愛媛県教育委員会８月定例会議事録
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開会の日時及び場所
平成30年８月24日（金）午後２時00分
愛媛県庁 第一別館 教育委員室
出席者

教育長 三好伊佐夫 委 員 関 啓三
委 員 清水慶子
委 員 富永誠司
委 員 髙田智世
委 員 竹本公三３ 欠席委員なし
４ 会議に出席した公務員の職氏名
副教育長 武智俊和
指導部長 長井俊朗
教育総務課長 吉田慶治
教職員厚生室長 竹本 豊
社会教育課長 脇水 宏
文化財保護課長 佐川昌三
文化財保護課文化財専門監 谷若倫郎
保健体育課長 平井繁樹
義務教育課長 川崎 豊
高校教育課長 和田真志
特別支援教育課長 中村徹男
人権教育課長 小黒裕二
高校教育課主幹 田中 圭
高校教育課担当係長 中島康史
高校教育課担当係長 渡邊弘安
高校教育課担当係長 矢野重禎
特別支援教育課担当係長 壽海雅彦
高校教育課指導主事 國久保浩二
高校教育課指導主事 細川昌弘
高校教育課指導主事 山中達也
高校教育課指導主事 川井由佳
高校教育課指導主事 徳森久子
高校教育課指導主事 八木康行
高校教育課指導主事 森 洋明
高校教育課指導主事 小野貴康
高校教育課指導主事 山下 潤
高校教育課指導主事 野村竜也
保健体育課指導主事 和家哲也
５ 会議の概要(1) 開 会（午後２時00分）（教育長） ただいまから、教育委員会８月定例会を開会します。
傍聴 人の 皆様 に申 し 上げ ます 。傍 聴人 は 、所 定の 席で 、静 粛 に傍 聴願
い ます 。 ま た 、携 帯 電 話等 は 電 源 を切 る な どし て お い てい た だ きま すよう御協力をお願いいたします。
（教育長） それでは、会議に先立ちまして、私の方から一言御挨拶を申し上げます。
井 上 教 育 長 の 後 任 と い た し ま し て 、 ７ 月 31日 付 け で 就 任 い た し ま し た
三好でございます。微力ではございますが、委員の皆様の御協力、御支援をいただきながら会議を円滑に運営してまいりたいと考えております
ので、どうぞよろしくお願いいたします。
なお、教育長職務代理者には、関啓三委員を指名させていただきましたので、よろしくお願いいたします。
（教育長） 始めに、委員の皆さんに提案させていただきます。

本 日 の 議 事 の う ち 、 議 案 第 40号 教 職 員 の 報 賞 に つ い て 、 及 び 、 議 案 第44号 愛 媛 県 文 化 財 保 護 審 議 会 委 員 の 委 嘱 に つ い て 、 並 び に 、 そ の 他 協 議の表彰案件２件につきましては、いずれも人事案件であることから、審議を非公開といたしたいと思いますが、いかがでしょうか。
（全委員） 異議なし。
（教育長） それでは、そのようにさせていただきます。
（教育長） 次に、議事進行について、御意見をいただきたいと思います。
配布しております次第の順に議事を進行いたしますと、非公開案件の中途に公開案件が入ることになりまして、その都度、傍聴人に入退出していただくことになりますので、この際、公開案件を先にまとめて審議したいと思います。
また、専決処分承認の二つ目の議事である条例案により、愛媛県奨学
資 金 貸 与 条 例 が 改 正 さ れ た こ と に 伴 い 、 議 案 第 39号 愛 媛 県 奨 学 資 金 貸 与条例施行規則の一部を改正する規則について、が上程されますことから、議案審議の前に専決処分の承認を審議したいと思いますがよろしいでしょうか。
（全委員） 異議なし。
（教育長） それでは、公開案件を審議することといたします。事務局が資料を配布いたしますので少々お待ちください。
(2) ７月定例会及び臨時会議事録の承認（教育長）７月定例会及び臨時会議事録の承認についてお諮りいたします
が、委員の皆様よろしいでしょうか。
（全委員） 異議なし。
（教育長） 全員異議ございませんので、原案のとおり承認をされました。
（教育長） 続きまして教育長報告に移ります。
(3) 教育長報告○平成30年７月臨時県議会スポーツ文教警察委員会の質疑内容について（ 教 育 長 ） 平 成 30年 ７ 月 臨 時 県 議 会 ス ポ ー ツ 文 教 警 察 委 員 会 の 質 疑 内 容について、副教育長から報告をお願いいたします。
（ 副 教 育 長 ） 去 る ７ 月 31日 に 、 ７ 月 の 豪 雨 災 害 に 関 す る 県 の 補 正 予 算 案
及び専決処分の承認等について審議する臨時県議会が開催され、同日、各常任委員会が開催されました。
スポーツ文教警察委員会におきましては、被災した県立学校の早期復
旧 の た め の 「 学 校 施 設 災 害 復 旧 費 」 を 計 上 す る 補 正 予 算 案 と 、 ７ 月 19日に知事専決となりましたスクールカウンセラー等の派遣経費に係る専決処分の承認について審議がなされました。その質疑の概要につきましては、お手元にお配りしております質疑内容のとおりでございます。
主な質疑として、豪雨災害で特に被害の大きかった県立学校の被災状
況と復旧の見込みについて質問があり、先月の教育委員会臨時会で御説明いたしましたとおり、大洲高等学校肱川分校の校舎１階部分の浸水や八幡浜工業高等学校の実習機器の水没などの被災状況について説明した
上で、可能な限り、２学期が始まるまでに学校機能を回復するよう全力で取り組んでいきたい旨を答弁いたしました。
その他、被災地へのスクールカウンセラーの派遣、被災した学校施設の追加修繕等の見込みについても質疑がございました。
以上でございます。
（教育長） ただいまの報告につきまして、御意見・御質問等はございま
せんでしょうか。
（教育長） よろしいでしょうか。
（全委員） はい。
○平成31年度愛媛県公立学校教員採用選考試験（１次）の結果について（ 教 育 長 ） 平 成 31年 度 愛 媛 県 公 立 学 校 教 員 採 用 選 考 試 験 （ １ 次 ） の 結 果について、事務局から報告をお願いいたします。
（ 義 務 教 育 課 長 ） 平 成 31年 度 愛 媛 県 公 立 学 校 教 員 採 用 選 考 試 験 の 第 １ 次
選考試験の結果について御報告いたします。
資料の「１ 第１次選考試験合格者数」を御覧ください。第１次選考
試 験 に つ き ま し て は 、 ７ 月 24日 （ 火 ） か ら ７ 月 26日 （ 木 ） に 実 施 し ま して、採用予定数 437名に対し、約1.4倍の595名を、第１次選考試験の合格者といたしました。
その内訳は、小学校256名、中学校157名、県立学校139名、養護教員 37
名、栄養教員６名の合計595名でございます。
次に加点の状況について御説明いたします。資料の「２ 加点の状況」
を 御 覧 く だ さ い 。 受 験 者 1,328名 の う ち 401名 が 加 点 対 象 と な っ て お り 、
第１次選考試験合格者のうち加点された者は、223名となっております。
最後に特別選考について御説明いたします。資料の「３ 特別選考」を御覧ください。障がい者特別選考では、５名の受験者のうち、１名を合格者としました。表中の教職経験者特別選考以下の行につきましては、
網掛けで示しているものは、第１次選考試験の全てを免除、それ以外は一般教養及び教職専門科目を免除することとしております。教職経験者
特 別 選 考 で は 、 ５ 名 の 受 験 者 の う ち ２ 名 を 、 現 職 教 員 特 別 選 考 で は 60名の 受 験 者 の う ち 54名 を 、 講 師 等 特 別 選 考 で は 、 18名 の 受 験 者 を 合 格 者 としました。
本年度新設したスポーツ指導者特別選考では、６名の受験者のうち、４名を合格者としました。社会人特別選考は、今年度は受験者がいませんでした。
第２次選考試験は、９月１日（土）から９月７日（金）にかけまして
実 施 し 、 試 験 結 果 は 、 平 成 30年 10月 ２ 日 （ 火 ） に 発 表 す る 予 定 で ご ざ います。
以上で報告を終わります。
（教育長） ただいまの報告につきまして、御意見・御質問がございましたらお願いいたします。
（教育長） よろしいでしょうか。
（全委員） はい。
○平成30年度全国学力・学習状況調査の結果概要について（ 教 育 長 ） 平 成 30年 度 全 国 学 力 ・ 学 習 状 況 調 査 の 結 果 概 要 に つ い て 、 事
務局から報告をお願いいたします。
（ 義 務 教 育 課 長 ） 平 成 30年 度 全 国 学 力 ・ 学 習 状 況 調 査 の 結 果 に つ い て 、
御説明いたします。
資料１の「２ 教科に関する調査について」を御覧ください。今年度
は、例年の国語及び算数・数学に、理科が３年ぶりに加わり、３教科で実施されました。小中全てのＡ問題（主として知識に関する問題）、Ｂ問
題（主として活用に関する問題）ともに、全国平均以上であり、昨年同様、全国上位の学力水準を維持することができていると考えております。
しかしながら、小中ともに全国と同様でありますが、Ａ問題に比べてＢ問題の平均正答率が低くなっており、引き続き知識と活用のバランスの取れた学力の育成に取り組んでいく必要があると考えております。
「３ 質問紙調査について」を御覧ください。小中学校とも、「自分にはよいところがある」と答えた児童生徒の割合が、昨年度よりも大幅に増加しております。また、「将来の夢や目標をもっている」、「家庭で宿題をしている」と答えた児童生徒の割合も、全国平均に比べて高くなっており、良好な状況が続いております。
「 平 日 に 、 授 業 以 外 で １ 日 30分 以 上 読 書 を し て い る 」 と 答 え た 児 童 生
徒の割合は、小学校ではやや全国平均を下回っているものの、昨年度の県平均を大きく上回っております。中学校では全国平均を上回り、良好な状況となりました。
小 学 校 の 読 書活 動 の 充 実 に つ き まし て は 、 読 書 の き っか け づ く り に なればと考え、昨年度から、読んだ本を記録する読書通帳、通称「みきゃん通帳」を、小学４年生から６年生に配付しており、このことが、今回の 結 果 に 、 少 な か らず 影 響 を 与 え て い るの で は な い か と 考 えて お り ま す 。
引き続き、より良い読書習慣の育成に努めてまいりたいと考えております。
続きまして、県教育委員会による市町の結果公表について御報告いたします。
７月 の定 例会 で御 承 認い ただ きま した 形 式に より 、資 料２ か ら４ を、県 全体 の 結 果 概要 と 併 せま し て 、 本日 よ り ホー ム ペ ー ジで 公 開 いた しま
す。
なお、資料３のレーダーチャートにつきましては、四国中央市を含む全ての市町の同意を得て、20市町のものを公開いたします。
最後に、全国の都道府県が学力向上に取り組んでいる中、本年度も引き続き全国上位の学力水準を維持できたことは、愛媛県内の子どもたち

や教員、学校関係者等の更なる自信につながるものと考えております。
県教育委員会では、学力向上推進３か年計画に基づきまして、引き続き、市町教育委員会と連携を図りながら、各学校の主体的な学力向上の取組を支援し、子どもたちの確かな学力の向上と定着に努めてまいりた
いと考えております。
以上で御報告を終わります。
（教育長） 全国学力・学習状況調査の結果報告がございましたが、何か御意見・御質問等ございましたらお願いいたします。
（関委員） 結果について、地域によって若干ばらつきがあるように思いますが、昨年の傾向と比べてどういう状況になっていますか。
（義務教育課長） 昨年度に比べまして、小学校の国語が全国平均に対して 、 も う ひ と 頑 張 りか な 、 と 感 じ て お りま す 。 ま た 、 20市町等 に つ き ま
しては、それぞればらつきがありますが、今後詳細に分析をして、各市町と連携しながら、各市町ごとに課題のある教科等について、重点的に改善を図り、子どもたちの学力向上を進めてまいりたいと思っております。
（教育長） ほか、ございませんでしょうか。
（教育長） よろしいでしょうか。
（全委員） はい。
（教育長） それでは教育長報告につきましては、以上で終了いたします。
次に、専決処分の承認に移ります。
(4) 議 事専決処分の承認○補正予算案に対する意見について（教育長） 副教育長から説明をお願いいたします。
（副教育長） 補正予算案の専決処分の承認について、御説明いたします。
７月豪雨災害に係る国の「生活・生業再建支援パッケージ」に即応しまして、被災者の日常生活等の支援のため、緊急に措置を必要とする経費 に つ き ま し て 、 地 方 教 育 行 政 の 組 織 及 び 運 営 に 関 す る 法 律 第 29条 の 規定により、知事から補正予算案について意見を求められましたことから、
愛媛県教育委員会教育長専決規則第２条第２項の規定により専決処分し、異議ない旨回答いたしましたので、同規則第４条の規定により報告させていただき、承認を求めるものでございます。
予算の内容につきましては、資料のとおりでございます。
まず、「災害時緊急被災児童生徒就学支援事業費」 について、 でございます。これは、小・中学校、中等教育学校前期課程及び特別支援学校の被災児童・生徒のうち、経済的理由により、就学が困難になった者に対しまして、学用品や通学費、医療費、学校給食費などの就学支援を行いますとともに、市町が実施する就学援助事業に対しましても補助を行う
ものでございます。

次に「災害時緊急学校教育活動支援員配置事業費」について、でございます。これは、大きな被害を受けた学校におきましては、臨時休業や夏季休業の前倒しを余儀なくされる状況となりましたため、児童生徒の学習や進路対策に遅れを生じさせないための措置といたしまして、学習
サ ポ ー ト 等 を 行 う 教 育 活 動 支 援 員 、 こ れ を 小 ・ 中 学 校 に 30人 、 県 立 学 校に13人配置するための経費でございます。
次に「被災生徒通学費補助事業費」について、でございます。これは、被災によりまして、通学手段の変更を余儀なくされたり、住居の被災に伴い転居を余儀なくされたりしました県立学校に通います生徒に対しまして、通学費用の増額相当分を補助するための経費でございます。
次 に 「 奨 学 資 金 貸 付 金 （ 被 災 特 例 枠 ）（ 特 別 会 計 ）」 に つ い て 、 で ご ざいます。今回の豪雨災害により被災し、修学が困難になった高校生等に対しまして、無利子で学資金を貸与するための経費でございまして、既存の奨学資金とは別の「被災特例枠」といたしまして、高校等の卒業を要件に、申請により返還を免除する制度を創設するものでございます。
次に「奨学資金特別会計繰出金」につきましては、先ほどの「被災特例枠」の運用に必要な経費の一部を、一般会計から特別会計に繰り出すための経費でございます。
以上でございます。御承認のほど、よろしくお願いいたします。
（教育長） ただいまの説明につきまして、御意見・御質問はございませんでしょうか。
（教育長） よろしいでしょうか。
（全委員） 異議なし。
（教育長） 全員異議ございませんので、補正予算案に対する意見については、原案のとおり承認されました。
○条例案に対する意見について（教育長） 条例案に対する意見について、事務局から説明をお願いいたします。
（ 教 職 員 厚 生 室 長 ） 平 成 30年 ８ 月 ９ 日 に 知 事 が 専 決 処 分 を 行 い ま し た 愛媛県奨学資金貸与条例の一部を改正する条例について、地方教育行政の組 織 及 び 運 営 に 関 す る 法 律 第 29条 の 規 定 に よ り 、 知 事 か ら 条 例 案 に つ いて意見を求められましたので、愛媛県教育委員会教育長専決規則第２条
第２項の規定により専決処分し、異議ない旨回答いたしましたことを同
規則第４条の規定により報告させていただきます。
条 例 の 内 容 に つ き ま し て は 、 平 成 30年 ７ 月 豪 雨 に よ る 災 害 に よ り 被 害を受けたことを原因として奨学生に採用された者に対し、卒業等を要件に、奨学金の返還を免除するための改正でございます。
なお、対象となる奨学生は、教育委員会告示で定めたところであり、豪雨災害により居住家屋が被災したこと、保護者等が災害により死亡、行方不明又は重篤な障害を負ったこと、保護者等が豪雨災害を起因とす

る事情により失業したことなどのいずれかの要件を満たすこととし、いずれの場合にも一定の所得要件を課すこととしております。
以上、御承認のほど、よろしくお願いいたします。
（教育長） ただいまの説明につきまして、御意見・御質問はございませんでしょうか。
（教育長） よろしいでしょうか。
（全委員） 異議なし。
（教育長） 全員異議ございませんので、条例案に対する意見については、原案のとおり承認されました。
○教職員の報賞について（教育長） 教職員の報賞について、事務局から説明をお願いいたします。
（ 義 務 教 育 課 長 ） 平 成 30年 ８ 月 21日 に 亡 く な り ま し た 、 宇 和 島 市 立 玉 津
小学校向井甚吾教頭の報賞につきまして、愛媛県教育委員会教育長専決規則第２条第２項の規定により専決処分いたしましたので、同規則第４条の規定により、ここに御報告いたします。
御承認のほど、よろしくお願いいたします。
（教育長） ただいまの説明につきまして、御意見・御質問はございませんでしょうか。
（教育長） よろしいでしょうか。
（全委員） 異議なし。
（教育長） 全員意義ございませんので、教職員の報賞については原案のとおり承認されました。
（教育長） 以上で、専決処分を終了し、議案審議に移ります。
議案審議○議案第39号 愛媛県奨学資金貸与条例施行規則の一部を改正する規則
について（ 教 育 長 ） 議 案 第 39号 愛 媛 県 奨 学 資 金 貸 与 条 例 施 行 規 則 の 一 部 を 改 正 す
る規則について、事務局から説明をお願いいたします。
（教職員厚生室長） 愛媛県奨学資金貸与条例施行規則の一部を改正する
規則について御説明いたします。
改正理由でございますが、愛媛県奨学資金貸与条例の一部を改正する
条例の施行に伴い、この規則の一部を改正しようとするものであります。
改 正 内 容 と い た し ま し て は 、 平 成 30年 ７ 月 豪 雨 に よ る 災 害 に よ り 被 害を受けた者の奨学金の返還免除手続に係る規定を整備するものでございます。
施行期日につきましては、公布の日からの施行としております。
以上、御審議のほど、よろしくお願いいたします。
（教育長） ただいまの説明につきまして、御意見・御質問等はございま
せんでしょうか。
（教育長） よろしいでしょうか。

（全委員） 異議なし。
（ 教 育 長 ） 全 員 異 議 ご ざ い ま せ ん の で 、 議 案 第 39号 愛 媛 県 奨 学 資 金 貸 与条例施行規則の一部を改正する規則については、原案のとおり可決決定
いたしました。
（教育長） ここで、議案説明の事務局職員が交替するため、暫時休憩い
たします。
（教職員厚生室長、社会教育課長、文化財保護課長、文化財専門監、義務教育課長、人権教育課長が退室）（高校教育課主幹、担当係長及び指導主事、特別支援教育課担当係長、保健体育課指導主事が入室）（教育長） 議事を再開いたします。
（ 教 育 長 ） 議 案 第 40号 及 び 議 案 第 44号 の 審 議 に つ き ま し て は 、 非 公 開 のた め 、 議 案 第 41号 な い し 議 案 第 43号 及 び そ の 他 の 協 議 １ 件 を 先 に 審 議 い
たします。
○ 議 案 第 41号 平 成 31年 度 使 用 愛 媛 県 立 今 治 東 中 等 教 育 学 校 、 愛 媛 県 立
松山西中等教育学校及び愛媛県立宇和島南中等教育学校前期課程教科書の採択について（ 教 育 長 ） 議 案 第 41号 平 成 31年 度 使 用 愛 媛 県 立 今 治 東 中 等 教 育 学 校 、 愛媛県立松山西中等教育学校及び愛媛県立宇和島南中等教育学校前期課程
教科書の採択について、事務局から説明をお願いします。
（ 高 校 教 育 課 長 ） 地 方 教 育 行 政 の 組 織 及 び 運 営 に 関 す る 法 律 第 21条 第 ６号の規定により、愛媛県立今治東中等教育学校、愛媛県立松山西中等教
育 学 校 及 び 愛 媛 県 立 宇 和 島 南 中 等 教 育 学 校 前 期 課 程 に お い て 、 平 成 31年度に使用する「特別の教科 道徳」教科書を採択するものであります。
まず、公立中等教育学校の前期課程で使用する教科書は、義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法律により、学校ごとに種目ごとに１種の教科書を採択することになっておりますが、本県が設置している県立中等教育学校３校については、カリキュラムや学習状況等から見ても大きな差異がないことから、現在と同様に、３校全てで同じ教科書を使用したいと存じます。
次に、採択したい教科書の事務局案について御説明いたします。
目録を御覧ください。愛媛県教科用図書選定審議会における調査、審議に基づいて行われた答申を参考に、慎重に検討した結果、目録に記載のとおり、１種類３点を採択したいと存じます。その内容は「別表」に示すとおりであります。
それでは、採択したい教科書の選定理由について御説明いたします。
前回の定例教育委員会で議決いただきました選定資料を御覧ください。
教育出版の教科書は、選定資料のＤの欄にございますように、教材を通して思ったことを「心のかがやき度」で表現するとともに、今後の生活で実践したいことを記入するページを設けて学期ごとに学習を振り返る

ことができるようにするなど、内容は道徳的な判断力、心情、実践意欲と態度が育つよう配慮されている。
以上が、事務局案の理由でございます。
（教育長） 事務局から、県立中等教育学校３校において、全て同じ教科
書を使用したいということでございますが、このことについて、３校全て同じ教科書を採択することを前提として、審議していくことでよろしいでしょうか。
（全委員） はい。
（教育長） それでは、そのようにさせていただきます。「特別の教科 道徳」について、事務局から説明がございました。委員の皆様、御意見・御質問がございましたら、お願いいたします。
（竹本委員） 道徳の学習指導要領に示されている、答えが一つでない道
徳 的 な 課 題 を 生 徒 が 自 分 自 身 の 問 題 と し て 捉 え 、 向 き 合 う 、「 考 え る 道
徳 」、「 議 論 す る 道 徳 」 の 実 践 に 当 た り ま し て 、 教 育 出 版 社 版 の 道 徳 教 科書において優れていると思われる点についてお話しいただいたらと思うのですが、よろしくお願いします。
（川井指導主事） 教育出版社版の道徳の教科書につきましては、演習の「やってみよう」において、ある場面を演じることで、自分と他者の心情を理解させるなど、学習指導要領に示された、「主として人との関わりに関すること」のうち、「思いやり、感謝」 について学ばせることができる教科書であると思われます。
また、「学びの道しるべ」 を設けておりまして、該当する教材の指導の狙いに沿って、物事を多角的・多面的に広い視野から捉えることができるような配慮がされている教科書であります。
（関委員） 道徳の教科書を選定する場合にポイントとなるのは、現在、社会問題となっている、いじめや情報のモラル等がどのように取り扱われているかという点であると思いますが、これらについて、教育出版社
版の教科書ではどのように扱われているのでしょうか。また、どのような点で優れていると思われますか。
（田中主幹） 教育出版社版では、例えばいじめや差別については、いじりといじめの違いについて考えさせたり、情報の取扱いについて、登場人物の気持ちになって話し合いをすることを通して、各自の考えを深めさせたりするなど、身の回りの様々な問題に対して、生徒に主体的に考えさせるよう工夫されている点が優れていると考えております。
（関委員） もう一つお伺いしたいのですが、今回の新学習指導要領の道徳においては、記述による評価を行うということになっていると思うのですが、特に教育出版社版では、評価に関してどのような配慮をされているのか、その点をお聞きしたいです。
（渡邊担当係長） 評価につきましては、生徒がいかに成長したかを積極的に受け止め、個人内評価として行われるものであり、大くくりなまとまりを踏まえた評価であるべきだと学習指導要領には記されております。
この点において、教育出版社版は、巻末に「学びの記録」欄を設け、生徒が大きなまとまりとしての学習活動を通して、自分の考えを多面的・多角的なものの見方へ発展させることができるよう配慮されております。
（清水委員） この学習指導要領に示されている道徳の教科としては、四つの大きな内容が挙げられていると思います。その中でも、美しいもの
や気高いものに感動する心を持って、人間の力を越えたものに対する畏敬の念を深めるということが、特に大事に扱われていると思うのですが、この教育出版社版の教科書では、そういう内容を実践する上で、優れていると思われたところを具体的に教えてください。
（渡邊担当係長） 写真家の松本紀生氏が撮影した写真やエッセイからなる教材、「オーロラの向こうに」では、全面に掲載されたオーロラや雪山の非常に美しい情景とともに、写真とは対照的な自然の厳しさやはかな
さなどを率直に、写実的に表す本文が、感動する心や畏敬の念を養う上でふさわしい教材であると考えられます。また、松本氏は愛媛県出身であり、身近に感じられる人物の生き方から、自己を見つめ、自己の向上を図るとともに、個性を伸ばして充実した生き方をすることなどを考えさせることができ、多角的に活用できる教材であると考えられます。
（髙田委員） 学習指導要領では、体験的な学習を生かしていくことが、指導方法として求められていると思うのですが、どのように採り上げられているか教えていただいてよろしいでしょうか。
（渡邊担当係長） 「やってみよう」というページでは、自己と他者の関係性を考えさせるためのロールプレイングの手法を用いて役割演技をさせるなど、疑似体験的な表現活動を取り入れる工夫がなされております。
（竹本委員） 教材の中の「受け継がれる博愛の精神」では、勝山中学校のロシア人墓地の清掃ボランティアが採り上げられておりまして、身近な愛媛の中学生のことであり、郷土の伝統や文化を尊重する態度について言えば、意欲的に学習できるようにされており、適切な教科書であると思っているのですが、そのほかに愛媛の地域の素材を取り入れた教材がありましたら、紹介してほしいです。
（中島担当係長） ロシア人墓地の清掃ボランティア以外には、松山東高校に銅像がある安倍能成先生でありますとか、坂村真民先生、正岡子規といった人物の言葉が採り上げられています。先ほど、事務局の説明でもありましたけれども、写真家の松本紀生さんといった郷土ゆかりの人物が登場しておりまして、郷土の伝統と文化を大切にし、社会に尽くした先人に対する尊敬の念を深める上で効果があると考えられます。
（教育長） そのほか、御意見ございませんでしょうか。
（関委員） 質問ではないのですが、道徳の各社の教科書を見させていた
だいて、ポイントとしては、生徒の目線、教師の目線、保護者の目線ということを考えて、生徒の考える力、判断する力を引き出していくということでは、各社で工夫されているところが見えたのですが、肝心なことは教科書を学ぶのではなく、教科書で学ぶということで、現場における指導が必要だということになりますので、教育出版社版の教科書を使って、すばらしい判断力を持つ、バランスの取れた生徒さんを育ててほしいということをお願いしておきたいと思います。よろしくお願いいた
します。
（教育長） 事務局の方から何かありますか。
（高校教育課長） 今回、道徳という教科におきましては、評価ということが重視されております。評価とは、生徒の変容ということに尽きると思います。生徒一人一人を見ながら、この教材を使って、より良き人格、知識等を身に付けられるよう、その変容について着目しながら指導に努
めてまいりたいと考えております。
（教育長） ほか、御質問はございませんか。
（教育長） よろしいでしょうか。
（ 教 育 長 ） そ れ で は 、 採 決 に 移 り ま す 。 議 案 第 41号 を 原 案 の と お り 可 決することに賛成の方は、挙手をお願いいたします。
（教育長・全委員） 全員挙手（ 教 育 長 ） 全 員 挙 手 。 平 成 31年 度 使 用 愛 媛 県 立 今 治 東 中 等 教 育 学 校 、 愛媛県立松山西中等教育学校及び愛媛県立宇和島南中等教育学校前期課程
教科書の採択については、原案のとおり可決決定いたしました。
○ 議 案 第 42号 平 成 31年 度 使 用 県 立 高 等 学 校 及 び 県 立 中 等 教 育 学 校 後 期
課程教科書の採択について（ 教 育 長 ） 議 案 第 42号 平 成 31年 度 使 用 県 立 高 等 学 校 及 び 県 立 中 等 教 育 学
校後期課程教科書の採択について、事務局から説明をお願いします。
（ 高 校 教 育 課 長 ） 地 方 教 育 行 政 の 組 織 及 び 運 営 に 関 す る 法 律 第 21条 第 ６号 の 規 定 に よ り 、 平 成 31年 度 に 使 用 す る 県 立 高 等 学 校 及 び 県 立 中 等 教 育学校後期課程の教科書を採択しようとするものでございます。
本県で採択したい教科書について、お手元の資料により御説明いたします。
「 平 成 31年 度 使 用 県 立 高 等 学 校 及 び 県 立 中 等 教 育 学 校 後 期 課 程 教 科 書の採択について」という説明資料の「資料１」を御覧ください。今年度の県立高等学校及び県立中等教育学校後期課程における教科書採択の仕組みを示しております。
５ 月 30日 、 第 １ 回 教 科 書 採 択 委 員 会 を 開 催 し 、 発 行 教 科 書 に つ い て の調査研究を開始いたしました。
高等学校では、多くの種類の学科やコースが設置され、また、生徒の進路希望や履修科目の違いにより、多様な教育課程が編成されておりますことから、各校が教科書研究を行い、自校に適した使用希望教科書を選定し、６月18日までに教育委員会へ報告いたしました。
６ 月 29日 に 第 ２ 回 教 科 書 採 択 委 員 会 を 開 催 し 、 各 学 校 か ら 提 出 さ れ た使用希望教科書について、調査研究資料及び教科書選定基準に基づき、
審 議 、 選 定 し 、 ７ 月 27日 に お 手 元 の 「 教 科 書 に つ い て の 研 究 結 果 報 告 書 」
等に取りまとめ、採択委員会委員長から教育長に答申いたしました。
県教育委員会事務局では、この答申を基に、本県で採択したい教科書に つ い て 取 り ま と め 、 平 成 31年 度 使 用 教 科 書 目 録 （ 案 ） を 作 成 し て お ります。本日の教育委員会で、このことについて審議・採決していただいた後、県の教科書目録を各校へ送付する予定です。次に各校では、この目 録 の 中 か ら 平 成 31年 度 に 使 用 す る 教 科 書 を 最 終 決 定 し 、 教 科 書 需 要 票と一覧表を作成して教育委員会事務局へ提出いたします。その後、教育委 員 会 事 務 局 で 整 理 し 、 ９ 月 16日 ま で に 、 文 部 科 学 省 へ 報 告 す る こ と となっております。
次に、採択したい教科書の概況について御説明いたします。
説明資料の「資料２」を御覧ください。「資料２」は、平成 21年度に告示された現行の学習指導要領に基づいて編集された第１部の教科書について、選定した教科書数等を示した表でございます。第１部の教科書として文部科学省の教科書目録に登載されているのは、国語から福祉まで
18教 科に おい て、 学 習指 導要 領に 基づ い て編 集さ れた 教科 書 784種類819
冊 で 、 そ の う ち 学 校 か ら は 、 527種 類 545冊 の 使 用 希 望 が あ り 、 全 て の 教科書を選定いたしました。
ま た 、 第 １ 部 の 全 て の 種 類 の 教 科 書 に 対 す る 選 定 率 は 67.2パ ー セ ン トとなっております。
な お 、 今 年 度 新 た に 文 部 科 学 省 の 目 録 に 登 載 さ れ た 教 科 書 は 60冊 で 、そのうち39冊を選定しております。
次 に 、「 資 料 ３ 」 を 御 覧 く だ さ い 。「 資 料 ３ 」 は 、 平 成 11年 に 告 示 さ れた従来の学習指導要領に基づいて編集された第２部の教科書について示
していますが、今年度の使用希望はなく、選定した教科書はありません。
次 に 、「 資 料 ４ 」 を 御 覧 く だ さ い 。「 資 料 ４ 」 は 、 平 成 元 年 に 告 示 さ れた従前の学習指導要領に対応する第３部の教科書について示していますが、昨年度同様今年度も使用希望はなく、選定した教科書はありません。
選定した教科書の科目別の詳細は、「資料５」、「資料６」、「資料７」のとおりでございます。
なお、選定教科書の１部、２部、３部を合計した冊数及び選定率は、「資料８」に、また、選定率の推移は「資料９」にまとめております。
それでは、県の教科書目録（案）と教科書についての研究結果報告書を御覧ください。研究結果報告書には、教科書検定に合格し、今年度の文部科学省目録に登載されている全ての教科書についての研究結果をまとめております。
まず、記号の説明をいたします。研究結果報告書の３枚目に記号の説明があります。
教科書の記号・番号欄にあります◎は新規に発行される教科書でございます。書名欄の記号につきましては、○は、今年度、各学校から使用
希望のあった教科書、●は、昨年度の文部科学省目録に登載されているが、本県では採択されていない教科書で、今年度使用希望のあった教科
書、☆は、定時制高校のみから使用希望のあったもの、□は、通信制高校のみから使用希望のあったもの、※は、特別支援学校高等部のみから使用希望のあったものを示しております。
これから、第１部の教科ごとに説明いたします。
まず、国語ですが、国語の教科書には、目録のとおり、国語総合など
六つの科目の教科書があり、採択したい教科書は合計61冊であります。
選定したいずれの教科書も、質・量ともに充実した教材が採録されているほか、例えば、報告書の現代文Ａ308の教科書のＥ欄にあるように、生徒の言語活動を通して我が国の言語文化に対する理解を深められるよ
うに配慮されているほか、古典についても報告書の古典Ａ315の教科書のＣ欄にあるように、本文の理解を深めるための言語活動に関する内容を取り入れ、古典の世界に親しみ、学ぶ意欲を高めながら、国語を適切に表現し、的確に理解する能力を育成するような工夫がなされています。
続いて、地理歴史の教科書ですが、目録のとおり、世界史Ａなど七つの科目等の教科書があり、採択したい教科書は、合計36冊であります。
選定したいずれの教科書も、我が国及び世界の歴史や地理について、
課題意識を持って主体的に学習することができるよう工夫されています。
例えば、報告書にある世界史Ａ 314の教科書では、Ｃ欄にあるように、側注にコラム「未来へ活かす歴史」が設けられ、カンボジアでの地雷除去や復興支援など、現在の様々な事象につながる歴史的な経緯について記述されており、歴史について考察し、未来について考える視点が明確にされています。
公民の教科書には、目録のとおり、現代社会、倫理、政治・経済の三つの科目の教科書があり、採択したい教科書は、合計21冊であります。
選定したいずれの教科書も、生命、情報、環境などの現代社会の諸課
題について、自らの生きる課題と結び付けて考察させることを通して、人間としての在り方、生き方についての自覚を育てることができるような内容となっています。
例えば、報告書にある倫理308の教科書は、Ｃ欄にあるように、問いかけるような文章表現を用いることにより生徒の対話的な学びを喚起するとともに、事柄や思想を丁寧に記述することにより生徒の深い学びにつながるよう工夫されております。
数学の教科書には、目録のとおり、数学Ⅰなど六つの科目の教科書があり、採択したい教科書は合計53冊であります。
選定したいずれの教科書も、数学に興味・関心を持てるよう、実生活に関連する内容を採り上げるとともに、学習した内容を確実に定着させるための問題を適切に配置するなど、多様な生徒に対応できるものとな

っております。
理科の教科書には、目録のとおり、「科学と人間生活」など九つの科目の教科書があり、採択したい教科書は合計55冊であります。
選定したいずれの教科書においても、中学校との接続に配慮し、構成
及び内容の改善・充実を図るとともに、探究的な活動や発展的な内容も適宜採り上げたり、最新の科学技術の成果や、日常生活、社会との関連を重視したりするなど、理科に対する興味・関心を高められるよう工夫されています。
例えば、報告書にある化学308の教科書は、Ｅ欄にあるように、 28の探究活動例を示すなど探究活動に関する記載が充実したものとなっており、生徒が探究活動を行いやすいよう工夫されています。
保健体育については、目録のとおり、保健体育１科目で、採択したい
教科書は、合計２冊であります。
選定したいずれの教科書も、基礎・基本を重視し、精選された内容で構成されており、学習内容を一層深めるためのコラムや特設項目、図表等を豊富に掲載するなど、学習指導要領に示された保健体育の知識と教養を、生徒が主体的に身に付けることができるよう、工夫されております。
芸 術 の 教 科 書 に は 、 目 録 の と お り 、 音 楽 Ⅰ な ど 11の 科 目 の 教 科 書 が あり、採択したい教科書は、合計37冊であります。
いずれの教科書も、生涯にわたって芸術に親しむことができるよう、豊富な情報が掲載されるとともに、写真や図版を効果的に使用し、留意点や活動のポイントが分かりやすくまとめられております。
外国語の教科書には、目録のとおり、コミュニケーション英語基礎など 七 つ の 科 目 の 教 科 書 が あ り 、 採 択 し た い 教 科 書 は 合 計 94冊 で あ り ま す 。
選 定 し た い ず れ の 教 科 書 も 、「 聞 く こ と 」、「 話 す こ と 」、「 読 む こ と 」、「書くこと」の４技能の総合的指導を通して、４技能を統合的に活用できるコミュニケーション能力を育成することができるよう工夫されております。
例えば、英語表現Ⅱの教科書においては、報告書にある英Ⅱ 334の教科
書のＥ欄の記述にあるように、話したり書いたりする活動が数多く設けられており、英語によるコミュニケーションに活用できるよう工夫されています。
共通教科家庭及び情報の教科書の採択したい教科書は、目録のとおり、家庭は３科目合せて16冊、情報は２科目合わせて14冊であります。
いずれの教科書も、実践的・体験的な学習を通して、基本的な知識・技能の定着を図るとともに、主体的に課題を解決する意欲や態度を身に付けさせることができるよう配慮されています。
続いて専門教科について説明します。
農業、工業、商業、水産、家庭、情報、福祉の各教科につきましては、

目録のとおりです。いずれも、内容・程度・分量等がそれぞれの学科や
コ ー ス に 適 し た も の と な っ て お り 、 採 択 し た い 教 科 書 は 、 農 業 26冊 、 工業 64冊 、 商 業 32冊 、 水 産 17冊 、 家 庭 10冊 、 情 報 １ 冊 、 福 祉 ６ 冊 と な っ ております。
以上で採択したい教科書の説明を終わります。お手元の県の教科書目録（案）に載せております教科書は、いずれも本県で使用するに適当と考えますので、採択いただきますよう、よろしくお願いいたします。
（教育長） 事務局からの説明がございました。まず、全体に関する事柄について御意見・御質問等がありましたら、お願いいたします。
（関委員） 今回、新規で発行された教科書が候補に挙がっておりますが、これらの教科書にはどのような傾向があるか、教えていただけますか。
（ 田 中 主 幹 ） 新 規 で 発 行 さ れ た 教 科 書 に つ い て も 、 昨 年 度 同 様 、 平 成 30
年３月告示の学習指導要領の動向を見据えて、ディスカッションやディ
ベート、グループワークなどアクティブ・ラーニングに関連した活動を取り入れたものが目立っております。また、英語に関しましては、「読む、聞く、話す、書く」の英語の４技能の育成に向けまして、４技能の習得状況を生徒が確認できるよう、外国語の運用能力の評価等に用いるＣＥ
ＦＲ（セファール）で規定する各レベルの到達目標を示した表を掲載するなど、工夫をした教科書が見られました。
（教育長） その他、全体の関係では質問等はございませんでしょうか。
（教育長） 個別にということで、いろいろ種類も多くございましたので、
まず、国語、地理歴史、公民、数学、この四つについて御意見・御質問等がございましたら、お願いいたします。
（竹本委員） 地理歴史についてですが、現行の学習指導要領では、世界史が必履修科目とされておりますが、次の学習指導要領では日本史と世界史の要素を併せ持つ科目、歴史総合が必履修となっております。現行の世界史の教科書では、日本の歴史についてどのように記述されているか、どのようなことを学ぶかということを教えていただきたいのですが。
（中島担当係長） 現行の世界史の学習指導要領でございますが、世界の歴史を日本の歴史と関連付けながら理解させることとされております。
そのため、世界史の教科書におきましても日本の歴史に関する記述がなされております。例えば、近現代史を中心に扱っております世界史Ａの
教 科 書 で す け れ ど も 、 19世 紀 半 ば 、 す な わ ち 1800年 代 の 中 頃 の 、 ヨ ー ロ
ッパ諸国のアジア進出とアジア各国の関係を採り上げる中で、我が国が開国を経まして、いち早く近代化を成し遂げたということについて述べるなど、日本の歴史を世界の歴史の中に位置付けながら理解させることができるようになっております。
御指摘のとおり、次の学習指導要領におきましては、日本の歴史を重視した歴史総合が準備されておりますので、今後、各学校におきまして
は、現行の指導要領の教科書でも、更に日本の歴史に着目をした授業が展開されていくものと考えております。
（清水委員） 数学ですが、次の学習指導要領で共通教科の理数というものがあるのですが、数学や理科という教科の特性を考えると、探究的な活動がとても重要視されていると思います。この報告書の中 でも、「数学的な見方や考え方を伸ばして思考力が身に付く 」とか、「具体的に数学的な見方や考え方が理解できるように構成されている」とか、そういう視点が「内容の選択・程度」の欄に記載され、そのほかの欄にも「問題解決」や、「より幅広い視点で学習したことを基に 」、「幅広い視点で問題解
決に対して取り組めるように配慮されている」という言葉が記載されているのですが、現在の数学の日々の学習においても、探究的な学習活動などは意識されて取り入れられているのでしょうか。
（小野指導主事） 現行の教科書の数学Ⅰ及び数学Ａにおきましては、課題学習が設けられております。この課題学習におきましては、既習内容
を生活と関連付けたり、発展させたりするなど、生徒の関心や意欲を高める課題を設け、探究的な活動が主体的に行われるように工夫されております。例えば、三角比を学習した後に、その知識を利用して校舎の高さを求める、でありますとか、クラスの中に同じ誕生日の人がいる確率などをコンピューターを利用して求める、また、身近な生活の中の図形に見られる黄金比や白銀比などというものを調べまして、その調べた結果を基に、正五角形を作図してみる、などというように様々な課題に対して生徒同士に議論させたり、数学的な考え方を活用する場面を体験させたりすることを通じて、数学に対する興味・関心を高めるとともに、探究的な活動の充実を図っております。
（関委員） 国語についてお聞きしたいのですが、最近はＡＩ、人工知能
がこれからどんどん発達するので、人がどう成長しなければならないかというと、文章の読解力が非常に大事だということが盛んに言われているのですが、特に国語を見ると現代文は当然なのですが、古典に対する興味や関心を持って取り組むということで、どういう工夫がなされているか、ということについてお聞きしておきたいです。
（山中指導主事） 現行の学習指導要領では、古典に関しまして、伝統的な言語文化への興味・関心を広げることが指導事項に示されておりまして、授業の中では古典の学習意欲を向上させることが求められております。どの教科書も古典の教材については、表記を工夫して、注釈や解説、
現代語訳などを適切に用いて、生徒の理解を助けるとともに、生徒が意
欲的に学べるように工夫が施されております。それから、読解力を向上させるために、教材の内容と関連した様々な言語活動を通して、意欲的に学ぶことができるように配慮されております。例えば、宇治拾遺物語の教材の後には、それを題材にした芥川龍之介の「地獄変」について説明した文章を掲載して、読書指導につなげたり、同じかぐや姫の内容を掲載している竹取物語と今昔物語集を読み比べて、相違点を分析したり、

あるいは、教材の中に出てきた菅原道真に関する伝説を自分たちで調べて新聞にまとめたりするなどの活動が掲載されております。また、読み比べにつきましても、古典同士、あるいは、古典と現代文の読み比べが設定されております。さらに、古語の「ありがたし」と、現代語の「ありがたい」というように、現代と意味や用法の異なる古語を調べさせた
り、現代でも用いられている故事成語の由来について調べたりするなど、言葉における古典と現代とのつながりを意識させる活動についても工夫されております。
（教育長） ほか、ございませんか。それでは、理科、保健体育、芸術、
外国語、家庭、情報、これらの科目についての御意見・御質問等がございましたらお願いいたします。
（竹本委員） 理科についてですが、先日、京都大学におきましてヒトのｉＰＳ（アイピーエス）細胞から作った神経細胞を、パーキンソン病患
者の脳に移植する臨床試験が開始されるという報道がされておりました。
ｉＰＳ細胞の更なる有用性が社会的に注目を集めておりますが、理科の教科書ではｉＰＳ細胞など医療に関連した分野は、どのように扱われているか教えていただきたいと思います。
（八木指導主事） ｉＰＳ細胞などの医療に関連する項目についてですが、
生物基礎、生物、この２科目で大きく採り上げられております。まず、生物基礎におきましては、学習指導要領の単元であります「遺伝情報とタンパク質の合成」で、多くの教科書がｉＰＳ細胞を採り上げております。単元「免疫」では、アレルギーについても採り上げられております。
また、生物におきましては、これも同じようにｉＰＳ細胞について採り上げられており、それ以外にも「バイオテクノロジー」という単元のところで、遺伝子組換え技術によるインスリンなどの医薬品の製造、遺伝
子治療、ゲノム編集などが採り上げられております。どちらの教科書に関しましても、これらの技術に関する倫理的な問題についてもしっかりと採り上げられておりまして、倫理面からも生徒が学ぶような配慮がされております。
（富永委員） 英語についてですが、四国八十八箇所などの民宿で御案内ができないという問題が出ていまして、外国人への対応が非常に遅れているということです。英語の学力向上だけではなく、定着型、コミュニ
ケーション型の学習の充実を図るために、どのような工夫がされつつあるのか、教えていただきたい。
（細川指導主事） コミュニケーションの育成に関しましては、学習指導要領にも示されているように、外国のみならず自分の国の文化に対する理解や自分の考えなどを積極的に伝えようとする態度の育成や、話し手として適切に英語を使い、聞き手として的確に英語を理解する能力の育成が必要になってくるかと思います。そのため、教科書の題材では、多様な外国や日本の文化、人物といったものを扱ったり、レッスンごとの題材に応じて、「聞く、話す、読む、書く」の４技能を総合的に育成する
ための言語活動が盛り込まれたりしております。また、論理的かつ適切に英語を運用して理解するための情報が盛り込まれておりますので、教科書を使うことによって、授業が実際にコミュニケーションの場面となるような工夫がなされております。
（教育長） また、ありましたら、御質問いただいたらと思います。農業、工業、商業、水産、家庭、情報、福祉の説明もございましたので、これらも含めて何か御意見がございましたら、お願いいたします。
（髙田委員） 福祉ですが、これから高齢化社会になって介護が大切になってくるかと思うのですが、基本的な介護技術に加えて、高い専門性を要すると思います。介護の従事者を育てるために、どのような配慮がされているかを教えていただいてよろしいでしょうか。
（川井指導主事） 福祉の教科におきましては、高い専門性や倫理的な問題について育成することが重要になってきております。特にコミュニケ
ーション技術の教科書では、具体的なサービス利用者や介護場面を想定して扱うこととされており、介護従事者の目線や顔の表情、身だしなみや適切な距離など、人間関係づくりについて大切とされる項目について、学習するようになっております。また、社会福祉基礎の教科書では、ク
オリティ・オブ・ライフ、生活の質ということを採り上げまして、人間としての尊厳を保持するための介護の在り方について考えさせるようになっております。さらに、様々な場面でサービス利用者の立場に立って、安全で確かなサービスを提供できるための高い人間性、実践的な態度の育成を図ることができるよう配慮されています。
（竹本委員） 工業についてですが、先ほどお話にありましたけれども、７月の豪雨で本県はかなり大きな被害を受けました。最近、日本では自然災害が多く発生している状況がございます。工業の教科書では防災に関することについて、どのように扱われているか教えていただきたいのですが。
（國久保指導主事） 主に建築、土木系の教科書の中で書かれていることですが、例えば土木施工の教科書においては、「守る 災害から暮らしを守る」として、立坑内のシールドマシーンや、集中豪雨の雨水を取り込むトンネルなど普段見えないような 部分の写真を、「絆 復旧・復興で明日をつくる」として、空港や河川の堤防の復旧工事の写真などを掲載するとともに、日本は地震や台風、がけ崩れなどの自然災害が多いことから、これらに対する技術開発や、防災、復旧、復興の技術的資源を備えておくことが大切であるということを学習の導入のところに記載しており、防災に対してしっかりとした意識を持って取り組むことができるよう配慮されております。
（関委員） 商業関係で、最近特に日本全体で人口減少、人手不足ということが言われています。それに伴って、地方創生ということが課題であると言われていますが、地域の魅力を作り、地域に根差した産業を発展させていくということで、商業の教科書において地域振興に向けた取組ということについては、どういう方向性をもって取り扱われているのでしょうか。
（山下指導主事） 商業では、ビジネス経済応用という科目の中で、身近な地域のビジネスの動向や、ビジネスに役立つ資源について調査・研究を行い、その結果を基にした具体的なビジネスアイデアの考案や、その実現方策の立案、また、地域や産業界への提案を行う実習など、地域産業の振興に寄与する取組について、生徒が学習できるように配慮がなされております。
（ 清 水 委 員 ） 近 年 、 日 本 は 熱 帯 に 近 い よ う な 気 候 で 、 朝 か ら 気 温 が 35度 、
40度 近 い の が 当 た り 前 に な っ て き て お り ま す 。 小 学 校 か ら 、 中 学 校 、 高
校と子どもたちが自分自身でどのように健康管理をしていくかという知識を、発達段階に応じて持っていないといけないと思いますが、特に保健では熱中症に対して、何か特別な指導を採り上げられていますか。
１か月で１年間分の熱中症による搬送者が出てしまったというニュー
スも聞きますが、これから、そういうことに対する防備が大切だと思いますが、その辺りは注意されていますでしょうか。
（和家指導主事） 保健体育ですが、保健の分野では日常的な応急手当という単元の中で、知識を基盤として学習を行います。それから、体育の中では、領域といたしましては、体育理論というのがございまして、その体育理論の中で運動やスポーツでの安全の確保ということを学びます。
その双方で知識を基盤として学習しまして、体育実技の時間において、実際に自分自身の健康管理に関することですとか、安全に対する留意点であるなどを関連付けて習慣とさせていく、この過程が一番大切かと思われます。知識を意識に変え、その意識が実践に結び付いて、それらが様々な場面に活用できるようになる。それが生涯にわたって必要な資質になろうかと思います。そういったものを身に付けさせられるように学習していくことが大切だと思います。
（教育長） ほか、よろしいでしょうか。
（ 教 育 長 ） そ れ で は 、 採 決 に 移 り ま す 。 議 案 第 42号 を 原 案 の と お り 可 決することに賛成の方は、挙手をお願いいたします。
（教育長・全委員） 全員挙手（ 教 育 長 ） 全 員 挙 手 で ご ざ い ま す 。 議 案 第 42号 平 成 31年 度 使 用 県 立 高 等
学校及び県立中等教育学校後期課程教科書の採択については、原案のとおり可決決定いたしました。
○ 議 案 第 43号 平 成 31年 度 使 用 県 立 特 別 支 援 学 校 小 学 部 、 中 学 部 及 び 高等部教科書の採択について（ 教 育 長 ） 議 案 第 43号 平 成 31年 度 使 用 県 立 特 別 支 援 学 校 小 学 部 、 中 学 部
及び高等部教科書の採択について、事務局から説明願います。

（ 特 別 支 援 教 育 課 長 ） 地 方 教 育 行 政 の 組 織 及 び 運 営 に 関 す る 法 律 第 21条
第 ６ 号 の 規 定 に よ り 、 平 成 31年 度 に 使 用 す る 愛 媛 県 県 立 特 別 支 援 学 校 小
学部、中学部及び高等部の教科書を採択しようとするものでございます。
お 手 元 の 別 添 １ 「 平 成 31年 度 使 用 県 立 特 別 支 援 学 校 小 学 部 、 中 学 部
及び高等部の教科書の採択について 説明資料」をお開きください。
始めに、小学部の教科書について御説明いたします。
まず、文部科学省検定済教科書につきましては、視覚障がい特別支援学 校 を 除 く 県 立 特 別 支 援 学 校 で 使 用 す る 教 科 書 は 、 平 成 30年 度 愛 媛 県 教
科用図書選定審議会の答申に基づき、慎重に検討した結果、（資料１）の「文部科学省検定済教科書一覧」に示している発行者の教科書を採択したいと存じます。
視覚障がい特別支援学校につきましては、国語、社会、算数、理科は、
文部科学省著作教科書として発行されている点字教科書の原典となる文部科学省検定済教科書を選定しております。その他の教科につきましては、他の特別支援学校で使用する教科書と同様のものを選定することとし、先程の一覧に視覚障がい者用として示している発行者の教科書を採択したいと存じます。
以 上 を 合 わ せ ま し て 、 採 択 い た し た い 文 部 科 学 省 検 定 済 教 科 書 は 81冊で、その内訳はお手元の別添６「県立特別支援学校小学部・中学部・高等部用教科書目録」の「別表１」に示すとおりでございます。
次に、文部科学省著作教科書につきましては、視覚障がい者用点字教
科書、聴覚障がい者用の言語指導及び音楽の教科書、知的障がい者用の国語、算数及び音楽の教科書を、採択したいと存じます。内訳は、教科書目録に示すとおりで、冊数は151冊でございます。
学校教育法附則第９条の規定による教科書につきましては、教科書目録の「別表２」に示すとおりでございます。これらは、視覚障がい者用として採択する文部科学省検定済教科書を原典とする点字教科書及び拡大教科書と、別添２「愛媛県義務教育諸学校教科用図書選定資料（特別支援学校小学部及び小学校特別支援学級用一般図書 ）」に掲載されております知的障がい者用教科書です。児童の障がいの状態や発達の段階に応じて必要ですので、 全て採択したいと存じます。冊数は 131冊でございます。
続きまして、中学部の教科書について御説明いたします。
別添１「説明資料」にお戻りください。まず、県立特別支援学校で使用する「特別の教科 道徳」の教科書のうち、文部科学省検定済教科書に つ き ま し て は 、 平 成 30年 度 愛 媛 県 教 科 用 図 書 選 定 審 議 会 の 答 申 に 基 づき、慎重に検討した結果、（資料１）の 「２ 中学部」、「文部科学省検定済教科書」に示している教育出版の教科書を採択したいと存じます。
教育出版を選定した理由につきましては、別添３「愛媛県義務教育諸学校教科用図書選定資料（中学校教科用図書）」の総合所見にありますように、学校行事を扱った教材を採り上げたり、メッセージ欄を設けて家庭との連携を図ったりするなど、生徒の生活や経験などに対して配慮されている内容となっていることや、教材を通して思ったことを「心かがやき度」で表現するとともに、今後の生活で実践したいことを記入する
ページを設けて学習を振り返ることができるようにするなど、道徳的な判断力、心情、実践意欲と態度が育つよう配慮されていることなどによります。
また、特別支援学校学習指導要領の「特別の教科 道徳」の目標・内容及び指導計画の作成と内容の取扱いにつきましては、「児童又は生徒の障害による学習上又は生活上の困難を改善・克服して、強く生きようとする意欲を高め、明るい生活態度を養うとともに、健全な人生観の育成を図る必要があること。」と示されております。
教育出版の教科書には、パラリンピック選手など、障がいによる困難に向き合い、目標に向かって力強く生きている人物の話が採り上げられており、これらの題材を生かし、前向きな心や意欲を育てることができると考えております。
なお、編集に当たっては、大学の特別支援教育講座の准教授の監修の下、特別支援教育の観点から編集や校正が行われております。
以上のような理由から、教育出版を選定いたしました。
次に、視覚障がい者用の教科書につきましては、教育出版を原典とした点字教科書及び拡大教科書を採択したいと存じます。
また、知的障がい者用の教科書につきましては、生徒の障がいの状態
や発達の段階に応じて必要ですので、別添４「愛媛県義務教育諸学校教科用図書選定資料（特別支援学校中学部及び中学校特別支援学級用一般図書）」に掲載されております12冊の教科書を採択したいと存じます。
な お 、 そ の 他 の 教 科 に つ き ま し て は 、 平 成 27年 度 採 択 の 教 科 書 を 使 用することとしております。
内 訳 は お 手 元 の 別 添 ６ 「 平 成 31年 度 使 用 教 科 書 目 録 － 県 立 特 別 支 援 学校小学部・中学部・高等部用」の「別表３・４」に示すとおりでございます。
続きまして、高等部の教科書について御説明いたします。
特別支援学校高等部では、普通科及び障がいの特性等を考慮した専門教育を行う学科を設置しており、各学校では、生徒の障がいの程度や発達の段階、進路希望等を踏まえて教育課程を編成しております。それらに 基 づ い て 選 定 さ れ た 使 用 希 望 教 科 書 は 、 平 成 30年 度 愛 媛 県 教 科 書 採 択委員会で調査、審議の上、別添５の「使用希望教科書研究結果報告書」
として取りまとめられ、同委員長から教育長に答申されたところでございます。
この答申を踏まえまして、先程の県立高等学校及び中等教育学校後期課程の教科書採択と同様に、慎重に検討しました結果、次の教科書を採択したいと存じます。
別添１「説明資料」にお戻りいただきまして、まず、文部科学省検定済教科書及び文部科学省著作教科書につきましては、説明資料の（資料２）に示しましたとおり、特別支援学校で履修する教科･科目を勘案し、選定した教科書は141種類142冊でございます。
このうち、新規に選定したものは６冊で、説明資料には◎印で示しております。また、特別支援学校のみで使用するものは、※印を付しており 、 11冊 と な っ て お り ま す 。 特 別 支 援 学 校 の み で 使 用 す る 教 科 書 は 、 基
礎的・基本的事項の学習を重視し、丁寧な記述で、図や写真等を豊富に取り入れ、分かりやすくまとめられており、生徒の興味や関心を喚起し、基礎から応用へと幅広く学習できるよう工夫が施されております。
次に、学校教育法附則第９条の規定による教科書についてですが、説
明 資 料 の （ 資 料 ３ ） を 御 覧 く だ さ い 。 視 覚 障 が い 者 用 91冊 、 聴 覚 障 が い
者用29冊、知的障がい者用34冊の合計154冊を選定しております。
こ のう ち 、 新 規に 選 定 した 教 科 書 は、 冊 数 を( )で 示 し て お り ます 。
文 部科 学 省 検 定済 教 科 書を 原 典 に して 作 成 され た 地 理 など の 点 字教 科書２ 冊及 び 拡 大 教科 書 １ 冊と 、 視 覚 障が い 者 用の 保 健 理 療の 教 科 書１ 冊、聴 覚障 が い 者 用の 理 容 の教 科 書 ２ 冊、 知 的 障が い の あ る生 徒 が 実生 活で役 立つ 内 容 を 分か り や すく 学 べ る よう 工 夫 され た 保 健 体育 用 の 一般 図書１冊です。
このほか、学習の習熟度に応じて、下学年の教科の内容を学習する場
合に必要な小･中学校用教科書などを選定しております。これらの教科書につきましては、昨年度と同じ教科書を選定しております。
以 上 の 内 容 を 取 り ま と め ま し て 、 お 手 元 の 別 添 ６ 「 平 成 31年 度 使 用 教
科書目録－県立特別支援学校小学部・中学部・高等部用」としてお示し
しております。いずれも本県で使用することが適当と考えますので、採択いただきますよう、よろしくお願いいたします。
（教育長） ただいまの、特別支援学校小学部、中学部、高等部、それぞれで使用する教科書の説明がございましたけれども、事務局からの説明に対しまして、御質問・御意見がございましたらお願いいたします。
（竹本委員） 中学部の道徳について、教えていただけたらと思うのですが、この説明の中で少し触れていただいたのですが、障がいを持つ生徒たちに対して具体的にどのような配慮がなされているかという点について、パラリンピックの紹介などもあったのですが、その辺りをもう少し詳しく説明していただきたいのですが。
（壽海担当係長） 先ほどの議案の説明の中にもありましたように、大学の特別支援教育講座担当教員が本の監修を務めていただいておりまして、
特にカラーユニバーサルデザインの観点から視覚的にも見やすい教科書となっております。また、文書の改行位置を工夫することなどで文章構成がつかみやすい内容となっておりまして、教材理解、内容理解が進みやすい教科書になっていると思います。パラリンピックに出場するパラ
アスリートを３名ほど教材として使っておりまして、特別支援学校で生
活、学習する子どもたちが実際にパラアスリートの題材に触れながら、自分たちも自らの障がいを主体的に克服して取り組んでいこうという、
前向きな気持ちになるそういった内容だと考えております。
（関委員） 似たような質問だったのですが、障がい者の方の社会への進
出が社会の一つの課題として、今、叫ばれております。そういう意味で生徒さんが意欲を持って社会へ進出していくことが高められるようなことが、道徳でも採り上げられたらいいなと思っていました。教育や指導する中で、そういう方向に持って行ってあげないといけないと思いますので、そういう面で教育出版の教科書が特に良いというポイントがあったら教えてください。
（特別支援教育課長） 先ほども申し上げましたけれども、特別支援学校の中学部の道徳の目標につきましては、中学校の目標だけではなく、自分の障がい基づく困難について、改善・克服する生きる力を育むということ、これは道徳を含めまして学習指導要領全般の取組になっております。今回、教育出版の教科書につきましては、特に学校生活において、行事の中でいかに自己を高めながら、周囲と協調しながら、自分の生き方を見つめていくという題材も豊富に取り込まれておりますし、先ほど申し上げましたように、パラリンピックの選手のことだけではなく、例
えば家族の中に障がいのあるきょうだい、あるいは子どもがいるという題材も数多く含まれております。その中で当事者として、自分たちが今後社会に出たときにどういうふうに生きていこうかということも考えられる教材がちりばめられているということもあり、選定の理由とさせていただいております。
（教育長） そのほか、何かありませんでしょうか。
（教育長） よろしいでしょうか。
（ 教 育 長 ） そ れ で は 、 採 決 に 移 り ま す 。 議 案 第 43号 を 原 案 の と お り 可 決することに賛成の方は、挙手をお願いいたします。
（教育長・全委員） 全員挙手（ 教 育 長 ） 全 員 挙 手 。 議 案 第 43号 平 成 31年 度 使 用 県 立 特 別 支 援 学 校 小 学部、中学部及び高等部教科書の採択については、原案のとおり可決決定
いたしました。
（教育長） ここで、議案説明の事務局職員交替のため、暫時休憩します。
（高校教育課主幹、担当係長及び指導主事、特別支援教育課担当係長、保健体育課指導主事が退室）（教職員厚生室長、社会教育課長、文化財保護課長、文化財専門監、義務教育課長、人権教育課長が入室）（教育長） 議事を再開します。
（教育長） 議案審議を中断し、その他の協議に移ります。

(5)

その他
○愛媛県の運動部活動の在り方に関する方針の改定について（教育長） 愛媛県の運動部活動の在り方に関する方針の改定について、事務局から説明願います。
（保健体育課長） 愛媛県の運動部活動の在り方に関する方針の改定について、御説明いたします。
本県では、去る6月22日の教育委員会臨時会で御審議いただきました上で、所要の手続きを経まして、6月27日、運動部活動に関する県の方針を策定したところでございます。このような中、スポーツ庁から、 7月20日
付けで、熱中症事故防止の観点から、これまでの文部科学省の関連通知
や日本スポーツ協会の「熱中症予防のための運動指針」等を参考に、必要に応じて県の方針を改定するよう通知がございました。
熱中症事故の防止につきましては、県教育委員会では、従来から、運動部活動に限らず、教職員を対象にいたしました各種研修会で指導しておりますほか、市町教育委員会や県立学校に対し、年度当初や夏休み前など機会あるごとに文書で注意喚起を行っているところでございますが、今年度特に顕著でありましたように、近年は夏季に酷暑が続き、激しい運動を伴う運動部活動では、従来にも増して熱中症の危険性が高まっていると考えられますことから、国の指導も踏まえまして、県の方針に熱中症事故防止の観点を盛り込みたいと考えております。
具体的には、事故防止や体罰・ハラスメントの根絶について記載しております、３の「合理的でかつ効果的・効率的な活動の推進のための取組」の部分に、校長や運動部顧問は、気象庁の高温注意情報や環境省の暑さ指数等の情報に十分留意すること、公益財団法人日本スポーツ協会「熱中症予防運動指針」等も参考に、気温・湿度などの環境条件に配慮すること、その際、活動時間の変更や活動の中止等も視野に入れて、柔軟に対応を検討すること、こうしたことを盛り込みたいと考えております。
なお、改正案の作成に当たりましては、事前に市町教育委員会や県立学校、中学校・高等学校体育連盟など関係団体の意見も聞きまして、趣旨に賛同いただいているところでございます。
よろしく御審議のほど、お願いいたします。
（教育長） ただいまの説明につきまして、御意見・御質問等はございま
せんでしょうか。
（富永委員） 具体的な温度や湿度など、環境によって変わるとは当然思い ます が 、 こ のガ イ ド ライ ン で は 示さ ず 、 大ま か に 気 を付 け な さい ということでしょうか。
（ 保 健 体 育 課 長 ） 気 象 庁 の 高 温 注 意 情 報 は 概 ね 気 温 が 35度 以 上 に な り ま
す と出 ま す し 、日 本 ス ポー ツ 協 会 の熱 中 症 予防 運 動 指 針で は 暑 さ指 数が31度以 上 、 気 温に 換 算 しま す と 概 ね35度 以 上と い う こ とに な る わけ で、

こ の際 に は 運 動は 原 則 中止 と い う こと に は なっ て お り ます が 、 あく まで出 され る の は 予測 値 で ござ い ま し て、 そ れ ぞれ の 所 で 実測 す れ ば一 番いい ので し ょ う けれ ど も 、そ う い う こと ま で はで き ま せ んの で 、 暑さ 指数が31度 を 超 え る場 合 、 ある い は 高 温注 意 情 報が 出 る 場 合、 そ う いっ たときに は 特 に注 意 をし て活 動 を する と いう ふう に し たと こ ろで ござ い ま す 。
（富永委員） いわば、現場の責任ということですか。
（保健体育課長） そういうことにはなりますけれども、高温注意情報、
暑 さ指 数 が31度を 超 え るよ う な と きと い う のは 、 特 に 気温 や 湿 度な どに注意をして活動をしてほしいということでございます。
（教育長） 今、説明がありましたけれども、この高温注意情報というのは 気温 が35度 、暑 さ 指 数で も 気 温 が35度 と いう こ と な ので 、 気 温が 35度というのが目安ということでしょうか。
（ 保 健 体 育 課 長 ） 一 応 気 温 で い い ま す と 、 35度 が 目 安 に な ろ う か と 思 います。
（ 関 委 員 ） 原 則 とい う か 、 方 針 に つ いて は こ れ で 問 題 な いと 思 い ま す が 、
現 実問 題 と し て熱 中 症 はい ろ い ろ なケ ー ス で起 こ り ま すか ら 、 今回 、甲子 園で も 途 中 で給 水 の ため の タ イ ムを 取 っ たり し て い ます が 、 試合 や練習 でも そ う い った 具 体 的な 指 導 例 や事 例 集 も併 せ て 作 って お い た方 が良い かと 思 い ま す。 そ う いっ た 事 例 を積 み 重 ねる こ と に よっ て 、 いろ いろ
な ケー ス で 応 用が で き るの で 、 方 向だ け 定 めて も な か なか 実 際 何を するのか、ということになると思うので、検討されたらどうでしょうか。
（保健体育課長） 熱中症の疑いがあるときの対処法等につきましては、
従 前か ら 研 修 等の 場 で 指導 し て い ると こ ろ でご ざ い ま して 、 水 分、 塩分
補 給を し な が ら、 涼 し いと こ ろ で 休ま せ る とい う よ う なこ と が ござ いま
す 。そ れ 以 外 にも 今 年 度は 特 に 暑 さが 厳 し かっ た と い うこ と も あり まして 、中 体 連 、 高野 連 に 対し ま し て も、 生 徒 の安 全 に 留 意し た 大 会運 営をす るよ う に お 願い を し まし た 。 例 えば 、 中 学総 体 が ご ざい ま し たけ れど
も 、陸 上 競 技 では ゴ ー ル直 後 の 選 手に ウ ォ ータ ー ミ ス トの 散 布 や水 分補
給 をし た り 、 サッ カ ー 、野 球 、 ラ グビ ー な どで は 給 水 タイ ム を 設定 して
お りま す 。 ま た、 高 校 野球 の 愛 媛 大会 に お きま し て も 、５ 回 終 了時 の散水 の際 に 、 給 水タ イ ム を設 け た り 、場 内 ア ナウ ン ス や スコ ア ボ ード で熱中 症の 注 意 喚 起を 行 う よう に し た とこ ろ で ござ い ま す 。こ う い った ことを各校の部活動の指導者等にも周知をしていきたいと考えております。
（教育長） ほか、ございませんでしょうか。
（教育長） よろしいでしょうか。
（全委員） 異議なし。
（教育長） 全員異議ございませんので、愛媛県の運動部活動の在り方に関する方針の改定については、原案のとおり承認されました。
（教育長） ここからは、非公開案件の審議に入りますので、傍聴人の皆様は退席をお願いいたします。

（教育長） その他の協議を中断し、議案審議を再開する旨宣する。
○議案第40号 教職員の報賞について（教育長） 議案説明を求める。
（義務教育課長） 愛媛県教職員報賞規程第４条の規定により、永年勤続
し勤務成績良好な教職員を報賞する原案を説明する。
（教育長） 意見を求める。
（教育長） 原案について諮る。
（全委員） 異議ない旨答える。
（教育長） 原案のとおり可決決定する旨宣する。
○議案第44号 愛媛県文化財保護審議会委員の委嘱について（教育長） 議案説明を求める。
（文化財保護課長） 愛媛県文化財保護審議会委員の任期満了に伴い、愛媛県文化財保護条例第７条第１項の規定により、委員を委嘱する原案を説明する。
（教育長） 意見を求める。
（教育長） 原案について諮る。
（全委員） 異議ない旨答える。
（教育長） 原案のとおり可決決定する旨宣する。
（教育長） 議案審議を終了し、その他の協議を再開する旨宣する。
○平成31年秋の叙勲について（教育長） 協議題の説明を求める。
（教育総務課長） 平成31年秋の叙勲候補者について、教育功労（６名）、
学校保健功労（２名）の推薦について説明する。
（教育長） 意見を求める。
（教育長） 原案について諮る。
（全委員） 異議ない旨答える。
（教育長） 了承する旨宣する。
○ 平 成 30年 度 優 れ た 「 早 寝 早 起 き 朝 ご は ん 」 運 動 の 推 進 に か か る 文 部科学大臣表彰について（教育長） 協議題の説明を求める。
（ 社 会 教 育 課 長 ） 平 成 30年 度 優 れ た 「 早 寝 早 起 き 朝 ご は ん 」 運 動 の 推 進にかかる文部科学大臣表彰について被表彰候補団体（２団体）の推薦について説明する。
（教育長） 意見を求める。
（関委員） 組織期間の期間の算定の仕方について質問する。
（社会教育課長） 組織期間は学校が設立されてから何年経過しているかで算定し、学校が統合された場合は統合した日から起算する旨回答する。
（教育長） 原案について諮る。
（全委員） 異議ない旨答える。
（教育長）

了承する旨宣する。

（教育長） 非公開案件終了のため会議を公開する旨宣する。
(6) 閉 会（午後４時４分）（教育長） 以上で、本日の審議事項を全て終了いたしましたので、教育委員会８月定例会を閉会いたします。