第 1 回世羅町議会臨時会会議録

令和 5 年 2 月 9 日
第 1 日目世羅町1議会

1． 議 事 日 程
令和５年

第１回世羅町議会臨時会（第１号）

令和５年２月９日
午 前 10 時 30 分 開 議
於：世羅町役場議場

第 １

会議録署名議員の指名

第 ２

会期の決定

第 ３

報告第１号

損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について

第 ４

報告第２号

損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について

第 ５

報告第３号

損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について

第 ６

議案第１号

令和４年度世羅町一般会計補正予算（第８号）

2

２ ． 出 席 議 員 は 次 の と お り で あ る 。（ １ ２ 名 ）

３.

1番

髙橋 公時

2番

上 羽 場 幸 男

3番

上本剛

4番

矢山武

5番

向谷 伸

二6番

田原 賢

司

7番

藤井 照

憲

8番

松尾 陽子

9番

徳

光 義昭

10 番

久保 正

道

11 番

山田 睦

浩

12 番

米重 典

子

田原

賢

欠席議員は次のとおりである。
なし

４．会議録署名議員
５番

向谷伸二６番司

５ ． 地 方 自 治 法 第 121 条 の 規 定 に よ り 説 明 の た め 出 席 し た 者 の 職 氏 名 （ ６ 名 ）
町

長

奥田 正

和副長

金廣 隆

徳長

矢崎 克生

産業振興課長山口徹

商工観光課長

前川 弘

樹

建

福

本 宏

道

追林 威

宏

財政 課

町設 課

長

６．職務のため議場に出席した事務局の職氏名（３名）
事 務 局 長黒木 康範

嘱 託 書 記

貞光 有子

書3記

開会

１０時３０分

（起立・礼・着席）○議長（米重典子）

現在、新型コロナウイルスの感染症拡大防止の取り組みを行っております。
世羅町議会においても感染予防のため、議場でのマスクの着用を認めています。発言時にもマスクの着用をお願いします。議場の常時換気を行っております。また、座席間の距離を確保できないため、座席間に仕切り板を設置しておりますので、ご了承願います。
開会に先だち、町長の挨拶があります。
○町長（奥田正和）

はい、議長。

○議長（米重典子）

町長。

○町長（奥田正和）

改めましておはようございます。令和５年第１回世羅町

議会臨時会にあたりましてひと言ご挨拶を申し上げます。新型コロナウイルス
感染症の関係におきましては、連日世羅町内でも感染者が発生してございます。引き続きさまざまな感染対策を講じる中でですね、町民の皆様の健康、安全等に繫がるよう努力してまいります。
また５月８日からの５類に変更ということもあり、さまざまな行事についても緩和されていくものと考えております。卒業式、入学式等が始まりますけれども、そういったところでのマスク着用についてもですね、いろいろ国において議論がなされておるところでございます。
本日、議案として挙げております中で鳥インフルエンザの関係ございます。
議会からも提言をいただくなかでですねさまざまな取組みを進めていこうと思ってます。これまでの対応につきましてですが、ほんと広島県の職員様、また勿論町の職員、そして自衛隊の皆様、関係機関の皆様、連日に亘って昼夜を問わず作業等に、約２万人の方に従事いただいたところでございます。本当に感謝申し上げますと共に、今後においてもですね、そういう案件がないことを願うばかりでございます。本日提案させていただく案件、報告が３件、今もうしあげました鳥インフルエンザの対応等について２件でございます。慎重審議いただく中で、是非ともご決定いただきますようによろしくお願い申し上げます。
4ひ と つ 行 事 の ご 案 内 を さ せ て い た だ け れ ば と 思 い ま す 。 ２ 月 12 日 に は 人 権
教育研究集会が９時より世羅文化センターにて行われますので、是非ともお時間許される方についてはご参加いただければと思います。以上、私のほうからご挨拶させていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（米重典子）

町長の挨拶を終わります。

ただいまの出席議員は１２名であります。

定足数に達していますので、これより「令和 5 年 第 1 回世羅町議会 臨時会」を「開会」します。
ただちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。
日程に入るに先だち、諸般の報告をいたします。
本臨時会に出席を求めた説明員は、お手元に配付しました報告書のとおりであります。
以上で、諸般の報告を終わります。

日程第 1

会議録署名議員の指名を行います。

本 臨 時 会 の 会 議 録 署 名 議 員 は 、 会 議 規 則 第 127 条 の 規 定 に よ り 、 議 長 に お いて、５番

日程第 2

向谷伸二議員、会期の決定

６番

田原賢司議員を指名いたします。

を議題といたします。

お諮りいたします。
本臨時会の会期は、本日「１日間」にしたいと思います。
これに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕

ご異議なしと認めます。
し た が っ て 、 会 期 は 、「 １ 日 間 」 と 決 定 し ま し た 。

日程第 3て

報告第 1 号

損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定についを議題といたします。提出者から報告を求めます。

○財政課長（矢崎克生）

議長。
5

○議長（米重典子）

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

議案１ページをお開きください。

報告第１号
損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について

地 方 自 治 法 （ 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ） 第 180 条 第 １ 項 の 規 定 に よ り 、 別 紙 のとおり専決処分したので、同条第２項の規定により報告する。

令和５年２月９日

提出
世羅町長

奥田正

和次ページをお開きください。
１

専決処分の内容でございます。

公用車の事故による損害について、次のとおり和解し、損害賠償の額を決定するものでございます。

和解の相手方

所有者

住所

世羅町氏

名

世羅町在住

事故の概要

個人でございます。

でございます。

（１）事故発生年月日

令 和 ４ 年 11 月 ８ 日 午 後 ８ 時 14 分 頃（２）事故の発生場所

世羅町大字小国内（３）事故の状況

せらにしタウンセンター駐車場でございます。

上記現場にて、後進の際に確認不足により駐車中の車両に接触したものでございます。

損害賠償の額２219,296 円

専決処分年月日
令 和 ４ 年 12 月 16 日

でございます。
6

報告は以上でございます。
○議長（米重典子）

議会の委任による専決処分に対する報告については、これを以ってご了承願います。
以上で、報告第 1 号

損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について報告を終わります。

日程第 4て

報告第 2 号

損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定についを議題といたします。提出者から報告を求めます。

○建設課長（福本宏道）○議長（米重典子）

議長。

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

議案３ページをお開きください。

報告第２号
損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について

地 方 自 治 法 （ 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ） 第 180 条 第 １ 項 の 規 定 に よ り 、 別 紙 のとおり専決処分したので、同条第２項の規定により報告する。

令和５年２月９日

提出
世羅町長

奥田正和

次ページをお開きください。
１

専決処分の内容

でございます。

町の管理する道路での事故による損害について、次のとおり和解し、損害賠償の額を決定するものでございます。

和解の相手方所有者

住所

世羅町氏

名

世羅町在住

個人でございます。

事故の概要（１）事故発生年月日

令 和 ５ 年 １ 月 ６ 日 午 前 ７ 時 40 分 頃
7

（２）事故の発生場所

世羅町大字小世良

町道上本町大谷線（３）事故の状況

上記日時、町道上本町大谷線を自動車で走行中、道路横断溝通過時にグレーチングが跳ね上がったためタイヤとホイールが破損したものでございます

損害賠償の額２

27,720 円

専決処分年月日でございます。

でございます。

令 和 ５ 年 １ 月 19 日
報告は以上でございます。
○議長（米重典子）

議会の委任による専決処分に対する報告については、これを以ってご了承願います。
以上で、報告第２号

損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について報告を終わります。

日程第 5て

報告第 3 号

損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定についを議題といたします。
提出者から報告を求めます。

○建設課長（福本宏道）○議長（米重典子）

議長。

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

議案５ページをお開きください。

報告第３号
損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について

地 方 自 治 法 （ 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ） 第 180 条 第 １ 項 の 規 定 に よ り 、 別 紙 のとおり専決処分したので、同条第２項の規定により報告する。

令和５年２月９日

提出
世羅町長

8奥田正

和１

専決処分の内容

でございます。

町の管理する道路での事故による損害について、次のとおり和解し、損害賠償の額を決定するものでございます。

和解の相手方所有者

住所

世羅町

氏

名

世羅町在住

事故の概要

個人でございます。

でございます。

（１）事故発生年月日

令 和 ５ 年 １ 月 ６ 日 午 前 ８ 時 00 分 頃（２）事故の発生場所

世羅町大字小世良（３）事故の状況

上記日時、町道上本町大谷線を自動車で走行中、道路町道上本町大谷線横断溝のグレーチングが外れているところを通過したため、タイヤとホイールが破損したものでございます。

損害賠償の額２46,200 円

専決処分年月日でございます。

でございます。

令 和 ５ 年 １ 月 19 日
報告は以上でございます。
○議長（米重典子）

議会の委任による専決処分に対する報告については、これを以ってご了承願います。
以上で、報告第３号

損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について報告を終わります。

日程第 6

議案第 1 号

令和 4 年度世羅町一般会計補正予算（第 8 号）議題といたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。
○財政課長（矢崎克生）

議長。
9を○議長（米重典子）

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

議案７ページをお開きください。

議案第１号
令和４年度世羅町一般会計補正予算（第８号）

令和４年度世羅町一般会計補正予算（第８号）を別紙のとおり提出する。

令和５年２月９日

提出
世羅町長

奥田正

和

提案理由でございます。
歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 12,000 千 円 を 増 額 し 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 12,458,264 千 円とするものでございます。
歳 入 は 、 繰 入 金 12,000 千 円 を 増 額 す る も の で ご ざ い ま す 。
歳 出 は 、 商 工 費 12,550 千 円 を 増 額 し 、 予 備 費 550 千 円 を 減 額 す る も の で ございます。
（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって、提案理由の説明を終わります。

これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○４番（矢山武）（挙手）○議長（米重典子）

４番○４番（矢山４番。町内で５か所にわたって鳥インフルエンザが発生武）

矢山

武議員。

を し て い る わ け で す が 、 限 度 額 200 万 円 と い う こ と で ５ 事 業 を 見 込 ん で お ら れるわけですが、この養鶏業者の方は５事業者ですが、これに関係する事業者も加えるということになれば、数は増えるんじゃないかと思うんですが、それぞれの詳しい状況はわからないんですが、これから成鶏になって卵を産むようになるまでかなりの期間がかかるわけで、限度額以上の支援はできないわけですが 、 相 当 の 額 に な る ん じ ゃ な い か と 思 う ん で す 。 こ こ ら の 200 万 円 に 設 定 を された根拠というか、考え方、また事業者も把握はしておりませんがね、一定にあるんじゃないかと思うんですが、そこら辺はどのように考えておられるかお尋ねいたします。
10

○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

お答えします。今般の鳥インフルエンザ中小関連事業者緊急対策支援事業、この事業の内容でございますけれども、これは町内 に 本 店 を 有 す る 中 小 事 業 者 で 、 令 和 ４ 年 12 月 か ら 令 和 ５ 年 ２ 月 ま で の 期
間、養鶏場及び採卵鶏に関係する取引きのある事業者の売上げ合計が前年または 前 々 年 同 期 間 と 比 較 し て 10％ 以 上 減 少 し て い る 。 そ の 減 少 分 を 支 援 す る と い
う こ と で ご ざ い ま し て 、 １ 事 業 者 上 限 200 万 を 見 込 ん で い る と こ ろ で ご ざ い ます 。 200 万 円 の 根 拠 に つ き ま し て は 、 や は り た と え ば 卵 を 運 ぶ 事 業 者 に お か れましてはその荷物が全くなくなってしまうということでございますので、１日、そこの採卵鶏経営者と取引きのあった車の車両であったり、人数、１日の売 上 げ 、 そ れ が 90 日 間 、 ３ か 月 間 売 上 げ が な く な り ま す の で 、 そ の 売 上 げ 減
少 分 、 そ れ に こ の 90 日 間 、 荷 物 が な い 、 運 送 が な い と な り ま す と 、 社 員 、 職員を休ませるようなことになりますので、そうしますと雇用調整助成金という国の制度がありますが、それを受けられますと１日あたり、いくらかというような費用が出てまいります。ですから、そういった費用を差し引くことにより
ま し て 、 上 限 200 万 円 を 算 出 し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 ま ず 関 係 す る 事 業 者 につきましては、早急にご支援を申し上げないといけんということで取り急ぎこういう事業を創出したところでございます。今後については、国とか県とか状況を見つつ、進捗を見ていければと思っております。
○４番（矢山武）

議長。

○議長（米重典子）

４番○４番（矢山養鶏業者は５業者というのは 1 回目の質問でも理解しと武）矢山武議員。

るわけですが、関係する、今、説明をされたような事業者はどの程度おられるんですか、１養鶏場に 1 者いうことじゃないんじゃないかと思うんですが、そこ ら 、 1 者 か も わ か り ま せ ん が 、 そ う す る と 対 象 が 10 業 者 い う こ と に な る わ け
なんで、そういう見込みをきちんとして予算を計上する必要があるんじゃないかということでお尋ねしたんです。
○産業振興課長（山口○議長（米重典子）徹）

議長。

産業振興課長。
11

○産業振興課長（山口徹）

それでは産業振興課のほうから答弁させていただきます。と言いますのが、このたび商工観光のほうで提案されております関連事業者への支援、こちらにはですね、今回の鳥インフルエンザの発生によります発生した養鶏事業者様、こちらの支援はですね、主に国のですね、支援がございます。こちらを使われてですね、再開を進めていくというふうになっていくものでございますので、今回商工観光のほうに提案されております関連事業者の支援の中の５事業者にはですね、いわゆる発生された養鶏事業者様は含まれていないというふうに私どもでは理解しているところでございます。
○議長（米重典子）

矢山議員よろしいですか。

▼ 【 矢 山 議 員 ：「 質 問 に 対 し て 答 弁 さ れ て な い で し ょ 。」】○議長（米重典子）

関連事業者というのは。

○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

お答えします。関連事業者の５事業者と言いますと、まずは卵を搬送する輸送事業者、そういった事業者が確実に数者いらっしゃいますので、その事業者と想定しきれないところも踏まえまして、５事業者を最大で考えているところでございます。
○１番（髙橋公時）

議長。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

先程全協にてある程度、一定の説明を受けましたけれど

髙橋公時議員。

も、今回のこの支援策につきましては当事者であります事業者に対しては国・県 の こ う し た さ ま ざ ま な 対 応 が あ る 。 し か し な が ら 昨 年 の 暮 れ で す が 、 12 月
31 日 に 産 業 建 設 常 任 委 員 長 と 、 私 、 総 務 文 教 常 任 委 員 長 、 議 運 の 委 員 長 で 一 部
申し入れということで、副町長に関連事業者の補助がないと、非常に困っている と い う こ と を 12 月 31 日 、 申 し 入 れ を し て 、 後 に 新 年 明 け て か ら 、 議 会 一 丸となりまして議長筆頭に、これ新聞にも掲載されましたけれども、申し入れを行いまして、早速にこうして町長が提案してくださったことに、まず感謝申し上げてちょっと質疑させてもらいますけれども、全協の説明で受けたところであ り ま し た ら 、 昨 年 の 暮 れ か ら ２ 月 ま で こ う し た 事 業 10％ 利 益 が 落 ち た 関 連 事業者というのが５者あると今、想定されていると思います。当事者じゃないで12

す よ 、 関 連 事 業 者 ５ 者 。 そ れ を 最 大 200 万 円 ま で 補 助 す る と い う 、 こ れ は ほ んとにピンポイント、的を射ている支援だと思っております。ひとつこの支援に関してはそれで理解しております。付け加えては先のこともありますけれど
も、ひとつお考えがあればそこもお伺いしたいのと、今回、この財源として一般財源を財調を取崩しての一般財源を充てておるところでございますけれど
も、国のこういった有効な支援策というものが今後あるのか、そういった点も踏まえて２点お尋ねいたします。
○商工観光課長（前川弘樹）○議長（米重典子）

議長。

商工観光課長。

○商工観光課長（前川弘樹）

お答えいたします。まずこの事業につきましてや は り 昨 年 12 月 か ら ２ 月 に か け ま し て 、 全 く 荷 物 で あ っ た り 、 仕 事 が な く なっているとすれば、その事業者様をご支援申し上げなくてはいけないというところで、早急に組み立てたところでございますけれども、今後の上京につきましては、やはり国であり、県であり、そういう状況を見つつ、どういう支援の仕方があるのか検討を深めていければというように考えておるところでございます。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

もう 1 点、髙橋議員のご質問に対してのお答えをいた し ま す 。 今 回 の 支 援 に 対 す る 財 源 に つ き ま し て は 1200 万 円 、 財 政 調 整 基 金を取り崩して一般財源として財源を付けておるところでございます。このたびは緊急ということでもありまして、一旦基金から取り崩したもので、財源として活用させていただきますが、今後においてもこの鳥インフルエンザの影響というのはしばらく続くことが予想されます。町としても支援はしていかないといけないというふうに考えておりますので、国・県等へ財源等の要望等をしっかりして活用できるものがあればしっかり活用していきたいと考えております。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
13

これより討論に入ります。討論は、ありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。

したがって、議案第 1 号

令和 4 年度世羅町一般会計補正予算（第 8 号）は、原案のとおり可決されました。

お諮りいたします。
会 議 規 則 第 45 条 の 規 定 に 基 づ き 、 本 会 議 の 議 決 の 結 果 生 じ た 条 項 、 字 句 、数字、その他整理を要するものにつきましては、その整理を議長に委任願いたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕

ご異議なしと認めます。
したがって、条項、字句、数字、その他の整理は議長に委任することに決定しました。
以上で、本臨時会に付された事件は、すべて終了いたしました。
これをもって、令和５年 第１回世羅町議会 臨時会 を「閉会」いたします。
（起立・礼）

閉会

１０時５９分

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