シビックプライドと共に 10 年

～仲間との終わらない旅は珠玉の時間の共有～
特定非営利活動法人 今治シビックプライドセンター
特別寄稿

１代表理事とも だ友田

やすたか康貴今治シビックプライドセンター
誕生の背景

シビックプライドという言葉を冠にしている団体ながら、「シビックプライドとはこういうことです！」と明確に答えることができません。シビックプライドは『都市に対する誇りや愛着』『特定の場所をよい場所にするために自分自身が何らかの形で関わっていくという、ある種の当事者意識』と定義されています。

「みなと交流センター（愛称：はーばりー）」と筆者

特定非営利活動法人今治シビックプライ

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ドセンター（以下ＩＣＰＣ）は今治港を再生する「みから「交流」のみなとへ』というコンセプトを導きなと再生プロジェクト」と共に活動を続け、より良だし、市民や来訪者が憩い集う市民広場の実現と併いみなととしていくためにこれからも関わっていきせ、「海事都市今治」の海の玄関口に相応しいアメます。シビックプライドと出会い10年、自分たちニティの向上を柱とした【みなと再生構想～今治シの言葉にできるシビックプライドの輪郭が見えてきビックプライドセンターから始まる交流のみなとづたのは最近のことです。その言葉とは「後世にどのくり～】の市民提言を平成20年２月に行いました。

ような港・街を残していくのかを前提として考え行

このみなと再生委員会の終盤に、「ハード整備だ動する」です。ここに至るまでの10年の活動は試けではどうにもならないのでは」という閉塞感が委

行錯誤の連続でした。

員の間に漂った時期がありました。その時何か打開

シビックプライドという言葉と出会ったのは、平策はないかと委員の意見を集約して生まれた発想が成19年に開催された、みなと再生委員会です。みＩＣＰＣという組織をつくり、ソフト事業を市民主なと再生委員会は、今治港を再生させるため、市民導で推進しようというものでした。当時私たちはワが新しいみなとのコンセプトやあり方を白紙の状態クワクしました。何にワクワクしたのかというと、から話し合う委員会でした。今治市は海に開け、海みなと再生を役所任せにせず、市民がきちんと関から発展してきた町で、港が歴史や文化を紡ぎだしわっていこうとしたこと、そして従来の手法では先てきたという成り立ちから、港がかつてのような活が拓けない課題を解決するために、これまでにない気を取り戻すことは、港のみならず隣接する中心市発想や手法を導入しようとしたことでした。

街地の再生を図る上でも重要でした。一年の間に９この市民提言の翌年に、みなと再生事業基本計画

回にわたり話し合われた委員会では、『「交通」の港策定業務委託のプロポーザルにより、Ａ・Ｎ・Ｋ共同企業体１が選定され、今治港の再生事業が動き出しくなる今治港を起点としたまちづくりや賑わいづしました。

くりを推進するＩＣＰＣに期待が寄せられました。
プロポーザル公開審査会においてＩＣＰＣのメンを建築主導で進めるという今治市にとっては非常にバーがコンコースの位置付けを知った時、「そんな珍しいケースであったため、「みなと交流センターものを造ってどうするのか？」「誰が利用するの（愛称：はーばりー）」が竣工するまでに約８年の歳か？」というのが率直な感想でした。しかし施設整月を要しました。平成32年に仮の完成を目標とし備前から、港を含めた中心市街地エリアで様々なイて、現在もみなと再生エリア整備事業は続いていまベント等の企画運営を継続してきた結果、当初の疑す。みなと再生事業はリーマンショック等社会情勢

問は、「コンコースという市民広場が完成することの変化による市の方針転換や経済界からの提言等ににより、どのような風景がみなとに新たに生まれるより、大幅な変更を迫られる局面がありましたが、か、また創っていかないといけないのか」という、一貫して揺るがない「事業の軸」が存在しました。

期待に満ちた想いに変わっていきました。

一つは市民提言における、市民活動組織ＩＣＰＣ

この変化こそがシビックプライドの醸成であるとの継続であり、もう一つはＡ・Ｎ・Ｋ共同企業体の考えます。私たちの起点は今治港です。新しくなるプロポーザル提案における「海のコンコース」の整

みなとをどのような舞台にすれば賑わいが生まれる備でした。のか常に考えてきました。コンコースにおいては「日特別寄稿

この事業は、港再開発のランドスケープデザイン

常は市民利用が当たり前の風景として溶け込み、イベント時にはとっておきの“ハレ”の場になる所」と定めました。
私たちの活動はコンコースだけにとどまらず、公園・海・島嶼部にも出かけイベントを開催することで、その過程で生まれる課題を整理し、賑わいのイメージを具体化してきました。“公共空間”を使うことに不慣れであった私たちは、施設整備以前から活動することで、「多様な使用を促すこと」を目的
みなと再生事業透視図として社会実験を行ってきました。ＩＣＰＣのこれまでの活動は賑わいづくりのトライ＆エラーの連続

海のコンコースは、みなと再生事業エリアを南北に縦貫する形状から、コンコースに付帯する施設・緑地の関連性を保ち、多様なイベントの同時開催が可能です。コンコースでの賑わいが中心市街地に波です。その中で課題収集・課題解決能力が向上し、ノウハウを蓄積してきました。

２ 「新しいみなと賑わい創出計画」

及することも期待され、船や海のイベントを開催す

ＩＣＰＣの活動を進めていく中では、みなと再生ることで、来訪者や市民が交流し、「海とまちをつ委員会で議論した方向性をソフト、ハードの両面かなぐ」親水空間を目指しました。

ら変更しなくてはならない時がありました。

この実現のため市民・行政・企業が協働し、持続ＩＣＰＣは平成21年に行政主導の協議会として的にまちづくりに取り組める仕組みが不可欠であり、設立されました。事前承認制や公平性という部分で港はもちろんのこと、中心市街地や島嶼部も含め新市では行いにくいことを、市に代わって、市と協働33

特別寄稿して行っていく組織を目指しました。新しい発想やわいをもたらす仕掛けや、マルヤガーデンズ（鹿児従来の手法にとらわれない方法を取り入れようとし島県）という各フロアに「ガーデン」と呼ばれるオーた結果「地に足がついていない」という議論も内部プンスペースを持つ商業施設におけるコミュニティから生まれました。今振り返ると至極当然なのです

づくりの支援など、全国各地で賑わいづくりのプロが、みなと再生事業の推進のため行政主導で作ったジェクトに取り組まれています。このコミュニティ組織に、新しい発想の理解の輪を広げていこうとい活動をデザインし形にしていく手法を取り入れ、交う覚悟がないのは当たり前で、メンバー間の議論は流のみなと実現のため、平成23年に１年をかけ【新なかなか深まっていきませんでした。

しいみなと賑わい創出計画】を創りました。

また、Ａ・Ｎ・Ｋ共同企業体のプロポーザル提案「パブリックのために市民に何ができるのか。住には七年都市「海の市民の拠点づくり」というＩＣむ人たちが立ち上がって、自分たちの私益だけでなＰＣとの連携プロジェクトも盛り込まれていました。

く公益のために行動を起こさないと、豊かな風景は平成21年から平成27年の完成までに行うコト（仕できあがらない」という山崎さんの考えは当時の私組み・仕掛け）や目標として、「プレゼンテーショたちの心にすっと入ってきました。

ンシップ：世界の海事関係者へみなと再生プロジェ『「交通」の港から「交流」のみなとへ』のコンセクトを広報する手法」、「パブリックコンストラク

プトを基本に、楽しい場所を実現するため、地域のション：市民を巻き込んだ建築の手法」などが提案

方々に集まっていただき、９回にわたる「新しいみされており、これらはＩＣＰＣの活動の指針となりなとの使いこなし」を考えるワークショップを実施得るものでした。しかし、経済状況の悪化による事しました。港のフィールドワークや周辺団体のヒア業規模縮小などにより、七年都市の考えは宙に浮いリングなども実施し、新しいみなとの活用を考えるてしまい、またメンバー間の議論が深まらないこと

上で、まず今治の魅力と課題を整理し、将来像を共によるメンバーの脱退もあり、ＩＣＰＣは進むべき有、その上で賑わいを創るために必要なコンテンツ方向を見失いつつありました。

を考えました。出てきたコンテンツを「交流」、「遊みなと再生事業が停滞している時期に、原広司＋び」、「学び」、「食・売」の４つの視点に絞り込み、アトリエ・ファイ建築研究所の原広司氏から「遠く活動の具体化を図り、「実現性」「協力者」という指に石を投げる」という言葉を教えていただきました。

標のもと整理しました。話し合いの中で重きを置い目の前の事象に一喜一憂するのではなく、他者に左たことは、実現性です。荒唐無稽な案を考えるので右されない自分たちの指針、新しいみなとに賑わいはなく、実現可能人数を１人・10人・100人・1,000を創造するにはどうすればいいか、自分たちの計画

人と分けて整理することで、まず自分たちができるを創ることを考え始めました。そしてこの指止まれことを考えました。また実現不可能なものでも、どの手法による仲間集めから、参加してくれた皆さんのような協力者がいれば実現可能なのかも考えましが一緒に成長できる方法「一人の百歩より、百人のた。それらをとりまとめたのが「24の賑わい創出一歩」への転換を模索しました。

コンテンツ」です。この24のコンテンツを含めた行政主導でなく市民主体のみなと再生を目指し、ものを【新しいみなと賑わい創出計画】としてとりstudio-Ｌのコミュニティデザイナー山崎亮さんに、まとめ、賛同してくれる仲間を増やすツールとして計画づくりの協力を依頼しました。山崎さんは、有利用してきました。この提案書を創ることで私たち

馬富士公園（兵庫県）におけるキャスト 役の地元は新しいみなとの賑わいづくりのイメージを市民主ＮＰＯがさまざまなプログラムを展開することで賑体で定めることができました。

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特別寄稿

新しいみなと賑わい創出計画

みなと再生プロジェクト情報センター

新しくなるみなとは、人と人・人とコト（仕組み・また、みなと交流センターの愛称募集事業を行政仕掛け）が繋がる場所と考えました。繋がりが成長と協働して行い、「はーばりー」という愛称を決定することにより、「地域にとってなくてはならないしました。愛称発表会では市民を対象とした内覧会、場所」となっていきます。そして新しいみなとで活そして共用前の駐車場にてマルシェも開催しまし

動することにより、「私」の成長（喜び）が得られ、た。これまで、行政と市民の間に立ち、いかにしてその喜びが「あなた・他者」に伝わることで社会は新しくなるみなとに興味・期待感を持ってもらうか成熟していきます。

考え、行政が不得意な情報の発信・共有を市民目線

新しい指針が必要となった局面で、コミュニティで行ってきました。現在も工事が進んでいる中、みデザインという新しい発想を取り入れ、より具体的なと周辺の風景は明らかに変わってきています。ベな提案を創る過程は私たちにとって尊い時間となりンチに座る人、歩いている人、自転車で訪れる人がました。６年たった今でもこの【新しいみなと賑わ増え、整備前から活動を続けてきた私たちにとってい創出計画】を行動の指針として活用しています。

は嬉しい変化です。市民や来訪者が、より豊かさを計画の進捗状況を、たまにですがメンバーと共有し感じられる空間へどのように変えていったらいいのています。いつでも立ち戻れるお仕着せでない自分か、誰と繋がり、誰と連携したら、より良い空間にたちの指針があることにより、新しいみなとをより変わっていくか、知ってもらうフェーズから仲間獲良い場所にしていく覚悟が、いつのまにかＩＣＰＣ得のフェーズへと移行していっています。

メンバー間に芽生えていきました。

３

シビックプライドの芽

新しいみなと、そして港とつながる商店街には、郷愁や郷土愛など、港に対する想いという種を持っている人はたくさんいます。その種を新しいみなと

平成28年７月に中核施設、みなと交流センターに蒔き、芽を育て、根を張り、色とりどりの花や木（愛称：はーばりー）がオープンしました。現在もを咲かせることが賑わいづくりだと考えました。花

工事は継続中ですが、ＩＣＰＣの役割として、市民や木が育ちやすい環境づくりがＩＣＰＣの役割で、の方々に「みなと再生プロジェクトを知ってもらう」

そこに育つ花や木であるソフト事業が幾重にも重なという大きな目標がありました。解体前の港湾ビルることが、市民そして来訪者が憩い集う心地よい公の一画に「みなと再生プロジェクト情報センター」共空間の実現です。現在はいくつかの芽が新しいみを構え、知ってもらうスペースを運営しました。

なとそしてその周辺に育ち始めています。

35特別寄稿

みなと再生事業が始まる以前から、港にある広場

んでいる24のコンテンツの中で２つの事業に新たでスケートボードの練習をしているグループがありな展開が始まりました。「自転車観光客の立ち寄りました。彼らとの出会いは７年前に遡り、きっかけスポットは「港でスケートボードの大会を開きたいがどうすシャーマンズワーフればいいか」というものでした。現在は任意の団体置」です。24のコンテンツは今治市、そしてみなながら「今治スケートボード協会」を立ち上げ、協との持つ背景と連動しており、新しいみなとの賑わ会の代表を務める廣川君は、ＩＣＰＣの副代表を務い創出には欠かせないものでした。

来島の魚と人を結ぶ拠点の設めています。彼らは港にある公園を主たる練習場所

今治市はしまなみ海道をサイクリストの聖地としとしていました。しかし公園という公共空間とスて打ち出しており、年々サイクリング観光客が増えケートボードというマッチングはなかなか行政の理ています。サイクリングを目的とした外国人観光客解を得られるものではありませんでした。港での大も増加しており、みなと交流センターに当初から計会から廣川君はＩＣＰＣに入会し、様々なイベント画されていたレンタサイクル施設も、オープン後はでスケートボード教室という形で仲間とともに活動多くの方が利用しています。また、日本三大急潮のを進めてきました。彼らには、港にある公園で仲間１つである来島海峡を有し、急潮にもまれた鯛は逸とともに練習をしてきたという、港への愛着という品として知られており、今治港に隣接する今治漁業種があります。その種をみなとに蒔き花を咲かせる協同組合と連携した魚を主体とした賑わい創りも重ことを彼ら自身が考え始めた時、オフィシャルな団要な要素として考えていました。

体へ移行し公にコミットしていくことに動きだしま

施設整備前からのイベント開催において、協力した。彼らに寄り添い、「新しくなるみなとに関わっ者獲得を目指し、サイクルカフェ・底引き網漁体ていきたい」という彼らの想いをどのように形にし験・海鮮バーベキュー等行いましたが、なかなか具ていくか、月に２回開催している定例会で一つの議体的な進展がない中、平成28年に商店街に２つの題として話し合っています。

お店がオープンしました。自転車をモチーフとしたまた「ミナトいまばり音楽横丁」という地元ミューインテリアの「ナカムラコーヒー」、そして、地元ジシャンが集う音楽イベントが、みなと交流センでとれる新鮮な魚介類を使ったランチが食べられるターのオープン後に始まりました。みなと、商店街「Café warm 魚夢」です。ほぼ同時期に開店した２の複数の会場で開催されるこのイベントは月に1回

つのお店の店主は商店街の息子さん、娘さんです。

開催され、毎回20組前後の今治を中心としたミュー

みなとに繋がる商店街で育った方々が24のコンテジシャンが集まり、その輪は広がっています。みなンツと連動したお店を開店することは嬉しい出来事とを含めた商店街に音楽で賑わいを創ろうという活であり、連携して活動しています。

動は、1年が経ちましたが継続して行われています。

みなとに賑わいを創るという事業は終わりのない

このイベントを主催している方にもみなとを含む中事業だと実感しています。みなとを心地いい空間に心市街地への想いが色濃くあります。

していくことは、活動する楽しさや関わっている感

スケートボードや地元ミュージシャンの想いをどのようにしてみなとに定着させ、そして成長させていくのか、個の喜び、公の喜びを整理し話し合いを重ねています。
また、【新しいみなと賑わい創出計画】に盛り込

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自転車カフェ」と「漁師の波止場フィッに裏打ちされた喜びだと分かり始めました。

４

これから

新しいみなとは、市内・市外の人が自然に集まり、そこに行けば楽しいことが起きているザワザワとし体験は子どもたちにはドキドキの連続で、墨出しやメージで参考となるのが、欧州の都市に見られる広切り出しを行う際には尻込みする子もいました。組場です。ＩＣＰＣではみなとを多様性の確保されたみ立てはみなとにある公園で行い、建前後餅まきも広場ととらえ、平成28年度から「はーばりーマー行いました。建前までのワークショップでしたが、ケット」を開催しています。海のコンコースをメイ参加した子どもたちからは満足の声があがっていまン会場として、毎月の開催を目標としています。みした。体験している子どもたちの目の輝きを見ると、なと交流センターには多目的ホールやキッチンスタ

想い出を残していくには、こちらも知恵をしぼり真ジオ等の施設があることから、マーケットというプ剣に舞台を作ることの重要性を改めて感じました。

ラットフォームをつくることで、同時開催を行って子どもたちの心の中にこの体験がどのように残っていただける行政・民間・大学等に幅広く声掛けしていくのかは私たちにはわかりません。しかしこのよいます。展示会、講演会、各種イベント等を単独でうな体験を繰り返すことが、次世代の想い出そして開催するよりもマーケットと同時開催することで、担い手作りに繋がっていくことだと信じています。

特別寄稿

た賑わいのある場所を目指しています。こうしたイ集客や満足度の向上につながることをアピールしています。毎回同時開催しているスケートボード教室やミナトいまばり音楽横丁のようなソフトを増やすことで人が自然に集まってくるマーケットの広がりをイメージしています。まだまだ始めたばかりでトライ＆エラーの段階ですが、継続していくことで仲間は増えていくと信じています。
そしてはーばりーマーケットのもう一つの大きな目的として、「子どもたちに体験を通じ、みなとでの楽しい想い出を創る」ということを考えています。

ワークショップの様子

私たちの世代は港が交通の拠点であった頃を知っており、港には出発、別れ、出会い等人生の節目に寄最近考えることは、10,000人訪れるイベントをり添った思い出があります。みなと再生には終わり年に１回開催するより、はーばりーマーケットを毎がないということを考えると、次世代の子どもたち月開催しリピーターを増やすことの必要性です。体にみなとでの想い出を創り残しておく必要がありま験を通した色濃い想い出を子どもたちに残すためにす。
「交通」の思い出から「交流」の想い出を創るは、同じことを実直に飽きずに続ける必要があるとには、公共空間での楽しさと体験というキーワード感じています。

が次世代のシビックプライドに繋がると考えています。

新しいみなとには水族館やショッピングセンターはありません。しかし公共空間があり目の前には素昨年「親子で家をつくってみよう」というワーク

晴らしい海の景色が広がります。天気のいい日に海ショップを開催しました。６か月間に４回のワーク

辺で過ごす心地よさは誰もが感じることだと思いま

ショップを募集したところ20組の定員に40組以上す。また楽しそうに活動している人がいる空間は心の応募がありました。木材について勉強し、製材ををウキウキさせます。心地よさ、ウキウキのグレー見学、墨出しを行い、切り出し、そして建前までのドを上げることができれば、市内・市外の人が自然一連の行程を体験しました。実際の木材を使ってのに集まり、常に楽しいことが起こっている賑わいの37

ある場所に成長していきます。
みなとを心地いい空間にしていくことを、ああでもないこうでもないと皆で話している時間はホントに珠玉の時間です。

脚注

特別寄稿

１

原広司＋アトリエ・ファイ建築研究所・西沢大良建築設計事務所・金箱構造設計事務所による共同企業体

２

プランニング（計画）やマネジメント（運営）に参加する人たち（市民）

寄稿者 PROFILE

友田康貴（ともだ やすたか）

特定非営利活動法人今治シビックプライドセンター
経38

歴：1989年
1995年
2008年
2010年
2012年
2012年
2015年

代表理事

株式会社トモダ入社
株式会社トモダ代表取締役就任
今治シビックプライドセンター運営会議 参画
今治シビックプライドセンター協議会 代表就任
今治市商店街協同組合副理事長就任
今治市中心市街地再生協議会 理事就任
特定非営利活動法人今治シビックプライドセンター

代表理事就任