5 自転車事故のない安全で快適な社会の実現

５．【目標２】自転車事故のない安全で快適な社会の実現
５−１（施策３）自転車の安全利用の推進（１）事故の予防
加古川市では２章２−５（２）１）で示したとおり、自転車関連事故が全国的にみても非常に多いことから、自転車利用環境計画による自転車ネットワーク等のハード整備と並行して、自転車安全通行に関する啓発を実施する必要があります。
また、出会い頭事故の発生が多い沿道商業施設や交差点については、注意喚起サイン等を設置することによる事故予防を進めることが必要と考えられます。
以下に注意喚起サイン等の例を示します。

注意喚起サイン等の例(出典)兵庫県自転車活用推進計画

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5 自転車事故のない安全で快適な社会の実現（２）自転車安全五則等の周知徹底
自転車は、道路交通法上「軽車両」と位置付けられており、車道通行が大原則であります。自転車利用安全五則の活用等により、周知徹底を図ります。（表 5‑1）
表 5‑1 自転車安全通行に関する啓発内容

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5 自転車事故のない安全で快適な社会の実現（３）広報等を活用した啓発（自転車ネットワーク計画の周知）
自転車、歩行者、自動車等、すべての道路利用者が安全、快適に通行できるよう認識を共有し、より多くの機会を通じて情報を提供できるよう広報等を活用し、本計画を市民へ周知します。
【計画の周知内容】
・自転車ネットワーク路線について
・自転車通行空間の整備内容について
・整備路線の自転車通行方法について
・自転車の違反行為について

資料：国土交通省

資料：広報かこがわ 2018 年 9 月号より51

5 自転車事故のない安全で快適な社会の実現

５−２（施策４）交通ルールの遵守、マナー向上の啓発（１）交通安全教育の実施関係機関と連携し、交通安全教室等の実施時に、自転車利用ルール・マナーを周知し、安全で安心な自転車利用環境を創出します。
１）交通安全教室実施状況
本市では、保育所(園)、幼稚園、小学校、中学校、老人会等の高齢者団体を対象とした交通安全教室を実施しています。交通事情は刻一刻と変化しており、それに合わせて交通ルールも変更されています。定期的にルールを再確認し、事故に遭わない、起こさないように取り組んでいます。
図 5-1 は、過去 5 年間の交通安全教室への参加者数を示しています。毎年 1 万人以上（自転車関係は年平均約 5,600 人）の方に参加していただき、交通安全意識の向上に努めています。
表 5-2 は、過去 5 年間の交通安全教室の実施回数を示しています。1 年間に平均 90 回以上実施しています。自転車の交通マナーの向上を図るため、自転車交通安全教室も、1 年間に平均 35 回以上実施しています。

図 5‑1 交通安全教室参加者数

表 5-2 交通安全教室実施回数の推移

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5 自転車事故のない安全で快適な社会の実現

２）交通安全のつどい
自転車は、子供から高齢者まで多くの人が利用できる、手軽で便利な乗り物です。しかし、マナーの悪い自転車利用者が多いことが問題となっており、残念ながら本市は県下でも自転車が関係する事故が多い地域です。このため、小学生を含め自転車の交通ルールを学習することで、自転車事故撲滅に努めています。交通安全のつどいは、春と秋の全国交通安全運動に合わせて年２回、市内の小学校で実施しています。

交通安全のつどい（R1.5.30）（加古川小学校）

交通安全のつどい（H30.4.23）（陵北小学校）

３）交通安全教室
自転車に乗る時のマナーとルールを学び、安全に利用してもらうため、主に自転車を利用し始める小学生を対象に、実際に自転車を使った交通安全教室を実施しています。
教室は、学校、町内会、老人クラブ等、団体の希望により実施しています。

交通安全教室（R1.5.30）(加古川小学校）

交通安全教室（H30.4.16）(両荘中学校）

交通安全教室（R1.7.30）(児童クラブ：八幡小学校）

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5 自転車事故のない安全で快適な社会の実現（２）自転車の安全利用の促進
１）自転車の点検整備の促進
自転車の安全利用を促進し、整備不良自転車による事故防止を目的に、毎月大型商業施設（ヤマトヤシキ）付近の歩道にて、自転車の無料点検を実施しています。
兵庫県自転車軽自動車商業協同組合加古川支部の方々が、自転車のブレーキやチェーンの摩耗状況等の無料点検を行い、整備が必要な箇所があった場合は、「自転車整備カード」に該当箇所を記載し、返却しています。
また、自転車の無料点検と並行して、自転車のスポークに取り付ける反射材等の啓発物資を、交通安全を呼びかけながら配布しています。
自転車整備カード

自転車無料点検状況

２）イベントや広報による啓発活動
自転車利用者に対して、警察とも連携し、交通ルールやマナー遵守を呼びかけるた
め、街頭啓発イベントや広報かこがわを活用した注意喚起を行っています。

JR 加古川駅前街頭啓発(R1.5.13)

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6 自転車で観光地をつなぎ笑顔が飛び交うまちづくりの推進

６．【目標３】自転車で観光地をつなぎ笑顔が飛び交うまちづくりの推進
６−１（施策５）自転車活用による積極的な観光・地域振興の推進（１）案内サイン等の設置
利便性の向上や観光振興の推進等を図り、自転車による観光案内を充実させるために、観光資源の魅力発信と目的地への円滑な移動を誘導する必要から、統一性を持ったわかりやすい案内サインや注意喚起サイン等の整備を検討します。(図 6‑1,図 6‑2）

自転車ガイドライン兵庫県補足版より（奈良県広陵町オリジナルサイン）
図 6‑1 案内サイン、注意喚起サイン（ならクルサイン）イメージ

図 6‑2 案内サイン イメージ （出典：兵庫県自転車活用推進計画）

６−２（施策６）レンタサイクル事業の活用（１）気軽にサイクリングできる環境整備
本市の JR 加古川駅と JR 東加古川駅、高砂市の JR 宝殿駅には、JR 西日本レンタカー＆リースが提供するレンタサイクルサービス「駅リンくん」があります。このサービスを活用することにより、鉄道利用者も加古川市内の観光施設を自由に自転車で散策することができます。

駅リンくん

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JR 東加古川駅

6 自転車で観光地をつなぎ笑顔が飛び交うまちづくりの推進

６−３（施策７）東播磨・北播磨地域のモデルルートの整備推進（１）モデルルートの走行環境整備
モデルルートの距離標やルート案内標識を設置し、走行環境を整備することで、東播磨・北播磨地域モデルルート（山田錦の里ロングライドコース）の観光地を周遊しやすい環境を整える。(図 6‑3)

図 6‑3 東播磨・北播磨地域モデルルート概要 （出典：兵庫県自転車活用推進計画）

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6 自転車で観光地をつなぎ笑顔が飛び交うまちづくりの推進

６−４（施策８）自転車で加古川を楽しむイベントの紹介（１）サイクルスポーツ振興の促進
サイクリング文化の発展と自転車利用を促進するため、自然豊かな加古川を楽しめるサイクリングイベントなど、地域のイベントとの連携により、加古川のさらなる魅力向上と情報発信を推進します。
また、自転車競技や日常生活における自転車利用も含めた生涯楽しめるスポーツとして、普及促進を図ります。
本市では、自転車に関する参加型イベントも企画されており、２０２０年３月には、加古川の河川敷を利用したシクロクロスの競技会（加古川シクロクロス大会２０２０ 関西シクロクロス特別戦）が開催される予定でした。（新型コロナウイルス感染拡大に伴うイベント自粛により、残念ながら中止となりました。）（図 6‑4）

図 6‑4 加古川シクロクロス大会２０２０コース（出典：関西シクロクロス公式ブログ）（出典：関西シクロクロス公式ブログ）

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7 取組む施策

７．目標達成に向けた指標の設定
７−１

自転車通行空間の整備（１）自転車通行空間の整備
自転車ネットワーク路線のうち、今後 10 年以内に整備を目指す路線の整備目標(指標)を設定し、整備を推進する。

指標

自転車通行空間の整備延長
目標値

3,700m(2028年度）

2021年度 2022年度 2023年度 2024年度 2025年度 2026年度 2027年度 2028年度実施工程実施

自転車通行空間の整備（イメージ）

７−２

交通安全教育の推進（１）交通安全教育の推進
安全で安心な自転車利用の促進のため、利用者の世代に応じたきめ細やかな安全教育やマナーの啓発活動等、様々な交通安全に関する取組みを、学校関係者や警察等と連携し、継続していきます。
年度

2021年度 2022年度 2023年度 2024年度 2025年度 2026年度 2027年度 2028年度

実施回数

90以上

90以上

90以上

90以上

90以上

90以上

90以上

90以上

うち自転車関係

30以上

30以上

30以上

30以上

35以上

35以上

35以上

35以上

2021年度 2022年度 2023年度 2024年度 2025年度 2026年度 2027年度 2028年度
実施工程

実施

今後もより多くの方に交通安全教室に参加していただくため、教室の実施について広く周知し、自転車の交通安全教室の回数を増やしていきます。

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8 今後の自転車活用推進計画の見直しについて

８．今後の自転車活用推進計画の見直しについて
８−１

PDCA サイクルに基づいた取組の推進

自転車関連の法令・基準等の改正、ガイドラインの見直し等により、本計画と関連法
令やガイドラインに乖離が見られる場合や、社会情勢の変化、計画の進捗状況により、概ね 10 年を目処に効果検証を実施し、図 8-1 に基づき必要に応じて本計画の見直しを実施します。

取組方法等を示す計画を策定

Plan計画

新たな課題を解決するための検討

ActionDo

改善実施

計画に基づき、各種取組を実施

Check
照査

定期的に関係者間で意見交換会を行います

計画の実施状況、整備効果の確認、評価

図 8-1 PDCA サイクルイメージ

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〇お問合せ先
加古川市 建設部 道路建設課〒６７５−８５０１ 加古川市加古川町北在家２０００番地
ＴＥＬ ０７９−４２７−９２４４（直通）
ＦＡＸ ０７９−４２４−１３７４
ホームページ http://www.city.kakogawa.lg.jp/