2023年9⽉25~26⽇

放射線安全の原則
村上 健太 <murakami@n.t.u-tokyo.ac.jp>

東京⼤学⼤学院⼯学系研究科 レジリエンス⼯学研究センター

この講義は、北⼤・⼯・修⼠の集中講義「新型軽⽔炉安全⼯学」として実施しましたどのように答えますか︖• あなたが、2011年3⽉に、修⼠１年（もうすぐ２年）だったとイメージしてください。
• 福島第⼀原⼦⼒発電所事故の影響で、東京の⽔道から微量のセシウムが検出されました。
• 東京に住んでいる従姉妹から連絡が来ました。
• 「第⼀⼦を妊娠中だが⽔道⽔の飲⽤を控えるべきか」と聞かれます。
• 「万が⼀のことを考えてリスクを下げたいが、ミネラルウォーターが⼿に⼊らない」と⾔っています。
14

原⼦⼒安全の⽬的（再掲）• 基本安全⽬的は、⼈及び環境を電離放射線の有害な影響から防護することである

15【1】出典︓SF-1 Fundamental Safety Principles（基本安全原則）, 原子力規制委員会ホームページ

細胞レベルでの放射線の影響
活性酸素

紫外線

放射線

抗がん剤
1⽇に 細胞あたり1~100万回の損傷が導⼊される

DNADNA damage
細胞周期の停⽌DNA修復

不正確な修復正確な修復

遺伝⼦異常の蓄積

回復

修復失敗
細胞死

がんの治療効果

ほとんどのDNAはすぐに修復されるが、⼆重鎖切断は修復が難しい

細⾕紀⼦ 研究するって⾯⽩い（岩波ジュニア⽂庫）を参考に作図16

がんの発現【2】出典︓研究するって面白い, 細谷紀子, 岩波ジュニア文庫（2016年,10月）P.21を参考に作図

遺伝的な影響 (参考)
原爆被爆者⼆世における染⾊体異常 (1967-1985)
Origin of aberrations

Children with aberrations
Control group(7,976 children)

Exposed group *(8,322 children)

Newly arisen1（0.01％）1（0.01％）

Inherited from either parent

15（0.19％）10（0.12％）

Parental origin untested

9（0.11％）7（0.08％）Total25（0.31％）18（0.22％）* Mean dose: 0.60 Gy
J. V. Neel, et. al., 1990
https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC1683818/pdf/ajhg00103-0050.pdf
See also : https://www.rerf.or.jp/en/programs/roadmap_e/health_effects-en/【4】出典︓Used with permission of Elsever Sience & Thecnology Journals, from The children of parents
exposed to atomic bombs: estimates of the genetic doubling dose of radiation for humans., AMERICANSOCIETY OF HUMAN GENETICS., 46, 6 1948]; permission conveyed through Copyright Clearance Center, Inc.

18

放射線防護の３原則 (ICRP-Pub103, 2007年勧告)• 正当化の原則︓放射線被ばくの状況を変化させるようなあらゆる決定は，害よりも便益が⼤となるべきである。
• 防護の最適化の原則︓被ばくの⽣じる可能性，被ばくする⼈の数及び 彼らの個⼈線量の⼤きさは，すべての経済的及び社会的要因を考慮に⼊れながら，合理的に達成できる限り低く保つべきである。
• 線量限度の適⽤の原則︓患者の医療被ばく以外の，計画被ばく状況における規制された線源からのいかなる個⼈の総線量も，委員会が特定する適切な限度を超えるべきでない。
IAEA SF-1 principle 4-6 に同様の原則が⽰されている
19【5】出典︓ICRP Publ.103 国際放射線防護委員会の2007年勧告, 翻訳・発行 日本アイソトープ協会

⽇本における個⼈の線量限度• 職業⼈（実効線量）
• １年間
• ５年間

５０ミリシーベルト
１００ミリシーベルト

かつ• ⼀般公衆（実効線量）• １年間

１ミリシーベルト（例外）• 医療被ばくには適⽤しない（個々のケースで正当化、防護の最適化が重要）
20

どのように答えますか︖• あなたは、電⼒会社の職員として、新しい原発の⽴地のための理解促進活動をしています。
• 地元の⽅から、次のように⾔われました。なんと答えますか︖• 福島事故後の避難指⽰解除の条件は「空間線量率で推定された年間積算線量が 20 ミリシーベルト以下になること」だと聞いた。
⼀般公衆の線量限度を超えているではないか。

21

被ばく状況の分類

Radiation Exposure

最⼤被ばく量の最尤値

緊急被ばく状況:
計画的状況における操業中、⼜は悪意ある⾏動により発⽣するかもしれない、⾄急の注意を要する予期せぬ状況

参照値
計画被ばく状況:
線源の計画的な導⼊と操業

現存被ばく状況 :強い⾃然バックグラウンドや、過去の事故による汚染など、管理に関する決定をしなければならない時点で既に存在する被ばく状況
参照値

線量限度
拘束値
Time

22

どのように答えますか︖• あなたは、電⼒会社の職員として、新しい原発の⽴地のための理解促進活動をしています。
• 地元の⽅から、次のように⾔われました。なんと答えますか︖• 「原発事故後の作業員は20 mSv しか被ばくしていないにも関わらず、労災が認められた」と聞いた。
原⼦⼒規制庁の基準は緩すぎるのではないか︖

23

放射線防護の倫理的側⾯ (ICRP-Pub138, 2017)
中核となる倫理的価値
段階的に進歩する科学

倫理

放射線防護の体系

経験l 善⾏と無危害(Beneficence and Non-maleficence): 益になることを促す/⾏い、害を及ぼすのを避けること
l 慎重さ (Prudence): ある⾏動の範囲と影響について⼗分な知⾒が無くても、得られた説明/情報に基づき注意深く考えた上で、選択する能⼒l 正義 (Justise): 集団における利益と不利益の配分の公平さ(fairness); 意思決定における規則と⼿続きの公平さ; 損失についての補償の公平さ
l 尊厳 (Dignity): ⼈の属性や状況などに関わらず、誰もが無条件で受けるべきリスペクト

⼿続き上の価値 (Procedural Values)
説明責任 (Accountability)・透明性 (Transparency)・包摂性 (Inclusiveness)とステークホルダーの参加【6】出典︓ICRP Pub.138 放射線防護体系の倫理基盤, 原子力規制委員会をもとに作成

24

公衆被ばく︓原⼦炉の型式によらない安全指標
新しい型式の原⼦炉では、炉⼼損傷頻度のような指標が、安全⽬標の代替指標（サロゲート）として意味を持たなくなる可能性がある。

事象の発⽣確率 (/炉年)

過渡事象

設計基準
事故

設計基準を超過

設計⽬標

避難が必要

⽶国の産業界は、新しい型式の原⼦炉に対する規制制度の設計において公衆被ばくの⼤きさと頻度に基づく整理の⽅法を提案し、規制も⼤筋で合意した
影響×頻度で判断するだけでなく、個⼈の負担が⼤きくなるラインからは厳しい⽬標を⽣命リスク 掲げることが特徴
NEI, 2019 に基づいて作成
https://www.nrc.gov/docs/ML1924/ML19241A472.pdf

30⽇間の等価公衆被ばく量 (REM)【7】出典︓Figure 3-1. Frequency-Consequence Target, NEI 18-04 Rev 1 Risk-Informed Performance-Based
Technology Guidance for Non-Light Water Reactors

25

参考⽂献
• ⽇本アイソトープ協会、国際放射線防護委員会の2007年勧告、ICRP
Publication 103の翻訳、https://www.icrp.org/docs/P103_Japanese.pdf• 原⼦⼒規制委員会、放射線防護体系の倫理基盤、ICRP Publication 138の翻訳、https://www.icrp.org/docs/ICRP_P138_Japanese.pdf• 環境省、放射線による健康影響等に関する統⼀的な基礎資料（令和4年度版）、https://www.env.go.jp/chemi/rhm/r4kisoshiryo.html• 福島事故を含む様々な論点について、データを元に、スライド１枚＋解説の形で説明。
データは毎年更新されている。

• 放射線影響研究所、放射線の健康影響、
https://www.env.go.jp/chemi/rhm/r4kisoshiryo.html• 原爆被爆者調査の結果に基づいて、データと共に丁寧に紹介している。

26