2018/4 改訂版

ー すべての子どもに遊びを ー

ユニバーサルデザインによる公園の遊び場づくりガイド

みーんなの公園プロジェクト編著

はじめに遊びは子どもにとって不可欠なものです。
自由で豊かな遊びを通して子どもはさまざまな力を伸ばし、自分を取り巻く世界について学び、人や社会とのつながりを築いていきます。

子どもたちの身近にある公園の遊び場は、彼らを可能性に満ちた広い世界へ招待してくれる

しかしその

扉

扉

です。

は、すべての子どもに開かれているわけではありません。

障害のある子どもたちは従来型の公園が抱えるさまざまな障壁によって、成長や発達の支えとなる貴重な遊びの機会を逸してきました。
それは同時に、障害のない子どもたちから
多様な仲間と出会い育ち合う機会を取り上げることでもありました。

今、ユニバーサルデザインの遊び場づくりが求められています。

障害の有無を問わずあらゆる子どもが自らの力を生き生きと発揮して共に遊び学べる場所、そして親を含む地域のさまざまな大人たちが子どもの成長を見守り支え合える場所を築くことは、
すべての人が参加するインクルーシブな社会づくりの道へとつながっています。

このガイドが、閉ざされていた

扉を開ける一つの鍵となることを願います。

2018 年 4 月
みーんなの公園プロジェクト

1このガイドについて■ 目的は？

すべての子どもの豊かな成長と発達を支えるユニバーサルデザインの遊び場づくりに関する情報の提供です。ここで目指すユニバーサルデザインの遊び場とは、障害の有無などを問わずあらゆる子どもが、自分の力を生き生きと発揮しながら、さまざまな友達と共に遊び学べる場所です。

■ 対象は？

おもに公園施設の計画・設計、整備・管理に携わる方々（公園緑地行政を担当する方、建設コンサルタント / 建築設計事務所の方、公園の遊具 / 製品を扱う企業の方など）を対象としています。またユニバーサルデザインの遊び場づくりに関心を持つあらゆる方々（障害がある子どもとその家族 / 支援者、子育て / まちづくりの NPO の方、建築 / ランドスケープを学ぶ方など）も活用できるものを目指しました。

■ 特徴は？

近年、日本の公園では園路やトイレなどを中心にバリアフリー整備が進んでいます。しかし障害のある子どもと遊び場に焦点を当てた取り組みは限られ、情報も不足していました。このガイドは、子どもにとっての遊びの重要性の観点に立ち、「多様な利用者」のニーズを踏まえた質の高いユニバーサ
ルデザインの遊び場づくりに向けた具体的な情報を提供するものです。
ガイドの開発に当たっては、ユニバーサルデザインの遊び場づくりの原則、さまざまな住民参加の手掛かり、利用者の幅広い特性を踏まえたデザインのポイントに加え、海外の先進事例も多数紹介することで、より実践に役立つものを目指しました。

■ 多様な利用者とは？

ユニバーサルデザインの遊び場の利用者には、肢体不自由や視覚障害、言語・聴覚障害など身体の機能に障害のある子ども、知的障害や発達障害のある子ども、複数の障害を併せ持つ子どもなどはもちろん、障害のない定型発
達の子どもも含まれます。ただし障害の有無は子どもの 1 つの側面にすぎません。活発でやんちゃな子ども、一人で遊ぶのが好きな子ども、また外国に2

ルーツを持ち日本語を母語としない子どもなど、一人ひとりが幅広い個性や好み、背景などの持ち主であることへの理解が必要です。
また子どもに同行する家族や支援者をはじめ大人の利用者も多様です。自身が障害を持つ親、妊娠している母親、幼い孫を連れた祖父母、遠足で多くの子どもを伴った学校や福祉施設の職員、公園の散歩を日課とする近隣住民など、あらゆる人が公園の利用者になり得ます。
ガイドでは、障害の有無はもとより幅広い年齢、特製、立場、状況の利用者を想定することを心がけました。

■ 使い方は？

このガイドは、多様なニーズを踏まえた質の高いユニバーサルデザインの遊び場づくりのポイントやアイデアを紹介するものであり、遵守すべき規則集ではありません。各公園の位置付け、事業の規模、敷地の条件、子どもを含む住民の意向などによって、求められる遊び場の姿は千差万別です。何を重視し、どんな遊びや工夫をどの程度取り入れるかを考え合わせ、それぞれの地域に合ったユニバーサルデザインの遊び場を創造するためのヒントとしてご活用ください。

■ 作成の経緯は？

私たち「みーんなの公園プロジェクト」は、ユニバーサルデザインの遊び場づくり推進を目指す市民グループです。特別支援学校の教員、ユニバーサルデ
ザインの専門家らで 2006 年に発足して以来、多様な利用者のニーズ調査や国内外の公園現地調査、専門家等へのインタビュー、関連資料の収集・翻訳などを行い、すべての子どものための遊び場づくりに関する情報の発信や自治体等への働きかけを行ってきました。このガイドは、これまでの活動で得た情報を実践的なツールとしてまとめ、より多くの方と共有するために作成したものです。これまでの活動の中で、障害のある方やそのご家族をはじめ、教育 / 障害者支援 / 子育て支援に携わる方、公園整備 / 遊具開発に携わる方、また海外で遊び場づくりを実践する方など多くの皆さまからご協力をいただきましたことに心より感謝いたします。

3

目

次

はじめに

1

このガイドについて2

1. 基本的な考え方 /Concept
1.1 遊びの重要性

8

1.2 障害のある子どもと遊び

10

1.3 公園とユニバーサルデザイン

14

1.4 ユニバーサルデザインの遊び場と５原則

16

2. 遊び場の計画と運営 /Planning and Management
2.1 敷地の選定

20

2.2 さまざまな住民の参加

22

2.3 利用の促進とスパイラルアップ

24

4

3. 遊びのデザイン /Play Design
3.1

遊び場の概要

28

3.2

ブランコ

30

3.3

振れ動く遊具

32

3.4

回る遊具

34

3.5

バランス遊具

36

3.6

滑り台

38

3.7

登り遊具

42

3.8

複合遊具

44

3.9

砂遊び

48

3.10 水遊び

50

3.11 もっと自然遊び！

52

3.12 もっと粗大運動を伴う遊び！

54

3.13 もっと微細運動を伴う遊び！

56

3.14 もっと感覚的遊び！

58

3.15 もっと社会的遊び！

68

4. 場のデザイン /Site Design
4.1

公園へのアクセスと安全

72

4.2

出入り口

74

4.3

外周の囲い

76

4.4

園

路

78

4.5

地

面

80

4.6

ベンチ・座る場所

82

4.7

水飲み場・手洗い場

84

4.8

トイレ

86

資
資

料 /References
料

92

参考文献

102

5

6

１

基本的な考え方Concept

優れたユニバーサルデザインの遊び場には、「すべての子どもに豊かな遊びを提供する」という共通の理念があります。
なぜ子どもたちに遊びが必要なのか、障害のある子どもや家族は
どんな願いを持っているのか、より多くの人に貢献できる公園にするためのポイントとは――
ユニバーサルデザインの遊び場づくりの意義とその方向性を明らかにします。

1.1 遊びの重要性
1.2 障害のある子どもと遊び
1.3 公園とユニバーサルデザイン
1.4 ユニバーサルデザインの遊び場と５原則

7

1.1

遊びの重要性すべての子どもは遊ぶ権利を持っています。（国連・子どもの権利条約 第 31 条）
子どもにとって遊びは、ただの気晴らしや暇つぶしではありません。子どもは自発的かつ自由な遊びに没頭することで、新しい世界を探検し、発見や挑戦を重ね、友達と出会い、自分の中に眠るさまざまな力を引き出し伸ばしているのです。
子どもが遊びを通して獲得する幅広い力は、発達的側面からも捉えることができます。身体をうまく動かすスキルや強さを養い（身体的発達）、豊かな感情やアイデンティ
ティを育み（情緒的発達）、さまざまな物事を認識し思考する力を高め（認知的発達）、
周りの人や社会と関わる力を伸ばす（社会的発達）――いずれも幼少期にその基礎が築かれ、生涯に渡って活かされる大切な力です。
そうした力を最も獲得しやすい環境の一つが、屋外の遊び場です。開放的で変化に富む外遊びの場では、子どもがより活発に行動し、さまざまな物に触れ、新たな気づきや冒険を楽しみながら多彩な力を発揮できます。また近年の研究で、幼少期に屋外でたっぷりと遊びを体験することは、肥満や近視の予防、ストレスや不安感の軽減といった心身の健康に加え、集中力や学業の向上、成人後に渡る健康で活動的な生活習
慣の維持など、長期的で広範な利益につながることがわかってきています。
しかし現代社会において、子どもが屋外でのびのびと遊ぶ機会は不足しがちです。
原因として、子どもが自由に活動できる公共空間や自然環境の減少、学業や習い事の重視による時間的制約、テレビやゲーム機をはじめとする電子メディアの普及、事故や犯罪に巻き込まれることへの脅威などが挙げられます。このまま遊びの機会が失われていくと、子どもたちが人生をたくましく、しなやかに生きる力の獲得は困難になります。この事態を受け、世界では子どもに遊びを保障するための一層の努力が求められています。（国連・子どもの権利委員会「一般的意見 17 号」）
私たちは、子どもにとっての遊びの重要性を再認識する必要があります。
その上でできる取り組みは国、地方自治体、企業、団体、そして親や子どもを含む市
民一人一人にあり、地域に魅力的な公園をつくることもその一つです。公園の遊び場
を誰もがより楽しめる場に進化させることは、子どもたちの豊かな成長と発達を支援する上で大きな意義があります。

8

1.1 遊びの重要性

子どもはいろいろな遊び体験を通して、自ら多彩な力を伸ばしていきます。子どもたちが夢中になれる豊かな遊びの機会の提供が、身体的発達・情緒的発達・認知的発達・社会的発達を含む子どもの総合的な発達の身体知覚・ボディイメージ

興味・関心・好奇心

空間認識

感情の表出

バランス能力自発性・主体性

持久力

自己決定力・自立心粗大運動スキル

レジリエンス・逆境力

微細運動スキル

達成感・満足感

協応性・協調運動

自尊感情・自己肯定感

瞬発力・敏捷性

自己有用感

自己認識

感情のコントロール
信頼感

数概念・数学的理解

人間関係の形成

言語の理解・表出

コミュニケーション能力

因果関係の推論・理解

協力・役割分担

論理的思考

社会的ルールの理解

問題解決力

ネゴシエーション・交渉力

抽象的思考

道徳的概念

想像力

自他の尊重

創造性

社会的帰属意識

発

的

知

達

達

共感性

社

会

4. 場のデザイン

短期記憶・長期記憶

認

発

遊び

3. 遊びのデザイン

安心感・情緒の安定

達姿勢の維持・筋力

運動企画力

的

緒

発

身

情

達

2. 遊び場の計画と運営

的

発

的

体

支援につながります。

1. 基本的な考え方

遊びが育む子どものさまざまな力

資
料

9

1.2

障害のある子どもと遊び
当然ながら、障害のある子どもも遊ぶ権利を持っています。遊びに参加する機会は、障害のない子どもと同等に保障されなければなりません。（国連・障害者の権利条約
第 30 条）しかし公共の場であるはずの公園には、遊び場へのアクセスや遊具の利用を阻む物
理的バリアや、人々の無理解や偏見による心理的バリアが存在し、多くの障害のある
子どもと家族を遊びから遠ざけてきました。
最も遊びが必要な時期に身近な公園を利用できない状況は、障害のある子どもに長期的な困難や課題をもたらします。例えば運動不足から肥満や病気になりやすい健康
面での課題、多様な経験の不足が障害とは無関係な領域にも影響を及ぼす発達面での課題、自らの選択で行動したり挑戦し達成したりする経験の不足が招く自立心や自己肯定感の低下、近隣の子どもや住民との関わりが希薄となる地域での孤立などです。
公園のバリアは、開花するはずの能力、つながれるはずの社会といった子どもの未来を狭めるバリアでもあるのです。
また障害のある子どもが遊べないことで、その親やきょうだいも公園を避けがちとなります。家族で公園に出かけて楽しんだり心身をリフレッシュしたりする機会は、
生活の質や幸福度にもかかわる要素です。特に親にとって、近所の遊び場で他の親子と交流する機会の不足は、子育ての悩みを共有したり障害のあるわが子の理解者を得たりすることを困難にし、不安を抱えたままの孤独な奮闘が強いられます。
そして障害のある人が訪れない公園では、障害のない多くの子どもたちも重要な機会を失っています。柔軟な心でさまざまなことを学び世界を広げていくことができる
場にじつは壁があり、限られた人としか出会えないためです。幼い時からの分離は、障害に対する偏見や無関心、また障害のある人を個人として尊重する以前に「保護されるべき弱者」の枠に押し込める態度を招きやすく、多様性に不寛容でもろい社会が続く要因ともなります。
公園の遊び場がすべての子どもを歓迎する場に変わることで、誰もが持てる力を発揮し人生の可能性を広げるための機会が保障されます。またあらゆる人と関わる中でお互いに芽生える多様性への理解は、後に学校や職場、社会生活のさまざまな場面で活かされる貴重な財産となります。
ユニバーサルデザインの遊び場づくりは、すべての子どもの遊ぶ権利を実現し、インクルーシブで持続可能な社会へ前進するための価値ある投資です。
10

1.2 障害のある子どもと遊び

みーんなの公園プロジェクトが行ったさまざまな障害のある子どもや家族、支援者の方へのインタビュー調
査より抜粋。

1. 基本的な考え方

障害のある子どもや家族、支援者の声

車いすの息子と公園に行っても、入り口には狭い車止めや階段があるし遊具はほとんど使えない。「公園は私たちを受け入れてくれないんだ」と感じました。そこでもそこで遊ばせて、近所の子たちもよく来ていました。でも冷暖房完備で必要な物にすぐ手が届く環境と限られた人間関係の中での遊びでは、子どもの力が伸びにくいことに気づきました。子どもには、外に出て自分の思い通りにならない状況を経験したり、見知らぬ子どもや大人と関わったりすることが大切。そこから新しい力が肢体不自由の
子どもの母親身に付くんですから。公園で遊んでこそ広げられる世界がたくさんあるはずなんです。

盲学校の
教師

積むことがとても重要です。でも「危ないから」と家の中で過ごさせてしまう家庭が少なくない。じつにもったいないことです。成長や発達に必要な力の中には、大きくなってからでは身に付きにくいものもあるんです。子どもたちにはぜひ、なるべく外へ出かけてたっぷりと遊ぶ体験をしてほしいです。

なみたいに遊べなかった。滑り台は、おんぶして上まで連れて行ってくれる先生がいる時だけ滑れた。もしちょっと工夫がしてあったなら、滑り台
だって、ブランコだって、私も自分で遊べたのにって思う。

肢体不自由の女の子

4. 場のデザイン

小学校では休み時間になると校庭に出るでしょ。私は車いすだからみん

3. 遊びのデザイン

視覚障害のある子どもたちは、幼い時からいろいろな物にたくさん触れる経験を

2. 遊び場の計画と運営

自宅の一室に遊具をたくさん置いたプレイルームをつくったんです。子どもはいつ

複合遊具って大人が上まで付いていけないことが多いですよね。娘は聴覚障害がある子どもの
母親ない。とにかく見つかるまで必死に探し回るんですが、その間「まさか事故や事件

料

聴覚障害の

れに見通しの悪い公園で姿を見失うと、名前を呼んで居場所を確かめることができ資あるので、いざという時も下から私が声をかけて注意を促すことができません。そに…」といった考えが頭をよぎってすごく怖いんです。そんな思いをしたくなくて、公園にはほとんど行かなくなってしまいました。障害のある子どもものびのびと遊
べて、親が安心して見守れる場所があったらと思います。

111.2 障害のある子どもと遊び

子どもにとっての遊びは体の運動だけではありません。さまざまな刺激を受ける
ことで脳も活性化されるのです。見る、聞く、触る、揺れる、回転するなどの感覚刺激を伴う遊びは、障害のある子どもの感覚統合の観点からいっても発達に欠かせないものです。また遊びの中でコミュニケーションを取って人と関わるスキルを学ぶことも大切です。あらゆる子どもがそれぞれの発達段階に応じた遊びを体験し、特別支援学校

さまざまな力を伸ばせるようにするには、従来の画一的な公園では難しい。地域には、の教師

多様で魅力的な公園が必要だと思います。

姉が車いす
ユーザーの
女の子

お姉ちゃんと一緒に公園で遊びたい。赤いかわいいブランコに乗りたいの。
お姉ちゃんと私とお友達と３人並んで！

ダウン症で筋力やバランス感覚に課題を持つ子どもは転んだり転落したりしやす
いので安全にはいつも気を遣います。ただ、障害があっても子どもには遊びの中でたくさんのリスクに挑戦してほしいと願っています。自然を楽しんだり、知らない人と関わったりもしてほしい。障害のある子どもを持つ家族は、もっと積極的に外へ出かけることが大切だと思います。発達障害とか内臓の機能に障害がある内部障害など、外見だけではわからない障害もありますよね。いろんな障害者がどんどん町へ出て周囲の人と直接関わる機会が増えたら、社会の理解だって広がっていくと

知的障害のある子どもの
父親思うんです。そうすればきっと障害のある子どもたちにも、地域で見守ったり声をかけたりしてくれる人が増えるはずです。

視覚障害の
ある母親

私は全盲で娘は弱視です。特に広い遊び場だと、どこに何があるのかわからない
怖さで自分が歩けないし、娘の状況も把握しにくい。とても不安でなかなか公園に行く気にはなれません。だからいつも通い慣れた保育園の園庭で遊ばせてもらっていました。娘が卒園した後もずっと――。もし私たちにも利用しやすい公園があったなら、子どもの世界をもっと広げてやれたかもしれないと思います。

121.2 障害のある子どもと遊び

1. 基本的な考え方

重度の重複障害を持つ子どもであっても、外へ出かけて人と触れ合ったり、さま
ざまな経験をしたりすることはとても大切です。でもそのためには個人の状態や体調といった障害そのものによるハードルの他に、環境面でのハードルをたくさん越
えなければなりません。公園へ行きたくても車いすで乗降できる駐車場がない、おむつ交換ができるトイレがない、日陰がない、障害の重い子どもが楽しめる遊具がない……どれも大きなハードルになります。こうした環境を整えて一つ一つハードの教師

族はたくさんいると思います。

息子は急に遠くへ駆けだしたり、自分で危険に気づけなかったりするので、公園ではいつも私がすぐ後を追って走り回っています。すごく高い所に登ったり他の子

2. 遊び場の計画と運営

ルを下げることで、公園に出かけていろいろな経験ができるようになる子どもや家

特別支援学校とトラブルになったりで気が抜けないし、周囲の視線も冷たい。正直、公園へ行くある子どもの
母親

度に親の方が疲れ切ってしまいます。だから遊びに行きたがる息子に悪いと思いつ
つ、つい家でビデオを見せて過ごしがちです。不意の飛び出しや転落のけがを防ぐ
ような最低限の安全が確保された遊び場がほしいです。それにもっと障害児を理解してくれる人がほしい！ みんなにわかってほしいんです。「いろんな子どもがいるんだ」ってことを。

3. 遊びのデザイン

発達障害のうちはきょうだいがいるので、公園には子ども 3 人を連れてよく行きます。でもが遊べるものがないね。ごめんね」と言いながら、その子を抱いたりバギーを押したりしながら公園の周りを散歩するしかない。他の 2 人が楽しそうに遊んでいる間、
いつも 1 人だけを我慢させなければならないんです。子どもはみんなと同じように遊びたいのに。

肢体不自由の
子どもの母親4. 場のデザイン

障害のある子の遊べる遊具はありません。行く先々で「ああ、ここにも○○ちゃん

資

男の子

もしブランコに乗れたらさ、思いっきりこいでみたいんだ。高く、高〜く！
空で一回転しちゃうくらい！

13

料

車いすユーザーの1.3

公園とユニバーサルデザイン「年齢や能力などを問わずすべての人が、可能な限り最大限に使いやすい製品や環境のデザインを――」アメリカのロン・メイス氏らが提唱したユニバーサルデザインの概念が日本に紹介されたのは 1990 年代半ば頃です。やがてこのコンセプトは製品開発や建築物、公共
交通機関の分野でも活かされ、まちは多様な人が利用しやすい環境へと進化してきました。それらを法的側面から牽引した「ハートビル法」と「交通バリアフリー法」を統合・拡充する形で、2006 年に「高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律（バリアフリー法）」が施行されます。ユニバーサルデザインの考え方を踏まえ、地域の一体的なバリアフリー化を推進するこの法律の誕生により、都市公園は初めてバリア
フリー整備の対象に加わりました。

※1

12 の特定公園

施 設：「園 路 及 び 広場」、「屋 根 付 広 場」、「休 憩 所」、「野 外 劇場」、「野 外 音 楽 堂」、以来、公園では新設や改築などに際し、法が定めた 12 の特定公園施設※1 を中心に、「駐 車 場」、「便 所」、「移動等円滑化のために必要な特定公園施設の設置に関する基準（都市公園移動等円「水飲場」、「手洗場」、

滑化基準）」に沿ったアクセシビリティの改善が図られています。工夫を凝らした多機能トイレや水飲み場、休憩所などがアクセシブルな園路で接続され、公園は高齢者や障害のある人も気軽に訪れ、散策などを楽しめる場へと生まれ変わりつつあります。

「管 理 事 務 所」、「掲示板」、「標識」※2

遊戯施設の安

全 確 保 に つ い て は、
国土交通省による

しかし子どものための「遊戯施設」はこの特定公園施設に含まれていないこともあり、遊び場におけるユニバーサルデザインの取り組みは限られた公園で自主的に行われている段階です。中には形式的なバリアフリー対応やデザインの不備が、アクセスを妨げたり、かえって危険を招いたり※2、障害のある人に対する分離や偏見を助長したりしているケースもあります。

「都 市 公 園 に お け る
遊具の安全確保に関する指針」や日本公園施設業協会による「遊 具 の 安 全 に 関 する規準」などが策定されており、その基準には則っている場
合もあります。

これってユニバーサルデザイン？

・メインの遊び場とは別に、障害のある子ども向けのエリアが特設されている。
・高く大きな複合遊具だが、スロープは一番低いデッキまでしかつながっていない。
・お店屋さんごっこのカウンター内に段差があり、車いすの子どもはお客さん役しかできない。
・いかにも安全で易しい遊具しかない。
・遊び場のあちこちにやたらと車いすマークが表示されている。

14

1.3 公園とユニバーサルデザインの公園づくりには何が必要なのでしょうか。鍵は二つあります。
一つは「情報の収集」です。

1. 基本的な考え方

あらゆる子どもが尊厳を持って生き生きと遊べる、質の高いユニバーサルデザイン

アメリカやオーストラリア、ヨーロッパなどでは、障害の有無を問わないインクルー
でおり、参考となる情報が豊富です。またユニバーサルデザインや子どもの遊びに詳しい建築家、ランドスケープアーキテクト、遊具メーカー、子どもの発達や障害に関する専門家などから得られる知見もあります。優れた先行事例や専門的な情報の入手
は、遊び場づくりのさまざまな場面で適切な判断をする支えとなります。
もう一つの鍵は「多様な住民の参加」です。
遊び場に対する具体的ニーズやアイデアの種を持つ子どもや大人は大勢います。公2. 遊び場の計画と運営

シブな遊び場づくりの実践、遊具の開発、指針の策定、プログラムの提供などが進ん

園を地域に根差した有意義な場とするには、障害のある人やその家族を含む多様な住意見を反映する余地が減り、無理な変更で時間やコストがかかったりやむなく不十分な出来となったりするものです。計画、設計、施工、運営のすべての段階を通して、人々が対話を重ね学び合い協力することが、価値ある公園を生み出すための近道です。
残念ながら、文字通り万人にとって完璧なユニバーサルデザインの遊び場は存在し

3. 遊びのデザイン

民と早い段階から協働することが重要です。参加のタイミングが遅れるとせっかくのません。海外の遊び場づくりの実践者は「私たちは学び続けている。今も、これからも」と口を揃えます。情報を集め、障害のある人を含む多様な人と知恵を絞り、工夫を重す。
2014 年、日本は国連・障害者の権利条約を批准し、2016 年には「障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律（障害者差別解消法）」が施行されました。遊び

4. 場のデザイン

ね進化を続けるスパイラルアップの過程そのものがユニバーサルデザインの本質で場に残る障壁を取り除き、障害のある子どもや家族を含む誰もが等しく利用できる魅力的な公園づくりを目指す責任が、私たち社会にはあります。

資
料

15

1.4

ユニバーサルデザインの遊び場と５原則
ユニバーサルデザインの遊び場は、障害がある子どもだけのための特別な場所ではありません。障害の有無などを問わずあらゆる子どもが、自分の力を生き生きと発揮
しながら、さまざまな友だちと共に遊び学べる場所です。
あらゆる子どもが遊びを通してのびのびと成長し、多様性への理解を深め、地域や社会とのつながりを広げていけるよう、ユニバーサルデザインの遊び場づくりを支える柱として次の５原則を提案します。

ユニバーサルデザインの遊び場の５原則
ユニバーサルデザインの遊び場は、障害の有無などを問わずあらゆる子どもが自分の力を生き生きと発揮しながらさまざまな友達と共に遊び学べる場所です。

アクセシビリティ
誰もが公平にアクセスでき、最大限に自立して遊びに参加できるよう、
物理的環境を整える。

選択肢
誰もが自分の好きな遊びを見つけ、さまざまな力を伸ばせるよう、多彩な遊び要素とチャレンジの機会を提供する。

インクルージョン
誰もが対等に遊びに参加し関わることで相互理解が深まるよう、
インクルーシブな環境をつくる。

安心・安全
誰もが重大な危険にさらされることなくのびのびと遊べるよう、
細やかな配慮と工夫を凝らす。

楽しさ！
誰もがワクワクしながら自らの世界を大きく広げられるよう、遊びの価値の高い環境を目指す。

16

1.4 ユニバーサルデザインの遊び場と５原則

５原則をもとに、ユニバーサルデザインの遊び場をつくる上で大切にしたいキーワードを書き出すことで、プロジェクトの方向性がより明確になります。例えば次のようなキーワードが考えられます。

□ 遊び要素身体を使った運動遊びに加え、感覚的遊
びや社会的遊び、自然遊びなどバラエ
ティに富んだ遊び要
素を設ける。

□ 段階的選択肢
自分 に合 った 遊び 方や挑 戦の レベ ルを 選
べ る よ う、サ ポ ー トの度 合い や難 易度 が段階 的に 異な る遊 び

□ エリア分け子どもが自分のお気に入りの遊びや場所
を 選 び や す い よ う、
特徴によって整理したエリアを効果的にレイアウトする。

□ 住民参加
遊び場づくりのプロ
セ ス 全 体 を 通 し て、障害のある子どもや大人を含む地域のさ
まざまな人と協力する。

□ 関わり
多様 な子 ども が並 ん
で遊 んだ りコ ミュ ニ
ケー ショ ンを 取っ た
り し や す い よ う、社会的 交流 を促 すデ ザ

□尊 厳
障害が強調されたり特別視されたりすることなく、誰もが対等で尊重し合えるよ
う、公平でさりげない工夫をする。

□ ニーズの把握
あら ゆる 人が 安心 して遊 び場 を利 用で きる よ う、多 様 な 人 の特性 やニ ーズ を的 確に 把 握 し、設 計 に 反□ ハザードとリスク
ハザードの除去により重大な事故は防ぎつつ、子どもの発達に応じた適切なリス
クテイクの機会を設
ける。

□ 見守り
障害のある子どもの親を含む多様な大人が、子 ど も の の び のびとした遊びや挑戦を見守りやすい環境□ 遊びの価値
バリアフリーや安全確保のみにとらわれず、子どもたちが心躍るような発見や体験ができる遊び場を
目指す。

□自 由
決ま った 遊び 方だ けで は な く、子 ど も が主体 的に 遊び を創 造
で き る よ う、柔 軟 性
や自 由度 を備 えた 環

□ プログラム
人々が公園へ来訪し遊びに参加しやすい
よう、さまざまな子
どもや家族に向けた
魅力的なプログラム
を提供する。

ションを選ぶ。

選択肢

インクルージョン

安心・安全

を設ける。

インにする。

映する。

17

料

境を設定する。

づくりをする。

資

楽しさ！

向上を図る。

4. 場のデザイン□自 立
多様 な子 ども が可 能
な限 り自 分の 力で 活
動 で き る よ う、直 感
的な 環境 把握 や遊 具のユ ーザ ビリ ティ の3. 遊びのデザイン□ 遊びへの参加
遊び場全体をアクセ
シブルなルートでつなぎ、どの遊びエリ
アにも誰もが利用できる遊具や遊び要素を取り入れる。

2. 遊び場の計画と運営

アクセシビリティ□立 地
障害 のあ る子 ども や
家族 が立 ち寄 りや すく、公 共 交 通 機 関 を
含む いろ いろ な手 段
で来 訪で きる ロケ ー

1. 基本的な考え方

遊び場づくりの実践に向けたキーワード

「みーんなの公園プロジェクト」に寄せられた、子どもたちの夢の公園やユニバーサルデザインの遊び場・遊具のアイデア。

18

2

遊び場の計画と運営
Planning and Management「多様な人のために」つくる時代から「多様な人と共に」つくる
時代へ――
ユニバーサルデザインの遊び場づくりの成功の鍵を握るのは、地域の人々との協働です。
障害のある子どもや大人をはじめ、教育、福祉、子育て、まちづ
くり…さまざまな分野の人と連携を図り、地域に根差した有意義な遊び場づくりを目指します。

2.1 敷地の選定
2.2 さまざまな住民の参加
2.3 利用の促進とスパイラルアップ

19

2.1

敷地の選定
■ ＜調査・分析＞既存の遊び場の供給量や配置の偏り、そこで提供される遊び活動の種類や質などを調査・分析することで、候補地を選定する材料とします。（例：子どもの数に比べて遊び場が不足している場所、遊具が老朽化し改築が必要な場所、類似した遊びを提供する公園が集中している場所などの洗い出し）■ ＜利用者の需要＞ユニバーサルデザインの遊び場を最も必要とする人たちが立ち寄りやすいよう、障害のある子どもや家族が利用する施設などに近い場所を優先します※1。（例：児童発達支援センター、
障害児のデイサービス / 通園事業を行う施設、統合保育・教育を進める認定こども園 / 保育所 / 幼稚園 / 学校、特別支援学校、障害児※1

施設側としても、公園を活用した新たな取り組みが展開しやすくなります。

の入所施設、子ども病院） また障害の有無を問わず多くの親子連れが利用する施設に近い場所も候補地として検討します。（例：図書館、児童館、ショッピングセンター、動物園などの観光スポット）■ ＜安全＞近くに崖や大きな川、池、交通量の多い車道といった危険要素がない場所を優先します。また公園の安全な利用や犯罪抑止のため、周囲からの見通しが良く、人の往来や周辺住民の視線などが確保できる場所を優先します。
■ ＜アクセス＞公共交通機関を含め、公園へのアクセシビリティが整った場所を優先します※2。（例：バリアフリー法に基づく重点整備
地区内の公園、最寄り駅がバリアフリー対応、ノンステップバスが※2 「4.1 公園へのアクセスと安全」
参照。

運行されるバス路線上、駐車場がある既存公園）■ ＜規模＞大規模な公園（例：総合公園、広域公園などの広い遊び場）と小規模な公園（例：街区公園、近隣公園などのコンパクトな遊び場）には、それぞれメリットとデメリットがあります。敷地の立地条件、想定される利用者層・利用圏、事業予算、また都市計画や公園緑地のマスタープランなどと考え合わせ、より効果的な遊び場のあり方を検討します※3。

※3 一つのユニバーサルデザインの公園ですべてのニーズに応えることは困難です。地域全体であらゆる子どもにさまざまな遊びの機会を提供するた
めに、一事業で終わらせるのではなく中・長期的な取り組みとして展開することが望まれます。

20

2.1 敷地の選定

1. 基本的な考え方

・大規模な公園のメリット（小規模な公園では困難）
駐車場やトイレ、休憩所などの便益施設が比較的整い、車や公共交通機関でもアクセスしやすい。遠方からレジャーで訪れる
多様な家族連れや遠足などの団体も利用しやすい。バラエティに富んだ遊びの機会を提供できる。

2. 遊び場の計画と運営

・小規模な公園のメリット（大規模な公園では困難）
利用者が遊び場のどこに何があるかを把握しやすく、障害のある子どもも自立して遊びやすい。近隣住民の利用が多いため、安心できる環境で相互理解が進みやすく、地域の多様な子どもや大人がつながる場を創出できる。
■ ＜地形・環境＞敷地は、完全に平坦で開けた場所に限定する必要はありません。多少の起伏や既存の樹木などを、遊び環境を豊かに

3. 遊びのデザインする要素として積極的に活用する方法を検討します。

bdb: オーストラリア・シドニー郊外の閑静な住宅地につくられた小規模な遊び場。
c: アメリカ・シアトルにつくられたインクルーシブなプリスクール兼公園。
d: 冬季オリンピック・パラリンピック大会を機に、カナダ・ウィスラーにつくられた遊び場。
e: オーストラリア・キャンベラの子ども病院の中庭につくられた遊び場。

21

料

a: アメリカ・サンフランシスコの広い公園内につくられた大規模な遊び場。

e

資

c

4. 場のデザインa2.2

さまざまな住民の参加■ ＜ビジョン＞ユニバーサルデザインの遊び場づくりの目的、意義、

コンセプトなどを明確にしたビジョンを作成し、さまざまな人と共有しやすくします※1。

※1 これまで公園を利用することがなかった障害のある子どもや家族をは■ ＜呼びかけ＞地域の各方面の人々に呼びかけ、ユニバーサルデザ

インの遊び場づくりへの支持者や協力者を募ります※2。

じめ多くの人にとって、ユニバーサル
デザインの遊び場がどんな場所なのかはイメージしにくいものです。先行事
例や遊具の写真などの具体的な資料があると、人々の理解が進みやすくなり・障害のある人やその家族（多様な障害種別の人を含むこと）
・障害のある子どもの支援者（例：障害児の支援団体、特別支援教育の専門家、作業療法士 / 理学療法士 / 言語聴覚士 / 視能訓
練士、放課後等デイサービス / 児童発達支援事業の従事者）
・子どもと遊びの支援者（例：子育てや遊びに関する NPO/ 親子ます。
※2 ユニバーサルデザインの遊び場に対する理解を広め協力体制を築くには、それぞれの関係者に直接会ってプ
ロジェクトの趣旨を丁寧に伝えることが有効です。

グループ / プレイリーダー、幼児教育の専門家、放課後児童ク
ラブ / 放課後子ども教室の従事者）
・地域の多様な大人（例：障害の有無を問わず子育て中の親、若者、
高齢者、まちづくり / 地域おこしに関する NPO、公園愛護会）
・地域の多様な子ども※3（例：認定こども園 / 保育園 / 幼稚園、小学校、中学校、特別支援学校、子ども会、学童クラブ）※3

遊び場の主役は子どもです。子どもが自分の意見を自由に表明し社会参加をすることは、彼らの権利であり（国 連・子 ど も の 権 利 条 約 第 12 条）■ ＜プロジェクトチーム＞遊び場づくりの全段階を通して緊密に連貴重な成長の機会でもあります。

携し、事業を率いるプロジェクトチームをつくります。チームのメンバーは、障害のある人を含むさまざまな地域住民※4、公園の設計
や建築の専門家、行政担当者などで構成します。チームで情報を共有し協議や検証を重ねて、有意義な遊び場の実現を目指します※5。

※4 多様な子どもを含むことが望まれます。子どもが協議に直接参加することが困難な場合、子どもたちの窓口となる担当者を置き、情報の共有と意見の反映ができる体制を整えます。

■ ＜ファシリテーター＞プロジェクトチームのファシリテーターは、※5

子どもの遊びやユニバーサルデザインに理解があり、メンバーの建アクセスしやすく、多機能トイレなど設的な議論を支え、中立の立場で意見を収斂できる人物が望まれま協議を行う会場は、多様な人がも整備された施設が望まれます。

す。多様なメンバーが個人の意見やアイデアを気兼ねなく出し合え
るよう、ポジティブな雰囲気づくりと細やかな配慮に努めます※6。

※6 知的障害や言語障害などのある
人の中には、話し合いの内容を理解し■ ＜情報保障＞プロジェクトチームの中の障害のあるメンバーに、協議に参加する上で必要な配慮の有無を事前に尋ねます。要望に応じて手話通訳者 / 要約筆記者などを手配したり、点字 / 拡大文字 /ルビ付き資料を提供したりします。協議に用いる資料は、わかりやすい内容や色使いに留意し、3D パース / 模型などの活用も検討しま
22

たり、自分の考えをまとめて発言した
りするのに時間を要する人もいます。
必要に応じて事前に資料を配布する、
平易な言葉で話す、発言の時間を十分確保するなどの工夫が望まれます。

2.2 さまざまな住民の参画

よう、さまざまな形式で住民参加の機会を設けます※7。
・共同調査を行う（例：多様な親子へのインタビュー、既存の遊び場の建設段階でのユニバーサルデザイン検証）
・アイデア・意見を募る（例：遊び場のアイデア募集、理想の遊び場の絵 / 模型の募集、遊び場のユニバーサルデザインを考えるワークショップ、設計プランへのパブリックコメントの募集、参加の度合いが高いほど、地域住民の公園に対するオーナーシップが高まり、ユニバーサルデザインや多様な利用者に対する理解も進みます。障害のある人も参加しやすいよう、情報提供や問い合わせの手段は、紙媒体、
ウェブサイト、電話、FAX など複数設
けたり、ワークショップやイベントは、
必要に応じて手話通訳者などを手配したりします。

公園名 / ロゴマークの公募）
・寄 付・ボ ラ ン テ ィ ア を 募 る（例：地 元 企 業 の 社 会 貢 献 活 動/CSR との連携、レンガ / ベンチ / 樹木 / 遊具等の寄付募集、

2. 遊び場の計画と運営

び場の課題を探る公園ウォッチング、先行事例の公園見学、遊※7

1. 基本的な考え方■ ＜参加の機会＞プロジェクトチーム以外にも多様な人が関われる

地元の芸術家 / 学生によるモニュメント制作、多様な住民によ

3. 遊びのデザイン

るモザイク壁画の制作や花壇の植え込み作業、開園を祝うイベントの運営 / 出演）■ ＜情報発信＞地域住民の間にユニバーサルデザインの遊び場づく

りへの認知が広まるよう、公園づくりの進捗状況を複数の手段で継続的に発信します。（例：広報紙 / ウェブサイト /SNS の活用、テレビ / ラジオ / 新聞などメディアでの紹介、子ども記者による取材、公園の模型を役所 / 学校 / 図書館 / 児童館などに巡回展示、遊び場

4. 場のデザインのオープニングイベントへの参加呼びかけ）資ba: 遊び場の入り口。子どもたちがつくったタイル壁画と、遊び場づくりに協力した企業の紹介パネル。
b: 遊び場を囲む花壇。近隣住民が協力して美しい草花を植えた。
c: 遊び場へのアプローチ。園路のタイルには寄付者の名前やメッセージが刻まれている。

23

c

料

a

2.3

利用の促進とスパイラルアップ■ ＜宣伝活動＞完成したユニバーサルデザインの遊び場を地域の多様な人に周知してもらうよう宣伝し、利用につなげます。（例：児童発達支援センター / 認定こども園 / 保育園 / 幼稚園 / 学校 / 児童館 /子育てサロン / 図書館 / 障害児者施設 / 障害者支援や子育て支援を行う NPO/ 公園の最寄り駅 / 商業施設などでのポスター掲示やチラ
シ配布、広報紙 / ウェブサイト /SNS での告知、テレビ / ラジオ /新聞 / 子育て世代に向けたフリーペーパーなどメディアでの紹介）■ ＜ウェブページ＞ユニバーサルデザインの遊び場のウェブページ

を設けることを検討します※1。ウェブページには以下の内容を含み※1 多様な人が情報を入手できるよます。

うウェブアクセシビリティの向上に努めます。（例：画像の代替テキスト付与、文字の拡大表示、画面配色切り替え、・公園の場所と行き方（例：住所、地図、公共交通機関でのアクセス方法、障害者用駐車場の有無や台数）

音声読み上げソフトへの対応、ルビ付きで平易な表現による子ども向けペー
ジの追加）

・遊び場の解説※2（例：全体の見取り図、各エリアを紹介する図や写真、オリエンテーションビデオ、公園で行われるプログラム / イベントのスケジュール紹介）※2 自閉スペクトラム症などで新しい環境への適応が苦手な子どもの中には、事前に現地の様子がわかることで見通しが持て、初めての場所へも出か
けやすくなる場合があります。

・便益施設等のアクセシビリティ（例：トイレの詳しい情報や写真※3、屋根付き休憩所の有無や数、遊び場の囲いの有無）■ ＜プログラム＞多様な子どもによる遊び場の利用機会を増やすた

め、さまざまな人と協力し、プログラムの提供やそのための支援を行います。（例：プレイイベントの定期開催※4、子育て支援 NPO/
親子グループ / 福祉・幼児教育を学ぶ学生のボランティアサークルなどが行う遊びプログラムの支援、ネイチャーガイド / 市民ボラン
ティアによる公園の自然観察会、特別支援学校と一般の学校との交※3

トイレにおけるニーズは人によって大きく異なるため、「多機能トイ
レ有り」の表記だけでは、実際に利用できるかどうかの判断が難しい場合もあります。
※4 プレイイベントは誰もが参加できるオープンな形式が望まれますが、障害を持つ子どもや家族の中には、いきなりそうした場に出向くことを躊躇する人もいます。障害のある子どもとない子どもの橋渡し役として理解ある流遠足）

プレイリーダーなどがいると、大変参■ ＜評価と改善＞公園のユニバーサルデザインのスパイラルアップに向けて開園後も事後評価や調査を行い、さらなる改善と情報共有に努めます。（例：子どもを含む公園利用者へのインタビュー / アン

加しやすくなります。また、まずは障害のある子どもやきょうだいを中心とした小さなイベントから始め、徐々に参加者の範囲を広げる形式も有益です。

ケート、メール / 電話 /FAX などでの意見募集、プロジェクトチー

※5 公園における具体的な工夫とそ

ムや多様な人による遊び場のモニター調査と課題に対する改善策の様の遊び場づくりを望む人にとって貴検討、集めた情報を整理しウェブページなどで公開※5）
24の効果、課題とその対処法などは、同重な情報となります。

2.3 利用の促進とスパイラルアップ

が継続的に提供できるよう、丁寧な維持管理に努めます。維持管理
作業の一部には、地域住民の協力を得ることも検討します※6。（例：※6

地域に住むさまざまな人にとって交流の機会となる上、公園のより丁多様な人が参加して行う清掃作業や花の植え替えイベント）

寧な利用や積極的活用にもつながりま1. 基本的な考え方■ ＜維持管理＞安全性に加えアクセシビリティやインクルージョン

す。

2. 遊び場の計画と運営

b

3. 遊びのデザイン

a4. 場のデザイン

d

e

資

c

料

a: さまざまな親子向けに毎月開催されるプレイイベント。住民の多様性を考慮し、アナウンスは英語とスペイン語の両方で行われる。
b: 障害のある子どもと家族の参加協力を得て実施した遊び場のモニター調査。
c: プレイイベントで人気の工作コーナー。学生ボランティアらが運営を担当する。
d: プレイイベントを告知する垂れ幕。多様な子どもが思い思いに色を塗った布で作られた。
e: 遊び場の掲示版。イベントのスケジュールやバーベキューコーナーの予約状況などがわかる。

25

26

3

遊びのデザインPlay Design

障害の有無を問わずあらゆる子どもが一緒に生き生きと楽しめる公園の姿は多種多様で、遊びの種類にも工夫の仕方にも多くの選択肢があります。
それぞれの公園の良さを生かした豊かな遊び環境の創造を目指します。
3.1 遊び場の概要
3.2 ブランコ
3.3 振れ動く遊具
3.4 回る遊具
3.5 バランス遊具
3.6 滑り台
3.7 登り遊具
3.8 複合遊具
3.9 砂遊び
3.10 水遊び
3.11 もっと自然遊び！
3.12 もっと粗大運動を伴う遊び！
3.13 もっと微細運動を伴う遊び！
3.14 もっと感覚的遊び！
3.15 もっと社会的遊び！
27

3.1

遊び場の概要■ ＜遊びの豊かさ＞遊びの価値が高く、多様な子どもの身体的・情緒的・認知的・社会的発達を幅広く支援できる遊び場とするため、提供する遊具や遊び要素、環境を丁寧に検討します。
■ ＜幅広い利用者＞障害の有無を問わずきょうだいや異年齢の子どもたちが一緒に遊びやすいよう、利用者の年齢層を広く想定します※1。

※1

病気や障害により、ある程度年齢が高くなってから公園遊びを始める■ ＜エリア分け＞多様な人が遊び場のレイアウトを容易に理解し、自分の選んだ遊び活動を存分に楽しみやすいよう、遊びのタイプや特性によってエリアをいくつかに分け、効果的に配置します※2。（例：
動く遊具や活発な遊びを中心とした動的エリアと、静かで落ち着い子どもや、大きくなってからも遊具遊びを楽しみたい子どもがいます。幼児のみが対象の遊び場では、遊具のサイズが合わなかったり、他の利用者への気兼ねがあったりして利用しにくい場
合があります。なお、子どもの遊び場た環境の静的エリアを設ける。ブランコエリア、砂 / 水遊びエリア、とは別に大人向けの健康器具コーナー

音遊びエリアなどを分けて配置する）

ども立ち寄りやすくなり、多世代の住や散策路を設けると、地域の高齢者な民による交流や子どもの見守り、防犯■ ＜アクセスと参加＞あらゆる子どもが遊びに参加できるよう、す

べてのエリアはアクセシブルな園路または地面でつながった状態とします※3。移動で体力が過度に消耗されることがないよう、各エリ
アは適度に近い位置へ配置します。どのエリアも、インクルーシブの効果も期待できます。
※2

一つのエリアに多くの遊具が置

かれ動線が交錯する遊び場は、視覚障
害や発達障害、知的障害などのある子どもにとって全体像が把握しにくい上、な遊び要素※4 を含むものとします。

煩雑さや刺激の多さから遊びに集中し■ ＜インクルージョン＞障害のある子どもを含む多様な利用者が並※3

にくい場合があります。
遊 び 場 で 最 も 高 い 場 所（例：丘んで遊んだり交流したりしやすいよう、遊具などのデザインに留意

や複合遊具の頂上）は子どもにとってします。エリア分けや配置、園路計画が、障害のある子どもとないとすることが望まれます。

子どもの分離につながらないよう注意します。
（不適切な例：主要な遊びエリアとは別に障害のある子ども向けのエリアを設ける。インクルーシブな遊具を、地面や複合遊具の低いデッキにまとめて配置特別です。頂上も含めてアクセシブル※4

障害の有無などを問わず多様な子どもが共に楽しめる遊具や遊び活動。

する。アクセシブルな園路が通じていないエリアがある） また遊び
場でむやみに車いすマーク / 障害者のための国際シンボルマークを使用することは避けます※5。（注：駐車場やトイレは除く）※5

スロープの出入り口や遊具への移乗ポイント、背もたれ付きブランコなどに車いすマークを掲げる例がありますが、障害のある子どもに対する特■ ＜脱・一点豪華主義＞遊び場の中でひときわ目立つ特別な遊具を置いたり、一つのエリアをとりたてて充実させたりすることは避け

別視につながりやすいため勧められません。

ます※6。遊び場全体で豊かな体験を提供するよう、それぞれのエリ※6

アで工夫を凝らし魅力を高めます。

気の高い遊びに参加できない子どもに、遊びの幅が広がりにくい上、人疎外感を抱かせることにつながります。

28

3.1 遊び場の概要

アクセシビリティが考慮され特有の遊び体験ができる人工物 / 遊具と、表情豊かで変化に富み自由度や柔軟性を備えた自然物※7 の両者※7 自然豊かな環境でリラックスすを織り交ぜた環境づくりを目指します。

る時間は、子どもに付き添う大人たち
にとっても大変有益です。

るハザードを除去するため、障害などの特性やニーズを踏まえて慎重にデザインします※8。その上で子どもが発達や特性に応じた適切※8 「○○しないで」といった注意書
きの理解が難しい子どももいます。あなリスクに挑み達成する経験を積めるよう、段階的な挑戦の機会をらかじめ設計段階で工夫し対処してお提供します※9。

くことが危険行為の抑止に有効です。
※9■ ＜見通し＞遊び場は周囲から完全な死角となる場所をなくし、基遊びにおけるリスクへの挑戦は、

子どもの成長にとって大きな意義があります。安全第一の退屈な遊び場にな

本的に見通しのきく状態とします※10。その上で子どもたちが探検し

2. 遊び場の計画と運営■ ＜ハザードとリスク＞多様な利用者にとって重大な事故につなが1. 基本的な考え方■ ＜人工物と自然物＞多彩な遊びの機会を提供するため、安全性やらないよう注意します。

たり潜り込んだりできる要素を織り交ぜます。（例：枝葉が密生し過※10 聴覚障害のある子どもや親を含

のぞき窓付きのトンネル / プレイハウス）

む多様な人が、安心して遊び場を利用できます。ただしすべてがあからさまに見える状態では、遊び場としての魅力を欠きやすい点で注意が必要です。

■ ＜日差し・熱対策＞長時間の日差しで高温になりやすい地表面材（例：ゴムチップ舗装）が用いられたエリアや、子どもが長く留まっ※11 体温調節が困難な子どもや光線て遊ぶ場所（例：砂 / 水遊び場）には、日除けや緑陰を設けたり地

過敏の子どもにとって特に有益です。

面に遮熱塗装を施したりすることを検討します※11。また遊具やベン3. 遊びのデザイン

ぎない生垣 / パーテーション、樹木の高さや間隔を考慮して配した林、熱中症や紫外線の防止にもなり、夏場の遊び場利用も促進されます。

チが高温になるのを防ぐため、素材の選定や配置などにも留意しま※12

子どもの皮膚は薄い上、熱い物に触れた際、瞬時に離れる動作ができなかったり、まひによる感覚障害で熱を感知できなかったりする子どもの場
合、やけどを負う危険があります。

4. 場のデザイン

す※12。

資
料

a

b

a: ブランコエリア。背もたれ付きシートと一般的なベルトシートが並んでおり、どちらも人気が高い。
b: 多彩な植物や昆虫、カメ、カモなどに出会える自然エリア。
c: 遊具エリアや砂場、休憩所など随所に日除け / シェードがある遊び場。真夏の日中も利用者が多い。

29

c

3.2

ブランコ
■ ＜遊びのタイプ＞いろいろな揺れが体験できるよう、異なるタイ

プのブランコを提供します。（例：前後などの一方向に揺れるものと全方向に揺れるのもの）■＜段階的選択肢＞多様な人が自分に合った遊び方や挑戦のレベル、サポートの度合いを選べるよう、段階的な選択肢を提供します。（例：※1 高い背もたれが付いたブランコ

平板型、バケット型、背もたれ付きブランコ※1、皿型ブランコ※2、は、体幹の支持が困難な人や座位が不立つ / 座る / 寝転ぶなどさまざまな姿勢で楽しめるもの）

ずり落ちやすい人のために、安全ベル

安定な人にとって大変有益です。体がトや安全バー付きのタイプもあります。

■ ＜インクルージョン＞障害のある子どもも利用しやすい背もたれ付きブランコは、一般的なブランコから離して設けるのではなく、多様な子どもが一緒に楽しめるよう並べて配置します。

※2 皿型ブランコはバードネスト /鳥の巣ブランコとも呼ばれ、座位を取ることが困難な子どもが仰向けやうつ伏せで乗ったり、大人が一緒に乗って子どもを支えたりできる点で有益です。

■ ＜進入事故の防止＞子どもが不用意に安全領域※3 へ進入し、揺動中のブランコと衝突する事故を減らすため、配置や周囲の環境を工夫します。（例：ブランコエリアは遊び場の中央ではなく周辺部に配置する。地面の色や材質を変える。植栽 / フェンスなどでエリアへの進入口を限定する。境界柵を設ける※4）※3 遊具の安全な利用行動に必要とされる空間。利用者が遊具から転落したり飛び出したりした場合に到達すると想定される範囲を指す。
※4

境界柵は、柵の内側にいる子どもがいざという時に速やかに退避でき■ ＜境界柵＞境界柵を設ける場合は、弱視や色覚障害の人も認識しないなど、かえって危険が生じる場合もあることに留意します。

やすいよう色使いに留意します。また全盲の人も足元で柵の存在を認知しやすくするための工夫を検討します※5。（例：短い間隔で縦柵を設ける。柵の最下部に横方向の帯板を設ける） 境界柵が連続または隣接する場合、通路には十分な幅員を確保します。

※5 視覚障害のある子どもが手や足を前方に伸ばして安全を確認しながら歩く際、ちょうど腹部の高さにある横柵には気づきにくく、不意にぶつかる
危険があります。

■ ＜着座部＞ブランコからの転落や不注意などで着座部に衝突した

際の衝撃を和らげるための工夫を検討します。（例：軽量の着座部を用いる。着座部やその縁をゴム素材とする）■ ＜チェーン部＞手で持つチェーンなどの部分 / 吊り部材は、子ど※6もの指が挟まることがないよう、鎖の穴を小さくしたりロープ素材

しても使われます。

を用いたりします。

遊具の周囲は、空いた車いすや歩行器、ベビーカーを置くスペースと※7 土の地面に着地面のくぼみを防ぐゴム製マット / タイルを敷く部分使■ ＜地面＞周囲の地面は平坦とし、十分な広さを確保します※6。地

表面材は多様な人にとってアクセシブルで、転落時の衝撃吸収性を備えたものとします。( 例：ゴムチップ舗装※7)30

用では、転落への備えにならない上、地面とマットの境界部分に生じる段差がアクセスの妨げとなりがちです。

3.2 ブランコ

1. 基本的な考え方■ ＜日差し・熱対策＞特に着座部が広いシート（例：背もたれ付き

ブランコ、皿型ブランコ）は、長時間の直射日光で座面が高温にならないよう、素材や色、配置に留意します。必要に応じて日除けを設けたり遮熱塗装をしたりする対策を検討します。
※8

とくに体に合わせた特殊な車いすに乗っていたり人工呼吸器を使用したままでいたい人もブランコ遊びができるよう、車いす用ブランコ

ブランコ遊びを体験できる貴重な手段ていたりする子どもや大人にとって、です。海外では複数の車いす用ブラン※8 の導入を検討します。その場合は、利用者を障害のある人に限定コが開発され普及しつつありますが、したり特別な遊具として孤立させたりするのではなく、可能な限り日本での導入事例はまだ少ないこともインクルーシブな環境を整えます。（例：一般のブランコエリアに隣あり、管理者の常駐する遊び場への設置や使用法を解説した看板の掲示など、接させる。安全のために柵で囲う場合は、植栽などの自然物と併用

安全な利用のための丁寧な対策が勧めすることで閉鎖的な印象を和らげる）

られます。

c

b

3. 遊びのデザイン

a2. 遊び場の計画と運営■ ＜車いすでの利用＞車いすから容易に降りられない、または乗っ

a: 背もたれとフットレスト付き、ベルトシート、背もたれ付きと 3 種る穴があり、体格に合わせた安全
ベルトの装着が可能なブランコ。
c: 安全バータイプの背もたれ付きブランコ。バーを跳ね上げたまま乗ることもできる。

4. 場のデザイン

類のシートが並ぶブランコエリア。
b: 背もたれと座面にフック等を掛け

d: 皿型ブランコ。ロープを編んだ
ネット状の座面は体にフィットしd

やすく、ずり落ちを防ぐ効果も。
e: 一方をこぐともう一方も揺れる仕緒に楽しめる。
f: 車いす用ブランコ。スロープの着脱等に専用の鍵を用いるタイプ。
鍵は公園事務所などで貸し出し。
e

f

31

折り畳み式の座席もあり、車いす
ユーザー以外の人も乗れる。

料

もときょうだいや友達が並んで一資掛けのブランコ。障害のある子ど

3.3

振れ動く遊具■ ＜遊びのタイプ＞いろいろな揺れや動きが体験できるよう、異なるタイプの揺動・上下動をする遊具を提供します。（例：シーソー、
縦に弾むスプリング遊具、前後や左右に揺れ動くロッキング遊具 /ボルスタースイング / 揺れ木馬、ハンモック）■ ＜段階的選択肢＞多様な人が自分に合った遊び方や挑戦のレベル、サポートの度合いを選べるよう、段階的な選択肢を提供します。（例：グリップ / 背もたれ / ステップがあるものとないもの、立つ / 座る /寝転ぶなどさまざまな姿勢で楽しめるもの） また体の大きな人が乗ったり、大人が子どもを抱えて乗ったりできるよう、シートの幅や奥行が広い遊具も設けます。
■ ＜一人で・みんなで＞一人で乗って揺れる遊具の他、複数の子どもが一緒に、また協力して揺れや動きを楽しめる遊具を設けます。
( 例：前後 / 左右に数人が並んで乗れるシーソー )■ ＜車いすでの利用＞車いすから容易に降りられない、または乗ったままでいたい人も揺れや動きを体験できるよう、車いすで乗り込める遊具を設けることを検討します。
■ ＜地面＞周囲の地面は平坦とし、十分な広さを確保します。地表

面材は多様な人にとってアクセシブルで、転落時の衝撃吸収性を備えたものとします。

a: スプリングタイプのシーソー。従来型のシーソーと異なり、反対側に人がいない状
態でも揺れを楽しめるため、子どもと親 /a32

付添者だけの時でも大人が子どものそばでサポートしながら遊べる。

3.3 振れ動く遊具

1. 基本的な考え方

ef

3. 遊びのデザイン

c

2. 遊び場の計画と運営

db

4. 場のデザインg

d: バイクを模したスプリング遊具。グリップやステップと高い背もたれが座位をサポートする。
e: 前後に 2 人が並んで乗れるボルスタースイングの一種。前に座った子どもを大人が支えやすいよう後ろのシートを低くしたデザイン。
f: 座位を取ることが難しい子どもも揺れを楽しめるハンモック。
g: 車いすユーザーを含め大勢で乗り込み、船のような揺れを楽しめる遊具。シートに座った人や車いすユーザーがつかまって体を支えやすいよう、テーブルにはグリップ用の穴も。

33料

寝転んだりして揺れを楽しむこともできる。
c: ジャングルがテーマの遊び場にある、川を下るいかだを模したスプリング遊具。両側の木箱は椅子や背もたれにもなる。

資b: 幅が広く数人で並んで乗れるスプリングタイプのシーソー。シートは背もたれのある側とない側を選べる上、中央の台に立ったり

3.4

回る遊具
■ ＜遊びのタイプ＞いろいろな回転が体験できるよう、異なるタイプの回転遊具を提供します。（例：速く回るものとゆっくり回るもの、
軸が垂直なものと傾いているもの）■ ＜段階的選択肢＞多様な人が自分に合った遊び方や挑戦のレベル、サポートの度合いを選べるよう、段階的に異なる遊具を提供します。
（例：グリップ / 手すり / 背もたれがあるものとないもの、立つ / 座
る / 寝転ぶなどさまざまな姿勢で楽しめるもの）■ ＜一人で・みんなで＞一人で乗って回転する遊具の他、複数の子どもが一緒に、また協力して遊べる回転遊具を設けます。
■ ＜車いすでの利用＞車いすから容易に降りられない、または乗ったままでいたい人も回転を体験できるよう、車いすで乗り込める回
転遊具を設けることを検討します。
■ ＜地面＞周囲の地面は平坦とし、十分な広さを確保します。地表

面材は多様な人にとってアクセシブルで、転落時の衝撃吸収性を備えたものとします。

a34

a: サドルの高さや軸の傾きが異なる複数の回転遊具。

3.4 回る遊具

1. 基本的な考え方
3. 遊びのデザイン

ed2. 遊び場の計画と運営

cb

4. 場のデザインg

c: 円錐形のネットクライマーを兼ねた回転遊具。ネットの側面には開口部があり、広い回転盤に多様な子どもが乗り込める。回転盤と地面の間に身体が挟まることを防ぐゴム製のスカート付き。
d: 手すりを持ち、立った姿勢で楽しむ回転遊具。
e: 車いすのまま乗り込める回転遊具。青いパネル扉を閉じると、回転中に車いすユーザーが外へ振り出されるのを防ぐガードになる。
f,g: 左右のバーを跳ね上げると車いすのまま乗り込める回転遊具。直感的かつ容易に利用できることもあり、多様な子どもに人気が高い。

35

料

b: 深い皿型の回転遊具。車いすからも比較的移乗しやすく、中に寝転んだり背もたれのあるシートに座ったりして回転を楽しめる。

資

f

3.5

バランス遊具■ ＜遊びのタイプ＞いろいろなバランス遊びが体験できるよう、異なるタイプのバランス遊具を提供します。（例：地面に描いた模様を辿るもの、平均台、連続する切り株状のステップ、ロープ渡り）■ ＜段階的選択肢＞多様な人が自分に合った遊び方や挑戦のレベル、サポートの度合いを選べるよう、段階的に異なる遊具を提供します。
（例：手すりがあるものとないもの、高さが異なる平均台、歩行面が広いものと狭いもの、まっすぐな平均台とカーブした平均台、歩行面 / 座面が傾いたり動いたりするもの、ステップの間隔や高さが均等なものと変化に富むもの、歩く / 飛び移る / 立つ / 座るなどさま
ざまな姿勢や動きで楽しめるもの）■ ＜色使い＞平均台やステップなどの歩行面は、弱視や色覚障害の人も認識しやすい色使いに留意します。（例：地面と比べて目立つ色を用いる）■ ＜地面＞周囲の地面は平坦とし、十分な広さを確保します。地表

面材は多様な人にとってアクセシブルで、転落時の衝撃吸収性を備えたものとします。

a: 大きな擬岩をつなぎ複合遊具のデッキへ
a36と接続するロープ渡りのルート。ロープと地面の色に差があるとなお良い。

3.5 バランス遊具

1. 基本的な考え方

d

e

f

g

3. 遊びのデザイン

c

2. 遊び場の計画と運営

b

4. 場のデザイン

d: 複合遊具のスロープと平行するバランス遊びルート。

c: 点在する擬岩や擬木を渡り歩くスポット。

e: 揺れ動く吊り橋状のステップ。両側に手すり付き。

f: 下の 2 カ所にスプリングが付いたひょうたん型のボード。より高いものもあり、大人と子どもが向き合って座り、揺れるボード上
で体幹のバランスを取る遊びも。

g: ケンケンや石蹴り遊びができる地面の模様。

h: 傾斜した輪が回転する遊具。一人で、またはみんなで輪の上をバランスを取って歩いたり、座った状態で輪から振り落とされない
よう体の重心を調整したりする挑戦の機会がある。
i: 自然エリアに置かれた大木。平均台にもベンチにもなる。

37

料

b: 曲線的で高さが異なり、歩行面に凹凸もあるバランス遊具。

資

i

h

3.6

滑り台
■ ＜遊びのタイプ＞いろいろな滑り方が体験できるよう、異なるタ

イプの滑り台を提供します。（例：滑降部が直線のものとカーブしたもの、チューブ式、ローラー式、丘の斜面に沿って設置したもの、二連の滑り台※1）※1

二連の滑り台は、友達と並んで滑る楽しさがある他、出発部で座位を■ ＜段階的選択肢＞多様な人が自分に合った遊び方や挑戦のレベル、サポートの度合いを選べるよう、段階的な選択肢を提供します。（例：
高さが異なる滑り台、子どもが姿勢を維持しやすいよう側壁が高い
滑り台、大人が子どもを抱えて滑れるよう幅の広い滑り台※2）■ ＜アクセス＞誰もが滑り台の上へ到達できるよう、地面から滑り

台の出発部にかけてアクセシブルなものを含む複数のルートを設けます※3。（例：スロープ / 坂道、階段、はしご、這って登る斜面、ネッ
トクライマー、ウォールクライマー）

整えたり滑る決心をしたりするのに時間を要する子どもや、降り口からすぐに立ち上がったり車いすに移乗したりすることが難しい子どもがいる場合に、他の子どもがもう一方の滑り台を利用できる点でも有益です。
※2 大人と子どもが一緒に滑った場
合、勢いがつき過ぎて降り口で転倒するケースがあります。滑降部の傾斜や減速部の長さに留意します。
※3

ル ー ト に 選 択 肢 が あ る こ と で、多様な子どもがそれぞれのペースで登■ ＜素材＞静電気の影響を受けにくいよう、滑降部が金属製の滑り台を含むことを検討します※4。その場合は、長時間の日差しで滑降部が高温になるのを防ぐため、配置や環境に留意します。（例：北向き / 東向きに設置する。緑陰 / 日除けを活用する）

ることができます。
※4

従来、人工内耳を装用する子どもは静電気放電が装置に不具合をもたらす可能性からプラスチック製滑り台の利用を避けるケースもありましたが、近年は耳掛け型の体外装置の普及など■ ＜見通し＞滑り降りた先で他の人と衝突する危険を減らすため、滑り台の出発部からは、下の降り口周辺がよく見通せる状態とします※5。

によりリスクが下がっています。ただし慎重を期する人や静電気が苦手な人などにとって金属製の滑り台は選択肢となり得ます。
※5■ ＜ガイドバー＞出発部に、座って滑ることを促すガイドバーを設ける場合は、弱視や色覚障害の子どもも認識しやすい色にしたり、誤ってぶつかってもけがをしにくい素材やデザインにしたりします。

38

チューブ式滑り台の場合、降り口まで屋根に覆われていると出発部から 安 全 が 確 認 し に く い 上、地 面 か らチューブの屋根によじ登る行為が誘発されがちです。

3.6 滑り台

1. 基本的な考え方
2. 遊び場の計画と運営

a3. 遊びのデザイン

b

4. 場のデザイン

dトと右の階段ルートからも行くことができる。
b: 築山に設けられた幅広の滑り台。この背後には築山の頂上に架かる橋があり、アクセシブルな外周園路とつながっている。
c: 複合遊具のデッキに設けられたプラスチック製の滑り台（左）と金属製の滑り台（右）。
d: 背後にあるアクセシブルなスロープルートにより、誰もが高さ 3 メートルのデッキから滑り台を楽しめる複合遊具。

39

料

a: 築山の斜面を利用した滑り台。滑り台の上へは、正面のゴムチップ舗装の斜面や岩場をよじ登る他、築山を回り込む左のスロープルー資c

3.6 滑り台■ ＜プラットフォーム＞車いすユーザーなどがスムーズに滑り台へ乗り移れるよう、出発部の手前に床より高い移乗用プラットフォー
ムを設けることを検討します※6。プラットフォームは多様な利用者※6 車いすや歩行器から直接床へ下が自分で、あるいは付添者がサポートをしながら体の向きを変えた

りるよりも移乗が容易な上、デッキかり座位を整えたりできるよう、広さを確保します。またデッキ上に能します。アメリカではプラットフォー

空いた車いすや歩行器が残された状態でも、他の子どもが続けて滑れるよう工夫します。（例：プラットフォームへは車いすなどからのらの不意の転落を防ぐ段差としても機ムの高さは 280 〜 455mm が一般的です。

移乗ポイントに加え、階段ルートも設ける。デッキのスペースを広く取る）■ ＜地面＞降り口周辺の地面は平坦とし、十分な広さを確保します。

地表面材は多様な人にとってアクセシブルで、転落時の衝撃吸収性を備えたものとします。( 例：ゴムチップ舗装※7)※7 土の地面に着地面のくぼみを防ぐゴム製マット / タイルを敷く部分使■ ＜循環ルート＞多様な子どもが滑り台を繰り返し楽しみやすいよう、滑り台の降り口からスロープなどの上り口、さらに滑り台の出用では、転落への備えにならない上、地面とマットの境界部分に生じる段差がアクセスの妨げとなりがちです。

発部へと円滑につながる循環ルートを構成します。移動で子どもの体力が過度に消耗されることがないよう、循環ルートの距離や勾配に留意します。

※8

車いすユーザーもこれに乗り移って自力で上ることを想定した、移乗用プラットフォーム、握り部、手す■ ＜ショートカット＞滑り台の降り口からデッキ上の出発部付近へ

ショートカットできるよう、アクセシブルな階段※8 ルートを設ける
ことを検討します。ただしデッキからの不意の転落につながらない
よう、階段口の位置やデザインに留意します※9。

りなどのある階段（「3.7 登り遊具」参照）。このルートは障害のある子どもが一人で、あるいは介助者と一緒に滑り台の上へ戻る際の近道となる他、出発部に残った車いすなどを大人が運び下ろして降り口の子どもに届けるルート
としても有益です。

■ ＜座る場所＞滑り台の降り口からほど近い場所に、座れる場所を設けることを検討します※10。（例：背付きベンチ）※9 滑り台の出発部に隣接して階段などの広い開口部を設けると、プラッ
トフォームへ接近しようとデッキで車いすを切り返す動作をしている人や、滑り台への移乗を介助している人が誤って開口部から転落する危険があります。
※10

滑り台で遊ぶ子どもを大人が座って見守れる他、車いすや歩行器を使う子どもが滑り台を滑った後、付添者にデッキ上から空いた車いすなどを運んでもらう間、ここに座って待つこともできます。

40

3.6 滑り台

1. 基本的な考え方

h

i

j

4. 場のデザイン

g

3. 遊びのデザイン

f

2. 遊び場の計画と運営

ee: ローラー滑り台 ( 中央）と二連の滑り台（左奥）。いずれも移乗用プラットフォームがあるため、滑り台の出発部は床より高い位置。
g: 数種類の滑り台や登り遊具にアクセスできるデッキ。プラットフォームの手前には十分なスペースがあり、空いた車いすなどが置か
h: 築山の頂上にあるプラットフォーム。2 本の滑り台にアクセスできるよう、左は車いすからの移乗ポイントで、右は手すり付きの階段。
i: 土地の高低差を利用し二連の滑り台を設けた斜面。でこぼこの坂や不規則な階段など変化に富んだ登り方ができ、他にスロープルー
トや手すり付き階段もある。
j: 三連の滑り台の左にはデッキ上へショートカットできるアクセシブルな階段。さらに左にはスロープの上り口がある。

41

料

れていても支障がない。

資f: 移乗用プラットフォーム。車いすからの移乗ポイント（正面）に加え、小さな子どもも上りやすい階段ルート（左）がある。

3.7

登り遊具
■ ＜遊びのタイプ＞いろいろな登り方が体験できるよう、異なるタ

イプの登り遊具を提供します。（例：はしご、アーチクライマー、ネッ
トクライマー、ロープクライマー、ウォールクライマー、滑り棒）■ ＜段階的選択肢＞多様な人が自分に合った遊び方や挑戦のレベル、サポートの度合いを選べるよう、段階的な選択肢を提供します。（例：
高いものと低いもの、傾斜が急なものと緩やかなもの、手すりがあさんるものとないもの、手や足を掛ける部分 / 桟 / 踏み板の大小、登るルートが明快なものと自分で考えて決めるもの）■ ＜階段＞特に障害のある子どもの利用が見込まれる階段（例：滑り台の降り口から出発部へショートカットする階段）は、移乗用プ
ラットフォームと握り部、手すりの付いたアクセシブルな階段とするなど、安全で上りやすいデザインに留意します※1。
■ ＜安全＞特に落下高さが大きい登り遊具では、転落によるけがを※1 「障 害 を 持 つ ア メ リ カ 人 法/ADA」による遊び場のアクセシビリ
ティ基準では、車いすユーザーなどが乗り移って利用する移乗階段の各段は、防ぐ工夫をします。（例：鉄パイプを組んだジャングルジムの代わり

幅 610 ㎜以上、奥行き 355 ㎜以上、にロープ素材を用いる。ネットクライマー / ウォールクライマーは

行は可能ながら下肢にまひのある子ど

垂直ではなく傾斜させる。大型のロープクライマーは内部にも密にロープを張り巡らせる）

蹴上げ 205 ㎜以下とされています。歩もにとっては、スケルトン階段よりも、蹴込み板付きで段鼻の突き出しのない
階段の方が、足先を蹴込み板に沿わせてスムーズに引き上げながら登れる点■ ＜地面＞周囲の地面は平坦とし、十分な広さを確保します。地表で有益です。また段鼻の色を変えるな

面材は多様な人にとってアクセシブルで、転落時の衝撃吸収性を備

極めやすくなります。

えたものとします。
■ ＜インクルージョン＞ネットクライマーやジャングルジムなどは、登頂することが困難な子どもも、他の子どもと同じ空間に身を置いて遊びに参加しやすいよう工夫します。（例：ネットクライマーの内側に、車いすや歩行器のままアクセスできる空間を設ける。ロープ
クライマーの低い位置に、座ったり寝転んだりできるレストポイン
トを設ける。隣にアクセシブルな複合遊具を設け、ネットクライマーの頂上と同等の高さのデッキに到達できるようにする）

42

どの工夫があると、弱視の人も段を見3.7 登り遊具

1. 基本的な考え方

ab2. 遊び場の計画と運営

c

d

e

3. 遊びのデザイン

a: 足掛かりとチェーンを頼りに登る急傾斜。
b: ひねりを加え難易度の幅を広げたネットクライマー。両端の水平に近いネット部分では寝転んで楽しむこともできる。

4. 場のデザインgf

c: 二段手すりと蹴込み板付きのアクセシブルな階段。最下段のプラットフォームへは車いす
ユーザーが左から、小さな子どもは右の階段からアクセスしやすい。
d: 板型のアーチクライマー。はしご状で間隔が広いものと比べると、安定した姿勢で体を預けられるため、腕の力だけで登れる子どもも。

も。
f: 内部にロープが張り巡らされたロープクライマー。所々に黒いゴム製シートを張ったレス
トポイントがある。
g: 築山の一角に設けられたネットクライマー。ネットの下部には開口部があり、車いすユーh

ザーも内側のスペースへ入れる。内側の壁面にはウォールクライマーも設置。
h: 複合遊具のデッキに接続する巨大な擬岩。どこから登るかによって難易度が異なる。

43

料

じ登れる子どもや車いすユーザーもおり、頂上の平らなスペースでは仲間とくつろぐこと資

e: 緩やかな傾斜でトンネル状のウォールクライマー。トンネルの出入り口側から直接上によ

3.8

複合遊具
■ ＜遊びのタイプ＞いろいろな遊びが体験できるよう、タイプの異なる遊び要素を提供します。（例：登り遊具、滑り台、バランス遊具、
プレイパネル） ただし、あまりに巨大で複雑な遊具にすることは避けます※1。

※1

視覚障害や発達障害、知的障害などのある子どもにとって全体像の把■ ＜段階的選択肢＞多様な人が自分に合った遊び方や挑戦のレベル、握が困難だったり、煩雑で遊びにくかったりする場合があります。

サポートの度合いを選べるよう、段階的に異なる遊び要素を提供します。（例：デッキの昇降手段として、はしご / クライマー / 滑り棒※2 車いすユーザーの中にはこの階/ スロープ / アクセシブルな階段※2 などを設ける。デッキ間の移動段を使えない、または使わない子ども

手段として、丸太ステップ / 雲梯 / アクセシブルな吊り橋※3 などをスロープルートも併せて設けることが設ける。各デッキやその下に、プレイパネル / 望遠鏡 / 伝声管 / ごっこ遊びコーナーなどのインクルーシブな遊び要素を設ける）も多いため、利用者が選択できるよう基本です。
※3 吊り橋のたるみが深いと車いす
ユーザーが自力で橋から抜け出せない■ ＜アクセス＞誰もが複合遊具の最も高いデッキへ到達できるよう、場合がある点に留意します。また床板

地面から頂上まで切れ目なくつながるアクセシブルルートを確保しよう、板の形状と間隔に留意します。

ます。（例：すべてのデッキをスロープでつなげる。土地の高低差を利用し、丘などの園路から複合遊具の上階デッキへとつながる橋を架ける） アクセシブルルートは、移動で子どもの体力が過度に消耗されることがないよう、距離や勾配、デッキの高さに留意します※4。

の隙間で子どもが指を挟む危険がない※4あまりに巨大な複合遊具は、移動で疲れてしまい十分に遊べなかった
り、頂上の遠さに圧倒されて初めから登るのを諦めたりすることにつながります。またスロープで幼児が不適切な高さまで到達する危険もあるため、遊■ ＜床＞複合遊具の床は砂や水が溜まりにくく、ささくれなどが生じにくいものとします※5。（例：金属製で細かい孔開き / メッシュ状のもの）

具をことさら高くするよりも遊びの質を充実させていくことが有益です。
※5 床に手や膝をついて移動する子どもにとって特に有益です。床面の孔■ ＜スロープ＞複合遊具上の各スロープ / 斜路は直線とし※6、車いすや歩行器を利用する子どもが無理なく通行できる幅や勾配、長さとします※7。複数のスロープを踊り場 / デッキなどの水平面を挟んでつなぐ場合は、直線状につなぎ続けた長いルートを構成する※8 よ
りも、間の水平面で向きを変えたり位置をずらしたりしながらつな
ぐことが望まれます。

/ 網目は子どもの指先が入り込まない
よう直径 8mm 以下とします。
※6

車いすで坂を曲がりながら上る /下りる動作は、とくに幅が限られた通路の場合、容易ではありません。
※7

ADA の基準では、複合遊具などの高架上のスロープは幅 915 ㎜以上、
縦断勾配 8％以下、各スロープの高低差（垂直距離）305 ㎜以下とされています。
※8 一直線に続く長いスロープルー
トは、車いすで下る際に加速してしま
い制御を失ったり他者との衝突の危険が高まったりしがちです。

44

3.8 複合遊具

1. 基本的な考え方
2. 遊び場の計画と運営

a3. 遊びのデザイン

c

d

e

資

a: 林を見渡す左の展望デッキに誰もが到達できる複合遊具。土地の高低差を利用しており、右端にあるスロープ出入り口は公園の駐車料

4. 場のデザインb

場からほぼフラットでアクセスできる。各デッキにさまざまな昇降手段があり、スロープの下には雲梯などの遊具も。
b: 土地の高低差を利用し、遊び場を回り込む外周園路から複合遊具の上階デッキへ通じるアクセシブルルートを設けた例。
c: 多彩な遊び要素を配したコテージ風の建物。正面の階段に加え、左にはスロープルートがあり、デッキの下も遊びのスペース。
d: 複合遊具の各デッキをジグザグにつなぐスロープルート。
e: スロープ（左）に並行して設けられた、ステップやネット遊具を渡るルート。

45

3.8 複合遊具■ ＜脱輪などの防止＞スロープの両側には手すりを設け、車いすの前輪やクラッチ / 杖の先が床面の脇から外側へ脱落するのを防ぐ工夫をします。（例：床の両脇に立ち上がり部を設ける。床面を手すりの外側まで張り出させる。床と手すり下の横木との隙間を狭くする）■ ＜デッキのスペース＞複合遊具のデッキは、車いすユーザーなどが容易に方向転換をしたりすれ違ったりできるよう、十分な広さを確保します※9。またデッキ上のプレイパネルなどで子どもが遊んでいる場合にも、通行者が無理なく安全に通過できるよう、遊び要素の配置やスペースに留意します。

※9

一般に、1500mm 四方のスペースがあれば手動の車いすで 360 度回転
でき、1800 ㎜四方のスペースがあれ
ば電動車いすで 360 度回転したり、2台の車いすがすれ違ったりできます。

とうはん■ ＜開口部＞デッキから滑り台や登攀遊具、階段などに通じる開口部は、車いすユーザーや視覚障害のある子どもを含む多様な利用者がここから不意に転落することのないよう、配置やデザインに十分

またデッキのスペースは、スロープを下ってきた車いすユーザーがスピードを緩めて安全に止まるためにも必要です。

留意します。（例：スロープを下った正面に階段などの開口部を設けない※10。車いす / ベビーカーが誤って通過することがないよう、開口部の幅を狭くしたり床を一段高くしたりする。開口部へは、通行者が「曲がる」「ゲートをくぐる」などの意図的な動作を経てアクセ※10 下りスロープの先に階段やネッ
トクライマーなどの広い開口部があると、車いすユーザーがデッキ上で止まりきれなかった場合にそこから転落したり、下から階段やネットを登ってきスできるデザインとする）

た他の子どもと正面衝突したりする危険があります。

■ ＜見通し＞複合遊具は、基本的に見通しのきくデザインとします※11。
（例：通路やデッキの側面は、壁ではなく柵にする。特に通路の交差点やスロープの出入り口は、周囲の人の動きが視認しやすい状態とする） さらに大型の複合遊具は、遊び場全体の見通しも考慮※11 見通しが良いことで多様な子どもによる衝突の危険が減る他、聴覚障害のある子どもも離れた人と手話などでコミュニケーションが取りやすくな

し、配置を工夫します。（例：遊具自体によって視界が遮られる範囲

ります。また、大人が距離を置いて見を減らすため、遊び場の中央ではなく周辺部に設置する）

遊びを促す点でも有益です。

■ ＜地面＞周囲の地面は平坦とし、十分な広さを確保します※12。地

表面材は多様な人にとってアクセシブルで、転落時の衝撃吸収性を備えたものとします。

守りができるため、子どもの自立した※12

特にスロープの出入り口周辺

は、下ってきた車いすユーザーと他の子どもがぶつかる事故を防ぐため、動線の交錯を避けスペースにもゆとりを持たせます。

46

3.8 複合遊具

1. 基本的な考え方
2. 遊び場の計画と運営

gf

3. 遊びのデザイン

h4. 場のデザインij

フォームがあるため転落の危険はない。床の両脇には立ち上がり部。
ｈ：2 台の車いすが容易にすれ違える幅広のスロープ。床は金属製で細かい孔開き。
i: 右の通路から左の滑り台にアクセスするにはプラットフォームに上がる動作が、またサボテン型の登攀遊具にアクセスするには向きを変えて近づき幅の狭い開口部を通り抜ける動作が必要。
j: ネットクライマーの開口部の柵は車いすなどが通り抜けない幅。自然な雰囲気の木製遊具になじむよう、スロープやデッキの柵はあ
えて歪みのあるデザイン。

47

料

g: 間に水平なデッキを挟み 2 本のスロープ / 斜路を直線的につないだルート。スロープを下った先は滑り台の開口部だが、プラット

資f: 高さが同じデッキの間で、通路をカーブさせルートに変化をつけた例。他にアクセシブルな太鼓橋や吊り橋を設けた箇所も。

3.9

砂遊び
■ ＜アクセス＞誰もが砂に触れて楽しめるよう、高さやデザインを工夫したアクセシブルな砂遊び場を提供します※1。（例：レイズド砂場※2、サンドテーブル※3、砂場のプレイデッキ※4）※1

一般的な砂場の場合、車いすユー

ザーは砂に触れないため地面に下りな
ければなりません。砂が高い位置にあると車いすのまま遊びやすい他、感覚■ ＜インクルージョン＞サンドテーブルは、地面の砂場から離して設けるのではなく隣接させます。サンドテーブルや砂場のプレイデッ
キは、多様な子どもが友達や付添者と並んで遊びやすいよう十分なスペースを確保したりデザインを工夫したりします。

過敏で砂場の中に足を踏み入ることが苦手な子どもにとっても有益です。
※2

地面より数十 cm 高くした砂場。

土地の高低差を利用したり段々畑状に構成したりする例や、最上段の側面に車いすで利用しやすいよう蹴込みのあ■ ＜仕掛け＞砂を媒体として多彩な遊びを展開したり友達と関わったりできるよう、仕掛けや小道具を提供します。（例：車いすからもるアクセスポイントを設ける例もあります。砂場に上がった子どもと車いすユーザーが一緒に遊べる利点がある一

アームを操作できるショベル遊具、下の砂場からサンドテーブルへ方で、上段の子どもがアクセスポイン

砂を運び上げる滑車 / 釣瓶、砂を溜められる容器、砂を流し落とすとに留意します。

穴 / 樋、砂場の底に埋められた化石のプレート※5、スコップ / バケツ）

トから誤って転落する可能性もあるこ※3■ ＜枠＞地面の砂場の周りを枠 / 縁で囲う場合、工夫を加えて利便性を高めることを検討します。（例：車いすから降りて砂場内に入りやすいよう、いったん腰かける場所や手すりなどのある移乗用ポイントを設ける。砂場内の子どもが枠を背もたれとして使えるよう高くする。子どもを見守る大人が腰掛けやすいよう幅や高さを考慮する。砂場の外に出た砂を容易に掃き戻せるよう切り下げ箇所を設ける）

広く浅い容器をテーブル状に設置し砂を入れたもの。車いすユーザー
や立った姿勢の子どもが周りからアクセスし、並んで遊ぶことができます。
※4

砂場の中にアクセシブルなプレ

イデッキを設け、デッキの周囲に砂を使ったさまざまな遊びの仕掛けを配したもの。多様な子どもにとって砂遊びの拠点となり交流が生まれやすい点で有益です。

■ ＜砂場柵＞動物の進入を防ぐために砂場の外周を砂場柵 / フェン※5

視覚障害のある子どもを含む多スで囲う場合、車いすや歩行器のユーザーなども利用しやすいようら掘り出す楽しみがあります。

様な子どもたちが、協力して砂の下か

アクセシビリティに留意します。（例：砂場の枠 / 縁と柵との間に十分な幅を確保する。扉の開閉がしやすいよう周辺は広く平坦な地面とする）※６■ ＜日除け＞体温調節が困難な子どもも砂遊び場を利用しやすいよ

う、シェードなどで日陰を提供することを検討します※6。

状態にすることは避けます。
※７■ ＜維持管理＞砂場の安全やアクセシビリティの確保のため、丁寧な維持管理に努めます※7。（例：ガラスなどの危険物を除去する。外砂の衛生管理のため、砂場の全面を覆うなど一日中日光が当たらない

周辺の地面が大量の砂で覆われると、車いすなどでのアクセスが困難になります。またレイズド砂場内の砂が減ると車いすから手が届きにくくなります。

に出た砂を砂場内に戻す。減った砂を補充する）
48

3.9 砂遊び

1. 基本的な考え方

b

d

e

3. 遊びのデザイン

c

2. 遊び場の計画と運営

a4. 場のデザインfg

b: 車いす / 歩行器のユーザーや視覚障害のある子どもが通路から不意に砂場へ落ち込む危険を防ぐため、縁に大小の丸い岩を並べて配

d: 砂場のプレイデッキには砂遊びの仕掛けの他、砂場とデッキの行き来や砂のやり取りがしやすいよう出入口や小窓、テーブルも。
e: 砂場に埋められた化石のプレート。
f: 土地の高低差を利用したレイズド砂場。右が車いすユーザーのアクセスポイントだが、撮影時は砂が少なく手が届きにくい状態。
g: 手前からターンテーブル、水が出る蛇口、砂車などの仕掛けがある砂遊びテーブル。奥の箱は砂のサイロで、下部の穴から必要な量だけ砂を取り出して遊べる。子どもが自分に合った高さで利用できるよう、やや低い砂遊びテーブルもある。

49

料置。枠で囲う場合と違って通路側に出た砂も掃き戻しやすい。右奥のショベル遊具は通路から車いすユーザーも操作が可能。
c: 園路からアクセスできる砂場のプレイデッキ。多彩な砂遊びの仕掛けや日除けにより、子どもたちが自然と集まる。

資a: 左から金属製のサンドテーブル、一段高いレイズド砂場、地面の砂場を連続して設けた砂遊びエリア。

3.10
水遊び

■ ＜アクセス＞誰もが水に触れて楽しめるよう、高さやデザインを工夫したアクセシブルな水遊び場を提供します。（例：レイズド水路、
水遊びテーブル、かけひ、噴水※1） 水栓は、多様な人が容易に操作できるものとします。（例：レバー式 / ボタン式の水栓、手押しポン
プ※2）

※1

噴水の水音は、視覚障害のある人にとって位置や方向を知るためのサ
インにもなり得ます。
※2 特に災害時に避難地となる公園■ ＜水路＞地面に子どもが入って遊べる水路を設ける場合、車いすや歩行器のまま進入できる浅瀬※3 や、水路をまたぐアクセシブルな橋を加えることを検討します。

の場合、防災井戸として地下水を利用した手押しポンプがあると有益です。
※3 視覚障害のある人が水路に気づかず踏み込んでしまうことがないよう留意します。( 例：周辺の地表面材を■ ＜仕掛け＞水を媒体として多彩な遊びを展開したり友達と関わったりできるよう、仕掛けや小道具を提供します※4。（例：流れを変えたり堰き止めたりできる仕掛け、水を溜められるシンク、水を流す樋、水車、バケツ / ジョウロ、ボタンを押すと霧が噴き出す仕掛け）

変え注意喚起を図る。水音が聞こえる状態とする )
※4 いろいろな手段で水に触れられることで、車いすの座位保持クッショ
ンや電動車いすの電気系統、人工呼吸器などの医療機器を濡らすことができ■ ＜地面＞周囲の地面は平坦とし（水勾配を除く）、十分な広さを確保します。地表面材は多様な人にとってアクセシブルで、濡れてもない子どもも遊びに参加しやすくなります。

滑りにくいものとします。子どもが上がる可能性のある水遊びテー
ブルの周囲は、転落時の衝撃吸収性を備えたものとします。
■ ＜節水＞節水のため、水栓は一定時間で水が自動的に止まる方式にしたり、噴水 / 水路は水を循環させたりすることを検討します。
■ ＜座る場所＞水遊び場の近くに、休憩や見守りがしやすいベンチ /広い縁台※5 を設けることを検討します。

※5

広い縁台は、疲れた子どもが横になって休める他、タオルや着替えな■ ＜維持管理＞排水部分は木の葉や砂などが詰まりにくく、また容易に取り除ける構造とします。水質に注意しコケを除去するなど丁寧な維持管理に努めます。

50

どで荷物が多い人もゆったりと利用することができます。日除けがあるとなお有益です。

3.10 水遊び

1. 基本的な考え方bd3. 遊びのデザイン

c

2. 遊び場の計画と運営

a4. 場のデザインfb: 地元の氷河を表現した水遊びテーブル。奥の手押しポンプで出した水を途中で堰き止めたり流し落としたりして遊べる。
c: 子どもが入って遊べる水路。手前から、車いすユーザーも渡れる木製の橋、川底に丸石が並ぶ場所、四角い岩を渡る場所、車いすやベビーカーも入れる浅瀬など変化に富む。
d: 手押しポンプとかけひのある水遊び場。二手に分かれる分岐点には水の流れを変える仕掛けがあり、四角い水槽では泥遊びなどもできる。
e: 多彩な仕掛けを設けた水遊び場の例。

f: 柱のボタンを押して出した水を、溜めたり流し落としたりして遊べる水遊びテーブル。

51

料

a: カーブした水路やくぼみがある水遊びテーブル。子どもが上にあがって遊ぶこともあるため、地面は衝撃吸収性の高いゴムチップ舗装。

資

e

3.11

もっと自然遊び！
■ ＜多彩な自然要素＞子どもが自然に親しみながら多くの発見をしたり創造的な遊びを展開したりできるよう、さまざまな自然要素を提供します※1。（例：土、水、岩、常緑樹と落葉樹、高木と低木、季節により異なる表情を見せる植物、多彩な色や形の花 / 葉 / 樹皮 /実をもたらす植物）※1

豊かな自然環境での遊び活動は、子どものストレス低減や免疫力の向上
な ど の 他、発 達 障 害 の 一 つ で あ る
ADHD/ 注意欠如・多動症の症状の緩和にも有効とされています。

■ ＜アクセス＞誰もが自然に触れて観察したり、遊びの小道具として活用したりできるようアクセシブルな自然環境を提供します。
（例：
レイズド花壇、アクセシブルな林 / 草の丘 / ビオトープ※2、植栽の間を抜ける小道、組んだ枝から葉が垂れ下がるトンネル）※2 危険性の認知が困難な子どももいます。水の事故を防ぐため、深い川や池を設けることは避けます。

■ ＜感じる自然＞多様な人がいろいろな感覚を使って自然を楽しめ

るよう、感覚的特性を活かした環境づくりをします※3。（例：風にそよぐ葉の音やせせらぎの音を楽しめるスポット、鮮やかな色や特徴的な香りの花が咲く花壇、ウッドチップ / 芝 / 土など感触が異なる※3 自然物による音や香りなどの感覚情報は、視覚障害のある人にとって道案内のサインにもなり得ます。ただし、あまりに多用すると過剰な感覚刺激となったり混乱の元となったりする

地表面材の使い分け）点に留意します。

■ ＜日除け・風除け＞誰もが季節や天候に応じて快適に遊び場を利用できるよう、自然を生かした環境づくりに留意します※4。( 例：※4 特に体温調節が困難な子どもに

落葉樹と常緑樹の効果的配置、つる性植物を這わせたパーゴラの設

とって、夏には風通しの良い緑陰で、置)

しの下で過ごせる場所があると有益でまた冬には風が吹きつけず暖かい日差
す。

■ ＜環境保護＞在来の植物や昆虫 / 鳥などの生物が生息しやすい環境づくりに留意します。また人々の自然環境への意識や関心を高め、公園自体の環境サスティナビリティも向上させるよう努めます。( 例：樹木 / 草花の名前を記したプレートを掲示する。鳥の巣箱を設置する。
多様な子どもを対象に自然観察会を開く。太陽光 / 雨水 / 落ち葉堆
肥 / 天然素材 / リサイクル素材などを積極的に活用する )■ ＜安全＞不意に触るとけがをする可能性のある鋭いとげ / 葉を持

つ植物や毒性のある植物、花粉症などアレルギーの元となる植物の利用は避けます。安易な殺虫剤や除草剤の使用は控えます。

52

3.11 もっと自然遊び！

1. 基本的な考え方

c

e

f

3. 遊びのデザイン

db

2. 遊び場の計画と運営

a4. 場のデザインgh

検したりできる。地面に設置されているのはタイヤを活用した遊具で、上で飛び跳ねると音がする。

料

c: 遊びの小道具にもなる木の実。

資a,b: 遊具エリアに隣接するアクセシブルな林。車いすユーザーを含む多様な子どもが賑やかな遊び場から離れて一息ついたり自由に探d: さまざまな高さに色とりどりの花が咲く庭。
e: 組んだ竹の支柱にネットを張り、つる性植物を這わせたスポット。出入り口や内部は車いすや歩行器のまま入れる広さ。
f: 小道の途中に並ぶアーチ状の支柱。子どもや車いすユーザーが通れる高さと幅で、植物の成長に合わせて枝を誘引すると緑のトンネルに。
g: 在来の植物や生物の保護、雨水の活用など自然に配慮した遊び場であることを紹介する案内板。
h: 林の中へ延びるアクセシブルな空中回廊の出入り口。傍の大木の幹には鳥の巣箱が掛けられている。

53

3.12

もっと粗大運動を伴う遊び！
■ ＜遊びのタイプ＞這う、歩く、走る、車いすなどをこぐ、跳ぶ、

くぐる、ぶら下がる、しがみつくなどいろいろなタイプの粗大運動※1 と協調運動を伴う遊びの機会を提供します。
（例：築山、芝滑り
うんていができる斜面、トンネル、雲梯、ターザンロープ、トランポリン、
空気膜構造遊具※2）※1

胴体や手足など身体を大きく使った移動や姿勢に関する動き。
※2 空気で膨らませたドーム状の膜の上で飛び跳ねて遊ぶ遊具。

■ ＜段階的選択肢＞多様な人が自分に合った遊び方や挑戦のレベル、サポートの度合いを選べるよう、段階的に異なる遊びを提供します※3。
（例：高さの異なる鉄棒、はしご状と吊り輪状の雲梯、場所によって傾斜が異なりさまざまな登り方ができる築山）※3 きょうだいや異年齢の子どもが共に楽しめる遊び場にするため、比較的高い運動能力を要する遊びも含むことが有益です。

■ ＜走り回る遊び＞多様な人が散策したり走り回ったりして楽しめ

るよう、アクセシブルな主要ルートと多彩なサブルート※4、また駆※4 「4.4 園路」参照。

け回れる遊びエリアを設けます。
（例：緩やかな起伏のある小道、迷路、
スラロームコース、車いす / 三輪車で通ると音や振動がするよう刻み / 凹凸をつけた路面、植物が生い茂る小道、アーチ / トンネルをくぐり抜けるルート、町や道路を模した遊びエリア）■ ＜ボール遊び＞簡単なボール遊びのエリアを設けることを検討します。エリア内はアクセシブルな地表面とし、多様な子どもが一人でも複数でも楽しめる遊び要素を設けます。（例：ボールを投げ入れて遊ぶゴール、壁に描かれた的を狙ってボールを投げたり蹴ったりして遊ぶボールウォール）■ ＜スポーツの機会＞遊び場の隣に、スポーツ用のグランドやコートを設けることを検討します※5。（例：キャッチボールなどが可能な
球技スペース、高さ調節機能付きゴールを備えたバスケットボール
コート、テニスコート、フットサルコート、スケートパーク、ペタ
ンク / ボッチャコート） またウォーキング / ジョギングをする人や
車いす / 自転車で走る人のために、公園の園路とは別にランニング
コースやサイクリングコースを設けることを検討します※6。

※5

若者や大人を含む地域のさまざ

まな人が集える公園になる他、子どもたちがパラスポーツ / 障害者スポーツ
を含むいろいろな競技に興味を持ち参加するきっかけになり得る点でも有益です。
※6

車いすで安全かつ快適に走れる場所があることで、障害のある人も日常的に健康づくりやスポーツのトレー
ニングに取り組みやすくなります。

54

3.12 もっと粗大運動を伴う遊び！

1. 基本的な考え方
4. 場のデザインed

料

a:2 本のレールに掛かるグリップにぶら下がり、スライドさせながら進む遊具。
b: 一般的な台座とシートの 2 つが並ぶターザンロープ。シートは高い背もたれと安全ベルト付きで多様な子どもに人気が高い。
c: 空気膜構造遊具。縁に立ち上がりがあるタイプで車いすから移乗しやすい上、寝転んだ状態でも地面に転がり落ちにくい。
d: 中央にゴールがある円形コート。ゴールに入ったボールは 3 方向に排出される。

e: 的に点数が書かれたボールウォール。

f: 車いす、三輪車、自転車、キックボードなどで走り回れるエリア。道路や店、ガソリンスタンドなど町を模した遊び要素も。
g: 揺れを楽しみながら渡れるアクセシブルな吊り橋。子どもやベビーカーの親子連れなどさまざまな人が好んで通るルート。

55

資

g

f

3. 遊びのデザイン

cb

2. 遊び場の計画と運営

a

3.13

もっと微細運動を伴う遊び！
■ ＜遊びのタイプ＞つかむ、押す、引っ張る、回す、つまむ、組み立てるなどいろいろなタイプの微細運動※1 と協調運動を伴う遊びの機会を提供します。（例：叩いたり揺らしたりして音を鳴らす遊具 /※1 腕や手などを使って物を操作するなどの細やかな動き。

楽器、大きな算盤玉や回転パネル付きの遊具、指でなぞったりパーツを移動させたりする迷路パネル、車のハンドル / 船の舵 / 滑車 /歯車を操作する仕掛け）■ ＜段階的選択肢＞多様な人が自分に合った遊び方や挑戦のレベルを選べるよう、段階的に異なる遊び要素を提供します。（例：操作するパーツ / ボタンの大小、腕を大きく動かして操作するものと手指の精緻な動きで操作するもの、握りこぶし / 足などでも操作可能なもの、わずかな力で操作できるもの、見るだけでなく触ってもわかるよう絵柄に凹凸があるもの）■ ＜アクセス＞誰もが微細運動や協調運動を伴う遊び要素にアクセスし、無理のない姿勢で操作できるよう工夫します。（例：プレイパ
ネルや操作部分の高さに留意する※2。プレイパネルの下部にクリア※2

ADA 基準の参考情報では、車いランスを設ける※3。周囲の地面は平坦でアクセシブルとし、十分なすに乗る「3，4 歳」、「5 〜 8 歳」、「9広さを確保する※4）に手を伸ばして届く高さの目安を、そ〜 12 歳」の子どもが前方または側方
れ ぞ れ「510 〜 915mm」、「455 〜■ ＜相互作用＞操作の結果として変化やフィードバックが起こる相互作用的 / インタラクティブな遊び要素を取り入れます※5。（例：ハ1015mm」、「405 〜 1120mm」としています。

ンドルを回すと音がする装置、パネルを回すと絵柄が変わるパズル、※3 膝下に空間があることで車いすボタンを押すと霧が噴き出す仕掛け）

き、操作が容易になります。

■ ＜小道具＞子どもが遊びの小道具として、自由に使ったり集めたり組み立てたりできるアイテムや素材を提供します。（例：スコップ/ バケツ、積み木 / ブロック、ドングリ / 松ぼっくり、小枝、石）またそれらを並べたり組み立てたりしやすいテーブル / 台も提供しユーザーがパネルにしっかりと接近で※4 車いすやバギーのユーザーが操作に最適な位置につくために車いすなどをスムーズに切り返すことができる
上、友達や付添者と並んで遊びやすい点でも有益です。

ます。（例：子ども用のテーブル、プレイハウス内の棚、切り株、岩、※5 自分の動作により新たな変化がベンチ）

子どもにとって好奇心や達成感、自信

起こる因果関係のある遊びは、多様なにつながったり、繰り返し挑戦する動機付けになったりします。

56

3.13 もっと微細運動を伴う遊び！

1. 基本的な考え方

a

b

c

2. 遊び場の計画と運営

fh

4. 場のデザイン

g

3. 遊びのデザインeda:２色に塗り分けられた小さな円柱型のピースを回して、全体で模様や文字を表せるプレイパネル。パネル下部のクリアランスと床のせり出しにより、車いすユーザーもしっかりと近づいて操作しやすい。
b: ハンドルを回すと歯車が連動する仕掛け。パネルが透明なため、向こう側の子どもにも動きが見える。
ンスを工夫したデザイン。
e: ジャングルをイメージした遊び場にある手回し発電スピーカー。正面の黒いハンドルを回すと、野生動物の鳴き声や川の水音などのさまざまな環境音が流れ出し遊び場を包む。
f: 雲に見立てた白い円盤を回してルートをつなぎながら飛行機を移動させるプレイパネル。
g: 算盤玉のように並んだ自然石を動かして遊ぶ仕掛け。子どもが指を挟むけがを防ぐため、石の間には黒いリングを装着。
h: アクセシブルなプレイハウス。奥行きのある窓枠や内部のベンチは子どもたちの作業台にもなる。

57

料

d: 時計の針を動かせるプレイパネル。触っても認識できるよう線や数字は彫り込まれ、数字の内側の金属プレートには点字表記も。

資c: 地元の木材に伝統的な模様を彫り込んだマリンバ。車いすユーザーを含む多様な子どもが演奏しやすいよう、角度や膝下のクリアラ3.14

もっと感覚的遊び！
■ ＜遊びのタイプ＞見る、聞く、触る、嗅ぐ、味わうなどいろいろなタイプの感覚刺激を伴う遊び※1 の機会を提供します。（注：ここ※1 発達障害などに関連して脳内ででは視覚≪見る≫、聴覚≪聞く≫、触覚≪触る≫、嗅覚・味覚≪嗅ぐ・

感覚刺激を処理する過程に課題があり、味わう≫の五感について取り上げますが、他に前庭覚や固有覚など

くい特性を持つ子どももいます。それ

特定の感覚が過剰に鋭いまたは感じにぞれに合った形で感覚刺激を伴う遊びも重要です※2）

体験を積むことは、子どもの身体と脳の発達にとって重要です。

■ ＜アクセス＞誰もが感覚刺激を伴う遊び要素にアクセスし、無理のない姿勢で操作や観察ができるよう工夫します。（例：遊具の高さに留意する。操作のしやすいデザインとする。周囲の地面は平坦でアクセシブルとし、十分な広さを確保する）※2

前庭覚は、重力 / 傾き / 揺れ /加速 / 回転などを感知し、体のバランスを取る働きなどをしています。固有覚は、筋肉 / 腱 / 関節などからの情報を感知し、四肢や体幹などの位置関係■ ＜感覚刺激の整理＞子どもがそれぞれの感覚刺激に向き合いやす

いよう、多種多様な刺激をまとめて大量に提供することは避けます。
場所ごとに感覚刺激の種類を整理したり量を絞ったりするなど、環を認識したり、力加減をコントロール
したりする働きをしています。これらの感覚が統合されていくことで身体意識が高まり、視空間認知力、協調運動、運動企画力などの向上にもつながります。こうした発達の支援には、3 章に境の調整を図ります。

挙げた遊びの項目の中からいろいろな■ ＜隠れ家的スポット＞一人または数人で入り込めるこぢんまりとして居心地のよい隠れ家的スポットを設けます※3。（例：プレイハウ
ス、コクーン型 / ドーム型の遊具、植栽で囲われたコーナー） 隠れ
家的スポットは、賑やかで活動的な遊びエリアや音の感覚刺激が多いエリアから少し離して設けます。また完全な閉鎖空間とするのではなく、のぞき穴 / 窓などを通して外とのつながりを保てる状態と姿勢や動きを体験する機会を選定し提供することが有益です。
※3

発達障害を持つ子どもの中には、興奮やストレス、また大量の感覚刺激にさらされることなどによって感情のコントロールが困難になりやすい子どもがいます。そうした際に隠れ家的ス
ポットへ退避することで、興奮や刺激の元から離れて小休止を取ったり、気します。

持ちを切り替えやすくなったりする場
合があります。またいざという時に退避できる場所があることで、安心感を持ってみんなとの遊びに参加しやすくなる子どももいます。隠れ家的スポッ
トは、障害のある子どものための特別な場所としてではなく、遊び場になじむデザインとすると、子どもが尊厳を保って利用しやすくなります。

58

3.14 もっと感覚的遊び！

1. 基本的な考え方

de

3. 遊びのデザイン

b

2. 遊び場の計画と運営

ca

4. 場のデザインb: ハーブガーデンのプレート。嗅ぐと特徴的な香りがすることを、掘り込んだ文字と絵記号で表現。
c: 子どもが触ったり乗ったりして遊べるリアルなワニのオブジェ。
d: 複合遊具のデッキの窓に設けられた万華鏡。のぞいてハンドルを回すと中の美しいガラス玉が動き模様の変化を楽しめる。
e: 大木の洞を模した隠れ家的スポット。車いすのまま入れる広さで上は開いており空が見える。のぞき穴のある壁には鳥や蝶の姿も。
f: 花や野菜、果物などさまざまな作物が育つファームガーデン。
g: 叩いたり揺らしたりすると音が鳴るユニークな仕掛けが並ぶ音遊びコーナー。

59

料

a: 見る、聞く、触るなどの感覚的遊び要素を取り入れたプレイパネルコーナー。

資

g

f

3.14 もっと感覚的遊び！

≪見る≫■ ＜遊びのタイプ＞プレイパネル、鏡、壁、天井、地面などを利用して、さまざまな色や光、模様、またそれらの変化を見て楽しむ機会を提供します。
（例：色が変わったり動きを伴ったりするプレイパネル、
潜望鏡、壁画、光が差し込む窓 / 穴のあるトンネル）■ ＜認知のひろがり＞視覚を活用した認知や思考につながる遊び要

素を提供します。（例：図柄を記憶したり組み合わせを推察したりする絵合わせパズル、採集した花や木の実を観察できる凸レンズの仕掛け / 拡大鏡、在来の昆虫や鳥を紹介する写真パネル）■ ＜色使い＞プレイパネルなどの遊具は、弱視や色覚障害の子どもも認識しやすいよう色使いに留意します※1。また視覚過敏の人などにとって過度な刺激となる色使いを広い面積で多用することは控えます。（例：赤や黄色などの派手な原色の多用、明るい白や輝度の高い色の多用、目立つ市松模様や縞模様などのパターンの多用）※1

人にはさまざまな色覚特性があり、色の見え方が異なります。色覚障害を持つ人たちの意見を聞いたり、多様な見え方を確認できるソフト、アプ
リ、眼鏡などのシミュレーションツー
ルを活用したりすることが有益です。
（例：アプリ「色のシミュレータ」）■ ＜配色のルール＞弱視の子どもを含む多様な人が、遊び場内の場

所の特性や自分の位置などを色で認識しやすいよう、効果的な配色を検討します※2。（例：園路の主要ルートは、周囲の地面と比べて見極めやすい色とする。衝突や転落の危険がある場所では、地面 / 床の色を変えて注意喚起を図る） なおこうした配色のルールは、遊び場全体で統一します。

60※2 「4.5 地面」参照。

3.14 もっと感覚的遊び！

1. 基本的な考え方

cd3. 遊びのデザイン

b

2. 遊び場の計画と運営

a4. 場のデザインfg

b: 複合遊具のデッキに設けられたのぞき穴。複層窓になっており、間に昆虫標本が仕込まれている。（写真はタランチュラ）
c: 公園近隣の町の様子を表現した壁画。随所にタイルや人工芝、点字表記など触って楽しむ工夫に加え、町の案内や公園づくりの様子を紹介する動画サイトとリンクした QR コードも。
d: 湾曲したミラーパネル。表と裏で映る姿が異なる。

e: 中央のハンドルを回すと色の変化を楽しめるプレイパネル。

f: 出入り口の頭上に掲げられた立体的なオブジェ。
リクライニングしたバギーやベッド型車いすに乗る子どもも認識しやすいようにとの意図。
g: 複合遊具のデッキに設けられた潜望鏡のプレイパネル。車いすユーザーが接近しやすいよう、パネルの下部は空いている。

61

料

a: 在来の動植物に関するクイズパネル。回転するパネルの表には問いが、裏には答えが書かれている。

資e

3.14 もっと感覚的遊び！

≪聞く≫■ ＜遊びのタイプ＞音がする遊具や楽器※1 の他、伝声管での会話、※1

音がする遊具や楽器には、自己トンネル内での反響、自然の音（例：風にそよぐ葉、小川のせせらぎ、

表現や創作、また友達とセッションを鳥の声）などさまざまな音を聞いて楽しむ機会を提供します。

になりにくく、音楽療法にも取り入れする楽しさなどがあります。不協和音
られる五音音階 / ペンタトニックス■ ＜認知のひろがり＞聴覚を活用した認知や思考につながる遊び要

ケールを用いた楽器 ( 例：木琴、チャイム ) も有益です。

素を提供します。（例：ボタンを押すとさまざまな動物の鳴き声がする装置、音と共に振動を感じられる遊具、遊び場の入り口や園路の分かれ道など特定の場所で音が鳴る遊具 / 仕掛け※2、ししおどし、
水琴窟）

※2

音は視覚障害のある人にとって、

位置や方向を知るためのサインになり得ます。

■ ＜音色・音量＞遊び場の多様な利用者にとって音が過度な刺激とならないよう、遊具 / 楽器の音色や音量の選定に留意します※3。
■ ＜配置＞音のする遊具を集めた音遊びエリアを設ける場合は、聴覚過敏などの子どもがそこを避けることも選択できるよう、エリアの配置に留意したり環境を工夫したりします。（例：遊び場の中央ではなく端に設ける。音の響き過ぎを防ぐため音遊びエリアを植栽な
どで囲う）

※3

遊 び 場 に あ ま り に 音 が 多 い と、補聴器の装用者を含む難聴の子どもなどが必要な音や声を聞き取りにくい上、近隣住民にとっても音が負担となる場
合があります。幹線道路や工場などに近く外部の騒音が多い公園では遊び場の利用者のために、また閑静な住宅地にある公園では近隣住民のために、必要に応じて植栽や壁を利用した防音対策などを講じることを検討します。

62

3.14 もっと感覚的遊び！

1. 基本的な考え方bc3. 遊びのデザイン

ed2. 遊び場の計画と運営

a4. 場のデザインgfhb: 先端がゴムのマレットで演奏する金属製のチャイム。柔らかく澄んだ音が奏でられる。
d: 五音音階で優しい音色のマリンバ。即興演奏に熱中する子どもの姿も。
e: 植栽で囲われた音遊びエリア。右の楽器は木のペダルを押すと後ろからハンマーがチャイムを叩く仕掛け。マレットを握ることが難しい子どもも演奏しやすい。
f: パネルを踏むと音が鳴る仕掛け。各パネルで音の高さが異なる。園路の交差点に設けたことで、多くの通行者が楽しんで踏んでいく。
g: 足元のペダルを踏むと鐘のような音がするスツール型の楽器。座った状態で鳴らすと、音と共に座面から振動が伝わる。
h: 電話をイメージした伝声管。話したり聞いたりする青い穴の位置は、ダイヤルを回すことで自分に合った高さに変えられる。

63

料

c: 床の突起を踏むとベルが鳴る仕掛け。ドレミの順に並んでおり、車いすの車輪で踏んだり杖の先で突いたりして鳴らすこともできる。

資

a: 木の実の形のドーム内に置かれたドラム。内部は音がよく響く。ドラムの支柱と台座は人の足を模したユニークなデザイン。

3.14 もっと感覚的遊び！

≪触る≫■ ＜遊びのタイプ＞つるつる、ざらざら、ふわふわ、でこぼこなど

さまざまな質感や固さ、形状の物に触れて楽しむ機会を提供します※1。
（例：木材、金属、プラスチック、ロープ、クッション性のある素材、水、砂、土、岩、草木）※1

特に視覚障害のある子どもにとって、幼い時から多くの物に触れる体験を積むことは、触察力 / 触覚による観察力を養う上で重要です。

■ ＜認知のひろがり＞触覚を活用した認知や思考につながる遊び要

素を提供します※2。（例：リアルな動物の像、壁や地面のレリーフ、
公園や町の立体模型、凹 / 凸文字付きのプレイパネルや標識）※2

視覚障害のある子どもなどにとって、自分を取り巻く世界を知るた
めの有意義な情報源となり得ます。

■ ＜全身での体験＞手や指で対象物に触る体験に加え、体全体で触感や圧迫感を体験する機会を提供することを検討します。（例：垂れ下がる柔らかな枝葉や生い茂る草に触れながら通り抜けるアクセシ
ブルなルート、寝転んで滑るローラー滑り台、這って登ったり転がり下りたりできる芝の斜面、クッション性のある円柱などの間に体を押し入れて通るポイント）■ ＜配置＞感覚過敏などの子どもが苦手な刺激を避けることも選択できるよう、遊び要素やエリアの配置に留意します。（例：人気の遊び要素や一つしかない遊具を砂の地面に設置しない※3。砂遊び・水遊び・泥遊びをそれぞれ楽しめるよう配置やデザインを工夫する※4）※3

砂はアクセシブルでない上、感覚過敏のため砂の上を歩いたり靴に砂が入ったりする感触が不快で近づけない子どももいます。
※4

小さな砂場と水遊び場を同じ場所に設けると、常に泥遊びコーナーになりがちです。砂遊びと水遊びのそれ
ぞれは好きでも、泥の感触は不快で触れない子どももいます。まずは好きな感触を存分に楽しめる環境を提供し、経験を積む中で自信や興味の広がりにつなげることが有益です。

64

3.14 もっと感覚的遊び！

1. 基本的な考え方

b

e

g

h

4. 場のデザイン

d3. 遊びのデザイン

c

2. 遊び場の計画と運営afa: 遊び場に面した建物の壁を飾る森のレリーフ。木や岩の隙間にはフクロウやトカゲ、カモノハシなどの生き物の姿が隠れている。
c: 水遊び・砂遊び・泥遊びができるよう砂場の脇に水路を設けた例。奥のレイズされた水源にはアクセシブルルートが通じている。途

e: 数億年前の裸子植物の化石を埋め込んだオブジェ。後ろの壁には解説パネル。
f: 寝転んで上のアーチをつかみ腕の力で進むローラーテーブル。上肢の運動に加え身体への触圧刺激も意図された遊具。
g: 地元の森に棲むオオヤマネコの像。この向かいにはもう 1 頭の像があり、そちらは歩いているポーズ。視覚障害のある子どもも野
生動物の立ち姿と伏せた姿の両方を触って認識できる。
h: 小道にややせり出すように植えられた植物。子どもたちが柔らかい葉と穂に触れながら通っていく。

65

料

中の水路もアクセシブルだとなお良い。
d: 右奥に置かれた器の水で手の平を濡らして手前の石柱の上面を擦ると、グラスハープの要領で音が鳴る仕掛け。

資

b: 柱のボタンを押すと右のスツールが一定時間振動する仕掛け。ここに座って振動を楽しんだりリラックスしたりする子どもも。

3.14 もっと感覚的遊び！

≪嗅ぐ・味わう≫■ ＜遊びのタイプ＞異なる香りがする草花の植え込み、踏み入ると

土 / 葉 / 樹皮などの香りがする林、蜜のある花、葉 / 実が食べられる植物 ( 例：ハーブ、エディブルフラワー、野菜、果樹 ) などさまざ
まな香りや味を楽しむ機会を提供します。
■ ＜認知の広がり＞嗅覚や味覚を活用した認知や体験につながる環

境やプログラムを提供します。（例：植物の名前 / 開花時期 / 実のなる時期などを記したプレート、多様な人が参加する自然観察会、ハーブ / 果物の収穫会やそれらを使った小物づくり / 調理のワークショッ
プ）■ ＜アクセス＞誰もが植物の香りを嗅いだり、観察したり、花や実を採集したりできるよう工夫します。（例：丈が低い草花は、レイズ
ド花壇や斜面など地面より高い場所にも植える※1。花壇や菜園の中※1

車いす / 歩行器のユーザーや屈にアクセシブルなルートを設ける。子どもや車いすユーザーも手がむ姿勢が困難な人、また対象物を間近届きやすいよう、低い位置に実のなる果樹を植えたり剪定を工夫し益です。

で見る必要がある弱視の人にとって有たりする※2）※2 主要ルートなど園路の頭上に不■ ＜配置＞ハーブガーデンなど香りのする植物を集めたエリアを設ける場合は、嗅覚過敏などの子どもがそこを避けることも選択できるよう配置に留意します。

用意に枝を張り出させると、視覚障害のある人が通る際、気づかずにぶつかる危険があります。樹木の配置に留意します。

■ ＜安全＞不意に触るとけがをする可能性のある鋭いとげ / 葉を持

つ植物や毒性のある植物、花粉症などアレルギーの元となる植物の利用は避けます。特に食べることを前提に植物を栽培する場合は、食用の種苗※3 を用いた上で安易な農薬の使用を控え、日頃から丁寧な維持管理に努めます。

※3 観賞用のハーブやエディブルフ
ラワーは、飲食に適さない農薬等が使用されている場合があります。

66

3.14 もっと感覚的遊び！

1. 基本的な考え方

b

d

e

3. 遊びのデザイン

c

2. 遊び場の計画と運営

a4. 場のデザインgf

b: 古いピックアップトラックを花壇にした例。エンジンルームと荷台ではイチゴやヒマワリが栽培され、トラックの運転席は子どもの料

遊び場にもなっている。

資a: ハーブのレイズド花壇。名前などを記したプレートはコントラストを考慮した色使いで、下には点字表記も。

c: 冒険遊び場に設けられた手作りのレイズド花壇。
d: ファームガーデンで色づき始めたリンゴの木。
e: 花と一緒に育てられているミニトマト。畑にはトウモロコシやカボチャなど多彩な作物があり、日々成長を観察し収穫する楽しみがある。
f: 畑にコーヒー豆の麻袋を敷き、車いすや歩行器のユーザーも入りやすい通路を設けた例。
g: 車いすで接近しやすいよう足元の壁にくぼみがあるレイズド花壇。各種のハーブが植えられ香りを楽しめる。

67

3.15

もっと社会的遊び！
■ ＜遊びのタイプ＞他者の遊びを観察する、並んで同じ遊びをする、協力して遊ぶ、ルール遊びやごっこ遊びをする、仲間や初対面の人との交流を楽しむなど、いろいろな場面で人と関わる機会を持てる
遊具や仕掛け、環境を提供します※1。（例：複数の人が一緒に利用できる砂遊び / 水遊びテーブル、シーソー、伝声管、三目並べなどの簡単なゲームができるプレイパネル、複数の人が一緒に乗り込める※1 子どもにとってさまざまな人との遊びや交流は、コミュニケーション
能力やソーシャルスキルの向上を含む
社会的発達につながる重要な機会です。

回転遊具、ピクニックエリア）■ ＜アクセス＞他者との社会的遊びや交流に誰もが参加できるようアクセシブルな環境を提供します。（例：園路 / 地面のアクセシビリ
ティを整える。並んで遊んだり協力したりしやすいよう遊具の高さ /デザイン / 配置 / スペースを考慮する）■ ＜コミュニケーション＞多様な子どもが意思の疎通を図ったり交流したりしやすいよう、いろいろな手段によるコミュニケーションを支援する遊具や仕掛けの提供を検討します※2。（例：指文字 / 手話※2

聴 覚 障 害、言 語 障 害、発 達 障 害を表記したパネル、言葉と絵記号 / シンボルを併記したコミュニケーなどのある子どもや日本語を母語としションボード）ケーションを取るきっかけとなったりない子どもにとって、他者とコミュニ意欲が高まったりします。また公園を■ ＜地面の工夫＞多様な子どもがルールを共有する遊びに参加しやすいよう、地面に工夫を加えることを検討します。（例：ケンケンパ/ 渦巻じゃんけん / 人間すごろくなどのゲームに活用できる模様を描く。ブランコの順番を待つ際に並ぶ位置の目安となるマークやライ利用する人々に、音声言語以外のコミュ
ニケーション手段への理解や関心が広がる点でも有益です。
※3

発達障害や知的障害などにより、暗黙のルールやその場の雰囲気が察知しにくく、タイミングを逃してなかなンを描く※3）かブランコに乗れない子どもや、強引■ ＜集う場所＞多様な子どもがグループで集まったり、遊びの拠点にしたりできる場所を提供します。（例：プレイハウス、複合遊具のデッキ下※4、子ども用のテーブルとベンチ、丸太 / 岩 / 切り株などに割り込もうとしていさかいになりがちな子どもがいます。待つ場所や順番が明確になることで遊びに参加しやす
くなる場合があります。
※4 車いすや歩行器のユーザーも利を配した広場）

用できるよう、出入り口の幅や高さ、■ ＜ごっこ遊び＞多様な子どもが想像力を発揮したり、イメージを共有したりしながらごっこ遊びができる環境を提供します※5。（例：

内部のスペースなどに留意します。
※5

ごっこ遊びは、子どもが現実社

ままごと遊びなどができるプレイハウス、お店のカウンターや窓口会をまねたり、自分たちで空想の社会を模した遊具、車 / 電車 / 船 / 飛行機またその運転席を模した遊具、問わず誰もが多彩な役割や活動を展開

遊びのイメージを広げるオブジェや壁画、植栽 / 丸太 / 岩などを配しオープンエンドな使い方ができる自然エリア）
68を築いたりする場です。障害の有無をできるよう、遊具や環境のアクセシビ
リティに十分留意します。

3.15 もっと社会的遊び！

ントやプログラムに利用したりできるアクセシブルなステージを設※6

公園の活用機会が広がり、多様な住民の交流が促される点でも有益でけることを検討します※6。車いすユーザー用の客席は 1 カ所にまとす。

めて設けるのではなく、好きな場所を選び、多様な人と並んで座れるよう配置やデザインを工夫します※7。

1. 基本的な考え方■ ＜ステージ＞多様な子どもがパフォーマンスを披露したり、イベ※7 「4.6 ベンチ・座る場所」参照。

2. 遊び場の計画と運営

cb

3. 遊びのデザイン

ad

4. 場のデザイン

e

f

g

資

b: ベンチに貼られたアルファベットのプレート。文字と指文字、その文字で始まる単語と手話、さらにそれぞれの点字が表され、文字などは触ってもわかるよう凸状。プレートは遊び場のあちこちにある。

c: 地面を活用した大きなチェスボード。

d: アクセシブルなステージと客席。ベンチが左右交互に置かれており、車いすユーザーも好きな位置にみんなと並んで座りやすい。
e: 子どもが入って遊べる建物が並ぶ町エリア。役場や消防署の他、学校、店、銀行などもありスケールの大きなごっこ遊びを楽しめる。
f: 車いすユーザーにもアクセシブルなキッチンカウンター。多様な子どもが一緒にままごと遊びを繰り広げる。
g: 蒸気機関車を模した遊具。客車や運転席には段差がなく、誰もが乗客にも運転士にもなれる。

69

料

a: 遊び場でよく使う言葉と絵記号を記したコミュニケーション支援パネル。複合遊具の側壁として用いられ、裏には別のワードが並ぶ。

70
7

4

場のデザイン
Site Design

たとえ個々の遊びがアクセシブルであっても周囲の環境が整っていなければ、障害のある子どもや大人を含むさまざまな人の利用には結びつきません。
誰もが気軽に立ち寄り、のびのびと遊び、くつろぎ、交流を深め、「また来よう」と思えるよう、より多くの人にとって利用可能で快適な場づくりを目指します。

4.1 公園へのアクセスと安全
4.2 出入り口
4.3 外周の囲い
4.4 園路4.5 地面
4.6 ベンチ・座る場所
4.7 水飲み場・手洗い場
4.8 トイレ

71

4.1

公園へのアクセスと安全■ ＜交通手段＞あらゆる人が遊び場を訪れることができるよう、公園の規模や立地条件から想定される多様な来訪手段（例：徒歩 / 車いす、自転車、自家用車、バス、電車）に応じて、公園およびその周辺のアクセス環境を整えます。
■ ＜歩道＞公園周辺の歩道や、最寄りの駅 / バス停などから公園への経路となる歩道のバリアフリー化を図ります。（例：なるべく平坦で十分な幅の歩道とする。点字ブロックを敷設する。信号機を音響装置付きにする） 駅やバス停から多少距離がある場合は、途中の分岐点に案内標識を設けたり、歩道沿いにベンチを置いたアクセシブ
ルな休憩所を設けたりすることを検討します。

※1 周辺の路上に自転車が置かれ歩行者や車の通行を妨げる事態を防ぐとともに、遊び場内へのむやみな自転車の乗り入れを抑止する効果も期待できます。

■ ＜自転車置き場＞遊び場の出入り口に自転車置き場を設けること※2 車いすユーザーを含む障害のあを検討します※1。

る人やその家族は、自家用車を主要な移動手段としている場合が少なくあり■ ＜駐車場＞遊び場の出入り口の近くに、障害者用駐車スペースを備えた駐車場を設けることを検討します※2。また一般の駐車スペー
スも通常より広くすることを検討します※3。

ません。駐車場があることで多様な家
族連れが遠方からも来訪しやすくなります。また福祉車両は車体後部からスロープを出し車いすのまま乗り降りす
るタイプも多いため、障害者用駐車ス
ペースは幅だけでなく後部の奥行も確■ ＜停車スペース＞遠足などでの団体利用が見込まれる公園の場合、スクールバスや福祉車両を一時的に停めて子どもたちが乗降できる
停車スペースを設けることを検討します。その場合は、子どもたちの集合場所として、また安全に乗降を待つ場として待合スペースを確保することも併せて検討します※4。

保すると有益です。
※3 妊産婦や乳幼児連れを含む多様な人にとって車の乗降がしやすく、ベビーカーや荷物の積み下ろしも容易に
なります。
※4

待合スペースには、座る場所や

日除け / 雨除けがあるとなお有益です。
■ ＜照明・電源＞出入り口、案内板、主要な園路、トイレ、周辺の歩道など、安全な通行や防犯の観点から合理的な場所に照明施設を設けます※5。また必要に応じて利用できる AC 電源を設けることを検討します※6。

※5 特に災害時に避難地となる公園
では、太陽光発電の照明灯が望まれます。
※6 電動車いすや人工呼吸器などのユーザーにとって、バッテリー切れや■ ＜禁煙区域指定＞子どもや妊婦、ぜんそくの人を含む多様な利用者が、受動喫煙の被害を受けることなく安心して公園を利用できる
よう、遊び場とその周辺を禁煙区域に指定することを検討します※7。
公園には禁煙であることを示す看板などを設置し、利用者への周知を図ります。

機器の故障といった非常時に利用できる電源があることは大変有益です。
※7 たばこの投げ捨てによる火災防止の他、幼い子どもや障害のある子どもが誤って吸い殻を口にする危険を防ぐことにもつながります。

72

4.1 公園へのアクセスと安全

1. 基本的な考え方

cd3. 遊びのデザイン

b

2. 遊び場の計画と運営

a4. 場のデザインfgb: 遊び場の入り口手前に設けられた自転車置き場。スタンドがない子ども用自転車を立てかけやすいよう円い駐輪用ポールを設置。
c: 公園の専用駐車場はないが、最寄りの広い路上に駐車が可能。遊び場の正面には安全な乗り降りのための停車スペースを確保。
d: 遊び場の近くに障害者用スペースを設けた駐車場。
タイヤ止めのない部分には黄色の点状ブロックを配し、歩道と駐車場の境を明確に。
e: 駐車場と遊び場の間にあるエントランスエリア。座る場所やベンチもあり、団体利用者が集合する待合スペースとしても利用できる。
f: 遊び場とその周囲 10 メートル以内が禁煙区域であることを知らせる看板。違反者には罰金も。
g: トイレの外壁に設けられた電源。車いすマークの四角いパネルには「充電ステーション」と書かれ、下にコンセントがある。

73

料

a: 最寄り駅と公園をつなぐルートとして、交通量の多い幹線道路を避け新たな遊歩道を整備した例。

資

e

4.2

出入り口
■ ＜アクセス＞遊び場の出入り口は、初めて来訪する人を含む多様な利用者にとって認識しやすくアクセシブルな状態とします。出入り口に車止め※1 のポールや柵を設ける場合、車いすやニ連ベビーカー※2 が通過できる幅やスペースを確保します。

※1 必要に応じて維持管理の作業車
両や緊急車両などが進入できるよう、
可動式の車止めが望まれます。

■ ＜事故防止＞多様な子どもが出入り口から車道や駐車場へ飛び出※2

したり迷い込んだりして起こる事故を防ぐため、周辺の安全対策をたは長さが一般の車いすより大きいこ講じます。（例：出入り口周辺の見通しを良くする。歩道と車道を防護柵 / 植栽で分離する。車道 / 駐車場に車のスピードを抑制するハンプを設ける。歩道と駐車場の境界を明確にするため地表面の色や2 人の子どもが左右や前後に並んで乗る二連ベビーカーの多くは、幅まとに留意します。手動 / 電動車いすの規格が幅 700 ㎜、長さ 1200 ㎜以内
であるのに対し、二連ベビーカーは幅730 〜 850 ㎜、または長さ 1000 〜

材質を使い分ける。駐車場などへ出る手前の地面に、点状突起の点

1350 ㎜のものが多いようです。なお字ブロックを敷設したり、いったん立ち止まることを促す足形マー

ではさらに長い場合もあります。

リクライニング式やベッド式の車いすクを描いたりする）■ ＜案内板＞特に広い公園の場合、事前に遊び場の全体図やトイレなどの便益施設の位置を把握できるよう、出入り口に案内板を設けることを検討します※3。案内板は子どもや車いすユーザーからも見※3

遊び場案内の他に、遊具の不具やすい高さとし、内容はシンプルで明快な表現を心がけ、多様な人合などを発見した際の連絡先や、最寄が理解しやすいよう工夫します。（例：読み仮名 / ピクトグラム / 外

場所、またペットの立ち入りが禁止さりの AED/ 自動体外式除細動器の設置

国語表記を加える。点字表記 / 触知図 / 立体模型を用いる※4。音声

れている公園では補助犬（盲導犬 / 介

案内装置を設置する。QR コード / マップ機能 / 各種アプリを活用し併記することも検討します。

スマートフォン / タブレット端末向けの情報提供も行う）■ ＜インクルージョン＞出入り口は、公園を訪れた誰もが「歓迎されている」と感じられ、遊びへの期待が高まる雰囲気づくりに努めます。
（例：多様な子どもが遊ぶ姿を表現したアーチ門 / モニュメント、
魅力的なアプローチ / タイル壁画、ユニバーサルデザインの遊び場のコンセプトを伝える看板※5）助犬 / 聴導犬）同伴可のマークなどを※4

点字 / 触知図 / 立体模型といった触ることが前提の案内板は、表面の汚れ、直射日光による熱、冬場の冷たさなどが利用の妨げとなりやすいため、素材の選定や案内板の向き / 配置を工夫し、丁寧な維持管理に努めます。な
お点字や触知図よりも立体模型の方が、視覚障害のある子どもなどにとって理解しやすい点で有益です。

※5 ユニバーサルデザインの遊び場への理解を高める目的で大型の看板を掲げるケースもありますが、子どもたちが特に障害を意識することなく遊べるよう、さりげないプレートや大人向けの解説文の表示に留めたり、遊び場
ではあえて告知をせずウェブページな
どでコンセプトを説明したりするケースが少なくありません。

74

4.2 出入り口

1. 基本的な考え方

cd3. 遊びのデザイン

b

2. 遊び場の計画と運営

a4. 場のデザインefg

c: 案内板の位置を知らせるため、点字ブロックの代わりに玉石を並べて舗装した例。
d: 遊び場の立体模型の例。サイズや色、素材の使い分けなどを工夫するとよりわかりやすくなる。
e: 遊び場づくりの経緯を紹介する看板。地元の障害のある子どもと家族の呼びかけに学校、団体、企業など地域の多くの人々が協力した。
f: 木をふんだんに使った遊び場を象徴するアーチ門。左下には、このインクルーシブな遊び場がバンクーバー冬季オリンピック・パラ
リンピック大会のレガシーとしてつくられたことを伝える看板。
g: 駐車場から遊び場に向かうエントランスブリッジ。水辺の草花を眺めながら緩やかにカーブしたボードウォークの回廊を進む。

75

料

b: 駐車場内の車道。横断歩道をハンプ形状にすることで、車に徐行を促せる上、人は歩道からフラットで車道を渡ることができる。

資a: 遊び場は広い駐車場に隣接しているが、出入り口は車の通行路と分離した安全な場所に配置した例。

4.3

外周の囲い
■ ＜囲い・柵＞遊び場の外周を、フェンス / 柵 / ランドスケープ（例：

植栽、石垣、地形）などを利用して囲うことを検討します※1。遊び
場全体を囲わない場合でも、交通量の多い道路、線路、川、池、崖などの危険な場所に面した箇所では、部分的な囲い / 柵を設けます。

※1 発達障害などで遊び場から衝動的に走り出ることの多い子どもやその家族に、安全と安心を保障する上で大変有益です。また、声かけによる注意や呼び止めが難しい聴覚障害や知的障■ ＜門扉＞囲いの出入り口となる箇所に門扉を設置することを検討します※2。子どもが一人で遊び場から出て行ってしまう事態を防ぐ
簡易錠付きの門扉にする場合は、小さな子どもには開けにくく、かつ大人の車いすユーザーなどには操作が可能なよう、錠の種類や高さに留意します。

害のある子どもの親や、一人で複数の子どもを連れた親、あるいは自身が障害を持っている親にとっても、囲いがある遊び場は安心して子どもを連れて行ける貴重な外遊びの場となり得ます。

※2 出入り口を１カ所にすると見守りが容易な反面、緊急時などに退避し■ ＜安全＞フェンスや柵は、よじ登りにくいデザインや高さとします。また視覚障害のある子どもを含む多様な子どもが、誤ってぶつにくい場合があるため、遊び場の広さに応じて数カ所に設けることが望まれます。

かりけがをすることがないよう留意します。（例：認識しやすい色を選定する。ぶつかってもけがをしにくい素材 / 形状とする。柵の付近は異なる地表面材とし注意喚起を図る）■ ＜印象・雰囲気＞外周を囲うことで遊び場が閉鎖的な雰囲気にならないよう工夫します。（例：外から遊び場の様子が見えるようにする。柵 / フェンス沿いに植栽を設け、囲いの印象を和らげる。柵や門扉に遊び心のある装飾的デザインを用いる）

a: 外周の囲いがある遊び場。出入り口は 3
カ所あり、いずれも簡易錠付きの門扉。
遊び場内には屋根付きのバーベキュー
コーナーもあり、多様な親子連れがのん
びりと休日を楽しむ。

76

4.3 外周の囲い

1. 基本的な考え方

b

d

e

3. 遊びのデザイン

c

2. 遊び場の計画と運営

a4. 場のデザインgfb: 土地の高低差を利用し、遊具エリアの背後を石垣で扇状に囲んだ例。公園が交差点の角に位置していることから、子どもの車道へのg 遊び場の柵に、地域固有のさまざまな動物のシルエットをデザインした例。
h: 夜間は閉じられる公園の出入り口。開園中は写真のように門扉が開かれており、車いすユーザーを含む子どもや大人たちが並んで楽しげに遊び場へ入っていく様子を表現したデザインになっている。

77

料e,f: 遊び場を囲う柵と門扉。門はシンプルな落とし錠付き。

資

飛び出しや迷い込みのリスク低減にも役立っている。
c,d: 遊び場の外周を囲う柵。柵に沿って配された植栽が、閉鎖的な雰囲気を緩和している。

4.4
園

路

■ ＜主要ルート＞遊び場の出入り口から、すべての遊びエリアとト

イレや水飲み場などの便益施設を切れ目なくつなぐアクセシブルな
主要ルートを設けます※1。主要ルートは、進む方向が頻繁に変わっ※1

園路がなく、一つのエリアに多くの遊具が置かれ人が縦横無尽に行き交う環境は、視覚障害や発達障害などを持つ子どもにとってレイアウトの把たり複雑に枝分かれしたりするものではなく、簡潔で明快な構成と握や人の動きの予測が難しく、活動しします。（例：遊び場を一周する / 貫く / ネットワークを構成する 1て主要ルートでつなぎ、空間と動線を〜数本の主要ルートに沿って、各エリアや便益施設を配置する）

にくい場合があります。エリアを分け整理することが、多様な子どもの自立した移動や遊びの支援につながります。

■ ＜アクセス＞主要ルートは十分な幅と頭上のクリアランスを確保

し、誰もが安全かつ容易に通れるアクセシブルな園路とします※2。
路面には平坦で固くしまった滑りにくい舗装材※3 を用います。（例：コンクリート、アスファルト、自然石の樹脂舗装、ゴムチップ舗装）※2

園路に幅があることで車いすユーザー同士が並んで通行したりすれ違ったりしやすい上、歩行時のバラン
スが不安定な子どもや、視空間認知が困難なため人との距離を測りにくい子■ ＜認識のしやすさ＞視覚障害のある人を含む多様な通行者が主要どもにとっても、他者とぶつかる不安が軽減され歩きやすくなります。またルートを認識しやすいよう、園路とそれに隣接する場所とでは地面

手話でコミュニケーションを取る人をの色や素材を使い分けます。特に広い遊び場では、園路の分かれ道ながら移動できる点でも有益です。ベ

などに現在位置や方向を知るためのサイン / 手がかりを設けることを検討します。
（例：ピクトグラムの標識、触知式の道標、人感センサー
で音が鳴る仕掛け）含む多様な家族や友達が並んで談笑しンチや水飲み場などは、通行の妨げにならないよう園路からセットバックして設けます。
※3■ ＜魅力＞アクセシビリティや安全性を重視するあまり主要ルート

が単調で退屈な印象にならないよう、さりげない魅力を備えた「通石畳や小舗石 / ピンコロ舗装は、

路面の凹凸が車いすやベビーカーに乗る人に振動を与えやすいため、主要ルー
トでの使用は控えます。

りたくなる園路」を目指します。（例：直線ではなく緩やかにカーブ
させることで景色に変化を生む。行き止まりをなくし子どもたちが※4回遊しやすくする。路面に動物の足跡をつける。季節により異なる

通行者が滑ったりつまずいたりする原表情を見せる植物を園路沿いに植える※4）

葉 や 実 を 大 量 に 落 と す 植 物 は、因となるため主要ルートから離して植えます。

■ ＜サブルート＞主要ルート以外に、遊びの価値を高めたり挑戦の機会を提供したりするサブルート / 小道を設けます。（例：植栽の間を抜ける脇道、緩やかな起伏のある小道、急な斜面を登る土や岩の道、
枕木を並べたボードウォーク / 木道、敷石の道、芝生広場を横切るルー
ト※5） サブルートは、必ずしもすべての人にとってアクセシブルとする必要はありませんが、その先にあるエリアや遊具にたどりつく
唯一のルートとしては用いず、利用者が選択できる複数のルートの中の一つとして位置付けます。

78※5

芝生は車いすで長い距離を移動するには体力が必要な上、芝が傷むと地面に凹凸やぬかるみが生じがちです。
芝生広場にゴム製の芝保護マットを敷いたルートを設けると車いすがこぎや
すくなり、視覚障害のある人も広い空
間で方向を認識する手がかりとなります。

4.4 園路※6

アクセシブルな坂道に加え、階段や岩場など多彩なルートがあると遊ザーを含む多様な子どもが過度に体力を消耗することなく頂上までびの幅が広がります。

行けるよう、丘の高さや路面の勾配に留意します※6。坂道が続く場※7 坂道を上る多様な子どもがそれ合は、手すりを設置したり小まめに水平面や休憩スペースを設けたぞれに楽しんだり達成感を得たりできりします※7。また必要に応じて、坂道の脇から斜面への転落を防ぐ

1. 基本的な考え方■ ＜坂道＞小高い丘などに登るスロープルート / 坂道は、車いすユー

るよう、途中の水平面や頂上には複数のインクルーシブな遊び要素を設けま安全対策を講じます。（例：坂道の崖側に柵 / 植栽を設ける）

2. 遊び場の計画と運営

す。

d

f

g

資

c

4. 場のデザインb

3. 遊びのデザイン

aa: アクセシブルな園路のネットワークにより、歩行器を使う子どもも自分の好きなエリアや遊具を目指して遊び場中を歩き回れる。
b: 園路脇の太陽光発電スピーカー。通行者を感知すると自動で波音や海鳥の声が流れ出す。その先には海をイメージした遊びエリア。
c: 明確で認識しやすい主要ルート。子どもは自然とここを通るため、むやみにブランコエリアなどを横切る行為が抑止されている。
d: 主要ルートを川に見立てて、地元で親しまれている鮭の姿を刻んだ園路。
f: スロープルートをショートカットする岩の小道。

e: 玉石や石畳で変化をつけたサブルート。

g: 黄色い坂道の崖側（右）に、転落や脱輪を防ぐ低い柵を設置した例。

79

料

e

4.5
地

面

■ ＜アクセス＞各エリアは、車いすや歩行器のユーザーを含む誰もが活動しやすいよう、基本的に平坦とします。土地の高低差を利用したり、遊びの価値を高めるために起伏を設けたりする場合は、ア
クセシビリティを確保した上で、多様な子どもが過度に体力を消耗することなく活動できるよう勾配などに留意します。

※1

砂、砂利、ゆる詰めのウッドチッ

プはアクセシブルとは言えません。土
■ ＜地表面材＞遊び場の地面は、アクセシビリティと安全性、自然との調和などを考慮し、複数の地表面材を特性に応じて効果的に使い分けます※1。（例：園路はコンクリート、遊具エリアはゴムチップ
舗装、ピクニックエリアは芝、自然エリアは土 / 固く敷き詰めたウッドチップ / 木道） 場所による地表面材の使い分けのルールは、遊び場全体で統一します※2。

はぬかるんだり凹凸が生じたりしやす
く、遊び場の主要な地表面材としては
勧められません。
※2 視覚障害のある人も足元の感触
で場所を判別しやすくなります。
※3 公園の遊び場で起こる事故の約70％が転落によるものです。子どもの危険認知能力や回避力には幅がある上、■ ＜境界部分＞異なる地表面材が接する境界部分は、基本的に段差や隙間がなく円滑に移動できる状態とします。ただし衝突や転落を防ぐ安全対策や、スムーズな移動を支援する目的で、柵 / 手すり /植栽 / 段差などを設けてエリアの出入り口を限定したり動線を分離

発達障害を持つ子どもなどの中には、とりわけ高い所へ登ったり飛び降りた
りする遊びが好きな子どももいます。
一定の安全性を備えることが、子どもの挑戦や大人の見守りの支援につながります。一定の安全性を備えることが、子どもの挑戦や大人の見守りの支援にしたりする場合を除きます。

つながります。地面の衝撃吸収性能などについては日本公園施設業協会によ■ ＜衝撃吸収性＞子どもが遊具から落下した際などに深刻なけがを負うことがないよう、遊具の安全領域や転落の危険がある場所は衝撃吸収性を備えた地面とします※3。( 例：ゴムチップ舗装※4、衝撃吸収人工芝）

る「遊具の安全に関する規準」などを参考にしてください。
※4 ゴムチップ舗装は歩行時に転倒してもけがをしにくい上、地面に手や膝をついて移動しても汚れないため、障害のある子どもが尊厳を持って遊び■ ＜色使い＞多様な人を誘導したり注意を喚起したりするため、地面の色使いを工夫します。（例：主要ルートは周囲の地面と比べて認識しやすい色とする。回転遊具などの周囲 / 滑り台の降り口 / スロー
プの出入り口など衝突の危険が高い場所の地面では異なる色を用いやすい点でも有益です。一方で、特に夏場は高温になりがちなため、遊び場
全体などの広範囲に用いることは避けたり、日除けや遮熱塗装などで対策を講じたりすることが望まれます。

る） なお地面の色を選定する際は、以下のことに留意します。
※5・白や黄色などの明るい色や、輝度の高い表面仕上げを広範囲に用いることは避ける※5。

光の反射が眩しく、弱視や視覚過敏の人、また高齢者などにとって見えづらい場合があります。
※6 視覚過敏の人などにとって過度

・派手な原色を多用したり、目立つ模様 / パターンを多用したりすることは避ける※6。

な刺激となる場合があります。強烈な原色よりも、ややトーンを抑えた色や自然界に多い色の方が好ましいと言わ
れます。

80

4.5 地面

り分ける場合は、弱視や色覚障害の人も認識しやすい配色とする※7。

※7 色覚障害のある人たちの意見を聞いたり、多様な見え方を確認できる■ ＜維持管理＞地面のアクセシビリティや各地表面材の特性 / 効果や遊具の安全領域の舗装面が砂 / 土で覆われていないか、また舗装された園路やエリアに隣接する地面のウッドチップ / 土が減り境界部分に大きな段差が生じていないかなどに注意する）

することが有益です。また平坦な地面に注意喚起や誘導の目的ではなく不用意に描かれた濃暗色の模様などは、弱視の人にとって段差と錯覚しやすく近づきにくくなる場合もあることに留意
します。

c

d

4. 場のデザインb

3. 遊びのデザイン

a2. 遊び場の計画と運営が損なわれないよう、丁寧な維持管理に努めます。（例：主要ルート

シミュレーションツールを活用したり

1. 基本的な考え方

・段差のある場所や遊具の安全領域などで注意喚起として色を塗

a,b: 園路やエリアの特性に応じて、地表面材をコンクリート、
色の異なるゴムチップ舗装、人工芝、天然芝、ウッドチップなどで使い分けた遊び場。

遊具の周りはゴムチップ舗装で色を塗り分けている。
d: 弱視の子どもを含む多様な利用者をスロープの出入り口に誘導するよう色使いが工夫されたゴムチップ舗装の地面。
e: 自然エリアの小山。遊具エリアのゴムチップ舗装や人工芝に対して、こちらは土や草の地面。小山へは急な斜面をよじ登

e

る他、右からの緩やかな坂道ルートも。

81

料

ヒトデのような形に延び、各遊具のエリアを緩やかに分離。

資c: 学校の遊び場。中央のシンボルツリーを囲む石張りの盛土は4.6

ベンチ・座る場所■ ＜アクセス＞障害や慢性疾患などで体力を消耗しやすい子どもを含む誰もが必要に応じて休んだり、大人が子どもを見守ったり、人々が交流したりできるよう、ベンチ / 休憩所 / 座れる場所を遊び場の随所に設けます※1。周囲の地面は平坦とし、十分な広さを確保します。

※1

ベンチは、園路沿いや遊び場のベンチなどは園路からセットバックして設け、周囲から円滑にアク外周に限らず遊びエリアの中や複合遊セスできる見通しの良い場所に配置します。

もが必要に応じて一休みしたり、子ど具のデッキ上などにも設けると、子どもに付き添う大人が座って見守ったり■ ＜段階的選択肢＞多様な人が自分のニーズに応じて座ったり休んだりする場所を選べるよう、デザインの異なるベンチや複数の休憩できる点で有益です。また岩や丸太、
砂場 / 花壇の枠なども座る場所として活用できます。

場所を設けます。（例：背もたれ / 肘掛があるものとないもの、座面の高さが異なるもの、広い縁台※2、風通しの良い場所と風が遮られ
る場所）

※2

広い縁台は、時折車いすから降りて横になりたい子どもにとって、また携行品（例：おむつ、着替え、たん吸引器などの医療的ケア用品）が多い■ ＜車いすでの利用＞ベンチの隣やテーブルの一角に、車いすユー

ザーが利用するための空きスペースを確保します※3。（例：同行者と並んで座れるようベンチの隣にスペースを設ける。野外卓のベンチの一部を外しアクセシブルなスペースとする※4） また野外卓は、車いすユーザーがしっかりと接近できるよう足元のクリアランスを確保します。

利用者にとって有益です。
※3 こうした空きスペースはベビーカーを利用する親子連れにも有益です。
※4

複数の野外卓を設ける場合、車いすユーザーがどの席に着くかを選択できるよう、スペースは異なる位置 /向きに設けます。固定式ではなく移動■ ＜安全＞テーブルやベンチは、弱視や色覚障害の人なども位置を認識しやすいよう、周囲の地面と比べて見極めやすい色とします。
また子どもを含む多様な人がけがをすることのないよう、ささくれなどが生じにくい素材や仕上げとし、縁や角は面取りをします。
■ ＜日除け＞体温調節が困難な子どもを含め利用者が日陰で休みや

すいよう、一部のベンチや広い縁台は、日除けとなる屋根 / 布製のシェード / 緑陰をもたらす高木の下などに設けます。

82

可能な椅子は、利用者の多様なニーズに柔軟に対応できる点で有益です。

4.6 ベンチ・座る場所ca: ベンチ、岩、園路の縁など随所に座れる場所がある遊び場。多様な人に利用されている。
b: 園路からセットバックして配した広い縁台。
c: ヒトデと貝を模した子ども用のテーブルと椅子。車いすユーザーのために椅子がない

4. 場のデザインfd

3. 遊びのデザイン

e

2. 遊び場の計画と運営

a1. 基本的な考え方

b

スペースも。
d: ベンチが手前にあるテーブルと奥にあるテーブル。車いすに乗る親も、子どもを見りと配置した休憩スペース。
g: 遠足などの団体利用にも便利な大型の屋根付き休憩所。ピクニックテーブルはベンチの配置がさまざまで、車いすユーザーを含g83

む多様な仲間で利用したり、食事介助等に便利な位置関係で座ったりしやすい。

料

f: 表情豊かな木製ベンチを、間隔を空けゆった資

守りやすい向きを選んで利用できる。
e: 固定式のベンチと動かせるベンチを併用。

4.7

水飲み場・手洗い場■ ＜アクセス＞障害などで体温調節が困難な子どもを含む誰もが、必要に応じて水分補給をしたり手を洗ったりできるよう、主要ルー
ト沿いや休憩所、砂場の近くなどの合理的な場所にアクセシブルな
水飲み場・手洗い場を設けます※1。それらは園路からセットバック
して配置し、水飲み器は子どもや車いすユーザーも利用できるよう、高さの異なるものを設けます※2。

※1

公園の水飲み場は、不衛生な印象から利用を躊躇する人もいるため、飲み口に直接口をつけて飲む行為を抑止するなど衛生的なデザインが望まれます。他の水分補給の手段として自動■ ＜水栓部＞水栓器具は、レバー式や押しボタン式など操作が容易

販売機を設置する場合、ボタン操作やコインの投入などが容易なユニバーサなもので、カップ / ボトルに水を汲むことも可能なデザインとしま

ルデザインタイプの機材が望まれます。

す※3。（例：飲み口は真上ではなく斜め上向きとし、水が弧を描いてけでなくストロー付きの紙パックタイ

吹き出すようにする。飲み口とは別に、水が下向きに出てボトルに汲みやすい水栓を設ける）

提供する飲料は、缶 / ペットボトルだ
プもあると、利用者が自分の飲みやす
いものを選ぶことができます。また乳児連れの利用者のために、調乳用給湯器や流し台を備えたアクセシブルな授■ ＜地面＞周囲の地面は平坦とし、十分な広さを確保します。地表

乳室があるとなお有益です。

面材は多様な人にとってアクセシブルで、濡れてぬかるんだり滑りやすくなったりしないものとします。手や足などが洗えるよう横水
栓や水場を設置する場合、地面にアクセスを妨げる囲いや段差を設けることは避けます。また地面に排水箇所を設ける場合、上蓋には滑り止め付きで細目のグレーチング※4 を用います。

※2 １つの水飲み器の片側に幼児用の踏み台を設置する手法では、車いすユーザーは踏み台のない側からしかア
プローチができず、利き手などによっては使いづらい場合があります。
※3 水飲み器から水を飲む動作が困難なため、ストロー付きのカップやボトルを持参し利用している人がいます。
※4

隙間が細かいことで、車いすの前輪や杖の先などの落ち込みを防ぐことができます。加えて水はねも低減す
るタイプは足元が濡れる心配が少ない
ため、多様な利用者が水栓に近づきやすい点で有益です。

84

4.7 水飲み場・手洗い場

1. 基本的な考え方

cd3. 遊びのデザイン

b

2. 遊び場の計画と運営

a

a: 高さが異なる 3 つの水飲み器と手洗い用の水栓。水飲み器のド付き。支柱の中ほどにある手洗い用の水栓は、散歩中の犬に水を飲ませるために利用する人もおり、飲み水としてボトルに水を汲むには抵抗感を持たれやすい。
b: 園路からセットバックし、アクセシブルな地面と十分なスペースを確保した水飲み場。
c: 操作が容易な長いレバー式の水栓。水は斜め上に吹き出る。

4. 場のデザイン

飲み口は斜め上向きで、口を直接つけて飲む行為を防ぐガー

左奥の青いプレートには、「飲む」という言葉と絵記号。
d: 側面のボタンを押すと左から水が弧を描いて出る水飲み器。
右には体を支える手すり付き。水が落ちる部分をメッシュ状のカバーで覆い水はねをなくしたことにより、多様な子ども

ルに水を汲むための水栓がある水飲み場。

e

85

料

も利用できるよう奥にスペースがあるとなお良い。
e: 高さが異なる 2 つの水飲み器と、中央上部には持参したボト資が落ち着いて顔を近づけ水を飲むことができる。反対側から

4.8

トイレ
■ ＜アクセス＞車いすのユーザーやオストメイト※1 を含む誰もが利用できるトイレを設けます。トイレは主要ルートから円滑にアクセ
スでき、周囲から見通しがきく場所に配置します。多機能トイレだ
けでなく一般トイレのアクセシビリティも高めることで、多様なニー※1 内部障害により人工肛門または人工膀胱を保有する人。外出中、適時ストーマ装具を交換できるよう、オス
トメイト対応設備のあるトイレの普及が望まれます。

ズへの対応を目指します。（例：一般トイレに子どもやベビーカーと一緒に入れるやや広い個室 / 簡易型多機能トイレを設ける※2。洋式便器の個室を１つ以上は設ける※3）※2 多機能トイレほどの広さや機能を必要としない人が一般トイレを使えることで、多機能トイレへの利用者の集中を抑止できます。

■ ＜表示＞トイレの入り口には、多様な人にとって男女の区別などが認識しやすい案内表示を設けます※4。（例：男性用・女性用・多機
能トイレを表す明快なピクトグラムを表示する。男性用と女性用の入り口の壁を直感的に識別しやすい色※5 で塗り分ける。触っても認※3 しゃがむ動作が困難な人や発達障害などでこだわりの強い子どもを含め、洋式便器しか利用できない人がいます。

識できるよう点字表記を設けたり、ピクトグラムに凹凸をつけたり※4 子どもも見やすいよう表示の高する。点字ブロックなどで誘導した先の壁に、トイレのレイアウト

さに留意します。男性用と女性用の位を示す触知案内図を掲示する）

置関係（左右）は、公園内のすべてのトイレで統一します。

■ ＜多機能トイレ＞遊び場には多機能トイレを一つ以上設けます※6。多機能トイレは介助者が性別を問わず同行しやすいよう、基本

的に男女共用とします。入り口は二連ベビーカーも通過しやすいよ※5

水色とピンクは、色覚障害のある人にとって見分けにくい場合があることに留意します。

う幅を広く取り、開け閉めが容易な自動開閉扉か手動引き戸としま※6す。手動引き戸の場合、子どもや車いすユーザーも開閉しやすいよう、

います。特に広い公園で多機能トイレ

握り手の高さや扉の重さ、鍵の位置※7 などに留意します。非常呼び
出しボタンは、床に倒れた姿勢でも操作できるようひも付きのタイプにするか、低い位置にもボタンを追加することを検討します。
■ ＜色使い＞弱視の人や高齢で視力が低下した人もトイレの構造や扉、便器の位置を認識しやすいよう、内部の色使いに留意します。
（例：
トイレの床 / 壁 / 扉 / 便器 / 手すりの色を白などの単色、あるいは極めて似た色で統一することは避ける）

排泄、おむつ / ストーマ装具の交換、着替えなどに時間のかかる人もが一つしかない場合は利用が集中し、待つ方も待たせる方も負担となります。
男性用・女性用・多機能トイレをそれぞれ設けるよりも、簡易型を含む多機
能トイレのみを複数設けすべて男女共用とすると、異性のきょうだい連れの親や LGBT/ 性的少数者の人を含め多くの人が気兼ねなく利用できる点で有益です。
※7

高さの異なる 2 カ所に鍵を設けると、親子で多機能トイレに入っている際、子どもが一人で鍵を開けて先に出ようとする事態を防ぎやすい点で有
益です。

86

4.8 トイレ

1. 基本的な考え方

cd3. 遊びのデザイン

b

2. 遊び場の計画と運営

a4. 場のデザインef

資b: 一般にアクセシブルなトイレは便器を手すりのある片側の壁に寄せて配し、もう一方にスペースを確保する。そのトイレを 2 つ設
けて配置を左右対称とした例。利用者が便器のどちら側からアプローチするかを選びやすいよう、入り口に表示（ここでは RH/ 右）。
c,d: 3 つの個室はすべて男女共用のアクセシブルなトイレ（左の個室はドアを開けたところ）。ドアはレバー式のノブを操作する他、壁のボタンを押し自動で開けることもできる。個室内の照明は自動点灯・消灯式。
e,f: 男性用トイレ・多機能トイレ・女性用トイレが判別しやすいよう色使いやピクトグラムを工夫した例。園路から点字ブロックで誘導した先の壁面には、ピクトグラムや点字を併記したトイレの配置案内図。

87

料

a: 地元の豊かな自然が表現されたトイレの壁画。周囲の景観にも溶け込んでいる。

4.8 トイレ■ ＜操作部＞視覚障害がある人も個室内のボタンやペーパーホル

ダーの位置を認識し使いやすいよう、操作部の形状、色、配置は JIS
S 0026（障害者・高齢者配慮設計指針−公共トイレにおける便房内
操作部の形状、色、配置及び器具の配置）の規格を基本とします。
特に便器洗浄ボタンは子どもが直感的に認知しやすいよう工夫し、非常呼び出しボタンなどとの押し間違いを防ぐことが望まれます。
（例：目立つ色や形状とする。
「押す」「流す」の代わりに平仮名で「ながす」と表示する。水を表す絵記号 / ピクトグラムを追加する※8）※8 日本レストルーム工業会が策定したトイレ操作パネルの標準ピクトグ
ラムでは、便器洗浄ボタンに渦巻のマークが使用されています。
※9 子どもサイズのおむつ替えシー
トでは狭くて利用できないケースが少なくありません。
※10 シャワーは温水対応が望まれます。オストメイト対応設備の周辺には、■ ＜各種設備＞多機能トイレ・簡易型多機能トイレ・一般トイレに、以下の設備を設けることを検討します。

トイレットペーパーホルダー、水石鹸
入れ、ストーマ装具などを置ける棚 /フック、装着状態を確認できる鏡などを設置します。一般に汚物流しの位置

・おむつ交換や着替えの際に、大人も利用できるサイズの折り畳み式多目的シート※9は子どものオストメイトには高いため、必要に応じて使用できる踏み台を備えることを検討します。

・オストメイトの利用に適したシャワー水栓付き汚物流し※10※11 女性用トイレ内に、男児用の小・子ども用の便器※11/ 便座
・ベビーチェア、ベビーベッド / ベビーシート※12・収納式の着替え台 / フィッティングボード※13

便器もあると有益です。
※12 ベビーチェアやベビーベッドな・紙おむつや使用済みストーマ装具も捨てられる汚物入れ
・空調設備※14

どは、男性用のトイレ内にも設けます。
※13 立位で着替えやおむつ交換をする、またズボン等を全部脱いでから用■ ＜使いやすさ・快適さ＞子どもを含む多様な人が利用しやすいト

イレとするため、さまざまな工夫を検討します。（例：レバーハンド
ル式の水栓 / 自動水栓の洗面台を設ける※15。多機能トイレ / 一般ト
イレの個室の扉は、使用時以外は開いた状態とする※16。扉の鍵は容易に操作できるものとする。手荷物等が置ける棚やフックを設ける。
トイレットペーパーホルダーは片手で紙が切れるタイプとする） 加
えて、清潔で明るい印象のトイレを目指します※17。（例：トップラ
イト / 天窓を設けて光を取り入れる。壁に絵を描く。清掃が容易な素材やデザインとする。トイレットペーパーや水石鹸の補充に留意する。トイレ清掃に地域住民の協力を得る）を足す子どもにとっても有益です。
※14 トイレの利用に時間がかかる人
やその介助者にとって特に有益です。
※15 車いすユーザーもしっかりと接近し利用できるよう、洗面台下部にはクリアランスを確保します。洗面器が複数ある場合、１つは子ども用に低くし、水栓までの奥行きも短くすると有益です。
※16 視覚障害のある人や子どもも使用中かどうかを判断しやすい上、不審者対策や器物破損行為の抑止効果が期待できます。
※17 トイレが快適かどうかは、多様な人が外出先を選ぶ際の要件となったり、遊び場での滞在時間や公園の印象を左右する要素となったりします。

88

4.8 トイレ

1. 基本的な考え方

h3. 遊びのデザイン

ji

2. 遊び場の計画と運営

g

g: 大型の折り畳み式多目的シート ( 左 ) や空調設備もあるトイレ。
h: オストメイト対応設備。右隣には収納式の着替え台。
j: 壁には遊び場づくりに関わった人たちのカラフルな手形。
k: トイレ内を楽しく彩るモザイク壁画。

4. 場のデザイン

i: 子ども用の便器も設けた多目的トイレ。

資
料

k

89

90
7

資

料

References

すでに多くの人が力を合わせて夢の公園を実現しています。そこでは障害の有無などを問わずあらゆる子どもが一緒に生き生きと遊び学んでおり、地域の多様な人々の交流の輪が広がっています。
ユニバーサルデザインの遊び場づくりの実践に向けた資料として、
簡単なチェックシートと海外での取り組み、先駆者へのインタビューなどをご紹介します。

資料１：ユニバーサルデザインの遊び場チェックシート
資料２：ユニバーサルデザインの遊び場づくりにおける住民参加
資料３：海外の取り組み紹介
１）非営利団体 バウンドレス・プレイグラウンド
２）非営利団体 シェーンズ・インスピレーション
３）オール・アビリティズ・プレイグラウンド・プロジェクト
参考文献

91

資料１：ユニバーサルデザインの遊び場チェックシート

既存の遊び場、または計画中の遊び場において、デザインの各項目を「ユニバーサルデザインの遊び場の5 原則」の視点で自由に検討するためのチェックシートです。遊び場におけるユニバーサルデザインの評価
や新たな発想の手掛かりとしてご利用ください。

項目

ユニバーサルデザインの遊び場の 5 原則
アクセシビリティ

選択肢

インクルージョン 安心・安全 楽しさ！

遊び場の概要ブランコ
振れ動く遊具
回る遊具

遊びのデザインバランス遊具
滑り台
登り遊具
複合遊具
砂遊び
水遊び
自然遊び
粗大運動を伴う遊び
微細運動を伴う遊び
感覚的遊び
社会的遊び
公園へのアクセスと安全場のデザイン

出入り口
外周の囲い
園

路

地

面

ベンチ・座る場所
水飲み場・手洗い場
トイレ

総合コメント92

コメント資料２：ユニバーサルデザインの遊び場づくりにおける住民参加で実践されてきたさまざまな形の住民参加の例をご紹介します。

小学生の女の子の新聞投稿が町を動かす！「私には大好きな友達がいます。

1. 基本的な考え方

ユニバーサルデザインの遊び場づくりで大きな役割を果たすのが、地域の人々の主体的な関りです。海外でも一緒に遊ぶことができません。彼女は障害があって今の遊び場は使えないからです。遊び場を、私たちが毎日一緒に楽しめる場に変えてください」
障害のある子どもの親が、誰もが一緒に遊べる公園の設置要望書を自治体に提出！

障害のある子どもの親や支援者らが公園の多様なニーズをインタビュー調査！

計画

多様な親子が国内外のユニバーサルデザインの遊び場を訪れて体験！
どんな遊具や工夫が有効かを自分たちで調べ、遊び場の計画に反映する。

設計

地元の遊具メーカーが障害のある子ども、親、療法士らと協働し、インクルー
シブなブランコシートを開発！

3. 遊びのデザイン

遊び場の建設資金に充てるため、地域の子どもや大人、商店、企業が募金活動！

2. 遊び場の計画と運営

要請

地元の芸術家が特別支援学校の生徒たちと遊び場のタイル壁画を制作！

施工

建設期間中の 10 日間を利用し、住民ボランティアが遊具の設置などを行う『コのスーパーやレストランが飲み物や食事を差し入れるなど町ぐるみで協力。

遊び場の完成を祝って、多様な子どもたちがステージで歌やダンスを披露！

完成

地元スポーツチームの人気マスコットキャラクターも駆けつけ盛り上がる。

4. 場のデザイン

ミュニティー・ビルド』を実施！ 延べ 3500 人が建設作業に参加した他、地元

オープニングイベントの参加者に地域の大人たちがバーベキューをふるまう！

地域の障害のあるアスリートや芸術家も講師役で参加。
公園前に、障害のある人とない人が一緒に働くコーヒースタンドを開設！
親子連れをはじめ地域の人々で賑わう。

93

料

運営

資

遊び場で多様な子ども向けのスポーツやアートのワークショップを開催！

資料３：海外の取り組み紹介

みーんなの公園プロジェクトでは海外の先進事例に学ぶため、これまでアメリカ、オーストラリア、
イギリス、カナダで 30 カ所以上のユニバーサル
デザインの遊び場を訪れ、調査を行ってきました。
取材をした中から 3 つの事例を取り上げ、活動団
体やプロジェクトの概要とインタビューの一部を「私たちは公園に行くことを諦めてきた。

ご紹介します。

でも、ここができて大きく変ったわ。息子は友達と一緒に生き生きと遊べるようになったの！」

１）非営利団体 バウンドレス・プレイグラウンド− 公園で出会った障害のある子どもの母親（アメリカ）
２）非営利団体 シェーンズ・インスピレーション（アメリカ）
３）オール・アビリティズ・プレイグラウンド・
プロジェクト「市に遊び場づくりを掛け合うのは大変だったけれど、
今では逆に感謝されてるのよ。
街の代表的な公園にインクルーシブな遊び場がある
ことは、市にとっても大きな PR になるから」− M. ノリス (Shane s Inspiration)「ユニバーサルデザインの公園は子どもたちに、
そして彼らの将来に大きく貢献できる。だからつくった大人たちもここを誇りにしているんだ」− J. テルッツォ (Boundless Playgrounds)「誰もが遊べる公園づくりは、夢に向かう長い旅だよ。
その道のりは遠く険しい。
けれど力を尽くすだけの価値がある」− B. ソーントン (Shane s Inspiration)
94（オーストラリア）

１）非営利団体 バウンドレス・プレイグラウンド（アメリカ）
1. 基本的な考え方

Boundless Playgrounds
1997 年に設立された NPO で、後にアメリカで広がるユニバーサルな遊び場づくりの草分け的存在。1995 年、幼い息子ジョナサンを病気で亡くした A.J. バルザックさんが悲しみを乗り越え意
義のあることに取り組もうと、障害のある子どもたことに端を発する。彼女は以前、息子と行った
近所の公園の片隅で、車いすに乗る女の子が他の子どもたちの遊ぶ様子を涙をこらえて見つめる姿を目にしていた。バルザックさんは「息子が生きら「私たちもこんな遊び場がほしい」と協力を要して彼女のように遊びたい気持ちを胸に抱え一人請する声が寄せられ NPO の創設に至る。個別のぼっちで園路に立ち尽くしたはずです。誰もが遊障害ではなく子どもの遊びのニーズに基づく設計

べる公園づくりこそ私たちのやるべきことだと思や、地域住民による公園づくりプロセスを重視し

い ま し た」と 語 っ て い る。彼 女 は 夫 や 友 人 ら と支援に当たった。アメリカに数多くのユニバーサ

1200 人のボランティアの協力を得て、コネチカッ

ルな遊び場をつくるとともに、各地で同様の NPO

ト 州 に 夢 の 公 園 Jonathanｓ Dreamが立ち上がるきっかけともなった同団体は、2014

を 完 成。

年に活動を終了。

ある雑誌がこの公園を紹介する小さな記事を載せたところ、全米の何百という個人、団体、学校か

3. 遊びのデザインていればきっと車いすの生活だったでしょう。そ2. 遊び場の計画と運営とない子どもが一緒に遊べる公園づくりを決意し＜先駆者の言葉＞（日本の ユニバーサルデザイン の遊び場の写真る場所になっていなければ、せっかくだがそのスを見て次々と課題を指摘した後で…）

ロープにはまるで意味がないんですよ。

「障害のある子どもが公園で遊べない事態を問題

私たちはそれを Ramps to Nowhere/ どこへもと捉えて工夫が加えられたこと自体は素晴らしいと

4. 場のデザイン「真のニーズ」に応えて楽しめる場に行けないスロープ と呼んでいます。誰もが利用でき思います。アメリカでもそうですが、今までほとんるユニバーサルな遊び場の目的は、障害児をアクセス

どの公園が彼らをただ置き去りにしてきたのですか

べるようにすることです」

応えるには、さらなる配慮が必要ですね」

資させることじゃない。あらゆる子どもが生き生きと遊ら。しかし実際に多様な子どもの『真のニーズ』に料2006 年「例えば車いすに乗る子どものために遊具にス

シニアスタッフ

ロープを付けることは多くの大人が考えつく。でもJ. テルッツォさんへのインタビューより

スロープで上がった先が子どもたちの本当に楽しめ
95

２）非営利団体 シェーンズ・インスピレーション（アメリカ）
Shane s Inspiration
カリフォルニア州に拠点を置きアメリカ西部を中心にインクルーシブな遊び場づくりを支援する
NPO。メキシコ、イスラエル、カナダ、ロシアなど海外での実績も持つ。創設者である C. ウィリア
ムズさんは、難病で幼い息子シェーンを亡くした経験から「どの子どもにも遊ぶ機会が与えられるべき」との信念を抱き、友人の T. ハリスさんらと活動を開始。2000 年に最初の遊び場
Inspiration

Shane sを完成させて以来、同団体が手掛けた遊び場は 65 カ所を超え、さらに国内外で新たな計画が進行中（2017 年現在）。この団体の特徴
は、インクルーシブな遊び場をつくるだけでなくそれらを利用したプログラムにも力を入れている点。地域の多様な親子向けのプレイイベントの定期開催や、一般の学校に通う子どもと障害のある子どもが一緒に遊ぶ学校教育プログラムなどを提供し、あらゆる子どもに遊ぶ機会をもたらすとともに、障害による偏見を取り除き相互理解を深める場の創出に貢献している。
と対面し、数人ずつのグループを組み一緒に遊ぶ活動。教師やスタッフは障害のある子どもについ学校プログラム

Together, We Are Ableて「彼女は車いすに乗っているよ」「彼は言葉は話

Shane s Inspiration が一般の学校向けに提供しといった簡単な紹介をするだけで、後は子どもたている、障害を持つ子どもの社会的インクルージョ

ちが遊ぶのを離れて見守る。彼らが「どうしよう？」

ン促進のための教育プログラムの一つ。インクルーと悩む事態は起こるが、ほとんどの場合、お互いシブな遊び場で障害のある子どもと一緒に遊ぶ校に努力して解決法を見つけたりさらに面白い遊び

外活動と、その前後にスタッフが学校で行う授業を考え出したりするという。工夫された環境と子とがセットになった 3 日間の企画。

ども同士の関わりによって障害のある子どもが思さないけれど、君の言うことは理解しているよ」

いがけない力を発揮するなど、教師たちの方が驚かされることも多いそう。こうして遊び場は子ど

初日は教室での事前授業 (60 分 )。DVD の視聴

もたちの笑顔と歓声で賑わう。

やグループディスカッションなどを通し、子ども

3 日目は再び教室でのフォローアップ授業 (45

たちは障害のある人に対する先入観や誤解を徐々分 )。当初は障害のある人に対して「かわいそう」「気に解いていく。

の毒だ」という印象を持っていた子どもたちが、

2 日目はバスで公園を訪れて障害のある子ども96違うだけさ」と語る姿を見るのは、スタッフにとっ公園で遊ぶのが大好きだったの。すごく楽しかって最も嬉しい瞬間だという。このプログラムは、た！」「○○さんは思ってることを表情で伝えるん子どもたちが自身の体験を通して人の多様性やイだ。言葉じゃなくてもちゃんと伝わるよ」「○○くンクルーシブな社会の価値を理解する貴重な機会

んもぼくも一緒だってことに気づいた。やり方がとなっている。

遊び場はすべての人に利用されてこそもらうなど近隣の公共交通機関の整備を働きかけた

you build it, they will come. / そ れ を つ く れ ば、り、公園でプレイイベントを開き無料の送迎バスを彼らがやって来る』というセリフがありますよね。

出したりして、できるだけ多くの人が遊び場を利用

インクルーシブな公園と障害のある子どもについてできるよう努めています」

私たちはこう考えています。
If you build it, they will NOT come.

「真のユニバーサルな遊び場をつくること、それは/ それをつくっても、彼らはやって来ない」

第一歩にすぎません。さらに大切なのは、実際に多様な人々にそこを利用してもらうことなんです」「第一の理由として、障害のある子どもやその家族「If you build it, they will NOT come. / そ れ をを信用できなくなってしまっているんです。こうしつくっても、彼らはやって来ない。決して、『つくった触れ込みの公園は増えていますが、実際に行ってても無駄だ』と言っているのではありません。せっみるとがっかりするようなスロープが一本あるだけ

かくの公園を活かすために、他にもできることがあだったり、障害のある子どもがみんなと一緒に遊べるという意味です。実際に私たちの公園を訪れた人

るわけではなかったりと、今まで期待を裏切られるは、すぐにその素晴らしさを理解してくれます。障ことがあまりに多かったからです」

害がある人もない人もね。そして往復に数時間かけてでも、繰り返しここに通ってくれるようになるの

4. 場のデザイン

たちは、既に『アクセシブルな遊び場』という言葉

3. 遊びのデザイン「映 画『フ ィ ー ル ド・オ ブ・ド リ ー ム ス』に『If

2. 遊び場の計画と運営＜先駆者の言葉＞

1. 基本的な考え方

生き生きとした表情で「○○ちゃんも私と同じで、ですから」「『インクルーシブな公園をつくれば彼らが来るわ
けではない』という第二の理由は、子どもたちをそこに連れて行くこと自体に困難があるためです。車2007 年

いすや歩行器、その他の準備物…身軽に公園に行け

事業開発ディレクター

資

る子どもばかりではないし、車を持っていない家庭

B. ソーントンさんへのインタビューより料もあります。私たちは遊び場をつくるだけでなく、
例えば公園前に停まる路線バスをリフト付きにして97３）オール・アビリティズ・プレイグラウンド・プロジェクト（オーストラリア）
Queensland All Abilities Playground Project
クィーンズランド州が 2007 年から実施した障害の有無を問わないすべての子どものための遊び
場づくりプロジェクト。５００万豪ドル ( 約 4.8
億円 ) の予算をもとに、州政府が各地でインクルー
シブな遊び場の建設費用の一部を負担し、州障害者局のプロジェクトチームがそのプロセスを支援するというもの。誰もが遊びを通してきょうだい
や友達と共に学び、育ち、発達できるよう、すべての子どもに平等なアクセスと遊びへの参加を提供できる革新的な遊び場づくりを目指した。事業に応募し選ばれた州内の 16 カ所で、それぞれ障害のある子どもや家族を含む地域住民、地方行政、
公園関係企業らが協働し、インクルーシブな遊び場が完成。

＜先駆者の言葉＞

地域のさまざまな人と共に「地域によって求められる公園の姿はさまざまでの間には『自分たちの公園』という愛着や誇りが生す。だからどの公園も地元の人々のニーズにしっかまれる。それにこうしたプロセスを経てつくられるりとフォーカスして計画する必要がある。そこで各公園は多くの人に利用され、多様な子どもに貢献で自治体はワークショップなどを行ない、多様な住民きるだけでなく、地域の大人たちの交流の輪を広げから出された意見やアイデアに基づいて独自に遊びるきっかけにもなるんです」

場をデザインしています。今ちょうど、それらの設2008 年計案が送られてきているのですが、とてもバラエティ
州障害者局に富んでいて、私たちが思いもつかなかったような

プロジェクトマネージャー

L. スタッフォードさんへのインタビューよりアイデアが盛り込まれているんですよ」「多様な親子や住民が計画、設計、建設の場面に参画することで公園はより良いものになるし、人々

98プロジェクトを振り返ってなりました。地域住民からも大きな支援を得て、2011 年
L. スタッフォードさんへのメールインタビューより

Parkが完成しました。

こ の 遊 び 場 が 評 価 さ れ て All Abilities
Playground のコンセプトを州全体に広げることが選挙公約にも上り、大きな予算がついたのです。

Q: Queensland All Abilities Playground

私は翌年から QAAPP のコンセプト開発に取り掛

Project ( 以下 QAAPP) の事業が実施された背景

かり、16 カ所での遊び場づくりを率いてきました。

A: All Abilities Playground のアイデアは 2004

が、現在 12 の公園がオープンし、残る 4 つも完

プロジェクトチームは 2010 年に解散したのです
成に向け進行中です。( この後、すべての公園が完年に生まれました。少額ながら、家族で楽しく憩

成)える場所づくりの予算がついたのです。私はそれまで障害のある人と都市環境に関する仕事をして

Q: インクルーシブな遊び場づくりで重要な要素はいて公園のバリアや課題に気づいていたので、多何ですか？

様な子どもとその家族のニーズに応える遊び場づ
くりこそ有効な資金の使い道だと考えました。早2. 遊び場の計画と運営をあらためて教えていただけますか？

1. 基本的な考え方

2006 年 に イ ン ク ル ー シ ブ な 遊 び 場 Pioneer

A:「すべての子どもが遊べる」「家族をしっかりと

速いろいろな家族に調査をしてアイデアを固めたす」の 3 つのキーコンセプトを持った参加型のデび場づくりのワーキンググループを結成しました。

ザインプロセスだと思います。各コンセプトは次

メンバーは障害のある子どもや家族、作業療法士、のようなものです。

ランドスケープアーキテクトや建設管理者を含む
自治体職員、外部の設計者、製造業者らで構成され、

１．すべての子どもが遊べる

この参加型プロセスが遊び場づくり成功への鍵と

3. 遊びのデザイン

支える」「地方行政と産業界に学びと発展をもたら上で市との協働も取りつけ、その年の後半には遊「遊べる」とは、どの子どもも価値と目的を持った遊びを体験できることです。これまで障害のあるだけか、申し訳程度のプレイパネルに追いやられてしまって、公園で度々つまらない思いをしてきました。
「遊べる」ためにはまず、遊び環境を構成するす
べてのスペースや要素にアクセスできる連続した

4. 場のデザイン

る子どもたちは他の子どもが遊ぶのをただ見てい通り道が必要です。これにより子どもは仲間と同じ空間にいられるだけでなく、車いすユーザーや歩行の不安定な子どもも自由に動き回り、鬼ごっ資こなどの集団遊びにも参加できるようになります。

料

さらに障害や年齢を問わずあらゆる子どもにいろいろなタイプの遊びを体験する選択肢と機会が提供されなければなりません。自然物であれ人工99

物であれ、子どもの遊び場には多様性、遊びの価値、そして挑戦が必要です。
２．家族をしっかりと支える
これは家族全員で楽しんだり、日々の生活から離れてほっと一休みしたりできる安全で自由な環境を提供することです。中でも子どもがたくさんいたり、重い障害のある人がいたりする家族のニーズはぜひとも満たされるべきです。こうしたニー
ズが見過ごされ苦労させられる場所には、多くの
QAAPP デザインフレームワーク

家族が出かけるのをやめてしまいます。

また、大きく分けて次の 2 種類の継続的サポー

３．地方行政や産業界に学びと発展をもたらす

トを行いました。

これは行政と企業の協働で新しい知識や技術を構築し、子どもや障害、遊び場に関する考え方や
デザイン実践をシフトさせるということです。プ

参加型アプローチ充実のために

ロジェクトでの学びが、今後彼らのつくる新しい行政への具体的なスキルやツールの提供、『デザイ

施設や環境にも活かさるようにとの狙いがありま

ンフレームワーク』の活用指導、参加型の取り組す。

みにおける計画策定の補助、住民向けワークショッ
プなどのファシリテーション、遊びやまちづくりの専門家の派遣など

また参加型デザインプロセスですが、その強み
は公園を利用する側の住民と同様につくる側の行政や企業もしっかりと巻き込んでいる点にありま

デザイン向上のためにす。お互いを尊重し学び合い協働することが、成州をまたいだ遠隔会議方式での教育ワークショッ

功に不可欠な要素です。

プ（専門家による遊び場のデザインと安全性に関する講義）、遊び環境の質を高める設計解の提示、

Q: 行政や企業に対してはどのような支援を行った専門家の協力のもと図面評価と課題に対する技術のですか？

的解決策の提示、行政間の情報共有プログラムの策定、詳細設計の協力者として地域の理学療法士
や作業療法士の活用など

A: まず理解の促進を図るため『QAAPP デザイン
フレームワーク』を作成しました。この資料の目
的は次の 3 つです。

Q: 地域住民はどのような形でプロジェクトに参加

1）子どもや家族が従来型の公園で直面しているしたのですか？

バリアに対する認識を高める
A: 各自治体は新しい遊び場のデザインに住民の希2）参加型アプローチの内容を明確にし、デザイ望を反映させるため、地域を包括的に巻き込む戦

ンプロセスへの適用法を示す
3）先行事例である Pioneer Park

略を立てました。その住民参加の戦略に必要だっでの実践をたのは、多様な手法と機会の提供です。住民は一

紹介する
100

Q: 日本でもインクルーシブなデザインに対する認

ニーズ、嫌なことを自分の望む方法で表明したい

知は広がっていますが、子どもの遊び環境においと思っています。例えば子どもたちからはアクティてはまだ不十分です。何かアドバイスをいただけ

ビティ中心の手法の方が良い反応が得られますし、ますか？

コミュニケーションに障害がある人は自分の意見を表す独自の手段を持っている場合もあるので、

A: 諦めないこと。 粘り強さと忍耐力が大切で

私たちはそれを可能にする必要があります。

す。従来の前提を変えるには時間がかかるものでいろいろな手法を組み合わせ、次のような多様1. 基本的な考え方

人ひとり異なり、違う好みを持ち、自分の考えやす。

対象としたグループインタビューや 1 対 1 のイン

教育と積極的支援が鍵！ 変化を引き起こすには、

タビュー、地元の州立・私立小学校や特別支援学

実地の経験から知識と技術を生むのが一番です。

校などでのワークショップ、子育てグループや教

多様な子どもにフレンドリーな環境をどうつくる

師と親のグループなどを対象としたワークショッ

べきか、産業界の理解はまだ低いので。

プ、住民からのフィードバックに沿ってデザイン妥協しないこと。 物事を決定する際、常にすべ

こうした機会を通して、地域の人々は自分たちのての子どもを最優先に考えることです。妥協はし遊び場の計画や設計に直接関わることができまし

ばしば子どもにとって遊ぶ権利の喪失を意味しまた。

す。
Q: ありがとうございます。最後に、スタッフォー
ドさんにとってこの分野での今後の課題や目標を教えてください。

3. 遊びのデザイン

プランを改良するためのワークショップなどです。

2. 遊び場の計画と運営な機会を設けました。重要なステークホルダーを

A: プロジェクトを終えて課題と感じるのは、遊びにおける安全性とアクセシビリティとの技術仕様
す。オーストラリアでは今年、建築基準法に公共施設へのアクセスが盛り込まれましたが、これは子どもの遊び環境へは適用されません。子どもたちのために遊び場や近隣の通りを含む都市空間を国全体で変えていくよう、今後も提唱を続ける必4. 場のデザインにはギャップがあり、産業界に規定がないことで要があります。私のもう一つの課題は、自分の知識をより多くの人と共有し新たなツールやリソー
ス を 開 発 す る た め の 資 金 を 得 る こ と で す。All資

Abilities Playground をオーストラリアに、そし料て世界に広げていくために。
―― 貴重なお話をありがとうございました。
101

参考文献

■ 条約・文書・法律
・国連・子どもの権利条約

第 31 条1989 年採択

1

締約国は、休息及び余暇についての児童の権利並びに児童がその年齢に適した遊び及びレク

2

締約国は、児童が文化的及び芸術的な生活に十分に参加する権利を尊重しかつ促進するもの

1994 年批准

リエーションの活動を行い並びに文化的な生活及び芸術に自由に参加する権利を認める。
とし、文化的及び芸術的な活動並びにレクリエーション及び余暇の活動のための適当かつ平等な機会の提供を奨励する。

・国連・障害者の権利条約
５

第 30 条2006 年採択

締約国は、障害者が他の者との平等を基礎としてレクリエーション、余暇及びスポーツの2014 年批准活動に参加することを可能とすることを目的として、次のことのための適当な措置をとる。
（d）障害のある児童が遊び、レクリエーション、余暇及びスポーツの活動（学校制度におけるこれらの活動を含む。）への参加について他の児童と均等な機会を有することを確保すること。

・国連・子どもの権利委員会

一般的意見 9 号 「障害のある子どもの権利」

2006 年採択

70. 条約は、第 31 条で、子どもの年齢に適したレクリエーション及び文化的な活動に対する子どもの権利を定めている。同条は、子どもの精神的、心理的及び身体的な年齢及び能力を含めて解釈されるべきである。遊びは、社会的スキルを含むさまざまなスキルを学ぶ最良の機会として認知されてきた。障害のある子どもの社会への完全なインクルージョンの達成は、子どもたちが（障害のある子どももない子どもも）一緒に遊ぶ機会、場所及び時間を得ることで実現される。学齢期の障害のある子どもに対しては、レクリエーション、余
暇及び遊びのための指導が含まれるべきである。

・国連・子どもの権利委員会

一般的意見 17 号 「休息、余暇、遊び、レクリエーショ

2013 年採択

ン活動、文化的生活及び芸術に対する子どもの権利
Ⅷ.58.(e) ユニバーサルデザイン：インクルージョンを促進し、障害のある子どもを差別から保護する義務に沿って、遊び、レクリエーション、文化、芸術及びスポーツのための施設、建物、設備及びサービスに関するユニバーサルデザインへの投資が必要である。国は、国以外の主体に対して、すべての資料及び場所の計画及び制作におけるユニバーサルデザインの実施（例：学校においてを含む、車いすユーザーが利用するアクセシブルな出入り口及び遊び環
境のインクルーシブな設計）の確保を働きかけるべきである。

・障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律（略称：障害者差別解消法）
第一条 この法律は、障害者基本法（昭和四十五年法律第八十四号）の基本的な理念にのっとり、全ての障害者が、障害者でない者と等しく、基本的人権を享有する個人としてその尊厳が重んぜられ、その尊厳にふさわしい生活を保障される権利を有することを踏まえ、障害を理由とする差別の解消の推進に関する基本的な事項、行政機関等及び事業者における障害を理由とする差別を解消するための措置等を定めることにより、障害を理由とする差別の解消を推進し、もって全ての国民が、障害の有無によって分け隔てられることなく、相互に人格と個性を尊重し合いながら共生する社会の実現に資することを目的とする。
第三条 国及び地方公共団体は、この法律の趣旨にのっとり、障害を理由とする差別の解消の推進に関して必要な施策を策定し、及びこれを実施しなければならない。

102

2013 年制定
2016 年施行

ることに鑑み、障害を理由とする差別の解消の推進に寄与するよう努めなければならない。
第五条 行政機関等及び事業者は、社会的障壁の除去の実施についての必要かつ合理的な配慮を的確に行うため、自ら設置する施設の構造の改善及び設備の整備、関係職員に対する研修その他の必要な環境の整備に努めなければならない。

・「都市公園の移動等円滑化整備ガイドライン（改訂版）」国土交通省
・「都市公園における遊具の安全確保に関する指針（改訂第 2 版）」国土交通省
・「遊具の安全に関する規準 JPFA-SP-S:2014」一般社団法人 日本公園施設業協会
・ 2010 ADA Standards for Accessible Design Department of Justice (USA)・ Developing Accessible Play Space -A Good Practice Guide Oﬃce of the
Deputy Prime Minister (GBR)・ The Good Play Space Design Guide

Department for Victorian

2. 遊び場の計画と運営■ 指針・規準・ガイド

1. 基本的な考え方

第四条 国民は、第一条に規定する社会を実現する上で障害を理由とする差別の解消が重要であCommunities, PRAV (AUS)・ 7 Principles of Inclusive Playground Design PLAYCORE (USA)■書

籍・ロビン・ムーアほか編著（1995）『子どものための遊び環境』（吉田鐡也・中瀬勲訳）
鹿島出版

3. 遊びのデザイン

・ Inclusive Play Design Guide PLAYWORLD SYSTEMS (USA)・一般社団法人 日本公園緑地協会（2017）『ユニバーサルデザインによるみんなのた
めの公園づくり［改訂版］ー都市公園の移動等円滑化整備ガイドライン（改訂版）
・財団法人 都市緑化技術開発機構 公園緑地バリアフリー共同研究会編（2000）『公園のユニバーサルデザインマニュアル』鹿島出版
・松野敬子、山本恵梨（2006）『楽しく遊ぶ 安全に遊ぶ 遊具事故防止マニュアル』
かもがわ出版

4. 場のデザインの解説』■ 関連資料・「知的障害、発達障害、精神障害のある人のための施設整備のポイント」国土交通省

・ All Abilities Playground Project ‒Design Framework Disability Services
Queensland (AUS)・ What makes a park inclusive and universally designed? Robin C. Moore
and Nilda G. Cosco (USA)103

料・ Inclusive play and disability Play Wales (GBR)

資・ Inclusive Play: CPIS Factsheet 8 National Children s Bureau (GBR)

「てっぺんで会おう！」は、「みーんなの公園プロジェクト」のスローガンです。多様な子どもがそれぞれの方法で遊具のてっぺんに登り笑い合う姿に象徴されるように、楽しい体験を誰もが公平に享受できる遊び場を目指したい、またさまざまな人とアイデアを持ち寄りながらユニ

バーサルデザインの遊び場というはるかなてっぺんを目指し続けたいとの思いを込めています。

「みーんなの公園プロジェクト」は、障害の有無などにかかわらずすべての子どもが、自分の力を生き生きと発揮しながら、さまざまな友達と共に遊び学べる公園づくりを目指す市民グループと、その活動の総称です。
■名

称 ：みーんなの公園プロジェクト■設

立 ：2006 年 8 月■メンバー ：柳田宏治（代表 倉敷芸術科学大学教授）
・林卓志（岡山県健康の森学園支援学校教諭）
・矢藤洋子（事務局）■協

力 ：近藤真生（morphosis.jp）
・吉井誠（株式会社アイ・エス・ティ―）・Gabriela Rzepecka（イラストレーター）■活動内容 ：ユニバーサルデザインの遊び場に関するニーズ調査、国内外の公園現地調査、専門家への取材、関連資料の収集・翻訳、ガイドの作成、ウェブ・印刷物による情報の発信、自治体や企業等への提案・協力

みーんなの公園プロジェクト〒700-0807 岡山市北区南方 2 丁目 13−1
岡山県総合福祉ボランティア NPO 会館 ゆうあいセンター気付
www.minnanokoen.net

www.facebook.com/minnanokoen

ー すべての子どもに遊びを ー
ユニバーサルデザインによる公園の遊び場づくりガイド
発行日 2018 年 4 月 1 日

第2版

編著者 みーんなの公園プロジェクト
発行者 みーんなの公園プロジェクト
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せください。