これからのエネ ル ギ ーについて考 えたい︒

Vol.7｜2013エネルギ ーの 現 場｜
Vol.7 2013
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また、敷 地内が浸 水した場 合でも、建 屋内に浸 水させない「 防 水 対 策 」を強化しています。原子炉建屋に資機材を搬入する開口部の扉は多重化され、外側に「強化扉」、内側に「水密扉」を新たに設置するなど、耐圧性と防水性を高めています。
「 強化扉」は厚さ1メートル、重さ40トンと重厚ですが、電源が使えない場合でも人力で開閉できる構造となっています。
さらに、福島第一原子力発電所事故の直接的な要因となった「海水取水ポンプ」や「非常用ディーゼル発電機」等の機能が全て喪失した場合でも原子炉を「冷やす機能」を確保するため、海抜30メートル以上の高台に「ガスタービン発電機」や「地下式の水槽」を設置するなど、幾重もの代替措置を講じることとしています。
加えて、内閣府が公表した最大クラスの巨大津波（海抜19メートル）に対しても、浸 水 防 止 効 果をより一 層 高めるため、防 波 壁をさらに4メートルかさ上げし海抜22メートルの高さにするなどの強化策を2012年12月に公表しています。
現場では、今日も安全性向上への取り組みが続けられています。
詳しくはＷｅｂでhttp:// www.fepc.or.jp/enelog

アンケート実施中です。Enelogについて、お聞かせください。

INDEX
エネルギーの現場｜原子力発電所の新たな安全対策 中部電力浜岡原子力発電所・・・2
TOPICS｜今冬の節電にご協力をお願いいたします
世界最高水準の安全性へ 「原子力安全推進協会」
が発足・・・・・3
ひも解く｜予断を許さない今冬の電力事情・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4
Voice｜増田 明美氏 スポーツジャーナリスト・大阪芸術大学教授・・・・・・・・・・・5
エネルギーを繫ぐ力｜鈴村 隆さん 東京電力 建設部 神流川工事事務所 電気制御グループ 副長・・6
エネルギー世界地図｜欧州・脱原子力の実態 東海 邦博氏 海外電力調査会 企画部 副部長・・7

原子力発電所の新たな安全対策Enelog●

まず目に入るのが建設中の「防波壁」。敷地内への浸水防止対策として注目が集まるこの防波壁は、高さ海抜18メートル、厚さ約2メートルからなる構造物で、発電所の敷地に沿って長さ1.6キロメートルに亘り建設されています。

中部電力浜岡原子力発電所

中部電力の浜岡原子力発電所では、2011年7月から、津波に対する安全性をより一層高めるための「新たな対策」が進められています。

T O P I C S
今冬の節電にご協力をお願いいたします
先月3日、今冬の節電のお願いをさせていただきました。今冬については、供給面、需要面での様々な対策に加え、これまでの皆さまの節電の定着効果が大きく、いずれの電力会社でも瞬間的な需要変動に対応するために最低限必要とされる予備率３％以上を確保できる見通しです。
しかし、火力発電所のトラブルなどのリスクがあり予断を許さない状況には変わりがありません。そのため、数値目標を伴わない全国的な節電に加え、冬に電力需要のピークを迎える北海道では、電力不足が社会生活などに甚 大な影 響を及ぼすこともあり、停 電を回 避するため、2 0 1 0 年 度 比 7％以 上の節電をお願いいたします※。
全 国の皆さま、とりわけ寒 冷・積 雪という厳しい気 象 条 件の北 海 道の皆さまには、長 期 間の節 電で大 変なご不 便をおかけいたしますが、何 卒 、ご理 解ご協力をいただきますようお願いいたします。

節電要請時間帯

12月10日 〜 12月28日

16時 〜 21時

1月 7日 〜

3月 1日

８時 〜 21時

3月 4日 〜

3月 8日

16時 〜 21時

冬季の北海道は、夜間も電力需要が高い水準であるため、左記時間帯以外も可能な範囲での節電を要請する。

世界最高水準の安全性へ 「原子力安全推進協会」が発足
一昨年3月に発生した福島第一原子力発電所の事故を踏まえ、これまで、原子力の安全確保に向けた技術基盤の整備や自主保安活動の促進等を担ってきた日本原子力技術協会が改編され、新たに、より高度な安全性を目指して事業者を牽引する新組織「原子力安全推進協会」が昨年11月15日に発足しました。
原子力安全推進協会は、我が国の原子力産業界を横断するネットワークを有し、海 外の関 係 機 関や事 業 者とも密 接に連 携します。国内外の安 全 性 向 上に関する最新知見をもとに、独立した立場から私ども事業者を客観的に評価いただくとともに、それに基づく事業者の安全性向上活動の支援等を通じて、世界最高水準の安全性を目指してまいります。

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左記期間以外の12月3日から12月７日、３月９日から３月
2 9日の平日においても、８時から2 1 時まで「 数 値目標を伴わない節電」を要請する。

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Vol.7 2013

節電要請期間Enelog●※ 政府により示された北海道電力管内の節電要請
下記の期間の平日において2010年度比７％以上の節電を要請する。

ひ も解 く
予断を許さない今冬の電力事情

この冬の電力事情はどうなるの？
各電力会社は予備率３％以上を確保できる見込みですが、３％は必要最低限の予備率であり、余裕のある状況ではありません。
とくに北海道では予備率が5.8％ありますが 、予 備力では3 3 万キロワットにすぎず、大 型の火力発 電 所（ 7 0 万キロワット級）が１基でもトラブルで停止すると深刻な事態になります。また、北海道と本州を結ぶ送電線の容量は最大で60万キロワットありますが、道側が受電している
時に道内の発電所にトラブルがあると、本州側から十分な融通が受けられず周波数低下や不測の停電が発生する恐れがあります。
■ 電力各社（沖縄を除く）の今冬の電力需給見通し（2013年2月の予備率）と地域間連系線の現状

北海道
5.8％

交直変換設備

1666万キロワット
557万557万キロワット

4

九州
3.1％

四国
9.1％
240万
キロワット

キロワット

北陸
8.3％

631万キロワット

関西
4.1％
140万
キロワット

596万
キロワット

563万キロワット

供給予備力
33万キロワット（予備率 5.8％）

需要｜Vol.7 2013中国7.7％

北本連系設備
60万キロワット

供給力

Enelog●60ヘルツ 50ヘルツ※送電容量は設計上の能力を表したものです。
東北
実際の送電可能量は、設備故障などが発生した場合においても、6.1％系統安定に支障を生じない量に制約されます。

東京
9.4％
中部
6.6％
557万
キロワット

30万

周波数変換設備
103.5万キロワットキロワット

北海道電力管内の電力需給見通し（2013年2月）
出所：エネルギー環境会議資料などより作成

寒冷な地域での節電は暮らしや健康に影響するのでは？
冬季の北海道では、暖房・融雪機器の稼働が一日を通じて高まるため、電力需要は夏 季より大きく、高い水 準で一日中継 続します。夏 季との比 較では、最 大 電力で15％、電力量で25％程度の増加となり、特に家庭用の電力量は夏季より60％程度も増 加します。暖 房 機 器の停 止は人 命にもかかわるうえ、融 雪ができなければ道路凍結による交通事故や雪下ろしに伴う落下事故も心配されます。停電に至るリスクを回避するため、可能な範囲での節電にご協力をお願いいたします。

電力会社はどのような対策をとっているの？
電力会社は供給面の取り組みとして、火力発電所などの点検を電力需要が本格的に増加する前に集中的に実施したり、供給力のさらなる積み上げや必要となる燃料の確保を行っています。
また、お客さまのご協力を得ながらピーク需要の削減に効果がある需給調整契約の拡大を図り、需給両面で安定供給に全力で取り組んでいます。
※と協力しながら本州と連系する海底ケーブルの北海道電力においても、電源開発（株）予備線を新設するなど設備の信頼度維持向上に努めるほか、生 産・経 済 活 動の一時停止をお願いする「計画停電回避緊急調整プログラム」を準備するなど、大規模な発電所のトラブルといった緊急事 態への備えも行っています。
※北海道と本州をつなぐ北本連系設備の所有者

Vo i c e
安 全の追 求やる気 は 表 情 が 語る

1964年、千葉県いすみ市生まれ。成田高校在学中、長 距 離 種目で次々に日本 記 録を樹 立する。1 9 8 4 年のロス五 輪に出場 。９２年に引退するまでの13年間に日本最高記録12回 、世 界 最 高 記 録２回 更 新という記 録 を残 す。現 在はスポーツジャーナリストとして活躍。2007年7月には初の小説「カゼヲキル」（ 講 談 社 刊 ）を発 表 。2 0 0 1 年から1 0 年 間 、文部科学省中央教育審議会委員を務める。
厚生労働省健康大使。

増田 明美氏（ますだ・あけみ）
スポーツジャーナリスト・
大阪芸術大学教授

銀 杏 並 木 がまるで 金 色 の 灯りのよう。夏に開 催されたロンドンオリンピック、パラリンピックの日 本 選 手 達 の 活 躍 が 蘇る。先 日 重 量 挙 げ 女 子 4 8 キロ級 で銀 メダルに輝いた三 宅 宏 美さんとお父 様の義 行さんにお会いした。宏 美さんは楚々とした人で、私 服だととても競 技 者には見えない。義 行さんはメキシコ五 輪の 重 量 挙 げフェザ ー 級 銅 メダリスト。しかし敢 えて 娘 には 同 競 技 を 強 制しなかったそうだ 。何 故なら「 本 人 が やる気 にならなけれ ば 、頑 張り切 れませんよ」と義 行さん。宏 美さんが 重 量 挙げを始めたのは1 5 歳の時だった。シドニー 五 輪親 子で見 事 銀メダルに輝いたのである。
平 成 2 2 年に点 検 不 備を公 表した中 国 電 力 島 根 原 子 力 発 電 所 。その 後 発 足
しい 意 見 が 多い 。
「 誓いの 鐘 」を設 置する報 告 があった時も「そんなカタチだけのものは要らない」と。でもその時に「その鐘を見るたびに肝に銘じたいのです」と厳しい顔で言われた副 社 長さんの顔が目に焼き付いている。
中 国 電 力の 本 気 度はホームページに公 開されている不 適 合 情 報 からも見て取 れる。
「 管 理 事 務 所 の 消 火 栓 の 水 漏 れ 」まで 記 載 。全 てを 公 開 する施 策 は「 言っても無 駄 」という意 識を排 除するだろう。また地 元との対 話も重 視している。
1 0 月初 旬 の 会 議 、所 長さんが 真 っ黒 に日焼 けした顔 で 現 れ たので 尋 ねると、地 元 の 運 動 会 やお 祭りなどで日焼 けしたとのこと。見 学 会 や 定 期 訪 問 なども小まめに行っているようだ。
原 子力発 電が 必 要であることは多くの人が 理 解している。安 全 対 策に原 子力
規 制 委 員 会 が 旗 を振ることも重 要 だ が 、一 番 大 事 なことは 、電 力 会 社 や 協 力会 社の社員一 人ひとりの「 安 全を追 求するんだ」という“やる気 ”だと思う。国 民はそのやる気を注 視している。
2012年11月21日寄稿

過去のVoiceもご覧いただけます

http:// www.fepc.or.jp/enelog

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した安 全 文 化 醸 成のための会 議に委 員として参 加している。地 元の委 員から厳｜Vol.7 2013

娘の覚悟が本物かどうか、父は３カ月間観察し確かめた。そして12年計画を立て、Enelog●でその競 技をテレビで観て心を打たれ 、「 私もやりたい！」と。目を輝 かせて話す

エネルギーを

神流川発電所では電力不足が心配された昨年の夏までに建設中の２号機を何としても完成させなくてはならなかった。神流川で採用される揚水式発電では標高差のある2つのダムを設ける。夏の昼間など電気の使用が増える時間帯は上のダムから下のダムに水を落として発電し、逆に使用が減る夜間などに別の発電所から送られる電気で水 車を逆回転させ、下から上へと水を汲み上げる仕組みだ。
建設では、重さ50トンの水車を100分の1ミリ単位の精度で据え付ける工事をはじめ、高度な技術

例えば、発電所から電気を送る送電線が落雷などで故障した場合、電気は行き場を失うが、水車や発電機は落下する水で回転を続ける。
そのようなEnelog●

緊急事態に陥った場合、設備の安全が保たれるか試験で確認しておく必要がある。
これらの試験は｜Vol.7 2013

水を落として発電し、再び汲み上げる実際の挙動の中で行わなければならない。水を汲み上げるには、ほかの発 電 所から電 気を送ってもらわねばならない。しかし、電力事 情は異 例の厳しさだ。たや6すく試 験 用の融 通を受けられる状 況ではない。

立 ち は だ かる 難 関 を 乗 り 越 えが待ち受けていた。発電所の運転前試験である。

電 力 ピ ー クを 迎 え る 前 に 運 転 開 始を要する工事が相次いだ。
しかし、鈴村にとって、これらの難工事が終わった後にこそ、最大の難関「 制 約に次ぐ制 約 で、試 験を思い 通りに進めることなどできなかった」。また、せっかく上のダム時間でも有効に使えば何とかなる」。電気の需要が減少する休日の夜間などピンポイントで確保した時間帯に関係者をすべて動員し、試験を一つひとつクリアしていった。
「 設備メーカーの人たちも含めて、ここぞというタイミングを逃がさぬよう、関係者全員が常に待機してくれた。本当に仲間に助けられた」。
２号機は7月初旬という予定を1カ月も早めて運転を開始した。熱いものがこみ上げ、鈴村は涙があふれるのを抑えられなかった。
「揚水発電は電力の需要がピークに達した時、確実に戦力にならねばならない」。
水の位置エネルギーを巧みに操り、電力の安定 供 給につなげる努力は不 断に続く。

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神流川工事事務所

プレッシャーと焦りで追い詰められた。
「 限られた副長 ︵2012年 月 現 在 ︶も運転開始の時期は容赦なく迫ってくる。鈴村は9建設部

制約下での試験は遅々として進まない。それで東京電力辛さがあった。

電気制御グループ

試 験も必 要で、深 刻な電 力事 情に逆らうような鈴村 隆さん ︵すずむら たかし︶にためた水を放出し、水 位を下げた状 態の運 転

エネルギー

欧州・脱原子力の実態
東海 邦博 （とうかい くにひろ）

世 界地 図海外電力調査会 企画部副部長（上席研究員）
パリ大学留学を経て1977年東京外国語大学卒業、海外電力調査会入会後は調査部に所属。97〜00年に所長として欧州事務所駐在。00年から企画部所属。
欧州中心に海外の電力・エネルギー関係調査業務に従事。
「 電気事業とM&A」（ 電気新聞ブックス）共著、電力・エネルギー・原子力業界関連紙・誌に多数寄稿。
海外のエネルギー・電力情勢について多数講演。

世 上 、福 島 第 一 原 子力発 電 所の事 故 以 降 、欧 州は脱 原 子力に転じた旨、報 道されることが 多い。しかし実 際は欧 州の原 子力発 電 国 1 6か国のうち、明 確に脱原 子力に回帰あるいは転じたのはドイツ、スイス、ベルギーの3か国に過ぎない。
残りの国では原 子力発 電 所の運 転 継 続が 支 持され 、また建 設中、計 画中のプロジェクトもほとんどが継続されている。エネルギー・セキュリティはもちろん、CO 2 削減が至上命令となっている欧州では、今後も原子力が必要と考える原 子力発 電 国が敢えて脱原子力に回帰し、即座に7基を閉鎖したドイツは、再生可能エネルギーをキロワットと世 界 有 数の規 模を誇る。
しかしそのコスト負担が 2 0 1 3 年は２兆円、１世 帯当たりでは2万円近くにもなるため、ドイツ国民も負担の限界として悲鳴を上げ停電や電圧低下が増大し、工場の運転に影響が出ているとの報告もある。
一方、欧州一の原子力大国フランスでは、2012年5月に誕生した社会党政権が、2025年までに原子力比率を75％から50％に引き下げる方針を掲げている。
しかし、これにはフランス固有の事情がある。
一つはフランスがEU指令を受けて再エネ比率を2020年までに27％に引き上げねばならないことだ。バックアップやピーク用に10％程度の火力が必要となれば、減原子力と言わずとも、再エネと火力に押されて原子力は2020年には60％程度にまで下がる。
もう一つは「ベストミックス論」が出てきたことだ。福島第一原子力発電所の事故の教 訓として、原 子力推 進 側からも一 種 類の電 源 への過 度の依 存は供 給リスクがあるとの意見が出た。発電の75％を占める原子力が一斉に停止すれば、国際連系が発達している欧州でも対応できない。2025年・50％が「ベストミックス」かどうかは別にして、社会党政権の掲げる原子力比率低減もこの「ベストミックス論」の一つと考えることもできる。実際、社会党政権も原子力は重要な電源としており、ドイツのような脱原子力は考えていない。
フランスの原子力産業は40万人を雇用する重要な産業の一つであることを考えれば当然だ。
福島第一原子力発電所の事故が欧州の原子力開発に一定の影響を与えたことは事実であろう。
しかし原子力が引き続き重要な電源と見なされ、その地歩を保っていることも確かである。
2012年11月21日寄稿

7始めた。
また、企業からは、再エネの大量導入と原子炉７基の閉鎖によって、短時間の｜Vol.7 2013

中心に置く電源開発政策を進めてきており、現在では風力、太陽光を合わせて6000万

Enelog●

多数派だ。

http ://www. f e pc . or. jp/

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2 013. 1●本冊子名称「Enelog（エネログ）」は、Energy（エネルギー）とDialogue（対話）を組み合わせた造語です。
社会を支えるエネルギーの今をお伝えするとともに、これからのエネルギーについて皆さまと一緒に考えたいという想いを込めています。