H24.2.24 平成 23 年度第 4 回環境審議会 議事録

平成２３年度

第４回

石狩市環境審議会

議事録

○ 日 時

平成２４年２月２４日（金） １３時３０分〜１６時００分○ 場 所

石狩市役所 ３階 庁議室○ 案 件

石狩市一般廃棄物（ごみ）処理基本計画の策定について（継続審議）
石狩市環境白書 １１について
第２期 石狩市役所の事務・事業に関する実行計画（案）について
石狩市石狩川河口海浜植物等保護条例施行規則の一部改正について
その他

○ 出席者
石狩市環境審議会会 長

近 藤 哲 也

副 会 長

委 員

愛 澤 桃 美〃工 藤〃

酒 井 敏 一

〃

野〃

長谷部

〃

山 口 昌 子清乗 木 新一郎
昇昭 夫

事務局
環境室長 有 田 英 之

ごみ対策課長 齊 藤 智 春

低炭素社会推進担当参事 鍋 谷 英 幸

海浜植物保護センター担当主任 内 藤 華 子

環境担当主査 佐々木 幸 治環境担当主査 工 藤 隆 之

環境担当主事

○ 傍 聴

藤彰 矩

０名

○ 議 事
近 藤 会 長

第４回環境審議会を始めたいと思います。それでは議事次第にありますように、今日の議題は４つあり、「石狩市一般廃棄物（ごみ）処理基本計画の策定について」、「石狩市環境白書 １１ について」、「第２期 石狩市役所の事務・事業に関する実行計画（案）について」、「石狩市石狩川河口海浜植物等保護条例施行規則の一部改正について」、「その他」になっています。それでは事務局の方から１つ目の議題について説明をお願いします。

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事務局（鍋 谷） （資料説明（資料１．１,資料１．２））
近 藤 会 長乗 木 委 員全般にわたってご意見・ご質問はございませんか。
４５ページの上段、バイオマス資源を利活用した民間によるバイオマスエネルギー事業を支援するとありますが、民間によるバイオマスエネルギー支援とは具体的に何かあるのでしょうか。

事務局（鍋 谷）現在のところバイオマスをエネルギーとして活用する施設はございません。
昨年度 NEDO の補助金をいただきながら、食品系残さから発生させたバイオガスを、都市ガスに導管流入する検討調査を行いました。今後民間事業者で、このような事業を行う業者がいましたら、収集した生ごみを搬入するなど支援を行っていきたいと思っています。

事務局（有 田）また、現在排熱についてはキノコの栽培にも利用しています。

近 藤 会 長事務局の方で差し支えなければ、例をあげてはいかがでしょうか。

事務局（有 田）現在の排熱利用については実績があるので、今後も続けていくつもりですが、バイオガスについては、ここに書いてある域を出ていないので、事業性が具体的になったら記載します。

工 藤 委 員図表タイトルの位置など修正をお願いします。

事務局（鍋 谷）

修正いたします。

工 藤 委 員

排熱利用とありますが、どの位の熱量が利用可能なのでしょうか。

事務局（有 田）余っているような状態ではありません。施設の暖房、敷地内のロードヒーティング及び残った熱をキノコ栽培に供給しています。

工 藤 委 員

膨大な熱量があるならば、考え方も変わると思いましたが、そうではないのですね。

長谷部 委 員１７ページのほぼ同等の値とありますが、どれと比べて同等となっているのですか。

事務局（鍋 谷）全国平均、全道平均と比べてです。

長谷部 委 員それならば、その内容をカッコ書きでもよろしいので記載された方が良いと思います。

工 藤 委 員

最終処分地からの排水の処理は意識されているのでしょうか。

事務局（有 田）基準に適合するよう処理したものを海に放流しています。

工 藤 委 員３４ページの５式を導きとありますが、導いたのではないので、近似し、ではないでしょうか。

事務局（鍋 谷）

修正いたします。

乗 木 委 員４５ページ情報提供について、パンフレット等とありますが、生徒向け教材などの配布を考えていただけませんでしょうか。

事務局（有 田）出前講座などで、パワーポイント等を使用し、説明を行っています2

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ので、資料等の配布は可能です。
近 藤 会 長ご意見が無ければこの件については、了承ということで終わりたいと思います。
今後私と事務局の方で答申書を作成したいと思いますが、何かありましたら事務局までお問い合わせください。
それでは、次の案件である「環境白書 １１」について事務局の方から説明をお願いします。

事務局（有 田）（資料説明（資料２））近 藤 会 長全般にわたってご意見・ご質問はございませんか。

工 藤 委 員２９ページの（２）の上段のＰ８５とありますが、Ｐ８７の誤りではありませんか？

事務局（工 藤）野委 員修正いたします。
確認をさせてください。先程ごみの説明がありましたので、今回の説明では割愛されましたが、先程と排出量が少し異なりますが、これは何が原因となっていますか。

事務局（鍋 谷）今回、ごみ処理基本計画を策定するにあたり、環境省のマニュアルに基づいて作成し、今までの計画における 1 人当たりの排出量に資源物は含まれていませんが、今回のごみ処理基本計画からは、資源物を含めています。ですから、来年度からは、このごみ処理基本計画に基づいて公表することになります。

工 藤 委 員３４ページの図４−１３において、ＳＴ４とＳＴ６の間に運河橋と記載がありますが、なぜここに運河橋と記載しているのですか？

事務局（有 田）３１ページをご覧いただいて、厳密には運河橋ではありませんが、ＳＴ６が運河橋となります。ですから、図４−１３のＳＴ６を運河橋としています。

近 藤 会 長文中の図表番号記入忘れなどが多数ございますので修正してください。
例えば、５３ページの図の説明が何処にもされていませんが、表５−８に公共下水道の普及状況を示しましたといった内容を記載してください。
５５ページ表６−１の単位の位置をごみ処理量（ｔ）といったように工夫してください。

工 藤 委 員図４−１３中ＳＴ４が６まで上がっていますが、これは精度の問題ですか。

事務局（有 田）これは精度の問題ではなく、通年行っているのか、それとも夏場だ
け行っているかの違いとなります。開発局は通年行っており、市では3

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夏場だけで行っています。値は、夏は高くなり、冬は低くなります。
工 藤 委 員３４ページにルネッサンスの事が書かれていますが、導水を行った結果は全く現れていないように思います。

事務局（有 田）この段階では、まだ結果は出ていません。石狩川本流からは 1 か所ですが、豊平川からも創生川経由で入っていますし、伏古川も豊平川から導水しています。石狩川は札幌大橋の辺りから入っています。ただ、入れた付近では数値が下がりますが、下流の方まで来るのはかな
り時間がかかります。

近 藤 会 長２０ページ、アライグマに関して、これを見ただけでは増減が分かりませんので、トラップにかかった率がおわかりならば、書いた方がいいかもしれません。

長谷部 委 員

狂犬病の予防注射は義務付けられているのは知っていますが、これが１００％に達するとは思いませんが、なぜ６０〜７０％弱でとどまっているのですか。

事務局（有 田）考えられることは、毎年お金がかかるという事と、室内犬も多く注射をしなくても感染することはないだろうと言う思い込みがあると思います。予防注射の案内は毎年出しています。

近 藤 会 長

それは義務ですか。

事務局（有 田）はい

近 藤 会 長罰則もあるのですか。

事務局（有 田）はい。ただ、罰則をかけたことはありません。

近 藤 会 長７８ページ文中にシナリオとありますが、何を意味しているのですか。

事務局（鍋 谷）調査の中では色々なケースを想定していますが、ここでは説明が不足していましたので、再考します。

近 藤 会 長７３ページにおける太陽光システムについて、各家庭の稼働率は把握していますか。

事務局（有 田）はい。市役所の太陽光パネルについては、ロビーにモニターを置いて稼働率などを表示しています。

工 藤 委 員１５ページ紅葉山公園について、活用内容などもう少し記載をお願いします。

事務局（有 田）検討いたします。

近 藤 会 長それでは、白書についてはこれで終わりたいと思います。
お気づきの点などがございましたら、事務局までご連絡ください。
＜ 休憩 ＞
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近 藤 会 長それでは３つ目の議題である、「第２期 石狩市役所の事務・事業に関する実行計画（案）」について事務局の方から説明お願いします。

事務局（鍋 谷）（資料説明（資料３））

近 藤 会 長ありがとうございます。この内容に関しまして、ご意見、ご質問はございますか。
J‑
VER などで出てきた二酸化炭素量も考慮に入れるのですか。

事務局（有 田）ここでは、市の事務・事業で削減できる分だけを対象としています。

事務局（鍋 谷）オフィス活動と、建設土木工事、徐排雪、イベントなどに対して環境配慮型の指針をもって取り組んでいきます。

野委 員

公共工事などに環境配慮型ガイドラインを作るとありますが、請け負う業者が環境に配慮していない業者を排除するわけではないですね。

事務局（有 田）野委 員

事務局（有 田）野委 員

そこまでは考えていません。
総合評価方式を採用するものではないという事ですか。
そうです。
発注の中に環境に配慮するような仕様を付加していくという事ですか。

事務局（有 田）そういうことです。

近 藤 会 長市の中だけの計画ですが、何か勉強会などを開くのですか。

事務局（有 田）はい。職員の研修会などを開いていきます。

野委 員

オフセットクレジット登録事業に関しては、環境基本計画などに追加していく事はあるのですか。

事務局（有 田）温暖化対策推進計画の内容となりますが、計画を作成したのは合併前で、林業の割合が少なかったので、考慮に入れていませんでしたが、今後の見直しの中で入ることとなります。

野委 員

今年度予算の中にＬＥＤの街路灯などがありますが、これはこの計画の取り組みに入って来るのですか。

事務局（鍋 谷）はい。省エネ機器の導入等のところに入っていきます。

近 藤 会 長１０ページのＨＦ管とはどのようなものですか。

事務局（鍋 谷）現在、市役所本庁舎は従来の蛍光管ですが、ＨＦ管は、より省エネ型の蛍光管となります。

近 藤 会 長それでは他にないようなのでこれで終わりたいと思います。
それでは次の議題である「石狩市石狩川河口海浜植物等保護条例施行規則の一部改正について」について事務局から説明お願いします。

事務局（内 藤）（資料説明（資料４））

近この内容に関しまして何かご意見ご質問はございませんでしょうか。

藤 会長

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H24.2.24 平成 23 年度第 4 回環境審議会 議事録無いようですので、これで終了させていただきます。
その他とありますが、事務局の方から何かございますか。
事務局（有 田）今日から 1 ヶ月間、北海道電力の石狩湾新港発電所建設計画の環境影響評価方法書が縦覧されていますので経緯を説明します。
北海道の電力の多くを消費する札幌に近いこの地域に、ＬＮＧ発電所が図中の地域に建設されることになり、最終的には３基建てられる事になっています。

近 藤 会 長

今回はこれから環境影響評価書をつくるための方法を縦覧することになるのですか。

事務局（有 田）はい。今日から３０日間縦覧し、意見書は、今日から４５日間受け付けることになっています。

近 藤 会 長これについて何かありますか。
それでは、本日の議題は全て終了しましたのでこれで終わりたいと思います。

議事録を確認しました。
平成 24 年３月 17 日
石狩市環境審議会会長

6近藤哲也