非暴力平和隊・日本(ＮＰＪ) ニューズレター
第７２号

２０１９年８月２５日発行〒101‐0063 東京都千代田区神田淡路町 1‐21‐7 静和ビル 1 階 A 室
スペース御茶ノ水気付 非暴力平和隊・日本

Tel：080‐6747‐4157 E-mail：office@np-japan.org
Website：http://np-japan.org/

Nonviolent Peaceforce Japan Newsletter
・【巻頭言】岡本三夫さんを偲ぶ

共同代表

君島

東彦

2

会員

及川

洋子

4

・参院選挙結果が求める“攻勢防御”

事務局長

安藤

博

6

・沖縄報告

共同代表

大畑

豊

8

・UCP（非武装市民保護）に関する
NP と国連共催修養会報告書を読んで・カンパ御礼（裏面）

事務局【安和桟橋で動き出した運搬船を止めるカヌー】

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【巻頭言】岡本三夫さんを偲ぶ
学問の世界、人類の平和への努力に

共同代表

君島東彦

国境はない。人類の平和への普遍的な努力に対して、それぞれの国の学問、

7 月 20 日 、岡 本 三 夫 さ ん が 天 に 召 さそれぞれの国の市民はどのようなかたれ た 。 86 歳 で あ っ た 。

ちで寄与するか、ということである。

岡本さんはお元気な頃は非暴力平和

日本の学問、日本の市民はどのような隊・日本の理事をつとめられ、われわ

かたちで人類の平和への努力に寄与しれの力強い支持者であった。わたし個うるか。岡本さんは、とりわけ３つの人としても、非暴力平和隊・日本とし課題について、研究者として市民としても、岡本さんから多くの激励を受けて、貢献されたと思う。

た。長年にわたり岡本さんから受けた１つ目は、ヒロシマの被爆体験の思恩に対して御礼を申し上げ、ご冥福を想 化 と い う 課 題 で あ る 。 1968 年 5 月 、お祈りしたい。

珠代さんとの新婚旅行の途中で広島をわたしにとって、岡本さんは特別で訪れて以来、広島の被曝体験をどう思ある。岡本さんの生地、栃木県烏山町

想化し、それをいかに人類が共有する（現在は、那須烏山市）とわたしの生

か に つ い て 考 え 、 行 動 さ れ た 。 1990

地 、 栃 木 県 大 田 原 市 と は 27km し か 離

年に広島修道大学に赴任されてからは、れ て い な い 。 岡 本 さ ん は 1933 年 生 ま

まさに広島の平和運動の中心として活れ 、 わ た し は 1958 年 生 ま れ な の で 、動された。

25 年 の 差 が あ る け れ ど も 。岡 本 さ ん は 、
大 日 本 帝 国 に 教 育 さ れ た 「 軍 国 少 年 」、

２つ目は、日本国憲法９条の非暴力

戦 後 の 困 難 な 生 活 か ら 出 発 し て 、米 国 、

平和主義をうけとめ、活かす課題であ

西 ド イ ツ 等 で 自 己 変 革 を 続 け 、 1960

る。この点で、岡本さんは非暴力平和

年代末に香川県善通寺市にあるキリス隊・日本の活動を支持された。広島にト教系の四国学院大学で教え始めたと

おいては、第九条の会ヒロシマの世話

き 、平 和 学 と 出 会 っ た 。
「平和学の生誕」

人代表をつとめられた。

を告げるというべき、ヨハン・ガルト
ゥ ン グ の 論 文「 暴 力 、平 和 、平 和 研 究 」（ 1969 年 ）を 読 ん で 以 来 、岡 本 さ ん は
日本と世界の平和学の発展を担う１人として、尽力された。
2

３つ目は、長期的な視点で平和をつ

わたしは、日本学術会議平和問題研

くる課題、次世代の人間形成の課題で究連絡委員会、日本平和学会理事会、ある。これは、初等中等教育におけるそしてさまざまな平和運動の場におい平和教育、大学・大学院における平和て、同郷の先輩、岡本さんとご一緒さ

学・平和研究の課題である。平和をつせていただく機会に恵まれた。岡本さくる課題は世代を超える長期的な課題

んとの会話から多くのことを学んだが、である。一世代でできることには限り

それらはわたしにとってかけがえのながある。平和をめざす次の世代を育てい財産である。これからも「岡本さんることの重要性はどんなに強調してもとの対話」は続く。

強 調 し す ぎ る こ と は な い 。具 体 的 に は 、◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

初等中等教育において、どのような平和教育を実践できるか、大学・大学院において、どのような平和学・平和研
究を行うか。岡本さんはこれらの課題に精力的に取り組まれた。

被曝体験と憲法９条を持った戦後日
本が、平和を志向する社会であることは間違いないが、教育についていえば━━初等中等教育も大学教育も━━ひ
とりひとりの個人の自発性、自由な発
想や生き方を大事にするというよりも、
画一的、大勢順応主義的であり、教育における革新が弱い。その結果、米国や英国には平和学部や大学院平和学研
究科がいくつもあるのに比して、日本においては平和学部は１つもなく、大◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

学院平和学研究科は２つしかない（恵泉 女 学 園 大 学 、広 島 市 立 大 学 ）。岡 本 さんは、日本の大学に平和学部をつくる
必 要 性・重 要 性 を 繰 り 返 し 訴 え ら れ た 。

3

『UCP（非武装市民保護）に関す③非武装市民保護と国連のピースオペレ

る NP と国連共催修養会報告書を読んで』

ーションの現地行動について

会員

及川④非武装市民保護と国連メンバー国の役
割

洋子

・・・・・・・・・・・・・・・・・⑤高いレベルにおいての仲介や交渉と地＊5 月 10～11 日の両日、NP と国連加盟 3

域住民レベルの交渉を統合、か国の政府代表部主催で UCP に関する説などについて部会に別れて話し合いまし

明会・検討会（リトリート）が行われ、た。

16 頁の報告書が下記の NP のウエブ上に掲載されています。これを読まれた及川

非武装市民保護は市民を暴力から保護す洋子さんが感想文を寄稿してください

るための方法です。少なくとも世界の４ました。リトリートは修養会としました。

２カ所に於いて非政府組織によってこのhttps://www.nonviolentpeaceforce.org/i

方法が運用されており、イラク、南スー

mages/UCP_Retreat_Report_-_10-11_

ダン、フィリピン、ミャンマーにおける

May_2019.pdf

運用を例として実際の働きを検証しなが◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

ら、非武装市民保護の根本的哲学を紹介

2019 年 5 月 10 日から 11 日にかけてニし、これを上記５点の国連活動にどの様ューヨークで行われた非暴力平和隊のリに取り入れて行くかを探るものです。

トリートは、オーストラリア、セネガル、
ウルグアイ各国国連政府代表部と共催でこの報告書を読みながら感じたのは、非他の国連メンバー、国連事務局、そして暴力平和隊の国連に対する力強い説得力

いくつかの非政府組織を迎えて、非武装です。非暴力平和隊、そしてその非武装市民保護（UCP）の方法論と国連の市民

市民保護の柱は非暴力主義です。暴力衝

保護にどの様な貢献ができるのか検討を突をできる限り回避する事。衝突が起こ重ねました。

った際には、市民が暴力に巻き込まれない様に暴力を使わず守る事です。そして

1 日半で参加者は非武装市民保護の基本

もう一つ重要な柱は、その衝突地域の市概念を学び、非暴力平和隊の世界の国々

民が自らの力で自分たちを守る事ができの違った状況に於ける現実的行動についる事です。それが遂には平和へと続くのて様々な関連するトピックス；です。しかし一方の国連のピースオペレ①非武装市民保護と難民や家や地域を追イションに於いては、平和維持軍にしてわれた者、地域住民の平和保持への関わも国連各国から派遣された武装軍隊であり方

り、警察やいずれの平和維持の方法も非②個人的保護と地域的保護の組み合わせ

暴力の思想からは離れており、市民が暴
4

力の巻き添えをくう事は否めません。

補助として運用しなければならないとし反対に安易に家や地域から難民として出ています。

てしまうと命の危険リスクは大きくなるとこのリトリートで報告されています。

世界における難民の数は例にない勢いで実際には国連もこの様な武装した平和維

増えており、衝突が起こり得る地域の数

持軍が全てを解決するとは考えていないは増える一方です。また、経済発展国に事が、このリトリートの話し合いからもおいて武器生産や武器貿易がさらに盛ん判ります。現在のやり方では、次から次になっている現在に至っては、国連が非へと発生する複雑な武力衝突がどの様な武装市民保護に切り替える事は、市民の状態であるかを上手く分析する事が出来、平和への希求と暴力への抵抗する機会を

効率よく地域の人々を助ける事が出来て与えられる事であり正に不可欠であるといるとは考えていないのです。

言えるでしょう。このコンフレンス報告の中に「平和を保ち続けるとは、地域に非暴力平和隊はその現場における試行錯

住む人々によって作り上げなければなら誤を重ね、確固とした非武装市民保護方

ないのです。国際社会のパートナー達は法論を練り上げ、運用し、良い結果を出

武力衝突地域に住む人々が平和を必要としており、この方法論をどの様に国連のしているからと言うだけでなく、彼らにピースオペレ－ションに適用して行くの平和を作り上げる力があると信じなけれか、先にあげた５つの点において詳しくばなりません。」とあります。私たちはた

検討し国連へ提案しています。もちろん

とえ、暴力衝突が起こっている地域に住地域住民への技術的訓練や自立精神を養

んでいなくても、平和を求め、平和を作

う応援は基本的に重要ですが、現実的にる力があるのです。国際非暴力平和隊がは平和維持軍や派遣された警察にも現場国連に働きかけをする様に日本においてにおいて非武装市民保護の訓練をしなけ

も何らかの形で日本政府にこの様に働きればならないとしています。多岐に及びかけをしなければならないと感じました。

きめ細かな点について提案されています
が、最後に全てのリトリート参加者が同調するのは、この非武装市民保護を国連の平和維持運用に適応させるための最大難関は、非武装市民保護の肯定的な効果と利点をどの様にして理解してもらうのかと言う事です。

理解がなければ、実際に効果を期待する事は難しいのです。
この方法はあまり知られていなく初めは【リトリート参加者
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集合写真】

参院選挙結果が求める“攻勢防御”
理事・事務局長

安藤博「大勢は動かず」の参院選「大勢は動かず」と評される参院選で軍事の日常化した。つまり「一強他弱」の国会情勢は

海上自衛隊の護衛艦を初めて間近に見少しも変わらない。また、投票率が 50%ました。八月初めにたまたま訪れた函館を割ったことから、「与野党ともに敗北」

は「港まつり」の最中、「港まつり」恒例とされる結果でした。
「与党も野党も、わ

イベントで海上自衛隊艦船の見学会が行

ざわざ投票所に足を運んで投票するだけわれていたのです。護衛艦「きりしま」(７，のものじゃない」という評価を踏まえて

２５０トン)が函館港の岸壁に停泊しての棄権ならまだしも、棄権の多くは選挙、

いて、真っ白な海軍夏服をきた海上自衛政治そのものにそっぽを向いての投票ボ

隊員たちがにこやかに子供連れなどの見イコットであったようです。

学者を迎えています。
「大勢は動かず」だとすれば、改憲にわざわざ見学しに行ったのは、「多数関わる状況も選挙の前と後とで変わりがの飛行機やミサイルによる同時攻撃に対ないか。そうも言えないようです。憲法

処するための高度に自動化された対空シ9 条破壊を目指す安倍晋三首相は、このステム」を配備したイージス艦であるか

参院選を境に改憲への意欲をはっきり表らです。敵が放ったミサイルを迎撃するに出すようになりました。そして、従来という対ミサイル/ミサイルは、他の艦砲の【自民・公明・維新】の枠を超えた、と違って甲板から垂直発射されるというより幅の広い改憲グループ の形成に乗ことを初めて知りました。

り出しています。ターゲットはジリ貧傾「『非暴力平和』を掲げる団体の会報に

向国民民主党。さらに、立憲民主党のな

軍艦のことが堂々と載るようになってはかでも「護憲的」とか「立憲的」と称す

世も末だ」と慨嘆される方もおありでし

る改憲派もねらい目でしょう。それに呼ょう。

応するかのように、国民民主党の玉木雄

安倍晋三首相が「自民党結党以来の課題」

一郎代表が参院選後の 7 月 25 日、インとして執念を燃やす憲法 9 条改憲が通れターネット放送「文化人放送局」に出演

ば、夏祭りのイベント止まりの「軍事」

し「私ね、生まれ変わりました、憲法改「軍隊」が日本の日常生活の至るところ

正の議論はしっかり進めていきましょう」に入り込み、日本は戦前同様の“戦争国家”と述べています。

になって行くでしょう。平和憲法を基盤とする第二次大戦後の“世”は“末”となり安倍首相は選挙前から誰もが反対しにます。

くい「議論」を前面に立て、「議論をする6

か、しないかの選択だ」と選挙民に呼びす。

かけました。選挙後には「少なくとも議「軍事力で平和を守れはしない」ことま論すべきだという国民の審判は下った」

では、これまでの歴史の事実をもとに言と。
「議論」とは、いうまでもなく国会憲うことができます。しかしそのことを超法審査会の審議を開催することです。ひ

えて、「 平和的手段で平和をつくることがとたび憲法審査会の土俵に乗せてしまえ出来る」ということを、安倍首相の「自ば、あとは強行採決に持ち込んでしまう

衛隊を書きこむだけ」という改憲に対抗わけでしょう。

してひとびとに納得させられるか。これ
こそは、君島東彦・非暴力平和隊 代表が参院選を経て「安倍４選」が、例えばこの 5 月 31 日に東京・文京区の【文京自民党幹事長の言葉などでまともに言わアカデミー】で開催された討論集会で述れるようになってきたのも見逃せません。

べたことでした。
「 ９条を変えないという

わたしたちは、一昨年以来「間近に迫っ

なら、変えない理由を説明してくれといた改憲発議にどう対処するか」として改うことです。」

憲阻止の活動をしてきたのですが、９条

それは、どうみても言葉の上だけのこを守る闘いはもっと長期に取り組まねばとではありません。9 条を活かすというならないようです。

言葉が説得力を持つような状況を日本を取り巻く北東アジアに作っていかねばな”攻勢防御”をらないのです。そうした状況をつくってこれまでの護憲は、劣勢のボクサーがいこうという護憲平和の目的が、ひるがロープに追い詰められグラブを顔面の前えってその目的達成の手段であるという、に重ねてひたすら打たれているような趣

堂々巡りにもなりかねない難しい課題できがありました。万事「自国イチバン」

す。

が言われ、軍事力が幅を利かしている今日の世界で、平和的手段によって平和を外交の現場に出たり、利害のかかる貿守ることを謳う平和憲法を、もっと積極

易取引でつばぜり合いをしたりすること的にもっと広く訴えていかねばなりませのないわたしたち普通の市民に出来るのん。９条の”攻勢防御”です。

は、「政府の行為で」北朝鮮、中国との敵対関係が高じてくるようなとき、同じ市

そこで問題になるのは、「北の脅威」「中民どおしで殺し殺されるようなことだけ

国の海上兵力増強」に対処するためといは決してしないことを最後まで言い続けう 9 条改憲を支持するひとびとに対して、ることでしょう。

どうしたら 9 条が実際に活きていること

9 条の原点は、そこにあります。

を実感できるように呼びかけられるかで
7

沖縄報告

するとともに、休憩所、語らいの場にも

共同代表

大畑豊

なっています。
「 沖縄平和サポートセンター」も兼ねており、T シャツ等の辺野古

降って湧いた災難

グッズや書籍の販売、4 ヶ国語で辺野古

沖縄に住み始めてからいろいろ初めての情 報 発 信 も し て い ま す 。（ Stand With

ことを体験し、と以前書きましたが、今Okinawa で検索）

回は床上浸水初体験です。

「あつまれ辺野古」も会議や諸々の作業に利用させてもらっており、この場なし

8 月 2 日は朝から断続的に雨が降っておにはあつまれの活動は考えられません。

り、午後からは私のいる名護市汀間の集
落の道は冠水し川のようになり（これは不幸中の幸い今までもありました）、 敷地の水位も上

翌朝、家に戻ると、水はひいてましたが、がりだしました。もしかしたら、と一応床上まで浸水した跡があり、地面から測避難の準備をしている間に見る見るうち

る と 35 セ ン チ ぐ ら い ま で 浸 水 し て まに水位が上がり、5 時半頃急いで車で脱した（私の住む通称「ななち家」は床下出。タイヤも 10～15 センチぐらい水にが 15 センチもない）。浄化槽の蓋も開

浸かってました。今から思うと危機一髪いてしまっていました。

で、このタイミングを逃していたら車もほとんどのものは机や台の上にあげてお動かせなかったかもしれません。

いたので、被害は少なかったですが、掃除がたいへんでした。幸い、高圧洗浄機

集落内の川のようになっている細い道をを借りれたり、掃除がだいたい済むまで

恐る恐る通過。これで一安心と海岸沿い

は雨は止んでくれていたので、部屋のもの県道を一路辺野古へと向かったのですのを外に出すことができ助かりました。

が、道路は途中 3, 4 ヶ所で冠水し、山側から海に向かって道路を遮断するかのごまだまだ台風シーズンは続くので、部屋

とく川のように水が流れているところもの中は避難態勢を維持したままです。こあり 、万事休すかと思うこと何度か。運の日以降も何度か豪雨があり、それまで転している最中に私の携帯がビービーとは何とも思ってなかったのに雨が降るた

鳴り出し、あとで見ると避難情報でした。

びに、今回は平気かな、と心配になるよ
うになりました。

クッションへ避難

前置きが長くなりましたが、沖縄での活

この日は辺野古の民宿「クッション」に動報告をさせていただきます。

緊急避難。クッションは一泊 2,000 円で座込みに来た人たちに安価な宿泊を提供
8塩川港から２回目の搬出事務所所長は「安全上の観点から判断し、塩川港が昨年９月の台風被害から復旧し了承した」と説明しましたが、今後のこてから 4 月 25 日に最初の搬出が行なわとは本庁と協議したい、とのことでした。

れ、その時に市民の抗議活動によりダン

平和運動センター・山城ヒロジ議長は「知プ 24 台分しか積めなかったことは前回

事が違法工事だと言っているのになぜ港報告しました。その約 1 ヶ月後の 5 月 21の使用やフェンス設置を認めるのか」と日に 2 回目の搬出が行なわれました。

訴えました。これを受け 23 日、県港湾

このときには機動隊 35 人、警備員 100

課課長は「事業者による行き過ぎた安全人、防衛局員 50 人、琉球セメント職員対策があり、不安と心配をお掛けしたこ

30 人以上が動員され、しかも事業者が使とにおわび申し上げる」と謝罪しました。

用許可を得ている範囲外にフェンスやネットを配置しダンプの通路を確保すると県によると事業者から 4 月の搬出後に安いう暴挙に出ました。港を管理する県港全対策の提案があり、容認したが、提案

湾課に、使用許可違反だと連絡すると、された内容とは違う形で実施され、さら職員もすぐに見にきました。

に 5 月に入ってから事業者から安全対策

この日は市民が抗議するなか、昼過ぎまの拡大について求められたが、実施しなでかかって 181 台分が積み込まれました。

いよう伝えていました。課長は「関係者を厳重に注意していく。今後も関係法令に基づいて適切に対応する」と話しました。

【許可されてないネット、塩川港】【塩川港での阻止行動】
県が謝罪
塩川港での市民の排除は異常と、フェン

無責任な防衛局

ス設置を許可した北部土木事務所を市民

沖縄防衛局も 4 月末に県庁を訪れ抗議行

60 人が翌 22 日に訪れ抗議しました。同動に対する措置を口頭で求め、その後 59月に要請書を県に提出しましたが、県は立ち入り禁止措置をとる権限はないと、回答していません。防衛局は「事業者が自主的な取り組みとして港湾管理者（県）から了解を得た上で安全対策として（柵等を）一時的に設置した」としています
が、のちに県の許可を得てないことを認め、事業者が自主的に、と言い防衛局の指示ではないことを強調してますが、現【ネットで市民の抗議を制限、塩川港】

場には防衛局職員もいて指示している姿も確認されています。

警備業法違反まさかの警備

警備業法第 15 条には「警備業者及び警

このような県の謝罪や「関係者を厳重に備員は、警備業務を行うに当たつては、注意していく」との表明にもかかわず、この法律により特別に権限を与えられて翌 24 日には再び柵やネットを使ってのいるものでないことに留意するとともに、「警備」がされ、搬出作業が行なわれま

他人の権利及び自由を侵害し、又は個人

した。

若しくは団体の正当な活動に干渉しては土砂積み込みを阻止するために市民はならない。」とあり、警備員とはいえ一市

ダンプの前に立ちふさがろうとしました

民と同じであり、人の自由を制限する権が、警備員や防衛局職員は市民らを追い限は一切ありません。警備員の行為はま掛け、1 人につき複数人でネットを使っさにこれに違反しており、現場でもそのて囲い込んだりしました。

ことを警備員に抗議していますが、聞く

市民からは「イノシシや鶏のような扱耳を持ちません。近くにいる機動隊員にいだ」「警備員による拘束は違法だ」とも違法行為ではないか、と訴えても対応

抗議の声をあげました。ヒロジ議長は「警しようとしません。

備員や防衛局職員らによる市民らの拘束は民間人による民間人の身体拘束、私的

県の撤去要請無視

制裁で、ゆゆしき人権侵害だ」と批判し

6 月 24 日、みたび塩川港が使用されましました。また連日、塩川港で抗議・監視た。このときも業者が使用許可された区活動をしている本部町島ぐるみ会議は港

域外に柵やネットで仕切り、市民の抗議を管理する本部町に対し、県港湾管理条

行動を制限しました。これを受け、県は例に基づき、辺野古用土砂の搬出で同港当日、業者と防衛局に撤去を申し入れまを使わせないよう、要望しました。

したが、撤去されることはありませんで10した。弁護士も「民間に許される行為をしてます。補助飛行場の隣接地の村民ははるかに超えており、違法状態といえる」「そもそもこんな狭い島でなく、広い米と指摘しました。

本国で訓練すべきだ」「 補助飛行場は狭くタイミングが数秒ずれただけでフェンス

嘉手納降下訓練に抗議

外や海上に落下する」と訴えます。

日米両政府が例外的な場合のみ認める米軍嘉手納基地でのパラシュート降下訓練

米軍

不起訴８割

が今年に入り３回も行なわれ、半ば常態2018 年に国内で発生した米軍関係者に化していることに関し、謝花副知事は政よる一般刑法犯の起訴率が 14.5％で、国府に抗議しました。

内での全起訴率が 30％後半で推移して降下訓練は基地外の住宅地上空を横切っいるのに対し、起訴率が低いことが日本て実施されており、一歩間違えれば重大平和委員会の調べでわかりました。起訴

な事故につながりかねません。

件数が９件だったのに対し、不起訴は 53

1996 年の SACO 最終報告で読谷補助飛件でした。なかでも暴行５件、強制性交、行場で実施されていた降下訓練は伊江島詐欺、横領各１件ありましたがすべて不補助飛行場に移りました。5 月 21 日に嘉起訴でした。窃盗も 28 件のうち 27 件が手納で訓練が行なわれたときは、伊江島

不起訴です。

の海上条件が悪かったため、としていますが、実際当日は伊江島でダイビングも沖縄では行なわれていた状況で「例外的な場合に沖縄県に関しては起訴率 18.8％で、暴行当たらない」と批判しました。続けて副１件、窃盗 18 件はすべて不起訴でした。

知事は「本音を言えば伊江島でもなく、起訴率が低い要因として、特に重要な事

狭い沖縄以外の県外、国外で訓練をして件以外は日本側が裁判権を行使しない、ほしい」と伝えました。

という 1955 年の密約の存在があり、相変わらずこの密約がいきている証拠です。

訓練集中する伊江島

また起訴・不起訴合わた数は全国で 62

一方、伊江島ではフェンス外に米兵が落件で、沖縄だけで 32 件ですので、米軍下するなど降下訓練による事故が相次い犯罪の半分以上は沖縄で起きていることで発生、900 キロもの車両を投下する危になります。

険な訓練の実施や、村による中止要請を

またこの件数に入らない酒気帯び運転や無視した訓練実施など米軍の横暴さが目

交通死亡事故なども 4,5 月だけで 10 件に立ちます。伊江村は「受け入れたのは読昇り「異常事態」と周辺自治体首長から谷で実施されていたものだけ」であり、の声が上がっています。

すべて受け入れたわけではない、と困惑
11

弾薬庫

住民知らされず思われても仕方ありません。

与那国に 2016 年 3 月に配備された陸上

火災時

自衛隊「沿岸監視隊」駐屯地内に弾薬庫

宮古島と石垣に配備予定の陸上自衛隊のが整備されていたことが 5 月末、判明し

地対空・地対艦ミサイルが火災に巻き込ました。防衛省が 13 年に町に説明する

まれた際に爆発するまでの時間は２分で、ために作成した資料には弾薬庫を「貯蔵その際は１キロ以上離れるか物陰に隠れ庫施設」と偽り、弾薬庫の存在を知らさる等の対策が必要とされていることが、れぬまま、監視隊の配備の是非を問う住陸自の資料からわかりました。この資料

民 投 票 が 15 年 に 実 施 さ れ 、 賛 成 票 がを入手した軍事評論家の小西誠氏は「有58％を占めました。14 年に市民の会が弾事はもちろん平時も火災の可能性」はあ

薬類の保管施設の有無を問う質問状を沖り、住民が２分で１キロ先まで逃げられ

縄防衛局に出したが回答はありませんでるのか、と疑問を呈すると共に、
「生活圏

した。

の近くに弾薬庫を置くこと自体おかしい」

避難困難と批判しました。実際、弾薬庫の半径１
今年 3 月に配備された宮古島駐屯地では、キロ以内には宮古で 230 世帯 450 人、石防衛省が「保管庫」とする場所に、置か垣で 20 世帯 50 人が住んでいます。宮古ないと説明していたミサイルが保管されでは住民説明会で爆薬が爆発した際の住ていたことが発覚、岩屋防衛相は謝罪し民の避難について聞いても「防衛省は何ましたが、今回は、「弾薬庫持たぬ部隊はも答えなかった。住民の声明・財産のこない」と同相は開き直り、謝罪しませんとは全く考えてない」と住民は怒りをあでした。

らわにしました。60 代女性は「ここは年その後、外間・与那国町長は防衛省から寄りが多く住んでいる。爆発したらどう

弾薬が保管されることを知らせれていた

やって逃げるのか」と不安を口にしましことが判明、町長は住民からの質問がなた。

かった、として説明しませんでした。しかし、弾薬庫の存在は配備の是非を決め

違法だらけの「公共」工事

る重要な判断材料であり、質問がなかっ

辺野古新基地建設は違法違反の「百貨店」

たでは許されません。また防衛省がなぜですが、警備員雇用に関しても同様です。

直接住民説明会を開かなかったのかにつ以前、辺野古新基地に関わる海上警備業

いては、地元首長が反対していれば説明

務を請け負っていた沖縄マリンセキュリ

会を開くが、町が賛成して誘致したもの

ティが、いわゆるブラック企業であるこなので、説明は町に任せていた、とのことは既知ですが、その後、業務を 2017とです。防衛省と町がグルとなって住民

年 12 月から請け負ったセントラル警備に知らせない茶番劇を仕組んでいた、と保障もまたもやブラックでした。警備員
12

は休憩時間も船内に拘束されたままで、言い訳です。

突発的な事態にも対応させられ、元・現

しかし、行政のトップが新基地は絶対に警備員が賃金の未払いとして労基署に訴つくらせない、あらゆる手段を講じる、

えています。勤務報告も実態とは異なると言って、公約として掲げ、当選してい実績を、会社側が示した記入例に従ってるのに、なぜそのような判断ができるの記入させられています。

か、と現場で抗議行動に参加している市

また、内部文書で、労基の基準通りに休民からは不満の声が上がっています。条憩を実行することは難しい、「 防衛局と調例には裁量権が明記され、公益に反する整する」と記述、休憩に当たらないこと場合には許可しない、取り消すことがでを認め休憩時間 1 時間当り 500 円支払う、きる、という条項があります。これまでとしていますが、額は最低賃金よりも全国政選挙、地方選挙で何度も示されてき然低い額です。一方労基署の調査には休た沖縄県の民意は公益であり、これに従憩時間は与えている、と矛盾した主張をって許可しないことは可能、と学者は指しています。これ以外にも受注後すでに摘しています。

４件の船舶事故を起こしていたことも発覚しています。

桟橋仮置き場許可

このような実態が明らかになっても防衛局は「受注業者が適切に業務を履行していると認識している」そうです。

受注業者に天下り
大浦湾の軟弱地盤の改良工事は可能とした報告書をまとめた建設コンサルタント
３社に 2009 年度～18 年度までの 10 年
間で防衛省ＯＢ７人が再就職していたことが判明、報告書の妥当性が問われます。
【安和桟橋に掲げられた赤土条例の看板】
民意は公益
前・翁長県政、そして現・玉城デニー県

辺野古シュワブ基地前、安和桟橋、塩川政においても辺野古新基地建設阻止は一

港では、その民意を示すべく連日、殺人番大きな公約です。にもかかわらず基地

光線のような太陽光が降り注ぐ炎天下の建設を推進するような許認可がこれまで中、年配のオジー、オバーたちを中心にもされてきました。
「法令、条例に従えば抗議、阻止行動が取り組まれています。

許認可せざるを得ない」が県担当部署の現場に来たことがある人ならすぐ理解で
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きると思いますが、まさに命がけです。

場で闘う県民の声を聞いてほしい」と訴

その必死の努力を無にするような行政判えました。

断がまたなされてしまいました。

そもそも、この桟橋で埋め立て用の土砂

安和桟橋内には辺野古埋め立てに使われを搬出するのも目的外使用で違法だし、る土砂（赤土）が仮置きされていました

埋め立てには岩ズリを使うとなっているが、県赤土等流出防止条例に基づいた手

のに、今回のこの許可により搬出してい続きがされてないということで、桟橋がるのは岩ズリではなく、赤土であると自使い始められた昨年 12 月当初から使わら認めているようなもので、この時点でれていませんでした。３月に琉球セメン

アウトです。

トが届出を提出、県は、条例に反しない

仮置き場は 6 月 4 日から使われ始め、こ状態と確認されたと４月に許可を出しての日は４隻分が搬出されてしまいました。

しまいました。

現在は抗議行動が取り組まれていない日には５隻分積まれる日もあり、それまで３隻でしたので、積み出しが加速化されてしまっています。

【安和桟橋内の仮置き場の土砂（赤土）】

搬出

加速化

【塩川港での阻止行動】

これまでは桟橋の出入り口での抗議阻止行動により、ダンプの出入りを遅らせ、

Ｋ８護岸使用開始

運搬船への積み込みを遅らせて来ました

辺野古への埋めて用土砂はこれまでＫ９が、仮置き場の土砂が使われることによ護岸を使って台船から陸揚げされていまり、ダンプを止めても桟橋内の土砂を積したが、新たにＫ８と呼ばれる護岸が出み込まれてしまうので搬出を遅らせるこ来、ここを使っての陸揚げも 6 月 11 日とができなくなってしまいました。桟橋から開始されました。今まで１ヶ所だっに抗議に来ていた男性（74）は「県は現た陸揚げ場所が２ヶ所になり、土砂搬入
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が加速化されてしまいます。

では事業開始から５年で全ての埋め立て

Ｋ８もＫ９同様、本来は護岸であり、「桟を完了するはずでしたが、実際には辺野橋」ではありません。桟橋として使うに古側の埋立てもまだ半分にも達していま

は使用目的変更の届出をし、知事の承認せん。辺野古新基地全体の埋め立て予定が必要ですが、その手続きを防衛省はし

面積 160 ヘクタールに対し、県の試算でていません。Ｋ８はさらに桟橋として使は、5 月末時点で埋め立て工事の進捗率

うための形状変更もしており、これも知は約 2.8％としています。

事の承認が必要ですが、これもしていま埋立て全体の４分の３を占める大浦湾側

せん。デニー知事は「法令順守の意識をは軟弱地盤の問題等で防衛省は計画変更欠いているものと疑わざるを得ない」「作

し県の承認を得る必要があるため、見通業の強行は、暴挙以外の何ものでもない」

しが全くたっていません。

と批判しました。
ヘリ基地反対協議会・安次富共同代表は「安和や辺野古、海上で抗議する市民の力が工事を遅らせている。あきらめず、
これからも非暴力で抵抗を続けていく」と決意を新たにしました。

あつまれ辺野古
私は現在、抗議船船長として海上で活動する一方、陸上では「あつまれ辺野【出て行く運搬船と海保に拘束されたカ古」の仲間と共に活動しています。そのヌー、安和桟橋】「あつまれ」の活動報告 No.３ができましたので、今回同封させていただきまし埋立て難航た。是非ご覧いただければと思います。

昨年 12 月から始まった辺野古側の埋立て区域２、２－1 は６か月で埋立てが完了する予定でしたが、必要な土砂は、ダンプ約 20 万台分、124 万立方メートルですが、半年経っても５万台分、約４分の１の土砂に留まっています。
また 7 月 1 日で新基地建設事業に着手し【辺野古のオイルフェンスにとまった絶てから５年が経ちました。当初の工程表

滅危惧種のアジサシ】
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非暴力平和隊の理念と活動に賛同・支援してくださる個人および団体を会員として募集しています。入会のお申込みは、郵便振替、銀行振込、非暴力平和隊･日本のウェブ
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❂正会員（議決権あり）
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ウェブサイトからのお申込み ：http://np-japan.org/4_todo/todo.htm#member

8 月 8 日現在、以下の 33 名の個人・団体より合計 197,000 円の夏季カンパを頂きました。ありがとうございます。。（順不同・敬称略）
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黒岩海映 遠峰喜代子 馬渡雪子 柳康雄 岡﨑善郎 山本賢昌 石田明義
高柳博一 木村啓子 中村健 福崎裕夫

武井陽一・めぐみ 矢島十三子

上西創造 鞍田東 川島健次 川辺希和子 木村護郎クリストフ 日置祥隆
熊谷喜代春 和田順義 野島大輔 大石裕子 青木護 酒井良治 大橋祐治
市川カトリック教会 飯高京子 後藤由美子 大畑豊 大谷義彦 安藤博

ニュースレター71 号（5 月 31 日発行）で冬季カンパ者のお名前を確認できなかった
以下 5 名の方々にはお詫びかたがた感謝申し上げます。（順不同・敬称略）
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徳永ヨウ 飯高京子 中井奉文 高瀬紀子 石田明義