定住自立圏の形成に関する協定書

平成２３年７月
帯広市・本別町

定住自立圏の形成に関する協定書
帯広市（以下「甲」という。）と本別町（以下「乙」という。
）は、定住自立圏の形成に関し、次のとおり協定を締結する。
（目的）
第１条

この協定は、中心市宣言（定住自立圏構想推進要綱（平成２０年１２月２６日総行応第３９号総務事務次官通知）第４に規定するものをいう。以下同じ。）を行った甲と、甲が行った中心市宣言に賛同した乙が、連携協力と役割分担によって、十勝に暮らす住民の豊かな生活の確保と十勝の更なる発展と魅力の向上を図るため、定住自立圏の形成に関して、必要な事項を定めることを目的とする。
（基本方針）
第２条

甲及び乙は、前条に規定する目的を達成するため、次条に規定する政策分野の取組において、相互に役割を分担して連携し、又は協力するものとする。
（連携する取組及び役割分担）
第３条

甲及び乙が取り組む政策分野は、次の各号に掲げるものとし、当該各号における取組の内容並びに甲及び乙の役割は、別表第１から別表第３までに定めるとおりとする。
（１）生活機能の強化に係る政策分野（別表第１）（２）結びつきやネットワークの強化に係る政策分野（別表第２）（３）圏域マネジメント能力の強化に係る政策分野（別表第３）（事務の執行に当たっての連携、協力及び費用負担）
第４条

甲及び乙は、前条に規定する取組を推進するため、相互に役割を分担して連携し、又は協力して事務の執行に当たるものとする。
２

甲及び乙は、前条に規定する取組を推進するために必要な費用が生じる場合は、相互の受益の程度を勘案し、当該費用を負担するものとする。

３

第１項の規定により必要となる手続及び人員の確保に係る負担並びに前項に規定する費用の負担については、その都度、甲及び乙が協議して別に定めるものとする。
（協定の変更）第５条

この協定を変更する場合は、甲及び乙が協議の上、これを定めるものとする。

この場合において、甲及び乙は、あらかじめ議会の議決を経るものとする。

（協定の廃止）
第６条

甲又は乙は、この協定を廃止しようとする場合は、あらかじめ議会の議決を経た上で、その旨を他方に通告するものとする。
２

前項の規定による通告は書面によって行い、議会の議決書の写しを添付するものとする。

３

この協定は、第１項の規定による通告があった日から起算して２年を経過した日にその効力を失う。
（定めのない事項等の処理）

第７条

この協定に定めのない事項又はこの協定の条項に疑義が生じた場合は、甲及び乙が協議して定めるものとする。

この協定の締結を証するため、本書２通を作成し、甲及び乙が記名押印の上、各自その１通を保有する。

平成２３年７月７日

帯広市西５条南７丁目１番地
甲

帯広市
帯広市長

米沢則寿

中川郡本別町北２丁目４番地１
乙

本別町
本別町長

髙橋正夫

別表第１（第３条関係）
生活機能の強化に係る政策分野
１

医療（１）救急医療体制の確保
取組内容

甲の役割

乙の役割

救急医療体制の維持 ア

圏 域 の 救 急医 療 体 制 を ア

救急医療体制の維持確保するため、圏域唯一のを図るため、医療機関にを図るため、医療機関に三次医療機関である救急対して、必要な協力及び対して、必要な協力及び救命センターの維持・充実支援を行う。

支援を行う。

適切な救急医療機関 イを図るとともに、患者の症 イ

適切な救急医療機関状に応じた適切な医療機の利用について、甲の住の利用について、乙の住関の利用の啓発に努める。

民に啓発を行う。

民に啓発を行う。

（２）地域医療体制の充実
取組内容

甲の役割
圏域内の看護師など ア

圏 域 の 地 域医 療 体 制 の ア

圏域内の看護師など充実を図るため、圏域内にを確保するため、看護学を確保するため、看護学おける医療従事者の確保校などに対して、必要な校などに対して、必要なに努めるとともに、圏域が協力及び支援を行う。

協力及び支援を行う。

検討会議を主催する イ

抱える地域医療の課題解 イ

２

乙の役割

甲が主催する検討会

決に向けた検討をすすめ

な ど 圏 域 が抱 え る 地 域

議 に 参 加 する な ど 圏 域る。

医療の課題解決に向け、が 抱 え る 地域 医 療 の 課

乙 と 連 携 して 取 組 を す

題解決に向け、甲と連携すめる。

して取組をすすめる。

福祉（１）地域活動支援センターの広域利用の促進
取組内容

甲の役割

障 害 者 の 自立 と 社 会 参 ア

地域活動支援センタ

乙の役割
地 域 活 動支援 セ ン タ ー

加の促進を図るため、地域ー の 広 域 利用 に 関 す る の広域利用に関する連携

活動支援センターの広域連携に努める。

利用をすすめる。

イ

連携に関する調整や助言を行う。に努める。

（２）保育所の広域入所の充実
取組内容

甲の役割

乙の役割

日 常 生 活 圏の 拡 大 や 住

保 育 サ ー ビス の 充 実 を

保 育 サ ー ビス の 充 実 を

民ニーズの多様化に対応 図るとともに、保育所の広 図るとともに、保育所の広した保育所の広域入所な 域入所に関する連携に努 域入所に関する連携に努
ど圏域の子育て支援の取 める。

める。

組をすすめる。

３

教育（１）図書館の広域利用の促進
取組内容

甲の役割

乙の役割

図 書 館 の 広域 利 用 を 促

圏 域 の 郷 土資 料 や 行 事

甲と連携して、図書館の進するため、図書館相互の 等の情報収集、職員の資質 連携強化に取り組むとと連携を強化する。

向上の取組など、図書館の もに、圏域の図書館情報を連携強化に関する総合的 乙の住民に提供する。
な調整を行うとともに、圏域の図書館情報を甲の住民に提供する。

（２）生涯学習の推進
取組内容

甲の役割

乙の役割

圏 域 住 民 の生 涯 学 習 を

圏 域 の 生 涯学 習 施 設 の

圏 域 の 生 涯学 習 施 設 の推進するため、生涯学習施 利用案内や催事、講座、講 利用案内や催事、講座、講設の利用を促進する。

演会などの情報を共有し、 演会などの情報を共有し、甲の住民に情報を提供す 乙の住民に情報を提供するとともに、圏域の住民を るとともに、圏域の住民を対象にした教室、講座など 対象にした教室、講座などを乙と連携して取り組む。 を甲と連携して取り組む。

４産業振興（１）農商工・産学官連携及び地域ブランドづくりの推進
取組内容

甲の役割
財団法人十勝圏振興 ア

乙の役割

財 団 法 人 十勝 圏 振 興 機 ア

財団法人十勝圏振興

構や関係機関と連携して、機 構 な ど 関係 機 関 と の機 構 な ど 関係 機 関 や 甲

農商工・産学官連携事業を

連 絡 調 整 を図 る と と もと連携し、農商工・産学推進するとともに、十勝圏に 、 乙 と 連携 し 、 農 商官連携事業を推進する。

域における地域ブランド

工・産学官連携事業を推 イ（十勝ブランド）確立のた進する。

め、ＰＲ事業などの取組を イ

地域ブランドの確立に 向 け た 取組 を 甲 と 連携して行う。

地域ブランドの確立に 向 け た 取組 を 乙 と 連すすめる。

携して行う。

（２）フードバレーとかちの推進
取組内容

甲の役割

乙の役割

農 林 水 産 業や 食 を 柱 と「フードバレーとかち」

協 議 会 に 参画 す る と とする地域産業政策「フード を推進するため、協議会を もに、「フードバレーとかバレーとかち」を、圏域全 設置・運営するとともに、 ち」に関する取組を甲と連体で推進する。

「フードバレーとかち」に 携して推進する。
関する取組を乙と連携して推進する。

（３）企業誘致の推進
取組内容
首 都 圏 な どの 企 業 へ の ア

甲の役割
圏域が一体となった ア

乙の役割
圏域が一体となった発信力を高めるため、圏域

企 業 立 地 ＰＲ に 向 け た

企 業 立 地 ＰＲ に 向 け たが一体となった企業立地

情 報 の 集 約や 連 絡 調 整

情 報 の 集 約な ど に 協 力ＰＲを行うとともに、圏域を行う。

する。

への誘致を実現するため イの連携体制を構築する。

連携体制の構築に向 イ
けた調整を行う。

連携体制の構築に向け、甲と連携して取り組む。

（４）中小企業勤労者の福祉向上
取組内容

甲の役割

乙の役割と か ち 勤 労者 共 済 セ ン

市 町 村 連絡協 議 会 を 主

市 町 村 連絡協 議 会 に 参ターが実施する福利厚生 催するとともに、甲の区域 加するとともに、乙の区域事業の実施に対する必要 内の企業に対し加入を促 内の企業に対し加入を促な支援を行うとともに、中 進する。

進する。

小企業の加入促進に向けた取組をすすめる。

（５）広域観光の推進
取組内容

甲の役割

乙の役割

帯広観光コンベンシ ア

十 勝 観 光 連盟 を は じ め アとする観光関連団体と連

ョ ン 協 会 と十 勝 観 光 連

携してイベントなどを行盟の連携を強化する。

十勝観光連盟の事業に参画する。

イ

十勝の魅力発信に係

十勝の魅力発信に係

る 連 携 事 業の 提 案 や 各

コンベンション施設、体験る 連 携 事 業の 企 画 や 各

種 イ ベ ン ト情 報 の 集 約

観光など広域観光に関す

種 イ ベ ン ト情 報 な ど のに協力する。

る情報の共有や取組の充集約や調整を行う。

うとともに、観光案内所や イ実を図る。

ウ

観光案内所の充実を

観光案内所の充実を

図 る な ど 観光 客 が 周 遊

図 る な ど 観光 客 が 周 遊

し や す い 環境 づ く り をし や す い 環境 づ く り をすすめるとともに、観光すすめるとともに、周遊資 源 の 開 発や 観 光 情 報

ル ー ト の 開発 や 観 光 情の提供を行う。

ウ報の提供を行う。

（６）農業振興と担い手の育成
取組内容

甲の役割

乙の役割

営農技術や広域的な ア

営 農 技 術 の向 上 や 防 疫 ア

営農技術や広域的な対策など農業振興に関す

農 畜 産 業 の課 題 な ど に

農 畜 産 業 の課 題 な ど にる広域的な取組をすすめ

関 す る 情 報の 集 約 や 関

関 す る 情 報の 集 約 に 協るとともに、地域の担い手係 機 関 と の連 絡 調 整 を力するとともに、乙の区を育成するため、合同研修図るとともに、甲の区域域 内 の 農 業者 に 対 す る会などを開催する。

内 の 農 業 者に 対 す る 普普及・啓発を行う。

及・啓発を行う。
イ

合同研修会の開催に関する調整を行う。

イ

合同研修会の開催に関して、甲と連携して取り組む。

（７）鳥獣害防止対策の推進
取組内容

甲の役割

乙の役割

被 害 情 報 や出 没 情 報 な鳥 獣 害 防 止対 策 に 関 す

鳥 獣 害 防 止対 策 に 関 すど、圏域内の鳥獣害防止対 る情報交換を行い、関係町 る情報交換を行い、対象鳥策に関する情報交換を行 村と調整を図るとともに、 獣の駆除を行う。
い、効率的・効果的な駆除 対象鳥獣の駆除を行う。
を推進する。

５環境（１）地球温暖化防止に向けた低炭素社会の構築
取組内容

甲の役割

乙の役割

地 球 温 暖 化の 原 因 で あ環境モデル都市として、低 炭 素 社 会の 構 築 に 向る温室効果ガスの排出削 環境モデル都市行動計画 けた取組を甲と連携して減や吸収に寄与する地域 に基づいた先駆的な取組 推進する。の特色を活かした様々な を推進するとともに、圏域取組を行い、圏域全体で地 への波及を図るため、事業
球温暖化対策を推進し、低 の効果、知見についての情炭素社会の構築を目指す。 報提供や連携に必要な調整を行う。

６

防災（１）地域防災体制の構築
取組内容

甲の役割

圏 域 の 防 災力 の 向 上 を ア

大規模災害時におけ ア

乙の役割
甲と連携し、大規模災図るため、大規模災害発生

る 災 害 備 蓄品 や 避 難 施

害 時 に お ける 災 害 備 蓄時における相互応援体制

設の提供、職員の派遣な品や避難施設の提供、職を構築する。

ど 圏 域 内 の相 互 応 援 体

員 の 派 遣 など 圏 域 内 の制を整備する。

相 互 応 援 体制 を 整 備 す

イる。

甲の地域における防災体制の充実に努める。 イ

乙の地域における防災体制の充実に努める。

別表第２（第３条関係）
結びつきやネットワークの強化に係る政策分野
１

地域公共交通（１）地域公共交通の維持確保と利用促進
取組内容

甲の役割

乙の役割

圏 域 住 民 の移 動 手 段 の生 活 交 通 路線 の 維 持 確

生 活 交 通 路線 の 維 持 確

確保や利便性の向上を図 保と利用促進に向けた取 保と利用促進に向けた取るため、生活交通路線の維 組を乙と連携して行う。

組を甲と連携して行う。

持確保と利用促進の取組をすすめる。

２

地産地消の推進（１）地産地消の推進
取組内容

甲の役割
圏域の地産地消に係 ア

消 費 者 が 圏域 の 地 産 地 ア

地産地消に係るイベ消情報を入手できる環境

る イ ベ ン トや 生 産 者 のン ト や 生 産者 の 情 報 のを整備するとともに、関係

情 報 を 集 約す る と と も集 約 に 協 力す る と と も機関と連携した取組を展に、圏域の地産地消情報に、圏域の地産地消情報

開し、地産地消を推進すを甲の住民に提供する。

を乙の住民に提供する。

る。

３乙の役割

地産地消に関するイ イ

イ

地産地消に関するイベントなどに取り組む。

ベントなどに取り組む。

取組内容

甲の役割

乙の役割

圏 域 の 移 住関 連 情 報 を

帯 広 市 東 京事 務 所 な ど

甲 の 都 市 機能 の 活 用 や移住・交流の促進（１）移住・交流の促進

一体的に発信し、移住・交 甲の都市機能を活用し、圏 各種事業などを通して、乙流を促進する。

域の移住関連情報を一体 の移住関連情報を発信す的に発信する。

る。

別表第３（第３条関係）
圏域マネジメント能力の強化に係る政策分野
１

人材育成（１）職員研修及び圏域内人事交流
取組内容

甲の役割

圏 域 内 市 町村 職 員 の 資 ア

甲が実施する職員研 ア

乙の役割
甲が実施する職員研

質向上や人的ネットワー

修 に 関 す る情 報 を 乙 に修に協力するとともに、クの構築を図るため、職員提供し、乙の職員が参加

必 要 に 応 じて 乙 の 職 員研修を合同で実施するとする機会を設ける。

を参加させる。

必要に応じて圏域内 イ

ともに、圏域内人事交流を イ行う。

人事交流を行う。

必要に応じて圏域内人事交流を行う。