第１６江府町農業委員会総会会議録
招集年月日 令和３年８月２５日（水）招集場所
開会

午前９時３０分

江府町役場１階防災会議室

会長宣言

出席 農業委員（１０人）・農地利用最適化推進委員（５人）
１番

松本 良史

７番

遠藤

２番

船越 征子

８番

奥田 隆範

３番

本高 善久

９番

山本 信男

４番

加藤 直行

５番

松原 憲治

６番

梅田茂

見山

收

谷口 一郎

宇田川保

竹内

１１番

功

長尾保

求

神庭 良昌
欠席 農業委員（１人）
・農地利用最適化推進委員（０人）
１０番

職員及び関係者

局

中田泰

長 松原 俊二

１．議長は本日の議事日程を下記のとおり報告した｡
第１号議案

農地転用事業計画変更申請について

２．議事についての記録は末尾のとおり｡
開議

午前９時３０分

会議録署名委員の決定
議長、会議に先立ち下記のとおり署名委員を指名する。
５番委員

松原 憲治

９番委員
1

山本 信雄

事務局： 失礼します。早朝より厚い中農地パトロールの出発式、お世話になりました。緊急案件が出てまいりまして、ご審議を頂きたく、急遽臨時総会をお願いする運びとなりました。第１６回江府町農業委員会総会をお世話になりたいと思います。本日中田委員さんが欠席でございます。それではこちらの方開会をさせて頂こうと思います。加藤会長の方から挨拶を頂戴いたします。
会長： はい、先ほどは出発式大変お世話になりました。事務局からご案内のとおり急遽緊急案件が出てまいりました。お忙しい所大変今日恐縮でございますが、１議案提案をさせて頂きますので、よろしくご審議の程お願い申し上げ、ご挨拶に変えさせていただきます。

議長： それでは総会審議に入ります。まず出席確認ですが、本日は委員１名欠席でございます。委員会会議規則第５条によりまして、委員定数の過半数に達しておりますので、本総会は成立していることを報告申し上げます。次に議事録署名委員の指名でございます。
議事録署名委員を議長が指名することにご異議はございませんか。

委員： 異議なし（全員）

議長： ありがとうございます。それでは議事録署名委員に議席番号５番の松原代理、同じく議席番号９番の山本委員さんに願いをいたします。尚会議書記は事務局を指名いたします。それでは早速に日程５、議事に入らせて頂きます。議案第１号、農地転用事業計画変更申請について、事務局より説明をお願いします。

事務局： はい、議案第１号、農地転用事業計画変更申請についてお諮りをさせて頂きます。こちらの農地でございますけども、大字〇〇字〇〇△△△△番、△，△△△㎡の〇でございます。貸人が〇〇にお住いの〇〇〇〇さん、〇〇の〇〇〇〇さんと〇〇〇さんでございます。借人は現在一時転用をされている○○○○○○〇〇さんでございます。今〇〇〇の〇〇〇を〇〇〇〇〇おられるところでございます。こちらの契約が△月〇で〇〇と言うところでございましたが、今回事業主であります○○○○○○〇さんとの契約で〇〇が〇〇になると言う事でございます。３ページに契約書の写しを付けさせて頂いておりますが、△月△△日までだった契約を〇年の△△月△△日まで〇〇〇〇をすると、その中身としては〇〇〇の最終の仕上げの○○○○をすると言う事でございまして、こちらの○○が〇〇になるという事から、事業計画変更申請と言うのを、△月〇で切れます
ので、延長をさせて頂くと言う事でお諮りするものでございます。こちらの〇〇を行われます箇所を図面に起こした資料を４ページから７ページまで付けております。〇〇、右側の〇〇方面の〇〇から〇〇の〇〇に向かって図面が出来ております。〇〇側の〇〇が△△と言う区分でされております。下に降りましたところで△△と言う〇〇が出来ております。〇〇側に△△と言う〇〇があると言う事で、〇〇の周り、どちらかと言いますと〇〇〇に係る部分ではありますけども、そこの〇〇〇並びに〇〇〇〇、○○○○をこちらで行われると言う事で、こちらの○○が加わった事による変更と○○の○○と言う事でございます。こちらの○○が〇〇〇と言う事での工程表を８ページに付けさせて2頂いております。こちらの農地の復元を含めて△月〇までの予定でございましたけども、○○の○○が△△月くらいまで〇〇〇と、それによりまして最後の片づけ等の農地の復元も含めまして△月〇までをお願い出来たら、と言う事で申請が出ているところでございます。現在該当の農地としましては９ページに航空図と、１０ページには今現在の農地転用後の活用状況を図にしてもらっています。被害防除計画につきましては、従来どおりの流れで特に変更はないと言う事でございます。この度こちらの案件、緊急で、ぎりぎりになってしまったと言う一つには、こちらの該当農地の転用の一番最初が、平成△△年△月△△日に許可を頂いて始まっているところでございます。その当時は〇〇〇工事と言う事で〇○○○○○○〇さんと言う業者さんによりまして工事が進められたいたわけですけども、工事の終わり頃になって○○○○さんが○○○を○○○〇〇て、引き続きこの農地をずっと転用されたていると言う事で、農地法で言いますと一時転用につきましては３年以内と言う条件がある訳でして、これの年数を越してしまう、今回変更を出させてもらうと、延べ△年△カ月になってしまうと言う様なところから、県の方もこちらの届出につきまして、難色を示されたところでございます。そのやり取りの中で、１２ページをご覧いただけますでしょうか。意見書（別紙）と言う形で付けさせてもらっておりますけども、県の方から指摘があった項目としましては、農業農振地域整備計画の達成に支障を及ぼさないと言う事が確約できますか、と言う３つの項目が示されたわけです。こちらの項目につきましては、実際こちらの〇〇が〇〇でございますけ
ども、こちら△月△△日までと言う事でございまして、本年の営農に於きましては、こちらが延びる事によって影響はないという書き方と、復旧作業と言うのが本工事の契約日よりも△月△△日まで△月ほど延ばさせてもらうんですけども、この辺りが○○○、○○○が予想させると言う中で、天気を見ながらの復元作業をして頂きたいと言う旨があるものですから、その辺の天候を見ての△月△△までの転用申請と言う事で、今回変更申請と言う事が妥当であろうという風な書き方をさせてもらっております。２点目の条件と言う形で先方からございました。○○○○が現在の〇〇と○○○○〇であり、○○○○が一体的に実施されることがやむを得ないという風な要件が示されております。
これについては、確かに先ほども言いました、部分的には○○○と○○○と言う形で分かれてはおりますけども、○○○〇の中での一体とした〇〇の仕上げの部分、実際この度かまわれるところは、〇〇〇が完成しないと、〇〇〇〇〇が〇〇〇あったりと言う事で、その場所が〇〇〇が出来たことによって、やっと片付けられて〇〇できると言う事から、これはやむを得ないのではないかという風な書き方で挙げさせていただきました。
３番目では、〇〇〇〇を実施するうえで当該場所、今申請を頂いておる農地でございま
すね、こちらを利用しなければ困難であると言う条件、こちらについては実際その周りの農地と言うが、今現在水稲を作付けしておられまして、周辺での場所と言うのが新たに見つけると言うのは困難であると、また資材置き場等で引き続きその場所を使いたいと言う様な形で書いて、一応県の方に出させて頂いた結果、今朝正式にはこの内容であれば、出して頂いてもオッケーですと言う事で、今朝メールで頂きました。当初は一切受け付け出来ませんと言う事で、撥ねられたところでございますけども、〇〇業者の中でも〇〇〇要素を持った〇〇であると言う様な事におきまして、この要件が満たされる様なのでうちから県に進達と言う形で送るんですけども、こちらも受け付けは出来ますと言う事を頂いたもので、今日急遽お諮りをさせて頂くところでございます。以上でご3ざいます。
議長： 以上提案説明を頂きました。質疑に入りたいと思います。皆様方から意見、質問のある方は挙手をお願いします。

本高： はい。

議長： はい、本高委員さん

本

高： 何分、私のところの地区の〇〇〇の様でございます。緊急を要する内容を今事務局長から説明を聞いて良く分かりました。私も現場は分かっているつもりでございますが、それでも一言私の方にも事前にお電話の一本でも頂いておれば掌握が出来た、周りの方とのトラブルはないと思いますけれども、こう言う経緯があると言う様な事もまた口添え頂ければ有難かったなと思います。以上でございます。

議長： はい、本高委員さんのご意見に対して事務局長よりお願いします。

事務局： すみません、こちら情報の方怠っておりまして、ご迷惑をおかけしました。
議長： その他ございませんか。これは所有者の同意と言うのは取ってある訳ですか。

事務局： そうです。所有者の方の申請も頂きました。
議長： この度所有者の同意書と言うのは審議するうえで必要ないわけですか。

事務局： 同意書と言いますか申請書の方に貸し借り、○○○○さんが借人と貸人の方で一番最初に申し上げました、○○さん、○○さん、３名の方が連名で申請を頂くと言う、
議

長： 書面がありますか。

事務局： はい、持って来ましょうか。
議長： 良いです。あれば、やっぱりこれだけ見ると所有権者が同意をしているのかどうか、延長について、わかりませんので、それを添付していただく必要があったのかなと言う風に思いますし、それからこの意見書と言うのは県に提出する意見書ですか。

事務局： そうです。
議

長： 県に提出する意見書ですね、これは全くイレギュラーなものですね、で、県は今朝のメールで内諾をしてよと言う事で、今月差し迫っておりますが県の承認は得られると言う事ですね。
4

事務局： はい。一つは３年を超しますよねと言う事であっておりました。具体的にこの残りが８月１９日ごろから始まっていたんですけども、そう言った中で、はい。
宇田川： そうすると、延長したのを各３人の承諾をもらったかどうか、会長が言われたように、もらったならもたったで延長した分の支払いだって、もちろん起きると思うんですよ、長くなるから、そう言うものもきちんとされているうえでの延長なのかと。
本高： すみません良いですか。知らなかったものでして、それからちょっと不安で、

宇田川： それは農業委員会として県から出たので、農業委員会にかけるけど良いでしょうかと言う事と、延びた時の使用料が出ますよね、それはいくらになりますよ、と言ったところまできちんとしておかないと、ただの延長でオッケーですよ、と言うのは権利者が一番なんで、その辺がどんなかなと思って。
議長： ただこれ客観的に見て、契約書があって、△△月△△日まで変更するという風に契約書上はなっているんですね、ところがこの申請については、△月△△日まですると言う事で、それは今事務局長がおっしゃった様に、冬場を迎えるから長めに取っておくよと言う趣旨のことを言われたけども、△月△△日と言う期限が、事務局長が判断してそうされたのか、所有権者との間でそう言う文字がきちんと契約上落としてあるかどうかによって大きく違うと思うんですよ。作業の日程冬季に及ぶから、契約書の△△月△△日までを若干長めに取っておきましょうと言う、農業委員会が鉛筆を投げたらだめなんです。基本的には契約に基づくものですから、だから私は所有者の同意はありますか、その書面を出しておいてくださいと言う事で、その書面と△月△△日がマッチしないと、この△月△△日の期限延長と言うのは、私はちょっと理解が出来ない。だって契約書は△△月△△日までという風にきちんと書面でなっているんですもん、契約が、△月△△日はどの契約に基づいてこの日にちを入れられたんですか。と言う事です。

事務局： 申請書に基づいて日付の方も入れさせていただきました。
議長： △月△△日、その申請書を見せて下さい。

事務局： はい。
本高： 良いですか。大体この年末の際に田んぼに返すと言う事は出来るんですか。私もあまり知識がないもので、雪が降ったりすればとてもではないですけども。もちろん雪がない事もあったりしますけど、その辺の知識がないもので、諸先輩方の意見を聞きたいです。

議長： 公共事業ですので。
5宇田川： 大手だから除雪をしてでもするでしょう。
議長： （契約書の確認）了解しました。今、農地転用事業計画変更申請書、△月△△日付で、原本です。業者と３名の権利者の署名捺印があります。この中の変更申請と言う事で、号番４に変更前、許可日から令和△年△月△△日まで、後、変更後、許可日から令和△年△月△△日までとすると言う事で、双方が書面で合意をしておりますので、私が申し上げたところは、これでクリアー出来ると思います。ただ申請段階ではこの申請書がついていたんです。だから今回も申請書を議案の中に添付していただいて、それで両者の契約書と書かれている条件がきちんと整理できているかを確認すべきだったと思っておりますので、私の懸念はこれによって証明されたと思います。良いと思います。それから本高委員さんの耕作地への復元は、私現場を直接見たわけではありませんが、事務局の話を聞けば〇〇〇の上の方の転用が切れた後には、業者の方が責任をもって、見違える様な耕作地に復元をして、所有者にお返しになったっていると言う、そう言う事例を現場は見ていませんが、確認をしておりますので、公共事業の場合はその辺もきちんと責任をもって復元してお返しになるのではないかなという風に思っております。

本高： ありがとうございます。

議長： その他、いかがでしょうか。無いようですので、質疑を打ち切り、採決を取らせて頂きます。議案第１号、農地転用事業計画変更申請につきまして、原案賛成の委員の方の挙手を求めます。

委員： はい（全員挙手）

議長： ありがとうございます。全員賛成ですので本案は原案とおり決定をいたしました。議事は終了しましたので、その他について事務局より説明をお願いします。

事務局： はい、それではその他です。次回の農業委員会総会は、９月８日水曜日、午前９時か
ら、会場はこちらの１階、防災会議室、こちらで行います。時間も９時からと、３０分繰り上げさせて頂いております。次回の農地相談会でございますが、８月の総会の時に了解を頂いておりますが、９月１６日木曜日、会場はこちら役場１階相談室２の方で、時間は１時３０分から３時３０分まで、中田委員さんと長尾委員さんにお世話になります。先般８月２２日、農地相談会、日曜日でございましたけども、試験的に日曜日をさせていただきました。遠藤委員さん、山本委員さんお世話になりました。こちらのご利用は残念ながらなかったです。こちらの広報的な不足と言う事もあったかもしれません
し、今度１０月にもう一度日曜日を計画しておりますので、この辺りは広報的なものをもうちょっと強化をして、という風に考えております。以上です。
議長： はい、その他皆さんの方から何かありませんか。急な総会になって大変申し訳ございませんでした。以上を持ちまして総会を終了させて頂きます。ありがとうございました。
6令和年月日

署名委員

５番委員

署名委員

９番委員

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