令和元年第３回定例会議決結果
番号

議

案

名結 果

議案第４０号

令和元年度鹿嶋市一般会計補正予算（第２号）

原案可決

議案第４１号

令和元年度鹿嶋市介護保険特別会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第４２号

令和元年度鹿嶋市下水道事業会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第４３号

令和元年度鹿嶋市水道事業会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第４４号

鹿嶋市大野潮騒はまなす公園条例

原案可決

議案第４５号

鹿嶋市特別用途地区における建築物の制限に関する条例

原案可決

議案第４６号

鹿嶋市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例

原案可決

議案第４７号

鹿嶋市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第４８号

鹿嶋市印鑑条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第４９号

鹿嶋市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第５０号

鹿島臨海都市計画事業鹿嶋市平井東部土地区画整理事業施行規程に関する条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第５１号

鹿嶋市行政財産の使用料徴収条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第５２号

鹿嶋市火葬場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第５３号

鹿嶋市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第５４号

議案第５５号

鹿嶋市農水産物直売所施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
鹿嶋市農業集落排水処理施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

原案可決

原案可決

議案第５６号

鹿嶋市都市公園条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第５７号

鹿嶋市営駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第５８号

鹿嶋市道路占用料の徴収に関する条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第５９号

鹿嶋市公共物管理条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第６０号

鹿嶋市下水道条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第６１号
議案第６２号
議案第６３号
議案第６４号議案第６５号

鹿嶋市コミュニティセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
鹿嶋勤労文化会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
鹿嶋市立小学校及び中学校のスポーツ施設の開放に関する条例の一部を改正する条例
鹿嶋市運動施設条例の一部を改正する条例
鹿嶋市立公民館の設置，管理及び職員に関する条例の一部を改正する条例

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原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決

議案第６６号

鹿嶋市まちづくり市民センター及び地区まちづくりセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第６７号

鹿嶋市水道事業給水条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第６８号

鹿嶋市大野区域水道事業給水条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第６９号

損害賠償の額を定め，和解することについて

原案可決

諮問第 ２ 号

人権擁護委員候補者の推薦について

原案適任

認定第 １ 号

平成３０年度鹿嶋市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定について

原案認定

認定第 ２ 号

平成３０年度鹿嶋市下水道事業会計決算認定について

原案認定

認定第 ３ 号

平成３０年度鹿嶋市水道事業会計決算認定について原案認定

認定第 ４ 号

平成３０年度鹿嶋市大野区域水道事業会計決算認定について

原案認定

第 ４ 号議案

市長の専決処分事項の指定

原案可決

第 ５ 号議案

令和元年請願第２号
意見書第３号
意見書第４号

市内事業者に向けたオリンピックへの取り組みに関する講演会等開催の要望書
教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のための政府予算に係る意見書採択を求める請願
教職員定数改善及び義務教育費国庫負担制度堅持に係る意見書
台風１５号による農業施設及び農作物被害に対する支援を求める意見
書

原案可決

採択

原案可決
原案可決

【議案説明】
議案第４０号 令和元年度鹿嶋市一般会計補正予算（第２号）
１ 歳入歳出予算の補正について
既定の歳入歳出予算の総額に，歳入歳出それぞれ 3 億 4,278 万 5 千円を追加し，総額 244 億 6,311 万 3 千円となりました。
歳入の主なものとしましては，普通交付税による地方交付税の減 3,611 万 8 千円，社会資本整備総合交付金（復興）などによる国庫支出金の増 6,806 万 9 千円，児童福祉費補助金などによる県支出金の増 1,029 万 7 千円，介護保険特別会計繰入金などによる繰入金の増 1,579 万 8 千円，前年度繰越金の増 2 億 9,765 万 5 千円，臨時財政対策債などによる市債の減 1,340 万円などを見込みました。
歳出の主なものとしましては，施設改修工事費などによる宮中地区賑わい創出事業
8,427 万円，平成 30 年度子どものための教育・保育給付交付金返還金による教育・保育施設入所支援事業 4,400 万 5 千円，個別接種委託料などによる予防接種経費 901万 2 千円，鹿島地方事務組合負担金による一般廃棄物広域処理事業 2,420 万円，その他の市道整備事業 4,850 万円，排水整備工事費による雨水排水整備事業 1,250 万円，舗装新設工事費などによる 0102 号線市道整備事業 1 億 200 万円などを計上しました。

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２ 債務負担行為の補正について
債務負担行為は，プロモーション映像作成委託料，英語指導助手派遣委託料について新たに設定しました。
３ 地方債の補正について市債は，ごみ処理施設大規模改修事業，道路整備事業，道路整備事業（社会資本整備総合交付金），鹿島神宮駅前広場整備事業，臨時財政対策債について限度額を変更しました。

議案第４１号

令和元年度鹿嶋市介護保険特別会計補正予算（第１号）

既定の歳入歳出予算の総額に，歳入歳出それぞれ 2,202 万 4 千円を追加し，総額43 億 4,585 万 4 千円となりました。
歳入としましては，国庫支出金 1,266 万円，支払基金交付金 7 万 1 千円，県支出金914 万円 7 千円，繰入金 3 万 3 千円，前年度繰越金 11 万 3 千円を見込みました。
歳出としましては，総務費 8 万 8 千円，保険給付費 26 万 3 千円，諸支出金 3,008万円を計上し，積立金 840 万 7 千円を減額しました。

議案第４２号

令和元年度鹿嶋市下水道事業会計補正予算（第１号）

収益的収支については，既定の収入予算総額に増減はありませんが，営業収益を 3億 9 万 8 千円減額し，営業外収益を 3 億 9 万 8 千円増額しました。支出としましては，既定の支出予算総額に，営業費用 61 万 3 千円を追加し，総額 14 億 3,404 万 1 千円となりました。
資本的収支については，既定の収入予算総額に，企業債 1,590 万円，国庫補助金1,590 万円をそれぞれ追加し，総額 9 億 3,457 万円となりました。
支出としましては，既定の支出予算総額に，建設改良費 3,285 万 8 千円を追加し，総額 14 億 2,090 万 3 千円となりました。
議案第４３号

令和元年度鹿嶋市水道事業会計補正予算（第１号）

収益的収支については，既定の収入予算総額に増減はありませんが，既定の支出予算総額に，営業費用 124 万 6 千円を追加し，総額 14 億 8,044 万 6 千円となりました。

議案第４４号

鹿嶋市大野潮騒はまなす公園条例

この条例は，都市公園化を行う鹿嶋市大野潮騒はまなす公園の設置及び管理に関し必要な事項を定めるため，制定するものです。
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議案第４５号

鹿嶋市特別用途地区における建築物の制限に関する条例

この条例は，特別用途地区における建築物の制限について必要な事項を定めるため，制定するものです。

議案第４６号

鹿嶋市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例

今回の改正は，地方公務員法の一部改正に伴い，同法を引用する規定について所要の整備を行うため，関連する条例の一部を改正するものです。

議案第４７号

鹿嶋市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

今回の改正は，環境審議会の委員構成の見直し等に伴い，当該委員の報酬額等を設定するため，条例の一部を改正するものです。

議案第４８号

鹿嶋市印鑑条例の一部を改正する条例

今回の改正は，住民基本台帳法施行令が一部改正されたことに伴い，印鑑登録証明書等における「氏名」の定義に旧氏を併記する規定を追加し，また，性同一性障がいや性の多様化への配慮から，印鑑登録証明書等における記載事項の「男女の別」を削除するため，条例の一部を改正するものです。

議案第４９号

鹿嶋市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例

今回の改正は，災害弔慰金の支給等に関する法律等の一部改正により，償還金を支払うことが困難である場合の支払猶予の明確化，破産の場合の償還金の免除及び災害弔慰金等支給審査委員会の設置に関する条項の追加を行うため，条例の一部を改正するものです。

議案第５０号

鹿島臨海都市計画事業鹿嶋市平井東部土地区画整理事業施行規程に関する条例の一部を改正する条例

今回の改正は，土地区画整理法の一部改正に伴い，土地区画整理審議会の委員の失格要件から成年被後見人及び被保佐人を削除するため，条例の一部を改正するものです。

4議案第５１号

鹿嶋市行政財産の使用料徴収条例の一部を改正する条例

議案第５２号

鹿嶋市火葬場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

議案第５３号

鹿嶋市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例

議案第５４号

鹿嶋市農水産物直売所施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

議案第５５号

鹿嶋市農業集落排水処理施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

議案第５６号

鹿嶋市都市公園条例の一部を改正する条例

議案第５７号 鹿嶋市営駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
議案第５８号 鹿嶋市道路占用料の徴収に関する条例の一部を改正する条例
議案第５９号 鹿嶋市公共物管理条例の一部を改正する条例
議案第６０号 鹿嶋市下水道条例の一部を改正する条例
議案第６１号 鹿嶋市コミュニティセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
議案第６２号 鹿嶋勤労文化会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条
例
議案第６３号 鹿嶋市立小学校及び中学校のスポーツ施設の開放に関する条例の一部を改正する条例
議案第６４号 鹿嶋市運動施設条例の一部を改正する条例
議案第６５号 鹿嶋市立公民館の設置，管理及び職員に関する条例の一部を改正する条例

5議案第６６号 鹿嶋市まちづくり市民センター及び地区まちづくりセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
議案第６７号 鹿嶋市水道事業給水条例の一部を改正する条例
議案第６８号 鹿嶋市大野区域水道事業給水条例の一部を改正する条例
議案第５１号から議案第６８号までは，消費税及び地方消費税の税率が引き上げられることに伴い，使用料等の改定を行うため，条例の一部を改正するものです。

議案第６９号

損害賠償の額を定め，和解することについて

令和元年６月１４日に鹿嶋勤労文化会館第２駐車場の草刈りを行った際，刈払機による飛び石で車両２台のリアガラスを破損させた事故に関し，損害賠償の額を定め，和解することについて，議会の議決を求めるものです。

諮問第２号 人権擁護委員候補者の推薦について
諮問第２号は，人権擁護委員候補者の推薦について，人権擁護委員法第６条第３項の規定により議会の意見を求めるものです。
・宮 沢 政 治 （新任）昭和５２年４月，鹿島町役場に入庁。市制施行後，市民福祉部長や企画部参事等を歴任し，市行政運営に手腕を発揮した。
また，市役所在職中，社会福祉法人鹿嶋市社会福祉協議会や鹿嶋市土地開発公社の理事を務めるなど，幅広く業務を経験した。

認定第１号 平成３０年度鹿嶋市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定について認定第２号 平成３０年度鹿嶋市下水道事業会計決算認定について認定第３号 平成３０年度鹿嶋市水道事業会計決算認定について認定第４号 平成３０年度鹿嶋市大野区域水道事業会計決算認定について認定第１号から認定第４号までは，平成３０年度の鹿嶋市一般会計及び特別会計，鹿嶋市下水道事業会計，鹿嶋市水道事業会計並びに鹿嶋市大野区域水道事業会計の決算について，認定を求めるものです。
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第４号議案 市長の専決処分事項の指定
地方自治法の規定による，市長において専決処分することができる事項の現行の指定に，損害賠償の額の決定に係る事項及び訴えの提起，和解及び調停に係る事項の追加または修正を行うため，市長の専決処分事項の指定の全部を改正するものであります。

第５号議案

市内事業者に向けたオリンピックへの取り組みに関する講演会等開催の要望書

東京２０２０大会では，選手，スタッフをはじめメディア関係者や観客など世界中から多数の来場が見込まれます。また，訪日外国人観光客数は毎年過去最高値を更新しています。このような状況の中，東京２０２０大会の本市開催は，世界に本市の魅力を発信し，インバウンド需要を取り込む絶好の機会になると考えられます。
この機会を活かし，オリンピック開催中だけでなく，終了後も継続してインバウンド需要を取り込み，経済波及効果を高めるためには，市内事業者の受け入れ態勢を整える取り組みが大変重要となってきます。
しかし，市内事業者のオリンピックに対する関心はまだまだ低く，外国人観光客の受入体制も十分とは言えません。このことから，東京２０２０オリンピック推進調査特別委員会で検討しました，市内事業者へ向けた講演会等を開催していただくよう市へ要望いたします。

令和元年請願第２号

教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のための政府予算に係る意見書採択を求める請願

学校現場では，解決すべき課題が山積しており，子どもたちのゆたかな学びを実現するための教材研究や授業準備の時間を確保することが困難な状況となっています。
特に小学校においては，新学習指導要領の移行期間 中であり，外国語教育実施のため授業時数の調整など対応に苦慮しています。ゆたかな学びの実現のためには教職員定数改善などの施策が最重要課題です。また，教職員の定数改善を行うことにより，教職員の働き方改革もすすみます。教職員が余裕をもって学校教育にあたれるようになり，教育の質を高められます。
義務教育費国庫負担制度については，小泉政権下の「三位一体改革」の中で国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げられました。厳しい財政状況の中，独自財源による定数措置が行われていますが，地方自治体の財政を圧迫しています。国の施策として定数改善にむけた財源保障をし，子どもたちが全国のどこに住んでいても，一定水準の教育を受けられることが憲法上の要請です。
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ゆたかな子どもの学びを保障するための条件整備は不可欠です。
こうした観点から，２０２０年度政府予算編成において本請願事項が実現されるよう，地方自治法第９９条の規定にもとづき国の関係機関への意見書提出を請願いたします。

意見書第３号

教職員定数改善及び義務教育費国庫負担制度堅持に係る意見書

学校現場における課題が複雑化・困難化する中で子どもたちの豊かな学びを実現するためには，教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが不可欠です。そのためには教職員定数改善などの施策が最重要課題となっています。
また，義務教育費国庫負担制度については，「三位一体の改革」の中で国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げられ，地方自治体の財政を圧迫しています。国の施策として財源保障をし，豊かな子どもの学びを保障するための条件整備は不可欠です。
よって，国会及び政府においては，地方教育行政の実情を十分に認識され，地方自治体が計画的に教育行政を進めることができるようにするために，「計画的な教職員定数改善により少人数学級を推進すること」，「教育の機会均等と水準の維持向上をはかるため，義務教育費国庫負担制度を堅持すること」を強く要請し，地方自治法第９９条の規定に基づき意見書を提出します。

意見書第４号

台風１５号による農業施設及び農作物被害に対する支援を求める意
見書

令和元年９月９日に本市を通過した台風１５号は，観測史上最大となる瞬間最大風速３６．６メートルを記録し，市内約１２，６００世帯が停電するなど，本市の都市機能が麻痺する被害をもたらしました。
そのような中，本市の農業において基幹となる施設園芸等が暴風雨災害を受け，ビニールハウス施設の被害総面積は１２．７ヘクタール，作物と施設を合わせた被害総額は約１億７千万円と推計され，甚大な被害を受けたことが明らかになりました。
年々，自然災害が多発する状況下において，安定した農業経営が困難な状況になるなど，食料の自給率向上と消費者への安定供給を目指し努力してきた生産者にとって大きな打撃になっております。
よって，被災された方々が営農意欲を失わず一日も早く経営再建できるよう，県及び国においては「早期復旧のため迅速かつ弾力的な対応を行うこと」「被災農家の経営安定に資する総合的な支援策を検討・実施すること」「ビニールハウス施設の早急な復旧の措置を講じること」について，特段の措置を講じられますよう強く要望し，地方自治法第９９条の規定に基づき意見書を提出します。
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