特例認定の取消しと全国の優しい仲間さらに、専従員もいない。」「上司の理解が得あるのではないか。
」などの大変気になる報道られない。
」という話もよく聞きました。これもありました。
これらの火災は、どこか知らないところのらのことは、まさに私自身のことでもありました。

出来事ではありません。当然ながら、自分たちのところでも起き得ることなのです。私の旭川市消防本部予防指導課 熊谷聡●転機

胸の中は、いつもモヤモヤしておりました。

新宿歌舞伎町ビル火災以降も、量販店、グループホーム、カラオケ店、風俗店等で、全このようななか、私が担当した一つの事例について紹介させていただきます。

国的なニュースとなって新聞やテレビで報道

それは、平成20年２月下旬のことでした。

された火災がいくつもありました。そのなか午前10時過ぎ、自席近くの電話が鳴ったためには「消防機関は、消防法令違反があること受話器を取ると、中年の男性の声で「○○ホを知っていながら是正させていなかった。被テル△階の階段室に、ものすごい量の段ボー害が大きくなったのは、消防機関にも責任がル箱が置かれているぞ。火災になったらどうするんだ。危険だろう…すぐに撤去させろ。
消防の仕事だろう…夕方、確認に行くからな。
」
おおむねこのような内容の匿名電話でした。
違反を指摘された○○ホテルには、消防法第８条の２の３第１項の規定に基づく特例の認定を行っていました。このため、場合によってはその取消しを行わなければなりません
が、みなさん御承知のとおり、その取消しに

旭川冬まつり・旭橋前

は聴聞が必要で、私たちにはまったく経験の「無理、無理、無理。違反処理なんて、絶対得意としておりましたので、積極的に参加さにムリ。自慢じゃないけど、知識も経験もませていただき、多くの方と地酒を酌み交わしすぐにメンバーを招集し検討を行いました

ったくないんだから。
」と誰はばかることなくながら、ざっくばらんな雰囲気の中で交流をが、最初のうちは消極的な意見ばかりでした。

声高に叫んでいた私が、こともあろうに平成深めさせていただきました。

「聴聞だよ。そんなことできるの。
」「匿名の電ないことでした。

１７年から今日まで、違反是正支援センター

その中で、中小規模消防本部の違反是正担の講師や助言者として登録させていただいて当者の方々が、違反処理に踏み出せない理由います。

（本音）について生の声を聞いてきましたのうに言うべ。」「まずは私服に着替えて、偵察で、いくつか紹介させていただきます。にいくべ。
」などなど、とても検討に値しない

この間、このような私が、いくつもの研修話なんだから無視するべ。」「こっちも、匿名防火戸前でホテルに電話して、段ボール箱をのけるよ会に講師や助言者などという立場で参加させ最も本音に近いのは「あのような悲惨な火意見ばかりで恥ずかしいのですが、これが真ていただき、しかもたくさんの違反是正担当

災は、自分のところでは発生しない。また、

実です。しかし、メンバーの中から「やるべ者の方々を前にして「違反処理とは、かくの万が一発生したとしても、自分の責任ではな…

ごときものである。
」という話をさせていただ

い。
」ということ、つまり「危機意識や当事者られ、皆の心は一つにまとまったのでした。

きました。研修会に出席されたみなさま、違意識の欠如」ということです。このほか、す何とかなる。」という力強い言葉が発せ●違反調査

反是正支援センターのみなさま、申し訳ござ

でに言い尽くされていることではありますが、いませんでした。

「違反是正（処理）に関して専門的知識を持っ検討の結果をすぐに上司に報告し、午後にところで、そんな私ではありますが、研修ている職員がいない。」「違反対象物が多く、立入検査（違反調査）を行うことで了解を得会を終えた後の勉強会に関しては少しばかり手が付けられない。」「人手が不足している。

54 「月刊フェスク」09.7△階・階段室ました。違反調査については経験があります「月刊フェスク」09.7

55

●全国の優しい仲間間が力を貸してくれると思ったからでした。

特例認定取消しに向け「やるぞ」という気持ちにさせてくれた要因の一つに、「全国にい先ほどのホテルに対する特例認定の取消しる仲間」の存在がありました。
全国にいる仲間とは、政令指定都市や中核市などの消防機関において違反是正を担当し、一方で違反是正支援センターの登録講師とし当初は、会議等に同席した際の簡単なあいさできなかったため、いったん電話を切り、解つや名刺交換だけという間柄で、会話らしい説書などを開きましたが答えを出せません。

会話などまったくと言っていいほどしておりそこでまた全国の仲間に電話を掛けました。

ませんでした。ですから最初に電話をするとすると、疑問はすぐに解決することができまきは「こんなことを聞くのは恥ずかしい。」

した。

段ボール箱は、その業者が持ち込んだものだ「自分に知識のないのがばれる。」などなど不４名で乗り込むこととしました。

ったのです。防火管理者いわく「このような安がいくつもありました。

会いを防火管理者にお願いしたところ、しばた。」とのことでした。

聴聞の２日前になって、当事者側から電話影したい。
」との申し出を受けたのです。即答

仲間

ので、いつものとおり役割分担を決め調査員状態になっているとは、まったく知らなかっでした。などと書きましたが、私も勝手にフロントで立入検査の主旨を伝え、その立については、やはりスムーズには進みません

が入り、「聴聞のやりとりをビデオカメラで撮ても活躍している方々のことです。

聴聞実施前●特例認定の取消し

このほか「実況見分調査の際に撮影した写真の返還要求」、さらに「資料（実況見分調書

一方で、突然の電話を受けた方は、ほとんや質問調書など）の複写要求」など、対応に窮

ど面識のない相手から「これは何だ？」「あれする事案が発生するたびに、全国の仲間がすぐらく待たされました。何かイヤな予感がしま最終的には、階段室や防火戸の前など合計はどうなってるんだ？」と、ぶしつけな質問に解決策を出してくれました。本当にどれだけしたが、接客中だったとのことで私の気持ち

16カ所もの場所で、段ボール箱をはじめ折りを何度もされたのですから驚き怒ったことと助けられ、励まされたか分かりません。

は複雑でした。それは、この期に及んでもたたみ式ベット、寝具類、ホテルの備品等が思うのです。しかし、返ってきた言葉は実に「我々を待たせている間に、段ボール箱を片付置かれていたのを確認しました。

優しく、またアドバイスはまさに目から鱗なる４月４日、「特例認定取消書」を無事に交という感じでした。どの人にも共付することができました。これも、優しくて頼りになる全国の仲間がいたからこそでした。

けてくれないかな〜。
」と、何とも気弱なこと違反調査は、物件の除去と平行して行ったを考えていたからです。若い調査員の少し緊ため、すべてが終了するまでに４時間以上掛通して言えることは「親切で、優しくて、頼張した面持ちを見て、すぐに「こんなことでかりました。

もしい」ということと、消防法令違反に対しはいけない。
」と気持ちを新たにし、改めて防火管理者に立入検査の主旨の説明と立会いをお願いしたのでした。

が落ちるては必ず是正させるという「タフで、厳しく●決心て、熱い」心と行動力を併せ持っているとい

職場に戻り課内で検討した結果、「調査で確立入検査の日から数えて、ちょうど40日目とうことなのです。

●「取消し」の効果
平成20年度中に、特例認定の取消しを５件行いました。

このホテルには、直通階段が３系統設けら認した違反は、特例認定の取消し要件に該当違反是正にはさまざまな苦労が伴います。

少ない経験からですが、特例認定の取消しれていました。そこで、１系統ずつ最上階からする。
」との結論に達し、違反処理を進めていなかでも海千山千の関係者を相手にする場合を行った防火対象物は見違えるように改善が順次下へ降りながら確認していくという方法でくこととしたのですが、一つ大きな不安があは、多くの壁を越えなければなりません。

進み、さらに、防火管理者はもちろんのこと調査を進めました。調査の結果は、匿名電話のりました。先ほども述べましたが「聴聞」で全国にいる仲間は、自分の前に立ちふさが関係者の火災予防に対する意識が変わりましとおりで、避難経路となる場所に避難に支障とす。それは、聴聞に関する知識や経験がないったそれらの壁を、決して逃げることなく正た。系列店がある場合は、その系列店も含めなる物件が多数置かれていたのでした。ということと、聴聞の際には当事者とともに面から乗り越えてきた人たちといえます。自て関係者の意識が変わりました。また、管理最も多くの物件が置かれていたのは、やは補佐人の出頭が認められているため、その補分自身が苦労してきた分、同じ悩みや苦労を権原者の中には「このたびの処分を真摯に受り通報のあった△階の階段室で、空の段ボー佐人が法律の専門家であっても拒むことはで抱えている人たちには、非常に親切で優しくけ止め、火災予防を徹底する事業所に生まれル箱が90箱以上も山積みされていました。△

きないと聞いていたからです。しかし、不安て頼りになる存在なのです。

変わります。
」と記載した誓約書を提出してく階は、前日から物品販売業者に貸し出され、を抱えながらも「やるべ…

何とかなる。 」

私が最終的に「やるべ… 何とかなる。」と臨時の販売会が行われていました。階段室のと前に踏み出していく決心をしたのでした。

前に踏み出す決心ができたのも、全国にいる仲

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れた方もいました。私は、正直な気持ちの現れと理解しました。
「月刊フェスク」09.7

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これらのことは、私たち消防職員が消防法令違反に対して適切に対応した結果だと思っ国の消防職員が手をつなぎ「違反是正の輪」を広げていくことだと思っています。ています。
違反是正業務は、目立つ仕事でもなく、ス●違反是正の輪トレスもたまるので、人気のない業務と言え「違反対象物が多過ぎて、手が付けられなるかもしれません。

い。」「違反是正に関して専門的知識を持って私は、平成15年から違反是正業務を担当しいる職員がいない。
」このような悩みを抱えてていますが、最初はイヤでイヤで早く以前のいる違反是正担当者の方は多いのではないで業務に戻りたいと毎日のように考えていまししょうか。

た。しかし今は、いろいろな関係者がいるな当たり前のことですが、違反は黙っていてか、さまざまな手法を駆使し違反（危険）をも是正はされません。そして、違反対象物を是正させ住民に安全を提供するという業務に、放置しておくことは住民への裏切りです。自多くのやりがいを感じているところです。

分たちだけで悩まずに、まずは思い切って電私自身まだまだ力不足で、違反是正や違反話を掛けてみることから始めてみませんか。

処理に対する不安や心配は尽きることがあり勇気や力がわいてくること請け合いです。

ません。

さて、いったい誰に電話を掛けると良いのそのような不安や心配を少しでも取り除き、でしょうか。答えは二つ。
「違反是正支援セン

違反是正業務を進めていくためには、個人の努ター」そして「違反是正支援センターの登録力や組織のバックアップなどはもちろん必要な講師（助言者）」ということになります。講師

ことですが、一方で、全国には知識や経験が豊の方々については、誰一人としては富で、しかも頼りになる仲間がいるのです。

取っておりませんが、例えどんなに忙しくてこの人材を活用した「違反是正の輪」を広も、優しく対応してくれること間違いありまげていくことが、違反是正を確実に推進していせん。

くための大きなキーワードになると考えます。

了解

違反対象物を減らす最も有効な手段は、全

まずは電話から始めてみましょう。

旭川冬まつり・大雪像

旭川市・市街地

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