5議会評価

民生活課

改 善・ 効 率 化 し 継 続

市

社会福祉憲章条例事業︵老人等無料バス優待事業︶

事業名

評

価説

明

本事業は３年連続で抽出された事業である。交通弱者・買い物難民等の生活利便性向上のために必要不可欠な事業であり、継続すべきである。
以前よりの議会からの提言である、利用券の配布や、市内コミュニティーバス、デマンドバス等の導入、路線の再編が一向に具体化されていない。
また、実際の利用者数を把握し、利用者数に即した委託料を支払うために回数券の交付を行い、適正な利用料の支払いを行うべきである。
再度、強く要望する。

改善・効率化し継続

人 権 推 進 課

人権啓発事業

人権教育、啓発活動は、今後とも必要不可欠な事業であり、多様な人権侵害問題に対応していく必要がある。また、近年インターネット等の普及により、人権を侵害するような誹謗中傷が匿名で掲載されるなど、悪質化する傾向にあると言える。今後とも粘り強く啓発活動を行っていく必要がある。しかしながら事業内容においては、マンネリ化が見られるなど参加者も固定化している。すべての市民の人権意識を高め、人権が尊重される社会の実現を目指すべきである。

権推進課

改 善・ 効 率 化 し 継 続人

「貸付金の回収が不能となっているものについては、任意整理も踏まえた貸付金の回収」を行い、回収強化及び不納欠損処理を行うなど適正化を図るよう評価しているが、十分な対処ができていない。また、滞納者向けの対策として、本人だけでなく、連帯保証人に対しても督促状を送付するなどの対策を講じるべきである。
また、全国的にもこの事業を実施した自治体は、制度上の縛りから処理が進んでいない傾向にある。制度の改善も含め、国に対策を求めていく必要がある。議会としても国に対し制度改正の意見書を提出する。

改善・効率化し継続

環境衛生センター

住宅新築資金等貸付事業 ごみ収集・焼却等事業

昨年、一昨年に続き、本事業の議会評価に「支払い能力が明らかにある人の回収強化」

ごみ収集・焼却等事業は、市民生活の上で必要不可欠な事業であり、多額の維持管理費・修繕費が必要である。
ごみ収集事業は、以前の改善計画にもあるが、退職者不補充、民間委託等を実施し、さらなるコスト削減に取り組むべきである。
焼却事業は、焼却施設の管理コストの削減についても単年度ではなく、中・長期的に検討すべきである。

環境衛生センター

改善・効率化し継続

ミリカホール運営事業

健 康 増 進 課

改 善・ 効 率 化 し 継 続

扶 助 費
子ども手当

児童福祉課

処理経費
不燃ごみ類

不燃ごみ処理は市民生活の上で必要不可欠である。
廃プラスチック類の中間処理については、以前と比べ大幅に経費が削減されているが、収集体制を含め、リサイクル率の向上と、市民の分別意識の向上に努めるべきである。
また、今後も民間委託への流れを止めることなく進めるべきであり、さらなるコスト削減と効率性を求めていくべきである。
本市の芸術・文化の振興の拠点となるべき施設であり、市民のニーズは高い。利用料が高く、サービスが悪いとのクレームが多く聞かれる。利用料を見直すと共に稼働率アップのために幅広い活用方法を見出すべきである。保健センター２階のホールの貸館等、利用者ニーズに合わせた弾力的な運営をすべきである。
ホールの管理運営については、必ずしも市において行う必要はないと思われる。指定管理者制度の活用等も含め、民間委託についても検討すべきである。

化 し 継 続改 善・ 効 率

少子化対策の問題として、子育て支援は大切な制度と思われるが、真の子育て支援に結びつく安定した制度を構築すべきである。
直接的給付ではなく、保育料や給食費等の経費や医療費助成等、間接的給付を行うよう国に対して要望すべきである。

6

剛之 議員

一向に進まない田浦町西原の勝浦川の防災対策は市民クラブ 北野恒男 議員

答 出水時の水防活動により緊急性が高い場合は努力する● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●安平

常時は立体駐車場となる
津波避難タワーを建設してはみらい政策クラブ

答用地の確保︑費用などの検討を重ねる● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●市 政 Q & A
一般質問発言通告
安平

剛之

議員

１．避難計画について
２．運輸事業経営計画について
３．市総合グラウンドの管理費について

北野恒男

議員

１．勝浦川の防災対策について

出口憲二郎

議員

１．本別町との交流事業について
２．議案第 71 号 工事請負契約の変更について
３．自動車運送事業について

井村

保裕

議員

１．東部都市計画と用途地域について

石原正裕

議員

１．第五次総合計画について

前川英貴

２．本市の農業振興について議員

１．地域防災計画について
２．小松島・赤石港の今後の見通しについて

片田真弓

議員

１．学校給食について
２．
「子ども・子育て新システム」について
３．廃食用油のリサイクルについて

大木進議員

１．放射線について
３．防災対策について池渕彰

２．ＡＥＤについて議員

１．減災対策強化について
２．小中学校再編計画と耐震化について
３．市営バス運輸事業の方向性について

天羽篤議員

１．学校再編について
２．小松島市の防災対策について
３．小松島市バスの経営改善について

杉本勝議員

１．市営グラウンド借地問題について
３．国保税、介護保険料の見直しについて
４．運輸部、改革、具体化について

武田清

２．排水路について議員

１． 四国横断自動車道路について
２．新居見遺跡について
３．芝生川の護岸の改修等について
４．ＪＲ南小松島駅の名称変更等について

7

なこの手引きを取り入れ検討を重ねる︒

みを取り入れられるようである︒本市も新たな試

お住まいのお年寄りは大るべきでは︒

る︒本市でも全国で有名勢いる︒その中には足の学校課長
市営グラウンド用地の購入

本市の沿岸地域に不自由な方もいる︒いざ連携を図りながら︑プロ方法を検討すべきでは

安平

津波というときは逃げ切グラムの内容を十分に算保・費用の問題等の検討施設となるため︑用地確る︒しかし︑大がかりなら︑効果的であると考え施設の有効利用の観点か新たに﹁逃げどきマップ﹂

ザ ー ド マ ッ プ の ほ か に︑きた︒それは︑従来のハ被害を軽減することがで教訓が生かされ︑大幅に本年の豪雨では７年前の安平には起債をするか︑一般副市長るが︒

行に支払えばよいと考えその金利・元金として銀支払っている４千万円を買 収 し︑ 借 地 料 と し て資金を借り入れ︑土地を洪水時に有効な﹁逃げになり︑今後に大変厳し大きな影響を及ぼすこと的な豪雨により︑勝浦川早急に﹁河川整備計画﹂の同意を得られており︑年１月に国土交通大臣の 水 位 が﹁ は ん ら ん 危の策定に取り組むよう７月︑９月の記録

険 水 位 ﹂ を 超 え た た め︑要望していく︒
号線等で宅地︑田で︑水が噴き出し︑市道田浦市長の考えはが高いと判断された場合水防活動により︑緊急性

都市整備課長出水時の防災対策の進捗状況は︒

害が発生した︒勝浦川のみが必要と思うが︑市の整備は早急な取り組政負担がかかる勝浦川

市道が陥没等︑市に財産 を 守 る た め︑ ま た︑

北野

市民の生命と財には︑土地所有者の協力

長の考えは︒
施に努力したい︒﹁河川整備基本方針﹂の策定は勝浦川の増水により︑陥没した田浦 号線

市長

勝浦川の防災対策は︑緊急を要すると十二分に認識しており︑北野みができるよう最大限終了し︑即座に取り組一刻も早く整備計画をにならなければ︑防災対針﹂策定作業は︑平成

水系の河川整備基本方

都市整備課長 ﹁ 勝 浦 川定は︒

河川整備基本方針﹂の策は 納 得 し な い︒﹁ 勝 浦 川と理解したが︑地域住民の努力をしていく︒

堤防が危険な状態18策事業は取りかからない

勝浦川の水位上昇により︑水が噴き出した田を前提として対策工の実道路が割れ︑陥没等の被防災対策についての

３ ０ ０ 余 人 が 避 難 し た︒

北野● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●は︑多くの箇所において︑18各学校現場とれない︒そこで常時は駐市総合グラウンド出し︑今後の防災教育に役立てていく︒
年間支払わ続けるのか︒そこで私のれているが︑今後も払い借地料は安平車場として使用し︑災害時には一時避難場所として使用できる津波避難タワーを建設してはどうか︒ 逃げどきマップの策定について
防災監理課長

提案だが︑市が銀行から立体駐車場を兼ねた避難タワーは︑を重ねていく︒
を作成し︑早めに避難す

新 潟 県 三 条 市 は︑津波防災教育のためのるか︑自宅滞在でいいか︑ 財源で取得するしかない︒

用地取得のため手引きの採用についていて︑釜石市では校内にどきマップ﹂を本市でもい課題が残る︒

いずれにしても本市が用いた小・中学生の約３千作成する考えは︒

自分自身で判断する指針

人 の 児 童 が 全 員 無 事 で︑防災監理課長

地取得することは財政に人々を助けたと報道され

ザードマップは被害軽減としている︒ていた︒それは教育委員へ向けた新たな試みと考

東日本大震災にお会が作成した﹁津波防災える︒市民の啓発といっ安平教育のための手引き﹂がた観点からも有効な手段

新しいハ功を奏したと言われてい

2158

8

金磯南雨水ポンプ場建設工事の増 額 変 更は適切か
市民クラブ 出口憲二郎 議員

答 工事の遂行上やむを得ず必要である

ついて聞きたい︒の増額の根拠と必要性に更が提案されている︒こ

万１千７５０円の増額変万６千円と︑６千２７２

金額 億５２５万４千２

場建設工事における請負出口

億６千７９７千２７２万１千７５０円

１千４００万円︑合計６

各種調査工の追加等に約の削減が図られる機械的した結果︑時間的コストを予定していたが︑精査然沈降させる簡易的方法

置し︑時間経過により自思うが︑市長の考え方はきるだけ避けるべきだと前調査を十分行って︑でたので約１千６００万円︑ また市民感情からも︑事装置の設置が必要となっどうか︒

透 明 性︑ 公 平 性 か ら も︑変更については︑入札の出口ものである︒

及び請負額の変更を行うあることから︑工事内容

金磯南雨水ポンプ

都市整備課長の増額変更を行うもので

市長

５０円が事前の調査に十分高額な請負金額のに伴う掘削作業により発ある︒

くい構築

生する土砂が当初想定し徳島東部都市計画区域の見直しは

保裕 議員

現時点では不可能である

市街化区域として︑工業井村

答

本市における都市みらい政策クラブ

井村

用途を基本とする土地利区間の整備率は約四〇四路線であり︑改良済みが五路線︑未着手路線が路線︑一部整備済み路線ある︒整備済み路線が三格を形成する基盤施設で都市整備課長現状は田であるが︑稲作浜塚・塚の間地域につい井村

検証を行い見直す︒

適切に必要性について再勢 や 環 境 の 変 化 に 伴 い︑

方針だが︑今後の社会情都市計画道路は存続する地と住宅地が混在していりながら宅地化もできず︑ 都市整備課長て は︑ 市 街 化 区 域 で ある地域である︒当該水路備が必要ではないか︒

するにしても︑早急に整るにしても︑農業を推進る︒市が宅地化を推進す弱であり︑老朽化してい流れる用排水路が大変貧井村用を考えている︒

都市計画道路網再編計画

計画道路の現状はどうか︒ の 見 直 し︑ 検 証 の 結 果︑パーセントである︒関係もできず︑道のない奥のを現状のまま土地利用す都市の骨機関と連携し︑早期完了

部 分 は︑ 耕 作 放 棄 地 にるなら︑農業用施設とし廃棄物の処理及び清掃にるものであり︑かつ︑工むを得ず必要が認められては︑工事の遂行上︑やう方法と︑いずれをとるに︑早期の事業実施を行

簡易に余り費用をかけず

県道和田

現況は農

では︑この地域をを目指す︒

なっている︒区域区分に関する法律に定める産業事請負約款に関する規則︑ かについては︑その状況

和 田 島 町 の 平 見・画決定された路線が六路ついて見直してはどうか︒ て整備するものと考える︒

廃棄物に当たる建設汚泥により判断していく︒期

年に都市計線ある︒中に完成実現に

ま た︑ 開 発 す る 場 合 は︑として処分する必要が生

設計変更ガイドラインに限が限られた状況の中で︑ のか︒

昭和

現実味がないと思われる

都市整備課長開発者や関係者と市とがじたので約３千２００万

規定する工事の変更に係

井村

路線があるが︑今後︑廃島赤石線に面した市街化協議し︑開発者の負担等円︑工事排水の処理につな 経 費 を か け る 方 法 と︑止も含めた見直しはある区域であり︑用途地域はも含めて協議し︑整備し

48

徳島東部

←工業地域である︒今後も都市整備課長

事業の早期完工を考えれ←る各要件を満たすものでていた普通土砂ではなく︑● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●いて︑当初は貯水槽を設

今回の変更内容につい1010