No. １8１

２０20年 5月１５日号

主な内容

さくら公園（三郷三丁目）

令和２年３月定例会

・新型コロナウイルス対策のため
会期を７日間短縮しました・・・・・・ 2・令和２年度施政方針・主な事業 ・・・・・・・・
・・・
・ 3
・令和２年度一般会計予算などの審査概要
・・ 4
・論点「放課後児童支援員の資格要件を拡充」
・・・
・・・
・ 6
・市政に対する一般質問 ・・・・・・・・・・・・
・・・
・ 7
・３月定例会提出議案とその結果 ・・・・・・・・・ 11
・読者の声 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
・ 12きらりとひかる田園都市みさと

新型コロナウイルス対策のため会期を７日間短縮しました
市議会では、新型コロナウイルス感染症の拡大防止が最優先事項であることから、日々情勢が変化する中、執行部が市民対応に専念できる環境を整えることを目的として、議会運営委員会を中心に議論を重ねました。
以下、経過についてご紹介します。

２月25日
定例会等における感染症の拡大防止対応について協議☞議場への入場者のマスク着用の推奨。傍聴者には、マスクの着用と手指の消毒の励行により、入場自粛は求めないこととした。
☞毎年５月に予定されている常任委員会の行政視察を延期した。

３月３日
執行部が対策に専念できるよう市議会としてどのような協力ができるか協議☞市民生活に係わる条例や予算等の市長提出議案の「採決」を最優先事項とし、委員会報告書作成にかかる日数を短縮し、議案の採決日ーーーーーーー※１を繰り上げた。

コロナ対策における市の動き
２月21日
・三郷市新型コロナウイルス対策本部を設置
・感染予防・蔓延防止の徹底
・市 主催のイベント等の中止（４月末まで）が決定

一般質問の実施について協議☞一般質問を全員取り下げ、会期を短縮することについても意見が交わされた。
☞現在、市内において感染者がいないことと、一般質問は議員に託された議会活動のひとつでもあることから、実施すべきか否か見解が分かれた。
☞一般質問の割り振り人数を見直し、日程を短縮し、現時点では実施することとした。また、今後の情勢を注視しつつ、その都度判断していくこととした。
ーーーーーーー※２

２月28日
・国 からの学校の休校要請を受け、市内小中学校の休校の実施
・老 人福祉センター、児童館等及び総合体育館・勤労者体育館（トレー
ニングルームのみ）において休館
の実施

3月6日
執行部が国・県の政策等を受け、対応に追われる状況となったことへの協力として、一部の議員及び会派から、一般質問と意見書の取り下げがあり、日程がさらに１日短縮され17日に閉会することとした。

3月13日
近隣市でも感染者がでたことから、不測の事態に備えて今後の議会運営について確認した。今後の市内の状況によっては一般質問を中止し、議会をその時点で閉会することとした。
ーーーーーーー※２

３月13日
・近隣自治体での感染者の発生に伴い、三郷市におけるさらなる感染拡大防止策の実施〈卒業・卒園式の中止、
市内公共施設（屋内のみ）を閉鎖〉【当初の日程】【変更後の日程】

月日

曜日

説明

月日

曜日

説明

3/2

月

市長の施政方針表明、議案の上程・説明

3/2

月

市長の施政方針表明、議案の上程・説明

中略
3/11

水

常任委員会

3/12

木

3/13

金

3/16

月

（委員長報告書作成）

3/17

火

議案の討論 ･ 採決

3/18

水

3/19

木

3/23

月

3/24

火

ここまで
従来どおり実施

中略
3/11

水

常任委員会

（委員長報告書作成）

3/12

木

（委員長報告書作成）（委員長報告書作成）

3/13

金

議案の討論 ･ 採決

3/16

月

3/17

火

一般質問

※１議案の採決日を
４日前倒し一般質問※２一般質問の日数
を２日短縮2

みさと市議会だより 第181号
令和２年５月15日発行

ド 感 を 持 ち、 市 民 感 覚 と 経 営 感 覚

東京2020オリンピック・
パラリンピックを契機とした
国際化とスポーツの推進

令和２年度 施政方針

５ つ の 輪 と し て「 安 心 安 全 な ま「 東 京 ２ ０ ２ ０ オ リ ン
ち づ く り 」、
ピ ッ ク・ パ ラ リ ン ピ ッ ク を 契 機 とした国際化とスポーツの推進」、「赤ちゃんから高齢者までのすこやか
ライフの充実」、「拠点とネットワー
ク づ く り 」、「 楽 し く 学 べ て 元 気 な
地 域 づ く り 」 を 最 重 点・ 重 点 施 策

令 和 ２ 年 度 に つ き ま し て は、 市

•地域資源を活かした観光・農業推進事業•小中学校の屋内運動場・特別
教室のエアコン整備事業「日本一の読書のまち」•推進
事業•産業誘導に向けた支援及び雇用の創出事業（仮称）•
三郷流山橋の早期整備及びスマートIC整備
事業•南部地域の拠点整備事業•み さと団地エリア多世代
交流複合施設整備事業

楽しく学べて元気な地域づくり

拠点とネットワークづくり事 業 と し て 位 置 づ け、 各 施 策 を 着実に実施してまいります。

一 丸 と な っ て、 更 な る 地 域 活 性 化、を 大 切 に し な が ら、令 和２年度が計 画 の 終 期 と な り ま す「 第 ４ 次 三

今後におきましても、常にスピー

魅 力 向 上、 そ し て、 子 ど も た ち が郷市総合計画」の総仕上げを行うと と も に、「 ふ る さ と 三 郷 み んながほほえむまちづくり」を進めて未来に向けて大きな夢を抱く取りまいります。

3

みさと市議会だより 第181号
令和２年５月15日発行

組みとして、「５つの輪で進める
ちづくり」を掲げ推進してまいり

ふるさと三郷 み んながほほえむまます。

※３月 定 例 会 初 日 に 市 長 か ら 施 政
方針の表明がありました。

•地域の防災・災害対応力醸成事業•災害に強いライフライン・
インフラの整備事業•災害に備えた河川改修・排水対策事業

5つの輪となる
主な事業•安心して子どもを預けられる環境の整備及び子どもの居場所づくり事業•妊娠期から子育て期にわたるサポート事業•生 活習慣病予防・健康促
進事業

赤ちゃんから高齢者までのすこやかライフの充実•グ ローバル社会に適応できる人材の育成事業•スポーツ健康都市宣言30
周年を契機としたスポー
ツ推進事業

安心安全なまちづくり

木津雅晟

市長

５つの輪で進める ふるさと三郷
みんながほほえむまちづくり

施政方針・主な事業
令和２年度

きらりとひかる田園都市みさと《総務常任委員会》

ＲＰＡ・ＡＩを活用した業務改革を推進

校 生 が 通 っ て い る。 今 後 は、小学校高学年も対象にできな

いか他市の例も参考にしながら検討を始めたい。

すこやかみさと地域推進事

業では、「すこやかみさと（健年度から令和５年度ま

康 増 進・ 食 育 推 進 計 画 ）」 は

平成

での７年計画であり、その中間が令和２年度にあたる。市民と共に様々な事業を展開しているので、今までの事業をどのように評価するかアン 《市民福祉常任委員会》

そのほか宿泊型産後ケア事

つなげていくとのことでした。

しており、合計ました。

みさと市議会だより 第181号
令和２年５月15日発行

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業務改革推進事業は、ＲＰＡ（ ソ フ ト ウ ェ ア 型 の ロ ボ ットによる業務プロセス自動化）やＡＩ（人工知能）を活用し業務改善を図るものである。 令 和 ２ 年 度 は 全 庁 的 に 業
務 の 洗 い 出 し を 行 い、 ５ 年 間をかけ業務改革計画を推進していく。
ら３階までの庁舎内部の壁な保育所等整備推進事業でケートをとり、今後の事業にどを補強する耐震工事を行業、障害福祉サービス給付事

健康と運動、健康と食事、健員 増 を 見 込 ん で い る。 ま た、人前後の利用定員増にな

子どもの学習支援事業につると考えている。

い て、 今 年 度 は ３ 会 場 で そ れ

名のところ、北部

名の中学生・高運営事業などについて審議しは、小規模保育事業施設の新康と癒しなど、健康都市ブラ

他の施設で弾力的運用により人の利用定
ンドのイメージアップを研究

計

人以下の施設３施設を想定

定員数として小規模保育事業

う。 日 常 業 務 に 支 障 の な い よ
地方創生推進事業（都市型

設 に 対 し 補 助 金 を 交 付 す る。 業、三郷中央におどりプラザ

子育てのための施設充実を

29

う工事を進めていく。

庁舎管理事業では、１階かヘルスツーリズムの候補地（江戸川緊急船着場）

するプロジェクトである。一
般社団法人三郷市観光協会との連携も考えていきたいとのことでした。

ぞれ定員
事 業、 消 火 栓 等 施 設 整 備 事 業

７名の合計

そのほかホストタウン推進

57

名、南部で５名、中央でなどについて審議しました。

で

15

23

市内保育所

19

60

11

入

歳

ヘ ル ス ツ ー リ ズ ム 推 進 ） は、

説明
市民税、固定資産税など
特定の事業に対して国から交付
市が長期にわたって借りるお金
特定の事業に対して県から交付
県の地方消費税収入の中から交付
学校給食納付金、雑入など基金からの繰り入れ
前年度一般会計からの繰り越し
財政状況に応じて国から交付分担金及び負担金、使用料及び手数料など

３月定例会では、令和２年度の三郷市のまちづくりの基本となる予算を審議し、可決しました。
一般会計予算は、前年度に比べ11億円（2.2％）の増額となる511億円で、予算規模
として過去最高となり、13年連続で前年度予算を上回るものとなりました。
議案を詳しく審査するために開かれた、各常任委員会（総務・市民福祉・文教経済・
建設水道）での、令和２年度予算に関する質疑・討論の要旨をお知らせします。
歳入区分
市
税
国 庫 支 出 金
市
債
県 支 出 金
地方消費税交付金
諸
収
入
繰
入
金
繰
越
金
地 方 交 付 税
そ
の
他

令和２年度
一般会計予算その他
16億4,979万円 3.2％
地方交付税
9億9,000万円 1.9％
市税
繰越金
217億6,468万円
13億円 2.5％
42.6％
諸収入
18億1,131万円
3.6％繰入金
19億3,000万円
511億円
3.8％
地方消費税交付金
29億8,000万円
国庫支出金
5.8％
105億3,523万円
県支出金
市債
20.6％
39億6,829万円
41億7,070万円
7.8％
8.2％

一般会計・特別会計 予算審査概要
令和２年度

特別会計予算令和２年度

予算額

140億7,972万円

学校教育費、「日本一の読書のまち」推進事業など
ゴミの収集や予防接種など

議会費、商工費、農林水産業費など

37億2,369万円

収入

52億8,320万円

支出

64億4,709万円

公債費

市債の返済金※上下水道事業は収益的収支と資本的収支の合計額
です。

消防費

消火・救急活動などに使うお金
その他

説「日本一の読書のまち」推

進 事 業 に つ い て は、 三 郷 市

地域防災計画改訂事業で

 《文教経済常任委員会》

ながら各所に本を届けられる日本一の読書のまちをＰＲしラッピングカーで市内を回り

全 体 を 大 き な 図 書 館 と 捉 え、は、防災関係法令や関係指針

仕組みを考えているとのこと

安心安全なまちづくり
地域防災計画を改訂

等の改正内容を反映するととでした。

討 論 と し て、
「昨年から給もに、国、県等が公表する最新の上位計画や被害想定等と域防災計画の改訂を行う。

見を踏まえ、実効性の高い地

学校給食費の無償化や負担軽子 世 帯 ほ ど 負 担 は 重 く な る。

育て世帯の家計を圧迫し、多工事が進んでくるとのことで造成工事や調整池の整備等の補助金を交付し、組合による食費の値上げが実施され、子事業継続計画（ＢＣＰ）策減について実施すべきでありの整合を図り、最新の防災知定支援事業では、市内中小企した。

透施設の設置促進事業は、普どがありました。

及促進には不十分な予算であ

北部地区土地区画整理事業が組合設立・事業化へると考えることから反対」な

討 論 と し て、「 雨 水 貯 留 浸反対」などがありました。
等により災害時の備えについ業向けのセミナーや窓口相談

北部地区土地区画整理予定地

 《建設水道常任委員会》

橋りょう架替事業では、北最終結論を出す本会議で部地区で計画されている区画

整 理 事 業 に 伴 な い、 地 区 東 側は、各 常 任 委 員 長 か ら そ れきたに接続されている彦糸橋と北ぞれ可決との審査報告がな

ざい け

在家橋の２橋の架け替え等をされました。

ました。

た 結 果、賛 成 多 数 で 可 決 し

続 い て 討 論・採 決 を 行 っ検討する設計業務を委託する。

土地区画整理支援事業につい て、 北 部 地 区 の 土 地 区 画 整

理事業は令和２年度に組合が設 立・ 事 業 化 さ れ る 。 今 後 、5

みさと市議会だより 第181号
令和２年５月15日発行て普及啓発・策定支援を行う。

総合防災訓練防災や防犯、マイナンバーカード交付、市税の課税徴収など
道路や河川、公園整備など

支出

衛生費

明

土木費

31億4,354万円

教育費

511億円
【特別会計別予算一覧表】

子ども、高齢者、障がい者などの福祉事業費など収入

公共下水道事業98億1,000万円
介護保険

総務費

10.8％

出
歳
５つの特別会計予算は、各常任委員会で審査し、本会議において可決しました。

民生費

上水道事業

総務費
57億8,983万円
11.3％
9.4%

区分別

国民健康保険歳出区分

16億2,068万円
後期高齢者医療

民生費
249億534万円
48.8%
2.0％
その他
10億4,373万円
消防費
15億7,855万円
3.1％
衛生費
27億6,507万円
5.4％
公債費
47億1,549万円
9.2％
教育費
47億8,273万円
土木費55億1,926万円

きらりとひかる田園都市みさと
論点

３月定例会

問
問

同項第９号中に「放課後答

答

放課後児童支援員とは、児童クラブなど学童保育施設で働くための専門資格であり、子どもの状況を把握して、基本的生活習慣の指導や発達を促進するほか、保護者、地域社会や学校との連携を担います。

有資格者としての扱いと補助員の採用を増やし経る今後の方針は。

児童健全育成事業に類似する した給与になる。 問 要件を拡充することによ事業に従事した者」とあるが、 問
この類似とは何か。
放課後子ども教室や民間

験 年 数 を 重 ね て い き、 有 資 格

答で行っている学童保育が類似

最終結論を出す本会議では、常 任 委 員 長 が 委 員 会 の審査内容について報告しました。
続いて討論・採決の結果、全議員賛成で可決しました。

みさと市議会だより 第181号
令和２年５月15日発行

6

３月定例会に上程された議案のうち、特に市民の方々に関連の深い議案についてお知らせします。

議案第８号 三郷市放課後
児童健全育成事業の設備及び運営の基準に関する条例
及び三郷市児童クラブ設置及び管理条例の一部を改正する条例者 の 増 加 を 図 る。 有 資 格 者 １人に対して補助員２人を採用する事業に該当する。
問
問

で き れ ば、 新 た に １ 部 屋 分 を〈内容〉

なし支援員の給与は、正規の確保することができる。

研修修了予定者であるみ入数の拡大を図るため、放課支援員と違いがあるのか。

１．保育士の資格を有する者。
２．教育職員免許法に規定する免許状を有する者。
３．社会福祉士の資格を有する者。
４．高等学校若しくは中等教育学校を卒業した者等であって、２年以上児童福祉事業に従事したもの。
５．大学において、社会福祉学、心理学、教育学、社会学、芸術学若しくは体育学を専修する学科又はこれらに相当する課程（以下「関係課程」という。）を修めて卒業した者。
６．大学において、関係課程を優秀な成績で単位を修得したことにより、大学院への入学が認められた者。
７．大学院で、関係課程を修めて卒業した者。
８．外国の大学において、関係課程を修めて卒業した者。
９．高等学校卒業者等であり、かつ、２年以上放課後児童健全育成事業に類似する事業に従事した者であって、市長が適当と認めたもの。
10．５年以上放課後児童健全育成事業に従事した者であって、市長が適当と認めたもの。

児 童クラブにおける児童受後児童支援員の資格要件を拡「児童クラブで有資格者となる要件」

充するものです。

資格要件を規定している※従前要件は、１と２のみ。

放課後児童支援員の資格要件を拡充

３月定例会には、
市長から「三
郷市国民健康保険税条例の一部を改正する条例」など17議案が提出され、原案通り可決しました。
市内の児童クラブ▽本会議や委員会では次のような質疑がありました。
問
問

放課後児童支援員は、都員として勤務できる。

て い る 者 は、 放 課 後 児 童 支 援

年以内に研修の修了を予定し時点で受講していないが、１了している必要がある。任用

道府県知事等が行う研修を修

答

体的には。

定している者」とあるが、具児童支援員の研修の修了を予条 第 ３ 項 の 中 で「 放 課 後

第
10

論点
３/2〜17

一般質問

会情勢の変化等により今後の見直し は 必 要 で あ り、近 隣 市 町 の 状 況を確認していく。
その他の質問 就労支援問題。

ギリシャ共和国との友好都市提携を
議員 三 郷 市 が ギ リ シ ャ 共 和 国 のホストタウンとして登録されてから、様 々 な 交 流 事 業 を 通 し て 友 好が 深 め ら れ、２ ０ ２ ０ 東 京 オ リ ン
ピック事前キャンプの基本協定が締 結 さ れ る に 至 っ て い る。同 国 と将来に渡って友好の絆を結ぶことが で き れ ば、子 ど も た ち の 国 際 的
見 聞 を 広 げ る こ と に つ な が り、大変有意義である。そこで、三郷市における「オリンピックレガシー」と

77

89

し て、同 国 と の 友 好 都 市 提 携 を 図ることについて伺う。

市長
長 昨年の 月にギリシャ共和市
国 を 訪 問 し、ギ リ シ ャ 共 和 国 陸 上

競 技 連 盟 と の 間 で、オ リ ン ピ ッ ク
事前キャンプに関する基本協定を締結した。また、アテネ市に隣接するペリステリ市の市民と様々な交流を行っている。同市は、日本ギリシャ協会から紹介いただいた人口万 人 の 都 市 で あ り、ス ポ ー ツ 団

11

体などからの三郷市訪問の打診
や、東 京 オ リ ン ピ ッ ク を 契 機 に さらに深い交流を持ちたいとの声をい た だ い て い る こ と か ら も、国 際友好都市提携について前向きに進めていきたい。
その他の質問 福祉問題など。

ギリシャとの事前キャンプ基本協定締結式

多胎児世帯支援について
議員 先 般「多 胎 育 児 の サ ポ ー トを考える会」により、双子以上の子どもがいる保護者を対象としたアン ケ ー ト 調 査 が 行 わ れ、そ こ に は
育児中につらいと感じた場面として「外 出・移 動 が 困 難」が ・１ ％、「自 身 の 睡 眠 不 足 や 体 調 不 良」が・３ ％ 等 の 回 答 が あ っ た。２ 人
以 上 の 乳 幼 児 を 抱 え る 保 護 者 は、外出も困難なため孤立しがちである。支 援 の 窓 口 に 行 く こ と も で きない場合もある。そこで、①国では育児サポーター派遣事業などを始めるが、本市の取り組みは。②保育所の「優 先 利 用 に よ る 指 数」な ど、多胎児加算について伺う。
子ど も未来子
来部部長
長 ① 市 で は、子 育て支援ステーションほほえみにおいて、支援プランを作成し、妊娠中
からでも必要な情報を提供するとと も に、出 産 後 は 早 期 に 乳 児 家 庭
全戸訪問等を行っている。また、健康 推 進 課 と 連 携 し、養 育 支 援 訪 問や地区担当保健師等による継続相談を実施している。②現在、入所の際 に は 加 点 と な っ て い な い が、社

7

みさと市議会だより 第181号
令和２年５月15日発行

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工藤智加子
佐藤 智仁
勝彦
智加
柳瀬
深川
睦郎
雅人
佐藤
渡邉
和美
春男
英泉
鳴海
稲葉
加藤

一般質問
市政に対する

質問議員

市民の要望を市政に反映させるための一般質問は、各種の行政課題を取り上げて、２日間にわたり９人の議員が活発な論戦を展開しました。
※記事掲載は順不同。内容は一部抜粋しています。

きらりとひかる田園都市みさと

新たに個別収集を実施する場合には、委託事業者の人員、車両の確保

学校教育部長 各学校の危機管理
マ ニ ュ ア ル で は、感 染 症 に つ い て
は、
関係諸機関からの情報を基に医師会と連携しながら感染症の発生段階に応じた学校の対応等について定めている。今回は、校長会と連携を密にし、感染拡大防止に加え、児童・生徒や保護者を支援できる体時には、
学校危機管理マニュアル対
応として国の要請などを待たずに障制度を持続可能なものにするための安定財源の確保を目的として、国において決定し、実施されたもの社会
市長 消費税率の引き上げは、保障と税の一体改革として、
社会保

ゴミ個別収集の実施をなど、実施体制や実施方法についての課題がある。また、ゴミが出されていなかった場合、カラスや猫による散らかし、集合住宅の場合の対応
等々、様々な課題がある。
現在、何らかのゴミ出し支援を行っている自治体は、全体の２割強にとどまっているが、今後も見込まれる少子高齢化の進展などを踏まえ、関連部署と連携し調査研究していく。
その他の質問問 国民健康保険など。
その他の質問てなど。

は。

制づくりに努めている。
不登校問題につい

みさと市議会だより 第181号
令和２年５月15日発行

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三郷市独自に判断し、各学校へ指示できるようにすべきと思うが、考え

学校危機管理マニュアル・
事後の危機管理について

合（換金割合）
は、 ・４％である。
その他の質問 労働問題など。

と考えており、今後についても、国の動向を注視していく。
産業振興部長長 臨時特別措置であるキャッシュレス・ポイント還元事
業については、市並びに三郷市商工会においてセミナーの開催や経営相談会を行い、市内事業者への制度
周知や経営支援を行っている。
プレ
ミアム付商品券事業については、
１
月末時点での商品券を使用した割である。税率の設定は、国レベルでの様々な議論がなされるべきもの

状況やプレミアム商品券の状況、
消費税５％引き下げについて、
市の見
解は。

平成
議員 高齢者の単身世帯は、
年の国勢調査によると、
５６１０世
帯で、
一般世帯の ・１％であるが、今後も増加していくことは明らかである。
高齢化に伴う心身の機能の低下により、
日常生活に支障をきた
し、ゴミ出しの作業ができなくなるかたもいる。まずは、高齢者のかたの支援が実施されるべきであるが、こうした状況に総務省は、
２０１８
年度からゴミ出しの事業に必要な財源を特別交付税により措置する

消費税５％への減税を国に要望すべきでは議員 内 閣 府 が 発 表 し た 昨 年 月から 月期の実質成長率が前期に比べ１・６％低下、年率換算すると６・３％のマイナス、国民総生産では、年率換算で７・１％減となるな
ど、消費税増税後、家計や経済を直撃している。同時に、コロナウイル
ス感染拡大で深刻な経済危機にひ

済 は ど う か。「臨 時・特 別 の 措 置」のんしている。そういう中で、地域経10

今回のような感染症やウイ

議員

キャッシュレス・ポイント還元のポスターことを決め、支援制度を導入する自治体が増えてきている。
本市も実施

27

に踏み出すべきであるが考えは。
環境安全部長 本市では、ゴミの収集 運 搬 を 委 託 方 式 で 行 っ て お り、

ルスといった目に見えないものへの不安や風評被害になるような案
件の調査・検証・報告をしっかり行い、
保護者や子どもの不安な状態を長引かせないための対策などを考えていかなければならない。ぜひ、今回のコロナウイルス感染症対策についても、
事例調査・研究をし、学
校危機管理マニュアルに入れるべきである。そうすることで、新たな感染症などで、子どもたちの安心、安全が確保できない危機が訪れた

77

12

10

一般質問

議員 本市における病児・病後児保育の受け入れ人数は１日あたり病

病児・病後児保育について施策を柱に、「地域医療構想」を策定している。また、全国市長会においても、「地域医療の確保に関する提言」
として積極的な措置を講じるよう国へ提言している。
今後も引き続き、国や県などの動向を注視し、埼
玉県東部地域保健医療・地域医療構
想 協 議 会 な ど と 連 携・協 力 し て いく。
問 交通問題など。
その他の質問療需要と病床の必要数と目指すべき医療提供体制を実現するための議員 平 成 年 度 市 税 の 収 入 総 額が２２２億１１５０万円、前年比で自主財源となる
市民税の納税率について

当日受付が行えるよう環境を整備するべきだが、市の考えは。
子ども未来部長 病児・病後児保育事業における利用できなかった人
数の統計はとっていないが、受付方法なども含め現状については、
課題もあると認識している。
需要に沿ったサービスを提供できるよう様々な手法について研究していく。
問 福祉問題など。
その他の質問に預かれないといった不備がある。
この点を解消するため、
土日受付や

００世帯、
延べ３万６６０人への扶助費が予算化され、歳出の１割、億円となっている。
扶助費も財源は税金である。
納税率をどのように考えるのか。
財務部長 県内でも納付率が低い
ことは認識している。
税収入確保の取 り 組 み と し て、給 与 所 得 者 に 代わって給与支払者が市町村に納税する特別徴収制度の推進。また、納付に便利な口座振替による納税や、
モバイルレジの導入、納付呼びかけセンターなど、納付率向上のための取り組みを進めている。
その他の質問
問 交通問題。

どの規模で増え続け、
全世帯数６万４９００世帯に対し、延べ２万３３9

みさと市議会だより 第181号
令和２年５月15日発行

96

96

63

51

市役所正面側の懸垂タワーで納税を啓発

30

地域医療構想について

また、病床数の少ない病院のリスト化、病院の統廃合が各自治体の住民

１０２・０％、
徴収率 ・８％であった。
１００％徴収すると７億３４００万円の増収となる。一方、個人住民税（市民税）の納税率は、
全国平均
が ・９％、埼玉県が ・２％、三郷市は ・４％で、埼玉県 市町村中番目で、税の公平性からして市民
から徴税に疑問が持たれている。
ちなみに１位の自治体は１００％であった。
三郷市の令和２年度一般会
計予算は５１１億円で、そのうち、生活保護費は近隣でも例がないほ
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議員 国は、公立病院に対する地方財政措置の見直しを図り、過疎地等で経営条件の厳しい地域において２次救急や災害時等の拠点となる
中 核 的 な 公 立 病 院 に 対 し、そ の 機
能を維持するための地方財政措置を講ずるとしている。
特に周産期医療や小児医療などの分野で拡充しようとしている。対象要件は、都道府県の医療計画において行うとしているが、医師の確保、病床数について三郷市はどのようになるのか。

不安を招くことから、地域の病院の果たす役割と影響を考慮することについて考えは。
市長 県では、「団塊の世代」
が 歳以上となる２０２５年における医児１名、病後児３名となっており需
要に十分に応えられているか懸念がある。この点を解消するため「利用をお断りしている人数の総計」、「１日あたり最大何名お断りしているのか」等を調査し、需要に沿ったサービスを提供してほしい。
また本
市では病児・病後児保育を利用する
にあたり前日までに市の担当課窓口へ事前申込みを行うこととなっているが、こうした方式では土日の間に体調を崩した子どもを月曜日
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きらりとひかる田園都市みさと

一般質問・議会あれこれ
え、住環境の改善につながり、意義ある施策である。また、中小建設業
者は地域の防災などで重要な役割を担っているが、仕事が減り、昨年の消費税増税によって生業は一層厳しいものとなっている。
このことから、
地域振興政策がさらに求めら

議員 個 人 が 市 内 業 者 を 使 っ て リ
フォームするときに補助金が出る「住 宅 リ フ ォ ー ム 助 成 制 度」は、県
内 多 く の 自 治 体 が 実 施 し て い る。
制度の経済効果は明らかであるう

吉川市、草加市商工会議所が実施している。
その他の質問 平和問題など。

いと考えている。
産業振興部長長 現行の制度における、今年度の補助額 万８千円に対し、全体の工事請負額が９５５万９千円となっていることから、一定の経済効果があるものと認識している。また、周辺自治体では、八潮市、が、市長の考えは。
また、
経済波及効
果や他自治体の状況はどのようか。
市長 市内には依然として、
旧耐震基準の建築物が数多く存在しており、地震による建築物の倒壊等の被害から市民の身体、生命及び財産を保 護 し、被 害 を 軽 減 さ せ る た め にも、建築物の耐震改修の促進は優先すべき施策であり継続していきたURL

 ttps://ssp.kaigiroku.net/
htenant/misato/SpTop.html
三郷市議会

会議録

検索

陳情を受理
○３月定例会では陳情３件を受理しました。

視察研修を行いました○21世紀クラブ…２月４日に山口県下関市の「消防団員の入団促進の取り組み」、５日に福岡県北九州市の「北九州市立子育てふれあい交流プラザ元気のもり」、６日に宗像市における「道の駅むなかた」について。
○21世紀クラブ議員…２月12日に富山県高岡市の「まちなか再構築事業」、13日に舟橋村の「舟橋村立図書館」
について。
○「政志会」…２月３日に大阪府泉佐野市の「ホストタ
ウンとしての取り組み」、４日に池田市の「共生社会
ホストタウンの取り組み」、５日に大阪市の「イメージハンプを活用した交通安全対策」について。
○「公明党」…２月５日に福岡県糸島市の「フレイル予防事業」、６日に大分県中津市の「児童虐待防止対策」
及び「中津市乳幼児教育振興プログラム（あそびのす
すめ）」、７日に大分市の「防災会議と議会ＢＣＰ」に
ついて。

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住宅リフォーム助成制度で市内経済の活性化をれている。
本市には関連施策があるが、耐震改修と同時に実施しないリフォームのみの工事は補助対象外である。この要件を緩和し、誰もが使いやすい制度へと拡充すべきだ
議会の詳細は「会議録」
で
三郷市議会ホームページ又は、市役所
内の市政情報コーナー、図書館などで「会議録」を閲覧することができます。な
お３月定例会の会議録は５月下旬に更新する予定です。
▶会 議録速報版を公開…閉会から１か月を目安に、ホームページにてＰＤＦ形式で公開していますので、ご覧ください。

他市からの行政視察がありました○「すこやかみさと健康体操」について…１月16日に岩手県滝沢市議会環境厚生常任委員会。
○「自主防災組織設立及び活動推進事業」について…１
月29日に鳥取県米子市議会蒼生会。
○「日本一の読書のまち推進事業」について…２月４日に山口県光市議会こう志会。
○「送迎保育ステーション事業」について…２月５日に
大阪府富田林市議会公明党。

議会に関する議案を可決○三郷市議会委員会条例の一部を改正する条例…市の機構改善に伴い、常任委員会の所管を変更しました。
▷総務常任委員会に「危機管理防災課」を追加。
▷市 民福祉常任委員会の「市民生活部」を「スポーツ健康部」に変更。
▷文 教経済常任委員会の「環境経済部・産業振興部」を「市民経済部」に変更。

全員協議会を開催○２ 月25日 に「第 ５ 次 三 郷 市 総合計画基本構想（案）
等」について協議しました。
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みさと市議会だより 第181号
令和２年５月15日発行

審議結果と賛否

３月定例会の審議結果と賛否をお知らせします
○＝賛成
件

名

結果 21世紀 政志会 公明党 共産党 市民派

5 災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例
6

三郷市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例の一部を改正する条例

7 三郷市市営住宅設置及び管理条例の一部を改正する条例
議8

三郷市放課後児童健全育成事業の設備及び運営の基準に関する条例及び三郷市児童クラブ設置及び管理条例の一部を改正する条例

案

9 令和元年度三郷市一般会計補正予算（第５号）
10 令和元年度三郷市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
11 令和元年度三郷市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）
12 令和２年度三郷市一般会計予算
13 令和２年度三郷市国民健康保険特別会計予算
14 令和２年度三郷市公共下水道事業特別会計予算
15 令和２年度三郷市介護保険特別会計予算
16 令和２年度三郷市後期高齢者医療特別会計予算

18 三郷市議会委員会条例の一部を改正する条例

適任

1 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて可決

議員提出 諮問

17 令和２年度三郷市上水道事業特別会計予算

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件

4 三郷市国民健康保険税条例の一部を改正する条例○案

3 三郷市職員公務災害等見舞金支給条例の一部を改正する条例○

事

2 三郷市道路線の認定について○人

1 三郷市道路線の変更について

可決 可決 可決 可決 可決 可決 可決 可決 可決 可決 可決 可決 可決 可決 可決 可決 可決

号

×＝反対

※このほか報告５件が提出されました。

会派名（人数）所属議員名

21世紀クラブ⑺岡庭加藤明、菊名 裕（議長）、市川 文雄、英泉、柳瀬 勝彦、柴田 吾一、渡邉 雅人

政志会⑸

篠田
野村

進、武居
浩之

公明党⑸

酒巻
鳴海

宗一、中野
和美

照夫、鈴木 深太郎、佐藤 睦郎、

日本共産党⑷稲葉

春男、工藤

智加子、佐藤 智仁、深川 智加

市民派クラブ⑴村上香代子※議長は採決に加わっていません。
みさと市議会だより 第181号
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令和２年５月15日発行

弘治、佐藤 裕之、佐々木 修、○人権擁護委員を適任としました。
再任

しら いし

まさ こ

白 石 匡子 氏※人 権擁護委員は、法務大臣から委嘱を受けて、基本的人権が侵されることのないように地域のかたを見守り、相談を受けるな
どの活動を行います。

きらりとひかる田園都市みさと図書館のWebサイトを活用し
ています
主婦

街の発展

自営業

60代 新和在住

市内を見渡すと、三郷市では、まだまだ調整区域が多いように思います。開発や区画整理が続々と進められ、十数年前に比べるとだいぶ街として栄えてきましたが、まだまだ開発が必要と感じられます。
せっかく都内からすぐの立地の良い好条件の自治体であるので、今後も、より一層に開発や区画整理を進めていただけると、人口増加や、経済的成長など、色々な面で潤い、良い効果が期待できると考えられます。
調整区域を少なくしていき、街がどんどん栄えていくことを期待してお
ります。

40代

戸ヶ崎在住

子どもの頃から本が大好きで、よく図書館を利用しています。TV、
新聞、吊革広告などで気になったタイトルを見かけては、まずは図書館のWebサイトで検索することも多いです。
数年前から借りた本の中に寄贈スタンプを見かけるようになりました。そんな時は、同じジャンルを好きな人が市内にいらっしゃるんだ
なぁと、嬉しくなります。
先日、市立図書館で「やみなべとしょかん」なるものを見ました。自分では選ばないであろう本を手にする機会にもなる面白い企画だったので、また見かけたら借りてみたいと思っています。各図書館で企画され好評なものは、ほかの図書館でも企画されるといいな、と思いました。

議 会 を 傍 聴 し ま せ ん か

み さ と 市 議 会 だ よ り（第１８１号）〒３４１︱８５０１

発行 三 郷 市 議 会
編集 議会だより編集委員会

埼玉県三郷市花和田６４８︱１
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議会傍聴は、議会活動に触れる最も身近な方法です。
本会議や委員会では、市民の皆様の生活に直接関わる重要な問題について、活発な議論が交わされますので、市政への理解を深めていただくためにも、市議会の傍聴をしてみませんか。
問い合わせ 議会事務局 ☎048（930）7768▪️傍聴のルール▪️⑴騒 ぎ立てたり、拍手をするなど可否を表明したり、迷惑となるような行為をしないでください。
⑵みだりに立ち上がるなど、威圧的な行為をしないでください。
（電源⑶携 帯電話・カメラ・録音機等は使用できません。
オフ）⑷飲食または喫煙をしないでください。
⑸そ の他、議場の秩序を乱し、または会議の妨害となるような行為をしないでください。
※傍 聴されるかたは、すべて議長、または係員の指示に従ってください。

次回の定例会は６月に開かれます。
10時から開会となります。

この議会だよりは地球にやさしい再生紙と植物油インクを使用しています。

【令和２年６月定例会の予定表】※新型コロナウイルス対応のため、変更される場合があります。
月日 曜日

６月１日 月６月３日 水
６月４日 木

会議別
本会議
委員会

６月９日 火
６月10日 水本会議

６月11日 木 （一般質問など）
６月12日 金