R4.3.23

明神委員長

議会運営委員会

ただいまから、議会運営委員会を開く。
本日は、意見書案の協議結果及び閉会日の議事手続等について御協議願うため、お集まりいただいた。
それでは、お手元の協議事項の順に進めてまいりたいので、御協力願う。

１． 議案の追加提出について
明神委員長
初めに、議案の追加提出についてである。
総務部長、説明を願う。
（德重総務部長、説明）・第73号 高知県教育委員会の教育長の任命についての同意議案
・第74号 高知県監査委員の選任についての同意議案
・第75号 高知県人事委員会の委員の選任についての同意議案
・第76号 高知県収用委員会の委員の任命についての同意議案
・第77号 高知県収用委員会の予備委員の任命についての同意議案
・第78号 高知県監査委員の選任についての同意議案
明神委員長

何か質問はないか。
（なし）

２． 意見書案の協議結果について
明神委員長
次に、意見書案の協議結果についてである。
１ページの資料１、意見書案協議結果一覧表を御覧願う。
意見書案は、全会一致となったものはなかった。
意見の一致に至らなかった意見書案のうち、１番が会派から意見書議案として提出される。
３． 議事手続きについて(１)委員会に付託してあった議案
明神委員長
次に、議事手続についてである。
まず、２ページの資料２、委員会に付託してあった知事提出議案75件についての委員会審査結果一覧表を御覧いただきたい。
採決は、この一覧表に記載の順序により行いたいので、御了承願う。
（了明神委員長承）なお、２ページの第72号議案については、委員会では全会一致となっているが、分離して採決したいので、御了承願う。
ア

明神委員長

委員長報告に対する質疑
次に、委員長報告に対する質疑についてであるが、慣例のとおり省略することで、いかがか。
（異議なし）-1-

R4.3.23

明神委員長

議会運営委員会

それでは、さよう決する。
イ

明神委員長

討論
次に、議案についての討論は、いかがしようか。

米田委員

日本共産党は、反対討論を行う。第１号、第９号、第45号、第47号、第49号、第50号の議案に対して討論を行う。

明神委員長

それでは、 知事提出議案について討論を行うこととし、発言時間は、10分以内とということで、御異議ないか。
（異議なし）

明神委員長

それでは、さよう決する。

(２)追加提出議案
ア 提出者の説明
明神委員長
次に、追加提出議案についてである。
先ほど総務部長から説明のあった追加提出議案６件については、本日の会議において、議案を採決の後、日程に追加して議題とし、知事の提案説明を受けることとしたいが、御異議ないか。
（異議なし）
明神委員長

それでは、さよう決する。
イ

明神委員長

質疑・委員会付託・討論
これらの人事議案については、慣例のとおり、質疑、委員会への付託、討論を省略し、直ちに採決することで、御異議ないか。
（異議なし）

明神委員長
明神委員長

それでは、さよう決する。
また、３月末日をもって退任される伊藤教育長から退任挨拶の申出が寄せられているので、慣例により、全日程終了後、議長の閉会挨拶の前に許すことに、御異議ないか。
（異議なし）

明神委員長それでは、さよう決する。

(３)意見書議案
明神委員長
次に、６ページの資料３、意見書議案についてである。

-2-

R4.3.23

議会運営委員会

議発第２号「憲法改正の実現に向けた国会審議の促進を求める意見書議案」についての議事手続は、いかがしようか。
米田委員

日本共産党は討論を行う。

黒岩副委員長

公明党も討論を行う。

明神委員長

討論を行うとのことであるので、発言時間はそれぞれ10分以内とし、その順序は先例のとおりとし、提出者の説明、質疑、委員会への付託は省略するということで、御異議ないか。
（異議なし）

明神委員長

それでは、さよう決する。

４． 次期常任委員及び議会運営委員について
明神委員長
次に、８ページの資料４、次期常任委員及び議会運営委員についてである。
この件については、各会派から名簿が提出され、令和４年度の常任委員については８ページに、議会運営委員については９ページに、それぞれ指名案として取りまとめているので、御確認願う。
それでは、本日の本会議において、指名案のとおり選任することとしたいが、御異議ないか。
（異議なし）
明神委員長

それでは、さよう決する。

５． 次期組織委員会の開催時期について
明神委員長
次に、次期組織委員会の開催時期についてである。
令和４年度の常任委員会、議会運営委員会の組織の委員会は、４月６日水曜日にしてはと思うが、いかがか。
（異議なし）
明神委員長

それでは、さよう決する。

６．次期定例会の開催時期について
明神委員長
次に、10ページの資料５、次期定例会の開催時期についてである。
事務執行上のめどとして、正副委員長案をお示ししてある。
６月定例会の開催時期については、この案をめどとし、なお、その決定は、従来どおり招集告示後に開催する議運でお諮りするということで、いかがか。
（異議なし）
明神委員長

それでは、さよう決する。

-3-

R4.3.23

議会運営委員会

７．議会のデジタル化の在り方等に関する協議について
明神委員長
次に、議会のデジタル化の在り方等に関する協議についてである。
この件については、３月10日の議運で自由民主党、県民の会、一燈立志の会及び公明党の共同提案として、議会のデジタル化の在り方、目指すべき方向に関して、今後議運で協議することとしてはどうかとの提案があり、会派に持ち帰っていただいた上で、閉会日の議運で再度協議することとしていた。
それでは、この件について御協議願う。
まず、日本共産党から会派での検討結果について御発言願う。
米田委員

明神委員長

会派で協議、相談して、今後の在り方、また必要な機器等の準備も含めてその時点での予算化等、協議をすることについて同意をしたいと思う。
他の会派から、何か御意見等はないか。
（な明神委員長し）それでは、議会のデジタル化の在り方、目指すべき方向に関しては今後議運で協議するということで、御異議ないか。
（異議なし）

明神委員長

それでは、さよう決する。
なお、具体的な協議については、協議の進め方も含めて、次期の議運に申し送ることとするので、御了承願う。
（了承）

８．次期議会運営委員会への引継事項について
明神委員長
次に、11ページの資料６、次期議会運営委員会への引継事項についてである。
前回までの議運で次期へ申し送ることを決定していた事項を資料６に記載してあるが、これに加えて、２点目の引継事項として、議会のデジタル化の在り方、目指すべき方向に関して、今後議運で協議することとし、具体的な協議については、協議の進め方も含めて次期議会運営委員会に申し送ることを先ほどお決めいただいた
ので、次期議運へはこの２点を引き継ぐことで、御異議ないか。
（異議なし）
明神委員長

それでは、さよう決する。

９． 継続審査調査の申し出について
明神委員長
次に、12ページの資料７、継続審査調査の申出についてである。
閉会中の継続審査・調査を行うため、お手元の案のとおり申し出ることに、御異議ないか。

-4-

R4.3.23

議会運営委員会（異議なし）
明神委員長

それでは、さよう決する。

10. その他（１）議会紹介冊子
明神委員長
次に、その他である。
まず、別添資料、議会紹介冊子についてである。
この件について、事務局から報告をさせる。
吉岡議事課長

明神委員長

お手元にお配りしてあるカラーの冊子を御覧願う。12月定例会の議運で御説明したとおり、県議会について理解を深めてもらうために、高校生などの若者を対象とした議会の紹介冊子を作成していた。
このたび、お手元の冊子のとおり完成したので御報告させていただく。作成に当たって、議員の皆様にも御協力いただき大変ありがとうございました。この冊子は、高校生と議員の意見交換会が２月上旬に予定されていたので、１月末現在の議員構成で必要最小の部数を作成し、意見交換会の実施校に配付させていただいた。
その後、香美市選挙区の補欠選挙の結果を受けた議員構成に改訂したものを1,000部作成している。皆様のお手元にお配りした冊子は、その改訂版である。今後この冊子は、意見交換会を実施する学校のほか議会見学に来られた学校に配付するなど、機会を捉えて積極的に活用し議会の紹介に努めていきたいと考えている。
なお、３ページには議員の皆様の紹介ページがあるが、４月の香南市選挙区の補欠選挙により新たな議員が入ってこられる。その際には、シールを貼って対応する予定である。
また教育委員会からは、来年度から必修となる公共に副読本のようなものがないので、この冊子をデータとして渡していただければ、生徒のデジタル端末を利用して授業に活用できるのではないかとの御意見をいただいている。このため、教育委員会の御協力をいただきながら、今後各校にデータで提供していきたいと考えている。データでの提供となると、改選期のように大幅な変更が生じたときはなかなか困難だが、会派構成の変更など軽微な変更であれば事務局で対応できるので、その際は事務局でデータを修正し各校に配付することで、常に新しい情報で授業に活用いただけるものと考える。このようなお話もいただいているので、紙による冊子については今後の使用状況により作成部数を検討していきたいと思う。
以上である。
何か質問、御意見はないか。
（なし）（２）議長の活動報告
明神委員長
次に、別添資料、議長の活動報告についてである。
この件について、森田議長から御報告がある。
森田議長

資料を見ながら、簡単に御説明させていただく。
９月議会が明けてすぐの 10 月 18 日、嶺北地方に県政課題につながる地域を視察-5-R4.3.23

議会運営委員会してきた。本当なら県東部１日、県西部１日、県北部１日、さらに県外も視察しようと思っていたが、コロナ禍で嶺北の１日だけであった。５地点を回ってきた。
まず、生徒数の減少に悩む嶺北高校、県外からの学校の魅力化ということを売りにして随分と生徒を集め、地域に来ていただいて民泊、民宿だったものをいわゆる公的な施設をつくってしっかり受け入れていこうと、県外から随分と生徒に来ていただいているそうである。それからモンベルだが、コロナ禍での若者のアウトドア指向の中で活性があって雇用にもつながって、若者が集まる場所になっていた。それから桂月の土佐酒、企業の経営努力もあってヨーロッパ向けに非常に新しいお酒の売り方、炭酸を入れたいわゆるスパークリングでヨーロッパの人に受けるお酒が非常に伸びている。４か所目があかうしであるが、高知県のブランド牛でありながら頭数が少ないということで、繁殖から肥育までいかに一連のものとしてつなげるかについて随分御努力をされていた。さらなる支援の必要があると思った。それから県道本山線、これはいわゆる樫山隧道で嶺北地方の長年の悲願であった。完成す
れば 25 分も短縮され、いわゆる災害に対してもあるいは産業振興にも非常に役に立つ。随分進んでいたがまだまだ長いトンネル部分が残っており、そのトンネルに続く橋の部分もこれからであるが、いよいよ軌道に乗って前が見えてきたなという状
況である。
以上である。
明神委員長

何か質問はないか。
（なし）（３）その他
明神委員長
続いて、森田議長、加藤副議長から、それぞれ発言を求められている。
森田議長、どうぞ。
森田議長

明神委員長

お時間をお借りする。皆様方に御推挙いただき、あれから１年が経った。一生懸命職責に応えようと議長職を務めてまいったが、本日辞職させていただきたいと思う。本当にありがとうございました。ここまでこられたのも議員同僚はもちろんのことであるが、執行部また県民にも支えられて、コロナ禍であるがそれなりの活動をして県政の役に立てたかという思いである。これからは、一議員に戻りさらなる精進をして、県政のため県民のために尽くしてまいりたいと思う。この１年、皆さんに御支援をいただき何とか務め上げることができた。本当にありがとうございました。
加藤副議長、どうぞ。

加藤副議長

議長と同じく、本日付で辞職願を提出させていただく。昨年３月に御推挙いただ
き、皆様方にはこの１年間大変お世話になった。また今後ともこの１年間の経験を糧に頑張ってまいるので、御指導をお願いする。

明神委員長

ただいまお聞きのとおり、正副議長から、それぞれ辞職の意思表明があった。
辞職の許可及び選挙については、本日の本会議において行うこととなるので、御了承願う。

-6-

R4.3.23（了議会運営委員会承）明神委員長

次に、辞職される正副議長に対する謝辞については、慣例では年長議員が行うこととなっている。
年長議員は依光美代子議員であるが、これについて、同じ会派の大石委員から発言を求められている。
大石委員、どうぞ。

大石委員

慣例であれば、そのようなことが考えられるということで御本人とも話をしてきた。僅か２か月前に県議会に来たばかりということで、少し荷が重いというか、御遠慮したいというのが本人の固い意志としてあるので、ついては依光議員の次の年長議員の方にお願いしたいと思っている。よろしくお願いする。

明神委員長

ただいま、大石委員から、依光議員は謝辞を行うことを辞退されており、次に年長である議員にお願いしたいとの御発言があった。
次に年長である議員は私、明神健夫であるが、都合により私も辞退させていただ
きたいと思う。
ついては、私の次に年長である上田周五議員にお願いしてはと思うが、いかがか。
（異議なし）

明神委員長

それでは、さよう決する。
ここで、本日の議事日程表をお手元にお配りする。
（事務局、議事日程表を配付）

明神委員長

それでは、事務局に説明させる。
（吉岡議事課長、説明）

明神委員長

この順序で議事運営が行われるので、御了承願う。
ほかに、その他で何かないか。
（な明神委員長し）それでは、協議事項は以上である。
本日の本会議の開会時刻は、午前 10 時でよろしいか。
（異議なし）

明神委員長

それでは、本会議の開会時刻は、午前 10 時をめどとする。
特別なことがない限り、今日で議運は終わりだと思われるので、ここで、御挨拶を申し上げる。黒岩副委員長をはじめ委員の皆様、そして執行部の皆様にはこの１
年適宜適切な御支援を賜り、おかげさまで職責を全うすることができた。厚く御礼-7-

R4.3.23

議会運営委員会

申し上げ、退任の御挨拶とさせていただく。どうもありがとうございました。
黒岩副委員長

明神委員長

この１年間は、皆様に大変御協力いただきありがとうございました。明神委員長の下であっという間の１年であったが、懸案事項が次期議運に引き継がれているのでしっかりと県政発展のために、また議会改革のために頑張っていただくことをお願いして挨拶とさせていただく。ありがとうございました。
以上で、議会運営委員会を終わる。

-8-