令和５年

127

10月26日発行

表紙：湯川幼稚園 秋の園庭遊び
９月定例会提出議案審議 …………… Ｐ１〜４
一般質問（７議員が村政を問う）…… Ｐ５〜11
行政調査報告 ………………………… Ｐ12
議会の主な動き・編集後記 ………… Ｐ13

ウキウキ わくわく

こんなの見つけたよ！

主な内容

第127号

1○

ゆがわ議会だより

９月
定例会※決算書における数値のため、P2普通会計の数値と異なります。

９月定例会が９月７日から14日までの８日間の会期で開催されました。
村長から提案された令和４年度各会計の決算認定をはじめ、補正予算や人事案件など、15件が審議され全議案認定・可決・同意されました。
また、11日・12日の２日間行われた一般質問には、７名が登壇し三澤村政について問いました。

般
別

会
会

金

入

額

計
計

2,955,612

特定環境保全公共下水道事業

153,392

国 民 健 康 保 険

1,082,948

335,958

農業集落排水事業（99.1）（103.4） 全員賛成により認定

37,150（98.1）

36,969（98.5） 全員賛成により認定

墓

地

事

業

368

計

（101.5） 1,011,308

61,069492,963合（99.4） 全員賛成により認定（101.9）険

計（98.0） 2,845,456

議決の内容

対前年度比

63,117

保会

額326,612

護

全

金

出

（93.3）介

後 期 高 齢 者 医 療

対前年度比

歳

（単位：千円、%）

4,038,560（113.9）（94.0） 全員賛成により認定

148,318（104.4）438,244（237.4）96（115.3） 全員賛成により認定（97.9） 全員賛成により認定（89.3） 全員賛成により認定（98.9） 3,856,764（99.4）

ここが知りたい！

30億円

27

令和４年度

億９３５０万円

令和２年度

令和元年度

監査意見の提出

自主財源の確保と健全財政の運営を求む！

一般会計及び各特別会計決算は計数等に誤りなく会計経理は概ね適正に執行されていた。

歳入における村税全体の徴収率は．５％と高い数値を示し、特に滞納繰越分の徴収率が上昇したが、引き続き自主財源の確保のため、徴収強化と不納欠損処分額が極力少なくなるよう対応されたい。

歳出においては、各会計の契約事

務 に 随 意 契 約 が 多 く 見 受 け ら れ た。

特殊事情により契約の相手方が限定される等で随意契約とした例が多い

が、適正な契約金額となるよう、予定価格の作成にあたっては十分精査しながら執行し、経費節減に努めること。

村内公共施設の老朽化が進み各会計において修繕費の増加が見られる。個別施設計画等に則し、適切に管理運営することを望むものであ

り、将来に向けた安定した行政サー

ビス継続を求む。

99

30

令和３年度

８９７万円

30

年度

平成

29

年度

平成

28

年度

平成

27

年度

平成

26

年度

25

31

億６８７７万円

30

28

億８１２７万円

億27

億４２９４万円

億８５８４万円

億９４４２万円

27

平成

年度

24

年度

23

27

平成

22

20

億６１５万円

018

億３４４５万円 平成 年度

5億円

17

億２５９万円 平成 年度

10億円

億８５３７万円 平成

15億円

22

億７０１５万円

26

20億円

億４７４４万円

25億円

行政調査報告借入金残高は 27億9,350万2千円
村債残高一覧（一般会計）

一般質問

一
特

歳

９月定例会

令和４年度各会計の決算状況

2○

ゆがわ議会だより

第127号

９月定例会

令和4年度も財政指標は「健全」

決 算
審 議

（※決算統計における普通会計の数値）
地方譲与税・各種交付金等
1億1363万円（3.8％）
国・県からの交付金

国・県からの補助金

依存財源
20億7159万円（70.1％）

村債（借入金）7392万円（2.5％）（7

地方交付税
14億7531万円（49.9％）

.5％

金等
寄附 万円
入・ ２８
諸収 ２４
２億

）

繰入金 １億5807万円（5.3％）
基金からの繰入れ

行政調査報告28億4423万円
繰出金
２億9663万円（10.4％）

歳

出

万円

56
億1

2
金
積立 1％）
.
（7
公債費

他
その

投資・出資・貸付金400万円（0.1％）

繰越金 １億5421万円（5.2％）
前年度繰越金

入29億5465万円

普通
会計

財源

村税
３億4651万円（11.7％）

歳

他会計への
繰出し

◆村 民 税 １億3244万円◆固定資産税 １億6897万円◆軽自動車税1481万円◆村たばこ税3029万円

国・県支出金４億872万円（16.0％）

主国からの普通交付税・特別交付税

依【村民等からの税金】

源
存財

自

一般質問

自主財源
8億8307万円（29.9％）の３億5652万円（12.5％）

人件費
６億2766万円（22.1％）

村職員等の
給与共済費

物件費
４億7359万円（16.7％）

経費

補助費等
５億4613万円（19.2％）

借入金の返済

的
消費

投資的経費

経

費

消費的な支出賃金、旅費、交際費、委託料等

維持補修費 8993万円（3.2％）
投資的経費（2.0％）
普通建設事業費5293万円※うち補助事業費 1803万円
単独事業費 3490万円
社会資本の整備に要する経費

扶助費 １億9526万円（6.9％）
被扶助者に支給される福祉の経費

一部事務組合等への負担金や、各団体等への補助金

消費的経費
19億3258万円（68.0％）
投資的経費
5293万円（ 2.0％）
その他の経費8億5872万円（30.2％）

第127号

3○

ゆがわ議会だより

８月臨時会における議員の賛否の公表（湯川村議会基本条例第４条６項に基づき公表いたします。）

議案
番号

５

６

７

８

９

廣
川
文
夫

伊
藤
幸
喜

片
桐
英
子

三
澤
榮
三

篠
竹
正
弘

高
倉
好
博

斎
藤
賢
一

小
沢
甲
市

小
野
澄
雄

○

○

○

議長

５

６

７

８

９

廣
川
文
夫

伊
藤
幸
喜

片
桐
英
子

三
澤
榮
三

篠
竹
正
弘

高
倉
好
博

斎
藤
賢
一

小
沢
甲
市

小
野
澄
雄

○

○

○

○

○

○

○

議長

○

○

○

○

○

○

○

議長

○

○

○

○

○

○

○

議長

〇

○

○

○

○

○

○

○

議長

〇

○

○

○

○

○

○

○

議長

〇

○

○

○

○

○

○

○

議長

〇

○

○

○

○

○

○

○

議長

〇

○

○

○

○

○

○

○

議長

〇

○

○

○

○

○

○

○

議長

〇

○

○

○

○

○

○

○

議長

〇

○

○

○

○

○

○

○

議長

〇

○

○

○

○

○

○

○

議長

〇

○

○

○

○

○

○

○

議長

○

４

○

３

○

２

○

１

〇

可決

４

〇

９月定例会における議員の賛否の公表
名

賛否

令和４年度湯川村一般会計歳入歳出決算の認定につい
て

認定

５２

令和４年度湯川村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について認定

５３

令和４年度湯川村特定環境保全公共下水道事業特別会
計歳入歳出決算の認定について

認定

５４

令和４年度湯川村農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について認定

５５

令和４年度湯川村介護保険特別会計歳入歳出決算の認
定について

認定

５６

令和４年度湯川村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について認定

５７

令和４年度湯川村墓地事業特別会計歳入歳出決算の認
定について

認定

５８

令和５年度湯川村一般会計補正予算（第４号）

可決

５９

令和５年度湯川村特定環境保全公共下水道事業特別会
計補正予算（第１号）

可決

６０

令和４年度湯川村農業集落排水事業特別会計補正予算
（第１号）

可決

６１

令和５年度湯川村介護保険特別会計補正予算（第１号） 可決

６２

令和５年度湯川村後期高齢者医療特別会計補正予算
（第１号）

６３

令和４年度湯川村墓地事業特別会計補正予算（第１号） 可決

６４

特別功労者の表彰につき同意を求めることについて

同意

鈴木光雄 氏（水谷地）

６５

湯川村教育委員会委員の任命につき同意を求めること
について

同意

塩川

秀樹 氏（浜可決

崎）＊「○」は賛成、「×」は反対、「欠」は欠席、議長は議決に加わらないため議長裁決以外は「議長」と表記。

行政調査報告

５１

一般質問

件

賛否

３

〇

令和５年度湯川村一般会計補正予算（第３号）

第562回
議案
番号

名

２

〇

５０

件

１

９月定例会

第561回

4
○

ゆがわ議会だより

第127号

９月定例会

第561回 臨時会における主な議案の内容＜議案第50号
事業

令和５年度湯川村一般会計補正予算（第３号）の主な内容＞
補正予算額
（千円）

名

湯川村消費応援商品券事業
委託料

一般質問

湯川村中小企業等物価高騰対策支援金

16,811

5,560

内

容

原油価格・物価高騰に直面する村民の生活を応援するとともに、個人消費の回復や拡大を促進し、地域経済の活性化を図るため、村民１人当たり５，０００円の「湯川村生活応援商品券（あじさい商品券）」を交付するものです。
電力・ガス等のエネルギー価格高騰に直面する中小企業等の負担を緩和し、事業の継続を支援するため、村内事業者等を対象とし、従業員数に応じ支援金を交付するものです。
◎基準
従業員数 1～3人 4～6人 7～10人 11～15人 16人以上
交 付 額

3万円

4万円

5万円

6万円

7万円

第５６２回定例会における主な議案の内容＜議案第58号

行政調査報告事

業

令和５年度湯川村一般会計補正予算（第４号）の主な内容＞

名

若者定住促進事業補助金

農業用使用済プラスチック
適正化処理事業補助金

担い手づくり総合支援事業
補助金

村道工事請負費

勝常小学校プール修繕工事
設計委託料

補正予算額
（千円）

内

容

2,000

村外の若者の移住及び村内の若者の定着を図るための補助金で、今年度当初予算での積算以降、新たに３件が補助の対象となったため、必要額について増額補正するものです。

275

農業用使用済プラスチックの回収を推進するため、これまで実施していた会津よつば農業協同組合の他に村内の法人を追加したところ、回収量の増加と単価が上がったため増額補正するものです。

1,414

認定農業者、認定就農者等の地域における継続的な農地利用を図る者に対し、農作業の負担軽減に必要となるスマート農業用機械や、経営規模の拡大の取組に必要となる農業用機械の導入について支援し、効率的かつ安定的な農業構造の確立を図るための補助金であり、交付申請のあった１件分について計上するものです。

815

村政座談会等で集落より要望のあった箇所の道路補修工事を実施するにあたり、現在の予算額で不足する金額について増額補正するものです。

2,659

老朽化が進み、破損箇所が多くなってきた勝常小学校
プールについて、来年度のプール使用期間前に修繕工事を行うため、今年度修繕工事設計委託料を計上するものです。

村政を問う一般質問

令和５年度の放課
地域指定除外による財政へ
答 後児童クラブの登録の影響も大変大きいことか
児童数は 名で、平日はら、湯川村財政計画や湯川名を超える児童が利用して村過疎地域持続的発展計画
います。
などの自前の経費でローリ
児童クラブの運営を考えングや変更作業を行っている上で、今後も年々利用者る計画の中で対応できればが増加することが予想されと考えております。各種計るため、活動スペースの確
画相互の整合性を図り、公保、児童クラブ支援員の確共施設等総合管理計画をよ保が大きな課題となると想り具体化した計画とした運定しております。
用をしていきます。
特に活動スペースの確保
施設の老朽化は今後ます
については、「小学校の空きます進み、修繕経費の増加
教室の使用」、「近隣の空きが見込まれます。長期的な家の使用」、「児童クラブ施見通しの中で情勢の変化を設の新設」等について検討
適切にとらえ、優先順位ををしてきましたが、早急の付しながら財政負担の平準
対応にはならない状態であ化を図っていきたいと考えります。
ております。
本村において、現在、複合施設建設の検討を行って放課後児童クラブのおり、「複合施設の建設で空あり方についていた施設を活用できないか」
利用者が年々増え等について、検討を進めて問ているが、小学校がいるところであります。
２校ある中で、今後の運営
また、利用者数を見ながや施設の状況についてどのら、再度「利用基準の見直ような考えがあるのか伺う。 し」等の検討が必要になると認識しており、保護者の子育て環境を十分調査し、持続的に円滑な児童クラブの運営を図ってまいります。

行政調査報告老朽化が懸念される村の公共施設

放課後児童クラブが使用しているユースピアゆがわ

91

一般質問

30

計画の見直しが必要と思うが村長の考えを伺う。

40

湯川村公共施設等
答 総合
管理計画は平成年に策定し、令和３年に改訂を行ったものです。計
画期間は令和３年から令和年までの 年間となっております。
本村の公共施設の多くは築 年を超えているため、毎年の保守点検等により現状把握を行い、修理箇所ごとの経費を算出し、優先順位を考慮した改修計画を立てています。当初予算編成
時に財政状況を見極めながら、事業実施の有無について最終調整を行っております。
ご指摘のとおり、令和３
年改訂後の物価高騰は本計画に反映されていません。
改訂に係る委託費用や前回改訂からの期間を考慮す
ると、現時点での見直しは考えておりませんが、過疎40

財政の健全化について

99

村の公共施設は老問 朽化により維持管理費や修繕費の増大など多くの課題を抱えている。現在の公共施設等総合管理計画
は令和３年３月に改訂されたものだが、過疎地域の指定除外をはじめ、新型コロ
ナウイルスの発生やロシアによるウクライナ侵攻等に起因する物価の高騰があり、

2942

安定した財源確保
問 （特に一般財源）に向けた施策は何か伺う。
本村の令和４年度
答 一般
会計決算をみて
みますと、歳入の比率で自主財源は約 ％、依存財源は約 ％となっており、依然として地方交付税や国県支出金への依存度が高い状態となっております。
自主財源のうち地方税は約 ％であり、主となる住民税や固定資産税の徴収率
は、財源確保に鋭意努力す
ることにより ％を超える
高い数値となりました。
安定した財源を確保する
ためには、人口増や企業誘致の施策を講じ、地方税収を上げることが必要であると考えております。
70

公共施設等総合管理
計画について

40

９月定例会

議員

50

上記ＱＲから
動画でご覧に
なれます。

９月定例会

幸喜
伊藤

5
○

ゆがわ議会だより
第127号

村政を問う

一般質問

９月定例会

行政調査報告行政事務について答 の取り組みは、職員のパソコンを庁内どこでもインターネット接続できるようにしています。また、庁内のデータはファイルサーバーを介して全職員で情報を共有・一括管理することにより、業務の効率化やペーパーレス化を図ってお

ります。
おります。
デジタル社会に向けた取地域活性化の取り組みに
また、保育所や幼稚園でり組みについてついて︻教育長答弁︼の「コドモン」による子ど
村では道の駅あい
ここ数年、デジタ
もの安全管理、小中学校で子供たちが放課後問
問
問 や週
づを地域活性化施設
ル化が見覚ましい進のタブレットを活用した学
末に学習できると位置付けているが、農産歩を遂げている。「チャッ
習活動、防災無線の整備、環境対策について伺う。
物出荷者、加工品の品数、
トＧＰＴ」等のＡＩの導入
スマート農業へ向けた実証
地元住民の採用率の推移にについて、本村ではどの様実験など、各分野において子供たちが学習の答 場とついて伺う。
に考えているのか伺う。
様々な取り組みを行っていして活用できるるところであります。
施設は、ユースピアゆがわ
はじめに、農産物
チャットＧＰＴな
図書スペースの一部分のみ
答
答
出荷者数については、
どの生成ＡＩについで、勉強に集中できる環境
子供たちの教育環境について
令和２～４年度は毎年増加ては、抽出された情報の正には至っていないと思いまで推移しております。
確性の担保や権利侵害の問
本村は 歳以下のす。
問次に、物産館におけるア
題がある一方で、メリット
子どもの割合が県内
現在建設を計画している
イテム数については毎年減も多くあると認識しておりで３番目に高い。更に子ど複合施設には、他の自治体
少傾向にありますが、売上ます。
もを増やす政策についてどのように図書室内に勉強で高は向上している状況であ公務における活用についのように進めていくのか伺きるような机を配置するな
ります。
ては、一定の基準（制限）う。
どを検討していきたいと考
地元住民の採用率につきを設けた上であれば、事務
えております。
ましては、毎年約 ％であの効率化や業務内容の正確
子どもの増加に起答ります。
性を確保でき、また、住民因するものとして子供たちの読書を問 する
サービスの向上にもつなが「出生によるもの」と「他時間が減少して
道の駅あいづと連ると思われます。
自治体からの移住によるもいるが、今後の対策につい問 携して、今後どのよ活用に伴う問題点などのの」があります。「出生にて伺う。
うな地域活性化を考えてい情報収集に努め、本村の業よるもの」については、未るのか伺う。
務内容に応じた導入方法に婚者対策として、本村では、 答
今年度２学期より、ついて調査研究を進めてい婚姻に伴う経済的負担軽減
小中学校においてはきます。
のため、今年度から「湯川
道の駅あいづ」
一番本を読んだ児童生徒に
答 は「村結婚新生活支援事業」と、 対し「読書奨励賞」を授与
年間 万人を超え
ふくしま結婚マッチングシ
る方にご来館いただいてい本村はデジタル化する予定です。
問
ステム「はぴ福なび」の入る県内有数の人気のある道についてどのような読書につきましては、家の駅です。「道の駅あいづ」 取り組みをしているのか伺う。 会登録料の補助を実施して庭全体の読書習慣に大きくおります。
の強い情報発信力を活用し、影響を受けることから、家次に、「移住」によるもの
交流人口、関係人口の増加
庭における読書の奨励を図ですが、「子育てしやすい環を図るとともに、道の駅でっていきたいと考えており
境」に加え、経済的援助も開催している「新米祭り」
ます。
必要であり、 歳未満の方をはじめとする各種イベンを対象とした「若者定住促
トを通じて、本村の魅力を進事業補助金」や「空き家発信し、村内への周遊人数
改修事業補助金」等を実施の増加を図りたいと考えてするほか、首都圏等の移住おります。
イベントにおいて、本村への移住定住の促進を図って
100

一般質問

上記ＱＲから
動画でご覧に
なれます。

15

45

第127号
ゆがわ議会だより
6
○

20

賢一

議員

斎藤
９月定例会

村政を問う

一般質問

９月定例会

議員

一般質問

地域生活支援体制整備事業について２０２５年問題ま問 で僅かだが、高齢者
が住み慣れた地域で出来るだけ長く暮らすための今後の取り組みを伺う。

福祉電気の新設について夏場のクーラー使
問 用による電気料の支援が必要と思うが見解を伺う。

防災行政無線は、
答 令和
３年度から供用を開始し２年余りが経過しました。この防災行政無線の使用に関しましては、「湯川村同報系防災行政無線管
理運用規定」に基づき行っております。
防災行政無線使用許可申請書の提出を受け、無線局管理責任者である総務課長
が内容を審査したうえで、

平時では広報とし
問 て大いに活用すべきと思う。利用のためのマニュアル等があれば、各課や各団体等が利用しやすくなると思うが見解を伺う。

防災無線の活用について電気料金に係る支答 援については、「電気・ガス価格激変緩和対策事業」として、電力等の小売業者に対し、国が直接事業者として負担緩和策を行っており、利用者は値引き
後の電気料金を支払うこととなっております。
また、村としては、低所
得世帯等に対して一律３万円を「価格高騰重点支援給付金」として給付しております。
従いまして、個人等へのさらなる支援については現段階において考えておりま
せんのでご理解ください。

行政調査報告子育て世代包括支援センター

地域生活支援体制
答 整備
事業は、高齢者
が住み慣れた地域でいつまでも自分らしく暮らせるよう、多様な日常生活上の支
援体制の充実・強化及び高和６年４月以降、すべての齢者の社会参加の推進を一市町村に努力義務されたと体的に図っていくことを目ころであり、センター設置
標としております。
により妊産婦、子どもへの
本村においては、高齢者を支える地域づくりとして、 一体的な相談支援体制が充実されることとなります。
地域住民が主体となる協議本村といたしましても、
体「さすけね会」が事業を法改正の趣旨を踏まえ、来進めております。
年度４月以降の設置を目指
さすけね会では、買い物しているところであり、今支援を中心に事業を行って後、国において「こども家いますが、今後も課題の分
庭センター設置運営要綱」
析、改善を進め、買い物支が整備され、センターでの援の充実に努めてまいりま
業務内容や配置職員等が定す。
義されますが、それらを見
据え、保健師の増員を計画したところであります。
今回の増員の理由を伺う。

保健師の増員について問

改正児童福祉法に答 より、子ども家庭総合支援拠点と、子育て世代
包括支援センターの意義や機能を維持した「こども家庭センター」の設置が、令無線使用の可否を決定します。
通信については、災害時又は緊急時に行う通信を優先して行うことや、「特に公共性の高い行政情報等の通信」とすることなど、内容や通信設備の使用者についても制限があります。
議員お質しのとおり、今までにも「無線放送の乱用は、緊急性を阻害する。」「もっと多くの情報を住民に提供すべきである。」など、多くのご意見をいただ
いておりますが、冒頭で述べましたように運用規定を順守して使用しております
ので、防災行政無線を広報として大いに活用することは、現在のところ考えておりません。
なお、消防署や警察署な
どの公共性が高く、村民の安心安全な生活を確保するために必要な情報を提供する場合等は、適宜放送の可否を判断しております。
今後も、迅速かつ正確な情報の発信に努めるとともに、村民の皆さんの理解を得ながら、適切な運用方法についても検討してまいります。

上記ＱＲから
動画でご覧に
なれます。

９月定例会

英子
片桐

7
○

ゆがわ議会だより
第127号

村政を問う

一般質問

９月定例会

行政調査報告ために今年度設置しました。
営協議会の進め方等につい㈱会津湯川ファーム︻教育長答弁︼地域学校協働本部の体制て研修会を計画しておりまの施設整備について
は
、
教
育
長
を
本
部
長
と
し
、
４
月
に
「
地
域
学
校
す
。
今後の施設整備に
社会教育課長を副本部長に、 答協働本部会議」を開さらに、２月開催予定の
問
つ
い
て
、
現
在
検
討
し
庶
務
と
し
て
社
会
教
育
係
長
、
催
し
、
今
年
度
の
活
動
計
画
や
第３回設置準備委員会では、ていることはあるのか伺う。 社会教育主事を配置してい活動内容を協議しました。
設置に向けて最終的な調整ます。また、学校教育関係
６月に、地域学校協働活を行う計画であります。
㈱会津湯川ファー者、社会教育関係者、地域動推進委員会を開催する予
答
ム
に
お
い
て
は
、
昨
年
学
校
協
働
活
動
推
進
員
、
学
校
定でしたが、予定した日程
行政活動の広報につ度、令和５年～令和９年ま教育アドバイザーを構成員において、招集した方々のでの第２期事業計画を策定としております。
欠席報告が多数だったため、 いてし、令和５年４月の議会全止む無く６月の開催を見送
教育ポータルサイト
問 の活員協議会において説明させ学校に派遣されるらせていただいたところで用について伺う。
問ていただきました。
指導者の資質向上のす。
︻教育長答弁︼議員お質しの施設整備にための研修会は実施するのつきましては、事業面積拡か伺う。
湯川村の教育ポー
学校運営協議会につ 答
大を見越して、計画期間内
タルサイトは、村がいてにプレハブ事務所を開設す
地域学校協働活動
運営するものと、福島県が答る計画です。また、機械倉
支
援
員
の
こ
と
か
と
思
来
年
４
月
に
設
置
予
運用するものの２つがあり、問庫についても新たに必要でわれますが、支援員は熱心
定
で
あ
る
が
、
現
在
の
教育委員会事務局は村のサある方針を、会津湯川ファに子供たちと活動しており、 進捗状況について伺う。
イトを、小中学校におきまーム並びに出資者である湯子供たちや学校からも「支しては、更新のしやすさか
川村、ＪＡ会津よつばにお援員に問題がある」といっら県のサイトを活用してお︻教育長答弁︼いて共通認識しております。 た声は教育委員会に寄せらります。
なお、直近の三者間協議
れておりませんので、今の湯川中学校・笈川
湯川村としましては、村答において、施設整備の経費
ところ研修会等の実施は考
小
学
校
・
勝
常
小
学
校
運営サイトをベースとし、を抑えるべく、空き家施設
えておりません。
の３校で１つのコミュニテ
県運営サイトへのリンクを等の検討も行いながら、当資質向上というよりは、ィ・スクールを令和６年４
貼る運用をしていますが、面は現在の事務所及びＪＡ学校からのニーズに応じら月の設置にむけ、湯川中学
閲覧した方に誤解を与えか会津よつば倉庫等を活用しれるような人材発掘を行っ
校区コミュニティ・スクー
ねないため、今後は２つのながら対応していきます。
ていくことが重要かと思わ
ル設置準備委員会を立ち上
ポータルサイトの活用方法
れます。地域学校協働活動げました。
について検討、改善を行いについては、学校と地域と第１回の設置準備委員会
村民への情報発信を強化し地域活動本部体制
問
の
連
携
で
あ
り
ま
す
の
で
、
本
を
５
月
に
開
催
し
、
設
置
に
向
ていきたいと考えておりま
に
つ
い
て
伺
う
。
部からの一方的な押し付けけた協議を行いました。ます。
にならないよう、地域学校
た、広報ゆがわ７月号に︻教育長答弁︼協働活動推進員が学校へ出「湯川村が進めるコミュニ
向き、学校からの要望に沿ティ・スクール」と題し、「地域学校協働本
答 部」
った人材を探し、繋ぐこと
村民の皆様にお知らせしま
は、地域と学校が重要であると考えます。
した。
が連携・協働して地域全体
今後、 月開催予定の第で未来を担う子供たちの成長を支えていくため、また、
地域学校協働本部
２回設置準備委員会では、
問
住民の学習成果の活用機会
推
進
委
員
会
の
内
容
に
コミュニティ・スクールマの拡充や地域活性化を図る
ついて伺う。
イスターを招聘し、学校運

一般質問

10

上記ＱＲから
動画でご覧に
なれます。

文夫

議員

廣川
９月定例会

第127号
ゆがわ議会だより
8○

村政を問う一般質問

一般質問

ゆがわ幼稚園の遊具の撤去・新設工事について新設された遊具の問 中で園児が一番興味を示すのは何か。また相乗効果について伺う。

道の駅あいづに設置されているＥＶ充電スタンドの故障について平成 年度の開園
答 以降、平成 年頃まではタイマーで自動的に正午に鐘をならしていました
が、地域住民からの要望等があり、協議の上一旦鳴鐘を中止することとなり、以後、鳴鐘は行っておりません。
幼稚園には大きな音を怖がったり、過敏に反応した
りする園児もおります。園児が不安になったりパニッ
クになったりすることも想定されますので、現在のところ鳴鐘は考えておりません。

︻教育長答弁︼鐘はいつ頃からど
問 んな
理由で鳴らさな
くなったのか、また、今後の対応について伺う。

道の駅あいづのホ
答 ーム
ページにおいて周知をしており、充電器に「故障中」と掲示しております。
故障中ではありますが、目的外利用による事故等が発生しないよう、指定管理者である㈱湯川会津坂下と
連携し、
適切に管
理を行っ
てまいり
ます。

利用者に対する周問 知や安全対策について伺う。

費用については、
答 設置者である本村及び会津坂下町が負担することになります。現在、複数の事業者から説明を受けておりますが、設置にあたり１千万円を超える負担が発生する見込みで、慎重に対応しており、使用再開の時
期は不透明な状況になっております。

いつから使用でき問 るのか。修繕費用はどこで負担するのか伺う。

を繰り返し指導しながら、全に充電できなくなったと事故防止に努めております。 報告を受けております。
原因については、経年劣化によるものと事業者からゆがわ幼稚園に設置され説明を受けており、現在修ている鐘付き塔が鳴らな理に必要な部品がないとのいことについてことで、対応が困難になっております。

行政調査報告ブランコ立入禁止
問 の柵が設けられているが何故か伺う。

︻教育長答弁︼遊具の設置にあた
答 っては、安全に利用するために「安全領域」の確保が必要です。
ブランコについては、安全領域を示す安全柵を設置する代わりに、カラーコー
ンとバーを設置し、園児がブランコの前後より入り、ブランコと接触することを防止しております。
ブランコ前のコーン４個には、園児が楽しみながら
順番を待てるような目印（パンダ・リス・ヒヨコ・ペンギン）を付け、ブランコとの接触防止のための距離を考慮して設置しています。安全な遊具使用のため園児との約束等の指導はしていますが、このような視覚による事故防止の環境を整えております。
遊具の事故防止対問 策をどの様にされているのか伺う。

︻教育長答弁︼

27

９月定例会

議員

︻教育長答弁︼園児が興味を示す
答 のは、年齢ごとに異なり、３歳児は「ブランコ」、４歳児は「鉄棒」や「雲梯」、５歳児は「ボルダリング付き滑り台」のような傾向があります。
年齢ごとに興味を示す遊
具が異なる理由は、発達段階でやってみて少し難しい
こと、やってみたら出来たこと等の経験によるものが大きいようです
築山はどの様な遊問 び方を考えているのか伺う。

︻教育長答弁︼園児達は、築山の答 斜面を登ったり降りたりして遊んだり、鬼ごっこをする際の安全地帯に設定したりと、園児なりに工夫して遊びに取り入れております。
築山のでこぼこした斜面
で遊ぶことで、子供たちの
体幹トレーニングにもなっており、築山は園児の成長にとって大切な遊具の一つであります。

21

遊具の安全点検は答
もちろんのこと、利
いつ頃から故障し問 てい
用の際の安全管理マニュア
るのか。原因やルを作成し、教職員が安全
修理はどのようになっていな使い方を園児に指導してるのか伺う。
います。
また、外遊びの際の職員数年前から不具合
答 が発配置を明確にして、常に気生し、一時的に配り、目配りするとともに、 使用できないことがありま
園児に安全な遊具の使い方したが、本年６月下旬に完

上記ＱＲから動画
でご覧になれます。

９月定例会

榮三
三澤

9
○

ゆがわ議会だより
第127号

村政を問う

一般質問

９月定例会

ド化」を進め、希少価値との問合せや、学校等の相談
ふるさと納税について
イメージアップにより、新
対応や県におけるアンケー
たな湯川村のファンを増やト調査をもとに、ヤングケ
これからどの様な問 方法していきたいと考えており
アラーの早期発見に努めてで寄附実績を上ます。
おりますが、現時点で「対げていこうとしているのか
象者として確認できる件数伺う。
はない」と県に報告しています。
ふるさと納税制度答
しかし、ヤングケアラー
は、広く国民の皆さについては、家庭内のデリんに浸透する一方で、自治ケートな問題であること、体間の競争は年々激化して本人や家族に自覚がないとおり、本村の寄附受入額も、いった理由から、支援が必平成 年度の３億７千万円
要であっても表面化しにくをピークに、令和４年度はい問題であるため、今後も１億９千万円と減少してお対象者を早期に把握して、ります。
支援につなげる体制を整備
本年度より新たな取り組
していくことが重要であるみとして、ふるさと納税返と考えております。
礼品提供事業者を公募した
ところ、１件の申請があり、月からの開始に向けて準中学校の運動部活動
備を進めております。
について
また、新規寄附者を獲得
ヤングケアラーの状するために、寄附受入額業
学校運動部活動に問況について
界第２位の「楽天ふるさと
ついて、今年度から納税ポータルサイト」でのスタートした地域移行制度
村内にはヤングケ
問受付の運用を 月から開始があるが、現在村では活用
アラーに該当する子します。
されているのか伺う。
どもは何人いるのか伺う。
さらに、新米まつり等のイベント会場において、ス
ヤングケアラーは、 ︻教育長答弁︼
答
マートフォンで「ＱＲコー
家族の一員が病気や部活動の地域移行
答 とはド」を読み取るだけで、そ障がいなどで介護を必要と、これまで中学の場で簡単に寄附を行える
する状況において、 歳未校の教員が学校教育の一環
ような仕組みの導入につい満の子どもが家事や介護のとして担ってきた休日の部ても計画しています。
責任を負うことを意味しま
活動の指導を、地域のスポ本村における寄附者の多す。
ーツクラブや民間事業者等
くは湯川米のリピーターで村においては、福祉、介に移行する取り組みです。
あり、この方々を大切にし護、教育等の各分野の関係
本村においては、村内にながら、「湯川米のブラン機関が連携し、地域住民へ
部活動の地域移行の受け皿
27

10

一般質問

18

ふるさと納税返礼品の写真

行政調査報告

好博

議員

高倉
９月定例会

今年の熱中症対策は万全であったか伺う。

となるスポーツクラブや民間事業者等が存在していな
いため、地域移行が非常に困難であると考えられます。
現在、部活動の地域移行については、まだまだ検討を行っている段階であり、制度の活用には至っておりません。

問︻教育長答弁︼今年の夏は記録的
答 に暑い日が続き、部
活動での熱中症発生のリスクが問題視されました。
７月末に中学校では、熱中症対策として、部活動実
施前に気温や湿度などから、熱中症予防の指針とする「暑さ指数」を測定し、部活動の中止や制限を判断しております。
また、暑さ対策のため、部活動の時間を短縮する、部活動時に休めるようクー
ラーの効いた涼しい部屋を用意する、水分をこまめに摂取させるなど、生徒の体調管理に配慮しております。

上記ＱＲから
動画でご覧になれます。

第127号
ゆがわ議会だより
10○10村政を問う

一般質問
議員

一般質問

行政調査報告16

20

15

コミュニティバス

14

33

９月定例会

30

本年５月に策定し道路交通網の整備に
安心・安全について
答た災害時業務継続計について
令和３年５月から画の中で、「第４章業務継問
道 号会津坂下・「警戒レベル」避難
続のための執行環境の整備」
問 河県
東線の改修工事はの判断基準が変わりました。 の各項目の「今後の検討事
計画通りに進んでいるのか
それに伴い、平成 年度作
項」について進捗状況をお成の「湯川村防災マップ」
伺う。
答えいたします。
の更新も必要ではないか伺
一つ目の代替庁舎の指定
舗装改修工事につう。
については、湯川村公民館
答 きま
して令和５年度を想定しております。老朽
現在の防災マップにおいて亀ヶ代交差点から化した公民館を複合施設と
答
に
つ
き
ま
し
て
は
、
作
西側２５０ｍ、上扇田地区
し
て
建
設
す
る
こ
と
が
検
討
さ
成以来河川の氾濫等による東側の１１０ｍ、合計３６
れておりますので、代替庁
洪水災害に伴う浸水想定地
０ｍの区間を、令和５年
舎としての機能を有する施域等に大きな変更が生じて月 日までの工期で実施さ設になるよう、意見を盛りいないため、現時点での更れます。
込んでいきたいと考えておコミュニティバス
新は予定しておりません。
引き続き、村内の県管理
ります。
答 は、
平成 年から使
なお、防災マップ内の「避道路の路面状況を確認し、二つ目の電気・水・食料
難行動ガイド」に記載され等の確保については、今後、 用しており、今年で 年目・ 順次舗装補修を実施すると走行距離は約 万７千㎞でている避難情報につきまし聞いております。
協力関係にあるＪＡとの協す。走行距離はそれ程多いては、令和３年５月に「見議を考えております。
王領橋の段差解消
訳ではありませんが、年数直された新たな避難情報の三つ目の災害時にもつな
問 のための補修工事のが相当経過しており、今まチラシ」を全戸に配布してがりやすい多様な通信手段
必要性について伺う。
でに何度か故障を起こしております。
の確保については、衛星携います。
異常気象による自然災害
帯電話の配備について引き
６月に開催しまし新しいバスの購入を望むはいつ起こるかわかりませ
続き検討していきます。
答 た村
政座談会におい声があることは十分承知しん。警戒レベルが発表され
四つ目の重要な行政デーて、王領地区から補修の要ておりますが、購入にあたたときに「取るべき行動」
タのバックアップについて望があり、現地確認を行っっては財源の確保等についについてそれぞれが事前には、予算の確保や体制づくた結果、橋梁東側の舗装段て前向きに検討したいと考認識し、常日頃から災害へりが必要となりますので、差について補修が必要と判
えております。
の心構えをしておくことが引き続き災害に強い体制づ断しました。
コミュニティバスの運転大切であり、村としても、くりを目指した取り組みを補修工事につきましては、
手は、昨年度登録人数５名、村民の防災意識の高揚に引していきます。
年内に実施する予定であり今年度は現在１名です。広
き続き取り組んでいく必要
五つ目の非常時優先業務ます。
報誌等による再募集を行っがあると考えております。
の整理については、現在業
務内容を精査中であります。 ておりますが、応募者がい湯川村災害時業務ない状況です。
問
継続計画が策定され、 コミュニティバスのそのため、募集要件の見
今後の検討事項についての直しや、運転業務の外部委
更新について進捗状況を伺う。
託や運転手の派遣などにつバス更新の考え又、 いても、今後検討せざるを問
運転手の確保につい得ない状況になってきていての考えを伺う。
ると感じております。

12

上記ＱＲから
動画でご覧に
なれます。

９月定例会

正弘
篠竹

11
○

ゆがわ議会だより
第127号

湯川村議会
行政調査報告経済常任委員会
委員長 三 澤榮三去る７月 日～ 日、
奈良県・三重県方面で行政調査を実施しました。
13

経済常任委員会所管調査
そ に むらを、奈良県曽爾村の農林業公社にて実施しました。
曽爾村は過疎化が進む人
口１，３００人の小さな山村です。
若者の流出による農家の高齢化や後継ぎ不足が課題となっていますが、農林業公社を立ち上げ、「曽爾米のブランド化」と「公社が販売ルートを開拓」することで農家の収入源を確保し、「地域おこし協力隊制度を活用した農家育成」で村内
新規就農者の育成に力を入れています。
新規就農者育成メニューの中には、リースハウス制
度や農機具レンタル制度があり、初期投資を抑えたい

新規就農者からは高い評価を得ているとのことでした。
精米所・圃場・農産物販
売所等の現地視察も行い、農林業公社の持続可能な村づくりに対する情熱、村当局の支援体制の充実等を強く感じました。

一般質問

喜
総務文教常任委員会所管
調査を、三重県南伊勢町教育委員会に於いて実施しま
した。
南伊勢町は自然豊かな環
境で、新鮮な魚介類や野菜、米などが特産であり、また、
伊勢神宮の文化圏に位置し、伝統文化に根差したまちづ
くりがされております。
視察先では、副町長より「子育て日本一を目指し、
ふるさと教育に取り組んでおります。」と歓迎のあい

総務文教常任委員会
委員長 伊 藤 幸

公社の精米所

さつをいただきました。
「生き抜いて行く力を身に着ける。」「将来に希望を持ち誇れる故郷にする。」
南伊勢町は水産業、農業、
林業と自然あふれる環境を活用し、小中学校の社会科
授業で町、地域、学校が一体となり随所に地域コーディネーターを配置しふるさと教育に取り組み、ふるさとを想う気持ちを子ども達に伝えることにより、将来にわたり若者達の定着率も高くなっているようであります。
町を挙げて「子育て教育
日本一」を目指している町
長始め教育委員会の素晴ら
しい取り組みは、本村も見習うべき課題と思うところ
であり、有意義な行政調査でありました。

行政調査報告南伊勢町の方々と集合写真

南伊勢町行政調査

11

９月定例会

南伊勢町子育て
パンフレット曽爾ブランド米
農産物加工所「そにのわの台所」

第127号
ゆがわ議会だより12○

第127号

７月２７日
２８日
３０日
３１日
８月

財政援助団体監査
財政援助団体監査
二市一ヶ村日橋川川の祭典花火大会
両沼地方町村議会議長会行政調査
８月１日まで議会運営委員会
議会全員協議会
第561回湯川村議会臨時会
総務文教常任委員会
経済常任委員会
第55回全会津商工観光推進大会
老人クラブとの奉仕活動 写真
二十歳のつどい
令和４年度決算審査
ゆがわ夏まつり2023
令和４年度決算審査
令和４年度決算審査
令和５年度町村議会正副議長・事務局長研修会 23日まで
令和４年度決算審査
令和５年度福島県合同要望
例月出納検査
令和４年度決算審査、財政・経営健全化審査意見書提出
議会運営委員会
議会全員協議会
会津縦貫道整備促進中央要望
会津若松地方広域市町村圏整備組合議会臨時会
会津若松地方広域市町村圏整備組合議会全員協議会
第562回湯川村議会定例会 14日まで
広報広聴委員会
湯川村チーム村旗授与式（野球・ソフトボール）
交通安全鼓笛パレード
総務文教常任委員会
経済常任委員会
令和５年度湯川村敬老会
例月出納検査第16回湯川村新米祭 写真
陸上自衛隊福島駐屯地創立70周年記念式典
ふるさと納税（会津湯川米）発送第一便出発式 写真
湯川村子ども議会
会津坂下地方広域シルバー人材センター創立30周年記念祝賀会
広報広聴委員会
町村議会議員研修会
両沼地方村議会議員大会決議事項県要望
例月出納検査

２日
９日

１０日
１５日
１８日
２０日
２１日
２２日
２３日
２４日
２８日
３０日
９月

13
○

ゆがわ議会だより

１日
５日
７日
８日

１７日
２６日
１０月 ８日
１２日
１３日
１５日
１８日
２３日
２５日
２６日

議会中継
録画配信のご案内
湯 川 村 議 会 で は 、年 4 回（6･9･12･3月）の定例会で行われた一般質問の録画中継を公開しています。
一般質問は、行政に対し疑問点をただし、所信の表明を求め、政治姿勢や政策の目的・効果を明らかにさせるなど、議員の花形ともいえる議会活動の一つです。
スマホやパソコ
ンで見ることができますので、この機会にぜひご覧ください。

発行／河沼郡湯川村議会

75

No.

編集／広報広聴委員会

17

編集後記

今年は猛暑が続き、体調をくずされた方もおります。
９月３日は湯川村運動会
は直前に中止になりました。
９月 日村敬老会は長寿を祝い４年ぶりに体育館にて蒸し暑い中実施されました。満 歳以上の高齢者
５７８名の皆さん本当におめでとうございます。
皆さんご存知ですか。道
の駅あいづ湯川会津坂下は、県下で人気 ２です。（７月まで １）ウレシイですね。又東方は宝の山磐梯山、湯川村の田園風景は本当にうつくしい。実りの秋を迎え黄金色の稲穂が頭を垂れ収穫を告げおり、その大地の恵をコンバインで刈取りに励む農家の姿が見られる。
五穀豊穣、米価上昇を願うものです。
そこで一句、
湯川村 オラが古里 青い
空 幸せ運ぶ 風がある
（才能アリ？）（三澤榮三）
No.

委員長

副委員長

員

小 沢 甲 市委

三 澤 榮 三片 桐 英 子
伊 藤 幸 喜川 文 夫

議会広報広聴委員会

老人クラブとの奉仕活動〒969-3593 福島県河沼郡湯川村大字清水田字長瀞18番地
TEL（0241）27−8860 FAX（0241）27−3771