現場発 地域活力の創造― 前例のない連立方程式を組み立て解く時代への挑戦 ―CONTENTS

一橋大学大学院商学研究科教授

関

現場発 地域活力の創造

略― 前例のない連立方程式を組み立て解く時代への挑戦 ―一橋大学大学院商学研究科教授『人の姿の見える地域』から時代を読む『人がいるところに向かう』時代
地域の新たな担い手たちの活躍 ― 山形県長井市のケース ―プラザ合意は、『戦後体制の終焉宣告』

関満博

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体力勝負の一次方程式の時代は終わり、前例のない『連立方程式を組み立て解く』時代へ

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経営者は社会のエンジン『良い後継者を育てる仕組みづくり』を
日本は、人材の国『元気と勇気を！』

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満博

歴

1948年 富山県生まれ
1971年 成城大学経済学部卒業
1976年 成城大学大学院経済学研究科博士課程修了
東京都商工指導所を経て、1989年 東京情報大学専任講師、93年助教授
1995年 専修大学商学部助教授
1998年 一橋大学商学部教授
2000年 一橋大学大学院商学研究科教授（現職）〔学位〕 経済学博士〔専攻〕 地域産業開発論（産業論、中小企業論、地域経済論）〔著書〕 『フルセット型産業構造を超えて』（中公新書、1993年）『空洞化を超えて』（日本経済新聞社、1997年）『上海の産業発展と日本企業』（新評論、1997年）『21世紀型地場産業の発展戦略』（編著、新評論、2002年）『現場発 ニッポン空洞化を超えて』（日本経済新聞社、2003年）『地方小都市の産業振興戦略』（編著、新評論、2004年）『[増補版]ベトナム／市場経済化と日本企業』（編著、新評論、2006年6月）『ビジネススクール流「知的武装講座」Ⅲ』(共著､プレジデント社､2006年7月）『地域ブランドと産業振興』（編著、新評論、2006年8月）『二代目経営塾』（日経BP社、2006年8月）『変革期の地域産業』（有斐閣、2006年9月）『元気の出る経営塾 ― ガンバル中小企業』（オーム社、2006年11月）〔出版予定〕 『地域産業振興の人材育成』（編著、新評論、2007年5月予定）
他、多数。
〔受賞〕
1984年 第9回中小企業研究奨励賞特賞
1993年 1993年度中小企業研究奨励賞
1994年 第34回エコノミスト賞
1997年 第19回サントリー学芸賞、法政大学総長賞、第14回大平正芳記念賞特別賞〔マスコミ連載等〕 NHKラジオ第一放送、水曜「ビジネス展望」レギュラー、4週1回『北海道新聞』「温風寒風」6週1回『経営労働』「ビジネス展望」毎月『OHM』対談「ガンバル中小企業」隔月〔公職等〕
岩手県北上市「しらゆり大使」、「工業振興アドバイザー」、秋田県本荘市「本荘由利テクノネッ
トワーク特別顧問」、東京都墨田区「産業振興専門員」、東京都八王子市「産業振興アドバイザー」、島根県「新産業創造ブレイン」、神戸市「阪神・淡路復興会議委員」、長野県岡谷市「中小企業経営相談所顧問」、財団法人日本地域開発センター理事
その他、富山県、富山県高岡市、新潟県柏崎市、東京都三鷹市、青森県、岩手県宮古市、岡山県、島根県東出雲町、山形県長井市などの各種委員等。

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地域活力の創造

地域活力の創造 ― 前例のない連立方程式を組み立て解く時代への挑戦 ―一橋大学大学院商学研究科教授

関満博通になっています。

『人の姿の見える地域』から時代を読む『人がいるところに向かう』時代

先日の夕方、電車に乗ると2人の工業高校生が私の立地・場所が決められるようになっています。逆に地前に立ち、つり革につかまりながら話しはじめたので方の都市は、時間がかかろうとも人材を育成するしかす。

手はないというのが日本の現状です。

A「おめえデーゲク行くのか」
日本語の「地域」という言葉は、非常に幅広い概念

私は、日本の工作機械、金属加工機械は非常に良質で、広くは東アジア地域、日本、北陸、富山県、富山で、日本の製造業のベースを作っていると以前から思A「そうだよな」

市、町内会までも「地域」とされています。いずれもっています。

「就職か？工場だけは行きたくねえよな」

B「受かるわけねえよな」

地域の新たな担い手たちの活躍−山形県長井市のケース−

重要な単位ですが、人にはそれぞれ「ここが自分の町」

しかし、最近の首都圏の製造業については、相当しB「そうだよなあ」と実感できる拡がりがあります。これらの中で「地域んどいと痛感せざるを得ない状況で、私の最大のテーA「じゃあ、専門か」

産業問題」を専門としている私は以前から『人の姿のマは「首都圏のエリアの製造業をどうするか」というB「専門だよ」陸揚げの要所として栄えた町です。今は、人口は3万見える地域』を最重要視する立場をとっています。

ことで、「京浜工業地帯」が最大のポイントとなってA「専門どこだよ」

1000人で、新幹線の乗り入れもなくやや厳しい状況います。

B「美容だよ」

ですが、戦前に誘致したコンデンサーメーカーの城下

A「俺も美容だよ」

町として、多いときは関連企業を含めて2000人規模と言うのです。これが日本の工業高校の現状で、特となったこともあります。

私は「産業や企業がどのような形で地域と関わり合っているのか」を研究領域として35年になります。

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に首都圏の人の問題は深刻です。

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私は新しい町に入りますと、最初に市役所や会議所職までの指導をするという大きな問題を抱えていまらないという現状です。

す。
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人は靴をはいて歩くはずですが、日本は長男・長女

300社の企業リストの中に、我々の世界では有名な中社会になって、年々移動できなくなっています。動け小企業が入っています。操業は90年で業績抜群で、るのが人間の特徴ですが今や動けない時代です。

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地域活力の創造ろ話をしてくれたので帳消しになっています。
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長井市では、毎年、市役所の若手職員のボランティ

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「いずれ長井工場で開発からすべてやるしかない」とだのです。

ることを目指しています。技能検定に1人合格ではそんな中で、2006年に長井市で開催された第10

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ボットは、2体の内1体が予選デモンストレーション

業誘致について、長井市の人たちは、「長男は必ず故科40人定員の4学科、1学年160人の素晴らしい高郷に帰ってくる」と信じて疑わなかったわけです。校になっています。

いう強い意志をもって努力しています。

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賀・甲賀の忍者部落のような、特殊技能を持っている産業界（OB）、工業高校、市役所がつながった輪を、工場を集積させよう」と、技術の定着が可能な最優秀

長井市の産業振興の軸にして、色々なことが起こっての小ぶりな企業をこの町に創っていくことを考えまいます。たとえば、OBは高校生のインターンを積極す。彼はいろいろ調べて、東京・神奈川の会社3社を的に受け入れて、新校舎を建て直すときに会社で使わ目標に市役所と工業高校とが組んで、特に優秀な子たなくなった測定器等を高校に寄贈し、OBが器機を管ちを3社に送り込み、見事に2社を誘致しています。

理するといった仕組みができています。

実は、長井市に世界のトップレベルの企業2社を誘致したのは、戦略的に行われたことなのです。

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ます。

大会前日に生徒が徹夜をしているということで、私は長井工業高校へ何人かの友人達を連れて応援に行っさらに、OB達は「町工場から技能五輪の選手を出そう」と言い出したのです。ここ15年間の技能五輪での日本の成績は惨憺たるもので、韓国、台湾に次い・将来に向けての最大の資産は何か
長井市をどのように組み立てるべきかを考えるのが私の役目です。この町にとっての将来に向けての最大の資産は何かを考えて「工業高校」と決めています。

4でオーストラリア、その次が日本でメダルが三つ程度、溶接はベストテンにも入らない状況で、原子炉の修理をどうするかという話も出ています。
かつて、日本の大企業では、中卒で採用して社内で少子化に伴い、小学校、中学校、次は高校の統廃合、15歳から技術の特訓をして21歳に合わせていました

その次は大学の減少となりますが、今は高校の統廃合が、今のように18歳からの特訓で金メダルを取るの

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地域活力の創造ています。友人達は、「日本にこんな高校があるのか。

一気に円高が進みます。今になってわかるのは、アメこういう高校に子ども入れてみたいね」といっていまリカの傘の下で優遇されていた日本に対して、もうそす。そんな高校になっているということです。

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いますが、新しく興すよりも減るほうが早いので追いつきません。この10年間で新規創業は、私の知る限り全国で金型の1件だけです。

−人材がすべての立脚点−

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築くことが重要です。

・人材育成

井工業高校の生徒がつくったという学校の取り組みです。

それは、いわゆるドルショック、ニクソンショック、オイルショックといった国際経済調整により、今まで長井工業高校の校内を歩いているとみんな明るくは固定相場制で、ただひたすらに輸出することだけを国内の条件としては、85年までは若くて貧しいか85年までは、アメリカだけを見て頑張るという、「こんにちは」と挨拶してくれます。「いまどきこんな考えていた日本の中小企業も、地域も世界の動きが重らエネルギーがあり、アメリカの背中を追ってみんな体力だけが勝負の単純な一次方程式でしたが、これかにすばらしい高校生がいるのか」という感じの雰囲気要になって大きなプレッシャーとなっています。

頑張ったという構図でしたが、不思議な7年が過ぎ去らは少なくとも、「中国」、「少子高齢化」、「IT」、「環って、いつの間にか高齢者になって住宅以外は世界で境」の四つのファクターを組み合わせた連立方程式がいちばん豊かになっています。

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かが問われています。特に成功体験のある45歳以上人材育成というのは、人材がすべての立脚点で、これからの世の中の基本であると思います。

プラザ合意は、『戦後体制の終焉宣告』

われいい気分になっていたのです。

一方、具体的な話として、今、工場の数が劇的に減

日本は、1985年頃を境に92年以降は、とても同日本人全体が戦後の敗戦からある種の達成感はあっっています。たとえば東京の場合、83年のピーク時

じ国とは思えないほど大きく変化しています。特に、たけれど、長年頑張ったので確実にみんな年をとり、は10万工場で日本一の工場数でしたが、20年を経て中小企業の現場、あるいは地域産業の現場に行くと気がつくと別の世界になって雰囲気が変わって、どう03年には5万工場と半減しています。

85年以前と92年以降はまったく別の世界にしか思えしていいかわからないという状況になっています。

ないと感じます。
85年は、日本にとって重要なプラザ合意により、

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こういう状況に対して国は、新規創業の支援をしてれぞれの人、企業あるいは国が組み立て解きなさいと言われているのです。

の人にとっては、大変難しい問題でそろそろ後進に道を渡したほうがいい時代です。
これからは、バブルのときにまだ中学生で、何のいい経験もしていない35歳以下の人たちが新しい枠組減っているのは3Kが多く、たとえば車の部品は鍛みに対して挑戦的になれるかどうかが問われていま造の塊で、重要保安部品はすべて鍛造が加えられていす。そういう意味では、我々は多くの可能性に満ちたます。これは、製造業のすべての基礎です。

時代にいますので、若い人がもう一歩踏み込んで、新7

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地域活力の創造しい世界に向かっていくことがすべての基礎になりま

小学校5〜6年のときに知ります。小学校5年生の頃、日本全体からすると、ほんの小さな活動ですが、経す。

夜中に目が覚めると、両親が喧嘩をしています。小さ営者は社会のエンジンです。この人たちがしっかりしい子にとっては親の喧嘩ほどつらいものはありません

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経営者は社会のエンジン『良い後継者を育てる仕組みづくり』をであることを知ります。つまり、サラリーマンは、黙製造業をこれ以上減らさないためには、良い後継者を育てることが重要です。
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日本は、人材の国 『元気と勇気を！』が、中小企業の社長というのは、みんなにお金を払ったあとに、お金のない人ということを身をもって知ることが経営者になる最初の一歩です。

人材というのは、小学生、高校生、女性、シニア、中間管理者と幅があり、いろいろなテーマがあります

なんとか息子・娘にうまく後を継がせる仕組みを作がそれぞれが重要ですが、やれることは限られていま

その議論を受けたある社長が、社内の適切な人間をっていくことが今の私の課題ですが、東京や大阪にはすので、今は工業高校と中小企業の後継者をターゲッ

１0年訓練して、自分が65歳になって彼も40代に入夜間社会大学院、NPO等がありますが経営者の息子トに、わずかながらの試みを重ねているということでってから「明日からお前が社長をやれ。俺は引退だ」

は忙しいので、週に1〜2回通うのは不可能です。

す。

と言うと、彼は「ありがとうございます。あとは私にMBAも大企業の中間管理者、あるいはコンサルタン

ぜひ皆さんも、皆さんのまわりに向けて、最後は日任せてください。ご心配なく」と言ってくれます。しト希望の人がほとんどで、メニューはアメリカの翻訳本は人材しかいない国ですから、どう勇気を与えるかかし家に帰って「いや、明日から俺が社長だ」と言うで日本の中小企業の経営者を育てるようにはなっていということに参加されて、自分のまわりに元気と勇気と、奥さんは「やめてください」と言います。

ません。

を振りまくということが必要なのではないかと思いまな人間に継がせるべきという議論があります。

本人は社長をやる気になっていても、奥さんが「家これから日本をリードしていく層を育てる仕組みがはサラリーマンでいいの。決まったお金をもらって、ないという日本の現実の中で、私は模索しながら、地あとはおとなしく年金生活しましょう。社長なんかに域別に私塾を作っています。10校のうち1校は、月1なったらこの家も担保でしょう。嫌です。引き受ける回土曜日、10人ぐらいの範囲で大学のゼミナール方なら離婚。この家はいただきます」というのが現在で式をとり、知識を教えるのではなく「なぜ社長をやるす。

のか、どういう責任があるのか」を自覚させる私塾的

つまり、日本社会は、リスクをとらなくなっています。

なパターンの教育をしています。

すので、後継者は息子・娘になります。息子・娘は、中小企業の社長はサラリーマンとは違うということを

8（本稿は、当研究所主催「平成18年度 土地月間」における講演内容を録音テープをもとにとりまとめたものです。
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