みなみ社会保険労務士事務所事務所便り
2015
2015 年 7 月号

マイナンバーの現状と動向Jul. 20157

今年 10 ⽉からマイナンバー通知が開始されます。制度の概要ならびに運⽤開始までの流れを説明します。

はじめに

平成 27 年 10 ⽉から国⺠ひとりひとりへのマイナンバー通知が開始され、平成28 年1 ⽉から順次税と社会保障（雇⽤保険と年⾦など）ならびに災害対策に使⽤されます。
企業も税関係と雇⽤保険・社会保険関係の届出に従業員のマイナンバーを記載しなければならなくなり、情報収集や情報管理について今から準備を進めなければなりません。

② 平成 28 年 1 ⽉から主に「雇⽤保険の⼊社退社手続き」

以下マイナンバー制度の概要を解説し、導⼊までの流れとおよび「所得税の源泉徴収票など法定調書提出・交付」注意点について紹介します。の際にマイナンバーを記載することになります。次にマイナンバー制度の概要

マイナンバー制度は主に「①⾏政サービスの公正化②⾏政

平成 29 年 1 ⽉から社会保険関係の手続きにもマイナンバーを記載することとなり、本格的に情報連携が始まります。の効率化③国⺠の利便性向上」を目的として開始されます。
ひとりにひとつの番号をつけることで、⾏政機関ごとの情報連携を⾏い、照合作業を省略する、不公平または不正な給付や負担逃れを防ぐ、などの意図があります。

③ マイナンバーは「特定個人情報」と呼ばれ、企業側に導⼊までの流れ① まず今年の 10 ⽉に、住⺠票の住所に「マイナンバーの通知カード」が送られます。
この通知カードは単に番号を知らせるだけの通知書ですが、本人の希望に応じて写真と IC チップが⼊った「個人番号カード（運転免許証のような形状）」の交付を受けることができます。

もこの情報を安全に管理する義務を課しています。パスワードロックや物理的保護（カギのかかる場所への保管など）により適切に管理しなければなりません。
年⾦記録漏洩問題により、マイナンバー制度の運⽤について変更になる可能性もあります。引き続き情報に注目しておきましょう。

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平成27年6⽉１⽇から改正道路交通法が施⾏

道路交通法改正による自転車通勤管理され、⾃転⾞運転者に対する取り締まりが厳しくなりました。⾃転⾞通勤者への注意喚起を⾏いましょう。

はじめに※1 ⾞道の右側通⾏や、右側に設置された路側帯を通⾏

1 ⽇から改正道路交通法が施⾏されたことで、危険⾏為を※2 信号のない交差点等で、左から進⾏してくる⾞両やくり返す⾃転⾞運転者に対しての取り締まりが厳しくな優先道路などを通⾏する⾞両等の進⾏を妨害するなりました。

どの⾏為

⾃転⾞が関係する交通事故の増加のため、平成 27 年 6 ⽉するなどの⾏為※3 ⾞道寄りを徐⾏しない、歩⾏者の通⾏を妨害するな
⾃転⾞通勤者がいる会社でも安全への教育指導が必要になってきます。以下、改正内容と対策ポイントについて紹介します。

どの⾏為※4 ハンドルやブレーキ等を確実に操作せず、他人に危害を及ぼすような速度や⽅法で運転する⾏為。
傘さし
運転、イヤホンで音楽を聴きながらの運転、携帯電話

改正内容やスマートフォン等を操作しながらの運転なども、
安

今回の改正では、⾃転⾞の運転による危険を防⽌するため『⾃転⾞運転者講習』制度が定められた点が⼤きなポイン
トです。

全運転義務違反の可能性あり会社の対策

1.法改正についての注意喚起
⾃転⾞運転者講習とは、信号無視や⼀時不停⽌など、政令

道路交通法改正により⾃転⾞運転に関する取り締まりで定める14 項目の危険⾏為を3 年以内に2 回⾏った⾃転が厳しくなることを周知しましょう。特に若い世代につ⾞運転者に命じられる講習のことです。受講命令に違反しいては「イヤホンをつけて音楽を聴きながら運転をすた場合は、罰則（5 万円以下の罰⾦）の対象となります。

る」「スマホを操作しながら運転をする」などの⾏為をしないように指導したほうがよいでしょう。

⾃転⾞運転者講習の対象となる危険⾏為 14 項目
信号無視

交差点右折時の通⾏妨害など

また、酒酔い運転についても今まで以上に注意が必要で通⾏禁⽌違反

環状交差点での安全進⾏義務す。会社の飲み会の帰りに⾃転⾞で帰宅しないよう指導違反など教育をしてください。

歩⾏者⽤道路における⾞両 ⼀時停⽌違反の通⾏義務違反
通⾏区分違反歩道通⾏時の通⾏⽅法違反※1※3

路側帯通⾏時の歩⾏者の通 制動装置（ブレーキ）不良⾃⾏妨害

転⾞の運転

遮断踏切への⽴ち⼊り

酒酔い運転

交差点での優先道路通⾏⾞ 安全運転義務違反
妨害など
※2

※4

2.⾃転⾞保険加⼊の検討
⾃転⾞通勤中に社員が交通事故の加害者となってしまった場合、会社にも運⾏供⽤者として損害賠償責任が及ぶ可能性があります。個人賠償責任補償（⾃転⾞運転中にケガをさせた場合や、器物を破損してしまった場合などの補償をするもの）がついた⾃転⾞保険の加⼊を検討してもよいでしょう。
⽉額数百円で加⼊できるものもありますので、会社の安全対策の⼀環として取り組んでみてください。

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ハラスメントを仕組みにより抑制する方法

セクハラ・パワハラを放置すると思わぬトラブルに発展することがありますが、「ハラスメントはダメ！」と口で言うだけではなかなか抑⽌できません。

はじめに当事者間の関係性によって決まります。つまりハラスメン

セクハラ・パワハラなどの職場ハラスメントは、⾒て⾒ぬトの問題は、⾏動や言葉を単に制限するだけでは解決せず、ふりで放置すると裁判などのトラブルに発展してしまう社員同士のコミュニケーション環境について対策をしなことがあります。そうなると、直接の加害者だけでなく企ければならないことになります。

業も安全配慮不⾜を問われ、⾦銭的損害、社会的イメージの損害を受けてしまいます。また、ハラスメントは働く人のパフォーマンスを低下させる点でも問題です。
「ハラス方策１：チーム再編成による予防メントはダメ！」と言うだけでなく、具体的にハラスメン

例えばチームの構成人員を組み替えるという⽅法がありトを予防する仕組みづくりについて説明します。

ます。
「体育会系でイケイケの上司」と「⼤人しい文科系ハラスメントの定義の部下」をペアにするならば、上司の言葉をソフトに翻訳してくれる「中間的な相談役」をチームに加えることで、まずはどのような⾏為がハラスメントにあたるかを知る上司の言動が⾏き過ぎることを抑制することができるで必要があります。厚⽣労働省によるセクハラ、パワハラのしょう。

定義は次の通りです。
また、セクハラを予防するためには「セクハラの恐れがあ職場において、労働者の意に反する性的な言動が⾏われ、それを拒否するなどの対応により解セクハラ

雇、降格、減給などの不利益を受けること、⼜は性的な言動が⾏われることで職場の環境が不快なものとなったため、労働者の能⼒の発揮に悪影響が⽣じること
同じ職場で働く者に対して、職務上の地位や人パワハラ間関係などの職場内の優位性を背景に、業務の適正な範囲を超えて、精神的・身体的苦痛を与える⼜は職場環境を悪化させる⾏為

ハラスメントの特徴として、受け手側がハラスメントと感じているときにのみ問題が表⾯化する点があります。例えば職場で性的な言動が⾏われていても、不快に感じる当事者がいなければセクハラとして問題になることはないでしょう。
パワハラ問題についても同様で、上司からの指導が「熱心る人物は同性のみをチームメイトにする」などの配慮も有効かもしれません。社員教育などでハラスメント防⽌の意
識付けをすることも⼤事ですが、同時に「ハラスメントしようにもできない環境をつくる」ことができないかを検討してください。

方策 2：

コミュニケーションツールの工夫による予防
主にパワハラ予防の手段ですが、「作業プロセスや業務改善の具体策を⾒える化する書類」を指導ツールとして⽤意することで、上司の指導が感情的になりすぎることを抑えることができます。
熱⾎型で言葉⾜らずな傾向がある上司に対しては、業務として指導すべきポイントがわかりやすく記録できるシートを⽤意し、シートを使った冷静な⾯談⽅法を教えることで、怒り以外のコミュニケーションで指導する⽅法があることを気づいてもらいましょう。

な」ものなのか「パワハラ」なのかは、言葉や⾏動よりも

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