令和５年１月１１日
国立研究開発法人日本原子力研究開発機構
原子力科学研究所 研究炉加速器技術部 JRR-4 管理課
JRR-4 原子炉施設の管理の合理化に伴う業務所掌の見直しについて
１．概要
JRR-4 原子炉施設は、平成 29 年に廃止措置計画の認可を受け、廃止措置の第 1 段階（原子炉の機能停止、燃料体搬出及び維持管理の段階）を進めている。本体施設及び特定施設は、
JRR-4 管理課が保守管理を実施し、一部については性能維持施設としても管理している。一方、利用施設は、その使命を終えたため、利用施設管理課が残存施設としての保守管理を実施している。
JRR-4 管理課では、令和３年度に原子炉施設の燃料を全て米国に返還したことから、JRR4 管理課の既存業務の大幅な低減化が進んだ。そのため、今まで受け入れ困難であった利用施設の保守管理を JRR-4 管理課で受入れる準備ができた。
さらに、令和７年度からの廃止措置の第２段階（解体撤去段階）では、まず、プール内にある本体施設及び利用施設の解体を予定している。
そのため、その解体準備期間も考慮し、令和５年度から JRR-4 管理課が本体施設及び特定施設に加え、利用施設も管理することが合理的であることから、これに伴う業務所掌の見直しを行うため、原子炉施設保安規定の変更認可申請を行う。
２．変更内容JRR-4 の利用施設の保守に関する業務の施設管理者を、利用施設管理課長から JRR-4 管理課長に変更するとともに、関連個所について当該変更に伴う記載の適正化を行う。

以上

【1】

別紙
JRR-4 利用施設の保守について（１）利用施設の対象設備
利用施設には、以下の設備がある。具体的な配置は図１を参照。これらについては JRR-4管理課が所掌する本体施設であるプール、炉心タンク等と近接しており、巡視点検等で合理化が図れる。
・プール（実験設備）
・中性子ビーム設備
・簡易照射筒・気送管照射設備
・散乱実験設備
・その他実験利用設備（２）利用施設の保守
利用施設の保守については、利用施設の性能が原子炉運転段階に求められたもののみであったことから、廃止措置移行後その性能は施設の維持に不要であった。そのため、現在は性能維持施設対象外とし、手引レベルでの保守を実施している。但し、地震等の異常時の措置のみ、保安規定で記載している。

炉心タンク
気送管照射設備
散乱実験設備

図１ ＪＲＲ－４利用施設の概要図【2】

保安規定に規定すべき事項の確認表（JRR-4）（利用施設管理課長の業務所掌の見直しに伴う保安規定の変更）
原子炉施設保安規定変更認可申請の変更の背景（令和４年１２月９日申請）
・利用施設管理課長の業務所掌の見直しに伴う変更確認の観点及び妥当性（規則第１５条第１項に基づく保安規定に規定すべき事項）①関係法令及び保安規定の遵守のための体制～②品質マネジメントシステムに関すること

保安規定の該当箇所（保安規定の反映状況）
変更なし③試験研究用等原子炉施設の運転及び管理を行う者の職務及び組織に関すること
利用施設管理課長は、施設管理者として、ＪＲＲ－３の利用施設の運転及び保守並びにキャプセルの 保安規定第 1 編 第 7 条（利用施設管理課長
管理に関する業務を行う。
ＪＲＲ－４管理課長は、施設管理者として、ＪＲＲ－４の本体施設及び利用施設の廃止措置の管理並びに特定施設の運転及び保守に関する業務を行う。 また、区域管理者として、ＪＲＲ－４の管理区域に係る放射線管理に関する業務を行う。の業務所掌の見直しに伴う変更）④試験研究用等原子炉主任技術者の職務の範囲及びその内容並びに試験研究用等原子炉主任技術者が 変更なし
保安の監督を行う上で必要となる権限及び組織上の位置付けに関すること～㉑その他試験研究用等原子炉施設に係る保安に関し必要な事項

1【3】

国立研究開発法人日本原子力研究開発機構
原子力科学研究所原子炉施設保安規定と審査基準との整理表

第１編

総則

令和５年１月【4】

原子力科学研究所原子炉施設保安規定と審査基準との整理表（JRR-4）

審査基準（関係のある箇所をで示す。）

試験炉規則第１５条第２項第１号～３号（省略）

変更後（変更箇所を下線部で示す。
）【原科研原子炉施設等保安規定第１編（総則）】

備考

本申請の範囲外

試験炉規則第１５条第２項第４号
１）廃止措置段階の試験研究用等原子炉施設に係る保安のために講ずべき措置に必要な組織及び各職位の職務内容が定められていること。
２）廃止措置主任者の選任に関すること

第１編 総目則

次 （変更なし）

第１章 通則廃止措置に係る保安の監督に関する責任者（以下「廃止措置主任者」という。）として、核燃

第１条～第５条（変更なし）

料物質や放射性廃棄物の取扱い及び管理に関する専門的知識及び実務経験を有する者を廃止措第２章 保安管理体制

置の段階に応じて配置することが、その職務及び責任範囲と併せて定められていること。ま第１節 組織及び職務

た、廃止措置主任者が保安の監督を適切に行う上で、必要な権限及び組織上の位置付けがなさ

第６条 （変更なし）れていること。

（職務）

なお、法第４３条の３の２の廃止措置計画の認可を受けるとともに、試験研究用等原子炉の機第７条 原子炉施設の保安に関する各職位と職務は次のとおりとする。

能停止措置を行った場合は、法第４０条第１項の「試験研究用等原子炉の運転」を行うもので(1)はないことから、その旨の保安規定の変更認可を受けた原子炉設置者については、同項の規定(26) 利用施設管理課長は、施設管理者として、ＪＲＲ－３の利用施設の運転及び保守並びにキャプ～ (25) （変更なし）セルの管理に関する業務を行う。

による当該試験研究用等原子炉に係る試験研究用等原子炉主任技術者の選任を要しない。
ただし、原子炉設置者は、廃止措置を行うに当たっては、一般公衆や放射線業務従事者の線量(27)～(28) （変更なし）

が原子力規制委員会の定める線量限度を超えないよう、その進捗に応じて、核燃料物質や放射(29) ＪＲＲ－４管理課長は、施設管理者として、ＪＲＲ－４の本体施設及び利用施設の廃止措置の管理並びに特定施設の運転及び保守に関する業務を行う。 また、区域管理者として、ＪＲＲ－４ 業務所掌の見直しに伴う変更の管理区域に係る放射線管理に関する業務を行う。

性廃棄物の取扱い等に関し、適切に措置を講じる責任がある。
すなわち、原子炉設置者は、施設内に核燃料物質が存在する場合には、核燃料物質の取扱い、放射性廃棄物の取扱い及び解体作業に係る被ばく管理に関する措置を、施設内から全ての核燃(30)

料物質を搬出した場合には放射性廃棄物の取扱い及び解体作業に係る被ばく管理に関する措置

２を講じる責任がある。

第８条 ～ 第 10 条 （変更なし）

表１（省略）

利用施設管理課長の～ (39) （変更なし）～ ５（変更なし）

第２節 委員会 （変更なし）
第３節 原子炉主任技術者及び廃止措置施設保安主務者 （変更なし）
第４節 独立検査組織 （変更なし）
第３章 品質マネジメント計画
第４章 放射性廃棄物及び廃棄物の仕掛品の管理（変更なし）
第４章の２ 共通施設の管理
第５章 核燃料物質等の運搬 ～ 第 10 章 記録及び報告 （変更なし）
別表第１ ～ 別表第６ （変更なし）
別図第１ ～ 別図第２ （変更なし）

本申請の範囲外

試験炉規則第１５条第２項第５号～２２号（省略）1【5】国立研究開発法人日本原子力研究開発機構
原子力科学研究所原子炉施設保安規定と JRR-4 原子炉施設に係る廃止措置計画の変更認可申請書との整理表
第 1 編 総則

令和５年１月【6】

原子力科学研究所原子炉施設保安規定と JRR-4 原子炉施設廃止措置計画許可申請書との整理表
第１編 総則変更後（下線部は変更箇所）

廃止措置計画（対応箇所抜粋）

説明

第１編 総 則目 次 （変更なし）
第１章 通則第１条～第５条（変更なし）
第２章 保安管理体制
第１節 組織及び職務第６条 （変更なし）（職務）第７条 原子炉施設の保安に関する各職位と職務は次のとおりとする。
(1)～ (25) （変更なし）(26) 利用施設管理課長は、施設管理者として、ＪＲＲ－３の利用施設の運転及び保守並びにキャプセルの管理に関する業務を行う。
(27)～(28) （変更なし）(29) ＪＲＲ－４管理課長は、施設管理者として、ＪＲＲ－４の本体施設及び利用施設の廃止措置の管理並びに特定施設の運転及び保守に関する業務を行う。 また、区域管理者として、ＪＲＲ－４の管理区域に係る放射線管理に関する業務を行う。
(30)～ (39) （変更なし）
２ ～ ５（変更なし）
第８条 ～ 第 10 条 （変更なし）
第２節
第３節
第４節

委員会 （変更なし）
原子炉主任技術者及び廃止措置施設保安主務者
独立検査組織 （変更なし）【添付書類七】
廃止措置の実施体制に関する説明書
１．廃止措置の実施体制
廃止措置においては、原子力科学研究所原子炉施設設置変更許可申請書及び保安規定に記載 利用施設管理課
された体制の下で実施し、保安規定に廃止措置の業務に係る各職位の職務内容を明確にする。ま 長の業務所掌のた、廃止措置の実施に当たり、その監督を行う者（以下「廃止措置施設保安主務者」という。） 見直しに伴う変の選任及びその選任の基本方針に関する事項並びにその職務を保安規定において明確にし、廃 更止措置施設保安主務者に廃止措置の保安の監督にあたらせる。

（変更なし）

第３章 品質マネジメント計画
第４章 放射性廃棄物及び廃棄物の仕掛品の管理（変更なし）
第４章の２ 共通施設の管理
第５章

核燃料物質等の運搬

別表第１ ～
別図第１ ～～

第 10 章記録及び報告（変更なし）

別表第６ （変更なし）
別図第２ （変更なし）

1【7】