神埼市
議会だより

子ども達の
笑顔あふれる「王仁公園
アジアンフェスタ」

８月定例会

第62 号

11月定例会は11月25日開会予定です。
発行／佐賀県神埼市議会

佐賀県神埼市神埼町鶴3542番地１ TEL0952－37－3596

令和４年12月１日
2022年

編集／議会広報編集特別委員会

神埼市議会だより

第 62 号（令和４年８月定例会）

補正予算

令和４年８月第５回定例会
８月定例会は、令和４年８月 26 日～９月 28 日まで開かれ、一般質問に 15 人が登壇し、神埼市政全般について質疑を行いました。
一般会計補正予算については、補正第５号で７億 4,934 万３千円、補正第６号で 55 万５千円が追加され、総額 206 億 1,169 万２千円となりました。

■主な補正

主な事業

（単位：千円）
補正額

生活困窮者自立支援の機能強化事業

4,680

配食サービス利用者
支援特別補助金事業

263

新規就農者育成総合
15,150対策事業

麦次期作支援緊急対
47,600
策交付金事業

神埼市商工業振興事
業補助金

450

事

業

の

内

容

新型コロナウイルス感染症やコロナ禍における物価高騰等の影響
により、生活に困窮される方々等の多様なニーズに対応するとともに、その支援体制の強化に向けて、都道府県を中心とした取組みを包括的に支援する。
高齢者が地域において自立した生活を継続するための地域ネット
ワークの一つとして、食の確保が必要な高齢者に対し、安否確認を兼ねた配食サービスによる支援を実施する。
今回、新型コロナウイルス感染症の拡大及び原油価格・物価高騰等の影響により、配食サービス利用者負担増が見込まれるため、利用者支援を目的として、補助金を交付する。
・実利用者数98人（Ｒ４. ７. １時点）
・利用者負担額の変更400円⇒450円の50円増額分を補助する。
将来にわたって地域の農地利用等を担う経営体を確保するために、次世代を担う農業者の育成・確保に向けた取組みを講じていく必要がある。このため、新規就農者の経営発展に必要な支援を行う
ことにより、持続可能な力強い農業を実現することを目的とする。
※新規就農者育成総合対策：49歳以下の青年就農者に対し、経営が不安定な就農直後（３年以内）の所得を確保する資金を交付する制度。
※経営発展支援事業：機械・施設等の導入支援※経営開始資金：経営開始に係る資金の助成
新型コロナウイルス感染症の拡大及び原油価格・物価高騰等の影響により資機材や肥料等が高騰し、生産者の経営を圧迫していることから、麦の生産に取り組む農業者に対して、次期作における生産活動に必要な資材等の支援を行い、活力ある麦の産地づくりを目的とする。
令和５年産の麦の種子を購入し、安定供給に向けた生産に取り組む農業者に対し、10ａ当たり２千円の支援を行う。
神埼市商工会が実施する、小規模企業の経営や技術の改善発達を図るための経営改善普及事業及び豊かな地域づくりと商工業の振興に取り組む地域総合振興事業を支援することにより、市内商工業の振興を図る。
・対象事業…首都圏等で開催される、商談会・展示会・物産展見本
市等への出展・対象経費…出展料、装飾費（備品含む）、商談用動画制作費、Webカメラ、マイクなど
・補助率……対象経費の１/ ２以内

配食サービス利用の様子

実りを迎えた麦畑
2神埼市議会だより

第 62 号（令和４年８月定例会）

これが聞きたい！
非常備消防費 △ 904 万９千円（減額）（事業の目的）消防団員の安全装備品として、消防団との再検討の結果、法被の追加配備については見直しを行い、防火衣の配備について財源確保と併せて検討するため、消防団員用法被購入に係る予算について減額を行う。

Q

見直しを行っている消防団員用防火衣は上着のみか。
最前線で活動する団員は危険が十分考えられるので、防火着を配備するのであれば、安全性を考慮した装備（防火衣上下・手袋・靴）を各分団へ供給した方が良いと思うが、考えは。
見直しの消防団員用防火衣は上着のみ予定。

A 消防団と協議をして、すべてが装備できるような形で進めて行きたい。
非常備消防費のボートカバーの件だが、今、神埼市においてボートはQ 何基配備されているのか。ボートカバーを４部のみ配備する理由は。

浸水の危険場所である消防団の 15 の部にＦＲＰボートを配備してA いる。その中で、ボートカバーは４部が必要だという事である。

見直し予定の消防団用防火衣

佐賀県田んぼダム推進事業 70 万８千円
（事業の目的）近年、気候変動による降水量の増大により激甚な水害が頻発しており、湛水被害の軽減に向け、水田が持っている洪水緩和機能を人為的に高めることで、大雨が降った時に雨水を水田に一時的に貯留し、水田からのピーク流出量を抑制して田んぼダム下流の農地や住宅地の洪水被害の軽減を図る。
佐賀県は、神埼市に対してどのくらいの推進目標というのが決Q められているのか。
A

県の方から、神埼市にいくらという目標は示されていない。県は六角川、筑後川、それから嘉瀬川流域で県目標を今のところ
800 ヘクタールで取り組みたいという事で計画目標を立てている。

Q

堰板の設置と形状について、切込みの下をもう少し長くして、切込みをもう少し上にあげれば、もっと田んぼに水がたまると思うが研究できないか。
田んぼダムは、佐賀県において、今後、佐賀大学と連携して、A 効果的な堰板の形状の研究を行うとされている。
3

田んぼダムの堰板

神埼市議会だより

第 62 号（令和４年８月定例会）

決算特別委員会のＱ＆Ａ
決算特別委員会
総務企画部
市債の償還金について、このうち合併特例債、地方交付税で償還金の 70％は実際措置さQ れているのか。

A ７割が交付税措置としていたが、基準財政需要額に算入されているという事である。
※市債…地方債の一つ。地方公共団体である市が経費の調達のため借金することから生じる金銭的債務。
※基準財政需要額…普通交付税の算定に用いるもので、合理的かつ妥当な水準で行政を運営した場合にかかる経費を一定の方法で算定した額のこと。

北部丘陵土砂採取場跡地利活用事業のアンケー

Q ト調査、市民が利活用するものであるが、関係地区だけの調査となっているが。

葬祭場整備を含めて、一体的な活用として地区住民の意見を踏まえることとし、現在、利活用

A 検討委員会を立ち上げて議論をさせていただいている。

北部丘陵土砂採取場跡地

市民福祉部
小・中学生、高校生等医療費助成事業について、令和２年度と令和３年度を比較すると、

Q 医療費が増加しているが、どういう要因なのか。

令和２年度については、新型コロナウイルス感染症の影響で受診控え等があり、医療費がA 減ったことで助成事業の減額となっている。令和３年度については、受診控え等が回復したことで令和元年度の水準に戻っている。

地域の高齢者が、住み慣れた地域で安心して生活を維持するための、被保険者及び、要介

Q 護被保険者を介護する者等に対し、必要な支援をする緊急医療・情報キット配布事業について伺う。

緊急時に会話ができない状態であったりするので、救急医医療の情報（健康保険証の写し、A お薬手帳、持病の状況、掛かりつけの病院、緊急連絡先など）を、まとめて保管しておき、救急隊と連携し、確認するための情報キットである。

4

神埼市議会だより

第 62 号（令和４年８月定例会）

決算特別委員会のＱ＆Ａ
産業建設部
日の隈キッズパーク等の公園に、飲食が出

Q 来るキッチンカー等を配置できないのか。

キッチンカーの申し込みがあれば、前向き

A に検討できると思う。

Q 市内に進出される企業に支払われる、「企業立地等支援対策事業」の効果はどうなのか。
今回、３企業が対象となっているが、要件として各企業、市内在住者５名以上を新規正規社員として雇用する要件が満たされているため交付している。実際、協定を結んで５人にA 至らなかった企業もあるため、チラシ・市のホームページ等に掲載し、市内で働いていた
だき、企業誘致も合わせて推進致していく。

教育委員会

Q 中学校の英語教育は、アメリカ英語とイギリス英語どちらで教えているのか。
A ネイティブなアメリカ英語を指導されている。
児童クラブ支援員の勤務時間について、通常午後６時まで預かり時間、時により保護者のQ 都合で遅れる場合は 30 分の延長があるが、支援員の勤務時間は６時までか、それとも６時 30 分か。

児童クラブの開所時間は、通常放課後から午後６時までの開所となっている。午後６時までの勤務を基本としているが、事前の申し込み等

A や利用者の状況から延長が予測される場合は、午後６時 30 分までの勤務となり、各クラブの実態に応じて、シフトを組んでいる。

小中学校教育 ICT 振興事業について、以前に GIGA スクール５ヶ年計画で児童に端末を整備する予定で進んでいるが、この計画達成時の年間維持費について質問した時の答弁では、

Q 大体年間 2,800 万円との答弁であった。年間維持費について、令和３年度いくらかかったか、また、令和４年度はいくらを想定しているのか。

令和４年度の主な取り組みとして、小学校２年生から４年生まで 628 台の端末整備を行う。
それから校務系の端末、システム更新を行う。予算額としては、更新費用、維持経費、保A 守経費まで含めて２億 1,000 万円程度と見込んでいる。令和３年度については、約 8,000万円である。

5

神埼市議会だより

第 62 号（令和４年８月定例会）

常任委員会のＱ＆Ａ
総務常任委員会≪議案第 54 号≫（賛否：全員賛成）
神埼市職員の勤務時間、休暇等に関する条例等の一部改正について

Q この制度の目的、また制度運用にあたってガイドラインやＱ＆Ａは何か示されているか。
近年共働き世帯が増加し、その仕事や生活のあり方に意識の変化が見られ、男性職員の育児参加や女性職員のさらなる活躍を目的として、職員の育児休業などを取得しやすい環境

A 整備をするという目的で制度改正がなされた。

ガイドラインのような目安は国・県からは示されていない。
今回の条例改正において、現行では育児休業は原則１回であったものが改正では原則２回

Q までとなっているが、現行からどのような条件の変更になったか。

女性は産後８週間まで産後休暇が取れるが、それ以降子どもが３歳に達する日（非常勤職
員は１歳に達する日）までの育児休業の取得が可能である。その間に１度復職した後にはA 育児休業の必要性があっても改めて２回目の取得ができなかったが、今回の改正により新たに２回目の取得が可能になった。

≪議案第 55 号≫（賛否：全員賛成）
財産の取得について（排水ポンプ車４台購入・取得価格１億７千 136 万 2 千円）
高さや距離が長くなればポンプの揚力が減少する

Q が、ポンプ車の出動現場はどの様な所を想定されているか。

南部地域では国営水路三田川線の末端、黒津の排水A 樋管、鯰江川の末端、田出川堤防等を対象に、長さを確認したり、高さを確認している。

佐賀県に導入された排水ポンプ車

千代田、黒津の排水機場に備え付ける場合、筑後川堤防にホースを渡す必要があるが、当Q 然、大水になっているため堤防通行止めになる可能性がある。その後の安全性は。

ポンプを設置する時には、緊急事態という状況であり、河川管理者には通行止めをしていA ただき、完全に通行止めをして設置するという話をしている。

性能で、総排水量はポンプ直列運転時で、毎分 15 トンということが記載されているが、Q これはどの様な想定を考えられているか。

今、40 メートルで大体どこでも合うが、仮に距離が長くなった場合に、ポンプからホース、A そして途中にポンプを入れて繋ぎ直列になるので、排水は半分の 15 トンになるという事を想定している。

6

神埼市議会だより

第 62 号（令和４年８月定例会）

賛否があった議案を紹介します。
議案第62号

佐藤 知美 ×彰 ○福田 淸道 ×永沼

木原 憲治 ○

山口 義文 ○

原口ひさよ ○

白石 昌利 ○均 ○野口 英樹 ○

中野

服巻 玉美 ○

平山 文也 ○

副島 英樹 ○

德川 博人 ○

勝 ○増田 紀之 ○

末次

大野 秋人 ○

昭 ○

果
結
決
議
賛成多数

野副

号
番
案
議
議案第62号

田原 和幸

令和３年度神埼市国民健康保険事業特別会計
歳入歳出決算認定について

田原和幸議員は議長のため採決に加わっていません。

〈議案に対する反対討論〉 佐藤 知美 議員
国民健康保険の構造的問題について、政府は解決策を講じることなく国保税の最高限度額の引き上げ、社会保障費の削減も続き、コロナ感染症のなかで収入減少など、全国の国保世
帯の実態は困難を極める状況が続いています2020年の厚労省保険局国民健康保険課調べによれば、全国の国保世帯17,551,170世帯に対し滞納世帯は2,353,265世帯、13.4%、短期保険証の発行は569,338世帯、3.2%、資格証明書発
行は124,306世帯、0.7%となっています。
国保世帯の職業別世帯構成については、1965年度農林水産業42.1%自営業25.4%、被用者19.5%、無職6.6%、その他6.4%となっていましたが、2019年度は農林水産業2.3%、自営業
15.9%、被用者32.7%、無職44.8%、その他4.3%と大きく職業別構成が変化をしています。さらに市町村国保の保険料、加入世帯の平均所得は、1985年被保険者一人当たりの保険料は、
43,357円、加入世帯の平均所得は、一番多い時が1991年の276万5千円でしたが、2016年度は一人当たり保険料は94,140円、加入世帯の平均所得は138万8千円と保険料は５万円上がり所
得は140万円下がったことになります。
神埼市の現状は、令和３年３月31日現在の国保世帯は3,842世帯に対し滞納世帯は199世帯、３ケ月、６ケ月の短期保険証発行件数は99件、令和３年度決算における調定額７億4,868万円
に対し収入未済額7,985万1千円、10.6%となっています。市民税や固定資産税の収入未済額とは比較にならない状況です。ここに神埼市の被保険者の「払いたくても払えない」という生活の実態が示されています。
全国で一般会計から、令和元年度318市町村で1,096億円の繰り入れが行われ、その目的については「累積赤字補填によるものは」2.4%にとどまり、「保険税の負担緩和を図るため」のものが56.9%と半分以上をしめています。
全国知事会、市長会など地方団体は加入者の所得が低い国民健康保険が、他の健康保険よりも保険料が高く、負担が限度になっていることを「国保の構造的問題」として、これを解決するために公費投入、国庫負担を増やして国保税を引き下げる事を国に要望し続けています。
政府はこのような要望に応えて、５兆円を超えた国防費の削減や、歳出を見直し、社会保障の充実に努めるべきであり、全国の被保険者の国保税の負担軽減をすべきであります。国が実行しない時は国政からの市民生活の防波堤として神埼市がその役割を果たすことが求められていると思いますが、令和３年度国民健康保険事業特別会計決算において、被保険者の負担軽減の策が講じられていない事を指摘し反対討論とします。

知美 ○

昌利 ○

佐藤

白石

英樹 ×

淸道 ○

野口

均 ×

福田

中野

玉美 ○

彰 ○

服巻

文也 ○

永沼

平山

英樹 ○

憲治 ○

副島

博人 ○

木原

德川

紀之 ○

義文 欠

増田

勝 ○

7

山口

末次

秋人 ○

田原和幸議員は議長のため採決に加わっていません。

原口ひさよ ○

大野

昭 ○

果
結
決
議
賛成多数

和幸

号
番
案
議
議案第67号

野副

令和４年度神埼市一般会計補正予算（第６号）
田原

議案第67号

第 62 号（令和４年８月定例会）
神埼市議会だより

議会改革検討特別委員会の活動報告

日に「議 目についての改革案、現状議 会 報 告 会 に つ い て は、

自宅前まで届けるなど、細やかな取り組みがなされていました。
翌８月５日は、佐賀県関西・ 中 京 事 務 所 に お い て、事務所の業務内容及び市町
連携、情報発信の取り組み等について研修を行いました。
本市の取り組みとして、
東洋ビューティ誘致、関西圏の修学旅行誘致、旅行業者への説明会、関西圏の情報収集等があり、今回、佐賀県の農産物の販売戦略として、阪急うめだ本店の視察も行ってきました。今後は積極的な連携を図り、企業誘致、産業振興、情報発
信、人材確保・育成などに繋げていくことが重要であると感じ取りました。

豊岡市での行政視察の様子

令和４年６月会改革に関する事項につい 維持の項目はその内容を協名でて調査研究を行う必要があ 議することとしています。

る」と考え、全議員

改選前の同委員会を引き継 「 市 民 の 皆 様 と の 意 見 交 換ぐ形で新たに設置しました。 会」という形で実施する事
第２回目は９月８日に「調 とし、市民の皆様の声や課査研究課題や組織について」 題を踏まえ、より多くの方協議を行い、二つの分科会 に参加していただき、意義を設置することとしました。 のあるものとなるよう、開第一分科会では「議会ＩＣ 催の時期や方法、場所、テーＴ化」と「議会基本条例制 マ等について継続して協議定の必要性」、第二分科会で していくこととしました。
は「議員報酬の在り方」と「政務活動費の使途基準」について調査研究することとしました。
今後の分科会活動については、それぞれの調査項目の資料整理を踏まえ、各分
科会の正副会長により日程調整を行い協議していくことを確認しました。
各分科会で内容検討が済
み次第、委員会の開催を要請 し、 結 果 の 報 告 を 行 い、
同委員会では各分科会の報

去る、８月４日、兵庫県
豊岡市へ、１．ＤＸ（デジタルトラン
スフォーメーション）の推進、議会や執行部を含めたタブレット端末の利活用について。
２．地域の区長など地区住民の運営による地域主体の公共交通である「チクタク」の運営について。
研修を行ってきました。
豊岡市版ＤＸ推進戦略の長期目標は「市民一人ひとりにデジタル技術の恩恵が行き渡り、多様な市民の思いが叶えられている」ことを目標に取り組まれていました。豊岡市議会のＩＣＴ化の取組は、議会内のペー
パーレスを目指したタブ
レット端末の導入と文書共有システム・グループウェ
アの運用を開始され効果的な議会運営が実施されていました。地域主体の公共交
通「チクタク」については地域と市で実施され、ドライバーの確保、運営協議会の維持など、運転手、ダイヤ、停留所などすべて自ら決定し、近くのバス停から

8

18

憲治
木原
委員長

13

告を受け、改革が必要な項

全議員による委員会活動の様子

昭
野副
委員長

総務常任委員会行政視察研修報告

第 62 号（令和４年８月定例会）
神埼市議会だより

文教厚生常任委員会の活動報告

７月 日に佐賀市役所にて、「重層的支援体制整備事業」について行政視察研修～６カ月後に再び会議を開
催し、進捗状況を共有します。支援後にも会議を行う

JA 理事との意見交換会

９月 日（月）に常任委員会を開催し昨今の農業問題として、県内各市の肥料価格高騰対策事業の取組とイ ン ボ イ ス（ 適 格 請 求 書 ）制度導入にかかる生産組合
や集落営農法人への影響を

26

研 修 し た 後、JA 神 埼 支
所 に て、JA 理 事 と の 意
見交換会を行いました。
は じ め に JA か ら 第 ６
次３ヶ年計画について説明があり、様々な環境・情勢の変化、課題などに対応し念されており、今後の神埼市農業の重点的な課題になるのではないかと感じると
こ ろ で あ り ま す。 そ の 他、
一 斉 防 除 に お け る 問 題 や、
トレーニングファームの取組検討など、限られた時間
ではありましたが、様々な意見を交換しました。
神埼市が抱える農業問題
は、多種多様なものでありますが、今後も常任委員会
として課題把握と問題解決に向けた調査研究を実施していきたいと思います。

ＪＡ理事との意見交換会

均

う る「 持 続 可 能 な JA 経
営基盤の確立」を基本目標に取組むとの事でありました。
また、三神エリア管内の集落営農組合・法人代表者を対象にしたアンケートでは、構成員の高齢化や減少を危惧するとの回答が大部分を占める結果であったとの事です。
意見交換では、市内全域
で、もみ殻の処理問題が懸9を行いました。重層的支援 ことで、適切な支援プラン
体制整備事業とは、地域生 の作成だけでなく、支援の活 課 題 を 抱 え る 地 域 住 民、 その後について把握・共有
及びその世帯に対する支援 することができる仕組みと体制、並びに地域住民等に なっています。

よる地域福祉の推進のため
こ の よ う な 取 り 組 み は、に必要な環境を、一体的か 地域福祉の向上に繋がるもつ重層的に整備する事業の のであると感じました。佐ことです。
賀市での事例を参考に、今佐 賀 市 で は 庁 内 の 連 携・ 後も神埼市の福祉向上のた
情報共有等を強化するため、 めに調査研究を続けていき
２部６課 名からなる「重 たいと思います。
層事業推進チーム」を創設されました。このチームで、各事業の取り組み状況の検討・共有、予算要求等の事
務内容の確認、重層事業実施計画の策定に向けた検討等を行う、とのことであります。
また、支援フローの中で「重層的支援会議」を実施されています。まずは、関係職員で支援プラン等について協議を行い、その後、３

佐賀市での行政視察研修

中野

19

19

委員長

彰
永沼
委員長

産業建設常任委員会の活動報告

一 般問
質問
一般質

県道三瀬神埼線に市立図書館の表示がないのはなぜか
図書館という施設が独立した建物ではないつとして 図 書 館 を 整 備 し

ター内に 、 そ の 機 能 の 一

千 代 田・ 脊 振 交 流 セ ン

ない。中央交流センター、も図書館に午前中に行く

いかなければと思う。私は、今後しっかり考えて

祝日休日の開館について

が、 高 齢 の 方 が 新 聞 を

Ｄ Ｘ（ デ ジ タ ル ト ラ ン ス フ ォ ーメーション）化の推進についてなる向上につなげていく

り、行政サービスのさらのみで継続していくこと

うに教師の献身的な支えを踏まえ、これまでのよ

住民の利便性と行政業務の効率化のこ と が 求 め ら れ て お り、

これからの部活動はすべ

は 不 可 能 な 状 態 に あ る。

て 学 校 が 担 う の で な く、

項目で取観点からさらに取り組んでいきたい

整備中も含めり組んでおり、さらに総で、生徒にとって望まし合計画の実施計画におい

ゆっくり読んでおられま

1 階に神埼市立図書館が整備された神埼市中央交流センター

一般市民の方々のていきたい。

ている。
議員した。これが本当の図書
議員

地域の人材の協力の下要望があ っ て の 今 回 の 質

館の居場所なんだと思て、具体的施策を明記し問となっ た 。 私 の 強 い 思

求められるとの見解が示

議員 南側玄関の壁面にいスポーツ・文化活動をされている。

地域が支えていくことが議員

指導者の確保や保護者

学校教育について年までを改革集中期間との 負 担 等 課 題 も 多 い が、て業務の生産性や正確性
務を最適化することで作して、部活動が段階的にう。市民に親しまれる居業時間の短縮や超過勤務地域に移行することにな

神埼市立中学校部活動の場所となるような図書館の削減、またヒューマン

るが、対応策の準備はでを開催し協議を行っていいに対し て 、 教 育 長 の 考

エラー、人為的ミス等をきているのか。

えを伺う 。

と表示されているが、県なくすことで正確性の向平山教育部長きたい。

スポーツ

２０２３年からにしていきたい。

上 も 図 ら れ、 ま た ペ ー

庁より学校の働き方改革

休日地域移行検討委員会
パーレスにもつながるメ

ＤＸと行政事務の効率化を図して住民の利便性の向上

わゆる人工知能等を活用

デジタル技術やＡＩ、いの 役 割 が 極 め て 大 き く、の推進については自治体

中島総務企画部長があるのか。

本市での取り組み、計画

推 奨 さ れ て き て い る が、リットがあり、企業にも「１階神埼市立図書館」
質問された案内

教育長

できないのか。

側に図書館の表示が設置

議員 なぜ県道や国道のを含め認識できる。

来場いただければ駐車場の施設の位置や名称も御市中央交流センター」と東壁面に縦書きで「神埼センターの玄関車寄せの平山教育部長 中央交流はないか。

らかの対策をするべきで目線ということでは、何道三瀬神埼線から入って表示をしている。図書館板、 図 書 館 内 外 の 環 境 、

教育部長 図書館というくると見えない。市民の第 62 号（令和４年８月定例会）
施設が独立した建物では

25

玉美 議員

の向上が図られ、また業

デジタル化によっ

憲治 議員

地域に移行する部活動

10

答
木原

57

答

服巻
神埼市議会だより一般質問

負担の対 象 は 大 詫 間 幹 線

今回の 事 業 で は 、 農 家

農家負担 は 求 め な い 。

について は 市 町 負 担 と しなど、事 前 排 水 貯 留 機 能

近年の異 常 降 雨 へ の 対 応

合理的で効率的な施設と改善方法を説明した中でで、今後の在り方や課題、区の方に利水調整協議会

令和元年に樋管の関係地

一番ヶ瀬農政水産課長

ついて伺う。

議員

し、９社と協定を締結し年間で５企業を目標と出企業数については、５

嶋産業建設部長について。

業誘致推進の目標と課題

議員

神埼市の企業誘致の推進について引き続き企業誘致に努める

るまで時間を要すること

いる土地は分譲可能とながなく、適地と選定して市所有の工業団地に余地みである。課題としては、なっており達成する見込目 標 と し、 １ ４ ３ 人 とについては、１００人をている。新規雇用創出者

方向に持っていきたい。

が、近い将来はそういうも活気が戻ると考える

出てくれば、東部地区に開発、そういったものが大して、それに加え宅地工業生産ゾーンを更に拡

部 地 区 は 衰 退 し て い る。

も関わらず、千代田町東

市長 工業団地があるにる。

夏季に点検を実施していて、１年交代で年に１回

代田地区の２つに分け

下、脊振・神埼地区と千下校時間帯に委員参加のを設置している。生徒のし、通学路安全推進会議

通安全プログラムを策定

産業建設部長 神埼市交実施状況について。

新規進で、ニーズに合致しない
神埼市南部工業団

場合が発生する。
議員

地国道３８５号周辺の活性化について。

議員 通学路安全点検の神埼市内の通学路の安全対策について答

筑後川下流用水総合対策事
業（案）について
公 共 性、公 益 性 を 重 視 し 農
家負担の軽減を図る
軽減に努める。

係市町が負担し農家負担の高い施 設 で あ り 、 国 営

利水について線水路は 公 共 性 、 公 益 性並みのブ ロ ッ ク マ ッ ト 工

補修が予定されている
水路の老 朽 化 対 策 の み でして堰、樋管の合口化に法 で 計 画 を さ れ て い る。

が、水路については地域
係る地元 負 担 は 農 家 と 市

ついても説明した。

城原川の問題点にの 環 境 用 水、 防 火 用 水、町で全体 の ８ ％ と な っ て

神埼市における企

洪水排水にも大きく寄与いる。そ の 内 １ ／ ２ は 関

松永農林水産担当理事
この事業は令和５年度から 年間で実施する計画
で、現在水資源機構によている。今日まで佐賀東部導水路の整備がなされているが、耐震性や地震対策が喫緊の課題となっている。この事業で農家と市町が支払う地元負担算されている。大詫間幹

経年劣化で法落ちが進んでいる大詫間幹線水路

議員 大詫間幹線水路のし て い る こ と を 踏 ま え、り事務手続きが進められ

15活性化が求められている、神埼市南部工業団地付近の国道 385 号

答

農家負担補助をどのようは約 億円になると、試に考えるか伺う。

第 62 号（令和４年８月定例会）

17

11

勝 議員
末次

彰 議員
永沼
神埼市議会だより一般質問

地元でできることは地元へ
市内事業者が受注しやすい
環境づくりに努める

礼品の状 況 は ど の よ う に

議員 ふ る さ と 納 税 の 返

活用を促 し て い る 。
組み推進を。

税額議員

市長のふるさと納

人事労務管理について億円目標への取りなってい る の か 。
江頭政策 推 進 課 長 市 内

変える神埼市実現

体 育 施 設 と し て、 ス ケ ー ト
ボード場の設置について

今後、整備する場所や管理運営の方法等、調査研究を行う必要がある

場の施設等の状況を調査してきた。今後も整備すれているスケートボード

る場所をはじめ、管理運

営方法やルールなど調査研究を行い、健全な青少

年育成に寄与できるよう検討していく必要がある

議員

と考える。

のため、その業務を担う
議員

議員の事業者の受注金額でさが未来発見塾での市内

は、 返 礼 品 の 約 ７ 割 と中学生９人から市長へのども達には「提案はした

昨 年 実 施 さ れ た、

提言及び市長のコメン

ものの、知らないところ

職員の組織や体制づくり

月議会のス

で 大 切 な 事 が 決 め ら れ、なってい る 。

ト、 同 年

自分たちはそれに従うし議員

民の皆様である。市民のケートボード場に関する

ボード場設置に関する調設の状況及びスケートを経た現時点での体育施の様なスケートボード場

可能であれば、どこにどさせたくない。
このため、かない」という気持ちに

平山教育部長討する場を設けてもらえ

案した塾生や中学生が検を作るか等について、提は、体育館やグラウンドないか。

るという計画までは至っ

ケートボード場を整備す

あ る が、 今 の と こ ろ ス

今後研究する。

仕掛けづくりについても取して反映できるような場など、幅広い意見を聴たちを含めた意見交換の市内にの他、テニスコートや武ていない。こうした中で例えば子ども教育部長

他の自治体で既に整備さ道場などの体育施設が今後の見通しを伺う。

査 研 究 及 び 検 討 の 状 況、

提案した塾生や子ため職員が仕事をやりや一般質問を踏まえ、改選

一番大事なのは市

業の現状は。
生み出し て い る 。 こ の 納

すい環境を作ることが私は。

宮地財務等担当理事 市
税の増加 対 策 は 。

の大事な仕事と思ってい市長

内に本店を有する事業者
政策推進 課 長 各 ポ ー タ・・・９％、公共工事は設計金額５百万円以上
４ ％、 ５ 百 万 円 以 下と直接随意契約、土木工から除外し、市内事業者

品については、単価契約財務等担当理事 事務用

は。

環境づくりの取り組み

議員 市内に本店を有す

３％となっている。

80 79

も市内事業者の積極的な発信に努 め て い る 。

ルサイト で の 季 節 的 限 定る事業者が受注しやすいの全体の割合は、備品購事や建築資材等について

入で ・７％、業務委託

議員 こ の 制 度 は 、 地 元

秋人 議員

る。

経済に多 大 な 経 済 効 果 を答大野的な募集 な ど 幅 広 い 情 報

品・業務委託及び公共事

市が発注する物

50

ふるさと納税ポータルサイト（神埼市ふるさと納税応援サイトより）

40

12

文也 議員
第 62 号（令和４年８月定例会）
31

11

15

筑後広域公園スケートパーク

答

平山
神埼市議会だより一般質問

私は給食費無償化を求めるが、市長の考えは活は大変 な 打 撃 を 受 け て議員

活力のある東部小学校の維持と存続について教 育 委 員 会 と し て、で き ることをやっていく

教育委員会として、でき

児 童 数 が 増 え る よ う に、になっている。

区の人口減少は、 数％

議員など、また、現在取り組に、新規の市営住宅建設

る新設の町営住宅を参考

みやき町（三根町）にあ

増 対 策 と し て、 例 え ば、

めには、東部地区の人口議員

組んでいきたい。

ながら、しっかりと取り

ちのいろんな知恵も借りくったので、若手職員た

ロジェクトチームをつ

今回、人口減少対策プいると答弁された。そのの児童が少ないので、保ることをやっていく。

補助の具体的内容を問

護者は児童数が多い学校

県道三瀬神埼線の道路改良工事の早期事
業再開について市長は６月議会

市は現 在 、 電 気 代 の 補う。

んでいるソフト事業だけ

議員 事業休止になってしを守る対策について

次年度から必ず補求める質問に、無償化は

助計画は な い が 、 高 齢 者
市長

でなく、ハード事業（市いる道路改良事業計画がを発行し 、 生 活 支 援 に 取の命と生 活 を 守 る 支 援 はを検討しているとの声を

営住宅の整備など）としできないが補助は考えて重要と考 え て い る 。

助を実行したい。具体的聴くが。

て新たな政策は、考えてり組んで い る 。

今後の 社 会 情 勢 に 注 視には月、５００円または教育長

全国的な学校の千代田東部小学校

議員 年金が減らされる
し、どの よ う な 支 援 が 市

規模適正化の中で、標準学級とい18

高齢者のいのちとくら中、年金生活者の暮らし

１０００円軽減した場合

学級から

市長

千代田町の東部地でいく。

の御協力を得て取り組ん

力得るため、地元区長様いる。地権者の皆様の協部土木事務所から聞いて検討していると佐賀県東は、再開できるよう現在

道路改良事業について

花島ダム対策担当理事か。

計画はどうなっているのしているが、今後の事業廃止にならないかと心配のケースなどについて検は給食費の値下げできるかな？

討している。

12

うところです。少しでもみやき町（旧三根町）町営住宅

を点けずに暮らしておられるご家庭もある。高齢者の熱中症対策として電気代の補助を求める。
現

世界情勢の激動、円安いるのか。

としてできるか検討を

八谷福祉事務所長
在、市内全世帯の約 ％全体の ・９％となって場所は住居での発症者が暑の中で、熱中症の発生なっている。この夏の猛が高齢者だけの世帯と20

児童数を増やすた20

給食費負担軽減は必ず来年度から実施したいいる。市 も 市 民 の 暮 ら しで、私の給食費無償化を

給食費無償化について応援とし て 、 ク ー ポ ン 券

答

行ってい く 。

等で物価 が 高 騰 し 市 民 生

淸道 議員
は大変である。この夏の

いる。

37

13

均 議員
中野

答

福田
酷暑の中でも、電気代を第 62 号（令和４年８月定例会）
節約するため、エアコン

神埼市議会だより

一般質問

姉川城跡整備の進捗状況について
歴史的価値を損なうことな
く整備を目指す

市民の皆さんが分かりやすい
予算の見える化

各 予 算 は、分 か り や す く 情
報発信していく力発電が１件、合計１２

賀市においても本年から県が平成 年度から、佐農林水産担当理事 佐賀

坂井社会教育課長 十分

いのか伺う。

かりやすい予算の見える

議員 市民の皆さんがわが生えわたり見学に来ら６７件である。

が溜まっ て 水 質 が 悪 化 しな管理が行き届いていな

市民福祉部長としての 景 観 や 整 備 後 の議員 神埼市は、多くのている現状などを改善

いと言うのが現状であような活用や振興ができ化について。

れた方が入ることもできし、圃場 整 備 前 の 水 の 流る。今後、地元地区へのるかを国や県内市町村の宮地財務等担当理事 各ない。また、駐車場もト

取り組まれており、今後、れを念頭 に 置 き 水 利 機 能

除草作業等の委託面積の議員

調査研究に努めていく。

耐久性な ど を 考 慮 し た 工

水路があり夜間の、照明

県や先進地の取組事例をの回復を 目 指 し 、 汚 泥 の等高騰対策について申請法の検討 を 行 い 、 護 岸 の等地産地消型エネルギー

参考に研究していく。

議員
浚渫や外 来 生 物 の 駆 除 な

拡大や業者への委託を検漏れが無いように。

イレもないが整備はしなを利用し、持続可能なエ

予算の見える化て、圃場整備前の水の流討していく。
またトイレ、

松永農林水産担当理事

保存のた め の 整 備 や 汚 泥

ネルギーとして活用できれを念頭に置いた水利調
どを地元 や 専 門 家 の 意 見

駐車場整備に関しては調市 に お い て も、 市 報 や取制度で、売却益を還元

ト を 利 用 し た CO 2買林があり J ︲クレジッ

議員 神埼市は多くの森

義な情報発信に取り組ん

し、市民の皆さんに有意ても記載するよう改善

要やスケジュールについ

事業については、事業概

今後どの所や規模を含め検討して

す る こ と が で き る の で、でいく。

ホ ー ム ペ ー ジ へ の 掲 載、取り組みを行うべきでは。

生産組合へのチラシの配布など周知を図り、申請

佐賀市、吉野ヶ里町も実

松永農林水産担当理事について伺う。

許取得にかかる費用助成

議員

る件数は、
神埼市内では、買取制度に認定されていエネルギー庁の固定価格

森田市民福祉部長

ギーの現状。

議員供を行う。

漏れがでないよう情報提施されており、本市の基

太陽光発電が１２６５

資源

持続可能なエネル

幹産業でもある農業振興

件、水力発電が１件、風農業用機械運転免の面からも本制度につい各種農業用機械運転免許取得についていきたい。

肥料・農薬・資材るので、考えを伺う。

整 機 能 の 回 復 を 目 指 し、を取り入 れ な が ら 今 後 の査を行った上で適切な場

みどりの食料システ
ム戦略

どのようなクリークの復整備を実 施 す る 。

史跡整備に関し答議員 城 跡 入 り 口 は 雑 草

博人 議員

元になるか伺う。

德川

平山教育部長 姉川城跡

紀之 議員

整備が求められている姉川城跡入口の現状

14

23

答

増田

ては前向きに検討する。

小水力発電による、
夜道も明るい照明

第 62 号（令和４年８月定例会）
神埼市議会だより一般質問

新生児聴覚検査費の公費負担について

旧庁舎跡地南別館、リニュー
アルして児童館にする考えは研究対象として考えていき
たい

覚検査費の助成の状況れている。市の新生児聴た、 中 高 生 や 障 が い 児、要と考えられている。ま指導などの取り組みが必成、 放 課 後 児 童 の 育 成、遊びを通じての人間形の 遊 び 場、 居 場 所 機 能、議員

いうニーズはある。しか議員て研究していく。

策の中で施設整備についし、今後の子育て支援施の必要性を改めて整理れている施策であり、そ背景の中で市長が掲げら

いては、このような時代いる。児童館の建設につ進力になるものと考えてのまちづくりの大きな推

環境整備の充実が、今後に対応した子育て支援やのは積極的に行っていき

既存施設の利活用という

佐藤福祉課長う。

に利活用する考えを伺を児童館、支援センター

きスペース又はフロア等

庁舎跡地南別館）や、空

そこで、今ある建物（旧

え た 場 合 は 大 変 厳 し い。

で新しく建物を造ると考し、現在の神埼市の財政検査費用の助成等について研究していく

医療費の 増 加 や シ ス テ ムと、検査費が予算化されについて３点の要望が出について は 、 こ れ ま で 地

議員 新 生 児 聴 覚 検 査 費

生児聴覚検査費として算度に見直しがなされ、新助成している。令和４年

者に対し５千円を上限に税世帯や低所得者の保護

和２年度から市民税非課

新生児聴覚検査費用は令八谷福祉事務所長

組み状況を伺う。

られているが、市の取り実させていくことが求めとしての機能をさらに充成と、子育て支援の拠点に入れた子どもの健全育なニーズへの対応も視野必要とされている。新た療 費 助 成 制 度 に つ い て、されている。市の考えは。

方交付税 の 中 の 少 子 化 対

定されたことにより、検在、市には児童館はない。

・助成方法の現物給付

する

対象とする

家族支援に関することと精神障害を持つ当事者と支援団体等から各市町に

野中高齢障がい課長 現策の内数 と し て 措 置 さ れ

査費用の助成等について

市としては、市民ニーズ

児童館は、子ども

改修、国 保 連 合 会 へ の 事

不登校児への対応や地域

議員 重度心身障害者医

務手数料 な ど 財 政 負 担 がたことにより、今後の市連携といった取り組みの行制度の状況を見ながらていたが 、 令 和 ４ 年 度 よは、他市町の状況を踏ま

今 後 も、して、生じる。 県 内 市 町 統 一 しの方針について伺う。

３障害のバランスを考慮

り新生児 聴 覚 検 査 費 と しえ研究していきたい。

たい。

・精神１級の精神入院をた実施の 意 向 で あ り 、 協

し つ つ、 研 究・ 検 討 をて計上さ れ 、 公 費 負 担 の新生児聴覚検査について図っていきたいと考えて積極的な 取 り 組 み を 促 さ

現いる。現物給付について児童館が欲しいと・医療費助成を２級、３答幅を広げることが新たに

昌利 議員

森田市民福祉部長 市の白石

議・検討 を 行 っ て い る 。

新生児聴覚検査級手帳所持者まで拡大

答第 62 号（令和４年８月定例会）
は、国保ペナルティの他、旧庁舎跡地の南別館
児童館としての利活用を求める

15

原口ひさよ 議員
神埼市議会だより

一般質問

議員 江見（上流）排水門は神埼市の末端に位置
し、災害時には停電がた
びたび発生する。排水機

水害対策について
令和４年度に水門の非常用電源工事を行う

肥料、農薬、飼料の高騰分の全額補助を求める

国や県の動向を注視しながら、検討する

今回の肥料高騰は、過基づく施肥設計、堆肥の水産省では、土壌診断に

農林水産担当理事 農林に、化学肥料の２割低減

去最高水準に高騰してい活用、肥料銘柄の見直し、ら 令 和 ４ 年 ５ 月 に 比 べ、場には、自家発電装置は影響もあり、今後はさらる こ と を 認 識 し て お り、

局所施肥の利用など

輸入尿素であるが、水門には自家発の取り組みについて、全生産者の経営圧迫を少しメニューの中から２つ以で排水機場と水門の停電

リウムで電機がなく、ポンプ作動

生産者、実施出来るのか。

でも緩和できるよう、国上 の 実 施 を 求 め て い る。

時の稼働が可能であるか中の 分間は、水門操作に高騰するものと見込まや県の動向を注視しなが更新工事 を 行 う と の 回 答調査を行い、排水機場とができない。なぜ非常用

れている。

議員

ら、高騰対策について検有。停電 時 の 排 水 機 場 とを合わせた高度化成肥料

常用電源ついて。この水電源が無いのか。

水門の稼働が可能とな

水門の稼働が困難の場合

は

松永農林水産担当理事
全国農業協同組合連合会
月に各都道府県組によると、令和４年６月
から月か織に販売する肥料の価格
は前期の令和３年％、塩化カ％、複数成分％値上げすると発表されている。また、肥料の３要素である窒素、リのの高騰に対して、国や県、ＪＡ等関係機関と協議し

嶋産業建設部長 排水機る。

は、設備改修の検討を行

肥料、農薬、飼料
他市町は高騰対策を行っ討していきたいと考えて場については、非常用電

議員 浮 島 排 水 機 場 及 びうと聞いている。

機場に隣接する水門の非ているが、神埼市の対応源を備えているが、水門

浮島水門 の 非 常 用 電 源 のン酸、カリの国際市況は、今後も高い水準で推移し、国の補助確保の為たいと考えている。

の非常用電源と併用と改修は必 要 な い の か 。

11

海上運賃の上昇や円安の

議員

いる。

なっている為、容量が小建設課長

・新型コロナと帯状疱疹

94

80（令和４年９月現在）

は。

さく片方の施設しか運転

務 所 に 確 認 し た と こ ろ、

その他の質問できない。筑後川河川事

現在の予 備 発 電 機 の 容 量

筑後川河川事

務所より令和４年度に江江見手水門・江見（上流）排水機場

見手水門の予備発電機の

について

答

15
10

55

実質

答

第 62 号（令和４年８月定例会）

45

16

英樹 議員
野口

英樹 議員
副島
神埼市議会だより

一般質問

積が焼失したロシアの大土の２分の１におよぶ面

る異常気象は、日本の国

議員 地球温暖化におけ議員 温 暖 化 対 策 の 脱 炭発電一ヶ 所 が あ る 。

力発電、 そ の ほ か に 風 力里、脊振 服 巻 地 区 の 小 水発電。小 渕 地 区 の 水 車 のの広滝第 一 、 第 二 の 水 力

市民福祉 部 長 九 州 電 力

地熱利用 以 外 の 計 画 は 。

ネルギーの太陽光パネル、

議 員 市における再生エ

更等の検 証 を し て い る 。

計画にお い て も 精 査 し 変

めること と さ れ 、 神 埼 市

市長に捉えられているか。

の取組を市長はどのよう議員おり達成している。

５％に対し ％となって市民福祉部長 削減目標のか。

なっているが達成できた

平成

ス 排 出 量 の 削 減 目 標 は、

令和４年度の温室効果ガ議員

有効である。

８日 総務常任委員会

議会改革検討特別委員会
27日 議会広報編集特別委員会

９日 令和４年度予算特別委員会

議会運営委員会

28日 令和４年度防衛省全国情報施設協議会
総会（東京都）13日 全員協議会

８月３日 令和４年度知事・市町議会議長懇談会（佐賀市）

15日 令和４年度決算特別委員会

16日 令和４年度決算特別委員会

４～５日 総務常任委員会行政視察研修（兵庫県内・大阪府内）

20日 令和４年度決算特別委員会

９日 令和４年８月第４回神埼市議会臨時会

22日 令和４年度決算特別委員会

議会運営委員会

26日 議会運営委員会

全員協議会

文教厚生常任委員会

産業建設常任委員会

産業建設常任委員会

16日 総務常任委員会

28日 全員協議会

17日 文教厚生常任委員会

17

年度比５％削減と５日 議会運営委員会

22日 議会広報編集特別委員会

市の今後の温暖化

来年度から取り組

９月２日 議会運営委員会

市の公的施設における温暖化対策は火災、ソロモン諸島では素化のメリットはどの様

31日 議会広報編集特別委員会

21日 全国市議会議長会第174回建設運輸委
員会（東京都）

公的施設への太陽光パネル設置、地熱利用による空調設備の実施

すでに５つの島が海に沈むコンテナ等による収集

26日 全員協議会

19日 文教厚生常任委員会（佐賀市視察研修）

39

25

市 の 現 計 画 で は、み、日本でも経験したこに位置づけられているか。

すること で 、 エ ネ ル ギ ーとのない豪雨災害の頻発の 自 給 率 の 引 き 上 げ や、など、温室効果ガスの排

地球温暖化対策推進法

エネルギ ー が つ く ら れ た

出抑制に取り組んでいく。

が可決されたが、神埼市地域で消 費 さ れ る 、 エ ネ

市民福祉 部 長 発 電 の たの温暖化対策計画に変更

ルギーの 地 産 地 消 で 地 域

めに化石 燃 料 を 輸 入 す るは生じるのか。

の活性化 に つ な が る 。 さなど、パリ協定が示す死

森田市民福祉部長 法改らには災 害 時 の 電 力 途 絶

活的状況が世界で発生し正に伴い、市町の実施計時にも太 陽 光 パ ネ ル 導 入

必要がな く 、 自 然 を 利 用画において、その地域ので公共施 設 の 機 能 確 保 にている。

条件に応じた再生エネル

より地域 の 防 災 力 向 上 に

8月26日～９月28日 令和４年８月第５回神埼市議会定例会

12日 全国市議会議長会基地協議会第103回
理事会（東京都）

答ギー利用促進等の施策と23日 議会運営委員会
議会広報編集特別委員会

知美 議員
第 62 号（令和４年８月定例会）
実施目標を定めるよう努

地球温暖化により沈みゆくソロモンの島

18日 産業建設常任委員会
７月11日 全員協議会

佐藤
神埼市議会だより《議会の動き》（令和４年７月～９月）

神埼市議会だより

第 62 号（令和４年８月定例会）

城原川ダム事業に関する勉強会
さる、令和４年 9 月 30 日（金）に城原川ダム事業に関する勉強会を、国土交通省九州地方
整備局佐賀河川事務所をはじめ、佐賀県及び神埼市の担当部署を招き開催致しました。
国からは、これまでの城原川ダム事業の経緯と今後の大まかな事業スケジュール等の説明があり、神埼市からは脊振山から城原川下流へ水が育む持続可能な地域づくりという将来像にむけた「神埼市水源地域振興計画」策定のための基本方針として
１．脊振山系の豊かな自然環境の保全、水資源の活用
２．歴史資源や水文化を活かしたまちづくり・ネットワークの構築
３．農・特産品の魅力創出・新たな魅力発掘・開発
４．まちの働く場づくり・安らげる住環境の整備及び教育環境の支援
５．わかりやすい情報発信、世代や地域を超えた上下流交流の促進
６．地域振興計画の推進体制の構築
以上６項目の説明があり、質疑応答では、県道三瀬神埼線の付替え道路の計画や建設工事期間の安全対策など多くの質問がありました。
今回の勉強会において、今後の城原川ダム事業を進めるにあたっての課題を改めて認識するとともに、50 年以上城原川ダム事業に翻弄されてきた水没予定地区の皆様の一日も早い生活再建対策とダムの上下流の振興策を望む声があり、市議会として、国・県への要望活動等、しっかり取り組んでいかなければならないと感じました。

城原川下流からダム予定地を望む

城原川ダム勉強会の様子

編集後記

毎 年 の よ う に 頻 発 す る 豪 雨 災 害、

大型台風の襲来等々、今年は大きな災害も被ることなく水稲の刈取り時

期を迎えましたが、市民の皆様の生命身体財産を守る行政の責務の重大さと、防災意識啓発の大切さを改めて感じております。

４月からは、市議会議員として新たな職責を担い、忙しい日々を過ごしながらも市民の皆様の負託に応え得るよう努める覚悟です。

初議会後２回目の議会だより、議会広報編集特別委員会委員として議英樹

会活動などを読みやすく分かりやす副島博人

い情報発信に取り組んでいきますの

員

德川

勝

で、ご意見やご要望があればお願い

知美 委

員

末次

します。

佐藤

文也 委

員

平山 文也）

委 員 長

平山

昌利 委

（記

副委員長

白石

議会広報編集特別委員会員

委18