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福井県大飯郡高浜町議会広報特別委員会
TEL.0770-72-7710

96号

平成 20 年 10 月 24 日発行

第

日引小学校

神野小学校

音海中学校

日村健二氏の副町長選任の提案には同意。 だが派遣元（国）要望の給料 1 割削減提案は否決される！
え

と

か ず

お

教育長については、 永登三夫氏に決定。
町三役体制確立される！

内浦小中学校統廃合にかかわる
スクールバスの運行等地元要望に応える
具体的対処策が提示・了承される！
本田紀夫議員 「無念の急逝」

氏の志は高浜町議会に深く刻まれています。「祈る ご冥福」

決算特別委員会

民 税 が 企 業 の 業 績 不 振 に よ り、
問い。

で、それまでは現設備で対応したの耐用年数が二十七年度までなの

答り臨時職員で対応している。

いため、年によってばらつきがあ

答いが、正規職員を増やせないか。

問対応している。

微増で推移している。現設備

一八．七％減少した。また、十九用者が減少しているのなら、運行

問

一歳前後の幼児の預かりが多

高浜町建築物耐震改修促進計

二 十 七 年 度 ま で に、 耐 震 化 率 を

これは国の方針であり、平成
問九〇％にするため取り組む計画で十九年度に公共交通地域交通

保育士の臨時職員の割合が多

年度より入湯税が生じた。県支出を見直したらどうか。

画が策定されたが、どのような内

粟野明雄

金は三八．九％の減となり、県核
答

容か。

委員長

燃料税交付金も四一．七％の減と協議会を設立し、協議検討を行っ

デマンド型乗合タクシーの利

なった。

答

費 が 微 増 と な っ た が、 土 木 費 はたが竹島問題もあるので今後はど
答

問

ある。

韓国保寧市と友好都市になっ

四二．八％の大幅減となった。

ある。現在高浜町では、六八％で力指数が一．〇四五となっている

続けていく。

いる障害者雇用支援事業に雇用さ

各種財政指数については、財政

うするのか。

歳 出 状 況 で は、 民 生 費、 衛 生

た。今は状況を見ていきたい。

決算特別委員会報告
平成十九年度一般会計歳入歳出決算認定について。
理事者より、決算概要の説明を受けた。
平成十八年度より二十年度までの三カ年を財政健全化集中期間とし構造転換を図るため、徹底した見直しを行った。
その結果、歳入総額七〇億二、〇〇九万三、九五一円。（対前年度が、二十年度は一を割り込み交付

問れている障害者の人数は。

財政が緊迫しているのであれ

今後も友好都市として交流は

実 質 単 年 度 収 支 は 八、団体となっている。経常収支比率

ば、土地開発基金を廃止してはど

答

比二一．七％減）となった。
一 四 二 万 五、九 八 八 円 の 黒 字 とは、前年度より一〇．九ポイント

うか。

雇用対象者は十から二十名である。
全体的は、財政改革に取り組ん

問のか。

いては発展性のある事業見込みな

常時六名の勤務体制である。

と、安土の埋め立て事業への繰りで い る が、 借 金 が 一 三 〇 億 円 あは。

答

現物で持っているので処分が出し金が大幅に減少したことにより、貯金も四二億円に増えたが、答張したい。オーナー制は順調に進年間二百日の管理である。清

賛成多数で認定した。

以上のような質疑を行った後、今寺区だけでなく近隣区に拡

グリーンツーリズム事業につる。

借金の返済に今後の財政が圧迫さ

掃、植栽、駐車場、仮設トイレ清んでいると考える。

や内浦公民館等の建設事業の終了

リサイクルセンターで行ってなった。

増の九八．四％となり、財政の硬答問減少した主な原因は、高浜駅舎直化が進んでいる。

必要になる。

特 別 会 計 の 十 会 計 で、 歳 入 総

れていくので積極的に行財政改革

掃の管理となる。

脇坂公園管理業務委託の内容

額 五 〇 億 二、〇 〇 八 万 六、五 六 二に取り組まなければならない。

児童虐待防止の専門相談員は
高浜町では何人いるか。

問
問

答

高浜町ではいない。保健師が利用者が少ないのでは。

CATV イ ン タ ー ネ ッ ト の円（対年度比二〇．三％減）歳出
総 額 四 八 億 九、九 一 三 万 二 一 七 円（同一九．一％減）となった。
歳入状況の主な変化は、法人町

2

第 96 号

全員協議会

全員協議会

が予定されているな

施設の指定

けの数字・将来負担比率資料を提②地震等のときマンホー①内部推進事業は対象とならない。

答

管理は公募するのか。
②一八％を超える①三一七億二、〇四〇万一、〇出せよ。
答〇〇円です。

平成二十年度高浜町
診療所特別会計補正予算について問①診療所事務方式は町条例にルの中の被害・処理場の被害が多③平成二十四と許可制となる。

よって行われているのか。

副町長の選任について

く、応急的に機能回復に向け汚水予算の組み方が甘くないか、また金は、いつ計上されるのか。

③
算は骨格予算であり、要望はあっ九月に補正を組んでいるが、十二②有

年 の 試 算 で は、 三 カ 年 平 均 で限会社スペシャルゲストからの返②任を処理するためや、日常的に保守③当町に対し本人および経①なぜ町外の人なのか
一八％か一七．九％となる。

問期は点検に活用するため。

たが補正とした。将来は委託の考月・三月に補正を組むのか。

④
えもある。車両に対する国庫補助③当初予④提出する。

平成二十年度一般会計
補正予算について産省からの要望・条件はなかった①町内に人材がいないわけでのか。
答はないが、活性化に向け外部の知⑤国の施策で県が②七月十五日に回収済、①総括課長が直接かかわる事

⑥指名競

⑤薬はどの

共済病院からの内浦診療所への派問ように購入するのか。

③バ④事業全体の公共性もに な ら な い の か。

無しとした。

争を行い、コスト削減する気はなはない。

恵・知見を取り入れるため。

ム 車 を 購 入 す る 理 由 は。

受けて実施。一市町一七〇万円のいか。

①政策推進事業は交付金対象

国からの派遣の場合、一般的には

キューム車は補正でなく、当初予交付金があり、障害者のサービス

答②

二年が区切りであり、二年経過の算であげるべきであり、買うよりガイドブック・障害者福祉計画策が無かったので、今後事務改善を遣は無くなるのか。

段階で国と再協議となる。

リースを活用すべき。国庫補助は

定委託料の一般財源に振り替え行う。

違約金等の請求も行っているので⑥三棟あるが、今回二棟分を撤去する。

回収出来次第予算計上する。

⑦町で対応するがい理由は。

十月以降は若干変わるかもしれな

三月補正は今までの支払いに当て③

支援法対策臨時特例交付金は県独い。⑧十一名、五回を予定し年内報告予定。

④共済病院の医師が体を壊され⑤民生費障害者自立

含め、補修でもあるので地元負担に条件はないが、副町長の給与が④農集パイプライ②バキュー

高いので下げて欲しいとの要望が無理なのか。

た。

③特

あった。

ン補修費の地元負担を取っていな

財政健全化判断比率の報告について自施策なのか、その内容は。⑥薗
部町営住宅の撤去は何棟か必要となれば二十一年度電源交付

たので、今後一年間は月二回診察①十九年度決算で標準財政規た。十二月・三月に補正を組む。

模は。

ミ回収拠点整備は、今後も各地区金で工事予定。 ⑩公募する。

問⑨具体的調査をし、超えると知事の認可が必要か。

の修理は町で対応できるのか。

予定で、福井大の内山医師に御願⑦ゴ③安土埋立の元利償還と、下水道⑧ 地 域 医 療 WG（ ワ ー キ ン グ グ②公債費比率が一八％を事業の償還比率の高い時点の実質⑤医療事務いするが、今後の事は診療所長と⑨脇坂遊歩道の裏面の工事の話し合いとなる。

ループ）は何名か、何回開催予定
か。

④実

公債比率は何％になるか。

質公債比率と、将来負担金の裏付

第 96 号

3

六月補正予算一覧表・一般質問る。現在六〜七社から購入していをしている者が業者に発注してい論なく承認されたから議会にかけの申し出があり、報酬審議会も異られたのではないのか。

⑥安くて、サービスの良い

る。
答

想定。
四、教員の当町学校への加配については、県に要望していく。
五、跡地利用については、今後町
長局部と地元で十分協議して①十人で町内の学識経験者・業者を選定する。
区長会・商工会・人権擁護委員・ゆく。

故本田紀夫氏を偲んで金融機関・女性ネットワーク等か②国からの減額依頼と副町長の地方自治法定

ら町長が任命する。

①山中簡水について何を調査のめによる役割を考えての判断。

平成二十年度簡易水道事業特別会計補正予算
問②給水対象は何軒

す る の か。
③山中のよだ川の利用は無たほうがいいのではと判断した③同意案件を出し、同時に出しいただけに驚きと悲しみのあまり言葉もありません。

思えば、八月三十日若狭地方町村交歓球技大会には、お元気に参加されて高浜町議会議員、本田紀夫氏が去る九月二十七日ご逝去なされました。

④地下水量は将来的にもか。
理か。

が、副町長が否決されれば、洗い直しになるかもしれない。

線・ 音 海 線 の 二 路 線 を 二 台上げ、故本田紀夫氏を偲ぶ言葉といたします。
平成二十年十月

高浜町議会議長

山本富夫

泉下の霊には、どうか永遠に安らかに眠られますよう重ねてお祈り申しことと信じ、ここに心からご冥福をお祈り申し上げる次第であります。

高浜町の今後の発展の上に、本田さんのご遺業は脈々として伝えられる

残されていました。

の方たちへの会報活動など、議員活動において本当に素晴らしいご功績をはありましたが、副議長して又、全ての定例会において一般質問、後援会

平成十五年に高浜町議会議員に当選され、一期一年半と短い議会期間でしても多大なるお力を頂きましたこと心より感謝申し上げます。

局次長としてご活躍されました。嶺南地域をはじめ、我が高浜町におきま

福井県職員として長きに亘り県政の発展にご尽力され、後年は嶺南振興

さんらしい議会人としての誇りと気迫は立派でした。

病床に於かれても議会の事ばかり気にされていたことをお聞きし、本田

でには議会に帰ってきてくれると思っていました。

九月定例議会前に一般質問通告書を提出されてから入院と、一般質問ま心配ないか。
②

見は色々あるが、今回町長が提案④意① 地 中 水 量 の 調 査。
③

答
四 十 二 所 帯・ 百 三 十 三 人。

しているのでご理解願いたい。

④安定した水量を確

内 浦 小・ 中 学 校 統 廃 合 にかかわる地元要望に対する町の最終案を議会全員協議会で説明を受ける

日々のコストと多額の工事費がかかり困難。
保できると判断した。

特別職員の給与および旅費等に関する条例の一部を改訂する条例について①特別職報酬審議会メンバー

で 運 行。 登 校 一 便・ 下 校 二一、 通 学 バ ス に つ い て は、 上 瀬②なぜ減額するのか、減給

問は。

三、年間予算は二〜三千万の費用する。

り、 業 者 所 有 の 車 両 で 運 行

二、バスについては業者委託によ

便でそれぞれ対応。
③

することは高浜の副町長の値打ちが下がることになるのでは。

④この議案は派

副町長が否決されたらこの条例はどうなるのか。

遣元の、国と本人からの報酬減額

4

第 96 号

一般質問

新たな町づくりに期待する！
ポートしていく。

は、 私 や 幹 部 職 員 が あ る 程 度 サ

民間でできることは、でき

福祉課長

るだけ民間に運営を委ね、町は、利用者負担の軽減を図るための補助制度を設けた方が、新たに乳児園を設置するよりも効率的である

十月一日をもって整理機構
期待することは。町内の把外部から招聘する副町長に
改革の基本方針は十月に予定されている機構

施に向けて検討する。

度については、平成二十一年度実と考える。民間乳児保育施設、もに移管される社会保険高浜
握に時間を要すると考えるが、就

町長

田中宏典

病院と、今後どのよう係わってい任後の対応について問う。

プ ） に お い て も、「 公 設 民 営 」 に

地域医療 WG（ワーキンググルー

治体や民間が想定されており、高施設の譲渡先としては、地方自いる。

以内に譲渡される方針が固まって整理機構」に移管され、今後二年

政法人

年金・健康保険福祉施設

社 会 保 険 病 院 は、「 独 立 行

町長

策を必ずや実現していただけるもネットワークを持った方であり政持ったプロデュース力と多方面に政策実現に向けて戦略的思考をら、経済産業省から人材を求めた。

ケースを作り上げたいとの思いかみを持った、原子力立地のモデルである。また、継続的発展の仕組

想から生まれる起爆的要素が必要

外部から人材を投入し、新しい発

現状を打開するためには、

町長

討作業に入っている。

り」の四点を基本方針として、検材 』 を 育 て る 環 境・ 仕 組 み づ く

横 断 的 機 能 の 導 入 」、「『 で き る 人

り」、「主要施策を展開するための思疎通がスムーズな仕組みづく「 庁 舎 内 の ム ー ド の 一 新 」、「 意要をまとめる。

に移行したい。十月頃までには概となり、二十一年四月から新体制

め、十月からの移行が困難な状況

様々な課題が顕在化してきたた予想以上に作業量が多く、子どもにとって、どのような形の来を展望し、高浜町として、また行していくことも必要である。将な部分があれば、徐々に民間に移民間に委ねる方がより有効福祉課長あると考える。見解を問う図るため保育所の民営化が必要で充実など子育て支援施策の充実をに活用し、子育て支援センターのた、現有の保育所内の人材を有効い 現 状 を 改 善 し て い く た め、 ま

国・県の補助金が得られな

公立保育所であるがゆえにしくはその入所者に対する補助制

くのか。

より運営していくことをひとつののと期待している。

浜町もその対象となる。

たたき台として、年内を目途に検ない様、国に対しても積極的な関また、自治体任せにすることのり、その間の業務や行事についてだくには、多少の時間が必要であでの行政運営の流れを知っていた

ただ、町の事情や特性、これま度を創設する考えは設もしくは入所者に対する補助制児園の設置。無認可保育施〇～一歳児を対象とした乳を進めていく。

して視野に入れながら、今後検討

保育所の民営化も一つの選択肢と児童福祉施設がより望ましいか、討をお願いした。

与と支援を求めていく。

第 96 号5

一般質問

公営企業等の適切な料金体系の確立が必要。

支払時期・金額を正確に把握し、基金から十六億円一時借入した。

補うため平成十九年度は財政調整ることから、その間の資金不足を②適正な受益者負担の観点から、チームを発足してはどうか。

けなど、歳入確保を図るため専門保有する土地の売却、貸付①町税などの収納率向上、

町 税、 使 用 料、 手 数 料 の収納対策

補助金の概算払い制度を活用する

使用料、手数料の抜本的な見直し③電源交付金が年度末に交付されではなく、基礎数値や構成割合等など改善に努める。

小幡憲仁
について実態に即した形で比較、高浜町の財政について問う！

今後の財政運営が 必 要 な 時 期 に 来 て い る。 使 用

り計画について問う。

③監査報告で指摘を受けた資金繰

健全化に向けた取り組みを問う。

悪化原因と、今後の推移、比率の率が危険水域まで悪化した。この②平成十九年度決算で経常収支比

どうか。

ての目標値を設け財政運営してはの類似自治体を参考に高浜町とし健全化基準」とは別に、健全財政

合った歳出構造転換が必要。これ

たな歳入確保は難しく、歳入に見支 出 し た こ と が 原 因。 今 後 も 新

ほぼ底をついたため経常財源からと、下水道会計の繰出金を基金がが約四億一千万円増加したこと

約四億八千万円減少し、経常経費

悪化原因はこの五年間で地方税がイント増の九八．四％となった。

平成十九年度は前年度一〇．九ポ②経常収支比率は次第に悪化し、を示すためにも重要。来年度の総営計画の策定・公表は今後の展望や公共料金の負担を示した財政運

し計画と合わせ、今後の町税収入の改修計画、行政サービスの見直

公共事業の予定や各種施設

総括課長他

べきでは。

見通しを立てて投資額を平準化す

影響からも避けるべき。中期財政

財政運営上も町内経済への公共投資額の極端な増減は

金は、平成二十一年度に作成する

づき料金改定を検討中。下水道料は、「 高 浜 町 水 道 ビ ジ ョ ン 」 に 基て い る が 遅 れ て い る。 水 道 料 金②各種使用料等の見直しを検討し（仮称）が設置される予定。

滞納整理に当る「納税推進機構」

来年度、県と市町が協力して税のている。専門チームについては、員会を設置し全庁的取組みを行っ①役場に町税等滞納対策委

検証を行い健全な財政運営に努め

総括課長他

ができなければ比率は一〇〇％を合計画策定の中で財政運営計画を「高浜町下水道中期ビジョン」で①新たに施行された地方財①財政健全化法の指標が基超え非常に逼迫した財政運営とな検討する。ただし、新たな原子力検討する。手数料は来年度から引料、手数料の見直しについて今後

準値内であれば必ずしも財政が健る。今後、下水道会計の収支改善

関連交付金については交付時期、

き上げる予定で三月定例会に条例

中期的な財政運営計画の確立

全であるとは考えていない。自治を進め、人件費抑制、投資の無駄

金額が流動的であるため、この分改正案を提出する方針である。

ていく。

体の課題や財政上の問題を把握

排除、交付金事業精査など徹底しについては難しい面もある。

政健全化法に定める「早期し、健全財政への取り組みを促す

たムダ排除と応分の受益者負担、税務課長他の計画を問う。

意味もある。指標のみの単純比較

6

第 96 号

一般質問

危機管理、安全安心の観点から、

町長自らが財政指標にこだ

高浜町財政について見解を問う。

わることは町の活力を委縮

不可避の課題であると認識するが長も行かないなかで、今年度から少現在の財政状況ではそういう訳に早急に建て替えを実施したいが、備についても報告を受けており、

スペース不足や耐震性の不他に新たな財源を求める方向なのに事業を取りやめる方向なのか、策が必要であると考える。基本的

景気浮揚策のバランスのとれた施経営状況である中、財政健全化とさせてしまう。町内企業が厳しい町

しでも積立てを行い準備態勢を早か問う。

駅前周辺の治水対策を急げ！

公約に、脇坂計画を白紙化

急に整えていく。

濱田守好するとあるが、医療費の抑脇坂整備計画について

昨年の一般質問答弁におい制など経済波及効果に期待してい交付団体となり、行政サービスを維持するための経費との差が、ただちに住民サービスにしわ額分が交付されることとなった
人材育成と技術力取得の支寄せが行くのではない。

駅前周辺の治水対策についてて、十九年度は当事業計画

た町民も多い。白紙化するのであ長の策定を行うとの回答を得て、具れ ば、 説 明 責 任 が 必 要 で は な い町

体策の三点が示された。町民の安か。将来構想を含めて見解を問う。
町

援体制を作り上げると公約な行政サービスの不足部分を交付

発電所メンテナンス業務を地元で担える公約について全安心の観点から早急な対策が必

今後脇坂整備計画を効果あされているが、具体的な取組と、税が補ってくれる。

長

るものに見直すために 「第三次方法について見解を問う。

要と思うがその後の対応策につい検討委員会」を設置し、町民の意

町

抽出後、その解決にあたり事業者

ヤリングを行い、具体的な問題点

業者や他の立地自治体等を通じヒ補助金を十分得ながら住民サービ

率的、かつ、有効に、国・県等の精査しながら、限られた財源を効ことであり、今後は、事業内容をビスの範囲から大きく逸脱しない

重要な点は、標準的な行政サー

標準的対策方法について検討した

見聴取や内部検討を行い、二十一

今後、地元で担うために事て問う。 
水道課長
結果、小規模な調整池と、バイパ

年度末には計画の決定ができればや行政等からなるワーキンググ

スの維持向上に努めていく。
て検討したいと考えている。

ループを設置し、人材育成を含め

長ス管を新設し、直接海に放流すると思う。

二十年度から積立てをした

役場新庁舎建設について

はま」で、伝えて行く。

住民の皆さんには、広報「たか方法が最良であると考え、事業計
画の策定を行った。
今後、町長の機構改革の詳細が決まった後、他の事業との調整を図り、整備年次計画及び財政計画などを充分検討する。

いと回答を受けているが、第 96 号7一般質問

上下水道課長は適用されないために周知してこに困窮しているという理由だけでにより生活が著しく困難になった「浸水対策」の三案を検討なかった。県内でも、この減免制

ま た、JR 湯 谷 踏 切 周 辺 に 集 中した結果、湯谷地係に、小規模な度を適用している自治体も、制度場合に減額、免除、猶予」するこ

調整池の設置とともにバイパス管周知などを行っている自治体もな

するいっき水を、畑川へ強制排出を新設して直接日本海に放流するい。しかし、そのような事態に対とが出来る制度であり、単に生活

け、二工区は平成二十一年度に工方法が最良と考え、事業計画の策応できるよう減免基準や運用規定

する方法を提案したいがどうか。

青戸入江で現在進行中の事を完成させ、二十二年度中に竣定を行った。ポンプ排水案についを定めておく必要があるので、基青戸入江埋立工事について

埋 立 工 事 は、 平 成 十 三 年
工認可を受けた後、議会承認を得ては、災害時は停電が伴うこと、孝

着 工 以 来 七 カ 年 が 経 過 し た。 工て土地の登記を行う予定である。

四 五 億 三、〇 〇 〇 万 円 の 巨 費 が 投し て い る。「 脇 坂 」 で は 県 費 が土捨場であったことがはっきりの「 脇 坂 整 備 事 業 」 の た め のの 事 業 は、 西 三 松・ 難 波 江 地 係が変化しており、出来る限り柔軟し、財政状況をはじめ種々の環境策定したものであり、時間も経過

事業計画は、平成十一年度に計画「ウエルネスパーク青戸」

町長

高額になることなど、財政上困難

また自家発電装置は維持管理費がていく。

準等の策定に向けて研究・検討し渡辺

事 の 進 捗 状 況 を 問 う。 ま た こ

じられ、青戸入江の造成工事にはな対応で望みたい。

受診窓口で支払う一部負担

国民健康保険の加入者が、国民健康保険の負担軽減
について

である。

町 費 が 三 四 億 六、九 〇 〇 万 円 支 出
された。こんな無駄遣いはない。

建設課長

公園）ということだが、計画どおル ネ ス パ ー ク 青 戸 」（ 健 康 づ く りは三案が提示されている。計画のしてきた。その「浸水対策案」で駅前を中心とした冠水対策を検討

水被害を契機に、町は高浜

平成十六年の台風による冠度を周知徹底するべきではないか。

く不況で家計が困難な折、この制

ほとんど知らされていない。長引とになっている。しかし加入者は理由があれば減額・免除されるこ民健康保険法により生活困窮等の金（自己負担金）については、国

この工事は一工区、二工区

進捗状況を問う。とりあえず三案

住民課長

冠水対策について合わせて十万平方メートルの公有に共通する子生川流末で強制排水

この制度は「災害や天災等

青戸入江の整備事業目的は「ウエ

水面を埋め立てるものである。一ポンプの設置を試みてはどうか。

り事業をすすめるのか。

工区はすでに県の竣工認可を受

青戸入江

8

第 96 号一般質問

予算の住民公開について

災害対策は万全か

えている。

勝本繁昭
予算には、教育や介護・福祉・上下水道からゴミ処理まで地域の生活にかかわる仕事や上下水道施設で昭和五十年に竣の政策においては考えていない。

ものとなり、現段階での公営住宅

ば、国庫補助を受けられず町独自工した施設があり、平成十九年度

また既存の、老朽化住宅の建て替

震基準を満たすよう耐震工事を実に実施した耐震診断調査の結果、

えは計画していない。しかし、高で制度を設け住宅を建設すること

耐震性能を満たしていないため、齢者世帯の増加や母子（父子）家

施するかを早急に検討していきた

高浜町水道ビジョンの中で年次計庭の急激な増加が町営住宅の入居となり、財政負担も非常に大きな画をたて、管路も含め順次耐震化にも顕著に現れている。今後の町いと考えている。

を図っていきたいと考えている。

そこで行政と議会専用のようなが、当町で災害が発生した場合、災害が多く発生している化が進んでいる。

当町も少子高齢化や核家族は福祉的な政策も含め総合的に検整を十分に図るとともに、さらに営 住 宅 政 策 に つ い て は「 総 合 計

予算書でなく、納税者の税金がど

避難所の施設や住民の生活に重要

平成二十年七月末現在で人口約

気候変動によるのか、自然のように使われているのかわかりな上下水道施設など、地震・風水

二百人と四十二世帯が減少してい事業が沢山ある。

易い冊子を住民に配布する考えは害 等 に 対 す る 整 備 は 万 全 か。 まる。

な く、 既 存 の 広 報 誌 や 本 年 度 リ

も、新たな冊子を印刷するのでは等の各戸配布物の集約問題から

しかしながら、昨今の区長文書重要であると考えている。

況を含めて住民に公表することがことだけではなく、町の行財政状

布については、単に予算に関する難所としての指定を外し、他の施

この二施設については、今後、避していないとの結果がでている。

ンターの二施設が耐震基準を満た

内、 中 央 公 民 館・B&G 海 洋 セ

所 と し て 指 定。 こ れ ら の 施 設 の校施設を対象に二十三施設を避難

町内の公民館・体育館・学総括課長

貸町営住宅を新設しようとすれは制度はなく、新婚家庭向け低賃

現在の公営住宅法において

建設課長て替えはないか。

いか。また、既存の老朽住宅の建よる町営住宅を新設する考えはな

援策の新婚家庭低賃貸住宅制度にと、街の活性化のために、若者支あるが、人口と世帯増をはかるの討する。

画」や「財政計画」との整合・調ないか問う。

た、整備の進んでいない施設や箇町営住宅について

町長

所は、いつ頃整備されるか問う。

ニューアルを予定しているホーム

設を避難所として指定するか、耐町内にも民間の集合住宅が多くわかり易い予算書冊子の配ページ等を活用していきたいと考第 96 号9一般質問

政策の目標達成を町民にわかり易く示せ！
の取組みについて問う。

池田康信
今までは、政策の目標達成①企業誘致

つ政策の進行状況をどのような手る。野瀬町政は、町民の目線に立求しなかった議員にも反省点はあかった。議会答弁の実施状況を追事件⑥観光協会の法人化 ⑦人権侵害

山荘の再整備計画書 ⑤県道改良の維持管理および除雪対策 ④城

良に伴う町有地の利活用 ③町道②和田駅周辺道路改

町民から見てわかりにく法で、タイムリーに町民に公表さ件

れ協議調整中。

⑥観光協会の法人化は予定より遅計協議中で着工に努力する。

坂〜難波江合流区間）は各々、設⑤県道二カ所（中津海交差点・脇

本地区同様、負担軽減されるか。

で同様事業が計画される場合も、③町内の類似地区（東三松地区）と考えられるが。

で、地元農家負担はゼロとすべき

上昇で、浸水被害が発生したもの工とした。

河川として位置づけ、全額町費施ている。環境学習が出来るよう、上流部は、鮎等の遡上が確認され者負担で申請されたものである。

①みだ川は、元来地元受益農林水産課長

⑦人権問題は人権救済法制度の確立を要求する。
町長⑧公金不正事件の告発を視野に入れ調査中。

和田地区経営体育成基盤整備事業（みだ川改修）要であると認識している。

ことは、政策遂行のうえで大変重況を平易に公表し、評価を受ける

ニュフェストに示し、その達成状

町民の目線に立つ政策をマ

町長③町道の維持管理は年二回実施、

わせて駐車場を完成させる。

②平成二十一年度の工事完成に合努力する。

り、誘致に至っていないが今後もを 選 定。 今 ま で 四 件 の 照 会 が あ①企業用地は、町内四カ所

関係課長

で 計 画 す れ ば、 国・ 県 費 相 当 約て い る。 上 流 部 も 下 流 同 様 事 業一億円）する事業計画となっ

約 六 〇 〇 m は 町 で 全 額 負 担（ 約地 元 農 家 負 担 で 施 行 し、 上 流 部

四 五 〇 m は、 農 業 排 水 路 と し て川 と し て 連 続 し て い る。 下 流①みだ川は上流から下流まで河

う。

たい。

より、地元負担の軽減策を検討し③他の類似地区は、地域の実態に地元負担（原因者）が伴う。

て河底も上げ利用することから、②下流部地元負担の考え方は、塩ペ ー ジ・ 広 報 誌 ② コ ラ ム 形 式 の

冬期対策は融雪剤を散布すると八 〇 ％、 八、〇 〇 〇 万 円 が 経 費 削

この事業により整備される

コ ー ナ ー で、 公 表 を 検 討 し て いなっている。

減でき、その分を地元負担軽減対害対策して嵩上客土をし、合わせる。また、マニュフェストの工程④再整備検討委員会の改修案は、策に充てるべき。

みだ川の取扱いについて問

表は年内に提示する。

十五億円で全面改修するとなって②排水路改修の要因は、外水位の⑧和田診療所の公金不正事れるのか問う。

参考までに、過去質問し、いる。

公 表 の 手 法 は、 ① 町 の ホ ー ム

答弁された事案の、その後みだ川（あゆの遡上が確認された上流部）

10

第 96 号一般質問

町民の安全と子育て支援
西出秀雄
成二十一年度から遅くとも二十二言われており、将来短期間に架け

建設課長③毎月二回「お元気コール」の電替えや大規模な補修と莫大な費用②設置料金は今後他市町の状況を話で健康状態や安否確認を行う。

が必要になる。百年に延命化する

老朽橋が急激に増加するとまた火災警報器もこのシステムの「橋梁長寿命化修繕計画策定事業」

参考に検討する。

中に組み入れられている。

が平成十九年度より制度化され、現在百三十九橋を管理、定期的に点検管理を行っている。

限られた予算で効率的な維持管

AED（ 自 動 体 外 式 除 細動器）について町民の安全のための設置場

年度には実施できるように検討する。

理と安全の確保をするため平成

子育て支援について
安全で安心して暮らせる所は、台数は、今後の対応

福井県橋梁点検マニュアル等を参④保育料の軽減は現状を維持する。
⑤出産一時金の三十五万円である

総括課長

考に橋梁の延命化に向けた維持管

町、ほんとうに高浜は、子育て支援で生活に余裕がもてて、が町単独では考えていない。国のAED（自動体外式除細動理をする。

二十一年度に基礎調査を実施し、喜ばれる町となってほしいが町長方で増額の見直しも予定されていは。

の見解を問う。
る。

郷、 内 浦 の 各 公 民 館、 中 央 体 育

場所は各学校に八台、中央、青器）は現在十六台保有。

①今後の支援の考えは。
②通学費助成の増額は。
③医療費の中学校終了までの助成

館、保健福祉センター、道の駅、
城山荘、瑞祥苑にそれぞれ一台ず

緊急通報システムについて①高齢者にどのように広報は。
④保育料の軽減は。

橋の安全についての定期点検を行う。

今後電池やパッドの交換と機器つ設置されている。
②設置料金の減額は。

しているのか。

町長③今後の対応は。

⑤出産一時金の増額は。
①高浜町次世代育成支援行

福祉課長

町内の橋の老朽が進んでい動計画を策定し、総合的な子育て宅へ定期的に訪問し、社会福祉協ると思うが、点検改修の計①一人暮らしの高齢者のお②通学費助成の増額する考えは今議会・ヘルパーからの情報をもと支援を推進する。
のところない。

に広報誌等を通じて広く情報を提画はあるのか。

③医療費の助成枠の拡大は中学校

供していく。

第 96 号

11

終了時まで。拡げる事について平AED（自動体外式除細動器）

一般質問「交通アクセス上の問題から敦賀町に誘致できなかったのか。

地域医療体制の確立にむけ周辺」との希望があり、県よりのせ、強力なパートナーとしての関①新年度予算で準備基金を

町長就任前と、四ヶ月あまモデルケースとなる継続発展の仕町が「選ばれる町」や「原発立地ているのか。④町長の示されてい医療体制整備計画との調整はとれるのか。③新たに策定される県の的関係強化を目指すべきであり、り京都の産業界等との日常

京都に一番近い当町でもあ照会が当町に無かった。

企業側の県に対する要望が企画課長

高浜病院の公設民営とは町営病院にして民間に運営委託する事なのか

創 設 す べ き。 ② 前 身 の WG に てり町長職を経験されて、最組み」にも期待。教育長には「暮検討された具体的内容は尊重され係を築きたいと考えている。

的場輝夫

も違いを感じておられるのはどの京都本社で原発立地町の優遇措置を勝ち取る体制・熱意が薄いと言る公設民営の公設とは町設備の医町長える。美浜に続く県内第二工場誘ら し て み た い 町 」「 選 ば れ る 町 」①高浜病院の移管にむけて致の可能性を、執念をもって追求ような点か。

の基金創設もあるが、今の中央のするなど、企業誘致に対する内外にピッタリの将来有望企業の誘致

副町長にはその経験と人脈

流動的な段階では、地域医療体制への真剣さを発信すべき。

療機関を指すのか。

な行政課題の対応に追われていを生かし、将来の雇用の安の維持向上に寄与するための基金

企画課長に応えられる魅力ある教育環境のる。ついに交付団体になり、事業定・若者の定住化や、町行政への創設は検討したい。②当然その内従来の企業誘致場所三箇所

町長の「スクラップ＆ビルド・選択と直接寄与となる企業誘致を主業務

容は尊重される。③県と町の医療に一箇所を加え四箇所の候補地を提供にその手腕を発揮して欲しい。

集中」の必要性を感じ対応可能の一つとすべき。

体制に齟齬をきたさない様調整し確保し、今後とも企業誘致活動を

副町長空席の状況で、様々な「 仕 組 み・ 体 制 整 備 」 の 緊 急

町長てきている。④中央の情勢にもよの会議・行事への出席、多種多様

性 や、「 町 民 の 皆 さ ん と の パ ー ト

そのような要素も当然期待

積極的に行う覚悟である。

ジェルファーム福井」が、何故当の 密 閉 型 野 菜 工 場「 エ ン

美浜に誘致された世界最大

してもらっている。

う な 認 識 に 基 づ き WG に て 検 討るが、選択肢の一つとし、そのよ

ナーシップ」の強化の必要性を再することとなる。
町のトップリーダーとして認識している。
新たな副町長・教育長に最町議会とどの様な関係を築

お互いのベクトルを合わ

町長

きたいのか。

も期待する要素は何か。
町長
副町長には「客観的な視点による新しい発想」に期待し、本12

第 96 号

委員会報告総務産業常任委員会報告

平成十九年度高浜町国民宿舎事業特別会計歳入歳出決算認定
城山荘の宿泊計画に大きなウエ
イトを占めていた警備機動隊の突
然 の 撤 退 で 赤 字 が 生 じ た。 平 成

正道

平成二十年九月十八日
二十年度には人件費削減を実施し馬渕

付託案件の審議委員長◉審議事項ながら公共の宿として、再整備検日時▪認定第六号

保・環境・エネルギー対策等の課（賛成多数で原案可決）

償金の歳入の扱いについて確認。

窓口での一部負担金が三割負担◉審査概要

別会計決算認定

平成十九年度高浜町老人保健特▪認定第四号題。

厚生文教常任委員会報告
憲仁となる所得者に係る医療費公費負

小幡

◉審議事項

担に関して審議。

委員長

討委員会の答申内容を重視し立て▪認定第二号

付託案件の審査直しを図る。

平成十九年度高浜町簡易水道事
業特別会計歳入歳出決算認定

平成十九年度高浜町国民健康保▪認定第五号（全員賛成で原案可決）▪認定第十三号

険特別会計決算認定

平成十九年度高浜町介護保険特

別会計決算

◉審査概要
国 保 会 計 の 決 算 剰 余 金 五、◉審査概要

別会計歳入歳出決算認定

平成十九年度高浜町水道事業特▪認定第七号
平成十九年度高浜町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定以上付託案件八議案慎重審議の五〇〇万円を基金に積立したこと▪認定第八号

結果、全員賛成により「認定」すの是非について審議。

平成十九年度高浜町農業集落排ることに決定した。

ヘルスアップ事業実施の効果把握

交付・貸付実績が低いことから、

要に関して確認。福井県は極端に財政安定化基金拠出金事業の概

水事業特別会計歳入歳出決算認定▪陳情第三号について確認。

金を見合わせる方針を確認。

平成二十年度から各自治体の拠出
く、一部負担金の軽減制度の導入

介護予防給付が予算額に対して支健康保険法第四十四条に基づ
慎 重 審 議 の 結 果、 全 員 賛 成 でに向けた取り組みについて審議。

出が少ない理由について審議。

意見書の提出について

地方財政の充実・強化を求める▪認定第九号
平成十九年度高浜町漁業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定「継続審議」とすることに決定し（賛成多数で原案可決）▪認定第十号た。

平成十九年度高浜町公有水面埋立事業特別会計歳入歳出決算認定▪認定第三号

旧コムスンからジャパンケア

▼高浜町公共下水道事業雨水対策

サービスに事業が引き継がれた状況について確認。介護サービスに

平成十九年度高浜町国民健康保
険診療所特別会計決算認定（全員賛成で原案可決）（汐入排水区）について調査説明

調 査 検 討 報 告。 高 浜 町 浸 水 対 策▪認定第十一号
平成十九年度高浜町宅地分譲事
業特別会計歳入歳出決算認定

不正会計問題の再発防止策、弁等について確認。

診療所の薬剤管理方法の改善策

悪影響が出ないよう要請した。
▼上水道事業基本計画高浜町水道◉審査概要（平成二十年三月現在）三十一区

ビジョンの説明を受けた。水道のを受けた。

画売却済。二十五戸建築済。

経 営 環 境・ 安 心・ 快 適 な 給 水 確

坂田グリーンタウン分譲状況▪認定第十二号

第 96 号

13

委員会報告

濱田

守好

原子力対策
特別委員会報告委員長

関西電力㈱が、福井県及び高浜町に提出した、事前了解願いについて説明を受け、意見交換を行った。

◆安全最優先と周辺に影響の無い
よう十分配慮して事業運営にあた
るよう、また、地元に対する十分な配慮を要請した。

的場輝夫

地域医療対策
特別委員会報告
委員長

員

宏典

議会報告
田中

若狭消防組合議会臨議

若狭消防組合第一四二回

時会報告について◉審議事項▪議案第一号
高機能消防司令センター総合整備工事請負契約の締結について• 高燃焼度燃料の使用計画
◉審議事項

契約金額

付託案件の審査

使用済燃料発生量低減のため、▪陳情第四号◎ 慎 重 審 議 の 結 果、 全 員 賛 成 で「可決」した。

員山本

平成二十年七月十三日

富夫

福井県後期高齢者
医療広域連合議会報告

議

日程

福井県自治会館

平成二十年第一回臨時会

場所

◉審議事項

▪第十四号議案

福井県後期高齢者広域連合副連

へ の MOX 新 燃 料 輸 送 容 器 の• 使用済燃料輸送容器保管建家

三十分の一に低減する。

ことにより、個体廃棄物発生量を

膜分離活性汚泥方式に取り換えるの廃液処理を、逆浸透膜方式から管理区域内で使用した作業服等とに決定した。

いて若干の修正をし、提出するこ●陳情案件にかかわる意見書につ決した。

（本田議員欠席）の賛成で採択と慎 重 審 議 の 結 果、 出 席 者 全 議 員

状・陳情内容の説明を受けた後、として出席を求め、高浜病院の現高浜病院山田事務局長に説明員備え敦賀・三方消防組合と同様のターで、将来の消防組合の合併にの高機能を備えた消防司令セン

理装置、発信地表示システムなど

司令センターは、出動車両運用管たものである。今回更新整備するの更新整備のため準備を進めていステムの老朽化に伴い、システム

平成七年度に整備した現行のシ

支店長

杉本博文

めること

（全員賛成で同意）

池田町長

合長の選任につき議会の同意を求

一時保管計画陳 情 案 件 審 議 の 後、 地 域 医 療システムになっている。

日本電気株式会社福井支店

契約の相手方

（うち消費税一、六六五万円）

三億四、九六五万円

現行四八．〇〇〇 MWd ／ t 燃として存続させる意見書提出要請

社会保険高浜病院を公的な病院

燃料を使用する。
陳情について料 か ら 五 五． 〇 〇 〇 MWd ／ t• 洗浄排水処理装置の取り換え

使用済燃料貯蔵設備周辺におけWG の 富 田 医 療 ア ド バ イ ザ ー の今 後、 工 事 が 進 め ら れ、 平 成

大江括久

る他作業との輻輳を避け、安全に出 席 を 求 め、WG 進 行 状 況 等 に

二十一年三月七日に供用開始され計画

作 業 を 行 う た め MOX 新 燃 料 や

つ い て 説 明 を 受 け、 意 見 交 換 をる予定。

（全員異議なしで決定）

高齢者医療特別会計条例の制定

福井県後期高齢者広域連合後期▪第十五号議案

輸送容器を一時的に保管する。

行った。

14

第 96 号

質疑・討論

反対討論

発の危険性にたいする代償であることを忘れてはならない。

賛成討論▪議案第六十九号

濱田

議員

選ばれた方たちにより、公平な立場から審議をして頂き、町長に答申を出されたものであり、議会としても答申を尊重するべきは当然

歳出では、第一に、青戸入江の民間委託は民需を活性化するこであり、議案七十号に賛成である。

議員
埋立工事は無駄で環境破壊であとには賛成だが、最終手段とする

濱田

副町長報酬だけ期限を限って下る。第二に、同和対策事業は終了▪議案第七十号
げることには反対。諸事情を勘案

議員▪認定第一号

源立地対策交付金がある。それを先人先輩の苦労の賜物として電濱田べき。職員自らが下水道清掃に取高いことを評価する。

すべきである。以上を主な理由と議員するなら寄付採納という形をとれ渡辺組む姿勢と、公僕としての意識が▪認定第二号

する。
議員

ばよい。
馬渕

濱田

り健全な財政である。

▪陳情第三号

上意見書の文言について責任を負議員勘案すれば経常比率も七十％であ国民健康保険税のなかの介護分

これは、近畿経済産業局も本人

議員

理事者の説明によると、出向でが値上げされた。積立金や一般会も了解の上での話である。全体の継続審査に賛成粟野

着任する新副町長は任期四年であ計から補てんで被保険者の負担をバランスを考えても妥当なものあ▪議案第七十号

る と こ ろ、 二 年 で 見 直 す と い う
押さえるべきである。

が、仕事の取組次第で各課長が分

高浜町議会の責任で提出する以いる。

わねばならない。当事者である自治労の説明がなされなかったので

的場

本議案については、国に対し野議員る。また、全協にて説明も受けて議員

和田診療所の経理不正事件はい渡辺る。これまでの副町長職は全て条

まだ解決していない。告発もふく▪認定第三号例に基づいて職責を担ってきた。

めて早期解決を求める。

担も考え副町長職を担う事にな

高浜町の副町長職は権威のある重疑は、責任ある態度が示せない。

質

瀬町長からの派遣要請に応え、経済産業省の職員を高浜町副町長に議員▪認定第十号

無駄で環境破壊の事業である。

派遣する承諾を国より得た。その渡辺▪議案第六十九号▪認定第十三号

議員

渡辺

要ポストの条例を改定して職務を遂行するのでなし、条例通り職責を全とうしていただくため報酬減際、国及び本人より高浜町の副町

問

酬審議会にはかり、一割の減額措

めに、②今すぐ補正予算で、③車（バキューム車）を①なぜ何のた

下水道汚泥処理（汲取含む）

置について審議会より、承認の答の保管場所、洗車場はどこか。

まず歳入では、原子力発電に大池田議員

町民が支払う「加入金」は水道長の報酬が高額すぎるので、減額は民間業者に業務委託している中額に反対です。

料 と 同 じ く 営 業 収 益 で あ る。「 資措置を講じて欲しいとの願いが出で、 一、二 五 〇 万 円 の し 尿 汲 取 車

議員

本 的 収 入 」 で は な く「 収 益 的 収されたことから、当町の特別職報

渡辺入」に入れるべきである。

▪認定第一号

きく依存した不健全で不安定な財

地方自治体財政が困難なおり、申を経て議会に提出された議案で議員▪陳情第三号

ようにそれらの財源は年々減少し陳情にもとづき速やかに政府に意答渡辺政である。従来から指摘してきたていくものであって、平成二十年ある。

①下水道の保守点検のためであ

町長・下水道課長

見書を提出すべきである。

報酬審議会は、当町の各界から

度 は つ い に「 交 付 団 体 」 と な った。またそれら原発関連財源は原

第 96 号15質 疑・意 見 書り、将来は民間委託も考慮する。
②当初で見込むべきだが、今年度は骨格予算であり今回計上した。
③洗車・保管とも東三松地係の下水道センターで行う。

すべきとの議論があった。

漁業用燃油高騰への緊急対策を求める意見書 （八月臨時議会）
く要望する。

について対策を講じられるよう強国、県において、緊急に下記事項

対 応 で き る よ う な 状 況 に な く、

目途に適切な譲渡先を検討するこを打ち出し、平成二十二年十月を院・厚生年金病院の整理合理化策て、全国六十三か所の社会保険病ととしている。

仮に社会保険高浜病院の経営移記
1、高騰する漁船用燃油価格の低ることとなれば、地域住民の医療譲に伴い、同病院がこれまで果た

従 事 者 の 高 年 齢 化 や、 魚 価 の 低

2、漁業用燃油価格高騰に伴う漁の確保が困難となり、ひいては地減化のため、直接的な助成措置

問迷、水産資源状況の悪化による漁業経営体の所得減少に対して、域医療体制に重大な影響を及ぼす

当町の漁業を取り巻く現状は、部が地方財政の充実・強化を政府
獲高の減少など構造的に厳しい状補てん措置を講じること。

議員に求めるため、高浜町議会として況にある。こうした状況の下、最小幡

政府機関に意見書の提出を求める

近の異常な原油高は、操業に欠く▪陳情第三号ものである。

ことができない燃油価格が漁業者してきた地域の医療機能が低下す

厳しい地方の財政状況の中、地方自らのコスト削減努力を遙かに上を講じること。

が果たす役割が年々高まってお回り、操業中断や出漁の断念など

よって、国は、今回の検討にあたり、社会保険病院が高浜町において担ってきた医療機能の重要性

この状況を放置すれば当町の漁し、発電所での被爆災害時緊急医四十五床・療養病床数七十床を有

高浜病院は、現在、一般病床数を講ずることを強く要望する。

う、次の事項について格段の処置

続き安心して医療を受けられるよを踏まえ、地域の患者や住民が引二〇〇九年度政府予算案が十二月

業の衰退は明らかであり、海の恵療など地域医療を担うとともに介この陳情は、自治労福井県本り、 地 方 財 政 の 充 実 強 化 が 必 要

苦渋の決断を余儀なくされていると言わざるを得ない。

だ と 訴 え る 妥 当 な 内 容 で あ る。

状況である。

には閣議決定されることを踏まえみによって成り立ってきた当町に護老人施設・訪問看護ステーショ

社会保険高浜病院を
公的な病院として存続を求める意見書

ま た、 意 見 書 提 出 時 期 と し てると、この時期に意見書を提出しとっても大きな影響がある。

ついてどのような議論が委員会で審査」となったのか、提出時期に用燃油に対する助成制度を創設し政状況の中、昨年十一月より漁業

このため当町としても厳しい財

祉・介護の需要にこたえる地域の入 院、 外 来 等 の 様 々 な 医 療・ 福ンを併設するなど、人間ドック、ては、地元住民の意見を反映し、2、病院のあり方の検討にあたっ存続させること。

決定し、公的な医療機関として

1、病院の適正な移管先を早期に記

なければ意味がない。なぜ「継続行われたのかを問う。

中核病院として、多大な貢献を果

総務産業常任委員長

緊急対策を実施しているところで

答

地域の医療体制を確保すること。
改 革・ 年 金 制 度 改 革 の 一 環 と ししかしながら、国は、医療制度たしている。
今や、この燃油高騰は町単独ででは十分とはいえない。

はあるが、昨今の急激な燃油高騰

提出時期については、現在、政府が不安定な状況にあるため今暫く国政の動きを見極めてから提出

16

第 96 号

監査報告
平成19年度決算

監査報告

平成 19 年度の高浜町の歳入歳出決算について横田則

監査委員

永登三夫

備を指摘し再発防止に努める様指示したところでありま孝監査委員と共に審査したのでその結果を報告する。

す。尚、被害額相当は 20 年度弁償金として処理される審査期間は 7 月 8 日から 8 月 11 日まで実施した。審査方針である。

方法は各会計の出納事務および関係諸帳簿について計数
正確性を確認し、議会の議決の趣旨にそって適正効率的

企業会計の国民宿舎事業は 6 月より警備機動隊員の宿に執行されたかを審査した。

泊がなくなったことにより経常利益が 360 万 120 円の赤

財政運営状況については例月出納検査及び定例監査の結字となった。昼食プラン等メニューの工夫、諸材料等の果を参考とし関係職員の説明を求め実施した。

仕入れの改善などの営業活動を展開されているが好結果

審査の結果、計数はいずれも関係諸帳簿と符合して正確を生じるまでに至っていない。事業収益 1 億 1,654 万 2,000でありその内容も適正に処理されていた。

円、年間利用者数は当初計画比 27.5％減となり収益的収入も 4.12％減となった。燃料費高騰、機械設備の修繕費

一般会計は、歳入が 70 億 2,109 万 3,000 円、歳出はなど所定外出費が増えた。また、依然として人件費等の68 億 7,731 万 8,000 円（前年度より歳入 21.7％減、歳出

固定費の割合が高い。国民宿舎事業は地方公営企業に基21.9％減）であった。

づく事業であり、企業経営の基本原則である経済性を最決算時における財政調整基金等、全会計における積立金大限に発揮すると共に健全財政と安全・清潔で利用者本の合計額は 42 億 4,856 万円であり 7,817 万 6,000 円増額

位の国民宿舎業務に万全を期し、引き続き積極的な改善でした。

を期待する。

一般会計の歳入は 98.2％の収入率であった。町税全体

水道事業については、使用水量が前年度比 2.41％減との収入済額が前年度比 0.9％増加であり、町民税は個人なり年間有収率は 95.81％で 0.57％減少した。

税が 28.1％増、法人税が 17.9％減となった。町税全体の収益合計は 1 億 7,568 万 6,000 円、費用は 1 億 6,217 万 1,000

徴収率は 98.0％と昨年度比 0.1％増加した。町税の収入円で当年度純利益は 1,351 万 4,000 円となり前年度を上

未済額は前年度比 1.5％増となった。町税・住宅使用料・回った。収益は水道使用量に左右され安定した収益は期

児童福祉負担金・健康保険税等含めて平成 19 年度の収待できない中、費用は年々減少している。効率的な経営

入未済額は 1 億 8,773 万 8,000 円となり、昨年度より 5.6％と効果的な支出が行なわれていると考えられる。更なる減額した。公平を計る上から新規滞納者の発生防止や現配水量の減少が予想される中、老朽化施設の更新と耐震状の滞納者の状況把握に心掛け、悪質な滞納者には毅然化を含むライフラインの強化と施設整備機器の保守点検たる対応を行い徴収率の向上に努力されたい。

の効率化により安全で安定した水道水の確保につとめていただきたい。

歳出は執行率 96.4％と前年度比 0.1％減少した。不用
19 年 度 は 自 主 財 源 比 率 が 昨 年 度 よ り 2.2 ％ 増 加 し額も対予算比 3.6％増加した。
平成 19 年度の完成工事は次の 4 件を現地確認した。

61.0％となった。県下平均（平成 18 年度で 44.2％）と①高浜町学校体育館耐震補強・改修工事②上瀬飲料水比較すると有利な比率である。財政力指数は 1.045 となっ③浮消波堤補修工事（1 号堤）た。従って、経常収支比率が 98.4％（10.9％増）と悪化

供給施設 施設整備工事④農山漁村活性化プロジェクト支援交付金 内浦地区第し数十年振りに次年度は交付団体となった。

1 号工事（阿ノ谷線）

経済は低迷基調であり、町税をはじめとする自主財源のそれぞれ初期目的を十分に達成していることを確認し減少、地方分権の推進による地方負担の増加など今後とた。

も苦しい財政運営が見込まれる。

次に、企業会計を除く特別会計の決算状況は、歳入が長期的な展望のもと経済情勢を的確にとらえ重点施策の50 億 2,008 万 6,000 円（20.3％減）、歳出が 48 億 9,913 万発案と積極的な取組をするとともに、効果的な人員配置

円（19.1％減）となった。特に、国民健康保険診療所特による人件費の抑制と、さらなる事業見直しに努め健全

別会計における窓口不正事件は、外部調査の結果現時点

財政を維持されるよう期待するものである。

において 294 万 8.740 円の被害が発見され管理状況の不17

第 96 号

平成２０年度７月臨時議会議案採択一覧
議案第 60 号 平成 20 年度高浜町一般会計補正予算（第 2 号）について
議案第 61 号 平成 20 年度高浜町老人保健特別会計補正予算（第 2 号）について賛成多数により可決
全員賛成により可決

平成２０年度８月臨時議会議案採択一覧
議案第 62 号 踏切移設拡幅工事に係る協定の締結について
議案第 63 号 平成 20 年度高浜町老人保健特別会計補正予算（第 3 号）について
高浜町農業委員会委員推薦について
発委第 4 号 漁業用燃油高騰への緊急対策を求める意見書の提出について全員賛成により可決
全員賛成により可決
全員賛成により推薦
全員賛成により可決

平成２０年度９月定例議会議案採択一覧
報告第 2 号
報告第 3 号
報告第 4 号
報告第 5 号
議案第 64 号
議案第 65 号
議案第 66 号
議案第 67 号
議案第 68 号
議案第 69 号
認定第 1 号
認定第 2 号
認定第 3 号
認定第 4 号
認定第 5 号
認定第 6 号
認定第 7 号
認定第 8 号
認定第 9 号
認定第 10 号
認定第 11 号
認定第 12 号
認定第 13 号
議案第 70 号
同意第 1 号
詰問第 1 号
同意第 2 号
同意第 3 号
陳情第 4 号
発委第 5 号

平成 19 年度高浜町一般会計予算継続費清算報告書の報告について
平成 19 年度高浜町公有水面埋立事業特別会計予算継続費清算報告書の報告について
平成 19 年度高浜町財政健全化判断比率の報告について
平成 19 年度高浜町資金不足比率の報告について
平成 20 年度高浜町一般会計補正予算（第 3 号）について
平成 20 年度高浜町国民健康保険特別会計補正予算（第 2 号）について
平成 20 年高浜町国民健康保険診療所特別会計補正予算（第 2 号）について
平成 20 年度高浜町介護保険特別会計補正予算（第 1 号）について
平成 20 年度高浜町簡易水道事業特別会計補正予算（第 1 号）について
平成 20 年度高浜町農業集落排水事業特別会計補正予算（第 2 号）について
平成 19 年度高浜町一般会計歳入歳出決算認定について
平成 19 年度高浜町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について
平成 19 年度高浜町国民健康保険診療所特別会計歳入歳出決算認定について
平成 19 年度高浜町老人保健特別会計歳入歳出決算認定について
平成 19 年度高浜町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について
平成 19 年度高浜町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成 19 年度高浜町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成 19 年度高浜町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成 19 年度高浜町漁業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成 19 年度高浜町公有水面埋立事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成 19 年度高浜町宅地分譲事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成 19 年度高浜町国民宿舎事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成 19 年度高浜町水道事業特別会計歳入歳出決算認定について
高浜町特別職職員の給与及び旅費等に関する条例の一部を改訂する条例について
副町長の選任について
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
教育委員会委員の任命について
教育委員会委員の任命について
社会保険高浜病院を公的な病院として存続させる意見書要請陳情について
社会保険高浜病院を公的な病院として存続を求める意見書の提出について

報告
報告
報告
報告
全員賛成により可決
全員賛成により可決
全員賛成により可決
全員賛成により可決
全員賛成により可決
全員賛成により可決
賛成多数により認定賛成多数により認定賛成多数により認定賛成多数により認定
全員賛成により認定
全員賛成により認定
全員賛成により認定
全員賛成により認定
全員賛成により認定賛成多数により認定
全員賛成により認定
全員賛成により認定賛成多数により認定否決
全員賛成により同意
全員賛成により適任と認める
全員賛成により同意
全員賛成により同意
全員賛成により採択
全員賛成により可決

編集後記

（文責

輝夫
康信
武史
広子
則孝

季節の移ろいとともに、社会経済も激動し、国際的には世界同時株安・
北 朝 鮮 問 題・ 国 内 で は 国 政・ 解 散 総
選挙の問題等激変の世相です。我々
議会人も常に変化に対応出来る適応性が求められています。
このような観点から議会の合間に、 来 る べ き 道 州 制 の 導 入 に 備 え、県より担当課長、嶺南振興局長を招き、これら法制度や今後の課題等について熱い議論の展開を図り、知識の向上に努めたところです。
今後とも広報誌の充実に努力いたします。
悲報
本編集委員として常にリーダー
シップを発揮されていた、本田紀夫
委員が去る九月二十七日本誌を読むことなく、一陣の秋風とともに遠い天空へ旅立たれました。
誠に残念です。ここに謹んで哀悼の意を表します。
合掌池田）広報特別委員会

委員長
副委員長
委 員
的場
池田
磯部
福永
横田

第 96 号

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