資料-３流域治水の本格的実践「継続と深化」

令和５年１月３０日

農林水産省 関東農政局
国土交通省 北陸地方整備局 千曲川河川事務所
長野県 河川課、農地整備課
林野庁 中部森林管理局

＜農林水産省 関東農政局＞

3

農地・農業用水利施設を活用した流域の防災・減災の推進（流域治水の取組）

令和５年１月３０日
農林水産省
関東農政局 農村振興部
4

農地・農業水利施設を活用した流域の防災・減災の推進（ 「 流 域 治 水 」 の 取 組 ）○ 都市・市街地の近傍や上流域には、水田が広がり、多くの農業用ダム・ため池・排水施設等が位置している。これらの農地・農業水利施設の多面的機能を活かして、あらゆる関係者協働の取組である「流域治水」を推進。
農業用ダムの活用

水田の活用（田んぼダム）○ 大雨が予想される際にあらかじめ水位を下げること等によって洪水調節機能を発揮。

○ 田んぼダム（排水口への堰板の設置等による流出抑制）によって下流域の湛水被害リスクを低減。

大雨による流入堰板

事前に水位低下○ 降雨をダムに貯留し、下流域の洪水被害リスクを低減。

田んぼダム堰板の例

一時的に田んぼに貯留

農業用ダム

各地区の状況に応じて、放流水を地区内の調整池等に貯留

ため池

調整池

【全国】 419カ所（国147 補助272）【関東】 国営那珂川沿岸 御前山ダム（運用中）
補助 １９ダム(治水協定)(千葉、静岡など)【全国】4万ha(R3)→長期計画目標3倍増【関東】栃木、埼玉、千葉などで実施

排水施設等の活用

ため池の活用○ 農業用の用排水路や排水機場・樋門等は、市街地や集落の浸水も防止・軽減。

○ 大雨が予想される際にあらかじめ水位を下げることによって洪水調節機能を発揮。

排水機場

水路・クリーク

水路・クリーク
排水樋門
排水機場

国営栃木南部（２排水機場、７排水路）

都市・市街地○ 農業用水の貯留に影響のない範囲で、洪水吐にスリット（切り欠き）を設けて貯水位を低下させ、洪水調節容量を確保。

スリット設置の例【全国】防災重点ため池 約5万5千箇所→長期計画目標8割整備【関東】“2309箇所（長野、静岡、千葉など）

5水田の貯留機能の活用

田んぼダム取組事例【小山市思川西部地区】（１）○ H27.9関東・東北豪雨による被害を受け、多面的機能支払交付金等を活用した｢田んぼダム｣を実施○ 「田んぼダム」の取組は、雨水を一時的に水田に貯め、時間をかけて排水することで、排水路の水位上昇及び河川流出を抑制し、下流域の湛水被害の軽減を目指すもの
取組内容

きっかけ
H27.9
関東・東北豪雨
豪雨被害を受け、小山市は市内土地改良区に排水強化対策の一つとして「田んぼダム」の取組について相談

落水桝の設置排水管キャップの設置

排水口を絞った調整板を内挿した落水桝を水田の落水口に設置
雨水を一時的に貯め時間をかけて排水することで流出を抑制

・既設排水口の口径15cmに対し調整板の排水口
径４cm
・一定水位を超えると調整板上部を自然越流

H27.9.11撮影

取組体制
多面的機能支払交付金の活動組織
思川西部農村環境保全会（思川西部土地改良区が事務局）の取組
保全会にて農家の合意形成、落水桝を設置
市・宇都宮大学との連携による効果検証

取組実績（R３年度末まで）

小山市では落水桝の他、排水口にキャップを設置し排水量を抑える
キャップ型を採用
キャップ型は落水桝に比べて安価で設置も容易だが、ワラ詰まりや脱落が発生しやすい取組地域（R２年度時点）

落水桝の設置研修

市独自の支援策と、多面的機能支払交付金の活用により、取組を推進
取組実績

取組面積

桝設置数

1,906ha

6,912箇所

設置費用等保全会による落材料費は落水桝が16,000円、キャップが2,000円 水桝設置の研修
設置費用別途30aに１箇所設置
通年設置が基本、操作や手間は不要
桝は樹脂製、約７kgで設置が簡単（R３年度時点）

6水田の貯留機能の活用

田んぼダム取組事例【小山市思川西部地区】（２）○ 農家の田んぼダムへの理解と普及に向け効果の見える化を推進○ 上流地域の関係者への田んぼダムの理解と協力及び取組継続に向けた広報活動を推進
取組による効果
地区内の湛水被害軽減効果

下流市街地の浸水被害を抑える効果（イメージ）

雨水を一時的に田んぼに貯めて流出量を少なくし、ゆっくり流すことで排水路や河川の急激な増水を抑えて洪水被害を減らします。

水田から排出される雨水の量の時間推移

内水氾濫シミュレーション
取組による最大湛水深30㎝以上の面積減を確認南側
289ha→191ha(250mm/2day)取組による貯水
容 量の増加量
地区全体69万m3
南側34万m3（イメージ）

課題と今後の取組
個別農家へのアンケート調査取り組みで最も気になる点

設置費用の負担割合

取組農家の負担

今後の取組

水管作業の増減（継続動機）

キャップ型は清掃等の維持 湛水被害の発生地域より上流域
管理上の負担が発生での取組が効果的
無効・無回答
８０％自己負担０％
無効・無回答無効・無回答その他 １０％５０％自己負担→ ワラ詰まりしない落水桝 → 県内河川流域における田んダ
１６％
１３％
１％
７％
特にないへの切替が有効
ム推進について隣接市町へ協減るなら取り７％２０％自己負担
組める
１３％
田んぼダムの取組農家の直 力依頼、しかし市単独の依頼に２６％取り組みの費用
維持や管理の接的なメリットがないは限度あり、流域全体での協力
１６％
費用
増えても取り５３％
自己負担なし組める→ 土地改良区による地道なが必要
現状と変わらないなら
６８％
８％
取り組める
５３％
説明を継続
落水桝設置効果の把握設置作業や維持管理の労力
１３％
取組継続に向けた広報活動
１００％自己負担３％3

7農地・農業水利施設を活用した流域の防災・減災の推進の た め の 支 援 制 度○ 農地・農業水利施設の多面的機能を活かして、あらゆる関係者協働の取組である「流域治水」を推進するためにソフト、ハード事業の支援制度が充実しました。
農業用ダムの活用

水田の活用（田んぼダム）

施設改修､堆砂対策､施設管理者への指導･助言等

水田整備､田んぼダムの取組促進【活用できる事業】○水利施設等保全高度化事業＜公共＞【活用できる事業】○農業競争力強化農地整備事業＜公共＞○農地中間管理機構関連整備事業＜公共＞○農地耕作条件改善事業｛

農業用ダムの洪水調節機能の強化を含む流域治水対策の推進
農業用ダムの放流施設の整備や堆砂対策、水位計等の水管理システム整備を実施○基幹水利施設管理事業＜公共＞

流域治水プロジェクト等に位置づけられた施設（30％補助）

農業用ダム○水利施設管理強化事業＜公共＞

洪水調整機能強化に取り組む農業用ダムの流域治水の取組等に要する費用（操作、研修、水位計設置など） （1/2補助）

ため池調整池※流域治水対策の推進①田んぼダム導入に係る地元調整活動経費（1地区上限300万円）②畦畔補強（14万円/100m）や桝（4万5千円/箇所）の設置等を支援○水利施設等保全高度化事業＜公共＞

農業用ダムの洪水調節機能の強化を含む流域治水対策の推進
田んぼダムに取り組む地域において基幹から末端までの施設を一体的に整備○多面的機能支払交付金

資源向上（共同）の交付を受ける面積の1/2以上の取組みにより単価に加算

排水施設等の活用

ため池の活用

老朽施設改修､ポンプ増設、降雨前の排水操作等【活用できる事業】○水利施設等保全高度化事業＜公共＞

農業用ダムの洪水調節機能の強化を含む流域治水対策の推進
田んぼダムに取り組む地域において基幹から末端までの施設を一体的に整備○基幹水利施設管理事業＜公共＞

流域治水プロジェクト等に位置づけられた施設（30％補助）

堤体補強､洪水吐改修､施設管理者への指導･助言等
水路・クリーク
排水樋門
排水機場○水利施設管理強化事業＜公共＞【活用できる事業】○農村地域防災減災事業＜公共＞
ため池の洪水調節機能を強化するための整備○水利施設管理強化事業＜公共＞

流域治水プロジェクト等に位置づけられた、農業用ため池の低水管理等利水を目的とした操作管理を超える取組等に要する費用（操作、研修、水位計設置など）（1/2補助）流域治水プロジェクト等に位置づけられた費用機場等の農業水利施設において流域治水のための取組に要する費用(操作、研修、水位計設置など)(1/2補助)○農村地域防災減災事業＜公共＞
排水施設等の洪水調節機能を強化するための整備

都市・市街地8

＜国土交通省千曲川河川事務所＞

9

「信濃川水系河川整備計画」の変更について「信濃川水系河川整備計画」の変更について

千曲川河川事務所

令和４年12月14日に「信濃川水系河川整備計画【大臣管理区間】」を変更しました。
河川整備計画の目標（令和元年東日本台風洪水を踏まえた見直し）◇信濃川水系河川整備計画は今後概ね30年間の具体的な河川整備の目標や内容を示すものであり、関係住民や学識者、自治体などの意見聴取を経て平成26年1月に策定されました。
◇千曲川において戦後最大規模を更新した令和元年東日本台風
洪水の発生を踏まえ、整備目標の引き上げを実施。
令和４年度中の河川整備計画変更に向け、検討及び意見聴取を実施。
令和元年東日本台風（長野市穂保地先の被害状況）＜信濃川水系河川整備計画変更のポイント＞①令和元年１０月東日本台風洪水を踏まえた見直し◆現行の河川整備計画目標流量を大きく上回る洪水の発生を踏まえ、目標流量を見直し。
将来の気候変動の影響による降水量の増大等を踏まえたものとする。
◆河道掘削等の河道改修の推進と併せ、洪水調節機能の向上を図る対策の実施や調査・検討。

②流域治水を踏まえ治水対策案を見直し
ハード対策のみならずソフト対策や流域対策など、あらゆる関係者により流域全体で行う「流域治水」へ転換。

変更11,000※なお、流域内の洪水調節施設がない場合は小千谷10,200m3/s、立ヶ花7,600m3/sとなります。

河川整備の目標（30年後） 流量配分図 ＜H26年1月策定＞

11,000 8,6008,3004,900※なお、流域内の洪水調節施設がない場合は小千谷12,000m3/s、立ヶ花9,400m3/sとなります。

河川整備の目標（30年後） 流量配分図 ＜令和４年12月変更＞

10

＜長野県＞

11信濃川水系(信濃川上流) 流域治水協議会 全体協議会（R5.1.30）

長野県河川課治水ONE NAGANO～みんなでとりくむ流域治水～

長野県における流域治水の取組について

長野県 建設部 河川課©長野県アルクマ
長野県PRキャラクター「アルクマ」

12長野県における流域治水の取組について

長野県河川課【長野県の概況】
関川水系
関川 11.6kmほか
関川姫川水系

姫

姫川 32.9kmほか

奥裾花ダム
松夜間瀬川

曲

浅川ダム

浅川

裾花ダム

川

８つの一級水系

川

裾花川

豊丘ダム

犀
土尻川

鮎

百々
川

川
農川

具

金川

信濃川水系

蛭川北山ダム熊

千曲川 213.5kmほか
犀川 157.7kmほか

神川

川
高乳川

浦野川

小仁熊ダム

金原ダム

内村川
水上ダム

万水川

女鳥羽川

湯川

鹿
曲

曲川

薄川
梓

千依
田川

内村ダム
黒沢川

余地ダム

川

田鎖
川

総延長 約5,100km

湯川ダム

産川

会田川

穂高川

烏川

馬坂川

利根川水系

川

奈
川

川
奈
良
井川

川

砥

抜井川

大石

古谷ダム

上川

馬坂川 3.9kmほか

諏訪湖
宮

南相木川
川

横川ダム
奈良井ダム

黒藤沢
川

川
小沢川
小黒川
王滝川

富士川水系
釜無川 31.7kmほか

峰

曽川
伊那川

片桐ダム

川

川

小渋ダム（国）松川

木曽川 90.9kmほか

小芦部

松川ダム（再開発）

渋川

川
松川
阿智川

上村

上売
木川

矢作川 14.7kmほか

矢 作川

凡例

川

和
知
野川

川

天竜川水系
天竜川 118.5kmほか

小川
川
村

矢作川水系

川

三竜

阿寺川

木曽川水系

天
太田切川

木

急峻な地形や脆弱な地質

釜
無美和ダム（国）

正沢川
牧尾ダム（水資源機構）広い県土（全国４位）

相木川

箕輪ダム
西野川

740の一級河川

麻積川

瀬川

味噌川ダム
（水資源機構）

津川

角間川

川

川

中

雑
魚

斑尾川
鳥居川

大町ダム（国）

樽川

千野尻湖

川

遠山
川

一級河川（国管理区間）
一級河川（県管理区間）
建設中ダム（再開発含む）
ロックフィルダム
重力式コンクリートダム
アーチ式コンクリートダム13長野県における流域治水の取組について

長野県河川課【近年の災害】

令和元年東日本台風（三念沢 長野市）

令和元年東日本台風（滑津川 佐久市）

令和3年8月～9月豪雨（木曽川 木曽町）

令和3年8月～9月豪雨（諏訪湖 内水被害）

令和元年東日本台風（千曲川 長野市）

14

長野県における流域治水の取組について

長野県河川課【流域治水への転換】

契機

これまでの国や県等による治水対策をより一層加速するとともに、集水域や河川区域だけでなく、氾濫域も含めて、市町村や民間事業者、県民などの流域の関係者全員が協働して、治水対策（ハード・ソフト）を推進する必要があります。
【集水域】
・ ダム事前放流・ ため池や田んぼの活用
・ 土砂・流木流入に伴う氾濫抑制対策 等【氾濫域】
・ まちづくり、住まい方の工夫
・ 雨水貯留浸透施設の整備
・ 住民避難の取組 等

流域治水のイメージ国土交通省資料より【河川区域】
堤防整備・強化等の河川整備
河川内の浚渫・樹木伐採 等

15長野県における流域治水の取組について

長野県河川課

国土交通省は、全国１０９の一級水系について、流域治水プロジェクトを令和３年３月に策定・公表。
長野県では、県独自の「長野県流域治水推進計画」を令和３年２月に策定。
流域治水に係る各取組について５か年の数値目標を設定し、計画的・集中的に推進。
【 長野県流域治水推進計画の概要 】～ 部局間連携で「流域治水」を強力に推進 ～流● 堤防・護岸整備● 河道掘削・支障木伐採

流域における雨水貯留等の取組「留める」● 公共施設における雨水貯留浸透施設設置● 市町村における各戸貯留施設設置費補助制度● 雨水排水規制ガイドライン等の策定● ため池や水田を活用した雨水貯留の取組● 流域の森林整備
等

まちづくりや住民避難の取組「備える」～ 逃げ遅れゼロ ～● 危機管理型水位計・簡易型河川監視カメラの設置● 浸水想定区域図の作成● 住まい方の工夫の取組● 要配慮者利用施設における避難確保計画の策定● 地域特性に配慮した「地区防災マップ」の作成● 防災知識の普及に関する取組 等等治水長野県流域治水推進計画

域河川整備の取組「流す」

16長野県における流域治水の取組について

長野県河川課

長野県流域治水推進計画の目標
流域における雨水貯留等の取組「留める」● 県有施設における雨水貯留タンク設置
・ 県の施設 ４３９ 基 [ 令和３年度末 ８９ 基 ]【 長野合同庁舎に設置 】【 長野保険福祉事務所に設置 】

17長野県における流域治水の取組について

長野県河川課

長野県流域治水推進計画の目標
流域における雨水貯留等の取組「留める」● 市町村における各戸貯留施設設置費補助制度の活用
・ 令和２年度時点で ９ 市町村が活用
・ プラス １２ 市町村以上が目標 [令和３年度末 2市町村 ]18長野県における流域治水の取組について

長野県河川課

長野県流域治水推進計画の目標
流域における雨水貯留等の取組「留める」● ため池を活用した雨水貯留
・ 令和２年度に、長野市が試験的に １８ 箇所で実施
・ 令和７年度に ４０４ 箇所での実施が目標[ 令和３年度に２１２ 箇所で実施 ]水が流れ込む
ため池の水位を、雨が降る前に下げて、雨水をためる準備をする。
雨水がたまる【 長野市浅川流域のため池群 】【 農業用ため池を活用した雨水貯留 】

19

長野県における流域治水の取組について

長野県河川課

長野県流域治水推進計画の目標
まちづくりや住民避難の取組「備える」～逃げ遅れゼロ～● 危機管理型水位計の設置
・ 令和２年度までに ３００ 基を設置
・ プラス １０ 基 が目標 [ 令和３年度末 １０ 基設置 ]● 簡易型河川監視カメラの設置
・ 令和２年度までに １９６ 基を設置
・ プラス １００ 基 が目標 [ 令和３年度末 １００ 基設置 ]【 危機管理型水位計 】【 簡易型河川監視カメラ 】

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長野県における流域治水の取組について

長野県河川課

長野県流域治水推進計画の目標
まちづくりや住民避難の取組「備える」～逃げ遅れゼロ～●地域特性に配慮した「地区防災マップ」の作成
・ 令和２年度までに ６４ 市町村で作成に着手
・ 全市町村（７７市町村）での取組が目標[ 令和３年度末 ７１市町村完了 ]【 地区防災マップの作成例 】【 住民懇談会の状況 】

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長野県における流域治水の取組について

長野県河川課

長野県流域治水推進計画の目標
まちづくりや住民避難の取組「備える」～逃げ遅れゼロ～● 防災知識の普及
・ 「信州防災アプリ」 登録者数 １００，０００ 人[ 令和３年度末 １５，２００ 人 ]③ 避難情報をプッシュ通知① トップ画面に情報集約② マイ避難計画作成

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長野県における流域治水の取組について

長野県河川課● 県と市町村の協議の場 及び治水ONE NAGANO宣言（共同宣言）（令和3年5月14日）

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長野県における流域治水の取組について

長野県河川課●市町村との「流域治水キャラバン」を実施（令和4年度～）
・「長野県流域治水推進計画」の計画的な推進を図るため、市町村に主体となって実施いただきたい取組について、課題解決に向けた意見交換等を行う「流域治水キャラバン」に着手しました。
・令和4年度上半期には、19市町村において「流域治水キャラバン」を実施しました。

流域治水キャラバン実施状況

24長野県における流域治水の取組について●シンポジウムの開催

長野県河川課

現在もYouTubeでご覧いただけます

令和元年東日本台風災害２年シンポジウム～「災害復旧・復興」と「流域治水」～（R3.10.22）
主催：国土交通省千曲川河川事務所、長野県○令和元年東日本台風で甚大な被害が発生した千曲川流域にスポットをあてたシンポジウムを開催。

※関係者の役職は開催当時のものです

天竜川水系「流域治水」シンポジウム～激甚化・頻発化する水害に「備える」～（R4.12.22）
主催：天竜川上流流域治水協議会、国土交通省天竜川上流河川事務所、長野県○令和元年東日本台風や令和２年７月豪雨など、毎年起こる災害に対し、一人ひとりができる備えについて議論。

○ 「大災害での経験を流域治水に活かすために」 をテーマに、 ○「備える」をテーマに、天竜川流域で住民参加の取組を実施
パネルディスカッションを実施。
している市民団体や関係機関から、取組事例等を紹介。
長野県阿部知事挨拶

パネルディスカッション基調講演

長野県阿部知事挨拶

取組紹介【基調講演】『過去の災害から学ぶ流域治水のあり方』
信州大学 工学部水環境・土木工学科教授 吉谷 純一氏【パネリスト】
・ 信州大学工学部水環境・土木工学科教授 吉谷 純一 氏
・ 長野市長
加藤 久雄 氏・ 飯山市長足立 正則 氏・ NPO法人さくらネット代表理事
石井 布紀子 氏・ 国土交通省千曲川河川事務所長
齋藤 充氏
・ 長野県建設部長
田下 昌志【基調講演】『温暖化が地域の水災害リスク・河川環境に与える影響と適応策』
岐阜大学 地域環境変動適応研究センター長 原田 守啓 氏
【取組・事例紹介】
・NPO天竜川ゆめ会議 ・天竜川総合学習館「かわらんべ」
・三峰川沿岸土地改良区連合 ・三峰川みらい会議
・防災ネットワークしもすわ ・飯田市
・長野県河川課
・国土交通省天竜川上流河川事務所 25

長野県における流域治水の取組について

長野県河川課●流域治水グッズやポスターの展開
・ キャラクター、ロゴマークの活用

流域治水アルクマ・ ポスターによる周知

ロゴマーク

・ ピンバッチ、缶バッチの配布

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長野県における流域治水の取組について

長野県河川課●テレビコマーシャル・ミニ動画
テレビコマーシャルの放映

ミニ動画の放映（You Tube）

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信濃川水系(信濃川上流) 流域治水協議会 全体協議会（R5.1.30）

長野県河川課

※目標数は「R3～R7の５か年に実施する目標数値」を示す
国土交通省資料より【契機】
・令和元年東日本台風や令和２年７月豪雨など、近年、水害が頻発化・激甚化している。今後、気候変動の影響により、さらなる水害リスクの増大が見込まれる中、流域のあらゆる関係者が協働して取り組む「流域治水」への転換が全国的に図られている。
・長野県では、流域治水に係る各取組について、５か年の数値目標を設定した「長野県流域治水推進計画」を令和３年２月に策定し、計画的・集中的に進めている。

公共施設における雨水貯留浸透施設設置

市町村における各戸貯留施設設置費補助制度

ため池を活用した雨水貯留の取組【県有施設における雨水貯留タンク設置】

目標数：12市町村 ⇒ 実施済：2市町村

目標数：404箇所 ⇒ 実施済：212箇所

目標数：439基 ⇒ 実施済：89基

浅川ため池群【市町村の所有する施設での雨水貯留浸透施設設置】

目標数：77市町村 ⇒ 実施済：29市町村
長野保健福祉事務所庁舎（R3.6）

阿南町 制度PR資料

流域治水のイメージ「長野県流域治水推進計画」（令和３年２月策定）（担当：建設部）

計画期間：令和３～７年度（５か年）
内容：計画期間内で実施する取組目標を定め「流域治水」を推進

溜まった雨水を活用した水やり

公共下水道（雨水）の整備
目標数：335ha ⇒ 実施済：2ha（担当：建設部・環境部）

流
治

「留める」

●河道掘削・支障木伐採

溜まった雨水を活用した水やり等

長野県流域治水推進計画

域
流域における雨水貯留等の取組●堤防・護岸整備●公共施設における雨水貯留施設設置●市町村における各戸貯留施設設置費補助制度●雨水排水規制ガイドライン等の策定●ため池や水田を活用した雨水貯留の取組●流域の森林整備等

水
まちづくりや住民避難の取組「備える」～逃げ遅れゼロ～

危機管理型水位計の設置
目標数：10基 ⇒ 実施済：10基

排水ポンプ車の配置
目標数：2台 ⇒ 実施済：2台

河川整備の取組「流す」（担当：農政部）

生坂村 制度PR資料●危機管理型水位計・簡易型河川監視カメラの設置●浸水想定区域図の作成●住まい方の工夫の取組●要配慮者利用施設における避難確保計画の策定●地域特性に配慮した「地区防災マップ」の作成●防災知識の普及に関する取組
等（整備イメージ）（担当：環境部）

簡易型河川監視カメラの設置
目標数：100基 ⇒ 実施済：100基（担当：建設部）（担当：建設部）

学校における避難確保計画の作成と避難訓練の実施

目標数：21校 ⇒ 実施済：27校

信州防災アプリ登録者数
目標数：100,000人 ⇒ 実施済：15,200人

令和３年度の主な取組✓県と市町村が協力して「流域治水」を前に進めていく決意表明として「治水ONE NAGANO宣言」を実施。
✓阿部知事と牛越大町市長（市長会長：左）、羽田長和町長（町村会長：右）が出席（画面イメージ）

普及啓発活動治水ONE NAGANO宣言（R3.5）✓普及啓発CM・ミニ番組の放送（R3.6～7）✓流域治水に関するシンポジウムの開催（R3.10）✓流域治水グッズの配布（通年）（ポスター・パンフレット・ステッカー・クリアファイル・缶バッジ等）✓県内企業への雨水貯留タンク設置協力依頼（通年）など

シンポジウムステッカー

啓発CM・ミニ番組（担当：建設部）（担当：教育委員会）

学校周辺の探索（防災教育）（担当：危機管理部）

雨水貯留浸透施設の整備イメージ

令和４年度の主な取組○ 公共施設における雨水貯留浸透施設設置
・県有施設への雨水貯留浸透施設の設置
・県有施設における雨水貯留タンク設置
・市町村の所有する施設での雨水貯留浸透施設の設置○ シンポジウム開催、ＣＭ放送等による県民への普及啓発活動○ 排水ポンプ車の配置（諏訪建設事務所に1台）○ 浸水想定区域図の作成○ 市町村キャラバン（「雨水排水規制ガイドライン等の作成」の推進）○ 砂防ボランティアによる地域での防災教育○ 排水機場の更新・増強［農政部］○ ため池を活用した取組の支援［農政部・建設部］○ 水田貯留の普及啓発［農政部］○ 支流域の森林整備［林務部」○ 信州防災アプリ・信州防災手帳の普及拡大[危機管理部]

豊野支所（コンクリート）

駐車場緑化

豊野西小学校（プラスチック）

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ため池雨水貯留に係る取組事例「非かんがい期（台風シーズン）の低水位管理」を基本的取組として推奨し、取組を拡大

長野県（農政部）
ため池監視システム画像や水位データを用いて、雨水貯留効果を「見える化」
水位（ｍ）

三念沢池（長野市）

1

時間雨量（mm）
50

最大水深 7.0ｍ
総貯水量 26,000ｍ 3

期別に水位を設定

9月から10月は 台風が多いしため池の水も使わないので水位を下げてみませんか？

400

常時満水位 ▽

三念沢池水位30

かんがい期（満水位）

低下水位
空き容量

-1

1.8ｍ
10,000ｍ 3
208/12～15
累積雨量 172mm

台風シーズン

堤体-2
10
時間雨量

-30時
8月10日

低水位管理の実際の写真や取り組む際の留意事項を明記

×

ため池管理者や地域住民が、具体的に取り組みやすいよう、手法・効用等冊子にして周知・説明会(県下10か所170名)
・地域住民との意見交換など

0時
8月11日0時
8月12日0時
8月13日0時
8月14日0時
8月15日0時
8月16日0時
8月17日0時
8月18日

0

取組成果※カッコ内は信濃川水系
取組数
空き容量
(192)
(540)
令和３年
212箇所 約550万㎥(287)(557)
令和４年
328箇所 約570万㎥
新たに116(95)箇所取組が進みました29

水田雨水貯留に係る取組事例〇長野県は急峻な地形を生かした農業が発達→平地農地が少なく、「田んぼダム」の取組に当たっては、多様なアプローチにより、農業者の理解を得ることが必要。

〇令和４年度は３市町で田んぼダムの取組を実施
長野市の取組（効果の「見える化」）
・新潟県見附市で開発した「田んぼダム」用の排水桝を２圃場に設置し、雨水貯留に係る管理作業を検証。
また、水位計を設置し中山間地域の小区画圃場での貯留効果についても検証。

長野県（農政部）

千曲市の取組（営農向上に向けた取組）
・水田の自動給水栓の導入に併せて、排水桝の自動化連動化を目的に、民間企業と実証実験を実施。
・令和４年度は、見附市
タイプの排水桝を設置し、排水桝自動化のための実測データ等収集中

池田町の取組（小流域の取組）・排水路流末で頻発する農地内水事象の解消に向け、上流部農地で堰板による取組を試行的に開始。

2015105

10:02
10:48
11:34
12:20
13:06
13:52
14:38
15:24
16:10
16:57
17:43
18:44
19:30
20:16
21:03
21:49
22:35
23:21

0

穴あきタイプ下抜けタイプ30

＜林野庁

中部森林管理局＞

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流域治水における砂防と森林・治山の連携 ～流域流木対策の推進～
流域流木対策
森林整備や治山ダムによる流木発生の抑制、透過型砂防堰堤や流木捕捉施設による流木の捕捉を、林野事業と砂防事業が連携して一体的に実施することで、流域全体の流木被害を防止・軽減する。

調査、計画策定
林野庁、砂防部〇流木発生ポテンシャル調査（立木密度調査、流木発生量調査）例）航空レーザー測量等による詳細な森林情報(立木)の把握

対策【生産エリア】
林野庁〇保安林整備等による流木発生の抑制〇治山ダムによる山腹崩壊や渓流の荒廃の防止
例：適正な森林管理の実施

森林・林業白書(R3)より【流下・氾濫エリア】
砂防部〇透過型砂防堰堤による流木の捕捉
例：流木捕捉効果の高い砂防堰堤の設置→単木単位の識別が可能
森林・林業白書〇流木発生の抑制や流木の捕捉・(R3)より処理に係る計画策定〇土砂・洪水氾濫に伴って大量に発生・流下する流木も効果的に捕捉できる施設の開発と整備
例：大量流下する流木の捕捉施設の設置

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流域流木対策の実施フロー・お互いの事業予定個所について情報共有し、連携する流域を設定
・砂防治山連絡調整会議において調整、流域治水協議会に報告【林野、砂防】

連携流域の設定【林野、砂防】

流木発生ポテンシャル調査【林野】

治山施設の整備等【林野】

治山対策等の計画策定

・林野庁と砂防部で共通の仕様でLP測量等を実施し、対象とする立木量等を定量的に把握
・現状の流域から発生する流木量を定量的に把握することを目的とする・計測結果は両者で共有

・治山対策等の計画（将来的な整備計画）の策定
・治山対策等による整備量を定量的に設定し、流域から発生する流木量を把握する
・計画は砂防にも共有・治山対策等による整備量と、砂防施設整備による整備量をお互いの計画に反映し、相互に連携・砂防治山連絡調整会議において調整、流域治水協議会に報告【砂防】

砂防施設の整備【砂防】

砂防施設の整備計画策定

・砂防基本計画の一つである「土砂・洪水氾濫時に流出する流木の対策計画」（将来的な整備計画）の策定
・砂防施設による整備量を定量的に設定する・砂防施設による整備量＝流木発生ポテンシャル量－治山対策等による整備量
・整備計画は林野にも共有

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