宇城市

UKI-CITY ASSEMBLY REPORT

議会だより

77号
2024年 5 月

【第９回オールドカーフェスティバル in みすみ
桜の花と天気に恵まれ、三角東港広場で開催されました！】

CONTENTS

発行・編集／宇城市議会
TEL 0964-32-1111（代表）FAX 0964-34-3557

令和６年第１回定例会の概要…………………… 2
常任委員会審査報告……………………………… 5
一般質問……………………………………………12
現職議員の逝去……………………………………25
台湾台南市への訪問………………………………26

令和6年第1回定例会の概要《会期：令和6年2月7日～3月11日（34日間）》◎審議した議案等とその結果
○：賛成

除：除斥

反 対

賛 成

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 18 19 20 21 22

棄：棄権
審議結果

件名

欠：欠席

石川 洋一
中山 弘幸
豊田紀代美
入江
学
河野 正明
福田 良二
園田 幸雄
溝見 友一
高橋 佳大
坂下
勳
三角 隆史
山森 悦嗣
永木
誠
原田 祐作
嘉古田茂己
田中 美君
吉良 邦夫
河野 真理
村上真由子
四海 公貴
坂元 大介

議員名

●：反対

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 承認 20 0

議案第1号
令和5年度宇城市一般会計補正予算 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇
（第6号）

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第2号
令和5年度宇城市国民健康保険特別会 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇計補正予算（第4号）

〇〇〇

〇●〇

原案
18 1
可決

議案第3号
令和5年度宇城市後期高齢者医療特別 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇会計補正予算（第3号）

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第4号
令和5年度宇城市介護保険特別会計補 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇正予算（第3号）

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第5号
令和5年度宇城市奨学金特別会計補正 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇予算（第2号）
議案第6号
令和5年度宇城市水道事業会計補正予 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇算（第3号）
議案第7号
令和5年度宇城市下水道事業会計補正 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇予算（第3号）

議長のため表決には加わりません

承認第1号
専決処分の報告及び承認を求めるこ 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇とについて（専決第1号）

原案
19 0
可決

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第9号
宇城市会計年度任用職員の給与等に関する条例及び宇城市職員の育児休 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第10号
宇城市税徴収等の特例に関する条例〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇の一部を改正する条例の制定につい
て

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第11号
宇城市手数料条例の一部を改正する 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇条例の制定について

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第12号
宇城市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定につい
て

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第8号
宇城市一般職の職員の給与に関する〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇
条例の一部を改正する条例の制定に
ついて

死亡退職

〇〇〇

〇〇〇

宇城市議会だより 

反

成

対

審議
結果

賛

件名

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 18 19 20 21 22

石川 洋一
中山 弘幸
豊田紀代美
入江
学
河野 正明
福田 良二
園田 幸雄
溝見 友一
高橋 佳大
坂下
勳
三角 隆史
山森 悦嗣
永木
誠
原田 祐作
嘉古田茂己
田中 美君
吉良 邦夫
河野 真理
村上真由子
四海 公貴
坂元 大介

議員名

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第14号
宇城市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並
びに指定地域密着型介護予防サービ 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇スに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条
例の制定について

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第15号
宇城市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇
援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める
条例の制定について

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第16号
宇城市指定居宅介護支援等の事業の〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇
人員及び運営に関する基準等を定める条例の制定について

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第17号
宇城市国民健康保険財政調整基金条〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇
例の一部を改正する条例の制定につ
いて

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

〇〇〇

原案
17 2
可決

議案第18号
宇城市国民健康保険税条例の一部を 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇改正する条例の制定について

〇〇〇

死亡退職

議案第19号
宇城市漁港管理条例の一部を改正す 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇る条例の制定について

議長のため表決には加わりません

議案第13号
宇城市指定地域密着型サービスの事〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇
業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について

〇〇〇

原案
19 0
可決

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第22号
宇城市再建住宅条例の一部を改正す 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇る条例の制定について

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第23号
宇城市水道事業等及び下水道事業の設置等に関する条例及び宇城市長等〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇の損害賠償責任の一部免責に関する
条例の一部を改正する条例の制定に
ついて

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第24号
宇城市水道事業給水条例及び宇城市布設工事監督者の配置基準及び資格〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇
基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第25号
宇城市立学校給食センター条例の一 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇部を改正する条例の制定について

〇〇〇

〇棄〇

原案
18 0
可決

議案第26号
宇城市学校給食運営委員会条例の一 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇部を改正する条例の制定について

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第27号
宇城市生涯学習施設条例の一部を改 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇正する条例の制定について

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第20号
宇城市道路占用料徴収条例の一部を 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇改正する条例の制定について
議案第21号
宇城市営住宅管理条例の一部を改正 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇する条例の制定について

 宇城市議会だより

〇〇〇

反

成

対

審議
結果

賛

件名

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 18 19 20 21 22

石川 洋一
中山 弘幸
豊田紀代美
入江
学
河野 正明
福田 良二
園田 幸雄
溝見 友一
高橋 佳大
坂下
勳
三角 隆史
山森 悦嗣
永木
誠
原田 祐作
嘉古田茂己
田中 美君
吉良 邦夫
河野 真理
村上真由子
四海 公貴
坂元 大介

議員名

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第29号
宇城市温泉供給条例を廃止する条例 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇の制定について

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第30号
権利の放棄について（水道料金の債 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇権）〇〇〇〇 〇 〇 可決 19 0

議案第31号
指定管理者の指定について（不知火 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇地区体育施設）〇〇〇〇 〇 〇 可決 19 0

議案第32号
市道の路線の廃止について〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇 〇 〇 可決 19 0

議案第33号
市道の路線の認定について〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇 〇 〇 可決 19 0

議案第35号
令和6年度宇城市一般会計予算

〇〇〇

死亡退職

議案第34号
宇城市過疎地域持続的発展計画の変 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇更について

議長のため表決には加わりません

議案第28号
宇城市総合保養地域における固定資〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇
産税の不均一課税に関する条例を廃止する条例の制定について〇 〇 〇 可決 19 0
〇●〇

原案
18 1
可決

〇〇〇

〇●〇

原案
16 2
可決

議案第37号
令和6年度宇城市後期高齢者医療特別 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇
会計予算

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第38号
令和6年度宇城市介護保険特別会計予 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇
算

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第39号〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇
令和6年度宇城市奨学金特別会計予算

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第40号
令和6年度宇城市水道事業会計予算〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第41号〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇
令和6年度宇城市下水道事業会計予算

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

議案第42号
宇城市介護保険条例の一部を改正す 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇る条例の制定について

〇〇〇

〇〇〇

原案
19 0
可決

〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇

議案第36号
令和6年度宇城市国民健康保険特別会 〇 〇 棄 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇
計予算

〇〇〇

◎その他の議案
番 号

件

名

審議結果

報告第１号

専決処分の報告について（専決第１７号）

報 告

同意第１号

教育長の任命について（平岡 和徳氏）

同 意

同意第２号

教育委員会委員の任命について（田上 美智子氏）

同 意

同意第３号

副市長の選任について（天川 竜治氏）

同 意

同意第４号

監査委員の選任について（嘉古田 茂己氏）

同 意

陳情第１号

子ども医療費無料化に関する陳情書

継続審査

議員の派遣について

決 定
宇城市議会だより 常 任 委 員 会
審 査 報 告総務文教常任委員会る。また、応急仮設住宅の木材いたため、その復旧を行ってい

ぼすかという 点の要件を満た

その危険性が公共的に影響を及は十分認識している。しかし、場者がかなり多く、機材の不足

は担当部局からの報告等がこの行っている。復興事業について替えや公営住宅の建て直しをを使って、学童保育所への造り

疑 に 対 し、「 第 一 義 的 に は 解 体の緩和は考えているか」との質

ま た、「 制 約 が 厳 し い が、 要 件用を受け入れている。今後はフための放課後デイサービスの利とどまった」との答弁があった。 在、障がいを持つ子どもたちのさなかったため、実績は 件に

リースクールの利用も検討したまで税金で行うかというバランい」との答弁があった。

平日の利用者が少ないため、現ほかないため、現時点では把握していない」との答弁があった。 は所有者がすべきであり、どこ
こ れ に 対 し、「 能 登 半 島 と 宇 土

予算額と実際の積上げ額の差額スもある。事例を見ながら研究○豊福小学校の改築（豊福小
学校改築設計業務委託料）○ｅ スポーツ施設「うきのば」の 利 用 促 進（ｅ ス ポ ー ツ 普及事業企画運営事業委託料）と、入札執行残によるもの。計「 委 託 料 減 額 の 要 因 は 何 か。

半島に対する災害対策を統括的「うきのばの土日の利用者に画としては今年度中の基本構想

半島は海で囲まれているという
半島地震のような大規模な震災に進めるよう検討してほしい」

対して機材や説明員の不足を感るが、機材をさらに充実させてじる。委託料が減額補正してあ工事の一部施行ができればと考限り前倒しを図り、来年度中にの策定を目指している。できるに 対 し、「 減 額 の 要 因 は、 当 初

平日は不登校対策に利用するな

えている」との答弁があった。

年 度 当 初 予 算 で、 災 害○空き家の解体（老朽危険空き家等除却事業補助金）

ど、幅広い人が利用できる取組「令和

災・減災のために基金を有効活「補助金の当初の予定と実績であるべき。アスベストへの安の 老 朽 化 に よ る 更 新 な ど、 防用する計画」との答弁があった。

はできないか」との質疑に対し、 こ れ に 対 し、「 教 育 現 場 は 平 等「 今 回 の 減 額 補 正 は、ｅ フ ッ ト

全対策を施しながら、前倒しで12は 」 と の 質 疑 に 対 し、「 予 算 はボールのかごしま国体予選会が工事を進めてほしい」との意見

50

ま た、
「 主 に 地 震 か ら の 復 旧・で総額600万円。実績はオンライン開催となったため、件分千円であった。相があった。

件当たり上限 万円×が、復興事業はほぼ終わっていの161万やむなく断念したことによるも復興、防災・減災対策の財源だ
る の か 」 と の 質 疑 に 対 し、「地

談件数は十数件あったが、建物4件震で壊れた松合地区の石橋のモ5のである。うきのばは土日の来

1

は、豊野町の引き上げ式消火栓

また、今後の計画は」との質疑

救助物資の調達と被災者生活支との意見があった。

ている課題は」との質疑に対し、 特に水道の対策は大変である。

援システムの導入、消防関連でしたい」との答弁があった。

● 令和 年度一般会計補正予算○熊本地震からの復興（平成年度熊本地震復興基金交付金）が発生した場合、インフラ面、

三角 隆史

4

共通点がある。宇土半島で能登「 今 後 の 事 業 は。 ま た、 残 っ

委員長

2自体の老朽化と危険性、そして 宇城市議会だより

5

6

ニュメントがそのままになって↖

28

○小川総合文化センター・ラ
ポートの改修（小川総合文化センター中規模改修工事設計
業務委託料）「工事の内容は」との質疑にとして 億円と見込んでいる」

しい。人事評価は慎重かつ丁寧合を待っているだけではなく、寄附者にうまくマッチする良い「 返 礼 品 は 寄 附 者 が 選 ぶ た め、

気持ちよく目標に向かって働け

全ての職員が仲間意識を持ち、なるよう期待している」との意

施してよかったと思える事業となど別の方法も考えるべき。実との答弁があった。これに対し、 に行わないと排除の論理となる。 小さな行政区を一つにまとめる

返礼品を送ることが大事。また、 るようにシステムを活用してほ見があった。

寄附金の使いみちについては、しい」との意見があった。

年経過した○子育て世帯の移住・定住支援（子育て世帯定住促進事
業補助金）おくべき。手を抜くことなく、「いい施設は最良の形で残して市の活用内容を寄附者に見せる○行政区の再編・統合（行政区再編推進事業支援金、行政区統合支援金）「 子 育 て 世 帯 の 移 住・ 定 住 にので、空調、照明、消防などの「合併の進行状況及び見込み

ついて、どのような取組をしてのも政策の一つである」との意は。また、区長等の担い手不足

い る の か 」 と の 質 疑 に 対 し、設備改修を見込んでいる」との○職員の配置（人材育成支援
システム導入業務委託料）

による大行政区の統合について見があった。

安全な施設となるよう工事を進「 シ ス テ ム の 内 容 は。 ま た、

どう考えるか」との質疑に対し、 「 就 学 前 の 子 ど も が い る 世 帯 が金の説明をし、その後、統合を答 弁 が あ っ た。 こ れ に 対 し、めてほしい」との意見があった。

人員配置もシステムを使って行在、人事担当職員が一人で管理

考えている

万円

宅を取得し、市外から本市に転入する際に 世帯につき正な評価を行い、公正化を保つに提供することで、総合的で適的。過去の評価データを評価者

止や事務効率化を図ることが目い。合併は市が無理やり進める

鑑みて相談に応じながら進めたの統合は、各行政区の問題点に計上している。また、大行政区

請はない。予算は「本制度では、移住後の新築・購なかったのか」との質疑に対し、どの余裕を設けることは検討しいのか。移住して何か月以内な後の新築・購入は対象とならなを補助する制度としている」とよう是正したい。評価後の処遇のではなく、行政区に寄り添っ

入は補助対象外だが、別の制度を行ったが、現時点で統合の申反 映 は、 そ の ま ま シ ス テ ム をて行政区が必要とする制度を目として空き家などの中古住宅をの 答 弁 が あ っ た。 ま た、「 移 住使って人員配置を行うわけでは指す」との答弁があった。これ

行政区分をの行政区長に説明しているため、システムを導入

新築又は購入により本市内で住「 昨 年、

千万人の代表区長に支援

う の か 」 と の 質 疑 に 対 し、「 現

億円と見

千万〜

ない」との答弁があった。これ

購入する際の補助はある。新し50に 対 し、「100世 帯 と な る 統

1

対 し、
「建築から

8

に 対 し、「 人 を 評 価 す る の は 難

36●令和 年度一般会計予算○ふるさと応援寄附金「寄附金の歳入を億千万円であった。減少した要因
は主力商品の米が出せなかったためで、現在その対策をＪ Ａと交 渉 中 で あ る。 ま た、 馬 肉 のつを軸とし、既存のしゃぶしゃぶ用スライスを開発中。そのフルーツも併せて主力の返礼品

3

18

20

6

込んだ根拠は」との質疑に対し、 することで、評価のばらつき防「今年度は5円の見込みで、昨年度は 億

7

6

10

8

6

2

宇城市議会だより い制度なので、今後は結果を見ながら検証を行い、制度の改善

費（

年 間 ）、 現 在 住 ん で い る

住宅除去費などが該当する。当り、今まで認定されなかった申請者が全員認定されると分析しは、ネイティブな英語の発音は子どもたちに入っていきやすい

初予算で件分を見込んでいたている。また、定期奨学金と入学に努めたい」との答弁があった。 という点が挙げられ、昨年件のみで補助を行「整備内容と総事業費の見込○豊野総合公園の整備（豊野
総合公園整備基本計画策定
業務委託料）がら子どもの指導ができるといも、指導助手に教えてもらいなれた。また、英語が苦手な教師を少し上回るという効果が得らは『話す・聞く』の部分で県平均で、今後は給付型の検討が必要から給付型へ移行する時代なの

緩 和 も い い こ と で あ る。貸 付 型

得制限の撤廃を要望していたが、 危険住宅移転事業補助金は 件の答弁があった。
これに対し、「所か月間延長する予定である」とが、申請は額 は 」 と の 質 疑 に 対 し、
「旧豊

う効果もある」との答弁があっではないか」との意見があった。 まれており、住宅建設又は購入件分を不用額として野小学校のグラウンドを活用した。これに対し、「日本人は、小費の利子に対する補助が対象。

十分に活用し、実践の場を作る

千円で、件分を見込んでい

弁 が あ っ た。 さ ら に、「 土 砂 災

額として全額減額する」との答たが、申請がなかったため不用

当初予算で動産移転費、跡地の整備費が含

対象経費は危険住宅の撤去費、の上限額が829万減額した。また、がけ地近接等

い、残りて、多世代が利用でき、地域の学校から英語を学ぶが話すことの基本構想を作るための予算。

など、工夫して特化した教育を

建設経済常任委員会

交流拠点となる公園整備を目指

年度に大枠の計画を策定

委員長

質 疑 に 対 し、「 今 年 度 は、 市 民

令和● 令和 年度一般会計補正予算○危険な地域からの住宅移転（土砂災害危険住宅移転促進事業補助金、がけ地近接
等危険住宅移転事業補助金）

坂下

時代に沿った給付型を要望する「事業概要と補助金の減額内「 現 在 は 貸 付 型 の み な の で、あったので、その方たちに 月の結果断念された方が複数件

た、以前移転を希望され、相談報うき等で周知をしている。ま城のモニター、市のライン、広課のモニター、イオンモール宇

うな周知をしているのか」との申請件数が少ない。市はどのよと思うが、あまりにも補助金の害警戒区域は本市内に結構あるが、市の考えは」との質疑に対

訳 は 」 と の 質 疑 に 対 し、「 土 砂決定する」との答弁があった。

○ Ａ Ｌ Ｔの 小 中 学 校 へ の 派 遣（外国語指導助手派遣業務
委託料）

年度から制度の見

年度奨学金特別会計「 業 務 の 具 体 的 な 内 容 は。 まし、
「令和

災害危険住宅移転促進事業補助●令和
予算

た、実際の効果は」との質疑に直しを行う。現在、日本学生支件当たり300万円で、対し、「外国語指導助手は 人。

してほしい」との意見があった。

3
金は割を増した額を所

移 転 先 住 宅 の 建 設・ 購 入・ リ

が、それにフォーム費、アパート等の賃貸

1

し、その後事業内容と事業費が2

1

援機構の所得基準に準じている

勳

ができない。外国語指導助手をの県の英語の学力調査の結果で31す。令和 年度分は、事業内容

支度金の申請期間をそれぞれ

月

1

人派

小学校に 人、中学校に遣しており、一人で 校から

3

6

3

2

6

得上限額とする予定。これによ 宇城市議会だより

1

1

2

5

校を担当している。効果として

↖

1

12

5

6

7

7

円と設定している。よって、今「負担割合は県の条例で記載さ人のうち、法的措置済みの人を除

万円を超える滞納者

ＡＲでくまモンを撮影など、こに周知を行った。なお、現在等に掲載し、観光客の誘客を図

回はて割合が決まっている。事業の人を対象としている」とり、三角西港を盛り上げる事業

管理者による運営を予定してお状 況 は 」 と の 質 疑 に 対 し、「 令人の数について、他の自治体のの 答 弁 が あ っ た。 ま た、「 保 証いたを行うよう要望している」との

和 年

年度から指定答 弁 が あ っ た。 さ ら に、「 Ｔ Ｓ

月の国の調査では、全●令和 年度一般会計予算○ 地域おこし協力隊への報償費

ＭＣ関連でかなりのインバウン

割強が公営住宅入居の際に 対 し、「 観 光 面 で の 観 光 振 興

インに活動するのか」との質疑用が計上されているが、何をメものを発信し、誘客効果を期待

へ行きたいと思わせる魅力的なド客が予想されるので、三角町

置をとるまでの滞納者への対応

賃滞納の総額は。また、法的措の 答 弁 が あ っ た。 さ ら に、「 家に保証人を 人求めている」と産品の開発や商工の販路拡大にする」との意見があった。

体の

人の費

れる」との答弁があった。

る。また、令和

れらを活用して本市や県のＨＰ

土砂災害警戒区域からの移転について色々な方法で周知し、安全な住まいが確保できるよう努

13を盛り上げてもらうことと、土「地域おこし協力隊

4

力する」との答弁があった。

○三角地区の県営港湾の補修（県営港湾補修事業負担金）「 負 担 金 の 増 額 内 訳 と、 県 の総事業費及び市の負担割合は」と の 質 疑 に 対 し、「三角港の際崎地区の港湾整備事業として、千万円のうち本

措置の手続きをとる基準は」と「 委 託 料 の 算 出 根 拠 と、 法 的○市営住宅の家賃滞納者への対応（滞納整理等法的措置
業務委託料）

いが滞る方には債務承認と納付

告状を発送し、通知しても支払も滞納した場合には督促状や催行するまでの過程は、 か月で千万円弱。法的措置を執とも考えられる。他の部署ともで、様々な要因で支払えないこ

宅入居者は低所得者ということ

あ っ た。 こ れ に 対 し、「 市 営 住置の対象となる」との答弁が誓約を守らなかった方が法的措スで納は、令和 年度当初予算ベーの 質 疑 に 対 し、「 弁 護 士 費 用 の件当たり誓約をとっている。なお、納付着手金として万円

は 」 と の 質 疑 に 対 し、「 家 賃 滞

25

総事業費 億千

協力してもらう」との答弁が

分の （

50

4

5

9

3

市の負担割合は

あ っ た。 こ れ に 対 し、「 よ い 結
果が残るような成果を期待する」との意見があった。

○三角西港関連の委託料「三角西港関連の委託料が多件分と、成功報酬として件当たり×
したいか具体的なものがあるのしている。また、法的措置の基

いが、市として三角西港で何をか 」 と の 質 疑 に 対 し、「 昨 年 か準は定めていないが、本市は市件分を計上
ら少しずつ事業が進み始めた。

営住宅入居のための保証人を万円×

具体的には、もったいなかレス

万人とし、保証人の限度額を1万 円 ） で、 当 初 予 算 と の 差 額
700万円を増額する。もう件は、三角港海岸戸馳地区の海千万円のうち本市の負担割

岸整備事業として、総事業費億（900万円）で、当初予算との差額750万円を増額する」と答弁があった。これ に 対 し、「工事の大小により負担割合は変わるのか。また、

1
トラン、くまモンかくれんぼ、

2

10

50

本市の要求によって事業が推進

6

4

分の

2

6

2
1
1

1

されるのか」との質疑に対し、

20

4

合が

推進は県の計画によって実施さ件の相談があっている。今後は、 れており、事業メニューによっ

1

2

2

6

1
1

8

20

宇城市議会だより 連携をとり、慎重に対応してほ「官民連携のバランスを心配す

答 弁 が あ っ た。 こ れ に 対 し、ラブは疑 に 対 し、「 保 護 者 会 運 営 の クか所。法人運営への移しい」との意見があった。

代地域と天草地域と宇城地域では環不知火海の地域に属し、八

況 は 」 と の 質 疑 に 対 し、
「本市（※）による他広域での取組状

しているが、ウォーターＰＰＰ「本県は広域連携で事業運営

行政の仕様に縛るのではなく、理・管の更新を一体的に行い、携 に よ り、 水 道 事 業 の 施 設 管※ウォーターＰＰＰ……官民連との意見があった。

をとって事業を行ってほしい」

リップ（状況把握）できる体制

で は な く、 行 政 が し っ か り グるところだが、民に任せっきり

童そのものはいないと思うが、か 」 と の 質 疑 に 対 し、「 待 機 児

児童クラブの待機児童はいるの

答 弁 が あ っ た。 ま た、「 放 課 後

指して準備を進めている」とので委託法人を決定することを目り、来年度にプロポーザル方式

委託への方針の説明を行っておラブを対象に意見交換会や法人行については、保護者会運営ク

果、認知機能が低下したことが下や、外部との接触を避けた結きなかった住民の運動機能の低前年まで介護予防事業に参加でウイルス感染症の影響により、加したためである。新型コロナ疑 に 対 し、「 要 支 援 認 定 者 が 増が増額した理由は何か」との質「介護予防サービス等給付費●令和 年度介護保険特別会
計補正予算ていきたい」との答弁があった。

連携している。広域連携の取組

民間の創意工夫を生かした性能

クラブによっては『現行の利用● 令和 年度水道事業会計予算

として、工事等の仕様書の統一発注を行うこと。

原因と分析している」との答弁「 提 示 さ れ た 税 率 は、 県 の 示●国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定があった。

年生までで、 年生以上の利用はできないのでは』と保護

は化や材料の一括発注等を検討しているが、現時点で具体的に決
ま っ て い な い。 な お、 ウ ォ ー

い方がいらっしゃる可能性があした標準保険税率と理解してい者が申込みを控えておられる場

ることは真摯に受け止めたい」

い の か 」 と の 質 疑 に 対 し、「 今ターＰＰＰは個別自治体ごとのと の 答 弁 が あ っ た。 さ ら に、回の税率改正は県が示した税率

あ っ た。 ま た、
「全額補助があるとの説明だったが、新たに創設された補助金なのか」との質合もあると考えられる。両親が「学校内の空き教室を利活用しに基づいて設定しているが、全年生でも利用した● 令和 年度一般会計補正予算○放課後児童クラブの運営（放課後児童健全育成事業
委託料）てはどうか」との質疑に対し、て同じというわけではない。国共働きで、

疑 に 対 し、「下水道事業で今年「保護者会運営の学童保育所「学校敷地内に施設が設置でき

保税には所得割、均等割、平等

紀代美

度から本市がモデル都市としては何か所あるのか。また、学童

ればベストである。今後、学校割があり、県の標準保険税率で

豊田

取組を始めた新たな補助事業。

保育所を法人運営に転換するとの十分な連携のもと、児童の委員長

国の方針に併せて上下水道一体

ハードルは高いと思うが、どのは所得割と、均等割＋平等割が応は行っていない」との答弁がで行うかを検討し、水道につい安全を最優先に施設整備を進め

民生常任委員会

565対応となっており、広域での対4ように展開する予定か」との質

 宇城市議会だより

9ても実施することにした」との

↖

3

6

少ないので、所得割による税収

すると、所得がある国保世帯がしかし、本市がこの税率を採用

機能を強化し、低所得者の保険費の増加を見据えて、所得分配

2040年にかけての介護給付

ら高齢者の人口がピークとなるが個人名義で、家屋を建設する

体撤去すべきものだが、所有地かる予算である。本来は市で解「主に防火水槽の解体費用にかいる」との答弁があった。

フレット等を同封して周知して登記を行うようにチラシやパンの比率で設定されている。 が 歳以上となる2025年かが見込めない。そこで、県の示料を抑制することである」との対した税率と比べて所得割よりもしているが、比率の基準はある「所得に応じて保険料が増減●介護保険条例の一部を改正する条例の制定

理由は何か」との質疑に対し、比べて大きく増額されているが、 分筆して寄附されていない限り「機械器具購入費が前年度と●令和 年度一般会計予算○積載車等の購入（消防施設費）

元の所有者の名義であるが、自「 防 火 水 槽 を 撤 去 し た 土 地 は、い」との答弁があった。また、槽の移転や新たな設置はしな

隣に消火栓がある場合は防火水ことで氏名・住所等が入力されカードや免許証を読み込ませる「本システムはマイナンバー

要はないのか」との質疑に対し、ことだが、市民が窓口に行く必

わりにシステムで作成するとの「手書きの申請書を職員が代火栓で対応する方針のため、近の か 」 と の 質 疑 に 対 し、「厚生

治体に提供したと思っている方

台購入するため増額している。 が多く見受けられる。今年の○消防施設の解体撤去（消防施設解体撤去事業補助金）している。さらに、固定資産税

ホームページや広報紙でも周知い」との答弁があった。

ポーザル方式で決定していきたなシステムを導入するかはプロ在検討している段階。どのよう請や、窓口の統合についても現てスマホでできるオンライン申入力する。Ｑ Ｒコードを利用しい場合は職員が聞き取りによりるもの。どちらも所持していな

台、 小 型 ポ ン プ を段階に負担割月から相続の登記が義務化され積載車は、耐用年数年を経過

合を乗じたものを各段階に設定

うに市からの周知をお願いしたい 」 と の 意 見 に 対 し、「 相 続 権台、令台を計画してい

年度にるので、市民が義務違反で過料

年度にが発生したことを知った時から年以内に登記しなかったら段階を細分化している。国の狙「解体撤去事業補助金の対象

万円の過料が発生するが、市のいは、介護保険制度を持続可能の通知に、法改正の主旨や相続る」との答弁があった。

和に 台、令和したものについて随時購入する段階に増えたのしている」との答弁があった。
て 段階から

は、低所得者の保険料を抑え、高所得者の保険料は増額される

10

施設は何か」との質疑に対し、との見解で良いか」との質疑に8を科されるということがないよ

基準額である第「積載車を6計画を立てており、令和 年度

15

9 11

なものとするため、団塊の世代

対 し、「国の基準に従って所得

7

3

4

10

10

10

13

ま た、
「所得段階が細分化され20

5

労働省の基準を参考に、保険料いている」との答弁があった。

答弁があった。

75

均等割＋平等割の方に比重を置50などの場合は緊急を要するため、 ○手続きのための窓口支援シ
補助金で対応可能な形となってス テ ム の 導 入（ 住 民 異 動 等いる。また、現在は基本的に消窓口支援システム導入業務
委託料）

50
10

宇城市議会だより ○保育園への土地貸付（土地建物貸付収入）付料算定基準である期待収益率

は 」 と の 質 疑 に 対 し、「 市 の 貸

うにアプリを利用する目的で、熊から、より若年層を取り込めるよ「今までの紙媒体のウキトクポ

支払うことで払戻しの手続きは1020円、入院は2040円分を支払うのではなく、外来は不要となる。一方で、 歳以上

は ％を基準としているが、公共性を考慮して ％と設定して本連携中枢都市圏の既存システム「民営化した保育園への土地
貸 付 は、 土 地 の 単 価 が 場 所 にいる」との答弁があった。

継続的に掛かる費用なのか」とのに参加するための事業負担金は、または今後も窓口で自己負担分のの後期高齢者医療保険加入者は、

割質疑に対し、「熊本市含め近隣のとも多く、その場合は保育園に

は年度当初に定員に満たないこと考えている。一方、過疎地域

たしやすく安定的な運営が可能

であり、年度当初から定員を満

高い地域は保育需要が多い地域

契約を締結している。評価額が地の評価額をもとに土地賃貸借進事業の成果を目に見える形に価判定される。さしより野菜推ほど摂取できているか数値で評

ノイド量を測定し、野菜をどれタ』という。指先の皮膚カロテを 測 定 す る 装 置 で『 ベ ジ メ ーの 質 疑 に 対 し、「 野 菜 の 摂 取 量「購入する器具の詳細は」と○野菜摂取量から生活習慣病を予防する（備品購入費）

制度の詳細は。また、今年度と「弁があった。

の特別交付税措置がある」との答

継続費用は300万円程度。 割

されない方も散見されたが、今惜しんで払戻しの請求手続きを導入費用と継続費用に分かれるが、 動的に振り込まれる自動償還払

割を支払うことには変支給される給付費が減少するた

し、実態把握や効果検証を目的

比較して来年度予算の増減はあ

後はもれなく自動的に払戻しがる の か 」 と の 質 疑 に 対 し、
「土め、この貸付料の算定で考えてとしている。本市の健康課題でる の か 」 と の 質 疑 に 対 し、「 こ年間の土地賃貸

市町村が参加している。初期のいる。平成 年度に民営化したある高血圧や糖尿病などの生活されるためである。また、これ借契約を締結しており、令和たい」との答弁があった。

年度末で契約満了を迎えるので、 め、医療費上昇の抑制につなげ
それまでに今後の方針についてわりないが、指定した口座に自いの制度を新しく導入している。

千

医療費助成金の予算額は、令和年度当初予算との比較でその理由は、これまでは払戻金万円程度増額しているが、それ○重度心身医療費の新制度（重度心身医療費助成金）

が少額の場合、手続きの手間を参して払戻しの手続きをした後払い、領収証を市役所窓口に持たので、金額が増える可能性も改正によって受診しやすくなっまで受診を控えていた方も制度

以上の増額になるかもしれない。

月から始まった現物給付に口座へ振り込んでいた。制度1

調査研究していきたい」との答ある。令和 年回の改正後は、利用者の利便性向上

請求なので、その状況を見てど月が第のため、社保と国保加入者は令年 月

3いく」との答弁があった。

6

松橋保育園は割を支

4

れまでは病院受診時にが貸付料の公平性は保たれていよって異なることは理解できる

7

習慣病の予防と啓発をさらに進

11の程度金額が伸びるか注視して和1

弁 が あ っ た。 ま た、
「土地貸付

2

日診療分から現物

31給付に変更された。窓口で 割 宇城市議会だより

75

5○ 健 康 ポ イ ン ト「 ウ キ ト クポ」のアプリ利用（熊本連
携中枢都市圏健康ポイント
事業負担金）

1

料の計算式は、土地評価額単価
×貸付面積×期待収益率 ％と報告を受けているが、その根拠

↖

5

8

3

4

16

6

28

10

UKI-CITY ASSEMBLY REPORT

議員

UKI-CITY ASSEMBLY REPORT

紀代美

7

宇城市不知火町大見地域の地域おこし協力隊（農業分野）を募集中 !!

一般質問
豊田

すべきである。
教育行政について
次に、地域おこし協力隊の進問 平成 年の就任以来の教育
捗状況について問う。
長の取組実績を問う。
月に、地元農家
経済部長
教育長 市内の全小中学校に一軒が大見果樹青年同志会という協力隊の受入組織を立ち上げた。 人 台のタブレット端末や各教室への電子黒板設置、市立図書問（ 意 見 ） 市 に も 国 補 助 金 を館と美術館の指定管理者による活用した地域おこしプロジェク
トに積極的に取り組んでほしい。 運営開始、小中学校の学校給食費無料化、市独自のスポーツ講
隊員も同志が増えることで早期演会の実施などである。
退任を防ぐことができ、移住・問（ 意 見 ） 全 国 高 校 サ ッ カ ー
定住の促進に寄与する。地域お大会での大津高校サッカー部総こし協力隊のＯＢやＯＧで組織監督としてピッチに立たれる姿する熊本地域おこし協力隊ネッ
トワークの活用を強く提案する。 は、堂々とされ圧倒的な存在感がある。その情熱を是非本市の子どもたちに注いでほしい。本市の子どもたちに接する時間をより多く設け、市の教育行政をつかさどるトップリーダーとしての活躍を強く望む。
29

教育環境についてのグラウンド位置に新施設を配置する計画が決定した。今後も検討会議を経て、年度内の基本構想策定を目指し、できる限り
設計の前倒しを図っていきたい。

文化振興について問 竹崎季長公の顕彰について
今後の計画を問う。
教育長 今年度は元寇から75年の節目の年。長崎県松浦市
ゆかり
を中心に元寇所縁のネットワー
クを進めている。市の事業として、市指定文化財竹崎季長絵詞のレプリカ作成のほか、企画展
やスタンプラリー、元寇カードの製作などを予定している。
問 今年度は本市出身の画家マ
ナブ間部生誕100周年。記念事業について問う。
教育部長 不知火美術館春の特別企画展として、マナブ間部生
誕100周年を記念した作品展を開催する。収蔵作品 点ほどを展示し、その功績を称えるとともに、作品の魅力、人柄や人生を感じることができる展覧会の開催を予定している。

50

1

問 豊福小学校校舎と体育館の建て替えの進捗状況を問う。
教育部長 現在、施設の配置や規模などの条件整理を行う基本構想策定に取り組んでいる。また、建て替え検討会議で、現在

0

農業問題について問 地 域 計 画（ 人・ 農 地 プ ラン）の策定目的について問う。
経済部長 地域計画の作成は、担い手の高齢化・後継者不足・耕作放棄地の解消などの課題を共有し、地域で意見を出し合い、今後の方針を決定していくことが求められる。現在は行政区単位での座談会を順次開催しており、年度末までには校区単位で地域計画の策定を予定している。
問 現在の実施中の計画策定は
小規模範囲の計画であり、後継者が年々減少する中では有効性に欠けるのではないか。市全体
または他市町村と連携した広域計画とすべく、行政区または校区の枠を超えた有効な地域計画として作業スケジュールを再考

7

宇城市議会だより 議員 宇城市議会だより大介

きいことも承知している。
問 保育士や教師から保護者に発達障がいの疑いを伝え、それを受けて保護者が相談に行くという流れが多いが、早期発見の支援のためにも 歳児健診での診断はできないか。
福祉部長 現在、 歳児健診では内科医、歯科医、保健師・管理 栄 養 士・ 看 護 師・ 歯 科 衛 生
士・公認心理師を配置し、病気の早期発見のみならず、食事や歯磨き等の生活習慣の指導や子育てなどの相談などを行っている。また、発達障がいの疑いの有無にかかわらず、保護者の希望があれば公認心理師による相談も行っている。さらに、健診
会場では待ち時間の間に公認心理師が子どもの行動観察を行い、家庭での様子などを尋ねた上で助言も行っている。発達検査や相談は健診の短い時間では限りがあるため、 歳児健診で専門機関等の受診が必要と思われる
人には、別の日程により公認心理師への相談を案内している。

3

坂元

もって学校改革に取り組むこと発達障がい支援について
で、みんなが主役になり、みん
問 発達障がいによって生きづなが学べる場所にするという、らさを感じている子どもや、そ
各学校の特色を活かした魅力あの保護者が多くいると聞いている学校づくりを進めていくことる。本市での支援を要する子どが重要。同時に、児童生徒にはもたちの現状を問う。
ＳＯＳの出し方に関する教育を福祉部長 令和 年度にサービ実施し、教職員による教育相談
スを利用している就学前児童は体制を強化し、児童生徒の援助106人である。
希求能力（自分から救いを求め
教育部長 小学校157人、中る力）の育成をする。また、学学校 人、合計205人である。
校に相談できないケースに対し
問 そのような子どもたちが発ては、窓口として熊本県電話相
達障がいと診断されるのは、ど談窓口一覧、親子のための相談のようなタイミングなのか。
ＬＩＮＥ啓発用カード等を保護者に配布して周知に努めている。 福祉部長 発達障がいのある子どもの診断は、一般的に発達をさらに、悩みを相談できる子ど専門に診る小児科や児童精神科
もあんしんコールを開設して対で問診や面接・行動観察、発達応している。
検査を行った上で診断される。
回の診察で判断することは困難であり、数か月を要することもあると聞いている。また、発達障がいの特性から家庭生活では 気 づ き に く く、 集 団 生 活 に入ってから気づくケースが多い
ため、保護者に伝える保育士や学校の先生の責任と負担感が大

↖

30

1

3

3

不登校について2

問 現在の本市の不登校の状況について問う。
日以上の長期欠席
教育部長
している小学生、中学校ともに増加傾向にある。
問 不登校の児童生徒や不登校気味の児童生徒に対しての国や各自治体の対応状況を問う。
教 育 長 ま ず、
「愛の ・ ・
運動プラスワン」の実施に取り組んでいる。これは、不登校傾向と疑われる理由で欠席した児童生徒が 日目の際には電話連絡、 日連続になったら家庭
訪問、 日連続以上になったら不登校対策会議等を開きながら組織的対応を行い、プラスワン
としてスクール・カウンセラー
やスクール・ソーシャル・ワー
カーなどの専門家との連携を進める。不登校の未然防止については、学校の風土や雰囲気を見える化し、関係者が共通認識を
3

3 2

1

子どもあんしんコール

090-7168-3883（有料）月曜日から金曜日（午前9時～午後5時）※祝日・年末年始を除く

24時間子ども SOS ダイヤル0120-0-78310（無料）

1

48

5

四海

公貴

議員

介護保険事業について問

期介護保険計画

介護予防事業の効果につい像「ちょうどいい！住みやすさて問う。

号の交通量の多さか

ま ちを実感できる都市・宇城」に遠福祉部長 第問 国道

くない住環境と認識している。

しても優れており、本市の将来

別に新たな補助制度を検討する。 結びつきも強く、子育て環境と

小野部田校区とその周辺の振興について

下水道事業等について問う。 問 当該地域と市のこれまでの下水道と合併浄化槽について問
関わりを問う。

の見込みに対して介護給付費が大幅に抑制されていることから、

計画処理区域のら、 現 在、 県 道 中 小 野 浦 川 内

各事業の粘り強い実施が介護認

上下水道局長線・下郷北新田線に新たなバイ定率の減少と重度化防止につな

千万円超の大型事業は、小学校改築、復興住パスが計画されている。小野部

市長政策部長あり、下水道計画を見直し、松宅建設、下水道整備事業。合併

田農道にアクセスする予定だが、 がっていると捉えている。

問億円。

当該農道から小川町中心部への小川支所長

な推進取組が重要。独自性のあ度や地域学校協働活動の一体的

具体的には、学校運営協議会制

働することが大変重要である。

教育長 地域と学校が連携・協育に力を入れられないか。

校や指定校のような形で更に教いる。教育のまちとして、特例

が、小学校の児童数は増加して

問 校区内人口は減少している

たな市道整備を検討する。

ためにも、小川町中心部への新

土木部長 県道を有効活用する

うか。

の交付金を有効活用してほしい。

課題と考えられるため、これら事業者だけの問題ではなく社会

また、人材確保や生産性向上は市民に分かりやすくしてほしい。

あることから、交付金の使途は者・市民が協力して得た点数で意見

県内でも上位に位置している。

セ ン テ ィ ブ（ 報 奨 金 ）。 本 市 は対する、自治体への財政的インづくり等に資する取組の評価に重度化防止や、介護予防・健康福祉部長 高齢者の自立支援・金の内容について問う。

こ れ ら は 保 険 者・ 事 業る事業を進めていきたい。

保険者機能強化推進交付金

問 小野部田校区と周辺地域のと介護保険保険者努力支援交付で検討している。

新たな市道が必要と考えるがど

年の国勢調査を比

特徴はどのようなものか。

下水道と合併浄化槽の経費
立地条件による較すると、人口は2136人か

上下水道局長が、下水道は配管工事と受益者

次産

次産業が162人か
割減少、第

人減少、
人から
人と増加傾向。高齢化率は ％と高値である。

今年度は減少。小学校児童数は第 次産業は577人から 人

業は233人から約

ら 人と約

業は、第

ら1936人で約 割減少。就人 槽 想 定 ） は、 配 管 工 事 と万円。維持管理本体設置工事から設置補助金を差し引いて約費は、下水道が年間約4600円、合併浄化槽は 人槽で年間約68000円。
この差を解消する必要があ

市長

チェンジも近く近隣にはショッ

つのインター

ら外れる区域の住民には特例措

ピングセンターがあり、地域の計画見直しにより区域か置を設け、現行の補助制度とは2ると考えるが、市の考えを問う。 問 これからの関わりを問う。

問

84

（

負担金で約 万円。合併浄化槽

年）と令和

問

％が未整備。国の支援縮小も

8

橋町・小川町の未整備地区は原3後 年間で総事業費は

17

則として計画地域から外す方向

5

市長政策部長 合併時（平成

21

2

27

94

1

30

4

99

39

5

3

80

1

43

2

の差を問う。

19

27

5

0

宇城市議会だより 園田幸雄もあり、普通交付税の措置率が低人、小川町 人、豊野人。また、県内 市のうち

松橋町
町

令和 年度の当初予算にたしていない。

市長

高等の影響によって、自主財源にらず県内全域の課題と捉えていなり手不足の問題は本市のみなも、他市の動向を踏まえて、民

県内では高い状況である。今後千円（前年度比は、補助金として1915万

乏しい本市は歳出超過（歳入が歳る。なお、委員の一斉改選時や市が定員を満たしておらず、

問 本市の財政調整基金の現状と出より少ない）の状態がしばらく

生 委 員・ 児 童 委 員 の モ チ ベ ー

在で行政区長と兼務されている

めた市の考えを問う。

と活動の活性化、活動の実態にしているが、なり手不足の解消

150人 で、 現 在 は 民 生 委 員

いただいている。本市の定数は見守りや相談等の対応に御尽力

年々進行しており、現在に至っ

ミュニケーションの希薄化が高齢化、核家族化による地域コ倍に増額した。しかし、過疎化、% 増）を計上。

今後の見込みを問う。

欠員が生じた場合には、要領に調整基金の保有額は年々減少して人おられることからも、の家族が民生委員をされている
方が福祉部長 民生委員・児童委員

見合った補助金とするため、平136人、主任児童委員 人のてもなり手不足の解消にはつな

がっておらず、現在も定員を満人が不合計147人であり、足している状況。不足の内訳は

12

民生委員・児童委員の皆さんは、子どもたちの登校を見守りながら、あいさつ運動も行っています

額に努める。

続く見込みである。このような予市町村合併の恩恵であった普通交人、行政区長

民生委員の方が一本算定方式となり、交付額が減いる。

動への補助金は、県の民生委員委員のなり手不足の現状がうか

民生委員・児童委員のなり手不足についてには、民生委員法及び児童福祉成年度には前年度予算の約法に基づき、主に担当地区でのがえる。民生委員・児童委員活

財政基盤の安定化に向けて財政調

活動助成費補助金と併せて交付

政影響を与えることを危惧し、持4

問 本市の現状と処遇改善を含

42

整基金の増資に努めてきた。令和円。県内 市で天草市に次いで年度末の保有残高は約100億

続可能な行財政運営を行うため、

5

年度には 億円程度と見込んでいき、計画期間の最終年度の令和

月末現総務部長 年度間の財源の不均衡
13時には約 億円を保有していたが、 での 年間の中期財政計画の財政

6

付税の合併算定替えが 年後には

長に依頼しているが、ションを保つために引き続き増2

基づいて候補者の推薦を行政区

議員
い地方債の活用が必要になる。さ

14 1

2

測から、令和 年度から 年度まらに、社会保障経費や公債費の増61を調整する財政調整基金は、合併

行財政について

1

12

31

番目に多く、人口一人当たりの保有額は 万円余りで県内 市の中で一番多い。令和 年度末の保有残高は約 億 千万円減少し、約億円となる見込み。令和 年度以降の予測については、建設事業の有利な財源であった合併特例事
業債が今後活用できなくなること

 宇城市議会だより

8

11

3

14

6

5

5

17

4

3

↖

13

10

少する。このことが市に大きな財

2

15

14

4

95

石川

洋一

議員

熊本天草幹線道路整備について
問 宇 土 三 角 道 路（ 波 多 イ ン
ターチェンジ〜みすみインターチェンジ）設計説明会が開催された。国の案では、約 ・ キロの区間で約 戸の家屋が移転を余儀なくされる。過疎問題で悩む地域のど真ん中を縦断する計画だが、市の考えを問う。
土木部長 数多くの家屋移転により、市民の痛みを伴うが、地域の繁栄と住民や道路利用者が安心・安全を確保するための唯一のルートと受け止めている。
市長 他に変更することのできないルートと認識している。
問 このルートを容認するということは、市長として今後の対応・対策に大きな責任を果たさねばならないが、考えを問う。
市長 残念ながら三角町の方々には大きな御迷惑をお掛けするが、市としてしっかりフォロー
し、誠心誠意頑張る。
80

3

5

している。人手不足により、医問 立退き予定地域の住民の反応をどのように把握しているか。 療・福祉・買い物など生活に欠かせないサービスの維持が困難
市民の窮状を把握し、必要ならになるのは明らかである。人口ばルート変更などを国に要望す減少に歯止めをかけ、地域でのる義務があると思うがどうか。
生活を支える過疎対策を進める
土木部長 早期に事業実施を望ことが喫緊の課題と認識していむ声や、移転から地域コミュニる。
ティの崩壊を懸念する声、高齢
問 医療・介護・買い物支援・者からは三角に住み続けたいな
移動支援など、過疎地域への対どの要望がある。三角支所との策と総合的支援の必要性につい情報連携を深め、要望や意見をて問う。
集約し、取付道路位置の変更要
市長政策部長 まずは地域活性望など、できる可能性のあるこ化のために空き家対策が必要。
とは市の声として国土交通省に
次に、生活を支える総合的支援
しっかり伝える。
策として、医療と食が不自由なく享受できる仕組づくりが必要
過疎問題についてと考える。
福祉部長 高齢化や単身世帯の増加、地元小売業の廃業、既存商店街の衰退等により、過疎地
域で日用品や食料品の購入に不便や苦労を感じる方が増加している。本市では安心生活サポー
ト事業や生活支援体制整備事業を社協に委託し、訪問型サービ
スや日常生活上の支援の充実強化を行っている。また、旧 町
問 合併を境にヒト・モノ・カ
ネが中心に集中し、過疎地域は人口が減少している。生活維持が困難な限界集落への危機感を持っているが、過疎の現状について市の考えを問う。
市長政策部長 市の人口ビジョ
ンでは、2060年（ 年後）には三角町の人口は1765人（現在の約 割）になると予測

3

36

5

を単位に買い物資源の情報を整理し、紙媒体のみならずスマー
トフォン等で閲覧できるシステ
ムを小川工業高校の協力で運営している。
問 買い物難民が各地で増加している。移動販売業者も採算が取れればいいが、中山間地域まで行ってくれるのかが問題。市として補助の可能性はあるか。
市長政策部長 中山間地域は採算が取れないと思うので、補助制度をどれだけとれるか制度設計を研究しながら進めたい。
問 拡大する過疎にどのように対応するか、過疎問題に対応する専門部署が必要ではないか。
市長 過疎対策事業の対象範囲が広がったため、地域の現状を把握し、どのように事業展開を図っていくかが課題。市長政策部企画課が過疎対策を行う。

自治体情報システムの標準化について（ 質 問 し ま し た が、 ペ ー ジ の 都
合上割愛します）宇城市議会だより への各種申請または終活に関し

市民部長 自主防災組織の研修

本市の備蓄食品はどのよう

災害時用備蓄食品の有効活用についての調査は現段階では実施をしている。また、各家庭での備蓄品が葬祭を執行することもある。

問

いないが、重要な課題と認識し会等で、備蓄品の重要性や具体

福祉部長 市が委託している宇な災害を想定して、何人分が何ている。今後は、市民が適切なて不安を持っておられる。行政

一人暮らしの高齢者への支援について
城市地域包括支援センターの必

食分、何日分あるのか。また、備蓄品を保有しているかどうか

議員

見守り支援や生活面での相須事業である総合相談支援事業

どのようなものを用意しているのアンケートなどを行うととも正明

談支援について問う。
では、地域に住む高齢者に関すのかを問う。

に、更なる啓発に努める。

河野

福祉部長 見守り支援の一例とる様々な相談を全て受け止め、市民部長 本市では、熊本地震

問 乳児用液体ミルクの導入に隣住民が利用者の安否確認をされた行政区長や民生委員、近れた場合は、協力員として登録装置が発報され緊急性が認めら

亡の際の葬祭は遺留金品の有無

きにあると推察する。単身者死

不安材料は、本人死亡後の手続りの活動「終活」を行う中でのい高齢者の方が人生の締めくく行っている。また、身寄りのな進する」とあるが、市民への啓分】を含む避難用具の整備を推の備蓄食料「食料の確保について各家庭で

問

22000食備蓄している。

粥、栄養補助食品などの食糧を

日分【推奨

週間

年半のものが商品化され、粉良により液体ミルクも消費期限ため購入してこなかったが、改クに比べて消費期限が短かった

市民部長 液体ミルクは粉ミル的な準備方法を市民に周知してして、持病などにより心身に緊適切な機関、制度、サービスに相当の災害を想定した備蓄計画

ついて問う。

がサポートする内容と相談場所

急事態の起こる危険性がある方

つなぎ、継続的にフォローするを策定している。当時の最大避について問う。

や、災害時に機敏に行動することともに、必要に応じて同セン

問とが困難な方に対し、緊急通報

難者数11000人の食分に当たる量の食糧を日のう

ターでの支援につなぐことを目

5装置を貸与している。また、行ちの備蓄している。具体的には、

年度は3736件の相談実績があり、的 と し て い る。 令 和方を協力者として登録し、緊急年間保存できる飲料水や非〜行ったり、委託する警備会社がや葬祭執行者の有無などで異な発はできているのか。また、各常食として、アルファー米、お迅速に対応する仕組みになってるが、生活保護法または行旅病

家庭での備蓄に関する調査はで

1

宇城市地域防災計画ではいる。

人および行旅死亡人取扱法など

一人暮らしの高齢者や高齢問人の方が利用している。通報心確保事業を行っており、現在、 指して 時間体制で相談対応を

困りごとや不安の早期解消を目

政区長、民生委員、近隣住民の

1

時に安否確認等を迅速に行う安27

きているのか。

3である。

缶入りの液体ミルク120缶分

クタイプの粉ミルク400本、ある。数量としては、スティッと液体ミルクも購入する予定でこれにより、本年度は粉ミルクものが販売されるようになった。

ミルクとほぼ同一の消費期限の1

4

により、死亡地などの市町村長

 宇城市議会だより

24

者のみの世帯の方は、行政など

↖

28

三角

隆史

議員

熊本地震で浮かび上がった

災害に対する備えについて問
今後の対策について問う。

問 大規模な断水が発生した場合の対応について問う。
上下水道局長 生活用水確保対

自主的な運営に移行する。

教育の多様性について
問

月末現在で

日以上の

月末で

人。令和

年

人（ ・5% 増）。

の避難所運営について問う。

の支援を受けている。学校に相セラー等の専門家や専門機関でがあり、そのほか、「友人関係」「学業不振」「家庭生活環境の急激な変化」などが挙げられる。

教育支援センターの設置状

月末現在で小中学生合計人が登録されている。指導員

し、子ネット」を不知火支所に設置

教育部長 同センター「宇城っ況を問う。

本市の不登校の状況を問う。 問策として、断水地区の要所に応

教育部長 小学校の長期欠席者数は、

急給水ポイントを設置する。また、国、県、民間の水道関係者等に依頼し、給水車等で応急給人（

年度の同時期は水を行う。能登半島地震と同様

数は、

人。令和

の被害が本市で発生し、仮に全度の同時期はか所の防災拠倉庫を整備し、地域の防災体制ての道路が寸断され孤立状態に

問 不登校の児童生徒への対応を行い、不登校児童生徒のうち福祉部長 災害時の指定緊急避談できないケースに対しては、

・6% は ス ク ー ル・ カ ウ ン

市の対応を問う。

難場所として、公園や公共施設

児童生徒や保護者が相談できる

問 大規模災害が発生した場合

・8% 増 ）。 中 学 校 の 人

強化に取り組んでいる。あわせなった場合には、自衛隊や海上について問う。

か所の防災備蓄て、防災井戸やマンホールトイ

保安庁等に支援を要請し、空・点センターとレを設置した。備蓄品は、飲料

教育部長 各学校で組織的対応

炊き出し用具などを購入し備蓄している。

土木部長 災害発生時は、通行か所を指定。避難所の開道路が寸断された場合の本

31

4

など

問

ある。

水、食料、その他の生活必需品、 海からの給水支援を仰ぐ必要が市民部長 市内

30

1

6

98

92

25

1

可能で広域的な国道や県道を活

95

1

4

39

人体制で、月曜日から金曜日

学校は、NPO やフリースまで教室を開設している。

問

クールとどのような関係の下で児童生徒と向き合っているのか。

教育部長 社会的自立に向けた支援を重視している。宇城っ子

ネットやフリースクール等に通う児童生徒に対するガイドライ

ンでは、保護者と学校の間に十う。また、国からの派遣で情報（国県）に報告し状況共有を行を本市が確認した場合、管理者

お、国や県所管の道路等の被害

用して被害調査を実施する。な

所生活が日以上続く場合は、所運営は市職員が従事し、避難加で開設している。初期の避難に応じてほかの指定避難所を追優先し、災害の程度や避難者数

設は各町の防災拠点センターを子の関わり方」「無気力・不安」

重なるケースが多い。主に「親教育部長 原因は複数の要因が

問 不登校の主な原因は何か。

窓口の周知に努めている。この要件とし、フリースクール等にあんしんコールを開設している。 程と照らし適切と判断されるこほか、悩みを相談できる子ども

確認して要件を満たしている場

分な連携・協力が保たれている

共有や情報提供、助言、技術支

自主防災組織やボランティアの合は出席扱いとしている。

3

回は学校と児童生徒、

1

保護者が顔を合わせること等をと、月にこと、学習内容が学校の教育課援を得られる体制も整備されて「生活リズムの乱れ・遊び・非行」

いる。

協力を得て、避難者自身による

49

2 19

6

5

宇城市議会だより 

中山

弘幸

議員

熊本天草幹線高規格道路について査し、工事が影響した事象であ

事象と工事の因果関係を国で調ぼしたと思われる場合は、そのより

キロメートル、時間にし場合、郡浦・大岳地区は現在地

災拠点センターの隣に移転した

ほぼ三角町の真ん中にある。防に専念してほしい」との声が寄るのはいかがなものか。教育長

監督を務めながら教育長を続けら「大津高校のサッカー部の総になり、戸馳地区にも到着が遅後任に道を譲り、教育長に専念

津高校のサッカー部の総監督はせられている。再任を機に、大る場合はその損失を補償される分も到着時間が遅れること

キロメート

て

住民の方から相談が寄せられたれることになる。

と聞いている。本市としては、郡浦地区でトンネル工事が場合、状況を把握し、国に調査問予定されている。当該予定地にル、分という時間の重みを考問 前回の議会後に多くの人か

宇城広域消防三角分署の移転先候補地の選定についてであれば、地域により丁寧な説のことを重く受け止めているのらないか、大きな問題。市もこえてほしい。命が助かるか助か

教育長として、教育行政の運営

営をおろそかにすることはない。

らといって本市の教育行政の運

教育長 総監督を受けているかを行っている。水源や水脈は、調査するためのボーリング調査

り、今年度は地下水の水源等をもっと市民の声を聴いて再検討

来 に 禍 根 を 残 す こ と に な る。

拠点センター横に決定すれば将人もいない。このまま三角防災

国の対応を問う。

による影響が心配されている。
土木部長 郡浦地区を含む区間

掘削工事等による影響の把握のすべきではないか。

に該当しているところが大変多

地方教育行政法第条第教育長の責務について問

項に「教育長は、法律る職務にのみ従事しなければな方公共団体がなすべき責を有す

職責遂行のために用い、当該地

び職務上の注意力の全てをその合を除くほか、その勤務時間及又は条例に特別の定めがある場

また第項に「教育長は、常勤とする」、

11

せていただきたい。

期にかけりたいという決意を改めて言わて集大成としてしっかりと頑張て、重い職責をもう教育長 地方教育行政の長としのように考えるか。

はないと理解する。その点はどに専念すればいいということでば、教育長は勤務時間だけ職務

問 地方教育行政法を解釈すれ全力を尽くしている。

営が行われるよう信念を持ってし、本市の教育行政の円滑な運について負う重要な責任を自覚

明をすべき。

ためにも水文調査を行う。これ

市民部長 公共用地や民有地を水脈に影響が出た場合、国く、三角防災拠点センター横敷

丁寧に説明していく。

ら意見を聞いたが、防災拠点セからも三角支所や地域との情報調査したが、ハザードマップ上はどのように対応するのか。ま

地以上の適地はなかったという

市長

は現在、井戸の水位等を確認すされる考えはないか。

等の対応を求める。

4

ンター横が最適だという方は共有を図り、周辺地域への影響た、国がきちんと補償するようのが現状である。

5

ボーリングがされており、工事

4

るため水文調査を順次行ってお6らない」とある。多くの市民か

1を配慮した設計を国に要望する。 で浸水区域、土砂災害警戒区域に市も担保してもらいたい。

問 現在の三角分署は地理的に

 宇城市議会だより問

土木部長 仮に工事が影響を及

↖

4

6

は多くの飲料水や農業用水の

1

田中

美君

議員

今年、年女として歴史ある神社 を 参 拝 し た。 孔 子 が 説 い た「 仁・ 義・ 礼・ 智・ 信 」 の 五 常の徳、時空を超えて「自分を愛し、自分の生きている役割を理
解し、広く人を愛する」ことを胸に、脇目も振らず勉強し、向上心を持って豊かに共生できる地域を目指す。

26

1

3

10

問 高付加価値旅行に対する本市の取組について問う。
経済部長 政府観光庁は、高付加価値旅行を訪日外国人旅行者の旅行 回当たり一人100万
少子高齢化による人口減少の中、円以上消費できる富裕層をター
外国人若者の転入は地域の活性
松橋駅の利活用についてゲットに捉えている。本市では化につながる。また、国際感覚
問 松橋駅は、活気がない、観外国人旅行者を受け入れるため、を持った人材を育成するととも光情報がない、何もないと感じ
市観光物産協会が三角西港や小に、市民一人ひとりの意識を変る。駅の玄関口である地域交流
川の町並みで多言語化事業の取え、お互いが同じ地域に住む対センターの役割と現状を問う。
組を行っている。
等な住民として相互理解を深め
土木部長 同センターは、駅利問（ 提 言 ） 高 付 加 価 値 旅 行 でることを期待する。
用者の利便性や快適な都市環境
は人が重要な要素となる。意識の充実に資する役割を担っていすべき役割は、人と人をつなぐ
不知火温泉センター
る。今後は、関係部署と連携し、 ということである。
観光情報等の発信・展示など、更なる利用啓発に努める。
子育て環境の整備
問（ 提 言 ） 新 駅 は 、 人 々 の 集問（ 提 言 ） 奨 学 金 は 行 政 が 若散と滞留機能、交流機能は評価者を助ける制度だが、学校卒業できる。しかし、駅の玄関口は都市のシンボルや賑わいの機能、 と同時に借金を背負うため、結婚や子育ての可能性が見出せな
地域外へのＰＲ、移住などの効いことから社会問題となってい果もある。周辺を散策する自転る。そこで、卒業後は本市に５車等の提供や外国語での情報案
年住むことを条件に入学支度金
内などを心がける必要がある。
の返還を免除してはどうか。自治体にとっては人材の定着につ
高付加価値旅行についてながり、若者にとっては地元に住んで前向きに結婚や子育てができ、豊かな暮らしができると思う。
問 不知火温泉センターの再議
論の進捗状況を問う。
経済部長 建設から 年が過ぎ、存続を含めた改修の判断には苦慮している。令和 年度、 年
度ともに民間業者から譲受の意向があったが、具体的なプランの提案には至らなかった。今後は譲渡を前提とした民間事業者への周知と、解体した場合の整備方針案を並行して進めていか
なければならないと考えている。
問（ 提 言 ） 周 知 と は、 広 く 知
らせ情報を共有することである。
市のホームページなどを活用して全国的に民間事業者に公開応募してはどうか。

27

3

人口減少社会における多文化共生の推進について
問 本市の外国人登録者数と技能実習生数、また、宇城市在住
外国人友好協議会の現状を問う。
市民部長 現在の在留外国人数は834人（ か国）であり、人口に占める割合は ・5％。
技能実習生は444人。友好協
議会は、会員数・行事参加者数の減少に伴って活動は行われていない現状である。
問（ 提 言 ） こ の 年 間 で、 本市の在留外国人数は 倍以上に増えた。技能実習生についても、倍以上の316人増加した。
341

宇城市議会だより め使用するときなどとしている。 な農業が展開されるのか。

施設に合計

経済部長 認定農業者、いわゆ

問 今後、公共施設等の防犯カ

113基ある。

庁舎など市の施設る担い手へ農地を集積させ、経メラの増設はあるのか。

年間、指定管理者制度を活用し、西港営基盤を強化し、経営所得を向

市民部長 新規の施設はもちろ

また、令和 年度から
観光施設の管理・運営を宇城市

上させることにより、稼げる農ん、既存の施設も、防犯カメラ

議員

観光物産協会が行う。さらに、業を実現する。

茂己

一般利用者を増やすため、今年
問

嘉古田

問
度から使用申請の手続きを簡素は他にはないのか。

県営大口西部地区ほ場整備事業について目的とした地元からの要望によ

作放棄地解消や経営基盤改善をとも、大口西部地区と同様に耕業の推進を行っている。両地区

区と戸馳地区の県営ほ場整備事

経済部長 現在、市では里浦地も多く見られる中で、児童生徒

件・事故、犯罪行為が全国的に

教育長

えを問う。

してほしいと考えるが、市の考問 学校への防犯カメラを増設る。

いては各部署で検討を行ってい

西港浮桟橋の建設目的と使三角西港について用件数を問う。
化し、気軽に利用できるようにに供用開始された。本市でも、問 同事業の実施の経緯と事業地区のほ場整の設置が必要とされる場所につ三角支所長 西港浮桟橋は、三した。

観光振興を図るための観光施設

概要について問う。

るものである。

の安全・安心な学習環境の場を

同事業のような事業の要望

角西港での新たなにぎわいを創の一つとして位置付けている。

経済部長 本地区は低湿地の水

備には、大口西部地区同様に、り建設され、平成年 月 日

出することを目的として県によ

また、浮桟橋の使用状況は、ほ田地帯であるが、潮水の流入に

高額の予算を伴うため、市全体

問 学校への防犯カメラ増設はえている。

置は大変有効な取組の一つと考近 年、 学 校 内 で の 事

ぼ小型のプレージャーボートの確保するため、防犯カメラの設期待する。

稼げる農業が実現できることを住民の思いから、要望書が提出のような状況を改善したいとのが生えた荒地の状態だった。こ件、 より水稲栽培すらできない、葦

年度が
年度

月末時点で

件、令和

使用であり、令和
令和 年度がが 件、今年度は件である。

防犯対策についての問題と考えてほしいが、市のされた。事業概要は、冠水対策
問

考えを問う。

桟橋の今後の活用について

ラの設置が考えられるが、現在

市長

問使用用途としては、 の改善として暗きょ排水と客土設置されている防犯カメラの数

防犯対策の一つに防犯カメを含む区画整理、その他柑橘のを問う。

として排水機場の整備、土壌等

品質確保の防風ネット設置、既るとともに、育てるまちづくり

問う。
三角西港の観光振興など地域の存樹園地の農道整備などである。 市民部長 市が設置し、管理しの実現に向けて全力を尽くす。

三角支所長

活性化が図れるとき、国又は地ている防犯カメラは、市役所本者の方々の安心・安全を確保す

本市の子どもたちと保護方公共団体が公用のため使用す

問 ほ場整備により、どのよう 宇城市議会だより

2

1

2

6

4

26

るとき、海難又は災害救助のた

↖

5

25

6

7

2

1

3

4

9

村上

真由子

議員

市営団地について

10

問 市営住宅の戸数を問う。
団地、1342戸。
土木部長
入居中が約930戸、空室が戸、政策空き家が402戸。
問 入居条件を問う。
土木部長 ①同居親族がいる、②収入が一定未満（月額にして約 万 ）、 ③ 住 宅 困 窮 者、 ④ 税の滞納がない、⑤入居者全員が反社会勢力でない。
問 入居中に世帯収入が増加し、基準を超えた場合の対応を問う。
土木部長 入居後 年は猶予期間があるが、住宅明け渡しの努力義務が発生することがある。
問 入居時の保証人について問う。
土木部長 入居決定者と同程度かそれ以上の収入があり、税を滞納していない者 人が必要。
問 債権放棄について問う。
土木部長 令和 年度、 年度に各 件。債務免責と相続放棄。
15

1

58

3

2

3

4

問（意見） 総務省の調査でも、 る。
問 内閣府男女共同参画局の調保証人規定の有無で家賃収納率
査でも「窓口等での対面よりもはさほど変わらない。県内は保個室トイレに設置する方が効果
証人0〜1人の自治体もある。
的と分かったので、個室トイレ
本市も検討いただきたい。
次に、
政策空き家の現状を問う。 への設置を増やした」とある。
また、厚労省のホームページで土木部長 令和 年度に市営住は、東大産婦人科学の大須賀教宅長寿命化計画を見直す。今後授によると「不衛生な生理の対の市営住宅の管理戸数や建替え
応 は、（ 中 略 ） 腹 膜 炎 や 不 妊 症計画等の詳細な調査・分析を行という重大な健康障害の原因とい、計画に基づき、必要に応じて政策空き家を設ける予定である。 もなる」とある。市内130か所の女子トイレへの試験的設置は可能と思うがどうか。
子育て政策について
教育長 初潮が始まり、その準備があれば解決できる問題なのか。大人が近くにいなければ改善されない。様々な意見を改めて確認しながら、調整・研究・検討していきたい。
問（ 意 見 ） 初 潮 時 は 確 か に 大
人に聞かなければ分からないかもしれないが、 回、 回とな
ると子どもたちも覚える。児童生徒が安心して学校生活を送れ
るよう、是非とも協議・議論し、前向きに設置の方向で進めていただきたい。
問 給食費無料化の反響について問う。
教育部長 注目度が非常に高く、子育て世代の多くの方から好評である。本市への移住・定住の起爆剤となることを期待する。
問 小中学校の女子トイレへの生理用品設置の調査・研究の進捗について問う。
教育部長 他自治体の対応は様々。本市は今後、学校側の意
見を改めて確認し、意向を整理しながら継続的に研究・検討す

6

2

3

次に、高校生までの医療費完
全無料化について問う。
保健衛生部長 本市の子ども医
療費助成は、完全無償化ではな
く小学生以上は窓口で一部負担を求めている。県内で一部負担を求めているのは本市と熊本市のみ。本市が仮に完全無償化とした場合、少なくとも約 千万円の費用負担増と試算しており、合計で 億 千万円が必要となるため慎重な判断が必要。
問 宇土市も今年 月から完全無料となった。一部負担を残している熊本市も薬代は無料になった。本市はどうか。
保健衛生部長 医療機関ごとに病院、薬局、それぞれかかる。
問（ 意 見 ） 受 診 控 え の 声 も 聞
く。子どもは比較的治りが早い。
受診控えで後遺症等になると、未来の宇城市の損失になる。給食費無料化などの移住・定住政策のスピード感を減速させない
よう、また、県内の他自治体に置いていかれないよう、次の段
階（無料化）まで是非進んでほ
しい。

1

8

1

5

宇城市議会だより 

吉良

邦夫

議員

キオスク端末の利用についてコンビニでの交付は市民の利便性の向上に寄与している。手数

ため池ハザードマップについて問

本市の対応について問う。

料はキオスク端末同様、戸籍証

問区に隣接する

御領 区のため池について問う。

経済部長 御領か所のため池は、所在地が宇土市松山町にあるため御手水の150円で窓口交付よりも安い。 に管理・保全し、農業用水の供宇土市管轄である。宇土市役所

経済部長 農業用ため池を適正給機能の確保と決壊による被害

では、浸水想定区域の御領

明 が300円、 そ れ 以 外 は
窓口での交付状況は年々減少しを防止することを目的に関係法

本庁、各支所のキオスク端

末及び窓口交付による利用状況ているが、戸籍関係証明の窓口

区、について問う。

区、柏原区及び松橋校

区の一部の住民を対象とした説区、が整備され、令和元年施行された。特に住民に対する明会を令和 年月から交付件数だけは大幅な減少は見られない。これは、相続登記が周知措置は、決壊の影響度が大ということである。当該ため池

令和５年度(12月末現在 )10,738

10,79851,870も本市の窓口で戸籍・除籍謄本

る。本市の状況は、令和年度公表を努めるよう求められていの閲覧は可能である。また、ハ同様に宇土市のホームページでマップを作成し、下流域の行政外に所在するため池の情報は本までも起点はため池であり、市

ザードマップの考え方は、あく

区へは紙媒体で配布しており、市のハザードマップには記載さか所のため池のハザード

う制度であり、本籍地でなくて市のホームページでも閲覧は可れない。当該ため池は所在地はからも全国の市区町村窓口で戸籍謄能である。現在、浸水想定区域

宇土市だが、浸水想定区域は宇本が取得できる。

内の人家の有無を現地調査し、土市と宇城市なので、住民に対か所のハ

重点農業用ため池として指定した。なお、追加したがら進める。

する周知は今後も連携を取りなか所を追加して か所を防災

れは戸籍謄本等の広域交付といが取得できるようになった。こ

2

台、各支

月から義務化される

きい農業用ため池から優先してのハザードマップは、本市は管77,167月に開催したことに伴い、登記申請の手続き

ワークショップを開催していく

轄外であるため紙媒体での配布

9,943

令和 年

種 類 は、 戸 籍 証 明・ 戸 籍 の 附に必要なためと考える。また、こととし、緊急時の避難場所を台ずつ設置した。証明の票・住民票・住民票記載事項証

戸籍法の改正により、令和 年

所に明・印鑑証明・所得課税証明。

7,965

3

年 月に本庁に4はされていないようだが、本市

令和４年度

4

和

市民部長 キオスク端末は、令

問

6

6

3

6

示したハザードマップの作成・

5

月から本市に本籍がない人で明は発行できない。交付方法別

86,255の件数は次のとおり。

6,507

2

ザードマップは次年度完了予定

 宇城市議会だより

77

2

窓口交付
令和３年度

75

である。

↖

2

コンビニ
交付
キオスク
端末交付

6

2

7

戸籍証明は現戸籍のみで除籍証

キオスク端末6（単位：件）

31

1

5

各種証明書の交付状況

原田

祐作

議員

教育環境について

年度に新たに規定された。本等への引率等を職務として平成年８月に行われた生活保護基げ行政処分取消請求事件（平成会の議決事項については「行政長が専決することができる。議分の ずつを動指導員を配置する場合は、国制度への事業補助として、部活れ た も の ）、 ② 分 限 免 職 取 消 請

変更決定処分の取消しを求めら

準の引き下げを理由とする保護いるため、分限免職取消請求事

訟に係るものは除く」とされて通地方公共団体を被告とする訴庁の処分あるいは裁決に係る普教育長 現在、学級担任等では問
地域移行へと促すため、同一校に学校から部活動を切り離して補助する。当初、国は 年以内より免職されたことに対して、

員が９月

はない。

及び県が報酬の求事件（条件付採用期間中の職件の控訴及び上告は議決事項で人が不知火中学校の国語教員

関連する予算の執行につい問が訴えられる場合は、当初から当初予算で要求し執行する。市総務部長 本市が訴える場合はて問う。

る場合の手続きについて問う。

問

まず、担当部局で訴最長ドラインにより、令和 年度か

総務部長

予算要求しているものではなく人、不知が未配置。このほか、休職者やら令和

えの法律構成を整理し、顧問弁応訴の期間も短いことから、関年度までの改革推進期
年間を超えて配置するこ

本市の訴訟案件で、上訴す

産前産後休暇・育児休暇等の取間は護士と協議の上、市長が訴えの年 月に策定されたガイ得者に対する代替臨時的任用職とが可能となった。本市では、連する予算科目から予算を都合

火小学校 人、当尾小学校

員が見つからず、配置されてい判断をする。その後、地方自治総務部長 第 審の委託料は、予算の執行状況を問う。

問 分限免職取消訴訟におけるし、早急に対応している。

小川中学校からの要望を受け、ない学校が小学校

法第 条第項第 号の規定に令和基づき、議会の議決を経て提訴

年度から会計年度任用職校・ 人。教員業務支人雇用し、小川中学校のサッカー部と陸上部に各 人を「宇城市長の専決事項の指定に万円。続く福岡高裁への控訴審の万 千円、予納金

係る家賃等の請求及び市営住宅

委託料は、着手金

着手金の明渡しの請求に関する訴えの円、予納金 万円。現在行ってついて」において、市営住宅に

自治体の訴訟手続きについて提 起 や、 訴 訟 物 の 価 額 が万5100
問 本市が現在抱えている訴訟

いる最高裁への上告の委託料は、案件について問う。

万300円、 予 納 金万円が必要である。

着手金の徴収に係る訴えの提起は、市項に規定する債権

200万円以下の地方自治法第試験的に配置してきた。

年議決の

員を

人、
人

す る。 ま た、 平 成

年度から始

人、合計

校に

年度は小学校

校に 人、中学校ている。令和まり、教員の業務軽減が図られ援員の配置が平成中学校

5①ストップ！生活保護基準引下48

豊野小中学校にが配置されている。

2

部活動指導員制度は、 総務部長 進行中の裁判は２件。 240条第中学校部活動指導員につい

30

37

問

12

5

7

12

30

1

1

て問う。
教育部長

部活動の技術指導に加え、大会

1

1

9

5

2

11

1

30

2

5

1

53

96

校・ 人、

5

8

2

2

4

配置は、小川中学校

未配置。加配定数に関する教員

1

1

令和

1

人

年間としていた。しかし、 である。

その取消しを求められたもの）

3の同一部活動での指導員配置を

教職員の配置状況を問う。

日付けで分限処分に

25

1

29

5

8

4

2

1

3

8

宇城市議会だより 三角西港観光施設の一つ「龍驤館（りゅうじょうかん）」

いり え

まなぶ

入江 学 議員が逝去されました
旧松橋町時代から議員として尽力された入江 学議員が２月25日にお亡くな
りになりました。平成７年４月30日の就任から約29年間、市政発展と住民福祉向上のためにまい進されていた姿が思い出されます。
市議会議員一同、心よりお悔やみ申し上げます。

市議会議員一般選挙当選証書付与式（平成26年4月22日）

米海軍掃海艇パイオニアの親善寄港式典（中央）（令和元年10月18日）

議会中継（録画）をインターネットで視聴できます【映像配信アドレス】
https://uki-city.stream.jﬁt.co.jp/※放映までには会議開催から数日かかります。ご了承ください。
 宇城市議会だより議会だより 号の訂正

建設経済常任委員会の審査

報告（ ページ）で掲載した写号 ページに掲

5

真に誤りがありました。

●指定管理者の指定（三角西
港観光施設）※議会だより載した写真は「浦島屋」です。

お詫びして訂正いたします。

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5

76

台南市（台湾）を訪問しました
中国・国民党政権による弾圧事件で多くの命を救い、英雄といわれる台南市の弁護士・湯徳章氏の父親が宇土市出身であることを縁に、台南市との国際交流を図るため、宇城 3 市町（宇土市・美里町・宇城市）と関係者の合同訪問団で 3 月12日から14日にかけて公式訪問を行いました。
現地では、湯徳章氏の命日に開催された「正義と勇気の記念日式典」に参加し、同氏を追悼しま
正義と勇気の記念日式典の様子した。また、台南市との相互理解と友好交流促進に向けた協議を市政府と行いました。
≪訪問した議員≫
溝見 友一 （議長）
永木 誠
（副議長）
石川 洋一 （議会運営委員長）
三角 隆史 （総務文教常任委員長）
坂下 勳（建設経済常任委員長）
豊田 紀代美（民生常任委員長）
河野 真理 （議員）ほか５人
台南市政府との協議の様子

議会を傍聴しませんか
次回の令和６年第２回定例会は６月開会予定です。
詳細は議会事務局（電話：３２－２１００）にお問い合わせください。
議場は新館３階にあります。事前予約は不要ですので、当日に受付で住所、氏名等を記入して入場していただきます。また、傍聴されるときは、議場内の発言に対して声を出したり、拍手、写真撮影、録音等をすることは傍聴規則により禁止されています。

傍聴席から見る議場
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傍 聴 席