令和２年度 五所川原市役所環境保全率先行動計画実績（中間評価）
１．概 要
五所川原市は、年々深刻さを増している地球温暖化の抑止に向けて、市役所自らの事務及び事業で発生する温室効果ガスの削減に努めるため、国が定める「地球温暖化対策の推進に関する法律」第21条第1項に基づいて、平成16年1月、初めて「五所川原市役所環境保全率先行動計画」を策定しました。
本行動計画は、平成21年1月に改訂し、他団体や指定管理を除いた施設を対象に、平成25年度までに、-6％（平成20年度比）を目標に掲げて取り組見みましたが、-1.6％と不本意な結果に終わったため、見直しを図ることとしました。
国が、深刻化する地球温暖化問題とパリ協定の採択を背景に、平成28年5月、「地球温暖化対策計画」を策定し、「業務その他部門」の目標を、令和12年度までに-40％（平成25年度比）を掲げたことを機に、本行動計画は、平成29年3月、市が所管する全ての施設を 対 象 と し て 、 令 和 12 年 度 ま で に -40 ％ （ 平 成 27 年 度 比 ） を 目 標 に 改 訂 し 、 令 和 2
年度までに-10％以上を中間目標に据えて、環境負荷の低減に取り組んできました。

２．温室効果ガス排出量（１）市役所全体の推移と目標
年 度
排出量

平成27年度
基準年度

平成28年度 平成29年度 平成30年度 令和元年度 令和２年度

11,389,978

11,747,643

11,666,544±0％+3.14％+2.43％

10,948,455

9,474,549(単位：kg-CO2)
令和２年度 令和12年度
中間目標

目標

10,032,983

10,250,980

6,833,987-11.91％-10.0％

14,000,000
12,000,000-3.88％
10,000,000-16.82%8,000,000-40.0％

6,000,000
4,000,000
2,000,000
0
平成27年度
平成28年度（基準年度）平成29年度

平成30年度

-1-

令和元年度

令和２年度

令和12年度（中間目標年度） （中間目標）

（目標）

令和2年度

（２）部局等別の推移と目標（ｋｇ-CO2）
年 度

平成27年度（基準年度）

部局等名

平成28年度 平成29年度 平成30年度 令和元年度

令和2年度 基準年度比

令和１２年度（目標）

総務部

634,028

671,677

745,073

769,290691,749

785,172

23.84%

534,827

財政部

10,148

7,045

7,705

3,668

0

0

-100.00%0

民生部

1,178,817

1,145,989

1,191,396

1,169,715

1,069,956

634,090-46.21%

431,907

福祉部

1,422,432

1,393,862

1,339,038

765,710

824,777

1,216,148-14.50%828,415

経済部

1,084,166

1,172,278

995,174

1,118,028

1,034,552

834,183-23.06%568,177

建設

部

486,650

433,396

207,323

490,640

251,013

204,695-57.94%

139,413

教 育 委 員 会

3,241,705

3,744,564

3,839,118

3,651,104

3,253,213

3,412,205

5.26%

2,324,238

金 木 総 合 支 所

343,180

355,888471,462

311,311233,292

335,816-2.15%

228,733

市 浦 総 合 支 所

285,544

272,463

272,866

207,603

212,869

221,283-22.50%150,757

高 等 看 護 学 院

82,59090,22393,76672,50385,774

103,63125.48%

70,595上 下 水 道 部

2,614,116

2,457,380

2,498,108

2,385,254

1,815,384

2,285,382-12.58%1,556,713

0

0

0

0

0

0

-

0

1,679

1,163

1,899

2,188

1,970

378

-77.50%

212

2,945

65

3,616

0

0

0

-100.00%

0

0

0

0

0

0

0

-

0

1,978

1,650

0

1,441

0

0

-100.00%

0

11,389,978

11,747,643

11,666,544

10,948,455

9,474,549

10,032,983-11.91%

6,833,987

会計課

議 会 事 務 局
選挙管理委員会
事
務局
監 査 委 員事
務局
農 業 委 員 会事務局
合計

部局等別に占める割合（令和２年度）
議会事務局0.01%
高等看護学院1.02%
建設部2.04%
市浦総合支所2.21%
金木総合支所3.35%
民生部 6.32%
教育委員会34.01%

総務部 7.83%
経済部 8.31%

福祉部 12.12%

上下水道部22.78％-2-（３）エネルギー項目別の推移と目標【上段：使用量、下段：温室効果ガス排出量（㎏-CO2）】
年 度

平成27年度（基準年度）

項 目

74,949ℓ

ガソリン

灯 油料

A重油

46,791ℓ

56,832ℓ54,525ℓ

161,039

151,392

108,633

131,943

126,589

162,550ℓ

122,448ℓ

172,820ℓ

72,545ℓ

93,444ℓ

523,169

420,186

316,525

446,733

187,524

241,549

907,360ℓ

1,038,000ℓ

1,045,799ℓ

821,076ℓ

778,108ℓ

863,209ℓ

2,272,422

2,599,602

2,619,132

2,056,330

1,948,719

2,161,850

409,128ℓ

391,020ℓ

392,951ℓ

274,128ℓ

251,443ℓ

266,940ℓ

1,108,586

1,059,520

1,064,751

742,785

681,318

723,309

27,125㎏

31,981㎏

26,430㎏

22,980㎏

22,644㎏

12,882㎏

81,536

96,13679,446

69,076

68,06538,724

103,124㎥

141,004㎥

128,871㎥

116,976㎥

112,314㎥

88,740㎥

231,025

315,885

288,706

262,057

251,613

192,145

12,458,926kwh 12,638,917kwh 12,910,627kwh 13,752,461kwh 11,753,065kwh 12,492,554kwh

電 気走
行
距
離64,924ℓ

174,006

LPガス
都市ガス

69,364ℓ

令和2年度 基準年度比202,389ℓ

軽 油燃

平成28年度 平成29年度 平成30年度 令和元年度

ガソリン車
ディーゼル車6,927,163

7,027,238

7,075,024

7,192,537

6,146,853

6,483,636

760,620㎞

654,879㎞

628,236㎞

652,724㎞

568,733㎞

514,264㎞

6,151

5,139

4,989

5,269

4,480

4,072

302,292㎞

308,096㎞

351,762㎞

342,072㎞

224,577㎞

198,238㎞

2,241

1,965

2,169

2,132

1,392

996

2,894,518㎥ 2,769,690㎥ 2,927,730㎥ 2,859,230㎥ 2,392,810㎥ 2,732,431㎥

下水処理
温室効果ガス排出量
年度別合計63,67960,93364,41062,90352,64260,113

11,389,978

11,747,643

11,666,544

10,948,455

9,474,549

10,032,983

CO2の排出係数の推移
年度
事業所

東北電力（株）

単位:㎏-CO2/kwh

平成27年度
平成28年度 平成29年度 平成30年度 令和元年度（基準年度）
0.571

0.556

0.545

0.521

令和2年度

0.522

0.519

エネルギー項目別に占める割合（令和２年度）
下水処理 0.60% LPガス 0.39% ガソリン車 0.04%
ガソリン 1.26%
ディ－ゼル車 0.01%

都市ガス 1.92%
軽油 2.41%
A重油 7.21%

灯油 21.54%
電気 64.62%-3--27.25%-53.83%-4.87%-34.75%-52.51%-16.83%-6.40%-33.80%-55.56%-5.60%-11.91%

令和１２年度（目標）

37,089ℓ
86,10863,715ℓ
164,700
587,501ℓ
1,471,357
181,592ℓ
492,047
8,867㎏
26,65362,493㎥
135,313
8,503,769kwh

4,413,456
345,285㎞
2,734
135,941㎞
683
1,860,743㎥
40,936
6,833,987

３．中間目標年度（令和2年度）までの評価
平成28年度及び平成29年度には、大型機器を導入したプラスチック類処理施設や学校給食センターなど、大規模な施設の新改築などの煽りを受けて、温室効果ガス排出量は、増 加 の 傾 向 を 辿っ てい まし た 。
平成30年度になると、本庁舎の改築を機に各部局を集約し、初めて-3.88％と減少に転じ、令和元年度には、公用車の一元管理や暖冬が追い風となって、さらに-16.82％まで減少しましたが、令和2年度は、厳しい寒さと降雪日が長く続いた影響で、暖房燃料と電気の使用量が軒並み増え、集会所やコミュニティセンターを所管する総務部では、さらに消防屯所の新たな施設管理も加わり、+23.84％、中央公民館や小中学校を所管する教育委員会が+5.26%、高等看護学院にあっては、+25.48％と増加となっていますが、減少となった部局が多かったため、全体として-11.91％に抑えられています。
温室効果ガスは、天候に影響されやすい一面を持ち合わせているにもかかわらず、総務部、教育委員会、高等看護学院を除く各部局が、減少を保持することができた一番の要因として、新型コロナウイルスの感染拡大があげられます。この未曽有の事態が起こったことによって、施設を一時的に閉鎖し、解除後も自粛活動が長く続いたため、福祉、文化、観光の全施設における人の流れが激減した他、健康増進施設「し～うらんど海遊館」の廃館及び「金木観光物産館」 の休館、集会所や体育館などを投開票所とする選挙事務が全くなかったことなども要因としてあげられます。
この様に、温室効果ガスに影響を与える要因には、業務環境の変化による直接的な要因と、電気の使用にともなうCO2排出係数の変動による間接的な要因が存在します。
現在、当市が電気の供給を受けている東北電力事業所では、発電の際にCO2を排出する石炭、石油、ガスといった化石燃料への比重を下げ、風力、太陽光、バイオマスといった再生可能エネルギーの導入拡大をもって補填していることから、CO2排出係数は、基準年度に0.571㎏-CO2/kwhとなっていましたが、令和2年度には0.519㎏-CO2/kwhまで縮小したため、使用量の+33,628kwhに相反し、排出率は-6.40％となっています。
国のエネルギー基本計画の改正によって、電気のCO2排出係数は、今後も縮小することが想定されます。市役所全体の温室効果ガス排出量の６割以上を占めているだけに、改めて「節電」に対する意識強化を図り、可能な限り抑制していく努力が必要です。

-4-

４．グリーン（エコ商品）購入の推移
年度項目
文具 購入
・総購入
事務用品 調達率
購入
用紙総購入紙類
調達率
購入
印刷物 総購入
調達率
購入
電気
総購入
機器
調達率
購入
自動車 総購入
調達率
購入
計 総購入
調達率
コピー用紙
購入枚数 ※１

平成27年度

平成28年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

令和２年度

10,807,871円

17,593,520円

12,524,121円

7,448,344円

9,572,836円

15,469,624円

70,738,857円

70,921,673円

44,188,410円

31,162,367円

38,477,100円

77,606,942円

15.28%

24.81%

28.34%

23.90%

24.88%

19.93%

8,608,020円

7,744,000円

8,016,153円

3,190,373円

6,017,889円

8,048,606円

14,023,118円

13,270,796円

15,044,448円

8,203,085円

11,946,886円

13,007,649円

61.38%

58.35%

53.28%

38.89%

50.37%

61.88%

22,153,406円

17,985,292円

16,369,371円

19,372,423円

20,416,406円

21,307,263円

55,392,753円

63,190,184円

54,263,621円

61,703,152円

56,357,922円

53,571,990円

39.99%

28.46%

30.17%

31.40%

36.23%

39.77%

8,776,294円

61,210,503円

759,981円

809,977円

3,662,590円

3,516,371円

10,591,725円

105,398,690円

3,848,822円

3,952,366円

7,733,140円

15,737,382円

20.49%

47.36%

82.86%

58.08%

19.75%

22.34%

7,024,495円

36,512,410円

2,409,740円

19,674,450円

0円

0円

7,024,495円

36,721,984円

2,492,470円

19,734,066円

1,376,225円

28,502,360円

100.00%99.43%

96.68%

99.70%

0.00%

0.00%

57,370,086円

141,045,725円

40,079,366円

50,495,567円

39,669,721円

48,341,864円

157,770,948円

289,503,327円

119,837,771円

124,755,036円

115,891,273円

188,426,323円

36.36%

48.72%

33.44%

40.48%

34.23%

25.66%

11,242,035枚

10,631,751枚

10,555,519枚

4,156,395枚

5,133,922枚

10,785,566枚※１ A4サイズに換算した購入枚数を表示しています。

エコ商品調達率の推移
60.00%
48.72%50.00%

40.48%

40.00% 36.36%

34.23%

33.44%

25.66%

30.00%
20.00%
10.00%
0.00%

平成27年度

平成28年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

令和2年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

令和2年度

コピー用紙購入枚数の推移
12,000,000枚
10,000,000枚
8,000,000枚
6,000,000枚
4,000,000枚
2,000,000枚
00枚
平成27年度

平成28年度-5-