【資料_計７９－（２）】主要活断層帯の追加方針について

平成29年2月21日
地震調査研究推進本部事務局

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■調査対象活断層リストに関わる事項の変遷
本6 平成9年8月29日「地震に関する基盤的調査観測計画」策定。
陸域及び沿岸域における活断層調査の対象となる主要活断層（98断層）を決定。
本22 平成17年8月30日「今後の重点的調査観測について」を策定。
12の主要活断層を基盤的調査観測の対象活断層に追加（主要活断層98→110）。
新たに重点的調査観測（6断層）・補完調査観測の対象活断層（61断層）を選定。
新総合基本施策 平成21年4月21日 （計49 平成21年1月28日）「新たな活断層調査について」を策定。
7断層を重点的調査観測に追加。
新たに沿岸海域活断層調査（37断層）・短い活断層や地表に現れていない活断層（8断層）を選定。
九州地域の活断層の地域評価 平成25年2月
政42 平成26年8月27日
新たに「地震に関する総合的な調査観測計画 ～東日本大震災を踏まえて～」を策定
基盤的調査観測及び重点的調査観測の対象活断層帯のリストは、調査観測計画部会で決定する（基準自体は地震本部決定として上記計画内に既載）。

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■調査対象活断層リストに関わる事項の変遷
計74 平成27年2月9日
新たな活断層リストを決定（主要活断層110→97）。
主要活断層帯については、地域評価が公表されるごとに追加する方針を決定。
関東地域の活断層の地域評価 平成27年4月
計75 平成28年2月1日
関東地域評価公表に伴う新たな活断層リストを決定。

議題１

中国地域の活断層の地域評価 平成28年7月
計79 平成28年2月21日
中国地域評価公表に伴う新たな活断層リストの検討。

議題２3

■調査対象活断層リストとその選定対象・基準について
ａ）主要活断層帯への選定条件
確実度Ⅰ又はⅡ活動度AまたはB
長さ20km以上ｅ） 重点的調査観測計画の対象は主要活断層帯から選定
九州、関東地域で新たに評価した活断層については、ａ）主要活断層帯への選定については未実
施→現状は主要活断層以外として、ｃ）ｄ）のリストへ割り振っている
評価は行ったが、リスト対象外のものもある２０世紀に地震が発生
九州地域の簡便評価の活断層

4主要活断層帯の追加候補について
主要活断層帯の選定条件
確実度Ⅰ又はⅡ活動度ＡまたはＢ
長さ２０ｋｍ以上

評価パラメータの確度の違いによる分類
断層面の長さ活動度
個別の評価文でＢ級以上の活動度が示されている断層※Ｂ級以上ではないが、活動度に関わる情報があり、BPTにより発生確率が算出されているもの
個別の評価文では不明の扱い
であるが、地域評価文で仮定値として、Ｂ級以上の活動度が示されている断層

地形（地表・海底面）の特徴や音波探査で断層変位が表層付近にまで認められ、それらによる断層の長さだけで２０ｋｍを超える断層

重力異常・震源解析等、地形以外の情報から地下では２０ｋｍを超えると推定された断層（評価書の地表○○kmの記述）（評価書の断層面の全長の記述）（九Ｓ）福智山断層帯（約28km）※（九Ａ）佐賀平野北縁断層帯（地下38km程度；地表約22km）（九Ｚ）緑川断層帯（約34km）（九Ａ）甑断層帯（甑区間）（約39km）（中Ｓ*orＺ）宍道（鹿島）断層（約21kmもしくはそれ以上）（中Ｚ）鹿野－吉岡断層（約26km）（中Ｓ*）弥栄断層（約53km）（中Ｚ）小郡断層（約31km）※（関Ａ）大久保断層20km程度以上（地表約9km）（九Ｚ）宇美断層23km程度（地表約13km）※（九Ｘ）日向峠－小笠木峠断層帯（約28km）（関Ｘ）身延断層（約20km）（中Ｘ）長者ヶ原－芳井断層（約30km）（中Ｘ）地福断層（約27km）（中Ｘ）大原湖断層（約42km）（中Ｘ）筒賀断層（約58km）（九Ｘ）小倉東断層23km程度（地表約13km）（関Ｘ）稲取断層約23km（陸約3km）（関Ｘ）石廊崎断層20km程度（陸約8km）

１

２長

２活
断層情報の確度

１＞

２＞

３長活３
5

長期評価部会・活断層分科会の合同会でいただいた意見
1. 従来の３条件を満たすかどうかの調査が必要
活動度については比較的調査がしやすいので、グループ【②活】について、活動度がB級以上であるかどうかを早急に調査し、B級以上であれば、主要活断層に含めるべき。
2. 評価後の主要活断層帯への選定については従来の３条件とは別の観点が必要
現在の主要活断層帯の選定３条件は、９８断層帯の選定当初のもの。
評価が一～二巡している現在においては、個別・地域の評価の問題点が分かっているので、主要活断層帯の選定条件を拡張する議論が必要。
地域評価を経て、当該地域内の要調査地域について検討する。
地域をよく知る人の協力で、個々に検討して調査対象を選ぶ必要がある。
個別の活断層で、どのような調査手法が適用しうるかも勘案する必要がある。
3. ハザード評価に資する観点から一律に調査対象とすべき。

6

伺いたい事項その１
従来の選択条件をベースとして、どのグループを速やかに主要断層帯に追加すべきか？

案１

１のみ

案２

１とＳ，Ａ、Ｚに該当
２活のみ

Ｓ，Ａ、Ｚ、Ｘに該当

現在の主要活断層帯には• 活動度（平均活動間隔）が不明（ランクＸに該当）• 起震断層/活動区間単位で長さが20km未満のものも含まれる。
追加メリット（案１・案２）• 適用される各調査研究事業の選択肢が増える。
• 主要活断層帯として、一般への認知度の向上。
追加デメリット（案２）• 調査によって活動度が低い（Ｃ級以下）ことが判明した場合、一旦主要活断層帯として追加した活断層を、リストから外すか否かの基準が無いため、別途議論が必要。
7

今後の調査研究の方針について頂いた意見の整理
従来基準を確実に満たしており、速やかに主要活断層帯とする

１

Ｓ，Ａ、Ｚに該当

想定規模は、主要活断層帯と同等であることが確実（調査・評価が比較的容易な）活動度について“不明→B級以上であるか否か”を早急に確定する調査が優先度としては高い
調査の結果、B級以上であれば、主要断層帯とするＸに該当

２活

Ｓ，Ａ，Ｚ，Ｘに該当調査としては相対的に困難な（地表の調査を実施するだけでは見えない）ものが多い
地域評価を通じて、地域内の重要性を個別に勘案して調査を進める。
現状評価20km以上
３長活２長短い想定される地震規模が大きいことが確実な活断層のうち、調査が比較的容易なＸのグループの調査を優先的に行う。
評価パラメータが得られやすい活断層を優先し、そのため各断層の調査の難易度8も考慮する。

頂いた意見に対する対応案
地域内で優先して調査すべき活断層と課題の整理
現行の活断層リスト：○ 評価パラメータに対応した一律分類であるので、個々の活断層の課題を概観
× 重点調査観測以外で、リスト内のどの活断層を優先して調査すべきかの指標が無い
地域評価が実施され、要調査地域・課題等が挙げられつつある

新たな要素
地域内の活断層調査の優先度の整理：（活断層の地域評価で示された課題が出発点）①（全体ルール）“優先”の基本的な考え方②（地域ルール）地域毎の要調査地域・調査内容
イメージ△△地域の課題と優先して調査すべき活断層（現行の活断層リストとの併用）

１

Ｓ，Ａ，Ｚ

２活Ｘ

B級以上であるか否かを調査（X→S,A,Zを確定する調査）≧

２長３長活≧短い

Ｓ，Ａ，Ｚ，Ｘ

地域内の課題・重要性・調査の難易度を勘案し、優先して調査すべき活断層を定める

9伺いたい事項その２
1.

今後「地域内の“優先”の基本的な考え」を考える上で必要な要素は何か？
p.6の意見をベースとする

2.

誰が、地域で調査を“優先”すべき活断層を定めるのか？
活断層分科会→～→調査観測計画部会

3.

いつ、地域で調査を“優先”すべき活断層を定めるのか？
将来的には、地域評価の公表と同時期
当面は、中国地域をケースとして実施

4.

どのような形で地域内の“優先度”を提示すべきか ？
地震本部の活断層調査事業に応じた数断層優先度上位グループ（数断層） と それ以外

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参 考

11

１
（九）佐賀平野北縁断層帯
重力異常の急変帯を考慮（水縄断層帯とは、断層の傾斜・重力異常の不連続から、連続しない）
２長（関）大久保断層
地質構造、重力異常、１回あたりのずれ量から延長の可能性

12

（九）小倉東断層

３長活北部は重力異常の急変帯が終わるところまで（九）宇美断層

３長活

北部は重力異常の急変帯が終わるところまで

13

（関）稲取断層
陸域の活断層＋震源解析

３長活

本震

※緑色が確実度の高い活断層（星野ほか，1977）

津村ほか (1978)

地震データを使って得られた断層モデル
断層長：23km（陸域部6km，海域部17km）
滑り量：約1-2m （観測すべり量 最大1.3m）

14（関）石廊崎断層
陸域の活断層＋震源解析

３長活村井・金子（1973）の活断層図のうち横ずれ断層のみを示したもの

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村井・金子（1973）

本震

中村ほか（1974）