非暴力平和隊・日本(ＮＰＪ) ニューズレター
第５７号

２０１5 年 12 月 3 日発行〒101‐0063 東京都千代田区神田淡路町 1‐21‐7 静和ビル 1 階 A 室
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Nonviolent Peaceforce Japan Newsletter
・【巻頭言】
リベラルから 9 条改正論=新 9 条論を批判する
・非武装と非軍事国際貢献こそ抑止力

共同代表
理事

君島東彦
青木 護

2
4

島村直子

7

・「非暴力による平和構築を考えるフォーラム」に参加して・新基地を作ることは絶対にやらしてはならない

理事

大畑

豊

8

・NP トピックス

理事

大橋祐治

14

会員

青木そのみ

16

安藤

18

2題

・「安保法制反対！」
鹿児島での運動と 11 月 14 日のフォーラムについて
・＜福島原発行動隊＞
遅ればせながらご挨拶

理事・事務局長

シリア緊急対応プロジェクト責任者
Tiffany Easthom博月 1 日の閣議決定であり，今回成立した【巻頭言】リベラルからの安保法である．

９条改正論＝新９条論を批判する
共同代表

君島

事ここに至って，このような恣意的な「解釈改憲」を許さないために，自衛隊

東彦

をもっぱら憲法解釈で位置づけるのでは・・・・・・・・・・・・・・・・・
1なく，憲法の明文で位置づけるほうが，自衛隊に対する法的コントロールを強め

憲法９条と安保法
安全保障関連法が成立した後の段階で，ることができるという主張が改めて出てきたわけである．

平和主義をめぐる争点は，安保法廃止論

これらの新９条論では，とりわけ９条とならんで，改めてさまざまな９条改正

２項（戦力の不保持、交戦権の否認）の論が提案されていることであろう．

改正が焦点となる．９条２項を改正する自衛権あるいは自衛隊を憲法に書き込ことが，本当に平和のためになるのか，もうとする９条改正論は古くからある．

立憲主義を回復することになるのか，問1950 年代以来の復古的改憲論．「特殊戦われるであろう．

後日本的な状況」から脱しようとする「普通の国」論．あるいは，憲法九条と自衛2隊の矛盾は法の支配に対するシニシズム

２つの平和主義を区別する
─絶対平和主義と漸進的平和主義

やニヒリズムをもたらすから，法体系の問題の焦点は，憲法９条と自衛隊の矛

整合性を回復するために九９条改正が必

盾をどうとらえるか，というところにあ要だと考える「護憲的改憲論」等々．最るが，この問題については，英国の政治

後のものは，立憲主義擁護の観点からの学 者 ， マ ー テ ィ ン ・ キ ー デ ル （ Martin

９条改正論といえるかもしれない．

Ceadel）の平和主義に関する精緻な議論

そして，安保法成立後のいま，安保法が 参 考 に な る （ Thinking about Peaceに反対したリベラルから９条改正論が提and War, Oxford University Press,

案されている（東京新聞 10 月 14 日朝刊

1987）．

「平和のための新９条論」、朝日新聞 11

キーデルは，平和運動・平和思想の注

月 10 日朝刊「『新９条』相次ぐ提案」）．

意深い史的分析にもとづいて，２つの平日本国憲法９条のもとで，日本が武力和主義を区別する．１つは，いますぐに攻撃を受けたときの正当防衛的実力行使

一切の軍事力の保持と武力行使を認めな（個別的自衛権行使）は合憲であるが，い立場であり，もう１つは，長期的な目

集団的自衛権行使は許されないという確

標として軍事力と戦争の廃絶をあきらめ立した憲法解釈を超えたのが，2014 年 7

ないが，そのためには国際秩序の変革が2

必要であり，その努力をし続け，しかしさらに，2015年に亡くなった憲法学者，

暫定的には防衛のための軍事力の保持と深瀬忠一の９条理解もまた，漸進的平和

武力の行使を認める立場である．

主義である．深瀬の９条理解は長期展望

キーデルは，前者をパシフィズム的であって，彼は非武装平和主義とは言（ pacifism ）， 後 者 を パ シ フ ィ シ ズ ムわず，軍縮平和主義と呼んでいた．

(pacificism)と呼んでいる．筆者は前者

絶対平和主義と違って，漸進的平和主

を絶対平和主義，後者を漸進的平和主義

義には，長期展望という時間軸が導入さと訳している．キーデルによれば，平和れている．漸進的平和主義は，軍事力と運動・平和思想の歴史を見ると，確かに戦争の克服をめざす我々の積極的な行動

絶対平和主義の潮流は重要であるが，平を必要とする，ダイナミックなプロセス

和運動・平和思想の主流は漸進的平和主であり，軍事力と戦争の廃絶を，国際秩義であったということ，あるいは両者は序の変革を通じて接近していく目標とし相互補完的であるということである．

て位置づけるところに特徴があるだろう．

3

丸山や深瀬がいうように，日本国憲法の漸進的平和主義としての憲法平和主

平和主義はそのようなものではないだろ義─ダイナミックなプロセス

うか．

戦後日本においても同じことが観察でき

4

る．世論調査によれば，憲法９条を支持

政府に挙証責任・説明責任を負わせる規定としての９条２項

し，同時に自衛隊を支持する日本国民が多い．

いま提案されている新９条論は，９条

一見すると矛盾する日本国民の態度を２項を改正して，自衛隊を憲法に明文でどう理解したらよいのだろうか．筆者の位置づけた方が自衛隊をよりよくコント

理解は，戦後日本においては，絶対平和

ロールできる，と主張する．筆者はそう主義の潮流─自衛隊違憲論─と漸進的平は思わない．

和主義の潮流─自衛隊の存在・行動と憲現時点で，日本国憲法９条２項とは何

法９条の制約をギリギリ両立させようとだろうか．日本国憲法９条２項は「挙証する解釈─が相互補完的に共存していた，責任・説明責任を日本政府に負わせる規というものである．

定」である．つまり，自衛隊の新たな活

丸山眞男の「憲法第九条をめぐる若干動を提案する日本政府は，常にそれが九の考察」(1965年)に示された平和主義（憲条に違反しないこと─自衛隊は戦力では

法前文＋９条）理解は，漸進的平和主義

ない，自衛隊の行動は武力行使ではないである．丸山は，９条が日本政府の政策

─を説明しなければならない．

を方向づける点を強調している．
3◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

もし９条２項をなくすと，挙証責任・説明責任は転換し，政府の側が「自衛隊非武装と非軍事国際貢献こその行動は武力行使ではない」という，挙抑止力証・説明の責任を負っていた日本の法体

理事系が根本的に転換するだろう．自衛隊の青木護

行動を批判する側が挙証・説明の責任を・・・・・・・・・・・・・・・・・

負うことになり，その証明・説明は非常

沖縄の犠牲の上になりたつ抑止力論
戦争法（安保法制）賛成の人たちの賛に困難なものとなるだろう．
９条の規範と自衛隊の現実との乖離が成理由は「集団的自衛権による抑止力」

どんなに大きくなっても，挙証責任・説論である。
「中国の軍事大国化」や「朝鮮明責任を政府に負わせる規定としての９半島の緊張激化」への対処は個別自衛権条２項の意義が減じることはないのであであるはずなのに，集団的自衛権でアメる．

リカを助けてこそ，アメリカも（日米安保条約で）真剣に日本をまもってくれる，

漸進的平和主義のポイントは，軍事力と言う。

依存を低下させる方向への国際秩序の変革であり，我々がそのような積極的行動

しかし，個別的自衛権しか認められてをとるということである．具体的には，こなかったこれまでも，日米安保条約に国際社会の紛争解決や秩序形成において，

よって沖縄に集中する米軍基地は，すで軍事力に代わる方法を発達させるというに沖縄県民に甚大な被害を与え続けていことである．これはまさに、非暴力平和る。戦争法による抑止力強化（軍事力強隊のような世界の平和NGOが取り組んで化）は，日米軍事同盟の強化であり，沖いる課題である．いま我々に求められて縄の犠牲をさらに甚大化・長期化する。

いるのは９条改正ではなくて，世界の平個別的自衛権か集団的自衛権かに関わら

和NGOの取り組みに合流することではな

ず，抑止力論は沖縄県民の犠牲の上にないだろうか．

りたっている。沖縄がそれを拒否すると◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

き，本土の人たちは，その犠牲を肩代わりしてでも，抑止力強化を追求するのだ
ろうか
日本国憲法９条は，侵略戦争の加害者としてのアジアの人々に対する不戦の誓いであるとともに，核の時代に抑止力論
は人類を滅ぼしてしまうという被害者（広島・長崎）の叫びでもある。抑止力4

論は，７０年前に，すでに破綻したはずった。もし自衛隊がアメリカと一緒に戦なのである。

争をすれば，東京も，来年の伊勢志摩サ

沖縄から発する積極的平和主義

ミットも，川内原発も，標的になるだろ

平和学の父，ノルウェーのガルトゥンう。

グ氏は，今年８月，沖縄の講演で，積極

憎しみという贈り物はあげない

的平和主義に基づく以下の提案をした。

パリの同時多発テロで妻を失い， １

世界の趨勢は軍事基地をなくしてい

歳半の子どもが残されたフランス人ジャく「新しい平和秩序」に向かっている。

ーナリストが，フェイスブックで犯人たヨーロッパ共同体（ＥＵ）や東南アジア

ちへよびかけた言葉が反響をよんでい諸国連合（ＡＳＥＡＮ）などに遅れて，る。

２０２０年には北東アジア共同体形成「憎しみという贈り物を君たちにはあへ向かう。日本、ロシア、韓国、北朝鮮、げない。怒りで応じてしまったら，君た

中国、台湾の６カ国・地域による北東ア

ちと同じ無知に屈することになる」「こジアにおいて，沖縄は地理的に非常に重の子がずっと幸せに自由に生きていけ要な位置にある。尖閣諸島や竹島、北方

ば，君たちは恥を知ることになる。だか

領土の問題で日本は台湾以外とは好まら，君たちを憎むことはしない」

しくない関係にある。核の傘ではなく，

これは，日本国憲法前文がいう「人間平和の傘を築く必要性がある。沖縄は、相互の関係を支配する崇高な理想」であ独立の気概をもって特別県になるなどる。世界で唯一の核被害国日本は，武力して国際機関を誘致し、共同体の本部を（抑止力論）を放棄し暴力の連鎖を断ち置けるよう早く名乗りを上げるべきだ。

切ることを，６８年前に世界に呼びかけまた。例えば，尖閣諸島問題では，「日中た。

が４０％ずつ資源を分け合い、残り２

１１月１４日のフォーラムでは，戦争０％を双方の市民活動や環境保護活動

法反対，立憲主義の立場からの改憲論がに充てる」というような案を出すべきだ。

話題になった。立憲主義は，近代市民社

私が住む鹿児島は，今年８月以降，川会の基礎であり，それをないがしろにす

内原発１，２号機が再稼働され，沖縄とる日本は，市民革命を経て立憲主義を確似た立場を感じる。原発は，もともと過立した西欧社会から１００年以上遅れて疎地につくられたが，その中でも最も保いるのかもしれない。しかし，私は，福守的で反対運動の弱い鹿児島が再稼働

島第一原発事故と今回のパリのテロで，一番手に選ばれたのであろう。１１月１

近代市民社会の終焉を感じた。立憲主

４日のフォーラム当日は，ＩＳによるパ

義・自由平等という正義よりも，日本国

リのテロのニュースが世界をかけめぐ

憲法前文と９条の平和主義のほうが尊い5

のではないのか。加藤朗さんは，２０１

統一されなければならない。非武装国家

２年にシリアで５日間拘束されたときコスタリカを訪れたとき，コスタリカ国に，平和国家日本のブランドのおかげで民は，「丸腰の国を攻める人はいない。

生き延びることができたと『新・自衛隊

近隣諸国の平和のために対話を進めるコ論』（自衛隊を活かす会=編著，講談社現スタリカが攻められることはない。」と

代新書）で書いている。

本気で思っていた。非軍事の国際貢献こ

インターネットなどで国を超えて世界

そ最大の抑止力である。

中に拡散するＩＳのテロを，近代国家が「個別的自衛権は当然で非武装は理抑止力論で撲滅することができるとは思

想」とは思わない。７０年前も今日も，えない。また，日本が中国と自衛のため

国際社会は戦争という「現実」に直面しの戦争をして簡単に勝てるとも思えなている。個別的自衛権という軍事力（抑い。対話・外交で紛争を解決するという止力）で安全を守れると思うのは「現実「人間相互の関係を支配する崇高な理想的」ではない。百歩譲って，非武装は理を深く自覚」し，「平和を愛する諸国民想だとしても，人類の戦争の歴史をふまの公正と信義に信頼して」，市民同士がえ核の時代に生まれた，日本国憲法前文

連帯し，日本の「安全と平和を保持し」と９条の理想を，立憲主義・自由平等となければならないと思う。テロをなくす

いう正義のために，捨ててはいけない。

道は，国を超えた世界中の市民の連帯し抑止力論が７０年前に破綻していることかない。「全世界の国民が，ひとしく恐を思い起こすべきである。

怖と欠乏から免かれ，平和のうちに生存

戦争法反対が多数派だったということする権利を有することを確認」しなけれは，軍事力強化賛成が多数派ではなく，ば，テロの根を断つことはできない。

現状維持派が多数派だったということに軍事力縮小と国際貢献こそ抑止力すぎない。戦後７０年間の日本の軍事力

国際貢献（積極的平和主義）活動を担

拡大の歴史の中で，現状維持派は現状追う「非軍事のＰＫＯ」非暴力平和隊が，認でしかなかった。たとえわずかずつで

シリアでの紛争解決のために活躍してくも軍事力依存を低下させるためには，削れることを，私は期待している。それなった軍事費に相当するお金を，非軍事ののに，戦争法によって自衛隊がアメリカ

国際貢献活動に支出したらどうだろう

軍と一緒にシリア（ＩＳ）と戦争を始めか。それが平和国家日本のブランドをされば，平和国家日本のブランドは終わっ

らに高めることであり，本当の意味で抑てしまう。

止力を強化することだと思う。

「戦争をしない消極的平和主義」と自分のために行動する「国際貢献をする積極的平和主義」は，

SEALDs の若者たちは，他人のために6

ではなく，自分自身のために，憲法１２ージを受け取りました。

条の「不断の努力」として，主権者の責務として，路上に立ち，行動している。

加藤さんの「９条部隊の活動資金」を３０年後に振り返れば，今は歴史のタ

政府資金ではなく、寄付金で賄うというーニングポイントであろう。将来の世代のは、面白いアイデアでした。
「連合」傘

に恥じることのないよう，自分自身のた下の組合員６００万人に１人１０００円

めに，不断の努力（行動）を続けていこのカンパを呼び掛け、６０億円の９条部

うと思う。

隊基金を作るというのです。

◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

けれど、実際に一人１０００円を出すというのは、なかなか大変なことですね。

「非暴力による平和構築を考える
フォーラム」に参加してそれでも、私たちが払っている税金から島村直子が使われていることを周知すれば、簡単

福島原発大惨事の処理のため膨大なお金・・・・・・・・・・・・・・・・に集まるかもしれません。

友人に誘われて、参加しました。

払った税金の行方も、投票した議員のパネルディスカッションの参加者の年

その後の行動にも、結構無関心だったと、代が様々なのがとてもよかったです。

自分自身を反省させられました。

その中でも、徳留さんが、鹿児島（特攻隊が飛び立って行った所）で生まれ育

今、日本政府が辺野古で行っている理

ち、戦争のない世界を子供のころから夢

不尽な行為は、アメリカが世界中で行っ見ていたということが、素晴らしいと思ている理不尽さと通じるものです。
「 日米いました。その願いを実際に行動に移し、安保村」が仕切っているとの言葉も重く

ミンダナオやスリランカで活動して来ら

受け止めました。

れたのですね。

そして、今まで私たちが採ってきた行「憲法を一人一人が実践していくこと

動や思考を変える時期なのではないかと、が大切」と、どなたかが言われた、まさ

帰り道に改めて、思いました。

にその通りの実践だと思います。
最後になりましたが、このフォーラム
まだ大学生の林田さんが、淡々と語っを企画、運営して下さった皆さん、ありているのも、私は好ましく思いました。

がとうございました。

「今の日本の生活をキープすることが大◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

切なのではなく、もっと身軽になってしなやかに生きて行こうよ」というメッセ
7

新基地を作ることは絶対にゆるしてはならない
大畑豊（NPJ 理事）

・・・・・・・・・・・・・・・・・・
10 月 14 日から 11 月 13 日まで沖縄に滞在、そのうち約２週間は辺野古、高江での座込みや監視活動に参加した。沖縄、と言っても主に伊江島に通い始めて 20 数年になるが、1 ヶ月もいるのは初めて。長いかな、と思っていたがあっという間の 1 ヶ月だった。

キャンプ・シュワブの新ゲートと呼ばれる海兵隊員ら基地関係者が出入りするゲー

14 日に那覇空港に着いて地元紙を買う

トがある。このゲートの道路の反対側に農と、ちょうど前日 13 日に翁長知事が発表作業で使う支柱やブルーシートなどつくっした辺野古基地建設に伴う沿岸の埋立てたテントが張られている。道路にそって「承認取り消し」の紙面一杯の大きな文字

30 メートルぐらいはあるだろうか。ここが目に入ってきた。そして取消しにより沖が座り込みの拠点、集会所になっている。

縄防衛局は埋立て作業を停止していた。

一部は囲いもできていて、事務所代わりに

辺野古新基地問題については改めて言う使える。

までもないが、1995 年の米海兵隊員３人による 12 歳の女子中学生強姦事件が発端

このテント前で毎朝６時、まだ暗い中、となり、それまでも長年に渡る米軍によるその日の役割分担・人員配置など座り込み事件事故に対する県民感情が爆発し、大田に関する短いミーティングが行われる。ミ

昌秀知事（当時）を含む８万５千人が参加

ーティングが終わると道路を渡って工事用した県民集会が開かれ、これを受け橋本龍

ゲートと呼ばれる、基地建設関係の車両が太郎首相（当時）が普天間基地返還・移設

出入りするゲートに移動。すぐに座り込むを表明、1997 年 SACO 報告を受け、辺野古

人もいれば、準備運動したり、プラカードに移設とは名ばかりの新基地が建設されるを持って通りすぎる一般車両にアピールしことになったが、決定から 20 年経つ今でたりしている人もいる。

も根強い反対運動が展開され、基地は建設されずにいる。

「連日続く辺野古での座込み」
座り込みの朝は早い。

8

28 日には国交相が翁長知事の承認取消しの効力「執行停止」をした。これを受け
29 日防衛局は作業再開。
集まった市民約 100 人がゲート前に座り込んだが 150 人ほどの機動隊員によって排除が行なわれ、抵抗するも虚しく作業車両に入られてしまった。この日は市民５人が機動隊によって基地内に拘束され、うち１人が名護署に連行されたが、２日後に釈放
だんだんと人が集まってきて、機動隊やされた。

工事車両がやってくる７時前には、日によ

座り込みのあとは、そのまま新ゲートにり差はあるが、100 人前後の人が座り込

移動して海兵隊に対して抗議行動を行なっむ。中年クラスもいるが、主力はおじぃ

たり、休憩をはさんで、テントで集会が午ー、おばぁーと呼ばれる年輩の人たちであ後４時まで続けられる。29 日も座り込みる。この人たちを 20 代の屈強な機動隊員

後の集会が行なわれていたが、朝８時のニたちがゴボウ抜きにしていく。映画『戦場ュースで排除される場面を見て驚いた、とぬ止み（いくさばぬとぅどぅみ）』で有名

稲嶺・名護市長がテントに駆けつけてくれになった島袋文子おばぁー（86 歳）もほた。

ぼ連日座り込みに来ていた。

この日は拘束された人も多かったので市
日によってはリハビリ病院の送迎車が、長の登場に皆励まされた。

自宅に文子さんがいないと、ゲート前に文

午後には通院のため遅れてきた、沖縄平子さんを迎えに来る。

和運動センター議長の山城博治（ヒロジ）さんがテントにやって来た。拘束された人「防衛局が作業再開」

が多いことに驚き「現場指揮者の指示に従

私にとって座り込み初日となった 10 月って逮捕者、けが人は出さないように。突9っ込むときには突っ込むが引くときには引テントには資料コーナーもあり、そこにく。逮捕は怖くない、ここより警察官は親はこの恩納村や他の基地闘争の新聞記事な

切、ご飯も 3 回出る、テントで寝るより警ども展示してあり、それを見ているだけで察の方がよく眠れる。逮捕された仲間はとも沖縄の底力には恐れ入る。

にかく助けだす」と自分の逮捕経験やユーモアも交えながら、療養中とは思えない元
気な話しぶりであった。

「辺野古総合大学」
テントでは市民はもちろん、教授や海外ゲスト、いろいろな人が毎日来て話しをする。いつの日からか「辺野古総合大学」と呼ばれるようになった。私がいるときにもグアムから政府の脱植民地委員会メンバー「機動隊・海保の常軌を逸した行動」

や大学教授、地元研究者や全国からの運動作業再開された翌日の座り込みでは、機報告、版画教室、歌や踊りなどがあった。

動隊数名に倒されて押さえられた市民が首圧巻だったのは那覇から初めて来たというを膝で圧迫され失神、１人が救急車で病院

93 歳のおばぁー。戦中に歌わされた歌、へ運ばれた。別の日には頭から血を流すけと言ってウチナーグチ（沖縄語）とヤマトが人も出ている。海上でも海上保安庁が船言葉（日本語）で途切れなく歌い話し、そ長を抗議船上で拘束、肘を首に押し付けての記憶力と元気にはほかのおばぁーも驚い失神させ、意識不明のまま何度も嘔吐してていた。放っておけば一日中やっていそういるにもかかわらず、上からの指示がな

な勢いであった。

い、と救急車も呼ばなかった。このときはまた 1988 年に恩納村にあるキャンプ・

仲間が救急車を呼び、船を操縦して港に戻

ハンセン内に都市型ゲリラ訓練施設が秘密

り入院させることができたが、似たような裏に建設されそうになったとき、その阻止

事態は繰り返し起こっており、いつ犠牲者

行動を指導した長嶺勇さん（当時村職労委が出てもおかしくない状態が続いている。

員長）の話しも興味深かった。記者と基地

私もそれほどではないが、排除のとき路上内に侵入し、建設中の訓練施設の写真を撮を引きずれら肘の皮がむけたり、捻挫、打り、調査、報道させて、反対運動を始め撲等の一連の「洗礼」を受けた。

た。監視小屋で 24 時間寝ずの番で監視こうした状況にさらに輪をかけて県民のし、粘り強い座り込みで建設を中止させ、怒りを買っているのが警視庁機動隊員の派八割方できていた施設も解体させ撤去させ

遣である。

たという。

10

「警視庁機動隊の投入」

むことを約束している」「まだまだ万策は尽きていない」「世界の人も支援してくれている。これからも諦めず、心を一つに頑張ろう」と訴えた。

ゲート前での排除は沖縄県警機動隊が担当していたが、11 月 4 日からは警視庁機テント前シールズ（SEALs）

動隊も導入されるようになった。以前より
他県警からの派遣はあったが、それはゲー「ついに完全に作業中止」

ト前対応のため手薄になった他の部署への

毎朝の座り込み、24 時間の監視活動は応援が主であった。直接ゲート前の抗議行厳しい。しかし、11 月 11 日の大結集の呼動に対応することはなかった。しかし警視

びかけには早朝 500 人が集まり、いつもは庁からの機動隊は直接辺野古に投入され20 分ほどで排除されてしまうが、この日る。県警からの要請で人員補充にすぎない

は１時間半、作業車両を入れなかった。まと説明をするが、「沖縄県警はなまぬる

た座り込み 500 日目となる 18 日には 1200

い」と官邸主導で派遣されたとの報道もあ人余りが集まり、完全に作業を止めた。工り、「軍隊を引き連れた琉球処分と同じ構

事車両、機動隊は姿さえ見せることがなか図」だとヒロジさん。
「警視庁から 100 人った。毎朝 1000 人集まれば工事はできな

派遣されてくる。こちらは 100～150 人だ

い。しかし座り込み参加者のほとんどは個し、高齢。厳しい。ゲート前に 3000 人集

人で参加しており、組織的動員ではない。

めたい。ゴボウ抜きされる場面が報道され

文子おばぁーは組織や議員は「口先ばっかるので、引いてしまう市民もいるかもしれりでここに来て座らない」と不満をあらわない。翁長知事に来てもらい激励してほしにしていた。毎週水曜日は「議員の日」とい」とテントで訴えた。

なっていて議員が中心となって座り込みをこの叫びが聞こえたのか、ゲート前に翁することになっているが、そんなには来て

長知事の妻・樹子（みきこ）さんが訪れはいないようである。
「寝袋議員」と呼ば「（夫は）何が何でも辺野古に基地は造られテントに泊まり込んでがんばっている市

せない。万策尽きたら夫婦で一緒に座り込

議ももちろんいるが。

11

市民による抵抗はこれからますます強はそれほど多くないが、それでも毎日途切

く、広がっていくであろうし、そうしなくれなく支援者が来ているようだ。ここもてはいけない。新基地を作ることは絶対に

24 時間体制で夜は一人か二人で車中泊だ

ゆるしてはならない。

そうだが、はっきり言って山の中。人家も近くにはない。支援者の宿泊施設までも車「高江 N１での監視行動」

で 20～30 分かかる。私がいたときでも５高江には 2013 年 10 月、安藤理事と 2 泊

時には暗くなりかけていた。駐車しテント

3 日で監視行動に参加した。当時は N４とを張っている路側帯は現在日米共同使用にいわれる地区のオスプレイ発着用のヘリパなっているが、米軍専用にされるとの動き

ッド建設阻止のための行動だった。N4 はもあり、その場合にはテントを維持するこ新設される予定の６ヶ所のうち最も住宅にとは難しいだろうとのことであった。

近いものだが（500 メートル）、残念なことに 2014 年 7 月に N4 地区に２ヶ所のヘリ「勝つ方法はあきらめないこと」

パッドが完成、今年２月から運用されてし工事用ゲート前に座り込み、排除され、まっている。そのヘリパッドに一番近いゲ機動隊が歩道上に作った鉄柵の囲いの中にート前には市民の車が置かれ出入りできな

拘束され、作業車両が入ると解放される。

いようになっている。現状としてはもとも海兵隊車両が出入りする新ゲート前に移動とあった 22 ヶ所のヘリパッドが 24 ヶ所にし座り込み No BASE!とアピールし排除さ増えたが基地の返還はなく、負担軽減どこれ……毎日繰り返される光景である。ゲー

ろか、増加している状態になっている。

ト横の丘には海兵隊員がおり、ニヤニヤし

現在、建設阻止・監視活動をしているのて私たちを見下ろしている。隣りでは日本は N1 地区といわれるところ。ここは工事人警備員がこちらを録画している。

をほぼ完全に止めている。入口には防衛局

辺野古の浜のテントには「勝つ方法はあが市民を入れないように建てたフェンスがきらめないこと」という横断幕が掲げてああるため工事車両も入ることができず、そる。まさにそれを実践する日々である。沖のフェンス前にテントを張って監視してい縄の人はそれを戦後 70 年ずっと続けている。工事関係者はほとんど来ず、防衛局のる。

人もほとんど来ないが、私が訪れた２日前

沖縄へは強い反対のなかオスプレイ配備に、N4 ゲート前に置いてある車の窓が岩を強行したが、負担軽減としてその訓練ので割られる事件が起きていた。どう対応す移転先候補だった佐賀では地元の反対を理るか検討中とのことだった。

由に計画は撤回された。これが差別でなく

ここは辺野古からさらに車で北に１時間なんであろうか。

ほど離れ、那覇からはさらに遠い。作業もまた、米空軍横田基地に CV22 オスプレ

特に行なわれていないということで、来客イが配備されるが、その訓練施設が地元に12

説明のないまま伊江島補助飛行場に作られる。

ることが 10 月末にわかった。伊江村では

以下一部抜粋をして、本報告の締めとし新しく配備される F35 ステルス戦闘機ならたい。

びにすでに行なわれている MV22 オスプレイの訓練にも反対決議をしているが、佐賀への対応とは大違いである。「沖縄の基地の負担軽減」「沖縄に寄り添う」という安倍首相の言葉が空々しい。

「代執行訴訟」
曲がりなりにもその寄り添う相手を裁判に訴えるとはどういうことか。石井国交相
は代執行に向け、翁長知事の埋め立て承認
取り消し処分を取り消すよう求めて、訴訟を福岡高裁那覇支部に起こした。県は代執行訴訟の提起は「法の乱用」だとして、裁判所に却下を求めている。12 月 2 日には第１回口頭弁論が開かれるが翁長知事が自ら出席して意見陳述を行う予定。翁長知事
は「われわれの考えが正当であることを主「沖縄の祖国復帰は実現した。しかし県民張・立証したい」と意欲を示している。

の平和への願いは叶えられず、日米国家権1995 年、大田知事（当時）の米軍用地

力の恣意のまま軍事強化に逆用された。

強制使用手続きの代理署名拒否に対してなされた政府との裁判闘争では最高裁判決ましかるが故にこの碑は、喜びを表明するたで 9 ヶ月かかり、沖縄県の敗訴だった。裁めにあるのでもなく、ましてや勝利を記念

判の進行が注目したい。

するためにあるのでもない。

「祖国復帰闘争碑」

闘いをふり返り、大衆が信じ合い、自らの沖縄本島最北端に位置し、太平洋と東力を確め合い、決意を新たにし合うために

シナ海に面する岬、辺戸岬（へどみさき）

こそあり、人類が永遠に生存し、生きとしに祖国復帰闘争碑がある。今回久しぶりに生けるものが自然の攝理の下に生きながら訪れる機会がありその碑文を読みなおしえ得るために警鐘を鳴らさんとしてあた。1976 年に建てられたものだが、今読る。
」

んでも全く古びてない、格調高い宣言であ13

NP のトピックス

２題
理事

トへの３年間の助成金が EU から約束され大橋祐治

たので、NP は２０１５年１月に調査チーム

・・・・・・・・・・・・・・・・を派遣し、同年４月からプロジェクトを開（１）先日、所用があって南スーダンプ始する計画を決定した。現在、その後の状

ロジェクト責任者の Tiffany Easthom にメ況がどうなっているかについては知らされールした。彼女からの返事は、「今、シリアていない。

での緊急対応プロジェクトの責任者として大国の利害に翻弄されますます混迷の度

ベイルートに赴任している」とのことであを深めているシリアにおいて、NP がシリアった。そして、NPJ がシリアに関連して何かの市民社会と連携してどのような活動をしやっていれば知らせてほしい、と追記してようとしているのか、関心を持って見守っあった。彼女とはスリランカ・プロジェクて行きたい。

トからの付き合いであるが、NP の中では最も信頼されているフィールド責任者の一人（２）２０１４年初めに NP の機構改革がではないか。

行われ NP の新体制が発足した。NP メンバ
ー団体によって運営されていた NP は、メン

さて、NP のシリアでの緊急対応プロジェ

バー団体から切り離されプロフェショナル

クトがどのような内容かは知らないが、NPによって運営される NPI（NP インターナシのシリアとの関連の経緯は次のとおりであョナル）と、それを支えるメンバー団体にる。

よる NP アライアンスに分割された。発足当＊２０１２年８月、当時のシリア情勢に初の NP は役員会や主として個人の寄付にかんがみて、国連の「大虐殺防止と保護責よる資金調達などメンバー団体の果たす役

任事務所- Office on Genocide Prevention

割が大きかったが、発足後１０年を経過し、

and the Responsibility to Protect」の要

予算１０億円、２００人以上の要員を抱え請により、シリア市民社会代表者たちに NPる規模に成長した今日、また資金の大半がの手法によるワークショップが NP のトレ

国連や EU などの国際機関が占め、今後の多ーナーにより開催された。NP の非暴力・政様な NP のニーズに答える為には、意思決定治的立場をとらない手法がシリアでの紛争の迅速化と専門性が必要とされたためであの激化の防止に有効であるかどうかを確認る。

するパイロット・プロジェクトとしての位

新体制後に改めてメンバーに参加するか置づけであった。ワークショップの後も暴否かを確認した際の NP アライアンス参加

力から市民社会を守るための様々なプログ

確認のメンバー団体は NPJ を加えて１３団

ラム（シリア市民代表や諸団体との関係構体であり、それまでメンバー団体として名築やトレーニング）を実施してきた。

を連ねていた６０～７０団体に比べ激減し＊２０１４年１２月、上述のプロジェクている。今後、実質的に NPI に貢献したい14

団体、個人を増やすことも重要な課題となNP のことが何もできなかった。主人も定年っている。

で退職したので、また NP のお役に立ちたい」と。これに対して多くに人たちから感さて、NP アライアンスはまだ機能してい謝と支援のメッセージが寄せられた。NP アない。立ち上げのためのワーキング・グル

メリカのメンバーの一人からは２０１６年

ープを作る話があったが誰も手を挙げる人

度に５００ドルのカンパの申し出があった。

がいなかった。私にもメンバーに加わるよ

サンフランシスコにある Peaceworkers（NPう声がかかったが年齢、能力（会話力）に創設者の一人デビッド・ハートソーやジャ加えて時差（欧州の標準時間での会議で日ン・パッションが所属）からも同様趣旨の本では夜の 10 時、11 時ごろの開始）とい

メールがあった。

うハンディもあり、私にはとてもできる仕事ではない。

Simonetta が当面できる仕事として次のこれまで NPI とのコーディネーションのような項目を挙げている；

為に NP アライアン・スメンバーに声掛けし＊NPI 役員諮問委員会メンバーの推薦と役ていた NPI 副会長 Outi は去る１０月中旬

員候補の推薦（NP アライアンスは諮問委に最後の要請メールをアライアンス・メン

員会に 49％のメンバーを送ることがでバーに送った。それにこたえて機構改革前

き、1/3 以下の役員を送ることができる）の共同代表であった Simonetta（在スペイ＊NP アライアンス、NPI に関する質問に対ン）が手を挙げてくれたのでやっと NP アラ

する回答

イアンスの立ち上げがスタートすることに＊NP アライアンスの年次総会開催の諸準なった。一歩前進、しかし大きな前進であ

備（２０１６年５月？）

り、NP アライアンス・メンバーは彼女を軸＊NP アライアンス口座に寄付を募る件にアライアンス発足に向けてできる範囲の協力をする必要がある。なぜならば NPI に

NPI 副会長 Outi が NPI とのコーディネ

対する NP アライアンスの役割は大きいかーションの為に NP アライアンスに必要ならである。

機能として挙げた項目のうち、Simonetta

NP アライアンスを通して NPI の活動の詳が自分にはできないと了解を求めた項目は細が分かり NPI と NP アライアンス・メンバ

次のもので、これらの仕事は他のボランテーとの関係が強化され、NPI への支援（NPアかパートタイムを雇って行う必要がある。

広報、要員募集、資金援助、・・・）が明確＊NP アライアンスのウエブサイト管理になる。

＊新規会員（個人、団体）の勧誘（特にグSimonetta の応答のメールには次のよう

ローバル・サウス）

なことも書かれていた。
「・・・３年間のう

NPJ としてアライアンス発足にどのようにちに５人の孫ができて、その世話に忙しく貢献できるかを考えていきたい。

15

「安保法制反対！」鹿児島での

私は、憲法を学んだものの責任として、運動と 11 月 14 日のフォーラムについてこの立憲主義違背の安保法案に反対しよ会員頭でスピーチを始めた。次にプラカード

青木

うと思った。まずメガフォンを買って街

そのみ・・・・・・・・・・・・・・・・をつくるためにラミネート製作器を買っ

今年の夏前に、安保法制のことを知て、ラミネートを大量につくった。それった。これは大変なことがおきると思っを持って、街頭でスタンディング、スピた。自分にできることをしなくては、とーチを始めた。スピーチしているうち思った。理由は２つある。

に、立憲主義以外に言うことがなくなっ

ひとつは、後悔したくないからだって、これは安保法制を勉強しなきゃと思た。子どものころ、近所のお年寄りがい、安保法制を一からひもといた。その「戦争だけはいけないよ」と言うのをようち安保法制賛成派の方と話す機会がでく聞いていて、戦争がおこることが本当きた。賛成派の人と反対派の人との違いに怖かった。よく親に「戦争はおこらなは、「武力の誇示が抑止力になるのか、いよね？」と確認したものだった。そしそれとも丸腰が抑止力になるのか」といて、戦争だけはいけないと言っているおうことだと思った。

年寄りに、「そういうあなたは反対した

そこで、私は非暴力平和隊を思い出の？」と心の中で疑問を持っていた。今した。その時点では、非暴力平和隊がどはそのときだと思った。将来「そういうういう組織なのかをよくは知らなかっあなたは反対したの？」とつっこみを入た。しかし，平和を守るのに武器使用がれられる立場に、今私はいるのだと思っ拡大するのは絶対変だと思っていた。

た。それで微力ながらも、反対の意思表

また，今回のことでは、たしかに解示をしようと思ったのだった。

釈で 9 条を変えてしまうことは立憲主義

二つ目は、法科大学院に２回も入学違反に違いないだろうけど、立憲主義のして憲法を学んだからであった。法科大ことだけを言っても、所詮市民運動の域学院に入るきっかけも、伊藤塾の伊藤真を出ないのではないかと思い始めていさんの「憲法と法律の違いがわかります

た。それならば、自分の中での運動の方か？法律は国民をしばるもので、憲法は向性はなにか？このことを考えようと思

国や権力者をしばるものです。」という

い、非暴力平和隊に興味を持ったのだっ話に感動したからだった。市民運動の限た。でも、過去のニュースレターや、君界を感じていたので、もっと決め手にな

島さんが書いた「非武装の PKO」を読んるものを勉強したいと思っていた。ロー

でもよくわからなかった。NPJ は、PKOスクールでは、伊藤真さんの言っていたの対案にはなるが、集団的自衛権と後方ことは立憲主義だということを学んだ。

支援の対案にはならない。つまり安保法16

制の対案にはならないのではないかと思「する平和主義」と、9 条の「しない平った。

和主義」を共に実践すると、日本は憲法

それが、先日のフォーラムで、非暴の平和主義を貫くことができ，それこそ力平和隊の多分アウトラインであろうそが安全保障となる。政府は日本を守るたの歴史と理念がわかり、少しだけすっき

めに安保法制が必要だと言っているが、りした。

前文と 9 条をセットで実践すると、日本フォーラムでは、まず加藤朗先生のを守ることができるので、安保法制はい

講演から始まった。「憲法前文は、日本

らなくなる。

国民が世界に向かって利他主義の決意表

非暴力平和隊は、PKO の対案にはなる明をした。憲法 9 条は、非戦主義、一国だけでなく、集団的自衛権と後方支援の主義で、日本国民の持つところの正義で対案にもなりうる。非暴力平和隊の思想ある。利他主義からは、自衛隊ではなくは、安保法制の対案になるのだと思っ

憲法９条部隊をつくって、国際社会に貢た。

献すべきだ。」と話された。

そもそも非暴力平和隊の発想は、冷そして、君島さんは、加藤先生の話

戦後、地域紛争が頻発し、旧ユーゴの内を発展させた話をされた。「暴力をなく戦で、命を守るために、空爆するのか、そうとしている国際社会に日本国民がか傍観するのかをつきつけられたことからかわっていることに、その中で積極的な始まったそうだ。平和運動は空爆を選択行動を果たしていくその中に、日本国民した。ジェノサイドを傍観できなかったの安全保障がある。」という芦部信喜さから空爆したそうだ。傍観も空爆もできんの話を紹介され、「9 条と前文はセッない。ではどうするか？軍隊でない市民

トである。しない平和主義は 9 条、するが紛争地に入ってきて暴力の激化をふせ平和主義は前文だ。」と話された。「私たぐことができるか？という発想だったそちは両方の平和主義を考えなければいけうだ。

ない。自衛隊を使うことも考えられる

しかし、本当にそんなことができる

が、その前に市民がなにをしなければなのか、紛争が一応収まっているとはいらないのかが問われている。」と話されえ、市民が非暴力で危ないところに入った。

て活動できるのか？という問いに答えた

お二人のお話から，国際貢献の法律のが、次の発言者である元 NP フィールである PKO 法や新法の国際平和支援法のドワーカーの徳留さんの報告だった。

根拠は、利他主義を言っている憲法前文

最後にシールズの林田さんの感想がであり、「する平和主義」すなわち積極

あった。ご自分の考えを一気に述べら的平和主義だということがわかった。それ、圧巻だった。その後、会場からの活して、前文と 9 条はセットで、前文の発な質問や加藤先生とのやりとりなど、
17

本当に実のあるフォーラムだった。もっ義」だけじゃなく、セットである前文のと沢山の方に聞いてもらわないともった「する平和主義」も考えなくちゃと思っいないと思った。

たのであった。

最後に、君島さんが 9 条改正論のこ◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

スタンディングで解釈改憲は憲法違＜福島原発行動隊＞：
遅ればせながらご挨拶

反と言うと、それならば憲法改正をすれ

理事・事務局長とを言われたことを書き記したい。

安藤博

ばいいのだという結論になるのがどうも・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

釈然としなかったが，これをすっきりさ

わたしたち＜非暴力平和隊・日本＞せてくれた話だった。

(NPJ)の東京・神田淡路町の事務所に、君島さんは、「9 条の改正はしてはな

公益社団法人＜福島原発行動隊＞らない。矛盾であってもよい。解釈改憲（Skilled Veterans Corps forは立憲主義に反するので 9 条を変えたほFukushima=SVCF）が同居するようになっうがいいという意見が安保法制に反対すてもう 8 ヶ月余。実は、わたくし安藤はる人から出ているが、長期的意味での軍双方の理事・事務局長を務めていて、そ事力と戦争の廃絶の目標はおろしてはいのご縁で同居させていただいたのです

けない。9 条を改正してはいけない。なが、こんにちに至るまでまともにご挨拶

ぜならば、9 条があるから、政府は説明をしておりませんでした。年を越してし責任や挙証責任を負わされるからだ。９

まわないうちに、遅ればせながら SVCF条の下では，日本政府は，自衛隊は軍隊の“自己紹介”をいたします（同じ淡路ではない，自衛隊の行動は武力の行使で町事務所の先輩同居団体に向けて以前にはないということをどこまでも説明しな

行ったご挨拶の文章などを適宜援用）。

ければならない。たしかに矛盾だけど、・岐路に立つこの矛盾を現実のほうに変えるのは危険

SVCF は 住友 金属 工業 の 技術 者だ っただし、もったいない。」と話された。ほ山田恭暉（やすてる）氏が「若い世代のんとにそう。ストンと腑におちた。

放射能被曝を軽減するため、比較的被曝

それにしても、安保法制をひもといの害の少ない退役技術者・技能者を中心たり、憲法を勉強したり、平和を語ることする高齢者が、長年培った経験と能力とはとても難しいと思った。でも、平和を活用し、現場に赴いて行動することをを語ることは、本来そんなに難しいこと目的」(資料 1)として、東日本大震災かだろうか。「武器はこわいよ。テロは怖ら間もない 2011 年 4 月 12 日に立ち上げ

いよ。せっかく９条あるのに、それを捨た団体です。
「原則として６０歳以上（シてるのはやめようよ。」と言えばいいんニア）、現場作業に耐える体力・経験を有じゃないか。そして、「しない平和主すること」を基準に参加を募り、あっと18

いう間に 100 人、200 人と応募者が膨ら打ち枯らした”ありさまなのです。

んでいきます（資料 2）。一時は 2,570 人

・原発ノンポリ

余にも達していました。

先述した通り「原発建屋に飛び込む」

しかし立ち上げから 5 年に至ろうとす

行動は実現していません。

るいま、伸るか反るかの岐路に立っていこれまでの活動内容を列記すると：ます。
「 高齢者が現場に入って若者の被曝＊提言活動（政府や東電などに対する提を軽減する」ことを謳っているので、週案）。

刊誌などから“老人特攻隊”と冷やかさ＊院内集会（国会議員に対する働きかけ

れもしましたが、「 老人など使いものにな

や、行動隊メンバー相互の議論の場とらない」と東電からはねつけられてきま

して、原則毎月一回、議員会館で集会）。

した。そのため、「『原発建屋に飛び込ん＊モニタリング（地方自治体、企業、個で暴発を止める』という所期の目標が実人などからの要請に応じて放射線量を測現する見込みはなくなった」として、団定する）。

体幹部が次々に辞めて行く。発足当時 10＊原発ウォッチャー（毎月発表される東人だった役員のうち、残っているのは１

京電力の報告書などをもとに、福島第一人だけ。後から加わった者が理事などに原発の現状を分析）。

なりかろうじて組織のかたちを守ってい＊広報活動（シンポジウム・講演、Web、

るものの、弱体化は否めません。

月刊『SVCF 通信』の発行、ビデオなどにより、福島原発行動隊についての広報・

何より痛いのは、かつての原発メーカ

宣伝）。

ーの社員で原子炉の構造を熟知している

これらの中で、福島被災地での「行動」

専門技術者や全国各地の原発建屋建設にはモニタリングに限られています。

加わっていたという鳶職など、行動隊の看板である「技術・技能を持ったベテラ「原発」が団体名に入っていますが、ン(Skilled Veterans)」の多くが、出番

SVCF は原発「推進」でもなければ「脱」の作りようがないのに失望して去っていでもありません。この点、淡路町の事務ったことです。

所に同居させていただいている NPJ を含

メンバー数は、ピーク時の半分、約めた他団体と異なるでしょう。個人的に1250 人にまで落ち込んでいます。贈られはほとんど全てが反、脱原発ですが、団た寄付金がこの 12/1 日まで 4 年余の累体としてはこの件で一定の（政治的）立計で約 2,870 万円もありながら、手元資場をとらない（資料 3）、「暴発阻止隊」の金は 200 万円くらいしか残っていない、名で発足した当初から「一刻も早く火をこのままなら１年半程度で資金枯渇―少止めなければならない火事場で、『 誰が悪なくとも外見的には、人もカネも“尾羽い』を言い合うひまはない」としていま19す。

・開き直って持久戦
SVCF が掛け値なしの岐路に立つなかで、
わたくしは 6 月 30 日に SVCF の代表になりました。病没した創立者の山田理事長
からか数えて 4 年間で 4 人目。日本国総理大臣顔負けの“目まぐるしい”交代で、それ自体が組織の窮状を表しています。
「なんの因果か」とため息をつきたくなるような「代表」です。が、繰り言は止め、開き直って思い切った戦略転換と組

SVCF いわき市集会。
参加者は会場定員の半分ほど止まったが、地元の宗教者、農業経営者、医師などにより密度の濃い討議が行われた（いわき市文化センターの会場）

織テコ入れに乗り出そうとしています。
先ずはっきり言えるのは、「事故収束」の到達点である廃炉には 少なくとも 40原発に対して“どっちつかず”である

年かかり、短兵急な収束はあり得ない。

ことは、メンバーを集め活動に勢いを得

他方で SVCF 発足時のような切迫した危

るうえで不利であるかもしれません。原

機感はない、少なくとも表に見えていな

発維持・再開を図る電力会社、日本政府い。だから「原発構内に飛び込む」出番の回し者とされる恐れもあります。しかは差し当たりない、それで発足時の高揚

し、ただ一点「原発事故収束」を目指し、感は失せて辞めていく者も出てきたわけ「推進」でも「脱」でも、使えるものはであるけれども、「“飛び込む”出番がな

何でも誰でもという隊発足以来の立場は、いのはいいこと」と考えるべきでしょう。

今後とも守っていくつもりです。

発足当初に想定されていた短期決戦型の「飛び込む」に代わる持久戦型の行動をそのことは、例えば放射能汚染度測定

考えねばなりません。

（モニタリング）のような活動を被災地福島で行っていく上で必要なことです。
国、自治体が行う公的除染・モニタリン

もちろん、SVCF 発足当初から目指してグに不信感を持つ被災地住民から「セカいる原発構内に入って事故収束作業に当

ンドオピニオン」を求める要請があったたることが出来るようにするため、国会りするわけですが、「脱」の立場からこと議員、内閣への働きかけを今後も続けてさらに高汚染スポットのデータだけを集いきます(資料４)。原則月一回開催してめていると思われたり、逆に「推進」にいる院内集会は、そのためのかけがえの有利なように測定結果を低めに出すと疑ない機会です。
事故収束の現場で問題になるのは、何われるようであってはならないのです。

より人手です。
「 人手は間に合っています」
20

と、東電はわたしたちをはねつけてきました。が、長期的には累積被爆線量が限度に達して原発サイトに近い現場には入れなくなる作業者がどんどん出てきて、人不足が深刻な問題となることは明らかです。
そうした現場の状況を中長期の視点で把握し、それに対応した「事故収束」の行動がどういうものであるか、どれだけのことが出来るかの戦略を立てるには、
とにかく現場に行き被災者に接して汗をかくことが必要です。企業でいえば、マーケティング、営業に力を入れねばなり

野山を覆い尽くす黒い山
削り取られた田畑の放射能汚染表土などは黒いフレコン・バッグに詰められ、F1 周
辺町村の至る所に”仮置き”されていく。
黑いバッグの不気味な山が、野山を覆っていく(富岡町の帰還困難地域で）ません。
その点で最大の難点は、SVCF の存在が・望まれること、できることなら何でも肝心の福島であまり知られていないこと「県内、自殺 後絶たず」―2015 年 9 月です。団体名の「隊」から右翼、暴力集

8 日付け『福島民報』紙の一面トップ見団と疑われることさえあるほどに知られ出しにぎくりとさせられました。東日本ていません。

大震災に伴う東電福島第一原子力発電所

知名度の低さを挽回せんと、11 月 28

（F1）事故の収束・復興が進んでいない、

日いわき市で「原発事故収束・福島復興

それどころか、ひとのこころを蝕む絶望

わたしたちは何ができるか、何をすべき感は、事故発生から ４年余を経てむしろか」と題する討論集会を開催しました。

深まっている感があります。

参加者は定員 100 人の会場に延べ 50 人余。知名度がない故の集客力の低さを思『福島民報』の記事によると、大震災・

い知りました。もっとも、同様のことは、

F1 事故が原因とみられる自殺者は、この

例えば NPJ がかつて那覇市で行った集会

4 年間の累計で宮城県 40 人、岩手県 33でも経験していて、さほど意外ではあり人に対して福島県は 72 人。このうちことません。密度の濃い討議で、今後の活動

しに入って 7 月末まで半年余の自殺者は、に向けての指針を得られたのはよかった

福島県が 11 人で、宮城県、岩手県がともと思っています。

に 1 人だったのに比べ際立っています。
うち 8 人が 60 歳以上です。

F1 に近いいわゆる浜 通りの町村から21

の避難者が多数暮らしている郡山市やい間には、ズレがあるようです。

わき市などの仮設住宅を訪れて聞かされるのは、「おとこはダメ」です。女性達の自己満足でしかないという思いもあり

多くが仮設住宅内の集会所で行われる蕎ながら、帰還困難区域内の住居メインテ

麦打ち講習などの行事に出たりカラオケ

ナンス作業を手助けすることなども含めに興じたりして、避難生活の慰めをそれてほぼ一か月に一回被災地に出向いていなりに見出しているのに対し、男たちはるのは、福島の人々と首都圏に住む我々

概してパチンコ、さもなければ酒。上記の関係が、米軍基地の重圧に苦しむ沖縄

ことし前半の福島県の自殺者 11 人は、昨県民と本土日本人との関係に似た「犠牲年一年の 15 人に迫る数ですが、うち 8 人のシステム」(『犠牲のシステム 福島・沖

はおとこ、女性の倍以上です。
「高齢の男縄』 高橋哲哉著 ) であり、本誌大畑稿

が酒ばかり飲んで・・・」―わたくしににも記されている「差別」であることをは身につまされる話しです。

強く感ずるからです。

おとこの場合、仕事がないことが自殺

上記のような人手不足を補うにはほどの大きな原因になっていると思われるの遠いでしょうが、「望まれること、できるですが、一方で被災地では「人手不足」

ことなら何でも」のつもりです。それにがしきりにいわれています。各種の復興

よって、ときどきやってくるボランティ事業が増えて人材が不足し、2015 年度第アの“偽善”に内心反発をしながらも、一四半期の福島県発注工事のうち忘れられることを何より恐れているよう

21.3％は入札不調。その ６割までが応札

な被災者にとって、なにがしかの安心に業者がいなかったためといいます（『福島つながればよいと思っています

民報』、2015/8/11）。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・

人手不足は、自殺を未然に防ぐため仮資料１【隊員募集】

設住宅などを巡回して避難者の心のケア

当行動隊は、行動隊員と賛助会員を募集しを図る「生活支援相談員」についてもあています。

るようです。単年度契約制度の仕事なの

1．行動隊員：原則として 60 歳以上、現で安定して働く保証がないため人が集ま場作業に耐える体力・経験を有すること。

りにくいとか（『福島民報』、2015/9/8）。

会費は不要。

復興庁は 2016 年度予算への概算要求に

2．賛助会員：本法人の活動に賛成し、応「心の復興事業」を盛り込むというので援していただける方。年齢は問いません。

すが、国や県がお金をかけて推進しよう

年会費 1,000 円。

とする事業と被災地現場で新たな生きが

資料 2 【福島原発行動隊の基本的な立場いになるものとして求められる仕事との2011 年 9 月 9 日】（抜粋）22

福島原発行動隊は、自発的参加者によっ参画する」ことを期して立ち上がった団体て構成され、その組織原理は自由な諸個人

で、多岐にわたる事故収束作業を総括的にの結合です。したがって各人の思想、信管理するプロジェクトマネジメントを導入

条、あるいは心情はいっさい問いません。

した実施組織を、「国家プロジェクト」とその原則は原発の是非についても同じであして立ち上げるべきことを強く訴えてきまり、行動隊内には脱原発論者も原発維持論した。未曾有の大震災によって引き起こさ者もいます。この多様な構成員を結びつけれた原子力大災害に対して、平時の法律やる唯一の絆が、原発事故の収束という大目行政制度に基づき、営利事業者である東京的です。

電力が全体的視点を欠いた応急的作業を重行動隊の諸個人が、隊外において自己のねていくことでは問題解決に至らないこと

信条に基づいて活動することはもちろん、が明白です。

隊内において心情を吐露することもまった

本年五月には「福島第一原子力発電所のく自由です。しかし社団法人福島原発行動

廃炉化に向けた国家プロジェクトの発足」

隊としての発意や行動は、定款に定めた目に関する国会請願 をしております。

的および事業に沿うものでなければなら

汚染水対策は、上記のように多岐にわた

ず、個々の意見はそのままでは公式の見解

る原発事故収束事業の一部に過ぎませんになりえません。

が、汚染水の海洋への新たな流出も明らか

資料 3 【内閣総理大臣への提案：福島原になったことで、残念ながらわたくしたち

発の放射能汚染水漏出対策を＜国家プロジの懸念したことが極めて深刻なかたちで露ェクト＞で呈しました。福島沿岸漁業者は、操業停止

2013 年 9 月 2 日に追い込まれました。

今般表面化した東京電力福島第一原子力

既に総理ご自身が原子力災害対策本部会

発電所における汚染水漏出は、東京電力が議等の場で、「東京電力に任せるのではな

3.11 事故の総体を包括的にとらえて事故収く、国としてしっかり対策を講じていく」

束の戦略を立てそれを実施するに十分な体と、国家がより踏み込んだ姿勢をとる方向

制をとり得なかったことを示すものです。即を示しておられます。猶予は許されませ

ち、東京電力福島第一原子力発電所の事故収ん。韓国紙は「太平洋放射能汚染、日本政束事業は一私企業に任せるべきものではな

府は見ているだけか」との論説を掲げてい

く、国の事業、すなわち「国家プロジェクト」

ます。福島第一原子力発電所の事故収束として実施すべき事業であり、そのための法は、日本国民全てに負わされた地球規模の制・財政上の手立てを早急にとられることを課題として対処しなければなりません。国求めます。

家の総力を挙げ世界の英知を結集した「国わたくしたち＜福島原発行動隊＞は、東家プロジェクト」の立ち上げに向けて、政日本大震災直後に「原発事故の早期収束に

治的ご決断を要望します。

23

非暴力平和隊の理念と活動に賛同・支援してくださる個人および団体を会員として募集
しし しています。入会のお申込みは、郵便振替、銀行振込、非暴力平和隊･日本のウェブ
サ サイトの入会申込ページをご利用くださいますようお願いいたします。
❂正会員（議決権あり）❂賛助会員（議決権なし）
・ 一般個人：１０,０００円
・ 一般個人：５０００円（１口）
・ 学生個人：３０００円
・ 学生個人：２０００円（１口）* 団体は正会員にはなれません。
・ 団体：１０,０００円（１口）■ 郵便振替：00110‐ 0‐ 462182 加入者名：ＮＰＪ＊通信欄に会員の種類を（賛助会員の場合は口数も）ご明記ください。
■
銀行振込：三井住友銀行 白山支店 普通 6622651 口座名義：ＮＰＪ代表 大畑豊＊銀行振込をご利用の場合は、お手数ですが電話･ファックス･メールのいずれかを通じて入会希望の旨、ＮＰＪ事務局までご連絡くださいますようお願いいたします。
■

ウェブサイトからのお申込み：http://np-japan.org/4_todo/todo.htm#member【編集後記】緒方貞子回顧録（聞き書：岩波書店）
を図書館で借りて読んだ。二人のお弟子さん（国際政治学者）が数十時間かけて緒方さんから聞き取ったものをまとめたものだが、非暴力平和隊の活動を思い重ねながら身近な出来事として読んだのは国連難民高等弁務官時代（UNHCR：1990 年
代）のご活躍である。第一次湾岸戦争、旧ユーゴ
スラビア紛争、ルワンダ大虐殺など大量の難民、国内難民を生み出した激動する時代を、常に「人の命を助けること」を基本に現場のニーズに即して大胆に組織や機能を変革した決断力、実行力に改めて感銘を受けた。そして、UNHCR の活動は常に多くの NGO に支えられてきたとたびたび言及されている。JICA 時代のミンダナオ、南スーダンにも触れられている。固有名詞こそないが、NPがそれらの NGO の一つであることに誇りと自信
米軍の幼児轢き殺し事件の現場を撮影した嬉野
京子さん５０年間にわたる沖縄取材の集大成をもたらしてくれた著作であった。
（O）