平成２７年度
若者と連携した魅力ある商店街づくり事業
事業報告書

平成２８年 ３月３１日

豊栄駅前通商店街振興組合

目 次●平成２７年度「若者と連携した魅力ある商店街づくり事業」●平成２７年度活動状況一覧●事業推進のステップ
ＰＨＡＳＥ１「調査」
ＰＨＡＳＥ２「検討」
ＰＨＡＳＥ３「提案」●提案書
具体案Ａ．商店街内の新しい拠点の開設
具体案Ｂ．イベントに絡めた新しいソフト事業活動
具体案Ｃ．地域と若者とをつなぐ新しいコミュニケーションツール
具体案Ｄ．居住環境の改善を含む世代間交流
第八回学生チームＷＳ ワークシート（Ａ～Ｄ）

●資料編
活動状況
収支決算書
参加者名簿

●平成２７年度「若者と連携した魅力ある商店街づくり事業」（1） 事業の背景
これまでの取組◎医療福祉大学まちなかキャンパス「街の駅」（Ｈ２２～Ｈ２５）
窓口 ： 北区健康福祉課
構成 ： 新潟医療福祉大学、自治会連合会、商店街振興組合、青年会議所、北区観光協会
北区社会福祉協議会との連携による運営委員会設置
利用実態 ： 地域住民、商店街利用者と若者が交流するスペース（昼間中高年齢者層多）→現在閉鎖、事業期間終了のため事業予算確保できず終了◎自治協議会提案事業「まちなか賑わい創出事業」（Ｈ２５）
窓口 ： 北区地域課
構成 ： 自治協議会 － まちづくり構想検討委員会 － 市民プロジェクト
まちづくり構想検討委員会（学識経験者、自治会関係者、関係団体、自治協委員）
市民プロジェクト（関係商店街関係者＋学生、地域住民、関係団体有志）→学生は事務局中心であり議論する機会は少なかった。
議論しても意見の中心は中高齢者層となるため、若者の意見が反映されにくかった。
◎今後の方向性商店街振興組合として、空き店舗等を活用したコミュニティカフェや交流拠点となるスペースの設置運営を自治協議会に提案する。
（2） 事業のポイント （これまでの取組による反省を含めたポイントを示す）◎プラットホーム → 今後の各種若者連会事業を行う上での「母体」となる体制づくり◎持続性 → 事業期間終了後も継続できる、自立採算性、財源・人材の確保◎主体性 → 若者が事業に参加するのではなく、自分達の企画として主体的に運営できる事業◎対価性 → 活動する若者、関係者にもメリットのある活動として、報酬も想定する◎多様性 → 将来的には多くの若者（小中高校生含む）が参画できる組織化（3） 事業目的
若者が求めるもの、購買したくなる店づくりという視点で、北区在住の若者と商店街関係者が意見交換を深め、街の活性化事業に結びつける。
◎短期的目的 ： 若者の意見交換を行う機会を作る運営組織としての役割◎長期的目的 ： 豊栄地区（北区）における今後の事業展開の核となるプラットホームとしての体制づくりと人材育成の場としての役割（4） 事業概要
街としての賑わいを創出するために、商店街関係者・若手経営者・大学生との連携で、具体的で魅力的な商店街機能を模索し整理する。そのため、学生チーム・合同検討会を運営し意見のとりまとめ業務を行う。次年度以降の事業化推進のための手順及び推進体制の提案と具体化を行う。

（5） 事業計画◎事業の進め方①現役商店街関係者、若手経営者、学生からなる「学生チーム」の設置②「学生チーム」を中心としたワークショップの実施③「合同検討会」を経て、賑わい創出のための「提言書」のとりまとめ◎事業体制①「学生チーム」の組織化と月１回程度のワークショップ②「合同検討会」として、地域関係者との意見交換会による共通認識形成を行う場づくり→ 学生チームのＷＳを基礎としつつ、事業計画策定を目指す◎スケジュール【平成２７年度】６～９月

現状分析・若者にとって魅力ある商店街とは何か？を整理する。

８～１１月 上記の議論を踏まえた上で、商店街の課題を分析する。
11～３月【平成２８年度】４～３月

課題解決のための具体的な提案を検討する。
提案の実現に向けて、具体的な検討をし、行動する。

（6） 事業対象
豊栄駅前通商店街振興組合（特に次世代を担う若手経営者）
新潟医療福祉大学（現役、ＯＢを含め幅広く人材を募集する）
北区産業振興課（事務局補助）
想定協力団体（自治協議会、コミュニティ協議会、社会福祉協議会、商工会、青年会議所
自治会、学校、地域住民、その他関係団体、他地域団体など）（7） 活動場所
豊栄駅前通商店街エリアを中心とし、活動拠点となり得るスペースを確保する（8） 事業予算
豊栄駅前通商店街振興組合への委託料

３２４，０００円

豊栄駅前通商店街振興組合 活性化事業費

２００，０００円（株）まちづくり豊栄 まちづくり事業費

２００，０００円

合 計

７２４，０００円（9） 想定される成果
若者の意見交換の場
合同検討会により、若者・商店街関係者・若手経営者との意見交換の場
若者からの商店街活性化への提言書

●平成２７年度活動状況一覧
平成２７年 ６月１８日（木）第一回学生チームＷＳ

オリエンテーション、ＷＳ

平成２７年 ７月１０日（金）第二回学生チームＷＳ

情報交換ＷＳ → ＰＨＡＳＥ１「調査」

平成２７年 ８月２１日（金）第１回合同検討会

オリエンテーション、意見交換会

平成２７年 ９月 ５日（土）学生チーム研修会

葛塚祭民謡流し、地域情報研修

平成２７年 ９月１１日（金）第三回学生チームＷＳ

課題抽出ＷＳ

平成２７年１０月 ９日（金）第四回学生チームＷＳ

情報交換ＷＳ → ＰＨＡＳＥ２「検討」

平成２７年１１月１３日（金）第２回合同検討会「調査」「検討」段階の意見交換会

平成２７年１２月１１日（金）第五回学生チームＷＳ

提案検討ＷＳ

平成２８年 １月１５日（金）第六回学生チームＷＳ

情報交換ＷＳ → ＰＨＡＳＥ３「提案」

平成２８年 ２月１２日（金）第３回合同検討会「提案」段階の意見交換会

平成２８年 ２月１９日（金）第七回学生チームＷＳ

合同検討会を受けて「提案」の整理

平成２８年 ２月１５日（月）とよさか未来塾第１回

コミュニティビジネス入門講座

平成２８年 ２月２２日（月）とよさか未来塾第２回

コミュニティビジネス入門講座

平成２８年 ２月２９日（月）とよさか未来塾第３回

コミュニティビジネス入門講座

平成２８年 ３月 ３日（木）先進地視察研修

首都圏先進地（地域拠点分野）

平成２８年 ３月１１日（金）第八回学生チームＷＳ

今年度最終報告書の整理（1） 学生チームＷＳ
メンバー構成：医療福祉大学生（８名）医療福祉大学ＯＢ（１名）
地元高校生（１名）地元商店後継者（１名）

計 １１名

事 務 局 ：豊栄駅前通商店街振興組合理事（３名）組合員（１名）
新潟市北区産業振興課（２名）
会

計６名

場 ：豊栄駅前通商店街内店舗

ＷＳ実施内容：１８：３０～１９：００ まかない及び準備作業
１９：００～２１：００ ワークショップ※ワークショップ（２Ｈ）については、アルバイト料として報酬支給
ＷＳテーマ ：第一回 「自分達が魅力的と感じる街には、何があるのか？」
第二回 「この街がもっと魅力的な街になるためには、何が必要か？」
第三回 「合同検討会の意見を集約して、ポイント（視点）を明確にしよう！」
第四回 「コンセプトを整理し、必要な機能を具体化せよ！」
第五回 「合同検討会の意見を反映させて、必要な機能を具体化せよ！」
第六回 「必要な機能を具体化し、提案資料となるべき内容を目指せ！」
第七回 「合同検討会の意見を整理し、提案項目を絞り込み内容を検討しよう！」
第八回 「今年度の最終成果品として、提案内容を確認しよう！」

（2） 合同検討会
メンバー構成：地域コミュニティ（２名）商工会青年部女性部（４名）青年会議所（１名）
社会福祉協議会（１名）地元商店街（８名）㈱まちづくり豊栄（１名）
行政関係者（２名）新潟医療福祉大学（１名）

計 ２０名

事 務 局 ：豊栄駅前通商店街振興組合理事（３名）組合員（１名）㈱まちづくり豊栄（１名）新潟市北区産業振興課（２名）
会

計７名

場 ：豊栄商工会館２Ｆ第１研修室

会議実施内容：１８：３０～１９：００ まかない及び準備作業
１９：００～２１：００ 意見交換会
会議テーマ ：第１回 「この街がもっと魅力的な街になるためには、何が必要か？」
学生チームの認識を踏まえて、自由な意見交換を行う。
第２回 「コンセプトを整理し、必要な機能を具体化せよ！」
学生チームの整理を踏まえて、自由な意見交換を行う。
第３回 「事業の具体化を目指す視点を確認しよう！」
学生チームの提案書原案に対して、自由な意見交換を行う。
（3） 各種研修会◎学生チーム研修会
平成２７年 ９月 ５日（土） 会場：豊栄駅前通商店街内店舗
テーマ：①これまでのＷＳの議論した内容を再確認する②「北区お宝ものがたり」より抜粋した地域関係資料を確認し地域を再確認する③「葛塚祭の民謡流し」に直接触れて、地域の雰囲気を体験する◎とよさか未来塾（コミュニティビジネス入門講座） 主催：豊栄地区公民館
平成２８年 ２月１５日、２２日、２９日（月）３回シリーズ 会場：豊栄地区公民館
目 的：①「地域を元気にするコミュニティビジネス」の知識を深める②若者連携事業の「地域の拠点」という具体的な提案の内容を深める③今後の提案具体化のため地域関係者との連携を始める◎首都圏先進地視察（地域拠点分野） 主催：豊栄商店会連合会
平成２８年 ３月 ３日（木）～４日（金）目 的：①首都圏にある「コミュニティカフェ」を中心とした「地域拠点」を視察する②「地域拠点」を運営する団体との質疑応答を含めた調査を行う③若者連携事業の「地域の拠点」に採用できる手法の可能性を探る（4） 広報活動◎（株）まちづくり豊栄の協力を得て、ＨＰ内に当事業の活動を随時紹介、議事録をアップ
http://www.toyosaka-tmo.com/machinaka27/

●事業推進のステップ
ＰＨＡＳＥ１「調査」「自分達が魅力的と感じる街には、何があるのか？」「この街がもっと魅力的な街になるためには、何が必要か？」
第１回合同検討会議事録より
・自分達の街の「明確なイメージ」を創りあげることに優先して取り組んだほうが良い。
・「○○な街」というようなイメージや街の色を明確にし、対外的なアピールが必要だ。
※若者が求める魅力づくり、施設づくり。若者が企画し参加できるイベントの企画提案。
世代間交流・異文化国際交流。滞留し長居のできる場所。学生が集まって活動できる場所。
アルバイトができる職場。単身者・若者の食生活を支える業種（ファストフード、カフェ含む）
若者の能力を生かすことができる場、機会。若者の利用できる交通手段。
ＰＨＡＳＥ２「検討」「合同検討会の意見を集約して、ポイント（視点）を明確にしよう！」「コンセプトを整理し、必要な機能を具体化せよ！」
第２回合同検討会議事録より・新しいスポーツを開拓しよう！
→ 施設（ハード）よりもソフト開発から。街歩きも絡めたゲーム化や文化的ソフトも検討。
・学生・若者に優しい街にしよう！
→ 地域からの情報発信が必要。商店街や自治会からのアプローチが効果的。
・世代間交流ができる施設を作ろう！
→ 街の駅やカフェ的な拠点整備。シェアハウス・高齢者住宅など居住環境の整備。
・元気な高齢者を活用しよう！
→ 既に多くの高齢者が活躍している。地域の情報が若者に伝わっていない。
ボランティアからビジネスへの移行という取組で、地域全体への波及を検討すべき。
ＰＨＡＳＥ３ 「提案」
「合同検討会の意見を整理し、提案項目を絞り込み内容を検討しよう！」「今年度の最終成果品として、提案内容を確認しよう！」
第３回合同検討会議事録より資料編Ａ～Ｄ参照

Ａ．商店街内の新しい拠点の開設
Ａ．商店街内の新しい拠点の開設→ カフェや小箱ショップなど、場所自体に魅力ある機能を持たせた「拠点」を検討せよ。
Ｂ．イベントにＢ．イベントに絡めたイベントに絡めた新しいソフト
絡めた新しいソフト事業活動
新しいソフト事業活動→ 対外的にアピールできる活動は、中心となる団体や個人の活力を支援する方法が効果的。
Ｃ．地域と若者とをつなぐ新しいコミュニケーションツール
Ｃ．地域と若者とをつなぐ新しいコミュニケーションツール
→ ＳＮＳ利用等の方法も検討するが、掲示板などのアナログな方法のほうが期待できる。
Ｄ．居住環境の改善を含む世代間交流
Ｄ．居住環境の改善を含む世代間交流→ 平成２５年度「まちなか賑わい事業報告」を尊重し、中長期的な視点で検討すべき。

●提案書
具体案Ａ．商店街内の新しい拠点の開設
拠点全体のデザイン・コミュニティビジネス入門講座内容の周知及び県内先進例の把握
・首都圏先進地視察報告の内容検討及び利用可能システムの研究・拠点開設の目的、方法、手段、想定効果を具体的な計画にする拠点整備の前提

・地域内利用可能スペース及び家賃、設備状況等の把握。賃貸物件情報・利用可能な公的補助及び助成制度の概要・仕様の調査確認

拠点の活動メニュー・協働したい団体、地域自治会・コミュニティとの連携での活動分野の把握・それぞれの運営活動費の想定。収支決算想定シュミレーション。
拠点開設のステップ・事業計画書（事業主体、開設費用、運営費、運営体制、人材確保）
・事業計画達成のための課題抽出 → 課題解決手法の明示↓
平成２８年度「商店街若者協働プロジェクト事業」にて事業計画書作成↓
北区自治協議会「区づくり予算」への予算申請（平成２８年 ８月末が目途）↓
国・県・関係諸団体等の関連補助制度への申請（平成２８年１２月末が目途）↓事業主体による拠点整備開始（平成２９年 ４月～９月）↓
事業主体による拠点営業開始（平成２９年１０月～）

具体案Ｂ．イベントに絡めた新しいソフト事業活動
ソフト事業の調査 ・現状及び過去の実績を調査し、新たな取り組みが可能なメニューを探す
・地域全体への波及効果を想定し、取り組みたい企画を絞り込む
例）公民館活動、コミュニティ活動、社会福祉活動、学校活動等
ソフト事業の取組 ・商店街単位での新たな取り組みを歓迎し、情報発信に協力する
例）スポーツカフェ、ウオークラリー、街コン、似顔絵コンテスト等
・賑わいの創出に資する企画に光を当て、地域全体での支援体制を企画する
例）ミニコミ誌、観光協会ＨＰ利用、市報活用、掲示板利用等↓
特に予算を確定せず、事業主体となる団体・個人を支援する仕組みを企画する↓
将来的な見極めを実施した後、関係諸団体等の関連補助制度への申請

具体案Ｃ．地域と若者とをつなぐ新しいコミュニケーションツール
新たなツール調査 ・若者が利用するツールと、地域が可能なツールを調査する
例）ＳＮＳ、インスタグラム、フェイスブック、ツイッター、ＬＩＮＥ、医療福祉大学学友会の一斉メール、・コンテンツや情報発信内容の質・量について検討する
例）イベント案内、アルバイト求人情報、特典・割引・プレゼント情報
・新たな掲示板設置等についても具体的な予算管理方法等を調査する↓
平成２８年度「商店街若者協働プロジェクト事業」にて、新チームによって検討開始↓
事業主体による関係各課及び関係諸団体等の関連補助制度への申請↓
事業主体による活動開始（平成２９年 ４月～）

具体案Ｄ．居住環境の改善を含む世代間交流
世代間交流の視点 ・具体案Ａの「地域拠点」を活用して世代間交流及び国際交流が可能例）コミュニティカフェ、地域リビング、国際交流カフェ
・具体案Ａの「地域拠点」の活動を促進する視点から、地域内空家を活用し若者用シェアハウス及び地域の高齢者による管理業務等の交流も可能
・空き店舗利用の「地域拠点」に限らず、公園等の公共用地を利用した集客可能な施設運営の方法についても検討可能（子育て分野、街歩き分野）
居住環境改善・基本的には、平成２５年度「まちなか賑わい事業報告」を尊重し、区役所本館跡地の利用を前提に具体案を検討し、事業計画を目指す。
例）サービス付高齢者住宅、若者用シェアハウス、温浴施設、レストラン
コミュニティビジネスのプラットホーム、子育て支援施設、地域包括支援拠点、サテライトキャンパス等学びの施設
・県営団地における空き室利用を含めた若者の居住環境改善の方向を検討
・地域内空家を活用した若者用シェアハウス及び地域の高齢者の茶の間としての活用法についても調査研究を進める↓
新たな区役所整備計画のスケジュールに合わせ、地域での検討会を提案する↓「区役所本館跡地利用計画」の提案書を具体化する（実施年度未定）

●資料編

Ｈ２７年度 若者と連携した魅力ある商店街づくり事業
予算・実績 対比表
豊栄駅前商店街振興組合
担当理事 横山 正隆
平成２８年 ３月３１日予想
予算

実績差額

補正

最終

324,000
200,000
200,00000200,000-324,000-200,000
0-66,530

324,000
133,470
200,000

収入合計724,000

200,000-524,000

657,470

学生ﾁｰﾑｱﾙﾊﾞｲﾄ料
学生ﾁｰﾑ研修会費用
ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ登録変更料
学生ﾁｰﾑ先進地視察
合同検討会場茶菓費

150,000
60,000100,000
70,00030,000147,000
15,00063,72040,00031,750-3,000-45,000-36,280-30,000
1,750

147,000
15,00063,72040,00031,750410,000

297,470-112,530

297,470

100,000
60,00050,000180,000
105,000
40,00080,00045,000-10,000

180,000
105,000
40,000

事務局費 計210,000

325,000

115,000

325,000

ｼﾝﾎﾟｼﾞｳﾑ資料作成費
ｼﾝﾎﾟｼﾞｳﾑ資料印刷費
最終報告書作成費
最終報告書印刷費

30,00030,00020,00020,0000
015,00020,000-30,000-30,000-5,00000
015,00020,000

報告書作成費 計

100,000

35,000-65,000

35,000

予備費

4,000

0

-4,0000

支出合計

724,000

657,470-66,530

657,470【収入の部】
北区産業振興課
豊栄駅前通商店街振興組合（株）まちづくり豊栄【支出の部】

意見集約費 計資料作成費
事務費ｺﾋﾟｰ代
WS会議会場費

●活動状況
◎学生チームＷＳ

第四回学生チームＷＳ

第六回学生チームＷＳ

第２回合同検討会

第３回合同検討会

学生チーム研修会

とよさか未来塾ＣＢ入門講座

首都圏先進地視察研修

学生チーム研修会

とよさか未来塾ＣＢ入門講座

首都圏先進地視察研修

第一回学生チームＷＳ◎合同検討会

第１回合同検討会◎各種研修会

●参加者名簿◎学生チーム氏 名◎合同検討会
所 属

氏 名

所 属

1

渡部 陽呂代医療福祉大４年

1

長井 桂一郎駅前通商店街理事長

2

鹿野 愛恵

医療福祉大１年

2佐藤 隆昭

駅前通商店街副理事長

3

深谷 実里

医療福祉大１年

3豊崎 善弘駅前通商店街理事

4佐々木 陽菜医療福祉大１年

4

島倉 尚志

駅前通商店街理事

5

夏井 貴人

医療福祉大２年

5横山 正隆

駅前通商店街理事

6

川村 ともみ医療福祉大２年

6渡辺 陽一

駅前通商店街7小林 静香

医療福祉大２年

7

森田 愛子

駅前通商店街8

今野 佑紀

高志中等一貫高２年

8

横山 とねよ駅前通商店街9

菅野 亘

医療福祉大３年

9佐藤 村夫㈱まちづくり豊栄

10

石黒 咲

医療福祉大ＯＢ

10上杉 茂弘

商工会青年部

11

島倉 晶志

駅前通商店街11

善宝 晋場

商工会青年部

12

印南 広明

商工会青年部

13

小林 真樹

商工会女性部

14

小日向 克司

葛塚中央コミュニティ

15

川崎 信

葛塚中央コミュニティ

16

小柳 聡

新潟北青年会議所

17岡田 史

新潟医療福祉大学

18

大屋 秀樹

豊栄地区公民館

19

川近 和雄

豊栄地区公民館

20

白井 孝明

北区社会福祉協議会

◎事務局
氏 名

所 属

1

横山 正隆

豊栄駅前通商店街振興組合 理事

事業企画・運営

2

豊崎 善弘

豊栄駅前通商店街振興組合 理事

会計

3

島倉 尚志

豊栄駅前通商店街振興組合 理事

事業運営

4

横山 とねよ豊栄駅前通商店街振興組合

事業運営

5

佐藤 村夫

㈱まちづくり豊栄 事務局

事業支援

6

松田 昇

新潟市北区産業振興課 係長

7

吉澤 裕太

新潟市北区産業振興課