視点

子どもの育ちをどう守るは、文部科学大臣にご執筆いただくを執筆することになりました。本欄
めに、「一斉にミルクを与える」「一る子に一人ひとり対応できないた

しかし、その施設では、泣いていを基準としています。この基準はどアルが作成されたのです。そして、 の保育者が、３人の乳児を見ること

斉におしめをかえる」というマニュ

こからきたのでしょうか。子どもがでしょうか。保育所の０歳児は一人を、今一度考えてみる時期ではない

とんどであるとはどういうことか」

一人の子どもが生まれてくるのがほ願っています。

と。一幼稚園の話であって欲しいとくる子どもに言葉の遅れが目立つ」

３歳児になって幼稚園に入園して歳児から認証保育所に通っていて、先生からこんな話を聞きました。「０雅道

予定で進めてまいりましたが、執筆しばらくすると子どもは泣かなく育つという視点からみれば、一対一

田中

依頼を届けて間もなく衆議院解散総なっていったのです。施設側として対応が自然な姿です。この国が豊かます。乳児にとって「泣く」という作らざるを得なかったと聞いておりめをかえない」というマニュアルをを与えない」「子どもが泣いてもおし

いため、「子どもが泣いてもミルクどもに十分対応するだけの余裕がなた。その施設では、一人ひとりの子孤児を救うために施設が作られまし

さて、第二次世界大戦後、多くの要素であるということが知られていことが、言葉の発達にとって重要なということに丁寧に対応するといういう問題です。当時は、乳児が泣く

年代に問題になった「施設病」との遅れ」が出てしまいました。昭和育った子どもの中に、大量の「言葉す。 そ れ か ら 数 年 後、 そ の 施 設 でアルは施設で定着してしまったのでありません。そうして、そのマニュの時間を大切に考えるかの選択の問 （㈶全日私幼研究機構理事長、京都が小さい間に親が働くか、子どもと姿があります。労働政策は、子ども働政策を推し進めようとする行政のかし、現在は、福祉の名を借りて労姿は、理想を追求するべきです。しの子どもが福祉政策の中で育つべき障することは重要な政策です。一人す。福祉の視点で子どもの育ちを保われているのであれば見直すべきででなかった時の基準がそのまま使を迎えていると感じています。

タをもとに発信していく重要な一年べきものは何かを、現場からのデー

す。子どもの視点から今一度見直す

とりあえずの合意で仮置かれていまりません。
子ども子育て関連３法は、

るよう、もっと力を付けなければな

から子どもの育ちの問題を発信できするべく申請を出しています。現場

機構は、今年度公益法人として活動㈶全日本私立幼稚園幼児教育研究

最近、東京都のある幼稚園の園長です。議論の整理が必要です。

選挙という事態になり、急遽代理をは子どもに泣かれるよりも、大人し

年年頭号にあたり「視点」

務めさせていただくことになりまし

くしていてもらうに越したことは平成た。お許しください。

行動は、自分の状態を相手に伝えるなかったのです。

市・光明幼稚園）

重要な意味を持っています。この延人間も動物です。
「一人の親から題であり、福祉とは違う次元の問題

長線上に、自分の思いを表現するための「ことば」の習得があるのです。

３０

― 1 ―

私幼時報／２０１３．
１

２５

常任理事会国政への対応などを協議

全日私幼連の会議
・

２１

２１

員長から提案があり、香川会長を本部長とする対策本部の設置が議決されました。

■審議案件３ 団体長会理事会合同安倍晋三自由民主党総裁、河村建夫

條泰雅副会長、議事録署名人には松され 人が出席しました。議長に北て、全日私幼連の常任理事会が開催

算・監査報告について／田中辰実総選任され議事に入りました。
当日は、 ■報告案件２ 平成 年度上半期決岡明範常任理事、永瀬浩常任理事が算報告が行なわれ、監事より監査報

務委員長から平成 年度上半期の決動状況等の報告がありました。

て／各委員会等から資料をもとに活■報告案件１ 会務運営報告につい挨拶を述べられました。

ＰＴＡ連合会会長がお越しになりごがあり、香川敬会長を本部長とするの件／坪井久也政策委員長から提案■審議案件１ 総選挙対策本部設置

告がなされました。

請の状況、財団の活動状況などの報

田中雅道理事長から公益移行認定申■㈶全日私幼研究機構からの報告／

況について報告がありました。

トにかかる国土交通省の検討会の状

ＲＯＪＥＣＴについて／尾上副会長■協議案件２ こどもがまんなかＰ

協議が行なわれました。

及び報告があり今後の対応について

坪井政策委員長から現在の状況説明について／香川会長、尾上副会長、■協議案件１ 総選挙等の国政対応

ことが議決されました。

会を団体長会理事会合同会議にする

会議開催の件／ 月６日開催の理事

自由民主党選挙対策局長・全日私幼●
１１
月 日、東京・私学会館におい

：
１２

：

告がありました。

３法対策本部設置の件／坪井政策委■審議案件２ 子ども・子育て関連対策本部の設置が議決されました。

告がありました。

から活動状況と今後の予定などの報（総務委員長・田中辰実）■報告案件３ シートベルトについその際、以下の節電分（平成 年
平成 年 月３日～平成 年３月

力 管 内 △ ２・ ２ ％、 東 京 電 力 管 内

海 道 電 力 管 内 △ ３・ ３ ％、 東 北 電度比）を目安に節電に取り組む。北私立幼稚園に空前の被害 東日本大震災
日の平日（土曜日、日曜日、祝日並△ ５・ ０ ％、 中 部 電 力 管 内 △ ２・について通知を発出しました。概要

文部科学省は今冬の電力需給対策

いて「数値目標を伴わない」一般的

び九州電力管内は８時～ 時）にお

陸 電 力 管 内 △ ３・ ４ ％、 中 国 電 力

８％、関西電力管内△５・６％、北管 内 △ １・ ５ ％、 四 国 電 力 管 内 △は以下のとおりです。

２５な節電に取り組む。

２１

１２

３１

２４

１２
●全国共通（沖縄電力管内を除く）

冬の電力対策を除く）９時～ 時（北海道電力及２２：

びに、 月 日及び１月２日～４日

２９て／田中総務委員長からシートベル

：

：

２４

２４

：

：

：

２１

２０１３．
１／私幼時報

― 2 ―

１１

２２

挨拶を述べる安倍晋三自民党総裁（中央）、右は河村建夫全日私幼ＰＴＡ連合会会長▼め、以下の期間の平日（土曜日、日する危機管理マニュアルが準備されの準備 約９割の学校等で災害に対▼災害に対する危機管理マニュアルる。 危 機 管 理 マ ニ ュ ア ル 県( 作 成、 員会議や校内研修会で読み合わせを
市作成、自校作成 が) 準備されてい 行っている」割合は、小学校、中学た学校等で、危機管理マニュアルを 校、特別支援学校で高い。また、特ニュアルを全教職員に配布してい法

約８割の学校等で危機管理マ▼危機管理マニュアルの活用方占める。

て い な か っ た 学 校 等 が ６・ ５ ％ を８％、危機管理マニュアルを策定しと比較して ～ ポイント低い。「職職員に配布している」割合が他校種

種別にみると、幼稚園では、「全教の割合が８ポイントほど高い。学校

護者）や地域へ配布している」学校

部では内陸部と比較して、「家庭（保計画停電を含む停電を回避するた

冬季の北海道の特殊性を踏まえ、●北海道電力管内

曜日、祝日を除く）及び時間において い た。 災 害 に 対 す る 危 機 管 理 マ

５・２％、九州電力管内△４・５％て、一昨年度（平成 年度）の使用
ニュアルとして「学校独自の危機管●文部 科学省・東日本大震災における学校等の対応等に関する調査

最大電力を基準として７％以上の節研究報告（概要・前号の続き）

電に取り組む。平成 年 月 日～
等が ・４％を占めるほか、県や市は・・０％を占めるほか、「避難訓

理マニュアルを作成している」学校 「全教職員に配布している」学校等

して ～ ポイントほど高い。

している」割合が他校種として比較

時掲示している」「避難訓練に活用

別支援学校では「職員室に要点を常

時

・

評議員会

財団法人全日本私立幼稚園幼児教育研究機構

８１

原学園理事長◦報告案件

田中雅道理事長から、㈶全日私幼

１、会務運営報告研究機構の公益移行認定申請の状

況、新たな震災ＤＶＤの検討状況、児教育研究機構の第 回評議員会が月 日、㈶全日本私立幼稚園幼した。

幸雄評議員が選任され議事に入りま録署名人には武田正廣評議員、橋本▼新理事 大澤力・東京家政大学教した。

諮り、満場一致で次の者を選任しま

詳細な説明・報告がありました。

広報関係の活動状況などについても教育実践学会の開催予定及び調査・告がありました。また、第４回幼児評価にかかる課題について説明・報東京・私学会館で開催され、 人（う授、加藤篤彦・学校法人武蔵野東学

１８

議長は、寄附行為第 条第１項に４７出席した評議員の互選により、議

第三学園理事長、原孝枝・学校法人

本洋）園理事長、杉山一夫・学校法人杉山 （㈶全日私幼研究機構専務理事・坂：２１

基づき、理事の選任について一同に

３２

長に関章信評議員が選任され、議事しました。

園理事、黒田秀樹・学校法人黒田学

●

２０

７５

月 日・ 時～ 時、平成 年１月７日～３月１日・８時～ 時、平練に活用している」学校等が３０８％を占める。地域別にみると沿岸２０

町村作成の危機管理マニュアルを：活用していた学校等がそれぞれ約：成 年３月４日～３月８日・ 時～

２５ １０

２２

２４

２１

公益財団法人に向け新理事を選任

１０

１６

◦審議案件

１４

１、役員選任の件

１４

ち委任状出席 人）の評議員が出席

６１

２８

１１

― 3 ―

私幼時報／２０１３．
１

１２

２１

１６

１２

２５

２１
１１

★地区教研大会レポート〔東北地区〕

会議室を飛び出し“街を歩く”


デザイン～かかわり合いから混じり合いへ」は、
弘前の街を実際に歩き、①街・建物・地域から学ぶこと②地域から学んだことを保育の中にどう活用するか、その方法を考え合うという時間を持ちました。講師には建大会１日目、８園で公開保育と分恐らく参加者自身には、街を歩くこ

免許状更新講習に公開保育を導入

築家を招き、これまでの研修会から二日目の全体会、そして記念講演へとと保育との関連や、講師が建築家すると異色の分科会となりました。
去る 月 ・ 日、青森県弘前市

科会が行なわれました。今回は、第に お い て、 第分科会の室内を飛び出し「街を歩く」 います。

であることなど不安もあったかと思子先生（青森県私立幼稚園連合会教という特徴的な２つの分科会を紹介

稚園教員研修大会が、「広く、深く、 て計画を進めてきたことを、岡本潤
ていねいに保育の質を考える～保育育研究委員長）より伺うことができ準備段階から「園長先生、私もぜ

び合う記念すべき東北大会となりまたため、今回は１年ぶりの再会を喜本大震災により中止を余儀なくされ昨年度の第 回岩手大会は、東日

他者の視点が反対軸にあることなどを用いることにより、自分の視点とログラムとなりました。同じシート

はグループで話し合う時間を持つプ

入し、そのシートを基に午後の時間

けではなく、共通の記録ノートに記れ、ただ漠然と自分の視点で見るだにも公開保育を見る時間を取り入い、津軽弘前での研修会は成功裡にいう川口先生の言葉を皆で共有し合に新しいことに挑戦するんだ！」と講演をいただく好機を得ました。「常究開発機構の川口淳一郎氏を招き、と題して、独立行政法人宇宙航空研

往復の宇宙飛行～その７年の歩み」

は、「『はやぶさ』が挑んだ人類初のそして２日目、記念講演の講師にという言葉を広げ、充実した時間ととしての役割も経験するなど、保育

しかし同時に、ファシリテーター

臨床の視点を大切に」をテーマに開します。

ひ参加したいです！」と教員が心待も明らかになり、目の前の子どもた

幕を閉じました。

第６分科会では、免許状更新講習ました。

ちにできるような大会の開催を念頭

ちを多様な視点でとらえることの大（調査広報委員・須田正明）

なった様子が感じられました。

に置いて、テーマ・助言者・分科会

切さを学んだことと思います。

した。

の設定を考えてきたこと、また、

１０

抱えている園も多くあるため、特にまた、第７分科会の「新しい保育 

月中旬の大会日程は、週末に行事を参加しました。

催され、東北各地から約８００人が６分科会の免許状更新講習と、第７の参加率を増やそうと工夫をこらし

１９

回東北地区私立幼

２０

２７

２６

２０１３．
１／私幼時報― 4 ―１０

「教員免許更新制について」
文部科学省初等中等教育局教職員課教員免許企画室

１．制度概要 平成２１年４月から、教員免許更新制が導入され、幼稚園、小学校、中学校、高等学校、中等教育
学校、特別支援学校の教員は、１０年毎に、大学などが開設する免許状更新講習（必修領域１２時間、
選択領域１８時間）を受講・修了し、免許を更新することが義務付けられました。
 平成２１年３月３１日以前に教員免許状を取得した現職教員は、生年月日により割り振られた修了
確認期限が設定されており（表１、２参照）、修了確認の申請期限（修了確認期限の２ヶ月前）ま
でに、更新講習を受講・修了し、免許管理者（勤務地に所在する都道府県教育委員会）に更新講習
修了確認等の申請をし、確認を受ける必要があります。
 万一これが行われなかった場合、修了確認期限をもって教員免許状は失効し、免許管理者へ免許状を返納することになります。教員は、自ら制度の理解に努め、必要な講習の受講・修了及び免許管理者への申請が必要です。学校関係者の皆様におかれては、今一度、教員免許更新制に対する理解の醸成に努めていただくようよろしくお願いします。

２．第２グループの修了確認状況の結果について
 文部科学省では、毎年、教員免許状の修了確認期限経過後の状況について調査・公表しています。本年は平成２４年３月３１日に修了確認期限を迎えた第２グループ（２３年度末に満３５歳、
４５歳、５５歳）の教員を対象に調査を行っており、結果は以下のとおりとなっています。
①

第２グループの現職教員：９１，
４７５人（国公私合計。非正規を含む）②

修了確認等がなされた者：９０，８００人（９９．
３％）③

修了確認がなされなかった者：６７５人（０．
７％）
・うち、修了確認期限経過以前に辞職し、免許状が失効しなかった者：５５８人（０．
６％）
・うち、免許状が失効した者：１１７人（０．
１％）

 なお、免許状が失効した者１１７人の内訳は、国立６人、公立４７人、私立６４人であり、私立学校の教員が最も多くなっています。

３．制度への十分な理解がないことにより生じた事例
 第２グループの教員のうち、一部の都道府県において、免許状更新講習を受講・修了していたものの、免許管理者への申請を行っていなかったことが修了確認期限経過後に発覚し、失職した事例が発生しました。
私幼時報／２０１３．
１

― 5 ―

 所定の時間数の免許状更新講習を受講・修了しただけでは、更新手続はまだ終わりではありません。更新講習を受講修了後に、大学等の免許状更新講習開設者から送付される「更新講習（修了）
（履修）証明書」を、教員自ら免許管理者に対し提出して確認を受ける必要があります。この手続を忘れた場合にも、更新講習を受講しなかった場合と同様に免許状は失効しますので、申請忘れがないよう必ず手続を行ってください。

４．今年度に更新講習修了確認等の申請期限を迎える方について 今年は、平成２５年３月末日に修了確認期限を迎える第３グループ（２４年度末に満３５歳、４５歳、５５歳）の現職教員の方が、修了確認の申請期限（２５年１月３１日）を迎えます。
 第３グループの現職教員は、期限までに免許状更新講習を受講・修了し、自ら、免許管理者に対して更新のための申請を行っていただく必要があります。
 なお、園長や副園長など教員を指導する立場にある者や優秀教員表彰者については、受講を免除することが可能です。また、病気や自然災害などやむを得ない事情により、免許状更新講習の受講・修了が困難な者は、受講の延期が可能です。その場合にも、修了確認期限の２ヶ月前までに、教員自ら受講免除又は受講延期の申請を行っていただく必要がありますのでご留意ください。

５．その他
文部科学省では、教員免許更新制に関する教員の皆様からの質問を受け付けています。
 制度について、分からないことなどございましたら、初等中等教育局教職員課教員免許企画室まで、お問合せください。

【お問合せ先】
電

話：03 － 5253 － 4111（内）3572､3573

ＦＡＸ：03 － 6734 － 3742
E-mail：menkyo@mext.go.jp【文部科学省ホームページ】
http://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/koushin/index.htm

― 6 ―

２０１３．
１／私幼時報◦教員免許更新制について（表１）
平成２１年３月３１日までに授与された教諭免許状又は養護教諭免許状を持つ方（栄養教諭免許状を持つ方は表２をご覧ください。
）の最初の修了確認期限
生年月日

最初の修了確認期限 免許状更新講習の受講期間及び申請期間

次回の修了確認期限①

昭和30年4月2日～昭和31年4月1日
昭和40年4月2日～昭和41年4月1日
昭和50年4月2日～昭和51年4月1日

平成23年3月31日

平成21年4月1日～平成23年1月31日

平成33年3月31日②

昭和31年4月2日～昭和32年4月1日
昭和41年4月2日～昭和42年4月1日
昭和51年4月2日～昭和52年4月1日

平成24年3月31日

平成22年2月1日～平成24年1月31日

平成34年3月31日③

昭和32年4月2日～昭和33年4月1日
昭和42年4月2日～昭和43年4月1日
昭和52年4月2日～昭和53年4月1日

平成25年3月31日

平成23年2月1日～平成25年1月31日

平成35年3月31日④

昭和33年4月2日～昭和34年4月1日
昭和43年4月2日～昭和44年4月1日
昭和53年4月2日～昭和54年4月1日

平成26年3月31日

平成24年2月1日～平成26年1月31日

平成36年3月31日⑤

昭和34年4月2日～昭和35年4月1日
昭和44年4月2日～昭和45年4月1日
昭和54年4月2日～昭和55年4月1日

平成27年3月31日

平成25年2月1日～平成27年1月31日

平成37年3月31日⑥

昭和35年4月2日～昭和36年4月1日
昭和45年4月2日～昭和46年4月1日
昭和55年4月2日～昭和56年4月1日

平成28年3月31日

平成26年2月1日～平成28年1月31日

平成38年3月31日⑦

昭和36年4月2日～昭和37年4月1日
昭和46年4月2日～昭和47年4月1日
昭和56年4月2日～昭和57年4月1日

平成29年3月31日

平成27年2月1日～平成29年1月31日

平成39年3月31日⑧

昭和37年4月2日～昭和38年4月1日
昭和47年4月2日～昭和48年4月1日
昭和57年4月2日～昭和58年4月1日

平成30年3月31日

平成28年2月1日～平成30年1月31日

平成40年3月31日⑨

昭和38年4月2日～昭和39年4月1日
昭和48年4月2日～昭和49年4月1日
昭和58年4月2日～昭和59年4月1日

平成31年3月31日

平成29年2月1日～平成31年1月31日

平成41年3月31日⑩

昭和39年4月2日～昭和40年4月1日
昭和49年4月2日～昭和50年4月1日
昭和59年4月2日～

平成32年3月31日

平成30年2月1日～平成32年1月31日

平成42年3月31日（表２）
平成２１年３月３１日までに授与された栄養教諭免許状を持つ方（栄養教諭以外の職にある方も該当します。
）の最初の修了確認期限
免 許 状 を授 与 され た日最初の修了確認期限

免許状更新講習の受講期間及び申請期間

次回の修了確認期限①

平 成 18年 3月 31日 以 前 に 栄 養 教 諭の 普通免 許状を授与された旧免 許状所持者

平 成 28年 3月 31日

平 成 26年 2月 1日 ～平 成 28年 1月 31日

平 成 38年 3月 31日②

平 成 18年 4月 1日 か ら 平 成 19年 3月
31日 ま で に 栄 養 教 諭 の 普 通 免 許 状を授 与 され た旧 免 許 状 所 持 者

平 成 29年 3月 31日

平 成 27年 2月 1日 ～平 成 29年 1月 31日

平 成 39年 3月 31日③

平 成 19年 4月 1日 か ら 平 成 20年 3月
31日 ま で に 栄 養 教 諭 の 普 通 免 許 状を授 与 され た旧 免 許 状 所 持 者

平 成 30年 3月 31日

平 成 28年 2月 1日 ～平 成 30年 1月 31日

平 成 40年 3月 31日④

平 成 20年 4月 1日 か ら 平 成 21年 3月
31日 ま で に 栄 養 教 諭 の 普 通 免 許 状を授 与 され た旧 免 許 状 所 持 者

平 成 31年 3月 31日

平 成 29年 2月 1日 ～平 成 31年 1月 31日

平 成 41年 3月 31日

私幼時報／２０１３．
１

― 7 ―

クラスの価
価値・ク
クラスの
の質

定的であると見ることができます。

り当てられたクラスによる影響は限関関係は見られなかったものの、幼８学年のテスト結果とはほとんど相響は、高学年では消失しているにもら選択し、教育に対する情熱が高い

いう結果を報告している研究者もいかもしれないし、教師の世代間調査ます。

かかわらず、『大人の結果』として 相関関係が見られます。

このことは、幼児期に良質な教育受け持ってもらった幼児ほど、幼稚が教師としての技能が優れていると 『クラスの質』がテストへ与える影

きていることは今後の検討課題とさを単に長く雇用することによって、 の影響が関連した結果に再浮上しての、「努力、意欲」「自発性、独創性」

トの結果への効果は見られないものを受けた子どもの結果として、テス大人になってからの所得」とも強い

幼児が優れた成績を得ると考えるのれています。

したがって、現在勤めている教師 「所得」などにおいてはクラスの質は危険です。しかし、教師の質の向実験の設計として、生徒を無作為要です。

した教師育成プログラムの確立が必すが、４学年ではその効果は見られ

年で１・５ポイントの差が見られます。単純なテスト結果は小学校１学ていることは興味深いものがありまず、『大人の結果』として再浮上しは高学年で消失するにもかかわらスの質』が、テストへの効果としてが論証されています。  （つづく）

涯にとっては非常に有効であること

では表れにくいものの、子どもの生

い幼児期のクラスがテストという形

い相関関係を有しています。質の高として「大人の結果 所得」とも強への相関関係は強く、その延長線上「クラスの価値づけ」
幼児期の『クラス規模』と『クラ 「非参加態度」にクラスに割り当てたため、観察可

なくなります。ところが大人になっ上のためには、長期の雇用を前提と能なクラスメートの特性が所得に与てからの所得においては優位の差が◎観察可能なクラスメートの影響える影響を測定することは困難で出ており、テスト結果と大人の効果す。
しかし、クラスの質はどのクラス★㈶全日私幼研究機構るという結果を報告しましたが、教成人しての所得においても優位であ生レベルになると小学生で割り当てている事例はあります。ただ、中学あってもクラスの質に変化が出てき割り当てられたクラスが同じ条件で値づけ」の４指標で無作為に抽出し独創性」「非参加態度」「クラスの価

第４学年で「努力、意欲」「自発性、

この問いに対しての推論として、（京都・京都ガーデンパレス）

全国研究研修担当者会議

今後の会合等の予定

師の経験年数が単純に長いだけでいられたクラスによるクラスの特性効

２４

２５

ています。

いのかどうかは検討する必要がありた生徒を教師が評価した結果は、第・平成 年１月 ・ 日

ます。報告でも、例えば、経験のあ果は消失しており、長期に見れば割園段階でのテストポイントが高く、 も均質であるということではなく、 間のこれからの分析結果が期待され：る教師は、教職にとどまることを自

２５

２０１３．
１／私幼時報― 8 ―：で古い年代に育成された教師のほう

田中
中 雅道

ただ、幼児期の『クラス規模』と 児期の「クラスの質」「クラスの規模」
とは相関関係が強く、「大人の結果㈶全日本私私立幼稚園幼児 教育研究機構理理事長

前号で、経験年数が長い保育者に◎観察可能な教師の影響

OECD-Noorway High- level Roundtable 報告 第８回

「世界の子どもとお母さんの命を守る」
国際的支援活動で全日私幼連へ感謝状

香川会長のリーダーシップにより幼稚園児の保護者が、こどもがまん

なかプロジェクトの中で募金を行な

い、親切にもＩＧＣＳに寄附してい昨年３月、私たちには、東北地域

ただけることになりました。

２０１２年 月 日～ 日の３日
科医が止血の高い技術を持つことかわ れ て い ま す。 特 に、 腫 瘍 産 婦 人り、中でも止血の技術が重要だと言す。

チの内容の一部をご紹介いたしまべられました。藤井理事長のスピー

ロジェクトの支援に対してお礼を述

長は、この度のこどもがまんなかプ

国際婦人科癌学会の藤井信吾理事トしていただいた国へのお返しの意

付された日本からの基金は、サポーた。ヤングドクターズサミットに寄中の多くの方々から支援を受けましりました。その時に我われは、世界で発生した津波の恐ろしい悲劇があ間、カナダ・バンクーバーにおいてらうことが必要だと考えられていま催され２０６０名が参加しました。 ら、若手医師にその技術を学んでも国際婦人科癌学会（ＩＧＣＳ）が開す。

ングドクターズサミット』が開催さ賛同し、国際的支援活動の一環としは、国際婦人科癌学会の支援活動に

こどもがまんなかプロジェクトでヤングドクターズサミットの主要◎藤井理事長スピーチ内容（抜粋）
な日本のスポンサーを紹介したいとれ、こどもがまんなかプロジェクトて寄附を行ないました。

からの支援活動に対して感謝状が授与されました。

香川会長への感謝並びに全日本私＊立幼稚園連合会に感謝の意を表します。

＊

また、 月５日のＰＴＡ全国大会

守る」ための活動は、アフリカやイらの寄附であります。全国の私立幼れている全日本私立幼稚園連合会か

７７０２園の私立幼稚園で構成さ参加の保護者に対して国際的支援活て、尾上正史座長から説明があり、ジ ェ ク ト・ 国 際 的 支 援 活 動 に つ い 

思います。

ンド、南米などの発展途上の地域に稚園に通う園児はおよそ１３０万人に お い て、 こ ど も が ま ん な か プ ロ

おいて、出産時に 人に１人の母親を超えます。

す。お母さんの命を守るためには、の教育援助のために行なわれていまの願いと考え、発展途上国の医療者命」も育つようにすることこそ世界

ジェクトと私の考えがマッチしてい

し、 ま た、 こ ど も が ま ん な か プ ロ 

ターズサミットと私の考えを支持

香川敬会長は積極的にヤングドクました。

けられました。

動に対するご理解・ご協力が呼びかが命を落としている現状等から、お「世界の子どもとお母さんの命を味もあります。

い医師のために『第１回ＩＧＣＳヤ

カナダ・バンクーバー

その中で、 カ国以上 人以上の若１６８０

母さんの命を守り、子どもの「どのＩＧＣＳから頂いた感謝状

１２

― 9 ―

１３

２０

産婦人科医が大きな役割を担ってお▼

私幼時報／２０１３．
１

１０

４０

年度経済危機対応・地域活性化予備

月 日に閣議決定された平成る事業に対応するための整備。

ち、今年度に前倒して実施を希望す

実施を計画している耐震化事業のう

１１

３０

２４

経済危機対応・地域活性化予備費及び東日本大震災復興特別
会計予備費を活用した施策の概要〔経済対策第２弾〕

費及び東日本大震災復興特別会計予※員等の生命を守り、貴重な研究試料○国立学校施設の耐震化等

や研究設備の破損等を防ぐととも：備費の使用について、文部科学省所【文部科学省関係計１２２５億円】に、安定的・継続的に医療活動が可

８６４１６億円／災害時に、学生・教職○私立学校施設の耐震化 ※ 億円

能となるよう、耐震化事業及び附属：管分の概要は次のとおりです。

／災害時に、生徒等の安全を確保す

ち、今年度に前倒して実施できる事る観点から、私立学校の耐震化を加る長期低利融資に必要な経費。

○原子力損害賠償の円滑化に必要な病院の自家発電設備整備事業のう安｢ 心こども基金 の｣ 積み増し等 ※１３６億円／待機児童の解消

体制整備 ６億円／申立件数が当初速させるため、施設の耐震改築に係を図るとともに、質の高い幼児期のの想定を大幅に上回ったこと等か員し、必要な手当等の不足額を充当する。

：

業について整備。

学校教育、保育の総合的な提供を行ら、 原｢ 子力損害賠償紛争解決セン

２５

：

○

う認定こども園等の施設整備事業を：実施するため、 安｢ 心こども基金 ｣ ター に
｣ おいて、和解の仲介の実務を積み増し、事業実施期限を 年度 的な事務を行う調査官等を早急に増末まで１年間延長。
（厚生労働省との共同実施）○公立学校施設の耐震化 ５８１億 （ 注 ） ※｢ を｣ 付した施策は経済危
機対応・地域活性化予備費を使用した施策であり、それ以外は東日本大円／子どもたちが一日の大半を過ごし、災害時には地域の避難所の役割（幼児教育課）

震災復興特別会計予備費を使用した施策を指す。 を果たす学校施設の安全を確保する

ため、地方公共団体が平成 年度に

２５

文部科学省だより「 安 心 こ ど も 基 金 」 の 積 み 増 し 等
経済予備費：１，２５５億円（文科省：１３６億円、厚労省：１，１１８億円）
１．概要
子ども・子育て関連３法の本格施行までの緊急対策の前倒しとして、待機児童解消のための保育所や認定こども園
等の基盤整備に必要な施設整備事業を早急に実施するため、各都道府県に設置されている「安心こども基金」について、実施期限を１年延長（平成25年度末まで）し、所要額の積み増しを行う。
２．事業の内容
国・地方による幼稚園・保育所の枠組みを超えた総合的な財政支援により、認定こども園の設置を促進する。
（１）認定こども園施設整備費補助
認定こども園の設置促進のために必要な施設整備費を支援（負担割合：国１／２、市町村１／４、事業者１／４）（２）私立幼稚園（認定こども園）の耐震化促進事業
認定こども園への移行を予定する私立幼稚園について、園舎の耐震指標等の状況に応じて実施する耐震化促進事業を支援（負担割合：国１／２、事業者１／２）
合計 ９１１件 （平成 年 月現在）

244

認 定 こ ど も 園 の 類 型〔類型（認定件数）〕
幼保連携型（486件）

幼稚園型（273件）

幼稚園

保育所機能

文科省予算

幼稚園機能 保育所

保育所型
（122件）

保育所

幼稚園

地方裁量型

幼稚園機能

（30件）

保育所機能

３.これまで
の基金の
措置状況

＋

厚労省予算

「安心こども基金」による総合的な財政支援

従 来 の
財政支援

幼稚園・保育所の枠組みを超えた施設整備費補助

幼稚園と保育所の補助制度の組合せ

幼稚園施設整備費及び保育所機能に係る施設整備費

幼稚園の補助制度

幼稚園機能に係る施設整備費及び保育所施設整備費

保育所の補助制度（地方財政措置で対応）（一般財源）

20年度2次補正:安心こども基金の造成 1,000億円の内数(文科省･厚労省合計｡うち文科省分41億円)[事業実施期限～22年度末まで]
21年度1次補正:基金の積み増し
1,500億円の内数(文科省･厚労省合計｡うち文科省分68億円)
21年度2次補正:基金の積み増し
200億円(厚労省のみ)22年度1次補正:基金の積み増し
1,000億円の内数(文科省･厚労省合計｡うち文科省分32億円)[23年度末まで事業実施期限延長]
23年度1次補正:基金の積み増し
27億円(厚労省のみ)23年度3次補正:基金の積み増し
34億円の内数(文科省･厚労省合計｡うち文科省分18億円)
23年度4次補正:基金の積み増し
1,270億円の内数(文科省･厚労省合計｡うち文科省分36億円)[24年度末まで事業実施期限延長]― 10 ―

２０１３．
１／私幼時報山形県からのおたよりのホームページの環境整備が主な仕ます。設置当初は県協会及び会員園ジ委員会」という特別委員会があり成 年度に設置された「ホームペー

本団体（以下 県協会）には、平「ホームページ特別委員会」の設アップすることができました。

を促進することでアクセス率を ％県協会のメール配信の設定等ＩＴ化

力業者の力を借り、直接園へ出向き、そこで利用していない園を中心に協

平成 年４月１日から「公益社団法人山形県私立幼稚園協会が山形県公

全国の皆様方へ、この度、社団法ました。このことは私たちの誇りでとして適合する」との答申を得て、 にすべて自らの手で作業を進めてき

益認定等審議会より「公益社団法人あり、当協会の役職員にとって大変図るにあたって、協会執行部を中心

務運営における規程等書類の整備を

財務書類をはじめ、新定款並びに業

受信確認をすることで情報を把握でま し た。 会 員 園 が そ れ ぞ れ に Ｉ Ｄ

もに委員会の役割は少しずつ変化し

しかし、ＩＴ化の進む世の中ととすが、組織としてはアナログすぎる

ジュールや関連情報を確認したり、 でいる所ももちろんたくさんありま

パ ス ワ ー ド を 持 ち、 県 協 会 の ス ケ

現状に世の中の人はきっと驚かれるす。個々の園としてはＩＴ化が進ん

深く重くなっているように思いま

会の持つ責務は時の流れに密着し、置から 年という月日の中で、委員

公益社団への道程事だったように記憶します。

人」として再出発する運びとなりまきていない園に再度知らせて伝達も：貴重な体験となりました。これら試

１０

１１

行錯誤を重ねてきた過程の中で、私

面積：９，
３２３．
４６ｋｍ２
県の鳥：オシドリ
県の木：さくらんぼ
県の花：べにばな
県の獣：カモシカ

したことをご報告いたします。

山形県メモ

着々とこの方針を貫き準備を進めて重 要 な 案 件 と と ら え、 ３ 年 前 か らの将来のあり方を考える上で非常に度改革による公益認定こそ、当協会てくれるものと信じて疑いません。 は、会員園すべてを時差なく繋ぐこ

当協会の活動に大いなる活力を与えました。この得がたい経験が今後の開しているとの自負心も芽生えてき

こそ、公益法人に相応しい事業を展一斉に伝えることができるシステム

りますが、瞬時に・大量の情報を・

別に困っていない」という意見もあした。
「ＦＡＸや郵便の連絡方法でたちには「山形県私立幼稚園協会」 れを防ぐこともできるようになりまることを委員会に期待します。

織として繋がるネットワークが広がかもしれません。これからもっと組

そ、時の流れに後れをとっているのを一番大切に考える私たちだからこになってもＩＴ化できない「教育」

ことでしょう。しかし、どんな時代

当協会では、この度の公益法人制

まいりました。この大事な時期に会

そして、これからは「公益社団法人」 とで確実に結果を出しています。

協会広報委員長、福岡市・柏原幼稚㈳福岡県私立幼稚園振興

長を仰せつかった者としまして、こ次世代の連絡網の格差が生じているのも事実です。 園／光安則子）

ト環境が整っている園といない園ととはいえ、実際の利用率にはネッ （報告者の度の答申に安堵の胸を撫でおろす

教育の振興・発展に寄与すべき事業として一層研鑽を積み、山形県幼児

平坦なものではなく、公益認定を目

理解とご協力を賜りました関係各位

最後にここに至るまで多大なるごに深く感謝を申し上げます。

福岡県からのおたより

面積：４，
９７８．
５１ｋｍ２
県の鳥：うぐいす
県の木：うめ
県の花：つつじ展開に努める所存です。

容においては県民に開かれた幼児教（㈳山形県私立幼稚園協会会長、新指し、組織の再構築、さらに事業内育推進事業の企画立案、そして実践

庄市・新庄幼稚園／児玉昭平）

へと充実を図ってまいりました。
また、当協会では、申請に必要な

福岡県メモ

しかし、ここまでの道程は決してと共に感慨ひとしおであります。

１３：― 11 ―

私幼時報／２０１３．
１２５

592,542

626,729654,504

4.4

千葉

626,490652,391

693,3966.3

新潟

865,410878,574

896,0682.0

山

梨

660,430

691,881861,510

24.5

東

京

1,022,063

1,089,161

1,114,637

2.3

神奈川

704,868

777,365644,583▲ 17.1

富山

802,122834,385

907,5308.8

石川

971,513916,500

980,7257.0

福井679,556

720,452

760,0765.5

長野

779,146

921,605

770,977▲ 16.3

阜818,921879,898

799,237▲ 9.2

岡682,947

754,364

679,349

▲ 9.9

愛

知

658,473649,291

604,336

▲ 6.9

三

重

727,560

815,550

815,6150.0

滋賀637,024

718,801

686,471

▲ 4.5

京

都

1,022,731

1,129,540

1,150,056

1.8

兵

庫

735,360

787,019787,637

0.1

奈

▲ 0.5

良

746,907764,898

761,028

和歌山

952,684

1,013,529

1,077,377

6.3

大

阪

747,275

772,039

851,616

10.3

鳥

取

1,163,376

1,208,640

1,308,842

8.3

島

根

762,104

969,348

958,837

▲ 1.1

岡

山

667,297

663,694

691,3534.2

広島

799,277

868,819

893,3192.8

山

口

751,693738,516855,291

15.8

徳

島

721,503

719,045

763,4666.2

香川

623,826

665,591

686,999

3.2

愛媛

588,953624,298

669,3647.2

高知893,968

1,532,499

1,221,028▲ 20.3

787,269754,064

779,636

3.4

1,091,770

755,096

737,389

▲ 2.3

大

分

907,992

1,044,980

1,068,459

2.2

宮

崎

764,699

823,348

1,430,741

73.8

鹿児島

639,553

767,757

629,731▲ 18.0沖

479,767

537,596591,19710.0

縄注）平成22会計年度の岩手県、宮城県、福島県については21年度の値
資料出所＝文部科学省・地方教育費調査― 12 ―

７９２２

２１

今回の調査では、岩手県、宮城県

崎本

平成 会計年度の公立幼稚園の園長
熊
及び高等専門学校です。

0.1
▲ 8.5

及び福島県において、震災により関598,919
687,819２２

査結果においては地方教育費総額を598,170752,069

経年比較できるよう、３県について

606,134
729,814は平成 会計年度の数値で集計され

岡
賀

ています。

福
佐

地方教育費調査岐静

ちの今とこれからのためにきちんと玉機能しているのか。子どもは私たち

7.6

埼

いま子どもた

18.6

913,569

ちにとって何が896,294

848,902

大人を映す鏡でもあります。子ども

755,621876,730

必 要 な の か、 こ

776,602

馬

編集
後記

木

群

たちに元気がないとしたら、それは栃

こ数年ずっと考3.1
3.5

係資料が滅失した市町村が存在した

740,672
819,471

ため３県が調査対象外とされ、本調718,351
791,788

文部科学省は平成 会計年度の地

706,136
780,163

方教育費調査の中間報告を公表しま島城

大人が元気を失っているからで、夢

福茨や希望を持てないとしたら、それは0.2

えているキーワードがあります。そ2.3

1,027,341のひとつは『信頼』。子どもたちの911,615

1,024,943

した。

891,395

848,890

私たち自身が夢や希望を見失ってい1,035,885

形

視点に立って世間を見渡してみる

田山

この調査は、地方公共団体から支秋出された経費・授業料等の実態を明

5.7

るからにほかなりません◆そんな現

4.8

964,421

在の状況で、私立幼稚園の役割は今

1,073,983

912,242と、彼らの信頼に足るものが以前よ

1,025,132

りはるかに少なくなってきているの

971,876784,794

後より一層重要であると言えます。 らかにすることが目的で、調査の対手城ではないかと思うのです◆信頼に足岩
宮

象は、都道府県及び市町村の教育委▲ 6.9

子どもたちにとって信頼に足る存在

13.7

1,293,185

る大人、親、家庭、学校、教師。信

1,477,462

1,388,352

員会並びに公立の幼稚園、小学校、 児一人あたり教育費は、 万７８７

1,299,722

中学校、特別支援学校、高等学校、 ３円で、前年度より１万２４３２円

977,437
1,154,195

であり続けながら、彼らと共に未来

森

対前年度比
増▲減％
1.6

を思い描いていこうではありません

青797,873

頼に足る社会、地域、その中で営ま

北海道

785,441

れるべき安全で幸福な生活。あるい

全国平均

738,492か。 （ 調査広報編集委員・前田幹）  中等教育学校、専修学校、各種学校 （ 対前年１・６％）増となりました。

都道府県名 平成20会計年度 平成21会計年度 平成22会計年度

は信頼に足る政治や経済が子どもた

公立幼稚園・園児1人あたりの教育費

２０１３．
１／私幼時報