No. １91

２０22年 11 月１５日号（仮称）三郷流山橋
お絵描き体験イベント
主な内容

令和４年９月定例会

・論点「三郷市立希望の郷交流センターの管理運営は 
三郷市社会福祉協議会で行います」・・・・・・・・ 2・令和３年度決算の審査概要・・・・・・・・・・・・ 4
・市政に対する一般質問・・・・・・・・・・・・・・ 6・補正予算トピックス ・・・・・・・・・・・・・・ 11
・９月定例会提出議案とその結果 ・・・・・・・・・・・・ 14・国・政府に要望 ・・・・・・・・・・・・・・
・・・
・・15
・読者の声 ・・・・・・・・・・・・・・・・・
・・・
・・16

きらりとひかる田園都市みさと※イメージ図は実施段階での調整により、変更になる可能性があります。

議案第 号 指定管理者の指定について〈内容〉

三郷市立「希望の郷交流セ

このように、公益的な団体として安定的な運営が確保できることから、選定したもの

北児童館への有資格者の

である。

問
問

配置予定は。

答
答

ン タ ー（ 北 児 童 館 を 含 む ）」の管理運営に関し、指定管理福祉士、保育士等の有資格者

社会福祉協議会には社会者を社会福祉法人三郷市社会ら、これらの職員を有効的にが多数在籍していることかす。

配置していく予定である。

福祉協議会に指定するもので▽常任委員会では次のような問
問

防災備蓄倉庫は災害時に質疑がありました。

どのように活用するのか。

ある瑞沼市民センターの機能

社会福祉協議会の実績と

問
問

答
答
答
答

を補完する避難所への物資の市北部地区の防災拠点で選定理由は。

は、専門性の高い温浴室と児供給拠点として活用していく

希望の郷交流センター

童館を一括で管理運営しなけことになると考えている。

委員会の討論では、「三郷市社会福祉協議会は非営利団体であり、管理運営に関して目的を達成する上でも、実績があることから妥当である。なお、指定管理者の指定については５年契約である
ことから、
市民サービスや福祉の向上が後退することのないよう、管理運営については直営を検討することを申し添え、賛成とする」などがれ ば な ら な い。 こ の よ う な 事

例は県内でも２例であり、いずれも社会福祉協議会が指定管理者となっている。

社会福祉協議会は、地域福祉 を 通 じ、 三 郷 市 の 特 性 を よく 理 解 し、 市 の 地 域 福 祉 計 画

や高齢者保健福祉計画等に年から市内沿った取り組みを実施している。また、平成

指 定管理者としての実績もある。

みさと市議会だより 第191号
令和４（2022）年11月15日発行

245の老人福祉センター３か所の18

調理室（イメージ）
出張所（イメージ）

論点
９月定例会に上程された議案のうち、特に市民の方々に関連の深い議案が、どのように審議されたか、その要旨をお知らせします。

三郷市立希望の郷交流センターのセンターの論点 三郷市立希望の郷交流

管理運営は三郷市社会福祉協議会
管理運営は三郷市社会福祉協議会
で行います
９月定例会

８/29～９/15

１階エントランスホール（イメージ）

多目的室（イメージ）

９月定例会には、市長から20議案が提出され、20議案が提出され、原案どおり可決しました。

外 観（イメージ）

社会福祉協議会は、地域住民の福祉活動を支援する組織として「社会福祉法」に規定され、全国、都道府県、市区町村レベルで設置されております。また、地域住民、
ボランティア・NPO法人、民生委員・児童委員、社会福祉法人などの皆さんと共に、
ボランティア活動、地域福祉活動を通じて、誰もが安心して暮らせる「福祉のまちづくり」の実現を目指し、様々な活動を行っています。

三郷市社会福祉協議会の主な事業
１．地域福祉を推進する事業（ボランティアセンターの運営、
ふくしカレッジ、福祉教育の推進、ふれあい広場、
ふれあい作品展、要援護高齢者実態調査、声のたより事業、ふれあい電話事業など）
２．生活を支援する事業（権利擁護センターの運営、福祉サービス利用援助事業、生活福祉資金貸付事業、

心配ごと相談所など）
３．指定管理施設・地域包括支援センターの運営（三郷市から老人福祉センターの指定管理、地域包括支援センターを受託運営）
４．その他（合同金婚式、車椅子貸出 等）

みさと市議会だより 第191号
令和４（2022）年11月15日発行

3ありました。
最終結論を出す本会議では、常任委員長が委員会の審査内容を報告しました。
続いて討論・採決の結果、全議員
賛成で可決しました。

――― 社会福祉協議会とは―――

北児童館（イメージ）きらりとひかる田園都市みさと

市債
49億
億1,545万
万9千円
千円 7.8%

地方交付税
21億
億4,558万
万4千円
千円 3.4%

県 支 出 金 特定の事業に対して県から交付されるお金

金 前年度一般会計から繰り越されたお金

地 方 交 付 税 財政状況に応じて国から交付されるお金
税 市民税、固定資産税など

市

債 市が長期にわたって借りるお金

地方消費税交付金 地方消費税のうち、三郷市分として交付されるお金
入繰越

令和３年度の主な事業☆市制施行50周年記念事業☆シティセールス推進事業☆「日本一の読書のまち」
推進事業☆ホストタウン推進事業☆オリンピック・パラリン
ピック対応英語力育成
事業☆コミュニケーション支援事業☆高齢者移動支援事業☆子育て支援事業☆飲食補助クーポン券事業☆地域防災推進事業

ずれも時限的な施策にとまり、積極的で恒常的な施策が市税の減収について見受けられないことから反対《総務常任委員会》
する」などがありました。
個人市民税については、コシルバー元気塾
ロナ禍の影響もあり減額とトレーニング動画を配信なった。また、法人市民税は
 《市民福祉常任委員会》
税率が変わったことなどによシルバー元気塾推進事業でり減額となっている。固定資産税については、税制改正に は、令和３年度からオンライ
より、コロナの影響で事業収 ンによる元気塾を開催してい入が減少した中小事業者等に るが、日にちや時間が決まっ
対して、特例が設けられたた ており、参加が難しい方もいめ、事業用の家屋や償却資産 ると認識している。そのようの税額が減額となっている。 なかたのために、シルバー元「初級
国 民 保 護 計 画 推 進 事 業 で 気塾トレーニング動画、は、情報伝達手段の多重化と 編 」
、
「中級編」
、
「サーキット推進の取り組みとして、国か トレーニング編」を現在インら 発 信 さ れ る Ｊ ア ラ ー ト を、 ターネット上に配信している。
防災行政無線、メール配信サ  生活保護事業では、コロナービスの他、架電サービスを 禍で家庭訪問の回数が制限さ
積極的に活用してお知らせし れ、生活保護受給者の現況把ているとのことでした。
握 が し づ ら い 状 況 に あ る が、討 論 と し て、「 地 方 創 生 臨 今後も計画的な訪問等により時交付金を活用した事業では 生活実態を把握するとともに、評価できる事業もあるが、い 収入申告の周知徹底等を行い、議案第54号「令和３年度三郷市一般会計歳入歳出決算認定について」では、一般会計の決算額は、歳入633億2,438万４千円（前年度比8.3％減）、歳出582億6,761万４千円（前年度比11.1％減）となりました。本
会議での上程説明及び質疑、各常任委員会での審査の要旨をお知らせします。
金 基金などから繰り入れるお金

二郷半用水緑道の整備後イメージ図
国 庫 支 出 金 特定の事業に対して国から交付されるお金
市

繰

明
説
歳入区分

入
繰越金
34億
億9,256万
万3千円
千円 5.5%歳
地方消費税交付金
30億億9,865万
万6千円
千円 4.9%

国庫支出金
159億2,139万3千円 25.1%

繰入金
36億
億8,879万
万6千円
千円 5.8%633億
2,438万4千円
県支出金
35億
億5,736万
万2千円
千円 5.6%

税金の使い方を確認しました

市税
223億5,609万3千円
35.3%

令和３年度決算を認定
その他
20億
億7,632万
万6千円
千円 3.3%
諸収入
20億
億7,215万
万2千円
千円 3.3%

適正な事務執行につとめる。
家 庭 児 童 相 談 室 事 業 で は、
健康福祉会館３階にある家庭児童相談室において、概ね
歳 ま で の 児 童 と そ の 保 護 者、
並 び に 関 係 者 を 対 象 と し て、保育士と小学校の教員免許を持った２名の相談員が、専門的な相談・指導に当たり、児童の養育と問題解決を図っている。令和３年度の延べ相談件数は１，０４７件で、主な相談 内 容 と し て は、 家 族 関 係、学校生活等であるとのことでした。
討 論 と し て、「 新 型 コ ロ ナ
ウイルス感染症対策を講じながら各種事業運営に努めてきた こ と は 評 価 で き る も の の、
まだ利用者が充分に戻ってきていない事業もあることから反対する」などがありました。

時間外勤務を減らす取組を実施

教職員多忙化問題で

教 職 員 健 康 管 理 事 業 で は、
学 校 と 教 育 委 員 会 で 連 携 し、教職員が効率的な勤務を行えるよう、学校日誌と勤務整理簿、通知表と指導要録が連動
す る 電 子 化 を 図 り、 改 革 を行っている。さらに、時間外の電話対応を留守番機能に切替え、出退勤システムを活用
し、時間外勤務を減らす取り 《文教経済常任委員会》

18

みさと市議会だより 第191号
令和４（2022）年11月15日発行

4令和３年度

一般会計・特別会計

決算審査概要

令和３年度

国民健康保険歳入
歳出144億6,301万5千円
142億3,213万5千円

審査では、健康保持増進事業の健康マイレージの登録者数は、
令和３年度は4,671件であるとのことでした。

討論として、「生活習慣病重症化予防対策事業の増額による一層の支援を求めることから反対」などがあり
ました。

歳入
歳出

介護保険

108億1,855万4千円
101億6,036万1千円

審査では、在宅医療・介護連携推進事業は、高齢者が住み慣れた地域で自分らしい暮らしを続けることができるよう支援する在宅医療・介護連携サポートセンター委を行っており、相談件数は358件とのことでした。

討論として、「福祉を取り巻く環境は大変厳しいものであり、低所得でも心配なく施設利用や入所ができる体制

づくりや支援を求めることから反対」などがありました。

後期高齢者医療歳入 17億   514万1千円
歳出 16億2,532万4千円

審査では、後期高齢者医療広域連合納付金は、後期高などがありました。

上水道事業（※）

歳入
歳出28億5,007万9千円
35億1,946万8千円

審査では、経営の効率性を示す総収支比率が100.72％となり効率的に事業運営ができたとのことでした。

歳入
歳出50億4,105万7千円
58億5,060万円     審査では、公営企業会計へ移行したことで、財務諸表を作成することにより経常状況がより明らかになったとのことでした。

※上 下水道事業の決算額は、収益的収支と資本的収支の合計額です。

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5

明

総務費

防災や防犯、市税の課税徴収など

土木費

道路や河川、公園整備など

公債費

市債の返済金

教育費

学校教育費、「日本一の読書のまち」推進事業など

衛生費

ゴミの収集や予防接種など

消防費

消火・救急活動など

その他

議会費、商工費、農林水産業費など

95

ふれあいブックサポーター養成講座の様子おり、令和４年３月末時点の推計値は ・６％である。
道水路除草事業では、散歩するかたやペット等への影響を考慮し、除草剤の使用は考えていないが、特に交通上危
険 な 箇 所 に 関 し て は、 防 草シートの設置や、コンクリー
トの打設等も含め取り組んでいく。都市公園等整備事業では、二郷半用水緑道の未整備
区間、首都高速〜インター南部南地区までの７００ｍの実施設計を行った。また、インクルーシブ公園の基本設計を
跡 見 女 子 学 園 大 学 と 連 携 し、実施したとのことでした。

公共下水道事業（※）

総務費
114億2,,298万円
114億2
19.6%

どがありました。

県広域連合による財政負担増を求めることから反対」

582億
6,761万4千円

児童、高齢者、障がい者などの福祉事業費など

住宅の耐震化率向上に向けた取組を継続

討論として、「自己負担額の増額は容認できず、埼玉

出

民生費

 《建設水道常任委員会》

たものであるとのことでした。

歳説

耐震診断・耐震改修等費用助成事業では、住宅の耐震化率について令和７年度までに％とすることを目標として

齢者医療保険料及び保険基盤安定負担金の納付を行っ

歳出区分

民生費
264億4,634万7千円
45.4%

組みを行っている。
「日本一の読書のまち」推進事業では、新たな市民の読書ボランティアを育てる「ふれあいブックサポーター養成講座」を開催した。市民ボラ
ンティアの協力により、市内各地でネットワークを構築
し、市民が本と出合える機会を増やすことができたとのことでした。
討 論 と し て、「 地 域 経 済 効果の明らかな住宅リフォーム
補助金制度の拡充や学校給食費の無償化など、市民要望の大きい施策が見受けられなかったことから反対する」な

託料が主なもので、在宅医療にかかる相談や入退院支援

その他
11億
億2,415万7千円
千円 1.9%消防費
15億
億7,065万円
円
2.7%
衛生費
39億
億4,144万4千円
千円
6.8%
教育費
40億
億4,654万円
円
6.9%
公債費
43億
億4,533万3千円
千円
7.5%
土木費
53億
億7,016万3千円
千円 9.2%91

きらりとひかる田園都市みさと

10

22

10

内 か ら 埼 玉 県 内 に 拡 大 し た。さ らなる子育て支援施策の充実を図る

ため、令和５年４月１日からは、こども医療費助成制度の対象者を歳年度末まで拡大していきたいと考えている。
その他の質問 福祉問題など。

のか。
③救急搬送の状況は。

市長 ①オミクロン株対応ワクチ
ンの接種が速やかに進められるよう、
全庁が一丸となり協力体制をとるとともに、
県や医師会等の関係機
関と密に連携し準備を行っていく。
②これまでにも、受け入れ可能な医療機関情報ツールの活用や保健所との医療機関同時連絡等、対策を講じたが、今後も、搬送困難事案が改善できるよう、県や保健所に要望していく。
消防長 ③令和４年４月から８月末までにおける搬送件数は３，７５９件であり、現場滞在時間の最長は５時間 分であった。
その他の質問問 国民健康保険制度についてなど。

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6

こども医療費無償化
歳までの拡大について議員 人 口 減 少 社 会 に お い て 出 生
率の向上を目指した子育て支援は
重 要 課 題 だ。平 成 年 よ り 市 独 自に中学校までの医療費無償化を他
市 に 先 駆 け て 実 施 し て き た が、現在、 歳 ま で の 無 償 化 を 求 め る 声
が 強 く な っ て い る。コ ロ ナ 禍 に お
い て、生 活 困 窮 が 子 育 て 世 代 に 直撃 を し て い る 事 が 心 配 さ れ、更 に後遺症治療はコロナ治療と異なり議員 市内における新型コロナウ
イルス感染者数は７月以降、急激に増えており、感染者を支える保健セ

感染第７波に伴うアフターコロナ対策を

治 療 費 が か か る こ と か ら、医 療 費
無 償 化 は 急 務 と 考 え る。安 心 し て
子育てが出来る街として 歳までの 通 院・入 院 の 医 療 費 無 償 化 を 実施すべきであるが、市の見解は。
市 長 「ふ る さ と 三 郷 み ん な がンターの人手不足が伺える。
保健セ
ンターは通常、地域住民との直接的なコンタクトを通じた健康づくりを支援する業務を行っているが、現状はオミクロン株への対応に追われている。
①体制強化が必要と考えるが市の方針は。
②救急搬送にも大きな影響が出ており、埼玉県でも搬送困難事案の発生が約４倍となっ18

ほ ほ え む ま ち づ く り」の 実 現 に 向け、第 ２ 次 み さ と こ ど も に こ に こプランの基本目標である「す べ ての家庭が安心して子育てできる支
援体制づくり」により、こども医療費 助 成 制 度 に つ い て、平 成 年
月 診 療 分 か ら 入 院・通 院 共 に 中 学校 修 了 前 ま で に 年 齢 を 拡 大 し た。
ま た、本 年 月 診 療 分 か ら は 現 物

18

ているが、
どのように改善していく

ワクチン接種会場の様子

22

給付の対象となる医療機関等を市

16

18

18

勝彦
雄生
智加
柳瀬
一色
深川
隆彦
英泉
雅人
篠田
加藤
渡邉
佐藤 智仁
佐々木 修
宇治由紀子
鳴海 和美
西村寿美枝
工藤智加子
田上 広子

一般質問
市政に対する

質問議員

市民の要望を市政に反映させるための一般質問は、各種の行政課題を取り上げて、３日間にわたり13人の議員が活発な論戦を展開しました。
※記事掲載は順不同。内容は一部抜粋しています。

一般質問

議員 行 政 手 続 き の オ ン ラ イ ン 化が進む中、①デジタル社会の基盤となるマイナンバーカードの利便性がもたらす各種成果と現状は。
②マ
イナポイントの設定支援に関する請の拡充を進めていく。
②市役所に
おいて、
支援員が申込みサポートを行っており、
これまでに多くの方々にご利用いただいている。
８月末以
降は、市役所以外にも「ららほっと等を行うｅ Ｔ-ａｘなどで利用されている。
今後は医療機関で健康保険証としての利用拡大や登録口座での公金受取り、
さらには運転免許証との一体化等が予定されている。
また、市独自の活用方法として、窓口での手続きの際、申請書の記入が不要となる「書かない窓口」や電子申学校教育部副副部
部長
長 小規模校の統合は、クラス替えができる適正な規模で学べる教育環境を提供することで、様々な友達と出会い、より成長すると期待している。また、教職市における２回の統廃合は、主役である子ども達にとって、成果もあり心配材料が見当たらない。
心も体も一番成長する小学校時代に、より多くの経験や体験をするため小規模校の統廃合を前倒しで進めるべき
だが、
考えは。

に増え、多忙化へと繋がり、教育活動に支障が出ることもありうる。
本や高齢者の方々が、安心して投票できる環境づくりについて伺う。
理委
委員
員会
会事
事務
務局
局長
長 投票所
選挙管理
においては、車イスの配置、スロー
プ の 設 置、点 字 投 票、代 理 投 票、コ

るかたが、代理投票を希望される場
合など、
どのような支援が必要か事前に記入し、投票所へ持参すること
で、支援の希望を口頭で説明する不安が解消でき、
投票所スタッフのス
ムーズな対応につながるものである。このように、障がいのあるかたや「投 票 支 援 カ ー ド」が あ る。こ れは、コミュニケーションに不安のあで取得できるサービスや、
確定申告

取り組みについて伺う。
市民経済部長 ①８月１日現在、本
市における同カードの発行枚数は５万９，９４２枚、交付率は ・９％である。

ミュニケーション支援ボードの活用などを行っている。また「支援カード」等の導入については、利便性の向上ついて関連部署と連携を図り、対象となると思われるかたへのアプローチを検討していく。
今後

マイナンバーカードの取得状況等について

企画政策部長 ①現在、住民票等の証明書がコンビニエンスストア等

みさと」など、市内９か所の公共施設で設定支援を開始した。
その他の質問問 まちづくり政策。

員も各学年に複数配置され、授業の進め方等の調整や相互協力が行いやすい環境となり、校務負担が軽減され、資質向上や働き方の改善に繋がると考える。
今後も、児童・生徒にとって、よりよい教育環境となるよ議員 障がいのあるかたや高齢者などが、選挙の投票に行きやすい環

学校問題の適正規模、適正配置についても、誰もが投票しやすい環境づくりに取り組んでいく。
議員 １ 学 年 単 学 級 に な る と ク ラ
ス替えもできず、
同じ人間関係の中で過ごすようになる。
固定化された集団では、無意識のうちに序列化する傾向があり、
いじめ対応も難しくなる。さらに、学校行事やクラブ活動、委員会活動が制限され、切磋琢
磨する機会が少なくなる。また、教境づくりとして「選挙支援カード」「選挙支援カード」の導入について

職員一人当たりの校務負担が複数

7

みさと市議会だより 第191号
令和４（2022）年11月15日発行

う検討を重ね、整備を進めていきたい。
その他の質問 通学路問題など。

マイナポイント設定支援コーナー

41

きらりとひかる田園都市みさと迫した場合には非常編成を行い増隊で対応している。
今後も救急需要の増加が予想されるため、ツイッターなどのＳＮＳを活用し、♯７１１９、小児救急電
話相談♯８０００等の利用について、積極的に広報していく。

も増加している。
救急隊は通常５隊
で運用しているが、救急需要がひっ育は、
自然と関わる豊かな経験を大切 に し て お り、こ の 教 育 を 受 け さ
せたいと考える保護者から一定のニーズがあることは認識しているが、様々な課題もある。
これまで、運

年度末をもって、理不尽にも閉園に追い込まれようとしている。
本市の子育て施策の評判のためにも、閉園することなく大修繕、建て替え、もしくは移転をすべきと考えるが市の見解は。
生涯学習部長長 風の子園の幼児教目が終わった」との理由を挙げ、建て替え、移転をすることなく令和７

評価している。
その中で、
適宜、
部下
職 員 と 面 談 を 実 施 し、指 導 育 成 を行っている。また、課題別研修や職場内研修等も取り入れている。
②自己申告制度を活用しながら、法令に適材適所に行っているか。
③多様な働き方が求められる中、コロナ収束後におけるリモートワーク活用の可能性について伺う。
総務部理事 ①人事評価制度として、年度当初に職員がそれぞれ業務目標を設定し、
その達成度を上司が長 の 限 界 が 決 ま っ て し ま う。そ こ
で、①人事の現状は。②人材配置は

みさと市議会だより 第191号
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8

コロナ禍による
救急対応について議員 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症の急拡大に加え、熱中症なども急増
し、救急需要がひっ迫している。コロナ禍で先が見えない中、救急隊員の負担軽減のためにも、改めて救急車の適正利用の周知が必要である。
救急車を呼ぶべきか迷った際に相談できる救急電話相談「＃ ７ １ １９」等の事業を様々な方法で周知することで、不要な救急要請を減らす

50「みさと市幼児教室
風の子園」の閉園について
議員 公設民営の構想のもと、約

マイナンバーカー

従い、人事評価等に基づき、適正に実施している。
③コロナ収束後におけるリモートワークについては、
職員一人ひとりのライフステージにあった「働き方改革」の観点から、
引
き続き調査研究を行っていく。

ことができ、
適正かつ迅速な救急出動につながると思うが、現状と今後について伺う。
市長 第 ５ 次 総 合 計 画 で 消 防 体 制の充実を掲げ、消防施設等の充実や消防車両等の計画的な更新整備、
救

年続く風の子園の卒園児は ，３６
その他の質問 困窮者支援問題。
１名を数えている。画一的でない、
子ども一人ひとりが個性豊かに成
適切な人事評価・育成、
人事異動及び長するよう、それぞれの伸びる力をリモートワークの可能性について
信じ、開放的な遊びを通して生活・
自然体験を豊かにし、自分で考え行
議員 多 く の 職 場 に お い て、人 事動できる子どもに育つことを目指
評価と育成はセットで行われていす、多 様 性 を 先 行 く 三 郷 市 が 誇 れる。
一方で、これには欠点があり、本

る幼児教室である。しかし、園舎の人と上司の能力以上に育つことはその他の質問
問
ドについて。

営組織に対し、課題解決に向け、組織の法人化、将来の運営のあり方等について協議を行ってきた。
このよ
うな中、運営組織より令和７年度末をもって運営を終了する旨の報告をいただいている。

急業務の高度化、
地域防災力の強化に取り組んでいる。また、消防職員の定数を１６５名から１７５名に引き上げ、更なる体制の充実強化に努めている。
消 防長 救 急 出 動 件 数 は 近 年 増 加
し、今年の７月は１か月の件数として過去最高の８７７件だった。
新型
コロナウイルス陽性者の搬送件数

老朽化と、「近年の少子化でその役なく、職員・職場の環境によって、
成 

も増加し、
それに伴い搬送困難事案

サテライト勤務会場

埼玉県救急
電話相談チラシ2

一般質問

高齢者移動支援の充実を
議員 市 内 循 環 バ ス の 減 便 が 相 次
ぐ な か、運 転 免 許 証 返 納 者 や 高 齢者、障がい者などの移動が困難にな
り、
タクシーなどを利用することで経済的な負担が強いられている。
本
市は昨年から高齢者移動支援事業（タクシー券の利用）を時限的に実施しているが、高齢者などの外出の機会をつくり社会参加を積極的に後押しする取り組みとして、地域内目指していく。
その他の質問
問 防災問題など。

コロナ差別・ワクチン強要に対し、人権擁護の啓発をクをつけられないかたに対する理解を求める記事を市ホームページに掲載するとともに、接種は強制ではないことや、非接種者に対して差別をしないよう呼びかけている。
今後もわかりやすい情報提供に努め、差別や偏見を行わないよう啓発に

スポーツ健康康部
部長
長 体質等によりワクチン接種が出来ないかた、マス

す る 学 校・教 職 員 向 け の 基 本 書 として文科省が刊行している「生 徒
指 導 提 要」の 改 訂 版 が 近 日 発 出 さ
れ る 予 定 で あ り、そ の 内 容 に 則 り
見直しに関して進めていく。また、で異なるルールとなっている事柄
で、そのことにより兄弟・姉妹などで異なる対応を受け、児童・生徒や保護者に不利益が生じかねないものについて精査する必要があると考えるが見解は。
学校教育部副部
部長
長 生徒指導に関意見も取り入れながら見直しを進めるべきではないか。また、学校間その他の質問ス対応など。

努めていく。
学校教育部副副部
部長
長 各学校において、感染者に対し差別意識や偏見を持つことがないよう指導している。
今後も、児童・生徒のコロナ禍にお議員 ワ ク チ ン 接 種 に 関 す る 差 別などの問題がある。
ワクチン接種にはメリットとデメリットがあり、選
択は自由である。「コロナ差別・ワクチンの強要は人権侵害」
を提示し啓発に取り組む県や自治体も増えて議員員 近年話題となっているブ
ラ ッ ク 校 則 を は じ め、時 代 の 変 化
や 地 域 の 実 情 に そ ぐ わ な い、あ る
いは定められている背景や理由が不明瞭な校則は見直していくべきであると各自治体が動き始めている。本 市 に お い て も 文 科 省 の 通 達

ける差別や偏見等を含めた人権課
題に対する意識を高め、安心して学校生活を送れるよう指導していく。
その他の質問 広報関連。

交通のあり方などの検討が求められているが、
市の見解は。
市長 高齢者の移動支援は、引き続き検討していくべき課題であると認識している。現在実施中の「高齢者移動支援事業」の検証を行うとときている。
市においても接種の有無により市民が不利益をこうむることがないよう、
ホームページ等を通じた情報発信をしていただきたいが、見解は。
総 務部長 あ ら ゆ る 人 権 課 題 に 対し、理解と認識を深めていただく啓発活動の必要性は認識している。
今
後も効果的な広報・啓発に取り組んなどに倣い、児童・生徒や保護者の学校間で異なるルールで運用している部分に関しては、児童・生徒に不利益が生じないよう学校間で連携 し、調 整 す べ き 事 柄 に つ い て 指導と助言をしていく。
新型コロナウイル

もに、バス運賃補助を含む、先進事
例を調査研究していく。
ま ちづくり推推進進部
部長
長 新たな移動手段の導入として、
デマンド交通などが考えられるが、市民の移動ニーズの把握に努め、三郷市地域公共交通活性化協議会との情報共有を図り、だれもが気軽に、安心して外出できる環境が実現できるよう、
持続

でいく。

校則や学校のきまりについて

可能な公共交通の仕組みづくりを9

みさと市議会だより 第191号
令和４（2022）年11月15日発行

学校給食費の無償化の継続を議員 物 価 高 騰 で 子 育 て 世 帯 の 家計が大変な中、市も小中学校の給食費の無償化へ足を踏み出した。
しかし学校給食法の規定に基づき、食材費は保護者負担との考えを示してあり、今後の景気状況を見極めていく。
その他の質問問 平和事業など。

イルス感染症対応地方創生臨時交付金の活用を図った。
①学校給食法の規定に基づき保護者負担をお願いしたいと考えているが、今後の経済情勢の推移、景気の状況、国の動向を注視していく。
②就学援助等における支援が行われている状況も価高騰の影響を受ける家庭に対する負担軽減策として、新型コロナウ５のかたを対象に訪問理美容サー
ビス事業を実施している。また、高齢者本人の望む暮らしに寄り添い、多様な専門職の助言を得て支援する「自立支援型地域ケア会議」を令

福祉部長 徘徊高齢者等位置探索
システム利用への助成や高齢者等
ＳＯＳネットワーク事業、独居高齢者等へは緊急通報システムや見守り配食サービスを実施している。
その他、
主に要介護３以上のかたを対
象に紙おむつ支給事業、要介護４・

険制度外のサービスを教えてほし
い。

件

案

事

人

URL https://ssp.kaigiroku.net/tenant/misato/SpTop.html〇教育委員会委員を任命することに同意しました。

三郷市議会ホームページまたは、市役所内の市政
情報コーナー、図書館などで「会議録」を閲覧することができます。なお、９月定例会の会議録は11月下旬に更新する予定です。
▶会議録速報版を公開…閉会から１か月を目安に、
ホームページにてＰＤＦ形式で公開していますのでご覧ください。

新 大塚 正樹 氏（中央一丁目）◯【議会の詳細は「会議録」
で】〇教育委員会教育長を任命することに同意しました。

在宅生活を継続可能にする取り組み

和４年 月から立上げる予定である。来 年 度 策 定 す る 第 ９ 期 介 護 保
険事業計画においても介護に係るニーズを内容に反映させるとともに、
介護保険サービスを補完する施策について調査研究していく。
その他の質問 教育問題。
高齢者等SOSネットワーク
事業の「見守りシール」

議員 加 速 す る 人 口 減 少 と 少 子 高
齢化にあって、介護が必要になったかたが介護の担い手不足を理由に住み慣れた自宅で暮らし続けることが困難にならぬよう、ニーズをき
め細かく拾い上げ、インフォーマルの力だけでもフォーマルの力だけでも賄いきれない隙間の支援、
サー
ビスのシステム作りが喫緊の課題
だ と 考 え る。一 番 弱 い 立 場 の 高 齢
者・要介護者本人の想いを置き去りにすることのない、
三郷独自のシステムの構築を望むが、在宅生活を支見本

おり、
学校給食費の無償化はあくま
でも臨時交付金の活用の中でとどまっている。一方、全国の自治体で学校給食費の無償化が広がり、葛飾区でも来年春から完全無償化する方針だと報道された。また、新型コ

市長 令 和 ４ 年 ９ 月 分 か ら 令 和 ５年３月分の学校給食費については、える為に現在実施している介護保ロナ流行以前より、給食が命綱という子どもは７人に１人いることがわかっている。
一時的な無償化でな
く通年で行うべきだが、①学校給食費の無償化の継続について②第３子以降の学校給食費の無償化について、市の見解は。

コロナ禍における原油価格及び物

12

検索

会議録

三郷市議会

氏（早稲田四丁目）

詠二

再 小川
◯

きらりとひかる田園都市みさと
一般質問・人事案件

みさと市議会だより 第191号
令和４（2022）年11月15日発行

10補正予算トピックス

補正予算トピックス
議案第49号 令和４年度三郷市一般会計補正予算（第４号）◇補正予算に盛り込まれた主な事業◇
交通安全施設整備事業

6,000千円
業務内容 道路の安全性を高めるため、区画線やグリーンベル
ト等の修繕を実施するもの。
改革

業務
改革

道路維持修繕事業

内容 通学路など道路の安全性を高めるため、道路補修等を実施するもの。

水路維持管理事業

生活保護事務（経理・管理）

278,393千円

内容 生活保護の医療扶助について、オンラインでの資格確認が可能となるよう、生活保護システム及び中国
残留邦人等支援給付システムの改修を行うもの。
Q システム改修の影響は。
Ⓐ 改修後は、最終的にマイナンバーカード対応医療機
関であれば、マイナンバーカードでも受診することが可能になる。
業務
改革

126,000千円

69,000千円

内容 市内各所の水路について、水路の補修やフェンスの設置など、市民から数多くのご要望をいただいている。ご要望に数多く応えられるよう、彦成一丁目や幸房地先など７か所における修繕のほか、今後、突発的に発生する補修などに対処するもの。

新型コロナウイルス感染症の自宅療養者に係る連携事業

97,100千円

内容 新型コロナウイルス感染症自宅療養者への食糧の配送等に係る業務を委託するもの。
Q どれくらいの配送量を想定しているのか。
Ⓐ １日当たり約90箱、６か月分として、全体で約16,200箱と想定している。

農業経営・生産支援事業

9,300千円内容 肥料等の価格高騰の影響を受けている農業経営者へ支援金を給付するもの。
Q 支援対象者及び給付額は。
Ⓐ 市内に住所を有する個人農業経営者で令和３年分の農業収入が50万円以上のかた、または市内に主たる事務所を有する農業法人で、支援金申請時における直近の決算で農業収入50万円以上のかたが対象となる。支援金額は、農業収入50万円以上1,000万円未満の販売農家に５万円、農業収入1,000万円以上の販売
農家に10万円である。

三郷のおいしい農産物
業務
改革

議案第62号 令和４年度三郷市一般会計補正予算（第５号）
業務改革

新型コロナウイルスワクチン接種事業

314,231千円

内容 ワクチン接種事業を今後も継続し、新たに予定されているオミクロン株対応ワクチン接種のために必要な体制を整備し、対象となる方々への追加接種を実施するためのもの。

みさと市議会だより 第191号
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令和４（2022）年11月15日発行

議会あれこれ

きらりとひかる田園都市みさと

常任委員会行政視察を行いました○当市の課題と先進事例の研究を行い、より一層の市民サービス向上に寄与するため、行政視察を行いました。各常任委員会の行政視察報告
書は、市ホームページでご覧いただけます。
委員会名

建設水道

市民福祉

日

程

7月13日
～ 15日

7月20日
～ 22日

視察先

視察項目

守山市（滋賀県）「守山市中心市街地活性化基本計画」の制定に至った経
緯、概要及び進捗状況等について

生駒市（奈良県）

いこま空き家流通促進プラットホームの概要について

長岡京市（京都府）①「長岡京はっぴぃバス」について②阪急長岡天神駅周辺整備事業について

高岡市（富山県）

在宅医療・介護連携体制推進事業について

富山市（富山県）

富山型デイサービスについて

金沢市（石川県）

子どもの貧困対策について【議員研修会を開催しました】
８月22日、三郷市議会議員研修会を開催し、「効
果的な質問・質疑のチェックポイント」と題して、
(株)地方議会総合研究所代表取締役・明治大学政治経済学部講師・明治大学公共政策大学院講師の廣瀬和彦氏による講演を行いました。
【他市からの行政視察がありました】

議員研修会

○
「自主防災組織連絡協議会推進事業、自主防災組織設立及び活動推進事業」について…７月14日に兵庫県朝来市議会朝来市創生の会。
○「日本一の読書のまち推進事業」及び「自主防災活動事業」について…７月14日に宮城県東松島市議会松桜会。
○「まちづくり事業」
について…７月15日に福岡県豊前市議会平成会。
○「日本一の読書のまち推進事業」
について…７月28日に京都府宇治市議会文教・福祉常任委員会。
○「土地区画整理事業に係る手続き」
について…８月４日に神奈川県厚木市議会あつぎの会。
○「まちづくり事業」について…10月５日に千葉県大網白里市議会三常任委員会合同（総務・文教福祉・産業建設）。
〇「自主防災組織の取組及び消防団サポーター・女性消防団事業」について…10月17日に大阪府茨木市議会総務常任委員会。
〇「日本一の読書のまち推進事業」
について…10月25日に愛知県長久手市議会教育福祉委員会。
〇「日本一の読書のまち推進事業」
について…10月26日に山口県周南市議会周南市民の会。
〇「三郷市自主防災組織連絡協議会、自主防災組織設立及び活動推進事業」について…10月
31日に栃木県下野市議会総務常任委員会。
12

みさと市議会だより 第191号
令和４（2022）年11月15日発行

議会を傍聴しませんか・議会あれこれ

議会を傍聴しませんか
議会傍聴は議会活動に触れることができる最も身近な方法です。市政への理解を深めていただくためにも傍聴をしてみませんか。

※新 型コロナウイルス感染防止のため、傍聴をされるかたは、入場時に手指消毒及びマスクの着用をお願いいたします。

また、体調のすぐれないかた（せき・発熱など）

は、傍聴をお控えください。

※傍 聴の際に手話通訳または要約筆記を希望さ

手話通訳により傍聴する様子

れるかたは、傍聴希望日のおおむね14日前までに議会事務局までお申し込みください。

問い合わせ

議会事務局

☎ 048
（930）
7768

FAX048（953）
1358

令和４年12月定例会の予定表
月日

曜日

会議別

11月28日月

さい。

11月30日水本会議（議案説明・
質疑など）ないでください。

12月１日

木

委員会

ください。

12月６日

火

12月７日

水

12月８日

木

12月９日

金

傍聴のルール⑴騒 ぎ立てたり、拍手をするなど可否を表明したり、迷惑となるような行為をしないでくだ⑵み だりに立ち上がるなど、威圧的な行為をし⑶携 帯電話・カメラ・録音機等の電源はお切り⑷飲食または喫煙をしないでください。

⑸そ の他、議場の秩序を乱し、または会議の妨害となるような行為をしないでください。

★傍聴されるかたは、
議長、係員の指示に従ってく
ださい。

議会傍聴 Q&A
Ｑ．子どもと一緒に傍聴したいのですが。
Ａ． お子さまの傍聴も可能ですが、小さなお子
さまは保護者の同伴が必要です。

本会議（議案採決・
一般質問など）※正 式には市長の招集告示を受け、議会運営委員会を経て、開会日の本会議で決定します。

次回の12月定例会は11月28日（月）午前10時に開会予定です。

【視察研修を行いました】○「みんなのみさと」及び「無所属」議員…７月26日に東埼玉資源環境組合第一工場（越谷市）の「東埼玉資源環境組合の役割」、10月12日に公益財団法人埼玉県下水道公社中川支社（三郷市）の「水処理施設」について。
○「無所属」議員…10月６日に埼玉県吉川市の「吉川美南駅前公共施設整備」
について。
みさと市議会だより 第191号
13
令和４（2022）年11月15日発行

審議結果と賛否

きらりとひかる田園都市みさと

９月定例会の審議結果と賛否をお知らせします■９月定例会

○＝賛成

×＝反対

△＝棄権

結果 政志会21世紀
日本 ネットワーク みんなの
公明党
無所属
クラブ
共産党 みらい みさと

43 公園内事故に係る損害賠償額の決定及び和解について

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

44 工事請負契約の締結について

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

45 指定管理者の指定について可決
職員の育児休業等に関する条例及び職員の勤務時間、休日
46
可決
及び休暇に関する条例の一部を改正する条例
47 三郷市手数料徴収条例の一部を改正する条例
可決
三郷市建築基準法の規定に基づく建築物の建築等に係る確48
可決
認申請手数料等の徴収に関する条例の一部を改正する条例
49 令和４年度三郷市一般会計補正予算（第４号）
可決

〇

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〇

〇

50 令和４年度三郷市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

51 令和４年度三郷市介護保険特別会計補正予算（第１号）

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

52 令和４年度三郷市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

53 令和４年度三郷市上水道事業特別会計補正予算（第１号） 可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

54 令和３年度三郷市一般会計歳入歳出決算認定について認定
令和３年度三郷市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定
55
認定
について
56 令和３年度三郷市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について 認定
令和３年度三郷市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認
57
認定
定について
可決
令和３年度三郷市上水道事業特別会計未処分利益剰余金の58及び処分及び決算認定について
認定可決
令和３年度三郷市公共下水道事業特別会計未処分利益剰余59及び金の処分及び決算認定について
認定
60 教育委員会教育長の任命について
同意

〇

〇

〇

×

〇

〇

〇

〇

〇

〇

×

〇

〇

〇

〇

〇

〇

×

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〇

×

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〇

〇

〇

〇

×

〇

〇

〇

〇

〇

〇

△

〇

〇

〇

61 教育委員会委員の任命について

同意

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

62 令和４年度三郷市一般会計補正予算（第５号）

可決

〇

〇

〇

〇

〇

×

〇

議員
女性デジタル人材育成を強力に推進するための支援を求め
63
可決
提出
る意見書

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

号

件

名

議案

※議長は採決に加わっていません。

会派名（人数）所属議員名

武居 弘治（議長）、篠田 正巳、佐藤 裕之、
佐々木 修、田上 広子、篠田 隆彦、
齊藤 幹郎、寺沢 美紗
菊名 裕、岡庭 明、加藤 英泉、柳瀬 勝彦、
21世紀クラブ（5）
渡邉 雅人
酒巻 宗一、鈴木 深太郎、佐藤 睦郎、鳴海 和美、
公明党（5）
西村 寿美枝
政志会
（8）

日本共産党
（3）

工藤 智加子、佐藤 智仁、深川 智加

ネットワークみらい（1）市川 文雄
みんなのみさと（1） 宇治 由紀子
無所属
（1）

一色 雄生
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みさと市議会だより 第191号
令和４（2022）年11月15日発行

国・政府に要望・市議会って何？

各定例会の主な審議内容このあいだ、議会傍聴に行ってきたんだ。
手続きも簡単だったよ。

３月定例会
当初予算、補正予算、条例

市長さんが条例などの議案を提案して、議会で決定しているのね。
議員さんたちが、市長さんに質問したり、たくさん意見を伝えていたよ。

６月定例会
補正予算、条例
９月定例会
決算、補正予算、条例
12月定例会市のホームページを見ると、 国や政府にも意見を伝えているみたいだね。
自分たちが選挙で選んだ議員さんたちが、どんな仕事をしているか一番わかる方法が議会傍聴だと思うよ。
今度12月にも議会があるから、私も傍聴に行ってみよう。

みさと市議会だより 第191号
15
令和４（2022）年11月15日発行

補正予算、条例※他にも契約締結や委員の選任（人事案件）等が審議されています。

国・政府に要望

９月定例会では１件の意見書を提出しました。

４．
テレワークの定着・促進に向けての全国的な導入支援体制をいち早く整備すること。

５．
本プ
 ランの着実な遂行のための十分な予算を確保すること。

公益にかかわることについて、議会が意思決定機関として意見をまとめ、議決し、国等の関係機関へ「意見書」として要望などをすることです。

議案第 号 女性デジタル人材育成を強力に推進するための支援を求める意見書（要望事項）
１．
現時 点では取り組み事例が全国的に極めて少ない中で、本プランの実施・遂行において、自治体
規模に合わせた取り組みやすい

参考事例を国として積極的に発信すること。
２．
テレ ワークによるデジタル分野の就労は離れた地域でも可能であることから、テレワーク可能な企業の斡旋、紹介については

全国規模で行えるよう、プラッ
トフォームを形成すること。
３．
全国
また、
 どこに住んでいても、育児や介護など時間的な制約があっても、デジタルスキルを習得してテレワークを活用しながら就労ができ、サポートを受けながらＯＪＴ等による実践的な経験を積むことができる機会を提供すること。

「意見書」とは…

63

きらりとひかる田園都市みさと

三郷ＩＣ40年の光跡

土木技術者

市制施行50周年
おめでとうございます
自営業

60代

さつき平１丁目在住

2008年、市の主催で第九演奏
会 が 行 わ れ た の を き っ か け に、
2010年有志により三郷第九合唱団が結成されました。それ以来私達は、団として、また三郷第九を歌う会として、三郷市文化会館の共催で、ほぼ毎年公演をさせて頂いています。今年50周年を記念して、NHKのど自慢が開催され
ま し た が、 前 回 の2011年 に は、
私の家族や知人の他、第九合唱団
代表も出場し、“三郷に第九演奏会あり”をアピールでき、良き思い出となりました。また今、三郷
では若い音楽の芸術家を育成していると聞きます。三郷が豊かな文化、芸術の発信地である事を、今
後共、期待しております。

70代

早稲田在住

それは市内番匠免の広大な敷地に鋼管の試験杭打設から始まりました。杭
先端は地下50mまで到達。そうです、
昭和57年三郷IC建設の開幕でした。その後昭和60年の春、つくば科学万博の開催に合わせ最初の開通を迎えました。
以来外環道が整備され今日の市街の開発へと繋がり、令和の現在ではICの周辺は多くの建物が立ち並び更なる発展を告げている様相です。
これほど地域が発展した要因の一つにはICの存在が有ったと言っても過言ではないと思いますが、いかがでしょうか。三郷IC40年の光跡に乾杯を！

ユニバーサルデザインフォントを導入しました「みさと市議会だより」では、今号の11月15日号から「UDフォント」を導入しました。
「UD」とは「ユニバーサルデザイン」の略で、文字の形がわかりやすく、認識しやすい文字としてデザインされたものです。

今後も、議会だより編集委員一同、より親しみやすい紙面を目指して最善を尽くしてまいります。

みさと

三郷

１２３

ＡＢＣ

みさと

三郷

１２３

ＡＢＣ

UD
フォント

※水色の枠内（下側）が「UDフォント」です

みさと市議会だより（第191号）
発行／三郷市議会
編集／議会だより編集委員会〒341−8501

埼玉県三郷市花和田648番地１
TEL 048−930−7768（直通） FAX 048−953−1358
URL http://www.city.misato.lg.jp