国連開発計画

アフリカ・グリーンビジネス
ファイナンス報告書エグゼクティブ・サマリー

エグゼクティブ・サマリー
アフリカは、気候変動対策とグリーンビジネスでグローバル・リーダーとなれる立場にあります。この地域の独自の人口構成は、若く成長する労働力を提供します。その豊富な天然資源は、全世界でネット・ゼロへの移行を可能にするうえで欠かせません。しかも、アフリカ大陸は巨大な、まだほとんど活用されていない再生可能なエネルギー生産の可能性も秘めています。アフリカが全世界で緑の産業革命を前進させる原動力となれるよう、こうした競争優位を適切かつタイムリーに活用する必要があります。
アフリカが気候変動の最悪の影響に対して脆弱であり、かつ、これを受けやすいことによって、このようなビジョンの実現は、さらに緊急性を帯びています。全世界の排出量のわずか4%を占めるにすぎないにもかかわらず、アフリカ大陸には1、気候変動への適応能力と生態系の損害という点で、世界で最も脆弱な国々が30か国もあり、しかも生態系の喪失は年間で数十億ドル規模の損失をもたらしています。また、公的資本の流れだけでは、このスケールの課題に対処できないことも明らかです。
アフリカにおける気候と生物多様性の危機に取り組むために、大規模で協調的な行動が強く求められています。その一方で、その達成にあたっては、経済成長を刺激すると同時に、開発面での成果も後押しせねばならないという認識もあります。この2つの責務は大きな課題であるだ
けでなく、革新的な民間セクターのソリューションがグリーンビジネスとファイナンスの成長を地域全体で推進する大きな機会でもあります。
このような背景から、国連開発計画（UNDP）は、民間セクターで持続可能なインパクトの大きい変革を推進できるグリーンビジネスとグリーンファイナンスへの民間企業の参画を支援する方法と手段を明らかにするため、アフリカ・グリーンビジネス／ファイナンス・イニシアチブ（AGBFI）の発足を決定しました。本報告書は、AGBFIを構成する当初のコア要素として、アフリカ全土におけるグリーンビジネスとグリーンファイナンスの現状を概観するものです。
また、この分野でのイノベーションと成長を牽引している幅広い活動やプロジェクト、民間企業にも具体的に言及しています。アフリカ大陸の地理的なスケールと、グリーンビジネスの幅広い領域における多種多様な活動からして、本報告書にそのすべてを盛り込むことはできません。よって、活動の事例をいくつかご紹介し、グリーンビジネスのイノベーションと活動をさらに触発できる戦略的施策とはどのようなものかを明らかにします。
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本報告書の調査結果、分析および提言は、これまでの報告書と同様、UNDPまたはその執行理事会の一部である加盟国の公式な立場を代表するものではありません。また、謝辞に記載された人物や引用された人物によって必ずしも支持されているわけではありません。
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本報告書、そしてAGBFIの包括的目標は、実質的で有意義な変革を推進するグリーンビジネスとグリーンファイナンスにおけるアクションを促進し、実質的で意味のある変化をもたらすことです。本報告書の調査結果と提言はアンゴラ、マラウイ、トーゴの3つの参加国向けの国別行動計画の作成に反映されます。これらの重要で実践的なロードマップは、各国政府や民間セクター、開発機関の間の密接な連携の成果としての文書となります。各参加国で関与する主なアクターが実施すべき具体的な措置や計画を示すものとして、その実用性は特に高くなるでしょう。

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United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), 2023, ‘Africa Climate Week 2023: Charting a Fresh
Course for Climate Action’ (link).

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アフリカ・グリーンビジネス／ファイナンス報告書 2024

アフリカ全域で利用できる膨大な機会をグリーンファイナンスで活用する必要性は明らかです。各国レベルでのニーズは大きく異なるものの、研究によると、アフリカ全土で国が決定する貢献（NDC）を実行に移し、2030年までにその気候目標を達成するには、毎年約2,500億ドルが必要になると見られます。ところが、気候ファイナンスとして流入する資本は、この所要額の10%にすぎず2、そのうち民間資本が占める割合はごくわずかです。幅広いメカニズムや金融手段、ツール、公的資金が利用できるとはいえ、さらに多くの必要性があることは明らかなため、本書では、市場に存在する可能性のある解決策を明らかにする一助として、現時点で何が利用可能かについて詳しく論じます。アフリカが直面する経済面と気候面の課題は複合的で、相互につながってはいるものの、アフリカで生じつつあるいくつかの力強いトレンドは、この大陸が豊富な天然資源を活用しながら、イノベーションを進め、グローバルなグリーン成長アジェンダを革新し、リードする絶好の立場にあることを物語っています。これに伴い、ネイチャーポジティブな移行を図れる独自のビジネスチャンスと投資機会も生まれます。
大陸全域で、特筆すべき極めてポジティブなトレンドが生まれつつあります。アフリカには、経済を多角化し、グリーン移行に欠かせない付加価値型の製造・サービス業への参加を拡充するため、明確なステップを踏んでいる国が多くあります。例えば、コンゴ民主共和国とザンビアの鉱物バリューチェーンでは、持続可能な開発実践が導入されつつあります。また、アフリカ大陸自由貿易圏（AfCFTA）のようなイニシアチブがアフリカ域内の貿易と開発の新しいモデルとなる中で、地域的経済協力の活発化に向けた将来性のある動きも見られます。このシフトは、グリーンビジネスが新たな地域市場を開発し、これに参入する限りない機会の創出に寄与する可能性があります。
本報告書では、再生可能エネルギー、水と関連のインフラ、持続可能な農業と食料生産、林業と自然を活用した解決策、エコツーリズム、さらにはテクノロジーと次世代ソリューションと呼ばれる幅広い部門を含め、アフリカ大陸にとって戦略的重要性が最も高いとUNDPが考える「グリーン」部門に焦点を絞ります。また、これら各セクターで得られたケーススタディについても検討します。例えば、テクノロジーとデータドリブン（意思決定にデータ活用を重視すること）なプロダクト・イノベーションを実証し、大きな成果を上げている企業として、MKOPAとSistema.bioの2社が挙げられます。また、ワルザザート太陽熱発電所やキガリ・バルク給水プロジェクトなど、他所でも導入できる可能性の高い革新的なビジネスモデルを実証した大規模トランスフォーメーション・インフラ整備事業についても取り上げます。

エグゼクティブ・サマリー

再生可能エネルギー：アフリカのエネルギー構成を改善し、テクノロジーの現地生産をスケールアップすることで、緑の工業化を推進
水：テクノロジーを活用した革新的なサービス提供モデルを開発し、コミュニティのきれいな水と衛生へのアクセスを確保するとともに、水資源の効率的利用を拡大
廃棄物管理：自然環境を保護する手段として、循環性と技術革新を活用
地域・大陸輸送：持続可能でスマートな代替車両へとシフト
通信とデジタル・インフラ：持続可能なデジタル・ツールのアクセスと品質を拡充
農業：現地の気候変動に対応した農業と農業食品慣行を拡大
自然を活用した解決策：生態学的景観を回復し、炭素市場で高度な信頼できるコネクテッド（インターネットに接続された）製品を確立
エコツーリズム： アフリカのエコ文化遺産を活用
テクノロジーと次世代ソリューション：パフォーマンスと効率を最適化
グリーンビジネスの開発と繫栄を支援できる政策環境の重要性は、いくら強調しても足りません。アフリカの各所で、既存の政策が課題に直面している一方で、国内的、国際的な政策・規制上の介入が成果を上げている事例も多くあります。具体的には、ローカル・レベルでの支援活動、データドリブンなエビデンスに基づく政策立案、財政政策改革、セクター横断的アプローチ（ナイジェリアのジェンダーと気候変動に関する国家行動計画など）、持続可能な証券取引所のイニシアチブ、国連グローバル・コンパクトと国際的・地域的枠組み（AfCFTA）によって提供される機会が挙げられます。大陸の全域で、極めて将来性の高いイニシアチブが数多く実施されていますが、AGBFIは将来のさらなる発展の基盤として、こうした取り組みに光を当てようとしています。
市場慣行、金融環境、規制環境の3つの分析を掛け合わせると、大陸全域でのグリーンビジネスの成長を阻むはっきりとした障壁が明らかになります。こうした障壁はガバナンス、投融資、ベンチャー、コーポレー
ト・リスク、 支援的スキルと市場インフラと多岐に及んでいますが、これらを全体的に捉えると、実践的行動に向けた枠組みが見えてきます。
アフリカにおけるグリーンビジネスに対するリスク認識を低減させることを重視し、資本市場へのアクセスを改善し、譲許的資本の流れの限界に取り組み、域内で極めてインパクトの大きいグリーンビジネスを成長、拡大させるための能力構築を支援する必要があることは明らかです。グリーンビジネスの促進を図る投資資本を迅速かつ大規模に展開できる能力を高めるためには、こうした障壁に対処する必要があります。

アフリカとグローバル・サウスが主導するイノベーションがどのような分野で生まれつつあるのかを示す例として、各部門に関連する「イノベーション・テーマ」も明らかにします。特定されたイノベーション・テーマ（下記に掲げるもの）を見ると、グリーンビジネスの諸部門で大きな成長の機会とトレンドがあることが分かります。

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Climate Policy Initiative, 2022, ‘The State of Climate Finance in Africa: Climate Finance Needs of African Countries’ (link).

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アフリカ・グリーンビジネス／ファイナンス報告書 2024

エグゼクティブ・サマリー

AGBFIについては、イノベーションの進展に加えて、戦略面で野心的な6項目の提言が明らかにされています。いずれも、実施されればグリーン成長の触媒となれる大きな可能性を秘めた、実行可能な措置です。提言については、本書の最後の部分で詳述しますが、次のようにまとめることができます。
1.

グ リーン・マイクロファイナンスなど、グリーンファイナンス商品を通じ、域内のグリーンビジネスの発展を支援し、新しいタイプの財源と資金調達に焦点を絞ることを具体的なマンデートとする専門のグリーン投資銀行やファシリティ、ファンドを促進すること2.

都 市部でのグリーンビジネス・ベンチャーと企業を促進、変革することを主なマンデートとし、急速な成長を遂げるアフリカの諸都市が、急激な都市化と気候変動という二重の課題に対応できるよう支援するアフリカ都市部グリーンビジネス／ファイナンス・プラット
フォームを創設すること

3.

 地域の炭素市場から得た教訓のほか、アフリカの豊かな自然環境を活用しつつ、本格的な他炭素・生物多様性市場を構築し、アフリカを自然、生物多様性、炭素をリンクさせる金融手段発行の拠点とするため、自然を資産として確立すること

4.

 フリカにはグリーン移行に必要な天然の鉱物資源が豊富にあり、持続可能なエネルギーとア
人的資本のポテンシャルも高いことを活用し、鉱物採取に関係するコミュニティと地域の中に高付加価値型の活動を留められるよう、グリーン・バリューチェーンと関連の能力を強化すること

5.

 規の革新的な金融手段、ファンドやファシリティの創設や、中央銀行との連携で、通貨リ新スクの問題に取り組み、 民間の投資家がその内部リスク・モデリングのデータと解析にアクセスできるようにすること、さらには、信用格付機関との連携で、アフリカに関する格付手法を見直すことなどを通じ、アフリカへの投資リスク削減にさらに取り組むよう、多国間開発銀行に働きかけること。これらはいずれも、アフリカに関する資本コストを引き下げ、域内への民間投資増大を促すことを念頭に行うこと6.

 フリカにおけるグリーンビジネスの拠点としての役割を果たすとともに、域内の人的資本アに関するベストプラクティスの取りまとめ役として機能するアフリカ・グリーンビジネス研究所を創設すること。これに加えて、アフリカの若者をグリーンビジネスに参画させるためのインターンシップとユース・リーダーシップ・プログラムを創設するとともに、イノベーションの認識を高め、奨励することを目的としたイノベーション啓発・投資誘致プロセスを発足させること

アフリカ・グリーンビジネス／ファイナンス・イニシアチブ

気候変動対策とグリーン経済成長への民間セクターの参画が果たす役
割を前進させるため、国連開発計画（UNDP）アフリカ・サステイナブ
ル・ファイナンス・ハブ（ASFH）は、グリーンビジネス／ファイナンスモデルの開発を可能にし、アフリカにおけるグリーン移行への貢献度を高めるアフリカ・グリーンビジネス／ファイナンス・イニシアチブ（AGBFI）を推進しています。

上記はそれぞれ別個のアクションとして意図されているわけではありません。事実、これらは多くの点で、極めて密接に絡み合い、相関関係があります。大胆かつ変容的で、上述した成長への障壁に対処し、アフリカのリーダーシップに則り、アフリカ気候サミットで採択された2023年ナイロビ宣言に示された地域の野心を反映するものです。

vivii

アフリカ・グリーンビジネス／ファイナンス報告書 2024

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