FASF CIRCLE

第 2 期会計人材開発支援プログラムの開講に向けて
ASBJ 副委員長

あら いたけひろ

新井 武広

1 ．はじめに
当財団では、中長期的な視点に立った国際的な会計人材の発掘・育成の一助として、第 2 期会計人材開発支援プログラムを 5 月下旬から開講することを予定している1。第 2 期プログラムも、第1 期プログラムと同様、当財団内に設置された「会計人材開発タスクフォース」での検討を経て取りまとめ、公表したものである（図表 1）2。第 2 期プログラムは、2013 年 12 月に終了した第 1 期プログラムのコンセプトを基本的には踏襲しつつ、会計基準開発に興味のある若い世代を中心として、企業会計に関する知識と英語力の向上を図るプログラムを約 1 年半にわたり提供するものである。
本稿では、会計人材開発支援プログラムの目的と第 2 期プログラムの概要を紹介することとする。なお、意見にわたる部分は、筆者の私見である。
2 ．会計人材開発支援プログラムの目的
金融資本市場のグローバル化に対応して、G20 首脳会議での首脳宣言では、単一で高品質な国際基準の策定についての提言が継続して出されている。また、我が国では、2009 年 6 月に企業会計審議会から公表された「我が国における国際会計基準の取扱いに関する意見書（中間報告）」に基づき、2010 年 3 月期から一定の要件を満たす我が国企業の連結財務諸表に国際財務報告基準（IFRS）の任意適用が開始され、2013 年 6 月には「国際会計基準（IFRS）への対応のあり方に関する当面の方針」が公表され、IFRS の任意適用要件の大幅な緩和が図られたところである。
このような状況下、会計基準開発の国際舞台で我が国の存在感を示すとともに、我が国の状況も踏まえた国際的な基準開発を求めていくことは、ますます重要な施策であると考えられる。これに対応するためには、我が国から質の高い意見発信を行うとともに、国際会計基準審議会（IASB）理事や IFRS 解釈指針委員会委員、IFRS 諮問会議委員をはじめとした、さまざまな国際的な組織や会議体のメンバーに優秀な会計人材を継続的に送る取組みを強化する必要がある。そのためには、会計人材の育成、特に国際的な会計人材の育成に関して、各々の市場関係者における教育研修（OJT 及び各社の研修プログラム）に委ねるだけでなく、中長期的視野に立って、オール・ジャパンとして計画的かつ組織的な取組みを行っていくことが肝要であると考えられる。
1

参加者の募集は、当財団のホームページなどを通じ、平成 26 年 2 月 10 日から 3 月 7 日にかけて行ったところである。
2 平成 26 年 1 月 30 日に第 8 回会計人材開発タスクフォースを開催し、第 1 期の実施結果の分析を行ったうえで、第 2 期プログラム案について検討を行った。

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（図表 1）会計人材開発タスクフォースのメンバー
氏

（敬称略）

名

所属

委員長

新 井武 広ASBJ 副委員長

委

内 田和 宏有限責任あずさ監査法人

人事部長

山 田辰 己有限責任あずさ監査法人

理事・パートナー（IASB 前理事）

澤 口雅 昭あらた監査法人大内田敬

津 田良 洋員

海代表社員

新日本有限責任監査法人

アシュアランス・リーダー

有限責任監査法人トーマツ

第Ⅲ監査事業部 シニアパートナー
パートナー

野正

日本公認会計士協会

専務理事

阿 部

泰 久

日本経済団体連合会

経済基盤本部長八木健

日本証券アナリスト協会

関 口

智 和

ASBJ 常勤委員

金融庁

油 布

志 行

金融庁 総務企画局 企業開示課長

FASF

都正

FASF 代表理事常務

ASBJ

西 川

郁 生

ASBJ 委員長

ASBJ

小 野

行 雄

ASBJ 委員長代行

教育研修部長

常務理事

オブザーバー

二

当財団では、このような認識に基づき、日本経済団体連合会、日本証券アナリスト協会、日本公認会計士協会、大手監査法人や金融庁の協力を得て、2011 年 8 月に「会計人材開発タスクフォース」を立ち上げてプログラムの開発に着手し、同年 11 月に第 1 期プログラムをとりまとめた。そして、第 1 期は、2012 年 1 月に開講して 2013 年 12 月に終了したところである3。
第 2 期プログラムは、第 1 期プログラムを策定するにあたってのコンセプトを基本的には踏襲しつつ、第 1 期の実施結果を分析して一部見直して取りまとめたものである4。
3 ．第 2 期会計人材開発支援プログラムの概要
第 2 期プログラムの策定にあたっては、第 1 期プログラムの多くの部分を踏襲している。具体的には、①中長期的な視野に立って国際的な会計人材の育成を図るという趣旨を踏まえ、若い世代を中心とすること、②本プログラムの趣旨が、国際的な発言力の強化に向けた、さまざまな国際的な組織や会議体のメンバーに優秀な人材を継続的に送る取組みであることから、会計に関する知識や3

第 1 期プログラムは、若い世代を対象として IASB のプロジェクト・マネージャーレベルの人材養成を目標とするプロジェクト A（参加者 25 名）と、IASB 理事候補や IFRS 解釈指針委員会委員候補、IFRS 諮問会議委員候補、ASBJ 常勤委員（国際担当）候補等の輩出を目標とするプロジェクト B（参加者 11 名）からなり、それぞれに沿った具体的な個別プログラムを提供した。
4 第 1 期プログラム参加者には、期間中、アンケート調査 2 回と全員を対象とした個別面談を 1 回実施した。

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英語力について一定水準以上の者を対象とすること、③国際的な組織や会議体にはさまざまなセクターから参加することから、本プログラムの対象者は財務諸表作成者、財務諸表利用者、監査人とすること、④提供するプログラムの具体的な内容は、IFRS 開発の基礎にある考え方（概念フレームワーク）の深い理解を図り、論理構成力を磨くとともに、英語力の強化支援に主眼に置いたものとすることなどである。
その一方、第 1 期の実施結果を踏まえて、いくつかの点を見直すこととした。例えば、短期的な目的設定（当プログラムに参加して得られる成果）をより現実的かつ明確なものとした。短期的な成果イメージとしては、IASB における各種のアウトリーチ・ラウンドテーブル・ワーキンググ
ループへ参加する人材、さらには IASB 及び企業会計基準委員会（ASBJ）のスタッフ、ASBJ の専門委員会の専門委員として、国際的な会計基準開発に貢献できる人材を養成することを目標とすることとした。また、募集にあたっての「一定の会計に関する知識や英語力」についても、より具体的な形で募集要項に明記することとした。さらには、提供するブログラムの個々の内容について一部見直すとともに、期間を 2 年から約 1 年半とした。
提供する個々のプログラムは、第 1 期の若手を対象としたプロジェクト A と同じプログラム構成とし、①ASBJ 基調講演、②Accounting（IASB の概念フレームワークの理解を中心に）、③
IASB Update、④Discussion（英語でのディベートの進め方の特別講義や特定のテーマでのディベート）、⑤Writing をメインのプログラムとし、⑥国際舞台で活躍する者との交流、⑦IFRS 財団アジア・オセアニアオフィスを活用したプログラムも予定している（図表 2）。
これら 7 つの個別プログラムで、約 1 年半で最大 107 時間程度、年間で最大 70 時間程度（IFRS
財団アジア・オセアニアオフィスを活用したプログラムは含まず）を予定している。なお、Accounting や Discussion などでは相応の事前準備の時間の確保が必要になると考えられる。また、英語力の向上に関しては、派遣元での業務や研修プログラムなどを活用することを前提としたものとしている。
そのほか、第 1 期プログラム終了者や IASB に出向して帰任された方のうち希望者には、IASBupdate の受講の機会を提供するとともに、懇談の機会を設けることも計画している。
4 ．おわりに本プログラムは、会計知識と英語力を高め、ディスカッション能力や論理構成力の向上に主眼をおくものであり、派遣元での業務の傍ら、年間で 70 時間程度の時間を要するものである。業務繁忙期（1 月、4 月、7 月、10 月）は除き、換算すると、1 週間に 2 回程度は当財団に来ていただくものである。したがって、派遣元の上司や周りの方の理解と協力が不可欠である。
昨年末に終了した第 1 期においては、関係者の理解もあり、出席率は総じて良好であった。また、第 1 期プログラム参加者からは IASB への出向（1 名）、ASBJ への出向（1 名）、ASBJ の専門委員会の専門委員への就任（6 名）のほか、参加者の多くが IASB 主催の円卓会議やアウトリーチに参加しており、会計基準開発に関与する人材の発掘の場となったと考えられる。IFRS 基準諮問会議メンバー（財務諸表利用者）にも、第 1 期プログラムのプロジェクト B 参加者が選ばれている。さらには、監査人、財務諸表作成者、財務諸表利用者というさまざまなセクターの者が参加したことにより、人的ネットワークづくりに役立ったという声も多く聞かれる。

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第 2 期プログラムも、関係者の協力のもと、我が国の会計人材、特に、国際的な会計人材の発掘・育成の一助になることを期待するところである。
（図表 2）第 2 期会計人材開発支援プログラムの構成
目的

約 1 年半知識

ASBJ 基調プログラム

知識
英語

IASB update プログラム（IASB の基準開発動向等）

知識Accounting プログラム

英語

Writing トレーニング（希望者のみ）

プログラム終了後

IASB の各種アウトリーチ・ラウン
ドテーブル・ワーキンググループへの参加

IASB 及び ASBJ への出向
語学研修（所属元）

英語

Discussion トレーニング＜希望者のみ＞（語学研修の補完）

人的交流

国際舞台で活躍する者との交流プログラム

英語

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IFRS 財団アジア・オセアニアオフィスを活用したプログラム（可能な場合）

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ASBJ の各種専門委員会の専門委員※プログラム終了後、希望者には、一部 の プ ロ グ ラ ム（IASB update プログラム）を継続受講する機会を提供する予定