第３回世羅町議会定例会会議録

令和 4 年 9 月 7 日
第 3 日目

世

羅

町
1

議

会

1． 議 事 日 程
令和４年

第３回世羅町議会定例会（第３号）

令和４年９月７日
午 前 ９ 時 00 分 開 議
於：世羅町役場議場

第

１

報告第５号

株 式 会 社 セ ラ ア グ リ パ ー ク 第 20 期 営 業 報 告 並 び に
株 式 会 社 セ ラ ア グ リ パ ー ク 第 21 期 予 算 等 の 報 告 に
ついて

第

２

同意第２号

世羅町固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

第

３

同意第３号

教育委員会委員の任命につき同意を求めることにつ
いて

第

４

議 案 第 36 号

工事請負契約の締結について第５

議 案 第 37 号

工事請負契約の変更について第

６

議 案 第 39 号

世羅町税条例等の一部を改正する条例第７

議 案 第 40 号

世羅町保育所設置及び管理に関する条例の一部を改
正する条例

第

８

議 案 第 41 号

世羅町応援寄附基金条例の一部を改正する条例第９

議 案 第 42 号

令和３年度世羅町一般会計歳入歳出決算認定につい
て

第

10

議 案 第 43 号

令和３年度世羅町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について第

11

議 案 第 44 号

令和３年度世羅町後期高齢者医療制度特別会計歳入
歳出決算認定について第12

議 案 第 45 号

令和３年度世羅町介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について第14

議 案 第 47 号

令和３年度世羅町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について
2

第

15

議 案 第 48 号

令和３年度世羅町上水道事業会計決算認定について第16

議 案 第 49 号

令和３年度世羅町公共下水道事業会計決算認定につ
いて

第

17

議 案 第 50 号

令和４年度世羅町一般会計補正予算（第４号）

第18

議 案 第 51 号

令和４年度世羅町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）第

19

議 案 第 52 号

令和４年度世羅町後期高齢者医療制度特別会計補正
予算（第１号）

第20

議 案 第 53 号

令和４年度世羅町介護保険事業特別会計補正予算
（第１号）

第

21

議 案 第 54 号

令和４年度世羅町介護サービス事業特別会計補正予算（第１号）第22

議 案 第 55 号

令和４年度世羅町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）第23

議 案 第 56 号

令和４年度世羅町上水道事業会計補正予算（第１
号）

第

24

議 案 第 57 号

令和４年度世羅町公共下水道事業会計補正予算（第１号）

3

２ ． 出 席 議 員 は 次 の と お り で あ る 。（ １ ２ 名 ）

３.

１ 番

髙

橋

３ 番

上

本

５ 番

向

谷

７ 番

藤

９ 番
11 番

公

時

２ 番

上 羽 場 幸 男

剛

４ 番

矢

山

伸

二

６ 番

田

原

賢

司

井

照

憲

８ 番

松

尾

陽

子

徳

光

義

昭

10 番

久

保

正

道

山

田

睦

浩

12 番

米

重

典

子

武

欠席議員は次のとおりである。
なし

４ ．地 方 自 治 法 第 121 条 の 規 定 に よ り 説 明 の た め 出 席 し た 者 の 職 氏 名（ ２ ０ 名 ）
町

長

奥

田

正

和

副

町

長

金

廣

隆

徳

会

計

課

長

石 ケ 坪 洋 史

総

務

課

長

広

山

幸

治

財

政

課

長

矢

崎

克

生

企

画

課

長

升

行

真

路

税

務

課

長

藤

井

博

美

町

民

課

長

道

添

子育て支援課長

山

名

智

並

健 康 保 険 課 長

宮

﨑

福

長

小

林

英

美

産 業 振 興 課 長

山口

商 工 振 興 課 長

前

川

弘

樹

建

長

福

本

上 下 水 道 課 長

和

泉

秀

宣

せらにし支所長

山崎教

松 浦 ゆ う 子

学 校 教 育 課 長

平

尾

祉

課

育

長

社 会 教 育 課 長

荻

田

静

香

代 表 監 査 委 員

山

口

敦

允

設

課

毅
満

香
徹

宏

道
誠

浩

一

６．職務のため議場に出席した事務局の職氏名（３名）
事 務 局 長

黒

木

康

範

嘱 託 書 記

貞

光

有

子

書

4

記

追

林

威

宏

開

会

９時００分

（起立・礼・着席）○議長（米重典子）

ただいまの出席議員は

１２名であります。

定足数に達していますので、これより本日の会議を開きます。
ただちに、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。

日程第 1

報告第５号

株 式 会 社 セ ラ ア グ リ パ ー ク 第 20 期 営 業 報 告 並 び に 株

式 会 社 セ ラ ア グ リ パ ー ク 第 21 期 予 算 等 の 報 告 に つ い てを議題といたします。
提出者から報告を求めます。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

おはようございます。議案集１ページをお開き

ください。
報告第５号
株 式 会 社 セ ラ ア グ リ パ ー ク 第 20 期 営 業 報 告 並 び に 株 式 会 社 セ ラ ア グ リ
パ ー ク 第 21 期 予 算 等 の 報 告 に つ い て

株 式 会 社 セ ラ ア グ リ パ ー ク 第 20 期 営 業 報 告 並 び に 株 式 会 社 セ ラ ア グ リ パ ー
ク 第 21 期 予 算 等 に つ い て 地 方 自 治 法 （ 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ） 第 243 条 の ３
第２項の規定により、別紙のとおり報告する。
令和４年９月７日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって報告を終わります。これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○１番（髙橋公時）

議長。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

先 程 今 年 度 20 期 の 決 算 報 告 を い た だ い た と こ ろ で ご ざ髙橋公時議員。

5いますけれども、非常にコロナ禍で伸び率も厳しいとは思います。これ、遡れば、勿論、ちょっと先に申し上げておきますが、株式会社アグリパークは町が51％ 以 上 の 株 を 保 有 す る 筆 頭 株 主 で あ り 、 ま た 第 ３ セ ク タ ー で あ り 、 非 常 に 重要な会社でございます。伸び悩んでいるところでありますけども、過去の経緯
で 言 い ま す と 、 こ こ ５ 年 間 ず っ と 赤 字 が 続 い て お り ま す 。 16 期 を 皮 切 り に 600
万 、 350 万 、 1500 万 。 昨 年 度 黒 字 が 出 た と 言 い ま し て も 、 青 い 鳥 プ ロ ジ ェ ク ト
等 で 基 金 を 2000 万 取 り 崩 し て の 800 万 の 黒 字 。 実 質 は 、 こ う い う と 申 し 訳 な
い ん で す け れ ど 、 マ イ ナ ス 1200 万 で す 。 実 質 の 利 益 で は あ り ま せ ん 。 こ れ は基金をこれまで利益として挙げていたものを取り崩しての単年度の収支で言えば 申 し 訳 な い け ど マ イ ナ ス 1200 万 。 本 年 度 が ま た 300 万 余 り の 赤 字 が 出 て い
ると。連続で言えば５期連続の赤字であると。これはコロナ禍に入り致し方ないところもありますが、３点くらいお伺いさせていただきます。
今 回 顕 著 に ワ イ ン の 売 上 げ 、 こ れ は 例 年 、 大 体 8000 万 前 後 を 推 移 し て いて、そう伸び悩みというか、高い位置にはあるだと思うんですけれども、営業努力もあるかと思います。ここから伸び率あまりない。反面、今回レストラ
ン 、 シ ョ ッ プ 売 上 げ が 約 1200 万 上 が っ て い る 。 こ れ は 昨 年 度 の 決 算 の と き にも報告受けましたけれども、内部的改造があったものだと考えております。このショップ売上げについてちょっと 1 点お伺いしたいのと、あとは損益計算書の と こ ろ の 雑 収 入 、 昨 年 度 雑 収 入 2700 万 余 り は 先 程 言 っ た 基 金 の 取 り 崩 しや、町の助成金等含めてその位の金額になったと聞きました。全協でもお伺いし た と こ ろ 雑 収 入 1500 万 の 大 半 、 1100 万 余 り が 雇 用 調 整 助 成 金 で あ る と い う
内容聞きましたけれども、ひとつ不思議に思うのがこの助成金、今年度始まっ
たものでなく、もう２年、３年前コロナが始まりましてからずっと国の制度であったにも関わらず、今年度こんな大きな金額が入ってきておる。これまで利用 さ れ て な か っ た の か 。 そ こ ら 辺 の 考 え 。 こ れ が あ る が た め に 今 回 300 万 の 赤字で済んだということですけれども、これがなくなったら非常にまた心配ではありますけれども、その辺のお考えをお伺いいたします。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

お答えします。まずワイン、要はショップの販
6

売 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 昨 年 は ワ イ ン の 本 数 で い き ま す と 34,000 本 強 の 売
上 げ に な っ て お り ま す 。 19 期 は 大 体 36,000 本 余 り で ご ざ い ま す の で 、 若 干 ち
ょっと売上本数は減っておるところでございます。それから雑収入でございますけれども、雑収入につきましては、大きなものとしますとコロナ県の支援
金、それから雇用調整助成金、ぶどうの促進事業費、自動販売機、そういったものが含まれているところでございます。
最初にご指摘いただいた赤字の件でございますけれども、一番最初のときの赤字につきましては、税務署からのご指摘がありまして、ぶどうの処理をしな
くてはいけないということがあったので帳簿上の赤であったというふうに聞いております。
２年目の赤字につきましては、大雨災害によってたいへんなお客様の減があったというところでございます。
３年目につきましては、要はコロナ禍というところがありましたので、非常にそういう不可抗力的なところがあったところでございます。アグリパーク社
様におかれましては、社員全体で打っていくという中でですね、新たにレスト
ランの料理長も変わられて、より積極的に売上げを伸ばす、そういったところに取り組まれている過渡期というふうにお聞きをしております。そういった意
味で移動制限も解除されて、そういう観光であったり、ドライブであったり、さまざまなお客さまが戻りつつあるというふうにもお聞きしておりますので、今の個人消費がいかに伸びていくかということにかかっております。アグリパーク社様におかれましては、併せてＰＲもしっかりしていかれたいというふうにお聞きをしておりますので、我々も一緒になって広報に努めたいと考えてございます。
○議長（米重典子）

レストランの売上げが伸びているというところも言われましたけれども、その内容。
▼ 【 髙 橋 議 員 ：「 そ れ は い い で す 。 雇 用 調 整 助 成 金 の 分 に つ い て 、 今 ま で もら っ て な か っ た の か 。」】○議長（米重典子）

レストランのほうはいいそうなので、雇用調整助成金について。
○副町長（金廣隆徳）

議長。
7

○議長（米重典子）○副町長（金廣隆徳）

副町長。
答弁が充足をしておらないところがございました。ご質疑いただきました雑収入のところでございます。雇用調整助成金につきまして は 、 こ の 20 期 の 決 算 内 訳 と し ま し て 450 万 余 の も の が ご ざ い ま し た 。 こ れ
はご質疑いただきました今まで取り組んでいなかったとおっしゃられたところ
で ご ざ い ま す け れ ど も 、 こ れ は 決 算 期 の 関 係 で で す ね 、 第 19 期 の も の が 決 算
ま た ぎ 、 ６ 月 、 ７ 月 の 決 算 ま た ぎ で で す ね 、 20 期 に 組 み 込 ま れ た も の も 入 っ てございますので、今までもしっかりと取り組んでまいってきておるところでございます。今後も未曽有の、そういった事態に給付、交付等があるものがございましたらしっかり有効に使っていくということでお聞きしているところでございます。
○１番（髙橋公時）

議長。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

そ う い っ た 助 成 金 も ご 存 じ の 通 り こ の ９ 月 、 10 月 、 延 長

髙橋公時議員。

になったかは知りませんけれども、来期は見込めない部分も出てくるかと思い
ま す 。 そ ん な 中 、 こ の 21 期 の 今 度 予 算 の ほ う 見 て い た だ き た い ん で す け れ ど
も 、 今 回 600 万 余 の 黒 字 と い う こ と で 予 算 立 て を し て お り ま す 。 昨 年 度 は コ ロナ 禍 も 踏 ま え て あ ま り 大 き な と こ ろ も な く 、 130 万 位 で す か ね 、 予 算 を 組 ま れて て そ こ ま で 見 込 め な い の が 、 今 回 大 き く 600 万 、 こ れ は 非 常 に 頼 も し い と こ
ろで、コロナも落ち着いてきて、考え方も変わってくるというので、売上げも伸びてくる、このように捉えられるのかなと思っておりますけれども、反面、雇用調整助成金もなくなってき、実質の売上げで勝負しなければならなくなってきているとき、以前よりはだいぶましです。以前これをマイナスで出したことがありましたからね。議会へ対して。これからの予算書組むときに△で出してくる。こんな見たこともないような予算書出してきたことがあったに比べては 600 万 、 で も 根 拠 の な い ま た 出 し 方 と い う の も あ れ な の で 、 こ の 大 き く こ のた び 600 万 を 組 み 出 し て き た こ の 内 容 と い う も の が わ か れ ば お 伺 い い た し ま
す。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。
8○商工観光課長（前川弘樹）

お 答 え し ま す 。 21 期 の 予 算 に つ き ま し て は 、 20期の予算でありましたり、実績をみられる中で、アグリパーク社として作られていったところでございます。やはりワイン直販につきましては、今の実績と今後のコロナの回復を見込む中で考えていくと。ショップ、ワイン以外につきましては団体客の増加を見込むというようなところ。レストランにつきましては外販とそういった販売強化を見込むというようなところから、昨年の予算であり、実績をみられる中で売上高について社として、検討し、出された数値でございます。
○１番（髙橋公時）

議長。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

課長も所掌している担当課としてもっと申し訳ない、熱髙橋公時議員。

のこもってない答弁でなくてね、順次アグリパーク社さんとは密に話をして来期、必ず黒出すぞという意気込みでやってください。なんかちょっと聞いてたら他人事のように聞こえるんで、しっかり取組んでください。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

お答えします。私の言葉のトーンで熱を帯びてなかったとすればお詫びをいたします。今、アグリパーク、あるいは夢高原市
場、県民公園、ＳＬ様、そういったところで月１回店長会議で横連携を図っておるところでございます。そういう場面にも私どもはまいらせていただいて、今の現状をお聞きする中で、どういった取り組みができるかというところにも入らさせていただいているところでございます。そういった意味で更に密なる関係を築きつつ頑張ってまいりたいというふうに考えてございます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑ありませんか。

○７番（藤井照憲）

議長。

○議長（米重典子）

７番○７番（藤井照憲）

何点かお伺いしたいと思います。まずこの決算書を見て藤井照憲議員。

ですね、トータル的にどういう販売戦略があって経営を持ち直していくのかと。ここをはっきりお伺いしたいと思うんです。
ま ず 1 点 目 が 貸 借 対 照 表 の 長 期 借 入 金 で 、 今 期 700 万 位 減 額 に な っ て い る 。
9

この返済計画というのはどうなっているのかと。
２番目に損益計算書の中で純利益、先程も質問出ておりましたけれど、要は去年はですね、青い鳥がなんとか、何度もことばの中に出て、救われると。青い鳥が飛んでくると。こういうふうな説明があったんですが、今年は全くない。しかし販売戦略を立てる上では、売れるワイン、好まれるワイン、これを作らないとだめだと思うんですが、その辺りの経営戦略を聞かせていただきた
いと思います。
それともう 1 点、販管費の中で修繕費が大きく伸びております。機器修繕の計画というのが何かございましたらお願いたします。まず 1 点目の質問でございます。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

販売計画戦略についてでございますけれども、やはり世羅ワイナリーを特徴付けるもの、そうしますと、やはりハニービーナ
ス、あるいはマスカットベリーＡ、そういったもの。要はこういう主力商品をいかに定着していくか、知っていただくかということが大きな鍵になってまい
ろうかと思います。
それと誘客でございますが、コロナ以降ファミリー層の来園が増加しておりますので、子ども様向けのイベントやサービスを取り入れると共に、県民公園
やミニＳＬ、夢高原市場との連携を強化して来園者の拡大を図って収益性を高めていかれたいとのことでございます。
それと青い鳥プロジェクトの件でございますが、やはりこのプロジェクトにつきましては、森の宝石ブッポウソウ、ブッポウソウにぶどうの害虫となる虫を食べてもらうというような取組みの中で、生産現場、それからそういう取組
み、さまざまな中で青い鳥プロジェクトのワインができて、広島県のちょっと
名前は度忘れしましたけれども、グッドデザイン賞を頂戴したり、あるいは、売れ行きが好調であったというふうに聞いているところでございます。この積み立てはアグリパーク社様の長年のご努力の中で積み立てていらっしゃったものを取り崩して使われたということでございますので、非常にいい取組みであったというふうに考えてございます。やはりせらワイナリー様、せらワインの10

良さがこれからしっかり伝わり、まずは口に入れていただく。まず知っていただくというところが必要になってくるのかなということは思います。まず飲んでいただければ非常にフレッシュで、味わいのいいワインということがわかっていただけますので、まずは知っていただく、飲んでいただくというところが必要であろうかというふうに考えてございます。
○副町長（金廣隆徳）

議長。

○議長（米重典子）

副町長。

○副町長（金廣隆徳）

続きまして私から答弁、充足をさせていただきます。

まず第 1 点、ご質疑いただきました長期借入金の返済に伴う状況でございます。こちらにつきましては、償還の計画でありますけれども、これは最終償
還 が 令 和 12 年 ６ 月 ま で の 償 還 。 こ れ は 均 等 で 償 還 を し て ま い る と い う 計 画 を
策 定 さ れ て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 本 年 700 万 弱 と い う 形 で 償 還 を し て ま い
りましたけれども、これを計画的に行いながら返済を完了するという見込みでございます。
次に修繕の関係でありますけれども、修繕が伸びを見せているところでもございます。こちらにつきましては、施設全体を賄います、そして重要な部分となります浄水設備の部分のろ過器等の修繕が突如発生したということもございまして、この醸造に関わる、また施設運営に関わる根幹のところでございます。修繕を行うことの要因によるところでございます。
販売戦略につきましては、補足をさせていただきますけれども、特に主力のハニービーナス、白甘口のワイン、ワイナリーを代表する銘柄でございますけ
れども、ショップの売上本数に対して、出荷の売上本数は概ね２割程度に留まるところでございます。ご来訪いただいて、ご試飲をいただいてお買い求めいただくことは多いんですけれども、外にＰＲが足りてない状況になっておろうかと推測がされております。しっかりと良いものを外販、また試飲会等をしっ
か り と PR す る こ と で 販 売 戦 略 に つ な げ て ま い り た い と 、 そ の よ う に 策 定 を されておるところでございます。
○７番（藤井照憲）

議長。

○議長（米重典子）

７番○７番（藤井照憲）

重箱の隅をつつくような話しになるんですけれども、製藤井照憲議員。

11

造原価でこの労務費の圧縮がされております。この労務費の圧縮っていうのは、どういう思いで圧縮されているのか。ここを伺いたいと思います。
それから先程も同僚議員から同じような質問があったんですけれども、来期の予算書の中で売上げを伸ばすと。特に公共交通機関がマイカー、またはタクシーとか、こういった交通機関でないと来場者が見込めない。こういった中でですね、じゃあ、来てくれなかったから売れんかったと。これじゃあ戦略じゃないんですよ。打って出るか、待つかというと、打って出ないとだめでしょう。やはり販売は外で販売する。来てもらうのを待っとったんじゃ、今は時代遅れなんです。通信販売も、今はいくらでもできる時代になってます。こういったところをしっかり活用してですね、商品を棚に並べて待っとったんじゃだ
めだと思いますので、しっかり取り組んでもらいたいと思います。
そ れ か ら 21 期 の 予 算 の 中 で で す ね 、 販 管 費 が 若 干 伸 び て お り ま す け ど も 、
この販管費が伸びとるというところにどのような戦略を持って販売管理費が伸びているのか。ここの中が見えませんので、そのここが伸ばした思い、この辺をお聞かせ願いたいと思います。
○副町長（金廣隆徳）

議長。

○議長（米重典子）

副町長。

○副町長（金廣隆徳）

私からお答えをさせていただきます。まず労務費の圧

縮 の 部 分 で ご ざ い ま す 。 こ れ 醸 造 部 門 で 大 き く 19 期 と 開 き が 出 て お る と こ ろでございます。こちらにつきましては、ご存じのところもあろうかと思います
けれども、醸造スタッフの人数減ということで、これは圧縮というよりも結果として減額となったところでございます。しかしながら、限られたマンパワーと必要なマンパワ－は変わっておりません。醸造担当が指揮を、計画を出しながらですね、社員が事務の者が、またショップの者が、そしてレストランに従事する者が全員が一丸となってその部門を労務のサポートに入るということ
で、全体を賄う形となっておるところでございます。
続きましてやはり来期の見込み、希望をどこに見出すかといったところでございますけれども、まさにご質疑をいただいたとおり、外に打って出るということが必要でございます。販管費の中で出張費に伴う交通費、またそういった経費の部分を上増しをする中で外にしっかりとワイナリーが主力とするものを12

ご試飲、お召し上がりいただくということにつなげ、現地に来ていただくことに加えて、インターネット販売、そしてゆくゆくは越境ＥＣ、そういったところにですね、手掛けてまいりたいという、そういったところで販管費を上積みし、来期に期待を寄せておるところでもございます。
レストラン事業については、今までの売上げを大きく伸ばしてきたところもございます。これは仕出し免許を取得をする中で、外に食材と言いますか、料理を提供することでも伸ばしてまいりました。ご質疑いただきますように、待つのではなく、今更ながらではございますが、しっかりと外に出ていく、そこでいただいたご講評を、また生産者の皆様にしっかりと返していく。その中でサイクルを再度構築してまいりたい、そのように確認をさせていただいている
ところでございます。
○４番（矢山武）（挙手）○議長（米重典子）

４番○４番（矢山４番。いろんな条件があるわけですが、そういう中で結

武）

矢山

武議員。

果から見るとかなりの損失が発生をしておるわけですが、特に売上げに関してお尋ねしたいと思うんですが、ショップの売上げ、あるいはワインの売上げ等がこの令和３年７月からの１年の売上げが対前年度と大まかでいいですが、どういう結果になっておるのか。やはり厳しい要素はいろいろあるわけですが、そういうなかで、採算ベースというか、それを目指して一層努力をしていかな
くちゃならんというように考えるところであります。
そ れ か ら 損 益 計 算 書 の 下 段 の ほ う に あ り ま す 過 年 度 損 益 修 正 150 万 で す か 。
これはどういうことなのか。それから新年度の売上げについては、全体で 2 億3000 万 余 り を 見 込 ん で お ら れ る わ け で す が 、 先 程 来 一 定 の 答 弁 は さ れ た わ け ですが、なかなか売上げを伸ばしていくということ、単なる努力というか、副町長も先程いろいろ述べられましたが、必要なわけですが、やっぱりおよその計
画を、毎月の計画等も立てられておるんじゃないかと思うので、そこら辺も計画と実績をきちんと見てその中からどういう対応が必要なのかというようなことも考えて早め早めに対策を講じていく。いろいろとこれまでにも改善をされて、先程は人件費の問題も触れられましたが、可能な限り経費を節減をしながら実績を上げていくということが非常に、黒字なら努力はいらん、赤字じゃけ
13えということも多少ありますがですね、長期的にやはり安定的な経営をすぐ来
年度黒字になったということにならないにしてもですね、努力をしていただく
必要があるというふうに思うんですが、こうした点について再度お尋ねします。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

それではご質疑の３点目、まず３ページの損益計算書の売上高、ショップ売上げ等、ワイン売上げの前期との比較はということ で ご ざ い ま す け れ ど も 、 ま ず シ ョ ッ プ 売 上 げ で ご ざ い ま す け れ ど も 、 20 期 と19 期 を 比 較 し ま す と 、 600 万 円 位 減 っ て お り ま す 。 で す か ら 前 年 比 で 約 84％ で
ご ざ い ま す 。 ワ イ ン 売 上 げ で ご ざ い ま す け れ ど も 、 20 期 は 19 期 と 比 較 し ま して 230 万 円 余 り の 減 と な っ て お り ま す 。 で す か ら 前 年 比 が 97.1％ の 状 況 で ご ざいます。
そ れ と ２ 点 目 の ご 質 問 で ご ざ い ま す が 、 過 年 度 損 益 修 正 の こ の 150 万 円 の 件
で ご ざ い ま す け れ ど も 、 18 期 に お き ま し て 繰 越 利 益 剰 余 金 150 万 円 減 じ 、 別 途
積 立 金 を 150 万 円 増 や す 処 理 を し な け れ ば な ら な か っ た と こ ろ 、 別 途 積 立 金
150 万 円 だ け を 増 や し 、 繰 越 利 益 剰 余 金 を 減 じ る 処 理 を し て い な か っ た も の であり、今期修正をさせていただいたということが役員会で、株主総会で決まられたということでございます。
最後に今の計画に対して早め、早めの対応はというところでございますけれ
ども、株式会社アグリパーク社様におかれましては、常務、あるいは部長等、定期に経営計画と言いましょうか、経営会議を行われる中で、目標値、その達成度を見られる中でご努力をいただいておられるとの報告を受けてございます。
○４番（矢山武）（挙手）○議長（米重典子）

４番○４番（矢山それなりに努力をされておるというのはわかるわけです

武）

矢山

武議員。

が 、 一 定 の 努 力 を し た ん じ ゃ が 、 シ ョ ッ プ に つ い て 対 前 年 度 で 84％ で す か 、 最
初にも言ったように、厳しいコロナだけではないかもしれませんが、いろんな状況があるというのはわかるわけですが、それをどう打開というか、していく
14

かという、そこは努力をすればすぐ解決するというものではないかもしれませんが、いろんな似たような、特に、十分は把握をしておりませんが、ワインが比較的作りやすいんかどうか全然知りませんが、新しいワインの生産をされるというようなこともありますし、特に第３セクターで運営をするというのは個人の経営とは違うわけなんで、そこら辺がむずかしい点はいろいろとあるわけですが、しかしスタートして一定の努力をしてきたわけですから、そういうな
かで、早期に安定経営に持っていくように更なる努力をされる必要があるんではないかというように思いますし、過年度損失修正はまちがっていたということであったかと思うんですが、やはりこういうところもきちんとチェックをしていただいて、やっぱり３セクだから民間とは違うんですが、やっぱりそうい
う点では社長を中心にしてですね、やはりそういう点をそれなりに努力をして赤字が出てもやむを得んのだというようなものの考え方では困るわけで、そういう点はそれなりの努力はされていることは認めますが、更なるね、新しい決意で取り組んでいただきたいと思うんですが、これらについてどのようにお考えですか。
○副町長（金廣隆徳）

議長。

○議長（米重典子）

副町長。

○副町長（金廣隆徳）

ご指摘いただいた部分にお答えをさせていただきます。まずこれからをしっかりと歩んで行くというところ、これを回復軌道に乗せていくというところでございますが、予算を立てるにあたりまして、ショップ、また現在好調の兆しを見せておりますレストランにつきまして月別売上げ計画を定めそれを積み上げたものを反映されております。
第 20 期 の 売 上 げ は 約 5000 万 円 で ご ざ い ま し た が 、 第 21 期 に つ き ま し て はレ ス ト ラ ン の 売 上 げ を 6000 万 円 に 設 定 さ れ て お る と い う 形 で 確 認 を し て お り
ま す 。 第 20 期 に お き ま し て は 好 調 で は あ り な が ら 84 日 間 の 休 業 を 余 儀 な く されてきたところでございます。その部分の営業を加味する中で、また好調の仕出し部分も考慮する中で、上乗せをし、利益につなげてまいりたい、そのように反映をされているところであります。そして、ワイン本業の部分でございま
すワインの部分ですが、売上げは減少しておる部分がございますけれども、本数としましては伸びているところでございます。これはショップの売上げプラ15

ス醸造、出荷、量販店との取扱い、そういったところにシフトを若干行っておる と こ ろ が あ る と 確 認 を し て お り ま す 。 第 18 期 、 こ れ は コ ロ ナ が 始 ま り 打 撃を 大 き く 受 け た と こ ろ で あ り ま す が 、 本 数 ベ ー ス と し て 41,492 本 と い う も のが 20 期 に お き ま し て は 、 57,002 本 の 実 績 と な っ て お り ま す 。 金 額 で ベ ー ス とすれば減少傾向にある数字となっておりますけれども、本数とすれば出荷と、また現地売りとの差が出てまいりますけども、醸造本数の回転、いわゆるタン
クを回転させていくことにつきましては、棚卸も少なく、期末棚卸も少なく実績を迎えていることから、タンクに自由度が出てきておるところでもございます。そういったところも踏まえまして、新品種の検討、そして試験醸造、そういったところにも取組んでまいりたいという意向を確認をしておるところでもございます。そして、チェック体制をしっかりしなければならないというご指摘をいただいたところでございます。特別損益の部分でも計上をさせていただ
い て お る と い う 形 で あ り ま す け れ ど も 、 こ れ に つ き ま し て は 、 1 期 か ら 20 期 までの、この間の損益計算書と貸借対照表、すべてを再度チェックを見直しをさせていただき、確認をさせていただいたことがございました。そのなかで損益
計 算 書 か ら 、 第 18 期 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 損 益 計 算 書 か ら 貸 借 対 照 表 へ 移記 す る と き に で す ね 、 150 万 円 の 積 立 金 処 理 が 齟 齬 が 、 数 字 上 の 齟 齬 が あ っ たというところを、今回の損益計算書で齟齬修正を行っておるところでございます。実際の損益計算の通算、並びに繰越剰余金の計算についてはすべての数字が符合しており、株主総会でも確認をし、了承をされたところでございます。
引き続きしっかりと町からも関係帳票の確認なり、経営方針をしっかりと見させていただきながら、引き続きご指摘いただきますように、回復傾向に進んでいくように取り組みをさせていただきたいと存じます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

○６番（田原賢司）（挙手）○議長（米重典子）

６番○６番（田原賢司）

気になった点があるんですが、機械装置、貸借のほうで

田原賢司議員。

113 万 7000 円 。 ワ イ ナ リ ー 規 模 で 言 う と 、 か な り 低 い し 、 減 価 償 却 費 も そ も そもかなり金額が低いなと。資産はかなりワイナリーとしてはあるかと思います。この小さい金額の理由というのを教えてください。
16

○副町長（金廣隆徳）

議長。

○議長（米重典子）

副町長。

○副町長（金廣隆徳）

私からお答えをさせていただきます。貸借対照表の中の有形固定資産、いわゆる機械装置が非常に額として少ないというご指摘をいただいたところでございます。こちらにつきましては、ワイナリー、いわゆる施設そのものは町の所有でございまして、株式会社セラアグリパークの所有物ではないところでございます。その施設の指定管理制度も入れながら株式会社
セラアグリパークがワイナリー醸造を営んでいるということから、機械装置についての大きなものはですね、こちらに計上されてこないというところでございます。少額ではありますけれども、何があるのかというところにもなってま
いろうかと思います。こちらについては、醸造、それをですね、イベント等に使用してまいるときの冷蔵コンテナ、またイベントにおきましては最近樽詰めで現地で振舞うというようなことも試験的に考える中で、その樽詰めへの充電器のアタッチメント、そういったところが機械装置の内訳でございます。施設の規模に関わらず、装置の金額が小さいといったところはそういった要因によるものでございます。
○６番（田原賢司）（挙手）○議長（米重典子）

６番○６番（田原賢司）

そ の と お り か な と 思 っ て い た ん で す け ど も 、 20 期 を 迎 え

田原賢司議員。

ら れ て 、 当 初 平 成 18 年 開 園 で し た か ね 、 施 設 が 持 っ て い る 資 産 の ほ う は か な
り償却が進んでおるかと思います。修繕費等も払われて維持されてるかと思うんですが、要は今後ですよね、醸造施設なんか、建物とかに付随するものは町がしっかり面倒を見るべきだろうと思われます。指定管理施設なんで。ただ中で醸造に関わるもの。これについてどう見ていくか。農業振興の観点からいうと、当然あるべきものだろうと思います。ただこれを町が直接的に整備する必要があるかどうか。今後も更新をずっとしていく必要があるかどうか。一定程度の補助ですよね、これは農業振興を図る面で一定割合のところはしないといけないと思うんですが、将来的にそういう更新を迎えたときに、いつか更新しないといけない。そのときにどのような対応を考えられておるかというところを教えてください。
17

○副町長（金廣隆徳）

議長。

○議長（米重典子）

副町長。

○副町長（金廣隆徳）

私よりお答えをさせていただきます。開園以来年月が経ってきておるところでございます。損耗、また老朽化してくる部分もございます。その部分をどのように対応していくかというご指摘をいただいたところ
でございます。まずは指定管理施設という扱いで指定管理をお願いしている。
その中でぶどう振興に関わる醸造を手掛けているところであります。ご指摘いただきますように、産地育成、産地の継続、ぶどうの振興についてはその醸造なり、ワイナリーの営みというのは非常に重要なので要素でもありますので、そこをどう支えていくかというのはしっかりと議論する必要があろうかと思います。
また、指定管理施設でありますので、修繕の区割りと言いますか、区分については、しっかりと指定管理の在り方のなかで定める必要がございますし、ご指摘いただくところはこれからの大きな課題として受け止めさせていただき、
当面の突発的な修繕というよりもですね、その施設全体の老朽化がどうなのかというのを今一度の点検をし、将来的な修繕の負担というものを洗い出す時期にもやってきていると今、認識をさせていただくところでもございます。引き続きぶどう振興の部分も踏まえながら、そして全体の機器償却、そして株式会
社セラアグリパークと町がどの部分をどのように区分をしていくのか。今その議 論 が 必 要 で あ る と い う ご 指 摘 も い た だ い た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 第 21 期 の中でですね、今の現状を会計、そして経営、それを支える施設の部分がどうなのかといったところを、改めて課題として承らさせていただき、今後の課題としてしっかりと共有してまいりたいと存じます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
以上で、報告第 6 号

株 式 会 社 セ ラ ア グ リ パ ー ク 第 20 期 営 業 報 告 並 び に 株

式 会 社 セ ラ ア グ リ パ ー ク 第 21 期 予 算 等 の 報 告 に つ い て

日程第２

同意２号

を終わります。

世羅町固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意18

を求めることについてを議題といたします。

提出者から提案理由の説明を求めます。
○町長（奥田正和）

議長。

○議長（米重典子）

町長。

○町長（奥田正和）

議案集の２ページをお開きいただきたいと思います。

同意第２号
世羅町固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

地 方 税 法 （ 昭 和 25 年 法 律 第 226 号 ） 第 423 条 第 ３ 項 の 規 定 に よ り 、 次 の 者
を世羅町固定資産評価審査委員会委員に選任することについて、町議会の同意を求める。

令和４年９月７日

提出
世羅町長

氏

名

梶川

奥

田

正

和

静司

生年月日

昭 和 30 年 ● 月 ● 日

住所

世羅町大字徳市

任期

令 和 ４ 年 10 月 １ 日 か ら 令 和 ７ 年 ９ 月 30 日 ま で提案理由でございます。
世 羅 町 固 定 資 産 評 価 審 査 委 員 会 委 員 の 梶 川 静 司 さ ん が 、 令 和 ４ 年 ９ 月 30 日をもって任期満了となるので、世羅町固定資産評価審査委員会委員の選任につき 、 地 方 税 法 第 423 条 第 ３ 項 の 規 定 に よ り 、 町 議 会 の 同 意 を 求 め る も の で ご ざいます。
梶 川 静 司 さ ん の 略 歴 で ご ざ い ま す 。 昭 和 51 年 に 世 羅 町 職 員 と し て 採 用 さ れ
ま し た 。 そ の 後 、 昭 和 57 年 か ら ８ 年 間 の 税 務 課 、 平 成 ９ 年 か ら の 13 年 間 、 ま
た 税 務 課 に 勤 務 さ れ て お り ま す 。 平 成 20 年 ９ 月 1 日 か ら は 税 務 課 長 に 就 任 さ
れ て お り ま す 。 ま た 、 平 成 27 年 ３ 月 末 を 持 ち ま し て 、 退 職 と な ら れ て ご ざ い
ま す 。 こ の 税 務 課 行 政 に つ い て は 、 通 算 23 年 間 に わ た っ て お 勤 め を い た だ い
19

て お る と こ ろ で ご ざ い ま し て 、 平 成 28 年 10 月 1 日 か ら こ の 世 羅 町 固 定 資 産 評
価審査委員会の委員をお努めいただき、現在ではその委員長もお務めいただいているところでございます。税務経験豊富でございまして、この梶川さんは適任であるということで選任同意を求めるものでございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（米重典子）

これをもって提案理由の説明を終わります。

これより質疑に入ります。質疑ありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
こ れ よ り 採 決 い た し ま す 。 本 案 の 採 決 は 、「 無 記 名 投 票 」 で 行 い ま す 。
議場を閉鎖します。
(議 場 の 閉 鎖 )ただいまの出席議員は

１１

名であります。

投票用紙を配ります。
(投 票 用 紙 の 配 布 )念のため申しあげます。記載の方法は、本案に同意と思われる方は「賛成」と、同意しないと思われる方は「反対」と記載願います。
投票用紙の配付もれはありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）配付もれなしと認めます。
投票箱を点検します。
（投票箱の点検）
異常なしと認めます。
ただいまから投票を行います。事務局長が議席番号と氏名を読みあげますので順番に投票願います。
○事務局長（黒木康範）

（点

呼）

1番

髙橋公時議員

2 番 上羽場幸男議員 3 番

上本

4番

矢山

武議員

5番

向谷伸二議員6番

田原賢司議員7番

藤井照憲議員8番

松尾陽子議員9番

徳光義昭議員10 番 久 保 正 道 議 員

11 番 山 田 睦 浩 議 員
20

剛議員

以上でございます。

（点呼順に投票）○議長（米重典子）

投票もれはありませんか。

（「 な し の 声 」 あ り ）投票もれなしと認めます。投票を終わります。開票を行います。
会 議 規 則 第 32 条 第 2 項 の 規 定 に よ り 、 立 会 人 に ３ 番
４番

矢山

武

議員

上本

剛

議員

を指名いたします。

立会人の立会いをお願いします。
（開票）（投票結果報告）
投票の結果を報告いたします。
投票総数

１１

票

これは先ほどの出席議員数に符合しております。
そのうち

有効投票

１１

無効投票

０

有効投票のうち以上のとおり

票
票

賛

成

１１

反

対

０

（

賛

成

であります。
票
票）

が多数です。

したがって、同意第２号 世羅町固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて は、梶川

静司（ かじかわ せいじ ）さんを同意することに決定しました。
ここで議場の出入り口を開きます。
（議場の出入り口を開く）

日程第３
いて

同意第３号

教育委員会委員の任命につき同意を求めることにつを議題といたします。

提出者から提案理由の説明を求めます。
○町長（奥田正和）

議長。

○議長（米重典子）

町長。

○町長（奥田正和）

議案集３ページをお開きください。
21

同意第３号
教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて

地 方 教 育 行 政 の 組 織 及 び 運 営 に 関 す る 法 律 （ 昭 和 31 年 法 律 第 162 号 ） 第 ４ 条
第 ２ 項 の 規 定 に よ り 、次 の 者 を 教 育 委 員 会 委 員 に 任 命 す る こ と に つ い て 、町 議 会の同意を求める。

令和４年９月７日

提出
世羅町長

氏

名

杉原

奥

田

正

和

正典

生年月日

昭 和 27 年 ● 月 ● 日

住所

世羅町大字重永任期

令 和 ４ 年 11 月 18 日 か ら 令 和 ８ 年 11 月 17 日 ま で提案理由でございます。
教 育 委 員 会 委 員 の 杉 原 正 典 さ ん が 、 令 和 ４ 年 11 月 17 日 を も っ て 任 期 満 了 となるので、教育委員会委員の任命につき、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により、町議会の同意を求めるものでございます。
杉 原 さ ん の 略 歴 で ご ざ い ま す 。 昭 和 49 年 に 三 原 市 役 所 に 就 職 を さ れ て ご ざいます。その後教育委員会教育振興課、並びに財務部財務課長、財務部長を歴任 さ れ て お り ま す 。 平 成 24 年 に 定 年 退 職 を さ れ 、 そ の 後 社 会 福 祉 法 人 に お 勤
め を さ れ て お り ま し た 。 平 成 30 年 11 月 よ り 世 羅 町 教 育 委 員 会 委 員 に 就 任 い ただき、現在に至っているところでございます。杉原さんにつきましては、長年の行政経験を持たれておりまして、とりわけ教育委員会事務局や、財政部門に見識が高く、さまざまな視点からこれまでも本町の教育推進に多大の協力をしていただいたおります。また何事にも冷静沈着であり、責任感強く、引き続き教育委員として手腕を発揮していただきたいと考えているところでございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（米重典子）

これを持って提案理由の説明を終わります。
22これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
こ れ よ り 採 決 い た し ま す 。 本 案 の 採 決 は 、「 無 記 名 投 票 」 で 行 い ま す 。
議場を閉鎖します。
(議 場 の 閉 鎖 )ただいまの出席議員は

１１

名であります。

投票用紙を配ります。
(投 票 用 紙 の 配 布 )念のため申しあげます。記載の方法は、本案に同意と思われる方は「賛成」と、同意しないと思われる方は「反対」と記載願います。
投票用紙の配付もれはありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）配付もれなしと認めます。
投票箱を点検します。
（投票箱の点検）
異常なしと認めます。
ただいまから投票を行います。事務局長が議席番号と氏名を読みあげますので順番に投票願います。
○事務局長（黒木康範）

（点

呼）

1番

髙橋公時議員

2 番 上羽場幸男議員 3 番

上本

4番

矢山

武議員

5番

向谷伸二議員6番

田原賢司議員7番

藤井照憲議員8番

松尾陽子議員9番

徳光義昭議員10 番 久 保 正 道 議 員

11 番 山 田 睦 浩 議 員

剛議員

以上でございます。

（点呼順に投票）○議長（米重典子）

投票もれはありませんか。

（「 な し の 声 」 あ り ）投票もれなしと認めます。投票を終わります。開票を行います。
会 議 規 則 第 32 条 第 2 項 の 規 定 に よ り 、 立 会 人 に番田原賢司議員を指名いたします。
23

５番

向谷伸二議員、６

立会人の立会いをお願いします。
（開票）（投票結果報告）
投票の結果を報告いたします。
投票総数

１１

票

これは先ほどの出席議員数に符合しております。
そのうち

有効投票

１１

票

無効投票

０

票

有効投票のうち以上のとおりであります。

賛

成

８

票

反

対

３

票

（

賛

成

）

が多数です。

したがって、同意第３号 教育委員会委員の選任につき同意を求めることについて は、杉原正典（すぎはらまさのり）さんを同意することに決定しました。
ここで議場の出入り口を開きます。
（議場の出入り口を開く）
ここで休憩といたします。再開は１０時３０分といたします。

○議長（米重典子）
日程第 4

休

憩

１０時１７分再開１０時３０分

休憩を閉じて会議を再開いたします。

議 案 第 36 号

工事請負契約の締結についてを議題といたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。
○企画課長（升行真路）○議長（米重典子）

議長。

企画課長。

○企画課長（升行真路）

議案４ページをお開きください。

議 案 第 36 号
24

工事請負契約の締結について

世羅町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（平成 16 年 世 羅 町 条 例 第 56 号 ） 第 ２ 条 の 規 定 に よ り 、 別 紙 の と お り 世 羅 町 旧 情 報
通信設備撤去工事の契約を締結することについて、町議会の議決を求める。

令和４年９月７日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

提案理由でございます。
世羅町旧情報通信設備撤去工事について、一般競争入札執行の結果、令和４年 ８ 月 15 日 、 株 式 会 社 中 電 工

広島東部支社

支社長

久城

啓史に落札決定したので、請負契約を締結したいものでございます。
（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって提案理由の説明を終わります。

これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○４番（矢山武）（挙手）○議長（米重典子）

４番○４番（矢山入札に関して電子入札で２者の応札があったという説明

武）

矢山

武議員。

であったと思うんですが、どのように入札までの広報について業者等への通知を行い、この２者になったのか、その点をお尋ねします。
それから一定に事業は一定に進んでおるのではないかと思うんですが、一部は残っておるかもしれませんが、そういう中で残っておる事業について工期があったと思うんですが、○議長（米重典子）

撤去工事契約の締結についての質疑でお願いします。

○４番（矢山一定の期間かかるというのはわかるんですが、全協の中武）

でもいろいろ質疑があったように、いろんな点についてきちんと把握をする必要があるというように思うわけですが、こうした点について、○議長（米重典子）

質疑の趣旨を明確にしていただければと思います。

○４番（矢山工事の完了に向けての作業についてお尋ねしておりま

武）

す。
25

特に広範囲にわたっての撤去が行われるのではないかと思うんですが、こうした点でこれらにひとつひとつの金額は示されてない。全体でこの金額だということだとは思いますが、こうした最後の仕上げということで、重要な点もあるんじゃないかというように思うんですが、これらの工事の進行についてお尋ねします。
○企画課長（升行真路）○議長（米重典子）

議長。

企画課長。

○企画課長（升行真路）

お答えいたします。まず入札の流れについてご質疑をいただいたかと思いますが、先程ご説明をさせていただきました応札２者でご ざ い ま す が 、 開 札 を ８ 月 10 日 に 実 施 を い た し ま し て 、 そ の 間 、 先 程 ご 説 明
を い た し ま し た ８ 月 15 日 落 札 決 定 で ご ざ い ま す が 、 こ の 間 に 資 格 審 査 等 の 要
件 の 確 認 を 実 施 を い た し て お り ま す 。 そ の 後 ８ 月 19 日 に 仮 契 約 の 締 結 を 現
在、終えておるところでございます。
議員ご指摘いただきました残工事、今まで機材が半導体不足等で足らなかったものについて今回宅内引き込みということで、工事を入れさせていただいているところでございますが、こちらにつきましては、先般落札業者とですね、
第１回の打合せ会を実施した中で、この機材について少し早めに調達ができそうであるということでの内容をいただいておるところでございます。したがいまして年末頃ということでご報告をさせていただいておりましたが、機材の調
達 に も よ る ん で す が 、 早 け れ ば 10 月 の 下 旬 頃 か ら こ の 残 っ て お り ま す 宅 内 の引き込みが開始できるものではないかというふうに考えているところでございます。先程議員からご質問いただきましたこの撤去工事につきましては、やはりご指摘いただいておりますように、宅内引き込みが残っておって待っていた
だいているお客様もいらっしゃいます。こうしたところをですね、速やかに終えて、今あるサービスを早急にですね、活用していただくということで取組んでまいりたいと考えておるところでございます。
○議長（米重典子）○２番（上羽場幸男）○議長（米重典子）○２番（上羽場幸男）

ほかに質疑ありませんか。
議長。
２番上羽場幸男議員。

全協でも一定の説明は受けましたけども、再度お尋ね
26

を い た し ま す 。 同 軸 ケ ー ブ ル 等 の 撤 去 の 距 離 で す ね 、 538 キ ロ に 亘 っ て お り ま
すけども、この撤去した有価物、これの考え方はどういうふうに捉えていらっ
しゃいますか。お尋ねいたします。
○企画課長（升行真路）○議長（米重典子）

議長。

企画課長。

○企画課長（升行真路）

お答えをいたします。この撤去した同軸ケーブルでございますが、これについては、議員ご指摘のとおり、一定に有価物という形
でのとらまえ方でございますが、こちらにつきましては、一定に廃棄物として処分をしていくことで今回、計上させていただいているところでございます。
これにつきましては有価物分については差引という形で、副町長のほうからご説明をいただいたかと思うんですが、今回の工事については有価物という見解
ではなくて、処分をしていくということで、今回この工事については進行していきたいと考えているところでございます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。

し た が っ て 、 議 案 第 36 号

工事請負契約の締結について

は

原案のとお

り可決されました。

日程第 5

議 案 第 37 号 工 事 請 負 契 約 の 変 更 に つ い て提出者から提案理由の説明を求めます。
○建設課長（福本宏道）

はい、議長。
27

を議題といたします。

○議長（米重典子）

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

議案６ページをお開きください。

議 案 第 37 号
工事請負契約の変更について

令 和 ４ 年 議 案 第 23 号 に よ り 議 決 を 得 た 町 道 大 和 世 羅 線 道 路 災 害 復 旧 工 事（ 第 1500 号 ） の 請 負 金 額 を 別 紙 の と お り 変 更 す る こ と に つ い て 、 町 議 会 の 議 決を求める。

令和４年９月７日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

提案理由でございます。
令 和 ４ 年 ３ 月 18 日 に 請 負 契 約 を 締 結 し た 町 道 大 和 世 羅 線 道 路 災 害 復 旧 工 事（ 第 1500 号 ） に つ い て 、 工 事 内 容 の 変 更 に よ り 請 負 金 額 を 変 更 し た い 。
（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって提案理由の説明を終わります。

これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○４番（矢山武）（挙手）○議長（米重典子）

４番○４番（矢山４番。設計業者がどういう調査をして設計金額を最初に

武）

矢山

武議員。

はじいて、現時点で工事の状況はどのようになっておるのか。変更日時というか、この金額に変更したのはいつなのか。なぜそういうことお聞きするかと言うと、図面を全協で出されておるわけですが、表面まで中硬岩がどういう岩かわかりませんが、硬い岩が出ておって、それを崩落を防ぐためのメッシュというか、網があって云々というようなことを言われたんですが、当然、地図でよくわかりませんが、何ｍか入ったところから硬くなるという判断はどういう形で最初にされたんか。想定より早く硬い岩が出たということはきちっと調査をされておればわかるはずなんですよね。そういう調査をせずにやおい岩だろうという、やおい土だろうということで設計をしたということになると、最初の設計金額に問題があったんじゃないかというように思うわけですが、これらの28

経 緯 と 泥 の 中 の こ と で あ る の で 、 変 更 は や む を 得 な い と し て も で す ね 、 2200 万円 で す か 、 2000 万 円 を 超 え る 変 更 す る と い う こ と は ２ 割 で す か 、 1 億 2000 万の２割までいきませんが、多額の変更が必要になってきて、災害復旧ですか
ら、財源は全部一般財源ということではないかもしれませんが、非常に前にも災害が発生をした箇所じゃないかと思うんで、そういう点では全然どういう崩落の状況がね、把握は全然しておりませんが、そうした点についてですね、どのような経緯でこういう事態になったのかという点をお尋ねをいたします。
○建設課長（福本宏道）○議長（米重典子）

議長。

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

それでは議員のご質問にお答えします。今回の設計段階における土質区分につきましては、ボーリング調査、こちら主に滑り面を特定するものとして、法面の下段、下部分においてですね、２か所。それから
前回の過去に被災したボーリングデータ、こちら１本。合計３本を活用して、滑り面を想定。またボーリング調査した現位置につきましては土質区分がはっ
きりしておりますので、これにより土質区分を決定するわけですけれども、ボーリング調査というのは、その位置しか土質区分がはっきりとわからないものですから、それ以外の部分につきましては、このボーリングデータを参考に地形とか、露出している部分の岩の状況を踏まえた上で、設計に反映していたところでございます。しかしながら、今回掘削したところ、掘削するために何度も岩の判定を行うわけですけれども、これによりまして岩の区分の変更が必要になった。また今回の中硬岩の部分につきましても、前回の災害の際に吹き付けを行っておりまして、表面が被覆されていたために、直接ですね、目視により判定ができなかった部分については、植生の剥ぎ取り、ラスの剥ぎ取りを行った上で、再度判定を行い、土質の区分を行ったところでございます。
また、こちらの変更日時といったご質問あったと思いますけど、こちらの変
更につきましては、現在８月４日にですね、受注者であります株式会社セラケ
ン様と仮請負契約を締結したところでございます。こういった災害の発注にあたりましては、今後も土質区分、こちらについては非常にむずかしい判定になろうと思いますけども、現地の調査をしっかりした上でですね、適切に設計に反映していきたい、そのように考えているところでございます。
29

○４番（矢山武）（挙手）○議長（米重典子）

４番○４番（矢山工事の流れというか、そういう点と、いつの時点で変更

武）

矢山

武議員。

の必要性を町として認識をしたんかということをお尋ねしとるわけなんで、８月４日に変更契約をしたということですか。この請負金額を変更したいという時期ですよ。それを私はお尋ねしとるんですよ。それから十分に把握をしとりませんが、崩落した箇所であったとしたらですね、残っておるところは、それと同じような幅で中硬岩が続くというような判断はおかしいんじゃないですか。ネットをかけるということは、やおい場合にそこがまた崩落をしてはいけないということでかけられておったんでしょうが、出ておるところが目には見
えんかもわかりませんが、地表に相当の面積が出ておるというのはその気になれば調査はそう、ボーリングのほうがええんでしょうが、ボーリングでなくてもね、一定の状況把握はできるんじゃないですか。そこら辺は説明では、想定をしておったものより早く云々と説明はされましたがね、ちょっとその点は私は非常に町が直接調べるということはできんのかもしれませんがね、専門業者の過去の調査と２か所のボーリングということがですね、不十分だったんじゃ
ないかと思うんですがね。そこをどのように認識をされておるのか。それからもう少しね、工事を着手して、いつ頃着手をされておるか知りませんが、それか ら こ れ は 設 計 と 違 う と い う こ と を い つ 頃 認 識 を し て 、 そ れ に 伴 っ て 2200 万
円余りの増額をいつ契約をされたんですか。
○建設課長（福本宏道）○議長（米重典子）

議長。

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

土質の調査でございますが、こちらにつきましては、先程申し上げましたとおり、ボーリング調査による結果２つと過去のボーリング調査による結果１つとそれから現地の状況を見た上で決定しているとこ
ろでございます。こちらのボーリング調査の量とかですね、現地調査につきま
しては、ある程度基準によりですね、適正な数量で積み上げたものと認識しているところでございます。
ま た 工 事 に つ き ま し て は 当 初 契 約 が 令 和 ４ 年 ３ 月 18 日 、 ３ 月 議 会 に お い て議決いただいた日が契約締結日となっているところでございます。またその30

後 、 令 和 ４ 年 ５ 月 16 日 か ら 現 地 の 掘 削 作 業 を 開 始 し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。
その後ですね、金網であるとか、植生であるとかといったものを剥ぎ取り、工事 を 進 め て い っ た わ け で ご ざ い ま す け ど も 、 そ の 後 ５ 月 18 日 以 降 順 次 岩 の 判定を行い、受注者と協議を進めながら工事を進めてきたところでございます。
変更の時期でございますけども、変更の契約日というものは議会の議決を得てから効力を発生するものでございますので、本日議決を得られましたら、変更
契約日となるものでございます。そのために事前にあらかじめ予約として受注者と８月４日に仮契約を締結しているものでございます。
○４番（矢山武）（挙手）○議長（米重典子）

４番○４番（矢山どういう思いで質問をしとるかというのは大体課長もお

武）

矢山

武議員。

わかりだと思うんですがね。いろいろ業者とやりとりして８月４日に合意言うたらおかしいかね、変更を進めるということになると、基本的に町と業者との話で元の設計者とどういう関係を持たれてこうなったかわかりませんが、現状を、どう言いますかね、多少仕上がったときに変更するというのはやむを得ないにしてもですね、こういう金額で変更していくとなると、６月時点ではわか
らんかもしれませんがね、もう少し対応の仕方があったんじゃないかというよ
うに思います。最初にどう言われましたかね、十分に記録してないですがね。
剥ぎ取ったと言われましたかね、そうしたらそこへ岩が出とったということになると、もう設計が全然違うというのはわかりますよね。設計と現状が。そこら 辺 で ど う い う や り と り さ れ た ん か 。 ５ 月 16 日 に 掘 削 を 始 め ら れ て 、 早 い 段
階で表面に出ているものはわかったんじゃないかというように思うわけですが、こうした点、もう少し設計業者に責任があるかどうか別としても、きちんとした判断の基に変更していく必要が私はあるというふうに思うんですが。この変更後の横断図面を見ると、黄色い部分がかなり少なくなっておるんで単価の違いが大きく量の変更でなしに、単価の違いがこの金額になったんだろうと想像するわけですが、そこは毎日行くということもできませんし、硬い岩の下がやおいとは思わんのですがね、もう少しそういう点のね、一定期間で把握をしながらね、現場の工事を見て、どうしてもこの必要なということになれば、できるだけ早く変更を提案をするということがいるんじゃないかということで
31

お尋ねしました。
○建設課長（福本宏道）○議長（米重典子）

議長。

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

まず土質区分の想定に係る調査でございますけども、災害復旧事業、こちらについては補助事業でございますので、補助事業の基準に則った調査、こちらが必要になってきますので、こちらに基づいてです
ね、必要な調査を計上し、土質区分の判定を行ってきたところでございます。
また岩の判定による変更の時期でございますけども、掘削、法面の掘削でございます。日々ですね、変化してまいりますので、概ね土質の区分が想定がつく範囲まで掘削したところで、今回の変更を進めるものでございまして、その時期が８月初旬の仮契約となったものでございます。しかしながら議会の議決をいただいてですね、工事契約を締結しておりますので、工事変更の必要がわ
かった時点で速やかに、できるだけ速やかに議会のほうに提案できるよう努めてまいりたいと考えております。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

○５番（向谷伸二）（挙手）○議長（米重典子）

５番○５番（向谷伸二）

私もこの全協でこの資料を見させていただいたときに、

向谷伸二議員。

ちょっとびっくりしたんですけども。今、基準に則って調査をしたというふう
なお答えでしたけど、これ上と下という面で分けてみますと、ほぼ同量の土砂があるぐらいな規模ですよね、これは。量的なもので言うと。こここの下部分と上部分というと、同量位の量がありますよね。それを判断するのに下の調査だけで済ませるという基準、考え方が私にはちょっとよくわからない。勿論私は素人ですからどのように検査してするというのは私は知りませんけど、たとえば同量の土砂があって、下だけ見て、上はラスが張ってあるから無理ですというその考え方。当然、何らかの形でそこも調べる必要があるのではないかというふうに思いますし、これだけの差が出るというのはちょっとびっくりとい
うか、工事のたんびに、剝ぐったら違いました。変更しますという形でいいのかどうか。当然、これ今回出されたこれはまた新たな設計図ですよね。当然これもお金がかかっているんじゃないですか。ちょっと私には理解できないです32ね。これだけの工事を半分だけの調査をして、金額を出して、剥ぐったら違いました。ちょっと理解できません。
○建設課長（福本宏道）○議長（米重典子）

議長。

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

土質の調査につきましては繰り返しになりますけども、ボーリング調査、穴の径が６センチの径のボーリングを打ち抜いてです
ね、岩盤の出る位置を確認するわけでございますけども、こちらの調査箇所につきましては、まずは滑り面を特定するため、滑り面を特定するために下段の箇所、滑りが発生しているだろうと想定される位置で、２か所のボーリングを行ったところでございます。すべての見えてない部分の土質を調査することはですね、経済的にもたいへん不利になりますので、実施しましたボーリング調
査の結果から地山の状況等で推定してですね、岩盤の位置を想定して実施設計に反映するものが通常でございまして、実際と異なることはやむを得ないもの
として工事図面を作成して発注しているものでございます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

○７番（藤井照憲）（挙手）○議長（米重典子）

７番○７番（藤井照憲）

イエスかノーかで答えていただいて結構なんですけど

藤井照憲議員。

も。要は滑り面を確定するのがボーリング調査だと思うんです。そのときに中硬岩、ここまで削れば、切ればですね、大丈夫だと。このような思いの設計かと思うんです。滑り面からの上、上と言うよりも、下の法枠でやっとるわけですけれど、法面工が。そうすると切り取る土量の耐荷重に合わせた法面工をされていると思うんです。そのときに中硬岩が出た時点で、それ以上の掘削面の整形をせんでも、もうそこから滑ることはないと。そこまでの取り除いた土砂の耐荷重分の法面工をすれば足りるんじゃないかと思うんですけど、そういう計算はされて、やっぱり全部取って元の法面に合う耐荷重を確保したということで、イエスかノーかでお願いします。
○建設課長（福本宏道）○議長（米重典子）

議長。

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

今回のこの災害の対策としましては、法面上のです33

ね、土塊を取り除く滑り面より上のですね、土を取り除いて軽くしてですね、
下の法面に影響がなくするというのが目的でございます。また、この中硬岩が早く露出した時点におきましてもですね、コンサルのほうに確認する中で、当初通りの切土の切り付けが必要ということでですね、計算上も確認していただ
いておりますので、それを基に今回工事を進めているところでございます。
○７番（藤井照憲）（挙手）○議長（米重典子）

７番○７番（藤井照憲）

計算はされたんですかという部分の答えは。

○建設課長（福本宏道）○議長（米重典子）

藤井照憲議員。

議長。

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

その計算に基づいて今回切土が必要と確認したとこ

ろでございます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立多数）
起立多数

であります。

し た が っ て 、 議 案 第 37 号 工 事 請 負 契 約 の 変 更 に つ い ては

原案のとおり可決されました。

日程第６

議 案 第 39 号

世羅町税条例等の一部を改正する条例

いたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。
○税務課長（藤井博美）

議長。
34

を議題と

○議長（米重典子）

税務課長。

○税務課長（藤井博美）

議 案 13 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。

議 案 第 39 号
世羅町税条例等の一部を改正する条例

世 羅 町 税 条 例 （ 平 成 16 年 世 羅 町 条 例 第 48 号 ） 等 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 を 別紙のとおり提出する。

令和４年９月７日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

提案理由でございます。
地方税法等の一部を改正する法律（令和４年法律第１号）が公布されたことに伴い、世羅町税条例等を改正することについて、町議会の議決を求めるものでございます。
この法律改正では、それぞれ施行期日が異なっており、６月定例会においてご承認をいただきました令和４年４月 1 日施行以外の施行期日分についてご提案をさせていただくものでございます。
（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって提案理由の説明を終わります。

これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。
35

し た が っ て 、 議 案 第 39 号

世羅町税条例等の一部を改正する条例

は原案のとおり可決されました。

日程第７

議 案 第 40 号

改正する条例

世羅町保育所設置及び管理に関する条例の一部をを議題といたします。

提出者から提案理由の説明を求めます。
○子育て支援課長（山名智並）○議長（米重典子）

議長。

子育て支援課長。

○子育て支援課長（山名智並）

議 案 18 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。

議 案 第 40 号
世羅町保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

世 羅 町 保 育 所 設 置 及 び 管 理 に 関 す る 条 例 （ 平 成 19 年 世 羅 町 条 例 第 22 号 ） の
一部を改正する条例を別紙のとおり提出する。

令和４年９月７日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

提案理由でございます。
世羅町立にしおおた保育所おおみ分園を廃止するため、世羅町保育所設置及び管理に関する条例を改正することについて、町議会の議決を求めるものでございます。
（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって提案理由の説明を終わります。

これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
○４番（矢山武）○議長（米重典子）

はい。
４番

矢山

武議員。

まず本案に対する反対討論の発言を許します。反対討論でよろしいでしょう36

か。その辺を明確にお願いします。
○４番（矢山武）

一般質問でも考え方をお尋ねをしたところでありますが。今直ちに希望がないということになれば将来的に廃止をするのはやむを得ないとしてもですね、やはりきちんとした、この廃止に伴って地域の皆さんの不便、大田の地域に、西大田へも行かれておるようですが、大田に行くというこ と に な る と 、 ８ キ ロ 以 上 、 遠 い 人 は 10 何 キ ロ と い う よ う な 距 離 を 送 り 迎 えをするというような状況になるし、また人数が少なくなってやむを得ないという考えもあるかもしれませんが、私はもっと住民の思いを大事にした対応をする必要があるというように思い、今廃止をするのではなくて、これらをどのように有効活用を図っていくかということを、当然責任持って町もこれらに対応
するという姿勢が必要であり、検討委員会、これはもう廃止したんで検討委員
会で一定に検討すればいいんだというようなことでは納得はできませんし、な
かなかそれじゃあ、こういう方法なら一番いいという具体的な活用方法もむずかしいかもしれませんが、どんどん空き家が増え、過疎化が進んでおる地域がこういう形になると、更に帰る人も帰らないという状況になることは明らかであります。こうした点をじっくり関係者と話をしながら、今後の在り方を進めることを求めまして反対討論といたします。
○議長（米重典子）

次に賛成討論の発言を許します。賛成討論はありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
ほかに討論はありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立多数）
起立多数

であります。

し た が っ て 、 議 案 第 40 号を改正する条例

は世羅町保育所設置及び管理に関する条例の一部

原案のとおり可決されました。
37

日程第８

議 案 第 41 号

世羅町応援寄附基金条例の一部を改正する条例を議題といたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

議 案 20 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。

議 案 第 41 号
世羅町応援寄附基金条例の一部を改正する条例

世 羅 町 応 援 寄 附 基 金 条 例 （ 平 成 26 年 世 羅 町 条 例 第 33 号 ） の 一 部 を 改 正 す る
条例を別紙のとおり提出する。

令和４年９月７日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

提案理由でございます。
地 域 再 生 法 （ 平 成 17 年 法 律 第 24 号 ） 第 ５ 条 第 ４ 項 第 ２ 号 に 規 定 す る 、 ま
ち・ひと・しごと創生寄附活用事業として行う事業に対する法人からの寄附金を基金に積み立て、当該事業の実施に必要な費用に充てるため、世羅町応援寄附基金条例を改正することについて、町議会の議決を求めるものでございます。
（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって提案理由の説明を終わります。

これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○４番（矢山武）（挙手）○議長（米重典子）

４番○４番（矢山４番。これまでの活用と少し変わるんじゃないかと思う

武）

矢山

武議員。

んですが、まち・ひと・しごと創生寄附活用事業を加えるというようなことになるんかと思いますが、これまでの状況と今後改正に伴ってどのようなことに活用していこうという考え方があるのか。寄附金額がどういう流れになってお38

るか十分把握をしておりませんが、やはり寄附者の思いも一定に反映を、これでしないということじゃないんですが、範囲を広げるということではないかと認識をするんですが、これらの活用についてどのように進めていこうとされているのか、お尋ねします。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

お答えいたします。まずこれまでの基金の活用状況についてという部分につきまして、私よりお答えをさせていただきます。
これまでにつきましては、先程説明させていただきましたとおり、個人のふるさと納税を主にした寄附につきましてこの基金に積立て、寄附の翌年度におきまして各種寄附者の意向に沿った事業に活用させていただいているところでございます。
こ の 基 金 に つ き ま し て は 、 平 成 26 年 度 に 基 金 を 造 成 し 、 26 年 度 分 の 寄 附 から順次積み立てて今年度まで至っておるところでございます。おおよそ個人版につきましては５つの使途をこちらで示し、寄附者がその使途を選んでいただ
いて、その使途に沿った内容の事業にですね、寄付の翌年度こちらが事業を選定させていただき、各種事業に充当をさせていただいているというところでございます。
○企画課長（升行真路）○議長（米重典子）

議長。

企画課長。

○企画課長（升行真路）

お答えいたします。今回この応援寄附基金条例の一部の改正につきましては６月以降ご説明を申し上げてまいりました元気な地域づくり応援事業、こちらでですね、企業版のふるさと納税を活用した事業執行していくと。このたびの補正予算でも債務負担を挙げさせていただいているところでございますけれども、７月以降申し込みを開始いたしまして、現在１件の申請と５件、６件だったんですが、ちょっと１件どうするか考えておられるので、５件分が今、申請を検討されている状況でございます。金額にいたしま
し た ら 約 2000 万 円 程 度 の 申 請 に な っ て い る と こ ろ で ご ざ い ま し て 、 前 回 も 説明をさせていただきましたが、今年度申請、来年度事業実施という形で、今後
令和７年度までの事業ということで現在進めているところでございます。
39

○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。

し た が っ て 、 議 案 第 41 号
は世羅町応援寄附基金条例の一部を改正する条例

原案のとおり可決されました。
ここで昼休憩といたします。
▼ 【 町 長 ：「 昼 ま で に 読 め ま す 。」】
いけますか。
▼ 【 町 長 ：「 い け ま す 。」】
町長から昼までに読めるということですので、次にまいります。
この際、日程第９認定について議 案 第 42 号

か ら 、 日 程 第 16

事業会計決算認定について

令和 3 年度世羅町一般会計歳入歳出決算

議 案 第 49 号

令和３年度世羅町公共下水道

までの「8 件」を一括議題といたします。

提出者から提案理由の説明を求めます。
○町長（奥田正和）

はい。

○議長（米重典子）

町長。

○町長（奥田正和）

令和３年度歳入歳出決算概要説明をお開きいただきたいと思います。
本日、ここに令和３年度一般会計、特別会計、並びに公営企業会計の歳入歳出決算を提出し、その認定をお願いするにあたり、行財政執行の概要を説明のうえ、提案とさせていただきます。
さて、令和３年度において、国では、国民の命と生活を守るため、新型コロ40

ナウイルス感染症の感染拡大防止と社会経済活動の両立を図りつつ、ポストコ
ロナの新しい社会の実現をめざし、中長期的な成長力強化が図られてまいりました。併せて、感染拡大を抑えながら雇用と事業を支えるとともに、経済の持
ち直しの動きを確かなものとし、民需主導の成長軌道に戻していくため、感染拡大防止策、経済構造転換・好循環実現、防災・減災、国土強靭化の推進等による安全・安心の確保に取り組まれてきました。しかし、ロシアのウクライナ
侵攻等による物価高騰は、国民生活や事業者の活動に多大な影響を与えており、感染拡大防止とともに喫緊の課題として速やかな対応策が求められています。
本町において、令和３年度は「第２次長期総合計画後期基本計画」及び「第２次まち・ひと・しごと創生総合戦略」の計画初年度であり、当該計画に盛り込みました施策を具体化し、今後の展開を見据えつつ、諸事業を進めてまいりました。新型コロナウイルス感染症関連につきましては、感染拡大防止策や町民・事業者の皆様の生活・経済支援等について、国・県の事業を活用し、これらの事業では手当てできない部分を町独自事業により支援してまいりました。
また、令和２年度からの繰越事業でありました光ファイバー化工事が完了し、様々な分野での利活用が可能となる土台が整いました。
以降、令和３年度に実施した施策につきまして、第２次長期総合計画に掲げた５つの基本目標に沿って、ご説明申し上げます。

「一般会計」について申し上げます。
一 般 会 計 の 歳 入 歳 出 の 決 算 額 に つ き ま し て は 、 歳 入 総 額 139 億 3,968 万 円 、
歳 出 総 額 133 億 1,966 万 円 と な り ま し た 。 詳 細 は 、 お 手 元 に お 配 り し て お り ま
す歳入歳出決算書のとおりでございます。また、令和３年度で実施した施策につきましては、別冊の主要施策の成果報告書へ内容を記載しております。
最初に「健幸づくり」について、申し上げます。
新型コロナウイルス感染症拡大防止に取り組む中で、各種事業の縮小や見直しなどにより、福祉サービス全般において適正な実施に努めてまいりました。
保健・医療の充実に係る施策のうち、福祉医療制度につきましては、重度心身障害者医療において精神障害者の一部を対象として含めるなど、受給者やそ41

の家族の生活支援及び負担の軽減に努めてまいりました。
健康増進対策につきましては、疾病予防及び町民の健康管理意識の高揚を図る目的で、広島大学と連携した「健幸づくり」事業を実施、また、特定健診・
特定保健指導、がん検診等の受診率向上を図るため、受診勧奨に取り組んでまいりました。
食育推進事業につきましては、第３次食育推進計画に基づき食育推進ネット
ワ ー ク を 構 成 す る 団 体 と 連 携 し て 、「 た す き で つ な ぐ 世 羅 の 食 育 事 業 」 や レ シ
ピコンテストを実施し、食に関する知識の醸成や地産地消の推進などに取り組
んでまいりました。
高齢化が進行していく中、健康寿命の延伸を図るため、引き続き健康意識の向上と健康づくりの実践につながるよう、取り組んでまいります。
医療対策につきましては、公立世羅中央病院を核とした地域医療体制の充実を図るため、医師確保に努めるとともに、町民が安心して医療を受けられる体制の維持に努めてまいりました。
感染症対策につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種の円滑な実施のため、広島県や郡医師会と連携し、町民の接種促進に取り組んでまいりました。
少子高齢化への対応に係る施策のうち、高齢者保健福祉につきましては、高齢者福祉計画・第８期介護保険事業計画により、医療と介護・福祉の連携による地域包括ケアシステムの整備に努めてまいりました。また、一般介護予防事業（筋力トレーニング教室等）を実施するなど、高齢者の健康増進及び介護予防、社会参加等を通じ、生きがいづくりを図ってまいりました。
子どもや子育て支援に関する取り組みにつきましては、新型コロナウイルス
感染症拡大防止に配慮しながら、子育て世代包括支援センター「だっこ」を拠点として、妊娠・出産及び子育てに関する多様な相談に保健師・保育士等が個
別訪問や電話・オンラインにより対応するなど、一人ひとりにきめ細やかな子育て支援を図ってまいりました。母子健康手帳交付時の面談をはじめ、各子育て期の定期面談、助産師による寄り添い型の相談支援や、母子手帳アプリ「母子モ」を導入し、一元的な情報発信に努めてまいりました。また、不妊治療費の助成や妊産婦の健診助成の推進、産後ケア事業を充実し、母子の健康増進、
42

感染症予防等に取り組んでまいりました。
在宅子育て支援につきましては、子育て広場や子育て講座等により子育ての悩みや不安の解消、孤立防止等に努めるとともに、家族の絆を深めるための記
念写真助成券を交付し、地域ぐるみで子育て支援の充実に努めました。
また、子ども家庭総合支援拠点を設置し、相談員による相談支援や家庭訪問、関係機関と連携して児童虐待防止の強化を図ってまいりました。
保育所運営につきましては、公立保育所と幼保連携型認定こども園３園と連携し、教育・保育の提供、量の確保及び充実を図ってまいりました。また、新型コロナウイルス感染症拡大防止に取り組みながら、保育サービスの質的向上と子育て相談機能の充実や３歳未満児の保育ニーズへの対応、就学を見据えた一人ひとりの発達に即した保育に努めてまいりました。
放課後児童健全育成事業につきましても、新型コロナウイルス感染症拡大防止に取り組みながら、小学６年生までの児童が安全安心に生活できる居場所の確保及び支援の質の向上に努めてまいりました。また、ひとり親家庭に対して、生活援助等を行う事業や自立に効果的な資格取得のための給付を行うな
ど、子どもの健全な育成と保護者が就労しながら安心して子育てができる環境づくりに取り組みました。
その他、乳児用のおむつ購入費等の助成、保育料負担の軽減や子育て家庭家
賃 補 助 、 18 歳 ま で の 児 童 医 療 費 の 助 成 を 継 続 的 に 実 施 す る と と も に 、 は ぴ は ぴ
祝金（出産祝金支援事業）を新設し、子育て世帯の経済的負担の軽減等を図ってまいりました。
新型コロナウイルス感染症防止対策に関しましては、国の取り組みに対応した子育て世帯への臨時特別給付金支給事業、低所得の子育て世帯に対する子育て世帯生活支援特別給付金（ひとり親世帯分・ひとり親世帯以外の低所得の子
育 て 世 帯 分 ）、 保 育 士 等 処 遇 改 善 臨 時 特 例 事 業 を 行 い ま し た 。
障害者福祉につきましては、障害者総合支援法及び児童福祉法のもと、障害福祉サービス等の充実や関係機関との情報共有及び連携強化を図り、地域等における障害者等の日常生活及び社会生活を総合的に支援するとともに、障害児者福祉の更なる向上に向け取り組みを進めてまいりました。また、障害者差別解消法に基づき、障害者差別の解消を推進するため、様々な障害に対する理解
43

の促進や啓発を図ってまいりました。

続きまして「ものづくり」について、申し上げます。
国 の 農 業 政 策 が 転 換 さ れ る 中 に あ っ て 、 今 後 10 年 間 の 新 た な 計 画 と し て 、
第２次世羅町農業振興ビジョンを策定し、本町の基幹産業であります農業振興の施策を推進してまいりました。
農業基盤・環境の整備につきましては、ため池整備事業や農業災害復旧事
業、農林業振興対策事業補助金により農地や農業用施設を整備・復旧いたしま
した。
産業の振興に係る施策につきましては、広島県や、尾道市農業協同組合など関係機関と連携し、将来にわたり農業の担い手となる人材を育成・確保することを目的としたニューファーマー支援事業を実施しました。また、地域農業集団や集落法人などへの助成を行うとともに、効率的・安定的な力強い経営体
が、農業生産の相当部分を担う生産構造へ転換することをめざし、集落法人間連携の取り組みを支援しながら、集落法人や認定農業者の育成を促進いたしました。更に、キャベツ・アスパラガス・ぶどう等園芸作物の振興、６次産業化
戦略や世羅ブランドの取り組みによる販路拡大などを通して本町農業の振興に取り組むとともに、町内の若者はもとより全国から農業をめざす次世代の担い手を確保し、持続可能なまちづくりをめざすことを目的とした諸事業を推進してまいりました。こうした中、主食用米の消費減少及び米価下落の対策といたしまして、大規模経営による更なる低コスト化を推進するとともに、非主食用
米や園芸作物への転換を引き続き進めてまいりました。
中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 交 付 金 に つ き ま し て は 、 88 集 落 、 29 個 別 協 定 に 対し、農業生産の維持活動や農地が有する公益的機能の維持活動を図る取り組みを支援いたしました。また、農業・農村の基盤を将来にわたって支え、農村環
境 の 保 全 を め ざ す 多 面 的 機 能 支 払 交 付 金 に つ き ま し て は 、 47 活 動 組 織 で 取 り 組
まれました。
人・農地プランにつきましては、農地利用の効率化・高度化を促進し、農業の生産性を向上するため、既に作成された地区について見直しを行い、農地中間管理事業を有効活用しながら、効率的で安定的な力強い経営体の育成を推進
44

いたしました。
農業生産基盤や生産環境の整備につきましては、国の鳥獣被害防止総合対策交付金事業を活用した緊急捕獲活動、町補助金では個人農家等の被害防止対策と し て 125 件 の 侵 入 防 止 柵 等 へ の 補 助 に よ り 農 業 生 産 の 環 境 整 備 を 図 っ て ま いりました。世羅町鳥獣被害対策実施隊等によるイノシシ・シカの捕獲頭数は増加しておりますが、農作物等への被害額につきましては、依然として高い傾向にあります。農作物等への被害防止につきましても、集落での侵入防止の学
習、侵入防止柵設置及び捕獲による被害防止対策を実施し、一定の効果が得られましたが、継続した対策が必要です。今後も鳥獣被害対策実施隊によるパト
ロール並びに有害鳥獣解体処理場の活用促進により捕獲活動を推進してまいります。
畜産振興につきましては、周辺環境に配慮した畜産経営体を育成するため、関係機関と連携して畜産農家の訪問指導を実施してまいりました。更に、飼料用稲の生産拡大と耕畜連携の促進に努めてまいりました。
林業振興につきましては、松くい虫による松の被害防止対策として樹幹注入を実施したほか、造林事業に対する補助を行い、森林資源の保護や景観の維持に努めてまいりました。また、ひろしまの森づくり県民税を活用した「ひろしまの森づくり事業」につきましては、里山林の保全活用に取り組むボランティ
ア団体への助成を行い、共有の財産である森林を守り育てる取り組みを行ってまいりました。森林環境譲与税を財源とした森林経営管理事業につきまして
は、森林整備や巡視、林道の修繕を実施いたしました。
商工業の振興につきましては、企業の設備投資に対しまして奨励措置を行いました。個人消費活動を促すための地域商品券発行事業等を行うとともに、新型コロナウイルス感染症の影響を受ける事業者に対し、事業の継続支援を行いました。
運転資金や設備資金融資金としての中小企業融資及びマル経融資も含めた利子補給をはじめ、後継者の育成等に資する人材育成事業や持続的な経営基盤確立に向けた小規模企業支援事業等の各種経営支援事業を世羅町商工会と連携し実施いたしました。
また、創業支援につきましても、関係機関と連携し対応し、本町経済の活性45化に取り組んでまいりました。
観光の振興につきましては、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策を図りつつ、観光客の新たな動向を踏まえた商品・サービスづくり、ターゲットとする地域や顧客層の重点化などの各種観光事業を一般社団法人世羅町観光協会や観光事業者等との連携により効果的かつ一体的に推進してまいりました。
本町の玄関口としての道の駅世羅については、中国横断自動車道尾道松江線を利用される方を中心に、道路情報の提供や休憩施設としての機能はもとより、多くの方に気軽にお立ち寄りいただくよう取り組んでまいりました。更に、旬な情報をお伝えし、より世羅を楽しんでいただき、再度お越しいただけ
るよう、観光情報・地域情報等をＰＲする戦略的な情報発信拠点とし、周遊性が高まる取り組みを進めてまいりました。
また、観光施設リニューアル計画の方針に沿って、指定管理施設等の維持修繕工事を実施いたしました。

続きまして「人づくり」について、申し上げます。
生涯学習社会の形成に係る施策につきまして、教育の面では、自立・挑戦・
創造をスローガンに「豊かな心を持ち、たくましく未来を拓く」を基本理念として、品格と潤いのある教育を推進するため、総合教育会議の開催等を通じ、教育行政の充実や条件整備など、首長と教育委員会が緊密に連携し、協議・調整することにより、教育施策の方向性を共有し執行してまいりました。
学校教育につきましては、児童・生徒の学ぶ意欲を育て、生きる力としての確かな学力をつけるよう、小中連携による教育を推進し、子どもたちの基礎基
本の学力を着実に定着させ、思考力・判断力・表現力等の向上を図ってまいりました。また、保育・幼児教育と学校教育の内容連携や、町内唯一の県立学校であります世羅高等学校とも連携を図り、教育内容の一貫性や充実を図ってまいりました。地域と学校の連携・協働につきましては、地域と学校が一体となって子どもたちの育成を図るため、せらひがし小学校においてコミュニティ・
スクール（学校運営協議会制度）を先行導入しました。教職員の指導力向上につきましては、授業改善サイクルを機能させる研修を実施するとともに、教育
内容充実のため、授業でのＩＣＴ機器の効果的活用を図る教職員の研修を実施
46

いたしました。
特別支援教育につきましては、子どもたちの実態に応じた個別指導が必要であり、指導方法の工夫・改善に努めてまいりました。また、よりスムーズな小学校入学が図れるよう町内関係機関との幼保小連携を深めてまいりました。
新型コロナウイルス感染症拡大防止の観点から「輝くせらの学校文化発表
会」は作品展示のみ実施しましたが、各小中学校においては、感染症対策を講じた上で、学習発表会や文化発表会を実施し、保護者をはじめ多くの町民にす
ばらしい児童生徒の姿を見ていただくことができました。このほか、義務教育９年間を見通した一貫性のある教育を推進し、児童・生徒の夢や志を育むことができる学校づくりに努めてまいりました。
家庭と連携しての基本的生活習慣の育成に努め、食育指導の充実を図ってまいりました。また、スポーツ推進事業の実施など、健康づくりや体力・運動能
力の向上に努め、たくましく健やかな体の育成を図ってまいりました。学校給食センターにつきましては、学校給食基本構想の策定を完了し、それに基づいた整備実現に引き続き取り組んでまいります。
次代を担う児童・生徒が、郷土への誇りと国際感覚をもった人材として成長していくよう、地域郷土の教材化をもとにふるさと学習や国際理解教育を推進
してまいりました。
例年中学校で実施しておりました職場体験学習「せらゆめトライアル・ウィー ク 」、「 中 学 生 海 外 研 修 」 は 、 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 拡 大 防 止 の 観 点 か ら
中止といたしました。しかしながら、学校においては感染症対策を講じたう
え、地域施設等への見学やゲストティーチャーの招へい等、工夫しながらキャリア教育を進めてまいりました。
また、英語検定受検支援制度の活用や教員を対象とした外国語教育研修を実施し、小中学生の英語力向上をめざした指導・支援を通して、国際社会をたくましく生きる人材の育成に努めてまいりました。
知・徳・体のバランスのとれたしなやかで品格のある世羅の子どもを育てる
ため、家庭や地域との連携は引き続き必要であり、今後も地域の一員として積極的に参画し活動する児童・生徒となるよう働きかけを進めてまいります。
世羅高校教育環境支援につきましては、通学費用の助成、学習力向上を図る
47

ため専任講師によるＳｕｐｅｒ世羅塾の開講、そして各種検定料等の助成などの支援を行ってまいりました。
生涯学習の推進につきましては、学びを通じた地域づくりを促進する「広島版学びからはじまる地域づくりプロジェクト」の開催を支援するなど、自治セ
ンターを拠点とした町民の自発的な生涯学習の推進に努めてまいりました。
社会教育の推進につきましては、豊かな心と知性を育み、健康で文化的な生活を営むことができるよう事業を展開するとともに、施設の維持管理に努めてまいりました。
読 書 活 動 の 推 進 に つ き ま し て は 、「 誰 で も 、 い つ で も 、 ど こ で も 」 読 書 活 動が 行 え る よ う 「 く ら し の 中 に 本 が あ る 」 環 境 づ く り に 向 け て 、「 朗 読 会 」 を はじめ、ブックスタート事業やセカンドブック事業の実施、学校や認定こども園と連携した取り組みを継続してまいりました。
文化・芸術の振興につきましては、世羅町文化協会、せら美術協会の活動を支援するとともに、文化公演を開催し優れた作品の鑑賞機会を提供してまいりました。
生涯スポーツと体力つくりにつきましては、スポーツ推進委員による「さわやかスポーツ教室」等の開催、世羅町体育協会や世羅町スポーツ少年団、せらスポーツクラブなどの団体との連携を通して「町民一人１運動・１スポーツ参
加 の 促 進 」 に 取 り 組 ん で ま い り ま し た 。 ま た 、「 駅 伝 の ま ち 」 と し て 中 国 実 業団駅伝競走大会の開催を支援し、競技スポーツへの関心を高めてまいりました。
文化財等の保護と活用につきましては、大田庄歴史館の常設展示のリニュー
アルや視聴覚コーナー等の設備改修を行い、文化財の情報発信拠点として機能の向上を図ってまいりました。また、企画展や講演会を開催するとともに、資料の収集・整理を行い、未指定文化財等の調査、小中学校での「ふるさと学
習」支援に取り組んでまいりました。
家庭教育や社会の教育力の向上につきましては、町内において地域運営型の放課後子ども教室の実施を支援いたしました。また、保護者、学校、家庭教育支援者と連携し、家庭教育支援チームによる「親の力を学びあう学習プログラ
ム」を活用した研修会等の開催支援や家庭の教育力向上と子育て情報の共有に48

努めてまいりました。
共に生きる地域社会の確立に係る施策につきましては、世羅町人権教育・啓発推進計画に基づき、地域での人権研修会を開催いたしました。公用車用の人
権パトロールマグネットシートの作成、ケーブルテレビや広報紙による啓発活動も行ってまいりました。しかし、残念ながら町内における「差別落書き」は依然として後を絶っておりません。人権が尊重されるまちづくりの推進に向けた啓発活動を一層進めてまいります。
男女共同参画の推進につきましては、第３次世羅町男女共同参画行動計画
はんぶんこプランに基づく個別の取り組みを可能な限り進めてまいりました。

続きまして「安全安心づくり」について、申し上げます。
地域を支える基盤の整備に係る施策のうち、地域情報関係につきましては、
ソーシャルメディアを活用した情報発信として、世羅町ＬＩＮＥ公式アカウン
トの運用を開始し、町政情報、観光情報、緊急情報などの情報発信手段の充実を図りました。
また、せらケーブルねっとの加入促進に努めるとともに、放送業務の受託者である三原テレビ放送との連携により、データ放送の有効活用や自主放送番組の充実を図ってまいりました。
更に、町内全域における高速大容量の通信網を整備するため、繰越事業により光ファイバー化の工事を実施いたしました。
デジタル化の推進につきましては、マイナンバーカードの普及促進に努めてまいりました。
広島中央フライトロードの整備促進につきましては、国土交通省及び広島県
へ の 提 案 活 動 を 広 島 県 内 ５ 市 町 、 島 根 県 内 10 市 町 と 連 携 し 実 施 し て ま い り ました。
国県道につきましては、町内基幹道路網整備のため、改良や歩道設置等が円
滑に進められるよう広島県に対し働きかけてまいりました。
町道につきましては、国からの交付金を最大限に活用し、町道「小草樅ノ木線」及び「重永本線」改良事業に取り組みました。また、その他７路線につきましても事業促進を図ってまいりました。
49

地 籍 調 査 事 業 に つ き ま し て は 、 大 字 寺 町 、 京 丸 及 び 堀 越 の 一 部 約 0.9 平 方 キ
ロメートルの一筆地調査等を実施いたしました。
生活を支える基盤の整備に係る施策につきましては、生活雑排水による公共用水域の水質汚濁を防止するとともに、生活環境の向上を図るため、浄化槽設
置 整 備 事 業 に よ り 41 基 の 助 成 を 行 っ て ま い り ま し た 。
また、合併浄化槽の適正な維持管理の促進と公共用水域の水質保全を図るた
め 、 維 持 管 理 費 用 の 一 部 助 成 事 業 と し て 、 2,227 件 の 助 成 を 行 っ て ま い り ま した。飲用水施設整備につきましては、安心、安定した飲料水を確保するため、
ボ ー リ ン グ 等 の 工 事 に 対 す る 一 部 補 助 を 14 件 実 施 い た し ま し た 。
火 葬 場 の 管 理 運 営 に つ き ま し て は 、 や す ら ぎ 苑 に お い て 293 件 の 火 葬 を 滞 り な
く行い、旧世羅三原斎場組合から承継した西和苑の解体工事を実施いたしました。
移住・定住対策につきましては、人口の転出が転入を上回る社会減の克服に向け、空き家バンク制度を活用した住宅の紹介をはじめ、相談窓口の一元化ときめ細やかな対応に努めてまいりました。
地域を支える持続可能な公共交通ネットワークの構築を基本理念とする世羅町地域公共交通網形成計画に基づき、着実な事業の推進を図る中で、路線バスの廃止代替となるせらまちタクシーによる路線運行及び市街地循環タクシーについて、令和４年４月運行開始に向けて認可手続きを行いました。
消防業務につきましては、町民の生命、身体及び財産を守るため、風水害等の自然災害、火災及び救急業務などに対応いたしました。
世 羅 消 防 署 及 び 世 羅 西 出 張 所 の 令 和 ３ 年 中 の 出 動 状 況 は 、 火 災 が 15 件 、 救助 が 12 件 、 救 急 が 764 件 、 ヘ リ 要 請 が ５ 件 と な っ て お り ま す 。 世 羅 町 消 防 団の 令 和 ３ 年 度 中 の 出 動 状 況 は 、 火 災 が 15 件 、 風 水 害 等 が ４ 件 、 訓 練 が ５ 件 、会 議 な ど は 22 件 で 、 延 べ 出 動 団 員 数 は 1,286 人 と な っ て お り ま す 。 自 主 防 災
組 織 は 、 令 和 ３ 年 度 末 時 点 で 42 組 織 と な っ て お り ま す 。 町 内 全 域 で の 自 主 防
災組織の活性化、防災研修会等への支援に取り組んでまいりました。
交通安全対策につきましては、各機関・団体との連携による交通安全街頭指導など交通安全意識の向上に努めております。引き続き、世羅警察署及び関係団体と連携し、交通安全施設の計画的な整備を図るとともに、交通安全意識の50

向上に取り組んでまいります。
防犯・暴追に関する取り組みにつきましては、防犯灯の設置支援など町民や関係団体が一体となっての防犯・暴追活動を進めました。また、生活安全相談
で は 108 件 の 相 談 が 寄 せ ら れ 、 多 種 多 様 な 相 談 の 窓 口 と し て の 効 果 を 発 揮 し ております。
消費者行政につきましては、増大する特殊詐欺や悪徳商法による被害の未然防止のための消費者教育や啓発活動を実施いたしました。また、町民の安全と安心を確保するための相談窓口業務を行いました。
潤いのある環境の整備に係る施策につきましては、ごみの減量化・資源化を推進するため、町民の意識啓発に努めるとともに、可燃ごみは三原市へ処理委託し、不燃系ごみは三原広域市町村圏事務組合不燃物処理工場において、三原市と共同処理を行い、更に粗大ごみ拠点収集事業や適正処理困難物処理事業並
びにごみ出しサポート収集事業等を実施することにより、ごみの適正処理を図ってまいりました。また、町内のし尿及び浄化槽汚泥につきましては、美化センターにおいて適正に処理いたしました。
地球温暖化防止の取り組みにつきましては、第３次世羅町地球温暖化対策実行計画に基づき、地域協議会である脱温暖化プロジェクトせらと連携し、温室効果ガス排出量削減を推進するため、広報紙発行等の取り組みを行いました。
再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー の 普 及 の た め 、 太 陽 熱 利 用 装 置 導 入 に 対 す る 補 助 を 16 件行いました。
宇津戸地区の悪臭防止対策につきましては、臭気指数測定を継続し、悪臭防止法に基づく改善勧告後の改善状況の確認、指導など、問題解決に向けた取り組みを行いました。

続きまして「地域づくり」について、申し上げます。
協働のまちづくりの推進に係る施策につきましては、地域課題の解決や地域資源の活用など、地域おこし協力隊の活動支援と併せ、住民参画の推進とまちづくり活動の推進に努めてまいりました。
地 域 活 動 の 拠 点 で あ る 自 治 セ ン タ ー に つ き ま し て は 、 13 地 区 の 振 興 協 議 会 等への指定管理により新型コロナウイルス感染症拡大防止対策を講じた適切な管51

理運営を行いました。
また、施設整備や改修が必要な自治センターにつきましては、地域と調整協議を重ねてまいりました。
以上、５つの基本目標に基づいて一般会計の概要を申し述べました。

次に「国民健康保険事業特別会計」について申し上げます。

前年度から引き続く新型コロナウイルス感染症による影響を考慮し、税率は据え置きとさせていただきました。
県と市町による共同運営から４年目を迎える中、税率の完全統一に向けての議論も進みつつありますが、町としては、引き続き被保険者の急激な負担増とならないよう、県内市町が可能な限り高い収納率をめざし、市町間の公平性を確保したうえで統一すべきであると主張を続けてまいりました。
近年、国・県からの交付金は、健全運営に努力した保険者（市町）に手厚く交付される方向にシフトしており、被保険者の健康増進のため、コロナ禍において難しい運営となっている各種の保健事業や特定健診受診率の向上、収納率の確保など、今後も被保険者の皆様のご理解とご協力を頂きながら円滑に実施をしてまいります。

次に「後期高齢者医療制度特別会計」について申し上げます。
制 度 創 設 か ら 13 年 余 り が 経 過 い た し ま し た 。 長 寿 化 や 高 度 医 療 の 発 展 も あ
り 、 医 療 費 は 増 加 の 一 途 を 辿 っ て お り 、 町 内 の １ 人 あ た り 医 療 費 は 、 こ の 13
年で６万円余り増加している現状にあります。
こ う し た 中 、 本 年 10 月 に は ２ 割 負 担 制 度 が 導 入 さ れ ま す 。 町 内 に お い て は
被保険者の２割弱が該当される見込みですが、受診控えなどが起きないよう、
暫定的に行われる負担軽減措置も含め、制度の趣旨普及に広島県後期高齢者医療広域連合とともに努めてまいります。
また、保険料滞納者は他の税目においても滞納となっている状況にあることから、引き続き、関係課との連携による収納対策や滞納処分を行い、負担の公平性の確保に努めてまいります。
52

次に「介護保険事業特別会計」について申し上げます。
令和２年度に策定した世羅町高齢者福祉計画・第８期介護保険事業計画により、今後も住み慣れた地域で安心して適切に介護サービス等を利用しながら自立した生活が継続できるよう、在宅サービスの充実や認知症に関する研修会、在宅介護者への支援など、地域の高齢者の生活を支援する体制づくりや関係機
関や地域社会と一体となって地域包括ケアシステムを構築し、介護サービス・
生活支援サービスの提供体制の整備に努めてまいります。

次に「介護サービス事業特別会計」について申し上げます。
要支援者が介護予防サービスなどの適切な利用ができるよう、介護予防サービス計画を作成するとともに、介護サービス事業者など関係機関との連絡調整を行ってまいりました。

次に「農業集落排水事業特別会計」について申し上げます。
小国地区における農業集落排水区域の住民の生活排水を適正に処理すること
で、より快適で衛生的な生活環境と公共用水域の保全に寄与することができまし た 。 平 成 12 年 ４ 月 １ 日 供 用 開 始 か ら 21 年 が 経 過 し 、 施 設 が 老 朽 化 し て おり、今後は計画的な施設の更新を行っていくことが課題となっております。

終わりに「世羅町公営企業会計」について申し上げます。
上水道事業会計につきましては、９地域を給水区域とする水道施設の維持管理を行ってまいりました。建設改良では、配水管の布設を町道乙川山線、配水管の布設替を町道平帽子１号線に実施いたしました。また、黒淵浄水場に非常用発電機の設置を行いました。今後も、引き続き水道水を安定的に供給・持続するよう、適切な施設の維持管理及び更新について計画的な実施に努めます。
公共下水道事業会計につきましては、処理区域の拡大を図るため栄町地区（ ２ 工 区 ）・ 平 帽 子 地 区 （ ３ ・ ４ 工 区 ） の 管 渠 新 設 工 事 を 実 施 し 、 町 民 の 皆 様 に
快適で衛生的な生活環境を提供するとともに、公共用水域の保全に寄与すべく事業推進を図ってまいりました。今後も早期に未普及地域の解消、水質保全及53

び生活環境向上の促進に努めてまいります。

以上、令和３年度における一般会計、特別会計、並びに公営企業会計の歳入
歳出決算について、概要を説明いたしました。

主 な 財 政 指 標 で ご ざ い ま す が 、 平 成 28 年 度 以 降 90％ 代 と 高 率 で 推 移 し て お
りました経常収支比率は、経常経費の減少や普通交付税等の増加が影響したこと で 前 年 度 か ら 7.3 ポ イ ン ト 改 善 し 、 86.7％ と な り ま し た 。 ま た 、 実 質 公 債 費
比 率 （ ３ 年 平 均 ） は 、 元 利 償 還 金 の 減 少 等 に よ り 9.7％ と な り 、 前 年 度 か ら
1.0 ポ イ ン ト 改 善 い た し ま し た 。
町債残高は、主に光ファイバー化工事で借り入れました合併特例債の影響に
よ り 発 行 額 が 膨 ら み 、 約 ３ 億 円 増 加 の 109 億 1,783 万 円 と な り ま し た 。 財 政 調
整 基 金 は 、 平 成 24 年 度 以 来 、 ９ 年 ぶ り に 取 崩 し を 行 わ な か っ た こ と で 、 約 ２
億 円 増 加 の 22 億 8,998 万 円 、 一 般 会 計 に 属 す る 全 基 金 残 高 は 約 ３ 億 円 増 加 の
48 億 7,372 万 円 と な り ま し た 。
景気は緩やかに持ち直しているものの、新たな変異株による新型コロナウイ
ルス感染症拡大や物価高騰等により先行きの不透明感は増しており、町を取り巻く状況は引き続き厳しい状況となっておりますが、限られた経営資源を効率的かつ効果的に活用することで財政運営の健全性を高めてまいります。
何卒、令和３年度決算をご認定いただきますようお願い申し上げ、提案理由の説明に代えさせていただきます。
令和４年９月７日○議長（米重典子）

これをもって提案理由の説明を終わります。

ここで昼休憩といたします。再開は午後 1 時１０分といたします。

○議長（米重典子）

休憩

１２時１０分再開１３時１０分

休憩を閉じて会議を再開いたします。
54

つぎに、監査委員の審査結果について報告を求めます。
○代表監査委員（山口敦允）○議長（米重典子）

議長。

代表監査委員。

○代表監査委員（山口敦允）○議長（米重典子）（監査委員の審査結果報告）

以上で審査結果の報告を終わります。

お諮りいたします。
た だ い ま 議 題 と な っ て お り ま す 、 議 案 第 42 号
歳入歳出決算認定についてか ら 、 議 案 第 49 号

道事業会計決算認定について

令和 3 年度世羅町一般会計
令和３年度世羅町公共下水

ま で の 「 8 件 」 に つ い て は 、 10 名 で 構 成 す る 決

算 審 査 特 別 委 員 会 を 設 置 し 、 地 方 自 治 法 第 98 条 第 1 項 の 権 限 を 委 任 の う え 、
これに付託し審査することにしたいと思います。
これに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕

ご異議なしと認めます。
し た が っ て 、 議 案 第 42 号
ついてか ら 、 議 案 第 49 号

令和 3 年度世羅町一般会計歳入歳出決算認定に
令和３年度世羅町公共下水道事業会計決算認定に つ い て ま で の 「 8 件 」 に つ い て は 、 10 名 で 構 成 す る 決 算 審 査 特 別 委 員 会 を設 置 し 、 地 方 自 治 法 第 98 条 第 1 項 の 権 限 を 委 任 の う え 、 こ れ に 付 託 す る こ とに決定されました。
お諮りいたします。
ただいま設置されました決算審査特別委員会の委員の選任については、委員会条例第 7 条第 4 項の規定により、
1番

髙橋公時議員

2 番 上羽場幸男議員 3 番

上本

剛議員

4番

矢山

武議員

5番

向谷伸二議員7番

藤井照憲議員8番

松尾陽子議員9番

徳光義昭議員10 番 久 保 正 道 議 員

11 番 山 田 睦 浩 議 員
これに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕

ご異議なしと認めます。
よ っ て 、 た だ い ま 指 名 い た し ま し た 10 名 の 方 を 決 算 審 査 特 別 委 員 会 の 委 員
55

に選任することに決定しました。
なお本日、本会議終了後、この場所において、委員会条例第 9 条第 1 項の規定により、決算審査特別委員会を招集しますので、委員長、副委員長の選任をお願いします。

日 程 第 17

議 案 第 50 号

令和 4 年度世羅町一般会計補正予算（第 4 号）

を議題といたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

議 案 30 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。

議 案 第 50 号
令和４年度世羅町一般会計補正予算（第４号）

令和４年度世羅町一般会計補正予算（第４号）を別紙のとおり提出する。
令和４年９月７日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

提案理由の説明でございます。
歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 281,679 千 円 を 増 額 し 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 12,014,635 千円とするものでございます。
歳 入 は 、 地 方 譲 与 税 3,431 千 円 、 地 方 交 付 税 119,362 千 円 、 国 庫 支 出 金
96,917 千 円 、 県 支 出 金 49,954 千 円 、 繰 越 金 78,168 千 円 、 諸 収 入 10 千 円 を 増
額 し 、 地 方 特 例 交 付 金 799 千 円 、 繰 入 金 36,338 千 円 、 町 債 29,026 千 円 を 減 額するものでございます。
歳 出 は 、 議 会 費 358 千 円 、 総 務 費 41,300 千 円 、 民 生 費 18,722 千 円 、 衛 生 費11， 660 千 円 、 農 林 水 産 業 費 98,568 千 円 、 商 工 費 6,606 千 円 、 土 木 費 98,166
千 円 、 消 防 費 12,291 千 円 、 予 備 費 800 千 円 を 増 額 し 、 教 育 費 6,792 千 円 を 減額するものでございます。
（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって提案理由の説明を終わります。これより質56

疑に入ります。質疑はありませんか。
○４番（矢山武）（挙手）○議長（米重典子）

４番○４番（矢山最初に２ページになりますかね、地方交付税、詳細は中

武）

矢山

武議員。

に あ る ん だ と 思 う ん で す が 、 大 き な 補 正 の 中 で 、 か な り の 額 、 1 億 1000 万 で す
か、増というようになっておりますが。それと、歳出のほうでみるほうが適切
なんかもわかりませんが、国の補助金等について増額になっておるわけですが、これらの主なものをお尋ねいたします。
次 に 29 ペ ー ジ 、 生 活 保 護 費 の 償 還 金 と い う こ と で 1700 万 で す か 、 あ る ん です が 、 ど う い う 理 由 な の か 。 そ し て 、 農 業 の 関 係 で 35 ペ ー ジ に な り ま す かね、国産小麦産地生産性向上事業の内容を。併せて農家支援については、コロ
ナ関係の対応かもしれませんが、その内容を。
そ し て 最 後 に 、 41 ペ ー ジ 道 路 維 持 修 繕 工 事 3600 万 に つ い て 主 に ど の よ う な
修繕等を考えておられるのか。以上についてお尋ねします。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

２ ペ ー ジ の 地 方 交 付 税 1 億 1936 万 2000 円 増 額 と なった理由でございますが、当初予算におきましては国・県からですね、参考数
値等はある程度のものはありますが、固まったものは示されておりません。町のほうで、普通交付税のですね、試算をしまして、それに基づいて、普通交付
税 に つ き ま し て は 43 億 5000 万 円 と い う こ と で 試 算 を し て お り ま し て 、 そ れ を
当初予算に計上させていただいておりました。このたび７月末にですね、国から 今 年 度 の 普 通 交 付 税 の 交 付 決 定 が 届 き ま し て 、 総 額 が 44 億 6936 万 2000 円と い う こ と で 、 当 初 予 算 と の 差 額 1 億 1936 万 2000 円 を 今 回 補 正 と し て 計 上 させていただいているものです。国におきましては全国ベースで今年度はです
ね 、 地 方 交 付 税 、 6000 億 円 程 度 増 額 と な っ て お り ま す の で 、 そ の 影 響 が あ っ たのかと思われます。
○企画課長（升行真路）○議長（米重典子）

議長。

企画課長。

○企画課長（升行真路）

すいません、国庫補助金の関係のどういったものに57

割り振ってあるかという答弁でよろしいでしょうか。
▼ 【 矢 山 議 員 ：「 は い 」】
企 画 課 所 管 し て お り ま す の に つ き ま し て は 、 ま ず 11 ペ ー ジ 地 方 創 生 推 進 交
付 金 456 万 6000 円 で ご ざ い ま す が 、 こ ち ら に つ き ま し て は 21 ペ ー ジ の 、 こ れはちょっと財源を振り替えておりまして、今回国費がついた関係で一般財源を321 万 円 交 通 対 策 費 の ほ う で 減 額 を さ せ て い た だ い て お り ま す が 、 デ マ ン ド 交
通 事 業 の 補 助 金 135 万 6000 円 、 こ ち ら の ほ う へ 充 て さ せ て い た だ い て お り ます。こちらにつきましては、現在通常の路線バスが廃止となりました小国甲山線、こちらの代替と致しましては知らせております学生さんに主に利用してい
ただいておりますが、これの朝の便が非常に利用していただく方は多く、当初
12， 3 人 を 予 定 し て お っ た ん で す が 、 現 在 20 人 近 く が 利 用 い た だ い て お り ます。これで朝の 1 台分を増額をしていくというころでございます。なお、夕方の 便 に つ き ま し て は 5 時 30 分 と 6 時 半 の 便 、 こ れ は 中 学 生 、 高 校 生 が そ れ ぞれ下校時間が異なりますので、夕方の便については変わりなく継続して運行をさしていただきます。
そ れ と 歳 入 に 戻 り ま し て 13 ペ ー ジ の 一 番 上 で ご ざ い ま す が 、 新 型 コ ロ ナ ウ
イ ル ス 感 染 症 対 応 地 方 創 生 臨 時 交 付 金 6507 万 5000 円 で ご ざ い ま す が 、 こ ち らにつきましては、事業といたしましては、商工観光課のサテライトオフィス関係の事業と、同じく事業継続支援金、すいません。申し訳ございません。まず商 工 観 光 課 所 管 の 工 事 費 の ほ う へ 212 万 円 、 同 じ く 商 工 観 光 課 関 係 で 事 業 継 続
支 援 金 、 こ ち ら に 875 万 円 。 産 業 振 興 課 所 管 の 肥 料 価 格 高 騰 支 援 事 業 及 び 会 計
年 度 任 用 職 員 に 5020 万 5000 円 。 町 民 課 関 係 所 管 の 、 町 民 課 所 管 の で す ね 、 マ
イ ナ ン バ ー カ ー ド 普 及 啓 発 事 業 400 万 円 。 こ ち ら の ほ う へ 今 回 の 新 型 コ ロ ナ ウ
イルス感染の交付金を充てさせていただいているものでございます。
○福祉課長（小林英美）○議長（米重典子）

議長。

福祉課長。

○福祉課長（小林英美）

28 ペ ー ジ 、 29 ペ ー ジ 生 活 保 護 費 の 扶 助 費 の 償 還 金についてでございます。こちらは令和３年度生活扶助費等の国への返還金となります。主な理由といたしましてはコロナによる影響で生活保護の申請につながる可能性があるのではないかということで予算計上しておりましたけども、
58

申請には至らなかったため返還をすることとなりました。
○産業振興課長（山口○議長（米重典子）

徹）

議長。

産業振興課長。

○産業振興課長（山口徹）

産 業 振 興 課 の ほ う か ら は ペ ー ジ 35 ペ ー ジ 、 補助金でございます。まず国産小麦産地生産性向上事業でございます。こちらのほう、ＪＡが事業主体になりまして、小麦の産地を拡大していくという事業でございます。具体的には農業法人６団体が小麦のですね、コンバイン等の機械を購入するものでございます。
続きまして農家支援事業でございます。これは、ご質問の中にありましたよう に 、 コ ロ ナ 交 付 金 を 活 用 し た 事 業 で ご ざ い ま す 。 耕 種 農 家 の ほ う へ 反 当 10ａ
あ た り 2,000 円 の 支 援 を し て い く も の で ご ざ い ま す 。 こ の た び の い ろ ん な 農 業
資材等の高騰に伴う農家の不安定な経営に対してですね、支援をしていくというものでございます。
○建設課長（福本宏道）○議長（米重典子）

議長。

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

41 ペ ー ジ の 道 路 維 持 修 繕 工 事 に つ い て お 答 え い た します。工事の主なものにつきましては、現在通行止めにしております町道大休
池田線、これの横断函渠につきましてボックスカルバートを敷設する工事、約1300 万 円 、 そ の 他 、 重 永 の で す ね 、 百 貫 山 団 地 へ 接 続 し ま す 田 打 百 貫 山 線 の 修
繕工事などを予定しているところでございます。
○議長（米重典子）

そのほか質疑はありませんか。

○ 10 番 （ 久 保 正 道 ）議長。

○議長（米重典子）

10 番○１０番（久保正道）

久保正道議員。

歳 出 の ほ う で 、 2 4 ペ ー ジ 、 25 ペ ー ジ に あ り ま す マ イ

ナ ン バ ー カ ー ド 普 及 促 進 事 業 、 先 程 コ ロ ナ 対 策 の 400 万 を 充 当 す る と い う ふ うに説明があったと思うんですが、この普及促進事業でどのような形でどのような方法で普及されるのか。また先般も申し上げましたが、複合的な対策をしな
いとなかなか進んでいかないのではないかということを申し上げましたが、このようなやり方をされるのかどうか。ただ町民課だけの事業で終わるのではな
くて、複合的な横断的なですね、各課の対策が必要と思われるんですが、その59ような考えはどうでしょうか。
そ れ と 38 ペ ー ジ 、 39 ペ ー ジ に な り ま す け ど 、 観 光 施 設 費 の 関 係 で 、 観 光 協会 の 負 担 金 補 助 金 を 258 万 円 、 こ れ は 当 初 予 算 で 負 担 金 は 計 算 さ れ て 交 付 さ れておりますけども、このほかに追加がなぜ必要なのか。このことを教えてください。
そ れ か ら 42 ペ ー ジ 、 43 ペ ー ジ に あ り ま す 町 営 住 宅 の 修 繕 料 、 こ れ が か な り1100 万 円 と い う 額 が あ り ま す が 、 ど こ の 住 宅 を ど の よ う に 修 繕 す る の か 。 そ う
いったところ。
そ れ か ら も う 1 点 は 、 文 化 財 保 護 費 で 、 4 8 ペ ー ジ 、 49 ペ ー ジ 、 こ れ 発 掘 調査をされるということですが、どこの場所でどのような発掘をされるのか。そういったところの説明をお願いします。
○町民課長（道添○議長（米重典子）○町民課長（道添

毅）

議長。

町民課長。
毅）

そ れ で は 町 民 課 の ほ う か ら は 、 25 ペ ー ジ マ イ ナ ン バ

ーカード普及促進事業についてのご質疑にお答えいたします。まずこの普及促進事業の内容でございますけれども、国がマイナポイント第２弾として称しまして、今現在マイナンバーカード普及促進の支援策としてマイナンバーカードの 申 請 、 新 規 取 得 の 申 請 を さ れ た 方 に 5,000 円 分 の ポ イ ン ト 付 与 、 こ れ に 加 え
まして健康保険証としての利用、あるいは公金口座の受け取りの指定、これらが そ れ ぞ れ 7,500 円 分 の ポ イ ン ト 付 与 、 最 大 ２ 万 円 分 の ポ イ ン ト 付 与 と い う ことで取組みを進めておられます。これが申請期限は９月末ということで期限を切 ら れ て お り ま す 。 し た が い ま し て 10 月 以 降 は で す ね 、 マ イ ナ ン バ ー カ ー ドを新規に取得ということで申請されても特典というものが何もないという状況
で ご ざ い ま す 。 そ う し た こ と か ら 町 と し て 独 自 の 支 援 と い う こ と で 5,000 円 分のですね、クオカードを新規に取得申請されて、３月末までに交付を受けた方に対してですね、交付をしようということで行っていくというものでございます。現在、町の交付率、非常に低い状況にございますので、何としてもこうした交付率の向上に向けてしっかり取組んでまいりたいと考えております。
複合的な対策等のことでございますけれども、先の全員協議会におきましてもご提案いただいたところでございますけれども、現在、出張サポートという60ことで職員がいろいろな場所へ出向いてですね、このマイナンバーカード申請のサポートを行っております。この範囲をですね、更に拡大をして、さまざまな企業、あるいは商業施設、そうしたところへも赴いてしっかりとこの普及促進に努めてまいりたいと考えております。
それから横断的な対策対応というところでございますけれども、これにつき
ま し て は 10 月 以 降 に な ろ う か と 思 い ま す け れ ど も 、 や は り 先 程 申 し 上 げ ま した特典付与というだけではですね、マイナンバーカードの普及促進というもの
は限界があるんではないかと、担当課としても認識をしております。そういうなかにおいて先程ご指摘いただいたようにですね、庁内横断的にこのマイナン
バーカード取得後のさまざまな住民の利便性向上、サービス向上を図っていこうというところをしっかり検討して、それを実現をしてまいりたい、そのように考えております。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

そ れ で は 商 工 観 光 課 か ら 39 ペ ー ジ の 観 光 振 興

費負担金世羅町観光協会補助金についてご説明申しげます。既にご承知のように、この冬に外資系ホテルが開業していきます。それに伴いまして誘客受け入れ態勢の準備を急ぎたいと思っております。今、協定を結んでおります農協観
光さん、アドバイザーの力をお借りしまして、まず誘客につきましては、旅行会社社員モニターツアーを行うように考えてございます。そういう旅行業界の企画造成、そういったスタッフの方に世羅のものを見ていただいて売り込んでいただく。そういう誘客につながる事業を行うように考えてございます。
それと受け入れについてでございますが、今までにないゲストがお越しになられるということがございますので、観光施設おもてなしセミナーをするように考えてございます。これもアドバイザー、農協観光様のお力をお借りする中で大手航空会社ＣＡの方、そういう方々のお力をお借りしてホスピタリーセミ
ナーをすることによって受け入れ環境の充実を図ってまいりたいというふうに考えてございます。それを観光協会のほうへお願いをしまして、事業を進めていきたいと考えてございます。
○建設課長（福本宏道）

議長。
61

○議長（米重典子）

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

そ れ で は 建 設 課 か ら 43 ペ ー ジ の 住 宅 管 理 費 の 修 繕料についてお答えいたします。修繕の主なものにつきましては、各住宅の入退去に伴う修繕、それからガス給湯器などの故障した場合の修繕によるものでございまして、大きな修繕を予定しているものではございません。今年度の当初
予 算 と し て 現 在 ま で に 800 万 円 計 上 し て お り ま す が 、 現 在 ま で に 約 700 万 円 の
修 繕 を 行 っ て き た と こ ろ で す 。 前 年 度 に お き ま し て も 、 約 1900 万 円 余 り の 修
繕を行ってきていることから、補正によりまして必要な修繕料を確保していく
ものでございます。
○社会教育課長（荻田静香）○議長（米重典子）

議長。

社会教育課長。

○社会教育課長（荻田静香）

そ れ で は 49 ペ ー ジ に ご ざ い ま す 文 化 財 保 護 費の委託料、調査業務についてご説明をさせていただきます。町内でさまざまな開発行為を行われる際には事前に文化財の協議、埋蔵文化財の協議というものをいただくようになっております。この協議を受けまして既存の埋蔵文化財の包蔵地の周辺等々で開発行為があるという場合には、事前に試掘調査というものを行いまして、遺構に影響が出るかどうか等々の確認をいたします。昨年度からなんですが、個人で設置される太陽光発電設備の関係に伴います埋蔵文化財の協議がたいへん増えておりまして、今年度当初に組まさせていただいておりました調査業務の委託費用がもうほとんどない状況になってきております。
またその後も現在までに協議書が次々と挙がっておりまして、今後現在いただ
いておりますものだけでも、今後６件は試掘調査、要するに遺跡にかかるかど
うかの調査をしていく必要が生じてきておりますので、こちらの費用を補正で挙げさせていただいているものでございます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

○３番（上本（挙手）剛）○議長（米重典子）

３番○３番（上本やっと議長の許可を得たので、しゃべらせていただきま

剛）

上本

剛議員。

し た 。 13 ペ ー ジ な ん で す が 、 農 業 次 世 代 人 材 投 資 事 業 と い う の が あ り ま す 。 こ
れ の 内 容 を 聞 き た い の と 、 35 ペ ー ジ に そ の 農 業 次 世 代 人 材 投 資 事 業 補 助 金 と い62

うのがあるんですが、この金額を使ってこちらをされていると思うんですが、ちょっと差異があるのでどこに迷子になっているのか教えていただきたい。以上です。
○産業振興課長（山口○議長（米重典子）○産業振興課長（山口

徹）

議長。

産業振興課長。
徹）

13 ペ ー ジ の 農 業 次 世 代 人 材 投 資 事 業 で ご ざ い ま

す が 、 こ ち ら 、 国 の 事 業 を 使 い ま し て 、 先 程 の 35 ペ ー ジ 農 業 次 世 代 人 材 投 資
事業補助金ということで事業を行ってまいります。これはですね、新規就農者の経営開始をされる新規就農者に対して支援を行っていく。機械等の導入、経営開始の費用、そういった支援を行っていく事業でございます。またこの歳入と歳出の違いでございますが、当初予算の額を持っておりませんが、当初、単町費が必要というふうに国の事業がなっておりました。それがですね、今回国が 100％ 事 業 費 を み る と い う こ と に な り ま し た の で 、 い わ ゆ る 歳 出 の 事 業 費 よりも国からいただく事業費のほうが大きくなったというものでございます。
○議長（米重典子）

よろしいですか。

ここで休憩をとりたいと思います。再開は２時５０分といたします。

○議長（米重典子）

休憩

１４時３５分再開１４時５０分

休憩を閉じて会議を再開いたします。

ほかに質疑はありませんか。
○３番（上本剛）（挙手）○議長（米重典子）

３番○３番（上本

す い ま せ ん 。 先 程 の 続 き な ん で す が 、 13 ペ ー ジ の 農 業 次

剛）

上本

剛議員。

世 代 人 材 投 資 事 業 で す ね 、 400 万 あ る ん で す が 、 こ こ が 35 ペ ー ジ で は 296 万
8000 円 、 ま あ 300 万 。 約 100 万 あ た り ど こ に い っ た の か を お 聞 き し た い 。 新 しく就農される方の機械の補助ですよね、というのはわかりましたので、そこを教えてください。
○産業振興課長（山口

徹）

議長。
63

○議長（米重典子）○産業振興課長（山口

産業振興課長。
徹）

たいへん失礼いたしました。わかりにくい答弁

を し て た い へ ん 失 礼 い た し ま し た 。 ご 質 問 の で す ね 、 約 100 万 円 が ど こ に い っ
た の か と い う こ と で ご ざ い ま す 。 こ の 100 万 は で す ね 、 も う 既 に 当 初 事 業 費 として組んでおりますものがありますので、それは単町費でございました。単町
費 で 既 に こ の 100 万 円 は 事 業 費 と し て 組 ん で お り ま す 。 そ の 100 万 の と こ ろ へ
国 費 が も ら え る と い う こ と に な り ま し た の で 、 こ こ で 100 万 円 ほ ど 国 費 を 多 く
歳 入 と し て み た と い う も の で ご ざ い ま す の で 、 こ の 差 額 の 100 万 円 は 当 初 予 定
し て お り ま す こ の 35 ペ ー ジ の 約 300 万 よ り 別 な 部 分 の 当 初 事 業 へ 使 用 さ せ てもらうものでございます。
▼ 【 上 本 議 員 ：「 ち ょ っ と わ か ら な い 。」】○議長（米重典子）

それと事業内容についても質問ありましたが。

▼ 【 上 本 議 員 ：「 100 万 は ど こ に 消 え た の で す か 。」】
それは今、説明はされたんですけど、もう 1 回言いますか。事業内容はいいんですか。
▼ 【 上 本 議 員 ：「 事 業 内 容 は い い で す 。」】○産業振興課長（山口○議長（米重典子）○産業振興課長（山口徹）

はい、追加で。

産業振興課長。
徹）

なかなか説明がへたなものでたいへん申し訳ありません。できるだけわかりやすく説明させていただくつもりです。
当 初 100 万 円 の 事 業 を 当 初 予 算 で も う 組 ん で お り ま す 。 そ れ を こ の た び 事 業
概 要 が 大 き く な っ た た め 、 35 ペ ー ジ の 約 3 00 万 円 を 増 加 さ せ て い た だ き ま す 。
当 初 予 算 の 歳 入 が 約 1200 万 円 ご ざ い ま し た 。 そ の 当 初 の 歳 出 が 1300 万 円 。
そ の 差 額 が 先 程 の ご 質 問 い た だ い た お り ま す 100 万 で ご ざ い ま す 。 こ の 100 万円 に つ き ま し て は 、 1300 万 円 の 事 業 を す る 必 要 が あ り ま す の で 、 当 初 は 単 町 費
で 組 ま せ て い た だ い て お り ま し た 。 で す か ら 今 回 400 万 円 の 国 費 歳 入 で 歳 出 が
約 300 万 円 。 そ の 差 額 が 100 万 円 に な っ て ま い り ま す 。 今 回 で す ね 、 当 初 に 単
町 で 組 ん で お り ま し た 100 万 円 分 が 今 回 の 400 万 円 と 300 万 円 の 差 額 と い う こと で 、 国 費 100 万 円 ほ ど 充 て る と い う こ と に な る も の で ご ざ い ま す 。
失 礼 し ま し た 16 款 の 県 費 で ご ざ い ま す 。
64

○議長（米重典子）

当初単町費で出していたものを今回の県の補助金で振り替えたということですか。
○産業振興課長（山口徹）

そ う い う こ と で す 。 そ れ が 100 万 円 分 と い う ことで。
○議長（米重典子）

当 初 は 1200 万 円 お 金 が 入 っ て 来 て 、 1300 万 円 の 事 業 なん で す け れ ど も 、 そ の 差 額 100 万 円 を 単 町 費 で 出 し て い た の を 今 回 の 県 費 の100 万 円 を 振 り 替 え た と い う こ と で 、 こ こ が 100 万 円 少 な く な っ て い る と い うことだそうですが。よろしいでしょうか。
ほかに質疑ありませんか。
○７番（藤井照憲）（挙手）○議長（米重典子）

７番○７番（藤井照憲）

給与費の増減が各目でございますので、当初予算に比べ藤井照憲議員てですね、どういう特殊要因があって人の振り替えを行ったかと。ここをお伺
いしたいんです。事業の動きによってですね、事業に合った人材、人件費をうまく利用するというのは理解できるんですけれども、どんな要因があってのことかというのをお伺いします。
○議長（米重典子）

給与費はページ的には全部ですか。

○７番（藤井照憲）

全部です。ですから総額は変わってないんですけれど、

要は振り替えている。各目へ振って、増えたところと減ったところがあると。
そこの要因は何でしょうか。ですから財政課で一括答弁してもらって結構でございます。
○総務課長（広山幸治）○議長（米重典子）

議長。

総務課長。

○総務課長（広山幸治）

給与費等全般につきまして総務課より説明をさせていただきたいと思います。
この一般会計、今ご提案させていただいております給与費明細書末尾のペー
ジでございますけれども、そちらには一般会計の状況をお示しいたしております。その増減の理由でございますけれども、一番下の表に記載しておりますと
おり、人事異動によります増減等を反映させているものでございます。町全体
といたしましては他に特別会計、それから企業会計等もございますのでトータ
65

ルでの説明をさせていただきたいと思います。
ト ー タ ル で の 給 与 費 と い た し ま し て は 、 全 体 で 約 600 万 円 余 り 、 町 全 体 の 会
計 通 し て で す と 、 600 万 円 余 り の 給 与 費 減 と い う こ と で 、 若 干 の 減 と い う よ う
な数字になってございます。今回お諮りしております補正での対応といたしま
しては、当初概算で組んでおりましたけれども、各人事異動を反映してでの会
計間の異動でございましたり、あとさまざまな手当てを連動させて計算をさせていただき、補正に反映をさせていただいているという状況でございます。
○７番（藤井照憲）（挙手）○議長（米重典子）

７番○７番（藤井照憲）

わかりました。特に当初予算の組み替えと、組み替えと藤井照憲議員。

いうのは変ですけれど、合わせたということで理解いたします。
次 に 41 ペ ー ジ 、 土 木 費 河 川 費 の 河 川 浚 渫 を 行 わ れ て い る わ け で す が 、 ど この河川でしょうかというのが 1 点。
そ れ か ら 戻 り ま し て 35 ペ ー ジ 、 農 業 公 園 管 理 費 で 、 せ ら ワ イ ナ リ ー の ほ うへ施設整備費の委託をしたというようにお伺いしたんですけれども、事業内容はどういう事業内容でどういう効果を、効果というか成果が出るのか、そのあたりをお伺いしたいと思います。
○建設課長（福本宏道）○議長（米重典子）

議長。

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

そ れ で は 建 設 課 よ り 41 ペ ー ジ 、 河 川 維 持 管 理 費 の河川維持工事についてお答えいたします。そちらの河川維持工事ではですね、
大字赤屋の赤屋川の浚渫を行うものでございまして、浚渫区間は約１㎞ござい
ま す が 、 民 家 に 隣 接 し て い る 約 100ｍ に つ い て で す ね 、 緊 急 性 が 非 常 に 高 い ということで本年度補正予算で対応させていただくものでございます。よろしくお願いいたします。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

そ れ で は 商 工 観 光 課 か ら 35 ペ ー ジ の 農 業 公 園

管理費施設整備等業務についてお答えいたします。この項目にございますのは維持修繕委託でございます。ワイナリー工場に関係する撹拌機の取り替えであ66

りましたり、活性炭の供給ポンプの入れ替え、こういったものでございます。
ですから、そういうインフラの整備、機能維持強化するものでございます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はございませんか。

○５番（向谷伸二）（挙手）○議長（米重典子）

５番○５番（向谷伸二）

４１ページになりますが、道路維持費のところで物件補

向谷伸二議員。

償 270 万 円 と あ り ま す が 、 こ れ の 内 容 を 教 え て い た だ き た い の と 、 そ れ か ら 43
ページの住宅促進費で住宅リフォーム補助金というのは、これは当初予算がある程度決まっているものではないかと思うんですが、これの追加、補正に関す
る 説 明 を お 願 い し た い の と 、 ３ 点 目 が 45 ペ ー ジ の 消 防 設 備 費 の と こ ろ の 修 繕
料 541 万 9000 円 、 こ れ の 内 容 を ご 説 明 を お 願 い い た し ま す 。
○建設課長（福本宏道）○議長（米重典子）

議長。

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

そ れ で は お 答 え い た し ま す 。 ま ず 41 ペ ー ジ の 道 路

維持費の物件補償についてでございますが、こちらは先程道路維持工事で説明いたしました町道大休池田線の函渠の修繕に伴いまして、庭木等の補償を行う
ものでございます。またですね、町道山福田中央線の法面修繕を行うにあたって、工作物、こちらはですね、獣の侵入を防ぐために設置してある柵、こちらの移設に伴う補償を計上してあるものでございます。
続 き ま し て 、 43 ペ ー ジ の 住 宅 リ フ ォ ー ム 補 助 金 で ご ざ い ま す 。 こ ち ら に つ き
ましては、当初予算を計上しておりまして、現在までに補助金を交付してきておるところでございますが、今年度につきましてはですね、例年より早く５月
20 日 で す ね 、 す べ て の 予 算 を 執 行 し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 こ の 要 因 と い た しましては、物価上昇によりですね、駆け込み需要があったものと考えられておりますので、これらの需要に対応するためにですね、補正予算により追加して執行したいものでございます。
○総務課長（広山幸治）○議長（米重典子）

議長。

総務課長。

○総務課長（広山幸治）

そ れ で は 総 務 課 よ り 45 ペ ー ジ 消 防 施 設 費 の 修 繕 料についてご説明をさせていただきます。この修繕料につきましては、防災行政67

無線の再送信子局のバッテリー交換でございます。内容といたしましては、7月の臨時議会に於いてお諮りをさせていただきました県の三川ダム小水力発電の事故に伴います緊急修繕がございました。そのときにこの中継子局の対応を３基いたしましたけれども、その他の、その影響を受けていないものにつきましても、同時期でバッテリー交換を行う必要があると判断をし今回、補正予算に 計 上 さ せ て い た だ い た も の で ご ざ い ま す 。 町 内 に は 17 の 中 継 子 局 が ご ざ いますけれども、やはり同時期に交換することで安定的な運用が図れるという判断のもとに今回お諮りをさせていただくものでございます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

○１番（髙橋公時）

議長。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

何点か質疑をさせていただきます。先程の同僚議員とも

髙橋公時議員。

だぶるところもあるかと思いますけれども、内容が違いますので、再度お尋ねいたします。
ま ず 25 ペ ー ジ マ イ ナ ン バ ー カ ー ド 普 及 で ご ざ い ま す 。 こ れ 500 万 の 全 協 でも 説 明 受 け さ せ て い た だ い た ん で す け れ ど も 、 500 万 の ク オ カ ー ド と い う こ とで、国の施策が９月末で終わるということでそれに伴いまして町のほうでも更なる加入促進をするということで新たに国の制度がなくなった後に、このクオ
カ ー ド を 使 っ て 500 万 。 こ れ ど の 位 の 人 数 を 目 算 し て お る の か と 。 わ か る 範 囲
で い い ん で す け れ ど も 、 今 ど れ 位 の 世 羅 町 1 万 5000 人 の 内 の 何 人 位 で 、 普 及率が何％だと。わかる範囲でいいです。県内でどの位の位置で世羅町はいるのか と い う の が 23 市 町 で ど の 位 を 今 、 い っ て い る の か と い う の が わ か れ ば い いんで。もうひとつこれがたとえば、全協でもありました９月の末で国が延長した場合、延長した場合はこの事業実施してしまったらダブルになりますよね。
国 の 分 で も ら う と 。 今 7,500 円 、 7,500 円 、 1 万 5000 円 も ら っ て 町 で も ら うと。こういうことは絶対起こってはならないので、この点の国の延長します
よ 、 10 月 ま で し ま す 、 11 月 ま で し ま す よ と い っ た と き の 対 応 、 こ れ も 併 せ てお伺いいたします。
引 き 続 き ま し て 、 39 ペ ー ジ 、 こ れ も 全 協 で 一 定 の 説 明 を 受 け て お り ま す 。 コ
ロ ナ 対 策 支 援 金 の 事 業 で ご ざ い ま す 6500 万 の 内 の ひ と つ で は あ る と 思 い ま す68

が 、 事 業 継 続 支 援 事 業 875 万 。 こ れ は ２ 事 業 、 60 万 円 と 815 万 円 の 事 業 。 こ れまで支援をしてなかったところ、網羅してなかったところに対しての事業でト
ラック運送事業者。貨物のほうですよね。バス、タクシー、そういったところ
は 1 度、コロナ対策で支援をしておりますけれども、この原油高騰というところで、一般質問等でもお伺いさせていただいたが、原油高騰等でのコロナ対策
支 援 が 使 え る と い う こ と で 、 そ れ に 当 て は め た 815 万 円 だ と 思 っ て お り ま す け
れども、それの詳しい内容をお伺いいたします。
も う 1 点 の 60 万 円 の こ れ は １ 事 業 者 限 定 で 支 援 を 出 し て い ま す 。 こ の 内 容についてもお伺いいたします。
併せて同ページの先ほども同僚議員が質問しましたが、世羅町観光協会補助金、これについて課長先程の答弁でありますと、農協観光さんに丸投げのような感じの事業に見えるんですけれども、旅行会社を募ったモニターツアーをされると、それの予算を組まれてやると。これの趣旨、目的。と言いますのが、
ホテル事業の補填をするのが目的じゃないですよね、勿論。世羅町の観光、ホテルを利用した世羅町の観光に寄与するように、このツアーを組んで知っていただく。ある意味、ホテルが新しくできるから、それによってそことの連携もすると。と言いますのがね、どこの事業者も自分のところでモニターというのは組むんですよ、大体。先般私もちょっと相談受けたときに観光農園さん、自分のところでモニター組んで、自分の利益の中からそういったツアーを組まれていた。ですけど、今回は町がこうやって組むということは町内事業者全体にこの利益があたらなければならないと思うんですけれども、その点についてお伺いいたします。
○町民課長（道添○議長（米重典子）○町民課長（道添

毅）

議長。

町民課長。
毅）

そ れ で は 25 ペ ー ジ マ イ ナ ン バ ー カ ー ド 普 及 促 進 事

業に関わるご質疑にお答えいたします。
ま ず 人 数 の 見 込 み で ご ざ い ま す け れ ど も 、 今 、 考 え て お り ま す の は 月 に 200人 。 ３ 月 末 ま で の 交 付 と い う こ と で 、 10 月 に 申 請 を さ れ た 方 は 約 1 か 月 要 す ると い う こ と で 、 11 月 に マ イ ナ ン バ ー カ ー ド を 受 け 取 る 。 こ ち ら か ら 言 え ば 交 付を す る と い う こ と に な り ま す 。 10 月 か ら ２ 月 末 ま で の 申 請 者 を 対 象 と し て お り69ま す の で 、 交 付 を さ れ る 方 、 受 け 取 ら れ る 方 は 11 月 か ら ３ 月 、 こ の ５ か 月 と
い う こ と に な り ま す 。 月 間 200 人 、 こ れ を 目 標 に し て お り ま す の で 、 200 人 か
け る ５ か 月 で 、 1,000 人 と い う こ と で 見 込 ん で お り ま す 。 ち な み に 令 和 ３ 年 度の 月 間 平 均 が 189 人 と い う こ と に な っ て お り ま す 。 何 と か こ の 200 人 を 達 成 をしたいと考えております。
それから交付率でございますけれども、本日総務省のほうが発表した資料に
よ り ま す と 、 交 付 率 は 世 羅 町 は 41.2％ 、 た だ 県 内 23 市 町 中 21 番 目 と い う こ とで、まだまだ低位な状況にあることに変わりはございません。しっかり取り組
みを進めてまいりたいと考えております。
それから国のマイナポイント第２弾が延長になった場合どうなるのかということでございますけれども、これにつきましては国がそうした支援策を実施す
る期間につきましては、町としての先程のクオカード配布という支援事業は実施をいたしません。あくまでも国の支援事業がない場合に町としての独自支援を講じると、そういうものでございます。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

そ れ で は 商 工 観 光 課 か ら 39 ペ ー ジ の 事 業 継 続支援事業についてご説明をします。
この事業につきましては、トラック運送事業、貨物自動車運送事業の支援と温浴支援という２本立てになっております。トラック運送事業につきましては、四輪貨物と軽四輪貨物につきまして、実質の１日の平均走行距離、あるいは燃費等を資料から確認をさせていただきまして、その数値につきまして１台
当 た り 四 輪 貨 物 で い き ま す と ４ 万 円 、 軽 四 輪 貨 物 で い き ま す と 1 万 5000 円 というふうになります。その根拠の積み上げにある中では昨年９月の燃料費とこの４、５、６の３か月の平均を見ますと、その上昇分の２分の１、その６か月を 出 し た も の が そ れ ぞ れ ４ 万 円 と １ 万 5000 円 に な っ て い る と こ ろ で ご ざ い ます。中国運輸局広島支局様からの７月末、本年７月末の状況の台数、アッパを見 込 み 、 四 輪 貨 物 に つ き ま し て は 、 ４ 万 円 か け る 170 台 、 軽 四 輪 貨 物 に つ き ま
し て は 、 1 万 5000 円 の 90 台 。 680 万 円 と 135 万 円 、 815 万 円 を ト ラ ッ ク 運 送 事
業支援に考えております。
70

温浴施設についてでございますけれども、移動制限が緩和になり、人流が増えたところでございますけれども、なかなか公衆浴場にお客様が戻ってきていないという中で、燃料高騰の影響は大きいということがございまして、全国各地の状況を見ましても、公衆浴場の支援を行っておりますので本町についても支援をしていくように考えてございます。
聞 き 取 り に よ り ま す と 、 こ の 温 浴 施 設 に つ き ま し て は 、 年 間 重 油 で す が 、 20万リットルの使用があるやに聞いておりますけれども、その６か月分、先程申し述べました重油の昨年の９月とこの春先の３か月の平均、その上昇分の２分の １ 、 ６ か 月 を 支 援 す る 。 そ れ が 60 万 円 と い う 金 額 に な っ て お る と こ ろ で ご
ざいます。こういった金額で２つの事業関係をサポートしていければというふうに考えてございます。
次 に 、 39 ペ ー ジ の 観 光 協 会 の 補 助 金 の 、 失 礼 い た し ま し た 観 光 振 興 費 に つ き
まして、先程ありました農協観光様のネットワークをお借りして事業自体は世羅町観光協会にお願いすることになりますけれども、やはり劇的に旅行環境が変わってくるというところもありますので、まずはそういう新たなるゲストがいらっしゃるということも踏まえまして、旅行会社の皆様に旅行商品の造成や、お客に向けての発想をいただくためにツアー、そういったことを研究していただくようになっております。
併せましてこの外資系ホテルによりまして宿泊のひとつのものはできますけ
れども、既存の旅館様もありますので、農泊とか、そういったものでどういった展開ができるかということも幅広く研究ができればというふうに考えてございます。やはりそういうプロの方々、そういう旅行者の皆様、それぞれ持ち味
とか、強みがあられると思いますので、そういう中で新たなる発想を頂戴できればというふうに思ってございます。
○１番（髙橋公時）

議長。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

ご答弁いただきましてマイナンバーの件に関しまして髙橋公時議員。

も、課長、全協で聞いたときよりは順位が上がっておるということもございます。課長、先程本音を言いまして、お金でつるんじゃないと。マイナンバーカ
ード自体が効力があって、これは使い勝手がいいと皆さんが思うようなものに71

していかなければ、これが本質だと思います。けど、けどしかたないけど、500 万 を 打 っ て 、 国 と 同 じ よ う に お 金 で つ っ て し ま う と 。 こ の 普 及 活 動 、 や はり 世 羅 町 が 先 程 聞 い た ら か な り 23 市 町 の 内 21 位 と 低 い の で 是 非 と も こ こ は 努
力いただきまして、少しでも順位を上げるというのではないですけれども、普及に努めていただきたいと思います。
ちょっと１点、まだ理解できてない部分があるんですけれども、今の商工観
光の部分で、課長、温浴施設も、運送業に関しましても、テレビ報道等でさま
ざまな報道なされておりまして、たいへんなのは見ているところでございます。世羅町においてもこういった支援がなかったので、今回取り上げたというのは十分理解できるものでありますけれども、この温浴施設はご存じのように、昨年ちょうど９月決算のときにも値引きしてましたよね、駐車料金。今度はあげてますよね。今度こういう感じで。今回の分は、原油高騰ということですけれども、今日のアグリの決算にもありましたように、各種支援事業、雇用調整金ないし国・県、いろんな助成金をもらってどこの事業者もやはり耐え忍
んで何とかやってきておる。それを今回この事業、１者限定でやられるというのはちょっとどうも違和感があるように思えてなりません。再度ご答弁いただ
きます。
併 せ て 聞 か せ て く だ さ い 。 47 ペ ー ジ こ れ 教 育 委 員 会 の ほ う に な り ま す け ど
も 、 中 学 校 費 の と こ ろ で 44 万 円 、 小 型 バ ス 等 運 行 と い う の が あ り ま す け れ ども、これは先般来から大見地区ですかね、中学校のバスの件で陳情も挙っておった件になるかと思うんですけれどもこの点についてお伺い致します。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

お答えします。ご指摘いただいた件でございますけれども、令和２年度の対応についておさらいをさせていただきますと、令和２年につきましては、全く得体の知れないウイルスが実はコロナじゃというなかで、移動制限あるいはオリンピック延期というなかで、要は４月以降の事
業者の将来不安や苦境をどのように支援していくかというのが課題でございました。そのなかで給付型金融支援、あるいは県・国の支援メニュー。それと他の市町の動向見るなかで、急ピッチで仕上げることが求められたところでござ
72

います。
また手持ちのなかで何ができるかということも模索したところでございます。一番は経済活動を停滞させてはいけないということで取り組んでいったところでございます。この温浴施設につきましては、世羅町と契約を結んでおりますので、その契約に基づいて、合意を得て減額をしていったところでございます。当時は担当課とすればベターな対応かというふうに思っておりましたが、昨年ご指摘をいただいたなかで、もう少しいい方法があったのではないかということで、非常に遺憾の意を表したいところでございます。そういった意
味で令和３年度につきましてはそのような対応をしていないところでございます。やはり温浴施設につきましては、必要な社会インフラでございます。まず４点ございます。今、中国新聞様の記事みますと沿岸部の銭湯で廃業が多いというところがございます。そういったところは防がなければならないというのがまず１点でございます。２点目でございますが、この施設につきましては、
当時旧甲山町が今高野山開発の一環としまして、歴史館、温浴施設を開発していったところでございます。そういった意味で大切な施設であるというふうに考えてございます。それと３点目でございますが、これまで今高野山通りの活性化に向けまして、地域の方々といろいろとお話しをするなかで、いつも出てくるのはその温浴施設を活用しての何かいいことできないでしょうかねというようなこと。要は皆さん、非常に愛着を持っていらっしゃる施設であるということでございます。最後、４点目でございますが、観光客を誘致するためにアイデアとして以前から聞いてきたアイデアとしますと、パンダを呼んでくる。
温泉を掘る。そういうアイデアがございます。そういうアイデアを今もおっしゃる人がいますけれども、温泉を掘っても掘り当てることがむずかしいですけ
れども、もっと言いますと、閉鎖してしまったら再開することはむずかしくなってまいろうかと思います。そういった意味で頑張っていらっしゃる施設についてサポートしていければというふうに考えたところでございます。
○学校教育課長（平尾浩一）○議長（米重典子）

議長。

学校教育課長。

○学校教育課長（平尾浩一）

そ れ で は お 答 え さ せ て い た だ き ま す 。 10 款 教 育

費の内、3 項中学校費における小型バス等の運行についてございます。ご指摘73

い た だ き ま し た よ う に 、 こ れ は ス ク ー ル タ ク シ ー の 件 で ご ざ い ま す 。 ４ 月 27
日 全 員 協 議 会 で ご 説 明 さ せ て い た だ き ま し た が 、 世 羅 中 大 見 方 面 に お け る 11
月から２月までの冬季の間のすべてのスクールタクシーの利用分、それから単発 に は な り ま す が 、 ９ 月 、 11 月 に は 体 育 大 会 と か で す ね 、 文 化 発 表 会 、 こ れ が早下校がありますので、そういったもの含むという金額になっております。よろしくお願いいたします。
○議長（米重典子）

いいですか。

【 髙 橋 議 員 ：「 答 弁 に な っ て な い で す よ 。 一 般 質 問 に な り そ う な の で い い です 。」】○７番（藤井照憲）（挙手）○議長（米重典子）

７番○７番（藤井照憲）

一般質問になりそうなんですけど、○議長（米重典子）

一般質問にはならないでください。お願いします。

○７番（藤井照憲）

はい。以前からこの予算書の説明欄のところのことを言藤井照憲議員。

っているんですけど、この説明欄の文言を変えるのにシステム改修費がいくらかかるでしょうか。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

本町で使っておりますシステムにつきましては本町

オリジナルで納入していただいておるものではなく、大手メーカーがシステムを開発し、それを若干の本町版にカスタマイズした上で本町で使用しているものでございます。なかなか説明欄におきまして詳しい説明事項ということでですね、文字数等も制限されているところもございますし、情報量も多くなるとそれなりにページ数も多くなってまいります。そのような中でですね、改修等もし行うとするとですね、本町オリジナルで改修をしないといけないということ に な れ ば 数 百 万 、 1000 万 単 位 く ら い の 改 修 が 、 そ れ 以 上 に な る か も し れ ま せんが、かかってくる可能性もございますので、なかなか現実的にそういった対応が現在のところはできかねると考えられます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑ありませんか。

○６番（田原賢司）（挙手）74

○議長（米重典子）

６番

田原賢司議員。

○６番（田原賢司）

それでは引き続き商工観光課長へ聞くようになるんで、誠意あるご返答をお願いいたします。
５ ペ ー ジ せ ら 香 遊 ラ ン ド 管 理 委 託 、 債 務 負 担 行 為 の 変 更 な ん で す が 、 130 万
増額、債務負担で増額されてます。これ、商工費ののほうを見て指定管理業
務 、 39 ペ ー ジ の ほ う で 130 万 、 単 年 で 130 万 と い う こ と で 、 債 務 負 担 で 組 ん だのがそのまま単年で計上されておるということだろうと思うんですが、これ以前にも課長にはご意見させてもらったと思うんですが、別の席の場でですね。
指定管理業務についてはあくまで平時に則った状態での業務であって、先程からおっしゃられる平時とは違う状態、誰も経験したことがないような状態、今回コロナ、また物価高騰といったものについては、別途それに対応したしなや
かなきめ細やかな対応をという意見を述べさせてもらったと思うんですが、なぜ敢えて指定管理業務の中へ組み込むようなことをされているのか。これ気を付けなければいけないと思うのは、一旦これ債務負担でやったときにですね、
さ も す れ ば 月 日 が 経 っ た 後 で す よ ね 。 結 果 で 2000 数 百 万 、 2058 万 円 7000 円 。
これが既存額になってしまう恐れがあると。我々構成も入れ替わって経緯経過がわからなくなってですね、しっかりとそこを抑えて職員がやっていければいいんですが、そういう危惧があると。そういう危惧があるんでそういった意見を述べさせてもらっていたと思うんですが、一切それについて配慮されてないと受け取ってもよろしいんでしょうか。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

お答えします。今、ご指摘いただいたところでご ざ い ま す け れ ど も 、 ５ ペ ー ジ の 額 と 39 ペ ー ジ の 130 万 が 同 じ 額 の も の で ご
ざいますけれども、この指定管理料のはじき方につきましては、集客、その施設を利用するところのものにつきましては、想定される収入からかかる経費を積み上げてそのマイナス分を基に指定管理料はじいているところでございます。ですから、指定管理期間が終わって次の指定管理を募集する際にはそういう計算の中でまた改めて計算を起こし直して作っていくようなことになろうかと思います。
75

今回のこの補正のとこにつきましては、ひとつは不具合が生じたところでございます。これは電磁弁の故障によりまして、機能しなかった影響によりましてエコ給湯が夜間給水をされず、日中のボイラーにより給湯されたというような事案がございました。それによりまして、平時はそこまで利用が多くない重油等が上がりましたので、そういった故障によるものをこのたび挙げさせていただいたところでございます。
それと併せましてこの施設自体がオープンをしまして、時代を経っているところでございますが、そのイレギュラーな故障によりまして必要となる経費が発生しておりますので、それを合わせてこのたび挙げさせていただいたところ
でございます。
○６番（田原賢司）（挙手）○議長（米重典子）

６番○６番（田原賢司）

予算のことにつきましては、必要なものですので組んで田原賢司議員。

おられることは理解しております。要はその組み方のところを意見を以前述べさせてもらって、そのことについてどうなのかというのを聞かせさせてもらったところでございます。結果がすべてでございますので、また別の場でです
ね、これについてはご協議させていただきたいと思いますが、非常にですね、
これについては今まで述べてきたことがどうだったのかなと痛感したところでございます。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

これまでご指摘いただいたところで、なかなか

そのようなしなやかな対応ができず申し訳ございません。ご指摘の点、今の平時と今の有事の切り分け、これについてはしっかり対応していくように考えてございます。このたびはいかにこういう状況を回避していくかということがありましたので、やや近視眼的な考えに陥っていたところがあるかもしれません
けれども、ご示唆をいただいたところを踏まえまして、今後の事務に反映をさせていただきます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はございませんか。

○８番（松尾陽子）（挙手）76

○８番（松尾陽子）

30 ペ ー ジ 、 31 ペ ー ジ の と こ ろ の 清 掃 費 、 燃 や す ご み 処

理 事 務 で お よ そ 800 万 円 の 補 正 が 出 て お り ま す け れ ど も 、 こ れ は 当 初 予 定 し ていたごみの量よりもかなり増えたということなんでしょうか。
○町民課長（道添○議長（米重典子）○町民課長（道添

毅）

議長。

町民課長。
毅）

そ れ で は 31 ペ ー ジ 燃 や す ご み 処 理 事 務 の 798 万

6000 円 の 理 由 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 こ れ に つ き ま し て は 燃 や す ご み 処 理 事 務につきましては、世羅町は三原市へ委託をしております。三原市の清掃工場、こちらの維持管理等に要する経費につきまして三原市と世羅町の人口割合、そして三原市と世羅町のごみの搬入量の割合、こうしたことに基づいてですね、
世羅町の委託料を算定しているところでございます。
このたび三原市から電力単価、この高騰によってですね、電気使用量、これが 不 足 す る 見 込 み が あ る と 、 恐 れ が あ る と い う こ と で 、 約 4650 万 の 増 額 の 必要があるということ。それと、焼却炉等の修繕、緊急修繕対応、これが必要となったため、修繕料もですね、不足する恐れがあるということで、これについて は 約 2570 万 、 そ れ ぞ れ 増 額 の 必 要 が あ る 旨 の 説 明 を 受 け て お り ま す 。 三 原
市 に お き ま し て は 、 こ の ２ つ を 合 わ せ た 約 7720 万 に つ き ま し て ９ 月 の 三 原 市
議会のほうへですね、増額補正の提案をするということでございます。したがいまして、世羅町といたしましてもその増額に対応すべく、先程申し上げました 負 担 割 合 に 応 じ て で す ね 、 算 定 し た 結 果 等 に 基 づ い て 798 万 6000 円 を 増 額補正するものでございます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
○１番（髙橋公時）

議長。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

こ の 際 、 議 案 第 50 号

髙橋公時議員。
令和 4 年度一般会計補正予算（第 4 号）の修正に関する動議を提出いたします。
（「 賛 成 」 の 声 あ り ）○議長（米重典子）

ただいま、１番

髙橋77

公 時 議 員 か ら 、 議 案 第 50 号

令和 4 年度 世羅町一般会計補正予算（第 4 号）の修正に関する動議が提出されました。
本 動 議 は 、 地 方 自 治 法 第 115 条 の ３ の 規 定 に よ り 、 議 員 定 数 の 12 分 の １ 以上の発議と認められますので成立いたしました。
こ こ で 、「 暫 時 休 憩 」 と い た し ま す 。

暫時休憩

１５時３８分

（修正議案の配布）
再○議長（米重典子）

開

１５時４７分

休憩を閉じて会議を再開します。

先ほど成立した動議について、本案に対しては１番

髙橋

公時議員ほか６

名からお手元に配布した修正の動議が提出されています。したがって、これを本案と併せて議題とします。
修正案提出者から提案理由の説明を求めます。
○１番（髙橋公時）

議長。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

髙橋公時議員。

議 案 第 50 号

令和４年度世羅町一般会計補正予算（第４号）に対する修正動議
上 記 の 動 議 を 、 地 方 自 治 法 第 115 条 の ３ 及 び 世 羅 町 議 会 会 議 規 則 第 17 条 第２項の規定により別紙の修正案を添えて提出する。
令和４年９月７日
世羅町議会議長

米重

提出
典子

様
発議者

世羅町議会議員

髙橋

公時

賛成者

同

上

上羽場幸男

賛成者

同

上

上本

剛

賛成者

同

上

田原

賢司

賛成者

同

上

藤井

照憲

賛成者

同

上

徳光

義昭

賛成者

同

上

山田

睦浩

78

提案理由でございます。
事業継続支援事業のうち、温浴施設支援事業は、対象事業者が 1 事業者に限定した支援策でございます。他の業種の事業者においても同様に燃油価格高騰による経営への影響を受けている現況がある中で、各事業者は国、県及び町の支援策を活用して事業運営の継続を図っているところでございます。これらのことから、燃油価格高騰並びにコロナ禍における事業継続のための支援を 1 事
業者に限定して行う理由になるとは考えにくいため、事業継続支援事業のう
ち、温浴施設支援事業については、修正を加えるものでございます。
次ページをお開きください。
議 案 第 50 号

令和４年度世羅町一般会計補正予算（第４号）に対する修正

議 案 第 50 号

令和４年度世羅町一般会計補正予算（第４号）の一部を次の案

ように修正します。
第 １ 条 中 「 281,679 千 円 」 を 「 281,079 千 円 」 に 、「 12,014,635 千 円 」 を「 12,014,035 千 円 」 に 改 め る も の で ご ざ い ま す 。
第１表

歳入歳出予算補正の一部を次のように改める。

歳 入 、 15 款

国庫支出金、２項

国 庫 補 助 金 、 補 正 前 の 額 1,168,033 千 円 、補 正 額 96,317 千 円 、 計 1,264,350 千 円 に す る も の で ご ざ い ま す 。
２項

国 庫 補 助 金 の 内 訳 で ご ざ い ま す 。 補 正 前 の 額 336,295 千 円 、 補 正 額

94,899 千 円 を 94,299 千 円 に 改 め る も の で ご ざ い ま す 。 計 と い た し ま し て は 、
431,194 千 円 を 、 430,594 千 円 に 改 め る も の で ご ざ い ま す 。
歳 入 合 計 で ご ざ い ま す 。 補 正 前 の 額 は 11,732,956 千 円 で ご ざ い ま す 。 補 正
額 281,679 千 円 を 281,079 千 円 に 改 め る も の で ご ざ い ま す 。 計 と い た し ま して 、 12,014,635 千 円 を 、 12,014,035 千 円 に 改 め る も の で ご ざ い ま す 。
続いて歳出をご説明いたします。７款

商 工 費 、 補 正 前 の 額 326,638 千 円 、補 正 額 6,006 千 円 、 計 332,644 千 円 と す る も の で ご ざ い ま す 。
1項

商 工 費 の 内 訳 で ご ざ い ま す 。 補 正 前 の 額 326,638 千 円 、 補 正 前 の 額

6,606 千 円 、 こ れ を 6,006 千 円 に 修 正 す る も の で ご ざ い ま す 。 合 計 は 333,244
千 円 を 332,644 千 円 に 改 め る も の で ご ざ い ま す 。
歳 出 合 計 は 補 正 前 の 額 11,732,956 千 円 、 補 正 前 の 額 が 281,679 千 円 を79

281,079 千 円 に 改 め る も の で ご ざ い ま す 。 合 計 と い た し ま し て は 、 12,014,635
千 円 を 12,014,035 千 円 に 改 め る も の で ご ざ い ま す 。
歳入歳出補正予算事項別明細書についてはご一読ください。
以 上 で 議 案 第 50 号

令和 4 年度世羅町一般会計補正予算（第 4 号）に対する修正動議の説明でございます。
○議長（米重典子）

以上で、修正案に関する提案理由の説明を終わります。

これより修正案に関する質疑に入ります。質疑ありませんか。
○４番（矢山武）

議長。

○議長（米重典子）

４番○４番（矢山ただ今の質疑の中でも一定の執行部の考えが答弁されま

武）

矢山

武議員。

したが、非常に経営の実態が厳しいものと思われるわけですが、これらについて提案理由の中では１事業者に限定して云々というようになっておりますが、
こ う し た 厳 し い 状 況 の 中 で こ の 60 万 円 に よ っ て 大 き く 経 営 が 左 右 さ れ る と い
うことはないかもしれませんが、私はそういう点では非常に重要な施策のひとつであるというように思うわけです。どのような考えで修正をされるんでしょう。
○議長（米重典子）

１番

髙橋公時議員。

○１番（髙橋公時）

はい。４番矢山議員にお答えいたします。先ほども提案理由のところで述べてますように、ほかの業種の事業者においてもこの事業者のみならず、やはり燃油高騰による打撃は受けておるのが現状でございます。そしてまたこの事業者におかれましても、国・県、また町のこうした支援を受けながら現在も頑張っていらっしゃるとは思います。しかしこの１事業者
だけのみならず他にもこうした事業者がいらっしゃるということでございます。そうした事業者を網羅した提案を町のほうが再度なされるならそれに関しては問題ないかと思いますけれども、こうした偏った１事業者に対してするという事に対して修正をかけたものでございます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑ありませんか。

（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
80

議 案 第 50 号
関する動議

の

予算（第 4 号）

令和 4 年度 世羅町一般会計補正予算（第 4 号）
修正案

及 び 議 案 第 50 号の修正に

令和 4 年度 世羅町一般会計補正の討論を併せて行います。

討 論 の 順 序 は 、 最 初 に 「 原 案 賛 成 者 」、 次 に 「 原 案 及 び 修 正 案 反 対 者 」、 次 に「 原 案 賛 成 者 」、 次 に 「 修 正 案 賛 成 者 」の順に行います。

討論に入ります。討論はありませんか。
まず原案に賛成者の討論の発言を許します。
○４番（矢山武）

議長。

○議長（米重典子）

４番○４番（矢山原案に賛成の討論を行いますが、原案賛成という中にも

武）

矢山

武議員。

いろいろあるわけですが、○議長（米重典子）

原案賛成でお願いいたします。

○４番（矢山併せて討論をしてもいいでしょう。

武）○議長（米重典子）

中身はよろしいですが、あくまで原案賛成の立場で討論をお願いいたします。
○４番（矢山武）

これまで先程も申し上げましたが、全協等でいろいろ議論を重ねてこういう事態になって、非常に私としては、このことによって非常に多くの人が、町民の皆さんがいいことだということには私はならないんじゃ
ないかということで原案賛成という立場で討論に立ちました。
コロナによって非常に、コロナだけか、ウクライナの戦争の影響か、物価が非常に上がる中で暮らしが厳しい状況にあります。こうした中で提案者の髙橋
議員の考え方もひとつの考えであるとは思いますが、お年寄りの人も年金暮らしの中で、物価高騰でたいへんな状況にあります。こうした中でそうした方への一定の対応も十分にはできないにしても考える必要があるというように思う
わけでありますが、収入が下がり、また物価が上がった部分を、先程の説明では２分の１ということでしたが、全然燃料が高くなって、いろんな業者が厳しいという状況の中で、できるだけ２分の１でも４分の１でも支援をしていくという考え方に立ってですね、やる必要が私はあるというように思います。そのためにはもっといろんな考えがあるんだというように思うわけですが、そうした 中 で 60 万 円 を 修 正 を し て 住 民 の 皆 さ ん は こ れ で 良 か っ た と い う こ と に は 絶81

対ならないというように思いますし、またこれまでの経緯を詳しく把握はしておりませんが、やはり厳しい中で頑張っておられる状況があるというように思うわけですが。それをこの金額で賄うということにはなりませんが、やはりひと つ の 対 応 と し て 100％ で な い に し て も こ れ を 行 う と 、 こ れ を や め る と い う よ
うなことは住民の皆さんの願いに応える方向では私はないということを申し上げて賛成討論といたします。
○議長（米重典子）

次に

原案及び修正案に反対者の討論の発言を許します。
（「 な し 」 の 声 あ り ）○議長（米重典子）

それでは次に、原案に賛成者の討論の発言を許します。

○５番（向谷伸二）

議長。

○議長（米重典子）

５番○５番（向谷伸二）

それでは原案に賛成の立場で発言をさせていただきま

向谷伸二議員。

す。
温浴施設１業者限定でという形での意見もございましたが、１業者しかなかったということも言えるのではないかというふうにも捉えております。また温浴施設の場合、生活上、必ず必要なものというような位置づけにはないというふうに考えております。こういったコロナであったり、こういった今のウクラ
イナ等の原油高騰とか、そういったことで影響を受けている業者さんもたくさございますが、ある程度のニーズがある中で営業されていると。そういったことはあると思います。ですが、温浴施設の場合はどうしても行かないといけな
いといった形にはならないというふうに思いますので、そういった意味からも非常に経営は苦しいのではないかというふうに推測しています。
ま た 、 今 、 今 高 野 山 が 1200 年 開 基 と い う こ と で 盛 り 上 げ て い る 最 中 で も ありますが、今後も今高野山を盛り上げていくと、あの場所自体も盛り上げていくという意味からも、もし仮にあそこが閉鎖というようなことになった場合
は、観光自体にも影響が発生すると。そういった可能性もありますので、そういった総合的な観点から今回の原案に対して私は賛成をさせていただきたいと思います。
○議長（米重典子）

修正案に賛成者の討論の発言を許します。
82

○７番（藤井照憲）

議長。

○議長（米重典子）

７番○７番（藤井照憲）

皆さん、の議会は提案された議案に対して慎重審議の藤井照憲議員。

上、議決し、責任を果たす、これが二元代表制でございます。議決した予算、これについては、執行部と同等に議会も責任を負うことになります。今回、修正の議案でございますけれど、これはご要望に基づいて同様の事例を商工会へ照会され、他に要望がないと。こんなことで１事業者への支援となったと。このように伺っております。しかし、このコロナ禍の今日、多くの事業者の方は大なり小なりご苦労されて事業を継続されておられます。町が施策の内容を町内の事業者の方に周知し、そして皆さまの声に耳を傾け、そうすることによって他に要望がないと。こういったときにはですね、この修正というのはなかったと思います。しかし、この手続きがなされてないと。税の公平公正な負担をする場合、必ず皆様の意見を聞きその中を集約する。これが行政の仕事だと思います。したがって今回ご提案の予算のうち、温浴施設にかかる部分の減額、ここを修正し、町内の事業者の皆様のご意見をまとめていただいて、必要があればまた提出していただきたいと。このように思うわけでございます。議会は議決した予算の執行には執行部と同等の責任を持たなければなりません。課題を抱えたまま議決はできません。一部修正する議案に賛成し、議員としても責任を果たしたいと。このように思っております。以上賛成討論とさせていただ
きます。
○議長（米重典子）

ほかに討論はありませんか。

（「 な し 」 の 声 あ り ）▼ 【 久 保 議 員 ：「 議 長 。 原 案 に 賛 成 の 討 論 を 。（ 聞 き 取 れ な い ）」】○議長（米重典子）

原案に賛成の討論ということですか。

▼ 【 久 保 議 員 ：「 は い 」】
10 番

久保正道議員。

○１０番（久保正道）

町 長 の 提 出 さ れ た 議 案 第 50 号 に 賛 成 の 立 場 で 討 論 といたします。
３年前からコロナのまん延によりまして、国民の生活は一転して現在に至っておりますが、本年４月頃より燃料の高騰ということで、世界情勢の関係、そ83

れから日本の円安の状況もあるようですが、このような状況の中で今まで経験したことのないコロナ、燃料高騰、そういったことに対する暗中模索と言いま
すか、いろいろ国のほうも支援も打ち出してこられております。その中において世羅町においても過去２年、国の制度を活用して、商工業者の方には持続化給付金などの対策で手当をし、支援をしてきておりますが、今回この燃料高騰ということで、先程来ありますトラックの運送業者とか、温浴施設の経営者の方、そういった方々に対する支援の予算化を提案されております。トラック等の事業者もかなりおられるようですが、温浴施設は世羅町内で指定管理を含めて２か所ございますが、周辺においても温浴施設はございますが、この温浴施設がずっと予約制で待ち構えてやるような業態ではない。常に温泉としての活用ができるような状態で燃料を焚いておかなければいけない。このような状況の中で燃料高騰による痛手を被っておられる業態は、かなりの経営の圧迫感を感じておられる。こうした方々をなぜ支援せないけんかということであります
が、近隣からこの世羅町にお出でになってこの温浴施設を楽しみにしておられる方々もたくさんおられます。ピースライナーを使って広島市内から楽しみに来ているんだという方々も何人かも知っております。そういった施設が沿岸部、広島市内、全国において廃業をやむなくされるというような事態も発生しているということを我々はこの世羅町に対して温浴施設があることによって観
光、それから交流人口、そういったことを増やしていく、あるいは維持をしていく。そういうひとつの施策の支援を我々はするべきだと、このように感じておるわけです。修正をしてこの流れを世羅町の観光交流人口の流れを留めることなく前に進めていくことを私は必要としております。よってこの原案に賛成し、修正案に反対をするという立場で討論をさせていただきます。
○議長（米重典子）

ほかに討論はありませんか。

（「 な し 」 の 声 あ り ）討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
議 案 第 50 号

令和 4 年度 世羅町一般会計補正予算（第 4 号）については、「修正案のとおり決定する」ことに賛成の方の起立を求めます。
84

（起立多数）
起立多数

であります。

し た が っ て 、 議 案 第 50 号
は

令和 4 年度 世羅町一般会計補正予算（第 4 号）

修正案のとおり修正することに決定されました。

次 に 、 議 案 第 50 号

令和 4 年度 世羅町一般会計補正予算（第 4 号）の修正部分を除く原案について、採決を行います。
議 案 第 50 号

令和 4 年度 世羅町一般会計補正予算（第 4 号）の修正部分を除く原案に決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。

し た が っ て 、 議 案 第 50 号の修正部分を除く原案

は、可決されました。

▼（矢山

武議員

日 程 第 18

議 案 第 51 号

予算（第 1 号）

令和 4 年度 世羅町一般会計補正予算（第 4 号）

１６時１５分退席）

令和 4 年度世羅町国民健康保険事業特別会計補正を議題といたします。

提出者から提案理由の説明を求めます。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

議 案 31 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。

議 案 第 51 号
令和４年度世羅町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）

令和４年度世羅町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）を別紙のとおり提出する。
令和４年９月７日

提出
世羅町長

提案理由でございます。
85

奥

田

正

和

歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 62,782 千 円 を 増 額 し 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 1,735,970 千 円とするものでございます。
歳 入 は 、 県 支 出 金 111 千 円 、 繰 越 金 83,560 千 円 を 増 額 し 、 繰 入 金 20,889 千円を減額するものでございます。
歳 出 は 、 保 険 給 付 費 111 千 円 、 諸 支 出 金 216 千 円 、 予 備 費 62,866 千 円 を 増
額 し 、 総 務 費 411 千 円 を 減 額 す る も の で ご ざ い ま す 。
（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって提案理由の説明を終わります。これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。

し た が っ て 、 議 案 第 51 号
正予算（第 1 号）

日 程 第 19は原案のとおり可決されました。

議 案 第 52 号

正予算（第 1 号）

令和 4 年度世羅町国民健康保険事業特別会計補

令和 4 年度世羅町後期高齢者医療制度特別会計補を議題といたします。

提出者から提案理由の説明を求めます。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

議 案 32 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。

議 案 第 52 号
令和４年度世羅町後期高齢者医療制度特別会計補正予算（第１号）
86

令和４年度世羅町後期高齢者医療制度特別会計補正予算（第１号）を別紙のとおり提出する。
令和４年９月７日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

提案理由でございます。
歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 7,758 千 円 を 増 額 し 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 571,316 千 円 と するものでございます。
歳 入 は 、 保 険 料 364 千 円 、 繰 入 金 3,199 千 円 、 繰 越 金 4,195 千 円 を 増 額 す る
ものでございます。
歳 出 は 、 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 納 付 金 9,736 千 円 、 諸 支 出 金 98 千 円 を 増
額 し 、 総 務 費 2,076 千 円 を 減 額 す る も の で ご ざ い ま す 。
（詳細説明）○議長（米重典子）これをもって提案理由の説明を終わります。これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。

討論はありませんか。

〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。

し た が っ て 、 議 案 第 52 号
補正予算（第 1 号）

日 程 第 20
（第 1 号）

は

議 案 第 53 号

令和 4 年度世羅町後期高齢者医療制度特別会計

原案のとおり可決されました。

令和 4 年度世羅町介護保険事業特別会計補正予算を議題といたします。
87

提出者から提案理由の説明を求めます。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

議 案 33 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。

議 案 第 53 号
令和４年度世羅町介護保険事業特別会計補正予算（第 1 号）

令和４年度世羅町介護保険事業特別会計補正予算（第 1 号）を別紙のとおり提出する。
令和４年９月７日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

提案理由でございます。
歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 90,706 千 円 を 増 額 し 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 2,711,052 千 円とするものでございます。
歳 入 は 、 繰 越 金 98,481 千 円 を 増 額 し 、 繰 入 金 7,775 千 円 を 減 額 す る も の でございます。
歳 出 は 、 基 金 積 立 金 59,124 千 円 、 諸 支 出 金 39,357 千 円 を 増 額 し 、 総 務 費
6,923 千 円 、 地 域 支 援 事 業 費 852 千 円 を 減 額 す る も の で ご ざ い ま す 。
（詳細説明）○議長（米重典子）これをもって提案理由の説明を終わります。これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
88

起立全員であります。

し た が っ て 、 議 案 第 53 号
算（第 1 号）

日 程 第 21
（第 1 号）

は

令和 4 年度世羅町介護保険事業特別会計補正予原案のとおり可決されました。

議 案 第 54 号

令和 4 年度介護サービス事業特別会計補正予算を議題といたします。

提出者から提案理由の説明を求めます。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

議 案 34 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。

議 案 第 54 号
令和４年度世羅町介護サービス事業特別会計補正予算（第１号）

令和４年度世羅町介護サービス事業特別会計補正予算（第１号）を別紙のとおり提出する。
令和４年９月７日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

提案理由でございます。
歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 1,337 千 円 を 増 額 し 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 10,001 千 円 と するものでございます。
歳 入 は 、 繰 入 金 48 千 円 、 繰 越 金 1,289 千 円 を 増 額 し 、 歳 出 は 、 事 務 費 48 千円 、 諸 支 出 金 1,289 千 円 を 増 額 す る も の で ご ざ い ま す 。
（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって提案理由の説明を終わります。これより質疑に入ります。質疑はありませんか（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
89これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。

し た が っ て 、 議 案 第 54 号
（第 1 号）

日 程 第 22は原案のとおり可決されました。

議 案 第 55 号

予算（第 1 号）

令和 4 年度介護サービス事業特別会計補正予算

令和 4 年度世羅町農業集落排水事業特別会計補正を議題といたします。

提出者から提案理由の説明を求めます。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

議 案 35 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。

議 案 第 55 号
令和４年度世羅町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）

令和４年度世羅町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）を別紙のとおり提出する。
令和４年９月７日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

提案理由でございます。
歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 2,220 千 円 を 増 額 し 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 67,162 千 円 と するものでございます。
歳 入 は 、 繰 入 金 1,765 千 円 、 繰 越 金 455 千 円 を 増 額 し 、 歳 出 は 、 総 務 費
2,220 千 円 を 増 額 す る も の で ご ざ い ま す 。
（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって提案理由の説明を終わります。これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）90

質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。

し た が っ て 、 議 案 第 55 号
正予算（第 1 号）

日 程 第 23号）

は

令和 4 年度世羅町農業集落排水事業特別会計補

原案のとおり可決されました。

議 案 第 56 号

令和 4 年度世羅町上水道事業会計補正予算（第 1を議題といたします。

提出者から提案理由の説明を求めます。
○上下水道課長（和泉秀宣）○議長（米重典子）

議長。

上下水道課長。

○上下水道課長（和泉秀宣）

議 案 集 36 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。

議 案 第 56 号
令和４年度世羅町上水道事業会計補正予算（第１号）

令和４年度世羅町上水道事業会計補正予算（第１号）を別紙のとおり提出する。
令和４年９月７日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

提案理由でございます。
収 益 的 収 入 5,233 千 円 を 減 額 し 、 収 入 2,452,404 千 円 と し 、 収 益 的 支 出
7,882 千 円 を 増 額 し 、 支 出 456,813 千 円 と し た い 。
収 入 は 営 業 外 収 益 5,233 千 円 を 減 額 し 、 支 出 は 営 業 費 用 7,882 千 円 を 増 額 したいものでございます。
91

（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって提案理由の説明を終わります。これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。

し た が っ て 、 議 案 第 56 号号）

は

令和 4 年度世羅町上水道事業会計補正予算（第 1

原案のとおり可決されました。

日 程 第 24
（第 1 号）

議 案 第 57 号

令和 4 年度世羅町公共下水道事業会計補正予算を議題といたします。

提出者から提案理由の説明を求めます。
○上下水道課長（和泉秀宣）○議長（米重典子）

議長。

上下水道課長。

○上下水道課長（和泉秀宣）

議 案 集 37 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。

議 案 第 57 号
令和４年度世羅町公共下水道事業会計補正予算（第１号）

令和４年度世羅町公共下水道事業会計補正予算（第１号）を別紙のとおり提出する。
令和４年９月７日

提出
世羅町長

提案理由でございます。
92

奥

田

正

和

収 益 的 収 入 支 出 そ れ ぞ れ 285 千 円 を 増 額 し 、 収 入 673,978 千 円 と し 、 支 出
223,088 千 円 と し た い 。
収 入 は 営 業 外 収 益 285 千 円 を 増 額 し 、 支 出 は 営 業 費 用 285 千 円 を 増 額 し たい。
資 本 的 収 入 支 出 そ れ ぞ れ 16,030 千 円 を 増 額 し 、 収 入 支 出 そ れ ぞ れ 279,388千円としたい。
収 入 は 負 担 金 16,030 千 円 を 増 額 し 、 支 出 は 建 設 改 良 費 16,030 千 円 を 増 額 したいものでございます。
（詳細説明）〇議長（米重典子）

ここで時間延長しておきます。

【時間延長○議長（米重典子）

１６時５５分】これをもって提案理由の説明を終わります。これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。

し た が っ て 、 議 案 第 57 号
（第 1 号）は

令和 4 年度世羅町公共下水道事業会計補正予算

原案のとおり可決されました。

以上で、本日の日程は、全て終了いたしました。
本日は、これで「散会」いたします。
なお、次回の本会議は、

９ 月 21 日93

午 前 ９ 時 ０ ０ 分 か ら 、「 開 会 」 い た しますので、ご参集願います。
（起立・礼）

散会

１６時５９分94