グローバル・サウスからみた世界

特集

グローバル・サウスからみた 世 界
欧米でも、中国・ロシアでもなく――。
大国の論理で、世界が分断に向かおうとしている現在、多国間の力学が重層的に作用しあう人口として、経済的パワーとして、秩序構築の当事者として、新興国・途上国の存在に改めて目を向けるべきだろう。

鼎談

なぜいまグローバル・サウスを論じるのか
東京大学教授遠藤 貢
みずほリサーチ＆テクノロジーズ理事長

中尾武彦
東京大学教授〈司会兼〉川島 真

んが、いずれにせよ、彼らは大国政治の単なる客体ではな

国ごと、地域ごとの文脈には十分注意しなければなりませいっても、それらは一体となって行動するわけではなく、ならざるを得ません。もちろんひと口に新興国・途上国と入れない国際理解は、実態としてバランスを欠いたものにもできるでしょう――、それらの国や地域の論理を視野に新興国・途上国があり――グローバル・サウスと呼ぶことでしょうか。世界には欧米でも中ロでもない圧倒的多数のしかしそのような見方には、一定の限界があるのではないなど、圧倒的に先進国・大国を中心にする傾向にあります。

ぼる時にも、欧米対中ロという構図の下で事情が描かれるニュースがほとんどで、アジアやアフリカなどが話題にの日本の国際報道を見ると、アメリカや中国が主語となるにあり、その影響はグローバルに広がっています。しかし世界的な物価高など、ここ数年、世界は大きな変化の只中クライナ侵略、それに伴うエネルギーや食料を中心とした川島 新型コロナ感染症のパンデミックやロシアによるウ反応するなど、複雑さが増しています。トランプ政権期にの影響力もそれなりに大きく、アメリカがそれらの状況にす。また、このところ注目が高まっているように、ロシア

カや東アフリカ辺りは中東からも強い影響を受けていまが深い地域ですが、近年は中国の進出が著しく、北アフリ層的に作用しています。歴史的にはヨーロッパとの関わり

遠藤 私の専門であるアフリカでも、さまざまな力学が重としての魅力が減じている点です。

主主義国が担いできた「市場経済」「民主主義」のモデル

まないと意味がありません。さらに気になるのは、先進民の地球規模課題への対応も、今や新興国・途上国を巻き込済規模の面ではもちろん、地政学的な問題や気候変動など済をコントロールできる要素は、小さくなっています。経中尾 重要なご指摘です。先進民主主義国が世界の政治経持っています。

を理解する必要があるのではないか。そういう問題意識をります。私たちは新興国・途上国の目線を踏まえて、世界カか中国か」といったゼロサム的な思考を避ける傾向にあ

インド西部アーメダバードの野外市場。課題と可能性に満ちた次代の大国は、グローバル・サウスの代表的存在だ（／アフロ）

く、それぞれの国益や地域の論理で動いており、「アメリ6
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AP

は影の薄かったアメリカも今年一二月一三～一五日にアフリカサミットを開催することを発表したほか、八月八日には「サハラ以南アフリカ向けのアメリカ戦略」を発表するなど、最近、中国やロシアを戦略的に念頭に置いたアフリカへの対応に乗り出す動きを示しています。このような状況のなかで、アフリカの国や地域がそれぞれ主体的にこの状況に関わろうとしています。多極化とまでは言いません
が、一極体制では全くなくて、マルチな力学が複雑に作用し合っています。

川島 中尾さんは、アジア開発銀行総裁として、長くアジアを見てこられました。この間の変化も含めて、グローバ

中尾 その前に、アジアを語る際には中国をグローバル・要性をどのようにお考えになりますか。
団ではなく、むしろこの中国の主導するグローバル・サウいている世界像は、決して中ロ アメリカ主導の先進国集の軸足を置こうとしている面はあると思います。中国の描ル・サウスから世界を見る意義、あるいはサウスを語る重サウスの一員と考えるかどうかが、一つの論点になります

かわしま しん1997 年東京大学大学院人文社会系研究科博士課程単位取得退学。博士（文学）。専門は中国政治外交史、東アジア国際関係史。著書に『中国のフロンティア 揺れ動く境界から考える』、共編著に『サンフランシスコ講和と東アジア』『新興国から見るアフターコロナの時代』など。

ス集団 アメリカ主導の先進国、という構図なのです。たなかお たけひこ
1978 年東京大学経済学部卒業、大蔵省入省。82 年カリフォルニア大学バークレー校 MBA。国際機構課長、主計官、在米大使館公使、国際局長、財務官などを歴任。2013～ 20 年アジア開発銀行総裁。著書に『アジア経済はどう変わったか』『アメリカの経済政策』など。

ね。

えんどう みつぎ
英国ヨーク大学大学院南部アフリカ研究センター博士課程修了。DPhil. 専門は現代アフリカ政治、アフリカ国際関係。
著書に『崩壊国家と国際安全保障 ソマリアにみる新たな国家像の誕生』、編著に『武力紛争を超える』『紛争が変える国家』など。

第二に、地球規模課題との関連です。新興国・途上国のだ、先ほど申し上げたように、開発途上国であっても、新中尾 中国は今でも自分たちは途上国だと主張することが協力なしには対応が進まない領域ですが、往々にして利害川島 中国がサウスの一員かどうかは微妙なところで、見ありますし、実際にまだ途上国のような貧しさや後進性もの対立が先鋭化しています。例えば気候変動では、災害や興国であっても、中国かアメリカかというゼロサム的な思抱えています。一方で、経済的にも軍事的にも、それに技干ばつ、海面上昇などサウスの国々自身に悪影響のある問方によって異なります。ただ、中国自身は自らがサウスの術の面でも既に大国であり、覇権的な行動も強めています。

題であり、彼らには脱炭素に貢献する意思はもちろんあり考を嫌いますから、中国だけについていくわけではありま米国に並ぶ大国として見られている、恐れられているといます。他方で経済成長のためにはエネルギーへのアクセス代表、あるいはビッグ・ブラザーたらんとし、そこに外交うことを中国自身が認識し、責任ある行動をとる必要があは不可欠であり、先に成長した欧米が主導権を握ることに年にわずか四％だったのが、二〇一八年には約四分の一に中東を含まず）が世界のＧＤＰに占める割合は、一九六〇

リア、ニュージーランドを除くアジア（中央アジアを含み、二一年に勁草書房より刊行）によると、日本、オーストラ二〇二〇年一月に出版した『アジア開発史』（日本語版はの経済規模の大きさです。アジア開発銀行（ＡＤＢ）がきた視点から、三点ほどに整理します。第一に、アジアかっていると思いたいのですが、ミャンマーのように逆戻です。基本的には民主化や市民の自由を拡大する方向に向す。しかしそれが政治の民主化とどう結びつくかは別の話が豊かになりました。中国はまさにその恩恵を受けた例でバルに広がったことで、後発の国々を含めておおむね世界も同じレベルでは共有されていません。市場経済がグロー民主化といった西側で言うところの普遍的価値は、必ずし第三に、政治経済体制の話です。経済の市場化、政治の不信感があります。

までに成長し、いまやアメリカやヨーロッパに肩を並べてりした国もあるし、中国では党の力がさらに強くなってい
もちろん市場化・民主化は重要なことですが、そこに至います。そこに日本などが加われば、さらに六～七％増え生まれつつあり、経済がフロッグジャンプする可能性もあるプロセスや各国の置かれた状況は千差万別で、一つの正ます。

ります。東アジアが先陣を切り、それを追って東南アジア、る。同時に、この地域にも先端的な技術があちらこちらでサウスに注目すべき理由として、アジアに長く関わってります。

南アジアへと成長の範囲が広がりつつあります。

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せん。

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国際政治を考える要素がすべて詰まっている

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まり、そこが一つの起点になりました。したがって中国経アフリカで特筆すべきは、人口の増加です。国連の予測解モデルがあるわけではありません。また、一方では中大はまさにその通りですね。中国も、貿易構造の上ではＡによれば、現在の一五億人が二〇四〇年に二〇億人となり、済の動向に連動している面があります。一六年に中国経済ＳＥＡＮの占めるボリュームが大きくなっています。またエネルギー需要は約六〇％増えるといわれています。
また、国のあり方が新たな発展モデルの一つとして認識され始気候変動への対応では、グリーン経済を含めて、中国自身食料不足も懸念されます。近年はエチオピアのように食料の成長が鈍化した時、やはりアフリカの成長も鈍化しましが先進国と異なる論理で地球規模課題に対応するモデルをを自給できる国も出てきましたが、ほとんどの国では依然め、他方でモデルたらんとしていた欧米諸国が、経済的パ構築しつつ、それをアジア諸国、世界の途上国と共有しよとして輸入に頼っています。先ほど中尾さんが地球規模のた。アフリカ経済自体が資源輸出に依存しているので、どうと試みています。市場化・民主化についても同様に、先課題について言及されましたが、食料やエネルギーも同様フォーマンスの低下や国内社会の分断など、ある種の機能進国とは異なる発展モデルを示そうとしているわけで、そで、その点でアフリカの人口増はそれらのグローバルな供うしてもそうなります。二〇年はコロナの影響で初のマイの点で中国はグローバル・サウスの重要性をある意味よく給体制にも大きな影響を与えるでしょう。

不全を起こしている。アメリカでは暴徒が議会を襲撃する認識しており、その状況を利用しようとしています。
川島 民主化の問題はいかがですか。

ナス成長となりましたが、二一年からプラス成長に戻りま

遠藤 いま中尾さんが出された論点は、アフリカでも重要
遠藤 政治体制について、フリーダムハウスのデータを見事件まで起こりました。

な意味を持ちます。経済規模の観点ではアジアには及びまると、アフリカでは近年、民主主義の後退が指摘されていした。

せんが、マクロで見れば今世紀に入ってから基本的にプます。たしかに、かつて西アフリカの優等生であったベナ

川島 東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）の経済規模の拡ラス成長を続けています。その成長に中国の影響は大き

ンやセネガルでは民主主義からの後退が見て取れますし、そこに中国の資金が入るわけですが、問題は貸し手の中く、二〇〇三年頃から中国からの投資や援助が本格的に始支配を望まない、あるいは大統領の三選禁止への支持など国が、各国の債務をモニターし、必要なら債務リスケ（返膨張して国際収支危機を招き、国際通貨基金（ＩＭＦ）がといった民主主義を構成するいくつかの重要な価値は、確済条件の変更）を協議するパリクラブのメンバーではなく、また同じく西アフリカのマリやブルキナファソでクーデ実に根付いています。

借り手の返済能力を無視して大規模な貸し付けを行ったこ調整政策を条件に外貨の貸し付けをするといった事態が繰

川島 開発についても伺います。中尾さんは金融の面からとです。特に「一帯一路」政策の下、中国開発銀行や中国ターが頻発するなど、軍主導の強権化の動きもあります。

当事者としても関わってこられました。この間、アジアの輸出入銀行、国有企業を通じて、プロジェクトの経済性もり返されてきました。スリランカは社会主義的な経済運営開発や発展の様子は大きく変わったように思います。

考えずに無造作な貸し付けを行ったことにより、いわゆるただ、ここでいう後退は政治体制としての民主主義のあり中尾 ある程度成長したアジア諸国にとっては、外国から「債務の罠」の状況が生じています。中国がわざと罠にかに加えて、長期にわたる内戦によって、政治的混乱と経済の開発援助の重要性は低下しています。もともと、多くのけようとしたとは思いませんが、債務国を疲弊させるだけ方であり、アフリカの人々が理念としての民主主義を嫌っアジア諸国は、日本などの二国間援助（借款や無償援助）でなく、中国自身も不良債権を抱えることになります。の疲弊を招きました。

や世界銀行、ＡＤＢなどの国際金融機関からの支援も大事

川島 アフリカはいかがでしょうか。ているわけではありません。人権を大切にするとか、一党でしたが、国内開発の原資は主として国内貯蓄でした。ア遠藤 先ほど中国の経済進出のインパクトについて言及し指摘されるように、返済能力を無視した多額の借款や、そジアの国々においては、近年はインフラなどの専門的な技やや例外的なケースとして、中国から多額の援助が流入れを利用して重要施設を手に入れるやり方への批判が高まましたが、一方で中国の進出が強まるにつれ、中尾さんがするパキスタンやスリランカのような事例もあります。パ

りつつあり、最近では慎重な姿勢を見せる国も増えていま術も向上し、多額の借款は必要なくなってきています。

キスタンの場合、これまでも政権交代のたびに財政支出が10
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が抱える問題の全体像や輪郭が明確になるのがわかりましと途上国といった二項対立の思考が相対化され、国際社会ローバル・サウスが直面する課題を考えることで、先進国の側にある論理や主体性に注目することで、あるいはグ

川島 アジアであれアフリカであれ、グローバル・サウス協力フォーラム（ＦＯＣＡＣ で) は、資金提供額は前回の六〇〇億ドルから四〇〇億ドルへ引き下げられました。

していて、昨年ダカールで開催された第八回中国アフリカ

同様に中止になりました。そのあたりは中国も十分に意識統領が事業の中止を発表しました。ウガンダの空港建設も構想が打ち上げられましたが、コロナを経て、マグフリ大ゴ共和国）でした。その時にタンザニアで大型の港湾開発

ロシアで、次がアフリカ（タンザニア、南アフリカ、コンす。二〇一三年、中国の習近平主席が最初に外遊したのは初心配されたほどは増えませんでした。

全体で感染者が一二〇〇万人、死者が二五万人程度と、当の場合、人口構成として若年層が多いこともあって、大陸重症化するのは高齢者が多かったと思いますが、アフリカ

遠藤 新型コロナは、少なくとも初期の段階では、感染・て、アジア諸国にとって大きな課題になっています。

それにより、新興国から先進国に資金の逆流が起こっていクライナ問題から来るエネルギー・食料の価格高騰から、国との対立などによるサプライチェーンの軋み、それにウは、アメリカも欧州も、需要の回復、労働供給の制約、中した。各国とも拡張的な財政金融政策を展開しました。今闘いに加えて、経済をどう維持するかという問題も生じまことは間違いありません。コロナについては、感染症との中尾 コロナもウクライナも、世界的に大きな困難であるインフレが止まらずに、金融を急速に引き締めています。

た。
ただ南アフリカなどは、当初はロックダウンをはじめ非伺います。

が、グローバル・サウスにとってどのような意味を持つかいは今年に入ってのウクライナ情勢といった大きな変化

川島 次に、ここ数年の新型コロナ・パンデミック、ある政治体制をめぐる対立の位相す。貧者にとってロックダウンは文字通りの死活問題で、ミクロでみると貧富の格差は拡大しているところもありまリカの経済成長の話をしましたが、マクロ的にはそうでも、ざまな格差が浮き彫りになった面があります。先ほどアフ常に厳しい行動制限措置をとっており、それによってさま食料を求めて暴動を起こす事態が頻発しました。ウクライ

会思想的にも、再分配機能を重視する社会民主主義的な影

国外に企業や人が逃げてしまうので税金は上げにくい。社

中尾 政府も企業も激しい国際競争を生き抜くとなると、川島 再分配がうまく機能しないのはなぜでしょうか。の階層化は先進国を含めた世界的な課題です。

います。グローバル化と高度技術化による格差拡大、教育ているはずですが、しばしば格差を助長する要素になってもっと豊かになっていく。本来、教育は再分配機能を持っある財閥企業、そしてハイレベルな教育を受けた人間は、す。労働者の賃金も上がるが、地主、現地経済に影響力の地のパートナー、そして教育があって英語ができる人材で国資本が現地に入ってくるときに求めるものは、土地、現

中尾 格差の拡大はアジアでも同様の状況があります。外カではそれが如実に現れたということですね。

グローバルな文脈で共通する構造だと思いますが、アフリない人々の貧困を拡大・再生産しているところがあります。

ンターネット環境の有無などが影響して、それを享受できさがあります。格差自体は構造的な問題で、教育機会やイこともあり、ロシアとの関係を重視する傾向にある、といっ応に共通の特徴――例えば、中央アジアは旧ソ連圏という川島 そのような動きへの対応として、地域や国による対を失うという意味で、サウスにも大きな問題です。

あるいは部分的には後退していく現象であり、成長の基盤まで世界経済の成長を促してきたグローバリズムが、停滞世界の再ブロック化の動きと言えるかもしれません。これした。少し大げさに言えば、帝国主義的囲い込みへの回帰、サプライチェーンの分断や再編が指摘されるようになりまと考えていると思います。近年、経済安全保障の認識から、グローバル・サウスはそのような事態はぜひとも避けたいにもならないし、その方向に一直線に行くわけではない。

中尾 確かにそのような認識は強まっていますが、誰の得分化するような認識が広がっているのでしょうか。

対立がますます顕在化したようにも思われます。世界を二ら見ていると、ウクライナ情勢をめぐって先進国対中ロのるような声をしばしば耳にします。あるいは、特に日本か傾向が強まっている、あるいは権威主義体制の優位を認め川島 コロナへの対応において、各国の政治に権威主義的ナ情勢の影響で食料価格が高騰している現在も同様の苦し響が弱まっていることがあります。

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コロナ、ウクライナ情勢のインパクトグローバル・サウスからみた世界グローバル・サウスからみた世界的に対応しているのだと思います。中央アジア諸国がロシ的には経済的利益などの国益を最大化するために機会主義の側にはどちらかの陣営を選ぶといった認識はなく、基本中尾 川島さんが冒頭に言われたように、新興国・途上国たことがあるでしょうか。

でも、インドでも、そうした内的な論理を踏まえた各国外て動いているわけで、フィリピンに限らず、インドネシア

そんな単純な話ではなく、国内政治や地域の論理を踏まえとか、反中といった話ばかりが意識される面があります。

アなどが米中対立の文脈に引き付けて報道するので、親米の演説が注目を集めました。ロシアが軍事力を背景にウク交の研究が進んでほしいと思います。アフリカの状況はいまた、中国の影響力が強まったからといって、中国の言ライナの東部二州の独立を承認したことについて、かつてアに近いというのは、歴史的経緯からロシアとの政治的経動に無批判なわけでもありません。例えば中央アジアのイ帝国主義によって分断されたアフリカの苦難の歴史を振りかがでしょうか。

スラム諸国は、ウイグル問題について懸念を抱いているは返りながら、全く正当化できないと強く非難したもので、済的な結びつきが強いことの帰結としてそう見えるだけずです。インドについても、クアッドに加わる一方でロシ同時に、アフリカ諸国が欧米列強によって引かれた国境線

遠藤 ロシアによるウクライナ侵略に関して、侵攻直前のア軍と合同軍事演習を行う同国の姿勢に、しばしば「どちを受け入れ、未来志向で安定的な関係を模索してきたことで、ソ連崩壊時の独立運動が激しかったように、ロシアがら側に付くのかわからない」との声を聞きますが、私にを訴えたものです。世界中の人に感銘を与えた名演説だと二月二一日、国連安保理の緊急会合でケニアのキマニ大使言わせればその疑問はナンセンスです。
「インドはインド」
思います。

それほど愛されているわけではありません。

であり、それ自体が大国でもあるインドの国益以外に拠っ言っていました。ヨーロッパの国々は、第二次世界大戦後フィリピンの独立運動を弾圧し、虐殺をした過去があるとが、ロシアの行動は全く擁護できないが、アメリカだってうことです。先日、フィリピンのある大臣と話をしました

ブルスタンダード、欺瞞性に対する不満・不信があるという一つ付け加えたいのは、心情的なところでの、欧米のダ中尾 国連決議に対するサウスの国々の対応について、も応を理解することはできないのではないでしょうか。

たれます。そのような実態への認識なしに、アフリカの対るような状況が生じており、国際社会からの緊急援助が待飢饉という表現が用いられるように、人々の生命が奪われとで、ソマリアを中心に飢饉が発生しています。国連でもおり、そこにロシアとウクライナからの食糧が途絶したこ

フリカの角」と呼ばれる地域が現在ひどい旱魃に襲われて侵略行為は到底許せない。他方で、例えば東アフリカで「アアフリカの地域の論理に従った行動といえます。ロシアのが、ケニア大使の演説も、国連での投票結果も、どちらもばアフリカ諸国とロシアとの関係の深さが指摘されます

投票しないという意思表示を示した国が多かった。しばし生じるものだと理解できるようです。
それを、外国のメディ政権が親米的と言われますが、それは国内政治の文脈から川島 ご指摘の通りですね。別の例では、フィリピンの新ら国民すべてによる選挙に基づく民主主義だったわけでは主制だったり、制限選挙をしていたわけで、発展の最初かようとしても無理があります。欧米だって、もともとは君を、歴史も国情も違うアジアやアフリカでそのまま実践し中尾 民主主義も選挙も大事だけど、欧米の基準ややり方ど、そのような事例は事欠きません。

川島 ミャンマーにおけるビルマ族の他民族への姿勢なません。

では、多数の支配が往々にして少数派の抑圧に転化しかね

しかし、多くの少数民族や宗教的な対立を抱えるような国基づく民主主義は突き詰めると「多数による支配」です。

中尾 民主主義に関しても同様の構図があります。選挙にを生んでいるということですね。

通の経験が、欧米の一方的な正義論に対する本能的な警戒

川島 「サウスの記憶」ともいうべき植民地支配された共はない。

に対する抜き難い疑念があって、そこは私もわからないでてそんなに立派ではなかったよ」という、欧米の「正義」

シアの行動はひどいが、過去を振り返れば、あなたたちだっそういう記憶がアジアでもアフリカでも生きています。「ロ関する投票では、アフリカ諸国は、反対、棄権、あるいはシア追放を求める決議がありましたが、特に人権理事会に難の決議が三月に二度、さらに四月に人権理事会からのロ

他方で、ロシアの侵攻後に行われた国連総会で、対ロ非ですら独立を認めず、独立戦争で多くの血が流された。ベない。て立つものはないのです。

トナム、インドネシア、アルジェリア……みんなそうです。

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相違を訴え、グローバル・サウスを取り込んでいきたいと

川島 中国は、「サウスの記憶」を足掛かりに先進国とのことは踏まえておくべきでしょう。

るので、そこにある種のシンパシーが生まれる素地がある

しかし、欧米の欺瞞性に対する違和感を共有する部分があるし、中国の言うことが正しいと考えているわけではない。

中尾 アジア諸国も、中国の覇権的な行動には反発していちろん中国流の正義もまた疑わしいものですが。

川島 そこに中国が利用できる「隙」があるわけです。もところで中国に対抗する必要もありません。

引き上げるといったことは不可能だし、現実として量的なそのような状況で、日本がアジアをまとめる、アフリカを経済力も、途上国への投資や援助も中国にかないません。

れるようになった一方で、日本自身は成長から取り残され、各国を助けてきました。しかしその考え方が世界で共有さンフラを整備し、産業を育成するという成長モデルと示し、です。かつて日本は、ＯＤＡを使いながらアジア諸国のイ中尾 日本は現在の経済力に見合ったやり方を模索すべきにおいて、日本外交が果たすべき役割について伺います。

日本は明治以降、自らの力で議会開設や普通選挙などのいう意図はあります。同様に、欧米に対抗する論理としては、主権や国境線の維持を重視しています。
アフリカの国々らの規範であり、多くのアフリカ諸国が共有するところで一九六三年にアフリカ統一機構（ＯＡＵ）を結成した時か

遠藤

文化的な要素も多分に含んでいます。民主主義か専制かとジしながら定着させる工夫があった。その体験は歴史的、ムを輸入するだけではなく、自国の風土に合わせてアレン験があります。そのプロセスにおいて、欧米からのシステ政治の民主化、市場機能に基づく経済発展を成功させた経す。だからといって中国の主張になびいているわけではないうような二項対立的な思考に陥らず、安全保障の面でははそれをどのように見ているのでしょうか。

く、その実践のあり方に対して批判的な視座もあるという日米同盟を重視しながらも、経済や文化の領域では多様な主 権 平 等 や 内 政 不 干 渉、 そ し て 領 土 保 全 は、のは、先ほど開発援助のところで申し上げた通りです。

ニュアンスを含ませ、柔軟な姿勢で地域に関わっていく、

ＴＩＣＡＤ８は規模が小さかったですね。実際、日本企業加者は一万人を超えていました。それに比べると、今回の本の経済界の人たちが商談のために現地入りし、全体の参二〇一六年にナイロビで開催されたＴＩＣＡＤⅥでは、日から投資・ビジネスを展開する場へと大きく転換しました。

日本におけるアフリカ大陸の位置づけは、開発援助の対象

遠藤 一九九三年の第一回のＴＩＣＡＤの頃と比べると、発会議（ＴＩＣＡＤ８）がチュニジアで開催されました。

視点からはいかがでしょうか。八月には第八回アフリカ開勢を日本がとると中国はむしろ困るでしょう。アフリカの側一辺倒ではなく、柔軟な姿勢でアジアに関与していく姿ろ与しやすい、扱いやすい存在になるでしょう。逆に、西川島 中国にとっては、日本が西側一辺倒になれば、むし川島 最後に、存在感を増すグローバル・サウスとの関係インだと思います。でも、これだけでは十分ではないので手の「ために」といった視線を排する。これが基本的なラのそれぞれの国や地域の認識に寄り添いながら、しかし相たりしないのは大前提として、同時にグローバル・サウス界を押し付けたり、どちらにつくのかと踏み絵を突きつけだと思います。アメリカか中国か、という二項対立的な世

川島 「何をしたいのかが伝わらない」。これは大切な指摘外交の狙いを明確にしていく必要があります。

力要請です。そのあたりも上手に明示しながら、アフリカ交の「影のアジェンダ」の一つは、日本の国連改革への協リカ開発に関与する、その目的は何か。日本のアフリカ外よいのではないでしょうか。経済力が限られる日本がアフれませんが、そろそろ「ために」という発想は捨てた方がん。アフリカのために何かしたいという思いは強いかもしか。

そのようなあり方が求められているのではないでしょうのアフリカへの投資額は一三年をピークに減少しており、すね。やはり、日本なりの哲学をもってメッセージを打ち出す。そのメッセージを明確にしていかないといけないの思ったようには進んでいないのが現状です。
ＴＩＣＡＤ８が閉幕した翌日、読売新聞にケニアの研究き込まれていますが、ではポイントは何なのか。岸田首相

掲載されました。チュニス宣言には非常に多くの項目が書い。それは日本外交の新しいアリーナであり、課題でもあではなく、しかし寄り添うだけでは主体的な外交にならな日本にとってグローバル・サウスは、政治的な草刈り場でしょう。

が会議冒頭に三〇〇億ドルの資金投入を発表しましたが、ると思います。●

者による「ＴＩＣＡＤの戦略性が見えない」という批評がそれを使って何をしたいのか、いまひとつ伝わってきませ16
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日本外交に求められる哲学とメッセージ

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