小値賀町議会４月第２回会議は、平成３１年４月３０日午前１０時００分、
小値賀町役場議場に招集された。

１、出 席

議

員

８

１
２
３
４
５
６
７
８

２、欠 席

議

員

名

番
番
番
番
番
番
番
番

な

-1-

し

近
松
宮
黒
末
浦
今
横

藤 隆 二
屋
治
﨑
良
﨑
政
永
一
英
田
光
山
弘

郎
郎
保
美
朗
明
弘
藏

３、地方自治法第１２１条の規定により、説明のため、この会議に出席した者は、次のとおりである。

町
教
会

長
長
者

西
吉
北

村
元
村

久
勝

之
信
仁

総
務
課
長
住
民
課
長
福 祉 事 務 所 長
産業振興課理事
産 業 振 興 課 長
農業委員会事務局長
建設課
長
診 療 所 事 務 長
教
育
次
長

前
谷
植
松
中
西
橋
近
永

田
元
村
尾
村

達
芳
敏
幸
慶
浩

敬

也
久
彦
治
幸
康
満
進
三

橋
森

本

博
知

明
佳

計

育
管

理

本
藤
田

４、本会議の事務局職員は、次のとおりである。

議 会 事 務 局 長
議会事務局書記

５、議 事

日

程

別紙のとおりである。

-2-

議

事

日

小値賀町議会４月第２回会議
平成３１年４月３０日（火曜日）

第 １

仮議席の指定第 ２

議長選挙立候補者所信表明

第 ３

議

長

選

程

午前１０時００分

開会

松屋治郎議員

）

挙

追

加

議

事

日

程

第 １

会議録署名議員指名（

今田光弘議員

第 ２

副議長選挙立候補者所信表明

第 ３

副 議 長 選 挙

第 ４

議 席 の 指 定

第 ５各常任委員会委員選任

第 ６各常任委員会委員長及び副委員長選任

第 ７

議会運営委員会委員選任

第 ８

議会運営委員会委員長及び副委員長選任

-3-

・

第 ９

長崎県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙

第１０

議員派遣の件について

第１１

議案第２５号

小値賀町監査委員選任の同意について-4-午前１０時００分開会
事務局長（橋本博明） 皆さん、おはようございます。
本日の会議は一般選挙後初めての会議でありますので、議長が選出されるま
での間、地方自治法第 107 条の規定によって、年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。出席議員の中で、末永議員さんが年長の議員でありますのでご紹介いたします。
（末永一朗議員、議長席に着席）
臨時議長（末永一朗） ただいま紹介されました末永です。
地方自治法第 107 条の規定によって、臨時に議長の職務を行います。どうぞよろしくお願いします。
それでは、初めに西村町長より挨拶の申し出がありますので、これを許します。
町長
町長（西村久之） 皆さん、おはようございます。
平成 31 年小値賀町議会 4 月第 2 回会議に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
まず、初めに我々の大先輩である元町長の近藤 功氏がお亡くなりになりました。深く哀悼の意を表します。
さて皆様、このたびは当選まことにおめでとうございます。心よりお祝いを申し上げます。このたびの町長選挙におきましては、多くの町民の皆様のご支援をいただき、私が今後 4 年間の小値賀町の舵取り役として町政の執行に当たることになりました。その任に当たりますことは身に余る光栄でございますと
ともに、改めてその責務の重大さを痛感いたしております。人口減少問題などの課題がある中、先輩方が築き上げられた小値賀町をさらに発展させ、誰もが住んでよかったと誇れる町となれるよう全力で邁進してまいる所存でございます。
どうか、議員の皆様におかれましては、今後の町政運営におきまして絶大なるご支援、ご鞭撻を賜りますようお願いいたします。
本日は初議会でございますので、具体的な施策につきましては、今しばらくのご猶予を賜り、改めてお示しさせていただきます。
終わりに、皆様方の今後ますますのご活躍とご健勝を心からご祈念申し上げ、お祝いの挨拶とさせていただきます。おめでとうございました。
臨時議長（末永一朗） 次に、町長を除く町長部局の管理職員の紹介をお願いします。
（総務課長により順次紹介）
総務課長（前田達也） それでは、私のほうから町執行部のご紹介をさせていただきます。

-5-まず、産業振興課長の中村でございます。
産業振興課長（中村慶幸） よろしくお願いいたします。
総務課長（前田達也） 同じく産業振興課理事の松尾でございます。
産業振興課理事（松尾幸治） よろしくお願いします。
総務課長（前田達也） 農業委員会事務局長の西でございます。
農業委員会事務局長（西 浩康） 西です。よろしくお願いします。
総務課長（前田達也） 会計管理者の北村でございます。
会計管理者（北村 仁） よろしくお願いいたします。
総務課長（前田達也） 診療所事務長の近藤でございます。
診療所事務長（近藤 進） よろしくお願いいたします。
総務課長（前田達也） 福祉事務所長並びにこども園園長の植村でございます。
福祉事務所長（植村敏彦） よろしくお願いします。
総務課長（前田達也） 住民課長の谷元でございます。
住民課長（谷元芳久） よろしくお願いいたします。
総務課長（前田達也） 建設課長の橋本でございます。
建設課長（橋本 満） よろしくお願いいたします。
総務課長（前田達也） そして私、総務課長の前田でございます。よろしくお願いいたします。
続きまして、教育部局としまして、教育長の吉元でございます。
教育長（吉元勝信） よろしくお願いいたします。
総務課長（前田達也） 教育次長の永田でございます。
教育次長（永田敬三） よろしくお願いします。
総務課長（前田達也） 以上でご紹介を終わらせていただきます。
臨時議長（末永一朗） 以上で、特別職及び管理職員の紹介を終わります。
次に、各議員の自己紹介を行いたいと思います。自己紹介の順番は、仮議席 1番の議員より順次お願いします。
1 番、松屋治郎議員
仮議席 1 番（松屋治郎） 松屋です。よろしくお願いいたします。
臨時議長（末永一朗） 2 番、今田光弘議員。
仮議席 2 番（今田光弘） 2 期目の今田です。よろしくお願いいたします。
臨時議長（末永一朗） 3 番は私ですけど、4 番、近藤隆二郎議員。
仮議席 4 番（近藤隆二郎） 1 期目の近藤です。よろしくお願いいたします。
臨時議長（末永一朗） 5 番、横山弘藏議員。
仮議席 5 番（横山弘藏） 横山です。今後とも、よろしくお願いいたします。
臨時議長（末永一朗） 6 番、浦 英明議員。
仮議席 6 番（浦 英明） 浦 英明でございます。よろしくお願いいたします。
臨時議長（末永一朗） 7 番、黒﨑政美議員。

-6-

仮議席 7 番（黒崎政美） 黒﨑です。10 年余りブランクはありますけども、一所懸命頑張ります。よろしくお願いします。
臨時議長（末永一朗） 8 番、宮﨑良保議員。
仮議席 8 番（宮﨑良保） 4 期目の宮﨑です。よろしくお願いします。
臨時議長（末永一朗） 以上で議員の自己紹介を終わります。
ただいまから、平成 31 年小値賀町議会 4 月第 2 回会議を開会します。
直ちに本日の会議を開きます。
日程第 1、仮議席の指定を行います。
仮議席は、ただいま着席の議席とします。
日程第 2、議長選挙立候補者所信表明を行います。
この所信表明は、小値賀町議会基本条例第 14 条の規定により実施するもので、
議会活動の方向性を明確にし、議会の透明性を確保することで、町民にわかりやすい議長の選出を行うことを目的とするものです。あらかじめ、3 人の議員から申し出があり、仮議席番号の少ない議員から発言することを決定しておりますので、随時、所信表明をお願いします。
最初に、5 番、横山弘藏議員。
仮議席 5 番（横山弘藏） 皆さん、おはようございます。
予想に反してですね、傍聴者の方がたくさんいるので少しあがっておりますが、しっかり自分の意見を述べたいと思います。
今回の議長選に立候補しました横山です。
私は、まず小値賀町議会基本条例を遵守し、なお一層、住民とともにある議会を目指したいと思います。
小値賀町は、合併せずに自立の道を歩み始めて 15 年が経過しています。しかし、政策課題は山積みの状況です。人口減少、後継者不足の問題など先行き不透明であります。また近年、議会制民主主義の存続さえ危ぶまれる、特に地方議会の議員のなり手不足は、絶滅危惧種とまで言われております。若者や女性議員の誕生が待たれます。このような中、私は議会の総力を上げて、多岐に渡る問題に、住民はもちろん今回議員になられた皆様と一緒になって取り組みた
いと思います。令和のときを迎えるに当たり、新しい力強い一歩を踏み出しましょう。よろしくお願いいたします。以上です。
臨時議長（末永一朗） 次に 7 番、黒﨑政美議員。
仮議席 7 番（黒﨑政美） 私の所信を述べたいと思います。
かつて、鳥取県知事、その後総務大臣をされた早大の教授、片山先生の話の中に、自治体の主体性が必要だという表題で意見を述べられておりました。そ-7-

の内容は大まかに言うと次のようなことでありました。
「最近の自治体を見るに、自治体の機関で決定的に機能不全なのが議会です。
議会は地域の問題を自分たちで決める組織であり、責任を持って決める。」というようなことを書かれておりました。
今回の…後で話しますので、ちょっと順番が狂うかもしれません。
今回の当町の町長選挙戦を顧みますと、本来、議会の権能として以前から言われていた平成 23 年地方自治法の改正で規定されております、意思決定機能、監視機能の向上ほか、政策立案機能が強く求められております。最近では、委員会も政策立案機能があるやに聞いておりますが、私はその検証をできませんでした。
また、町長と議員の関係を表す言葉に、「二歩離れず、一歩近づかず」というのがあります。町長と議員がほどよい関係を保てということであります。小値賀町議会の基本条例にも、議員の役割と責任及び倫理性について次のように規定されております。
「政治倫理と品位を持って行動する」。もう 1 回言います。「政治倫理と品位を持って行動する」。さて、今回の一部の議員の選挙行動を見るにどうだったか。町長候補と行動をともにし、応援演説をしたり、とんでもないことであります。二元代表制をどう理解しているのか不思議でなりません。議会の権能を著しく削ぐ行為ではなかったかと首をかしげざるを得ません。そもそもこれは町村合併のときに、議員も町長も大きな町村合併という課題にかかり、ほぼ政策的には似ておりました。そのとき、ほとんどの議員が双方に分かれて町長
候補の応援をしたことを覚えております。
これは容認してもいいんじゃないかと、町長と議員が同じ政策であれば。ただし、私は当時副議長でありましたので、それには参加しませんでした。そういう町長と議員の役割、これははっきりすべきじゃないかと。町長と議員とくっつき過ぎたら議会は要りませんよ。それと、まあいろいろありますけれども、この小さな議会ではありますが、無投票当選が全国にいっぱいあります。地方
自治の崩壊、そろそろ崩壊が見えてきているところであります。私たちの小さな小値賀から崩壊を阻止し、発信できればと私は思います。以上で終わります。
臨時議長（末永一朗） 次に 8 番、宮﨑良保議員。
仮議席 8 番（宮﨑良保） 小値賀町議会議長へ立候補しましたので、その趣旨の一端を申し述べてみたいと思います。
小値賀町は、昭和 15 年 2 月 11 日に町制施行により小値賀村から小値賀町となり、本年で 79 年となります。その中で、私たちの根幹となる我々の上位法は、
昭和 25 年 5 月 3 日、日本国憲法と同時に地方公共団体の区分・組織・運営などを定め、国と地方公共団体との間の基本的関係を確立することにより、民主的・-8-

能率的な地方行政を確保し、地方公共団体の健全な発達を保障するということ
で地方自治法が公布されました。
その最大の目的は、都道府県制と市町村制を統合し、知事以下の都道府県職員の身分を官吏から地方公務員へ移行することにより、地方公共団体としての国との役割を明確にし、地方独自の分権社会の第一歩を踏み出すことにありました。
その後、多くの改正を伴う中で、最大の改正は、平成 11 年に改正された地方分権一括法の制定に伴う改正で、それまでは地方公共団体の公選の首長を国の下部機関として位置づけていたこの制度は、地方自治を阻害するものとして批判が強く、機関委任事務に関わる領域については、地方自治は国が包括的な指揮監督権を有することからこれを廃止し、地方自治は 3 割自治と言われた時代
から、真の地方分権社会への転換期として忘れることはできません。
しかし、地方・地域がそれぞれの事情に合った、より適切で柔軟な統治を行うことができる反面、対象となる地方組織の規模が小さ過ぎると運営に支障を来すということがあるとされ、平成の大合併の論争があり、自立の道を選択したのは昨日のようであります。
さらに平成 23 年には、議員定数を法定上の上限を撤廃する改正が行われ、それまでの議員定数は 14 名と固定されておりましたけれども、条例によって決定されることにより議員定数は選挙ごとに削減され、現在 8 名の構成となっております。
我々小値賀町議会は、地方分権社会に対する議会のあり方を明確にするため、
平成 23 年より議会改革に取り組み、平成 28 年 7 月に多種多様な町民の多様な意見を多様に代表できるという合議制の機関としての特性を認識し、活かしていくことを柱とし、公正・公平・透明な議会運営や開かれた議会づくりを推進
し、情報の提供と共有化を図りながら、町民の積極的な参加を求めていくことが必要であるとして議会基本条例を制定しました。
しかし、本議会へ課せられた課題は多く、1 人当たりの議員の活動日数が大幅に増え続け、各議員の個人事業に支障が出始め、またそれに伴う議員の社会的身分の不明瞭により、議員のなり手不足の問題が今後の大きな課題となっております。今回の選挙においては、議員定数は確保したものの、小値賀町議会始
まって以来、初めて無投票当選となりました。また、今後 4 年後を見据えた場
合、議員の高齢化により本年度以上の議員の勇退者の可能性があり、今から未来に向けた対応に動かないと、無投票当選どころか定数割れ、もしくは再選挙という事態に陥る可能性もあります。
私は議会基本条例をさらに明確化し、議会の魅力化向上に取り組み、パソコンによるプレゼンテーションソフトを駆使しながら、町民への情報提供を強化-9-

していくことが重要だと考えます。
また、議員の身分のあり方を明確化し、単に名誉職といった考え方から専門性を重視した議員の身分を定めるため、議員報酬のあり方の理解を求めるための方策に取り組み、次世代への議員の円滑な世代交代に対応し、本町議会へのなり手不足問題に早急に取り組みたいと考えています。
次に、今回の町長選挙により新しい首長が選出されました。前町長からの円
滑な事業を継続するため、常に首長と議会はつかず離れずの線路のような関係であることが重要でありながら、他町の離島や類似団体、さらに県・国とは一緒になった連携が重要であり、その渡し役としても私自身の人脈を余すことなく紹介することで、課題山積の小値賀町の事業展開を円滑にする努力も惜しみません。私たちは個々の代表者ではなく、常に小値賀町民の立場に立った安心・
安全なまちづくりに貢献するため、大局的な見地による議会運営に努め、住民の意思を代表し決定する合議制の機関としての役割を十分に活用し、未来にわたり本町の発展に貢献していくということをお約束いたします。どうか議員皆様のご理解を賜りますようお願いします。
臨時議長（末永一朗） 以上で、議長選挙立候補者所信表明を終わります。
日程第 3、議長の選挙を行います。
お諮りします。選挙は投票で行いたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
臨時議長（末永一朗） 異議なしと認めます。
したがって、選挙は投票で行うことに決定いたしました。
議場の出入口を閉めます。
（事務局職員、議場の出入口を閉鎖）
臨時議長（末永一朗） ただいまの出席議員数は 8 名であります。
次に、立会人の指名を行います。
会議規則第 32 条第 2 項の規定によって、立会人に浦 英明議員及び近藤隆二
郎議員を指名します。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
臨時議長（末永一朗） 異議なしと認めます。
したがって、立会人に浦 英明議員及び近藤隆二郎議員を指名します。
これより投票用紙を配ります。
念のために申し上げます。
投票は、単記無記名です。

- 10 -

（事務局職員、投票用紙配付）
臨時議長（末永一朗） 投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
臨時議長（末永一朗） 配付漏れなしと認めます。
投票箱を点検させます。
（事務局職員、投票箱を点検）
臨時議長（末永一朗） 投票箱は異常なしと認めます。
ただいまから、投票を行います。
投票用紙に被選挙人の氏名を記載願います。
事務局長に議席番号と氏名を点呼させますので、順番に投票願います。
（事務局長点呼、投票）事務局長（橋本博明） それでは、順次読み上げます。
1 番・松屋治郎議員、2 番・今田光弘議員、4 番・近藤隆二郎議員、5 番・横山弘藏議員、6 番・浦 英明議員、7 番・黒﨑政美議員、8 番・宮﨑良保議員、
3 番・末永一朗議員。
臨時議長（末永一朗） 投票漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
臨時議長（末永一朗） 投票漏れなしと認めます。
これで投票を終わります。
次に、開票を行います。
会議規則第 32 条第 1 項の規定により、立会人、浦 英明議員及び近藤隆二郎
議員、開票の立会いをお願いします。
（事務局職員は投票箱を開鎖し、投票を点検整理・開票）
臨時議長（末永一朗） 選挙の結果を報告いたします。
投票総数 8 票、有効投票 8 票、無効投票 0 票です。
有効投票のうち、横山弘藏議員 5 票、宮﨑良保議員 2 票、黒﨑政美議員 1 票、以上のとおりです。
この選挙の法定得票数は 2 票です。
したがって、横山弘藏議員が議長に当選されました。
議場の出入口を開きます。
（事務局職員、議場の出入口を開鎖）臨時議長（末永一朗） ただいま議長に当選されました横山弘藏議員が議場におられます。
会議規則第 33 条第 2 項の規定によって当選の告知をします。
議長に当選されました横山弘藏議員を紹介します。
横 山 議 員（議長登壇・当選承諾及びあいさつ）- 11 -

仮議席 5 番（横山弘藏） この度の議長選挙において、皆様に推挙されました
横山です。身に余る光栄です。本当にありがとうございます。
皆様の、また傍聴に来ている町民の皆様ですね、そして議場におられる全ての皆様の思いを胸に、議長としての重責を果たしたいと思います。
特に、先ほど黒﨑議員からありました二元代表制をしっかり堅持して、首長といろんな政策をですね、切磋琢磨して、いいところはいい、悪いところは悪い、そういったしっかりした取り組みをみんなと一緒にやっていきたいと思います。公正、公平をモットーにしっかり町民のために、町民に寄り添って、町民のための町政をしっかりやっていきたいと私は決意しております。
どうか、今後とも皆様のご支援、ご指導をよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
臨時議長（末永一朗） 以上をもちまして、臨時議長の職務を全て終了いたしました。ご協力に対し厚くお礼申し上げます。ありがとうございました。
横山議長、議長席にお着き願います。
（臨時議長、自席へ戻る）（横山議長、議長席に着く）
議長（横山弘藏） 初めに申し上げます。
本会議の会期は、小値賀町議会通年の会期制条例第 2 条の規定により、平成31 年 4 月 30 日から令和 2 年 4 月 29 日までであります。
本日の会議は、小値賀町議会通年の会期制条例第 2 条に規定する議員の任期の開始日に相当する日ですので、休日ではありますが、特に会議を開きます。
それでは、諸般の協議がございますので、しばらく休憩します。
―
―

休
再

憩
開

午
午

前
前

10
10

時
時

37
40

分 ―
分 ―

（追加議事日程を配付）
議長（横山弘藏） 再開いたします。
追加議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
追加日程第 1、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第 125 条の規定により、議長において、今田光
弘議員、松屋治郎議員を指名いたします。
追加日程第 2、副議長選挙立候補者所信表明を行います。
この所信表明は小値賀町議会基本条例第 14 条の規定により実施するもので、
議会活動の方向性を明確にし、議会の透明性を確保することで、町民にわかり- 12 -

やすい副議長の選出を行うことを目的とするものです。
あらかじめ 2 人の議員から申し出があり、仮議席番号の少ない議員から発言することを決定しておりますので、随時、所信表明を行います。
最初に 1 番、松屋治郎議員。
仮議席 1 番（松屋治郎） 副議長立候補に当たり、私の考えを述べさせていただきます。
この度の小値賀町議会議員の選挙において、議員定数の 8 名はどうにか確保できたものの、かろうじて 8 名は確保したものの、小値賀町発足以来、初めての無投票当選となりました。これからも議員のなり手不足が懸念されるところであります。議会は、町の存続や発展に重要な役割を果たし、町にとってなくてはならない存在であると思います。
しかしながら、町民より議会の認知がされにくい状況でありましたので、これが議員のなり手不足につながったものと考えております。そのようなことで、私は幅広く町民の意見を聴きながら、立候補しやすい環境の整備を行い、また魅力ある議会をつくり、そして町民の負託に末永く応えられる議会づくりに努
めてまいりたいと思います。以上です。よろしくお願いします。
議長（横山弘藏） 次に 2 番、今田光弘議員。
仮議席 2 番（今田光弘） こんにちは。堅苦しい時間が続いておりますが、私が最後ですので、もう少しお聞きください。
副議長に立候補した今田光弘です。副議長の立候補に当たり、所信を申し述べさせていただきます。
まずは、横山議長ご当選おめでとうございます。
さて、この 8 年間、立石前議長が小値賀町議会の議会改革に全力で取り組ん
でまいりました。この取り組みは全国でも大きく注目されており、新聞報道でもかなり報道されておりますが、まだまだすべきことはたくさんあります。この取り組みをさらに進め、形だけでなく本当に町民に開かれた議会にしていかなければならないと思います。それにはこの先の 4 年、この 4 年がとても重要な 4 年になると考えます。議会改革という言葉が先ほどからよく出ております
が、まずは議員自身の意識の向上というのが必要だと思います。そして議会そのものも風通しがよく、自由闊達な意見交換ができ、小値賀町民の福祉の向上、さらに小値賀町の将来をしっかり考えること、これが大事なことだと思います。
さらに小値賀町全体として考えますと、これも先ほどからよく話に出ていますが二元代表制、町民からそれぞれ選ばれた町長と、そして議会と、お互いが一つの目標に向かって、お互いに切磋琢磨して高めあっていく必要があると思います。
今回町長は交代しました。新しい町長の考え方、あるいは何をするのかとい- 13 -

うのはまだわかりませんが、選挙公約などを見聞きしますと、これから先、議会の役割というのはますます重要になってくると私は考えます。
私は議員になってまだ 4 年です。ただ、この 4 年間たくさん発言をし、質問をしてきました。質問し、発言するために、一生懸命勉強をしてきました。また、公費だけでなく自費でも先進地視察それから研修を受けまして、本当に、そういう積み重ねで密度の濃い 4 年間を過ごすことができました。議長と副議長の任期は 4 年です。この先の 4 年間、議員個人としては今まで以上に頑張るのはもちろんですが、議会改革を実のあるものにするために、また、これも先ほどからよく出ていますが、議員のなり手不足の解決に向けても副議長として全力で取り組む強い気持ちを持っております。議員の皆様におかれましては、
私のこの強い気持ちをご理解いただき、ぜひ私を支持していただきたいと思います。
議会力を高めるとともに、町民の皆様に信頼される議会、町民の皆様が胸を張れる議会に、横山議長とともにつくっていこうと決意し、立候補の所信表明
といたします。ご清聴ありがとうございました。
議長（横山弘藏） 以上で、副議長選挙立候補者所信表明を終わります。
追加日程第 3、副議長の選挙を行います。
お諮りします。
選挙は投票で行いたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
よって、選挙は投票で行うことに決定しました。
議場の出入口を閉めます。
（事務局職員、議場の出入口を閉鎖）
議長（横山弘藏） ただいまの出席議員数は 8 人です。
次に、立会人の指名を行います。
会議規則第 32 条第 2 項の規定によって、立会人に浦 英明議員及び近藤隆二
郎議員を指名したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
よって、立会人に浦 英明議員及び近藤隆二郎議員を指名いたします。
これより投票用紙を配ります。
念のため申し上げます。
投票は、単記無記名です。

- 14 -

（事務局職員、投票用紙配付）
議長（横山弘藏） 投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 配付漏れなしと認めます。
投票箱を点検させます。
（事務局職員、投票箱を点検）
議長（横山弘藏） 投票箱は異常なしと認めます。
ただいまから投票を行います。
投票用紙に被選挙人の氏名を記載してください。
事務局長に議席番号と氏名を点呼させますので、順番に投票箱に投票願います。
（事務局長点呼、投票）事務局長（橋本博明） それでは順次読み上げますので、投票をお願いします。
1 番・松屋治郎議員、2 番・今田光弘議員、3 番・末永一朗議員、4 番・近藤隆二郎議員、6 番・浦 英明議員、7 番・黒﨑政美議員、8 番・宮﨑良保議員、
5 番・横山弘藏議員。
議長（横山弘藏） 投票漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 投票漏れなしと認めます。
これで投票を終わります。
開票を行います。
会議規則第 32 条第 1 項の規定により、立会人、浦 英明議員及び近藤隆二郎
議員、開票の立会いをお願いします。
（事務局職員は投票箱を開鎖し、投票を点検整理・開票）議長（横山弘藏） 選挙の結果を報告します。
投票総数 8 票、有効投票 8 票、無効投票 0 票です。
有効投票のうち、松屋治郎議員 3 票、今田光弘議員 5 票、以上のとおりです。
この選挙の法定得票数は 2 票です。
したがって、今田光弘議員が副議長に当選されました。
議場の出入口を開きます。
（事務局職員、議場の出入口を開鎖）議長（横山弘藏） ただいま副議長に当選されました、今田光弘議員が議場におられます。
会議規則第 33 条第 2 項の規定によって当選の告知をします。
副議長に当選されました今田光弘議員をご紹介します。
登壇をお願いします。

- 15 -

（副議長登壇・当選承諾及びあいさつ）
仮議席 2 番（今田光弘） 副議長の任をいただきました、今田です。
横山議長とともに、小値賀町のため、小値賀町民のために全力で頑張る所存です。4 年間よろしくお願いいたします。
議長（横山弘藏） ありがとうございました。
しばらく休憩いたします。
（別室にて、会議）（議席番号表、作成・配付）
― 休 憩
午 前
10 時 57 分 ―
―

再

開

午

前

11

時

17

分 ―

議長（横山弘藏） 再開します。
追加日程第 4、議席の指定を行います。
議席は、会議規則第 4 条第 1 項の規定によって、ただいまから指定します。
その議席番号と氏名を事務局長に朗読させます。
事務局長（橋本博明） 朗読いたします。
1 番議席・近藤隆二郎議員、2 番議席・松屋治郎議員、3 番議席・宮﨑良保議員、4 番議席・黒﨑政美議員、5 番議席・末永一朗議員、6 番議席・浦 英明議員、7 番議席・今田光弘議員、副議長です。8 番議席・横山弘藏議員、議長です。
以上です。
議長（横山弘藏） ただいま朗読したとおり、議席を指定しました。
しばらく休憩します。
（議席の移動）― 休 憩
午 前
11 時 17― 再 開
午 前
11 時 18
議長（横山弘藏）分 ―分 ―再開します。

追加日程第 5、各常任委員会委員の選任を行います。
しばらく休憩します。
（別室にて総務・産建・広報委員の選出）（各委員会に分かれ、委員長・副委員長の選出）
―
―

休
再

憩
開

- 16 -

午
午

前
前

11
11

時
時

19
53

分 ―
分 ―

議長（横山弘藏） 再開します。
お諮りします。
常任委員会委員の選任については、委員会条例第 7 条第 1 項の規定によって、
総務文教厚生常任委員会委員に、近藤隆二郎議員、宮﨑良保議員、末永一朗議員、今田光弘議員、黒﨑政美議員、横山弘藏議員を、次に、産業建設常任委員
会委員に、今田光弘議員、松屋治郎議員、黒﨑政美議員、末永一朗議員、浦 英
明議員、横山弘藏議員を、次に、広報常任委員会委員に、近藤隆二郎議員、今田光弘議員、宮﨑良保議員、黒﨑政美議員、浦 英明議員をそれぞれ指名した
いと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、ただいま指名しました方を、それぞれの常任委員会委員に選任することに決定しました。
追加日程第 6、各常任委員会委員長及び副委員長の選任を行います。
常任委員会委員長及び副委員長は、委員会条例第 8 条第 2 項並びに第 9 条第 1項の規定によって、互選により決定することになっておりますので、これより常任委員会ごとに委員長及び副委員長を互選していただきます。
しばらく休憩します。
―
―

休
再

憩
開

午
午

前
前

11
11

時
時

54
55

分 ―
分 ―

議長（横山弘藏） 再開します。
常任委員会委員長及び副委員長が次のとおり決定し、通知を受けましたので、報告いたします。
総務文教厚生常任委員会委員長に宮﨑良保議員、副委員長に近藤隆二郎議員、
産業建設常任委員会委員長に松屋治郎議員、副委員長に浦 英明議員、広報常任委員会委員長に今田光弘議員、副委員長に近藤隆二郎議員、以上のとおりです。
追加日程第 7、議会運営委員会委員の選任を行います。
お諮りします。
議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第 7 条第 1 項の規定によって近藤隆二郎議員、今田光弘議員、松屋治郎議員、宮﨑良保議員、浦 英明
議員を指名したいと思います。

- 17 -

これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、ただいま指名しました方を議会運営委員会委員に選任することに決定しました。
追加日程第 8、議会運営委員会委員長及び副委員長の選任を行います。
委員長及び副委員長は、委員会条例第 8 条第 2 項並びに第 9 条第 1 項の規定によって、互選により決定することになっておりますので、これより委員長及び副委員長を互選していただきます。
しばらく休憩します。
― 休
― 再

憩
開

午
午

前
前

11
11

時
時

56
57

分 ―
分 ―

議長（横山弘藏） 再開します。
議会運営委員会委員長及び副委員長が次のとおり決定し、通知を受けました
ので、報告いたします。
委員長に近藤隆二郎議員、副委員長に松屋治郎議員、以上のとおりであります。
しばらく休憩いたします。
――
議長（横山弘藏）

休
再

憩
開

午
午

前
前

11
11

時
時

57
59

分 ―
分 ―

再開します。

追加日程第 9、長崎県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙を行います。
長崎県後期高齢者医療広域連合議会の議員は、地方自治法第 291 条の 5 第 1項及び長崎県後期高齢者医療広域連合規約第 8 条の規定に基づき、前回は議長を選任しましたが、今回の町議会議員の改選により、再度、新たに選出が必要となりましたので、選挙を行います。
1 番（近藤隆二郎） 議長、動議。
議長（横山弘藏） 近 藤 議 員
1 番（近藤隆二郎） 動議を提出します。
長崎県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙の方法については、地方自治法第 118 条第 2 項の規定に基づき、指名推選によることを望みます。
（「賛成」と呼ぶ者あり）- 18 -

議長（横山弘藏） ただいま、近藤議員から、長崎県後期高齢者医療広域連合
議会議員の選挙の方法については、指名推選によることの動議が提出されました。
この指名推選による動議を直ちに議題として採決します。
お諮りします。
この動議のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、選挙の方法は、指名推選で行うことに決定しました。
それでは、指名推選をお願いします。
3 番（宮﨑良保） 議長
議長（横山弘藏） 宮 﨑 議 員
3 番（宮﨑良保） 長崎県後期高齢者医療広域連合議会の議員は、議長を推薦したいと思います。
議長（横山弘藏） ただいま、宮﨑議員から長崎県後期高齢者医療広域連合議会の議員に、議長をとの推薦がありました。
お諮りします。
長崎県後期高齢者医療広域連合議会の議員に、議長を選任することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、長崎県後期高齢者医療広域連合議会の議員は、議長を選任することに決定しました。
しばらく休憩します。
（別室にて、全員協議会開催）（議員派遣報告の配布）
― 休 憩
午 前
12 時 01 分 ―
― 再 開
午 前
12 時 07 分 ―議長（横山弘藏） 再開します。
追加日程第 10、議員派遣の件についてを議題とします。
お手元に配布のとおり、本 4 月第 2 回会議以降の長崎県町村議会議長会等が主催する会議及び研修会等に議員派遣を行いたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。

- 19 -

したがって、議員派遣の件については原案のとおり決定されました。
なお、決定しました本件について変更が生じた場合の取り扱いは、議長に一任願います。
しばらく休憩します。
― 休 憩
午 前
12 時 07 分 ―
― 再 開
午 前
12 時 08 分 ―（議案配付）
議長（横山弘藏） 再開します。
追加日程第 11、議案第 25 号、小値賀町監査委員選任の同意についてを議題とします。
局長に議案を朗読させます。
（事務局長朗読）事務局長（橋本博明） 議案第 25 号、小値賀町監査委員選任の同意について。
次の者を監査委員に選任したいので、地方自治法第 196 条第 1 項の規定により、議会の同意を求める。
記、氏名・浦 英明。生年月日・昭和 23 年 8 月 1 日。住所・北松浦郡小値賀町前方郷 3690 番地 1。
平成 31 年 4 月 30 日町議会提出。小値賀町長・西村久之。
議長（横山弘藏） 地方自治法第 117 条の規定によって、浦 英明議員の退場を求めます。
（浦 議員退場）
議長（横山弘藏） 本件について提案理由の説明を求めます。 町長
町長（西村久之） 議案第 25 号、小値賀町監査委員選任の同意について、提案
理由のご説明をいたします。
地方自治法第 196 条第 1 項の規定により、監査委員については、議会の同意を得て市町村長が選任することになっておりますが、このたび、議員の皆様の中から、浦 英明氏にお願いするものでございます。
浦氏は、昭和 23 年 8 月生まれの 70 歳で、平成 27 年 5 月に監査委員に任命されて以来、本町の適正な財務管理、事業の経営管理、その他行政運営に熱心に取り組んでいただきました。
氏の人格、識見はもちろんのこと、長年培われた経験は、監査委員として適任であると考え再任いたすものです。
なお、任期は平成 31 年 4 月 30 日から令和 5 年 4 月 29 日までとなります。
よろしくご審議の上、ご同意賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで、提案理由の説明を終わります。

- 20 -

これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行いたいと思いますが、人事に関する案件でありますので、討論を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、討論を省略します。
これから、議案第 25 号、小値賀町監査委員選任の同意についてを採決します。
お諮りします。
小値賀町監査委員選任の同意については、これに同意することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 25 号、小値賀町監査委員選任の同意については、これに同意することに決定しました。
しばらく休憩します。
（浦 議員入場）
―
―

休
再

憩
開

午
午

前
前

12
12

時
時

11
12

分 ―
分 ―

議長（横山弘藏） 再開します。
浦 英明議員に申し上げます。
ただいま、議会選出の監査委員に選任されましたので、告知いたします。
以上で、本 4 月第 2 回会議に付議された案件の審議は全部終了いたしました。
西村町長をはじめ執行部の皆さんにつきましては、休日にも関わらずご出席
いただきありがとうございました。
これで、平成 31 年小値賀町議会 4 月第 2 回会議は散会といたします。
―

午

後- 21 -

12

時

12

分

散

会

―