市議会だより

9月定例会
審議結果及び賛否の分かれた議案 ………… ２～3
可決された意見書 ………………………………… 3
委員会報告…………………………………… 4～5
市長報告…………………………………… 5～6

一般質問………………………………… 7～11

編集後記、まちの話題 ………………………… 12№80

令和5年11月１日号

写真同好会提供

審 議 結 果 報 告
9月 定 例 会

議案番号

議

案

名

議決内容

諮問第 2 号

人権擁護委員の候補者の推薦について適任と決定

諮問第 3 号

人権擁護委員の候補者の推薦について適任と決定

諮問第 4 号

人権擁護委員の候補者の推薦について適任と決定

同意第 2 号

宮若市教育委員会委員の任命について

原案同意

同意第 3 号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

議案第 26 号

宮若市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議案第 27 号

令和 5 年度宮若市一般会計補正予算（第 2 号）について

原案可決

認定第 1 号

令和 4 年度宮若市一般会計歳入歳出決算認定について

原案認定

認定第 2 号

令和 4 年度宮若市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

原案認定

認定第 3 号

令和 4 年度宮若市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について

原案認定

認定第 4 号

令和 4 年度宮若市吉川財産区特別会計歳入歳出決算認定について

原案認定

認定第 5 号

令和 4 年度宮若市下水道事業会計決算認定について

原案認定

認定第 6 号

令和 4 年度宮若市簡易水道事業会計決算認定について

原案認定

認定第 7 号

令和 4 年度宮若市水道事業会計決算認定について

原案認定

宮若市弓道場建設に関する請願書

趣旨採択

議員提出議案第 3 号 ゆたかな学びの実現・教職員定数改善に係る意見書

原案可決

5 年請願第 2 号

5 年請願第 3 号

ゆたかな学びの実現・教職員定数改善をはかるための、2024 年度政府予算に係る意見書採択の請願について◆賛否の分かれた議案

英幸

勝

欠席

○

○

×

182 億 9,922 万
184 億 9,464 万
1 億 9,542 万円
5 千円
5 千円

○

○

×

令和５年度
一般会計補正予算

補正後の額

×

補正予算の主な内容
は、 ７ 月 の 豪 雨 に よ っ て
被 災 し た 道 路、 河 川、 水路及び西鞍の丘総合運動
公園などの災害復旧費等となっています。
全会一致で可決

補正額

勝

友則

○

寳部

善久

○

15

嘉昭

正次

○

遠藤

裕美子

○

14

重隆

秀一

○

谷口

健太郎

○

13

×：反対

敬

史倫

○

12

弓削田

11

茅野

10

安河

9

安永

8

和田

7

染矢

6

柴田

5

山元

4

清水

松岡

一般会計

補正前の額

3

優二

認定第 1 号

2

喜久雄

議案名

神谷

1
氏名

会計

○：賛成

藤春

議席番号

採択

No.80

2

人権擁護委員の候補者の推薦について

み

き ぬ え

る

おさむ

次の方を適任とすることに決定しました。

衣 恵 氏（再任）

さ い た

才田

留 美 氏（新任）

だ

かわなみ

川波

修 氏（新任）わ和田

宮若市教育委員会委員の任命についてみちひこ

道 彦 氏（再任）

次の方を任命することに同意
しました。

さ え き

佐伯

宮若市農業委員会委員の任命についてたかし

隆 氏（新任）

次の方を任命することに同意

しました。

やまもと

山本

可決された意見書

ゆたかな学びの実現・教職員定数改善に係る意見書

学校現場では、貧困・いじめ・不登校・教職員の長時間労働や未配置など解決すべき課題が山積しており、子どもたちのゆたかな学びを保障するための教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが困難な状況となっています。ゆたかな学びや学校の働き方改革を実現するためには、加配教員の増員や少数職種の配置増など教職員定数改善が不可欠です。
21 年の法改正により、小学校の学級編制標準は段階的に 35 人に引き下げられているものの、今後は、小学校に留まることなく、中学校・高等学校での早期実施も必要です。加えて、きめ細かい教育活動をすすめるた
めには、さらなる学級編制標準の引き下げ、少人数学級の実現が必要です。
一方、厳しい財政状況の中、独自財源により人的措置等を行っている自治体もありますが、自治体間の教育格差が生じることは大きな問題です。義務教育費国庫負担制度については、小泉政権下の「三位一体改革」の中で国庫負担率が 2 分の 1 から 3 分の 1 に引き下げられました。国の施策として定数改善にむけた財源保障をし、子どもたちが全国のどこに住んでいても、一定水準の教育を受けられることが憲法上の要請です。ゆたかな子どもの学びを保障するための条件整備は不可欠です。
よって、国会及び政府におかれては、地方教育行政の実情を十分に認識され、地方自治体が計画的に教育行政を進めることができるように、下記の措置を講じられるよう強く要請します。
記
1．中学校・高等学校での 35 人学級を早急に実施すること。また、さらなる少人数学級について検討すること。
2．学校の働き方改革・長時間労働是正を実現するため、加配教員の増員や少数職種の配置増など教職員定
数改善を推進すること。
3．自治体で国の標準を下回る「学級編制基準の弾力的運用」の実施ができるよう加配の削減は行わないこと。
4．教職員の処遇について、新規採用を持続的に確保し、専門性を発揮し意欲をもって働くことができるよ
う、改善に必要な財政措置を講じること。
5．新卒者の就業機会や教職員の年齢構成のバランスの確保等の観点を十分に考慮し、すべての自治体で定
年引上げ期間中に教職員の安定的な新規採用ができるよう、定数加配措置をはじめとした必要な財政措置を講ずること。
6．教育の機会均等と水準の維持向上をはかるため、地方財政を確保した上で義務教育費国庫負担制度の負担割合を引き上げること。
以上、地方自治法第 99 条の規定により意見書を提出いたします。
提出先

衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、財務大臣、総務大臣、文部科学大臣

市議 会 会議録はホームページからも閲覧できます。
http://www.db-search.com/miyawaka-c/index.php/

次回の定例会は 12 月 1 日（金）開会予定です。
皆さんの傍聴をお待ちしています。

新型コロナウイルス感染者の発生状況によっては、傍聴をお控えいただくことがあります。
本会議・各常任委員会等の日程については、日程が決まり次第、宮若市のホームページに掲載します。
小さなお子さんをお連れの人は議場への入場はできませんが、庁舎内において親子一緒に視聴できますので、議会事務局にお尋ね下さい。

3

No.80

委員会報告喜久雄

３．システム開発委託料について、どのようなシステムを開発したのか

９．有害鳥獣対策について、捕獲状況は

８．特別支援教育支援員の配置教員数は足りているのか

令和４年度の実績は、捕獲頭数が、イノ シ シ が ４ １ ９ 頭、 鹿 が ３ ３ １ 頭、 ア
ナグマが 頭、アライグマが 頭、合計８１５頭。前年は６４７頭なので、増加傾向にある。

現状で、数は確保されている。

デジタル田園都市国家構想推進交付金を活用し、公共施設予約のシステムと電子申請のシステムを構築している。
４．市長の歳費カット分は何に使ったのか
一般会計予算に組み込まれているという認 識 で あ る 。

．ふるさと納税の返礼品は増えたのか

49

月定例会

神谷

決算審査特別委員会
委員長
５．産後ケアの推進について、サポート
内容と 利 用 実 績 は16

令和３年度は２９０品。令和４年度は３７７品で、 品増えている。
．宮若うまい米コンクールについて、参加者が全体のどれぐらいいるのか。また、事業主体はどこなのか
市内の水稲農家数は５５９者あり、コンクールの参加者は 名、約 ・５％の参加となっている。事業主体は、宮若う
まい米コンクール実行委員会である。

認定第３号

15

産 後 ケ ア の 事 業 は、 助 産 院 と 契 約 をし、１歳までの赤ちゃんとお母さんに対して、子育てや体のケアなどに関しての指導を受けるなど、支援を行っている事業。令和４年度の実績としては、７人が利用し て い る 。
６．保育所委託料の不用額について説明
を

87

10

後期高齢者医療の被保険者は、令和４年度末で、４，７７６人である。

１．該当者は何名くらいいるのか

87

認定第１号「一般会計」、認定第２号「 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 」、 認 定 第 ３ 号「後期高齢者医療特別会計」、認定第４号「吉川財産区特別会計」、認定第５号「下水道事業会計」、認定第６号「簡易水道事業会計」及び認定第７号「水道事業会
計」について９名の委員により審査を行いました。
主な質疑と回答は以下のとおり

認定第１号
１．固定資産税が、昨年より１億円程度増えているがこの要因は

７．地元農産物を活用した学校給食の提供頻度 は当初予算では、月当たりの入所児童数を６５６人で見込んで予算を組んでいたが、結果的に月平均６２３人であった
ため。

２．定住促進事業の効果は

給食のお米には、全て宮若米を使用している。また、宮若牛を年に１回使用している 。

企 業 に よ る 設 備 投 資 に よ っ て、 約
１億６千万円増額となっている。

令和４年度で、新規の定住奨励金の件
数は、 件。家賃補助については、 件
である。

77

11

９
61

認定第５号

１．下水道決算に対する質疑

総決算報告書、損益計算書及び貸借対照表、その他決算附属書類については、
いずれも適正に表示されていることが認められているが、令和３年度期首における貸借対照表の記載に齟齬があり、今
回令和４年度の決算書については、訂正した決算書を作成している。また、システムの改修については、令和５年度の決算が終わるまでには進めていく。

認定第７号

１．上水道の安定供給ということで、老朽化による配水管の更新はどれぐらい進んだのか

令和４年度は、４路線更新しており、
延長は、９７３メートルである。

認定第１号
賛成多数で認定
反対討論「市長の給料減額が、教育行政等々に利用されたか否かというところがはっき
り見えない答弁であり、納得できない。
よって反対である。
」

認定第２号から第７号
全会一致で認定4No.80

総務委員会
委員長 安永友則

宮若市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について

柴田 裕美子教育民生委員会
委員長

その後、９月４日に委員会を開催し、審査を行いました。
４日の委員会では、これまでの審査を踏まえて、委員から、趣旨採択とす

中改革プラン」に基づき、健全な財政基盤を確立するための継続的な取組を行っています。

このプランの目標として、令和３年て、７億３，７６７万円の歳入確保と度から令和７年度までの５箇年においその理由は、弓道という日本古来の５億７，００９万円の歳出削減によるることの動議が提出されました。
伝統文化を守りたい思い、市内に弓道

総額

宮若市弓道場建設に関する請願書
こ の 請 願 は、 ６ 月 定 例 会 に お い て、場がないために経験者、これから弓道

億７７６万円の財政効果を掲げ

継続審査であったため、閉会中の審査

め、議会の議決を求めるものです。

宮若市印鑑条例の一部を改正するた

載 す る こ と が 可 能 と な っ た こ と か ら、

ドの電子証明書をスマートフォンに搭の一部改正に伴い、マイナンバーカー

システム機構の認証業務に関する法律

る県の補助事業は、確認できなかった

た、県産材を使用した木造建築に対すどがあるものの、請願者が申されていた。財源については、国の補助事業な

況や、財源についての説明を受けまし所管課から近隣市町の弓道場の利用状と し て、 ８ 月 ３ 日 に 委 員 会 を 開 催 し、設は困難であるとの判断から趣旨採択

果を勘案して、現時点で、弓道場の建の確保や交流人口の増加への費用対効旨には賛同できるが、現実的に、財源の環境整備の必要性といった請願の趣の育成や成人、高齢者の生きがいの場いるという課題、弓道を通して青少年を始める方々の活動に制限がかかって的な運営や共同調理場の給食調理業務

陵小学校の開校に伴う公共施設の効率として、「行政運営の効率化」では、光また、令和４年度、３つの基本方針

実績額となっています。

標額に対して、５億８，２１１万円の歳出合わせて２億４，６４８万円の目ており、令和４年度においては、歳入

電子署名等に係る地方公共団体情報

主な質疑とのことでした。
に弓道場があるのだから、それを利用

市 長 報 告る自主財源確保の推進、債権管理条例

業誘致やふるさと納税の啓発などによ「健全な財政基盤の確立」では、企６１２万４千円となっています。

額７，３９４万円に対して、実績額９，を民間委託したことなどにより、目標

るのか。

していただく考え方もあるのではない

３ 日 の 審 査 で は、 委 員 か ら、「 近 隣・施行日は。

か。
」との意見がありました。

ス・マイ ナンバーカードを交付せずに、
マートフォンにて電子証明書が使え

答弁

日には、鞍手町と直方市の弓道場の現地視察を行い、弓道人

また、８月・スマートフォンにて電子証明書を使うためには、マイナンバーカードの

令 和４年 度 宮 若 市 行 財 政 改 革 実っており、「効率的な住民サービスの向て、実績額４億１，１６４万２千円となより、目標額１億４，２５４万円に対しに基づく適正な債権管理の推進などにては、鞍手町の弓道連盟加入者は、

施計画「第四次集中改革プラン」の上」では、道路愛護推進活動を通じた口や施設の維持管理方法などについて・スマートフォンでのコンビニ交付の利用にかかる国のシステム改修が年名で、その内約３分の１は、町外の方

進捗状況の報告について交付が前提となっている。

内に完了予定であり、これに伴う国とのことでした。維持管理については、◆市長報告の通知により、規則にて施行日を定

目標額３，０００万円に対して、実績

地域コミュニティ活動への支援により、直方市は、弓道連盟と共同で維持管理
令和３年８月に策定した「第四次集める予定である。

を行っているとのことでした。

29の説明を受けました。弓道人口につい全会一致で趣旨採択の提案がなされました。

13

1

全会一致で可決

No.80

5

21

宮若市総合計画に基づく各種事業を額７，４３４万４千円となっています。
式に改めることとし、再度募集を開始

一部を一括して助成する助成金交付方事故が発生しました。

て３名の児童の尊い命が失われる水難
３名の児童のご冥福をお祈りいたし

けた啓発を徹底することとしています。

今後、このような痛ましい事故が二市が指名した事業者から提出された企

出 店 事 業 者 の 選 定 方 法 に つ い て は、事故の発生を受けて、教育委員会に度と発生しないよう関係機関と連携

画提案書等を基に事業内容等を選定委

おいては、臨時の保護者説明会と家庭

スー パーサンキュウ跡 地の今 後のしているところです。

員会で審査して、市長が決定すること訪問を実施し、事故の経過と児童に対対策について着実に推進していくためにも、今後も間 断 な い 行 財 政 改 革 の 取 組 を 実 施 し、としています。

する今後の対応について説明するととスーパーサンキュウ跡地への商業施◆市長報告 ５

し、取り組んでいきます。

健全な財政運営及び効率的な行政運営

助成金の額は、新たな商業施設の出もに、北九州教育事務所にスクールカ

ま す と と も に、 ご 遺 族 の 方 々 に 対 し、の確立を図ります。

店に要する費用の一部で、選定委員会

ウンセラーの派遣を依頼し、児童の心
また、今後の対策として、河川管理者

一部を一括して助成する助成金交付方

額転貸方式から、出店に要する費用の設の誘致については、誘致の方法を減で あ る 国 土 交 通 省 遠 賀 川 河 川 事 務 所、式に改め、停止条件付で募集を実施しお悔やみを申し上げます。

スー パーサンキュウ跡 地の今 後のの審査を経て、上限額５，０００万円◆市長報告 ２

方針についてのケアに努めているところです。

福岡県県土整備事務所、本市土木建設

ましたが、この募集においても出店事

買物困難者の生活を守るため、一刻も課をはじめ、教育委員会や総務課、福会で構成する宮若市水難事故防止協議

早く商業施設誘致を進める必要がある

業者の決定には至りませんでした。
会を設置することとし、８月８日に１と考え、検討を重ねた結果、本年２月に岡県警、直鞍広域消防本部、自治会長

令和４年度において、宮若市債権管回目の協議会を開催したところです。

株式会社トライアルホールディングスと債権の放棄について◆市長報告 ３ています。

の範囲内で市長が認定した額を予定しス ー パ ー サ ン キ ュ ウ の 閉 店 に 伴 い、
市民の食料品や日用品の買物が不便になることを危惧した地元自治会から買物難民対策の要望が出されています。
また、市議会からも「買物対策の充条第４号の規定により、１

本協議会では、ハード、ソフト両面の間で締結した連携協定に基づき、現在、実を求める決議」において、買物対策

件、４，６２０円の債権を放棄していまからの対策を行うこととし、注意喚起

望を受けています。

について、様々な施策を講じるよう要本市としては、スーパーサンキュウ

すが、これは、水道使用料について、事

スーパーサンキュウ跡地への助成金交付

理条 例 第跡地への早期の商業施設誘致を図るたが必要と思われる箇所の現地確認を行し、河川等における水難事故防止に向また、作成したハザードマップを活用ととしています。

ための看板設置等の対策を実施するこ

マップを作成することや、注意喚起の方式による出店をお願いしています。

業所の破産により放棄したものです。

◆市長報告 ４日に、市内の河川におい水難事故防止に向けた取組について去る７月った上で、該当箇所を示したハザード

め、出店意向調査を実施し、出店を希望する事業者と協議を重ねてきました
が、出店事業者の決定には至りませんでした。
引き続き、早期の商業施設誘致を進めるため、誘致の方法をこれまでの減額転貸方式から、出店に要する費用の

16

21

6

No.80

里地里山の整備や有害鳥獣の対策について

買い物困難者への支援策について

おいて、国の鳥獣被害被害防止対策協議会にドタクシーによる商業託事業や、ＡＩデマン

日用品移動販売の委行っているのか。

路の維持管理は誰が線の町道認定と生活道

問

詳細な経過の説明を求について、今日までの予定はありません。

たな石碑等を設置するとし、本市において新墓地管理者が行うこと

料は法令に基づき整理

問

行政・公有財産の管理運営は適切に行われているか

問防止総合対策交付金を施設への移動に取り組

現在、市道欅原イモ

市長

答

行政財産普通財産用市長されているか。

行政財産用途別資ます。

よる農作物の被害や人活用し、農事組合等がむとともに、福丸地区

リ テ 線 と す る 同 道 は、

町道欅原・宮守田の生活圏に野生動物が地域で取り組む防護柵に新たな商業施設の誘

市長

頻繁に現れるなど安全の設置等の事業を積極致を推進しています。

答面や衛生面への問題が的 に 推 進 し て い ま す。

宮田町営共同墓地懸念される。
また、市による防護柵

が買い物に不便を強い基準については、市民事業化する財政措置のため、市では維持管理

生活道路は民有地のます。

いて町道認定されていた契約書と覚書が存在

町と磯光区とで締結しされています。

課で取りまとめ、整理

途別参考資料は「財産有害鳥獣駆除対策とられている状況が認めを行っていません。

める。

しては、捕獲頭数に応ら れ る 地 区 に お い て、

年３月議会におじた補助金の交付や狩総合的に検討し、事業

昭和

問

里地里山整備並びに

買い物困難者支援を答

有害鳥獣対策について費用の一部の助成も行

森林環境譲与税を活猟免許取得費用の一部化を判断していきたい

しており、各課で作成

財 政 効 果 と し て は、か。また今後どうする

くなっているのはなぜ

営共同墓地の石碑がな

問が 記 載 さ れ て い ま す。

委員会が行うことなど

運営を磯光区財産管理と、覚書では、墓地の田町に無償貸与するこ墓地の敷地について宮

し ま す。 契 約 書 で は、

園 に つ い て も 同 様 に、各課で管理している公いるところです。またに基づき整理に努めて自治法施行令等の法令とめに当たっては地方

なお、調書の取りまされた資料を基に管財消費の喚起による活性のか。

年１月に宮田化や雇用の創出、市民

昭和に関する調書」に添付用した放置竹林対策支を助成して狩猟従事者と考えています。

生活の安心に繋がる地っています。

援補助金制度を導入

数を増やすなど、駆除

市長

し、竹林の適正な管理体制の充実を図ってい答を支援しています。ま問

市長

た中山間地域等直接支ます。

物が困難となる市民の山間地域における集落
単位での農地保全の活本市では日常の買動に支援を行うことで域コミュニティの活性石碑は、当該墓地のに「磯光財産管理委員

町 営 共 同 墓 地 」、 裏 面

その後、正面に「宮田書」に記載しています。

とめ「財産に関する調管財課において取りま
市長

ために、買い物困難者化があると考えてい管理者である墓地管理年３月」と彫られた会 」、 右 側 面 に「 昭 和の管理は今までどおりています。また、墓地組合が撤去したと伺っ答

里地里山の整備や保全支援事業が進められて30に取り組んでいます。

本事業の意義・目的

欅原にある宮田町

払交付金を活用し、中

44

ます。

答

伺う。

イノシシやシカに

勝

茅野

秀一
山元

いる。

有害鳥獣被害対策でと財政措置に対する効

は宮若市、
直方市、
鞍手
町、小竹町と猟友会で果について伺う。

石碑が建立されてい

No.80

7

構成する直鞍地域鳥獣39

市 政 を 問 う

一般質問

宮若北部工業用地の現在の進捗状況を伺う

市長

市長
日

必要と思われる箇所のに河川において注意がについては、８月

水難事故防止協議会

答

先月 日の「市水難事故防止協議会」について伺う
問

市長は、諸課題に

問 現市長になって用ついて直接県と協議を答しているのか。

地交渉はどれ位進んだ
のか。
答 市長

現地調査を行ったとこ

また、私の元職が県て、それを身につけて帽子とタオルを用意しですが、長靴と麦わら担当課長、課長補佐

して取組を進めてお議会議員であった関係

参加しました。

令和２年９月から福月中旬
から、県に赴いた際は、当日の服装についてろです。

り、令和３年
必ず関係者とお会いしとともに県に赴き交渉から用地補償交渉を開て情報交換を行っていをしています。

始し、１年９箇月にわ

岡県において、宮若北たり地権者との交渉を

日の現地調査ます。

造成を進めるに当た

問が、市長は現地調査にも分かっていたと思う

は、事前に時間も場所

在の用地交渉の進捗状

市長
現場を十分に確認す答考えているのか。

身の服装についてどう況ですが、全体の６割て 知 恵 を 出 し な が ら、担当課と一緒になっ市長参加したときの自分自したところです。
引き続き、地権者と体である福岡県と連携

今後、鋭意進めていきの交渉を重ね、事業主を図りながら、本事業

るということが重要で問した。

に考えて行動してきまあり、そのことを中心
服装について伺う。

協議会時の市長のます。

進めていきます。

の完成に向けて取組を答り、市長の決意を伺う。

令和５年９月１日現問

重ねてきました。

部工業用地造成事業と

嘉昭
遠藤

30

30

の地権者と契約を締結

宮若北部工業用地

30

12

一般質問
市 政 を 問 う

令和４年度宮若市行財政改革実施計画「第四次集中改革プラン」の進捗状況報告書について

答 教育長職務代理者
本年５月に新型コロ
ナウイルス感染症が５類感染症に位置付けられたことから、徐々にではありますが、スポーツ活動を推進するための環境も整いつつあります。今年度よりスポーツフェスタや各種
スポーツ大会を従前の姿に戻し、実施しています。
今後も、教育委員会
が中心となって、スポーツ推進委員会や体育協会等と連携を図りながら、引き続き、スポーツの振興に努めます。

答 社会教育課長
県のスポーツコミッ
ション事業は、スポーツ大会及び合宿の誘致により、地域の交流人口を拡大し、地域の発展を目指し創設された事業で、利用者には県から最大１００万円の補助があります。キャンプ地では宿泊費や飲食代等、経済効果等が見込めるのもので、令和４年度は大学の硬式野球部がこの事業を活用し、光陵グリーンス
タジアムにて、キャンプ を 実 施 さ れ て お り、
約１００名の利用がありました。

答 スポーツコミッ
ション事業の活用実績を伺う。

重点的な取組テーマであるスポーツ、芸術・文化、健康寿命のまちづくりに関するスポーツ振興について

答 市長
令和４年度において歳入歳出合わせて２億４，６４８万円の目標額に対し、５億８，
２１１万円の実績額を達成しました。
課題は、現在の計画が、業務に対する努力
目 標 的 な 取 組 が 多 く、
課題克服のための行財
政改革的要素が低くなっている点です。
そのため、ネクスト
アクションは、改善できる部分は次年度から改善し、さらに、新たな計 画 を 策 定 す る 際 は、
現下の社会経済情勢を踏まえながら、行財政改革の質の向上を図っていきます。

問 「第四次集中改革プラン」の進捗に対しての評価と課題、ネクストアクションを伺う。

史倫

問 「スポーツ機会の充実」、「スポーツを通じた交流機会の拡大」とあるがコロナ禍が明けての今後の実施計画や展望を伺う。

松岡

8

No.80

吉川コミュニティセンターについてて検討を行っている段階であり、候補地によっては、新たな事務作業等が生じることも想定されますが、教育委員会としては、建設候補地の決定を最優先として、取組を進めたいと考えています。
問 候補地はどこなのか伺う。
答 社会教育課長
現在の吉川コミュニティセンター敷地、旧
ドリームホープの跡
地、旧吉川小学校周辺の休耕田周辺を候補地としています。

跡地は浸水の深さが０・５ メ ー ト ル 未 満 ではありますが、区域内に入っています。
吉川コミュニティセ
ンター敷地、旧吉川小学校周辺の休耕田につい て は、 洪 水 浸 水 想
定区域外となっています。
問 吉川コミュニティ
センターの土地購入費について、今年度執行することに間違いはな
いか。

本市の防災上の危機管理体制について

機 管 理 の 準 備（ 予 測、が、本市の防災上の危面があると思われる

対応、収束の３つの局の要素には準備、緊急全戸配布しています。

災マップを昨年度末に所を掲載した宮若市防定区域等の災害危険箇

警戒区域や洪水浸水想ては、市内の土砂災害

危険個所の周知としいますので、現在の避ことが重要だと思ってせんが、現場を感じる

べては把握できていま蓄されているのか、す

設にどの様なものが備であるか、また、各施が現在どのような状態

備え、点検、訓練）に

難所の状況について確います。

ついて本市の考え方とこのほか、地域での認し、問題があれば対防災上の危機管理

現状の危機管理体制に

防災講習会等も実施しついて伺う。

処していきます。

自治会で防災研修会等

たが、３ブロック、２

て伺う。

問

コロナ禍ではありまし
防災上の危機管理にが実施され、約３７０

市長
ついては、災害対策基

名の方が参加されてい答

本法等に基づき、宮若るところです。
います。併せて、災害し、その対応を行ってしていきます。

づき、防災対策を推進

係の法令・計画等に基今後も、各種防災関成に指定しています。平

福祉施設を福祉避難所

しては、市内公共施設、

年度と令和３年度時の職員配備を示した

つ、また、昨年度に４にそれぞれ２箇所ず
問作成し、毎年、人事異動等に伴う修正を行っりました。

所として利用可能とな箇所の施設が福祉避難箇所を確保し、市内８箇所の避難所

市長
市内

答

理体制の課題を伺う。

ドなどの備蓄も進めてーション及び簡易ベッ

飲料水、毛布、パーテています。また、食料、各避難所の維持管

防災配備体制編成表を

福祉避難所につきま

健康福祉課長市地域防災計画や宮若

答
市水防計画等を策定

福祉避難所についており、令和４年度は、

問

優二

藤春

健太郎
清水

答 市長
ワークショップでの意見や、費用対効果を考えながら、早急に候補地を選定し、令和５
年度中における予算の執行に間に合うよう最大限の努力をしていきます。

23

問 進捗状況について伺う。
答 教育長職務代理者
令和５年度当初予算において、測量調査委
託料及び事業計画策
定 委 託 料、 土 地 購 入
費 な ど、 合 わ せ て ３，
０ ０ ０ 万 円 を 計 上 し、事業に取り組んでいる
ところです。
現 在 ま で に、 吉 川・
日吉ブロックの自治会
長や関係団体等の代表者からなるワークショ
ップ会議を構成し、建設候補地や建物等について、地元の方々や関係団体の意見を拝聴するべく、２回の会議を実施したところです。
問 ３つの候補地における洪水の浸水想定区域について伺う。
答 社会教育課長
３つの候補地のうち、旧ドリームホープ

No.80

9

問 今後のスケジュー
ルについて伺う。
答 教育長職務代理者
現在、候補地につい19

市 政 を 問 う

一般質問

一般質問
市 政 を 問 う

ともに、近隣市町の動向についても注視していきます。

帯状疱疹について認知症対策について問 全国的に増えているが、本市としての考
えを伺う。

答 市長
認知症の方への支援として、地域包括支援センターにおいて相談を受け付けており、相談内容に応じて、市で実施している様々な制度及び医療・介護等の必要なサービスに繋ぐなど、関係部署や専門機関と連携しながら対応しています。
そのほか認知症の予防のため各地域に出向
いての介護予防教室や地域における認知症の方の見守りをサポートする認知症サポーター養成講座などの取組を実施しています。

問 認知症対策として
どのような取り組みをしているのか。

答 市長
帯状疱疹は、水ぼうそうにより知覚神経節に潜伏感染しているウ
イルスが、加齢や免疫低下などによって再び活性化されることで発症し、 歳代から徐々に発症率が高くなる傾向にあります。
現在、発症や重症化を予防する
ため、任意によるワクチン接種が行われており、厚生労働省の厚生科 学 審 議 会 予 防 接 種・ワクチン分科会においては、帯状疱疹ワクチ
ンの定期接種化についての検討がなされているところです。
本市としては、疾病の動向や、国のワクチ
ンの定期接種化等について情報収集を行うと50

市民が憩える環境づくりについて伺う

答 市長
市では、認知症等の症状で自宅に戻れないなど行方不明のおそれのある認知症高齢者等を支援する宮若市高齢者等ＳＯＳネットワー
ク事業を実施しています。
このネットワークは、認知症高齢者等が行方不明となった場合に関係機関及び介護サービス事業所などの登録いただいたネットワーク協力機関等に情報を 配 信 し、 早 期 発 見・保護に協力いただくもので、直鞍地区２市２町で広域的に取り組んでいます。

問 徘徊対策の支援について伺う。

問 子どもの遊び場の必要性について伺う。

民間のノウハウを活用した公園づくり～
Ｐａｒｋ Ｐ– ＦＩ制度について～の見解を伺う。

問問 コミュニティパー
ク事業による地域の活性化についての見解を
伺う。

裕美子

答 市長
コミュニティパーク
事業は、福岡市が取り組んでいる制度で、地域による公園のルール
づくりと自律的な管理運営により、公園管理の質の向上と地域コミ
ュニティの活性化を目指すものです。
具体的には、これまで行政が一律のルールで管理してきた公園
を、 地 域 で 公 園 の 利
用・管理運営ルールを定め、これを行政がサ
ポ ー ト す る も の で す。
これにより、公園を中心としたコミュニティ
活動が活性化する効果が期待されます。

柴田

答 市長
Ｐａｒｋ Ｐ– ＦＩ制
度の内容としては、認可を受けた都市公園において飲食店、売店等の施設の設置又は管理を行う民間事業者について、公募により選定
し、民間投資を誘導することで、公園管理者の財政負担を軽減しつ
つ、公園の質や利便性を向上させることが目的の制度です。
対象施設が都市公園である事など一定の条件があるため、本市においての導入は十分な精査が必要と考えます
が、官民連携による取組は重要であることか
ら、今後、本制度の調査研究を進めます。

正次

答 市長
本市においては、桐野児童遊園、２０００
年公園、西鞍の丘総合運動公園、光陵グリー
ンパーク、また、自然豊かな犬鳴川河川公園
やいこいの里千石などのほか、身近な遊び場として市役所本庁舎や若宮総合支所に遊具を設 置 し、 子 ど も が 遊
び、大人も憩える場所として活用いただいています。
子どもは、遊びを通して、知的好奇心や探求心を育み、体力や運動能力の向上だけでな
く、創造性や主体性を向上させることができ、安全に楽しく遊べ
る場所は、子どもたち
にとって必要であると考えています。

染矢

10

No.80

今の展示品の管理いるところです。

石炭記念館について伺う

問

副市長の公募について伺う

選考委員会の構成

問

八月十九日の説明

問と選考方法について伺

副市長人事につい問

会では、どのような質各種媒体を利用し問ては、これまで一般質に 尋 ね て き た が 今 回、た、見学者が増えるよ

建物の老朽化が顕著
うな施策を検討したこについて伺う。
であることから、今後とがあるか。

う。

も必要な整備や補修を副市長を選任するにに企業関係者や学識経ついては、市長のほか選考委員会の構成に総務課長当たって、なぜ職員か

公募に至った経緯につら選任しないのかとい験者、行政経験者、市

石炭記念館は、貝島教育長職務代理者

調が完備していないこ

考えられます。また、空は劣化がさらに進むとり、このままの状態でても、今後、検討してージの立ち上げについ民目線で市民主体の市

き込んでいただき、市

宮若市に新たな風を吹と ら わ れ る こ と な く、います。この度、前例にていけるのではないかの中の風土なども変えがよく見えて、市役所

登用するほうが、物事については、外部からしなかったということ

まず、職員から選任

は、個別面接を実施す

二次選考についてなります。

して、選考を行う形にと課題論文の点数化をは、提出された履歴書て、一次選考においていきます。

政運営ができる方、現と回答しています。

と信じて、公募を実施

たせる方が必ず現れる会との調整の役割を果や、議会、職員との調に基づく、副市長決裁については、専決規定

また、副市長の役割

長が決める形になるか接の結果を参考に、市最終的な選考は、面することとしました。

と思います。

と回答しています。

取り組んでもらいたい

整役、新しい取組にもる予定です。

地・現場主義の方、議市の公式ホームページ

いて伺う。

うこと、また、副市長の職員などを予定して炭礦が建設した旧大之とによって劣化が進ん

市長
市長就任後、まもなに求める役割についています。

浦小学校の校舎をそのでいると判断していま

答を活用して、石炭記念

く１年半が経過します

質問がありました。

まま活用しており、本す。今後、展示方法等、

まずは、既存の宮若館のＰＲを進めていきが、私自身も副市長の答

疑がなされたか。

行いながら、多くの資問の中でことあるごと

教育長職務代理者
料や展示物の保存、活答石炭記念館の施設管用に努めたいと考えて総務課長

理につきましては、個います。

た い と 考 え て い ま す。

社会教育課長人への業務委託をして問

また、新たなホームペ答

おり、その中で展示品

境の整備について、考の管理業務も行っている と こ ろ で す。 ま た、えを伺う。

空調など、展示環

職員も週１回程度訪問

社会教育課長市の石炭産業を後世に対策を検討していきた

選考の方法についし、施設及び展示物の

答

英幸

安河

敬
弓削田

必要性は十分に感じて点検を行っています。
答ては、カーテンが光を絵画の展示室につい通すものとなっている

今後の石炭記念館

をどう考えているの

問か。

伝える貴重な資料を展

ため、光が油絵に当た

示 し て い る こ と か ら、

いと考えています。

答

高い評価をいただいて

No.80

11

市 政 を 問 う

一般質問

みやわか市議会だより

2023
80号 令和５年11月１日

万年願・平「八月まつり」

宮若全国俳句大会

献血

リコリス子どもまつり

編集後記

英幸

今 回の 議 会 だより が 出る 頃には、さすがに秋が深まっていることと思いますが、お彼岸を過ぎても、真夏のような暑さが続いていることに驚いています。
今年の夏は、長い期間猛暑が続き、気象庁の検討会などでは、「異常気象だと言える」と指摘されています。
また、今年の冬は、エルニーニョ現象による暖冬が予想されています。
この気候変動が激しい現代において、四季の移ろいを感じる機会が減ったように思いますが、地球の未来のため、日常生活でできることに取り組んでいこうと思います。
市民の皆様におかれまして
は、くれぐれも体調を崩されませぬようご自愛ください。

安河

委

委

委

委

員

員

員

員

員

副委員長

委 員 長

安 河 英 幸神 谷 喜久雄

藤 春 優 二清 水 健太郎

染 矢 正 次松 岡 史 倫山 元 秀 一

議会広報調査特別委員会

委●発行／宮若市議会●編集／議会広報調査特別委員会●〒823-0011 福岡県宮若市宮田29-1●TEL 0949-32-1135／FAX 0949-32-0523

12

Miyawaka City No.80