非暴力平和隊・日本(ＮＰＪ) ニューズレター
第６７号

２０１8 年 5 月 29 日発行〒101‐0063 東京都千代田区神田淡路町 1‐21‐7 静和ビル 1 階 A 室
スペース御茶ノ水気付 非暴力平和隊・日本

Tel：080‐6747‐4157 E-mail：office@np-japan.org
Website：http://np-japan.org/

Nonviolent Peaceforce Japan Newsletter
・【巻頭言】再度の改憲対話集会（3 月 10 日）

理事

事務局長

安藤

博

・3 月 10 日対話集会「目前に迫った改憲提案をどう考えるか」プログラム
君島共同代表のレジメ
事務局
君島共同代表発題
事務局
4 氏発題概要まとめ
理事 青木護君島共同代表のまとめ
事務局
アンケートから見えてきたもの
詩人 秋元里文・2017 年度決算・2018 年度予算
・2018 年度活動の重点
・辺野古ゲート前連続 6 日間 500 人集中行動
・NPI 2016 年度（1～12 月）収支報告より
・冬季カンパ御礼事務局
理事 事務局長
理事 共同代表
事務局
事務局

2

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安藤 博
大畑 豊

19
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機動隊による集中行動参加者排除の一場面【平和のための退役軍人の会（VFP、米国）】

【巻頭言】NPJ 主 催の集会あるい は各種の憲法集

再度の改憲対話集会

会と比べて、いかにも違ったものでした。

理事・事務局長

安藤博

何より、発言者の多くが、司会者を含めて若いひとたちであったことです。それは前年 9 月の同じ「憲法対話」集会とも・薄れた緊迫感

異なっていました。つまり通常の討論集
わたくしたち非暴力平和隊・日本会のように、著名人、専門家の講演に続（NPJ）は、改憲問題についての対話集

いて「会場からの発言どうぞ」という進会を昨 2017 年 9 月 2 日に続き、この 3め方を採っていません。普通の人が「自月 10 日にも行いました。自民党が 3 月

分なりに考える改憲」を自由に活発に話

末の党大会で改憲案をまとめ、いよいよせるような集まりとするためです。特に国会の憲法審査会で改憲発議に向けた討

若い人たちが、壇上に並ぶ”権威筋”に議が始まろうという状況になってきたの発言を抑え込まれてしまわないようにとを受けて、この対話集会は「目前に迫っ配慮されていました。

た改憲をどう考えるか」と題しておこな

前回集会が、ちょうどそんなことだっ

われました。

たようです。多様な意見がたたかわされ

それから 2 ヶ月余を経た今日、改憲問る対話を企図したにもかかわらず、「 護憲

題は「目前に迫った」という切迫感が薄的改憲派」と称する若い女性が発言したれている感じがします。それは、改憲自のは閉会間際でした。同趣旨の集まりを体についての状況変化ではありません。

再度行ったのは、「対話」に至らずに終わ

もちろん、安倍首相の改憲への執念が衰ってしまった前回集会の反省から、改憲えたりしてはいないでしょう。森友、加問題についての議論を深めるための機会

計学園問題に関わる公文書改竄、南スーを改めて作ろうと考えたからです。

ダン派遣自衛隊の日報隠し、幹部自衛官

3 月集会の準備は、上記の「前回集会が国会議員を「国民の敵」呼ばわりする

終了間際に発言された『若い女性』」たち等々、次々に吹き出す安倍政権下の不祥が中心になって熱心に進めてくれました。

事は 4 月 23 日の『東京新聞』によればその結果は確かにこれまでの SVCF 主催

13 件を数える―そんな有様で、改憲問題

集会とはかなり趣きが異なっていました。

が脇に押しやられてしまっているのです。

会場配布資料には、自己紹介に代えて「詩」があるかと思えば、軍法会議まで備えた軍事組織を謳い込んだ「憲法 9 条改正

・若手中心に私案 」もありました。
3 月の対話集会を振り返ってみると、集会の進行、発言内容等、これまでの・さらなる対話を2

に「憲法 9 条の 1 項、2 項を残し」ても、「今国会で」とか「今年中に」と言って後からできた改憲法が前にある法に優先いた安倍首相の思惑が外れて来年になっする（「後法優先の原則」）ことにより、たり、安倍首相自身の三選が無くなった

事実上 9 条は空文化してしまう―「自衛としても、「軍隊を持たない」ことを謳っ隊を書き込むだけ」と称する安倍改憲提た 9 条を改め戦争をしやすくしようとす

案には、こうしたウソがあります。

る企てが消えるわけではありません。自改憲を急ぐひとたちはよく言います、

民党は、1960 年 11 月 15 日の結党時に「憲法は不磨の大典ではない」「『一字一「集団安全保障体制の下、国力と国情に句変えない』という硬直的姿勢では時代相応した自衛軍備を整え」（政綱）と、軍の現実に対応できない」と。しかし、2017隊を持つための改憲を打ち出しています。

年 9 月の集会で講師を務めた武井由起子

同党の半世紀余に及ぶ宿願を明確に示し弁護士は、4 月初めの新聞インタビューている「日本国憲法改正草案」(2012 年

で次のように「現実に合わせて」論を一

4 月 27)日）には、「内閣総理大臣を最高蹴しています。
「 実現出来ている憲法の条

指揮官とする国防軍を保持する」とあり

文はいくつありますか。男女不平等の現ます。

実があるからと言って、憲法の男女平等「憲法に自衛隊を書き込み、自衛隊のを不平等に書き換えますか。九条だけを存在を憲法上明確にするだけだ」という

現実追認しようとの主張は論理的に破綻のが安倍提案ですが、この提案が国民投しています」

票で否決されても、自衛隊が合憲である
ことに変わりはないと安倍首相は言います。つまり改憲の中身はどうでもよくて、

こうしたことからすると、改憲問題は

改憲すること自体が目的であるようです。

安倍提案に限って考えるわけにはいきま

しかしまた、「自衛隊を書き込み」とせん。改憲についての対話は、政局の変いうその自衛隊は 2015 年 9 月 19 日に強転などに関わらずこの先も重ねていく必行採決された平和安全法制整備法（安保

要があろうと思います。

法制）によって、他国の戦争に加担する

若い人たちが集会の進行につき工夫（集団的自衛権行使）ため海外に出兵すをこらしてくれた 3 月の集会も、残念なることができる実力組織となっています。

がら十分な「対話」には至っていません。

そうした自衛隊を憲法に「書き込む」こ

そもそも、「改憲」「護憲」「護憲（立憲）とにより、いわば尻尾が犬を振るように的改憲」の間でどのような対話が成り立憲法を変えて、自国の防衛に限っていた

つのか―そうしたことを考えながら、さ実力行使を海外にまで押し広げようとしらなる対話を工夫しなければならないでています。だから、安倍首相が言うよう

しょう。

3

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4

・民衆が憲法典を書いた時代

3 月 10 日対話集会報告（１）共同代表

君島東彦①. 自由民権運動における「私擬憲法」

レジメ

植木枝盛の日本国憲法案、千葉卓三郎「目前に迫った改憲提案をどう考えるか」の五日市憲法草案など②. 1945 年の敗戦後の民間憲法草案＊一つの問題提起＊

憲法研究会の「憲法草案要綱」など
１

そもそも憲法って何？
３

現在の「改憲状況」

・「憲法」という日本語、「聖徳太子の十・アジア太平洋戦争における戦争犯罪ゆ七条憲法」（604 年）

えに日本の軍事力を厳しく枠づけて・“constitution”と言うヨーロッパ語のいる憲法 9 条。

翻訳としての憲法（1873 年？）

その制約から解き放たれたいという・「憲」という漢字（わくづけるもの）、constitution という言葉（ものごとの構造）要求を持っている人々。
・憲法 9 条の規範と自衛隊の現実とのズ・George Anastaplo（米国の憲法学者）のとらえ方

レがあまりにも大きく、9 条の規制力「米国人は 13 の constitutions を持っがもはやあまり効かないので、規制力ている」

を恢復するために 9 条改憲が必要であ

それでは日本人は？

ると考える人々。「立憲主義を恢復す

・政府を樹立し、それを枠づけるものとるための 9 条改憲」。

しての憲法、われわれの生活を枠づけるものとしての憲法
４２

日本国憲法の平和主義って何？

誰が憲法法典を書くのか？
・憲法前文と 9 条はセットである。9 条

・憲法は「生成する」のか、「制定する」

論と東アジア秩序論・世界秩序論はセのかットである。9 条が想定する東アジア

生成する:エドマンド・バーク、

秩序・世界秩序とは？

金子堅太郎、西部邁

・東アジアの平和の危機（北朝鮮脅威論、

制定する：トーマス・ペイン、上木枝盛

中国脅威論）と 9 条改憲はセットであ・「憲法制定権力」という考え方る。朝鮮半島南北首脳会談、米朝首脳

いま憲法制定権力を持っているのは会談を展望する現在、9 条改憲は、東人民（民衆）である

アジアの緊張緩和・平和創造への努力

大日本帝国憲法の場合、天皇が憲法制に、後ろ向きの敵対的なメッセージを定権力を持っていた

送るおそれなしとしない。

5

（２）

に安倍さん自身が新しい憲法 9 条改憲案

「目前に迫った改憲提案をどう考を提案したわけです。今の憲法 9 条を変えるか」えないままに新しく自衛隊を書き込むと一つの問題提起

いう新しい提案をされました。この提案

共同代表

君島東彦

は色々な意味でインパクトの大きい提案です。ですから、ここから 9 条改憲論の今日の主催者は非暴力平和隊・日本で議論が改めて活発になってきた状況だとすが、私はこの NGO の共同代表の一人

思います。

をしており十数年活動しておりますが時間があれば後でこの活動についてお話し

ではどう考えるかということですが、私はまずレジメの 1 と 2 を最初にお話しします。
私は立命館大学で憲法学を教えておします。

ります。この立場から話題提供というか
問題提起ということで 5 分ほどお話しさ

冒頭、私は大学で憲法を教えているとせて頂きます。まず、レジメの 2 項まで

申し上げましたが、そこで私は大学生にお話しします。3，4 項は集会の最後におそもそも憲法とは何ですかという一番大話しします。

事な問いかけをしています。
私たちは言葉に敏感でなければいけ

今日の対話集会のそもそもの発端は、ないわけで社会科学や人文系の学問をや

昨年 9 月 2 日にやはり非暴力平和隊・日る場合には言葉をおろそかにしてはいけ本主催で「安倍改憲提案をどう考えるか」ませんから憲法とは何ですかということという集会を開きました。その時は色々になるのです。

な意見を聞こうと思って企画したのですが、議論がこれから面白くなるというと憲法という言葉は日本語としては古

きに時間切れになってしまいました。そいのです。604 年、聖徳太子(厩戸皇子)の続きとして今日の集会となりました。

の憲法 17 条というのがあります。その今日は十分に様々な考え方を聞いて対話頃から憲法という言葉はあります。そのができればと思います。

時の憲法と今の憲法は似てて似ていないのです。今の私たちが使っている、つま言うまでもなくなんで今安倍改憲提り、大日本帝国憲法とか日本国憲法の憲案をどう考えるかという集会があるかと法とはヨーロッパの言葉の翻訳です。明云うと、安倍政権はずっと憲法改憲を宿治の初期にヨーロッパの、英語でいうと願・課題としてきましたし、とりわけ、

constitution の翻訳です。1873 年です。

昨年 5 月 3 日、憲法施行 70 周年目の日

constitution という言葉を知った日本の6

すか？昔からの問いです。

人たちが憲法と翻訳した。偶然、聖徳太子のそれと同じであった。ですから憲法

憲法はできると考えるのは保守主義とは何かというと、constitution という英の考えです。最近亡くなった西部邁さん

語で考えなければなりません。

が典型で、彼はまっとうな保守主義者で憲法はできるのであって作るのではない、

constitution と は 何 を 意 味 し て い るといっています。だから制定するというか？一言で言うとものごとの構造、もののはずっとやってきた習慣とか慣習をそごとの枠組みということです。すべてのこで書くということです。明治憲法は基ものには何にでも constitution があるの本的にそういうレトリックです。

です。国家にもあります。それは書かれ作るのだという側もあります。革命のているかもしれないし書かれていないか

結果作る。これはリベラリズムといってもしれません。両方あります。イギリス

こちらの方が強いかもしれない。この二は書かれていません。

つを考えなければならない。

憲という字がありますが、憲法という憲法は時間をかけてできてくる面、つ翻訳は良いのかどうか学生が質問します。

まり、憲法とは伝統だと考える、そうす

あの頃の日本人は constitution を憲法とると天皇制はまさに伝統ですから憲法な訳しました。偶然聖徳太子と同じものにのです。それにたいして、革命の結果、なるのですが、あの翻訳が良いか悪いか

断絶させて新しい制度を打ち立てる時にの質問には私は良いと答えています。す憲法は作られる、伝統を否定して新しい

ごく良いと思います。何故なら憲というものを作るときに制定するという考え方

字と constitution は通じているからです。

があります。この論争は昔からあります。

つまり憲という字は枠という意味です。

フランスでもあり明治時代にもあった。

憲法という字は枠づけるという意味

日本国憲法はどちらかというと後者です。

です。私の好きなアメリカの憲法学者は、制定するのです。伝統ではなくて、伝統

アメリカ人は 13 の constitutions を持っと断絶して新しいものを作るときに書いている。アメリカ人の生活はこの 13 のていました。

constitutions で枠づけられている、といっています。我々はどうでしょうか。我々

憲法制定権力という考え方がありまはどういう constitution を持っています

す。誰が憲法をつくるのか？明治憲法のかと学生に聞きます。

場合は天皇です。天皇が作って人民に与えます。だから近代憲法の発想からする

誰が憲法典を書くのか？憲法はできと倒錯した発想です。そもそも国王が憲るのですか、作るのですか？憲法は自然法を作って人民に押し付けるというのはに生まれるのですか、それとも作るので近代憲法の発想からすると倒錯している

7

る意味では当然のことだといえます。私のです。
近代憲法の発想は民衆が作って国王たちが憲法を考えるというのは、最終的に押し付けるのが憲法です。日本国憲法に政治の中でどう見ていくかというのははそういう論理を持っています。今の世また話が複雑なのですが、ここまでで私界で言えば、基本的には国王ではなくての話は終わりにしておきます。

民衆或いは国民が憲法を作る。最終的には政治家（今でいえば憲法審査会）にな

一言付け加えますと、私がある大学でってきますが、それは人民代表としての教えていた時に最後の授業で学生に憲法権限です。憲法審査会が原案を作るとしを書けという課題を出したことがありま

たらあくまでも国民代表としての資格のした。それを朝日新聞が記事にして NTV

上です。

がニュースにしたことがあります。20 年ほど前のことですが。学生は素晴らしい

民衆が憲法を作った時代があります。

ものを書きました。その憲法草案では天一つは自由民権運動です。あの頃は私擬

皇制が廃止されていました。そして安全憲法という言い方をしました。私擬憲法

保障は民兵、市民武装です。大学の授業という言い方は民衆が作る憲法を貶めるであり、現実とは違うのですが、憲法を言い方でけしからない言い方ですが、天書くというプロセスは教育的にはあると皇が憲法制定権を持っているという発想

思っています。ただ現実性のなかではまです。自由民権運動のなかでそれこそ日た違うファクターが入ってきます。以上

本中の民衆が憲法を書きました。それはです。
・・・・・・・・・・・・・・・・

沢山あり一部残っています。一番すぐれたものとして上木枝盛の日本国憲法案があります。或いは千葉卓三郎という若者が書いた五日市憲法草案があります。こ
れらはまさに民衆が作った憲法です。最終的には明治憲法になってしまいました
が、そうした時代がありました。
或いは日本国憲法ができる前の段階で憲法研究会という民間の 7 人の民間というか、学者・知識人の団体がありました。
そこが作った憲法草案要綱、これは日本
国憲法に吸収されていますが民衆がまさに憲法を書く時代があった。民衆が憲法を書くということは民衆の権利としてあ8

4 氏発題概要

まとめ
理事

返るから，信じちゃだめよ，自分で考え青木護

なさい，だった。

△△△△△△△△△△△△△△△△△△

中学（世田谷区の池尻中学校）に入ると，自衛隊への意識が高まった。近くに秋元里文さん（詩人）

陸上自衛隊の三宿駐屯地と自衛隊の官舎があり，同級生の３分の１くらいが自衛

大人の嘘を知ったショック

官の子だった。「あんた（自衛隊，戦闘

わたしは，親の影響で，日本は戦争放機，戦車，銃など）あの子（憲法９条）

棄をしたすばらしい国で，わたしは平和の何なのさ？」，憲法９条って，あっての子どもなのだと思っていた。

ないようなものだと思った。

ところが，小学校５年生のときに，浦太平洋戦争の瘡蓋 （かさぶた）

賀（アメリカが黒船できたところ）に社

それから自分探しで，憲法９条に関す

会科見学に行き，その帰りに，横須賀港

る文献を読むようになった。

に寄ると，大きな軍艦が停まっていて，男子が「キャー，カッコイイ」と歓声を天皇制と憲法９条が関係あるというこあげた。それを見て，わたしは，日本にと，アメリカからの矛盾した要求がある

こんなものがあっていいのかと，大ショことを知った。憲法９条は，戦争をするックを受けた。そのショックを例えるななという要求，自衛隊は，国連は日本をら，自分の出自を疑う感覚。自分のお母

まもれないから自衛してよという要求。

さんが知らない男の人と街を歩いている

アメリカの本音は，戦争を手伝えよ。９のを見て，自分の本当のおとうさんは違条があるから日本は戦争とは関係ないはう人だったのだと疑う感覚。横須賀港でずなのに，ベトナム戦争のときは，日本軍艦を見たことをそれほどショックだっから飛び立っていったアメリカの戦闘機た。大人になって思えば，それは，憲法が爆弾や枯れ葉剤をまいた。イラク戦争

９条とは何かというアイデンティティののときもそうだった。
憲法９条を一行詩にすると「太平洋戦揺らぎで，本当のことを知りたいと思う争の瘡蓋」。傷はまだ治っていない。

ようになった。

もう一つは，日本国内から見ているとわ
自衛隊への意識からないけれど，日本が軍隊をもたない

小６のときの担任の先生が，初めて受ということは，アジア諸国の心理的な安け持った生徒たちを東京大空襲で亡くし全保障。

ており，授業中，その話や，教科書が黒塗りにされていた話があった。先生の口

憲法９条変える？

癖は，世の中の価値観は一晩でひっくり

国民は，憲法９条さえあれば日本は平9和だと思っているだろうが，自衛隊は軍が実際にあった場合は，それを物理的に隊だから，どこかで嘘をついているので排除することをも含む。それゆえ安全保はないか，そろそろ時代遅れじゃないか

障上，軍の保持は必須で，９条が掲げると，思っている。改憲したい人は，はっ非戦に基づく絶対平和主義(非武装中

きりさせよう，普通の国になろうと思っ立)ではなく，反戦に基づく消極的正戦ている。改憲したくない人は，戦争反対，論(自衛戦争のみ容認する) に立脚する。
絶対平和主義を掲げることは大いに９条に触るなと言う。
憲法９条を変えて，本当に得をするのかまわないし，非暴力団体のように，そは誰だろう。自衛隊ではない。自衛隊をのような価値を推進する団体は，自衛隊

憲法９条に書き込むということは，アメの武装解除を求めてほしい。絶対平和主

リカとの一体化に向けた改変。実質的に義を標榜しながら消極的正戦論に立っては米軍の下請けになること。その米軍は行動することは矛盾。日本共産党などは，何をしているかというと，２０１６年１

それを政治的に容認しているが，ダブル年間だけで７カ国を空爆している。

スタンダードであり，僕にはよくわからない。どちらかにしていただきたい。

でも，憲法９条をまもればそれだけで憲法前文の「平和を愛する諸国民の公よいのかというと，それだけでは解決し正と信義に信頼して，われらの安全と生ない問題がある。
私が考える憲法９条は，太平洋戦争の存を保持しようと決意した」という文言

瘡蓋だから，無理に剥がす前に，その治は，日本国の主権放棄を意味し，それを癒が必要。治癒とは，基本的人権・民主米国に譲渡させ，安全保障における日本主義・主体的にものを考える教育であり，国の主体性を失わせている（対米従属）。

過去への反省であり，日本が本当に軍隊

ちなみに，米国の国際政治学者ジョセをもつという覚悟である。それらができ

フ・ナイ氏は，安全保障を「酸素」に例

あがったら，自然に剥がれるのはないのえているが，その心は，①普段は気づかか。

ないが，それ無しでは生きていけない，△△△△△△△△△△△△△△△△△△②割合が多すぎても少なすぎても良くな
く，外交政策と防衛政策のバランスが大丸山貴大さん （学生）事，ということ。外交政策の割合が多け
れば，平和ボケという怠慢に陥ってしまうし，防衛政策の割合が多ければ，国防安全保障について
僕の考える安全保障とは，国の領土，という名のもとに野放図に広がってしま

国民，主権に対する侵略・武力攻撃などう。攻められたらどうするだけではなく，の危機を，柔軟な外交政策によって事前

自分が相手にとって脅威になってしまうに遠ざけることで，仮にそのような危機ことも押さえておくべき。

10

ズムに立脚しているのだから，なぜ，い憲法９条と自衛隊について

ちいち自分がリベラルだと言わなければ自衛隊は９条が保持を禁じる戦力でならないのか。

あると考えるが，それは政治的に容認されていると考える。積極的にすぐに９条「○○的改憲派」と称する政治的な意を変えろとは言わないが，もし改正する

味合いは，自主憲法制定を党是とし，改なら次のような内容になる。

憲論議を積極的に進める自民党の別働隊と思われたくないだけ。

軍隊の保持を明記。内閣総理大臣が軍を統帥。天皇は国会の事前承認のもと，「立憲的改憲」を掲げる立憲民主党の宣戦布告・調和を行う。軍は民主的統制

山尾志桜里議員に対し，枝野代表は「違に服し，政治的中立性を遵守。徴兵制は憲の安保法制が存在している状況のもと禁止。国会の事前承認のもと，軍を海外で９条を触るということは，一般的に言に派遣できる。特別裁判所の唯一の例外

えば立憲主義の破壊を追認することにな

として，軍事裁判所を設置。外国軍隊のる」，「まずは安保法制を憲法に合致し駐留については，基地が設置される地方

たものに戻せ，というのが党としての主

公共団体の住民投票において過半数の同張」と述べ，「立憲的改憲」に否定的考意が必要。

えを示した。
△△△△△△△△△△△△△△△△△△

集団的自衛権は，大国，例えば，アメリカが，自分をまもるためのものであって，まもる側からすれば，集団的他衛で桐山洋平さんある。集団的自衛権は，大国の立場に立(1991 年生まれ，システムエンジニア）って考えられているので，今の段階ではシリア訪問と日本国憲法

積極的には認めたくない。

２０１１年シリア訪問。中世に建てられ，シリアの古都アレッポを１０００年「○○的改憲派」について改憲については，いつ，なにを，どの以上まもってきたアレット城は，内戦がように，なぜ変えるのかが問われ，その始まってわずか１年で壊されてしまっ意味で「改憲派」又は「非改憲派」となた。外敵からではなく内部から崩壊した。

る。護憲(憲法又は立憲政治を擁護するこ

シリア訪問で政治に関心をもち，２０１と)は為政者が行うことで，護憲派は誰か

４年，集団的自衛権の問題から，憲法独ら何をまもっているのか。非改憲派では学スタート。

ダメなのか。護憲派＝善，改憲派＝悪，憲法を学び始めて気づいたことは，護という構図，自民党対社会党，保守対リ

憲派と改憲派の対立が長く続いているこベラル(昔は革新)という構図が見えてしと。生産的な議論がなされているとは思まう。そもそも日本という国はリベラリ

えないし，対話のためのテーブルもない。

11シリアを見てきた僕は，日本は今内戦しィの意見ではないが，１つの国をとりあていると思った。

げて，その国が親日だとか反日だとかという議論をすることは不毛だと思った。

自分は何をしたらよいだろうと考え，
議論のたたき台となる憲法草案を作っ

分断線は本当に存在するのか？

た。自分の意見をゴリ押ししたいのではなく，皆で考えようというスタンスで作

もう１つの気づきは，東アジアには様った。その後，憲法関係のワークショッ々な分断線があるが，それは争いの火種

プを主催・共催し，その中で，新しい憲になっているのか？ということ。
確かに，東アジアには，朝鮮半島の分法の条文や新しい人権が生まれたりし断線，台湾と中国の分断線，沖縄と本土た。

の分断線などが，あるように見える。しかし，この分断線は本当に存在するのか。

民衆と政府の考えは一緒じゃない
憲法を書き終わった後，もっと自分の韓国の安重根記念館のスタッフにこ世界を拡げようと思い，お隣の韓国に行んなことを言われた。「韓国では，安重った。ソウルに着いた翌日，３０キロ離根は国会の英雄で，伊藤博文は侵略者でれていない北朝鮮から日本へミサイルがす。一方の日本では，伊藤博文は偉大な発射された。このとき，憲法は大事だけリーダーで，安重根はテロリストでしょ

れど，日本の平和を考えるとき，日本一う。けれども，この認識の違いは当然の国（憲法）だけでは完結しない，少なくことです。時間はかかるけれども，自らとも周辺国をふまえて平和を考えていかの歴史認識を持ち寄ってお互いに理解をなければいけないと思った。そして，台深めていくべきです。もっとも危険なも北，香港，広州などを１週間くらいずつのは，差別主義であり，排外的な愛国主訪れた。

義です。それは韓国でも，日本でも同じことです。」

アジアを回って思ったことは，民衆とここから僕が思ったことは，いろいろ政府の考えは同じではないということ。
聞いた話を２つご紹介します。

な人と話をしたが，みな冷静で未来的なソウルに行ったとき，日本の植民地時会話をしたかったということが共通して代を知る８７歳のおばあさんから，日本

いた。北朝鮮の危機を煽って得をしたのの植民地時代はすごくすばらしかったとは，東アジアで軍事的プレゼンスを拡げ聞いた。

た米軍や，危機を煽る本が売れた言論集団ではないかと思う。

中国に行ったとき，若い男性は，中国民衆にとって，その分断は本当に存在と日本は戦争をしたが，日本にも十分なしているのか。存在しているように見せ理由があった，と言った。

かけられているだけではないのか，と思彼らの意見は，その国ではマジョリテ

12になるのか。東洋王道の干城になるのった。

か。」これは今でも言えること。「日本はアメリカの番犬になるのか。アジアの安全保障の担い手は国民番人になるのか。」

安全保障は，国家や軍隊が担うものを思われている。しかし世界の憲法の中で分断線を緩和しようとするとき大事な安全保障(Security)という言葉をたどっのは，文化・経済的交流・人のつながり。

てみると，最初は自分たちの身体や財産

文化的ソフトパワーこそ，これからの時をまもるという自由や人権に近い言葉だ

代の本当の意味での抑止力になる。それった。安全保障は国家や軍隊が担うもの

は核兵器のように人々を脅かすのものでとされるのは一時的なものであり，長いはなく，人々を豊かにするもの。

歴史を見ればごくわずかの期間にすぎな△△△△△△△△△△△△△△△△△△

い。日本国憲法前文にも「日本国民は，

野本詩織さん （ブロガー）……平和を愛する諸国民の公正と信義に信頼して，われらの安全(Security)と生自衛隊は違憲，ＰＫＯも反対！と考え存を保持しようと決意した」とあり，安ていた私を変えた２つの転機。

全保持の主体は，国家でも政治家でもなく，私たち国民一人ひとりである。

転機その①

少し時代をさかのぼって，中国辛亥革パレスチナ訪問，中東の人たちの声に触れる

命のリーダーで近代中国を作った孫文は，中国大陸でも台湾でも尊敬を集めて2002 年，市民交流ツアーでパレスチナ

いる数少ない人物。その孫文の若い頃か訪問。戦闘機で破壊された小学校，校庭らの友人だった日本人の実業家・梅屋昭に散らばったままの教科書等，過酷な現吉は，生涯にわたって物心両面から孫文実を目の当たりにした。それでも子どもを支え，孫文の死後には，孫文の銅像４

たちはまぶしいほどの笑顔。

体を中国に寄贈した。文化大革命のとき，

パレスチナで言われた忘れられない言この銅像は破壊されそうになったが，現葉がある。「パレスチナは，日本を心の地の人は，この銅像は日本と中国の友好支えにしている。ヒロシマ・ナガサキをと平和の証だからと言って，まもり抜い経験して廃墟になりながらも，立ち直った。日本と中国は，対立の歴史ばかりがてきたからだ。私たちも，この廃墟から強調されるが，協調していた時代もあり，

いつか必ず再建する。」

その協調の時代をリードしたのは，私た「日本の良心に期待している。日本でアちのような民間人だった。

メリカの戦争をとめてほしい。」

孫文は，辛亥革命後，日本でこのよう

帰国後，シリア人留学生の友人から言な演説をした。「日本は西洋覇道の番犬われた。「なんで日本人はそんなにアメ13

リカの肩を持つんだい？日本のいいところ一杯あるのに。アラブは皆，日本が好転機その②

きなんだよ。日本人は，時間と約束きっを知る

ＰＫＯと自衛隊のリアル

ちり守るし，仕事も丁寧だから，信頼でルワンダ１００万人，コンゴ５４０万きる。日本は戦争をしない特別な国でし

人の大虐殺を止められなかったことかょ？だから間違わないでほしいんだ。」

ら，１９９９年，ＰＫＯは大転換し，中イラク戦争の直前，イラク大使から「日立性を捨てた。停戦崩壊しても撤退しな

本が反対すれば，アメリカはイラク戦争

い。中立を捨てても，紛争当事者になっを強行できません。日本の友人の皆さんても，住民を保護する。虐殺を止める。

の力を貸してほしい。」と言われた。ア

この時点でＰＫＯ停戦５原則はふっとん

フガン人の医師からは，「日本の兄弟のでいた。
一方，交戦権を行使しない自衛隊は軍

皆さん，平和で非暴力の国でいてほし隊じゃないので，国際人道法で守ってもい。」と言われた。

らえない。領海・領空警備という個別自こんなに思われていたなんて，私は，衛権の範囲でも，交戦したら国際法上は現地に行くまで知らなかった。
ヨルダン川西岸地区の難民キャンプ

同じ扱いなので，自衛官は個人の責任でで，村中の人が総出で，「ヤパン（日本）！

引き金を引かなくてはならない。自衛隊

ヤパン！」と大合唱・大歓迎してくれ，の位置づけを曖昧なままで，海外でも国「アジアの兄貴分」と思ってくれていて，内でも，前線に立たせてはいけない。自「日本の友人たちよ，どうか道を誤って衛官の自殺者が毎年約７０人というのはくれるな。」と，祈るような，血族に向衝撃。

けるのにも似た思慕の念を寄せてくれて
戦後７０年の宿題と向き合おう

いた。日本の友人はアメリカだけじゃな
い，と多くの人に伝えたい。日本からアどこまでが自衛？国防・安全保障？

メリカの戦争（中東での戦渦）が始まっ

命がけで自衛隊にお願いするミッションており，それを止めるテコの支点が日本。

とは？紛争地で傷つく人たちに何ができ

日本が東ティモールでやったようなるのか？

右も左も関係なく，現状に疑支援（自衛隊は選挙監視，教育・土木技問を持つ人たちとつながりあうために，術支援などの非軍事活動を担う）をパレご一緒に試行錯誤していくヒントになれ

スチナでもやってほしい。」と言われた。

ば幸いです。

日本だからこそできる非軍事貢献がある△△△△△△△△△△△△△△△△△△と考え，自衛隊ＰＫＯもアリではと考えが変わった。しかし，その前に解決すべ
きことがあった。

14

ふれました。Security の反対は insecurity、

君島代表の閉幕コメント

不安という言葉です。Security は不安が4 人の方々の報告に続き後半でデスカッないこと、だから安全保障を考える時にションしていただき大変うれしく思って安全でないというのは不安があるとか脅います。こうした場がもっと必要だと思威だということです。不安があるとか脅います。自分の考えを押し付けないとい威とは何かという問題です。それは日本

うのが今日の集会の趣旨ですので後半のにとって隣の国かもしれないし或いはテ

デスカッションを聞いて私なりに整理しロかもしれませんし何らかの不安とか脅たことをお話しします。

威とのかかわりで常に security とか安全保障が議論されますが、問題はいかに脅①

前半で“そもそも憲法って何？”と威とか不安を無くしていくかというこという話をしたときに憲法とは枠だと説明です。一つは不安をあおられるなというしました。共同体の枠なのです。

こと。

community の枠です。ですから小さいと③

ころでは自治体のようなところから始まさんが話され私も同感ですが、作られたって国家もあり、国家を超える

分断線を我々は乗り越える、作られた対

community もあります。EU ですね。東立を我々は乗り越えるということだと思

アジアの場合なにもありません。その意います。東アジアでも世界的にもそうで味では東アジアは一番アナーキーな状況、あると思います。立命館大学では beyond

国家を超えた秩序はないので一番危険なborders をスローガンにしていて“越境せわけです。方向性としてはそれを長期間よ”というのが私たちの理念です。色々なかけて作っていかなければならないと思ところでボーダーを超えろ、分断を超えいます。憲法は枠。共同体の基本原則、

ろということかなと思っています。それ

基本法は枠なのですが国家という共同体

は政府が対立を作り出すので、それに対が圧倒的なのでそこにばかり目がいきま

してわれわれはそんな対立はないと話しすが、国家の下のレベルの共同体、国家を進めていくことが必要と思います。

を超えるレベルの共同体を作れるか、そ④

こへ憲法を作れるかという課題は常にあ切です。今年は明治維新 150 年でキャンります。国家を語ることなのですが国家ペーンの年です。我々としては東アジア

でないところの憲法もあるはずなのです。

の 150 年を振り返るよい機会です。日本

自治体の憲法或いは東アジアの何らかのの通ってきた道はどうだったのか、どん枠組みの憲法,EU の憲法とか。そういうな可能性がどこにあってどの可能性を無議論になると思います。

くしたのかを問う良い機会だと思います。

②

また前半に security,安全保障の話に分断線はどこにあるかについて桐山

時間軸の話が出ました。時間軸は大そして、これから先の東アジアはどうな

15

っていくのかということにつながってくと 9 条は矛盾しているのですが、私はそると思いますが、憲法は戦後なので post-

こに積極的意味を見ているのです。自衛war のところに目がいきますが同時にそ隊は警察力と軍事力の中間でまだ軍事力

れは植民地以後でもあるわけです。post-になりきっていない。なりきってしまっcoronial でもあるわけです。そこはあまたら自衛隊のメリット、自衛隊の意味はり目立たないのですが、日本国憲法がなくなる。

post-war であり post-coronial のはずな

最近ある政治学者は、security を国家ののです。脱植民地化していますかという安全保障ではなく human security 人間のことです。それは終わっていないですよ

安全保障が大事であると言っており私もね。そこのところはまだまだ大きいと思賛成です。そう考えていくと紛争地で敵っていて、最近私は国民主権という言葉を打倒するための軍隊は効果がない、住は使わないのです。つまりその国民に在民を守るための警察力、強制力は意味が

日コリアが入っていないのです。日本がある。だからこれから先の軍隊は human

かってに在日コリアを排除したので国民

security を考えたらむしろ警察に近づい

主権では不十分だと思っています。在日ていくべきだ、法を執行していくべきだ、

コリアを取り込む言葉がなければならな

人民を保護する組織に代わるべきだといいと思っています。

う意見があります。だから自衛隊という⑤

シビリアンコントロールの発言にはのは先進的な組織なのです。軍隊と警察全く共感します。結局シビリアンコントの中間的な性格を持っていて軍事力になロールができるのかというと、日本のってしまうのかそれとも警察力、住民を150 年を振り返るとシビリアンコントロ

保護する方向に変わるのかという問題提ールができなかった前半、後半の 73 年

起が世界的にあります。そこからするとは日本国憲法 9 条というかたちのシビリ

9 条ものとに非常に制約された自衛隊とアンコントロールをしました。それは一いう性格は先進的な組織であるというのつのシビリアンコントロールとして有効が私の意見です。今は逆の方向に行ってであったと思います。これを変えた場合、いるわけで我々の役割は矛盾に耐えるこ

次のシビリアンコントロールはどうなるとだと思います。

のか、戦前の経験から見て・・・・・。
⑥

人権の話も出ました。人権って誰の人権？ということがあって、それは在日も入っているはずだと私は思っています。
そこにたいする敏感さが足りないなと反省しています。矛盾した存在という言葉が出ました。憲法の条文としては自衛隊

16

ここで集約するのは難しいものがありま2018 年 3 月 10 日対話集会

すが、アンケートから見えた、会場のみ「目前に迫った改憲提案をどう考えるか」 なさんの意識やその日感じたことを少し―アンケートから見えてきたものー

紹介させていただきます。
まず、性別は無回答２名、男性 11 名、

秋元里文

女性 11 名、回答者の平均年齢は 61 歳、太平洋戦争、朝鮮戦争を経て、初の米朝ボリュームゾーンも 60 代～70 代でした。

首脳会談が、それによって東アジアの動「イベントを知ったきっかけ」は「知り向がどうなるのか？

また、イスラエル合いから」が 15 名と、今回のイベントをのアメリカ大使館のエルサレムへの移転

熱心に告知してくださった NVJ のみな

問題で、パレスチナとイスラエルの新たさんの熱心さがうかがえました。

な衝突が起き、終わらないシリア内戦で次に「興味をもった理由」は「タイトル」

イランとアメリカの関係が悪化し一触即が 8 名、企画内容が 11 名、その他が 1 名

発の空気の世界情勢の中で、この原稿をと、参加者の多くの方がタイトルとそこ書いています。

から予想される企画内容に関心が高かっ国内では、安倍政権のこれまでの嘘や虚たことがうかがえます。

飾が次々に明らかになりながらも、安倍そして本題の「安倍自民の改憲発議を政権を支持する国民が依然として 30％

止められると思うか？」は「思う」が 14前後という数字をキープしています。一

名、「思わない」が 6 名、「分からない」

時の安倍晋三氏の「改憲イケイケムード」

が 2 名と、発議を止められる（止めたい）

は少し勢いが弱くなったというものの、という想いが強くうかがえます。

野党のモリカケ問題追及や財務省の不祥「安倍加憲をどう思うか」は「賛成」

事問題の追及の陰で、働かせ放題の「裁が 0 人、「反対」が 21 人、「わからない」量労働制」は着々と与党多数による賛成

が 3 人と、ほとんどの方が「反対」と言で決まっていく様を見ると、安倍改憲発うことが分かりました。

議阻止はやはり厳しい状況ではないかと「印象に残った登壇者の話」について思いながら日々の忙しさに追われていま

は、アジアという視点、特に「中国と日す。

本の歴史的な友好関係」を紐解き、アジ

さて、本題の 3 月 10 日の対話集会では、

アとの個人的な友好関係を築くことこそ来場者の方のアンケートを元に「対話をが、本当の意味での安全保障につながる進める」という形式をとらせていただき、と強く説いた桐山洋平さんに共感したと

参加者の約半数 25 名の方からのアンケいう意見が 9 名と最も多く、次いで憲法ートを回収させていただきました。記述

9 条を「太平洋戦争のかさぶた」と例え形式による質問が多かったため、全てをた私、秋元里文の問題提起に共感または

17引っかかりを感じたという意見が 5 名、じでも、憲法 9 条を一言一句変えるか、「国防軍を持つ」という護憲派にとって変えないかを議論する前に、もっと日本はタブーにふれた丸山貴大さんに 4 名、の戦後の歴史や日本をとりまく世界情勢、

パレスチナ問題から「アジアの中の日本」

現在 9 条が日米安全保障条約の下で、すについての考察と、自衛隊と PKO（国連）

でに空文化されてしまっている状況を直問題を話してくれた野本詩織さんに 4 名視するべきではないか、などの意見が見という結果でした。4 人の話それぞれにられました。護憲派と改憲派の議論の噛感じるところがあり、どれと選べないと

み合わなさを指摘するアンケート回答もいうご意見もありました。また自由記述ありました。

の中にみなさんのそれぞれの想いが見て取れました。また、アンケートを提出さ振り返りとして、良かったことは、全れなかった方の心の中にも様々な考えやて一色の同じ意見ではなく、それぞれの思いがあったのではないかと推察します。

疑問や意見を、アンケート用紙に書き出今回は「対話集会」というタイトルに反すことで自ら確認できたこと、また 20 代

さないよう、登壇者が自分の意見を述べから 80 代と幅広い世代間で意見交換がて終わるよくある形式から脱するようなできたことではないかと思います。権威形で進めようと、今回は企画段階から私や有名人の立派な話を聴くだけで終わる、の友人たちと安藤さんとも数回のミーテ

また、いつも同じようなメンバーが集まィングを重ねてきました。20 代のファシり、また金太郎飴のようにどこから切っ

リテーター田幡さんの進行により、これても同じ意見ばかり出る集会ではなく、までと違った形での対話集会に刺激を受それぞれの考えや気持ちを外に取り出す

けた方も少なくなかったのではないでしという作業ができたことではないかと思

ょうか。

います。

5～6 名のグループディスカッションで残念だったこととしては、各方面でご活は自分の想いを述べきれなかったという

躍のみなさんの紹介や、知見を発表して方もいらっしゃり、やはり「戦力不保持、いただく場が無かったこと、また、圧倒

戦争放棄」の憲法 9 条の理念を大切にし的に時間が足りなかったことです。さらたいという思い、太平洋戦争での惨状とに言うと、慣れていなかったとはいえ、いう過去の体験が薄れていくのではない

結果的に私の拙い発表に 15 分以上の時かという危惧を感じる内容のご意見も多間を使ってしまったことです。私の話よ

かった印象です。

りも、みなさんのディベートに時間を充いっぽうで、40 代を中心に「9 条はこのてていただきたかったです。一人 10 分

ままでよいのか？」という疑問も少なかの割り当てでしたが、なかなか難しいもらずありました。平和を願う気持ちは同のだと改めて思いました。

18

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19

2017 年度決算について
・・・・・・・・・・・・・・・
1．予算を超えるカンパを感謝します。
2．広報費は NP フィールド活動の翻訳ができませんでした。
3．活動支援費の内、NP 支援費は 2018 年度と合算して送金します。60,000 円は未払金に計上。
4．会計ソフト使用料 36,000 円（3,000/月）を未払金に計上しました。会計業務は会員のボランテアですが会員が勤務している会計事務所のソフトを使用しております。これまで無償でしたが 2017 年度から会計事務所に使用料を支払うことといたしました。
5．特別支出のクリスティン招待は実現しませんでした。
2018 年度予算について：・・・・・・・・・・・・・・・・
1．活動支援費の主な支出（１）NP 関連
①NP 支援 60,000 円：会費（600,000 円）の 10％を目途に NP の支援に充てる(NPA)
2016 年度の送金受領の確認が取れないため 2017 年度分は送金せず、未払金に計上。NP
より受領確認後、2018 年度分と合わせて送金予定。
（２）NARPI(ナルピ)への支援

30,000 円

NARPI （ 東 北 ア ジ ア 地 域 平 和 構 築 イ ン ス テ ィ テ ュ ー ト ： Northeast Asia Regional
Peacebuilding Institute：理事・奥本京子（大阪女学院大学教員）が日本側代表）実践
的平和トレーニング支援。今年は済州島で実施予定。
（３）地域活動支援費 50,000 円
地域で開催される非暴力トレーニング、平和イベントなど地域活動への支援（６）沖縄支援 340,000 円
平和憲法維持活動、沖縄基地問題は非武装平和活動そのものである。したがって NPI の政治的立場を取らない基本方針を尊重しつつも、沖縄軍事基地増設に対する反対運動により力を入れる。具体的には沖縄での活動支援費を増額して予算化。

2．広報費の主な支出（１）ウエブ管理費 54,000 円：（２）NP 活動翻訳費 90,000 円：NP ウエブサイトの情報翻訳ほか
3．2017 年 9 月、2018 年 3 月に続く対話集会

20

会場費・講師費用：60,000 円

2018 年度活動の重点
理事・事務局長

うになったのに加え、ついこの 5 月初め

安藤博には機動隊員に突き飛ばされ、むち打ち症となりました。

非暴力平和隊・日本（NPJ）は、昨年以

辺野古は日本政府自身が暴力組織と来、活動の重点を沖縄・辺野古、高江のなって市民に暴力を奮っている現場です。

軍事基地建設に対する抵抗活動に置いてその暴力に非暴力で立ち向かうためにいます。本 2018 年度は、この闘いにさらNPJ が行うべきことは、本土―沖縄間のに力を入れていきます。

交通費を考えると、本土の私たちが出向

2018 年度経常支出予算（約 133 万円）

くことより、それに必要な資金を沖縄での四割弱を占める「活動支援費」（約 48

活動するひとびとへの資金支援に充てる万円）のなかで、NP 本隊の国際非暴力平のが効率的です。

和活動に対する NP 支援にこれまで同様

この闘争現場に移り住んで毎日海上

NPJ 会費収入の 10％を充当（6 万円）。ま

抗議行動などを行っている大畑さんが、た東北アジア地域に根差す市民社会の平住まいと現場とを往復するのに必要なレ

和創造の力を強化するために設立されたンタカーの費用代などを送ることが、NPJ

NARPI（ 東北アジア地域平和構築インステとしての沖縄支援活動の第一でしょう。

ィ テ ュ ー ト ： Northeast Asia Regional

各種の活動に対するカンパにも応じよう

Peacebuilding Institute ） へ の 支 援

しています。

（30,000 円）も続けます。
沖縄支援費は前年度より増額し「活動支援費」の約七割（34 万円）を計上しています。辺野古湾を埋め立てて建設される新基地は、市街地の真っただ中にあって「世界一危険」という米海兵隊普天間
基地の移転先とされていますが、同時に日本の自衛隊も活用することになる、つまり日米双方の政府が沖縄に新たな軍事基地負担を過重しようとするものです。
沖縄の人々が陸で海で行っている工事
反対の座り込み、海上カヌー行動を、日本政府は残忍な暴力を奮って弾圧しています。
NPJ 共同代表の大畑豊さんは、昨年、機動隊バスで作られた「檻」内で給水す

抗議船操船中に海保から沈没させられそ

る大畑さん

21

みればまだ少しかもしれませんが、この「辺野古ゲート前連続 6 日間 500

護岸ができてしまえば、埋立てはそれこ

人集中行動」

そ急速に進んでしまいます。また海上で

共同代表

大畑

豊

の阻止、抗議活動の展開もかなり厳しい状況に追い込まれます。また数％の進捗

4 月 12 日で米軍普天間飛行場の返還率とはいえ、600 メートル、200 メートが合意されてから 22 年を迎えました。

ルを超す護岸がすでに出来てしまってお当初「５～７年」とされていた普天間飛り、これだけでもすでに潮流等が変化し、行場の移設（閉鎖）は実現への道筋は見生態系に大きな影響を与えています。一

えていません。また 2013 年 12 月、仲井

日でも早く工事を止めたい、というのが真弘多前知事が政府に「5 年以内の運用

座り込む人たちの思いです。

停止」を要請し、停止期限を 2019 年 2

そうだ、１週間とめよう！

月することで政府と合意しましたが、その後政府は運用停止は困難との見解を繰なんとしても護岸を完成させてはな

り返し、都合の悪い約束は反故にしよう

らない、護岸がつながったら阻止・抗議としています。

行動は一層厳しくなる、そうした危機感

新基地護岸工事着手から 1 年となる 4 月のなかから、これまでと同じことをして25 日には、着手した辺野古側６護岸のいてもダメだ、１週間連続の阻止を呼び2019 メートルのうち約 70％が出来が上かけよう、と「辺野古ゲート前連続 6 日がっています。政府は 7 月にも埋立て土間 500 人集中行動実行委員会」が 3 月に砂投入を開始べく、護岸工事を遮二無二

結成され、期日は 4 月 23～28 日と決め

押し進め、既成事実化を狙っています。

られました。
この実行委員会はこれまで、ゲート前座

危機感のなかでり込みや、採石場でのダンプ阻止行動な

２月の名護市長選での新基地に反対どに参加してきた個人で結成され、それする前市長の落選や、県内での首長選でぞれの時間や技、持てるものを持ち寄っ

続く新基地反対派候補の落選、日々座りての混成即席チームです。時間も限られ込んでもなかなか阻止できていない状況ています。チラシやポスター作成・発送、で、座り込み人数も低迷しており、このブログ作成、個人のネットワークや各地

まま政府に押し切られてしまうのでは、域団体への呼びかけを精力的に行ないまと現場では危機感が募っています。

した。

県幹部らはまだ全体の工事の４％、６％、打合せも頻繁に行ない、合意を得ながらまだまだ後戻りできる状態、と発言して進めていきましたが、市民の集まりだけいますが、巨大な工事ゆえ、全体量からでは力に限界があります。他の団体との22

共闘体制も組みたいところでしたが、諸初日は期待を上回る 700 人超が集まりま

般の事情により、なかなかそうはいかず、した。

実行委員会だけで進めていくことになり通常の機動隊バス 2～3 台分より少し増ました。

強した程度の 5 台の警備体制であった機動隊にこれほどの人数を排除できるわけ

次第に反響がはなく、キャンプ・シュワブ前の道路は県外での情宣は主にチラシやブログ

ダンプの車列が延々と立ち往生したままでのものとなりましたが、実行委員会のでした。10 時頃、一時機動隊が引く構え

奥間政則・共同代表がちょうど各地からをみせ、座り込んでいた市民からも拍手

講演で呼ばれていたので、その折りにが沸き起こりましたが、バス 3 台分の機「500」の呼びかけもし、その講演会で動隊が増員されました。それでも排除は偶然同席した山城ヒロジさんも応援して

難しく５時間ほど資材搬入を阻止するこ

くれて、県外での反響・期待は大きなもとができ、資材搬入も通常の３分の１ほのになっていきました。

どにとどまりました。

県内各地での動きも、徐々に加速していできれば完全に搬入阻止できればよかっき、各地で既存の団体のみならず、地域たのですが、晴れた暑い天候のもと、昼版実行委員会も立ち上がり、独自にバス

休みも休憩もないままの５時間は、高齢を出すところも出てきました。また期日の参加者も多い中、がんばったと思いまが近づくと地元二紙も各地からのバス運

す。機動隊とのもみ合いの中、人々が将行予定を載せた記事を掲載、実行委員会

棋倒しとなり、鎖骨や肋骨を折るけが人への問合せも増えてきました。

も出、救護班はこの日、熱中症や擦り傷
打撲などの手当をしたのが 30 人以上と700 人が集まるなりました。

手応えを感じつつも、前日の夜は「明厳しい一日ではありましたが、久しぶり

日、ゲート前に行ったらいつもと同じだの大きな成果に「また明日もがんばろう

ったらどうしよう」と不安な一夜を過ごね」と一日の闘いを終えて帰っていくしました。

人々の姿は意気揚々としていました。

果たして当日朝、７時過ぎから徐々に人「人質警備だ！」

は集まり始め、集会の始まる８時には300 人を超えていました。しかもとどま

２日目 24 日火曜も初日と同じ約 700

ること無く続々と人が集まってきます。

人が集まりました。火曜は普段は人数がここ最近しばらくは朝の段階で少ない時

少ない曜日だったことと、「 初日の反動でで十数人、せいぜい 50 人とかの数字で少なくなったらどうしよう」と不安に思したが、見事に呼びかけに応えてくれ、っていましたが、その不安は一瞬にして

23

消えてしまいました。初日には送迎バス

やカヌーで「海上大行動」を展開しましに乗りきれなかった人も多かったとのこ

た。

とで、２日目以降は増便されました。ま

この海上大行動は以前より決まっていた

た機動隊も増員し前日の倍 200 人を配ものなので、抗議船船長でもある私はこ置、力ずくで排除していきました。

の日は船長として海上行動に参加しまし機動隊はゲート横の歩道上に柵で囲った

た。これまでの 3 か月ごとの大行動の日

通称「オリ」（檻）と呼ばれる囲いをつには防衛局は工事を中止していたので、

くり、市民を閉じ込め、令状もなしに身阻止行動に出ることはなかったのですが、体の拘束、自由を奪っています。

今回は工事を強行しました。11 時過ぎ

さらに機動隊はその回りにそって機動隊にはカヌーチームのうち数十艇が工事を

バス 5 台と警備車両数台を並べて「監獄」阻止すべく、工事のための臨時制限区域をつくり、市民が「オリ」から抜け出せに浮かべられたフロートを超えて工事現ないようにしています。炎天下のなか、場に近づこうとしましたが、海上保安庁

バスはエンジンをかけたままで、排気ガも通常の倍近い人員配置をしており、メスで気分を悪くする人もいます。機動隊

ンバーは拘束されてしまい、阻止までにに「排気ガスが臭くて気分が悪くなる、は至りませんでした。

エンジンを止めて欲しい」というと「そ「監獄」が「劇場」にんなことはない」というので現場に連れて行き「臭いでしょ？」というと機動隊

私はこの日は海上行動でゲート前ス員は無言で立ち去って行き、エンジンをタッフからははずれていたので、海上行切ることはありませんでした。

動を終えてからはゲート前行動に一参加

また、オリでの拘束時間が長くなるとト者として参加しました。

イレに行きたくなる人も当然おり、以前

元海兵隊員でベトナム帰還兵で、除隊後は「トイレ！」と言うとオリから出れては平和活動でたびたび沖縄を訪れていた

ましたが、その人たちがオリに戻らなけ

アレン・ネルソンの一人芝居を国会前やれば次の人は出さない、と言うので、そ国内外で演じている右田隆さんが「辺野もそも違法拘束であり「人質警備だ」と

古 500 」に参加するために来沖してい抗議しましたが、態度を改めることはあて、この日はちょうど一緒に座り込みにりませんでした。

参加することができました。二人とも排除され、機動隊バスでできた「監獄」に護岸着工から１年入れられていたときに「せっかく来てい辺野古新基地の護岸工事着工から１年ただいたのに演じてもらえる時間もなくとなる 4 月 25 日。ゲート前には最大 800てすみません」と話すと、座り込みに来人が座り込み、海上でも 180 人が抗議船たのですからと言われれ「いつでも、や24

れ、と言われればすぐにできますから」「あの日、かみしめた屈辱は今もずっとと言うので「じゃー、今、ここでお願い

続いている」「長い道のりだが、我々は一できますか」と反射的に言ってしまった

つ一つ闘い抜いてきた。うちなー（沖縄）ら「いいですよ」と快諾。手に持っていは政府のものではない」「 基地があるためた（いつの間に？）９条 T シャツを上かに戦争も起きる。辺野古に基地をつくらら着てすぐに劇を始めてくれました。事

せてはいけない」と不屈の誓いを新たに情を知らぬ他の人たちは最初呆気にとらしました。

れていましたが、アレンの芝居とわかる

620 台減らすと、彼の回りに輪になり座り、みんな熱心に観始めました。
「監獄」が一瞬にしてこの日はさすがにダンプ搬入もあり「劇場」に代わりました。

ませんでした。この 6 日間で前の週に比監獄のなかでは「早く出せ～」とか叫ぶ

べてダンプ 620 台以上減らすことができ以外になにもできることはなく、解放をました。これは約２日分にあたる量です。

待つしかないので、市民にとっては最高

一方、本部港塩川からの海路での搬入はのプレゼントとなりました。全部演じる

連日行なわれてしまいました。一隻でダには 40 分ほどかかりますが、上演の途

ンプ 160～190 台分が搬送されますが、中で監獄解除となったのですが、誰も「監ゲート前に充分人が集まれば、その一部、獄」から出て行こうとせず、右田さんの100 人程度を塩川にまわして積み込みを演技を見続けていました（これもまた滑阻止し、海路からの搬入も止めようと、稽でした）。座り込みの当日担当者が「終皮算用していたのですが、それどことでわりのミーティングしますから集まってはありませんでした。

くださ～い」と来たので、右田さんも中500 人集まれば工事は止まる？

断、みんな仕方なく？観劇を中断、大きな拍手を右田さんに贈りました。

「500 人集まれば工事は止まる」「 奇跡の１週間をつくろう」と呼びかけ、連日500 人以上が集まったことは大きな成果「決して屈しない」
４日目は 450 人、５日目は 600 人が参ですが、工事を止めることはできなかっ加。６日目の４月 28 日はサンフランシた、というのは大きな反省点です。

スコ講和条約により沖縄が日本から切り最終日に参加者にアンケートをとりまし

離され、米軍施政権下に置かれた日でもたが、「500 人集まれば工事は止まる、とあります。キャンプ・シュワブゲート前

いうので来たのに、止まらなかったのはで「屈辱の日を忘れない県民集会」も行詐欺だ」という厳しい意見もありました。

なわれ、参加者は 1500 人にもなりまし裏返せばそれだけの期待もあったというた。

ことだ思います。集まった 419 通のアン

25

承認撤回を

ケートは今後への貴重な財産です。その中からいくつか紹介します。

現場での阻止行動だけでは、工事を遅アンケートの詳細はブログ「辺野古奇らせることはできても止めることはでき

跡の一週間」ません。そのことは座り込んでいる人た

https://henoko500.hatenablog.jp/

ちも充分理解していますので、翁長知事

で見ることができます。

の埋め立て承認撤回を一刻も早く、と訴えています。知事の承認撤回表明を市民▼こんなに大勢の人が参加するとは思っが後押しするためにも今回の集中行動はていなかったので驚きと共に喜びでし

提起されました。撤回しても１～２週間たで工事は再開されてしまう、との意見も▼完全に止める事はムリでも、あきらめない人達がいるということを示せたありますが、それでも確実に止められと思う

る県知事の権限は撤回しかありません。

▼2 日目以降は排除する側、常に先手を打って排除・規制している。人が集まれば止まるという考えは甘い

米国ジュゴン訴訟▼

実効ある阻止をしなくては意味がない

米国においても新基地を止める努力▼効果の上がる「座り込み」を複数の戦がなされています。日米の環境団体が、術方法で実施してほしかった▼ほとん

辺野古新基地建設は米国家歴史保存法にど止められず、策を打ったとは全く感じ違反すると、米国防総省に工事中止を求られなかった▼こう判断せざるをえなめた米国でのジュゴン訴訟が 2003 年にかったところに追い込まれトイレ出入り

提訴されました。昨年８月には連邦高裁

について、警察と取引をしたことはちょが、一審の判断を破棄し、「原告には訴訟

っと残念▼指揮する人たちに闘うきがを起こす資格（原告適格）があり、請求あるのか、疑問に感じた。抗議だけでは、は政治的ではない」と指摘、連邦地裁へ

工事は止められない。戦術不足▼沖縄

審理を差し戻しました。審理は 6 月 28

は「植民地にされている」ということを日に連邦地裁で開かれ、即日結審する見

みんなで共通認識にしないといけないい込みです。訴訟で違法性が認められた場ます。たしかに戦術云々はありますが、合、新基地建設に大きな影響を与える一

他の県ではありえないこの弾圧を、まず方、もし新基地の埋立てが始まってしま

沖縄人に広く知らせて「残念だけど今まうと、原状回復困難とされ、訴えの利益でのように座ってることでは止められながないと判断される可能性もあり、米国

い」を共有し、ではどうするかが、課題での裁判を支えるためにも護岸を完成さになると思います。

せない、埋立て土砂投入を止めることが重要となっています。

26

ち 552 人が過ごす学生寮もこれに該当

軟弱地盤
市民による抵抗運動により、工事を遅します。送電鉄塔の移設は要請しておきらせ、「時間稼ぎ」をしている間に新たなながら、高専、弾薬庫など、より影響が資料・事実もいろいろ出てきました。

重大な施設に対して適用除外扱いにする

その一つが新基地建設の現場に「マヨネという、二重基準、恣意的運用にはあきーズ状」の非常に軟らかい地盤が深さ 40れるばかりです。

メートルにわたり続いていることが沖縄

この制限は航空機の安全な離着陸のため防衛局の地質調査報告書により判明したに設定されているもので、ただでさえ、ことです。大規模な地盤改良が必須で、軍用機による事故の多い沖縄をさらに危設計変更の承認を知事から得ることが不険な状態にするものです。実際に米海兵可欠になります。資料を入手した沖縄平隊事故は 2012 年の 56 件から 2017 年度

和市民連絡会の北上田毅氏は「地盤改良は 101 件と 80％も増加しています。米には多額の費用がかかり、環境に致命的軍優先で住民の安全は二の次である実態な影響が出る」とし、同地域には活断層が浮かび上がります。

の可能性も繰り返し指摘されており、立高専学生からは「同級生の間でも懸念が地そのものが見直しを求められています。

広がっている」との声がある一方「米軍機が落ちる確率はかなり低いと思う」
「あ

基地周辺

高さ制限超過まり気にならない」との反応もあり様々

さらに辺野古新基地周辺に設定されです。 2016 年 12 月に辺野古沖にオスる建造物の高さ制限に、国立沖縄工業高

プレイ墜落事故以降だけでも、普天間等専門学校（沖縄高専）の校舎や沖縄電飛行場所属機が起こした墜落や事故は力などの送電鉄塔、さらには米軍辺野古20 件にのぼっています。

弾薬庫等が引っかかることがわかりまし

国の姿勢に司法追従た。沖縄防衛局は沖電には移設を要請し費用負担も申し出ておきながら、高専に法廷での闘いも続いています。

は今現在も説明さえもしていません。

新基地建設に伴う岩礁破砕許可が去年３

高さ制限は米国防総省が策定し、滑走路月で切れたまま工事を続ける沖縄防衛局の周囲、半径 2286 メートルの範囲に標に対し、県が岩礁破砕の差し止めを求め高 55 メートルを超す建造物は禁じられた訴訟の判決が 3 月 13 日那覇地裁で言ています。これは米軍基準で危険とされ

い渡されました。
「 訴えは裁判の対象となる空間で、沖電には 2015 年 8 月に説らない」と実質審議に入らない、いわ明 し て お き な が ら 、 学 生と 職 員 計 921

ゆる門前払いの判決となりました。県は人がいる高専には説明すらしていません。

不服として控訴しました。

高専は校舎のみならず、学生 815 人のうまた辺野古の新基地建設や東村高江での27

米軍ヘリパッド建設の抗議活動における事故のあった宜野湾市普天間第二小学校

威力業務妨害や公務執行妨害などの罪にでは、米軍機接近による児童の避難が、問われた、山城博治・沖縄平和運動セン

運動場の再開された 2 月 13 日から 3 月

ター議長には懲役 2 年、執行猶予 3 年の23 日までの 39 日間に 242 回にのぼり、判決が言い渡されました。共に罪を問わ多い日で一日 29 回にものぼりました。

れた 2 人には懲役 8 か月（執行猶予 2 年）、

避難のない日は 4 日間のみでした。「避懲役 1 年 6 か月（執行猶予 5 年）が言い難が 2 回あると授業にならない」との悲渡されました。判決では、表現活動の面鳴にも近い訴えも聞かれます。普天間第を有するとしながらも「憲法で保障され二小の児童らを元気づけようと企画される表現の自由の範囲を逸脱している」とた雪遊びイベント中にも避難指示が出てしました。山城議長は 5 か月間もの長期

5 回中断しました。

勾留をされ、人権侵害との国際的な批判も広まりました。判決に対し山城議長は

このような異常状態をいつまで続けるの「問われるべきは、権力のありったけをか、と辺野古で座り込む人々は政府、日動員して、県民に襲い掛かってくる政府

本「本土」の人々に訴えます。

の蛮行そのものだ」と訴えました。地元
紙でも「表現の自由、どう確保」「国の姿
勢に司法追従」「抵抗への見せしめ」「運動への弾圧」などの表現が目立ちました。
3 人のうち 2 人は控訴しました。

基地ある限り悲劇続く
米軍属による、女性暴行殺害事件から
4 月 28 日で 2 年を迎えました。訪れた市
民たちは「あなたを守れずに申し訳ない」

ゲート前中央分離帯に座り込む「娘をもつ同じ親として胸が引き裂かれる思い。米軍基地がある限り、沖縄から被害はなくならない。もう基地はいらない」と訴えました。また政府が名護市への米軍再編交付金を 2017 年度分 15 億円
も含めて交付することを引き合いに出し、遺族への補償が進まない現状への憤りも聞かれました。
昨年 12 月に米軍大型ヘリからの窓落下

座り込みの人を囲む機動隊員28

【記事本文】
沖縄県名護市辺野古の新基地建設に反対

２３日は機動隊が午前９時から強制排する「辺野古ゲート前連続６日間５００人除を始めたが、市民が続々と集まって追い集中行動」が２３日、米軍キャンプ・シュ

付かない状況に。砕石を積んだダンプなど

ワブゲート前で始まった。市民５００人以工事車両が列をなし、全て基地内に入った上が集まって座り込み、資材搬入を約５時のは午後２時半だった。この間、国道３２間半にわたって止めた。沖縄防衛局が夏に９号の南向け車線は通行が止まった。

も土砂投入を計画する中、市民側が反転攻

資材搬入の車両は、集会終了後に現れた勢の一環として企画。２８日まで連日５０

ミキサー車などを合わせて計１２３台。普０人以上が集まって工事を止める「奇跡の段の３分の１ほどにとどまった。

６日間に」と呼び掛けている。

29

写真で見る

辺野古ゲート前連続 6 日間
500 人集中行動

4・25 浜での集会

ゲート前での座り込み

集中行動に米国から参加した
ゲート前、中央分離帯に座り込む

退役軍人の会ゲート横の「オリ」

進む護岸工事30

NPI 2016 年度（1～12 月）収支報告 概要（ウエブサイトより）【収支】１．支出規模減少（11.5→11.2） 2．収支は赤字（1.1:収入減） 3．収入：
UN（UNICEF、UNDP、UNHCR）減少 52％→13％、個人・基金・宗教団体減少、政府援助増大（EC、ベルギー、ノルウエー、オーストラリア）28％→73％ 4．支出：フィールド（南スーダンがメイン、フィリピン減少、中東増加）、【人員】スタッフ（ベルギー、米国）減少 16％→12％ 5．人員:フィールド 209 人（南スーダン 142）、スタッフ 15 人 計 224 人 ◆31

非暴力平和隊の理念と活動に賛同・支援してくださる個人および団体を会員として募集しています。入会のお申込みは、郵便振替、銀行振込、非暴力平和隊･日本のウェブ
サイトの入会申込ページをご利用くださいますようお願いいたします。
❂正会員（議決権あり）
・ 一般個人：１０,０００円
・ 学生個人：３０００円* 団体は正会員にはなれません。

❂賛助会員（議決権なし）
・ 一般個人：５０００円（１口）
・ 学生個人：２０００円（１口）
・ 団体：１０,０００円（１口）■ 郵便振替：00110‐ 0‐ 462182 加入者名：ＮＰＪ＊通信欄に会員の種類を（賛助会員の場合は口数も）ご明記ください。
■
銀行振込：三井住友銀行 白山支店 普通 6622651 口座名義：ＮＰＪ代表 大畑豊＊銀行振込をご利用の場合は、お手数ですが電話･ファックス･メールのいずれかを通じて入会希望の旨、ＮＰＪ事務局までご連絡くださいますようお願いいたします。
■

ウェブサイトからのお申込み：http://np-japan.org/4_todo/todo.htm#member！冬季カンパ御礼！
2018 年 2 月 14 日発行のニュースレター66 号裏面に冬季カンパ者のお名前を記載してお礼を申し上げましたが、岡本恒夫さま、鬼塚賀津子さま、中崎とし江さま、

中村雄介さま、市川カトリック教会のお名前が漏れていました。お詫び申し上げますとともに改めて御礼申し上げます。
【編集後記】
日大アメリカンフットボールの選手のルール違反行為には驚愕したがその背景には監督、コーチのパワハラがあり選手の忖度があったとのことである。森友学園問題、加計学園獣医学部問題も忖度の問題であるが、いずれも将来を託する教育の分野でこのような陰湿な忖度が蔓延しているのは由々しき問題である。
「あるリーダーの周辺に忖度が起こるとき、彼はもはや国家と社会、個人にとって危険な存在である。・・・さらにリーダーの意向を忖度する行動が、忖度する個人の小さな、しかし油断のならない悪を国家と社会に蔓延（はびこ）らせる。だから安倍首相は辞めるべきである」と、アイヒマンの裁判を傍聴した哲学者のハンナ・アーレントの著作から読み解いた豊永郁子氏の意見（5 月 19 日、朝日デジタル）には全く同感である。(O)32