平成 27 年度

地域活性化に向けた協働取組の加速化事業

ブルーフラッグ認証取得活動を通じた
海岸維持管理体制の再構築業務
業務成果報告書

平成 28 年 3 月

一般社団法人 若狭高浜観光協会

目次

１．業務概要（１）事業の目的 ------------------------------------------ 1（２）事業の内容 ------------------------------------------ 1（３）事業実施期間 ---------------------------------------- ４
２．実施体制（１）経緯 ------------------------------------------------ ７（２）目的 ------------------------------------------------ ７（３）構成及びその役割 ------------------------------------ ８
３．事業実施の概要（１）全体協議会の設置・開催 ------------------------------ 10（２）協働取組カレンダーの作成 ---------------------------- 12（３）協働取組カレンダーに基づく協働取組の実施 ------------ 13（４）地方支援事務局への月次報告 -------------------------- 34（５）３カ年の中期計画等の策定 ---------------------------- 34（６）連絡会、合同報告会、意見交換会への参加 -------------- 34
４．事業の評価・分析--------------------------------------- 36
５．総括--------------------------------------------------- 39□資料（資料‐１）協働取組カレンダー ---------------------------- 42（資料‐２）月次報告 -------------------------------------- 44（資料‐３）中期計画（簡易版）----------------------------- 52（資料‐４）中期計画（詳細版）----------------------------- 54（資料‐５）会議・協議 議事録 ---------------------------- 65（資料‐６）ブルーフラッグ交流会計画書 ------------------- 118（資料‐７）湘南ビジョン研究所交流会計画書 --------------- 130（資料‐８）アンケート調査結果 --------------------------- 132

１．業務概要（１）事業の目的
地域における課題解決や地域活性化の上で重要な役割を果たしている地域の各主体の活動を支援するため、中間支援組織の体制強化や地域における協力・連携体制の整備等を促進することが重要である。
このため、民間団体、企業、自治体等の異なる主体による協働取組を実証するとともに、中部
環境パートナーシップオフィスが設置する「地方支援事務局」の助言を受けつつ、協働取組の過程等を明らかにし、協働取組を加速化していく上での様々な手法や留意事項等を、協働取組を行おうとする者の参考資料として共有することを目的とする。

（２）事業の内容
高浜町内の海水浴場を中心とする海岸の環境維持について、昨年度事業「平成 26 年度地域活性化に向けた協働取組の加速化事業（ブルーフラッグ（以下「ＢＦ」という。）認証取得活動を通じた海岸維持管理体制の再構築）業務」（以下「昨年度事業」という。
）における協働主体に加えて、新たに教育機関、公民館、障がい者団体等と協働することで、これまで地元の海岸及びその環境維持に係る取組への関心が低かった層を巻き込み、環境維持に係る取組が確実かつ継続的に実施されるための体制の構築を目指した。
この目的を達するため、昨年度事業に引き続き、ＦＥＥ（国際環境教育基金）のビーチやマリーナを対象とする環境認証であるＢＦの認証取得に向けた活動をテーマとし、新たに安全管理、
環境マネジメント、教育プログラムなどの面で具体的な取組を進め、ＢＦ認証基準の達成及びそれに向けた協働取組の促進が、海岸の環境保全・整備のため必要な取組であるという認識を広く
地域住民において共有した。
なお、業務の実施に当たっては、地方支援事務局と連携を密にしながら実施した。
①全体協議会の設置・開催
町全体の海浜の管理に係る関係者で構成される「安心・安全な海構築会議」及び同会議の下に組織される「ブルーフラッグ推進部会」を中心として、本事業の目的及び目標を共有するための全体協議会を設置し、本事業に係る協働取組関係者（以下「協働関係者」という。）の役
割及び取組の具体的実施方法の協議等を行った。
全体協議会は、安心・安全な海構築会議を 4 回、ブルーフラッグ推進部会を８回開催し、本事業を通じて、協働取組推進のための協定・規約等の締結又は締結に向けた取組方針の規定、及び「若狭高浜海のルールブック」へのＢＦ認証基準の行動規範全項目の規定を進めた。
また、協働関係者の目的及び目標の共有に関連し、ＢＦ認証取得に係る基準、手続等確認のため、次に掲げる業務を行った。
ア ＦＥＥ Ｊａｐａｎ（東京）との打合せ
イ ＦＥＥ国際本部（デンマーク・コペンハーゲン）に対する情報収集及び伝達
ウ ＦＥＥ Ｊａｐａｎ又はＦＥＥ国際本部が行う現地視察対応
エ その他認証に必要な団体等の協議など
1

②協働取組カレンダーの作成
事業開始後速やかに、中部地方環境事務所、地方支援事務局、協働関係者等が、目的、目標及び課題解決のための行動計画を共有するため、別途地方支援事務局が示す様式により協働取組カレンダーを作成した。
③協働取組カレンダーに基づく協働取組の実施
ア ブルーフラッグ推進部会の開催
ブルーフラッグ推進部会では、ＢＦ認証取得を目指す和田海岸を重点的な取組地域とし、取組の具体的な実施方法、ＢＦ認証条件である情報掲示板のデザインについて検討した。併せて、高浜町内全体のビーチの良好な景観形成のため、景観デザインの専門家の参加を得てビーチの景観デザインについても検討した。ブルーフラッグ推進部会は本業務期間中に 8 回開催した。
なお、ブルーフラッグ推進部会には、ＢＦ認証取得を目指す和田海岸の近隣住民・事業者、
高浜町教育委員会、高浜町内の小学校、障がい者団体が参加したほか、前年度事業で協働が図られていない住民・団体として、和田地区委員会および和田海浜組合から出席者が加わった。
イ 勉強会の実施
下記ウを実施する指導者の育成のための勉強会を実施した。勉強会は、「海辺の生き物観察会」の実施に向けた指導者育成と、プロジェクト WET の指導者講習会を各１回、計２回実施した。なお受講者は、学校等における環境教育の促進のため、広く教育関係者に勉強会への参加を呼び掛けた。
ウ 環境教育プログラムの実施
高浜町内の海岸関係者、町民、観光客等の海岸の環境維持の啓発のため、環境教育プログ
ラムを実施した。環境教育プログラムは 7～8 月にかけて、6 本実施した。
なお、環境教育プログラムは、高浜町ならではの自然環境等を活用したオリジナルの要素として、ライフセーバーによる講習や、遠浅という条件を活かして入水して観察を行う内容
を盛り込んだ。
エ 地元説明会の実施
ＢＦ認証の取得に関連する各種の取組みについて、地元住民の中でも、これまで比較的疎遠であった方々を対象に、取組への理解を深め、協力を得るための地元説明会を実施した。
地元説明会は、和田地区の居住者および事業者を対象に、6 回実施した。
オ シンポジウムの開催
主に協働関係者以外の海岸関係者及び高浜町民を対象に、海岸の環境維持の啓発及び取組への参画の促進のため、ＢＦ認証の取得及び活用方法等をテーマとしたシンポジウムを１回開催した。
カ パンフレット等の作成
本事業の目的、取組等の周知広報のためのパンフレット（Ａ４サイズ８頁フルカラー
2,000 部）
・ポスター（Ｂ２サイズ屋外用フルカラー50 部）を作成した。
また、シンポジウムの開催に併せて、告知用ポスター（Ｂ２サイズ屋外用フルカラー50部）及びのぼり旗（600mm×1,800mm シルク印刷、100 本、若狭高浜観光協会既存品
2

の追加作成）を作成した。
なお、FEE および BF のロゴマークを使用する上では、デザイン等ＢＦ認証との関係で問題が生じないよう、FEE Japan との事前協議を十分に行った。
キ 町内夏期イベントにおける周知広報活動
若狭高浜花火大会や若狭たかはま漁火想など、高浜町内で開催されるイベントにおいてＰ
Ｒブースを設け、プレゼンテーションの実施、ポスター展示、パンフレット配布、のぼり旗の設置等による周知広報を行った。併せて、来訪者に呼びかけて海岸の美化を行う等、来訪者に環境保全行動を促す呼びかけを行った。
ク 出向宣伝等における周知広報活動
若狭高浜観光協会又は高浜町として出展する、上記キ以外の町内のイベントや、町外への出向宣伝等に併せて、取組みの周知広報を行った。
なお、町内イベント（ぷらっと Home 高浜収穫祭 11 月 15 日）における高浜町民に対するＢＦ及びＢＦ認証取得に向けた取組に係る認知度は 82％であり、前年の同じイベントで計測した認知度 57％から周知が進んでいることが伺えた。
ケ 他地域との課題共有
ＢＦ認証取得を目指す他の団体と連携を密にし、ＢＦ認証取得に向けた課題について情報の共有を進めた。具体的には、湘南地域（由比ヶ浜海岸 鎌倉市）で行われた「ブルーフラッグカフェ」（FEE 国際委員が出席）に参加し、BF についての最新情報や取得効果について学んだ。また、由比ヶ浜で実施された「ビーチクリーン」及び「環境学習ワークショップ」に高浜町から 8 名が参加し、海岸の管理運営に関するノウハウを共有した。
コ ＢＦ申請書の提出
平成 28 年春の国際審査委員会における認証取得を目標に、若狭和田海岸においてＢＦ認証を取得するための申請書を作成し、国内審査に向けて提出した。
なお、国内審査委員会は平成 27 年 11 月から平成 28 年 2 月に渡って 3 度実施され、最終 2 月 11 日に実施された国内審査会を通過し国際審査委員会への推薦を受けている。
④地方支援事務局への月次報告等
本事業実施期間中毎月、当月の事業実施内容、新たに認識された課題等について、別途地方支援事務局が示す様式に従い、地方支援事務局に翌月５日までに報告した。また、地方支援事務局がヒアリングを実施した際に、日程調整等の協力を行った。
⑤３か年の中期計画等の策定
下記⑥イの報告会までに、３か年の中期計画、事業の振返り等を、別途地方支援事務局が示す様式に従い作成し、地方支援事務局に提出した。
⑥連絡会、合同報告会及び意見交換会への参加連絡会及び合同報告会、意見交換会には、本事業の責任者（若狭高浜観光協会）と協働取組相手の担当者（高浜町役場）各１名が参加した。
ア 連絡会
課題の共有、事業の進捗の確認等のため、地方支援事務局が名古屋市において開催する連3

絡会（平成 27 年 7 月 3 日と平成 28 年 1 月 22 日の２回）に参加した。また、連絡会において課題の共有、事業の進捗の確認等を行うため、必要な資料を作成した。
イ 合同報告会
平成 27 年度地域活性化に向けた協働取組の加速化事業における全国の関係者が東京に集まって開催される合同報告会（平成 28 年 2 月 6 日）に参加し、本年度事業の成果と３か年の中期計画等の発表・共有を行った。
ウ 意見交換会
地方支援事務局が名古屋市において開催する地域において協働取組を拡大していくための意見交換会（平成 28 年１月 22 日）に参加した。

（３）事業実施期間
自 平成 27 年 6 月 30 日
至 平成 28 年 3 月

4日

4■主な取組み一覧（月次報告より）
事業
実施日

7月

会議
実施内容

実施日

実施内容

7 月 11 日

ビーチラグビー大会ＰＲブース

7月3日

第１回連絡会

7 月 11～12 日

FEE Japan 現地調査

7月8日

ＢＦ推進部会

7 月 14 日

第一回水質調査 以降計 20 回実施

7 月 29 日

ＢＦ推進部会

7 月 17 日

ポスター/のぼり旗制作

7 月 30 日

安心・安全な海構築

7 月 19 日

環境教育プログラム（ライフセーバー

会議

体験）
7 月 25 日

密漁パトロール

7 月 28 日

環境教育ブログラム（ライフセーバー
体験）

8月

8月1日

若狭高浜花火大会ＰＲブース

8月2日

三方五胡ＰＡ出向宣伝

8月5日

環境教育プログラム（星空観望会）

8 月 11 日

環境教育プログラム（川の生物探し）

8 月 15 日

密漁パトロール

8 月 16 日

勉強会（砂浜の生物観察）

8 月 19 日

環境教育プログラム（ライフセーバー

8 月 23 日

日本ライフセービ
ング協会打合せ

8 月 31 日

安心・安全な海構築会議体験）
8 月 21 日

環境教育プログラム（磯の生物探し）

8 月 22 日

漁火想ＰＲブース

8 月 25 日

和田地区盆踊り PR ブース（雨天中止）

9月5日

密漁パトロール

9月5日

ハッピースマイル in 高浜（ハンディ

9 月 16 日

ＢＦ推進部会

10 月 20 日

夏期反省会（全体会

キャップを持つ子供たちの海体験）

9月

9月5日

船釣りフェスタ 2015PR ブース

9 月 20 日

和田路地祭 PR ブース

9 月 22 日

金沢出向宣伝9 月 26 日

京セラドーム出向宣伝

9 月 26～27 日

神戸出向宣伝9 月 29 日

BF 申請書提出

9 月 30 日

和田地区委員会・地元説明会

10 月 17 日

ブルーフラッグ交流会（シンポジウ
ム）

10 月

議）

10 月 17～18 日

ご当地キャラ博 in 彦根において PR

10 月 18 日

FEE Japan 申請書確認と現地確認

10 月 22 日

ゆるキャラ運動会（福井テレビの番組収録）においてＰＲ

10 月 30 日

FEE Japan からの指示の対応について、福井県立大富永先生と協議
5

10 月 28 日

ＢＦ推進部会

事業
実施日

11 月

会議
実施内容

11 月 3 日

若狭高浜ふぐ祭り PR ブース

11 月 7 日

湘南ビジョン研究所との交流会

11 月 15 日

まちの駅収穫祭 PR ブース

11 月 21～22 日

東京神楽坂商店街出向宣伝

11 月 28～29 日

名古屋テレビ塔下広場出向宣伝

11 月 29 日

勉強会（プロジェクト WET 指導者講習

実施日

実施内容

11 月 25 日

ＢＦ推進部会

12 月 11 日

安心安全な海構築会会）
11 月 30 日

和田観光協会総会説明

12 月 4 日

和田地区委員会地元説明

12 月 6 日

和田海浜組合地元説明

12 月 12～13 日

勉強会（プロジェクト WET ファシリテ

議12 月 17 日

ＢＦ推進部会

1 月 22 日

第 2 回連絡会／マルーター講習会）
12 月

12 月 13 日

和田三区区長会地元説明

12 月 15 日

FEE Japan 協議（国内審査会の指摘事項への対応について）12 月 15 日

安全リスク評価報告受領。それに伴い、日本ライフセーバー協会認定海水浴場に若狭和田海水浴場が認定

1 月 11 日

FEE Japan 第 2 回国内審査委員会

1 月 27 日

パンフレット「若狭高浜の海にブルー

チステークホルダー

フラッグを立てよう」完成

ダイアログ

1月

1 月 26 日

安心安全な海構築会
議

2月5日
2月

3月

ブルーフラッグ座談会（ライフセーバ

1 月 27 日

ＢＦ推進部会

2月6日

協働ギャザリング

ーによる住民説明会）

2016

2 月 11 日

FEE Japan 最終国内審査委員会

上旬

町内小学校（4 校約 550 名）へのパンフ
レット配布

6

2 月 17 日

ＢＦ推進部会

２．実施体制（１）経緯
これまでの海浜の管理運営に関する主な経緯は、下記のとおりである。
1975 年頃～

・町内の有志が日本赤十字社の水上安全法救助員の資格を取得し、「高浜町
水難救助員会」を組織。以降、現在まで海水浴場開設期間内の監視活動を実施

1990 年頃～

・町内の海岸部で水上バイクが出現し、遊泳者の安全が脅かされるほか、密漁が広がるなどの問題が顕在化しはじめる

2008 年～・若狭和田海水浴場において、「若狭和田ライフセービングクラブ」発足。
同年よりライフセービング活動を開始

2013 年 10 月 ・三松地区の海浜を不法占拠して水上バイクの発着を行う事業者の取り締まりを目的に、「ジェットスキー対策会議」発足
・「快水浴場百選」指定自治体を対象に、FEE Japan がブルーフラッグに関するアンケート調査を実施。これを契機に若狭高浜観光協会および町において、ブルーフラッグ認証の取得にむけた検討がはじまる
2014 年 4 月

・「高浜町の海岸を守り育てる条例」施行
・「若狭高浜海のルールブック」策定。浜地の占有の禁止と密漁の禁止を明文化する。同時に密漁パトロールを実施

2014 年 5 月

・ブルーフラッグ認証取得をきっかけに、上記「ジェットスキー対策会議」
を「安心・安全な海構築会議」に名称変更。より広範囲の海浜に関する課題解決の場として位置づけ、現在に至る

2014 年 7 月～ ・平成 26 年度地域活性化に向けた協働取組の加速化事業実施2015 年 2 月

・若狭和田海水浴場においてブルーフラッグの取得を目指すことを受けて「ブルーフラッグ推進部会」を発足。
「安心・安全な海構築会議」を補完し、より現場に密着した連携の場としての運営をめざす

2015 年６月

・2016 年のブルーフラッグ申請正式エントリー2015 年 9 月

・2016 年春の国際審査委員会に向けて、申請図書を提出

2016 年 2 月

・FEE Japan による国内審査委員会を通過（２）目的
本事業の推進母体となる全体協議会としては、「安心・安全な海構築会議」と、それを補完する「ブルーフラッグ推進会議」の両者を位置づけ、それぞれの目的を次のとおりとした。

①安心・安全な海構築会議
本町の海浜について、主に海水浴場開設期間内における安全確保と、適切な維持管理の体制およびルールづくりを目的とする。なお、ここで決定されたものの内、必要なものは「若狭高浜海のルールブック」の条文に反映していくものとする。
7

②ブルーフラッグ推進部会「安心・安全な海構築会議」を補完し、ブルーフラッグ認証の獲得に向けた具体的な取り組みを実施するとともに、認証取得後の波及効果を拡大することを目的とする。

（３）構成及びその役割
本事業を推進した全体協議会の構成を下図に示す。また、「安心・安全な海構築会議」と、「ブ
ルーフラッグ推進会議」それぞれの構成員とその役割は次表のとおりである。
■推進体制図8

■安心・安全な海構築会議

構成員

団体等名称

出席者

役割

1

若狭高浜観光協会（本部、支部）会長、副会長観光誘致、海浜施設管理

2

各地区海浜組合

組合長

浜茶屋経営、遊泳者誘導3若狭高浜漁業協同組合

組合長

漁業

4

高浜町水難救助員会

会長

事故防止、救急対応

5若狭和田ライフセービングクラブ

代表

事故防止、救急対応

6高浜マリンクラブ

代表

利用誘導

7

小浜海上保安署

署長

安全確保

8

小浜警察署高浜交番所

所長

安全確保

9

若狭消防署高浜分署

署長

安全確保

10

高浜町まちづくり課

課長、他

会議事務局

11

若狭高浜観光協会

事務局長、他

会議事務局■ブルーフラッグ推進部会

事務局

構成員

団体等名称

出席者

分野

1

若狭和田観光協会

顧問、会長

全体統括、海浜施設管理

3

和田地区委員会

事務局長

地元

4

浜茶屋事業者

事業者

飲食等サービス

5

和田小学校

教頭

環境教育プログラム協働6

和田小学校 PTA

会長

環境教育プログラム協働

7

和田公民館

公民館長

環境教育プログラム協働8

若狭和田ライフセービングクラブ

代表、その他

事故防止、救急対応

9

やまぼうしの会

代表

まちづくり

10

地元事業者

事業者

飲食等サービス11

高浜国際交流協会

会長

外国人対応

12

NPO おひさま代表理事

障がい者福祉

13

NPO 青の里地球まるごと会議

会員

環境教育プログラム催行

14

高浜町教育委員会

事務局職員

環境教育プログラム催行

15

若狭和田観光協会

事務職員

地元事業者調整16

若狭高浜観光協会

事務局長、その他

事務局

17

高浜町まちづくり課課長、その他

事務局

18

高浜保育所

職員

環境教育プログラム協働

19

和田文化推進協議会

会長

環境教育プログラム協働20

若狭高浜漁業協同組合和田支所

代表者

環境教育プログラム協働事務局

9

３．事業実施の概要（１）全体協議会の設置・開催①安心・安全な海構築会議
町内の海の関係者が集まる全体協議会として「安心・安全な海構築会議」を開催・運営した。前年度の活動と比較して、行動規範の規定内容とその運用方法、子供用ライフジャケッ
トの貸出し体制整備など、水難事故防止に向けてより具体的かつ効果的な取組みについて議論し、実践した。
■平成 27 年度 安心・安全な海構築会議 名簿
№

所属

役職

氏

名

1 若狭高浜観光協会

会長

大角

一馬

2 若狭高浜観光協会

副会長

小松

政春

和田支部長

3 若狭高浜観光協会

副会長

藤本

誠

東部支部長

4 若狭高浜観光協会

副会長

永野

和夫

内浦支部長

5 和田海浜組合

組合長

岸野

一男

6 白浜海浜組合

組合長

松岡

明雄

8 城山海浜組合

臼井弘明

9 若宮海浜組合

田宮

きよの

一瀬

幸生

松田

泰知

10 はまなすパーク管理組合

組合長

11 難波江海浜組合
12 若狭高浜漁業協同組合

組合長

板倉

健治

13 高浜町水難救助員会

会長

磯部

功

14 若狭和田ライフセービングクラブ

代表

細田

直彦

15 高浜マリンクラブ

会長

秋岡

武治

16 小浜海上保安署

署長

窪田

保司

17 小浜警察署高浜交番

所長

谷本

裕也

18 若狭消防署高浜分署

分署長

吉田

考完

高浜町 まちづくり課（H28.1.より産業振興課）

課長

若狭高浜観光協会事務局

事務局長

河合 徹
（H28.1.より冨永輝生）
吉岡

10

久

備

会長

今井

考

満

担当者；米川浩司、本郷要因
担当者；武村亨導、須藤竜乃介

■安心・安全な海構築会議

開催記録

開催日

協議内容と決定事項

7 月 30 日（木）①水難事故の発生状況

19：30～②水難事故の対応策

21：30（通算第 22 回）

議事録
71 頁

③水上バイク対策④密漁パトロール
⑤海のルールブックの運用状況⑥ブルーフラッグ認証取得に向けた取組みの進捗状況

8 月 31 日（月）①今夏の状況及び課題報告、来夏に向けての対応

19：30～

②その他

74 頁

21：30
（通算第 23 回）
10 月 20 日（火）14：00～
16：00（夏期シーズン①今夏の全般概要報告（観光、海上警備・監視、交通防犯警備、救急・消防、夏期シーズン概要）②各種団体による概要報告（高浜町区長連合会、高浜町商工会、関西電力高浜発電所）

反省会）③夏期観光に関する意見交換

12 月 11 日（金）①H28 海水浴場開設に向けて

19：30～② H28 海のルールブックについて

21：30④ブルーフラッグの進捗について

1 月 26 日（火）①H28 海水浴場開設に向けて

19：30～②ライフジャケット整備事業について（通算第 25 回）

96 頁③H28 に向けて取り組むこと（通算第 24 回）

21：30

81 頁

③H28 ルールブック内容について④ブルーフラッグの進捗について

11

105 頁

②認証関連団体との協議
ブルーフラッグの国内認証団体である FEE Japan とは、下表に示す通り、現地調査 2 回と調整会議を２回実施した。国内審査委員会は３回開催され、それぞれに向けて必要な資料を送付し審査を受けた。
また、申請の要件の一つとして、海岸の安全リスクについて、資格を有する団体（国内では日本ライフセービング協会）より評価を受けることとされていることから、若狭和田海水浴場においても、同団体に安全リスク評価を実施していただいた。
■認証関連団体との協議等

開催記録

開催日
7 月 11～12 日

協議内容と決定事項
FEE Japan 現地調査および会議・認証条件を満足しているかの現地確認
・その他質疑応答

8 月 23 日

日本ライフセービング協会による安全リスク評価

現地調査

・現地調査
・若狭和田ライフセービング協会へのヒアリング調査
10 月 18 日

FEE Japan 現地調査および会議
・7 月の現地調査を踏まえた追加調査と質疑応答

11 月 29 日

FEE Japan 国内審査委員会
・改善点指摘12 月 15 日

FEE Japan との会議
・今後のスケジュール
・申請書作成に関する確認事項
日本ライフセービング協会より安全リスク評価の結果受理・改善点は指摘されたが、適合と評価

1 月 9～10 日

FEE Japan 国内審査委員会
・改善点指摘2 月 11 日

FEE Japan 国内審査委員会（最終）・国内審査会通過注）認証条件の審査に係る具体的な協議内容については、非公開
12 月 15 日の会議の内容は公開可。議事録は 99 頁に掲載

（２）協働取組カレンダーの作成
事業の目的、目標、行動計画を町内の関係者や中間支援団体と共有するため、協働取組みカレンダーを作成した。

12

（３）協働取組カレンダーに基づく協働取組の実施①ブルーフラッグ推進部会の開催
前出の「安心・安全な海構築会議」は、町内全域の海岸を議論の対象とし、また関係団体の長が参加し意思決定する場である。これに対し、若狭和田海水浴場および和田地区における取組を中心に、より住民に近く、具体的な実践の中心となるべく立ち上げたのが、ブルーフラッグ推進部会である。
前年度末に立ち上げ、第１回を開催したが、本年度は活動を本格化するとともに、各メンバーが主体的に取組みを進めていくことをはかった。
■ブルーフラッグ推進部会

名簿

所属等

名前

備考

1

若狭和田観光協会

顧問

安田

渉

2

若狭和田観光協会

会長

小松

政春

3

和田地区委員会

事務局長

成田

幸彦

4

和田海浜組合岸野一男

5

若狭和田観光協会

小幡

憲仁

6

和田小学校

松井

昭男

7

和田小学校 PTA

西野

仁貴

8

和田公民館

村宮

博明

9

若狭和田ライフセービングクラブ

細田

直彦

10

やまぼうしの会

大塚

ひとみ

町議会議員

11

地元事業者

今井

俊吾

ファミリア

12

高浜国際交流協会

池田

充宏

13

NPO おひさま

小島

真弓

14

NPO 青の里地球まるごと会議

山田

志穂

15

高浜町教育委員会

仲野

博之

16

若狭和田観光協会

今井

満

17

若狭高浜観光協会

吉岡

久

事務局

18

若狭高浜観光協会

須藤

竜之介

事務局

19

高浜町まちづくり課

米川

浩司

事務局

20

高浜町まちづくり課

亀川

麻衣

事務局

21

高浜保育所

角谷

有紀

事務局

組合長

事務局

13

部会長

町議会議員

■ブルーフラッグ推進部会

開催記録

開催日

協議内容と決定事項

議事録

7 月 8 日（水）①ブルーフラッグ取得に向けた今後のスケジュールについて

65 頁

19：00～21：15②ビーチのゴミ問題について（通算第 6 回）③その他

7 月 26 日（水）①夏期反省会

19：00～21：40

②懇親会

68 頁

（通算第７回）
9 月 16 日（水）①シンポジウム、湘南交流会の案内

19：00～21：40②ビーチデザイン等について（通算第 8 回）③その他報告事項

10 月 28 日（水）①報告事項

19:00～21：00

・湘南ビジョン研究所との交流会（通算第 9 回）

・申請状況

78 頁

87 頁

②今後の取組みの検討③地元の皆さんへの周知・広報
11 月 7～8 日（土・日） ①湘南ブルーフラッグカフェ参加（通算第 10 回）－②ビーチクリーン参加③環境教育プログラム参加

11 月 25 日（水）①湘南視察報告90 頁

19：00～21：00②各人・各団体として、今後どんなことができるか（通算第 11 回）③オープニングイベント企画④機関誌 Blue＋⑤和田小学校での読みきかせ

12 月 17 日（水）①これまでのふりかえり

19：00～21：00②機関誌 Blue＋（通算第 12 回）③ブルーフラッグ関連イベントについて

1 月 27 日（水）①オープニングイベントについて

19：00～21：00②ブルーフラッグ認証に向けた周知活動について（通算第 13 回）③その他

2 月 17 日（水）①国内審査会結果について

19：00～21：00②ブルーフラッグ関連イベントについて（通算第 14 回）

③その他

101 頁

Q&A コーナーについて

注）通算第 10 回は、湘南地区との交流会として実施

14

108 頁

114 頁

②勉強会の実施
ブルーフラッグの認証条件には、環境教育ブログラムを５種以上提供することが規定されており、本町ではその体制づくりが大きな課題の一つとなっている。本年度は、昨年度に引き続き公益財団法人河川財団が主催する「プロジェクト WET」のエデュケーター講習会を開催し、新たに 14 名の指導者を育成した。また、特に課題である、生き物に関する環境教育プログラムの実施に向けて、その指導者の育成をはかり、
福井県立大学より講師をお招きして勉強会を実施した。
ア）海の生き物観察◆日時2015 年 8 月 16 日（日）◆時間

9：00～１０：00◆開催場所

若狭和田海水浴場（はまなす公園前）◆講師

富永 修（福井県立大学海洋生物資源臨海研究センター センター長）

◆参加費

無料

◆参加者

６名（その他一般参加者約 50 名）◆主催者

一般社団法人若狭高浜観光協会◆内容

海水浴場での海の生き物の観察会を通じて、観察会開催のノウハウを学ぶ
同時に、一般参加者として、開催当日近くに居たお客さまに自由に参加いた
だき、実践的な指導を学ぶ場とした。

15イ）プロジェクト WET 指導者講習会◆日時2015 年 11 月 29 日（日）◆時間

9：00～17：00◆開催場所

ぷらっと Home 高浜（JR 若狭高浜駅）◆講師

田中 謙次（プロジェクト WET ファシリテーター、RAC・CONE トレーナー）◆参加費2,000 円／人（ガイドブック代込み）◆参加者

受講者 14 名 サポート 2 名◆主催者

一般社団法人若狭高浜観光協会◆内容

プロジェクト WET は、日本河川財団が主宰する体験型の環境教育プログラム。
体験学習法にもとづき、水に対する「気づき」を促がし、学びを深め、「責任感」と「社会参加意識」を高めることを目的とする。ここでは、このプロジェクト
WET の指導者を育成する「ファシリテーター講習会」を実施した。

16

③環境教育プログラムの実施
ブルーフラッグの認証条件である環境教育ブログラムの提供をめざし、平成 28 年度以降に実際に催行することを想定した環境教育プログラムを実施した。本年度は、下記の 4 種類、6 本のプログラムを実施した。なお実施においては、今後の継続的な実施を念頭におき、行政や観光協会と異なる協働主体が主催するような体制づくりをはかった。
ア）ライフセーバー体験◆日時2015 年 7 月 19 日（日）、 7 月 28 日（火）、 8 月 19 日（水）◆時間

13：30～15：00（海水浴自由時間含む）◆開催場所

若狭和田海水浴場◆講師

若狭和田ライフセービングクラブ◆参加費

旅行ツアー代金に含む◆参加者

3 回合計 87 名

◆主催者

若狭路サマーキャンプ実行委員会（若狭高浜観光協会）◆内容

安全に海で遊ぶために、必要な海の知識と緊急時の対応について学ぶ。
特にインショアホールや海流など、自然現象については、紙芝居を使って重点的に学ぶ。
高浜町および隣接するおおい町が合同で開催する小学生向けの旅行ツアー「若狭路サマーキャンプ」のメニューの一つとして、若狭高浜観光協会が提案、実施した。

17イ）星空観望会◆日時2015 年 8 月 5 日（水）◆時間

19：30～21：00

◆開催場所

和田公民館

◆講師

舞鶴市天文同好会

◆参加費

無料

◆参加者

約 33 名◆主催者

和田公民館（高浜町教育委員会）◆内容

大型天体望遠鏡で、講師の説明を聞きながら観察する。

ウ）川の生き物探し◆日時2015 年 8 月 11 日（火）◆時間

9：00～11：00◆開催場所

和田公民館、片間川◆講師

和田グリーンネット、水土里ネット

◆参加費

無料

◆参加者

26 名

◆主催者

和田公民館（高浜町教育委員会）◆内容

川辺の生き物を現地で採取し、講師の説明を聞きながら観察する。

18エ）磯の生き物探し◆日時2015 年 8 月 21 日（金）◆時間

9：00～12：00◆開催場所

和田マリーナ、若狭釈迦浜◆講師

福井県海浜自然センター職員

◆参加費

無料

◆参加者

9 名（同伴した父兄含まず）◆主催者

和田公民館（高浜町教育委員会）◆内容

磯の生き物を現地で採取し、講師の説明を聞きながら観察する。

19

④地元説明会の実施
若狭和田海水浴場の維持管理や、ＢＦの認証条件を継続的に満足していくためには、地元の住民や事業者の理解と協力を深めることが必須となる。このため、地元地区を中心に、下記のとおり説明会を実施した。
開催日

対象

場所

備考

9 月 30 日

和田地区委員会

和田地区公民館

住民代表

11 区

11 月 30 日

和田観光協会総会

和田地区公民館

地元事業者

12 月 4 日

和田地区委員会

和田地区公民館

住民代表

12 月 6 日

和田海浜組合総会

若狭和田観光協会

和田海岸で経営する浜茶屋事業者

12 月 13 日

和田三区区長会

和田地区公民館

地元住民

11 区

区長より依頼を受け説明会開催
2月5日

ブルーフラッグ座

和田地区公民館

談会

ライフセーバーによる意見交換会
住民など有志■ブルーフラッグ座談会の様子

20

⑤シンポジウムの開催
ア）開催の目的
ビーチの国際環境認証である「ブルーフラッグ」について、人々の認知度を高めること。また、既にご存じの方については、その理解度を高めること。
特に今回は、地元関係者より、昨年の開催から１年間の取組みや将来展望を報告いただき、それを通じて、ブルーフラッグ認証取得がまちづくりへと拡がっていくための可能性を探るものと
した。
イ）構成
名称

ブルーフラッグ交流会

主催（一社）若狭高浜観光協会、高浜町

協力

環境省中部環境パートナーシップオフィス

日程2015 年 10 月 17 日（土）内容

13：00～16：30 体験メニュー／パネル展示（城山公園、城山荘１階ホール他）
14：00～16：30 シンポジウム（城山荘３階ホール）
17：00～20：00 懇親会 中庭でガーデンパーティ（会費制）■全体の流れ時間

内容

備考

14：00～

開会司会：有堀さん（5 分）

主催者開会挨拶、来賓挨拶

挨拶者：町長、振興局長

14：05～

講演 1【FEE Japan 伊藤正侑子氏】

海外事例、取得後の展開（30 分）「ブルーフラッグビーチの魅力」

他

14：35～

講演 2【株式会社 GK 設計関西事務所所長（30 分）「ビーチデザインの可能性」

ビーチデザイン案他

15：10～

公開座談会

各パネリストからご自身（75 分）「ブルーフラッグを活かしたまちづくり」の取組みや今後取組みた●若狭和田 LSC

いことを紹介代表

細田直彦氏●NPO おひさま

代表

小島真弓氏

●和田地区公民館

館長

村宮博明氏

●和田小学校

教諭

松見

浩司氏

●浜茶屋/民宿事業者

今井満氏●地球環境パートナーシッププラザ
16：25～

閉会（5 分）

主催者閉会挨拶門脇宏治氏】 景観整備の事例、高浜の専門家からアドバイス

進行：若狭高浜観光協会
尾山

優子氏

吉岡
挨拶者：観光協会会長※セッティングの時間を含む21ウ）参加者
シンポジウム：62 名
体験メニュー：7 名■ブルーフラッグシンポジウムの様子■体験メニューの様子

22

⑥パンフレット等の制作
本町のブルーフラッグ認証取得に関する PR を進めるための印刷物を制作した。
ア）パンフレットA4 変形サイズ・８頁／フルカラー／2,000 部●1/8 頁23

●2/7 頁24

●3/6 頁25

●4/5 頁26イ）ポスター（一般告知用）
B2 サイズ／屋外用フルカラー／50 枚

27ウ）のぼり旗
W600×H1,800

シルク印刷／100 本（既存ののぼり旗の増刷）

28エ）ポスター（シンポジウム告知用）
B2 サイズ／屋外用フルカラー／50 枚

29

⑦町内夏期イベント等での広報活動
町内で開催されるイベントは、主に地域の住民に対してブルーフラッグプログラムの存在を周知す
るとともに、本町がその取得に向けて活動していることをＰＲするには格好の機会である。本年度も、昨年度に引き続き、各イベント会場において積極的にＰＲブースやパネル展示、のぼり旗の掲揚を行った。
なお下表に示すように、夏期イベントだけでなく、秋季に町内で行われたイベントにも同様に PR
ブースを出展した。
■高浜町内におけるＰＲ出展記録
日付

イベント名称

主な取組み内容

7 月 11 日

ビーチラグビー中部大会

・PR ブース設置、チラシ配布

8月1日

若狭高浜花火大会

・大会本部においてパネル展示、チラシ配布

8 月 22 日

若狭高浜漁火想・PR ブース設置、チラシ配布
・アンケート調査実施

9 月 20 日

和田路地祭

・案内所でパネル展示、チラシ配布

11 月 3 日

若狭高浜ふぐ祭

・イベント本部にてパネル展示、チラシ配布

11 月 15 日

ぷらっと Home 高浜収穫祭

・パネル展示、チラシ配布、アンケート調査■町内イベントでのＰＲ出展の様子（若狭高浜花火大会 PR ブース）

（若狭高浜漁火想 PR ブース）

（和田路地祭 PR ブース）

（若狭高浜ふぐ祭り PR ブース）30

⑧出向宣伝等における周知広報活動
観光協会は、その業務の一環として年間を通じて出向宣伝を行っている。昨年度に引き続き、この場を活用してブルーフラッグプログラムの存在と本町がその取得に向けて活動していることをＰＲした。
■町外におけるＰＲ出展記録
日付

実施場所

主な取組み内容

8月2日

三方五胡パーキングエリア出向販売

パネル展示、チラシ配布

9月5日

船釣りフェスタ（ATC）

パネル展示、チラシ配布

9 月 22 日

金沢市出向宣伝（金沢駅前）

パネル展示、チラシ配布

9 月 26 日

京セラドーム出向宣伝

パネル展示、チラシ配布

9 月 26/27 日

神戸市出向宣伝（デュオ神戸）

パネル展示、チラシ配布

10 月 17 日/18 日

ご当地キャラ祭 in 彦根でパネル展示

パネル展示、チラシ配布

10 月 22 日

ゆるキャラ運動会（番組収録）

パネル展示

11 月 21 日/22 日

ドーンと福井 in 神楽坂

パネル展示、チラシ配布

11 月 28 日/29 日

名古屋テレビ塔下広場出向宣伝

パネル展示、チラシ配布■町外における PR 出展の様子（三方五胡 PA 出向宣伝）（船釣りフェスタ PR ブース）

（金沢駅前出向宣伝）（デュオ神戸出向宣伝）31

⑨他地域との課題共有
国内で BF の取組みを最初に始めたのは湘南海岸（鎌倉市由比ヶ浜）であり、認証団体である FEE
Japan の理事の多くを湘南海岸の関係者が占めている。また、民間主導のビーチクリーンを体系的に実施しているほか、神奈川県が設立した「公益財団法人かながわ海岸美化財団」による横断的な海岸清掃の仕組みがあること、毎年多くの海水浴客を誘致していること、国内でもいち早くビーチでの禁酒や禁煙、音楽の禁止を条例化するなど、多くの先進的な点がある。その一方で、日本海側と比較して、漂着ごみの内容や、気候風土、景観などが異なるため、今後国内の多様な海岸で BF 認証を普及させていく上で、性格の異なる両者の連携は、ノウハウの蓄積という点で大きな意味を持つと考えられる。
ここでは、同時期に認証取得を目指す仲間であり、また海岸の維持管理に関する先進地である湘南
ビジョン研究所と交流の場を持ち、課題を共有することで、これまで以上に連携を深めることをめざ
した。
ア）行程
●日 時

2015 年 11 月 7 日（土）～8 日（日） １泊２日
※7 日朝 5：30 若狭高浜駅出発 ５：40 頃和田観光協会出発
8 日夜 20：00 頃 高浜町帰着予定●内 容

7 日 ・湘南ブルーフラッグカフェ（13:30～16:00 建長寺にて）・懇親会（大船駅前 いろは茶屋）
8 日 ・環境教育プログラム体験（由比ヶ浜海岸）
・その他

●参加者

8名

イ）プログラム●1 日目 11 月 7 日（土）・13：30～ ブルーフラッグカフェ開会・13：35～

海外から学ぶブルーフラッグの魅力
講師：Sophie Bachet Granados 氏

・14：45～ パネルディスカッション
日本における鎌倉市・高浜町での「Blue Flag」取得に向けた取組み
・15：45～ ブルーフラッグカフェ閉会・17：00～ 懇親会（大船駅前 いろは茶屋）●２日目 11 月 8 日（日）・10：00～集合 ビーチクリーン

・10：40～

湘南地域の海岸ごみの話（湘南クリーンエイド代表五十嵐実氏）

・10：50～

環境教育プログラム（FEE International Blue Flag Director が実施）

・11：:30～

ワークショップ 参加料：1000 円（S-Nature 湘南ビーチグラス工房）

・12：:00

解散
32

自由参加

■ブルーフラッグカフェの様子■ビーチクリーン■環境教育プログラム ワークショップ

33

⑩ブルーフラッグ申請書の提出
2016 年春の FEE の国際審査委員会に申請するため、下記の申請業務を行った。なお、申請業務を進めるに際しては、国内の認証団体である FEE Japan と十分な協議と情報交換を行いつつ進めた。
この結果、2 月 11 日の最終国内審査委員会を通過した。
●平成 27 年 5 月 31 日

エントリー締め切り●平成 27 年 6～8 月

事前予備審査（仮申請書類による予備審査）●平成 27 年 9 月 30 日

申請締め切り（正式版申請書類提出）●平成 27 年 11 月～1 月

国内審査委員会 意見書に基づく申請書類の修正、追加●平成 28 年 2 月 11 日

国内審査委員会（最終）（４）地方支援事務局への月次報告等
事業期間の 7 月～2 月の各月において、当該月の新たに認識された課題、事業内容、会議、メディア掲載、特筆事項、支援事務局への要望等について、地方支援事務局が示す様式に従い、地方支援事務局に毎月 5 日までに報告した。

（５）3 カ年の中期計画等の策定
３カ年の中期計画および事業の振り返り等を、地方支援事務局が示す様式に従い作成した。

（６）連絡会、合同報告会、意見交換会への参加①連絡会、意見交換会
課題の共有、事業の進捗の確認のため、地方支援事務局が名古屋市において開催する連絡会および中部地域関係者の交流会、意見交換会に、次頁表の通り参加した。

②合同報告会
全国の加速化事業関係者が東京に集まって開催される報告会に参加し、本年度事業の成果と３カ年の中期計画等を発表した。

34

■連絡会/意見交換会の参加記録
開催日・場所

協議内容

協働主体参加者

7 月 3 日（金）●目的は、各事業の今年度の目標達成のためにど

若狭高浜観光協会

13：30～16：30のようなプロセスを組み立て、成果を上げよう吉岡としているかを共有、意見交換する

高浜町まちづくり課

環境省中部地方環境事務●採択された２つの事業を通しての意見交換を

米川

所

行う
●昨年の成果からどう展開しようとしているのか、昨年の事業との相違は何かなどについて確認する

1 月 22 日（金）●平成 27 年度地域活性化に向けた協働取組の加

若狭高浜観光協会

10：00～16：30

速化事業「第 2 回連絡会」(10:00～11:00)

吉岡●平成 27 年度地域活性化に向けた協働取組の加

高浜町まちづくり課

ウィンク愛知会議室速化事業「協働取組加速化のための意見交換会」 米川（11:00～12：00）●MSH ダイアログ（13:00～16:30）
・事業紹介
・問題提起
・ステークホルダートーク
・まとめ■合同報告会の参加記録
開催日・場所
2 月 6 日（土）10：00～18：00

協議内容●環境教育等促進法に明記された「協働取組」をより加速化していくため、今年度の成果報告を協働主体参加者
若狭高浜観光協会
吉岡基に協働主体となる NPO/NGO、行政、企業、 高浜町まちづくり課
ベルサール西新宿

中間支援組織、専門家らが集い、理論と実践の両方から学び、対話を深めていく●今年度の採択事業の 1 年間の協働取組のプロ
ジェクトマネジメント評価を合同で行いつつ、参加者間での協働プロセスについての価値共有
を目指す

35

米川

４．事業の評価・分析
本事業の取組みについて、以下の 7 つの視点から評価分析する。

（１）効率性・高浜町の海岸は、延長 8km にも及ぶ長い砂浜が続き、ステークホルダーも多岐に渡る。様々な利害関係を調整することは困難であり、これまでも総論賛成各論反対という状況が多くみられた。これに対して、アジア初・国内初の国際認証を獲得するという目標は、多様な関係者が共有する獲得目標としては分かりやすく、少なくとも従来と比較して協働を実現しやすい状況を生むことができた。
・BF 認証に必要な環境教育プログラムの造成への取組みは、地元の和田公民館と協働して行った。
これにより、海水浴客だけでなく、地元の子供達が参加することとなり、開催後にヒアリングや改
善点への意見について後追い調査ができた。ここから得られたノウハウは、来年度以降の環境教育プログラムの実施において効果的に活用できることが期待できる。

（２）効果／目標達成度
・平成 28 年 2 月 11 日に開かれた、FEE Japan による国内審査委員会において、若狭和田海岸
は各基準を見たし「合格」であると認められた。その結果、4 月に行われる国際審査委員会に送られることとなった。
・本業務を実施するにあたり、当初掲げた実施目標に対する実績は、下表のとおりである。
項目

目標

実施

達成度

備考

安心・安全な海構築会議の開催

2回

5回

250％

夏期反省会含む

ブルーフラッグ推進部会の開催

3回

8回

267％

湘南交流会は含まず

勉強会の実施

2回

2回

100％

環境教育プログラムの実施

5回

6回

120％

シンポジウムの開催（集客数）

100 人

62 名

62％

高浜町民の BF の認知度

70％超

82％

＋12％

他団体との交流会の開催

1回

1回

100％

町内イベントにおけるアンケート調査
鎌倉市 湘南ビジョン研究所他（３）関係主体の巻き込み度
・全体協議会である「安心・安全な海構築会議」では、前年度から引き続いて、観光関係者と漁業関係者、水難救助員/ライフセーバー、警察/消防/海上保安署、水上バイク事業者、地元区等の代表者等が一同に会し、海浜利用の規制誘導について具体的な協議を実施した。本年度は、昨年から引き続きの 2 年目ということで、より具体的な議論を進めることができ、例えば子供の水難事故の大36

きな要因となっているシュノーケルについて、地元の浜茶屋では販売しない方針を固めるなど、具体的な方策に展開することができた。
・BF 認証の取得を目指す若狭和田海岸の地元である和田地区の関係者を中心に、「ブルーフラッグ推進部会」を平成 28 年 2 月までの間に 13 回開催した（内、当該事業期間内は 8 回）
。この会議を母体にして、
様々な関係者および関係団体が主体となって BF 取得に向けた取組みが進められた。
この中から自発的な取組みが生まれ、例えば障がい児向け海水浴体験イベントを開催したり、地元小学校における特別授業の実施、地元有志による読み聞かせ授業におけるＢＦ紙芝居の実施など、
新たな取り組みが始まった。
・BF 認証の要件である、国際ライフセービング連盟による海水浴場の安全リスク評価の実施にあたっては、同連盟の日本代表機関である日本ライフセービング協会（JLA）に評価を依頼した。評価の結果は、基準を満たしているとされ、JLA が認定する認定海水浴場の日本第一号となった。このような取り組みを通じて、これまで感覚的に評価していた安全性について、国際的なノウハウを活かした客観的な評価を受けることができた。今後も JLA とは継続的に交流や技術指導を受けることができる体制を充実させ、より海水浴場としての安全性を高めたい。
・昨年度に引き続き、今年度事業においても地方支援事務局が、観光協会と行政を除く協働主体にヒ
アリング調査を実施し、事務局が十分に引き出せていない意向や意見を炙り出してくれることとなった。これらの意見は、安心・安全な海構築会議やブルーフラッグ推進部会の議事進行において、重要なアドバイスとして活用することができた。特に若狭和田ライフセービングクラブのメンバー
においては、やや遠慮気味の姿勢から、より積極的に取組みを進めることとなったと感じられる。

（４）関係主体の満足度
・今年度の獲得目標であった、BF の国内審査委員会の通過を果たせたことにより、BF の認証取得
をひとつの目標に据えて活動してきた各関係主体は、一定の満足感を得ていると考えられる。
・町内の障がい者支援団体である NPO 法人「おひさま」は、本取組みを通じて若狭和田ライフセー
ビングクラブとの関係を深め、障がい児向け海水浴体験のイベントを開催することができた。また、次の夏に向けて浜茶屋の関連商品化においては、消耗品の制作事業を獲得することができた。
・観光事業者や一般地元住民には、まだ BF 認証取得のメリットが体感できる状況とはなっていない。
これに対して、4 月に BF 認証を獲得できれば、その後使用可能となる BF のロゴマークを用いた商品を展開し、主に観光事業における具体的な効果を作り出したい。またそれを活用し、事業者が魅力的なサービスや商品を展開するための取組みを誘導したい。
・ブルーフラッグ交流会（シンポジウム・懇親会）において、東京都市大学佐藤真久先生より、高浜町のような小さな自治体がＢＦ認証にチャレンジすること、またそれを協働の視点で取り組んでいることについて評価するコメントをいただいた。シンポジウムには町長および副町長も参加しており、当該事業の町内での評価を高める大きな機会となった。

（５）社会的インパクト
・高浜町における BF に関する取り組みは、取り掛かり当初は福井県からはほぼ黙殺状態であり、協働を依頼してもほとんど関心を示さなかった。それに対して、町内の盛り上がりや国内審査委員会の通過等を契機に、例えば県が主宰する観光会議の中に「ブルーフラッグ」の名前が僅かながら見られるようになるなど、少しずつではあるが関心を示し出している。
37

・BF 認証に興味を示す海岸や自治体が国内に広がっている。FEE Japan によると国内の複数の地域から問い合わせがあり、また高浜町役場および若狭高浜観光協会にも直接問合せがあるなど、Ｂ
Ｆプログラム自体への関心が高まっている様子が伺える。

（６）計画妥当性
・協働主体による自主的な活動が期待されるなか、事務局である行政（町）や観光協会の積極的な行
動がかえって自主性を育む上での障害となっていた。これに対して、地方支援事務局によるヒアリ
ングを通じて聞き出せた協働関係者の本音を受け止め、その自主性を支援するよう方向転換した。
・シンポジウム（ブルーフラッグ交流会）では、昨年度に引き続き集客に苦戦した。今年度は、昨年
度の内容と比較して、協働関係者の代表者にパネルディスカッションのパネリストとして登壇してもらったことで、周囲の理解がやや進んだと評価されるものの、一般の住民の BF への関心はまだまだ高くないと実感される。今後は、湘南海岸の取組みに学び、より小規模で気軽に人々が参加できるカフェ形式での運営を検討したい。湘南ビジョン研究所では、シンポジウムよりも小規模な集まりである「湘南ブルーフラッグカフェ」を毎月開催しており、主催者も参加者も無理なく多様な話題で意見交換をはかっている。

（７）自立発展性
・BF の認証基準に準じた行動規範作りなど、認証取得をめざして行った活動の幾つかは、地元の関係者からは、上から規定されたものという印象で受け止められたものもあった。これに対して、地方支援事務局によるステークホルダーへのヒアリングが実施されたこと、地元説明会を丁寧に実施
し少しずつ理解を得ていったことにより、自主的なルール作りが進む例がみられた。例えば、死亡
事故の原因として多いシュノーケルについては、浜茶屋事業者にとっては利益率の高い商品であるにも関わらず、今後は販売自粛することが決定された。
・平成 28 年 4 月に開催予定の国際審査委員会での認証取得が実現すれば、それを祝うイベントを開催する予定である。このようなイベントの計画には、既に住民等から自主的なアイデアが多く寄せられており、関心の高まりが伺える。
・平成 28 年 2 月 5 日には、地元ライフセービングクラブのメンバーが中心になって、「ブルーフラッグ座談会」が開催された（110 頁議事録参照）。これは、観光協会や行政が主催するものではな
く、住民による自主的な意見交換会であり、より現場に近い住民の本音を聞き出す新たな機会とな
った。

38

５．総

括

（１）協働を加速化した手法とその成果
本事業において、協働が加速化したと考えられる部分においては、次のような手法が有効であったと考えられる。
・既存の国際環境認証があり、それがアジア初、日本初の取得になるという、分かりやすい目標を掲げたこと。これにより、例えば具体的なルール作りなど、これまで総論賛成各論反対になりがちな議論を前進させることが出来た。
・BF の認証条件は、広い分野に及び、しかもそれぞれに具体的な基準を掲げていること。これにより、多様なミッションを持った団体や個人がそれぞれの獲得目標を持って取り組むことができ、かつ到達点を描きやすい状況がみられた。
・「安心・安全な海構築会議」の運営を通して、町内の主な関係団体の長が直接意見交換する場を作ったこと。これを継続して開催することで、定期的に意見交換の場が出来、これまでより問題点をより初期段階で皆で共有し、またその対策も出来るところから実行に移すことができた。
・同時に、関係団体の若手や直接現場に関わる人が参加する場として「ブルーフラッグ推進部会」を作ったこと。これによって、若い人たちなど気軽に参加することが出来る場ができ、結果的にそこから多様な取り組みが生まれた。
・FEE Japan との協議は主に観光協会が行う一方で、日本ライフセービング協会との協議は若狭和田ライフセービングクラブに任せるなど、必要な協議やその対応を、能力や特性に応じて分担したこと。これによって、特に安全確保の面では、今後継続的に BF の認証審査を受けるための体制づ
くりができた。
・高浜町と同様に、認証取得を目指す湘南ビジョン研究所（鎌倉市由比ヶ浜）と交流会を設け、高浜の協働主体の皆さんに先進的な取組みを体感してもらったこと。このような先進的な他団体と交流することで、効果的な手法や優れた道具を導入できた。また、民間主導で積極的に取り組む人たちと交流することで、地元の協働主体が大いに刺激を受けた。
・協働主体が参加する会議を毎月行う一方で、地方支援事務局によって個々の関係者個人に対するヒアリングが実施されたこと。高浜町民の気質として、公の場ではあまり発言しないという傾向が強く、会議だけではなかなか本心が聞き出せていなかった。これに対して、地方支援事務所という第三者が客観的な視点で本音をうまく聞き出してくれたことで、以降の会議の進行について再考すべ
き点や、事業を推進する上での課題を把握することができた。
・地方支援事務局が主催する連絡会/意見交換会に参加し、事業内容の報告と審査委員等からの意見をいただいたこと。2 回開催された連絡会/意見交換会では、事業報告の視点や説明のポイントが十分に把握できていなかったこともあり、厳しいご意見を多くいただいた。その結果、事業を短時間で効果的にプレゼンテーションできる能力の必要性を改めて実感できただけでなく、取組みを説明していく上でのここで得られたことは、地元における住民説明や議会説明等で活用できた。また、
客観的な疑問点を多く投げかけていただけたことで、町内向けの広報資料（各戸配布）作成においても活用することができた。

39

（２）課題および反省点
今年度の取組みを通じて認識された課題および反省点としては、次のような事項が挙げられる。
・平成 28 年 2 月 11 日の国内審査委員会を通過することが出来たものの、4 月に予定される国際審査委員会に向けて、国内審査委員会より何点かの指摘を受けた。これらの事項については、国際審査委員会までに確実に解決することが求められる。特に安全リスク評価で指摘された改善点については、対応の具体的なタイムスケジュールを示すよう指摘されており、地元ライフセービングク
ラブのメンバーと協働し、解決をはかりたい。
・本年度も昨年度に引き続き、BF 認証取得をテーマとしたシンポジウムを開催したが、集客数は少なく、目標の 6 割程度であった。本年度は、名称を「交流会」とし、登壇するパネリストを地域住民とするなど、親しみやすく住民の関心が高まるよう配慮したが、関係の深い町民が来場してくれたものの、一般住民の参加を得るまでにはいたらなかった。要因としては、シンポジウムのような難しい印象のあるイベントには、地元住民はなかなか参加しにくいという感情があることが考えられる。このため、今後は小規模な対話する機会を多く作っていくよう方針転換するとともに、住民説明会を多く開催した。住民説明会は、わざわざ機会を作るのではなく、既存の集会で時間を確保していただき、説明していくこととした。今後は、湘南地区のノウハウに学び、カフェ形式のイベントも実施していきたい。
・地元住民団体の長が、ＢＦの取組みに積極的に関わろうとしない姿勢は、今年度になってもあまり変わらなかった。それについて地方支援事務所によるヒアリングから、地元で役員などをしている方や順番で団体の長をされている方のこれを受けて、地元説明する際には、例えば浜の清掃であれ
ば、BF への取組みを通じて海水浴客にも参加してもらう機運を高めることにより、結果的に地元の負担が減るというような説明を行うこととした。今後も、地元の人々からみて、協働に参画する
上で障害となっている意識を的確に把握することに留意したい。
・BF 認証を取得することで、結果何を実現したいか、という説明については、昨年度から引き続き、事業年度を通じて悩むこととなった。実際、説明する相手の属性や期待、世代が異なれば、ある人には魅力的な獲得目標であっても、別の人には反対要因となる場合もある（例：観光事業者には出来るだけ具体的な経済的なメリットを示すことが求められるが、一般住民は単なる「金儲け」であれば協力できないと考えることなど）。当面は、これまで地元に説明してきた取得効果を、相手によって変えながら説明することとなるが、今後は、FEE Japan とも協議の上、効果的な説明手法を整理していきたい。
・BF 認証に係る状況としては、平成 28 年 3 月現在、国内審査委員会を通過し、最終の国際審査委
員会の結果を待つ状態にある。この国内審査委員会の通過は、当初から大きなステップの一つとして考えており、実際多くの困難を乗り越えての通過であった。しかし、多くの関係者の中では、その困難を充分に共有できておらず、地元では、結果として簡単に通過してしまったという感想さえ聞かれる。こういった認証制度や表彰制度を、多くの関係者の協働を進めるツールとして活用する
場合、一つ一つのステップを踏んで前進する様子を、出来るだけ詳細に皆で共有し、ステップアッ
プを感動的に演出することも大切であると感じる。

40

□資

料
（資料‐１）協働取組カレンダー ---------------------------- 42（資料‐２）月次報告 -------------------------------------- 44（資料‐３）中期計画（簡易版）----------------------------- 52（資料‐４）中期計画（詳細版）----------------------------- 54（資料‐５）会議・協議 議事録 ---------------------------- 65（資料‐６）ブルーフラッグ交流会計画書 ------------------- 118（資料‐７）湘南ビジョン研究所交流会計画書 --------------- 130（資料‐８）アンケート調査結果 --------------------------- 132

41

資料‐１

■協働カレンダー ①事業の全体構成
事業名:ブルーフラッグ認証取得活動を通じた海岸維持管理体制の再構築①【WHY】この取組がなぜ必要なのか

記入日:2015年7月1日②【WHAT】この取組で何をめざすか

記入者:若狭高浜観光協会 吉岡 久③【GOAL】2016年2月までのゴールはどこか

・現状表面化している問題●昨年から引き続き、海岸維持管理体制の整備をめざして、ビーチの国際認証ブルーフラッグ（以下BF)の認証取得をはかっているが、現状では地元の合意形成や具体的な取組みが不十分なため、認証条件の一部を満足できていないこと●仮に認証を取得できても、現状では、取得の目的やめざすべき効果が地域で共有されていないこと

最高の状態●海の関係者による議論や、和田地区（認証取得を目指す和 ・BFの認証条件を全て満足し、2015年末のBF国内審査会を田海岸の地元）の関係者の協働を進め、認証条件を全て満足 通過することするために必要な状況を整えること。具体的には、下記の事 ・上記に関連する全ての事項で、地域で概ね合意が形成され項が挙げられるていること
・環境教育プログラムづくりと、それを催行する体制づくり
・認証を地域活性化に繋げる体制が概ね形成されていること・多様な利用者が共存するための行動規範づくり
望ましい状態・安心安全を確保するための体制および環境整備
・BFの認証条件を2016年春までに全て満足する目処が立ち、・問題を放置した場合に想定される状況
2015年末のBF国内審査会を通過すること●2016年春に、日本初の認証取得が実現できない●認証取得をより地域の活性化に繋げるため、住民や事業者 ・上記に関連する全ての事項で、地域で概ね合意が形成され●取得しても、地元で充分な合意形成ができないまま認証を 等の関係者の協働をはかり、広報PRや新しい商品/サービス ていること取得することとなり、認証取得を継続できないづくり、人材育成、景観整備を進めること
確実に達成する状態●認証を取得した効果が十分に得られない・BFの認証条件を2016年春までに全て満足する目処が立ち、●町内外で、BFに対する認知度を向上させること
2015年末のBF国内審査会を通過すること④【HOW】 この取組で何をどのように進めていくか
・昨年に引き続き、海の関係者が参加する「安心・安全な海構
築会議」を開催し、主に行動規範づくりや水難事故対策を進める
・上記会議と並行して、主に和田地区の関係者が参加する「ブルーフラッグ推進部会」を開催する。同部会では、BF認証条
件対応を通じて、環境教育プログラムづくり、ライフセーバーを中心とする安全確保体制づくり、障がい者対応を含む環境整備、広報PRを進めるほか、商品/サービスづくりや関連する人
材育成をはかる・シンポジウム開催や広報活動を通じて、町内外の人々にBF
プログラムの普及をはかるほか、景観整備についての認識を高める⑤【WHO】誰とどのような関係性で協働するのか
若狭高浜観光協会

高浜町
事務局（会議運営）

安心・安全な海構築会議（町全体を対象）

ブルーフラッグ推進会議（若狭和田海岸を対象）

・高浜町水難救助員会
・若狭和田ﾗｲﾌｾｰﾋﾞﾝｸﾞｸﾞﾗﾌﾞ・地元区・町内海浜組合
・若狭高浜漁業協同組合
・警察
・海上保安署・若狭和田観光協会
・若狭和田ﾗｲﾌｾｰﾋﾞﾝｸﾞｸﾞﾗﾌﾞ・和田地区委員会
・和田海浜組合
・和田小学校/町教育委員会
・やまぼうしの会
・NPOおひさま

アドバイス⑥【WHO】誰がなんの役割を果たすのか
若狭高浜観光協会：海水浴場の申請者。高浜町とともに全体会議の事
務局、BFの申請者、認証取得に向けた事務作業等
高浜町：全体会議の事務局、海水浴場の管理運営全般統括
高浜町水難救助員会：海水浴場の安全確保を、主に海上から実施
若狭和田ライフセービングクラブ：海水浴場の安全確保を、主に砂浜側から実施。
地元区/地区委員会：地元の合意形成、海浜の清掃、緊急時の行政支
援
町内海浜組合：浜茶屋（海の家）の経営、海水浴場の日常的な清掃、安全確保、AEDの管理、商品開発等
若狭高浜漁業協同組合：密漁対策、海難事故時の協力
警察、海上保安署、消防署：海浜および周辺の警備や違法者の摘発
やまぼうしの会：地元の女性グループ 清掃活動等の実施
NPOおひさま：障がい者視点から海水浴場の整備計画へのアドバイス
和田小学校/高浜町教育委員会：環境教育プログラムの企画催行への協力
町内飲食店等事業者：BFにふさわしい新しい商品の開発
FEE Japan：BFの認証取得活動の監修

FEE Japan⑦【PROBLEM】事業実施における課題・懸念はなにか
要素例）人員、財政、法・制度など⑧【IMAGE】課題・懸念が解決された状態はどのようなものか ⑨【SOLUTION】課題・懸念を解決するための対策はなにか（１）町内でのBFへの理解が高まり、行政や観光協会と住民が協働して （１）様々な機会を捉えて周知活動や説明会の開催等を行い、広報を行
将来に渡って継続できる、質の高い海の管理体制が構築される。その結 う。対外的な広報PRを行う。環境教育プログラムを地元で開催したり学（１）町内での盛り上がり/理解不足
校教育プログラムに組み込んでもらうことで、住民の環境に対する意識
BF認証を取得する意義が町民に十分理解されていない。BFはあくまで 果として、BFの認証を継続的に取得できる。
と知識を高める。環境教育の指導者を育成する。
環境認証であり、町民が当事者意識を持たない限り、取得の効果は低（２）美しい海に代表される自然や、集落環境を敬愛してくれるようなお客（２）海岸での行動規範を規定した「若狭高浜海のルールブック」の細部い。また、地域や国内全体でBFへの認知度が上がらないと、取得の効様が増え、ゴミの不法投棄や迷惑行為などが減少する。また、町外の項目を検討・充実する。ビーチの景観計画/コントロールを実施し、ビー
果が広がらない。
人々も海の管理体制に参画してくれる。
チおよびその周辺を質の高い空間とすることで来訪者の意識を高める。
（２）海水浴客のモラル低下
来訪者も参画する浜清掃や環境教育プログラムなど、多様な参画機会
近年、ゴミの不法投棄や迷惑行為など、モラルの低下傾向がみられる。お客様の理解や協力がなければ、BF認証の継続的な取得は望めな （３）浜茶屋や民宿、観光メニューなど、お客さまの受入体制が、質量とも を作る。にBFにふさわしいものとなって、観光客等の満足度が高まり、消費単価 （３）若い事業者に、BF推進部会での議論や取り組みに参画してもらい、い。
も向上する。また、海岸における安全確保の設備や体制が充実してい具体的なメニュー開発やそのPR活動を進める。ライフセーバーが常駐す（３）認証取得の効果が実感にしくいる監視所の設備や環境を充実する。
浜茶屋や民宿、観光メニューが質量ともに近年の観光ニーズに合致し る。
ておらず、来訪者が美しい海を満喫できるような受入体制がない。そのため、BFの取得を地域の活性化に結びつけることができない。

42

■協働カレンダー ②事業スケジュール
6月
協働取組全主体の連絡会・勉強会・報告会の開
催

7月

8月

9月

10月

第1回連絡会（キック ３ヵ年の中期計画記
オフ）
入フォームの提示

・BF推進部会（7/8） ・BF推進部会
・安心安全な海構築会議（7/30）

11月

12月

第2回連絡会・BF推進部会

・BF推進部会
・BF推進部会
・安心安全な海構築
会議

・BF推進部会

各協議会の開催

町外での広報普及活動

町内での広報普及活動・京丹波PA出向宣伝 ・若狭高浜花火大会 ・大阪船釣りフェスタ（7/12）
PRブース（8/1）
出向宣伝（9/5）
・若狭高浜漁火想PR
ブース（8/22）
・和田路地祭PRブース（9/20・21）
・アトリオ金沢出向宣伝（9/22）・デュオ神戸出向宣伝（9/26・27）

・神楽坂出向宣伝（11/22・23）
・名古屋市出向宣伝（11/28・29）

・BFのぼり、ポスター ・景観検討勉強会
制作と地元協力者へ （BF部会）の配布
・浜清掃（随時）
・浜清掃（随時）

・若狭路ハッピース ・BFシンポジウム
マイル運動会PRブー （10/24）
ス（9/12）
・BFパンフレット、ポ・和田路地祭海遊び スター制作
体験会（9/20）

・アクティビティメ
ニュー試験催行・若狭路ハッピース
マイル運動会海遊び
体験プログラム（9/13）
・アクティビティメ
ニュー試験催行

・アクティビティメ
ニュー試験催行

来訪者の受入体
制整備

・環境教育プログラ
ム等指導者育成勉強会

人材育成

・関連他団体との交 ・環境教育プログラ
流会
ム等指導者育成勉強会

・FEE Japan現地視察（7/11・12）

・BF国内審査会

その他

43

1月

2月

記入フォームの提出 報告会（１月末予定）・BF推進部会

・BF推進部会

3月

資料‐２

■月次報告

協働取組 月次報告（団体用）
団体が記入し、毎月5日までに地域支援事務局に提出
吉岡 久
8月2日
報告者
報告日時
ブルーフラッグ認証取得活動を通じた海岸維持管理体制の再構築
事業名
若狭高浜観光協会
団体名●海の関係者による議論や、和田地区の関（１）町内での盛り上がり/理解不足
係者の協働を進め、認証条件を全て満足す
BF認証を取得する意義が町民に十分理解るために必要な状況を整えること。
されていない。また、地域や国内全体でBFへ事業実施の●認証取得をより地域の活性化に繋げるたの認知度が低い。
この取組で何を め、住民や事業者等の関係者の協働をはか 開始時にお （２）海水浴客のモラル低下
めざすか（協働 り、広報PRや新しい商品/サービスづくり、人 ける課題・懸 近年、ゴミの不法投棄や迷惑行為など、モ
カレンダー②か 材育成、景観整備を進めること
念（協働カレ ラルの低下傾向がみられる。
ら転記）●町内外で、BFに対する認知度を向上させ ンダー⑦から （３）認証取得の効果が実感にしくい
転記）
ること
浜茶屋や民宿、観光メニューが質量ともに
近年の観光ニーズに合致しておらず、美しい海を満喫できるような受入体制がない。
実施日
7月11日

実施内容

実施予定日

ビーチラグビー大会ＰＲブース

7月11～12日

実施内容

8月1日

花火大会ＰＲブース

8月5日

環境教育プログラム（ビーチコーミング、星空観望会）

8月11日

環境教育プログラム（川の生
き物探し）FEE Japan現地調査
7月14日
第一回水質調査
7月17日
ポスター/のぼり旗制作

今月の事業
実施内容

7月19日
環境教育プログラム（ライフセーバー体験）7月25日
密漁パトロール

来月の事業実施予定 8月2日/9日（実施日が決まっていれば 8月15日
お書きくださ8月16日い）

三方五胡ＰＡ出向宣伝
密漁パトロール
勉強会（砂浜生物観察）

7月28日
環境教育ブログラム（ライフセーバー体験）

実施日

今月の会議

協働の進捗に関する振り返り（新たに認識された課題・懸念と解決の見通し、その他計画外の事柄等）

議題及び合意事項

7月3日

第１回連絡会

7月8日

ＢＦ推進部会

7月29日

ＢＦ推進部会

7月30日

安心・安全な海構築会議

8月19日

環境教育プログラム（ライフセーバー体験）8月21日

環境教育プログラム（磯の生
き物探し）

8月22日

漁火想ＰＲブース

実施予定日

来月の会議 8月26日
予定（実施日が決 8月31日
まっていればお書きください）

議題
ＢＦ推進部会（交流会）
安心・安全な海構築会議

・FEE Japanの現地調査において、認証取得のための課題を指摘された。主なものとしては、ごみのリサイ
クル対応と浜の細かいごみの清掃、情報掲示板についてなど。11月までに対応が必要である。
・同じくFEE Japanより、環境教育プログラムについては、特に環境ということで狭い範囲に拘らないよう指導を受けた。例えば浜での喫煙状況を調べるなど広い視野で継続できる取り組みを作って欲しいとのこと。また、海水浴客対象となっているが、地元の子供たちが対象でもよい。ともかく無理をしないで、出来る範囲で取り組んで欲しいとのこと。
7月3日 朝日新聞（福井版） 「優良ビーチで人波戻れ 高浜町が国際認証めざす」

メディア掲載（掲 7月12日 チャンネルＯ（地元ケーブルテレビ） FEE Japan現地調査
載日、掲載紙面 7月14日 ＮＨＫテレビ ニュースザウルス福井の中でＢＦ特集
面、見出し等） 7月14日 ＦＢＣテレビ ワイド若狭の中でＢＦ特集

支援事務局への 【連絡事項】
・湘南ビジョン研究所との交流会は、11月7日/8日で催行予定です。
要望

44

協働取組 月次報告（団体用）
団体が記入し、毎月5日までに地域支援事務局に提出
吉岡 久
9月1日
報告者
報告日時
ブルーフラッグ認証取得活動を通じた海岸維持管理体制の再構築
事業名
若狭高浜観光協会
団体名●海の関係者による議論や、和田地区の関（１）町内での盛り上がり/理解不足
係者の協働を進め、認証条件を全て満足す
BF認証を取得する意義が町民に十分理解るために必要な状況を整えること。
されていない。また、地域や国内全体でBFへ事業実施の●認証取得をより地域の活性化に繋げるたの認知度が低い。
この取組で何を め、住民や事業者等の関係者の協働をはか 開始時にお （２）海水浴客のモラル低下
めざすか（協働 り、広報PRや新しい商品/サービスづくり、人 ける課題・懸 近年、ゴミの不法投棄や迷惑行為など、モ
カレンダー②か 材育成、景観整備を進めること
念（協働カレ ラルの低下傾向がみられる。
ら転記）●町内外で、BFに対する認知度を向上させ ンダー⑦から （３）認証取得の効果が実感にしくい
転記）
ること
浜茶屋や民宿、観光メニューが質量ともに
近年の観光ニーズに合致しておらず、美しい海を満喫できるような受入体制がない。
実施日

今月の事業
実施内容

実施予定日

実施内容

8月1日

若狭高浜花火大会ＰＲブース

9月5日

密漁パトロール

8月5日

環境教育プログラム（ビーチコーミング、星空観望会）

9月5日

ハッピースマイルin高浜（ハンディキャップを持つ子供たちの自然体験）

8月11日

環境教育プログラム（川の生
き物探し）

9月20/21日

和田路地祭PRブース

9月22日

金沢出向宣伝9月26/27日

神戸出向宣伝8月12日

環境教育プログラム（流星群観察会）

8月2日/9日

三方五胡ＰＡ出向宣伝

8月15日

密漁パトロール

8月16日

勉強会（砂浜の生物観察）

8月19日

環境教育プログラム（ライフセーバー体験）8月21日

環境教育プログラム（磯の生
き物探し）

8月22日

漁火想ＰＲブース

8月25日

和田地区盆踊りPRブース

実施日

来月の事業
実施予定 9月月26日

議題及び合意事項

実施予定日

8月23日

日本ライフセービング協会打
合せ

8月26日

ＢＦ推進部会（交流会）

8月31日

安心・安全な海構築会議

今月の会議

協働の進捗に関する振り返り

実施内容

来月の会議
予定

東京ドーム出向宣伝

議題

9月8日

安心・安全な海構築会議
（懇親会）

9月16日

ＢＦ推進部会・BF認証基準のひとつである「安全リスク評価」の作成を委託している、日本ライフセービング協会の担当者
が、8月23日に現地調査を実施。今後は、内部委員会の評価検討等を経て、10月中にはとりまとめ完成予定。

メディア掲載（掲 ・FBCラジオ 「良ーい ドン！！」の「わかさホット直送便」番組内で、ブルーフラッグについて電話インタ
ビューを受ける
載日、掲載紙面
面、見出し等）【連絡事項】
支援事務局への ・11月7日の湘南ビジョン研究所との交流会には、FEEの国際審査員が参加予定です。
・8月12日に予定されていた環境教育プログラム（流星群観察会）は、雨天の為中止。
要望
・シンポジウム開催が、10月17日（土）に変更になりました。

45

協働取組 月次報告（団体用）
団体が記入し、毎月5日までに地域支援事務局に提出
吉岡 久
10月3日
報告者
報告日時
ブルーフラッグ認証取得活動を通じた海岸維持管理体制の再構築
事業名
若狭高浜観光協会
団体名●海の関係者による議論や、和田地区の関（１）町内での盛り上がり/理解不足
係者の協働を進め、認証条件を全て満足す
BF認証を取得する意義が町民に十分理解るために必要な状況を整えること。
されていない。また、地域や国内全体でBFへ事業実施の●認証取得をより地域の活性化に繋げるたの認知度が低い。
この取組で何を め、住民や事業者等の関係者の協働をはか 開始時にお （２）海水浴客のモラル低下
めざすか（協働 り、広報PRや新しい商品/サービスづくり、人 ける課題・懸 近年、ゴミの不法投棄や迷惑行為など、モ
カレンダー②か 材育成、景観整備を進めること
念（協働カレ ラルの低下傾向がみられる。
ら転記）●町内外で、BFに対する認知度を向上させ ンダー⑦から （３）認証取得の効果が実感にしくい
転記）
ること
浜茶屋や民宿、観光メニューが質量ともに
近年の観光ニーズに合致しておらず、美しい海を満喫できるような受入体制がない。
実施日

今月の事業
実施内容

実施内容

実施予定日

9月5日

密漁パトロール

9月5日

ハッピースマイルin高浜（ハンディキャップを持つ子供たち
の海体験）

9月5日

船釣りフェスタ2015PRブース

9月20/21日

和田路地祭PRブース

9月22日

金沢出向宣伝9月26/27日

神戸出向宣伝9月月26日京セラドーム出向宣伝

9月29日

ブルーフラッグ申請書提出

9月30日

和田地区委員会・地元説明会

実施日

安心・安全な海構築会議
（懇親会）

9月16日

ブルーフラッグ推進部会

ブルーフラッグ交流会（シン
ポジウム）

来月の事業
実施予定

議題及び合意事項

9月8日

今月の会議

10月17日

実施内容

実施予定日
10月20日

来月の会議
予定
10月28日協働の進捗に関する振り返りメディア掲載（掲 9月4日 福井新聞 社説 海の認証目指す高浜町
載日、掲載紙面
面、見出し等）【連絡事項】
支援事務局への要望

46

議題
ブルーフラッグ推進部会
夏期反省会（全体会議）

協働取組 月次報告（団体用）
団体が記入し、毎月5日までに地域支援事務局に提出
吉岡 久
11月4日
報告者
報告日時
ブルーフラッグ認証取得活動を通じた海岸維持管理体制の再構築
事業名
若狭高浜観光協会
団体名●海の関係者による議論や、和田地区の関（１）町内での盛り上がり/理解不足
係者の協働を進め、認証条件を全て満足す
BF認証を取得する意義が町民に十分理解るために必要な状況を整えること。
されていない。また、地域や国内全体でBFへ事業実施の●認証取得をより地域の活性化に繋げるたの認知度が低い。
この取組で何を め、住民や事業者等の関係者の協働をはか 開始時にお （２）海水浴客のモラル低下
めざすか（協働 り、広報PRや新しい商品/サービスづくり、人 ける課題・懸 近年、ゴミの不法投棄や迷惑行為など、モ
カレンダー②か 材育成、景観整備を進めること
念（協働カレ ラルの低下傾向がみられる。
ら転記）●町内外で、BFに対する認知度を向上させ ンダー⑦から （３）認証取得の効果が実感にしくい
転記）
ること
浜茶屋や民宿、観光メニューが質量ともに
近年の観光ニーズに合致しておらず、美しい海を満喫できるような受入体制がない。
実施日
10月17日

今月の事業
実施内容

今月の会議

実施内容

実施予定日

ブルーフラッグ交流会（シン
ポジウム）

11月3日

実施内容
若狭高浜ふぐ祭りPRブース

11月7～8日
湘南ビジョン研究所との交流
10月17～18日 ご当地キャラ博in彦根におい会て、PR
10月18日
11月15日
まちの駅収穫祭PRブース
FEE Japan申請書確認と現地確認
来月の事業 11月21～22日 名古屋出向宣伝
10月22日実施予定
ゆるキャラ運動会（福井テレ
11月22～23日
ビの番組収録）においてＰＲ
東京神楽坂商店街出向宣伝
10月30日
11月29日FEE Japanからの指示の対応について、福井県立大富永
勉強会（プロジェクトWET指導
先生と協議
者講習会）

実施日

議題及び合意事項

10月20日

夏期反省会（全体会議）

10月28日ブルーフラッグ推進部会

実施予定日

来月の会議
予定

11月25日協働の進捗に関する振り返りメディア掲載（掲 10月18日 福井新聞 安心な海認証「ブルーフラッグ」 高浜でシンポ
載日、掲載紙面
面、見出し等）
支援事務局への要望

47

議題
ブルーフラッグ推進部会

協働取組 月次報告（団体用）
団体が記入し、毎月5日までに地域支援事務局に提出
吉岡 久
12月2日
報告者
報告日時
ブルーフラッグ認証取得活動を通じた海岸維持管理体制の再構築
事業名
若狭高浜観光協会
団体名●海の関係者による議論や、和田地区の関（１）町内での盛り上がり/理解不足
係者の協働を進め、認証条件を全て満足す
BF認証を取得する意義が町民に十分理解るために必要な状況を整えること。
事業実施の されていない。また、地域や国内全体でBFへ●認証取得をより地域の活性化に繋げるたの認知度が低い。
この取組で何を め、住民や事業者等の関係者の協働をはか 開始時にお （２）海水浴客のモラル低下
めざすか（協働 り、広報PRや新しい商品/サービスづくり、人 ける課題・懸 近年、ゴミの不法投棄や迷惑行為など、モ
カレンダー②か 材育成、景観整備を進めること
念（協働カレ ラルの低下傾向がみられる。
ら転記）●町内外で、BFに対する認知度を向上させ ンダー⑦から （３）認証取得の効果が実感にしくい
転記）
ること
浜茶屋や民宿、観光メニューが質量ともに
近年の観光ニーズに合致しておらず、美しい海を満喫できるような受入体制がない。
実施日

今月の事業
実施内容

実施内容

実施予定日

実施内容

11月3日

若狭高浜ふぐ祭りPRブース

12月4日

11月7～8日

湘南ビジョン研究所との交流会

11月15日

まちの駅収穫祭PRブース

12月12～13日 勉強会（プロジェクトWETファ
シリテーター講習会）
12月13日和田三区区長会地元説明

11月21～22日

和田地区委員会地元説明東京神楽坂商店街出向宣伝 来月の事業実施予定

11月28～29日 名古屋テレビ塔下広場出向
宣伝
11月29日勉強会（プロジェクトWET指導者講習会）
11月30日和田観光協会総会説明

実施日

議題及び合意事項

11月25日ブルーフラッグ推進部会

実施予定日
12月11日

来月の会議
予定
12月17日

今月の会議

協働の進捗に関する振り返り議題
安心安全な海構築会議
ブルーフラッグ推進部会

・11月8～9日の湘南との交流会には、認証団体FEEの国際部長が参加され、ブルーフラッグの最新の情報をプレゼン
・11月29日に、昨年に引き続きプロジェクトWETの指導者講習会を実施し、新たに13名の指導者を育成した。12月13日には、これに加えて同じくプロジェクトWETのファシリテーター講習に高浜町から2名が参加する。これにより、今後は指導者講習会を町内だけで随時開催できる体制ができる。

メディア掲載（掲
載日、掲載紙面
面、見出し等）
支援事務局への要望

48

協働取組 月次報告（団体用）
団体が記入し、毎月5日までに地域支援事務局に提出
吉岡 久
1月5日
報告者
報告日時
ブルーフラッグ認証取得活動を通じた海岸維持管理体制の再構築
事業名
若狭高浜観光協会
団体名●海の関係者による議論や、和田地区の関（１）町内での盛り上がり/理解不足
係者の協働を進め、認証条件を全て満足す
BF認証を取得する意義が町民に十分理解るために必要な状況を整えること。
されていない。また、地域や国内全体でBFへ事業実施の●認証取得をより地域の活性化に繋げるたの認知度が低い。
この取組で何を め、住民や事業者等の関係者の協働をはか 開始時にお （２）海水浴客のモラル低下
めざすか（協働 り、広報PRや新しい商品/サービスづくり、人 ける課題・懸 近年、ゴミの不法投棄や迷惑行為など、モ
カレンダー②か 材育成、景観整備を進めること
念（協働カレ ラルの低下傾向がみられる。
ら転記）●町内外で、BFに対する認知度を向上させ ンダー⑦から （３）認証取得の効果が実感にしくい
転記）
ること
浜茶屋や民宿、観光メニューが質量ともに
近年の観光ニーズに合致しておらず、美しい海を満喫できるような受入体制がない。
実施日

今月の事業
実施内容

今月の会議

協働の進捗に関する振り返り

実施内容

実施予定日

12月4日

和田地区委員会地元説明

12月6日

和田海浜組合地元説明実施内容

1月10～11日 FEE Japan第2回国内審査会

12月12～13日 勉強会（プロジェクトWETファ
シリテーター講習会）
12月13日和田三区区長会地元説明
来月の事業
12月15日
実施予定
FEE Japan協議（国内審査会の指摘事項への対応について）12月15日
安全リスク評価報告受領それに伴い、日本ライフセー
バー協会認定海水浴場に若狭和田海水浴場が認定

実施日

議題及び合意事項

12月11日安心安全な海構築会議

12月17日

実施予定日

来月の会議
予定

ブルーフラッグ推進部会

議題

1月22日

第2回連絡会／ステークホル
ダーダイアログ

1月26日

安心安全な海構築会議

1月27日

ブルーフラッグ推進部会

・BFの認証基準にある「しかるべき団体による安全リスク評価を受けること」に対応し、日本ライフセービン
グ協会に評価の実施を依頼してたものを、12月15日に受領しました。評価書を申請図書に添付するとともに、指摘されたリスクに対する対応方策を整理し、2月までにFEE Japanに提出予定。
・上記評価を受けて、同協会による「認定海水浴場」に認定されることとなった（国内初）。

メディア掲載（掲
載日、掲載紙面
面、見出し等）
支援事務局への要望

49

協働取組 月次報告（団体用）
団体が記入し、毎月5日までに地域支援事務局に提出
吉岡 久
2月5日
報告者
報告日時
ブルーフラッグ認証取得活動を通じた海岸維持管理体制の再構築
事業名
若狭高浜観光協会
団体名●海の関係者による議論や、和田地区の関（１）町内での盛り上がり/理解不足
係者の協働を進め、認証条件を全て満足す
BF認証を取得する意義が町民に十分理解るために必要な状況を整えること。
されていない。また、地域や国内全体でBFへ事業実施の●認証取得をより地域の活性化に繋げるたの認知度が低い。
この取組で何を め、住民や事業者等の関係者の協働をはか 開始時にお （２）海水浴客のモラル低下
めざすか（協働 り、広報PRや新しい商品/サービスづくり、人 ける課題・懸 近年、ゴミの不法投棄や迷惑行為など、モ
カレンダー②か 材育成、景観整備を進めること
念（協働カレ ラルの低下傾向がみられる。
ら転記）●町内外で、BFに対する認知度を向上させ ンダー⑦から （３）認証取得の効果が実感にしくい
転記）
ること
浜茶屋や民宿、観光メニューが質量ともに
近年の観光ニーズに合致しておらず、美しい海を満喫できるような受入体制がない。
実施日

実施内容

実施予定日

1月10～11日

FEE Japan第2回国内審査委
員会

2月5日

ブルーフラッグ座談会（ライフセーバーによる住民説明会）

1月27日

パンフレット「若狭高浜の海にブルーフラッグを立てよう」
完成

2月11日

FEE Japan最終国内審査委
員会

2月下旬

町内小学校でのパンフレット
配布

今月の事業
実施内容

来月の事業
実施予定

実施日
1月22日

今月の会議

議題及び合意事項

実施予定日

1月26日

第2回連絡会／ステークホル
2月6日
ダーダイアログ
来月の会議
2月17日
予定
安心安全な海構築会議

1月27日

ブルーフラッグ推進部会

FEEによる国際審査委員会の開催日が、4月13日に決定

協働の進捗に関する振り返りメディア掲載（掲
載日、掲載紙面
面、見出し等）
支援事務局への
要望

50

実施内容

議題
協働ギャザリング2016
ブルーフラッグ推進部会

協働取組 月次報告（団体用）
団体が記入し、毎月5日までに地域支援事務局に提出
吉岡 久
3月4日
報告者
報告日時
ブルーフラッグ認証取得活動を通じた海岸維持管理体制の再構築
事業名
若狭高浜観光協会
団体名●海の関係者による議論や、和田地区の関（１）町内での盛り上がり/理解不足
係者の協働を進め、認証条件を全て満足す
BF認証を取得する意義が町民に十分理解るために必要な状況を整えること。
されていない。また、地域や国内全体でBFへ事業実施の●認証取得をより地域の活性化に繋げるたの認知度が低い。
この取組で何を め、住民や事業者等の関係者の協働をはか 開始時にお （２）海水浴客のモラル低下
めざすか（協働 り、広報PRや新しい商品/サービスづくり、人 ける課題・懸 近年、ゴミの不法投棄や迷惑行為など、モ
カレンダー②か 材育成、景観整備を進めること
念（協働カレ ラルの低下傾向がみられる。
ら転記）●町内外で、BFに対する認知度を向上させ ンダー⑦から （３）認証取得の効果が実感にしくい
転記）
ること
浜茶屋や民宿、観光メニューが質量ともに
近年の観光ニーズに合致しておらず、美しい海を満喫できるような受入体制がない。
実施日

実施内容

実施予定日

2月5日

ブルーフラッグ座談会（ライフセーバーによる住民説明会）

2月11日

FEE Japan最終国内審査委
員会

今月の事業
実施内容

2月6日

協働の進捗に関する振り返り

3月4日

和田地区委員会住民説明

3月上旬

町内小学校でのパンフレット
配布

来月の事業
実施予定

実施日

今月の会議

実施内容

2月17日

議題及び合意事項

実施予定日

協働ギャザリング2016
ブルーフラッグ推進部会

議題

3月8日

安心・安全な海構築会議

来月の会議
3月9日
予定

ブルーフラッグ推進部会

FEE Japanによる国内審査委員会が2月11日に開催され、若狭和田ビーチは審査を通過し、4月の国際審査委員会に推薦されることとなった。

メディア掲載（掲 2月12日 福井新聞 高浜町国内審査通過
載日、掲載紙面
面、見出し等）
支援事務局への要望

51

記入日:2016年1月25日

記入者:吉岡 久・望ましい状態

52（３）ビーチカルチャーを育むこと（２）水難事故をなくすこと（１）環境教育を推進すること

BF認証を活用して⑦【PROBLEM】事業実施における課題・懸念はなにか
要素例）人員、財政、法・制度など

・2018年
前年度の取組みをさらに地域全体で広げる。

・2017年
前年度の取組みをさらに地域全体で広げるように、特に環境教育プロ
グラムについて、学校教育を含めて実施機会を積極的に作る。また、町内全域を対象に、美しいビーチにふさわしい都市景観整備についての議論を広げる。

・2016年
国内第一号のブルーフラッグ認証を取得する。「安心・安全な海構築会
議」と「ＢＦ推進部会」の両輪による推進体制は継続しつつ、より具体的な議論を行う推進部会において、事業者や関係団体などより多くの参加を促し、ＢＦをまちづくりに活用する方策を検討、推進する。

④【HOW】 この取組で何をどのように行うか

BFに意欲的な他地域連携

ブルーフラッグ推進部会
・若狭和田観光協会
・地元地区委員会 ・公民館
・和田小学校/PTA・若狭和田LSC ・地元NPO
・障がい者団体
・地元事業者

高浜町：全体会議の事務局を担い、海をテーマにしたまちづくりを主導する。
若狭高浜観光協会町とともに全体会議の事務局を担う。海水浴場の管理者として、BFの継続的な取得とその活用をはかり全体調整を担う。
高浜町水難救助員会：海水浴場の安全確保を、主に海上から行う。
若狭和田ライフセービングクラブ：海水浴場の安全確保を、主に砂浜側から行う。様々な体験プログラム等を実施する。
地元区：定期的に海浜の清掃を行うほか、緊急時には行政等の対策に協力する。
若狭和田海浜組合：浜茶屋（海の家）を経営を通じて、海水浴場の日常的な清掃や安全確保、AEDの管理、お客様の対応等を行う。
若狭高浜漁業協同組合：主に密漁対策を行うとともに、海難事故等の際には関係各者と協働する。
警察、海上保安署、消防署：法に基づき海浜および周辺の警備や違法者の摘発を行う。
FEE Japan：BFの認証取得に向けて監修を行う。

⑥【WHO】誰がどのような役割を果たすのか（１）環境教育が町内に広がる（１）環境教育を推進すること
学校教育を含めて町内で様々な環境教育プログラムが行われ、町民、 学校教育においてカリキュラムとして恒常的に実施される状況をめざ
特に子供の海への関心や郷土愛が高まる。海水浴客にとっても、子供を し、まずは特別授業や遠足などで導入を進める。そのためFEEのプログ
通じてマナーが向上する。
ラムやプロジェクトWETなどの指導者を育成する。
（２）水難事故となくすこと（２）水難事故による死亡者がいなくなる
水難救助員やライフセーバーを増強するとともに、安全リスク評価に基水難事故が起きないような体制や仕組みができる。また仮に起きても づく対策を確実に進める。
救助救命措置が的確に行われる。
（３）ビーチカルチャーを育むこと
看板の統一や海沿いの建物のコントロールなど、海辺のまちとしての（３）地域にビーチカルチャーが広がる
景観整備を進める。同時に浜茶屋のデザインやメニューなども、人々の海をテーマとした魅力的な空間やサービスが充実し、年間を通じて魅力 ニーズに合わせ、通年で営業できるような店舗の立地を誘導する。海の的な観光地となる。その結果関連産業が魅力的な職業となる。
アクティビティメニュー等を充実させ、地域の人々が収益事業として取り組める環境づくりを進める。

⑧【IMAGE】課題・懸念が解決された状態はどのようなものか ⑨【SOLUTION】課題・懸念を解決するための対策はなにか

FEE Japan

アドバイス

安心・安全な海の構築会議
・高浜町水難救助員会
・若狭和田LSC
・地元区
・町内海浜組合
・漁業協同組合 ・警察・若狭高浜観光協会
・高浜町まちづくり課⑤【WHO】誰とどのような関係性で協働するのか

校教育との連携をはかること。また、町内でサインデザインや海沿いの町内での意識が徐々に上がり、新たな関連活動に参加する人も増えて・問題を放置した場合に想定される状況いる。認証を活用したサービスや商品は、観光協会が主体になって進め認証取得は、一部の住民や事業者によって活用されるだけ 建物等のコントロールなど景観整備を進めること。
るものに加え、民間にも少しづつ広がりをみせている。
となり、取得を契機に集まった注目や期待を活用できないこと ・2018年時点となる。また環境教育も定着せず、地域全体で海に対する関
前年度の取組みの継続に加えて、国体開催（高浜町はセーリングとトラ ・確実に達成する状態
心を高めることができない。これらの結果、継続的に認証を取 イアスロンの会場）について、地域を挙げて受入体制を充実させ、BFビー 安全面やバリアフリーの面で国内の先進的な海水浴場となる。また夏得しつ続けることが出来ない。（注：BF認証は毎年更新）
チの存在感をＰＲすること。
以外のシーズンも浜茶屋の一部営業や観光サービスが広がっている。

上記2016年の取組みの継続に加えて、環境教育プログラムの面で学①【WHY】この取組がなぜ必要なのか②【WHAT】この取組で何をめざしますか③【GOAL】2018年度末までのゴールはどこか
・2016年時点
・最高の状態・現状表面化している問題
海浜の維持管理体制づくりや来訪者のマナー向上、環境教 4月の正式な認証取得を実現する。これを契機として、環境教育の普及 ＢＦ自体と、取得した高浜町の海岸が町内外で広く認知さる。その結育の普及をめざしてブルーフラッグの取得をめざしていている や、観光等の受け入れ態勢の充実（海のアクティビティメニューの提供、 果、住民や来訪者、町外の支援者等を巻き込んだ海浜の維持管理体制
宿や浜茶屋の魅力づくりなど）を進めること。また、BFに前向きな国内の が構築されている。また、ブルーフラッグを活用した新しいサービスや商が、まだまだ住民や関係者の理解が不十分であり、またこれ 他地域の方々と交流を進めること。
品が町内で生み出され、認証取得の経済的な効果が実感される。環境を活用しようという意欲が低い。このままでは認証取得できて教育は学校教育のプログラムに取り入れられている。
もその効果は限定的になることが懸念される。
・2017年時点

事業名:ブルーフラッグ認証取得活動を通じた海岸維持管理体制の再構築■中期計画シート（簡易版
表）
資料‐３

53

BF認証取得

関連イベント開催

環境教育
体験メニュー

BF推進部会
地元説明会
意見交換会

安心安全な海構
築会議

7月～

10月～

2016年
10月～

2017年度連絡協議会の運営（随時）

7月～

●

BF期間

●

●

国際総会

BF期間

●海開きイベント●●各種スポーツ大会

各種プログラム催行●●各種スポーツ大会●海開きイベント

1月～

2018年の事業内容・目標

7月～

10月～

2018年度

●●BF期間●海開きイベント●●各種スポーツ大会

ライフセービング大会

各種プログラム催行

国際総会

4月～

●

国内審査会

1月～

目標：
・環境教育プログラムの充実と学校教育への波及
・町内外でのBFの認知度の向上
・国内のBF取得地域との連携
・BF取得を活用した観光サービスの強化
・町内の景観整備、コントロール
・水難事故の防止

事業内容：●BF認証基準を満足するための取組み●関係者による協議会の運営●町内での普及、広報活動、関連サービスや商品の開発支援等観光魅力の拡大●ビーチを活用したイベントの開催●町外での広報活動、営業活動●水難救助員、ライフセーバーの増強

国内審査会

推進部会（毎月開催）、説明会（随時）4月～

ライフセービング大会

国内審査会

1月～

ライフセービング大会

各種プログラム催行

国際総会

4月～

目標：
・環境教育プログラムの充実と学校教育への波及
・町内外でのBFの認知度の向上
・国内のBF取得地域との連携
・BF取得を活用した観光サービスの強化
・町内の景観整備、コントロール
・水難事故の防止目標：
・BF認証を安定して獲得できる体制づくり
・環境教育プログラムの充実と学校教育への波及
・町内外でのBFの認知度の向上
・国内のBF取得地域との連携
・BF取得を活用した観光サービスの強化
・水難事故の防止

行動計画

2017年の事業内容・目標
事業内容：●BF認証基準を満足するための取組み●関係者による協議会の運営●町内での普及、広報活動、関連サービスや商品の開発支援
等観光魅力の拡大●ビーチを活用したイベントの開催●町外での広報活動、営業活動●水難救助員、ライフセーバーの増強

2016年の事業内容・目標

事業内容：●BF認証基準を満足するための取組み●関係者による協議会の運営●町内での普及、広報活動、関連サービスや商品の開発支援等観光魅力の拡大●ビーチを活用したイベントの開催●町外での広報活動、営業活動●水難救助員、ライフセーバーの増強■中期計画シート（簡易版裏）■中期計画シート（詳細版）

資料‐４

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

資料‐５

第 6 回ブルーフラッグ推進部会
議事録
日時

場所

平成 27 年 7 月 8 日（水）19:00-21:15

和田地区公民館

出席者
若狭和田観光協会

小松 政春（会長）

浜茶屋事業者

絵馬

和田小学校

松井 昭男（教頭）

和田公民館

村宮 博明

若狭和田ライフセービングクラブ

細田 直彦

今井 満（事務局）

西野 仁貴（PTA）

山本裕紀子

西岡 あゆみやまぼうしの会

大塚 ひとみ

地元事業者

今井 俊吾

高浜国際交流協会

池田 充宏

青の里地球まるごと会議

山田 志穂

若狭高浜観光協会（事務局）

吉岡 久

須藤 竜乃介

高浜町まちづくり課（事務局）

米川 浩司

角谷 有紀

事務局

亀川 麻衣

高田 慎平

議題
（１）ブルーフラッグ取得に向けた今後のスケジュールについて（２）ビーチのゴミ問題について（３）その他

議事内容/結果
１．ブルーフラッグ取得に向けた今後のスケジュールについて
・水質検査は、ロケット花火の翌日に行ってほしい。現状大きな問題であるロケット花火が環境にどれだけ影響があるのか、数値化する格好の機会である。

→日程は、悪天候を考慮して最終週に予備の日を設けてある。現状では 8 月 15 日に計測する予定は組
みにくい。
→無理であれば、地元のスタッフで対応できるか確認する。認証条件では、水質検査を実施できるの65

は有資格者のみであるが、将来的には例えば標本の採取だけでも地元で対応できることが望ましい。
・バリアフリー対応について、先進地事例を見学できないか。大洗サンビーチ海水浴場（茨城県）が我が国では先進地である。
→見学ができないか、先方の受入体制や日程などについて調査する。
・8 月 25 日に和田地区の盆踊りがある。地元の人が大勢参加する機会であり、地元向けの周知を進めるいい機会である。
→PR ブースを設置して、広報や説明を行う。
２．ビーチのゴミ問題について（１）現状認識・各浜茶屋の前にはドラム缶を設置し、ゴミ箱としている。ドラム缶は分別をしておらず、営業終了
後に毎日浜茶屋の従業員が分別をして各ゴミ袋に入れ、清掃センターに持って行っている。
・3 年ほど前からドラム缶とは別に、ペール缶を設置し、ペットボトルと缶を分けて捨ててもらうようにしている浜茶屋もある。
・全体的に分別をするお客さんは増えている。かつて大量のお客さんが来ていた頃と比較して、今は海が好きで来ている人が残っているという印象がある。
・ドラム缶は、和田観光協会が準備し、浜茶屋に配布している。
・浜茶屋事業者は、毎日朝と夕方の 2 回浜を清掃する。浜茶屋がないエリアについては、観光協会が人を雇って清掃している。
（２）問題点と対策案①モラルの低いお客さんへの対応
・普段地元ではしないような行為でも、海という解放感がゴミを捨てるという行為になるのでは？
→清掃活動を続けるしかない。綺麗な処にはゴミは捨てにくい。例えば皆で BF の T シャツを着て清掃している姿を見せるなど。
→海を大切にしてくれる人にターゲットを絞る。
・ゴミ箱の中身が見えないと、何でもいいから捨てようという気になる。
→新たに設置するゴミ箱は、中身が見える形態とする。
②ルールを守る意思のあるお客さんへの対応
・ゴミ箱が分かりにくい。数が少ない。どこに捨てていいか分からないから捨てる。
→ゴミは原則持ち帰りというルールを浸透させていきたいので、沢山ゴミ箱を置くというのは考えにくい。まずは駐車場のゴミ箱を分別対応とし、現状の浜茶屋の前のゴミ箱と並行して運用していく。
・分別する意識は確実に普及している。
③浜茶屋で対応できない大型ごみについての対応

・急に雨降りとなって、BBQ などをそのまま撤収せずに帰るお客さんも居る。そのほか、古いテントやベンチなどをそのまま捨てていく場合もある。
66

・冷蔵庫や電気ガマなどを捨てていく者もいる。
・大型ごみは、ある程度たまったらまとめて和田観光協会が清掃センターに持ち込んでいる。
・ライフセーバーが回収したものは、救護所の裏に置いている。処置に困っている。
・浜茶屋が建っていないエリアや、特に高齢者が経営しているエリアでは対応しきれない。
→対応するための体制づくりが期待されるが、ゴミを捨てる行為を増長させる面もあるため、慎重に検討したい。
（３）具体的な取組み
・ライフセーバーは 16：00 に監視活動が終わる。それから浜掃除を 15 分でも 20 分でも実施する。
その場にいるお客さんや住民の有志、参加可能な浜茶屋の人間が参加する。
→まずはライフセーバーの活動として始めるが、まち全体に広げていきたい。
→帰りかけのお客さんは、マナー違反をしにくくなるのではないか。
→定番化するようなアナウンスや音楽を流す。
３．その他（１）若狭和田駅前看板の設置について
・夏の海の画像を使った案と、夕日の画像を使った案を提示。比較検討した。
→夕日の画像案とする。理由は、色味が目立つこと、若狭高浜駅前の BF 看板が海の画像ベースである
こと、夕日の美しさを知らない人が多いこと、わざわざ画像を示さなくてもすぐ近くに海があること、など。
・看板のターゲットを明確化することが必要→町外に向けては、駅前からは見えない綺麗な海の存在感を示すこと。いかに魅力的かを伝えること
で「ようこそ」と言うより効果的。町内に向けては、BF の趣旨を伝えること。
（２）今後の広報に向けて・目的や意義について、一言で説明できるフレーズや資料が必要。
→「地域の誇りである美しい海を次の世代に引き継ぐために」というのが、一番分かりやすい。
→観光など経済面ばかり出しても理解されない。まずは和田の人たちが目的を共有している状況をめざしたい。
次回会議予定日時

場所

7 月 29 日（水）和田地区公民館

議題
・広報、価値観の共有について他67

第 7 回ブルーフラッグ推進部会
議事録
日時

場所

平成 27 年 7 月 29 日（水）19:00-20:40

和田地区公民館

出席者
和田小学校

西野 仁貴（PTA）

和田公民館

村宮 博明

若狭和田ライフセービングクラブ

山本裕紀子

やまぼうしの会

大塚 ひとみ

おひさま

小島 真弓

高浜町教育委員会

仲野 博之

若狭高浜観光協会（事務局）

吉岡 久

須藤 竜乃介

高浜町まちづくり課（事務局）

米川 浩司

角谷 有紀

事務局

亀川 麻衣

高田 慎平

西岡 あゆみ議題（１）FEE Japan 現地調査の報告（２）ブルーフラッグのアピールについて（３）その他

議事内容/結果
１．FEE Japan 現地調査の報告（１）砂浜のごみについて
・砂浜に細かいごみが多く、このままでは環境基準を満足できない→ビーチクリーナーで収集するには細かすぎる。人力で対応するしかない。
・浜茶屋事業者の一部が、漁業の養殖で使用するタモ網を使っているのを見るが、腰をかがめることなく効果的に細かいごみ収集が出来ている様子である。例えば観光協会でこれを購入して浜茶屋に配布してはどうか。
→観光協会および行政で検討する。
・大きなごみは相変わらずの状況である。昨年よりは減ったという印象はあるが、無くならない。
（２）ペットの連れ込みについて68

・犬の連れ込みは禁止。リードをつけるなど管理体制を提案したが却下された。
→ブルーフラッグビーチの範囲を狭くして、他所で犬を連れ込むことが出来るエリアを設ける必要がある。犬を連れて海に来る人はマナーのいい人が多く、遊べる場所を確保してそちらに誘導することでトラブルは避けられると思われる。
→地元の愛犬家については、ビーチの開設時間である 9：00～16：00 の間は散歩を避けてもらうことで対応する。
（３）車いす対応駐車場区画の設置について
・7 月に安全鉄工前の駐車場を改良し、車いす対応区画を 2 区画設置した。今のところ運用上の問題は聞いていない。
・当初は、歩行者帯を塗装で明示する予定であったが、予算の関係で未実施。来年度以降実施する。
２．ブルーフラッグのアピールについて（１）ビーチクリーンキャンペーン
・前回の部会で決まった 16 時からの浜清掃は、7 月 11 日より始めた。少しずつ浸透していると思うが、特に平日はライフセーバーの数が少ないため、実施していること自体が認識されにくい。
・効果的に放送でアピールをしたいが、7 番ポールより西側は放送が聞こえない。
→放送設備は以前から要望があったので、役場で前向きに整備を検討する。
・ライフセーバーがごみ集めをしていると、自分が出したごみを都合よく捨てるお客さんが居る。原則は持ち帰りだということを徹底したい。持ち帰りが徹底されるまでには長期間を要すると思われるが、続けるしかない。
・現在は町のごみ袋（緑）を使っているが、消費量が多く勿体ない。例えばバケツなどを準備して新
たなごみが発生しない工夫も必要ではないか。
（２）意識の向上
・これからの海の管理は、お客さんの意識をどう向上させるかにかかっている。
→例えば「海に感謝する日」などを設定し、定期的にイベントを行えばよい。
（３）経済効果
・各浜茶屋にそれぞれ一つずつブルーフラッグにちなんだ商品を作って貰うのはどうか。各店でそれぞれ工夫してもらえるのがよい。
・例えば食品としては、アイスやかき氷、うどん、カレーなどがある。
（４）入れ墨への対応
・海外から来た人にとって、タトゥーはファッションである。現在のルールブックの記述では、入れ墨を入れている人間は粗暴であると決めつけている印象が持たれる可能性がある。
→今後、掲示板やパンフレットなどで外国語対応をする際には、留意する。
（５）認知度の向上
・昨年と比較して町内の認知度は確実に上がっている。お客さんについても、のぼり旗やＴシャツを69

見て、「ブルーフラッグって何ですか？」という質問を受けることが増えている。
→地元の浜茶屋や民宿の事業者の多くは、質問に対して「よく知らない。何か役場がやっていることだ」と回答する人が多い。今後は町内の事業者にも理解を深める必要がある。
（６）キャッチフレーズ
・一般の人は、○○で何位とか、○○で初めて、といったフレーズが印象に残る。日本初やアジア初ということをもっとアピールしていきたい。
・まずはブルーフラッグの取得を通じてまちの雰囲気が変わることが大切。観光地としての魅力はあとからついてくるのではないか
・比較対象があるといい。住民は、綺麗な海が当たり前だと思っている。たとえば有名だけど水が綺麗ではない海岸と比較して、高浜の海の素晴らしさを強調しても良いのではないか。
３．その他（１）湘南ビジョン研究所との交流会の実施
・11 月 7 日～8 日で、部会のメンバー有志で湘南まで行き、湘南でブルーフラッグの取組みを進める
湘南ビジョン研究所さんの皆さんと交流会を行いたい。参加できる方は、今からスケジュールを調整してください。
・内容の詳細は現在調整中。
（２）広報誌 Blue＋の第 2 号の発行に向けて・文章チェックと写真の提供をお願いしたい。
・画像については、もっと広い範囲から公募してもよいのでは。表紙は子供の絵でも面白い。
→子供たちに海に関する絵画を描いてもらい海岸で展示するようなことも、環境教育プログラムとなるので、取り組みたい。
（３）今季実施予定の環境教育プログラム
・8 月 5 日（水） 19：30～ 星空観望会
・8 月 11 日（火） 9：00～ 川の生き物探し
・8 月 16 日（日） 9：00～ 水辺の生き物観察会（兼 指導者講習会）
・8 月 21 日（金） 9：00～ 磯の生き物探し（４）その他
・浜茶屋の現状を紹介する際に、「高齢化している」といったネガティブな表現は、当事者から怒られる。
前向きな表現を用いるよう注意すべき。

次回会議予定日時

場所

8 月 26 日（水）浜茶屋その他

70

ＢＢＱ場

第 22 回安心・安全な海構築会議
議事録
日時

場所

平成 27 年 7 月 30 日（木）19:30-21:30

ぷらっと Home 高浜

会議室

出席者
水難救助員会会長 磯部 功小浜海上保安署

署長 窪田 保司

高浜警察交番所

署長 谷本 裕也

消防高浜分署分署長

西三松観光協会

役員 秋岡 武治

若狭和田観光協会

会長 小松 政春

白浜海浜組合

組合長

松岡

明雄

城山海浜組合

組合長

臼井

弘明

東三松区

区長 笹部 政雄

はまなすパーク管理組合

組合長

中元

皎允

若狭高浜漁業協同組合

組合長

板倉

健治

高浜町役場まちづくり課

主査 米川 浩司

主事補

本郷

要因

会長 大角 一馬

副会長

藤本

誠

若狭高浜観光協会

事務局長

吉田

吉岡

考完

久

館長

議題
(1) 水難事故の発生状況(2) 水難事故の対応策(3) 水上バイク対策(4) 密漁パトロール(5) 海のルールブックの運用状況(6) ブルーフラッグ認証取得に向けた取組みの進捗状況

71

武村

享導

副会長

永野

和夫

議事内容/結果
１．水難事故の発生状況
・開設期間後に発生した水難事故 3 件（７月 25 日 2 件、7 月 29 日 1 件）について、状況および対応の報告がなされた。
２．水難事故の対応策
・各地区の海浜組合で呼びかけを強化する→特に「小さな子供から目をはなさない」を重点に・呼びかけのためには放送設備が必要である→各海水浴場で放送設備の状況を確認する。
→はまなすパーク海水浴場は、特に幅が広く、放送を入れても聞こえにくいエリアがあるので、具体的に確認する。
→若宮海水浴場は確認済。問題ない。
→白浜海水浴場は、全体的に聞こえにくい。全体的に施設が老朽化しており、特にマイクの状態が悪い。
・警察は、警ら中にパトカーから浜に向かって積極的に拡声器で呼びかけるようにする。
・シュノーケルは危険である。3 件目の事故は、子供の水中眼鏡が首に絡んでおり、飛び込んだ際にあわててくわえていたシュノーケルから水を飲んだことが要因と考えられる。
→各組合から浜茶屋に通達し、出来るだけシュノーケルは販売しないようにしてほしい。販売停止が困難な場合は、特に子供に販売する際に注意をするようにしたい。
・注意喚起のチラシを作成し、駐車場等で配布する。
→効果が低いという声もあるが、とりあえず今やれることをやるという姿勢でいきたい。
→チラシより、ティッシュなどの方が効果がある。特に夏場はウェットティッシュが人気である。
→ウチワに注意書きを表示するのもよい。
・和田海岸においては、ライフセーバーから、ともかく子供が単独で居ると声を掛けることを続ける。ライフセーバーが不在のその他の海岸は、注意喚起の放送を強化したい。
３．水上バイク対策
・今シーズンから遊泳者保護区域内への進入を見かけたら、すぐに通報して欲しい。
→例外的な事例を見つけたら、水上バイク事業者が言いがかりをつける口実やきっかけになる。例外なく排除する姿勢が必要。
・警察および消防、保安署の協力が不可欠である。
・お盆の繁忙期には、事業者が無理やり戻ってくる可能性があるので、中止したい。
・7 月以降、一度プレジャーボートが大黒飯の定置網付近に近寄ったので PT から注意したことがあった。
今後注視が必要である。遊泳区域を閉めたことへの嫌がらせである可能性もある。

72

４．密漁パトロール・7 月 25 日の実施報告
・次回は 8 月 15 日 13：00～ 漁協駐車場
5．海のルールブックの運用状況・記載事項が、全部同じ強さで併記されており、大切なことが伝わってこない。強弱をつけたい。
→特に大切な事項としては、「ゴミは持ち帰り」「飲酒しての遊泳禁止」「子供から目を離さない」を強調したい。
・こういう広報物は、外からの目で再考することが効果的。皆でチェックして改善していきたい。
６．ブルーフラッグ認証取得に向けた取組みの進捗状況
・7 月 11 日/12 日の FEE Japan の現地調査の様子と、指摘事項の報告
・犬の連れ込み禁止は、高浜町全域に適用するのではなく、まずはブルーフラッグ取得の為として和田海岸限定のローカルルールとしたい。
→実際の運用は難しいと思われる。定着するには何年も要すると考えられる。
7．その他
・海水浴客の入込状況は、土日については荒天続きであった昨年より多いが、平日が閑散としている。総数では昨年と同じが減少するのではないか。

次回会議予定日時
平成 27 年 8 月 31 日（月）場所
19：30～

ぷらっと Home 高浜

議題・各者からの夏期シーズンの報告

73

会議室

第 23 回安心・安全な海構築会議
議事録
日時

場所

平成 27 年 8 月 31 日（月）19:30-21:30

ぷらっと Home 高浜

会議室

出席者
水難救助員会会長 磯部 功小浜海上保安署

署長 窪田 保司

高浜警察交番所

署長 谷本 裕也

消防高浜分署分署長

若狭和田観光協会

会長 小松 政春

白浜海浜組合組合長

東三松観光協会

区長 吉田 松栄

はまなすパーク管理組合

組合長

一瀬

幸生

若狭高浜漁業協同組合

組合長

板倉

健治

高浜町役場まちづくり課

課長 河合 徹主査

会長 大角 一馬

副会長

若狭高浜観光協会

事務局長

吉田

松岡

吉岡

考完

明雄

久

館長

米川
藤本

浩司

武村

主事補

本郷

要因

誠
享導

議題
(1) 今夏の状況及び課題報告、来夏に向けての対応(2) その他

議事内容/結果
１．今夏の状況及び課題、来夏に向けて（出席各者より報告）（１）事務局
・今シーズンは 8 件水難事故があり、8 名が病院搬送、内 5 名が死亡した。死亡事故は、いずれも海水浴場
外で、あるいは海水浴場開設期間外での発生であった。水難事故の原因はすべてシュノーケルが関係している。
・海水浴場開設期間後、開設期間内であっても遊泳注意/禁止の状況下での注意喚起が課題である。
・水上バイクについては、意図通り海水浴開設期間については排除することができた。トラブルもあったが概ね想定内であった。

74

（２）警察・シーズン中の海浜警備としては、海水浴期間開始直後とお盆期間前について、チラシの配布やパトカーの車載マイクからの声掛け、制服警官の浜のパトロール、パトカーの駐留などを実施した。
・行政および観光協会に対しては、「子供から目を離さない」旨と、当日の波の高さや離岸流の状況について、看板等を設置して現地表示をしてほしい。
・町および観光協会の WEB 頁で、波の高さなどを毎日告知してほしい。波が高い日でも「せっかく来たのだから」といって遊泳する人は多い。発地を出発する前の早い時間帯での告知が必要。
・今年は水難事故が比較的早い時間帯に発生している。監視時間帯を出来るだけ早めてほしい。
・遊泳注意/禁止の発令は、各浜茶屋組合が実施しているが、禁止を発令する際のボーダーラインを下げる
方向で検討してほしい。
（３）消防・緊急連絡を受けた際に、自分がどこに居るのか分かってない人が多かった。海水浴場ではない場所であっても、実情として遊泳者が居る場所には、注意書き共に現在地（例：ここは小泊漁港です）を表示する看板を設置して欲しい。
・遊泳注意/禁止の判断基準を、明確化する必要があるのではないか。
→今判断している人間は、長年浜茶屋経営をしているベテランであり、経験に基づき判断をしている。経営的な視点が働いたり、正しい判断が出来るベテランが少なくなっているという面がある。
（４）水難救助員
・水上バイクは居なくなったが、船外機付きのゴムボートなど（注：2 馬力船外機）が増えている。それに対する規制誘導の方針が、海水浴場によって徹底されていない。
・波の高さは、昨年より救護本部前では毎日表示している。
・密漁対策はともかくイタチゴッコである。検挙例などを新聞等で広報すれば効果が上がるかもしれない。
→行政や観光協会の WEB 頁で積極的に発信していきたい。
・波の状況は、海水浴場によって大きく異なるし、午前午後でも変わる。危ないときに如何に注意喚起をす
るかが難しい。
（５）漁業協同組合
・水難事故が発生した際に、事故者を捜索するための道具があれば、もう少し効率的に協力できると思う。
・今年の密漁の検挙実績は、6 件 14 人であった。
（６）事業者および地元区
・白浜海岸では、サーファーが多いときは遊泳禁止の判断の参考にしている。
・遊泳可否の判断は難しい。明確な基準があればいいとは思う。毎日（遊泳可/注意/禁止の）旗を揚げていたが、毎日悩んだ。
・和田海岸では、PT からのマイクでの呼びかけが効果的であった。
→水難救助員としては、浴客数が多いときは積極的にマイクでの呼びかけを実施した。

75

・和田の浜茶屋では、従来ヤス、モリ、シュノーケルの販売を禁止していたが、事業者の中には徹底されていない者もいた。既に仕入れたものは仕方ないとして、今後は新たに仕入して販売することは禁止とする。
・近年は水中眼鏡とシュノーケルがセットになっている商品も多い。販売中止は難しい。
（７）観光協会・シュノーケルは、使用方法をもっと広報すべきである。必ず 2 人一組で使用する、波が高いときは使用不可、ライフジャケットを使用する、といったことが守られれば、かなり改善されるのではないか。
→ライフジャケットをレンタルする体制を整備していくべき。
→和田では全ての浜茶屋がライフジャケットを 3 つレンタル用に持っている。これまではボートを利用する
子供向けであったので、シュノーケルの利用者にも対象を広げたい
・遊泳可能の表示を出している際に事故が発生したとして、発令者に法的責任はないのか。
→県条例では、遊泳者側に禁止事項を守る義務があることとなっている。管理者は、禁止事項を表示する義務はあるが、あくまで遊泳者の自己責任がベースにある。
→役場の顧問弁護士に詳細を確認する。
・海水浴場のフロートが危険。ロープの緩みなど、設置者はかなり管理をしっかりして欲しい。
・ハマナスパーク海水浴場は、延長が 1,500ｍあり、旗１本では十分な告知ができない。かといって、何本もの旗を管理するのは困難である。
・海水浴場の主要な入口には、出来るだけ大きな看板で注意喚起をすることが必要。その際は、分かりやすい表現が必要。
（８）その他
・入込者数は、総数では増えたが、平日はむしろ減っているのではないか。
・ヒラタブンプクなど、危険な生き物の被害が多かった。
２．その他（１）ブルーフラッグ認証取得に向けた取組み報告
・ごみ測定および水質調査の結果から、ロケット花火とブルーフラッグの共存は不可能である。
→海水浴場開設期間内には開催しない方向で調整する。
→消防、警察ともに、ロケット花火大会は危険であり、いつ大きな事故が起こってもおかしくないと感じている。出来るならやめてほしい。
（２）グランピングイベントの開催予告（３）密漁パトロールの予定
・次回は 9 月 5 日

13：00～ 高浜漁港集合（４）海水浴場安全連絡協議会について
・例年、夏期反省会を 10 月初旬に開催している。当会議と重複することも多く、両者を一本化するよう、
次回夏期反省会の際に提案する。

76次回会議予定
日時
平成 27 年 9 月 8 日（火）場所
18：30～

城山荘

議題
・交流会

77

第 8 回ブルーフラッグ推進部会
議事録
日時

場所

平成 27 年 9 月 16 日（水）19:00-20:40

和田地区公民館

出席者
和田地区委員会

湯浅 邦夫（委員長）

和田小学校

松井 昭男（教頭）

若狭和田ライフセービングクラブ

細田

浜茶屋事業者

小幡 憲仁

若狭和田観光協会

安田 渉（顧問）

若狭高浜観光協会（事務局）

吉岡 久

高浜町まちづくり課

株式会社ＧＫ設計／ジイケイ京都

直彦

西岡 あゆみ今井 満（事務局）

米川 浩司

角谷 有紀

亀川 麻衣

高田 慎平

卜部 兼慎

麻田 風児

濵田 佳祐

議題
（１）シンポジウム、湘南交流会の案内（２）ビーチデザイン等について（３）その他報告事項

議事内容/結果
１．シンポジウム、湘南交流会の案内（１）シンポジウム
・公開座談会のパネリストは、ライフセーバー代表は細田氏（若狭和田ライフセービングクラブ代表）、事業者代表は今井氏（若狭和田観光協会事務局）に打診し、それぞれ了承をいただいた。

（２）湘南交流会
・ホテルの予約の都合があるので、参加希望される方は早めに申し込みをお願いします。
２．ビーチデザイン等について（１）景観整備方針
・ＧＫ設計およびジイケイ京都さんの担当者から、現在進行中業務で検討している若狭和田海水浴場
78

のビーチデザインについてプレゼンテーション
・トイレの男女の区別が分かりにくい。表示を分かりやすくしてほしい。
→トイレの男女の表示は、看板が壊れているので分かりにくいと思われる。早急に修理する。
・全体的に色彩を統一するのはいいと思うが、色弱の人にとっては段差が分かりにくくなることもある。注意すべき。
→色弱の人はどう見えるかをチェックするソフトがある。最低限それくらいのチェックはしていきたい。
・現地について、ファーストインプレッションは非常に大切であり、提案のようなシンプルなデザイ
ンとしたい。
→入口部分は、遠景の海や島を体制にすべき。周囲の建物や構造物は自己主張しないよう配慮する。
→お客様である「都会の人」からすれば、金属やガラスといったいかにも人工物といった素材はあまり見たくない。
（２）ネーミングについて
・現状の「若狭和田海水浴場」について、オールシーンへの対応、外国人向けの表記、これまで積み重なってきた歴史といったことを考慮し、「若狭和田ビーチ」としたい。
・新しい名前を付けても浸透するかも分からないし、既存の「和田」は大切にしたい。
・「和田」は近隣を含めて全国にある。
「若狭」を付けるのは必須である。
・海水浴場というと、夏場だけしか入れないイメージを持つ人も多い。夏以外も売り出したいので、海水浴場はとりたい。
・「和田浜」も多く使われているが、英語表記にした際に「Awajishima-Island」や「Arakawa-River」のような妙な表記なる。
→この推進部会としては、「若狭和田ビーチ」(Wakasa Wada Beach)を採択する。
→今後、観光協会や商工会、地元地区委員会等で議論、了承を得ていきたい。
３．その他報告事項（１）東端のトイレのバリアフリー化について
・現状、全て通常便器（男子小便器×3、男子大便器×2、女性便器×4）であるが、これを車椅子対応に改装する（男子小便器×3、ユニバーサルタイプ×3）。
・現状このトイレは最も混雑する施設のひとつであり、特に女性はピーク時には長い行列ができる。女性用便器の数は極力減らさないようにしてほしい。
→男子小便器×3、ユニバーサルタイプ×2、女性便器×2 に計画変更したい。

79

次回会議予定
日時

場所

10 月 28 日（水）

和田公民館

議題
・湘南交流会について
・今後の取組みについて80平成 27 年度 夏期シーズン反省会
議事録
日時

場所

平成 27 年 10 月 20 日（火）14:00-16:00

ぷらっと Home 高浜

会議室

本郷

主事

刀祢

義宏

館長

武村

享導

出席者
高浜町議会

議長 横田 則孝

同委員長

総務産業常任委員会

山本

富夫

小浜海上保安署

署長 窪田 保司

小浜警察署

高浜交番

署長 谷本 裕也

若狭消防署

高浜分署

分署長

吉田

孝完

高浜町役場まちづくり課

課長 河合 徹高浜町役場防災安全課

主査 朽木

高浜町区長連合会

会長 秋岡 武治

高浜町水難救助委員会

会長 磯部 功

高浜町商工会

会長 田中 康隆

高浜町防犯組合

組合長

松岡

関西電力

副所長

朝倉

高浜発電所

若狭高浜観光協会

主事

要因

弘志

会長 大角 一馬

事務局長

和田 今井 満

須藤

同

和田支部

支部長

小松

政春

同

東部支部

支部長

藤本

誠

同

内浦支部

支部長

永野

和夫

吉岡

久

竜乃介

議題等
(1)挨拶（若狭高浜観光協会会長、高浜町議会議長）(2)今夏の全般概要報告（観光、海上警備・監視、交通防犯警備、救急・消防、夏期シーズン概要）(3)各種団体による概要報告（高浜町区長連合会、高浜町商工会、関西電力高浜発電所）(4)夏期観光に関する意見交換

議事内容/結果
81１．挨拶（１）観光協会会長
・ひと夏の関係者への御礼の言葉。夏期水難者（8 件水難事故があり、8 名が病院搬送、内 5 名が死亡）の報告をした。今夏の観光入込客数を、昨年の入込数を超えたこと、平日と土日の格差に触れながら報告した。今年からパドリングフェスタ、アクアスロン、ハッピースマイル運動会等、多様なスポーツ大会が誘致できたことに触れ、来年はトライアスロンが開催されることも紹介し、今後も各種スポーツ団体の受け入れをしていきたい、と述べた。各種団体からの報告を受けて、来年に向けて取り組んでいきたい。今後の協力依頼をし、挨拶を終えた。
（２）議会議長
・好天が続いたこと、京都縦貫道等高速道路網の整備により観光客に伸びがあった。が、日帰り客が増えた
ことを触れた。今後はブルーフラッグ取得に向けた取り組みで、他にないオンリーワンのビーチを目指す必要がある。今夏はシュノーケリングの事故が相次いだことから、安全対策をすすめたい。議会としても、意見を取り入れて尽力していきたいと述べ、挨拶を終えた。
（3）総務産業常任委員長
・観光客、外国人観光客のため、受け皿整備が今後の誘客のカギになってくる。
２．全般概要報告(1)観光関連
まちづくり課・資料に沿って説明を行った。今夏は８月に 15 日の晴れ（前年比＋12 日）となり、各海水浴場の浴客が増加した。今年は嶺北を中心とした県内客は減少した。しかし、京都縦貫道の開通し、県外客が増加に伴って総入込客が増加した。
総入込客数（28％増、宿泊客数 7％減、日帰り客数 36％増）を昨年と比較して紹介した。
観光客のニーズ、集客イベントの開催等を再検討すべき時期に来ていると提案した。
・海のルールブックの改訂・運用により、長年の課題であった水上バイクの進入については関係機関との連携強化によってほぼ抑える事が出来た。２年の運用で、浴客に徐々に浸透している。今後も継続した取り組みで安全な海水浴場づくりに取りくんでいきたい。
今夏の水難事故を受けて、水難救助員会・ライフセーバーの増員、シュノーケリング対策、海水浴場開設期間の見直し、遊泳条件の基準作り、ライフジャケットの貸し出しなど課題に対して、解決に向けた検討を進めたい。
・誘客に向けて、マリンスポーツなどの自然体験プログラム普及を行い、もてなしについて再確認したい。
・浜茶屋・民宿の利用促進を狙いとしたマップを作成し、広報活動を行った。
（2）海上警備・監視
小浜海上保安署
・管内で発生した人身事故が１３件。内、高浜町内が 8 件。子どもの事故が多かった。親が目を離した隙に82発生する事が多いため、注意喚起活動が大切になってくる。
・スノーケリング事故の要因説明を行った。
・船舶事故として、青戸で水上バイクの衝突による死亡事故の報告。
・今夏の町内での水難事故はすべて県外者であった。
・密漁者４名を検挙した。密漁者を発見した場合には警察にも連絡をお願いしたい。
(3)水難救助委員会
7/11～8/16 の 37 日間の開設期間中監視を行った。開設期間中３件の事故が発生したが、助かった。監視を終えた 16 日以降に 5 件の事故が発生した。緊急出動を行っている時に同時に事故が発生してしまい人
手不足となった事や、開設期間を終えると救護所が閉鎖になること、救助員会の高齢化等、課題を今後検討していきたい。来年は水難事故 0 となるように、あらゆる面で対策をしていきたい。
３．交通防犯警備(1)防災安全課
・町内４ヶ所、土日やイベント開催日を中心に 17 日間、交通整理員の配置を行った。
・7/21～30

夏の交通安全県民運動に伴い、夜間のパトロールを行った。

・防犯隊には 7/18～8/22 の毎土曜、延べ 188 名の夜間巡回パトロールを実施してもらった。
(2)高浜町防犯組合
・今夏の活動報告、特に問題がなかったとの報告(3)高浜交番・水難事故に関しては継続して動いていきたい。特に県外からの浴客への広報活動に注力していきたい。
４．救急・消防
若狭消防署高浜分署
・火災、救急、事故、救助、水難の出動件数の報告があった。
・漁火想時に風が強く、保安距離が保てなくやむなく途中で中止とした。
・ロケット花火大会においては安全面への課題が多く、今後は安全対策を検討していきたい。
５．夏期シーズン概要報告（１）観光協会
配布資料に沿って説明した。
・一日の平均入込数は土日が 8,610 人に対して、平日 1,870 人と五分の一となっている。
・海水浴場別の入込数は、若狭和田が 72％となっている。
①観光振興誘致宣伝事業
・各海水浴場の説明を加えた若狭高浜ビーチナビの改訂、増刷をして外部へ発信した。
・京都縦貫道の開通に合わせて、京都市北部や大阪府北部にポスター、パンフレットなどの広告物の配布を強化した。
②受け入れ体制充実事業

83

・浜ベキュー施設の白浜ＢＢＱパークの拡張、広報・ケータリングの充実を図った。
・安心安全な海構築会議の取り組みとして、各海水浴場にＡＥＤを設置した。
・ブルーフラッグの取得を目指した具体的な取り組みとして水質・ごみ調査や環境教育プログラムを実施した。
・協会会員費改訂に伴い、春～夏にかけて取材を行い情報収集をして、現在は HP の整備を進行中。
③広域交流事業
・若狭路６市町での出向宣伝をおこなった。
・おおい町との共同で出向宣伝、イベント、教育旅行開催を実施した。
④新規顧客獲得
・西の鯖街道協議会でのＰＲ活動やモニターツアーの準備を進めた。
・インバウンドに向けた取り組みとして、舞鶴市との連携により韓国人ブロガーを招聘し、情報交換を行った。
・パドリングフェスタ開催の支援を行った。
・海遊びメニューのツアーや無料体験を実施した。
⑤花火大会
・実施報告。入込 32,000 人（前年＋4000 人）
・町内シャトルバスの運行状況と反省課題の報告
・京都方面の来客が多く、宿泊者も増加した。
・駐車場についてわかりにくいとの声があったためスマートフォンを活用した情報発信も検討していく
・協賛金の募集は期間を前倒しにしていく
６．各種団体による概要報告(1)高浜町区長連合会
・今年度は様々な事故があったが、来年度は関係機関の連携により、事故の無いようにお願いしたく協力を
お願いします。
(2)高浜町商工会
・９月の役員会にて、海水浴客が街中に出てこなくなっているとの声があり、浜辺でモノの消費などが完結している。街中に人がくる仕組みをお願いしたいが、現状難しい。逆に浜辺での消費拡大を考えて、そこに流通が回るようにしてはどうかと提案した。
(3)関西電力高浜発電所・再稼働に向けて、安全対策第一に進めている。
・観光に関しては若狭の宿を通じて、高浜の良さを伝えていっているとの報告。
（和田支部）
・ＢＦについて一般住民レベルの認知度が低い。その盛り上げを検討していきたい。平日の入込を増やして
いきたい。

84

（東部支部）
・宿泊客減少を実感している。ＢＢＱの入込は 30％ほど増加している。
・4～6 月、9～11 月の観光客がいるので、浜辺をきれいに保つこと、海岸線がわかる看板を年中設置しておくといいのではないかとの提案。
（内浦支部）
・海水浴客が増えている実感がある。が、難波江での事故を受けて、シュノーケルや離岸流の対策を検討してほしい。
（三松支部）
・不法投棄など、マナーの悪い浴客が増えている現状。
７．夏期観光に関する意見交換（永野氏）
・スノーケリングについて、来年も５人１０人と事故が起こる可能性がある。早めに対策を練りたい。
（大角会長）
・水難事故発生地点は毎年同じような場所。離岸流やスノーケリングの注意喚起をＧＷあたりから看板設置することを検討してはどうか。
（河合課長）
・今日は参考意見を聞きながら、次回の安心安全な海構築会議の場で決めていきたい。現実としては、ライ
フジャケットの設置着用の推奨、禁止にせず対策をもって様子を見ていきたい。
・海水浴場開設期間外の事故が多発したことについて、浴客の入込が１週間ほど長くなっている。
開設期間を単に伸ばすのは負担が大きいので、ボランティアベースになるが検討したい。
・漁火想、ロケット花火の安全対策を再度検討したい。特にロケット花火については、今年はじめて主催者と話が出来た。来年はＢＦとの関連もあるため、実施日程についても協議が必要となる。
・ＢＦ取得が出来たら、外国人対応が必要となる。宿が機械で説明が出来る仕組みや、和田の観光協会に案
内人を配置できるように検討したい。
・客単価の高いビーチを目指していきたい。グランピング、アクティビティーの紹介。
５月、９～１０月にたくさんの人を呼べるようにＢＦを活用したい。また、海の好きな人が移り住んでいく
ような地域にしたい。
（吉岡局長）
・まずは日本になれた外国人が先に来ることを期待したい。フルサービスが必要な外国人の受け入れは当面難しい。観光協会の２階にあるカフェの店員２名は外国語に長けているので、まずはそこに立ち寄っていた
だき、案内できるように現在相談中。指さし案内ボードを準備していきたい。
美山町の事例を紹介しながら、まずは出来るところから取り組んでいくと、徐々に広がりが出ていくのでは
ないか。
（松岡氏）

85

・白浜の海浜組合で提案し、子供用のライフジャケットを各浜茶屋で 5 着ずつ配布した。浜茶屋の経営者が、親に注意事項を伝える事が大事。
（磯部氏）
・波が出てくるとサーファーが来て、一般客がつられて海に入ってしまう。注意はしているが、対策の検討が難しい。
（大角会長）
・漁火想は来年２０日の開催が決定している。ブイの撤去もそこまで待ってもらい、土日だけでも水難救助
委員会にお願いしたい。水上バイクの乗り入れが出てしまうので。難波江では乗り入れが出来ないと松田さんが対応した。本当に水上バイクの動きが少なくなり、静かな高浜になった。このまま継続していきたい。
現状として高浜では降ろす場所がない。
（永野氏）
・音海のウミックのそばで降ろしている噂は聞いている。
（藤本氏）
・スノーケル部分が３～４０cm があるが、1ｍくらいにしたらどうなるのか。
（小窪氏）
・スノーケルを長くすれば、逆に水を吐き出せなくなる。

86

第 9 回ブルーフラッグ推進部会
議事録
日時

場所

平成 27 年 10 月 28 日（水）19:00-21:15

和田地区公民館

出席者
若狭和田観光協会

小松 政春（会長）和田小学校

西野 仁貴（PTA）

和田公民館

村宮 博明

若狭和田ライフセービングクラブ

細田 直彦

安田

渉

山本裕紀子

西岡 あゆみやまぼうしの会

大塚 ひとみ高浜国際交流協会

池田 充宏

おひさま

小島 真弓

若狭高浜観光協会（事務局）

吉岡 久

須藤 竜乃介

高浜町まちづくり課（事務局）

米川 浩司

角谷 有紀

事務局

亀川 麻衣

高田 慎平

その他

GK 設計 3 名

環境省 EPO 中部 3 名

議題（１）報告事項（湘南ビジョン研究所との交流会について）（申請状況）（２）今後の取組みの検討（３）地元の皆さんへの周知・広報について

議事内容/結果
１．報告事項（１）湘南ビジョン研究所との交流会について
・開催趣旨、参加目的について→興味のある方が参加しやすいイベントの開催について学ぶ→高浜でも参考にしながら定期開催できる方法の検討、関わる人、応援者を増やす（２）申請状況→10 月 18 日に FEE Japan との協議し、各項目の問題点には対応を投げかけている状況である。
87

２．今後の取組みの検討
・認証が決まった瞬間や直後の取組み→子ども達と共有したい。小学校の体育館を利用してはどうか。
→浜で「BLUE FLAG」の人文字（航空撮影ドローンを使用？）→JR 九州新幹線開通事例を真似してはどうか？ブルーの旗をもった映像を撮影。のちのち映像を残しておくと今後のプロモーションで活用できる→決まった瞬間でなくとも事前に映像を撮影してはどうか？
時期的には４月１週目に和田浜の防砂ネットはずすときが有力→事前に周知しておけば人は集まる。区長会→各区総会→取得のタイミングで餅つき、もちまきをしてはどうか
・認証をきっかけに高浜に注目した人への情報発信→現状高浜町に興味をもった人が WEB サイトで検索したときに検索結果が上がってこない。
WEB サイトの整備は必要。また英語版のサイトも必要である。
→ライブカメラを角度が変更できるものに変更してはどうか。現状のものは角度を変えたりすることはできない。観光協会の WEB サイトからライブカメラで海の状況を発信。
・認証をきっかけに和田の海を訪れる人のおもてなし→国際交流協会ベティさんに通訳してもらってはどうか。
→宿の料理、せっかく高浜に来たのに魚が食べられないと期待を裏切ってしまう。
観光協会で基準をもうけ、条件の整った宿を中心に案内したほうがいいのでは。
→空き屋を利用してはどうか。1 週間もしくは 1 ヶ月のロングスパンで滞在してもらえるような環境をつくる。自分達で料理ができる場所が好ましい。火の使用は怖いので IH に更新する。
→ブルーフラッグについてのメインインフォメーションは？
A. 方法論については検討中であるが、和田救護所で行なう。
→救護所は年中あけたい→夕日が沈む時間を掲示板等に明記してはどうか。
・海水浴期間中の取組み→海に来ない人、町中にも放送で呼びかけてはどうか→ビーチクリーンキャンペーンの際に専用のタモがあると作業しやすい。
→専用のゴミ袋を作り、活動が分かりやすくなるようにしてはどうか。
３．地元の皆さんへの周知・広報について

・これまでの映像をまとめて有線放送（92 チャンネル）でしつこいくらい流してはどうか。
→NHK で BF が紹介された映像、ライフセーバー、村宮さんが NHK に出演した映像など
・12 月の地区の懇親会の席で説明してはどうか。新旧の区長に説明しやすいのでは。
・子どもへブルーフラッグを浸透させれば、親にも伝わるのでは。
88

→小学生には読み聞かせや紙芝居してはどうか。
→ライフセーバーが制作した小学生向けの「ブルーフラッグとは？」のパワーポイントがある。
大塚さん 11/18、12/2 に和田小学校にブルーフラッグの読み聞かせを行なう。
→中学生、毎週木曜日に新聞を呼んで感想を書く NIE 教育というものがある。NIE 教育にブルーフラッグの内容を取り入れることは可能。BLUE＋の記事を使えばすぐに取り組める。
教育委員会を通じて中学校に依頼してほしい。
・観光協会、役場だけではなく部会メンバーで役割を分担して誰が何をするか次回までに整理する
TODO リストにし、しっかり期限を設けて活動したほうがよい。
４．その他

・GK 設計より掲示板に表記する地図に和田のスポットなどのせて親しみやすいものにしていきたい。
地元のみなさんのお持ちの情報を教えてほしい→地蔵や景観スポット、漁師の気圧計、晴明石などを記入した。和田 24 景というものも資料としてあることが分かった。
（和田公民館管理）

次回会議予定日時

場所

11 月 25 日（水）和田地区公民館

議題
・地元の皆さんへの周知・広報について他

89

第 11 回ブルーフラッグ推進部会
議事録
日時

場所

平成 27 年 11 月 25 日（水）19:00-21:15

和田地区公民館

出席者
若狭和田観光協会

安田

浜茶屋事業者

小幡 憲仁

和田小学校

西野 仁貴（PTA）

和田公民館

村宮 博明

若狭和田ライフセービングクラブ

山本 裕紀子やまぼうしの会

大塚 ひとみ

おひさま

小島 真弓

若狭高浜観光協会（事務局）

吉岡 久

須藤 竜乃介

高浜町まちづくり課（事務局）

米川 浩司

角谷 有紀

事務局

亀川 真衣

高田 慎平

その他

環境省 EPO 中部 2 名

渉

今井

満

松見 浩司

議題
（１）湘南視察報告（２）各人・各団体として、今後どんなことができるか（３）イベント（４）Blue＋ vol.3（５）和田小学校での読み聞かせ

議事内容/結果
１．湘南視察報告／参加者の感じたこと・報告※資料１参照・今井さん→鎌倉市の禁酒等の条例でしばっていくことに疑問を感じている。禁止ばかりでは海の楽しさを味わえな
い。
・安田さん

90

→和田地区から積極的にゴミ拾いを呼びかけていけるとよい。最初は少しずつでも住民を巻き込んだ活動をしていきたい。
高価な火箸だが、利用しやすそうであった。
・須藤さん→湘南も課題が多いので少し安心した。足りないものをブルーフラッグで補っていくことが重要。
ビーチグラスのクラフトをした。清掃活動後クラフトなど取り入れると子どもや若い人が増える
のでは。
・亀川さん
→行政主導でないのがすごく印象的だった。
・吉岡さん→湘南のトングを高浜に取り入れていきたい。ゴミ拾いに関してボランティアが力を発揮できる仕組みをぜひ作っていきたい。
・米川さん→行政側として、ゴミの回収の仕組みづくりに取組んでいきたい。ブルーフラッグは 33 項目をクリアしても課題はでてくる。ブルーフラッグを利用して、地域の課題をクリアできるツールだということが再認識できた。
～意見～
・小島さん
→喫煙コーナーを設けないと、タバコのゴミは減らないのでは。分煙していく方向がいい。
２．各人・各団体として、今後どんなことができるか【小島さん】
・☆すぐ取組めそう おひさま HP にリンクを貼る
・☆すぐ取組めそう 身内にライフセーバーになるよう薦める・★New おひさま関連のイベントでブルーフラッグについて PR していきたい。
・★New おひさまが運営する「いっぷくや」でのぼり、パンフなどで BF を紹介、質問の仲介役など・★New 障害者の就労（例）ビーチクリーンの仕事、スタンプはり、袋詰めなど
・★New グッズの開発など（例）ハンカチ、タオル、チャック袋
・★New 移動図書できそう。古本の在庫は結構ある。
・★New おひさまとして 6 月に障害者でビーチクリーンをしようと考えている。
【大塚さん】
・☆すぐ取組めそう やまぼうしの会の HP、ブログなどにリンクを張る。
・☆すぐ取組めそう 年末年始の集まりで大人向けにブルーフラッグの理解を深めてもらう
・☆すぐ取組めそう 集りの際は必ずフリップ、BLUE+を持参しブルーフラッグの紹介をしていきた91

い。（町内外問わず）
・☆すぐ取組めそう 身内にライフセーバーになるよう薦める・★New やまぼうしの会として、5 月ビーチクリーンをしていきたい。
【小幡さん】
・☆すぐ取組めそう 海浜組合と BF 部会とでギャップがある。今後の取組みとしてギャップを埋めていきたい。
・☆すぐ取組めそう ブルーフラッグ部会に海浜組合メンバーを誘い巻き込んでいく。
・☆すぐ取組めそう 2016 年に認証ですべった場合もう一度チャレンジするのか。継続して取組む
姿勢を説明することも重要ではないのか。
・★New ゴミ箱の改良に取り組んでいきたい。
・★New 問題解決に向けた組織作りをしていきたい。実際に行動できるよう BF 部会に人を増やしていく等
・12 月 6 日（日）18：30、海浜組合にブルーフラッグの説明をしてほしい。
【安田さん】
・☆すぐ取組めそう 浜に落ちているガラスや貝殻など自然素材のものでクラフトできるとよい。
・★New 浜への恩がえしの気持ちを見せていけると地域住民に理解が深まるのでないか。
・★New 和田観光協会・地区委員会が先頭に立って月に一度浜への感謝をこめて月／１回「ビーチクリーンの日」を作ってはどうか。

・★New 健康維持で砂浜散歩をかねてビーチクリーンを老人会の方も参加してもらえるとよいのでは。
・★New ビーチクリーンの活動状況がわかるよう浜茶屋の軒に日報帳をさげてはどうか。
【西野さん】
・☆すぐ取組めそう 身内にブルーフラッグの話をしていきたい。
・☆すぐ取組めそう 各地区の説明会に BF 部会メンバーが一緒に参加すれば理解を得やすい (西野さんであれば 1 区)
・★New PTA として水の勉強に取りくんでいきたい。楽しみながら BF が浸透できるようにしたい。

【今井さん】
・☆すぐ取組めそう 観光協会として、ブループラス配布に力を入れていく。
・☆すぐ取組めそう 臨派、倉庫などに BF 関連のポスター設置依頼があれば協力していく。
・☆すぐ取組めそう 役員会・理事会での BF の経過報告及び BF 座談会を開催する。
・☆すぐ取組めそう Facebook 等で広告・拡散・PR をより積極的に行なっていきたい。
・☆すぐ取組めそう 地区への理解を深める説明をしていきたい。
92

・☆すぐ取組めそう 観光客への説明ことあるごとに BF の PR をしていきたい。
・★New 和田でのイベント時、BF コーナーを設け PR していきたい。
・★New キャンプ場の看板を GK 設計が整備する看板と調和のとれた内容のものにしていく。
これから作成する看板・チラシ等は BF の景観ビジョンにあったものを作成する。
・★New 湘南ビジョン研究所と情報交換し、交友関係を築いていきたい。
・★New 定期的に和田観光協会主催の浜そうじを行なっていきたい。
・★New 3 月に雪解けキャンペーンと題して浜そうじをしていきたい。
（以前あったものを復活させる）・★New 何故これをとろうとしているのか。取得したらどうなるのか。をまず理解してもらう。手間が増えるということではない。大変なことではないということを理解してもらう。
・★New 将来的には「グリーンキー」を取得できる和田ならではの民宿をやってみたい。
・11 月 30 日に和田観光協会へ BF の説明をする。
・12 月に和田地区民全員で浜そうじを行なう。
・観光協会、理事会、理解が浸透していない。繰り返し説明していく必要がある【村宮さん】
・☆すぐ取組めそう Facebook でブルーフラッグの活動を PR する。
・☆すぐ取組めそう 公民館に Blue＋のパンフレットを設置する。
・☆すぐ取組めそう 継続して磯・川の環境教育活動していく。
・☆すぐ取組めそう ゴミの持ち帰りを呼びかける。
・★New 今後は小学生が川・磯などでの活動した後、発表ができる場を作っていきたい。和田 de
路地祭りで調査結果を発表してもらう。
・★New 環境教育で海だけではなく、山の植物調べや、星空観望会、化石採集などを行いたい。
【松見さん】
・☆すぐ取組めそう 知り合い、遠くにいる親族にも話す。
・☆すぐ取組めそう 11 月に紙芝居を 3・6 年生対象に行なった。BF をあまり理解していない様子。
継続して紙芝居をしてもらい浸透させていきたい。
・★New 総合学習で BF の取り組みから自分達でできることはないか考える時間を設ける。
・★New 全校生徒に向けて説明をしていただくと理解が深まる。4 月にセレモニーをするのであれ
ば、２月頃には説明をしてほしい。
・★New 和田小学校に BF のぼり旗を設置することは可能である。
・★New 学校職員が BF T シャツを着ることは可能である。
・★New メンバー以外の人間が気軽に BF 部会に参加しできる仕組みをつくっていきたい。
・和田小学校では、継続して 5・10 月に浜ひろいをしていく。
・地域の住民の巻き込みが課題である。行政のトップダウンではなく地域住民からのボトムアップ
93

が重要。
・小学校に BF を浸透させていくにはひとりでは少し限界を感じる。
【吉岡さん】
・★New BF 広報としてパンフレット・HP・ムービーの作成をしていく。
（ムービーは福井テレビに発注予定）
・★New 高浜駅 2F に外国人対応の情報ステーション設置を検討している。
・★New 平日やシーズンオフに利用できる宿泊プラン・飲食メニューを作っていきたい。
【小松さん】
・★New 無関心の人理解してもらえるように対話していく。
・★New 全員参加を目標に BF を共有できるよう話しかけていく。
・★New 海浜組合・旅館組合など、役割分担を明確にしていく。
・★New 長期的には和田から三松までの海岸遊歩道を有効利用していきたい。
【EPO 中部 新海さん】
・宮崎県綾町ではユネスコエコパークを取得したら観光客が増えた。
※ユネスコエコパーク（生物圏保存地域）…ユネスコが認定する自然（動植物）と人間社会の調和がとれた地域・外向き・内向きアピールと手段・方法を模索していけるとよい。
３．ブルーフラッグ関連イベントについて

・認証セレモニー→ドローンを使用し、和田浜で人文字を撮影したい。「BLUE FLAG」は大変なので、ロゴマーク
なら人文字を作れるのではないか。ブルーの旗？ブルーの帽子？ブルーのゴミ袋？を利用する。
→和田だけでなく町内の方に参加してもらうと、一体感が生まれるのでは。
→子どもが参加すると、より理解が深まる。
・オープニングイベント→ブルーフラッグ浴衣で総踊りするとおもしろい。
→障害者の体験はできるなら別の日の静かな時にする方が好ましいが、オープニングイベントでお披露目できると、バリアフリービーチのよいアピールになるので、場所・環境等は調整していきたい。
・掲揚式→海水浴開設期間を現在、7/9～8/21 で調整中である。
一つの案とし、ビーチラグビーの開会式で掲揚式を行なう。実行委員会と調整していく。
４． BLUE＋ vol.3

・構成内容（75％の状態）
誰もが安心安全に楽しめる海に関した写真を表紙に使いたい。
94マイナス意見をプラスに変える Q＆A
国内審査の中間発表し、ブルーフラッグによって何が変わるか
鎌倉市湘南の取り組みを報告
ライフセーバーの特集、山本さんのドイツ大会の報告、HP・FB への誘導
Happy Smile の紹介、ボランティア登録促し
GK 設計によるトータルデザインの紹介、和田浜の名称統一の発表
プロジェクト WET の紹介、指導者講習会の様子・指導者の紹介
メンバー募集ページ
子どもへの広報活動の様子を報告、和田小学校での読み聞かせ・まち歩きガイドの紹介～意見～
写真を多くして、文章を短くしたほうがいい。
ご意見・ご指摘があれば次回ヒアリングします。
５．和田小学校での読み聞かせ

11 月 18 日小幡さん・大塚さんが和田小学校 3・6 年生に対し、ブルーフラッグを噛み砕いた内容の紙芝居の読み聞かせを行なった。
・大塚さん
その日は内浦小学校の子どもたちも和田小学校にいたので合同で行なった。子ども達はおとなしかったが、意見が少し聞けた。ブループラスを子どもにも分かりやすくしたほうがよいと感じた。
紙芝居は低学年用・高学年用を用意したほうがいいかもしれない。
・小幡さん
難しい表現がところどころにあるので、わかりやすく示す必要がある。環境教育には反応があった。
～意見～
厚紙でもっと大きなものを用意していきたい。

次回会議予定日時

場所

12 月 17 日（木）和田地区公民館

議題
・個人、団体としてできることのまとめ・イベントについて

95

・Blue+ vol3

他

第 24 回安心・安全な海構築会議
議事録
日時

場所

平成 27 年 12 月 11 日（金）19:30-21:30

ぷらっと Home 高浜

会議室

出席者
水難救助員会会長 磯部 功高浜警察交番所

署長 谷本 裕也

消防高浜分署

分署長

吉田

考完

白浜海浜組合

組合長

松岡

明雄

東三松観光協会

区長 吉田 松栄

はまなすパーク管理組合

組合長

若狭和田 LSC

代表 細田 直彦

高浜町役場まちづくり課

主査 米川 浩司

主事補

本郷

要因

会長 大角 一馬

副会長

永野

和夫

若狭高浜観光協会

一瀬

事務局長

吉岡

幸生

久

館長

武村

享導

議題
(1) H28 海水浴場開設に向けて(2) H28 海のルールブックについて(3)H28 に向けて取り組むこと(4)ブルーフラッグの進捗について

議事内容/結果
１． H28 海水浴場開設に向けて（１）海水浴場開設期間
・11 月 24 日に開催された「平成 27 年度 高浜町水難救護活動反省会」において、7 月 9 日～8 月 21 日という案が出ている。昨年の開設期間終了後の事故を受けて、来シーズンは、監視期間を 1 週間長くし、44 日間とすることで議論している。12 月 17 日に再度議論する予定。
・8 月 21 日までとすることには異論が出ていない。議論となっているのは監視の開始時期を 7 月 9 日にするか 16 日にするかという点である。

96

・警察としては、期間が延びても問題はない。重点的に警備するのは土日だけである。
・消防としても問題なし。
・H29 以降も延長するという意味ではない。各年カレンダーに応じて設定する。
→当会議としては、44 日間でお願いするという姿勢とする。
（２）遊泳情報旗
・開設期間外は、原則「遊泳注意」の旗を掲揚すればどうか。具体的にはブイが設置され浜茶屋が営業している期間であり、7 月 9 日～8 月 31 日の期間である。
・今季問題となったのは、開設期間後であっても遊泳者が多いという「グレーゾーン」をどうするかということである。その為に来期は 44 日間の延長を議論しているのであり、7 月 9 日～8 月 31 日の期間何らかの旗を揚げるのは意味がない。
→継続して議論（３）遊泳注意・禁止の基準
・雷は気象庁の注意報が出れば、自動的に遊泳禁止とする方が良い
・海が全くの凪状態であるにも関わらず雷注意報が発令されることがあり、そういう場合遊泳禁止にすると浜茶屋事業者からクレームがくる。対応が難しい。
→雷は浜に居ても危険であり、屋内に避難することを誘導する。浜茶屋事業者には理解してほしい。
→今後ルールブックに盛り込む方向で、表現など具体的な内容について検討する。
・現状、遊泳注意、禁止の判断は海浜組合が行っているが、和田に関してはライフセーバーが加わって判断する
・水難救助員が各海浜の検討の議論に加わることは、スタッフ不足の中不可能である。
→和田では海浜組合＋ライフセーバーで判断する。他の海岸は従来通り海浜組合が行う。
→海の状況や発令状況については、海浜組合、水難救助員、ライフセーバーで出来る限り情報を密に交換すること。
２． H28 海のルールブックについて（１）シュノーケルの安全誘導
・正しい装着方法を誘導する→基本的にライフジャケットを着用の上実施するよう誘導していく（２）ラフジャケット貸出事業
・町の補助事業として観光協会が一括で購入し、各浜茶屋に原則 5 着貸出用のライフジャケットを支給する。管理は各海浜組合で行ってほしい。
・ヱビス浜では管理人が 15 時に引き上げるため、返却の対応が課題である。
・浜茶屋が営業している浜では、対応が可能。
・紛失や、大人数のグループが一度に借りたい場合など、詳細な運用方法を想定検討しておく必要がある。
・和田では、ボート貸出時に子供には無料で貸与している。ライフジャケット単品での貸し出しでは 500

97

円/人を徴収している。
・白浜では、既に海浜組合で 5 着/軒分を購入し、300 円/人で貸出ている。
→各海浜組合で管理運営することを基本に、貸出料金や具体的な運用方法については、浜ごとの事情を踏まえて運営方法を検討する。
→ライフセーバーとしては、ライフジャケットは、浅い海でこそ着用を推奨したいと考える。
３．H28 に向けて取り組むこと・ルールブックの遵守について広報を強化する。
・ウエットティッシュやうちわなど配布グッズを検討する
４．ブルーフラッグの進捗について
・現状報告

次回会議予定日時
平成 28 年 1 月 26 日（火）場所
18：30～

ぷらっと Home 高浜

議題
・今回会議の継続議題

98

FEE Japan 打合せ
議事録
日時

場所

平成 27 年 12 月 15 日（火）10:30-12:30

FEE Japan

出席者
FEE Japan

伊藤若狭高浜観光協会（事務局）

吉岡 久

正侑子

議題
（１）今後の審査スケジュール（２）申請書追加資料について（３）その他

議事内容/結果
１．今後の審査スケジュール●確定している審査スケジュールは下記の通り
・11 月末に国内審査員会開催、指摘された事項について追加資料を提出要請
・追加資料について、2016 年 1 月 9～11 日に審査員がそれぞれの分野ごとにチェック
・1 月 11 日または 12 日に再度質問状を発送、申請者はそれについて追加資料を作成し対応
・2 月 11 日に国内審査会←10 日必着で申請書類を含む資料一式を 5 部提出

・4 月初旬から国際審査会開催●国内審査会を通過したからといって、国際審査会が通るとは限らない。また、逆に国内審査会で駄目であっても、国際審査会で認められる場合もある。
●国内審査会の審査員は 5 名。それぞれ専門分野について分担して審査を行う。
２．申請追加資料について●情報掲示板の「BLUE FLAG」の表示は、FEE のシンボルマークと町章が入るのが通常。サンプル画像を参照のこと。
●海洋保護区域については、水産資源に関する保護区域のほかに、自然公園法の保護区域も併せて記述しておくこと（指定はない旨）。
●除去された藻の処置については、堆肥化などのリサイクルが最も望ましいが、埋め立てでも可である。要は焼却がまずいということ。鎌倉市は全て埋め立てで対応している。

99

●ごみ箱の設置および回収状況としては、通常時には問題がないが、あふれた際にどう対応しているかがポ
イントになる。例えば、現状把握→連絡経路→対応といった仕組みが記述されていることが望まれる。
●分別ごみ箱に「BLUE FLAG」のロゴは入れない方が良い。認証が取り消されたときに面倒である。
●リサイクル対応ゴミ箱については、リサイクルされるまでの経路/仕組みを整理すること。
●トイレの清掃については、頻度を明記しておくこと。
●浜に進入が許可されている車両については、例えばステッカーと貼るとか、パウチの許可証を作るなど、常時表示しておくことが望まれる。
●建物や設備の維持管理における環境への配慮としては、特に大きなことは必要ない。例えば下記のようなものでもよい。
・浜茶屋では割り箸や使い捨ての食器を使用していないこと
・または割り箸は間伐材等の端材をしようしており、そのことを箸袋に明記していること
・浜茶屋の建物は、木造で環境に優しくない素材は使用していないこと
・浜茶屋の建物は、常設で廃棄物の排出は最低限であること
・トイレ等に節水やトイレットペーパーの使用節約を促す貼り紙をしていること●珊瑚礁または海藻の存在については、「海域生物環境調査報告書」（1994 年 3 月環境庁）の記載を添付すること。
●生物環境の保護等については、必ずしも現地に表示する必要はない。むしろ、トイレ等に表示する方が認
知度や読まれる確率が高いという報告もある。
●事故発生時の海水浴客への情報伝達としては、例えば鎌倉では大規模な電光掲示板を設置（設置者は神奈川県）して有効に機能している。将来的には高浜でも導入を検討してはどうか。
●障がい者の浜への進入ルート（駐車場から救護所まで）について、地図だけでなく、現地の画像も添付すること。
●交通管理計画は、都市計画マスタープランの記載事項でよい。
３．その他●認証の通知方法としては、現地からの電話が適当と考える。時間帯としては、下記が想定される。
・認証された当日の会議終了時（日本時間では夜中）・認証された会議の翌日朝（日本時間では夕方 17 時頃）

100

第 12 回ブルーフラッグ推進部会
議事録
日時

場所

平成 27 年 12 月 17 日（木）19:00-21:15

和田地区公民館

出席者
若狭和田観光協会

安田

和田地区委員会

山口 忠志

浜茶屋事業者

岸野 一男

渉

今井

満

和田小学校
和田公民館
若狭和田ライフセービングクラブ
やまぼうしの会

西岡 あゆみ大塚 ひとみ地元事業者
高浜国際交流協会
おひさま

小島 真弓

青の里地球まるごと会議
高浜町教育委員会
若狭高浜観光協会（事務局）

吉岡 久

須藤 竜乃介

高浜町まちづくり課（事務局）

角谷 有紀

亀川 真衣

事務局
その他

議題
（１）これまでのふりかえり

新しく部会に加わった方の紹介（２）JLA 認定海水浴場の報告および BF 認証取得の経過報告（３）Blue＋ vol.3「クエスチョン＆アンサー」ページについて（４）ブルーフラッグ関連イベントについて

101（取得までに残された課題について）

議事内容/結果
１．これまでのふりかえり（１） 新加入者紹介
・山口副地区委員長、西野浜茶屋組合長から自己紹介があった。
（２） これまでのふりかえり（吉岡）・町内のブルーフラッグ取得までの歩みを説明した。主に部会の趣旨について触れ、２つの会議の違いを解説した。
・安心安全な海構築会議→行政機関を中心とした町全体の海水浴場について
BF 部会→地域住民、団体をまじえ和田の BF に特化したもの
２．JLA 認定海水浴場について（吉岡）・高浜町が取得を目指しているブルーフラッグの取得には、国際ライフセービング連盟（ILS）による海
水浴場のリスク評価とその安全対策の評価が必要。そこで、ILS の日本代表機関である日本ライフセー
ビング協会（JLA）に海水浴場のリスク評価を依頼。その結果、安全な海水浴場という評価を受け、JLA
認定海水浴場（国内第一号）となった。
今回の認定を受け、ブルーフラッグの認証取得に向けてまた一歩前進した。
〇認証取得までのスケジュール（予定）・１月追加申請書提出、２月１１日最終国際審査会（予定）・４月国際審査会
・JLA から届いた評価書を項目ごとに読み合わせを行い、課題点の共有も行った。
３．Blue＋ vol.3 について（亀川）亀川さんが現段階案を読み合わせ、質問項目ごとに現状把握・意見交換を行った。
〇旗について・岸野さん→遊泳条件の旗は毎日掲げて、毎日下げるのか。毎日であれば大変。遊泳条件が変わらない限り掲げたままにしたい。
→BF の旗に関して、海水浴場開設期間中は掲げたままにしておく。次年度は 7/9～8/21（仮）遊泳条件についても同様で良いのではないか。
〇犬の散歩について
・大塚さん→BF 適用時間外（～９時、１６時～）で犬が水中に入った場合の衛生面はどうか。住民や浴客への周知方法はどうするか→（吉岡）当日や翌朝の水質検査で基準値を外れない限りは問題ないと認識する。周知方法は検討中である。案内看板を作るなどしたい。

102

（岸野）浴客で犬を放し飼いなどしていた場合、注意しづらい時もある。
（安田）漁協から流れている放送内容を改定してはどうか。
（須藤）BF ビーチの範囲外（渚ボートより西側）は犬の制限がないのでそこに誘導したい。
〇タバコについて亀川→分煙、禁煙、携帯灰皿（円錐型で浜にさしておけるものや、少し変わったオシャレなものを推奨して砂浜に捨てないようにする等、意見交換したい。
（小島）浜に刺す形の携帯灰皿は、子ども達が踏んで怪我や、火がくすぶっているものを踏んでやけどしないか心配。
（岸野）昔より浜のゴミ量としては減った。昔は浜茶屋で販売したが、ごみ処理の手間から販売を辞めた経緯がある。現状、浜茶屋の吸い殻入れやゴミ箱にもタバコのゴミはかなり集まっている。
（今井）５年前に、JT と共同でパラソルと喫煙所を設けた時には、分煙効果が高かった。分煙の灰皿などを浜などに設置するのもよいが、どこにおいて誰が回収するかまで決めておかないと難しい部
分もある。
（山口）分煙スペースが浜茶屋近くにあると、わざわざ歩いていくのに遠くて、結局浜ですわれてしまうのではないか。
（小島、山口）歩きタバコについては絶対にしないように周知したい。
結論：将来的に禁煙を目指しつつ、まずは看板への記載、分煙スペースの設置、携帯灰皿の配布の組み合わせで取り組んでいく。

〇花火について現状の看板や周知のとおり、２２時までは砂浜での実施は可能ということでまとまった。
〇ロケット花火について※今回の紙面の記載から外す。
今年は、和田地区三役に話を持って行ってから、１～６区区長の承諾書を貰い行っていた。
水質調査、浜のごみ調査でも、他の測定日よりも著しく結果が悪かったため、BF 期間（海水浴場開設期間）での実施はできない。今後どうするか、主催者とも協議を行っていない。
（西岡）ロケット花火はゴミ問題で規制となっているが、８月１日の花火大会は問題ないのか。
（吉岡）花火大会は自然に返る素材を使っていることが異なる点。
〇ルールや監視・注意について（須藤）罰や、監視、注意は表現が強いため柔らかくしてほしい。ライフセーバーも監視や注意よりも声をかけて安全を促すよう心掛けているので、誤解の無いようにしたい。
また、BF ビーチの守ってほしいことなども、何か起こってからではなく定期的に事前に救護所の放送を活用して浴客に周知していく事も、放送担当者を雇用している和田観光協会とライフセービングク
ラブで検討していきたい。

103

４．ブルーフラッグ関連イベントについて・宿題の回収を行い、時間の都合上議論には及ばなかった。

次回会議予定日時

場所

1 月 27 日（水）和田地区公民館

議題
・オープニングイベントについて
・ブルーフラッグ認証に向けた周知方法について

104

第２5 回安心・安全な海構築会議
議事録
日時

場所

平成 28 年 1 月 26 日（火）19:30-21:30

ぷらっと Home 高浜

会議室

出席者
水難救助員会会長 磯部 功高浜警察交番所

署長 谷本 裕也

消防高浜分署

分署長

吉田

考完

和田海浜組合

組合長

岸野

一男

白浜海浜組合

組合長

松岡

明雄

東三松観光協会

区長 吉田 松栄

はまなすパーク管理組合

組合長

若狭和田 LSC

代表 細田 直彦

高浜町役場産業振興課課長 冨永 輝生

主査

会長 大角 一馬

副会長

副会長

事務局長

若狭高浜観光協会

一瀬

藤本

幸生

誠

米川

浩司

小松
吉岡

主事補

本郷

要因

政春

副会長

永野

和夫

久

館長

武村

享導

議題
(1) H28 海水浴場開設に向けて(2) ライフジャケット整備事業について(3) H28 ルールブック内容について(4)ブルーフラッグの進捗について

議事内容/結果
１． H28 海水浴場開設に向けて（１）海水浴場開設期間
・7 月 9 日（土）～8 月 21 日（日）の 44 日間とする。
→5 月の高浜町海水浴場安全連絡協議会で正式に決定する。
→その際に、海水浴場安全連絡協議会は発展的解消という形で、当安心・安全な海構築会議に吸収するという方向で合意形成したい。

105

→海水浴場安全連絡協議会は、かつては海水浴期間の一方通行の設定など多くの議題があったが、近年は海水浴場の開設期間の設定のみとなっている。そのため解消して当会議に吸収されることは合理的である。
（２）期間終了後のグレーゾーンについて
・遊泳期間終了後にも実際には遊泳者が多い、いわゆる「グレーゾーン」期間については、遊泳情報旗の掲示をしないこと、ブイも撤去することなど、海水浴期間は終了したということにしたい。
・海水浴期間＝受入体制がとれている期間という認識を広めていきたい。
→色々と問題はあろうと思うが、まずは H28 年シーズンを通してやってみる。シーズン後に各海水浴場の実態を把握して今後の動きを検討したい。
・遊泳情報旗は、開設期間外は、掲揚しない。

２．ライフジャケット整備事業について
・基本的に子供を対象とし、整備するライフジャケットは、未就学児と小学校低学年を想定して購入する。
・配備する数量については、一旦各海浜組合から希望提示してもらい、観光協会で調整、再配分する。
・貸出しの具体的な運用については、各海浜組合で議論して設定する。
→あくまで今回配布するライフジャケットを元に、各海浜組合で今後ライフジャケットを貸し出せる体制を作るという事業である。今後も全て無料で配るということは基本的にはない。出来るだけ運用益を出して、今回配布する以上の数を配備したり、メンテナンスする費用を捻出してほしい。

３． H28 ルールブック内容について（１）基本方針・文言が分かりにくい、長くて読む気が起しない、といった声を反映して、シンプルな表記に統一する。
（２）密漁の禁止
・「たった１個でも罰せられる」、という表記は適切なのか？

刑事罰になることはまずありえないし、表現として強過ぎないか？
→「たった１個でも違反になります」という表現で調整したい。
→漁協としては、1 個でも深刻な問題であり、そういう気持ちがこの表現に反映されていると思う。
・一昨年からパトロールを実施し、高浜は密漁するのには面倒だというイメージが出ているのではないか。
少しずつ効果が出ているのではないか。
（３）シュノーケルに関連する事故防止・ブルーフラッグビーチでは、使い方の講習会が学習プログラムになるのではないか。
→水難救助員会で講習会を開催することが出来る。H28 シーズンからでも可能な範囲で始めたい。
・シュノーケルを全面中止する訳にはいかないので、シュノーケルをする場合は 1 人ではしない、という指導も必要なのではないか。

106

・シュノーケルの使用に関わらず、保護者に向けて「子供から目を離さない」という注意喚起が必要。
・注意書きを表示する場所は、効果的な場所にすること。
←ビーチの入り口はあまりじっくり見られない。トイレなどが有効ではないか？
４．ブルーフラッグの進捗について
・現状報告

次回会議予定日時
平成 28 年３月８日（火）場所
18：30～

ぷらっと Home 高浜

議題
・H28 年度海のルールブックの内容の確定

107

第 13 回ブルーフラッグ推進部会
議事録
日時

場所

平成 28 年 1 月 27 日（水）19:00-21:15

和田地区公民館

出席者
若狭和田観光協会

安田

渉

小松

政春

和田地区委員会

平田

一通

浜茶屋事業者

岸野

一男

和田小学校

西野

仁貴（PTA）

松見

浩司

和田公民館

村宮

博明

若狭和田ライフセービングクラブ

西岡

あゆみ

おひさま

小島

真弓

若狭高浜観光協会（事務局）

吉岡

久

須藤

竜乃介

高浜町産業振興課（事務局）

米川

浩司

角谷

有紀

事務局

亀川

真衣

高田

慎平

議題
（１）オープニングイベントについて（２）ブルーフラッグ認証に向けた周知方法について（３）その他
議事内容/結果「和田の特徴である路地の雰囲気」→路地から海へ抜ける道

108塩田付近・キャンプ場付近・稚紫壯付近
和楽荘、わたつみの湯から海へ抜ける道
寺の前の細い道？（別荘群を抜ける道）→和田 de 路地祭り静止画→人（地元・外国人・老若男女）「興味を引くアクティビティ等」→SUP の風景→サーフィン→浜茶屋からボートを借りるとこから葉積島着までの映像→葉積島飛び込みは NG＜オープニングイベント＞→福井県のブレイヴドルフィンズ（障がい者を対象にした水泳教室）「イベント案」→大漁旗や伝馬船を昔は出していた。
→スプラッシュウォーターパークは子どもは絶対に喜ぶ。が現実、予算的に厳しそう→ウォーターボールよさそう→砂の上移動映画館

シネマキャラバン→Happy Smile（障がい者）イベントは昼ごろから夕方までには終わりたい
２．ブルーフラッグ座談会について(別紙参照)
２月５日（金）和田公民館

１階和室にて実施予定

ブルーフラッグに対しての間口を広げ、理解を深めたい。
スタンスとしては畳の上に座りながら気軽にお茶を飲み緩やかに行う。
知り合いに声掛けのご協力をお願いします。
会費 １００円／人（飲み物・菓子代として）３.子ども向けブルーフラッグパンフレット(別紙参照)
８００部作成した。BF 取得後は内容を更新し増刷予定。

次回の開催予定
日時

場所

2 月 17 日（水）和田地区公民館

議題
・オープニングイベントについて他109

第 1 回ブルーフラッグ座談会
議事録
日時

場所

平成 28 年 2 月 5 日（金）19:00-20：30

和田地区公民館

出席者
若狭和田観光協会

安田

浜茶屋事業者

岸野 一男

和田公民館

村宮 博明

高浜中学校

Sing Chan

若狭和田ライフセービングクラブ

渉

細田 直彦

細田

由香梨

西岡 あゆみ

横田

浩和

上尾 椋太
若狭高浜観光協会

須藤 竜乃介

高浜町まちづくり課

高田 慎平

その他

毎日新聞 高橋

議題（１）ブルーフラッグ運用時の疑問点や解決策（２）ライフセービング大会についてのアイデア出し
平成 28 年 6 月 11～12 日

議事内容/結果
1．ブルーフラッグ運用時の疑問点や解決策
・BF ビーチ時間内、区域内の「犬の連れ込み禁止について」
看板だけでは伝わりにくい、放送を１日に何回か呼びかけてはどうか（岸野）
浜茶屋で犬を預かってと言われた場合対応できない（岸野）
簡易でもよいのでドッグランは必要なのでは（安田）→場所は空き浜茶屋のスペースやライフセーバーのタワーを収納していたスペースなど
ライフセーバーも犬の注意は行うが、浜茶屋の方にも注意喚起をお願いしたい（細田）
駐車場の誘導員の方に事前に海水浴客に声かけをしてもらってはどうか（岸野）110

→BF ビーチのマップを配布してもらう（須藤）→犬連れの方が東側の駐車場に止めようとした時に言われたら、お客が西に流れてしまうのではないか？
浜茶屋内に注意喚起のビラの貼り付けをお願いしたい（須藤）→海浜組合会議時に話題に挙げる（岸野）
湘南はどのように対策を考えているか聞いてみては（安田）・「ゴミの分別について」
リサイクルゴミ箱は設置されるのか？
認証上必要なのでリサイクルゴミ箱は設置される（須藤）リサイクルごみ箱が設置されることで浜茶屋さん等の負担が増えるのではないか？（西岡）
浜茶屋の前に設置してある分別ゴミ箱は割と分別してゴミが捨てられているのであまり心配はしていない（岸野）→シルバーの方の分別は楽になるのではないか？いきなり 100％分別が出来るようになることは難し
いが、誰かが分別してくれれば同じようにしてくれる人が増えると思う。混ぜこぜでごみを捨てる事が出来る環境になっていたことが問題。
（須藤）
ビブス着用など清掃員の存在を目立たせると、お客さんのマナーが向上するのではないか（安田）・「ビーチクリーンキャンペーンについて」去年初めて導入して、アナウンスも日替わりでやっていたが、今年は音声を録音して取り組みの意義もしっかりと説明していきたいと考えている。例えば、浜茶屋さんも手が空いていれば手伝ってくだ
さいと言っても良いか？（細田）
夕方であれば落ち着くし、１人２人、人を出せないか海浜組合に声をかけてみる（岸野）H28 はごみを拾ってというアナウンスではなく、和田のビーチはマナーレベルの高いビーチなんだということが分かってもらえるようなアナウンスを行っていきたい。（細田）・「タバコについて」
分煙か禁煙か検討中である。携帯灰皿の配布も検討中（須藤）
タバコを吸う事や、お酒を飲むこともできなくなるといううわさが広がっている。（岸野）→吸うこと自体は問題ではないが、ごみの問題もついて回るので対策（禁煙、分煙、その他）が必要になる（須藤）カニの絵になる海外のビーチの取り組みを紹介（高田）・「ロケット花火大会について」
昨年のゴミのデータ、水質データも持って、海水浴場開設中はブルーフラッグ掲揚期間であるので NGと言う事は伝えてある。
→花火は発注済みで８月中に実施したい意向と耳にしている。（西岡）111

２．ライフセービング 競技大会 第 29 回全日本種目別選手権大会について
開催日：6/11・12
大会本部は救護所もしくは塩田駐車を検討中である。
・「大会を盛り上げる方法について」住民の方に来てもらえるような方法としてオリジナル T シャツを制作したい。
→小学生の絵をのせるなど、住民の方が関われるような方法がよい→制作費については未定。協賛金を募るか、町に一部負担していただけないか。
・「グッズの制作について」
当日は全国からライフセーバーが参加する。大会の報告は毎大会ごとに Facebook で発信している選手や審判が多い。
大会成績以外に、ロケーションや地元の良さを発信してもらえる仕掛け（魅力、おもてなし）をしていきたい。例えば参加した選手 500 人が、ブルーフラッグの説明も含めて貰えれば、500 人×100 人（そのひとの facebook 友達）に対して高浜の魅力やブルーフラッグの宣伝効果になる。上記は最低人数だが、100 人以上友達が居る人にはさらに発信効果が期待できる。（須藤）ブループラスの Facebook ページも「いいね」してもらえば 500×100 で 5 万人にアピールできるこ
とになる。
（高田）
→高浜らしいグッズを制作してアピールしていきたい。
→マフラータオルや、バスタオルなどは使用してもらいやすい。
→ブルーフラッグのアピールもできるグッズの展開も行っていきたい。
→Facebook で「Blue＋」を「いいね」してもらったスクリーンショットを産業振興課 or 観光協会にメールしてもらって、冬にカニフグを抽選でプレゼントとかしてみてもおもしろい。
・「屋台など飲食の提供について」
会場レイアウトも主催者に提案できる。町に少しでもお金が落ちる×選手も喜ぶ×地元の人と関われる機会＝相互の満足度に繋がると思う（須藤）選手のテント設営エリアをメインゲート前のみ空けて、浜茶屋前のスペースを東西に広く設けてはどうか（岸野）
浜茶屋さんに場所を提供いただき、町内の事業者に出店してもらう。
浜茶屋さんはシャワーだけでも開設していただいければ収益をあげてもらえる。
（6 月なのでライフセーバーに温水シャワーの需要はかなりあると思う）
町内事業者案：秋岡屋（ワゴン販売）、アンヴェルブ、源六餅、大次郎、漁協の干物宅配予約、ふぐセ
ット予約販売など。商品だけ預かり、浜茶屋さんや塩屋が対応してもいい。
特に飲食に関わらず、特産品販売や手作りものを販売していると遠方に大会に来た満足度が上がると思う。３月中までに一度おもてなし協議会を開催したい。町内事業者の出店を募りたい。
（須藤）
海浜組合にもアイデアとして出していきたい（岸野）112

その後事業者と浜茶屋のマッチングをしていきたい。（高田）・「地元の人が会場に来てくれるには」おもてなしの炊き出しなどに積極的にかかわってもらう（西岡）→地元の人が食べてもいい（細田）ビーチラグビーをまねてじゃんけん大会（細田）→ビーチラグビーの事務局が大会スタッフとして手伝いたいと意見が出ている（上尾）→お願いする方向。ミーティングが 15 日の 19 時半頃から予定（須藤参加）

次回会議予定日時場所

3 月 3 週目くらい？

未定

議題
・未定

113

第 14 回ブルーフラッグ推進部会
議事録
日時

場所

平成 28 年 2 月 17 日（水）19:00-21:00

和田地区公民館

出席者
若狭和田観光協会

今井満

浜茶屋事業者

岸野

一男

菅原教頭

松見

浩司

西岡

あゆみ

和田小学校
西野

仁貴（PTA）

和田公民館

村宮

博明

若狭和田ライフセービングクラブ

細田直彦

やまぼうしの会

大塚

ひとみ

おひさま

小島

真弓

地元

井上

順也

若狭高浜観光協会（事務局）

吉岡

久

須藤

竜乃介

高浜町産業振興課（事務局）

米川

浩司

角谷

有紀

事務局

亀川

真衣

高田

慎平

議題
（１）国内審査会結果について（２）ブルーフラッグ関連イベントについて（３）その他

114

議事内容/結果
1.

国内審査会結果について

・高浜町無事に国内審査を通過した。
次回 4/13 から行われる国際審査で審査通過すれば、正式取得。
・鎌倉市は国内審査通らなかった。国際審査に選考は出す予定であるが取得は厳しい状況である。
原因については、海の家の雑排水が問題であった。
２．ブルーフラッグ関連イベントについて＜取得セレモニーについて＞
・日程について国際総会は 4/13～10 日前後で審査が行われる
町長選 4/20～4/24 があるため、4/25（月）が有力
・場所について和田海水浴場、救護所前で行う。
救護所内に記者会見背景などを設置する。
テント 1 張は必要
・内容について（アイデア出し）
コンセプト：日本らしいブルーフラッグ（日本初、アジア初）
YOUTUBE などを切りはりして映像を流す
記者会見（結果発表）町長に連絡入り→万歳三唱
町長コメント花火（ブルーフラッグの形で打ち上げる？）（青色、○の形だけでも OK？）

打ち上げ場所、漁港の桟橋の突堤？
関係者インタビュー（ブルーフラッグ部会メンバー）
キャンドル（ブルーフラッグのマークを作る）町民の数だけキャンドル並べる？
子どもたちが参加できる内容

カラー綿菓子（ブルー）、（かき氷）（チアガール？）

太鼓（日本初なので日本らしい内容がよいのでは）
和田 4 区 区長さんに要確認
音海太鼓？

囃子？

叩ける子どもがいるので、そこでも子どもの参加を促してはどうか

子ども神輿？

名田庄 勇粋連？

有線放送で事前告知（取得できたら花火が上がり、太鼓がなります、ご参加下さいなどの案内放送
ふるまい（鏡開き）
フラダンス（おばまガールズ）？
焼き印でブルーフラッグ饅頭？
次回、部会開催までにタイムスケジュールを出し、詳細つめていく。

115

＜オープニングイベントについて＞
和田の海開きイベントと絡めてオープニングイベントを行う。
・日程について7/2（土）
・内容について（案）
総踊りをするなら和田だけだと 100 名前後。町内に声をかけて集まってもらえると良い。
300 名集まった実績あり。
葉積島ライトアップ。普通にやっても見えない。サーチライト・灯台から光当てれば見える。
ハンディキャップイベント「Happy smile」13-16 時予定。
浜茶屋、この時期例年半分くらい開店している、全店開店するのであれば事前にお願いが必要。
・PR、サービス（案）谷かまぼこ（ブルーフラッグかまぼこ）？
浜茶屋営業中は忙しいので、浜茶屋以外の飲食店の演出も必要。
スタンプラリー（浜茶屋周遊）などで若狭和田ビーチにリピートして来てもらえるきっかけづくり
もしていきたい。
ガリガリ君ブルーフラッグバージョン？
・広報（案）
ブルーフラッグ T シャツを和田小学生に配布したい。
のぼりはやめて、今年は横断幕でいきたい。
気球・アドバルーン
大きなポスター（海イメージポスター）
ミニフラッグ（おこさまランチに指す旗の BF 版）
・グッズ（案）
富士山ロックグラス
フェイスペイント用ステッカー
ステッカー
アサヒビールオリジナルロゴ入れ

おそうじグッズ（環境系グッズ）地域貢献で売上をバックできる仕組み
BF コースター

スタンプラリー（浜茶屋周遊）用として

表：BF 裏：浜茶屋の名入れ（案）5 軒集めるとタオル

10 軒で T シャツ

プレゼント＜ブルーフラッグ掲揚式について＞
・日程について7 月 9 日（土）・ビーチラグビーの開会式に合わせて行うイメージである。

116

＜認証～海水浴開設までの盛上げについて＞
・４月
4/25

ブルーフラッグ取得セレモニー

・５月
5/22

ふれあい広場

・６月
6/11・12

ライフセービング種目別選手大会

6/25・26

パドリングフェスタ

取得から海水浴開設まで期間があるので不安である。盛り上げ案については要検討。
＜ブルーフラッグのブランディングについて＞
どのように世に広めていくか
イベントを開催、単発で終わりではなく、継続して少しずつ発展していくイメージで進めていきたい。
５カ年計画でまずは和田から骨格をしっかり作っていきたい。
環境・教育などを前面に出しながら、儲かる仕組みを作っていきたい。
宿泊施設や、飲食などの受け入れ体制のこともあり概ね賛成である。
和田全体のおもてなしの向上を図っていきたい。
＜その他＞
・教育
「プロジェクト WET」
講師増えてきた。イベントでの突発的な実施ではなく継続的に月 1 回でも開催していきたい。
（学校のカリキュラム（総合学習等）に取り入れたい）学校側は取り入れる余裕はあまりない。
放課後のびのび教室や、ヒューマンサークル Jr.などで実施できそうである。
「高浜小学校」
天神橋出向宣伝での売上金２万円で、トングを町に寄贈していただけることになった。

次回会議予定日時

場所

3 月 9 日（水）和田地区公民館

議題
・取得セレモニータイムスケジュールについて・オープニングイベントについて

他

117

資料‐６

高浜町ブルーフラッグ交流会計画書

118

１．開催の目的
ビーチの国際環境認証である「ブルーフラッグ」について、人々の認知度を高めること。また、既にご存じの方については、その理解度を高めること。
特に今回は、地元関係者より、昨年の開催から１年間の取組みや将来展望を報告いただき、それを通じて、ブルーフラッグ認証取得がまちづくりへと拡がっていくための可能性を探るものとする。
２．全体構成主催（一社）若狭高浜観光協会、高浜町

協力

環境省中部環境パートナーシップオフィス

日程2015 年 10 月 17 日（土）13：00～16：30 体験メニュー／パネル展示（城山公園、城山荘１階ホール他）
14：00～16：30 シンポジウム（城山荘３階ホール）
17：00～20：00 懇親会 中庭でガーデンパーティ（会費制）■シンポジウムの流れ
時間

内容

備考

14：00～

開会司会：有堀さん（5 分）

主催者開会挨拶、来賓挨拶

挨拶者：町長、振興局長

14：05～

講演 1【FEE Japan 伊藤正侑子氏】

海外事例、取得後の展開（30 分）「ブルーフラッグビーチの魅力」

14：35～

講演 2【株式会社 GK 設計関西事務所所長（30 分）「ビーチデザインの可能性」

チデザイン案他

15：10～

公開座談会

各パネリストからご自身の取（75 分）「ブルーフラッグを活かしたまちづくり」

組みや今後取組みたいことを●若狭和田 LSC

紹介

代表

代表

小島真弓氏

●和田地区公民館

館長

村宮博明氏

●和田小学校

教諭

松見

浩司氏

●浜茶屋/民宿事業者

今井満氏●地球環境パートナーシッププラザ
16：25～

閉会（5 分）

主催者閉会挨拶門脇宏治氏】 景観整備の事例、高浜のビー

細田直彦氏●NPO おひさま

専門家からアドバイス

進行：若狭高浜観光協会
尾山

優子氏

吉岡
挨拶者：観光協会会長※セッティングの時間を含む

シンポジウムは、カジュアルな雰囲気で行いたいと思います。
参加者は、全員普段着でお願いいたします。

119他

■会場等配置図

城山城址

ベビービーチ

テント 2 間*4 間×2 張

城山荘●
本会場（3 階ホール）
懇親会（中庭）●芝生広場
プロジェクトＷＥＴ
ヨガ/ストレッチ教室
ゆっくり遊び
薬草体験

来場者駐車場●

高浜漁港

城山海水浴場

主な来訪経路
誘導看板の設置
のぼり旗の設置

城山荘 3 階ホール（100 名）

城山公園芝生広場

120

３．シンポジウム進行表
時間
13：15

内容
打合場所：城山荘 1 階 135 号（12：00 からお使いいただけます）
打合内容：講演、公開座談会の進め方※別途、控室は隣の 134 号室を確保しています

14：00

開会【5 分】（司会：有堀さん）～14：05

主催者あいさつ：野瀬町長様

14：05■講演 1【30 分】「ブルーフラッグビーチの魅力」～14：35

・海外事例を中心に、ブルーフラッグを取得したビーチの状況紹介

来賓あいさつ：片山嶺南振興局長様

・日本におけるブルーフラッグ認証制度の状況と将来展望
講師：FEE Japan 代表理事 伊藤正侑子様
14：35■講演 2【30 分】「（仮題）ビーチデザインの可能性」～15：05・他所のデザインの事例とトータルデザインに取り組む意義
・和田を中心とする高浜町のビーチデザイン展開の考え方
・ビーチデザインがまちづくりにもたらすもの
講師：株式会社 GK 設計関西事務所所長 門脇宏治氏 他

15：05

休憩【5 分】～15：10

トークセッション会場準備

15：10■公開座談会「ブルーフラッグを活かしたまちづくり」～16：25

町内で今進行中のさまざまな取組のうち、ブルーフラッグと関連があるものについて、当事者のご意見がご感想をいただきながら、これからブルーフラッグを高浜のまちづ
くりにどう活かすかのヒントを探る。
（進行：若狭高浜観光協会/吉岡 計 75 分）
１．趣旨説明（吉岡）【1 分】
２．簡単な自己紹介（6 名様）【2 分】
３．高浜町内での動き【60 分】（１）ライフセーバー活動について（細田様）
・これまでの主な活動内容
・活動を通じて感じること、課題
・高浜の海の魅力（ライフセーバーの視点、移住者の視点）
・これからの展望、どうしていきたいか（２）高浜で進めるバリアフリーのまちづくり（小島様）
・これまでの主な活動内容
・活動を通じて感じること、課題
・ビーチがバリアフリーになればどうなるか
・今後高浜のまちづくりに期待すること（３）公民館活動報告（村宮様）
・これまでの主な活動内容
・公民館活動を通じてめざしていること
121

・海を活用した社会教育/公民館活動（４）学校教育における高浜の海（松見様）・和田小学校における海との関わりの現状
・これからの学校教育に期待されていること
・将来の展望（５）海水浴の現状とこれからの展望（今井様）
・海水浴客の現状、最近の傾向
・民宿や浜茶屋の取組み状況や意識・駐車場や海浜の清掃など、管理上の問題点
・このままではどうなるか。今後どういう取組みを進めていくべきか（６）取組みに対する総評/アドバイスなど（EPO 中部様）
・報告のあった各取組に対するエール、アドバイス※批判や欠点の指摘だけではなく、協働主体のやる気が出るようなコメントをよろしくお願いいたします。
４．質疑応答【12 分】
・お客さまの中からコメントをお願いする。特に関連団体の長や来賓と同等の方からは積極的にいただく。
16：25

閉会【5 分】～16：30

主催者あいさつ：観光協会会長 大角一馬

17：00

懇親会（ガーデンパーティー）～20：00

会費：お一人 3,000 円※雨天の場合は室内で実施。会場準備のため 17：30 開始●開会の挨拶・乾杯：岡本副町長様●閉会の挨拶：FEE Japan 代表理事 伊藤正侑子様122

■平面図（城山荘 ３階平面図）

トイレ

ＥＶ□トークセッション時□講演時の壇上配置
長机×1、椅子×1
椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

椅子×5

パソコン、プロジェクタ接続
2 人目伊藤氏のみ PC 持込
プロジェクタ台

スクリーン※マイクは２本のみ（司会者用含む）

来賓席

ステージパネル×12■来賓席配置予定
司会台

長机×2

123

FEE 大角 片山 野瀬
GK
門脇 伊藤 会長 局長 町長

４．懇親会（ガーデンパーティ）時間

17：00～（雨天時は３階ホールにて実施

その際は 17：30～）

場所

城山荘中庭

会費

おひとり様 3,000 円

料理

主な料理：城山荘（ビュッフェ形式、デザートはフルーツのみ）
カクテル/ドリンク実演提供：アンバーカフェ
デザートバイキング：アンヴェルブ →16：30 までに城山荘に搬入■ステージ
・投光器（CandI）
・ワイヤレスマイク一式（役場）■テント（2 間×3 間）×1 張・蛍光灯 4 本・長テーブル×6（城山荘）
・食べ物配置（城山荘）■照明・スタンド付投光器×2（若狭美装）
・LED 補助照明（CandI）■テーブル
・ベンチセット×10（若狭美装）

控ゲ
室ス
ト

■テラス/カクテルコーナー
・長テーブル×2（城山荘）・その他アンバーさん持込

受付

資材等一時
置き場

124

５．体験コーナー
実施

若狭和田ライフセービングクラブ、プロジェクト WET
地域自慢プロジェクト・アクティビティ部会

場所

城山公園芝生広場

時間

13：00～16：30（参加者の様子を見て 16：00 まで）

内容
項目
プロジェクト WET

内容
・町内子供会単位で申し込みいただく担当者
亀川（まち課）・予約制
・併せて 11/29 のＷＥＴ指導者講習会の申込案内/受付ゆっくり遊び・スラックライン

設置のみ

・ハンモック・イス
薬草体験

・ハトムギポップコーン

125

健康長寿の里６．準備物（１）事前～前日
分類
漁協駐車場

内容【担当者】□漁協さんに使用依頼□イベント駐車場看板準備

玄関ロビー→ 16 日夕方から看板設置（サーファー対策）□入口装飾デザイン、製作【角谷】【協会/野村】□芳名帳シート制作□アンケート回収箱×2 制作□クラブ・ブルーフラッグ登録用紙制作□懇親会領収証制作

シンポジウム□野瀬町長への依頼（まちづくり課）～ 挨拶文原稿作成、町長説明〈3 階ホール〉□片山嶺南振興局長への依頼（まちづくり課）～挨拶依頼□大角会長 挨拶依頼

□花発注【丁字屋】□当日会場配布用資料作成（パンフレット、アンケート、登録書）※EPO 中部協働のパンフレット同時配布（←10/16 に到着予定）□城山荘設置マイクの数確認→マイク 2 本（司会者用含む）□講演会・演者名札（伊藤氏、門脇氏）□トークセッション演者名札（6 名）□客席背もたれ名札（野瀬町長、片山局長、大角会長、伊藤氏、門脇氏）
体験メニュー〈芝生広場〉
懇親会〈中庭〉□城山荘に料理内容、料金、人数指示（＠料理 3,000 円＋飲物 1,000 円）
ビールサーバー、その他飲み物一式□アンバーカフェにドリンク依頼（必要なもの確認）□アンヴェルブにスイーツ依頼□若狭美装に発注※16 日 13：00～設置立ち合い

テント 2 間*3 間×1 張 、スタンド付投光器×2
白ベンチセット×10
進入路□のぼり旗掲揚箇所抽出→許可□のぼり旗回収（和田海岸）□のぼり旗設置（城山公園周辺）□イベント会場誘導看板×3（10/16）
案内状送付□案内状作成 ～ 参加申込用紙添付

チラシ送付□嶺南５市町観光協会・行政観光担当部署□嶺南振興局県民サービス室

広報□県観光営業部□舞鶴市/綾部市/福知山市観光担当部署□小浜記者クラブ投げ込み（10/9）□新聞折り込みチラシ（10/15）
□町内放送

126

（２）当日分類

内容【担当者】

ゲスト/控室□野瀬町長 お迎え【役場/１階 134 号室□片山嶺南振興局長】□FEE Japan 様（1 名） 城山荘宿泊□ＧＫ設計様（3 名） 城山荘宿泊□地球環境パートナーシッププラザ（GEOC）（2 名）□飲み物準備（最大 7 名使用）
トークセッショ

13：30～出演者打合ン打合せ

出席予定者：●若狭和田 LSC 代表 細田直彦氏、●NPO おひさま代表 小島真弓氏、

１階 135 号室●和田地区公民館館長
事業者代表

打合進行【協会/吉岡】
村宮博明氏、●和田小学校

今井満様、●EPO 中部

出席者調整中、●浜茶屋/民宿

未定□飲み物準備（最大 7 名使用）
1 階受付

・受付/懇親会費徴収【観光協会/門脇、役場/田渕】 ※受付 13：30～～机（小）と椅子は城山荘に借用→卓球室にある□つり銭 30,000 円

・玄関ホール装飾【役場/角谷】【協会/野村】
・シンポジウム終了後、アンケートとクラブ・ブルーフラッグ登録用紙の回収□玄関ホール入口装飾
3 階ホール・会場設営【役場/角谷、田渕】【協会/須藤、野村】
・客席配置【城山荘】

・進行補助【協会/須藤 役場/田渕】□プロジェクター/スクリーン/パソコン【役場】□ゲスト用飲み物（6）【協会】□プロジェクタ台【城山荘】●講演会時席配置 → 長テーブル×１（白布） 椅子×1 飲物＋コップ
名札（伊藤正侑子氏、GK 門脇氏）
●トークセッション時席配置 →長テーブル×2（白布） 椅子・名札×6
漁協駐車場

・誘導係不要体験メニュー□立看板（各メニューの名前と簡単な内容）×4 種類〈芝生広場〉□若狭美装に発注※16 日 13：00～位置決め立ち合い→設置

テント 2 間*4 間×2 張 、長机×4、パイプ椅子×5□ハンモック【小川】□音響【角谷】□ドラムコード×4【協会】□イーゼル【協会×2 役場×2】

懇親会場

・会場準備【役場/角谷】【協会/野村】〈中庭〉

・17 時までにアンヴェルブよりデザート納品【城山荘受け取り】□アンバーカフェ バーカウンター設置 長机×2＋追加台【城山荘】□ドラムコード×4【役場】□長いテーブル×9→ 白布と追加台を置いて食べ物置き場【城山荘】□ワイヤレスマイク一式【役場】

その他

・マスコミ対応【役場/米川】
・町長 6：15 に懇親会場より退席
127□投光器【CandI】
・町長、振興局長お見送り【】７．スケジュール【前日】10 月 16 日（金）城山荘 3 階

城山荘１階・中庭

城山公園

その他

13：00

14：00
●進入路のぼり旗設置
15：00
資材搬入可能
16：00

中庭
いきいき前

17：00

18：00

128

【当日】10 月 17 日（金）城山荘 3 階【総括：吉岡】11：00

城山荘１階・中庭【総括：角谷】

城山公園【総括：米川】

中庭、活き活き前に資材等搬入可能●テント設置、テー
ブル椅子搬入
（若狭美装）
10：00～

その他

12：00●シンポ会場準備
13：00 椅子：城山荘
その他設置：須藤、蒔田●玄関、受付設営
角谷、野村●体験コーナー13：00～16：30
WET：亀川
託児：保育所 名
薬草：田原、堀口●受付
1 階ロビー
13：30～
門脇、田渕
14：00●シンポジウム
14：00～16：30●懇親会会場準備
角谷、蒔田、野村

司会：有堀
15：00
会場：須藤、田渕

テント、テーブルセ
ット：若狭美装

16：00

17：00
●懇親会

18：00

19：00

進行：
会場：角谷、蒔田
開会挨拶：岡本副町長
閉会挨拶：FEE 伊藤さん
18：15 町長退席

20：00

21：00

●体験会場準備亀川、刀祢、本郷●懇親会会場撤収
全員
翌日 AM 資材設置可能※全体撮影・記録：高田
129

●来賓控室
1 階 134 号
担当：●事前打合
13：30～
1 階 135 号
進行：吉岡

資料‐７

湘南ビジョン研究所との交流会
●日 時

計画書

2015 年 11 月 7 日（土）～8 日（日） １泊２日
※7 日朝 5：30 若狭高浜駅出発 ５：40 頃和田観光協会出発
8 日夜 20：00 頃 高浜町帰着予定●内 容

7 日 ・湘南ブルーフラッグカフェ（13:30～16:00 建長寺にて）・懇親会（大船駅前 いろは茶屋）
8 日 ・環境教育プログラム体験（由比ヶ浜海岸）
・その他

●交通手段

貸し切りバスで高浜町から湘南まで往復します。
※次ページ参照●参加費

食事代は各自でご負担ください。交通費、宿泊費、拝観料、シンポジウム参加費は無料です。※懇親会費 4,500 円はご負担ください。

●宿泊先

ホテルメッツかまくら大船〒247-0056 神奈川県鎌倉市大船 1-2-1
TEL (0467)40-1192（代表） FAX(0467)40-1180

２．プログラム（１）1 日目 11 月 7 日（土）■13：30～ 開会■13：35～ 海外から学ぶブルーフラッグの魅力
講師：Sophie Bachet Granados 氏■14：45～ パネルディスカッション
日本における鎌倉市・高浜町での「Blue Flag」取得に向けた取組み■15：45～

閉会■17：00～ 懇親会（大船駅前 いろは茶屋）（２）２日目 11 月 8 日（日）■10：00～■10：40■10：40～■10：50～集合 ビーチクリーン
ビーチクリーン終了
湘南地域の海岸ごみの話（湘南クリーンエイド代表五十嵐実氏）
環境教育プログラム（FEE International Blue Flag Director が実施）
■11：:30～
ワークショップ 参加料：1000 円 自由参加
（S-Nature 湘南ビーチグラス工房）※ワークショップはビーチグラスを使ってペンダントを作ります。
■12：:00

解散
130

131

資料‐８

ブルーフラッグに関するアンケート調査結果
調査日時 2015 年 11 月 15 日（日）調査場所 福井県高浜町内で開催されたイベント「ぷらっと Home 高浜収穫祭」本部にて
調査方法 対面式で説明しながらご記入いただく
調査票数 59 票（高浜町内：28 票、その他福井：18、県外：12 票、不明：1 票）
実施主体 一般社団法人若狭高浜観光協会■調査結果
問 1．これまで高浜町の海水浴場を訪れたことはありますか？
0%

20%

40%

60%

80%

100%

総計

ある

高浜町

ない

無回答

嶺南

京都府

問 2．海水浴場において、大切だと思うことを選んでください（いくつでも）
0

10

20

30

40

50

水の美しさ

53

情報提供

14

環境・施設

40

管理体制

環境教育

60

26

9

132

問 3．ビーチ・マリーナの国際環境認証「ブルーフラッグ」のことをご存知でしたか？
0%

20%

40%

60%

80%

100%

総計

知っていた

高浜町

知らなかった
無回答

嶺南

京都府

問 4．高浜町が「ブルーフラッグ」の取得をめざしていることをご存知でしたか？
0%

20%

40%

60%

80%

100%

総計

知っていた

高浜町

知らなかった
無回答

嶺南

京都府

問５．高浜町が「ブルーフラッグ」の取得をめざすことについて、どう感じますか？
80%

85%

90%

95%

100%

総計
良い
高浜町

良くない
わからない
無回答

嶺南

京都府

133

問 6．高浜町の海が、「快水浴場百選」に選ばれていることをご存じでしたか？
0%

20%

40%

60%

80%

100%

総計

知っていた

高浜町

知らなかった
無回答

嶺南

京都府

■調査の様子134

高浜町の海に関するアンケート
2015 年 11 月 15 日 （一社）若狭高浜観光協会

１．これまで高浜町の海水浴場を訪れたことはありますか？
A．ある（

回くらい

／ 数えきれない）

B．ない

２．海水浴場において、大切だと思うことを選んでください。（いくつでも）A．透明度や汚染度などの、「水の美しさ」
B．利用のルールや地図などの、「情報提供」
C．ゴミの分別やトイレなどの、「環境・施設面」
D．救急設備や安全対策などの、「管理体制」
E．自然体験などの、「環境教育面」
F．その他（）

３．ビーチ・マリーナの国際環境認証「ブルーフラッグ」のことをご存じでしたか？
A．知っていた

B．知らなった

４．高浜町が、「ブルーフラッグ」の取得をめざしていることをご存じでしたか？
A．知っていた

B．知らなった

５．高浜町が「ブルーフラッグ」の取得をめざすことについて、どう感じますか？
A．よいことだと思う
B．あまりよいことだとは思わない
C．どちらともいえない※上記の理由（）

６．高浜町の海が、「快水浴場百選」に選ばれていることをご存じでしたか？
A．知っていた

B．知らなった※ご回答をいただいた方について
●性別（

男性

●年齢（

10 代

●お住まい（

／

女性

）

20 代

高浜町内

／

30 代

40 代

町外

～市町村名：

135

50 代

60 代

70 代～
）

）

リサイクル適性の表示：印刷用の紙にリサイクルできます
この印刷物は、グリーン購入法に基づく基本方針における「印刷」に係る判断の基準に従い、印刷用の紙へのリサイクルに適した材料［A ランク］のみを用いて制作しています。