北海道における道路関連情報の高度活用に関する研究
研究予算：運営費交付金
研究期間：平 18～平 22
担当チーム：地域景観ユニット、雪氷チーム
研究担当者：太田 広、松田 泰明、高田 尚人、
南 朋恵、松澤 勝、中村 浩、
川中 敏朗
【要旨】
北海道には、美しい沿道景観も魅力となって、国内外から多くの観光客がドライブ観光を楽しんでいる。そのため、経路案内情報などのドライブ観光を支援する情報が必要となっている。一方、北海道では、季節により気象条件が大きく異なり走行環境が変化する。特に、路面凍結や吹雪時の走行環境は厳しく、安全な走行のための情報提供が求められている。このように、四季を通じて安全・安心・快適に移動ができるような道路情報の提供が求められている。
本研究では、インターネットを活用した情報提供の実証実験を通じて、「官民が連携した路線情報の提供手法」や「四季を通じた安全・快適な経路選択情報の提供手法」、「様々な利用場面に応じた情報提供システムの提案」に向けた調査研究を行った。
キーワード：道路情報、官民連携、経路案内情報、冬期道路、ロードツーリズム

1．はじめにりやすい雪氷路面や、吹雪による視程障害等が多く発生し、気象変化も激しいことが特徴である。その北海道では雄大な自然や食などの優れた観光資源を背景に、近年レンタカーなどを利用した個人でのため、道路管理者は利用者に対し、旅行計画や運転

ドライブ観光が増えており、特に外国人は急増して行動変更の判断を可能とする、
リアルタイムな道路･いる。そのため、沿道景観や経路情報などのドライ

気象情報を提供することが望まれている。そこで、

ブ観光を支援する情報が求められている。

インターネットを活用した道路情報提供システムのまた、北海道は四季の変化に富み、季節により道一つとして、官民連携による道路の情報収集･提供実

路状況は様々に変化する。そのため、季節に合わせ験｢しりべし e 街道(図-1)｣を北海道の後志支庁管内

た情報、特に、冬期の吹雪による通行止めや多重衝で実施した。

突事故など、北海道の厳しい気象条件のもと道路利この実証実験を通じて、情報収集･提供の仕組みや用者が安全・安心・快適に移動ができるような道路

提供内容、情報提供の効果、利用者や情報提供ボラ

情報の提供が求められている。
本研究では、道路関連情報の利用者ニーズや情報提供の現状の課題などを基に、道路用 Web 記述言語
であるＲＷＭＬ技術などを用いて、道路関連情報を高度に活用した情報提供手法による実証実験などを通じて、「官民が連携した路線情報の提供手法」、「四
季を通じた安全・安心・快適な経路選択情報の提供
手法」、及び「様々な利用場面に応じた情報提供システム」の検討を行い、その３つの結果について提案を行った。
２．官民が連携した路線情報提供手法の検討
積雪寒冷地である北海道では、冬期には非常に滑

図-1 しりべし e 街道 トップページ-1-ンティアからの評価等を把握した。

北海道開発局
通行止情報
ﾃﾚﾒｰﾀ情報2．1 実証実験の概要｢しりべし e 街道｣実験は、当研究所と(財)北海道

日本気象協会
北海道支社
注意報･警報天気予報

分散配置されたXMLデータ(RWML)

道路管理技術センター、(財)日本気象協会北海道支社、国土交通省北海道開発局小樽開発建設部の他、

後志観光連盟(しりべしｉネット)
冬道情報･地域情報

後志観光連盟や国道沿いに位置するコンビニエンス
ストア、ガソリンスタンド、建設業者などを実施主

冬道情報
入力後４時間
で自動削除

収集
インター
ネット

寒地
土木研究所
ｅ街道
Webサーバ
XMLデータ(RWML)

提供
イン
タ
ネッ ー
ト

インター
ネット
ボランティア(コンビニ･GS)
冬道情報

体とし、沿道情報提供ボランティアの協力のもと実

冬道情報

入力フォーム
・天候
・路面状況
・道路画像
・道路状況のコメント施した。
(1)提供する情報及びその入手先

図-2 ｢しりべし e 街道｣実験における情報収集から提供まで提供する情報及びその入手先は、以下のとおりと

の流れ

した。

上段の一番目立つ位置に項目を表示すると同時に、・国土交通省小樽開発建設部からの国道の通行止

あらかじめ情報提供者の位置情報(緯度･経度)を登め情報と道路気象テレメータ情報録しておき、情報入力されると地図の路線上に情報

・後志観光連盟で実施している後志総合情報サイ提供者のアイコンが表示され、それをクリックするト｢しりべし i ネット 1)｣の情報提供ボランティと投稿情報の詳細情報ページを表示するようにした。

アからの沿道の天候や路面情報

また、実験参加の動機付けとするため、入力した・(財)日本気象協会北海道支社からの注意報･警報

天気･道路情報と共に、情報提供者の名称･店舗や社・後志管内 20 市町村毎の天気予報など

屋の写真･位置図･店の紹介文･住所･電話番号･ウェ
ブアドレス等を表示した(図-3 左)。

(2)情報収集の手法

なお、冬期の天候･路面は変わりやすいため、情報これらの情報の収集から提供までの情報処理は、が投稿されてから 4 時間を経過すると、自動的に提寒地土木研究所を中心に開発した道路用 Web 記述

供画面から削除する仕組みとした。

言語 RWML(Road Web Markup Language2)：以下、Ｒ

また、
路線情報ページ(図-3 右)では、
国道 5 号･229

ＷＭＬと略す)を用いることにより、簡便に行うこと

号･230 号･276 号･393 号毎に主要交差点間の距離とができるようにした。提供する情報は、参加各機関

所要時間、情報提供者からの投稿情報や道路気象テ

が RWML 形式で作成･保有したものを、｢しりべし e
街道｣サーバがインターネットを通じて自動的に情報収集し、HTML 形式へ自動生成した後に、パソコン版のみならず、携帯電話でも利用可能なようにした。
実験における情報収集から提供までのデータの流れを図-2 に示す。道路管理者からの情報は、｢北海道地区 道路情報 3)｣において、リアルタイムで提供している後志管内の国道通行止め情報と道路気象テ
レメータ情報(気温･路面温度･積雪深･時間降雪量)のデータを用いた。
情報提供ボランティアからの冬道投稿情報は、天候･路面状況･道路画像･道路状況についてのコメン
トなどを、パソコンや携帯電話で入力可能な投稿情報入力フォームにより入力した。
(3)情報提供の手法

図-3 左：情報提供ボランティアからの投稿例

情報提供者より投稿された情報は、トップページ

右：路線情報ページ-2-

レメータ情報、
峠情報･道路画像･通行止め情報･道路事務局からのお知らせ

65%

35%

0%

事業情報などの道路情報、また、道の駅や i センタ

情報提供者からの情報

64%

34%

2%

ー(観光案内所)、沿道景観情報、市町村毎の地域だ

天気予報

63%

34%

3%

より(しりべし i ネットの地域･観光情報)、天気予報

峠の道路カメラ

71%63%

通行規制の情報などの沿道情報を路線の位置に応じて表示した。

冬道情報提供実験には、68 団体(このうち、｢しり

0%

20%

40%

は 40 団体)が情報提供者として参加し、冬道情報は

図-4 提供された情報の役立ち度

り 22 件、1 日当たり 12 件の投稿となる。

やや役立った19%

60%

べし e 街道｣実験で募集した情報提供ボランティア
1,493 件投稿された。これは、平均すると 1 団体当た

18%

31%

N=41

役立った

7%

47%
50%

道路気象の情報

10%

41%

35%

頼めーる

(1)情報投稿数及び投稿内容

3%

37%

48%

峠の情報

3%

34%

53%

路線情報ページの距離と時間

2．2 実証実験の結果

26%

80%

あまり役立たなかった

100%

役立たなかった

冬道の安全性・安心感の向上

61%

37%

3%

旅行時間の判断

62%

35%

3%

情報提供ボランティアからは、道路状況の画像や

旅行中止の判断

54%

39%

4%

吹雪･路面状況、走行注意の呼びかけなど、きめ細か吹雪などの回避や注意

55%

34%

11%

な情報が提供された。この投稿内容を分析すると、必須項目の天候と路面状況の他、全投稿数の 85%に

0%

N=41

コメントが、
また 43%に道路画像が掲載されていた。

10%

効果があった20%

30%

やや効果があった

40%

50%

60%

70%

あまり効果がなかった

80%

90%

100%

効果がなかった図-5 提供された情報の効果

コメント内容は、天候に関するものが最も多く 69%、
次いで路面状況が 55%、視程状況が 12%であった。

安全快適な冬道づくりに貢献できると思った

また、後志地方が吹雪に見舞われた日などでは、お店･会社のイメージアップにつながると思った

20 件以上の投稿があり、道路状況の画像や吹雪･路

お店･会社の宣伝になると思った

面状況、走行注意の呼びかけなど、きめ細かな情報

その他が提供された。

N=41 (複数回答)

77%
41%
12%
18%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

図-6 実験に参加したきっかけ(1)「しりべしｅ街道」実験の評価
これらの取り組みを評価するため、実験サイト上

果がなかった｣の 4 段階で評価してもらった。

で行った利用者アンケート、及び情報提供ボランテ

その結果、｢冬道の安全性・安心感の向上｣｢旅行(移ィアへのアンケートの 2 種類の調査を行った。

動)時間や旅行中止の判断｣｢吹雪や凍結路面などの実験サイト上で行った利用者アンケートでは、サ回避や注意｣に｢効果があった｣｢やや効果があった｣

イトの利用状況や情報の役立ち度合い、活用方法、の回答が 89%割以上であった(図-5)。

充実してほしい情報、情報提供の協力意向、今後の利用意向などについて調査を行った。

②情報提供ボランティアへのアンケート結果
実験終了後、
情報提供ボランティア 40 団体に郵送①利用者アンケート結果

によるアンケート調査を行い、17 団体から実験に関

はじめに、実験で提供された様々な情報の役立ちする意見を聞いた。

度合いを｢役立った｣｢やや役立った｣｢あまり役立た実験に参加したきっかけは、｢安全快適な冬道づくなかった｣｢役立たなかった｣の 4 段階で評価してもりに貢献できると思った｣が 77％で最も多かったが、らった。その結果、ほとんどの項目で｢役立った｣｢や｢お店･会社のイメージアップにつながると思った｣や役立った｣との回答が 8 割以上であった。
特に、｢峠及び｢お店･会社の宣伝になると思った｣という回答の道路カメラ｣や｢情報提供者からの情報｣が高い評も多く、あわせて 53%が何らかの宣伝効果が得られ価を受けた(図-4)。

ると考え、実験に参加したことが明らかとなった(図さらに、実験で提供された情報の効果として、い-6)。

くつかの項目を設け、各項目について｢効果があった｣｢やや効果があった｣｢あまり効果がなかった｣｢効2．3 実証実験のまとめ-3-

「しりべしｅ街道」実験で得られた結果を以下に

官（開発建設部・自治体）と民（民間・地域）まとめる。

の様々な取り組みについての情報を統合し表示する。
2) 通過路線の地域情報も表示する

情報提供者からの冬道情報投稿実績から、・ 後志観光連盟や情報提供ボランティア 68 団体

対象の路線図に「区間距離」や「所要時間」

より、沿道の天候や路面状況、吹雪状況、道路を表示。路線沿線に存在する各種情報をアイ

画像、走行注意の呼びかけ等、1,493 件(12 件/

コンで表示する。また、通過する市町村の情日)の｢冬道情報｣が投稿され、その有効性が確認

報を表示させ、地域ごとのコンテンツへの誘できた。

導を可能とする。
3) 地域から投稿しやすいフォームを作成する

・ 暴風雪時には、道路管理者からの峠の道路画像
や通行規制情報、情報提供者からのきめ細かな

道路管理者が収集困難な詳細な路面状況や気｢冬道情報｣が多数提供され、道路利用者が情報

象状況、観光施設やイベントなどの地域情報を必要としている時に、適切な情報提供を行え

は、情報ボランティアとして参加する地域のる可能性が高いことが示された。

方々から収集するため、簡易に投稿可能な投稿フォームを作成し提供する。携帯電話によアンケート調査結果から、る投稿も可能とする。
4) 情報をＰＣや携帯電話などへ提供する

・ 道路利用の安全・安心に関わる情報の評価では、｢峠の道路カメラ｣や｢情報提供者からの投稿情

道路利用者が必要な情報を必要なときに提供

報｣等、リアルタイムな情報が高い評価を受けた。

するため、ＰＣや携帯電話による閲覧、事前・ 情報の効果としては、｢冬道の安全性・安心感の登録者へのメール配信などを行う。

向上｣｢旅行(移動)時間や旅行中止の判断｣｢吹雪や凍結路面などの回避や注意｣に効果があった。

これらの提案を、図-７のとおり技術資料「官民連・ 利用者･情報提供者とも今回の実験で行った官携による情報提供に関する技術資料」としてとりま

民連携の情報収集･提供の取り組みについて肯とめた。

定的な意見を頂いた。
・ 情報提供ボランティアの方々は、お店や会社に何らかの宣伝効果が得られると考え、実験に参加したことが明らかとなった。
2．4 官民が連携した路線情報提供手法の提案「しりべしｅ街道」実験より、以下のことが明らかとなった。

図-7 官民連携による情報提供に関する技術資料（抜粋）1) 地域の方々は安全快適な冬道づくりに意欲的・協力的である。
2) 道路管理者や気象機関の持つ公的な情報と、地域

3．四季を通じて安全・安心・快適な経路選択情報の方々が発信するきめ細かな情報を総合的に道提供手法の検討

路利用者に提供することで、冬道の安全性・安心

北海道は、季節の変化に富み道路の状況が様々に感の向上などに効果をあげられる。

変化する。特に冬期には、吹雪による通行止めや路

3) 冬期道路の情報収集･提供における官民連携が、面凍結などが発生している。一方、ドライブは北海

道路利用者の走行支援における情報提供分野に道の重要な移動手段の一つである。夏期には多くのおいて、大変有効である。

観光客がドライブを楽しんでいる。そのため、情報提供による四季を通じた安全・安心・快適なドライ

これらの結果から以下のとおり、情報提供手法のブの支援が求められている。

提案を行った。

本研究において、インターネットによるアンケー

1) 統一性のある路線ごとの様式で表示する-4-

ト調査などから、道路関連情報における利用者ニー
ズや、情報提供の表現方法の違いにより利用者の交通行動に変容が見られることなどを把握した。これ
らの結果を基に、経路選択情報の提供手法による実証実験を、当研究所運営のサイト「北の道ナビ」において、「距離と時間検索」として実施し、利用者の評価やこの手法による情報提供の効果（便益）や価値などについても検討した。
図-9 冬期の道路移動における重要な情報

3．1 利用者の情報ニーズの把握
北海道において道路利用者がどのような情報を求0%

めているのかを把握するため、Ｗｅｂによるアンケ

気象・天気ート調査を行った。その結果、目的地までの距離や

道路の渋滞

10%

20%

30%

40%

50%

60%

60.4%
29.9%
67.5%

目的地までのルート・所要時間

46.8%

トイレ・休憩施設の情報

33.8%

土産品・特産品等の情報

道路気象情報のニーズが多いことなどが判明した。

14.3%

体験観光の情報48.1%

観光地・観光施設の情報

40.9%

飲食店の情報3．1．1 調査の概要

34.4%

宿泊施設の情報

北海道内の主要な道路管理者（北海道開発局、北景色の美しい場所の情報

海道、札幌市、ＮＥＸＣＯ東日本北海道支社など）

地域イベント情報

44.2%
27.9%

開花時期・花の見頃情報

その他の監修のもと、当研究所が運営するＷｅｂサイト｢北

80%

74.0%

通行止め

所要時間などのニーズが高く、また冬期においては

70%

27.9%
1.9%

図-10 夏期のドライブ観光における利用者の情報ニーズの道ナビ｣において、数回にわたり道路利用者に対し、情報提供に対するニーズを把握する目的で図-8 のとおりＷｅｂアンケート調査を実施した。

図-11 経路と所要時間における利用者のニーズ

・目的地までのルート・所要時間（67.5％）

図-8 Ｗｅｂアンケート調査の概要一覧

・通行止め（60.4％）
・観光地・観光施設（48.1％）

3．1．2 調査の結果

・トイレ・休憩施設（46.8％）(1)冬期の移動における情報ニーズ

・景色の美しい場所（44.2％）

図-9 のとおり、冬期の道路移動する歳に重要な情報は、以下の順となっている。

(3)経路選択情報利用時の情報ニーズ

・道路気象情報（路面や視界）（92％）

図-11 に示すとおり、経路選択情報利用時の（ド・距離・時間（50％）

ライブ計画時に行う）検討項目は、以下の順となっ・通行規制や工事（44％）ている。
・最短・最小時間ルートの比較（67.4％）(2)夏期のドライブ観光における情報ニーズ

・経由地（54.2％）

図-10 に示すとおり、
旅行前に入手したい情報は、以下の順となっている。

3．1．3 調査のまとめ

・気象・天気（74.0％）-5-冬期も夏期も移動先までの道路における天気や気％象情報が最もニーズが高く、次いで距離と時間となっている。
3．2 冬期の道路情報ニーズとその伝え方
北海道では、冬期における視程障害や路面凍結な
ど厳しい気象条件下での走行を余儀なくされ、道路特に高い 4)。

外出を止める こと を 考える

・道路情報・道路画像・気象情報などのニーズが別 な経 路を通るについて代表的なものとして以下の成果を得ている。

時 間 に余 裕を 持 ち早 く
出発

加治屋らのこれまでの調査からニーズやその伝え方

そ の付 近 を
通 る 時 に注意する

変化なし

利用に際して様々な情報提供が求められているが、図-12 「視界状況」の情報表現と交通行動意識-視界の程度が著しい視程障害（100m 未満）時の行動パターン

・様々な道路情報のうち、視界状況と路面状態の-

3．3．1 経路選択情報の提供手法の検討

5)

2 つ情報のニーズが最も高い 。
・文字だけでは無く画像情報の提供により、道路

３章利用者の情報ニーズの把握、及び冬期の道路

利用者が状況を確認・判断し、より安全側へ交情報ニーズとその伝え方などの調査結果から、経路通行動を変更する（図-12）。

選択情報の提供は、道路情報だけではなく地域の情

また、インターネットなどの情報通信システムを

報をあわせて提供することにより、北海道の道路の活用した道路情報提供の充実を行うことで、道路利魅力を向上させ、交流人口やインバウンド旅行者を用者への安全性・安心感の向上に大きく寄与するな

増やし、地域の振興支援に有効であると考えられる。

どの効果や、道路整備に比べて低いコストで道路のこれについて、「北の道ナビ」において、これまで

ユーザービリティが高まることも把握している。

把握した利用者ニーズや課題などの検討を行い、出代表的な例として、アクセスも多い「峠情報」に

発地と目的地を入力して検索することで、距離や所よるライブ画像の提供は、前述の加治屋らの研究成

要時間、経路などを出力する「距離と時間検索」機

果によるコンテンツ（後述する「北の道ナビ距離と能（図-13）を開発し、運用している。この機能は、時間検索」）への反映であり、ユーザーニーズや情報

上記の情報の他、経路上の通行止め情報や峠のライ提供による交通行動変化などを踏まえたサイトの改

ブカメラ画像など道路管理者が持つ情報を提供して善により効果的な情報提供を可能とした。

いる。以下に本機能の主な特徴を示す。

一方、サイトの運営では、普段から魅力的なドラ

・道路情報と地域情報が連動

イブ情報や地域の情報を多様に提供することで、利・簡易な入力方式で、ドライブ経路を検索可能

用者が日常的にサイトを閲覧する環境を整備してき・沿道景観、沿線の休憩施設や地域の情報を提供

た。このことによって、荒天及び災害発生時にも慌・経路の道路状況や地域の情報を一枚のWebにててて情報検索するのではなく、日常的にアクセスし出力ている当サイトから速やかに道路管理者が提供する以上のとおり、利用者は経路の道路状況や地域の情報へ誘導することが出来るため大変有効であると情報を一枚のWebで俯瞰的に把握できるようになっ分かっている。

た。この連動した経路案内上での情報提供により、利用者は多様な目的を持ったドライブ計画が容易に

3．3 経路選択情報の提供手法の検討なった。出力される主な項目を以下に記す。

これらの研究成果から、当研究所運営Ｗｅｂサイ
ト「北の道ナビ」において、安全・安心・快適なドa)通行止め情報

ライブに貢献する経路選択情報の提供実験として

北海道開発局の「北海道地区 道路情報」から「距離と時間検索」を行った。

RWML 形式で提供されている通行止め情報を定

その結果、利用者評価からその効果と価値（便益）

期的に監視することにより、検索した路線の国を把握した。

道に通行止めが発生している場合、検索結果に反映させた。

-6-

50%

中央値 138 円

30%

27%
21%

20%

検索条件を変更した際の再検索ボタン

10%

高速道路使用の有無など検索条件を表示

7%5%

通過する概略の道路地
図
通過する峠や道の駅などの箇所数

通過する経路の各走りやすさ指標の合計距離7%7%

301～500円

101～300円

51～100円

1～10円

11～50円

0%0円

通過する国道の通行止
め情報表示(路線名と場所)
クリックすると｢北海道地区道路情報｣へ

平均値 357 円
13%12%1001円～

選択した出発地･目的地･経由地を表示

40%

501～1000円

出発地･目的地の変更ボタン

利用料金（円/回）

図-14 「距離と時間検索」の利用価値

出発地から目的地までの所要時間及び距離索」の利用価値
カメラ画像をサムネイル表示させた。
通過する経路の路線名、
所要時間、区間距離。クリックすると、北海道開発局の道路時刻表のページへd)通過する市町村情報
検索結果に経路上にある市町村の情報を表示させた。

JARTIC｢交通情報｣ページ及び、高速道路を使用する場合は NEXCO 東日本｢地域の情報｣ページ
へリンクe)通過する道の駅情報
通過する道の駅の情報を表示し、さらには各道の駅が発信する「当駅からのお知らせ」を表示させた。

通過する峠の情報･ライ
ブカメラ画像。クリックすると峠情報ページへ

f)通過する沿道景観情報
既存の研究で集めた沿道景観のデータを表示さ通過する道の駅情報
クリックすると｢北海道地区｣道の駅連絡会の各道の駅の詳細ページへ通過する経路の道路情報など提供しているサ
イトへ。クリックすると各ページへせた
3．3．2 経路選択の情報提供の効果の把握

通過する各道の駅からの情報｢当駅からのお知らせ｣クリックすると詳細情報のページへ

経路選択情報の提供手法について、操作性や情報の評価、本検索機能の利用価値を把握するために、関連情報へのリンクバナー

利用者アンケート調査を行った。本検索機能の利用

通過する沿道景観情報
及び｢とるぱ｣情報。クリッ
クすると各詳細情報のページへ

価値については、支払い意志額を確認することで把握した。その結果を以下に示す。
a)利用価値
本検索機能を使って、1回のドライブ計画を作成する際の支払意志額を確認した。支払意志額の通過する市町村情報
クリックすると各市町村のページへ

中央値は138円、平均値は357円であった（図-14）。
b)使用回数
図-15に示すように、1回のドライブの計画で何回検索するか確認した。検索回数は3回が最も多く、平均すると約6回であった。
c)全体的な評価
ドライブ計画を支援する上で有益かどうかを確認したところ、全体の96%から良い評価を得た

図-13 距離と時間検索結果の一例（図-16）。
b)走りやすさ指標

これらの結果、
平成 19 年度の本検索機能の年間検索

北海道開発局で公開している「道路の走りやす

実行回数約 308 万回を 1 回当たりの平均検索回数 6

さマップ（北海道版）」6)のデータをもとに、検回で割り、支払意志額を乗じて年間の利用価値を推索結果の各路線の走りやすさの延長を合計し距計すると、
約 7100 万円(中央値)～約 1 億 8000 万円(平離を表示させた。

均値)となる。ただし、回答バイアスやサンプルの偏c)通過する峠情報

りもある。また、仮に機能の有料化があれば検索回通過する峠の情報を表示するとともに、ライブ-7-

発局にも採用されている。

4．様々な利用場面に応じた情報提供システムの検討
道路移動には移動の前、中、後などによって情報の媒体や、利用場所が違ってくる。そのため、利用

図-15 「距離と時間検索」の 1 回のドライブ計画で
の使用回数
非常に
良い

どちらかと
いえば良い

どちらとも
言えない

どちらかと
いえば悪い

非常に悪い

場面に応じて効果的に道路情報の提供を行う必要が
ある。

無回答

これまでは、移動の前や中のＰＣや携帯電話での
全体

54%

道内
(n=173)

42%

49%

47%

3%

1%

3%

1%

情報提供について述べてきたので、ここでは有効と考えられる、移動中の休憩施設（道の駅）や車載情報機器（カーナビゲーション）における情報提供手

道外(n=49)

69%

0%

10%

20%

30%

29%

40%

50%

60%

70%

80%

2%

90%

法について検討した。
その結果、道の駅では情報の特徴や提供媒体の役

100%

割分担などの検討を行い効果的な情報提供手法を提図-16 「距離と時間検索」の全体的な評価案した。一方、民間企業と共同研究を行い、カーナ

数の減少が考えられる。一方、道路情報提供の利用価値については、支払意志額の他、旅行計画のため

ビゲーションによる情報提供を効果的、且つ安価にの資料収集コストの低減や計画作成時間の短縮、旅実現できることがあることが分かった。
4．1 道の駅における情報提供システムの検討

行計画が充実する効果などの様々な要素も考えられる。したがって、この試算結果と初期費用及び北の「道の駅」でのよりよい情報提供を行うため、こ道ナビ全体の維持費約 140 万円/年を比較すれば、情れまでの知見を踏まえ、道の駅での情報ニーズなど

報提供にかかる費用と比較し、その効果や価値（便についてアンケート調査を行った。その結果を基に、益）があると判断できる。

「道の駅」における情報提供システムについて検討を行った。

3．4 四季を通じた安全・安心・快適な経路選択情4．1．1 道の駅の利用実態及び情報ニーズ

報の提案
検索ルート上の峠の道路情報（一部画像含む）、気

既存資料及び既往研究 7)から、道の駅の利用者数

象情報、走りやすさ、道の駅情報、沿道景観情報なは増加しており、以下のような特徴となっている。
・周辺の土地勘が無く、地理が不案内どを加えた総合的な経路案内の情報提供手法として・比較的広範囲な移動を行う「距離と時間システム」の提案を行った。主な項目

・高齢者を含む幅広い年齢層を以下に示す。なお、詳細については図-13 とする。

・短時間の小休憩的な利用を行う

・目的地までの距離と所要時間とともに、ルート上の通過する市町村や休憩施設(道の駅)情報を

さらに、Ｗｅｂアンケート調査（表-1）を行い、表示する

道の駅での情報入手手段を把握した。その結果、図・冬期は峠情報を画像で提供する・距離と所要時間、道路情報だけでなく、景観ス-17 に示すように、ポスターや掲示板と並ぶ情報入ポットなどの地域情報も一枚のページで表示す

手手段として、道の駅情報提供端末が活用されている

ることが分かった。
また、道の駅では他にチラシ・パンフレットなど

また、
この研究過程でＲＷＭＬの改訂作業を行い、も含め、各種情報提供媒体から情報を得ていること

ＲＷＭＬ2.0 として提案した。

も分かった。このため、提供される情報を分類し役

これにより、様々な道路管理者が所有する情報を簡

割分担を行うことにより、より効果的な情報発信が易に取得利用可能となった。

可能と推測される。

ＲＷＭＬは、Ｗｅｂ上で公開しており、北海道開-8-求められる情報としては、図-18 に示すとおり季表-1 アンケート概要及び回答者属性

節を通じ道路情報・道路画像・気象情報の拡充のニ

第7 回秋期アンケートーズが高い。次に、情報提供端末への要望を図-19に示す。
「操作方法を分かりやすくする」及び「得られる情報が何か分かるようにする」という回答が90％以上を占めていた。そのため、ユーザーインターフェイスの改善を行い、分かりやすく伝えることも大切と言える。
4．1．2 道の駅における情報提供の媒体と提供する情報の種別表-2 は、道の駅における各情報提供媒体の種別と特徴について整理したものであり、各媒体により役

目をどの情報提供媒体を用いることにより、適切な「北の道ナビ」
H P上で実施

アンケート開始日
アンケート終了日
アンケート実施日数
アンケート設問数
有効回答数
性別
住居最頻値
運転頻度最頻値
運転経験年数最頻値
年齢構成最頻値

平成1 7 年1 2 月1 5 日
平成1 8 年0 1 月1 5 日
3 1 日間全2 7 問415通
男性8 8 % 女性1 2 %北海道内在住者8 2 %ほぼ毎日 6 6 %2 1 年～3 0 年 3 3 %30代 34%

ポスターや掲示板

割やその目的及び特徴などが異なっている。
これら各媒体の特徴を踏まえた上で、どの情報項

アンケート実施方法

54%

道の駅情報提供端末
チラシ･パンフレット

情報提供を行えるかを分類したものが図-20 である。
一例を示すと、あまり情報に変化のない観光スポ

31%

道の駅の職員に聞く

15%

特に情報入手しない

13%

その他

ット情報や、
各種マップなどの静的情報については、人の目に付きやすく広く周知可能である、大型ポス

58%

N = 4 1 5 (複数回答)

ター･掲示板･パンフレットなどにおいて提供するこ

1%

0%

20%

40%

60%

80%

図-17 道の駅での情報入手の手段とが望ましく、それとは逆に道路情報や気象情報な90%

ど、刻々と変化するリアルタイム情報については、

80%

冬期

70%

夏期

道の駅情報提供端末や携帯端末などで提供すること60%が望ましい。

51%

48%

50%

30%

割｣と｢相互連携｣の具体方策を整理検討する必要が

20%

ある。

10%

33%

N = 4 1 5 (複数回答)

18%

15%

20%

20%

12%

35%
24%

9%

8%

12%

9%

8%

暮らし情報

情報発信媒体を含め、それぞれの媒体が｢担うべき役

37%

おしらせ

40%

公共交通

このように、道の駅における情報提供端末以外のイトボード、パンフレットラックの効果的な活用方

みどころ

他の道の駅

端末で提供するコンテンツはもちろんのこと、ホワ

お天気情報

道路画像

ージとして有効活用方策の検討を行う必要があり、

道路情報

0%

同様に、道の駅情報提供端末についても、パッケ

図-18 充実してほしいコンテンツの要望

法の検討、パンフレットなどの配置方法などについても検討することが望ましいといえる。
4．1．3 道の駅における情報提供の基本コンセプ
トの提案
これまでに把握した課題や情報ニーズを踏まえ、道の駅における情報提供について、以下のとおり基本コンセプトを提案した。
図-19 情報提供端末への要望

・当該道の駅を拠点とした、道の駅利用者の行動れる。

範囲に即した情報提供を行う。
・そのため、ＴＯＰページの地図や周辺の峠画像

・道路・気象情報や地域の道案内に役立つ情報を主などが、自動で各道の駅にあった情報が表示さ体として、シンプル且つ分かりやすく情報提供を-9-

表-2 道の駅における各情報提供媒体の種別と特徴
情報の種別

主な媒体

プ
利用者に
ッ
シ
「知らせたい情報」 ュ「伝えるべき情報」 型

特徴
・特別な操作を必要とせず、誰もが情報を入手することが可能。
・掲示板は、手動更新だが、リアルタイム情報発信が可能。
・大判のポスターなどは、目立つため広く周知が可能。

掲示物(ポスター・掲示板等の閲覧)

・端末の画面を眺めるだけで、必要最低限の情報入手可能。
・リアルタイムの情報発信が可能。
・端末型のため、1台につき情報入手できる人が1人に制限。

情報提供端末(道の駅端末･情報端末等の閲覧)・リアルタイムの情報提供が可能 。
・きめ細かな地域の情報発信が可能。
・利用者と発信者の双方向の情報交換が可能。

案内人
リ
ク
エ
ス
ト
型

利用者ごとのニーズによって異なる「知りたい情報」(観光案内人･売店員等へ問合せ)

・リアルタイムの情報提供が可能。
・観光やドライブの際に情報を持ち運ぶことが可能。
・利用者側に通信費が別途必要。

携帯端末(携帯電話コンテンツへアクセス)

・観光やドライブの際に情報を持ち運ぶことが可能。
・静的な情報コンテンツに限られる。
・一覧性が高く、比較的多くの情報量を掲載可能。

配布物(チラシ･パンフレット等持出し可能)

情報端末（道の駅情報提供端末）

道の駅案内人や携帯端末
動的コンテンツ
地域イベント イベントによる
トピックス
規制・渋滞

地域道路管理者からのお知らせ道路・峠画像
天気予報
道路気象TM

道路交通情報
旬のおすすめ情報【道の駅端末で提供すべきコンテンツ】
規制情報（通行止め）

気象警報

観光
スポット

１．道路・気象情報や、地域の道案内に
役立つ情報

地震・津波
台風・火山

２．ドライバーに、「知らせたい」「伝えるべき」情報を優先し、他の情報媒体と
の連携

経路案内

地域・観光
関連コンテンツ

周辺の道の駅

病院

道路・気象
関連コンテンツ

北海道警察

自治体 公共交通
行政情報 （時刻表）
観光ガイド（施設・みどころ）

周遊
マップ

道路MAP
危険箇所
（走りやすさ 安全運転ガイド MAP
MAP）

現在、情報提供端末で提供されているコンテンツ提供されることが望ましい
コンテンツ

静的コンテンツ
チラシ・パンフレット

チラシ・パンフレット

図-20 各情報提供項目と提供媒体の関係行う。

4．2 車載情報機器における道路情報提供手法の検・各種の情報発信媒体との役割を明確化したうえ討
アクセス数の増大や「日本のITS」8)に地域のITSで、相互連携を図る。

動向として取り上げられるなど「北の道ナビ」の情
これらの検討した結果は、北海道開発局により全
道の「道の駅」
情報端末システムに採用されている。

報提供サイトとして評価、利便性が高まった結果として、日産自動車(株)と共同研究を行った。
道路情報の提供は、車両メーカーである日産自動その画面(表示事例)を図-21 に示す。

車にとっても、利用者に対し安全・安心をサポート- 10 -

の情報を受け取った日産自動車のサーバがカーナビ用のデータとして変換してドライバーへ配信する。
この情報は、音声でも読み上げられ、峠のカメラ画像とともに、カーナビ独自のチャンネルを通じて提供した。
システムの全体を図-23に示す。

図-21 「道の駅」情報端末システム画面（表示事例）する支援になる。
共同研究では、ＲＷＭＬの特徴を活用させ、平成20年11月から日産自動車（株）のカーナビゲーショ」へン「カーウイングス9)（以下、カーナビと略す）
道路情報を配信する実験を行った（図-22）。

図-23 カーナビにおける情報提供システム（案）4．2．2 実験結果
(1)「峠情報」のニーズ
図-24 に示すとおり、峠情報への入電数は年間を通じアクセスがあったが、冬期よりも夏期の方がア
クセスが多かった。また、アクセス数はａには及ばないのは当然であるが、ｂやｃと比較すると多く、情報ニーズが十分にあることが分かった。
図-22 「峠情報｣のカーナビへの配信実験（表示一例）

ａ

その結果、ＲＷＭＬやＲＳＳなどを用い、標準化
した道路情報を提供した場合、民間企業との連携した情報提供が効果的に行うことができ、また安価とｂなる可能性があることがわかった。

ｃ4．2．1 カーナビゲーションによる情報提供シス
テム実験の概要
共同研究では、道路情報に気象情報を組み合わせてのWebでの表示や、地域の情報を他の情報に組み合わせることができるＲＷＭＬの特徴を活用させた研究を行い、平成20年11月から日産自動車（株）の
特定会員のカーナビへ道路情報を配信する実験を行った。発信する情報は以下に留意して決定した。

図-24 チャンネル別入電件数（一部）(2)運営体制の検討
カーナビにより道路情報を提供する場合のシステ
ム構築や維持管理などの運営体制における課題や効果を把握した。その結果を以下に示す。

・カーナビが持つ経路選択機能と重ならない・カーナビは画面の視覚的な情報と音声による情・ドライバーのニーズが高い道路情報報の２つの伝達手段があり有効な情報伝達手段

・制約された画面での理解しやすい情報である

・情報の提供が具体な交通行動に影響がある

・ライブカメラはリアル性があり、民間企業にと以上により、ライブ画像を中心としたコンテンツでって競争力があるコンテンツであるある「峠情報」を発信する情報とした。

・今回の「峠情報」は、地域限定だが「ライブカ

実験では、日勝峠や中山峠など北海道内12の峠情

メラ」という名前から、他地域からのアクセス

報の主な項目を、RWML形式に変換して出力し、こ- 11 -

もあると考えられる
・ライブカメラをコンテンツとして使用する技術
は、ほかのコンテンツへの汎用性がある
・道路情報を配信する作業としては、カーナビにおける既存のシステムを活用し、ＲＷＭＬを使用した情報収集プログラムのみで、安価にシステムを構築できる・従来カーナビでのコンテンツの配信は高コストであったが、ＲＳＳなどの普及により大幅なコ
スト削減となった。そのため、様々な有益な情報提供の配信がしやすくなった・一度システムを開発すれば、機械的に情報提供がなされるため、維持管理コストは極めて少ない

参考文献
1）しりべし i ネット Web サイト、
しりべしツーリズムサポート（後志観光連盟）、
http://www.shiribeshi-i.net/
2）道路用 Web 記述言語ＲＷＭＬ Web サイト、
（独）土木研究所 寒地土木研究所
http://www2.ceri.go.jp/jpn/rwml/3）北海道地区 道路情報 Web サイト、
国土交通省 北海道開発局
http://info-road.hdb.hkd.mlit.go.jp/index.htm
4）松島哲郎・加治屋安彦・松田泰明・山際祐司：しりべ
しｅ街道～冬期道路情報の収集・提供における官民連
携～、寒地土木研究所月報 №642、2006.11
5）加治屋安彦・松田泰明・松島哲郎：冬期道路情報の表
現方法が道路利用者の交通行動決定に与える影響、寒地土木研究所月報 №651、2007.8
6）北海道開発局：道路の走りやすさマップ（北海道版）
http://www.hkd.mlit.go.jp/zigyoka/z_doro/hashiriyasusa-m
ap/7）松島哲郎、松田泰明、中島燈：道の駅における情報ニーズと提供のあり方について、北海道開発局技術研究発表会、平成 16 年 2 月
8）内閣官房・警察庁・総務省・経済産業省・国土交通省
協力、特定非営利活動法人 ITS Japan 編集・発行：「ITS
年次レポート 2008 年版 日本の ITS」
9）日産自動車「カーウイングス」：
http://www.nissan-carwings.com/- 12 -