資源に乏しいわが国のエネルギー事情を踏まえると、原子力発電は今後とも重要なベースロード電源として活用していく必要があります。これと並んで、「原子燃料サイクル」は、ウラン資源の有効活用、高レベル放射性廃棄物の減容・有害度低減化などの観点から極めて重要です。今回は、国の新規制基準の適合性審査が大詰めを迎えている日本原燃 六ヶ所再処理工場の状況についてお知らせします。

新規制基準適合性審査の状況（施設）が実施されることになったほか、使用済

日本原燃の再処理工場は、2014年1月の屋外冷却塔には、竜巻による 飛来物

7日、原子力規制委員会（以下、規制委）

燃料貯蔵施設のプール水を冷却するためから設備を防護するためのネット（写真1）

Enelog vol.32 2018に対し、新規制基準の適合性確認を申請を設置することになりました。

し、現在、厳格な審査を受けています。

「重大事故対策」とは、発生する可能性

施 設 の 審 査 は 大 きく「 設 計 基 準 」と「重大事故対策 」の2つに分かれます。
「 設 計 基 準 」とは、地 震 、竜 巻 、火 災および溢（いっ）水などの自然災害に対し施設が安全に設計されているかどうかの基準のことを指します。具体的な対策として、工場内の多数の配管に耐震補強は非常に小さいものの、複数の事故が同時に発生するなど、設計基準を超える条件で起きる万が一の事故に備えた対策のことです。
再処理工場では、万が 一、施設内にある高レベル放射性廃液のタンクの冷却機能が失われ、その廃液が沸騰・蒸発し、外部に漏えいする重大事故（蒸発乾固）などを選定。これに対しては、このタンクを冷やすために冷却設備へ直接注水するポンプを配備するなどの追加対策を行い、事故を未然に防ぐ措置を講じることにしています。
さらに、蒸発乾固事故発生時における放射性物質の放出量低減を図るため、汚染された蒸気を冷却して液体に戻し、放射性物質を回収する「凝縮器」を設置するなどの対策を講じます。
これらの対策により、万が一蒸発乾固事故が発生したとしても、周辺への放射性写真1：設計基準の安全性向上工事例（竜巻対策）物質の放出量を低減することができます。

さらに、重大事故発生時に備え、冷却水を確保しておくための大型の貯水槽を新たに設置するほか、緊急時対策所の新設も進めています。

新規制基準適合性審査の状況（地盤・地震・津波）
地盤・地震については、敷地内外のボーリングやトレンチ調査に加え、地球深部探査船「ちきゅう」を用い、大陸棚外縁断層の調査を実施（写真2）。これらを踏まえ、従来450ガルとしていた基準地震動を700ガルに見直した
結果、規制委から妥当との評価を受けました。
また、津波に関しては、再処理工場が海岸から5km、海抜55mの位置にあることから、敷地に津波は到達しないとした日本原燃の写真2：地球深部探査船「ちきゅう」

品質保証体制に関する審査の状況
日本原燃は2016年度の保安検査において、規制委から品質保証活動の不備を指摘されました。その後、規制委から本件に関する報告徴収命令を受け、全社で品質保証活動の改善・強化に取り組んできました。そのような中、2017年度の保安検査で、再処理工場の非常用電源建屋への雨水浸入などで国から厳しい指摘を受けたことから、同年に「事業者対応方針」を策定し、改善活動を最優先に取り組みを進めてきました。

現場対応者の「モノを見る感度」、「確認する意識」が高まりつつあるとともに、組織全体としても日常の巡視点検の範囲の充実や視点の改善を実施したこと。
建屋貫通部の保守管理等の改善や雨水浸入事象に係る根本原因分析の結果を踏まえた対策立案を完了したこと。などの成果が得られています。
こうした 取り組み の下に 改善活動が着実

これら改善活動の取り組みの結果、に進んでいることを同社が規制委に説明し、安全上重要な設備の健全性の確認や保守管理に係る改善を実施したこと。

現在、規制委による最終的な審査が進められています。

今後に向けた取り組み
日本原燃では、改善活動に終わりはないと人材を派遣するなどの協力を行っているほか、の認識の下、活動を組織全体に一層浸透させ、今後、実業務の知見習得のため、日本原燃社員継続的な安全性向上に全社を挙げて取り組んの電力各社への派遣受け入れも検討しています。

でいく方針です。

電気事業連合会といたしましては、原子燃料さらに、電力各社では、長年培ってきた保全サイクルの確立に向け、今後とも日本原燃のの知識や技術を伝えるため、日本原燃に対して事業・活動をしっかり支えていく考えです。

Enelog vol.32 2018

評価結果について妥当と評価されました。

ⓒ JAMSTEC/IODP

日本原燃の再処理施設はプルトニウムを取り扱う施設として、国際原子力機関（ IAEA）による厳格な保障措置が適用されています。

IAEAによる24時間、365日の査察分析しており、日本原燃の分析データに誤りのないことを検査しています。
このような先進的な保障措置システムは日本原燃の六ヶ所再処理工場は、原子力発電所で使い終えた燃料を、ウラン、プルトニウム、高レベル放射性廃棄物に分ける
Enelog vol.32 2018

施設です。この処理に際しては、ウランとプルトニウムを混合して酸化物に転換する混合転換方 式 が 採用されており、プルトニウムを単体で保有することはありません。
この混合酸化物は、このままでは核兵器に用いることはできないことから、核不拡散上も優れた処理方法となります。
I A E A による 査 察の 基 本 的な方法は 、世界でも例がなく、多くの専門家から高い評価を得ています。日本原燃は、保障措置の仕組みづくりに多大な貢献をしたとして、国際的な核物質管理に関する専門家組織である核物質管理学会の第59回年次大会（2018年7月23日）において、民間の原子力事業者としては初の｢特別功労賞｣を受賞しています。
再処理工場操業時には、IAEA査察官が24時間365日常駐し、運転状態や施設が改造されていないことなどについて、常に査察されます。このように、使用済燃料のプルトニウムの計量管理です。再処理工場

再処理事業は核不拡散に最大限配慮した

では、最新鋭の核物質測定システムを導入

厳格な管理・監視体制の下で実施されます。しており、その測定精度は計量に関する国際基準を十分に満足するレベルまで向上させています。
また、主要工程には、核物質の移動（流れ）および工程内の在庫量を自動的に検出し、運転状況を監視するシステムが設置されており、工程から核物質の抜き取りや、転用に関わるような不正な運転が行われていないことを常に監視しています。
また、これらのシステムに加え、工場内にあるIAEAと国が運営する分析所（オンサイトラボ）
では自動サンプリングシステム
で工程内から採取した分析試料を独自にオンサイトラボにおけるIAEAの分析作業

国の原子力委員会は、「我が国におけるプルトニウム利用の基本的な考え方」を7月31日に見直し、公表しました。プルトニウムの平和利用を進めるに当たって、核不拡散の観点などから利用の透明性を高めるための方針となります。今後は、この考え方に沿って、プルトニウム保有量の減少や計画的な利用に取り組むことになります。

プルトニウム保有量については、次の措置の実現に基づき、現在の水準 ※ を超えないようにする。
六ヶ所再処理工場、MOX（ウラン・プルトニウム混合酸化物）燃料加工工場およびプルサーマルの稼働状況に応じて、プルサーマルの実施に必要な量だけ再処理が行われるよう再処理に関する計画の認可を行う。
プルトニウムの需給バランスを確保し、再処理から照射までのプルトニウム保有量を必要最小限とし、再処理工場などの 適切な 運 転 に 必 要 な 水 準 まで プルトニウムを減少させるように 事業者を指導する。

研究開発に利用されるプルトニウムについては、当面の使用方針が明確でない場合には、その利用または処分などの在り方についてすべてのオプションを検討する。

取り組みを着実に実施する。
※日本は現在、原子力発電所の使用済燃料を再処理した際に回収したプルトニウムを、海外および国内に合わせて約47トン保有しています。

電気事業連合会としては、利用目的のないプルトニウムは持たないという原則の下、プルサーマル導入に向けて最大限取り組み、まずは各社での確実なプルトニウム利用を推進し、さらなる削減のため、国の指導のもと電力一体となった検討を進めてまいります。

プルサーマル ※ の仕組み

※軽水炉でMOX燃料を使用すること

ウラン燃料

MOX
燃料

使用済燃料
軽水炉

ウラン

事業者間の連携・協力などにより、海外保有分のプルトニウムを着実に削減する。

使用済燃料の貯蔵能力の拡大に向けた

MOX燃料工場

再処理工場

回収ウラン・プルトニウム
出典：日本原子力文化財団「原子力・エネルギー図面集」より作成

Enelog vol.32 2018

「我が国におけるプルトニウム利用の基本的な考え方」の概要

「福島で働く人たちを勇気づけてほしい」とのこの夏も西日本 で 豪 雨災害がありましたが、依頼を受け、今春、東京電力HD福島第一原子力大きな災害が起きると、普段は「あることが当たり発電所で講演を行ったという牛窪恵さん。テレビ前」と思っていたエネルギーやライフラインの重要などで活躍する牛窪さんに、福島のこと、エネ性を再認識します。

ルギーのことについてお話を伺いました。

最近はアウトドアやキャンプがブームです。学校の防災教育でも、キャンプのサバイバル術が災害

Enelog vol.32 2018

年3月、福島第一原子力発電所で働く皆さん時に役に立つということで、キャンプを通して世代からゆとり世代までの世代に関するお話、です。先日もテレビの収 録でキャンパーの方に今 に、昨今のヒット商品・トレンドや、バブルさらにエネルギーとの関わりについて講演を行いました 。ひとつ 例を挙げると、I oTやA Iなど今流行っているものはほとんど電気と関係している、SNSなど友人や家族関係のつながりにも電気が介在しているといった内容です。
せっかくの機会でしたので、発電所内の視察もお願いしました。バスで構内を回って印象的だったのは、震災の当日に海抜17mまで津波が押し寄せた痕跡が残っていたことと、対照的に「よくぞここまで」と驚くほど敷地内が整えられていたことです。これまで発電所の中は報道の映 像や写 真 でしか 知りませんでしたが 、「 この場所を何とかしなければ」という社員や協力企業の皆さんの使命感と自負がなければ、到底成し防災技術を身に付けようという自治体もあるよう火起こしを学びましたが、これがなかなか大変でした。お子さんたちにも、ぜひこうした体験をしてほしいと感じました。
また、一時期キャンドルナイトというイベントが流行しましたが、気候の良い時期に、キャンドルの炎だけで、電気のない夜を過ごしてみるのはどうでしょう。もちろんスマートフォンの電源はオフです。私はよく、「おひとりさま」の時間を大切にして、自分の内面と向き合ってくださいといったお話をします。いったん立ち止まって、私たちの生活を支えているもの、当たり前のように使える電気、エネルギーの大切さについて考えてみてはいかがでしょうか。
（2018年7月27日インタビュー）

得ない仕事だと感じました。子を持つ女性社員の方々の「福島に活気を取り戻したい」との情熱にも、感銘を受けました。
もちろん、原子力発電を今後どうするかについて賛否はあります。ただ、電気を使って便利な生活を享受している私たちも、福島で働くこうした人たちの存在や、エネルギーの大切さに思いを馳せることが必要ではないでしょうか。

東京都生まれ。日本大学芸術学部卒業後、大手出版社入社。フリー
ライターとして独立後、2001年4月にマーケティング業務を中心に手がける有限会社インフィニティ設立。数多くのテレビ・ラジオ出演のほか、執筆活動、企業との商品開発に取り組む。著書多数「草食系で、トレンドを的確に捉えた「おひとりさま（マーケット）」（男子）」は新語・流行語大賞に最終ノミネート。現在はMBA取得に向け、立教大学大学院在学中。

青森県下北半島の六ヶ所村にある日本原燃

状況を確認しながら、超音波をプール水面にの原子燃料サイクル施設。原子燃料サイクル当てて水位や放射線量を測定する手順を入念の要の施設となる再処理工場は、2021年度に確認（上の写真）。非常用の水源からプールへ上期のしゅん工を目指しています。現在は、国の注水を行う訓練では、注水用のホースを広げ、新規制基準に適合しているかを確認する安全外部のホースにつなぎ込む作業に取り組んで審 査 や、自然災害に備えた 対 策 工事などがいました（表紙の写真）。

進められています。

Enelog vol.32 2018

使用済燃料貯蔵プールの水位や放射線量を手順に沿って確認

同社は、こうした 訓練に継続して 取り組む

同社は、万一、施設に電力を供給する外部ことで、安 全を最 優 先とした再 処 理 工場の電源が喪失して、さまざまな事故が発生するしゅん工・操 業に向けて、事故 対応に関するといった 過 酷な事 態にも適切に対応できる知識・技能の向上に努めていく考えです。

よう、日夜訓練を実施。全国の原子力発電所から搬入された使用済燃料を保管・冷却して使用済 燃料貯蔵プール

いる使用済燃料受入れ・貯蔵施設では、冷却機能が失われた場 合を想定した訓練 が繰り返し行われています。
冷 却 機 能 が 失われると冷 却水 が 蒸 発し、使用済燃料貯蔵プールの水位が下がって使用済 燃料を安 全に貯蔵できなくなるおそれ があります。訓練では、防 護 服と全面マスクを装着した社員が、プール周辺の作業スペースの表紙写真 使用済燃料貯蔵プールへの注水訓練に取り組む作業員

電気事業連合会〒100 - 8118 東京都千代田区大手町1- 3 - 2 経団連会館
TEL：03 - 5221-1440（広報部） FAX：03 - 6361- 9024
本冊子名称「Enelog（エネログ）」は、Energy（エネルギー）とDialogue（対話）を組み合わせた造語です。
社会を支えるエネルギーの今をお伝えするとともに、これからのエネルギーについて皆さまと一緒に考えたいという想いを込めています。
2018.9

再生紙を使用しています

ホームページにはこちらのQRコードからアクセスできます