令和3年10月11日現在回答
委員会

屋代小学校区

議会答弁○私は、キッチンカーの営業を始めました。庁舎の庭で営業をさせてほしいとお願いしましたら、庁舎に入っているデイリーヤマザキが家賃無償の電気料○新庁舎になってからキッチンカーの営業や出前なども取ることが出来なくなるなどののみで店舗を出していて、その契約上「庁舎の敷地制約があるのは事実です。建設時の契約のことですが、ご要望いただきましたので、今内では他の飲食販売はできない」と言われました。
後改善できないか行政と議論してご報告申し上げます。⇒議会から要望し、ガレリアでコロナ禍にあ ってテイクアウトを推奨し ているの営業が認められました。試験運用期間をすぎましたが、好評により継続して営業していに、庁舎で営業できないとはどういうことでしょう
ただいています。
か。今は、商工会議所の駐車場を無償で貸していただいて営業しております。議員の皆さんは、もっと細かいところに目を向けて対応していただきたい。

○結果的に、10対９で否決されました。議員個々の判断の結果としか申し上げられませ○どうして県に対して三顧の礼をもって迎えた内田 ん。否決の理由としては、前市長に仕えていた方であるということ、屋代地区の開発本副市長の再任を認めなかったのか。今後副市長はど 部長として、順調に行っていない責任などがあったのではないか。いずれにせよ市長のうするのか。
人事案件ですので、後任については議会は市長側からの提案を待つ立場です。⇒7月臨時議会が招集され、副市長人事について小川市長より大内保彦行政マネジメント室室長を副市長に提案され、全会一致で同意されました。
議会
全体
及び

○自主財源を高める努力は絶対に必要です。そうでなければ、やりたいことが出来ない自治体になってしまいます。国や県からの交付金は入ってきますが、それは民生費など○千曲市は交通要衝の地でもあり、素晴らしい場所必要経費に充当されますので、市独自の投資的な事業を進めるためには自主財源を上げにもかかわらず人口も減り、負債残高も増え弱体化ていく必要があります。少子高齢化が増々進行し労働人口が減っていくということは、が進んでいる。議会として一番大事な税収比率を高地方の自治体はどこも同じ状況に入って、今すでに都市間競争は始まっています。そんめる対策について、もっとしっかり議論して進めてな中で千曲市の交通要衝の地や恵まれた環境を活かして市内へ企業を誘致し、屋代の大もらいたい。
規模開発などによって税収を増やしていかなければなりません。議会もその趣旨で提言総をしてまいります。
務文
教 ○このように議会が市民の中に入って来て「市民と常 語る会」を開 催することは素晴らしいこ とです。
任 今、若者が政治離れして来ている状況がより深刻に委 なってきています。今後は、若者世代を対象に「市 ○ご提案ありがとうございました。これまで９地域で実施してくる中で好評をいただい員 民と語る会」が行われれば、若い人の身近な意見が てきておりますが、今後の中でご提案の「若い世代」を対象としたり、「女性」を対象会 出て来てそれが市政に反映され、議会が自分たちの とするなど、より広い層の皆さんからご意見をいただけるよう検討していきたいと思います。
意見を聞いてくれて実現してくれたという事案が出てくれば、若者の目線も変わってくるのではないでしょうか。
建設中の屋代焼却場の地代も低くなってしまったのは、市が道路の整備などを進めてこなかったからで、長野市大豆島の焼却場と比べて極端に低い。道
路整備はそれほど大事なのに、議会は県からやっと連れてきた内田副市長の再任を認めなかった。議会は何をやっているのか。一重山２号線を通すことも大事で、土地行政は税収を上げる基本であるのに、そのための人材である副市長を辞めさせてしまった。市長の人事案件などと言っていないで、議会も明確に方針を示すべきだ。

○長野広域で進めていた屋代５区の土地の単価交渉に関しては、その地域の査定に合わせるという上限設定があったため地権者の皆様には不満があったのではないかと思います。一重山２号線も６年近く掛かるようですが、その先線に繋げることが重要となりますので議会としてもしっかり要望してまいります。

○今から174年前に善光寺地震がありました。あと30○善光寺地震について、弘化４年(1847)３月24日に稲荷山が甚大な被害を受けました。
年以内にまた必ず起きます。前回は稲荷山で数百人
稲荷山には句碑があり毎年５月８日には慰霊祭が行われています。地域の子供たちにもの犠牲者が出ています。今から住民に防災教育を防災教育として伝えてきていますし、今後も地震防災の教訓とさせていただきます。
しっかり進めるべきではないか。
福祉環
境常任委員会○白鳥園について、指定管理が山﨑建設になってから利用者が減って経営が成り立たないというが、どうしてお客が減っているのか調査すべきだ。
循環型の保守点検費用も調べてほしい。

○白鳥園の利用者減については、前指定管理者の日本レクシーも様々な企業努力をしてもらいましたが黒字化は困難で５年の契約期間が終わり、その後の管理者が決まらない
中、市から補助金を入れることで市内の山﨑建設に決まりました。利用者減については委員会として調査して報告させていただきます。保守点検費用については市内にある４施設とも同様に掛かっております。
○見込み客数が25万人程度との想定が出て、運営経費の面から循環式に変えることになりました。

令和3年10月11日現在回答
委員会

屋代小学校区議会答弁○上山田中央緑地復旧工事３工区の変更請負契約について、増工によって３工区とも当初契約の倍に○12月議会開会直前に、上山田中央緑地増工工事の資料が提示され、水害での広範にわなっているが、なぜ議会でしっかり審議されないの たる土砂の堆積量が一定でなく正確に把握できなかったというもので、１回目の増工工か。
事中にさらに多くの起伏から土砂があることが分かったので、２回目の増工になったと市では１億5,000万円以上は議会承認が必要となって の説明でした。議会として初日即決でなく委員会で詳しく議論することになり、様々ないるが、これは１億5,000万円以下で契約させて、意 反対意見などの議論がある中で、委員会として今後このような増工については、発生し図的に増工費を払ったのではないか。議会として情 た時点で議会に報告をしなさいという付帯決議を付けて議決することに致しました。こ
報公開申請をして明細について調査すべき。災害復 の案件は災害復旧という緊急性を持つものですが、これまでも増工については度々問題
旧工事の職人時給は4,000円だが、当該増工工事にお 視してきた経過があり、市民の皆さんにしっかりとした説明がなされるように、議会とける末端の職人労務費時給も調べるべきで、とんで して求めて参ります。
もない無駄遣いがあるのではないか。

○治水対策の堤防嵩上げについて、19号台風では自宅そばの堤防ではあと10㎝程まで水が上がってきました。対岸の篠ノ井庄ノ宮地籍では越水し、まもなく雨宮緑地のマレットゴルフ場付近が越水、長野市長沼が堤防決壊となりましたが、長沼の決壊がなければ屋代６区の堤防は越水したと思います。対岸の庄ノ宮の堤防護岸工事はコンクリートパネル工法で堤防が40㎝嵩上げして工事は終わりましたが、今度はこちら側の堤防が低くなっていますので改善が必要です。

建設経済常任委員会こういう会(市民と語る会)を始めたことは一つの進歩と思います。
実はこれほど隆盛する資源を持った市は殆どありません。観光資源一つとっても、もの凄く奥深くて色々チャレンジできる。３万坪のインタージャンクションが東西南北に伸びている市なんて何処にもない。しかし千曲市は全く活かされていない。
「千曲市を変える」「情報公開をする」「市民の知恵を借りる諮問委員会を作る」「観光ルートの開発を考える」「デジタル社会に向けて人材育成のまちをつくる」こうした公約は、小川市長には守ってもらわなければ困るんです。市議会議員が３分の１入れ替わったことで、議会が変わってきたことはもの凄く力強く感じました。
屋代地区の開発は、５年前にイオンが来ると言っていた。須坂市も同時のスタートでした。その時の新聞報道は、屋代の開発の方が断然有利で、須坂は下請けがやるのに対し、屋代はイオンモールが来るんだと、それは当然のことです。３万坪のインタージャンクションを持っている市なんて無いんだからと我々は期待をしました。若い人たちも喜びました
が、しかし５年後の結果は、須坂は来年開店すると言い、しかも42haの土地が満杯に近い。千曲市は何一つ動かない。２億円近く使って調査しただけです。市会議員の皆さんにも過去について責任があると思います。こんなに良い市で人口が減っていくこと自体がおかしいんです。しかし、いよいよ千曲市も何とかなるなと思っています。それはここに居られる市民を代表する市議会の皆さんがいらっしゃるからです。どうかプライドを持って、千曲市の若い人のために頑張ってほしいんです。

元もと屋代地区の開発につきましては地権者240名のご賛同をいただいて、土地区画整理事業組合準備会を設立して法に則って動いています。市が推進しているわけでも、議会がやっている訳でもないことをご認識ください。
進出企業名も出ていますが、我々地権者が企業を選別します。最終的にどんな企業が来てどういう風になるのかもこれから詰めていきます。地権者の私的な権利ですから参考意見としてはお聞きしますけ
ど、市がとか議会がという話ではないということをご理解いただきたい。そうでないと議会も間違った方向に行くのではと懸念しています。そこは気を付けていただきたいと思います。
240名の地権者が財産を提供してそこに誘致するということで、同意書をもらって動いていますので地権者でない皆さんが色々なことを言うと地権者は心配しますので、そこは私権の問題がありますので慎重にお願いしたいと思います。

○当然そのようなご懸念があろうかと思いますので、行政に伝えてまいります。
現在、信濃川水系緊急治水対策プロジェクトが国・県・沿川市町村で進められています。川の治水は下流からが原則ではありますが、各地で護岸工事などが行われています。一番は河床が上がってしまっていることが問題ですので、河床掘削工事は逐次やってまいりますし、屋代６区の皆様が心配する堤防の嵩上げや強化についてもしっかりと声を上げてまいりますので暫くお待ちください。

○ありがとうございました。(議会への)エールと受け止めて頑張ってまいります。
○両氏のおっしゃることはその通りだと思います。屋代の開発については、市が土地区画整理事業組合準備会を支援している状態で、その中で１億5,000万円のお金を使っています。それについて我々は使途が正しかったのかどうかはしっかりチェックしていかなければならない立場にあります。議会としてまちづくりの方向性については注視し提言して行かなければいけないと思います。あくまでも地権者の皆様が主体となって方向性を持って進める事業ですし、それをまちづくりの観点からチェックして行くのは我々の仕事かなと思います。