否定できませんので、最低 2 週間は休んだ上で症状がない
ことを確認してから再開して下さい。感染者は発症日注１）または検査で陽性が確定してから 10 日間経過し、かつ症状軽快注 2）後 72 時間経過したのち練習に参加できます。また、無症状の感染者の場合は、検体採取日から 10 日間経過、または 6 日間経過したのち、24 時間以上間隔をあけ 2 回の PCR 検査または抗原定量検査を行って陰性が確認された場合も練習を再開することができます。
④ 練習再開時の段階：チームの休止期間が長期に及んだ場合には段階１から再開し徐々に段階を上げるのが望ましいですが、無症状感染者や軽い症状で 2 週間程度のチーム練習休止期間であれば、チームは休止前の段階から再開することも可能です。責任者は参加者の状況や休止期間に応じてチーム全体の段階を選択してください。責任者は、感染した構成員が通常の練習に戻れるようサポートし、チームのメンバー全員の理解が得られるよう十分に配慮してください。
注１）症状が出始めた日を 0 日とし、発症日が明らかではない場合には、陽性確定に係る検体採取日を 0 日とする。
注２）解熱剤を使用せずに解熱しており、呼吸器症状が改善傾向である場合をいう。
（２）構成員が COVID-19 の濃厚接触者となった場合（構成員と生活や活動を共にする者に感染者が発生した場合を含む＊生活を共にする

者：自宅や寮などで生活を共にする者、活動を共にする者：学校や職場で席が近い、同じ部署にいるなど、活動を共にする者など）①道場の消毒：（１）構成員が COVID-19 に感染した場合 ②道場の消毒を参照してください。
②練習の再開：濃厚接触者の感染が否定できた場合（PCR 検査陰性）は、その時点でチームは練習を再開することができます（対応表参照）。健康記録表をチェックして問題のない参加者に練習再開を許可します。濃厚接触者の構成員は PCR 検査が陰性であっても感染を完全には否定できませんので、濃厚接触者確定日から 2 週間の経過をみたのち症状がなければ練習再開を許可します。保健所から指示があった場
合は、その指示を優先してください。濃厚接触者の構成員に感染が判明した場合（PCR 検査陽性）は、（１）構成員が COVID-19 に感染した場合に従って下さい。
③練習再開時の段階：段階１から再開し徐々に段階を上げるのが望ましいですが、休止前の段階から再開することも可能です。症状や休止期間の長短に応じて段階を選択してください。
（３）構成員は濃厚接触者ではないが、構成員と生活や活動を共にする者が COVID-19 の濃厚接触者となった場合（＊生活を共にする者：自宅や寮などで生活を共にする者、活動を共にする者：学校や職場で席が近い、同じ部署にいるなど、活動を共にする者など）
27

① 練習の休止：生活を共にしていた構成員は濃厚接触者となる可能性があります。そのため、濃厚接触者の感染が否定されるまで、練習を休止して下さい。感染の否定
は、症状があった場合、「医師が COVID-19 以外の原因と診断した」、「PCR 検査で陰性であった」、「症状が 1 日で消失し、かつ 1 週間何ら症状がない」などが目安です。感染が判明した場合には、生活を共にしていた者は濃厚接触者となる可能性があります。上記の（２）構成員が COVID-19 の濃厚接触者となった場合に従って対応して下さい。
② 道場の消毒：（１）構成員が COVID-19 に感染した場合 ②道場の消毒を参照してください。道
③ 練習の再開：構成員と生活を共にする濃厚接触者の感染が否定されれば、練習を再開することができます。健康記録表をチェックして、問題のない参加者に練習再開を許可します。
④ 練習再開の段階：休止前の段階から開始することができます。

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７）出稽古の問題点と注意点
出稽古とは、選手が自身の所属するチーム ※以外の場所に出向いて練習を行うことです。
生活環境の異なる複数の選手が練習を共にするため、出稽古を介した選手間の感染拡大には注意が必要です。以下 A:出稽古に行く側、B:出稽古を受け入れる側に分け、それぞれの立場における出稽古を実施するための基準を示します。
※

実業団に所属しているが普段は出身大学で練習をしている場合は主な練習拠点は出身大学となる
A：出稽古に行く側の基準① 出稽古を行う選手の所属チームに COVID-19 の感染者・濃厚接触者がいないこと※感染者・濃厚接触者が所属チームに出た場合、指針に則った活動休止期間中には出稽古を行わないこと（P24「６）感染者や濃厚接触者が発生した場合の対応」参照）※所属チームに濃厚接触者が出た場合でも、濃厚接触者の感染が否定されていれば、濃厚接触者を除く構成員は出稽古に行くことが可能である（ただし、行く側・受け入れる側の他の基準を全て満たした場合に限る）② 過去 2 週間の健康記録に異常がないこと③ 出稽古に行く側の所属チーム内で感染予防策を徹底していること※感染予防策の例：多人数での会食は行わない、共同生活をしている場合は共有部
分での３密を避ける、手洗い・手指消毒・うがいなどの衛生対策を徹底する④ 出稽古当日に体調不良を自覚している場合は出稽古を行わないこと⑤ 出稽古先の感染予防策を遵守すること⑥ 出稽古先での練習内容や組み合った相手を各自で記録し保管すること
B：出稽古を受け入れる側の基準①出稽古を受け入れる側のチームに COVID-19 の感染者・濃厚接触者がいないこと※感染者・濃厚接触者が所属チームに出た場合、指針に則った活動休止期間中には出稽古を受け入れないこと（P24「６）感染者や濃厚接触者が発生した場合の対応」参照）※所属チームに濃厚接触者が出た場合でも、濃厚接触者の感染が否定されていれば、濃厚接触者を除く構成員で行われる練習に出稽古を受け入れることが可能である。
（ただし、行く側・受け入れる側の他の基準を全て満たした場合に限る）① 出稽古受け入れ当日にチーム内に体調不良者がいる場合は出稽古を受け入れないこと② 感染流行地域においては複数のチームから同時に出稽古を受け入れることは避けること
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③ 出稽古を受け入れた日の練習内容や組み合った相手を各自で記録し保管すること※可能であれば出稽古に来た選手と組み合う選手はグループ単位での練習を行い、組み合わない選手と時間や場所をずらす（分散練習）などの対応ができることが望ましい
留意点：出稽古によって複数のチームに同時に COVID-19 感染者が発生したと考えられる事例があるため、所属チームの責任者は所属選手の出稽古には細心の注意を払うことが必要です。

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８）練習、試合当日の発熱者の対応と分散練習について①練習、試合の辞退
練習あるいは試合当日に発熱者が発生した場合、その発熱者の所属チームは原則として練習あるいは試合を自主的に中止あるいは辞退して下さい。発熱は COVID19 の主要な症状であることから、その発熱者が COVID-19 に感染していることが否定できないからです。現在の医学的な見地では、柔道競技において COVID-19 が練習や試合の相手にどの程度感染するか十分な証拠が得られていません。しかし、COVID-19 に感染している発熱者が練習や試合に参加することで感染の拡大が引き起こされることは防がねばなりません。なにより、柔道競技の所属チームの多くが学校や実業団などであることを考慮しますと、2 次的な感染拡大に繋がることは社会的にも受け入れられません。
前述のように COVID-19 の感染力は症状が発生する 2 日前からが強いとされていますので、練習あるいは試合当日に発熱者が発生した状況では、その前日あるいはその前々日に所属機関で全体練習を行っていた場合、指導者を含めて発熱者と接触のあったもの全員が濃厚接触者となる可能性があります。もちろん発熱者が COVID19 に感染していなければ問題ありませんが、現実的に COVID-19 に感染しているかどうかを短時間で判断することは困難です。従って発熱者が発生した場合、所属チーム全体の対応として練習や試合を中止、辞退することが望ましいのです。
② 指導者の対応
さらに指導者は発熱者に病院の「発熱者外来」を受診するよう勧め、COVID-19 であるかどうかの診断が得られるよう努める必要があります。当該発熱者が COVID19 による感染ではないことを確認したうえで、練習を再開してください。また
COVID-19 による感染であった場合には、指導者・責任者は必ず全日本柔道連盟に報告をお願いします。
③ 発熱以外の症状の場合の対応
COVID-19 の症状は多彩であり、発熱の他、味覚・嗅覚異常や全身倦怠感などもあります。そのため COVID-19 が疑われる症状が発症した当日の練習や試合に対する考え方も上述の発熱者の対応と同様になります。さらに、例え試合前に行われた PCR
検査が陰性で感染が否定された場合であっても、試合当日に発熱者があった場合の対応は、やはり所属チーム全体としての試合辞退が望ましいでしょう。なぜなら実際に PCR 検査後から試合当日までの間に感染したケースや、直前で陰性であっても後に症状が発生し陽性となったケースが発生しているからです。この考え方は練習においても同様であり、PCR 検査が陰性であった直後でも、何らかの感染を疑う症状がある場合は練習に参加すべきではありません。PCR 検査の診断率は 70％程度であり、感染者の 30%は陽性にならないのです（P12「８）PCR 検査・抗原検査と抗体検査の意義と現状」参照）。
31

④分散練習発熱者がいた場合、所属チームの全員が練習中止あるいは試合辞退とならないよ
うにする一案としては、分散練習の考え方があります。練習において小グループを作ることによって、発熱者がいた場合の接触者数を減らす考え方です。方法として、練習時間や練習場所を小グループ単位で行うことが理想です。例えば、実際の試合での区分を鑑み、男女別や階級別に小グループを作ることが想定されます。また出稽古などの外部選手を受け入れるチームは、あらかじめ練習相手を選別し小グループを作り、外部選手と接触する人数を制限することがリスク管理として望ましいと思います。一方で、分散練習の限界として、寮や学校などでの生活単位が柔道の練習単位と一致しない場合は、小グループによる分散練習の効果は限定的になる可能性があります。

32

４．試合上の留意点
・大会の開催は、段階 4 である必要があります。地域と全国の感染状況に応じ、大会主催者と開催地域の判断において十分な感染対策を講じた上であれば全国大会も開催可能です。
１）主催者の責務
主催者は、指針の記載に従った試合上の留意点においてその責務を担ってください。観客の有無と人数の制限に関しては、地域や大会主催者の判断によるところが大きく、3 密回避対策や基本的な感染予防措置を講じつつ開催することになります。試合を開催するにあたっても一般的な感染予防措置を順守する必要があります。主催者は大会開催にあたり、感染予防と万が一感染者が発生した場合のクラスター発生予防に最大限の努力を払わねばなりません。大会ごとに感染対策マネージャーを決め、事前に計画・準備の段階から主催者と感染対策マネージャーで検討し、当日も万全の感染対策で運営してください。準備段階から、参加者が感染者や濃厚接触者となった場合の対応や事後処置などを細かく決めて、参加者（選手・監督・コーチ、役員・係員、審判員、観客・応援予定者など）に周知し同意を得ておく必要があります。以下項目ごとに注意点をあげますので、感染対策マネージャーが責任をもって実行して下さい。
① 会場の選択と設営、総人数の検討
開催にあたり、会場の選択は可能な限り密集、密閉を避けるために、試合場と観客席の広さに応じて、選手数、審判・役員数、観客数を決定する。選手控室、役員席、観客席も隣席との距離が 1～2ｍ以上離れる設定とする。会場や共用施設の消毒、清掃などについては施設の一般衛生上の注意に特段の取り決めがなければ、本指針の方針（P20「★練習前準備」参照）に準ずる。
② 健康記録表のチェックと保管
事前に選手・役員・係員・審判員・救護関係者などすべての参加予定者に健康記
録表を配布し、当日入場時に過去 2 週間前からの健康記録を必ずチェックする。当日参加の観客・応援者などにも、可及的に過去 2 週間前からの健康記録のチェックを義務づけ、当日チェックした後に入場を許可する。体温計は準備しておく。チェックした健康記録表は主催者が責任をもって個人情報が漏洩しないように注意し、厳重に保管する。保管時期は 1 か月とし、保管時期終了後は確実にシュレッダーで破棄する。
③ 健康記録表や症状による入場許可
主催者は、健康記録表の提出がない者の入場を許可しない。参加者の健康記録表に異常（発熱や有症状）がある場合や以下の場合には参加者の入場を断る。
ア

体調がよくない場合（例：発熱・咳・咽頭痛などの症状がある場合）
33

イ

同居家族や身近な知人に感染が疑われる方がいる場合

ウ

過去 14 日以内に政府から入国制限、入国後の観察期間を必要とされている国、地域等への渡航又は当該在住者との濃厚接触がある場合※発熱の基準は、37.0 度以上とする。ただし、平熱が 37 度前後の場合は、平熱+0.5 度までは参加を認める。平熱は直前 2 週間の平均値とする。
④ 感染予防措置の決定と事前通知、同意取得
マスク着用の有無、手洗い義務、施設設備の消毒や清掃、共用施設の使用方法など感染予防措置や注意事項について事前に決定し、参加者にも感染予防措置を周知しておくこと。試合中に感染予防措置を遵守できない参加者は、他の参加者の安全を確保する等の観点から、参加を取り消したり途中退場を求めたりすることがあり得ることを周知し同意を得ておく。
⑤ 会場放送等での呼びかけ
選手、役員、観客間の距離（1～2ｍ以上離す）も近接している場合には注意する。
－観客・応援者への注意：大会主催者は会場放送等で試合場周囲の観客席からの大声の応援や身体間距離をとらない応援を注意する。
－手洗い・消毒のよびかけ：こまめな手洗い、アルコール等による手指消毒の実施をよびかけること。手洗いやアルコール消毒は主催者が準備しておく。
⑥ 飲食の場所の指定
指定場所以外では行わず、周囲の人となるべく距離をとって対面を避け、会話も控えめにすること。会食は、極力少人数で行い、大皿での取り分けや回し飲みはしないこと。飲みきれなかった飲み物は指定場所に捨てること。
⑦ 感染者が発生したときの報告
イベント終了後 2 週間以内に新型コロナウイルス感染症を発症した場合は、主催者に対して速やかに濃厚接触者の有無等について報告するよう周知しておく。
２）大会参加者・関係者に対する PCR 検査
全日本柔道連盟では IJF（国際柔道連盟）の大会開催規則に準じて、国際大会に準ずる大会・または、全日本柔道連盟が大会の開催において必要と考えた場合、大会参加選手における PCR 検査を施行しています。PCR 検査は、他の競技においても施行されていますが、一般的な大会開催においてまで必須とされるものではありません（P12「８）PCR 検査・抗原検
査と抗体検査の意義と現状」参照）。
・他府県からの参加者などが多く感染拡大に不安がある場合や検査方法などに関し疑問がある場合には、全日本柔道連盟にご相談ください。

34３）選手への対応
選手は試合場（計量会場）に到着時、選手受付で 2 週間前からの健康記録表を大会委員長に提出します。選手の試合参加の判断は、以下の入場可否の基準を参考にしてください。
＜選手の試合参加の入場可否の基準＞

14日前
始

-13

…

-8

-7

…

-4

-3

-2

-1

当日
入場日

入 表 記 健（試合・

開 記 録 康計量日）

✕ 連続する3日以上の✕ 2日以上の✕ １日でも発熱注１）・諸症状あり

発熱注１）・諸症状あり

発熱注１）・諸症状あり✕健康記録表や誓約書など大会が必要とした書類を提出しない
注１）発熱の基準は、37.0 度以上とする。ただし、平熱が 37 度前後の場合は、平熱+0.5 度までは参加を認める。平熱は直前 2 週間の平均値とする。
※出場チームにおいては、選手が一人でも有症状のために試合参加不可となった場合、チーム全体として試合を辞退することが望ましい。団体戦の試合出場は原則不可と判断します。
個人戦でも試合前 3 日以降に有症状者と練習をしていた選手の出場は不可と判断します。
※選手は試合中の待機中の位置取り（選手間は 1～2ｍ離す）に注意し、選手による大声での応援や指示は禁じます。
４）試合前に感染者や濃厚接触者がチーム内で出た場合の出場可否の考え方（事例）Q）昨日（3 月 5 日）チーム内の構成員が濃厚接触者と判断されました。チームは 3 月 10 日の大会に出場可能ですか？
A）試合までに濃厚接触者の PCR 検査の結果が陰性と判明すれば、症状のない選手は出場可
能です。
Q）5 月 2 日に発熱した選手が 5 月 4 日に受けた PCR 検査で陽性となりました。発熱した選手が最後にチームで練習したのは 5 月 1 日でした。チームは 5 月 15 日の大会に出場可能ですか？
A）感染者と最後に接触した 5 月 1 日を 0 日として、14 日間活動を休止しなければなりません。大会には出場できません。

35５）監督・コーチ・大会役員への対応
選手と同様に健康記録表を提出し、同じ基準で参加の可否を判断します。
★試合中の大声での指示、指導の禁止
国内外を問わず、国際柔道連盟試合審判規定で行われる試合では、試合中断中（主審の「待て」から「はじめ」までの間）以外でのコーチの発声については、審判員から厳しくコントロールされます。1 回目は口頭注意が出され、2 回目は退場が命じられます。
今後、国内の試合では国際柔道連盟試合審判規定に拠らず、大会主催者は大会規模、参加人員、会場面積等を検討した上で、大会の申し合わせにより、試合中（全ての間）の
大声での指示、指導は禁止し、審判員に注意と退場の権限を与えることとします。
６）審判員の対応
都道府県や地域で行う大会では、主催者は他府県の審判への依頼を極力避けましょう。ブロック大会、全国大会においてはできるだけ他のエリアの審判への依頼は極力避けましょう。国際大会においては、政府が入国制限をしている国からは参加できません。入国制限していない国から審判が来る場合においても、一定の隔離期間（2 週間程度）を確保し、症状がないことを確認したうえで大会に参加してもらうようお願いします。
主催者および審判長は、審判員、係員に対して、以下いくつかの注意点をあげて説明、指導します。
① マスクの着用：審判中もマスクの着用が必要である。
② 試合場に上がらない審判委員、副審（1 審制の場合）も、マスクを着用する。
③ 試合中の位置取り：審判同士や選手とは、十分な距離（少なくとも 2ｍ以上の距離）を空けるが、技の判定（特に絞技）の判断には近接での判断が必要な場合もあるので、臨機応変に対応する。原則絞め落ちへの対応については、感染防護対策を施した医師が対応すること。
④ 試合中の監督・コーチ・選手のコントロール：監督や選手、コーチが試合場で大声を出し応援や指示をする場合には、厳しくコントロールする。
⑤ 試合場の清掃、消毒：試合場が出血や汚物などで汚れた場合は、審判員の指示で係員が必要に応じて清掃・消毒を行う。
７）観客への対応
無観客とするか、数を制限して観客を許可するかは、地域や主催者の判断によりますので主催者が十分に検討して判断してください。観客を入れる場合も、これまで述べた
感染予防対策をとってください。
① 人数制限：会場は観客席の広さや配置から最大許可人数を決め、どのようにしてその人数制限を守るかを事前に検討する。大会の事前に参加を受け付ける場合には、
36

健康記録表の提出や入場基準、感染予防措置の詳細を周知しておく。
② 健康記録表：入場時に健康記録表をチェックし回収する。個人情報取得の必要性（クラスター発生時の追跡と連絡）と保管時期、取り扱いについて説明し同意を得る。
③ 健康記録表による入場制限：選手や役員、審判員と同じ基準で有熱者や有症状者は入場を許可しない。
④ 観客席：観客間は 1～2ｍ距離を取る。
⑤ マスク着用と手洗い、消毒：マスクは着用を義務づけ、入口に配備した手消毒設備
で手指消毒をするよう呼び掛ける。
⑥ 応援態度：密集する応援や大声での応援は禁じる。主催者が注意し、注意を守らない観客には退場を宣告する。
⑦ 共用施設（トイレなど）の使用：トイレ使用後は十分に手洗いと消毒を行うよう掲
示しておく。
８）国際試合国際試合は国際柔道連盟（IJF）と開催国のガイドラインに従って開催されるので、事前に示された大会要項に従って対応することになります。日本で国際大会が開催される場合には、IJF のガイドラインと本指針を事前に検討して大会要項が決められますので、感染予防対策もこの指針とは異なる可能性もあります。

37

５．選手団の海外への派遣と海外選手の受け入れ対応
１）選手団の海外への派遣
全日本柔道連盟では、2021 年 1 月のワールドマスターズ（ドーハ/カタール）より強化選
手の海外派遣を再開しています。選手団の海外派遣は最新版の国際柔道連盟（IJF）の指針（Protocol for resuming IJF events during the COVID-19）に準じ、渡航前 2 週間の健康記録に問題がないこと、渡航前に 2 回の PCR 検査を実施し陰性証明書（英文）を取得する
こと、渡航後は開催国と IJF の指針に準じて行動することなどの感染予防策を徹底した上で実施しています。
また、海外への渡航の可否や海外から帰国後の待機期間などは、国の定める基準に従う必要があります。指針 V3 作成時においてはアスリートトラック（「帰国後 14 日間待機」 に対する条件付き緩和措置）を適用するために予めスポーツ庁に「競技特性に応じたガイドライン」と選手団一人一人の「帰国後の行動計画書」を提出しています。
海外派遣については今後の国内及び海外の感染流行状況や国の指針によって対応が変わる可能性があるため、全日本柔道連盟と日本代表チームドクターで柔軟に対応していく予定です。
２）海外選手の受け入れや練習・宿泊の留意点① 所属機関としての受け入れ態勢
世界的な COVID-19 の感染拡大を鑑みると、海外選手を受け入れて、ともに練習することはリスクを伴う可能性が考えられます。海外選手の受け入れを予定している日本のチームは、受入側としての感染対策ならびに海外選手あるいはその所属チームとの事前の打ち合わせが必要になります。また、海外選手ならびにその帯
同者には滞在中の感染対策に留意してもらうことが前提となります。受け入れチームは海外選手の練習機会を確保するとともに、海外選手にも感染防止の徹底を協力要請し、受け入れチームに感染者が出る事態を回避しなければなりません。
COVID-19 による感染があった場合には、指導者・責任者は全日本柔道連盟に報告することになります。受け入れチームは、海外選手であっても全日本柔道連盟に報告する可能性について事前に承諾を得る必要があります。リスク管理の一案として、海外選手を受け入れるチームは、あらかじめ練習相手を選別し小グループを作り、海外選手と接触する人数を制限することが考えられます（P32「④分散練習」
参照）。
② 国としての受け入れ態勢
海外選手の所属する国の出国ならびに日本における入国に際して検疫の一環として PCR 検査などが課せられています。2020 年秋から開始した上述のアスリート
38

用東京オリパラ準備トラック（通称アスリートトラック：「帰国後 14 日間待機」 に対する条件付き緩和措置,）では、日本人選手にだけでなく外国人選手に対してもその適応を認めています。オリパラに関連し国内で開催される国際大会に出場する選手等に関し、必要な防疫上の措置を講じた上で入国を認め、入国後14 日間の自宅等待機期間中の活動（大会参加等）を可能としています。
このように海外選手に対しては、行動範囲を限定した活動計画書と誓約書の提出を併用することにより検疫機関を短縮する対応が講じられています。このアス
リートトラックは、内閣官房東京オリンピック・パラリンピック競技大会における新型コロナウイルス感染症対策調整会議から発信されたものであり、東京オリンピック・パラリンピック競技大会に関連して海外選手を受け入れる場合は、このアスリートトラックの指針が優先されると考えます。
他の国際大会にも適応が拡大されていますので、柔道の国際大会においてもこのアスリートトラックが適応されると予想されます。しかしながら、今後、変異種を含む感染状況や感染地域によって入国制限や検疫機関（待機期間）が流動的になることが予想されます。海外選手には、国としての受け入れ態勢に遵守してもらうよう事前に承諾を得る必要があります。
③ 宿泊・練習などの留意事項
東京オリンピック・パラリンピック競技大会に関連して、内閣官房東京オリン
ピック・パラリンピック推進本部事務局から「ホストタウン等における選手等受入れマニュアル作成の手引き（案）」が発信されています。
。
この中で、練習や宿泊、食事などについて、感染対策を踏まえた詳細な対応指針が留意事項として記されています。東京オリンピック・パラリンピック競技大会に関連しない場合も、海外選手を行け入れる際には、所属機関はこの指針に従って細部にわたり感染対策をおこなうことが望ましいと考えられます。

39

６．感染者と濃厚接触者の報告
１）柔道と関連した感染の報告例
2020 年 12 月 31 日までに、全日本柔道連盟に 33 件の COVID-19 感染・濃厚接触者報告書が提出されています。チーム内に複数人の COVID-19 感染者が発生したケースが 10 件、出稽古によって複数のチームに COVID-19 感染が発生したと考えられたケースが 1 件報告されています。柔道の練習（乱取）によって感染したと確定されたケースはないものの、チーム内に複数人の COVID-19 感染者が発生したケースは全て段階 3（乱取）以上の練習が行われており、マスクなしで相手と組み合う乱取は段階 2 以下の練習内容と比較し感染リスクが高いと考えられます。チーム内の感染拡大には、柔道の練習のみでなく共同生活（寮生活・ルームシェア）や学校生活（授業・学校行事）などチームごとに様々な環境因子・背景因子が影響していると考えられますので、柔道の練習のみでなく日常生活においても感染予防策を徹底する必要があります。
一方で、試合によって COVID-19 感染をきたした報告はなく、指針に準じた感染予防対策
が試合においても重要であることを示しています。試合を行えば COVID-19 感染を引き起こすリスクが高いという科学的根拠は今のところ存在しませんが、今後の注意深い調査と解析が必要です。
２）感染・濃厚接触者報告のお願い
柔道において COVID-19 の発生を抑えるためには、報告された感染例の調査解析が必要ですので、今後も感染・濃厚接触者報告を継続します。COVID-19 の感染者・濃厚接触者が発生したチームは速やかに全日本柔道連盟に報告書を提出するようご協力お願いいたします。
３）報告書内容
報告書は以下の内容で構成されています。
① COVID-19 感染者・濃厚接触者報告書② COVID-19 報告者一覧③ COVID-19 感染者・濃厚接触者最終報告書（追加調査の依頼があった場合に提出）
報告書は全日本柔道連盟医科学委員会が責任をもって管理し、個人情報保護には最大の注意を払い、内容を検証した上で今後の柔道における感染予防のための資料としてのみ使用させていただきます。
■報告書は全日本柔道連盟のホームページからダウンロードできます。「感染者・濃厚接触者が発生した場合」を開いでご確認ください。
以上
40

【索引】

アナフィラキシーショック, 15

体温, 10, 18, 20, 21, 22, 24, 33

陰性, 12, 13, 14, 18, 25, 26, 27, 28,

手洗い, 9, 10, 18, 19, 24, 29, 34, 37

31, 38定性検査, 12, 13

うがい, 9, 18, 29

定量検査, 12, 13, 25, 27

換気, 5, 6, 10, 11, 18, 19, 20

出稽古, 3, 17, 26, 29, 30, 32, 40

感染者, 1, 3, 6, 12, 14, 16, 17, 18,

トイレ, 10, 18, 19, 26, 37

24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 33, 34,

熱中症, 10, 16, 18, 21, 22, 23

35, 38, 40

濃厚接触者, 1, 3, 7, 16, 17, 18, 20,

感染症, 1, 3, 4, 10, 11, 12, 14, 15,

24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 33, 34,

17, 21, 34, 39

35, 40

感染対策マネージャー, 3, 33

発症者, 18, 26

偽陰性, 12

発熱, 4, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18,

嗅覚障害, 4, 5, 12, 26

20, 21, 24, 31, 32, 33, 34, 35

偽陽性, 12, 13

PCR 検査, 12, 13, 14, 18, 25, 26, 27,

くしゃみ, 4, 9

28, 31, 34, 38

クラスター, 3, 5, 10, 18, 33, 37

飛沫, 4, 9, 18, 19, 26

健康記録表, 12, 18, 20, 21, 24, 26,

飛沫感染, 427, 28, 33, 35, 36, 37

副反応, 15

倦怠感, 4, 5, 15, 22, 26, 31

分散練習, 30, 31, 32

更衣室, 18, 19, 20, 26

平熱, 20, 34, 35

後遺症, 5, 26

保健所, 12, 24, 26

抗原検査, 12, 13, 14, 31, 34

マスク, 6, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19,抗体検査, 3, 12, 14, 31, 34

21, 22, 24, 34, 36, 37, 40

シャワー, 11, 18, 19, 24

味覚障害, 5, 26

消毒, 9, 10, 11, 12, 18, 19, 20, 24,

無症状, 4, 12, 13, 25, 27

26, 27, 28, 29, 33, 34, 36, 37

有症状, 13, 18, 20, 25, 27, 33, 35, 37

清掃, 11, 12, 19, 26, 33, 34, 36

陽性, 12, 13, 14, 25, 26, 27, 31

咳, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 20, 24, 33

寮生活, 3, 10, 40

接触感染, 4ロッカー, 18, 20

潜伏期間, 4, 26

ワクチン, 3, 5, 14, 1541