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平成２３年第５回越知町議会臨時会 会議録

平成２３年１１月１日 越知町議会（臨時会）を越知町役場議場に招集された。
１．開 議 日 平成２３年１１月１日（火）２．出席議員 （１１人）
１番 市原 静子

２番 高橋 丈一８番 岡林 幸政

９番 藤原 俊夫

３．欠席議員３番 武智龍１０番 山橋 正男

５番 岡林

学

１１番 片岡 清則

６番 片岡 久一郎
１２番 寺村 晃幸

４番 斎藤 政広

４．事務局職員出席者
事務局長 田村 昌道

書 記 高橋 佳代

５．説明のため出席した者
町 長

吉岡 珍正

環境水道課長

副町長

岡義雄

総務課長

大原 孝司

北添 太三

６．議事日程第 １ 会議録署名議員の指名
第 ２ 会期の決定
第 ３ 諸般の報告

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産業建設課長小田 範博

７番 西川晃1－2

第 ４ 承認第 ６号 専決処分（第９号）の報告承認について
第 ５ 議案第５１号 平成２３年度越知町一般会計補正予算について

開 会

午前 ８時５８分

議 長（岡 林 幸 政 君）おはようございます。本日は臨時会の応召ご苦労さまです。４番、斎藤政広議員から欠席の届けがあっておりますので、ご報告いたします。定足数に達しておりますので、ただいまから平成２３年第５回越知町議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

会議録署名議員の指名
議 長（岡 林 幸 政 君）日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。会議規則第１１９条の規定により、１番、市原静子議員と７番、西川晃議員を指名いたします。

会 期 の 決 定
議 長（岡 林 幸 政 君）日程第２ 会期の決定の件を議題とします。本臨時会の会期を、本日 1 日と決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）。異議なしと認めます。本臨時会の会期は、本日 1 日と決定いたしました。

諸 般 の 報 告議 長（岡 林 幸 政 君）日程第３ 諸般の報告を行います。９月定例会で議決した意見書３件は、９月１４日付けで内閣総理大臣ほか、関係機関に提出いたしました。１０月１２日に、四国四県の町村長・町村議長大会が高松市で開かれ、町長と出席をいたしました。各県からの要望議題及び決議

事項等はお手元に配布のとおりであります。次に、１０月２８日に県民文化ホールでトップセミナーが開催され、副議長及び各委員長と出席をいたしました。株式会社原田教育研究所代表の原田隆史氏から、教員時代に問題を抱える中学校を再生させた体験談や、社会において成果を上げるために重要な人材育成に関する方法論を拝聴いたしました。１０月２９日には、県選出国会議員と町村長・町村議長との意見交換会が開かれ、各町村からはＴＰＰ参加への反対意見などが出され、参加国会議員の対応を求めました。
以上で諸般の報告を終わります。

議案の上程および提案理由の説明
議 長（岡 林 幸 政 君）日程第４ 承認第６号 専決処分（第９号）の報告承認について、日程第５ 議案第５１号 平成２３年度越知町一般会計補正
予算についての２件を一括議題とし、執行者から提案理由の説明を求めます。町長 吉岡珍正君。
町 長（吉 岡 珍 正 君）おはようございます。それでは直ちに提案説明をさせていただきます。本日の臨時議会に提案をさしていただきました付議事件
は、承認が１件、議案が１件であります。
承認第６号 専決処分（第９号）の報告承認につきましては、町道中央線坂折橋上における物損事故の損害賠償額の決定につきまして、地方自治法第１７９条第１項の規定によりまして専決処分させていただきましたので、同条第３項の規定により、これを報告し、議会の承認を求めるものであります。なお、損害賠償額は５万５，４７５円、損害賠償の相手方は佐川町丙、片岡隆文氏であります。
議案第５１号 平成２３年度越知町一般会計補正予算につきましては、今回１，８７０万１千円を追加補正をいたしまして、総額を４４億１，５１９万５千円とするものであります。歳出の主なものは、衛生費１，８１５万円などとなっております。歳入につきましては、県支出金１，２１０万円などを計上させていただきました。
以上が、本臨時議会に提案をさせていただきました付議事件であります。詳細につきましては、それぞれ担当課長から説明をさせますので、よろしくお願いを申し上げます。
議 長（岡 林 幸 政 君）つづいて、補足説明は休憩で行います。休憩します。

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休 憩

午前 ９時０３分

再 開

午前 ９時０８分

議 長（岡 林 幸 政 君）再開します。以上で提案理由の説明を終わります。

議 案 質 疑議 長（岡 林 幸 政 君）議案質疑に入ります。質疑はありませんか。はい、１１番、片岡清則議員。
１１番（片 岡 清 則 君）建設課長にその道路の保険についてちょっとお聞きをします。年に何回かこういう道路の管理の不行き届きということで保険に入っておるという観点から、保険の方からの支払いというようなことがちょいちょいあるわけですけんど、年間にして路線のメーター数とかいろんな関係でかなりその保険の掛金も相当いりゆうんじゃないかと思うが、だいたいの数字でかまんが分かっておればまず知らせてもらいたいと思います。
議 長（岡 林 幸 政 君）ちょっと休憩します。

休 憩

午前 ９時０９分

再 開

午前 ９時０９分

議 長（岡 林 幸 政 君）再開します。１２番、寺村晃幸議員。
１２番（寺 村 晃 幸 君）同じ件ですけんど、この専決処分の件ですが、その車と離合の時にその接触したという話でございますけど、確かに私も現地見ました。ちょっとガードレールがうちらへ膨れておりますけれども、町内の町道ほぼ見渡すとああいう個所は相当あります。しかしあれで保険金が下りるとなると、悪い前例ができるんじゃないかと思うんですよね。それと、この片岡隆文さんという方ですが、聞くところによりますと以前にも何か損害賠償金払った経過があるということですが、それは事実かどうかを確認いたします。
議 長（岡 林 幸 政 君）はい、小田産業建設課長。

産業建設課長（小田 範博 君）まず、金額の支払いにつきましては一応保険会社の判断ということでご理解いただきたいと思います。それと片岡氏については平成１４年か１５年ごろに１度町道の側溝のグレーチングがちょっと設置が良くなくて跳ね返った際に車体を傷つけたということで保険金の支払いをした経緯がございます。以上です。
議 長（岡 林 幸 政 君）はい、１２番、寺村晃幸議員。
１２番（寺 村 晃 幸 君）確かに保険会社の判断だろうと思うんですが、いずれにしてもこういって議会の承認がいるということは、町の会計を通るということは間違いないですわね。一応会計上の。
議 長（岡 林 幸 政 君）はい、小田産業建設課長。
産業建設課長（小田 範博 君）現在は保険会社が直接個人の口座へ振り込みという方法になっております。
議 長（岡 林 幸 政 君）はい、１２番、寺村晃幸議員。
１２番（寺 村 晃 幸 君）これは例えばですよね一般の交通事故ですよね、交通事故の場合はいわゆる事故証明ですかね、事故届を出さんと保険金下りんような仕組みになっておりますと思うんですが、この件についてはそれとはまた関係ないということです。
議 長（岡 林 幸 政 君）はい、小田産業建設課長。
産業建設課長（小田 範博 君）一応補足説明で申し上げましたように保険会社の方にその保険の支払いに当たってどういうものが必要なかというところを町から全部確認を取ります。そして保険会社がこの書類が必要だという物をすべてそろえて保険会社の方へ提出をしております。それにより保険会社が判断をして、今回３割程度ならという回答をいただいておりまして、それに従ったものでございます。この件については事故証明が必要なかったということです。
議 長（岡 林 幸 政 君）他にありませんか。はい、吉岡町長。
町 長（吉 岡 珍 正 君）今危惧を議員がされちゅうことは私も十分感じております。というのはこういうように関わらず町道で過去、石が落ちちょって夜分からずに乗り上げたとかいういろんな事が上がってきますが、この現実に非常に調査が難しいというところから、やっぱり払わざるを得ないというのが現状ではないかと思っております。やっぱり仮に事故証明を取ろうとしても現実問題仮に証明そのものもだせるかどうかですね、非常に本当は微妙なところがあるだろうと思います、しかし、行政としては住民の方からこういう問題が起こりますと町道の管理の不備ということを言われますのでやむを得ない、そのように判断しております。

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議 長（岡 林 幸 政 君）他にありません。ちょっとほんなら片岡清則議員の答弁を総務課長、大原総務課長。
総務課長（大原 孝司 君）まず保険料の額を申し上げます。２３年度としまして４８万４，５７９円でございます。この事故の補償の対象でございますが、今、今回の議案に上がっておりますようなこと、あるいはボランティアに出た場合のけが等の補償、あるいは予防接種等そういった町の関係する施設あるいは事業の中で起きた事故等に対する補償をすべて補償していただくと、そういうふうな保険でございます。以上でございます。
議 長（岡 林 幸 政 君）他に質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）他に質疑はないようでしたら、これで質疑は終結いたします。

討 論・採 決議 長（岡 林 幸 政 君）討論・採決を行います。
承認第 ６号 専決処分（第９号）の報告承認について、討論はありませんか。（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。採決を行います。本案について原案のとおり決することに賛成の方の挙手を願います。
挙手多数であります。よって、本案は承認されました。
議案第５１号 平成２３年度越知町一般会計補正予算について、討論はありませんか。（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。採決を行います。本案について原案のとおり決することに賛成の方の挙手を願います。
挙手全員であります。よって、本案は可決されました。
以上をもちまして、本臨時会に付議された事件はすべて終了しました。これにて、平成２３年第５回越知町議会臨時会を閉会いたします。

閉 会

午前 ９時１６分

上記の会議録の次第は議会事務局職員の記載したもので、その正確であることを証明するためにここに署名する。

越知町議会議長

越知町議会議員

越知町議会議員

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