ふくおかフィナンシャルグループ

トフォーム﹂は︑2月7日の﹁第5回セミ昨 年 6 月 に 設 立 さ れ た ﹁ 福 岡Ｐ Ｐ Ｐ プ ラ ッ

いずれも地場企業の参入促進に重点を置いた基準の工夫等について説明がなされました︒

業規模︑事業手法選定基準︑参加資格︑審査

ら ︑Ｐ Ｐ Ｐ の 対 象 事 業 範 囲 ︵ 適 用 要 件 ︶ ︑ 事に資する取り組みとなることを前提にしなが○Ｐ Ｐ Ｐ ／Ｐ Ｆ Ｉ の 取 り 組 み に は 一 定 の ス キ

キームの導入が拡大していること

ウ︑資金を活用するＰＰＰ ／ＰＦＩ のス○この流れを受け︑民間のアイデア︑ノウハに対する投資は縮小基調が続いていること○公共の財政難が著しく︑公共施設整備事業

ＰＰＰの潮流を福岡から地域密着型の新しい公共事業手法を目指す﹁福岡ＰＰＰプラットフォーム﹂第5回セミナー開催

ナー﹂を一区切りとして本年度の活動を終了

方針作りとなっています︵表１ ︶︒この取りルや経験が必要であるが︑国内には地場企

セミ ナ ー 開 催 報 告しました︒これまで開催されたセミナーで年度中に取り纏められ︑次のポイントについて議論されました︒

ら﹁福岡市としても︑地元で取り組む事業最後に︑福岡市財政局理事の椎原啓二氏かスク分担の最適化が必要であること

機関︑民間事業者︑金融機関各々によるリ○Ｐ Ｐ Ｐ ／Ｐ Ｆ Ｉ に 取 り 組 む に あ た り ︑ 公 共ことことで長期安定的な収益機会を獲得出来る○ 地 場 企 業 がＰ Ｐ Ｐ ／Ｐ Ｆ Ｉ 事 業 に 参 入 す る携等があること

ＦＩ を専門とするマネジメント会社との連

勉 強 会 等 を 通 じ た 独 自 参 入 ︑ ③Ｐ Ｐ Ｐ ／Ｐ

①大手企業との連携︑②地元金融機関との○ 地 場 企 業 のＰ Ｐ Ｐ ／Ｐ Ｆ Ｉ 参 入 形 態 に は ︑はないことる例もあり︑決して障壁が高いビジネスで業が様々な形でこの市場に新規参入してい組み方針は︑平成・応募書類の簡素化
・参加資格に地場要件を付す
地場企業
・地場要件が付せない場合は加点項目としてへの配慮「地域社会・経済への貢献」に関する提案に対する評価を行う

次に︑今年度のセミナーを振り返りながら年度に向けて業費をどれだけ削減できるかを示す割合（コストメリット）のこと。

は︑立ち上げ当初からご関心をお持ちの福岡公表される予定です︒

適用要件①民間ノウハウ・資産が十分に活かせること②一定の事業規模があること
・イニシャルコスト10億円以上 またはランニングコスト１億円以上／年

市内の建設事業者をはじめとする多数の参加（表１）福岡市のＰＰＰへの取り組み方針素案

今年度の総括と平成一般建築物（住宅・学校は除く）者を集める結果となりました︒
本年度を締めくくる形となる今回のセミナーの前半では︑福岡市財政局アセットマネジメント推進部長の中村英一氏より﹁福岡市に お け る ﹃ 官 民 協 働 事 業 ︵Ｐ Ｐ Ｐ ︶ へ の 取 り組み方針﹄﹂の素案が示されました︒そして後半では︑本プラットフォームの指南役とし年度に向けた年2月現在︶と中村部長て年間を通じて参加頂いた野村総合研究所の福田隆之氏︵平成による﹁今年度の総括と平成取り組み﹂をテーマに対談が行われました︒
官民協働事業︵ＰＰＰ︶への取り組み方針
福岡市における取り組み方針として︑まず︑①公共サービスの質の向上︑②福岡市の財政負担の軽減︑③地域経済の振興・活性化（※）
バリュー・フォー・マネー。従来型発注との比較において総事事業手法
選定基準

①ＶＦＭ
（※） ０％以上②民間企業の参加意向があること③整備スケジュールに時間的制約が無いこと

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対 象 物

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①公共サービスの質向上②公共財政負担の軽減③地域経済の振興／活性化
的目

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は︑出来る限り地場企業が参画可能な体制をり組んでいる﹁福岡ＰＰＰ プラットフォーを図りたいと考えています︒現在︑私共が取年度は︑セミナーを中た取り組みを積極的に進めてきました︒

初年度となる平成

置して欲しいとの声が数多く聞かれました︒

等︑実務に沿った演習プログラムもあわせて設

会場からは︑例えば︑入札提案書の模擬作成

強会を継続開催することが告知されましたが︑として︑これまで進めてきたセミナー形式の勉プロジェクトの良し悪しが判断出来る︑所謂なると考えています︒そこには︑組成されたした採算性や事業性の高い案件組成が可能にプレイヤーが実践することで︑ニーズに合致な中央資本の大手事業者ではなく︑地域内の地域のプロジェクトは︑地域特性に不慣れ

来 的 に は ︑ 地 域 内 にＰ Ｐ Ｐ ／Ｐ Ｆ Ｉ 事 業 の 可

ウハウの蓄積を図るべきと考えます︒また将に近い形のワークショップを開催する等︑ノの専門家等にも参加を促しながら︑更に実務加された民間事業者の皆様の他︑法務や税務す︒今後は︑これまでプラットフォームに参出来︑一定の成果が得られたと考えていま心とした啓発的活動を通して︑まずは福岡に

福岡市では︑これらの意見を参考に︑平成﹁事業の目利き力﹂も要求されます︒市場︑能性や手法を調査検討出来るコンサルティン

ム﹂は︑その具現化事業です︒

整備したい﹂との強いメッセージが伝えられました︒

年 度 以 降 も 引 き 続 き ﹁ 福 岡Ｐ Ｐ Ｐ プ ラ ッ ト

立地︑産業や雇用に関する様々な地域情報がＰ Ｐ Ｐ ／Ｐ Ｆ Ｉ の 考 え 方 を 浸 透 さ せ る こ と がフォーム﹂の運営に力を注ぐ考えです︒皆地域内のプレイヤーで組成された地域プロジェクト︵資金の出し手︶としての役割に留まること地域密着型ＰＰＰの実現なく︑プロジェクト自体に深く関与していく実務講座グ機能も不可欠と考えます︵図１︶︒

解説必要があると考えています︒③事業運営期間中のモニタリング機能
長期間に及ぶプロジェクトの安定的な運営

こ れ ま で 4 回 に わ た りＰ Ｐ Ｐ ／Ｐ Ｆ Ｉ に 関連する情報をご提供してきました︒今回は︑の為には︑事業の運営状況を確実にモニタリング出来る環境が重要です︒プロジェクトか﹁ 福 岡Ｐ Ｐ Ｐ プ ラ ッ ト フ ォ ー ム ﹂ を 中 心 と する 地 域 密 着 型Ｐ Ｐ Ｐ に お け る 地 場 銀 行 の 役 割ら提供される公共サービスの利用者︵受益（ワークショップ）

セミナー等

Ｐ Ｐ ／Ｐ Ｆ Ｉ に 対 し て 極 め て 重 要 な 役 割 が 担

Ｐ ／Ｐ Ｆ Ｉ の 実 現 ﹂ の 為 の 試 金 石 と な り ︑ 福

当 行 は ︑ 福 岡 市 が 主 催 す る ﹁ 福 岡Ｐ Ｐ Ｐ プ

事業金融室／今泉・野田︶︵福岡銀行ソリューション営業部

ＦＧニュース等で随時ご紹介していく予定です︒

なお平成 年度の取り組みについても︑今後Ｆいます︒

岡 にＰ Ｐ Ｐ の 潮 流 を 起 こ す こ と を 切 に 願 っ てこ の プ ラ ッ ト フ ォ ー ム が ﹁ 地 域 密 着 型Ｐ Ｐコンサルえると考えています︒

こ の よ う に 私 共 地 場 銀 行 は ︑ 地 域 密 着 型Ｐ存在しており︑この担い手として最適です︒

者︶でもある地場銀行は︑絶えず事業の傍にと展望についてお伝え致します︒
地場銀行の役割
地域密着型ＰＰＰ／ＰＦＩの実現に向けた地場銀行の役割として次の3つが挙げられます︒①地場企業間のネットワーク構築

弁護士

集積し易い地場銀行は︑単にファイナンサー②地域特性を活かした事業立案と事業性判断

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実務習得/育成

情報発信/啓発

大学

設計

銀行

建設

福岡市

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金 融 機 関 を 含 め た 地 場 企 業 がＰ Ｐ Ｐ ／Ｐ Ｆ
Ｉ に参画していく為には︑各事業者が一定レろん︑その情報やノウハウを共有することがラットフォーム﹂に主体的に参画すること

地域密着型ＰＰＰ／ＰＦＩの実現に向けて必要です︒私共地場銀行が︑ネットワーク作

で ︑ 地 域 密 着 型Ｐ Ｐ Ｐ ／Ｐ Ｆ Ｉ の 実 現 に 向 け

ベルの情報やノウハウを習得することはもち

福岡ＰＰＰプラットフォーム

様︑今後も引き続きご参加ください︒

また平成 年度プラットフォームの事業計画
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りのコーディネート役を担い︑地域の底上げ

25 FFG MONTHLY SURVEY Vol.47（図１）今後の「福岡ＰＰＰプラットフォーム」
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