緑・市民自治こがねい 会派ニュース59号

小金井市議会議員

発行日：2015年10月12日
発行・連絡先：小金井市議会「緑・市民自治こがねい」 小金井市本町6-6-3

安保法制の強行採決に抗議する決議が賛成多数で可決！

監視・管理社会に向かうマイナンバー、第 3回定例会（9月議会）が終わりました
防犯（監視）
カメラには注意！
片山かおるの一般質問

9/8の一般質問では、「ほんとうにこのまま始めるの？共通番号（マイナンバー）制度」として、共通番号制度の問題を追求しました。
10/5から通知カードが送付されていますが、受け取らなくて番号がわからず、市役所での申請書類に記載できなくても役所では書類を受理する、という答弁がありました。 番号を記載した住民票を請求して把握することもできます。また、1月からの個人番号カードの申請は強制ではありません。
補正予算、個人情報保護などの関連条例の改定は可決されましたが、共通番号制度の問題は指摘し続け、撤廃を求めていきます。
暗証番号でさえ、時々変えることを推奨されているのに、個人番号はいったん付番されると変更できません。行政のシステム改修にも予算と時間がかかり、セキュリティの負担がさらに増えます。
●2016年3月に福祉会館閉館が決まり、福祉会館と公民館利用者は、市民活動が制限されるのではと不安の思いを募らせています。地域福祉と社会教育の連携が、これからもっと必要です。これまでの複合施設のあり方を評価し、福祉会館建設計画に公民館を取り入れ、市民参加で見直すべきです。補正予算の市民検討委員会の設置要綱は不十分であり、市民参加したというアリバイ作りは許されません。
●9/14の総務企画委員会では、防犯（監視）カメラ設置条例が提案されました。補正予算で提案されている、小学校通学路に36 ヵ所も監視カメラを設置するための条例です。条例も予算も賛成多数で可決されています。学校保護者や地域住民からは予算の前に、説明会を開いてほしい、という要望が出されました。市長は学校と相談して検討する、といった答弁に留まっています。ぜひ地域から声をあげてください。

これまで小金井市議会からは５回にわたり、集団的自衛権の行使容認に反対する意見書を国会に提出してきました。 小金
井の多くの市民も、市内で、そして国会前で、主権者としての自覚と決意をこめて、憲法違反の安保法制には絶対反対という声をあげ続けています。
2015年9月25日、小金井市議会は、違憲立法の適用を許さず廃止を強く求める決議を賛成多数で可決しました。
公明④民主②

改革①

リベラル保守②

△
○

○
××
○

○
×

× × × ×○ ○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○ ○ ○ ○

○

×

×

○

○

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○

○ ○ △ ○①

おもしろくする会

共産④

○
×

市民会議①

自由民主①

○
×

生活者ネット②

自民④×○

片山①2015年度小金井市一般会計補正予算第4回 可決②強行採決に抗議し、憲法違反の安保法制の廃止を求める決議（片山作成） 可決③調布飛行場における小型航空機墜落事故に関する決議（事故原因究明と再発防止および、調布、三鷹、府中と同等に小金井市にも情報提供を求めるもの） 可決④婚外子差別撤廃のための戸籍法改正の意見書提出を求めることに関する陳情書 可決

9月17日の参議院特別委員会では、地方公聴会の報告もなく、締めくくり総括質疑も行われず、議事録には聴取不能と記載されています。この「採決」は「参議院規則」に照らしても「表決」の要件を充たしていません。

緑・市民自治○賛成 ×反対 △退席 丸数字は人数
議長は可否同数の時以外は採決に加わりません
すでに提出した意見書の撤回や引き戻しや改訂はできません

２０１５年９月１９日未明、全国で湧き上がる抗議の声に耳を傾けることなく、安全保障関連法案は参議院本会議で可決されました。

こがねい★主な議案の採決結果★

安保法制決議について

緑・市民自治こがねい 会派ニュース

認可外と認可保育所の格差是正はどうなる？

9/10の厚生文教委員会では、議員提案の「小金井市認可外保育室等入所児童保護者助成金の交付に関する条例」が賛成多数で可決されました。市民からの陳情が2回にわたり全会一致で可決されているのに、市が格差是正に取り組まなかったため、議員提案していました。
抜本的な格差是正のため、武蔵野市にならって所得階層別とし、兄弟姉妹で認可外に通う子どもへの助成も厚くした画期的な条例です。
しかし、委員会で可決後、市長と担当部局から条例に不備があるという指摘が入り、予備日の厚生文教委員会で再審査の動議が出され、委員会に差し戻されてしまいました。11月議会で再び審議されます。
問題があるなら、これまでの審議の中で明らかにするべきでした。委員会の審査能力が疑われます。子ども家庭部からはシステム改修費が多額にかかると言われましたが、情報システム課に確認したところ非常にアバウトな計算だとわかりました。300人ほどの対象者に対して手計算もできないほど、保育課の人員配置が薄いことも大きな問題です。
何十年も続いてきた保育料格差は、子どもの保育を受ける権利を狭めてきました。親たちの切実な思いに応え、ぜひこの機会に是正したいものです。

2014年度は問題山積みの決算でした

9/28〜10/2まで、5日間の決算審査。ちょうど一年前に第２庁舎買い取り提案があり、何度も全員協議会を重ねて問題を暴いた結果、市長は提案を撤回。12月議会では市長のボーナス引き上げを提案しようとして撤回。3月議会では福祉会館建設計画を法政大と共同研究する提案が法に触れることが判明し、提案は撤回されました。
市長の思いつきのような提案に職員はふりまわされ、議案の精査が不十分なことが明らかになりました。
パブコメの取り扱いや市民説明会も形骸化し、市民参加条例が生かされていません。公民館や学童の委託を進め、市民協働を提唱しながら、その根拠となる条例も契約もいまだ整えていません。
決算の認定には反対しました。決算審議のやり方についても、議員の研修が必要だと思っています。
片山かおるプロフィール

1966年生まれ。総務企画委員、資源循環型社会推進調査特別委員、広報協議会委員（議会報編集部会、広報部会）。市民グループ「市民自治こがねい」
共同代表、
片山かおるといっしょにかえる小金井の会、放射能問題に取り組む親たちと共に活動中。全国フェミニスト議員連盟、市民自治をめざす三多摩議員ネット、緑の党、「原発事故子ども・被災者支援法」
推進自治体議員連盟、「なくそう！子どもの貧困」
全国ネットワークなどにも参加。

稲葉市長が引退を表明

9月議会最終日の10/5の本会議にて、稲葉市長は12月の市長選に出ないことを表明しました。市民の無念の思いが渦巻いた4期16年がようやく終わります。後継者については記者会見でも言及していません。真の意味での市民参加を中心にした市政運営ができる市長を望みます。

議会基本条例のパブコメ回答を作成中
議会基本条例のパブコメへの回答を議員で分担しながら作成しています。12月ごろには発表できるはず。説明会では熱心な市民の方と深い意見交換ができました。ワークショッ
プのテーブルでは、聴覚障がい者の方と同席し、手話通訳を介しながらの議論となりました。議会での議論に大変に関心を寄せていらっしゃいます。今は、日曜議会にしか手話通訳は付いていません。ふだんの議会でも、だれもが気軽に傍聴できる環境整備が必要だと痛感しました。

片山かおるの議会報告＆オープンミーティング
9月議会の報告会と11月議会についてのざっくばらんな意見交換をおこないます。
どうぞ、お気軽にご参加ください。
日時：11月15日（日）10:00〜12:00
場所：スペース

カエルハウス
小金井市中町4−17−11 （9/16日に移転しました）
主催：緑・市民自治こがねい

閉会中の議会日程
10/13（火）議会基本条例策定代表者会議 第一班
10/16（金）広報協議会 広報部会 15:00〜
10/26（月）議会運営委員会 13:00〜
10/28（水）議会運営委員会 14:00〜
10/30（金）議会基本条例策定代表者会議
11/2（月）第4回定例会 初日 本会議

14:00〜※ すべて基本的には10:00開始。
問合せは議会事務局（042-387-9947）
まで◇片山かおる 連絡先◇
小金井市中町4-17-11
TEL:042-316-1511 fax:042-380-8271
http://katayamakaoru.net/ office@katayamakaoru.net
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