令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新

備考
※内容の修
正箇所比較
のため、写真
等は削除し
ています。

綾川町
都市計画マスタープラン

綾川町
都市計画マスタープラン（案）

平成２７年３月

令和５年２月

香川県

香川県

綾川町

綾川町

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

目

新

次

1 章 都市計画マスタープランについて ....................................................1
1

目

備考

次

１章 都市計画マスタープランについて ................................................... 1

都市計画マスタープラン策定の背景と役割 ............................................1

１

都市計画マスタープラン策定の背景と役割 ........................................... 1（１）都市計画マスタープラン策定の背景 ...............................................1（１）都市計画マスタープラン策定の背景 ............................................... 1

２

２

都市計画マスタープランの役割と位置づけ ...........................................1

都市計画マスタープランの役割と位置づけ ........................................... 1（１）役割 ...........................................................................1（１）役割 .......................................................................... 1（２）位置づけ .......................................................................2（２）位置づけ ...................................................................... 2３

３

都市計画マスタープランの構成 .....................................................3

都市計画マスタープランの構成..................................................... 3（１）目標年次 .......................................................................3（１）目標年次 ...................................................................... 3（２）対象区域 .......................................................................3（２）対象区域 ...................................................................... 3

２章 現状と今後のまちづくりにおける課題 ...............................................5

２章 現状と今後のまちづくりにおける課題 ............................................... 5１

綾川町の現状 .....................................................................5１

綾川町の現状..................................................................... 5（１）綾川町の概況 ...................................................................5（１）綾川町の概況................................................................... 5（２）人口 ...........................................................................6（２）人口・世帯..................................................................... 6（３）産業 ...........................................................................16（３）産業 .......................................................................... 14（４）土地利用・法的規制 .............................................................20（４）土地利用・法的規制............................................................. 18（５）都市基盤の状況 .................................................................40（５）都市基盤の状況................................................................. 29（６）主な都市機能施設............................................................... 43（７）公共交通 ...................................................................... 47（６）防災 ...........................................................................62（８）防災 .......................................................................... 57（７）景観・イベント .................................................................71（９）景観・イベント................................................................. 66（８）住民意見 .......................................................................76（９）財政状況 .......................................................................81（１０）財政状況..................................................................... 71（１１）住民意見..................................................................... 72

２

上位関連計画 .....................................................................82２

上位関連計画....................................................................... 79（１）綾川町第 1 次総合振興計画 .......................................................82（１）綾川町第２次総合振興計画....................................................... 79（２）高松広域都市計画区域マスタープラン .............................................83（２）高松広域都市計画区域マスタープラン ............................................. 80（３）綾川町新駅設置に伴う新まちづくり構想 ...........................................85（３）綾川町新駅設置に伴う新まちづくり構想 ........................................... 82

３

まちづくりの課題 .................................................................86３

まちづくりの課題................................................................... 83（１）本町の現状と特性 ...............................................................86（１）本町の現状と特性............................................................... 83（２）本町を取巻く社会状況 ...........................................................87（２）本町を取巻く社会状況........................................................... 84（３）まちづくりの主要課題 ...........................................................88（３）まちづくりの主要課題........................................................... 86（1）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２旧新３章 全体構想 .........................................................................92

３章 全体構想 ........................................................................ 88

１

まちづくりの目標 .................................................................92

１

まちづくりの目標................................................................. 88（１）基本理念 .......................................................................92（１）基本理念 ...................................................................... 88（２）基本目標 .......................................................................93（２）基本目標 ...................................................................... 89（３）将来フレーム ...................................................................95（３）将来フレーム................................................................... 91

２２

将来都市構造 .....................................................................96

将来都市構造..................................................................... 92（１）広域的な位置づけ ...............................................................96（１）広域的な位置づけ............................................................... 92（２）将来都市構造の方向性 ...........................................................97（２）将来都市構造の方向性........................................................... 93３３

土地利用の方針 ...................................................................103

土地利用の方針................................................................... 99（１）基本方針 .......................................................................103（１）基本方針 ...................................................................... 99（２）エリア別方針 ...................................................................103（２）エリア別方針................................................................... 99

４４

市街地整備の方針 .................................................................106

市街地整備の方針................................................................. 102（１）基本方針 .......................................................................106（１）基本方針 ...................................................................... 102（２）エリア別方針 ...................................................................106（２）エリア別方針................................................................... 102（３）道路・歩行者ネットワークの整備方針 .............................................107（３）道路・歩行者ネットワークの整備方針 ............................................. 103（４）交通結節点の整備方針 ...........................................................108（４）交通結節点の整備方針........................................................... 104５５

道路・交通の整備方針 .............................................................110

道路・交通の整備方針............................................................. 105（１）基本方針 .......................................................................110（１）基本方針 ...................................................................... 105（２）道路の整備方針 .................................................................110（２）道路の整備方針................................................................. 105（３）公共交通の整備方針 .............................................................112（３）公共交通の整備方針............................................................. 107

６６

公園・緑地の整備方針 .............................................................115

公園・緑地の整備方針............................................................. 109（１）基本方針 .......................................................................115（１）基本方針 ...................................................................... 109（２）公園の整備方針 .................................................................115（２）公園の整備方針................................................................. 109（３）水と緑のネットワーク形成方針 ...................................................116（３）水と緑のネットワーク形成方針 ................................................... 110（４）緑の保全・育成方針 .............................................................117（４）緑の保全・育成方針............................................................. 110

７７河川・上下水道の整備方針 .........................................................119

河川・上下水道の整備方針......................................................... 112（１）基本方針 .......................................................................119（１）基本方針 ...................................................................... 112（２）河川の整備方針 .................................................................119（２）河川の整備方針................................................................. 112（３）上水道の整備方針 ...............................................................119（３）上水道の整備方針............................................................... 112（４）下水道の整備方針 ...............................................................120（４）下水道の整備方針............................................................... 113

８８

都市防災の整備方針 ...............................................................122

都市防災の整備方針............................................................... 115（１）基本方針 .......................................................................122（１）基本方針 ...................................................................... 115（２）風水害対策 .....................................................................122（２）風水害対策..................................................................... 115（３）地震対策 .......................................................................122（３）地震対策 ...................................................................... 115（４）土砂災害対策 ...................................................................123（４）土砂災害対策................................................................... 116（５）ため池災害対策................................................................. 116

（2）

備考

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新（５）避難所、避難路等の整備 .........................................................123（６）避難所、避難路等の整備......................................................... 116（６）防災コミュニティの強化 .........................................................124（７）防災コミュニティの強化......................................................... 116

９９環境・景観形成の方針 .............................................................126

環境・景観形成の方針............................................................. 118（１）基本方針 .......................................................................126（１）基本方針 ...................................................................... 118（２）豊かな自然環境の保全 ...........................................................126（２）豊かな自然環境の保全........................................................... 118（３）のどかな田園景観の保全 .........................................................127（３）のどかな田園景観の保全......................................................... 118（４）特色ある里山景観の保全・活用 ...................................................127（４）特色ある里山景観の保全・活用 ................................................... 118（５）豊かな山地景観の保全・活用..................................................... 119（５）文化・歴史的景観の保全 .........................................................128（６）文化・歴史的景観の保全......................................................... 119（６）良好な市街地景観の形成 .........................................................128（７）良好な市街地景観の形成......................................................... 119

４章 地域別構想 .......................................................................130

４章 地域別構想....................................................................... 121１

地域区分の方針 ...................................................................130（１）地域区分の考え方 ...............................................................130１

地域区分の方針................................................................... 121（１）地域区分の考え方............................................................... 121（２）地域の概況..................................................................... 122

２

地域別構想 .......................................................................131２

地域別構想 ...................................................................... 123（１）昭和地域 .......................................................................131（１）昭和地域 ...................................................................... 123（２）陶地域 .........................................................................135（２）陶地域 ........................................................................ 127（３）滝宮地域 .......................................................................139（３）滝宮地域 ...................................................................... 131（４）羽床地域 .......................................................................143（４）羽床地域 ...................................................................... 136（５）綾上地域 ...................................................................... 140

５章 実現化の方策 .....................................................................147
１

計画的なまちづくりの推進 .........................................................147

５章 実現化の方策..................................................................... 144
１

計画的なまちづくりの推進......................................................... 144（１）目指す将来都市構造の実現 .......................................................147（１）目指す将来都市構造の実現....................................................... 144（２）一体的なまちづくり .............................................................149（２）一体的なまちづくり............................................................. 147（３）都市計画法等に基づく制度・事業の推進 ...........................................149（３）都市計画法等に基づく制度・事業の推進 ........................................... 147（４）各種計画との連携 ...............................................................150（４）各種計画との連携............................................................... 147（５）民間活力の導入 .................................................................151（５）民間活力の導入................................................................. 148２２

住民、企業、行政などによる協働のまちづくりの推進 .................................151

住民、企業、行政などによる協働のまちづくりの推進 ................................. 149（１）まちづくりにおける役割 .........................................................151（１）まちづくりにおける役割......................................................... 149（２）協働のまちづくりの進め方 .......................................................152（２）協働のまちづくりの進め方....................................................... 150３３

都市計画マスタープランの運用と活用 ...............................................153

都市計画マスタープランの運用と活用 ............................................... 151（１）都市計画マスタープランの運用 ...................................................153（１）都市計画マスタープランの運用 ................................................... 151（２）都市計画マスタープランの管理と見直し ...........................................153（２）都市計画マスタープランの進行管理 ............................................... 151（３）都市計画マスタープランの見直し ................................................. 152

（3）

備考

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧
参考資料

新
参考資料

備考
参考資料は
省略

（4）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

1章
１

都市計画マスタープランについて

都市計画マスタープラン策定の背景と役割（１）都市計画マスタープラン策定の背景

新

１章
１

都市計画マスタープランについて

都市計画マスタープラン策定の背景と役割（１）都市計画マスタープラン策定の背景

都市は、そこで人々が住み、働き、学び、そして安らぎや憩いを感じる場所です。

都市は、そこで人々が住み、働き、学び、そして安らぎや憩いを感じる場所です。

人々が都市において安全に健康で文化的な都市生活を営むためには、計画的なまちづくり、所謂人々が都市において安全に健康で文化的な都市生活を営むためには、計画的なまちづくり、いわゆ「都市計画」が必要となります。

る「都市計画」が必要となります。

都市計画とは、都市の健全な発展と秩序ある整備を図るために、土地利用や都市施設の整備などを計画的に進めるものであり、将来を見据え、長きに渡り継続していくことが求められます。

都市計画とは、都市の健全な発展と秩序ある整備を図るために、土地利用や都市施設の整備などを計画的に進めるものであり、将来を見据え、長きに渡り継続していくことが求められます。

そのためには、まちの未来予想図が必要となり、まちのあるべき姿を描き、その実現に向けて取組
んでいくことが重要です。

そのためには、まちの未来予想図が必要となり、まちのあるべき姿を描き、その実現に向けて取り組んでいくことが重要です。

都市計画マスタープランは、平成 4 年の都市計画法の改正により創設された制度であり、都市計画法第 18 条の 2 に基づき、「市町村の都市計画に関する基本的な方針」を定めるものです。
このように、都市計画マスタープランは、住民に最も身近な立場にある行政が住民の意見を反映し都市計画マスタープランは、1992 年（平成４年）の都市計画法の改正により創設された制度であり、都市計画法第 18 条の２に基づき、「市町村の都市計画に関する基本的な方針」を定めるものです。

つつ、まちの将来のあるべき姿やまちづくりの方向性を定めるものであり、これに基づき行政と住民、企業等の多様な主体が一体となってまちづくりを推進していくための指針となるものです。

このように、都市計画マスタープランは、住民に最も身近な立場にある行政が住民の意見を反映しつつ、まちの将来のあるべき姿やまちづくりの方向性を定めるものであり、これに基づき行政と住民、企業等の多様な主体が一体となってまちづくりを推進していくための指針となるものです。

２

都市計画マスタープランの役割と位置づけ（１）役割①総合的なまちづくりの指針

２

都市計画マスタープランの役割と位置づけ（１）役割①総合的なまちづくりの指針

綾川町第 1 次総合振興計画などの上位計画によるまちづくりを受け、環境、防災、福祉などの部門

綾川町第２次総合振興計画などの上位計画によるまちづくりを受け、環境、防災、福祉などの部門

において都市計画に関連する各種施策を一体的に捉え、まちづくりを推進するための指針となり、行において都市計画に関連する各種施策を一体的に捉え、まちづくりを推進するための指針とします。

政と住民、企業、団体などによる協働のまちづくりにおいて活用されます。

また、行政と住民、企業、団体などによる協働のまちづくりによりシビックプライドを醸成し、住民と行政の連携によるまちづくりを推進します。

②都市計画相互の調整
土地利用、都市施設、市街地整備などの個別の都市計画について、都市計画マスタープランにおけ②都市計画相互の調整
土地利用、都市施設、市街地整備などの個別の都市計画について、都市計画マスタープランにおける基本方針に即したものとすることで、相互の整合性を図ります。

る基本方針に即したものとすることで、相互の整合性を図ります。

③都市計画決定・変更等の指針③都市計画決定・変更等の指針

都市計画マスタープランは、土地利用の誘導や道路、公園といった都市施設などの都市計画を定め、事業を推進していく際の指針となります。

都市計画マスタープランは、土地利用の誘導や道路、公園といった都市施設などの都市計画を定め、事業を推進していく際の指針とします。

（5）

P1

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（２）位置づけ新（２）位置づけ

（6）P2

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧３

都市計画マスタープランの構成（１）目標年次

新３

都市計画マスタープランの構成（１）目標年次上位計画である『高松広域都市計画区域マスタープラン』は、おおむね 20 年後の都市の将来像を上位計画である『高松広域都市計画区域マスタープラン』は、おおむね 20 年後の都市の将来像を見据えた基本的な方向を示したものであり、その目標年次を平成 32 年（2020 年）としています。ま見据えた基本的な方向を示したものです。また、2017 年（平成 29 年）に策定した『綾川町第２次総た、平成 19 年に策定した『綾川町第 1 次総合振興計画』の目標年次は、10 年後の平成 28 年（2016

合振興計画』の目標年次は、10 年後の 2026 年（令和８年）であり、2027 年（令和９年）には「綾川年）です。

町第３次総合振興計画」の策定が見込まれています。

これらを踏まえて、都市計画マスタープランの目標年次は、平成 25 年を基準年として、10 年後の
平成 34 年（2022 年）とします。

これらを踏まえて、本町の「まちづくりの手引書」である総合振興計画との整合を図るため、都市計画マスタープランの目標年次は 2023 年（令和５年）を基準年として、おおむね 10 年後の 2037 年（令和 19 年）とします。

（２）対象区域
本都市計画マスタープランの計画対象区域は、都市計画区域※を対象とします。
しかしながら、土地利用、環境、防災なども含めた総合的なまちづくりを進める観点から、必要に（２）対象区域
本都市計画マスタープランの計画対象区域は、都市計画区域＊だけでなく、総合的なまちづくりを進める観点から、綾上地域を含めた本町全体を対象とします。

応じて行政区域全体を対象として検討するものとします。
綾川町及び都市計画区域内の面積、人口

（7）

P3

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
P4

綾川町都市計画区域図

計画対象区域図（8）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

２章
１

現状と今後のまちづくりにおける課題

綾川町の現状（１）綾川町の概況
①地勢等

新

２章
１

現状と今後のまちづくりにおける課題

綾川町の現状（１）綾川町の概況①地勢等

本町は、香川県のほぼ中央に位置し、北は高松市と坂出市、西は丸亀市とまんのう町、南は、まん

本町は、香川県のほぼ中央に位置し、北は高松市と坂出市、西は丸亀市とまんのう町、南は、まんのう町、東は高松市にそれぞれ接しています。町域は 109.75km2（平成 27 年国土地理院公表による）のう町、東は高松市にそれぞれ接しています。町域は 109.75km2（令和４年国土地理院公表による）で、県土全域の約 6％を占めています。

で、県土全域の約６％を占めています。

町の南部には山林が広がり、北部は小山に囲まれた起伏の多い丘陵地が形成されています。町名の町の南部には山林が広がり、北部は小山に囲まれた起伏の多い丘陵地が形成されています。町名の由来となった清流綾川は、南東部の山中に源を発して北西に流れ、府中湖を経て坂出市に流入してい由来となった清流綾川は、南東部の山中に源を発して北西に流れ、府中湖を経て坂出市に流入しています。綾川上流の柏原渓谷は、水源の森百選の一つとなっており、水と緑の豊かな美しい自然が広がます。綾川上流の柏原渓谷は、水源の森百選の一つとなっており、水と緑の豊かな美しい自然が広がっています。

っています。

主要幹線道路においては、国道 32 号、国道 377 号が東西に走り、国道 32 号の南側を高松琴平電気
鉄道琴平線が平行に走っています。
また、広域的な交通網として四国横断自動車道（高松道）は、本町の北部をかすめるように東西に走り、府中湖 PA/スマートＩＣを経由して利用が可能となっています。
さらには高松空港（高松市）にも近接しており、町役場からは車で約 20 分の距離です。

主要幹線道路においては、国道 32 号、国道 377 号が東西に走り、国道 32 号の南側を高松琴平電気
鉄道琴平線が平行に走っています。
また、広域的な交通網として四国横断自動車道（高松道）は、本町の北部をかすめるように東西に走り、府中湖ＰＡ/スマートＩＣを経由して利用が可能となっています。
さらに、高松空港（高松市）にも近接しており、町役場からは車で約 20 分の距離です。

香川県

綾川町

香川県

徳島県
愛媛県
高知県

綾川町の位置（9）P5令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧
②沿革

新
②沿革

昭和 29 年４月 1 日に昭和、陶、滝宮、羽床の４ヶ村が合併して綾南町が発足しました。同日、山1954 年（昭和 29 年）４月１日に昭和、陶、滝宮、羽床の４か村が合併して綾南町が発足しました。

田、羽床上、枌所、西分の４ヶ村が合併して綾上村が発足し、昭和 37 年２月１日に綾上町となりま

同日、山田、羽床上、枌所、西分の４か村が合併して綾上村が発足し、1962 年（昭和 37 年）２月１した。その後、平成 18 年３月 21 日に綾上町と綾南町が合併し、綾川町が誕生して現在に至っていま

日に綾上町となりました。その後、2006 年（平成 18 年）３月 21 日に綾上町と綾南町が合併し、綾す。

川町が誕生して現在に至っています。

新しい町名である綾川町は、旧綾上町と旧綾南町を流れている「綾川」に由来しています。
（２）人口①人口・世帯数
香川県の人口は、平成 7 年をピークに平成 22 年にかけて減少傾向となっています。
本町の人口は、平成 7 年には 25,421 人でしたが、平成 12 年には 26,205 人に増加していました。
しかしながら、平成 17 年には 25,628 人となり、減少に転じています。
平成 12 年以降の人口減少動向は、香川県と比べて本町の方が大きな値となっています。
都市計画区域内の人口も減少を続けていますが、減少率は綾川町全体より小さな値となっています。

新しい町名である綾川町は、旧綾上町と旧綾南町を流れている「綾川」に由来しています。
（２）人口・世帯①人口動態
本町の人口は、2000 年（平成 12 年）から減少傾向が続き、2020 年（令和２年）では 22,693 人となっています。このまま推移すると 2045 年（令和 27 年）には約 17,000 人となり、2020 年（令和２年）の約 73.2％に減少すると推定されています。
年齢３区分別人口をみると、老年人口（65 歳以上）は増加傾向が続く一方、生産年齢人口（15～64
歳）及び年少人口（14 歳以下）は減少傾向が続いており、2035 年（令和 17 年）には年少人口が１割を、2040 年（令和 22 年）には生産年齢人口が５割をそれぞれ下回ると推定されています。
2000 年（平成 12 年）以降の人口減少動向は、香川県に比べ、本町が大きな値となっていますが、都市計画区域内では綾川町全体より小さな値となっています。2005 年（平成 17 年）から 2015 年（平成 27 年）にかけては、都市計画区域内においても減少動向が加速し、香川県との差が開いていまし
たが、2020 年（令和２年）には減少動向が鈍化し、香川県 92.9 に近似の値（都市計画区域内 92.4）となっています。
地区別にみると、陶が 4,000 人以上で最も多く、次いで畑田・滝宮が 3,000 人以上 4,000 人未満となっています。また、500 人未満の地区は、枌所東・枌所西・東分・牛川となっており、都市計画区
域外（綾上地域）に集中しています。
人口密度メッシュをみると、人口密度が高い 40 人/ha 以上の地区は、都市計画区域内では、畑田・千疋・萱原、綾上地域では枌所西・東分・西分・牛川となっています。

（10）

P6

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P6
人口（人）

人口比率
80.0%

30,00026,20525,62825,00024,62523,61022,693
21,371

62.0%

61.3%

20,00060.0%

20,25359.1%

19,099
54.9%

52.2%

51.1%

51.1%

50.9%

38.5%

38.8%

39.3%

17,834

16,607

49.1%

47.9%

41.1%

42.2%

15,00010,000

24.0%

36.2%

25.8%

40.0%

33.3%
28.5%
20.0%

5,000
14.0%

12.9%

12.4%

11.8%

11.6%

10.5%

10.1%

9.8%

9.8%

9.9%

0

0.0%
2000年

2005年

2010年

2015年

2020年

2025年

2030年

2035年

2040年

2045年

（H12）

（H17）

（H22）

（H27）

（R２）

（R７）

（R12）

（R17）

（R22）

（R27）

年少人口（０～14歳）

生産年齢人口（15～64歳）

老年人口（65歳以上）

年少人口比率

生産年齢人口比率

老年人口比率

資料：2020 年（令和 2 年）までは国勢調査。
2025 年（令和 7 年）以降は国立社会保障・人口問題研究所の推計値（平成 30 年３月推計）。

注：指数は、都市計画区域の指定が 1998 年(平成 10 年)８月であるため、2000 年(平成 12 年)を基準としている。
資料：国勢調査

（11）

→新 P7

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新

国立社会保障・人口問題研究所における将来推計人口（平成 25 年 3 月推計）によると、平成 52 年

旧 P7（2040 年）の本町の人口は約 17,000 人となると推定されています。

本町の世帯数は、平成 7 年には 7,189 戸でしたが、平成 22 年には 8,409 戸となっており、約 17％増加しています。
この世帯数の増加率は、香川県と比べて本町の方が大きな値となっていますが、増加率は徐々に鈍化しています。
都市計画区域内の世帯数も増加しており、増加率は綾川町全体より大きな値となっていますが、その値は町全体と同様に鈍化しています。

（12）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P8

なお、国立社会保障・人口問題研究所における世帯数の将来推計（平成 26 年 4 月推計）によると、香川県の世帯数は平成 27 年をピークに、その後減少すると推計されています。

（13）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P9
→新 P8

資料：2020 年（令和 2 年）国勢調査
人口状況図（地区別）（14）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P10

（15）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P11
→新 P9

※人口密度メッシュは、国土技術政策総合研究所「人口情報メッシュ配分プログラム」＊より作成。
資料：2020 年（令和２年）国勢調査
人口状況図（地区別人口の人口密度）（16）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（再掲）
本町の世帯数は、平成 7 年には 7,189 戸でしたが、平成 22 年には 8,409 戸となっており、約 17％増加しています。
この世帯数の増加率は、香川県と比べて本町の方が大きな値となっていますが、増加率は徐々に鈍化しています。

新
②世帯構成

旧 P7

本町の世帯数は増加傾向が続いています。

→新 P10

特に、都市計画区域内での世帯数増加が多く、県の世帯動向に比べても顕著となっています。
また、世帯構成をみると、核家族世帯が約６割で最も多く、単独世帯・核家族世帯ともに増加傾向
ですが、単独世帯の増加が著しく、2020 年の単独世帯数は 2000 年の約２倍となっています。

都市計画区域内の世帯数も増加しており、増加率は綾川町全体より大きな値となっていますが、その値は町全体と同様に鈍化しています。

旧 P8→新 P10

世帯数の推移（17）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新→新 P11

世帯構成の動向（18）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P12

②年齢 3 区分別人口
平成 22 年における本町の年齢 3 区分別人口は、生産年齢人口が最も多く、全体の約 59％を占めており、次いで老年人口が多く全体の約 29％を占めています。
年少人口は平成 7 年から平成 22 年にかけて、約 800 人減少しており、同様に生産年齢人口も平成
7 年から平成 22 年にかけて、約 1,500 人減少しています。
一方で、老年人口は増加傾向にあり、平成 7 年から平成 22 年にかけて、約 1,500 人増加しており、県全体と比較しても少子高齢化がより進んでいるといえます。

（19）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P13

国立社会保障・人口問題研究所における将来推計人口（平成 25 年 3 月推計）によると、平成 52 年
（2040 年）の年少人口は 1,642 人（人口全体の 9.6％）、生産年齢人口は 8,218 人（人口全体の 48.1％）、
老年人口は 7,213 人（人口全体の 42.2％）と推計されており、年少人口及び生産年齢人口は年々減
少すると推定されます。
なお、老年人口は、平成 32 年までは増加を示しますが、それ以降は減少すると推定されています。

（20）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧③就業地の動向
綾川町に住む 15 歳以上の就業者数は減少傾向にあり、本町で働いている就業者、他市町で働いている就業者共に減少しています。
綾川町で働く 15 歳以上の就業者数は、増加傾向にあります。これは、他市町に住みながら本町で新③就業地の動向

旧 P14

綾川町に住む 15 歳以上の就業者数は減少傾向にあり、本町で働いている就業者、他市町で働いて →新 P12いる就業者共に減少しています。
綾川町で働く 15 歳以上の就業者数は、2010 年（平成 22 年）をピークに減少傾向にあります。

働く就業者数が増加しているためです。
平成 22 年の国勢調査では、町内在住の就業者は 11,877 人で、その内、本町で就業している人は

令和２年国勢調査では、町内在住の就業者は 10,867 人で、そのうち本町で就業している人は 4,736

5,237 人（44.1%）、他市町で就業している人は 6,638 人（55.9%）です。他市町で就業している人の内人（43.6％）、他市町で就業している人は 5,964 人（54.9％）です。他市町で就業している人の内訳

訳は、高松市が最も多く、約 6 割を占めています。

は、高松市が最も多く、約 6 割を占めています。

一方、本町にて就業している人は、他市町在住の人も含めて、10,492 人で、その内、町内在住者は一方、本町で就業している人は、他市町在住の人も含めて、10,153 人で、そのうち町内在住者は5,237 人（49.9%）、他市町在住の人は 5,054 人（48.2%）です。他市町在住の人の内訳は、高松市が最4,736 人（46.6％）、他市町在住の人は 5,417 人（53.4％）です。他市町在住の人の内訳は、高松市がも多く約 5 割を占めています。

最も多く約 5 割を占めています。

以上のように他市町に住み本町で働いている就業者（流入就業者）より、他市町で働いている就業者数（流出就業者）の方が多くなっていますが、その差は減少しています。

以上のように他市町に住み本町で働いている就業者（流入就業者）より、他市町で働いている就業者数（流出就業者）の方が多くなっていますが、その差は減少しています。
流出、流入就業者の状況（21）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P15
→新 P13

流出、流入就業者の状況（平成 22 年国勢調査）

資料：2020 年（令和２年）国勢調査
流出、流入就業者の状況（22）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧
（３）産業
①産業構造
本町の産業別就業者の構成をみると、就業者人口の総数は、平成 7 年から平成 22 年にかけて減少
しています。

新
（３）産業

旧 P16

①産業構造

新→P14

本町の産業別就業者の構成をみると、就業者人口の総数は、1995 年（平成７年）から 2020 年（令和２年）にかけて減少しています。

内訳をみると、第 1 次産業及び第 2 次産業は、就業者数及び構成比が減少傾向にあります。第 3 次

内訳をみると、第１次産業及び第２次産業は、就業者数及び構成比が減少傾向にあります。第３次産業の就業者数は、平成 12 年をピークに減少傾向にありますが、就業者構成比は増加しており、第産業の就業者数は、2000 年（平成 12 年）をピークに減少傾向にありますが、就業者構成比は増加し3 次産業に就業が集中する傾向にあります。

ており、第３次産業に就業が集中する傾向にあります。

産業別就業者数の推移（23）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧②農業
総農家数、総農家人口、農業粗生産額とも全て減少傾向にあります。中でも総農家人口は、平成７年と比べて平成 22 年には、約 50％減少しています。
このような中、香川県農業試験場が平成 23 年 10 月１日に高松市から綾川町に移転し、消費者や生産者のニーズに沿ったオリジナル品種の開発や栽培技術の開発などに取組んでいます。

新
②農業

旧 P17

本町の農家戸数の推移をみると、2000 年（平成 12 年）から 2020 年（令和２年）にかけて販売農
家戸数及び自給的農家戸数ともに減少しています。
販売農家戸数と自給的農家戸数を合わせた総農家戸数は、2020 年（令和２年）には 1,670 戸となっており、本町の総世帯数に占める総農家戸数の割合は、2000 年（平成 12 年）の約 34.7％から 2020年（令和２年）には約 18.9％まで減少しています。高齢化による農業の担い手不足などの影響が考えられます。

総農家戸数の推移（24）→新 P15令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新

③工業
本町では、高松空港や四国横断自動車道（高松道）の整備とともに広域事業展開が可能となり、「香川とかめ工業団地」「国時工業団地」「国弘工業団地」などに、優良企業の誘致が進んでいます。
工業の推移を見ると、事業所数及び従業者数は減少傾向にあります。製造品出荷額等は、平成 14
年には、40,000 百万円を下回りましたが、その後増加を続け、平成 22 年には減少となるものの、平成 24 年には再び増加に転じています。

旧 P18
③工業

→新 P16

本町では、高松空港や四国横断自動車道（高松道）の整備とともに広域事業展開が可能となり、「香川とかめ工業団地」などに優良企業の誘致が進んでいます。
工業の推移をみると、事業所数は横ばいですが、従業者数はほぼ増加傾向にあります。製造品出荷額等は、2010 年（平成 22 年）より増加を続け、2014 年（平成 26 年）には一時減少となるものの、2016 年（平成 28 年）には増加に転じ、以降は増加傾向が続いています。

事業所数、従業者数、製造品出荷額等の推移（25）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新

④商業

旧 P19
④商業

→新 P17

本町では、中核市である高松市や丸亀市、まんのう町と接続する国道 32 号沿いにおいて、交通の商業における推移を見ると、事業所数及び従業者数は平成 9 年から平成 19 年にかけてほぼ横ばい状態にありましたが、平成 21 年に大きく増加し、その後減少しています。

利便性を活かした大型小売店舗や沿道型店舗の出店が進んでいます。
商業の推移をみると、事業所数は 2002 年（平成 14 年）をピークに減少傾向が続いていましたが、2014 年（平成 26 年）に増加に転じ、以降も増加傾向が続いています。従業者数は増加傾向が続き、年間商品販売額等は増加傾向にありましたが、平成 16 年をピークに減少しています。
本町では、交通の利便性を活かした大型小売店舗や沿道型店舗が幹線道路沿いに増加している傾向にあります。

2014 年（平成 26 年）に大きく増加しましたが、2016 年（平成 28 年）に減少に転じています。
年間商品販売額等は、おおむね増加傾向で推移していますが、2004 年（平成 16 年）から 2012 年（平成 24 年）にかけて減少傾向となり、一時は 1997 年（平成９年）よりも年間商品販売額が減少しました。2014 年（平成 26 年）には、2004 年（平成 16 年）と同程度に回復し、その後は増加傾向が続いています。

事業所数、従業者数、年間商品販売額等の推移（26）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新（４）土地利用・法的規制①土地利用の現況

旧 P20（４）土地利用・法的規制→新 P18①土地利用の現況
項目ごとの土地利用面積をみると、最も多いのは山林で、町土の 47.0%を占めており、次いで多いのが田（21.2%）、宅地（6.1%）の順となっています。

■現況土地利用項目ごとの土地利用面積をみると、最も多いのは山林で、町土の 46.9％を占めており、次いで多いのが田（19.9％）、宅地（6.4％）の順となっています。

地目別の土地利用面積、構成比（27）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P21
→新 P19※土地課税台帳（令和４年１月）を基に作成。
現況土地利用図（28）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新■用途地域＊
本町の用途地域は、以下のとおりです。

（29）→新 P20令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P22

本町における行政、教育機関、保健・福祉といった主たる公共施設などは以下のとおりです。

旧 P23

（30）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P24

農地転用※許可状況をみると、毎年約 40,000～60,000 ㎡程度の農地が減少し、宅地や店舗などが旧 P25

増加しているといえます。特に、平成 20 年には、約 100,000 ㎡の農地が転用されています。
なお、近年では、転用の面積、件数ともに減少傾向にあり、１件当りの平均転用面積は、約 700 ㎡～1,200 ㎡程度で推移しています。
農地転用は、主に都市計画区域内で行われていますが、都市計画区域外では、国道 377 号沿線に多く見られます。

（31）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新

旧 P26

（32）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P27

旧 P28

旧 P29

旧 P30

（33）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧②市街化の動向
都市計画法における開発許可※の規模は、平成 18 年度までは 30,000 ㎡程度未満の開発でしたが、
平成 19 年度及び平成 20 年度は、大規模な開発が行われ、平成 19 年度は、約 130,000 ㎡を超える開発が行われました。
近年の開発では、約 30,000 ㎡～40,000 ㎡程度で推移しています。

新②市街化の動向

旧 P31

■開発許可

→新 P21

都市計画法における開発許可＊の推移をみると、2007 年（平成 19 年）から 2008 年（平成 20 年）にかけてはイオンモール綾川に係る開発のため、開発規模が大きくなっています。
2009 年（平成 21 年）以降は大規模な開発は行われておらず、近年では、約 30,000 ㎡～40,000 ㎡程度の開発規模で推移しています。

資料：綾川町
開発許可の規模及び件数の推移（34）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P32

（35）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新

開発許可を用途別の動向でみると、店舗等における開発の規模が大きいことがうかがえます。店舗

開発許可を用途別の動向でみると、イオンモール綾川に係る開発により、店舗等における開発の規

旧 P33

等による開発は、平成 19 年度から平成 20 年度にかけて特に大規模な開発が行われており、２年間で模が大きく、2007 年度（平成 19 年度）から 2008 年度（平成 20 年度）の２年間で約 180,000 ㎡の規→新 P22

約 180,000 ㎡の規模となっています。

模となっています。

住宅による開発は毎年行われており、年間約 1,000 ㎡～8,000 ㎡の規模となっています。なお、平成 20 年度には約 17,000 ㎡の規模で開発が行われています。
工場・倉庫等の開発は、平成 20 年度に約 28,000 ㎡の開発がありましたが、近年ではほとんど無い状況です。
公共・福祉施設の開発は、平成 22 年度から年間 15,000 ㎡～35,000 ㎡の規模で行われています。

住宅による開発は、おおむね毎年行われており、2014 年度（平成 26 年度）以降は約 6,000 ㎡以上の開発が続いています。
工場・倉庫等の開発は、2008 年度（平成 20 年度）に約 28,000 ㎡、2019 年度（令和元年度）に約
39,000 ㎡の開発がありました。
公共・福祉施設の開発は、2010 年度（平成 22 年度）から 2012 年度（平成 24 年度）かけて、年間
14,000 ㎡～34,000 ㎡の規模で行われていますが、近年ではほとんどない状況です。

資料：綾川町
用途別開発許可の規模の推移（36）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧
開発許可の規模を地区別にみると、萱原地区が最も多く全体の約 6 割を占めています。次いで滝宮
地区、陶地区の順となっています。
なお、都市計画区域内では平成 15 年度以降、羽床下及び北地区において開発許可は行われていま

新
開発許可の規模を地区別にみると、萱原地区が最も多く全体の約５割を占めています。次いで滝宮 旧 P34
地区、陶地区の順となっています。
なお、都市計画区域内では、北地区のみ開発許可は行われていません。

せん。

地区別における開発許可の規模、構成比（37）→新 P23令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P35
→新 P24

用途別にみると、工場・倉庫等が多いのは萱原地区、滝宮地区であり、住宅が多いのは滝宮地区、

資料：綾川町

店舗等の開発が多いのは萱原地区となっています。なお、萱原地区は大規模商業施設が立地してお地区別開発許可の規模の推移

り、店舗等の開発規模が著しく大きくなっています。

（38）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P36

（39）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新■空家等＊数の推移

平成 20 年と比べて本町の住宅総数、空き家の総数については、増加傾向にあります。
平成 25 年における空き家率は、香川県と比較すると小さい値ですが、平成 20 年からは 10.4 ポイ
ント増加しており、急激に空き家率が増加していることがうかがえます。

旧 P37

2022 年度（令和４年度）綾川町空家等実態調査によると、本町の空家等数は 852 戸で、建物総数
が 10,736 戸であることから、空家等率は 7.9％となっています。2016 年度（平成 28 年度）調査と比
べると、空家等数は 373 戸増加、空家等率は 3.4％増加となっています。地区別に空家等率をみると、西分地区が 21.8％で最も空家等率が高く、次いで枌所地区 15.7％、山田地区 11.9％、羽床上地区
11.6％となっています。
空き家バンクの登録及び成約件数の推移をみると、2021 年（令和３年）までの登録件数は、のべ36 件、成約件数は、のべ 25 件となっています。

資料：綾川町空家等実態調査（2016、2022 年）
綾川町の空家等数・空家等率の推移（40）→新 P25令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新

資料：綾川町
綾川町空き家バンク登録数・成約数の推移（累計）③法規制
主だった法規制としては、都市計画法、森林法、農業振興地域の整備に関する法律などがあげられます。
なお、都市計画区域は、平成 10 年 8 月に指定されています。

旧 P38

③法規制

主だった法規制としては、都市計画法、農林法、農業振興地域の整備に関する法律などがあげられ →新 P27
ます。
なお、都市計画区域の指定は 1998 年（平成 10 年）８月に、用途地域の指定は 2017 年（平成 29 年）
12 月に行われています。
関係法令一覧

（41）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P39
→新 P28※地域森林計画対象民有林、保安林、国有林の範囲は、国土数値情報ダウンロードサービスから引用した。
法適用現況図（42）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新（５）都市基盤の状況（５）都市基盤の状況①道路、公共交通

旧 P40

①道路

本町を走る道路には、高速自動車国道、一般国道、主要地方道、一般県道、町道があり、国道の改
良率は 96.5％、主要地方道の改良率は 90.2％、一般県道の改良率は 83.6％となっています。
国道 32 号は、一部の区間が都市計画道路錦町国分寺綾南線（L=1.47ｋｍ）として既に整備済です。

→新 P29本町を走る道路には、高速自動車国道、一般国道、主要地方道、一般県道、町道があり、2020 年（令和２年）４月１日現在の一般国道の改良率は 96.6％、主要地方道の改良率は 90.2％、一般県道の改良率は 83.9％となっています。

町道については、改良率が 65.8％、舗装率が 98.5％となっており、更なる整備が望まれます。

国道 32 号は、一部の区間が都市計画道路錦町国分寺綾南線（L=1.47ｋｍ）として既に整備済です。

本町が管理している橋梁は、172 橋（平成 25 年 4 月 1 日現在）あります。現在、これら全ての橋

町道については、改良率が 66.94％、舗装率が 99.0％となっており、さらなる整備が望まれます。

※

梁において橋梁点検を実施しており、同様に長寿命化修繕計画 を策定し、順次修繕が進んでいます。

本町が管理している橋梁は、179 橋（2022 年（令和４年）４月１日現在）あり、現在、177 橋において橋梁点検を実施し、残り２橋については 2023 年度（令和５年度）に点検を実施する予定です。
また、これらの橋梁について長寿命化修繕計画＊を策定し、順次修繕が進んでいます。
主要路線名称

道路の現状

旧 P40
→新 P30（43）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧主要な道路における混雑度※（平成 22 年度道路交通センサス）は、1.0 以下の値を示しており、大きな混雑はないといえます。
しかしながら、道路の一部の区間において未整備による幅員の狭い区間が存在することから、完成に向けた整備が望まれます。
国道 32 号（下り）沿いには、道の駅滝宮が整備されており、休憩や飲食及び地域の特産品などの購入に多くの人が訪れています。

新
主要な道路における混雑度＊（平成 27 年度道路交通センサス）は、1.0 以下の値を示しており、大きな混雑はないといえます。
しかしながら、道路の一部の区間において未整備による幅員の狭い区間が存在することから、完成に向けた整備が望まれます。
国道 32 号（下り）沿いには、道の駅滝宮が整備されており、休憩や飲食及び地域の特産品などの購入に多くの人が訪れています。

また、当施設では、手打ちうどんの体験や隣接するいちご農園で、いちご狩りを行うことが可能です。
道の駅の近傍には、一般県道高松琴平線から一般県道綾川府中線までを結ぶ自転車専用道路とし

道の駅の近傍には、一般県道高松琴平線から一般県道綾川府中線までを結ぶ自転車専用道路として、香川坂出丸亀自転車道線（県道 277 号）が存在し、府中湖を間近に望みながら走ることができまて、香川坂出丸亀自転車道線（県道 277 号）が存在し、府中湖を間近に望みながら走ることができます。

す。
また、香川県は、中讃地域内の自転車による広域的な周遊観光を促進し、来訪者の増加による地域活性化を図ることを目的として、2019 年（令和元年）5 月に「中讃地域サイクリングルート整備計画」を策定し、ハード・ソフト両面からサイクリング環境の創出を計画しています。本町においては、満濃池から綾川、府中湖を経由し、坂出市に接続するルートなどが設定されています。

県が管理する道路については、地域の人に道路の清掃、草刈や緑化活動に対する協力をお願いする県が管理する道路については、地域の人に道路の清掃、草刈や緑化活動に対する協力をお願いする「香川さわやかロード」を実施しており、本町でも東分同志会、枌所小野西さわやか会などの組織が「香川さわやかロード」を実施しており、本町でも東分同志会、枌所小野西さわやか会などの組織が協力をしています。

協力をしています。

（44）

旧 P41
→新 P30令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P42
→新 P31（45）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
新 P32

引用：中讃地域サイクリングルート整備計画（別紙１）
中讃地域サイクリングルート（46）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P43

本町には高松市と琴平町を結ぶ、高松琴平電気鉄道琴平線（以下、「ことでん」）が走っており、町内には羽床、滝宮、綾川、陶、畑田、挿頭丘の６つの駅が存在しています。そのうち、綾川駅はバス・タクシーの駐車スペースや一般車両の乗降場、待機場及びパーク&ライド※の駐車場を備えて平成 25
年 12 月 15 日に開業しました。
新しく整備された綾川駅を除く各駅における乗降客数の合計は、平成 20 年度は一旦増加しましたが、近年は減少傾向にあります。
各駅とも減少傾向にありますが、滝宮駅については平成 20 年度に増加し、その後は、ほぼ横ばい状態です。

新たに整備された綾川駅の 1 日平均乗降者は 894 人となっています。なお、近傍の滝宮駅の 1 日平
均乗降者は、平成 24 年度と比べて約 570 人の減少となっており、同様に陶駅では約 90 人の減少となっていますが、3 駅全体でみると約 240 人の増加となっています。

（47）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P44

羽床駅、滝宮駅、綾川駅、陶駅周辺にはパーク＆ライドの駐車場が存在しており、広く利用されて

旧 P45

います。

（48）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新新たに整備された綾川駅は、バリアフリー※となっており、他にも羽床駅、滝宮駅、陶駅、畑田駅のホームにはスロープが設置され、バリアフリーとなっていますが、挿頭丘駅は、公道からホームまでが非常に高低差のある階段となっています。
町営バスについては、町内を 5 ルート（枌所線、西分線、陶線、滝宮・羽床線、畑田・千疋線）が

旧 P46

運行しています。
現在、これらの路線は枌所線が上下線合わせ 13 便/日、西分線が上下線合わせ 13 便/日、陶線が 8
便/日、滝宮・羽床線及び畑田・千疋線が上下線合わせ 8 便/日の頻度で運行しており、町役場、「ことでん」の駅、病院などを結ぶ、住民の日常生活における重要な交通手段となっています。
平成 25 年度の利用者人数は、約 22,700 人であり、平成 21 年度と比べて約 41％減少しています。
特に減少が大きい路線は、枌所線、西分線であり、平成 23 年度には枌所線：23 便、西分線：24 便
だったものが、平成 24 年 6 月には、両路線とも 13 便と減少しています。
なお、代替として平成 24 年 6 月から綾上地域において、デマンドタクシー※の実証運行を行っており、平成 25 年度は約 5,300 人が利用しています。
現在、デマンドタクシーは本格運行を行っています。

（49）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P47

平成 25 年 12 月から綾川駅～坂出駅間において、上下線合わせて 12 便の路線バスが実証実験運行を行っています。
また、同様に平成 25 年 12 月から坂出方面から綾川駅を経由して高松空港に向かうリムジンバス※（高松空港行 7 便、高松空港発 8 便）が、実証実験運行を行っています。
旧 P48
旧 P49

●公共交通のサービス圏域分析

旧 P50

本町には、
「ことでん」の駅が 6 箇所（羽床、滝宮、綾川、陶、畑田、挿頭丘）あります。
また、町営バスについては、町内を 5 ルートが走行しています。
ここで、これら公共交通のサービス圏域の分析として、公共交通（鉄道、バス）の鉄道駅、バス停
留所から 500ｍ圏域図を以下に示します。

（50）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新

このサービス圏域図をみると、都市計画区域内については、ほぼ網羅されているといえます。
※サービス圏域の 500ｍについては、概ね徒歩 7 分で到達できる距離です。
旧 P51

（51）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧
②公園

新
②公園

※

本町の都市公園 としては、本町と高松市にかけて香川県が整備を行っているさぬき空港公園（広域公園）があり、現在、67.87ha が開園しています。
さぬき空港公園以外の都市公園はありませんが、農村公園・キャンプ場などは、以下のものがあげられます。
これら公園の全体面積は約 65ha 程度であり、その内約 75％の 49ha が都市計画区域内に位置しています。
本町における住民一人当たりの広場・公園などの面積は、26.6 ㎡（＝654,437 ㎡/24,625 人）となっており、都市計画区域内では、26.4 ㎡（＝492,186 ㎡/18,646 人）となっています。

旧 P52
＊

本町の都市公園 としては、本町と高松市にかけて香川県が整備を行っているさぬき空港公園（広 →新 P33
域公園）があり、現在、67.87ha（うち綾川町 27.35ha）が開園しています。
都市公園は、さぬき空港公園と 2023 年（令和５年）から開園となるひだまり公園あやがわのみですが、農村公園・キャンプ場などは、以下のものがあげられます。
これら公園の全体面積は約 66ha 程度であり、そのうち約 76％の 50ha ほどが都市計画区域内に位置しています。
本町における住民一人当たりの広場・公園などの面積は、29.0 ㎡（＝658,729 ㎡/22,693 人）となっており、都市計画区域内では、27.9 ㎡（＝496,478 ㎡/17,779 人）となっています。
（人口は令和２
年国勢調査による。p3 参照）

都市公園法施行令（第 1 条の 2）における住民一人当たりの標準都市公園面積は、10 ㎡以上とされていることから、本町における公園面積としては、充足しているといえます。
しかしながら、滝宮公園、大成農村公園には老朽化した遊具なども存在することから、撤去や再整備が望まれます。

都市公園法施行令（第１条の２）における住民一人当たりの標準都市公園面積は、10 ㎡以上とされていることから、本町における公園面積としては、充足しているといえます。
しかしながら、滝宮公園には老朽化した遊具なども存在することから、撤去や再整備が望まれます。
農村公園他一覧（52）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新

都市公園においては、その目的・役割に応じて標準的な規模及び誘致距離が設定されています。

都市公園は、その目的・役割に応じて標準的な規模及び誘致距離が設定されています。

この誘致距離を基に、都市計画区域内に存在する公園を利活用できる範囲（サービス圏）について

この誘致距離を基に、都市計画区域内に存在する公園を利活用できる範囲（サービス圏）について →新 P35

分析を行いました。
※さぬき空港公園は広域公園であることから、市町を超える広域の圏域が対象となるため、ここでは

旧 P53

分析を行いました。
なお、さぬき空港公園は広域公園であることから、市町を超える広域の圏域が対象となるため、こ分析の対象外としました。

こでは分析の対象外としました。同様に、総合運動公園は、本町全域が対象となるため、ここでは分同様に、総合運動公園も本町全域が対象となるため、ここでは分析の対象外としました。

析の対象外としました。
農村公園他の誘致距離

旧 P54→新 P35

次頁の分析結果をみると、本町の公園は、比較的規模の大きな公園が存在するため、住民一人当た

次ページの分析結果をみると、本町の公園は、比較的規模の大きな公園が存在するため、住民一人りの公園面積は、充足していますが、公園の誘致距離からみた場合には、十分な公園の配置とはいえ当たりの公園面積は充足しています。しかし、公園の誘致距離からみた場合には、十分な公園の配置

ず、都市計画区域内の人口が多い地区において身近に利用できる公園が不足していることがうかがとはいえず、都市計画区域内の人口が多い地区では、身近に利用できる公園が不足していることがうえます。

かがえます。

（53）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P55
→新 P36（54）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P56
→新 P37（55）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧③河川
本町を流れる河川には、竜王山に源を発し、町の南部から北西部にかけて流れ、府中湖を経て坂出

新
③河川

旧 P57

本町を流れる河川には、竜王山に源を発し、町の南部から北西部にかけて流れ、府中湖を経て坂出 →新 P38

市を経由して瀬戸内海に注ぐ二級河川綾川があります。この綾川の 1 次支川としては、富川、飴屋

市を経由して瀬戸内海に注ぐ二級河川綾川があります。この綾川の 1 次支川としては、富川、飴屋

川、今滝川、梶羽川、堂谷川、菖蒲川、田万川、西長柄川があります。

川、今滝川、梶羽川、堂谷川、菖蒲川、田万川、西長柄川があります。

綾川は豊かな自然景観を有しており、上流域となる柏原渓谷は、水源の森百選にも選定されており、中流域ではゲンジボタルなども生息しています。

綾川は豊かな自然景観を有しており、上流域となる柏原渓谷は、水源の森百選にも選定されています。また、中流域ではゲンジボタルなども生息しています。

香川県は昭和 48 年度より府中湖上流 7.1km の河道改修に着手し、一時、事業を休止していました

香川県は、洪水時の河川水位を低下させ河川整備の目標流量を流すことを目的として、2019 年度

が、平成 16 年の台風 23 号による洪水などで浸水被害が生じたことから、平成 22 年度から再び事業（令和元年度）より綾川町滝宮地先滝宮橋から綾歌郡綾川町山田下の綾上橋まで約 5.8km の区間のに着手しています。

河道改修に着手し、今後は綾川上流において長柄ダム再開発(嵩上げ)を計画しています。

他にも本町の北東部には高松市香南町から本町を通過し、高松市国分寺町へと続く二級河川本津川や本町の南端を流れる土器川の 1 次支川の備中地川があります。

他にも本町の北東部には高松市香南町から本町を通過し、高松市国分寺町へと続く二級河川本津川や本町の南端を流れる土器川の１次支川の備中地川があります。

資料：綾川水系河川整備計画（2018 年２月）香川県（56）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P58
→新 P39

河川水系図

（57）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧
④上水道

新
④上水道

旧 P59

本町の上水道の給水区域内における普及率は約 99％で推移しています。

本町の上水道の給水区域内における普及率は約 99％で推移しています。

なお、近年では給水人口がわずかに減少傾向にあります。

なお、近年では給水人口がわずかに減少傾向にあります。

上水道普及率の推移（58）→新 P40令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧⑤下水道
本町の下水道は、中讃流域下水道（大束川処理区）に属しており、平成 11 年に旧綾南町の一部において供用が開始され、翌平成 12 年に旧綾上町の一部において供用が開始されて、現在に至ってい
ます。

新
⑤下水道

旧 P60
＊

本町の公共下水道 の普及率は、2021 年度（令和３年度）末では 38％となっています。
また、農業集落排水は、1998 年（平成 10 年）に栗原地区において供用開始され、水洗化率は年々増加しており、2021 年度（令和３年度）末では約 95％となっています。

流域下水道の普及率は年々増加しており、平成 24 年度では約 37％となっています。
また、旧綾上町栗原地区において、平成 10 年に農業集落排水が供用開始されています。
なお、上記以外の地区において、小型合併処理浄化槽を設置しようとする家庭に対して補助を行っ

上記の供用開始区域以外では、家庭用合併処理浄化槽を設置する家庭に対して補助金を交付しており、合併処理浄化槽普及人口は、年々増加しています。

ており、合併処理浄化槽普及率は、年々増加しています。

下水道関係施設の整備状況の推移（59）→新 P41

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P61
→新 P42

資料：綾川町流域関連特定環境保全公共下水道事業計画（2018 年（平成 30 年）３月）（60）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧
（再掲）

新
（６）主な都市機能施設

旧 P22

①公共施設
本町における行政、教育機関、保健・福祉といった主たる公共施設などは以下のとおりです。

→新 P43

本町における行政、教育機関、保健・福祉といった主たる公共施設などは以下のとおりです。
主な公共施設一覧

資料：綾川町（61）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P23
→新 P44

公共施設位置図（62）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新②医療・金融・商業施設
本町の生活利便施設のうち、医療・金融・商業施設は、以下のとおりです。
生活利便施設一覧※国土交通省資料「立地適正化計画作成の手引き」に基づき、対象施設を抽出した。
資料：ⅰタウンページ

（63）

新 P45

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
新 P46

生活利便施設位置図（64）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（再掲）
町営バスについては、町内を５ルート（枌所線、西分線、陶線、滝宮・羽床線、畑田・千疋線）が運行しています。

新（７）公共交通

旧 P46

①町営バス

→新 P47

町営バスについては、町内を６ルート（枌所線、陶・西分線、滝宮・羽床線、畑田・千疋線、循環
線右回り、循環線左回り）が運行しています。

現在、これらの路線は枌所線が上下線合わせ 13 便/日、西分線が上下線合わせ 13 便/日、陶線が 8

現在、これらの路線は枌所線が上下線合わせ 10 便/日、陶・西分線が上下線合わせ 10 便/日、滝

便/日、滝宮・羽床線及び畑田・千疋線が上下線合わせ 8 便/日の頻度で運行しており、町役場、「こ宮・羽床線が上下線合わせ９便/日、畑田・千疋線が上下線合わせ８便/日、循環線右回り及び左回りとでん」の駅、病院などを結ぶ、住民の日常生活における重要な交通手段となっています。

が８便/日の頻度で運行しており、町役場、高松琴平電気鉄道琴平線の各駅、病院などを結ぶ、住民の日常生活における重要な交通手段となっています。

平成 25 年度の利用者人数は、約 22,700 人であり、平成 21 年度と比べて約 41％減少しています。

2015 年（平成 27 年）の路線再編後、利用者数は増加傾向で推移していましたが、新型コロナウイ

特に減少が大きい路線は、枌所線、西分線であり、平成 23 年度には枌所線：23 便、西分線：24 便

ルスの影響により、2020 年度（令和２年度）に利用者数が大きく減少しました。2021 年度（令和３だったものが、平成 24 年 6 月には、両路線とも 13 便と減少しています。

年度）には、陶・西分線をのぞき、各路線で利用者数が増加に転じています。
路線名

上下便数/日

枌所線

10 便

陶・西分線

10 便

滝宮・羽床線

９便

畑田・千疋線

８便

循環路線右回り・左回り

８便

運賃

運行日

１回の乗車につき 100 円
もしくは回数乗車券の利

月曜日～

用

土曜日

※回数乗車券は、町役場会計室またはバス車内で購入可能。
※日曜日・祝祭日・振替休日・年末年始（12 月 31 日～1 月 3 日）は全便運休。
年間乗車人数の推移（65）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
新 P48

（66）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新

（再掲）

旧 P48
→新 P48（67）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新

（再掲）

②デマンドタクシー※

なお、代替として平成 24 年 6 月から綾上地域において、デマンドタクシー の実証運行を行っており、平成 25 年度は約 5,300 人が利用しています。
現在、デマンドタクシーは本格運行を行っています。

旧 P46
＊

デマンドタクシー は、千疋線、枌所線、西分線の３路線が運行しています。

→新 P50

年間利用者数は減少傾向にあり、新型コロナウイルスの影響により、2020 年度（令和２年度）に利用者数が大きく減少しました。
旧 P47→新 P50

デマンドタクシー年間利用者数（68）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新

（再掲）

旧 P49
→新 P51

デマンドタクシーのご案内
資料：綾川町（69）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新

（再掲）

③ことでん

旧 P43

本町には高松市と琴平町を結ぶ、高松琴平電気鉄道琴平線（以下、「ことでん」）が走っており、町

本町には、高松市と琴平町を結ぶ「高松琴平電気鉄道琴平線」（以下「ことでん」という。
）が走っ

内には羽床、滝宮、綾川、陶、畑田、挿頭丘の６つの駅が存在しています。そのうち、綾川駅はバス・ており、町内には羽床、滝宮、綾川、陶、畑田、挿頭丘の６つの駅が存在しています。そのうち、綾タクシーの駐車スペースや一般車両の乗降場、待機場及びパーク&ライド の駐車場を備えて平成 25

川駅はバス・タクシーの駐車スペースや一般車両の乗降場、待機場及びパーク＆ライド＊の駐車場を

年 12 月 15 日に開業しました。

備えて 2013 年（平成 25 年）12 月 15 日に開業しました。

※

新しく整備された綾川駅を除く各駅における乗降客数の合計は、平成 20 年度は一旦増加しましたが、近年は減少傾向にあります。
各駅とも減少傾向にありますが、滝宮駅については平成 20 年度に増加し、その後は、ほぼ横ばい状態です。

新しく整備された綾川駅を除く各駅における乗降客数の合計は、2008 年度（平成 20 年度）は一旦増加しましたが、近年は減少傾向にあります。
綾川駅は、おおむね増加傾向が続いていますが、その他各駅とも減少傾向となっています。また、2020 年度（令和２年度）には新型コロナウイルスの影響により、各駅とも減少が顕著となりましたが、2021 年度（令和３年度）には挿頭丘駅、綾川駅、羽床駅で乗降客数の増加がみられます。

１日平均乗降客数の推移（70）→新 P52

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新

（再掲）

旧 P44
→新 P53

ことでん駅（再掲）
羽床駅、滝宮駅、綾川駅、陶駅周辺にはパーク＆ライドの駐車場が存在しており、広く利用されて
います。

旧 P45
羽床駅、滝宮駅、綾川駅、陶駅、挿頭丘駅周辺にはパーク＆ライドの駐車場が存在しており、広く利用されています。

（71）→新 P53令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新新たに整備された綾川駅は、バリアフリー※となっており、他にも羽床駅、滝宮駅、陶駅、畑田駅

綾川駅はバリアフリー＊となっており、他にも羽床駅、滝宮駅、陶駅、畑田駅のホームにはスローのホームにはスロープが設置され、バリアフリーとなっていますが、挿頭丘駅は、公道からホームまプが設置され、バリアフリーとなっています。挿頭丘駅は、公道からホームまでが非常に高低差のあでが非常に高低差のある階段となっています。

る階段となっていますが、バリアフリー化に向けて段差解消事業が計画されています。

（再掲）●公共交通のサービス圏域分析④公共交通のサービス圏域分析

旧 P50

本町には、
「ことでん」の駅が６箇所（羽床、滝宮、綾川、陶、畑田、挿頭丘）あります。

本町には、「ことでん」の駅が６箇所（羽床、滝宮、綾川、陶、畑田、挿頭丘）あります。

また、町営バスについては、町内を５ルートが走行しています。

また、町営バスについては、町内を６ルートが走行しています。

ここで、これら公共交通のサービス圏域の分析として、公共交通（鉄道、バス）の鉄道駅、バス停

ここで、これら公共交通のサービス圏域の分析として、公共交通（鉄道、バス）の鉄道駅から 800

留所から 500ｍ圏域図を以下に示します。
このサービス圏域図をみると、都市計画区域内については、ほぼ網羅されているといえます。

→新 P55ｍ、バス停留所から 300ｍの圏域図を以下に示します。
このサービス圏域図をみると、都市計画区域内については、ほぼ網羅されているといえます。

※サービス圏域の 500ｍについては、概ね徒歩 7 分で到達できる距離です。
旧 P51→新 P56

公共交通のサービス圏域（72）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（６）防災①風水害発生状況

新
（８）防災

旧 P62

①風水害発生状況→新 P57本町が被害を受けた主な風水害などによる被害状況は以下のとおりです。

本町が被害を受けた主な風水害などによる被害状況は以下のとおりです。

中でも平成 16 年に発生した台風 23 号では、死者 1 名、軽傷者 5 名のほか、家屋損壊、床上・床下

なかでも 2004 年（平成 16 年）に発生した台風 23 号では、死者１名、軽傷者５名のほか、家屋損浸水などの多くの被害を受けました。

壊、床上・床下浸水などの多くの被害を受けました。
主な風水害等一覧

資料：綾川町地域防災計画（令和４年３月）（73）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P63
→新 P58

2004 年（平成 16 年）台風 23 号浸水域及び綾川浸水想定区域図

ため池浸水想定区域図（滝宮地区）
資料：ため池ハザードマップ（平成 24 年 8 月）

（74）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧②地震発生状況

新②地震発生状況

旧 P64

香川県下に被害をもたらした主な地震については以下のとおりです。

香川県下に被害をもたらした主な地震については以下のとおりです。

中でも 1946 年に発生した南海地震は、特に大きな被害となりました。

なかでも 1946 年（昭和 21 年）に発生した南海地震は、特に大きな被害となりました。
主な地震災害一覧（75）→新 P59令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
新 P60

資料：綾川町地域防災計画（令和４年３月）③地震被害想定
今後発生が予想される地震に対する被害想定は以下のとおりです。長尾断層を震源とする地震の被害は大きなものと想定されます。

③地震被害想定

旧 P64

今後発生が予想される地震に対する被害想定は以下のとおりです。長尾断層を震源とする地震の→新 P60

被害は大きなものと想定されます。
被害想定結果総括表（綾川町内の被害）資料：綾川町地域防災計画（令和４年３月）
また、香川県が平成 25 年 8 月に発表したＭ9 級の南海トラフの最大クラスの地震および平成 26 年

また、香川県が 2013 年（平成 25 年）８月に発表したＭ９級の南海トラフの最大クラスの地震及び

旧 P65

3 月に発表した南海トラフの発生頻度の高い地震における被害想定の内、本町の被害想定は以下のよ2014 年（平成 26 年）３月に発表した南海トラフの発生頻度の高い地震における被害想定の内、本町→新 P61

うになっています。

の被害想定は以下のようになっています。

（76）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧④避難所、防災拠点施設、緊急輸送路
本町では、小学校、中学校、公民館などの 38 施設が指定避難所に指定されており、9,200 人が収容可能となっています。

新④避難所、防災拠点施設、緊急輸送路
本町では、小学校、中学校、公民館などの 36 施設が指定避難所に指定されており、3,560 人が収容可能となっています。

現行の新耐震基準※が施行された昭和 56 年以前に建設されている建物も存在しますが、平成 20 年

現行の新耐震基準＊が施行された 1981 年（昭和 56 年）以前に建設されている建物も存在しますが、度には陶小学校、平成 21 年度には滝宮小学校、平成 23 年度・24 年度には綾上中学校において耐震2008 年度（平成 20 年度）には陶小学校、2009 年度（平成 21 年度）には滝宮小学校、2011－2012 年

補強工事を完了しています。

度（平成 23 年度・24 年度）には旧綾上中学校及び旧羽床上小学校、2020 年度（令和２年度）には羽
床上体育館において耐震補強工事を完了しています。

また、町役場及び綾上支所のほか、9 箇所の指定避難所には非常食、災害救助用毛布、土のう袋などを備蓄した防災倉庫が設置されています。

（77）

旧 P65
→新 P62

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P66
→新 P62

資料：綾川町地域防災計画（令和４年３月）、洪水・土砂災害ハザードマップ（令和４年 10 月）（78）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P67
→新 P63

注：数字は指定避難所の番号を示す。
指定避難所位置図（79）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新

香川県では、地震が起きた場合に、避難活動や救急救助活動をはじめ、物資の供給、諸施設の復旧

香川県では、地震が起きた場合に、避難活動や救急救助活動をはじめ、物資の供給、諸施設の復旧

旧 P68などの応急対策活動を広域的に実施する必要が生じることから、非常事態に対応した交通の確保をなどの応急対策活動を広域的に実施する必要が生じることから、非常事態に対応した交通の確保を→新 P64図ることを目的に、主要な道路を緊急輸送路として位置づけています。

図ることを目的に、主要な道路を緊急輸送路として位置づけています。

本町における緊急輸送路としては、１次輸送確保路線として、四国横断自動車道（高松道）、国道

本町における緊急輸送路としては、１次輸送確保路線として、四国横断自動車道（高松道）、国道

32 号、２次輸送確保路線として、国道 377 号、主要地方道三木綾川線、第３次輸送確保路線として

32 号、２次輸送確保路線として、国道 377 号、主要地方道三木綾川線、第３次輸送確保路線として

主要地方道府中造田線、一般県道綾川府中線が対象となっています。

主要地方道府中造田線、一般県道綾川府中線が対象となっています。

また、防災拠点施設としては、町役場、高松西警察署、道の駅滝宮が指定されています。

防災拠点施設としては、町役場、綾上支所、高松市西消防署綾川分署、道の駅滝宮が指定されています。
また、道の駅滝宮は、2021 年（令和３年）６月に香川県では初の「防災道の駅」に選定されており、大規模災害時等の広域的な防災機能を担う拠点として、BCP 策定や防災訓練などソフト対策、施設機能の強化などハード対策により、防災機能の強化を図ります。

緊急輸送道路図（香川県全域）
資料：2021 年度（令和３年度）修正版（香川県 HP より）（80）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P69

（81）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧⑤自主防災組織
本町では、綾川の浸水想定区域や平成 16 年の台風 23 号による浸水・土砂災害の実績、土砂災害危

新⑤自主防災組織旧 P70

本町では、綾川の浸水想定区域や 2004 年（平成 16 年）の台風 23 号による浸水・土砂災害の実績、 →新 P65

険箇所、避難場所などを明示した綾川町防災マップを作成し、「防災のしおり」として住民に配布し土砂災害危険箇所、避難場所などを明示した綾川町防災マップを作成し、「防災のしおり」として住ています。

民に配布しています。

また、ため池決壊時における避難方法や避難場所などについて整理した、ため池ハザードマップ※を作成し、住民に周知するなど、防災意識の向上に努めています。

また、ため池決壊時における避難方法や避難場所などについて整理した、ため池ハザードマップ＊を作成し、住民に周知するなど、防災意識の向上に努めています。

ハザードマップ（令和４年度）

現在、自主防災組織に加入している世帯数は 2,872 世帯（平成 25 年 6 月 1 日現在）であり、全体の約 43％の世帯が加入しています。
加入状況を地区別にみると、昭和地区では約 66％の世帯が加入しているのに対し、陶地区では約24％となっており、地区によって加入率に大きな開きがあります。

ため池ハザードマップ（平成 24 年 8 月）

現在、自主防災組織に加入している世帯数は 2,671 世帯（2022 年（令和４年）４月１日現在）であり、全体の約 47％の世帯が加入しています。
加入状況を地区別にみると、昭和地区では約 68％の世帯が加入しているのに対し、西分地区では約 21％となっており、地区によって加入率に大きな開きがあります。

資料：綾川町
自主防災組織地区別加入率（82）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（７）景観・イベント①景観

新（９）景観・イベント

旧 P71

①景観

→新 P66

自然豊かな本町には、山々を代表とする自然景観が多くあります。中でも讃岐七富士の一つである

自然豊かな本町には、山々を代表とする自然景観が多くあります。なかでも讃岐七富士の一つであ

羽床富士と呼ばれる堤山、綾上富士と呼ばれる高鉢山が存在しており、讃岐七富士ではないものの陶る羽床富士と呼ばれる堤山、綾上富士と呼ばれる高鉢山が存在しており、讃岐七富士ではないものの富士と呼ばれる十瓶山も存在するなど、郷土のシンボルともいえる山が多く存在しています。

陶富士と呼ばれる十瓶山も存在するなど、郷土のシンボルともいえる山が多く存在しています。

他にも史跡や建造物などの歴史的景観があります。また、社寺には地域の景観を形成する景観形成
樹木があります。

他にも史跡や建造物などの歴史的景観があります。また、社寺には地域の景観を形成する景観形成
樹木があります。
主な景観資源（83）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P73
→新 P68

景観資源位置図（84）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧②行事・イベント
町内の主要観光地、イベントには、年間約 50 万人が訪れています。中でも、綾川うどん会館、滝宮天満宮は、毎年多くの人が訪れています。

新②行事・イベント

旧 P74

町内の主要観光地、イベント等の入込客数は減少傾向にありますが、道の駅滝宮や滝宮天満宮に多 →新 P69
くの人が訪れています。2020 年度（令和２年度）は、新型コロナウイルスの影響によりイベント等が中止となり、入込客数が大きく減少していますが、2020 年（令和２年）12 月に道の駅滝宮がリニュ
ーアルオープンしたことで、2021 年度（令和３年度）の入込客数は大きく増加しています。

滝宮天満宮では、様々な行事も開催されており、その一つである滝宮の念仏踊は、重要無形民俗文
化財に指定されており、伝統的な踊りを現代に披露しています。

滝宮天満宮では、様々な行事も開催されています。その一つである滝宮の念仏踊は、重要無形民俗
文化財に指定されており、伝統的な踊りを現代に披露しています。また、滝宮の念仏踊は、2022 年（令和４年）11 月 30 日にユネスコ無形文化財遺産に登録決定されました。

他にもあやがわサマーフェスティバルといったイベントも開催されています。

他にもあやがわサマーフェスティバルといったイベントも開催されています。
綾川町内の主要観光地、イベント等の入込客数推移（85）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P75

（９）財政状況（１０）財政状況

本町の一般会計決算額における歳出の合計は、約 80 億円～90 億円で推移しています。

本町の一般会計決算額における歳入の合計は、約 90 億円～110 億円で推移しています。

その内訳をみると、高齢者・障がい者・児童福祉などに関する費用である民生費は、年々増加してその内訳をみると、自主財源は約 40 億円～50 億円、依存財源は約 50 億円～60 億円となっていま

おり、平成 24 年度では全体の約 4 割を占めています。
また、都市整備などに関わる土木費は、ほぼ横ばい状態ですが、農林水産事業費は、年々減少傾向にあります。

す。自主財源の根幹である地方税は、おおむね 30 億円で推移しています。
歳出の合計は、約 80 億円～100 億円で推移しています。その内訳をみると、高齢者・障がい者・児童福祉などに関する費用である民生費は、年々増加傾向にあり、2021 年度（令和３年度）では全体の約４割を占めています。また、農林水産事業費はほぼ横ばいですが、都市整備などに関わる土木費は減少傾向にあります。
なお、2020 年度（令和２年度）のみ歳入が 143 億円、歳出が 136 億円と突出しており、歳入では国庫支出金が前年度比６倍、歳出では総務費が前年度比３倍、教育費が前年度比 1.5 倍となっていま
すが、新型コロナウイルス感染症対策等の影響と考えられます。また、2020 年度（令和２年度）は道の駅滝宮のリニューアル工事が影響し、商工費が前年度比 10 倍となっています。

（86）

旧 P81
→新 71

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新
旧 P81
→新 P71（８）住民意見
住民のまちづくりに関する意向を把握するために、18 歳以上の住民を対象とした住民アンケート（１１）住民意見
住民のまちづくりに関する意向を把握するために、18 歳以上の住民を対象とした住民アンケート

調査を平成 26 年 7 月に実施しました。

調査を 2022 年（令和４年）８月に実施しました。

・アンケート発送数：2,500 票

・アンケート発送数：2,500 票

・アンケート回収票：1,181 票

・アンケート回収票： 951 票

・回収率＝1,181/2,500＝47.2％

・回収率＝951/2,500＝38.0％

その結果は以下のとおりです。

その結果は以下のとおりです。

（87）

旧 P76
→新 P72

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧①地域の満足度、重要度
住んでいる地域の「現状の満足度」と「将来の重要度」について確認した結果は、以下のとおりです。

新①地域の満足度、重要度
住んでいる地域の「現状の満足度」と「将来の重要度」について確認した結果は、以下のとおりです。

現状の満足度が低く、将来の重要度が高いものとして、「照明灯・防犯灯などの防犯施設の充実度」

現状の満足度が低く、将来の重要度が高いものとして、「照明灯・防犯灯などの防犯施設の充実度」「歩道の歩きやすさ、自転車の走りやすさ」「公共交通機関（バス・鉄道）の利用のしやすさ」「身近「歩道の歩きやすさ、自転車の走りやすさ」「公共交通機関（バス・鉄道）の利用のしやすさ」「地域

な遊び場や公園の整備状況」などがあげられます。

での防犯・防災の取組」などがあげられます。
項目

番号

満足度

重要度

a.

幹線道路（国道・県道）の整備状況

0.75

1.11

b.

身近な生活道路（町道）の整備状況

0.34

1.19

c.

公共交通機関（バス・鉄道）の利用のしやすさ

-0.29

1.29

d.

食料品や日用品などの買物のしやすさ

0.65

1.47

e.

下水道や農業集落排水施設の整備状況

0.27

1.08

f.

身近な遊び場や公園の整備状況

-0.54

1.00

g.

病院など保健・医療施設の利用しやすさ

0.46

1.54

h.

子育て支援施設（学童保育、保育所等）の利用しやすさ

0.42

1.31

i.

高齢者福祉施設の利用しやすさ

0.04

1.40

j.

河川やため池等における浸水対策の状況

0.11

1.29

k.

避難所や公共施設などの耐震化補強の整備状況

0.13

1.40

l.

避難所における防災、備蓄品などの充実

0.05

1.42

m.

歩道の歩きやすさ、自転車の走りやすさ

-0.36

1.37

n.

信号機、ガードレールなどの交通安全施設の整備状況

-0.01

1.31

o.

照明灯・防犯灯などの防犯施設の充実度

-0.37

1.42

p.

地域での防犯・防災の取り組み

-0.14

1.30

q.

緑や川など自然の身近さや豊かさ、きれいさ

0.66

1.18

r.

集落や田園などの田園風景の美しさ

0.64

0.93

s.

住宅地やまちなみ景観の美しさ

0.34

0.84

t.

図書館などの文化施設の利用しやすさ

0.52

1.17

u.

健康増進やスポーツのしやすさ

0.04

1.09

v.

社寺や史跡などの歴史的資源の保全・活用

0.07

0.75

w.

身近な公民館などのコミュニティ施設の利用しやすさ

0.13

0.86

x.

地域の交流活動

-0.02

0.71

y.

高齢者や子どもに対する見守り活動

0.10

1.23

z.

まちづくりへの住民参加（意見発言による政策決定への参画等）

-0.12

0.97

（88）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

住民の満足度と重要度

旧 P77→新 P73（89）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新地域の満足度について、2022 年（令和４年）調査と 2015 年（平成 27 年）調査の比較結果は、以下のとおりです。

（90）→新 P74令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧②綾川町の将来像

新②綾川町の将来像

綾川町の将来像についてたずねたところ、「医療機関や保健サービスが充実しているまち」が綾川町の将来像についてたずねたところ、「子どもが育つ環境や教育環境が良いまち」が 53.2％で55.5％で最も高く、次いで「子どもが育つ環境や教育環境が良いまち」（42.7％）、「高齢者や障がい最も高く、次いで「医療機関や保健サービスが充実しているまち」（50.7％）、「誰もが利用しやすい者などを大切にしたまち」（37.1％）の順となっている。

公共交通（バス、鉄道）が整備されたまち」（35.6％）の順となっています。
前回調査とくらべると、「子どもが育つ環境や教育環境が良いまち」、「誰もが利用しやすい公共交通（バス、鉄道）が整備されたまち」の増加が顕著となっています。

（91）

旧 P78
→新 P75令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧③地区の将来像

新③地区の将来像

地区の将来イメージについてたずねたところ、「自然環境（山・川・水・景観）が豊かな地区（美地区の将来イメージについてたずねたところ、「誰もが利用しやすい公共交通（バス、鉄道）が充しい自然を守る地区）」が 54.0％で最も高く、次いで「誰もが利用しやすい公共交通（バス、鉄道）

実した地区」が 55.9％で最も高く、次いで「自然環境（山・川・水・景観）が豊かな地区（美しい自が充実した地区」（53.6％）、「公共施設や医療施設が立地する官公庁主体の地区」（36.9％）の順とな

然を守る地区）」（47.9％）、「公共施設や医療施設が立地する官公庁主体の地区」（32.6％）の順となっている。

っています。
前回調査とくらべると、「商業が盛んな地区（商業施設や商店等商業主体の地区）」、「誰もが利用しやすい公共交通（バス、鉄道）が充実した地区」が増加しています。

（92）

旧 P78
→新 P76令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新④新駅周辺（「都市再生整備区域」）における土地利用

旧 P79「都市再生整備区域」における土地利用のあり方についてたずねたところ、「都市再生整備区域内の国道 32 号沿道や綾川駅周辺に商業施設や業務施設の集積を図る」が 35.4％で最も高く、次いで「町の顔となる地区として公共施設（文化会館、資料館等）、多目的広場等の集積を図る」（29.1％）、「開発できる施設の規模（面積・高さ）や種類についてルールを定め､エリア毎に低層住宅（1～2 階）、中層住宅（3 階以上）
、商業施設、文化施設、公園等の様々な施設を誘導する」（28.1％）の順となっている。

⑤新駅周辺の市街地形成に必要な施設「都市再生整備区域」における必要な施設についてたずねたところ、「安心して歩ける歩行空間（歩道）」が 30.9％で最も高く、次いで「個性や魅力のある店舗・飲食施設」（29.9％）、「新駅（綾川駅）
周辺の駐車場や駐輪場」（29.0％）の順となっている。

（93）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新④南部地域の強みとなる地域資源や魅力
南部地域の強みや魅力についてたずねたところ、「自然環境が豊かである。
（柏原渓谷、高鉢山の風 →新 P77
穴 等）」が 80.3％で最も高く、次いで「レクリエーション施設が豊富である。
（TaTuTa の森、高山航
空公園 等）」（40.2％）、「運動公園が整備されている。（綾川町ふれあい運動公園、綾川町 B＆G 綾上
海洋センター）」（38.4％）、「文化遺産が豊富である。（主基斎田、弘法庵、綾菊酒造酒蔵、長柄ダム
等）」（37.7％）の順となっています。

⑤南部地域の活性化に必要なこと
南部地域の魅力を最大限に生かすために、もっと充実したらよいと思うことについてたずねたところ、「空き家を活用した移住の促進や定住化支援」が 62.9％と最も高く、次いで「レクリエーショ
ン施設の老朽化対策（トイレ改修、新しい遊具の導入 等）」（40.0％）、「優良企業の誘致促進（農業と企業とのマッチング 等）」（38.8％）の順となっています。

」

（94）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧⑥まちづくりの進め方

新⑥まちづくりの進め方

まちづくりの進め方についてたずねたところ、「住民と行政が話し合いながら、ともに力を合わせまちづくりの進め方についてたずねたところ、「住民と行政が話し合いながら、ともに力を合わせてまちづくりを進める」が 42.8％で最も高く、次いで「行政が主体となり、住民がワークショップ※てまちづくりを進める」が 44.8％で最も高く、次いで「行政が主体となり、住民がワークショップ＊への参加などを通して協力しながらまちづくりを進める」（25.1％）、「行政が主体となり、広聴会のへの参加などを通して協力しながらまちづくりを進める」（22.4％）、「行政が主体となり、広聴会の開催やアンケートの実施などにより、住民に意見を聞きながらまちづくりを進める」（17.1％）の順

開催やアンケートの実施などにより、住民に意見を聞きながらまちづくりを進める」（20.2％）の順となっている。

となっています。

⑦まちづくり活動への参加⑦まちづくり活動への参加

まちづくり活動への参加についてたずねたところ、「積極的には参加しないが、声がかかれば参加

まちづくり活動への参加についてたずねたところ、「積極的には参加しないが、声がかかれば参加

したい」が 45.0％で最も高く、次いで「自分が住んでいる地区など身近なまちづくり活動に参加ししたい」が 47.9％で最も高く、次いで「自分が住んでいる地区など身近なまちづくり活動に参加してみたい」（19.6％）、「綾川町全体に関するまちづくり活動に参加してみたい」（10.1％）の順となってみたい」（17.8％）、「綾川町全体に関するまちづくり活動に参加してみたい」（14.5％）の順となっ

ている。

ています。

（95）

旧 P80
→新 P78令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧２

上位関連計画（１）綾川町第 1 次総合振興計画

新２

上位関連計画（１）綾川町第２次総合振興計画

綾川町第 1 次総合振興計画は、時代の潮流や社会背景に配慮しつつ、新たな時代にふさわしいまち ■計画期間（2017 年度～2026 年度）
づくりの方向を定めることが求められている中で、本町における最も基本的なまちづくりの考え方や方向性を示す指針として策定されたものです。

■概要「綾川町第２次総合振興計画」においては、将来像として、「いいひと いいまち いい笑顔～住本計画の将来像は、いつの時代にあってもいきいきと活力や笑顔が広がる、暮らしのまちとしてのまいる あやがわ～」を掲げ、「綾川町」を構成するすべての良さを最大限に活かし、本町の明日を担位置づけを継続して目指すものとし、「いきいきと 笑顔あふれる 定住のまち あやがわ」としてう可能性に満ちた子どもたちから、懸命に働き、いきいきとした大人たちまで、本町に住むすべてのいます。

住民が幸せに笑顔で、ずっと住み続けたい「綾川町」を目指すとしています。
また、将来像を実現していくために、以下の３つの基本理念と、９つの基本目標を掲げています。

（96）

旧 P82
→新 P79令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（２）高松広域都市計画区域マスタープラン
高松市、三木町、綾川町の都市計画区域で構成される高松広域都市計画区域において、香川県が広新（２）高松広域都市計画区域マスタープラン

高松市、三木町、綾川町の都市計画区域で構成される高松広域都市計画区域において、香川県が広 →新 P80

域的な見地からおおむね 20 年後の都市づくりの基本方針を定めるものです。平成 32 年を目標年と域的な見地からおおむね 20 年後の都市づくりの基本方針を定めるものであり、2021 年（令和３年）

していますが、平成 24 年に見直しが行われました。

に見直しが行われました。

この高松広域都市計画区域マスタープランは、上位計画である『せとうち田園都市香川創造プラ
※

旧 P83

この高松広域都市計画区域マスタープランは、上位計画である『せとうち田園都市香川創造プラン』及び『集約型都市構造 の実現に向けたまちづくり基本方針』との整合を図りながら、「都市づくン』及び『集約型都市構造＊の実現に向けたまちづくり基本方針』との整合を図りながら、
「都市づく

りの方針」
「都市計画の目標」「主要な都市計画の決定の方針」を定めています。

りの方針」「都市計画の目標」「主要な都市計画の決定の方針」を定めています。
都市づくりの方針
方針 1●持続可能な都市の形成に向けた集約型都市構造の実現
方針 2●安全・安心で快適な都市の形成
方針 3●地域振興によるまちの賑わいの創出
方針 4●環境と共生する都市の形成
方針 5●新たな連携による都市づくり

都市づくりの基本理念
県都・高松を中心とした質の高い都市機能を享受できる圏域の形成を目指す

都市づくりの目標■生活利便性と良好な環境を兼ね備えた持続可能な都市圏の形成■創造性に富んだ経済活動の場となる都市圏の形成■歴史・文化など地域の特徴を生かした賑わいの創出■環境要素の積極的な保全と田園的な環境の向上■安全・安心で快適な都市の形成■新たな連携によるまちづくり

主要な都市計画の決定の方針①土地利用に関する主要な都市計画の決定の方針②都市施設の整備に関する主要な都市計画の決定の方針③市街地開発事業に関する主要な都市計画の決定の方針④自然的環境の整備または保全に関する都市計画の決定の方針（97）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧
高松広域都市計画区域マスタープランにおいて、町役場周辺を中心とした綾川町中心部は「コミュ

新高松広域都市計画区域マスタープランにおいて、町役場周辺を中心とした綾川町中心部は「コミュ 旧 P84

ニティ拠点」として位置づけられており、暮らしやすい生活圏形成に不可欠な都市機能を集約し、徒ニティ拠点」として位置づけられており、暮らしやすい生活圏形成に不可欠な都市機能を集約し、徒歩生活圏の中心となる拠点として、身近な地域資源など既存ストックを活用し、安全・安心、便利で

歩生活圏の中心となる拠点として、身近な地域資源など既存ストックを活用し、安全・安心、便利で快適な市街地を整備することが求められています。

快適な市街地を整備することが求められています。

また、四国や瀬戸内海沿岸の各都市圏との広域高速ネットワーク※を形成し、観光・交流や物流効率などを高める広域連携軸として、四国横断自動車道（高松道）を位置づけています。
さらには広域連携軸を補完し、拠点間の連携や都市内の円滑な交通処理を担う地域連携軸として、
国道 32 号、主要地方道府中造田線、主要地方道三木綾川線を位置づけています。

また、四国や瀬戸内海沿岸の各都市圏との広域高速ネットワーク＊を形成し、観光・交流や物流効率などを高める広域連携軸として、四国横断自動車道（高松道）を位置づけています。
さらに、広域連携軸を補完し、拠点間の連携や都市内の円滑な交通処理を担う地域連携軸として、
国道 32 号、主要地方道府中造田線、主要地方道三木綾川線を位置づけています。

資料：高松広域都市計画区域マスタープラン
高松広域都市計画区域マスタープラン方針図（98）→新 P81

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新（３）綾川町新駅設置に伴う新まちづくり構想（３）綾川町新駅設置に伴う新まちづくり構想

旧 P85

平成 24 年 3 月に作成された本計画は、「ことでん」の陶～滝宮駅間において新たに整備される新駅

2012 年（平成 24 年）３月に作成された本都市計画マスタープランは、「ことでん」の陶～滝宮駅（綾川駅）周辺地域のまちづくりについて定めたものであり、「歩いて暮らせるまちづくり」を最重間において新たに整備される新駅（綾川駅）周辺地域のまちづくりについて定めたものであり、「歩要整備方針とし、「移動の円滑化」「カーボンオフセット のまち」
「計画的な市街地形成」に取組んでいて暮らせるまちづくり」を最重要整備方針とし、「移動の円滑化」「カーボンオフセット＊のまち」

いくものとしています。

「計画的な市街地形成」に取り組んでいくものとしています。

※

また、歩いて暮らせるまちづくりの実現のために、新駅（綾川駅）周辺の土地利用として公共施設、
医療・福祉、住宅などの機能の集積を図るものとしています。

また、歩いて暮らせるまちづくりの実現のために、新駅（綾川駅）周辺の土地利用として公共施設、
医療・福祉、住宅などの機能の集積を図るものとしています。

資料：綾川町新駅設置に伴う新まちづくり構想
綾川町新駅設置に伴うまちづくりイメージ図（99）→新 P82

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧３

まちづくりの課題（１）本町の現状と特性

新３

まちづくりの課題（１）本町の現状と特性

①人 口

①人口

・本町及び都市計画区域内の人口は、減少傾向にありますが、世帯数は増加傾向にあります。その中・本町の人口は減少傾向にありますが、世帯数は増加傾向にあります。そのなかで、年少人口及び生で年少人口は減少し、逆に老年人口は増加傾向にあり、約 29％（平成 22 年）を占めています。

産年齢人口は減少する一方、老年人口は増加傾向が続き、2020 年（令和２年）においては、老年人
口は総人口の約 36％を占めています。
・人口減少の動向をみると、本町全体では香川県平均を大きく下回りますが、都市計画区域内では香川県平均に近い状況で推移し、特に近年は人口減少が減速傾向となっています。

・高松市への就業者及び高松市から本町への就業者が多く、本町では夜間人口と比べて昼間人口が少なくなっています。
・人口減少と併せて、就業者数が減少しています。特に、第 1 次、第 2 次産業は減少しているほか、
第 3 次産業に集中している傾向にあります。

・高松市への就業者及び高松市から本町への就業者が多く、本町では夜間人口と比べて昼間人口が少なくなっています。
・人口減少と併せて、就業者数が減少しています。特に、第１次、第２次産業は減少しており、第３次産業に集中している傾向にあります。

②産 業

②産業

・総農家数、総農家人口が減少しており、営農条件が低下しています。

・総農家数、総農家人口が減少しており、営農条件が低下しています。

・工業では、事業所数及び従業者数の減少が見られ、景気低迷により企業の倒産が発生しています。

・工業では、事業所数及び従業者数の減少が見られ、景気低迷により企業の倒産が発生しています。

・商業における事業所数及び従業者数は増加しており、幹線道路沿いに商業集積が見られ、他市町か・商業における事業所数及び従業者数は増加しており、幹線道路沿いに商業集積が見られ、他市町からの購買客の流入が見られます。

らの購買客の流入が見られます。

③土地利用

③土地利用

・滝宮地区において住宅開発が進行しており、適正な土地利用の誘導や営農環境との調和が求められ・滝宮地区や萱原地区において住宅開発が進行しており、適正な土地利用の誘導や営農環境との調和ています。
・綾川駅が新たに整備され、駅周辺地域においてまちづくりの動向が注目されています。

が求められています。
・綾川駅の開業、滝宮地区と萱原地区の一部への用途地域指定など、より良い都市環境の創出を進め
ています。

④都市施設

④都市施設

・目立って混雑している路線はありませんが、幅員の狭い区間が存在する道路があるなど、局部的な・目立って混雑している路線はありませんが、幅員の狭い区間が存在する道路があるなど、局部的な改良が望まれる道路があります。
・公共施設などの耐震化率は、91.5％（平成 25 年 3 月 31 日）となっています。また、本町が管理している橋梁については点検を実施しており、同様に長寿命化修繕計画を策定し、順次修繕が進んでいます。

改良が望まれる道路があります。
・公共施設などの耐震化率はほぼ完了しています。一部耐震化が終わっていない施設は、公共施設等
総合管理計画に基づき対応します。
・本町が管理している橋梁については点検を実施しており、同様に長寿命化修繕計画を策定し、順次修繕が進んでいます。

・町営バスは、都市計画区域内をほぼ網羅するように運行しており、綾上地域においては、町営バスとデマンドタクシーを組み合わせて運行しています。
・「ことでん」の駅において、バリアフリー化されていない駅が存在します。

・町営バスは、都市計画区域内をほぼ網羅するように運行しており、綾上地域においては、町営バスとデマンドタクシーを組み合わせて運行しています。
・「ことでん」の駅において、バリアフリー化やパーク＆ライド駐車場の充実によるアクセス性の向上を計画しています。

・大規模な公園は、点在して整備されているものの、身近に利用できる公園が少なく、老朽化した遊・大規模な公園は点在して整備されているものの、身近に利用できる公園が少なく、老朽化した遊具具が存在しています。また、トイレや通路などがバリアフリー化されていない公園も見られます。

が存在しています。また、トイレや通路などがバリアフリー化されていない公園も見られます。

（100）

旧 P86
→新 P83令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新

⑤防 災

⑤防災

旧 P86

・大規模なため池が決壊した場合には、住宅への浸水が懸念されます。

・大規模なため池が決壊した場合には、住宅への浸水が懸念されます。

→新 P84・綾川、本津川などの河川沿いの地域では、過去の台風において浸水被害を受けており、被害想定区・綾川、本津川などの河川沿いの地域では、過去の台風において浸水被害を受けており、被害想定区域になっています。

域になっています。

・自主防災組織に加入している世帯数は、地区によって大きな開きがあります。

・自主防災組織への加入世帯数は増加していますが、地区によって大きな開きがあります。

⑥環境・景観⑥環境・景観旧 P87・山、川、ため池、農地といった景観が多く残っており、特徴的な郷土景観を有しています。

・山、川、ため池、農地といった景観が多く残っており、特徴的な郷土景観を有しています。

→新 P84・滝宮天満宮は、学問の神様を祀っているほか、様々な行事も開催されており、県内外からも多くの・滝宮天満宮は、学問の神様を祀っているほか、様々な行事も開催されており、県内外からも多くの人が訪れています。

人が訪れています。
・2022 年（令和４年）11 月 30 日に、「滝宮の念仏踊」がユネスコ無形文化財遺産に登録決定されたことから、地域の歴史と風土を反映した民族芸能として、文化を継承していくことが求められます

⑦住民意見

⑦住民意見

・まちづくりに住民の意見を反映させることが求められています。

・まちづくりに住民の意見を反映させることが求められています。
・綾上地域の活性化が求められています。

⑧財 政

⑧財政

・都市整備などに関わる土木費は限られており、効率的な投資によるまちづくりが必要です。

・都市整備などに関わる土木費は限られており、効率的な投資によるまちづくりが必要です。

（２）本町を取巻く社会状況①人口の減少、少子・高齢化の進行
我が国の人口は平成 20 年をピ－クに減少に転じており、国勢調査によれば、平成 22 年の総人口は
1 億 2,806 万人でした。

（２）本町を取巻く社会状況①人口の減少、少子・高齢化の進行（令和２年）の総人口は１億 2,615 万人でした。
・国立社会保障・人口問題研究所（以下「社人研」という。
）における日本の将来推計人口（平成 29

年（2048 年）には 1 億人を割った 9,913 万人となり、平成 72 年（2060 年）には 8,674 万人になると

年７月推計）では、2053 年（令和 35 年）には１億人を割った 9,924 万人となり、平 2065 年（令推計されています。

和 47 年）には 8,808 万人になると推計されています。

2.5 人に 1 人が 65 歳以上となると推計されています。
このように、我が国全体としてさらに少子高齢化が加速していくこと想定されています。

・また、2015 年（平成 27 年）の高齢化率は 26.6％となっており、将来予測では 2036 年（令和 18 年）に 33.3％で、３人に１人が 65 歳以上となると推計されています。
・我が国全体として更に少子高齢化が加速していくこと想定されています。さらに、今後、人口減少

さらには、今後、人口減少や人口移動が収束しない場合、2040 年には 20～39 歳の若年女性が半減

や人口移動が収束しない場合、2040 年（令和 22 年）には 20～39 歳の若年女性が半減し、人口をし、人口を維持することができず、本町の存続が危ぶまれるとの指摘があります（人口再生産力に着維持することができず、本町の存続が危ぶまれるとの指摘があります（人口再生産力に着目した将※

目した将来推計人口 ：日本創成会議）。
②地球温暖化への対応
我が国は、2013 年（平成 25 年）11 月に、2020 年（平成 32 年）までに温室効果ガスの排出量を 2005
年（平成 17 年）と比べて 3.8％削減する新たな目標を設定しました。
これは、原発事故の影響を受け、国内の全ての原発が停止していると仮定して見直しされたもので→新 P84・我が国の人口は 2008 年（平成 20 年）をピ－クに減少に転じており、国勢調査によれば、2020 年

国立社会保障・人口問題研究所における日本の将来推計人口（平成 24 年 1 月推計）では、平成 60

また、平成 24 年の高齢化率は 24.1％となっており、将来予測では、平成 72 年（2060 年）には、

旧 P87

来推計人口＊：日本創成会議）。
②地球温暖化への対応
・我が国は、2020 年（令和２年）10 月に、2050 年（令和 32 年）までに脱炭素社会を実現し、温室効
果ガスの排出を実質ゼロとする「カーボンニュートラル」を目指すことを宣言しました。
・気候災害の激甚化など、国際的に脱炭素化の機運が高まっており、脱炭素化をきっかけに、産業構

旧 P87

すが、2005 年（平成 17 年）に全ての原発が停止していたと仮定すると 15％程度の削減となるもので造を抜本的に転換し、排出削減を実現しつつ次なる大きな成長へとつなげていく「グリーン成長戦 →新 P84

す。

略」の取組が求められています。

（101）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新

このように地球温暖化への対応は、国全体として取組まなければならない状況にきています。
また、平成 24 年 12 月に「都市の低炭素化の促進に関する法律」が施行され、まちづくりの視点から地球温暖化に取組むことが望まれています。
③都市の安全性の向上
東日本大震災を踏まえ、平成 25 年 6 月に「災害対策基本法等の一部を改正する法律」が施行され、③都市の安全性の向上

旧 P88

・東日本大震災を踏まえ、2013 年（平成 25 年）6 月に「災害対策基本法等の一部を改正する法律」 →新 P85

大規模広域な災害に対する即応力の強化など、住民などの円滑かつ安全な避難の確保、被災者保護対が施行され、大規模広域な災害に対する即応力の強化など、住民などの円滑かつ安全な避難の確策の改善、平素からの防災への取組の強化などについての改正がなされ、都市におけるより一層の安保、被災者保護対策の改善、平素からの防災への取組の強化などについての改正がなされ、都市に

全性の向上が求められています。

おけるより一層の安全性の向上が求められています。

また、各地において記録的な大雨が発生しており、平成 25 年 8 月からは気象庁において、新たに・近年、豪雨災害が住民生活に重大な影響を及ぼす事例が発生しており、2013 年（平成 25 年）8 月「特別警報」の運用が開始されるなど、豪雨による風水害などに対する安全性がより求められていまから気象庁における「特別警報」、2021 年（令和 3 年）5 月から令和元年台風第 19 号等を踏まえたす。

避難情報に関するガイドラインの改定にともなう「緊急安全確保」の運用開始など、風水害などに対する安全性がより求められています。

（３）まちづくりの主要課題
本町の現状と特性、本町を取巻く社会状況から、今後都市づくりを進める上での主要な課題を以下（３）まちづくりの主要課題
本町の現状と特性、本町を取巻く社会状況から、今後の都市づくりを進めるうえでの主要な課題をに整理します。

以下に整理します。

○人口の減少、少子・高齢化社会への対応①人口の減少、少子・高齢化社会への対応

本町の人口減少は、香川県と比べてもそのスピードは速く、都市計画区域内においても同様です。
また、高齢化率（平成 22 年）も約 29％と香川県と比べて大きな値を示し、既に超高齢社会に突入し本町の人口減少は、香川県と比べてもそのスピードは速く、2020 年（令和２年）の高齢化率は約36％と香川県（約 32％）と比べて大きな値を示し、既に超高齢社会に突入しています。

ています。
国立社会保障・人口問題研究所における将来推計人口（平成 25 年 3 月推計）によると、平成 42 年

社人研の将来推計人口（平成 30 年３月推計）によると、2035 年（令和 17 年）の本町の人口は２（2030 年）の本町の人口は 2 万人を割った 19,753 人となり、年少人口は 1,915 人（全体の 9.7％）、万人を割った 19,099 人となり、年少人口は 1,874 人（全体の 9.8％）、老年人口 7,503 人（全体の老年人口は 7,884 人（全体の 39.9％）となると予想されています。

39.3％）となると予想されています。

このような状況の中、高齢者・障がい者・児童福祉などに関係する民生費は増加しており、平成 24

このような状況のなか、高齢者・障がい者・児童福祉などに関係する民生費は増加しており、2021

年度で本町の歳出の約４割を占めています。このまま高齢化が進行すると、民生費は益々増加するこ

年度（令和３年度）で本町の歳出の約４割を占めています。このまま高齢化が進行すると、民生費はとが想定され、次に多い教育費、総務費、土木費についても削減せざるを得ない状況となることが懸益々増加することが想定され、次に多い教育費、総務費についても削減せざるを得ない状況となるこ念されます。

とが懸念されます。

このように厳しくなる財政状況を考慮して、今後は選択と集中を念頭に効率的な投資によるまちづくりが必要です。
また、高齢者の健康維持・増進を図り、医療費の増加を抑制するとともに、高齢者が安心して暮らこのように厳しくなる財政状況を考慮して、今後は選択と集中を念頭に効率的な投資によるまちづくりが必要です。
また、高齢者の健康維持・増進を図り、医療費の増加を抑制するとともに、高齢者が安心して暮らせるまちづくりを目指し、さらには子どもや若者と高齢者が交流できるまちづくりが望まれます。

せるまちづくりを目指し、更に子どもや若者と高齢者が交流できるまちづくりが望まれます。

○魅力ある都市拠点づくり②魅力ある都市拠点づくり

先述のように厳しくなる財政状況を考慮した場合、拠点性や都市機能について都市間競争に拍車

先述のように厳しくなる財政状況を考慮した場合、拠点性や都市機能について都市間競争に拍車

（102）

旧 P88
→新 P86令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新をかけるのではなく、今後は隣接市町との役割分担・機能連携を考慮したまちづくりを進めることがをかけるのではなく、今後は隣接市町との役割分担・機能連携を考慮したまちづくりを進めることが

重要です。

重要です。

また、財政負荷を軽減させるためにもコンパクトで効率的なまちづくりを推進する必要があり、集また、財政負荷を軽減させるためにもコンパクトなまちづくりを推進する必要があり、集約型都市

約型都市構造の考えに基づき、公共交通である「ことでん」の駅周辺に集約を促進するなど、持続的構造の考えに基づき、公共交通である「ことでん」の駅周辺に集約を促進するなど、持続可能な都市

な都市の経営が求められています。

の経営が求められています。

就業地の動向をみると本町に住み高松市へ就業している人が多いことから、本町は住機能を重視

就業地の動向をみると、本町に住み高松市へ就業している人が多いことから、本町は末永く住み続

旧 P89

したまちづくりが必要と考えられ、居住環境の向上を図るとともに、暮らしやすい生活圏域に必要なけられるまちづくりが必要と考えられ、居住環境の向上を図るとともに、暮らしやすい生活圏域に必→新 P86

都市機能の集積が望まれます。

要な都市機能の集積が望まれます。

町役場周辺を中心とした地域は、生涯学習センター、小学校、病院などの施設が立地しており、高町役場周辺を中心とした地域は、生涯学習センター、小学校、病院などの施設が立地しており、高松広域都市計画区域におけるコミュニティ拠点に位置づけられており、綾川駅の開業と併せて、その松広域都市計画区域におけるコミュニティ拠点に位置づけられています。綾川駅の開業と併せて、そ周辺地域において集住※の促進や日常生活に必要な商業施設やサービス施設の誘導を図るとともに、の周辺地域において集住＊の促進や日常生活に必要な商業施設やサービス施設の誘導を図るととも

公共交通の結節点を活用した多くの人が集まる利便性の高い土地利用が望まれます。

に、公共交通の結節点を活用した多くの人が集まる利便性の高い土地利用が望まれます。

○防災環境の強化③防災環境の強化

今後、近いうちに発生すると考えられる東南海・南海地震や発生すれば大規模なものと予想される

近年発生する可能性が少しずつ高まり、近い将来必ず発生するといわれる南海トラフ地震に対し、 →新 P87

南海トラフ巨大地震など、これらの地震が発生した場合の被害をいかに抑えていくかといった都市地震が発生した場合の被害をいかに抑えていくかといった都市の防災力の向上、減災に向けた取組の防災力の向上、減災に向けた取組みが必要です。

が必要です。

集中豪雨などにより発生する河川の氾濫やため池の決壊に対する整備や自らが身の安全を守るといった意識の向上が求められています。
また、防災拠点、避難所となる公共施設の耐震化を推進し、避難路となる道路整備や橋梁の老朽化

また、住民生活に重大な影響を及ぼすおそれのある風水害や土砂災害から住民を守るために、河川の氾濫やため池の決壊に対する整備、防災拠点や避難所となる公共施設の耐震化の推進、避難路となる道路整備や橋梁の老朽化対策とともに、住民自らが身の安全を守るといった意識の向上が求めら対策が求められています。

れています。

○環境の保全及び環境負荷低減への取組④環境の保全及び環境負荷低減への取組

山、川、ため池などの自然環境は、本町の特徴的な郷土景観として後世に向けて保存が望まれます。

山、川、ため池などの自然環境は、本町の特徴的な郷土景観として後世に向けて保存が望まれます。

本町では現在までにエコオフィス計画の策定、ゴミのリサイクルの推進、下水道の整備による河川

本町では現在までにエコオフィス計画の策定、ゴミのリサイクルの推進、下水道の整備による河川の水質改善などの対策に取組んできました。
今後は、環境負荷の低減に向けて、集約型都市構造の推進、公共交通の利用促進、緑の保全などに

旧 P89の水質改善などの対策に取り組んできました。
今後は、環境負荷の低減に向けて、集約型都市構造の推進、公共交通の利用促進、緑の保全などに関する考えをまちづくりにおいて定め、計画的に推進していくことが重要となります。

関する考えをまちづくりにおいて定め、計画的に推進していくことが重要となります。

○協働によるまちづくりの推進⑤協働によるまちづくりの推進

行政だけでは地域の課題やニーズを把握し、地域の実情に沿ったきめ細やかなまちづくりを行う

行政だけでは地域の課題やニーズを把握し、地域の実情に沿ったきめ細やかなまちづくりを行う

ことは困難であり、住民、ＮＰＯ、企業などの多様な主体が一体となって、また、互いの役割を果たことは困難であり、住民、ＮＰＯ、企業などの多様な主体が一体となり、互いの役割を果たしながらしながら協働してまちづくりを進めていくことが求められています。

協働してまちづくりを進めていくことが求められています。

そのため、本町のまちづくりにおいては、実施計画案について住民説明会などを開催し、事業へのそのため、本町のまちづくりにおいては、パブリックコメント制度の実施により政策決定過程から理解を求めてきましたが、政策決定過程から住民参画が必要と考え、「第 2 次綾川町行政改革実施計

住民参画を図るとともに、実施計画案について住民説明会などを開催するなど、住民がまちづくりに画」では、パブリックコメント制度を検討しています。

参加しやすいような環境づくりを進めてきました。

（103）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧
先述の住民アンケート調査の結果では、まちづくりの進め方として「住民と行政が話し合いながら、ともに力を合わせてまちづくりを進める」といった意見が最も多くありました。
住民がまちづくりに参加しやすいような環境づくりや手法を検討しつつ、協働のまちづくりを推新
先述の住民アンケート調査の結果では、まちづくりの進め方として「住民と行政が話し合いながら、ともに力を合わせてまちづくりを進める」といった意見が最も多くありました。
今後は、フォトコンテストなど地域の魅力発見、住民やＮＰＯとの連携による地域課題の解決に向 旧 P90

進することにより、まちづくりの一旦を担っているという責任やまちに対する愛着も生まれ、将来像けた取組を通じてシビックプライドの醸成を図り、将来像の実現による持続可能なまちづくりを推の実現に向けた継続したまちづくりが可能と考えられます。

進してくことが重要となります。

→新 P87

旧 P91

（104）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

３章
１

新

全体構想

３章

まちづくりの目標

１（１）基本理念

旧 P92

全体構想

→新 P88

まちづくりの目標（１）基本理念

本町に住み高松市に就業する人数は、就業者全体の約４割を占めており、本町は高松市のベッドタ※

本町に住み高松市に就業する人数は、就業者全体の約４割を占めており、本町は高松市のベッドタ
ウン＊として発展してきたといえます。

ウン として発展してきたといえます。
高松広域都市計画区域マスタープランでは、町役場周辺を含む綾川町中心部を「コミュニティ拠

高松広域都市計画区域マスタープランでは、町役場周辺を含む綾川町中心部を「コミュニティ拠点」として位置づけており、当拠点には暮らしやすい生活圏形成に不可欠な都市機能を集約し、徒歩点」として位置づけており、当拠点には暮らしやすい生活圏形成に不可欠な都市機能を集約し、徒歩

生活圏の中心となる拠点としての役割が求められています。

生活圏の中心となる拠点としての役割が求められています。

また、平成 19 年に策定した綾川町第１次総合振興計画では、「安らぎ・いきいき・定住のまち」「自また、2017 年（平成 29 年）に策定した綾川町第２次総合振興計画では、「いいひと いいまち い然と歴史が輝くまち」「地域ぐるみで育むまち」をまちづくりの理念として掲げ、目指すべきまちのい笑顔 ～住まいる あやがわ～」を将来像として掲げ、ずっと住み続けたい綾川町を目指していま

将来像は、「いきいきと 笑顔あふれる 定住のまちす。

あやがわ」としています。

以上のことから、都市機能をより集約し、安全・安心、便利で快適なまちづくりを推進していくこととし、本都市計画マスタープランにおける基本理念も「いきいきとあやがわ」とします。

笑顔あふれる

定住のまち

以上のことから、都市機能をより集約し、快適で安全な住環境や交通網の整備を推進していくこととし、本都市計画マスタープランにおける基本理念は「笑顔あふれる定住のまち 住まいる（smile）
あやがわ」とします。

綾川町第２次総合振興計画の将来像（105）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（２）基本目標①誰もが住みたいまちづくり（集約型都市構造）

新（２）基本目標①誰もが住み続けたいまちづくり（集約型都市構造）

高松市のベッドタウンとしての側面を有しながら、中讃広域都市圏にも隣接しており、幹線道路、高松市のベッドタウンとしての側面を有しながら、中讃広域都市圏にも隣接しており、幹線道路、

公共交通機関で結ばれている特性を活かし、近隣自治体と商業機能や観光・文化機能といった一部の

公共交通機関で結ばれている特性を活かし、近隣自治体と商業機能や観光・文化機能といった一部の都市機能を連携、分担することにより、比較的容易に様々なサービスを享受できる快適でいきいきと都市機能を連携、分担することにより、比較的容易に様々なサービスを享受できる末永く住み続けら

暮らせるまちづくりを推進します。

れるまちづくりを推進します。

さらには、安心して子どもを生み育てることができるまちを目指し、医療・児童福祉サービス、教育環境の充実を図るとともに、子どもの遊び場の創出や通学路の安全性の向上を図ります。
また、集約型都市構造の実現に向けて、「ことでん」の各駅周辺においては、居住機能の集約を図り、それらを公共交通によりネットワーク化を図ります。
さらに、町役場及び綾川駅周辺には、都市機能を集積させるとともに「住」「商（買い物）」「医療・

また、安心して子どもを生み育てることができるまちを目指し、医療・児童福祉サービス、教育環
境の充実を図るとともに、子どもの遊び場の創出や通学路の安全性の向上を図ります。
集約型都市構造の実現に向けて、「ことでん」の各駅周辺においては、居住機能の集約を図り、それらを公共交通によりネットワーク化を図ります。
さらに、町役場及び綾川駅周辺には、都市機能を集積させるとともに「住」「商（買い物）」「医療・福祉施設」などが近接し、高齢者や若者世代にとって利便性の高い土地利用の複合化を図ります。

福祉施設」などが近接し、高齢者や若者世代にとって利便性の高い土地利用の複合化を図ります。

そして、これらを歩行空間で繋げることによって、歩いて暮らせるまちづくりを推進します。

そして、これらを歩行空間で繋げることによって、歩いて暮らせるまちづくりを推進します。

②人と環境にやさしいまちづくり（環 境）
高齢者や障がい者の方も安心して暮らし、気軽に外出できるように道路、公園、公共施設などのバ
リアフリー化を推進し、人にやさしいまちづくりを推進します。
高齢者や子育て世代といった住民同士が交流を通じて和み、語らいができる空間の創出を図り、地域コミュニティ※の醸成に努めます。

②人と環境にやさしいまちづくり（環境）
高齢者や障がい者の方も安心して暮らし、気軽に外出できるように道路、公園、公共施設などのバ
リアフリー化を推進し、人にやさしいまちづくりを推進します。
高齢者や子育て世代といった住民同士が交流を通じて和み、語らいができる空間の創出を図り、地域コミュニティ＊の醸成に努めます。

また、地球温暖化防止に向けた低炭素都市づくり※が求められており、集約型都市構造に向けた拠

また、地球温暖化防止に向けた脱炭素型まちづくり＊が求められており、集約型都市構造に向けた点・市街地の形成、公共交通の利用促進、自然環境の保全、緑化の推進、再生エネルギーとして太陽

拠点・市街地の形成、公共交通の利用促進、自然環境の保全、緑化の推進、再生エネルギーとして太光の活用などに取組み、環境に配慮したまちづくりを推進するとともに、過度に自動車に依存しな陽光の活用などに取り組み、環境に配慮したまちづくりを推進するとともに、過度に自動車に依存しい、歩いて暮らせるまちづくりを目指します。

ない、歩いて暮らせるまちづくりを目指します。

③支え合い、協働によるまちづくり（防 災）③支え合い、協働によるまちづくり（防災）

住民が安全・安心に生活を営めるように地震、台風や水害に対する防災環境の向上を図ります。と住民が安全・安心に生活を営めるように地震、台風や水害に対する防災環境の向上を図ります。とりわけ、地震による被害や綾川流域・ため池決壊による浸水被害を最小限とするために、「自助」「共りわけ、地震による被害や綾川流域・ため池決壊による浸水被害を最小限とするために、
「自助」
「共

助」
「公助」の考えを理解し、自らが行動できるような体制づくり、地域住民による自主防災組織の助」「公助」の考えを理解し、自らが行動できるような体制づくり、地域住民による自主防災組織の形成や産官民の協働による「減災」に向けた取組みを推進します。

形成や産官民の協働による「減災」に向けた取組を推進します。

また、住民、ＮＰＯ、企業などがまちづくりの主体となりイベントや清掃・美化、防犯・防災活動

また、住民、ＮＰＯ、企業などがまちづくりの主体となりイベントや清掃・美化、防犯・防災活動などの地域活動の実施といったまちづくりの一翼を担い、行政と協力しあう協働のまちづくりを推などの地域活動の実施といったまちづくりの一翼を担い、行政と協力しあう協働のまちづくりを推

進します。

進します。

そのためには、協働のまちづくりについて理解を深める勉強会の開催やまちづくりについて議論できる機会の創出を図ります。

そのためには、協働のまちづくりについて理解を深める勉強会の開催やまちづくりについて議論できる機会の創出を図ります。

（106）

旧 P93
→新 P89令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧④見慣れた風景が心なごむまちづくり（景 観）
本町の特色でもある山、農地、ため池、河川などの自然環境は、住民にとってうるおいや安らぎを新④見慣れた風景が心なごむまちづくり（景観）旧 P94

本町の特色でもある山、農地、ため池、河川などの自然環境は、住民にとってうるおいや安らぎを →新 P90

与えてくれる空間であり、中でも特徴的な景観を有する堤山、十瓶山、鞍掛山などは身近に感じるこ

与えてくれる空間であり、なかでも特徴的な景観を有する堤山、十瓶山、鞍掛山などは身近に感じるとができる里山として、人々の心をなごませるものとなっています。

ことができる里山として、人々の心をなごませるものとなっています。

これらは身近な自然環境・景観資源として保全を図るとともに、もっと住民が身近に感じることができるような空間の創出を図ります。
また、地域に残る歴史的景観や伝統行事などを通して地域のことを深く知り、これらを守り伝える
ことによって、郷土愛を育んでいきます。
以上のように、良好な景観形成を促進するため景観行政団体※となり、地域の特色に応じたきめ細やかな景観政策を主体的に取組んでいきます。
（３）将来フレーム
本町の人口は平成 12 年をピークに、平成 22 年にかけて減少傾向にありますが、都市計画区域内人口の減少率は低く、世帯数はむしろ増加しています。
国立社会保障・人口問題研究所による本町の将来推計（平成 25 年 3 月推計）の人口は、平成 52 年
（2040 年）には約 17,000 人になると推計されており、平成 22 年と比べて約 31％減少する結果となっています。
同様に、平成 52 年（2040 年）の都市計画区域内の人口は、約 13,300 人になると推定され、本都これらは身近な自然環境・景観資源として保全を図るとともに、もっと住民が身近に感じることができるような空間の創出を図ります。
また、地域に残る歴史的景観や伝統行事などを通して地域のことを深く知り、これらを守り伝える
ことによって、郷土愛を育んでいきます。
以上のように、良好な景観形成を促進するため景観行政団体＊として、地域の特色に応じたきめ細やかな景観政策を主体的に取り組んでいきます。
（３）将来フレーム旧 P95

本町の人口は 2000 年（平成 12 年）の 26,205 人をピークに、2020 年（令和２年）にかけて減少傾
向にありますが、本町全体に比べて都市計画区域内人口の減少率は低く、世帯数はむしろ増加しています。
社人研の将来推計人口（平成 30 年３月推計）によると、2015 年までの人口動向のまま推移する場
合、2040 年（令和 22 年）には約 18,000 人になると推計されており、2020 年（令和２年）と比べて約 21％減少する見込みとなっています。

市計画マスタープランの目標年である平成 34 年（2022 年）の人口は、約 16,700 人と推定されます。
また、綾川町全体の平成 34 年（2022 年）の人口は、約 22,000 人と推定されます。
以上のことから、平成 34 年の将来目標人口（都市計画区域内）は 16,700 人とします。

出典：第２期綾川町人口ビジョン（107）→新 P91

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新2015 年（平成 27 年）から 2020 年（令和２年）の人口動向をみると、2020 年（令和２年）の人口
は 22,693 人で社人研推計人口を上回る結果となっており、綾川町独自推計の達成に向けたさらなる取組が求められます。
以上のことから、本都市計画マスタープランの将来目標人口の設定にあたっては、2020 年（令和２年）人口を基準とし、「第２期綾川町人口ビジョン」の目標人口との整合を図るため、以下のとおりとします。
将来目標人口２

将来都市構造（１）広域的な位置づけ
本町は、幹線道路と公共交通機関である「ことでん」により、高松市とのアクセス性が良く、その利便性を活かし、とりわけ高松市のベッドタウンとして発展してきました。
中核市である高松市には、高松広域都市計画区域における広域拠点、地域拠点、コミュニティ拠点が存在しています。
なお、同じ高松広域都市計画区域に属する本町は、綾川町中心部がコミュニティ拠点に位置づけられています。

２

将来都市構造旧 P96（１）広域的な位置づけ→新 P90本町は、幹線道路と公共交通機関である「ことでん」により、高松市とのアクセス性が良く、その利便性を活かし、とりわけ高松市のベッドタウンとして発展してきました。
中核市である高松市には、高松広域都市計画区域における広域拠点、地域拠点、コミュニティ拠点が存在しています。
なお、同じ高松広域都市計画区域に属する本町は、綾川町中心部がコミュニティ拠点に位置づけられています。

また、本町は坂出都市計画区域、中讃広域都市計画区域とも隣接しており、20～30 分程度での移また、本町は坂出都市計画区域、中讃広域都市計画区域とも隣接しており、20～30 分程度での移動が可能であることから、バス、「ことでん」などの公共交通を利用して、高松広域都市計画区域に動が可能であることから、バス、「ことでん」などの公共交通を利用して、高松広域都市計画区域に存在する商業機能、業務機能、芸術・文化機能などは連携や役割分担によるまちづくりを進めるとと存在する商業機能、業務機能、芸術・文化機能などは連携や役割分担によるまちづくりを進めるとともに、必要に応じて隣接する坂出都市計画区域、中讃広域都市計画区域とも商業機能、芸術・文化機

もに、必要に応じて隣接する坂出都市計画区域、中讃広域都市計画区域とも商業機能、芸術・文化機

能などを相互に分担し、補完する効率的なまちづくりを進めるものとします。

能などを相互に分担し、補完する効率的なまちづくりを進めるものとします。

（108）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新

広域的な位置づけ（２）将来都市構造の方向性（２）将来都市構造の方向性

集約型都市構造の実現に向けて、無秩序な開発や市街地の拡散を抑制するメリハリのある土地利

集約型都市構造の実現に向けて、市街地の拡散を抑制し、計画的で合理的な土地利用をベースに用をベースに「ゾーン」を設定し、既存の都市機能や地域資源などを積極的に活かし、都市構造の根「ゾーン」を設定します。次に、既存の都市機能や地域資源などを積極的に活かし、都市構造の根幹幹となる「拠点」を配置し、これらを幹線道路・公共交通を主とした「軸」でつなぐことによって、となる「拠点」を配置し、これらを幹線道路・公共交通を主とした「軸」でつなぐことによって、綾都市計画区域内における将来都市構造を明確にします。

川町の将来都市構造を明確にします。

（109）

旧 P97
→新 P93令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新

また、将来都市構造に基づき集約型の都市を目指しますが、そのためには段階的に、地域の核とな

また、将来都市構造に基づき集約型の都市を目指しますが、そのためには段階的に、地域の核となるコミュニティ拠点に都市機能の集約立地を推進するものとし、中心部や駅周辺などの一定のエリるコミュニティ拠点に都市機能の集積を推進するものとし、中心部や駅周辺などの一定のエリアへ

アへの集住を推進するものとします。

の集住を推進するものとします。

一定のエリア（中心部＋既存集落）への集住を推進地域の核となるエリアに都市機能（総合病院、商業施設、訪問看護・介護等）の集積を推進資料：都市再生特別措置法に基づくイメージ図

さらに、農村部の既存集落などへ集住を図り、生活サービスや地域活動などで結ばれた「小さな拠※点 」づくりを推進します。

さらに、農村部の既存集落などへ集住を図り、生活サービスや地域活動などで結ばれた「小さな拠 旧 P98
点＊」づくりを推進します。

（110）→新 P94令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新①綾川町の都市構造の特徴①綾川町の都市構造の特徴

綾川町は、旧国道 32 号である一般県道高松琴平線及び「ことでん」が平行して東西方向に走っており、これらの沿線において宅地化が進み、まちを形成してきました。

綾川町は、旧国道 32 号である一般県道高松琴平線及び「ことでん」が平行して東西方向に走っており、これらの沿線において宅地化が進み、まちを形成してきました。

なかでも、町役場周辺には、公共施設、教育施設、商業施設、医療施設などの様々な施設が集積しています。

なかでも、町役場周辺には、公共施設、教育施設、商業施設、医療施設などの様々な施設が集積し
ています。

また、
「ことでん」の北側に新たに国道 32 号が整備されて以降、大型商業施設や道の駅滝宮などのまた、「ことでん」の北側に国道 32 号が整備されて以降、大型商業施設や道の駅滝宮などの商業・商業・交流拠点が立地し、特に、新しく整備された「ことでん綾川駅」周辺は、更なる本町の中心的交流拠点が立地し、特に、新しく整備された「ことでん綾川駅」周辺は、さらなる本町の中心的な役な役割を担うエリアとして整備が望まれます。

割を担うエリアとして整備が望まれます。

この中心的なエリア及びその周辺においては住宅地開発も進んでおり、人口密度が高く、交流人口も多い地域となっています。

この中心的なエリア及びその周辺においては住宅地開発も進んでおり、人口密度が高く、交流人口も多い地域となっています。

他にも東西方向には、国道 377 号、主要地方道三木綾川線といった他市町を結ぶ幹線道路が走って他にも東西方向には、国道 377 号、主要地方道三木綾川線といった他市町を結ぶ幹線道路が走っています。なお、国道 377 号は市街地である本町の北部地域と山間部の南部地域とを分ける境界線にもいます。なお、国道 377 号は市街地である本町の北部地域と山間部の南部地域とを分ける境界線にもなっています。

なっています。

また、南北方向には、丸亀市、坂出市などの周辺市町を結ぶ主要地方道、一般県道、町道が配置されています。

また、南北方向には、丸亀市、坂出市などの周辺市町を結ぶ主要地方道、一般県道、町道が配置されています。

高松市との市境に近い北東部には香川とかめ工業団地が整備されているほか、都市計画区域南部の田園地帯に、近年、農業研究の拠点である香川県農業試験場が移転されました。

高松市との市境に近い北東部には香川とかめ工業団地が整備されているほか、2011 年（平成 23 年）に都市計画区域南部の田園地帯に農業研究の拠点である香川県農業試験場が移転されました。

なお、南東部には、高松空港が高松市にまたがり整備されており、国内３路線（東京（成田・羽田）、

なお、南東部には、高松空港が高松市にまたがり整備されており、国内３路線（東京（成田・羽田）、

沖縄（那覇））と国際３路線（ソウル、上海、台北）の計６路線が就航しています。

沖縄（那覇））と国際４路線（ソウル、上海、台北、香港）の計７路線が就航しています。

②綾川町の将来都市構造②綾川町の将来都市構造

〈拠点〉

〈拠点〉

集約型の都市構造の実現に向け、駅周辺等の都市機能の集積した拠点地域に、医療・福祉、子育て集約型都市構造の実現に向け、駅周辺等の都市機能の集積した拠点地域に、医療・福祉、子育て支支援、教育、商業など、集約を促進する機能と人口の集積を図るとともに、これらの拠点を公共交通

援、教育、商業など、集約を促進する機能と人口の集積を図るとともに、これらの拠点を公共交通ででネットワークするコンパクト＋ネットワークの形成を進めます。

ネットワークするコンパクト＋ネットワークの形成を進めます。

さらに拠点以外の地域での開発を抑制し、農地の保全や良好な環境の形成を促進します。

さらに、拠点以外の地域での開発を抑制し、農地の保全や良好な環境の形成を促進します。

また、様々な機能を有した拠点において、更なる機能集積を進めるとともに、これらの拠点の周辺

また、様々な機能を有した拠点において、さらなる機能集積を進めるとともに、これらの拠点の周地域が互いに機能連携を図るまちづくりを行います。

辺地域が互いに機能連携を図るまちづくりを行います。

■中心拠点

■中心拠点

行政、商業、医療・福祉、歴史・文化などの様々な機能が集積した本町の中心的な拠点であり、更行政、商業、医療・福祉、歴史・文化などの様々な機能が集積した本町の中心的な拠点であり、さなる機能の集積を図り、歩いて様々なサービスが享受できる空間形成を図るとともに、「ことでん」

らなる機能の集積を図り、歩いて様々なサービスが享受できる空間形成を図るとともに、「ことでん」の駅（滝宮駅、綾川駅）にも近接する特性を活かし、公共交通の利用促進を図ります。

の駅（滝宮駅、綾川駅）にも近接する特性を活かし、公共交通の利用促進を図ります。

・綾川町中心部

・綾川町中心部※町役場、生涯学習センター、高松西警察署、滝宮総合病院などの各種施設が立地するエリア■生活拠点※町役場、生涯学習センター、高松西警察署、滝宮総合病院などの各種施設が立地するエリア
■生活拠点

※

「ことでん」の駅から概ね 500ｍ程度の距離にあって、住宅を中心に小中学校、診療所 、郵便局、「ことでん」の駅からおおむね 500ｍ程度の距離にあって、住宅を中心に小中学校、診療所＊、郵

（111）

旧 P99
→新 P95令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新

個人店舗などが立地する利便性の高い生活空間の形成を図ります。

便局、個人店舗などが立地する利便性の高い生活空間の形成を図ります。

・羽床駅周辺、陶駅周辺、畑田駅周辺、挿頭丘駅周辺

・羽床駅周辺、陶駅周辺、畑田駅周辺、挿頭丘駅周辺■地域拠点
農村部の既存集落など既に一定の都市機能の立地や住宅地が形成される地区において、公民館を中心に快適な生活空間の確保を図ります。
・昭和公民館、綾上支所、羽床上公民館、西分公民館、山田公民館、枌所公民館■交流拠点
多くの人が訪れる道の駅滝宮や滝宮天満宮、滝宮神社は、本町の文化や歴史に触れる空間として一■交流拠点
多くの人が訪れる道の駅滝宮や滝宮天満宮、滝宮神社は、本町の文化や歴史に触れる空間として一体な空間形成を図り、様々な交流の創出を図ります。

体な空間形成を図り、様々な交流の創出を図ります。

・道の駅滝宮、滝宮天満宮、滝宮神社

・道の駅滝宮、滝宮天満宮、滝宮神社

■産業拠点

■産業拠点

香川とかめ工業団地は、様々な工場が集積する工業の拠点として位置づけます。

香川とかめ工業団地は、様々な工場が集積する工業の拠点として位置づけます。

また、香川県農業試験場は、各種試験研究、産学官連携、農業経営支援などを行う農業の拠点としまた、香川県農業試験場は、各種試験研究、産学官連携、農業経営支援などを行う農業の拠点として、その成果を本町の農業へとつなげていき、農業の振興を図ります。

て、その成果を本町の農業へとつなげていき、農業の振興を図ります。

・香川とかめ工業団地、香川県農業試験場

・香川とかめ工業団地、香川県農業試験場■保健・医療拠点■保健・医療拠点

滝宮総合病院は、本町のみならず周辺市町における医療の拠点として、地域医療の中核を担う、急※滝宮総合病院は、本町のみならず周辺市町における医療の拠点として、地域医療の中核を担う、急 →新 P95

性期病院 の役割を果たしつつ、医師会を中心に地域の医療機関と緊密に連携を行うことで、効果的性期病院＊の役割を果たしつつ、医師会を中心に地域の医療機関と緊密に連携を行うことで、効果的で適切な医療サービスの提供を図ります。

で適切な医療サービスの提供を図ります。

また、綾川町国民健康保険総合保健施設えがおは、医療と連携した保健施設として、地域に密着しまた、綾川町国民健康保険総合保健施設えがおは、医療と連携した保健施設として、地域に密着した保健サービスの提供を図ります。

た保健サービスの提供を図ります。

・滝宮総合病院、綾川町国民健康保険陶病院

・滝宮総合病院、綾川町国民健康保険陶病院、綾川町国民健康保険総合保健施設えがお、綾川町立綾綾川町国民健康保険総合保健施設えがお■スポーツ・レクリエーション拠点

上診療所、綾川町国民健康保険施設綾上いきいきセンター■スポーツ・レクリエーション拠点

県内からも多くの人が訪れるさぬき空港公園は、広域公園として本町から高松市にかけて整備さ県内からも多くの人が訪れるさぬき空港公園は、広域公園として本町から高松市にかけて整備されていますが、本町に一部が立地している地理的条件を活かし、自然との触れ合いやレクリエーショ

れていますが、本町に一部が立地している地理的条件を活かし、自然との触れ合いやレクリエーションの場として活用を図ります。

ンの場として活用を図ります。

また、総合運動公園はスポーツを通して健康づくりや人との交流を深める場として活用を図ります。
・さぬき空港公園、総合運動公園〈軸〉
拠点やゾーンを効果的に結ぶ幹線道路や鉄道を交通の「軸」とし、河川を自然環境の「軸」として

総合運動公園は、スポーツを通して健康づくりや人との交流を深める場として活用を図ります。
・さぬき空港公園、総合運動公園、ひだまり公園あやがわ、ふれあい運動公園、高山航空公園、TaTuTaの森〈軸〉
拠点やゾーンを効果的に結ぶ幹線道路や鉄道を交通の「軸」、河川を自然環境の「軸」、中心拠点と位置づけ、その機能強化を図ります。

地域拠点を結ぶネットワーク回線を情報通信の「軸」として位置づけ、その機能強化を図ります。

■公共交通軸■公共交通軸環境負荷の低減を目指し、低炭素都市づくりを推進するために、新たに設置された綾川駅を中心に

旧 P100

環境負荷の低減を目指し、脱炭素型まちづくりを推進するため、「ことでん」の各駅においてパー（112）

旧 P100→新 P96令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新パーク＆ライド、キス＆ライド※、サイクル＆ライド※を推進し、公共交通の利用促進を図ります。

ク＆ライド、キス＆ライド＊、サイクル＆ライド＊を推進し、公共交通の利用促進を図ります。

・ことでん

・ことでん

■広域交通軸■広域交通軸

県内外の市町を結び、広域的な人・物などの移動、交流を図ります。

県内外の市町を結び、広域的な人・物などの移動、交流を図ります。

・四国横断自動車道（高松道）、国道 32 号

・四国横断自動車道（高松道）、府中湖ＰＡ/スマートＩＣ、国道 32 号

■地域交通軸■地域交通軸

広域交通軸を補完する軸として、本町と周辺市町を結び、円滑な移動を図ります。
・〈東西方向〉：国道 377 号、主要地方道三木綾川線、一般県道綾歌綾川線
一般県道高松琴平線
・〈南北方向〉：主要地方道国分寺中通線、主要地方道府中造田線、一般県道綾川府中線
一般県道綾川国分寺線、一般県道造田滝宮線、町道萱原造田綾南線

広域交通軸を補完する軸として、本町と周辺市町を結び、円滑な移動を図ります。
・〈東西方向〉：国道 377 号、主要地方道三木綾川線、一般県道綾歌綾川線、一般県道高松琴平線、一般県道枌所西造田線、一般県道枌所西中徳線
・〈南北方向〉：主要地方道国分寺中通線、主要地方道府中造田線、一般県道千疋高松線、一般県道千疋西分線、一般県道綾川府中線、一般県道綾川国分寺線、一般県道造田滝宮線、町道萱原造田綾南
線■水と緑の軸■水と緑の軸綾川は本町の南部に位置する水源の森百選に選ばれた柏原渓谷から北部にかけて流れており、河綾川は本町の南部に位置する水源の森百選に選ばれた柏原渓谷から北部にかけて流れており、河川敷には樹木や草花が見られ、動植物の生息・生育空間となっていることから、貴重な自然環境空間

川敷には樹木や草花が見られ、動植物の生息・生育空間となっていることから、貴重な自然環境空間

として水と緑の軸と位置づけます。

として水と緑の軸と位置づけます。

・綾川

・綾川
■情報連携軸

旧 P101→新 P96

新 P97

本町は町内全域で光ファイバーが利用可能であることから、都市機能が集積する中心拠点と各拠点との連携強化、デジタル化社会に対応した生活利便性の向上、地域産業の活性化を図るため、医療・福祉・子育て支援などのサービスの基盤として情報通信基盤の利活用を促進します。
・高速インターネット環境〈ゾーン〉
本町の地域特性と拠点、軸を踏まえ、将来の都市形成の基本的方向を次の 3 つの「ゾーン」として〈ゾーン〉
本町の地域特性と拠点、軸を踏まえ、将来の都市形成の基本的方向を次の３つの「ゾーン」としてとらえ、それぞれの位置づけを示します。

捉え、それぞれの位置づけを示します。

■市街地ゾーン■市街地ゾーン

町役場、警察、病院などが立地する本町の都市機能の集積地である特性を活かし、更なる居住、商町役場、警察、病院などが立地する本町の都市機能の集積地である特性を活かし、さらなる居住、業、医療・福祉機能などの充実を図るとともに、新たに整備された「ことでん綾川駅」を交通結節点

商業、医療・福祉機能などの充実を図るとともに、「ことでん綾川駅」を交通結節点＊として機能向上※を図ります。

として機能向上を図ります。
また、公園・緑地を配するなど、良好な都市環境の創出を図ります。

また、公園・緑地を配するなど、良好な都市環境の創出を図ります。

・綾川駅周辺、滝宮駅周辺

・綾川用途地域■田園環境保全ゾーン■田園環境保全ゾーン

平地部は良好な農地が広がっており、ため池も多く見られることから、これら田園環境の保全を図

平地部は良好な農地が広がっており、ため池も多く見られることから、これら田園環境の保全を図

ります。

ります。

・農地

・農地

（113）

旧 P101→新 P97令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧■自然環境保全ゾーン
都市計画区域の縁辺部に広がる山林や大規模なため池及びそれにつながる河川などは、自然豊か

新■自然環境保全ゾーン
本町の縁辺部や綾上地域に広がる山林、大規模なため池やそれにつながる河川などは、自然豊かなな本町の特徴的な景観となっており、これら自然環境の保全を図ります。

本町の特徴的な景観となっており、これら自然環境の保全を図ります。

・都市計画区域縁辺部の山々、堤山、十瓶山、鞍掛山、府中湖、北条池、綾川など

・堤山、十瓶山、鞍掛山、高鉢山、府中湖、北条池、長柄湖、綾川など
旧 P102→新 P98

将来都市構造図（114）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧３

土地利用の方針（１）基本方針

新３

土地利用の方針（１）基本方針

地域の特性や現状を踏まえて、計画的な土地の利用形態毎に地域を区分（エリア分け）します。

地域の特性や現状を踏まえて、計画的な土地の利用形態毎に地域を区分（エリア分け）します。

なお、集約型都市構造の推進に向け、中心拠点内に保健・医療、福祉、商業などの都市機能の集積

集約型都市構造の推進による利便性の高い生活空間の実現に向け、中心拠点内に保健・医療、福祉、を図るとともに、無秩序な市街地の拡散を防ぎ、中心拠点内及び駅周辺から概ね半径 500ｍ以内への商業などの都市機能の集積を図るとともに、都市計画区域内においては市街地の拡散を抑制し、中心集住を推進します。

拠点内及び生活拠点内への集住を推進します。
その他の既存集落においては、快適な生活空間を確保するため、地域拠点内の都市機能の維持及び集住を図ります。また、綾上地域では、関係人口＊や交流人口の活性化を推進します。

（２）エリア別方針【市街地】（２）エリア別方針

本エリアには町役場、生涯学習センター、病院、大型商業施設などの主要な施設が立地しており、 【市街地】
既に小規模な住宅開発も行われ宅地化が進んでいます。また、新たに整備された綾川駅をはじめ、滝宮駅といった「ことでん」の駅も存在します。
しかしながら、本エリアには開発許可制度に基づき設置する公園しかなく、自由に利用できる公園や緑地が少ない状況です。

本エリアは、町役場、生涯学習センター、病院、大型商業施設などの主要な施設が集積し、町役場・病院等に近接する滝宮駅や交通結節点である綾川駅や滝宮駅が存在することから、小規模な住宅開発も行われ宅地化が進んでいます。
しかしながら、本エリアへの集住が進む一方、公園や緑地については開発許可制度に基づき設置する公園がほとんどであり、自由に利用できる公園や緑地が少ない状況です。

また、本エリアの南端を走る一般県道高松琴平線は、歩道が連続して設置されておらず、安全な歩行者空間となっていない区間が存在します。
さらには、本エリアと商業地を南北に分断するように国道 32 号が走っており、国道 32 号の南部と北部を結ぶ安全な歩行者の動線が必要となっています。
今後は、低層及び中層の住宅や日用品などを扱う商業施設、文化・教育機能を有した施設などについて、エリアを定めて誘致・整備を推進します。

また、本エリアの南端を走る一般県道高松琴平線は、歩道が連続して設置されておらず、安全な歩行者空間となっていない区間が存在します。
さらに、本エリアと商業地を南北に分断するように国道 32 号が走っており、国道 32 号の南部と北部を結ぶ安全な歩行者の動線が必要となっています。
今後は、用途地域に基づき、低層及び中層の住宅や日用品などを扱う商業施設、文化・教育機能を有した施設などの誘致・整備を推進します。

さらには、ポケットパーク※や緑地を配し、環境に配慮した良好な市街地の形成を図るとともに、

また、既存公園の機能更新や公共施設跡地などの未利用地を活用し、環境に配慮した良好な市街地

歩いて本エリア内の施設や「ことでん」を利用できるような歩行者ネットワークの構築を推進しまの形成を図るとともに、歩いて本エリア内の施設や「ことでん」を利用できるような歩行者ネットワ

す。

ークの構築を推進します。

【住宅地】
本エリアは、住宅地が形成されており、小中学校、郵便局などの公共施設や診療所が立地するほか、「ことでん」の駅も存在しています。

【住宅地】
本エリアは、住宅地が形成されており、小中学校、郵便局などの公共施設や診療所が立地するほか、「ことでん」の駅も存在しています。

しかしながら、幹線道路から「ことでん」の羽床駅、滝宮駅、畑田駅、挿頭丘駅へアクセスする道

しかしながら、幹線道路から「ことでん」の羽床駅、滝宮駅、畑田駅、挿頭丘駅へアクセスする道路の幅員が狭く、歩道も設置されておらず、また、駐輪場には屋根が設置されていないなど、「こと路の幅員が狭く、歩道も設置されておらず、また、駐輪場には屋根が設置されていないなど、「ことでん」を利用するための環境の向上が必要です。

でん」を利用するための環境の向上が必要です。

今後は、これら「ことでん」に対する利用環境の改善を図り、生活利便性の高い住宅地として、一戸建て住宅を中心とする良好な住環境の形成を図ります。
なお、既存宅地内の幅員が狭い道路周辺の住宅地については、住宅の建替時には後退を図るとともに、道路幅員を拡幅するなど、住環境の向上を図ります。

今後は、これら「ことでん」に対する利用環境の改善を図り、生活利便性の高い住宅地として、一戸建て住宅を中心とする良好な住環境の形成を図ります。
なお、既存宅地内の幅員が狭い道路周辺の住宅地については、住宅の建替時には後退を図るとともに、道路幅員を拡幅するなど、住環境の向上を図ります。

（115）

旧 P103→新 P99令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧【商業地】
本エリアには本町のみならず近隣の市町からも買物客が訪れる大型商業施設、家電量販店などが

新
【商業地】

本エリアは、本町のみならず近隣の市町からも買物客が訪れる大型商業施設、家電量販店などが立 →新 P100

立地しており、商業施設の集積を図るとともに、多くの人が集まることから良好な景観形成を図りま地しており、商業施設の集積を図るとともに、多くの人が集まることから良好な景観形成を図りま

す。

す。

【工業地】

【工業地】

本エリアには香川とかめ工業団地を中心に平地部に多くの工場が立地しており、国道 32 号や府中湖スマートＩＣに近接している交通の利便性を活用し、工場・流通施設などの誘導を図ります。
また、周辺の田園集落地における生活環境に配慮し、工場敷地周辺に緑化を行うなど、環境調和を

本エリアは、香川とかめ工業団地を中心に平地部に多くの工場が立地しており、国道 32 号や府中
湖ＰＡ/スマートＩＣに近接している交通の利便性を活用し、工場・流通施設などの誘導を図ります。
また、周辺の田園集落地における生活環境に配慮し、工場敷地周辺に緑化を行うなど、環境調和を

図ります。

図ります。

【田園集落地】【田園集落地】

ほとんどが平野部である田園集落地では、ため池や農地が広がっており、主に米や小麦が生産されています。
農地は保全を図りつつ、既存住宅地以外の散在的な住宅地の開発を抑制し、良好な農業環境の育成保全を図ります。
【丘陵地】

旧 P104

ほとんどが平野部である田園集落地では、ため池や農地が広がっており、主に米や小麦が生産されています。
農地は保全を図りつつ、既存住宅地以外の散在的な住宅地の開発を抑制し、良好な農業環境の育成保全を図ります。
【丘陵地・山林】

都市計画区域の縁辺部は丘陵地となっており、山林を中心とした自然が残っています。また、平地

本町の南部には山林が広がり、中央部・北部は丘陵地となっており、豊かな自然が残っています。

部にあって独立した山の姿を見ることができる堤山、十瓶山、鞍掛山などは、本町のシンボル的な存

また、平地部にあって独立した山の姿を見ることができる堤山、十瓶山、鞍掛山などは、本町のシン在となっていることから、良好な里山として保全・活用を図ります。

ボル的な存在となっているなど、良好な自然環境の保全・活用を図ります。

（116）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新旧 P105→新 P101

土地利用方針図（117）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧４

市街地整備の方針（１）基本方針

新４

市街地整備の方針（１）基本方針

将来都市構造で定めた市街地ゾーンは、「綾川町新駅設置に伴う新まちづくり構想」で掲げている

将来都市構造で定めた市街地ゾーンは、用途地域を基本とし、「綾川町新駅設置に伴う新まちづく「歩いて暮らせるまちづくり（街路の整備）」「移動の円滑化（交通結節点の整備）」を軸に、住宅、り構想」で掲げている「歩いて暮らせるまちづくり（街路の整備）」「移動の円滑化（交通結節点の整

商業、行政、医療・福祉、教育・文化などの様々な用途を有した複合的な土地利用を図り、計画的な備）」を軸に、住宅、商業、行政、医療・福祉、教育・文化などの様々な用途を有した複合的な土地

市街地形成を進めます。

利用を図り、計画的な市街地形成を進めます。

また、過度に自動車に依存することなく、公共交通の利用を進めるとともに、緑化の推進や再生エ

また、過度に自動車に依存することなく、公共交通の利用を進めるとともに、緑化の推進や再生エ

ネルギーの活用を図り、カーボンオフセット（CO2 負荷軽減）による環境に配慮した快適な生活が営

ネルギーの活用を図り、カーボンオフセット（CO2 負荷軽減）による環境に配慮した快適な生活が営める市街地を目指します。

める市街地を目指します。

（２）エリア別方針（２）エリア別方針①公共エリア①公共エリア

本エリアには、町役場が立地するほか、隣接して生涯学習センターが平成 24 年に整備されていま

本エリアには、町役場が立地するほか、隣接して生涯学習センターが 2012 年（平成 24 年）に整備す。生涯学習センターには、図書館が併設されており、他にも国の重要文化財の展示が行われていま

されています。生涯学習センターには、図書館が併設されており、他にも国の重要文化財の展示が行す。

われています。

多くの人が訪れる本エリアでは、住民が訪れやすいように案内機能の充実や駐車機能の向上を図

多くの人が訪れる本エリアでは、住民が訪れやすいように案内機能の充実や駐車機能の向上を図

ります。

ります。

②医療・福祉エリア②医療・福祉エリア

平成 25 年に増改築を行い、新たな医療機器を導入した滝宮総合病院が立地しているほか、隣接し2013 年（平成 25 年）に増改築を行い、新たな医療機器を導入した滝宮総合病院が立地しているほて特別養護老人ホーム「楽々苑」も立地していることから、医療・福祉エリアと位置づけ、機能の集か、隣接して特別養護老人ホーム「楽々苑」も立地していることから、医療・福祉エリアと位置づけ、積を図ります。

機能の集積を図ります。

③多機能エリア③多機能エリア

綾川駅前という多くの人が集まる場所であることから、カルチャーセンター※やスポーツジム、ク多くの人が集まる綾川駅を基点に、カルチャーセンター＊やスポーツジム、クリニック、飲食店、

リニック、飲食店、レンタルオフィス※、進学塾、子育て支援施設など、ビジネスから生活に関連すレンタルオフィス＊、進学塾、子育て支援施設など、ビジネスから生活に関連する幅広い施設を誘致る幅広い施設を誘致し、様々な機能の集積を促進します。

し、様々な機能の集積を促進します。

また、子どもが安全に遊べる広場や、高齢者がゆっくり休憩できるポケットパークやコミュニティ
カフェ※などの交流空間の創出を図ります。

また、子どもが安全に遊べる広場や、高齢者がゆっくり休憩できるポケットパーク＊やコミュニテ
ィカフェ＊などの交流空間の創出を図ります。
さらに、市街地ゾーンの人だけにとどまらず、スポーツやイベント開催などを通して交流人口・関係人口の創出を図るため、既存のため池などを利用した親水＊性や散策空間の確保、近傍の北条池・府中湖との連携によるアウトドアが楽しめる機能を検討します。

④生活関連サービスエリア④生活関連サービスエリア

市街地ゾーンに暮らす人が歩いて買物や利用ができる食料品、衣料品、日用品などの生活関連の商市街地ゾーンに暮らす人が歩いて買物できる食料品、衣料品、日用品など生活関連の商品を扱う商品を販売する店舗や金融機関、クリーニング店、宅配取扱店などの生活に必要なサービス施設の誘導

業施設や金融機関、クリーニング店、宅配取扱店などの生活に必要なサービス施設の誘導を図りま（118）

旧 P106→新 P102令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新を図ります。

す。

⑤住宅エリア⑤住宅エリア

綾川駅に近接しており、通勤に便利なエリアとして若者や単身赴任者が利用できる低層及び中層

綾川駅に近接する通勤に便利なエリアとして、若者や単身赴任者が利用できる低層及び中層共同共同住宅の誘導を図ります。

住宅の誘導を図ります。

⑥低層住宅エリア⑥低層住宅エリア

建物の高さを低層に抑え、色彩やデザインなどの景観の統一や緑化による良好な住宅地を目指します。
また、エリア内にはポケットパークを配置し、太陽光などの再生可能エネルギーを利用した発電シ
ステムを導入するなど、快適で環境に配慮した住環境の創出を図ります。

建物の高さを低層に抑え、色彩やデザインなどの景観の統一や緑化による良好な住宅地を目指します。
また、エリア内におけるポケットパークの配置や、住宅への太陽光パネル設置を促進し、快適で環境に配慮した住環境の創出を図ります。

⑦地域文化・交流エリア
本市街地ゾーンの人だけにとどまらず、周辺地域の人が利用できる公園、多目的広場などを配置し、スポーツやイベント開催などを通して様々な交流を図ります。
なお、公園、多目的広場には緑化を推進し、環境に配慮するとともに、雨水流出抑制機能の付加や災害時における避難所として利用できるよう配慮します。
また、既存のため池などを利用して親水※性や散策空間の確保を図るとともに、近傍の北条池、府中湖と連携してアウトドアが楽しめる機能を検討します。
さらには「ことでん」に関する様々な展示、情報発信などについても検討します。
⑧沿道型商業拠点エリア⑦沿道型商業拠点エリア

市街地を走る国道 32 号沿道には拠点となる大型商業施設が集積しています。

市街地を走る国道 32 号沿道には拠点となる大型商業施設が集積しています。

今後も国道 32 号沿道に店舗の誘導を図り、商業施設間の相乗効果によって、商業機能の集積を目

今後も国道 32 号沿道に店舗の誘導を図り、商業施設間の相乗効果によって、商業機能の集積を目指します。
（３）道路・歩行者ネットワークの整備方針

指します。
（３）道路・歩行者ネットワークの整備方針■市街地ゾーンの東西方向に主要な道路網として街区基幹道路を配し、東西方向のネットワークを市街地ゾーンの東西方向に主要な道路網として街区基幹道路を配し、東西方向のネットワークを図ります。さらには南北方向に街区補助道路を配し、街区基幹道路を補完するとともに各エリアの図ります。さらに、南北方向に街区補助道路を配し、街区基幹道路を補完するとともに各エリアの街街区を形成します。

区を形成します。

■道路には、歩道、植樹帯、街灯、ベンチなどのアメニティ施設※を設置し、快適に歩いて回遊できるような環境とします。

道路には、歩道、植樹帯、街灯、ベンチなどのアメニティ施設＊を設置し、快適に歩いて回遊できる環境とします。

また、歩道には視覚障がい者誘導用ブロックや音響装置付信号機の設置を推進します。

また、歩道には視覚障がい者誘導用ブロックや音響装置付信号機の設置を推進します。

■広域交通軸である国道 32 号は交通量の多い 4 車線道路であることから、円滑な交通流を確保しつ

広域交通軸である国道 32 号は、交通量の多い４車線道路であることから、円滑な交通流を確保しつ、横断者の安全も考慮した環境整備を図ります。特に、綾川駅と大型商業施設間の歩行者空間及つつ、横断者の安全も考慮した環境整備を図ります。特に、綾川駅と大型商業施設間の歩行者空間及び国道 32 号以北の住民が公共エリアに訪れる歩行者空間の安全性の向上を図ります。

び国道 32 号以北の住民が公共エリアに訪れる歩行者空間の安全性の向上を図ります。

（119）

旧 P106→P 新 103

旧 P107→P 新 103令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（４）交通結節点の整備方針■すでに綾川駅前はタクシー乗場、自転車置場などが整備されており、近傍には商業施設と連携した
パーク&ライドの駐車場が整備されています。

新（４）交通結節点の整備方針

旧 P108綾川駅前は、タクシー乗場、自転車置場などが整備されており、近傍には商業施設と連携したパー →新 P104
ク＆ライドの駐車場が整備されています。

■今後も綾川駅において交通結節点としてパーク＆ライドやキス＆ライドの駐車場の充実を図ると今後も、パーク＆ライドやキス＆ライドの駐車場の駐車台数の増設を図るとともに、電気自動車用

ともに、電気自動車用の充電設備やカーシェアリング※における拠点整備も検討します。また、他の充電設備やカーシェアリング＊における拠点整備により、綾川駅における乗継の利便性向上や交通の「ことでん」の駅においてもパーク&ライドやキス＆ライドの駐車機能の充実を図ります。

結節点としての機能向上を図ります。
また、他の「ことでん」の駅においてもパーク＆ライドやキス＆ライドの駐車機能の充実を図ります。
旧 P109→新 P104

市街地整備方針図（120）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧５

道路・交通の整備方針（１）基本方針
国道 32 号及び「ことでん」が都市計画区域の中央部を東西方向に走り、中核市である高松市の各拠点や丸亀市綾歌町、まんのう町に容易にアクセスしやすい道路・交通網となっています。

新５

道路・交通の整備方針（１）基本方針
国道 32 号及び「ことでん」が都市計画区域の中央部を東西方向に走り、中核市である高松市の各拠点や丸亀市、まんのう町にアクセスしやすい道路・交通網となっています。

また、南北方向には主要地方道、一般県道といった複数の道路が走っており、高松市、坂出市へのまた、南北方向には主要地方道、一般県道といった複数の道路が走っており、高松市、坂出市へのアクセスのほか、府中湖スマートＩＣを介して四国横断自動車道（高松道）の利用も容易な環境です。

アクセスのほか、府中湖ＰＡ/スマートＩＣを介して四国横断自動車道（高松道）の利用も容易な環境です。

これら国道、主要地方道の改良率は 90％を超えており、主要な道路に大きな混雑は見られません。

これら国道、主要地方道の改良率は 90％を超えており、主要な道路に大きな混雑は見られません。

一方で、町道の改良率は 70％以下となっており、今後、拠点へのアクセス性の向上、避難路の整備な一方で、町道の改良率は 70％以下となっており、今後、拠点へのアクセス性の向上、優先啓開路線のどを優先的に推進していくことが必要です。

整備などを優先的に推進していくことが必要です。

また、集約型都市構造を推進するためにパーク＆ライド、サイクル&ライドなどによる公共交通の

また、集約型都市構造を推進するため、パーク＆ライドやサイクル＆ライドなどによる公共交通の利用促進を図るとともに、中心拠点における歩道や自転車歩行者道の整備を推進し、歩いて暮らせる

利用促進を図るとともに、中心拠点における歩道や自転車歩行者道の整備を推進し、歩いて暮らせる

まちづくりを進めます。

まちづくりを進めます。

（２）道路の整備方針（２）道路の整備方針①道路網の整備①道路網の整備

道路の役割に応じて、広域幹線道路、都市幹線道路、地区幹線道路に区分し、それぞれの役割に応道路の役割により、広域幹線道路、都市幹線道路、地区幹線道路に区分し、それぞれの役割に応じじて、安全で利便性の高い道路網の構築を図ります。

て整備を推進し、安全で利便性の高い道路網の構築を図ります。

○広域幹線道路○広域幹線道路

広域における都市間の移動交通を処理する自動車専用道路、国道を広域幹線道路として位置づけます。
・四国横断自動車道（高松道）、国道 32 号○都市幹線道路
周辺市町における拠点間を連絡し、広域幹線道路からの交通を処理する国道、主要地方道、一般県道
を都市幹線道路として位置づけます。

広域における都市間の移動交通を処理する自動車専用道路、国道を広域幹線道路として位置づけます。
・四国横断自動車道（高松道）、国道 32 号○都市幹線道路
周辺市町における拠点間を連絡し、広域幹線道路からの交通を処理する国道、主要地方道、一般県
道を都市幹線道路として位置づけます。

・国道 377 号、主要地方道三木綾川線、主要地方道府中造田線、主要地方道国分寺中通線、一般県

・国道 377 号、主要地方道三木綾川線、主要地方道府中造田線、主要地方道国分寺中通線、一般県

道千疋高松線、一般県道千疋西分線、一般県道綾川国分寺線、一般県道綾川府中線、一般県道造道千疋高松線、一般県道千疋西分線、一般県道綾川国分寺線、一般県道綾川府中線、一般県道造田滝宮線、一般県道綾歌綾川線、一般県道高松琴平線

田滝宮線、一般県道綾歌綾川線、一般県道高松琴平線○地区幹線道路
都市幹線道路を補完するとともに、町内の主要施設を結び、地区の交通を処理する主要な町道を地区幹線道路として位置づけます。

○地区幹線道路
都市幹線道路を補完するとともに、町内の主要施設を結び、地区の交通を処理する主要な町道を地
区幹線道路として位置づけます。

・町道川下中大林場所線、町道大坪有岡上ノ原線、町道本町有岡線、町道萱原造田綾南線、町道宮・町道川下中大林場所線、町道大坪有岡上ノ原線、町道本町有岡線、町道萱原造田綾南線、町道宮藪奥池線、町道山原本線、町道萱原上向原線、町道向原田所富川線、町道中央線、町道富川大谷

藪奥池線、町道山原本線、町道萱原上向原線、町道向原田所富川線、町道中央線、町道富川大谷池線、町道西空港線

池線、町道西空港線（121）

旧 P110→新 P105令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧■主要地方道国分寺中通線、町道山原本線、町道向原田所富川線の一部の区間は、道路整備が実施出来ていないことから、安全で円滑な道路交通流の確保に向けて道路改良整備を推進します。
■既に舗装済の道路において、ひび割れ、わだち掘れなどに関する路面性状調査結果に基づき、舗装を補修します。
②歩行者ネットワークの形成
市街地ゾーンでは、歩いて暮らせるまちづくりを目指し、歩行空間の整備を推進します。
■一般県道綾川府中線、町道山原本線の歩道は、連続した歩行空間となっていないことから、安全に歩行できる歩道空間の確保に向けて整備を促進します。

新
主要地方道国分寺中通線、町道山原本線、町道向原田所富川線の一部の区間は、道路改良整備が実施出来ていないことから、安全で円滑な道路交通流の確保に向けて道路改良整備を推進します。

旧 P111→新 P106

既に舗装済の道路において、ひび割れ、わだち掘れなどに関する路面性状調査を実施し、舗装を補修します。
②歩行者ネットワークの形成
市街地ゾーンでは、歩いて暮らせるまちづくりを目指し、歩行空間の整備を推進します。
一般県道綾川府中線、町道山原本線の歩道は、連続した歩行空間となっていないことから、安全に歩行できる歩道空間の確保に向けて整備を促進します。

■交流拠点と位置づけた道の駅滝宮、滝宮神社、滝宮天満宮といった主要な施設同士が近接している

交流拠点では、道の駅滝宮、滝宮神社、滝宮天満宮といった主要な施設が近接していることから、ことから、歩いて回遊できるような歩行者ネットワークの形成、さらには「ことでん滝宮駅・綾川「ことでん滝宮駅・綾川駅」を利用して滝宮神社、滝宮天満宮へ訪れる人のために、歩いて回遊でき駅」を利用して滝宮神社、滝宮天満宮へ訪れる人のための歩行者ネットワークの形成を目指しまる歩行者ネットワークの形成を目指します。

す。
また、道の駅滝宮、滝宮駅、綾川駅から堤山、十瓶山、鞍掛山へ歩いて散策し、さらには回遊できるようなネットワークの形成に向けた案内板、パンフレットなどの整備を推進します。
③安全・快適に移動できる自転車移動空間の確保■市街地ゾーンでは、自転車にて各施設や駅へ移動できるように自転車の移動空間の整備を推進します。

③安全・快適に移動できる自転車移動空間の確保
市街地ゾーンでは、自転車にて各施設や駅へ移動できるように自転車の移動空間の整備を推進します。

■現在、府中湖の湖畔を走りながら一般県道綾川府中線までを結ぶ香川坂出丸亀自転車道線が整備

また、府中湖の湖畔を走りながら一般県道綾川府中線までを結ぶ香川坂出丸亀自転車道線が整備されていますが、良好な自然景観を有する綾川沿いに自転車道歩行者道として利用できる河川管されており、良好な自然景観を有する綾川沿いに自転車道歩行者道として利用できる河川管理道の理道の整備を促進します。

整備を促進します。

④訪れやすい環境の向上④訪れやすい環境の向上■国道 32 号は、四国横断自動車道（高松道）と並び交通量の多い道路であり、本町へ訪れる際の主

国道 32 号は、四国横断自動車道（高松道）と並び交通量の多い道路であり、本町へ訪れる際の主たる道路となります。これら幹線道路には、本町南部に位置する公園やキャンプ場などに来訪しやたる道路となります。これら幹線道路には、本町南部に位置する公園やキャンプ場などに来訪しやすすくするために、案内標識などの設置を推進します。

くするために、案内標識などの設置を推進します。

（３）公共交通の整備方針①「ことでん」の駅周辺における利便性の確保（３）公共交通の整備方針①「ことでん」の駅周辺における利便性の向上
歩いて暮らせるまちづくりを実現するため、各駅に設置されている駐輪場（サイクル＆ライド駐輪場）の整備を推進し、鉄道への乗継の利便性向上を図ります。また、駅には観光施設などを表示した
案内板や標識の整備を推進します。

■陶駅は、公共交通の利用促進に向けて、車による送迎のスペース（キス＆ライド駐車場）の整備を

陶駅は、車による送迎のスペース（キス＆ライド駐車場）の整備を推進します。

推進します。
■サイクル＆ライドを推進するために、各駅に設置されている駐輪場は、より利用しやすい環境とな（122）

旧 P112→新 P107令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新るように整備を推進します。また、駅には観光施設などを表示した案内板やサインの整備を推進します。
■ホームまでの通路が階段となっている挿頭丘駅は、高齢者、障がい者にも利用しやすいように整備を検討します。

挿頭丘駅は、ホームまでの通路が階段となっているため、子どもから高齢者まで誰もが利用しやす
いようバリアフリー化を推進します。
畑田駅は、狭小な道路幅員の改良や駐車場の整備など、周辺の交通環境の整備を推進します。

②町営バスほか■町営バスは町内を５路線運行しており、綾上地域においては、町営バスとデマンドタクシーを組み②町営バスほか

町営バスは町内を６路線運行しており、綾上地域及び千疋地区においては、町営バスとデマンドタ →新 P107

合わせて運行しています。今後も、利用状況を見ながら持続可能な運行ルート、停留所位置の検討

クシーを組み合わせて運行しています。今後も、綾川町地域公共交通計画に基づき、持続可能な運行や定時定路線からデマンドへの運行形態の変更などについて検討します。

ルート、停留所位置の検討、定時定路線からデマンドへの運行形態の変更などについて検討し、町営バスの利便性向上を図ります。

また、乗降客数の多いバス停においては屋根やベンチの設置などアメニティの向上を目指します。

また、乗降客数の多いバス停においては屋根やベンチの設置などアメニティの向上を目指します。

さらには、丸亀市中心部、坂出市中心部方面との公共交通によるネットワークの構築に向けて取組

さらに、丸亀市中心部、坂出市中心部方面との公共交通によるネットワークの構築に向けて取り組みます。

旧 P113

みます。

（123）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新
旧 P114→新 P108

道路整備方針図（124）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧６

公園・緑地の整備方針（１）基本方針

新６

公園・緑地の整備方針（１）基本方針

本町における都市公園は、本町と高松市にかけて香川県が整備したさぬき空港公園（広域公園）の本町における都市公園は、本町と高松市にかけて香川県が整備したさぬき空港公園（広域公園）とみですが、それ以外の公園や広場として、横山農村運動広場、総合運動公園、農村公園、運動広場、

2023 年（令和５年）から開園となるひだまり公園あやがわ（街区公園）のみですが、それ以外の公園

スポーツ施設などが、主に都市計画区域内に整備されています。

や広場として、横山農村運動広場、総合運動公園、農村公園、運動広場、スポーツ施設などが、主に

旧 P115→新 P109

都市計画区域内に整備されています。
このため都市計画区域内の一人当たりの広場・公園面積は 26.4 ㎡で、標準都市公園面積（10 ㎡以

このため都市計画区域内の一人当たりの広場・公園面積は 27.9 ㎡で、標準都市公園面積（10 ㎡以上）を超えていますが、気軽にまた身近に公園が利用できる環境を目指し、住宅から近い距離に公園上）を超えています。しかしながら、気軽にまた身近に利用できる公園が少なく、住民からの要望もを配置するよう適正な公園の配置を目指します。

多いため、親子連れの集いの場となるよう住宅から近い距離での公園の整備を推進し、地域の状況に応じた公園の配置を目指します。

なお、公園の配置にあたり、公共施設用地や空き地、跡地などの低未利用地を活用するとともに、

なお、身近な公園の整備にあたっては「綾川町身近な公園整備基本計画」に基づき、公共施設用地

新たな公園を整備するだけでなく、既存施設などの有効活用や民有緑地の保全・活用などによる公や空き地、跡地などの低未利用地を活用した新たな公園整備を図るとともに、既存公園では地域特性

園・緑地の整備手法について検討します。

やニーズに応じた施設構成により、公園機能の充実を図ります。

（２）公園の整備方針①街区公園などの整備（２）公園の整備方針①身近な公園の整備■北、小野、羽床下地区には、身近に利用できる公園がなく、また人口の多い陶、畑田地区において集住が進む各拠点では、身近に利用できる公園が少ないことから、身近な交流・憩いの空間としても身近に利用できる公園が少ないことから、身近な交流・憩いの空間として子どもから高齢者まで

子どもから高齢者までが利用できるようにベンチや植栽などを配置した街区公園の整備に努めます。

が利用できるようにベンチ、パーゴラ※、植栽などを配置した街区公園の整備に努めます。
なお、田園集落地では、空き地や休耕田を利用し、土地所有者の協力を仰ぎながら暫定的な広場・

また、田園集落地では、空き地や休耕田を利用し、土地所有者の協力を仰ぎながら暫定的な広場・
ポケットパークとしての利用について検討します。

ポケットパークとしての利用について検討します。
②既存公園の整備■総合運動公園は、現在も利用率の高い公園です。子どもから高齢者までの健康維持・増進につなが②既存公園の機能充実

総合運動公園は、現在も利用率の高い公園です。子どもから高齢者までの健康維持・増進につなが →新 P109

るスポーツ・レクリエーションの基地として、更なる利用促進のためにトレーニング器具や健康・るスポーツ・レクリエーションの基地として、さらなる利用促進のためにトレーニング器具や健康・体力測定器具などの設置やスポーツ教室、健康教室などの開催を検討します。

体力測定器具などの設置、スポーツ教室や健康教室などの開催を検討します。

■既存の農村公園に存在する老朽化した遊具などは、定期的な調査、点検を行い、補修や撤去を行います。

旧 P116

その他の既存公園は、「綾川町公共施設等総合管理計画」に基づき、老朽化した遊具や設備などの定期的な調査、点検を行い、補修や撤去を行います。
③民間活力の導入推進
身近な公園は、憩いと交流の場として持続可能な整備を図るため、公園の管理・活用にあたり、住民や民間事業者等との連携について検討します。

（125）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（３）水と緑のネットワーク形成方針

新（３）水と緑のネットワーク形成方針①綾川の自然環境整備・活用①綾川の自然環境整備・活用■綾川は、良好な自然空間を有した水と緑の軸であることから、河川整備においては治水機能を確保※した上で親水性を有した多自然川づくり を促進します。
また、綾川の管理道路を利用し、自然空間を眺めながら自転車で走ることができる自転車歩行者道の整備を促進します。

旧 P116→新 P110

綾川は、良好な自然空間を有した水と緑の軸であることから、河川整備においては治水機能を確保したうえで、親水性を有した多自然川づくり＊を促進します。
また、綾川の管理道路を利用し、自然空間を眺めながら自転車で走ることができる自転車歩行者道の整備を促進します。

②緑のネットワークづくり②緑のネットワークづくり■本町を東西方向に走る国道 32 号は、中央分離帯及び歩道に植栽がされており、また、本町の代表的な景観で緑の拠点ともいえる堤山、十瓶山を左右に眺めながら走行することができます。
さらには国道 32 号に近接して北の宮農村公園、北の宮八幡宮、改善農村公園、大宮八幡宮、滝宮
公園といった緑が多く見られる場所が存在しています。
これらの緑の場所を結ぶ空間は、緑のネットワークとして保全を図るとともに、更なるネットワー
クの構築に向けて、十瓶山、総合運動公園へとつながる町道宮藪奥池線や市街地ゾーンを南北に走

本町を東西方向に走る国道 32 号は、中央分離帯及び歩道に植栽がされており、本町の代表的な景観である堤山、十瓶山を左右に眺めながら走行することができます。
また、国道 32 号に近接して、北の宮農村公園、北の宮八幡宮、改善農村公園、大宮八幡宮、滝宮
公園といった緑が多く見られる場所が存在しています。
これらの緑の場所を結ぶ空間は、緑のネットワークとして保全を図るとともに、さらなるネットワークの構築に向けて道路緑化を推進します。

る町道萱原造田綾南線への道路緑化を推進します。
（４）緑の保全・育成方針（４）緑の保全・育成方針

①緑の保全

①緑の保全

■本町のシンボルでもあり特徴的な景観を有する堤山、十瓶山のほか、鞍掛山、生子山などは住宅地※

本町のシンボルでもあり特徴的な景観を有する堤山、十瓶山のほか、鞍掛山、生子山などは住宅地に近く身近に感じる緑として緑地保全地域 の指定を検討するなど、開発を抑制し、保全・活用をに近く身近に感じる緑として緑地保全地域＊の指定を検討するなど、開発を抑制し、保全・活用を図

図ります。

ります。

また、都市計画区域の縁辺部に存在する丘陵地もまとまった緑として保全を図ります。

また、本町の中央部・北部に存在する丘陵地もまとまった緑として保全を図ります。

なお、これら緑における保全と創出に向けた仕組みづくりを検討するために、緑の基本計画※の策定に取組みます。
本町の南部に広がる山林は、綾川の源流域であり、水源のかん養や自然災害の防止など多面的な機能を有しているため、間伐や枝打ちなど適切な維持管理により、健全な森林資源の保全を図ります。
②緑の育成■公共施設整備の際には、緑化を推進するとともに、工場や商業施設などを新たに整備する際には敷地内緑化や壁面緑化などについて企業に働きかけます。
③緑の維持管理■自治会やボランティア組織によって美化活動を行うアダプトプログラム※の導入を検討し、行政と住民や企業の協働による維持管理活動を推進します。

②緑の育成
公共施設整備の際には、緑化を推進するとともに、工場や商業施設などを新たに整備する際には敷地内緑化や壁面緑化などについて企業に働きかけます。
③緑の維持管理
自治会やボランティア組織によって美化活動を行うアダプトプログラム＊の導入を検討し、行政と住民や企業の協働による維持管理活動を推進します。

（126）

旧 P117→新 P110令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新
旧 P118→新 P111

公園・緑地の整備方針図（127）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧７

河川・上下水道の整備方針（１）基本方針
綾川は町名の由来にもなった自然豊かな河川であり、自然環境の保全を図りながら住民が安全に生活できるよう治水機能の向上に向けた整備を促進します。
上水道や下水道は快適な生活環境を支えるために必要な施設であり、さらに、下水道は河川などの水質を保全する役割を担っています。
快適で自然豊かな生活環境を実現していくために、安定的な水道水の供給及び計画的な下水道事

新７

河川・上下水道の整備方針（１）基本方針
綾川は、町名の由来にもなった自然豊かな河川であり、自然環境の保全を図りながら住民が安全に生活できるよう治水機能の向上に向けた整備を促進します。
上水道や下水道は、快適な生活環境を支えるために必要な施設であり、さらに、下水道は、河川などの水質を保全する役割を担っています。
快適で自然豊かな生活環境を実現していくために、安定的な水道水の供給及び計画的な下水道事業を推進します。

業を推進します。

（２）河川の整備方針（２）河川の整備方針■本町を縦断する綾川の中流域では、ゲンジボタルが生息するなど、その自然は豊かで、上流には、水源の森百選にも選ばれている柏原渓谷があります。

本町を縦断する綾川の中流域では、ゲンジボタルが生息するなど、その自然は豊かで、上流には、水源の森百選にも選ばれている柏原渓谷があります。

一方で、洪水による浸水被害が発生しており、治水対策として河川改修が行われていますが、今後一方で、洪水による浸水被害が発生しており、治水対策として河川改修が行われていますが、今後も継続して河川整備を促進するとともに、水と緑の軸となる河川であることから、自然環境保全とも継続して河川整備を促進するとともに、水と緑の軸となる河川であることから、自然環境保全と調調和のとれた整備を促進します。

和のとれた整備を促進します。

■本津川水系河川整備計画（平成 23 年 5 月）によると、本津川の河川整備区間は、河口から高松市「本津川水系河川整備計画」（2011 年（平成 23 年）５月）によると、本津川の河川整備区間は、河

国分寺町の新名橋上流までの約 9.0ｋｍとなっており、本町は整備区間対象外となっています。し口から高松市国分寺町の新名橋上流までの約 9.0 ㎞となっており、本町は整備区間対象外となってかしながら、本町区間において、過去に台風による浸水被害を受けたことから、浸水地域の解消やいます。しかしながら、本町区間において、過去に台風による浸水被害を受けたことから、浸水地域

被害軽減に向けて、本津川の適切な維持・修繕による整備を促進します。

の解消や被害軽減に向けて、本津川の適切な維持・修繕による整備を促進します。

■富川、御寺川周辺の浸水を防ぐために、北条池との合流部における排水対策などについて検討を行います。

富川、御寺川周辺の浸水を防ぐために、北条池との合流部における排水対策などについて検討を行います。
また、「綾川水系河川整備計画」（2018 年（平成 30 年）２月）に基づき、洪水時の河川水位を低下させ河川整備の目標流量を流すことを目的として、綾川上流において長柄ダム再開発を行うことで河道の流量を低下させ、綾川の河道改修とあわせて洪水の安全な流下や浸水被害の防止を図ります。

（３）上水道の整備方針■本町の給水区域内における上水道普及率は約 99％で推移しており、人口減少に伴い若干減少傾向 （３）上水道の整備方針にありますが、普及率 100％を目指すとともに、老朽管の更新など適正な維持管理を図ります。
■市街地では、集約型都市構造の実現に向け集住を図ることから、安定的な水道水の供給に向けて、上水道の整備を推進します。
■地震時における被害を最小限に食い止めるよう、送水管、浄水場、ポンプ場などの施設の耐震化や送水ルートのループ化を推進します。
また、渇水時や地震時には、県内各水道事業者との連携強化を図り広域的な水融通に努めます。
本町の水道事業は、2018 年（平成 30 年）に設立された香川県広域水道企業団＊に統合されました。
現在は、香川県広域水道企業団高松ブロック統括センターの下、水道施設等の施設整備や維持管理、
効率的な事業運営を図っており、水道事業の基盤を強化し、安心・安全な給水の確保に努めます。

（128）

旧 P119→新 P112令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（４）下水道の整備方針

新（４）下水道の整備方針■流域下水道の普及率は年々増加していますが、平成 24 年度末時点で約 37％であり、今後も普及率

旧 P120→新 P113の向上に努めます。
また、市街地は、下水道事業の計画変更により認可区域に編入しており、道路整備の状況に合わせて、下水道の整備を推進します。
■今後、実施が予想される「流域下水道事業 大束川処理区」の幹線管渠耐震補強工事や綾南第一・第二中継ポンプ場における耐震対策との連携を図りながら地震時における被害を最小限に食い止めるよう安全強化を図ります。
下水道関係施設は、「綾川町生活排水処理施設整備計画」（2015 年（平成 27 年））に基づき、公共下水道事業、農業集落排水事業の実施、家庭用合併処理浄化槽の普及推進により、整備を進めています。
今後の下水道事業としては、未接続世帯への普及促進を図るとともに、既設設備の長寿命化による機能維持を図り、厳しい財政事情を踏まえた持続可能な事業運営を図ることとし、ライフサイクルコ
ストを抑制した効率的かつ計画的な維持管理に努めます。
また、市街地においては、町道北小路北線の道路改良に伴い新規下水道管を布設するなど、計画的な整備を図ります。
なお、災害時においても、安定した下水道機能を維持するため、施設設備の耐震化など安全強化バックアップ、応急復旧体制の整備を推進します。

（129）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新
旧 P121→新 P114

河川・上下水道の整備方針図（130）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧８

都市防災の整備方針（１）基本方針

新８

都市防災の整備方針（１）基本方針

東日本大震災を受けて災害対策基本法が平成 25 年に改正されたほか、南海トラフ巨大地震で想定される被害について中央防災会議で検討がなされました。
また、香川県からも南海トラフの最大クラスの地震、中央構造線の直下型地震、長尾断層の直下型地震を想定した「香川県地震・津波被害想定（第二次公表）」が平成 25 年 8 月に発表され、平成 26
年 3 月には南海トラフの発生頻度が高い地震を想定した「香川県地震・津波被害想定（第四次公表）」が発表されました。
今後、高い確率で発生が想定される南海トラフの地震などに備えるために、平成 18 年度に策定し南海トラフ地震は、近年発生する可能性が少しずつ高まり、近い将来必ず発生するといわれることた綾川町地域防災計画の見直しを進めるとともに、建物などの耐震化対策を推進し、併せて地域コミ

から、「綾川町国土強靭化地域計画（地域計画）」や「綾川町地域防災計画」に基づき、建物などの耐ュニティの強化による防災・減災に向けたまちづくりを推進します。

震化対策の推進、ため池の点検・調査または耐震改修の実施、避難マニュアルの作成・配布、防災コ
ミュニティの強化など、想定される災害に備えたまちづくりを推進します。

（２）風水害対策（２）風水害対策■ため池決壊時の浸水被害は、特に市街地ゾーンにおいて大きなものとなることが想定されていることから、市街地ゾーンの整備の際には、一時避難場所として利用できる公園や広場を確保するほか、中・高層の建物を整備する場合には、避難ビルの指定を行うなど対策を検討します。
近年、雨の降り方の局地化・集中化により記録的短時間大雨が発生し、2018 年（平成 30 年）７月の西日本豪雨災害をはじめ、各地で大きな被害が生じています。
「水防法等の一部を改正する法律」（2017 年（平成 29 年）６月 19 日施行））に伴い、想定最大規
模降雨による浸水想定区域の被災リスク分析、警戒避難体制の見直しを行い、洪水・土砂災害ハザー
ドマップ、避難経路検討結果マップを活用して、避難路や避難場所の周知を図り、自助、共助による■道路などの舗装面における透水性舗装の導入、公共施設用地を利用して一時的に貯水する雨水貯留施設の整備、民家への雨水浸透桝の設置など、雨水流出抑制対策を検討します。
■防災マップ、ため池ハザードマップを活用して、避難路や避難場所の周知を図り、自助、共助によ

防災意識の向上に努めます。
また、道路などの舗装面における透水性舗装の導入、公共施設用地を利用して一時的に貯水する雨水貯留施設の整備、民家への雨水浸透桝の設置など、雨水流出抑制対策を検討します。

る防災意識の向上に努めます。
さらに、流域治水の観点から、綾上地域を源流域とする綾川については、香川県及び３市２町が連携して治水対策に取り組むこととし、中讃①ブロック流域治水プロジェクト＊に基づき、長柄ダム再開発や田万ダムの堰堤改良などハード対策の推進と、タイムラインを活用した避難訓練、長柄ダム・
田万ダムの事前放流実施等のソフト対策を実施し、流域全体の安全度向上を図ります。
（３）地震対策（３）地震対策

本町では、南海トラフ地震よりも、中央構造線及び長尾断層を震源とする地震の被害が大きいと想定されています。
中央構造線及び長尾断層を震源とする地震が発生した場合、約 4,000 軒以上の家屋が半壊すると■中央構造線及び長尾断層を震源とする地震が発生した場合、約 4,000 軒以上の家屋が半壊するという想定結果が出ており、建物の倒壊により人命が奪われたり、道路が閉塞することにより避難、救（131）

旧 P122→新 P115令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新いう想定結果が出ており、建物の倒壊により人命が奪われたり、道路が閉塞することにより避難、援などの妨げとなるおそれがあることから、耐震改修促進計画＊に基づき、避難路沿道の建築物の耐救援などの妨げとなるおそれがあることから、耐震改修促進計画※の見直しを行い、避難路沿道の震化に優先して取り組みます。

建築物の耐震化を促進します。
また、公共施設の耐震化を推進するともに、多くの人が集まる病院、店舗、老人ホームなどの耐震

また、公共施設の耐震化を推進するともに、多くの人が集まる病院、店舗、老人ホームなどの耐震化を促進します。

化を促進します。

橋梁や歩道橋などの定期点検を実施し、適正な管理・整備を行います。

■橋梁や歩道橋などの耐震診断を実施し、適正な管理・整備を行います。
（４）土砂災害対策
土石流危険渓流及び急傾斜地崩壊危険箇所＊などに対し、土石流対策施設や急傾斜地崩壊防止施設

旧 P123の整備などのハード対策を促進するとともに、防災マップの配布や説明会などによる危険箇所の周→新 P116（４）土砂災害対策■土石流危険渓流及び急傾斜地崩壊危険箇所などに対し、土石流対策施設や急傾斜地崩壊防止施設の整備などのハード対策を促進するとともに、防災マップの配布や説明会などによる危険箇所の知、防災意識の向上を図り、総合的な土砂災害対策を推進します。

周知、防災意識の向上を図り、総合的な土砂災害対策を推進します。

また、危険な盛土等を包括的に規制し、盛土等に伴う災害を防止します。
（５）ため池災害対策
町内に数多く存在するため池については、「香川県老朽ため池整備促進計画第 11 次５か年計画」（香川県、2017 年度（平成 29 年度）策定）に基づき、改修を促進します。
また、ため池ハザードマップ（2018 年（平成 30 年）に 61 池、2020 年（令和２年）に２池）の作成、住民説明会による啓蒙・啓発により、災害リスクの低減に努めます。
ため池決壊時の浸水被害は、特に市街地ゾーンにおいて大きなものとなることが想定されていることから、市街地ゾーンの整備の際には、一時避難場所として利用できる公園や広場を確保するほか、中・高層の建物を整備する場合には、避難ビルの指定を行うなど対策を検討します。
（６）避難所、避難路等の整備（５）避難所、避難路等の整備■小中学校、公民館などの 38 施設（都市計画区域内 21 施設、区域外 17 施設）が指定避難所になっ小中学校、公民館などの 36 施設（都市計画区域内 20 施設、区域外 16 施設）が指定避難所になっており、3,560 人が収容できますが、今後、避難所の在り方について検討します。

ており、9,200 人が収容できますが、今後、避難所の在り方について検討します。
また、浸水想定区域に立地する避難所は、河川氾濫時には利用できないことも想定されることか

また、浸水想定区域に立地する避難所は、河川氾濫時には利用できないことも想定されることか
ら、災害の種類に応じた適切な避難情報の提供や新たな避難所の指定について検討します。

ら、適切な避難情報の提供や新たな避難所の指定について検討します。
■道の駅滝宮は、非常電源装置、飲料用貯水槽などを有した防災拠点となっており、更なる機能強化に向けて防災倉庫の設置を推進します。
また、他の避難所にも防災倉庫の設置を推進します。
■総合運動公園は、浸水想定区域外にあり、防災活動の拠点、仮設住居用地としての活用が期待され

道の駅滝宮は、2021 年（令和３年）６月に、広域的な防災拠点としての役割を担う「防災道の駅＊」に選定されました。防災拠点として、非常電源装置、飲料用貯水槽、防災倉庫などを有していま

すが、さらなる防災機能の整備・強化を推進します。
総合運動公園は、浸水想定区域外にあり、防災活動の拠点、仮設住居用地としての活用が期待されることから、防災倉庫の設置、防災トイレの整備を推進します。

ることから、防災倉庫の設置、防災トイレの整備を推進します。
また、市街地ゾーンにおける地域文化・交流エリアに整備予定の公園・多目的広場は、防災活動の拠点として防災倉庫、耐震性貯水槽、防災トイレなどの整備について検討します。
■緊急輸送路や避難路に指定されている道路において、一部道路整備が未完成のために狭幅員となっている区間については、完成に向けて整備を推進します。

緊急輸送路や優先啓開路線に指定されている道路において、一部道路整備が未完成のために狭幅員となっている区間については、完成に向けて整備を推進します。
（７）防災コミュニティの強化（132）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（６）防災コミュニティの強化■現在、自主防災組織に加入している世帯は 3,000 世帯弱で、全体の約 43％にとどまっており、加入状況は地区によっても大きく開きがあります。
今後は、
「自助」
「共助」の重要性について広く住民に周知を図るとともに、自主防災組織の加入率増加を図ります。
また、新しく転入してくる住民と既存の住民とが交流を図りながら防災意識を高めることができるように取組みます。
■コミュニティ単位で防災に関する地域の課題抽出や避難路、要援護者対策などについて議論し、防新
現在、自主防災組織に加入している世帯は 3,000 世帯弱で、全体の約 47％にとどまっており、加入状況は地区によっても大きく開きがあります。
今後は、
「自助」
「共助」の重要性について広く住民に周知を図るとともに、自主防災組織の加入率増加を図ります。
また、新しく転入してくる住民と既存の住民とが交流を図りながら防災意識を高めることができるように取り組みます。
コミュニティ単位で防災に関する地域の課題抽出や避難路、要援護者対策などについて議論し、防災訓練を実施するなど災害に強い地域づくりを目指します。

災訓練を実施するなど災害に強い地域づくりを目指します。

（133）

旧 P124→新 P116令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新
旧 P125→新 P117

都市防災の整備方針図（134）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧９

環境・景観形成の方針

新９（１）基本方針

環境・景観形成の方針（１）基本方針

本町には、町名の由来となった綾川をはじめ、羽床富士と呼ばれる堤山のほか、歴史的に由緒のある神社などの景観資源が多数残っています。

旧 P126→新 P118

本町には、町名の由来となった綾川をはじめ、羽床富士と呼ばれる堤山のほか、歴史的に由緒のある神社などの景観資源が多数残っています。

また、近年、建物の立地が目立つ国道 32 号沿道や新たに整備された綾川駅周辺などは、他の市町から本町に訪れる最初の空間となることから、良好な市街地景観づくりが必要です。
本町の特徴的な景観の保全を図るとともに、本町のシンボルとなる良好な景観を新たに形成していきます。

また、市街地への店舗の誘導により、建物の立地が目立つ国道 32 号沿道や綾川駅周辺などは、他の市町から本町に訪れる最初の空間となることから、良好な市街地景観づくりが必要です。
本町の特徴的な景観の保全を図るとともに、本町のシンボルとなる良好な景観を新たに形成していきます。

なお、景観資源は、都市計画区域外においても多く存在することから、これら良好な景観の保全、※形成に向けて景観行政団体となり、景観計画 の策定及び屋外広告物条例の制定に取組んでいきま

なお、景観資源は、本町全域に多く存在することから、これら良好な景観の保全、形成に向けて、
屋外広告物条例の制定を検討します。

す。
（２）豊かな自然環境の保全①丘陵地の保全（２）豊かな自然環境の保全①丘陵地の保全■住宅地や既存集落地などを取巻く丘陵地や里山などについては、うるおいのある生活環境を創出

住宅地や既存集落地などを取巻く丘陵地や里山などについては、うるおいのある生活環境を創出する身近な緑地として保全するとともに、適切な維持管理により動植物の生息・生育環境の保全をする身近な緑地として保全するとともに、適切な維持管理により動植物の生息・生育環境の保全を図

図ります。

ります。

また、屋外広告物の設置に対する規制に取組んでいきます。
②水辺空間の保全■綾川やため池などは、生物の生息・生育空間や鳥類にとっての採餌場となっているため、自然空間を保全するとともに、人々にとってやすらぎのある親水空間として活用を目指します。
（３）のどかな田園景観の保全■平地に広がる農地は、住宅地におけるうるおいとのどかな田園景観の要素として保全を図ります。
また、遊休地や耕作放棄地については、町民農園などへの活用や草花による緑化などに努めます。

また、屋外広告物の設置に対する規制に取り組みます。
②水辺空間の保全
綾川やため池などは、生物の生息・生育空間や鳥類にとっての採餌場となっているため、自然空間を保全するとともに、人々にとってやすらぎのある親水空間として活用を目指します。
（３）のどかな田園景観の保全
田園環境保全ゾーンは、住宅地におけるうるおいとのどかな田園景観の要素として保全を図ります。
また、遊休地や耕作放棄地については、町民農園などへの活用や草花による緑化などに努めます。

（４）特色ある里山景観の保全・活用（４）特色ある里山景観の保全・活用■堤山、十瓶山、鞍掛山は集落地に近く、身近に眺めることができる山々であるとともに、特徴的な堤山、十瓶山、鞍掛山は集落地に近く、身近に眺めることができる山々であるとともに、特徴的な形状の景観を有していることから、里山景観の保全に向けて地域住民やボランティアなどによる形状の景観を有していることから、里山景観の保全に向けて地域住民やボランティアなどによる森

森林保全活動を検討します。

林保全活動を促進します。

また、景観の保全に向けて、これら山々の周辺地域における大規模な開発の抑制を図ります。

また、景観の保全に向けて、これら山々の周辺地域における大規模な開発の抑制を図ります。

■堤山、十瓶山、鞍掛山は、手軽に自然の中を散策することができ、また、山頂付近からは、地域を堤山、十瓶山、鞍掛山は、手軽に自然の中を散策することができ、また、山頂付近からは、地域を一望できる良好な景観が望めることから、より多くの人が訪れることができるような駐車場、登山一望できる良好な景観が望めることから、より多くの人が訪れることができるような駐車場、登山

道、案内標識などの整備を検討します。

道、案内標識などの整備を検討します。

（135）

旧 P127→新 P118令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧■また、ジオサイト※として広くＰＲするとともに、見学会・ウォーキングなどのイベントの開催に努めます。

新
また、香川大学や県内市町と連携して広くＰＲするとともに、見学会・ウォーキングなど各種イベントの開催を推進します。
（５）豊かな山地景観の保全・活用

旧 P128

高鉢山、陣ケ峰、大高見峰、本町南部に広がる山林、清流綾川に沿う柏原渓谷や長柄湖などの水と →新 P119
緑の豊かな山地景観の保全を図ります。
柏原渓谷のキャンプ場は、周辺市町だけでなく、関西など都市圏からの利用者も多いことから、スポーツ・レクリエーション拠点として交流機能の整備を推進し、関係人口・交流人口の創出を図ります。
また、長柄ダム再開発事業に伴う周辺整備において、「やまなみ」などの自然景観の保全やビュー
スポットの整備等を検討します。
（５）文化・歴史的景観の保全■滝宮天満宮、滝宮神社、北の宮八幡宮、大宮八幡宮などの社殿や社叢林は、地域固有の歴史的景観として保全を図ります。
また、神社が所有する文化財なども含め、町民がこれらを広く知ることができるような機会の創出を目指します。
■滝宮の念仏踊をはじめとする古来より神社にて奉納されていた祭りなども地域ならではの行事であり、後世に伝承するためにこれらの活動を支援します。

（６）文化・歴史的景観の保全
滝宮天満宮、滝宮神社、北の宮八幡宮、大宮八幡宮などの社殿や社叢林は、地域固有の歴史的景観として保全を図ります。
また、神社が所有する文化財なども含め、町民がこれらを広く知ることができる機会の創出を目指します。
2022 年（令和４年）11 月 30 日にユネスコ無形文化遺産登録決定された「滝宮の念仏踊」をはじめ、古来より神社にて奉納されていた祭りなども地域ならではの行事であり、後世に伝承するためにこれらの活動を支援します。

（６）良好な市街地景観の形成■国道 32 号沿道は、商業施設などによって多くの人が集まり、にぎわいのある空間づくりを目指す
中で、植栽の配置、屋外広告物の適正な誘導などにより、良好な都市景観形成を図ります。

（７）良好な市街地景観の形成
国道 32 号沿道は、商業施設などによって多くの人が集まり、にぎわいのある空間づくりを目指す
なかで、植栽の配置、屋外広告物の適正な誘導などにより、良好な都市景観形成を図ります。

■市街地ゾーンは、綾川駅前をはじめとして新たな町の顔となる部分であることから、景観舗装、植市街地ゾーンは、綾川駅前をはじめとして新たな町の顔となる部分であることから、景観舗装、植栽の配置、屋外広告物の適正な誘導などにより、美しい沿道景観を推進するともに、住宅エリアは栽の配置、屋外広告物の適正な誘導などにより、美しい沿道景観を推進するともに、住宅エリアは良

良好なまち並み景観や庭木、生垣などの緑の創出によるうるおいのある都市景観形成を図ります。

好なまち並み景観や庭木、生垣などの緑の創出によるうるおいのある都市景観形成を図ります。

（136）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新
旧 P129→新 P120

環境・景観形成の方針図（137）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

４章
１

地域別構想

地域区分の方針（１）地域区分の考え方
全体構想と整合を図りながら、各地域の特性を活かしたまちづくりを推進するため、将来像とまちづくりの目標を定め、住民と行政が共有するまちづくりの方針を明らかにするものです。
地域区分は、小学校区を基に都市計画区域を以下の 4 地域に区分します。

新

４章
１

旧 P130

地域別構想→新 P121

地域区分の方針（１）地域区分の考え方
地域別構想は、全体構想と整合を図りながら、各地域の特性を活かしたまちづくりを推進するため、将来像とまちづくりの目標を定め、住民と行政が共有するまちづくりの方針を明らかにします。
地域区分は、小学校区を基に以下の５地域に区分します。

なお、都市計画区域外の綾上地域については、別途、地域の整備方針や防災対策等を検討するものとします。

地域別構想における地域区分
地域区分名称

地

区

小学校

昭和地域

畑田、千疋

昭和小学校

陶地域

陶

陶小学校

滝宮地域

萱原、滝宮、北

滝宮小学校

羽床地域

小野、羽床下

羽床小学校

綾上地域

枌所東、枌所西、山田上、山田下、東分、西分、 綾上小学校
羽床上、牛川

地域区分図

（138）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新（２）地域の概況
新 P122（139）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

２

地域別構想

（１）昭和地域

新

２

地域別構想

旧 P131（１）昭和地域→新 P123
昭和地域のまちづくり構想

本地域の春日神社、畑田八幡神社では、地域の伝統行事である親子獅子舞が古くから奉納されているほか、地域の自主防災組織の加入率も高く、結び付きが高い地域です。
将来は地域南部に広がるまとまった緑を有する丘陵地を保全しつつ、地域のコミュニティをより

本地域の春日神社、畑田八幡神社では、地域の伝統行事である親子獅子舞が古くから奉納されているほか、地域の自主防災組織の加入率も高く、結び付きが高い地域です。
将来は、地域南部に広がるまとまった緑を有する丘陵地を保全しつつ、地域のコミュニティをより一層深め、地域の人々がお互いに協力し合うまちを目指します。

一層深め、地域の人々がお互いに協力し合うまちを目指します。

①地域の概況

①地域の概況

【人口】【人口】

・平成 22 年の人口は 5,315 人となっており、都市計画区域内人口の約 29％を占めています。
・平成 22 年の世帯数は 1,915 世帯となっており、都市計画区域内の世帯数の約 30％を占めています。
人口は減少傾向にありますが、世帯数はほぼ横ばい状態です。
・高齢化率は増加傾向にあり、平成 22 年には 28.4％となっています。なお、町全体（28.5％）とほぼ同じ数字となっています。

資料：令和２年国勢調査 小地域集計（140）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新【土地利用】
・地域の南部にかけては丘陵地が広がっています。
・地域北部の平地では、田、畑が広がり、ため池が点在しています。
・畑田駅の北側及び挿頭丘駅の周辺において、住宅地が形成されています。
・地域南部には、高松市にまたがり高松空港が整備されています。
【主要な施設】
・昭和小学校、昭和保育所、昭和北保育所、昭和公民館、畑田駐在所、昭和郵便局、畑田郵便局、さぬき空港公園【都市施設等】【主要な施設】
・昭和小学校、昭和こども園、子育て支援施設きらり、昭和公民館、畑田駐在所、昭和郵便局、畑田
郵便局、さぬき空港公園

・公共交通軸である「ことでん」が東西に走っています。
「ことでん」の駅として畑田駅、挿頭丘駅 【都市施設等】
がありますが、乗降者数は減少傾向にあります。
地域交通軸として、一般県道高松琴平線が東西方向に走っています。また、主要地方道国分寺中通線が南北方向に走っています。
・地域南部には、さぬき空港公園がスポーツ・レクリエーション拠点として整備されています。また、中央部には生子山公園、富川農村公園が存在します。

・公共交通軸である「ことでん」が東西に走り、「ことでん畑田駅・挿頭丘駅」がありますが、乗降者数は減少傾向にあります。
・地域交通軸として、一般県道高松琴平線が東西方向に走っています。また、主要地方道国分寺中通線が南北方向に走っています。
・スポーツ・レクリエーション拠点として、さぬき空港公園が地域南部に整備されています。また、中央部には、生子山公園、富川農村公園が存在します。

【都市防災、環境・景観】
・本津川の周辺は、過去に浸水被害を受けています。

・地域南部には、高松市にまたがり高松空港が整備されています。
【都市防災、環境・景観】

・地域の東部に存在する生子山は、周辺を眺めることができる良好な眺望地点となっています。

・本津川の周辺は、過去に浸水被害を受けています。

・春日神社、畑田八幡神社で奉納される親子獅子舞は、香川県の無形民俗文化財に指定されており、・地域の東部に存在する生子山は、周辺を眺めることができる良好な眺望地点となっています。

地域の文化として伝承されています。

・春日神社、畑田八幡神社で奉納される親子獅子舞は、香川県の無形民俗文化財に指定されており、地域の文化として伝承されています。
【住民意見】※アンケート調査「住んでいる地域の満足度」より、満足度が高い上位５つを「地域の満足度 TOP５」、満足度が低い
下位５つを「地域の満足度 WORST５」として抽出しました。

（141）

旧 P132→新 P124

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新②地域の主要課題②地域の主要課題

・本津川や規模の大きいため池は、防災環境の向上が望まれます。

・本津川や規模の大きいため池は、防災環境の向上が望まれます。

・公共交通である「ことでん」の更なる活用として、挿頭丘駅舎及び駐輪場などの環境整備が望まれ

・公共交通である「ことでん」の利便性向上に向け、挿頭丘駅舎及び駐輪場などの環境整備が望まれます。
・地域北部の住宅地周辺においては、公園が少ないことから身近に利用できる公園・広場の整備が望まれます。
③まちづくりの方針【土地利用】
・住宅地の無秩序な拡散を防ぎ、畑田駅、挿頭丘駅周辺を生活拠点として、集住を図ります。また、
昭和小学校周辺も地区の拠点として、教育や居住などの生活機能の維持を目指します。

ます。
・日常生活の利便性や安全性の向上に向け、身近に利用できる公園・広場、照明灯や防犯灯、歩道等の整備が望まれます。
③まちづくりの方針【土地利用】
・「ことでん畑田駅・挿頭丘駅」周辺を生活拠点とし、生活拠点への集住を図るため、空家等の空き
家バンクへの登録や利活用の促進を図ります。また、昭和公民館周辺を地域拠点とし、教育や居住などの生活機能の維持を目指します。

・地域の中央部から北部にかけて広がる農地は保全を図ります。

・地域の中央部から北部にかけて広がる農地は、「綾川町農業振興地域整備計画」に基づき、保全を図ります。
・産業の活性化や雇用機会の拡大に向け、企業誘致を推進します

・地域南部に広がる丘陵地一体は、自然環境の保全を図ります。
【都市施設等】・地域交通軸であり、避難路でもある主要地方道国分寺中通線の一部未改良区間の整備を促進します。

・地域南部に広がる丘陵地一体は、自然環境の保全を図ります。
【都市施設等】・地域交通軸であり、優先啓開路線でもある主要地方道国分寺中通線の一部未改良区間の整備を促進します。

・通学する生徒の安全確保に向け、通学路におけるカーブミラーや街灯の設置に努めます。

・通学する生徒の安全確保に向け、通学路におけるカーブミラーや街灯の設置を推進します。

・公共交通の利用促進に向け、階段となっている挿頭丘駅への通路を利用しやすいように整備を検討

・公共交通の利用促進に向け、挿頭丘駅段差解消事業を推進します。また、「ことでん畑田駅・挿頭します。

丘駅」におけるサイクル＆ライドの推進に向け、畑田駅駐輪場の周辺環境の整備、挿頭丘駅におけ

また、畑田駅、挿頭丘駅におけるサイクル＆ライドの推進に向け、畑田駅駐輪場への屋根の整備やる新たな駐輪スペースの確保に向けた駐輪場の整備に努めます。

挿頭丘駅における新たな駐輪スペースの確保に向けた駐輪場の整備に努めます。
・生子山公園周辺は、古墳、釈迦像、親鸞聖人像などの歴史関連施設が存在しており、これらの歴史

・生子山公園周辺は、古墳、釈迦像、親鸞聖人像などの歴史関連施設が存在しており、これらの歴史的資源を顕在化し、広く周知、活用できるように案内板、説明板などを整備し、一体的な空間整備

的資源を顕在化し、広く周知、活用できるように案内板、説明板などを整備し、一体的な空間整備に努めます。また、富川農村公園の老朽化した遊具の整備に努めます。

に努めます。

・地域北部の住宅地周辺において、身近に利用できる公園整備に努めます。

・「綾川町身近な公園整備基本計画」に基づき、身近に利用できる公園整備に努めます。

・浸水地域の解消や被害軽減に向けて、本津川の適切な維持・修繕による整備を促進します。

・浸水地域の解消や被害軽減に向けて、本津川の適切な維持・修繕による整備を促進します。

【都市防災、環境・景観】
・本地域に多く存在する比較的規模の大きなため池については、防災力の向上に向けてため池の耐震改修に努めます。
・春日神社、畑田八幡神社で開催される親子獅子舞は、郷土の伝統芸能として継承を図るとともに多くの人の目に触れるように広くＰＲを図ります。

【都市防災、環境・景観】
・本地域に多く存在する比較的規模の大きなため池については、防災力の向上に向けてため池の耐震改修に努めます。
・春日神社、畑田八幡神社で開催される親子獅子舞は、郷土の伝統芸能として継承を図るとともに多くの人の目に触れるように広くＰＲを図ります。

（142）

旧 P133→新 P125

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新
旧 P134→新 P126

昭和地域のまちづくり方針図（143）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（２）陶地域

新（２）陶地域

旧 P135
陶地域のまちづくり構想

本地域には本町の代表的な景観でもある十瓶山、鞍掛山を有し、また、小中学校や医療・福祉、公園などの施設のほか、工業団地が立地しており、生活する上において利便性の高い地域です。
将来は十瓶山、鞍掛山の保全・活用を図るとともに、生活利便性を維持しつつ快適で暮らしやすい

本地域は、本町の代表的な景観でもある十瓶山、鞍掛山を有し、また、小中学校や医療・福祉、公園などの施設のほか、工業団地が立地しており、生活するうえで利便性の高い地域です。
将来は、十瓶山や鞍掛山の保全・活用を図るとともに、生活利便性を維持しつつ快適で暮らしやす

まちを目指します。

いまちを目指します。

①地域の概況

①地域の概況

【人口】→新 P127【人口】

・平成 22 年の人口は 5,748 人となっており、都市計画区域内人口の約 31％を占めています。
・平成 22 年の世帯数は 1,954 世帯となっており、都市計画区域内の世帯数の約 30％を占めています。
人口は、ほぼ横ばい状態ですが、世帯数は増加傾向です。
・高齢化率は増加傾向にあり、平成 22 年には 24.7％となっていますが、町全体（28.5％）と比べて低い数字となっています。

資料：令和２年国勢調査 小地域集計（144）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新【土地利用】
・地域の北部にかけて、丘陵地が広がっているとともに、十瓶山が存在しています。また、南部には鞍掛山が存在しています。
・地域の平地には田、畑が広がっています。

旧 P136・陶駅周辺において住宅地が広がっています。
・地域の北部には、香川とかめ工業団地のほか、工場が比較的まとまって立地しています。
・本町の代表的なため池である北条池や府中湖が存在しています。
【主要な施設】
・綾南中学校、陶小学校、陶保育所、陶公民館、陶駐在所、陶郵便局、綾川町ふるさと資料館、綾川【主要な施設】

・綾川中学校、陶小学校、陶こども園、陶公民館、陶駐在所、陶郵便局、綾川町国民健康保険陶病院、 →新 P127

町国民健康保険陶病院、綾川町国民健康保険総合保健施設えがお、綾川町介護老人保健施設あやが綾川町国民健康保険総合保健施設えがお、綾川町介護老人保健施設あやがわ、総合運動公園、香川わ、総合運動公園、香川とかめ工業団地とかめ工業団地【都市施設等】
・公共交通軸である「ことでん」と広域交通軸である国道 32 号が東西に走っています。「ことでん」の駅として陶駅があり、多くの人に利用されています。
地域交通軸として、一般県道高松琴平線が東西方向に走っています。また、主要地方道府中造田線
が南北方向に走っています。
・地域北部には、総合運動公園がスポーツ・レクリエーション拠点として整備されています。また、農村公園が 4 箇所存在します。
【都市防災、環境・景観】【都市施設等】
・公共交通軸である「ことでん」と広域交通軸である国道 32 号が東西に走り、「ことでん陶駅」は多くの人に利用されています。
・地域交通軸である一般県道高松琴平線が東西方向に走っています。また、主要地方道府中造田線が南北方向に走っています。
・スポーツ・レクリエーション拠点として、総合運動公園が地域北部に整備されています。また、農村公園が４箇所存在します。
【都市防災、環境・景観】

・富川、御寺川の周辺は、過去に浸水被害を受けています。

・富川、御寺川の周辺は、過去に浸水被害を受けています。

・十瓶山、鞍掛山は周辺を眺めることができる良好な眺望地点となっています。

・十瓶山、鞍掛山は周辺を眺めることができる良好な眺望地点となっています。

・県の史跡に指定されている、すべっと窯跡、ますえ畑瓦窯跡が存在するほか、近代土木遺産に指定

・県の史跡に指定されている「すべっと窯跡」、「ますえ畑瓦窯跡」が存在するほか、近代土木遺産にされている、陶眼鏡橋が存在します。

旧 P136指定されている「陶眼鏡橋」が存在します。
【住民意見】※アンケート調査「住んでいる地域の満足度」より、満足度が高い上位５つを「地域の満足度 TOP５」、満足度が低い
下位５つを「地域の満足度 WORST５」として抽出しました。

（145）

旧 P136→新 P128令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新②地域の主要課題②地域の主要課題

旧 P136

・公共交通である「ことでん」の更なる活用として、駐輪場などの環境整備が望まれます。

・公共交通である「ことでん」の利便性向上に向け、駐輪場などの環境整備が望まれます。

→新 P128

・陶地域の自主防災組織の加入率は、約 24％と本町の中で最も低く、今後、自助、共助による防災体

・日常生活の利便性や安全性の向上に向け、身近に利用できる公園・広場、照明灯や防犯灯、歩道等制の強化が望まれます。

の整備が望まれます。

・富川、御寺川周辺は過去に浸水被害を受けており、浸水対策に向けた防災環境の向上が望まれます。

・富川、御寺川周辺は過去に浸水被害を受けており、浸水対策に向けた防災環境の向上が望まれます。 旧 P137

・十瓶山、鞍掛山などの本町を代表する歴史・景観資源の保全・活用が望まれます。

・十瓶山、鞍掛山などの本町を代表する歴史・景観資源の保全・活用が望まれます。

→新 P128③まちづくりの方針③まちづくりの方針

旧 P137【土地利用】
・住宅地の無秩序な拡散を防ぎ、陶駅周辺を生活拠点として、集住を図ります。

【土地利用】
・「ことでん陶駅」周辺を生活拠点とし、生活拠点への集住を図るため、空家等の空き家バンクへの登録、空家等の利活用促進を図ります。

・地域北部に立地する工業地には、工場の誘導を図ります。

・地域北部に立地する工業地には、工場の誘導を図ります。

・平地に広がる農地は保全を図ります。

・平地に広がる農地は、「綾川町農業振興地域整備計画」に基づき、保全を図ります。

【都市施設等】
・綾川町国民健康保険陶病院へのアクセス道路であり、避難路でもある町道山原本線の一部未改良区
間の整備を推進します。

【都市施設等】
・綾川町国民健康保険陶病院へのアクセス道路であり、優先啓開路線でもある町道山原本線の一部未改良区間の整備を推進します。

・避難路でもある町道向原田所富川線は、一部未改良区間の整備を推進します。

・優先啓開路線でもある町道向原田所富川線は、一部未改良区間の整備を推進します。

・通学する生徒の安全確保に向け、通学路におけるカーブミラーや街灯の設置に努めます。

・通学する生徒の安全確保に向け、通学路におけるカーブミラーや街灯の設置を推進します。

・サイクル＆ライドの推進に向け、陶駅駐輪場に屋根を設置するなど環境整備に努めます。

・サイクル＆ライドの推進に向け、陶駅駐輪場に屋根を設置するなど環境整備に努めます。
また、公共交通の利用促進に向け、駅前ロータリーの整備を推進します。

・総合運動公園は、防災倉庫の設置を図るなど防災機能の向上を図るとともに、更なる活用に向けて、
スポーツ教室の開催などを検討します。

・総合運動公園は、防災機能の向上を図るとともに、さらなる活用に向けて、スポーツ教室の開催などを検討します。

また、大成農村公園の老朽化した遊具の整備に努めます。
・住宅地周辺において、身近に利用できる公園の整備に努めます。

・「綾川町身近な公園整備基本計画」に基づき、既存公園の再生に向けた検討を行います。

・町道宮藪奥池線には統一した植栽を施し、十瓶山、総合運動公園へとつながる空間の創出を目指します。
【都市防災、環境・景観】
・富川、御寺川周辺の浸水を防ぐために、北条池との合流部における排水対策などについて検討を行います。
・自主防災組織加入率が低い地域であることから、自主防災組織への加入を勧め、地域における防災力の向上を目指します。
・十瓶山へ登山ができるように登山道、案内標識の整備や車で訪れる人のための駐車場の整備を検討します。

【都市防災、環境・景観】
・富川、御寺川周辺の浸水を防ぐために、北条池との合流部における排水対策などについて検討を行います。
・自主防災組織加入率が町平均（約５割）を下回ることから、さらなる自主防災組織への加入を勧め、地域における防災力の向上を目指します。
・十瓶山へ登山ができるように登山道、案内標識の整備や車で訪れる人のための駐車場の整備を検討します。また、鞍掛山へ車で訪れる人のための駐車場の整備に努めます。

また、鞍掛山へ車で訪れる人のための駐車場の整備に努めます。
・陶眼鏡橋は、見やすい空間となるように努め、その存在場所を顕著にするとともに説明板の整備を検討します。

（146）→新 P129

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新
旧 P138→新 P130

陶地域のまちづくり方針図（147）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（３）滝宮地域

新（３）滝宮地域

旧 P139
滝宮地域のまちづくり構想→新 P131

本地域には町役場、医療施設、コミュニティ施設、大型商業施設などが立地しており、様々な機能

本地域は、町役場、医療施設、コミュニティ施設、大型商業施設などが立地しており、様々な機能が集積しています。また、道の駅滝宮、滝宮天満宮などの交流拠点が存在し、そこには多くの人が訪が集積しています。また、道の駅滝宮、滝宮天満宮などの交流拠点が存在し、多くの人が訪れていまれています。

す。

将来は綾川駅周辺において計画的な整備を推進し、更なる都市機能の集積を図るとともに、人々の将来は、綾川駅周辺において計画的な整備を推進し、さらなる都市機能の集積を図るとともに、交流の機会や場を創出し、活力とにぎわいのあるまちを目指します。

人々の交流の機会や場を創出し、活力とにぎわいのあるまちを目指します。

①地域の概況

①地域の概況

【人口】【人口】

・平成 22 年の人口は 5,887 人となっており、都市計画区域内人口の約 32％を占めています。
・平成 22 年の世帯数は 2,004 世帯となっており、都市計画区域内の世帯数の約 31％を占めています。
人口は、ほぼ横ばい状態ですが、世帯数は増加傾向です。
・高齢化率は増加傾向にあり、平成 22 年には 24.9％となっていますが、町全体（28.5％）と比べて低い数字となっています。

資料：令和２年国勢調査 小地域集計（148）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新【土地利用】
・地域の南部、北部の平地には田、畑が広がっています。
・「ことでん」や幹線道路の沿線周辺において、宅地が広がっています。また、国道 32 号沿いでは、大型商業施設がまとまって立地しています。
・本町の代表的なため池である北条池や府中湖が存在しています。
【主要な施設】
・町役場、県立農業経営高等学校、滝宮小学校、滝宮保育所、高松西警察署、香川県農業試験場、生【主要な施設】

・町役場、県立農業経営高等学校、滝宮小学校、滝宮こども園、高松西警察署、香川県農業試験場、 →新 P132

涯学習センター、中央公民館、滝宮公民館、滝宮郵便局、町営住宅八坂団地、町営住宅滝宮団地、

生涯学習センター、中央公民館、滝宮公民館、滝宮郵便局、町営住宅八坂団地、町営住宅滝宮団地、

滝宮総合病院、道の駅滝宮、滝宮天満宮、滝宮神社

滝宮総合病院、道の駅滝宮、滝宮天満宮、滝宮神社【都市施設等】
・公共交通軸である「ことでん」と広域交通軸である国道 32 号が東西に走っています。「ことでん」の駅として、滝宮駅、綾川駅があり、新たに開業した綾川駅は多くの人が利用しています。

【都市施設等】
・公共交通軸である「ことでん」と広域交通軸である国道 32 号が東西に走り、「ことでん滝宮駅・綾川駅」は多くの人が利用しています。

地域交通軸として、一般県道綾歌綾川線、一般県道高松琴平線が東西方向に走っています。また、・地域交通軸である一般県道綾歌綾川線、一般県道高松琴平線が東西方向に走っています。また、一

一般県道綾川府中線、一般県道造田滝宮線が南北方向に走っています。府中湖沿いには香川坂出丸

般県道綾川府中線、一般県道造田滝宮線が南北方向に走っています。府中湖沿いには香川坂出丸亀

亀自転車道線が整備されています。

自転車道線が整備されています。

・国道 32 号沿道に、「道の駅滝宮」が整備されています。

・国道 32 号沿道には、交流拠点として「道の駅滝宮」が 1998 年（平成 10 年）に整備され、2020 年（令和２年）12 月には施設改修を行いリニューアルオープンしています。また、道の駅滝宮は 2021
年（令和３年）６月に香川県では初の「防災道の駅」に選定されました。

・地域の中央部には規模の大きな滝宮公園があります。他にも運動広場・公園が 4 箇所存在します。

・地域の中央部には滝宮公園があり、他にも運動広場・公園が４箇所存在します。
・萱原地区では、2023 年（令和５年）４月の開園に向けて「ひだまり公園あやがわ」の整備を進めています。

【都市防災、環境・景観】【都市防災、環境・景観】

・綾川の周辺は、過去に浸水被害を受けています。

・綾川の周辺は、過去に浸水被害を受けています。

・近代土木遺産に指定されている滝宮駅舎、滝宮橋が存在するほか、香川の保存木に指定されている

・近代土木遺産に指定されている「滝宮駅舎」、「滝宮橋」が存在するほか、香川の保存木に指定され常善寺のスイリュウヒバが存在します。

旧 P140ている「常善寺のスイリュウヒバ」が存在します。
【住民意見】（149）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新※アンケート調査「住んでいる地域の満足度」より、満足度が高い上位５つを「地域の満足度 TOP５」、満足度が低い
下位５つを「地域の満足度 WORST５」として抽出しました。

②地域の主要課題②地域の主要課題

・滝宮天満宮、滝宮神社などの歴史資源や道の駅滝宮といった施設が集中しており、また、「ことで・滝宮天満宮、滝宮神社などの歴史資源や道の駅滝宮といった施設が集中し、「ことでん滝宮駅・綾ん」の駅から近接しているといった立地条件にあることから、資源・施設間の連携・ネットワーク川駅」から近接しているなど、立地条件に恵まれていることから、資源・施設間の連携・ネットワの向上が望まれます。

ークの向上が望まれます。

・公共交通である「ことでん」の更なる活用として、綾川駅へのアクセスの向上が望まれます。

旧 P141→新 P133

まれます。
・日常生活の利便性や安全性の向上に向け、身近に利用できる公園・広場、照明灯や防犯灯、歩道等の整備が望まれます。
・綾川周辺は浸水が想定されており、浸水対策による防災環境の向上が望まれます。

・綾川周辺は浸水が想定されており、浸水対策による防災環境の向上が望まれます。

③まちづくりの方針③まちづくりの方針

・町役場周辺を中心拠点と位置付け、様々な都市機能の集積を図るとともに集住を図ります。また、
綾川駅周辺は、市街地ゾーンとして良好な居住環境の創出や生活利便性の向上にむけて商業、医療・福祉機能などの集積を図ります。

【土地利用】
・町役場周辺を中心拠点として、都市機能の集積を図るとともに、集住を図ります。
・「ことでん綾川駅」周辺は、市街地ゾーンにおける良好な居住環境の創出や生活利便性の向上にむ
けて商業、医療・福祉機能などの集積を図ります。
・中心拠点への集住を促進するため、空家等の空き家バンクへの登録、空家等の利活用促進を図ります。

・地域南部の平地に広がる農地は保全を図ります。
【都市施設等】・地域交通軸である一般県道綾川府中線は、安全に歩行できる連続した歩道空間の整備を促進します。
・滝宮小学校の前面に位置する町道新町万塚線は、通学路として安全に歩行できるよう交通の規制などに努めます。

・地域南部の平地に広がる農地は、「綾川町農業振興地域整備計画」に基づき、保全を図ります。
【都市施設等】・地域交通軸である一般県道綾川府中線は、安全に歩行できる連続した歩道空間の整備を促進します。
・滝宮小学校の前面に位置する町道新町万塚線は、通学路として安全に歩行できるよう交通の規制などに努めます。

・通学する生徒の安全確保に向け、通学路におけるカーブミラーや街灯の設置に努めます。

・通学する生徒の安全確保に向け、通学路におけるカーブミラーや街灯の設置を推進します。

・公共交通の利用促進に向け、綾川駅へのアクセス向上に向けた道路整備に努めます。また、サイク・サイクル＆ライドの推進に向け、滝宮駅駐輪場に屋根を設置するなど環境整備に努めます。

ル＆ライドの推進に向け、滝宮駅駐輪場に屋根を設置するなど環境整備に努めます。
・道の駅滝宮から滝宮公園、滝宮神社、滝宮天満宮へ歩いて散策できるように歩行者ネットワークの構築を目指します。
・滝宮公園は、遊具などの整備を行うとともに、利用しやすい環境となるように維持管理に努めます。
また、駐車場については、来訪者が利用しやすいように案内板などの整備に努めます。

→新 P133

・公共交通である「ことでん」の利便性向上に向け、アクセス性の向上が望まれます。

・滝宮地域の自主防災組織の加入率は、約 30％と低く、今後、自助、共助による防災体制の強化が望【土地利用】

旧 P140・道の駅滝宮から滝宮公園、滝宮神社、滝宮天満宮へ歩いて散策できるように歩行者ネットワークの構築を目指します。
・滝宮公園は、遊具などの整備を行うとともに、利用しやすい環境となるように維持管理に努めます。
また、駐車場については、来訪者が利用しやすいように案内板などの整備に努めます。

・住宅地周辺において、身近に利用できる公園の整備に努めます。

・「綾川町身近な公園整備基本計画」に基づき、身近に利用できる公園の整備に努めます。

・綾川沿いの自然景観を観ながら散策できるように、自転車歩行者道として利用できる河川管理道を・綾川沿いの自然景観を観ながら散策できるように、自転車歩行者道として利用できる河川管理道を（150）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧
綾川上流に向けて延伸するよう促進します。
・国道 32 号から市街地へ誘導する町道萱原造田綾南線には統一した植栽を施し、良好な景観の創出

新綾川上流に向けて延伸するよう促進します。
・国道 32 号から市街地へ誘導する町道萱原造田綾南線では、良好な景観の創出を目指します。

を目指します。
・綾川は水と緑の軸として、自然環境に配慮しつつ治水対策を促進します。
【都市防災、環境・景観】
・自主防災組織加入率が低い地域であることから、自主防災組織への加入を勧め、地域における防災力の向上を目指します。
・景観資源である滝宮橋に訪れやすくするために、滝宮公園駐車場から滝宮橋へ誘導するための案内板などの整備に努めます。

・綾川は、水と緑の軸として、自然環境に配慮しつつ治水対策を促進します。
【都市防災、環境・景観】

旧 P141・自主防災組織加入率が町平均（約５割）を下回ることから、さらなる自主防災組織への加入を勧め、 →新 P134
地域における防災力の向上を目指します。
・景観資源である滝宮橋に訪れやすくするために、滝宮公園駐車場から滝宮橋へ誘導するための案内板などの整備に努めます。

（151）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新
旧 P142→新 P135

滝宮地域のまちづくり方針図（152）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（４）羽床地域

新（４）羽床地域

旧 P143
羽床地域のまちづくり構想

本地域には本町の代表的な景観でもある堤山や羽床城跡などの歴史資源が残っています。また、地域を流れる綾川は、自然景観を有しており、動植物の生息・生育空間となっています。
将来は自然空間・歴史資源の保全を図りながら、これらを後世に伝えていくように取組んでいくと→新 P136

本地域は、本町の代表的な景観でもある堤山や羽床城跡などの歴史資源が残っています。また、地域を流れる綾川は、自然景観を有しており、動植物の生息・生育空間となっています。
将来は、自然空間・歴史資源の保全を図りながら、これらを後世に伝えていくように取組んでいく

ともに、地域の人々が協力してこれら資源を活用したまちを目指します。

とともに、地域の人々が協力してこれら資源を活用したまちを目指します。

①地域の概況

①地域の概況

【人口】【人口】

・平成 22 年の人口は 1,696 人となっており、都市計画区域内人口の約 9％を占めています。
・平成 22 年の世帯数は 562 世帯となっており、都市計画区域内の世帯数の約 9％を占めています。
人口は減少傾向にあり、世帯数はほぼ横ばい状態です。
・高齢化率は増加傾向にあり、平成 22 年には 31.4％となっています。これは、町全体（28.5％）と比べてやや高い数字となっています。

資料：令和２年国勢調査 小地域集計（153）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新【土地利用】
・地域の北部及び南部にかけては丘陵地が広がっており、地域の中央部では、農地が広がっています。
・国道 32 号沿道においては、事業所などが立地しています。
・国道 377 号と一般県道綾歌綾川線の間には、まとまった住宅地が形成されています。
【主要な施設】
・羽床小学校、羽床保育所、羽床公民館、羽床簡易郵便局、町営住宅羽床団地【都市施設等】
・公共交通軸である「ことでん」と広域交通軸である国道 32 号が東西に走っています。「ことでん」の駅として、羽床駅がありますが、乗降者数は減少傾向にあります。
広域交通軸である国道 32 号と地域交通軸である国道 377 号、一般県道綾歌綾川線、一般県道高松
琴平線が東西方向に走っています。
・地域の南部から北部にかけて綾川が流れています。
【都市防災、環境・景観】【主要な施設】

旧 P144・羽床小学校、羽床こども園、羽床公民館、羽床簡易郵便局、町営住宅羽床団地→新 P136【都市施設等】旧 P144

・公共交通軸である「ことでん」と広域交通軸である国道 32 号が東西に走り、「ことでん羽床駅」は乗降者数が減少傾向にあります。
・広域交通軸である国道 32 号と地域交通軸である国道 377 号、一般県道綾歌綾川線、一般県道高松
琴平線が東西方向に走っています。
・地域の南部から北部にかけて綾川が流れています。
【都市防災、環境・景観】

・綾川の周辺は、過去に大きな浸水被害を受けています。

・綾川の周辺は、過去に大きな浸水被害を受けています。

・地域の西部には本町における代表的な景観を有する堤山があります。また、綾川は自然環境を有し・地域の西部には本町における代表的な景観を有する堤山があります。また、綾川は、自然環境を有た河川で、動植物の生息・生育空間となっています。

→新 P137した河川で、動植物の生息・生育空間となっています。
【住民意見】※アンケート調査「住んでいる地域の満足度」より、満足度が高い上位５つを「地域の満足度 TOP５」、満足度が低い
下位５つを「地域の満足度 WORST５」として抽出しました。

②地域の主要課題
・公共交通である「ことでん」の更なる活用として、羽床駅における環境整備が望まれます。
・本地域には、公園がなく、公園・広場の創出が望まれます。

②地域の主要課題
・公共交通である「ことでん」の利便性向上に向け、羽床駅におけるアクセス性の向上が望まれます。
・日常生活の利便性や安全性の向上に向け、身近に利用できる公園・広場、照明灯や防犯灯の整備が望まれます。

（154）

旧 P145→新 P137

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新・綾川周辺は浸水が想定されており、浸水対策に向けた防災環境の向上が望まれます。

・綾川周辺は浸水が想定されており、浸水対策に向けた防災環境の向上が望まれます。

・指定避難所が羽床下地区に集中しており、綾川が氾濫した場合には、小野地区の人が指定避難所に・指定避難所が羽床下地区に集中しており、綾川が氾濫した場合には、小野地区の人が指定避難所に移動することが困難となることから、小野地区における避難所の確保が望まれます。
・羽床小学校の前面に位置する町道堤下田井線は、通学路となっており、安心して歩行できる空間確保が望まれます。

移動することが困難となることから、小野地区における避難所の確保が望まれます。
・羽床小学校の前面に位置する町道堤下田井線は、通学路となっており、安心して歩行できる空間確保が望まれます。
旧 P145③まちづくりの方針③まちづくりの方針【土地利用】【土地利用】

・住宅地の無秩序な拡散を防ぎ、羽床駅、羽床小学校周辺を生活拠点として、集住を図ります。

・「ことでん羽床駅」や「羽床小学校」周辺を生活拠点とし、生活拠点への集住を図るため、空家等の空き家バンクへの登録、空家等の利活用促進を図ります。

・地域中央の平地に広がる農地は保全を図ります。

・地域中央の平地に広がる農地は、「綾川町農業振興地域整備計画」に基づき、保全を図ります。

・地域の北部及び南部にかけて広がる丘陵地や堤山周辺は、自然環境の保全を図ります。

・地域の北部及び南部にかけて広がる丘陵地や堤山周辺は、自然環境の保全を図ります。

【都市施設等】
・羽床小学校の前面に位置する町道堤下田井線は、通学路として安全に歩行できるよう交通の規制などに努めます。

【都市施設等】
・羽床小学校の前面に位置する町道堤下田井線は、通学路として安全に歩行できるよう交通の規制などに努めます。

・通学する生徒の安全確保に向け、通学路におけるカーブミラーや街灯の設置に努めます。

・通学する生徒の安全確保に向け、通学路におけるカーブミラーや街灯の設置を推進します。

・綾川沿いの自然景観を観ながら散策できるように、自転車歩行者道として利用できる河川管理道を・綾川沿いの自然景観を観ながら散策できるように、自転車歩行者道として利用できる河川管理道を

綾川上流に向けて延伸するよう促進します。
・住宅地周辺において、身近に利用できる公園の整備に努めます。

綾川上流に向けて延伸するよう促進します。
・空き地などの未利用地について、土地所有者の協力を仰ぎながら、広場やポケットパークとしての利用を検討します。

・綾川は水と緑の軸として、自然環境に配慮しつつ治水対策を促進します。
【都市防災、環境・景観】
・自主防災組織加入率は、町内地区単位では平均的な数値ですが、更なる自主防災組織への加入を勧め、地域における防災力の向上を目指します。
また、小野地区における避難所の確保について検討します。
・誰もが堤山へ気軽に登山できる環境づくりとして駐車場、案内標識などに整備に努めます。また、・綾川は水と緑の軸として、自然環境に配慮しつつ治水対策を促進します。
【都市防災、環境・景観】
・自主防災組織加入率が町平均（約５割）を下回ることから、さらなる自主防災組織への加入を勧め、地域における防災力の向上を目指します。
・小野地区における避難所の確保について検討します。
・誰もが堤山へ気軽に登山できる環境づくりとして、駐車場や案内標識などの整備に努めます。

貴重なジオサイトとしての特性について広くＰＲを図ります。
・羽床城跡などの歴史的資源の活用に努めます。

・羽床城跡などの歴史的資源の活用に努めます。

（155）→新 P138令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧 P146→新 P139

羽床地域のまちづくり方針図（156）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新（５）綾上地域
綾上地域のまちづくり構想

新 P140

本地域は、本町の代表的な景観でもある柏原渓谷、高鉢山を有し、地域を流れる綾川は、地域の中央部・南部に広がる山林とともに、動植物の生息・育成空間となっています。
将来は、豊かな自然空間の保全・活用を図りながら、高速インターネット環境等の活用による生活機能の維持や交流機能の創出を図り、生活と交流が共存するまちを目指します。
①地域の概況
【人口】

資料：令和２年国勢調査 小地域集計（157）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新【主な施設】

新 P141

・綾上支所、綾上小学校、山田こども園、羽床上こども園、枌所公民館、山田公民館、西分公民館、
羽床上公民館、綾上郵便局、羽床上郵便局、綾上診療所、ふれあい運動公園、高山航空公園、柏原
渓谷 TaTuTa の森【都市施設等】・地域交通軸である国道 377 号、一般県道綾歌綾川線が東西方向に走っています。また、主要地方道
府中造田線、主要地方道国分寺中通線、一般県道造田滝宮線が南北に走っています。
・スポーツ・レクリエーション拠点として、ふれあい運動公園、高山航空公園が整備されています。
また、農村公園が１か所存在します。
・地域の南部から北西部にかけて綾川が流れています。
【都市防災、環境・景観】
・綾川周辺は、過去に大きな浸水被害を受けています。
・地域の南部には、本町における代表的な景観を有する柏原渓谷、高鉢山があります。また、綾川は自然環境を有した河川で、動植物の生息・生育空間となっています。
・登録有形文化財に指定されている「苧坂家住宅長屋門」、「綾菊酒造（旧泉谷酒造場）」が存在する
ほか、香川県の保存木に指定されている「大将軍神社のアベマキ」が存在します。
【住民意見】※アンケート調査「住んでいる地域の満足度」より、満足度が高い上位５つを「地域の満足度 TOP５」、満足度が低い
下位５つを「地域の満足度 WORST５」として抽出しました。

②地域の主要課題
・日常生活の利便性や安全性の向上に向け、身近に利用できる公園・広場、照明灯や防犯灯、歩道等の整備が望まれます。
・綾川周辺は浸水が想定されており、浸水対策に向けた防災環境の向上が望まれます。

（158）

新 P142

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新・町営バスの利便性、ことでん各駅や市街地へのアクセス性の向上が望まれます。
③まちづくりの方針【土地利用】
・地域拠点への集住を図るため、空家等の空き家バンクへの登録、空家等の利活用促進を図ります。
・地域北部の平地に広がる農地は、「綾川町農業振興地域整備計画」に基づき、保全を図ります。
・山林には水源かん養や自然災害防止など様々な機能があります。これらの機能を保全するため、適
正な間伐や枝打ちなどを推進します。
【都市施設等】
・通学する生徒の安全確保に向け、通学路におけるカーブミラーや街灯の設置を推進します。
・空き地などの未利用地について、土地所有者の協力を仰ぎながら、広場やポケットパークとしての利用を検討します。
・綾川沿いの自然景観を観ながら散策できるように、自転車歩行者道として利用できる河川管理道を羽床地域から延伸することを検討します。
・綾川は水と緑の軸として、自然環境に配慮しつつ治水対策を促進します。また、綾川上流に存在す
る長柄ダムについては、施設周辺を含めた再開発を推進します。
・町営バスについては、「綾川町地域公共交通計画」に基づき、利便性の向上を図ります。
・あやがわ移動販売車「Ｅ‐Ｗａ」については、買い物弱者となる高齢者等への支援として、サービスの継続に努めます。
・高速インターネット環境を利用したＩoＴなどの情報通信技術等を活用し、遠隔での行政手続き、介護予防事業や保健福祉サービスなど高齢者等への福祉充実、サテライトオフィスの誘致など、地域の利便性向上を目指します。
【都市防災、環境・景観】
・自主防災組織加入率が町平均（約５割）を下回ることから、さらなる自主防災組織への加入を勧め、地域における防災力の向上を目指します。
・景観資源である高鉢山の風穴、柏原渓谷のキャンプ場などに訪れやすくするために、狭あい区間の整備や誘導するための案内標識の整備に努めます。
・綾川上流域に存在する長柄ダムについては、綾川の治水安全度の向上に向けて、再開発を推進します。
・地域資源を生かした関係人口・交流人口の創出を図るため、空き家を有効活用した宿泊施設、飲食店や商店等の民間投資を促進します。

（159）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新新 P143

綾上地域のまちづくり方針図（160）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

５章
１

実現化の方策計画的なまちづくりの推進（１）目指す将来都市構造の実現

新

５章
１

実現化の方策→新 P144

計画的なまちづくりの推進（１）目指す将来都市構造の実現

人口の急激な減少や超高齢社会の進展、財政及び環境の制約など、厳しい社会経済状況の中で、３人口の急激な減少や超高齢社会の進展、財政及び環境の制約など、厳しい社会経済状況のなかで、章の全体構想に示したまちづくりの目標を達成するためには、目指す将来都市構造の実現に向け、計３章の全体構想に示したまちづくりの目標を達成し、目指す将来都市構造を実現するためには、計画

画的かつ速やかに具体化に向けた取組みが必要となります。

的かつ速やかに具体化に向けた取組が必要となります。

これらの取組みに向け、全体構想に示した将来都市構造の内、居住を中心とした将来の都市像を具

旧 P147

これらの取組に向け、全体構想に示した将来都市構造のうち、居住を中心とした将来都市像を具体体的にまとめると以下のようになります。

的にまとめると以下のようになります。

①都市構造

①都市構造

・これまでの拡散型の都市構造から、公共交通の利便性の高い「拠点」や「ゾーン」などに都市機能・公共交通の利便性の高い「拠点」や「ゾーン」などに都市機能や人口がコンパクトに集積し、拠点や人口がコンパクトに集積し、拠点間を主に公共交通でネットワークする集約型の都市構造の実間を公共交通でネットワークするコンパクト・プラス・ネットワークの都市構造を実現します。

現。
・拠点への集約化を促進するとともに、周辺地域の農地の保全や良好な環境の形成を図るため、拠点以外での開発を抑制。
・過度に自動車に依存することなく、徒歩や自転車、利便性の高い公共交通により、歩いて暮らせる
まちづくり。

・拠点への集住を促進するとともに、周辺地域の農地の保全や良好な環境の形成を図るため、拠点以外での開発を抑制します。
・過度に自動車に依存することなく、徒歩や自転車、利便性の高い公共交通により、歩いて暮らせる
まちづくりを目指します。

②まちづくりの理念②まちづくりの理念

・まとまって住む・まとまって住む

公共交通（ことでん・バス等）の利便性が良く、都市機能や生活機能が集積し、比較的人口密度の公共交通（ことでん・バス等）の利便性が良く、都市機能や生活機能が集積し、比較的人口密度の高い拠点を中心に、更なる集約化を図り、まとまって暮らすことにより、安全・安心で、生活の質（Ｑ高い拠点を中心にさらなる集約化を図り、まとまって暮らすことにより、安全・安心で、生活の質（ＱＯＬ）が高く、持続可能なまちづくりを目指します。

ＯＬ）が高く、持続可能なまちづくりを目指します。

・一定の時間軸で無理なく段階的に集約化（スマートシュリンク）を図る

・一定の時間軸で無理なく段階的に集約化（スマートシュリンク）を図る

まちの「中心拠点」と、ことでん駅周辺の「生活拠点」及び郊外の既存集落を中心とする「小さなまちの「中心拠点」と、ことでん駅周辺の「生活拠点」及び郊外の既存集落を中心とする「地域拠拠点」に居住や民間施設の立地を緩やかにコントロールし、その後、人口減少や少子化等の進展に伴点」に居住や都市機能の立地を緩やかに誘導し、その後、人口減少や少子化等の進展に伴い、「中心

い、「中心拠点」と「生活拠点」へ、さらに長期的には「中心拠点」へ集約化を進め、一定の人口密拠点」と「生活拠点」へ、さらに長期的には「中心拠点」へ集約化を進め、一定の人口密度を保つこ

度を保つことで、安心できる健康で快適な生活環境を実現します。

とで、安心できる健康で快適な生活環境を実現します。

③将来の具体的な都市像
・ことでん・綾川コリドール（回廊）（仮称）
軌道系の公共交通を軸として、都市機能、生活機能が町内のことでん６駅周辺を中心に、回廊状に配置され、土地利用と交通計画が連携されたコンパクトな市街地形成を図ります。

③将来の具体的な都市像
・多核連携都市「ことでん」を軸として、都市機能や生活機能がことでん６駅周辺を中心に配置され、土地利用と地域公共交通計画が連携し、生活利便性の高いコンパクトな市街地形成を図ります。

・基幹バス交通路線と支線バス交通路線によるネットワーク
都市機能が集積する「ことでん・綾川コリドール（回廊）（仮称）」と多様な「小さな拠点」をバス

旧 P148
また、都市機能が集積する「中心拠点・生活拠点」と「地域拠点」をバス等の公共交通により、連（161）→新 P144令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧

新等の公共交通により、連結することで利便性の向上を図ります。

結することで利便性の向上を図ります。

・連携と交流・連携と交流

町内の各拠点から、中心拠点へのアクセス性を向上させ、都市機能の集積効果を波及させるとともに、拠点間のネットワークにより、交流、連携強化の向上を図ります。

各拠点から中心拠点へのアクセス性を向上させ、都市機能の集積効果を波及させるとともに、拠点 →新 P145
間のネットワークにより交流、連携強化の向上を図ります。

また、周辺市町との地域間連携を図り、商業・業務機能、コンベンション機能、文化・交流機能、

また、周辺市町との地域間連携を図り、商業・業務機能、コンベンション機能、文化・交流機能、

観光レクレーション機能等を分担し、互いに補完することで、サービス水準や価値創造の向上を図

観光レクレーション機能等を分担し、互いに補完することで、サービス水準や価値創造の向上を図り、都市圏として高次の発展を図ります。

り、都市圏として高次の発展を図ります。
※

さらに、府中湖ＰＡ/スマートＩＣ及び高松空港といった高速交通体系を活かし、広域的な交流、地域生活・就労※を推進することにより、交流人口や協働人口※、定住人口の増加を図ります。

二地域居住＊、二地域生活・就労＊を推進することにより、交流人口や協働人口＊、定住人口の増加をさらに、高速道路ＩＣ及び空港といった高速交通体系を活かし、広域的な交流、二地域居住 、二

旧 P148

図ります。

（162）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新
旧 P148→新 P146

目指すべき将来都市構造（※居住系を中心とした将来像）（163）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（２）一体的なまちづくり
活力ある持続可能なまちづくりを進めるためには、多様な地域特性を有する各地域が連携し、地域の資源・強みを活かした特色ある地域づくりを行っていく必要があります。
このためには、町全体を整備・開発・保全する一つのエリアと捉え、計画的で総合的な取組みが求められます。

新（２）一体的なまちづくり

活力ある持続可能なまちづくりを進めるためには、多様な地域特性を有する各地域が連携し、地域 →新 P147の資源・強みを活かした特色ある地域づくりを行っていく必要があります。
このためには、町全体を整備・開発・保全する一つのエリアと捉え、計画的で総合的な取組が求められます。

このことから、今後、多自然型の生活圏を形成する南部地域への都市計画区域の拡大も含め、適切な規制誘導策について検討を行います。
（３）都市計画法等に基づく制度・事業の推進※①地域地区 の検討

今後は、多自然型の生活圏を形成する綾上地域の利便性向上や地域活性化も含め、適切な規制・誘導策について検討を行います。
（３）都市計画法等に基づく制度・事業の推進①市街地の土地利用規制

住宅、商業地、工業地といった土地利用の混在を防ぐために、それぞれの土地利用でまとまった区

住宅、商業地、工業地などの土地利用の混在を防ぐために、それぞれの土地利用でまとまった区域

域を設定し、用途及び密度を計画的に誘導することにより、互いの土地利用環境の保全や秩序ある機を設定し、用途及び密度を計画的に誘導することにより、互いの土地利用環境の保全や秩序ある機能

能的なまちづくりが可能となります。

的なまちづくりが可能となります。

町役場、綾川駅周辺の市街地ゾーンにおいては、今後更なる「居住」「商業」などの都市機能の集町役場、綾川駅周辺の市街地ゾーンにおいては、今後さらなる「居住」「商業」などの都市機能の積を図ることから、土地の用途を定める用途地域※を設定し、それに基づき適切に誘導を図ることが集積を図ることから、土地の用途を定める用途地域＊に基づき、適切に誘導を図ることが求められま望ましいと考えられます。

す。

一方で、用途地域を指定することは、立地する建物の用途や建て方のルールを定め、規制誘導することから、必ずしも、開発ニーズが高くなく、相対的に安価で広い土地が郊外に確保しやすい地方都市においては、用途地域が指定されていない地区での開発が進行することにつながることも考えられます。
そのため、優良な農地を保全し、良好な環境を形成するため、特定の建築物に対して制限をかける※

特定用途制限地域 の指定等も視野に入れ、今後、周辺市町との整合性にも配慮し、慎重に土地利用

優良な農地を保全し、良好な環境を形成するため、今後は、周辺市町との整合性にも配慮し、慎重に土地利用の誘導に向けた手法について検討を行います。

の誘導に向けた手法について検討を行います。
また、他の地域地区として、景観法の規定による景観地区や都市緑地法による緑地保全地域などがあります。これらについても、法令に基づく個別計画の策定を進め、適切な規制・誘導が可能となる
よう、対象となる範囲を検討していくものとします。
②地区計画※の検討
人口が減少し、民間の開発圧力が弱まる社会経済情勢においては、事前確定的な用途地域の設定だ
けで、都市の目指す将来像を実現すことは困難と考えられます。

②地区計画＊の検討
人口が減少し、民間の開発圧力が弱まる社会経済情勢においては、事前確定的な用途地域の設定だ
けで、都市の目指す将来像を実現すことは困難と考えられます。

このため、地域の実情に応じて、地区の整備・開発及び保全の方針を定め、道路や公園の配置や規このため、地域の実情に応じて、地区の整備・開発及び保全の方針を定め、道路・公園の配置や規模、建築物の用途などについて、地域住民等と協議を行いながら、よりきめ細やかな規制や誘導を行

模、建築物の用途などについて、地域住民等と協議を行いながら、よりきめ細やかな規制や誘導を行っていく地区計画制度の活用についても検討していくものとします。

っていく地区計画制度の活用についても検討します。

良好な環境づくりや生活に必要な民間施設の適正立地に向けて、前述の市街地ゾーンも含め、地区レベルにおけるまちづくりの進め方について検討します。
また、町の条例で定めることにより、地域住民から地区計画の案の提案が可能となることから、住旧 P149良好な環境づくりや生活に必要な民間施設の適正立地に向けて、前述の市街地ゾーンも含め、地区レベルにおけるまちづくりの進め方について検討します。
また、町の条例で定めることにより、地域住民から地区計画の案の提案が可能となることから、住（164）令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧民からの提案によるまちづくりの推進体制についても検討を行います。

新民からの提案によるまちづくりの推進体制についても検討を行います。

③立地適正化計画※の検討

旧 P150

人口増加と民間の開発需要が増加するこれまでの社会から、急激な人口減少と民間投資意欲の減少が続く現在においては、従来の都市施設の計画的整備と土地利用規制による都市づくりから、将来の都市像を明示し、柔軟な土地利用規制や財政、税制などの経済的なインセンティブ※により、民間を主たる対象として、都市機能の立地再編を進め、計画的な時間軸の中で都市のコンパクト化に向けて誘導を図ることが重要となります。
このような観点から、都市計画法に基づく都市計画に加え、広義の包括的なまちづくりのための制度である立地適正化計画を策定し、都市全体の観点から都市のコンパクト化を推進することについて、検討していくものとします。

（４）各種計画との連携
本都市計画マスタープランは、基本的な方針を示すものであり、今後は、緑の基本計画、景観計画などの個別計画の策定に努め、これらの計画を基に、具体的な事業実施を推進するものとします。
また、農業サイドで作成する、農業振興地域整備計画との調整、整合を図り、土地利用の誘導などを推進するものとします。

（４）各種計画との連携

旧 P150

本都市計画マスタープランは、基本的な方針を示すものであり、今後は、地域公共交通計画、身近 →新 P147
な公園整備基本計画などの個別計画に基づき、具体的な事業実施を推進するものとします。
また、農業サイドで作成する、農業振興地域整備計画との調整・整合を図り、土地利用の誘導などを推進します。

（165）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新（５）民間活力の導入（５）民間活力の活用

平成 11 年 7 月に、「民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律」（PFI 法）

旧 P151

1999 年（平成 11 年）７月の「民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律」 →新 P148が制定され、民間の資金とノウハウを活用し、民間主導で公共サービスの提供を図ることが推進さ（PFI 法）制定により、民間の資金とノウハウを活用し、民間主導で公共サービスの提供を図ることれ、現在までに庁舎、教育・文化施設などの整備、管理・運営で活用されています。

が推進され、庁舎や教育・文化施設などの整備、管理・運営でＰＰＰ/ＰＦＩ＊等の事業手法が活用されています。
また、2015 年（平成 27 年）に国連で採択された持続可能な開発目標ＳＤＧｓ＊などを背景として、
近年、民間企業等が社会課題の解決に向け行政と連携する気運が高まっています。本町では、複数の※

ＰＰＰ/ＰＦＩ といった事業手法の特徴である企業が有する専門的な知識や経験、資本をまちづ

公共施設において指定管理者制度を導入しています。

くりに導入することによって、効率的で効果的なまちづくりを実現することが期待されていることから、本町においても、今後の整備目的・内容に応じて民間活力の導入について検討します。

企業が有する専門的な知識や経験、資本を民間主導によりまちづくりに導入することで、行政改革の推進や住民サービスの向上等の効果が見込まれます。本町では、民間企業との連携を一層推進し、公民連携や民設民営など多様な取組により地域活力の強化を図り、持続可能なまちづくりを推進します。

２

住民、企業、行政などによる協働のまちづくりの推進

住民、企業、行政などによる協働のまちづくりの推進

旧 P151

これからのまちづくりは、社会経済情勢の変化や地域住民のニーズに柔軟に対応しながら、個々のこれからのまちづくりは、社会経済動向や地域住民のニーズに柔軟に対応しながら、個々の利益を→新 P149

利益を追求するのではなく、住民・企業・行政が適切な役割と責任を果たしながらも、互いに協力し、追求するのではなく、住民・企業・行政が適切な役割と責任を果たしながらも、互いに協力し、力を力を合わせてまちづくりを進めていく、協働によるまちづくりが重要です。

合わせてまちづくりを進めていく、協働によるまちづくりが重要です。

※

また、まちづくりの主体は、行政だけでなく、「新しい公共」 による住民やＮＰＯの自主的な活動
や住民と行政、企業と行政などの多様な主体の連携によって展開していきます。

２

また、まちづくりの主体は、行政だけでなく、「新しい公共＊」による住民やＮＰＯの自主的な活動
や住民と行政、企業と行政などの多様な主体の連携によって展開していきます。

（166）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧（１）まちづくりにおける役割①住民の役割

新（１）まちづくりにおける役割①住民の役割

住民は、まちづくりの主役であることから、まちづくりの理念を共有し、まちづくりの手法や仕組

住民は、まちづくりの主役であることから、まちづくりの理念を共有し、まちづくりの手法や仕組みに関心を持つとともに、まちづくり活動に積極的に参画し、互いに理解を深めながらまちづくりをみに関心を持つとともに、地域教育＊やまちづくり活動を通じてシビックプライドを醸成し、地域へ推進しますの理解を深めながら魅力発信や課題解決などまちづくりを推進します。

②企業の役割②企業の役割企業には、まちづくりを担う重要な役割が求められています。企業活動の継続・発展を図りながら、
まちづくりの方針を理解し、周辺環境に配慮した事業活動の推進やイベント・地域活動への参加、ま企業には、まちづくりを担う重要な役割が求められています。
推進やイベント・地域活動への参加、まちづくりに対する提案・参加などを積極的に推進します。

③行政の役割③行政の役割構築を図り、参加を促します。
住民や企業などから意見を広く聴取するとともに、住民や企業などが主体となって行う事業活動を支援していきます。
国及び県の指導・助言、補助制度の活用等により、良好なまちづくりに向けた事業を実施してまい①住民への情報発信
本都市計画マスタープランなどの、町が取組んでいる各種計画や事業に関する様々な情報については、広報紙やインターネットを通して広く住民へ発信します。
また、必要に応じて説明会を開催するなど情報の共有に努めます。
②住民参加の促進
今回実施した住民アンケート調査の結果では、まちづくりの進め方として「住民と行政が話し合いながら、ともに力を合わせてまちづくりを進める」といった意見が最も多くありました。また、同ア構築を図り、参加を促します。
住民や企業などから意見を広く聴取するとともに、住民や企業などが主体となって行う事業活動を支援します。
国及び県の指導・助言、補助制度の活用等により、良好なまちづくりに向けた事業を実施します。

（２）協働のまちづくりの進め方①住民への情報発信
本都市計画マスタープランをはじめ、町が取り組んでいる各種計画や事業に関する様々な情報については、広報紙やインターネットを通して広く住民へ発信します。
また、必要に応じて説明会を開催するなど情報の共有に努めます。
②住民参加の促進
今回実施した住民アンケート調査の結果では、まちづくりの進め方として「住民と行政が話し合いながら、ともに力を合わせてまちづくりを進める」といった意見が最も多くありました。

ンケートの自由意見には、地区毎の意見交換会の開催に関する意見もありました。
まちづくりに対する住民の意見を聞き、場合によっては、住民自らがまちづくり活動を実践していくためにも、行政と住民との意見交換の場づくりを検討します。
さらに各種計画の策定にあたっては、パブリックコメントの実施などによって住民の合意を得な
がら計画づくりを推進します。

旧 P152

行政は、住民や企業に対してまちづくりに関する情報を発信し、まちづくりに参加しやすい環境の →新 P150

ります。
（２）協働のまちづくりの進め方→新 P149

企業活動の継続・発展を図りながら、まちづくりの方針を理解し、周辺環境に配慮した事業活動のちづくりに対する提案・参加などを積極的に推進します。

行政は、住民や企業に対してまちづくりに関する情報を発信し、まちづくりに参加しやすい環境の

旧 P152

まちづくりに対する住民の意見を聞き、場合によっては、住民自らがまちづくり活動を実践していくためにも、行政と住民との意見交換の場づくりを検討します。
各種計画の策定にあたっては、パブリックコメントの実施などによって住民の合意を得ながら計画づくりを推進します。

また、住民にとって身近な施設となる道路や公園の整備にあたっては、住民が利用しやすい施設とまた、住民にとって身近な施設となる道路や公園の整備にあたっては、住民が利用しやすい施設とするために整備内容に対する意見交換を図るとともに、整備後の維持管理手法についても意見交換するために整備内容に対する意見交換を図るとともに、整備後の維持管理手法についても意見交換が行えるようワークショップなどの手法を検討し、住民意見の反映を推進します。

が行えるようワークショップなどの手法を検討し、住民意見の反映を推進します。

（167）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧③まちづくり人材の育成

新③まちづくり人材の育成

住民主体のまちづくりを推進するためには、地域のまちづくりを担うリーダーの育成が重要です。

住民主体のまちづくりを推進するためには、地域のまちづくりを担うリーダーの育成が重要です。

そのために、まちづくりに関する講演会や勉強会の開催を通して、リーダーとなる人材の育成に努

そのために、まちづくりに関する講演会や勉強会の開催を通して、リーダーとなる人材の育成に努

めます。

めます。

また、子どもの時からまちに愛着を持ち、まちづくりに参加できるような教育環境の充実や仕組みづくりを推進します。

３

また、子どもの時からまちに愛着を持ち、地域の魅力発見や課題解決に関するまちづくりに参加できるよう、教育環境の充実や仕組みづくりを推進します。

都市計画マスタープランの運用と活用（１）都市計画マスタープランの運用

３

都市計画マスタープランの運用と活用

旧 P153（１）都市計画マスタープランの運用→新 P151

本都市計画マスタープランに基づき計画的にまちづくりを実現していくためには、庁内の関係部

本都市計画マスタープランに基づき計画的に将来都市構造を実現していくため、庁内の関係部署

署や関係機関とも協議・調整を図り、各事業の優先順位を整理し、さらには事業実施主体、事業実施や関係機関との協議・調整を図り、各事業の優先順位を整理し、さらに、事業実施主体、事業実施時※時期などを整理したアクションプログラム を作成するものとします。
また、円滑な事業の推進に向けて、関係部署とも定期的な連絡や意見交換会を開催するなど、事業実施に向けた庁内における推進体制の強化を図ります。
（２）都市計画マスタープランの管理と見直し期などを整理したアクションプログラム＊を作成するものとします。
また、円滑な事業の推進に向けて、関係部署とも定期的な連絡や意見交換会を開催するなど、事業実施に向けた庁内における推進体制の強化を図ります。
（２）都市計画マスタープランの進行管理

本都市計画マスタープランは、平成 34 年を目標としたものであり、長期の視点にたった計画であ

本都市計画マスタープランに基づくまちづくりが適正かつ計画的に行われるためには、計画の継ることから、目標達成までの間に社会環境の変化や関係法令の新設・改正、住民ニーズの多様化など

続的な進行管理が必要です。また、進行管理の結果、事業の見直しが必要な場合、社会情勢やその事が十分に考えらえます。

業が置かれている状況を踏まえ、必要性や効率性を検討して判断することが重要です

このような変化にも柔軟に対応するため、本町の現状や社会環境の変化の把握に努め、計画の進捗

そのため、本町の現状や社会環境の変化の把握に努め、計画の進捗状況を管理し、それを踏まえて状況を管理し、それを踏まえて計画の見直しを行う、計画（Ｐlan）、実行（Ｄｏ）、評価（Ｃheck）、

計画の見直しを行う、計画（Ｐlan）、実行（Ｄo）、評価（Ｃheck）、改善（Ａction）の「ＰＤＣＡサ

改善（Ａction）の「ＰＤＣＡサイクル」を確立し、このサイクルに基づき、計画の実現を推進してイクル」を確立し、このサイクルに基づき、計画の実現を推進します。

いきます。
なお、上位計画の見直しや社会環境の変化などにより、本都市計画マスタープランで定めた方針などに大きく影響を及ぼす場合には、本都市計画マスタープランを見直すものとします。

計画（Ｐlan）
・計画の策定（全体構想、地域別構想）

改善（Ａction）
・評価に基づく施策や事業の見直し実行（Ｄｏ）
・各種事業や施策の実
施・まちづくり手法の適評価（Ｃheck）
・計画の実施状況の確
認

（168）

令和４年度 第３回綾川町都市計画審議会 資料２

旧新（３）都市計画マスタープランの見直し
本都市計画マスタープランは、2037 年（令和 19 年）を目標としたものであり、長期の視点にたっ 新 P152
た計画であることから、目標達成までの間に社会環境の変化や関係法令の新設・改正、綾川町総合振興計画など上位計画の見直し、住民ニーズの多様化などが十分に考えらえます。
上位計画の見直しや社会環境の変化などにより、本都市計画マスタープランで定めた方針などに大きく影響を及ぼす場合には、必要に応じて中間見直しを行います。見直しの際には、住民アンケー
ト調査による本計画の評価や各事業の進捗確認を行い、本計画の達成状況を総合的に評価します。
また、おおむね 10 年後には、住民、学識経験者、関係機関の意見等を踏まえて評価を行い、計画全体を見直すものとします。

計画の見直しイメージ（169）