今回の定例会は6月
第 53 号

2月

市議会
だより 12月

9月

平成30年（2018）
発行 9月 １日
6月11日、那覇市沖にF-15戦闘機が海上に墜落するなど今も米軍機による事故が絶えない。
1959年6月30日に米軍戦闘機が宮森小学校に墜落した事故から59年。6月29日・30日の両日、同校で追悼慰霊祭が開かれ、仲よし地蔵に千羽鶴と花をたむけ、犠牲者の冥福と恒久平和を願う鐘の音が鳴り響いた。

5月臨時会

6月定例会
から一般質問がありました。また、一般会計補正予算(第1号)や臨時会及び定例会の議決結果・
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・・・・・15

臨時会及び定例会の経過・
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・・・・16次

福祉や教育、経済振興など市政全般について、26名の議員

目

勝連小学校校舎増改築工事に係る専決処分の報告や教育長
及び教育委員会委員の任命について同意されました。

一般質問・
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・・・・・2

常任委員会の審査概要・
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・・・・17

米空軍嘉手納基地所属F-15戦闘機の墜落事故に対する意見

意見書及び抗議決議・
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・・・・・18

書及び抗議決議が可決されました。

所管事務調査・
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・・・・20

7月臨時会
一般会計補正予算(第2号)や農水産業振興戦略拠点施設第2期工事請負契約（一部変更）が可決されました。

うるま市議会ホームページ
http://www.city.uruma.lg.jp/shisei/162

第53号

一
二
三
四
五

建設業における働き方改革について
おくやみコーナーの窓口設置について
地方公共団体における内部統制制度にについて
市役所における臨時・非常勤職員の現状と課題について
公職選挙法に規定する文書図画の掲示の制限について

市 役 所 に お け る 臨 時・非 常 勤 職 員 の現状と課題について質
質問問 内部統制は最終的に職員を守る
ことや市民サービスの向上︑市長によるガバナンス力の評 価につながっていくが︑所見を伺う︒
答弁弁 島袋市長 現状における事務事
答
業のチェック体制を徹底しながら︑内部統制の体制整備に向けて検討したい︒
四一
二

水産業振興について
麻疹︵はしか︶対策について95

一 建設業における働き方改革について

二 おくやみコーナーの窓口設置について質
質問
問 週 休 ２日 工 事 を 実 施 す る 方 針か︒
答弁弁 目取真都市建設部参事 国や県答の取り 組み状 況︑
近 隣 市 町 村の 動 向 なども踏まえて対応していきたい︒
質
質問問 工事費の増加分に見合う財政支
援を国のほうに要請すべきでは︒
答弁弁 目取真都市建設部参事 財政担
答当部署とも連携し︑対応していきたい︒

公職選挙法に規定する文書図画の掲示の制限について質
質問問 全ての業務を洗い出していくと︑民間委託してもいいという業務が数多く発見できるのではないか︒
役所の業務を請け負う新しい企業やＮＰＯが育ち︑就職先が誕生すると思うが︒
答
答弁
弁 天 願 企 画 部 長 委 託 す ることで︑
受 託 業 者 に お け る 就 業 機 会の 拡 充が図られることも想定されるので︑考査をしっかり行いたい︒
五

33

つぎ

40

答
答弁
弁 上門こども部長 中部地区医一 水産業振興について質問
問 金 武 湾 港 平 安 座 第 一航 路 の 開師会︑
県中部保健所︑保育・教育機関な質﹁うるま市予防接種率
通により︑漁 港 間 の 往 復 時 間 が １ 時 間 どの 関 連 機 関 とを 立 ち 上 げ︑
定期予防
以上も短縮されることから︑モズク養 向 上 対 策 会 議﹂
平時
殖 作 業 の 効 率 化︑
生 産 量 の 増 加・安 定 接種率 ％に向け対策している︒
広化などのため︑早期開通が待ち望まれ は料金無料の行政措置や個別接種︑てきた︒
ところが本年 ４月時点でなお 報等により早期接種を促している︒
質問
問 旧 具 志 川 市 で の 乳 児への ワ ク
開通のめどが立っておらず︑
多 くの 市 質民が事態を懸念している︒
開 通 工事の チ ン 提 供 な ど の 取 り 組 み は 引 き 継 が遅延理由及び現在の進捗状況を問う︒ れているか︒
答弁
弁 上門こども部長 同対策会議
答
答
答弁
弁 目取真都市建設部参事 県中部 土 木 事 務 所 より
﹁当初平成 年度ま で引き継いでいる︒
質問
問 今回は突発 的にはしか感染がでの予定で整備を進めていたが︑
世開 質
多くの患者が出てしまった︒
緊
橋の補強工事の影響などにより︑開通 広がり︑どの よ う に 対 応 しは平成 年度以降の見込みである﹂と 急時の対策として︑の回答があった︒
たか︒
答弁
弁 上門こども部長 患者発 生の答
質
質問
問 ４年間の延長は養殖現場の感染拡大防止方々には死活問題ともなる︒
本市のモ 周知と予防接種の勧奨︑最 優 先 事 案 と して １
ズクは市場占有率や知名度も高く︑関 の啓発を講じた︒
連産業に携わる市民も多い︒
市が率 先 歳 か ら 小 ６ へ 架 電 や 文 書 で 接 種 勧 奨
し て 早 期 開 通 を 求 め て い く 姿 勢 が 重 を実施し︑
緊 急 時の 乳 児 接 種 にも 無 料で取り組んだ︒
要ではないか︒
質問
問 中 城 湾 港の発 展によって︑答弁
弁 目取真都市建設部参事 世開質
各国
答橋の補強工事が完了次第︑県に働 きか 各 地 か ら の ク ル ー ズ 船 の 誘 致 拡 大 が
見 込 ま れている 本 市での 輸 入 感 染 症
けていきたい︒
を踏まえた体制強化について伺う︒
二 麻疹︵はしか︶対策について
質問
問 ３月 半 ばに麻 疹 患 者が報 告さ答弁
弁 上門こども部長 県や保健所
答質
定 期 予 防 接 種 率 向 上に 向 けれ︑本市でも９人の患者が報告された︒ と連携し︑より一層の啓発と官民連携による蔓延 た 積 極 的 勧 奨 や 代 後 半 か ら 代 の予 防 体 制の構 築 が必 要 とされる状 況 方の２回 接 種の勧 奨 などを 引 き 続 き
行う︒
を踏まえ︑
本市の感染症対策を伺う︒
29

仲本 辰雄

地方公共団体における内部統制制度について

質問問 ①警察から法律違反と説明する
質
べき②警察と連携し取り締まりをする
べき③違 法 な 看 板 を 撤 去した場 合は︑費用を当事者に請求するべき④県条例
により貼り紙を除去する活動を行うボ
ランティア団体に貼り紙の撤去をお願
いしてはどうか⑤屋外公告物条例を制定すべきと考えるが︒
答
答弁弁 屋良選挙管理委員会事務局長①強 く 指 導してもらうよう 調 整する︒
②連携し︑早目に撤去命令を出し︑対応したい︒③県内で事例がなく現時点では厳しい︒④情報を収集し︑検討したい︒
答弁
弁 目 取 真 都 市 建 設 部 参 事 ⑤今
答
後︑検討したい︒

登次
玉榮

たつ お

公

と

無所属

たま え

明
なか もと

質問
問 人 が死 亡した場 合︑質
届 け 出の 数と手続窓口がいくつあるか︒
答弁弁 仲本総務部長 届け出数は最大
答︑窓口は 課︒
質
うるま
質問
問 別 府 市の事 業 を研 究 し︑市でもおくやみコーナーの窓口設置ができないか︒
答弁
弁 仲 本 総 務 部 長 別 府 市は︑
答死亡に関する市役所への申請書を一括して作成し︑関係書類の作成補助を行っている︒
大変参考になる事例なので調査・研究をしていきたい︒
三13

質問問 他市の事例をどう考えるか︒
質答
答弁弁 仲本総務部長 行政組織における職員の不適正な事務執行や不正事案
は市民の利益を損ねるだけでなく︑市民の行 政に対 する信 頼 まで損ね︑行政不信につながることになる︒
質問
問 適 正な事 務 処 理を管 理し︑質
職員の不正を防ぐ仕組みや体制が必要だと思うが︒
答弁弁 仲本総務部長 必要である︒
答

20

36

（2）

一般質問

かず お

一
二
三

一 南原漁港整備のスケジュールについて

南原漁港整備のスケジュールについて
クルーズ船寄港がもたらす経済効果について
６次産業化の推進について

三 ６次産業化の推進について

一
二
三

公共施設間連絡バスの停留所増設要請について石川多目的運動場の夜間照明について
特別支援学級について

（3）

久男
ひさ お

松田

一男

西野
32

かけはし

まつ だ

質
質問問 上部落の皆さんが山城自治会の一 公共施設間連絡バスの停留所増設要請についてみで要望したわけではない︒
今回の提案
質問問 石川地区自治会及び市民より要質によって運行委託料は上がるか︒
答弁弁 当間市民部長 委託料は増加し望書が提 出された︒
石 川 地 区の 上 部 落 答においては美原地区から入り東恩納︑
石 ないが民間商業施設への設置は難しい︒
質問問 なぜ民間商業施設にはできない
川前原︑
伊波︑
嘉手苅と︑
人口の多い所を 質
通り最後に山城自治会でやっと停留所 のか︒
が１カ所ある︒
東恩納のサンエー及びＪ
答
答弁弁 当間市民部長 公共施設間連絡
Ａおきなわ伊波支店の２カ所のみの増 バスなので公共施設であれば検討可能
設要請であるが実現の可能性を伺う︒
である︒
質問
問 ルート 変 更 もなく︑
答質
時 間 も延 び
答弁弁 当間市民部長 公共交通空白地
帯で公共施設周辺に限っているので実 ない︑経費も増えない︑
２カ所にとまる施は難しい︒
だけ︒
市 民 サー ビス 向 上のためである︒
質問問 公共施設周辺という事を除けば民間施設はどうしてもだめなのか︒
質
ほぼその条件に入っていると考えるが︒ 答
答弁弁 当間市民部長 直ちに実施する事は難しい︒
答
答弁弁 当間市民部長 バス停の増設は二 石川多目的運動場の夜間照明について慎重に行うべきである︒
質問
問 いつの間にか電気が暗くなって
質問問 時間調整程度で可能と考えるが︒ 質質
ほとんど人がいなくなった︒
明るくでき
答
答弁弁 当間市民部長 ダイヤの変更には周知を含め相当程度の期間を要する︒ ないか︒
質問問 今回の要請はルート変更もなく
答弁弁 宮城教育部長 現在故障により
答質
早急に修理したい︒
既存バス会社にもデメリットはないが︒ 点灯できず︑三 特別支援学級について答
答弁弁 当間市民部長 民間商業施設付
質
近に停留所を設置する事は難しい︒
質問問 教員や補助員等の体制について伺う︒
質
質問問 本来の目的は合併により役所が学級設置し遠くなった事に対する不便の解消︒
バス 答
答弁弁 盛小根指導部長
県 が 配 置 した 教 員 が 指 導 している︒
が運行していない地域への市民サービ て︑スの向上であり︑名称にこだわるのはナ 通常学級で配慮を要する生徒に対してンセンス︒﹁公共施設間﹂の名前にこだわ は特別支援ヘルパーを配置している︒
質問問 予算をつけ民間事業者に手伝っる必要はないのでは︒
質
答弁弁 当間市民部長 運行スケジュー
答てもらう事はできるか︒
ルは実証実験の結果や市民からの要望 答
答弁弁 盛小根指導部長 有益なご意見で決定した︒
変更は難しい︒
として参考にしたい︒

95

新政クラブ
にし の

質問問 農水産物の価値を上げるため︑
質
質
各
質問問 平成 年の事業着手と前回答弁があったが︑
今後の予定は︒
また︑県との 自治体では６次産業化に鋭意取り組ん
事業調整は確約がとれているのか︒
でいるが︑市の見解は︒
答弁弁 佐久川経済部長 機能診断調査答
答
答弁弁 佐久川経済部長 生産者の経営結果をもとに実施設計委託費等を含め 多角化を通して生産物の価値を高める
た全体 事 業 費を算 出し︑平 成 年 度 事 ために大事なことであり︑推進していき業採択に向け︑
県漁港漁場課と協議・調 たい︒
質問問 石川漁協が島魚の乾物開発プロ
整中︒
質
ジェクトのキラーコンテンツとして︑薫
二 クル ー ズ 船 寄 港 が も た ら す 経 済 効 果製を製品化していたが︑その将来性は︒
について答弁弁 佐久川経済部長 全国的に話題
質問問 中部地区は観光客からの経済効
質答果が出ていないと推測される︒
行政の考 になり︑優秀賞の準グランプリも受賞し︑ウミンチュの所得向上に貢献している︒
えは︒
質問
答弁
弁 佐 久 川 経 済 部 長 県 内 観 光ツ
質
問
生
産
体
制
と
販
売
促
進
の
強
化を図
答
６次産
アーが決まっていない乗客や乗務員をい ることが６次産業の目的である︒
かに効果的に市内へ誘客できるかが重 業に対する国︑県︑市の支援・対応を伺う︒
答弁弁 佐久川経済部長 加工施設の整要と考えている︒
答
質問問 船客層に対応した施設や特徴に備︑新商品開発︑
金融是正支援等があり︑質
市では商品開発プロモーション事業で支着目した形で生かす考えは︒
援している︒
答
答弁弁 佐久川経済部長 台湾や欧州系
質問問 生産向上の特別措置法の導入にの船 客は︑フリーの客も多く︑
市内観 光︑ 質
買い物への誘客の可能性が高く︑経済効 ついて市の果たす役割は︒
答弁弁 佐久川経済部長 設備投資を推答
果も高くなると思う︒
進し︑中小企業の労働生産性を向上させ
質
質問問 経済活性化の条件として体制の構築によるプロモーション体制が最も重 ることが可能となる︒
質
要であると考えるが︒
質問
問 うるま市での６次産業化活性化
委員会の設立と推進計画の策定が急務
答答弁弁 佐久川経済部長 市でも乗客や乗務員専用の観光飲食︑買い物バックの だと思うが︒
答弁
弁 佐 久 川 経 済 部 長 ﹁う る マ ル
作成︑
決済キャッシュレス化の免税シス 答の運営状況を踏まえながら検討しテムを導入し︑外国人観光客の誘致に向 シェ﹂
たい︒
けた取り組みを検討したい︒

33

第53号

勝正

かつ まさ

うるま市字具志川１０８６番地イグサ倉庫に隣接する排水路横断施設に関連する事項について
字具志川川敷原一帯︵沖縄県花卉園芸農業協同組
合うるま集荷所周辺︶の冠水対策に関連する事項
について
勝連城跡周辺文化観光拠点整備事業及びうるま
市観光振興に関連する事項について

る水門について︑
台風時や大雨時の安全性を考慮して︑
自動開閉式整備の検討 に つ い て 伺 う︒ま た︑関 係 者 に 対 して︑今後の計画について説明するとともに要請等についてもしっかり聞き取りしていただきたい︒
答
答弁
弁 佐久川経済部長 実施設計の中で総合的に判断し︑検討したい︒
三 勝 連 城 跡周 辺 文 化 観 光 拠 点 整備 事 業及びうるま市観光振興に関連する事項
について

質問
問 勝連城跡周辺文化観光拠点施質設を整備することによる波及効果について伺う︒
答答弁
弁 島袋都市建設部長 新たな集客施設の整備である本事業は︑本市のみならず︑県全体の観光振興に与える
観光消費額の向上や観光客の増加へ
直接的な効果が期待できる︒
質
質問
問 市長にこの事業に対する意気込み︑熱い思いを語っていただきたい︒
答答弁
弁 島袋市長 本市の第２次うるま市観光振興ビジョンにおいては︑勝連城跡の魅力の向上と周辺環境の整
備 に よ る 歴 史︑
文 化︑交 流 の 推 進 を 本
ビジョンの重点プロジェクトとして位置づけた︒
その認知度の向上と合わ
せ て︑
来 場 者 数 も 伸 び て お り︑市 民 と
協 力・連 携 し て︑
うるま市の魅力ある観光のまちづくりの実現に向けて︑努力を傾注したい︒

盛仁

一
二
三

質
質問問 石川高原の一周道路に桜かイッ
ペーの木を植え︑
石 川 高 原の 麓 から 展
望台までの間に︑土産物や飲 食 店を整備 し︑
石川岳の市民の森公園からのロー プ ウエー を 石 川 高 原 まで 設 置 した石川高原開発を検討できないか︒
答
答弁
弁 目取真都市建設部参事 沿道へのイッペー︑
ま た は 桜 の 植 栽 については︑
限 ら れ た 予 算 の 範 囲 内 での 整 備は大変厳しく︑高 原の 麓 から 展 望 台 ま
での土産物や飲食店の整備については︑
現在のところ調査・検討がなされておらず︑整備は難しいと考えている︒
ロー
プウエーの設置については︑高度な技
術と多 額の費用を要すると想定され実現は困難と考える︒

三 石川高原開発について

ドについては使用可能である︒
質問問 バックネットの設置義務は︒
質答
答弁
弁 島袋都市建設部長 維持管理課として可動式のバックネットの設置について検討している︒
質
質問
問 多目的公園の使用に係るトラ
ブルについては︒
答答弁
弁 島袋都市建設部長 今後二重予 約 が 出 ないよ う 予 約 先 を 維 持 管 理課に一元化していく︒
質
質問
問 浄水場隣の砂浜を石川浄水場
多 目 的 公 園 と一体 化 さ せ た 公 園 整 備を県と調整できないか︒
答答弁
弁 島袋都市建設部長 砂浜が重要 港 湾である 金 武 湾 港 内にあることから大変厳しいものと考える︒

奨学金制度について
石川浄水場多目的公園の管理と隣接する砂浜について
石川高原開発について

石 川 浄 水 場 多 目 的 公 園の管 理 と 隣 接する砂浜について質
質問
問 多 目 的 グラウンドの使 用は可能か︒
答答弁
弁 島袋都市建設部長 現在企業局の管理棟側で供用しているグラウン

二質
県︑市の 奨 学 金 制 度 につい
質問
問 国︑
て伺う︒
答
答弁
弁 宮城教育部長 国の主な奨学金制度としては貸与奨学金である︒
県においては︑
県 外 大 学 校 を 限 定 とした 給 付 型の沖 縄 県 県 外 進 学 大 学 生 奨学金制度のほか︑沖縄県国際交流人材育成財団による大学・大学院及び専修学校貸与奨学金があり︑本 市 に お いては︑
学 資の 無 利 子 貸 与 奨 学 金 を 実 施 している︒
質問問 選考方法について伺う︒
質答
答弁
弁 宮城教育部長 うるま市貸費
生 応 募 資 格 基 準 に 基 づき 選 考 している︒
質問問 奨学金の趣旨について伺う︒
質答
答弁
弁 宮城 教 育 部長 優 秀な学 生で経 済 的理由により就 学困難な者に対し︑学 資 及 び 入 学 準 備 金 を 貸 費 し︑有
為 な 人 材 を 育 成 することを目 的 とする︒
質質問
問 奨学金制度の趣旨と選考試験の方法とは矛盾するところはないか︒
答答弁
弁 宮城教育部長 市の育英会事
業運営においては︑
選 考 試 験 とい う 考
え方は実施していない︒

一 奨学金制度について

せい じん

荻堂

一
二

三

二 字具志川川敷原一帯︵沖縄県花卉園芸
農業協同組合うるま集荷所周辺︶の冠水対策に関連する事項について

質早
質問問 大変危険な状況にあるので︑目の改修工事を実施していただきたい︒
こ れ は︑
トラクターでの横断など
人身にかかわる問題ですので︑迅速かつ最大限の努力をお願いしたい︒
答弁
弁 佐久川経済部長 維持補修で答の対応が困難なため︑既存の床板を撤去し︑新たな床板を設置することとな
り︑
多 額 な 費 用 を 要 す る こ と か ら︑
年
次的に予算を確保し︑整備したい︒

一 うるま市字具志川１０８６番地イグサ
倉庫に隣接する排水路横断施設に関連する事項について

金城

質問
質
問
農
業基盤整備事業の計画に合わせて︑素掘り排水路をコンクリート
排水路に整備できるよう検討していただきたい︒
答弁
弁 佐久川経済部長 議員提案の答
集荷所周辺の排水路整備について︑
事
業採択後に実施設計の中で農業基盤整備事業の下流排水路の整備として検討したい︒
質問
問 素掘り排水路の雑草の除去に質ついて︑応急処置として可能か︒
答
答弁
弁 佐久川経済部長 関係地権者の同意を得られたら︑雑草の撤去を行いたい︒
質問
問 最下流部の護岸に設置してあ
質

いぶきの会

おぎ どう

35

いぶきの会
きんじょう

（4）

一般質問

32

31

一 建設行政について

こ

日本共産党

伊盛 サチ子
ち

さ

い もり

一
二
三

質問問 ①市道勝連２
質号線沿い区間の柵の修復②走行速度抑制の注意喚起
看板の設置③信号機の設置について伺う︒
答弁弁 島 袋 都 市 建 設 部 長 ①今 年 度︑答防護柵の修復を行う︒
答弁弁 当間市民部長 ②関係者協議の答
中で課 題を確 認し︑
道 路 環 境 整 備の あり方を検討する︒③早期に地元自治会︑道路管理者︑
警察署と現場調査を行い︑共通認識を図っていきたい︒

三 道路行政について

質問問 地域 型保 育 事 業
質︵卒園児 受け入れ︶連携施設の確保について伺う︒
答弁弁 上門こども部長 小規模保育事
答業所においては︑
事業認可し運営している施 設 もある︒
卒 園 児 が 待 機 児 童 とな
ることがないよう連携を密に対応していきたい︒

二 保育行政について

事に関する要綱整備の必要性について伺う︒
答
答弁弁 上門こども部長 保育所建設においても適正な理事会運営が行われ︑
透明性︑公共性が確保されているものと考
えている︒
しかし︑
さらなる透明性︑公共性を確保するために関係機関と協議し検討していきたい︒

建設行政について
保育行政について
道路行政について質質問
問 公 契 約 条 例に対 する認 識 を 伺う︒
答弁弁 目取真都市建設部参事 公共事
答業の質の確 保と労 働環 境 整備を図り︑地方公共団体が発注する工事や業務委託に関 する契 約の基本 方 針 を定め︑
労働者に対する適正な賃金の支払いなどを義務づける条例と認識している︒
質問問 労働者の賃金を制度的に確保す
質
ることは生活を守り︑安定した賃金を保障するのに有効なのが公契約条例であると考えるが︒
答弁弁 目取真都市建設部参事 公共工答
事 を発 注する立場 として︑
品 確 法や関係法令︑指針等に基づき国︑県とも連携しながら発注に努めていきたい︒
質問問 社会福祉法人保育所建設に当た
質り︑
行 政 は 入 札 及 び 工 事 管 理に ど う か
かわっているのか︒
答弁弁 上門こども部長 入札工事につ答
いては︑
市競争契約入札心得規程など︑
市の規則要綱等に準じた入札手順により 執 行している︒
入 札 時 も 市 職 員 が入札行為確認のため同席している︒
工事管理については︑工事管理者から定期的な報告を受け︑工程会議に参加するなど︑進捗管理を法人側と進めている︒
質問
問 全 国では 要 綱 が 整 備 され 透 明
質性︑
公平 性の確 保 を図る取り 組みが推進 をされている︒
社 会 福 祉 法人建設工※その他﹁福祉 行 政について﹂
質問しま
した︒

（5）

−
52

一 ︵仮称︶米原緑地広場整備事業について
二 公共施設等におけるＷｉ Ｆｉ環境整備について三 ご当地バイクナンバープレートの導入について
四 読書活動推進の取り組みについて
五 住宅宿泊事業︵民泊︶について

33

孝

−

仲程

たかし

いぶきの会
なか ほど

−

一 ︵仮称︶
米原緑地広場整備事業について整理したい︒
質問
問 今後の具体的な事業スケ
質
三 ご当地バイクナンバープレートの導入について
ジュールと供用開始時期を伺う︒
答弁
弁 島袋都市建設部長 本年度に答
質
質問
問 うるま市のご当地ナンバープ
造 成 擁 壁 工 事︑ 年 度 に 給 排 水︑あ ず レ ー ト 導 入 に つ い て 検 討 で き な い か︒
答弁
弁 仲本総務部長 未導入の市町
ま や 工 事︒ 年 度 に 舗 装 工 事︑植 栽 工 答村の動向や経費が現状の ４から５ 倍
事 な ど を 完 了 後︑台 帳 整 備 を 行 い︑
程 度 の 単 価 と な る こ と か ら︑財 政 状
年度に供用開始予定である︒
況︑バ イ ク 所 有 者 か ら の 導 入 を 求 め
質質問
問 完成後の維持管理の考え方をる 意 見 が 増 加 す る な ど︑今 後 の 状 況伺う︒の変化を見極めながら対応したい︒
答答弁
弁 島袋都市建設部長 地域自治
四 読書活動推進の取り組みについて会︑学 校︑市 な ど 新 た な 枠 組 み で の 里
質問
問 乳幼児健診を所管するこども
親 制 度 へ の 参 画 形 態 を 模 索 し︑無 理 質の な い 活 動 可 能 な 方 法 を 構 築 し た い︒ 部 の し か る べ き 部 署 に お い て ブ ッ ク
スタート事業を担当していく考えが
二 公共施設等におけるWi Fi環境整
備について
な
い
か︒
質問
問 災害時に有効な通信手段とし答
質
答弁
弁 上門こども部長 乳児健診会て の 効 果 に 期 待 で き る 無 線 Ｌ ＡＮ を 場 の 手 狭 さ や 会 場 内 の 移 動 が 多 い な
防 災 拠 点 と な る 主 な 公 共 施 設 に 整 備 ど︑ゆ っ た り と 本 に 触 れ る ス ペ ー ス
を 作 る な ど の 課 題 が あ る︒今 後︑調 査
していくべきでは︒
研究したい︒
答答弁
弁 天願企画部長 公共施設や一五︑住宅宿泊事業︵民泊︶について
時避難所における被災者向けのWi
Fi設備整備も情報収集や安否情 質
質問
問 これまで民泊事業に関連する
報 の 共 有 等 へ の 活 用 と い う 観 点 か ら と 思 わ れ る 市 民 か ら の 苦 情︑相 談 やトラブルの報告等の内容とその後の必要と考える︒
対応について伺う︒
質
質問
問 情報化の進む社会において市民にとっても非常に有効な通信網整 答
答弁
弁 佐久川経済部長 近隣の住宅
備 の 課 題 と 捉 え て い る が︑今 後 ど の に お い て︑外 国 人 が 宿 泊 し て い る 様
子 が 見 受 け ら れ︑住 宅 宿 泊 事 業 法 施
ような対応を想定しているか︒
答弁
弁 天願企画部長 避難所や公共
行 前 で あ っ た こ と か ら︑住 宅 地 で の答
施 設 等 の 現 状 を 調 査 し︑既 に 無 線Ｌ 宿 泊 営 業 は 違 法 で は な い か と の 問 い
ＡＮ環 境 が 整 備 さ れ た 施 設 が あ れ ば 合 わ せ が あ り︑市 職 員 で 対 象 住 宅 及
当 該 管 理 者 と 災 害 協 定 等 を 締 結 し︑ び 周 辺 環 境 の 現 地 調 査 を 実 施 す る な
災 害 時 に 被 災 者 が 活 用 で き る よ う に ど︑その対応を図っている︒

−

第53号

洋

9992

一
二

補助金制度について
公共施設整備について

68

30

29

一 補助金制度についてスの送迎に加え︑市民の森公園駐車場
質問
問 社会体育活動における県外派や漁港周辺の市有地等を活用したい︒
質
質問
問 市道石川 号線の改修工事の遣に関する補助金の予算︑執行率等に 質経緯について伺う︒
ついて伺う︒
答
答
答弁
弁 宮城教育部長 平成 年度は答弁
弁 目取真都市建設部参事 交通
3 3 7 万 5︐
0 0 0 円 の 決 算︑
約 ％ 量の多い時間帯には車両の通行に支執 行︑件 数 が 件︒ 年 度 は 4 2 3 万 障を来す場合があると認識している︒
地域バランスを勘案
円 の 決 算︑
約 ％ 執 行︑件 数 が 1 0 3 緊急性や優先度︑件︒
平成 年度決算見込みが535万 し︑整 備 計 画 を 検 討 す る 必 要 が あ る︒
円︑
1 0 0 ％ 執 行︑件数が117件で 地域から要請があれば一方通行道路ある︒の認定︑適用条件など検討したい︒
質問問 勝連城跡周辺整備事業の進捗︑
質
質
質問
問 予算内容について妥当な補助
今後の予定や財源の内訳等を伺う︒
金と理解しているか︒
答弁
弁 宮 城 教 育 部 長 個 人 １ 万 5︐ 答
答
答弁
弁 島袋都市建設部長 平成 年
000円︑団体は 万円を限度に交付 度 ま で の 進 捗 率 は ・8 ％︑ 年 度 は・6％︑ 年度に100％の計画︒
交している︒
限られた予算の中で多くの
市 負 担 ２割 で 一
皆 様 を 支 援 し て い き た い と の 考 え に 付金は県補助金８割︑般補助施設整備等事業債の活用で実基づき実施している︒
質の市負担は１割︒
質
質問
問 要綱の補助回数の制限に係る
質
根拠と要綱の見直しがないか伺う︒
質問
問 変電所移転に伴う予算の執行を疑問視する市民の声は認識してい答
答弁
弁 宮城教育部長 補助は年１回
ま た︑事業計画を縮小する予定を限度としている︒
要綱の見直しは財 る か︒
はないか︒
政負担もあり︑
検討課題としたい︒
二 公共施設整備について答
答弁
弁 島袋都市建設部長 勝連城跡の価値の保全と観光資源として重要な場所に位置している変電所は移転する必要がある︒
市民の理解が得られていると考えており︑
市観光物産協会
や市民等と協力・連携して取り組んで
いく︒

29

98

質
質問
問 石川多目的ドーム周辺機能強化整備事業の進捗状況等ついて伺う︒
答
答弁
弁 佐久川経済部長 駐車場を有した多目的公園の整備に向け︑施設の規模や設置位置︑導入機能の精査を含め︑本業務の発注に向けた仕様書等の精査を行っている︒
質
質問
問 周辺市道の路肩に駐車をする
車への苦情対策について伺う︒
答
答弁
弁 佐久川経済部長 シャトルバ

27

33

15

※そ の 他﹁健 康 行 政 に つ い て﹂
質問し
ました︒

30

一 起業家支援について
二 沖縄データセンターの活用について
三 津堅島の渇水対策について︵農業用水︶

ひろし

伊波
は

い

なおし

直

大城

勝連半島の南東約５km
津堅島の渇水対策をただす

より対応可能と考えております︒
市民へ
一 起業家支援について
質問問 他市での起業家支援の取り組み の影響がでないよう対応していきたい︒
質について伺う︒
三
津 堅 島 の 渇 水 対 策 について︵ 農 業 用答水︶答弁弁 佐久川経済部長 沖縄市ではさ
質問
問 今年のような空梅雨でも送水可
まざまな相 談をコンシェルジュが対 応し︑ 質アドバイスや専門家へ紹介している︒
宜野 能な地下ダム送水ができないか伺う︒
県営事
湾 市では I T 産 業の 支 援︑
育 成︑
誘 致︑ 答答弁
弁 佐久川 経済部長 現在︑
農業
身体障害者の雇用促進と自立支援等を 業で水利施設整備が行われており︑用 水として与 勝 地 下ダムからの送 水は︑行っている︒
その目的や必要性などから︑
現状では事
質
質問
問 うるま市ではどのような支 援を行っているか︒
今後︑起業家の育成支援を 業採択は厳しいと考える︒
質問問 今年のような空梅雨で︑質雨が降ら考えているのか伺う︒
答弁
弁 佐久川経済部長 うるま市では︑ なければ貯水池に雨水がたまらず︑
農作
答
事業完了後でも創業支援事業計画の策定や商工会や金 物の生育に影響がでる︒
融機関と連携し︑
創業セミナーで経営財 渇 水 対 策としてさらなる水 資 源の開発が求められる︒
今あるものを利 用すべき
務・人材育成等を行っている︒と考えるが︑見解を伺う︒
二 沖縄データセンターの活用について
質問問 うるま市の利用状況について伺う︒ 答答弁
弁 佐 久 川 経 済 部 長 上 水 道 管の質答弁
弁 天願企画部長 うるま市では住新 設で不 要になった管を再 利 用する意
答
上水道管は設置から
民 税 特 別 徴 収︑
帳 票の事 後 処 理として 見と理解しますが︑年が経過し︑
再利用はかなり困難であ
納 付 書の裁 断 及び封 入・封 緘まで行う
今 後︑
今 年のような空 梅 雨
業務︒
水道部局では納付書︑督促状等の ると考える︒
各種通知書等の印刷業務を利用してい で 水 不 足になった
場 合︑
関 係 部 署でる︒
質問
問 元 号 変 更に伴うシステムや書 類
連 携 し︑
さ ら なる質
水資源の開発確保等の対策について伺う︒
について調整してい答答弁
弁 天 願 企 画 部 長 昨 年 より 各 業
務システムでの影響調査を行っており︑
随 きたい︒
時予算措置等対策を講じます︒
また︑
窓口での証明書等の発行もシステム改修に
42

望
希

28

15

かけはし
おお しろ

（6）

一般質問

一
二
三
四
五

二 石油企業との公害防止協定について

三 農水産業について

中城湾港新港地区について
石油企業との公害防止協定について
農水産業について津堅島を含めた島嶼地域歯科健診について
行政全般について質
質問
問 石 油 企 業 との 公 害 防 止 協 定について伺う︒
答答弁
弁 当間市民部長 協定改定のための会合は６年間で３回︒
調 整内 容は記録している︒
改 定 原 案 を 示 せる よ うに な れ ば︑説 明 会 を 実 施 し︑御意見をお聞きしたい︒
年 度 内 合 意を目 指し取り組む︒

行政全般について質
質問
問 浜 比 嘉 島 比 嘉 区 及 び 兼 久 への車 両 減 速 注 意 喚 起 立 て 看 板 設 置 について伺う︒
答弁
弁 当間市民部長 至急地域と連答携し協議・検討する︒
質
実 現に
質問
問 今 後の島の未 来の物語︑向けての取り組みについて伺う︒
答弁
弁 天 願 企画 部 長 島 嶼 地 域での答住 民 主 体 の 取 り 組 み︑さらには島ビジョンの実現へつなげていきたい︒
質津質問
問 島の文化や芸能継承活動で︑堅島の学 生及 び父兄が泊まれる設 備を備えた島嶼地域会館
︵仮 称︶
が建設
できないか︒
答弁
弁 天願企画部長 活動施設とし
答て宮城島コミュニティ防災センターの活用をお願いしたい︒

五質問
問 島嶼地域歯科治療巡回健診の質進捗状況を伺う︒
答
答弁
弁 当間市民部長 津堅島における歯科健診は︑ 月 日の実施に向け調整し︑
島 嶼 地 域 に お いて は 特 定 健 診と同会場で可能か検討する︒

19

37

靖

一
二
三
四

事務委託要綱について
道路整備事業について
日米地位協定の見直しについて
市道与那城 号線について

一 事務委託要綱について入り権︑訓練演習への受け入れ国の関与︑三国の違いが明 記 され︑質問 うるま市は第１条の趣旨は本来 警 察 権に関 し︑質問ならば２条ではないか︒
委託した者は委 ドイツ︑
イタリアは︑
自国の法律や規則
託 者︑
委 託 を受けた者は受 託 者ではな を米軍に適用させ主権を確立している︒
日本では原則として国内法が適用されいか︒
その見解を伺う︒
日 米で 合 意 し た 飛 行 制 限 等 も 守 ら
答
答弁弁 当間市民部長 第５条の条文中︑ ず︑両国とは大きな違いがあると報告
本 市は第１条の条 文を引 用︒
議 員の指 れず︑摘のとおり第２条への見直しを図ると されている︒
質ともに︑第６条も見直したい︒
質問問 国内法適用に向けた日米地位協
二 道路整備事業について定の改正について市長の見解を伺う︒
答質
質問問 市道与那城 号線と県道 号線
答弁弁 島袋市長 沖縄県の過重な基地
負 担の軽 減には︑
日 米 地 位 協 定の 抜 本の連結について取り組み状況を伺う︒
的な見 直しが必要︒
今 後 とも 日 米 両 政
答答弁弁 島袋都市建設部長 現在同区間の整 備 工事 を発 注し︑８月 日に完了 府へ強く求めていく︒
予定︒
県中部土木事務所から平成 年
四 市道与那城 号線について
質問問 農地で鑑定し宅地での減価率は度 内 で 完 了 予 定 との 回 答 を 得 て お り︑ 質おかしい︒
憲 法 第 条に 市 民に不 利 益
全線供用に向け取り組んでいる︒
質問問 県道 号線屋慶名河川の土地のを与えた場合は損害賠償請求もあるの
質買い上げについて伺う︒
で︑
法 令 に 基 づき 進 めていた だ き たい︒
答
市長の見解を伺う︒
答弁弁 儀保水道部長 平成 年７月ご
ろに用地鑑定業務を契約し用地取得を 答
答弁弁 島袋都市建設部長 私道減価に
進めたい︒
ついて︑
農 地の 比 準 表への 表 記 はな く︑質
土地評価事務処理要領第８条の規定に
質問問 用地買収に係る予算計上の時期を伺う︒
基づき宅地の減価率を採用している︒
答
答
答弁弁 島袋市長 地権者の利権の擁護
答弁弁 儀保水道部長 平成 年 月定例会へ補正予算を計上し用地取得手続 を最優先し︑先進事例等もあるが︑法令を進めたい︒の範囲内で正当な適正事業の執行に努める︒
三 日米地位協定の見直しについて質
質問問 条文比較で日本の日米地位協定︑ドイツのボン補足協定︑
イタリアのモデ ※その他
﹁平 成 年 度 うるま市 民 芸 術
ル実務取り決めについて説明を︒
劇場︑
市生涯学習・文化振興センター舞答弁弁 天願企画部長 他国地位協定調答台 技 術 操 作 業 務 委 託 契 約﹂について質査中 間 報 告 書には基地の管 理権︑立ち 問しました︒

17

やすし

望
希

99

一寿

宮城

かずとし

希

望
みや ぎ

一 中城湾港新港地区について
を伺う︒
答
質
答弁
弁 目取真都市建設部参事 県中質問
問 国 土 交 通 省への 要 請 進 捗 について①クルーズ船の誘致に伴うソフト︑ 部 土 木 事 務 所 か ら 世 開 橋 の 補 強 工 事
ハ ー ド 面 の 充 実②国 際 物 流 タ ー ミ ナ が 平 成 年 度 以 降 に な る と の 回 答 がル の 早 期 整 備 の 実 現③大 型 貨 物 船 受 あった︒
質問
問 池味漁港内の新たな建築物の質
け入れについて伺う︒
占 用 許 可 や 建 築 確 認 申 請 について 伺
答答弁
弁 佐 久 川 経 済 部 長 ①現 在 万
ト ン 級 の 大 型 ク ル ー ズ 船 の 受 け 入 れ う︒
が 可 能 と な り︑
国・県 の 関 係 機 関 と 体 答
答弁
弁 目取真都市建設部参事 建築
建築基準
制強化を図る︒②近年急増する立地企 確認申請手続が確認できず︑業対応で物流機能拡充整備を要請︒③ 法第６条第１項違反と考える︒
中 部 市 町 村 会 等 と 連 携 し︑国・県 に 要四 津 堅 島 を 含 めた 島 嶼 地 域 歯 科 健 診に
ついて
請したい︒
質
万トン級のクルー ズ船 入 港
質問
問で旅 客ターミナル整備も急務と考えるが︒
答弁
弁 佐 久 川 経 済 部 長 国へ支 援 要
答
請する︒

16

質
質問
問 本 市 の 農 地 下 限 面 積 設 定 につ
いて伺う︒
答
答弁
弁 野島農業委員会事務局長 平
成 年総会で︑島 嶼 地 域の 過 疎 化 や 農業者の減少傾向にある与那城・勝連地
区 は ア ー ル︒
石 川・具 志 川 地 区 はアールに設定した︒
質問
問 金 武 湾 港 平 安 座 第 一航 路 浚 渫質工事の遅 れでモ ズク 養 殖 業 者は多 大な支障を来している︒
工事の 進 捗 状 況

（7）

17

37

30

12

12

永玉栄

30

33

なが たま え

16

30

16

30

17

30

30

20

第53号

79

一

いぶきの会

東浜 光雄
みつ お

号線の交通安全対策に

−
52

質問
問 今後市道２号線の利便性質がさらに認知されることや︑与勝消防署の建設などで交通事情が変わり︑朝夕︑日中問わず交通量が増加することが 予 測 さ れ る︒市 民 の 安 心・安 全 を 確保するため︑交通安全対策はしっかり行うべきだと考えるが︒
答
答弁
弁 当間市民部長 交通安全の確
保は交通の規制だけでなく︑道路環境の整備や地域住民への啓発も必要と
考 え る︒信 号 機 設 置 の 要 請 も 合 わ せ︑地域︑警察︑道路管理者等と連携し︑交通事故の起こりにくい道路環境づくりについて協議を重ね︑推進したい︒

一 平安座海中大橋のライトアップ景観を活用した新たな観光誘客と消費額拡大の促進について
二 市道勝連２号線の交通安全対策について
三 島嶼地域への運行バス発着場へのバス待合所の設置について平安座海中大橋のライトアップ景観を活用した新たな観光誘客と消費額拡大の促進について

ひがしはま

質問
問 海中道路のライトアップ観光
質
景観形成事業の目的として３点が挙げ ら れ る︒１ 点 目 に︑観 光 地 と し て の付加価値の向上︑２点目に新たな観光誘客の促進︑３点目に観光消費額の拡大を図るとある︒１点目の目的は達成されている︒２点目︑３点目は︑いまだ手つかずで全然目的が達成されていない現状にあると思うが︒
答弁
弁 佐久川経済部長 海中道路ラ答イトアップを活用した観光誘客や観光消費額の拡大につながる取り組み
は︑現時点においては十分ではないと認識している︒
質問
問 事 業 の 目 的 を い ま 一 度 確 認・質
検 証 し︑新 た な 観 光 誘 客︑観 光 消 費 額の拡大を図り︑地域経済の活性化につながるような事業の展開を真剣に取り組んでいく姿勢が求められていると考えるが︒
答答弁
弁 佐久川経済部長 海中道路ライトアップ事業の目的をいま一度確
認・検 証 し︑新 た な 観 光 誘 客︑観 光 消
費額の拡大を図り︑地域経済の活性化につなげるよう︑なお一層努めたい︒
二 市道勝連２
ついて

質問
問 高齢者が露天でバスを待つ環質
境 は︑決 し て よ い 環 境 と は 言 え な い︒
後には島嶼地域の高齢者がバスを利用しなくなる状況に陥ると考える︒家に引きこもる高齢者の方が多くなり︑
健 康 の 維 持・増 進 に 悪 い 影 響 を 与 える︒運行バスを待つ間に︑涼しく︑楽しく語り合い︑過ごせるバス待合所の設置が必要不可欠だと考えるが︒
答弁
弁 当間市民部長 待合所はバス
答
運行事業者が設置すべきものと考えており︑設置した場合の管理の問題もあり︑適時バス運行事業者と待合所設
置の可否について検討したい︒

三 島嶼地域への運行バス発着場へのバス
待合所の設置について−
52

一 うるま市民芸術劇場及びうるま市生涯学習・文化振興センター舞台技術操作業務委託について
二 天願川の河川整備について茶 飲み 話で 決 まったのか︒
ど うい う 形
一 うるま市民芸術劇場及びうるま市生涯で話し合うことになったのか伺う︒
学習・文化振興センター舞 台技 術操作
業務委託について
答弁弁 宮城教育部長 議事録はありま
答
質問
問 芸 術 劇 場︑質
ゆらてくの業 務 委 託 せん︒
質問
問 指 名 された５ 社は︑
受 注 能 力はの一括発注の理由及び指名型プロポー 質
十分あると認識していたか︒
ザルに変更した理由を伺う︒
答弁弁 宮城教育部長 一括発注した理答
答
答弁弁 宮城教育部長 指名する際には︑組 織 等を持ち合
由は︑ゆらてくの基本 計 画 策 定 時に芸 当 然そういった能 力︑術劇場との連携をとることが指針とし わせていると判断して指名した︒
質問問 ４月１日の芸術劇場の舞台操作て示されたこと︒
駐車場の有効活用︑
指 質
どのよ う なトラ ブルだったか 伺
名競争入札による業者選考よりも芸術 では︑性の高い舞台環境が提供できる業者で う︒
答弁
弁 宮城教育部長 現在事実認定
答あることなどである︒
質問問 ミスはどのようなものであったの部 分で未 確 認のところがあり︑確認
質
している最中だが︑音響システム︑
照明か︒
また︑ミスの要因は何だったのか︒
答マ システムにふぐあいが発生した︒
答弁
弁 宮 城 教 育 部 長 一例 と して︑
質問
問 そのトラ ブルに 対 して︑どの よ
イクスタンド等の設置場所が不十分で 質うな対応をしたのか︒
あった︒
質問問 芸術劇場についてはいかがでし答弁
弁 宮城教育部長 以前市民芸術
答質
劇所を委託管理していた業者の協力をたか︒
答弁弁 宮城教育部長 イベントを開催
得て機 能 を回 復している︒
別 業 者の 協答する際の関係者への説明が十分でなく︑ 力も仰ぎながら機器の回復に努めた︒
利用料等のトラブルがあった︒
二 天願川の河川整備について
質問問 一括してプロポーザルにしたこ
質質
質問
問 現 在 の 進 捗 状 況 と 栄 野 比 地 域︑とは︑
行 政の手 法の大 きな変 更である︒ 特に浸水被害が多発している地域の早どのような議論で合議がなされたか︒
期改修について伺う︒
答弁
弁 島袋都市建設部長 進捗率は答弁弁 宮城教育部長 関係課長３人で答答検討会議を開催した︒
事 業 費 ベースで ％となっている︒
河質問
問 正 式 な 会 合で あったのか︒
質
発 案 川の改 修 整 備については︑
下 流 側の 天者は誰だったのか︒
願地区から上流部の栄野比地区へ順次
答
整 備 を 進 めていく と 伺っている︒
工事
答弁
弁 宮城教育部長 自然発生的な形でプロポーザル方式がいいというふ の円滑な進捗について県に働きかけてうになった︒
いく︒
質
質問
問 資 料 請 求 し た ら 会 議 録 も な い︒

−
52

ぎ とく

名嘉眞

宜德

ま

望
希
か
な

（8）

一般質問

一
二

防災井戸等について
通称ワイトゥイの枯れ木伐採及び安全対策について

箇 所の情 報が寄せられた場 合︑
危険回
一 防災井戸等について
質問問 昨年９月定例会で災害時に命を避が実施されるまで道路封鎖等の対応
質
つなぐ 水の確 保 を図るため︑
水 道 管 と をすべきであると考えるが所見を伺う︒
答弁弁 宮城教育部長 強風による倒壊
連結した耐震性飲料用貯水槽の整備が 答必要と訴えた︒
この貯 水 槽は水 道 管 連 が実際に発生したことは大変申しわけ
今 後このような事 態に至る前の結 型であり︑
災 害 時に飲 料 水として活 なく︑用できる水である︒
今 回 提 言する防 災 細部にわたる対策について関係部署と井戸は︑
主に災害時のお風呂や洗濯︑ト も協議する必要性を感じている︒
質問問 今回︑文化財課や維持管理課︑警
イレ等で使用する生活用の井戸水を確 質
消防︑
防災基地渉外課のどの部署で保 するためのものである︒
防 災 井 戸の 察︑行うのかの判断に時間を要したことが役割や必要性について伺う︒
答弁
弁 天願企画部長 生活用水につい課題である︒
３時間以上かかり︑やっと
答
今 後はどのようなては︑全国の事 例の確 認からも災 害 時 道 路 封 鎖ができた︒
対応をどの所管課がどうすべきか伺う︒の防災井戸の必要性を感じている︒
答弁弁 宮城教育部長 一定の基準を設
質問問 災害時の衛生管理面からも非常答
質役 割 分 担 を明 確にしていくことがに 有 効 な 備 えの一つで あ り︑
大 事 な 部 け︑分を補 うものである︒
補 助 金の考 え方 必要だと考える︒
答弁
弁 島 袋 都 市 建 設 部 長 強 風 雨のを含め防災井戸の指定や新規設置につ 答
中︑下門議員には︑３時間余り現場の危いて所見を伺う︒
険回避に御協力いただき感謝申し上げ
答答弁
弁 天願企画部長 災害発生時の断本格的な通行止めについては︑
情
水による生活用水確保の観点から防災 ます︒
井 戸の整 備の必 要 性は感じている︒
今 報伝達の不足から翌日にしか対応でき
申しわけなく思っている︒
今後は情後︑
防災井戸の設置や助成制度などを ず︑
全国や県内の事例等を参考にしながら︑ 報伝達がスムーズに行われるよう都市連絡体制
各種計画との整合性や優先度なども含 建設部全体の体制を見直し︑の強化と緊急時の資器材や運搬車両をめて調査・研究したい︒
確保し︑安全対策に努めたい︒
二 通称ワイトゥイの枯れ木伐採及び安全対策について※その他﹁生活困窮世帯等の支援策﹂
外５件について質問しました︒

朝盛
ちょうせい

宮里

一 ﹁障がい児福祉計画﹂の成果目標について伺う質
質問問 障がい児福祉計画の推進体制等
一 ﹁障 がい児福祉計画﹂の成果目標について伺うについて伺う︒
質問問 第３次うるま市障がい者福祉計答
質答弁
弁 上 原 福 祉 部 長 ①計 画 の 推 進
障 がい 福 祉 課 と 各 施
画に係る障がい児の子供・子育て支援 体 制については︑策の担当課を中心に関係部局との連携などの提供体制を伺う︒
を 強 化 し︑全 庁 が一体 となって 執 行 す
答
答弁弁 上原福祉部長 保育所における障がい児は配慮を要する子の巡回指導 る体制の構築と関係機関との連携体制
やこども健康課での相談等において把 などで障害者の地域生活支援のための握される場 合が多く︑
公立幼 稚 園では 連携強化を図る︒②人 材の 確 保 については︑
専 門 職の特別支援教育が必要な幼児に対して必要な支援及び適切な指導を行うため特 確保と養成のための支援策や福祉の現別支援担当教諭を配置し対応している︒ 場における魅力ある職場づくりに関係団体︑施設等との連携を持ち︑行政職員
質
質問問 児童発達支援センターについての障害のある方への理解と人権擁護意伺う︒
識の向上に努める︒
答
答弁弁 上原福祉部長 地域の障がいの③計 画の 進 行 管 理については︑
市障ある児 童を通 所させ︑
日 常 生 活 にお ける基本 的動作の指 導︑自活に必要な知 がい者施策推進協議会による計画の点
自 己 評 価 によ り 各 事 業 施 策
識や技能付与や集団生活への適用のた 検として︑
管 理 業 務 を円 滑に進めの訓 練 施 設 となっている︒
本 市 は未 のチェックなど︑
める計 画の評 価を行い︑各 施 策の 効 果整備である︒
や改 善 点 等を明らかにし︑今 後の 施 策
質
質問問 重症心身障がい児支援の提供体の充実を図る︒
制の整備について伺う︒
答
答弁弁 上原福祉部長 既存の事業所のマンパワーの拡充及び他事業所への新規 参入のア プローチを図り︑提供体制の確保に努めたい︒
質問問 医療的ケア児とは︒
質答
答弁弁 上原福祉部長 人工呼吸器や痰の吸 引︑胃 ろ う に よる 栄 養 の 注 入 な どの生活支援が必要な子供のことです︒

（9）

いぶきの会

みや ざと

勝

下門

質
質問問 丸太ほどの太さの枯れ枝が数本も交 通 量の多い道 路へ落 下した︒
危険

当計画には３つの計画（障がい者福祉、障害福祉、障がい児福祉）が含まれ、包括的な支援を推進する。

新政クラブ

まさる
しも じょう第53号

幼児教育無償化について
教育環境について生活環境について
島嶼地域振興策について

3031

一
二

一
二
三
四

72

ウオーキング大会について
石川多目的ドーム周辺機能強化整備事業につ
いて
かけはし

まさ と

一 幼児教育無償化について
かわる 市 民 協 働 学 校 を 推 進 する 上で質問
問 幼 児 教 育は2 0 1 9 年 ４ 月 １質も３学 期 制が望ましい︒
三 生活環境について
日 から ５ 歳 児 を 対 象に 無 償 化 の 予 定
質問
問 う る ま 市 内 ・各 地 域の 危 険 箇です︒国は2 0 1 9 年 月に前 倒しを 質
して無 償 化 を 進める方 針です︒うるま 所の調 査の結 果とその後の対 応につい市の進 捗 状 況を伺う︒て伺う︒
答答
自 治 会の内答弁
弁 天願企画部長
答弁
弁 上 間 副 市 長 取 り 組 みについては 待 機 児 童 対 策 班に 新 たに３ 人の 容 として市 内 全 1 6 4カ 所の危 険 箇
職 員 を 配 置 して副 市 長 を 委 員 長に各 所の報 告がありました︒既に対 応 済み
関 係 部 長で 構 成 される うるま 市 子 ど 箇 所 件 ︑未 対 応 箇 所 1 3 3 件です︒
も・子 育て 支 援 事 業 計 画 推 進 本 部 を 平 成 年 ５ 月 末 現 在の対 応 状 況につ開 催し︑予 算や人 員 配 置を検 討してい き ま しては︑対 応 済 み 件 ︑対 応 中 １
件 ︑検 討 中 件 ︑未 検 討 １ 件 ︑対 象 外る︒
質問
問 予 算の対 応について伺う︒
件です︒
質
質問
問 具 志 川 東 中 学 校 区 内の状 況に
答弁
弁 上 間 副 市 長 うるま 市 子 ど
質答
ついて伺う︒
も・子 育て支 援 計 画に基づき︑平 成
答弁
弁 天 願 企 画 部 長 排 水 路 周 辺の答
年 度 以 降の実 施 計 画へ計 上する︒必 要
であれ ば 補 正 予 算での 対 応 も 検 討 す 危 険 箇 所 の 整 備 要 請 が７ 件 ︒対 応 済
みは３カ 所 ︑整 備 予 定 が１カ 所 ︑検 討る︒
二 教育環境について
中が１カ所です︒
四 島嶼地域振興策について質
うるま 市 も 含質問
問 学 期 制について︑質問
問 光ファイバーケーブル利 活 用に質め近 隣 市 町 村の状 況について伺う︒
今 回で２回 目の質 問ですが︑事答
答弁
弁 盛 小 根 指 導 部 長 うるま 市は ついて︑
３学 期 制を実 施しているが︑中 頭 地 区 業 内 容と進 捗 状 況を伺う︒の 市 町 村 の 状 況 は︑沖 縄 市 ︑北 谷 町 ︑ 答答弁
弁 天 願 企 画 部 長 事 業 概 要につ
嘉 手 納 町 ︑西 原 町 の４ 市 町 が ２ 学 期 き ましては︑整 備 費 用 ３ 億 8 ︐0 0 0
制 を 実 施 し︑それ以 外の６つの市 町 村 万 円で︑整 備 対 象 地 域は平 安 座 島 ︑宮城 島 ︑伊 計 島 ︑浜 比 嘉 島 で︑イ ン タ ー
では３学 期 制を実 施している︒
質問
問 ２ 学 期 制 と３ 学 期 制ではど ち
ネットサービスを 提 供 する︒事 業の 完
質了は来 年３月 日となっている︒
らが良いか伺う︒
答
答弁
弁 盛 小 根 指 導 部 長 ３学 期 制 を前 提 と し た 計 画 が 多 く 保 護 者 ︑地 域 ※その 他﹁ 公 共 施 設 整 備 事 業 に つ いと 連 携 協 働 して 子 供 た ちの 学 びにか て﹂質 問しました︒

31

一 ウオーキング大会について

正人
中村

良明

質
質問
問 環金武湾ウオーキングフェス
タ中止の経緯について︒
答答弁
弁 佐久川経済部長 ３自治体の連携による地域活性化を図るため︑
健
康長寿と観光振興を目的に平成 年度から実施したが︑広域連携事業としての目的を達成したことから︑
平成年度で終了した︒
質問
問 健康増進あるいは観光産業及質
び移住促進による島嶼地域の活性化を図る意味から担当部署の考え方を伺う︒
答弁
弁 当間市民部長 最も手軽に始答められる軽スポーツで︑継続することで健康増進に資する有効な手段の一つと考える︒
平成 年度から県ウオー
キング協会主催で︑
イオン具志川店を発着地とした﹁さわやかタウンウオー
ク﹂
が 開 催 さ れ︑共催者として今年度
も健康ウオークを実施し︑健康増進と健康への意識向上を図りたい︒
答弁
弁 佐久川経済部長 さわやかタ答
ウンウオークを観光振興の視点から支援できないか検討したい︒
68

よし あき

伊波

二 石川多目的ドーム周辺機能強化整備事
業について

おいて重要施設と位置づけた基本設計業務である︒
駐車場を有した多目的公園の整備に向け精査中である︒
質問
問 石川多目的ドーム周辺のアク質
セス道路の整備が不可欠であり︑緊急性を要していると思うが見解を伺う︒
答弁
弁 佐久川経済部長 市が後援し答ている全島闘牛大会の３大会では渋滞 や 違 法 駐 車 等 が み ら れ る こ と か ら︑
石川庁舎駐車場からシャトルバスによる送迎を実施し対応しているが︑年間稼働日数等を勘案し︑関係部署と連携を図り対応したい︒
質問
問 国道329号から石川多目的質
ドームへのアクセス道路として︑市道号 線︵大 育 保 育 園 通 り︶及 び 市 道102号線を拡張整備できないか︒
答弁
弁 目取真都市建設部参事 イベ
答ント等があると車両の通行に支障を来す場合もあると認識しているが︑緊
急 性︑
優 先 度 等 を 総 合 的 に 勘 案 し︑整備計画を検討している︒
質問
問 市文化財保護審議会から闘牛質を文化財に指定するよう答申があった︒
それを踏まえ闘牛振興の立場から道路整備について再度伺う︒
答イベン
答弁
弁 佐久川経済部長 今後︑ト等の開催により石川多目的ドーム周辺において︑
交通量の増加や施設利用者の増加等により︑安全面に影響が及ぶ場合は適切に対応したい︒

63

59

20

27

なか むら

10

かけはし
は

い

質
質問
問 石川多目的ドーム周辺機能強化整備事業の内容及び進捗状況につ
いて伺う︒
答
答弁
弁 佐久川経済部長 観光振興に

31

10

28

（10）

一般質問

ゃ

一
二
三
四
五

県道 号線用途地域変更について
高齢者に関する交通事故対策について
市内就労継続支援Ｂ型事業所について
教育行政について財源・人手確保について

質問問 保育士や介護職員の担い手不足
質について今後の対応を問う︒
答
答弁弁 上門こども部長 保育士宿舎借り上げ支援事業や保育士再就職促進助成事業等を実施している︒
答弁弁 上原福祉部長 介護職員の処遇
答改善や離職防止︑定着促進︑生産性向上︑
外国人材の受け入れ環境整備などに取り組む︒
質問問 島袋市長が目標とする幼少期か
質らの学 力 向 上を図る上でも︑幼稚園教諭の確保は重要で︑大幅な賃金アップが解決策であると考えるが︒
答
答弁弁 盛小根指導部長 幼児教育は重要であり︑
支 える臨 時 職 員の賃 金引 き
上げ等の処遇改善に向け積極的に検討
する︒

33

二

高齢者に関する交通事故対策について

三 市内就労継続支援Ｂ型事業所について※その他﹁畜産事業について﹂
質問しま
した︒

答弁弁 上原福祉部長 第３次うるま市
答
一 県道 号線用途地域変更について質
障がい者福祉計画に掲げた理念に基づ
質問問 将来中城湾が開港し物流拠点となれば多くの商社が事務所を開設する き支援していく︒
と思うが︑
建ぺい率︑
容積率制限が︑本市
四 教育行政についての経済発展の妨げになっていないか︒
質
質問問 社会に出て生活する中で大切な答弁
弁 目 取 真 都 市 建 設 部 参 事 将 来︑ ことは︑
答
思いやり︑
優しさ︑
助け合う気持都 市 化の進 行など︑状 況に合わせ見 直 ちを幼少期から教える道徳教育が必要と思うが︑現在の取り組みについて伺う︒
しを検討する︒
答弁
弁 盛 小 根 指 導 部 長 現 在︑
田場 小
質
号線一帯は低地帯なので 階 答
質問問
以 上の建 物があれ ば︑津 波 避 難 場 所と 学校が文科省の指定で道徳教育の研究に取り組んでいる︒
さらに︑
あ げな 中 学
しても利用できると思うが︒
答弁弁 天願企画部長 防災の観点から
校 を 指 定 し︑道 徳 教 育の質 的 改 善 を答図っている︒
は︑高台へ避難することが望ましい︒
五 財源・人手確保について質問問
質号線沿いは商業施設の発展で生活 道 路の利 用 者がふえた︒
道 路 整備が必要と思うが︒
答
答弁
弁 目取真都市建設部参事 安全・
安心な交通環 境を考え︑
道 路 整備 を検討していく︒

質
質問問 高齢者が運転免許証を返上した
時︑国や県ではタクシーやバスを利用す
ると乗 車 料 金の割 引 がある︒
本 市で も市 内タクシー 会 社 との連 携 を取 り︑運賃を ％割 引し︑ ％は市の負 担で補うことはできないか︒
答
答弁弁 上原福祉部長 慢性的な交通渋
滞 も社 会 問 題であり︑
自 主 返 納に 係る
事 業の創 設は新 たな課 題である︒
関係
機関と協力し検討したい︒
質質問問 障害者が健常者に交じって働くことで働く喜び︑
生きる喜びになっている︒
自信と誇りをもって働ける場所を提供することについて市の対応を伺う︒

新政クラブ

悟
だ

く

一 事故等における﹁救急体制﹂の対応力と取り組みについて
二 ﹁放課後等デイサービス﹂事業の現状と課題︑取り組
みについて
三 うるま市における﹁民泊﹂の現状と観光や空き家対策への影響と課題について
四 ﹁教育委員会﹂としての機能と取り組みについてとなっている︒
一 事 故 等 に お け る﹁ 救 急 体 制 ﹂の 対 応 力と取り組みについて
質問問 報 酬 改 定 の 影 響 で 事 業 所 が 経 営
質
質
悪化により廃止の危機もあるが行政と質問問 う る ま 市 で １ 日 に 運 行 さ れ る ス
クールバスの現状について伺う︒
しての手立て︑対応を伺う︒
答弁弁 上 原 福 祉 部 長 市 と し て も 動 向答答弁
弁 盛 小 根 指 導 部 長 彩 橋 小・中 学
答
校 が 計 ５ 台︒
与 那 城 小 学 校 １ 台︒
川崎小を注視し県と相談の上︑できる限りの必学校１台と合計７台が運行し︑彩橋幼稚
要な対策を検討したい︒
園・彩 橋 小・中 学 校 が 約 人︑与那城幼三う
るま市における﹁民泊﹂の現状と観光や空き家対策への影響と課題について
稚園・与那城小学校が約 人︑
川崎幼稚園・川崎小学校が約112人である︒
質
質問問 民 泊 事 業 が 届 け 出 制 と い う 法 律
質問問 ス ク ー ル バ ス 等 の 運 転 手 に 対 し質の も と で 市 の 空 き 家 対 策︑
観 光︑島 嶼 地て事故が起こった場合に備え︑消防と連域活用も踏まえ︑どのように指導し対応
携 し 応 急 処 置 等 の 知 識︑
対 応 訓 練︑応 急
していくのか︒
キットの常備等︑重要だと考えるが︒
答
答弁弁 佐 久 川 経 済 部 長 民 泊 新 法 本 来答弁
弁 盛小根指導部長 応急処置や対答の目的は宿泊施設不足の解消であり︑通応訓練への取り組みについて早急に市過型観光から滞在型観光に向けて有効である︒
実態を注視し適切に対応したい︒
消防本部が行う応急手当講習会等への参加について調整し︑応急キットの常備︑ 四 ﹁教育委員会﹂としての機能と取り組み
について
ドライブレコーダーの設置等も含めて
質問問 現 在 の 教 育 委 員 会 と し て の 教 育
質検討したい︒
答弁
弁 諸見里消防長 バス運転手等に行政に対する基本認識︑基本姿勢につい答て伺う︒
対し救命講習会受講の案内︑車両等への答
応急手当キット等設置の広報活動を検答弁弁 宮 城 教 育 部 長 民 意 を 反 映 し た
教育行政実現のため︑ともに悩み課題解討したい︒
決に向け︑各教育機関と相互連携を図る
二 ﹁ 放 課 後 等 デ イ サ ー ビ ス ﹂事 業 の 現 状と課題︑取り組みについてことである︒
質問問 新 教 育 長 と し て の 主 体 性 や 思 い︑
質問問 障 害 の あ る 児 童・生 徒 の た め の質
質考えを伺う︒﹁放 課 後 等 デ イ サ ー ビ ス 事 業﹂の施設数
答弁弁 嘉 手 苅 教 育 長 市 教 育 行 政 の 代と利用する児童・生徒の数について伺う︒ 答答弁
弁 上原福祉部長 市内に カ所の表として学校︑社会教育現場へ足を運び︑
答学校︑
ＰＴＡなどの教育関係︑団体︑自治
事 業 所 が あ り︑サービス利用決定数は
市民
3 7 8 人︒
利 用 者 年 間 延 べ 人 数 は 5︐ 会 と の 関 係 を 大 事 に し︑子 供 た ち︑のために教育施策を推進していく︒
133人で︑
前年度比113％の伸び率

（11）

10

ん

力

喜屋武

つとむ

新政クラブ
き

さとし

佐久田

28

10

さ

66 55

33

33

33

20

第53号

一
二
三

教育行政に つ い て
市民行政に つ い て
沖縄北インターチェンジ改良整備について三 住環境の整備について築する︒
次 年 度 以 降 も 全 面 的に 協 力 する︒

一 ﹁うるま市島しょ地域学校跡地・跡施設活用方
針﹂に基づく事業について
二 ﹁うるま市まち・ひと・しごと創生総合戦略﹂に基づく事業について
住環境の整備について
三

一 ﹁うるま市島しょ地域学校跡地・跡施
設活用方針﹂に基づく事業について

質問問 旧宮城幼稚園︑
質小学校跡活用﹁高齢者福祉施設﹂について︑
平成 年度供用 開 始 を目 指 すとの事 だが︑
事 業 所の公募時期を伺う︒
答
答弁弁 上原福祉部長 公設民営で今年９月または 月を目標に実施する︒
質
３ 階 部 分の 取質問
問 旧 浜 中 学 校 ２階︑り組み状況を伺う︒
答
答弁弁 天願企画部長 企業と現在進めている超高速ブロードバンドが整えばＩＴ等を駆使した新しい学習の拠点として活用できないか︑調整している︒

−

な

か

おさむ

だ

二 ﹁ う る ま 市 ま ち・ひ と・し ご と 創 生 総合戦略﹂に基づく事業について

33

一 教育行政について

沖縄北インターチェンジ改良整備についての後︑どうなっているのか︒
答
答弁
弁 当 間 市 民 部 長 一括 交 付 金 を活 用 して 上 屋 整 備 を 実 施 している 例はある︒
観 光の 振 興 に 資 する 事 業 として活用できたが︑
現 段 階 で 市 内 バス 停
留所への設置は困難である︒
質問
問 総合計画の施策の推進に︑
質
地域
公共交通の充実とあり︑県や路線バス
事業者と連携し︑
公 共 交 通 と して 環 境
整備︑
市 民の 意 識 啓 発 活 動 に 取 り 組 むとある︒
市内全域の上屋整備︑ベンチ設置の検討ができないか︒
答弁
弁 目取真都市建設部参事 平成答
年 度 に は 具 体 的 な 内 容 や 実 施 について計画目標等を定め︑バス 停 の 上 屋
整備︑
ベン チ 設 置 等 に つ い て 検 討 し ていく︒
三

質問問 浜区市道勝連６ ４号線新規道
質路整備の取り組みを伺う︒
答
答弁弁 目取真都市建設部参事 ３筆２
人の地 権 者が未 同 意︒
１ 人 ２ 筆の 地 権者が同 意に前 向 きである︒
引 き 続 き同意取 得を進め︑
早 期の事 業 化に向け取り組む︒
質問問 市道与那城 号線道路整備事業
質
工程の進捗状況を伺う︒
答弁弁 島袋都市建設部長 彩橋小・中
答学校ブロック塀工事を平成 年度に着手し︑平 成 年 ３ 月の 全 線 開 通 に 向 け取り組む︒
質問問 平安座区消火栓格納箱の整備設
質
置の取り組みを伺う︒
答
答弁弁 諸見里消防長 平成 年２月末の完了予定である︒
質
質問問 比嘉区集落内道路の車両交通計
画に関する調査と問題解決に向けて今後の方策を伺う︒
答弁弁 目取 真 都 市 建設 部 参 事 現 在︑
答
概 略 設 計に取 り 組 んでいる︒
自 治 会と協議し︑地域住民への説明︑
意見聴取等
を行い︑
問題解決を図る︒
質問問 平安座地区下水道
質︵流域下水道︶の今後の取り組みを伺う︒
答弁弁 儀保水道部長 平成 年度以降
答の中期整備計画において整備する︒
基本設計の策定時期は進捗状況を勘案した上で進める︒

18

奥田 修
おく

加奈栄

金城

質問問 学校給食無料化について伺う︒
質答
答弁
弁 盛小根指導部長 学校給食法
第 条により︑
学 校 給 食の 実 施に 必 要
な施設及び設備に要する経費や調理員等の人件費は市︑食材については児
童・生徒の保護者が負担すると規定されている︒
質問問 他市では︑
質
給 食 費 補 助 制 度を設け︑第３子以降の給食費補助を行っている地域もある︒
今後︑検討していく考
えはないか︒
答弁
弁 盛 小 根 指 導 部 長 今 後︑答国・県の子 育て支 援 制 度 等の拡 充を見ながら関係部署と連携し検討していく︒
質問
問 うるま市でも他市のような質キャラクターを取り入れたオリジナル
ナンバープレートが採用できないか︒
答
答弁
弁 仲本総務部長 沖縄県内で御当地ナンバープレートを交付している
自 治 体は８市町 村でさま ざまなアイ
デアを取り入れ交付されている︒
導入については︑
慎 重 に 対 応 す べき と 考 える︒
質問
問 今 後︑質
オリジナルナンバープ
レートの導入は可能か︒
答変
答弁
弁 仲 本 総 務 部長 今 後の状況︑化を見極めながら対応したい︒

質
質問
問 沖 縄 北 イ ン タ ー チェン ジ 改 良
整備について︑
現時点での改善︑進捗状
況について伺う︒
答
答弁
弁 目取真都市建設部参事 沖縄
北IC交 差点 周 辺 渋 滞 対 策 検 討 委 員会が設立︒
渋 滞 緩 和 解 消の 対 策 が 検 討され︑総合的な改善の推進が図られる︒
答答弁
弁 島袋市長 中部市町村会としても沖縄総合事務局開発建設部と意見 交 換 し て い る︒
今 後︑事業化に向け関係機関とともに詰めてまいりたい︒

10

質問問﹁島嶼地域移住・定住者向け情報
質
整備事業﹂
は︑
平成 年度において地域再生計画の認定及び地域創生新型交付
金の交 付 が決 定 した︒①空き 家の活 用意向の状況②平成 年度の事業成果③
平成 年度の主要施策及び次年度以降の取り組みについて伺う︒
答弁弁 天願企画部長 ①活用意識の低答
い結果となったが︑今後は移住コーディ
ネーターを中心に地元自治会や地域住
民 と連 携し空き家の利 活 用︑
移 住 者の受け入れ等を促したい︒②お試し移住では 組 人が参 加︒
２組５ 人 が 移 住 した︒③同事業の最終年度となるが︑中間支援機能を持った組織
︵仮称︶
移住受け
入れ推 進 協 議 会を施 行 的に運 営し︑空き家を活用した移住促進の仕組みを構

33

新政クラブ

28

29

31

31

33

二 市民行政について※その他﹁市職員等の勤務環境について﹂質問しました︒

31

31

え

日本共産党
きんじょう

質問
問 バス 停 留 所への 屋 根 つ き 整 備
質について︑
平成 年度の質問に︑一括交付金を活用した上屋整備が可能か調査・検 討 し て い く と 答 弁 が あ っ た︒
そ

28

30

13

11

（12）

一般質問

一
二
三

保育行政について幼稚園について教育行政について二 幼稚園について

まさ かず

ち

一
二
三
四

消防行政について
市民行政について
都市行政について上下水道行政について

一 消防行政について
発行の広報紙︑その他チラシ等は全世
質問
問 こ こ 数 年︑質
女性消防吏員が採用 帯に配布されているか︒
されていない要因を伺う︒
答
答弁
弁 当間市民部長 市との事務委
答
託契約に基づき︑市内各世帯に配布さ答弁
弁 諸見里消防長 本市が求める
当 該 年 度 の 採 用 人 員 の 枠 の 成 績 に 達 れている︒
三 都市行政についてしなかったものと思慮する︒
質
質
質問
問 女性消防吏員採用方針につい質問
問 うるま市地域交流センターのて伺う︒
一部を駐車場や屋台村︑朝市に用途変
答
更して︑使用料を徴収することについ答弁
弁 諸見里消防長 平成 年度ま
で に ９ 人 の 女 性 消 防 吏 員 の 配 置 を 考 て伺う︒
えている︒
答
答弁
弁 目取真都市建設部参事 承認
質問
問 消防職員を定数条例に基づい
質条件が付される可能性が高く︑現時点て採用されなかった理由を伺う︒
での用途変更は厳しい状況である︒
質問
問 東恩納地区の土地利用計画を
答質
答弁
弁 諸見里消防長 うるま市定員適正化計画に基づき︑130人体制か 見 直 し て 住 宅 地 以 外 の 工 業 用 地 に 用ら119人体制とした︒本年度２人増 途を変更することについて伺う︒
員し︑121人とする︒
答
答弁
弁 目取真都市建設部参事 住宅
質問
問 指針に基づき消防職員定数条
質
地以外の活用も視野に入れ検討する例を改正することについて伺う︒
必要がある︒
質問
問 同地区の道路は︑
答質
一部簡易舗装答弁
弁 諸見里消防長 定数条例の改正について︑行政改革推進本部との協 されているが︑今後の舗装整備計画に議に努める︒
ついて伺う︒
二 市民行政について
答答弁
弁 島袋都市建設部長 コンク
質問
問 自 治 会 加 入 が 減 少 し て い る が︑ リート舗装箇所も同様に︑
質
年次的に整自治会運営に与える影響等を伺う︒
備を進める︒
四 上下水道行政について答答弁
弁 当間市民部長 自治会の根幹
質問
問 宅地内で起こる漏水対策につにかかわる大きな問題であり︑将来的 質に は 自 治 会 活 動 の 低 下 や 地 域 防 災 力︑ いて伺う︒
答弁
弁 儀保水道部長 水道メーター
防犯力の低下につながる︒
答
質問
問 市民と自治会及び関係団体と質
内のパイロット回転の有無を確認す
連携を図るため︑うるま市自治会加入 ることで︑漏水の確認が可能です︒
質問
問 下水道接続費全額負担制度に促進条例を制定する必要があると考 質えるが︒
ついて伺う︒
答弁
弁 当間市民部長 自治会長連絡答
答
答弁
弁 儀保水道部長 低所得者世帯協議会の意見なども踏まえ検討する︒ 等 へ の 下 水 道 接 続 費 補 助 に つ い て は︑
質問
問 自治会未加入者に対する行政質
他市町村の状況を調査したい︒

38

一 保育行政について

政和
幸地

正伸

ん

質問
問 待 機 児 童 数 と 保 育 園︵ 小 規 模 ︑ 質
質問問 公立幼稚園の今後のあり方につ質
分園︑創設︶開所計画との整合性につ いて伺う︒
答
いて伺う︒
答弁
弁 盛 小 根 指 導 部 長 今 年 度 から
赤道幼稚園をモデル園として３歳児保答
答弁弁 上門こども部長 平成 年度より待機児童対策班を設置し︑小学校区 育をスタートした︒現在︑こども部をや行政区単位で︑人口や待機児童数な 中心に各関係機関と協議しており︑認どを年齢ごとに集計︑分析し︑過剰な 定こども園への移行等も視野に入れ検施設整備にならないよう整備計画を進 討を進めている︒
質問問 高江洲幼稚園のうち１クラスはめ︑早期の待機児童解消を目指したい︒ 質
質問問 企業主導型保育施設について伺教頭が担任を兼務しているが︑幼稚園質教諭の確保について伺う︒
う︒
答弁
弁 上 門こ ども 部 長 当 該 施 設 は︑ 答
答弁
弁 盛小根指導部長 高江洲幼稚答
認可外保育施設の取り扱いとなり︑県 園では４月当初から産休代替職員を募への設置届けで事業実施が可能である 集しているが︑未配置の状況が続いてため︑市子ども・子育て支援事業計画 おり︑幼稚園教頭が担任を兼務していには反映されていないなどの課題もあ る︒本務職員や臨時職員の皆さんが安る︒過剰な整備とならないよう︑企業 心して働けるよう賃金アップ等の処遇
主導型保育事業の利用状況の把握や新 改善について︑関係部署と積極的に検規事業希望者に対しても綿密なヒアリ 討したい︒
ングを行う︒
三 教育行政について質問問 高江洲小学校︑学校用地の取得
質問問 新規の保育園などの保育士の確質
質について伺う︒
保について伺う︒
答
答
答弁弁 上門こども部長 申請前に保育答弁
弁 宮 城 教 育 部 長 当 該 敷 地は学
士数及び確保方策を提示させ︑事業決 校用地の一部であり集落内道路整備の定後は事業認可に向けて︑市担当者と 残地である︒隣接の地権者や関係部署
事業者及び県担当者が保育士確保の状 とも調整し︑整備について検討したい︒
況を確認している︒現在進行中の認可
保育所整備事業でも︑保育士の確保状 ※その他﹁道路行政﹂﹁農業行政﹂に
況を随時確認し円滑な事業実施を目指 ついて質問しました︒
している︒

（13）

新政クラブ

こう

しょうしん

喜屋武
29

新政クラブ
ゃ

き

第53号

30

一

のり ひさ

一
二

うるま市幼稚園︑小・中学校携帯電話に関連する事項についてうるま市幼稚園教育の制度改善について

うるま市幼稚園︑小・中学校携帯電話に関連する事項について

二 うるま市幼稚園教育の制度改善について化もあわせて関連した施設等の整備のあり方について検討したい︒
質問問 本務教員の定数枠について伺う︒
質答弁
弁 盛小根指導部長 現在 学級
答の内訳は︑本務職員 人︑臨時職員 人となっている︒
議員御案内のとおり︑
学
級 担 任の２人が配置できず︑
教 頭が学級担任を兼務している状況である︒
質問問 教頭先生は朝７時半に園を開け︑質
帰 宅 時 刻 が 時 半 を 過 ぎる 事 も あ る︒
当局は２学期以降をどうするつもりなのか︒
答
答弁
弁 盛小根指導部長 幼稚園教諭の臨 時 職 員 募 集に関しましては︑
ホー
ムページやハローワーク等から随時行なっているが︑なかなか職 員 を配 置 することができない現 状にある︒
人的なつながりを生かした人材確保の取り組
みなど継続して募集を行う︒
質問問 職員が足りないところの教頭に質は︑
臨 時 的 事 務 員 を 雇い 職 務 を 分 担 す
れば︑教頭自身の負担も減ると思う︒
当局の考え方を伺う︒
答
答弁
弁 盛小根指導部長 臨時事務職
員の配置 等も含め︑
今 後 教 頭の 事 務のサポート︑
幼 稚 園 指 導 主 事の 派 遣 等 を検 討する︒
教 育 委員 会として現場の先生方に対するサポート体制を図っていくよう迅速に対応する︒

39

14※そ の 他﹁う る ま 市 小・中 学 校 防 災 備
蓄 倉 庫 について﹂
外３ 件について 質 問
しました︒

25

法尚
又吉

質問問 うるま市幼稚園５歳児学級の定質
数を 人から 人︑
４歳 児 人 か ら
人に引き下げられないか︒
答弁弁 盛小根指導部長 ５歳児及び４答
歳 児の定 員 引き下 げに関しては︑
保育
定 数もふえることから︑幼児教育無償

25

19

いぶきの会

質問
問 う る ま 市 小・中 学 校 児 童・生 徒
質の携帯電話の所持率を伺う︒
答弁
弁 盛小根指導部長 平成 年６答
月 現 在の調 査で︑小 学 校 ・2％︑中学校 ％の児童・生徒が所持している︒
質
持 ち込みにつ質問
問 携 帯 電 話の所 持︑いて︑
う る ま 市 教 育 委 員 会 と し ての 見解を伺う︒
答弁弁 盛小根指導部長 学校における答教育活動に直接必要のないものである
ことから︑
携 帯 電 話の 持 ち 込 みは 原 則
禁止とすべきと示されている︒
質問問 学校現場での確認方法を伺う︒
質答弁
弁 盛小 根 指 導 部長 原 則 持ち込
答み禁 止であり︑
日 ごろ持ち物 検 査等を行っていないが︑
連 絡 等 が あった 時 には調査・対応している︒
質問問 校舎内に公衆電話の設置はある
質
と思うが︑
建物の外︑
敷地内に公衆電話を設置できないか伺う︒
答弁
弁 盛 小 根 指 導 部 長 公 衆 電 話の答設置︑移設については︑学校とPTA及び教育委員会が連携を図り取り組む必
要がある︒

30

小学校遊具の整備について
市民芸術劇場︑
市生涯学習・文化振興センター
舞台技術操作業務委託契約について

11

榮順
29

また よし

30

12
30

19

一
二

26

えい じゅん平良

徹底するよう指示している︒
一 小学校遊具の整備について質
質
プロポーザル方式へ質問
問 随 意 契 約︑
質問
問 天願小学校遊具の整備について伺う︒の変更に向けての一連の会議につい答ては︑ゆらてく館長︑文化課課長︑学校
答弁
弁 盛小根指導部長 遊具について教育委員会へ要望書を出してほし 施設課課長の三者で行われたとのこ
いと依頼しているが︑まだでていない︒ と︒契約方法の変更となる重要なこと
学校側に確認したところ︑安全面や敷 は︑会 議 の 内 容︑決定事項等が文書で
地 の 有 効 利 用 等 の 面 か ら 検 討 し て い 残るものと考えるが︒
るとのこと︒
答答弁
弁 宮城教育部長 市民芸術劇場などは︑何年も前から指定管理者制度
二 市民芸術劇場︑市生涯学習・文化振興の導入に向けた話し合いが続けられ
センター舞台技術操作業務委託契約についてており︑プロポーザル方式についても質問
問 これまで指名競争入札でした質
話題となっていた︒
が︑なぜプロポーザル方式としたのか 質 問 契 約 方 法 の 変 更 が あ る に も か質問伺う︒
かわらず︑３月６日決裁︑７日配布︑
答
日参加表明締め切り︑ 日企画提案締
答弁
弁 宮城教育部長 平成 年度開
館 し た ゆ ら て く の 業 務 委 託 に お い て︑ め 切 り︑ 日 選 定 結 果 の 通 知︑３月
ミスが相次いだ︒他館でのトラブルも 日契約︒このような短期間での執行にあり︑能力や技術面などで業者を選定 ついて伺う︒
す べ き と 判 断 し た こ と︑組 織 体 制︑過 答
答弁
弁 宮城教育部長 次年度の業者去の実績︑利用者に芸術性の高い舞台 選考方法等を含め検討課題としたい︒
質問
問 石川会館照明C型コンセント
環境ができると 判 断 し た ︒
質質問
問 ミ ス や ト ラ ブ ル 発 生 に 対 し て︑ 修繕工事の内容について伺う︒
質答弁
弁 宮城教育部長 漏電を起こす
どのような注意︑指導を行ったか伺う︒ 答答弁
弁 宮 城 教 育 部 長 口 頭 で の 注 意︑ 可 能 性 の 高 い T 型 コ ン セ ン ト か ら
答指導を行った︒
アースつきのC型へ切りかえるよう
質問
問 業者が作成した日報や業務報
通 知 が あ り︑取 り か え 工 事 を 行 っ た︒
質
告書︑市担当者が作成した報告書など 完 了・検 査 日 が 平 成 年 月 日 で︑引き渡しを受けている︒があるか伺う︒
質問
問 アース取りがされてないこと
質答
答弁
弁 宮城教育部長 業者からの日報 や 業 務 報 告 書 へ の 記 載 は 特 に な い︒ について伺う︒
市の担当者からの文書による報告も 答答弁
弁 宮城教育部長 早急に調査すな い︒今 後︑文 書 に よ る 指 導 や 報 告 を る︒

30

16

28

45

35

かけはし
たい ら

（14）

第53号

平成３０年５月第１２３回うるま市議会（臨時会）議決結果
議案番号

案

件

名

報 告 第 ５ 号 専決処分の報告について（長田団地建替第１期工事（建築））

提案者

議 決日

議決結果

市

5月23日

報

長

〃

〃

〃

〃

〃

報 告 第 ９ 号 専決処分の報告について（勝連小学校校舎増改築工事（電気））

〃

〃

〃

報告第 10 号 専決処分の報告について（勝連小学校校舎増改築工事（機械））

〃

〃

〃

報告第 11 号 専決処分の報告について（下水道損害賠償事件）

〃

〃

〃

報 告 第 ８ 号 専決処分の報告について（勝連小学校校舎増改築工事（建築））

〃

〃

告

報 告 第 ６ 号 専決処分の報告について（農水産業振興戦略拠点施設第１期工事（建築））報 告 第 ７ 号 専決処分の報告について（勝連小学校仮設校舎建設工事（建築））〃〃報告第 12 号 専決処分の報告について（沖縄県市町村総合事務組合規約の変更）〃〃

承 認 第 １ 号 専決処分の承認について（うるま市税条例の一部を改正する条例）

〃

〃

〃

承 認 第 ２ 号 専決処分の承認について（うるま市国民健康保険税条例の一部を改正する条例）

〃

〃

〃

議案第 58 号

与勝消防署庁舎建設工事（建築）
請負契約について（契約金額：284,450,400円）

〃

〃

原案可決

議案第 59 号

教育長の任命について（嘉手苅 弘美）〃〃

同議案第 60 号

教育委員会委員の任命について（石川 聡）〃〃〃

議案第 61 号

教育委員会委員の任命について（田幸 正彦）

〃

〃

〃

提案者

議 決日

議決結果

市

6月14日

報

承

認

意

平成３０年６月第１２４回うるま市議会（定例会）議決結果
議案番号

案

件

名

報告第 13 号 平成２９年度うるま市一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について

報告第 14 号 平成２９年度うるま市公共下水道事業特別会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について
報告第 15 号 平成２９年度うるま市水道事業会計予算繰越計算書の報告について

報告第 16 号 平成２９年度うるま市土地開発公社事業報告及び決算報告について
報告第 17 号 平成３０年度うるま市土地開発公社事業計画、予算及び資金計画の報告について

報告第 18 号 放棄した債権の報告について（幼稚園保育料等）
報告第 19 号 放棄した債権の報告について（不当利得返還金）
報告第 20 号 専決処分の報告について（勝連小学校校舎増改築工事（建築））報告第 21 号 専決処分の報告について（車両物損事故）
報告第 22 号 放棄した債権の報告について（児童手当返還金）
平成３０年度うるま市一般会計補正予算（第１号）
議案第 62 号（補正額：147,939千円 補正後予算：54,621,338千円）
平成３０年度うるま市介護保険特別会計補正予算（第１号）
議案第 63 号（補正額：1,909千円 補正後予算：9,450,492千円）（住宅使用料請求訴訟事件）
議案第 64 号 訴えの提起について
うるま市税条例の一部を改正する条例
議案第 65 号（生産性向上特別措置法の施行に伴う条例の改正）
うるま市附属機関設置条例の一部を改正する条例
議案第 66 号 （うるま市農水産業振興戦略拠点施設整備推進協議会を廃止し、並びにうるま市農水産業振興
戦略拠点施設運営委員会及びうるま市水道事業審議会について定めるための条例の改正）
うるま市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例
議案第 67 号 の一部を改正する条例（指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準の改正に伴う条例改正）
うるま市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
議案第 68 号（厚生労働省令で定める放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の改正に伴う条
例改正）
指定管理者の指定について（みほそ小規模保育事業所）
議案第 69 号（指定管理者：一般社団法人やまびこ響）
指定管理者の指定について（みほそ第二小規模保育事業所）
議案第 70 号（指定管理者：特定非営利活動法人ぷろぷ）
防災情報伝達システム整備委託業務契約について
議案第 71 号（契約金額：1,006,560,000円）

長

〃

〃

告
〃

〃

〃

〃

〃

〃
〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃
〃

〃

〃

〃

〃

〃

6月20日

原案可決

〃

6月29日

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃
〃

〃

〃

〃

〃

〃

平良 榮順議員
外5名

〃

〃

〃

〃

発議第 12 号 米空軍嘉手納基地所属Ｆ−１５戦闘機の墜落事故に対する抗議決議

喜屋武 力議員
外9名
〃

〃

〃

（お願い）
陳情第 12 号 合併特例債の適用期間の再延長を求めることについて

南房総市議
会議長

〃

不採択

にあたり、
原則１割負担の継続を求める意見書
発議第 10 号 「後期高齢者の窓口負担の見直し」
発議第 11 号 米空軍嘉手納基地所属Ｆ−１５戦闘機の墜落事故に対する意見書

（15）

第53号

平成３０年６月第１２４回うるま市議会（定例会）議決結果
議案番号

案

件

名

陳情第 16 号 沖縄県出身の特定失踪者の救出についての陳情

提案者

議 決日

議決結果

仲村

6月29日

採

雅己

うるま市商工陳情第 72 号 「生産性向上特別措置法」に基づく導入促進基本計画の策定及び固定資産税の特例措置に関す 会会長
の１
る要望
新垣壮大
陳情第 72 号 「生産性向上特別措置法」に基づく導入促進基本計画の策定及び固定資産税の特例措置に関す
〃
の2
る要望
沖縄県社会
「後期高齢者の窓口負担の見直し」
にあたり、原則１割負担の継続を求める意見書採択について 保障推進協
陳情第 73 号
の陳情書
議会会長
新垣安男

択

〃

〃

〃

〃

〃

〃

提案者

議 決日

議決結果

市

7月23日

報

平成３０年７月第１２５回うるま市議会（臨時会）議決結果
議案番号

案

件

名

報告第 23 号 専決処分の報告について（農水産業振興戦略拠点施設第２期工事（電気））
平成３０年度うるま市一般会計補正予算（第２号）
議案第 72 号（補正額：0千円 補正後予算：54,621,338千円）

長

告

〃

〃

原案可決

議案第 73 号

農水産業振興戦略拠点施設第２期工事（建築）請負契約についての議決内容の一部変更について（変更前金額：520,560,000円 変更後金額：543,142,800円）

〃

〃

〃

議案第 74 号

農水産業振興戦略拠点施設第２期工事（機械）請負契約についての議決内容の一部変更について（変更前金額：218,322,000円 変更後金額：229,424,400円）

〃

〃

〃

発議第 13 号 津堅島訓練場水域におけるパラシュート降下訓練の中止を求める意見書

喜屋武 力議員
外7名〃〃

発議第 14 号 津堅島訓練場水域におけるパラシュート降下訓練の中止を求める抗議決議

〃

〃

〃

≪ 平 成３０年５月 第１２３回 臨 時 会 の 経 過 ≫
５月

月

日
（曜日）

日 程

18 日 ( 金 ) 会期、
日程及び議事運営等

23 日 ( 水 ) 会期決定、議案提案説明、質疑、委員会付託、委員長報告、
討論、採決

出席議員 傍聴人
−

30 人

−

備

考

議運

常任委 ( 企総委、建設委、市経委 )2 人 全協、≪ 平 成３０年６月 第１２４回 定 例 会 の 経 過 ≫

月

日
（曜日）
6日(水)

日 程

出席議員 傍聴人−

会期、
日程及び議事運営等

備

考

−

−
議運
0 人 常任委 ( 市経委 )、
広報特委
−
休会

14 日 ( 木 ) 質疑 ( 質疑者６人 )、委員会付託

30 人

1人

18 日 ( 月 ) 付託案件の審査−−

11 日 ( 月 ) 会期決定、議案提案説明等

30 人

12 日 ( 火 ) 議案研究
13 日 ( 水 ) 議案研究−

15 日 ( 金 ) 付託案件の審査

−

−

休会、
所管事務調査 ( 市経委 )−常任委 ( 企総委、建設委、教福委、市経委 )改革特委、所管事務調査 ( 教福委 )６ 月

19 日 ( 火 ) 一般質問 (1 日目：質問者 4 人 )29 人

2 人 全協20 日 ( 水 )29 人

2 人 基地特委

27 人

1人

28 人

4 人 基地特委

29 人

0 人 常任委 ( 企総委 )先議案件：委員長報告、討論、採決
一般質問 (2 日目：質問者 2 人 )21 日 ( 木 ) 一般質問 (3 日目：質問者 4 人 )22 日 ( 金 ) 一般質問 (4 日目：質問者 4 人 )25 日 ( 月 )26 日 ( 火 )29 人 17 人

追加議案：議案提案説明

一般質問 (5 日目：質問者 4 人 )追加議案：質疑 ( 質疑者 1 人 )、委員会付託
一般質問 (6 日目：質問者 4 人 )27 日 ( 水 ) 一般質問 (7 日目：質問者 4 人 )28 日 ( 木 ) 事務整理

29 日 ( 金 ) 委員長報告、陳情処理、発議、討論、採決

29 人 14 人 全協
休会
−
−
29 人

0 人 改革特委≪ 平 成３０年７月 第１２５回 臨 時 会 の 経 過 ≫

７月

月

日
（曜日）
18 日 ( 水 ) 会期、
日程及び議事運営等

日 程

23 日 ( 月 ) 会期決定、議案提案説明、質疑、委員会付託、委員長報告、討論、採決

出席議員 傍聴人
−

−

29 人

0人

備

考

議運

議運、
常任委 ( 企総委、建設委、教福委 )全協、
広報特委※議会運営員会＝議運、全員協議会＝全協、会派代表者会議＝会派代会、正副委員長会議＝正副長会
常任委員会＝常任委（企総委、建設委、教福委、市経委）、議会史編さん特別委員会＝議会史特委
基地対策特別委員会＝基地特委、議会広報編集調査特別委員会＝広報特委、
議会改革調査特別委員会＝改革特委

（16）

第53号

平成30年６月定例会常任委員会の審査概要

教育福祉委員会

10

当委員会では︑議案２件︑新規陳情２件︑継続してきた陳情４件を審査した︒
主な審査内容として﹁うるま市附属機関設置条例の一部を改正する条例﹂については︑﹁うるま市農水産業振興戦略
拠点施設運営委員会の委員構成について﹂質疑があり︑﹁委員の構成は 人以内︒知識経験者として公認会計士や大学教授を２人程度︒その他︑
県の中部農業改良普及セン
ター等の機関やうるマルシェ
への出荷者代表者等を予定︒﹂との答弁があった︒
審査結果として︑議案は全て原案可決︒陳情は新規陳情２件を採択した︒（17）

改正条例の委員構成を確認した。

企画総務委員会

一般会計補正予算についても慎重に審査した。

市営住宅使用料滞納についても慎重に審査した。

当委員会では︑議案３件︑当委員会では︑議案６件︑継続してきた陳情 件を審査
陳情９件を審査した︒
した︒
主な審査内容として﹁うる主な審査内容として﹁指定ま市税条例の一部を改正する
管理者の指定︵みほそ・みほ
条例﹂について︑﹁導入促進
そ第二小規模保育事業所︶﹂
基本計画の策定と税条例の改について︑﹁約半年遅れるこ
正は︑同時でなくてよいのとで運営に支障はないか︒﹂
か︒﹂との質疑があり︑﹁税との質疑があり︑﹁小規模保部門としては︑生産性向上特育事業所を別の場所で運営し別措置法が６月６日に施行さており︑指定管理者として選れているため︑税条例の改正
定された場合︑石川中学校旧は今議会で提出した︒﹂とのランチルームに場所を移し︑答弁があった︒
当該事業を行うので支障はな
審査結果として︑議案は３い︒﹂との答弁があった︒
建
設
委
員
会
市民経済委員会
審査結果として︑議案は全件全て原案可決︒陳情は採択て原案可決︒陳情は全て継続
当委員会では︑議案３件を２件︑不採択１件︑６件は継審査となった︒
審査した︒
続審査となった︒
主な審査内容として﹁うるま市附属機関設置条例の一部を改正する条例﹂については︑﹁条例改正の理由﹂について質疑があり︑﹁水道ビジョン
や経営戦略は︑大きな計画となるため︑知識経験者や市民の方と一緒につくり上げることが重要である︒そのため当該条例に水道事業審議会を追加し︑そこで審議をしていきたい︒﹂との答弁があった︒
審査結果として︑全て原案可決となった︒

委員会に付託された議案・発議案・請願・陳情について、各常任委員会が担当する内容を専門的に話し合い、委員会としての結論を本会議に報告します。

16

子育て支援について多くの意見を交わした。

第53号「後期高齢者の窓口負担の見直し」にあたり、原則１割負担の継続を求める意見書
経済的な理由で必要な受診ができない高齢者がふえています。
「平成28年国民生活基礎調査」を元に唐鎌直義立命館大学教授が算出したデータでは、65歳以上の高齢者がいる世帯で、年収160万円以下で暮らす層は27.0％にもなります。総務省「平成28年家計調査報告」によれば平均的な高齢者世帯でも毎月約5.5万円不足し、貯金を取り崩す生活であり、「平成28年国民生活基礎調査」によれば「貯金なし」の高齢世帯は15.1％というのが、高齢者の実情です。県民所得が改善されつつあるとはいえ、全国最下位の沖縄県においては、全国平均以上の生活の厳しさがあります。
これは、沖縄戦による甚大な被害とその後27年に及ぶ米国占領のために経済や社会保障制度の整備が大きく立ち遅れた
結果でもあります。
昨年12月21日に公表された、経済財政諮問会議「経済・財政再生計画 改革工程表 2017改定版」では、「医療保険における後期高齢者の窓口負担の在り方について、70歳から74歳の窓口負担の段階的な引き上げの実施状況等を踏まえつつ、
関係審議会等において、検討し結論を出す」ことを2018年度末までに求めています。この検討にあたって、財務省などは、後期高齢者の窓口負担を現行の原則１割から２割への引き上げを求めています。
沖縄県保険医協会が取り組んだ「2015年受診実態調査」では、回答した医療機関の8割(全国調査では平均73％)が、後期高齢者の患者窓口負担の原則２割引き上げは、「受診抑制につながる」と回答しています。
後期高齢者の窓口負担の原則２割化は、年金収入も減る中、治療が長期にわたる高齢者の生活を圧迫し、必要な医療が受けられない事態が深刻化します。また、高齢者の負担増は、介護に携わる現役世代の生活をも圧迫することになり、全世代に多大な影響を与えます。むしろ、必要なのは高額療養費の限度額引き下げをはじめとする患者負担の軽減です。
上記のような高齢者の実情に考慮し、後期高齢者の窓口負担について、原則１割負担の継続を求めるものです。
以上、地方自治法第99条の規定により、意見書を提出する。
平成30年６月29日
沖縄県うるま市議会
意見書のあて先内閣総理大臣

財務大臣

厚生労働大臣

総務大臣

米空軍嘉手納基地所属Ｆ−１５戦闘機の墜落事故に対する意見書
平成30年６月11日午前６時過ぎ、那覇市の南方約80キロの海上で、米空軍嘉手納基地所属のＦ−15戦闘機１機が訓練中に海上に墜落する事故が発生した。
事故現場海域周辺は好漁場で漁船等が往来する海域であり、一歩間違えば操業中の漁業者を巻き込む大惨事を引き起こし
兼ねず、漁業関係者はもとより市民・県民に大きな衝撃と不安を与えている。
Ｆ−15戦闘機は、嘉手納基地に配備されて以来、今回の事故を含めて10件の墜落事故が確認されているが、これらの事
故原因や再発防止策について、これまで市民・県民が納得し得る説明は行われていない。また、今回、事故発生から２日後には飛行を再開していることに強い憤りを覚える。
本市上空は、嘉手納飛行場や普天間飛行場を発着する米軍機の飛行経路となっていることから、このような事故を繰り返している米軍機が飛行を続けることは、市民に不安と恐怖を与えるものである。
うるま市議会は、これまでも米軍機の事故が発生するたびに再発防止等を徹底するよう米軍や日米両政府に強く申し入れてきたところである。それにもかかわらず、このような事故が繰り返されることに怒りを禁じ得ない。
よって、本市議会は、市民の生命・財産を守り、安心・安全な生活環境を確保する立場から、今回の事故に対し、厳重に抗議するとともに下記事項について強く要請する。
記
１ 事故原因の徹底究明、関連情報の公開を迅速に行うこと。
２ 安全性が確保されるまでＦ−15戦闘機の飛行を即時中止すること。
３ 沖縄に配備されている全米軍機の住民居住地上空での飛行を全面的に禁止すること。
４ 日米地位協定の抜本的改定を行うこと。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
平成30年６月29日
沖縄県うるま市議会
意見書のあて先内閣総理大臣 外務大臣 防衛大臣 沖縄及び北方対策担当大臣 外務省沖縄担当大使 沖縄防衛局長
抗議決議のあて先
駐日米国大使 在日米軍司令官 在沖米国総領事 在日米軍沖縄地域調整官 嘉手納基地第18航空団司令官※抗議決議の内容は、意見書と同様であるため掲載しておりません。（市ホームページをご覧ください。）

（18）

第53号

津堅島訓練場水域におけるパラシュート降下訓練の中止を求める意見書
平成30年７月19日、うるま市津堅島沖合において、米軍によるパラシュート降下訓練があり、３回にわたり合計16名の降下が実施された。
さらに、７月24日及び25日についても訓練実施の事前通告がされている。
本市議会は、これまでも航行安全上の問題等から津堅島訓練場水域におけるパラシュート降下訓練の中止を求めてきたところであるが、度重なる訓練の実施は、地域住民に対する安全確保の配慮が欠けており、いかなる理由があるにせよ到底容認できるものではない。
沖縄の施設・区域に関する昭和47年の日米合同委員会合意（５.15メモ）において、この水域の使用条件は水陸両用訓練とされているが、パラシュート降下訓練には触れられていない。
また、船舶の航行や漁業について「軍隊の活動を妨げない限り制限しない」とされていることから、本島と津堅島を結ぶ
定期船や漁船等が頻繁に航行しており、事前に通知がなされてはいるものの、一歩間違えれば重大な事故につながる可能性があり、極めて危険である。
さらに、米軍が当該水域を使用する場合、７日前までに沖縄防衛局に通告することとされているが、実際には使用する日時のみの通知で、その訓練内容等については明らかにしていない。
津堅島訓練場水域内での米軍によるパラシュート降下訓練は、昨年９回実施された。さらに、今年に入って既に５回行われ、その都度うるま市及び沖縄県は、訓練の中止を強く求めたが、それを無視する形で強行されてきており、同訓練の常態化が強く懸念されるものである。
よって、うるま市議会は、市民の生命・財産、安全を守る立場から津堅島訓練場水域でのパラシュート降下訓練に対し、厳重に抗議するとともに下記事項について強く要請する。
記
１．津堅島訓練場水域でのパラシュート降下訓練を一切行わないこと。
２．日米合同委員会において「津堅島訓練場水域ではパラシュート降下訓練を行わない」ことを決定し、明記すること。
３．日米地位協定の抜本的改定を行うこと。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
平成30年７月23日
沖縄県うるま市議会
意見書のあて先内閣総理大臣

外務大臣

防衛大臣

沖縄及び北方対策担当大臣

外務省沖縄担当大使

沖縄防衛局長

抗議決議のあて先
駐日米国大使

在日米軍司令官

在沖米国総領事

在日米軍沖縄地域調整官※抗議決議の内容は、意見書と同様であるため掲載しておりません。（市ホームページをご覧ください。）

市議会の活動をチェックしてみよう【主な検索方法】①

検索サイトから検索する方法。
うるま市議会②

検索

スマートフォンなどから検索する方法。
市議会だよりの表紙に掲載したＱＲコードを読み取るか、アドレスを直接入力する。

③

うるま市のホームページから検索する方法。
【行政情報を見る】→【市政・財政・議会・
選挙・基地・監査・人事・市の紹介等】→【うるま市議会】を選ぶ。

（19）【本会議のライブ・録画中継】
情報提供及び利便性の向上を図るため、インターネットによるライブ
中継及び録画中継を実施
しております。

録画中継の配信は、当該本会議終了後１週間以内に配信する予定です。

うるま市ホームページから次のボタンでご覧ください。

ライブ中継を見る（外部リンク）

録画中継を見る（外部リンク）発行：うるま市議会

第53号

所管事務調査（市民経済委員会）

編集：議会広報編集調査特別委員会 〒 904-2292 うるま市みどり町1-1-1【調査日】
平成30 年６月13 日（水）午前10 時〜【場所】
うるマルシェ

【概要】
市民経済委員会の所管事務調査（施設整備に（うるま市農水産業振興戦略拠点施設）

係る進捗状況及び今後のスケジュール等）のため、
うるま市農水産業振興戦略拠点施設を視察しました。

うるマルシェの施設概要について説明をうけた。

所管事務調査（教育福祉委員会）【調査日】平成30年６月18日（月）午後２時〜【場所】勝連小学校【目的】勝連小学校校舎の整備状況等を確認し、新校舎での学習状況を把握することで、諸施策に資するため調査しました。

調査では、校内を視察した後、事業の概要説明を受け、他校の整備状況と比較するなど、学習環境のさらなる改善に向けて活発な意見を交わ
しました。

至与勝

東棟

○傍聴する際は、傍聴席入口に掲げてありま
議 会 傍 聴の際には︑議 場 傍 聴 席 入口︵５西棟

タウンプラザかねひで
具志川店

うるま市議会事務局（市役所西棟４階）

時 より 開 会 しま す ︒市 民の至キャンプコートニー

10

F︶
で受 付してから入 場してください︒本GEO（ゲオ）マクドナルド

会 議は午 前

皆様の議会傍聴を歓迎いたします︒

至川崎

安慶名
十字路

至平良川

議場の案内図す「傍聴人心得」をお読みください。

○席数に制限があるため、傍聴できないこともあります。また、秘密会を開くときや議長の退席命令があったときは傍聴ができませんので、あらかじめご承知おきください。

○傍聴中は、私語を慎むなどして、審査の妨げにならないようにお願いします。

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訃
報

本市議会議員喜屋武正伸様が大動

脈弁狭窄症のため七月十四日︑六十二歳を以って急逝されました︒

これまで︑うるま市議会議員として︑三期十一年︑市民の意見を議会に反映させるべく︑本市の発展のため︑誠心誠意︑奮闘中でありました︒

七月二十三日︑七月臨時会の冒頭︑議会を代表して大屋議長が哀悼の意を表し︑続いて出席者︵議員︑執行部︶全員が黙とうを捧げ︑故人のご冥福を祈りました︒
合掌電話 098-973-3511 FAX 098-973-8123 メール gikai-kyoku@city.uruma.lg.jp

傍聴される方へ

議会傍聴を歓迎
労働金庫
具志川支店

仮設校舎撤去工事や外構工事においても安全管理の徹底を確認した。

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２居住地を「うるま市」に設定します。これで設定終了です。

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