所報

平成3年9月15日創刊

令和元年6月15日発行・毎月1回15日発行・No. 319

一般社団法人 協同総合研究所 ISSN 1344 - 7300

第319 号

2019.6

特集

コミュニティ協同組合の理論と実践、その可能性を探る −イタリア視察調査報告−◎ 田嶋 康利
イタリアの「コミュニティ協同組合」に関する視察調査の概観◎ ピエール・アンジェロ・モーリ（翻訳 田中 夏子）
コミュニティ協同組合、その性格、根拠、展望◎ パオロ・スカラムッチャ（翻訳 田中 夏子）
コモンズの価値を見いだし、その保全に市民が関わっていくことの意味〜イタリアのコミュニティ協同組合◎ 荒井 絵理菜 イタリア南部プーリア州のコミュニティ協同組合①メルピニャーノの取り組み
イタリア南部プーリア州のコミュニティ協同組合②アルベロベッロの取り組み
イタリア中部地震被災地域マルケ州のコミュニティ協同組合①シビリーニ、チェレーザの取り組み◎ 利根川 德
イタリア中部地震被災地域マルケ州のコミュニティ協同組合②フィアストローネ、カメリーノの取り組み◎ 牧野 斉子
地域づくりで大切なこと ミラノのアソシエーション・ディナモスコピオを訪問して■海外レポート
富田 孝好 韓国原爆平和展示館＆安重根義士殉国109周忌追悼式−戦争と平和、そして歴史をたどり真実を知るとは−■ワーカーズコープで働く若手リーダー紹介（Vol.27）
瀬戸 理音 はたらくということは、いきていくということ
■巻頭言
玉木 信博

社会連帯活動から労働者協同組合、コミュニティ協同組合へ

一般社団法人 協同総合研究所
JAPAN INSTITUTE OF CO-OPERATIVE RESEARCH

題字／藤原 桂州

第319号 2019.6

特集

コミュニティ協同組合の理論と実践、その可能性を探る－イタリア視察調査報告－
目 次

巻頭言
社会連帯活動から労働者協同組合、コミュニティ協同組合へ 2

玉木 信博（日本社会連帯機構事務局長/ソーシャルファームなかがわ/協同総研理事）

特集 コミュニティ協同組合の理論と実践、その可能性を探る－イタリア視察調査報告－
・特集にあたって 

5・イタリアの「コミュニティ協同組合」に関する視察調査の概観 14・コミュニティ協同組合、その性格、根拠、展望 35

・コモンズの価値を見いだし、その保全に市民が関わっていくことの意味〜イタリアのコミュニティ協同組合 43

利根川 德（協同総合研究所専務理事）

田嶋 康利（日本労協連専務理事/協同総研常任理事）

ピエール・アンジェロ・モーリ（フィレンツェ大学教授）
翻訳 田中 夏子（協同総合研究所理事）

パオロ・スカラムッチャ（レガコープ・コミュニティ協同組合部門責任者）
翻訳 田中 夏子（協同総合研究所理事）

・イタリア南部プーリア州のコミュニティ協同組合①

メルピニャーノの取り組み 53

・イタリア南部プーリア州のコミュニティ協同組合②

アルベロベッロの取り組み 62

荒井 絵理菜（協同総合研究所事務局）

・イタリア中部地震被災地域マルケ州のコミュニティ協同組合①
シビリーニ、チェレーザの取り組み ・イタリア中部地震被災地域マルケ州のコミュニティ協同組合②
フィアストローネ、カメリーノの取り組み 
・地域づくりで大切なこと

荒井 絵理菜（協同総合研究所事務局）

荒井 絵理菜（協同総合研究所事務局）

利根川 德（協同総合研究所専務理事）

ミラノのアソシエーション・ディナモスコピオを訪問して 

牧野 斉子（センター事業団理事/会員）

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81
92

海外レポート
韓国原爆平和展示館＆安重根義士殉国109周忌追悼式－戦争と平和、そして歴史をたどり真実を知るとは－ 97ワーカーズコープで働く若手リーダー紹介（Vol.27）
はたらくということは、いきていくということ 103

労協連だより研究所だより

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富田 孝好（日本フロンティアネットワーク専務理事/会員）

瀬戸 理音（センター事業団仙台けやきの杜事業所所長）

髙成田 健
相良 孝雄



巻頭言巻 頭言社会連帯活動から労働者協同組合、コミュニティ協同組合へ
玉木 信博（日本社会連帯機構事務局長／ソーシャルファームなかがわ／協同総研理事）

暮らしと仕事を地域へ

域が同様の課題を抱えている。むしろ４年前、農山村で暮らしと仕事を重都市には、多くの支援機関や多様な居ねながら、労働者協同組合による仕事場所を選択することもできるが、農村づくりをしたいと、長野県中川村へ移ではいったん村の共同体的関係から疎住した。

遠になった人にとっては、行き場がな

移住して間もなくは、地域に知り合く、生きづらい、という印象も受ける。

いも少なく、地域の実情などまったくしかし、村という小さな社会の中であ分からず、「地域に必要な仕事づくりるからこそ、こうした他者の困難が目を」と思っても、何をどうしていいのの前に現れ、誰もが考えるきっかけをか分からなかった。しかし、様々な集与えてくれる。農村では、その土地にまりなどに参加しながら、近所の方、共に暮らす人々が固有名詞の世界で、村役場の職員、議員の方、障害当事者互いにこうした「生」のテーマに直面と話をするうちに、村には障害者の暮している。都市では、地域の関係性がらしや仕事を支える場がないというこ流動的であることで、近くで困った人とを知った。多くの障害のある方が村がいたとしても、その他者を知ること外に仕事に行ったり、他市町村のグすらなく、過ぎ去っていくということループホームなどに転居したりしていかと思える。

る。障害者にとって、それも一つの選択かもしれないが、生まれ育った地域で暮らし続ける選択ができるというの

そこで、2015年は村役場や地域包括もまた、当然の権利としてなくてはな支援センター等に声をかけ、障害者福らない。さらに、障害者のみならず、祉の制度の学習会を開いた。参加者は自宅に引きこもっている若者や高齢者少なかったが、今に続く大切な方々ともいれば、アルコールなどの依存症の出会うことができた。

方たちもいる。

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仲間づくりから2016年－2017年からは「ともいき映

こうしたことは、何も都市のテーマ画会」を企画して、「様々な生きづらではなく、おそらく全国のあらゆる地さを抱える人びとと共に暮らす、共に2019.6

No.319

働く場」をつくるための仲間づくりに月に１～２度のミーティングと地域の向かった。上映企画団体の名は、「ソー福祉施設等の視察・研修等で、「つくシャルファームなかがわ準備会」としりたい場のイメージ」を共有したいとた。きっと本所報をお読みの方はご存思いつつ時間をかけた。
また、メンバー

知の方ばかりだが、「ソーシャルファーで映画「かすかな光へ」（森康行監督）ム（Social Firm）」はさまざまな社会を上映したことがきっかけになり、映的排除や困難を抱える人びとと共に働画に描かれる埼玉県の「工房集」の視く場（個人的には暮らしも含むという察をした。事前に大田堯先生に視察を解釈をしている）という意味で、これする旨を連絡し、長野から来るのならまで欧州を中心に広がってきた。障害ぜひ皆で会いましょうと、ご自宅にお者のみならず、高齢者や、社会的な孤招きいただいた。メンバーと大田先生

立や生活に困窮する人、様々な依存症とで１時間ほどお話した。12月に大田の方等も含まれる。日本の細分化され先生が亡くなられ、「ソーシャルファー

た福祉制度と重なるものではないが、ムなかがわ」のこれからの活動を報告

既存のさまざまな制度も活用しつつ、できなかったことが残念ではあるが、また制度に頼らない事業や活動も展開「本当に素晴らしい仲間が集まりましできたらと考えていた。

たね」と喜んでくださったのは、何よ「共生」や「地域づくり」、「福祉」り嬉しい言葉だった。

をテーマに連続の映画会で、映画会に参加してくれた方や、さらにその方が「ソーシャルファームなかがわ」が目友人なども誘ってくれて、上映を一緒指すものに企画してくれるメンバーも少しずつ2017年の冬ごろから、本格的に組織増えていった。上映会は準備も資金もづくりの検討に入った。組織の理念、持ち寄りで、最終的にどうにか赤字に目的は、かなり時間をかけて議論してならなかったが、黒字にもならなかっきたように思う。
準備会ではその都度、た。また、「ともいき映画会」に村の時間がなくてもメンバーの近況報告を社会福祉協議会が快く共催してくれたするようにしている。一人ひとりがとおかげで、普段お会いすることのないてもユニークで、様々なエピソードを地区の方々にも、出会うことができた。

語ってくれたり、それぞれの暮らしのそうした中、映画会で仲間づくりを悩みについて話題になることもあっ呼びかけ続け、「ソーシャルファームた。
平日の夜や週末にメンバーが集い、なかがわ」準備会のメンバーが少しず現在16回の準備会を重ねている。

つ増えていった。準備会といっても、そうして決めた団体の理念は、「障2019.6

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巻頭言

害や生きづらさがあっても、誰もが安ルファームなかがわの設立総会を開い

心して生き、自分らしく暮らし、働くた。現在、法人登記の準備を進めていことができる地域を協同してつくるこる。労働者協同組合法がないことで、とを目的とする。基本的人権と生命を一般社団法人として設立するが、協同最高の価値とし、自然との協奏を目指組合における出資をどのように位置づす。（ソーシャルファームなかがわ定けるかはこれからの課題でもある。一款第１章３条）」に決まった。

日も早い、労働者協同組合法の制定を現在、グループホーム、障害者就労願う。

継続支援事業所、地域活動支援セン

さらに、このゼロからの労働者協同ターを2020年に立ち上げたいという思組合づくりにおいて、メンバーの中にいで、計画を進めている。事業所の仕は「労働」には直接関わらず、様々な事の内容は、「高齢化する果樹農家のサ形でサポーターになるメンバーもいポートができたら」、「かつては盛んだっる。そこで一般社団法人ソーシャルた薬草栽培を活発にしたい」、「メンバー

ファームなかがわの場合には運営協議の所有する美しい里山を残していきた会を位置付けているが、事業の核とない」、「住む人が現れるまでの空き家のる労働者協同組合と合わせて、コミュ管理をしよう」、「地域に必要とされるニティ（地域）協同組合の構想を描きつような存在になろう」と、次から次へつある。新たな労働者協同組合法の制と思いつく。そんな思いつきを仕事に定は、こうした新しい多様な協同組合するための研究会、「くらしごと研究会」が生まれてくるきっかけになるのではを今年度立ち上げる予定である。

ないだろうか。今後、「自主的な参加、話し合いを基本とする民主的で開かれ労働者協同組合から多様な協同組合をた組織」としての多様な協同組合が生夢見てまれることを夢見ている。

2019年５月、一般社団法人ソーシャ

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2019.6

協同総合研究所は、労働者､ 市民が自らの力で自律的に仕事と生活の豊かさを求める活動を支援するシンクタンクです。わが国にも「大量失業の時代」が到来する中で、労働者、市民が自主的に仕事おこしをする労働者協同組合（ワーカーズコープ）への注目が増しています。
研究所は、わが国唯一の「労働者協同組合」に関する専門研究機関です。

研究活動をネットワークし、蓄積された情報を資源として支援する「協同の發見」を会員のみなさまに毎月お届けいたします。

協同の發見令和元年6月15日発行●今月の表紙イタリア中部地震の被災地域、マルケ州にあるカメリーノ大学において、フィアストローネとカメリーノのコミュニティ協同組合、カメリーノ大学の学長、レガコープ・マルケからお話を伺う。写真奥に見える丘の上の街は、現在立ち入り禁止地区となっている被災した旧市街。
被災から２年経つが復興計画がまだ立たないという。

所報

協同の発見

６月号
（通巻 319号）

2019年6月15日（毎月1回15日発行）
編集・発行／一般社団法人 協同総合研究所
代表／島村 博〒170−0013 東京都豊島区東池袋1−44−3 池袋ISPタマビル7F
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郵便振替口座

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定価 1,300円（本体 1,204円）