３２

よしたろう

平成 年の目標人口６０００人達成に向け︑９月定
例議会では︑空き家改修補助金や移住お試し住宅整備などの関連補正予算を成立させました︒
議会だよりでは︑移住を希望されている人に役立
つ こ と を 願 い ︑ 今 号 か ら 町 外 か ら の 移 住 者 ︵ Ｉ・ Ｕターン︶の取材記事を連載します︒

今回は、９年前に 区２に移住された吉田さんご夫婦を訪問しました。
由太郎さんは、高校卒業
後、大阪の会社に就職し、転勤の多い技術サービスの仕事を任されたそうです。
同じ会社に勤務していた大阪出身の康子さんと結婚後は、３人の子どもにも恵まれ、転勤先の宮崎県に持ち家を構え、幸せに暮らしていたとのことです。

決断

介護

しかし、子どもたちが社会に出ると、ふるさとのご両親のことや今後の人生を考えるようになり、 歳で退職を決断し、家は処分して奧さんと一緒にふるさと越知町に帰って来られました。

17

田舎暮らしを楽しむ
大阪育ちの康子さんは町内に友達がおらず、初めは大変だ
ったようですが、由太郎さんと一緒に畑に出て農作業をする
うちに田舎暮らしにも慣れ、今では白芽イモ、サンショウ、ワ
ラビ、ダイズ、アズキを栽培、今年は二人でダイダイを 本も植えたそうです。
由太郎さんは、同級生に勧められたゴルフを通して友達が増え、康子さんはインター
ネットで料理の研究や自家製のみそを作るなど、ご夫婦で田舎暮らしを楽しんでおられます。

将来への想いまた、由太郎さんは今年６月に野老山公民館長を任せられてから、地域のことを考えるようになり、﹁地元の独身者が結婚をし︑旧友たちが一人でも多く帰って来てく
れれば︑それが大きな力となり田舎も元気になる︒﹂

No.1102014（Ｈ26）11/1
高知県越知町議会

今 号は︑改 選 後 初めての発 行になります︒
編集委員も交代し︑今後４年間 委 員 長 を お 受 け することになりましたので︑よろしくお願い致します︒
これまで︑委員全員と事務局が協 力して︑読 者の皆さんに読みやすい紙面作りを心がけた結果 ︑連 続 表 彰 されるまでになった議会だよりです︒
今 後 も︑その質 を 落とさない
よう初心に帰って編集を心がけ︑議会だよりを通して︑住民参加のま ちづく り を 進めていきたいと考えております︒
また︑今号から広域議会の記事 を 充 実させ︑取 材 記 事は︑移住者へのインタビューを連載する
ことにしました︒
お気づきの点やご意見をお寄
せいただければ幸いに存じます︒
︽武智︾

員 岡

副委員長 高委 員 長 武

原

林

橋

智

範

静

博

子

議 会 広 報 常 任 委 員 会

委
員 市

田

学

一

龍

委
員 小

丈

委

※ 分 かり やす い紙 面 にと心 がけています。読後のご感想、ご意見をお寄せください。

12P 防災、定住、学力向上などを問う

5人が一般質問

10P 学校給食共同調理場（仮称）建築工事契約

3P 災害復旧・道路整備など
6P 財源は有効に使ったか（決算審議）

平成26年度一般会計補正予算2億4006万円

9月定例会
9月定例会

40

と、将来への想いを話してく 編 集 ・ 発 行 責 任 者
れました。
議
長 斎 藤
政 広

９月 定 例 会 の傍 聴 者 は延 べ５人 でした。
次の定例会は 月です。
大勢の傍聴をお待ちしています。

議会を傍聴しませんか

移住の１年前には、同級生のご主人に依頼して家を新築し、ご両親と４人の楽しい暮らしが続いていました。
しかし、昨年 月に元気だ
ったお父さんが急逝され、今は康子さんが 歳のお母さんを介護しながら、３人での生
活となりました。
10

57

87

由太郎さん（66）
康子さん（65）
１７区2（八ケ窪）

田舎暮らしを楽しむ 吉田

議会だより OCHI TOWN

12

連載：移住者訪問①■発行／越知町議会 ■編集／議会広報常任委員会 ■TEL／0889-26-1112 ■FAX／0889-26-0600■〒781-1301 高知県高岡郡越知町越知甲1970番地■URL／http://www.town.ochi.kochi.jp ■E-mail／gikai@town.ochi.kochi.jp

平成25年度決算

一般会計歳出54億6026万円

10

決算審議

財源は有効に使ったか
議案審議

10月には恒例の明治地区ぐるみ運動会が行われている明治中学校。

こんなことが決まったぜよ
10 学校給食共同調理場(仮称)
建築工事契約1217

防災・定住・学力向上 など

会計名

3

おち町議会だよりNo.110

11

18

4006

25

補正額

総額

賛否

計

2億4006万円

48億940万円

賛成全員

簡 易 水 道 事 業 特 別 会 計

216万円

1億5115万円

賛成全員

国民健康保険事業特別会計

461万円

8億6113万円

賛成全員

介 護 保 険 事 業 特 別 会 計

938万円 10億9461万円

賛成全員

後期高齢者医療特別会計

△19万円

賛成全員

一

広域議会（追跡！は休みます）
連載：移住者訪問

62

平成26年度9月補正予算

一般質問5人が問う

18

26

年９月定例会10200

災害復旧費7161万円など面に関連記事︼6

片岡集落の中心にある片岡小学校、体育館では毎週土曜日にきたえんぼう体操が行われている。

︻

4

明治地区3校本年度閉校

災害復旧費7161万円

万円

3

平成26年度補正予算ピックアップ

18

万円

2

Nov 2014

12

億Contents №110

移住者対策に期待される空き家改修費等補助金が新設された11

一般会計補正仁淀川の増水でたびたび冠水する宮地下（ドウバタ）の橋のかさ上げ工事が待たれる現場

1226
地域優良賃貸住宅︵フォレストタウンおち︶管理条例可決

山の中腹に位置する黒石小学校、普段は林の中でひっそりとしている。

９月定例会は︑ 日から 日まで開き︑平成 年度一般会計補正予算など 件を可決︒平成 年度各会計決算 件を認定しました︒
また︑議員提案の 手｢ 話言語法制定を求める意見書 な｣ ど 件 ︻ 面 に 関 連 記 事 ︼を 可 決 し ︑ 一 般
質問︻ 面から︼は５人が防災対策・定住や教育などの町政課題について執行部をただしました︒

移住者住宅改修費等補助金
150万円

黒石・片岡小︑明治中本年度閉校

土木費4721万円

明治地区３校閉校実行委員会補助金

年９月定例会町道改良工事など

補正予算 ピックアップ

平成

平成
一般
会計

26

12号台風で崩落した災害現場（南片岡梼ノ瀬）

般会

1億1135万円

おち町議会だよりNo.110

21億2818万円

1億2818万円
蚕 糸 資 料 館

19万円

19万円
自然の森博物館

2534万円

2534万円
険

10億8246万円

10億7138万円
後 期 高 齢 者

1億828万円

1億688万円
企業会計（水道事業）

5054万円

5338万円
79億9721万円

78億8326万円

下水道会計
税収額は１億２８０１万円で︑前年度より７５８万円減額している︒
不納欠損額は１３８万円減額しており︑徴収率向上の努力が見られる︒

国保会計

特別会計

予定した収入が滞り︑時効●不納欠損額成立などで徴収できなくなる
金額︒

水道タンクから配水した水●有収水量率量と実際に使用された水量と
の比率︒

20.0％

簡易水道 不足なし

20.0％

下 水 道 不足なし

20.0％

基準値を下回り﹃健全﹄町財政の健康診断

水洗化率は平成 年度
末で ・０％︵前年度・０％︶と微増︒
加入促進を重要課題と位置付けて︑引き続き努
力を望む︒

合計

保
護
介
道 不足なし水●実質赤字比率
普 通 会 計の ※標準財政
規 模に対 す る 赤 字の割 合 ︒●連結実質赤字比率
町の全 会 計の ※標準財政 規 模に対 する赤 字の割合︒●実質公債費比率
町の ※
標 準 財 政 規 模に占める借金返済の割合︒●将来負担比率
町の ※
標 準 財 政 規 模に対 する 将 来 支 払 う 負 債の割合︒
３５０％ 以 上 で 早 期 健
全 化 団 体 と な り ︑財 政 健
全 化 計 画の策 定 が義 務 付けられる︒
標準財政規模※補助金や借入金を除き︑
標 準 的に収 入 が見 込 まれ
る 財 源の規 模 ︒

用語 指( 標 の)説明

会計名

年度決算

得
取

平成

1億7349万円
地

億 万円

1億7357万円
土

年度一般会計歳出決算

道350.0％

平成下

水監査委員意見・要旨 ︹池裕生・寺村晃幸︺

8億4758万円
0.3％

健全化
基 準

水道会計
引き続き漏水対策を

8億2959万円
将来負担比率

資金不足
比
率

一般会計
歳入歳出とも増額
国民健康保険25.0％

経営健全化判断

総費用を抑えたことで︑純利益が前年度より２５７万円増額した︒
未収金︑特別損失は減少傾向にあるが︑いっそうの徴収努力を期待する︒有収水量率が ・３％と前年度より２・８％上昇したが︑引き続き漏水対策に努めてもらいたい︒

1658万円
6.9％6026

前年度に比べて︑歳入が７億５５３０万円︑歳出が７億２２３８万円の増額になっている︒
町税の収入額は９３０万円増加し︑４億６８０１万円で︑徴収率は ・０％︒不納欠損額は 万円の増額︒
総体的に見ると︑国・県支出金︑地方交付税の歳入全体に占める割合が・2％にも達し︑依存財源に大きく頼った財政となっている︒
自主財源の乏しさを克服する︑財政の弾力性の維持が望まれる︒

1665万円
実質公債費比率

年 度の 各 会 計 決

道

20.0％

平成

水
易
簡

赤字なし

算と基 金の運 用 状 況は︑
９54億6026万円
連結実質赤字比率

月 定 例 会で審 議し︑全ての55億8241万円

15.0％

会 計を全 会一致で認 定しま

計
赤字なし

53

4
おち町議会だよりNo.110
おち町議会だよりNo.110
5

会
般
一

歳出
実質赤字比率25

早期健全化基準

76 95

歳入
会計名

平 成 年 度 決 算 の財
政 健 全 化 判 断と公 営 企
業の経 営 健 全 化 判 断は︑
いず れ も 健 全 化 基 準 を下 回っており ︑赤 字 や 資
金不足は生じていない︒

財政の健全化判断

54
一般会計歳出54億6026万円

77

25

災害復旧事業費
564万円（0.1％）

54

物件費5億5077万円（10.1％）した︒

諸収入1867万円（0.3％）

平成25年度会計別決算額
健全化判断比率標
指繰越金、寄附金等1億5383万円（2.8％）

公債費（返済金）
5億3856万円（9.9％）

義務的経費
その他（29.4％）（33.0％）
交付金等1億1796万円（2.1％）

９月１６日に行われた決算審査会の現地調査（フォレストタウンおち）︻審議内容は６〜８面︼

町税4億6801万円（8.4％）

扶助費
1億9451万円（3.5％）
補助費等
4億8773万円（8.9％）

投資的経費（37.6％）

町債（借金）残額66億74万円（対前年6億221万円の増）基金（預金）残金22億7536万円（対前年3億6701万円の増）

繰出金5億4666万円（10.0％）

地方交付税22億549万円（39.5％）

25

町営住宅と町民体育館工事で増額特別会計を合わせると128万円を使いました（人口6133人）

年度決算

町民一人あたり89万円の支出
平成一般会計歳入55億8241万円

87

自主財源
（12.8％）

人件費
8億7104万円（16.0％）
その他2億1956万円（4.0％）
依存財源（87.2％）
国・県支出金14億2818万円（25.6％）

分担金や使用料7474万円（1.3％）
地方債（借金）
11億1553万円（20.0％）

普通建設事業費20億4579万円（37.5％）

25

25
25

平成
一般会計
住宅使用料滞納
人い住宅の滞納繰越分

で年度末未納者が仁淀川森林組合出資金

均等割
％で︑本

予防接種の不用額

高齢者人︑定期予防接種は種類あり延べ２１１８
人である︒

高知市の

顧問弁護士の活動

弁護士顧問料西川

状況は︒
片岡総務課長弁護士にお願いしており︑年度３件の相談をし︑金額は月２万５０００円︑

年度末は２７３６万

７５９０円の赤字となっ次期の経営計画ビジョンの策定をして︑経営の合理化に取り組んでいる︒

緊急間伐総合支援事業
場所と面積は︒間佐之

伐する業者はどこか︒

岡林
前田産業建設課長
・ヘクター

国︑南片岡︑南ノ川︑楠神で合計

相談員の共済費︑

地域農業振興事業業務
９１２万円

前田産業建設課長

この新たに人件費を補助した
もの︒

山橋

進級時に

学習支援員２９２

学習支援員万円の賃金は︒
高橋教育次長２クラスから１クラスには︒
中内企画課長件︑そ財源は単独か︒
県の補助事

子ども︑生徒のた

人材育成は学校教育から始まっている

小田町長

ぜひ続けてほしい︒

めに補助金が下がっても山橋

がっている状況である︒

補助率は２分の１から下業の対象が狭まってきて︑業を入れている︒補助事

山中教育長

山橋

れた支援員の賃金である︒

なる３年生のクラスに入いる︒

れをデータ化し管理して空き家調査は情報発信している︒

ージで移住者を紹介し︑業務は︑町のホームペ

京での移住相談会など︒

旅費は東

務の内容︑
相談件数︑
成果

賃金︑
旅費などあるが︑業

武智の町のＮＰＯ法人みどり 事業は︑ヒューマンライの救援隊の２団体である︒ フ土佐と岡林農園に対し︑業者は︑森林組合といルの間伐と作業道を９０ 西川 事業の内容は︑雇０メートル開設している︒ 用に対する助成か︒

27

小田る︒完納させるため︑連帯保証人にも話をしたり︑悪質な未納者には法的手督促状段をとる考えはあるか︒
谷岡総務課補佐は毎回出しているが︑連帯保証人にも一緒に話を悪質な未納者には別のしていく︒
措置を考えなければならない︒

年度中にどのく高幡広域滞納処分等事務
小田らいの成果︑効果が上
前田産業建設課長

年

山橋
度は︑産廃事業の廃止︑本町が１０００万円︑３ 町合計で５ ０００

がっているか︒
片岡税務課長分散していた製材工場をたな体制づくりに取り組

1カ所に集積した︒

が 人で︑完納者が５人︑ 万円出資して︑組合の新
み︑県の補助事業を活用

助金
高橋

ン

人︑子宮頸がん等ワクチ

肺炎球菌ワクチン１４４

戸田住民課補佐

それぞれ何人受けたか︒

が高額になっているが︑

市原

予防接種

いる︒

経費や消耗品等に充てて給料だけでなく事務所

町が３１７万６０００円︒％︑人口割

戸田住民課補佐と思うが︑職員の給料か︒

タ ー 補 助 金 は３ 町 の 割 合シルバー人材セン

シルバー人材センター補

現在の経営状態はどうか︒

図ると言って出資したが︑ ている︒

して高吾北地域の発展を滞納額にして２０６４万分効果があった︒

８３１万円
前田産業建設課長

起業

たので職員の学習には十職員を１人派遣してい円︒率で ・３％︒

円のうち収納額７０７万

委託人員

１０００万円解決に至っている︒

１８９万円

ヒューマンライフ土佐の主幹作目のミシマサイコも花盛り

集積した森林組合の製材工場（仁淀川町葛原）

25

年度決算審議起業支援型は︑新起業支援型地域 雇 用 創 造 事 業

西川
後年以内で︑新規就農

たな事業を起こしたい人支援も対象になる︒
今回は文旦等の農産物の加工︑規模拡大︑新商品開発を支援するもの︒

年度決算審議移住支援相談員
移住支援相談員と思うので︑成果がある
ものについては単独であろうが財源の許す限りやりたい︒

6
おち町議会だよりNo.110
おち町議会だよりNo.110
7

財源は有効に使ったかへの支援ではないか︒

平成

東京での移住相談会の様子

70

34

09

83

25

森林組合出資金14

新商品開発や雇用拡大が期待される岡林農園

30

49

11

25

10

25

35

25
平成25年度決算 【賛成全員で認定】
25

平成
国保会計

年度決算審議

子ども・子育て支

子ども・子育て支援制度
岡林

国保税で未納者がいるが内容は︒

来年４月 岡林合は差し押さえ援制度に係るニーズ調査 呼び出しても応じない場の内容は︒
高橋教育次長から始まる新制度の事業
生活が苦

配食サ

暮らしで介護保険を利用

月に 人から 人︒

水道会計

年度は

年度に多

年度の観覧者数

博物館会計
岡林

有収水量率は昨年

山橋
は︒
入館者が

よ り ２ ･８ ％ 上 が っ て い
るが︑もっと上げる努力
かった理由は︒
高橋教育次長年

北添環境水道課長
８７２０人︒

は︒
度は町内の舗装︑側溝工

０人の入館があったため︒

別展で８月だけで３００

年度は夏にデハラ特事の関係で何度も水道管の破損があった︒
３年おきぐらいで漏水調査を行い有収水量を上げていきたい︒

どういうＰＲをす

いなかパイプ
負担金 万円武智

いなかパイプ負担
中内企画課長金の説明を︒
中内企画課長の一般社団法人で︑町が四万十町
かし話の番組の中で︑町日︵日 ︶午 前７時分 か ら ＲＫＣ 高 知 放 送

月で４週連続放送される︒

めの負担金︒の人材育成に取り組むた

おちの入居者募集のＰＲ︒ つなげる事業や１次産業会員となり田舎と都会を

土佐のむ

25

計画のため︑例えば保育 片岡税務課長
園の時間を何時から何時 しくても基本的に均等割︑徴収は個人面談して︑かる︒

までにしてほしいといっ 平等割があり必ず税がかたような細かい調査で︑０歳から小学生の保護者対象にアンケートを実施︒ 払えないのか払う気がな
いのか二つに分けて進める︒

上田住民課補佐

介護予防につなが武智
ービスは月 人から 人︒
毎週１回木曜日︒

る運動︑活動が専門的な人から見れば︑効果が期
高齢者確認サービスは︑
明治︑大桐︑野老山︑横待できると思うが︑現場
畠地区の歳以上の一人でチェックしたことがあしていない希望者に対し︑サービスをしているか︒
高齢者生活情報確認サービスの内容は︒

25

営住宅フォレストタウン

るのか︒

片岡

町ＰＲ番組
制作に 万円99

呼び出ししても応じない場合は強制的な差し押さえをする︒

介護会計
コスモス荘の費用はるか︒
上田住民課補佐
郵便局の配達員が︑配送

コスモス荘のＪＡ
き現場に行って調査もし中に声をかけ︑様子を伺

武智のサービスはこの会計かており︑どんなことをしときどら出ているか︒
たか毎月報告も来る︒

小田 どういったものをと対象者は︒
前田産業建設課長

ーム農業法人合同会社︒

補助先は︑サンワファ

量結束機の２台︒

バの下葉取り調整機と計ミツ合支援事業補助金の目的

武智 こうち農業確立総機械の導入が図られるサンワファーム

８０１

上田住民課補佐岡林

今の蛍光灯を撤去する際計画するのか︒っている︒

万円のうち７５６万円で象で︑何人の方に月何回に︑安定器やトランスに
中内企画課長配食サービスの対ある︒

平成 年度補正予算質疑
ポリ塩化ビフェニル廃棄物処理に１５１２万円
岡林 どのような処理をするのか︒
ま た︑ど う し て も や ら
庁舎内のなければならないか︒
片岡総務課長付いている有害なＰＣＢ
光のカヌー︑ラフトコー

照明をＬＥＤにするため︑を専門業者に委託して処スの見直し︑観光拠点施１キログラム当たり３設の場所や冬場のメニュ

体験型観分するもの︒
万２０００円かかる︒高
年１月までにる︒

ーについても事前調査す

知県では処理しなければならない︒

28

24

１０月８日、宮の前公園に小学４年生が写生会に来ていました。

12

今号の表紙
30

75

8
おち町議会だよりNo.110
おち町議会だよりNo.110
9

27

25
工事が進むフォレストタウンおち

観光拠点
施設整備
事前調査
80 万円

24

11

15

コスモス荘では毎日きたえんぼう将軍の体操が行われている19

こうち農業確立総合支援
こうち農業確立総合支援
事業補助金
事業補助金 504万円
504 万円

特別会計
26

18

観光拠点施設の整備が急がれる

25
27

● いじめ防止対策推進法
施行条例

財産の貸付
高吾北広域町村事務組合

条例制定
係 機 関・団 体 と い じ め 問
障害者相談支援事業所

い じ め 防 止 の た め︑関● 地域優良賃貸住宅管理
題対策連絡協議会を設置

地
︵仮称︶
の名称を
﹁フォレ
大事態に至る要因となっ

ま た︑い じ め に よ り 重︽承認・全員︾し付けするもの︒

館２階研修室を無償で貸事 務 所 と し て︑町 民 会

条例

ストタウンおち﹂とし︑入た 行 為 に つ い て︑調 査 をする︒

居 者 の 募 集・選 考・入 居するための委員会を設置

現在建設中の林屋敷団

手 続・家 賃 等 の 設 置 及 び︽賛成・全員︾

管理について定めるもの︒ するもの︒

手引書の作成は年

工事請負契約● 学校給食共同調理場︵仮称︶建築工事
契約金額 ２億７３０６万７２００円
契約相手 ㈱響建設 丁野敏明
工事内容
鉄骨造平屋建４００㎡
太陽光発電設備 ｋｗ
予定食数 最大５００食
小中学校は渡り廊下︑幼稚園は運搬車で配膳
調理はガスと電気で行う︽賛成・全員︾

平成２７年３月末完成を予定している（起工式10月16日）● お試し住宅条例
本町の人口減少に歯止発展目的に︑昭和

格差の是正と国民経済の福祉の向上を図り︑地域提出者 寺村晃幸議員
山村の経済力と住民の世界有数の森林国であ 延長と施策の拡充
る我が国は︑その大部分が中山間地域に位置していることから︑林業の振興を図ることで︑人口流出防止のダム的効果を果たすことになるし︑その﹁山村振興法﹂が制定さことが地方再生の原点にれたが︑山村を取り巻く

なる︒

年３月

環境は︑依然として厳し
国の﹁森林・林業基本い状況にある︒
年

この法は平成計画﹂の推進と平成する︒

拡大や雇用の確保︑若者

11

入居条件・選考・

し住宅の設置及び管理に町民会館に開設された障害者相談支援事業所

内閣総理大臣︑他９大臣提出者 武智龍議員
交通事故や高所からの転落︑転倒︑スポーツ外傷などにより︑頭部に衝撃を受け︑発症する軽度
外傷性脳損傷︵ＭＴＢＩ︶は︑ＭＲＩなどの画像検査では異常が見つかりにくく︑労災にならないケースが多い︒
画像に代わる病気の判定方法の導入や︑労災認定基準を改正すること︒
また︑ＭＴＢＩについて
医療機関をはじめ国民︑教育機関への啓発・周知を図るよう要請する︒︽賛成・全員︾

軽度外傷性脳損傷に関わる周知と労災認定基準の改正末に終了するため︑山村

提出先提出者 寺村晃幸議員 ﹁山村振興法﹂の度予算の確保を強く要望

地域の振興や地域林業の内閣総理大臣︑他３大臣
衆参両院議長︑定住等︑今後一層の施策

衆参両院議長︑確立︑そして就業機会の提出先

内閣総理大臣︑他９大臣

22

武智らの移住者を増加させる

め を か け る た め︑町 外 か
こ と を 目 的 と し て︑お 試

決定で︑手引書や規則な性が保たれると思うが作どがあれば公平性︑透明る考えは︒
つ い て 定 め る も の︒

現在作成

片岡総務課長
︽賛成・全員︾中で︑指摘のあったことは規則でうたうようにする︒● 町立小学校設置● 町立中学校設置
黒 石 小 学 校・片 岡 小 学
年︽賛成・全員︾日付けで廃止する

校及び明治中学校を３月もの︒

衆参両院議長︑《賛成・全員》

提出者 山橋正男議員
政府は︑４月の消費税率８％への増税に続き︑２０１５年 月から税率％への再引き上げを今年中に決断するとしているが︑４〜６月期のＧＤ
Ｐは大幅減となった︒
県民のくらしの実態
は︑年金の連続削減︑医療費や社会保険料の負担増︑もともと低い賃金の連続的な低下︑物価高︑その上の８％増税で我慢の限界を超えており︑これ以上の痛みに耐えられる状況になく︑ ％への再増税を中止することを強く要請する︒︽賛成・多数︾提出先

内閣総理大臣︑
総務大臣︑財務大臣

提出先 衆参両院議長

提出者 西川晃議員
平成 年７月 日に行われた参議院選挙区選挙に係る一票の格差に対して︑最高裁判所は違憲状態の判決を下した︒
国会に設置された選挙制度協議会では︑有権者の少ない選挙区で隣接府県と合区させる案が示された︒
地方自治体の実情や歴
史的・文化的・地理的条件を考慮すれば︑都道府県を基本とすること以上に意味のある新たな選挙
区単位を見出すことは困難であり︑参議院選挙制
度改革は慎重に議論を進めることを要請する︒︽賛成・全員︾の拡充に向け︑国に強く ２０１５年 月の 慎重な参議院選挙要望する︒
消費税率 ％への 制度改革を求める︽賛成・全員︾再引き上げ中止を求める

提出先●本村簡易水道（宮地下地区）施設整備事業
契約金額 １億５１４万５５６０円
契約相手 ㈱日東水道 尾立憲治
工事内容 管路延長 1610ｍ（管径 50 〜 100 ㎜）
取水池、ろ過池、配水池、ポンプ
操作室、滅菌機室、消火栓 3 カ所

︽賛成・全員︾﹁森林・林業基本 地域林業・地域振興の確立に向けた計画﹂の推進林業振興で人口流出の防止を

21

10

10

10

︽賛成・全員︾ 条例の一部改正

衆参両院議長︑内閣総理大臣︑他２大臣

提出先提出者 山橋正男議員
手話が音声言語と対等な言葉であることを国民に広め︑聞こえない子どもが手話を身につけ︑手話で学べ︑自由に手話が使え︑更には手話を言語として普及︑研究することのできる環境整備を目的とした﹁手話言語法︵仮称︶﹂を早期に制定するよう強く要望する︒︽賛成・全員︾手話言語法制定を求める

９月定例会に提出された６件全てを可決し、関係機関に提出しました。

10
おち町議会だよりNo.110
おち町議会だよりNo.110
11

水道工事が始まった宮地下地区

10

27

40

27

10

31

27

意見書

寺村晃幸
寺村晃幸 議員
議員

小田町長

来年度︑産業課と建設課に分けたいと公共事業の確保が雇用の増加につながる

人材育成は非取り組みを強化する
小田町長

常に大事だ︒中山間地域の農業は︑地理的条件︑考えている︒

産業課で農業の専門性

高齢化など非常に厳しいを持つことが必要と思う︒

国︑県からの仕事の移事量も増えている︒小回
今年度６次産業化をテー時である︒

りが利いて︑より専門マにした研修に職員２人

譲︑あるいは住民サービ

性︑深い仕事ができるよ
を行かしている︒

スを向上させるために仕う︑元のように戻すのがその他の質問第 １次 産 業 で あ る 農 林
水 産 業 が ︑農 林 水 産 物 の生産だけにとどまらず︑それ を 原 材 料 とし た 加 工 食品の製造・販売や観光農園のよ う な 地 域 資 源 を 生 かしたサービスなど︑第２次産 業 や 第 ３次 産 業 に ま で
踏 み 込 む こ と ︒今 村 奈 良
臣・東京大学名誉教授が提唱した︒●６次産業化●たい︒ている︒助言もいただき強化していきたいと考え

これからも取り組みを

最善ではないかと思う︒

人材育成が急務
産業課ができた場合︑農業に精通した人材育成が求められる︒
展し︑移住︑定住促進に

人材育成により町が発建設課となったが︑本町も必ずつながると思うが︑

学童保育

はどうか︒

精力的に取り組んでみての基幹産業である農業を課に分離できないか︒②１人でも使える補助制度を

越 知町 防災 会議 に女

学童保育は長時間親

公金納税
公金納税は郵便局でも支払いができないか︒
税務課では︑便利で確実な﹁口座振替﹂をお現状では４願いしている︒

全ての小学生が対象とな

６年生まで拡充する学童保育

年頃になる︒黄色の袋は検討する︒

販売は︑平成取っ手の付いた袋のの袋を黄色にできないか︒

取っ手を付けて︑生ゴミ

資源︑不燃ゴミ袋に

指定ゴミ袋

したい︒

で支払いができるように

税は来年度から郵便局

年生までが対象であり︑人で︑夏休み期

女性職員の声

職員を配置して︑細やかる︒今年の冬休みから対象を６年生まで広げる︒

務に生かしている︒

優れた人材を見つけたい 町長

町の施策に反映されているか

児童福祉法が改正され

間中は 人である︒

生まで

利用者は１年生から４年

山中教育長

冬休みから実施

生まで実施できないか︒

みや冬休みの期間︑６年の目から離れている夏休

問

性２人を登用しているが会議はもたれているのか︑女性の意見が反映されているのか︒
また︑一時避難所と大規模な地震︑火災︑風水害等の避難場所は︑町民

これまで２回

全員が知っているのか︒
小田町長

開催している︒
避難場所の周知は町民全員となると不十分だと思っている︒区長︑民生委員の方々︑担当課とも十分検討し全員に行きわ

避難場所

たるよう徹底したい︒
片岡総務課長少 子高 齢化 ︑人 口減の時代には︑特に女性か

今後は︑管理職の登用

援︑プライバシーの保護

職員にはそれぞれのポた人材を見つけたい︒

や資質などで判断し優れらの声が重視されている︒ も男女に関係なく積極性
本町では︑女性職員の声が施策に生かされていジション︑コミュニケー
ションの中で積極的に自小田町長

女性の視点が認できるが︑インター

とても重要と考えている︒ 分を生かしてもらいたい︒
広報や自主防災訓練の中な対応や女性の観点を業

移住︑定住対策に女性

ネット環境が整っていな

町ホームページでは確反映されるようにしたい︒ るか︒に女性の視点から要望が違いを配慮して︑今以上の観点や男女のニーズのの運営や生活に対する支

女性職員を配置し、細やかな対応や女性の観点を業務に生かしている（企画課）

さらに発展させるには︑行 政改 革に より 産業

産業課と建設課に分ける 町長

一般質問

町政を問う
ページ・寺村晃幸①産業建設課の分離をページ・市原静子①避難場所を町民全員が知っているか②女性職員の声が町の施策に反映されているか③学童保育の拡充を④郵便局での納税を⑤指定ゴミ袋を黄色にページ・小田範博①町長交際費は公正に使われているか
ページ・高橋丈一①学力向上の継続は②住民は危険区域を知っているか
龍③避難場所は安全か
ページ・武智産業建設課を分離できないか③町民バス待合所設置を

市原静子
市原静子 議員
議員

産業課と建設課の2つの①人口減対策の具体策を示せ

課の再編で周知していく︒

い人は見られないので︑

53 46

町長

十分検討し行きわたるよう徹底する

問

一般質問

28

基幹産業の農業︑より一層の発展が望まれる︵今成︶

問

12

13

14

15

16

④限界集落の将来は

避難場所は町民全員知っているか

12
おち町議会だよりNo.110
おち町議会だよりNo.110
13

問

問
問

答
問
答

一般質問
防災対策

一般質問
町 長交 際費 は︑ 公正

町内か町外か
食 糧費 ︑香 典に ついて過去２年間と今年の４月以降の町内町外それぞれの件数を聞く︒

年度の食糧

香典はすべて町内
小田町長

件︒

年度

費は全体で１１７件︑町
件町外
件︒
年度は
件町

件︑町内

・

件数に含まれている︶町代表の考えは葬 儀に 町長 とし て参列し香典をささげなければならない理由は︒

今後改善は過 去に 懇親 会費 を町

長は交際費で支出し職員は自腹といったケースがあったと思うが︑現在も続いていたら今後改める考えはないか︒

検討課題
職員が総会や研修会に出席後の懇親会

小田町長

費を予算の許す範囲で出しているが︑個人負担をすることもある︒
住民等との懇親は大事と思うので︑今後の検討●町長交際費●課題としたい︒

役︑議員︑職員の死亡︒

現職の町三

元職の三役︑議長︑副議
長経験者本人の死亡時に公金を出す場合は︑内規に基づき支出している︒
個人的な付き合いがある場合は︑自費で出している︒

区の事業化に向けて現在申請中である︒

避難場所は安全なの避難場所

地 方 自 治 法に規 定 さ れた 歳 出 予 算 区 分 のひ とつ
で ︑地 方 自 治 体 の 円 滑 な運営を図ることを目的に︑
町 長 等 が 町 を 代 表 して 外部 の 個 人 ま たは 団 体 との交際に要する経費︒
その支 出にあたっては︑社 会 通 念 上 妥 当 な 範 囲において 適 正 な 執 行 に 努 め
なければならない ︒

前田産業建設課長

浸水

片岡総務課長地域は町として指定をしていない︒
栗ノ木︑谷ノ内︑楠神︑土砂災害危険箇所は︑２箇所あり︑今後調査を年度から横畠本村地完了予定︒

地崩壊対策事業が本年度

栗ノ木地区は︑急傾斜

柚ノ木︑稲村地区がある︒

を広報で周知する︒

いる︑警戒区域のマップ

住民には県が策定してば指定する︒

して特に危険箇所があれ

現状の危険箇所は２３

していない︒

危険区域の指定は︑まだ

土砂災害

小田町長

年度は︑その他の一部が 内規に基づき支出

懇親会費の合計︑︵食糧費は酒等と会費・香典はすべて町内︒

外 件︒

全体で

件町外

は全体で１３６件︑町内

内
25

26
46

に使われているか︑過去

本町の浸水地域や土
砂災害危険区域・箇所の現状と今後の計画は︒

24

34

40

68

２年間と町長に就任した

227,420

また︑住民は危険区域

問

問
83

96

22

４月以降にどういった項

9
329,500

目にいくら使ったか︒

10,00076

年度は１３

2
159,095

小田町長

70,41041

万６４２５円︑

4
24

２件で293,079
452,350

万11
88

年度は１５２件で65,000173,918

年度は

842

７８４７円︑

13,50025

万４４２９円と3

1

件で135,012210,600

なっている︒

746

その他は︑県人会や友

日まＢ︑数学Ａ・Ｂ﹂４つの向上に対する先生方の取10,00073,857

交町との交流の経費であ
る︒
年度は８月

︵内訳は︑下表のとお
り︑
で︶

教育長

力テストの正答率が小・合計は福井県︑秋田県に中学校は﹁国語Ａ・

中ともに高い位置にいた
次いで３位の位置にいる︒

り組みの成果だと思う︒

か︒

テストは小・中ともにす

山中教育長

さらに学力が定着できる

これは授業改善や学力

べてが県平均︑全国平均ように努める︒

は秋田県に次いで２位の算数Ａ・Ｂ﹂４つの合計

小学校は﹁国語Ａ・Ｂ︑果になっている︒

を超え昨年よりも高い結

本年の学力

が︑今年の結果はどう

本町 は昨 年の 全国 学

昨年以上の結果

学力向上の継続は

全国学力テスト

公正に使われているか位置にいる︒

2
18

その他

を知っているか︒

か︒
また︑ハザードマップ
は作成しているか︒

現在の避防災マップは再検討
片岡総務課長難場所は公共施設や旧小学校などの強固な施設は施設は十分と安全だが︑一時避難の集会所などたので再度考える︒

防災マップは古くなっはいえない︒

59

4,960
26

問
問

金額
件数

24

26

一般質問

問

問
25

14
おち町議会だよりNo.110
おち町議会だよりNo.110
15

友好町との交流事業にも使われる
台風11号の豪雨により山腹崩壊した南ノ川地区

件数
金額

総務課長

26

金額
件数

住民は危険区域を知っているか

25

件数
金額

金額
件数

特に危険箇所があれば指定する

問

27

31

香典
土産等
会費・懇親会費
酒等

9974

教師とＡＬＴによる中学３年生の英語の授業

年度

79

43

26

小田範博
小田範博 議員
議員

町長

住民との懇親も大事
高橋丈一
高橋丈一 議員
議員（単位：円）

災害対策と避難等

町長交際費
問

現役世代の人

一般質問
小田町長

口増を重点に︑空き家調査と登録︑移住お試し住宅開設︑お試しツアー開
催︑空き店舗活用︑田舎
ビジネス体験などを企画している︒

定 住促 進で 重要 な仕事の確保や民宿・農産物
加工など起業家育成支援
制度は作らないか︒

災害対策
１人でも使える補助制度
検討したい
町長

町民バス

箇

バス停に待合所設置を
町内のバス停は所以上あるが︑建物がな
等は待つのが大変だ︒

受益者１人の場合は︑ いところが多く︑雨天時自己負担が大きい︒納税

台風災害で国などの補助制度が使えない災害
利用者の中には体の弱い人が多く︑今後免許証者としての公平性や転出防止︑健全な農地や農道はどれだけあったか︒
それにはどう対応する返納者なども増えるが︑その他の質問限界集落の将来
山間部では︑数年以内に集落として維持できなくなる﹁限界集落﹂があり︑今後も増加する︒
将来構想は︒
県の﹁集落活動センターを核とした集落維持の小田町長 運行ルートな 仕組みづくり﹂は︑地域
らどこでも乗降できるが︑ の課題解決に有効だ︒取検討するが集落維持に重要である
制度対象となるよう改善

のか︒
制度
すべきだ︒

待合所は造れないか︒

前田産業建設課長

件あなどを考慮し︑１人でもに乗らないものは
小田町長

受益者が２人以上の場
お年寄りは早めに行ってを支援する︒
えてなかったが︑高齢に無料運行はいつまで続けるのか︒

意見交換会で検討
私にはこうしたいという案はないが︑集落機能を維持することは検討したい︒
集落活動センターあ

意見交換会の中で一緒にりきではなく︑住民との小田町長

検討したい︒

了後に地域公共交通会議の設置準備に入る︒

緊急性を要する場合には︑県の防災航空隊のヘ
リコプターによる救出を依頼している︒
今後とも︑不測の事態に対応するため︑役場︑消防団︑関係機関としっ
かり連携し︑体制づくりに取り組んでいきたい︒

消防隊員不足は予算

消防車両は

応募者は毎

で十分検討していく︒

なっているが︑今後３町の増額は財政上の問題と重要︒増員による人件費

消防力の確保等は大変回多数いる︒

大石組合長

３町で検討していく

連携強化により対応する︒

有効活用し消防団員との難だが︑限られた人員を厳しい財政で増員は困人で運用している︒

両を基準の５人に対し３救助隊は兼務とし︑２車どを勘案して︑消防隊と地域の実情や出動頻度なきているが︑人員配置はるなど基準どおり配備で大型のタンク車を装備す

松田消防長

財政的に厳しい応募者が少ないのか︒

措置ができないためか︑

問

片岡智凖氏︵仁淀川町︶
消防の体制と問題点一般質問する必要があり︑議会終

今後は有料化り入れる考えは︒

合︑町単独の補助金で対ミュニティ形成の場にも待つことが多いし︑コな事例も増えると思うの諸般報告

きるよう検討する︒

なるので︑快適に利用でなり個人での復旧は困難

公共事業を

新規雇用の増加へつなげたい︒
町独自の農地バンクをつくり︑新規就農者などに農地を紹介したい︒

支援制度は︑効果が出る

起業家育成のなあ越知に住もうや﹂とと思うので今後検討した

小田町長

訴えていたが︑人口減少
い︒

特別会計補正●特養の待機者１７９人査した︒

を本年６月１日時点で調特養４施設の待機者数●障害者支援施設︵湖水園︶
６７５５万円を追加して︑総額２億４７５２万

設入所や入院など電話で亡くなった方︑他の施

ペレットボイラーの灌の聞き取り等を行い︑佐円にするもの︒
水パイプの漏れ修理とソ

人︑３町以外人︑数の者が集合する催しに

仁淀川町

人︑越知町

川町

費用
万円︑予備費６６消火器の準備をした上で人の計１７９人︒●消防・救急無線のデジ
タル化
工事の進捗状況は︑桜地区︵仁淀川町︶山上に建設している無線中継所

予定している︒

線タワーや局舎の設置を

副議長選挙

号

答
答

問

による警戒体制を取った︒ 緊急時は県のドクターヘリを要請

職員を招集し︑増員対応

本部も幹部職員及び非番令したことを受け︑消防帯に対する避難勧告を発害対策本部の設置と全世により︑３町において災号と●藤原健祐氏︵佐川町︶︽議長指名︾

監査委員の選任

８月の台風●消防本部も警戒体制︽指名推薦︾

は︑敷地造成と基礎工事●岡田良成氏︵仁淀川町︶ も終わり︑９月末には無議長選挙︽賛成・全員︾

９７万円を補正する︒

その他準則に沿った一

部改正を行うもの︒︽賛成・全員︾

一般会計補正

●標準報酬制に移行
億１２９０万５０２０万円を追加して︑総額円にするもの︒

地方公務員共済制度における掛金・負担金等の算定基礎が︑給料を基準

から厚生年金が採用して万︽同意・全員︾●永田耕朗氏︵佐川町︶
システム改修委託費

行することになり︑給与いる﹁標準報酬制﹂に移に計算する﹁手当率制﹂

人事

使用することなど︒

れ︑対象火気器具等を多設置が待たれる町民バス待合所

で︑検討したい︒

応するが個人的なものは

る︒

80

國貞副町長

新規就農

問

対象外だ︒

中内企画課長問確保して︑雇用の継続と転出までは考問

問

際して使用する場合には︑ ーラー蓄熱タンクの修繕

消防法施行令が改正さ●火災予防条例

条例の一部改正

対策の位置づけは︒具体
策を示せ︒

年度

第３回定例会が︑９月４日に開かれ平成
一般会計補正予算など４
年度各広域議会には︑越知町から斎藤政広議長︑片岡清則議員︑西川晃議員の円︑予備費４９３６万円

31

町長は選挙で﹁みん問を補正する︒

82

件を可決︒平成

2 億 1904 万円 1 億 4908 万円

会計決算を認定した︒

障害者支援施設決算認定
1 億 3593 万円 1 億 1376 万円

特別会計

養護老人ホーム

３人が出席している︒︽賛成・全員︾

47

11

13

25

14 億 338 万円 12 億 4463 万円

67

武智龍
武智龍 議員
議員

町長

現役世代の人口増重点に
26

1906 万円
3023 万円
ふるさと市町村圏

19

具体策を示せ特別養護老人ホーム

16
おち町議会だよりNo.110
おち町議会だよりNo.110
17

83

12

27 億 7891 万円 24 億 4852 万円
計合

9 億 9033 万円 9 億 2199 万円
計
会
般
一

歳出
歳入
区分

57

人口減少対策問

平成２５年度高吾北広域町村事務組合決算