非暴力平和隊・日本(ＮＰＪ) ニューズレター
第５５号

２０１5 年 6 月 10 日発行〒101‐0063 東京都千代田区神田淡路町 1‐21‐7 静和ビル 1 階 A 室
Tel：080‐6747‐4157 E-mail：npj@peace.biglobe.ne.jp
Fax： 03‐3255‐5910 Website：http://np-japan.org/

Nonviolent Peaceforce Japan Newsletter
・【巻頭言】 安全保障関連法案に反対する
・NP アライアンスの現状について
・メル・ダンカン アメリカ議会証言
・原発をめぐる問題について
・新刊紹介「デモクラシー・プロジェクト・・・

共同代表 君島東彦
理事 大橋祐治
事務局
理事 前田恵子
一橋大学大学院

オキュパイ運動・直接民主主義・集合的想像力」
・変貌する安全保障環境の中で生きる「専守防衛」と自衛隊の役割
・辺野古浜の彼方へ
・伊江島での新基地建設
進む沖縄の基地強化
・沖縄の叫び、「ないがしろにするな！」
・2014 年度決算報告
・2015 年度の活動計画

原民樹

理事・事務局長

10

博

12

岡安茂祐

16

理事 大畑 豊理事・事務局長 安藤 博
理事 大橋祐治

20
22
25

会員

理事・事務局長

安藤

2
4
6
8

安藤博

26

・2015 年度の予算

理事

大橋祐治

27

・NPJ の 3 月理事会・総会

理事

大畑

30

南スーダンで村の長老と話すメル・ダンカン

豊【巻頭言】
安保法案が提起する根本問題
安保法案が 提起する根本問題

避してきた。最高裁は自衛隊を合憲と判──我々の平和・安全保障はどこにあるのか──

（自衛隊の存在あるいは活動を９条違反

共同代表断したことも違憲と判断したこともないと判断した地方裁判所あるいは高等裁判
所はある）。このような状況において、自君島東彦

・・・・・・・・・・・・・・・・・・

衛隊に関する憲法解釈──自衛隊の存在

安保法案とは何か
5 月 15 日、国会──まず衆議院──に、と活動を９条で枠づけること──は、これまで内閣法制局が行ってきた。

政府から安全保障関連法案──政府は内閣法制局による９条と自衛隊をめぐ「平和安全法制整備法案」と呼び、反対る憲法解釈はある意味では骨太であり、派は「戦争法案」と呼ぶ──が提出され、一貫している。日本が武力攻撃を受けた

現在、衆議院の平和安全法制特別委員会

ときに、国民の生命、自由、幸福追求ので審議されている。形式的にいえば、こ権利を守るためのやむをえない必要最小

れは、昨年 7 月 1 日の閣議決定を受けて、限度の自衛の措置をとること──そのよ

安全保障に関する 10 本の法律を一挙にうな措置をとるための組織の保持──は改正する法律案（一括改正法）と新たに９条の文言の下でも許容されるというこ提案されている国際平和支援法案の２つとである。この解釈は確立しているといの法律案である。昨年 7 月 1 日の閣議決えるであろう。新しい解釈、法案は、他

定は、集団的自衛権に関する憲法解釈の国への武力攻撃が日本に波及して日本の変更を含めて、それまでの安全保障法制

存立を脅かし、日本国民の生命、自由、を根本的に変更して、自衛隊の活動を質

幸福追求の権利が根底からくつがえされ的・量的に大幅に拡大するものであり、る明白な危険があるときに、他国への武それを法律に反映させるのが今回の法案

力攻撃に対して日本が自衛の措置をとりである。

うるというものである。９条の文言を変憲法論としていえば、昨年 7 月 1 日のえないで、そもそも憲法条文上の根拠を閣議決定、そして現在提案されている法持たない自衛隊の活動をここまで拡大す案は相当に無理があり、6 月 4 日に衆議るのはかなり無理がある。憲法改正のプ

院憲法審査会に参考人としてよばれた３ロセスを経ずにここまでやるとすると、

人の憲法学者が述べたように違憲といわそれは立憲主義に反するであろう。

ざるをえないであろう。しかし、内閣から提出された法案として、内閣法制局に

解釈改憲を示唆したワシントンのジャパン・パン・ ハンドラー

よる合憲性のチェックを通過しており、

4 月末から５月上旬にかけて米国を訪

内閣法制局は合憲と判断しているのであ問した安倍首相は、米国議会での演説にろう。

おいて、安保法案を夏までに成立させる９条に違反するかどうかの判断
日本国憲法 81 条によれば、法律等が憲と約束した。これは意識的かつ無意識的法に違反しないかどうかを判断する最終いる。今回の安保法案が可能にすること的な権限は最高裁にある。しかし、日米──自衛隊の活動範囲の拡大──は、安保条約の合憲性、あるいは自衛隊の合2000 年以来、米国の対日政策専門家（ジ憲性等、国家安全保障に関わる問題につャパン・ハンドラー）と日本外務省──に安保法案の出自と利害関係者を示して「日米安保村」──が望んできたことでいては、最高裁は一貫して憲法判断を回
2

ある。2000 年、2007 年、2012 年と３回

衛隊はリスクを引き受けなければならなにわたって日米同盟に関するアーミテーいのである。

ジ報告書が発表されているが、これらの日本国憲法９条を活かす世界秩序の構
築へ

報告書は一貫して日本の集団的自衛権行使容認を要求してきた。そして 2012 年のしかし、良識派の防衛官僚の考えは少報告書では「明文改憲は求めない。解釈

し違うであろう。良識派の防衛官僚・自改憲がよい」と述べている。

衛隊幹部は、「 憲法９条に制約された自衛日米同盟のリバランス
安保法案が国会に提出される２週間前、隊」「武力行使できない実力組織」のジレ

4 月 27 日に「日米防衛協力のための指針

る。憲法９条と自衛隊の矛盾は、いまの（ガイドライン）」が発表されている。米

世界秩序の矛盾あるいは過渡期的性格

軍と自衛隊の役割分担を定めたガイドラ

──武力行使によって問題は解決できな

インは、1978 年に初めて作成され、1997

いが、それに代わる方法がまだ未発達で年に改定され、今回さらに改定された。

ある──を体現するものにほかならない

1997 年ガイドラインを受けて 1999 年にであろう。

ンマを肯定的に受けとめていたふしがあ

周辺事態法が制定されたように、今回の問題はこの矛盾をどのような方向で克ガイドライン改定を受けて、安保法案が服しようとするかである。人類史的視点作成されている。

に立つならば、憲法９条と自衛隊の矛盾

安保法案がめざす自衛隊の活動範囲のは、自衛隊の軍隊化の方向──安保法案

拡大の１つは集団的自衛権の行使であるの方向──ではなくて、憲法９条の方向が、もう１つは、米軍等他国の軍隊の後へ克服の努力がなされ続けるべきである。

方支援における自衛隊の活動範囲の拡大

それは第１に、「戦えない軍隊」としてのである。これまでは非戦闘地域に限られ自衛隊は「進化したかたちの実力組織」ていた自衛隊の活動範囲が、「 現に戦闘のであるから、自衛隊を普通の軍隊に近づ行われている現場」以外の地域に拡大さけないこと、第２に、あらゆる側面におれる。

いて、ミリタリーの役割を縮減し、文民・

今回の安保法案はひとことでいえば、市民の役割を拡大していくことである。

日米同盟のリバランスということである。

「防衛」についていえば、日米同盟を強戦後世界秩序はパックス・アメリカーナ

化して中国・北朝鮮に対峙するのではな（米国が覇権国として世界を仕切った）

く、東アジアの市民社会のネットワーク

であるが、現在、米国の覇権の衰退と中をつくり出して、それが東アジア諸政府

国の台頭は顕著である。安保法案は、衰の戦争準備・戦争衝動を抑え込んでいく

退する米国の覇権を補完すべく、日米同という方向性の追求である。また、「国際盟において自衛隊の役割を拡大するとい平和協力」についていえば、非暴力平和

うことである。これはもちろん米国の歓隊のように、文民・市民による平和維持

迎するところであり、また、日米同盟を活動の可能性を拡大していく方向性の追より対等なものにしたい日本外務省の望求である。我々がそのような方向をめざんでいる方向である。
「 戦場で血を流さなしていくところにこそ、我々の安全保障

い国家は、国際社会の尊敬を勝ち得ないがあるとわたしは確信している。いま国し、発言力も持ち得ない」と考えている

会に提出されている安保法案は撤回されるべきである。

保守政治家・外務官僚は少なくない。自3NP アライアンスの現状についてば、これまでグローバルに 70 程度あっ大橋祐治

た MO の中で、実質的に活動の中核を担(1) はじめにっていたところがまずアライアンスに参2014 年の年初の第 2 回 NP 総会（ウエブ

加したと言えるでしょう。

総会）において NP の統治機構が改革さ

参加メンバー；

れました。発足後 10 年を経過し、規模①US NP Chapter Association

が大きくなり活動も多様化した NP の更②NP Japan

なる発展に備えるものであり、NP の意③Federation for Social Defence（ ドイツ ）思決定と運営（執行）を、それまでのメ④M.A.N. (France)

ンバー団体の総意によるのではなく、プ⑤Eirene Netherlands

ロフェショナルなメンバーに委ね、メン⑥NOVACT (Spain/Catalania)

バー団体は NP アライアンスとして別に⑦IFOR ( International Fellowship of Reconciliation)

組織化して NP 本体を支援する形態を整⑧ForumZFD (Germany)

えることになったものです。統治機構改⑨Permanent Peace Movement(レバノン)

革については、改革の全体構想について⑩CSDC, Italy

はニュースレター48,49 号を、NP アライ⑪Peaceworkers, USA

アンスについては同 50 号「NP 第 2 回総注記：①役員会会長 Adele Lenning 所属、

会報告」、同 51 号「NP ガバナンスの改③副会長 Outi Oarajarvi 所属、Christine

革について」の関連個所を参照いただき

Schweizer も、⑥前代表 Simonetta

たい。

Costanza 所属、⑩役員 Alessandro Rossi(2) NP アライアンス発足

所属、⑪NP 共同創設者 David Hartsough

5 月 18 日、NPI の副会長(Secretary：総所属務担当)の Outi Oarajarvi（ドイツ MO：(3) NP アライアンスの当面の課題

Federation for Social Defence 所属）か

NP アライアンスの NPI 窓口は、責任らメールがありました。8 団体が正式に者として副会長 Outi Oarajarvi、また実加盟を申し込んだとのことです。28 日の務担当も決定済みで、アライアンス側のメールで 11 団体になったとの連絡があ体制の構築が緊急課題となっています。

りました。次第に増えていくと思います

幾つかの MO からボランテアを募り事務し、個人会員への対応を整えれば、今後

局（Secretariat）を設置し、実務はパー個人会員の入会が期待できます。11 団体

トタイマーを雇うという案で、28 日にはの名前を下記いたしますが、大半がいず

副会長 Outi から、NPJ にも人選の打診

れも欧米の大きな NGO であり、それぞがありました。欧米中心ではなくグローれが独自に諸外国で UCP（非武装市民平バルにバランスを取る NPI の基本方針

和活動）を展開しています。言い換えれによるものです。NPI ブラッセル事務所
4

にアライアンスの口座開設を依頼する予(6) NP アライアンス・
アライアンス ・ メンバーとしての NPJ の今年度の活動について定です。

昨年初めの NP の統治機構改革によっ(4) 事務局（Secretariat
事務局（ Secretariat）の責務
Secretariat）の責務
事務局の主たる責務は次の通りです：て MO は NP アライアンスとして NPINP アライアンスのウエブサイトをを支援することになったが、NP アライ

定期的にチェックして問い合わせにアンスの組織化・体制構築が遅れたため対応に NPI と MO のコミュニケーションは②

団体、個人の会員の勧誘疎遠になった。そのため NPI のフィール③

特にグローバルサウスからの MO のド活動や運営の実態などの情報がビビッ

勧誘

ドに入手できず NPJ として NPI への支NPI 役員選考委員会メンバー参加

援の方向性を見だせない状況におかれた。

（委員会の半数までアライアンスか他方、日本では安全保障関連法案、原発ら選出できる）問題、沖縄基地問題など非暴力平和推進⑤

アライアンスのウエブサイトの管理に横たわる対処すべき重要課題が山積し、⑥

アライアンス・メンバーの電話カン

NPJ のメンバーもこれら重要課題の活ファレンス招集とそのための準備

動にそれぞれの場で真剣に取り組んでき（9～10 月に開催予定）

た。これらの活動は今後も目的達成まで①④

継続されるのは当然であるが、NP アラ(5) NPJ としての対応
NP アライアンスの当面の課題と NPJ

イアンスが具体的に動き始めた今日、改への Outi からの要請に対して、6 月 20

めて NPJ の原点である≪NP の日本グル

日の NPJ 理事会で対応を検討する予定

ープとして…非暴力の思想及び運動を普です。しかし事務局の活動内容を見ると、及し…NP の活動状況を宣伝し，もってヨーロッパの MO 中心に進めるのが現実

人権の擁護及び平和の推進に寄与≫する的であり、NPJ（或いはまだ登録してい目的のための活動を具体的に推進する必ませんがピースボート）から参加すると要があると考えます。メル・ダンカンのしても参加は限定的にならざるを得ない

議会証言（6 頁参照）で述べられていると思います。事務局の費用の一部を負担

ごとく、UCP（非武装市民平和活動）のし、電話カンファレンスに参加すべきか

重要性はますます高まっています。NPIと思います。尚、2015 年度予算として、と UCP の活動への理解を広めるきっか

NP フィールド支援 60,000 円（会費のけとすべく、メル・ダンカンを来年 1 月10％）、NP ポストコンフリクト地域支援に招聘する計画を予算化しました。詳細として 60,000 円を予算化しています。

は 6 月 20 日の理事会で検討されますが、事務局の費用の一部の負担としては、こ招聘に向けて各地でプレ・ミーテイングの予算からの活用が考えられます。

などが開催できればと願っています。
5

非武装市民平和活動の承認
非武装市民平和活動の承認を求む
承認を求む

リアで市民保護活動プロジェクトを開始しアメリカ議会における議会証言ます。

2015 年 3 月 15 日
メル・ダンカン

非武装市民平和活動（UCP）は世界の様々な（非暴力平和隊 共同創設者）

地域で 10 団体程度の NGO によって実践されている新しい活動です。この新らしい活動

我が国が更なる永続的な戦争状態への段階

は過去数十年に亘り実践され認知されたもに進むかどうかの検討の中で私の考えと経のですが、1990 年以来 50 を超える市民社

験を共有する場を提供してくださったこと

会団体が 35 の紛争地域で UCP を展開してきに感謝します。

ました。

長期的なアプローチを話し合おうとしてい

UCP は紛争地域のコミュニティに草の根レること念頭においてください。短期的な解ベルでの関わり合いを持ちながら、様々な決策はありません。それ故に、私どもが提期間（一般的に数カ月から数年間）で活動案する行動が紛争や長期間の戦争のためのします。UCP の主要な 4 つの手法は；（1）

軍事化の強化に向かうものであるか、或い積極的な関与、（2）モニタリング、（3）関は、我々の行動が正義を伴った長期的平和係構築、（4）能力開発です。それぞれの手へと導く平和的イニシアテブを支援するも法に幾つかの応用がありますが、それらのであるかどうか、を判断して頂きたい。

は：保護的プレゼンス、保護的同行と割り込み；休戦監視、ルマー・コントロール、

私が皆さまに強く支援を求める一つのアプそして早期警報、早期対応；信頼構築、多ローチは非武装市民平和活動（UCP）であり層的対話と地域レベル調停；トレーニング

ます。

と地域の平和インフラ支援であります。

過去 12 年間、私は非暴力平和隊を通して世界中の紛争地域に対して非武装市民平和活

国連の「平和活動調査ハイレベル委員会」

動家（UCP）を訓練し派遣する活動に従事しは世界中の国連平和活動の調査を行っていてきました。非武装市民平和活動家（UCP）

ます。この調査においても同様に、市民がは当該地域の市民社会の招聘によってのみ

市民の直接保護に重要な役割を果たすこと

派遣されます。彼らは市民を適切に保護しができ、且つ、果たしていることが明らか

暴力を阻止するために非暴力的手法を用いにされています。5 月 22 日に発表が予定さます。彼らは世界 25 カ国から参加していまれているこの調査報告書をぜひご覧になっす。我々の現在の最大のプロジェクトは南てください。

スーダンで、150 名の要因が 11 の拠点で活動しています。EU の支援を得て 6 月からシ皆さまに支援をお願いする第 2 点は、シリ

6アにおける平和的転換のために活動してい局地的な地域に根差したボトムアップの努

るシリア市民社会への支援です。今この時

力は暴力のレベルを緩和し、安全な避難場においてさえシリアにおいて勇敢なる男女所を提供し、人道的援助へのアクセスを提が平和と和解のために活動していることを供することが知られています。しかし、そお伝えしたい。彼らは平和構築プロジェク

れだけでは切抜けて生きることはできませ

トや局地的休戦のために活動しています。

ん。この局地的な役割を強化、支援し、優若い女性達によるあるグループは“平和大先的な交渉プロセスにつなげる総合的なモ使”や“平和の橋”を立ち上げ、国内に 6000

デルが必要です。市民の保護と、暴力の中人のネットワークを作っています。アレッ

断と縮小のための国際的調停者やアドバイ

ポの平和構築プロジェクトでは、若者に焦ザーが提供されなければなりません。シリ

点を当てて瓦礫の中から子供たちのためのア人で構成された市民保護プロジェクト、

図書館作りのような建設的プログラムもあ

女性平和維持チームや調停者達にはトレーります。

ニングと支援が必要です。

シリア市民社会は、政府支持派、反政府派、

局地的な休戦は非暴力平和隊がミンダナオ

中立の立場を問わず、政治的、宗教的そしで実施したと同様な国際的監視員が必要でて地域的分裂を越えて支援されることを必す。Kafarzita や Hama での事例のように、要としています。彼ら（シリア市民社会）

化学兵器の査察の期間、その場所へのアクは、持続可能な将来のシリアの基盤を確実セスのために局地的休戦が促進されました。

にするために必要不可欠な要素であります。

このように、国際社会は休戦のための能力

尊敬される地域のリーダーシップを擁すると政治的意思を示しましたが、更に人道的強固な市民社会が存在するコミュニティでな目的のためにも、同様に行うべきです。

は、暴力的な過激派が根を下ろすことはよ以下のことを提案し支援することによって、り困難です。

あなたがたは際限のない「（テロリストに対米国は、米政府の資金援助による非暴力トする）軍隊使用承認決議」（Authorizations

レーニングに参加しようとする応募者の審of the Use of Military Force）を積極的査基準に関する現在の厳しい法規制や政策に回避することができます。

を変更する必要があります。市民社会の参＊平和と和解のために活動しているシリア

加者間の橋渡しをし、強固にする必要があの市民社会を支援しる今の時勢にあって、現在の手続きでは政＊局地的休戦、市民保護プログラム、暴力

治的、宗教的な壁を越えたグループを結集の抑止そして平和構築努力（特に女性達主させることは困難です。

導による）を提案し＊これらの局地的努力を優先的外交努力に7

統合するイニシアテブを提案し支援し、そForce Against Terrorists)

して9.11 事件を受けて 2001 年に議会が可決し＊非武装の市民保護活動家、監視団、調停た「テロ組織に対する武力行使の承認 」

団の導入を計る（AUMF） という合同決議による大統領権限ことです。

注 2 ． 原 文 の UCP （ unarmed civilian
protection：非武装市民保護）はすべて非

私はよく学生たちと話します。彼らの関心

武装市民平和活動（UCP：peacekeeper）とを引き出すために人間のバロメーター・テ

訳した。

ストを使います。それはこうです。教室の◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

大橋訳

一方の壁を“賛成する”、反対の壁を“反対する”と設定して、学生達にスクリーン上

原発をめぐる
問題についての文字を見て、それぞれの意見に応じて場所取りをさせるのです。私が“我々の国は
自分が生きている間は戦争している”とス
クリーン上に映し出しますと、学生達は“賛成する”壁の方に集まります。若い学生ほ理事

ど壁の近くに集まります。彼らは自分達が前田惠子

戦争状態に生きていると信じているのです。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

議会は権威を回復する必要があります。議高レベル放射性廃棄物の処分場について会が「（テロリストに対する）軍隊使用承認

政府が主導で選定すると 2015 年 5 月 22 日

決議」を取り下げなければ、その効力は続に閣議決定がされた。原発をめぐる問題できます。あなたがたは、2001 年発効の「（テ

最も深刻なのはこの問題である。整理してロリストに対する）軍隊使用承認決議」をおきたいが、高レベル放射性廃棄物は核燃

投票によって無効にすることによって、新料サイクルシステムの中で生まれるどうしたな「（テロリストに対する）軍隊使用承認

ようもない核のゴミである。日本で言われ決議」に反対することによって、そして、る高レベル放射性廃棄物というのは核燃料それに代わるものとして市民の保護、局地を原発で一回燃やした使用済み核燃料のこ的休戦と平和構築への勇気ある取り組みをとではなく、そこからプルトニウムを抽出、提案することによって、若者たちがいつもその残滓をガラスに混ぜ、固化体にして地戦争状態にいるといった諦めの境地から彼層に埋められる予定のゴミのことだ。最終らを救いだすことができるのです。

処分場が決定しているフィンランドのオル・・・・・・・・・・・・・・・・・・

キト島の通称オンカロが有名だが、あそこ

注 1．
「テロリストに対する軍隊使用承認決

はワンスルー、再処理せずに地下に埋める議」（Authorization for Use of Militaryというもので再処理の工程がない分だけ、

8

危険度とコストは低い。日本政府はまだ使

さてＭＯＸ燃料による発電だが、危険だけ用済みの核燃料を再処理して、新たに燃料ではなく、経済の面からのみ見ても、そのとして使うという虚構の物語を継続しよう

生成の過程でとんでもなくコストがかかるとしている。もっとも再処理して燃料にしので割に合わない。

ようという計画は世界各国で挫折・放棄さ原子力発電の問題はまず会計のしくみがれていて、日本でも実用できるとしている

デタラメなことである。使用済み核燃料はのはウランに混ぜてＭＯＸ燃料にするとい

全量再処理してＭＯＸ燃料にするとしていう苦肉の策のような路線だけである。日本るので、バランスシート上では「資産」にでは青森県大間町にこのフルＭＯＸ燃料のなっている。もし原発から撤退することにみを使用するという世界初の原子炉を持つ

なると原子力発電施設も使用済み核燃料も

大間原発建設が計画されているが、危険で資産価値はなくなり、それどころか非常にあるとして対岸の函館市が建設差止訴訟を危険で管理を徹底しないといけない負債、起こしているのが現状である。

ゴミに成り果て経営は破綻する。日本には使用済み核燃料自体が本来は放射性の産廃棄物処理法があるので排出した側が責任

業廃棄物なのである。しかし（見直しをすを負わなければならない。青森県の六ヶ所るはずだったが、現政権下では）全量再処

再処理工場に集積されている使用済み核燃

理する建前なのでゴミの扱いではない。こ料は「再処理して加工」することを前提にこが大きな欺瞞である。もちろんいずれ処置かれているので、核のゴミ捨て場にはさ分しなければならない原子力施設がほぼ全せないと言ってきた青森県から引き取るこてが放射性廃棄物となる。使い捨ての手袋、とを要求される。この状況を怖れて未だ原

マスクに至るまでドラム管に詰めて管理し子力政策を捨て去る決断ができないのが大て保存すべきやっかいなゴミである。日本

きな要因であろう。一般に採算の合わないでは処分しきれないと見るや裾きりと言わ事業は市場原理からすれば撤退しかありえれるような汚染レベルを緩和する立法がなない。この決断ができない理由のひとつにされてきた。あたかもやっかいなゴミは高は核兵器への技術転用とそれを可能とするレベル放射性廃棄物のみというように国民立場を保持したいという邪悪な思惑もあるに刷り込ませていたが、東京電力福島第一のであろうが、現実から目を背け、問題を

原子力発電所の過酷事故はこのような欺瞞先送りにしても現実は厳しい。

を白日の下に晒してしまった。爆発によっ

火山の噴火や地震発生から逃れられないのて飛散した放射性物質、使用していた核分が日本という国土の宿命である。

裂中の燃料を冷却するために出る汚染水、

まずは過酷事故が起こり、重大な公害問題

除染という作業で出る大量の土、草、樹木、が発生したのであるからアスベストによるコケに至るまで全てが汚染廃棄物と成り果

被害者救済措置のような拠出金を企業に課てた。

してでも賠償とこれからの立て直しの方策

9

構築は急務であると思う。もちろん、原発的・思想的意味を深く掘り下げた日本語

新設・再稼働などは論外である。再処理にの書籍は本書が最初となる。
とりわけ日本の読者にとって示唆的だ

かかる費用は消費者負担になっているが、と思われるのは、グレーバーのポピュリ

こんな仕組みは即刻廃止すべきだ。
加えて原発の輸出に関連する諸問題（放ズムの捉え方である。グレーバーは右派

射性廃棄物の引取り・事故の賠償は国民負

ポピュリズムの台頭に学ぶ必要があると担・インフラ整備に年金流用？）も見逃せ

して、次のように述べる。

ない重大な問題である。
原子力政策から一日も早い撤退と事後処理

進歩的左翼が長年繰り返し述べる不満の構築をしないことには日本の未来はありの一つは、多くのアメリカの労働者階級えないと思えてならない。

が自分たちの経済的利益に反した投票を◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

行うこと──自分の家庭に暖房用の灯油を提供するプログラムを打ち切ったり、新刊紹介／デヴィッド・グレーバー

学校教育を攻撃したり、医療の民営化を『デモクラシー・プロジェクト─オ
キュパイ運動・直接民主主義・集合断固主張したりする共和党候補を積極的に支持することである。
［…］

的想像力』
的想像力』

これに関しては、人々は自分たちの利（木下ちがや・江上賢一郎・益について混乱しているのではなく、自原民樹訳、航思社、2015
原民樹訳、航思社、2015 年）

分たちの利益だけが政治のすべてである

原民樹という発想に憤っているとみなすほかに・・・・・・・・・・・・・・・・・

は説明はできない。政府の債務がもたら2011 年の秋、「We are the 99%」を合す脅威から子どもたちを救うために「犠言葉に無数の人々が忽然と姿を現してウ牲を分かち合う」という緊縮のレトリッォールストリートの一角を占拠し、金融

クはシニカルな噓かもしれないし、何よ

資本主義の腐敗と矛盾を鋭く批判する光りまさに１%にさらなる富を分配する方景に世界の眼は釘づけになった。本書は、便でしかない。だがこのレトリックは、

このオキュパイ・ウォールストリートに少なくとも普通の人々の持つある気高さ

準備段階から深く関わった人類学者デヴを褒め称えている。多くのアメリカ人にィッド・グレーバーが、この運動を多面とって、「コミュニティ」と呼ぶに値する的に論じたものである。オキュパイ・ウ

ようなものが周囲に存在しないとき、犠ォールストリートを扱った本は運動発生

牲の分かち合いは少なくとも他者のため直後に何冊か出版されているが、いずれにできる何かではあるのだ。

もルポルタージュ的性格のものであり、大多数のアメリカ人はシニカルではな

オキュパイ・ウォールストリートの実践

いと気づけば、右翼ポピュリズムの主張
10

はより理解しやすくなる。それは、人種が、それを左派が積極的に認め、オキュ主義、性差別主義、同性愛嫌悪の下劣なパイ・ウォールストリートのような柔軟囲いのなかから頻繁に姿を現す。だがそ性をもった実践に結びついたとき、左派の背後には、善をなす手段を奪われたこの運動は想像をはるかに超える影響力をとへの偽りのない憤りがある。（152-153発揮する。それまで移民排斥を訴える右ページ）

派政党が席巻していたギリシャで左派ポピュリスト政権が誕生したことも、その「大阪都構想」の住民投票で賛成票を好例だ。運動のあり方次第で状況が急激投じた人々は、「二重行政」の解消によっに変化する時代なのである。

て個人的な経済的負担が軽くなることを占拠やジェネラル・アセンブリといっ期待したのではおそらくない。その判断た戦術を真似する必要はない。グレーバの根拠にどれほど疑問の余地があろうと、ーも言うように、普遍的に有効な戦術な

彼／彼女らの多くは住民投票が提起したど存在せず、それぞれの状況に応じて適共同体のあり方をめぐる問題提起に対し切な戦術は異なってくる。しかし、オキて、個人的な損得勘定を超えた次元で票ュパイ・ウォールストリートが示した民を投じたに違いない。長らく左派はこう

主主義的感性から学ぶべき点は多い。すした次元で対抗運動を組織することに失でにそれは 3・11 以降の日本の社会運動敗してきた。たとえば、職場の外の問題のなかにも生きている。本書は、これをに積極的に関わろうとせず、狭い範囲でさらに発展させていく視点や具体的アイの労働者の利益の防衛に固執する労働組

デアに溢れている。社会運動に少しでも合の硬直性は、社会が抱える問題に向き関心のある人には、ぜひ一読してほしい。

合おうとする人々を失望させてきた。左・・・・・・・・・・・・・・・・

派がポピュリズムを大衆迎合主義だと軽蔑しているあいだに、共同体の問題を考えようとする情念の領域は右派に占領されてしまったのである。
しかし、ここ数年の世界は状況を大きく変化させつつある。グレーバーが言うように、人々は集団的問題解決のプロセスに関与できないことに強い不満を抱いており、左派が想定する以上に集団的問題解決のために政治的判断を下したいと思っている。こうした人間観は、グレーバーのアナキズム思想に由来するものだ11

院内集会：

憲法と防衛を考える会」
（略称：
「自衛隊を

「変貌する安全保障環境の中で生きる『専守防衛』と自衛隊のきる『専守防衛』と自衛隊
の役割」

活かす会」
）という 2014 年 6 月 7 日に発足

理事・事務局長

安藤 博

なく、かといって集団的自衛権や国防軍に・・・・・・・・・・・・・・・・・・

走るのでもなく、現行憲法のもとで生まれ不思議な集まりでした。自分が参加するた自衛隊の役割と可能性を探り、活かす道

院内集会と言えば、たいていは護憲や情報を提言すること」を基本的な目的とし、第公開、秘密保護法反対などをテーマに、つ一次安倍政権で内閣官房副長官補（安全保まり権力者・政府が進める“戦争法制”や障・危機管理担当）を務めていた柳澤協

人権抑圧立法などに対抗する市民グルー

二・元防衛庁運用局長が代表世話人。世話プが、野党議員の紹介で議員会館内に会場

人はあと二人、加藤教授と、やはり NPJ のをとって開催するものでした。「変貌する集まりにご参加いただいたことがある伊安全保障環境の中で生きる『専守防衛』と

勢﨑賢治・東京外国語大学教授（平和構築

自衛隊野役割」と題する 5 月 18 日の提言論）。元国連職員で、日本政府代表として発表シンポジウム。わたしたち＜非暴力平

シエラレオネやアフガニスタンで武装解和隊＞（NPJ）の集会で講師を務めてもら除を指揮した紛争地活動のプロです。

した団体です。「自衛隊を否定するのでもったこともある加藤朗・桜美林大学教授に、
たまたま連休中にお会いした際に紹介さシンポジウムは、先ず柳澤代表が提言れて参加したのですが、衆議院第一議員会「変貌する安全保障環境の中で生きる『専館内の広い会議室をほぼ埋めていた約 300

守 防 衛 』 と 自 衛 隊 野 役 割 」

人のなかで、顔見知りは加藤教授との会合（ http://kenpou-jieitai.jp/index.html

で一緒だった NPJ の大橋祐治さん以外には#tab-1）を説明。そのあと、討論・質疑とほとんどいませんでした。若い女性も混じなりました。

っていましたが、自衛隊関係者と思われる

提言の眼目は、国の生存の基盤である経ひとなど、国会周辺の「安倍安保法制を阻済活動が国境を越えて一体化している現止しよう！」集会などで見かけるのとは代世界においては「他国を武力で破壊すれ“毛色”の違うひとびとでした。

ば自国の経済も崩壊する。戦争という手段

主催者は、「自衛隊を活かす：21 世紀のが非合理的になっている」ことを踏まえ

12

「日本のような国にとって必要なことは、て興味深い話しをしました。

紛争を未然に防ぎ、紛争が起きた場合はそ「人道支援のために内戦地など行われるれをできるだけ局地的なものに限定しな国連活動で、たとえば敵対勢力の攻撃からがら早期に収束すること・・・専守防衛は、逃げ込んできた避難民を“窮鳥”として保

こうした日本の特性に最も適合した防衛

護した国連部隊に対して、その敵対勢力が思想である」という点です。

攻撃することは、国際人権法上合法的と考えられるようになっている。即ち、自衛隊

日米同盟のあり方についても提言は触がこの国連部隊に加わっていれば、外地にれています。「議論がないままアメリカのおける戦闘行為に踏み込み、日本国憲法に方針に追随することは決してアメリカと違反することになりかねない。これを避けの対等なパートナーシップを実現する道

るとすれば、憲法を改正するか、初めからではない」とし、同盟自体が相対化していそうした国連活動に自衛隊を参加させな

く時代にあっては「『血の同盟』という考いようにすべきだ」―要旨このような話し

えこそが、時代遅れ」と安倍首相を痛烈にをされました。

批判しています。
「だからこそわたしの『憲法９条部隊構想』だ」と言ったのが加藤教授です。同教
授は、以下のようなことを、NPJ 集会でもこの集まりのもう一つの「不思議」は、「提言」とは全く相いれない立場の軍事プ

話されていました。

ロがゲストして招かれていたことです。元「日本の『平和国家のブランド』を毀損す

陸上自衛隊幕僚長を務めた冨澤暉氏で、るようなことはすべきではない。具体的に「『専守防衛』なんてバカなこと、戦術的どうすれば平和国家ブランドを守ることにはあり得ない」と、提言を真っ向から批ができるのか。ひとつは専守防衛戦略。自判し、安倍政権が進めている安保法制・新衛隊は専守防衛に徹し、国際協力、人道支

ガイドラインを「曖昧な『集団的自衛権解援であっても海外に行くべきではない。

釈』・・・の不満は残るものの、全体としもうひとつは民間の PKO 部隊『憲法９条ては『積極的平和主義」』を前向きに具現部隊』の創設だ。たとえば連合（日本労働化しており評価したい」とコメントをして組合総連合）の退職者で PKO 部隊を組めば、いました。つまり「徹底討論」という集会

おそらく自衛隊などは足下にも及ばないの趣旨とはかけ離れて、言いっ放しに終わような、立派な能力を持った部隊ができる。

っていました。

連合は 600 万人以上の組合員を抱えている。
仮に 600 万人が１人１万円の平和基金を積み立てれば、１回の献金で 600 億になる。

伊勢崎氏が、（これも「提言」とはあまり関係なく）最近の国連 PKO 活動等につい13なぜ民間によって国際協力をした方がめる集団的自衛権の行使に反対し、それを良いのかといえば、まさにそれこそが憲法阻止するために元自衛官や防衛省幹部と９条の実践だから。私たちは、ともすればも協力していく」という趣旨で、 大阪で自衛隊に反対することが憲法を守ることの集会を予定しています。

だというふうに思ってきた。そうではなく、「軍隊（自衛隊）の非軍事化」を指向し海外で積極的に国際協力することこそがているわたしたちにとって、学ぶべきもの

憲法９条を実践することであり、憲法を護がこの会の活動のなかに多いはずです。

ることではないか。」◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

加藤教授は「この構想を機会があるごとに話し、月刊誌などにも寄稿してきた。し

設立趣意書

かし何の反応もない」、この日のシンポジ「自衛隊を活かす：21「自衛隊を活かす：21 世紀の防衛と憲法を考える会」

ウムでも伊勢崎氏の「憲法違反になりかねない国連活動には自衛隊を参加させない」に会場から大きな拍手が上がる反面、「『憲

私たちは、本日、「自衛隊を活かす：21

法９条部隊』には全く反応がない」と、に世紀の防衛と憲法を考える会」（略称：自残念がっていました。

衛隊を活かす会）を設立します

この「自衛隊を活かす会」には、今後と現在、尖閣諸島の問題に端を発して、日も注目していきたいと思います。「専守防本と中国との間の緊張が高まり、多くの国衛」の再評価を主張しているからではあり民が不安を感じています。海外からも心配ません。
「専守防衛」という言葉だけなら、の声が寄せられています。この現状をどう「戦争放棄」を放棄する戦争立法へと暴走打開して、日本の主権を守り、アジアと世するに安倍首相以下が「今後とも守る」言

界の安定を確固としたものにしていくのっているのですから。

か。そのための模索と探究が、いまほど求められているときはありません。

この会は発足以来の活動のなかで「護憲派だけに護憲をまかせない」として「護憲

私たちは、これからの活動を通して、21を超えて」と題するというシンポジウムを世紀にふさわしい自衛隊の活かし方を、日シリーズで開催しています。また 6 月 20

本防衛と国際秩序構築の両面で打ち出す

日には「集団的自衛権の行使を容認する閣

ことをめざします。その基準となるのは、議決定を強行した安倍政権は、その決定をあれこれの原理ではなく、あくまで何が日具体化する安全保障法制を今国会で成立

本の「国益」になるかです。

させようとしている。安倍政権の暴走をどうやったら止められるのか。安倍首相が進国を守り、平和を守ることは、感情や勇14

ましい言葉によってできるものではありり方を、具体的議論を通じて探求し、提言ません。21 世紀の防衛を考えるためには、できるよう努力したいと願っています。

世界の現実を見つめ、日本の国益をもう一◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

度考え、日本は何をしてきたのか、今後どのように生きて行くのか、そのためにいかなる戦略が必要か、地に足の着いた思考が必要です。

その際、カギとなるのは、防衛の中核となる自衛隊のあり方の方向性です。それは、長い経験の蓄積のなかで国民に支持されてきた自衛隊の存在を改めて否定する方向ではないでしょう。さらにそれは、自衛柳澤協二・元防衛庁運用局長

隊から一足飛びに「国防軍」となり、集団的自衛権行使に進む方向でもないと考えます。自国の軍隊を持ち、自衛の「お仲間」
をつくることは国家として極めて本能的な願望であることを認めつつも、はたして「安全」と「平和」は武力のみによって達成されるものなのか、かえって不信をあおり、力の対決の連鎖を招くことにならないのか、そのバランスを同時に考えていかな
ければなりません。また、自衛隊を各国並
伊勢﨑賢治・東京外国語大学教授

みにすることと、各国にはない「日本の良さ」を大切にすることのバランスも考えなければなりません。現場で活動する自衛官が困らないようにすることも大事です。

安全保障に唯一の「正解」はないとしても、私たちは、現行憲法のもとで誕生し、国民に支持されてきた自衛隊のさらなる可能性を探り、活かす方向にこそ、国民と国際社会に受け入れられ、時代にふさわし
加藤朗・桜美林大学教授

い防衛のあり方があると考えます。そのあ15

5・17 沖縄県民大会に参加
沖縄県民大会に参加して県民大会に参加して

護市辺野古への新基地建設が米軍普天間飛

辺野古浜
辺野古浜の彼方に行場移設の「唯一の選択肢」であると米国

会員

岡 安 茂 祐大統領との間で確認した、と会談後の記者

アジア・太平洋戦争終結 70 周年のこの年会見で語ったのである。

4 月 28 日深夜(日本時間)、安倍首相はオバ

沖縄県民にとっての「屈辱の日」は、実マ米大統領とワシントンで会談し、その前は日本国民にとっても「屈辱と悔恨の日」日両国外相・防衛相間で合意した「日米防なのだが、沖縄県民以外の国民の社会意識

衛協力指針(更新ガイドライン)」を踏まえ

ではその実感が欠落している。それは、日た共同声明に署名して、「(日米)同盟を変革

本が敗戦後の連合国軍による占領から解放

し、抑止力を強化し、日米両国が新旧の安され「主権回復」を果たしたのは、沖縄の全保障上の課題に長期にわたり対応してい施政権が奪われ実質上米国植民地化される

く」「役割および任務を更新するとともに、代償においてなされ、その独立後の日本政日本が地域のおよびグローバルな安全への府の意思に基づいて、1960 年の日米安全保貢献を拡大」することにより、「日米両国が障条約改定、1972 年の日米沖縄返還協定にグローバルな射程を有するようになった同より、沖縄の米軍基地が維持されてきたと盟を強化する中で、米国が日本における安いう事実に正対することがないからだ。

定的で長期的な米軍のプレゼンスを基礎と1972 年 5 月 15 日の「沖縄県」再発足以して、日米安全保障条約に基づく自らのコ後、今日なお日本国土の 0.6％の沖縄県にミットメント」を確約することに合意した。

米軍基地占有面積の 73.8％があるのは、日1952 年にこの日付で発効したサンフラ

本政府の施政の結果であり、これを支えるンシスコ講和条約(片面講和)と日米安全保国民の責任だという事実認識が社会意識に障条約(米軍占領下の沖縄を事実上米国のおいて極めて希薄なのである。対米追随、植民地化した軍事同盟)に匹敵する、この安

むしろ対米従属と言ってよい日本政府の外倍政権の対米従属外交は、第一次安倍内閣

交政策を糾し転換させるよりも、むしろ米以後着々と進められてきた「逆コース」す

軍基地の現状を専ら米国の世界戦略の帰結

なわち、憲法前文と九条を中核とする戦後であるとして、結果責任の対米転嫁、対米

民主主義・平和主義を覆す、この間の一連追随に流されていくのである。

ただの反動路線の新たな局面を画すものである。

確かに米軍占領統治下の沖縄ではハーグ講和条約の発効と引換えに米国の施政権

陸戦法規に明白に違反する基地建設と圧政下に置かれた沖縄に「銃剣とブルドーザー」が行われ、それが今日を 齎 したに違いないで次々に米軍基地が拡張され、沖縄が平和のだが、いま、その不当な基地にして住民な生活基盤の再建を拒否される起点となっの安全を脅かす危険な基地、普天間飛行場

た、この「屈辱の日」に、安倍首相はこのの移設先をキャンプ・シュワブに隣接する

もたら

大浦湾・辺野古浜に限定し、移転経費全額ように軍事同盟強化に合意する一方で、名16を負担し、米軍海兵隊基地として再編強化

後の経緯でも、日米地位協定下の沖縄でのすることに荷担する日本政府の安全保障政

人権蹂躙の実態に対する県民の怒りが爆発

策それ自体が沖縄県民によって糾弾されてし 85,000 人が集まり宜野湾海浜公園で県いることが社会意識の焦点にならないのだ。

民総決起大会が開催されるまで、本土メデ

代替新基地建設による米軍海兵隊の再編強ィアの報道は実に貧弱・冷淡だった。

化を、日米安保体制下の軍事的「抑止力」

非民主的で欠陥だらけの小選挙区制選挙維持の論理によって合理化し、沖縄に対す法によって多数与党を握り、憲法第九条をる構造的差別を伴う沖縄への過重負担と環目した憲法改正を内閣の指針として公然と境破壊に瞑目しようとする政府の強硬姿勢

掲げ、集団的自衛権行使の名目による海外は、こうした社会意識を背景としている。

派兵の内閣授権法、まさに「戦争法制」を

昨年７月の安倍内閣の「集団的自衛権」

堂々と国会審議に上程し、自衛隊を指して行使容認による安全保障法制整備方針の閣「わが軍」と呼称するような傍若無人の発議決定以降、安全保障をめぐるマス・メデ

言で国会論戦を仕切っても、その支配の正ィアの論議において、また、安倍内閣提出

当性を問われることのない安倍内閣が、「積の安全保障関連法案の現下の国会審議にお極的平和主義」を 嘯 いて戦時の中東・ホル

いて、「日本における安定的で長期的な米軍

ムズ海峡での機雷掃海という作戦行動の事のプレゼンス」すなわち、沖縄にその 73.8％を

例解説を国会で滔々と弁ずる様相、しかも、うそぶも有つ米軍基地に依拠する日米安保体制が、政府が特定秘密保護法の下に広範囲の公的

真に国際平和を希求する日本国憲法体制に情報の秘匿を正当化し、これを厳しく糾弾

合致するのか、日本国主権の及ぶ領域に住することも出来ないメディア・スクラムのむ市民の平和と安全・幸福追求を増進する

様相は、いまや日本国憲法体制の危機であのかの本質的課題が等閑に付されているのり、国民国家の危機と言わざるを得ない。

は、沖縄の現実についてのマス・メディア

この社会意識のよってきたる所以を辿れ報道のあり方が端的に示している。

ば、日米安全保障条約を日本国憲法の上位

辺野古浜で、キャンプ・シュワブ正門前に置く三権の国政のありかた、それを許しで毎日のように繰り返されている海上保安てきた戦後憲政史に行き着くのだが、いま、庁と沖縄防衛局、さらには沖縄県警と米軍

この構造に真っ向から挑む民主主義が興隆

海兵隊による違法行為、新基地建設に反対したのである。

する市民運動を暴力的に抑え込もうとする

昨年１月に名護市辺野古への新基地建設

権力行使をマス・メディアは殆ど報道しな阻止を掲げる稲嶺進市長を再選した選挙、い。そもそも普天間基地の返還を含む「日９月に新基地建設を争点とした名護市議会

米 SACO 合意」に至る、在沖縄米軍基地の整議員選挙、11 月には公約違反の仲井眞弘多

理縮小を日米政府が協議せざるを得なくな

前知事に替えて辺野古新基地建設阻止を掲る契機となった、1995 年の少女レイプ事件

げる翁長雄志知事を誕生させた選挙、そし17

て 12 月に沖縄４選挙区すべてで新基地建３月下旬にキャンプ・シュワブ正門前座り

設反対を掲げる候補者を当選させた衆議院

込みに三日間通って以来だった。波浪は高議員選挙──あらゆるレベルの選挙においかったがあの透明な淡青の海に屹立する海て沖縄県民の意思は繰り返し明瞭に示され底ボーリング重機と 櫓 の彼方に、空と海のてきた。

不分明な水平線を眺望しながら、帰途の搭やぐら

去る 5 月 17 日に沖縄セルラースタジアム

乗機が目指す羽田空港上空の景観を連想し那覇で開かれた「戦後 70 年、止めよう辺野た。この美しい空と海の辺野古浜に新基地

古新基地建設！沖縄県民大会」には 35,000を作らせまい。辺野古新基地建設を阻止し、人が結集して、普天間基地の撤去と県内移

大浦湾の豊かな自然環境と平和産業を保
もと

ないがし

設の断念を迫り、沖縄県民の意思を 蔑 ろ持・発展させることは、沖縄にとっては固にして新基地建設を進める政策遂行に「屈より、この国の米軍基地を撤去させてゆくしない」ことを表明する大会宣言を採択し運動の一里塚であり、日米軍事同盟によるた。この宣言は、2013 年１月に「オスプレ日本国憲法の蹂躙を拒絶する闘いであるこイの配備撤回、普天間基地の閉鎖・撤去とと、先のアジア・太平洋戦争の惨禍を経て獲県内移設断念」を求め、保・革を超え安倍

得した、東アジアの平和構築の保障としての首相に提出した「建白書」の支持勢力が、憲法九条の「戦争の放棄」と「戦力不保持」を、新たに翁長知事を擁して中央政府に対し県

原基に立ち返り、「不断の努力によって」実

民の自治権を主張して「不屈」を誓った点現してゆく闘いの展望を拓くものであるこ

において画期的内容である。

とを肝に銘じた。辺野古新基地建設の阻止

集会に招かれてあいさつに立った翁長知は、実現すれば戦後護憲運動の歴史におい事の演説は圧巻だった。知事選挙公約実現ても画期的な成果となるであろう。

のため全ゆる手段を講じるとの不退転の決「止めよう！辺野古新基地建設、許すな！

意表明を、沖縄戦後の米軍政と日本政府の日本政府による沖縄の民意の圧殺を」のス

安全保障政策への批判に重ね、「自国民に自ローガンを掲げた 5・24 国会包囲ヒューマ

由と人権、民主主義という価値観を保障でンチェーンには沖縄から上京した稲嶺名護

きない国が、世界の国々とその価値観を共市長や沖縄県選出の衆・参両議院の議員も有できるか」と、言外に先の日米間更新ガ

交え首都圏の市民 15,000 人が参加した。

イドラインと日米首脳の「共同ビジョン声

沖縄県以外の選出国会議員の姿は少なかっ明」に応答したのである。しまくとぅば(琉たが、1・25 国会包囲ヒューマンチェーンの球語)で「沖縄の人々を蔑ろにしてはいけま

ときよりも着実に参加者数を増やしている。

せんよ」と結ぶ演説には会場内総立ちとな

この大衆行動のリーダーたちから「安倍内り、鳴り止まぬ長い拍手が送られた。

閣打倒！」のシュプレヒコールが呼びかけ

5・17 沖縄県民大会に参加した翌日早朝、
私はレンタカーを駆って辺野古浜を訪ねた。

18

られる日も近いと私は期待している。
（認定ＮＰＯ法人わだつみ記念館基金理事長）

伊江島での新基地建設

進む沖縄

今年３月に伊江島を訪れた際にお客さんの基地強化を連れて島を案内していると、真新しい巨大畑豊

大施設が眼の前に現れました。フェンスの・・・・・・・・・・・・・・・・・・

通路には何の表示もされていないのでわ

今年もまた６月 23 日の沖縄戦終結の日

かりませんでしたが、表に回りますと英語を迎えます。沖縄では３月には本島爆撃開で海兵隊伊江島トレーニング施設との表始や渡嘉敷島での集団「自決」、４月には示がありました。作業している人に聞くと米軍の沖縄本島上陸があり、サンフランシ

4 月から使用開始をするとのことでした。

スコ講和条約が発効された 28 日は沖縄が伊江島に常駐している部隊はいません

日本から切り捨てられた「屈辱の日」であが通信施設と兵舎を兼ねた海兵隊の分遣り、5 月 15 日は沖縄が日本に復帰した日と、隊施設があり、本島からやってきては訓練

沖縄では毎月のように平和や復帰、自治にをして帰って行きます。その分遣隊の施設ついて考えさせられ出来事が続きます。

にかかる土地に「地下ダム」というのを作

そして現在最も熱い課題はご存知のよっていて、米軍はこれを理由に施設の移転

うに辺野古新基地問題です。これについてを要求してきたのです。

はメディアや市民団体なども連日のよう水の少ない伊江島では水資源確保のたに取り上げ、集会・デモも頻繁に行なわれめに地下に壁をつくり地下水を堰き止めております。この影に隠れて「沖縄の基地

農業用水確保のために 2004 年より約 250

負担軽減」という政府の言葉とは裏腹に基億円をかけ工事をしていました。この地下地機能強化が伊江島では行なわれていま

水を貯める地上部へは何の影響もなく、土す。

地利用ができるのですが、米軍はこれを口実に移設を求め、事業主の農水省がこれを認め移転・建設費用の約 15 億円はすべて
農水省の予算から出されます。移設といってもこの新しい施設は元の施設の 2 倍近い広さがあり、機能も拡充されています。元の米軍施設は 50 年以上前にできたものであり、言いがかりをつけて老朽化した施設

伊江島は３分の１が米軍用地に収用さの移転・建替えをさせたとしか思えません。

れており、沖縄の縮図とも言われるととも普天間の危険除去を口実に辺野古新基地に、「沖縄のガンジー」と呼ばれた阿波根をつくろうとしている論理と全く同じで昌鴻さんが土地闘争、反基地闘争を繰り広す。移転先は米軍演習地のフェンスの外とげたことでも知られています。

はいえ、もともと米軍提供用地であるとい
うこともあり、地元住民にも事前に説明は19

なかったそうです。

される陸自の生き残りのための配備では伊江島演習場には普天間に配備されたないかとの指摘もあります。地元住民の自オスプレイも訓練に訪れていますが、その治への不安や沿岸監視レーダーなどによ

着陸帯６カ所の建設に関しても地元へのる健康への不安、そして周辺国との緊張を説明はありませんでした。映画「標的の村」

高め戦争に巻き込まれる可能性が高まるで知られる東村高江では住民の抵抗によとして反対派住民は駐屯地の建設工事差り、7 カ所のオスプレイ着陸帯建設予定がし止めを那覇地裁に申請しました。地元賛

遅れていますが、伊江島では抵抗もなく建成派も自衛隊自体を望んでいるというよ

設されてしまいました。オスプレイ訓練にりも配備による人口増や振興策に対するより伊江島での年間訓練回数が以前の約期待が大きいといえます。しかし原発でも2800 回から２倍以上のおよそ 7000 回に増そうですが、アメとして出される振興策はえるとされています。重さ 1 トンのコンク

一時的な効果はあってもそれ以上の期待リートブロックを吊り下げて集落上空ををすることはできません。そのような離島飛んだり、20 メートルほどの高さにまで巻

振興をエサに自衛隊配備を誘導するのは

き上げる粉塵による農作物や洗濯物など許されることではありません。

への被害、そして「超低周波」によるとみ

何かというと「丁寧に説明する」というられる難聴や頭痛や不眠、牛の早産・流産

安倍首相ですが、菅官房長官の「粛々と」なども報告されています。また 2017 年かという言葉には翁長知事の反発をかい、中ら配備が予定されている最新鋭Ｆ35 ステ

谷防衛相の自衛隊配備を「予定通り進め

ルス戦闘機も伊江島で訓練が行なわれるる」との発言は与那国の住民意思を無視しとみられていますが外務省は「米軍の計画たものです。与那国町の制定した「自立へを地元へ説明する立場にない」と答えようのビジョン」が「自分たちのことは自分たとしません。

ちで決定」することを謳っているのはこう

このほかにも与那国への陸上自衛隊配した地元住民が無視され、国策に翻弄され備など、沖縄への基地負担はますます強化てきた歴史を続けることを強く拒否するされています。与那国島は人口 1600 人、ものだと思います。

有権者 1276 人で、比較的保守的な地盤で選挙でも保革の差はきわめて小さいと言われ、そんな小さな島に自衛隊員 160 人の配備とその家族が移住してくれば、自衛隊員らの意向が島の政治を左右してしまう
ことも考えられます。そもそも尖閣問題で与那国に、空自や海自でなく、陸自が必要とは思えない、冷戦後リストラを余儀なく

20

続く沖縄の被害

日米関係についてきちんとした認識を持

この原稿を書き終えようとしていた日に「沖縄米兵８日間７人逮捕

つ上で重要と思います。

強盗致傷、

酒気帯び容疑」（東京新聞）という記事が続く抗議活動

掲載されました。20 数年前に初めて沖縄に

５月 17 日には沖縄で「戦後 70 年

止め

行き、地元紙を見ると毎日のように米軍によう辺野古新基地建設！」県民大会に 3 万よる事故犯罪が載っていることに驚いた

5 千人が集まり、24 日には「国会包囲ヒュことを覚えています。これは直接的暴力でーマンチェーン

あると同時に米軍が存在することによっ地建設」に 1 万 5 千人がありました。1 月て起こる構造的暴力でもあります。政府の25 日の国会包囲は約 7000 人の参加でした

いう抑止力・安全保障のために沖縄は被害ので倍以上の人たちが集まり、辺野古新基を受け続けます（もちろん本土でも米軍に地 NO の声は本土でも大きくなっているこ

よる事故犯罪は起きています）。国の安全とがわかります。この他に防衛省前での毎の前に沖縄は危機にさらされています。こ

月第一月曜の集会や各地での集会が頻繁うした犯罪もきちんと捜査・裁判にかけらに行なわれ、『標的の村』に続く辺野古基れることもなく、米軍の、日本の陸海空を地反対や沖縄戦に関する優れた映画が『戦使った訓練も含め、やりたい放題、無法状

場ぬ止み（いくさばぬとぅどぅみ）』『沖縄

態というイメージがありますが、実はこれ

うりずんの雨は法律・日米合意に基づいて行なわれていける』等続々と上映されてます。『圧殺のることなのです。

海ー沖縄・辺野古』の監督は、なかなかメ

その実態は『本当は憲法より大切な「日止めよう！辺野古新基

戦後 70 年、沖縄は問いか

ディアに流れない辺野古現地からの報告

米地位協定入門」』（前泊博盛・著, 編集、として DVD『速報創元社）に詳細かつわかりやすく書かれて（1000 円）を頻繁に制作しており最新版はいます。米国との条約が日本の国内法より4-5 月版です。これらの映画はミニシアタ

上位にあり、本当に（米国にとって）重要ーでの上映が多いので、こうした DVD は現

なことは議会の承認が必要な条約ではな

地の生々しい情報を得るのにとても有用

く、議会承認が不要な政府間の協定や密約です。6 月 5 日にあった辺野古・抗議船船によって決められていること、そしてそれ

長や行政法の学者を招いていの集会では、を決めるのが日米合同委員会であること

辺野古新基地は必ず止められる、と力強いがわかります。これを読むと日本が米国に報告がありました。 私たちも現地のこと「従属」しているのではなく「隷属」してを学ぶと共に抗議の歩みを強くしていきいると思わざるを得ません。ポツダム宣言

たいと思います。

が最近話題になりましたがそれと同じよ
うに日米地位協定をきちんと読むことが21

辺野古のたたかい』

沖縄の叫び、土の知事がいるでしょうか。翁長演説の根「ないがしろにするな！」にあるのは、沖縄に対する本土日本の差別

安藤 博

でしょう。

・・・・・・・・・・・・・・・
5 月 17 日、那覇市のセルラー･スタジア

昨年 11 月の知事選以来、翁長氏がスロムで開催された沖縄県民大会「戦後 70 年

ーガンとしてきたのは「誇りある豊かさ」

止めよう辺野古新基地建設！」は、3 万 5と「沖縄の自己決定権」です。セルラース

千人が集まり沖縄米軍基地反対闘争に新タジアムの演説で翁長氏は普天間基地とたな歴史を作るものとなりました。

日本政府がその移転先にしようとしている辺野古にふれて以下のように述べまし同じ場所で開かれた昨年 11 月の知事選の翁長集会では、亡くなる直前の菅原文太た。

氏の飛び入りが驚きでしたが、今回の県民「私が、沖縄の民意を伝えたにもかかわら大会では司会者が普天間高校一年の女子ず、日米首脳会談の共同会見において、安高生だったことに、多くの参加者がびっく倍首相が『飛行場の危険性を辺野古建設にりしたと現地の知り合いが教えてくれま

よって一日も早く除去』と発言されました。

した。

私は強い憤りを感じております。安倍首相
は『日本を取り戻す』と言っておりますが、大会のハイライトとなった翁長雄志知

私からするとこの『日本を取り戻す』の中事の演説を、地元紙は以下のように伝えてに、沖縄が入っているのかと強く申し上げいます、「翁長知事は声のトーンを上げ、たいと思います。『戦後レジームからの脱こう結んだ。『うちなーんちゅ

うしぇー

却』とよく言っておりますが、沖縄に関し

てぇーないびらんどー（沖縄人をないがしては『戦後レジームの死守』をしていると、ろにしてはいけませんよ）』…この日一番、

私はこう思っております。
」

まさに地鳴りのような拍手が沸き、全てのそして、安倍政権下の日本の政治を次の参加者が総立ちになった。沖縄への差別とように厳しく批判します。

犠牲を断つことを切望する民意が凝縮さ「強調しておかなければなりません。政れて示された。県民大会は何度も開かれて

府は普天間基地の危険性の除去はこの問きたが、かつてない光景であった。」（琉題の原点だと言っておりますが、沖縄から球新報社説 2015/05/18）。

言わせると、さらなる原点は普天間基地が戦後米軍に強制接収されたことにありま

この翁長演説による「沖縄県民大会」のす。何回も確認を致します、沖縄は自ら基高揚に、本土日本人の私は複雑な思いを禁地を提供したことは一度もございません。

じえません。自県民のことを「ないがしろ

普天間飛行場もそれ以外の基地も、戦後、にしてはいけませんよ」と演説する日本本

県民が収容所に収容されている間に接収

22

しれません。

され、また居住所等をはじめ、強制接収されて、基地建設がなされたのであります。

「沖縄」は、NPJ が取り組むべき非暴力

自ら土地を奪っておきながら、・・・『辺野

平和活動にとって最重要の現場です。最も古が唯一の解決策』『・・・嫌なら沖縄が効率的な支援活動として、資金援助を今後代替案を』こういう風に言っておりますとも続けていきたいと思います。

が、・・・私はこのことを日本の政治の堕落だと言っているわけであります。
」
沖縄を人身御供のように米軍に差し出している「日本の政治の堕落」に対して、
翁長氏は「どうか日本の国が独立は神話だと言われないように、安倍首相、頑張ってください。
」と述べました。
「ウチナーンチ
ュ、ウシェーティナイビランドー」は、な
いがしろにされ続けてきた沖縄人の思いが、血を吐くような言葉となって迸ったものでしょう。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・

沖縄県民大会：決議全文
わたしたちは、特に本土日本人は、なに2015 年 5 月 17 日

をすべきか、なにができるか。
このニュースレターの前号（2015/2/24

今年は戦後７０年の節目の年である。私た発刊）で、本土から沖縄に赴く費用の大き

ち沖縄県民は悲惨な地上戦により住民のさを考えれば、いくらあっても足りない辺

４人に１人が犠牲となった。戦後２７年間

野古基地建設反対闘争の資金を支援する

は米軍占領統治下におかれ、日本国憲法はのがよいのではないかと記しました。NPJ

適用されなかった。本土復帰から４３年目

は、前年度末に続き今年度初めにもこの資を迎える今も、米軍基地あるがゆえの事件

金支援を行っています。

や事故に苦しみ続けている。私たち沖縄県

辺野古基金共同代表の呉屋守将氏は 5 月

民は長年に渡り、自ら望んで持ってきたわ

17 日の県民大会で、基金が立ち上げから一けではない米軍基地を挟み、「容認派・反か月で 2 億 1 千万円を超えたことについて対派」と県民同士が対立し、分断され続け「7 割近くが本土からの送金である。このてきた。

席を借りて、心から感謝申し上げる。」と述べています。目ざましい成果ですが、本こうしたなか、昨年の名護市長選挙、名土の人口が沖縄の 100 倍程度であることか

護市議選挙、沖縄県知事選挙、衆議院選挙

らすれば、「7 割」は少ないというべきかもの沖縄４選挙区のすべてで、米軍普天間基

23

地移設に伴う名護市辺野古への新基地建たち沖縄県民は２０１３年１月に安倍首設反対の圧倒的民意が示された。ところが、

相に提出した建白書を総意として「オスプ

安倍政権は、前知事が公約をひるがえし行

レイの配備撤回、普天間基地の閉鎖・撤去、った公有水面埋め立て承認を盾に、民意を県内移設断念」を強く求めている。保革を無視して辺野古新基地建設を「粛々と」強

超えて私たち県民がつくりあげた、この沖行している。翁長雄志県知事による海上作

縄の新たな海鳴りは、沖縄と日本の未来を業の停止指示を無視し、反対する市民に対

拓（ひら）く大きな潮流へと発展しつつあ

しては、海上保安庁や沖縄防衛局による過る。道理と正義はわたしたちにあり、辺野剰警備によって弾圧を加えている。また、

古に基地をつくることは不可能である。子去る４月２８日沖縄県民にとっての屈辱どもたちや孫たち、これから生まれてくるの日には、日米首脳会談において辺野古新次の世代のためにも、私たち沖縄県民は決

基地建設推進を再確認している。こうしたして屈せず、新基地建設を断念させるまで

日米両政府の姿勢は、「自治は神話だ」とたたかうことをここに宣言する。

言い放った米軍占領統治下の圧政と何もよって、日米両政府は県民の民意に従い、変わらない、沖縄県民の意思を侮辱し、日本の民主主義と地方自治の根幹を破壊す

米軍普天間基地の閉鎖・撤去、辺野古新基る暴挙である。もはや「辺野古」は沖縄だ

地建設・県内移設を断念するよう強く要求けの問題ではない。わたしたちは今、このする。以上、決議する。

国の民主主義の在り方を問うている。
２０１５年５月１７日
私たち沖縄県民は自ら基地を提供した
戦後７０年

ことは一度もない。普天間基地も住民が収止めよう辺野古新基地建設！

容所に入れられている間に建設され、その沖縄県民大会後も銃剣とブルドーザーによる土地の強制接収によって拡張されてきた。これは占領下においても私有財産の没収を禁じた
ハーグ陸戦法規に明白に違反するものである。国際法に違反しつくられた米軍普天間基地は閉鎖・撤去こそが「唯一の解決策」
である。

辺野古新基地建設を巡るこの１９年間において、今まさに正念場である。今新基地建設を止めなければいつ止めるのか。私

24

NPJ

2014年度3月実績
2014/4/1～2015/3/31

項目

１４年度予算15年3月実績

備考

2 会費

600,000

691,000

3 カンパ

400,000

384,000 夏季・冬季カンパ御礼

1 参加費

4 雑収入

374

5 経常収入計

1,000,000

6 発送配達費64,0001,075,374
61,815 ＮＬ発行：5月、9月、12月

7 給料手当240,000

240,000 20,000/月

8 事務所賃貸料

240,000

240,000 20,000/月

9 振込料

12,00012,680

10 事務費60,00026,12811 旅費交通費80,00081,980 遠隔地理事旅費補助（15,000）

12 通信費35,00024,152

13 雑費

5,000

14 広報費134,000

40,500 WEB管理費

6,432

15 活動支援費

260,000

199,260 注１参照

16 会場費20,0000

17 講師費用

40,00043,300 注2参照

18 予備費40,000019 経常支出計

1,230,000

976,247

20 当期経常収支過不足-230,000

99,12721 前期繰越剰余

300,000

308,081

22 今期経常繰越剰余金

70,000407,2082,277,310

2,277,310

700,0000

1,577,310

2,277,310

23 特別収支
24 前記残高25 今期支出
インターン派遣支援
26 特別収支残高
27 未払金28 残高合計（22+26+27）

36,328
1,647,310

2,720,846

注1：浜邊ふう：サラエボ平和会議旅費時補助（50,000）、東京報告会交通費（28,100：6月29日集会）,
NARPI賛助金(30,000)、いわき平和の集い賛助金（5,000）、沖縄辺野古・高江支援（50,000）
丸木美術館アメリカ展基金カンパ（20,000）、JeyaMurugan報告会（16,160）
注2：Laiさん（10,000：5月21日集会）、田村あずさ交通費補助（5,000：9月20日集会）,

翻訳費（8,300）、原民樹報告会（10,000）、Jeya通訳費（10,000）25

2015 年度活動方針
理事・事務局長

安藤等の活動に対する資金支援を、2014年度に

博

続き2015年度も行っていく。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・

NP との連携強化＜非暴力平和隊日本＞（NPJ）は、非暴力・各年度の NPJ 会費収入の 10％程度を NP

平和隊（NP）本隊の機構改革（ガバナンスの紛争地活動への支援金として送ること改革）を一つのきっかけに、前年度からいを考える。

わゆるNonpartisanshipの狭い枠に捉われ・NP ガバナンス改革で「メンバー団体」にることなく非暴力平和の活動をより積極的

代わってつくられた「NP アライアンス」にに進めようとしています。Nonpartisanship

加入することとし、その年会費を支出する。

は、紛争地での活動に必要な入国ビザ取得

・NP 本部事務局へのインターン派遣を検討の方便としては遵守すべき原則で、“表だする（後述する「世代交代」のためでもあって政府に盾つくようなことはしない”のる）。

を旨としていたわけですが、「そんなこと

・NP 設立メンバーの一人であるメル・ダン

を言ってはいられない」のが、安倍晋三氏

カン氏を招聘する。ベトナム徴兵拒否や豊が首相官邸に出戻ってきて以来の日本です。

富な平和活動の経験を持ち、最近では NP

日本という国を、戦前同様、戦争で殺し殺のシリア・プロジェクトを主導している国

される暴力の当事者にしようとしている、

際的リーダーで、日本政府の集団的自衛権

非暴力平和活動が、フィリピン、アフリカ

行使への動きに対し、９条の理念をもとになど遠い「南」の地ではなくわたしたちのした紛争解決／予防活動の道筋を示して

足元でこそ必要になってきたからです。

もらう。

同時に、新しい活動展開を行おうとして世代交代いる NP 本部との連携を深め、紛争地活動

・NPJ 主催の講演/討論集会には、努めて若への支援に力を入れます。これらの活動を、者を講師として活用し、また NPJ の定例理

将来の NP 活動を担う若い世代に継承して事会等の会議にオブザーバーとして参加

いくことに意を用いながら、2015 年度の活を求め、将来リーダーとして団体を支えて動計画を以下のように立てています。

もらう備えをする。

積極的平和活動

・国際会議参加の機会を与えることも考え

・憲法学者など多くの学者・専門家が憲法ており、2015 年度は君島代表が発足以来違反としている集団的自衛権行使等の安NPJ を代表して中核メンバーとなってきた

保法制を安倍政権がごり押ししているこ＜武力紛争予防のためのグローバル・パーとに対しては、他の平和活動団体と連携しトナーシップ＞（GPPAC）の東北アジア会

様々な機会に批判の声を挙げていく。

議が開催される際、同代表の随行者として・国内の主要な暴力現場は米軍基地の暴圧

これに参加させる。

にあえぐ沖縄であり、辺野古基地新設阻止

26

NPJ
項目

2015年度予算
１４年度予算14年度実績

15年度予算備考

2 会費

600,000

691,000

600,000

3 カンパ

400,000

384,000

400,000 夏季・冬季カンパ御礼

1 参加費

4 雑収入

374

0
1,000,000

5 経常収入計

1,000,000

1,075,374

6 発送配達費64,00061,81564,000 ＮＬ発行：5月、9月、12月

7 給料手当240,000

240,000

240,000 20,000/月

8 事務所賃貸料

240,000

240,000

120,000 10,000/月

9 振込料

12,00012,68012,000

10 事務費60,00026,12830,000

11 旅費交通費80,00081,98090,00012 通信費35,00024,15230,000

13 雑費

5,000

6,432

7,000

14 広報費134,000

40,500144,000

15 活動支援費

260,000

199,260

440,000

16 会場費20,0000

20,00017 講師費用

40,00043,30040,00018 予備費40,000040,00019 経常支出計

1,230,000

976,247

1,277,000

20 当期経常収支過不足-230,000

99,12721 前期繰越剰余

300,000

308,081-277,000
308,081

22 今期経常繰越剰余金

70,000407,208

31,081

2,277,310

2,277,310

700,0000

700,000

1,577,310

2,277,310
36,328

1,577,310
02,720,846

1,608,391

23 特別収支
24 前記残高25 今期支出
メルダンカン招待
26 特別収支残高
27 未払金28 残高合計（22+26+27）

1,647,310

27

2015
2015 年度予算について：理事

大橋

Peacebuilding Institute）は、東北アジ
祐治

ア地域に根差す市民社会の平和創造の力・・・・・・・・・・・・・・・・・・をより強めることを目的に、毎年当地域のいよいよ NP アライアンスに参加をコミ

どこかの市において、実践的平和トレーニットした 11 のメンバー団体で NP アライア

ングを提供するために 5 年前に設立、2010

ンスが具体的に始動した。詳細については

年、広島でパイロット企画を実施、2011 年「NP アライアンスの現状について」を参照

第 1 回夏季平和実践トレーニングを韓国・ください。2015 年度は NP 支援活動支援関ソウルと非武装地帯(DMZ)にほど近いイン

連支出を予算化しました。今年のトピック

ジェ（隣蹄）において開催、日本、中国、

スは何と言っても NP 創設者の一人である

韓国他 8 カ国から 50 名近い参加者があっメル・ダンカンの招聘です。ぜひともこのた。昨年は南京で実施した。NPJ と理念・

機会に NP の活動である非武装市民平和活目標などで共通しており、また、NPJ の理動（UCP）についての日本での啓蒙が成功事の奥本京子（大阪女学院大学教員）が日するよう最善を尽くしたいと思います。以

本側の代表でもあり、設立当初より NPJ は下、主要費目について説明いたします。皆支援している。今年はウランバートルで実さまのご理解ご支援をお願いいたします。

施。

・・・・・・・・・・・・・・・・（３）GPPAC 参加支援 100,000 円

1．活動支援費の主な支出・・・・・・・・・・・・・・・・・・（１）NP 関連

GPPAC/NEA（Global Partnership for the①NP 支援 60,000 円：

Prevention of Armed Conflict＝武力紛争

今後、会費（600,000 円）の 10％を目途に予防のためのグローバルパートナーシッ

NP の支援に充てるプ）：2001 年、国連のアナン事務総長が紛②NP ポスト・コンフリクト支援 60,000 円：

争予防における市民社会の役割が大切だ

パイロット・プロジェクトとして NP が活との呼びかけに応えて発足したプロジェ

動を開始したスリランカは、今年 1 月の政クトで、欧州紛争予防センター（ECCP）を権交代により民族和解が重視されるが政国際事務局とし、世界各国の NGO が参加。

権基盤は脆弱である。ICU 留学中の元 NP フ

東北アジア地域（NEA）では日本、韓国、ィリピン代表 Jeya

Murugan（タミル）が香港などの NGO によって 2003 年に「地域企画するプロジェクトで NPJ 支援にふさわプロセス」を開始。日本の NGO ピースボー

しいものがあれば支援するトが事務局となり、NPJ もメンバー団体と（２）NARPI(ナルピ)への支援

30,000 円

して加入。中国、モンゴル、ロシア、北朝

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

鮮も参加、これまでウランバートル、北京、

NARPI（：東北アジア地域平和構築インス

ウラジオストックなどで開催された。君島

ティテュート：Northeast Asia Regional

共同代表、安藤事務局長が参加（費用は自28己負担）してきたが、今年のウランバート

４．メルダンカン招待
４．メルダンカン招待 700,000 円：特別会

ルでの会議に、昨年 6 月サラエボ・イベン

計より支出（2014 年度より繰越分）2016

トに参加、NP アライアンス会議にも出席し

年 1 月を予定している。詳細は 6 月 20 日

た浜辺ふう（立命館大学）を随行させる（交の理事会で決定。

通費補助）。

5．事務所賃貸料 120,000 円（４）地域活動支援費 50,000 円

2015 年度より月額 2 万円→1 万円となり、昨年、北九州市、いわき市などで開催され年間で 120,000 円の節約となった。

た平和イベントなど地域活動への支援費。

◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇（５）NP 啓蒙活動費 60,000 円

2014 年度決算についての補足説明

上記、地域活動費と連動。メル・ダンカン

予算を超える会費の納入があり、また、来日を視野に入れた地域での小集会、他団

冬季、夏季のカンパもほぼ予算に近いご協体との共催集会などへの支援

力を頂き、収入合計は予算を上回ることが（６）沖縄支援 50,000 円できた。会員の皆様に心より御礼申し上げ

沖縄の叫び、「ないがしろにするな！」沖ます。
主要な支出については、注記しておりま

縄県民集会の記事を参照ください。
2．広報費の主な支出

すが、2 点につて説明いたします。

（１）ウエブ管理費 54,000 円：管理会社

１．丸木美術館アメリカ展基金カンパのご協力により 2014 年度以降支出が半減

丸木美術館の原爆の図のアメリカでの展しています。

示は、君島共同代表と交流のあるワシント（２）NP 活動翻訳費 60,000 円：NP アライ

ンのアメリカン大学ピーター・カズニック

アンスの活動が始動し、皆様にお届けする

氏のイニシアテブで企画されました。現在、情報が増えてきます。事務局では対応しき

6 月 13 日からアメリカン大学、ニューヨー

れないので協力者を求めています。1,500

クのパイオニア・ワークス、更にもう 1 カ

円/頁で予算化しました。NPJ のフェースブ

所での展示が計画されています。当初 1000

ックにも翻訳情報が活用されます。

万円の募金目標でしたが、3 カ所での展示

3．講師費の主な支出になったため 1500 万円になっています。

（１）若者と語るシリーズ 40,000 円： 2015

NPJ として 20,000 円のカンパをすることに年度も継続する。2014 年度は 3 回実施；

しました。

*6 月

２．沖縄辺野古・高江支援

3・11 後の社会運動と希望：

大畑、安藤両氏初め多くの会員がボランテ

田村あずみ（ブラッドフォード大学院）

アで現地の活動に参加されていますが、財*9 月 サラエボ平和イベントに参加し政支援も必要とされています。「ヘリ基地て：濱邊ふう（立命館大学）*12 月

反対協議会」へカンパすることとしました。

3・11 以降の社会運動の可能性：

原民樹（一橋大学大学院）292015 年

NPJ 総会・理事会

報告ので、規約改正は行なわない

大畑豊

シンポジウムや勉強会などを具体的プロ●日時：2015 年 3 月 28 日（土）ジェクトを企画することが大事。一方、日●場所：文京シビックセンター

本の平和主義が曖昧になってきており「非●主な議決事項・議論

武装防衛」の旗幟を鮮明にするためにも規＜活動提案＞

約に入れたい、との提案者者意見が出され○た。

組織としての世代交代を常に念頭におき、理事に関しても世代交代を促進していきたい。これは団体の名称変更にも関連○していることは前回の理事会でも議論さ

促進する。

れた。

閲覧数が 100～200 人台にとどまっている

そのためにも若者にも参加しやすい活動

ので、『読みたくなるような』記事を理事

や、若者が中心となった団体との交流等をの義務として、例えば週１通は投稿してほ検討していく。沖縄・辺野古の活動においしい、との提案は了承された(各理事がどても多くの若者が参加している。若者の非のような順番で投稿し、それをどのように暴力ということに対する関心は高いとい

NPJ フェイスブックに掲載するかにつき、える。

明確にする必要あり)。

○○

東京事務所と関西では距離が離れてNPJ フェイスブックへの理事の投稿をNPJ が団体として NP アライアンスに参いるので、関西独自の活動を行なっていく加する。

ことも検討する。現在の公開された NPJ フ

年会費として 50 ユーロ（約 6000 円）を支ェイスブックの他に、会員専用のフェイス出する。このほかできればインターン派遣

ブックをつくり、会員間の交流を促進しても検討したい。

いく。現在のメーリングリストへの投稿が届かないこともあると理事から発言があ○り、それを補完するためにもフェイスブッ

は、6 月にウランバートルで）に NPJ からクの活用が有用と考える。

代表として出席する君島 NPJ 共同代表に、

GPPAC/NEA の運営委員会会議（2015 年

NPJ から若者一人を同行させることとし、○集団的自衛権に向き合うためには、非そのための渡航費を補助する（10-15 万円）。

暴力直接行動の高唱そして実践が必要。そのために、規約を改正し、これを、年度の○～中期的な活動計画の中で具体化する必NP 設立メンバーであり、最近ではシリアプ

要がある、との提案があったが、その内容

ロジェクトを主導、ベトナム徴兵拒否や豊は改正しなくてもできる活動内容である

富な平和活動の経験を持っている。日本政30

メル・ダンカン氏講演会

府の集団的自衛権行使への動きに対し、９貸料が月額 2 万円から 1 万円に減額される

条の理念をもとにした非武装・非暴力によので年間 12 万円の節約となる。

る紛争解決／予防への道筋を示してもらこれらを勘案すると、固定的経費は約 60う。他団体との共催。企画案を君島が立案万円で、差し引き 40 万円を活動支援費なする。

どに経常会計から支出できる。このほかに
前年度実施されなかったインターン派遣○

費 70 万円の活用が可能。

スリランカのポスト・コンフリクトに対する NPJ としての支援（ジャヤ氏提案を40 万円の活動資金は今後の検討を待ってもとに検討）

諸活動に配分することが決定された。

○＜NP アライアンス加盟関連について＞

沖縄の辺野古、高江で行われている米軍基地増設に反対する非暴力抵抗活動をNP アライアンスについては、昨年 6 月サ支援するための資金カンパを行う(2014 年

ラエボでの有志会議以降あまり進展があ度分として 50,000 円を決めているのにつりませんでしたが、今年 3 月に入って NPI

づき 50,000 円）。

の総務担当 Outi から現状の説明がありました。
最初の NP アライアンスメンバーが固ま＜事務的事項＞○

った段階で具体的なアクションがとられ2014 年度会計報告

2 月末までの実績から推定すると 2014 年度

るものと思います。特に事務局（欧米のメの収入は予算通り 100 万円の予定。支出はンバーのボランテア中心？）と専従の事務

ウエブ管理費の節減等もあったが、NP の機員（パートタイム：Outi のアイデア）に関

構改革の途上にあり、NPJ が新たに参画すする構想が決まらないと動けないと思いる NP アライアンスの構想の進展が遅れてます。

いるために NP への支援の具体化が定まら・ 個人会員の加入：これから働きかける

なかったこと、その他国内での NPJ の活動

・ NP アライアンスのウエブサイト立上済の展開が不十分であったことなどで支出

・

会費→€50（6000 円/年）

は予算の 123 万円を下回り、約 30 万円余

当初案の事務局やパートタイマー採用の繰越が見込まれる（以上経常収支）。特を考慮すると、この程度の会費でやれるの

別収支では、インターン派遣が実現しなかか疑問あり。

ったため 70 万円の支出は発生しなかった。

・NP アライアンスの運営方法は事務局を立ち上げた後の議論となる。

○

2015 年度の予算

総会での活動計画に従って編成する。収入

注記：「NP アライアンスの現状について」は 100 万円を予定し、支出では事務所賃を参照ください。

31

非暴力平和隊の理念と活動に賛同・支援してくださる個人および団体を会員として募集
し しています。入会のお申込みは、郵便振替、銀行振込、非暴力平和隊･日本のウェブ
サイトの入会申込ページをご利用くださいますようお願いいたします。
❂正会員（議決権あり）❂賛助会員（議決権なし）
・ 一般個人：１０,０００円
・ 一般個人：５０００円（１口）
・ 学生個人：３０００円
・ 学生個人：２０００円（１口）* 団体は正会員にはなれません。
・ 団体：１０,０００円（１口）■ 郵便振替：00110‐ 0‐ 462182 加入者名：ＮＰＪ＊通信欄に会員の種類を（賛助会員の場合は口数も）ご明記ください。
銀行振込：三井住友銀行 白山支店 普通 6622651 口座名義：ＮＰＪ代表 大畑豊＊銀行振込をご利用の場合は、お手数ですが電話･ファックス･メールのいずれかを通じて入会希望の旨、ＮＰＪ事務局までご連絡くださいますようお願いいたします。
ウェブサイトからのお申込み：http://np-japan.org/4_todo/todo.htm#member【編集後記】NP のメンバー団体であった 11 の団体が NP アライアンスに参加をコミッ
トして、いよいよ NP アライアンスがスタートすることになりました。事務局を立ち上げ、団体・個人のアライアンスメンバーを増やしながら運営体制も確立し,NPI への支援を通して非武装の市民による平和維持活動（UCP）をグローバルに広めていくことになります。
メル・ダンカンのアメリカ議会証言にあるように、UCP は世界を長期的平和へと導く唯一の方策です。
NPJ はどのように NPI を支援すればよいか？
NPI のミッションとフィールドでの活動、即ち、非武装の市民平和活動が唯一紛争の根源的な解決策であることを根気よく広めていくことではないかと思います。アメリカの NP 連合の中部支部では、企業の基金などの財政的支援を得て、高等学校や教会で NPI のフィールド活動を紹介し、非暴力、非武装紛争のトレーニングを行っているそうです。来年 1 月のメル・ダンカン
招聘をぜひ成功させましょう。（Y.O.）