No. １68

２０１7年１月１５日号

祝TORI

２ ０ １ ７ 年
市 制 施 行45周 年

DOSHI

主な内容

八木郷小のラジオ体操広め隊が金賞

ピアラシティ交流センター
そば打ち体験

平成28年12月定例会

・・2・ 論点「手話言語条例」「動物愛護管理条例」
・市政に対する一般質問 ・・・・・・・・・・6
・12月定例会提出議案とその結果 ・・・・・10・ 国・政府に要望 ・・・・・・・・・・・・ 11
・読者の声 ・・・・・・・・・・・・・・・ 12

きらりとひかる田園都市みさと

12/1〜14

月定例会に上程された議案のうち︑特に市民の方々に関連の深い議案が︑どのように審議されたか︑その要旨をお知らせします︒

三郷市こころ答

条 例 で は︑ 手 話 そ の 他 の意 思 疎 通 手 段 と し て︑ 筆 談 やも加入し︑情報収集をしてき中に制定され︑埼玉県におい覚えるのは大変なかたもいる

問

答

細に︒

問

避難所に滞在していると

みさと市議会だより 第168号
平成29年１月15日発行

2

こころつながる手話言語条例
号が主体となって要約筆記者の要約筆記を想定している︒市▽本会議や委員会では次のよている︒

養 成︑ 派 遣 も で き れ ば と 考 え

問コ手話で市の職員が窓口対県内の制定状況は︒

条例制定の経過及び埼玉

問

うな質疑がありました︒

つながる手話言語条例

議案第︵全議員賛成で可決︶
手 話 は 言 語 で あ り︑ 生 活 の 言 葉 が 音 声 言 語 だ け で は な い こ と を 市 民

一人ひとりが理解し︑それぞれの言語を尊重することが重要である︒
ここに私たちは︑手話に対する理解を深め︑これを広く普及させるとともに︑手話を利用しやすい環境の整備を図り︑もって市民一人ひ耳マーク（耳の不自由な人であることをあらわすマーク）

とりが︑互いの人格と個性を尊重し合う︑こころつながる三郷市を目

使

おめでとう
ございます

応することは可能となるのか︒

答

関係団体と複数回にわた答り意見交換をおこなった︒ま簡単な手話やコミュニ

ケーションは窓口でできなけ

障がい福祉課が率先して専任た︒制定状況は︑朝霞市・富れ ば な ら な い と 考 え て お り︑ た︑全国手話言語市区長会にの手話通訳者から講習を受け

士 見 市・ 三 芳 町 で 平 成

年度て い る︒ 障 害 者 差 別 解 消 法 の観点からも将来的に全庁にお年４月１日から施ても平成と 思 う︒ 要 約 筆 記 が で き る 職

きに放送だけではなく︑目で行されている︒

員の配置が必要となると思う

みて情報収集できるようにア

災害時の対応について詳が︑市の考えは︒ている︒

いて普及していきたいと考え

27

12

指して︑この条例を制定する︒︵条例前文抜粋︶「文学講演会」での手話通訳

76

中途失聴者など︑手話を

28

論点
１
12月定例会論点１：こころつながる手話言語条例

三郷の魅力・活力を世界に発信
三郷市議会 議長

市川 文雄
あけまして（１月１日）

議会傍聴での手話通訳

新年、明けましておめでとうございます。
市民の皆様には、輝かしい新春を健やかにお迎えのことと心よりお慶び申し上げます。また、日頃から議会に対する温かいご理解とご協力を賜り、厚く御礼申し上げます。
昨年、2020年東京オリンピッ
ク・パラリンピックにおける、ギ
リシャ共和国のホストタウンとして三郷市が登録されました。これ

障がい者災害時支援バンダナを機に、国境を超えたスポーツや文化など多方面に渡る交流が活発となり、三郷の魅力が世界中に広まることを期待しております。
そして、今年は、三郷市の市制施行45周年という記念すべき年であります。市議会といたしましても「住みやすさがきらりとひかナウンス内容を掲示したりす

条 例 制 定 に よ り︑ 救 急 時ることを想定している︒

問や災害時に手話通訳者などが条例によって市民のみな派遣できるようになるのか︒

答さんの理解が進み︑災害時などの制度が整えば派遣できるものと考える︒

委 員 会 で の 討 論 で は︑﹁条

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平成29年１月15日発行

例が聴覚障がい者の手話を申し上げます。

使ったコミュニケーションのりますようお願い保障となることを期待する﹂層のお力添えを賜がありました︒

今後とも、より一

最終結論を出す本会議でんでま いり ま す。

は︑常任委員会の審査内容を全議員一丸となり、全力で取り組報告し︑採決の結果︑全議員に輝かしい未来の創造を願って、議会傍聴での要約筆記

賛成で可決しました︒

る三郷市」がより実感でき、さらきらりとひかる田園都市みさと市長から「三郷市動物の愛護に関する条例」が提出されましたが、21世紀クラブより修正動議があり、「三郷市動物の愛護及び管理に関する条例」
が、全議員賛成により可決となりました。

議案第号＝上程・説明三郷市動物の愛護に関する条例

答

パブリックコメントなど

市民からの代表的な意見として﹁動物とはどの範囲までを定義しているのか﹂︑﹁犬や猫を譲渡する場合８週齢を過ぎてから譲渡することとあるについて基本となる理念を定

調和のとれた共生社会の推進

こ の 条 例 は︑ 人 と 動 物 と のる罰則規定を設けないのか︒

問

遵守事項が守られないこ

参考に条例を策定している︒などがあった︒市民の意見も定しきれていない︒今の段階

現時点で問題事項の全てが想問が︑この規定については賛成﹂

め︑ 市 民 の 動 物 愛 護 の 精 神 の答で上程するには時期尚早では︿内容﹀高揚を図り︑もって人と動物とによる影響が大きなものに

ないか︒

問

人と動物との調和のとれ

理念条例とした理由は︒

適切に対応していくためにもも多くきている︒今後︑より常 任 委 員 会 で は 採 決 の 結 果︑本会議

人と動物とが共生する
地域社会の実現※は修正案で追加された事項先決である︒と管理の体制を整えることがり 込 む の で あ れ ば︑ そ の 保 護

わからない災害時の項目を盛い︒また︑いつ起こりうるか

関することが謳われていな

うた

が︑名称にも目的にも管理に例を上程した背景とのことだ

飼い主の管理の徹底が本条

修正案が提出されました︒

性 も あ る こ と か ら︑ 議 員 よ り

原案に反対だが条例の必要＝修正案の提出︑討論・採決

本 条 例 を 策 定 す る に は︑ ステップ３とが共生する地域社会の実現

つ い て は︑ 他 の 法 令 で の 罰 則

答条例の策定が必要であると考なぜ遵守事項を徹底させに寄与することを目的とする

た共生社会を実現するためにえる︒

実際にマナーを守らないは︑これを推進するうえでの皆さんに理解・認識いただく

可否同数となり︑委員長にお議案が付託された文教経済ことが必要であることから理いて原案を否決しました︒

市民からはどのような意問念条例としている︒＝質疑︵Ｑ＆Ａ︶ 基本的な考え方を広く市民のステップ２ 本会議・委員会

答

・動物愛護
・市の取り組みへの協力適用があること︑また理念条・動物愛護・適正な飼養・生活環境の保全（近隣住民への配慮）

ものです︒

市民

飼い主がいることから︑実害 ︿内容﹀

動物の飼い主例としていることから罰則は・動物愛護啓発・施策の展開（しつけ方教室等）
・国等、関連団体等との連携※災害時の動物の保護が 生 じ︑ 役 所 へ の 相 談 や 苦 情

三郷市

規定していない︒〈人と動物との調和のとれた
共生社会の推進のイメージ図〉

見があったのか︒

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4

論点
２
77

ステップ１ 本会議

す る三郷の実現のために論点２：三郷市動物の愛護及び管理に関する条例

修正理由⁝番号は下表と連動支援等のきめ細やかな体制

確保や避難所における飼育・災 害 時 動 物 救 護 活 動 ボ ラ ン

・地域猫活動への支援作り︵同伴避難も含む︶①飼 い 主 の 管 理 意 識 向 上 に より動物愛護の精神のさらなる高揚につなげるため︒②人 と 動 物 と が 共 生 す る 社 会

期間が必要なため︒

ティアの育成図 る こ と だ け で な く﹁ 人 に○修正案に対する討論を 実 現 す る た め に は︑ 市 民

対する侵害の防止﹂という議員以上の体制を整えるための管理する中で最も遵守しな

う文言︑目的に﹁動物によるの動物愛護の精神の高揚をければならない事項を明記

人への侵害の防止﹂が入れら動物を保護するために必要なれたこと︑災害時に︑市長は名 称 に﹁ 管 理 ﹂ と いするため︒③法 律 や 県 条 例 と の 整 合 性 を図るため︒

で︑ 行 政 側 の 保 護 の 責 務 をの項目を盛り込んでいるの向に修正したものであること

議員ため︑修正案に賛成する︒

措置をとるということが入る

明確にするため︒

から修正案に賛成︒愛護団体④飼 い 主 の 遵 守 事 項 で 災 害 時⑤施行日の延長理由

や地域住民の協力などが得らで︑財政的にも国・県に自治れる仕組みを作ることが重要

原案をさらに良い方

・関連団体との災害時協力体
制の確立

・動 物 の 災 害 時 対 策 に 関 す る

体として求めていくことが必要である︒

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飼い主等への普及啓発
・同 行 避 難 す る 場 合 の 場 所 の

本会議の採決︵最終結論︶▽修正案を全議員賛成で可決▽修正部分を除く原案を全議員賛成で可決（目的）に文言を追加（目的）
第１条 この条例は（中略）市民の動物愛護
第１条 この条例は（中略）市民の動物愛護の精神の高揚を図るとともに、動物による人② の精神の高揚を図り、もって人と動物とが共の生命、身体又は財産に対する侵害を防止し生する地域社会の実現に寄与することを目的
もって人と動物が共生する地域社会の実現にとする。
寄与することを目的とする。

議 事 の 詳 細 は、
議会ＨＰ、会議録（速報版）をご覧ください。

（名称）に「管理」を追加
三郷市動物の愛護及び管理に関する条例（名称）
三郷市動物の愛護に関する条例
①

修正案
原案
番号

人と動物が共生す る■議案第77号に対する修正内容（飼い主の遵守事項）（飼い主の遵守事項）に文言を追加
第６条（４）（前略）ただし、やむを得ず継続 第６条（４）（前略）ただし、やむを得ず継続③ して飼養することができなくなったときは、して飼養することができなくなったときは、適切に飼養することができる者に譲渡するこ 適切に飼養することができる者に譲渡するよと。
う努めること。

④（災害時の動物の保護）の規定を追加
第９条 市長は、災害時において、動物を保護するために必要な措置を講ずるものとする。

⑤

附則
附則（施行日の延長）
この条例は、平成29年４月１日から施行する。この条例は、平成29年12月１日から施行する。

きらりとひかる田園都市みさと

英泉

鳴海

和美

菊名

裕
修

野村

徹

篠田

正巳

和田

司
工藤智加子

稲葉

春男

森

忠行

佐々木

災害時でも細やかな配慮ができる
女性団員への期待も大きく︑女性を含め団員の維持︑確保が求めら助の 要として︑その重要性が改めて認識された︒自営業者が多かった以前と比べ︑最近は会社員が増えて︑消防団員のなり手が減少傾向にあり︑いざという時に満足に操 法 で き な い こ と が あ る︒ ま た︑かなめ

た︒災害時の地域の大きな力︑共議員 東日本大震災や熊本地震では消防団が救助活動などで活躍し構築と消防団員の確保を

緊急時の学生による支援体制の活用に向けた協議を進めていく︒
その他の質問 文化財保護問題︒

避難所案内表示付き電柱（吉川市）

れている︒そこで家族や学校の理解︑協力を得て︑体力に自信があり︑ボランティア志向のある看護学校や高校︑中学の学生有志を募
り︑平日や非常時の消防団活動を後方から支援するなど︑団員の不足を補う人員確保を図る方法を考えてもよいのではないか︒
教育長 地域の防災訓練︑消防出
初 式 な ど に 小・ 中 学 生 が 参 加 し︑ＡＥＤ訓練や消火訓練などを体験している︒また︑中学生による避難所開設訓練や災害備蓄食料の調
理と配給訓練なども実施し︑緊急時に貢献できるように努めている︒

消防長 市では︑少年消防クラブを設置して︑将来の地域防災の中核になるように育成を行っている︒また消防団の処遇改善を含め︑国︑県や他市の動向を注視する︒
その他の質問 防犯問題など︒

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避難所案内表示付き
電柱広告の導入を
議員 三郷市は現在︑人口が増加
し新住民のかたも多く住んでいる︒しかし︑災害時の避難所への誘導案内は少なく︑案内表示をさらに︑数多く設置することが必要である︒その対策として︑電柱に貼り付けられた広告の一部に避難所の名称と方向を示す矢印を描いた︑ 避 難 所 案 内 表 示 付 き 電 柱 広 告を導入することについて伺う︒
環境安全部長 電柱広告は︑公共施設の道案内など市民に対する公共情報発信の手段として広く活用されている︒中でも避難所案内表
示付き電柱広告は︑地域貢献型広告と呼ばれ広告主である民間事業者が貼り出す広告面の一部を公共情報面に提供いただくことで︑避難場所の周知や防災意識の向上など公共情報の効果的な発信が期待
さ れ る︒ こ の 地 域 貢 献 型 広 告 は︑
民間事業者及び自治体双方にメリットがある手法だが︑広告の貼
り出しについては︑広告の管理業
者 と 協 定 を 締 結 す る 必 要 が あ り︑
関 係 各 課 と 調 整 を 図 っ た う え で︑訓練する少年消防クラブ

加藤
睦郎
佐藤

一般質問
市政に対する

質問議員

市民の要望を市政に反映させるための一般質問は、各種の行政課題を取り上げて、４日間にわたり11人の議員が活発な論戦を展開しました。 ※記事掲載は順不同。内容は一部抜粋しています。

一般質問

日本一の読書のまち三郷推進計画
市民総ぐるみの読書活動を

議員 ﹁日本一の読書のまち三郷
推 進 計 画 ﹂ に は︑ 市 民 総 ぐ る み の
読 書 活 動 を 目 的 と し︑ 乳 幼 児 か ら
高齢者までの読書活動を推進すると あ る︒ 読 書 は 豊 か な 心 を 育 み 文化の香り高いまちづくりに有益であ る︒ 現 状 ︑ 市 内 図 書 館 に は 司 書が 常 駐 し 管 理 運 営 を し て い る が︑
文化施設内の図書室には司書がおら ず︑ 利 用 者 数 も 図 書 館 に 比 べ 少な い︒ そ こ で ① 図 書 室 に 司 書 を 配
置 し︑ 利 便 性 を 向 上 さ せ る と と もえてきた︒このたび︑平成 年１月１日運用開始の三郷市雨水浸透
ます設置費補助金制度が公表された︒質問したいことは他にも多々あるが︑まずは浸透ます設置を既存家屋に対し促進させるための制度の詳細を伺う︒

象となる︒また開発行為による場
合には開発区域の面積が５００㎡未満の新築・増築・改築の家屋が建設部長 敷地内に３か所以上の浸透ますを設置する場合︑既存建築物で増築や建築を行わない家屋
は︑面積にかかわらず全て補助対
高校生向けに実施した︒これは働く人に同行し影のように付き添って観察し︑受講者が自分の将来の書室への支援を行っている︒また︑ ジ事業は職場体験を通して働くこと の 意 議 に つ い て 学 習 し︑ 将 来
東和東地区文化センター図書室での夢を広げることを目的としていは書架の入れ替えを行い︑イベン
る︒対象は中学２年生であり︑３トを開催した︒各図書室が身近に
あ る 読 書 活 動 の 拠 点 と な る よ う︑ 日間の職場体験を実施する事業となっている︒また︑商工会や関係司書が図書室を巡回するなど︑レ課︑中学校長会と連携を図り︑新ファレンスサービスの導入を検討
たな事業所の発掘に努める︒
していく︒
産業振興部長 平成 年度は試行
市民生活部長 ②町会・自治会な的 に︑ 短 期 職 業 体 験 プ ロ グ ラ ム
どから﹁日本一の読書のまちを公園で表現する﹂という提案を受け︑ ﹁ ジ ョ ブ シ ャ ド ウ イ ン グ 事 業 ﹂ を事業を進めている︒今後も協働による地域活動を支援していく︒
その他の質問 防災問題など︒

仕事について考えるきっかけになることを目的としている︒

雨水浸透ます（三鷹市ホームページより）

行政問題など︒←浸透ます

社会体験チャレンジ事業の充実を29対象となる︒補助金額は浸透ます
設置に係る費用として一敷地当た
り３万円を上限としている︒今後も引き続き︑浸透ますの設置を促進し︑効果的な雨水流出抑制を進めていく︒
その他の質問雨どい

地下

既存家屋に対する
浸透ます設置の促進を
議員 平成 年に特定都市河川浸水被害対策法が制定されたが︑市では内水処理について︑その対処的な整備に終始追われ︑現状の水路整備や総合的な治水対策を前提とした整備は進んでいない︒かねてより総合的な治水対策のための15に 活 力 あ る 図 書 室 運 営 に つ い て︑②地域ごとの読書活動を推進する
こ とについ て伺 う ︒
生 涯 学 習 部 長 ① 今 年 度︑ 市 立 図

議員 生徒たちの職業観や勤労観などを育成し︑生徒の進路選択の一助とすることを考える事業として行っている﹁社会体験チャレン︶﹂とはどのようジ 事 業︵ ３ Days
なものか︒また︑受け入れ事業所に つ い て は 商 工 会 な ど と 連 携 し︑生徒たちのために学区内で職種別などで探すこともできないか︒さ

計画策定を推進することが重要であり︑整備を進める必要を提言したうえで浸透ますの設置推進を訴

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らに︑市内の県立高校に対して市が行っている取り組みはあるか︒
学校教育部長 社会体験チャレン←

書 館 で は 司 書 ２ 名 を 増 員 し︑ 各 図

司書が調べものをお手伝い（北部図書館）

きらりとひかる田園都市みさと

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市内の内水対策は

33

議 員 ① 内 水 対 策 に つ い て︑ 市 内
で水があふれる場所は幾つか限られている︒市の取り組みは︒②戸ヶか︒また︑市として障がい者団体
や施設等とも協力してアイディ
アを出し合う機会を検討すべきでは︒
福祉部長 目標値については平成
年度は 万円︑平成 年度は万円と拡大しており︑これをクリアしている︒平成 年度は︑現時在策定に取り組んでいる公園施設
長寿命化計画に基づき︑さらには鷹野５丁目地区の公共下水道整備との調整を図りながら︑計画的にく

議員 衛生面での意識改革も急速に進み社会情勢も大きく変わっている中で︑新設される市内の公園のトイレは使い勝手の良いきれい
で明るいトイレである︒しかし寄巻児童遊園のトイレは未だに汲み
取 り 式 の ト イ レ で︑ シ ル バ ー 人 材センターのかたが清掃管理されて改修を進めていく︒
その他の質問 高齢者対策など︒

ところである︒そこで︑公園のトイレについて水洗トイレと汲み取り式トイレの割合と今後の整備について伺う︒
まちづくり推進部長 汲み取り式
トイレ設置の公園が４か所︑水洗式 ト イ レ 設 置 の 公 園 が か 所 で︑水洗式トイレが設置されている公園の割合はおよそ９割となる︒現事が鷹野５丁目寄巻地区で行われているので︑利用者からは水洗化への期待が大きい︒また︑よまき
公園のトイレが下水道工事後にどのように整備されるのか気になる

寄巻児童遊園

いるが︑においが気になるところである︒現在︑公共下水道築造工

都市公園と児童遊園のトイレ対策を万円で︑障害場 川 上 流 排 水 機 場 等 に お い て は︑
国土交通省や埼玉県と連携を図りながら︑内水被害の軽減に努めている︒②調整池の設置については︑
内 水 対 策 と し て は 有 効 で あ る が︑効果的な設置場所の検証や大規模な 用 地 取 得 が 必 要 と な る︒ 今 後︑市内全域の排水基本計画を策定す

50点での調達額は約27

る中で︑排水路及び排水機場の規

67 28

者優先調達推進法について再度周知を行い︑目標達成できるよう努
める︒さらに障がい者団体や施設等との意見交換で︑要望や課題に30

模について︑費用対効果や実現性に十分に考慮しながら︑検討していく︒
その他の質問 防災対策など︒

26

ついて検討していく︒
その他の質問 公共交通問題な
ど︒

60 15

障がい者の仕事確保への積極的な取り組みを33

議 員 障 害 者 優 先 調 達 推 進 法 が︑
平成 年４月から施行され︑市でも障がい者施設等からの物品などの調達方針が作られている︒平成年度方針に盛り込まれた目標値
は︑ 物 品 ︑ 役 務 の 合 計 で １ ０ ０ 万円︒ 近 隣 市 の 同 年 度 の 目 標 値 は 人
口７万人の吉川市で︑ 万７千円︒
８万７千人の八潮市で 万円︒
25

万８千人の草加市で９００万円を設 定 し て い る︒ 三 郷 市 の 目 標 値 は
ま だ 低 く︑ 障 が い 者 の 仕 事 確 保 に対する積極的な取り組みはある28

崎 地 区 で 水 が あ ふ れ る 場 所 は︑ 旧
松下電工前の道と京成バスの操車場 の 県 道 の 向 か い︑ 市 境 あ た りと な っ て い る︒ 面 積 は 小 さ く て も
ボーリングなどで深い穴を掘り水を溜められる調整池をつくることに ついて︑市の 考 え は ︒
建 設 部 長 ① 現 在︑ 市 内 の 内 水 対策 と し て︑ 河 川 や 水 路 の 排 水 能 力の 向 上 を 図 る た め︑ 河 川 改 修 や 水路 改 修 の ほ か︑ 排 水 機 場 の 維 持 更
新 を 順 次 進 め て い る︒ ま た︑ 埼 玉
県 よ り 操 作 委 託 を 受 け て い る︑ 大大場川上流排水機場

一般質問

その他の質問 保育所問題など︒

を注視していく︒

る︒
建設部長 ③総合治水計画の策定などを進める︒
企画総務部長 ④参加と協働のまの軽減を図る減災対策を推進す

で最も貧しいまちの状態が続くことは︑将来に取り返しのつかないことになるのではないか︒てもらいたいまちづくり﹂への戦略の転換が必要ではないか︒周辺

子ども未来部長 ①みさとこども
にこにこプランを踏まえ︑計画と現況を比較し︑待機児童の解消に必要な施策を検討する︒
産業振興部長 ②引き続き融資関連事業や商店街活性化支援事業などの各種施策を行う︒
環境安全部長 ③あらかじめ被害

４つの改革への対応策をちづくりを推進していく︒
財務部長 ④予防保全型の修繕を行い︑安全で快適な施設の維持に

市長

学校教育部長 現在︑市では就学
援 助 制 度 に よ り︑ 新 入 学 用 品 費 を支給している︒就学援助費は︑経済的理由により就学困難と認められ る 児 童 生 徒 の 保 護 者 に 対 し て︑
就学上の経費の一部を援助するものである︒入学前支給については︑
今後情報収集など︑近隣市の状況

議 員 日 本 共 産 党 三 郷 市 議 団 は︑
２０１７年度予算要望書を市長に

努める︒

つな

にも企業にも選ばれる魅力的なまち〜﹂の実現に向けて三郷を誇りに思えるよう︑洗練されたまちづ
くりを進めていくことによりまちの魅力向上に繋げていきたい︒
その他の質問 教育問題など︒にぎを誘致する施策を展開してはとのことであるが︑まちには様々な市民がいて︑色々な交流があることによって︑賑わいが創出され︑きらりとひかる魅力的なまちになっていくのではないかと考える︒﹁き
らりとひかる田園都市みさと〜人ターゲットを絞って︑住民

提 出 し︑ ４ つ の 改 革 を 提 案 し た︒

減少しているが戦略はあるのか

市民一人あたりの所得が環境整備︒

議員 総務省の調査で市民一人あたりの課税所得は２０１４年では︑３１０万円となり周辺市で最低となった︒人口増が続き納税者

その他の質問①﹁くらし・福祉・子育て安心の三郷市へ﹂として格差・貧困対策︑待機児童対策︒②﹁企業誘致優先
ではなく中小企業の産業振興への三郷市へ﹂として中小企業対策は︒③﹁ 災 害 か ら 住 民 の 命 と 財 産 を 守る安心安全な三郷市へ﹂として防災対策︑治水対策︒④﹁住民自治と自治体機能をさらに発展させるが 増 加 し て い る の に も 関 わ ら ず︑所得が減少していることは﹁人にも企業にも選ばれるまちづくり﹂から﹁こんな人︑こんな企業に来検索

就学援助費︵入学準備金︶の入学前支給を
議 員 政 府 は︑ 子 ど も の 貧 困 状 態を総合的に推進するための枠組み
づ く り﹁ 子 ど も の 貧 困 対 策 に 関 する 大 綱 ﹂ を 策 定 し た︒ 文 部 科 学 省
は 昨 年 の ８ 月 に﹁ 要 保 護 児 童 の 援
助費補助金の事務処理について﹂を 自 治 体 に 通 知 し た︒ 内 容 は﹁ 特に新入学児童の生徒学用品について は︑ 児 童 生 徒 が 援 助 を 必 要 と する時期に速やかに支給することができるよう十分配慮すること﹂とし て い る︒ こ れ を 受 け て 八 潮 市 では︑ 小 中 学 校 に 入 学 す る 児 童 生 徒の保護者を対象にランドセルや制服など入学準備金を貸し付ける制度 を 導 入 す る 予 定 で あ る︒ 三 郷 市も実施に踏み出すべきではない
か︒

会議録

三郷市議会

三郷市へ﹂として市民参加︑公共施設の安全対策について伺う︒
市長 ①貧困に対するさらなるセーフティネット充実に努める︒

みさと市議会だより 第168号
9
平成29年１月15日発行

三郷市議会ホームページまたは、市役所内の市政情報コー
ナー、図書館などで「会議録」を閲覧することができます。
なお12月定例会の会議録は２
月下旬に更新する予定です。

議会の詳細は「会議録」で

審議結果と賛否

きらりとひかる田園都市みさと

12月定例会の審議結果と賛否をお知らせします
○＝賛成
号

件

名

×＝反対

結果 21世紀 政志会 公明党 共産党 市民派 無所属

67 指定管理者の指定について

可決

○

○

○

○

○

○

68 指定管理者の指定について

可決

○

○

○

○

○

○

市長及び副市長の給与等に関する条例及び三郷市教育委員会教育長の給可決与等に関する条例の一部を改正する条例

○

○

○

×

○

○

69

議
案

70 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

可決

○

○

○

○

○

○

71 職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例

可決

○

○

○

○

○

○

72 三郷市税条例の一部を改正する条例

可決

○

○

○

○

○

○

73 三郷市国民健康保険税条例の一部を改正する条例

可決

○

○

○

○

○

○

74 三郷市介護保険条例の一部を改正する条例

可決

○

○

○

○

○

○

三郷市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営等に関する基準を定める条例及び三郷市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、可決
設備及び運営、指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

○

○

○

○

○

○

可決

○

○

○

○

○

○

修正案
可決
三郷市動物の愛護に関する条例（修正後の条例名：
三郷市動物の愛護及び管理に関する条例）
修正部分を除く原案 可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

75

76 三郷市こころつながる手話言語条例
77

議員提出

78 平成28年度三郷市一般会計補正予算（第２号）

可決

○

○

○

×

○

○

79 平成28年度三郷市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

可決

○

○

○

○

○

○

80 平成28年度三郷市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）

可決

○

○

○

○

○

○

81 平成28年度三郷市上水道事業特別会計補正予算（第１号）

可決

○

○

○

○

○

○

82 地域防災力の向上と災害に強い防災拠点の整備を求める意見書

可決

○

○

○

○

○

○

ホームドアの設置と「内方線付き点状ブロック」の整備促進を求める意
83
可決
見書

○

○

○

○

○

○

※このほか報告５件が提出されました。

福島県広野町を視察しました会派名（人数）所属議員名

21世紀クラブ（6）市川 文雄（議長）、菊名 裕、岡庭 明、野村 徹、
逢澤 圭一郎、加藤 英泉

政志会（3）

篠田 進、佐藤 裕之、佐々木 修

11月21日、三郷市議会議員研修会とし

公明党（5）

酒巻 宗一、中野 照夫、鈴木 深太郎、佐藤 睦郎、
鳴海 和美て、災害時相互応援協定を結んでいる福日本共産党（3）稲葉 春男、工藤 智加子、和田 司

島県広野町の「復旧・復興の取り組み」

市民派クラブ（2）篠田 正巳、村上 香代子

について視察を行いました。

無所属（1）

森 忠行※議長は採決に加わっていません。

埼玉県議会に関する情報番組「こんにちは県議会です」
日曜日・午前10時から10時15分
テレビ埼玉にて放送中！
※詳細は県議会ホームページをご覧ください。
広野町での現地視察の様子

https://www.pref.saitama.lg.jp/s-gikai/index.html
10
10

みさと市議会だより 第168号
平成29年１月15日発行

国・政府に要望・議会あれこれ

月定例会では︑陳情２件を受理しました︒

陳情を受理
○

３月17日

金

３月21日

火

国・政府に要望

特別委員会を開催しました木

月の定例会では２件の意見書を提出しました

３月16日

地域防災力の

金

号

３月10日

議案第

木

向上と災害に強い防災拠点○公明党⁝ 月 日︑ 愛 知 県 安 城 市 に お け る﹁ 安 城 市
み ら い 創 造 研 究 所 ﹂ に つ い て︒ 月 １ 日︑ 三 重 県 鈴
鹿市における﹁救急情報ネックレス事業﹂について︒
月２日︑志摩市における﹁認知症キッズサポーター養成講座﹂について︒

木

３月９日

の整備を求める意見書○ 月 日︑ 三 郷 イ ン タ ー チ ェ ン ジ 周 辺 対 策 特 別 委 員会を開催し︑﹁三郷インター 地区土地区画整理事業の事業報告﹂及び﹁三郷インター南部南地区の状況﹂について審査しました︒○ 月 日︑国道建設対策特別委員会を開催し﹁国道︵外環 道・ 常 磐 道 ︶ の 工 事 の 進 捗 状 況 等 ﹂ に つ い て 審 査
しました︒
25

視察研修を行いました14

他市からの行政視察がありました

３月23日

水

ホームドアが設置されている駅

２ ﹁内方線付き点状ブロック﹂の整備については︑全駅での整備を促進すること︒
３ ソ フ ト 面 の 対 応 と し て︑希望者への駅係員のアテン
ド や︑ 一 般 旅 客 に 対 す る 誘導案内さらには視覚障がい者への積極的な声掛け等事
故を未然に防ぐ対策を強化すること︒

みさと市議会だより 第168号
1111
平成29年１月15日発行

1211○﹁日本一の読書のまち﹂について⁝ 月 日に大阪府
寝 屋 川 市 議 会 文 教 常 任 委 員 会︒ 月 ７ 日 に 愛 知 県 知立 市 議 会 企 画 文 教 委 員 会︒ 月 日 に 愛 媛 県 西 予 市
議会︒

３月22日

25

本会議
（一般質問など）
水

10

３月８日

３ 災害に強い防災拠点の整備 と し て︑ ス マ ー ト フ ォン等で家族の安否や緊急連絡を得られるようにするための公共無線ＬＡＮの設置や災害時におけるトイレ機
能確保のためのマンホール
トイレの整備を促進すること︒
４ 子どもや高齢者・障がい者が︑避難所生活でつらい思いをすることがないよう︑ ま た︑ 女 性 に 対 し て の
生活上の配慮を考慮した避難所の環境整備や防犯体制を強化すること︒

要望などをすることです。

11

25 11

火

本会議

３月７日

ホームドアの設置の関係機関へ「意見書」として

A

11

木

委員会

３月２日

本会議

水

号

て意見をまとめ、議決し、国等

31

３月１日

議案第

いて、議会が意思決定機関とし

10

曜日

会議別
日
月

と﹁ 内 方 線 付 き 点 状 ブ ロ ッ ク ﹂市民の公益にかかわることにつ12【平成29年３月定例会の予定表】の整備促進を求める意見書︵要望事項︶
１ ホームドアの設置にあた っ て は︑ す べ て の 鉄 道 駅
ホームの危険個所の実態調査を速やかに行うこと︒とりわけ︑転落の危険性が高い駅については︑現在計画中の駅とあわせて︑速やかな設置を実現すること︒「意見書」とは…

11

議会を傍聴しませんか︵要望事項︶
１ 被災者支援システムの全
自 治 体 へ の 完 備・ 普 及 や
学校区単位での自主防災コ
ミュニティの組織化や訓練の実施など地域防災力の向上を図ること︒
２ 大規模水害から住民の命と暮らしを守るための自治体の枠を超えた流域ごとのタイムラインの作成や避難行動に直結するハザード
マ ッ プ の 作 成︑ 適 切 な 避 難勧告・指示発令のための体制構築を図ること︒

三郷市総合防災訓練（みさと公園）

83

12

82

きらりとひかる田園都市みさと

たばこのポイ捨て
主婦

60代

早稲田在住

結婚を機に三郷に住み始めて24年。
生まれ故郷より長い時を過ごしている。この間に路線バスの増加、つくば
エクスプレスの開通、マンションや商業施設のオープンと三郷は劇的に発展したと感じる。
道路状況も大きく変わり続けている
し、今は他県ナンバーの車も多く見かけるようになった。だが、ひとつ以前
から変わらないことがある。それは、道端へのポイ捨てだ。ペットボトル、
かみくず
たばこ、紙屑など、道を歩いていて道端のゴミを見ない日はない。
先日、我が家の前には火のついたま
まのたばこが捨てられていた。捨てた
人は何も考えずに捨てたのだろうが、もしそれを自分の家にされても何も思わないのだろうか。環境が整備され便利になったこの街なのに。とても残念だ。

自信過剰すぎる？
無職

40代

栄在住

「自分としては大丈夫だ」と自信を持っている高齢者ドライバー。長年、無事故であることから、自らの運転に自信があるのか。しかし、加齢による身体能力の低下は、科学的にも明らかだ。家族の不安も大きい。
生活の足として車が欠かせない現実もあり、高齢者ドライバーは今後も増える見通しだ。オートマチック
車やパワーステアリング等により運転しやすくなり、高齢になってもハンドルを握り続けたいと考える人は多いのではないか。
現実を見つめ、
安全第一に「明るく、元気に、楽しい生活」を過ごし、さらなる安全運転を心掛けたい。

新中川橋から望む富士山

しくお願いい た し ま す市川

この議会だよりは地球にやさしい再生紙と植物油インクを使用しています。

文雄

公職選挙法の規定により、議員の寄附行為や時候の挨拶状などは禁止されております。市民の皆様に対して、本紙上をもって年頭のご挨拶とさせていただきます。

長

忠行

議

森

鈴木深太郎

員

正巳

副議長

議

篠田

裕之

村上香代子

佐藤

徹

修

野村

司

佐々木

和田

春男

英泉

稲葉

和美

加藤

鳴海

睦郎

逢澤圭一郎

佐藤

照夫

裕

中野

宗一

菊名

酒巻

進

工藤智加子

篠田

明

︵議席順︶

岡庭

み さ と 市 議 会 だ よ り︵第１６８号︶〒３４１︱８５０１

発行 三 郷 市 議 会
編集 議会だより編集委員会

埼玉県三郷市花和田６４８︱１
ＴＥＬ ０４８︱９３０︱７７６８︵直通︶
ＦＡＸ ０４８︱９５３︱１３５８

本 年 も よろ