2017IAEA原子力発電基盤整備訓練（４週間）コース

平成２９年度「原子力人材育成ネットワーク」報告会
平成３０年２月１６日
一般財団法人 原子力国際協力センター 岸田和男

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JAIF International Cooperation Center

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日程、場所、目的 日程
2017年11月6日（月）～12月1日（金） 実施場所
東京、福島、敦賀等
・目的

IAEAが日本のホスト機関（原子力人材育成ネットワーク、東京大学、若狭湾エネルギー研究センター、JICC）と共催する訓練コース。このコースでは原子力発電新規導入（あるいは導入を検討している）国や原子力発電を拡大しようとしている国の若手実務者（技術的バックグラウンドがあること）を対象に原子炉技術（BWR,PWR）と原子力発電基盤整備19項目に関する知識を講義、訓練、グループ討議、施設訪問を通じて提供する。
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JAIF International Cooperation Center

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参加者
参加者：８か国から１２名。
全てPhase 1 国No.

3

JAIF International Cooperation Center

COUNTRYPersonal

1.
2.

GHANA
GHANA

Mr Gbinu Joshua
Ms Ntiwaah Stella

3.
4.
5.

KAZAKHSTANMALAYSIAPHILIPPINES

Mrs Sauatova Zuriyat
Mr Wan Mohd Saiful Wan Ab Rahman
Mr Dean Giuseppe Filam

6.
7.

SENEGALTHAILANDMr Dione Fulgence
Ms Saita Kessarin

8.
9.
10.

THAILANDTHAILANDUGANDA

Ms. Kulabsaowakhon Hathaikan
Ms Kitidee Kanchana
Mrs Faith Rukundo

11.
12.

UGANDA
VIET NAM

Ms Zeridah Kimanywenda
Ms Tran Thi Oanh

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原子力発電基盤整備 の段階（フェーズ ）と課題
マイルスト－ンアプローチは全般的な視野をもって19の基盤整備課題を扱っている。

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原子力発電プログラムに関する国の基盤整備指針(IAEA NG-G-3.1)

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コースカリキュラム
・IAEAのマイルストーンドキュメント（NG‐G‐3.1)に規定されている基盤整備の１９項目及び原子力発電（軽水炉）技術に関する知識をカバーするようにカリキュラム設定
・以下の４つのモジュールに分けて講義、グループ演習、施設訪問のカリキュラムを設定
モジュール１：一般
世界の原子力発電の状況、原子力発電技術の紹介、福島事故後の日本の状況等
モジュール２：基盤整備
IAEAマイルストーンアプローチ、人材育成、法制度整備、PA、放射性廃棄物管理等
モジュール３：原子力安全と放射線管理
安全原則、安全評価、立地、放射線管理演習、福島事故の概要・教訓等
モジュール４：緊急時計画と対応
備えと対応、役割分担、国家及び地方の緊急時対応計画作成等
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カリキュラムの内訳
Contents of 2017 Course :103 Hrs

Contents of the 2017 Course:103Hrs

10%24%
36%

39%

17%

12%
14%

49%

Lectures 40 hrs
Simulator training 14 hrs
Group discussion 12hrs

Moudle 1

Module 2

Module 3

Module 4

Technical visits 37hrs
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カリキュラム
Module 1: General
Module 2: Nuclear Infrastructure Development
Module 3: Nuclear Safety and Radiation
Module 4: Emergency Planning and Response

カリキュラム 1
IAEA staff : Mr. Jose BASTOS

The host staff:. A.Toba, Y.Yamashita, and K.Kishida

November 6 (Mon.)
Time

9:00

10:00

T.Hattori /KishidaFacilitator

Y. Tamari/NEL

TopicSpeaker/ Trainer

TopicSpeaker/ Trainer

Opening Remarks
Introduction of the course

All10 MIN. Break

13:30

10 MIN. Break

14:20

Lunch Break

15:30

17:00
Location

BWR Technology usingsimulator

Mr. Fumiaki
BWR Technology using
Yamamoto, Japan simulator

K. Kishida

Facilitator

K. Yamashita

TopicSpeaker/ Trainer

Topic

Speaker/ Trainer

TopicSpeaker/ Trainer

The lessons learned from
Fukushima Accident

10 MIN. Break

NEL. JapanBWR Technology using
simulator

NEL. Japan

Severe accident in BWR
using simulator

NEL. Japan

Severe accident in BWR
using simulator

10 MIN. Break

Wrap-up discussion

environmental monitoring etc.)

AllLunch BreakCountry Presentations on Status
Senegal, Thailand,of Nuclear Infrastructure (10Uganda, VietNam
min. each)

Human Resource
Development

NEL. Japan
Exercise: self-evaluation
methodology

J. Bastos, IAEA

10 MIN. Break
Human Resource
Development
J. Bastos, IAEA

Mr. Toshiyuki Takahashi,
JINED, Japan

10 MIN. Break
Exercise on competences
needed in key organizations inPhase 2

Reception

Closing

Closing

Closing

Closing

TokyoTokyo

TokyoTokyoTokyo

8Mr. Michio
Yoshizawa, JAEA,JapanCountry Presentations on Status
Ghana, Kzakhstan,of Nuclear Infrastructure (10Wrap-up discussion
Malaysia, Phlippinesmin. each)All

JAIF International Cooperation Center

J. Bastos, IAEA

10 MIN. Break

10 MIN. Break

10 MIN. Break
NEL. Japan

Radiation protection Infrastructure in
Japan (Role of RB, dosimetry andJ. Bastos, IAEA caribration service prvider,

Lunch Break

NEL. Japan

Radiation protection forNuclear Power Programme

10 MIN. Break

10 MIN. BreakLunch Break

NEL. Japan

J. Bastos, IAEA

10 MIN. BreakProf. Koji Okamoto,Management of Nuclear PowerThe University ofProgrammeTokyo, Japan

Severe accident in BWRusing simulator

10 MIN. BreakAll

Prof. Koji Okamoto,Milestone approach ( general)
The University ofand NEPIO/national position
Tokyo, Japan

10 MIN. Break

10 MIN. BreakMr. Inoue, CRIEPI, BWR Technology usingJapansimulator

15:40Wrap-up discussion

Facilitator

10 MIN. Break

NEL. Japan

November 10（Fri.）

A.TobaLectures: Introduction ofNuclear Engineering Overview of Fukushima
BWR technology andLtd. (NEL) Japan Accident
purpose of simulator training

BWR Technology using
simulator

November 9（Thu.） Chair:

Facilitator

Lunch Break

10 MIN. BreakIntroduction to nuclear fuel14:30
cycleNovember 8 （Wed.）

10 MIN. BreakMr. Ryota Ochi,METI, Japan

Introduction to nuclear
power

Course Director: Mr Kazuo Kishida , IAEA Technical Officer: Mr Jose Bastos

Time

10 MIN. BreakJ. Bastos, IAEA

Current Status of nuclear
11:20power in Japan after theFukushima accident
12:30

November 7 (Tue.)

Facilitator

Introduction to the IAEA
10:10 and Global prospects forNuclear Power
11:10

Opening, Closing and Transfer

J. Bastos, IAEA

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カリキュラム
Module 1: General
Module 2: Nuclear Infrastructure Development
Module 3: Nuclear Safety and Radiation
Module 4: Emergency Planning and Response

カリキュラム 2Time

IAEA staff: Mr. Mehmet CEYHAN
November 13 (Mon.) Chair:
Facilitator
K. Yamashita
Topic

9:00
10:00

Legal and Regulatory
Framework (GSR-1)

11:20
12:30

13:30

14:20
14:30

15:30
15:40
17:00
Location

The host staff:.Y.Yamashita, and K.Kishida
November 14 (Tue.) Chair:
Facilitator
K. Yamashita
Topic

M. Ceyhan, IAEA

Emergency Preparedness
and Response

M. Ceyhan, IAEA

Topic

Speaker/ Trainer

November 17（Fri.）
Facilitator
K. Kishida
TopicSpeaker/ Trainer

M. Ceyhan, IAEAEmergency Preparedness
and Response

Mr. Tokio
Anzawa,NRA,Japan

NFC and RWM

AllLunch BreakM. Ceyhan, IAEA Hitachi-GE

10 MIN. BreakMr. Tokio
Anzawa,NRA,Japan

Hitachi- GE

Site visiting ;(BWR)
Fukushima Daini NPP

Fukushima Daiichi NPP

TEPCO

Mr. Fumitaka
Watanabe, JAEA,
Japan

Lunch Break

10 MIN. Break
Wrap-up discussion

Speaker/ Trainer

HitachiM. Ceyhan, IAEA -Characteristics of BWR
Plant-Tour of Hitachi Factory
10 MIN. Break

10 MIN. BreakRegulatory Frameworkand licensing process

Topic

November 16（Thu.）
Facilitator
K. Kishida10 MIN. BreakLunch Break
Roles and responsibilities
of regulator

November 15 （Wed.）
Facilitator
K. Yamashita

Emergency Preparedness
M. Ceyhan, IAEA
and Response

10 MIN. BreakRegulatory Frameworkand licensing process

Tim
Speaker/ Trainer e

Speaker/ Trainer

10 MIN. Break

Licencing process and10:10
construction oversight
11:10

Opening, Closing and Transfer

Lunch BreakLunch BreakTEPCO

Hitachi- GE

Back to the Class room

Wrap-up including
Exercise: Identification ofindustrial involvement andmain elements for policy
procurement
on fuel cycle andM. Ceyhan, IAEA
Radioactive Waste led byIAEA
Move to Iwaki, Fukushima

Ａｌｌ

Site visiting ;(BWR)
Fukushima Daini NPP
including demonstration by
full scope simulator

Fukushima Daiichi NPP

Move to Tokyo

Closing

Closing

Closing

Closing

Closing

TokyoTokyo

Ibaraki

Fukushima

Fukushima

9JAIF International Cooperation CenterTEPCO

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カリキュラム
Module 1: General
Module 2: Nuclear Infrastructure Development
Module 3: Nuclear Safety and Radiation
Module 4: Emergency Planning and Response

カリキュラム 3
The host staff: T.Kirabata, M.Watanabe, K.Yamashita
and K.Kishida

IAEA staff: R. Speedy
November 20 (Mon.)
Time

10:10

11:10

T. Kitabata

Facilitator

T. Kitabata

TopicSpeaker/ Trainer

TopicSpeaker/ Trainer

14:30
15:30

Location

T. Kitabata

Facilitator

T. Kitabata

TopicSpeaker/ Trainer

TopicSpeaker/ Trainer

Topic

Speaker/ Trainer

Funding and Financing

R. Speedy, IAEA
Consultant

Siting and Environmental Impact
Assessment

Nuclear Fuel Cycle and Spent
Fuel and Radioactive Waste Mr. Y. Kawakami,
Management Policy andNSRA, Japan
Strategy in Japan

JAPC

Lunch BreakR. Speedy, IAEA
Consultant

Electric grid
Lunch BreakLunch Break

NEL. Japan

10 MIN. BreakTour of JAPC Tsuruga #2
NPP (PWR)

10 MIN. BreakMr. Yamamoto, Local
Government of Fukui
Prefecture , Japan

10 MIN. BreakMr. Takehiro
Kusunoki, JAPC, Stakeholder involvement
JapanSiting
Lunch Break

10 MIN. Break
NEL. Japan

R. Speedy, IAEA
Consultant

10 MIN. BreakMr. Takehiro
Kusunoki, JAPC, Stakeholder involvement
Japan

SitingMr. Seiichi Nakata,
Environmental protection, EIA
KEPCO, Japan

Electric grid

R. Speedy, IAEA
Stakeholder involvement
Consultant

10 MIN. Break

10 MIN. Break
NEL. Japan

November 24（Fri.）

Facilitator

10 MIN. BreakPWR technology usingsimulator

November 23（Thu.）

T. Kitabata

10 MIN. Break

Nuclear Engineering Tour of JAPC Tsuruga
Ltd. (NEL) Japan Training Center

PWR technology using
simulator

Mr. Kiyonobu
Yamashita, JICC,Japan

Lunch BreakMr. Leandro
Exercise: mapping for
Figueiredo JANUS,
stakeholder involvement
Japan

R. Speedy, IAEA
Consultant

10 MIN. Break

JAPC
Industrial Involvement andProcurement

10 MIN. BreakPWR technology using
15:40
simulator
17:00

November 22 （Wed.）
Facilitator

10 MIN. BreakPWR technology using
13:30
simulator
14:20

Time

Japan

PWR technology using
11:20simulator
12:30

November 21 (Tue.)

Facilitator

Welcome address of a chair
9:00Introduction of PWR
technology
10:00

Opening, Closing and Transfer

R. Speedy, IAEA
Consultant

Exerciseon site selection led byIAEA

R. Speedy, IAEA
Consultant

Site visiting : Public Information Center ("At Home"
owned by Fukui Prefecture Government)

NEL. Japan
Closing

TSURUGATSURUGA

Location

TSURUGAJAIF International Cooperation Center
10TSURUGATSURUGA

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カリキュラム
Module 1: General
Module 2: Nuclear Infrastructure Development
Module 3: Nuclear Safety and Radiation
Module 4: Emergency Planning and Response

カリキュラム 4Time

IAEA staff: M. Van Sickle
November 27 (Mon.) Chair:
Facilitator
M. Watanabe
TopicSpeaker/ Trainer

Opening, Closing and Transfer

The host staff: A.Toba, Akihede Hidaka, M. Watanabe, H. Takimoto and K.Kishida

November 28 (Tue.)
Facilitator
H. Takimoto
TopicSpeaker/ Trainer

Time

November 29 （Wed.）
Facilitator
A.Hidaka
TopicNuclear safety andsafety culture

9:00

Tour to J-NEACE(Training Centre for
11:10 Emergency response)
10:10

Participants

MHI
Technologies of PWR
manufacturer Tour of
MHI Kobe factoryLunch Break

12:30

MHI

Tour to Tsuruga off
14:20site center (Emergencyoperation centre)
14:30

Participants

MHI
Technologies of PWR
manufacturer Tour of
MHI Kobe factory

MHI

15:30

Location

Speaker/ Trainer

M. Van Sickle, IAEA

Safeguards

Davis Hurt, IAEA
Tokyo

Move to Kobe

Move from Kobe to Tokyo

Closing

Kobe

Lunch BreakMove to National Institute of Radiological
Science (NIRS)Tour to National
Institute ofRadiological Sciences(NIRS)

Closing

Tokyo

10 MIN. BreakProfessor Akira
Yamaguchi, The
University of Tokyo,
Japan

Nuclear safety andsafety culture

Lunch Break

13:30

17:00

Topic

Nuclear security11:20

15:40

Speaker/ Trainer

15 MIN. Break

10:00

November 30 （Thu.）
Facilitator
A.Hidaka

Location

11

JAIF International Cooperation Center

M. Van Sickle, IAEA

10 MIN. Break
Safeguard and Securuty

December 1 （Fri.）
Facilitator
K.Kishida
Topic

Speaker/ Trainer

IAEA support toM. Van Sickle,embarking andIAEA
expanding countries
10 MIN. BreakFinal report andpresentationall

10 MIN. BreakMr. Masato Hori
ISCN/JAEA

Lunch BreakMove to Toshiba

Final report andpresentationall

Lunch BreakFinal report andpresentation
10 MIN. Breakall

Closing ceremony
NIRS

Tour to Toshiba Keihin

Closing

Closing

TokyoTokyoToshiba

allClosing

Tokyo

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ＩＡＥＡ原子力発電実務者研修（４週間）コース○1 週 ＠東京

オープニング（IAEA, JHRD-net.東京大学, WERC等より代表者来場）
IAEA, 経産省代表者によるレクチャー
原子力発電・核燃料サイクル全般の説明
訓練用シミュレータを使ったBWR説明、起動操作、過渡・事故挙動の説明、訓練の実施
IAEAの基盤整備指針、国のエネルギー政策決定プロ
セス、原子発電プログラム管理に関する講義
研修生の国の状況紹介
放射線防護、人材育成についての講義(IAEA.日本）
演習、グループ討議、プレゼンテーション

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ＩＡＥＡ原子力発電実務者研修（４週間）コース○２週＠東京、日立、いわき

法規制の枠組み、規制当局の役割についての講義
緊急時準備と対応についての講義
核燃料サイクルと廃棄物処分の方針についての講義と演習
日立GE工場訪問
福島第二原子力発電所訪問、フルスコープシミュ
レーターによるデモ
福島第一原子力発電所内見学

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ＩＡＥＡ原子力発電実務者研修（４週間）コース○３週＠敦賀

訓練用シミュレータを使ったPWR説明、起動操作、過渡・事故挙動の説明、訓練の実施
日本原電 敦賀訓練センター、敦賀２号（ＰＷＲ）
施設訪問
Funding, Financing, Grid, Industrial Involvementの講義
サイト選定、環境影響評価に関する講義
Stakeholder Involvementに関する講義
Public Information Center ( At Home)見学
演習、グループ討議

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ＩＡＥＡ原子力発電実務者研修（４週間）コース○４週＠敦賀・神戸・東京


緊急事態支援センター、敦賀原子力防災センターの施設訪問
三菱重工神戸造船所訪問

原子力安全・セーフガード、セキュリティーの講義
放射線医科学総合研究所、東芝京浜事業所訪問
原子力発電導入計画国へのIAEA支援紹介
最終プレゼンテーション
修了式

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 研修生からのアンケート結果から

 参加者からのアンケート結果（一部抜粋）

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2018年以降の展望 2018年のIAEA原子力発電基盤整備訓練コースは引き続き日本ホストで行うことがIAEA内で承認された。(11/12～12/7の予定)
 2019年は未定であるがロシアがホストとして手を挙げている。
 IAEA Department of Technical Cooperation (TC局）の予算を使う訓練コースの年間カレンダーは例年10～11月にかけて議論され、12月にIAEA内部で承認される。
 訓練コースはTC局の通常予算＋ホスト国の協力で行う場合と特定の国の特別拠出金(Extra Budget）を使う場合がある。後者の場合はひも付きとなり、お金を出した国に意向が反映される。前者の場合には担当技術部門とホスト機関が協力して行う。原子力発電基盤整備訓練コースは日本発案ではあるが前者に該当し、日本ひも付きとはなっていない。
 2016年にRosatomはIAEAとのトップ交渉により原子力発電基盤整備に特化した特別拠出金をIAEAに提供することになった。結果、ひも付きでTC局に拠出金が大量に注入され、同時にロシア予算の訓練コースをどんどんと追加。加えて、一般的な訓練コースも順番に実施する権利を主張して2019年のホストに立候補している。
 このような状況から、2019年訓練コースのBackupとして、特定のテーマに絞った訓練コースの提案・協議をIAEA担当部門(原子力基盤整備課NIDS)と行う。2018 Q3には訓練コース内容の合意を得ておく必要がある。

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まとめ
 新規導入国・拡大国の第一線で働いている８か国、１２名若手実務者を日本に招聘し、4週間に渡り訓練コースを実施した。研修目的を原子力発電技術（BWRとPWRの両方）とIAEA原子力基盤整備の19項目に関する知識を講義、実習、施設訪問を通じて取得とした。
 研修生からは講義、実習、グループ討議、施設訪問のバランスがよく、幅広い知識が得られたのと評価。特に福島第一事故の教訓を反映した原子力安全の講義と実習への評価が高く、日本での研修に意味があった。
 講義は英語で行うことを原則としたが、一部、講師の都合で日英逐次通訳となった。今回日英逐次通訳では昨年の反省から事前に通訳に講義資料を渡して準備をしてもらったため、研修生から特に問題の指摘もなく、講義内容は理解された
 一方で一部講師の英語が理解しがたい（聞き取りにくい）、それならいっそ通訳をつけてくれた方が良かったとの指摘がなされた。フィードバックを考慮し、次回訓練コース計画を検討していきたい。
 今回のコースのように一般的な幅広い知識をカバーすることは原子力発電導入を検討中の国にとっては有効であるといえる。一方で原子力発電導入する段階になった国を対象としたより実務的な研修はテーマを絞った訓練コースにしたほうが要望に合致すると思われる。IAEAでも訓練コースをこの方向で整理してきている。日本側も訓練コースの方向性をこれに合わせていく必要はあろう。
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