資料１

令和５年度
事業報

告書（案）

社 会 福 祉 法 人
上 野 原 市 社 会 福 祉 協 議 会

目

次Ⅰ

事業の概要

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

１

Ⅱ

実施事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

３１

法人運営 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

３

２

福祉活動推進事業

５３

地域福祉サービス利用支援事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P

・・・・・・・・・・・・・・・・・・P１０

令和５年度

上野原市社会福祉協議会

事業報告

Ⅰ

事業の概要
上野原市社会福祉協議会では、地域に密着した組織として「ささえ ささえられ うえのはらで いきる」を基本理念として、３つの基本目標と１０の施策の方向性に基づき事業を行った。令和５年度はアフターコロナ最初の１年と位置づけ、各種事業やイベントについても順次コロナ前同様に実施してきたが、地域のつながりが回復するまでには時間を要している状況である。このような状況に対して、社会福祉協議会の基本的機能である社会福祉資源の創出、育成、活用を事業推進の柱にすえ、市民が住み慣れた地域社会の中でその人らしい暮らしを実現できる地域福祉の推進を目指し、創意工夫しながら事業実施に努めた。
「基本目標１知る」〈１〉福祉の大切さを知ることができる福祉作品コンクールや福祉のこころ助成事業に加えて、福祉講話など学校行事への協力を行う等、学校と連携した福祉教育を展開した。また、社会福祉大会において、社会福祉の発展に功績があった方や団体を表彰するとともに、「地域の支え合いの重要性」に関する講演会を行い、地域福祉に対する関心を高めた。
〈２〉暮らしや福祉活動に必要な情報を知ることができる
年４回の社協だよりの発行や市社協ホームページ、ＳＮＳの発信、地区社協や地区民協等の地域福祉の担い手と連携した情報発信を行った。そのほか、市社協 LINE ア
カウントの作成やパンフレットの作成などを行い、情報周知に努めた。
「基本目標２つどう」〈１〉ボランティア活動に参加することができる新たなボランティアを増やすため、助け合いボランティアポイント事業を通じて、個人ボランティア育成のための講座を行った。さらに、団体ボランティア活動周知の支援と団体同士のネットワークづくりとして、「うえのはらボランティア団体紹介パンフレット２０２４」を作成し、配布を行った。
〈２〉地域のつどいに参加することができるふれあいいきいきサロンの推進、活動支援を行うとともに、新規サロンの立ち上げ支援を行った。また、高齢者のいきがいづくりのため、竹細工教室や脳の活性化体操教室、グラウンド・ゴルフ大会、東部地域高齢者作品展などを実施した。
〈３〉地域の福祉活動に参加することができる生活支援体制整備事業については、すでに活動している協議体の継続支援とともに、新しい地区での協議体立ち上げ支援を行った。また、各地区社協活動の支援や会議等への参加、協力等を実施し、地区社協による小地域での福祉活動を推進した。
-1-

「基本目標３まもる」〈１〉相談窓口につながることができる障がい者や生活困窮者などへの専門的な相談や、インフォーマルな相談にも対応できるよう、外部研修による相談支援員の育成や行政などとの連携の強化を行った。また、相談窓口の周知のため、社協だよりやパンフレットなどで相談窓口を紹介した。
〈２〉生活・権利をまもる
日常生活自立支援事業、法人後見事業を実施し、利用者の権利擁護、生活支援を行った。また、利用者へ適切な支援ができるよう、地区内の医療、福祉、法律等の有識者を交えた日常生活自立支援事業推進委員会や法人後見運営委員会を開催した。
〈３〉福祉の活動基盤をまもる
地域の福祉活動を支える社協会員の募集を行い、地区社協へ活動交付金を助成し、地域住民による小地域での支え合いなどの地域福祉活動を推進した。また、善意銀行事業や共同募金運動事業に取り組み、地域での様々な福祉活動に取り組む団体を応援するための寄付を募り、活動助成金の交付などを行った。さらに、社協バス・キャラバン、車いす等の福祉用具の貸し出しと、適切な点検や修繕を行った。
〈４〉みんなの暮らしをまもる
要援護者の見守りネットワークを構築するため、民生委員・児童委員協議会の協力により、要援護者・世帯ケース調査を実施し、その情報をもとに年２回の一斉見守りを行った。また、市と連携した災害時初動対応訓練と災害ボランティアセンター立ち上げ訓練を行うとともに、能登半島地震における災害ボランティアセンター運営支援のために職員を派遣するなど、災害に備える取り組みを実施した。
〈５〉福祉サービスで暮らしをまもる
在宅の要介護高齢者等に対する病院受診のための移送サービス、要支援者の介護予防のためのはつらつ元気あっぷ教室参加者の送迎に加え、新たにふじみらくらく教室の送迎を開始した。また、障がい児者に、保健・医療・福祉のサービスが適切に提供されるよう、区分認定調査やサービス計画書の作成、モニタリング等を実施するとともに、自立支援協議会への参加など地域における支援体制の構築に努めた。
そのほか、第４次上野原市地域福祉活動計画（令和５年度～令和９年度）の初年度が終了し、各施策の取り組み状況についてまとめ、事業進捗の確認と軌道修正を行った。また、組織の強化を目的に、職員向け研修の実施や人事評価制度の整備を行うなど、令和６年度に向けた体制構築に向けて様々な取り組みを実施した。

-2-Ⅱ実施事業１

法人運営
法人運営事業は、適切な法人運営や事業経営を行うとともに、総合的な企画等の社会福祉協議会事業全体の管理事業を行った。
番号
事業名
１ 事業及び会計監査
２

開催日、会場、内容など○開催日 令和５年５月２４日（水）○会 場 市総合福祉センターふじみ 事務所○内 容 令和４年度上野原市社会福祉協議会事業、会計監査
理事会・評議 １ 第１回理事会（令和４年度決算）
員会の開催◯開催日 令和５年６月９日（金）◯会 場 市総合福祉センターふじみ会議室Ｂ、Ｃ◯内 容 令和４年度事業報告、令和４年度一般会計決算報告及び監査報告、理事・監事候補者(案)の推薦について、評議員候補者(案)の推薦、評議員選任・解任委員の選任、令和５年度第１次補正予算（案）、定時評議員会の開催日
程（案）、第１回評議員選任・解任委員会の開催日程（案）について
２ 第１回（定時）評議員会（令和４年度決算）◯開催日 令和５年６月２８日（水）◯会 場 市総合福祉センターふじみ会議室Ｂ、Ｃ◯内 容 令和４年度事業報告、令和４年度一般会計決算報告及び監査報告、理事・監事の選任、令和５年度第１次補正予算（案）について
３ 第２回理事会◯開催日 令和５年７月１４日（金）◯会 場 市総合福祉センターふじみ会議室Ｂ、Ｃ◯内 容 会長及び副会長の選定、評議員候補者(案)の推薦、第２回評議員選任・解任委員会の開催日程(案)について
４ 第３回理事会◯開催日 令和５年１１月９日（木）◯会 場 市総合福祉センターふじみ会議室Ｂ、Ｃ◯内 容 令和５年度表彰者及び感謝状贈呈者の決定、職員給与規程の一部改正（案）、嘱託職員給与規程の一部改正（案）、令和５年度第２次補正予算（案）、令和５年度第３回評議員会の開催日程（案）、令和４年度第２次補正予算（案）、理事候補者の推薦について
５ 第２回評議員会◯開催日 令和５年１２月１日（金）◯会 場 市総合福祉センターふじみ会議室Ｂ、Ｃ◯内 容 令和５年度第２次補正予算（案）について
６ 第４回理事会◯開催日 令和６年３月６日（水）◯会 場 市総合福祉センターふじみ会議室Ｂ、Ｃ◯内 容 第三者委員の選任、職員給与規程の一部改正（案）、嘱託職員就業規則の一部改正（案）、令和５年度第３次補-3-３

４５正予算（案）、令和６年度事業計画（案）、令和６年度当初予算（案）、令和５年度第３回評議員会の開催日程（案）について
７ 第３回評議員会◯議決日 令和６年３月２７日（水）◯会 場 市総合福祉センターふじみ会議室Ｂ、Ｃ◯内 容 令和５年度第３次補正予算（案）、令和６年度事業計画（案）、令和６年度当初予算（案）について社協会員の募○一般会員
６，９６１世帯
集
○賛助会員
１３名
○特別会員
１２団体、１名
地区社協助成地区社協（９地区）へ活動交付金を助成した。
事業の実施（一般会員会費の納入額の４０％を活動交付金として助成した。）
善意銀行事業
善意に基づいて、金銭または物品の寄付を募集し、上野原市の社の実施
会福祉能向上に役立てるために実施した。
１ 善意銀行の受付○金銭 ４７件 １，０６４，５９２円○物品 ３５件
２

善意銀行運営委員会

３回開催

３ 友愛訪問事業の実施（１）夏の友愛訪問○実施期間 令和５年７月下旬から８月上旬○対象者
７５歳以上の一人暮らし高齢者及び６５歳以上
７４歳以下で見守りが必要とされる一人暮らし高齢者
７０９名○内容
対象者の安否確認と友愛訪問物資（南高梅）の贈呈○協力
上野原市民生委員児童委員協議会（２）冬の友愛訪問（共同募金事業との共同事業）○実施期間 令和５年１２月～１月○対象者
準要保護世帯９世帯
重度障がい者
２７９名
寝たきり高齢者
２０名
ひとり親世帯３３世帯
認知症高齢者
４８名
ひとり暮らし高齢者 ６０９名
○内容
対象者の安否確認と友愛訪問物資（米券）の贈呈○協力
上野原市民生委員児童委員協議会
４

災害見舞金事業の実施

５

ボランティア活動保険助成事業の実施
助成団体数 １２団体
-4-１件

６６

福祉のこころ普及事業

助成数

２校

７ 善意銀行助成事業
助成数０件
社協バス・キ １ 社協バスの運行
ャラバンの管
市民の社会福祉並びに地域福祉の向上を目的に運行。
理運行
◯貸出件数
８８件
○運行日数８８日
○使用団体
２０団体
２

キャラバンの運行
◯貸出件数
○運行日数
○使用団体

７５件
７５日
８団体

２

福祉活動推進事業
住民参加や協働による福祉活動の支援、福祉のまちづくりや福祉コミュニティづくりなど地域福祉を推進する事業を行った。
番号
事業名
開催日、会場、内容など
１ ボランティア １ ボランティア（団体・個人）登録の促進
センター活動
○登録団体
２３団体
事業の実施
〇個人
３９名
２

ボランティアグループ助成事業の実施○助成団体数
１２団体

３

ボランティア活動保険への加入の促進
○加入者
３８３名

４

ボランティアまつりの開催
令和５年度は団体ボランティア活動の周知のため、「うえのはらボランティア団体紹介パンフレット２０２４」を作成し配布した。
５

収集ボランティア（ペットボトルキャップ、古切手、使用済みカード）の受付

６

２

助け合いボランティア・ポイント制度事業
市内の高齢者を対象に、市内施設でのボランティア活動にポイントを付与し、介護予防とボランティア活動の推進を目的に実施。また、登録者に向けた養成講座を開催した。
◯登録者数
２７名
○受け入れ施設数
２３か所
広報・啓発活 １ 社協だより発行
動事業の実施○発行回数 全４回（５月,８月,１１月,２月）○発行部数 ９，０００部（全戸配布）
２

ホームページ、Facebook の運営-5-

３

第１９回上野社会福祉関係者が一堂に会し、今日まで社会福祉の発展に功績の原市社会福祉 あった方々及び団体を表彰し、感謝の意を表すとともに、今後の大会の開催社会福祉の推進方向を探ることを目的に開催。
日時：令和６年３月２日（土）会場：上野原市もみじホール
１ 市社会福祉協議会会長表彰（１）表彰規程第３条第１号表彰（２）表彰規程第３条第２号表彰（３）表彰規程第３条第３号表彰（４）表彰規程第３条第４号表彰（５）表彰規程第３条第５号表彰（６）表彰規程第４条第１号感謝（７）表彰規程第４条第２号感謝

３名
３名
該当者なし
３名
該当者なし
１０団体
該当者なし

２ 福祉作品コンクール最優秀者（１）ポスターの部
９名（２）標語の部
１２名（出品数２，３１０点）
３ 市老人クラブ連合会会長表彰（１）表彰規程第２条第１号表彰（２）表彰規程第２条第２号表彰（３）表彰規程第２条第３号表彰（４）表彰規程第２条第４号表彰

３名
１団体
３０名
３名

４

４

記念講演
○演題 「地域での支え合いの重要性について」～みんなで支え合う地域をつくりませんか～○講師 鶴山芳子 氏（公益財団法人さわやか福祉財団常務理事）
ふれあいいき地域を拠点に、その地域に住む人々が主体となって、高齢者の健いきサロン推 康維持や介護予防、高齢者や障がい児者の閉じこもりの防止や子育進、支援て中の親などの情報交換の場として行われているふれあいいきいきサロンの推進並びに支援を行う。新型コロナウイルス感染拡大により活動頻度を減らすサロンや休会するサロンが多くみられたため、活動再開に向けた相談対応や活動支援を行った。
１

ふれあいいきいきサロンの新規立ち上げ支援〇新規立ち上げサロン
３団体

２

５

ふれあいいきいきサロン並びに子育てサロンへの活動費助成〇助成金申請サロン
４８団体
要援護者・世市内に居住する要援護者及び世帯の実態を把握し、今後の市社会帯福祉協議会の事業のための基礎資料を得て、上野原市の地域福祉の-6-ケース調査６

共同募金事業向上を目的に実施。
○実施日 令和５年１０月１日基準○対象者 準要保護世帯
重度障がい者
ひとり親世帯
寝たきり高齢者
認知症高齢者
ひとり暮らし高齢者○協力
上野原市民生委員児童委員協議会
１ 共同募金運動の実施○実施期間 令和５年１０月１日（土）から
令和６年３月３１日（金）２

街頭キャンペーン運動の実施○実施日
令和５年１０月２日（月）○場所・参加者
・JR 上野原駅
１６名
・JR 四方津駅
６名

３ 配分事業の実施（１）地域社会福祉事業
子育て・障がい者サロン活動費助成【再掲載】（２）あったかサービス事業
ふれあいいきいきサロン活動費助成【再掲載】（３）市町村社協地域福祉活動事業
社協だよりの発行【再掲載】（４）地区社協等小地域福祉活動事業
ふれあい広場・子どもの遊び場への助成（５）地域福祉活動団体推進事業①ボランティアまつり事業【再掲載】②ボランティア活動支援【再掲載】（６）歳末たすけあい（冬の友愛訪問）事業【再掲載】７

４ 災害見舞金事業の実施
１件
ひまわりクラ １ ひまわりクラブ理事会、総会の開催
ブ事業◯開催日 令和５年４月２６日（水）（上野原市老◯内容
令和４年度事業報告・収支決算報告、令和５年度事業
人クラブ運営計画（案）・令和５年度収支予算（案）について事務事業）
２ 高齢者の生きがい活動の実施（１）グラウンド・ゴルフ教室（全１１回）◯開催日
令和５年６月２１日（水）から１１月１５日（水）◯参加者
延べ４３３名（２）第１０回上野原市グラウンド・ゴルフ大会（団体戦）○開催日
令和５年７月１２日（水）
○会場
桂川野球場
-7-

○参加者
１８チーム ９７名
（３）三市村交流グラウンド・ゴルフ大会（団体戦）○開催日
令和５年１１月８日（水）
○会場
桂川野球場
○参加者
２０チーム １１１名
（４）山梨県老人クラブ連合会グラウンド・ゴルフ大会○開催日
令和５年１０月４日（水）○会場
小瀬 JIT リサイクルインクスタジアム
○参加者
３チーム
１８名
（５）山梨県シルバー作品展への出展○開催日
令和５年６月１６日（金）から６月１８日（日）○会場
山梨県立図書館○出品数
４作品（６）東部地域高齢者作品展の実施○開催日
令和６年２月６日（水）から２月８日（金）○会場
上野原市文化ホール（もみじホール）
○出品数
４９作品
（７）第６２回山梨県老人福祉大会への参加○開催日
令和５年９月１１日（月）○会場
甲府市総合市民会館○出席者
３名（８）竹細工教室
健康維持と会員増強のため、竹細工教室を実施。
○回数
全５回
○会場
秋山老人福祉センター
○参加者
延べ１５名
（９）シナプソロジー教室
健康維持と会員増強のため、脳トレ体操教室を実施。
○回数
全９回
○会場
各単位クラブ活動場所等○参加者
延べ１５０名（10）いきいき山梨ねんりんピックへの参加○開催日
令和５年９月２３日（木）○会場
小瀬スポーツ公園○参加者
６名
３

会誌「むろがや」の発行

４

単位クラブへの支援（活動費の助成）

５

８

１６００部

ひまわりクラブ役員研修旅行○開催日
令和５年１０月２６日（木）○行き先
箱根・芦ノ湖・大涌谷観光（日帰り）○参加者
１８名
福祉協力員事
福祉協力員の活動実態の調査の準備を進めるとともに、規程や役業割について検討を進めている。
-8-９

災害対策事業

１市防災フェスタへの出展○開催日 令和５年８月２７日（日）○会場
上野原市役所センタープラザ○内容
市社協が担う災害ボランティアセンターの役割を伝えるため、パネル展示や動画放映にて周知を行った。

２

市災害時初動対応訓練、災害ボランティアセンター立ち上げ
訓練○実施日 令和６年１月２１日（日）○会場
市総合福祉センターふじみ○参加者 ９名○内容
市が行った災害時初動対応訓練に参加し、福祉避難所の設営等を手伝うとともに、市社協においても災害ボランティアセンターの立ち上げまでの初動対応の訓練を行った。
１０ 生活支援体制「誰もが地域で最後まで暮らし続けることができる地域づくり」
整備事業
を目標に、住民主体による生活の支え合いの推進を各地区で展開した。現在、６地区（大目、巌、上野原、棡原、島田、秋山）で合計８団体の協議体が活動しており、活動や定例会に生活支援コーディネーターが参加し、活動支援を行った。協議体未整備地区について
は、新規立ち上げに向けて地域資源の訪問や情報収集を行うとともに、協議体同士の交流会や学習会を行った。
１ 第１回生活支援体制整備事業協議体交流会○開催日
令和５年１２月８日（金）○会場
市総合福祉センターふじみ
◯参加者
２６名
○内容
各協議体の活動発表とグループワーク、講師の講評○講師
公益財団法人さわやか福祉財団常務理事 鶴山芳子 氏
２

第２回生活支援体制整備事業協議体交流会○開催日
令和６年３月８日（金）○会場
市総合福祉センターふじみ
◯参加者
２５名
○内容
「八王子市における移動支援サービスについて」○講師
特定非営利活動法人八王子共生社会推進会議「もやい」 理事長 大福 族生 氏

１１ 各地区社協事
地区担当職員を配置し、９地区の地区社会福祉協議会の事務局運務局運営営を行うとともに、敬老事業などの事業運営補助を行った。
１２ 結婚相談所運「一組でも多くのカップルを誕生させるために」に１３名の相談営事業員が輪番制で毎週日曜日に相談支援を実施した。また、毎月１回定（上野原市結例会を行うとともに、年２回ふれあいパーティーを実施し、出会い-9-婚相談所事務 の場を提供した。
局運営）◯マッチング数９件◯成婚数
２組
１３ 手話奉仕員養
聴覚に障害がある方との交流活動の促進や、市の広報活動などの成事業【障害 支援者養成のため、手話奉仕員養成研修を開催した。入門課程１９
児者社会参加回、基礎課程２２回の全４１回開催し、日常会話程度の手話表現技促進事業】
術を習得した。
○日程
令和５年６月９日（金）～３月２２日（金）○会場
市総合福祉センターふじみ◯修了者
入門課程２２名
基礎課程１９名
１４ 中高年対象介
市内の新たな介護人材の発掘を目的に、介護分野に関心を持つ中
護入門講座
高年齢者を対象に、介護の知識、技術習得のための基礎的な入門講座を開催した。
○日程
令和６年１月１７日（水）～２月７日（水）全４日○会場
市総合福祉センターふじみ○受講者数１９名
３

地域福祉サービス利用支援事業
地域福祉サービス事業は、福祉サービス利用等のサービス利用の援助や地域生活支援に向けた相談・支援活動等を行った。
番号
事業名
開催日、会場、内容など
１ 生活福祉資金
経済的に生活が困難な世帯や障がい者や高齢者世帯に資金の貸貸付事業付を行い、安定した生活を目指し、経済的自立と生活意欲の助長を支援する。また、特例貸付に係る相談支援業務を受託し、償還に関する事務や相談支援を行った。
１ 貸付についての相談
○相談件数
２１件
２

２

貸付世帯への償還指導、相談
○貸付件数
０件
○指導協力
民生委員児童委員
日常生活自立障がい者や高齢者が地域で安心して暮らせるよう生活支援員が支援事業
関係機関などと連携を取りながら支援を行う。
○契約者数
２６名
（内訳）
知的障がい者
１２名
精神障がい者
１１名
認知症高齢者
２名
その他
１名
○支援回数
延べ １，０７９回○支援内容
・福祉サービスの利用支援
・日常生活に必要な事務手続き援助
・定期的な訪問、相談支援- 10 -

３４・金銭管理
・預貯金通帳、印鑑、年金証書等の管理、保管など○契約等についての問い合わせ件数
８件
移送サービス １ 病院受診のための移送サービス事業
事業◯利用件数・登録者数 延べ ３，３０６件・３８１人
２ 通所型サービス C 事業（元気あっぷ教室）送迎事業◯利用件数・利用者数 延べ１００件・２７６人
３ ふじみらくらく教室送迎事業◯利用件数・利用者数 延べ３４件・ ４９人
生活困窮者自 １ 生活困窮者自立支援事業
立支援事業
新たなセーフティネットとして、生活保護に至る前の方（経済的に困窮し生活や仕事に心配・不安を抱えている）に対し、相談支援を行い自立の促進を図る。
○相談件数
２３件
○内容 生活相談支援、就労相談支援 など
２５６

子どもの学習支援事業
貧困の連鎖を防ぐため、困窮世帯の子どもへの支援として対象世帯の児童・生徒へ「学習支援教室」を実施。
◯登録者数
１９名
◯開催回数
３０回
ハッピーバー
上野原市に住む生後６カ月までの赤ちゃんとその保護者を対象
スデー事業に、民生委員児童委員と市社協職員で誕生した赤ちゃん宅を訪問し、記念品を手渡し、育児についての不安や悩みの解消と地域で育児を支援する民生委員児童委員の紹介を行った。
◯訪問件数
５７件
障がい児者相 １ 計画相談
談援事業
障がい児者のサービス等利用計画の作成及びモニタリング実施。
◯契約者数４２名◯計画作成・モニタリング数 ４９件
２ 区分認定調査
障がい児者の障がい支援区分認定調査の実施。
◯実施件数
２４件
３

委託相談
市内在住の障がい者への相談支援等の実施。
◯契約者数３５名◯相談件数
延べ １５５件

７

こころの健康相談事業

自殺を予防する事を主とし実施。また、ひきこもり支援や精神障がい者に対する相談支援も併せて実施。
○相談者数
◯相談件数

延べ- 11 -２０人
１２４件

８９

障がい者基幹障がいの種別や各種のニーズに対応し、より専門性の高い相談支相談支援セン 援を実施。また、関係機関と連携し、障がい者やその家族が安心しターて暮らせる地域づくりを推進した。
○相談者数
延べ １６３人◯相談件数
５１６件
法人後見事業
認知症高齢者、知的障がい者及び精神障がい者など意志決定が困難な方々の判断能力を補い、法人として権利を擁護することを目的とする。
◯運営委員会
令和６年１月２４日（水）
◯契約件数
１件

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