第３５回江府町農業委員会総会会議録
招集年月日 令和２年３月１０日（火）招集場所
開会

午前１０時００分

江府町役場本庁舎２階会議室

会長宣言

出席 農業委員（１１人）・農地利用最適化推進委員（５人）
１番

下垣涼子

７ 番

森光正

２番

賀本 幹穂

８ 番

山本信男

３番

清水 治之

９ 番

中田

泰

４番

一二三八郎

１０番

松原憲治

５番

奥田 隆範

１１番

川上博久

６番

加藤 直行
上前 梅夫

長尾

保

見山

谷口一郎

收

宇田川 保
欠席 農業委員（０人）
・農地利用最適化推進委員（０人）

職員及び関係者

局

長 松原 俊二

１．議長は本日の議事日程を下記のとおり報告した｡
第１号議案

農用地利用集積計画（案）について

第２号議案

非農地証明について

２．議事についての記録は末尾のとおり｡
開議

午前１０時００分

会議録署名委員の決定
議長、会議に先立ち下記のとおり署名委員を指名する。
８番委員

山本信男

９ 番委員

1中田泰事務局： おはようございます。第３５回江府町農業委員会総会を始めさせて頂きます。まず農業委員会憲章の唱和を見山推進委員さんの進行でお願いします。
委員： 全員で農業委員会憲章の唱和（進行、見山推進委員）

事務局： ありがとうございました。では一二三会長の方から挨拶をお願いいたします。
会長： 皆さんおはようございます。今日は第３５回江府町農業員会総会に出席いただきましてありがとうございます。農業関係で新しい情報は得られておりませんけれども、今は新型コロナの問題で世界中が大変だと言う様な状況でございまして、お互いに健康には十分に気を付けて頂きたいと言う様に思います。最後まで審議のほどをよろしくお願いい申し上げます。

議長： それではこれより総会審議に入ります。今日の欠席者はございません。先ず議事録署名委員及び会議書記の指名を行います。議事録署名委員は議長より指名させて頂くことにご異議ございませんか。

委員： 異議なし（全員）

議長： そう致しますと本日の議事録署名委員は山本委員、中田委員にお願いをいたします。
尚、本日の会議書記は事務局を指名いたします。議事に先立ちまして報告事項がございます。事務局より説明をお願いします。

事務局： はい、資料の２ページをご覧ください。報告事項（１）合意解約についてです。借人が○○○○○○○○○○○○○、貸人が○○の○○○○さん、農地の場所ですけども、大字○○字○○○○○○○○○○番他全部で○筆でございます。地目は全て○で、地籍の合計が○，○○○㎡の契約でございます。この後議案第１号の集積計画の方でまた審議を頂きますが、こちらの方と重なっておりますので、資料の９ページの申請番号１８番、こちらになります。面積の欄、それぞれ面積のうち内数で面積をこの度新たに更新をされております。台帳面積で契約をされております。ご覧のとおり１０ａ当たり○，○○○円と言う事で賃借契約をなさっておりますが、畦畔等が面積に含まれていると言う所から実際の面積相当を加味させる契約を新たに交わされるための解約の申し出でございます。続きまして３ページになります。報告事項（２）土地改良法に基づかいない農地の整備について、でございます。こちら○○○○番地○の○○○○○さんの方から報告を頂きました。場所は○○字○○○○○○番、地籍が○，○○○㎡と○○○○番、地籍が○，○○○㎡の○筆で、両方とも○でございます。地図を４ページに付けております。別添で資料１と言う形で付けております。現地を上前推進委員さん、お話を川上委員さんも聞いておられた様です。②の写真、○○○○番の○○○ですけれども、水が下に下がって来ると言う事でございまして、６０センチ近く溝切をされてやっておられますが、それでも今の時期これだけ溜まっていると、排水関係の整備をしたい、基盤も2

かなり崩れているのでこれも併せて整備をしたいと、それと一緒に○○○○番と合わせて一つの圃場にしたいと言う事での計画でございます。こちらの方は令和○年○月○○日まで、従いまして今年の作付けは休まれて、来シーズンには田んぼとして利用したいと言う事での届出でございました。以上です。
議長： 報告事項が終わりました。それでは議事に入ります。議案第１号、農用地利用集積計画（案）について、を議題とします。事務局より説明を求めます。

事務局： はい、議案第１号、農用地利用集積計画（案）についてお諮りいたします。今回全部で６件の申請が出ております。内訳としては新規が３件、再設定が３件と言う事になっております。お手元の資料７ページをご覧ください、新規の３件につきましてご説明をさせて頂きます。７ページの申請番号１３番、○○○字○○○○○番の○○○、面積が○，○○○㎡です。貸付人は○○○にお住いの○○○○さん、借受人が○○○の○○○○さんでございます。借賃が１０ａ当たり○○○○○と言う事でございます。期間が令和○年○月○○日から令和○年○○月○○日までの契約でございます。場所につきましては地図が１５ページになります。続きまして申請番号１４番、大字○○字○○○○○○○○番の○、○，○○○㎡と同じく○○○○○○○○番○の○、○○○㎡、合わせて○筆で○，○○○㎡の農地でございます。貸付人が○○にお住いの○○○○さん、借受人が○○○の○○○○さんでございます。１０ａ当たり○，○○○円での賃借と言う事でございます。令和○年○月○○日から令和○年○○月○○日までの間でございます。
こちらの図につきましては１６ページの方に付けさせて頂いております。続きまして９ページになります。申請番号１７番、こちらも○○でございます。字○○○○○○番、地目は○でございます。面積が○○○㎡、貸付人が○○○の○○○○さん、借受人が○○○○の○○○○さんでございます。こちらは○○での貸し借りでございます。令和○年○月○日から令和○年○○月○○日までの契約でございます。図は１７ページになります。これは新規ではございませんが９ページ１８番で、先ほど申し上げました、○○○○さんと○○○○○○○との契約の方、再設定と言う事で上がっております。以上でございます。
議長： では担当地区の委員さん、新規についそれぞれ補足説明を頂きまして、質疑に入りたいと思います。先ず申請番号１３番、長尾推進委員さんお願いします。

長

尾： １３番については○○○○さんになっていますが、○○○さんです。年末に○○の方に出られまして、○○○も○○○○○○○○○○○と言う事でございます。○○さんが受けられる訳ですが、実はその隣の○○○は去年既に○○○○さんと○○○○さんで貸し借りが出来ています。その隣ですので続きで受けて作られると言う事です。２０件くらい出ていますので、徐々に出て来ます。これが最初です。

議長： 分かりました。推進委員さんの方から詳しく説明を頂きました。申請番号１４番、山本委員さんお願いします。
3山本： はい、これにつきましては、以前から耕作をされておりまして、１年間空白があった様でございます。今回改めて申請をされましたので、一応新規と言う事になっておりますけれども、実際には継続しておられましたので、その事を了解して頂きたいと思います。

議長： ありがとうございます。そう致しますと申請番号１７番、この件も俣野でございます。
山本委員さんお願いします。

山

本： はい、これは図面を見て頂ければ良いかと思いますけれども、実際には○○の○○○を全部○○○○○おりました。ここだけ○○さんの○○○が１つポコンと中にありましたので、この○○○を○○○○に作ってくれと言うのはどうかと思いましたので、これは○が○○○○かと言う事で○○○○○○○○ので、了解いただきます様よろしくお願いします。

議長： いろいろご努力頂いている様でございます。そう致しますと、それぞれの新規契約につきまして説明を頂きました。それでは、議案第１号、農用地利用集積計画（案）につきましてこれより質疑に入ります。質疑のある方は挙手をお願いします。

松原： すみません、ちょっと聞いてみたいんですが、１４番の山本さんに説明をしてもらった、借受人が○○○○さんですが、次の１５番の再設定も○○○○さんのが有って、これはお互いの話し合いだから関係ない事かもしれませんが、反当○，○○○円と反当○○，○○○円となっております。話し合いならそれで良いんですけど、何かあるんですか。

山

本： 確認は取っておりませんけれども、どっちかと言うお○○○○金額ですね。

松原： 大体相場が○○とか○○○、大体○，○○○円から○，○○○円ですが、○○，○○○円と言うのは高いと思いまして、何か理由があるのかなと思いまして。

山

本： 確認をしてみます。

事務局： すみません、事務局の方も確認不足でございます。お預かりして確認して報告を改めます。
議長： 事務局の方でもその件については確認を頂く様にお願いします。他にございませんか。
質疑が無いようでございますので、議案第１号、農用地利用集積計画（案）について、賛成の方は挙手をお願いします。

委員： はい（全員賛成）
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議長： ありがとうございます。全員賛成ですので原案通り承認いたします。それでは議事に入ります。議案第２号、非農地証明について、を議題とします。事務局より説明を頂きます。

事務局： 資料が１８ページになります。非農地証明の申請についてお諮り申し上げます。こちら、○○○○○○○○○○さんからの申請でございます。筆が全部で○筆となっております。一つは○○○○○○○○○番○、地目が○で地籍が○○○㎡でございます。１９
ページに地図を付けております。左下の辺りになります。資料の３と言う事で付けさせてもらっております。左上の方でございます。正面に○○が立っておりまして、手前に森委員さんに入って頂いておりますが、そこの石積みで囲ってある部分で、○○○○を○○で○○○○○○おられた○○○○○な、○○○さんの○○だったと言う風にお聞きしております。実際この○○○が○○○○○○○○している様でございます。以前農地で取得されたまま○で残っていると言う所でございまして、この度非農地証明の申請と言う事で上がって来た所でございます。後の○筆は場所が飛んでおりますけども、○○字○○○○○○番○と○○○番○、それぞれこちらも地目は○でございます。面積が○○○㎡と○○㎡でございます。こちらにつきましては、資料３の裏面の方に付けております。○○○の上流部でございますが、○○○○○○○○○おりまして、ここの○○の○から○○をされて先ほどの○○の所まで、途中○○○○を通しながら○○○として取っておられると言う所でございます。こちらの○筆でございますけども、昨日それぞれ委員さんの方に見て頂きました。以上でございます。
議長： ただ今議案第２号、非農地証明について事務局の方から詳しく説明がございましたが、写真を見ますと担当の森委員さんが現地に行っておられますが。

森： 今説明をされる様に○○○くらい○○○おりますので、その当時の地目が○○○で、名義が代わっていても地目が変更してなかったと言う事で、どうしようもないのかなと思います。

議長： ここは○○の様ですけれども、○○の地番になっておりますけど、谷口推進委員さん何かありますか。

谷

口： 現地を見させてもらいましたけど、水路と田んぼの間がそのままになっておりますので。

議長： ありがとうございます。それぞれ現地を確認いただきました委員さんの方から説明を頂きましたけども、そう致しますと議案第２号、非農地証明について、これより質疑に入りたいと思います。質疑のある方は挙手をお願いします。

川

上： すみません、質疑ではないんですけど、その場所は赤で囲って頂いているのでわかる
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んですが、どこを非農地にしたいのかと更にされたら理解できると思います。この図面だけでは分かりにくいので、この場所が非農地証明をしたい箇所と言うのが図面の中で線引きされていれば良かったな、と思います。
議長： １９ページには総合的な地図があって、大まかな場所が載っています。そう言うのを参考にして見てもらったら良いかと思います。川上委員さんの方から質問がございまし
たけれども、資料に一部分かりにくい所も有ったかも分かりませんが、総合して見て頂けたらと思います。他に質疑はございませんか。質疑、意見が有りませんので、議案第２号、非農地証明について、賛成の方は挙手をお願いします。

委員： はい（全員挙手）

議長： ありがとうございます。全員賛成ですので原案どおり承認いたします。議事を進める中で、最初の報告事項で上前推進委員さんが現地に行っておられます写真が目に留まりまして、審議は終わったんですが、現場の説明があったらお願いしたいと思います。

上前： 事務局長が説明された様に水が溜まって、その水が下の田んぼでそばを作っているんですが、そばが作れないような状態なので、整備をしてかさ上げをして水を取り除こうと言う事です。

議長： ありがとうございます。そう致しますと議事は終了いたしました。これよりその他に入りたいと思います。その他（１）農業委員会の法令遵守の申し合わせ決議（案）について、事務局より説明をお願いします。

事務局： お手元の資料２をご覧ください。裏面の方に県の農林水産部長からの通知もございました。そちらを付けさせてもらっておりますが、ご承知の通り近い所で不祥事が受けております。昨年末位から全国の中でもいろんな不祥事等が生じております。これに伴いまして今回農業委員会の法令遵守の申し合わせ決議（案）と言う事で、こちらを皆さんと共有させて頂いて、決議の方を頂けたらと言う事で提案をさせて頂くところでございます。その内容につきまして案の文面を読ませて頂きますので、ご検討を頂けたらと思います。
（農業委員会の法令遵守の申し合わせ決議（案）の読み合わせ）と言う事で決議を頂けたらと言う提案でございます。
議長： 皆さんもご承知いただいておりますけれども、若干冒頭でも申し上げましたけども、そう言った農業委員の在り方について各農業委員会で法令遵守をして、公正公平な立場で私たちの務めをさせて頂くと言う事で、江府町の農業委員会も申し合わせ決議に沿って、ここで決議を頂きたいと思いますがよろしいでしょうか。

委員： はい6

議長： ありがとうございます。では（２）に進んで頂きたいと思います。

事務局： はい、お手元の方に令和元年度、江府町農業施策等に関する意見書に対する回答と言う形で、先般大変長らくお待たせいたしましたけども、農林産業課長が町長と協議等を進めて書面で持っての回答を頂戴いたしましたので、報告させて頂いたと言う所でございます。本来ですと農林産業課長が参りまして回答書の内容につきまして直に話をさせて頂くところでございました。急遽用事が出来て休みを取らせて下さいと言う事で朝入って来ましたもので、こちらの書面だけを配らせて頂いたところでございます。回答書の内容を一通り読み上げをさせて頂きまして、その後皆さんに読み込んで頂きまして、次回の総会で質問とかご意見等を頂戴して協議を頂けたらと言う風に思いますが、如何なものでございましょうか。
議長： 今説明がありましたけども、本来ですと農林産業課長の同席で皆さんに回答につきましても詳しく説明をして頂くところですが、欠席と言う事でございますので、局長の方が内容だけ読み上げて皆さんにご承認頂きたいと、課長からの回答は次回の総会の時にして頂くと言う事でよろしいでしょうか。

委員： はい議長： では局長の方で進めて下さい。

事務局： それでは読み上げさせて頂きます。（意見書の回答書読み上げ）
議長： 意見書の回答につきましては先ほど説明がありました様に、今日は農林産業課長はおりませんが、局長が回答書を一通り読み上げました。何か皆さんの方でお気付きの点があったら順番にでも聞いておきたいと思いますが、如何ですか。

加藤： はい、個別には又後程と言う事の様ですので、総論として言えば回答内容は非常に評価をしたいと言う風に思います。町当局がここまで農業振興に関して深堀をして、検討したうえで文字に落とし込みをされたと言うのは、非常に評価が出来るのではないかなと思うし、また、町当局にそう言う対応をさせた農業委員会の議論と意見書と言うのも良かったのではないかなと言う風に思います。次回農林産業課長さんがお越しになってお話を伺えると言う事でございますが、何れにしてもこう言うやり取りをしましたので、今後農業振興に関するこれらの事項について、町当局と農業委員会が共に連携協調して、そして中山間地域にある本町の農業が本当の意味で魅力ある産業として成り立つような実践を、これからも町当局と一緒にやって行く必要があるのではないかなと言う風に感じました。ありがとうございます。それからもう一点、先月の農業委員会で申し上げた
んですが、人・農地プランの実質化について、１月３０日付で江府町のホームページにアップされていると、それは我々の領域ですから農業委員会の方にそれを出して、認識を共有化しましょうよと言う事を事務局に申し上げたんですが、今もってそう言う対応
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が無いと言う事については、改めて再度事務局としてどの様にお考えなのか、人・農地プランの実質化については、各集落の工程表もついている訳ですから、まさに何回も言いますけれども、これは農業委員会の領域ですから、ここで皆さんと意思統一をして、回答書の中にもあった様に、人・農地プランの実質化と言う解答内容もありますから、その点について事務局長がどの様なお考えなのか、改めたお尋ねしたいと思います。
議長： 他にはございませんか。無いようですが、今加藤委員の方から指摘がありました、局長に対する質問だと思いますが、局長何かございますか。

事務局： 加藤委員会からご指摘を頂きました。農林産業課サイドから１月３１日ホームページに上げております。皆さんも見られた方、まだ見られてない方等もおありかと思います。
確かに事務局としても皆さんに共通の情報提供と言うのが掛けていると思います。早速資料を整えさせて貰うと共に、全体的な進んでいる地域、まだ取り組みが進んでない地域、かなり温度差が出ております。委員さんからご指摘頂いたとおり、底上げして全体で持ち上げて行くことが正に意見書等にもあった、江府町全体の農業振興につながる訳でございます。資料等を次回作りまして、それと同時に内容について農林産業課サイドからも簡単な説明等をして頂いて、委員さん皆さんと一緒にご検討頂いて、そう言う機会を作りたいと言う風に考えます。
川上： さっき言われた様に、今度中山間の５期が始まる訳ですけれども、その時に３年後５年後地域がどういう風な農業に進めて行くか、地域の中でどう進めて行くかと言う事が必須条件になりますので、必ずそれに伴って農業委員、農地利用最適化推進委員が中心になって、進めて行かなければならない条件になっていますので、確かに言われた通り引き締めてやって行く必要性があると思います。

議長： 他にございますか。今加藤委員、川上委員それぞれのご意見を頂きました。特に加藤委員さんからは貴重な意見を頂きましたし、局長にも宿題を貸せたものについても回答を求められたわけでありますが、次回には局長もそう言ったものを示して頂く様にお願いをいたします。加藤委員さんよろしいでしょうか。

加藤： はい、結構です。

議長： この件につきまして他にご意見はございますか。回答書につきましては次回農林産業課の課長も交えまして具体的な説明を頂くと言う事でご了承いただきたいと思います。
そう致しますと、次に進みます。次回農業委員会総会について説明をお願いします。

事務局： 次回４月８日水曜日、午前１０時から、会場は防災情報センター１階の自主防災室の方でお願いできたらと思います。
議長： 皆さん都合はこれでよろしいでしょうか。
8上

前： 忙しくなる様な時期になって開会時間が１０時と言うのは、早めたらと言う声があったと思うけど、どんなもんでしょうか。

議長： １０時の開会と言うのは通常から考えても遅いですから、実情に合わせた時間に戻して頂きたいと思いますが、では皆さん何時からがよろしいでしょうか。

委員： ９時。

議長： ９時ですか。では皆さんよろしいですね。改めて通知は差し上げると思いますが、時間の間違えが無い様に９時からするという事でよろしくお願いいたします。次、次回の農地相談会について、お願いします。

事務局： 今月、３月１８日水曜日、午後１時半から３時半までの２時間、会場は山村開発セン
ター、お世話になります委員さんですが、松原職務代理、川上委員さんと言う事でお願いします。尚その次の会でございますが、４月１５日水曜日、時間、場所は一緒でございます。担当して頂く委員さんは、長尾推進委員さん、見山推進委員さん、と言う事でございますが、如何でございましょうか。
長

尾： できれば４月１７日位にして欲しいんですけれども。

事務局： 日にちを、大体水曜日、木曜日辺りでやっておりまして、いつがよろしいですか。
長

尾： １７日ぐらいではいけませんか。

事務局： 会場は空いておりますので、見山さん１７日は如何でしょうか。
見山： １７日が良いです。

事務局： １７日が良いですか。では４月１７日金曜日、長尾推進委員さんと見山推進委員さんで、お世話になります。
議長： それぞれ担当の委員さんよろしいでしょうか。

両委員： はい議長： よろしくお願いします。そう致しますと日程に上がっておりました議案につきましてはその他も含めまして全て終了いたしました。皆さん他にございませんか。そう致しますと以上を持ちまして第３５回江府町農業委員会総会を終了させて頂きます。ありがとうございました。
9令和年

月日

署名委員

８ 番委員

署名委員

９ 番委員

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