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意見書２件
関係大臣に送付しました
介護保険制度の改善を
求める意見書（抜粋）

尖閣諸島をはじめ我が国の領土
領海を守るための意見書（抜粋）

介護保険制度がスタートしてから 11 年を迎えた

現在、尖閣諸島海域では、おびただしい中国漁船

現在、当制度に関する必要なサービス及び介護施設による領海侵犯と違法操業が繰り返されている。の確保、経済的負担の軽減、介護報酬や処遇の改善

尖閣諸島をはじめ我が国の領土領海を守り抜くたなどを要望する切実な声が数多く上がっている。

め、下記の措置を講じることを強く要望する。

よって国におかれては、当制度の円滑な運営のた記

め、次の事項について積極的な措置を講じられるよ１．尖閣諸島に関し早急に諸般の現地調査を行うとう強く要望する。

共に、船舶の安全航行と漁民の安全操業のため、記灯台の設置及び避難港の整備などに取り組むこ１．介護保険財政の健全な運営に向け、各自治体のと。

実態を考慮し、十分かつ適切な財政措置を講じること。

２．現在、外国漁船による悪質な違法操業が繰り返

２．低所得者に対する介護保険料や利用料の軽減策され、日本の漁場が奪われている。その対策のたについては、国の責任において、財政措置を含めめ関係省庁による警備体制を強化し、直ちに拿捕総合的かつ統一的な対策による抜本的な見直しをを可能とする関係法令の整備を図ること。

だ

ほ行い、一層の負担軽減対策の充実を図ること。
３．将来の介護保険制度を見据え、広域化を含めた

３．現在、自衛隊には、平時において領土領海を守保険運営のあり方に向け、早急な検討、取り組みるべき法的根拠がないため、すみやかに領域警備を行うこと。のための法制度を確立すること。

採択「尖閣諸島をはじめ我が国の領土領海を守る」件に請願第 6 号
ついて反対討論 天羽議員
請願は、自衛隊が領土領海警備ができるよう法律改正を求めている。海上保安庁で十分対応ができており、自衛隊の出動は、近隣国との関係に悪影響を与えるおそれがある。

賛成討論 池渕議員

国民の生命・財産を守り、国土の安全を確保することは、国の根幹たる使命である。そのための法整ため、防災・生活関連予算の拡「 安 全・ 安 心 な 国 民 生 活 実 現 の天羽議員

充と国土交通省の地方出先機関反対討論の存続を求める」件について不採択にすべきとの委員会決定に対して陳情第１号備を図ることは必要である。

全国を網羅する幹線道路、人口密集地を通る大河

池渕議員

川は、国に管理をまかせるのが安心だ。地方移管す

賛成討論

れば、ナショナルミニマム（国民生活の最低保障）不採択にすべきとの委員会決定に対してが心配だ。



国の方針として進められている出先機関の見直しは、二重行政を廃止し、むだを省くこと。それにより行政効率を高めることにつながる。

不採択

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議員の賛否表（第１回臨時会・第２回臨時会・12 月定例会）
米﨑

井内孝

建治

邦男

進正裕

善作

立川清

佐野石原篤

大木

武田

覚肇

天羽彰幸次

宝保裕

髙木池渕

恒男

大和井村

出口憲二郎

北野

保徳

議案・請願・陳情・議提剛之

名濱田員安平議議案第 73 号 工事請負契約の締結について（金磯南雨水ポン● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○プ場建設工事）議案第 74 号 工事請負契約の締結について（金磯２号雨水幹● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○線函渠築造工事（第一工区））
議案第 75 号 小松島市長及び副市長の給与条例の一部を改正○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○する条例について
議案第 76 号 小松島市教育委員会教育長の給与に関する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○の一部を改正する条例について
議案第 77 号 小松島市職員の給与に関する条例等の一部を改○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ○ ● ● ○ ● ○ ○ ○ ●正する条例について
議案第 78 号

平成 22 年度小松島市一般会計補正予算（第３号） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 79 号 平成 22 年度小松島市競輪事業特別会計補正予○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○算（第２号）
議案第 80 号 平成 22 年度小松島市後期高齢者医療特別会計○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○補正予算（第１号）
議案第 81 号 平成 22 年度小松島市国民健康保険特別会計補○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○正予算（第２号）
議案第 82 号 平成 22 年度小松島市介護保険特別会計補正予○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○算（第２号）議案第 83 号 平成 22 年度小松島市公共下水道事業特別会計○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○補正予算（第１号）
議案第 84 号 定住自立圏形成協定に関する議会の議決すべき○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○事件を定める条例の制定について
議案第 85 号 外国の地方公共団体の機関等に派遣される職員○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○の処遇等に関する条例の一部を改正する条例について
議案第 86 号 企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律第 20 条に規定する固定資産 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○税の課税免除に関する条例の制定について
議案第 87 号

訴えの提起について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 88 号

徳島県市町村総合事務組合規約の変更について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 89 号

平成 22 年度小松島市一般会計補正予算（第４号） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 90 号
いて

固定資産評価審査委員会委員の選任の同意につ

請願第５号 「介護保険の負担軽減を求める」件について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○● ● ● ● ● ○ ○ ● ● ○ ○ ● ● ● ● ● ●請願第６号 「尖閣諸島をはじめ我が国の領土領海を守る」件○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○について
陳情第１号 「安全・安心な国民生活実現のため、防災・生活関連予算の拡充と国土交通省の地方出先機関の存続を求める」 ● ● ● ● ● ○ ○ ● ● ○ ● ● ● ● ● ● ●件について
議提第６号 小松島市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○する条例の一部を改正する条例について
議提第７号 尖閣諸島をはじめ我が国の領土領海を守るための○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○意見書について議提第８号

介護保険制度の改善を求める意見書について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○は賛成
●は反対
－は欠席
（議長）宮崎 欽司                ※ 請願第 3 号「生活保護の老齢加算の復活を国に求める」件については、継続審査に付するものと決しました。

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議員年金廃止、議会改革推進に向け彰年８月日、 市 内 循 環 バ ス の 運 行 取 り 組 み に つ い て、

愛知県一宮市コミュニティバスの運行

平成20

松島市議会が制定した議会基本条例並びに議会が会 津 若 松 市 議 会 議 員 全 員 と 職 員 の 皆 様 も 交 え、 小とのことであった。最も参考になったことは、路線の決定、運いて違いがあり、効率性についてはまだまだ改善の余地がある

運行距離、所要時間等にそれぞれ違いがあり、また利用数にお行う事務事業評価制度についていました。

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識を深く感じた。
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平成日

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前進クラブ 出❖

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口 憲二郎

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岡 山 大 学 で 開 催 さ れ た、 地 方 自 治 研 究 全

地方自治研究全国集会 （岡山大学）
月に参加。農業再生を妨げるものとして、ＴＰＰ（環太平洋経済

国 集 会 第 ２ 分 科 会「 農 林 水 産 業 と 地 域 再 生、 食 の 安 全・ 安 心 」

年

農林水産業と地域再生
食の安全・安心❖治会）の意見を基に決定されていることであろう。本市におい出口憲二郎❖第 二 部「 具 体 の 取 り 組 み 手 法 に つ い て 」 会 津 若
松市議会の議会運営員会の皆様とシ ョ ン を 行 い ま し た。 政 策 討 論 会 や 市 民 と の 意 見交換会など改革の先進地でもある会津若松市議会の 皆 様 と 意 見 交 換 す る こ と が で き、 私 自 身 も 実 のあるものとなりました。
もちろん小松島の特産品などのＰＲもしっかりとさせていただきました（笑）

前進クラブ

議員年金廃止は地方も廃止！
院内集会に派遣
連携協定）と農地法の改悪があるとの指摘があった。農業再生

日本共産党 天羽篤のテーマとしては「旬産旬消」「地産地消」が求められる。また、を行った。集会終了後、意見交換会に出席した。
れ た「 議 員 年 金 廃 止 は 地 方 も 廃 止！ 院 内 集 会 」 に日、 衆 議 院 第 二 議 員 会 館 で 行 わ

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地方自治体として価格補償、就農者援助を行い、食料自給率を月

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発 言 者 と し て 参 加。 地 方 議 員 年 金 制 度 の 廃 止 に 向年

2260引き上げる取り組みが大事との問題提起があった。

平成29

け て の 発 言 を 小 松 島 市 議 会 を 代 表 し て 行 い、 質 疑

10❖て、市内循環バスの要望が強いことからも、重要な事業との認90分、ディスカッ賃の設定、運行時間の決定等々について、すべて関係住民（自分ほど講演を行おけるワンコイン（１００円）循環バスの運行を委託している。

民間バス会社と地元民間タクシー会社に、市内３系統の路線に愛知県一宮市役所総務課を訪問。市単独の運行ではなく、地元

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議会体制強化システムの構築について池渕

会津若松市議会本会議場にてみらいの会

福島県会津若松市議会へ講師派遣
日30

第一部「議会体制強化システムの構築」と題して、

平成 年９月
22

22

議員派遣

（会津若松市）

（衆議院）

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議会報告会（後期）開催
前期に引き続き、小松島市議会基本条例の規定に基づき議会報告会を市内 6 ヵ所の会場で開催をいたしました。
１

坂館    平成22年11月８日（月）２

北 小 松 島 公 民 館

11月９日（火）     〃

３小 松 島 公 民 館

11月10日（水）     〃４

児館11月15日（月）     〃

５南 小 松 島 公 民 館

11月16日（火）     〃

６コミュニティ新開会館（新開公民館）

11月17日（水）     〃野安公公民民

市民参加数のべ

PM7：00～9：00

77 名

議長あいさつの後、各常任委員長から、総務産建常任委員会、文教厚生常任委員会の審査の状況を報告しました。予算決算常任委員会については、平成 22 年度一般会計・特別会計補正予算審査の状況、平成 21年度決算審査の状況を報告しました。
その後、テーマについて、及び議会・行政全般について要望や提言を受けました。行政に対しては、文書

南小松島公民館にまとめ、市長に手渡しました。
報

告・テーマ ◎９月定例会報告（総務産建・文教厚生・予算決算常任委員会報告）◎競輪事業について◎事務事業評価（市営バス貸切事業）について◎小松島市の活性化について●主な要望、提言等［行政に対して］○介護保険料が高い、負担がたまらない。少しでも負担の安くなる方策を研究してほしい。
○ごみ置場から資源ごみの持ち去りがある。市はどう対応しているか。
○企業誘致も進めて雇用促進を図ってほしい。
○市の火葬場計画の進捗は。
○財政問題に関して・市税滞納額はいくらあるのか。
・市が所有する土地の措置状況は。
・競輪事業が廃止されれば市バスへの補助はどうなるのか。
○教育行政に関して・立江・坂野中学校の統合はあるのか。
・幼保一体化はどうするのか。
・保育所入所に関して、せめて兄弟姉妹は同一保育所入所の配慮を。
○市営グランドの高額な借地料に対する対策はどうなったのか。

市民からの要望・提言を市長に手渡す宮崎議長