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4-2-2. JBA 䉥䊷䊒䊮䊶䉶䊚䊅䊷䋨ฬฎደ䋩䋭⴩㘩૑䈎䉌⠨䈋䉎ડᬺ䈫↢‛ᄙ᭽ᕈ䋭......... 105
4-2-3. JBA 䉥䊷䊒䊮䊶䉶䊚䊅䊷䋨᧲੩䋩䋭↢‛ᄙ᭽ᕈ᧦⚂ COP10 ฬฎደ䈮ะ䈔䈢ᦨᣂ⁁ᴫ䈫ᶏᄖ䈱ㆮવ⾗Ḯ䈻䉝䉪䉶䉴䈜䉎㓙䈱࿖㓙䊦䊷䊦䋨⎇ⓥ⠪䈫ડᬺ╬䈱㑐ଥ⠪䈱䈢䉄䈮䋩䋭 ...................................................................................... 108
4-3.

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the Convention on Biological Diversity - JBA’s 15-year Experiences - .................................436iiߪߓ߼ߦ
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iii

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Regime‫ޔ‬IR㧕ߦߟ޿ߡߩਅ⸥ࡠ࡯࠼ࡑ࠶ࡊ߇ណᛯߐࠇߚ‫ޕ‬䋭㪚㪦㪧㪐 ⚿ᨐ䋭㩷㪚㪦㪧㪈㪇 䉁䈪䈮ⴕ䈉૞ᬺ䈫䈚䈩䇮㩷Ԙ 㪘㪙㪪 ૞ᬺㇱળ䉕 㪊 ࿁㐿௅䈜䉎㩷ԙ 㪏 ᧦㩿㫁㪀૞ᬺㇱળ䉕 㪈 ࿁㐿௅䈜䉎㩷Ԛ ૞ᬺㇱળ䈱ળว䈮ᒰ䈢䉍䇮੐೨䈱࿾ၞౝ෸䈶࿾ၞ㑆ද⼏䉕ታᣉ䈜䉎㩷ԛ ᛛⴚኾ㐷ኅળว䉕 㪊 ࿁㐿௅䈜䉎㩷䈏วᗧ䈘䉏䈢䇯
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COP9 ળᦼਛߩ ABS ߦ㑐ߔࠆ⼏⺰ߦవ┙ߜ‫ޔ‬ABS-WG ߩ౒ห⼏㐳ߦࠃࠆ㕖౏ᑼද⼏߇㐿௅ߐࠇߚ‫౒ޕ‬ห⼏㐳ߪ‫ޔ‬COP10 ߹ߢߦᒰ⹥૞ᬺㇱળߩ૞ᬺࠍቢੌߐߖࠆߎߣ߇⟵ോઃߌࠄࠇߡ
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19 ᣣඦ೨ߦ㐿௅ߐࠇߚో૕ળว㧔㐿ળᑼ㧕ߦ‫ޔ‬ABS-WG ౒ห⼏㐳߇⊓სߒ‫ޔ‬COP8㧔ࠢ࡝࠴ࡃ/2006 ᐕ 3 ᦬㧕߆ࠄ COP9 ߹ߢߩ ABS-WG ߩㅴ᝞࡮ᚑᨐࠍႎ๔ߔࠆߣߣ߽ߦ‫ޔ‬COP10 ߦะߌߡߩᎿ⒟⴫ࠍࡏࡦ㨯ࡑࡦ࠺࡯࠻㧔Bonn Mandate㧕ߣߔࠆߎߣࠍឭ᩺ߒߚ‫ޕ‬ߎࠇߦኻߒߡ‫ޔ‬COP9 ⼏㐳ߪ‫ޔ‬21 ᣣඦᓟߩ WGII㧔⼏㐳㧦Ms. M. Mbengashe㧔࠲ࠗ㧕㧕ߢ⼏㗴ߣߒߡขࠅ਄ߍ‫౒ߪߢ߹ࠇߘޔ߇ࠆߔ⟎⸳ࠍࡊ࡯࡞ࠣ࠻ࠢ࠲ࡦࠦߦߜ⋥ޔ‬ห⼏㐳ߩ㕖౏ᑼද⼏ߣߒߡ⼏⺰ߒ‫⚿⚳ᦨޔ‬ᨐࠍ 30 ᣣඦᓟߦో૕ળวߢ⋥ធႎ๔ߔࠆࠃ߁ߦⷐ⺧ߒߚ‫ޕ‬ߒ߆ߒߥ߇ࠄ‫ߩࡊ࡯࡞ࠣ࠻ࠢ࠲ࡦࠦࠆࠇߐ⟎⸳ޔ‬ᢙ߇ᄙߔ߉ࠆߣߩᛕ್ߩߚ߼߆‫⚿ޔ‬ዪࠦࡦ࠲ࠢ࠻ࠣ࡞࡯ࡊߪ⸳⟎ߐࠇߕ‫ᦨޔ‬ᓟ߹ߢ ICG ߣߒߡ੤ᷤࠍ⛮⛯ߒߚ‫ޕ‬(1)-3.㩷 ౒ห⼏㐳ߦࠃࠆ㕖౏ᑼද⼏5 ᦬ 20 ᣣඦ೨‫౒ޔ‬ห⼏㐳ߦࠃࠆ㕖౏ᑼද⼏߇㐿௅ߐࠇߚ‫ޕ‬WGII ߹ߢߦ૗ࠍߔࠆ߆‫ޔ‬WGII
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ABS-WG6‫ߦ⸽⹺ޔ‬㑐ߔࠆᛛⴚኾ㐷ኅળว㧦࡝ࡑ/2007 ᐕ 1 ᦬㧕ߦߟ޿ߡႎ๔ߐࠇߚ‫ޕ‬x WGII ⼏㐳߆ࠄ⊒⸒ߪ࿾ၞࠣ࡞࡯ࡊઍ⴫ߩߺߣߩⷐ⺧߇޽ߞߚߦ߽߆߆ࠊࠄߕ‫ޔ‬࿾ၞࠣ࡞࡯
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(1)-5-1.㩷 ICG㧔1㧕
5 ᦬ 21 ᣣᄕೞ‫ᦨޔ‬ೋߩ ICG ߇㐿௅ߐࠇߚ‫ޕ‬ABS-WG ౒ห⼏㐳ߪ‫੹ޔ‬ᓟߩࡊࡠ࠮ࠬߣ੤ᷤߩ
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5 ᦬ 22 ᣣඦ೨‫ޔ‬ABS-WG ౒ห⼏㐳߇‫ࡦࡏޟ‬Ꮏ⒟⴫‫ߩޠ‬ᡷ⸓ ࠍឭ␜ߒߚ‫ޕ‬x ૞ᬺㇱળߦߟ޿ߡߪ‫ޔ‬‫ᦨޟ‬ૐ 3 ࿁ߩ㐿௅‫ޠ‬‫ޔ‬‫ޟ‬ABS-WG6 ઃዻᢥᦠࠍ੤ᷤߩࡌ࡯ࠬߣߔࠆ‫ߣޠ‬ߐࠇ‫ޔ‬EU ߽ౝㇱද⼏ߩ⚿ᨐߣߒߡ⚊ᓧߒߚ‫ޕ‬x ኾ㐷ኅળวߩ⋡⊛ߦ‫ޟ‬to put forward options and/or scenarios‫⸥ߩޠ‬ㅀ߇޽ࠆߎߣߦኻߒ
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options‫ߣࠆ޽߇ޠ‬෻⺰ߒߚ‫ޕ‬ᣣᧄߪ‫ޔ‬CBD ╙ 15 ᧦ߦ⋓ࠄࠇߚᮭ೑ߣ⟵ോߩࡃ࡜ࡦࠬࠍ෻
ᤋߐߖࠆߚ߼‫ޔ‬ㆩ቞ߦࠕࠢ࠮ࠬࠍ฽߼⼏⺰ߔࠆߴ߈ߢ޽ࠆߣឭ᩺ߒߚ‫ޕ‬EU ߪࡕ࠺࡞᧦㗄㧔model clauses㧕߇ᔅ㗇ߩ࠷࡯࡞ߢ޽ࠆߣߒߡ‫ޔ‬ኾ㐷ኅળวߢߩ⼏⺰߇ᔅⷐߢ޽ࠆߣਥᒛ
ߒߚ‫ޔ࠳࠽ࠞޔߚ߹ޕ‬ਛ࿖‫ޔߪ╬࡞࡯ࡐࠟࡦࠪޔ‬ㆩ቞߿વ⛔⊛⍮⼂ߦ㑐ߒߡ୘೎ߩౕ૕⊛⾰໧ࠍឭ␜ߔࠆߎߣ߇㊀ⷐߢ޽ࠆߣᜰ៰ߒߚ‫ޕ‬ඦᓟ‫౒ޔ‬ห⼏㐳߇‫ࡦࡁޔ‬㨯ࡍ࡯ࡄ࡯ߣߒߡ‫ޔ‬ኾ㐷ኅળวߣ⺞ᩏߦߟ޿ߡߩ⾰໧࡝ࠬ࠻ࠍ૞ᚑߒ‫ޔ‬㈩Ꮣߒߚ‫ޕ‬ABS-WG ౒ห⼏㐳ߪ‫ޔ‬ᗧ⷗ߩಽ߆ࠇߡ޿ࠆὐࠍ฽߼‫ޔ‬ኾ㐷ኅળวߩ TOR ࠍ
SG ߢ⼏⺰ߒ ICG ߳ឭ᩺ߔࠆߎߣࠍⷐ⺧ߒ‫ޔ‬SG ߣߒߡ‫ޔࠕࡆࡦࡠࠦޔ࡞ࠫ࡜ࡉޔࠕࠪ࡯࡟ࡑޔ‬࠽ࡒࡆࠕ‫ޔ‬EU‫ޔࠕ࡝࡜࠻ࠬ࡯ࠝޔ࠳࠽ࠞޔ‬ᣣᧄࠍᜰฬߒߚ‫ޕ‬(1)-5-3㪅㩷 CG㧔3㧕5 ᦬ 23 ᣣ㧦COP9 ᳿ቯ᩺ߩᬌ⸛
x ᳿ቯࡄ࡜ 1 ߦߟ޿ߡ‫౒ޔ‬ห⼏㐳߇ 2 ߟߩࠝࡊ࡚ࠪࡦࠍ߹ߣ߼ߚ᩺ᢥࠍឭ␜ߒߚ‫ޕ‬Welcomesthe progress made in the Ad-Hoc Open-ended Working Group on ABS and decides that
the Annex to the present Decision, which was annexed to the draft decision attached to
the report of the 6th meeting of the Group, shall be the basis for further negotiation of
the International Regime.
x ࠝ࡯ࠬ࠻࡜࡝ࠕߪ further elaboration and negotiation ߣߒ‫ޔ‬in accordance with Decision
VII/19d ࠍㅊടߔࠆߎߣࠍឭ᩺ߒߚ‫ޕ‬EU ߪ elaboration ߣߔࠆߣ WG-ABS6 ࠹ࠠࠬ࠻ߩ૏
⟎ઃߌ߇ᦌᤒߣߥࠆߩߢ‫ޔ‬transit to WG-ABS7 ࠍㅊടߔࠆߎߣࠍឭ᩺ߒߚ‫ޕ‬ࡑ࡟࡯ࠪࠕߪ‫ޔ‬ߎࠇ߹ߢ elaboration and negotiation ࠍ㊀ߨߡ߈ߚߩߢ‫ޔ‬వ߳ㅴ߼ࠆߎߣࠍᒝ⺞ߒߚ‫ࠝޕ‬࡯ࠬ࠻࡜࡝ࠕߪ‫ޔ‬ᛛⴚኾ㐷ኅળวߩ㐿௅߇ elaboration ߦߟߥ߇ࠆߣ⊒⸒ߒ‫଀ޔߪ࠳࠽ࠞޔ‬ߣߒߡ‫ޔ‬વ⛔⊛⍮⼂ߪᧂቢᚑߢ޽ࠅ‫ޔ‬elaboration ߇ᔅⷐߢ޽ࠆߣ⊒⸒ߒߚ‫ࠝ࠴ࠛޔߚ߹ޕ‬

ࡇࠕߪ‫ޔ‬elaboration ߪ negotiation ߩࠦࡦࡐ࡯ࡀࡦ࠻ߢ޽ࠆߣ⊒⸒ߒߚ‫ޕ‬EU ߪ negotiationof the IR, taking into account the need to further elaborate and consider the main
components included in the Annex to the decision ߣߔࠆߎߣࠍឭ᩺ߒߚ‫࡜࡯ࠫ࡯ࡘ࠾ޕ‬ࡦ࠼‫ ߪ࠳࠽ࠞޔࠕ࡝࡜࠻ࠬ࡯ࠝޔࠬࠗࠬޔ‬elaboration and negotiation 䈫䈜䉎䈖䈫䉕ᡰᜬ䈚䈢䇯x ᳿ቯ᩺ߩ೨ᢥߦ߅ߌࠆ‫ޟ‬వ૑᳃ߩᮭ೑ߦ㑐ߔࠆ࿖ㅪት⸒‫ߦޠ‬㑐ߒߡ‫࡜࡯ࠫ࡯ࡘ࠾ޔ࠳࠽ࠞޔ‬ࡦ࠼ߪ‫⇐ޟ‬ᗧߔࠆ‫ޠ‬
㧔taking note of㧕ߣߒ‫ޔ‬ት⸒ߩౕ૕⊛ᒁ↪ߪਇⷐߣߩ┙႐ࠍ⴫᣿ߒߚ‫ޕ‬ߎࠇߦኻߒߡ‫ޔ‬EU‫ޟߪࠕࡇࠝ࠴ࠛޔࠕࡆࡦࡠࠦޔ࡞ࠫ࡜ࡉޔࠕࠪ࡯࡟ࡑޔ‬᱑ㄫߔࠆ‫ޠ‬㧔welcoming㧕ࠍਥᒛߒ‫ޔ‬ᓟᣣߩᬌ⸛ߦᆔߨࠆߎߣߦߥߞߚ‫ޕ‬
x COP9 ߣ COP10 ߩ㑆ߦ㐿௅ߔࠆ૞ᬺㇱળߩ࿁ᢙ‫߇⺰⼏ߡ޿ߟߦ࠻࡯࠺ࡦࡑޔ▚੍ޔ‬㐿ᆎߐࠇ‫ߩߣ▚੍ޔ‬㑐ㅪ߇޽ࠆ߽ߩߩ‫ޔ‬ዋߥߊߣ߽ 3 ࿁ߩ㐿௅߇⿲൓ࠍභ߼ߚ‫ޕ‬5 ᦬ 24 ᣣ㧦COP9 ᳿ቯ᩺ߩᬌ⸛ౣ㐿x ࡄ࡜ 2 ߢ‫ޟߪ╬࡞ࠫ࡜ࡉޔࠕࠪ࡯࡟ࡑޔ‬establishing the IR on ABS at COP10‫ޔߒߣޠ‬IRࠍណᛯߔࠆߎߣࠍਥᒛߒߚ‫ޕ‬ᣣᧄߪ‫ޔ‬IR ߩਛりࠍᜰߔ instrument(s)ߩᴺᓞ਄ߩᗧ๧ߩ⺑᣿ࠍ੐ോዪߦⷐ⺧ߒߚ‫ޕ‬੐ോዪ߆ࠄ‫ޔ‬COPVII/19D ߦ߽޽ࠆ‫ޟ‬an instrument/instruments‫ޠ‬ߪ‫⼏ޔ‬ቯᦠ߆ࠄⴕേⷙ▸߹ߢߩᐢ▸࿐ߩ߽ߩࠍ൮฽ߔࠆߎߣ߇⺑᣿ߐࠇߚ‫ޔߪࠕࡆࡒ࠽ޕ‬‫ޟ‬䍃䍃䍃
with the aim of enabling COP10 to adopt an instrument/instruments to efficiently
implement the provisions in Articles 15 and 8(j) and the three objectives of theConvention, without any way prejudging or precluding any outcome regarding thenature of such an instrument/instruments‫ࠍߣߎࠆߔߣޠ‬ឭ᩺ߒߚ‫ߦࠇߎޕ‬ኻߒߡ‫࠽ࠞޔ‬࠳ߪ‫ޟ‬䊶䊶䊶finalizing an instrument/instruments to be provided to COP10 to efficiently
implement䊶䊶䊶‫ߣޠ‬ឭ᩺ߒ‫ޔ‬EU ߪ૞ᬺㇱળߩᓎഀߪ૞ᬺߩቢੌߣ COP ߳ߩឭ᩺ߢ޽ࠆߣߒ
ߡ‫ޟ‬䊶䊶䊶finalize the negotiation of the IR with a view to enable COP10 to consider the
adoption of an instrument/instruments࡮࡮࡮‫ࠍޠ‬ឭ᩺ߒߚ‫ޔߦ⊛⚳ᦨޕ‬‫ޟ‬䊶䊶䊶submit to consider
for adoption by COP10䊶䊶䊶‫ޕߚߒ⥌৻ߢߣߎࠆߔߣޠ‬x ᳿ቯ᩺ࡄ࡜ 5 ߩ૞ᬺㇱળߩ࿁ᢙ‫ޔ‬㐿௅ᤨᦼߦߟ޿ߡ㧦ABS ౒ห⼏㐳߆ࠄ‫ޔ‬㐿௅ߪ 3 ࿁㧔ABS-WG7‫ޔ‬WG8‫ޔ‬WG9㧕ߣߒ‫ޔࠇߙࠇߘޔ‬2009 ᐕ೨ඨ‫ޔ‬2009 ᐕᓟඨ‫ޔ‬2010 ᐕ೨ඨߣߔࠆឭ᩺߇޽ߞߚ‫ߦࠇߎޕ‬ኻߒߡࡑ࡟࡯ࠪࠕ‫ޔࠄ߆࡞ࠫ࡜ࡉޔ‬WG9 ߪ COP10 ߩ 6 ࡩ᦬೨ߦ㐿௅ߣ⸥タߔߴ߈ߢ޽ࠆߣߩᗧ⷗߇಴ߐࠇߚ߇‫࠳࠽ࠞޔ‬ឭ᩺ߩ‫ޟ‬second quarter of 2010
bearing in mind the requirements of Article 28 of the Convention‫ޠ‬䈫䈜䉎䈖䈫䈪ੌᛚ䈘䉏䈢䇯x ߥ߅‫ޔߪߡ޿ߟߦ࡜ࡄᧄޔ‬5 ᦬ 26 ᣣߦ‫ࠄ߆࡞ࠫ࡜ࡉޔ‬ฦ ABS-WG ߢߩਥⷐ⼏㗴ࠍ᣿⸥ߔ‫ޟ‬ABS-WG7㧦⋡⊛‫▸ޔ‬࿐‫ޔ‬ㆩ቞‫౏ޔ‬ߴ߈ߣߩᗧ⷗߇಴ߐࠇߚ‫ޔߢߎߘޕ‬ฦ WG ߩ⼏㗴ߪ‫ޔ‬ᱜ࡮ⴧᐔߥ೑⋉㈩ಽ‫ޠࠬ࠮ࠢࠕޔ‬‫ޔ‬‫ޟ‬ABS-WG8㧦ᕈ⾰‫ޔ‬ㆮવ⾗Ḯߦ㑐ㅪߔࠆવ⛔⊛⍮⼂‫ޔ‬⢻ജ‫ޔ‬ㆩ቞‫౏ޔ‬ᱜ࡮ⴧᐔߥ೑⋉㈩ಽ‫ޠࠬ࠮ࠢࠕޔ‬‫ޔ‬‫ޟ‬ABS-WG9㧦WG7 ෸߮ WG8 ߩળว⚿ᨐߩ⛔ว‫ޕߚߞߥߣޠ‬

5 ᦬ 25 ᣣ㧦᳿ቯ᩺ࡄ࡜ 6 ߩ 3 ߟߩࠝࡊ࡚ࠪࡦߩᬌ⸛
x ࡉ࡜ࠫ࡞߇ࠣ࡜࠽࠳࡮࠹ࠠࠬ࠻㧔ABS-WG4‫࠳࠽࡜ࠣޔ‬/2006 ᐕ 1㨪2 ᦬㧕߽੤ᷤߩࡌ࡯ࠬ
ߣߒ‫᧤᜔ޔ‬ജࠍᜬߟ IR ࠍ⿠⨲ߔࠆࠝࡊ࡚ࠪࡦ A ߩᡰᜬࠍ⴫᣿ߒߚ‫ߦࠇߎޕ‬ኻߒߡ‫ޔࠬࠗࠬޔ‬ࠞ࠽࠳‫ޔߪࠕ࡝࡜࠻ࠬ࡯ࠝޔ‬IR ߩ੤ᷤߪ㐿ᆎߐࠇߚ߫߆ࠅߢ޽ࠅ‫ޔ‬ABS-WG6 ߢ߽ߘߩᕈ
⾰ߦߟ޿ߡࠝࡊ࡚ࠪࡦࠍ૬⸥ߒߚߦㆊ߉ߕ‫ߪ࡜ࡄᧄޔ‬೥㒰ߔߴ߈ߢ޽ࠆߣߒߚ‫ޕ‬ᣣᧄ߽ߎࠇ
ࠍᡰᜬߒ‫ޔ‬EU ߽ห⺞ߒߚ‫৻ޕ‬ᣇ‫ޔߪࠕࠪ࡯࡟ࡑޔ‬ABS-WG6 ߢߩฦ࿖⊒⸒ࠍᒁ↪ߒ‫ߊ޿ޔ‬ߟ߆ߩភ⟎ߪᴺ⊛᜔᧤ജࠍᜬߟน⢻ᕈ߇޽ࠆߣߒߚߎߣ߆ࠄ‫ߦ߁ࠃߩࡦࠗ࡜࠼ࠗࠟ࡮ࡦࡏޔ‬ቢోߦ⥄⊒⊛ߥភ⟎ߢߪਇචಽߢ޽ࠆߣ෻⺰ߒߚ‫ߩ╬ࠕࡇࠝ࠴ࠛޔࠕࡆࡦࡠࠦޔ࡞ࠫ࡜ࡉޕ‬ㅜ਄࿖ߪ‫ޔ‬ㆮવ⾗Ḯߩਇᱜ૶↪ࠍ㒐ߋߚ߼ߦߪ‫ᦨޔ‬ૐ㒢ߢ߽ㆩ቞ភ⟎ߦ᜔᧤ജࠍᜬߚߖࠆߴ
߈ߢ޽ࠆߣߒߡ‫ߪ⺰⼏ޔ‬ᐔⴕ✢ࠍߚߤߞߚ‫ޕ‬x ࠽ࡒࡆࠕ‫ޔ࠼ࡦ࡜࡯ࠫ࡯ࡘ࠾ޔ‬ਛ࿖‫ޔ‬EU ߇ߘࠇߙࠇᢥ┨᩺ࠍឭ␜ߒߚ‫ޕ‬ਛ࿖᩺ߩ‫ޟ‬further
instructs the WG to clearly identify the components which need to be addressed throughlegally binding or non-legally binding measures in the IR and to draft those provisions
accordingly‫ ߦޠ‬EU ࠍ฽߼ᡰᜬ߇㓸߹ߞߚ߇‫ࠍࡦ࡚ࠪࠫࡐߪߺߩ࠳࠽ࠞޔ‬ᄌᦝߖߕᧄࡄ࡜
ߩ೥㒰ࠍਥᒛߒ‫ߦ࡜ࡄᧄޔ‬㑐ߔࠆ੤ᷤߪ৻ᤨਛᢿߐࠇߚ‫ޕ‬x ᳿ቯ᩺ࡄ࡜ 7 ߩฦ࿖߆ࠄߩឭ᩺ߦߟ޿ߡ㧦૗ࠍឭ᩺ߩౝኈߣߔࠆߩ߆‫ޔ‬੐ോዪߪฦ࿖ឭ᩺
ࠍߤߩࠃ߁ߦ߹ߣ߼ࠆߩ߆ߢ⼏⺰߇ષખߒߚ‫ޕ‬ᓥ᧪ߪ੐ോዪ߇ฦ࿖ឭ᩺ࠍߘߩ߹߹✬㓸
㧔compile㧕ߒߡ޿ߚ߇‫੹ޔ‬࿁‫ޔ‬ฦ࿖߆ࠄ IR ࠍ᭴ᚑߔࠆ‫ޠ⊛⋡ޟ‬‫ޔ‬‫▸ޟ‬࿐‫ޠ‬‫ޔ‬‫ޟ‬ਥⷐߥ᭴ᚑⷐ
⚛‫ޠ‬‫ޔ‬‫ޟ‬ᕈ⾰‫ౕޔ߽ߡ޿ߟߦޠ‬૕⊛ᢥ⸒㧔operational text㧕ߦ㑐ߔࠆឭ᩺ࠍ᳞߼ࠆߎߣߣߥ
ߞߚ‫╬ࠕࠪ࡯࡟ࡑޕ‬ㅜ਄࿖ߪᢛℂ⛔ว㧔consolidation㧕ࠍ᳞߼ߚ‫ߦࠇߎޕ‬ኻߒߡ‫ޔ‬ᣣᧄߪ‫ޔ‬
consolidation ߩㆊ⒟ߢ੐ോዪߩᕭᗧ߇౉ࠆน⢻ᕈ߇޽ࠆߩߢ‫ޔ‬නߥࠆ✬㓸㧔compilation㧕ߦߣߤ߼ࠆߴ߈ߢ޽ࠆߣਥᒛߒߚ‫ޔ߇ߚߒ♾⚗߇⺰⼏ޕ‬ᣣᧄ߆ࠄ੐ോዪߩౕ૕⊛૞ᬺᚻ㗅ࠍ᣿⏕ߦߒ‫ߩߘޔ‬ᚻ㗅ࠍᦠߊߴ߈ߢ޽ࠆߣឭ᩺ߒߚ‫ޔߦ⊛⚳ᦨޕ‬੐ോዪߩ૞ᬺߣߒߡߪ‫ޔ‬ฦ࿖ឭ᩺ࠍ㗄⋡ߏߣߦਗߴᦧ߃㧔collation㧕ࠍⴕ߁ߣߣ߽ߦ‫ޔ‬ฦ࿖ឭ᩺ߩߤߩㇱಽߣኻᔕߔࠆ߆
ࠍ᣿␜ߔࠆߎߣߢᗧ⷗߇৻⥌ߒߚ‫ޕ‬x ᳿ቯ᩺ࡄ࡜ 8㧔ද⼏ߩ㐿௅㧕ߦߟ޿ߡ㧦EU ߇ୃᱜ᩺‫ޟ‬Emphasizes the importance ofconsultation to advance the negotiations and requests the co-chairs of the WG-ABS to be
instrumental in organizing and facilitating such consultations during the intersessional
period. Encourages Parties and stakeholders to carry out bilateral, regional andinterregional meetings and consultations. Call upon donors and relevant organizations
to provide financial resources necessary for such meetings and consultations‫ࠍޠ‬ឭ␜ߒߚ‫ޟߦࠇߎߪࠦࠪࠠࡔޕ‬and report on the outcome of such consultations at subsequentmeetings of WG-ABS‫ࠍޠ‬ㅊടߔࠆߎߣࠍ᳞߼ߚ‫ޕ‬x ᳿ቯ᩺ࡄ࡜ 9 ߪේ૑᳃࡮࿾ၞ␠ળߩෳ↹ࠍᐢߊ⹺߼ࠆࠝࡊ࡚ࠪࡦ B ߇ណ↪ߐࠇߚ‫ޕ‬
ࡄ࡜ 10‫ޔ‬
14‫ޔ‬15 ߪ޿ߕࠇ߽ઁߦ⸥タ߇޽ࠆߎߣ߆ࠄ‫ޔ‬೥㒰ߐࠇࠆߎߣߣߥߞߚ‫ ࡜ࡄޔ߅ߥޕ‬14 ߩ

ࡏࡦ㨯ࠟࠗ࠼࡜ࠗࡦߩᵴ↪ߦ㑐ߒߡ‫ޔ‬ᣣᧄ߆ࠄᧄ૞ᬺߩᩮᐙߣߥߞߚ WSSD ߩࡄ࡜ 44(o)4ࠍ೨ᢥߦᒁ↪ߔࠆߎߣࠍ᳞߼‫ޔ‬ណ↪ߐࠇߚ‫ޕ‬߹ߚ‫ޔ‬
ࡄ࡜ 16 ߪ COP9 ߢߩ CEPA㧔communication,
education and public awareness㧕ߩ⼏⺰ᰴ╙ߢ೥㒰ߐࠇࠆߎߣߣߥߞߚ‫ޕ‬5 ᦬ 27 ᣣ㧦CRP.1 ᢥᦠߦߟ޿ߡߩ⼏⺰x ABS ౒ห⼏㐳߇ߎࠇ߹ߢߩ⼏⺰ߦၮߠ߈‫ ߩ߈ߟࠦ࠶ࠞޔ‬CRP.1 ࠍឭ␜ߒ‫ޔ‬એ㒠ߪᧄᢥᦠࠍ
ࡌ࡯ࠬߦ੤ᷤ߇⛮⛯ߐࠇߚ‫ޔ߅ߥޕ‬੐ോዪ߆ࠄ‫ޔ‬ᛛⴚኾ㐷ኅળวߩ TOR ߦ޽ࠆ‫ޟ‬੐ോዪ߳ߩⷐ⺧੐㗄‫ߪޠ‬ઃዻᢥᦠ߆ࠄ᳿ቯㇱಽ߳⒖ߔߣߩ⺑᣿߇޽ߞߚ‫ޕ‬x CRP.1 ߩࡄ࡜ 8
㧔ᴺ⊛᜔᧤ജߩ᦭ή㧕ߦߟ޿ߡ㧦ࠞ࠽࠳ߪ
‫ޟ‬further instructs WG-ABS to work
expeditiously with the aim of completing its work at its ninth WG meeting, to clearly
identify the components which need to be addressed through provisions in the IR and to
draft these provisions accordingly, without in any way prejudging or precluding any
outcome regarding the nature of such provisions‫ୃߣޠ‬ᱜߔࠆߎߣࠍឭ᩺ߒߚ߇‫࡯࡟ࡑޔ‬ࠪࠕߪ G77+ਛ࿖ࠍઍ⴫ߒߡߎࠇࠍᜎุߒߚ‫߇ࠕ࡝࡜࠻ࠬ࡯ࠝޕ‬ਛ࿖᩺ߩୃᱜߣߒߡ‫ޔ‬‫ޟ‬further instructs WG-ABS to clearly identify any components which should be
addressed through a legally binding instrument/instruments in the IR and draft theseprovisions accordingly‫ࠍޠ‬ឭ᩺ߒߚ‫ޕ‬ᣣᧄߪ‫ߩߎޔ‬ේᢥߢߪᗧ๧߇ misleading ߢ޽ࠆߚ߼‫ޔ‬
non-legally binding ߣ޿߁ࠝࡊ࡚ࠪࡦ߽᣿␜ߔࠆࠃ߁ୃᱜߔߴ߈ߢ޽ࠆߣឭ⸒ߒߚ‫࠽ࠞޕ‬࠳߇ୃᱜ᩺ࠍឭ᩺ߒߚ‫ޕ‬ᣣᧄ߇ߎࠇࠍᡰᜬߒ‫ޔ‬੤ᷤߩ⚿ᨐ‫ޟޔ‬䊶䊶䊶through legally binding
measures, non-legally binding measures or a mix of the two䊶䊶䊶‫ޕߚ⷗ࠍ⥌৻ߢߣߎࠆߔߣޠ‬x ࡄ࡜ 12 ߩᛛⴚኾ㐷ኅળวߩᤨᦼߦߟ޿ߡ㧦Ԙ‫ޟ‬ㆩ቞‫ޠ‬‫ޔ‬ԙ‫ޔ⺆↪ޔ࠻ࡊ࠮ࡦࠦޟ‬૞ᬺ਄ߩቯ⟵‫ޔ‬ಽ㊁೎ࠕࡊࡠ࡯࠴‫ޠ‬‫ ߪޔ‬ABS-WG7 ߩ೨ߦ㐿௅‫ޔ‬Ԛ‫ޟ‬ㆮવ⾗Ḯߦ㑐ㅪߔࠆવ⛔⊛⍮⼂‫ޠ‬ߪ ABS-WG8 ߩ೨ߦ㐿௅ߒ‫⚿ߩࠄࠇߘޔ‬ᨐࠍᒰ⹥૞ᬺㇱળߦႎ๔ߔࠆߣߩ⸥タࠍㅊടߔࠆ
ߎߣߣߥߞߚ‫ޕ‬߹ߚ‫ޔ‬
䊌䊤 13㨪15 䈲੕䈇䈮㑐ㅪ䈜䉎䈖䈫䈎䉌䇮㪈 䈧䈱䊌䊤䈮䉁䈫䉄䉎䈖ߣ䈫䈭䈦䈢䇯㩷x ࡄ࡜ 17 ߦ㑐ㅪߒߡ‫ޔ‬EU ߆ࠄ 8 ᧦ j 㗄ߦ㑐ߔࠆ૞ᬺㇱળߣߩදหࠍㅊ⸥ߔࠆߎߣ߇ឭ᩺ߐ
ࠇ‫ޔ‬ណ↪ߐࠇߚ‫ޕ‬x ߎࠇࠄߩ⼏⺰ߦၮߠ߈‫ޔ‬5 ᦬ 28 ᣣߦ‫ޔ‬ABS ౒ห⼏㐳߆ࠄ CRP.1/Rev.1 ߇ឭ␜ߐࠇ‫࠽ࠗࡑޔ‬࡯ߥୃᱜߩᓟߦ‫ޔ‬วᗧߐࠇ‫ޔ‬L.275ߣߒߡో૕ળวߢߩណᛯߦଏߖࠄࠇࠆߎߣߣߥߞߚ‫ޕ‬

4

WSSD ࡄ࡜ࠣ࡜ࡈ 44(o)㧦 Negotiate within the framework of the Convention on Biological Diversity, bearing
in mind the Bonn Guidelines, an international regime to promote and safeguard the fair and equitable sharingof benefits arising out of the utilization of genetic resources;‫ޟ‬ㆮવ⾗Ḯߩ೑↪ߦࠃߞߡ↢ߓࠆ೑⋉ߩ౏ᱜ߆ߟⴧᐔߥ㈩ಽࠍଦߒ‫ߩ߼ߚࠆߔ⼔଻ޔ‬࿖㓙⊛೙ᐲߦߟ޿ߡ‫࡮ࡦࡏޔ‬ࠟࠗ࠼࡜ࠗࡦࠍᔨ㗡ߦ⟎߈ߟߟ‫‛↢ޔ‬ᄙ᭽ᕈ᧦⚂ߩᨒ⚵ߺߩਛߢ੤ᷤࠍⴕ߁‫ޠ‬
5 UNEP/CBD/COP/9/L.27 “ACCESS AND BENEFIT-SHARING Draft decision submitted by the Co-Chairs of
the Informal Consultation Group on Access and Benefit-sharing” (UNEP/CBD/COP/9/L.27)
https://www.cbd.int/doc/meetings/cop/cop-09/work/plenary/cop-09-l-27-en.doc 㧔2007 ᐕ 7 ᦬ 9 ᣣࠕࠢ࠮ࠬ㧕ߥ߅‫ޔ‬JBA ᣣᧄ⺆઒⸶ߪᧄႎ๔ᦠߩ⾗ᢱ✬(1)ࠍෳᾖ‫ޕ‬

(1)-6.㩷 ዊࠣ࡞࡯ࡊද⼏㧔SG㧕(1)-6-1.㩷 SG ද⼏‫ޟ‬ᛛⴚኾ㐷ኅળวߩ TOR‫ޠ‬5 ᦬ 22 ᣣᄕೞ߆ࠄ‫⼏ࠍࠕࡆࡒ࠽ޔ‬㐳ߦߒߡᛛⴚኾ㐷ኅળวߩ TOR ᩺ࠍ૞ᚑߔࠆ૞ᬺࠍ㐿ᆎߒߚ‫ޕ‬ᒰೋ‫ޔ‬ෳട࿖㒢ቯߢ޽ߞߚ߇‫ޔ࠼ࡦ࡜࡯ࠫ࡯ࡘ࠾ޔ‬ਛ࿖╬߆ࠄෳടߩⷐᦸ߇޽ࠅ‫ޔ‬5 ᦬
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6 COP9 Decision IX/12 Access and benefit-sharing
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㧔2008 ᐕ 12 ᦬ 10 ᣣࠕࠢ࠮ࠬ㧕
http://www.cbd.int/doc/notifications/2008/ntf-2008-141-abs-en.pdf
2
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http://www.cbd.int/doc/meetings/abs/absgtle-01/official/absgtle-01-abswg-07-02-en.pdfߥ߅‫ޔ‬JBA ᣣᧄ⺆઒⸶ߪᧄႎ๔ᦠߩ⾗ᢱ✬ (3)ࠍෳᾖ‫ޕ‬

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http://www.cbd.int/doc/meetings/abs/absgtle-01/official/absgtle-01-02-add1-en.pdf

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Thursday, 30 September 2008 (Day 1)
M.C.: Yoshiyasu Yabusaki (JBA)x Welcome: Ryuichi Sakuta (METI)
x Introduction: Seizo Sumida (JBA)(1) Hiroji Isozaki (Meiji Gakuin University)“Compliance and Enforcement in Japan - Foreign Judgment Recognition”(2) Matthias Buck (DG-ENV, European Commission)“An EC Perspective”(3) Christian Kilchhofer (Federal Office for the Environment, Switzerland)“Compliance mechanisms within the ABS regime – A Swiss perspective”(4) Gerd Winter (University of Bremen, Germany)“Towards regional common pools of genetic resources – A view from academia”(5) David Rosenberg (IFPMA & GSK)
“Informal legal expert workshop addressing access & benefit sharing compliance issues
㧙A pharmaceutical industry perspective”(6) Michael D. Hauser (International Chamber of Commerce)“An International Chamber of Commerce Perspective”
General Discussion
Wednesday, 1 October 2008 (Day 2)(7) Anne Daniel (Department of Justice, Canada)“ABS compliance: Legal Issues in the International Regime Negotiations”(8) Kathryn Youel Page (Department of State, United States)

“A U.S Perspective”(9) Warren Waetford (Ministry of Foreign Affairs & Trade, New Zealand)“A New Zealand Perspective”(10) Brett Walker (CSIRO, Australia)“The Convention on Biological Diversity – Getting the Balance Right An Australian
Perspective “(11) Tomme R. Young (Consultant, International Environmental Law and Policy)“Building an International ABS on the Basis of Contracts and Contract Law – Critical
Issues to be addressed“
General Discussion
Closing Remarks⊒⴫᭎ⷐ(1) ⏷ፒඳมᢎ᝼‫ޟ‬ᣣᧄߦ߅ߌࠆㆩ቞ߣၫⴕ㧙ᄖ࿖್᳿ߩᛚ⹺‫ޠ‬ㆩ቞ߣၫⴕߦߟ޿ߡ‫ޔ‬ᚒ߇࿖࿖ౝᴺ߿࿖㓙ᴺߦࠃࠆኻᔕߩน⢻ᕈߦߟ޿ߡ⸃⺑ߒߚ‫ޕ‬ᦸ߹ߒ޿ ABS ೙ᐲߦߪ‫ޔ‬ឭଏ࿖࡮೑↪࿖෺ᣇߩࡃ࡜ࡦࠬࠍߣࠆߚ߼ߦ‫‛↢ޔ‬ᄙ᭽ᕈ᧦⚂㧔CBD㧕╙ 15 ᧦㑐ㅪࡄ࡜ࠣ࡜ࡈ߇⠨ᘦߐࠇߥߌࠇ߫ߥࠄߥ޿‫ޕ‬ឭଏ࿖ߩ෩ߒ޿ ABS ⷙ೙ᴺ䈘䈋䇮䇸࿖Ⴚ䉕⿧䈋䈩ၫⴕ䇹䈜䉎䈢䉄䈮䈲೑↪࿖䈱දജ䉕ᔅⷐ䈫䈜䉎䇯‫ޟ‬Draft Hague Convention on Jurisdiction and the Recognition and Enforcement of
Foreign Judgments in Civil and Commercial Matters㧔᳃੐෸߮໡੐ߦ㑐ߔࠆ࿖㓙ⵙ್▤ロ෸߮ᄖ࿖್᳿ߩᛚ⹺࡮ၫⴕߦ㑐ߔࠆ࠼࡜ࡈ࠻ࡂ࡯ࠣ᧦⚂㧕‫ߩޠ‬࿖㓙੤ᷤߪ‫ޔߦ․ޔ‬⍮⊛⽷↥ᮭߦ㑐ߔࠆᛚ⹺ߣၫⴕߩ᧦ઙߦ㑐ߒߡ‫⛯⛮ߡߞ߽੹ޔ‬ਛߢ޽ࠆ‫⁁ߥ߁ࠃߩߎޕ‬ᴫߪ‫ޔ‬ABS ߦ㑐ߔࠆ࿖㓙⊛೙ᐲ㧔IR㧕ߩ੤ᷤߣห᭽ߢ޽ࠆ‫ޕ‬ᣣᧄߢߪ‫ޔ‬᳃੐⸷⸩ᴺߣ᳃੐ၫⴕᴺߦ‫ޔ‬ᄖ࿖್᳿ߩᛚ⹺࡮ၫⴕߦ㑐ߔࠆ᧦㗄߇޽ࠅ‫ޔߪࠇߘޔ‬ឭଏ࿖ߩ ABS ᴺߩጁⴕࠍ⏕ታߦߔࠆߚ߼ߩഥߌߣߥࠈ߁‫ޕ‬(2) Matthias Buck ᳁‫ޟ‬EC ߩ⷗ᣇ‫ޠ‬ABS ㆩ቞ߦߟ޿ߡߩ໧㗴ὐߣߘߩ੐଀ࠍ᜼ߍ‫⸃ޔ‬᳿╷ࠍតߞߚ‫ޔߡߒߘޕ‬ABS ㆩ቞ߦኻߔ
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1 http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/07/st10/st10788.en07.pdf
http://www.abs.biodiv-chm.de/fileadmin/ABS/documents/PT-2007-132-OEWG5_6.pdf㩷 (2009 ᐕ 1 ᦬ 30 ᣣ䉝䉪䉶䉴㪀

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http://www.comlaw.gov.au/ComLaw/Legislation/LegislativeInstrument1.nsf/all/search/5E1E5DC08D8D5D85CA
2570B300150056㩷 㧔2009 ᐕ 3 ᦬ 9 ᣣࠕࠢ࠮ࠬ㧕
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MONRE࡮Vietnam Environmental Protection Authority, VEPA)㕙⺣⠪㧦 Mr. Phung Van Vui㧔Deputy Director VEPA㧕
Ms. Le Thanh Binh 㧔 Head, Nature Conservation Division, NCD ෸ ߮
CBD-ABS ߩ National Focal Point㧕
Ms. Hoang Thanh Nhan㧔Deputy Head, Nature Conservation Division, NCD)
㧔䈭䈍䇮CBD 䈱 National Focal Point 䈪䈅䉎 Dr. Tran Hong Ha 䈫䈱㕙⺣䉕Ꮧᦸ䈚䈩䈇䈢䈏䇮ᦨㄭ䇮
Girector-General 䈎䉌 Vice Minister 䈮᣹ᩰ䈚䇮ᒰᣣ䈲ᄢ⤿䈫䈱䉝䊘䈏⊒↢䈚䈢䈢䉄ᰳᏨ䈚䈢㧕ࡌ࠻࠽ࡓߢߪ 2007 ᐕߦ↢‛ᄙ᭽ᕈߦ㑐ߔࠆ࿖ኅⴕേ⸘↹㧔National Action Plan on
Biodiversity up to 2010 and Orientations towards 2020 for Implementation of theConvention on Biological Diversity and the Cartagena Protocol on Biosafety㧔Decision No.
79/2007/QD-TTg of May 31, 2007㧕
㧕2߇ណᛯߐࠇߚ‫ߩߘޕ‬㛽ሶߪએਅߩߣ߅ࠅߢ޽ࠆ‫ޕ‬Ԙ ⋡⊛x ⃻࿷߆ࠄ 2010 ᐕ߹ߢߩ․ቯߩ⋡ᮡ
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2‫ޟ‬DECISION No. 79/2007/QD-TTg OF MAY 31, 2007, APPROVING THE NATIONAL ACTION PLAN ON
BIODIVERSITY UP TO 2010 AND ORIENTATIONS TOWARDS 2020 FOR IMPLEMENTATION OF THE
CONVENTION ON BIOLOGICAL DIVERSITY AND THE CARTAGENA PROTOCOL ON BIOSAFETY‫ޠ‬
http://www.cbd.int/doc/world/vn/vn-nbsap-v2-en.pdf 㧔2008ᐕ12᦬19ᣣࠕࠢ࠮ࠬ㧕

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odiversityEnactment2000.htm
2 http://www.bbec.sabah.gov.my/japanese/index_jp.php 㧔2009 ᐕ 2 ᦬ 25 ᣣࠕࠢ࠮ࠬ㧕

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UNCCD, Ministry of Environment, Kingdom Of Cambodia, Phnom Penh February 2007
(pp.84)3x National Biodiversity Strategy and Action Plan Royal Government of Cambodia,
Ministry of Environment, April 20024
x Cambodia trade Relations & Intellectual Property Rights agreement: Agreement
between the U. S. A. and the Kingdom of Cambodia5(2)㩷 ᚒ߇࿖౏⊛ᯏ㑐߳ߩ⸰໧
2008 ᐕ 12 ᦬ 11 ᣣ‫ޔ‬ਔ᳁ߪ NITE ࡃࠗࠝ࠹ࠢࡁࡠࠫ࡯ᧄㇱߩᣉ⸳ࠍ⷗ቇߒ‫ޔ‬ᅏ↰ᧄㇱ㐳‫ޔ‬቟⮮ㇱ㐷㐳╬ߣᗧ⷗੤឵ࠍⴕߞߚ‫ޕ‬ਔ᳁ߪ‫ޔ‬NITE ߩࠕࠫࠕฦ࿖ߣߩදജᣇᑼࠍ㜞ߊ⹏ଔߒ‫੹ޔ‬ᓟ‫ޔ‬ᣣᧄߩ࿖㓙දജߦ߅ߌࠆ⚻㛎ࠍ౒᦭ߔࠆߣ౒ߦ‫ޔ‬዁᧪‫⎇ߩߣࠕࠫࡏࡦࠞޔ‬ⓥදജࠍᏗᦸߔࠆᣦࠍ⴫᣿ߒߚ‫ޕ‬3

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http://www.cbd.int/doc/world/kh/kh-nbsap-01-en.pdf 㧔2008 ᐕ 12 ᦬ 22 ᣣࠕࠢ࠮ࠬ㧕
5 http://cambodia.usembassy.gov/uploads/images/ZmpdVryh0lbmJJNIMpRuXA/US_IPR_agreement.pdf 㧔2008
ᐕ 12 ᦬ 22 ᣣࠕࠢ࠮ࠬ㧕
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1 http://www.imtech.res.in/ 㧔2009 ᐕ 2 ᦬ 27 ᣣࠕࠢ࠮ࠬ㧕
2 http://www.csir.res.in/ 㧔2009 ᐕ 2 ᦬ 27 ᣣࠕࠢ࠮ࠬ㧕
3 http://www.imtech.res.in/mtcc/ 㧔2009 ᐕ 2 ᦬ 27 ᣣࠕࠢ࠮ࠬ㧕

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㧔Sectoral Linkages and Lessons Learnt on Access and Benefit Sharing(ABS): Moving the ABS Agenda Forward㧕ࠍ‫ޔ‬࿖ㅪᄢቇ㜞╬⎇ⓥᚲ㧔UNU/IAS㧕ߣߩ౒௅ߦ
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Inaugural Session
Welcome Remarks: Prof. A H Zakri, UNU-IAS
Remarks: Dr. Seizo Sumida, JBA and Dr. Balakrishna Pisupati, UNEPx Learning by sharing: Experiences from sharing ex-situ collections of genetic resources
and its relevance to current ABS discussions㧙Dr. David Smith, World Federation ofCulture Collections
x Providing Access and Sharing of Benefits: Experiences from the International Treaty
on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture㧙Ms. Marie Schloen, ITPGRFA

x Sharing what we know: WIPO’㨟 Progress towards linking ABS and TK agendas㧙Ms.
Begona Venero, WIPO
x Options for benefit sharing: Benefit sharing under the ABS of CBD㧙Ms. Suneetha
Subramanian, UNU-IAS
Facilitated discussion on Sectoral issues and ABS㐿ળA. H. Zakri ᳁ UNU/IAS ᚲ㐳 ‫ޔ‬὇↰㧔JBA ↢‛⾗Ḯ✚ว⎇ⓥᚲ㐳㧕‫ޔ‬Balakrishna Pisupati
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Experiences from sharing ex-situ collections of genetic resources and its relevance to㧦Dr. David Smith ਎⇇ᓸ↢‛଻ሽㅪ⋖ WFCC ળ㐳current ABS discussions㧕ᓸ↢‛ߩၞᄖࠦ࡟࡚ࠢࠪࡦࠍᓸ↢‛଻ሽᯏ㑐ߣ޿߁࠮ࠢ࠲࡯ߣߒߡߣࠄ߃‫ޔ‬ㆮવ⾗Ḯ߳ߩࠕࠢ࠮ࠬࠍ◲ଢൻߔࠆ઀⚵ߺࠍ⚫੺ߒߚ‫ޕ‬
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http://www.mabs.jp/cbd_kanren/guideline/index.html
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2009

2010

19-30 May

18-29 Oct.

COP9

COP10

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(ฬฎደ)

2-8 Apr.
ABS
WG 7
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2-5 Dec.
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27-30 Jan.
TEG 2
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WG 6
WG 8

1-7 Apr.
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TEG 3
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“Puradax”“IndiAge Neutra”

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http://www.edmonds-institute.org/outofafrica.pdf

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6

Genencor’
Genencor’s web

NATURE BIOTECHNOLOGYVOLUME 22 NUMBER 11 NOVENBER 2004

http://www.swedenbio.com/upload/News%20Archive/News/Nature_vol22_Nov04_Patent_041201.pdf

http://www.genencor.com/wt/gcor/biodiversity

78

ᵆᵐᵇ ᡦɥ‫׎‬ỆợỦἁἾὊἲsearch forpossible casesof biopiracy

World Trade
Organization

IP/C/W/441
8 March 2005
(05-0979)

Council for Trade-Related Aspectsof Intellectual Property Rights

Original: Spanish

Article 27.3(B), RELATIOSHIP BETWEEN THE TRIPS AGREEMENT
AND THE CBD AND PROTECTION OF TRADITIONALKNOWLEDGE AND FOKLORE
Communication from Peru

The following communication, dated 28 February 2005,
is being circulated at the request of the delegation of Peru.

http://www.genencor.com/wt/gcor/biodiversity

http://docsonline.wto.org/DDFDocuments/t/IP/C/W441.doc

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Indonesia (March 2006)

Vietnam (March 2007)ㆮવ⾗Ḯ䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ
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Indonesia
the First stage: April 2003 to March 2006
the Second stage: April 2006 – (5 years)

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Vietnamthe First stage: April 2004 to March 2007
the Second stage: April 2007- (4 years)䋪ㆮવ⾗Ḯ䈱⒖േ
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Mongolia
the First stage: June 2006 – (2 years)
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MOU

NITE

Project
Agreement
Work Plan¾Collaborative Research¾Exchange of Expertise¾Technology Transfer¾Material Transfer

2000ᐕ8᦬䋺 䉳䊞䉦䊦䉺䈮䈩䇮╙1࿁ળว䇯
2001ᐕ1᦬䋺 䉳䊞䉦䊦䉺䈮䈩䇮╙2࿁ળว䇯
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2001ᐕ8᦬䋺 䉳䊞䉦䊦䉺䈮䈩䇮╙4࿁ળว䇯
2002ᐕ3᦬䉳䊞䉦䊦䉺䈮䈩䇮䌍䌏䌕䈱䉰䉟䊆䊮䉫䇯

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5

6

Memorandum of Understanding on Joint
Research Program on Conservation andSustainable Use of Microbial Resources䌐䌁䈱䉰䉟䊆䊮䉫䈻䈱㆏
2002ᐕ5᦬ᧁᦝᵤ䈮䈩䇮䌐䌁✦⚿䈮ะ䈔䈩䈱╙1࿁ળว䇯
2002ᐕ8᦬䉳䊞䉦䊦䉺䈮䈩䇮╙2࿁ળว䇯
2002ᐕ9᦬᧲੩䈮䈩䇮╙3࿁ળว䇯
2002ᐕ12᦬䉳䊞䉦䊦䉺䈮䈩䇮╙4࿁ળว䇯
2003ᐕ2᦬᧲੩䈮䈩䇮╙5࿁ળว䇯
2003ᐕ4᦬䉳䊞䉦䊦䉺䈮䈩䇮䌐䌁䈱䉰䉟䊆䊮䉫䇯

Art. 1. Objective of the Program
Art. 2. Areas of Collaboration
Art. 3. Forms of Collaboration
Art. 4. Description and Scope of Collaboration
Art. 5. Responsibility
Art. 6. Transfer of MaterialArt. 7. Disclosure and Publication
Art. 8. Intellectual Property Rights
Art. 9. Benefit Sharing
Art. 10. Validity, Amendment and Termination
Art. 11. Settlement of Differences
Art. 12. Official Language
Art. 13. Civil Liability
Art. 14. Final Provisions

7

8

Joint Research Project on Taxonomic andEcological Studies of Fungi andActinomycetes in Indonesia and Japan

Participation to the Project
18 researchers

Art. 1. Objectives of the Project
Art. 2. Scope and Target of Activities
Art. 3. Management of the Project
Art. 4. Work Plan and Responsibility
Art. 5. Control of Relocated Microorganisms
Art. 6. Material Transfer Agreement
Art. 7. Disclosure and Publication
Art. 8. Intellectual Property Rights
Art. 9. Benefit Sharing
Art. 10. Validity, Amendment and Termination
Art. 11. Administration
Art. 12. GeneralIndonesia Instituteof Science (LIPI)

5 researchers

NITE

Joint
Research
Project
Joint Project Committee(JPC)

Agency for Assessment andApplication of Technology (BPPT)
Agency of Agricultural
Research and Development
University of Indonesia
Bogor Agriculture University

9

10

Sampling

Sampling sites in Indonesia
2003
2004

Gili and Kuta in Lombak Island

2005
2006

Sungai Wain Botanical Garden in East Kalimantan

2007

Kutai National Park in East Kalimantan

Sample Treatment

Ｗｏｒｋ ｔｏｇｅｔｈｅｒ

Primary Identification

Bukit Sari Botanical Garden in Jambi
Enrekang in Sulawesi
Cibinong Science Centerand its surrounding
Cibodas Botanical Garden

Kupang in west Timor
Eka karya Botanical Garden in Bali

Baturraden Botanical Garden

Isolation

Purwodadi Botanical Garden

11

12

List of Samples
Collector and date
Sample No.

List of Microbes selected

Substrate information

Personal
No.

Collector

Collection date

Substrate

IDS04-032

CS-01

Ando et al.

14/06/2004

Soil

IDS04-033

CS-02

Ando et al.

14/06/2004

IDS04-034

CS-03

Ando et al.

14/06/2004

IDS04-035

CS-04

Ando et al.

IDS04-036

CS-05

Ando et al.

IDS04-037

CS-06

IDS04-038

CS-07

IDS04-039

Location

Substrate description

List of Cultures (No. 1 to 300) of Fungi Isolated

Location(m)

pH

Banana area

Cibinong

166

6.5

Soil

Cassava area

Cibinong

167

6.0

Soil

Cassava area

Cibinong

163

6.0

14/06/2004

Soildried pond

Cibinong

161

6.5

14/06/2004

Soilnear dried pond, Penisetum sp.

Cibinong

161

6.5

Ando et al.

14/06/2004

Soil

Paddy field

Cibinong

165

6.5

Ando et al.

14/06/2004

SoilStar fruits area

Cibinong

170

6.5

CS-08

Ando et al.

14/06/2004

Soilunder Syzygium mallaccense

Cibinong

170

6.5

IDS04-040

CS-09

Ando et al.

14/06/2004

Soilunder Suzugium aqueum

Cibinong

168

6.5

IDS04-041

CS-10

Ando et al.

14/06/2004

Soilunder Durio zibethinus Murr.

Cibinong

169

6.5

IDS04-042

CL-01

Ando et al.

14/06/2004

Litterunder Syzygium mallaccense

Cibinong

170

IDS04-043

CL-02

Ando et al.

14/06/2004

Litterunder Durio zibethinus

Cibinong

169

SerialNumberPrivateCultureNo.

SampleNumberCollector

Date ofcollection

Sampling
Site

Sampling
SourceIsolator

Date ofisolation

Culture
Media

Photo
No.

ID04-0001

CL-01-02

IDS04-042

Ando et al.

14/6/2004

Cibinong

Litter

K. Ando

14/6/2004

LCA

1.jpg

ID04-0002

CL-01-05

IDS04-042

Ando et al.

14/6/2004

Cibinong

Litter

K. Ando15/6/2004

LCA

2.jpg

ID04-0003

PL-01-03

IDS04-021

Ando

09/6/2004

Purwodadi

Litter

K. Ando15/6/2004

LCA

3.jpg

ID04-0004

PL-01-04

IDS04-021

Ando

09/6/2004

Purwodadi

Litter

K. Ando15/6/2004

LCA

4.jpg

ID04-0005

PL-01-09

IDS04-021

Ando

09/6/2004

Purwodadi

LitterWelley21/6/2004

LCA

5.jpg

ID04-0006

PL-02-03

IDS04-022

Ando

09/6/2004

Purwodadi

Litter

K. Ando15/6/2004

LCA

6.jpg

ID04-0007

PL-06-01

IDS04-026

Lilis

09/6/2004

Purwodadi

LitterWelley21/6/2004

LCA

7.jpg

13
Phylogenetic tree based on 16S rDNA in theorder Actinomycetales.
Actinomycetales.
MM041227
MM041151
MM041419

986

Frankineae

Microsphaera_multipartita
Geodermatophilus_obscurusFrankia_sp.

751

Pilimelia_terevasa
Dactylosporangium_auranticum
Couchioplanes_caeruleus
Micromonospora_chalcea
Actinoplanes_philippinensis

967
829

MM041405

1000

New genus?

989

767
871
1000

MM041408
MM041027
MM041235

879

1000
920

617
925

999

Streptomyces_ambofaciens
Streptomyces_coelicolor
Streptomyces_griseus
Kitasatospora_setae

Fungi

Actino Bacteria

Total

Micromonosporineae

Indonesia

2,346

2,480

0

4,826

New family?

Vietnam

1,140

951

0

2,091

Myanmar

2,209

1,109

0

3,318

Mongolia

200

268

373

841

Total

5,895

4,808

373

11,076

Thermomonospora_curvata
Actinomadura_madurae
Microbispora_rosea
Nonomuraea_pusilla
Planomonospora_parontospora
Streptosporangium_roseum
Nocardiopsis_dassonvillei
Thermobifida_alba

565

0.01

New genus?

1000 MM041377
MM041412

912

Number of Microbes isolated in Indonesia,
Vietnam, Myanmar and Mongolia

Sporichthya_polymorpha

587

14

Streptosporangineae

New genus?
Streptomycetaceae(2007年2月現在）

15- 103 -

16䉝䉳䉝䊶䉮䊮䉸䊷䉲䉝䊛䋨ᄙ࿖㑆ᵴേ䋩ᣣᧄડᬺ䈫䈱วหត⚝㧙ᓸ↢‛⾗Ḯߩ଻ሽߣᜬ⛯น⢻ߥ೑↪ߦ㑐ߔࠆࠕࠫࠕ࡮ࠦࡦ࠰࡯ࠪࠕࡓ㧙
Asian Consortium for the Conservation and Sustainable Use of Microbial
Microbial Resources (ACM)

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Institute of Biology
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KRIBB-BRC
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Research Institute of Science
Ministry of Environment
Pathein Univ.

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Vietnam National Univ.
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Objective, scope, fair and equitable benefit sharing, access and compliance. Submission to the Secretariat of
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WIPO 䈮䉋䉎વ⛔⊛⍮⼂䈮㑐䈜䉎䉩䊞䉾䊒ಽᨆ䈮䈧䈇䈩䈱࿖㓙໡ᬺળ⼏ᚲ䈱䉮䊜䊮䊃 ...............261(12) APEC ⻉࿖䈮䈍䈔䉎ㆮવ⾗Ḯ䈻䈱䉝䉪䉶䉴෸䈶વ⛔⊛⍮⼂䈱଻⼔䈮㑐䈜䉎⺞ᩏႎ๔ᦠ..........264(13) 䉟䊮䊄䈱↢‛ᄙ᭽ᕈ᧦⚂䈱࿖ౝ⊛ታᣉ䈫↢‛⾗Ḯ䉝䉪䉶䉴ⷙ೙ ...................................................322(14) 䉟䊮䊄䊶↢‛ᄙ᭽ᕈᴺ 2002 ᐕ䋨JBA ઒⸶䋩.....................................................................................328(15) 䉟䊮䊄䊶2004 ᐕ↢‛ᄙ᭽ᕈⷙೣ䋨JBA ઒⸶ౣ䋩..............................................................................352(16) ਛ࿖䈮䈍䈔䉎ㆮવ⾗Ḯ෸䈶વ⛔⊛⍮⼂䈮ଥ䉎 ABS ⷙ೙䈱⃻⁁.................................................376(17)บḧ䈮䈍䈔䉎ㆮવ⾗Ḯ෸䈶વ⛔⊛⍮⼂䈮ଥ䉎 ABS ⷙ೙䈱⃻⁁.................................................391(18)↢‛ㆮવ⾗Ḯ䈻䈱䉝䉪䉶䉴䈮ၮ䈨䈒ታലᕈ䈅䉎⎇ⓥ㐿⊒䈫↥ᬺ೑↪䈱ଦㅴ䈱䈢䉄䈮.................403(19) ↢‛ᄙ᭽ᕈ᧦⚂䈪䈱 ABS ⼏⺰䈮䈍䈔䉎䇮ㄘᬺ䊶࿦⧓䉶䉪䉺䊷䈱․⇣ᕈ䈮䈧䈇䈩䋭࿖Ⴚ䉕⿧䈋䈢ᬀ‛ಽᏓ䈏ᒁ䈐⿠䈖䈜ਥᮭ䈱ⴣ⓭䈫䇮⸃᳿䈱䈢䉄䈱৻᩺䋭................................424(20) Implementing Access to and Benefit-sharing of Genetic Resources (ABS) Under
the Convention on Biological Diversity - JBA’s 15-year Experiences - .................................436

(1) ↢‛ᄙ᭽ᕈ᧦⚂╙ 9 ࿁✦⚂࿖ળ⼏䊶⼏㗴 4.1 䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ
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UNEP/CBD/COP/9/L.27
2008 ᐕ 5 ᦬ 29 ᣣේᢥ㧦⧷⺆

↢‛ᄙ᭽ᕈ᧦⚂✦⚂࿖ળ⼏╙ 9 ࿁ળว
2008 ᐕ 5 ᦬ 19 ᣣ㨪30 ᣣ㧔ࡏࡦ㧕⼏㗴㗄⋡ 4.1

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13䋮੐ോዪ㐳䈮ኻ䈚䇮એਅ䈱ਥ㗴䈮㑐䈜䉎⎇ⓥ䉕ᆔ⸤䈜䉎䉋䈉ⷐ⺧䈜䉎䇯
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14䋮੐ോዪ㐳䈮ኻ䈚䇮ਔ౒ห⼏㐳䈫ද⼏䈱਄䇮એਅ䈱໧㗴䈮㑐䈚䇮ㆡಾ䈭ᤨᦼ䈮䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ
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15䋮ฦ✦⚂࿖䇮ฦ࿖᡽ᐭ䇮࿖㓙ᯏ㑐䇮ේ૑᳃䈱␠ળ෸䈶࿾ၞ␠ળਗ䈶䈮㑐ଥᯏ㑐䈮ኻ䈚䇮ฦኾ㐷ኅ䉫䊦䊷䊒䈱ળว䈏㐿䈎䉏䉎 6 ㅳ㑆೨䈮䇮ฦኾ㐷ኅ䉫䊦䊷䊒䈏ข䉍ᛒ䈉໧㗴䈮㑐䈜䉎ᖱႎ෸䈶ᗧ⷗䉕ឭଏ䈜䉎䉋䈉᳞䉄䉎䇯
16䋮੐ോዪ㐳䈮ኻ䈚䇮ㆩ቞䈮㑐䈜䉎ኾ㐷ኅ䉫䊦䊷䊒෸䈶䉮䊮䉶䊒䊃䇮↪⺆䇮૞ᬺ਄䈱ቯ⟵෸䈶䉶䉪䉺࡯೎䉝䊒䊨䊷䉼䈮㑐䈜䉎ኾ㐷ኅ䉫䊦䊷䊒䉕᜗㓸䈚䈩䈠䈱ᚑᨐ䉕䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ䈮㑐䈜䉎૞ᬺㇱળ䈱╙ 7 ࿁ળว䉁䈪䈮ᬌ⸛䈪䈐䉎䉋䈉䈮䈚䇮ㆮવ⾗Ḯ䈮㑐ㅪ䈜䉎વ⛔⊛⍮⼂䈮㑐䈜䉎ኾ㐷ኅ䉫䊦䊷䊒䉕᜗㓸䈚䈩䈠䈱ᚑᨐ䉕䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ䈮㑐䈜䉎૞ᬺㇱળ䈱╙ 8 ࿁ળว䉁䈪䈮ᬌ⸛䈪䈐䉎䉋䈉䈮䈜䉎䉋䈉ⷐ⺧䈜䉎䇯17䋮੤ᷤ䉕೨ㅴ䈘䈞䉎䈢䉄䈮䈲ද⼏䈏㊀ⷐ䈪䈅䉎䈖䈫䉕ᒝ⺞䈚䇮䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ䈮㑐䈜䉎૞ᬺㇱળ䈱ਔ౒ห⼏㐳䈮ኻ䈚䇮ળᦼ㑆䈮䈎䈎䉎ද⼏䉕⚵❱䈚䇮ଦㅴ䈜䉎䉋䈉ዧജ䈚䇮䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ䈮㑐䈜䉎૞ᬺㇱળ䈱એ㒠䈱ળว䈮䈍䈇䈩ද⼏䈱ᚑᨐ䉕ႎ๔䈜䉎䉋䈉ⷐ⺧䈚䇮ฦ✦⚂࿖෸䈶㑐ଥᯏ㑐䈮ኻ䈚䇮ੑ࿖㑆䇮࿾ၞ෸䈶࿾ၞ㑆䈱ળว෸䈶ද⼏䉕ⴕ䈉䈖䈫䉕ᅑബ䈚䇮⾗㊄᜚಴ᯏ㑐෸䈶㑐ଥᯏ㑐䈮ኻ䈚䇮䈎䈎䉎ળว෸䈶ද⼏䈮ᔅⷐ䈭⾗㊄䉕ឭଏ䈜䉎䉋䈉᳞䉄䉎䇯
18䋮ฦ✦⚂࿖䇮䈠䈱ઁฦ࿖᡽ᐭ䇮࿖㓙ᯏ㑐෸䈶䈜䈼䈩䈱㑐ଥᯏ㑐䈮ኻ䈚䇮᳿ቯ VIII/5C 䈮ၮ䈨䈇䈩䇮࿖㓙⊛೙ᐲ䈱੤ᷤ෸䈶╷ቯ䈱ㆊ⒟䈮䈍䈇䈩ේ૑᳃䈱␠ળ෸䈶࿾ၞ␠ળ䈏චಽ䈮Ḱ஻䈜䉎䈖䈫䉕น⢻䈮䈚䇮ലᨐ⊛䈮ෳട䈜䉎䈖䈫䉕ଦ䈜䉋䈉䈭ᣇᴺ෸䈶ᚻᲑ䉕ឭଏ䈜䉎䉋䈉ᅑബ䈜䉎䇯
19䋮ฦ✦⚂࿖䇮⾗㊄᜚಴ᯏ㑐䈠䈱ઁ㑐ଥᯏ㑐䈮ኻ䈚䇮ේ૑᳃䈱␠ળ෸䈶࿾ၞ␠ળ䈏࿖ౝ෸䈶࿾ၞ䈪䈱䊪䊷䉪䉲䊢䉾䊒䉕㐿௅䈜䉎䈢䉄䈱⾗㊄េഥ䉕ⴕ䈉䉋䈉᳞䉄䉎䇯䊪䊷䉪䉲䊢䉾䊒䈱ᚑᨐ䈲䇮ㆩ቞෸䈶ㆮવ⾗Ḯ䈮㑐ㅪ䈜䉎વ⛔⊛⍮⼂䈮㑐䈜䉎ኾ㐷ኅ䉫䊦䊷䊒䈱䈾䈎䇮䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ䈮㑐䈜䉎૞ᬺㇱળ䈱䈠䈱ઁ䈱૞ᬺ䈮ឭଏ䈘䉏䉎น⢻ᕈ䈏䈅䉎䇯
20䋮╙ 8 ᧦(j)㗄෸䈶㑐ㅪⷙቯ䈮㑐䈜䉎䉥䊷䊒䊮䉣䊮䊄ળᦼ㑆․೎૞ᬺㇱળ䈮ኻ䈚䇮ㆮવ⾗Ḯ䈮㑐

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22䋮࿖ㅪⅣႺ⸘↹䇮ฦ࿖᡽ᐭ෸䈶㑐ଥ䈜䉎᡽ᐭ㑆ᯏ㑐䈮ኻ䈚䇮੐ോዪ䈫✕ኒ䈮ද⼏䈚䈩䇮࿾ၞ෸䈶࿾ၞ㑆䈱ද⼏䉕ᡰេ䈚䇮෶䈲ㆡᒰ䈭႐ว䈮䈲ᡰេ෸䈶ଦㅴ䉕⛮⛯䈚䇮䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ䈮㑐䈜䉎⢻ജ᭴▽ᵴേ䉕ታᣉ䈚䇮᡽╷᳿ቯ⠪䇮ේ૑᳃䈱␠ળ෸䈶࿾ၞ␠ળ䈠䈱ઁ㑐ଥ⠪䈏䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ䈱໧㗴䈮ኻ䈜䉎ᗧ⼂䉕㜞䉄䉎䈖䈫䈮⽸₂䈚䇮䉁䈢䇮䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ䈮㑐ଥ䈜䉎ᵴേ䉕ઁ࿖䈻䈱
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23䋮ฦ✦⚂࿖䈮ኻ䈚䇮䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ䈮㑐ㅪ䈜䉎ᖱႎ䋨㑐ଥ䈜䉎ᢥ₂䇮ᴺᓞ䇮ಽᨆ⊛⎇ⓥ䇮੐଀⎇ⓥ䉕฽䉃䋩䈱੤឵䉕ଦㅴ䈜䉎䈢䉄䈮䇮䈖䈱᧦⚂䈱䉪䊥䉝䊥䊮䉫䊊䉡䉴䊜䉦䊆䉵䊛䈱䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ
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4․䈮䇮Sarah Laird and Rachel Wynberg 䈱"Access and benefit sharing arrangements in existing sectors䋨ᣢሽ䈱䉶䉪䉺䊷䈮䈍䈔䉎䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ䈱ข᳿䉄䋩", UNEP/CBD/WG-ABS/6/INF/4/Rev 1, p. 30, paragraph 16 䉕ෳᾖ䇯5 Sarah Laird and Rachel Wynberg , "Access and benefit sharing arrangements in existing sectors䋨ᣢሽ䈱䉶䉪䉺䊷䈮䈍䈔䉎䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ䈱ข᳿䉄䋩", p. 23䇯
6 http://www.ifpma.org/Issues/CBD ࠍෳᾖ‫ޕ‬

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10 Laird and Wynberg, "The Commercial Use of Biodiversity㧔↢‛ᄙ᭽ᕈߩ໡ᬺ⊛೑↪㧕", UNEP/CBD/ABS/4/INF
5, p.28.

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13 Laird and Wynberg, "CBD Technical Series No. 38 "ABS in Practice: Trends in Partnerships Across Sectors㧔ABS ߩታ㓙㧦ฦ࠮ࠢ࠲࡯ߦ߅ߌࠆࡄ࡯࠻࠽࡯ࠪ࠶ࡊߩ௑ะ㧕", p. 75.
14 㕖໡ᬺ⋡⊛ߢߩ⎇ⓥߩቯ⟵ߦ㑐ߔࠆ⹦⚦ߦߟ޿ߡߪ‫ޔ‬OECD (1994). "Main definitions and conventions for themeasurement of research and experimental development (R&D)"ࠍෳᾖߩߎߣ‫ޕ‬

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http://www.kew.org/conservation/agrbs-policy.pdf

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4.

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5.

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6.

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7.

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10.

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13.

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15.

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16.

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45

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47ᰴ䈱ភ⟎䉕ᬌ⸛䈜䉎䈖䈫䈏⠨䈋䉌䉏䉎䇯(a)䉼䉢䉾䉪䊥䉴䊃䈱૞ᚑ䇮䈠䉏䉅․䈮䇮࿖㓙⑳ᴺ䈱ᢛวൻ䉕࿑䉎䈖䈫䉕⋡⊛䈫䈚䈩䉬䊷䉴䊋䉟䉬䊷䉴䈪ㆡಾ䈭ᚻᲑ䉕․ቯ䈪䈐䉎䉋䈉䈮䈜䉎䉼䉢䉾䉪䊥䉴䊃䇯ߎߩ߶߆ㆇ↪ߐࠇߡ޿ࠆࠪࠬ࠹ࡓߣߒߡߪ‫ࡦ࠼ࡦࡠޔ‬࿖㓙ખⵙⵙ್ᚲ‫☨ޔ‬࿖ખⵙදળ‫ޔ‬ਛ࿖࿖㓙⚻ᷣ⾏ᤃખⵙᆔຬળ‫☨ޔ‬Ꮊ໡੐ખⵙᆔຬળߥߤ߇޽ࠆ‫ޕ‬Ᏹ⸳ખⵙⵙ್ᚲ㧔PCA㧕ߢߪ 2001 ᐕߦᄤὼ⾗Ḯ෸߮ⅣႺߦ㑐ߔࠆ⚗੎ߩખⵙߩߚ߼ߩㆬᛯⷙೣࠍណᛯߒߡ޿ࠆ‫ޕ‬Ᏹ⸳ખⵙⵙ್ᚲߪߎߩ߶߆‫ޔ‬2002 ᐕ 4 ᦬ 16 ᣣߦ‫ޔ‬ᄤὼ⾗Ḯ෸߮ⅣႺߦ㑐ߔࠆ⚗੎ߩ⺞஗ߩߚ߼ߩㆬᛯⷙೣ߽ណᛯߒߡ޿ࠆ‫ޕ‬

(b)࿖㓙⊛೙ᐲ䈱ਅ䈪╷ቯ䈜䈼䈐䊝䊂䊦᧦㗄䇯(c)࿖㓙⊛೙ᐲ䈱ਛ䈮䇮ᄖ࿖್᳿䈱⋧੕ᛚ⹺䈫ၫⴕ䈮㑐䈜䉎ⷙೣ䉕⋓䉍ㄟ䉃น⢻ᕈ䈏䈅䉎䈖䈫䈏⹺⼂䈘䉏䈢䋨╙ 39 ▵ෳᾖ䋩䇯(d)ખⵙ䉇ખⵙᯏ㑐䈮䈲䇮ICC ࿖㓙ખⵙⵙ್ᚲ䉇䊨䊮䊄䊮࿖㓙ખⵙⵙ್ᚲ䋨LCIA䋩䇮Ᏹ⸳ખⵙⵙ್ᚲ䈭䈬䇮䈇䈒䈧䈎䈱⒳㘃䈏䈅䉎䇯ABS䈱࿖㓙⊛೙ᐲ䈮䉅䇮ABS䈱․೎䈭ᔅⷐᕈ䈮ኻᔕ䈜䉎䈢䉄䈮䇮⃻ⴕⷙೣ䉕ㆡ↪䈜䉎䈭䈬䈚䈩⁛⥄䈱ખⵙ೙ᐲ䉕⸳䈔䉎䈖䈫䈏ឭ᩺䈘䉏䈢䇯ABS 䈱․೎䈭ᔅⷐᕈ䈫䈲䇮䉝䉪䉶䉴䈫೑⋉㈩ಽ䈱ኾ㐷⍮⼂䉕᦭䈜䉎ખⵙੱ䈱ᔅⷐᕈ7/䇮⥃ᯏᔕᄌᕈ䈱ᔅⷐᕈ䇮㐿⊒ㅜ਄࿖䉇ේ૑᳃䈱␠ળ䇮࿾ၞ␠ળ䈮䈫䈦䈩․䈮໧㗴䈫䈭䉎䉮䉴䊃䈱໧㗴䈮ኻಣ䈜䉎ᔅⷐᕈ䈭䈬䈪䈅䉎䇯(e)೑↪⠪䈫ឭଏ⠪䈱ਔᣇ䈮㑐䈜䉎ᖱႎ੤឵䈱઀⚵䉂䉕⸳⟎䇮䉅䈚䈒䈲ᒝൻ䈜䉎䈖䈫䈏⠨䈋䉌(f)࿖ౝ䊐䉤䊷䉦䊦䊘䉟䊮䊃䈫࿖䈱ᮭ㒢䈅䉎ᒰዪ䉕ᜰቯ䈚䇮䈠䈱ᓎഀ䈫⽿છ䉕᣿⏕䈮䈚䇮䈠䈱ታ䉏䉎䇯ലᕈ䉕㜞䉄䉎䈖䈫䈏 ABS ᴺ䈱ታᣉ䈮䈫䈦䈩㊀ⷐ䈪䈅䉎䇯(g)੐೨㒐ᱛ╷䈫䈚䈩䇮ᖱႎ౒᦭䈏⛘ኻ䈮㊀ⷐ䈪䈅䉎䈫⠨䈋䉌䉏䈢䇯৻ᣇ䈪䈲䇮ㆮવ⾗Ḯ䈫䈠䉏䈮㑐ㅪ䈜䉎વ⛔⊛⍮⼂䈮㑐䈜䉎 ABS ⷐઙ䈮䈧䈇䈩䈱᣿⏕䈭ᖱႎ䈏ਇนᰳ䈪䈅䉍䇮৻ᣇ䈪䈲䇮೑↪⠪䈮䉋䉎ㆮવ⾗Ḯ䈱䊝䊆䉺䊷䈏ਇนᰳ䈪䈅䉎䇯(h)䈖䈱䈾䈎ᬌ⸛䈜䈼䈐ភ⟎䈫䈚䈩䇮೑↪⠪䈮䉋䉎৻ᣇ⊛ት⸒䈫䈚䈎䉎䈼䈐ᵈᗧ䈏ឭ᩺䈘䉏䈢䇯(b) ᄖ࿖䈱ㆮવ⾗Ḯ䉕೑↪䈜䉎⠪䈱ㆩ቞䉕ଦㅴ䈜䉎䈢䉄䇮䈬䈱䉋䈉䈭⒳㘃䈱⥄ਥ⊛䈭ភ⟎䉕೑↪䈪䈐䉎䈎䇯

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http://www.cbd.int/doc/meetings/abs/abswg-07/official/abswg-07-06-en.pdf㩷 㧔UNEP/CBD/WG-ABS/7/6㧕
‫ޟ‬COLLATION OF ANY OTHER VIEWS AND INFORMATION SUBMITTED BY PARTIES,GOVERNMENTS, INTERNATIONAL ORGANIZATIONS, INDIGENOUS AND LOCAL COMMUNITIES AND
RELEVANT STAKEHOLDERS IN RESPECT OF THE MAIN COMPONENTS OF THE INTERNATIONALREGIME ON ACCESS AND BENEFIT-SHARING LISTED IN DECISION IX/12, ANNEX I‫ޠ‬㧔2009 ᐕ 2 ᦬ 3 ᣣࠕࠢ࠮ࠬ㧕JBA ᵈ㧦ICC ߩឭ⸒ߪ‫ޔ‬਄⸥ CBD ߩ੐ോዪᢥᦠߦ߅޿ߡߪ‫ޔ‬I. Objective㧔8 㗁㧕‫ޔ‬II. Scope㧔13 㗁㧕‫ޔ‬III. Maincomponents ߩ A. Fair and equitable benefit-sharing㧔18 㗁㧕‫ޔ‬ห B. Access to genetic resources㧔25 㗁㧕‫ޔ‬ห C.
Compliance㧔33 㗁㧕ߩฦ㗄⋡ߦಽᢔߒߡឝタߐࠇߡ޿ࠆ‫⺰✜ޔߚ߹ޕ‬෸߮৻⥸ේೣߪ Additional views㧔50 㗁㧕ߦឝタߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬
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Approaches, Concepts, Terms and Working Definitions㧕‫ޠ‬㧔2008 ᐕ 10 ᦬ 17 ᣣ㧕‫ޔ‬
http://www.iccwbo.org/uploadedFiles/ICC/policy/intellectual_property/Statements/Sectoral%20approaches%20fi
nal.pdf
2 ‫ޟ‬CBD࡮ABS ߩㆩ቞ߦ㑐ߔࠆᛛⴚኾ㐷ኅળวߩఝవ⺖㗴㧔Priority Issues for the CBD/ABS Compliance TEG㧕‫ޠ‬
㧔2008 ᐕ 11 ᦬ 28 ᣣ㧕‫ޔ‬
http://www.iccwbo.org/uploadedFiles/ICC/policy/intellectual_property/Statements/ICC%20Compliance%20TEG%20Paper%20final%2028%20Nov%2008.pdf
3 ࠕ࡞ࡈࠔࡌ࠶࠻㗅ߦ‫ޔ‬ㄘᬺࡃࠗࠝ࠹ࠢࡁࡠࠫ࡯‫ޔ‬േ‛⢒⒳‫ޔ‬ൻ♆ຠ‫ޔ‬ㄘᬺ‫ޔ‬㚅ᢱ࡮⧐㚅⵾ຠ‫ޔ‬㘩ຠ࡮㘶ᢱ‫ޔ‬ᨋᬺ‫ޔ‬↢⮎࡮ᬀ‛ᕈࠨࡊ࡝ࡔࡦ࠻‫ޔ‬Ꮏᬺࡃࠗࠝ࠹ࠢࡁࡠࠫ࡯‫ޔ࠻࠶ࡍޔ‬ක⮎ຠ࡮ࡃࠗࠝක⮎ຠ‫ޔ‬ᬀ‛⢒⒳ߥߤ߇޽ࠆ‫ޕ‬

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http://www.iccwbo.org/uploadedFiles/ICC/policy/intellectual_property/Statements/CertificationSubmission_to_
CBD.pdf ࠍෳᾖ‫ޕ‬
8 http://www.bio.org/ip/international/200507guide.asp
9 http://www.ifpma.org/Issues/CBD ෸߮ http://www.bio.org/ip/international/BIO_Model_MTA.pdf
10 http://www.europabio.org/positions/Bioprospecting%20Principles_Final.pdf
11 http://www.floraweb.de/proxy/floraweb/MAP-pro/Standard_Version1_0pdf

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International Law – Their relation to the International ABS Regime”)‫ޔ‬╩⠪㧦Tomme Rosanne Young‫ޔ‬2008 ᐕ 9 ᦬ 12 ᣣነⓂ‫ޕ‬
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Legal Certainty for Users of Genetic Resources under Existing Access and Benefit-sharing (ABS) Legislation
and Policy.”ߦ޽ࠆ‫ޕ‬䈖䈱ᢥᦠ䈲䇮AHWG-ABS-㧟䈮䈩 UNEP/CBD/WGABS/3/INF/10 ߣߒߡ㈩Ꮣߐࠇߚ߽ߩߢ޽ࠆ‫ޕ‬

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International Law of the Sea, 6th Ed. reprinted, London: Longmans Green & Co. Ltd,ߩ 65 ࡍ࡯ࠫ‫ޔ‬
෶ߪChurchill,
R.R. and A. V. Lowe, 1999, The Law of the Sea, 3rd Ed., Manchester University Press ߩ 204 ࡍ࡯ࠫ‫ߪ޿ࠆ޽ޔ‬Beslar, K., 1998, The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law, The Hague: Martinus
Nijhoff Publishers ߦ޽ࠆ‫⁁ߩઁߩߘޕ‬ᴫߦ߅ߌࠆߎߩ↪⺆ߩ૶↪ࠍ߼ߋࠆ⹦ߒ޿⼏⺰ߪ‫ޔ‬Brownlie, I., 1990,
Principles of Public International Law, 4th Ed., Oxford University Press ࠍߪߓ߼ߣߔࠆ᭽‫߿☋ᦠߥޘ‬ᢥ₂ߦ޽ࠆ‫ޕ‬
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Cabera, J. and C. Lopez, 2006‫ޔ‬
Addressing the Problems of Access: Protecting Sources, While Giving Users Certainty (IUCN ELC)ABS ࡊࡠࠫࠚࠢ࠻╙ 1 Ꮞ‫ޔ‬෸߮ Tvedt, M. W. and T. Young, Beyond Access: Exploring Implementation of the Fair andEquitable Sharing Commitment in the CBD (IUCN ELC)ABS ࡊࡠࠫࠚࠢ࠻╙ 1 Ꮞߦ޽ࠆ‫ޕ‬

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21

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BFN-Skripten 126. ࠼ࠗ࠷ㅪ㇌⥄ὼ଻⼔ᐡ‫ޕ‬x Hubert, P and S. Hernandez. 2005. “Evaluation ªconomique de l’utilisation des resources gªnªtiques en
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gªnªtiques et le Partage des Avantages qui dªcoulent de leur utilisation pour l'innovation dans la recherchedes sciences de la vie: Accès conservation et utilization dela diversitª biologique dans l’intªrêt gªnªral. Service

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(iii)

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(v)

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17Prosser, L. 1953‫ޕ‬51 Michigan Law Review 959, 971‫ޕ‬

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18

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2008 ᐕ 7 ᦬ 22 ᣣ

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SchoolNet䋩䈫䈇䈉䊒䊨䉫䊤䊛䈪䈲䇮ฦቇᩞ䈏⸒⺆ᖱႎ䉕㈩ା䈚䇮૞ᚑ䈜䉎䈱䉕ଦㅴ䈜䉎䈢䉄䈱䉟䊮䉺䊷䊈䉾䊃䉝䉪䉶䉴䉇ᛛⴚ⊛䈭េഥ䉕ឭଏ䈚䈩䈇䉎䇯䊶వ૑᳃䈱⸒⺆䉇ᢥൻ䉕ᛒ䈉䈇䈒䈧䈎䈱࿖㓙䉟䊔䊮䊃䈻䈱వ૑᳃䈱ෳട䉕ᡰេ䈜䉎䊒䊨䉫䊤䊛[6]䊶࿖䈱෼㓸ᯏ㑐䈪䈱଻ሽ䋨ᚻᎿຠ䇮⸥㍳䈭䈬䋩䊶࿾ၞ␠ળ䉕ၮ⋚䈫䈜䉎䉟䊇䉟䉾䊃䈱䊈䉾䊃䊪䊷䉪䉇䇮଻⼔࿾ၞ䈱䊐䉜䊷䉴䊃䊈䊷䉲䊢䊮䉵ᢥൻᢎ⢒䉶䊮䉺䊷䈭䈬䇮వ૑᳃䈱ᢥൻ࿅૕䉇ᵴേ䈱ᡰេ䊶ශ೚‛䉇᡼ㅍᇦ૕䉕ㅢ䈛䈢଻ሽ䉇㈩Ꮣ䊶㈩ା

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ਁ 2,000 ὐ䉕⿥䈋䉎↹௝䋨䉥䊥䉳䊅䊦䇮䊈䉧䇮䉴䊤䉟䊄䇮䊒䊥䊮䊃䇮䉮䊏䊷䋩䈏෼⬿䈘䉏䇮3 䈧䈱㘈໧࿅૕䋨ᱧผၮ㊄䇮వ૑᳃ၮ㊄䇮INI 䊒䊨䉳䉢䉪䊃ၮ㊄䋩䈮䉋䈦䈩ㆇ༡䈘䉏䈩䈇䉎䇯࡮ 䊙䊘䊁䉦䊶䊓䊦䊙䊮䊶䊌䊤䋨Mapoteca German Parra䋺࿾࿑䉝䊷䉦䉟䊑䋩㧦14,000 ὐ䉕⿥䈋䉎⾗ᢱ䉕෼⬿䈚䇮3 䈧䈱ၮ㊄䋨࿾࿑૞ᚑ INI-CDI ၮ㊄䇮࿖ᄖ࿾࿑૞ᚑၮ㊄䇮㘈໧ၮ㊄䋩䈮䉋䈦䈩ㆇ༡䈘䉏䈩䈇䉎䇯࡮ 䊓䊥䊁䊷䉳䊶䉥䊑䊶䊈䉟䊁䉞䊑䉝䊷䊃䋨Heritage of Native Art䋩㧦࿖ౝ䈱ᛛⴚ䈱৻ㇱ䉕ᚑ䈜ኻ⽎‛䉇ᜬ䈤‛䈎䉌䇮૞ຠ䇮௾ᑼ䉇␸⑂䇮ㆆᚨ䈮↪䈇䉎‛䇮⴩㘃䉇❱‛䈱⤘ᄢ䈭䉮䊧䉪䉲䊢䊮䉁䈪䇮
17,000 ὐ䉕⿥䈋䉎૞ຠ䈏෼⬿䈘䉏䈩䈇䉎䇯䈖䈱ㆮ↥䉕᭴ᚑ䈜䉎䈱䈲࿖ౝ䈱 47 䈱వ૑᳃䈱᳃ᣖ⹹ቇ⊛䈮ଔ୯䈱ᄢ䈐䈇⾗ᢱ䈪䇮22 䈱䉮䊧䉪䉲䊢䊮䈮ᢛℂ䈘䉏䇮⵾૞䈮↪䈇䉌䉏䈢ᛛⴚ䉇᧚ᢱ䈱ᤨઍ䈗䈫䈱ᄌㆫ䇮⊒ዷ䉇䇮䈠䈖䈮⴫಴䈘䉏䈢⽎ᓽ⊛ᗧ⟵䉕⷗䉎䈖䈫䈏䈪䈐䉎䇯䊆䊠䊷䉳䊷䊤䊮䊄㧦ญᛚ䈮䉋䉎વ⛔⊛⍮⼂䈱વ㆐䈏⃻࿷䉅ᐢ䈒ⴕ䉒䉏䈩䈇䉎䇯䊆䊠䊷䉳䊷䊤䊮䊄䈪䈲䇮ᢥᦠ䈮⸥㍳䈜䉎䈖䈫䈱䊜䊥䉾䊃䈫䊥䉴䉪䋨ਇᱜ૶↪䉇䊌䊑䊥䉾䉪䊄䊜䉟䊮䈱໧㗴䋩䉕⠨ᘦ䈜䉎䈖䈫䈱㊀ⷐᕈ䈏⋡┙䈦䈩䈇䉎䇯䊙䉥䊥ੱ䈏౒ห䈪ᚲ᦭䈜䉎࿯࿾䉕▤ℂ䈜䉎․೎ⵙ್ᚲ䈪䈅䉎䊙䉥䊥࿯࿾ⵙ್ᚲ
䋨Maori land Court䋩䈱⸥㍳䈮વ⛔⊛⍮⼂䈏⸥㍳䈘䉏䈩䈇䉎଀䈏ᣢ䈮ሽ࿷䈜䉎䇯䊂䉳䉺䊦䊶䊥䊌䊃䊥䉣䊷䉲䊢䊮䋨㔚ሶൻ䈮䉋䈦䈩వ૑᳃䈱ᢥൻㆮ↥䈭䈬䉕వ૑᳃䈮㄰ㆶ䈜䉎ᵴേ䋩䉕ᬌ⸛䈚䈩䈇䉎䉫䊦䊷䊒䉅䈅䉎䇯䊌䊒䉝䊆䊠䊷䉩䊆䉝㧦વ⛔⊛⍮⼂䈱଻ሽ䈲䇮ᐕ㐳⠪䈎䉌⧯ᐕ⠪䈮⍮⼂䈏વ䈋䉌䉏䉎䈖䈫䈮䉋䈦䈩ⴕ䉒䉏䈩䈇䉎䇯䈢䈣䈚䇮⃻࿷䈲䇮଻ሽ䈱䈢䉄䈱ᚻᲑ䈫䈚䈩વ⛔⊛⍮⼂䈏⸥㍳䈘䉏䈩䈇䉎䇯䈖䉏䈲䇮⧯⠪਎ઍ

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Knowledge of Indigenous Peoples䋩㧦౏᦭䈮ዻ䈜䉎㓸࿅⊛⍮⼂䈏⊓㍳䈘䉏䇮౏ᱜ┹੎⍮⊛⽷↥ᮭ଻⼔ᐡ䋨INDECOPI䋩䈏ᚲ▤䈜䉎䇯࡮ వ ૑᳃ 䈱 㓸࿅ ⊛⍮⼂ 䈮 㑐 䈜 䉎 ో ࿖㕖 ౏㐿⊓ ㍳★ 䋨 Confidential National Register ofCollective Knowledge of Indigenous Peoples䋩㧦⃻࿷䉅వ૑᳃ౝ䈮㒢ቯ䈘䉏䈩䈇䉎㓸࿅⊛⍮⼂䈏⊓㍳䈘䉏䈩䈇䉎䇯INDECOPI 䈱ᚲ▤䈪▤ℂ䈘䉏䈩䈇䉎䇯࡮ వ૑᳃䈱㓸࿅⊛⍮⼂䈮㑐䈜䉎࿾ᣇ⊓㍳★䋨Local Registers of Collective Knowledge ofIndigenous Peoples䋩㧦䈖䉏䉌䈱⊓㍳★䈲䇮వ૑᳃䈏⁛⥄䈱ᘠⴕ䉇⠌ᘠ䈮ᓥ䈦䈩䇮䈠䈱࿾ၞ␠ળౝ䈪⚵❱䈜䉎䈖䈫䈏䈪䈐䉎䇯䈠䈱⚵❱䉇⊓㍳★䈱೑↪䈮䈧䈇䈩䈲వ૑᳃䈏᳿ቯ䈜䉎䈏䇮
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3 䊰࿖䋨䉟䊮䊄䊈䉲䉝䇮䊆䊠䊷䉳䊷䊤䊮䊄䇮䊌䊒䉝䊆䊠䊷䉩䊆䉝䋩䈲વ⛔⊛⍮⼂䈱଻⼔䈮㑐䈜䉎ⷙ೙䉕Ḱ஻ਛ䈪䈅䉎䈫䈚䇮1 䊰࿖䋨ᣣᧄ䋩䈲વ⛔⊛⍮⼂䈱଻⼔䈮㑐䈜䉎⾰໧䈮࿁╵䈚䈭䈎䈦䈢䇯ᧄ⺞ᩏ䈪䈲䇮䈇䈒䈧䈎䈱࿖䈏䈖䈱໧㗴䈮㑐䈜䉎⵬⿷ᖱႎ䉕⹦䈚䈒ㅀ䈼䈩䈇䉎䇯વ⛔⊛⍮⼂䈱଻⼔䈮ᣢሽ䈱⍮⊛⽷↥೙ᐲ䉕↪䈇䈩䈇䉎࿖䉁䈢䈲࿾ၞ㧦䉥䊷䉴䊃䊤䊥䉝㧦⃻ⴕ䈱⍮⊛⽷↥೙ᐲ䈱ਅ䈪䇮એਅ䈱䉋䈉䈭઀⚵䉂䉕↪䈇䈩વ⛔⊛⍮⼂䉕଻⼔䈚䈩䈇䉎䇯㩷࡮1968 ᐕ⪺૞ᮭᴺ䋨ㅪ㇌ᴺ䋩㧦ේ૞ຠ䈠䈱ઁ䇮䈖䈱ᴺᓞ䈱ᨒ⚵䉂䈮฽䉁䉏䉎ኻ⽎‛䈮䈍䈔䉎వ૑᳃䈱ᢥൻ෸䈶⍮⊛⽷↥䈮ኻ䈜䉎⚻ᷣ⊛ᮭ೑෸䈶⪺૞⠪ੱᩰᮭ䇯⪺૞ᮭ‛䋨వ૑᳃䈱ᢥൻ⊛⍮⊛⽷↥䉕฽䉃䋩䈱଻⼔䈮䈲䇮䉥䊷䉴䊃䊤䊥䉝࿖ౝ䈪䈱ଚኂ‛ຠ䈱⽼ᄁ䉇㈩Ꮣ䇮․ቯ䈱ᄁ⾈䉇໡ᬺ⋡⊛䈪䈱‛ຠ䈱䉥䊷䉴䊃䊤䊥䉝࿖ౝ䈻䈱ャ౉䈮㑐䈜䉎᳃੐⸷⸩䉇ೃ੐⟋䈏฽䉁䉏䉎䇯䈖䈱ᴺᓞ䈲䇮䊐䉤䊷䉪䊨䉝䈮↱᧪䈜䉎䊌䊐䉤䊷䊙䊮䉴䉕ⴕ䈉⠪䈱⚻ᷣ⊛ᮭ೑෸䈶⪺૞⠪ੱᩰᮭ䉅⹺䉄䈩䈇䉎䇯଻⼔

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6㩷 ᧄ⺞ᩏ䈻䈱䉦䊅䉻䈱࿁╵䈲䇮䉦䊅䉻ㆮ↥⋭䈏ᓟេ䈚䈩 2008 ᐕ 10 ᦬ 20䌾21 ᣣ䈮䊉䊦䉡䉢䊷䈱䊃䊨䊛䉶䈪㐿௅䈘䉏䇮ർᭂ࿤䈱࿖䇱䉇వ૑᳃䈏৻ၴ䈮ળ䈚䈩䊔䉴䊃䊒䊤䉪䊁䉞䉴䉕౒᦭䈚䇮౒ㅢ䈱೑⋉䈮㑐䈜䉎䊈䉾䊃䊪䊷䉪䉕᭴▽䈚䇮⸒⺆䈱଻ሽ෸䈶᥉෸ଦㅴ䈱ಽ㊁䈪䈱࿖㓙දജ䉕ଦㅴ䈜䉎䇮ർᭂ࿤వ૑᳃⸒⺆䉲䊮䊘䉳䉡䊛䈮⸒෸䈚䈩䈇䉎䇯7㩷 ᧄ⺞ᩏ䈮䈍䈇䈩䇮䊜䉨䉲䉮䈲㓸࿅⊛↢‛⾗Ḯ䊒䊨䉫䊤䊛䈱⋡⊛䉕⹦ㅀ䈚䈩䈍䉍䇮䈠䉏䈲એਅ䈱䈫䈍䉍䈪䈅䉎䇯a䋩㓸࿅⊛䈭↢‛⾗Ḯ䈱␠ળ⊛૶↪䈫ᜬ⛯น⢻䈭▤ℂ䈱䊒䊨䉶䉴䉕ᡰេ䈜䉎䈢䉄䈮䇮ၮ␆䊶ᔕ↪⎇ⓥ෸䈶㑐ㅪ䈜䉎ᛛⴚ䈮㑐䈜䉎䊒䊨䉳䉢䉪䊃䉕․ቯ䈚䇮⸘↹䈜䉎䈖䈫䇯b䋩↢‛ᄙ᭽ᕈ䈱㕟ᣂ⊛䈭↢ᕷၞౝ଻ో䇮䈠䈱ᜬ⛯น⢻䈭▤ℂ෸䈶Ꮢ႐䈱ⷞὐ䉕ᜬ䈦䈢⵾ຠ䉇䉰䊷䊎䉴䈱㐿⊒䈱䈢䉄䈮䇮વ⛔⊛⍮⼂෸䈶ᘠⴕ䈱౒หᚲ᦭䉕ଦㅴ䈜䉎䈖䈫䇯c䋩౒หᚲ᦭䈱䊒䊨䉶䉴䈫ᜬ⛯น⢻䈭↢‛⾗Ḯ䈮㑐䈜䉎౏౒᡽╷䈱╷ቯ෸䈶ᅷᒰᕈ䈮䈍䈇䈩䇮↢‛ቇ⊛䇮࿾ℂ⊛෸䈶ᢥൻ⊛䈮⾰䈱㜞䈇ᖱႎ䈱೑↪䉕ଦㅴ䈜䉎䈖䈫䇯8㩷 ታ଀䈮㑐䈜䉎⹦⚦䈭ᖱႎ䈲䇮ᧄ⺞ᩏ䋨໧ 4䋩䈮ኻ䈜䉎䊐䉞䊥䊏䊮䈱࿁╵䉕ෳᾖ䈱䈖䈫䇯9㩷 ࿖ኅᢥൻ⧓ⴚᆔຬળ䈮㑐䈜䉎⹦⚦䈭ᖱႎ䈮䈧䈇䈩䈲䇮໧ 4 䈻䈱࿁╵䈱⣉ᵈ 3 䉕ෳᾖ䈱䈖䈫䇯
10㩷 ේ૑᳃ᣖવ⛔⍮⊛ഃ૞଻⼔᧦଀╙ 3 ᧦䇯
11㩷 ᧄ⺞ᩏ䈱໧ 3 䈮ኻ䈜䉎☨࿖䈱࿁╵䈮䈲䇮䊆䊠䊷䉟䊮䉫䊤䊮䊄䈮䈍䈔䉎Ṫᬺ䈱⍮⼂䈲ฦ਎ઍ䈱ṪᏧ㑆䈪౒᦭䈘䉏䈢䈏䇮Ṫᬺ䈱⴮ㅌ䉕⺞ᩏ䈜䉎⎇ⓥ⠪䈮䉋䈦䈩䉅⎇ⓥ䈘䉏䈢䈖䈫䈏⹦ㅀ䈘䉏䈩䈇䉎䇯ㄘ᧛䈮䈍䈇䈩䉅䇮ㄘ᧛ౝ䈣䈔䈪䈭䈒䇮ㄘ↥‛ຠ⹏ળ䉇ㄘᬺ࿅૕䉕ㅢ䈛䈩ㄘ᧛䈱ᄖㇱ䈫䉅ᖱႎ䉕౒᦭䈚䇮䉁䈢䇮ฦ⒳䈱ᇦ૕䈮⍮⼂䉕⸥㍳䈚䈩⥄ಽ䈢䈤䈱વ⛔⊛⍮⼂䉕଻ሽ䈚䈩䈇䉎䇯12㩷 䉟䊮䊄䈮䈍䈔䉎వ૑᳃䈱⍮⼂䈫䈠䈱଻⼔䋨Trading in Knowledge 173 䊕䊷䉳䈮෼タ䋩䇯
13㩷 ᧄ⺞ᩏ䈻䈱䉥䊷䉴䊃䊤䊥䉝䈱࿁╵䋨໧ 11䋩䉕ෳᾖ䇯Bulun Bulun vs R & T Textiles ੐ઙ䋨1998 ᐕ䋩
14㩷 ᧄ⺞ᩏ䈱໧ 12 䈮ኻ䈜䉎䉥䊷䉴䊃䊤䊥䉝䈱࿁╵䈲䇮࿾ၞ␠ળౝ䈮䈍䈔䉎వ૑᳃ᢥൻ䈱⛽ᜬ䈫⛮⛯⊛䈭⊒ዷ䉕ᡰេ䈚䇮ᢥൻ⊛႐ᚲ䉇ㆮ↥䈱଻ሽ䉇଻⼔䈮ᓎ┙䈧એਅ䈱䉋䈉䈭䊒䊨䉫䊤䊛䈏䈅䉎䈖䈫䉕ᜰ៰䈚䈩䈇䉎䇯䋭࿖ౝ⟤ⴚᎿ⧓↥ᬺᡰេ䊒䊨䉫䊤䊛䋨National Arts and Crafts Industry Support Program䋩䋭వ૑᳃ᢥൻᡰេ䊒䊨䉫䊤䊛䋭వ૑᳃ⷞⷡ⧓ⴚ․೎ᵴേ䋨Indigenous Visual Arts Special Initiative 䋩䋭䉥䊷䉴䊃䊤䊥䉝ᢥൻᄢ⤿⹏⼏ળ䋨Australian Cultural Ministers Council䋩



䋭䊪䊷䉨䊮䉫䉥䊮䉦䊮䊃䊥䊷䊶䊒䊨䉫䊤䊛䋨Working on Country Program䋩䋭వ૑᳃ㆮ↥䊒䊨䉫䊤䊛䋭వ૑᳃଻⼔࿾ၞ䊒䊨䉫䊤䊛䋭వ૑᳃⸒⺆଻⼔䊶⸥㍳䊒䊨䉫䊤䊛䋨Maintenance of Indigenous Languages and Records Programs䋩ฦข䉍⚵䉂䈮㑐䈜䉎⹦⚦䈮䈧䈇䈩䈲䇮䉥䊷䉴䊃䊤䊥䉝䈱໧ 12 䈮ኻ䈜䉎࿁╵䉕ෳᾖ䈱䈖䈫䇯
15㩷 వ૑᳃䈱વ⛔⊛ᢥൻ⴫⃻䉕ၮ䈮䈚䈢ᣂ䈢䈭䊜䊂䉞䉝䇮䊌䊐䉤䊷䊙䊮䉴䇮㖸ᭉ䇮ⷞⷡ⧓ⴚ䇮ᢥቇ䈱േะ䇯
16㩷 㚅᷼䋨ਛ࿖䋩䈲䇮ṽᣇකቇ䈮㑐ଥ䈜䉎⊓㍳․⸵䋨౏ႎ╙ 1102089 ภ䇮╙ 1076751 ภ෸䈶╙ 1068279 ภ䋩䈮⸒෸䈚䈩䈇䉎䇯
17㩷 ⹦⚦䈭ᖱႎ䈮䈧䈇䈩䈲䇮ᧄ⺞ᩏ䈻䈱䊜䉨䉲䉮䈱࿁╵䋨໧ 11䋩䉕ෳᾖ䈱䈖䈫䇯Arte Seri 䈱੐଀䇯18㩷 ⹦⚦䈭ᖱႎ䈮䈧䈇䈩䈲䇮ᧄ⺞ᩏ䈻䈱䊜䉨䉲䉮䈱࿁╵䋨໧ 11䋩䉕ෳᾖ䈱䈖䈫䇯䉥䊥䊅䊤෸䈶䊁䉨䊷䊤䈱੐଀䇯
19㩷 ᴺᓞ╙ 27811 ภ╙ 42 ᧦
20㩷 ⎇ⓥᛛⴚ⋭䇮Ꮏᬺ⋭䇮ᛛⴚ⹏ଔᔕ↪ᐡ䇮ㄘᬺ⋭䇮ⅣႺ⋭䇮ᢥൻⷰశ⋭䇮䉟䊮䊄䊈䉲䉝䈱⑼ቇᯏ㑐෸䈶৻ㇱ䈱ᄢቇ䇯
21㩷 CBD ╙ 15 ᧦
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23㩷 䈖䈱౒ㅢ೙ᐲ䈲䇮䉝䊮䊂䉴౒ห૕䈱ోട⋖࿖䋨䊗䊥䊎䉝䇮䉮䊨䊮䊎䉝䇮䉣䉪䉝䊄䊦䇮䊕䊦䊷䋩䈮ㆡ↪䈘䉏䉎䇯24㩷 ໧ 6 䈻䈱☨࿖䈱࿁╵䈪䈲䇮౒ห⎇ⓥ㐿⊒ᄾ⚂䈮䈧䈇䈩䇮䇸1 䈭䈇䈚ⶄᢙ䈱ㅪ㇌⎇ⓥᯏ㑐䈫 1 䈭䈇䈚ⶄᢙ䈱㕖ㅪ㇌ᒰ੐⠪䈱㑆䈱ᄾ⚂䈪䇮䈖䉏䈮ၮ䈨䈇䈩䇮ᒰ⹥⎇ⓥᯏ㑐䈱છോ䈫৻⥌䈜䉎ᜰቯ䈱⎇ⓥ෶䈲㐿⊒ᵴേ䈱ታᣉ䈱䈢䉄䈮䇮᡽ᐭ䈲䈠䈱⎇ⓥᯏ㑐䉕ㅢ䈛䈩⡯ຬ䇮ᓎോ䇮ᣉ⸳䇮⸳஻䈠䈱ઁ䈱⾗Ḯ䉕᦭ఘ෶䈲ήఘ䈪ឭଏ䈚䋨㕖ㅪ㇌ᒰ੐⠪䈻䈱⾗㊄ឭଏ䈲ⴕ䉒䈭䈇䋩䇮㕖ㅪ㇌ᒰ੐⠪䈲⾗㊄䇮⡯ຬ䇮ᓎോ䇮ᣉ⸳䇮⸳஻䈠䈱ઁ䈱⾗Ḯ䉕ឭଏ䈜䉎䇹䈫ቯ⟵䈚䈩䈇䉎䇯25㩷 ଀䈋䈳䇮‐⡺ㆮવሶᛛⴚ䋨Beef Genetic Technologies䋩䇮㕟ᣂ⊛Ⓝ‛⵾ຠ䋨Innovative Grain Products䋩䉇ಽሶᬀ‛⢒⒳䋨Molecular Plant Breeding䋩䈱ฦ౒ห⎇ⓥ䉶䊮䉺䊷䇯26㩷 ഃᣂ⑼ᛛၮ㊄䋨Innovation and Technology Fund䋺ITF䋩䋨http://www.itf.gov.hk/䋩䈲ഃᣂ⑼ᛛ⟑䋨Innovation andTechnology Commission䋩䈏ㆇ༡䈜䉎ၮ㊄䈪䇮䊋䉟䉥䊁䉪䊉䊨䉳䊷↥ᬺ䈱ะ਄䈮ነਈ䈜䉎ฦ⒳䈱䊋䉟䉥䊁䉪䊉䊨䉳䊷ᣉ⸳䉇ᔕ↪⎇ⓥ㐿⊒䊒䊨䉳䉢䉪䊃䈱⸳⟎䈮⾗㊄ᡰេ䉕ឭଏ䈜䉎䈖䈫䈮䉋䉍䇮㚅᷼⚻ᷣ䈱ઃടଔ୯䇮↢↥ᕈ෸䈶┹੎ജ䉕㜞䉄䉎䈖䈫䉕⋡⊛䈫䈜䉎䇯
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1.㩷 ฦ࿖䈲䇮⥄࿖䈱ᄤὼ⾗Ḯ䈮ኻ䈚䈩ਥᮭ⊛ᮭ೑䉕᦭䈜䉎䉅䈱䈫⹺䉄䉌䉏䇮ㆮવ⾗Ḯ䈱ขᓧ䈱ᯏળ䈮䈧䈐ቯ䉄䉎ᮭ㒢䈲䇮ᒰ⹥ㆮવ⾗Ḯ䈏ሽ䈜䉎࿖䈱᡽ᐭ䈮ዻ䈚䇮䈠䈱࿖䈱࿖ౝᴺ઎䈮ᓥ䈉䇯
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8

National Conference on Agrobiodiversity February 12-15 2006, p.5

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11

Ministry of Environment and Forests Notification, 8 November 2006
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㧔ᦨ⚳⸰໧ᣣ㧦2008 ᐕ 10 ᦬ 30 ᣣ㧕;China - Status and Trends of Biodiversity, at http://www.cbd.int/countries/profile.shtml?country=cn#status (lastvisited October 30, 2008).
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㧔ᡷᱜᴺ 2004 ᐕ 8 ᦬ 28 ᣣਛ⪇ੱ᳃౒๺࿖ਥᏨ઎╙ 24 ภ౏Ꮣ࡮ᣉⴕ㧕
10 խ䦀Գ‫ا‬٥ࡉ㧺Ẋ՗ऄ㧔2000 ᐕ 7 ᦬ 8 ᣣ౏Ꮣ‫ޔ‬2000 ᐕ 12 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕
㧔ᡷᱜᴺ 2004 ᐕ 8 ᦬ 28 ᣣਛ⪇ੱ᳃౒๺࿖ਥᏨ઎╙ 26 ภ౏Ꮣ࡮ᣉⴕ㧕
11 խ䦀Գ‫ا‬٥ࡉ㧺ఌडऄ㧔2005 ᐕ 12 ᦬ 29 ᣣਛ⪇ੱ᳃౒๺࿖ਥᏨ઎╙ 45 ภ౏Ꮣ‫ޔ‬2006 ᐕ 7 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕
12 խ䦀Գ‫ا‬٥ࡉ㧺㩾ቼঅ䮍ऄ㧔1989 ᐕ 12 ᦬ 26 ᣣਛ⪇ੱ᳃౒๺࿖ਥᏨ઎╙ 22 ภ౏Ꮣ࡮ᣉⴕ㧕
13 խ䦀Գ‫ا‬٥ࡉ㧺௧੉㩾ቼঅ䮍ऄ㧔1999 ᐕ 12 ᦬ 25 ᣣਛ⪇ੱ᳃౒๺࿖ਥᏨ઎╙ 26 ภ౏Ꮣ‫ޔ‬2000 ᐕ 4 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕
14 խ䦀Գ‫ا‬٥ࡉ㧺ཤࣥऄ㧔1984 ᐕ 9 ᦬ 20 ᣣ౏Ꮣ‫ޔ‬1985 ᐕ 1 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕
㧔ᡷᱜᴺ 1998 ᐕ 4 ᦬ 29 ᣣਛ⪇ੱ᳃౒๺࿖ਥᏨ઎╙ 3 ภ౏Ꮣ࡮ᣉⴕ㧕
15 խ䦀Գ‫ا‬٥ࡉ㧺౻଺ऄ
㧔1985 ᐕ 6 ᦬ 18 ᣣ౏Ꮣ㧕
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2003 ᐕ 3 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕
16 խ䦀Գ‫ا‬٥ࡉ㧺䳰䢓ऄ㧔1986 ᐕ 1 ᦬ 20 ᣣ౏Ꮣ‫ޔ‬1986 ᐕ 7 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕
㧔ᡷᱜᴺ 2004 ᐕ 8 ᦬ 28 ᣣਛ⪇ੱ᳃౒๺࿖ਥᏨ઎╙ 25 ภ౏Ꮣ࡮ᣉⴕ㧕
17 խ䦀Գ‫ا‬٥ࡉ㧺䤯䢓ऄ㧔1993 ᐕ 7 ᦬ 2 ᣣ౏Ꮣ㧕
㧔ᡷᱜᴺ 2002 ᐕ 12 ᦬ 28 ᣣਛ⪇ੱ᳃౒๺࿖ਥᏨ઎╙ 81 ภ౏Ꮣ‫ޔ‬
2003 ᐕ 3 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕18 խ䦀Գ‫ا‬٥ࡉ㧺٩ऄ㧔1997 ᐕ 3 ᦬ 14 ᣣਛ⪇ੱ᳃౒๺࿖ਥᏨ઎╙ 83 ภ౏Ꮣ‫ޔ‬1997 ᐕ 10 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕
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20 խ䦀Գ‫ا‬٥ࡉ㧺ມ‫ཬس‬ढঅ䮍㦕ࠏ㧔1996 ᐕ 9 ᦬ 30 ᣣਛ⪇ੱ᳃౒๺࿖࿖ോ㒮઎╙ 204 ภ౏Ꮣ‫ޔ‬1997 ᐕ 1 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕8

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ᐕ 9 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕23 ਛක⮎ߣߪ‫ޔ‬ਛ⪇᳃ᣖવ⛔ක⮎ࠍᜰߒ‫ޔ‬ਛක⮎ߣ᳃ᣖ⮎ࠍ฽߻‫ޕ‬
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29 劓ቼཬढ᜗ཷ‫ޗ‬றሶ⊞䱐੽୒ጥ෻㡞ऄ㧔1999 ᐕ 12 ᦬ 9 ᣣਛ⪇ੱ᳃౒๺࿖࿖ኅ⾰ᬌ✚ዪ઎╙ 11 ภ౏Ꮣ‫ޔ‬2000 ᐕ
1 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕
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43 Recognition of Traditional Knowledge within the Patent System, WIPO Doc. WIPO/GRTKF/IC/12/7(February 12, 2008), Annex, p. 27.
44 ਛ࿖⺆ ߩ‫ޟ‬խ㧺偆ढ䢑‫ܓ‬䀀⇕䱐౉ߓ伸‫ޠ‬㧔http://chmp.cnipr.cn/chineseversion/login/index.asp㧕෸߮⧷⺆ ߩ‫ޟ‬Traditional Chinese Medicine Patent Database‫ޠ‬㧔http://chmp.cnipr.cn/englishversion/login/index.asp㧕߇޽ࠆ㧔ᦨ⚳⸰໧ᣣ㧦2008 ᐕ 10 ᦬ 20 ᣣ㧕‫ޕ‬42

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52

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Other Purposes”) (2001).
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18ේ૑᳃ᣖொ⛔↢‛ᄙ᮪ᕈ⍮⼂଻⼔᪯଀⨲᩺❢茢᣿㧔ⴕ᡽㒮 㧔2007-11-07㧕㧕㧔http://tk.agron.ntu.edu.tw/act/file/draft3.pdf㧕
㧔ᦨ⚳⸰໧ᣣ㧦2008 ᐕ 12 ᦬ 25 ᣣ㧕
19 ේ૑᳃ᣖᆔຬᦩ‫ޟ‬ේ૑᳃ᣖொ⛔↢‛ᄙ᮪ᕈ⍮⼂଻⼔ᴺ‫⨲ޠ‬᩺㧔http://tk.agron.ntu.edu.tw/act/file/draft2.pdf㧕
㧔ᦨ⚳⸰໧ᣣ㧦2008 ᐕ 12 ᦬ 25 ᣣ㧕
20 ‫ޟ‬ේ૑᳃ᣖொ⛔↢‛ᄙ᮪ᕈ⍮⼂଻⼔ᴺ‫⨲ޠ‬᩺㧔ቑ⠪ 㧔2007-03-27㧕㧕㧔http://tk.agron.ntu.edu.tw/act/file/acttk1.pdf㧕
㧔ᦨ⚳⸰໧ᣣ㧦2008 ᐕ 12 ᦬ 25 ᣣ㧕

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(18) 生物遺伝資源へのアクセスに基づく実効性ある研究開発と産業利用の促進
のために∗
はじめに
微生物は有史以前から人類と多くの関わりを持ち、発酵食品や薬剤など多くの有用機能物質を提供してきたが、他方では、感染症や腐敗等の原因菌として対処すべき多くの課題も提示してきた。さらに近代発酵学の父といわれるルイ・パスツールらにより発酵工学の礎が築かれて以降、アミノ酸や抗生物質などをはじめとする微生物の代謝産物が医薬や食品等の製品として結実し、人類の生活レベルの向上に貢献してきた。また、近年になって微生物を利用した有用機能性物質の開発、環境分野及び次世代エネルギー生産分野などで成果が多数報告されてきた。
メタゲノム、オミクス及びシステムバイオロジーなどの新技術が微生物の基盤研究の底上げ要素となり、微 生 物 バ イ オ 技 術 に よ る 多 様 な 産 業 利 用 展 開 が 加 速 さ れ よ う と し て い る 。
一 方 、研 究 プ ロ セ ス の 重 要 な 要 素 で あ る「 生 物 遺 伝 資 源 へ の ア ク セ ス 」問 題 に お
い て は 、1993 年 の 生 物 多 様 性 条 約（Convention on Biological Diversity、以下 CBD）発効 以 来 、 15 年 が 経 過 し た 現 在 で も 多 様 な 角 度 か ら 議 論 が 続 い て い る 。 特 に 、 バ イ
オ パ イ ラ シ ー（ 生 物 資 源 の 海 賊 行 為 ）問 題 な ど に 代 表 さ れ る 負 の 要 素 や 、政 治 経 済
問 題 及 び 知 財 権 問 題 の 解 決 な ど が 前 面 に 押 し 出 さ れ 、成 果 指 向 型 の 国 際 的 共 同 研 究システムの構築の前には多くのハードルが横たわっている。
この項では、微生物における「生物遺伝資源へのアクセスと実効性のある研究開発と産業利用の促進」という視点から、これまでの歴史的経緯を踏まえながら、現状と将来に向けた可能性、及びあるべき姿などを考察した。
1. 微生物の産業利用：その歴史と現状
地球上に生息する生物は約 200 万種とされており、未発見や未発表のものを含めると 1 億種
以上もの生物が生息していると考えられている。その多くを占める微生物では、人工的に培養可能であるものは全体の 1%にも満たず、培養可能な微生物のうち、分類学的に同定され正式学名が付されているものは、1 万種に満たない数であり、生理活性が報告されている微生物は、更にその半分以下である[1,2,3]。このような技術的背景はあるが、人類は古くから、微生物を
医薬、農薬、食品、醸造など様々な分野で利用してきた。
医薬・農薬としては、20 世紀以降、微生物の二次代謝産物を起源とする生理活性物質研究が世界中で行われ、抗細菌剤、抗真菌剤、免疫抑制剤、脂質合成阻害剤、抗癌剤、植物成長促進剤、動物飼料添加剤、抗寄生虫剤などが上市された。
これらの研究分野では、微生物、植物等のいわゆる生物遺伝資源（企業では天然物と呼ぶこ∗

筆者：鈴木賢一（元アステラス製薬株式会社 研究本部 発酵研究所 副所長）

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とが多い）由来の製品群が重要な位置を占めている。毎年約 300～500 化合物が新規生理活性物質として報告されており、過去に上市された医薬の 20～40%は天然物、又はその母核をヒントにしたものである。表 1 にこれまでに発見された主な微生物由来の医薬品の例を示した。

日本酒、味噌、醤油、食酢、納豆などは、日本独自の発酵技術が生み出した世界に誇る伝統的醸造食品である。調味料として使われている昆布のうま味成分であるグルタミン酸ナトリウ
ムは、当初は大豆タンパク質などの加水分解成分を抽出していた。1956 年、日本の研究者によって Corynebacterium Glutamicum による発酵生産法が開発されて以来、約 50 年を経過したが、食品、栄養補助剤や医療用など様々な分野で世界的に応用され続けている[4]。
アミノ酸や有機酸発酵などの領域は、長い間日本が世界をリードしてきた。しかし近年、その牙城に揺らぎが生じ始めている。
世界市場が年間 5～6 万トンというビタミン C 発酵市場に、安い労働力を基盤にした中国が参入し、価格破壊が起きている。また、飼料用アミノ酸といえば、これまでは味の素、米国 AMD 社、ドイツの Degussa 社などが年間 75 万トンといわれる市場をめぐって競争を繰り広げてきたが、年間 10 万トンともいわれる中国の参入により、市場の様相が変わる可能性がでてきた[5]。
日本企業は、このような状況を打開するために独自の技術力開発に注力している。例えば近年進展が著しいメタボロミクス技術や、in silico 化合物探索技術、及び酵素応用技術などを生かして新たな製品創製を目指し成果を上げつつある。

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乳酸菌や酵母などを利用したプロバイオティクス、プレバイオティクス研究でも着実な成果が認められ、ヒトの健康・医療両面で活用範囲が拡大している。また、麹菌や酵母を主として利用する発酵・醸造食品分野においても生産菌のゲノム解析が急速に進んでおり、メタボロー
ム解析技術などを利用した、新たな機能性物質の開拓への機運が世界的に高まっている。
医療、健康に関わる微生物の機能開発研究においては、微生物遺伝子の機能解析に加え、遺伝子発現プロファイル、遺伝子発現制御ネットワーク、タンパク質間相互作用、及び代謝メカ
ニズム等の解析を利用した研究開発が進んでおり、新しい機能性食品群の創製や健康産業に関わる新領域への応用が期待されている。
健康、医薬や食品以外の分野でも、微生物の応用可能範囲は拡大を続けている。例えば、日本の得意分野の一つである機能性酵素研究領域では、好気性水素酸化細菌の酵素であるヒドロ
ゲナーゼを利用した水素エネルギー生産技術開発、ヒドロキシアルカン酸（PHA）合成酵素を発現する微生物を用いたバイオプラスチックの生産技術、及び微生物を触媒にした様々なサイズの電池生産技術開発などの産業利用研究も進展している[6]。また、メタン発酵、バイオレメ
ディエーションなど環境分野での利用、水素、メタン、エタノール、アセトン、ブタノール、
バイオディーゼルなど次世代エネルギー生産研究、乳酸、コハク酸、ポリヒドロキシアルカネ
ートなどの化成品原料生産などにおいて研究開発競争が繰り広げられており、我が国独自の成果も報告されている。
新世代タイプの DNA シークエンサーが登場し、テラバイトのデータが 1 回の運転で解析可能になってきた。マイクロ・ナノチップテクノロジー技術によるゲノム・プロテオーム解析も大きく進展した。また、いわゆるオミクス技術（ゲノミクス、トランスクリプトミクス、プロテオミクス、
メタボロミクスなど）分野での研究・開発スピードは驚異的なものがあり、産業利用に向けての成果が出始めている。

微 生 物 の ゲ ノ ム 解 読 に よ り 、 既に約 500 種類以上のゲノム配列が決定され、600 種を超える配列決定が進行中である。
新しい技術の流れとしては、微生物を単離培養せずに、環境中より抽出した試料中の微生物ゲノ
ムを網羅的に解析可能にする、メタゲノム解析技術の適用範囲が拡大している。メタゲノム解析技
術とオミクス技術を併用することで、これまで解析が遅れていた深海、地下、極限環境、生体環境等における微生物フローラの総合的解明と、微生物機能利用研究が可能になり、このような視点からの国 際 的 プ ロ ジ ェ ク ト が い く つ か 実 施 さ れ て い る 。 主 な 例 を 表 2 に 示 し た [15]。

例 え ば 、 米 国 NIH を 中 心 に 、 ヒ ュ ー マ ン ・ マ イ ク ロ ビ オ ー ム ・ プ ロ ジ ェ ク ト（ Human Microbiome Project）が 2007 年 に 発 進 し た 。こ れ ま で ブ ラ ッ ク ボ ッ ク スと な っ て い た ヒ ト の 生 体 内 細 菌 叢 に つ い て メ タ ゲ ノ ム 解 析 を 行 い 、健 康・医 療 等 へ応用可能な新たな遺伝子や、機能物質を探索する国際研究プロジェクトである。

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このような技術開発の研究基盤となる生物遺伝資源探索の重要性は、益々拡大している。米国では CBD を批准せずに独自の戦略を進めており、企業個々の活動に加えて国家主導で生物遺伝資源の獲得に必要な資金や研究機会を提供し、成果を産業化に結びつけるシステムが機能している。欧州では独自の生物遺伝資源へのアクセス促進策を展開しつつ、新技術であるメタ
ゲノム技術やシステムバイオロジー技術をいち早く導入し、着実に研究開発を進めている。バイオ新時代に突入しようとしている現在、微生物応用技術でトップグループに位置する日本には、資源アクセス戦略で世界をリードし、独自の研究開発システムを構築して、微生物応用技
術の道を切り開いていく責務があるであろう。

- 406 -

2. 微生物資源の産業利用への可能性と研究開発戦略の移り変わり
表3には、微生物産業利用の成果例と研究開発の現状をまとめた。

表4には、微生物産業利用における研究開発の国際的動向を、過去と現在を比較する形で示した。要約すると、1)ゲノミクス、プロテオミクス、メタボロミクス技術等（いわゆるオミク
ス技術）に加えて新型DNAシーケンサーの登場や、メタゲノム技術の進展等により、微生物の応用可能領域が拡大し、微生物の産業利用を目指した有力な国際的プロジェクトが欧米を中心に開始されている。2)日本では、イノベーション25などの国家方針に基づき、微生物産業利用に関わる国家的支援策等が提示されている。3)微生物資源（ゲノム）利用技術の進展により、
医療・健康・機能性物質・環境・エネルギーなどで、産業応用展開に向けた国際共同研究がいくつか開始されている。4)創薬研究においては、世界上位医薬企業20社中3～5社程度で、独自の資源を用いて天然物探索が行われている。微生物利用から一度撤退した欧米の企業で、ベンチャーと共同で資源（ライブラリー）を獲得し、研究を再開する企業も出てきた。5）CBD及びボン・ガイドライン（後述）等に基づいた生物遺伝資源へのアクセス、有効利用及び利益配分等の問題は、解決への道筋が見えていない。2010年に日本（名古屋）で開催されることになったCBD第10回締約国会議（COP10）に向けたいくつかのロードマップからの成果に期待されている。

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表4. 微生物（天然物）の産業利用研究の動向比較
微生物利用研究の世界動向（1998 年頃）
1)

世界 55 機関程度で、医薬・農薬・健康・機能性物質探索資源として研究が行われていた。
うち日本企業は約 30 機関程度あった。環境技術への応用研究にも注目されていた。

2)

世界上位医薬 20 社中 15 社で、天然物資源を用いた探索が行われていた。

3)

毎年約 500 化合物が新規に報告されていた。そのうち 1/4 程度が、医薬、農薬関連のスクリーニングで発見された。医薬の 20～40%は、天然物をヒントにしたものであった。

4)

遺伝子組み換え微生物によるインシュリン製造の実用化などの成果が発表された。HTS（ハイスループット・スクリーニング）成功確率アップのための技術的工夫が始まった。

5)

ゲノム技術応用を掲げたベンチャーの出現(SIDR、Pharma-Mar、Biosis 等)。

6)

CBD に基づく遺伝資源へのアクセスと利益配分（ABS）に係る調整プロセスは複雑化し、出口が見えにくい状況で討議が継続していた。

7)

ゲノム利用による新規化合物創製、複合的微生物機能の利用、バイオマスのエネルギー利用
技術、メタン発酵、プロバイオティクス等の技術開発が活発化し、基盤技術が構築されつつあった。

環境の変化（2008 年）
1)

創薬領域では、世界上位医薬企業 20 社中 3～5 社程度で、独自の資源を用いて微生物探索が行われている。微生物から過去に一旦撤退した企業の一部で、ベンチャーと共同で研究再開
傾向。食品、酵素、機能性素材、環境、エネルギー技術領域等で、産業利用への展開が活発化している。

2)

新規物発見頻度の低下。天然物母核の医薬は 1998 年ごろの半分（16%程度）に減少傾向。

3)

CBD に 基 づ い た 遺 伝 資 源 の 有 効 利 用 に 関 し て は 、 法 的 拘 束 力 の あ る 国 際 的 制 度（International Regime、IR）の策定、利益配分問題、及び知財権問題などの未解決課題について更に議論が続いている。

4)

ゲノミクス、プロテオミクス、メタボロミクス技術などの進展により、微生物の応用可能領域が拡大した。バイオによる循環型産業展開に向けた研究開発が活発化している。

5)

医療・健康、食品、機能性物質、環境、エネルギーなどの領域で、微生物産業利用に向けた新技術開発と国際的研究プロジェクトが発進している。我が国においても、次世代型微生物
利用産業の育成と有効利用戦略が検討され、一部で開始されている。

3. バイオ研究における生物遺伝資源探索の流れ
生物遺伝資源（いわゆる天然物）は、いわゆるバイオ技術開発プロセスの重要な原資の一つであり、それらのライブラリーは重要な研究基盤でもある。図1に微生物由来の有用物質探索
プロセスの上流部分についての一般的な流れを示した。

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技術要素のキーワードを羅列すると、微生物資源へのアクセス、菌株の分離、分類・同定、培養、育種、保存・管理情報、スクリーニング、ゲノム解析、生合成系と代謝物解析、精製・
構造解析、大量発酵・精製、特許出願など多様である。

研究技術の例としては、メタボローム技術の進展により、代謝産物の網羅的解析が可能になり、培養液中の生理活性物質の特定～分取～構造解析などの速度と精度が向上し、データベースの質的向上もあってライブラリーが充実し、微生物の機能解析や発酵生産技術の大幅な底上げが可能になった。以前には困難であった難培養微生物や、特殊環境微生物の機能解析技術も進展した。ゲノム応用技術の進展により、抗生物質等の生合成に関わる遺伝子解析技術、生産に好適な宿主細胞の創製、コンビバイオ技術による意図的な新規化合物生産などの画期的な技
術も実用化が視野に入ってきた。
このように微生物研究技術は急速に進展しているにもかかわらず、その研究資源として必要な「微生物資源へのアクセス問題」は、政治的、経済的課題等が重荷となり、一進一退の状態
であり、研究活動の遅延要因になっていることは間違いない。
我が国の産業界では、経産省やJBA等の様々な努力により、CBDに基づいた微生物遺伝資源
へのアクセスという基本的図式への理解は、ほぼ行き渡っているように思える。また、資源保- 409 -

有国や研究機関と交渉するための相談窓口も、経産省やJBAなどに整備されている。しかし、共同研究実施までの過程に存在する複雑な権利関係の交渉や、契約締結に関わるノウハウについては不明な向きも多く、途中で足踏みする場合も多いようである。
4. CBDに基づいた生物遺伝資源の産業利用研究の難しさ
CBDは1992年6月にブラジル・リオデジャネイロで開催された国連環境開発会議（いわゆるリオ・サミット）で誕生した条約である。
CBD策定のための交渉過程で、バイオ資源の医薬開発研究での役割や、その経済的価値問題などを重要視した資源提供国側から、「生物多様性の保全に関する責務を途上国のみに負わせ、生物資源に由来する利益を先進国が独占するのは公平性を欠く」、との主張が強力に展開された。このような経緯を基に、CBDでは、その第1条に、①生物多様性の保全、②生物多様性の
持続可能な利用、③遺伝資源の利用から生ずる利益の公正かつ衡平な配分を実現する、という目的が記されている。特に資源提供国に環境保護のインセンティブを与え、生物遺伝資源へのアクセスを確保するために、「遺伝資源へのアクセスとその利用から生ずる利益の公正かつ衡平な配分：Access to Genetic Resources and Fair and Equitable Sharing of the Benefits
Arising out of their Utilization」という考え方が盛り込まれた。
その後、産業利用という視点では、経済問題や権利問題などの討議が複雑化し、課題の解決には至っていない。産業利用に関わる関係者が、とりあえず心に留めておく必要があるABS関連の項目は、第15条(表5)に記されている。資源提供国の主張する知的所有権の抱え込みと利益配分要請に対して、資源利用国側の産業利用戦略の整合性を取ることが難しく、合意への道
筋は未だ見えていない。
COP5（2000年5月、ケニア、ナイロビ）において、ABSを促進し、各国の政策や個別契約を円滑に実施するための国際的なガイドラインの策定が合意され、ABS特別作業部会（ABS-WG）が設けられた。このような流れの中で、第1回ABS-WG（2001年、ドイツ、ボン）での議論を元に、COP6（2002年4月、オランダ、ハーグ）で合意されたのが「遺伝資源へのアクセスとその利用から生じる利益の公正・衡平な配分に関するボン・ガイドライン（略称ボ
ン・ガイドライン）」である。ボン・ガイドラインは法的拘束力のない任意のガイドラインであるが、精神的支柱といった意味合いでは、重要なマイルストーンとなった。
一方、COP6に先立って、生物多様性の利用から生ずる利益を公正かつ衡平に分配するための国際的制度（International regime、IR）の設置を内容とするカンクン宣言が、一部の資源提供国側から提議された。これ以降、IRという概念は国際的交渉の場で認知され、法的拘束力のあるIRの策定という主張が提示され、国際会議でのCBD交渉の内容は益々複雑な様相を呈してきた。
この間、欧米や日本の企業や研究機関が個別にCBD精神に基づいた国際共同研究を締結し、産業利用のための共同研究・開発を実施した例も多い。

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2010年には我が国、名古屋においてCOP10が開催されることが決まっている。「ABS」の議題については、COP9で決められたロードマップに沿った推進が求められており、さらには、
環境、気候変動、エネルギー問題などの主要議題に関しても、山積みされた課題の解決策が見えてくることが期待されている。
問題解決に当たっては、日本政府が国際会議でこれまで主張してきたように、未知の遺伝資源の利用により、ブレークスルーとなるような研究成果を挙げることが先決であろう。成功事例が出れば、途上国の経済支援策としても、新規有用物質探索の手段としても生物遺伝資源の価値認識が深まり、経済的効果としても大きなアピールになるはずである。日本が先頭に立ち、サイエンスという純粋な立場からの成果の提示と国際協調体制構築が、一日も早く実現することこそすべての近道かもしれない。
表5．CBD第15条（抜粋）1. 各国は、自国の天然資源に対して主権的権利を有するものと認められ、遺伝資源の取得の機会につき定める権限は、当該遺伝資源が存する国の政府に属し、その国の国内法令に従う。
7. 締約国は、遺伝資源の研究及び開発の成果並びに商業的利用その他の利用から生ずる利益を当該遺伝資源の提供国である締約国と公正かつ衡平に配分するため、次条及び第 19 条の規定に従い、必要な場合には第 20 条 及び第 21 条の規定に基づいて設ける資金供与の制度を通じ、適宜、立法上、行政上又は政策上の措置をとる。その配分は、相互に合意する条件で行う。

（（財）バイオインダストリー協会 HP より）

5. 企業の微生物利用のための活動例、及び我が国の国家戦略
古くから国際的な活動基盤を有してきた企業では、それぞれ自社の生物資源活用戦略を策定
し、倫理規定も含めた共同研究コンセプトを公表している場合が多い。国際学会などで報告された産業界の微生物資源利用戦略と日本政府の方針などについて例示する[7,8]。
1) ノボザイム社（以下 N 社）の資源獲得体制
2007 年 5 月、N 社とケニア国の公的機関である Kenya Wildlife Service との、CBD に基づいた微生物資源探索と有効利用に関する契約が公表された。
ケニア国内の微生物資源探索と産業利用研究の権利を N 社に供与する見返りとして、N 社は技術教育や環境保全への協力を行う。また、研究開発の各段階でのマイルストーン設定と対価の支払い、実用化時のロイヤリティー支払いなどが契約に盛り込まれた[11]。
産業利用のための微生物等の探索に当たり、同社は事前の情報に基づく同意（PIC）の取得、利益配分を含めた相互に合意する条件（MAT）を契約で定めている。スクリーニングに用いる
素材はすべて、契約又は素材移転の対象にする。契約は原産国の関係当局の承認を得る。MAT- 411 -

としては、契約条項に利益配分、知財権及び技術移転に関する取り決めを盛り込む。利益配分については、その貢献に応じて原産国に公正かつ衡平に配分する。また、環境影響を低減し、活動を制限する管理システムを設置する。新製品を開発するに当たっては、環境や生命倫理につき責任ある態度で行動する。社会的パフォーマンスについても誠実かつ率直に公表する。情報交換を誠実に行う（研究成果の公表、特許出願など）。
この中で、貢献度という項目については、菌株スクリーニング等の探索研究段階と商業化段
階では利益配分の在り方も異なっており、前者では能力構築や技術移転が主であり、商業化段
階へ進むにつれて金銭的利益配分が考慮されるべきであり、また、いくつかのグレー・エリアも存在していると述べている[8]。
2) グラクソ・スミスクライン（GSK）社の資源獲得体制
同社は、既に自社での天然資源からの医薬探索研究から撤退している。1999年、当時のグラ
クソ・ウエルカム社（スミスクライン・ビーチャムとの合併前）は、ブラジルの小規模バイオ
テクノロジー企業であるエクストラクタ社と、生物遺伝資源の探索研究について3カ年契約を締結した。このプロジェクトは、アマゾンの熱帯雨林の生物資源を探索し、研究とマイルストーン支払いの契約が含まれていた。また、資源受入国からのPICの取得や、原産国に利益を配分するための具体的手順（教育や技術移転、発売後の利益配分など）が記されていた。
この研究から8種の化合物が同定され、エクストラクタの研究所で、この地域に関する治療分野を対象にしたスクリーニングが行われている。
今後GSKによって商品化される場合には、エクストラクタは純利益の1%を受け取る。
協定には、GSKがスクリーニングのための培養細胞株を提供したり、数名のブラジル人科学者がGSKの英国内の研究施設で働くといった技術移転契約も含まれている[12]。
現在までに特に産業利用に直結した成果は報告されていないようである。
3) 米国国立癌研究所（NCI）の Letter of Collection（LOC）
LOC は、資源提供国の機関と NCI との合意契約である。LOC は、それ自体が資源提供国や機関との PIC の交渉の一部をなす。この契約により、NCI は試験のための素材採集の許可を与えられる。NCI は、この契約に基づき資源提供国の研究者に対する研修や技術移転を行い、利益配分についても相互に合意可能な保証を定めることを約束している。
NCI は、1986 年に新しい天然物収集プログラムを開始し、世界中の熱帯及び亜熱帯地域における植物や微生物の採集、及びインド-太平洋地域における海洋生物の採集の契約が始まった。抗腫瘍物質の探索に加え、1988 年にエイズ治療のための天然物を探索するプログラムを始めた[13]。

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4) アステラス製薬の例[10]アステラス製薬では、現在、マレーシアStandard and Industrial Research Institution of
Malaysia（SIRIM）との共同研究が進められている。多様な資源にアクセスするための共同研
究は、CBD精神にのっとり、権利関係、利益配分に関しては、適切で公正な分配の方式を考案することが重要になるとの基本コンセプトで進められている。
SIRIMの研究者が中心になって、マレーシア全土にわたって試料採集活動を行い、時にはアステラスの研究者も同行する。
分離した放線菌の種の分布を調べた結果、日本とマレーシアでは分離される菌種に相違があり、種レベルで大きな差異があることが明らかになった。
契約については、共同研究に最も合った形で微生物の分離やスクリーニングに関する技術開発を行い、それを両方が共有する。研究の主な初期費用をアステラスが負担する。トレーニン
グを必要に応じて行い技術を共有する。一方SIRIMはサンプルコレクションや微生物の分離、基本的なスクリーニング、サンプルライブラリーの作製をする。そのライブラリーをアステラ
スが購入する形でコストの追加と補完が行われる。さらに微生物ライブラリーは、CBD精神にのっとり、共同保有とし、両方が活用できる形にしている。
特許に値する化合物が見いだされた場合は共同出願し、上市に至った場合は、ロイヤリティ
ー契約が追加されることもある。
5) 我が国の微生物利用戦略
イノベーション25は、2025年までを視野に入れたイノベーション創造のための長期的国家戦略指針である（表6：[16]）。
イノベーション25戦略会議は、第3期科学技術基本計画（平成18年～平成22年度）を基本に、イノベーション政策の具体化を目指し、平成19年5月に報告書がまとめられた[14][15]。その中で、生物遺伝資源関連では、産業上有用な微生物約7万株を収集し、提供体制を整備すること、我が国のライフサイエンス研究推進に不可欠な生物遺伝資源等（生体由来試料を含む）を世界最高水準のものとして維持する、と明記されている。
科学技術においては、重点4分野（ライフサイエンス、情報通信、環境、ナノテク・材料）と推進4分野（エネルギー、ものづくり技術、社会基盤、フロンティア）を規定し、2025年までの国家的投資戦略の指針とするものである。
一方、イノベーション創生の具体的計画については、第3期科学技術基本計画（平成18年～
平成22年度）に盛り込まれている。その中で、生物遺伝資源関連では、経産省の「2010年までに、海洋無脊椎動物等に共生する微生物等からメタゲノム解析により有用遺伝子を探索・収集
し、有用物質の生産等に貢献するため、ライブラリーを構築する」、文部科学省、農林水産省、経済産業省の「2020年頃までに、環境中の生物集団から有用遺伝子を探索・収集し、工業原料
や医薬品等の生産に活用する技術を確立する」などが注目される。

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2000年以降、国家戦略として行われてきた微生物産業利用に関するプロジェクトの成果としては、新エネルギー・産業技術総合開発機構（NEDO）の「ゲノム情報に基づいた未知微生物
遺伝資源ライブラリーの構築」（平成14年度～平成19年度)の中で、メタゲノム技術を利用した難培養性微生物由来の有用遺伝資源の取得技術の開発、遺伝資源の取得と機能解析（未知微
生物10,000株から有用微生物1,800株取得、難培養微生物のDNAクローン28,000遺伝子から有用遺伝子1,730の取得等）が報告されており、資源アクセス戦略や新技術を加味して、産業利用促進につながるテーマへの更なる展開が期待される。
表6 長期戦略指針「イノベーション25」ロードマップ（抜粋）
イノベーション25戦略会議 07.0725

6. 生物遺伝資源へのアクセスの具体例：天然物創薬の例
この項では、研究の歴史が長く、成功例も失敗例も合わせて具体例を提示しやすい創薬資源探索を例に論を進めることにする。プロセス自体は天然物研究全体に共通する要素で構成されており、多くの探索研究に応用可能である。
1) 天然物創薬の現状
現在、我が国の製薬会社で天然物を自前の技術で創薬資源として用いている企業は、3～5社程度である。1990年代には、5～10社で自前型の天然物創薬研究が行われていた。減少した理由は、旧型の研究技術からの脱皮と、研究コストに比べた低いリターンに対する対応の遅れと、- 414 -

逆境を跳ね返せる有効なヒットが出なかったことであろう。
1990年代前半までは、抗菌剤及び抗ガン抗生物質探索の全盛時代が続き、研究技術もそれに特化したものが多かった。90年代中ごろから、抗菌剤以外の生理活性物質の探索研究が主流になり、アッセイ法の進展とともに、HTS技術が急速に導入された。
当時の天然物探索技術においては、サンプル分画精製技術、非特異的阻害活性物や偽ヒット
化合物の排除技術等の開発の遅れに加えて、有効なデータベースも不足していたために、スクリーニング効率が悪く、コスト・リターン効率の悪さが大きな課題となった。さらに、新規に登場したコンビナトリアルケミストリー技術の可能性と、コストパフォーマンスの良さが高く評価され、欧米に倣って、我が国でも合成化合物資源を優先した研究戦略を打ち出す企業が続出した。
2000年以降、外資系製薬企業が研究活動を自国に集約する傾向があり、日本で運営している研究所の閉鎖が相次いでいる。ドイツBayer社、英GSK社、米Pfizer社などに続き、米Merck社も撤退を決めた。残るは、ドイツBoehringer Ingelheim社の神戸医薬研究所（天然物研究は行っていない模様）のみである。先にも述べたように、欧米企業は自前のライブラリーによる天然物創薬からの撤退傾向を示しているが、天然物研究で伝統のある日本の研究所閉鎖との間には何らかの関連があるとも思われる。
明るい話としては、近年になり、天然物の分析・精製機器や解析機器及びデータベース技術が大幅に改良され、生産物を簡便に分画抽出し、分子量を始めとする化合物情報を比較的簡単に取得可能な技術改良が進み、これらのデータ管理技術も改善され、天然物スクリーニングでの精度とサンプル解析能力が大幅に改善されてきた。例としては、HPLCやガスクロマトグラ
フィー等と質量分析機器を組み合わせた技術改良が進み、代謝物解析の速度や検出感度が大幅に改善された。さらに新技術として注目されている、フーリエ変換イオンサイクロトロン共鳴
質量分析技術（FT-ICR MS）では、微生物代謝産物の網羅的解析が可能になり、微量な生産物を精製単離せずに同定（又は予測）することが可能になってきた。これらのハイスループット
な化合物探索法は、研究コスト改善も含めて汎用化に向けて更なる改良が続けられている[16]。
食品、環境、化成品、エネルギーなど様々な産業で微生物資源利用の機運が高まり、メタゲ
ノム解析技術なども加えて、日米欧での研究が活発になってきたことが、天然物創薬研究復活への追い風になる可能性も秘めている。
2) 天然物創薬の流れ
図1に示した創薬研究の上流部分の一般的概要を説明する。
① 疾病に関わる生体機能変化の探索や、ゲノム創薬研究などに基づき見いだした分子標的や、受容体タンパク質及び酵素等を標的にしたアッセイ法を構築する。
② スクリーニングのための創薬資源ライブラリー（天然物の抽出／分画サンプル）を作製する。ライブラリーには、微生物菌株ライブラリーと培養産物（抽出・分画物）ライブラリ- 415 -

ーの2種類があり、以後は前者を菌株ライブラリー、後者をサンプルライブラリーと称する。
微生物は国内各地で採集された土壌などや、海外機関との共同研究などにより獲得した試料より分離する。また、菌株保存機関や過去に特許出願され、公的機関に寄託されている菌株なども可能な限りライブラリーに組み入れる。
③ 微生物を分類し、重複などを排除して菌株ライブラリーに組み入れる。これらの菌株は超低温冷凍庫等で保存し、必要に応じて培養に供される。菌株ライブラリーには、分離源の採集情報、分離法、分類情報などが付与される。
④ 菌株の種類、性状などに基づき好適な複数の培地を選択し、微生物の生育度、pHやC源・N源の変化などに注目しながら培養する。自動解析機器等により、代謝産物の継時的変化をモニターする場合もある。培養後、アセトンや有機溶剤抽出物、カラム抽出物、HPLC
分画物などをサンプルとして作成し、原液として冷凍保存する。要望に従い、適当な溶剤での希釈を行い、スクリーニングに供出する。
⑤ HTSの場合は、数千～数万単位の化合物が一度にアッセイされるが、HCS（ハイコンテン
トスクリーニング：細胞の形態変化や色調の変化を指標にして、細胞の生理活性等の変化を検出する細胞アッセイ等）では、数よりも内容の精査に重点を置き、数百～数千程度の選択したサンプルで試験を行う場合もある。
⑥ ヒットサンプルの培養再現性確認を行い、活性再現性、細胞障害性、選択性確認、容量依存性等の試験を行う。有望サンプルでは、HPLC分画等による活性ピークの特定、分子量などの情報を得て既知化合物の検索を行い、結果に応じて大量培養・精製・構造決定に進む。動物モデルでの試験に対応できるサンプル供給体制も、並行して動いている。
⑦ 新規化合物や、既知でも新規な薬理活性物質等と特定された場合、研究戦略に従って適当な時期に特許出願を行う。
これ以降は、動物モデルでの薬理試験、作用機序の特定や薬理的妥当性確認、活性物質の化
学構造同定、薬物代謝・体内動態試験、毒性試験、安全性試験、物性試験、誘導体による最適化検討などの前臨床研究と、大量発酵によるサンプル供給、精製法改良、育種研究へと進む。
さらには臨床開発研究を経て、申請・上市に至るという非常に長い工程が続く。
3) 創薬のための微生物資源へのアクセスとスクリーニング例
微生物資源へのアクセスとスクリーニング実施には大別すると3つの方法がある。
① 自前で微生物研究技術を保有していないが、スクリーニング技術を有する企業では、天然物探索の専門ベンチャー（例えば（株）ニムラ・ジェネティック・ソリューションズ、NGS）
又は国家研究機関（例えば、独立行政法人製品評価技術基盤機構（NITE）の生物遺伝資源部門（NBRC））などが構築したシステムを通じて、微生物菌株又は微生物の培養・抽出物の供給を受け、自社で試験することが可能である。

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この場合、微生物の分離、サンプル作製、契約に関わるプロセス及び菌株とサンプルに関する知財権問題対応などは、中間の機関が執り行ってくれるため、ベンチャーに支払う経費負担等を除けば、比較的簡単な契約でスクリーニングが可能になる。
NGSはマレーシア政府の許可の下、サバ州やボルネオなどマレーシアのほぼ全土をカバーしての天然資源探索を可能にしているバイオベンチャーであり、大きな成果が期待されている。
NITEは公的機関であり、コストや権利関係においても安心感が高く、また、近年アジア諸国と共同で探索した微生物ライブラリーが充実しており、当初のスクリーニングに実用的なライブラリーとして高く評価できる。
ヒットを得た後の大量培養や精製・構造決定等については、別途専門機関に委託して対応するシステムがある（例えば（株）メルシャンなど、後述）。
② 自前の微生物資源を持たず、微生物取り扱い技術やアッセイ系も保有しないが、天然物を標的にした探索研究を行いたい場合は、サンプルからスクリーニングまですべてを代行してくれる研究機関との提携が必要になる。現在、日本にはこのような研究機関は存在せず、
シンガポールの医薬品リサーチベンチャー「マーライオンファーマシューティカルズ社」（マーライオン社）がその代表的な例である。
マーライオン社は、世界各地から収集した天然物ライブラリーを保有し、独自の醗酵技術とHTS技術を用いて、アッセイ系開発からスクリーニング及び活性物質の構造決定などにも対応する。アステラス製薬（株）などがマーライオンとの共同研究を公表している（2005年10月）。日本国内では、メルシャン（株）が、リード候補物質が決まった後の微生物変換
や、誘導体合成及び大量製造プロセス開発などを請け負う。同社は過去に抗生物質ジョサ
マイシンなどの上市実績を有している。
③ 自前で微生物探索研究技術や、研究開発システムを有する企業の場合は、上記のようなベンチャーや公的機関を利用しつつ、独自で資源保有国と共同研究契約を提携し、活動をしている。例えばアステラス製薬（株）が共同研究を公表しているStandard and Industrial
Research Institution of Malaysia（SIRIM）というマレーシア政府管轄機関との共同研究
例が、それに当たる。自社の戦略に沿った独自の微生物探索活動を展開できるメリットがあり、他社に先駆けて新規微生物にアクセスできる可能性も高いが、契約締結、共同研究
実施、成果の創出及び利益配分問題、要員負担及び知財権管理などを自社でシステム化する必要があり、成果を創出するまでのすべてのプロセスを独自に実施できるノウハウとキャパシティーが必要になる。
4) 生物資源アクセスと共同研究の例
図2、3に、企業が独自で共同研究を行う場合に必要な、一般的共同研究実施例と共同研究のプロセス例を示した。この流れに沿って説明する。
- 417 -

① 共同研究契約までのプロセス
相互の交流による目的意識の共有、信頼関係の構築、相手国の環境や技術内容及び法制度などへの理解、契約方針の理解と基本合意、及びそれぞれの組織内での戦略的合意や政府機関への許可申請など、多くの要素をクリアする必要があり、かなりのエネルギーと専門的検討を要する。
契約に当たっては、共同研究の包括的契約を基に、以下に示すような細部の提携実施内容を詰めていかねばならない。1）開始時点ですぐ必要となる、分離資料の採集、微生物分離、培養及びライブラリー作製に至る初期のプロセスの実施要綱などの取り決め、2）ライブラリー
管理と情報交換の方法（権利関係、設置場所、データベース構築などを含む）の合意、3）技
術交流（技術移転、教育など）の項目と研修スケジュール等の策定、4）知財権関連の細部の詰め（微生物菌株の権利範囲と相互利用に関する取り決め、情報公開方法、相互の連絡体制、
ヒット化合物の取り扱い、特許出願関連、秘密保持条件など）、5）利益配分方法の合意（医薬の場合は、特許出願又は前臨床段階終了までを一次マイルストーンとして何らかのロイヤリ
ティーを支払い、臨床開発へ進む場合は別途契約を結ぶ方法が主流であろう。理由は、初期段階は研究費の補填、技術移転や教育、機器の支援などを行うのが妥当であり、臨床開発段階で化合物の用途や市場予測などが明らかになった段階で、貢献度に応じた利益配分のための相互理解が形成し易いと考えられるからである）、6）第3者契約が生じる場合を想定した取り決め、
7）相互の国内事情、法制度の理解、及び研究開発プロセスなどの理解、8）研究推進会議の設
定と、スケジュールなどの取り決め、9）その他、経費分担、紛争時の取り扱い、要員交流な
どの合意、10）環境保全や教育支援等に関する協力協定、などが例示できる。

- 418 -

② 共同研究実施例
図2、3に沿って解説する。共同研究の開始以降は、研究者同士の熱意と相互理解形成に向けた努力が必要である。
当初、A(資源受け入れ側)では、微生物の分離やスクリーニングに関する技術開発を行い、B（資源供与側）に技術移転し、共同で微生物菌株の分離、選定及び菌株ライブラリー構築を行う。ライブラリーは、契約に沿った管理運営を行う。研究の主な初期費用は、Aが負担する場合が多い。Aは、Bの研究者に対する技術的トレーニングを定期的に行い、速やかに双方の技術レベルを合わせる努力をする。一方、Bは移転された技術に沿って、サンプルコレクションや微生物の分離培養、基本的なスクリーニング、サンプルライブラリーの作製を担当する。次に、契約に沿った形で、サンプルライブラリーを使用して、A（又はB）でスクリーニングを行う。
この段階では、AがBの作成したサンプルライブラリーを適当な対価で購入する形で、Bに研究費用を支払う契約をする場合もある。
菌株ライブラリーは、CBD精神にのっとって共同管理とし、両者が自由に研究活動するのが望ましいが、Bの国内法規の関係で、B国でスクリーニングまでを実施し、Aが必要な菌株のみを試料移転契約を結んでBからAに移入し、研究に用いる方法を取る場合もある。
特許に値する微生物や化合物等が見いだされた場合は、共同出願が普通の方法であろう。特
許出願時にマイルストーンを設けて対価の支払いを行う場合も多い。この場合は産業利用のめ- 419 -

どが立っているわけではないので、例えば数百万円程度の支払いが考えられる。
臨床開発段階に入った段階に、次のマイルストーンを設けておき対価を支払い、この段階で上市に至った場合の契約を別途締結し、売り上げ予測やそれまでの貢献度に基づき、合意された対価を支払うことが一般的であろう。貢献度の判断基準については後述するが、いろいろなケースに対応できるように合意しておくのが望ましい。
③ 役割分担と利益配分
企業内では、医薬の研究開発に関わった社員の貢献度をあらかじめ記録しておき、特許発明制度といった社内規約に基づいた成功報酬制度を設けている場合が多い。一方、共同研究等においては、研究開発に関わる役割分担に基づく貢献度や、研究開発コスト及び製造コスト等をあらかじめ想定した上で、共同研究契約に関わる経済問題部分を策定する必要がある。特に海外資源へのアクセスに当たっては、資源保有国の機関との間の共同研究契約書に記載されるであろう「貢献度に応じた利益配分」といった文言に基づき、相互理解に基づく合意形成が必要となる。
医薬開発の要素を数えると、創薬スタートからゴールまでに200くらいの要素があると考えられ、申請などに必須なものと、研究段階でのみ必要な項目など、様々な要素が存在するため、貢献度の判断に際しては、いろいろな側面からの重みづけが必要である。
工数均等配分によれば、1項目当たり1/200程度の貢献度になるが、プロセス毎の重み付けを加味して貢献度を算定することにより、利益配分を算定することが普通であろう。例えば、アクセスした熱帯資源に特異的に生息する微生物由来の新規母核で、化学合成等の手を加えずにそのまま医薬となる場合であれば、その貢献度は2、3倍又はそれ以上に加算されるはずである。
育種や化合物の誘導体合成などの改良研究の貢献度が高い場合は、Bの貢献度は基本値の1/200に近づいていくことになろう。臨床開発の難易度も貢献度に大きく関わる。
化合物の創薬全体の中での成功確率を図4に示す。上市に至る成功確率は、製薬協のホーム
ページの資料には5000分の1程度であると示されている。しかし実際の確率は10万分の1、あるいはそれ以上というのが実感である。また、医薬の場合、上市までにかかるコストは200億円
から300億円といっても過言ではない。利益配分交渉に当たっては、このリスクも予め相互理解した上で考慮に入れる必要がある。
いずれにしろ、次につなげるためには、対象となる未知の微生物資源が多様な生理活性物質の宝庫であることを、実例をもって示す必要がある。これまでにも成功例はいくつかあるが、より自由度の高い、緊密な国際的共同研究を行うことが可能になれば、世界の注目を集めるよ
うな成果が得られるはずである。

- 420 -

図４．新医薬品の開発プロセスと成功確率

９～１７年

化合物数

次の段階に移行できる確率

累積成功率

合成（抽出）
化合物数
２～３年

４２２,６４７

前臨床試験
開始決定数
３～５年

２２４

臨床試験
開始数
３～７年

１６３

１ ： １.３７

１ ： ２,５９３

承認申請
１～2年

８１

１ ： ２.０１

１ ： ５,２１８

７７

１ ： １.０５

１ ： ５,４８９

１ ： １,８８７

承認取得

出典：製薬協（1９９８-２００２年、会員１８社実績）

まとめ
2008年1月のサイエンス誌で報告されたように、米国、クレイグ・ベンター研究所のチーム
が、細菌（マイコプラズマ）ゲノムの全遺伝子情報を人工的に合成することに成功し、人工生
命づくりに向けた第一歩を踏み出した。原始的なウイルスの合成事例は過去にあるが、58万塩基対にも及ぶ長大なゲノムの人工合成は世界初の成果である。総じて、米国においては、シス
テムバイオロジー的技術を背景にして、圧倒的なゲノム研究から得られる情報と機能遺伝子の探索を始発にした、多面的応用研究に重点を置いている傾向が見受けられる。
一方、欧州では、欧州連合レベルのフレームワーク・プログラムを始めとした、様々な研究体制が組まれている。微生物関連では、放線菌のゲノム解析、環境中のメタゲノム解析、感染症起因遺伝子の解析と創薬への応用、乳酸菌やビフィズス菌などのゲノム解析へのオミックス技術の適用による産業利用など、研究対象や出口を明確にしたものが多い。健康・医療・環境・
ものづくり関連のプログラムでは、米国とはやや異なった視点から、メタゲノム解析やシステ
ムバイオロジーを基盤に、微生物発酵技術やオミクス技術を適用した、次世代技術展開を指向している傾向が認められる[15]。
我が国では、先に述べたイノベーション25戦略の様に、戦略的なテーマ選択と産官民及び省庁間の緊密な連携により、より速く、より大きな成果として結実させるための、国家レベルの政策が打ち出されている。CBDに基づく生物遺伝資源へのアクセスと利用のためのシステム構
築と研究資源の確保の促進に関しても、国家戦略に明確に示されている。近年になって進展目- 421 -

覚ましい微生物代謝物等の網羅的解析技術や、ゲノム情報を活用したバイオによるものづくり
技術などを応用することで、いわゆるポストゲノム技術を用いたバイオ産業の全盛時代が見え始めている。
このような移行期にあって、地球上に生息する微生物を始めとする生物遺伝資源を国際的協調の中で自由闊達に活用できる環境が整えば、微生物利用産業への更なる加速が果たせるであろう。
しかし、現実に目を向けると、生物遺伝資源の有効利用と成果創出プロセスの前には、大きなハードルが立ちはだかっている。複雑な国内事情や経済的、政治的課題が、科学的に自由な研究と産業利用プロセスを妨げる事例が多々見られる。
CBDには利益配分などのための具体的な枠組みについて記載がない。いわゆる途上国などの資源提供国側は、利益配分が進んでいないとの認識があり、自らが主張する自国の生物資源の権利保全と利益配分が、確実に行われるような制度の構築を求めている。
具体例としては、特許出願に当たり、遺伝資源や関連する伝統的知識の原産国表示と、PIC
及び利益配分の証拠の開示を義務付けるべきであるといった提案があるようである。
これに対し、米国などは、遺伝資源情報は特許と関係なく、遺伝資源の原産国などの開示を義務化しても、CBDに規定する公正かつ衡平な利益分配という目的は達成されないとして、CBDの目的は特許制度ではなく、むしろ遺伝資源提供国と遺伝資源受領者との間の契約で担保すべきであると主張している。
我が国は、特許出願時の遺伝資源等に対する情報の開示を義務化する提案は、特許制度の範囲を超えた要求であるとの意見を述べている。また速やかに成果を出せるような共同体制を早期に構築することが先決である、といった研究現場の意見をくみ上げた提案も行っている[8,9]。
本項で述べてきたように、ゲノム利用技術の進展に伴い、微生物を素材にした研究・解析技
術は、この2、3年で急速な展開を見せている。微生物遺伝資源の産業利用に関する国際協力型
ネットワークは、世界中の国がそれぞれの事情に合った役割分担で参加することが可能な、いわば最適の共同システムであろう。環境調和型の産業技術促進策としても重要な要素になり得る。日本の微生物バイオ技術が、世界の先行グループに位置付けできることは確かであるが、将来展望や戦略を誤れば、いつでも脱落する危機的部分も見受けられる。自前の技術や資源のみで有意な成果に帰結できるテーマは減少している。国際間で得意技を共有し、相乗的成果を結実させるために、世界的視野に立ったネットワーク戦略と、国際的研究プラットフォームの構築による、地球規模での生物遺伝資源活用の進展が待たれる。
【引用文献】[1]

Torsvik V. et al., Appl. Environ. Microbiol., 56: 782, 1990

[2]

Whitman WB. et al., Proc. Natl. Acad. Sci. USA 95: 6578, 1998

[3]

Gans J. et al., Science 309:1387, 2005

- 422 -

[4]Kinoshita S, Adv.Appl.Microbiol.,1:201,1959[5]

日経バイオビジネス 2005.1 http//biobiznikkeibp.co.jp[6]

第60回日本生物工学会大会シンポジウム「新産業創出に挑むキィーエンザイムの顔ぶれ」2008年8月27日 東北学院大学土樋キャンパス[7]

2005年、JBA・国連大学高等研究所共催シンポジウム「海外遺伝資源アクセス：日米欧
企業とアジア資源国の取り組みの最前線」[8]

平成16年環境対応技術開発等（生物多様性に基づく遺伝資源へのアクセス促進事業）委
託報告書（JBA）[9]（財）バイオインダストリー協会、平成 17 年度バイオ産業創造基礎調査報告書、平成18 年 3 月、
http://www.meti.go.jp/policy/bio/BioIndustry-Statistics/17FYBioIndustryStatistics.pdf[10]

鈴木賢一 JBA-国連大学高等研究所共催シンポジウム「日米欧企業とアジア資源国の取り組みの最前線、平成 17 年度環境対応技術開発等（生物多様性条約に基づく遺伝資源
へのアクセス促進事業受託報告書）、pp176-182、平成 18 年 3 月、バイオインダストリ
ー協会

[11]

http://www.kws.org/kws-novozymes.html[12]

グラクソ・スミスクライン社ウェブサイト
http://www.gsk.com/financial/reps02/EHS02/GSKehs-32.htm[13]

http://www.cancerit.jp/NCIinfo/factsheet/naturalproductsbranch.html[14]「『イノベーション25』中間とりまとめ」、2007年2月26日
http://www.kantei.go.jp/jp/innovation/chukan/chukan.pdf[15]「長期戦略指針『イノベーション25』―未来をつくる、無限の可能性への挑戦」、2007
年5月25日、イノベーション戦略会議
http://www.kantei.go.jp/jp/innovation/saishu/070525/saishu.pdf[16]

網羅的解析技術の適応による微生物利用産業の拡大に向けた課題調査、平成19年度成果報告書（独）エネルギー・産業技術総合開発機構、（財）バイオインダストリー協会- 423 -

(19)㩷 ↢‛ᄙ᭽ᕈ᧦⚂䈪䈱ABS⼏⺰䈮䈍䈔䉎䇮ㄘᬺ䊶࿦⧓䍜䍖䍞䍎䈱․⇣ᕈ䈮䈧䈇䈩㩷䋭࿖Ⴚ䉕⿧䈋䈢ᬀ‛ಽᏓ䈏ᒁ䈐⿠䈖䈜ਥᮭ䈱ⴣ⓭䈫䇮⸃᳿䈱䈢䉄䈱৻᩺䋭ߪߓ߼ߦ↢‛ᄙ᭽ᕈ᧦⚂㧔Convention on Biological Diversity‫ޔ‬CBD1㧕ߩ⊒ലᓟ‫ޔ‬15 ᐕ㑆ߦࠊߚࠆ⼏⺰ߩߥ߆ߢ‫ޔ‬࿖ౝᴺߩ૞ᚑ߿‫ߣࠬ࠮ࠢࠕޔ‬೑⋉㈩ಽ㧔ABS㧕ᄾ⚂ߩၮḰߣߥࠆ‫ޔ‬࿖㓙⊛ߥࠟࠗ࠼࡜ࠗࡦ㧔ࡏࡦ࡮ࠟࠗ࠼࡜ࠗࡦ㧕߇╷ቯߐࠇߚ߇‫⃻ޔ‬࿷߹ߢߦ࿖ౝᴺ߇ߢ߈ߚ࿖ߪࠊߕ߆ߢ
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6 ട⋖࿖ߩࠫ࡯ࡦࡃࡦࠢ߿࿖㓙ㄘᬺ⎇ⓥද⼏ࠣ࡞࡯ࡊ(CGIAR)߇଻᦭ߔࠆ⚛᧚
7 ITPGRFA Article 25

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Local co-operator
Collecting activities
Expedition
Technical services
Material concervation activities
Ex-situ concervation
Sample propergation
Technical services
Ealuation activities
Field/Pot trials
Data records
Technical services
Material transfer activities
Propagation
Documentation
Shipping
Technical services

Responsible Institute Foreign Co-operator

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11

COP9 decision IX/12, annex II, section I B

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(20)㩷 Implementing Access to and Benefit-sharing of Genetic Resources (ABS)
Under the Convention on Biological Diversity - JBA’s 15-year Experiences Japan Bioindustry Association (JBA), Tokyo, Japan, 13 Jan. 2009

Summary
1. The ODA Projects on ‘Research Cooperation in Conservation and Sustainable Use of Tropical
Bioresources’(1993 – 1999)
x Participating countries: Thailand, Indonesia, Malaysia and Japanx Activities: joint research and capacity building in the partner countries, and invitations fortechnical training or joint research in Japanx A total of 591 researchers of the four countries participated in the three bilateral projects.
x Total budget provided from Japan’s side: approximately JP¥1 billion (ca. US$ 10 million)
2. Promoting the Establishment of a National ‘Biological Resources Center (BRC)’ for Microorganisms(1999 – 2002)
x In 1999, JBA recommended to the Ministry of International Trade and Industry (it was renamed in
January, 2001 as the Ministry of Economy, Trade and Industry (METI)) that a national core BRC for
microorganisms, adapted for the age of the CBD, should be created in Japan.
x In 1999, JBA provided support to prepare for the “OECD Workshop Tokyo ’99 on Scientific andTechnological Infrastructure - Support for BRCs”, hosted by the Japanese government.
x In 2000 and 2001, JBA participated as a key member in the OECD Task Force on BRC, andcontributed to the publication of OECD Policy Guidance on BRC in 2001.
x In April 2002, Japan’s BRC for industrial microorganisms (NITE-BRC) was established within
National Institute of Technology and Evaluation (NITE) with the construction cost of approximately
JP¥6 billion.
x JBA continuously supported NITE-BRC in developing an international research cooperation systemwith other countries in compliance with the CBD.
3. Promoting Access to and Benefit-sharing of Genetic Resources in Compliance with the CBD(2002 – Present)
x Participation in the Conference of the Parties to the CBD (COP) and related meetings on Access andBenefit-sharing (ABS).
x Dissemination of the CBD and the Bonn Guidelines for public education in Japanx Development of ‘Japan’s ABS Guidelines for Users’x Specialized website on ABS: a guide for companies and researchers
x JBA’s Help Desk on ABS
x Bilateral workshops with CBD officials or experts of providing countries
x International symposiums of stakeholders
4. Concluding Remarksᧄ੐ᬺࡎ࡯ࡓࡍ࡯ࠫ‫‛↢ޟ‬ᄙ᭽ᕈ᧦⚂㧔CBD㧕ߦၮߠߊ↢‛⾗Ḯ߳ߩࠕࠢ࠮ࠬߣ೑⋉㈩ಽ䋭ડᬺ䈱䈢䉄䈱䉧䉟䊄䋭‫ޠ‬⧷⺆ 㧔http://www.mabs.jp/eng/index.html㧕ߦឝタ‫ޕ‬Contributors: Seizo Sumida, Sachiko Tamate, Junko Watanabe Yoshiyasu Yabusaki and Keiko. Nozaki

On 29 December, 1993, the Convention on Biological Diversity (CBD) entered into force. The CBD has
three objectives, viz. the conservation of biological diversity, the sustainable use of its components, and thefair and equitable sharing of the benefits arising out of the utilization of genetic resources; to date, 191
countries and a regional economic organization, including Japan, have ratified it. The CBD is a multi-lateralintergovernmental treaty that is important for industry and academia as well, as it has an impact on those
involved in the use of genetic resources and associated traditional knowledge.
Japan Bioindustry Association (JBA) has been conducting a wide range of activities in access to genetic
resources and benefit-sharing (ABS) in compliance with the CBD, in order to provide support to industry,
academia and government.

This paper describes major activities of JBA excerpted from its 15-year

experiences in CBD-ABS matters.
1.

The ODA Projects on ‘Research Cooperation in Conservation and Sustainable Use of Tropical
Bioresources’ (1993– 1999) (see Reference 1)
Anticipating the advent of the CBD-era, the Ministry of International Trade and Industry (MITI) (it was

renamed in January, 2001 as the Ministry of Economy, Trade and Industry (METI)) and JBA started planningbilateral research cooperation projects with Southeast Asian countries in early 1990s. We had a long-term
objective to continue to develop good relationships with those and other countries. The objective was topromote mutual understanding in the context of the upcoming CBD implementation. ABS was not an
immediate and specific target. The Bilateral Research Cooperation Projects between Japan and each ofThailand, Indonesia and Malaysia started in April 1993, and continued until March 1999. The projects
exchanged a total of 591 Japanese and the three partner countries’ researchers, installed the state-of-the-art
equipment and instruments in the local research facilities, and sponsored domestic research programs. On
the Japan’s side, JBA implemented these projects financed and entrusted by the New Energy and Industrial
Technology Development Organization (NEDO) under the guidance of MITI.
The objectives of the projects were i) to assist the partner countries in their own efforts to conserve and use
their tropical biodiversity and to promote their sustainable use through biotechnology; ii) to help researchers
to further develop their scientific skills, including through collaborative research and by installingstate-of-the-art equipment and instruments in their countries; and iii) to create the infrastructure forinternational research cooperation.
The contents of these projects were exceedingly diverse. Research was conducted with regard to tropicalanimals, plants and microorganisms, focusing on the two elements, i.e., “conservation technology” and“sustainable use technology”. Consequently, five to seven research themes were set per project for the threebilateral projects between Japan and each of Thailand, Indonesia and Malaysia. The research cooperation
was conducted in line with the principles of the CBD and the policies and laws of the participating countries.
The research activities were carried out mostly by the scientists from universities and public research
institutes. A total of 389 Japanese scientists were dispatched to the three partner countries for on-site joint
research, whereas a total of 202 scientists from those countries were invited to Japan for joint research ortraining for technology transfer. The projects’ cumulative budget on Japan’s side was approximately 1billion yen (approximately US$ 10 million) over 6 years, including costs for personnel, equipment andinstruments, research and training, and traveling. The JBA secretariat, in cooperation with its counterparts,

worked out mutually acceptable, transparent and practical procedures for handling biological resources,
including Material Transfer Agreements for scientific research purposes.

The projects helped theparticipating countries to develop mutual understanding which became the foundation for the subsequentdevelopments, including those described below.
As policy relevant lessons, JBA learned that biological resource centers (e.g., microbial culture collections),
as repository of biological materials and related information, have become an essential part of the scientificand technological infrastructure for countries in the era of CBD, and that they should therefore bestrengthened. JBA also learned that involvement of industries would be essential in future cooperation
projects on biological diversity, because industries have the actual capabilities and skills to create benefits
from utilization of biological resources.
In fact, after several years of preparation, a number of Japanese companies established their laboratories inthese countries and have since been carrying out research activities in compliance with the CBD and thenational laws of the countries providing genetic resources. In retrospect, the mutual understanding and trustthat had been developed through the above-mentioned ODA Projects in 1990s were a foundation for thesedevelopments.
2.

Promoting the Establishment of a National ‘Biological Resources Center (BRC)’ for
Microorganisms (1999 – 2002)
In September 1997, JBA established the Research Institute of Biological Resources as an internal body anda think tank for the development of national biodiversity strategy for bioindustry in the CBD era. Since then,it has had a significant impact on biological and genetic resources strategy for Japan’s bioindustry.
In 1998, MITI proposed to the Working Party on Biotechnology (WPB) at the OECD in Paris, France, that
the WPB should consider a policy development agenda for providing support to Biological Resources Centers(BRCs) as an element that holds the key to science and technology infrastructure for life sciences andbiotechnology. Actual work began in February 1999, when the “OECD Workshop Tokyo ’99 on Scientificand Technological Infrastructure - Support for BRCs” took place in Tokyo, hosted by MITI. Behind thescenes, JBA had supported MITI in formulating its proposal to the OECD, played a key role as the secretariat
for the domestic committee meetings for preparing to host the OECD Workshop in Japan, and provided
comprehensive support during the Workshop.
At the end of the Workshop, the experts from OECD Member countries developed a recommendation to
the OECD’s WPB that a task force be created to develop policy guidance on public support for BRC in the
new era. The OECD accepted it at the WPB’s plenary meeting in Paris, and the Task Force on BRC wasformed, chaired by Japan. After two years of deliberations through the dedicated efforts of the experts from
Member countries, the OECD policy recommendation entitled “Biological Resource Centres: Underpinning
the Future of Life Sciences and Biotechnology” was completed and released as an OECD publication in
March 2001 (see Reference 2). JBA in cooperation with the OECD Secretariat translated into Japanese andpublished it in 2002.
In June 1999, JBA summarized the opinions of industry and academia in a recommendation to thegovernment entitled The Necessity of Establishing a Core BRC in Japan. In response to this, MITI secured abudget of approximately ¥6 billion for the establishment of a Core Microbiological Resource Center

(NITE-BRC) within National Institute of Technology and Evaluation (NITE). In 2000, in developing ideas
about practical details for the NITE-BRC’s operation, JBA held a series of workshops with a variety ofinterested parties within Japan on approaches to a “Core BRC”, and began writing a preliminary draft on‘Industry Requests to the BRC’ with volunteers from industrial and academic circles. In February 2001, JBA
held a public workshop entitled ‘What is the BRC Desired by Industry?’, the hopes and desires of industry
were summarized, and public comment widely solicited through the JBA newsletter and website. In October,
2001, JBA completed the “Industry Requests to the BRC” and submitted it to the President of NITE. In
April 2002, ‘NITE-BRC’ was inaugurated in Kazusa, Chiba Prefecture, on the basis of the CBD, the OECD
policy recommendation and other inputs including JBA’s ‘Industry Requests to the BRC’.
Since its establishment, NITE-BRC has concluded agreements on bilateral joint research projects on
microbial taxonomy and ecological studies with Indonesia, Vietnam, Myanmar, Thailand, China andMongolia (in chronological order) on the basis of the CBD provisions and the Bonn Guidelines.

OECD Report (Japanese translation)

3.

Promoting Access to and Benefit-sharing of Genetic Resources in Compliance with the CBD(2002 – Present)

3-1. JBA’s involvement in the CBD-ABS process
The sovereign rights of states over genetic resources being recognized by the CBD, it became obligatory
for users to obtain prior informed consent from countries providing the resources and to share the benefits
arising from their use with the providing countries in a fair and equitable manner. Since 1993, METI andJBA have been steadily involved in implementing the CBD, as described in the preceding sections.
METI is a competent national authority on ABS in Japan. On behalf of METI, JBA has been
implementing the CBD provisions on ABS and the Bonn Guidelines in order to help the private sector and thescientific community to continue to build a win-win relationship with other countries in compliance with the
CBD. In this context, JBA has been participating in the meetings of the Ad Hoc Open-ended Working
Group on Access and Benefit-sharing (WG-ABS) as well as those of the COP to support the government for
discussion of ABS and other issues.



COP9 (May 2008, Bonn, Germany)

3-2. Dissemination of the CBD and the Bonn Guidelines for public education in JapanThe Bonn Guidelines (formally called the Bonn Guidelines on Access to Genetic Resources and Fair andEquitable Sharing of the Benefits Arising out of their Utilization) was adopted at COP6 held at The Hague,
the Netherlands in April 2002. The Guidelines set forth the provisions of the CBD in more concrete terms.
Immediately after their adoption, JBA started translating them into Japanese and completed it in September ofthe same year. For their dissemination, JBA organized more than 8 public seminars in major cities acrossJapan during the 2003-2004 periods.
These efforts helped to enhance the awareness of potential users of genetic resources, e.g., companies andresearchers, about the CBD and the Bonn Guidelines. Those who use overseas genetic resources in researchor business would run the risk of becoming involved in unexpected problems if they do not know the CBD.
As well as striving to disseminate the CBD and the Bonn Guidelines to those stakeholders, JBA has widelytransmitted information about international trends on the ABS issues under the CBD. Those from in industry,
public research institutions and academia have attended these seminars, particularly with participants from awide variety of industry sectors, including pharmaceuticals and healthcare, chemicals, cosmetics and toiletries,
foods and health foods, and patent attorney’s offices. On these occasions, JBA has expressed its view thatbuilding a realistic and effective system based on mutual understanding with the countries providing thegenetic resources is the foundation for the long-term development of bioindustry.

The Japanese translation of the Bonn Guidelines

3-3. Development of ‘Japan’s ABS Guidelines for Users’
As the Bonn Guidelines became better understood in Japan, a number of users expressed their views that
descriptions of the Bonn Guidelines were often too generic to be helpful for their specific and practical needs
under the real-world conditions. They emphasized a need for user-specific and user-friendly guidelines on
ABS. Taking these views into consideration, METI and JBA decided to develop user-specific guidelines on
the basis of the Bonn Guidelines and the CBD. In consultation with experts from industry and academia, westarted a project in 2004 to draft such guidelines, and completed ‘the Guidelines on Access to Genetic
Resources for Users in Japan’ (Japan’s ABS Guidelines for Users) and published them in April 2005.
The Japan’s ABS Guidelines for Users were aimed to be a guide with practical utility and functionality forcompanies and research institutions accessing overseas genetic resources, by meeting the following
conditions;i) To be of assistance in ensuring smooth access to genetic resources of providing countries, as well as
in building win-win relationships that will allow both providers and users to benefit from the use of
these resources through the appropriate, fair and equitable sharing of the benefits.
ii) To minimize the risk of getting involved in problems when seeking to use genetic resources forresearch and commercial purposes, while ensuring the flexibility of business.
Consequently, Japan’s ABS Guidelines for Users provide ‘frequently asked Q&As’ as well as more
specific explanations of the major provisions and terminology contained in the CBD and the Bonn Guidelines,
which make them user-friendly. To promote their dissemination, JBA held since 2005 more than 15 public
seminars in 7 major cities across the country. Its English translation was completed for dissemination in
February 2006 (see Reference 3). JBA has disseminated these English-language guidelines at suchinternational meetings as COP and WG-ABS. ABS experts in a number of countries have praised Japan’s
ABS Guidelines for Users as a useful “user measure”.

(Japanese version)(English version)‘Japan’s ABS Guidelines for Users’

3-4. Specialized website on ABS: A Guide for Companies and Researchers (Reference 4)Since 1993, JBA has been trying to gather information on domestic laws and regulatory measures relevant
to ABS in various countries, especially those in Asia and Oceania. In order to widely disseminate thisinformation for the benefit of those who use overseas genetic resources, JBA established a specialized website
entitled Access to Bioresources and the Sharing of Benefits: An Information Guide for Companies in August

2003 (www.mabs.jp).
This site contains international information in Japanese relating to the CBD matters, country-specificinformation on the CBD-related measures (domestic laws, regulatory measures, etc.), and information on JBA
activities for ABS (such as notifications of JBA’s seminars and symposiums relating to the CBD-ABS as well
as JBA’s annual reports on METI-commissioned projects).
Furthermore, if users wish to obtain further information or seek JBA’s advice, they can use this site to makedirect contact with JBA’s Help Desk (see the section below).

Specialized Website on ABS

3-5. JBA’s Help Desk on ABS; consultation service to support industry and academia for ABS
In April 2005, JBA created Help Desk, i.e., consultation service concerning ABS, providing advice topotential users of genetic resources. Based on the JBA’s 15-year experiences in the CBD-related matters, JBA
gives advice on CBD-ABS matters to those who have questions or problems, free of charge and on aconfidential basis. Since 2005, JBA has handled more than 130 cases of such consultation, as of December
2008.
3-6. Other services for users of genetic resources
Bilateral workshops with CBD officials or experts of providing countries:
In order to promote development of partnerships between Japan’s users of genetic resources and providing
countries, METI and JBA have invited providing countries’ officials (or experts) responsible for the CBD
implementation, for information exchange at open-to-the public workshops or informal meetings in Japan.
At such workshops, the invitees present information to the audience on their national policy, laws andregulatory systems relevant to ABS, to be followed by a Q&A session. In some cases, JBA staff members
have visited CBD officials of providing countries in their home offices for information exchange. So far, wehave held such bilateral workshops or meetings with the following countries; Australia, Brazil, Bhutan,
Cambodia, China, India, Indonesia, Malaysia, Mongolia, Myanmar, Nepal, New Zealand, Singapore,
Thailand and Vietnam.
International symposiums of stakeholders:
JBA alone, or jointly with other organizations such as United Nations University Institute of AdvancedStudies (UNU-IAS in Yokohama, Japan), has annually been holding a series of international symposiums,
workshops or roundtables to which ABS stakeholders are invited to speak on their own views, domestic
situations or international trends concerning ABS, in order to share information with the audience and to
discuss possible solutions to challenging issues.

International Symposium

4.

Concluding Remarks
Social and economic situations are different in different countries.

Therefore, domestic needs aredifferent, national policies are different, and, in turn, laws and regulatory systems are different in different
countries. However, even under these circumstances, peoples from different countries can successfully andamicably collaborate if they identify a point of mutual interest. In our view, key to success is mutual
understanding. Steps for win-win partnership development would be as follows:
1) Understand each other’s national situation.
2) Set mutually agreed objectives, and jointly develop practical and effective procedure for collaboration
based on the national laws and regulations of both countries, or based on the provisions of the CBD and
the Bonn Guidelines if there are no relevant laws and regulations in place.
3) Help each other to overcome risks, to achieve the objectives and to generate benefits.
4) Share the benefits in a fair and equitable manner based on the agreed procedure.

References
1. The Tokyo International Forum on Conservation and Sustainable Use of Tropical Bioresources, Resultsof the Bilateral Research Cooperation Projects Between Japan and Each of Thailand, Indonesia andMalaysia from 1993 to 1999, NEDO and JBA, November 9-10, 1998, Tokyo, Japan
2. Biological Resource Centres: Underpinning the Future of Life Sciences and Biotechnology, OECD, Paris,
2001
3.

English version: http://www.mabs.jp/information/oshirase/pdf/iden_tebiki_e.pdf
Japanese version: http://www.mabs.jp/information/oshirase/pdf/iden_tebiki.pdf

4. http://www.mabs.jp/