)

議
事
録

(

諫
早
市
農
業
委
員
会
総
会

令
和
三
年
度
第
五
回
八
月

令和３年度諫早市農業委員会 第５回総会議事録
１ 開 催 日 時 令和３年８月２７日（金）開 会 午後２時００分 ～ 閉 会 午後３時００分
２ 開 催 場 所 諫早市役所 本館８階 ８－１会議室
３ 出 席 委 員 （１９人）
会長

２０番 山 開 博 俊

会 長 職 務代 理 者

１９番 小 森 俊 夫

農

業

委

員

４ 欠 席 委 員（１人）

１番 池田つや子

２番 久 保繁

３番 中 尾 貞 治

４番 久 本 純 造

５番 立 森 和 富

６番 前 田 貞 松

８番 松 尾 正 晴

９番 長谷川 博

１０番 山 口 勇 満

１１番 中 島 康 範

１２番 松 本 秀 德

１３番 陣 野 昭 則

１４番 山 口 廣 三

１５番 澤 久

１６番 周 防 克 己

１７番 池 田 武 弘

１８番 野 副 栄 治

進

７番 中 川 一 範

５ 付議事件第１号 農地法第３条の規定による許可申請書審議の件
第２号 農地法第３条の規定による許可処分の取消願審議の件
第３号 農地法第４条の規定による許可申請書審議の件
第４号 農地法第５条の規定による許可申請書審議の件
第５号 農業経営基盤強化促進法による利用権設定等審議の件
第６号 農地中間管理事業に係る「農用地利用配分計画」に対する意見聴取の件
６ 報

告第１号 農地法第３条の３の規定による届出書受理の件
第２号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約の通知の件
第３号 農地法第４条の規定による農地転用届出書受理の件
第４号 農地法第５条の規定による農地転用届出書受理の件
第５号 農業用施設届出書受理の件
第６号 農地改良等届出書受理の件

７ そ の 他- 1 -

８ 事 務 局
局

長 宇野和利次

事務職員 中 山 幸 一
９ 議長 増山義洋事務職員 山 内

主 任 半田智也

裕

事

（開会）
議

長

これより、
「令和３年度 諫早市農業委員会 第５回総会」を開会いたします。
総会の定足数について、事務局より報告願います。

事 務 局

総会の定足数につきまして、ご報告いたします。
農業委員会の在任委員２０名中、１９名の出席で定足数に達していますので、総会が成立していることをご報告いたします。なお、７番・中川委員から欠席の届出があっております。以上で、報告を終わります。

議

長

それでは議事に入る前に、諫早市農業委員会総会会議規則第１９条第２項に規定の議事録署名人を定めたいと存じます。
私に、ご一任いただければ指名したいと思いますが、いかがでしょうか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

異議なしということでありますので、議事録署名人に６番・前田委員、１５番・澤久委員のご両人にお願いいたします。
それでは、議事に入りますが、議事進行上、発言される際、挙手をし、議長の許可を受けてから、氏名を告げて発言をお願いします。
また、発言は、簡明に、議題外、又はその範囲を越えないようにお願いします。

（議案第１号）

それでは、議案第１号「農地法第３条の規定による許可申請書審議の件」を議題
といたします。事務局から説明をお願いします。

事 務 局

議案第１号「農地法第３条の規定による許可申請書審議の件」について説明します。まず始めに４番は取下げの申出があっております。
１番、諫早地区、福田町の農地１筆、４２２㎡について、耕作に便利なため、贈与を受ける申請です。権利取得後の農地面積は５，４４０㎡で、農業委員会が定める下限面積を超えています。コンバインや軽トラック等の機械は所有されております。また農業に３６年間従事され、譲受人宅から申請地までは徒歩で約１分でありますので、機械、労働力、技術、通作距離に問題は無いと思われます。
２番、小野地区、黒崎町の農地１筆、９７３㎡について、耕作に便利なため、贈与を受ける申請です。権利取得後の農地面積は５，５９６.０９㎡で、農業委員会
が定める下限面積を超えています。トラクターやコンバイン等の機械は所有されております。また、農業に４５年間従事され、譲受人宅から申請地までは車で約３分でありますので、機械、労働力、技術、通作距離に問題は無いと思われます。
３番、長田地区、小豆崎町の農地１筆、１９１㎡について、耕作に便利なため、購入する申請です。権利取得後の農地面積は１０，１０４.２０㎡で、農業委員会
が定める下限面積を超えています。トラクターや軽トラック等の機械は所有されており、家族と一緒に農作業をされています。また農業に３０年間従事され、譲受人- 2 -宅から申請地までは徒歩で約１分以内でありますので、機械、労働力、技術、通作距離に問題は無いと思われます。
４番は取下げです。
５番、小長井地区、小長井町井崎の農地４筆、３，２４４㎡について、農業経営
規 模 拡 大 を 行 う ため 、贈 与 を 受 け る 申 請で す。 権 利 取 得 後 の 農地 面積 は
１２８，４４３㎡で、農業委員会が定める下限面積を超えています。農地所有適格
法人の要件は満たされており、トラクターや普通トラック等の機械も所有されております。また農作業をする役員の人数も経験も十分あると思われ、譲受人の会社から申請地までは車で約５分でありますので、機械、労働力、技術、通作距離に問題は無いと思われます。以上で議案第１号の説明を終わります。
議長

議案第１号の説明がありましたので、１番・諫早地区担当の委員さん補足説明をお願いします。

委員

１番の農地を地区推進委員と確認してきました。権利取得後は、贈与を受ける農地において年間を通し、水稲を栽培されると見込まれます。権利取得後において周辺地域に及ぼす影響は特になく、「地域の農地の利用調整に協力する。
」とのことであり、地域との調和要件も満たされています。農地法第３条第２項各号のいずれにも該当しないため、地区協議会でも問題ないとの意見でした。ご審議お願いします。

議長

１番の説明がありましたが、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、１番は申請どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、１番は申請どおり許可することに決定いたします。

議

長次に、２番・小野地区担当の委員さん補足説明をお願いします。

委員

２番の農地を地区推進委員と確認してきました。権利取得後は、贈与を受ける農地において年間を通し、水稲を栽培されると見込まれます。権利取得後において周辺地域に及ぼす影響は特になく、「地域の農地の利用調整に協力する。
」とのことであり、地域との調和要件も満たされています。農地法第３条第２項各号のいずれにも該当しないため、地区協議会でも問題ないとの意見でした。ご審議お願いします。

議長

２番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、２番は申請どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、２番は、申請どおり許可することに決定いたします。

議長次に、３番・長田地区担当の委員さん補足説明をお願いします。

委員

３番の農地を地区推進委員と確認してきました。権利取得後は、購入する農地において年間を通し、苺を栽培されると見込まれます。権利取得後において周辺地域に及ぼす影響は特になく、「地域の農地の利用調整に協力する。
」とのことであり、- 3 -

地域との調和要件も満たされています。農地法第３条第２項各号のいずれにも該当しないため、地区協議会でも問題ないとの意見でした。ご審議お願いします。
議長３番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、３番は申請どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、３番は申請どおり許可することに決定いたします。

議長

次の５番は私２０番委員に関する事項でございますので、農業委員会等に関する法律第３１条の規定により、議長を会長職務代理者と交代し、退席します。
（２０番委員退席）

職務代理者

議長を交代し、審議を再開いたします。
５番・小長井地区担当の委員さん補足説明をお願いします。

委員

５番の農地を地区推進委員と確認してきました。権利取得後は、贈与を受ける農地において年間を通し、キュウリを栽培されると見込まれます。権利取得後において周辺地域に及ぼす影響は特になく、「地域の農地の利用調整に協力する。
」とのことであり、地域との調和要件も満たされています。農地法第３条第２項各号のいずれにも該当しないため、地区協議会でも問題ないとの意見でした。ご審議お願いし
ます。

職務代理者

５番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

職務代理者

ご質問がないようですので、５番は申請どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

職務代理者

ご異議がないようですので、５番は申請どおり許可することに決定いたします。
２０番委員の入場を求め、議長を交代いたします。
（２０番委員入場）議長（議案第２号）

再度、議長を交代し、審議を再開します。
次に、議案第２号「農地法第３条の規定による許可処分の取消願審議の件」を議題といたします。事務局から説明をお願いします。

事 務 局

議案第２号「農地法第３条の規定による許可処分の取消願審議の件」を説明します。
１番、小長井地区、小長井町大峰の農地３筆、２，５９２㎡につきましては、令和２年７月の総会において審議され、７月２９日付けで許可された案件です。申請
理由は、「農業経営規模拡大を行うため、購入する。
」というものでありましたが、許可後、都合により所有権移転がなされなかったとのことで、譲渡人、譲受人双方話し合いのうえ今回許可処分の取消願が提出されております。ご審議の程よろしく
お願いします。

議長

議案第２号の説明がありましたので、１番・小長井地区担当の委員さん補足説明- 4 -をお願いします。
委員

１番について、譲受人と譲渡人との話し合いを数回行ったところ、双方許可を取り消すことで合意しておりますので問題ないと思います。ご審議の程よろしくお願
いします。

議

長

１番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、１番は取消願どおり許可を取り消すことにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、１番は取消願どおり許可を取り消すことに決定いた
します。

議

長

次に、議案第３号「農地法第４条の規定による許可申請書審議の件」を議題とい（議案第３号） たします。事務局から説明をお願いします。
事 務 局

議案第３号「農地法第４条の規定による許可申請書審議の件」を説明します。
１番、小野地区、小野島町の田２筆、計４５５㎡について、農業用施設用地とす
る転用申請です。区域区分はその他の区域、農振白地です。農地の立地基準については第１種農地に該当しておりますが、農業用施設整備のため不許可の例外に該当
しております。申請者ですが、市内で農業を営んでおり、認定農業者です。本件については農業用機械等の保管のための倉庫及び水稲・玉葱の育苗場として整備するものです。申請地については、最高０．５ｍほど盛土をし、法面保護を施すことにより土砂流出の被害がないようにします。雨水排水については水路へ放流し、隣接する農地所有者等との協議書が添付されており、資金については残高証明で確認しています。
２番、高来地区、高来町下与の田１筆１，０８６㎡について、共同住宅用地とする転用申請で、区域区分はその他区域、農振白地です。農地の立地基準については、
水道・下水道の２管が通る道路に接し、５００ｍ以内に２つ以上の公共的施設があるため第３種農地に該当しております。本申請ですが、１０部屋分のアパート１棟を整備する計画となっております。土地利用計画については、盛土を最高３．２ｍ
施し、土砂流出等の被害が無いようにします。また、申請地の周辺には擁壁を設置します。雨水排水については水路へ放流し、汚水等については下水道へ接続します。
隣接農地所有者等との協議書が添付されており、資金については融資証明で確認しています。また、本件は１，０００㎡を超える開発行為であるため、市環境保全条
例に基づく事前協議の対象となっており、事前協議完了届の提出があっております。
議案第３号については、以上となっております。

議長

議案第３号の説明がありましたので、１番・小野地区担当の委員さん補足説明をお願いします。

委員

１番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。ご審議の程よろしくお願いします。

- 5 -

議

長

１番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、１番は許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、１番は許可することに決定いたします。

議

長次に、２番・高来地区担当の委員さん補足説明をお願いします。

委員

２番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。ご審議の程よろしくお願いします。

議長

２番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、２番は申請どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、２番は申請どおり許可することに決定いたします。

議

長

次に、議案第４号「農地法第５条の規定による許可申請書審議の件」を議題とい（議案第４号） たします。事務局から説明をお願いします。
事 務 局

議案第４号「農地法第５条の規定による許可申請書審議の件」を説明します。
１番、諫早地区、目代町の畑１筆、７８５㎡について、法面等を除いた有効利用
面積４９５㎡に一般住宅を建築し住宅用地とする転用申請です。契約内容は売買、
区域区分は調整区域、農振白地です。農地の立地基準については第２種農地に該当
しております。本件は、木造平屋建ての住宅を建築するもので、土地の造成はせず
現状のまま利用します。なお、申請地の一部は県土砂災害特別警戒区域、レッドゾーン内にあるため、その部分については住宅を建築できないものとなっております。
雨水については水路へ放流、汚水等については下水道へ接続します。隣接する農地はなく、資金については融資証明で確認しています。都市計画法第４３条第１項に基づく開発許可申請中です。
２番、諫早地区、目代町の田１筆、６２０㎡について、太陽光発電施設用地とす
る転用申請です。パネルは２３４枚設置し、売電単価は１４円となっております。
契約内容は賃貸借権設定２０年、区域区分は調整区域、農振白地です。農地の立地
基準については第２種農地に該当しております。申請地については造成をせず現状のまま利用し、雨水については申請地東側の水路に放流します。排水施設の使用についての協議は管理者である市と協議済でございます。隣接する農地はなく、資金については融資証明で確認しています。
３番、諫早地区、目代町の田１筆、６７３㎡について、太陽光発電施設用地とす
る転用申請です。パネルは２０８枚設置し、売電単価は１４円となっております。
契約内容は賃貸借権設定２０年、区域区分は調整区域、農振白地です。農地の立地
基準については第２種農地に該当しております。申請地については造成をせず現状のまま利用し、雨水については申請地東側の水路に放流します。排水施設の使用に- 6 -ついての協議は管理者である市と協議済でございます。隣接する農地はなく、資金については融資証明で確認しています。
４番、小栗地区、川床町の畑１筆、４７９㎡について、一般住宅を建築し住宅用地とする転用申請です。契約内容は売買、区域区分は調整区域、農振白地です。農地の立地基準については第２種農地に該当しております。本件は木造平屋建ての住宅を建築するもので、土地利用計画については切土を最高０．３ｍ施し、申請地周辺の一部には擁壁を設置いたします。雨水については道路側溝へ、汚水等について
は合併浄化槽を通じて道路側溝へ放流します。隣接する農地はなく、資金については融資証明で確認しています。都市計画法第４３条第１項に基づく開発許可申請中です。
５番、小野地区、長野町の畑１筆、２１９㎡について、通路用地とする転用申請です。契約内容は売買、区域区分は調整区域、農振白地です。農地の立地基準については第１種農地に該当しますが、既存施設の拡張であるため不許可の例外に該当します。本件ですが、譲受人宅への通路が無いため、新たに整備するものです。雨
水排水については道路側溝へ放流します。隣接する農地はなく、資金については残高証明で確認しています。
６番、小野地区、長野町の田１筆、２３４㎡について、一般住宅を建築し住宅用地とする転用申請です。契約内容は売買、区域区分は調整区域、農振白地です。農地の立地基準については、第１種農地に該当しますが、集落に接続する住宅建築であるため不許可の例外に該当します。本件は木造２階建ての住宅を建築するもので、土地は造成をせずに現状のまま利用し、雨水については道路側溝へ、汚水等については合併浄化槽を通じて道路側溝へ放流します。隣接する農地所有者等との協議書が添付されており、資金については融資証明で確認しています。都市計画法第４３条第１項に基づく開発許可申請中です。
７番、小野地区、小野島町の畑１筆、４９３㎡について、一般住宅を建築し住宅用地とする転用申請です。契約内容は贈与で、親子間による贈与となっております。
区域区分は調整区域、農振白地です。農地の立地基準については第２種農地に該当します。本件は木造平屋建ての住宅を建築するもので、土地は造成をせずに現状のまま利用し、雨水については道路側溝へ、汚水等については下水道へ接続します。
隣接する農地所有者等との協議書が添付されており、資金については融資証明で確認しています。都市計画法第４３条第１項に基づく開発許可申請中です。
８番、小野地区、川内町の畑２筆、計３８９㎡について、一般住宅を建築し住宅
用地及び通路用地とする転用申請です。通路用地部分については持分３分の１とするものです。契約内容は売買、区域区分は調整区域、農振白地です。農地の立地基準については第２種農地に該当します。本件は木造平屋建ての住宅を建築するもの
で、土地は現状のまま利用し、一部既存のコンクリート擁壁を利用します。雨水については水路へ、汚水等については合併浄化槽を通じて水路へ放流します。隣接する農地はなく、資金については融資証明で確認しています。都市計画法第４３条第１項に基づく開発許可申請中です。

- 7 -９番、真津山地区、貝津町の畑１筆、５６８㎡について、貸重機置場用地１０台分とする転用申請です。契約内容は売買。区域区分は調整区域、農振白地です。農地の立地基準については長崎自動車道諫早ＩＣから概ね３００ｍ以内にある農地であるため、第３種農地に該当しております。譲受人ですが、法人の代表取締役の親族にあたり、現在は熊本県で会社員をされておりますが、近日中に法人の代表取締役に就任する予定です。本件は、個人が取得し法人に貸し出すものとなります。
申請地については、盛土を最高０．６ｍ施し、周囲に擁壁を設置することにより土砂流出の被害がないようにします。雨水については自然流下とし、隣接する農地所有者等との協議書が添付されており、資金については通帳の写しで確認しています。
１０番、真津山地区、貝津町の田３筆、計１，７７０㎡について、中古車置場用
地２０台分とする追認の転用申請です。契約内容は賃貸借権設定２０年、区域区分
は調整区域、農振白地です。農地の立地基準については第２種農地に該当しております。申請者ですが、昭和６１年から中古車販売店を経営しており、本件は中古車展示用地として利用するために転用するものです。雨水排水については自然流下とし、隣接する農地はなく、本件にかかる追加の資金はありません。許可なく農地を農地以外のものにしていたということで、顛末書の提出がなされております。
１１番、本野地区、上大渡野町の畑２筆、計４，８８１㎡に、併用地の一部を合わせた合計４，８８７．３６㎡を、太陽光発電施設用地とする転用申請です。本件は、先月の総会において、隣接農地所有者１名との十分な協議がなされておらず、
雨水排水についての十分な説明がなされていなかったことから、関係する隣接農地
所有者との同意書を提出させたうえで再度審議するとの意見があり、審議保留となりました。その後、同意書が提出されたため、今月再度審議するものです。
１２番、長田地区、長田町の田４筆、計３，５９４㎡に、併用地として県道の一部を合わせた合計３，８４９㎡を資材置場用地とする転用申請です。本件については、先月の総会において、隣接農地所有者との協議報告書の中で、協議相手が既に亡くなられているにも拘わらず協議したとの記載があることや事業計画に対して異議がないとの記載があり、事実と異なる記載があったため、関係する隣接農地所
有者との同意書を提出させたうえで再度審議するとの意見があり、審議保留となりました。その後、同意書が提出されたため、今月再度審議するものです。
１３番、多良見地区、多良見町中里の田８筆、計２,９０４．７４㎡を特定建築
条件付土地とする申請で、区域区分は調整区域、農振白地です。契約内容は売買、農地の立地基準については第２種農地に該当します。申請地ですが、木造２階建の住宅を１３棟建築する計画で、土地の造成については盛土を最高１.１５ｍ、切土を最高１ｍ施し、西側の境界部分については擁壁を設置します。雨水は道路側溝へ放流し、汚水については公共下水道へ接続します。隣接する農地はなく、資金については融資証明で確認しています。また、都市計画法第２９条第１項の規定による開発許可申請中です。
１４番、飯盛地区、飯盛町中山の田１筆、３９１㎡について、農業用倉庫及び農業用資材置場を整備し農業用施設用地とする転用申請です。契約内容は売買。区域- 8 -

区分はその他の区域、農振白地となっております。譲受人は市内で馬鈴薯を中心に営農をしております。本申請については、収穫物の保管庫として新たな倉庫とコンテナ等の資材置場を整備するものです。申請地の造成はなく土地を現状のまま利用
し、雨水については自然流下とし、隣接する農地所有者等との協議書が添付されております。資金については通帳の写しで確認しています。
１５番、飯盛地区、飯盛町山口の畑１筆、２４６㎡について、一般住宅を建築し住宅用地とする転用申請です。契約内容は贈与で親子間による贈与となっております。区域区分はその他の区域、農振白地です。農地の立地基準については第２種農地に該当しております。申請地ですが、土地を現状のまま利用し、一部土留め工事を施します。雨水については側溝へ、汚水等については下水道へ接続します。隣接する農地所有者等との協議書が添付されており、資金については融資証明で確認しています。議案第４号については以上となっております。
議長

議案第４号の説明がありましたので、１番から３番・諫早地区担当の委員さん補
足説明をお願いします。

委員

１番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。
２番と３番は隣接地で、間が道で区切られているところでございます。
２番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であるとの意見でした。
３番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、土地利用計画図、被害防除計画書等からして適正であるとの意見でした。ご審議の程よろしくお願いします。

議長

１番から３番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、１番から３番は許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、１番から３番は許可することに決定いたします。

議長次に、４番・小栗地区担当の委員さん補足説明をお願いします。

委員

４番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。ご審議の程よろしくお願いします。

議長４番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、４番は、申請どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、４番は、申請どおり許可することに決定いたします。

議

長次に、５番から８番・小野地区担当の委員さん補足説明をお願いします。

委員

５番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、土- 9 -

地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。
６番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。
委員

７番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。
８番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。ご審議の程よろしくお願いします。

議長

５番から８番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、５番から８番は、申請どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、５番から８番は、申請どおり許可することに決定い
たします。

議

長

次に、９番と１０番・真津山地区担当の委員さん補足説明をお願いします。

委員

９番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。
１０番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、
土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。ご審議の程よろしくお願いします。

議長９番と１０番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、９番と１０番は、申請どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、９番と１０番は、申請どおり許可することに決定い
たします。

議

長

次の１１番は、前回保留した件でございます。本野地区担当の委員さん、何かご
意見はありますか。

委員

１１番については、事務局から説明があったとおり先月保留となった件であり、提出があった同意書や土地利用計画図等から判断して適正であると思われます。ご審議の程よろしくお願いします。

議長１１番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、１１番は、申請どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、１１番は、申請どおり許可することに決定いたしま- 10 -

す。
議

長次の１２番も、前回保留分でございます。長田地区担当の委員さん、何かご意見はありますか。

委員

１２番については、事務局から説明があったとおり先月保留となった件であります。提出があった同意書や土地利用計画図等から判断して適正であると思われます。
ご審議の程よろしくお願いします。

議長１２番について、何かご質問はありませんか。

委員

この土地は干拓地でありまして、計画ではここに盛土をするとしています。盛土をすれば周辺のどこかが盛り上がってきます。東側は道路で、南側と北側は既に住宅が建っており盛土がされております。ということは逃げる場所が同意書をもらっている隣接農地４筆となる可能性がありますので、そのようになった場合に、どのように対応していくのか。経験上、１回だけではなく、盛り上がった後に下がってくると思いますので、どのような対応するのか伺います。

事 務 局

この件については、申請した行政書士に確認をしております。今回、１．５ｍ程の盛土を行いますが、近隣の採石置場ではこれ以上に盛っているところがあります。
そこについては周辺地への影響がないことから、ここについても影響がないと思われるということでした。また、隣接農地所有者には十分に説明をするとのことで回答をもらっています。

委員

私の土地の隣に盛土をされていまして、その時に被害防除計画とかなかったものですから、１回限りの対応で終わったんですね。その後も地盤沈下をしていまして、それをどこに言ったらいいのかということがありますので、書類に残しておいた方がいいのではないかと思います。

委員その件ですけれども、あとからトラブルが起きればどちらも不愉快な思いをする
ので、被害防除計画書と隣接農地所有者の同意書には、万一周囲に被害が生じた場
合は責任をもって解決すると記載され、文書で取り交わしをしているようです。

議

長

ほかにご質問等はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、１２番は、申請どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、１２番は、申請どおり許可することに決定いたしま
す。

議

長

次に、１３番・多良見地区担当の委員さん補足説明をお願いします。

委員

１３番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、
土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。ご審議の程よろしくお願いします。

議長１３番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、１３番は申請どおり許可することにご異議ありませ- 11 -

んか。
（「異議なし」と言う者あり）
議長

ご異議がないようですので、１３番は申請どおり許可することに決定いたします。

議長次に、１４番と１５番・飯盛地区担当の委員さん補足説明をお願いします。

委員

１４番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、
土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。
１５番、担当地区の推進委員と現地調査を行い、地区協議会で協議したところ、
土地利用計画図、被害防除計画書等から判断して適正であると思われます。ご審議の程よろしくお願いします。

議長１４番と１５番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、１４番と１５番は申請どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、１４番と１５番は申請どおり許可することに決定い
たします。

議

長

次に、議案第５号「農業経営基盤強化促進法による利用権設定審議の件」を議題（議案第５号） といたします。事務局から説明をお願いします。
事 務 局

議案第５号「農業経営基盤強化促進法による利用権設定審議の件」についてご説
明いたします。
１番、飯盛地区、飯盛町後田の農地１筆、１，０４２㎡を、耕作に便利なため、購入する申出です。申出人は、花卉の生産を主体に経営されています。
２番、高来地区、高来町小峰の農地１筆、１，０６６㎡を、耕作に便利なため、購入する申出です。申出人は、水稲、牧草の生産を主体に経営されています。
以上、１番と２番の申し出は、権利取得後の全ての農地について、年間を通して耕作されると認められるため、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしています。以上で説明を終わります。

議長

事務局から説明がありましたが、１番と２番について、何かご質問はありません
か。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、１番と２番は、申出どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、１番と２番は、申出どおり許可することに決定いたします。

（議案第５,６号） 続きまして、関連がありますので、議案第５号の３番から２９番、議案第６号「農地中間管理事業に係る農用地利用配分計画に対する意見聴取の件」について、一括して議題とします。事務局から説明をお願いします。
事 務 局

議案第５号の３番、諫早地区、日の出町の農地２筆、１，１１２㎡を、議案第６- 12 -

号の１番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、大根、玉ねぎ、馬鈴薯、グリーンピースの生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農地中間管理事業の活用に繋がります。
議案第５号の４番、小野地区、赤崎町の農地１筆、２，３２５㎡を、議案第６号の２番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受ける
ことにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の５番、小野地区、小野島町、川内町の農地３筆、３，８２０㎡を、
議案第６号の３番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲、麦、玉ねぎの生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の６番、小野地区、川内町、小野島町の農地１３筆、１４，２６６㎡
を、議案第５号の４番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲、ミニトマトの生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の７番、小野地区、川内町の農地３筆、２，１１３㎡、
議案第５号の８番、小野地区、川内町の農地１筆、１，４５０㎡を、議案第６号の５番に使用貸借２０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、キュウリの生産を主体に経営される予定で、今回、権利の設定を受けることにより、新規就農に繋がります。
議案第５号の９番、有喜地区、早見町の農地３筆、１，７２８㎡を、議案第６号の６番に賃貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、人参、馬鈴薯の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の１０番、森山地区、森山町上井牟田の農地５筆、７，０００㎡、
議案第５号の１１番、森山地区、森山町上井牟田の農地２筆、４，１８５㎡、
議案第５号の１２番、森山地区、森山町上井牟田の農地２筆、２，２２０㎡、
議案第５号の１３番、森山地区、森山町上井牟田の農地３筆、３，５３７㎡、
議案第５号の１４－１番、森山地区、森山町上井牟田の農地８筆、１１，８９１㎡を、議案第６号の７－１番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲、麦、蕎麦の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模の拡大と、農地中間管理事業の活用に繋がります。
議案第５号の１４－２番、森山地区、森山町上井牟田の農地１筆、９６０㎡を、
議案第６号の８番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の１５－１番、森山地区、森山町上井牟田の農地４筆、１０，１４７- 13 -

㎡を、議案第６号の７－２番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲、麦蕎、麦の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の１５－２番、森山地区、森山町上井牟田の農地１筆、１，９２５㎡
を、議案第６号の９－１番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分
計画です。権利の設定を受ける者は、水稲の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の１６－１番、森山地区、森山町上井牟田の農地１筆、１，０７３㎡
を、議案第６号の７－３番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分
計画です。権利の設定を受ける者は、水稲、麦、蕎麦の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の１６－２番、森山地区、森山町上井牟田の農地１筆、１，４７１㎡
を、議案第６号の１０－１番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の１６－３番、森山地区、森山町上井牟田の農地１筆、１，０３３㎡
を、議案第６号の９－２番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分
計画です。権利の設定を受ける者は、水稲の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の１７－１番、森山地区、森山町上井牟田の農地１筆、１，５９８㎡
を、議案第６号の７－４番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分
計画です。権利の設定を受ける者は、水稲、麦、蕎麦の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の１７－２番、森山地区、森山町上井牟田の農地１筆、１，８５７㎡
を、議案第６号の９－３番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分
計画です。権利の設定を受ける者は、水稲の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の１８番、森山地区、森山町上井牟田の農地２筆、３，１５４㎡を、
議案第６号の１０－２番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分
計画です。権利の設定を受ける者は、水稲の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の１９－１番、森山地区、森山町上井牟田の農地２筆、２，６６２㎡
を、議案第６号の１０－３番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農地中間管理事業の活用に繋がります。
議案第５号の１９－２番、森山地区、森山町上井牟田の農地２筆、１，４８０㎡
を、議案第６号の１１－１番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲、麦、大豆の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。

- 14 -

議案第５号の２０－１番、森山地区、森山町上井牟田の農地１筆、７５８㎡を、
議案第６号の１０－４番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分
計画です。権利の設定を受ける者は、水稲の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の２０－２番、森山地区、森山町上井牟田の農地４筆、３，３１０㎡
を、議案第６号の１１－２番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲、麦、大豆の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農地中間管理事業の活用に繋がります。
議案第５号の２１番、飯盛地区、飯盛町後田の農地１筆、９３０㎡、
議案第５号の２２番、飯盛地区、飯盛町上原の農地１筆、２，５９４㎡を、議案
第６号の１２番に賃貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、馬鈴薯、人参の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農地中間管理事業の活用に繋がります。
議案第５号の２３番、飯盛地区、飯盛町後田の農地１筆、４１３㎡を、議案第６号の１３番に賃貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、馬鈴薯、生姜の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の２４番、飯盛地区、飯盛町中山の農地３筆、５，００８㎡を、議案
第６号の１４番に賃貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、馬鈴薯、人参、大根の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の２５番、飯盛地区、飯盛町中山の農地２筆、２，９０６㎡を、議案
第６号の１５番に賃貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、馬鈴薯の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。
議案第５号の２６番、高来地区、高来町神津倉の農地１筆、２，０４０㎡、
議案第５号の２７番、高来地区、高来町神津倉の農地１筆、４６４㎡、
議案第５号の２８番、高来地区、高来町神津倉の農地１筆、９１０㎡、
議案第５号の２９番、高来地区、高来町東平原の農地１筆、９１５㎡を、議案第６号の１６番に使用貸借１０年で新規に権利設定する農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲の生産を主体に経営されており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営を行うことに繋がります。
続きまして議案第６号の配分計画の変更について、説明します。
既に農業経営基盤強化促進法により農地中間管理機構が利用権の設定を受けている諫早地区、福田町及び長田地区、中田町、小豆崎町、西里町の農地２４筆、計
３５，１６９㎡について、議案第６号の１７－１番のとおり、配分を受ける者の変更を行う農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、馬鈴薯、人参の生産を主体に経営しており、今回、権利の設定を受けることにより、法人としての経営- 15 -

に繋がります。契約内容は賃貸借で、貸借期間は従前の貸借期間の残存期間である６年２か月となっています。
既に農業経営基盤強化促進法により農地中間管理機構が利用権の設定を受けている長田地区、中田町の農地１筆２，６３５㎡について、議案第６号の１７－２番のとおり、配分を受ける者の変更を行う農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、馬鈴薯、人参の生産を主体に経営しており、今回、権利の設定を受ける
ことにより、法人としての経営に繋がります。契約内容は賃貸借で、貸借期間は従前の貸借期間の残存期間である８年１か月となっています。
既に農業経営基盤強化促進法により農地中間管理機構が利用権の設定を受けている飯盛地区、飯盛町後田の農地３筆３，０１３㎡について、議案第６号の１７－３番のとおり、配分を受ける者の変更を行う農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、馬鈴薯、人参の生産を主体に経営しており、今回、権利の設定を受けることにより、法人としての経営に繋がります。契約内容は賃貸借で、貸借期間は従前の貸借期間の残存期間である７年２か月となっています。
既に農業経営基盤強化促進法により農地中間管理機構が利用権の設定を受けている小野地区、宗方町の農地４筆５，２２４㎡について、議案第６号の１８－１番のとおり、配分を受ける者の変更を行う農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲、麦の生産を主体に経営しており、今回、権利の設定を受けることにより、新たに営農主として耕作することに繋がります。契約内容は使用貸借で、貸借期間は従前の貸借期間の残存期間である６年７か月となっています。
既に農業経営基盤強化促進法により農地中間管理機構が利用権の設定を受けている小野地区、宗方町の農地６筆６，２９４㎡について、議案第６号の１８－２番のとおり、配分を受ける者の変更を行う農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲、麦の生産を主体に経営しており、今回、権利の設定を受けることにより、新たに営農主として耕作することに繋がります。契約内容は使用貸借で、貸借期間は従前の貸借期間の残存期間である８年１０か月となっています。
既に農業経営基盤強化促進法により農地中間管理機構が利用権の設定を受けている森山地区、森山町本村の農地１筆９０８㎡について、議案第６号の１９番のとおり、配分を受ける者の変更を行う農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、水稲、麦の生産を主体に経営しており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。契約内容は使用貸借で、貸借期間は従前の貸借期間の残存期間である８年８か月となっています。
既に農業経営基盤強化促進法により農地中間管理機構が利用権の設定を受けている飯盛地区、飯盛町後田、の農地２筆１，５４２㎡について、議案第６号の２０番のとおり、配分を受ける者の変更を行う農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、馬鈴薯、人参の生産を主体に経営しており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。契約内容は賃貸借で、貸借期間は従前の貸借期間の残存期間である８年１か月となっています。
既に農業経営基盤強化促進法により農地中間管理機構が利用権の設定を受けて- 16 -

いる飯盛地区、飯盛町中山の農地１筆１，５５９㎡について、議案第６号の２１番のとおり、配分を受ける者の変更を行う農用地利用配分計画です。権利の設定を受ける者は、馬鈴薯、人参、カブの生産を主体に経営しており、今回、権利の設定を受けることにより、農業経営規模拡大に繋がります。契約内容は賃貸借で、貸借期間は従前の貸借期間の残存期間である７年２か月となっています。
以上、第５号議案の３番から２９番までの申出は農地中間管理事業の実施に係るものと認められるため、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項第２号の要件を満たしています。また、第６号議案の１番から２１番までの農用地利用配分計画は、「農地中間管理事業実施に関する規程」の「貸付先決定ルール」に基づき作成されたものであります。以上で説明を終わります。
議長

議案第５号の３番から２９番、また、議案第６号の１番から２１番について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議長

ご質問がないようですので、議案第５号の３番から２９番を許可し、議案第６号の１番から２１番を「意見なし」とすることにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議がないようですので、議案第５号の３番から２９番を許可し、議案第６号の１番から２１番を「意見なし」とすることに決定いたします。

（報

告）

事 務 局

次に、報告案件について、事務局より報告願います。
報告第１号「農地法第３条の３の規定による届出書受理の件」について報告します。
諫早・小栗地区から１件、諫早・長田地区から１件、有喜地区から２件、飯盛地
区から１件、高来地区から１件、小長井地区から１件、合計７件出ています。届出
理由は、全て相続により農地の所有権を取得したためです。
報告第２号 「農地法第１８条第６項の規定による合意解約の通知の件」について報告します。
諫早地区から１件、森山地区から１件、合計２件の通知が出ています。解約理由
としましては、諫早地区の１件が耕作者を変更するため、森山地区の１件が農地中間管理機構に貸し付けるためとなっております。
報告第３号「農地法第４条の規定による農地転用届出書受理の件」について報告
します。
１番、諫早地区、幸町の田２０３㎡を住宅用地にする届出です。
報告第４号「農地法第５条の規定による農地転用届出書受理の件」につきまして
ご報告いたします。
１番と２番は関連があります。
１番、諫早地区、栄田町の畑３２２㎡を福祉施設用地にする使用貸借の届出です。
２番、諫早地区、栄田町の畑１０３㎡を通路用地にする使用貸借の届出です。
３番、真津山地区、真崎町の畑２１５㎡を住宅用地にする売買の届出です。
４番、真津山地区、真崎町の畑２１５㎡を住宅用地にする売買の届出です。

- 17 -

５番、多良見地区、多良見町中里の現況が畑の雑種地外３筆、計４３３㎡を住宅用地にする売買の届出です。
６番、多良見地区、多良見町化屋の畑２筆、計６２４㎡を駐車場用地にする売買の届出です。
７番、多良見地区、多良見町市布の畑２３８㎡を住宅用地にする売買の届出です。
報告第５号「農業用施設届出書受理の件」について報告します。
１番、諫早地区、天満町の田１筆、１，２９９㎡のうち１１８．２５㎡に農業用倉庫を設置する届出です。
報告第６号「農地改良等届出書受理の件」について報告します。
１番、諫早地区、天満町の農地１筆２，９７３㎡について、田畑転換する届出です。隣接地が造成により高くなり、水稲作付が難しいため、田畑転換を行い生産性を高めるものです。工事後はトウモロコシを作付する計画となっております。以上
で報告を終わります。
議長

ただいまの報告の件について、何かご質問はありませんか。
（「なし」と言う者あり）

議

長

なければ、報告の件は、ご了承をお願いいたします。

議長以上をもちまして、提出されました案件は全て終了いたしました。
お諮りします。議決されました案件につきましては、字句、数字、その他整理を要するものがありました場合、その整理を議長に委任されたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）

議長

ご異議ありませんので、これらの整理を要するものにつきましては、議長に委任することに決定いたしました。

議長

本日の、農地法等に係る審議結果をご報告します。
議案第１号

農地法第３条許可

４件。

議案第２号

農地法第３条許可許可処分の取消

１件。

議案第３号

農地法第４条許可

２件。

議案第４号

農地法第５条許可

１５件。

議案第５号

農業経営基盤強化促進法による利用権設定

２９件。

議案第６号

農地中間理事業に係る農用地利用配分計画

２１件。

以上、審議件数は、全部で７２件でございました。
以上で本日の審議事項等はすべて終了いたしました。
委員さん方から何かご質問等はありませんか。
（「なし」と言う者あり）
議

長

なければ、事務局から連絡事項等はありませんか。

事 務 局（事務連絡）

議

それでは、これをもちまして、令和３年度諫早市農業委員会第５回総会を閉会い長たします。ありがとうございました。

- 18 -

議長㊞

議事録署名人㊞

議事録署名人㊞- 19 -