羽生市立小中学校適正規模・適正配置に関する基本方針(案)の結果について
１ 開催期間

２ 会

場

３ 内

容

地区説明会

令和３年４月１４日（水）から令和３年４月３０日（金）まで（全１６回）
市内各小学校及び羽生市民プラザ
・羽生市立小中学校適正規模・適正配置に関する基本方針(案)についての説明・質疑応答

４ 来場者数

延べ２７５人

５ 開催状況
開催日

会

開始時刻

終了時刻

来場者数

4 月 14 日(水)村君小学校体育館

村君地区

18：00

19：15

39 人

4 月 15 日(木)三田ヶ谷小学校体育館

三田ヶ谷地区

18：00

18：40

31 人

4 月 16 日(金)手子林小学校体育館

手子林地区

18：00

18：35

13 人

4 月 17 日(土)羽生市民プラザ大会議室

全地区対象

10：00

11：05

15 人

4 月 18 日(日)羽生市民プラザ大会議室

全地区対象

10：00

10：55

17 人

4 月 19 日(月)井泉小学校体育館

井泉地区

18：00

18：35

12 人

4 月 20 日(火)岩瀬小学校体育館

岩瀬地区

18：00

18：45

14 人

4 月 21 日(水)新郷第一小学校体育館

新郷第一小学校区

18：00

19：45

33 人

4 月 22 日(木)新郷第二小学校体育館

新郷第二小学校区

18：00

19：35

29 人

4 月 23 日(金)須影小学校体育館

須影地区

18：00

18：30

3人

4 月 24 日(土)羽生市民プラザ大会議室

全地区対象

10：00

10：35

10 人

4 月 25 日(日)羽生市民プラザ大会議室

全地区対象

10：00

10：35

9人

4 月 27 日(火)川俣小学校体育館

川俣地区

18：00

19：00

18 人

4 月 28 日(水)羽生北小学校体育館

羽生北小学校区

18：00

18：30

5人

4 月 29 日(木･祝)

羽生市民プラザ大会議室

全地区対象

10：00

10：50

9人

4 月 30 日(金)羽生南小学校体育館

羽生南小学校区

18：00

18：50

18 人

（来場者数 計）275 人

６ 動画配信場

対説明動画(YouTube)の公開

象

令和３年３月２３日から再生回数６００回（５月５日時点）
1

７ 質疑応答の内容
開催日

令和 3 年 4 月 14 日(水)会

村君小学校体育館

場

質

疑

応

1 ① 将来の小中一貫校は分離型か、一体型か。

答

最初は分離型、将来的に一体型の義
務教育学校とする。

② スクールバスには児童をどのように基本方針が決定した後に設置する、乗せるのか。バス停に集まるか、学校・保護者・地域からなる組織で協個々の家を廻るか。

議することになり、現時点で未定だが、バス停に集まり、乗降することも案のひとつとして考えられる。

③ 跡地の利用は現在どのように考えて避難所の指定もあり、すぐに第三者いるか。市が所有し地域の施設としに譲り渡すことは考えられない。基て残る、企業に払い下げるなど。

本方針が決定した後に設置する、学校・保護者・地域からなる組織で協議することになる。

④ 一体型の小中一貫校になるのはいつ すぐではない。東中学校の施設に小頃か。小学校の再編成の後、あまり期 中全員収容できる人数になるか、最間が経たずに義務教育学校になった 長でも施設の建て替えをしなければりするのか。

ならない時期（2060 年頃）

2 ① 再編成前に再編成後の学校に転校す 原則は住所により指定する学校に通ることは認められるか。また、最初か っていただくことになるが、家庭ごら再編成後の井泉小学校に入学でき とに事情があると思われるため、柔るか。

軟に対応したい。

② 少人数の学校は、再編成により急に再編成前から交流事業の実施による大きな学校に組み込まれることに不活動を通して、児童同士お互いに慣安があると思う。再編成を見込んだ

れていただく。

合同の活動等の構想はあるか。
3 ① 区域外就学を柔軟に対応するという住所地により指定する学校に通うのことは、児童数減少に拍車をかけるが原則。様々な事情があると思うののでは。小規模校、大規模校に関わで柔軟な対応を検討する。再編成まらず等しくきちんと教育がなされるでの期間も、どの学校も同じようにべき。

しっかりとした教育を行っていく。

② 岩瀬土地区画整理事業地の児童生徒

人口ビジョンを基に推計している。

数増加が言及されていたが、そのほ羽生市が様々な政策を展開して人口かの地域も新しい施設等ができて児減少を抑えることも計画の中に入っ童生徒が増えるのでは。

ている。

2

③ 学校が近くにあればその近くに人が移り住むこともある。そのようなことのために丁寧にやれないのか。
④ 東中学校区の再編成の後、3 年程度

西、南中学校区も児童生徒数は減少

で再編成の検証ができるのか。6 年する見込み。子どもたちのため早くくらいかかると思う。

一定の集団規模をつくりたい。

⑤ 義務教育学校設置時には、現在の中

小学生、中学生の違いにも配慮しな

学校の敷地では小さいのでは。今のがら、それぞれの活動において危険倍の大きさが必要。

が無いよう注意する。

4 ① スクールバスのバス停は安全な場

通学路の安全確保と同様、バス停に所、広さを確保し、自宅とバス停間ついても安全を確保する。地域の御の通学路の安全に留意を。

協力も必要と考えている。

② 再編成後、前校の体操着を継続する 購入費用の補助は、現時点では考え
場合、小規模校からの児童の疎外感 ていない。再編成前から事前の交流やいじめに繋がることの心配があ を十分行い、他を尊重できるよう指る。新しい体操着の購入費用の補助 導できたら良い。
をすることは考えられるか。
5 ① スクールバスは通学距離が 4 ㎞より バスに乗れる距離等は、基本方針が遠い場合に乗れるのか。バスに乗れ 決定した後に設置する、学校・保護る距離や経路は、地域の声を聴いて 者・地域からなる組織で検討してい変更できるか。

くことになる。その中で意見を伺いながら決めていく。

② 再編成の留意点では、子どもの心のスクールカウンセラーによる教育相

ケアに「努める」とのこと。これに談、不安や悩みに関するアンケート

関しては「実施する」と言って欲しの実施等、児童生徒に寄り添い、心のい。

ケアは最大限に行う。

6 ① 基本方針の決定の手続きと今後のス

地区説明会の意見を審議会に報告

ケジュールはどのように考えている

し、基本方針案に対する答申を得たか。PTA 組織との調整も必要と思

後、教育委員会に諮り、決定する。

う。

基本方針案に大きな変更を生じなければ、この夏ごろに基本方針を決定する流れになる。基本方針が決定した後に設置する、学校・保護者・地域からなる組織を令和 4 年度に立ち上げ、様々な検討を重ね、令和 7 年
度の東中学校区の再編成を目指す。

3

② 市民にとっては、学校の再編成の話

積極的な情報発信に努める。

は急に示された感覚がある。今後は情報提供を。
7 ① コロナ禍により社会は、ゆとり、分 コロナ禍ということもあり、少人数
散、小規模とする流れ。対して羽生市 指導の意義や成果が実証されていは、児童数が減少したと言って集中、 る。しかし、子どもたちが技能的な活大規模にしようとしている。

動をするときは、一定の人数がいな② 簡単に結論を出さず、地域を大事に いと成立しないことも懸念される。
して欲しい。学校が無くなることは 知・徳・体・コミュニケーション能力
地域を滅亡に導く。他にも小さな学 をバランスよく育成するために、ど校はたくさんあり、離島や山村の学 のような環境をつくることが未来の校も懸命にやっている。再編成をや 子どもたちのためになるかを考え、
基本方針案を作成した。引きこもりるべきでないと思う。
③ 授業のあり方も、ＰＣ，タブレットなどの社会的な問題が、どのようなの使用で大きく変わっていく。少子ことに起因しているかは研究の余地

化はチャンスなのでは。世界の先進があるが、一定の集団の中でコミュ

国では 15 人、20 人の学級が主流。

ニケーションをとりながら成長して大失敗だったという結果にならない

いくことが、将来どれだけ役に立つ

ように、慎重に考えて欲しい。

か、考える機会と捉えている。貴重な御意見として承る。

開催日

令和 3 年 4 月 15 日(木)会

三田ヶ谷小学校体育館

場

質
1

疑

応

答

スクールバスの運行計画は、ある程

基本方針が決定した後に設置する、度の人数をまとめて乗せるか、家の学校・保護者・地域からなる組織で前まで迎えに行くか。

検討することになるが、いくつか停留所を設け、そこに集まった児童を乗せる方法が考えられる。

2

通学時間を 30 分程度としたいとのこ バスに乗る時間を 30 分程度と考えとだが、バスに乗る時間を含め家か る。また、家から停留所までが遠くら学校までの時間か、バスに乗って ならないよう配慮したい。
いる時間か。

3

再編成によって通う学校までの距離 羽生市の子どもなので、原則市内のが遠くなり、隣の市の学校の方が近 学校に通っていただく。
くなる場合に、区域外就学できるか。

4

開催日

令和 3 年 4 月 16 日(金)会

手子林小学校体育館

場

質
1

疑

応

答

手子林小学校は他の学校との再編 校名の変更に伴い校章、校歌も新し成はしないが、小中一貫校となり名 くつくる必要がある。小中一貫教育
称が変わる。その他変わるものはあ を実施する他、学校の実態としてはるか。

大きく変わるところはない。

開催日

令和 3 年 4 月 17 日(土)会

羽生市民プラザ大会議室

場

質
1

疑

応

答

再編成後の小中一貫校は、小中別々

その通りである。最終的に小中一体の学校ということで、将来は一体にの義務教育学校を目指す。

なるということか。
2

住まいに近い学校を選んで通うこと 原則は住所により指定された学校には可能か。

通う。区域外就学の条件に当てはまれば、他の学校に通うことができる。

3

令和 10 年度の再編成時の中学校在校 再編成の年度の中学生 2 年生、3 年生
生は、再編成の学区に従い転校にな は、移動はなく、卒業まで同じ学校でるか。中学 3 年生は受験の歳なので ある。
大きく環境が変わることが心配。

4 ① 小学校に在学中に再編成の時を迎えしばらくは小学校と中学校は別々。

ると、中学校に通うことになるの再編成後の小学校を卒業し、中学校か。

に進学する。

② 井泉小学校区では戸建て住宅が増え 子育て支援課の所管となるが、問題ている。子育て世代、共働き家庭が増 提起していきたい。
えると思われ、今後学童保育室の拡充が求められると思うが、校舎の空き教室を使って学童保育室の収容人数を増やす等、対策を考えて欲しい。
5

基本方針が決定した後に設置する、 委員の選出方法のひとつとして、学学校・保護者・地域からなる組織は、 校、ＰＴＡ、自治会から推薦してもら
いつ設置するのか。委員の選出はど う方法が考えられる。
のように行うのか。

6

スクールバスを運行するのは、学校 基本方針が決定した後に設置する、
からどのくらいの距離か。資料は直 学校・保護者・地域からなる組織で線距離が示してあるが、実際の通学 協議して決めていくことになるが、5

路を歩く距離は、それより長くなる。 バスの乗車時間は 30 分程度とする
考え方を基に協議したい。
7

小中一貫校となったら、中学校に小 義務教育学校の設置までは小学校、学生も入るのか。

中学校は別々の施設(施設分離型小中一貫校)である。学校は別々だ
が、教育課程は 9 年間の一貫カリキ
ュラムとなる。

8

スクールバスの待ち時間に保護者が バスの運行は、基本方針が決定した
付き添うなど、保護者の負担が心配。 後に設置する、学校・保護者・地域
運行方法等が決まったら、早めに説 からなる組織で協議することになる
明会を開くなどすると良いと思う。

が、保護者の安心を得られるよう情報提供に努める。

9

体操着は再編成時に新しいデザイン

新しい学校の体操着となると考えでつくることになるか。

る。前校の体操着を継続する場合、小規模校の子どもが違う体操着を着用している状態が目立ち、いじめに繋がるのではという心配が生じると思われるが、再編成前から交流事業を行うなど、スムーズになじめるよ
う進めて行きたい。

10

体操着は、再編成の前から、再編成後 基本方針が決定した後に設置する、の学校で採用するものを購入すると 学校・保護者・地域からなる組織で検いう方法もあるのではないか。

討を進める中、早い段階で体操着のデザイン等が決まれば、そのようなこともあるかもしれない。

11

12

基本方針が決定した後に設置する、

詳細は未定だが、基本方針が決定し学校・保護者・地域からなる組織のた後に設置する、学校・保護者・地決定権限はどの程度か。例えば、新域からなる組織の協議での意見等はしい校名を決める権限は当該組織にできるだけ尊重したい。市からの強与えられるか。

制でないようにしたい。

小中一貫校では、小学校 6 年生修了 卒業式は小学校、中学校で行う。施時点で卒業式は行われるのか。

設分離型で教育のカリキュラムが 9
年間の一貫ということである。

13

小中一貫学校となった場合、教員の中１ギャップなどの課題の解消や、小学校、中学校をまたぐ異動はある

中学校教諭の教科の専門性を活かすか。

ため、小中学校間の教員の異動もあり得る。小中一貫校のメリットの一
つである。

6

14

入学したらその学校に卒業までいら 小学校は、令和 7 年、令和 10 年のれるのか。

再編成時に、全員が校舎を使用する学校に移ることになる。

15

再編成は、令和 7 年 4 月の始業式か

その通りである。

らか。
16

学校のプールを廃止し、民間のプー 再編成後も、小学校のプールは当面ルを使用するという噂を聞いたこと 廃止せずに使用する。再編成して児がある。しかし全校の児童が民間プ 童数が多くなっても、既存プールのールを使用するには、プールの大き 大きさで間に合う。義務教育学校設さが不足すると思う。今後どうする 置時に新たにプールをつくるかどうのか。

かは、現在は決まっていない。

開催日

令和 3 年 4 月 18 日(日)会

羽生市民プラザ大会議室

場

質
1

疑

応

答

羽生市の子どもたちのことを鑑みる 再編成に当たっては、安全面の対策と、建設的で良い計画と思う。再編成 をしっかり検討していく。市民に対により通学の安全が心配だが、スク する情報提供も行っていきたい。
ールバスを運行するとのことで安心した。再編成に関する進捗や決定事
項等は、今回のような機会を設け、説明してもらえるとありがたい。

2

小中一貫校となる際は、中学校の名 名称変更に伴う校歌や校章などの変称の変更があるとのことだが、実態 更、小中一貫教育のカリキュラム導的にどのようなことが変わるか。

入の他は大きな変化はないと考える。

3 ① 「小中一貫校」とは、どのようなものか。

義務教育 9 年間を通じた教育課程を編成し、系統的な教育を目指す。
小中一貫教育には、中学校進学時に生じる「中１ギャップ」という課題
に対し、小学校、中学校が連携して解消に取り組む事ができる。小学校、中学校の 9 年間の教育が繋がるので、学力向上にも資することができる。
子ども同士の人間関係も小学校、中学校がつながることで成長が期待できる。小学校、中学校間の教員の異動

7

も活発に行うことができる等のメリットがある。
小学校の再編時には、施設分離型の小中一貫校とするが、最終的には施設が一体となり、ひとつの学校で 9年間学ぶ義務教育学校とする。その時期は、現在の中学校施設の建て替え時期である 2060 年頃を期限とし、児童生徒数の状況などを勘案して決定していくことになる。
② 計画が良くできていると思うが、他モデルは特にない｡他市の事例も参の自治体等、モデルがあるのか。

考に、羽生市の状況に合わせ作成した｡

4

計画はわかりやすく、子どもたちの 基本方針が決定した後に設置する、ことを考えてあり、ありがたい。スク 学校・保護者・地域からなる組織でールバスの導入は、安全が確保でき 協議するため未定であるが、例えるので良い案だと思う。集合・解散場 ば、いくつか停留所を設け、そこに所については具体的な案はあるか。

児童が集まってバスに乗る方法が考
えられる。

5

再編成には反対である。

・地域の教育力は、欠かせないもので・現在は地域が登下校を見守り、声掛 はある。地域との関わりで、子どもたけを行っている。スクールバスに乗 ちが健やかに成長することも事実。
ることでそれが無くなり、子どもが ・しかし、小規模化が進むと、小規地域から離れてしまい、将来がとて 模校であることの効果が限定されても心配である。

しまうことを心配している。きめ細・再編成後の学区が大きくなると、教 やかな児童ができることで、学力が員と地域との隔たりも大きくなる。

上ることも期待できるが、子どもた・小学校は地域で子どもたちを育て ちの知・徳・体・コミュニケーショ
る。それこそ町の教育力なのでは。

ン能力をバランスよく伸ばしたい。

・学区の中心に新しい学校をつくる ・あまりにも小規模だと、小さな集団
なら、皆が賛成するのではないか。人 の中で人間関係が固定してしまう懸口を増やすことにもつながる。

念があるため、多くの仲間とコミュ

・市長や教育長がこの場に出席して ニケーションをとることで人間的にいないのはおかしい。

も成長できると考えている。

・学校再編は人口を減少させるため ・基本方針(案)では、子どもたちにどの計画なのか。学校をなくす方向に のような教育環境を与えてあげたらばかり考えるのは良くない。

良いかを考えた。

・小規模校なりの教育は、教育委員会 ・再編成後も地域との関わりが薄く

8

が最後まで守るものではないのか。

ならないよう、方策を考えていく。
・小学校再編成に合わせた学校の新設は、莫大な費用がかかり、財政的に厳しいため、考えていない。将来の子どもたちにできるだけ負担を残さないようにしたい。
・基本方針(案)は、児童生徒数の推計
を、市が様々な施策を実施して人口問題に取り組む「羽生市人口ビジョン」を基に行っている。しかし、人口の減少は避けられないと考えるた
め、御理解いただきたい。

開催日

令和 3 年 4 月 19 日(月)会

井泉小学校体育館

場

質
1

疑

応

答

子どもたちへの説明は、いつ頃から 今の段階で児童生徒に直接説明してどのように行うのか。このような説 意見を聞くことは考えていない。基
明会を開くのか。

本方針が決定した後に、学年の実態に応じ、発達の段階に応じてわかりやすく説明できたら良い。

開催日

令和 3 年 4 月 20 日(火)会

岩瀬小学校体育館

場

質
1

疑

応

答

通学距離については、新郷第一小の 基本方針が決定した後に設置する、学区で遠いところがあるので、通う 学校・保護者・地域からなる組織にのが大変だろうと思っていたが、ス て、バスの運行や保護者の負担軽減
クールバスを運行すると聞いて安心 を考えていく。バスのルートを複数した。バスの運行は地域と連携を。ま 設定するなど、通学時間が長くなりた、保護者の負担について十分考え 過ぎないように配慮する。スクールて詳細を決定して欲しい。

バスの運行に係る費用は、市が負担することを考えている。

2 ① 小中一貫校とは、岩瀬小と新郷第一岩瀬小と新郷第一小とで再編する小小を再編成し、現岩瀬小の施設で中学校を卒業し、南中学校に進学す

学卒業まで学ぶということか。

る。(施設分離型小中一貫校)

9

② スクールバスは、市内循環バスを使うのか。

新たなものが必要と思うが、詳細
は基本方針が決定した後に設置する、学校・保護者・地域からなる組
織準備組織で協議していく。

③ 登下校時の混雑が気になる。登校時

具体的なことは基本方針が決定したはわずか 10 分の間に 300 人以上の後に設置する、学校・保護者・地域

児童が校地内に入ってくる。そこにからなる組織で検討していくが、通スクールバスが入るとなると、安全

学の安全については、地域の協力も上心配である。また、国道 122 号線

いただきながら、最大限注意して進を渡る児童が現在 91 人おり、ひとめたい。

つの歩道橋に集中する。
3 ① 児童数の推計において岩瀬小の令和 その通りである。
27 年度の児童数が、人口ビジョンで304 人、国立社会保障・人口問題研究
所推計で 206 人と、100 人程の乖離がある。区画整理事業により、多くの転入があると見込んでいるということか。
② 小学校の通学距離は 4km 程度とのこ

国の基準は、バスを運行するかどうと。これが徒歩圏という解釈をするかの距離とは捉えていない。詳細はと、岩瀬小・新郷第一小の学区内は準備組織で検討していくが、距離が

すべて 4km 以内なので、スクールバ

遠いところにはバスを運行する。

スは不要と読み取れるが、実際は国の基準より近い距離でもバスを運行するのか。
4

令和 10 年の再編成時に中学校区が再編成時の中学校在校生は、学校を変更になり、在校生とは移動が必要

移動せず、その時の中学校をそのまか。特に 3 年生は受験を控え、大きま卒業する。（令和 10 年の中学 1 年

く環境が変わるのは心配である。

生が、学区変更する。）

5 ① かつての中学校の統合において、年できる限りの配慮をする。

度途中で学校を移った学年があり、相当大変だっただろうと思う。再編成による移動ができるだけスムーズになるようお願いしたい。
② 岩瀬小は 150 年以上の歴史があり、 地域の意見をよく聞き、進めて行き
新郷第一小も同様に長い歴史がある たい。
学校。それぞれの地域に愛着があり、再編成時に校名を決めるのが特に大10

変だと想像する。よく話し合いをして決めるようお願いしたい。

開催日

令和 3 年 4 月 21 日(水)会

新郷第一小学校体育館

場

質

疑

応

答

1 ① 中学校区を変更する第一の目的は何同じ地区で学校区が分断している所か。羽生南小学校を西中学校区にすがあることが理由の一つである。どるなど、何を目的として現在の中学のように再編成することが子どもた

校区を変更するのか全く理解できな

ちにとってより良いか考えた案であい。

る。

② 同じ地域が分断しては困るというの 通学距離が遠くなる点について
は、大人の考えではないか。なぜそれ は、小学校ではスクールバスを導を子どもたちに押し付けるのか。新 入することを考えており、30 分
郷地区が同じ中学校に通うことが本 程度の乗車時間で通学できるよう
当に必要なのか。羽生南小学校の子 にしたい。学校区については、審どもたちが南中学校より遠い西中学 議会の会議において相当議論して校に行きたいと言っているのか。近 いる。地区毎に色々な事情がある
くの学校に行けるような学区編成な こと、子どもたちが一定規模の集ら分かるが。

団で学べる環境を整えることを総人数が少なすぎるから一定の集団 合的に考え、今回の案を示した。
規模にしたい、小中一貫校にしたいというのは分かる。子どもたちのために本当に良いことやるべきであって、子どもたちに通学の不便となる
ような長距離通学をさせるべきではない。
新郷地区のまとまりをつくるのであれば、自治会などがやるべきであって、小学生がやるべきではない。羽生地区が北と南に分かれること、岩瀬地区が中学校になると 2 つに分かれてしまうことに、何の不便があるのか。子どもたちのためにもっと真剣に考えて欲しい。

11③ 小中一貫校を将来的に一体型にす

将来的には義務教育学校を設置しるのであれば、1 つの中学校に 2て、小学校と中学校が 1 つの校舎

つの小学校と決める必要はないので学ぶことを考えているが、現時ではないか。もっと色々な案があ

点でその時期は明言できない。そると思う。

こに向かう途中で、児童生徒数が減少していく状況で、一定規模の集団としてよりよい教育環境を確保するため、まずは、令和 7 年
度、令和 10 年度に小学校の再編成を行う案とした。

④ 校長先生やＰＴＡ会長などで構成す

新郷第一小学校は、150 年近くの歴る審議会にしても、校長先生は残念

史があり、その歴史を途切らせるとながら異動する。新郷地区の子どもいうことは、非常に心苦しい。しかたちがどうなっていくかよりも、全し、子どもたちのよりよい教育環境

体のことを考えるかもしれないけれを考え、9 年間連続した小中一貫のども、このような案を作る自体、真学びができるようにという計画であ剣に考えていないと思う。ＰＴＡ関る。岩瀬小学校が西中学校と南中学係の方も、残念ながら自分の子ども校へ分かれて進学することなど、地が卒業してからの事だから、「うち区の分断が子どもたちにとって残念には被害がない」が本音である。

だという意見もあった。知・徳・体・コミュニケーション能力のバラ
ンスの取れた人間を育成するためには、ある程度の人数の中でお互いに切磋琢磨して学ぶ必要があると考える。また、体育などは一定の人数がいないと、成立しづらいこともあり、一定の集団規模とするための再編成案である。

⑤ 新郷第一小を何としても残せとは言学校の再編成を考えるにあたってっていないが、スクールバスを運行

は、現在の校舎に児童数を収容できするのなら、どうして岩瀬小に行かるかどうかも考えなければならな

なくてはいけないのか。小中一貫校

い。また、羽生市の公共施設管理の計にするのであれば、スクールバスで画の中でも、新築は前提としておら羽生北小に行き、西中に進学するとず、校舎の新築、増築は羽生市の財政いうことでも良いのではないか。羽

状況を考えれば現実的ではない。通生南小は元々は羽生北小と分かれた学区の件についても、学区の変更は学校。わざわざ分けたのだから、羽一朝一夕にはいかないため、現在の生南小の児童全員を無理やり羽生北学区をベースとした。そのようなこ

12

小に移動させるのではなく、近い方とも含めて、子どもたちのことを第の学校に通えるよう学区のラインを一に、現在の学校の配置と校舎の規引き直せば良い。中学校区内に 2 つ

模、地域との関係、色々な面を考えての小学校を残すという案であれば、この案に至った。

西中学校区は羽生北小と、新郷第一小を残すことも考えられるのではな
いか。岩瀬小学校区内でも新郷第一小の方が近ければ通うことができ、西中に進学することができる。通学の距離のことをよく考えて欲しい。
例えの話をしたが、提示された案より合理的ではないか。
通学にスクールバスを使うのであれば、遠い子も通学することができるので、一体型の小中一貫校にしたいのであれば、早いに越したことはない。
2 ① 地元農家の人たちが集まる機会があ

新郷第一小と新郷第二小を再編成しり、何人かが小学校の再編成の話をたとしても学年 1 クラスの規模であしていた。かつては新郷第一小が本る。一定の集団でクラス替えができ

校で新郷第二小が分校だったそう

る規模が必要だという考えと、再編で、合併するのであれば、なぜ 2 校成しても小規模校のままだと、いずを一緒にしないのか、バスで送り迎れまた他の学校との再編成が必要にえするのであれば、わざわざよそのなってくると考えため、このような地域まで行かなくてもいいのではな案を作った。

いかという意見が多かった。
令和 5 年に新郷の農協がなくなるそうで、更に令和 10 年度に小学校がなくなってしまうと、高齢化が進み寂しくなる。最後は人がいなくなってしまうのではないか。年配者の方は新郷地区を愛している。小学校を作る時には、地域の方が土地を無償で提供したそうである。学校がなくなってしまうと子どもの声が聞こえなくなり、地域が沈没してしまう。

13

② もっとゆとりを持って合併する、急今後の推計でも減少が見込まれるた

いでやらなくてもいいのではない

め、早い段階で子どもたちに一定のか、という意見もあった。

集団で学んで欲しいということもあり、令和 10 年度という時期を示したものである。確かに、地域から学校が無くなってしまうことによる様々な心配があることは、こちらも理解している。新しい小中一貫教育
としての学校が、魅力ある学校となるよう努めていくことが、教育委員会としてやるべきことだと考える。
学校の再編成を踏まえ、どのようにそれぞれの地区の活性化を図ってい
くか、地域の皆さんと協力しながら、地域の活動を支えながら取り組
んで行くので、ご理解いただきたい。

3

文部科学省の指針では、小学校は通

現時点では何 km 以上で運行するか

学距離 4km とのことであった。羽生は決まっていない。基本方針が決定

市としては、スクールバスは何 km

した後に設置する、学校・保護者・以上に対して運行するつもりなの地域からなる組織で検討することにか。それは、無料なのか。

なる。スクールバスの料金は、市が負担することを考えている。

4

パブリック・コメントの結果についパブリック・コメントについては、ては特に説明が無かったが、意見は1 件の意見があった。この基本方針

どのくらい出たのか。また、再度パ(案)についてのパブリック・コメン

ブリック・コメントを実施すること

トを再度行うことは、考えていないは考えていないのか。

が、この説明会や電話やメール等、随時意見を伺うこととしている。

5 ① 小学校はスクールバスを導入すると通学路においての不審者等についてのことだが、通学距離が長くなるこ

は、常に心配しなくてはならないことについて、自転車で通う女子中学とである。警察とも連携し、不審者生の安全も考えているのか疑問に思メールなどを活用し、市民の協力をう。

得て対応をしていく。

② 小中一貫教育を進めるなら、学校のいじめについては、教職員がいじめ

いじめなど様々な問題を対応してかをいかに認知できるかという所に重らにするべきではと思う。急に小中点を置いて対応している。教育委員

一貫校にするという話をされても何会への報告があった案件について

14

のメリットも感じず、子どもたちのは、その後適切な対処できたかどう

ことを何も考えていないのではと思か、3 ヶ月後まで見守りながら解決ってしまう。

を見届けているところである。

③ スクールバスを利用するにあたり、費用はどこが負担するのか。保護者

スクールバスの料金は、市が負担することを考えている。

に請求があるのか。
6

羽生市内でも高齢化が進んでいる地 将来的な財源については、学校の再域とそうでない地域、活気がある地 編成を検討していく中で、市の財政域とそうでない地域にかなり差があ 部局とも協議をしている。基本方針
ると感じている。今回の説明では、学 では具体的に財源に触れることはな
校を再編成して小中一貫校にするこ いが、別途市の将来的な公共施設のとやスクールバスの運営など、学校 維持管理に係る財政面での対応等に
運営に関して財源がはっきりしてお ついては、基本方針を踏まえて検討らず、疑問に思うことが多々ある。小 していく。今申し上げられるのは、中一貫校になり学校までの距離が現 この程度であるが、財政のこともき
在より遠くなる地区などは、どのよ ちんと考えていく。
うに経済負担を平等にするのか。

7 ① 現在、岩瀬小学校が中学校進学時に資料 2 において、岩瀬小学校の西中

2 つに分かれるが、それぞれの中学

学校区と南中学校区それぞれの児童

校区の人数はどのくらいか。

数を掲載している。令和 2 年度は、全校児童 341 人の内、西中学校区
138 人、南中学校区 203 人である。

② 本日、参加者から意見が出されてい本日を含め全ての会場でいただいた

るが、これを審議会にどのように反全ての質問について、審議会委員に映させていくのか。

示し、それらを踏まえ、どのような形がいいかを協議することを考えている。

8

基本方針(案)で、新郷第一小と新郷 貴重な御意見として承る。
第二小が無くなることに反対である。新郷地区から小学校が無くなる
ことは、非常に嘆かわしい。学校があるからこの地区に引っ越してくる人もいる。新郷第一小と新郷第二小とで再編成にしてはどうか。スクール
バスを運行する案があるのだから、行政から押し付けるのではなく、地域住民と保護者と子どもたちのことをよく考えて内容を決めて欲しい。

15

9

児童生徒数の推計を見ると、今後 10 令和 10 年度時点の中学 2 年生、3 年人程しか入学しない学年もあり、PTA 生は、その中学校で卒業となる。進
役員の負担等も大きいと思われる。 路指導等、子どもたちや保護者に不他の皆さんの意見も分かるのだが、 安を与えないようにしたい。
人数が少ないことについては今後心配である。地域の意見も取り入れつ
つ、児童数が増えるとありがたい。
令和 10 年度に西中から南中に学区が変わるとのことだが、中 2、中 3の生徒は学校を移動するのか。

10① 最初の質問者が言っていたのは、審議会の知恵が足りないということで審議会委員は 15 人で、内、自治会
長は 2 名である。

あった。現在の審議会委員は何人で、その中に自治会長は何人いるのか。
② 審議会委員の自治会長 2 人は、どのように選んだのか。

各学校の学校運営協議会委員から選出した。その他委員は、校長、PTA
会員、有識者から選出し、定数 15名となっている。

③ 今回提示された案の他にどれくらい最終的には、今回示している案を含の案があって、審議会の中で検討さめ 2 つの案があった。もうひとつのれたのか。

案は、新郷第一小と岩瀬小の西中学
区、新郷第二小と須影小、岩瀬小学校の南中学校区と羽生南小学校を再編成する、現在の中学校区を変更しない案であった。

④ 今日は色々な意見が出て、それを審議会で審議していただけるとの説明であったので、是非よろしくお願いしたい。
11① 審議会について

審議会の議論の公開については悩ん

・方針作成にあたっての審議の経緯 だが、審議をしている段階で未確定や審議する上での課題事項等が非公 な情報のまま公開すると混乱や誤解開であったことの理由は何か。

を招く恐れがあり、公開すること

・審議委員の選考について、例規では で、委員の自由な発言が難しくなる
公募委員が含まれるが、公募したの のではないかと考え、やむを得ず非か。

公開とした。委員からは議論の中・審議委員で新郷第一小に関連する で、地域と学校の関係についても意

16

委員は前校長のみ。この人は新郷の 見があり、それを踏まえ審議し、今人ではない。新郷第一小学校区から 回の案となった。
の選出委員がいない。委員の選考基審議会委員の選考については、各準があるのか。

地区(小学校区)から 1 人ずつ任命す

・地域と学校はイコールであるといることとし、審議会規程では PTA 会

うことの見解。

員、校長、識見者となっているた
め、その範囲内で選出した。公募委員については、審議会を立ち上げた
後に例規を改正する必要が生じ、新たに条文を加えた。事務局としては、既に任命した審議会委員 15 名に、継続して審議をしていただきた
いと考えている。

② 審議会の議論において、再編成をす

例えば、小規模校では行事の制限がることのメリット、デメリットにつあって、中学校にあがった段階で集いて、例えばどのようなものがあっ団に適応できるか心配であること、たか。

小規模校ではＰＴＡ保護者ひとりあたりの活動に対する労力が大きいということなど。他にもたくさんの議論があった。

③ 通学区について

再編成後の学校と地区との関わりも・中学校区についても議論している 考えた結果、中学校区を変更する案のか。近いところに行くのが自然で とした。岩瀬地区と新郷地区を併せはないか。

て学校区が広がるため、その新しい・再編成後の地域との関わりは学校区の中で地域の取組を協力して・土地建物の売り出し情報には、学進めていくことになるのではないか

校から何 km と表示されている。

と考える。

・学校と地域は一体ではないのか。
④ 計画実現時の学校像示すことが必要

貴重な御意見として承る。

では。地域に根ざす、目標を示す、教育の将来像。文部科学省で小規模校のあり方についての手引きが出されていたと思う。教育委員会の事務
事業の点検評価も活用。
12①

学校づくり、まちづくりは一体に 再編成後の学校は、既存の施設を活した方が良いと思う。例えば、今、岩 用していく考え方があり、それを前瀬地区にいろいろな施設ができて栄 提に考えた。それぞれの施設に収容
えてきていて、住宅も今後建つと思 キャパシティがあるので、岩瀬小学

17

う。対して他の地域は人口が減って 校の校舎を使う案となった。審議会
いくと思うが、更に学校が岩瀬地区 の協議では、新しい場所に新しい施に移ってしまうと、それ以外の地区 設を作るという意見もあったが、前の過疎化が進行すると思う。栄えて 述の考え方で今回の案となるに至っいる地域ばかりに施設が一点集中に た。
なってしまう。学校の場所をもう少し検討してもいいのではないか。
② いずれ現在の施設も古くなってくる

貴重な御意見として承る。

と思う、目先の事よりもトータルで、教育だけではなく羽生市のまちづくりをして欲しい。この案で決定します、ということではなく、修正を加えても良い気がする。そのための説明会だと思って参加した。
13

西中に入学した生徒は、令和 10 年度 令和 10 年度の時点で中学 2 年生、3から南中に通うということか。

年生で西中学校にいる生徒は、西中学校で卒業となる。

14

現在、新郷第一小には学区外の児 貴重な御意見として承る。
童も通っている。本来なら岩瀬小や川俣小の学区だが、岩瀬小、川俣小よ
り近い新郷第一小に来ている。言い換えれば、新郷第一小を選んで就学している中で、今後は岩瀬小に行くとか、西中より遠い南中に行くとい
うのはおかしいと思う。新郷地区は
かつて新郷中学校があり、ある時、統合され西中に通うことになった。それを今度は南中学区に変更ということも理解できない。
大人数で勉強することが、刺激にもなり、切磋琢磨していくということも分かるが、現在の子どもたちは少ないなりにもまとまっている。大人数にすることが子どもたちにとってベストなのかと思うと、そうとも言えない気がする。
校舎等も近年改修している。せっかく費用をかけたのに、校舎を使う

18

ことをやめて他の学校に通うためにスクールバスなどでお金を使うのか。新郷は市内でも郊外なので、学校が無くなったら本当に過疎化する。
学校の再編成により羽生市が活性化すると考えているのであったら、それは違うと思う。

開催日

令和 3 年 4 月 22 日(木)会

新郷第二小学校体育館

場

質
1

疑

応

答

本説明会は、コロナ禍の中、強行し感染症対策を実施した上で、早く内ている感がある。計画の決定を急い

容を聞いていただきたいという思いでいるのでは。この説明会は、こので説明会を開催している。今回の説

1 回開催するのみで、基本方針を決

明会は、各地区を廻り、ひとまず終定するのか。今日説明を聞いて持ち了する。説明会での質疑応答以外の帰り、改めて質問したい人もいるの

意見、質問も広く受け付け（電話、では。

メール、来庁等）、集約していく。

2 ① 策定を急いでいると思う。なぜ説明

開催時刻の設定は、終了時刻があま会の開始時刻を 18 時としたのか。

り遅くならないようにした。各地区

夕食時で来られない人がいるのでの説明会は 18 時からだが、土日祝は。だからこの人数しか来られな

日は午前 10 時から市民プラザで開い。この説明だけでは内容がつかみ催している。また、都合がつかない

きれない。

人は動画配信でも視聴可能である。

② 学校が無くなるという感覚がある。

貴重な御意見として承る。

防災機能のことは説明の中で言及していたが、その他学童保育室の対応など、協議しなければならないことがたくさんある。これだけの(少ない)人数に対し一度説明して終わりにしてはいけないと思う。
3 ① 今後説明会を開く気はないのか。地

今回の説明会は各地区を廻り、ひと区ごとの意見を踏まえ計画を修正す

まず終了する。その後の説明会の必る場合など、2 回、3 回、それなり

要については検討する。

の回数が必要。
② 小規模校のデメリットを強調してい確かに、少人数の方が学力が上る場

るが、これまで 10 人程の人数のク合もある。しかし、知・徳・体・コ

19

ラスもあったが、特に支障なかった

ミュニケーション能力をバランスよ気がする。少人数指導が良いと言わく伸ばしたいと考えており、そのたれており、外国では 15 人や 20 人のめには一定規模の集団とすることが学級が主流である。人数が少ない方必要と考えた。不登校への対応や小が良いこともある。

中間の教員の異動など、小中一貫教
育を効果的に展開したい。

③ 保護者の負担軽減に触れていたが、スクールバスでの通学の場合も、地通学距離が遠くなると、保護者の負域の見守り等協力をいただきながら担が増えるのでは。スクールバスを運営していきたい。

待っている間、親が子どもについていなければならないなど。
④ 施設について、以前、学校で雨漏りがしていることを教育委員会に話し

施設の不具合にはきちんと対応する。

たとき、「でも今まで事故は起こっていない」との回答。子どもの安全を保障するのが教育委員会。事故が起こってからでは遅い。
4 ① 少子化によって再編成せざるを得な 貴重な御意見として承る。
いことは分かったのだが、新郷地区に小学校が無くなる。新郷第一小、新郷第二小が合併しても良いから、新郷地区に 1 校でも残してほしい。
② 新郷第二小と地域の協力関係は市内一だと思っている。これが須影小と再編成した時に、学校と地域との協力が図れるのかが心配である。
5

数年前に引越してきたので、地図を個別でも質問・意見を伺う。

見ても土地勘が無く分からない。この地区に初めて来た人でも理解できるような、細かな説明をお願いしたい。
6 ① 子どもたちのため、とのことだが、文科省の手引きは、再編成をしなく文部科学省の基準で再編成を行うだてはならない、ということではな

けなのではないか。日本の基準がそく、実情に応じて再編成を考えるこうなのだとしても、世界ではどうなととなっており、羽生市の実情に応のか。少人数ではないのか。

じて作成した案である。世界的に見ると、小規模の学級編成が多いとのことである。

20

② ならば、再検討を願う。新郷第二小は残してください。
7 ① 須影小と再編成して学力は保障され

学力向上はもちろん大切だが、再編るのか。新郷第二小では手厚い指導成により一定規模の集団をつくり、により学力が上がっている。現在の知・徳・体・コミュニケーション能力

20 人が再編成後 40 人の学級になっをバランスよく伸ばしたい。対話的たとして、先生は 1 人。それで手厚な学びを行い、社会に通用する人をい指導ができるのか。

育てたい。

② 避難所指定もあり、防災拠点としての扱いはどうなるのか。

避難所としての機能は残すことになる。施設の活用については地域との話し合いもしながら決めていく。

③ 適正規模とは、行政からの押し付け一定規模が必要と考え、どのようなで、単なる数合わせ。文部科学省が再編成が良いか考えた結果の案であ個別指導の適正化で言っている、懇る。

切丁寧な指導が、軽視されているのではないか。
④ 新郷第二小の先生に働く場に対する保障は。須影小で働くことができる

県全体で見て教員数は不足している。適切な配置を行う。

のか。
⑤ 文部科学省の通学距離の基準 4km、基本方針が決定した後に設置する、6km 以内だから大丈夫というのか。

学校・保護者・地域からなる組織に距離が遠くなるほど事故、事件に巻よる検討の中で、安全な通学路や通き込まれる危険が増す。

学方法を話し合い、決めていきたい。

⑥ 県の学力は全国でも低く、羽生市は学力も大事であるが、バランスの取県内でも低い。国内最低の中で新郷れた子どもの育成を目指す場合、一第二小は色々取り組んでいる。再編

定の人数がいることによってできる

成によって手厚い教育が受けられなことが広がる。チームの運動競技、くなる。大人数より少人数の方が良

友達と一緒に困難を乗り越える等。

いのでは。学力の現状も説明が無

一定の人数がいれば、行事の内容もく、なぜ再編成を進めるのか。子ど深まる。

もたちのために再編成すると言っているが、説得力に欠ける。
⑦ 知・徳・体…と言っているが、点数一定規模の集団であれば、教科、技として見えるのは「知」の部分であ能の習得だけでなく、仲間が多いこる。新郷第二小で学力が上がったとにより、認めあい、高めあう機会

が、中学校で平均点が下がった。他が増える。問題解決能力、社会性やの学校の子どもと混ざって、成績が21落ちたという話を聞いたことがあ

規範意識もより伸ばすことができるる。集団を大きくすると学力が下がと考えている。

るのでは、一定規模をつくるメリッ
ト、デメリットも見直してみたらどうか。
8 ① スクールバスを運行するのは、学校

具体的には決まっていない。基本方

から何 km 以上離れている場合か。

針が決定した後に設置する、学校・保護者・地域からなる組織で検討していく。

② 小中一貫校について、須影小の校舎

今回の案では、須影小校舎を使用す

では教室が足りないのでは。運動場

る小学校から南中へと進学する施設

も中学生までの人数で使うには小さ

分離型の小中一貫となる。

い。そうすると、南中はどうなるのか。
9 ① 大きな集団の中で学力はつくのか、人数が多くなっても、指導形態を工

表現力がつくのか。一人一人の活躍

夫し、多様な発表機会を設け、学の場が少なくなる。

力、表現力とも伸ばしたい。

② 小中一貫校について、現在小学校、児童と生徒の交流を進め、例えば、中学校間の教員の交流は行われてい中学生が小学生に運動や勉強を教えるのか。果たして、小中一貫校とすたりする。教員においても、現在はるメリットがあるのか。先行事例を

夏休み期間に小学校、中学校の教員視察したことがあるが、学校運営はが集まり、勉強会等を開いている。

中々難しそうだった。良く調べてみ

学校の規模が大きくなれば、配置さてはいかがか。

れる教員も増え、多様な特技、指導法をお互いが学ぶことができ、それが子どもたちへの指導として還元される。

③ 地域連携について、須影小と再編成したとして、再編成後の小学校と新御心配があると思うが、貴重な御意見として承る。

郷地区とはどのような連携を持つのか。関係が切れるのではないか。よく考えて欲しい。
④ スクールバスは、登校時は一斉なの

学年の下校時間や行事に合わせてバで、さほど問題ないと思うが、下校

スの運行時間を決めていく。他市の時は学年ごとに時間が違うなど運用事例も参考にしたい。

が難しいのではないか。須影小から
新郷第二小学区まで帰るにも距離が22

あり、家族の待ち時間のロスが大き
くなり、家庭の負担が増える。
10① スクールバスの大きさ等は決まって 例えば、従来の通学班の待ち合わせいないと思われるが、どのように乗 場所単位で乗せていく等が考えられ車するようになるか。再編前の学校 る。早退等に対しては、方法を検討に集まってから乗るということもあ し、対応できるようにしたい。
るのか。
登校してから気分が悪くなった等で早退する場合、簡単に帰れないので心配。降りるときも自宅前まで行くとか、どのように考えているか。
② 新郷第二小には駐車場が少なく、行

そのようなことも含め、基本方針が事等は皆徒歩で学校まで行く。須影

決定した後に設置する、学校・保護小との再編成により学校が遠くな者・地域からなる組織で検討していり、徒歩で行くことは難しいと思く。

う。須影小の駐車場を広げることは考えられるか。
11

分離型の小中一貫校とは、この地区

その通りである。

で言うと、小学校は須影小に通い、卒業して南中学校に進学という理解
で良いか。
12

① 義務教育学校と設置する「将来」と設置時期は、遅くとも現在の中学校

はいつ頃になるか。場所はどこを想の校舎の建て替えが必要になる時期定しているか。この地区からだと、で、南中だと 2059 年頃。場所は、距離的に岩瀬小のあたりにあれば通現在の各中学校を想定している。

いやすいと思う。
② 南中の敷地内に小学生、中学生が全

その時の児童生徒数の状況などを考員通うとなると、今の施設では手狭慮して計画していく。土地を広げ

なのではないか。

る、場所を移す等も含め検討することになると思う。

13

文部科学省の手引を読んでみると、 貴重な御意見として承る。国の基準
最終的には、再編成するかしないか が示されたからそうする、というこ
はどちらでもよいとのことである。 とではなく、子どもたちのために案
メリット、デメリットは、子どもたち を考えた。地域とのつながり、学校の状況によってどちらにも解釈でき が無くなることによる地域の不安もる。小規模校を卒業した人たちも皆 わかる。再編成後の学校が魅力的な立派になっているし、児童数が少な 学校となるよう取り組んでいく。
くても良い学校にすることができ23

る。子どもたちのためということならば、再編成はしなくて良いと思う。
学校の統廃合に係る施設の整備には国から補助金が出ると聞いた。そのようなことが理由だとはっきり言われれば腑に落ちる部分もある。
新郷第二小は地域の学校として存続した方が良い。周りに住宅も増えた
し、学校があれば人が集まる。避難所の機能も必要。地域の交流で、隣同士協力してやっていく。学力云々
ではなく地域のシンボルとしての役割。地域のことを考えてくれるのな
ら、学校を残した方が良いと思う。
14

下新田では、住宅の数が増えてい貴重な御意見として承る。

る。児童数が増えるのではないか、
新郷第二小の校舎も増築しないとい
けないかなどという話がでたこともある。コミュニティスクールを推進していることであるし、地域を大事にしてほしい。
15

学校の統廃合を行っても、少子高齢

この場でひとつひとつ説明すること化は進んでいくと思う。市はどのよはできないが、子育てに対する施うに対応するか。

策、高齢者に対する施策、人口の減
少を緩やかにする施策、様々な対策に市は取り組んでいる。

16

学区内に建売住宅が増えた。小学校 市として再編成は必要と考えていまで近い住宅地として売り込んでい る。本日いただいた御意見を踏まえる。国道 125 号バイパスの北側も住 検討していく。
宅地になっていて、今後人が増えるだろう。この学校は元々は既存の集落の学校で、子どもたちのため地域が協力して支えてきた。どうしても再編成しなければならないのか。できればそのまま存続させてほしい。

24

開催日

令和 3 年 4 月 23 日(金)会

須影小学校体育館

場

質
1

疑

応

答

現在、埼玉県は老朽化した県立高校 貴重な御意見として承る。
を統合し、数を減らしている。県は生徒を私立高校に行かせたいのではな
いか、複雑な思いである。市内でも中学校進学時に私立校を選ぶ家庭も多くなっているようだ。小学校に関しては、地元の教育として、市が頑張っ
て欲しい。

開催日

令和 3 年 4 月 24 日(土)会

羽生市民プラザ大会議室

場

質
1

2

疑

応

答

スクールバスは、小学校の通学距離4km とは、通学距離の基準であり、の基準 4km を超える区域のみ運行をバスを運行する距離の基準ではない考えているのか、それとも、再編成と捉えている。準備組織で検討してにより通学区が変更になり学校が遠いくことになるが、現時点では、通方になる区域等、基準より近い区域

学距離が遠距離となる区域という表も対象になるか。

現にとどめる。

再編成を行う令和 10 年度に中学校中学校の在校生は学校を移ることは区が変わるが、対象学区出身の中学なく、その時点で在籍する学校で卒在校生は、学校を移動することにな

業まで過ごす。特に 3 年生は、進路指るか。

導、受験の歳であり、本人も保護者も不安であろうことから、大きく環境を変えることはしない。

3

再編成時の、小学校の学校移動はど小学校は、校舎を使用する学校以外のようになるか。

の学校は、再編成の時点で使用しなくなるため、全員が校舎を使用する学校へ移ることになる。

4

この度の説明会は、保護者や地域住

今回は基本方針の「案」を説明して民に対しての説明だが、子どもたちいる。案の段階では、子どもたちにに対しては説明を行うのか。

説明することは考えていないが、基本方針が決定したならば、子どもたちの学年に応じてわかりやすく説明する必要があると考えている。

25

開催日

令和 3 年 4 月 25 日(日)会

羽生市民プラザ大会議室

場

質
1

疑

応

答

学校の再編成において、地区の分断 基本方針(案)における再編成は、現が解消されるのは 良いこと だと思 在の各小学校の学区を基に考えていう。実は街なかの町内会でも学区が たが、そのような問題のことも検討分かれているところがあり、町内会 材料としていきたい。
の行事の実施等で大変苦労している。再編成の時にこのような問題も解消できるよう考えて欲しい。

2

区域外就学をしている児童が、再編

特別の事情があり、区域外就学をし成時に転校となることはあるか。

ていると思われるので、その点は柔（例：新郷第二小学区に居住し、岩軟に対応していくことになると考え瀬小に区域外就学⇒再編成となる現る。

須影小に転校）3 ① スクールバスの運行は、学校から何km となるか。

現時点では決まっていない。準備組
織で検討していくことになる。

② 小学校の学区で学校になじめなかっ

何らかのトラブルや部活動の関係等

た場合、例えば再編成後の岩瀬小かで区域外就学をしている例がある。

ら南中へ進学するところを西中に行

個々の事情を鑑み、条件が合えば区ける等、自由度はあるのか。

域外就学が可能となることがある。
基本方針（案）では、小学校の再編成
以降は施設分離型小中一貫校として、小学校、中学校が別々に存在する形で小中一貫教育を展開していく。
その中で子どもたちも教員も小中間の交流を図り、スムーズな連携をとっていきたい。一体型の義務教育学校となるのは、しばらく先のことと
なる。

開催日

令和 3 年 4 月 27 日(火)会

川俣小学校体育館

場

質

疑

応

1 ① 再編成後の保護者の負担軽減策として前の学校の体操着を継続した場

26

答

再編成してすぐに新しい学校の体操着を買うことを強制しないというこ

合、違和感があるかもしれない。仕と。再編成前の学校間の交流事業を方が無いことかもしれないが。

重ね、体操着が違ってもその事による問題が起こらないよう配慮する。

2② 西、南中学校区の再編成は 8 年後、東中学校区の再編成のノウハウを活川俣地区の再編成はまだ先、というかして、西、南中学校区の再編成を印象。東中学校区の再編成の後 3 年

進めたい。検討事項がたくさんあ

後は、期間が長い気がする。

り、必要期間を設けることにした。

小中一貫校は、将来的に敷地も校舎

まずは小学校、中学校がそれぞれあも一体にするのか。

る施設分離型の小中一貫校とする。
将来は一体型の義務教育学校としたい。

3 ① 児童生徒数の推移・推計で、男女別

データはない。

のデータはあるか。
② 再編成を見越して、最初から羽生北

原則、川俣小に通っていただくこと小に入学することはできるか。

になるが、各家庭で事情あると思う
ので、柔軟に対応したい。

4

通う学校を柔軟に対応するとは、ど

教育委員会に相談してほしい。

こに相談すれば良いか。
5・予め再編成後の学校に通うことに 貴重な御意見として承る。
ついて、柔軟に対応するということはいかがなものか。多人数の中に少数が入るといじめにあってしまうこともあるのではないか。
・川俣小は歴史もあり地域の誇り。先
生方も一生懸命子どもたちを指導してくれている。羽生北小と再編成す
るにしても、それまでの間は川俣小で過ごし、きちんと準備する方が良い。
・再編成は仕方ないとも思う。川俣小と羽生北小は非常に近い。また、東 3
丁目では川俣小、羽生北小に学区が分かれている。
・小規模校では学力が上がる。学校規
模が大きくなると、先生が減る。再編
成によって教育効果は向上するのか不安である。
・川俣小の歴史を守りながら再編成

27

するという思いは教育委員会の説明からは感じられない。この学校を終わりにするにしても、残すにしても、地域の意見を吸い上げ、検討し、下ろしていく、もう少しキャッチボール
をして欲しい。
6

川俣小が無くなることは寂しいと感

再編成の目的のひとつが、一定規模じている。再編成にあたり、なぜ川の集団の確保。再編成後の児童数を俣小を使わないのか。郊外でありな

川俣小の校舎に全員収容することががら市街に近く、広々とした環境なできない。羽生北小の施設規模の方のに。羽生北小は市街地の学校だか

が大きい。

らか。
7

子どもたちが小学校在学中に学校を基本方針を決定することができたな

移らなければいけないということがら、積極的に情報を発信していきた

分かっていながら川俣小に通うことい。また、問い合わせにも随時対応

はどうかと思う。先ほど質問のあっしていく。基本方針が決定した後にた男女比については、初めから羽生設置する、学校・保護者・地域から北小に入学する相談をするかどうかなる組織の協議においても、再編成決めるための大きな情報なので、是における市民の不安や疑問などにつ非その点はできる範囲で入学前にわいて情報提供し、検討していきた

かるとありがたい。

い。

8 ① スクールバスの運行は、通学距離が 何 km からバスを運行するかは、現何 km とする予定か。川俣小学校区遠 時点では決まっておらず、準備組織
いところでは子どもの足で 1 時間ほ で検討していくが、経路の選び方とど歩く。羽生北小はもう少し遠くな 安全の確保には十分配慮したい。まる。近道となる道路は、車通りが多い た、地域の協力を得ることも必要だ
ので心配。

9

と考えている。

② 特に川俣小は地域との結びつきが強学校を中心とした活動ということでい学校だと思う。再編成によって学

あれば、これまで川俣小との関わり

校区が変更になった後の自治会の活があった自治会の活動は、再編成後動はどうなっていくか。

の学校との関わりになると考える。

再編成後も羽生北小は残るのに、校羽生北小の施設を使用するが、小中名、校歌を新しくする意図は何か。

一貫教育を実践する新しい学校に生
まれ変わるため、校名等を新しくすることとする。

28

開催日

令和 3 年 4 月 28 日(水)会羽生北小学校体育館

場

質
1

疑

応

答

羽生北小は 8 年後に再編成とのこと

あと何回か地区説明会を開催し、御だが、今年度、来年度の動きはどの意見を伺うが、基本方針(案)に御理ようになるか。

解を得ることができるようであれ
ば、この夏に基本方針を決定する。
その後はまず東中学校の再編成に取り掛かる。基本方針が決定した後に設置する、学校・保護者・地域からなる組織を来年度から立ち上げ、検討に入っていく。羽生北小の再編成
準備は、東中学校区の再編成の後に
なる。

開催日

令和 3 年 4 月 29 日(木・祝)会

羽生市民プラザ大会議室

場

質
1

疑

応

答

再編成後、学童保育室はどのように個別施設計画の中で、学校再編成のなるか。再編成後の学校に送り迎え

計画に合わせて再配置等を検討するするようになるのか。

としている。計画的な改修により維持校の空き教室の活用などを検討。
再編成までは既存の学童が残ると思われる。

2

小学校の再編成により、様子が大き

基本方針を決定することができたな

く変わる。今後の実施スケジュール

ら、来年度から、まず東中学校区のはどのように考えているか。

再編成の準備に取り掛かる。東中学
校区を令和 7 年度に再編成したら、
西、南中学校区の再編成の準備を進め、令和 10 年度に再編成する。

3

令和 10 年度の再編成時に中学校区

原則は、決まった学区の中学校に通が変わり、兄弟で別の中学校に通うっていただくことになるが、各家庭ことになる状況があると思う。同じで事情もあると思うので、柔軟に対中学校に通うことはできないか。行

応したい。

事日程が重なる等で、保護者は困ることがあるのではないか。

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4

5

令和 7 年度の東中学校区の再編成の東中学校区のノウハウを活かし、他

後、他の中学校区の再編成はもっとの学校区の再編成まで一定の期間を早くできないか。急いだ方が良いの設ける案とした。準備は 2 年以上のでは。東中学校区の 3 年後では間が期間を要し、市の組織体制上でも連空きすぎると思う。

続して再編成を進めるのは厳しい。

再編成を進めた結果、中学校の自転

自転車通学の割合は増えるかもしれ

車通学の割合は増えるか。市内にはない。通学路の検討の中で、安全とな

交通標識など十分な整備がされているよう十分配慮したい。また、地域のないが交通量が多い道路もある。再協力を得ることも必要と考えてい編成により学校区が変わり遠方となる。現在は、中学校で通学距離がる生徒は自転車通学になる。道路環

1.5km から 2km 程度以上を自転車通境の改善も検討して欲しい。

学としている。徒歩と自転車との境界の定め方に苦慮する例もあるが、交通条件等配慮していきたい。

6 ① スクールバスの乗車場所は、どのよ

基本方針が決定した後に設置する、うになるか。再編前の元学校に全員学校・保護者・地域からなる組織で集めるという方法など、具体的な計検討していくことになる。従来の通画があるか。

学班の待ち合わせ場所等を停留所として、各停留所を廻って乗せていく
方法などが考えられる。

② バスに乗り遅れた場合はどうなる 時刻を決めて各停留所を廻っていくか。再編成前よりも学校が遠くなる と思われるため、保護者に学校までが、保護者が学校まで送ることにな 送ってもらうことになると考える。
るか。
7 ① 再編成についての、市議会への対応はどのような状況か。

市議会議員に対しても、基本方針案の説明を行った。これに対する質問もいただいている。実際に再編成を行う際には、学校設置に関する条例の改正が必要となるので、議案を提出して諮ることになる。条例改正の時期は未定である。

② 西、南中学校区の再編成はもっと早貴重な御意見として承る。

い方が良いと思う。検討して欲しい。
8 ① 共働きの家庭が多くなり、家に帰っ

学童保育室等、子どもの安全な居場ても家族がいない状況。家族が帰る所の確保について検討する必要があまでの子どもの安全についてどう考ると考えている。

えるか。

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② 学童保育室は再編成後の学校に設け学童保育室は、所管となる子育て支

るのか、それとも各地域に設置する援課と連携し、どのようにするか検ようになるか。

討していく。また、自宅が留守家庭なので、祖父母の家に帰ることにして、近くの学校に区域外就学するというケースもある。

9

学校の再編成に伴い、学童保育室の そのような保護者の心配は多くある配置が再編成後の学校に付随する形 と思う。現在は何とも言えないが、になってしまうと、保護者の勤務地 今後検討していく。
によっては自宅を通り越して子供を迎えに行き、また戻ってくるということになる。できれば、再編成で学校が無くなる地域にも学童保育室があ
ると良い。

開催日

令和 3 年 4 月 30 日(金)会

羽生南小学校体育館

場

質

疑

応

1 ① 学校が小規模であることのメリッ

答

学級の人数が少ない場合、個別指導

ト、デメリットが、説明を聞いただ

によるきめ細やかな指導ができる反けだと分かりづらい。国が示してい面、人間関係の固定化などが生じてる学校規模に基づき、必ず再編成をくる。複数学級にするメリットとししなければならないのか。羽生市にては、再編成をするか否かの裁量の余地は・他の児童生徒の多様な考えに触れ、あるか。学年 1 学級ではだめなの思考力、判断力、表現力を身に付けるか。

ことにつながる。
・学級数が増えることにより、多様な教員の配置が可能になる。
・学級の児童生徒の男女比のバラン
スがとりやすくなる。
・双子の児童生徒がいたら別々の学級に分けることができる。
・人間関係でトラブルのあった児童
生徒同士を別々の学級に分けることができる 等々。
複数学級とすることが子どもたちにとってより良いと考えた。

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少人数の学級が悪いということではない。人数が少なくなりすぎると、デメリットの方が大きくなる懸念があるということである。国の手引の通りに再編成を行わなければならな
いということではない。国の手引きを参考にしつつ、羽生市として判断している。
② 学校の再編成により学校区が大きく

これまでの説明会でも不安であるとなる。小学校はスクールバスを運行いう意見があった。通学の詳細に関するとのことだが、中学生は自転車

しては、基本方針が決定した後に設で通うにも遠い場所がある。生徒や置する、学校・保護者・地域からなる

保護者はもちろん、学校にとっても組織で検討していくことになるが、通学路に不安があると思う。登下校

危険箇所の把握や通学経路の選定中の事故が起こることがないよう等、通学路が安全であるよう、市としに、子どもたちの安全面は特に注意て対応していく。

して欲しい。
2

令和 10 年度の再編成で学校、学区再編成の年度に、小学生と中学 1 年が変わる場合、児童生徒は一気に学

生は、再編成後の学校に移動(入学)

校を移動することになるか。

する。中学 2、3 年生は、学校の移動はせず、在籍している中学校でそのまま卒業する。

3 ① 令和 10 年度の再編成によって、き再編成により、きょうだいが別の中

ょうだいが別々の中学校に通うこと

学校に通う状況は発生する。原則、になるか。再編成を見越して、上の決められた学区の中学校に通ってい子を再編成後の中学校に入学させる

ただくことになるが、家庭によってことはできるか。

事情があると思われるため、個別、柔軟に対応したい。

② きょうだいに合わせて再編成後の学小学校では、再編成前から交流事業

区と違う中学校に通わせると、小学を行い、児童同士が打ち解けること校の友達と別れることになる。そのができるよう配慮する。中学校ではような場合の不安や心配に対するケ

特にそのような事業は考えていな

アはあるか。

い。これまでの友達と離れることに対する心のケアとしては、スクール
カウンセラーの相談体制等で対応することになる。

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4 ① 令和 10 年度の再編成は、決定事項

今回説明したのは基本方針(案)であか。予定が変わることもあるのか、る。市民の御理解が得られるようでまた、それはいつ決定するのか。

あれば今年の夏頃の決定と考えていた。これまで開催してきた地区説明会で多くの御意見をいただいたので、それらを踏まえて検討していく。決定事項については随時情報提供していきたい。

② 情報提供とは、何を見ればわかるか。

市ホームページ、広報等で周知する。

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