市議会だより10月臨時会
11月臨時会
12月定例会
・
・
・
・
・ 2〜3
審議結果報告及び賛否の分かれた議案 ・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・3
令和２年度一般会計補正予算 ・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・ 4〜7
委員会報告・市長報告 ・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・ 8〜11
一般質問 ・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・12
編集後記、まちの話題・№69

令和3年2月１日号

審 議 結 果 報 告
1 0

月 臨 時 会

議案番号

議

議案第３７号

工事請負契約の締結について

議案第３８号

工事請負契約の締結について

1 1

名

月 臨 時 会

議案番号
議案第３９号案

議案

名

宮若市特別職職員の給与等に関する条例及び宮若市職員の一般職の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

1 2

月 定 例 会

議案番号

議

案

名

同 意 第３号

宮若市監査委員の選任について

議案第４０号財産の取得について

議案第４１号

宮若市社会福祉センターに係る指定管理者の指定について

議案第４２号

宮若市生活センターに係る指定管理者の指定について

議案第４３号

ドリームホープ若宮に係る指定管理者の指定について

議案第４４号

宮若市農産加工センター「夢工房」に係る指定管理者の指定について

議案第４５号

宮若市共同育苗施設に係る指定管理者の指定について

議案第４６号

宮若市いこいの里千石に係る指定管理者の指定について

議案第４７号

吉川小学校跡地施設の公共施設等運営権に係る実施方針に関する条例の制定について

議案第４８号

宮若市営住宅飲料水供給施設条例の一部を改正する条例の制定について

議案第４９号

宮若市立幼稚園条例の一部を改正する条例の制定について

議案第５０号

工事請負契約の締結について

議案第５１号

令和２年度宮若市一般会計補正予算（第４号）について

議案第５２号

令和２年度宮若市下水道事業会計補正予算（第１号）について

議案第５３号

令和２年度宮若市簡易水道事業会計補正予算（第１号）について

議案第５４号

令和２年度宮若市水道事業会計補正予算（第１号）について

議員提出議案
第１３号

宮若市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について

２年請願
第４号

全企業へ『永久劣後ローン』融資制度の創設を求める決議を要望する請願書

２年請願
第５号

国に対し、コロナ危機打開のため、消費税率５％以下への引き下げを求める意見書の提出に関する請願書No.69

2

◆賛否の分かれた議案

16

茅野

15

中島

14

島本

13

寳部

12

川口

11

安永

10

和田

9

弓削田

8

神谷

7

安河

6

染矢

5

柴田

4

清水

3

×：反対

正次

英幸

喜久雄

善久

友則

誠

勝

昌典

健三

勝

敬

○

○

○

○

○

○

×

○

○

○

×

○

欠
席

議案第４９号

○

○

×

○

○

○

○

○

○

×

○

○

○

○

○

○

議案第５１号

○

×

×

○

○

○

○

○

○

×

○

○

○

○

○

×

議案第５２号

○

○

×

○

○

○

○

○

○

×

○

○

○

○

○

○

議案第５３号

○

○

×

○

○

○

○

○

○

×

○

○

○

○

○

○

議案第５４号

○

○

×

○

○

○

○

○

○

×

○

○

○

○

○

○

議員提出議案第１３号

○

×

○

○

×

○

○

棄
権

○

○

○

○

○

○

○

×

２年請願第５号

×

×

○

○

×

×

×

×

×

○

○

×

×

×

×

×

業費等となっていま

水路整備に関する事

フ ァ イ バ 整 備、 西 鞍

電 子 黒 板 の 整 備、 光

とおりとなっていま

補 正 予 算 は、 表 の監査委員の選任は、次の方を選任するこ監査委員の選任補正額

102 万 3 千円
2 億 3,979 万円

補正後の額

228 億 4,081 万 3 千円

さ ん（ 新 任 ）

226 億

とも

補正前の額

朋

一般会計

ま つ お

の丘総合運動公園排す。
賛成多数で可決
会計とに同意しました。

裕美子

×

松 尾

健太郎

○

令和２年度一般会計補正予算（第４号）

嘉子○

す。 こ の 補 正 の 主 な

秀一

議案第３９号

議案名

理由は、小・中学校の

重隆

氏名

2

藤嶋

谷口

1

山元

議席番号

○：賛成

市 議 会 会議 録はホームページからも閲覧できます。 http://www.db-search.com/miyawaka-c/index.php/

次回の定例会は

2 月 26 日（金）開会予定です。

皆さんの傍聴をお待ちしています。

※新型コロナウイルス感染者の発生状況によっては、傍聴をお控えいただくことがあります。
本会議・各常任委員会等の日程については、日程が決まり次第、宮若市のホームページ、宮若市役所本庁及び若宮総合支所に掲示します。
※小さなお子さんをお連れの人は議場への入場はできませんが、庁舎内において親子一緒に視聴できますので、議会事務局にお尋ね下さい。

3

No.69

全会一致で可決

市 長 報 告◆市長報告30

宮若北部工業用地造成事業の取組について

本市における企業進出状況については、
平成 年度、
磯光工業団地の分譲開始
後、平成 年度の林テレンプ㈱の進出以降、相次ぎ企業が進出し、平成 年３月に 同 団 地 の 全 区 画 が 完 売 す る と と も に、
四郎丸地区の市有地にも自動車関連企業が進出したことから現在、公的な工業団地を有しない状況にあります。
このような中、トヨタ自動車九州㈱の生産拡充を背景に、複数の企業から本市への進出希望の問い合わせをいただいており、新しい受皿となる工場用地の確保が急務でありました。
このことから、
平成 年度に市内における工業団地適地調査を実施し、トヨタ自動車九州㈱敷地北側に隣接する倉久尾ノ
上地区を優先候補地として選定し、福岡県と工業団地の整備に向けて様々な角度から協議を重ね、今般、福岡県において、
宮若北部工業用地造成事業として倉久尾ノ上地区を新たな工業団地に造成する方
針が打ち出され、県議会９月定例会において、調査、設計費など、２億３，３２０万円の予算が措置されたところです。
本市としては、引き続き福岡県と連携を図りながら、早期の工業団地の整備に向けた取組を進めて参ります。
30

無線環境整備推進事業等により、光サー
ビスを整備中であり、令和３年４月中には、サービス開始予定である。
」との回答があり ま し た 。
ま た、「 工 期 が １ ５ ０ 日 と 短 い が、 業者の都合等により工期の延長がないように、十分管理を行っていくように。
」との意見が あ り ま し た 。

月臨時会

1

月臨時会

健三

委員会報告

神谷 喜久雄

総務委員会
委員長

宮若市特別職職員の給与等に関する条例及び宮若市職員の一般職の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
これは、一般職の職員の給与に関する法律の一部が改正されることに伴い、宮若市特別職職員の給与等に関する条例及び宮若市職員の一般職の給与に関する条
例の一部を改正するものです。
主な質疑として、「人事院勧告をそのまま受けるのか。
」との質疑に対し、「基本的は国に準ずる。
」との回答がありました。
また、「減額予算を有効活用してはどうか。」との意見がありました。
全会一致で可決

26 20

委員会報告

中島

教育民生委員会
委員長
工事請負契約の締結について誠

これは、（仮称）宮若東中学校区再編小学校等建設工事を施工するため、工事請
負契約を締結するに当たり、議会の議決を求めるものです。
主な質疑として、「瑕疵担保が有効とされる年数は。」との質疑に対し、「法律上最大２年と定められているため、２年で契約を行う。」との回答がありました。
全会一致で可決

川口

産業建設委員会委員長
財産の取得について
これは、（仮称）ＡＩ開発センター改修工事を施工するため、工事請負契約を締結するに当たり、議会の議決を求めるものです。
主な質疑として、「ＡＩ開発センターであるため、高度な通信条件等が必要と思われるが、整備はできているのか。」との
質 疑 に 対 し、「 現 在、 総 務 省 所 管 の 高 度

11

10

月定例会

神谷

中島

喜久雄

健三

これは、指定管理者の指定期間が令和２年度末で満了することに伴い、議会の議決を求めるものです。
主な質疑として、「監査は、市が行うのか。また、今年度は、コロナ禍により行
えていない事業があると思うが、社会福

宮若市社会福祉センターに係る指定管理者の指定について

委員長

教育民生委員会

これは、コロナ危機打開のため、住民のくらし、地域経済、地方自治体に深刻な打撃を与える消費税をただちに５％以下へ引き下げるよう国の関係機関へ意見書の提出を願う請願です。
賛成少数で不採択

国に対し、コロナ危機打開のため、消費税率５％以下への引き下げを求める意見書の提出に対する請願書

委員長

総務委員会

委員会報告

12

4

No.69

産業建設委員会
委員長 川口財産の取得について誠

これは、（仮称）ＡＩ開発センターで使用する備品を取得するため、議会の議決を求め る も の で す 。
主な質疑として、「（仮称）ＡＩ開発センター運用開始後は、備品の追加購入はないのか。
」との質疑に対し、「運営 権設
定後は、そのあとの更新関係の費用、維持管理については、運営権者側の負担でこれは、指定管理者の指定期間が令和２年度末で満了することに伴い、議会の議決を求めるものです。

宮若市共同育苗施設に係る指定管理者の指定について

これは、指定管理者の指定期間が令和２年度末で満了することに伴い、議会の議決を求めるものです。
主 な 質 疑 と し て、
「夢工房の運営状況は。
」との質疑に対し、「現在、ドリーム
ホープ若宮の組合員が、カステラ等のお菓子を製造しており、昨年度の売り上げ
は、約２５０万程度。
」との回答がありました。
全会一致で可決

祉協議会に支払う補助金額に影響はある
お願いするということをベースに、今後工事請負契約の締結についてのか。」との質疑に対し、「監査は、２年
具体的な契約条項について詰めていく。
」に１回、市が行っている。補助金は、社
これは、宮若西学童保育所・子育て支 との回答がありました。
全会一致で可決
会福祉協議会本体を運営していくための 援センター「たけんこ」新築工事を施工
人件費等であり、事業によって一部中止 するため、工事請負契約を締結するに当となっているものがあるが、雇用は行わ たり、議会の議決を求めるものです。
ドリームホープ若宮に係る指定管理
れ て お り 人 件 費 等 は 発 生 し て い る た め、
主 な 質 疑 と し て、「 西 側 出 入 口 側 の 市者の指定について影響なく例年通りの執行になると思う。」 道について、安全対策に対する問題はなとの回答がありました。
いのか。また、住民説明会は行うのか。
」
これは、指定管理者の指定期間が令和全会一致で可決 との質疑に対し、「西側出入口側の市道に ２年度末で満了することに伴い、議会のついては、敷地の範囲内に２・５メートル 議決を求めるものです。
のセットバックを行い、将来的な市道の主 な 質 疑 と し て、
「 今 回、 指 定 期 間 が宮若市生活センターに係る指定管理
拡幅にも対応できるよう考えている。ま １年間というのは、ドリームホープ若宮者の指定についてた、住民説明会については、近隣の自治 には伝えているのか。」との質疑に対し、会長に相談し、コロナ禍の状況も踏まえ、 「 今 回 １ 年 間 に な る こ と は、 説 明 済 み。
」
開催について検討していく。
」との回答が との回答がありました。
全会一致で可決
ありま し た 。
また、
「西側出入口側の市道のセットバ
ックについて、工事予定箇所だけではな
宮若市農産加工センター「夢工房」にく、交通量が多いためコンビニのある道路
係る指定管理者の指定についてまで行うべき。
」との意見がありました。
全会一致で可決

これは、指定管理者の指定期間が令和２年度末で満了することに伴い、議会の議決を求めるものです。
主な質疑として、「民芸庵を利用している人数は。また、市から支払う補助金額は。
」との質疑に対し、「現在の利用者は名。補助金については、身体障害者福祉協会に 万３千円。また、民芸庵はＮＰＯ
法人であるため、委託契約金４４０万円
支払っている。
」との回答がありました。
ま た、「 施 設 の 老 朽 化 が 進 ん で い る た
め、対策について検討してほしい。」との意見がありました。
全会一致で可決

宮若市立幼稚園条例の一部を改正する条例の制定について

3110

これは、令和３年４月１日より宮田北幼稚園を宮田南幼稚園に統合することにより、令和３年３月 日をもって、宮田
北幼稚園が閉園となるため宮若市立幼稚園条例の一部を改正するものです。
全会一致で可決

全会一致で可決

宮若市いこいの里千石に係る指定管理者の指定について

これは、指定管理者の指定期間が令和２年度末で満了することに伴い、議会の議決を求めるものです。
主な質疑として、「千石峡キャンプ場のバンガローについて、今後、改修等は考えているのか。
」との質疑に対し、「修繕費がかさむ一方であるため、今後は、年次 的 に バ ン ガ ロ ー の 解 体 を 考 え て お り、
区画整備を行うなど、管理しやすい施設に改修する方向で検討している。
」との回答がありました。
また、「トイレの清掃について、管理者に使用状況などの日々のチェックを強化し、利用者から苦情が出ないよう、清掃管理を徹底するように。
」との意見がありました。
全会一致で可決

吉川小学校跡地施設の公共施設等運営権に係る実施方針に関する条例の制定についてこれは、吉川小学校跡地に整備するＡ
Ｉ研究開発施設について、実施方針に関する条例を制定するものです。
主な質疑として、「ＰＦＩ法のコンセッ
シ ョ ン 方 式 を 選 択 し た 理 由 は。
」との質
疑 に 対 し、「㈱トライアルホールディン
グスより、学校の校舎をＡＩの研究施設として活用したいとの申し出があり、議論を重ねた結果、市が、補助金等有利な財源を活用して施設整備を行い、整備後は、民間の活力・経営資源が活用できるような施設を整備するため、コンセッシ

No.69

5

36

◆市長報告本市の可燃ごみ処理については、宮若
市外二町じん芥処理施設組合において固形化燃料、いわゆるＲＤＦを製造し、大牟
田リサイクル発電㈱へ処理委託を行っていますが、その契約期間が令和４年度末をもって終了することとなっています。
大牟田リサイクル発電㈱が同年度末を10

活 用 し、 所 有 者 自 ら が 解 体 撤 去 を 実 施、福丸地区の１件は、令和２年７月 日に家屋の一部が自然倒壊後、所有者が家屋の危険箇所部分を解体しています。
残る竹原地区の１件は、引き続き所有者に指導を行うこととしています。

◆市長報告

令和２年３月定例会における民事調停
対象者４名については、２名が申立て前に納付され、残る２名に対し、５月 日に直方簡易裁判所に民事調停の申立てを行ったところ、いずれも調停に出席せず
不成立となりました。このため、７月日に福岡地方裁判所直方支部へ明渡し訴
訟を提起した結果、１名は、提訴後に納付され、１名は 月９日に勝訴の判決を得ています。
次に、令和２年６月定例会おける民事調停対象者３名については、１名が申立て前に納付され、残る２名に対し、６月日に直方簡易裁判所に民事調停の申立てを行ったところ、いずれも申立て後に納付されています。
別紙に民事調停等結果表を添付していますが、今後とも、家賃等滞納者に対し、滞納解消に向けた納付指導を行って参りたいと考えています。

民事調停の報告について

4

12

15

16

もって事業を終了することから、令和５年度以降のＲＤＦ処理について、令和２
年度宮若市外二町じん芥処理施設組合予算の債務負担行為に基づき、令和２年月１日付けで、委託期間を令和５年度から令和９年度までの５年間、委託料を消費税抜きの１トン当たり１万円とする契約を宇部興産㈱と締結しています。
また、先般の新聞報道にありましたよ
うに大牟田リサイクル発電㈱の事業終了
後から５年間、ＪＦＥエンジニアリング㈱が事業を継承し、大牟田リサイクル発電所の撤去費については、参加組合には負担を求めないことで、現在協議がされているところです。

◆市長報告

14

特定空家等の略式代執行について

3
本市の特定空家等については、平成年度に、宮若市空家等対策協議会において学識経験者らに意見を求めた後、空家等対策の推進に関する特別措置法第２条第２項の「特定空家等」に４件の空家等を認定しました。
こ の う ち、 太 蔵 西 区 の 特 定 空 家 等 は、
県道福岡直方線に面しており、当該道路
は交通量も多く、空家が倒壊した場合の危険性が懸念されていましたが、この度、
相 続 人 全 員 が 相 続 放 棄 の 申 述 を な さ れ、
当該空家の所有者及び相続人が不在となったため、同法第 条第 項の規定に基づく略式代執行を実施し、令和２年 月日に解体工事を完了しました。
なお、
太蔵西区以外の３件については、
菅牟田地区の１件は、市の解体補助金を
28

10

30
10

28

宮若市外二町じん芥処理施設組合におけるＲＤＦ処理委託契約について

2

ョン方式で進めている。」との回答があり た企業に、税額控除の措置を講じるため、ました。
平成 年度税制改正において創設されてまた、委員会の総意として、「リモート います。企業版ふるさと納税を活用する
ワークタウン ムスブ宮若」は、市を挙 事 業 に 対 す る 寄 附 を 行 っ た 法 人 に つ い
げ て の ま ち づ く り プ ロ ジ ェ ク ト で あ り、 て、寄附額の６割に相当する額の税額控
縦割り行政ではなく、プロジェクトチー 除の特例措置がなされ、現行の地方公共ムを立ち上げ、連携を密に取り、情報共 団体に対する法人の寄附に係る損金算入
有を行いながら職員一丸となって対応し 措 置 に よ る 軽 減 効 果 約 ３ 割 と 合 わ せ て、ていくよう要望がありました。
寄附額の約９割に相当する額が軽減され全会一致で可決 るものです。
この度、令和２年９月に本市と連携協定を締結しました㈱トライアルホールデ
宮若市営住宅飲料水供給施設条例の
ィングスの子会社に当たる㈱トライア
一部を改正する条例の制定について
ル カ ン パ ニ ー か ら、 交 流 人 口 の 拡 大 を
市営住宅飲料水供給施設に、向田団地 目 的 と し た 西 鞍 の 丘 総 合 運 動 公 園 の 施
飲料水供給施設を追加するため、条例の 設 の 充 実 に 向 け て 、 本 制 度 を 活 用 し た
５千５百万円の寄附の申出をいただいて
一部を改正するものです。
「配水管の老朽化が進んでいると思わ おり、これに伴う関連補正予算を計上し、れるため、用心して使用するように。」と 本議会に提案しています。 また、同社にの意見がありました。
おいては、本市の地方創生に資するまち
全会一致で可決 づくりを応援したいとの考えから、追加の寄附についてもご検討いただいている
ところであり、対象となる事業等について協議を進めて参ります。

市 長 報 告◆市長報告

地方創生応援税制（企業版ふるさと納税）は、地方創生を実現するために、民間企業の皆様から積極的に寄附を行っていただけるよう、地方公共団体による地方創生のプロジェクトに対し寄附を行っ

地方創生応援税制（企業版ふるさと納税）を活用した寄附について

1

12

10

6

No.69

山元秀一議員の議員活動調査特別委員会の中間報告
令和２年 9 月 17 日の本会議で、地方自治法第 100 条に基づく調査権限を有した「山元秀一
議員の議員活動調査特別委員会」が設置され、委員として、川口誠、神谷喜久雄、茅野勝、弓削田敬、清水健太郎、島本昌典、染矢正次、和田善久、安永友則、中島健三の 10 名が議長より指名を受けました。
調査に際しまして本委員会では、まず、正副委員長の互選を行い、委員長に中島健三、副委員長に川口誠が選任されました。
以降、委員会運営に当たっての運営要領を定め、関係者としての証人尋問者を決定し、本委員会の調査事項であります 4 点、
①本庁舎の空調燃料の入札に関して、入札を辞退した業者へ今回の入札に対して直接連絡を入れるなど議員としての逸脱した行為に関する事項②令和 2 年 6 月議会一般質問時における、東町 1 号線の随意契約に関して、本人が撮影したとする証拠写真とグーグル社が、ネット上に提供している写真との多くの酷似点に関する事項③上記 2 点についての行為の他、その他の様々な活動が、議員として、地位等を利用した、行
き過ぎともとられる行為、また、議員として情報を知り得る立場でありながら、それを利用した様々な行為が、市内企業・法人に対して多大なる迷惑を被らせていることに関する事項④日頃の議員活動・行動において、議員の立場を利用した、本市市議会議員をはじめ、その他
本市職員等への様々な威嚇・恫喝・脅迫等に関する事項について、委任された調査権等に基づき、その事実関係や真実の究明に当たっています。
中でも、事実の確認、また真実の究明に欠かすことができない証人尋問においては、証人の人権に十分配慮する中で、山元秀一議員をはじめ、関係者 7 名に対し、証言を求めてきました。
関係者からの証言を重ねることにより、各々の証言等に基づき、現在、慎重にその確認を行っているところです。
去る 11 月 11 日の山元秀一議員の証人尋問においては、まず、調査事項①では、「落札業者に2 回にわたり電話をした。
」、「辞退したことに納得ができず電話をした。
」、「行政事務が適正に行われているのか、またその入札が公平公正の原則に則しているのか検証する必要があると思ったので話をした。」、「議員個人に強制力を持つような調査権がないことは承知している。
」、「委員会の中で録音記録があるというようなことを発言してるのであれば録音記録がある可能性がある。」とのことでした。
次に、調査事項②では、一般質問を行った際に提供した写真は自ら撮影したものではなく、ネット上のグーグルマップの写真だと判明しました。
次に、調査事項③では、市内の企業・法人に対して迷惑をかけたことはないとのことでした。
次に、調査事項④では、大声を出して威嚇したり、恫喝、脅迫に近い行為をした記憶はないとのことでした。
また、11 月 25 日の職員の証人尋問においては、「落札業者決定に際し、自分の方で書き直させて入れ替えることもできるじゃないかと、そこまで言われましたので、憤りを感じた。
」、「責
任を問うということで協議に来られてる場面が多く、最初からある程度厳しい話だった。
」、「威嚇・恫喝・脅迫等と思われる行為を受けたことがある。
」、「大きな声を出されたり罵声を浴びせられたことがある。
」、「自分の意に沿わないことがあれば態度が急変することがあった。
」、「恐怖を感じるような言い方をされた。
」、「威嚇・恫喝・脅迫等に近い行為を受けたと認識している。」、「内容的にはかなりきつい口調で言われた。
」、「職員に対し罵倒していた、その他何回か、かな
り強い口調で言われていた。」、「恐怖を覚えた記憶がある。
」、「病院にかかるようになり、医者
からは、一番の治療はその原因から離れることだと言われて休職した。
」などの証言が得られました。
また、12 月 4 日に、議長と議会事務局長から聞き取りを行い、その上で、12 月 11 日に山元
秀一議員の証人尋問を行いましたが、証言に食い違いがありました。
本委員会では、これまで 10 回にわたり委員会を開催し、調査を重ねてきましたが、現状では、証言に対する認識においても相違があるため、その確認や事実の見極めに時間を要しています。
引き続き、本委員会として、事実関係を精査の上、真実の究明に努めてまいる所存です。

7

No.69

答 市長
宮若市工業団地適地調査において５箇所の候補地を抽出してお答 市長
倉久自治会より 名の方々にご出席をいた
だくなか、本事業についてご意見をいただいており、新たな工業用地造成に伴う交通渋滞や 騒 音、 ご み 問 題 等、笠松地域の環境保全に関する意見等が寄せられています。
県と連携し、地域の諸課題の解決に取り組
みながら、事業を推進
したいと考えています。

問 地元説明会でどの様な意見が出たのか尋ねる。

り、法的規制や地理的条件など総合的に比較検討を行った結果、トヨタ自動車九州㈱の敷地北側に隣接する倉久尾ノ上地区を最も優れた候補地として、位置付けています。

（仮）宮田北部工業用地造成工事について伺う

問 今日までの進捗状
況と今後の取組について尋ねる。

このことから令和２年 月 日に、事業主体である福岡県企業局の同席のもと、倉久自治会を対象とした説明会を開催し、現在、工業用地候補地に該当す
る地権者の皆様に測量同意の手続を進めています。
今 後の取 組としては、市において測 量同意を取りまとめ、福岡県が実施する調査・設計業務に着手していくこととしており、年 度
内には本事業に係る市と福岡県の役割を位置付けた基本協定を締結したいと考えています。

25

問 候補地５箇所のう
ちこの場所に決定された経過について尋ねる。

10

保育士の支援制度についても 園 へ の 申 し 込 み で、入れなかった子供さんの数と捉えています。
その他の施設についても利用者が利用しやすい対策を取っていきたいと考えています。

不法投棄について市内の不法投棄の現状と対策について伺う。

問

答 市長
大型ごみは、大幅に減少していますが、ペットボトル等のポイ捨てごみは、後を絶たない状況です。
対策としては、不法投棄防止の看板や監視カメラの設置を行うとともに、宮若市環境衛生連合会を始め、自治会や企業に協力いただ
き、清掃活動やごみの回収などの活動を継続
し、不法投棄防止対策に取り組んでいます。

勝
茅野

答 市長
平成 年度に実施した宮若市工業団地適地調査において、倉久尾
ノ上地区を優先候補地として選定し、福岡県に対して工業団地造成の要望を行い、協議を重ねてきました。
今般、福岡県において、宮若北部工業用地造成事業として、倉久尾ノ上地区に新たな工業団地を造成する方針が打ち出され、県議会
９月定例会にて、当地に係る調査・設計費の予算が措置されたとこ
ろです。

26

問 保育士の就労に係る、様々な制度が準備されているが、その効果を伺う。

また、保育士の業務負担を軽減する取組として、保育園等が、保育士業務を補助する短
時間勤務の保育補助者を雇用した場合に、経費の一部を補助する事
業 を 実 施 し て い ま す。
更に、令和２年度から
は給食の配膳や清掃等の周辺業務を行う者を雇用した場合に、経費の一部を補助する事業を実施しています。
いずれの事 業についても、保育士、保育園等の事業者ともに活用されており、保 育士の確
保 に一定の 効 果 が あったものと考えています。
問 支 援事業の狙いは
待 機 児 童の解 消ということだが、各種保育施設間で支援の可否がある。
その是正については。
答 子育て福祉課長
待機児童対策の考えとしては、市への認可
保育所または認定こど

30

秀一
山元

答 市長
保育士就労に係る施策については、待機児童の発生原因の一つである保育士の確保が困難となっている現状を踏まえ、待機児童解消に向けた施策を実施しています。
保育士の確保と離職防止に向けた取組として、 平 成 年 度 よ り、
市内の民間賃貸住宅に居住する保育士の家賃の一部を補助する事業
や、市内の認可保育所に勤務する保育士の就
労年数に応じた就労支
援金の給付を実施して
います。
30

一般質問
市 政 を 問 う

8

No.69

29
48

12

29

清水

健太郎

64

30

ＡＩ開発拠点について問うどもたちへの先端技術に触れる機会の提供
や、産官学が連携したインターンシップ受入れなど様々な分野での波及効果を期待しています。
その他、新たな取組として、文化芸術を活用したまちづくりを推進するため、宮若市、九州大学及びトライアル
グ ル ー プ が 連 携 し て、本市で国際アートフェ
スティバルの開催を予定しています。この事
業を通して、本市文化芸術の振興はもとより、廃校の利活用による効率的な地域環境のリノベーション、若年世代を中心とした新たな層の交流人口の増加
や本市のブランディン
グ等に大きく寄与するものと考えています。
今後も引き続き、「リモートワークタウン
ムスブ宮若」プロジェ
クト連携協定に基づき、トライアルグルー
プ と 協 力 を し な が ら、
多様な施策の展開により本市の活性化を図って参ります。

に取り組む必要がある

できる体制作りを早急民を含めた横の連携がます。来年度からは、
市発信する運用を開始し

その他各種行政情報をど 緊 急 性 の 高 い も の、コロナ禍における高齢者福祉支援について伺うのではないか。

民が必要とする情報をターが、地域課題など

協議会・在宅支援セン

現在行政・社会福祉

利用縮小された図書館

問スを提供していきます。

し、新たな市民サービ

選択できる機能も追加
ス感染予防で外出自粛について定期的に協議の利用拡大のために行

健康福祉課長が多くなった高齢者のをしており、その組織

う、電子書籍の貸し出答

心と体への影響についを活用して、老人クラしシステムの導入につほか、市が実施していだけではないが、情報問

ット・デメリットは考え導入については、メリコロナ禍で閉館やて、どのように把握しブや民生委員も入れた

市長

る福祉サービス、社会収集のためのＳＮＳをられるが、外出しなくて

社会教育課長福祉協議会や老人クラ使った「宮若市ＬＩＮも本に親しめる環境づないかと考えています。

として検 討 すべきでは

答

ブなどの関係機関が行Ｅ公式アカウント」を

高齢者支援のため

う見守り活動を通じてくりも支 援 策のひとつ把握しています。

令和２年から検討を

情報政策担当課長
ついて知恵やアイデア進めていたが、令 和３

高齢者支援対策にを生かすために、行政

年１月から災害情報な問や関係機関に加え、市

答開設してはどうか。

態や生活状況の調査のーの訪問による健康状

在宅介護支援センタ

答ているのか。

形をとって対応していいて。

新型コロナウイル

裕美子

きます。

問

柴田

本市における農業政策について問う

30

問 中国国家情報法を
踏 ま え、 現 在、 サ イ
バー攻撃やサイバーテ
ロなど問題になってい
問 離農者及び新規就る が、 こ の 点 に つ い
農者の推移は。
て、本市とトライアル
側で話し合いを行った
答 市長のか。また、話し合い
まず、離農者の推移
を 行 っ た の で あ れ ば、ですが、毎年、農家かどのような取り決めにら提出していただいてなったのか。
います営農計画書の申請件数を基に算出すると、 過 去 ３ 年 間 で は、 答 産業観光課長
トライアルと市で具
平成 年度９名、平成体的な協議や話し合い
年度 名、令和元年
は行っていません。
度は７名で、合計 名の方が離農されています。
「リモートワーク
次に、新規就農者のタウン ムスブ宮
推移ですが、農政課に若」構想についてて受付しました就農相問う談件数からの推計では、同じく過去３年間で申し上げますと、平問 本構想について本
成 年度２名、平成
市はどのような政策を
年度３名、令和元年度
行っていくのか。
７名で、合計 名が新
規就農者になっている
状況です。
答 市長
この取組を推進することにより、今後、ＡＩ教室の開催による子

No.69

9

市 政 を 問 う

一般質問

答 市長
コロナ対策に関して、様々なツールを使っての情報発信は、必要 だ と 思 っ て い ま す。
ただ、コロナ対策に関して言えば、情報がありふれており、その中でどういう情報選択をするのかが、私共にとって非常に分かりづら

か特化された情報提供となれば良いが、基本

問 新型コロナウイル
ス感染症の影響を受け、３割以上の収入減少が見込まれる世帯は国保税が減免されると聞いた が、どのような内容になっているのか。

民健康保険税が減免と
なります。
なお、
本市の新型コロ
ナウイルス感染症の影
響による国民健康保険
税の減免の状況は、令和２年 月末時点で申請件数が 件、減免金
額は５０３万７，
３００円となっています。

問 ３割以上の収入減少が見込まれる世帯の判断はどのようにするのか。

答 税務収納課長
国民健康保険税減免
申請書に、申請時点までの一定の期間の帳簿や給与明細書を添付していただくことで、年間を通じた収入の見通しを立てていただいています。その申請書と関連資料の内容を確認させていただいた上で、減免額を計算しています。

問 制定した目的の条例となっているか。

国保の減税について問う

善久

新型コロナウイルス対策について

答 健康福祉課長
専門医によるセミナ
ー を 開 催 す る こ と は、「密」を避ける対策が交わされています。何問 多くの人が集まることができないのであれば、ＬＩＮＥ配信などを使って、開催すべきだと思う。市長の考えを尋ねる。

答 市長
新型コロナウイルス
感染症については、全国的にも、また福岡県
でも感染者が増加しています。本市におきま
しては、 月５日まで
で陽性の方が 名発生必要となるため、市民全体を集めて行うことは、難しいと考えます。

的 な 手 洗 い、 う が い、て感染予防対策や医療機関受診についての流れ等を掲載するとともに、市の公式ホームページにおいても国や福岡県の施策等を含めて情報を公開し、啓発を行っています。

しています。
本感染症の予防については、人にうつさな

市において、出前講座を実施していますので、自治会単位等の小集団

消 毒、「 ３ 密 」 を 避 ける、これ以上の情報提答 市長
本条例は、ご承知の通り、公正な市政の運営と市政に対する市民の信頼の確保を目的としまして、職員等による法令遵守の確保、不正行為の防止及び職員等に対する不当要求行為に対して講じる措
置、併せて平成 年４月に施行されました公
益通報者保護法に基づく公益通報者の保護及び通報に係る措置を定
め、平成 年４月から施行しています。
本条例の運用状況については、年１回、広報等で周知を行っており、条例制定後、現在まで不当要求等に該当する案件の報告はあっていませんが、潜在化が懸念される事案への対応策として、アンケートの実施や相談体制の充実など、必要な措置を講じて参りたいと考えています。

18

11

27

職員等の公正な職務の執行に関する条例について問う

21

問 新型コロナウイル
ス感染症の予防と啓発活動について伺う。

い、人からうつされな
いよう市民の皆様が意識を持ち日常生活を送での開 催は、感染 対 策が可能な状態であれば、供はなかなか難しいと

問 コロナ対策についての市民向けの講演やセミナーは行なわないのか。

ることが大変重要であると考えています。こ

保健師等での対応は可思います。

いところであり、いろ
いろな論点から議論がのような予防対策の啓能と考えています。

14

和田

答 市長
新型コロナウイルス
感染症の影響による国民健康保険税の減免制
度の概要についてですが、主たる生計維持者
が新型コロナウイルス
感染症によって死亡した場合や重篤な傷病を負った場合には、国民健康保険税は全額免除となります。
また、新型コロナウ
イルス感染症の影響によって、収入が３割以
上 減 少 し た 場 合 な ど、
一定の基準を満たす世
帯においては、２割から 割までの範囲で国
10

正次
染矢

発といたしまして、広報「宮若生活」におい

12

一般質問
市 政 を 問 う

10

No.69

を重ねながら、組合員の皆様にとって、少しでも良い方法を一緒に模索してきたいと考えています。

の協力を得ながら、有効な財源を活用し、今
後とも、より良い地域づくりのための取組を進めていきたいと考えています。

問 トヨタ自動車九州㈱周辺では、慢性的な交通渋滞がある。対策については。

答 土地対策課長
県道芹田・石丸線のバイパス事業について、平成 年度から事業着手し、測量、地質調査、調査設計等を行っています。用地買収
等が令和２年７月から始まり、２箇年を予定
しています。
その他、室木・下有
木・若宮線については、
沼口交差点、小原の山口交差点の渋滞が激しくなったことや見坂トンネルの開通等から周辺事業の計画の見直しの必要が生じ、検討が必要として事業が止まっていたところです。

問 トヨタ 自 動 車 九州㈱の北側に新たにヘクタールの工業団 地の計画がある。市道釜底都地線（上有木・倉久）、赤木・大谷線について今後、維持管理費等の負担増が考えられるが、県道への移管についてどう考えているか。

令 和 ２ 年 度 に な り、
沼口交差点周辺の渋滞緩和を優先するために、県道室木・下有木・若宮線の若宮インター
チェンジ東交差点から
沼口交差点までの事業に着手しています。

住み続けたい地域づくり、環境、インフラ整備について伺う

問 トヨタ自動車九州㈱周辺の環境と道路状
況について。
答 市長
トヨタ 自 動 車 九 州 ㈱宮 田 工場 が 平 成 ３ 年 に本市に立地して以来、多くの 自 動 車 関 連 企 業の進出が進み、同地域は、
県
内 有 数の 自 動 車 関 連 工場地域となっています。
この様な状況下において、環境対策をはじめ、周辺道路や幹線道
路等のインフラ整備を進めてきましたが、住み続けたい地域づくりに向け、取り組むべき諸課題が残っている現状です。
地 域 と 企 業 が 共 生・共存できる快適な生活空間づくりは、重要な理念であり、本市としては、地域と立地企業

答 土地対策課長
市道を県道に認定す
るには、道路法の法定要件を満たす必要があり、かつ、県議会の認定議決が必要と考えら
れ ま す。 県 に お い て、
市内における県道の新規認定の計画はないことから、現在の道路網における整備に力を注いでいるところです。

21

喜久雄
神谷

ＰＦＩ方式における本市の諸事業の展開のあり方を問う

18

問 ドリームホープの今後の事業展開のあり方について。

問 施設の運営権者
は、トライアルとなると、経営者が２つになるということか。力の取り合いにならないのか。
答 市長
ドリームホープ若宮
は、法人格を有しています。法人格の有無に関わらず、今まで堂々と築いてこられた、このドリームホープ若宮をしっかりとした形で残していき、守っていきたいです。そこが少し説明不足のところもあり、生産者も不安に感じているところもあるようですが、独占をさ せ な い よ う な 形 で、生産者と行政と、そしてトライアルと、三者協議ができるような場を設置をして、共同で運営をしていくという
ことです。

29

しているところです。
ドリームホープ若宮の機能を含む商業施設とレストランに関しては、㈱トライアルカン
パニー、
ドリームホープ
若宮、宮若市の三者にて運営方法等の協議を進めているところであり、詳 細が固まった段階で、改めてお示ししたいと考えています。
問 令和２年 月 日に行なわれた組 合員への説明会で出た意見はどのように受け止められているのか。また、生産者の理解はどの程度得られていると思うか。
13

答 農政課長
組合員集会の際に出された意見については、忌憚のない意見であり、非常に皆さんの思いがこもったものであったと考えていますが、全ての意見を漏らさ ず 反 映 す る こ と は、現実的には非常に厳し
い で す。 し か し な がら、出された意見をもとに、今後、ドリームホープの役員等と協議

10

嘉子
藤嶋

答 市長
現在、本市が計画しているＰＦＩ方式を活用した事業については、令和２年９月 日に本市と㈱トライアル
ホールディングスとの間で締結しました「リモートワークタウン
ムスブ宮若」プロジェ
クトの一環として、吉川小学校跡地を利活用
し、旧校舎等は改修してＡＩ研究開発施設等とし、運動場にはドリームホープ若宮の機能を含む商業施設を新築し、体育館はレストランに改修して取り組む
こととしています。
その内、ＡＩ研究開
発施設については、来年度からの運用開始に
向け、
現在、
工事に着手

No.69

11

市 政 を 問 う

一般質問

みやわか市議会だより

宮若市成人式2021
69号 令和３年２月１日

編集後記

依 然 と し て︑新 型 コ ロ ナ
ウイルス感染症が猛威を奮っ て い ま す︒人 に 会 い た くて も 会 え な い 状 況 下︑心 と心のつながりの大切さを再認識されている方も多いと
思 い ま す︒そ ん な 今 こ そ︑
人への思いやりや心遣いを大切にしたいものですね︒
本 年 は︑官 民 連 携 で 進 め
ら れ て い るＡＩ技 術 開 発 拠
点 事 業﹁リ モ ー ト ワ ー ク タ
ウ ン ム ス ブ 宮 若﹂が 開 設
予 定 で す︒コ ロ ナ 禍 に お いて定着しつつある新しい生
活様式に合った事業展開を
この宮若から ︒‥議 会 と して も︑希 望 を も っ て︑一 丸となって応援していきたいと思っております︒
谷口 重隆

委

委

委

員

員

員

員

副委員長

委 員 長

染 矢 正 次川 口

谷 口 重 隆清 水 健太郎

中 島 健 三山 元 秀 一柴 田 裕美子

議会広報調査特別委員会

委

員

誠

委

●発行／宮若市議会●編集／議会広報調査特別委員会●〒823-0011 福岡県宮若市宮田29-1●TEL 0949-32-1135／FAX 0949-32-0523

12

Miyawaka City No.69