令和３年 11 月 15 日

一般財団法人松本市スポーツ協会プレスリリース
http://www.mcci.or.jp/www/matsutaikyo/
http://www.city.matsumoto.nagano.jp/「中信４市スポーツ協会・体育協会協議会」は次のとおり 県庁要望活動 を行います。
スポーツ協会が主催する下記事業を中止します
１「中信４市スポーツ協会・体育協会協議会」と要望活動について
令和２年７月３０日に、中信地区４市の松本市スポーツ協会、大町市体育協会、塩尻市体育協会、安曇野市体育協会が連携する、標記協議会（会長：臥雲義尚松本市スポーツ協会会長）が設立され、２年目を迎えています。
この、４市各会長による協議会の正副会長会議におきまして、中信地区並びに長野県のスポーツ振興のため要望議案６件を議決し、その県庁要望の日程が次のとおり定まりましたので、ご取材を賜りたくご案内を申しあげます。
２ 日
程
令和３年１１月１９日（金）⑴ 長野県知事・長野県教育長への要望
場 所：長野県庁議会棟１Ｆ 元・前議員控室⑵ 長野県スポーツ協会への要望
場 所：長野県スポーツ会館２Ｆ

１１：００～１１：１５
１１：３０～１１：４５

３ 要望事項「２０２８国民スポーツ大会の会場となるスポーツ施設等の充実について」⑴ スポーツクライミング施設について（新規）⑵ サッカー及び陸上競技施設について（新規）⑶ バレーボール競技施設について（新規）⑷ 長野県松本平広域公園駐車場の増設について（新規）⑸ 長野県松本平広域公園体育館の全面改築について（継続）⑹ ビーチバレーボールコートの新設について（継続）※ 要望書のコピーを当日お渡しいたします。
４ 出席者

松本市スポーツ協会 副会長 金田 忠雄 ＜協議会会長代行＞
大町市体育協会 会 長 島田 剛志 ＜同 副会長＞
塩尻市体育協会 会 長 丸山 智之 ＜同 副会長＞
安曇野市スポーツ協会 会 長 赤羽 高明 ＜同 副会長＞
※ 臥雲義尚＜協議会会長＞は、他の市長用務のため出席不可となっております。
大町市体育協会
塩尻市体育協会
安曇野市スポーツ協会
松本市スポーツ協会

事務局長
専務理事
専務理事
専務理事

長澤奨
寺澤 好則
古川 節雄
麻原恒太郎

＜同＜同＜同＜同幹事＞
幹事＞
幹事＞
幹事長＞

中信４市スポーツ協会・体育協会協議会 幹事長＜要望書を受けていただく方々：予定＞
一般財団法人松本市スポーツ協会
専務理事/事務局長：麻原恒太郎
問い合わせ先 長野県教育委員会
教育次長 尾島信久様（行政）ほか
0263-32-7056 Fax0263-32-7452
長野県建設部 Tel
都市・まちづくり課長
高倉 明子様長野県スポーツ協会 専務理事 茅野 繁己様 ほか

要 望 書２０２８国民スポーツ大会の会場となるスポーツ施設等の充実について

長 野 県 知 事 阿部 守一 様
長野県教育長 原山 隆一 様

令和３年１１月１９日

中信４市スポーツ協会・体育協会協議会会 長 一般財団法人松本市スポーツ協会会長

臥雲 義尚

副会長 大 町 市 体 育 協 会 会 長

島田 剛志

副会長 特定非営利活動法人塩尻市体育協会会長

丸山 智之

副会長 特定非営利活動法人安曇野市スポーツ協会会長

赤羽 高明

目

次

はじめに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１

スポーツを取り巻く情勢について・・・・・・・・・

２

要望内容
１

スポーツクライミング施設について（新規）・・・

５

２

サッカー及び陸上競技施設について（新規）・・・

６

３

バレーボール競技施設について

６４

長野県松本平広域公園駐車場の増設について（新規）・・・（新規）・・・
５

長野県松本平広域公園体育館の全面改築について（継続）・・・

６

７

７

ビーチバレーボールコートの新設について（継続）・・・ １０はじめに晩秋の候、貴職におかれましてはますますご清栄のこととお慶び申しあげます。また、平素より県民のスポーツ振興 にご尽力を賜り、深く感謝を申しあげます。
さて、私ども中信地区４市の松本市スポーツ協会、大町市体育協会、塩尻市体育協会、安曇野市スポーツ協会は、相互に連携して、中信４市スポーツ協会・体育協会協議会を、令和２年７月３０日に設立し、４市各会長による正副会長会議におきまして、中信地区並びに長野県のスポーツ振興のため、要望議案２件を議決し、９月２３日、県庁に要望させていただきました。
本年は、去る７月２日に開催いたしました正副会長会議におきまして、昨年からの継続要望議案２件に加え、 新たな要望議案４件、合計６件を議決致しました。
昨年は要望項目ごとの要望書でありましたが、本年は１冊にまとめての要望書と致しました。
国内外からの誘客や移住を図るために、スポーツのソフトとハードを巧みに組み合わせ、信州の魅力を高め、市町村と県が力を合わせて魅力的なまちづくりをする事で、県民のしあわせづくりの実現を大きく推進する力が、スポーツにあると考えます。その意味も含め、スポーツを愛する県民としての要望と受けとめていただき、長野県の発展を視野に、どうぞ前向きなご検討を賜りますようお願いを申しあげます。

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スポーツを取り巻く情勢について

国は２０１１年にスポーツ基本法を制定し、 ２０１５年にスポーツ庁を設置し、関係省庁と連携したスポーツ行政の総合的な推進により、スポーツ立国を目指しております。本年
は、スポーツ基本法に基づく第２期スポーツ推進計画（２０１７年度から２０２１年度までの５年計画）の最終年にあたり、２０２０東京オリンピック開催を契機に 、スポーツ実施率の向上、スポーツ団体のガバナンス・コード の制定によるスポーツ団体のコンプライアンスの徹底、クリーンでフェアなスポーツ（スポーツ・インテグリティ）の確保等、飛躍的な推進を目指しています。しかし、新型コロナウイルス感染症の世界的な流行により、２０２０東京オリンピック・パラリンピックを１年延期しての開催をはじめ、学校を含む国民のスポーツ活動に大きな影響を受けております。
また、加熱する学校運動部活動を軌道修正するため、２０１８年に、運動部活動のあり方に関する総合的なガイドラインを策定し、その実行を全国の中学校に求めると共に、 学校教員の働き方改革に伴い、先ずは中学校運動部活動における休日の活動を、令和５年度から地域の運営主体に移行 を求める通知を全国の自治体や関係教育機関に 発しました。本年度からは全国の都道府県において各２か所のモデル事業を展開しており、先月１０月７日には第 1 回運動部活動の地域移行に関する検討会議を開催し、➀運動部活動改革の目的・目標、②地域移行する前の運動部活動の在り方 、③地域への移行の2

在り方、④運動部活動の地域での受け皿、⑤指導者、⑥施設、⑦大会、⑧会費、⑨保険、⑩関連諸制度等を検討事項とし、令和４年７月を目途に提言書を提出する事としています。
加えて、足踏みする日本経済を活性化するため、経済産業省においても、スポーツを成長産業に育て上げるためスポーツを活用した政策が打ち出され、大規模な予算措置がなされています。

長野県及び長野県教育委員会は、１９７８年のやまびこ国体を成功させ、これに続き、１９９８年の長野冬季オリンピックを県民と共に総力を挙げて誘致し、様々な困難を乗り越え開催にこぎつけると共に、優れた運営能力をいかんなく発揮し、悪天候をもはねのけ、世界に感動を届ける事ができました。特に、県内では１校１国運動による学習と海外選手との交流や観戦・応援を通して、青少年に代えがたい体験を提供しました。また、オリンピックの遺産を長年にわたりスポーツイベント等に財源として活用し、長野県のスポーツ振興の基礎作りに大きく貢献してまいりました。
そして近年、２０２８（令和１０）年に長野県で開催が予定される第８２回国民スポーツ大会及び第２７回全国障害者スポーツ大会の担当組織を充実させつつ、開催地をほぼ選定すると共に、長野県競技力向上基本計画及び、障がい者スポーツ行動推進計画により、具体的な行動に力を入れてきており、また、総合開閉会式会場及び陸上競技会場となる松本平広域公園陸上競技場の全面改築にも着手しています。

3第８２回国民スポーツ大会では、全３９種目の内１０種目について中信４市が選定されており、都市別には、松本市では、陸上競技、サッカー少年男子、バレーボール６人制成年男女、自転車トラックレース成年男子・少年男女、軟式野球、なぎなたの開催が、大町市ではサッカー少年女子、バレーボ
ール６人制少年男子、スポーツクライミング の開催が、塩尻市ではバドミントン全種目、銃剣道の開催が、安曇野市でバ
レーボール６人制少年女子、ウェイトリフティング の開催がそれぞれ予定されています。
また、第２７回全国障害者スポーツ大会では、全１４種目の内３種目、６障害区分について中信３市が選定されております。都市別には、松本市では、陸上競技の身体障がい区分・知的障がい区分、バレーボール知的障がい区分、サッカー知的障がい区分の開催が、大町市ではバレーボール精神障がい区分の開催が、安曇野市ではバレーボール身体障がい区分の開催がそれぞれ予定されています。

中信４市におきましては、このように国民スポーツ大会、全国障害者スポーツ大会の実施種目が具体化され、 競技会の主管を担う各競技団体もその準備を事業計画に位置付けると共に、ユメックスアリーナ（塩尻市総合体育館）がこの４月に供用開始され、ＡＮＣアリーナ（安曇野市総合体育館）がこの秋に完成し、年明けには供用開始を予定しており、これらを契機に、中信地区のスポーツ施設を中心に、さらなる長野県のスポーツ推進が期待されます。

4要１望内容

スポーツクライミング施設について（新規）スポーツクライミング競技については、県内に常設の施設がないため、開催にあたっては新たに施設を建設しなければなりません。スポーツクライミング施設は特殊施設となるため、大町市が整備する場合は、仮設で整備し国民スポーツ大会終了後に解体しなければならず、県が整備する事で、恒久的な施設としてスポーツクライミング競技の普及、振興を図ることができます。
併せまして、第２次長野県スポーツ推進計画の基本目標の４、スポーツの持つ力の多面的活用において、信州ならではのスポーツの魅力発信と題し、「 山岳スポーツやウィンタースポーツをはじめ信州で親しまれているスポーツの魅力を世界に発信するとともに、より受け入れやすい環境を整え誘客を促進します。」と記載されています。現在、オリンピック種目となったスポーツクライミング は、観光立県を目指す長野県にとって欠くことができない魅力的なコンテンツとなっております。
よって、長野県及び長野県教育委員会におかれましては、スポーツクライミング施設を県により整備いただくとともに、登山・クライミングの教育施設として、また特色ある県の観光の目玉として、より一層の充実を図っていただくよう強く要望致します。

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２

サッカー及び陸上競技施設について（新規）サッカー競技会場となる大町市のサッカー場は昭和５２年に、陸上競技場が昭和５３年に供用開始され、建設から４２年以上経過しており、国民スポーツ大会開催年には築５０年となり、いずれも開催にあたっては改修が必要です。
よって、長野県及び長野県教育委員会におかれましては、サッカー競技を予定しております、大町市運動公園サッカー場のスタンド等の改修並びに大町市陸上競技場のスタンド改修及び芝生張替えに対し、積極的な助成を要望致します。
加えて、陸上競技場は、都道府県対抗で優勝を重ねている長野県高校駅伝の発着地点である事から、その整備が望まれることに加え、冷涼な気候は温泉地であることと併せ、スポーツクライミングとともに、格好の合宿地となり、国内外からの誘客に通ずるものと考えます。

３

バレーボール競技施設について（新規）国民スポーツ大 会 バレーボール 競技の会場とな る 大町市

総合体育館は、昭和６３年に供用が開始され、建設から既に３２年以上経過しており、開催年には築４０年を数え、特に我が国の目指す多様な社会を実現するための 全国障害者 スポーツ大会のバレーボール競技の場ともなるため、開催にあたっては改修が必要です。
よって、長野県及び長野県教育委員会におかれましては、大町市運動公園総合体育館の大規模改修について、積極的な助成を要望致します。
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４

長野県松本平広域公園駐車場の増設について（新規）長野県松本平広域公園は、陸上競技場、テニスコート、サッカー場、公園と、多岐にわたり多くの県民に利用されています。特に、陸上競技場は老朽化と一種公認の更新のために、２万人規模を基本とした全面改築が決定し、第８２回国民スポーツ大会に向けて整備計画が進んでいます。
しかしながら、公共交通施設も少なく、移動はマイカーや貸し切りバスに頼らざるを得ません。
また、アルウィンでのプロサッカーチームの試合では、すでに大芝生広場も使い切り、不足の状況です。
今後、国民スポーツ大会のテニス種目が松本市内で開催されることになれば、コートの拡張も必要となり、駐車場不足はさらに深刻なものとなります。この事は、長野県による精力的なスポーツ施設の充実が図られながら、駐車場不足で、陸上競技場、球技場、テニスコート、体育館等の使用制限をせざるを得ない状況が予想されます。
よって、長野県及び長野県教育委員会におかれましては、松本平広域公園の駐車場の増設により、十分な確保をしていただきますよう、強く要望します。

５

長野県松本平広域公園体育館の全面改築について （継続）長野県松本平広域公園体育館は昭和５３年のやまびこ国体に合わせ整備されて以来、広範な長野県において各地域から均等な時間で短時間に参集できる施設として県大7

会等全県民のスポーツ拠点施設として広く利用されています。加えて北信越・関東甲信越・中部日本大会等のブロック大会、全国規模のスポーツ大会を開催する施設としても利用されております。
一方、立地的好条件からこの体育館の利用を希望する団
体は多く、希望日が重複するため、この体育館の確保ができない場合には、中信４市が市民のために設置している各市の体育館に希望が移り、県大会以上の大会が優先されるため、地域住民の利用に支障が出ているところです。
併せまして、障がい者及び高齢者並びに幼児を抱えた県民等が２階の観客席に行くためのエレベーターが無 い等、ユニバーサル化にも取り残されております。
長野県が定めた第８２回国民スポーツ大会・第２７回全国障害者スポーツ大会の開催基本方針では、より多くの県民がそれぞれの関心や適性等に応じて「する」「みる」「ささえる」など様々な形でスポーツに参加できる文化の創造を謳い、また実施目標においては、健康長寿世界一の信州の実現を目指す事、子どもたちが夢や希望を未来へとつなぐことができる大会とする事、障がいの有無にかかわらずスポーツを通じた交流を拡大するなど誰にでも「居場所」と「出番」があり多様性を尊重する共生社会づくりを後押しする大会とする事、少子高齢化社会を迎え将来にわたり安全で適正なスポーツ環境を提供するとともに、誰もが生涯を通じて気軽にスポーツに親しめる環境づくりを推進する大会とする事、長野県の誇れる魅力を県民一人ひとり
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が見つめ直し県内外に発信する事、全国から訪れる数多くの来県者を温かいおもてなしの心で迎え、一人でも多くの方に長野県のファンとなっていただける大会とする事を掲げています。そこで、総合開閉会式主会場である陸上競技場の雨天等の補助会場として、十分な広さと誰もが使い易いユニバーサルデザインにより建設された 体育館が隣接することは、開催基本方針及び実施目標を達成し、成功に向けての重要な要件になります。加えまして長野県民が新たに整備された体育館で誇りをもっておもてなしを行う事ができる環境を整える事は、大会後に県民への最高の遺産の一つとなる事と思われます。
また、ブロック大会、全国大会、国際競技会、プロスポーツ等には多くの県外者が長野県を訪れるため、この体育館の全面改築は宿泊・飲食等による経済対策として、また長野県信州まつもと空港の利用者拡大の具体的な施策 ともなります。
併せまして、松本平広域公園体育館の拡張整備は、地域住民による各市の体育館利用の機会を増やし、国が地方自治体に求めるスポーツ実施率の向上に大きく寄与 するものと確信いたします。
昨年の要望活動におきましては、地元県議会議員から「長野県は、実現に向けて研究をすべき。」とのお言葉をいただいております。国においては、スポーツ立国の計画の中で、大規模スポーツ施設の必要性を謳っております。
加えて、国の最も警戒する地震の一つとして、南海トラ9フ巨大地震があり、静岡県の中部電力浜岡原子力発電所の事故が起きた場合の広域避難市町村に中信地区等が指定されているとの事から、大挙して高速道路から避難してくる静岡県民の円滑な受け入れを行うために、当該施設は中信地区の入り口である塩尻北インターにも近く、全面改修される陸上競技場と併せ、防災施設としての機能を持たせ、避難者の一時的受け入れに活用する事も視野に入れていただきたいと思います。財源確保には、広島市民球場のように、防災や危機管理の面からも国の財源確保にお取組みいただきたいと思います。
よって、長野県及び長野県教育委員会におかれましては、長野県松本平広域公園内の体育館を、石川県が設置するいしかわ総合スポーツセンター規模 [メインアリーナ：バスケットボール４面、サブアリーナ：２面]及びその内容以上
で、ユニバーサルデザインを重視した全面改築をしていただきますよう、強く要望を申しあげます。
また、当面の間はユニバーサルデザインに配慮した施設としていただきたい。

６

ビーチバレーボールコートの新設について（継続）ビーチバレーボールの中学生全国大会が、毎年松本市の姉妹都市神奈川県藤沢市で開催されており、中信地区の中学校が長野県予選を勝ち抜いて出場をしています。しかし県下唯一の練習会場が駒ヶ根市と遠く、十分な練習回数と時間を確保する事が難しい状況です。
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また、令和元年度茨城国体へは中信地区の高校の女子選手ペアが出場し、また愛媛・新潟県などで行われた全国大会・ブロック大会へは中信地区の高校の女子選手２ペア（４名）が出場しています。しかしながら、現状は中学生同様に週末に限っての駒ケ根市や山梨県内コート、高瀬川河川敷の砂地などでの練習を余儀なくされています。長野県ビーチバレーボール連盟も松本市に拠点を置き指導体制が充実していることも併せまして、松本平広域公園内等にビーチバレーコートの新設を強く要望するものです。
少子化時代の中学校、高等学校の部活動では、バレーボールの構成人員が集まらず、バレーボールに親しみたい生徒があきらめざるを得ない例もありますが、ビーチバレーボールのチーム構成は２名（中学生は４名）と参加しやすく、普及が望まれます。併せまして、青少年及び成人の体力維持向上を図るために最適な種目のひとつであるため、生涯スポーツ種目としても参加しやすいビーチバレーボールの普及は、国が地方自治体に求めるスポーツ実施率の向上に大きく寄与するものです。
また、当該種目は、オリンピックをはじめ国際的にポピュラーな種目であるため、国と地域を超えた交流を図る事ができ、「するスポーツ」、「見るスポーツ」、「支えるスポーツ」として、今後県民に広く普及をはかる事ができる種目です。
長野県バレーボール協会は、第８２回国民スポーツ大会に向け、選手強化を図って行く計画です。長野国民スポー
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ツ大会のビーチバレーボール会場は、南信高森町への設置が第３次で選定されておりますが、同協会はそれとは別に松本市（中信地区）をジュニア層の本格的な強化拠点と考えており、全県から集まりやすい時間的距離において最適である松本市内へのコート設置を、長野県教育委員会に要望しております。また、県外からの交流人口の増加に伴う信州まつもと空港の利用者増を含め、経済的な恩恵は中信地域をはじめ、長野県内に生じる効果が期待できます。
よって、長野県及び長野県教育委員会におかれましては、松本平広域公園内等に最低２面以上のビーチバレーボールコートの新設をしていただきますよう、強く要望を申しあげます。

令和３年１１月１９日
一般財団法人 松本市スポーツ協会会長

臥雲 義尚

印

大 町 市 体 育 協 会 会 長

島田 剛志

印

特定非営利活動法人 塩尻市体育協会会長

丸山 智之

印

特定非営利活動法人 安曇野市スポーツ協会会長

赤羽 高明

印

12要 望 書
２０２８国民スポーツ大会の会場となるスポーツ施設等の充実について

公益財団法人長野県スポーツ協会会 長 阿部 守一 様
令和３年１１月１９日

中信４市スポーツ協会・体育協会協議会会 長 一般財団法人松本市スポーツ協会会長

臥雲 義尚

副会長 大 町 市 体 育 協 会 会 長

島田 剛志

副会長 特定非営利活動法人塩尻市体育協会会長

丸山 智之

副会長 特定非営利活動法人安曇野市スポーツ協会会長

赤羽 高明

晩秋の候、貴職におかれましてはますますご清栄のこととお慶び申しあげます。また、平素より県民のスポーツ振興にご尽力を賜り、深く感謝を申しあげます。
さて、私ども長野県スポーツ協会に加盟する 中信地区４市の松本市スポーツ協会、大町市体育協会、塩尻市体育協会、安曇野市スポーツ協会で構成する当協議会は、昨年からの要望議案２件に、新たな要望議案４件加え、合計６件を議決致し、スポーツを愛する県民として長野県知事及び長野県教育長に要望をしております。
よって、長野県スポーツ協会におかれましては、その趣旨をご理解いただくとともに、長野県スポーツ界のトップとして、実現に向けてのお力添えを賜りますよう、強く要望致します。

令和３年１１月１９日
一般財団法人 松本市スポーツ協会会長

臥雲 義尚

印

大 町 市 体 育 協 会 会 長

島田 剛志

印

特定非営利活動法人 塩尻市体育協会会長

丸山 智之

印

特定非営利活動法人 安曇野市スポーツ協会会長

赤羽 高明

印

要 望 書２０２８国民スポーツ大会の会場となるスポーツ施設等の充実について

松本市長
大町市長
塩尻市長
安曇野市長
令和

臥雲 義尚 様牛越徹 様
小口 利幸 様
太田寛 様
年月日

中信４市スポーツ協会・体育協会協議会会 長 一般財団法人松本市スポーツ協会会長

臥雲 義尚

副会長 大 町 市 体 育 協 会 会 長

島田 剛志

副会長 特定非営利活動法人塩尻市体育協会会長

丸山 智之

副会長 特定非営利活動法人安曇野市スポーツ協会会長

赤羽 高明

貴職におかれましてはますますご清栄のこととお慶び申しあげます。また、平素より市民のスポーツ振興にご尽力を賜り、深く感謝を申しあげます。
さて、私ども長野県スポーツ協会に加盟する 中信地区４市の松本市スポーツ協会、大町市体育協会、塩尻市体育協会、安曇野市スポーツ協会で構成する当協議会は、昨年からの要望議案２件に、新たな要望議案４件加え、合計６件を議決致し、スポーツを愛する県民として長野県知事及び長野県教育長に要望すると共に、長野県スポーツ協会にはその支援をお願いしております。
よって、中信４市の市長おかれましては、その趣旨をご理解いただくとともに、実現に向けてのお力添えを賜りますよう、強く要望致します。

令和年月日

一般財団法人 松本市スポーツ協会会長

臥雲 義尚

印

大 町 市 体 育 協 会 会 長

島田 剛志印特定非営利活動法人 塩尻市体育協会会長

丸山 智之

印

特定非営利活動法人 安曇野市スポーツ協会会長

赤羽 高明印