令和元年小値賀町議会９月会議

１、出 席

２、欠 席

議

議

員

員

７

名

１

番

近

２
３
４
５
７
８

番
番
番
番
番
番

松
宮
黒
末
今
横

６

番

浦

-1-

藤
屋
﨑
﨑
永
田
山

隆

二

郎

治
良
政
一
光
弘

郎
保
美
朗
弘
藏

英

明

３、地方自治法第１２１条の規定により、説明のため、この会議に出席した者は、次のとおりである。

町
副
教
会 計

長
長
長
者

西
近
吉
北

村
藤
元
村

久

総
務
課
長
住
民
課
長
福 祉 事 務 所 長
産業振興課理事
産 業 振 興 課 長
農業委員会事務局長
建設課
長
診 療 所 事 務 長
教
育
次
長

前
谷
植
松
中
西
橋
牧
永

田
元
村
尾
村

達
芳
敏
幸
慶
浩

橋
森

本

町
育
管 理

本
尾
田

勝

之
進
信
仁

敬

也
久
彦
治
幸
康
満
豊
三

博
知

明
佳

４、本会議の事務局職員は、次のとおりである。

議 会 事 務 局 長
議会事務局書記

５、議 事

日

程

別紙のとおりである。

-2-

議

事

日

令和元年小値賀町議会９月会議
令和元年９月１７日（火曜日）

程

午前１０時００分

第 １

会議録署名議員指名（

黒﨑政美議員第２

報 告 第 ４ 号

平成３０年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告について

第 ３

議案第４２号

小値賀町印鑑条例の一部を改正する条例案

第４

議案第４３号

小値賀町簡易水道事業給水条例の一部を改正す
る条例案

第

５

議案第４４号

小値賀町農業集落及び漁業集落排水処理施設の設置等に関する条例の一部を改正する条例案

第６

議案第４５号

小値賀町しま共通地域通貨換金準備基金条例の一部を改正する条例案

第７

議案第４６号

小値賀町立小値賀こども園設置条例の一部を改正する条例案

第８

議案第４７号

小値賀町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担に関する条例案

第 ９

議案第４８号

令和元年度小値賀町一般会計補正予算（第２号）

第１０

議案第４９号

令和元年度小値賀町介護保険事業特別会計
補正予算（第１号）

第１１

議案第５０号

令和元年度小値賀町下水道事業特別会計
補正予算（第２号）-3-

・末永一朗議員）午前 10 時 00 分
議長（横山弘藏） おはようございます。
ただいまから、令和元年小値賀町議会 9 月会議を開きます。
それでは、本日の会議を開きます。
本日の議事日程はお手元に配布したとおりであります。
皆様には、円滑な議会運営によろしくご協力いただきますようお願い申し上げます。
なお、浦議員が都合により欠席しておりますので、よろしくお願いいたします。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本日の会議録署名議員は、会議規則第 125 条の規定によって、4 番・黒﨑政
美議員、5 番・末永一朗議員を指名します。
日程第 2、報告第 4 号、平成 30 年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてを議題とします。
報告についての説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 皆さん、おはようございます。
まず、提案理由の説明に入ります前に、このたび、小値賀町出身であります、
衆議院議員 北村誠吾氏が地方創生兼規制改革担当大臣として就任されました。
小値賀町にとりましては大変心強く、喜ばしい限りでございます。
全国的に過疎化が深刻化している中、離島、そして過疎地域の出身である北村衆議院議員が、地方を牽引するリーダーとなる地方創生担当大臣として入閣されたことは、人口減少が進む全国の地方のために手腕を十分に発揮していただけると確信しております。
北村大臣におかれましては、これから多忙な日々が続くかと存じますが、健康にはくれぐれも留意していただき、なお一層のご活躍を心よりお祈り申し上げます。
それでは、報告第 4 号、平成 30 年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてご説明いたします。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第 3 条第 1 項及び同法第 22 条第 1項の規定では、30 年度の決算について健全化の判断となる指標として健全化判
断比率・資金不足比率を記載した書類を監査委員の審査に付し、その意見書を付けて議会に報告し、公表しなければならないことになっております。
平成 30 年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率を算定した結果は、
実質赤字比率及び連結実質赤字比率、将来負担比率並びに資金不足については-4-該当いたしません。実質公債費比率につきましては 5.0%で、前年度 5.5%と比
べ 0.5%下がっておりますが、下水道事業における起債償還額と債務負担である
大型事業の県営畑総事業関連の借入金の償還が減少したことが大きな要因でございます。
なお、今後の財政運営のおきましては、監査委員のご指摘どおり、適切な行財政運営を進め、財政の健全化に努めてまいります。
以上で説明を終わります。
議長（横山弘藏） これで報告の説明を終わります。
ただいまの報告に質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
以上で、報告第 4 号、平成 30 年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてを終わります。
日程第 3、議案第 42 号、小値賀町印鑑条例の一部を改正する条例（案）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 42 号、小値賀町印鑑条例の一部を改正する条例（案）についてご説明いたします。
平成 31 年 4 月 17 日に住民基本台帳法施行令等の一部を改正する政令の公布に伴い、総務省より印鑑登録証明事務処理要領の一部改正について通知があり、条例の一部を改正するものでございます。
今回の政令改正は、社会において旧氏を使用しながら活動する女性が増加している中、さまざまな活動の場面で旧氏を使用しやすくなるよう、女性活躍推進の観点から閣議決定等を踏まえて行われたものです。
この改正により、住民票、個人番号カード等への旧氏の記載が可能となることに伴い、本町においても旧氏による印鑑登録を行うことができるように、別紙新旧対照表のとおり条文の一部改正を行うものでございます。
附則として、この条例は令和元年 11 月 5 日から施行するとしております。
以上で提案理由の説明を終わります。
よろしくご審議の上、適正なご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）-5-

議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 42 号、小値賀町印鑑条例の一部を改正する条例（案）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 42 号、小値賀町印鑑条例の一部を改正する条例（案）は、原案のとおり可決されました。
日程第 4、議案第 43 号、小値賀町簡易水道事業給水条例の一部を改正する条例（案）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 43 号、小値賀町簡易水道事業給水条例の一部を改正する条例（案）についてご説明いたします。
今回の条例改正は、平成 24 年 8 月に成立した社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための消費税法の一部を改正する等の法律において、消費税率が令和元年 10 月 1 日に 8%から 10%に引き上げられることに伴い、国民生活に影響が懸念される中、本町におきましても町内の経済状況を考えますと、水道料金を値上げすることは本意ではありませんが、資材及び施設の保守にも消費税増税分で上乗せすることから、特別会計の性質上からも消費税増税分を水道料金に転嫁せざるを得ない運営状況でありますので、10%の消費税率での料金改定を行うため本条例案を提出するものでございます。
内容でございますが、新旧対照表をご覧ください。
第 30 条では、新築等で新たに水道メーターを設置する場合の加入金 1 万 5,000円に係る消費税率の変更です。別表は、基本水量と超過料金について消費税 8%から 10%に改定した料金となっております。
附則として、第 1 項でこの条例は令和元年 10 月 1 日から施行すること、第 2項で経過措置として、この条例による改正後の小値賀町簡易水道事業給水条例
第 23 条の規定は、令和 2 年 1 月のメーター検針により確定した 2 月分の料金か-6-ら適用し、令和元年 12 月分までの料金については、なお従前の例によるものとしております。
以上で提案理由の説明を終わります。
よろしくご審議の上、適正なご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 43 号、小値賀町簡易水道事業給水条例の一部を改正する条例（案）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 43 号、小値賀町簡易水道事業給水条例の一部を改正する
条例（案）は、原案のとおり可決されました。
日程第 5、議案第 44 号、小値賀町農業集落及び漁業集落排水処理施設の設置等に関する条例の一部を改正する条例（案）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 44 号、小値賀町農業集落及び漁業集落排水処理施設の設置等に関する条例の一部を改正する条例（案）についてご説明いたします。
今回の条例改正は、先ほどの議案第 43 号でご説明いたしましたとおり、消費税率の引き上げに伴い別表のとおり改正を行うものでございます。
それでは新旧対照表をご覧ください。
基本料金と超過料金について、消費税 8%から 10%に改定した料金となっております。また、超過料金の汚水量の数値において重複する区分の表現がありましたので、今回、「30 立米以上」を「31 立米以上」に改めております。
附則として、第 1 項でこの条例は令和元年 10 月 1 日から施行すること、第 2-7-項で経過措置として、この条例による改正後の規定は、水道料金と同じく令和 2
年 1 月のメーター検針により確定した 2 月分の料金から適用し、令和元年 12 月分までの料金については、なお従前の例によるものとしております。
また、公共下水道合併浄化槽の使用料の徴収につきましては、それぞれの条
例の中で本条例を適用する旨の規定となっております。
以上で提案理由の説明を終わります。
よろしくご審議の上、適正なご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 44 号、小値賀町農業集落及び漁業集落排水処理施設の設置等に関する条例の一部を改正する条例（案）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 44 号、小値賀町農業集落及び漁業集落排水処理施設の設置等に関する条例の一部を改正する条例（案）は、原案のとおり可決されました。
日程第 6、議案第 45 号、小値賀町しま共通地域通貨換金準備基金条例の一部を改正する条例（案）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 45 号、小値賀町しま共通地域通貨換金準備基金条例の一部を改正する条例（案）についてご説明いたします。
長崎県内の島地域でのみ利用可能な「しまとく通貨」については、平成 30 年度に対馬市を除く島地域において協議を行った結果、事業を 2 年間延長して令和 2 年度まで実施し、令和 3 年度に精算業務を行うことにしております。その-8-

ため、本条例の失効時期を令和 4 年 3 月 31 日まで延期するものでございます。
以上で提案理由の説明を終わります。
よろしくご審議の上、適正なご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
今 田 議 員7 番（今田光弘） いわゆる、しまとく通貨ですが、当初に比べて余り使われていない現状という噂を聞くんですが、その辺についてはいかがでしょうか。
議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松尾幸治） お答えいたします。
しまとく通貨の販売状況でございますけれども、平成 29 年度につきましては
251 セット。これは個人の観光のお客様が、1 セットというのが 5,000 円で一つの単位になるんですけれども、5,000 円を購入すれば 6,000 円のしまとく通貨が使えるというものでございまして、平成 29 年度の 251 セットに対し、昨年平成
30 年度につきましては 535 セット、対前年比で言いますと 213.1%の増額となっております。換金実績につきましても、平成 29 年度が 92 万 8,000 円に対しまして平成 30 年度は 349 万 5,000 円となっており、対前年比で 376.8%の増となっております。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
7 番（今田光弘） いわゆる団体客ですかね、ツアーのお客様が使っていることが多いと思うんですが、個人のお客様がどのくらい利用しているかというのは把握されていますか。
議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松尾幸治） お答えいたします。
先ほど申し上げましたのが個人のお客様でございます。
換金実績で申し上げますけれども、一般の個人のお客様が 333 万 5,500 円。
そして、団体旅行につきましては 16 万 8,000 円となっております。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
7 番（今田光弘） 平成 29 年度だったか、対馬が余り効果がないということで抜けたんですが、それ以外については継続するということで、1 年延長したいということで、実際、効果があったようには思えるんですが、それだけ一般財源を使っている部分もありますので、本当に何て言うんですかね、小値賀としてやったほうがいいのかどうか、続けたほうがいいのかどうかという検討はしっ
かりすべきだと思うし、その上で続けるということであれば当然問題はないと思うんですが、その辺を将来に向けてどういうふうに考えているか、お答え願
います。

-9-

議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松尾幸治） お答えいたします。
議員おっしゃるとおり、しまとく通貨につきましては、今年度の実績というところもしっかり見据えながら検討を進めていきたいと思います。
そのような検討を進めていく中で、しまとく通貨は単にしまとく通貨を発行するだけではなくて、テレビであったり新聞というようなスポット広告、また、
しまとく事務局が旅行会社にもしっかり営業をかけております。そういったところも総合的に踏まえてですね、小値賀町としてメリットがあるかどうかというのを、しっかり検討を進めてまいりたいと思います。
議長（横山弘藏） ほかに質疑ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 45 号、小値賀町しま共通地域通貨換金準備基金条例の一部を改正する条例（案）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 45 号、小値賀町しま共通地域通貨換金準備基金条例の一部を改正する条例（案）は、原案のとおり可決されました。
日程第 7、議案第 46 号、小値賀町立小値賀こども園設置条例の一部を改正する
条例（案）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 46 号、小値賀町立小値賀こども園設置条例の一部を改正する条例（案）についてご説明いたします。
令和元年 5 月 10 日、子ども・子育て支援法の一部を改正する法律が国会において可決成立したことに伴い、10 月 1 日から幼児教育・保育の無償化が開始さされることから、関係条例の整備を行うものでございます。
内容につきましては、10 月 1 日から開始されます幼児教育・保育の無償化に- 10 -

伴いまして、設置条例で規定されております利用者負担に関する条項を削除す
る一部改正でございます。
新旧対照表のとおり、第 9 条から第 11 条までを削除、第 12 条を第 9 条とするものです。
また、利用者負担額を規定している別表第 1 から別表第 5 を削るものです。
附則として、この条例は令和元年 10 月 1 日から施行するとしております。
以上で提案理由の説明を終わります。
よろしくご審議の上、適正なご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 46 号、小値賀町立小値賀こども園設置条例の一部を改正する条例（案）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 46 号、小値賀町立小値賀こども園設置条例の一部を改正する条例（案）は、原案のとおり可決されました。
日程第 8、議案第 47 号、小値賀町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担に関する条例（案）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 47 号、小値賀町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担に関する条例（案）についてご説明いたします。
議案第 46 号と同様、令和元年 5 月 10 日、子ども・子育て支援法の一部を改正する法律が国会において可決成立したことに伴い、10 月 1 日から幼児教育・保育の無償化が開始されることから、関係条例の整備を行うものでございます。

- 11 -

先ほどご審議いただきました、小値賀町立小値賀こども園設置条例で削除いた
しました利用者負担に関する部分につきまして、今回、幼児教育・保育の無償化される部分を反映し、新たに条例制定を行うものでございます。
条例の内容として、第 1 条で条例の趣旨を、第 2 条で用語の定義を、第 3 条
では、第 1 項で利用者負担額を認定区分毎に定め、第 2 項で一時保育事業利用
分を、第 3 項で延長保育利用分を、第 4 項で給食費を、第 5 項で主食費についてそれぞれ定めています。
第 4 条では利用者負担額の減免について、第 5 条では利用者負担額の返還について規定を定めています。
第 6 条として、この条例に定めるもののほか、必要な事項は規則で定めることとしております。
附則として、第 1 項でこの条例は令和元年 10 月 1 日から施行すること、第 2項で利用者負担額は令和元年 10 月以後の月分から適用し、9 月以前の月分については従前の例によることとしております。
以上で提案理由の説明を終わります。
よろしくご審議の上、適正なご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
今 田 議 員7 番（今田光弘） 非常に理解しづらいというか、わかりづらいんですが、ちょっと議案から外れたら申し訳ないんですが、今まで小値賀町が単独でこども園を無償化していたのに対して、国がそれを一部負担するということだと思うんですが、実際に国が負担するとなると、今までの小値賀町の負担というのはどのくらい軽くなるもんなんでしょうか。
議長（横山弘藏） 福祉事務所長
福祉事務所長（植村敏彦） お答えいたします。
今回無償化される部分につきましては、1 号認定者と 2 号認定者、それと 3号認定者のうち町民税非課税世帯が無償化ということになりますので、それに関する部分の負担が軽減されるということになりますけども、金額にしますと
約 400 万程度を国のほうが負担することになりますので、町のほうがその分少し楽になるということになると思います。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
7 番（今田光弘） 実際に、1 号、2 号、それから 3 号の方の中で免除される方の数字をお知らせください。
議長（横山弘藏） しばらく休憩します。

- 12 -

―
―

休
再

憩
開

午
午

前
前

10
10

時
時

25
25

分 ―
分 ―

議長（横山弘藏） 再開します。
福祉事務所長福祉事務所長（植村敏彦） お答えいたします。
1 号認定者が 6 名、それから 2 号認定者が 43 名になります。3 号認定者については今のところ該当者がいないということになっております。
議長（横山弘藏） ほかに質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 47 号、小値賀町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事
業の利用者負担に関する条例（案）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 47 号、小値賀町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担に関する条例（案）は、原案のとおり可決されました。
日程第 9、議案第 48 号、令和元年度小値賀町一般会計補正予算（第 2 号）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 48 号、令和元年度小値賀町一般会計補正予算（第 2号）について説明いたします。
今回の補正予算の主な内容といたしましては、歳入では普通交付税並びに臨時財政対策債が確定したことに伴う剰余金の基金への繰り戻しと、歳出では福祉関係で 10 月の消費税増税とともに実施される国の保育料無償化に関する事業費の計上、衛生関係でゴミ焼却場の修繕料、観光関係では新上五島町と連携した滞在型観光及び移住定住を目的としたツアー実施のための負担金、教育関係
では教員住宅整備工事設計業務委託料などを計上いたしております。

- 13 -

予算書 1 ページ第 1 条のとおり、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ 1,800万円を追加し、補正後の予算総額を 35 億 3,800 万円とするものでございます。
第 2 表『地方債補正』では、臨時財政対策債の確定により 1,500 万 7,000 円を減額し、今年度末の起債残高見込みとしては、13 ページの調書のとおり 36
億 2,493 万 7,000 円となります。
以上、補正予算の内容をご説明いたしましたが、詳細については担当課長より説明させますので、よろしくご審議の上、適正なご決定を賜りますようお願
いいたします。
議長（横山弘藏） 総 務 課 長
総務課長（前田達也） それでは担当よりご説明させていただきます。
歳入歳出事項別明細書の 8 ページをお開きください。
歳入では、1 款 1 項 1 目・個人町民税は所得割の減額が主なものでございまして、370 万 1,000 円を減額し、補正後の町民税の額を 5,931 万 5,000 円といたしております。同じく 2 項 1 目・固定資産税を 144 万 7,000 円減額し、補正後の固定資産税の額を 6,888 万円といたしております。同じく 3 項・軽自動車税は、
1 目・軽自動車税を 27 万 3,000 円減額し、2 目・環境性能割 5 万 8,000 円の追加は、消費税 10%の引き上げにより自動車取得税が廃止されることに伴い導入されるもので、補正後の軽自動車税の額を 1,023 万 4,000 円といたしております。
7 款 2 項 1 目・環境性能割交付金は、軽自動車税と同様 42 万 3,000 円を追加し、補正後の環境性能割交付金の額を 42 万 3,000 円といたしております。
8 款 1 項 1 目・地方特例交付金 43 万 5,000 円の増額は、交付額決定によるものでございまして、補正後の地方特例交付金の額を 53 万 5,000 円といたしております。同じく 2 項 1 目・子ども・子育て支援臨時交付金 400 万円の追加は、保育料無償化に伴う、対象となる保育料に対する交付金で、補正後の子ども・子育て支援臨時交付金の額を 400 万円といたしております。
9 款 1 項 1 目・地方交付税は普通交付税の額の確定で、6,507 万 3,000 円を増額し、補正後の地方交付税の額を 17 億 8,507 万 3,000 円といたしております。
内訳は、普通交付税 16 億 6,507 万 3,000 円、特別交付税 1 億 2,000 万円となっております。
11 款 2 項 1 目・民生費負担金 313 万円の減額は、国の保育料無償化が実施されるため、無償化の対象となる子供 49 名分の保育料負担金を減額するもので、補正後の負担金の額を 1,274 万 1,000 円といたしております。
12 款 1 項 2 目・民生使用料 9 万円の追加は、里帰り出産により町外の保育施設を利用した際の保育料でございまして、補正後の使用料の額を 3,499 万 4,000
円といたしております。

- 14 -

13 款 1 項 1 目・民生費国庫負担金 51 万 1,000 円の増額は、子どものための教育・保育給付交付金が主なもので、補正後の国庫負担金の額を 1 億 3,702 万
7,000 円といたしております。同じく 2 項 1 目・民生費国庫補助金 204 万 1,000
円の増額は、子ども・子育て支援事業費補助金が主なものでございまして、補正後の国庫補助金の額を 8,441 万 6,000 円といたしております。
14 款 1 項 2 目・民生費県負担金 14 万 6,000 円を増額し、補正後の県負担金の額を 6,788 万 2,000 円といたしております。同じく 2 項 1 目・総務費県補助金 137 万 5,000 円の増額は、五島列島おもてなし協議会の島暮らし滞在プラン
事業における負担金補助で、補正後の県補助金の額を 4 億 3,244 万 8,000 円といたしております。
17 款 1 項 2 目・振興基金繰入金 3,260 万円の減額は、剰余金を基金へ繰り戻
すものでございまして、補正後の基金繰入金を 1 億 5,565 万 3,000 円といたしております。
19 款 4 項 5 目・雑入を 6,000 円増額し、補正後の雑入の額を 3,649 万 1,000円といたしております。
20 款 1 項 1 目・総務債 1,500 万 7,000 円の減額は、臨時財政対策債の確定によるものでございまして、補正後の町債の額を 3 億 7,589 万 3,000 円といたしております。
続きまして歳出のほうです。11 ページから申し上げます。
2 款 3 項 2 目・住民基本台帳ネットワーク費 52 万 8,000 円の増額は、印鑑登録証明書の旧氏記載によるシステム改修委託料で、補正後の戸籍住民基本台帳
費を 2,689 万 2,000 円といたしております。同じく 5 項 1 目・統計調査総務費22 万円の増額は、昨年度実施されました漁業センサスにおける調査委託料の精算返還金でございまして、補正後の統計調査費の額を 122 万 7,000 円といたしております。
3 款 1 項 4 目・障がい者福祉費 45 万 4,000 円の増額は、障害福祉サービスの制度改正と報酬改定に伴って必要となったシステム改修委託料で、補正後の社
会福祉費の額を 4 億 2,348 万 6,000 円といたしております。同じく 2 項・児童福祉費は、1 目・児童福祉総務費 83 万 5,000 円の減額は、国の保育料無償化に伴うシステム改修委託料 162 万円の増額と、無償化の対象となる子供の保育料軽減事業費補助金 313 万円の減額が主なもので、2 目・母子福祉費 24 万円を増
額、4 目・こども園費は財源組替でございまして、補正後の児童福祉費を 1 億
8,890 万 5,000 円といたしております。
4 款 2 項 1 目・塵芥処理費 600 万円の増額は、ゴミ焼却場施設温度調整用空気予熱器補修工事によるもので、ダクト内の燃焼ガスを適正温度に冷却して、
バグフィルターを正常に機能させるため、老朽化した空気伝熱管を交換する維- 15 -

持補修を実施するものでございます。補正後の清掃費を 1 億 782 万 7,000 円といたしております。
5 款 1 項 4 目・畜産業費 230 万 4,000 円の増額は、獣医師住宅の修繕料と、家畜診療における妊娠鑑定などに使用するエコーの購入費で、補正後の農業費を 2 億 1,363 万 8,000 円といたしております。同じく 2 項 1 目・林業振興費は財源組替でございます。
6 款 1 項 3 目・観光費 318 万 8,000 円の増額は、五島列島おもてなし協議会が実施する、上五島と連携した滞在型観光及び移住定住を目的としたツアー実施のための負担金 250 万円が主なもので、補正後の商工費を 1 億 3,175 万 3,000円といたしております。
7 款 1 項 1 目・土木総務費 120 万円の増額は、下水道会計への繰出金で、補正後の土木管理費を 1 億 2,076 万 9,000 円といたしております。
9 款 1 項 2 目・事務局費 350 万円の増額は、教員住宅整備工事設計業務委託料で、補正後の教育総務費を 4,758 万円といたしております。
13 款 1 項 1 目・予備費を 120 万 1,000 円増額し、補正後の予備費を 710 万
1,000 円といたしております。
以上で補正予算の説明を終わります。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
第 1 表『歳入歳出予算補正』について、歳入から順番に款を追ってご質疑願います。
第 1 款・町税ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第 7 款・自動車取得税交付金ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第 8 款・地方特例交付金ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第 9 款・地 方 交 付 税ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）- 16 -

議長（横山弘藏） ないようでしたら次に移ります。
第 11 款・分担金及び負担金ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 第 12 款・使用料及び手数料ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第 13 款・国 庫 支 出 金
ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 第 14 款・県 支 出 金
ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 第 17 款・繰 入 金
繰入金ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） ないようでしたら次に移ります。
第 19 款・諸 収 入ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 第 20 款・町債（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） ないようでしたら歳出に移ります。
第 2 款・総 務 費ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 第 3 款・民 生 費（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第 4 款・衛 生 費
衛生費ありませんか。
今 田 議 員7 番（今田光弘） 修繕料ということで先ほどご説明があったんですが、数年前に大規模改修をしまして、耐用年数というか、あと 4、5 年ですかね、使えるということで聞いておるんですが、今回のこの修繕というのはそのときには発見されなかった、その後に痛んだものでしょうか。あるいは、定期的に何年かに- 17 -

一度修繕する必要があるんでしょうか。その辺についてお尋ねします。
議長（横山弘藏） 建 設 課 長
建設課長（橋本 満） お答えいたします。
28 年の大規模改修時には、まだ修繕の必要がなかったということで、今回 7月の定期検査によりまして管の欠落とかがありましたので、今回修繕するものです。平成 5 年から供用開始をしまして、今回が初めての修繕となります。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
7 番（今田光弘） 今回の定期点検で異常が発見された箇所というのは、ここだ
けなんでしょうか。
議長（横山弘藏） 建 設 課 長
建設課長（橋本 満） 今回の定期検査で確認できたのは、この箇所だけです。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
7 番（今田光弘） お答えにくい部分もあるのかもしれませんが、焼却炉としてしっかりあと何年もつのか。将来的にゴミの処理をどうするのかというのは、もう考えなければいけない時期にきていると思うんですが、例えば、もう本当に、実際あと 2、3 年しかもたないとなると、ゴミの焼却場をつくるのが間に合わないような状況になると思うんです。その辺で、課長でもいいし町長でもいいですが、ゴミ焼却場があと何年利用できると考えているのか、そして、できればその後どうしたいのか、その辺についてお聞かせください。
議長（横山弘藏） 建 設 課 長
建設課長（橋本 満） 焼却場については、3 年くらいはもたしたいと考えています。そのためには、定期検査で発見された修繕箇所を予算化していただいて、修繕することで長寿命化につなげたいというふうに考えております。
議長（横山弘藏） 町
長
町長（西村久之） お答えが、ちょっと質問に正確に答えていないようなので私のほうから言いますけども、先ほど建設課長が言いましたように 3 年くらいはもつと思います。けれども総合的に考えてですね、ゴミを、私としては 1 年
ないし 2 年くらいで広域化を進めて、新上五島町のほうに搬出をしたいなというふうに考えておりまして、それまでもつように今回修繕をするということでございます。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
7 番（今田光弘） なかなか、今までの町長は、そういったはっきりした方針というのはおっしゃらなくて、今回、西村町長がはっきりおっしゃられたということで一歩前進なのかもしれませんが、実際に、本当に新上五島が受け入れてくれるのかどうか。新上五島の処理場も、かなり、20 数年たっているはずです。
そうなると、更新しなければいけないときに、その時点で今度は小値賀町に大- 18 -

きな負担を言ってくる可能性もゼロではありません。
あるいは、以前と違いまして小型の焼却炉でも、今、国は認めてきているようです。かといって現在の焼却場のようなものをつくろうとすると、恐らく環
境アセスメントの対象になる。そうすると、その辺も含めてやはり最低でも 5、6 年かかってしまうという、本当に難しい問題が山積していると思うんですが、もし、今町長がおっしゃったように広域化、新上五島に持っていきたいということであれば、しっかりその方向で議会のほうにでも説明いただいて、進めていただきたいと思うんですが、いかがでしょうか。
議長（横山弘藏） 町
長
町長（西村久之） おっしゃるとおり相手もあることなので、新しくつくった
場合と搬出する場合と、そういうふうなコストの計算もしなければいけないし、
相手側との負担金ですね、負担金の割合とかも相手方と協議をしなければいけないので、その辺を今、準備を進めている段階で、まだはっきり決まっておりませんので、議会のほうにはどうするというようなことは言ってはおりません
けど、私としては町外搬出したほうがコスト的には安くなるのではないかというふうな考えを持っておりますので、その方向で一応協議をしたいと思っております。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） ないようでしたら、第 5 款・農林水産業費
農林水産業費ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第 6 款・商 工 費
今 田 議 員7 番（今田光弘） すみません、私だけで申し訳ありません。
商工費の中で、五島列島おもてなし協議会の負担金ということで出ておりまして、これは当初予算のときも実際に費用対効果があるのかということでお聞
きしたら、関係者を巻き込んで頑張っていきたいというお話だったんですが、
今回先ほどの説明で、移住定住に関するモニターツアーですかね、そういうことをやるということなんですが、当初予算に比べてやはり 3 割くらい今回の補正で上げるということで、基本的には当初予算でなぜ乗せないのかなという素朴な疑問なんですが、その点についてはいかがでしょうか。
議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松尾幸治） お答えいたします。
議員のおっしゃるとおり、補正予算での計上というのがなぜかというところ
でございますけれども、移住定住を目的としたこちらの事業については内閣府- 19 -

のほうから声かけをいただきまして、そして新上五島町と小値賀町と連携してツアーを組むというものでございまして、こちらの声かけが 8 月上旬あたりに話がありまして、それで今回実現をさせようというところで予算を計上させていただいております。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
7 番（今田光弘） 移住定住に関しましては、今役場のほうでもホームページなんか見ますと、五島列島全体で進めていこうという話のようで、当然小値賀、
新上五島、それから五島市も入っているようなんですが、その辺については、先ほどから新上五島との連携ということをおっしゃっているんですが、その辺についてご説明ください。
議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松尾幸治） お答えいたします。
こちらの新上五島町との連携で五島市が入っていないとのご質問ですけれど
も、五島市につきましては、こちらで協議を持ちかけさせていただいたんです
けれども、今回単体でやりたいという形で、単体での移住促進ツアーをやると聞いております。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
7 番（今田光弘） 一生懸命五島列島全体でやっていこうという流れの中で、その辺、もちろん五島市さんは規模的には大きいんですが、もう少し五島列島が一つになってという、そういうやり方でいかないもんなんでしょうか。
議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松尾幸治） お答えいたします。
五島列島全体という形で進めていくのが一番だと我々も考えております。ただし、今回の移住定住を目的としたツアーなんですが、あんまり五島列島、五島、新上五島、小値賀と規模を広げると、やはり 5 泊 6 日だとか 6 泊 7 日だとか、そういった若干の長期のツアーになると考えておりまして、そうなってし
まうとなかなかツアーを実施するところでお客様を呼び込むことが難しいんじゃないかということで、最終的には新上五島町との連携といたしました。ただし議員がおっしゃるとおり、いろんな事業におきまして五島列島おもてなし協
議会は、そのようなスケールメリットもしっかり活用するというところが大事だと考えておりますので、そういった意味では今後の事業展開につきましても
五島市、新上五島町としっかり連携を進めていきたいと考えております。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
7 番（今田光弘） やはり連携が一番だと思うんですが、ただ、連携しても五島に行くか新上五島に行くか小値賀に行くかというのは、表現は悪いですが競争というか、やはりお客様に選んでいただくということで、小値賀の良さ、五島- 20 -

とか新上五島にない小値賀の良さ、それは皆さん多分想像がつくと思うんですが、それをアピールすることが大事かなと。その辺についての意識というのはいかがでしょうか。
議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松尾幸治） お答えいたします。
小値賀の良さを PR するというところは、おっしゃるとおりでございます。そういったところについては、私どもは、観光連携会議というような観光関係の団体を集めさせていただいての会議も行っておりますので、そういったところ
でそれぞれの魅力っていうのを再度洗い出して進めていくことが大事だと考えております。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
近 藤 議 員1 番（近藤隆二郎） 今のおもてなし協議会についてお聞きしたいんですけれど
も、予算の段階ではもう一泊するという事業を書いてましたが、今回はこれと同じ内容になるんですか。または違う内容になるんでしょうか。
議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松尾幸治） お答えいたします。
議員おっしゃるとおり、五島列島おもてなし協議会というのは、もう一泊をするということを目的に事業を進めておりますけれども、このもう一泊するというところは、五島市、新上五島町、小値賀町でそれぞれ体験をしっかり磨き
上げていこうというものでございます。そういった意味で、五島列島おもてな
し協議会、今回は移住促進のツアーをさせていただきますけれども、もともとのコンセプト、もう一泊で実施している事業は、野崎島ガイドツアー、星空ナ
イトツアー、レンタサイクル、そのような事業を充実させることによってお客様にもう一泊していただくというものでございます。
議長（横山弘藏） 近 藤 議 員
1 番（近藤隆二郎） ありがとうございます。
あともう一点お聞きしたいんですけれども、この協議会ですけれども、今 10月を迎えて、来年のオリンピックが見えてきていると思うんですが、そういう意味でオリンピックに来る人を五島に呼んでくるといったようなものの準備を
もう始めないと、むしろ来年では遅いと思うんですが、そのような話はもう出ているのか、まあインバウンドというか、そんなことはまだ出てないのか、どうなんでしょうか。
議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松尾幸治） お答えいたします。
五島列島おもてなし協議会自体では、オリンピックのインバウンドを誘致するというところの協議は出ておりません。ただしオリンピックではありません- 21 -

が、インバウンドに対する取り組みは進めていこうという話し合いは、検討は進めております。それとオリンピックの誘致でいきますと、九州観光推進機構
が旗を振って、各市、町、県にインバウンドの取り組みを進めようというような働きかけをしているところでございます。
議長（横山弘藏） 近 藤 議 員
1 番（近藤隆二郎） はい、ありがとうございます。
ぜひですね、来年になると、いい面もあるんですが、逆に言うと関東圏の旅館の価格が異常に今なってきて、そうすると、通常の国内の観光客がどこに向かうかっていう点でも、かなり来年度は異常な動きがあると思いますので、それに対応して先手先手で打っていったほうが、多分いい経験になるんではないかと思いますので、ぜひご検討をよろしくお願いします。以上です。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
商工費ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第 7 款・土 木 費
土木費ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） ないようでしたら次へ移ります。
第 9 款・教 育 費
松 屋 議 員2 番（松屋治郎） 教員住宅の整備工事委託料。
この 350 万についてですが、どこの教員住宅か、また何戸分を予定しているのか伺います。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） お答えいたします。
今回、設計を予定しているのは 6 軒分を予定しております。また、予定地区につきましては、現段階では中村教員住宅 C 棟の跡地、それと笛吹地区での検討を現在進めておりますが、まだ候補地として決定している状況ではございません。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
今 田 議 員7 番（今田光弘） 一昨年ですか、教員住宅というのを新築されているんですが、西町長の時代には、町営住宅に関しては基本的には建てないということで来てて、教員住宅については建てましょうということで進んできてます。今回も新しい住宅を教員向けに建てるということで、教員の、今世の中でよく言われているような働き方改革、それの一つの延長線ではあっていいことだと思うんですが、小値賀町内には空き家がたくさんあります。大きい空き家もあれば比較- 22 -

的コンパクトな空き家もありますし、町に寄付されている空き家というのもあるようには聞いております。最初から新しい建物を建てるということではなくて、そのような空き家を再生する。あるいは、空き家をリフォームして教員住宅に充てるというような考えはございませんか。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） お答えいたします。
議員のご質問ですけれども、空き家をリフォームできないかというような趣
旨かと思いますが、現状としまして町営住宅のほうに 2 名教員が入居しておりますし、町有住宅にも現在 1 名の方が入居されております。また、小値賀町出
身の教員が 5 名おりまして、その方につきましては自宅のほうから勤務されているということも現状としてありますので、できましたら令和 2 年度に国の補助事業を活用しまして 6 戸の教員住宅を整備して、いわゆる教育環境の整備を図りまして、先生方によりよい環境の中で小値賀の子供たちに教育を行っていただきたいという観点から、今回、設計業務の予算を計上させていただきまして、令和 2 年度の当初からそのような住宅の建設に向けた事業に取り組みたいということで、今回補正予算をお願いしております。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
7 番（今田光弘） 6 軒計画されているということですが、今のご説明ですと、
町営住宅、町有住宅に 3 名入ってらっしゃって、小値賀町出身の方が自宅に 5名入ってるということで、8 人いらっしゃるわけですよね。それに対して 6 軒建てようというのは、単純に考えれば、僕だったら 8 軒以上建てたいなと思うんですが、それが何で 6 軒なんでしょうか。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） お答えいたします。
町の総合計画の中にも 5 年後の 32 年度までには 8 戸整備するということで計画しております。町の財政状況を踏まえてですね、総合的に考えまして今回は 6軒を予定したいと思っております。また、令和 3 年度以降につきましては、財政部局と調整しながら、できましたら、将来的に 8 戸の整備を考えております。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
近 藤 議 員1 番（近藤隆二郎） ちょっと細かい話になりますけれども、町は景観計画を持っておりますが、この教員住宅は景観計画に基づいた設計をするようになってるんでしょうか。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） お答えいたします。
今から設計に、予算の承認をいただいた場合になってまいりますので、当然景観に配慮した形での設計をしたいというふうに考えております。

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議長（横山弘藏） 近 藤 議 員
1 番（近藤隆二郎） もちろんそうだと思うんですけれども、ただ、笛吹に既に建っている教員住宅を見ても、なんていうんでしょうね、景観計画に沿ったす
ばらしい住宅だなとは余り思えないのが私の感想で、何か建て売りの住宅のような感じに僕は思うんですけど、やっぱり色とかですね、せっかく細かく決めてあるので、その先導役になるようなものにぜひしていただいて、そして民間の住宅を建てるときもお手本にするような、そういうふうにしていただきたいなと思うんですが、いかがでしょうか。
議長（横山弘藏） 建 設 課 長
建設課長（橋本 満） お答えいたします。
景観計画のほうは、建設課が担当しておりますのでお答えさせていただきます。この教員住宅の設計に当たりましては、教育委員会と建設課で連携を図って工事の設計をやっていきます。ですので、景観に配慮した形を建設課として提案していきたいというふうに考えております。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第 13 款・予 備 費
予備費ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） これから歳入歳出全般についてご質疑願います。
ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
次に、第 2 表『地方債補正』についてご質疑願います。
5 ページにあります。
ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず原案に反対者の発言を許します。
（「反対討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 反対討論なしと認めます。
次に原案に賛成者の発言を許します。
（「賛成討論なし」と呼ぶ者あり）- 24 -

議長（横山弘藏） 賛成討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 48 号、令和元年度小値賀町一般会計補正予算（第 2 号）を採決します。
この表決は起立によって行います。
議案第 48 号、令和元年度小値賀町一般会計補正予算（第 2 号）は、原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）議長（横山弘藏） 起立全員です。
したがって、議案第 48 号、令和元年度小値賀町一般会計補正予算（第 2 号）
は、原案のとおり可決されました。
しばらく休憩します。
― 休 憩
午 前
11 時 05 分 ―
― 再 開
午 前
11 時 13 分 ―議長（横山弘藏）

再開します。

日程第 10、議案第 49 号、令和元年度小値賀町介護保険事業特別会計補正予算（第 1 号）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 49 号、令和元年度小値賀町介護保険事業特別会計補
正予算（第 1 号）について説明をいたします。
今回の補正予算の主な内容は、歳出においては、本年 10 月に行われます介護
報酬改定に対応するためのシステムの改修、平成 30 年度分の介護保険給付費等の精算に伴う国庫補助金等の返還金が主なもので、その財源としては、歳入において国庫支出金と不足分は介護保険給付費準備金を充てるもので、第 1 条に示しますとおり、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 873 万 8,000円を追加し、補正後の予算総額をそれぞれ 4 億 1,043 万 8,000 円とするものでございます。
以上、補正予算の概要をご説明いたしましたが、詳細については担当課長より説明させますので、よろしくご審議の上、適正なご決定を賜りますようお願
いいたします。
議長（横山弘藏） 福祉事務所長
福祉事務所長（植村敏彦） それでは担当よりご説明いたします。
説明書、歳入歳出補正予算事項別明細書 6 ページをご覧ください。
歳入では、4 款 2 項 3 目・地域支援事業交付金を 5 万 1,000 円増額、5 目・事- 25 -

業費補助金を 19 万 4,000 円増額し、補正後の国庫補助金の額を 4,828 万 9,000円としております。
5 款 1 項 1 目・介護給付費負担金を 78 万 3,000 円増額し、補正後の県負担金の額を 5,707 万 1,000 円としております。同じく 3 項 2 目・地域支援事業交付
金を 2 万 6,000 円増額し、補正後の県補助金の額を 411 万 2,000 円としております。
6 款 1 項 1 目・介護給付費交付金を 51 万 2,000 円増額し、補正後の支払基金
交付金の額を 1 億 717 万 4,000 円としております。
7 款 2 項 2 目・介護保険給付費準備基金を 717 万 2,000 円増額し、補正後の基金繰入金の額を 1,817 万 2,000 円としております。
7 ページをご覧ください。
歳出では、1 款 1 項 1 目・一般管理費 38 万 9,000 円の増額は、介護報酬の改定に伴うシステム改修委託料で、補正後の総務管理費の額を 427 万 5,000 円としております。
2 款 1 項 1 目・介護サービス等諸費は財源組替でございます。
5 款 2 項 1 目・包括的支援事業 12 万 8,000 円の増額は、生活支援コーディネーターを 10 月から嘱託職員とすることに伴う人件費で、補正後の包括的支援事
業・任意事業の額を 1,037 万円としております。
7 款 1 項 1 目・償還金 822 万 1,000 円の増額は、介護保険給付費等の精算に伴う国庫補助金等の返還金で、補正後の償還金の額を 825 万 2,000 円としております。
以上で補正予算の説明を終わります。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
第 1 表『歳入歳出予算補正』について、歳入から順番に款を追ってご質疑願います。
第 4 款・国 庫 支 出 金
国庫支出金ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第 5 款・県 支 出 金
ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 第 6 款・支払基金交付金ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）- 26 -

議長（横山弘藏） 第 7 款・繰 入 金（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 歳出に移ります。
第 1 款・総 務 費ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 第 2 款・保 険 給 付 費ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 第 5 款・地域支援事業費（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 第 7 款・諸 支 出 金（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） これから歳入歳出全般についてご質疑願います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず原案に反対者の発言を許します。
（「反対討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 反対討論なしと認めます。
次に原案に賛成者の発言を許します。
（「賛成討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 賛成討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 49 号、令和元年度小値賀町介護保険事業特別会計補正予算（第 1 号）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 49 号、令和元年度小値賀町介護保険事業特別会計補正予算（第 1 号）は、原案のとおり可決されました。
日程第 11、議案第 50 号、令和元年度小値賀町下水道事業特別会計補正予算（第- 27 -

2 号）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 50 号、令和元年度小値賀町下水道事業特別会計補正予算（第 2 号）について説明をいたします。
予算書 1 ページ第 1 条のとおり、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 720 万円を追加し、補正後の予算総額を 1 億 5,890 万円とするものでございます。
それでは、歳入歳出補正予算事項別明細書により歳入から順次説明をいたします。
7 ページをご覧ください。
歳入では、2 款 1 項 1 目・下水道事業費国庫補助金 600 万円の増額は、農業
集落排水施設機能診断業務によるもので、補正後の国庫補助金の額を 1,800 万円としております。
4 款 1 項 1 目・一般会計繰入金は 120 万円を増額し、補正後の一般会計繰入
金を 1 億 102 万円としております。
8 ページ歳出では、1 款 1 項 4 目・農業集落排水管理費 720 万円の増額は、平成 13 年度から順次供用開始し、老朽化が懸念される前方地区、柳地区、浜津地
区の農業集落排水施設の計画的な改修、修繕、更新を図るために施設の機能診断をする業務委託費用を計上するもので、総務管理費の補正後の総額を 7,225
万 3,000 円としております。
以上、補正予算の内容を説明いたしました。
よろしくご審議の上、適正なご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
第 1 表『歳入歳出予算補正』について、歳入から順番に款を追ってご質疑願います。
第 2 款・国 庫 支 出 金
国庫支出金ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第 4 款・繰 入 金ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 歳出に移ります。
第 1 款・総 務 費
今 田 議 員7 番（今田光弘） 長寿命化ということなんですが、耐用年数が 40 年でしたか- 28 -ね、そういう年数の中で長寿命化するのと、今回は計画的な改修等を行うための診断業務ということで、報告書の中身的にはどのレベルまでになるんでしょうか。
議長（横山弘藏） 建 設 課 長
建設課長（橋本 満） お答えいたします。
今回の業務は、議員さんおっしゃるとおり施設の老朽度を判定するものです。
その後、それを修繕したり改修したら幾らの費用がかかるのかといったことを来年度に計画したいというふうに考えております。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） ないようでしたら、これから歳入歳出全般についてご質疑願います。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず原案に反対者の発言を許します。
（「反対討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 反対討論なしと認めます。
次に原案に賛成者の発言を許します。
（「賛成討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 賛成討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 50 号、令和元年度小値賀町下水道事業特別会計補正予算（第 2 号）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 50 号、令和元年度小値賀町下水道事業特別会計補正予算（第 2 号）は、原案のとおり可決されました。
以上で、本 9 月会議に付議された案件の審議は全部終了いたしました。
これにて、令和元年小値賀町議会 9 月会議を終了いたします。
どうも、ご苦労様でした。
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午

前- 29 -

11

時

25

分

散

会

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