第わが家のごみ箱はSDGs！と11 回

紙と私たちの生活つながっている

織 朱實 Ori Akemi 上智大学大学院地球環境学研究科教授

専門は環境法。廃棄物や化学物質とリスクコミュニケーションなど環境全般を対象とした研究を行っている。最近は、SDGs ワークショップやカードゲームのファシリテータなども積極的に行っているを支えてきた紙は、現在、木材チップを原料にはじめに製造されています。これに、薬品を加え、高温・皆さんの家から出されるごみをよく見てみる

高圧で煮出し、繊維を抽出していきます。次にと、プラスチックなどの容器や包装に次いで、抽出された繊維は、リグニン（木材繊維を接着

新聞、雑誌、「雑がみ（紙製容器包装、紙小物なさせる成分）や異物を取り除くため洗浄され、ど）」、段ボール、牛乳パックなどの紙ごみが目最後に、漂白、成形されて、紙が作られます。

立つことに気がつくと思います。

昔、紙は大変貴重なものであったため、古紙紙は木材パルプを原料に作られますが、現在のリサイクルは古くから行われてきました。平の新聞や雑誌の原料は60%以上古紙が使用されという技術が使用
安時代には「古紙の抄き返し」ています。古紙を活用することにより、伐採さされ、リサイクルされた古紙は墨を完全に除去れる森林資源の削減、エネルギーの有効活用、と呼ばれすることができなかったため「薄墨紙」

温暖化対策にもつながっていきます。一方で古ていました。
リサイクル、リユースが盛んであっ

紙を紙の原料とするためには、古紙を再度繊維た江戸時代には、古紙の回収業者も存在し、紙の状態に戻したり、印刷インキを取り除いたりはふすまの下張りに使われるなどして最後の最する過程が必要になり、エネルギーが使用され後まで大切に使用されていました。1950 年代

ます。そこで、効率的な古紙リサイクル、あるには、古紙は製紙産業において「板紙」の製造にいは紙の利用のあり方について考える必要があおいて活用されるようになり、1980 年代からります。IT 化が進んでいる現代社会ではありまは、いわゆる「紙」の製紙過程においても古紙がすが、紙はまだまだ私たちの生活に不可欠のも利用されることになりました。日本では、家庭のです。今回は、紙製容器包装リサイクル推進

からの古紙は、集団回収、ちり紙交換、古紙回協議会にご協力いただき、紙ごみとどのように収業者による回収、リサイクルが以前から行わつき合っていくのかを考えてみましょう。

れており、2020 年度の古紙回収率は約 85%、

すうすずみがみ

古紙利用率約 67% ＊ 1 と世界でもトップクラス

紙と私たちの生活となっています（図 1）。

1） 古紙リサイクルの歴史

2） 古紙リサイクル

最初に紙が発明されたのは、後漢時代の中国

古紙リサイクルは、新たな木材の利用を削減といわれています。この紙の発明と 1445 年頃し、森林資源を保全するとともに、廃棄物の削減のグーテンベルグによる活版印刷の登場により、にもつながります。
「小学生のための環境リサ

情報の伝達、継承が容易になり、近代化へと大少し古いデー
イクル学習ホームページ」＊2では、きく文明が発展していくことになります。文明タですが、古紙リサイクルの効果について分か＊1

日本製紙連合会ウェブサイトによると、2020 年度の古紙利用率が目標とする 65％を超えた背景には、新型コロナウイルスの拡大に伴う景気低迷の影響が大きいという。木材パルプを主原料とする印刷・情報用紙を中心とする紙の減少幅が大きく、結果として古紙利用率が上がったとのこと＊2

一般社団法人産業環境管理協会 資源・リサイクル促進センター

2021.10

http://www.cjc.or.jp/j-school/c/c-1-6.html

17 国民生活わが家のごみ箱はSDGs！とつながっている

図 1 わが国の古紙利用率と回収率の推移
（%）

（年）

出典：日本製紙連合会ウェブサイト https://www.jpa.gr.jp/env/recycle/aim/index.html

りやすい数字が示されています。新聞紙 1kg をれてきました。特に、段ボール、新聞、雑誌などリサイクルすると、焼却・埋め立て処分と比較

は、民間の回収・再生利用システムの中で、コスして原油換算で 0.2ℓ、二酸化炭素は 0.6kg 減

ト負担も含めて実施されてきました。
最近では、少、原木は 0.01㎥減少します。しかし、古紙か資源の有効利用の観点から回収を行う自治体もら再生可能な再生パルプを作るには、繊維の状増えています。新聞販売店回収や公共施設や態に戻す必要があります。このとき、ただ水にスーパーなどにある牛乳パックなどの「拠点回入れてかき混ぜるだけではパルプを取り出すこ収」
ルートもあります。とはできず、温水を使用し、印刷インキを取りそれ以外の紙製容器包装についても容器包装除くためカセイソーダや脱墨剤を使用しなけれリサイクル法（以下、容リ法）により、回収・リばなりません。さらに、異物を取り除き、漂白サイクルが行われています。紙製容器包装とはし、脱水するというプロセスが必要になります。

紙箱、紙袋、包装紙、紙カップ、アルミ付き飲そのため、再生紙を作るほうが環境負荷が高い料用紙容器などです。容リ法ルートでの分別をともいわれています。国内の製紙会社は、2007容易にする「紙マーク」
は、資源の有効な利用の年に古紙 100% 再生紙の製造を廃止しました。

促進に関する法律の改正に伴い、2001 年 4 月

その際、製造段階で使用する化石燃料が、新品より、家庭から排出される紙製容器包装に付けの紙を作る場合の約 2 倍というデータを発表しることが義務化されています。古紙問屋ルートています。古紙混入率をただ上げることは、必では、主に紙にリサイクルしやすい紙単体のみずしも環境負荷低減にはなりません。

を回収し、禁忌品＊ 3 と、それ以外のリサイク

だつぼくざいルが難しい紙（汚れ、においがあるものなど）は古紙リサイクルのルート焼却処理されます。このように、日本では市場

日本では、以前より家庭から排出される古紙メカニズムを利用した民間ルートと容リ法に基についても、廃棄物ではなく有価物として扱わづくルートの 2 つのシステムが動いています。

＊3

防水加工された紙、プラスチックフィルムやアルミはく等を貼り合わせた紙、金・銀等の金属がはく押しされた紙等を使用した紙製容器包装。
雑がみの分別排出基準では、製紙原料不適合品とされている（参考）
公益財団法人古紙再生促進センター http://www.prpc.or.jp/recycle/waste_paper/2021.1018 国民生活わが家のごみ箱はSDGs！とつながっている

図 2 エコマークシステムが確立していてサイクルができないものです。そこで古紙配合も、需要がなければリサ率をさらに上げること、また、より少ない消費イクルは回りません。そになるような使い方についても考えなければなのため、グリーン購入法りませんね。

で国等の公的機関が率先

2008 年の古紙配合比率の偽装問題（「古紙して環境物品等を購入す40%」配合のはずの再生年賀はがきが実際にはるよう品目の判断基準が1 ～ 5% でした）に端を発し、多くの製紙メーあります。紙の場合、古カーの偽装が発覚した事件がありました。古紙

紙パルプ配合率の基準があり、エコマーク（図 2）

配合率が高まれば、どうしても白色度が下がるの付いている物品は適合品になります。

ことになります。
こうした偽装問題の背景には、古紙リサイクルをめぐる最近の課題

日本人の「白さ」へのこだわりがあります。白色

出典：公益財団法人日本環境協会

度や品質にこだわらなくてもよい製品については、可能な限りリサイクル品を使用していくと古紙回収の民間ルートでは、古紙の需要と供いう意識が必要になるでしょう。

給のバランスで価格が定まります。多くの古紙

一方、製紙業界では製紙原料となる木材は植が回収されたとしても、その需要が無ければ資林材を使い、伐採後は再び植林をし、植林材以源として有効活用されません。これまでは国内外では製材残材を利用したチップを原料とし、だけでなく中国のように急激な経済発展を遂げ森林資源を保つ取り組みを行っています。ている国の古紙需要が、日本の古紙の行き先として重要な役割を果たしていました。しかし、おわりにプラスチックごみと同様の動きが古紙について

日本では、古紙のリサイクルについては古くもあり、2018 年からの中国の段階的な廃棄物から消費者、自治体、古紙回収業者、古紙業者

輸入規制により、2021 年 1 月からは段ボールとの連携がありました。このシステムを運用しも含め古紙全般の輸入が禁止となりました。そていくためには、古紙リサイクル製品の需要拡のため、古紙の紙原料以外の用途の拡大、エネ大も重要です。プラスチック資源循環促進法がルギー利用などの検討とともに、家庭でのリサ2022 年に施行されますが、プラスチックの代イクル品の購入の拡大が重要になります。

替として紙資源が注目されるなか、紙の効率的身近な例として、トイレットペーパーを考えな利用、リサイクルについてもっと考えていくてみましょう。2018年の国際環境団体のリポー必要があります。あわせて、消費者の分別排出トによると、日本では、年間1人当たり8.2kg（91への協力は何より大切です。家庭で当たり前にロール）使用しています。従来、日本で消費さ使用している紙製品について、環境に少し配慮れていたトイレットペーパーは、古紙 100％でして行動するだけで大きく変わっていくと思いしたが、消費者の白さや柔らかさへの要求が高ます。身近な例として、トイレットペーパーをくなるにつれて、パルプの配合率が変更され、挙げましたが、世界の国の中でも、日本のトイ現在、古紙配合率は約 65％となっています。

レットペーパーの白さや柔らかさは群を抜いて世界全体でトイレットペーパーのために消費さいます（筆者が回っている世界の国の中ではわれる森林面積を計算したウェブサイトによるら半紙のような紙が使用されている国もたくさと、1 年間で静岡県の面積分の森林が使われてんあります）。
これだけの使用量が本当に必要？

います。トイレットペーパー（ティッシュペー

こんなに白さが必要？ こんなに柔らかであるパーでも同じ）は、ほかの紙製品と異なり、リ必要がある？ という意識を持ってみましょう。

2021.1019 国民生活