資料４

人と深い関わりのある野生生物～シカおよびイノシシの事例●近年、ニホンジカやイノシシの分布域が拡大し、個体数は増加傾向を示している(環境省,2010）。それに伴い生態系被害、生活環境被害、農業被害が増加している。
●ニホンジカやイノシシの被害は古くからあり、それに対し先人は猪垣の建設などにより対抗してきた。
●人とのあつれきの増大に対して、捕獲の促進、効果的な防除法の開発、人材登録制度などさまざまな対策が行われている。
ニホンジカとイノシシの分布拡大状況

人とニホンジカおよびイノシシの対立の歴史
時期
江戸初期
江戸中期から後期

明治大正

ニホンジカ・イノシシにかかわる事象
銃が農具としての役割を果たす
猪垣が各地で建設される八戸藩で 3000 人におよぶ餓死者（天候不順やイノシシの食害が原因）
対馬でイノシシ殲滅
野生鳥獣の乱獲狩猟法制定（明治 28 年）
エゾシカ猟の全面禁止
1 歳以下のシカの捕獲禁止
シカが狩猟獣に指定される狩猟法の全面改定（大正 7 年：現行制度の原型）

戦前
戦後～1980 年 メスジカを狩猟獣から除外
前後
オスジカの捕獲数を 1 日 1 頭に制限
狩猟者の増加
1980 年前後～ メスジカの狩猟禁止措置の解除（条件付）
現在
注：近世以前については省略

1933 年の小豆島の猪垣と耕地等の分布と現在の土地利用

ニホンジカは全国的に、イノシシは特に東日本で分布拡大している。

背景
新田開発が盛ん
徳川綱吉の鉄砲改め、人口の増加

2007-2009 年度の拡大範囲（1109 メッシュ）
2003 年のみ生息（3407 メッシュ）
1978 年と 2003 年に生息（3926 メッシュ）

毛皮輸出の拡大

1978 年のみ生息（288 メッシュ）(注 1,2,3,4)

イタチなどの毛皮需要の拡大
毛皮需要の縮小・ミンク輸入による毛皮価格の低下、農地開拓
毛皮重要の縮小・ミンク輸入による毛皮価格の低、減反政策、イノシシなどの大物猟が増加

写真：（財）自然環境研究センター

参考：神崎伸夫（2001）イノシシと人間,高橋春成(編),古今書院
三浦慎悟（2008）ワイルドライフ・マネジメント入門,岩波書店
2007-2009 年度の拡大範囲（1200 メッシュ）

猪垣とは、イノシシなどの田畑への侵入を防御するために、主に江戸時代に田畑の周囲に設けた防壁のこと。小豆島では長距離にわたって、畑や水田を取り囲むように猪垣が築造されている。
現在、小豆島にはニホンジカ、イノシシともに生息している。
1933 年の小豆島

ニホンジカの分布

2003 年のみ生息（1751 メッシュ）
1978 年と 2003 年に生息（4857 メッシュ）
1978 年のみ生息（331 メッシュ）

現在の小豆島の土地利用

小豆島の猪垣イノシシの分布

写真：小豆島町

写真：（財）自然環境研究センター

出典：矢ヶ崎孝雄（2001）イノシシと人間,高橋春成(編),古今書院,pp154

出典：自然環境保全基礎調査 第 5 回植生調査

現存植生図

8

注 1:2007-9 年度のデータは暫定的なものである。
注 2:1978 年、2003 年、2007-9 年度ともに 5km メッシュ。
注 3:2007-9 年度の拡大データは 2007-9 年度の間の狩猟及び捕獲許可（有害鳥獣駆除および特定鳥獣保護管理計画）による捕獲位置報告で報告のあったメッシュのうち、種の多様性調査の 2003 年の生息域でなかったメッシュである。なお、狩猟及び捕獲許可による捕獲位置報告は、３年間の狩猟者等による捕獲位置の報告として、都道府県・環境省地方環境事務所からの報告を使用している。そのため、一部に誤報告と考えられるデータが含まれる。
注 4:北海道は 2007-9 年度の捕獲報告がなかったため、表示していない。
出典：1978 年及び 2003 年：自然環境保全基礎調査 種の多様性調査 2007-9 年：狩猟及び捕獲許可（有害鳥獣駆除および特定鳥獣保護管理計画）による捕獲位置報告

さまざまな取り組み

野生鳥獣による農作物被害額の推移
鳥類

その他の獣類

イノシシ

シカ

＜法制度＞

25,000

ニホンジカとイノシシの被害が顕著被害額（百万円）

・1999 年 鳥獣保護法の改正（特定鳥獣保護管理計画制度の創設）であり、増加傾向にある。

20,000・2008 年 鳥獣被害防止特別措置法施行

鳥類15,000＜利用＞

その他の獣類

10,000イノシシ

・食肉加工場および衛生マニュアルの整備

シカ・ジビエ（イノシシ・シカ肉）を地域おこしに活用（和歌山県など）＜防除＞

25,0005,000

・効果の高い電気柵の開発
20,000

被害額（百万円）

0

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 年度

ニホンジカとイノシシの捕獲数の推移

出典：農林水産省 全国の野生鳥獣類による農作物被害状況

・獣害に強い地域づくりの促進（兵庫県など）＜普及啓発＞

15,0005,000＜人材活用＞
・鳥獣保護管理に係る人材登録事業（環境省）
鳥獣保護管理に関する取組について専門的な知識や経験を有する技術者を登録して、地方公共団体等イノシシの捕獲数の推移

350,000

350,000の要請に応じて、登録者の情報を紹介する仕組み。鳥獣保護管理を実施する個人や団体を登録の対象

300,000

0300,000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
250,000とする。

50,00000年度

出典：鳥獣関係統計○

イノシシに襲われ男性大けが○ トンネルにシカ２頭、列車通れずに大幅遅れ
香川県高松市郊外の住宅街で散歩をしていた男性（７８）静岡県浜松市天竜区のＪＲ飯田線大嵐－水窪が、近づいてきたイノシシに襲われ、右腕をかまれた。
駅間の大原トンネル（５０６２メートル）にシ
男性は自分で警察に通報して救急車で病院に運ばれ、３週カ２頭が迷い込んでいるのを上諏訪発豊橋行き間の大けがを負った。
上り普通列車（２両、乗客５人）の男性運転士が見つけ、列車を急停止させた。その後、警笛を鳴らしながら低速走行や停止を繰り返し、約
自動車事故
２時間２０分かけてトンネル出口まで追い出し○ イノシシ９頭と正面衝突た。トンネル内は 単線のため、行き違う予定
岐阜県岐阜市日野南の国道１５６号で、近くに住む男性の下りの普通列車も約１時間４５分遅れた。
（３２）が運転する軽乗用車がイノシシ９頭と衝突し、９頭全てが即死した。岐阜県警中署によると、軽乗用車は道路外に飛び出し、街路樹などに衝突して大破。男性は鎖骨骨折と左手挫傷の大ケガを負った。
※いずれも地方紙掲載記事を抜粋・要約○ シカをよけて衝突
北海道別海町上春別付近で、警察車両は車道に飛び出してきたシカを避けようとして急ハンドルを切ったところ、対向車線側に逸脱。対向車線を順走していたトラックの右側面部に衝突。弾みでトラックは路外に逸脱して横転した。

けており、高齢化が進んでいる。

400,000

狩猟者数(人)600,000

不明

300,000

60歳以上

500,000

50～59歳

200,000

40～49歳

400,000
100,000

30～39歳20～29歳
1975
1980
1985
1990
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

300,0000

年度

出典：林野庁,環境庁,環境省,
鳥獣関係統計200,000

9100,000

鉄道事故○ 特急とシカ衝突
三重県と岐阜県で 19 日、ＪＲの特急列車とシカが衝突する事故が３件相次いだ。いずれも乗客にけがはなく、それぞれ約 10～18 分遅れで運転を再開した。

年度

捕獲の担い手である狩猟者は減少し続

500,000

ニホンジカやイノシシによる人身被害や交通事故等の最近（平成 23 年）の事例

死亡やケガ○ シカの角に刺されて死亡
山口県下関市豊田町殿居の雑草地で、同市豊北町の男性（６８）が右太ももから血を流して死んでいるのを家族が見つけ通報した。長府署は暴れたシカの角が男性に刺さったとみて詳しく調べている。

狩猟者数の推移
600,000

年度

BOX

1930
1935
1940
1945
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2009

50,000

1930
1935
1940
1945
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2009

捕200,000
獲数 150,000（頭） 100,000

1923

捕獲 200,000数（ 150,000頭） 100,000

1923

250,000

狩猟者数(人)

写真：和歌山県畜産課

・地方自治体などによる対策講習会の実施

10,000
ニホンジカ、イノシシともに 1990 年前後から捕獲数が急増している。

ニホンジカの捕獲数の推移

シカ肉を使った料理