V o l u me

町議会だより216
令和３年10月25日発行

こども園野菜収穫体験（９月７日）の様子
酸っぱかったのか？苦手だったのか？
それにしても子どもたちは表情が豊かですね！

第３回定例会議決された議案等 ………………………
いきいきふるさと常任委員会結果 ……………………
私たちの一般質問 ………………………………………
議員だより ………………………………………………
令和２年度決算審査特別委員会 ………………………
議会の動き・あとがき …………………………………

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なかとんべつ町議会だより２１６号

２

第３回
定例会

令和３年第３回定例会が、９月８日から１０日まで３日間の日程で開催され、初日の行政報告で小林町長は、次の４点について報告をしました。
１．令和３年度普通交付税の決定について、算定した結果１９億７，５９０万３千円となり、前年比１億３，９２７万４千円の増額となりました
２．広島県大崎上島町との交流事業について、１年延期となっておりましたが、未だ感染拡大の抑制には至っていないので、今年も中止となりました。
３．中頓別町国民健康保険病院の院長の交代について、現院長の岩隈院長におきま
しては令和３年８月３１日をもって退職され、令和３年９月１日から後任である
勝谷院長となります。
４．新型コロナウイルス感染症対策について、現在では北海道の新規感染者数は減少傾向が見られるものの、依然高い水準にあるため、緊急事態措置の下、警戒レベルを最大限に引き上げて、人と人との接触を低減し、感染の抑制を図っていきます。
初日の報告で「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」（財政健全化法）に基づく健全化判断比率では、本町は令和２年度決算で実質公債費率が▲１.５％（健全化判断基準２５.０％）となり、着実に財政健全化が進んでいます。
また、資金不足比率等の報告では、いずれの会計も資金不足が生じておらず、資金不足比率は算定されないと報告がありました。
一般質問では、通告順に４議員が、本町の抱える諸問題について、町長に所見を質しました。
令和２年度一般会計ほか７会計の決算は、全議員で構成する「決算審査特別委員会」（東海林委員長）に付託され、会期中に審査を行いすべて認定されました。
日程の最後には、「豪雪地帯対策特別措置法の改正等に関する意見書」、「コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書」、「国土強靭化に資する社会資本整備等に関する意見書」を発議し、全会一致で可決されました。

なかとんべつ町議会だより２１６号
３

第３回定例会で決まりました

議決された議案等

月日○ 同意第３号 教育委員会委員の任命同意
月 日に任期満了を迎える教育委員の人事案について︑小倉弘氏の再任に全会一致で同意しました︒
任期 令和３年月１日〜
令和７年○ 議案第 号 過疎地域における固定資産税の課税免除の特例に関する条例
令和３年３月 日をもって期限を迎える
過疎地域自立促進特別措置法に代わり新たに過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法が制定されたことに伴い︑新たに制定するもの︒○ 議案第 号 町立自動車学校運営に関する条例︵一部改正︶より多くの高校生に当該自動車学校を受講していただけるよう︑新たなサービスとして宿泊費などの経費の一部を助成するため改正するもの︒○ 議案第 号 手数料徴収条例︵一部改正︶
法改正にあわせて個人番号カード及び通知カードの再交付手数料を削除し︑条例の号ズレを改正するもの︒○ 議案第 号 過疎地域持続的発展市町村
計画の策定
中頓別町過疎地域自立促進市町村計画が令和２年度をもって終了したことに伴い︑過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法の規定に基づき策定するもの︒○ 議案第 号 一般会計補正予算
既定の歳入歳出予算額にそれぞれ１億１
３９万３千円を追加し︑歳入歳出の総額は億４千 万５千円に︒
歳出の主なものは︑ピンネシリキャンプ場光ケーブル整備工事２千２５５万円︑社会福祉法人南宗谷福祉会運営補助金３千万円︑国保病院運営補助４千５７６万円などを追加するもの︒○ 議案第 号 国民健康保険病院事業会計
補正予算
収益的収支の収入支出既決予定額にそれぞれ４千５８６万６千円を追加し︑総額は６億１千６９２万４千円に︒
歳出の主なものは︑出張医報酬２千５４６万円︑常勤医師紹介業務委託料１千９８８万円を追加するもの︒
資本的収支では︑収入支出既決予定額にそれぞれ１１２万円を追加︒オンライン資
格確認システムに同額を追加するもの︒○ 議案第 号 水道事業特別会計補正予算
既定の歳入歳出予算総額に変更はありま
せんが︑国庫支出金を減額し︑一般会計繰
入金及び水道事業債にそれぞれ追加する予算の組み換えを行うもの︒○ 議案第 号 下水道事業特別会計補正予算
既定の歳入歳出予算総額に変更はありま
せんが︑一般会計繰入金を減額し︑下水道事業債を追加する予算の組み換えを行うも
の︒

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○ 議案第 号 自動車学校事業特別会計補
正予算
既定の歳入歳出予算額にそれぞれ 万９千円を追加し︑歳入歳出の総額は５千３１
５万６千円に︒普通旅費及び燃料費を追加
するもの︒

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○ 議案第 号 介護保険事業特別会計補正
予算
既定の歳入歳出予算額にそれぞれ１千万９千円を追加し︑歳入歳出の総額は２億２千６５６万円に︒介護給付費基金積立金万円減額し︑国及び道に対する返還金に１千１１３万円を追加するもの︒

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10○ 議案第 号 職員の旅費に関する条例︵一部改正︶
宿泊を伴う旅行において︑宿泊料などの旅費の調整が必要な場合における規定を整備するもの︒

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以下は報告案件②連結実質赤字比率③実質公債費比率④将来負担比率︻監査委員の審査意見︼
実質公債費比率は平成 年度から早期健全化基準を下回っているが︑今後とも公債費比率の逓減に努め︑財政の健全化を図られたい︒

いきいきふるさと常任委員会

所管事務調査いきいきふるさと常任委員会日︶

いきいきふるさと常任委員会︵宮崎泰宗委員長︶では︑閉会中の所管事務調査として︑老人ホーム長寿園財政状況について︑２日にわたり調査を実施し︑その結果を第３回定例会に報告しました︒︵７月８日及び８月付託審査︵９月８日︶②除雪センター詰所建替設計委託料について︑実際の建物の規模など疑問が生じていたため設計内容が明らかになった段階で再度調査する機会が必要と考える︒︻審査意見︼①施設整備等に関しては費用対効
果を明確にしたうえで予算計上するよう求める︒

いきいきふるさと常任委員会︵宮崎泰宗委員長︶では︑第３回定例会会期中に審査を付託された議案 号の審査の結果︑次の意見を付して︑全会一致で可決しました︒
36③長寿園の運営費支援の執行に当たっては︑今後の管理運営について町と法人の間で情報共有などにおける協力体制がさらに強まることを望むものである︒

18※参考人の出席を次のとおり求めました。
・社会福祉法人南宗谷福祉会老人ホーム長寿園 伊藤施設長（７月８日及び８月１８日）
・社会福祉法人南宗谷福祉会 大山常務理事 （８月１８日）○ 報告第３号 令和２年度健全化判
断比率の報告﹁地方公共団体の財政の健全化に関する法律﹂︵財政健全化法︶の規定により︑監査委員の意見を付して議会に報告するとともに住民に公表されるものです︒①実質赤字比率
算定なし︵基準 ％︶
算定なし︵基準 ％︶▲１・５％︵基準 ％︶
算定なし︵基準 ％︶

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25

350

○ 報告第４号 令和２年度資金不足比率の報告審査の対象となった病院︑水道︑下水道会計の資金不足比率︵基準％︶は︑いずれも算定されない︒

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４

なかとんべつ町議会だより２１６号︻審査意見︼①長寿園の経営状況は︑今後の運営が立ちゆかなくなる状況にまで陥っていることから︑運営費に対する支援が急がれていることは理解できるが︑赤字分全額を町が負担すべきか︑法人である南宗谷福祉会全体の経営状況や内部留保の状況などを考慮すべきか︑町としての考え方をより明確にすべきと考える︒②助成の要件としても︑これまで
以上の町内消費を促し︑燃料などの高額な支出については︑見積合
わせや入札などによる経費の削減︑管理栄養士などの不足による減算の回避︑定員割れの解消等による収入の回復など︑法人及び老人ホーム長寿園の全体的な経営改善を望むものである︒③栄養士︑看護師及び介護員など︑不足していながら採用が難しくなっている人材を町で採用し︑派遣することなども視野に入れた人員の確保についても︑今後の支援のあり方に反映していく必要があると考える︒

なかとんべつ町議会だより２１６号
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ここが聞きたい、知りたい

私たちの一般質問

細 谷 久 雄 議員

問の必要性を周知させて頂いておりますが︑新ドマップ﹂においても﹁マイ・タイムライン﹂

３年度に配布させて頂きました﹁災害ハザーとはならない事項と認識しております︒令和

タイムライン﹂もこの中で配慮していかなくの備えや備蓄︶﹂が規定されており︑﹁マイ・等を要する事項として﹁自助︵身を守るためと思いますが︑町長のお考えをお聞かせくだ

営は法人とはいえ︑最終的な責任は町にあるに関して言えばそもそも設置者は町であり運の介護に責任を持つ立場にあります︒長寿園

０００年から介護保険制度を開始し︑高齢者に伴う機構の改変などありましたが︑国は２年になるわけですが︑この間厚生園の民営化

○小林町長

さい︒

弁

介護保険制度にあって︑町は介護保険を行答型コロナウイルス感染症の対策期間が終了しましたら︑町民を対象としたワークショップ
改めて周知し︑将来的には全町民に対して策う保険者であり︑住民が住み慣れた地域で暮を実施し﹁マイ・タイムライン﹂の重要性を
定支援を行って参りたいと考えております︒

らし続けられるよう努める責務があります︒

基盤整備や事業者指導︑調整などを行い介護保険事業の円滑運営を行っていかなければな

災害に対し︑自分自身がとる行動を時間のる法人への指導や支援を行う必要があると考いくために長寿園の運営に関して運営に当た質髙 橋 憲 一 議員らないと考えています︒

流れに沿って整理した﹁マイ・タイムライン﹂

えています︒設立に町が積極的に関わってき地域防災対策について︵事前防災行動計画︶の導入を求めます︒自た経緯があるとはいえ設置者はあくまでも南

その意味で︑町民が安心して暮らし続けて分の命は自分で守る自助の推進と︑町民の防宗谷福祉会であり

１９７６年に長寿園が設置されて今年でと思います︒に考えていきたい

営のあり方をともた上で︑今後の運を設置者と共有しい施設ということます︒町民にとっ○小林町長

災意識向上を促すため︑早期に防災計画に組弁み込む必要があると思いますが町長の考えを問てなくてはならな

答

令和２年度に中頓別町地域防災計画を更新しており︑防災会議での承認を受けて職員等に配布する予定としております︒地域防災計
画の中では災害予防計画として︑町は警戒避難体制の整備等を行うものとし︑普及・啓発

長寿園の運営について

伺います︒

質

45

老人ホーム長寿園で働く職員

問

宮 﨑 泰 宗 議員

質
三度目の緊急事態を迎えて６月には一時１０００人を下回る日

では誰か特定されるものではないと思の承諾は本当に必要なのか︒それだけことだけを知らせることに対して本人いのか︒そもそも感染者が確認された無線等で町民に知らせることはできな

なければ役場では把握していても防災きの対応として︑感染者本人の承諾がまた︑町内で感染者が確認されたとではないか︒

どとの一律ではない柔軟な対応も必要

での消費活動については︑感染地域なく受けることとなる︒町民同士の町内については再び緊急事態の影響を大きな周知などが行えるよう対応していき道の協力を得ながら︑町民への速やかーの発生が予期される場合には︑北海が現状であるが︑市中感染やクラスタ

外は把握することはできないというの町は基本的に北海道が公表した内容以る際は本人の同意が必要となっており︑ているので︑中頓別町が独自で公表す感染者に係る情報は北海道が管理し等︑要請の範囲内で可能としている︒

での外食︑会食等については４人以内することとしている︒町民同士の町内

帰町時は抗原検査やテレワークを実施

うしても必要な出張以外は自粛とし︑

在でありながら一つの法人だけを特別

どの事業所も町にとって欠かせない存

赤字補てんは今後の前例となる︒本来③今回の民間企業に対する直接的なうが︑いかがか︒

も強く働きかけていく必要があると思の捻出など大幅な経営改善を町として費︑入札等による経費削減︑自己資金

では︑この解消に加え積極的な町内消い状況にあり︑運営費支援を受ける上ず︑町民でさえ希望しても入所できなから入所者の定員を埋めることができ②長寿園では︑介護職員の不足など

う︒

弁

○小林町長

制度として確立する考えについても伺いくのか︒

うが︑いかがか︒○小林町長

扱いせず︑民間企業全体に対する支援

弁

問

答

が低くなってしまった場合︑募集して入所を希望する人がいないため稼働率

質

たい︒
答

緊急事態宣言下においては︑北海道における緊急事態措置の要請や協力依町民への行動制限については︑日常①本定例会において︑社会福祉法人

も介護職員が確保できず基準となる職頼に基づき対応している︒
生活における３密の回避やマスクの着

南宗谷福祉会に対する運営補助金としも見られた新型コロナウイルスの国内
新規感染者数は︑７月に入り初めて１用︑手洗いなどの手指消毒︑基本的なて︑３千万円の補正予算が計上されて①運営赤字の補てんについては︑法万人を突破し︑８月には２万人を大き

感染防止対策の徹底を引き続き継続す長寿園に対する運営費支援は町民の理解を得られる形でく超えるなど︑これまで以上の勢いでるとともに︑旭川市や札幌市等の特定ても再度の緊急事態宣言が発出される染状況が高い水準にある北海道に対し時以降や週末の外出を控えること︑措置区域や道外との不要不急の往来︑対してはこれまでも施設整備や人材確援しようとするものであるが︑法人におり︑これは長寿園の運営に対して支ており︑議会︑町民にも理解される基抑制せざるを得ない場合などを想定し員数が下回るためやむを得ず入所者を人として最大限の努力がなされた上で︑日からは感こととなり︑宗谷管内での感染も続い

黙食の実践などをお願いしているとこ

準を整備した上で︑これに該当する場

感染が拡大する中︑８月ていることから︑三度の緊急事態宣言

保などへの支援として︑長寿園だけで合にのみ補助するということを原則とろである︒

億円を超える町補助金が投入されている︒さらに赤字の補てん②現状は︑入所者数に対して基準としたいと考えている︒
道からの要請を遵守するよう通知してにまで着手することに対して︑町と法なる職員数を超えて職員が配置されて見ても優に町職員や町民への行動制限について

おり︑町民に周知している感染防止行人は今後どのように町民の理解を得て町職員の行動制限に関しては︑北海

はいかがお考えか︒すでに町内消費は動を基本として︑重点措置区域へのど

1220

冷え込んでおり︑特に飲食関連の消費いて伺う︒

下における中頓別町としての対応につ27

６

なかとんべつ町議会だより２１６号

なかとんべつ町議会だより２１６号
７

弁

○小林町長

にしたうえで︑要件に該当する場合の議会は、町民の暮らしに直結する税や福祉などの身近な問題を議論する大切な場です。
議会では、議会だよりで情報の提供に努めていますが、町政の動きを定例会や各種委員会を実際に傍聴し、自らの目と耳で知ることが大切です。
次の定例会は、１２月に招集されます。日程は、議会だより臨時号などでお知らせします。
多くの町民のみなさまの傍聴をお待ち申しあげております。

答

み行うというのが基本の考え方です︒

議会を傍聴しましょう

いるにも関わらず︑入所させられていれるか︑あるいは理解できる説明が得

現時点で想定している基準には︑運営町が補助を行う場合は︑基準を明確られることが補助の要件になると考え

星 川 三喜男 議員ている︒施設運営改善についても町とする法人全体で施設運営上必要な最小ないと認識しており︑この点が改善さしても強く働きかけていきたいと考え限度の資金を超える内部留保がある場

合は︑それを充当した上でなければ補ている︒③社会福祉法人のような公益性が明

長寿園の経営については︑現時点で助はできないという規定を加えたいとては︑町が存続を働きかけていく必要

は今後も南宗谷福祉会が努力されて継考えています︒

はあると考えている︒事業を継続させいきたいと考えています︒

必要な改革︑改善に向けた検討をして必要によっては将来の方向性も含めてに町も法人と一体になって向き合い︑人ホームそれぞれの現状の厳しい経営

今後は︑特別養護老人ホーム︑養護老続していくものと認識をしています︒

らかな事業者に限らず︑町民が生活す問

るうえでなくてはならない事業に対し質るための設備投資などを対象としている現行の支援制度について︑見直しを含めて継続した上で︑積極的に活用い
長寿園の運営補助及び今後の方向性について
本定例会に社会福祉法人南宗谷福祉会長寿園に対して運営補助金として︑３千万円の補正予算が計上されている︒
長寿園は町内に無くてはならない施設でもあり理解もできますが︑補助の仕方に疑問点があります︒
一法人南宗谷福祉会でやり繰りして検討した結果︑法人として運営費が赤字決算に補助というなら理解もしますが︑今回は法人の１部門に対する補助ではないのか︒
また︑今後長寿園の経営をどのような方向性を考えていくのか伺います︒

ディサービスセンター長寿園の日常の様子

ただけるよう運用してまいりたいと考えています︒

老人ホーム長寿園を利用されている日常の様子

質疑・質問は要約されています

スペースの都合上、審議した議案や質疑・質問と答弁の内容を要約して載せています。
会議の内容は、会議録に詳細に記録されており、ご覧になりたい方は議会事務局までお問い合わせください。

８

なかとんべつ町議会だより２１６号

中頓別町議会では、町民の皆様が撮影した写真の募集をはじめます。応募いただ

いた中から選考し「なかとんべつ町議会だより」の表紙とさせていただきます。

応募資格

中頓別町在住の方

募集内容

人物、風景など中頓別町で撮影したもの。中頓別町の魅力や元気が出る写真を募集します。

応募方法

下記アドレスに、件名を「なかとんべつ町議会だより表紙写真」と書き、連絡先（電話番号、氏名、住所）を記入の上、写真を送付してください。

gikai@town.nakatombetsu.lg.jp※募集は随時しております。不明な点は議会事務局（６−２２４４）まで連絡してください。

〜私の思い〜

三喜男︶

あなたの写真を表紙にしませんか？

議員だより
このコーナーは︑それぞれの議員が町づくりや議会活動などについて思いを綴るものです︒﹃時間旅行の宿﹁丹波屋﹂﹄﹁丹波屋﹂は︑町の歴史の生き証人です︒
築百七年︵和館︶と九七年︵洋館︶のレトロな佇まいに魅せられ︑一夜の宿を求める旅人は今も絶えません︒
宗谷線︵後の天北線︶開通の時代から小頓別駅前の宿として賑わい︑廊下にまで布団を敷いて客を泊めたという逸話が残されています︒
洋館の純白の漆喰壁や細工が施された欄間を眺めていると︑古の彼方から汽笛の音が聴こえてきそうです︒
何故︑屋号が三回変わり丹波屋なのか・・・
和洋折裏にした理由はなにか・・・
皇族直筆の書も残されており古宿にまつわる謎はつきません︒
映画撮影の舞台・・・
大正ロマン溢れるモダンな喫茶店・・・
あなたなら丹波屋にどんな命を吹き込むでしょう︒
丹波屋の保存再生と活用に協力していただける人々の支援の輪が星川

広がることを願っています︒︵綴人

令和３年８月１日に行われた写生会

なかとんべつ町議会だより２１６号
９町の各会計の決算は、地方自治法の規定に基づき、監査委員の意
見を付して議会に提出され、認定の可否を決めるものです。
議会は予算が適正に執行されていることを審査するとともに、住民に代わって行政効果を検証します。
第３回定例会では、全議員で構成する「決算審査特別委員会」（東海林繁幸委員長）を設置され、休会中に各会計決算を審査し、
令和２年度の一般会計をはじめとする８会計すべての歳入・歳出決算が認定されました。

基金残高

件︑

億５千３百万円︵一般会計︶に

実質公債費比率▲１ ５･％

40

53

51

31

民一人当り約３４８万円の借金額は前年度と比較し約７万円増加しています︒
特別会計への繰出金は︑前年度に比べ１千４百万円減少し︑５億３千６百万円になりました︒病院事業会計２千５百万円︑介護保険事業会計２百万円減少となったことが主な要因です︒
特別会計の運営は︑それぞれの収入によって支出を賄う独立採算が基本ですが︑実態は一般会計からの繰入金によって収支のバランスを保っている大変厳しい状況であり︑このことは今後も続くことが予想されます︒
決算審査特別委員会では︑９月９日
から 日にかけて全議員による審査を行い︑認定第１号一般会計から︑認定第８号後期高齢者医療事業特別会計までの８会計の令和２年度歳入歳出決算について︑全会一致で認定すべきものと決しました︒

全会計決算を認定

39

42

20

20

19

42

決算審査のあらまし

57

ければなりません︒
歳入では町税︑使用料等の収入未済︵滞納額︶が︑前年度に比べ 万７千円増加しており︑不納欠損額︵町税等が徴収不能と判断された金額︶が 万円となっています︒
一般会計の基金では︑財政調整基金をはじめとする 基金の合計で︑前年度末に比べ４百 万円増加し︑ 億５千３百万円となりました︒基金が増加した主な要因は︑公共施設整備等基金
５千４百万円︑長寿園施設改修拡張事
業基金５百万円をそれぞれ取り崩した
ものの︑地域活性化基金６千万円︑森林環境譲与税基金２百万円をそれぞれ積み立てたことによるものです︒
町全体の公債費の借入︵元金︶残高︵表２︶は︑障害者総合支援給付事業︵グループホーム建設︶に３千４百万円︑除排雪事業︵ドーザ購入︶に２千５百万円を借り入れたことにより︑令和２年度借入額が５億１千３百万円となり︑償還額が４億２千４百万円︑この結果︑前年度末に比べ８千９百万円増加し︑ 億６千４百万円になり︑町
47 17

17

一般会計はじめ︑全会計の歳出総額︵表１︶で 億２千３百万円にのぼる
令和２年度歳入・歳出決算の審査が終了しました︒
一般会計の決算規模は︑前年度に比べ︑歳入で１億４千８百万円︑歳出で１億３千万円減少しています︒
地方交付税は︑平成 年度の 億３千９百万円から５千１百万円増の 億９千万円となり︑一般会計の歳入総額
億３千７百万円に占める割合︵依存度︶は約 ％に達しています︒交付税増加の主な要因は︑普通交付税算定で︑新たに創設された﹁地域社会再生事業費﹂が交付されたことによるものです︒
実質公債費比率は前年度▲１・４％からさらに改善し︑▲１・５％︵表３③︶まで引き下げられました︒
しかし︑比率の算定には不透明な部分が多い交付税が算入されるため︑将来の不測の財政負担に備え︑今後も行財政改革を進め︑本町の歳入に見合った比率を維持するよう︑努力を続けな

10

決算審査特別委員会
令和２年度

なかとんべつ町議会だより２１６号

10

歳出総額５３億２千３２４万円（表-１）令和２年度

一般会計及び特別会計の決算状況(単位：円）

会

計

区

分

一

般

会

計

特
別 国民健康保険事業特会
会 水道事業特会
計・ 下水道事業特会
公営 介護保険事業特会
企
後期高齢者事業特会
業会 国保病院事業
計 （ 収益的収支）
合

計

算
歳 出 額

額
差 引 額

4 ,2 5 7 ,8 1 9 ,0 0 0 4 ,0 3 7 ,7 3 8 ,3 4 2 3 ,8 7 8 ,4 8 8 ,2 7 0

自動車学校事業特会（ 資本的収支）

決
歳 入 額

予 算 額

翌年度へ繰越すべき 財源1 5 9 ,2 5 0 ,0 7 2

4 5 ,5 7 0 ,0 0 0

4 4 ,9 3 4 ,1 9 2

4 4 ,8 3 3 ,7 4 0

1 0 0 ,4 5 2

2 4 0 ,0 1 8 ,0 0 0

2 0 7 ,0 7 8 ,2 4 4

1 8 6 ,5 1 0 ,9 6 4

2 0 ,5 6 7 ,2 8 0

1 2 8 ,5 6 3 ,0 0 0

1 2 5 ,4 3 4 ,1 3 0

1 2 4 ,8 7 9 ,3 2 3

5 5 4 ,8 0 7

2 5 9 ,4 8 6 ,0 0 0

2 5 9 ,5 8 9 ,9 5 8

2 5 9 ,0 5 2 ,2 9 0

5 3 7 ,6 6 8

2 2 9 ,0 3 2 ,0 0 0

2 1 5 ,6 4 7 ,8 4 0

2 0 4 ,8 1 7 ,5 6 4

1 0 ,8 3 0 ,2 7 6

3 2 ,7 7 1 ,0 0 0

3 2 ,5 8 3 ,5 4 8

3 2 ,4 1 5 ,7 7 8

1 6 7 ,7 7 0

5 7 5 ,1 7 5 ,0 0 0

5 6 3 ,4 3 1 ,3 9 4

5 5 6 ,1 5 0 ,7 9 2

7 ,2 8 0 ,6 0 2

3 6 ,6 6 9 ,0 0 0

2 9 ,6 5 5 ,5 6 0

3 6 ,0 9 2 ,8 2 7▲ 6 ,4 3 7 ,2 6 7

5 ,8 0 5 ,1 0 3 ,0 0 0 5 ,5 1 6 ,0 9 3 ,2 0 8 5 ,3 2 3 ,2 4 1 ,5 4 8

1 9 2 ,8 5 1 ,6 6 0

8 8 6 ,0 0 0

8 8 6 ,0 0 0（表-２）公債（町債元金）借入残高の状況
区
分
一
般
会
計
水 道 事 業 特 別 会 計
下 水 道 事 業 特 別 会 計
国民 健 康保 険 病 院事 業 会 計
合
計（単位：千円）
償還額
令和２年度末340,094
4,974,124
34,411
295,565
43,336
377,8316,229
116,054424,070
5,763,574

平 成 3 1 年 度 末 借 入（ 発 行 ）額4,862,969
451,249
321,676
8,300
371,267
49,900118,783
3,500
5,674,695
512,949（ 表- ３） 財務指標（ 普通会計）（ 単位： ①～③％、 ⑤～⑦千円）
項

目

平成２９年度 平成３０年度 平成３１年度

令和２年度①経常収支比率

6 1 .95 2 .06 0 .5

6 2 .6②実質公債費比率（ 単年度）△ 1 .6△ 1 .7△ 1 .1△ 1 .8③実質公債費比率（ ３ヵ年平均）0 .3△ 0 .8△ 1 .4△ 1 .50 .1 3 7

0 .1 4 2

0 .1 4 6

0 .1 0 9⑤標準財政規模

2 ,3 1 8 ,3 1 6

2 ,3 2 8 ,6 6 0

2 ,1 0 3 ,5 1 2

2 ,1 6 2 ,2 9 4⑥基準財政収入額

4 7 5 ,8 3 7

2 1 4 ,2 5 4

2 1 7 ,5 3 2⑦基準財政需要額

2 ,1 1 9 ,9 5 3

2 ,0 0 7 ,1 8 0

2 ,0 0 5 ,3 9 9④財政力指数

備 考
毎年経常的に収入され る 財源のうち 、経常的に支出され る 経費の割合

財政力の強弱を表す指標で、１以上は 普通交付税の不交付団
体
あ る 程度均衡の取れ た 行政サービス を行うた めに必要な 一般財源の規模2 2 9 ,7 7 0 収入が見込ま れ る 税金な ど
2 ,0 6 7 ,3 5 5

一定の行政サービス を提供する
た めに必要な 財源

決算審査特別委員会

主な質疑
生

費

一般会計
民
問 東海林委員長
障害者福祉費について︑総額約１億４千２百万円と多額な執行がされていますけど︑この内肢体障害者に対する

騰︑個人ハンターがここまで頑張ってといけないのが現状です︒燃料等の高

いと思います︒

は委託者と協議しながら対応を考えたので︑今後も含めて委託契約についてが︑今年もかなり多い状況もありますていただいて委託契約を結んでいます

思いますけど︑今も変わらず１００％

いると見るならば︑報償費を見直しし７頭です︒ ％は自分たちでやらない

ファイザー製で接種が行われていますてもいいと思いますが如何ですか︒

ついてはすべてファイザー製だったとか︒
答 相馬保健福祉課長
ワクチンをご利用しております︒今もいますので︑報償費の引き上げは検討

現時点で国からの報償費も一部入ってエゾシカの報償費につきましては︑ると熊が９頭で︑かなり多いと思いまいたいと思いますが︑前年度の実績見

有害鳥獣の関係で︑ヒグマについて伺答 平中産業課長

変わらずファイザー製を使用していましている状況ではありませんが︑今後ワクチンは当初からファイザー製のす︒

すが︑今年は現時点で何頭捕獲されて

問 宮崎委員問 宮崎委員関係者と施設の運営含め必要とあればいますか︒
答 平中産業課長

６０万円程度と随分大きな不用額があ

また︑認定こども園費の需用費が２る中で︑他のワクチンでもありえるこ

クチン接種後に何人か亡くなる方がい

関係は明らかになっていませんが︑ワが卒業した方に１８０万円で委託され明いただいた中で地域おこし協力隊員

有害鳥獣対策費について︑先ほど説

ブドウ栽培について伺います︒今後の問 星川副委員長

います︒

物混入がすごく話題になっていて因果

最近ではモデルナ製のワクチンの異検討することもあると思います︒
問 長谷川委員るので説明をお願いします︒となので︑中頓別町ではどのような形ていますが︑委託は個人と委託してい目標は︑２︐０００ℓのワインを製造

報償費は６千円です︒令和２年度の決

有害鳥獣対策費について︑町からの況を見ながら次年度以降委託内容を検でした︒初年度ということもあり︑状業務が出てくる考え方をしていません

ここまで頻繁にアライグマも含め回収

答 平中産業課長
令和２年度予算計上する際は︑正直

交通費含めて１８０万円ですか︒

ざいます︒

必要になるだろうという試算もしてごは最低１ヘクタールから２ヘクタール

６００本を委託醸造でワインの製造を将来目標として︑７５０㎖で約２︐るのか︒
答 平中産業課長

本年度は親熊１頭の捕獲で確認して答 相馬保健福祉課長

で確認が行われているのか︒

るのか伺います︒

しまして︑主には燃料費︑光熱水費︑認定こども園費需用費の不用額に関答 山田保健福祉課参事

するにあたり面積を拡張する計画はあます︒改めて薬液を詰める際に︑看護個人の方と委託契約を結んでいます︒

有害鳥獣回収業務につきましては︑く生じているところであります︒

師が必ず二人で目視をしながら一つ一

食料材料費などによって不用額が大き
問 東海林委員長

問 長谷川委員

不用額が生じた原因は何か︒

算資料を見ると分かりますが︑去年獲討する考え方をしておりましたが︑予答 相馬保健福祉課長

時半までしかやってくれな

ったのは５００頭です︒業務回収は２

衛費想以上に捕獲頭数︑出動日数が多かっ

生い︒その後の回収は︑車持って行ってたので︑令和３年度は金額を上げさせ

問 宮崎委員度から準備が進められてきたと思いま

自分で回収しないといけないのが２１目標に考えている︒それに必要な面積

新型コロナウイルスワクチン接種事

８２頭で

問 細谷委員業について︑ワクチン接種は本格的に後ほど確認して報告します︒

は今年度になると思いますけど︑前年

農林水産業費つ確認をしています︒

接種をする前に看護師で確認してい答 平中産業課長

予算はどのくらいか︒

45

す︒以前お伺いしたときにワクチンに13

なかとんべつ町議会だより２１６号
11①

決算審査特別委員会

審査意見
決算説明資料に大きな設備投資及び新しい制度による事業などの事業評価を付した資料の提出を求
各種委託料︵調査など︶の委託める︒②
先について︑町内の法人及び個人で対応できるものについては積極的に町内を優先することを望むも※行事等については、新型コロナウイルスの感染防止のため規模を縮小したことにより、来賓として出席出来なくなっています。

発
行 中頓別町議会編
集 議会広報編集特別委員会
お問合せ 〒098‑5595
北海道枝幸郡中頓別町字中頓別172番地6tel（01634）6‑2244（直通）fax（01634）6‑1155

議会広報編集特別委員会
議会広報編集特別委員会

のである︒

10月

１日
13日

税及び使用料について︑徴収不

９月

こども園野菜の収穫体験
８日〜10日第３回定例会、いきいきふるさと常任委員会、決算審査特別委員会

③

24日
27日
31日

いきいきふるさと常任委員会
楢原民之助氏追悼慰霊祭
交通事故死亡者慰霊祭
無縁故者法要議会運営委員会
議会運営委員会
宗谷町村議会議長会会長・副会長会議（リモート会議）
18日
20日

宗谷町村議会議長会会長・副会長会議（リモート会議）
29日

能にならないよう努力することを望むものである︒

議会の動き

12

なかとんべ つ町議会だより２１６号

７月

８月

編

集

後

記

いつも議会だよりをご覧いただき誠にありがとうございます︒
さて︑今定例会は令和２年度の各会計の決算審査の議会でもありました︒限られた財源の中で健全な財政運営がなされているか︑収支バランスの原則を基本に慎重な審議により決算の認定がされました︒
景気の低迷による地場産業の影響や︑少子高齢化の影響により︑今後も厳しい財政状況が続くと思われるが︑今議会で行われた活発な議論が翌年度予算に反映されることを期待して止みません︒
近年︑自然界の気象変動は私たちの想像をはるかに超えるものがある︒東日本大震災︑西日本豪雨︑台風による高潮︑地震による地滑り被害等︑今︑日本各地で多くの自然災害が発生している︒多くの識者︑学者が予想した数値をはるかに超える被害となっている︒まさに﹁想定外﹂である︒気象変動による﹁想定外﹂の災害は︑いつどこで発生するか分からない︒私たち一人ひとりが︑いつ発生するか分からない災害のため︑自らの生命を守る行動を常に考えておく必要があるのではないか︒
たくさんの期待を受けて設置されている広報編集特別委員会︒町議会のことをもっと知っていただき
たい︑お伝えしたい︒これからも委員会で議論を重ね︑様々な視点から〝伝わる広報︑集める広聴〟を企画し実行できればと思います︒目指す理想は高く掲げつつ︑一足飛びにではなく︑やれる事をどれだ
けできているかをしっかり見つめながら進んでいきます︒
今年も残すところ２か月となり︑朝夕冷え込んできましたので︑体調管理には十分にご留意されます
ようお願い申し上げます︒
議会広報編集特別委員会︵細︶