KYOTO UNIVERSITYCAMPUS ACCESSIBILITYREPORT京都大学 キャンパス アクセシビリティ レポート

CAMPUSACCESSIBILITYREPORT

KYOTO UNIVERSITYCAMPUS ACCESSIBILITYREPORT京都大学 キャンパス アクセシビリティ レポート

CAMPUS ACCESSIBILITYREPORT の考え方

Contents

アクセシビリティーレポートは、京都大学がはじめに社会におけるバリアフリー状況を理解し、プロジェクトのねらい、目的4

京都大学吉田キャンパス本部構内での現状を整理することで、本学におけるバリア・ポ
イントを顕在化し、気づきに繋げます。

基本事項

京都大学としての理念や指針など目指すべ

京都大学の現在の状況

6

き方向を提言としてレポートにとりまと

社会の状況

8

め、全学にむけて発信し、より良い大学環境づくりを目的としています。

ユニバーサル・キャンパスに向けた取り組み

1 Barrier Report

吉田キャンパス 本部構内 アクセシビリティ調査

2 VOICE

アクセシビリティ座談会

3 GP グッドプラクティス 紹介

フリーアクセスマップで環境が向上した場所

4 Working Group

ワーキンググループでの会話から

10
20
24
26

おわりに

キャンパス アクセシビリティー レポートヘの期待より使いやすい大学をつくっていくために、ず っ と 努 力 、工 夫 を 続 け て い こ う 。

28

KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT

はじめに

Kyoto University Campus

京都大学では、「本学全ての構成員、来訪者＝多様な人々」が「安心して移動や利用ができ、一緒に学べる」
ユニバーサル・キャンパスを目指したいと思っています。
本学のキャンパスにおけるバリアフリー化を実現するために、建物／施設の

学生

他大学者

多様な人々がMember

安心して移動や利用ができる

構成員
教員

幼児

職員

一緒に学べる

Visitor

見学者

来訪者
業者

観光客
受験 生

建築・整備・改修の際、期待される「性能の向上」を目指し、エンドユーザー目
線で人とモノとの 関 係性の 改 善やバリアフリーに対する基本的 事項や理念をとりまとめ、より多くの方と共有することを目指します。

Universal- University※アクセシビリティ（英：Accessibility ）アクセスのしやすさのこと。情報やサービスなどがどれくらい利用しやすいか、
とくに障害者や高齢者などが不自由なく利用可能かどうかの度合いを示すものである。
より多くの人々が利用できる環境を、「 アクセシビリティが高い」などと表現する。
＊日本大百科全書（ニッポニカ）解説より

4

5

KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT

基本事項 1

京都大学の現在の状況

つながりのあるバリアフリーへ障害のある学生の在籍状況
現在、障害学生支援ルームで正式に把握している障害のある学

視覚障害

生は37名です（図1参照）。ただし、正式に把握している というのは 障害等により、修学上の支援が必要な者 であり、学生の所属学部等から障害学生支援ル―ムヘ申請のあった人数にすぎませ

その他

5人

ん。障害学生支援ルームでは、これらの学生以外にも多数の個別相談があること、
また、健康科学センターやカウンセリングル―ム
等で個別相談を行っていることなどをふまえると、
この限りではありません。さらに、学内のリソースでは相談していないケースがあることも想定されるため、障害のある学生の人数を正確に把握することは困難です。
しかしながら、何らかのニ―ズがある学生は少なからず在籍していることは事実です。
一方、障害のある教職員については、正式に把握されている障

2人

発達障害

聴覚障害

5人

病弱・虚弱

7人

9人

いえません。ハード面のみならず、
ソフト面、あるいは構成員の意識・リー化もその一部に位置づけられるものだと考えられますが、理解という意味においても、現時点では不十分であると言わざるをつながりの無いバリアフリー は結果として 使えないバリア得ません。

フリー になってしまう可能性もあるだけに、全体的な整備計

例えば、施設・設備等については、関連の法制度に従った建設・改画に基づいて整備することが望まれます。

合など、バリアフリー化がすすんでいるとはいえない状況が散見さ
れます。
とりわけ、
国立大学では、その歴史や広大なキャンパスという事情から、バリアフリー化に関する課題は少なくありません。
また、―見、整っているように見える施設に関しても、実際には当事者にとって使いにくい状況がある場合もあり、計画段階からユーザーを意識したバリアフリーが求められるでしょう。例えば、キャンパ

害のある学生の何倍も在籍しており、教職員と学生を合わせれば、200名程度の人数になります。

教育機関における基礎的環境整備の一 環として、バリアフ修等が行われていますが、古い建物などを継続して使用している場

肢体不自由

9人

一般的に、
日本の大学におけるバリアフリー化は充実しているとはスの交通事情との兼ね合い、また、スロープや点字ブロックの設置に
図１ .

2014 年度の在籍状況統一した仕様・規格が無いため、 つながりの無いバリアフリー になっているケースなどがあります。

多様性を受け入れるキャンパス
多様性を受け入れるキャンパスを目指す為には、人によって障害の種類、程度に違いがあることを理解した上で、施設（ハード）や人の対応（ソフト）の整備が必要です。

障害の種類

視覚障害

聴覚障害

肢体不自由

発達障害

病弱・虚弱

その他の障害＊京都大学障害学生支援ガイドブック

TIP SHEET 〜INTRODUCTION〜より

6

7

KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT

基本事項 2

社会の状況

バリアフリー整備に関して
平成14年7月にハートビル法（高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律）が一部改正され、学校施設が新たにバリアフリー化の努力義務対象に位置づけられました。
また、障害者基本計画（平成 14 年 12 月閣議決定）において、建物・移動・情報・制度等のソフト／ハード両面
で社会のバリアフリー化の推進が求められています。
平成 18 年 12 月には、ハートビル法と交通バリアフ
リー法（高齢者、身体障害者等の公共交通機関を利用した移動の円滑化の促進に関する法律）が統合・拡充した
バリアフリ一新法（高齢者、身体障害者等の移動の円滑化の促進に関する法律）が施行され、学校施設には以下の適合義務および、努力義務が課せられています。

参考資料・文献等
バリアフリー整備
・国土交通省 バリアフリー基本構想作成に関するガイドブック（H20 年）
・文部科学省 学校施設のバリアフリー化整備計画策定に関する実践事例集（H19 年）
・文部科学省 学校施設バリアフリー化推進指針（H16 年）
・京都市建築物等のバリアフリーの促進に関する条例（整備マニュアル）

http://www.city.kyoto.lg.jp/tokei/page/0000105360.html

理念的なもの・障害者基本法

http://www8.cao.go.jp/shougai/suishin/kihonhou/s45-84.html

・障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律（略称：障害者差別解消法）

http://www8.cao.go.jp/shougai/suishin/sabekai.html

ユニバーサル・キャンパスに向けた取り組み

Barrier Report

吉田キャンパス [ 本部構内 ] アクセシビリティ調査

・障害者の権利に関する条約（略称：障害者権利条約）

http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/jinken/index_shogaisha.html

教育について、より具体的なもの
・障害者基本計画（第 3 次）

http://www8.cao.go.jp/shougai/suishin/kihonkeikaku25.html※3-3. が教育に関する項目。特に（3）では高等教育における施設整備を明記
・障がいのある学生の修学支援に関する検討会報告（第一次まとめ）

http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/24/12/1329295.htm※(6) で、施設・設備に触れている

VOICE

アクセシビリティ座談会

GPグッドプラクティス 紹介

フリーアクセスマップで環境が向上した場所

Working Group

ワーキンググループでの会話からバリアフリ一新法における学校施設の取り扱い
特別特定建築物

特定建築物

特別支援学校、病院、体育館（一般公共用）、博物館、美学校、劇場、百貨店、ホテル、事務所等、多数の者が利用

術館、図書館等、不特定多数または高齢者、障害者等がする建築物

利用する特定建築物であって、政令で定めるもの※ 建築物特定施設（法第2条第18項、令第6条）

1
2
3
4

出入口、廊下等、階段、傾斜路、エレベーターその他の昇降機、便所等

2000㎡ 以上の

既存の建築物等基準適合義務

基準適合努力基準

新築、増築等8

特別特定建築物を除く
特定建築物の新築・増築

建築物特定施設※の修繕または模様替

基準適合努力義務

9

KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT

Barrier Report

1

Barrier Report

吉田キャンパス [ 本部構内 ] アクセシビリティ調査
キャンパスでの移動におけるバリア
バリアは、構内での移動にともなって生じます。

「多様な人が訪れた際にアクセスできる、
つながるバリアフリーになっているのか」という視点で構内を巡りました。構内の移動を以下の４つのフェーズに分け、それぞれにフォーカスしてまとめました。

調査ポイント構内
1 入口

入構する際に最初に通過する場
所として、通りにくい車止めや、通過困難な段差などの現況

車止め
段差の状況
構内の移動経路として、敷地内の2 敷地

路面状態、点字ブロックの設置、路上に見られる障害物などの現況

スロープ
身体障害者用駐車場

建物

3 入口
階段・エレベーター
バリアフリートイレ

構内を移動し、建物に入る際のバリアとして、スロープと身体障害者用駐車場の設置の現況

建物

4 内部

10

建物内部での移動や活動で発生しうるバリアの現況

11

1 構内
入口

構内入り口付帯設備の状況

凡例: とてもよい例: 良い例: 改善の検討が必要: 早急な改善が必要

2 敷地

3

主要な入口は、視覚障害者対応、下肢障害者対応ともによく整備されています。

建物
入口

さらなる改善として、視覚障害者対応の遅れている通用口（特に北部構内への連絡
口：北東門）の整備、弱視者対応状況の確認などが考えられます。

車止め

4

全般に見ると車止めは必要最小限になっており、視覚・下肢障害者のバリアにならないようになっている。

北西端の入り口は歩行者専用で、太い車止めの間に看板があり、車椅子で通るには左 右に回り込まなければならない。

自転車抑止の表示のついた車止め。
車椅子は間をすり抜けられる。

車椅子の通行に支障はない。反射テープが貼ってあるが、夜間の視認性についての有効性は疑問が残る。

段差の状況

敷地南東の、車出口の脇には歩行者用ゲートがある。ゲートの外側には段差がないが、構内に入った先に5cm程度の段差がある。
点字ブロックは設置されておらず、バリアフリー化されていない。

ゆったりしたスロ ープ で 、自 転車 の 通 行 を 抑 止 する掲 示 も あり、車 椅 子で安 心して利 用できそう。

点 字 ブ ロックと 車 止 め が 近 いと、視覚障害者のつまずき、衝突が考えられる。
歩行者用ゲートに車止めがあるが、あまり必要性を感じな い 。点 字ブロックの 誘 導 が 曲 折 する原 因になっている。
グレーの路面にシルバーの素材であまり目立たない
ので、弱視者の視点で検証する必要がある。
夜間発光式なので、夜間の視認性は高い。

建物
内部

Barrier Report

1

構内
入口

1

KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT

門扉の走行レールが路面に埋込
みのタイプで、車椅子の通行に支障がないよう配慮されている。

通用口的に使われている入り口では、点字ブロックは設置されていない。
車椅子の通行に問題が生じるような段差はない。

バリアフリー化が限定されている事例想定される利用者層を考慮してか 、限 定した 対 応にとどまっている入口もある。
本部棟脇の入口は階段のみ。点字ブロックは設置されているが、段 鼻にすべり止めはなく、写 真 のように西日が差す状況では、弱視者には段差を視認しに
くい。

12

13

1

KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT

1 構内

2

敷地

構内の移動経路として、敷地内の路面状態、
点字ブロックの設置、路上に見られる障害物などの現況

凡例: とてもよい例: 良い例: 改善の検討が必要

2 敷地: 早急な改善が必要

来訪者が通ると思われる主要動線については、点字ブロックの設置が行き届いていまた、弱視者に対する支援として点字ブロックの視認性を上げていくのか、全体的なます。一部、貼り付け施工の点字ブロックがはがれており、維持管理が今後の課題と色彩調和を優先するのかの検討も考えられます。路面は、ごく一部に水たまりや隆なる可能性があります。現在、点字ブロックが設置されていない主要動線以外の経路

起・陥没などの劣化、急な傾斜などの課題が見られるが、全般には段差や障害物がよへの設置について、設置すべき場所の洗い出しを含めた検討が考えられます。

く解消されています。

路面状況

点字ブロックの状況

路面の段差は全般によく解消されている。目が細かく、白杖の先や車イスの車輪がはまらない
ようなグレーチングが、路面とほぼ面ーに設置されている理想的な施工例が数多く見られた。

点 字 タイ ル の 先 に 水 たまりがあった事例。

ウッドデッキは、路面と同レベルになるような手間のかかる施工がされている
接着したタイプの点字ブロックは、経年劣化で剥がれることがあり、埋め込みが望ましい。定期的なチェック体制が課題。

通路となる場所では縁石の段差も最小限となるよう配慮されている。

僅 かな 段 差 でも 軽 視 せ ずにスロープを設けている。

路面が陥没し、マンホールと段差ができている。

建物
入口

4

建物
内部

点字ブロックのある路面が陥没していて、足を取られる可 能 性がある。

メンテナンスが必要な点字ブロックは課題のひとつ！
つながるバリアフリーの視点が必要！

点字ブロックが途切れないように設置されている。

場 所により、点 字ブロックの 色や 素 材が異なっていて統一感がない。

応急的な措置か、鉄板が置かれている。

3

Barrier Report入口

雨後の調査を行って、水はけの悪い場所の洗い出しを図る必要がある。

マンホールが点字ブロックを切り欠いている事例。自転車置き場が近すぎて、はみ出した自転車との接触が考えられる事例。

縁 石 が 割 れて 凹 凸が生じている。

見えづらい点字ブロック

快適な環境を形成する植栽も、バリアとなりうる
根が路面を持ち上げて激しい起伏を作っているため車椅子での通行は困難と思われる。

14

敷地全般に路面と同系色の点字ブロックが使用されている例が多く、路面とのコントラストが少ない。
弱視者にとってはコントラストが高いほうが良いというのが一般 的。

15

1 構内
入口

構内を移動し、建物に入る際のスロ ̶プと身体障害者用駐車場の設置現況

凡例: とてもよい例: 良い例: 改善の検討が必要: 早急な改善が必要

2 敷地

3

ほとんどの建物については、スロープ設置が行き届いていますが、タイルが剥が建物
入口

れたり、水がたまっているなどの維持管理上の問題がいくつか散見されました。
古い建物でも、改修工事や仮設スロープの設置が進んでいます。今後は良好な環

4

建物
内部

境の維持管理が課題となってくるのではないでしょうか 。

Barrier Report

3

建物
入口

1

KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT

スロープが不完全な例

スロープの設置状況

コンクリート で囲われ、多少圧迫感がある事例。

斜 度と経路 長 はトレ ード オ フ
で、傾 斜を緩やかにすると面 積をとってしまう。

応急的な仮設スロープで、斜度がきつかったり、不安定になっている事例。

時間外通用口だろうか。セキュ
リティロックが 高 い ところにあり、傾 斜もきつく、開き扉なので車椅子では利用できない。

脱 輪した時 のリスクを考えると車椅子の使用はためらわれる。

スロープ の 一 部 の 凹 凸が激しく、登り口にも急な斜度が付いている。

その他エントランス周り

いくつかの建物を除き、車椅子対応のスロープが全般に設置されていて、キャンパス全体のバリアフリー化 対応状況は良好。

スロープに潜む問題

新しい建物では、主要なエントランスに自動ドアが設置され、段差も解消されていて、全般的にはバリアフリー化が行き届いている。

昼間はよいが、夜間、真っ暗になっている例。コンクリートに囲われていて街灯光が入らず、健常者でも足元が不安になる。スロープにかぎらず、夜間の照明状況のチェックをしたい 。

スロープそのものは問題ないが、その先の扉で段差がある事例。

16

スロープのタイルが割れている。

水 が たまり、滑りや すくなっている事例。

段差は解消されているが、重量のある開き扉なので車椅子での利用は難しい。

身体障害者用駐車スペース全般

スロープ近くに設置されていて、実際の使い勝手を考慮している事例。身体障害者用駐車スペースが多数設けられていて、ドアを全開するためのスペースもしっかり確保、配慮がなされている。

雨よけのカーポートの設置例。
スロープも隣接している。ただし、屋根がもう少し大きい方が望ましい。

場 所 を 入 れ 替 えた ほうが 、
ドアを開くスペースを確保でき
る。

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1 構内
入口

建物内部での移動や活動で発生しうるバリアとその解消事例

凡例: とてもよい例: 良い例: 改善の検討が必要: 早急な改善が必要

多くの建物にエレベータが設置されていますが、設置されていても全フロアにアク案 内 サ イン の カラ ー バリアフリー 検 証 や 、健 常 者 で も わ かりにくい も の（ 情 報セスできるかは運用やレイアウトにも左右されています。一般利用の多い階段は視のバリア）になってい な いかの 検 証も課 題といえます。

2 敷地

3

建物
入口

覚障害者対応が進んでいますが、一般利用者があまり利用しない階段では、必ずしも4対策が進んでいるわけではありません。必要に応じて設置していると思われます。

トイレの状況

新しい建物では、ほぼ各階にバリアフリートイレが設置されている。古い建物でもスロープを設置したものでは、
少なくとも一箇所のトイレを同時にバリアフリー改修し
ている。

建物
内部

Barrier Report

4

建物
内部

1

KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT

階段全般の状況

バリアフリートイレが主要な建物に設置されている。
点 字 案 内 板と点 字 ブ
ロックの整備もみられる。

階段の点字ブロックや、手すりの点字表記は、公共性の高い場所にはほぼ設置されている。一般利用の少ない階段では、どちらか片方か、どちらもない例が多い。
一見したところ事故を誘発するような構造は見当たらなかったが、精査することは重要。

対応されていない階段
古い建物でも、バリアフリー化改修で対応している例が多い。

一般利用の少ない階段では、視覚障害者対応されていない例も多い。

黒 字に赤・緑 のピクトサインが あった。
色弱者には認識しにくい可能性がある。
カラーバリアフリー 視 点も重 要ではな
いか。

18

バリアフリートイレの な い 建 物 もまだ残っている。

19

交通の
安全

使いたくない建物

学生の声から
バリアフリーを考える教室
講義室

アクセシビリティー座談会

Members

音響装置付
信号機

食堂
の利用

2

建物の出入り
構内の移動

構内の
自転車駐輪

点字
タイル

大学の
現状
図書館

多様性
の認識

岩隈

美穂

安井

医学研究科 准教授
車椅子

絢子

橋詰

文学研究科 博士課程
視覚

VOICE

VOICE
KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT健太

理学研究科 修士課程
車椅子

Working Group Member村田

ユニバーサルユニバーシティを目指して

淳

障害学生支援ルーム
チーフコーディネーター 助教

京都大学のキャンパスにおけるバリアフリーの現状や課題について、実際にWorking Group Member

西尾

宗一郎

大原

理学部 学部生車椅子

調

農学部 学部生
点訳サークル

日頃キャンパスを利用している学生の皆さんから意見をいただきたいと思い
座談会の開催にいたりました。
題。おそらく、悪気はないんでしょうけど、

実際に必要な人がいるということを想定せず に使ってしまっているのだと思います。

岩隈：思い出したのですが、某出入口ではある時間になると手動の柵がかかるんですね。
電動のカーゲートと二重扉になるわけです。
これでは、外に出ることができません。
村田：正門横のゲートもある時間になると手シャッターが閉まります。守衛さんも立っていないので、こうい動の

1 . 大学の現状

村田：確か橋詰君がクラブボックスを使うよ

村田：早速、漠然とした質問ですが、学内のでだったんです。我々も橋詰君からきいてわ

現状について困ったことはありますか？

かったのですが、その後に、最大限時間を延うになるまでは、エレベータの稼働は夕方ま長してもらうことはできました。それでも、橋詰：例えば、西部構内のクラブボックスの管理上の都合で時間制限がある状態なんで話なのですが、エレベータはあるんですが、す。

色々な部活の方が練習しているところを「すいません」と言って通らなければならないことが多いです。日常的なことなので、気が引けて申し訳ないという気持ちになります。

レベータの稼働時間

また、工

に制限

があって、その点が不便です。それに、エレベータホールや廊下にも荷物などが置かれていて、稼働時間内でも通れないこともあります。実は裏技があって、ルネの食堂が新しくなってからは、そっちのエレベー
タが夜遅くまで動いている。クラブボックスとは2階で繋がっているので、食堂部分から経由するルートは良くつかっています。
西尾：そっちから行けることを知りませんでした。良いことききました
（笑）

20

時間外に
なると車椅子専用のトイレが使えなくなる。普通のトイレは

岩隈：実は、某食堂のトイレは使えるんですよ。何か事情があるんでしょう
けど、何故か車椅子トイレだけが特別な対応をされている。
また、私は車を使うんですが、キャンパス内の車椅子専用駐車場に普通の方が駐車されう場合は困りますよね。

2 . 建物の出入り、構内の移動ているというのと、食堂は混むので、自分で持ってくるスタンスにしているんです。実は、私の利用している建物では、去年くらいから
廊下に傘立てを置くようになったんですよ。
個人的には非常に歩きづらい です。特に、介助者と歩く時が非常に歩きにく
くて、廊下の幅がそもそも狭いので。皆さん
は傘立てがあると便利なんだと思います

村田：おそらく、傘立てがバリア（障壁）になさらに、駐車の問題は基本的なルールの問

止まる。私は結構音を頼りにしているのるかもしれないという感覚はもたれていないでしょうね。

話も含めて、どこまで統一規格にできるかは意見がぶつかりますよね。橋詰君、西尾君はともかく、点字ブロックは邪魔じゃないですか？
橋詰•西尾：えーっと、どうですかね〜・・・。
・・・まぁそうですね。無いに越したことはなで困ります。

いというのが本音です。

4 . 点字ブロック

安井：やっぱり（笑）アクセシビリティの重ないますか？

私はほとんど見えないのですが少し見えているので、色のコントラストがあると助かります。最近は景観のこ

京大も黄色のブロックは少ないですよね。弱視の方など、コントラストで判断可能

西尾：困ります。最近北部食堂の前を工事し大原：さっきのコントラストの話で言うと、図いときがありました。

書館前はレンガ色の点字ブロックがあるんで埋め込みの物だと本当にわからないだろうなと思います。あとは、銀色の物が多い気がすすよ。

るけど・・・。

安井：ありますよね。これは何を表しているん

村田：点字ブロックの敷き方についてはどうでカバ一していくしかありません。

かりましたか？

村田：現時点ではルールがあるわけではない
ともだと思います。

ソフト面

そのルートが通れない場合は、

安井：車椅子の方、自転車は困りませんか？

ていただいた方が便利になると思います。

んですが、安井さんのおっしゃることはごもっないですね。さらに、工事や行事で一時的に村田：大原君、点訳サークルでは以前学内の全然いらない所に敷いてあるものもあります。

な方にとっては、はっきりとした色合いで作っ

もちろん、最低限のラインは考えないといけ

5 . 構内の自転車駐輪調査をされましたよね。どのようなことがわ
安井：

使う人のことを考えて整備してほしいということです。

り合いですね。
村田：学内の点字ブロックについてはどう思

ロックを設置してくれない。

村田：なるほど、エレベータにしても、トイレあります。

7時か8時にはるんです。確か、とがよく言われるようになって黄色い点字ブ

安井：私は大学院なので移動する所が限られ子の方と視覚障害の点字ブロックというのは百万遍の誘導音（音響装置付信号機）が止まうか？

ているというケースも少なくあリません。

ていても使えないものになっているケースも安井：構外の話になるんですが、夜になると

村田：建物の出入り、構内の移動はどうでしょが・・・。

にしても運用上の問題ですね。折角整備され

3 . 音響装置付信号機

全体では、だろうと思うものとか、行き止まりとか（笑）
大原：事務室があるのかなと思ってたどると、事務室は建物の反対側とか（笑）

ていてすごく道幅が狭くなりしばらく通れな

橋詰：工事するときには、別の場所に自転車駐輪が出来るようになっていれば、このようなことは避けられると思います。

自転車シェアリングは
もっと進めばよいと思う。あ岩 隈：

れをもっと推し進めていけばよいのでは？

村田：電車で来ている人達が学内移動の為に置いている場合もある。シェアすれば台数はかなり減るような気がします。あとは、京大以外の人が駐輪していることもあるだろうか
ら、その点は何らかの管理が必要だと思いますよね。一般的に、点字ブロックというのは最初は使われていたのかも すが。 障害のある人のためにしれないけど、「変やな」と思いますね。 だけではなく、多くの人のために良いものができていくのでは
村田：全く実際の利用を想定していないと思どうしても遠回りにはなってしまいますが、えるものも少なくあリません。支援ルームとそれは仕方ないと思います。それより、車椅して声を上げていきたいのは、先ほどの色の

ですか？
安井：

敷き方はスタンダードでないかと思います。

21

VOICE

2

KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT

ニーズがぶつかる点字ブロックとスロ―プ

6 . 交通の安全

7 . 食堂の利用

村田：他の構内との移動も大変ですよね。特村田：食堂を利用するのは難しいという話もに休み時間など、限られた時間に人が集中しありましたが、詳しく教えてもらえますか？

ますからね。どうですか交通の安全に関して
は、危険を感じたことはありますか？
西尾：春って、特に大変です。
安井：最初本当に戸惑いました。なんで自転
車をどこかにかためて停めておかないんだろうと。
村田：京大生は学内を自転車で移動するのはスタンダードなんですよね。一般的に車椅子の人と、自転車に乗っている人とは目線の高さが違います。例えば車椅子の人と自転車の人が１対１の場合はお互いを認識できるんだ
けど、自転車が複数来ている場合は完全に死角になるため怖いだろうなと思います。それ

学内に車椅子利用者がいるという感覚があれば違うんでしょうけど、それがまだ少ないも、のでそういうリスクが出てくると思います。

構内の自転車交通、自転車
駐輪は、重要な課題です。
停める時に道が狭くなってしまうというのは、あまり意識出来てない所だったので、これからは気

大原：自転車愛好者なので、をつけないといけないなと思いました。

西尾：春は吉田食堂が混むので行ってなかっ

春の時期の人の多さが最大のバリアになっていると思いますね。
たんです。

休み
時間が限られているなかで、混雑した場所でご飯を買ってき

橋詰：図書館はあまり利用していないです。高

て、場所を確保して食べて、最後はセルフサー

い所にある本を取るときはお願いしないといけ

ビスで食器を返す。結局、その作業で時間がないので、毎回は申し訳ないと思いつつ。願望

取られるのでお弁当を持ってきて食べる、ととしては何とか自分の力でできればいいなと思いうのが私のスタイルになってしまった。

います。

村田：教職員だと時間をずらせますが、授業

西尾：ハード面で、移動で困るのはエレベータがあるとそれも出来ませんね。例えばそれ以

ソフ
ト面で、図書館や生協で取りたいものが取れないっていうのが安井：私は諦めてしまうというか。

外、文房具や本を買う時はどうですか？
安井：支援ルームの支援を利用して、サポー
ターの方と買いにいきます。

ランチを諦めるってい
うのは、私もまったく同じです。頭の上をラーメンが行き交うので
岩隈：

8 . 図書館の利用があるのでそんなにないんですけれど、一番頻度が高いです。どうしようもないっていうのもあるんですけど。

村田：そもそもの置き方を工夫するとか、それだと置ける商品量が限られてしまうのであればソフト面でカバーしていくことが必要ですね。

（笑）

岩隈：私はほとんどオンラインで。場所によっ
安井：温かい物を食べたいですよね〜。
橋詰：僕は食堂派です。学部のころから時間をずらす方を主体に考えていました。順番待ちの時に、ぶつからないように少し間隔を開けると並んでいるのか分かりづらくなる、そういう微妙なところが難しくて。人がいないときを狙って行きます。

入口のスロープが結構きついんですよ。あれを見るだけで「もういいや」って気持ちになってしまう。オンライ
ンで取れるようになってるのと、時間はかかるが取り寄せてもらうので何とか間に合わ
せている。
ては

9 . 教室・講義室

ないといけないですね。部分的に行われてい壇上に上がれないホール

クアップして使っている。

てつながりがないことは社会としての問題で
西尾：４共（吉田南４号館）のエレベーターにすね。

と、吉田南構内は道がざらざらで気持ち悪いと10 . 多様性の認識ころがありますね。建物は入れても、教室は入れないこともあります。それに、休み時間内に

西尾：時計台の地下の購買、扉が重い…。時々は移動できないような教室の設定で必修科目

手伝ってくれる人もいるが、残念ながらそういがある時は、支援ルームで教室の変更をしてう人は多くないのが残念です。

もらったこともありますね。
村田：障害がある人がいるのがまだ特例のよう
岩隈：また、大学の教室の講義する場所が一な雰囲気を感じます。扉の話も経験値があれば段上がっている。学生が車椅子というのに配当たり前のこととして出来る人が増えると思い慮できていることはあるんですけど、教壇が配慮されていることは少ないです。

ますよ。そもそも、自動扉にするということも村田：確かに教壇はそういう場所が多いかも

キャンパ
スだけよくなってもというのはしれません。実は、時計台ホールも舞台には検討しなくてはなりませんが。
岩隈：先ほど言われていた、

私も思います。医学部の近くのある食堂では、車椅子でアクセスできないんです。

入口に「車椅子が通れるように自転車を置い

村田：京大のアクセシビリティを良くするた

お店の人も親切。街の人にも「そういう人がめに、構内のアクセスがどうなればベストだと思いますか？

てください。
」というようなことが書いてある。
いて当たり前」という気持ちが根付くのが良いのかなと思います。別にチャリティーをやっお店としても、お客さんに来てほしいからやっている。様々な人をお客さんとして想定しているているわけではない。

外部から色々な人が来やすくなってほしい。学生のニーズだけではなく普遍的なことをやらなければならないと思います。
大原：

村田：外部とのつながりも大事ですよね。安井さんの百万遍交差点の話でもありましたが、構内だけが整備されるのではなく、構内

橋詰：絶対いける道を一つ見つけておく。この建物だとここから多少遠回りしても入れアクセスする廊下とか、もう全然ダメ（笑）あと最寄りのバス停や駅のアクセスなどは考え

22

自転車駐輪

ということ。

11 . 使いたくない建物

一つの階の中で階段がある場所もある。使いにくい所を西尾：

友達と行くと、段差があって自分だけが行けなくて、引き返して別のルートでといる。

うこともある。

岩隈：入れればいいのだろうという気持ちなんだろうけど。使うときに「私だけこっちから、また後で」ということが多い。もう少し心地

本来ならば教室に一緒に入って隣の席に座れるはずが、私だけ別の裏口から入って、決められたスペースにいなくちゃいけない、たぶん友達と行動するとそよさがあれば良いと思う。

ういうことが多いんじゃないかな？

橋詰・西尾：確かにあります。なんだか、そういうことにも慣れてしまっていますけど。
村田：ハード面だけでなく、運用などソフト面のことも大切ですね。
やはり、利用者を想定しきれていないというのが最大の課題だと感じました。誰にとっても完璧に使えるようにするということは色々な課題がありますが、意識を少し変えるだけで随分状況は改善すると思います。
今日の座談会も、そういった意識を多くの人にもってもらうためのきっかけにしたいと思います。

避けるというよりも、使いやすいところをピッ23

現状の環境チェックや改善を継続的に行うことが大切です。

紹介

利用者がアクセスできるか？
というユーザー視点に基づいた整備指針が必要です。

フリーアクセスマップで環境が向上した場所
フリーアクセスマップ とは

グッドプラクティス

グッドプラクティス

紹介

更なるキャンパスのアクセス向上には

フリーアクセスマップ新旧比較 「施設改修とバリアの変化」

詳しくは、こちらにお問い合わせ下さい

フリーアクセスマップの可視化を通じて、また施設の改修のタイ

京都大学フリーアクセスマップは、主に車

京都大学学生総合支援センター
障害学生支援ルーム

ミングにあわせて構内のバリアを一つずつ取り除いてゆく努力

椅子利用などで移動が困難な方の目線で〒606-8501 京都市左京区吉田本町
TEL：075-753-2317 FAX：075-753-2319

が行われています。

作成したバリアフリーマップです。この改修後 2014 年度

初期 2009 年度

マップは、目的地までのルートや設備の利用箇所を限定し指示するようなものでは

GP

GP

3

KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT

なく、それぞれのバリア（障壁）を分かりやすく表示することで、利用者が自らのスキルに合わせて「選択」できるマップです。
これらの視点は、実際に車椅子利用者の意
見を取り入れ、プロジェクトを進めていく
過程で生まれました。構内の移動を考えた
とき、実際にどのような情報を手に取りたいかを考えることが、このマップの原点となっています。独自のコンセプトを表現するために名称も「フリーアクセスマップ」
としています。

構内のバリアが掲載。
自分でルートを選べるマップ！

施設の改修にも利用されている！

マップ上に表記される
建物やバリアの情報

入り口部分でのスロープの設置やドアの変更など、建物へのアクセスのしやすさが向上しています。
路面そのものの悪路を取り除く整備や仮設スロープの設置などの対応が行われています。
駐輪においても整理が進み、動線上をふさいでしまうなどの問題も減少しています。

アクセス
構内入口
大学構内への入口

改修例 （ Before ）建物入口
車椅子が単独で入りやすく、利用を推奨される入口

アクセススロープ
車椅子で入口へアクセス可能なスロープ

路面坂路 （矢印方向が上り）
車椅子が単独で、登ることができる坂（矢印の間隔が短いほど登ることが困難）
車椅子が単独で、登ることができない坂

傾斜 （矢印方向が下り）
路面の傾斜

悪路 ( 凹凸、砂、砂利、穴等 )車椅子の通行に弊害のある道路
車椅子の通行が不可能な道路

その他
段差

5 cm 以上の段差改修例 （ After ）デザインのポイント / d e s i gn p oi n t
アクセス経 路をわかりやすく表示しています

車椅子対応の入口・スロ ープを明記するなど、バリアフリー に関す
る情報を優先して掲載し、通行しやすい道をはっきりさせることでアクセス経路をわかりやすく表示しています。

文字に頼らない直感的な表現を目指しています

情報の複雑化を避けるため、できるだけ一目見てわかるマークや記号を多用し、文字に頼らない直感的な表現を目指しています。

学務部 （学生総合支援センター）入口

学務部 （学生総合支援センター）入口

柵・ボラード自転車
駐輪場、
または慢性的に駐輪が多い区域

植栽（芝生、樹木、植栽等）
水路
進入不可
工事中
※個人差によって表記内容と差が出る場合があります。

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アクセスの支障になりやすい坂や段差などをわかりやすく表示しています

坂や段差をはじめとする、車椅子利用者にとってアクセスの支障になりやすいバリアを、わかりやすく掲載しています。
経済学研究所

南東側外観

旧工学部 6 号館

経済学研究所

南東側外観

旧工学部 6 号館

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KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT

Working Group

4

Working Group

ワーキンググループでの会話からつながりのあるキャンパスづくりを目指して
より使いやすい、つながりあるバリアフリー化はどうあるべきかを理想として掲げていく必
要があります。学内有識者、施設担当教職員で構成されたワーキンググループを通じて能動的な意見をとり入れ、より良い環境づくりに向けたバリアフリー化のありかたを模索して
ゆきます。

青木 健次

吉田 哲

野村 俊介

学生総合支援センター長

工学研究科 准教授

施設担当事務職員

定年を目前にしてセンター長としてキャンパスで近年整備される個々のこのようなプロジェクトに関われたこ

建物の中では、条例の規制や関係者の対 応・周 辺 環 境 整 備 を 進 めることにとを嬉しく思 います。歳をとるのも有

尽力もあり、移動困難を生じさせるバ

よって、10 年前に比べると随分構内環り難 いことで、やっと少しだけ障 害 者

リアは随 分 少 なくなっています。しかの目でキャンパス内を見渡すことがでし、個別の建物に生まれたユニバーサ

きるようになりました。その結果、点字ブロックが様々な仕様・規格で（それぞれは合法なのだろうが）キャンパス内で統 一されてい な いことに気がつ いた。車椅子利用者用のスロープも景観やデザインの都合なのだろうが、あまりにも目立たない。せめてキャンパス
内では統一したものにすることや、目立つデザインにする必要があるのではないでしょうか。これが老 人 初 心 者からのお願いです。

林 達也
障害学生支援ルーム室長／
人間・環境学研究科 教授
障害学生支援ルームでは、障害のある学生の修学上の支援や相談を行うことをもっとも大事な業務として位置付
け、日々精力的に活動しています。
しかしこれと同時に、教職員の方々や、さま
ざまな形で本学への関わりが生じる学
外の方々に対しても、直接的・間接的支援につながる活動を広く行っていきた
いと考えています。
これらの活動を、質高く、発展的に継続してゆくためには、専門性を持ったスタッフの安定的拡充が必須です。当ルームへのなお一層のご理解とご支援をいただきますよう広くお願いを申し上げます。

26

ルな（移動）空間が、そのすぐ外にある屋外空間や隣の建物、そして学外に繋がって い か な い の が 、移 動 困 難 者 が
日 々 直 面 する本 キャンパスの 現 実 でしょう。他 の 人 の 介 助が手 近に得られない場合であっても、自力で移動できることをより多くの人に保証するべく
環境条件を整えるのがこれからの大学であり、屋外を含めた公共空間の果たすべき責務です。そこへ向けた第一歩に今このレポートで立ち会えることを大変嬉しく思います。

建物の新築・改修時にバリアフリー

境が改善されましたが、社会的要請の

齋喜 徳史
学務部 学生課長
京都大学は、国の教育機関として、学生や教職員だけでなくだれもが使いやすい環境を整備する必要があります。
しかし、例えばキャンパス中には自転車が溢れ、通行しにくい区域も存在します。構内施設の改善を図り、自転車利用者が走行マナーや駐輪方法などに気をつけることで、より環 境 改 善が図られると思 います。キャンパスの バリア
フリー化に向けては、ハード面の整備だけでなく、大 学 の 構 成 員ひとりひとりが意識を変え、各部署が連携して改善を図ることで、すべての 人にやさしい京都大学に生まれ変わっていくこと

高まりもあり、まだまだ十 分とは言えないのが現状です。多様性に対応できる施設整備が望まれる一方で、財源確保の問題や建物毎の諸事情により、ソ
フト面での対応等が求められるところについては、今後検討が必要な課題だと思います。キャンパスの将来像を描く「キャンパスマスタープラン」にアク
セシビリティの 視 点 を 盛り込 むことで、施設担当者・建物使用者と継続的な意識共有を図り、更なる改善に努めた
いと思います。

堀田 浩志
施設担当事務職員
施設整備のハード面では、「 京都市建築物等のバリアフリーの促進に関する条例」や文部科学省の整備方針があり
ますが、多くは建物個々に求められる基準です。建物間の誘導では、単につなぐだけでは機能的にも視覚的にも混乱すると思うので、樹 木や駐 輪 場といった物理的障害をうまく回避することも合わせて、どこをつなぐのかの検討が必要と思っています。教育や研究、あるいはキャンパスライフといった普段の活動の中で、どのような事が求められているのかを整備につなげられたらと思います。

になると思います。

27

KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT

おわりにキャンパス アクセシビリティ レポートへの期待
京都大学で障害学生支援の専門窓口が設置されたのはこのプロジェクトを実施してわかったことは、バリアフリーのこと

2008年4月でした。それ以降、個々の学生のケースに向き合うだけを意識していても、スムーズな現状の改善にはつながらないとなかで、学内のバリアフリー状況についても部分的に知る機会いうことです。
もちろん、一時的なものとしては有効なものとなりまが生まれました。
長い歴史があり、貴重な学び・研究の場である

すが、本質的な改善には様々な要素をクリアする必要があります。
まキャンパスが誰にとっても使いやすい施設・設備であるためにた、
学内交通や環境配慮、
グローバル化などの課題と一緒に考えては、バリアフリーという観点も必要であることを強く実感したもいくことの必要性も感じています。

のです。
しかしながら、
広大なキャンパスのなかで普遍的なバリ
アフリー化を目指すことの難しさを同時に感じていました。

バリアは存在しています。
ただ、そのことを能動的に見ようとしな
ければ、まるで 無いもの のように認識されてしまうかもしれませ

今回のワーキンググループの目的は、京都大学におけるバリん。
多くの人にとって 無いもの と認識されてしまうバリアは、障害

アフリー状況を「アクセシビリティ」という視点で整理・議論するのある学生たちにとって学生生活の大きな妨げになります。
全ての

ことで、
中長期的な見通しをもった整備計画への提言を目指す

困難やニーズをハード面の整備だけで補うことはできませんが、バということです。
そういった意味においては、
可能な限り現状を

リアフリー化を促進していくことは、
とても意義深いメッセージとし整理し、課題はどのようなものかを分析できたということは大きて受けとめられます。
この度のプロジェクト成果が、一部の人だけでな成果だと思っています。
特に、当事者である学生たちとの座談なく、多くの人と共有できるものになれば幸いです。

会では、ハード面の課題にとどまらず、
ソフト面での改善が必要（ 村田 淳 ）であることがよくわかりました。
さらに、今後、ハード面を整備するにあたっても、実際にユーザーが存在していることを、担当者
がより意識しなければならないと実感できた機会でもありました。ご協力いただいた学生の皆さんには、改めて感謝の気持ちをお伝えしたいと思います。

京都大学 キャンパス アクセシビリティー レポート

KYOTO UNIVERSITY CAMPUS ACCESSIBILITY REPORT
ワーキンググループメンバー
青木 健次 ( 学生総合支援センター長 )岩隈 美穂 ( 医学研究科 准教授 )齋喜 徳史 ( 学務部 学生課長 )野村 俊介 ( 施設部 施設企画課 )◎ 林 達也( 障害学生支援ルーム室長／人間・環境学研究科 教授 )堀田 浩志 ( 施設部 施設企画課 )

○村田 淳

吉田 哲

( 障害学生支援ルーム チーフコーディネーター 助教 )( 工学研究科 准教授 )※50音順、◎座長、○事務局長
協力

事務局

安井 絢子

( 文学研究科 博士課程 )( 理学研究科 修士課程 )大原 調( 農学部 学部生 )西尾 宗一郎 ( 理学部 学部生 )

企画・発行

橋詰 健太

京都大学 学生総合支援センター障害学生支援ルーム：村田 淳

28

市川 友佳子

編集 ・ デザイン株式会社 GK 京都：卜部 兼慎

酒元 菜摘

2015年 3月 発行