青森市都市公園における自動販売機の設置許可に関する一般競争入札実施要領（趣旨）
第１条 この要領は、青森市都市公園における自動販売機の設置許可に関する要綱（令和３年１月１日実施。以下「要綱」という。）第４条第２項の規定に基づき、同条第１項の一般競争入札（以下「入札」という。）の実施に関し必要な事項を定めるものとする。
（入札参加資格）
第２条 入札に参加しようとする者は、次に掲げる要件（以下「入札参加資格」という。）を備えなければならない。
（１） 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号。以下「政令」という。）第１６７条の４第１項の規定に該当しない者であること。
（２） 次条に規定する公告の日から過去３年の間、政令第１６７条の４第２項の規定に該当しない者であること。
（３） 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）第１７条第１項の規定による更生手続開始の申立てをしていない者若しくは同条第２項の規定による更生手続開始の申立てをなされていない者であること又は民事再生法（平成１１年法律第２２５号）第２１条第１項の規定による再生手続開始の申立てをしていない者若しくは同条第２項の規定による再生手続開始の申立てをなされていない者であること。
（４） 個人の場合は青森市に住所を、法人の場合は、青森市内に本店又は支店若しくは営業所を有し、市税（青森市に対して納税義務のあるものに限る。）並びに法人税、所得税、消費税及び地方消費税を滞納していない者であること。
（５） 自動販売機の設置業務について、次条に規定する公告の日において引き続き３年以上営業を行っている者であること。
（６） 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号）第２条第６号に規定する暴力団員がその役員となっていない法人その他暴力団員が経営に関与していないと認められる者で、適正な競争を妨げるおそれがないと認められるものであること。
（７） 無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律（平成１１年法律第１４７号）に基づく処分の対象となっている団体及びその構成員でない者であること。
２ 市長は、前項に定めるもののほか、次に掲げる事項を入札参加資格として求めることができる。
（１） 本店所在地及び青森市において、次条に規定する公告の日から過去３年間食品衛生法（昭和２２年法律第２３３号）に基づく行政処分を受けていない者であること。
（２） 前号に定めるもののほか、市長が必要と認める事項（入札の公告）第３条 市長は、青森市都市公園における自動販売機の設置許可について一般競争入札により設置許可予定者を選定しようとするときは、公告を行い、その周知を図るものとする。
２ 前項の公告には、当該一般競争入札に係る最低使用料を明示するものとする。
（入札参加申請）
第４条 入札に参加しようとする者は、公告において指定する期日までに別に定める申請書等を市長に提出し、入札参加資格の有無について確認を受けなければならない。
（入札参加資格の確認）
第５条 市長は、前条の規定による申請を審査して入札参加資格の有無を確認し、その結果を別に定める通知書により当該申請者に通知するものとする。
２ 前項の場合において、入札参加資格がないとした者については、その理由を付すものとする。
３ 入札参加資格がないとされた者は、所定の期限までに説明を求めることができる。

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市長は、前項の請求があった場合において、当該請求に理由がないと認めるときは、速やかに文書で回答し、当該請求に理由があると認めるときは、入札参加資格を有する者として当該入札に参加させる旨を通知するものとする。

（入札参加資格の喪失）
第６条 前条の規定により、当該入札参加資格を有するとされた者（以下「参加資格者」という。）が、入札日までの間に次の各号のいずれかに該当することとなったときは、当該入札に参加することができない。
（１） 入札参加資格を有しないこととなったとき。
（２） 入札参加申請及びその添付書類に虚偽の事項を記載していることが明らかになったとき。
２ 前項の場合において、市長は、速やかに当該参加資格者に対し、理由を付して通知するものとする。
（募集要項の縦覧等）
第７条 入札に係る募集要項、許可物件説明書、設置許可申請書（案）、都市公園における自動販売機の設置許可条件、仕様書等（以下「募集要項等」という。）の縦覧及び配布は、公告により定めるところにより行うものとする。
（質問及び回答）
第８条 募集要項等に関して質問がある者は、別に定める質問書を提出期限日までに、市長に提出しなければならない。
２ 市長は、前項の質問書を受理したときは、期限を定め回答するものとする。
（入札の執行等）
第９条 入札の執行については、次に定めるところによる。
（１） 市長は、第５条第１項の規定による資格確認の結果、参加資格者が２者以上ある場合は入札を執行する。この場合においては、入札の執行時に当該入札に参加するものが１者であっても入札を執行することができる。
（２） 入札の執行回数は、１回とする。
２ 入札参加者は、別に定める入札書に必要な事項を記載し、記名押印の上、公告において指定した日時及び場所において、市長の指示により提出しなければならない。
３ 郵便による入札は、認めない。
４ 同一人が代表者となる法人等は、重複して入札に参加することはできない。
５ 入札参加者は、市長から示された募集要項等その他設置許可に必要な条件を検討の上、入札しなければならない。
（入札の辞退）第１０条 入札参加者は、入札執行の完了に至るまでは、いつでも入札を辞退することができる。
２ 入札を辞退するときは、次に掲げるところにより申し出るものとする。
（１） 入札執行日前にあっては、別に定める入札辞退届を市長に直接持参又は郵送（入札日の前日までに到達するものに限る。）により提出して行う。
（２） 入札執行日にあっては、入札辞退届又は入札を辞退する旨を明記した入札書を、入札を執行する者に直接提出して行う。
３ 入札を辞退した者は、これを理由として以後の入札において不利益な取扱いを受けるものではない。
（入札書の差換え等の禁止）
第１１条 入札参加者は、その提出した入札書の差換え、引換え又は撤回をすることができない。

（入札の中止）第１２条 市長は、次に該当する場合は、入札の執行を延期し、又は中止することができる。
（１） 不正な入札が行われるおそれがあると認められるとき。
（２） 開札前において、天災、地変その他やむを得ない事由が生じたとき。
（３） 前２号に定めるもののほか、市長が必要と認めるとき。
２ 入札参加者が入札に参加するために要した費用は、入札参加者の負担とし、前項の規定により入札を中止した場合も、同様とする。
（開札）第１３条 開札は、入札の終了後、直ちに当該入札の場所において、原則として入札参加者を立ち会わせて行う。
（入札の無効）第１４条 次の各号のいずれかに該当する入札は、無効とする。
（１） 入札参加資格を有しない者のした入札（２） 所定の日時までに所定の場所に持参しない入札（３） 入札に際して談合等による不正行為があった入札（４） 談合情報の内容と同様の内容の結果となった入札（５） 同一物件の入札に対し 2 以上の意思表示をした入札（６） 他人の代理を兼ね又は 2 以上の代理をした者の入札（７） 記名及び押印のない入札（８） 入札書の記載事項が確認できない入札又は鉛筆書きの入札（９） 入札書の金額を改ざんし、又は訂正した入札（１０） 最低使用料（要項第４条第１項に規定する最低使用料をいう。以下同じ。）未満の入札額での入札（１１） その他入札条件に違反した入札（落札者の決定）第１５条 市長は、最低使用料以上の額で最高の価格をもって入札した者を落札者とする。
（くじによる落札者の決定）
第１６条 落札者となるべき同価の入札をした者が２人以上あるときは、直ちに、当該入札参加者にくじを引かせて落札者を決定する。
２ 前項の場合において、当該入札参加者のうち、くじを引かない者があるときは、これに代わって、当該入札事務に関係のない市職員がくじを引くものとする。
（入札結果等の公表）
第１７条 市長は、落札者を決定したときは、速やかに落札結果を公表するものとする。
（その他）
第１８条 この要領に定めるもののほか、青森市都市公園における自動販売機の設置許可に関し必要な事項は、別に定める。

附 則（実施期日）
この要領は、令和３年 1 月１日から実施する。