目特集

次

組織犯罪対策の歩みと展望･････････････････････････････････ １
特集に当たって����������������������������������������������������������� １
第１節

組織犯罪情勢の推移����������������������������������������������� ２第１項

暴力団情勢������������������������������������������������������� ２（１） 暴力団の勢力と動向����������������������������������������������� ２
コラム

暴力団構成員の意識������������������������������������������������ ３

コラム

準暴力団の動向��������������������������������������������������� ５（２） 暴力団による資金獲得活動の実態������������������������������������ ６
コラム

資金獲得活動の具体的態様������������������������������������������ ９（３） 第一線から見た暴力団の動向��������������������������������������� 10第２項

薬物情勢�������������������������������������������������������� 12（１） 薬物事犯の検挙状況と乱用薬物の流通の実態������������������������� 12
コラム

危険ドラッグが乱用される背景�������������������������������������� 14

コラム

危険ドラッグの危険性��������������������������������������������� 15（２） 犯罪組織による薬物の密輸入と不正取引の実態����������������������� 16
コラム

第３項

覚醒剤の取引価格 ������������������������������������������������ 18

国際組織犯罪情勢������������������������������������������������ 20（１） 来日外国人による犯罪の検挙状況����������������������������������� 20（２） 国際犯罪組織の実態���������������������������������������������� 22（３） 国際犯罪組織に利用される犯罪インフラの実態����������������������� 23
コラム

第４項

日本で犯罪を行った理由������������������������������������������� 23

犯罪組織によるマネー・ローンダリング���������������������������� 24（１） マネー・ローンダリング事犯の検挙状況����������������������������� 24（２） マネー・ローンダリングに悪用される各種取引����������������������� 25
コラム

新たなサービスとマネー・ローンダリング����������������������������� 25

第２節

組織犯罪対策の経緯と現状���������������������������������������� 26第１項

暴力団対策������������������������������������������������������ 26（１） 暴力団対策法の改正経緯及び同法の効果的な運用��������������������� 26
コラム

特定抗争指定暴力団等の指定の活用による対立抗争の抑止���������������� 27（２） 戦略的な取締り�������������������������������������������������� 28
コラム

暴力団対策への思い����������������������������������������������� 28（３） 総合的な暴力団排除活動������������������������������������������� 30
コラム

暴力団排除活動関係者の意識 ��������������������������������������� 31

コラム

社会情勢に応じた暴力団排除活動������������������������������������ 31（４） 総合的な銃器対策������������������������������������������������ 33

第２項

薬物対策･････････････････････････････････････････････････････････ 34（１） 薬物の供給の遮断･････････････････････････････････････････････････ 34（２） 薬物の需要の根絶･････････････････････････････････････････････････ 34（３） 危険ドラッグ対策･････････････････････････････････････････････････ 35
第３項

国際組織犯罪対策･････････････････････････････････････････････････ 36（１） 国際犯罪組織のネットワークの分析と戦略的な取締りの推進････････････ 36（２） 国内関係機関と連携した取組････････････････････････････････････････ 36（３） 国外関係機関と連携した取組････････････････････････････････････････ 37
コラム

第４項

ICPOシンガポール総局の開所････････････････････････････････････････ 37

犯罪収益対策･････････････････････････････････････････････････････ 38（１） 犯罪収益移転防止法の制定及び改正と同法の効果的な運用･･････････････ 38
コラム

顧客管理措置の充実のための犯罪収益移転防止法改正･････････････････････ 38（２） 犯罪収益の剝奪･･･････････････････････････････････････････････････ 40（３） 国際的な連携の推進･･･････････････････････････････････････････････ 41
第５項

新たな脅威となっている組織犯罪への対策･･･････････････････････････ 42（１） 組織的に敢行される特殊詐欺への対策････････････････････････････････ 42
コラム

特殊詐欺への暴力団の関与･･････････････････････････････････････････ 42（２） 地域の犯罪情勢に即した組織犯罪対策････････････････････････････････ 43
コラム

愛知県警察における組織窃盗グループ壊滅プロジェクト･･･････････････････ 43

第３節

今後の展望･･･････････････････････････････････････････････････････ 44

第１項

組織犯罪対策の現状と課題･････････････････････････････････････････ 44

第２項

今後の組織犯罪対策の取組･････････････････････････････････････････ 44（１） 情報収集・分析能力の強化と戦略的な組織犯罪対策の推進･･････････････ 44（２） 組織犯罪の取締りに有効な捜査手法の積極的活用･･････････････････････ 45（３） 関係部門・関係機関等との連携の強化････････････････････････････････ 45
警察活動の最前線･････････････････････････････････････････････････････････ 46

トピックス･･････････････････････････････････････････････ 47
トピックス Ⅰ

過酷な自然の中で救助活動を行う警察������������������������ 48（１） 山岳遭難救助活動������������������������������������������������ 48
コラム

登山届��������������������������������������������������������� 48（２） 水難救助活動���������������������������������������������������� 48（３） 大規模災害発生時における部隊活動��������������������������������� 49
コラム

御嶽山の噴火と警察活動������������������������������������������� 49

トピックス Ⅱ

児童虐待等に対する警察の取組������������������������������ 50（１） 児童虐待�������������������������������������������������������� 50（２） 児童ポルノ������������������������������������������������������ 51（３） 子供対象・暴力的性犯罪������������������������������������������� 51

トピックス Ⅲ

サイバー空間の脅威に対する新たな産学官連携の枠組み�������� 52（１） 脅威の現状と新たな取組の必要性････････････････････････････････････ 52（２） NCFTAの概要････････････････････････････････････････････････････ 52（３） 我が国における新たな産学官連携の取組･･････････････････････････････ 53
トピックス Ⅳ

高齢者の交通安全に向けた取組･･･････････････････････････････ 54（１） 高齢者が関係する交通事故の状況････････････････････････････････････ 54（２） 高齢歩行者・自転車利用者の事故防止対策････････････････････････････ 54（３） 交通環境の整備による高齢者の安全確保･･････････････････････････････ 54（４） 高齢運転者対策の充実･･････････････････････････････････････････････ 55
コラム

高齢運転者に係る交通事故防止対策のための道路交通法改正･･･････････････ 55

トピックス Ⅴ

国際テロの脅威と警察の取組･････････････････････････････････ 56（１） 我が国に波及する国際テロの脅威････････････････････････････････････ 56（２） 大規模イベントを狙ったテロ事件････････････････････････････････････ 56（３） 警察の取組･･･････････････････････････････････････････････････････ 57
警察活動の最前線･････････････････････････････････････････････････････････ 58

第１章

警察の組織と公安委員会制度･･････････････････････････････ 59
第１節

警察の組織������������������������������������������������������ 60第１項

警察の組織������������������������������������������������������ 60（１） 公安委員会制度�������������������������������������������������� 60（２） 国の警察組織���������������������������������������������������� 60（３） 都道府県の警察組織���������������������������������������������� 61
第２節

公安委員会の活動������������������������������������������������ 62第１項

公安委員会の活動������������������������������������������������ 62（１） 国家公安委員会�������������������������������������������������� 62（２） 都道府県公安委員会���������������������������������������������� 63（３） 苦情処理及び監察の指示������������������������������������������� 64（４） 公安委員会相互間の連絡������������������������������������������� 65
公安委員の声������������������������������������������������������������ 66

第２章

生活安全の確保と犯罪捜査活動････････････････････････････ 67
第１節

犯罪情勢とその対策���������������������������������������������� 68

第１項

刑法犯���������������������������������������������������������� 68（１） 刑法犯の認知・検挙状況������������������������������������������� 68（２） 刑法犯による身体的被害の状況������������������������������������� 69

（３） 重要犯罪の認知・検挙状況����������������������������������������� 69
第２項

国民の財産を狙う事犯への対策������������������������������������ 72（１） 財産犯の被害額の罪種別状況��������������������������������������� 72（２） 特殊詐欺の現状�������������������������������������������������� 72（３） 特殊詐欺を撲滅するための取組������������������������������������� 73
コラム

被害者を取り巻く様々な方面からの被害防止��������������������������� 74（４） 侵入窃盗対策���������������������������������������������������� 74（５） 侵入強盗対策���������������������������������������������������� 75（６） 自動車盗対策���������������������������������������������������� 75
コラム

地域の実情に応じた自動車盗対策������������������������������������ 75（７） 万引き対策������������������������������������������������������ 76（８） ひったくり対策�������������������������������������������������� 76（９） 通貨偽造犯罪対策������������������������������������������������ 77（10） カード犯罪対策�������������������������������������������������� 77（11） 悪質商法事犯対策������������������������������������������������ 78（12） ヤミ金融事犯対策������������������������������������������������ 79（13） 知的財産権侵害事犯対策������������������������������������������ 80
第３項

構造的な不正事案への対策���������������������������������������� 81（１） 政治・行政をめぐる不正事案対策����������������������������������� 81（２） 経済をめぐる不正事案対策����������������������������������������� 82
第４項

国民の健康を害する事犯への対策���������������������������������� 83（１） 保健衛生事犯対策������������������������������������������������ 83（２） 食の安全に係る事犯対策������������������������������������������� 83
第５項

良好な生活環境の保持�������������������������������������������� 84（１） 風俗営業等の状況������������������������������������������������ 84
コラム

ダンス営業に係る規制の見直しのための風営適正化法改正���������������� 84（２） 売春事犯及び風俗関係事犯の現状����������������������������������� 85（３） 人身取引事犯対策������������������������������������������������ 85
コラム 「人身取引対策行動計画2014」の策定�������������������������������� 86（４） 銃砲刀剣類の適正管理と危険物対策��������������������������������� 86
コラム

空気銃射撃競技の選手育成に資するための銃刀法改正�������������������� 87（５） 環境事犯対策���������������������������������������������������� 87（６） 探偵業に係る業務の運営の適正化����������������������������������� 87第２節

警察捜査のための基盤整備���������������������������������������� 88

第１項

捜査力の強化���������������������������������������������������� 88（１） 捜査手法、取調べの高度化への取組･･････････････････････････････････ 88（２） 初動捜査における客観証拠の収集････････････････････････････････････ 88
コラム

警察犬の活動について･･････････････････････････････････････････････ 89（３） 国民からの情報提供の促進･･････････････････････････････････････････ 89（４） 犯罪死の見逃し防止への取組････････････････････････････････････････ 89（５） 捜査技能の組織的な伝承････････････････････････････････････････････ 90

（６） 犯罪インフラ対策の推進････････････････････････････････････････････ 91
コラム

第２項

携帯電話の本人確認の徹底に向けた取組････････････････････････････････ 91

科学技術の活用･･･････････････････････････････････････････････････ 92（１） DNA型鑑定･･･････････････････････････････････････････････････････ 92（２） デジタルフォレンジック････････････････････････････････････････････ 93（３） 三次元顔画像識別システム･･････････････････････････････････････････ 93（４） 指掌紋自動識別システム････････････････････････････････････････････ 93（５） 情報分析支援システム（CIS－CATS） ･･････････････････････････････ 94（６） 自動車ナンバー自動読取システム････････････････････････････････････ 94（７） プロファイリング･････････････････････････････････････････････････ 94
第３項

緻密で適正な捜査の徹底と司法制度改革への対応･････････････････････ 95（１） 緻密で適正な捜査の徹底････････････････････････････････････････････ 95（２） 司法制度改革への対応･･････････････････････････････････････････････ 96
第３節

女性・子供を犯罪から守るための取組･･･････････････････････････････ 98

第１項

恋愛感情等のもつれに起因する暴力的事案への対応･･･････････････････ 98（１） 現状･･････････････････････････････････････････････････････････････ 98（２） 対策･･････････････････････････････････････････････････････････････ 98
コラム

ストーカー行為等の規制等の在り方に関する有識者検討会における検討����� 101

コラム

ストーカー総合対策･･･････････････････････････････････････････････ 101

第２項

子供の安全を守るための取組･･････････････････････････････････････ 102（１） 子供を犯罪から守るための取組･････････････････････････････････････ 102（２） 児童虐待対策････････････････････････････････････････････････････ 103（３） いじめ事案への対応･･････････････････････････････････････････････ 104
コラム

スクールサポーター･･･････････････････････････････････････････････ 104（４） 少年の福祉を害する犯罪への対策と有害環境対策･････････････････････ 105
コラム

サイバー補導の現状･･･････････････････････････････････････････････ 107（５） 少年の犯罪被害への対応･･･････････････････････････････････････････ 107
第４節

地域住民の安全・安心確保のための取組････････････････････････････ 108第１項

相談業務の充実強化･･････････････････････････････････････････････ 108（１） 相談取扱いの現状････････････････････････････････････････････････ 108（２） 相談受理体制････････････････････････････････････････････････････ 108（３） 相談内容に応じた適切な対応の推進･････････････････････････････････ 109
コラム

第２項

認知症に係る行方不明者等への対策･･････････････････････････････････ 109事件・事故への即応･･････････････････････････････････････････････ 110（１） 110番通報･･･････････････････････････････････････････････････････ 110（２） 通信指令････････････････････････････････････････････････････････ 110（３） 初動警察活動の強化･･････････････････････････････････････････････ 112（４） 鉄道警察隊の活動････････････････････････････････････････････････ 112（５） パトカー及び警察用船舶の活用･････････････････････････････････････ 113（６） 警察用航空機の活用･･････････････････････････････････････････････ 113

コラム

第３項

雪害への対応････････････････････････････････････････････････････ 113

交番・駐在所の活動･･････････････････････････････････････････････ 114（１） パトロール、立番等･･････････････････････････････････････････････ 114（２） 地域住民と連携した活動･･･････････････････････････････････････････ 115（３） 遺失物の取扱い･･････････････････････････････････････････････････ 115
第５節

将来にわたる良好な治安確保のための基盤構築に向けた取組･･････････ 116

第１項

犯罪抑止に向けた取組････････････････････････････････････････････ 116（１） 地域社会との協働････････････････････････････････････････････････ 116（２） 犯罪防止に配慮した環境設計･･･････････････････････････････････････ 118（３） 地域の犯罪情勢に即した犯罪抑止対策･･･････････････････････････････ 119第２項

生活安全産業の育成と活用････････････････････････････････････････ 120（１） 警備業の育成････････････････････････････････････････････････････ 120（２） 古物商・質屋を通じた盗品等の流通防止と被害回復･･･････････････････ 120
コラム

古物商・質屋からの申告･･･････････････････････････････････････････ 120（３） 防犯設備関連業界との連携･････････････････････････････････････････ 120
第３項

少年非行防止に向けた取組････････････････････････････････････････ 121（１） 少年非行の現状･･････････････････････････････････････････････････ 121（２） 非行少年を生まない社会づくり･････････････････････････････････････ 122（３） 学校その他関係機関との連携確保･･･････････････････････････････････ 123（４） 少年警察ボランティアとの連携･････････････････････････････････････ 123（５） 少年事件対策････････････････････････････････････････････････････ 123
警察活動の最前線････････････････････････････････････････････････････････ 124

第３章

サイバー空間の安全の確保･･･････････････････････････････ 125
第１節

サイバー空間の脅威��������������������������������������������� 126

第１項

サイバー空間をめぐる脅威の特徴��������������������������������� 126

第２項

サイバー犯罪の情勢��������������������������������������������� 127（１） サイバー犯罪の検挙状況������������������������������������������ 127
第３項

サイバー攻撃の情勢��������������������������������������������� 128（１） サイバーテロの情勢��������������������������������������������� 128（２） サイバーインテリジェンスの情勢���������������������������������� 129
第２節

サイバー空間の脅威への対処������������������������������������� 130第１項

総合的なサイバーセキュリティ対策の強化������������������������� 130（１） サイバーセキュリティ対策の司令塔機能の強化���������������������� 130（２） サイバーセキュリティ重点施策の策定������������������������������ 130（３） サイバーセキュリティ研究・研修センターの取組�������������������� 131
コラム

第２項

通信履歴等（ログ）の保存について��������������������������������� 131

サイバー犯罪への対策������������������������������������������� 132

（１） インターネットバンキングに係る不正送金事犯への対策�������������� 132
コラム

国際的なボットネットのテイクダウン作戦���������������������������� 132（２） コンピュータ・ウイルス対策�������������������������������������� 133
コラム

MITB攻撃による不正送金����������������������������������������� 133

コラム

 ンターネットバンキングに係る不正送金事犯に係るイ
不正プログラムによる被害の拡大防止措置���������������������������� 133（３） 不正アクセス対策����������������������������������������������� 134（４） インターネット上の違法情報・有害情報対策������������������������ 134（５） 出会い系サイト及びコミュニティサイトに起因する事犯への対策������ 135（６） サイバー防犯ボランティアに対する支援���������������������������� 135
第３項

サイバー犯罪への対策������������������������������������������� 136（１） サイバー攻撃対策の推進体制�������������������������������������� 136（２） 実態解明の推進������������������������������������������������� 136（３） 技術的基盤の整備����������������������������������������������� 137
コラム

第４項

平成26年中のインターネット観測結果������������������������������� 137

技術支援と解析能力の向上��������������������������������������� 138（１） 犯罪の取締りへの技術支援･････････････････････････････････････････ 138（２） 対応力強化に向けた取組･･･････････････････････････････････････････ 138第５項

国際連携の推進･･････････････････････････････････････････････････ 139（１） 国際捜査共助････････････････････････････････････････････････････ 139（２） 国際会議・協議等････････････････････････････････････････････････ 139
第３節

サイバー空間の脅威に対する官民の連携の推進･･････････････････････ 140第１項

サイバー空間の脅威に対する官民の連携の推進･･････････････････････ 140（１） 官民の連携のための枠組み･････････････････････････････････････････ 140（２） 民間事業者と連携した対策･････････････････････････････････････････ 141
警察活動の最前線････････････････････････････････････････････････････････ 142

第４章

安全かつ快適な交通の確保･･･････････････････････････････ 143
第１節

平成26年の交通事故情勢����������������������������������������� 144第１項

交通事故の発生状況��������������������������������������������� 144（１） 概況������������������������������������������������������������ 144（２） 交通死亡事故の発生状況������������������������������������������ 144
第２項

交通事故死者数の減少幅が縮小している背景����������������������� 145（１） 高齢者の人口の増加��������������������������������������������� 145（２） エアバッグ装着車率、シートベルト着用者率等の頭打ち�������������� 145（３） 飲酒運転による交通事故件数の下げ止まり�������������������������� 145
第２節

交通安全意識の醸成��������������������������������������������� 146

第１項

交通安全教育と交通安全活動������������������������������������� 146

（１） 交通安全教育��������������������������������������������������� 146（２） 交通安全活動��������������������������������������������������� 146（３） 子供の交通安全に向けた取組�������������������������������������� 147
第２項

飲酒運転の根絶に向けた警察の取組������������������������������� 148（１）「飲酒運転を許さない社会環境づくり」の取組���������������������� 148（２） 飲酒運転根絶の受け皿としての運転代行サービスの普及促進���������� 148（３） 飲酒運転の取締りの強化������������������������������������������ 148
第３項

自転車の安全利用の促進����������������������������������������� 149（１） 自転車が関連する交通事故の状況･･･････････････････････････････････ 149（２） 良好な自転車交通秩序の実現のための対策･･･････････････････････････ 149
第３節

安全運転の確保･･････････････････････････････････････････････････ 150第１項

運転者教育･･････････････････････････････････････････････････････ 150（１） 運転者教育の体系････････････････････････････････････････････････ 150（２） 運転免許を受けようとする者に対する教育の充実･････････････････････ 150（３） 運転免許取得後の教育の充実･･･････････････････････････････････････ 151
第２項

運転者に対する取組･･････････････････････････････････････････････ 152（１） 運転者の危険性に応じた行政処分の実施･････････････････････････････ 152（２） 運転適性相談の充実･･････････････････････････････････････････････ 152（３） 運転免許手続等の利便性の向上と国民負担の軽減･････････････････････ 152（４） 国際化への対応･･････････････････････････････････････････････････ 152（５） 申請による運転免許の取消し（運転免許証の自主返納） ･･････････････ 153
コラム

貨物自動車に係る交通事故防止対策のための道路交通法改正･･････････････ 153

第４節

交通環境の整備･･････････････････････････････････････････････････ 154第１項

安全・安心な交通環境の整備･･････････････････････････････････････ 154（１） 交通安全施設等整備事業の推進･････････････････････････････････････ 154（２） 交通管制システムの整備･･･････････････････････････････････････････ 155（３） 警察による交通情報提供･･･････････････････････････････････････････ 156（４） 効果的な交通規制等の推進･････････････････････････････････････････ 156
コラム

環状交差点の導入････････････････････････････････････････････････ 157（５） 交通管理等による環境対策･････････････････････････････････････････ 157
第２項

道路交通環境の整備による歩行者等の安全通行の確保････････････････ 158（１） ゾーン30の推進･･････････････････････････････････････････････････ 158（２） バリアフリー対応型信号機等の整備の推進･･･････････････････････････ 158
第３項

ITSの推進････････････････････････････････････････････････････････ 159（１） UTMSの開発・整備によるITSの推進････････････････････････････････ 159（２） ITSに関する国際協力の推進････････････････････････････････････････ 159第４項

駐車対策････････････････････････････････････････････････････････ 160（１） 違法駐車の状況･･････････････････････････････････････････････････ 160（２） 駐車対策の推進･･････････････････････････････････････････････････ 160第５項

高速道路における交通警察活動････････････････････････････････････ 161

（１） 高速道路ネットワークと交通事故の現状･････････････････････････････ 161（２） 高速道路における交通の安全と円滑の確保･･･････････････････････････ 161
第５節

道路交通秩序の維持･･････････････････････････････････････････････ 162

第１項

交通指導取締り･･････････････････････････････････････････････････ 162（１） 悪質性・危険性・迷惑性の高い運転行為への対策････････････････････ 162（２） 使用者等の責任追及等･････････････････････････････････････････････ 162
第２項

暴走族対策･･････････････････････････････････････････････････････ 163（１） 暴走族等の実態と動向･････････････････････････････････････････････ 163（２） 暴走族の取締り及び関係機関と連携した対策･････････････････････････ 163
第３項

交通事故事件捜査････････････････････････････････････････････････ 164（１） 交通事故事件の検挙状況･･･････････････････････････････････････････ 164（２） 適正かつ緻密な交通事故事件捜査･･･････････････････････････････････ 164（３） 交通事故事件捜査の科学化・合理化･････････････････････････････････ 165（４） 交通事故被害者等の支援･･･････････････････････････････････････････ 165
警察活動の最前線････････････････････････････････････････････････････････ 166

第５章

公安の維持と災害対策･･･････････････････････････････････ 167
第１節

国際テロ情勢と対策��������������������������������������������� 168

第１項

国際テロ情勢��������������������������������������������������� 168（１） イスラム過激派等����������������������������������������������� 168（２） 我が国に対するテロの脅威���������������������������������������� 169（３） 日本赤軍と「よど号」グループ����������������������������������� 169（４） 北朝鮮���������������������������������������������������������� 170
第２項

国際テロ対策��������������������������������������������������� 172（１） テロの未然防止のための具体策������������������������������������ 172
コラム

国際テロリスト財産凍結法の制定����������������������������������� 173（２） テロへの対処体制の強化������������������������������������������ 173
コラム

原子力関連施設におけるテロ対策����������������������������������� 175

第２節

外事情勢と対策������������������������������������������������� 176

第１項

対日有害活動の動向と対策��������������������������������������� 176（１） 北朝鮮の動向��������������������������������������������������� 176（２） 中国の動向����������������������������������������������������� 177（３） ロシアの動向��������������������������������������������������� 178
第２項

大量破壊兵器関連物資等の不正輸出等の取締り��������������������� 179（１） 大量破壊兵器関連物資等の不拡散についての国際的な取組������������ 179（２） 高度先端技術等の流出防止���������������������������������������� 179（３） 対北朝鮮措置に関係する違法行為の取締り�������������������������� 179
第３節

公安情勢と諸対策����������������������������������������������� 180

第１項

オウム真理教の動向と対策��������������������������������������� 180（１） オウム真理教の動向��������������������������������������������� 180（２） オウム真理教対策の推進������������������������������������������ 180
第２項

極左暴力集団の動向と対策��������������������������������������� 181（１） 極左暴力集団の動向��������������������������������������������� 181（２） 極左暴力集団対策の推進������������������������������������������ 181
第３項

右翼等の動向と対策��������������������������������������������� 182（１） 右翼の動向����������������������������������������������������� 182（２） 右翼対策の推進･･････････････････････････････････････････････････ 183（３） 右派系市民グループ･･････････････････････････････････････････････ 183
第４項

日本共産党等の動向･･････････････････････････････････････････････ 184（１） 日本共産党の動向････････････････････････････････････････････････ 184（２） 日本民主青年同盟の動向･･･････････････････････････････････････････ 184
第５項

大衆運動の動向･･････････････････････････････････････････････････ 185（１） 原子力政策をめぐる動向･･･････････････････････････････････････････ 185（２） 集団的自衛権をめぐる動向及び反戦・反基地運動･････････････････････ 185（３） 国際会議等を捉えた反グローバリズム等の社会運動･･･････････････････ 185（４） 我が国の捕鯨を取り巻く国内外の動向･･･････････････････････････････ 185（５） 雇用問題を捉えた運動･････････････････････････････････････････････ 185
第４節

災害等への対処と警備実施････････････････････････････････････････ 186

第１項

自然災害等への対処･･････････････････････････････････････････････ 186（１） 自然災害の発生状況と警察活動･････････････････････････････････････ 186（２） 東日本大震災への対応･････････････････････････････････････････････ 187（３） 大規模災害への備え･･････････････････････････････････････････････ 187第２項

警備実施････････････････････････････････････････････････････････ 188（１） 警衛・警護警備･･････････････････････････････････････････････････ 188（２） 機動隊の活動････････････････････････････････････････････････････ 189
コラム

小型無人機等対策の推進･･･････････････････････････････････････････ 189

コラム

東京マラソンにおける「ランニングポリス」の導入･･････････････････････ 189（３） 雑踏警備････････････････････････････････････････････････････････ 189
警察活動の最前線････････････････････････････････････････････････････････ 190

第６章

警察活動の支え･････････････････････････････････････････ 191
第１節

警察活動の基盤������������������������������������������������� 192

第１項

警察の体制����������������������������������������������������� 192（１） 定員������������������������������������������������������������ 192（２） 警察力強化のための取組������������������������������������������ 192（３） 女性警察官の採用・登用の拡大������������������������������������ 193
コラム

２つの夢を両立する喜び������������������������������������������ 193

（４） 教育訓練������������������������������������������������������� 194（５） 警察官の殉職・受傷��������������������������������������������� 194
第２項

警察の予算と装備����������������������������������������������� 195（１） 警察の予算����������������������������������������������������� 195（２） 警察の装備����������������������������������������������������� 195
第３項

警察の情報通信������������������������������������������������� 196（１） 警察の情報通信������������������������������������������������� 196（２） 各種事案への機動警察通信隊による対処���������������������������� 197（３） 情報管理の徹底������������������������������������������������� 197
コラム

第４項

未来技術遺産への登録�������������������������������������������� 197

留置施設の管理運営･･････････････････････････････････････････････ 198（１） 留置施設の管理運営･･････････････････････････････････････････････ 198（２） 被留置者の収容状況･･････････････････････････････････････････････ 199第５項

管区警察局・皇宮警察本部の活動･･････････････････････････････････ 200（１） 管区警察局の活動････････････････････････････････････････････････ 200（２） 皇宮警察本部の活動･･････････････････････････････････････････････ 201
第６項

研究機関の活動･･････････････････････････････････････････････････ 202（１） 警察政策研究センター･････････････････････････････････････････････ 202（２） 警察情報通信研究センター･････････････････････････････････････････ 203（３） 科学警察研究所･･････････････････････････････････････････････････ 203
第２節

国民の期待と信頼に応える強い警察････････････････････････････････ 204第１項

国民の期待と信頼に応える強い警察のための取組････････････････････ 204（１） 国民の期待と信頼に応える強い警察･････････････････････････････････ 204（２） 適正な予算執行の確保･････････････････････････････････････････････ 205（３） 情報公開制度････････････････････････････････････････････････････ 205（４） 個人情報保護････････････････････････････････････････････････････ 205
第２項

国民に開かれた警察活動･･････････････････････････････････････････ 206（１） 警察署協議会････････････････････････････････････････････････････ 206
コラム

地域の安全のための架け橋･････････････････････････････････････････ 206（２） 政策評価････････････････････････････････････････････････････････ 206第３項

犯罪対策閣僚会議の取組･･････････････････････････････････････････ 207（１） 犯罪対策閣僚会議の開催･･･････････････････････････････････････････ 207（２）「世界一安全な日本」創造戦略の策定･･･････････････････････････････ 207
第４項

犯罪被害者支援･･････････････････････････････････････････････････ 208（１） 基本施策････････････････････････････････････････････････････････ 208（２） 犯罪被害給付制度････････････････････････････････････････････････ 208（３） 被害者の特性に応じた施策･････････････････････････････････････････ 209（４） 関係機関・団体との連携･･･････････････････････････････････････････ 209
コラム 犯罪被害者の精神的被害の回復に資する施策に関する研究会･･･････････････ 209

第３節

外国治安機関等との連携･･････････････････････････････････････････ 210

第１項

外国治安機関等との連携･･････････････････････････････････････････ 210（１） 国際的な犯罪に対する外国治安機関等との連携･･･････････････････････ 210（２） 治安に関係する国際約束の締結･････････････････････････････････････ 210（３） 国際協力の推進･･････････････････････････････････････････････････ 211
コラム

警察による国際緊急援助活動 �������������������������������������� 211

警察活動の最前線････････････････････････････････････････････････････････ 212

資料編･････････････････････････････････････････････････ 213１

平成26年中の組織改正と法令の制定����������������������������������� 214２

平成26年中の主な出来事��������������������������������������������� 215

３

平成26年都道府県別統計資料����������������������������������������� 218