2019年5 月30日 職場・地域で学ぼう・語ろう・行動しよう
月1回15日発行

1989年11月14日第三種郵便物認可
http://www.zenroren.gr.jp

げました。 地 元 沖 縄の 人 が 車 か憲法変えるな！
政治を変えよう引 き 上 げるとともに、 患 者 負 担を 差 し 入 れ て く れ て、「 沖 縄 のら降り 「がんばって」 と、お茶を 改 善 すべきで す。 そ して 人 員ことを 考 えてくれてうれしい」を軽 減 するなど医 療・ 介 護 制 度が徹 底 的 に 少 なす ぎます。 病 院と言われました。の支 援 行 動に参 加して「憲 法を２月の歴史的な沖縄県民投票

だ、それを感じてほしい、 戦 争ましたが、母は 「それでいいの画 館 の な か で 叫 ん だ こと も あ り

介護に回すべきです。の武器など買わず、税金を医療・い る の は 憲 法 が あ る か ら で す。

自 由 にものが 言 え、 行 動 できる

戦 前の 暗 黒 政 治の 時 代 は 労 働 組

合 の 活 動 も で き ま せ ん で し た。

労 働 組 合の 活 動 が 認 め ら れて

憲 法は私たちの努 力によって守らなければならないは半 公 的 機 関です。 職 員 が健 康に 働 き、 患 者 が 安 心 して 受 診でき ること が 求 め ら れ ま す。 ゆっ
くりと 患 者 と 向 き 合い、 話 を 聞守りたい」とあらためて思ったとと は 恐 ろ し い もの と 感 じ て ほ しいて あ げ た いの で す。 ア メ リ カいう松崎実和さん（東京医労連・い」 と言っていました。

基地問題に無関心でいられない

東京民医労東京健生支部副委員

で 平 和の 取 り 組 みに 参 加 してきの も 憲 法 の お か げで す。 これ ま年 生の 時です。 ガマや 平 和 祈 念

まし た が、 自 分 が 参 加 す ること

沖 縄 との出 会いは、 小 学 校 ４

資 料 館、 ひめ ゆ りの 塔 も 見 学 しで 何 か が 変 わ ること を 確 信 し は長）に話を伺いました。

ま し た。 も ち ろ ん き れいな 海 にじめたからです。

国は医療・福祉に責任をもつべき
小学校当時の夢は 「将来、福魅 了 さ れ、 いまで は 毎 年、 ダ イ

私の名前 「実和」 は両親が、「平和が実る」 ということから祉に関わる仕事をすること」。障条です。
した。 東 京 健 生 病 院に看 護 助 手設の 埋 め 立 て 工 事 が 強 行 されていま 辺 野 古 の 青 い 海 で 基 地 建力によって、これを保持しなけれ

由 及 び権 利 は、 国 民の不 断の努「この憲 法 が 国 民に保 障 する 自憲法で好きなのは、として採 用 され、 勉 強 して介 護います。 基 地 は 沖 縄 だけの 問 題ばならない」 と、ここまで制 定

害 児 教 育 にも 興 味 を 持っていまつけてくれました。小学生の頃、
母 に よ く 戦 争 展 や 戦 争の 映 画 に

福 祉 士の 資 格 を 取 りました。いではない。 沖 縄 県 民 投 票の 支 援ビングに出かけています。

時 間 勤 務でし ていること に 驚 き を 感 じ ま しまは、 ２ 交 替 夜 勤行 動の呼 びかけに 思 わず 手 を 挙
変 です が、 患 者 とのふれ あいがことは関心がありませんでした。

た。 労 働 組 合 に 入 るまで 憲 法の

仮 眠 が ２ 時 間 しか 取 れ な くて 大

大 好 きです。 民 医 連の病 院 は生でも 「いい介護をしたい」 「沖条 に 出 会 いま

活 保 護の患 者 が多 く、 どこにも条や行動したいと思います。

した。様々な問題に関心を持ち、き、 憲 法

縄の海を守りたい」 と考えたと沖縄県民投票支援行動・那覇にて行けない人を受け入れています。
「 お 金 がないと 病 院 に 行 け ない」 日本の医療制度は制度とはいえないものです。 診 療 報 酬 をどんどん 増える

突破！

資料 : 財務省資料、一般会計ベース（復興特会計上分は除く）

軍事予算

総計

総額

総額

総額

（定価）１カ月 100円（月1回、送料含む）年間 1,200円（申込みは1年前納）※組合員の購読料は組合費に含む【送金先】郵便振替00170−4−415770〒113-8462 東京都文京区湯島2-4-4 全労連会館4階
03-5842-5611 FAX.03-5842-5620

5.19

２０１９年度は5兆2574億円

F３５−B 42機

内訳 F３５−A 105機2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

２兆５５００億円 ※軟弱地盤改良工事で、どこまで予算が拡大するか予測不能県の試算では

辺野古新基地建設費

4.75

4.71

4.88

4.83

4.87

4.98

5.05

5.13

5.09

5.25

5.35

■ 補正後予算■ 当初予算5.24

5.17

ステルス戦闘機を１０５機買い足して、軍事費（防衛関係費）の推移 5.61２７兆４７００億円！

５年間の予算総額

中期防衛力整備計画 （2019年〜2023年の軍備増強計画）（単位：兆円）

１４７機に。
1兆5000億円を超える！

６０００億円

12

実和さん

松崎

一方、１兆4000億円（2017年野村総研試算）あれば、８８万6000人分の保育の受け皿を整備することができる。

イージス
アショア

連れて行ってもらいました。
戦争の映画はとても怖く、映

ど ん な 介 護 が し た い か、 み ん な で意見を寄せ書きした掲示物

9

中国やロシアに届く攻撃ミサイルも発射できるシステム。
一方、給付型奨学金（ 1 8 年 度 ）予 算 は105億円。

２基25

ステルス戦闘機

陸上配備型ミサイル迎撃システム

16

わみ
ま つ ざ き東京医労連・東京民医労東京健生支部副委員長

憲法学習討議資料

号外

「生きる」
「平和」
「いい仕事をしたい」
だから、憲法を守り、生かしたい

安倍政権の「攻撃型兵器の爆買い」STOP ! くらしと平和を守る政治に号外（毎月15日 発行 第 3 種郵便物認可）

2019年 5月30日

2

国民は「改憲」を望んでいません

９条改憲ＮＯ！

５

月３日、東京・有明防災公園に65000人、大阪20000人、兵庫9000人、京都3300人など、各地で過去最高規模の憲法集会が行われました。
日本列島のすみずみから、「憲法守ろう」と声が上がりました。
一方、安倍首相は改憲派の集会にメッセージを送り、「2020年を新しい憲法が施行される年にしたい…今もその気持ちに変わりはありません」と、改憲への執念をあらためて示しました。
国会
後半、憲法審査会開催を強行し、「ワイルドな憲法審査」（萩生田幹事長代行）をねらっています。
しかし、どの世論調査
あなたは、憲法第９条を変えるほうがを見ても、国民は改憲よいと思いますか。変えないほうがよいと思いますか。
を望んでいません。
「朝日」（5月3日付）では、「９条 は 変えな い 方 がよい」が64％で、「 変える方がよい」28％を大きく上回りました。審査会を開く理由も条件もありま

28%

8%

変えないほうがよい

64%

せん。

東京・有明防災公園 プラカードを掲げる５・３憲法集会参加者（撮影：亀井正樹）

未来を決めるのは私たち

変えるほうがよい

その他・
答えない

朝日新聞世論調査
2019年5月3日

問題だらけの改憲手続法（国民投票法）「改憲手続法」（国民投票法）は、2007年、「憲法を頂点とした戦後レジームからの脱そもそも、憲法は権力者の手を縛るもの。天皇・摂政・国務大臣・国会議員・裁判官その他の公務員は憲法を守らなければなりません（憲法却」
を叫ぶ第一次安倍政権のもとで成立が強行された「欠陥法」です。

99条）。権力者に国民のいのちと人権を守らせるために、憲法はあるのです。憲法尊重擁護義務をもつ総理大臣が、国民が望んでいない「改憲」をあおり立てるなど、それ自体が憲法違反です。

あります。第二に、投票日の14日前まで、テレビ・ラジオのＣＭ規制がなく、資金のある者政治を私物化する安倍政権に、憲法まで私物化させてはなりません。
全国に広がる「安倍９条改憲N0！ 憲法を生かす全国統一署名」（3000万人署名）と「市民と野党の共同」
が、安倍改憲スケジュールを押しとどめてきました。
国民の声が「改憲」を止めています。
参議院選挙は、「安倍９条改憲」に決着をつける最大のチャンスです。
改憲勢力を３分の２以下に追い落とし、憲法を守り生かす政治に変えましょう。

第一に、最低投票率を定めていないため、少数者の意思で憲法が変えられる惧れがが制限なく自由に宣伝できます。
「カネで改憲を買う」事態が起こりかねません。第三に、公務員・教育者の地位利用による国民投票運動が禁止されています（罰則なし）。
このような「欠陥」をもつ「改憲手続法」は、とても実施できるものではありません。そもそも、国民が「改憲」を望んでいない下で、「改憲手続法」は必要のない法律なのです。

万人署名を0003
改憲発議！
ようめすすん
せま
許し

憲法を考えるサイト

憲法・いま・みらい

自民党「改憲４項目」素案（９条加憲・緊急事態条項・「合区」解消・教育の充実）
どれも、改憲の必要はありません！

「戦争する国への危険な道」
はSTOP！

必要ありません。改憲案では、「大規模災害時」に「内閣が、法律にかわる政令をつくって地方自治体や国民を従わせる権限をもつ」としています。
しかし、自然災害には「災害対策基本法」で対応できます。改憲案の「大規模災害」には「武力攻撃災害」や「テロ災害」が含まれるおそれがあります。
「緊急事態」だと宣言して、政府の権限を強化し、国民の人権や生活を制限

憲法９条に「自衛隊を明記」
してもQ「何も変わらない」と安倍首相は言ってるけど…
大きく変わります。
９条が壊れてしまいます。
自民党改憲案は、「憲法９条２項」の後に、「前項の規定は…必要な自衛の措置をとることを妨げず」と書き加えています。
これでは、戦力の不保持を定めた「９条２項」を無効にして、無制限に「自衛の措置」をとることを認めてしまいます。
「自衛の措置」には、日本が攻撃されていないのに武力行使を可能にする「集団的自衛権」も含まれます。
しかも、
自民党改憲案は、自衛隊の行動は「法律で定める」としています。
これまで、憲法９条が歯止めになり、海外派兵や攻撃型兵器の保有が制限されてきました。その歯止する独裁政治に変える、
これはまるで「ナチスの手口」です。

Q 参議院選挙の「合区解消」って必要？

改憲案は、参議院・選挙区選挙で、「合区」をやめて、各都道府県から1名以上を選ぶ仕組みに変えようとするものです。
これでは、人口の多い県と少ない県の「一票の格差」を今以上に拡大し、憲法14条「法の下の平等」に違反します。
自民党の党利党略でしかありません。

Q 教育無償化のために改憲が必要なの？

必要ありません。
そもそも、自民党改憲案に「無償化」の文字はなく、「教めがなくなり、ときの政府が法律さえ通せば、自衛育環境の整備」と書いているだけです。いま、政治に求められるのは、憲法隊の行動を無制限に拡大できるようになります。

26条「能力に応じてひとしく教育をうける権利」
を実現して、高すぎる授業

日本を「戦争する国」にして、いいのでしょうか？
自衛隊員を戦場に送って、いいのでしょうか？

Q「緊急事態条項」は必要？

米軍と一体に実戦訓練をする自衛隊＝2018年10月2日(Photo by Martin BUREAU / AFP)

料や「奨学金という名の借金」を解決することではないでしょうか。