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平成２４年第６回越知町議会定例会 会議録

平成２４年１２月１４日 越知町議会（定例会）を越知町役場議場に招集された。
１．開 議 日平成２４年１２月１４日（金） 開議第１日

２．出席議員 （１１人）
１番 市原 静子

２番 高橋 丈一

７番 西川

８番 岡林 幸政

３．欠席議員晃

３番 武智龍４番 斎藤 政広

１０番 山橋 正男

１１番 片岡 清則

５番 岡林

学

６番 片岡 久一郎

１２番 寺村 晃幸

９番 藤原 俊夫

４．事務局職員出席者
事務局長 田村 昌道

書 記 高橋 佳代

５．説明のため出席した者
町 長

吉岡 珍正

副町長

岡義雄

会計管理者

藤原 良一

住民課長

岡林 直久

産業建設課長 小田 範博

企画課長

小田 保行

教育次長

高橋 昌彦

総務課長

大原 孝司

環境水道課長 北添 太三

税務課長

片岡 洋一

６．議事日程第 １ 会議録署名議員の指名
第 ２ 会期の決定

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第 ３ 諸般の報告・行政報告
第 ４ 報告第 ４号 専決処分（第８号）の報告について
第 ５ 議案第５７号 越知町集落センター等集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
第 ６ 議案第５８号 越知町新型インフルエンザ等対策本部条例の制定について
第 ７ 議案第５９号 平成２４年度越知町一般会計補正予算について
第 ８ 議案第６０号 平成２４年度越知町簡易水道事業特別会計補正予算について
第 ９ 議案第６１号 平成２４年度越知町国民健康保険事業特別会計補正予算について
第１０ 議案第６２号 平成２４年度越知町介護保険事業特別会計補正予算について
第１１ 議案第６３号 平成２４年度越知町蚕糸資料館事業特別会計補正予算について
第１２ 議案第６４号 町道の路線の認定について
第１３ 同意第 １号 固定資産評価審査委員会委員の選任について
第１４ 同意第 ２号 固定資産評価審査委員会委員の選任について
第１５ 同意第 ３号 固定資産評価審査委員会委員の選任について
第１６ 同意第 ４号 教育委員会委員の任命について

開 会

午前 ９時００分

議 長（岡 林 幸 政 君）おはようございます。本日は１２月定例会の応召ご苦労様です。
藤原俊夫議員より、病気療養のため、本定例会は欠席するとの通知があっております。また、山中教育長より、本日は公務出張のため欠席の通知

があっておりますので、お知らせいたします。
出席議員数は１１名です。定足数に達していますので、これより、平成２４年第６回越知町議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程はお手元に配布のとおりであります。

会議録署名議員の指名
議 長（岡 林 幸 政 君）日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。会議規則第１１９条の規定により、５番、岡林学議員と１２番、寺村晃幸議員を指名します。

会 期 の 決 定
議 長（岡 林 幸 政 君）日程第２ 会期の決定の件を議題とします。議会運営委員会の結果を委員長から報告願います。１１番 片岡清則議員。
１１番（片 岡 清 則 君）おはようございます。議会運営委員会の結果を報告します。
１２月１１日、午前９時より委員会を開き、平成２４年第６回越知町議会定例会の会期日程等について協議を行いました。その結果、本日１２月１４日を開会日とし、１５日土曜日、１６日日曜日は休会とします。１７日月曜日は一般質問、１８日火曜日は議案質疑、討論・採決、議員発
議他審議ののち閉会とする５日間の日程を決定いたしました。以上でございます。
議 長（岡 林 幸 政 君）お諮りします。本定例会の会期を、議会運営委員長の報告のとおりとすることに、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）ご異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は、本日１２月１４日から１２月１８日までの５日間と決定しました。

諸 般 の 報 告・行 政 報 告
議 長（岡 林 幸 政 君）日程第３ 諸般の報告を行います。
監査委員から月例監査報告書が提出されておりますので、ご査収ください。以上で、諸般の報告を終わります。
ここで、町長から行政報告の申し出がありますので、これを許します。町長 吉岡珍正君。

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町 長（吉 岡 珍 正 君）それでは行政報告をさせていただきます。４点させていただきます。まず第１点は、全国町村長大会が１１月の２１日、ＮＨＫホールで行われました。これは毎年ＮＨＫホールで行います。その中でちょうど１１月の１６日が国会の解散ということがございまして、スケジュールが大きく変わっております。そのスケジュールと言いますのは、この大会後、関係官庁、国会議員の皆様方に要望活動するということでありましたが、いきなりの解散がございましたので、そういう行事は本年ございませんでした。その中で国に対して要望事項をいくつかまとめましたが、８点まとめましたけれども、肝心なことのみお話を申し上げておきます。
まず１番、全国町村会として取り上げましたのは、地域経済、社会の崩壊を招くＴＰＰ反対というのが第１点でございます。第２点は、道州制の導入は絶対だめだと、この２点であります。その他地方交付税の復元あるいは増額、そういったもんにつきましても要望案を取りまとめました
けれども、あくまでも１番大きい私たちの国に対する要望は、ＴＰＰ反対と道州制反対でございます。これを決議をいたしました。
２点目は１１月の２５日でございますけれども、佐川町、越知町、仁淀川町の３町におきます合同の消防団の大規模災害訓練を実施をいたしました。これは、今までも３町でやろうということでしたが、なかなか実現ができませんでしたけども、今回３町の消防団の皆さん方、あるいは広域の消防、あるいは各町村の消防担当等が参加の上で実施をいたしました。この訓練は内容を各町の消防団には教えてはおりません。いきなりこういうことが起こったという想定の下にの訓練を行いました。大変風が強く、家屋火災につきまして消火訓練をいたしました。救出訓練もいたしましたけれども、あまり風が大変きつくて多少心配がございましたけれども、無事に災害の訓練が終えることができまして、大変今後いざという時に３町が力を合わしてやるという１つの実例ができたというふうに思っております。
３つ目は皆さんもご存じと思いますけれども、携帯電話等による情報伝達訓練を行いました。１２月３日であります。１０時過ぎに皆様方の携帯に入ったことだと思いますが、たまたまこれは私ちょうど日高村で会議をいたしておりまして、私の携帯を参考までに言いますと、土佐町、いの町、それから日高村から入りました。エリアにおる方に入るということであります。成功は、これは国のこういう訓練に沿うものを県がして、県が町を受けてとこういう形に繋がっております。ただ、その形態の中でドコモ、ａｕはうまくいきましたけれども、ソフトバンクがうまくいかないという結果が生じまして、このことに対して対処はもう既にできております。問題点は分かりましたので、もう既に対処をいたしまして、今後こういうことがありましても、すべての携帯電話に連絡が入るということになると思います。
それから４点目でございますけれども、もう既に新聞でご存じと思いますけれども、高知西バイパスの鎌田といの町の天神とのそれぞれインターチェンジがございますけれども、この区間の開通式典がございます。はっきり言いますと、あの仁淀川を渡る橋を中心にということでありますが、これが２２日の９時半から開通式典がございます。私達は高知県側と愛媛県側は力を合わしまして国に３３号線の改良を求めておるところであります。いろいろ運動やっておりましたが、その中で高知西バイパスの今言いました天神から鎌田の間の開通ができたということで、供用すると２２日からということになっております。なお、越知町には越知道路という計画がございまして、現在その準備が着々と進んでおりますけれど
も、来年度におきましては、大きく目に見えた形で進んでくるのではないかというふうに思っております。以上ご報告をさしていただきました。
議 長（岡 林 幸 政 君）以上で町長の行政報告を終わります。

議案の上程および提案理由の説明
議 長（岡 林 幸 政 君）日程第４ 報告第４号 専決処分（第８号）の報告についてから、日程第１６ 同意第４号 教育委員会委員の任命についてまでの１３件を一括議題とします。執行者から提案理由の説明を求めます。 町長、吉岡珍正君。
町 長（吉 岡 珍 正 君）それでは提案の説明をさせていただきます。本日の定例議会に提案をさせていただきました付議事件は、報告が１件、議案が第５７号から第６４号までの８件、同意が４件となっております。
報告第４号 専決処分（第８号）の報告につきましては、越知中屋内運動場・プール改築工事の請負契約金額変更を、地方自治法第１８０条第１項の規定に基づき専決処分をいたしましたので、同法第１８０条第２項の規定によりまして報告するものであります。なお、変更金額は４９６万８，６００円の増額であります。
議案第５７号 越知町集落センター等集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例につきましては、先に建設しました野老山中村集会所と黒瀬地区集会所を、本条例での管理施設に加えるものであります。
議案第５８号 越知町新型インフルエンザ等対策本部条例の制定につきましては、国の新型インフルエンザ等対策特別措置法が制定されたことに伴いまして、本町の対応を規定した本条例を制定するものであります。
議案第５９号 平成２４年度越知町一般会計補正予算につきましては、今回、１億４，７６１万３千円を追加補正をいたしまして、総額を５１億４，３８４万４千円とするものであります。
歳出の主なものは、民生費１，６５４万４千円、衛生費２，１７４万４千円、土木費８，５００万１千円、災害復旧費１，７５６万８千円などであります。これらの財源となります歳入の主なものは、地方交付税２，７４６万３千円、国庫支出金６，８７８万円、町債４，８５０万円とな

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議案第６０号 平成２４年度越知町簡易水道事業特別会計補正予算につきましては、今回、財源の組み替えをさせていただいたものであります。
議案第６１号 平成２４年度国民健康保険事業特別会計補正予算につきましては、今回７７６万８千円を追加補正をいたしまして、総額を８億７，３５３万７千円とするものであります。
議案第６２号 平成２４年度越知町介護保険事業特別会計補正予算につきましては、今回６千円を減額補正をいたしまして、総額を１０億９，５６４万円とするものであります。
議案第６３号 平成２４年度越知町蚕糸資料館事業特別会計補正予算としましては、今回９万３千円を追加補正をいたしまして、総額を３３万２千円とするものであります。
議案第６４号 町道の路線の認定につきましては、上流屋敷線を新たに町道に認定するため、道路法第８条第２項の規定によりまして、議会の議決を求めるものであります。
同意第１号から同意第３号までの固定資産評価審査委員会委員の選任につきましては、固定資産評価審査委員会の委員に、西森登志喜氏、竹内鹿雄氏、山中博氏をそれぞれ選任いたしたく、地方税法第４２３条第３項の規定によりまして議会の同意を求めるものであります。
同意第４号 教育委員会委員の任命につきましては、越知町教育委員会の委員に、井上美三氏を任命いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定によりまして、議会の同意を求めるものであります。
以上、提案をさせていただきます。なお、詳細につきましては、それぞれ担当課長から説明をさせますので、よろしくお願いを申し上げます。
議 長（岡 林 幸 政 君）続いて、課長等の補足説明は休憩で行います。休憩します。

休 憩

午前 ９時１４分

再 開

午前 ９時２８分

議 長（岡 林 幸 政 君）再開します。提案理由の説明を終わります。

人事案件の採決（同意第１号～同意第４号）
議 長（岡 林 幸 政 君）ここでお諮りします。日程第１３ 同意第１号から、日程第１６号 同意第４号までの４件は、質疑、討論を省略し、日程の順序を変更してこれより直ちに採決を行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。（「異議なし。」の声あり）異議なしと認めます。よって、
日程第１３ 同意第１号から日程第１６ 同意第４号までの４件は、質疑、討論を省略し、日程の順序を変更して直ちに採決を行います。
日程第１３ 同意第１号 固定資産評価審査委員会委員の選任について採決します。
本案について、同意することに賛成の方の挙手を求めます。はい、挙手全員です。よって、本案は同意されました。
日程第１４ 同意第２号 固定資産評価審査委員会委員の選任について採決します。
本案について、同意することに賛成の方の挙手を願います。はい、挙手全員です。よって、本案は同意されました。
日程第１５ 同意第３号 固定資産評価審査委員会委員の選任についてを採決します。
本案について、同意することに賛成の方の挙手を願います。はい、挙手全員です。よって、本案は同意されました。
日程第１６ 同意第４号 教育委員会委員の任命についてを採決します。
本案について、同意することに賛成の方の挙手を願います。はい、挙手全員です。よって、本案は同意されました。
以上で、本日の日程は終了しました。１７日、月曜日は午前９時から一般質問でありますので、よろしくお願いいたします。
本日は、これにて散会します。

散 会

午前 ９時３０分

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