フェアトレード－あなたの消費で世界を変える－

第6 回

フェアトレードの広がり
（1）
渡辺 龍也

Watanabe Tatsuya

東京経済大学 名誉教授

日本放送協会（NHK）、国際機関、国際協力 NGO 等を経て、2000 年より東京経済大学教員。主な著書に『フェアトレード学』（ 新評論、2010 年）、『フェアトレードタウン』（新評論、2018 年）がある

フェアトレードは、その誕生から 67 年の時を航空会社が機内でフェアトレードコーヒーを提経て欧州では社会のさまざまなセクターに浸透供するのがその一例です。筆者が泊まったイギし、“後発組”の日本でも広がりを見せています。

リスのホテルでは、フェアトレードのコーヒー、今回はフェアトレードの広がりと浸透、そして紅茶、チョコレート、砂糖が “ おもてなし ” としその原動力の 1 つとなったフェアトレードタウて部屋に置かれていました。

ン運動について説明したいと思います。

企業の「社内消費」も進んでいます。会議や接市民セクターへの広がり

客のときにフェアトレード飲料を出したり、社内の食堂やカフェのメニューにフェアトレード

国際協力NGOによる市民活動として始まったの飲料やバナナを加えたり、社主催のパーティー

フェアトレードは、他の市民活動／運動の支持にフェアトレードのワインや花を出したりとさを得て裾野を広げてきました。
生活協同組合（生まざまです。

協運動）は、イギリスをはじめ各国で率先して政府セクターへの広がり

フェアトレード製品を扱うことで市場の拡大をけんいん

自由貿易の盟主であるアメリカと違って、欧牽引してきました。
「人権」系の市民団体は、フェアトレードが子州では多くの政府がフェアトレードに対して好どもや女性、少数民族をはじめ弱い立場にある意的です。それも “リップサービス ” にとどまら人たちの生活と権利の向上に寄与するとして後ず、フェアトレードの普及・推進のための全国押しし、「環境」系の市民団体も環境問題の改善キャンペーン（フェアトレード月間／週間等）やや解決に貢献するとして支持してきました。

啓発活動に資金を提供したり、フェアトレード「福祉」系の市民団体もまた、障害者の人たち団体や途上国の生産者団体に補助金を出したりが働くカフェでフェアトレード飲料を提供したと、積極的に後押ししています。

り、授産施設で作られた製品とフェアトレード

政府による消費（フェアトレード調達と呼ば製品を並べて販売したりと、福祉とフェアトレーれる）も進んでいます。政府庁舎や議会でフェアドを融合した活動を行っています。

トレードのコーヒー・紅茶を利用したり、現業企業セクターへの広がり職の公務員の制服をフェアトレード製にしたり、企業の中には、フェアトレードラベルのしくアトレードコットンを使ったりと、政府の調達変わったところでは紙幣の原材料の一部にフェ方法もさまざまです。

みを利用してフェアトレードに参入するだけでなく、自らフェアトレードを実践する企業も出

日本では一部の地方自治体（次に紹介するフェてきています。また、顧客サービスとしてフェアアトレードタウン）がフェアトレードへの支持トレード製品を提供する企業も増えています。

表明やフェアトレード調達をしているものの、国民生活
2023.914フェアトレード－あなたの消費で世界を変える－

中央政府レベルでは残念ながらまだ実現していの議会の支持が必要です（通常イギリスでは市町ません。

村議員の中から市町村長が選ばれるため、議会

フェアトレードタウン運動の支持は市町村の行政による支持も意味する）。

フェアトレードを社会に広げ、根づかせる動な主体が参加し、協働してフェアトレードを推加えて、地元の商店、職場、組織などさまざま進していくことが求められます。

きとして注目されるのがフェアトレードタウン運動です。それは一言で言うと “ まちぐるみ ” の世界初のフェアトレードタウンとなったガー運動、つまり “ まち ”（市町村）の自治体、企業・スタングでは、1年後の調査でフェアトレードラ商店、市民などが力を合わせてフェアトレードベルの認知率が全国平均（20％）
を大きく上回るの輪をまち中に広げていく運動です。

71％を記録しました。この “ 快挙 ” はフェアト発祥の地はイギリス北部の町「ガースタング」

レードの普及に苦でした。町内へのフェアトレード普及に腐心し悩していた他の市ていたブルース・クラウザー氏は、2000 年春

町村の推進グルー「フェアトレード食事会」を開きました。
そして、プ を 勇 気 づ け、招待した町長や学校の先生、牧師、商店主、農フェアトレードタ

家らから会費を頂く代わりに、フェアトレードウンをめざす動き

産品と地元産品を日常的に買ったり売ったりすが全国に広がってることを誓約してもらいました。こうして “ まいきました。

写真

提供：ブルース・クラウザー氏
世界初のフェアトレードタウンである
ことを示す標識（中央がクラウザー氏）

ちぐるみ ” の機運が生まれた翌月、町民集会で運動はほどなく欧州諸国に “ 飛び火 ”し、アメ町民の一人が「フェアトレードタウン宣言」を提

リカ、オーストラリア、そして日本にも伝播しま案すると難なく採択されたのです。

した。さらに、経済が成長し市民社会が興隆す

でん ぱ

この画期的な出来事は BBC 放送等のマスコミるブラジルやインドなどの新興国や、ガーナやが取り上げ、地元選出の国会議員も賞賛し、つエクアドルといった途上国にも広がっていきま

いにはイギリス政府が支持するところとなりました。こうして今日までに世界37カ国に2,200した。それに意を強くした同国のフェアトレー余りのフェアトレードタウンが誕生し、その中ドラベル団体は、運動を全国に広げようとフェにはロンドン、パリ、ベルリン、マドリード、アトレードタウンになるための基準を策定し、ソウルなどの首都も含まれています。

基準を満たしたタウンの認定を始めました。

日本のフェアトレードタウン

５基準と運動の広がり

日本では熊本市のフェアトレードショップの策定された基準は次の 5 つです。

代表がイギリスの運動を知り、2003 年から熊本市をフェアトレードタウンにしようと動き始め

1）地
 元議会がフェアトレードを支持する決議を行い、自治体内でフェアトレード製品を利用する
2）
地
 元の店でフェアトレード製品が容易に購入でき、飲食店でも提供される
3）
地
 元の職場や組織（宗教団体や学校）がフェアトレードを支持し、フェアトレード製品を利用する
4）メ ディアへの露出やイベントの開催によって人々のフェアトレードへの意識と理解を向上させる
5）フ ェアトレード推進委員会を設置し、運動のさらなる発展と新たな支持の獲得を図るました。少し遅れて名古屋市や札幌市でも同様の動きが出てきましたが、問題は認定するための基準や組織が日本にないことでした。
転機は2010年にやってきました。その年、筆者の大学で開催したフェアトレードの国際シンポジウムにクラウザー氏と熊本、名古屋、札幌のフェ
アトレードタウン運動のリーダーを招き、日本でフェアトレードタウンとなるには、まず地元

国民生活
2023.915

フェアトレード－あなたの消費で世界を変える－の運動の進め方について話し合いました。それを1）フ ェアトレードの普及を図る学生団体が存在する
2）
フ ェアトレードの普及活動、並びにフェアトレードに関する研究・教育活動がキャンパス内外で行われている3）
大 学当局がフェアトレード産品を購入し使用している
4）複 数のフェアトレード産品がキャンパス内で購入可能となっている
5）フ ェアトレードの理念を支持し、その普及をうたったフェ
アトレード大学憲章を策定し、普及学生団体、学生自治会（ないし学友会などそれに準ずる組織）、大学当局の三者が同憲章に賛同している

か せい

機に一気呵成に基準作りと認定組織作りが進み、2011 年 6 月、熊本市が晴れて日本初のフェアトレードタウンに認定されたのです。
その後、名古屋市、札幌市、逗子市（神奈川県）、浜松市（静岡県）、いなべ市（三重県）
も基準を満たして認定され、計 6 つのフェアトレードタウンが誕生しています。このほか 20 前後の市や町で認定をめざす動きが見られます。

要は、フェアトレード普及学生団体、学生自日本の運動は、世界標準となったイギリスの治会、大学当局の三者が協働して（＝大学ぐるみ

5 基準に次の基準を加えた点に特徴があります。

で）研究・教育、消費を含む普及活動を学内外で「地場の生産者や店舗、産業の活性化を含め、行っていくことが求められているのです。

きずな

地域の経済や社会の活力が増し、絆が強まるよ

この基準を初めて満たしたのが静岡文化芸術

う、地産地消やまちづくり、環境活動、障害者

大学で、2018 年に日本初のフェアトレード大学支援等のコミュニティ活動と連携している」に認定されました。次いで北星学園大学・北星

この基準を加えたのは、国内でも零細な農家

学園大学短期大学部、札幌学院大学、青山学院

や障害者等の弱い立場の人たちが経済的、社会大学、千葉商科大学が認定され、合わせて 5 つ的な苦境に立ち、地域環境が劣化・悪化し、地のフェアトレード大学が誕生しています。

域経済が活気を失ったりしているからです。

（日本のフェアトレードタウン／大学の基準のひ と ごと途上国で起きていることは決して他人事では

詳細は
（一社）
日本フェアトレード・フォーラムのなく私たちの地域でも起きていることを認識し、ウェブサイト［ https://fairtrade-forum-japan.org/ ］
公正で持続可能な社会を共に築いていこうといでご覧ください）

う思いがこの基準には込められています。思え広がる運動

ば、クラウザー氏が地元産品の購入を合わせて呼びかけてきたのも同様の理由からでした。

以上のほか、小中高校を対象にした「フェアトフェアトレード大学運動

レードスクール」、教会や寺院を対象にした「フェフェアトレードタウン運動に触発されて、イアトレード職場」など、身近な場（コミュニティ）

ギリスの学生 NGO が “ 大学ぐるみ ” でフェアトにフェアトレードの輪を広げるさまざまな運動

レードを推進する「フェアトレード大学」
運動をが生まれています。

アトレード宗教施設」、職場を対象にした「フェ始めました。その働きかけにオックスフォード・企業や政府の賛同・後押しを得て、広く社会ブルックス大学が応え、2003年に世界初のフェにフェアトレードを普及していくことは、大切アトレード大学を宣言しました。とは言え、ともすると “ 上滑り ” しかねません。

大学についても5つの基準が作られ、運動はイ

身近なコミュニティに根ざし、草の根から湧きギリス全土、そして海外へと広がっていきまし

起こった小さな波が重なり合ってやがて大きなた。今日では世界17カ国に286のフェアトレー“ うねり ” となっていく …… そのような起点とド大学が誕生しています。		

なるローカル発の活動、運動が片方であってこ
そ、フェアで持続可能な社会の実現を確実なも日本でもイギリスの基準をアレンジして次ののにしていけるのではないかと思います。

ような基準を作りました。

国民生活2023.916