平成２６年度第１回八幡平市農業委員会総会議事録
告 示 年 月 日

平成２６年５月１６日

告 示 事 件

別紙告示写しのとおり

招 集 年 月 日

平成２６年５月２３日

招 集 場 所

松尾総合支所３階大会議室

開 閉 会 日 時
及 び 宣 言開 会

平成２６年５月２３日 14 時 40 分

議

長

髙橋 守男

閉 会

平成２６年５月２３日 15 時 00 分

議

長

髙橋 守男

議 席

委 員 氏 名出欠

議 席席番 号

委 員 氏 名応招（不応招）番 号

委員及び出席並

１

田村 紀

彦

▲

１６

熊２

阿部 正

芳○

１７

吉３

髙橋 守男

○

１８４

髙橋 正志○

１９５

羽沢 寿隆

○

２０６

髙

橋 末治

○

７

向 久 保勉８伊藤 諭

９田

１０

びに欠席委員出 席 ２５名
欠 席

４名

凡 例
○ 出 席
▲ 欠 席
× 不応招

澤 威 人席○一▲工藤 忠 榮

○種市 幸 雄○２１

髙橋 由 則○○２２

髙橋 光 廣

○

一

○

２３

工

藤 弘 道

▲

村 真行

○

２４

三浦 美恵子

○

遠藤 公雄

○

２５

小山田 惠 悦

○

１１

遠藤 美満

▲

２６

髙

橋 志 郎

○

１２

立柳優

○

２７

清水畑 京 子

○

１３

髙

橋 金悦

○

２８

石羽根 正 志

○

１４

工

藤 伸

一

○

２９

山

本 範 夫

○

１５

遠藤 實光

○

３０

松村 勝 彦○３１-1-田出欠議 事 録 署 名 委 員

議席番号９番職

田村 真行

名事 務 局 長

事務局長補佐兼農業振興係長

議席番号２４番

三浦美恵子

氏

名
遠藤 等

畑山 直己

農地調整係長津島 佐智幸

農地調整係主事

髙橋 慶

農業振興係主任

清川 智紀

農業振興係主事補

笹森 孝哉

八幡平市農業委員会会議
規則第１５条第１項の規定により説明のため出席した者の職・氏名

議事

次

第別紙のとおり附議事件

別紙議事次第に同じ会

議の経

過-2-１ 開会（１５時００分）
事務局（遠藤事務局長）
御起立をお願い致します。相互に礼をお願いします。ご着席願います。
これから総会に入りますが、これ以降の進行につきましては会長から進行させていただきます。
よろしくお願いします。
議長（髙橋守男会長）
ただ今から平成２６年度八幡平市農業委員会第１回総会を開会致します。
ただ今の出席委員数は、２９名中２５名であります。定足数に達しておりますので会議は成立致します。
２ 議事録署名人の指名
議長（髙橋守男会長）
次に議事録署名人の選任についてお諮り致します。
会議規則３９条第２項の規定による議事録署名人の選任については当職から指名して選任することにしたいと思います。ご異議ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋守男会長）
異議なしと認めます。よって議事録署名人には９番田村真行委員、２４番三浦美恵子委員を指名致します。
３ 会期の決定議長（髙橋守男会長）
次に、平成２６年度八幡平市農業委員会第１回総会の会期についてお諮り致します。
第１回総会の会期は平成２６年５月２３日、１日間とすることにしたいと思います。ご異議ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋守男会長）
異議なしと認めます。よって、平成２６年度第１回総会の会期は、平成２６年５月２３日の１日間とすることに決定致しました。
４ 報告
議長（髙橋守男会長）
次に、事務局から「平成２６年第２回運営委員会・第２回地区調査会地区長会議」について報-3-

告をお願いします。
事務局（遠藤事務局長）
それでは報告致します。資料は３頁になります。
「４報告」ということで平成２６年度第２回運営委員会報告ということでこちらの載せていただいております。
なお、運営委員会ではこれ以外にも協議された事項がございましたが、総会に関わる部分について抜粋して掲載しております。それ以外の事項につきましては後ほど開催します全体会のほうで改めてご報告申し上げたいと思います。
総会に関わる部分でございますが、５月１４日開催致しました。市役所３階でございます。
協議事項、総会にかける案件についてですが、議案第１号と致しまして『平成２５年度八幡平市農業委員会活動計画の「目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」について』という議題が一つ、それから「議案第２号 平成２６年度八幡平市農業委員会活動計画について」ということの二つを案件と致しまして協議していただきました。後ほど内容についてはまた、それぞれの議案で詳細を説明をしていきたいと思います。
以上、「平成２６年度第２回運営委員会において協議決定したので、運営委員会規程第８条に基づき報告致します。平成２６年５月２３日 運営委員長 会長 髙橋守男」以上です。
議長（髙橋守男会長）
ありがとうございました。
ただ今の「平成２６年度第２回運営委員会・第２回地区調査会地区長会議報告」につきまして何かお伺いしたいことがありましたらご発言をお願いします。
議長（髙橋守男会長）
ご発言ございませんか。
（なしの声あり）議長（髙橋守男会長）
ないようですので次に進みます。
５ 議事議長（髙橋守男会長）
議案の審議に先立ち、会議の進め方についてご協力をお願いします。ご質問等のある方は挙手のうえ、議長の許可を得てから議席番号、氏名を申し述べて質問をするようにご協力をお願いします。
それでは議案の審議に入ります。
「議案第１号 平成２５年度八幡平市農業委員会活動計画の「目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」について」を議題と致します。
事務局より内容の説明をお願いします。
-4-

事務局（畑山補佐）
それでは事務局より説明を致します。資料４頁をお願い致します。４頁からが議事となっております。めくっていただいて５頁をお願い致します。
『議案第１号 平成２５年度八幡平市農業委
員会活動計画の「目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」について』『平成２５年度八幡平市農業委員会活動計画の「目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」を別紙のとおり定めたいので、決定の可否を求めます。 平成２６年５月２３日提出 八幡平市
農業委員会 会長 髙橋守男』でございます。
それではここから座って説明をさせていただきます。
「別紙」が６頁からになります。６頁、表紙でございます。めくっていただきまして７頁でございます。平成２５年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価２５年度の目標等を掲げ活動したわけですが、その達成の点検・評価、内容と致しましては３月にご説明をして、ホームページ等でパブリックコメント住民意見を求めまして本日説明はその住民意見について説明を致したいと思います。一度説明をしておるわけですので簡略した説明をさせていただきたいと思います。
それでは７頁でございます。大きな「Ⅰ法令事務に関する点検」ということでございます。

「１ 総会等の開催及び議事録の作成」という内容でございまして、この内容が（１）（２）（３）（４）となってございます。
８頁でございます。
「事務に関する点検」でございます。こちらの方が「（１）農地法３条に基づく許可事務」「（２）農地転用に関する事務」４条・５条の関係でございます。
めくっていただいて９頁でございます。「（３）農業生産法人からの報告への対応」という内容でございます。
「（４）情報の提供等」ということで、先ほど申し上げた通り内容については３月にご説明をして、ホームページで公開し、住民意見を求めたところでございますが、１０頁でございます。
「（５）地域の農業者からの意見等」についてはいずれの点についても意見はございませんでした。ですので「Ⅰ点検」と致しましてはこの内容で本日ご提案させていただいているところでございます。
それでは１１頁をお願い致します。次に「法令事務の評価」という内容でございます。
「遊休農地に関する措置」という括弧で副題がついてございますが（１）にいては管内の農地面積遊休農地面積等を記載し、これも３月で内容をご説明している通りでございます。
（２）「２５年度の目標及び実績」という内容でございます。
（３）についても達成に向けた活動の内容を記載しております。
（４）について「評価の案」を入れてホームページで公開し、意見を（５）で求めたところでございましたけども、意見がございませんでしたので、（６）で評価の通り決定をさせていただきたいという内容になってございます。
１２頁でございます。
「Ⅲ促進等の事務」でございます。
「１ 認定農業者等担い手の育成及び確保」という内容でございます。現状と課題についても３月にご説明をし、住民意見を求めておった訳ですが（３）のところ、活動をして（４）案として、字が小さくて申し訳ありませんが、このような内容でご承認をいただいて、公表して住民意見を求めたところ、（５）でございますが住民からの意見はございませんでしたので（４）の案の通り決定をいただきたいと思います。
めくっていただいて１３頁でございます。同様に「担い手への農地の利用集積」ということで-5-ございます。管内の農地９，３５１ｈａあるわけですが、この集積面積が、６，６７４ｈａということで集積率が７１．３７％、これが現状でございましたけども（２）で目標をはるかに上回る実績をあげております。
（３）で活動の内容がございまして、（４）の案を示して、住民意見を求めたところ、（５）の通り意見がございませんでしたので（６）の通り、評価の案の通り決定をいただきたいと思います。
１４頁でございます。
「違反転用への適正な措置」ということでございます。これについても評
価の案の通りホームページで公開し、意見を求めたところでございますが意見はございませんでした。
以上、農業委員会の点検と評価という内容をいずれも住民意見がありませんでしたので、３月に説明をした内容の通りご決定をいただきたいと思います。
なお、この件でございますが、国のほうからの通達でございまして、「農業委員会の適正な事務」という通達がございまして、このような様式で、このような期限をもって、住民意見がなかったということで案が決定されたわけですが、決定したということを今月中にまたホームページで決定した内容を住民にお知らせをして、６月末までに県を通じて国へ報告する事務となってございます。それも併せて説明を致します。
以上、簡略な説明でございますが、どうぞ原案通りご決定をいただきたいと思います。よろしくお願いします。以上でございます。
議長（髙橋守男会長）
以上で説明が終わりました。
これより、議案第１号について質疑・討論を行います。質疑・討論ありませんか。
（なしの声あり）議長（髙橋守男会長）
なしの声ありますのでなしと認め質疑・討論を終わります。
これより、議案第１号を採決致します。本案について、原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（なしの声あり）議長（髙橋守男会長）
異議なしと認めます。よって議案第１号「平成２５年度八幡平市農業委員会活動計画の「目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」について」は原案のとおり決定致しました。
議長（髙橋守男会長）
次に議案第２号「平成２６年度八幡平市農業委員会活動計画について」を議題と致します。事務局より説明をお願いします。

-6-

事務局（畑山事務局長補佐）
それでは議案第２号を説明いたします。１５頁をお願い致します。
「議案第２号 平成２６年度八幡平市農業委員会活動計画について」「平成２６年度八幡平市農業委員会活動計画を別紙のとおり定めたいので決定の可否を求めます。平成２６年５月２３日提出 八幡平市農業委員会 会長 髙橋守男」でございます。
それではここから座って説明をさせていただきます。
１６頁からが「別紙」となってございます。１６頁が表紙でございます。
めくっていただいて１７頁でございます。１７頁「Ⅰ 基本方針」となってございます。
「国は農業の競争力強化に向け」というところから始まっておりますが、ここの点につきましては、恐れ入りますが４月の合同会議時に読み上げて説明をした点でございます。その後の変更がございませんので次に移らせていただきます。
１８頁から２１頁につきましては、３月に内容を示して、先ほどの点検・評価と同じように住民の意見募集、パブリックコメントをした内容でございます。
この様式につきましても先ほど説明をしてご承認、ご決定をいただいたとおり、国へ県を通じて報告する様式となってございます。
それでは１８頁を説明致します。
「Ⅱ 法令事務」でございます。遊休農地に関する措置の活動計画となりますが、（１）が現状でございまして、（２）が平成２６年度の活動計画の案でございます。皆さんにご説明をして、その後、パブリックコメントを取ったわけでございますが、「３ 地域の農業者等からの意見等」がございませんでしたので、（４）が（２）の案の通りの内容と決定をいただきたいと思います。
めくっていただきまして１９頁になります。「促進等事務」でございます。
「１ 認定農業者等担い手の育成及び確保」ということでございます。
（１）については現状でございまして、（２）が活動計画の案でございました。ここは説明済みでございますので省略をして（３）につきましてパブリックコメントを取りましたところ、意見がございませんでしたので（２）のとおり活動計画の決定をお願いしたいと思います。
次、２０頁でございます。
「２ 担い手への農地の利用集積」でございます。現状がありまして（２）集積の面積の目標を掲げてございます。この内容につきましては、前年の実績からの内容としたということを前回も説明をしたところでございます。これについてパブリックコメントを求めたところ、意見がございませんでしたので（４）で（２）の通りの活動計画案とさせていただきます。
２１頁でございます。
「３ 違反転用への適正な措置」でございます。これについても（２）で案をお示しして、パブリックコメントについては意見がございませんでしたので（４）は（２）と同様にご決定をお願いしたいと思います。
それでは２２頁からでございます。
「Ⅳ 実施計画」具体的な農業委員会の活動計画になってございます。これについても前回４月の合同会議で、赤字で変更した部分等をご説明をしたわけですが、１点だけその後変更して運営委員会で説明をした部分がございます。
２３頁でございます。ここの項目は主な業務の「（１）法令事務」の中の「④農地パトロールの実施」ということで４月に説明した時には、利用状況調査のみの表現としておりました。しかし今回、中間管理機構の関係で、農業委員会が利用意向調査を行わなければならないことになりま-7-したので、本文の１行目の後ろのほうからです「また、農地法第３０条の利用状況調査と第３２条の利用意向調査を行う」というふうにここを修正・訂正をさせていただいております。
以降「（２）促進事務」からについては前回ご説明した内容で変更点はございません。
ちょっと説明が簡略すぎて申し訳ございませんが、以上のとおりご説明とさせていただきます。
よろしくご審議をいただき、原案通りご決定をお願いしたいと思います。以上でございます。
議長（髙橋守男会長）
ありがとうございました。変更点を含め、説明を終わります。
これより議案第２号について質疑・討論を行います。質疑・討論ございませんか。
（なしの声あり）議長（髙橋守男会長）なしと認め、質疑・討論を終わります。
これより議案第２号を採決致します。本案について、原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（なしの声あり）議長（髙橋守男会長）
異議なしと認めます。よって「議案第２号 平成２６年度八幡平市農業委員会活動計画について」は原案のとおり決定しました。
６ 開会（１５時１７分）
議長（髙橋守男会長）
以上を持ちまして、本日の総会に付議されました議案の審議は全て終了致しました。
これを持って、平成２６年度第１回総会を閉会と致します。ご協力ありがとうございました。
21.35

-8-

八幡平市農業委員会会議規則第３４条第１項第２号の規定によりここに署名する。

平成２６年月会日長９番委員

２４番委員-9-