令和 2 年度
文化芸術創造都市推進事業
成果報告書

令和 3 年 3 月 31 日

創造都市ネットワーク日本（CCNJ）・文化庁

目

第１章

次

はじめに .................................................... 1

１．事業の目的............................................................... 1
２．事業概要................................................................. 1
３．参加団体数............................................................... 1

第２章

文化芸術創造都市のネットワークの円滑化 ...................... 3

１．ネットワーク会議（総会）................................................. 4
２．創造都市政策セミナー in 北九州市 ......................................... 6
３．創造農村ワークショップ in 多良木町 ....................................... 8
４．現代芸術の国際展部会 in 横浜市.......................................... 10
５．幹事団体会議の開催...................................................... 12
６．オンライン分科会 in 瀬戸市 .............................................. 14（参考）オンライン配信を活用した会議開催のポイント .......................... 16

第３章

文化芸術創造都市に関する国内外の情報収集・分析・提供、創造都市事
業の効果検証・発信 ......................................... 22

１．新型コロナウイルス感染症に対する文化芸術活動への自治体支援情報の収集・発信........................................................................... 23
２．CCNJ 参加団体に対する意識調査 ........................................... 29
３．ユネスコ創造都市ネットワークに係る調査研究 .............................. 31
４．世界の文化・創造セクターに対する新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の影響と政策対応 ～危機が生んだ連携とレジリエンスに着目して～ ...................... 39

第４章

CCNJ の活動を広く国内外に発信するためのウェブサイトの充実、管理・運営 ....................................................... 52

添付資料 ........................................................... 54
１．令和 2 年度

創造都市ネットワーク会議 総会 .............................. 54

２．令和 2 年度 創造都市政策セミナー in 北九州市 ............................. 66
３．令和 2 年度 創造農村ワークショップ in 多良木町 ........................... 91
４．令和 2 年度 現代芸術の国際展部会担当者ミーティング in 横浜 .............. 120
５．令和 2 年度

オンライン分科会 in 瀬戸市 ................................. 144

６．調査報告「文化の観点からの SDGs 達成指標」津田裕也 ...................... 162

第１章

はじめに

１．事業の目的
平成 25 年 1 月、文化芸術の持つ創造性を活かして産業振興や地域の活性化に取り組んでいる地方自治体や、これから取り組もうとしている地方自治体を支援するため、情報収集・提供、施策分析及び会議・研修の実施等を行う国内ネットワーク（＝「創造都市ネットワー
ク日本」（Creative City Network of Japan）（以下、CCNJ）が設立された。平成 29 年 6 月には、文化芸術基本法が公布・施行され、観光、まちづくり、国際交流、福祉、教育、産業等の幅広い分野との有機的連携による文化芸術政策の推進が求められている。
本事業は、文化芸術の持つ創造性を活かして地域振興、観光・産業振興等に取り組む自治
体等の取り組みを促進するため、取り組み成果の蓄積・発信、会議・研修の実施、海外の創造都市との交流等を通じて、国内ネットワークを強化するとともに国内外に広く発信し、国全体が文化芸術の持つ創造性により活性化するための基盤を形成することを目的とする。

２．事業概要創造都市ネットワークの強化・充実及び国内各地域における文化芸術創造都市の活動促進を図り、広く国内外にその活動を発信するため、CCNJ 及び文化庁が実施する総会（創造都市ネットワーク会議）、セミナー、ワークショップ等の開催にあたり、代表幹事団体や事業開催自治体への支援を実施した（第 2 章）。また、文化芸術創造都市に関する国内外の情報収集・分析・発信、創造都市事業の効果検証を行った（第 3 章・第 4 章）。
事業実施にあたっては、加盟自治体が各地域の文化芸術資源を有効に活用し、文化プログ
ラムをはじめとした文化芸術政策を広く展開・発信できるよう、CCNJ 幹事団体等との連携を図りつつ、テーマに応じた有識者選定や、企画のコーディネートを支援した。

３．参加団体数
令和 3 年 3 月 31 日時点、117 自治体、41 団体が参加している。

1

創造都市ネットワーク日本■自治体

参加団体一覧
(117 自治体：令和 3 年 3 月 31 日現在)

北海道・札幌市(北海道)、美唄市(北海道)、東川町(北海道)、美瑛町(北海道)、剣淵町(北海道)、

東北（21）

旭川市(北海道)、八戸市(青森県)、盛岡市（岩手県）、仙台市(宮城県)、多賀城市(宮城県)、
加美町(宮城県)、仙北市(秋田県)、山形市(山形県)、鶴岡市(山形県)、新庄市（山形県）、
長井市(山形県)、金山町（山形県）、いわき市(福島県)、白河市(福島県)、喜多方市（福島県）、伊達市(福島県)

関東・取手市(茨城県)、水戸市(茨城県)、足利市（栃木県）、前橋市（群馬県）、中之条町(群馬県)、

甲信越（24）

さ い た ま 市 ( 埼 玉 県 ) 、 川 越 市 （ 埼 玉 県 ）、 草 加 市 ( 埼 玉 県 ) 、 富 士 見 市 ( 埼 玉 県 ) 、
松戸市(千葉県)、佐倉市(千葉県)、浦安市（千葉県）、品川区（東京都）、豊島区(東京都)、
板橋区（東京都）、横浜市(神奈川県)、小田原市(神奈川県)、茅ヶ崎市(神奈川県)、鎌倉市(神奈川県)、
新潟市(新潟県)、三条市(新潟県)、十日町市(新潟県)、津南町(新潟県)、木曽町(長野県)

北陸・高岡市(富山県)、氷見市(富山県)、南砺市(富山県)、金沢市(石川県)、珠洲市（石川県）、

東海・大垣市（岐阜県）、可児市(岐阜県)、静岡市(静岡県)、浜松市(静岡県)、三島市(静岡県)、

近畿（30）

名古屋市(愛知県)、瀬戸市（愛知県）、碧南市（愛知県）、長浜市(滋賀県)、草津市(滋賀県)、
守山市(滋賀県)、甲賀市(滋賀県)、京都市(京都府)、舞鶴市(京都府)、南丹市(京都府)、
与謝野町(京都府)、大阪市(大阪府)、堺市(大阪府)、豊中市（大阪府）、神戸市(兵庫県)、
姫路市(兵庫県)、豊岡市(兵庫県)、篠山市(兵庫県)、奈良市(奈良県)、明日香村(奈良県)

中国・四国

出雲市(島根県)、岡山市(岡山県)、真庭市(岡山県)、美作市（岡山県）広島市(広島県)、（15）

尾道市(広島県)、宇部市(山口県)、山口市(山口県)、岩国市(山口県)、神山町（徳島県）、
高松市(香川県)、丸亀市（香川県）、松山市(愛媛県)、内子町（愛媛県）、高知市(高知県)

九州・沖縄

北九州市(福岡県)、久留米市(福岡県)、宗像市(福岡県)、熊本市(熊本県)、多良木町(熊本県)、大分市(大分県)、（12）

別府市(大分県)、臼杵市(大分県)、竹田市(大分県)、那覇市(沖縄県)、石垣市(沖縄県)、中城村(沖縄県)

都道府県

岩手県、群馬県、埼玉県、神奈川県、滋賀県、京都府、大阪府、兵庫県、鳥取県、岡山県、（15）

香川県、徳島県、佐賀県、大分県、宮崎県■自治体以外の団体(41 団体、令和 3 年 3 月 31 日現在)

一般社団法人アーツシード京都｜NPO 法人アート NPO リンク｜NPO 法人いわてアートサポートセンター｜宇都宮市創造都市研究センター｜一般社団法人エーシーオー沖縄｜公益財団法人大垣市文化事業団｜公益社団法人岡山県文化連盟｜公益財団法人岡山シンフォニーホール｜公益財団法人沖縄県文化振興会｜公益財団法人音楽文化創造｜一般
財団法人カルチャー・ヴィジョン・ジャパン｜公益財団法人関西・大阪 21 世紀協会｜NPO 法人キッズファン｜一般社
団法人クラボ沖縄｜公益財団法人京都市音楽芸術文化振興財団｜公益財団法人京都市芸術文化協会｜一般社団法人
クリエイティブクラスター｜NPO 法人グリーンバレー｜NPO 法人黄金町エリアマネジメントセンター｜NPO 法人さをりひろば｜滋賀次世代文化芸術センター｜NPO 法人駿河地域経営支援研究所｜大道芸ワールドカップ実行委員会｜株
式会社ダン計画研究所｜NPO 法人 DANCE BOX｜株式会社地域計画建築研究所｜NPO 法人都市文化創造機構｜NPO 法人鳥の劇場｜株式会社ニッセイ基礎研究所｜公益社団法人日本オーケストラ連盟｜一般財団法人日本ファッション協会｜一般社団法人ノオト｜公益財団法人東松山文化まちづくり公社｜公益財団法人兵庫県芸術文化協会｜株式会社バウハウス｜公益財団法人びわ湖芸術文化財団｜福岡県文化団体連合会｜NPO 法人 BEPPU PROJECT｜NPO 法人山形国際ドキュメンタリー映画祭｜公益財団法人山本能楽堂｜公益財団法人横浜市芸術文化振興財団
創造都市ネットワーク日本(CCNJ)幹事団体(自治体コード順)
札幌市、鶴岡市、松戸市、豊島区、横浜市、新潟市、高岡市、金沢市、可児市、浜松市、京都市(代表)、
神戸市、丹波篠山市、宇部市、高松市、北九州市、大分市
2第２章

文化芸術創造都市のネットワークの円滑化

都市相互の積極的な交流及び広くその活動を発信するための場として、令和 3 年 3 月末
現在、117 自治体・41 団体が加盟する CCNJ 及び文化庁が実施する総会（創造都市ネットワーク会議）、セミナー、ワークショップ等の開催にあたり、代表幹事団体や事業開催自治体への支援を人口規模や体制などの実情に応じてきめ細かく行い、創造都市ネットワークの強化、拡大及び充実を図った。
令和 2 年度は下記会議等の開催に取り組んだ。
会議名

開催時期

ネットワーク会議（総会）

令和 3 年 2 月 8 日（月）

創造都市政策セミナー

令和 3 年 3 月 29 日（月）創造農村ワークショップ

令和 3 年 3 月 22 日（月）

現代芸術の国際展部会

開催地
オンライン
（事務局：京都府京都市）
オンライン（事務局：福岡県北九州市）
オンライン（事務局：熊本県多良木町）

令和 2 年 8 月 24 日（月）神奈川県横浜市・オンライン

・25 日（火）（ハイブリッド開催）
オンライン

第1回

令和 2 年 6 月 22 日(月)（事務局：文化庁地域文化創生本部）

幹事団体会議オンライン
第2回

令和 2 年 11 月 9 日（金）（事務局：文化庁地域文化創
生本部）

第3回
オンライン分科会

令和 3 年 1 月 28 日（木）・29 日（金）令和 3 年 3 月 8 日（月）

3

書面開催
オンライン
（事務局：愛知県瀬戸市）

１．ネットワーク会議（総会）
令和 2 年度のネットワーク会議（総会）を下記の通り開催した。
日時

令和 3 年 2 月 8 日（水）15:30～17:00

会場

オンライン（ZOOM）

主

催

文化庁、創造都市ネットワーク日本

共

催

京都市

出席団体

自治体 42 団体、団体 7 団体、個人会員 0 名

次

・門川

大作

京都市長挨拶

・杉浦久弘

文化庁次長挨拶

第・議案審議
第 1 号議案 令和 2 年度事業報告について
第 2 号議案 令和 3 年度事業計画（案）について
・CCNJ 新規加盟団体の紹介
・CCNJ 顧問による総括
佐々木雅幸

創造都市ネットワーク日本顧問

・事務局からの連絡
備考

ネットワーク会議（総会）終了後、引き続き、令和 2 年度創造都市ネットワーク日本シンポジウム『創造都市・京都の解体新書～文化が息づく都市の鼓動～』（主催：京都市、共催：創造都市ネットワーク日本，京都芸術センター、
協力：文化庁 地域文化創生本部）が開催された。

【概要】
京都市長挨拶、文化庁挨拶後、議案審議を行い、第 1 号議案、第 2 号議案ともに全加盟団体から賛成の回答があり、承認された。次に、令和 2 年度のセミナー、ワークショップ等の開催都市である横浜市、多良木町、北九州市、令和 3 年度のセミナー、ワークショップ等の開催都市である神戸市、丹波篠山市、珠洲市から報告を行った。また、CCNJ 新規加盟団体
として、金山町、板橋区、臼杵市が挨拶を行った。最後に佐々木顧問より、統括が行われた。
（統括要旨）
平成 25 年の CCNJ 発足以降、117 自治体、40 団体以上の一般団体が参加し、政令市や中核市だけでなく小規模自治体も参画していることは評価されるところ。一方、令和 2 年
度はコロナ禍の影響を強く受けたが、現代芸術の国際展部会を開催した横浜市では、感染症対策を行いながらヨコハマトリエンナーレを開催し、厳しい中でも芸術文化を通じて「市民生活の質」が高まることにつながった。
CCNJ 加盟団体は国内ネットワークの構築だけでなく、アジアとのネットワークにも取り組んでもらいたい。

4

ネットワーク会議（総会）の様子

5

２．創造都市政策セミナー in 北九州市
北九州市はかつて行政、企業と市民が連携して公害を克服し、その経験と技術力を国から認められ、環境未来都市に選ばれている。また、OECD や国から SDGs のモデル都市に選定されるなど、これまでの取り組みが国内外で評価されてきた。
今回、北九州市で創造都市政策セミナーを開催し、東アジア文化都市北九州市の「SDGs」
をテーマとした事業を紹介するとともに、創造都市推進の取り組みを通じた SDGs 実現について、基調講演及びパネルディスカッションにより意見交換を実施した。
日時

令和 3 年 3 月 29 日（月）14:00～16:30

会場

オンライン（ZOOM）

主

催

北九州市

共

催

文化庁、創造都市ネットワーク日本

参加人数

30 人

次

＜第１部＞

第

・開会、主催者挨拶
・開催地挨拶／北九州市長 北橋健治（録画配信）
・基調講演 テーマ：アートを生かしたまちづくりについて／ART for SDGs ディレクター、森美術館特別顧問 南條史生氏（オンライン）・休憩＜第２部＞
・パネルディスカッション・トークセッション
テーマ：創造都市の推進と SDGｓの実現
南條史生氏（オンライン）（公財）地球環境戦略研究機関

研究員

大田純子氏

【進行役】北九州市立大学 特任教授 近藤倫明氏
・質疑応答
・総括・講評／文化庁文化創造アナリスト・金沢星稜大学特任教授

佐々木雅幸氏・閉会【概要】
はじめに北九州市長より開催地挨拶が行われた。
（挨拶要旨）
北九州市は OECD からアジア地域で初めて SDGs の推進に向けた世界のモデル都市に選定された。平成 30 年度にニューヨーク国連本部で SDGs の取り組み報告を行った際、SDGsの 18 番目のゴールとして文化を追加することを提案した。
このような流れから、東アジア文化都市のコア事業として、「アートで人を豊かに」す
るため、「北九州未来創造芸術祭 ART for SDGs」を開催することになった。

6

続いて ART for SDGs ディレクターの南條氏が基調講演を行った。これまで南條氏が取り組んできたアートと都市の接点について、また ART for SDGs の内容について説明した。
（基調講演要旨）
SDGs や都市づくりは制約が多い一方、創造活動は自由な発想が求められる。SDGs と創造性は対立する概念のように見えるが、実は SDGs の実行には創造力が必要である。効率や経済だけで物事を判断することができない時代においては、アートやクリエイティブが重要となっている。
基調講演後のパネルディスカッションでは、南條氏の他、(公財)地球環境戦略研究機関の大田氏、モデレーターとして北九州市立大学の近藤氏も参加し、意見交換を行った。
（パネルディスカッション要旨）
SDGs を可視化する手段として芸術祭が開催されるが、アートには分かりやすいものと分かりにくいものがある。特に後者はメッセージ性よりも思想や問いに近く、SDGs やコロナ禍をアートシンキングでどう捉えていくかを考えるきっかけとなる。
SDGs のゴールに至るまでのプロセスをアートを通じて学ぶことができる。例えばゴミを使ったアート作品では、ゴミから新しい価値（作品等）が生まれるかもしれない可能性を感じられる。
最後に佐々木顧問より総括を行った。
（総括要旨）
これからポストコロナ、ビヨンドコロナの社会を作るときに、これまでの成長戦略を繰り返すのではなく、地球という唯一無二の惑星とともにアートシンキングで継続的、持続的に生活すること、そのときに芸術や文化が持っているベーシックで深い力を考え直してはどうか。
当日の様子を写した写真

創造都市政策セミナーの様子

7

３．創造農村ワークショップ in 多良木町
多良木町は九州島の真ん中、熊本県の南側、宮崎県や鹿児島県と接する「球磨」と呼ばれる盆地の東側にある。平成 27 年 4 月に人吉球磨地域で申請した「日本で最も豊かな隠れ里―人吉球磨」の物語が日本遺産に認定されたが、この物語の主人公である「相良氏」は、鎌
倉時代初期から明治維新までの合計約 670 年間を同じ地域で領主として存続した武家で、
日本の歴史上、大変珍しい存在である。多良木町はその物語の主人公、相良氏の発展の足掛かりとなった土地である。
日本遺産の構成文化財である「球磨焼酎」は、地理的表示規定（球磨焼酎の世界的な保護）と地域団体商標登録（地域ブランドの保護）を受けている。この球磨焼酎 PR イベントとして「七つの蔵の利き酒と味祭り」を開催している。また、多良木の文化を世界へ発信するために、球磨地域にしか伝承されていない“じゃんけん”の起源と考えられている球磨拳をキーワードに、球磨拳世界大会を毎年 10 月に開催している。
令和 2 年 7 月豪雨は、人吉球磨地域にも大きな被害を与えたが、多良木町では地域資源や文化財を活用した地方創生の取り組みを推進している。今回、創造農村ワークショップを開催し、多良木町における創造農村の取り組みを紹介するとともに、創造農村が抱える課題等について、基調講演や事例発表、パネルディスカッションを通じて、意見交換を行った。
日時

令和 3 年 3 月 22 日（月）13:00～16:00

会場

オンライン（ZOOM）

主

催

多良木町

共

催

文化庁、創造都市ネットワーク日本

参加人数

23 人

次

・開催地あいさつおよび多良木町取り組み紹介

第／吉瀬浩一郎氏（多良木町長）

・基調講演 「創造農村における創造人材の確保・育成」／大南

信也氏（NPO 法人グリーンバレー 理事）

・多良木町の事例発表
事例①「大人も子どもも楽しむまちの居場所『たらぎのあそびば』」／西希氏（たらぎビジネスデザイン協議会 会長）

事例②「創造的復興と日本遺産」／永井孝宏氏（多良木町教育委員会教育振興課社会教育係 係長）

事例③「今後のローカルを創造する」／明石照久氏（一般財団法人たらぎまちづくり推進機構

代表理事）

事例④「TARAKIYA プロジェクト―インクルーシブな社会の実現に向けて―」／久保田 貴紀氏（一般社団法人クロスロード 代表理事）
・パネルディスカッション
・講評／佐々木 雅幸氏（創造都市ネットワーク日本顧問）

8

【概要】
多良木町長からの開会挨拶後、NPO 法人グリーンバレー理事の大南氏より「創造農村における創造人材の確保・育成」と題した基調講演として、「創造的過疎」をテーマとしたこれまでの地域づくり、神山プロジェクトを説明した。
（基調講演要旨）
アイデアではなく、先に人をつないでいくこと、その中で建築家やクリエイター、デザ
イナー、IT ベンチャー起業家等が「自生」すること、定住人口だけでなく一定期間滞在する関係人口を作っていくことが重要である。また、「すき」な場所を「す“て”き」な場所に変えるため、身の回りの小さな事柄から「て」を加えていくことが大切だ。
次に多良木町内で取り組んでいる創造農村の 4 事例について紹介した後、大南氏、(一財)たらぎまちづくり推進機構の明石氏、CCNJ 顧問の佐々木氏、モデレーターとして多良木町
永井氏によるパネルディスカッションを行った。
（パネルディスカッション要旨）
神山町は他所から見ると成功したように見え、計画的に取り組んできたように見えるが、実際には日々模索の連続で、小さな問題を一つ一つ解決して取り組んできた結果である。これだけ世の中が変化する時代において、今は役に立たないことにも投資していくことが重要である。
他所から羨望の目で見られる地域資源があるだけでは価値がない。新たな視点を加えて新たな伝統を作れるかが大切だ。そのとき、国内ではなく世界を向くことも考える必要がある。
最後に CCNJ 顧問の佐々木氏が講評を行った。
（講評要旨）
多良木町が創造農村に取り組むために、移住者や若者などが持ち込む新しい文化など
も「文化の多様性」として受け入れることが、創造的なコミュニティにつながっていく。
当日の様子を写した写真

創造農村ワークショップの様子

9

４．現代芸術の国際展部会 in 横浜市
現在、ビエンナーレやトリエンナーレなどの現代芸術の国際展が各地で開催されているが、まだノウハウの蓄積が十分ではないため、運営や組織の面で共通の課題を抱えている。
そこで、国際展部会ミーティングを開催し、国際展に携わる自治体等の職員が課題やノウ
ハウを共有することで、各国際展の発展的な継続開催を目指す。
今回は、新型コロナウイルス感染症の世界的流行により、国内外で芸術祭の中止や延期が相次ぐ中で開催を決定した、横浜市の「ヨコハマトリエンナーレ 2020」の事例を通じて、
新たな課題やノウハウ等を共有した。
日時

令和 2 年 8 月 24 日（月）、25 日（火）会場

横浜美術館 レクチャーホール

主

催

横浜市

共

催

文化庁、創造都市ネットワーク日本

参加人数

現地

ほか

8人

オンライン 7 人
次

第▽8 月 24 日（月）・ヨコハマトリエンナーレ 2020 視察（横浜美術館・プロット 48）▽8 月 25 日（火）・主催者あいさつ／安井

昌博氏（文化庁地域文化創生本部

チーフ）

・開催地あいさつ／神部浩氏（横浜市文化観光局長）

・基調講演 「コロナ禍における国際展の意義」／蔵屋美香氏（横浜美術館館長）

・事例紹介／担当者ミーティング「ヨコハマトリエンナーレ 2020 における新型コロナウイルス感染症対策」／丸山晶子氏（横浜市文化観光局文化プログラム推進課

係長）

・講評
／佐々木 雅幸氏（創造都市ネットワーク日本顧問）
・横浜市新市庁舎視察（横浜市役所）
・オプション（自由視察）（日本郵船歴史博物館・象の鼻テラス

など）

【概要】
文化庁及び横浜市から開会挨拶後、横浜美術館長の蔵屋氏より「コロナ禍における国際展の意義」と題した基調講演を行った。今回の「ヨコハマトリエンナーレ」の見どころを紹介した後、コロナ禍の中での開催までの経緯を報告した。

10

（基調講演要旨）
作品の展示設置においても三密状態にならないよう、1 日に活動できる人数を減らすた
めに準備期間を引き延ばして対応し、またアルコール消毒液やマスクの準備、時間指定の予約制システムを取り入れるといった工夫に取り組んできた。
また、海外アーティストが日本に来日出来なくなったため、Skype や ZOOM を使い、アーティストの指示で遠隔操作を行いながら展示の位置を確認する等の作業を行った。このような工夫により、ヨコハマトリエンナーレの開催につながった。
続いて担当者ミーティングが開催され、横浜市の丸山氏より「ヨコハマトリエンナーレ
2020 における新型コロナウイルス感染症対策」と題した事例紹介を行った。具体的には、①開幕決定の判断、②参考にしたガイドライン等、③ヨコハマトリエンナーレ 2020 におけるコロナ対策の基本、④作品ごとのコロナ対策、⑤それ以外の対策、⑥開幕後の微修正、⑦
コロナ対策の課題の 7 点について説明した。
最後に佐々木顧問が講評を行った。
（講評要旨）
絶えず新しい事業にチャレンジし、成功してきた横浜市が、コロナ禍においてヨコハマ
トリエンナーレを中止するのではなく、このような時だからこそチャレンジしたことが（今回のヨコハマトリエンナーレのテーマである「毒」に対する）光となった。

現代芸術の国際展部会の様子

11５．幹事団体会議の開催
CCNJ の運営を行うため、幹事団体会議を 3 回開催した。新型コロナウイルス感染症の感
染拡大の影響から、第 1 回・第 2 回はオンライン開催とし、例年、総会と同日開催をしてきた第 3 回については書面開催とした。

（１）第 1 回幹事団体会議
日時

令和 2 年 6 月 22 日（月）14:00〜15:30

会場

オンライン（ZOOM）（事務局：文化庁地域文化創生本部 3 階 会議室）

参加者

札幌市、鶴岡市、松戸市、豊島区、横浜市、新潟市、高岡市、金沢市、可児市、浜松市、京都市、神戸市、篠山市、宇部市、高松市、北九州市、大分市
文化庁、顧問、事務局

議題〈報告事項・意見交換〉
参加登録状況について
令和 2 年度 事業計画と役割分担について
令和 3 年度 事業計画（案）について（２）第 2 回幹事団体会議日時

令和 2 年 11 月 9 日（金）10:30〜12:00

会場

オンライン（Cisco Webex）（事務局：文化庁地域文化創生本部 3 階 会議室）

参加者

札幌市、八戸市、鶴岡市、松戸市、豊島区、横浜市、新潟市、金沢市、可児市、浜松市、京都市、神戸市、丹波篠山市、宇部市、高松市、北九州市、大分市
文化庁、顧問、事務局

議題〈報告および承認事項・意見交換〉
参加登録状況について
令和 2 年度 各種会議の報告について
令和 3 年度 各種会議の開催都市について
CCNJ ホームページのリニューアルについて

12

（３）第 3 回幹事団体会議日時

令和 3 年 1 月 28 日（木）・29 日（金）

会

場

書面開催

参加者

札幌市、鶴岡市、松戸市、豊島区、横浜市、新潟市、高岡市、金沢市、可児市、浜松市、京都市、神戸市、丹波篠山市、宇部市、高松市、北九州市、大分市
文化庁、顧問、事務局

議題〈報告および承認事項・意見交換〉
参加登録状況について
令和 2 年度 各種会議の報告について
令和 3 年度 各種会議の開催都市について

13

６．オンライン分科会 in 瀬戸市
創造都市ネットワーク日本（CCNJ）では、これまで地域ブロックごとに創造都市政策に取り組む（取り組みたい）自治体等が集まり、情報交換や交流を行う「ブロック別分科会」を実施してきた。しかし、新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴い、これまでどおりの会
議・イベントの開催が難しくなっていることから、地域ブロックに関わらず、オンライン配信を前提とした分科会の開催に変更し、試行的に取り組む。
令和 2 年度は愛知県瀬戸市を開催都市としてオンライン分科会を開催した。愛知県瀬戸市の文化芸術拠点である瀬戸市文化センターでは、コロナ禍でも文化芸術を止めないよう、
1,500 席のホールで 300 名限定のコンサートを開催する「ソーシャルディスタンシング・ス
テージ」等の事業に取り組んでいる。しかし、人数制限による事業は収入の低下につながるため、今後の文化施設の活用を悩んでいる。
そこで、国内外の創造都市政策や文化施設の実態に詳しい株式会社ニッセイ基礎研究所の吉本光宏氏を招き、ウィズコロナ/ポストコロナ時代の文化施設や創造都市のあり方について意見交換を行った。
日時

令和 3 年 3 月 8 日（月）14:00～15:30

会場

オンライン（ZOOM）（事務局：瀬戸市）

主

催

瀬戸市

共

催

文化庁、創造都市ネットワーク日本

参加人数

19 人

次

・主催者挨拶

第／服部文孝氏（瀬戸市地域振興部参事）
岡崎浩典氏（瀬戸市地域振興部技師）
・講演「新型コロナと向き合う文化施設・創造都市の現在とこれから」／吉本 光宏氏（株式会社ニッセイ基礎研究所 研究理事・芸術文化プロジ
ェクト室長）
・講評／佐々木 雅幸氏（創造都市ネットワーク日本顧問）【概要】
はじめに、文化庁及び瀬戸市からの開会挨拶後、瀬戸市 岡崎氏から「新型コロナと向き合う瀬戸市文化センター」と題した主催趣旨を説明した。1 年間、コロナ禍の中で事業を行
い、①文化施設利用件数・来場者数の復興、②文化事業の継続という 2 つの課題を示した。
次に株式会社ニッセイ基礎研究所の吉本氏より「新型コロナと向き合う文化施設・創造都
市の現在とこれから」と題した基調講演を行った。具体的には、①新型コロナウイルス感染
拡大で芸術文化がどのような影響を受けたか、②その中で文化施設がどのような取り組みを行ってきたか、③新型コロナと創造都市への展望について説明した。

14

（講演要旨）コロナ禍により「分断か、連帯か」が問われる時代において、創造都市は芸術文化の持
つクリエイティビティを持って、色々な課題に向き合うことで次の時代を作ることが求められる。
こうした中において、「損失に対する緊急支援」「文化事業や文化施設の再スタートに対する支援」「ポストコロナの芸術のあるべき姿や表現の模索」「新型コロナで疲弊した社会の回復をアートから後押し」の 4 点から取り組むべきではないか。また、今後は地球規模の社会的課題と向き合うアートが出てくるのではないか。
最後に佐々木顧問より講評を行った。
（講評要旨）
これからのビヨンドコロナの時代では、これまでのような成長戦略を取ることが難し
い中、量から質に向かって、文化の質や生活の質をいかに高めながら地球環境を保全していくかが問われる。

当日の様子を写した写真

オンライン分科会の様子

15

（参考）オンライン配信を活用した会議開催のポイント（１）経緯と今後の方針
新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴い、「3 密を避ける」等のソーシャルディスタ
ンスが求められ、ニューノーマルな生活へ移行している。
創造都市ネットワーク日本（CCNJ）の令和 2 年度事業においても、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止対策のため、これまで CCNJ として実施してきた各事業のオンライン対応を行った。
オンラインによる各事業の実施は課題も見受けられたが、オフラインで実施する場合の物理的な距離や時間の制約がないなど、有益な点も認められるため、新型コロナウイルス感
染症の終息後も事業運営における選択肢の一つとして、有効に活用していくべきと思われる。
そのため、昨年度の実施事例等を共有しつつ、オンラインの活用について今後議論を進めていきたい。

（２）各種会議のオンライン対応
下記全ての会議において、オンライン対応を実施した。
会議名

開催都市

現 代 芸術 の国 際展

横浜市

部会

日程

現地開場

令和 2 年 8 月 24 日(月)・25 日(火)創 造 都市 ネッ トワ

京都市

ーク会議（総会）

オンライン会議○○（ZOOM ミーティング）

令和 3 年 2 月 8 日○(月)（ZOOM ミーティング）

オンライン分科会

瀬戸市

令和 3 年 3 月 8 日(月)○（ZOOM ミーティング）

創 造 農村 ワー クシ
ョップ

多良木町

令和 3 年 3 月 22 日
(月)○
（ZOOM ウェビナー）創 造 都市 政策 セミ
ナー

北九州市

令和 3 年 3 月 29 日
(月)○
（ZOOM ウェビナー）また、幹事団体会議においても、オンライン対応を実施した。
会議名

日程

現地開催

オンライン会議

第 1 回幹事団体

令和 2 年 6 月

会議

22 日(月)

第 2 回幹事団体

令和 2 年 11○会議

月 9 日(月)（Cisco Webex ミーティング）

第 3 回幹事団体

令和 3 年 1 月

書面開催○（ZOOM ミーティング）

○

会議

16

（３）全体フロー図
会議のオンライン対応に当たり、想定されるフローは下記の通りである。
会議の開催方法の検討
・現地会場
・オンライン会議
・ハイブリッド開催

オンライン会議ツール
の検討
・ZOOM
・Cisco Webex
・Microsoft Teams
・その他（YouTube 等）

オンライン会議の開催方法の検討・ミーティング形式
・ウェビナー形式

会議プログラムへの
対応検討
・講演形式
・ﾊﾟﾈﾙﾃﾞｨｽｶｯｼｮﾝ形式①会議の開催方法の検討
現地会場

人数上限や収容率を検討の上で、新型コロナウイルス感染症の感染防止対策（検温、アルコール消毒、マスク着用、飛沫対策等）を講じつ
つ、現地で開催するもの。

オンライン会議

オンライン会議ツールを利用し、オンライン会議を開催するもの。

ハイブリッド開催

現地会場及びオンライン会議を組み合わせ、現地及びオンラインの両方で開催するもの。

②オンライン会議ツールの検討
ZOOM

国内で最も利用シェアが高いが、セキュリティに課題があると言われ、国（官公庁）では利用制限がある。

Cisco Webex

セキュリティが高いと言われており、国（官公庁）とも相互利用が可能。

Microsoft Teams

同上。

その他（YouTube 等） Skype for Business 等のアプリの他、一方向の配信で良い場合はYouTube Live や Facebook Live 等で配信することが考えられる。

③オンライン会議の開催方法の検討
ミーティング形式

全ての参加者が画面を共有し、ビデオと音声をオンにすることで、お互いの顔を見ながら参加できる形式。

ウェビナー形式

ホスト（主催者）と指定されたパネリストがビデオ、音声、画面を共有できる形式。上記以外の参加者は視聴者として出席することが可能。Q&A やチャット等でホストやパネリストとコミュニケーション出来る。

④会議プログラムへの対応検討
講演形式

登壇者 1 名が講演する形式の場合、カメラ及びマイクが内蔵されたパソコンの前で講演することが多い。

パネルディスカッシ
ョン形式

複数名が登壇する形式の場合、登壇者全員を撮影できるビデオカメラ
で配信することが多い。

17

令和 2 年度の各種会議のオンライン対応は下表の通りである。
会議名
幹事団体会議

開催都市

①会議の開
催方法

②オンライ
ン会議ツ

③オンライ
ン会議の

④会議プロ
グラムへ

ール

開催方法

の対応

京都市

オンライン

ZOOM 及び

ミーティン

講演形式

会議

Cisco Webex

グ形式

オンライン分科会

瀬戸市

オンライン
会議

ZOOM

ミーティン
グ形式

講演形式

創 造 都市 ネッ トワーク会議（総会）

京都市

オンライン
会議

ZOOM

ウェビナー
形式

講演形式

創 造 農村 ワー クシ
ョップ

多良木町

オンライン
会議

ZOOM

ウェビナー
形式

パネルディ
スカッショ
ン形式

創 造 都市 政策 セミ
ナー

北九州市

オンライン
会議

ZOOM

ウェビナー
形式

パネルディ
スカッショ
ン形式

現 代 芸術 の国 際展
部会

横浜市

ハイブリッ
ド開催

ZOOM

ミーティン
グ形式

講演形式

■参考：会議のオンライン対応に役立つ備品
モバイルルーター
オンライン配信を行う会場に有線インター
ネット回線が整備されていない場合や、予備用として準備しておくことが期待される。

集音マイク・スピーカー
パソコン端末では性能が不十分であることが多い。集音マイク・ス
ピーカーは種類が多く、会議形式にあわせた対応が大切。

ビデオカメラ・キャプチャーボード
パネルディスカッシ
ョン等の複数人が登壇する映像を配信したい
場合に利用。ビデオキャプチャーボードが必要であることが多い。

スイッチャー
ビデオカメ
ラを複数台利用する場合、
円滑に場面切替を行うことが出来る。

18

（４）今後のオンライン活用の在り方について①オンライン活用のメリット
１）コロナ禍でも開催できること
オンラインを活用すれば、緊急事態宣言等が発令され、移動が制限されている場合でも開催できる。
２）遠隔地からでも参加できること
日程調整を行う場合に、オンライン活用の場合は移動時間を考慮せずに調整可能である。
また、交通費もかからないことから、出張費等の予算が確保されていない場合でも参加しやすい。さらに録画機能を活用すれば、後日視聴することも可能である。
３）チャット機能などを活用できること
現地開催の場合、挙手による質疑応答や、会議後のアンケート等での質疑応答になるが、オンラインを活用すれば、Q&A 機能やチャット機能を活用でき、音声で話すことが出来ない
場合でも質疑や意見交換が可能である。
②オンライン活用のデメリット
１）安定的なオンライン配信に取り組むこと
事務局、参加者ともに、通信環境の整備や、音声やビデオの機材準備に取り組むことが求められる。
２）一定のメディアリテラシーが求められること
ZOOM や Cisco Webex の利用にあたっては、利用経験が少ないと細かい対応が難しくなる。
特に登壇者の場合、投影資料の画面共有など、便利な機能をうまく使っていくことが求められる。
３）臨場感ある意見交換を行うこと
現状では、即興的な意見交換を行うことが難しいという声が多い。また、会議とともに視察や交流会を開催することが出来ないため、参加者同士のネットワークが構築されないという声もある。
③オンラインとオフラインのどちらを選択すべきかの一定の指針
オンラインを選択する
オフラインを選択する●緊急事態宣言等が発令され、また移動が制限されている。
●遠隔地からの参加が多く、移動時間や予算がない。
●意見交換の必要なく、簡易な質疑応答のみ実施したい。
●安定的な通信環境等が担保されない。
●参加者のメディアリテラシーが期待できない。
●臨場感ある意見交換が必要、または参加者同士の関係構築が重要。

19

（５）オンライン活用における留意点（オンラインを活用するプログラムで失敗しない
ために）以上を踏まえ、今後オンラインを活用したプログラムを実施する場合に失敗しないための留意点を 4 点で示したい。
①回線品質の確保
オンラインで取り組む際、事務局からのオンライン配信の中断が最大のリスクとなることから、インターネット回線の品質を確保することが必要である。このため、①有線インターネット回線、②モバイルルーター（Wi-Fi・携帯電話用の通信回線等）の優先順位で準備できると良い。
なお、ZOOM が推奨している必要なネットワーク帯域は下記の通りである。

参照：日商エレクトロニクス株式会社「必要なネットワーク帯域を教えてください」
https://zoom-support.nissho-ele.co.jp/hc/ja/articles/360004667592

20

②音声品質の確保
プログラムの満足度は音声の聞き取りやすさに大きく依存する。少人数、多人数、部屋の大小に応じた適切なマイク、スピーカーの環境構築が求められる。
また、マイクとスピーカーを別々の端末につなげる場合は、ハウリングが発生する可能性が高まるので注意が必要である。
1人

ヘッドセット、マイク付きイヤホンなど

少人数（部屋 小）集音マイク・スピーカー（機器により性能が異なるので注意）

多人数（部屋 大）

会場の音響機器と組み合わせた対応、コンバーター等③遠隔地から参加する進行に関わる者への対応
前述した①②の対応のため、進行に関わる者については、ひとつの会場に集まることが良い。しかし、新型コロナウイルス感染症による移動制限や、都合等により集まることが出来ず、遠隔地から参加する場合が想定される。
この場合、事前に接続テストを行い、音声やビデオに乱れがないか、資料等の画面共有機
能を使う場合に問題がないか等を確認するとともに、当日トラブルが発生した場合の連絡経路の確保等を行っておく必要がある。
④オンライン会議手法の選択
オンライン会議には、主にミーティング形式とウェビナー形式があり、人数や参加方法によって使い分けていくことが求められる。基本的に参加型はミーティング形式、聴講型はウ
ェビナー形式が基本となるが、多人数の参加型の場合はブレイクアウトルーム（Cisco Webexの場合はブレイクアウトセッション）機能を使う等の工夫が必要になる。逆に少人数の聴講型の場合はミーティング形式とし、登壇者以外は音声・ビデオをオフにして参加することも想定される。
人数
参加方法
参加型

人数
少人数

多人数

ミーティング形式

参加
方法
聴講型

ウェビナー形式
ミーティング形式

21

ミーティング形式（ブレイクアウトルーム）

ウェビナー形式

第３章

文化芸術創造都市に関する国内外の情報収集・分析・提供、
創造都市事業の効果検証・発信

文化芸術創造都市に関する国内外の情報収集・分析・提供を行うとともに、本事業の効果
検証及びその発信を行った。
令和 2 年度は新型コロナウイルス感染症の感染拡大のため、ユネスコ創造都市ネットワーク年次総会が延期になる一方、国内外では新型コロナウイルス感染症に対する文化芸術の緊急的な支援が実施された。このため、今年度の調査研究では、国内の調査研究として「新型コロナウイルス感染症に対する文化芸術活動への自治体支援情報の収集・発信」及び「CCNJ 参加団体に対する意識調査」、海外の調査研究として「ユネスコ創造都市ネットワー
クに係る調査研究」及び「世界の文化・創造セクターに対する新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の影響と政策対応」を実施した。
調査名

調査内容

新型コロナウイルス感染症に対新型コロナウイルス感染症に対する文化芸

する文化芸術活動への自治体支術活動への自治体支援情報を収集・発信す

援情報の収集・発信

るとともに、集計・分析を行った。

国内
CCNJ 参加団体に対して、興味のあるテーマ

CCNJ 参加団体に対する意識調査や分科会の希望テーマについて調査した。
ユネスコ創造都市ネットワークの加盟都市

ユネスコ創造都市ネットワーク

が新型コロナウイルス感染症へ対応した事に係る調査研究

例を調査するとともに、ユネスコ創造都市
国内ネットワーク会議の内容を報告した。

海外
世界の文化・創造セクターに対する新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の影響と政策対応

世界の文化・創造セクターに対する新型コ
ロナウイルス感染症の影響や政策対応について、Cultural Relations Platform によるレポートから分析した。

22

１．新型コロナウイルス感染症に対する文化芸術活動への自治体支援情報の収集・発信（１）実施概要「新型コロナウイルス感染症に対する文化芸術活動への自治体支援情報」と題して、令和2 年度に手掛けられた全国の文化芸術支援の施策・事業を収集・発信した。
調査手法

インターネットリサーチ（「文化 コロナ 支援」などの検索による収集）

調査時期

令和 2 年 4 月～令和 3 年 3 月
CCNJ ウェブサイトに特設サイト「新型コロナウイルス感染症に対する文化芸

調査結果

術活動への自治体支援情報」を開設。（http://ccn-j.netCOVID-19/）※スピードを重視するため自治体名・支援概要・URL 程度を簡易に掲載。

特設サイト「新型コロナウイルス感染症に対する文化芸術活動への自治体支援情報」
イメージ

23

（２）情報の整理収集した情報を用いて、支援の傾向や特徴を分析した。以下、収集した 334 件の施策・事業を基本として、分析した内容を整理している。
①地域ブロック※別にみる取り組み状況
地域ブロック別に施策数をみると、「中部」「近畿」「関東」の順で多く、「九州」「中国」
「北海道」
「東北」
「四国」と並ぶ。

地域ブロック 実数(件) 構成比(％)
北海道
28
8.4
東北
33
9.9
関東
62
18.6
中部
69
20.7
近畿
63
18.9
中国
26
7.8
四国
15
4.5
九州
38
11.4
合計
334
100.0

地域ブロック別の施策数（件）
北海道

28

東北

33

関東

62

中部

69

近畿

63

中国
四国
九州

26
15

38

※地域ブロックの内訳は以下の通り。
北海道
東北
関東
中部
近畿
中国
四国
九州

北海道
青森県、岩手県、宮城県、秋田県、山形県、福島県
茨城県、栃木県、群馬県、埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県
新潟県、富山県、石川県、福井県、山梨県、長野県、岐阜県、静岡県、愛知県、三重県
滋賀県、京都府、大阪府、兵庫県、奈良県、和歌山県
鳥取県、島根県、岡山県、広島県、山口県
徳島県、香川県、愛媛県、高知県
福岡県、佐賀県、長崎県、熊本県、大分県、宮崎県、鹿児島県、沖縄県

24

②支援方法
下表は支援方法別に施策を整理している。個人や団体、あるいは文化施設向けの「補助金の支給」という方法が全体のほぼ半分を占めている。なお、アーティストに対する「謝礼・出演料」に限定した支援も 17 件確認された。次に多いのは、施設利用料の軽減を主な目的とした「料金免除・補助」が全体の 15.3%を占める。3 番目に多い「発表・鑑賞の場の提供」には、感染予防に配慮したイベントやオンラインを活用したイベントを開催し、アーティス
トには発表の場を提供し、市民には鑑賞の場を提供する施策が含まれる。その次には、「謝礼・出演料」「広報支援」「相談窓口の設置」「施設の整備・工事」「その他」「クラウドファ
ンディング」と続く。
「施設の設備・工事」の具体的内容には、サーモグラフィーの設置、換気機能の強化といった感染症対策の取り組みが散見された。

支援方法
補助金の支給料金免除・補助
謝礼・出演料
発表・鑑賞の場の提供
広報支援
施設の整備・工事相談窓口の設置
クラウドファンディング
その他
合計

実数(件) 構成比(％)
173
51.8
51
15.3
17
5.1
30
9.0
15
4.5
12
3.6
14
4.2
9
2.7
13
3.9
334
100.0

※「その他」の内訳：賞金付与、美術品の購入・紹介、セミナーの開催、ガイドラインの配布等。

支援方法別にみる施策数の構成比（％）
補助金の支給51.8

料金免除・補助15.3

発表・鑑賞の場の提供
謝礼・出演料

9.0
5.1

広報支援 4.5
施設の整備・工事

3.6

相談窓口の設置

4.2

クラウドファンディング

2.7

その他

3.9

25

③募集開始時期
施策の開始時期は、2020 年 3 月までは確認できず、4 月から施策が打たれ始めた。7 月まで増え続け、8 月以降は減少へと転じている。

施策の開始時期

実数(件)

構成比(％)

4月

21

6.3

5月

48

14.4

6月

55

16.5

7月

74

22.2

8月

23

6.9

9月

21

6.3

10月

27

8.1

11月

13

3.9

12月

8

2.4

1月

3

0.9

2月

3

0.9

3月

2

0.6

不明

36

10.8

合計

334

100.0

募集開始別にみる施策数（件）
4月

21

5月

48

6月

55

7月

74

8月

23

9月

21

10月

27

11月

13

12月

8

1月

3

2月

3

3月

2

不明

36

26

④補助金支給上限額「（２）支援方法」で「補助金の支給」に該当した 173 件の施策から、補助金支給上限額を支援対象（個人、団体、施設など）ごとに整理した。
【個人向け】
個人を対象とした施策の場合は、50 万円以下を上限とするものが約 8 割を占めた。
項目
10万円以下
10万円超〜50万円以下
50万円超〜100万円以下100万円超〜不明
合計

実数(件) 構成比(％)
41
36.6
49
43.8
8
7.1
7
6.3
7
6.3
112
100.0

【個人向け】補助金支給上限額別にみる施策数の構成比（％）
10万円以下36.6

10万円超〜50万円以下
50万円超〜100万円以下

43.8
7.1

100万円超～

6.3

不明

6.3

【団体向け】
グループ・団体を対象とした施策の場合は、10 万円超〜50 万円以下を上限とするものが
約 5 割を占めた。
項目
10万円以下
10万円超〜50万円以下
50万円超〜100万円以下100万円超〜不明
合計

実数(件) 構成比(％)
27
18.9
72
50.3
16
11.2
18
12.6
10
7.0
143
100.0

【団体向け】補助金支給上限額別にみる施策数の構成比（％）
10万円以下18.9

10万円超〜50万円以下

50.3

50万円超〜100万円以下

11.2

100万円超～

12.6

不明

7.0

27

【施設や学校・協会・組合等の団体向け】
施設や学校・協会・組合等の団体を対象とした施策の場合は、10 万円超〜50 万円以下を上限とするものが約 5 割を占めた。
項目
10万円以下
10万円超〜50万円以下
50万円超〜100万円以下100万円超〜
不明
合計

実数(件)
1
10
3
1
5
20

構成比(％)
5.0
50.0
15.0
5.0
25.0
100.0

【施設や協会等団体向け】補助金支給上限額別にみる施策数の構成比（％）
10万円以下5.0

10万円超〜50万円以下

50.0

50万円超〜100万円以下100万円超～
不明

15.0

5.0
25.0

28

２．CCNJ 参加団体に対する意識調査（１）調査概要
CCNJ 参加団体に対して、所属部署等の変更確認とあわせて、意識調査を実施した。
調査手法

ウェブアンケートへの回答（CCNJ メールニュースでの調査案内）

調査対象

CCNJ 参加団体

調査時期

令和 2 年 5 月
102 件

回収数

うち市区町村 70 件、都道府県 11 件、自治体外の団体 16 件、個人 5 件（２）主な結果①興味のあるテーマ（複数回答）
創造都市政策セミナーや創造農村ワークショップ等におけるテーマの参考とするため、興味があるテーマの回答を求めたところ、「地域・社会課題・SDGs」が 25 件（24.5%）で最も多くなっている。続いて「国際交流（東アジア文化都市）」「現代アート・芸術祭」が 15
件（14.7%）、「文化プログラム」が 14 件（13.7%）、「アーツカウンシル」「世界遺産・日本遺産・文化財」が 12 件（11.8%）と続いている。
実数（件）

構成比（％）

地域・社会課題・SDGs

25

24.5

国際交流（東アジア文化都市）

15

14.7

現代アート・芸術祭

15

14.7

文化プログラム

14

13.7

アーツカウンシル

1211.8

世界遺産・日本遺産・文化財

12

11.8

アフターコロナ／ウィズコロナ

7

6.9

まちづくり・地域活性化

54.9

アーティスト支援・人材育成

5

4.9

アート

3

2.9

他分野連携

3

2.9

ものづくり・工芸

3

2.9

教育

2

2

ブランド

2

2

伝統芸能

2

2

観光・食文化2

2

アーティストインレジデンス

2

2

アントレプレナー

1

1

写真

1

1

創造農村

1

1

PR

1

1

街並み・景観

1

1

古民家再生

1

1

映画

1

1

クラウドファンディング

1

1

行政の役割

1

1

創造拠点

1

1

創造都市

1

1

ジオパーク

1

1

計画

1

1

絵本

1

1

文化多様性

1

1

音楽

1

1

障害者

1
合計

146

1
-

29

②ブロック別分科会をオンライン開催する場合の希望テーマ
ブロック別分科会をオンライン開催する場合の希望テーマ別では、「テーマ別（観光、産業、教育、福祉等）」が 56.9%で最も多い。続いて、「地域ブロック別（従来通り）」が 35.3%、「人口規模別」が 22.5%となっている。
ブロック別分科会をオンライン開催する場合の希望テーマの構成比（％）
テーマ別（観光、産業、教育、福祉等）

56.9

地域ブロック別（従来通り）

35.3

人口規模別

22.5

オンライン分科会への参加は困難

9.8

その他

2.9

無回答

13.7

③CCNJ ウェブサイトで強化・拡充を希望するコンテンツ
CCNJ ウェブサイトで強化・拡充を希望するコンテンツでは、「文化芸術創造都市政策に係る国等の補助金等の情報」と「国内外の先進事例の紹介（特集記事等）」が 52.9%で最も多い。続いて「新型コロナウイルス感染症に対する支援策や取組に係る情報」が 47.1%と続いている。

CCNJウェブサイトで強化・拡充を希望する
コンテンツの構成比（％）
文化芸術創造都市政策に係る国等の補助金等
の情報

52.9

国内外の先進事例の紹介（特集記事等）

52.9

新型コロナウイルス感染症に対する支援策や取組に係る情報

47.1

CCNJの各種セミナー・ワークショップ・部
会等のレポート

39.2

参加団体の情報発信33.3

上記に係るSNS（FACEBOOK・TWITTER・
INSTAGRAM等）との連動

17.6

現状のままで良い

8.8

その他

1.0

無回答

13.7

30

３．ユネスコ創造都市ネットワークに係る調査研究
令和 2 年度ユネスコ創造都市ネットワーク（UCCN）の年次総会が新型コロナウイルス感染症の感染拡大により延期となる中、UCCN に加盟する各都市がどのように新型コロナウイル
ス感染症へ対応しているか、事例を調査・報告する。
また、令和 2 年 10 月に金沢市で開催されたユネスコ創造都市国内ネットワーク会議について報告する。会議では、ユネスコ創造都市の異分野交流や、SDGs 達成への創造都市の取り組みについて意見交換が行われた他、国連サスティナビリティ高等研究所いしかわかな
ざわオペレーティングユニットから、SDGｓと文化・創造都市に関連した講演・報告が行われた。

（１）ユネスコ創造都市ネットワークの動向
ブラジルのサントスで開催が予定されていた令和 2 年度のユネスコ創造都市ネットワー
ク（UCCN）の年次総会は新型コロナウイルス感染症（パンデミック）の世界的拡大の中で翌年以降に延期となり、同会議に代わって、UCCN の新型コロナウイルス感染症への対応事例についてまとめておく。
UCCN 事務局はコロナ禍に対応する各都市の取り組みについて UNESCO Creative Cities’

Response to COVID-19 なるホームページ立ち上げて、取り組みの経験を共有している。現在の世界的に困難な状況下では、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックへの対応は、ユネスコとその利害関係者にとって共通の目的であり、UCCN は、世界中の都市が協力して集団行動を起こす機会を提供している。
UCCN 事務局は、この点に関してすべての加盟都市に対し、この状況に対応して実施されている革新的な行動、特に文化と創造性を通じた行動を共有するよう求めており、令和 2 年
3 月中旬に開始されたこのイニシアチブは、創造都市や世界中の他の多くの人々に効果的な行動と対策を促すために、有用な情報と集合的な知識の普及を促進することを目的としている。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の世界的な発生に直面して、UCCN に加盟する 246
都市がネットワーク内の連帯と協力をさらに強化しており、これまで以上に文化と創造性の力を活用し、変化する状況に対応して、さらに都市間の協力を強化し、人々とコミュニテ
ィの関係を強化することを目指す必要がある。
このイニシアチブの開始以来、UCCN 事務局は、世界中の 7 つの創造分野のすべての加盟
都市から多くの貴重な貢献を受けてきた。これらの有意義な都市主導のイニシアチブは、教育、科学技術、社会的包摂、専門家や芸術家、そして障害者グループへの支援など、さまざ
まな側面を通じて新型コロナウイルス感染症（COVID-19）に取り組む際の都市の文化資本と創造資本の動員を浮き彫りにしている。
創造都市間の協力をさらに強化し、この前例のない状況に効果的かつ集合的な解決策を提供する目的で、UCCN 事務局は強力な都市間または国際的な実証である新型コロナウイル
ス感染症（COVID-19）パンデミックに対応するイニシアチブへの公式サポートも提供し、加盟都市や世界中の他の都市との直接的な関与または協力を進めており、具体的には次のような事例が挙げられる。

31

①音楽分野：リリア（スペイン）、アンボン（インドネシア）、プライア（カーボベルデ）、
マンハイム（ドイツ）
UCCN の音楽分野に加盟するリリア（スペイン）、アンボン（インドネシア）、プライア（カーボベルデ）、マンハイム（ドイツ）は、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の発
生の中で国際ジャズデーを祝う方法を刷新した。今年の祝賀会は、さまざまな仮想的かつ創造的な手段を通じて、希望と回復のメッセージを送り、孤立した時代に音楽を通じてコミュ
ニティが互いに再接続できるようにすることも目的としている。
リリア（スペイン）は音楽をインスピレーションの源であり、試練の時代を乗り越える手段として支持し、4 月 30 日、市は伝統的な毎年恒例のジャズストリートフェスティバル El

Desenjazz を仮想フェスティバルに変え、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）危機の間、
世界の最前線で対応する医療従事者、食品部門の労働者、衛生部隊などにジャズを通じてオ
マージュを捧げる。このイニシアチブは、さまざまな都市や大陸の著名なミュージシャン、
特にジャズミュージシャンを集めて、クラシックな「ワークソング」に基づいたユニークな作品を作成することを目的としている。この作品は、ソーシャルネットワーキングサイトを通じて 4 月 30 日に共同で初公開されており、スペイン国内外の多くのユネスコ音楽創造都
市がこのイニシアチブに参加している。
アンボン（インドネシア）は、音楽文化に深く敬愛しており、音楽を娯楽の源であるだけ
でなく、生き方としても考えている。国際ジャズデーを祝い、最近亡くなった有名で刺激的なアンボンジャズミュージシャンであるグレン・フレディに敬意を表して、市はイニシアチ
ブ Unesco Jazz Day Challenge を開始した。このチャレンジでは、ミュージシャンや音楽
コミュニティに、グレン・フレディが作った曲の 1 つに関連する動画をソーシャルメディアにアップロードするよう呼びかけ、参加者は可能な限り創造的に、アカペラや器楽などのさ
まざまな形式で演奏することが奨励されている。
プライア（カーボベルデ）は、毎年市内で開催される Kriol Jazz Festival のプロデュー
サーと協力して、オンライン・イニシアチブ Cabo Verde toca Jazz
（Cabo Verde Plays Jazz）
を立ち上げ、本年、市は地元のミュージシャンを招待して、自宅からクレオール音楽とカー
ボベルデの音を再解釈して録音した。このクリエイティブな貢献は、ジャズデーを祝うためにソーシャルメディアチャネルを通じて 4 月 30 日にリリースされるビデオにまとめられている。
マンハイム（ドイツ）は、マンハイム・ジャズクラブ

エラ＆ルイと協力して、この機会に Solidarity now – together with culture とのオンライン・ジャズコンサートを開催する。この祝賀会は、フリーランスのアーティストやミュージシャンの連帯を促進し、新型コ
ロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックに直面して彼らの創造的な才能を表現するためのプラットフォームを提供することも目的としており、コンサートは、参加ミュージシャ
ンを支援するための募金イベントとしても機能している。
②デザイン分野：モントリオール（カナダ）
ユネスコのデザイン創造都市であるモントリオールは、カナダのケベック州で最大の大都市であり、25,000 人を超える専門家がデザイン部門で働いており、生態学的に持続可能32

で、経済的に実行可能で、社会的に公平で、文化的に多様な都市の発展を確保する上でデザインが果たす役割を強調している。
創造経済および文化経済に対する新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックへの重大な影響を考慮して、モントリオール市は最近、芸術家および文化専門家のための新しい支援措置を開始した。これらのイニシアチブは、モントリオールの創造的な可能性を強調
し、デザイナーの認知度を高めるための継続的な戦略に沿って実施されており、モントリオ
ールのデザイナーや建築家の才能に対する意識を高め、そして彼らの創造的な市場を発展させるものである。現下の例外的な状況に直面して、500 近くの芸術企業や集団に資金を提供し振興している Conseil des arts de Montréal（モントリオール芸術評議会）は、その財政的コミットメントを維持し、いくつかのプログラム下で助成金の支払いを加速する意
向を発表した。芸術と文化部門が直面する重大な圧力を認識し、評議会は 2020 年に計画された助成金の 76%に相当する 1,300 万カナダドル（約 1,000 万米ドル）の資金を前払いしており、これは創造から生産と普及までのバリューチェーン全体をサポートしている。
このように、評議会は市内の視覚芸術や美術工芸家のための税の後援、助成プログラムなどさまざまな支援プログラムの受益者である文化専門家に財政支援を提供している。さらに、評議会は、プログラムの下で組織や集団がアーティストと署名したコミットメントを満たすことを奨励している。
③食文化分野：ベルガモ（イタリア）
2019 年以来 UCCN の美食創造都市であるイタリアのベルガモは、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）に直面しながら創造性を維持している。ロックダウン措置に沿って、ベルガ
モの美術館や文化施設はさまざまなオンライン・イニシアチブを開始し、これらにより、住民はバーチャルツアー、ビデオ、ポッドキャストなどのさまざまなリソースを通じて、街の活気に満ちた文化的生活を体験し続けることができる。これらの創造的な行動のおかげで、訪問者はさまざまなアートコレクションを探索し、特定のイベントや活動を楽しむ機会がある。
これらのイニシアチブの中で、歴史博物館 Museo delle Storie di Bergamo は、ソーシャルメディア・アカウントと公式ウェブサイトを通じて、写真の歴史的アーカイブからベルガモの魅力的な画像を共有している。
さらに、GAMeC – Galleria d'Arte Moderna e Contemporanea（現代アートギャラリー）は、ラジオ放送を使用したソーシャルメディアでのライブストリーミング用の新しいプラットフォームである RadioGAMeC を立ち上げた。静けさと希望のメッセージを広めることを目的としたこの文化プロジェクトでは、新型コロナウイルス感染症の大流行で最も被害を受けた都市の 1 つであるベルガモの物語を共有するよう人々を招待している。ギャラリーのソーシャルメディア・アカウントとウェブページは、子供と家族のためにさまざまな文化
的および創造的な活動をさらに提供している。
美術館のアカデミアカラーラは、マンテーニャ、ボッティチェリ、ベリーニ、ティツィアーノやラファエロなど素晴らしいイタリアの巨匠の作品を収蔵しており、そのような永久コレクションの傑作へのデジタルアクセスを提供することにより、継続的な取り組みを支援しており、訪問者がさまざまな芸術作品の洞察に満ちたハイライトと詳細を発見するた33

めのバーチャルツアーも提供されている。ギャラリーのソーシャルメディア・アカウントは、いくつかの象徴的なアート作品に焦点を当てた特別なトークをアップロードすることにより、ゲストのデジタル体験をさらに強化している。
ベルガモは、文化空間、施設、美術館だけでなく、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の打撃を受けた美食でも知られており、イタリアのチーズバレーの交差点に位置するベル
ガモは、受賞歴のあるチーズと繁栄している料理部門でこの地域を有名にした、洗練された
伝統的なチーズ製造工程を称賛しており、独自の伝統的な食品セクターを支援するだけでなく、より持続可能な美食産業の必要性を理解し支持している。市は可能な限り食品廃棄物と戦うための政策と、生産者と消費者の両方のための持続可能で公正かつ回復力のあるシ
ステムの長期目標を継続しようとしている。
さらに、ベルガモ市は 2017 年に「栄養と農業開発の未来」に関する G7 農業サミットを主催し、「農業週間と食糧の権利」を開催した。これらの共同イベントは、すべての人に栄養食品を提供する上で農業と国家環境警察が果たす重要な役割を反映しており、近年、ベルガ
モは農民と地元の美食部門を支援するために美食関連の政策とプログラムを実施している。
④工芸分野：杭州（中国）
杭州は、古代中国の 7 つの首都の 1 つであるとともに、UCCN の工芸と民芸の創造都市であり、多様な手工芸の伝統で知られ、シルクやお茶の生産、磁器やブロンズの彫刻を通じて、さまざまな創造的な側面を強調している。中国政府から「国立文化創造センター」として認められた杭州は、文化創造産業の発展を通じて、第二次産業と第三次産業を変革してきた。
杭州の豊かな歴史と文化は、杭州が伝統的な工芸産業を維持するのに役立ち、この変革において特に重要であることが証明されている。
パンデミックに直面して、杭州は、さまざまな美術工芸部門の機関や実務家に、彼らの知識を使用して新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の意識向上活動を実施し、街の伝統的な無形遺産へのアクセスを提供し続けることを奨励してきた。これらの活動により、住民は前向きで楽観的な文化的生活を体験しながら、新型コロナウイルス感染症と戦う方法についての知識を向上させることができる。これに関連して、杭州芸術工芸博物館は、街の豊かな歴史的遺産を共有することを目的とした「工芸と芸術のクラウド教室」というタイトルの一連のオンライン文化コースを開設した。このイニシアチブは、物語を通じて、住民に都市の豊かな遺産を認識させ、デジタル手段を通じて無形文化遺産への可視性とアクセスを強化することを目的としている。30,000 人以上が参加し、オンライン教室は大成功を収めており、州の美術工芸運動に代表される Museum Studios は、予防措置に対する意識を高め、前向きな精神を促進するために、パンデミック対策をテーマにした作品も作成した。
さらに、杭州工芸協会は、木彫り、陶器、磁器、刺繍、青銅などのさまざまな分野の全国の工芸名人に一般の人々と創造的なスキルを共有する機会を与えるオンライン学習プロジ
ェクト「名人と見習い」を開始し、1,000 人以上の美術工芸品愛好家がすでにこれらのビデオを購読している。

34

⑤晋州（大韓民国）
ユネスコの工芸と民芸の創造都市である晋州（大韓民国）
は、令和元年 12 月に International Journal of Crafts andFolk Arts の創刊号を発行した。このジャーナルは、文化の多様性を強化し、工芸品や民芸品に関連する知識、経験、優れた実践を共有することにより、持続可能な都市開発の達成に貢献するというネットワークの主旨を促進することを目的としており、バルセロス（ポルトガル）、ビエッラ（イタリア）、チェンマイとスコータイ（タイ）、パデューカ（アメリカ合衆国）、シャルジャ（アラブ首長国連邦）を含む、他の 6 つの工芸と民俗芸術の創造都市との実りあるコラボレーションの結果であり、巻頭論文「21 世紀の創造都市」は日本の佐々木雅幸が執筆している。工芸と民芸部門に関連するさまざまなトピックをカバーし、文化遺産の紹介、5 つの学術論文、および新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの中での芸術と文化活動に関する議論を含み、さらに、創造的な都市観光の新しい潮流や、参加している創造都市が実施するイベントや活動に関する情報も提供しており、都市間の国際協力の強化に貢献すると同時に、新しいコラボレーションを模索し、創造都市の経験に関する研究と研究を奨励するのにも貢献する。今後は、工芸品や民芸品、そして一般的な創造性に関連する幅広いトピックに取り組むことが予想される。
同分野に加盟している丹波篠山市からの同学術誌への論文や記事を投稿して交流を深めることが今後とも重要な課題になる。

（２）ユネスコ創造都市国内ネットワーク会議の動向
10 月 9 日に金沢 21 世紀美術館においてユネスコ創造都市国内ネットワーク会議が開かれた。9 都市（札幌市、旭川市、山形市、鶴岡市、浜松市、名古屋市、金沢市、神戸市、丹波篠山市）が参加し、①異分野の交流、②SDGs 達成への創造都市の取り組み、③国内ネット
ワーク連携事業について意見交換を行い、その後、国連サスティナビリティ高等研究所いしかわかなざわオペレーティングユニットの永井三岐子事務局長の基調講演「SDGs から創造
都市を考える」、及びインターンの津田裕也氏より調査報告「文化の観点からの SDGs 達成目標」に基づいて、分野横断ワークショップが行われた。
①ユネスコ創造都市の異分野交流について
資料に基づいて各都市が異分野交流について発表し、以下の通り発言があった。
丹波

名古屋市や神戸市とともにタイ・チェンマイ市でのフォーラムに参加したこ

篠山市と、10 月 24 日にタイ・ナーン県にてオンラインフォーラムに参加する予定
であること、韓国・晋州市（舞踊と木工が盛ん）で丹波篠山市のデカンショ
踊りをきっかけとした交流を検討中であること、王地山焼と加賀友禅のコラボ作品制作の紹介、デカンショ踊りのオンライン配信について報告した。

山形市

映画を軸として様々な文化芸術を推進していく。事業の一つとして短編映画

35

の制作があり、伝統工芸、伝統芸能や食をテーマとした作品を制作しており、そのような経験が他都市との交流に生かせると考えている。
旭川市

令和元年 10 月に認定されたばかりであり、今年は精力的に事業を実施していきたいと考えていたが、コロナ禍で予定通りに進められない一方で地域応援プロジェクトを立ち上げ、採択事業のアーティスト・イン・レジデンスを支援し、ピアニストや画家を招聘した。今後各都市と交流事業を実施していきたい。

②SDGs 達成へのユネスコ創造都市の取り組み
資料に基づいて各都市が SDGs 達成への各都市の取り組みを発表し、各都市がどのような体制で SDGs に取り組んでいるか、以下の通りであった。
名古屋市

SDGs 専門の担当部署はない。環境局の所管で、なごや環境大学という組織があり、環境をテーマとした愛知万博が開催された平成 17 年に開学。運営を市民、NPO、企業、大学、行政等との協働で、人々の志（人的、物的、経済的支援）により行うユニークな組織。年間 100〜200 のセミナーを開催している。
COP10、ESD 会議開催を通して、学びの場を広げ、SDGs はじめ、環境問題の啓蒙活動をしている。

神戸市

SDGs 専門の担当部署はない。SDGs 担当のポジションはできたが、コロナ禍であまり活動できていない。

札幌市

SDGs 未来都市計画を策定し、その中で環境局が全体を主導しつつ、まちづくり政策局と連携しながら総合的な推進を図ることとなっており、令和元年からの 4 年間の中期計画で、各事業と SDGs の各ゴールの結び付けを行った。環境局では 10 代の若者を対象とした SDGs ワークショップや、SDGs クリエイティブアワードを共催し、映像作品の顕彰を通じた啓発活動を行っている。

浜松市

企画調整部が担当している。総合計画に基づいて、年度ごとに戦略計画を作成し、進捗管理のため政策実施シートを作成させて全庁的に進捗管理を行っている。政策実施シートでは、各政策がどの SDGs のゴールに関連しているかが分かるようになっている。

鶴岡市

専門部署はない。企画部政策企画課が担当している。総合計画のなかで未来創造プロジェクトとして 7 本位置付けている。その 1 つに地域国際化 SDGs 推
進プロジェクトを掲げている。その中で、組織横断的に取り組む計画を定めているが、具体的にはこれから。

丹波

専門部署はない。総合計画を企画課が策定している。

篠山市
山形市

専門部署はない。発展計画を策定している企画調整課が政策を取りまとめて
いる。

旭川市

専門部署はない。総合計画の中で SDGs と基本政策の紐づけをしている。

全体的に、企画部門が総合計画の中で SDGs 達成への取り組みを推進している。

36

③協議事項
各都市が、資料に基づいて連携事業案を説明し、以下のように追加の発言があった。
１）フェスティバル等イベントでのブース出展
名古屋市

今年度「日本博」に関する文化事業を実施する予定で、その事業でユネスコ
国内都市の PR にもつなげていきたい。メディアアートやサウンドデザインと連携したい。時期は令和 3 年 2 月を予定。できるだけ早く情報共有できるよう尽力する。

旭川市

旭川デザインウィークを令和 3 年 6 月に予定しているが、改めて後日案内する。

２）学芸員等人材交流
札幌市

KIITO（神戸市）との交流を 12 月に企画予定。国内ネットワークにも共有す
る予定。

金沢市

金沢美術工芸大学があるので人材交流ができそうだ。金沢市には文化施設がたくさんあり専門の学芸員も多いが、その学芸員が抜けると文化施設が運営できないという問題がある。

３）シンポジウム
札幌市

オンラインシンポジウムは手続きが遅れており、後日情報共有する予定。

名古屋市

名古屋市が 2 月に予定している文化事業について、例えば札幌市が予定している 2 月のシンポジウムについて、画面を共有しながら連携して開催できな
いか。2 月に文化事業を実施する予定であり、2 月にシンポジウムを実施する
予定のある都市はぜひ連携したい。また、名古屋市の事業についても後日声掛けをするので各都市で参加を検討してほしい。

札幌市

名古屋市から提案のあった 2 月のイベントについて、都市間連携事業として同時接続できればよいと考えている。

４）その他
丹波

丹波焼の陶芸家さんの窯以外に、移住して工房を開設する方が多くいる。そ篠山市のような方たちのネットワークを形成したいと考えている。そのような中で、工芸だけでなく異業種との交流が生まれるきっかけづくりができればと考え
ている。

金沢市

国内ネットワークの Instagram などを立ち上げてはどうか。

以下、金沢市の提案に関する各都市回答
名古屋市：ユネスコ本部に対してアピールしたらよいのではないか。
イギリスでは国内の創造都市が世界遺産の都市と連携し、会議を開催したり、

37

情報発信している。日本の都市も発信力をもっと高めるべき。
神戸市：やってみて改善していけばいいのではないか。

札幌市：リアルタイムで広報できるツールがあれば有益だと考える。

浜松市：実際に利用してみて改善していけばよい。

鶴岡市：利用してみて様子を見るのが良い。市のネットワークの問題があるので、問題を確認し必要に応じて対応しながら使用することになる。

丹波篠山市：Instagram 利用について Slack も併せて活用していきたい。
山形市：Slack は情報共有で有効である。Instagram については、市のネットワークのセキュリティの問題で課題は残る。それ以外に、それぞれが持っている協議会の SNS 等を共有して活用できればと思う。

旭川市：セキュリティの問題を確認してから利用を検討したい。

神戸市：Instagram を立ち上げたときに、ターゲットは誰なのか、どうやってそのアカウントを広報するのか。

金沢市：事務的なことについては金沢市が検討し、取りまとめて提案する。

名古屋市 ：それぞれの都市が持っているホームページで国内ネットワークの Instagram を張り付けて置けばよいのではないか。既存のホームページにリンクさせておく。
金沢市：どの SNS なのか、更新の頻度、持続可能な運用等検討していく。

名古屋市：他分野のことを説明するには有効かもしれない。

神戸市：今神戸市が行っている発信は、イベントや取り組みが中心だが、今後は行政、地域、団体がクリエイティブなツールを使って課題を解決したというような事例を共有したい。ちょっとしたことがごみ問題を解決した、音楽を使って地域が活性化したなど。

以上、SNS については、金沢市がどの SNS か、どのように運用するか等取りまとめて、提案することになった。
④分野横断ワークショップと報告
分野横断ワークショップに先立って、国連サスティナビリティ高等研究所いしかわかな
ざわオペレーティングユニットの永井三岐子事務局長の基調講演「SDGs から創造都市を考える」、及びインターンの津田裕也氏より調査報告「文化の観点からの SDGs 達成目標」の発表があった。

38

４．世界の文化・創造セクターに対する新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の影響と政策対応 ～危機が生んだ連携とレジリエンスに着目して～（１）はじめに新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の感染拡大は、世界中の経済、社会、政治システ
ムに大きな影響を与えている。特に、文化・創造セクターは、移動の制限やソーシャルディ
スタンス、施設の封鎖措置などにより、活動の延期・中止・縮小を余儀なくされると同時に、収入の減少や資金調達の困難さから、財政的に大きな打撃を受けている。本レポートを執筆している 2021 年 3 月時点でも、世界的に収束の目途は立っておらず、文化・創造セクターの回復を見通すことは困難である。
この危機に対し、多くの国において政府は文化・創造セクターに対する支援を展開している。新型コロナウイルス感染症の影響が広がり始めた 2020 年 3 月以降、ドイツ、フランス、英国等の文化支援策が日本に紹介され、多くの場合、その金額の規模や、政治リーダーたちのメッセージが注目された。しかし各国の政策は、それぞれの財政状況に加え、元来の文化支援の仕組みや、文化セクターの構造等に影響される。さらに国や地域によって感染状況は異なるため、当然政策の内容や規模も異なる。そのため、金額に注目するだけでは、なぜ当該政策が講じられ、それがどのように機能したのかは見えてこない。また、国のみならず、地方政府や、非政府組織を含めて、どのような動きが生まれているのかについては、まだ十分な情報がなく考察されていないのが現状である。
世界の文化・創造セクターに対する新型コロナウイルス感染症の影響や政策対応について、網羅的・包括的に把握することは難しいが、2021 年 2 月に発表された、Cultural
Relations Platform1によるレポート「EU パートナー国の文化・創造セクターに対する新型
コロナウイルス感染症の影響の評価、政策対応および国際文化交流へのインプリケーショ
ン2」は、EU とそのパートナー国をカバーする調査であり、55 か国の政策が分析されている。
これほど広範に様々な国の政策対応をとらえた調査はほかになく、世界の動向をつかむた
めにたいへん有効な内容である。また文化・創造セクターの特徴を抑えたうえで、政策対応の分析にあたっては政府のみならず、非政府組織の役割や、公的主体と民間主体の相互関係にも議論が及んでおり、示唆に富む。
そこで以下では、このレポートの内容を参照しながら、特に興味深い事項を取り上げて紹
介していきたい。
本題に入る前に、調査レポートの概要を記す。
●調査主体について
Cultural Relations Platform（以下 CRP）は、EU からの資金提供による 3 年間のプロジ
1

https://www.cultureinexternalrelations.eu/（最終閲覧：2021/3/15）
The Assessment of the Impact of COVID-19 on the Cultural and Creative Sectors in the EU’s
Partner Countries, Policy Responses and their Implications for International Cultural
Relations(Cultural Relations Platform,2021)
レポートは PDF で公開されている。
https://www.cultureinexternalrelations.eu/cier-data/uploads/2021/02/CRP_COVID_ICR_Study-finalPublic.pdf
239ェクトであり、2020 年 4 月に開始された。国際文化交流と、欧州と世界の間の文化・創造
セクターに関する協力をサポートすることを目的にしており、グローバルな範囲をカバーしている。ゲーテ・インスティトゥート・ブリュッセルの調整のもと、ヨーロッパ文化財団、
舞台芸術の国際ネットワーク（Informal European Theatre Meetings:IETM）、およびシエナ
大学を構成員とするコンソーシアムにより運営されている。
●調査の目的と背景
CRP は上述のとおり文化・創造セクターのグローバルな協力を図ることを目的に開始されたが、2020 年 4 月の発足当初にパンデミックに直面したことで、国際文化交流に対するパンデミックの世界的な影響を評価することが最初のタスクとなった。そのためコンソーシ
アムは、EU とパートナー国を対象に、新型コロナウイルス感染症が文化・創造セクターに与える影響の全体的な分析と評価、国際文化交流の短期・長期的な影響の評価を行うことを
合意した。
●対象
EU 加盟国3、パートナー国である南近隣諸国4、東近隣諸国5、西バルカン諸国6、および戦略的パートナー7。
●調査期間2020 年 6 月上旬から 9 月上旬
以下に CRP のレポートの内容に基づき世界の動向を紹介していく。ただし、2020 年 9 月上旬までに収集されたデータに基づいており、パンデミックに対する文化・創造セクターへの初期対応が中心となっている。それ以降の動きは反映されていない。

（２）新型コロナウイルス感染症が文化・創造セクターにもたらした影響①文化・創造セクターの脆弱性レポートでは、まず根底にある文化・創造セクターの脆弱性が指摘されている。一般に、文化・創造セクターは政策立案者から注目されにくいことに加え、そもそも生産面および組織面における脆弱性に苦しんできた。文化・創造セクターが持つ脆弱性とは、具体的には以下のようなことである。
・文化・創造セクターは多くの零細企業や自営業、フリーランスの専門家で構成されてお3

オーストリア、ベルギー、ブルガリア、クロアチア、キプロス、チェコ、デンマーク、エストニア、フィンランド、フランス、ドイツ、ギリシャ、ハンガリー、アイルランド、イタリア、ラトビア、リトアニ
ア、ルクセンブルグ、マルタ、オランダ、ポーランド、ポルトガル、ルーマニア、スロバキア、スロヴェ
ニア、スペイン、スウェーデン
4
アルジェリア、エジプト、イスラエル、ヨルダン、レバノン、リビア、モロッコ、パレスチナ、チュニジア、シリア5ジョージア、ウクライナ、アルメニア、モルドバ、ベラルーシ、アゼルバイジャン
6
アルバニア､ボスニア･ヘルツェゴビナ､コソボ､北マケドニア､モンテネグロ､セルビア
7
ブラジル、カナダ、中国、インド、日本、メキシコ、ロシア、南アフリカ、韓国、米国

40

り、仕事の形態が標準化されていない。
・文化労働者は、高度なスキルを持ちつつも不安定な立場にあり、多くの場合生き残るために別の仕事に依存している。
・このセクターの雇用は、不確実性にさらされており、経済的打撃を受けやすい。そのう
え必要なときに適切な形態の支援を見つけることも非常に困難である。セーフティネ
ットへのアクセスの欠如がセクターのレジリエンス（回復力）を低下させている。
・このセクターの全体的な生産性は、他のセクターよりも評価するのがはるかに困難で、公式な統計で把握しにくい。特に新興国の文化・創造セクターの仕事の多くは、GDP の
公式の推計からはずれる。そのため文化セクターでの雇用や、社会や経済に対する貢献は過小評価されがちである。
・文化セクターは、個人に直接ではなく、政府や民間団体などの機関を介してサポートされていることが多く、その結果公的または民間資金のいずれか（または両方）の削減がセクターに大きな影響を与える可能性が非常に高い。パンデミックが起きると文化への需要が減少し、資金削減の影響はさらに拡大する。
パンデミックは、このような文化・創造セクターがそもそも持つ脆弱性の上に起こっており、既存の課題を大きくしていることを認識する必要がある。さらに、反知性主義の高まり
や、文化への新自由主義的アプローチは、以前から文化セクターにネガティブな影響を与えつつあったが、パンデミックによる社会不安と経済危機がそれを加速させることも危惧される。
➁分野ごとの影響
パンデミックは、創造活動の全体の連鎖（創造、制作、普及、アクセス）に影響を及ぼし、調査対象国全体にわたり、アーティストや文化専門家の専門的、社会的、経済的地位を著しく弱めている。移動の制限や、ソーシャルディスタンスの措置は、特に会場に集まり鑑賞す
ることを基本としてきた分野（美術館、舞台芸術、ライブ音楽、フェスティバル、映画館など）に大きな影響を与えた。何千もの文化イベントが中止、延期され、主要な文化センターが閉鎖されたことにより、文化へのアクセスは大幅に減少しており、ユネスコによると、2020 年 4 月には 128 か国が文化施設を完全に閉鎖した。
以下に、分野ごとの具体的な影響を見ていく。
１）舞台芸術舞台芸術は、文化セクターの中でもっともパンデミックに苦しんでいる分野の一つである。CINARS8が 4 月に開始した調査では、回答者が関与するパフォーマンスイベントについて、延期が 38％、中止が 40％、大幅に縮小が 22％という結果が得られた。アーティストの10 人に 9 人は、2020～2021 年のシーズンに国外渡航を大幅に減らす必要があった。劇場の閉鎖に加え、様々なフェスティバルもキャンセルされた。

8

Conference Internationale des Arts de la Scene カナダケベック州モントリオールの NPO で、世界最大規模の国際舞台芸術見本市を行う。 http://www.cinars.org/ （最終閲覧：2021/3/15）

41２）ミュージアム
一部のミュージアムは部分的に公的資金で運営されているが、大多数は基本的に入館者
収入と個人・民間の寄付に依存している。そのため、国際観光の凍結やロックダウンはミュージアムの財政難に直結する。ユネスコは、パンデミックが始まってから 5 月までに、世界のミュージアムの 90％が閉鎖を余儀なくされたと推定している。
ユネスコと国際博物館会議（ICOM）は、10 のミュージアムのうち少なくとも 1 つが二度と再開しない可能性があると推定している。その割合は、アラブ諸国では 39％に上昇する。
多くのミュージアムは予防措置を講じて訪問者を受け入れているが、雇用への影響は大きく、期間契約の 6％は更新されていない。この状況は、文化セクターでもっとも大きい割合をしめるフリーランサーにとって特に深刻である。ICOM が収集したデータによると、フリーランサーの半数以上が給与の停止を経験し、10 館に 4 館がスタッフを削減しなければならなかったという。
３）音楽
音楽業界の収益の約半分は録音された音楽からのものであるが、残りの半分はライブイ
ベントで構成されており、そのほとんどは中止、縮小、または延期され、音楽セクターの損失は莫大である。フェスティバルや見本市の中止は、生産と流通に影響を及ぼしている。
一方で、音楽配信サービスは利益を伸ばす可能性を見せている。例えば“Spotify9”は、“Spotify COVID-19 music relief”（世界の数十の救援基金と協力して設立されたマッチ
ング基金）を立ち上げ、2020 年の第一四半期で 600 万件の新規の定額制会員を獲得した。
４）美術
主要なアートフェアの多くは中止または延期された。ラテンアメリカでは、ブエノスアイ
レスのアートフェア“ArteBA”とサンパウロ・ビエンナーレの第 34 回 SP-Arte が延期され、米国では、ニュー・アートディーラー・アライアンス（NADA）の現代アートフェアと世界最大の国際フォークアートマーケット（IFAM）の両方が中止となった。この分野の主要なイベ
ントの 1 つであるアートバーゼル香港は 2020 年 3 月の開催を中止したが、オンライン・ビューイング・ルームを開設した。
③長期的課題多くの文化団体が収益の大幅な減少により財政的持続可能性を損なっていることに加え、次のような長期的な問題が発生する可能性がある。
１．購買力の低下と国際観光の減少により、需要と供給の両方が減少する。
２．文化・創造セクターへの公的および民間資金の両方が大幅に減少し、その結果、文化的生産が縮小する可能性がある。公的資金については、いくつかの国は文化政策の開発が不十分であり、長期にわたる基金構造は不安定である。民間財団や非政府組織は財政能力の縮小に苦しむ可能性が高い。

9

スウェーデンの企業スポティファイ・テクノロジーによって運営されている世界最大手の音楽ストリー
ミングサービス42

３．パンデミックにより、先進国と新興国・開発途上国との間の格差が拡大する可能性がある。また同じ国内でも国民間の不平等が拡大する可能性がある。特に女性、マイノ
リティ、先住民コミュニティにとってはかなりのリスクが伴い、それは文化的多様性への明白な脅威となる。

（３）パンデミックを受けた文化・創造セクターに対する政策対応
ここからは、パンデミックの危機に対し、世界の国や機関が文化・創造セクターの支援のためにとった対応を概観する。なお、2020 年 6 月から 7 月にかけて収集されたデータに基づいているため、パンデミックへの初期対応が中心であり、その後の措置については反映されていない。
まず調査対象国の経済的支援の規模を定量的に把握する。それに続き、EU パートナー国の政策対応について事例を紹介する。そこでは、政府等の公的機関による政策のみならず、
非政府および市民社会の関係者によって実施された対応を含めてみていく。公的機関が行った支援のみに注目をするのではなく、むしろ政府の無作為に対して市民社会が声をあげて政府が動いた例や、民間と公的機関の連携が機能した例など、パンデミックの危機により生じている構造上の変化や各主体間のダイナミズムに着目して紹介していきたい。このよ
うな変化やダイナミズムの中に、レジリエンス（回復力）のある文化セクターの構築を展望するための重要な示唆が含まれると考えるためである。
①文化・創造セクターへの経済的支援の概観
55 か国のデータから、国レベルの文化・創造セクターへの経済的措置の金額を計算すると、全体で約 2,100 億ユーロ（約 26 兆円）10となる。
経済的支援は、調査対象となった政策措置のうち 82%を占めており、もっともよく採られた方法であると言える。その他の措置は、文化施設の完全あるいは部分的閉鎖や再開に関すること（11％）、デジタル化の措置（5%）などである。
経済的支援は、EU 加盟国や英国、および一部の戦略的パートナー国では優先して採られた政策手段であり、EU 加盟国では 85%（英国は 89%）が財政的な措置で占められているが、近隣諸国では 67%、戦略的パートナーでは 74％となっている。EU の中でも、国によって数十万円～最大で数千億円と支援額の幅があり、ばらつきは大きい。
表 1 は地理ごとの平均推定支出を示したものであるが、EU 加盟国の支援額が多く、地域
によりかなりの差があることが明確に確認できる11。

10

１ユーロ＝127.45 円（レポートが出された 2021 年 2 月の平均）で換算している。本レポート中のユー
ロの円換算は同様である。文化・創造セクター支援の総額については、データの不足により、正確に把握できているわけではない。政策に割り当てられた実際の金額が明確であったのは全体の 50%未満である。また特定のスキームで割当てられた金額のうち一部のみが文化セクターに使われる場合もある。そのような限界がある中で計上された金額であることに注意されたい。
11
ただし EU 加盟国は情報の入手のしやすさから、データが豊富であることが、この結果に反映されていることにも注意を払う必要がある。欧州が文化セクターに関心を寄せていることは確かであるが、必ずしも他の国々が関心を持っていないことを意味するわけではない。

43

表1

文化・創造セクター支援のための推定支出
地域

EU 加盟国

平均値
百万€

中央値
円

百万€

円

213

271 憶 4,685 万

947

1,206 憶 9,515 万

西バルカン諸国4

5 憶 980 万6

7 憶 6,470 万

南近隣諸国

8

10 憶 1,960 万

139

177 憶 1,555 万

東近隣諸国

2

2 憶 5,490 万

2.7

3 憶 4,412 万

南北アメリカ大陸

21

26 憶 7,645 万

54.8

69 憶 8,426 万

アフリカ

2

2 憶 5,490 万

7.4

9 憶 4,313 万

アジア

17

21 憶 6,665 万

359

457 憶 5,455 万

その他

14

17 憶 8,430 万

4456 憶 780 万（1 ユーロ＝127.45 円で換算）“The Assessment of the Impact of COVID-19 on the Cultural and Creative Sectors in
the EU’s Partner Countries, Policy Responses and their Implications forInternational Cultural Relations”より作成
分野にも偏りがある。支援はオーディオビジュアル、映画、舞台芸術に多くが割かれ、視覚芸術はあまり注目されていないようである。政策介入のうち 56%がオーディオビジュアルと映画に対応し、48%が舞台芸術の課題への対応であった。視覚芸術の課題に対応したのは21%である。
②EU パートナー国の政策対応事例
ここからはいくつか国の事例を紹介する。先述したように、市民社会や文化セクターのア
ドボカシーと政府の対応の関係や、公的主体と民間主体の連携など、危機を通じて生まれた構造の変化や各主体間のダイナミズムに着目して事例を取り上げる。
１）ウクライナ
ウクライナでは、文化予算の削減を市民社会が阻止したという動きがあった。
ウクライナでは 2020 年 3 月下旬、政府が他のセクターに資金を配分するために文化予算を削減することを表明し、論争が起こった。著名人や文化団体は予算削減に抗議し、国の文化・創造セクターを支援するための適切な資金が確保されるよう政府に要請するアドボカ
シーキャンペーンが組織された。
最終的に、政府は立場を再検討し、2020 年 7 月 13 日、ウォロディミル・ゼレンスキー大
統領は、「コロナウイルスの蔓延に関連する制限措置による文化、創造産業、観光、中小企
業の国家支援に関するウクライナの特定の立法法の改正12」に署名した。その際、大統領は
このように述べている。
「隔離でもっとも苦しんでいるのはクリエイティブ産業や文化施設

12

On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Concerning State Support of Culture,
Creative Industries, Tourism, Small and Medium Enterprises Due to the Restrictive Measures
Related to the Spread of Coronavirus Disease (COVID-19)44

です。結局のところ、彼らの活動はほぼ完全に停止し、今では完全に不確実な状態で暮らしています。これらは、現在生き残りの危機に瀕している経済領域そのものです。彼らはまた税金を払い、人々に仕事を与えるので、伝統的なビジネスと同じくらいの支援を必要とします。
」13
この法律の目的は、パンデミックの際に、文化、創造産業、観光の存続可能性を維持および回復するための条件を確保し、文化施設への資金提供の継続性を確保することである。法的根拠を確立するために「創造的製品」の概念を定義している。法律の主な規定の中には、創造産業のための助成金プログラムの拡大と映画プロジェクトの開発のための補助金がある。
また、文化・芸術の発展を促進するために 2017 年に設立され、Creative Europe14と協力しているウクライナ文化財団は、ウクライナの文化団体に応急処置パッケージを提供し、文化セクターの長期的な回復と発展に貢献するための助成プログラムを開始した。このプログラムは、2020 年 3 月から 8 月の間に団体が負担した債務をカバーし、2020 年末までの運営費をカバーする資金を提供するもので、あらゆる文化ジャンルを対象としている。
さらに、EU の文化協力も、ウクライナの文化を救済するために重要な役割を果たしている。ウクライナでの創造的な交流のための新しい EU プログラムである House of Europe15
は、4 つのプログラムからなる、文化セクター救済パッケージを開発した。中でも興味深いのは、「Hack the Culture」というハッカソンプログラムである。これは、ゲーテ・インス
ティトゥート・ウクライナの協力とドイツ大使館の支援により実施された、オンラインのア
イデアソンである。2020 年 4 月 24 日から 26 日にかけ、芸術、クリエイティブ産業、IT の専門家 1,168 人が参加し、文化の危機対策の解決法について 48 時間ブレインストーミングを行った16。参加者は、ウクライナと EU の専門家の助けを借りて、60 を超えるプロジェク
トを提案し、3 つのチームにそれぞれ 3000 ユーロ（約 38 万円）が授与され、8 つの最終選考に残ったプロジェクトにはそれぞれ最大 25,000 ユーロ（約 319 万円）の助成金が割り当てられた。
２）セルビア共和国
感染拡大が始まって以来、セルビアの文化・創造セクターは、政府によって課されたソー
シャルディスタンスの措置と移動の制限によって厳しく制約を受けてきた。3 月以降、主要な文化施設は活動を停止しプログラムを中止しなければならなかった。国際的な移動の制
限は、セルビアの観光業を年初から 7 月にかけて 87％崩壊させ、その結果、娯楽と文化観
光業が崩壊した。音楽祭にも大きな影響を与え、もっとも有名な EXIT Festival と Lovefestという 2 つのフェスティバルは 2020 年の開催を中止することを決定した。
3 月には、国や地方自治体が文化支援プログラムの一時停止を決定したことにより、状況
13

The Assessment of the Impact of COVID-19 on the Cultural and Creative Sectors in the EU’s
Partner Countries, Policy Responses and their Implications for International Cultural
Relations (Cultural Relations Platform,2021), p. 34
14
文化・創造セクター支援のための EU プログラム
15
https://houseofeurope.org.ua/en/grant/COVID-19-response（最終閲覧：2021/3/19）
16
開催の様子のダイジェストが Youtube で紹介されている。https://youtu.be/26nlEzhRnhI（最終閲覧：
2021/3/15）45

はさらに困難になった。文化省は毎年の提案募集をすべて停止し、続いてベルグラード市の文化事務局が文化団体への唯一の支援プログラムを停止した。さらに、セルビアのノヴィ・
サドは 2021 年の欧州文化首都に選ばれているが、財団「ノヴィ・サド –欧州文化首都 2021」
は、プログラムの下で開始された全てのプロポーザルの公募を一時停止した。
市民社会と文化団体は、すぐに機関に対し声を上げた。感染拡大が始まって以来、いくつかの協会は、文化セクターを適切に支援し緊急措置を講じることを、中央政府と地方自治体に要請してきた。ヴォイヴォディナ演劇家同盟（the Alliance of Dramatic Artists of
Vojvodina）、セルビア独立文化シーン協会（the Independent Culture Scene associationof Serbia）、代表芸術協会の調整委員会（the Coordination Board of Representative Art
Associations）などの協会が動き、知識人とアーティスト、フェスティバルやイベントのマ
ネージャー、および自治労働組合連合が行動を呼びかけ、適切な措置を請願する声明を発表した。また、セルビアペンクラブは、凍結されていた資金調達プログラムを復活させるよう政府に正式に要請した。
これらの要求を受けて、4 月初旬、セルビア共和国の文化情報省は、すべての要求を検討することを発表し、すべての機関のステークホルダーに、特にフリーランスアーティストに注意を払いながら、セクターを支援する方法について考えるよう呼びかけた。最終的に、4月中旬に、省は芸術とアーティストを支援することを目的とした具体的な措置を伴う提案を政府に提出した。数週間後、政府はフリーランスのアーティストを財政的に支援する決定を発表し、6 月の間に、地方自治体は資金を割り当て始めた。
政府の取り組みは歓迎されているものの、限られた対応であり、文化セクターの期待に十分応えられてはいないという批判もある。
文化関係者側もあきらめず、かなり力強い動きを示し続けている。セルビアファインアー
ティスト協会と独立文化シーン協会は、文化とクリエイティブセクターへの影響を評価するための調査を実施し、セルビア映画委員会も同様のことを行っている。
さらに、4 月下旬から、国の措置の欠如を補い、文化関係者に財政的支援を提供するために、多くの草の根イニシアチブが出現した。国立劇場、セルビア文学協会、およびヴォイヴ
ォディナ芸術家同盟は、専用の基金を設立した。また、ファインアーティスト協会と独立文化シーン協会がそれぞれ 6 月と 7 月に連帯基金を立ち上げた。独立文化シーン協会の基金は、他の文化団体の資金も受け、多くのアーティストや文化労働者が職と生計を失った現在の危機に対応しようとしている。ファインアーティスト協会の基金は仲間のアーティスト
による自発的な寄付で担われている。
３）チュニジアを含む南近隣諸国
チュニジアは、官民連携の基金を立ち上げた事例として興味深い。
チュニジアでも、文化・創造セクターは、パンデミック中にもっとも苦しんでいる分野のひとつであり、文化センターから書店まで、全てが影響を受けた。文化大臣シラーズ・ラー
ティリによれば、少なくとも 700 の文化活動が 6 月中旬までに延期され、通常文化に割り当てられている約 1 億 4000 万ユーロ（約 178 億円）の補助金では不十分であった。
この状況に直面して、チュニジアの市民社会はすぐに動いた。迅速な動きができたのは、
文化セクターをよりよく保護することを目的に 2017 年に提案された法案に関して長年の議

46

論があり、文化団体が国内のアーティストの法的および社会的地位についての考察をすでに行っていたためでもある。
チュニジア政府は、文化・創造セクターが国の経済の柱の 1 つであるとして、文化界の要求に耳を傾けた。2020 年 4 月、救援と回復のための基金 Fonds Relance Culture（FRC）を立ち上げた。文化大臣シラーズ・ラーティは、次のように述べている。「チュニジアの対応
は、文化の社会的および経済的構造を保存し、それを発展させることを目的としています。
それは、文化関係者の不安定さに終止符を打ち、地域の創造的なプラットフォームの 1 つとしての地位を強化することです。私たちは、この危機に効果的かつ協調的に対応するために、
地域的および国際的な協力関係の発展を求めます。
」17
FRC は、あらゆる文化セクターや業界に携わるアーティストや文化実践者を支援することを目的としている。この基金は、チュニジア政府、非政府組織、および個人の寄付者から集められた資金をプールする官民の基金である。また、EU は、チュニジア政府と協力して立ち上げた文化セクターを支援するプログラム「チュニジア創造プロジェクト」（Tfanen
Tunisie Créative）からの資金の再配分を通じて、この基金に貢献している。
南近隣諸国の中でチュニジアは際立った動きがあるが、その他の大多数は、政府の迅速な動きは見られない。その一方で、非政府の、アラブ地域を包括した組織の支援スキームは注目に値する。Culture Resource は、アラブ地域の芸術的創造性を支援し、地域内外の文化交流を促進することを目的に 2003 年に設立された地域の非営利団体である。2020 年 5 月に、パンデミックの危機への対応として、困難にあるアーティスト、文化関係者、技術者を支援する新しいプログラムを立ち上げた。対象となるアーティストの条件は、「労働組合からの支援を受けていない、非公式の芸術部門で働いている、不規則な収入に依存している、支えるべき家族がいる、高齢者または健康状態が悪い、および／または家を出ることを余儀なくされているアーティスト」である。
また、ヨルダンのベイルートを拠点とするアラブ芸術文化基金は、アラブ地域およびその他の地域のアーティストや組織と協力している。2020 年 6 月、基金は創造活動と収入の面で困窮しているアーティストを支援するための資金調達スキーム「アーティストサポート
助成金」を立ち上げた。このプログラムは、フォード財団、オープンソサエティ財団、および音楽配信サービス企業である Spotify の支援受けて立ち上げられた。非政府および民間セクターによる、地域間、国際組織間の協力の例であるとともに、企業アクターのイニシアチブを示す例としても興味深い。
４）アメリカ
米国も、新型コロナウイルス感染症の影響は非常に深刻である。ブルッキングス研究所18の最近の報告によれば、2020 年 4 月から 7 月の間に、文化・創造セクターは 270 万人の雇用（このセクターの労働力の 3 分の 1）を失ったと推定されている。舞台芸術部門がもっとも影響を受け、雇用の 50%と年間収入の 4 分の 1 を失った。Americans for the Arts（AFA）
17

The Assessment of the Impact of COVID-19 on the Cultural and Creative Sectors in the EU’s
Partner Countries, Policy Responses and their Implications for International Cultural
Relations (Cultural Relations Platform,2021), p. 38
18
米国のシンクタンク。https://www.brookings.edu/ （最終閲覧：2021/3/15）

47

が収集したデータにより、全国レベルで文化団体や専門家がわずか数か月で壊滅的な影響を受けたことが明らかになっている。アーティストやフリーランサーへの影響はさらに深刻である。AFA は、彼らの 95%が収入の一部を失い、10 人中 8 人のプロフェッショナルが委託料で大幅な縮小にあったと推定している。また、黒人と先住民のアーティストの失業率は、
白人のアーティストよりも 9 ポイント高い。
3 月下旬、コロナウイルス支援・救済・経済安全保障（CARES）法が議会によって可決された。全米芸術基金（NEA）に割り当てられる 7,500 万ドル（約 80 億円）に加え、全米人文科学基金へ 7,500 万ドル（約 80 億円）、博物館図書館サービス機構（IMLS）への 5,000 万ドル（約 53 億円）、ワシントンのケネディセンターへの 2,500 万ドル（約 26 億円）、およびスミ
ソニアン博物館への 750 万ドル（約 8 億円）が割り当てられた。
NEA の対応は非常に迅速であったが、文化団体の要求に対し遠く及ばない規模であることは明らかである。しかし同時に、州または市レベルの公的機関によって、地元の文化的関係者を支援するいくつかのイニシアチブが実施されていた。一般に、大都市（ニューヨーク、
ロサンゼルス、シカゴ、サンフランシスコ、ミネアポリスなど）には、文化の問題に対応する強力な部門があり、アドボカシーの動きと協働して、迅速に対応した。
例えば、ニューヨーク州芸術評議会は、文化コミュニティがコロナ禍の対応を共有するためのオンラインプラットフォームを立ち上げた。カリフォルニアでは、サンフランシスコ市
が 250 万ドル（約 2.7 億円）の芸術救済プログラムを開始した。このプログラムは、民間のフィランソロピー団体からの寄付を受け付けている。アーティストは最大 2,000 ドル（約21 万円）の助成金を申請でき、中小規模の組織は 5,000 ドル（約 53 万円）から 25,000 ドル（約 270 万円）の助成金と低利融資を申請できる。マイアミビーチ市委員会と文化芸術評
議会は、100 万ドル（約１.1 億円）の寄付額を原資とする文化芸術 COVID-19 緊急救援基金を創設した。
多くの非政府組織（協会、財団、信託）の迅速かつ柔軟な動きはさらに印象的である。4月上旬以降、米国全土の芸術文化セクターに緊急資金や技術サポートを提供するために対応したいくつかの財団等の動きを紹介する。ニューヨーク芸術財団19は、フリーランスおよび契約労働者に 2,000 ドル（約 21 万円）の助成金を提供する「COVID-19 対応基金」を立ち上げた。サンダンスインスティテュート20（Sundance Institute）は、独立したアーティス
トや組織のための 100 万ドル（約 1.1 億円）の緊急救援「COVID-19 対応および再想像（Reimagine）計画」を発足させた。
「Artist Relief」は、アメリカ詩人協会、アルタディ
ア、クリエイティブキャピタル、現代美術財団、MAP 基金、若手アーティスト財団（theNational Young Arts Foundation）、米国アーティスト（United States Artists）などの協働による全国救援基金である。1,160 万ドル（約 12 億円）の寄付金を原資とし、経済的必要性を示すことができる限り、あらゆる分野で活動するプロのアーティストに 6 か月間ローリング方式で無制限の 5,000 ドル（約 53 万円）の助成金を提供している。ゲティ財団21

19

1971 年にニューヨーク州芸術評議会によって設立された。https://www.nyfa.org/ （最終閲覧：
2021/3/15）
20
俳優ロバート・レッドフォードによって設立された、独立したアーティストの成長を支援する非営利団体。https://www.sundance.org/ （最終閲覧：2021/3/15）
21
アメリカ合衆国の石油王ジャン・ポール・ゲティにより設立された私的財団。https://www.getty.edu/

48

（the J. Paul Getty Trust）は 4 月に「LA Art sCOVID-19 救済基金」を開始した。カリフォルニアコミュニティ財団によって運営されているこの 1,000 万ドル（約 11 億円）の基金
は、危機の影響を受けているロサンゼルス郡の中小規模の非営利美術館やその他の視覚芸術団体に 25,000 ドル（約 270 万円）から 20 万ドル（約 2100 万円）の範囲の助成金を出して いる 。ニ ュー ヨー クの ヘレ ン・ フラ ンケ ンサー ラー 財団 22 （ Helen Frankenthaler
Foundation）は、新型コロナウイルス感染症によって打撃を受けたアーティストや芸術団体のための支援活動を開始し、今後 3 年間でさまざまな復旧基金に 500 万ドル（約 5.3 億円）を支払うとしている。
また、多くの官民協働イニシアチブもある。4 月上旬にスタートした Arts for Illinois
Relief Fund は、シカゴ市、イリノイ州、およびマッカーサー基金やテラ美術館などの民間
フィランソロピー団体が文化コミュニティを支援するために協働し立ち上げられた。アー
ティストと職人への 1,500 ドル（約 16 万円）の 1 回限りの支払いと、文化団体への 6,000ドル（約 63 万円）から 3 万ドル（約 320 万円）の助成金で構成される。多くの場合、民間の財団や非政府組織が、文化セクターのサポート実装に必要なリソースを地方自治体に提供している。また、多くのイニシアチブに複数の資金提供者が関与している。
このように、米国では明らかに、非政府主体の対応力が高いうえに、官民含めた多元的な資金により、柔軟な支援が実現している。そもそも文化セクターへの政府の関与は限定的であったことが、危機に際する民間主体の対応力と効果的なネットワーク形成につながっていると考えられる。
５）ブラジルブラジルの文化・創造セクターは、アメリカの場合とは対照的に、公的支援へ強く依存している。また、文化関係者の活動基盤は脆弱で、中小規模の組織とフリーランサーが多くを占め、2019 年の全国世帯サンプル調査によると、文化分野の労働力の 73.2％が中小規模の組織やフリーランサーである。2020 年 3 月の時点で、文化分野のほとんどのフリーランサ
ーは、正式な雇用関係を持っておらず（80.7％）、協会、労働組合、またはその他の代表機関に参加しているのは、組織のうち 37％、個人うち 40％のみであった。
ブラジルは感染総数、総死亡者数ともに多く、大きな打撃を受けた国のひとつであり、文化・創造セクターにも深刻な影響を及ぼした。政府は、中小企業や文化セクターのための直接的・間接的な経済対策を開始した。7 月初め、アルジール・ブランク法23として知られる
文化的緊急事態のための法律が、ブラジル議会によって承認された。この法律は、文化・創造セクターの労働者の経済対策に 4 億 5,050 万ユーロ（約 574 億円）を割り当てている。活動を停止しなければならなかった文化労働者への約 90 ユーロ（約 11,500 円）の緊急収入の 3 か月の分割払い、および施設の維持のための補助金とプロジェクトの新たな公募が含
まれ、免税も利用できる。

（最終閲覧：2021/3/15）22https://www.frankenthalerfoundation.org/ （最終閲覧：2021/3/15）
23
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）に罹患して 73 歳で亡くなった詩人/作曲家 Aldir Blanc にちなんでいる。法律名は、リオ選出のブラジル共産党の下院議員 Jandira Feghali の提案でつけられた。

49

資金は州や地方自治体に直接送金される。しかし、この法律は次の 2 点において批判を受けている。第一に、資金は不十分であり、カバーしているのは、セクターが被った損失の10％に満たないと推定されること。第二に、ブラジルでは、州や地方自治体は文化セクターの労働者の状況に関する信頼できるデータを持っていないということである。資金運用のための管理機関がなく、補助金へのアクセス基準を満たしていない労働者が多いことから、一部の資金が悪用される可能性が高いとも言われている。しかし、これに対応すべく、マッ
トグロッソ州では、国勢調査と文化労働者の登録キャンペーンを開始した。このように、一部の州は新たな取り組みによりプログラムの難点を克服しようとしている。
また、連邦レベルでの対応は、州レベルでのいくつかのイニシアチブによって補完されている。サンパウロ州の地方自治体は、救援基金と補助金からなる支援スキームを実施した。
基金に割り当てられた 4,500 万ユーロ（約 57 億 3,500 万円）に加えて、政府は、文化団体向けの優遇条件で貸出限度額をサポートしている。また、ブラジリアの文化と創造経済（Culture and Creative Economy）の長は、市の文化・創造セクターのために約 10 万ユー
ロ（約 1,275 万円）の資金調達スキームを開始した。このプログラムは、零細企業やフリー
ランサー向けの貸出限度額と中小企業向けの融資を提供する。また、リオデジャネイロ州の文化創造経済の長は、デジタル制作と配信の新しいプロジェクトに助成金を支給する約5,500 万ユーロ（約 70 億円）相当のプログラム「カルチャープレゼントネットワーク」（Cultura Presentenas Redes）を実施した。
公的支援に依存してきたブラジルでは、文化セクターで活動している非政府組織は少ない。市民社会が弱く、文化セクターの組織がアドボケートするネットワークを持っていないとされてきた。しかし、今回の危機への対応を通じて地域社会への接近とレジリエンスの兆候が見られるようだ。NESTA24は、パンデミックが始まって以来、いわゆる「生きた連帯（ネットワーク）」が増え、こうしたネットワークがオンラインの文化イベントを通じて資金を集めていると報告している。

（４）おわりに
世界の動向を調査した CPR のレポートから、次のことが指摘できる。第一に、非国家主体の役割の重要性である。この役割の重要性は国によって異なり、公的機関と非政府主体との関係に依存する。例えば、米国の非政府主体は伝統的に厚みを持っており、今回のパンデミ
ックの広範にわたる緊急事態にも、連邦政府の空白を埋めている。第二に、市民社会の役割についてである。多くの国で、市民社会のアドボカシーは、文化セクターへ特定の措置を講じるよう政府を説得する上で極めて重要であった。第三に、地方自治体の役割である。地方
自治体が市民社会とつながり、文化セクターを支援するうえで重要な役割を果たした。中央集権化された政府システムを持つ国よりも、地方自治体が権限を持つ国の方が、文化セクタ
ーを支援する上でより対応力があり、効果的であることを、いくつかの例は示している。
今回事例を取り上げた国の多くは、政府の文化セクターへの支援がもともと手厚い国ではない。そのような中で、危機に対して各主体が行動を起こし、新たな連携やネットワーク

24

英国の社会的利益のためのイノベーションエージェンシー。https://www.nesta.org.uk/ （最終閲覧：
2021/3/15）50が生じている。このような構造変化の兆しをとらえることは、ウィズ／アフターコロナの文化セクターの持続可能性を考えるうえで重要であろう。
また、詳細は触れられなかったが、デジタル化と国際文化交流についても、今後の文化・創造セクターを世界規模で考えるうえで中心的な課題になるだろう。以前から起きていた
デジタルシフトは、パンデミックによる移動制限の中で、拍車がかかった。デジタル化については、多くの可能性に注目が集まる一方で、いくつかの課題も指摘されている。享受者側のデジタルリテラシーの不均衡により、文化へのアクセスの不平等が広がることへの懸念
や、文化提供者側も国・地域によってデジタルスキルやインフラストラクチャが不十分であるという課題がある。また根本的に、文化体験が持つ身体性はデジタルに置き換えができな
いという、デジタル化への懐疑的な意見も根強い。しかしながら、パンデミックという危機に直面している中で、文化へのアクセスや国際間の文化交流を維持していくためにデジタル技術が果たしうる役割は大きい。ウクライナの例で紹介したオンラインハッカソンは、オ
ンラインを活用した好例であると思われる。距離の隔たりを超え、コストを抑えることもできるオンラインでの国際的なネットワーキングは、今後重要性を増していくと予想される。
パンデミックの影響を受けた文化・創造セクターの危機は甚大であり、回復にはまだ当分
時間がかかりそうである。しかし、危機への対応を通じて、公的主体、民間主体、市民社会の間に様々な変化が見られ、文化・創造セクターの従来のモデルの変革を促すような、新しい回路が開かれ始めている兆しを感じ取ることができる。従来脆弱な構造を持つ文化・創造
セクターは、ただ前の状態に戻すことを目指していては、持続的発展は望めない。様々な主体の協働を進め、レジリエンスの高い文化セクターの構築に向けた模索を進めることが求められている。

51

第４章

CCNJ の活動を広く国内外に発信するためのウェブサイトの充実、管理・運営

本事業におけるセミナーや分科会情報、成果報告書、自治体アンケート調査結果をはじめ、
CCNJ 加盟自治体が実施する創造都市に関する取り組み情報、その他文化芸術創造都市の発展に資する情報の充実、及びウェブサイトの保守管理・運営を行った。
令和 2 年度は、下記 3 点からリニューアルを実施した。
■CCNJ の活動の見える化
ウェブサイト設置時から CCNJ の活動に変化があり、現在の CCNJ の活動を十分に伝える内容となっていない。
■更なるネットワークの拡充
CCNJ に参加するメリットが分かりにくいことから、CCNJ に参加したくなるコンテンツを整理する必要がある。
■活動の活性化
今後、CCNJ の活動を活性化していくための基盤とする。
リニューアルの特徴は下記 4 点である。
①CMS の変更
CCNJ ウェブサイトのシステム（CMS）を「Movable Typ」から「WordPress」変更し、簡単なウェブの知識がある人であれば誰でもホームページの更新等を行えるようにした。
②デザインの全面リニューアル
CMS の変更に伴い、ウェブサイトが見やすくなるよう、デザインを全面リニューアルした。
③SSL への対応
近年のウェブサイトは、ウェブサイトとそのサイトを閲覧しているユーザとのやり取り（通信）を暗号化するための仕組みである SSL（Secure Sockets Layer）を取り入れることが基本のため、当ウェブサイトでも SSL を導入した。
④ネットワーク参加団体の紹介の簡略化
これまでネットワーク参加団体は、それぞれ紹介ページが用意されていたものの、新しい情報への更新がされないことが多く、また、参加団体一覧から団体名をクリックした下の階層に情報が掲載されていたため、閲覧者が少ない状態ともなっていたことから、団体概要を
参加団体一覧上で、閲覧できるよう改修した。

52

CCNJ ウェブサイト トップページ
53

添付資料
１．令和 2 年度 創造都市ネットワーク会
議しながらその交流の輪を広げていき，また，現在文総会化庁から多大な御支援をいただいております。179の自治体，団体，個人に御参画いただいておりま

日時：令和 3 年 2 月 8 日（月）15：30～16：45

す。そして，新型コロナウイルス感染症が拡大する

会場：オンライン配信

中で，文化芸術がまるで不要不急の象徴のような扱いをされた時期がございました。しかし，人間が

１
司会

開会

人間らしく，生き生きと心を繋いで生きていく。そただ今から，「創造都市ネットワーク日本

令和２年度

創造都市ネットワーク会議のためには，文化芸術は必要不可欠なものである。

総会」

そんな認識が大きく広がった，そんな 1 年であっを開催します。

たとも思います。文化庁におかれましては，過去最本日，会議の司会進行を務めます，京都市 文化

大規模の 500 億円という支援をしていただいてお市民局 文化芸術都市推進室 文化芸術企画課担当

ります。民間においても様々な文化芸術に大変な係長の山田と申します。どうぞよろしくお願いい御支援を賜っております。何としても，表現者の活たします。

動の場を，このコロナ禍においても繋いでいかな

初めに，本日の資料の確認をさせていただきまければならない。文化芸術で様々な取り組みを活す。事前にメールでお送りしております資料をご性化していかなければならない。決意を今新たに確認ください。①ネットワーク会議 次第，②資料

いたしております。京都市も 10 億円規模の取り組

１ 出席者名簿，③資料２ CCNJ 参加団体一覧，

みを進めており，さらにしっかりと相談体制の充④資料３ 総会の議案書，の４点です。また，参考

実等整えてまいりたい，このように考えておりまに創造都市ネットワーク日本規約も送付しておりす。また，京都におきましては，現存する最古の京ます。お手元に御用意いただきますようお願いい

都市美術館，これを京都市京セラ美術館として再たします。

生し，去年の 5 月にリニューアルオープンいたし

それでは，本日のプログラムに入ります。まず初ました。更に，世界遺産の二条城をいかにいかしてめに，本ネットワークを代表して京都市長門川大

いくか。そんな取り組みも進めております。そし作より，御挨拶を申し上げますて，明治 13 年に日本で最初にできた画学校からの伝統を持つ京都市立芸術大学，これを京都駅の近○主催者あいさつ

くに全面的に移転する。これも単なる大学の移転

京都市長 門川大作 氏

ではなく，より一層文化を基軸とした都市経営を皆さんこんにちは。京都市長の門川大作です。総していこう。こんな取り組みを厳しい厳しい財政会開催に当たり，感謝の気持ちも込めて一言御挨状況の中でありますが，市民の皆様の御理解のも拶申し上げます。まずは，文化庁の杉浦次長ありがとに進めてまいります。

とうございます。また，佐々木雅幸先生，いつも大

さて，文化庁が機能を強化して 2 年後に京都に変，御指導，御支援いただきありがとうございま

全面的に移転する準備が着実に進められております。また，お世話になっております全ての方に感謝す。文化でもって，全国津々浦々を元気にしていこ申し上げます。

う。そして，文化で様々な社会的課題を解決していこのネットワークは平成 25 年に発足いたしましこう。政府の大きな御英断であります。私たちも，た。交流を重ね，多くの方の御参画のもとに，活動

全国の方々としっかりと心をつないで，文化でも54

って日本中を元気にする。更に世界からより尊敬た中，文化芸術創造都市推進事業は，文化芸術の創される日本へと共に進めてまいりたいと思ってお造性を活かして，地域の様々な課題の解決や地域ります。コロナ禍によって，貧困や格差，孤立，の活性化を図る事業として，各地域の方々と共に，様々な社会的格差が顕在化し，また，加速化されてその地の文化資源の磨き上げや持続的活用に取りおります。また，コロナ禍の背景には，環境破壊，組むことで，経済的な好循環，地域活力の創出，社

地球温暖化，様々な課題がございます。SDGs の誰会課題の解決，国際的な貢献などに寄与していく

一人取り残さない。また，2050 年に向けた Co2 排ことが求められているところでございます。この

出量の削減。これなくして人類の未来はございま

CCNJ は，文化芸術創造都市に取り組む各地域の皆せん。これも文化の視点から取り組んでいく。ひと様のネットワークとして，それぞれの地域の成功

りひとりの人間の生き方，地域社会の在り方，そん

事例や課題の共有が図られているところです。今なことも含めてこのネットワークを通じて，大い

後更に、この枠組みを活かした地域間連携推進事に議論する。また，各地の素晴らしい成功事例に学業の実施などが期待されるところでございます。

ばせていただき，取り組んでまいりたいと思って

今年度は先程門川市長からもお話がありました

おります。今日はこの後に，「創造都市京都の解体

が，新型コロナウイルス感染症の影響もありまし新書」と題して，素晴らしいパネラーによるシンポて，日常生活はもちろん，文化芸術活動においてもジウムがございます。文化芸術関係者から金融関

様々な制限等が発生しておりまして，緊急事態宣係，不動産，幅広い方の視点から大きな議論をして言の発令が続く今，存続も危ぶまれる大変厳しいいただきます。佐々木先生にも御参画いただきま

苦しい時代が続いている，このように認識しておす。どうぞよろしくお願いします。

ります。このような時だからこそ，文化芸術の灯が消えぬよう，改めてその大切さを広く社会へ訴え

司会

門川市長ありがとうございました。続きまていくとともに，こうした状況をはねのけていけ

して，文化庁次長 杉浦様より御挨拶を頂戴します。

るよう，国民市民の皆様に勇気と希望を持ってい杉浦様，よろしくお願いいたします。

ただけるような，新たな文化芸術，表現の進化が必要になっているのではないか，このように考えているところでございます。本日お集りの皆様にお

２

文化庁挨拶

かれましても，文化芸術による地方創生に取り組

文化庁次長 杉浦久弘 氏

むトップランナーとして，また，日本博や文化プロ

文化庁次長の杉浦でございます。本日は創造都

グラムの推進役として，現下の国難をみんなで乗市ネットワーク日本の総会に御出席いただき誠にり越えていくことができるよう，これまで以上にありがとうございます。また，本総会の開催にあた

ぜひともお力をお貸しいただきたい，このようにりまして，門川京都市長には開催市として，また，節に願っているところであります。

今年度の CCNJ 代表幹事として多大なる御尽力を賜

現在の文化庁では，これまでのこうした日本博りました。門川市長を始め，関係の皆様に心より厚などの支援はもちろんですが，つい先日成立いた

く御礼申し上げます。

しました第 3 次補正予算においても，地方自治体

さて，文化庁では，文化芸術基本法，それから文や文化芸術団体芸術家等を対象とした文化芸術支

化芸術推進基本計画に基づきまして，観光やまち

援のための様々な事業メニューを準備いたしておづくり，国際交流，産業等の関連分野について，民ります。6 つ程紹介させていただきます。

間団体や企業の方々との連携協働を進めながら，

1 つ目は文化芸術団体等の活動を支援する，ARTS

文化芸術から生まれる多様な価値の継承・発展・創for the future!。それから 2 つ目としまして，感造・活用に努めているところでございます。こうし

染拡大予防等環境整備のための文化施設への支援。

55

3 つ目が大規模で質の高い文化芸術活動を核とし事務局 本日の会議の自治体・団体・個人会員の出たアートキャラバンの実施。それから 4 点目とし席者数についてご報告します。自治体 42 団体，自て子供のための文化芸術鑑賞・体験教室等への支治体以外の団体が 7 団体，個人会員の参加はなし

援。それから 5 つ目といたしましては，18 歳以下で，計 49 構成員の参加となっております。以上でを無料といたします劇場・音楽堂での舞台公演をございます。

支援し広げるための子ども文化芸術活動支援事業。

議長 ありがとうございます。それでは，議案の審さらに 6 番目として地方自治体を対象とし，地域議に入らせていただきます。

の文化芸術活動を通じた地方への誘客を後押しす
る文化資源活用推進事業などでございます。これ○第 1 号議案 令和 2 年度事業報告について

らによりまして，持続化給付金や雇用調整助成金

議長 第 1 号議案「令和２年度事業報告について」など，他の関係省庁や各自治体でも準備いただい事務局から説明願います。

ている各種支援策と連携いたしまして，きめ細かな支援に努めるよう努力しているところでありま事務局

す。もとろん，現状の窮状からすればまだまだだとてご説明します。
議案書 1 ページをご覧ください。

お叱りをいただくこともあるかと思いますが，ど最初に，「１ 現代芸術の国際展部会 in 横浜市」

うか皆様のお力や御意見をいただきながら，引き第 1 号議案，令和２年度事業報告についについてです。

続き文化庁でも我が国の文化芸術の一層の振興に

8 月 24 日（月）と 25 日（火）に，横浜美術館な努めてまいる所存でございますので，何卒引き続

どで開催しました。24 日は，ヨコハマトリエンナ

きの御支援御協力をお願いしたいと思います。

ーレを自由視察し，25 日の基調講演では，横浜美結びに，本日の総会が，皆様方にとって実りの多術館館長の蔵屋美香（くらや みか）様から，「コロ

いものとなり，それぞれの文化芸術創造都市の取ナ禍における国際展の意義」をテーマに御講演いり組みが一層充実したものとなることを祈念いた

ただきました。

しまして，開会にあたっての挨拶とさせていただ

また，事例紹介として，横浜市文化観光局文化プ

きます。どうぞよろしくお願い致します。

ログラム推進課から，「ヨコハマトリエンナーレ
2020 における新型コロナウイルス感染症対策」に

司会 杉浦様ありがとうございました。それでは，ついて御紹介いただきました。

議事に入ります。

それでは，開催地である横浜市様から補足と実

議長は，事務局から，京都市 文化市民局 文化芸

施後の感想等をいただければと思います。

術都市推進室長の砂川が務めさせていただきます
ので，御了承ください。それでは，ここからの議事

横浜市

横浜市文化観光局の丸山と申します。その進行は，砂川室長にお願いいたします。

れでは御報告させていただきます。先程事務局から御説明いただきましたとおり，ヨコハマトリエ
ンナーレ 2020 の開催に合わせて，
昨年 8 月 24 日，

３

議案審議

25 日の二日間で現代芸術の国際展部会担当者ミー

議長 ただいま議長に指名されました，京都市 文ティング in 横浜を開催いたしました。今日は，こ化市民局 文化芸術都市推進室長の砂川でございの後の私の説明と同時に，当日の様子の写真を画ます。議事の円滑な進行につきまして，皆様方のご面共有でお見せしながら御報告したいと思います。

協力を賜りますようお願いいたします。最初に，本

今年度，コロナ禍ということで非常に開催が危日の出席会員数について，事務局から報告願いまぶまれる時がありましたが，ぜひ現地でトリエンす。

ナーレを皆様に体験していただきたい，そして，他

56

都市の皆様と貴重な情報共有を行いたいというこーチャルツアーで御覧いただけますので，今回見とで，参加対象を今回は国際展部会のメンバーのられなかったという方はぜひ公式サイトで御覧い方に限定し，感染症対策を行ったうえでオンライ

ただけると幸いです。2 日目の 8 月 25 日には，今ンを併用した実地開催とさせていただきました。

回のヨコハマトリエンナーレ 2020 のメイン会場で当日は，実地では 4 都市 1 団体の計 8 名，オンラあります横浜美術館の蔵屋館長から，「コロナ禍にインでは 5 都市の計 7 名の方，合わせて 8 都市 1

おける国際展の意義」と題して，開催までの経緯や団体の計 15 名の方に御参加いただきました。
また，

作品の見どころ，開催の意義や先程御紹介しまし

CCNJ 顧問の佐々木先生，文化庁の安井様に御参加た。海外のアーティストとのやり取りの苦労など

いただきました。いま画面に見えているのは会場をお話しいただきました。また，ヨコハマトリエンになりました横浜美術館の外観です。エントラン

ナーレ 2020 の担当者から「ヨコハマトリエンナースに入った方をお出迎えするのは，海外のアーテ

レ 2020 における感染症対策」と題して事例紹介を

ィスト，ニック・ケイヴ氏の「回転する森」という行いました。消毒液の話など，より具体的なコロナ作品です。海外のアーティストはコロナ禍で，実地対策の手法や実際の動きなどについて説明させてに足を運ぶことができない方も多くいらっしゃい

いただきました。今回はコロナ禍ということで，例ました。そうした中では，海外にいるアーティスト

年実施しているグループ形式での討議が行えませとオンラインで繋いで設置を国内のスタッフが行んでしたので，事例紹介後の質疑をもって討議にう。そうしたコミュニケーションを何度も積み重代えさせていただきました。今御覧いただいてい

ねて，アーティストがイメージする最終形に近づるのは会場の風景ですが，席が１席おきになってけていくという苦労が多くみられました。そしている中で，参加人数を非常に絞らせていただいた

こちらはもう一つの会場でありますプロット 48 に中での質疑応答となりました。この画面は実地になります。会場の横浜美術館の画像に戻りますが，いらっしゃった方の質問を受けているところです。

今皆様に御覧いただいている外観写真は工事中か

その後オンラインで御参加いただきました方に画と思われるかもしれませんが，この黒い壁の部分

面上で質問をいただき回答いたしました。最後はも今回のトリエンナーレの展示の一部でございま

佐々木先生に御講評いただきました。

す。実施内容につきましては，1 日目はヨコハマト

このように，同じ文化芸術に携わる皆様と，限らリエンナーレ 2020 の視察をしていただきました。

れた人数ではございましたが意見交換をさせていトリエンナーレは 2001 年に第 1 回展を開催してただきまして，開催都市であります本市としまし以来，今回が 7 回目となりました。当初の予定かても，当時では初めて実地とオンラインを併用しら遅れて，7 月 17 日から開幕し，10 月 11 日に閉た会議を実施させていただきまして，反省点や不幕するまで 153,528 名の皆様に御来場いただきま具合もありましたけれども，コロナ禍における会した。当初はコロナの関係で人数が少なくなるの議の開催手法ということで参考になる事例を示せではと思っておりましたが，予測を上回るたくさ

たのではないかと思っております。実地及びオンんの方にお越しいただくことができました。コロラインで御参加いただきました皆様，そしてトリナ禍ということで，チケットも入場時間指定のチ

エンナーレに御来場いただきました皆様，本当にケットで１回あたりの入場者数を制限し，ボラン

ありがとうございました。

ティアのガイドツアーは行わず，そしてお客様やスタッフが触れたものはその都度消毒するなど，

事務局 横浜市様，ありがとうございました。

十分な感染症対策を行いながら多くの方にお越し

次に，議案書 2 ページ，
「２ 創造農村ワークシ

いただける環境づくりを行いました。なお，ヨコハョップ in 多良木町（たらぎまち）」についてです。

マトリエンナーレの一部の展示は公式サイトのバ

こちらは，当初 1 月 19 日に開催予定で皆様に御案

57

内しておりましたが，新型コロナウイルス感染拡

題等について皆様と意見交換する時間とさせてい大の影響により，延期での開催を御検討いただい

ただければと思います。今回のワークショップでております。

は，創造的な人材育成をテーマに，NPO 法人グリー

延期後の開催時期は 3 月下旬頃，オンライン形

ンバレー理事の大南様による基調講演を皮切りに，式で，「創造農村における創造人材の確保・育成」

多良木町からの話題提供としては，子どもを中心をテーマとした基調講演に加え，事例発表というに考えたお母さんたちの取り組みである多良木のことで，4 点ほど事例を御紹介いただける予定とな

遊び場事業。日本遺産と創造的復興，多拠点居住のっております。

可能性からローカルを創造する取り組み，農泊とそれでは，開催予定地である多良木町（たらぎま

福祉，古民家改修の連携による社会包摂事業です。

ち）の方から補足等をお願いできればと思います。

なお，新型コロナウイルス感染症の拡大防止のため，オンライン配信とさせていただきます。皆様を

多良木町

皆さんこんにちは，熊本県多良木町かお迎えすることが叶いませんでしたが，皆様の御らです。私は多良木町の永井と申します。よろしく参加をお待ちしております。多良木町からでした。

お願い致します。昨年熊本県南部にて発生いたしました 7 月豪雨災害では，全国の皆様からたくさ

事務局 多良木町様，ありがとうございました。

んの御支援をいただきましてありがとうございま

次に，議案書 3 ページ「３ 創造都市政策セミした。7 月 14 日の発生から 1 週間の間，警報が継ナーin 北九州市」についてです。こちらも，新型続するという異常な時間を経験いたしました。こコロナウイルスの感染状況を注視しながら，2 月～

れまで作り上げてきたものが 1 日にして崩壊する

3 月に，北九州市で，オンラインでの開催の予定を場面を目の当たりにしてきたわけですけれども，しております。

半年が経ち，ようやく復興に向けての活動が再開

それでは，開催予定地である北九州市の方から，しつつあります。まだまだ復興には時間を要しま

補足と現在の検討状況等をお願いできればと思いすが，創造的な復興を目指し活動してまいりたいます。

と思います。
さて，今年の 1 月に計画しておりました創造農

北九州市

村ワークショップですが，非常事態宣言発令のた北九州市東アジア文化都市推進室の岡村です，よろしくお願いします。

め，やむを得ず延期させていただいたところです。

創造都市政策セミナーですけれども，3 月下旬に

その後事務局と再度調整し，現在のところ３月下オンラインで実施予定です。テーマとしましては，旬を目途に準備を進めていますので，日時等決ま

SDGs をテーマにしたいと考えております。現在本り次第皆様に御案内したいと思います。

市では，東アジア文化都市を開催しておりまして，

多良木町では九州の真ん中，球磨と呼ばれる盆

今年の 4 月下旬からコア事業としまして，ART for

地の中にあります，平成 27 年 4 月には，人吉球磨

SDGs という，SDGs をテーマにしたアートフェステ

地域で申請した「日本でもっとも豊かな隠れ里」のィバルを実施予定ということもあり，SDGs をテー物語が日本遺産に認定されました。文化財が多くマにしたセミナーにしたいと考えております。登

残る盆地でございます。その文化財も 7 月豪雨に壇者については現在調整中です。2 月下旬頃には皆おいて大きな被害を受けましたけれども，多良木

様に御案内したいと思っておりますのでどうぞよ

町では地域資源や文化財を活用した地方創生の取ろしくお願い致します。

り組みを推進しています。今回，創造農村ワークシ
ョップを開催し，多良木町における創造農村の取事務局 北九州市様，ありがとうございました。

り組みを紹介するとともに，創造農村が抱える課

次に，議案書 4 ページ「分科会」についてです。

58

こちらも，2 月～3 月いずれかの日程で，オンラ等で皆様にお知らせさせていただきますので，よインでの開催を御検討いただいております。開催

ろしくお願いいたします。

都市の瀬戸市様が本日御欠席されておりますので，
詳細等決まり次第お知らせさせていただきます。

第２号議案「令和３年度事業計画（案）について」は以上です。

第 1 号議案「令和２年度事業報告について」は以上です。

議長 議案第 2 号についても事前に質問を受け付けたところ，質問はございませんでしたので，承認

議長

議案第１号について，事前に質問をお伺いへと移らせていただきます。事前に皆様にお諮りしたところ，質問はございませんでしたので，承認した結果，全参加団体から賛成と，49 票の賛成票へと移らせていただきます。本ネットワークの規をいただいておりますので，第 2 号議案は「承認」

約第 10 条第 3 項の規定により，総会にご出席の構とさせていただきます。

成員の「過半数」をもって議決となります。先ほどそれでは，来年度事業として承認されました各

報告を受けたとおり，本日の出席団体数は 49 です

事業の開催自治体より，開催に向けた意気込みやので，過半数は 25 となります。それでは，事前に現在の検討状況など，一言ずつ頂戴したいと思い皆様にお諮りした結果ですが，全参加団体から賛ます。

成と御回答いただきましたので，第 1 号議案は「承まずは，創造都市政策セミナーを開催する神戸

認」とされました。

市様よりお願いいたします。

それでは，引き続き第 2 号議案「令和 3 年度事
業計画（案）について」事務局より説明をお願いし神戸市

神戸市役所企画調整局つなぐラボの小林ます。

と申します。神戸市では令和 3 年度の創造都市セ
ミナーとして，本市として力を入れており，またど

事務局 第 2 号議案，令和 3 年度事業計画（案）の創造都市でも課題であると思われる次世代の創についてご説明します。

造的人材の育成，子どもの創造性の育成に関して

議案書 5 ページをご覧ください。各事業の開催

セミナーを開催したいと考えております。時期は地，日程について御確認頂ければと思います。

今年の 5～6 月にオンラインでの開催を予定してお１ネットワーク会議（総会）ですが，こちらの開催ります。予定している内容は，子どもの創造的学び

時期は来年の 1～3 月頃を予定しており，来年度まに関する専門家の基調講演や，CCNJ 加盟都市におで本市が代表幹事都市を務めさせていただきます

いて行われている，子どもの創造性育成の取り組

ので，京都市で開催いたします。次に，２創造都市

み事例を紹介いただくことを考えております。ま政策セミナーは，5～６月頃にオンライン形式になた，事例を紹介した都市同士のパネルディスカッ

りますが，神戸市で開催していただきます。テーマ

ションや，参加者を募ってワークショップも開催

は「創造都市の次世代人材の育成について～こできればと考えております。CCNJ 加盟都市の皆様

どもの創造性～」です。３創造農村ワークショップには，子どもの創造性に関する事例紹介や御登壇は，本年 12 月頃，開催地は丹波篠山市となっておをお願いすることがあると思いますが，どうぞ御ります。４現代芸術の国際展部会，こちらの開催時協力をお願いします。

期は本年秋頃，開催地は珠洲市の予定です。５分科会については，令和 2 年度に引き続き，オンライ

議長

ンによる開催を検討しております。

して，創造農村ワークショップを開催する丹波篠

なお，これらの事業の開催時期等は全て予定と神戸市様ありがとうございました。続きま山市様お願いいたします。

なっております。詳細が決定次第，メールニュース59

丹波篠山市

丹波篠山市商工観光課の小畠と申し

4 日から 10 月 24 日にかけて，第 2 回目の奥能登ます。丹波篠山市では，12 月に創造農村ワークシ

国際芸術祭 2020＋を開催する予定をしております。

ョップを開催させていただく予定をしております。

市内のそれぞれの地域の歴史や特徴，魅力を活か

計画自体は未確定ですが，これから皆様に喜んでし，前回を上回る内容の芸術祭を市民の皆様とといただけるような内容で計画していきたいと思っもに作り上げて新たな動きを生み出すとともに，ております。時期的にも 12 月ということで，丹波移住定住につなげてまいりたいと考えております。

篠山はぼたん鍋のおいしい季節でもありますので，この現代芸術の国際展部会でございますけれど

お楽しみいただきたいと思います。ぜひ丹波篠山

も，奥能登国際芸術祭は 9 月 4 日から 10 月 24 日にお越しください。どうぞよろしくお願いします。

を予定しております。この会期中に開催できればいいのですが，状況を見ながら日程が確定次第皆議長

丹波篠山市様ありがとうございました。

様にお知らせしたいと思っておりますので，どう続きまして，現代芸術の国際展部会を開催する珠ぞお越しいただきたいと思っております。よろし洲市様お願いいたします。

くお願いいたします。

珠洲市

皆さんこんにちは，珠洲市長の泉谷と申議長 珠洲市長様，ありがとうございました。以上

します。令和 3 年度の現代芸術の国際展部会を珠をもちまして，予定していた全ての議案審議を終洲市で開催いただくことに御承認いただきましてわります。皆様方には，議事の円滑な運営に格別の誠にありがとうございます。少し珠洲市と奥能登ご協力を賜りまして，厚くお礼申し上げます。

国際芸術祭の御紹介をさせていただければと思いここからは，事務局にマイクをお戻しします。

ます。
珠洲市は石川県能登半島の先端，「最果て」といった場所でございます。美しく豊かな里山里海に

４

CCNJ 新規加盟団体の紹介

恵まれておりまして，そこが珠洲市の強みでもご司会 続いて 4．CCNJ 新規加盟団体の紹介を行いざいます。2011 年には世界農業遺産に珠洲市を含ます。

む「能登の里山里海」が認定をいただきました。そ

昨年度の総会以降，新たに 3 自治体，1 団体が本して古の昔，海上交通が盛んな時代，外に向かって

ネットワークに加盟いただいておりますので，御開かれ，正に最先端であったこの地が，近代化によ紹介させていただきます。昨年 3 月に加盟いただって陸上交通が発達するとともに人口が減少してきました山形県金山町。同じく昨年 3 月に加盟いきております。半島の先端ならではの景観，生業，

ただきました東京都板橋区。そして本年 1 月に加生活様式。半島の先端だからこそ集積して残って盟いただきました大分県臼杵市。同じく本年 1 月

いる祭りや食といった伝統文化，この珠洲市の潜に加盟いただきました一般社団法人アーツシード

在力をアートの力で活かしたい。そんな思いで京都。以上でございます。

2017 年の秋に第 1 回目の奥能登国際芸術祭を開催

それでは，新規加盟の 3 自治体様には，ご挨拶したところであります。私は奥能登国際芸術祭をを頂きたいと思います。

単なるイベントではなく，運動であると考えておまず，金山町様からお願いいたします。

ります。最果ての珠洲市から人の流れ，時代の流れを変えていく運動である。そう考えて第 2 回目の金山町

奥能登国際芸術祭，本来は昨年の開催を予定して本日は令和 2 年度の創造都市ネットワーク日本のいたのですが，新型コロナウイルスの感染拡大と総会の開催，誠におめでとうございます。昨年 3 月

いうことで 1 年延期となりましたが，今年の 9 月に加盟の御承認をいただき，今回の総会が初めて60

山形県金山町長の佐藤英司と申します。

皆様とお会いする機会となりました。コロナ禍と開催を契機に，出展された絵本の寄贈が始まり，現いうこともあり，オンラインで出席させていただ

在も継続されており，寄贈された英語，イタリア語

いておりますが，いつか皆様と直接お会いできるの絵本をテキストにした，いたばし国際絵本翻訳ことを楽しみにしております。

大賞も始まっています。これまでに寄贈された絵

さて，当金山町ですが，秋田県との県境に位置す

本は 80 か国，2 万冊以上に上っており，これらのる人口およそ 5,300 人の小さな町であります。
元々

取り組みから板橋区とボローニャ市の友好都市交は羽州街道沿いに開けた宿場町で，白壁づくりの流協定の締結に至りました。また，来月開館する新土蔵や住まいが周囲の山々の緑に映える落ち着いたな図書館には，これまで寄贈された世界の絵本た街並みが自慢であり，大切な地域資源ととらえ，を所蔵する，いたばしボローニャ絵本館が併設さ

街並みづくり 100 年運動として位置づけ，町民のれることになっています。

皆様とともに，現在も 100 年先を見据えたまちづ

今般改訂した区の実施計画では，3 本の柱の 1 つ

くりを進めております。本ネットワークへの参加としてブランド戦略を掲げ，その重点項目として，は，一昨年に金山町で開催されましたまちづくり

絵本のまちの推進に取り組むこととしています。

講演会におきまして，佐々木雅幸先生に御講演い推進にあたっては，芸術性，国際性とともに，区のただいたご縁がきっかけでございます。国内の多基幹産業である，印刷業による産業ものづくりの

くの先進的な取り組みから刺激を受け，そして学展開を図っていく予定です。そのためには，都市間び，連携することで，地域固有の文化的資源を磨きのパートナーシップの強化と経験・知識の共有化上げていくことの意義は大変大きいと考えます。

を進め，都市の活性化や文化多様性への理解増進

小さな町ではありますが，これまでのまちづくりを目指してまいります。

をより深め，進化させてまいりたいと思っており

以上，板橋区の挨拶を終わらせていただきます。

ます。本会の更なる御発展と加盟団体皆様方の御清聴ありがとうございました。

益々の御活躍を祈念申し上げ，新規加盟の御挨拶とさせていただきます。いつか山形県へそして金事務局

ありがとうございました。それでは最後

山町へ足を運んでいただけましたら幸いに存じまに，臼杵市様お願いいたします。

す。本日は誠にありがとうございました。
臼杵市 皆様こんにちは，本年 1 月に食文化創造
事務局 ありがとうございました。続きまして，板都市として加盟を御承認いただきました，臼杵市

橋区様お願いいたします。

でございます。本市の政策課兼産業促進課長をしております佐藤と申します。どうぞよろしくお願

板橋区

東京都板橋区の高橋と申します。板橋区

い致します。

では，絵本のまちとして，ブランド化を図ることに本市は大分県の東南部に位置し，人口 3 万 6 千より，区への愛着や誇りの醸成につなげられるよ

人ばかりの，城下町の風情のある昔ながらの姿をう様々な事業計画を立てております。

残す小さな町であります。東は豊富な漁場を抱え絵本に関する取り組みについては，板橋区立美る豊後水道に面しており南西部は比較的険しい山

術館で 1981 年に開催された，第 1 回ボローニャ国

稜となっております。その恵まれた地形と地質に際絵本原画展にまで遡ることができます。この展

よって豊富な地下水を有しておりまして，その水覧会は，イタリア・ボローニャ市で開催されていが重要となる醸造業が 1600 年に始まり，味噌醤油

る，絵本原画コンクールの入選作品による展覧会

酒造りが盛んにおこなわれ，醸造の町臼杵としてとなっており，現在も板橋区立美術館が日本にお発達してきました。富士甚醤油さんやフンドーキ

ける巡回展の幹事館を務めています。この展示会

ン醤油さんといった全国銘柄の歴史も 150 年と古61

いのですが，創業 420 年のカニ醤油は大分県の醸５

CCNJ 顧問による総括造業の始祖ともいわれております。

佐々木顧問

市内には，豊後水道の身が締まった活きのいい皆さんこんにちは，顧問をしております佐々木

魚を素材とする料理店が多く，お互いに競い合っです。この創造都市ネットワークを 2013 年に立ちて魚料理の腕を磨き，ともに発展してきておりま

上げてから 7 年が経過いたしました。当初の参加

す。また，大分の食糧庫と呼ばれ，農業が盛んな野団体 23 余りでしたが，そこから参加団体が増え，津地域には，広大な畑があり，環境保全に即した農

現在は 117 の自治体が参加し，一般団体も 40 団体

業振興と食による健康増進のため，有機農業を市を超え，私が知る限り，海外で創造都市に取り組んが率先して推進しております。これらの素材をいでいる国の中ではカナダに次いで多いです。これ

かした 3 件の料亭をはじめ，和食を中心とした割はひとえに，文化庁の全面的な応援によるもので

烹や飲食店が市内に立ち並び，江戸時代の質素倹はないでしょうか。これまでの文化庁長官はいず

約文化の名残を残す数々の郷土料理や九州で唯一

れも創造都市ネットワークの顧問に就任しており現存する大名本膳料理，また，禅師の本格的な禅味ますが，特に青木保元長官は、創造都市はこれから料理や臼杵を代表する冬の味覚のフグ料理を食す

アジア全域に広がるから，文化庁がしっかり応援ることができるお店が多々あります。最近では地し、アジア文化共同体という展望を持っていきま

元の有機野菜をいかしたフレンチやイタリアンもしょうとのことでした。そして，近藤誠一元長官の開業されているところであります。

時に，このネットワークは当時は比較的力のある

他にも地域ごとに住民活動や県内唯一の水産海

政令市，あるいは中核市が多かったのですが，これ

洋系の高校，また市内の料理人の皆さん，有機農家

からは小規模自治体，特に農村漁村にもぜひ参画の方々が様々な食に関する活動を行っております。

をお願いすることが必要ではないかとアドバイス

また 20 年来続く給食畑の野菜と言う地元農産物をがあり、それで創造農村ワークショップというも

給食センターで多く利用するという活動や，定期のを創造都市ネットワークの事業に組み込みまし的に開催されるオーガニックマルシェ，また，地酒た。創造都市と創造農村という 2 つのカテゴリー

による乾杯条例をもとに地元農産物を使った地酒が私はとても大事だと思っています。実はユネスの開発や地酒の消費拡大運動，さらには地元農林

コの創造都市ネットワークでは創造農村という言

水産物を活用し添加物を極力使わない加工品のブ葉は使っておらず，日本独自の取り組みであるこランド臼杵の地物等の振興等々，本来あるべき姿とからすごく注目されています。この創造農村のの地産地消や地域内循環に即した食の活動を活発

取り組みがあり，例えば金山町，あるいは臼杵市とに行っております。

いう比較的小規模な自治体でも参画できるという

今後も食文化創造都市として SDGs 目標の達成にことになってきたのだと思います。

向け食に対する意識の高い街を目指して取り組ん

そして，近藤元長官の時に日本側の発案で，東ア

でまいりますので，どうぞよろしくお願い致しま

ジア文化都市事業というものを開始したわけです。

す。

国内では「創造都市ネットワーク日本」が立ち上がっておりましたので，中国・韓国政府に日本政府が事務局 ありがとうございました。

働きかけをして，2011 年に奈良市で開かれた 3 国

それでは，最後に，全体を通じて，CCNJ 顧問の文化大臣会合において，欧州文化首都に倣って、東佐々木様より，総括を頂きたいと思います。佐々木

アジア文化都市事業を日本側から提唱し，2014 年

様よろしくお願いします。

から開催することになりました。今年度の国際展部会で横浜市が先駆的な取り組みをしてくれましたが，2014 年の第１回，この時も日本側の代表は

62

横浜市でございました。これは非常に先見の明のに文化の質を高める。新しい文化芸術の在り方のある取り組みになったと思いますが，横浜市に次モデルを作っていく。そんなチャレンジをする，こいで新潟市，奈良市，そして京都市，金沢市，それのネットワークの加盟団体や加盟組織が大胆にチから 2019 年はオリンピックの前年ということもあャレンジしてほしいと思っています。そんな観点

り東京都豊島区での開催でした。東京の場合は都から見たときに，令和 2 年度の事業報告で発表がが大きいので，23 区ごとに基礎自治体として CCNJ

ありましたように，昨年のヨコハマトリエンナーに加盟をいただいておりますが，今回も板橋区がレ，ここで国際展部会が開かれました。このヨコハ入られましたけれども，豊島区が大変素晴らしい

マトリエンナーレは当初開催が危ぶまれておりま

取り組みを展開されております。本年度はコロナした。そして当時は世界全体で芸術祭や実演芸術

禍で開催都市の北九州市がなかなか苦戦されておそのものがほとんど開かれないなかで，あえて横りますけれども，新しいオンラインでの文化事業

浜市はチャレンジされ，感染症の対策をし，規模をの展開ということで，ぜひモデル的な成功事例を縮小しながらも開催された。これは本当に全国に作り上げてほしいと思っています。

勇気を与えたと思います。そしてそこで国際展部

このように，創造都市ネットワークは国内の大会が開催された。創造都市ネットワークの事業の中小の自治体の全国的広がりになりました。北海中で，特に令和 2 年度は横浜の取り組みがなかっ道から南は沖縄の石垣島まで入っておりますが，たらかなり暗かったです。さすが横浜ですね。積極

実はまだ県段階はで加盟いただいていないところ

的にこの困難に立ち向かってくれた。この国際展があるので，これからはそういう意味で日本列島

部会自体は，愛知トリエンナーレや宇部市だとか全体が文化芸術で元気になる，そういうことをやで開催してきましたけれども，令和 3 年度はなかっていきたいと思っております。

なか開催の見通しが厳しい中で引き受け手がなか

さて，このコロナ禍という人類にとっての新しったのです。それも珠洲市に働きかけをしました

い試練ですが，これは歴史的に度々人類社会を襲ら，市長が先程お話しされたように，運動として取ってきており，その都度乗り越えて新しい社会のり上げると，単なる芸術祭ではなく，珠洲市が生き在り方，あるいは新しい芸術文化というものを切残っていくために，移住や定住あるいは里山の自り開いてきております。今回の世界の取り組みを

然の保全，こういったことと結びつけながら芸術見たときに，やはりヨーロッパが文化芸術の支援

祭を開催すると。全国の支援を受けてやりたいとという言う意味では先例を切ってくれています。

言っていただいております。これはネットワーク

特にドイツのメルケル首相が，文化芸術は市民生の在り方が問われているのですね。それだけ熱心活にとって必要不可欠なものである，だからできに言われているのですから，多くの自治体・関係者

る限りの支援をしていくということを高らかに宣で応援していきたいと思います。2017 年の奥能登言していました。それがユネスコを動かし，そして芸術祭を私も拝見させていただいて，非常に素晴アジアにも広がり，日本でも創造都市ネットワーらしい作品，やはり奥能登の自然の価値というも

ク，あるいは文化庁により，いろんな形の芸術文化のをよく掴んで，あるいは歴史を踏まえた質の高における個人や団体に関する支援が広がってきたい作品が多かったので，これが全国的に注目を集わけですが，そんな中で，私はこれから「市民生活め，そして若い人たちが集まる。実はつい最近地元の質」というもの，これを文化芸術によって高める

新聞で，東京の企業が本社の一部を珠洲市に移転ということを特に留意しなければならないと思っする計画を発表したという記事がありました。芸ています。ともすれば，経済成長は量的な側面から

術文化というものが，企業の移転を後押しすると議論されて，質がなおざりにされてきたと思いまいうことで，これもこれから大変大事になるだろす。ですから生活の質を高める。そしてその中で特うと思います。そういうコロナ禍後の社会の在り

63

方についての 1 つの方向性を示すような，そうい

ジアや世界の創造都市と連携し交流するプラット

った取り組みをしたいと思っています。そういっ

フォームを目指すということを掲げておりますのた中で，今年度事業というのは，秋以降、事態が厳で，ぜひ，東アジア文化都市事業に引き続き創造都

しくなってきたので開催延期がずっと続いてきま市ネットワーク加盟団体がチャレンジしていただ

して，結局先程報告がありましたように，創造都市

きたいと思っています。実は今，日本と中国韓国の政策セミナーも創造農村ワークショップも 3 月の間は国際的に非常に難しい状況にあります。国と下旬に開催するという非常に厳しい状況になって国が政治的に難しい状況がたとえあったとしても，おります。これをなんとか成功させたい。今年度か都市と都市が文化によってそれを乗り越える，こらはこの創造都市推進事業を（株）アルパックといれがそもそもの出発点なのです。だから，困難な時

う京都で主に建築計画系のコンサルタントをされこそ，壁を乗り越えるという事業展開が必要です。

ている企業が担当されていますが、実は私の知り今、北九州市の次の開催都市がまだ決まっていま

合いがたくさんいます。京都大学工学部の西山夘

せん。そろそろ文化庁が公募を開始する予定をし三先生の門下生たちが 50 年ほど前に作られて，良ておりまして，それに弾みをつける意味でも 2 月

心的な地域の支援をされてきておりますが，こう

22 日に京都の同志社大学で，「東アジア文化都市のいった人たちがいてくれて初めて，このコロナ禍

到達点と課題」というシンポジウムを開催いたしでもオンラインでの総会が実現しており，アルパ

ます。こちらも別途様々な媒体で案内を差し上げ

ックの力も借りながら順次乗り越えていきたいとておりますので，ぜひこちらにも参画いただいて，思っています。

東アジア文化都市事業に取り組みをするような勢

それから，今回新しく 3 つの自治体がこの 1 年

いのある自治体に出てきていただきたいと思って間で加盟されました。それぞれに私との関係を少いる次第です。こんな困難な中，未来を展望しながしずつ話しますと，金山町には 2 年前に直接伺い

らお互いに乗り越えていくような事業にしていきまして，町長や皆さんと意見交換させていただきたいと思っておりますので，どうぞ御協力よろしました。その中で大変熱心な地元の取り組みがあ

くお願いいたします。

りましたので，これから大いに期待したいと思っています。板橋区は私が大好きなイタリアのボロ

事務局 佐々木様ありがとうございました。

ーニャとの提携で，国際絵本画展という世界的な展覧会を日本で普及してこられました。区立の美術館が軸になって取り組まれております。それか

６

事務局からの連絡

ら臼杵市は創造都市ネットワーク日本に加盟され事務局

るだけでなく，食文化でユネスコ創造都市ネット

します。

それでは最後に，事務局からご連絡いたワークへの加盟を目指す準備をされていると伺っ

本日は午後 5 時 30 分から，本事業の一環としております。現在のところ日本国内では 9 都市がて，本市主催のシンポジウム「創造都市京都の解体

ユネスコ創造都市ネットワークに加盟しておりま新書」を京都芸術センターにおいて，現地とオンラ

すが，隣の韓国や中国にこの間追い抜かれていま

インで開催いたします。

すので，ぜひこのネットワークに加盟されているこちらには先程，新規加盟団体として御紹介い自治体も，ユネスコ創造都市にチャレンジするよ

たしました「一般社団法人アーツシード京都」代表

う頑張っていただきたいと思っている次第です。

理事のあごうさとし様にもゲストとして御出演いそれから，冒頭にも申しましたけれども，創造都

ただきます。ぜひご参加ください。

市ネットワークの規約の第 2 条に書いてあります

事務局からは以上です。それでは，以上をもちま

とおり，これは国内のネットワークだけでなく，アして，「創造都市ネットワーク日本 令和 2 年度ネ64

ットワーク会議 総会」を終了いたします。
お忙しいところ御参加いただき，ありがとうご
ざいました。

65

２．令和 2 年度 創造都市政策セミナー in

生方、どうぞよろしくお願いいたします。

北九州市
司会 佐々木先生、ありがとうございました。
日時：令和 3 年 3 月 29 日（月）14：00～16：30

続きまして、北九州市長、北橋健治より、開会地

会場：オンライン配信

挨拶をさせていただきます。なお、公務の都合により、録画配信とさせていただきますので、どうぞご＜第 1 部＞

了承ください。

１○開催地挨拶

開会

司会 これより「令和 2 年度 創造都市政策セミナ

北九州市長 北橋健治 氏ー in 北九州」を開催いたします。

本日はお忙しい中、「創造都市政策セミナーin 北

本日司会を勤めさせていただきます奥津ふみこ

九州」にご参加いただき、厚く御礼申し上げます。

と申します。どうぞ、よろしくお願いいたします。

本市は 2020 年の東アジア文化都市の開催都市とし

本日は新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止て選定されました。昨年 3 月に開幕したものの、のため、オンラインで配信させていただきます。今新型コロナの影響で夏までの事業のほとんどが中回はオンライン開催ということで、Zoom のチャッ

止、延期となりました。そこで、文化庁に会期の延ト欄や Q&A 機能を活用し、随時質問を受け付けま長を提案し、本年 12 月まで延長を認めていただきす。お気軽にご質問ください。

ました。感染防止対策を徹底しつつ、本市の特徴を

それでは初めに、創造都市ネットワーク日本顧

活かした事業を実施していく予定です。

問、佐々木雅幸先生より主催者挨拶をお願いいた

今回セミナーのテーマを持続可能な開発目標でします。

ある「SDGs」といたしました。北九州市は公害など
様々な課題を克服してきた取り組みが国内外で高○主催者挨拶

い評価をいただいています。世界 37 ヶ国が加盟す

文化庁文化創造アナリスト・金沢星稜大学特任教

る国際機関「OECD」から、アジア地域で初めて SDGs

授 佐々木雅幸 氏の推進に向けた世界のモデル都市に選定されまし

皆さん、こんにちは。佐々木雅幸です。本日は、た。2018 年には私は日本の代表としてニューヨー

昨年と今年の 2 年に渡って北九州市が日本・中国・クの国連本部で北九州市の SDGs の取り組みを報告

韓国の 3 国連携による東アジア文化都市事業を開いたしました。その際、SDGs の 17 のゴールの 18

催されることを記念いたしまして、創造都市ネッ

番目に「アートで人を豊かに」という文化を追加すトワークの令和 2 年度政策セミナーをこの北九州ることを提案しました。歌や踊り、工芸、食文化、市で開催させていただきます。

これらは国の経済的な発展レベルに関わらず、ど北九州市は長い歴史の中で、公害を克服し、環境の国、どの地域にも存在します。その地域の基盤と都市に再生しました。そして今また芸術の都としなるアイデンティティです。
「アートで人を豊かに」てさらに飛躍しようとしていますが、今回はそうという目標は、創造都市を進め SDGs 達成にもつないう創造都市、北九州市が環境と芸術に向けた新がると考えています。

しい取り組みをする「ART for SDGs」が大きなテそうした思いから、東アジア文化都市のコア事ーマとなりますので、ぜひ興味を持ってお聞きい業として、ゴールデンウイークを中心にアートのただきたいと思います。

力で SDGs の目指す未来のビジョンを表現し、世界

それでは講演の南條先生、そしてこの後に行わに向けて発信する芸術祭「北九州未来創造芸術祭

れますパネルディスカッションのパネリストの先ART for SDGs」を開催します。本日は「北九州未66来創造芸術祭 ART for SDGs」のディレクターであ都市政策セミナーin 北九州です。この背景についる南條史生氏にご登壇いただき、アートを活かして少しお話したいと思います。

たまちづくりについてお伺いできるとのことで、私も大変楽しみにしております。

①SDGs モデル都市に選定

またパネルディスカッションでは、南條氏のほ北九州市が SDGs のモデル都市に選定されたのがか、SDGs や気候変動問題などを研究されている公2019 年、そして 2020 年には東アジア文化都市に

益財団法人地球環境戦略研究機関「IGES」の大田純も選定されています。この東アジア文化都市は文子氏、東アジア文化都市北九州実行委員会副会長

化庁が行っている事業で、東アジアの中心であるでもある北九州市立大学の近藤倫明特任教授にご

日本・中国・韓国において、文化芸術による発展を登壇いただきます。お三方のセッションにより創目指す都市を選定し、その都市において、現代の芸

造都市の実現や SDGs 達成のための手がかりを得ら

術文化や伝統文化、また多彩な生活文化に関連すれるのではないかと思います。

る様々な文化芸術イベント等を実施するものです。

結びに、本日ご参加いただいた皆様にとりまし

これは文化芸術・クリエイティブ産業・観光の振興て、このセミナーが有意義なものとなるよう祈念を推進することにより、事業実施を契機として継いたしまして、挨拶とさせていただきます。

続的に発展することを目的としています。
これまでの選定都市は、2014 年から始まって横司会 北橋市長よりご挨拶申し上げました。

浜、新潟、奈良、京都、金沢、2019 年が東京の豊島区で、2020 年が北九州市となっていたわけです。
一方で SDGs は持続可能な開発目標として、2015

２

基調講演

年の国連総会で規定された新しい人類の目標とさ

司会

それでは、基調講演に移らせていただきまれています。
『我々の世界を変革する：持続可能なす。基調講演は、ART for SDGs ディレクター、森

開発のための 2030 アジェンダ』とあり、ターゲッ

美術館特別顧問、南條史生様に、アートを生かした

トが 2030 年と打ち出されていますので、近い将来

まちづくりや、4 月から開始する芸術祭についておに向かって我々が行うことの目標と指定している話をいただきます。南條様、よろしくお願いいたしわけです。具体的には、17 の世界的目標、169 のます。

達成基準、232 の指標が提示されました。
そして北九州市は、平成 30 年に OECD で SDGs モ○基調講演

デル都市に選定されました。これは非常に喜ばし「創造都市と SDGs」

いことだと思いますが、OECD はすでに選定した 6

ART for SDGs ディレクター、森美術館特別顧問

都市・地域を含めて世界から 10～12 程度のモデル

南條史生 氏都市を選定し、それらモデル都市を対象として調査・分析・評価を行い、都市・地域レベルの取り組―― 北九州未来創造芸術祭 ART for SDGs の背景

みを世界中に広げていくためのプロジェクトと謳

今回の芸術祭のディレクターを承っておりますっています。これは平成 30 年の共同記者会見資料

南條です。大変難しい仕事を引き受けてしまったに記載されています。こういう形で北九州は SDGsと思いつつ、その後はいろいろな角度からこのテのモデル都市になり、SDGs のモデル都市は日本でーマでどのように芸術祭を開催できるのかというも選定していますが、OECD で指定されたのはアジことを考えてきました。

アで初めてということです。

芸術祭のタイトルは「北九州未来創造芸術祭

SDGs に つい ては 、外務 省の 取り組 みと してART for SDGs」です。そして、本日の催しは創造「JAPAN SDGs action platform」が作られ、2021

67

年は 4 つの重点事項が掲げられています。コロナ

ところが、したいことがたくさんある創造活動

問題が発生したので感染症対策も項目に入っていと SDGs の禁忌の多さは矛盾します。一方で今回のますし、日本独自のものとしては東日本大震災が都市づくりが一つのテーマとして出てくると、都あったので、復興という言葉も使われています。3

市をつくること自体も社会的ルールの多い仕事でつ目に地方創成、経済と環境の好循環の創出が掲すし、今の状態を考えると、新型コロナウイルスのげられています。

問題があるので、3 密は避ける、対面をなるべく避内閣府の方は「環境未来都市」を掲げて、SDGs をける、公衆トイレのスイッチは触らなくても動く

テーマに新しい取り組みを打ち出しています。こようにする等、そういうことがたくさん出てきま

れは 2018 年 6 月に取り入れられ、もちろん北九州

す。したがって、これらの間で上手く折り合いがつもそれに入っています。

くのか、協働できるのかどうかも疑問が出てくるのではないかと思います。

②創造都市ネットワーク
一方、「創造都市」については、Wikipedia によ―― アートと都市の接点

るとチャールズ・ランドリーの発表した「Creative

さて、私は専門が現代美術でしたので、テーマをcity」が出自とされ、ユネスコが採用したプロジェ

アートと都市の接点に絞ってお話ししたいと思い

クトの一つと言われています。文化庁も「クリエイます。

ティブシティ」を受けて「文化芸術創造都市」といまず、都市の中でどこにアートがあるかと考えう取り組みを行っており、これについては佐々木

ますと、一般の方が考えるのは美術館、ギャラリー

先生がよくご存じのことと思います。

になると思います。少し広く知っておられる方はそして「創造都市ネットワーク」のホームページ

芸術祭、あるいは街の中にもあることを知っていを見ますと、嬉しいことに「現代芸術の国際展部ます。また街中イベントとして、六本木アートナイ

会」が入っています。これこそ今回の北九州の芸術

トのような街の中で行われるアートのイベントも祭とフィットしてくるわけですが、このように多あります。

くの日本政府の方針と創造都市、SDGs、文化による一方で恒久設置されているものとして、パブリ

都市の再生が繋がっています。

ックアートという言葉で、街の中の広場、あるいは大きなビルのロビー等にもアートがあります。

③3 つのファクターの矛盾と融合

最終的には多くの方がアートを愛しているとす

ただ、考えてみますと、3 つのファクター(SDGs・

れば、個々のお宅の中にもアートがあるはずだと

創造活動・都市づくり)には矛盾があります。

いうことで、家の中に溶け込んでいくアートも考まず SDGs は、単純に言うと「してはいけないこ

えられます。

と」が多いと言えます。例えば「エネルギーをあま①美術館とまちづくり

り使わないようにしましょう」「ゴミを捨てないよ

事例として、私が今所属している森美術館を挙うにしましょう」「捨てる時は考えて捨てましょう」

げますと、2003 年に開館した直後に、国立新美術

等、禁忌が非常に多く出てくる可能性があります。

館、サントリー美術館が六本木の交差点の 3 つの一方、創造活動を見ますと、基本的に「したいことブロックに別々に登場しました。そこで我々は「こはたくさんある」と皆さんは言うと思います。アー

れから一緒に六本木をアートの街にしよう」といティストはしてはいけないことを先に考えるのでうテーマを掲げ、まずは広報活動を連携しようとはなく、「こういうものをこのように作ったらどういうことでマップを作りました。マップの茶色いか」という自由な発想の中からアートを生み出し、建物が六本木ヒルズ、国立新美術館、サントリー美

創造活動が始まります。

術館で、この 3 つが協働して広報をしようという68ことです。

一つの市に美術館があり、そこが市民の皆さんにそれをベースに「六本木アートナイト」もできま

デジタル技術を使った表現行為として、3D プリン

した。これは一日だけ日を決めて、美術館の中のプターやレーザーカッターなどを使ってものを作る

ログラムを合わせるのは難しくても、外の街中でことを教えるようになると、クリエイティブハブ

アートを展開することは一緒にできるのではないになります。そして、そのようなスピリットを持っかと始まったイベントです。

た人がたくさん出てきた市は、恐らくこれから先、六本木の人の流れをグラフで見ますと、森美術

経済的にも繁栄していく可能性を持っているので館が出来たのが 2003 年頃で、その後 2 つの美術館はないかと思います。

ができたわけですが、六本木駅の人の出入りが例えば、森美術館はもう一つの方向性を持って2003 年に突然跳ね上がり、その後少しずつ上がっいます。それは学際的な展覧会です。つまり美術だて、2007 年頃には大きな数字になっています。比けにとどまらず、医学と芸術、宇宙と芸術、未来と較して申し訳ないのですが、上野の方はある程度

芸術、建築展等、広い範囲の他の展示物を一緒に並定まった数で流れています。ただ、2007 年頃からべることによって、他のクリエイティブなジャン

上野も跳ね上がっています。これはアートに対す

ルと繋がるということを行っているわけです。

る関心が広く社会の中にできてきて、上野に行く

また別の事例ですが、十和田市現代美術館は私方も増えたのではないかと解釈しています。

個人の会社が指定管理をしているところで、常設展示物が強いので、多くの方が常設部分を見に来②美術館のミッションの変化られます。一方で企画展示をするスペースが小さここで美術館のミッションを振り返りたいと思いので、展覧会を催す時はできるだけ街に出ていいます。美術館は元々美術品の倉庫でした。よく言ます。美術館の前は草間彌生さんの作品を展示しわれる説は、フランス革命の時に、王様たちが所有て、子どもも楽しめる広場になっていますし、展覧して宮殿の廊下に飾っていた美術品を市民に開放

会の時は、例えば家具店のショーウィンドウに草したのが美術館の出自だというものです。廊下に間彌生さんの作品を展示する等、街の中に出ていたくさんの絵がかかっている状態をギャラリーとくようにしているのです。

呼ぶようになった言葉の元になっています。

つまり、美術館は街の中に出て行っても良いと

ただ、美術館の活動が徐々にアクティブになっいうのが、最近の傾向と言えるのではないかと思てくると、展覧会場と規定されるようになります。

います。

倉庫ではなく、皆が展覧会を見に来る場所が美術館になっていったわけです。

―― 芸術祭による街の活性化

戦後になると、美術館は教育の場として、ここで次に紹介したいのは芸術祭です。短期的、一時的

美術教育、情操教育を行うと規定されます。

な大きなイベントとして行われ、2 年に 1 回ある

ところが最近、美術館は社会の役に立ってほしいは 3 年に 1 回繰り返して行われる場合が多く、いという要請が強くなり、一部の美術館はコミュ

2 年に 1 回行われるものはビエンナーレ、3 回に 1

ニティーハブの役割を引き受けることになります。

回行われるものはトリエンナーレと呼ばれます。

その次を考えますと、私は次にくるのはクリエイ

それをいろいろな街が行うようになり、街を文化

ティブハブではないかと思います。コミュニティで活性化する 1 つの手法になっていると思います。

ーハブは人が集まって、他の人に会い、議論した
り、時にはワークショップをして物を作ったりす①芸術祭の事例

るのですが、ものづくりの方向に強く向かうと、そ

例えば、シンガポールで行われたビエンナーレ

こが創造性を育む場所になっていきます。例えば、

で、2006 年は私がディレクターを務めましたが、69この時も草間彌生さんの作品を展示しました。草なので、今回は入りません。

間さんの作品は街の中に出ていくのにとても良いので、並木道をすべて草間さんの作品で包んでし③パブリックアートのある街

まいました。

パブリックアートも 80 年代頃に盛り上がりまし現在、世界の国際展は 300 ほどあると言われてた。今でも大きな開発事業の中で、必ず設置されていますが、ヴェネツィア・ビエンナーレとアメリカいるのがパブリックアートです。

のカーネギー・インターナショナルが最も古く、そ私が手掛けた事例では、新宿アイランドに置かの後、多くのビエンナーレが各国で行われていまれた『LOVE』の彫刻、あるいは虎ノ門ヒルズに置かす。

れたジャウメ・プレンサという作家の人型の彫刻

同じような芸術祭として私が手掛けたのが、茨があります。このように開発事業と一体となって

城県北芸術祭です。これは茨城県で行われた芸術進むことが多く、大型のパブリックアートはしば祭の中でも大きなものでしたが、自然の中にも展

しば街をつくる時に一緒に考えて作られます。

示し、また廃校だった建物の中に大きなインスタ

博多リヴァレインは建物の周囲にもアジアの作

レーションを設置しました。このように芸術祭は家のパブリックアートをオープン時期にかなり置街の中に出ることや、使われていない廃屋を使う

きましたが、今は半分くらい撤去されているのでことがよくあります。

残念です。

瀬戸内芸術祭でも古い民家の中に作品が展示されました。これによって街とアートの関係が深く――なっています。その成果として、瀬戸内芸術祭の報

わせる

多くの要素を統合して、新たな方向に向か

告書では、来場者が約 107 万人、経済波及効果が

ここでもう一度着目点として SDGs その他の話に

約 132 億円、また定住人口の減少が止まっている

戻りますが、重要なのはアートという思考法ではことが挙げられています。

ないでしょうか。単に作品を作るだけではなく、アートシンキングが重要なのです。

②芸術祭による経済波及効果

また今まで創造都市でもいろいろなことをして主要なアートプロジェクト、つまり芸術祭の経きたと思いますが、SDGs という明確な目標が掲げ

済波及効果を見ますと、瀬戸内国際芸術祭がやはられるようになりました。SDGs は広いので 1 つのり大きく、あいちトリエンナーレも意外に大きく方向を向いているとは言えませんが、それによって約 78 億円、越後妻有トリエンナーレが約 46 億てある程度は整理して物を考えることができるよ

円と続き、六本木アートナイトは一晩でしたが約

うになります。そして、それを街というプラットフ

21 億円という数字を出しています。この数字はデォームの上で取り組むことが今回の話になります。

ィレクターの考え方や街の中への出て行き方など、内容によって毎回差が出ると思いますが、このよ―― 北九州未来創造芸術祭 ART for SDGs

うに経済活性化の 1 つの誘因になっています。

ここで、北九州未来創造芸術祭について説明し

ただ、一時的な祭りなので、街にとって長期的なたいと思います。

効果はないという方もいます。しかし、私は定住人口を増やすには、まず交流人口を増やす必要があ①北九州市の歩みると思っています。

北九州は鉄鋼のまちとして大変栄えましたが、その一方で、芸術祭の費用はどこが出すのか、誰

同時に公害も酷かったので、1960 年～1980 年頃、のために開催するのかに対しては、さまざまな議

公害を克服する運動が進みました。その結果、今、論があります。これについては深く入るのは大変

モデル都市に選定されているという歴史がありま

70

す。

奥中章人さんは、最も重要な環境問題である空

明治時代に建てられた八幡製鉄所の建物で、鉄気に向けて注意喚起を行いたいということで、巨を溶かす高炉が何度か建て直されて今もシンボル

大なバルーンを作って公園に設置します。大変大として残っています。

きな作品ですが、それを 3 個設置する予定です。
団塚栄喜さんは、地元のいろいろな草を人の形②北九州未来創造芸術祭の概要に植えていますが、例えば胃のところに生えてい先ほど申し上げたように、東アジア文化都市のる草は胃の悪い方に効く漢方薬を植える等、それ枠組みの中でこの芸術祭は行われます。テーマはぞれ違うところに違う草を植えていて、自然保護

SDGs です。

と皆の健康維持をテーマとしています。

開催期間は、4 月 29 日～5 月 9 日がコア期間、

落合陽一さんはいのちのたび博物館の企画展示

つまり核となる期間で、「北九州市立いのちのたび室を使っていただきますが、博物館の中の展示物

博物館」が 5 月 30 日まで、「北九州市立美術館」を利用して、1 つの壮大な映像の物語を体験してもが 7 月 11 日まで展示しており、少しずつ会期の違らうものになると思います。

うものが違う会場で重なって開催されます。

和田永さんは、古いブラウン管型のテレビを集中心となっている東田地区の工場跡地には、大めて楽器に転用し、それで音楽を演奏して有名にきな作品を展示しますが、その周りに博物館、美術なりました。今回はスケートボードで滑るバンク

館が集積しているので「東田ミュージアムパーク」

を作り、ここを市民の方が利用すると音が出るとと呼ばれています。そのように施設のスペースもいうメカニズムを作って、皆さんで楽しんでいた

借りる方針で進めています。

だくことになります。

全体図を見ますと、東田大通公園、北九州市立い田中浩也研究室は壮大な 3D プリンターを持ち込

のちのたび博物館、東田第一高炉跡、北九州イノベ

んで、イノベーションギャラリーの中庭で 1 つのーションギャラリー、北九州市環境ミュージアム、

ランドスケープデザインを 3D プリンターで作り出

北九州市立美術館があり、その中で市立美術館だすことにチャレンジしています。

けが離れていますが、東田地区に集中している施

ライゾマティクスは産業用ロボットとのコラボ

設を使用させていただき、また駅舎等のパブリッ

レーションを検討し、制作しています。

クスペースも使わせていただいて、作品を展開しチェ・ジョンファさんは空気で巨大なフルーツていく予定です。

を作ります。
ジャン・ワンさんは石を模した彫刻ですが、これ③クリエイターの紹介

も自然に対する注意を喚起しようという取り組み

次に、参加していただくクリエイターを紹介し

です。

ます。
石井リーサさんはパリで活躍されている照明デ④北九州市立美術館での展覧会

ザイナーで、夜間に高炉を照らしていただき、照明

北九州市立美術館では展覧会を制作しています。

で光のドラマを演出していただくことになってい「多様性への道」と題して、社会的包摂、多様性をます。これはエネルギーを大変使うと思いますが、認めあう社会の実現をテーマにしています。障害

水素エネルギーを使うことが予定されています。

者や高齢者の問題、性別が入れ替わった方の作品、

淀川テクニックさんは、廃物を集めて巨大な彫あるいは身障者のためにオーダーメイドで洋服を刻を作っています。今回は事前に北九州に行き、海作っている鶴丸礼子さんのプロジェクト等、様々に漂着したプラスチックのゴミを市民の皆さんとな作家が出てきます。すべて紹介する時間はあり

集めて作品を作っています。

ませんが、障害を持たれた方の作品も大作が出て71

きますし、大勢の方が出品されているので、面白いて、1 つの哲学に達するような話なのだということ

展覧会になると思います。鄭慶一さんは、街の中でをお伝えして、皆さんへのお話を終えたいと思い皆さんとパフォーマンスを作る、市民参加型のパます。どうも、ありがとうございました。

フォーマンスとなっています。
このように様々な方策で、見応えのあるものか

司会 南條様、ありがとうございました。

ら市民が参加できるものまで多領域に関わる作品

それでは、これより 10 分ほど休憩のお時間を取らを意欲的に招聘します。そしてそれを SDGs というせていただきます。開始時間は 14 時 50 分を予定

新しい目標の下に統合していきたいと思っていましております。どうぞこのままお待ちください。

す。それが結局は、市民の中に、ものづくりの面白さを知り、そこに何か工夫を入れたい、新しいもの＜第 2 部＞にチャレンジしたいというスピリットを醸成していくという、一番大きなレガシーを残すことにな

３

るのではないかと思います。

パネルディスカッション・トークセッション―― 創造性による SDGs の深い関係

司会

お待たせいたしました。これよりパネルデSDGs と創造性の深い関係については、先ほど対ィスカッション・トークセッションに移らせてい立する概念ではないかと述べましたが、実は SDGs

ただきます。パネリストに先ほどご講演いただきを実行するには、創造力が重要ではないかというました南條史生様、公益財団法人地球環境戦略研

ことを最後に申し上げたいと思います。

究機関 研究員 大田純子様、進行役には北九州市

SDGs の一番の恐れは、地球が滅びることです。

立大学 特任教授 近藤倫明様にご登壇をいただき

これはもはや絵空事ではないと最近分かってきたます。

ので、それを避けるために、物事の優先順位が変わ

テーマは「創造都市の推進と SDGs の実現」
です。

りつつあります。新しい目標や価値観を持って生

Zoom のチャット欄や Q&A 機能にて随時質問を受けきていかなければならないし、その後ろには新し付けております。どうぞお気軽にご質問ください。

い世界観があるだろうと考えられています。これ

それでは、ここからの進行は近藤様にお願いいたについては十分に説明し切れませんが、最近ではします。

「人新世」という言葉も出てきました。「人新世」
は考古学的な用語で、地球の表面の地層が今や人○パネルディスカッション・トークセッション

間の作り出したもので埋まりつつあるため、デボ「創造都市の推進と SDGs の実現」

ン紀やジュラ紀と同じような意味で「人新世」とい・パネリストう世紀に我々はいるのではないかという学説があART for SDGs ディレクター、森美術館特別顧問

るわけです。

南條史生 氏そのような視点で見ると、人間の活動を非常に公益財団法人地球環境戦略研究機関

長い時間の中で捉えることになるので、効率や経研究員 大田純子 氏

済だけで物事を判断することはもうできない時代

・モデレーターだということになると思います。

北九州市立大学 特任教授 近藤倫明 氏

そして、この新しいものの考え方を提案するのがアートです。クリエイティブでいるということ

近藤氏 ここからは第 2 部として、パネルディス

は、批判的であって創造的であるということで、統カッション、そしてトークセッションを 80 分とい合し難いように見えるものが実は深く繋がっていう時間の中で行っていきたいと思います。

72

先ほど司会の方からご紹介がありましたように、調査員を務めました。今はパリ協定になっていま

今回のパネルディスカッションはお二人のパネラ

すが、パリ協定と京都議定書の本部はドイツのボーに参加をいただいています。先ほど基調講演を

ンにあり、そちらのリエゾン役を務めました。

いただきました南條さんと大田さんです。大田さその後 JICA に入り、フィリピンを担当した後、んにはまだ自己紹介を頂いておりませんので、さインドネシアで大きな気候変動のプロジェクトがっそく大田さんの自己紹介からお願いしたいと思立ち上がるということで、専門家としてインドネいます。よろしくお願いします。

シアのジャカルタに赴任しました。
それから、主人の転職の都合で北九州の大学に―― 大田氏自己紹介

転職しましたので、ジャカルタから北九州市に引大田氏っ越しました。その後は北九州市にずっとおりま

本日このような機会を頂き、ありがとうございます。

す。今は IGES の研究員として勤める傍ら、市の環

私は地球環境戦略研究機関「IGES」の研究員をし境審議会の委員や、以前は SDGs 協議会の委員と副ておりますが、本部は神奈川県葉山町にあり、そち会長を務めさせていただきました。また私が今勤らには 200 人ほど研究員がおりまして、約 3 割がめている IGES という機関は環境省の傘下にありま

外国人というダイバーシティに富んだ機関です。

すので、引き続きパリ協定の COP という国際会議

この北九州市はとても環境に熱心ということで、に環境省の日本政府の代表団員として交渉に参加

国内にいくつかサテライトオフィスとして支所がします。

ありますが、
その中の 1 つが北九州市にあります。

したがいまして、海外はアメリカの留学から始私が所属しているのはその北九州アーバンセンタ

まり、ドイツのベルリンに 3 年間住み、その後イーで、八幡地区にあります。

ンドネシアのジャカルタに住んで、その後は北九

それでは、自己紹介ということですので、自分自州市に住んでいます。

身のことについてお話ししたいと思います。

北九州市との接点ですが、昨年、ジェンダーの出身は東京都墨田区で、スカイツリーの近くの「女性活躍・ワークライフバランスアワード」の賞

下町で生まれました。中高は跡見学園という『はいを頂き、また、市の環境審議会や SDGs 協議会、北からさんが通る』でモデルになった女子高に通い、

九州 SDGs 未来都市アワードの審査員等を務めさせその後はアメリカに行きたいと思っていたので留ていただいております。また OECD の SDGs モデル

学いたしました。

都市プログラムにも市と一緒に取り組みまして、

ハワイ大学で学士号を取りましたが、2 つ専攻でそちらのチームにも参加しております。

きましたので、地理学で環境を専攻するとともにそれから、SDGs に関する書物や、気候変動に関アートヒストリーも専攻しました。今回このお話するものをいろいろと書いていますが、英語の情を頂いた時に、とても難しいテーマで躊躇したの報が少ないために海外で知られていないところもですが、元々文化やアートが好きだったので飛びありますので、日本語と英語で書かせていただい

ついてしまいました。

ています。簡単になりますが以上です。

大学院はニュージャージー州にある州立のラト近藤氏

ガーズ大学で修士号をとり、その時に気候変動のありがとうございました。私も一言自己紹介させていただきます。

京都議定書に関する修士論文を書いて、その後、気先ほどの北橋市長の VTR にもありましたが、今候変動に関するキャリアを積みました。

回、
北九州市が
「東アジア文化都市北九州 2020▶21」

帰国後、日本の外務省に入り、国際協力局で ODAの文化庁における選定を受けまして、実行委員会

に関する事業を行いました。その後在ドイツの日が形成されました。市長が実行委員会の会長であ本大使館に入りまして、京都議定書に関する専門

り、私は会長を補佐する副会長を拝命しておりま73

す。そういう関係で、本日は進行役としてこの第 2も出来ています。そこからビジネス展開まで考え部に参加したいと思います。

られています。
ドナウ川の傍に建つ斜めに傾いだデザインの建―― プレゼンテーション

物が「アルス・エレクトロニカ・センター」ですが、近藤氏 第 2 部はパネルディスカッションとトー

中には様々なものがあります。美術館のように保クセッションですので、最初にお二人のパネラー

存、展示もありますし、ワークショップも行われてにプレゼンテーションをお願いし、その後 3 人でいます。横にあるのがビジネス展開を図り、コラボ

鼎談風にトークセッションを行いたいと考えていレーション等を考える建物だと聞いています。

ます。

私もここで一度レクチャーをしたことがありま

それでは最初に、南條さんには基調講演と連続

すが、センターの地下にはバイオテクノロジーをになりますが、パネルディスカッションでのご説使ったアートの展示があります。バイオテクノロ

明をお願いします。

ジーを使ったものにどのようなものがあるのかと皆さんは思うかもしれませんが、今や 1 つのジャ①「アルス・エレクトロニカ」の事例紹介

ンルとして成長し、遺伝子に手を加えたりもして

南條氏 創造都市として、文化、都市づくり、まちいます。これはこれからの大きな問題として、そうづくり、SDGs 等が 1 つに融合した形で上手くいっいうことをしても良いのかどうかという議論があている事例として「アルス・エレクトロニカ」を紹ると思いますが、すでにクリエーションに使われ介したいと思います。

ているわけです。
もちろん、人が楽しめるものも置いてあります。

・「アルス・エレクトロニカ」の概要

脇田玲さんの映像作品が上映されていますが、「アルス・エレクトロニカ」はメディアアートの人々を包み込むくらいのレベルの映像の部屋なの最大のお祭りです。メディアアートはテクノロジ

で通常とは全く違う体験ができます。

ーを使ったアートの総称で、コンピュータを使っ

ところが、街に出てみると典型的な中規模のヨたものやビデオアート等、いろいろなものがすべーロッパの街で、石の建物やバロック風の教会がてメディアアートという言葉で一括りにされます。

あり、中に入ると立派なカテドラルやステンドグ

リンツという街では、毎年この祭典が開催されてラスが残っています。そのような街の中に突拍子おり、そこで新しいタイプのテクノロジーを使っもないパブリックアートが展示されていたり、観た作品が紹介されています。それがこれからのア客が参加できるアートのパフォーマンスが行われートの行方、未来を見せてくれるということで、多ていたりします。そしてオープニングイベントのくの人たちが「アルス・エレクトロニカ」のイベン

最大の見世物が、100 機のドローンが夜空に浮かぶトを見に集まります。

ショーの上演で、皆集まって見上げていました。

これは展覧会やパフォーマンスや、映像関係が多いので作品の上映、シンポジウムが開催されま・「アルス・エレクトロニカ」公社

すが、それだけでなくそれを支える場所としてメ

これを運営しているのは、街が作った「アルス・ディアセンターや美術館、博物館としての機能を

エレクトロニカ」公社です。一種のサードセクター

持つ「アルス・エレクトロニカ・センター」がつく的な公社が、これだけのイベントとインスティテ

られています。

ューションを管理しているわけですが、フェステ

また、アーティストが来て制作をするためのアィバルだけではなく、美術館と研究機関、アーティ

トリエも用意されています。そして芸術や技術のストの作品やパフォーマンスを評価する国際コン

未来を研究する機能を持った「フューチャーラボ」

ペティション部門の 4 つの機関の仕事をしていま74す。またこれらの機関すべてでアーティストの作②創造都市の推進と SDGs の実現

品を通じて投げかける課題や問題意識を共有し、大田氏

議論やイノベーションを起こして未来の礎を築く

市の推進と SDGs の実現」というテーマですので、ことを使命と規定しています。

私は主に SDGs の視点から話をさせていただきます。

このパネルディスカッションは「創造都したがって、「未来に向かってどのように人間が生きていくべきか」をアーティストの議論でやっ・SDGs とはていこうと、そしてそこにテクノロジー＝新しいご存じの通り、SDGs は 2015 年に国連ですべて科学技術を入れていくことでそれが可能になっての国により採択されたものですが、実はいくという流れだと思います。

「Transforming Our World：the 2030 Agenda for
Sustainable Development」というタイトルの 35

・街との融合ページにわたるドキュメントです。私たちの世界

そのため、アルス・エレクトロニカの事例を見るを変革することが一番大きな目的となっており、と、芸術祭・美術館活動・街の中のアート・ビジネ

その中に 17 のゴールがあります。今は 17 のゴースか混然一体となっています。それを見に世界中ルの方が前に出ていますが、実際の目標はもっとの人が何万人と訪れ、それが街の発展を支えてい

大きく、17 のゴールを通して世界をトランスフォ

るわけです。

ームするのが究極の目的です。

一方でそこから人類の未来についての新しいビ

この文章を細かく読むと、17 の分野におけるジョンを投げかけることにもなります。これはそ2030 年までに達成すべき目標が書かれています。

の街に住んでいる人たちのシビックプライドを醸

数が多いですが、3 段に分けて、一番読みやすいの成するのにも良いですし、そのような街に住みたが 1 番上の 1～6 のいわゆる「ベーシックヒューマ

いと思ってやってくる若者も多いと聞いています。

ンニーズ」です。SDGs の前から国連が途上国に向このように街づくりと文化、未来志向である

けて支援してきた食糧や水、初等教育、健康、貧困

SDGs のような新しい目標が融合していくべきでは

等が挙げられています。SDGs の前に MDGs「ミレニないかと思いました。

アム開発目標」として一定の成果を上げましたが、それだけではだめなので、今度は先進国も加わっ

近藤氏

ありがとうございました。南條さんからて大きなアジェンダとなりました。

事例としてアルス・エレクトロニカの姿を見せて2 段目にあるのが、SDGs 的な新しい分野で、先いただきました。私も初めて見ましたが、まさに未進国が入ったからこそできるものです。経済成長、来への方向性、メディアというアート、そういう近再生可能エネルギー、イノベーション、人権にかか

代的、現代的なものがこれからのアートの 1 つのわるもの、まちづくり、もしくは消費者の責任も含方向性を作るのではないかと思います。また文化

まれています。

都市という理念に基づいたモノづくり、産業への一番下の段が、難しい地球規模の問題です。気候

実装までもそこに含んでいる事例を紹介していた

変動、海洋の問題、陸の問題、バイオダイバーシテ

だいた気がします。

ィの問題、平和やジャスティス等であり、17 番の後ほど、トークセッションの時にご質問させてパートナーシップで実現しようというものです。

いただければと思います。ありがとうございましこれが 2015 年に採択されましたが、すでに 6 年経た。

って残りは 10 年を切っています。
最初の頃は
「SDGs

それでは引き続き、大田さんからプレゼンテーとは何か」という学習の段階が多かったと思いま

ションをお願いします。

すが、今後 10 年は「DECADE OF ACTION」と呼ばれて、物事を起こしていこうというアクションの段75

階に入っています。

方フォーラムがありますが、日本が属しているア
ジアパシフィックはバンコクに UNECAP という機関

・コミュニケーションとしての SDGs アイコンがあります。
そちらで毎年 3 月頃に人々が集結し、ゴールのアイコンは、実際にその並びを見るとそれぞれの国がどれだけ進捗しているかを発表しアートだと思うのですが、きちんと並んでいると合います。

動かしたくなる心理が出てくるような気がします。

その集大成が、毎年 7 月にニューヨークの国連大きくしたり小さくしたり、位置を変えたり、何と本 部 で 行 わ れ る High-level Political Forum

なく動かしたくなる心理が生まれるのではないで(HLPF)「ハイレベル政治フォーラム」です。今年もしょうか。まさしくこれは狙ったものだと思いま

7 月の 6～15 日にニューヨークの国連で行われる

すが、SDGs は個々のゴールが独立しているのではことが決まっています。

なく、相関性、インターリンケージ、シナジー、相そしてその上に 4 年に 1 回、9 月の国連総会に乗効果やトレードオフ等を分析していこうという合わせて、首脳級が集まる「SDGs サミット」が行ことになっています。

われます。これはパリ協定の気候変動サミットとこのデザインを考えたのはスウェーデン人でニ一緒に行われるものです。この場では、195 ヶ国がューヨークに拠点を置くデザイナー(ヤーコブ・ト

署名して自分たちの活動をレポートにまとめたも

ロールベック)ですが、3 年かけて試行錯誤しながのを発表します。その他にも様々なサイドイベン

ら、いろいろな文化を考慮しつつ、誰が見ても同じ

トが繰り広げられます。

ような理解を得られるような言語を視覚化し、意レポートについては、国連が各国に対して「どう味のあるものだけを残していきました。それは課いう観点でレポートを書くか」を示しています。つ

題というよりも、人間がどう行動すべきか、何を達まり、その国がどのように SDGs を実施しているの成すべきかを示唆するような意図があったようでかを書いてほしいというハンドブック、ガイドラ

す。

インを出しています。よく「SDGs をやっている」

そしてデザインだけではなく、コミュニケーシ

というのは何をもってやっているのかと抽象的にョンツールとしての言葉も考えられました。35 枚考えられると思いますが、これを見ると本当によの国連のドキュメントを読むととても難しいので、

く分かります。

それを分かりやすく人々に伝えていく言葉が必要

国連が求めているのはとても構造的なもので、です。例えば「LIFE ABOVE WATER」と言ってみた

どれだけ人を巻き込んでいるか、どれだけ包括的り、「NO POVERTY」と言い切ってしまったり、とにな考え方をしているか、物事を実施する時にどうかくシンプルな言葉作りから始まって、デザインいう考え方をしているかということです。例えばだけではなく、言葉に重点も置かれました。

「Ownership of SDGs」は誰がリードをとって主体的に動いているかということ、そして・3 層構造と進捗をレビューするシステム「Integration of 3 dimensions」は経済・環境・

これは 3 層構造になっていて、17 のゴールの下

社会をどのように統合しているのか、「Leaving noに 169 のターゲットがあり、その下に 232 のイン

one behind」は誰一人取り残さないことをどのよ

ディケーターがあり、それを測る物差しが決めら

うに具現化しているのか、そして構造的にどういれています。これらの半数以上がローカルアクタ

ったメカニズムの体制をとっているのか、それにーで、地方の努力なしでは得られないものとされ対してどういったゴールやターゲット、進捗を見ています。

せているのかというような点を書くようになってこの進捗をどう図っていくかということも国連います。

のシステムで決まっています。国連には 5 つの地

これらのレポートは、すでに 168 ヶ国が国連に76

提出しており、
日本も 2017 年に提出していますが、・「文化」を 18 番目の SDGs ゴールにこの時流行っていたピコ太郎の「PPAP」にちなんで

このレポートの発表もセンセーショナルだった「パートナーシップ」、官民連携を謳っています。

のですが、この場で市長が言われたことは、もう一
つのセンセーショナルとなりました。SDGs は前述

・IGES の役割のとおり 17 のゴールがありますが、北橋市長は私がいる IGES の役割は何かと言いますと、国連「18 番目が必要ではないか」と発言され、カルチの活動は分かり難いので、国際社会のグローバル

ャー、つまり文化を提唱されたのです。実際にニュアジェンダと実際の地方自治体やローカルなアクーヨークで発表した資料は英語版の前に日本語版

ターのローカルアクションをつなげる橋渡し的なもありましたが、そこに示されたように「多様な文役割を果たしています。

化資源による地域・コミュニティの強化」「優良な

例えば、北九州市を含めた SDGs に積極的な各自ストック資源・賑わい創出」「東アジア文化都市・治体と一緒に、国連が示しているレポートのフォ北九州」等の観点から「文化」が必要と発言されてーマットに従って、2018 年に自治体レベルのローいます。

カル版を作りました。これは日本語版、英語版の両まず多様性ですが、文化の資源によって地域コ方を作っています。全文は PDF で IGES のホームペ

ミュニティというリンケージ、人と人とのつながージからダウンロード可能ですが、これを持ってりが強められ、社会という面が強化されると言わ北橋北九州市長と High-level Political Forum にれています。

乗り込みました。

2 つ目に経済にも良いのではないかということ

この 2018 年の国連での発表はとても話題になり、で、文化がアートも含めて資源となって人を呼び、国が発表する「ナショナルレビュー」に対して「ロ観光業が賑わいを創出し、経済にも良い効果を上ーカルレビュー」という言葉ができました。同時にげると考えられています。また北九州市は文化だ

ニューヨーク市も同じことを考えていたので、同けではなく、エコタウンなどの環境資源も多く、そじ場で日本の北九州市と他の市を含めた 3 都市とちらを目当てにくる研修員も多いので、そういうニューヨーク市が発表したことが始まりとなって、ところで経済的効果もあるのではないかとされてローカルレビューはわずか 2～3 年の間に世界的ないます。

広がりを見せました。ヨーロッパからアジア、中南

また、当時はまだ東アジア文化都市に選定され米と次々に「自分のところがどのように SDGs を実る前だったので、こういう観点で東アジアの文化施しているか」をレビューし、レポートにまとめる

都市として、アジアの中心、アジアのゲートウェイ

作業が進んでいます。

となる北九州市ブランドとして「ART for SDGs」

北橋市長が発表した 2018 年は、それまで国の代という言葉を使われました。この時初めて市長は表が出席していた会議に、初めて地方自治体のア

18 番のゴールとして「文化」を提唱されました。

クターが次々出てきた年でもありました。国連で実際に 18 番はまだないのですが、私の方で「文も初の地方政府フォーラムを HLPF の中に設け、世化」に関して調べたところ、ターゲットレベルでい界から 200 以上の地方自治体が参加しました。こ

くつかヒットしました。例えば「Target 11.4」はの頃はまだアジアは少なく、北九州市がほぼ唯一

世界の文化遺産、自然遺産を保護していこうといだったのではないかと思いますが、そのようにしう タ ーゲ ッ トで す 。そ れに 対 する 「 Indicatorて北橋市長は国連の SDGs の会議で発表しました。

11.4.1」では、これらの自然遺産、世界遺産の保全

様々な大きなプレナリーのイベントや、小さなサに対する資金、予算をどれだけ使っているかを指イドイベントが開かれ、ドイツのボン市の市長と標で計算することになっています。ご存じの通り、も一緒に会議に出ました。

北九州市内には 2 つの世界遺産と国の重要文化財、

77門司港などがあります。

参加都市は主にヨーロッパが多く、先行して11 番以外にも「文化」という言葉は出てきます。

SDGs の前からサスティナビリティというコンセプ

教育の「Target 4.7」は、文化の多様性に関する教トで脈々と活動していてとても強いので、ピアラ育を掲げていますし、8 番では地方の文化振興に関ーニングとして、実際に私もボン市に出向いてボする観光業を謳っています。10 番は人種や民族、ン市の手法を学び、ボン市の方や南デンマークの出身、宗教を大切にしていく、12 番は文化に関す方も北九州市に来られて、こちらの SDGs を学んでる観光業の開発を導入しようとなっています。

帰っていく、そしてたまにパリの本部で集合してまた気候変動では文化という言葉を使っていま全員でワークショップをするという会合を続けてせんが、「適応」という部分があります。CO2 を減います。

らすのは「緩和」ですが、実際に発生している気候

またピアラーニングだけではなく、実際にイン変動に対処していく人間の能力、適応という分野

ディケーターを開発しています。国連が示すイン

で、実はそれぞれの地元の伝統文化などもかなり

ディケーターは国レベルものが多いので、地方レ入ってきます。

ベルのものがあまり充実していません。そこでその中で観光業が出てきますが、実際に北九州OECD で世界の 600 の都市をまとめ、まだデータ量

市では観光業が右肩上がりに伸びていて、ここ数的には不十分ながら、都市名を入れるとそれぞれ

年で観光者数や飛行機の利用数も増えています。

のゴールをどこまで達成したかというインディケーターの進捗が見えるようになっています。ドッ・SDGs 未来都市とゼロカーボンシティ

トが外側にあるほど達成度が高いという円グラフ

また国では「SDGs 未来都市」という事業を進めが示され、各国の都市で比較可能となっています。

ており、年間 30 都市を選び、現在は 100 都市にな

私もこの機会にいろいろなところに行かせていっていますが、この最初に選ばれたのが北九州市

ただき、いろいろな SDGs を見ましたが、今回の創でした。

造都市、クリエイティビティという面では、ヨーロ

そして今は、さらにゴールの 13 番を深掘りしてッパの都市は本当に自由、創造的に取り組んでい「ゼロカーボンシティ」への動きが起きています。

ます。日本でももちろんアートや民間の方は自由日本国としてもゼロカーボンを達成しようというにやっていると思いますが、役所の方はやはり硬ことで、2050 年までに CO2 の排出量を実質 0 にしくて広報グッズも文房具で、クリアファイルかせていくという宣言をした都市が全国で 300 を超え、いぜいエコバッグくらいです。それに対してヨー

北九州市も昨年末に表明したところです。

ロッパは SDGs チョコレートやイヤリング、アップ

さらに中間目標として、2025 年までに 2000 あル、ストレスボールなど、遊び感覚で楽しんで作っるすべての公共施設の電力を市内で作られた再生ていることが分かります。

エネルギーで賄っていこうとしています。これに

例えば、ボン市のホームページを開くと、その遊関してはうちの研究所で研究発表もまとめていまび心が分かります。市のページに入ると「17 Goals

すので、よろしければご覧ください。

Wheel of Fortune」というのが出てきて、あるボ
タンをクリックすると輪が回って 1 つの箇所で止・OECD の SDGs モデル都市

まります。そして止まったゴールに対するちょっ

もう一つ、フランスのパリに経済協力開発機構とした啓発となるクイズが出て、豆知識を得られ(OECD)があり、今は SDGs のモデル都市のプログラます。これは結構病みつきになってしまうのです

ムを行っています。現在、9 都市が参加しています

が、こういう遊び心のある広報啓発グッズがたくが、その中の１つ、唯一のアジアの都市が北九州市

さんヨーロッパにはあることをお伝えして、私のです。

プレゼンテーションを終わりたいと思います。あ78

りがとうございました。

たがって、あまり密にならずに見られる作品が多くなっています。部屋の中だとどうしてもある程

近藤氏

ありがとうございました。それぞれのお度は密集しますが、自然の中であればそういうこ立場からプレゼンテーションをしていただきましとがありません。最初は広い公園の中に展示するた。南條さんは現代アートという視点から SDGs をのは難しいと思っていたのですが、コロナになっ考えるという方向性、大田さんは SDGs というグロてみると、逆にそれが救いになっているかもしれーバルな形の中からアート、あるいはデザインをません。そういうことが現実的な問題としてあり考えるというお話でした。

ます。

お二人のお話から思ったのは、市長が SDGs の 18

しかし、コロナ禍と SDGs の問題は繋がっている

番目に文化芸術を作りたいと発表したことから、気がします。コロナ禍をポジティブに言うつもり

北九州市では文化芸術によるまちづくりが新たにはありませんが、結果的に街の空気がきれいにな

全面的な形として出てきた気がしています。

りました。極端な言い方をすると、コロナは人間がそれでは、ここからは質問等をさせていただき

思い高ぶって経済的な活動をやり過ぎたために地ますので、自由にご発言いただければと思います。

球が危機に瀕し、それに対して警告を発しているような感じにも読むことができる現象のような気―― トークセッションがします。

・北九州で「ART for SDGs」を行う意義について
近藤氏

実際に我々はコロナ禍によって生活のスタイル

まず南條さんに伺いたいのですが、基調を変えましたが、変えても生活できることが分か講演とディスカッションの中でアルス・エレクトりました。例えばテレワーク等、会社に行かなくてロニカまでの話をしながらアートシンキングといも郊外の家で仕事ができます。そうすると移動のう重要な概念をお話しいただきました。この考え

エネルギーもさほど使いませんし、オフィスに集方は非常に重要だと思います。その中で「ART for

まるというロスもしなくて済むわけです。そういSDGs」をなぜ今この地で行うのか、コロナというう新たなライフスタイルが、SDGs にいろいろな形

我々が経験したことのないパンデミックの中で、で示唆を与えているような気もします。

北九州市、しかも八幡の東田をメイン会場にする

したがって、我々はそういうところを見て、それ意義を、もう一度確認させていただきたいと思いを取り込んでいくようなきっかけにしてはどうかます。

と思っています。

南條氏

あまりにも大きな質問なのでどう答えよ近藤氏

ありがとうございました。まさに東田にうかと考えましたが、コロナの問題で言えば、我々

オープンエアの形で展示物がたくさん置かれるこは非常に慎重に行い、開会式も人が集まらないよとは、ある意味ではコロナ禍でも芸術祭ができる

うにしています。しかし、せっかくなので、多くのという可能性を発信することになると思います。

方に知っていただきたいとも思っています。そこ

もう一つは、本日の会議もそうですが、オンライ

で、来ていただいた方には密にならないように配ン上で様々な形で参加することが可能になります。

慮しながら入っていただきますが、一方ではテク物理的あるいは時間的な制約から市民の皆さんはノロジーが進んだ時代ですので、作品や考え方が参加できますが、市民以外の多くの方もオンライ

広くネットで広まるようにしたいと思っています。

ンでこの芸術祭に参加できるという、新たな可能したがって、来られない方にも知っていただくこ性にチャレンジする話だったかと思います。ありとができる配慮をしたいと考えています。

がとうございました。

ただ、先ほどお見せしたように、東田の公園に置かれる作品は大きいので自然の中にあります。し・デザインと SDGs の関係について

79

近藤氏

大田さんには、先ほどエピソディックな

ゲージになっているところがあります。アイコンお話として国連でのハイレベルでのお話を伺いまを通じて「あなたの活動はこれとこれに関連してした。今日も私はバッジをつけてきたのですが、先いますね」等の会話が始まる、そういうツールでも日お伺いしたところ、やはり国連が作ったドキュ

あると思います。

メントは、我々にとってはいろいろなことが分かりづらいと思います。それについて、南條さんはコ・アートと SDGs の関係について

ンセプトの中で可視化するという話をされたと思近藤氏います。可視化とはコミュニケーション、伝えやす

SDGs の目標を可視化するという形で、同じようにさになると思います。

いろいろな作品、あるいはアーティストの願いもありがとうございました。南條さんはそういう意味で、デザインについて、先ほどスウ

含めて、ディレクターとしてマネジメントをされェーデンの作家の話もありましたが、デザインとているのではないかと思います。そのように可視

SDGs をどう位置付けていくのでしょうか。大学の化＝分かりやすさという部分について、大田さん

授業でも使われたということですので、一つの提からは言葉では分かりにくいものをデザインで分示の仕方として感じておられることがあれば、ごかりやすくするという話がありましたが、その辺紹介いただきたいと思います。

りでご意見を頂けますでしょうか。

大田氏 SDGs のバッジは、ある効果を期待してい南條氏

ると思います。アートのようで、何かメッセージがいものがあるので、今回のように市民や子どもたあるけれども、言葉で言わずに絵と色で見せていち等、多くの人たちが観に来られるような場合は、ます。

意味や意図が明快に分かるものを選んだつもりで私はこういう講演で学校に行かせていただくと、アートには分かり難いものと分かりやす

す。また「なぜこれを選んだのか」「なぜこの作品

まず SDGs の話をする前に SDGs のアイコンを見せに意味があるのか」「この作品が持っているメッセて「何を感じるか」と生徒に聞きます。すると生徒ージ」等について解説の文章を作って読めるようたちは SDGs の理念、SDGs シンキングの部分を答に配慮しています。

えてくれます。例えば「たくさんあるけど皆大切そそういう意味では、アートはデザインよりも思う」「いろいろな色がある」「多様性」と言ってくれ

想に近いので、デザインのような直結したメッセる人もいますし、「統合」「いろいろなゴールがある

ージにならない時もあります。それについてどうと思うが、一つに見える」等の意見もありました。

感じたかを子どもたちでも議論するきっかけにな

これらはまさしくデザイナーが意図したところで、ることが重要だと思っています。よく「デザインは

17 のゴールを個別に行うのではなく、一つのゴー

問題解決のためにあるが、アートは問題提起のたルに向かう手段として 17 のゴールであるというこめにある」と言われますが、質問を作る能力がアーと、その一つのゴールが「Transforming Our World」

トだという見方をすると、単純に「これはこうだ」

です。つまり、たくさんあるのですが、目指すとこというメッセージだけではなく、「これからどうやろは一つ、そして皆が一緒になっており、すべてがって生きていけば良いか」という大きな問いに繋大切ということです。例えばこのデザインで周りがっています。

の赤色がなければ、抜けた感じがして何かが違う

例えば、ゴーギャンがタヒチで有名な絵を残しという印象を受けます。

ましたが、その絵には『我々はどこから来たのか、したがって、ここまで SDGs が世界に普及したのどこへ行くのか、我々は何者か』というタイトルがはアートの力が大きいと思います。世界の人が言ついています。これは絵を見てそのタイトルとす

葉で分かり合えなくても、このアイコンのゴール

ぐには分からないのですが、こういうタイトルをを知っていることが世界の共通言語＝コモンラン

つけたということは、彼は相当深く自分が生きて80

いることの意味を考えていたのではないかと思い

大田氏

楽しいお話で、ゴーギャンの絵もそうでます。SDGs とはそういうことと結びついているよ

すが、「どこに行くのか」ということが SDGs の主

うな気がします。

眼です。先ほどのアイコンの言葉の部分でも、現状

つまり、人間の生き方は今までの方向で良いのの問題よりも「何をすべきか」「どこへ行くのか」かという問い掛けです。このまま進んでいくと地「2030 年にどういう世界になっているべきなのか」

球がおかしくなってしまうので、それを止めるたということを考えて、言葉をシンプルにしてアイ

めに人間の生きる意味は何か、どのように生きれコンで示したわけです。それによって、これほど世ば良いのかという質問が出てくると思います。そ界の共感を得ました。

れに対する私の解釈としては、限りある命なので、もう一つ重要なのは、SDGs の目標は一つですが、いかに楽しく時間を使うか、いかに時間を豊かにそこに至る方法は自由だということです。そこが使うかに行きつくのではないでしょうか。そして

難しい点で、一つ提唱されているのがパートナー

その時に、豊かさとは物を持つことではなく、文化シップです。ピアラーニングとも言いますが、いろが与えるものなのではないかというところに大きいろと取り組んでいくことを共有して話し合い、な鍵があるような気がします。

互いに刺激し合って、失敗も成功も共有していく

近藤氏ことが唯一の実施方法だと言われています。

ありがとうございます。人間の行動を考えると、「知る」から始まって「考え」「行動する」

その中でプロセスが重要視されています。どうというステージがあると思いますが、アートを可いうプロセスを踏んでものができたのかというこ

視化するというのはいわゆる感覚化「知る」というとです。例えば広報グッズ一つをとってもそうでことだと思います。

すが、単に外注先の会社がアイコンを貼ってグッ

その後の南條さんのお話はアートシンキング

ズを作るのではなく、どういうプロセスで作った「考える」ということだと思いますが、その中にはのかが重要になります。北九州市には実際に面白非常に大きな意味合いがあり、それは個人間でもい例があって、地元の NPO が SDGs ビールを作った

かなり違うと思いますし、答えを出した人は一人のですが、地元のブルワリーを活用しているので、ずつ楽しさを求める等、いろいろな形で行動する

まずそれで経済振興をしています。そして、2030のではないかと私の中で繋がりました。

年までの目標なので 2030 本限定で番号を振ったら、たちまち売れました。つまり、そういう人の掘り起・プロセスの重要性についてこしをして地域を活性化させ、意味付けをしてい近藤氏 同じように、大田さんからはいわゆる“おくプロセスが大事だということです。

役所批判”というか分かりづらいことが多過ぎる

近藤氏ので、それを分かりやすくするのがアートやデザう言葉を大田さんから伺い、先ほどの南条さんのインであるというお話があり、南條さんからは問

プレゼンテーションを思い出しました。今回の芸題を提起するのが難しいという意味での higher

術祭で、例えば北九州の沿岸周辺に漂着したもの

order レベルでの芸術と、それをもう少し分かりやを使ってアートを作っている作家が紹介されましすくするという意味合いがデザインだろうというたが、すでに何かを作り上げるためのプロセスかお話がありました。

らアートが始まっていると思いました。芸術祭自ありがとうございます。今プロセスといそこで共通するのは、先ほどのプレゼンにあっ体は 4 月 29 日～5 月 9 日までの 11 日間ですが、た「遊び心」です。南條さんのお話でも楽しみや遊

その前後でアーティストたちの活動に市民の皆さび等が新しい生き方に関係すると感じたのですが、んが参加しており、それが今大田さんの言われたその辺りについてご意見があればお伺いしたいとプロセスと私の中で結びつきました。

思います。

その芸術の在り方、完成系を見るだけではない81

という視点を南條さんからご解説いただければとりがイノベーションにもつながるという、学際的思います。

な枠組みを超えていろいろなものと融合し合うこ

南條氏

プロセスは非常に重要です。今紹介されとでそういうものが生まれるという話があったとた、ゴミを集めて彫刻して、それがアートになって思います。そのような観点から、ものづくりと芸術いくという過程はとても面白くて、皆が無価値だについてもう少しご説明いただければと思います。

と思っていたものや廃材だったものが価値をもっ南條氏 「ものづくり」はよく使っていますが、中てアートになっていくわけです。それは究極の創

身はとても幅が広くて、私が紹介したような廃材造活動ではないかと思います。

を使って新しいものを作るというものづくりもあそういう過程を子どもたちにも体験させていく

りますし、昔の伝統工芸のように積み重ねられたと、子どもたちはゴミを見た時に、ただ「これはゴ技術で同じ器を作るというものづくりもあります

ミだから価値のないもの」と思うのではなく、「こ

し、中身は様々です。

れを使うと何か別のものができるかもしれない」

ただ、私がここで少し重きを置いて話したいと「新しい価値が生まれるかもしれない」と思うよ

思うのは、新しい時代に対応する新しいものづくうになるのではないか、そのような大人に育ってりにチャレンジする若者がたくさん出てこなけれくれるのではないかと思います。それが SDGs に向ば困るということです。ものづくりは、たくさん作

かう社会を作る時にはとても重要だと思います。

ってもすべて上手くいくわけではなく、上手くい

考え方が転換する、それがアートシンキングです。

くのは 1～2 割で死屍累々の状態になります。しかものの見方が変わるということです。

しそれでも良い、それが面白いからやると言って近藤氏次々に挑戦する若者が出てくることがとても重要お話を伺っていて思ったのは、北九州の環境への取り組みで、リサイクルやリボーン、リプだと思っています。

ロデュース等、再生を目指す取り組みがまさにそその方向性は、一つは新しいテクノロジー、そし

ういうものと結びつくと思います。それは延いてて新しいものの考え方で社会を作ったり、インフ

は SDGs そのものであり、そういうところにもアーラを考えたり、そういう重要な部分をきちんと変トシンキングという考え方、あるいは行動するとえていければ、SDGs に大きな貢献ができるのではいう人間の一つの方向性が示されていると感じまないかと思います。小さなスケールのものはたくした。

さんできると思いますが、さきほど大田さんが言われたように、根本的で基礎的な部分が変えられ・ものづくりと芸術について

ると貢献度は大きいと思います。そういう多様で近藤氏

柔軟な考え方を持った上でのものづくりが、とて話題を変えますが、北九州市がものづく

りのまちということで、芸術祭の会場となる八幡も大事な気がしています。

の東田は、先ほど南條さんからも歴史の考察がありましたように、1901 年に製鉄所の高炉が誕生し、・4 番目のゴール「教育」とアートシンキングにつ

今はモニュメントとして残っている地です。そこいてを会場に使うということに歴史的なものを感じま近藤氏す。そこからものづくりがスタートしたというこ

来、若者、子どもたちと教育に関わることだと思いとで、北九州市民はものづくりのまちというイメます。SDGs の中では 4 番目のゴールだと思いますージを持っていると思います。

が、その中でアートシンキングについて大田さん

ありがとうございます。まさにこれは未その中で、先ほど南條さんのお話の中で「クリエはどのような形で取り扱われているのでしょうか。

イティブハブ」という、森美術館の活動に関する説

あるいは、可能性についてはいかがでしょうか。

明がありました。この中では新しい形でものづく

大田氏

82

4 番目は本当に大きなゴールで、
これがな

ければ他の全てのゴールの進捗もないだろう言えージを伝えていくかはとても重要なことだと思いるくらい重要だと思っています。特に SDGs の前はます。

初等教育で、途上国の子どもたちが学校に行ける

一方で、2015 年頃にロンドン・ビジネススクール

ようにという単純なものだったのですが、SDGs にのリンダ・グラットン氏が「人生 100 年時代」を変わって新たに入ったのが「ライフロング・ラーニ

唱えました。今 14～15 歳くらいの日本の子どもた

ング」という言葉です。生涯学習がかなり強調されちは平均年齢が 100 歳になるという統計もありまています。

す。すなわちロングライフという考え方から見る

ヨーロッパ諸国と話すと、逆にライフロング・ラーと、0 歳～100 歳を含んだ多様な年齢層のシンキンニングの話が多くなります。つまり社会人教育をグ、あるいは未来に対する考え方が必要になるとどうするかということで、これがイノベーション

思います。ある意味では我々も未来の若者に対しやものづくり、まちづくり、もしくは生きがいにもての働きかけを行うことが必要なのではないかと関わってきます。人生のどこかの段階でもう一度思いました。

学び直して自分の所得を上げる、もしくは自分の手前味噌な話になりますが、2 年前に私は「大人やりがいや新しい領域を広げる等、とにかく人生のための大学 i-Design コミュニティカレッジ」には終わりがないということで、ライフロング・ラを北九州市立大学の中に作りました。これは自分ーニングを活性化することによって、インフラづ

自身をデザインするというコミュニティカレッジ

くり、まちづくり、ライフスタイルチェンジを図っ

で、いろいろな方が入ってこられており、地域のリていくわけです。

ーダーになっていただきたいと思っています。年

例えば、世界全部が脱炭素化、ディ・カーボナイ

配の方、高齢者の方々が入ると自分の子どもや孫

ゼーション、ゼロカーボンに向かっています。今まなど、縦の関係が繋がっていきます。例えば、自分では低炭素、ローカーボンと言われていましたが、の子どもがこの大学の学生だというお母さんが入

これは大きな違いです。SDGs の大きな理念としてって来られると、共通の話題やコミュニケーショ「バックキャスティング」があり、その逆が「フォンが可能になります。

アキャスティング」ですが、ローカーボンはどちら

そういうことで先ほどの話に戻りますが、未来かというとフォアキャスティングで、今ある現状につなげていくという若者の教育が必要になりまからどう改善していくか、今のガソリン車の燃費す。そして、その中の大きな役割としてアートシンをさらに良くしてどれだけ CO2 やガソリンを減ら

キングという考え方が必要だと思うわけです。大すかという考え方になります。

学自体の今のカリキュラムや、あるいは小中学校

ただそれがゼロになるとチョイスはありません。

の美術や音楽の授業など、アートに対するプロフ

選択肢はすべて消えて 180 度反転した世界になっェッショナル的な教員がいるかどうかも分からなてしまいます。そういう時に、若者が出てきて新しいのですが、その辺りも含めて大きな課題として

く柔軟なマインドで「どういう社会を作れるか」とSDGs のナンバー4 のゴールは、これからの社会を

全員が頭を捻らなければ、脱炭素社会の実現は難形成するため、生きる方向性を決めるために大きしいと思います。それほどローとゼロとでは全くな意味があるのではないかと思いました。

違うので、そこで 4 番やイノベーション、アート
シンキングというものがなくてはならないと思っ・若者に対するメッセージ

ています。

近藤氏

近藤氏

ありがとうございます。私も教育に携わ多いと思いますので、今回の「ART for SDGs」でっている立場ですが、南條さんが言われたように、

南條さんから若者に対するメッセージはあります

未来を担う若者に対して我々がどのようにメッセか。

83

そこで、アーティストの皆さんは若者が南條氏

日本では虐めの問題がありますが、あれ

画の中に取り込み、
その一つとして「ART for SDGs」

を見ていて感じるのは、グループの中で違う子がも位置づけられていると思いますが、SDGs の 11 番

いると虐めてしまうのではないかということです。

が「住み続けられるまちづくり」で、その目標達成「違うこと」が価値だという社会にしなければなのためにアート、芸術文化は切っても切り離せならないのではないでしょうか。つまり、ものづくりいという意味で近い部分だと思います。

でも何でも人と違うことを考えて、人と違うこと

もう一つは「創造都市」という文脈から考えるをすることがとても大事なのです。他人と「違うこと、SDGs との関連性では産業と技術革新の基盤をと」は価値であり、「違うこと」を考えられるのは作るという 9 番のゴールと 11 番が融合した形に良いことだという社会にできると良いと思います。

「創造都市」という方向性を表すものあるのではもう一つ、教育の問題に絡んで私が感じたのは、ないかという気がします。その辺りについて教え

昨年、マルクス・ガブリエルというドイツの哲学者ていただければと思います。

を招いたのですが、彼は新しい啓蒙が必要だと言大田氏 まちづくりの 11 番は包括的なもので、9っています。啓蒙という言葉をどう解釈するかで番や 7 番、6 番など、水や電気や交通を含まなけれすが、私自身は常識の作り直しが必要なのではな

ば 11 番にはなれないという大きなゴールです。しいかと思います。子どもたちに教えなければならたがって 11 番を達成するにはいろいろな人の知恵ない緊急の常識としてセットを作って、できればが必要で、いろいろな人に関わっていただく必要

世界中、できなければ日本中できちんと教えていがあります。

くことが必要です。環境問題でも何でもきちんと違う都市の事例ですと、富山市も脱炭素を掲げ

教えて、それを出発点にして彼らが進めるようにていますが、最近、まちなかにベンチを設置したよすることができないかということです。

うです。つまり、市民啓発として、車に乗らずに歩今の常識はあまりにも古臭く、時代からずれてい

ける楽しいまちづくりをしようということで、ベると私は感じます。新しい方向を向いた教育が必ンチを設置するというのはとても良いアイデアだ

要だし、そのような方向を向いて若者には進んでと思います。ただ、ベンチに座った時に見える景色

いってほしいと思っています。

が良くないと人間は座りません。ですから、インフ

近藤氏 「新しい常識」という言葉が私には響きまラをハードなものだけ設置するのではなく、ライした。今はよくニューノーマルという言い方をさ

フスタイルチェンジとも呼ばれていますが、人がれますが、ではニューノーマルとは何かと考えた

暮らしていて楽しいように、総合的に考えていか時にキーワードになるのが「新しい常識」という発なければなりません。単純に車に乗るな、ガソリン

想だと思います。その中ではアートシンキングのを使うなというのでは成り立ちません。まちづく形で、これまでといかに変えていくか、逆に言えりをすべて変えていくようなシンキングが必要だ

ば、そのプラットフォームが SDGs という世界共通と思います。

の基盤として出来上がっていて、それをアートがサポートしたり、共鳴し合ったりしながら進んで・レジリエントな都市の再生とグリーンリカバリー

いくのではないかという印象を今のお話から受け

近藤氏 ありがとうございます。9 番と 11 番は原ました。

文では「レジリエント(resilient)」という言葉が使われていると思いますが、どなたが訳したのか

・創造都市と SDGs の関係「強靭」と訳されてしまい、心理学者としては違和

近藤氏

時間が残り少なくなりましたので、ここ感があります。169 のターゲットの中にもたくさん

で SDGs について大田さんにお伺いしたいと思いまのレジリエントということばが使われていると思す。今回、市は文化芸術によるまちづくりを文化計

います。

84

我々が心理学の話をする時は「しなやかな回復うことです。例えば、フランスでは飛行機業界もダ力」や「しなやかな強さ」と表現し、「強靭」といメージを受けていますが、すべてを支援するのでう言葉はあまり使いません。いわゆる都市を再生はなく、飛行機で 3 時間以内に行けるところはすするという意味で、「創造都市」はしなやかな強さ

べて電車に切り替えて、長距離を支援するという、やしなやかな回復力などが必要であり、まさにコ生かすところだけを生かす形で政府もメリハリをロナ禍でダメージを受けている部分をこれからどつけて予算づけをしています。このように、グリーのように再生していくかということで、リサイク

ンリカバリーでニューノーマルなベターな社会をル、リボーンにつながっていくと思います。そうい

作る方向に社会が動いていると思います。

う中に必要なのが考え方、アイデアで、先ほど南條さんが言われたアートシンキングという部分は大・芸術祭のコンセプトについてきいと思います。ぜひこれは北九州だけではなく、近藤

世界に発信できるものにしたいと思います。

SDGs」の芸術祭について、南條さんの方からコンセ

ありがとうございます。まさに「ART for

先ほど文化庁の佐々木先生から、このようなテプトとして SDGs の目標を可視化するという話があーマでセミナーが開かれるのは非常に珍しいといり、その後に「ポストコロナ時代への新しい生き方う話がありましたが、そのようなプレゼンテーシのビジョンを世界に向けて発信する」という言葉

ョンも含めて、大田さんから何らかのメッセージがありました。新しい生き方のビジョンを発信すを出していただければありがたいと思います。いるというメッセージが私の中で繋がったような気かがでしょうか。

がしたのですが、南條さんの方からその辺りのコ

大田氏

ンセプトについて一言頂ければと思います。いかレジリエントは、まさに今のキーワードです。コロナ禍によって、私たちはどれほど SDGs

がでしょうか。

の 17 のゴールが相関性を持っているかということ

南條氏を体験したと思います。ゴールの 3 番は健康が損だき、また遠くからもオンラインで見ていただい

なわれるということで、これだけでもすべてのゴて、「こういうことを考えているアーティストがいールに影響しますし、ゴール間でシナジーと相乗るのか」「こういうメッセージが作られているのか」

効果の良いドミノ倒しが起きるか、もしくはトレということを知っていただき、それが遠くの世界

ードオフで一つを追求するあまり、もう一つが疎の出来事ではなく、我々が今生きているこの社会かになってしまうか、これを分析することが SDGsの生き方に繋がっていることを感じてほしいと思のポイントと言えます。コロナを通して、世界の誰います。

芸術祭をできるだけ多くの方に見ていたもが「こんなことがこんなことに関わっていたの作品によっては、いのちのたび博物館で展示すか」と実感したと思います。プラスチックのゴミがる作品などは壮大な地球上の命の歴史を垣間見せ増えたり、空気が綺麗になったり、動植物が増えた

るようなものになるかもしれません。その流れのり、良いことも悪いこともありますが、これほど複中に我々はいて、世界中が大きな目標を持ってい雑に絡み合って影響が出ていることをデータが示るので、その目標に向かって我々ももう一度いろしています。このように SDGs を体感できたという

いろなことを考え直してみようという辺りが上手意味では、コロナは凄いことだったと思います。

く伝わると良いと思っています。

今実際に日本も含めて各国で取り組んでいるの近藤氏

が「グリーンリカバリー」です。これは元の社会に未来の入り口に立つという意味合いかと思います。よく分かりました。

戻るのではなく、これを機にニューノーマルとなって、良い所だけを残し、一部オンライン、一部テ・参加者へのメッセージ

レワークにして、グリーンに回復していこうとい

近藤氏 私の方から質問をしながら 3 人で話をし85

て参りましたが、時間がなくなってしまったよう

トではないかと言っているわけです。何をやってです。本日のセミナー自体には日本各地から政策いる人でも「もっといいやり方があるかもしれな

機関等の方が参加されていると聞いていますので、い」「もっとクリエイティブなやり方があるかもし

参加者の皆様方に、パネラーのお二人から一言ずれない」と思って生きる、仕事をする、そういう中

つメッセージを頂ければと思います。まず、大田さにクリエイティビティが宿り、それはほとんどアんから、その後、南條さんにお願いします。

ートになっていくということです。

大田氏 今回は「創造都市」ということで、英語でそして、すべてのクリエイティビティがアート

言うと「クリエイティブシティ」ですが、クリエイの定義だとすれば、あらゆるものはアートになりティビティというのは自分の中にあるものですの

得るし、あらゆる人はアーティストになり得るわ

で、まず、自分はクリエイティブな人間だというこけです。そのようにしてもっと良い社会、もっと良とを全員が認識してほしいと思います。

い世界を創っていこうという方向に向かえれば良

本日は自治体の人も見られているということでいと思います。拡大解釈かもしれませんが、今アーすので、皆さんにお伝えしたいのですが、大人になトに期待されているのはそういう部分もあります。

るとクリエイティブなことはクリエイティブな業

その辺りを理解していただいて、アートに親しん

界の人に任せて外注すればいい、それは自分の領でいただき、常に毎日クリエイティブにものを発域ではないと思われているかもしれません。しか想する、考える、思考することが、これからの社会し、皆さんが子どもの頃のことを思い出してくだを良くしていくキーではないかと思っています。

さい。子どもの頃は誰もが凄い絵を描きます。それ

近藤氏 どうも、ありがとうございました。3 人でが成長するに従って、知識や秩序を得るかわりにいろいろなお話をさせていただき、もっと話した

クリエイティビティや自由さがなくなってしまいいという思いが私個人にはありますが、残念ながます。

ら時間になりましたので、以上でパネルディスカ

それでもやはり、どのような仕事でもクリエイッション、トークセッションを終了いたします。おティビティは必要です。日本の教育や今までの組

二方、ありがとうございました。

織のあり方は、クリエイティビティを否定し、組織

それでは、司会の奥津さんにマイクをお返しいとして一つのカラーを出すことに専念してきましたします。

たが、2015 年からは世界は変わったという認識でやり方が変わりました。したがって、各人のクリエ○質疑応答

イティビティを積極的に出して、まず「自分はクリ

司会 南條様、大田様、近藤様、ありがとうございエイティビティを持っている」という認識を持ち、ました。

貢献することが求められます。クリエイティビテ

それでは、これより質疑応答に移らせていただ

ィはクリエイティブディレクターがやるものだときます。オンラインで現在ご視聴いただいているいうのではなく、全員に創造力があると思ってい参加者の皆様からご質問がありましたら、チャッます。

ト欄や Q&A に質問をご記入いただきたいと思いま

近藤氏 どうも、ありがとうございました。それです。もしくは直接お伺いしたい方がおられました

は最後に、南條さんからメッセージをお願いしまら、挙手機能でお知らせください。

す。
南條氏 1980 年代に亡くなったドイツのアーティ

・未来創造芸術祭のデザインについて

ストは「あらゆる人がアーティストだ」と言いまし司会た。例えば、郵便配達をしている人も毎日一番良いいただきたいと思います。まずは南条様宛てのごルートを考えながら配達していたら、それはアー質問です。
「大田さんの事例紹介の中で SDGs のア

86

それではこれまで寄せられた質問にお答え

イコンのデザイン性について触れられていました

ころで、それによって多くの若い男性が亡くなっが、未来創造芸術祭『ART for SDGs』のメインビてしまったために、女性が立ち上がって政治に入ジュアルはとても素晴らしいと思います。デザイっていき、今は国会議員の 60％を女性が占めるよ

ンはどのように決められたのでしょうか」といううになっています。すると、次第に治安が良くな

ご質問です。

り、経済が良くなり、投資が進み、相乗効果が生ま南條氏

れています。

それほど苦しんで生まれたものではなく、デザイナーの方にいろいろと説明して、シンボリ

そのように、一つのボタンを押すことでいろいックなイメージとして高炉があることを伝えて、ろなところに波及するのが見えるのも面白いとこ

デザイン案を出していただきました。SDGs の色をろで、そういう中で各国の取り組みを見て、どのボ

まるでアーティストがフリーな感覚で描いたようタンを押せばどこに良い効果を上げるのか、インに置いて、高炉の周りを固めるようなデザインでディケーターの良さ悪さを比較するのも楽しいと提案してもらいました。

ころだと思います。

実は普通、私は口を出す方なのですが、今回はあ司会

まり言う必要がありませんでした。一目で気持ち

一言では言えないということですね。これからが本当に楽しみだと思いす。

が分かるし、強さも明るさもあるので、すぐにこれでいこうと決まったのが実情です。

・コロナ禍における文化振興の意義について

司会

司会 続いて、南條様、大田様に質問です。
「現在

感覚的にすぐ決まったということですね。

ありがとうございます。

コロナ対応などで文化振興にかける予算が各自治体で削られています。行政が文化を振興する必要

・SDGs 達成における日本の位置づけ

性、意義についてどう思われますか」という内容で司会 続いて、大田様に質問です。
「SDGs 達成に向す。まず、南條様からお答えいただけますか。

けた取り組みについて、日本は世界の中で先進的南條氏な方でしょうか。それとも遅れているのでしょう

議論はできないと思います。社会の中で、例えば美か」というご質問です。

術館のように文化装置として存在しているものを

大田氏 全般的には世界の上位で、10 何位かには誰が負担するのが正しいのか、パブリックなお金入ります。これについては国連のレポートが出てで支えるべきなのか、それを好きな民間の人たち

いますし、またドイツの独自の財団も発表していが集まって支えるべきなのか、美術館一つをとっます。

ても世界中にいろいろな考え方があり、アメリカ

それは根本的な問題に至るので、簡単にただ、SDGs の魔法は、中を見ると煩雑です。ゴはどちらかというと民間、個人が寄付をして美術ール間の格差が大きくて、ご存じかもしれません

館を支え、ヨーロッパは国や自治体が美術館をつが、ジェンダーのインディケーターで国会議員にくって、予算を与えて経営しています。日本は元々女性が占める割合があり、世界平均が 20％程度な

ヨーロッパ型でしたが、その中で自立を促されたのに対して日本は 9％くらいで、順位付けでは 160のが国立美術館の美術館群です。ある程度は自分何位になってしまいます。ただこれに関しては、北で収益を上げるようにと言われたわけですが、そ九州市議会を数えたことがあるのですが、なかなれは簡単にはできないので、その辺りがとても難か良くて 19～20％弱くらいありました。したがっしいところです。

て、国と市や、他の国と比較してみることも必要でしたがって、コロナ禍で運営が難しくなった文す。

化機関については、差し当たって公立は公立が支今、実際にジェンダーの評価が高いのがアフリえるのが筋だと思いますが、本当に予算が無くな

カのルワンダです。ルワンダは大虐殺が起きたとってきた時に優先順位がどのくらいあるのかが懸87

念されます。

です。
「一般論では難しいかもしれませんが、芸術

そのような中で、ドイツのメルケル首相が「コロ家は SDGs に対してどのような感触を持つ傾向があナ禍においても文化芸術は支えなければならない。

るのでしょうか」ということです。

そこに対してきちんと予算を割いて、アーティス

南條氏 感じているのは、SDGs という言葉が出てトも支援します」とスピーチしたのは素晴らしか

きたから急に作るものを変えたという人はあまりったと思います。

いないのではないかということです。しかし、淀川

そこで、答えは一つではありませんが、文化とはテクニックのように、以前から海のゴミを集めて人間が生きるための糧であり、必ずあるパーセン

彫刻を作っていたアーティストが、SDGs が話題にテージはそれがなければならないという認識を社なった時に、自分の作品がそれに合っていて、SDGs

会的に持つべきではないかと私は思っています。

の一つの象徴的作品になるのではないかと、解釈

司会

が SDGs と結びついたケースはあると思います。

ありがとうございます。大田様はいかがで

しょうか。
大田氏

したがって、SDGs に合わせて何かをするという本当に大きな質問です。分かりやすく言

よりも、元々そのような意識のあった人がアーテ

えば、先ほど示したように経済効果はあります。イィストの中に何割かいて、それは学んだことではンバウンドの観光客がサービス業を支える効果はなくて直感なのかもしれませんが、今まではゴミ

経済的に計り知れません。

だと思っていたものを放置するのではなく、それさらに深く言うと、レジリエンスや適応など、アを使って何かを作ろうとする、これまでとは違うートと言っても文化にはいろいろあって、モダン

視点が生まれて、それが SDGs の解釈にはまってき

アートのメッセージ性の強いものや、その地の暮ているということが起こっているのではないかとらしに根差した伝統文化のようなものもあります。

思います。

その地でこのように人々が暮らしてきたという伝

私はそのような視点から、もう一度いろいろな

統文化が SDGs で見直されています。日本には縄文

アーティストの作品を見直したいと思っています。

時代がありましたが、非常に長く続いた時代で、先今回もある程度は行いましたが、外国のアーティ

史時代にこれだけ長く続いた狩猟採集の時期は他ストも含めて見直したら、実はとても面白い SDGsにないそうです。それで、これだけ長く続いたのは向けアーティストのリストができるのではないか

持続可能だったということで、縄文時代はサステと思っています。しかし、その人たちはそれが目的ナブルだったと外国人に認められています。

ではなく、我々の解釈がそれを作り出すというもこのように文化と言ってもどう切り取るかによのなのではないかと思います。

るわけで、レジリエンスや適応、地産地消といった文化から、モダンアートで SDGs のアイコンだけで・文化のまちづくりの阻害要因について

これだけ言語として広がるというメッセージ色の司会

強いもの等、いろいろな意義があります。意義とはの質問です。
「冒頭に言われた創造性のレガシーを

その人自身が定義していくものであり、その定義残すこと、関連する文化のまちづくりを進める上も見る人によってはそのままは伝わらず、見た人での阻害要因と、それをどのように乗り越えていがその人の意義を持たせるものなので、一つの答

くかについてのお考えをお聞かせください」といえはないと思います。

うことです。
南條氏

ありがとうございます。引き続き南條様へ阻害要因があるという前提でしょうか。

・芸術家が捉える SDGs とは

そこは分かりませんが、阻害要因とは保守的なも司会

ありがとうございます。今また質問が入りのの見方かもしれません。私は先ほど言ったようましたのでこのまま紹介します。南條様への質問に、若い人たちがいろいろと実験して新しいこと88

をすること自体が多様性だと思っています。そしス」という言葉が話題になったのは、2001 年 9 月て他人と違うこと自体を評価する中から、本当の11 日の事件です。あの時にニューヨークは戦時下意味で新しいものを作るものづくりが、生まれてになり、そこから再生していく時に「レジリエン

くるのではないかと期待しています。

ト・シティ」という言葉が使われるようになりましそのような訓練の場は意外とありません。アー

た。今ロックフェラー財団のレジリエント・シティ

トが一番向いています。そのような環境を与える

は世界に 100 のネットワークを作っています。

ことができるのがアートだということです。大雑日本でそれが注目されるようになったのは、把な言い方になりますが、アートにはそういうと2011 年 3 月 11 日のことだったと思います。近藤ころがあるので、それを活性化させて、芸術祭でたさんがいみじくも言われたように、「レジリエンス」

くさん試してみて、若い人たちにそれを感じてもという言葉を「強靭」と訳したのは何か意味があっ

らい、体感してもらい、そういうことに興味を持ったのかもしれませんが、私も「しなやかな強さ」やてもらうことが将来を作っていくのではないかと「復元力」が本来の意味だと思っています。
「レジ

思います。

リエンス」という言葉はラテン語からきています
が、そのしなやかに復元していくことが SDGs のキ

司会

ありがとうございます。様々な質問をお受ーワードになっていて、ミレニアムの目標と比べ

けいたしましたが、これで質問はよろしいでしょて、SDGs はレジリエンスから入ってきたことが一うか。

つ大きいと思います。

それでは大変残念ですが、お時間になりました

もう一つは、やはりインクルーシブな要素も入ので、これにて質疑応答を終了させていただきまっています。包摂型社会ということです。この言葉す。

が流行り始めたのは、2008 年 9 月 15 日のリーマ

改めまして、南条様、大田様、そして近藤様、本ンショック以降だと思います。非常に大きな社会

当にありがとうございました。

的な事件があって社会の階層が分化し、社会的に配慮する動きが強まったのに対し、包摂しようという動きが出てきたのだと思います。

４

総括・講評

司会

それでは最後に、創造都市ネットワーク日いう 2 つの言葉が SDGs の中に新しく入り、それだ

本顧問で文化庁文化創造アナリスト、金沢星稜大け広がり過ぎた側面があるということです。その学特任教授の佐々木雅幸先生より、総括・講評をお時に、18 番目に「文化」が入っているとなお良か願いしたいと存じます。佐々木先生、よろしくお願ったのでしょうが、「文化」は一つのゴールといういいたします。

よりも、むしろすべてのゴールの中に「文化」が含したがって、レジリエンスとインクルーシブとまれる方が良かったのではないかと思います。
○総括・講評

そういう意味で、本日の話を聞いていて、これか

文化庁文化創造アナリスト・金沢星稜大学特任教

らポストコロナ、あるいはビヨンドコロナの社会授 佐々木雅幸 氏を作る時に、我々が何を大事にしていくかという長時間にわたり、深みのある討論をいただきま

ことが、討論あるいは基調講演の中で浮き彫りにした。私も伺っていていろいろと思うことがありなったと思います。これは、これまでのような成長ました。

戦略をまだ繰り返すのか、そうではなくて、地球と21 世紀が始まって 20 年が経過しますが、我々いう唯一無二の惑星とともにアートシンキングではどこからきてどこへ向かっているかが、今、文字

継続的、持続的に生活するのか、そういう形のニュ

通り問われていると思います。例えば「レジリエン

ーノーマルを、今我々は共通して考えています。そ89

して、その時に芸術や文化が持っているベーシッ
クな、とても深い力をもう一度考え直してみたいと思っています。
私も大阪市内にいる頃には淀川テクニックの作品をよく見ていましたが、今回はある種の廃材を集めた社会彫刻のようなものが一つのハイライトになると印象的に思いました。実は「社会彫刻」という言葉を作ったのは、ヨーゼフ・ボイスです。南條さんが紹介された「すべての人間は芸術家である」という非常に強いメッセージを出した、旧東ドイツで活躍した方ですが、その人たちも含めて、芸術家は社会に先駆けて「これからの社会はこうあるべきだ」というメッセージを、研ぎ澄まされた形で表現するのが本当の価値ではないかと私は思いました。
そういう意味で、北九州市の今回のコア事業、東アジア文化都市北九州が未来創造芸術祭をもって世界に問い掛けるということは、大変すばらしいことですし、我々も大いにそこから学びたいと思った次第です。
本日はありがとうございました。

５

閉会

司会 佐々木先生、ありがとうございました。以上
で、令和 2 年度創造都市政策セミナーin 北九州を終了いたします。
本日はご参加をいただきまして、誠にありがとうございました。

90

３．令和 2 年度 創造農村ワークショップを持っています。これは恐らく、どの町村も同じでin 多良木町はないかと思います。
多良木町の人口は、現在 9209 名です。この多良

日時：令和 3 年 1 月 19 日（火）15:00～18:00

木町は、三つの町村が合併してできた町で、最盛期

会場：オンライン配信には 2 万人を超す人口があり、農林業の盛んな土地として、つとに知られた場所でしたが、徐々に人

１

開会

口が減少し、若い方々がいなくなることで経済力

司会

時間になりましたので、これから多良木町が落ちていくことに、強い危機感を持っていると主催、文化庁創造都市ネットワーク日本共催によころです。

る『創造農村ワークショップ in 多良木町』を開催

これを何とかしたいと、いろんな方策を考え、政させていただきます。本日、司会進行をさせていた策として打ち出していますが、やはり個別の政策

だきます、多良木町教育委員会教育振興課社会教では、全てを網羅して良くなるということはあま

育係の上村です。どうぞよろしくお願いいたしま

りなく、日頃から悩んでおります。

す。

皆さんご承知のとおり、人吉球磨地方は昨年、令本日は新型コロナウイルス感染症の拡大防止の

和 2 年 7 月豪雨という災害に遭い、人吉市と 9 つため、オンライン配信で開催させていただいておの町村を合わせ、10 市町村ありますが、全てが被ります。オンラインでご参加いただいている皆さ

災町村になってしまいました。特に人吉や球磨は、

まは、質問や感想等がございましたら、チャット欄

亡くなった方もありましたので、経済的にも非常や Q&A の機能をご利用いただき、
ご送信ください。

に厳しいところに来ております。

始めに多良木町長、吉瀬浩一郎よりごあいさつ

また、昨年からの新型コロナウイルス感染症対をさせていただきます。よろしくお願いいたしま

策で、いろんな手を打っていますが、これも考えてす。

いるようにはいかず、そういう状況で行政の限界も感じている昨今です。本日、このようなワークシ○開会の挨拶

ョップの中で、そのような問題が少しでも前進す

多良木町長 吉瀬浩一 氏

ればと思っています。

多良木町長の吉瀬です。多良木町は今、桜が満開

本日は神山町で活動されている、グリーンバレです。多分、日本全国どこでも一緒だと思います

ーの大南先生と、地域計画建築研究所の江藤さん

が、多良木町にもいくつか桜の名所があります。先に来ていただいており、いろんなアドバイスをいほど映っておりました妙見野という場所も、すごただけると思いますので、参考にさせていただこ

く桜がきれいな所です。今、東京では、上野や千鳥うと思っております。どうぞよろしくお願い致しヶ淵、目黒川辺りの桜がすごくきれいだと聞いてます。

いますが、本日、リモートでこのような会を開いていただき、大変うれしく思っております。

司会 吉瀬町長、ありがとうございました。

多良木町も、やはり他の地方と同様に、人口減少と少子高齢化が進んでおり、毎年人口が減ってい

２

基調講演

ます。高齢化が進んでいるため、ご高齢の方が亡く

司会

それでは早速、基調講演に移らせていただ

なり、人口が減少しています。また一方、経済につきます。NPO 法人グリーンバレー理事、大南信也様

いては、年金をもらっている方々のお金で動いてより、『創造農村における創造人材の確保・育成』

いる部分がたくさんあり、そういう年金で動いてと題してご講演いただきます。大南様のプロフィ

いる経済は縮小再生産していくため、大変危機感ールをご紹介させていただきます。1953 年、徳島91

県神山町生まれ、アメリカスタンフォード大学院

ステキに変える！』です。そうした中で、『創造的修了、過疎地域が生き残るための解決策を見いだ

過疎』という言葉をテーマにして、地域づくりをや

そうと、1990 年代初頭より、アートや環境を柱に、っています。この考え方は、人口の減少は仕方がな

地域と世界をつなぎ、グローバルな視点での地域

いが、人口の中身を変えていこうというものです。

活性化や、ワーク・イン・レジデンスによる、若者

例えば若者や創造的な人材の誘致によって、人口や起業者の移住、IT ベンチャー企業のサテライト

構成の健全化を図ったり、多様な働き方が可能な

オフィス誘致による雇用の創出などに取り組んでビジネスの場としての価値を高めることによって、おられます。また創造的過疎を標榜し、クリエイテ

農林漁業のみに頼らない、持続可能な地域を目指ィブな人材の持つアイデアやスキルの集積、融合

したり、というのがこの考え方です。

によって、各種地域課題の解決を進めてられていやはり過疎地における一番大きな課題は、雇用ます。その他には、ふるさとづくり有識者会議委や仕事がないことです。特に若者に魅力ある仕事

員、東北芸術工科大学客員教授、徳島大学客員教授

が欠けていることが、一番大きな問題と考えていを務められております。それでは大南様、よろしくます。そうした問題を解決するために、『神山プロ

お願いいたします。

ジェクト』をいくつか走らせました。例えば、雇用や仕事がないため、移住者を呼び込めないのであ○基調講演「創造農村における創造人材の確保・育れば、仕事を持った人に移住してきてもらおうと成」

いうのが、ワーク・イン・レジデンスの考え方です。

NPO 法人グリーンバレー 理事 大南信也 氏

これらとともに、場所を選ばない企業にオフィス

皆さん、こんにちは。徳島県の神山町からまいりを置いてもらう。これサテライトオフィスです。さました大南です。ちょうど 2017 年に、創造農村ワ

らに、これからはテック人材を町から生み出そう

ークショップを神山で開催していただきました。

というのが、『神山まるごと高専』の考え方です。

その後の動きも含めて、今日はお話しできたらと

これは神山町の過疎化の現状です。1955 年に町思います。

が生まれ、当時の人口は 2 万 1000 人でした。それ

リモートならではの問題に早速直面をしておりから現在、六十数年経ちましたが、すでに人口はますが、画面共有されたでしょうか。

5300 人程度まで激減しており、本当に過疎化の進

それでは簡単に自己紹介をしたいと思います。NPO

んだ町です。過疎化が進み、問題だらけですが、何の理事をやっていますが、本業は建設業や、生コン

か可能性を感じさせているのが、今の町の状況か

クリートの製造をやっています。非営利の活動はと思います。

30 年以上続けています。1977 年から 79 年のパソ

これが神山における地域活性化の歩みを、フェコンの黎明期に、シリコンバレーに滞在していたーズごとに分けたものです。これからお話します

こともあり、クリエイティブ人材の集積やネット

が、スタートは国際交流です。アートの事業を始め

ワーク構築の重要性を体感しました。そうした中て、新しいライフスタイル、ワークスタイルが生まで、コンピューターネットワークに関心を持ちまれ、そこに知識、情報、技術を持った人たちが集ました。私の会社の本社と生コン工場の間は約 1 キる。その中からいろんな変化が起こってきていま

ロ離れていますが、1993 年にオフコンを使って、す。三十数年にわたる創造人材の集積というのが、この間に有線 LAN を構築しました。結構こういう変化の源泉になっていると思います。

ことで遊んでいたわけです。このような遊びの中

もともとのスタートは、この 1 体の人形です。

から、いろんなことが生まれてきたと感じていま

1927 年にアメリカから日本に送られてきた友好親す。

善人形です。当時、日米関係は非常に険悪だったた

グリーンバレーのミッションは、『日本の田舎をめ、少しでも緩和しようとして、この人形が送られ92

てきました。送られてきたときに、日本側の窓口にこの辺りから、少しずついろんなことが変わりなったのは渋沢栄一さんでした。そうした中で送始めます。結果的に国際文化村委員会を組織しまられてきた人形は、非常に大歓迎されるのですが、す。この国際文化村委員会の一つの理念を『文化が1941 年に太平洋戦争が始まると、人形はキャンペ

経済を育む』とし、活動をスタートしました。今、ーンの対象になり、ほとんどの人形が壊されてい神山を見ていると、小さいながらもこの文化といきます。今現存しているのは、全国で約 320 です。

うものが、小さな経済を育み始めたことが見て取

そのうちの 1 体、アリス・ジョンソンという人形れます。この辺りの活動を統括するためにグリーが、私の母校の神領小学校に残っていました。1990

ンバレーが生まれ、このグリーンバレーが 2017 年

年に PTA の会合に呼ばれて、十数年ぶりに小学校に認定 NPO 法人になっていきます。

を訪れると、この人形が廊下に飾られていました。

先ほどの徳島国際文化村プロジェクトの中で、校長先生にいろいろ見せていただくと、人形がパブレインストーミングなどをやりながら、最終的スポートを持っており、そのパスポートに出身地に二つの柱を立てることになります。環境と芸術としてペンシルベニア州ウィルキンスバーグといです。環境については、アダプト・プログラムです。

う町の名前が書かれていました。このパスポート

これはアメリカ生まれの道路清掃のボランティアを手掛かりに、誰が送ってくれたのか探し出すこ事業です。アメリカでは非常に盛んに行われていとになり、ペンシルベニア州ウィルキンスバーグ

ますが、日本ではどこもやっていない。これを初めの市長さん宛てに手紙を書き、送り主を探してもて神山に導入し、神山町内の国道や県道にはごみらいました。そうすると見つかりましたという連が落ちてないことを、国際文化村の 1 つの文化の絡が入ってきました。送り主が見つかったため、人表現にすることになり、1998 年にスタートします。

形を一度里帰りさせることになり、1991 年 8 月に一方の芸術については、国際芸術家村をつくろ

30 名の訪問団を結成し、この人形をアメリカに連うとスタートしたのが 1999 年です。今から 20 年

れ帰ったのが、グリーンバレーのそもそものスタ

以上前に始めたことが、今、少しずつ花を咲かせ、ートです。

実を付け始めているところです。町に大きな変化

このときに、後にグリーンバレーの中心になる 4

起こしてきたのは、このアートのプログラムです。

名が、同じ成功体験を共有していました。そういう毎年、アーティスト 3 名、日本人 1 名、外国人 2 名

人たちが中心になって、今度は自分たちの身の回を神山に招待して、その人たちが作品を作るとき

りから変え始めたのが、そもそもの活動の始まりに、制作のお手伝いを住民が行うプログラムです。

でした。

その中で、いろんな作品が町内に出来上がり、こう

翌年に、このアリスの会を発展的に解消し、神山いう形で点在していきます。そうすると自然にア

町国際交流協会というものをつくります。目指しートウオークのようなものが出来上がっていきま

たのは、世界の神山です。1997 年に転機が訪れます。

す。徳島県が総合計画を発表し、その中で神山を中

また、いろんな作品が残っていくとともに、今度心とした地域に徳島国際文化村をつくる構想が発はアーティストの移住が始まります。例えば、中嶋表されます。これを受けて住民で考えたことは、こさんは 2002 年に横浜から、スウィーニーさんと阿れから 10 年後、20 年後を考えたときに、県や市町

部さやかさんは、アムステルダムから 2016 年に移村がつくったようなプロジェクトであっても、住住してきます。ある人は自分の友達を神山につな

民自身がいろいろやっていくような時代が来るだ

ぎ、ある人は自らが事業を興していきます。

ろう。与えられたものではうまく運営できないた

一つだけ作品解説をしたいと思います。
『隠されめ、自分たちはこういう国際文化村が欲しいといた図書館、Hidden Library』というものが、この山う提案を、徳島県に対して始めます。

の中にできました。この図書館の真横に、2013 年

93

4 月 18 日、良い歯の日に歯医者さんがオープンし本を納めた人だけが鍵をもらえ、鍵を持った人だます。当然、非常に不便な場所です。だから地域のけが利用可能な図書館ということになります。そ人たちは、こんなへんぴな場所に歯医者さんをオうすればこの空間が 40 年後、50 年後、どういう姿

ープンしても、繁盛するはずがないと思っていまに変わっていくか、たぶん神山の人の思いのたくした。ところが大繁盛しています。2 週間先の予約さん詰まった図書館が出来上がるはずです。

を取るのも大変なような状況です。

仮にこの図書館が本でいっぱいになるまで、50

この歯医者さんをオープンしたのは、天野洋一

年かかると仮定します。私は今 67 歳だから、あとさん、手島恭子さん夫妻です。2 人とも岡山大学の15 年たつと 82 歳、ほぼ平均寿命を迎えてしまい

歯学部を卒業した後、10 年間ぐらい姫路市内の市ます。だから 50 年後に本でいっぱいになるこの図

民病院などで勤務医をしていました。しかし、突書館の姿を見ることはできません。でも自分たち

然、自分たちの持っている家財道具を全て友達にがずっと本を納め続けない限り、50 年後に本でい譲り始めたそうです。何をやるのかと思ったら、勤

っぱいになった図書館も出来上がらないというこ

務医を辞めて、2 年半、世界旅行に出ます。南米にとだと思います。

1 年、ヨーロッパに 1 年、インドで 6 ヵ月生活し、地域づくりというのは、こういうことだと思い2 年半後に関西空港に降りたったときには、もう姫ます。私も含めてほとんどの人は、自分たちで起こ

路に住めるような心境ではなかったようです。

した行動に対する結果を早く見たいわけです。だ

もともとこの 2 人には、カフェのような歯医者からいろんなことを拙速に進め、結構、雑なものをさんを、四国の海の見える場所につくりたいといつくっていくのだと思います。その自分たちで見う夢がありました。そこで姫路を出発し、高知を目たいっていう思いを、自分たちではなく、自分たち指します。ところが高知と姫路の間に神山があり、の次の世代、その次の世代の人間が、結果を見れば若い頃から友達だった中嶋恵樹さんという人が、いいため、時間軸を長く取ることで、非常に奥行き

すでに移住していました。そして恵樹さんの家でや広がりのあるものが出来上がるのではないか。

居候の生活が始まります。1 ヵ月で終わるのかと思

本当に地域づくりを体現しているような図書館でったら、居候は 4 年間続きます。最終的には僕らす。

とも知り合いになり、もう神山に癒しの場になる

2005 年になると、今度は神山町全域に光ファイ

カフェのような歯医者さんをつくることになり、バー網が整備をされます。だから高速インターネ

こんな歯医者さんが山の中に出来上がりました。

ット回線が使えるようになったわけです。この頃

これは歯医者さんの受付ですが、本当にカフェみになると、町には欧米のアーティストなど、自費滞や図書館のような空間です。この歯医者さんが、ま在を希望する人たちが、少しずつ生まれ始めました、これから神山のキーパーソンになる人を、神山た。そういう人たちに対して、宿泊やアトリエのサにつないでいくという構図になっていきます。

ービスを有償提供すれば、ビジネスに発展するのじゃあ話を図書館に戻します。なぜここに図書ではと考え、模索を始めます。ビジネスとして展開館ができたかというお話です。町には図書館がなしようと思えば、情報発信が重要になります。

かったため、アーティストが作品として図書館をそこでウェブサイトの構築に掛かります。2007

つくります。
『「借りる」のではなく、「預ける」図年から 2008 年にかけて、総務省のモデル事業とし書館』。神山町民であれば、人生で影響を受けた本て支援いただき、『イン神山』というサイトをつくなど、一生の間に 3 冊ここに寄付できますっていります。アートでビジネスを興こしたいとつくっう図書館です。これが図書館です。中に入ると、少たもので、アート関連の記事を一番読んでほしい

しずつ本が並び始めています。1 冊でも本を納めるわけです。一生懸命この記事をつくっていきましと、この 1 個の鍵がもらえます。この図書館は、たが、結果的には一番よく読まれた記事が、アート

94

の記事ではなく、『神山で暮らす』です。神山で暮もう少し、どちらかといえばビジネスに近い人らすっていうのは、神山の空き家情報です。これまです。例えばグラフィックデザイナー、映像作家、

ではほとんど I ターン者がいなかった町です。とカメラマン、そういうようなクリエイターの人たころがインターネットにこの物件情報の小窓が開

ちが、町に来てくれるようになればいいと思いまいたことによって、ここから町に対する移住需要

したが、そういう現象を起こすためにはトライアが顕在化しました。

ルできる場所が重要になります。お試し滞在です。

このサイトをつくったときに、プランニングデ

この空き家改修の事業は、クリエイター・イン・レィレクションを手伝ってもらったのは、西村佳哲

ジデンスのためでしたが、空き家改修っていう側

さん、働き方研究家として有名です。もう一人は、面とともに、神山でも展開可能な職種を探るため

彼の友達のイギリス人のトム・ヴィンセントさんのプロジェクトでもあります。

です。こういうサイトづくりで関わった人が、これ

これは東京芸大の学生たちなどにお手伝いいた

1 回限りではなく、
ずっと関わり続けてくれているだきながら、2 ヵ月かけて改修工事を終わります。

のが、町の状況です。

改修されたこの建物を借りてくれたのは、イギリ

例えば西村さんは、2013 年に移住してきて、2015

ス人のトム・ヴィンセントさんです。

年にまとめた『神山町地方創生総合戦略』のファシ

この今の空き家改修のプロセスの中で、今度はリテーター役として、非常に大きな力を発揮してサテライトオフィスが生まれていきます。だからいきます。一方で、トム・ヴィンセントさんは、神神山のサテライトオフィスは、最初からサテライ

山のサテライトオフィスの端緒を開く、『ブルーベ

トオフィスというアイデアがあって、サテライト

アオフィス神山』を、2010 年の 10 月に開設しまオフィスを町につくろうと始めたわけではないのす。

です。いろんな人たちがつながり合う中で、結果的

この『神山で暮らす』のコーナーに、一つの仕組にサテライトオフィスが生まれてきます。

みを入れています。それがワーク・イン・レジデン

そこでどういうことが起こったのか。2010 年 4スです。地域に雇用や仕事がないのであれば、仕事

月、当時ニューヨーク在住の 2 人の建築家が日本を持った人に移住してきてもらおうと考えました。

に帰国することになりました。そのうちの 1 人、町に変化を起こすような仕事の人です。そのため、坂東さんは徳島市内の出身で、小学生の時に神山少し絞り込みをします。町の将来に必要と考えらを流れる鮎喰川に泳ぎに来たこともあったようでれるような働き手や起業家を、空き家を一つの武す。この坂東さんが、たまたま 2008 年にオープン器にして、ピンポイントで逆指名しようという考した『イン神山』のサイトを、ニューヨークで見てえ方です。

くれました。自分の生まれ故郷のすぐ近くの神山

例えば、この家についてはパン屋さんをオープで、アートのプログラムをやっており、これから空ンする人だけ、またこの家はデザイナーさんだけき家の改修をやろうとしていたため、11 月に訪ねに貸し出すことによって、受け入れ側が職種を特てきてくれました。その時からつながりができま

定、限定してしまうということです。そうすることした。

によって、今度は町のデザインが可能になります。

坂東さんが芸大に帰ってくることになったため、そこで 2010 年になると、1 軒の空き家の改修を

それなら大学生や院生を夏休みに実習で神山に連手掛けます。この頃になると、神山にはアーティス

れてきて、この空き家改修をやりませんかという

トの移住者が少しずつ増えていました。でもアー提案をしたところ、ぜひやらせてほしいと言ってティストに限らず、もう少しそういう職種を広げくれました。そして設計図や模型が出来上がってたいという思いが、グリーンバレーのほうにあり

いきます。

ました。

そこにトムさんから、神山にオフィスを置きた95

いという一通のメールが来ます。そこで出来上があるいは『ニュースウオッチ 9』で、1 つの映像とったオフィスをトムさんのオフィスにすることにして流れました。こんな働き方ができる場所が日なり、結果として、これがトムさんの『ブルーベア

本にもあったということで、神山の名前が全国に

オフィス神山』になります。これがほぼ完成に近づ知れ渡っていきます。

いた 2010 年 6 月下旬、もう一人の建築家、須磨さでは、少しサテライトオフィスをのぞいてみまんの慶応時代の同期で、町に初めてサテライトオ

す。これは Sansan のサテライトオフィス、神山ラ

フィスを置いた、Sansan の寺田社長が、須磨さん

ボです。こんな感じで、牛小屋もオフィスに変えてから神山の話を聞きます。

います。少し時間はかかりましたが、内側をこんな寺田さんは大学卒業後、三井物産に就職し、シリ形で改修しました。Sansan は 2010 年からテレビ

コンバレーでの勤務を 2 年間体験します。そのと会議を使って仕事をやっていましたので、コロナ

きから、自分自身で起業しようと考えており、起業禍になってもうまく対応できたようです。屋内のした暁には、自分の会社の社員にシリコンバレー

仕事に疲れたら、屋外で仕事をし、あるいは単身者のような自由な働き方をさせたいという思いがあだけやなくて、子どもさんや奥さんを連れたようりました。起業後、東京で新しい働き方を模索してな社員の滞在も実現しており、結果的にはここかおり、そこに須磨さんから神山の話を聞かれましら移住者が誕生していきます。

た。自分がいる神山は四国の小さな町ですが、アー

一方で、『プラットイーズ』という、東京の恵比ティストのプログラムをやり、町には光ファイバ

寿に本社がある、テレビ番組の情報編集等を行う

ー網が張り巡らされ、ネットの速度がとても速い

会社が、築 90 年の古民家、蔵、土地などを、2012という話が伝わります。

年の 11 月に購入します。20 年間も空き家になっ寺田さんが須磨さんからこの話を聞いたのは、ていましたが、約半年かけてオフィスとして改修

2010 年の 9 月 20 日だそうです。2 人が東京から富されるわけです。
『えんがわオフィス』というもの

士山麓にドライブに行った帰りに、寺田さんが富が誕生しました。同じ敷地内にある『蔵オフィス』

士山を見ながら、パソコンのボードを打つまねをは、夜を迎えるとこういう情景になります。神山にし、日本でもこういう場所で仕事ができるべきだ

とって一番大きかったのは、若者にとって魅力のという話を漏らしたところ、それに須磨さんが反ある職場が誕生したことです。

応します。
「そういう場所があるよ」と神山を紹介

この『えんがわオフィス』の斜め前には、築 150されたわけです。その 5 日後、25、26 と 1 泊 2 日

年の酒屋さんがありました。これが 2013 年 12 月

で、須磨さんに伴われた寺田さんが町にやってきに、フレンチビストロに変わりました。このプロジました。それから 20 日もたたない 10 月 14 日にェクトを進めたのは、赤のブルゾンの女性、齋藤郁

は、この空き家だった建物で仕事を始めたのが、神子さんです。齋藤さんは、元 Apple に勤めていま

山におけるサテライトオフィスのスタートです。

した。Apple に務めていた齋藤郁子さんが、なぜ神

このように、アイデアから入ったわけではない

山に来るようになったか。実は学生時代から、歯医ということです。人をつないでいく中で、例えば建者さん夫婦と友達でした。

築家、クリエイター、デザイナー、あるいは IT ベ

齋藤さんは、世界中を 2 年半回った歯医者さん

ンチャー企業の起業家などがつながる中で、結果夫婦が、なぜ神山に居着いたのか不思議になった。

的にサテライトオフィスが自生してきたことにな

2003 年頃から町をのぞきに来始めます。2010 年にります。これからの地域づくりは、自生することが先ほどの酒屋さんの物件を『イン神山』のサイトで非常に大事です。移植する地域づくりではなく、自紹介したところ、これに反応します。この場所を使生する地域づくりを目指すべきだと思います。

って、世界中の人が来るような場所をつくりたい

このような動きが NHK の『クローズアップ現代』、ということで、自分の友達であるシェフの長谷川96

さんも誘い、2 人が 2012 年に移住してきました。

ほぼ手作りです。このサウナを造るために、ヨーロ

そして、先ほどの建物をこんな形で改修して、フレ

ッパまでサウナをのぞきに行っています。エスト

ンチビストロが生まれました。

ニアかどこかに 2 週間ぐらい行き、これを造った

このレストランの裏側に居宅部分があります。

ような感じです。

ここは Airbnb を運営しています。これも Airbnb

この段階で昨年の 3 月を迎え、コロナ禍に襲わの本社が、日本中で一番面白い運営をしている所れます。県外からのお客さんが多かったため、それとして、ベストホストというのを選び、その 2 軒からレストランの営業をストップしています。このうちの一つになっています。もう 1 軒は熊本県

れからこのオニヴァさんは何を目指すのかというにあるらしいです。だから評価は非常に高いです。

と、レストランの営業から宿として動こうとしてAirbnb の評価は、6 つの項目を五つ星で評価しまいます。これまで育ててきたサウナや馬が、今度はすが、平均点は 4.9 ぐらいです。外国人も非常に新たなコンテンツになり、新しい宿の形を模索したくさん来られています。

ています。

これがオニヴァさんの 2017 年度の休日カレンダ

一方で、グリーンバレーでは職業訓練もやってーです。どちらが休みかというと、緑の部分が休みいました。2010 年 12 月から、厚労省所管の事業とです。週休 3 日で、海外研修、ヨーロッパに 1 ヵして、9 期で 165 名がこれを修了しています。この月半のバカンスに行き、冬季も 3 ヵ月休んで、年子たちは約 6 ヵ月間、神山に暮らしながら職業訓間 205 日休んでいました。この休みの日に何をす

練を受けます。言い換えれば訓練生で、トレイニ

るのかが非常に重要です。

ー・イン・レジデンスです。この子たちの中から、

例えば、オニヴァはこの 3 人が経営しており、町に移住する子たちや、あるいはサテライトオフ

それぞれが個人プロジェクトを持っています。真ィスに就職、起業、さらにはカップルが誕生するよん中の齋藤郁子さんは、神山にサウナを造る、馬をうな感じです。

飼うという個人プロジェクトを持っていましたが、例えば金澤さんは、オーダーメイドの靴屋さん

もう過去形です。2 年前に両方とも実現していまを町にオープンさせます。さらに五味さんは、お総す。この有り余る休みを、個人プロジェクトを磨く

菜屋さんです。また今度は、焙煎所がオープンしま

ことに注力するわけです。

す。さらに『モノサス』っていう東京の代々木に本

そうすれば、今度はこの齋藤さんのサウナや馬社のある IT ベンチャーが、2016 年にサテライトの個人プロジェクトから、サウナや馬の新たなサオフィスを町にオープンしましたが、2017 年にービスが生まれて、これが最終的にビジネスに育Food Hub Project という食のビジネスに入っていっていき、ここに雇用が発生すると思います。

きます。完全に異業種です。

これまで地方の側は、例えば企業を誘致して大この商店街は『寄井商店街』という名前です。こきな工場に来てもらい、大きな雇用を生み出す方

こではワーク・イン・レジデンスを活用した商店街

向で模索していましたが、それも限界に来つつあの再生をやっています。この灰色の塗りつぶしは、ると思います。一方で、これから何が起こるか、多

8 年前まで空き家店舗だった場所です。ここにオフ

分、個人の若い人たちの思いとか夢というプロジ

ィスやレストラン、商店を集積していく事業です。

ェクトが、新たなサービスを生んで、そこからビジ

ここは今、徐々に埋まってきており、こうすれば人ネスが生まれていくような形になる。地方においの流れの途絶えていた商店街に、新たな人の流れては、これからは違うビジネスの生まれ方を意識が生まれ、地域内で小さな経済が循環し始めます。

しながら、受け入れ側としても動いていく必要がこういう状態になれば、町の情景がどのようにあるのではないかという気がします。

変わるかというのが、次のスライドです。これはもこんな形で、サウナは出来上がっています。これ

ともと、『えんがわオフィス』ができる前の、岡本97

邸という空き家状態の家です。この 6 ヵ月後に、3500 円です。これがヨーロッパで売れます。今で『えんがわオフィス』がここに誕生すると、それかはジョルジオ・アルマーニの CM にも登場するようら数年後には、こんな形で情景が変わっていきまになりました。そういういろんな新しい視点を、あす。本当に犬か猫しかいなかったような場所が、人る意味、よそからどんどん取り入れて、在来のいろが集い、こんなにぎやかな場所になった。こういうんなものと組み合わせながら新しいものをつくり場所が、移住者やもともと住んでいた人の交流の上げていくことが、重要になってくると思います。

場になっていくと思います。

それから『えんがわオフィス』の社長さんは、サ

一方で、コワーキングスペースも 2013 年につく

テライトワーカー用の民家の宿泊施設をつくりまりました。ブームになる前です。これはもともと神す。さらに、アムステルダムから神山にやってきた

山町所有の縫製工場だった場所で、ここをコワー

スウィーニーさんは、アイルランド出身です。アイキングスペースに変えていきます。
ここは 15 社 26

ルランドはギネスビールの国です。ビールを自家名が定期、不定期で、サテライトオフィスとして利醸造することが好きだったため、それが講じて、神用しています。

山で『神山ビール』という地ビールを造り始めましこういう場所ができると、そこにはクリエイテた。

ィブな人材やベンチャーが集まり始めます。そう2015 年からは、こういう動きの上に、神山町のいう人たちが集まったため、その一角にデジタル

地方創生の総合戦略が始まります。プロジェクト

工房をつくるわけです。そうすると、先に使える人

名は『まちを将来世代につなぐプロジェクト』でが集まっているので、すぐにこういう場所が機能す。まず考えたのは、ワーキンググループという会します。地方のとがった首長さんが、例えば東京な合をやる中で、『成行きの未来(BAU シナリオ)』とどの講演会に行き、3D プリンターやレーザーカッ

いう、これから町の人が何もやらなかったら、神山

ターの可能性などを聞くと、とがっているが故には 2040 年、60 年にどういう姿になっているかをすぐに反応します。うちの町でもそういう機材を想像します。

そろえれば、面白い人が集まるに違いないと実行ではそうならないためには、町にとって何が必しますが、結果的には使える人がいないため埃を

要か、何を目指すべきかを、いろいろ議論した中でかぶるというのが、結構、全国で起こっている事例

出てきたのが、次の言葉です。
『人が移り住んでくです。

る、還ってくる、留まることを選択する背景』には、重要なことは、先に人を集めることです。集まっ『地域に可能性が感じられる状況』が不可欠だとたら、いろんなハードがそこで生きてきます。例えいうことです。これは言い換えれば、これから可能ばこの『キネトスコープ』の廣瀬さんは、もともと性の感じられないような場所には、人は移り住ん

デザイナーですが、注目したのは、この有り余る杉でこないし、還ってもこない、留まることも選択しの間伐材です。普通、木の器というのは、木目が縦ない、ということです。

に通り、板目に通りますが、これは横です。こうい

この可能性の感じられる状況とは何か、それらう器はほぼなかったようです。職人さんにこういに必要な条件を導き出し、これらに応じた 7 つのうものを作りたいと相談したら、「こんなことやっ施策領域がつくられて、これにプロジェクトをぶてもあかん」と、みんな断られたそうです。横に使ら下げていったのが、神山における地方創生の総うと材質が弱くなるので、決めつけているわけで合戦略です。

す。杉は吸湿性が高いため、器には向かないと見る

具体的なプロジェクトを紹介します。子育て世わけです。しかし、ベンチャーの人たちは物事を真代向けの集合住宅のプロジェクトが 2016 年に始まっさらな目で見るから、そのまま行動します。

り、今年度で終了です。8 棟あり、家族 18 世帯とこの器は 12 センチぐらいの高さで、1 個 1 万

単身者 6 名が入居できるような場所です。右側の98

川側にあるのがコモンハウスで、これは団地の入あります。森山円香さんという、九州大学法学部を居者とともに、神山町民も使えます。小さな図書館出た女性で、海士町で高校の魅力化のインターンの機能や学童保育の場所にもなっています。建物をしていた人ですが、創生戦略に加わってくれて、はほぼ 100 パーセント町産材でつくられています。

この子が中心になって動かしています。もともと町産材 100 パーセントでつくるというスローガ

は農業高校の分校で、町内の子たちもあまり進学

ンを打ち上げるのは簡単ですが、実際にやるのはするような学校ではなかったため、何もしないと至難の業です。通常、建築の契約においては、受注

きは 2 人ぐらいでしたが、町内の子が 5 人、8 人とした工務店が材料を調達します。工期は 1 年ぐら増えました。県外募集も行い、これまでは県外はゼいですが、1 年では町産材を準備できない。だからロでしたが、最初の年は 1 人、次は 2 人。今年は

1 年以上前に、材料を町の製材屋さんへ発注し、工東京から 2 人、神奈川、沖縄、兵庫から 1 名、合務店に材料支給で建ててもらうことで、ほぼ町産

わせて 5 名が県外から来るようになりました。

材 100 パーセントを実現しています。

『まちの血行を良くするための取り組み』というまた、真鍋さんは東京からの移住者です。2014

プロジェクトもあります。これは町民向けの町内

年 3 月にやって来ました。サテライトオフィス企

バスツアーです。神山にはたくさんの人が視察に業、モノサスの部長さんです。DEAN&DELUCA とか訪れますが、町内の人から、テレビや新聞で見るだ

Google のイノベーション東北でも活躍した人です。

けで実際に神山のいろんな場所行ったことがない、

この人には一つの夢があり、『食を通じて人々が集

あるいは町外の知り合いに最近の神山の様子を聞い、そこに文化が生まれるような場を創りたい！』

かれても答えに窮する、という声が聞こえてきまというもの。その夢がこの総合戦略の中で、3 年後した。自分たちが行ったことないわけです。このプに実現します。このように Food Hub Project が始

ログラムは町民向けのツアーです。こんな形でオ

まり、IT ベンチャーモノサスが農業法人をつくる。

フィス訪問や、Food Hub のプロジェクトなどを見その目的は、地域に貢献する社会性のある農業を学するわけです。さらにレストランなども訪れま

実現して、小さな食の循環のシステムを作ること。

す。

考え方のキャッチコピーは『地産地食』です。地域

そうすると、東京に行っている孫が帰ってきて、で採れたものを、地域の人たちが食べて支え、農業「おばあちゃん、あのレストランに連れて行ってを持続させる考え方です。ここで行われているのよ」と言われても、「今まで言ったことないけん、は、シェフ・イン・レジデンス。ニューヨークやカ

そんな気苦労な場所に行きとうない」と言っていリフォルニア、オーストラリアなどから、シェフがたあるおばあちゃんは、一回のれんをくぐったら

2、3 ヵ月、年間に 5 名程度がこのレストランに、気安くなり、「今度の夏には孫を連れて来るわな」

日本の食材と出会うため、あるいは自分の腕で新となり、レストランの運営にもプラスになります。

しいメニューを開発して、このレストランにレシ

このようにいろんな手立てを使いながら、循環をピを残していくプログラムです。

起こすことが重要です。

また、
この Food Hub にはパン屋さんもあります。

このツアーは、これまでに 61 回実施され、参加『かまパン』というパン屋さんがあり、今、東京の町民数は 766 名、町民の 15 パーセントがこれを体Sony Park に 1 年限定で出店しています。ここで験しています。この体験した人たちが、今度は隣の売るコーヒーは、神山の焙煎所のコーヒーです。こおじいちゃん、おばあちゃんたちに、自分たちが見れは、小さな食の循環といいながら東京も巻き込たものを伝えるのです。アナログですが非常に重み、外貨を地域に運び込むような一つの仕組みに要です。情報の伝え方は、とかくデジタルが重要となっています。

言いますが、同様にアナログも重要であり、その辺

一方で、『高校の魅力化』というプロジェクトもりも重視しながら進めていくべきではないかと思

99

います。

が、2023 年から、15 歳から 19 歳の人口として、

こういうような形で、神山町は 2019 年度に社会40 名の柱が立つということです。これが 5 年間続増になりました。県内で 4 市町、過疎市町では神くことになります。そうすれば異次元な地方創生

山だけが社会増になりました。

が起こると考えています。

そうした上に、高専のプロジェクトが進んでい今まで話した中では、○○・イン・レジデンスをます。2023 年 4 月に開校予定で、学生数 200 名、たくさんやっています。例えば、アーティスト、ク『テクノロジーとデザインで人間の未来を変える

リエイター、トレーニー、シェフ、スタートアップ、学校』として、現在進めています。新しい校舎をつ

このレジデンスというのは、定住ではありません。

くり、コロナ禍でも全てリモートで、40 名のプロ

一定期間その場所に滞在して、創作活動、仕事を行

ボノメンバーを中心に、文科省への申請準備を進うことです。

めています。中心になって動いているのが、ZOZO

通常、自治体は定住人口を求めますが、実は一定の技術部門を支えてきた大蔵さんと、Sansan の寺

期間滞在するというのは、非常に重要です。神山で田さん、それから Crazy Wedding の山川咲さん。

起こったことは、レジデンスの事業から多様な人

起業家が中心になって動いているところです。

材が集まり、これが関係人口をつくり、いろんな変

これだけちょっと失礼します。

化を生み出しています。ここが非常に大きなポイントだと思います。例えば、地方交付税をたくさん(山川)

こうだったら面白いよねっていう面白いもらうために、定住人口を増やす方向ばかり見て学校みたいな。
(大蔵)

いては、大事なものを逃す気がしています。

神山町から未来のシリコンバレーが生ま

最後に『ぼくのわたしの好きな場所』について。

れるんだ。

皆さん方にも好きな場所はありますよね。でも好(寺田)

きな場所を好きなまま置いておいても、何も変わ世界が変わるときって、必ずテクノロジ

ーがついてくる。

りません。今日は多良木なので、好きな多良木を素(山川)

みんなと同じ選択をした先に、自分のオ敵な多良木に変えましょう。これは案外簡単です。

リジナルの人生があるのかっていうのが 1 つの問「素敵な」の中にも、「好きな」は入っています。

い。

素敵な多良木にするためには何をすればいいのか。

(寺田)

事業をつくり、展開していきたいと考え手を加えるわけです。

ています。
(大蔵)

手を加えるということは、行動することです。そ僕自身が可能性しか感じていない。本当

うすれば素敵な多良木が出来上がる。それが素敵にここから世界が変わっていくんじゃないか。

な熊本をつくり、素敵な九州を、ひいては素敵な日(山川) こうだったら理想だよね・・・。

本、世界をつくる。一番大事なことは身の回りです。全ての事柄は、あまり大きな事柄から始まるわ

これは公民連携ということで、神山町役場にいけではなく、身の回りの小さな事柄から変化が起

ろいろ手伝ってもらっています。企業版のふるさこる。それが広がり社会を変え、世界を変えるといと納税の仕組みをつくってもらいました。だからうことになるので、もう一度身の回りを見渡し、いこの高専は、NPO 法人グリーンバレー経由の寄付や、ろんなことをされたらいいと思います。

返礼品なしの個人版のふるさと納税で準備してお

私のスピーチ分は終わりたいと思います。どうもり、今度、企業版ふるさと納税が始まり、Yahoo!もありがとうございました。

協力してくれるようになります。
高専ができると町に何が起こるかというのが、司会 大南様、ありがとうございました。

このグラフです。神山における転入出の人口です

100

３

多良木町の事例発表

鮮明に見え、この町が好きだなと心が動いたこと

司会

これより多良木町の事例発表に移らせていを覚えています。

ただきます。始めに多良木ビジネスデザイン協議『町を見晴るかす丘の上で、「何かしたい気持ち」

会会長、西希様に、「大人も子どもも楽しむまちのと「仲間」を見つけた』。2 年前にネイティブ．メ

居場所『たらぎのあそびば』」について発表いただ

ディアに取材していただいたときのライターさん

きます。どうぞよろしくお願いいたします。

の言葉です。この言葉のとおり、このビジネスキャ
ンプを運営していた、首都圏から来ていた人たち、○事例①「大人も子どもも楽しむまちの居場所『たそしてイベントに参加していた地域の人との出会

らぎのあそびば』」

い、顔は知っていて、あいさつはするけれど、話したらぎビジネスデザイン協議会 会長 西希 氏

たことはなかった人の中に、今の大切な仲間たち

こんにちは。多良木ビジネスデザイン協議会、会

はいました。これをきっかけにつながりが深まり、長をしております西と申します。本日はよろしく

理学療法士、自家焙煎のコーヒー屋さん、町のガス

お願いいたします。それでは早速、私たちの活動に屋さん、お寺の副住職、郵便局長に塾の先生、何か

ついて発表させていただきます。

したい気持ちを持った 30～40 代の子育て世代が集まず自己紹介をさせてください。私は 2001 年、結婚を機に多良木町へ来ました。子育てをきっか

まり、多良木ビジネスデザイン協議会を立ち上げたのです。

けにハンドメードを始めたのですが、人吉球磨で初めてみんなでやった大きなイベントになりまはハンドメードのイベントがなく、そんなときにす。何もないこの原っぱで、大人も子どもも楽しめ「とても雰囲気のいい石蔵があるから、そこでやる場所をつくりたい。誰かの得意なことと、誰かのってみたら？」と知人から聞き、それをきっかけに

やりたいことがつながる場所にしたい。何もない『石蔵マルシェ』を開催しました。これが、この町場所で、新しい何かをつくり、その場所の価値を高で自分で何かをやってみようと思った、最初の出めたい。手探りではありましたが、とにかくやって来事になります。

みようとわくわくした気持ちから、この『たらぎのこうして始めた石蔵マルシェは、
今年で 11 年目、あそびば』は始まりました。

始めは 5 ブースで始めたイベントも、今では人吉

地元農家さんのベビーリーフ収穫体験、地域の球磨を中心に、福岡、宮崎など、他県からも出店に

木工教室の先生と竹細工体験、ニュースポーツ、子来てくれるイベントになりました。何よりうれしども食堂のカレーや、地元出身でデザインの道に

いのは、ちょっとおしゃれをしてイベントに来て進んでいた学生さんとの美術体験、子どもたちはくれる地域の方たち、作り手さんのコミュニティ

とても楽しそうに遊んでいて、それを優しく見守の広がり、次はいつなの？と心待ちにしてくれるる大人たち、地域の人たちと準備した様々な体験人たちがいてくれることです。

を通して、子どもと大人が寄り添い楽しむ、子ども

この経験は私に、一人では何もできないけれど、
誰かと一緒ならこんなに楽しいことができる、そを真ん中にみんなで過ごした温かい時間になりました。

う実感させてくれました。3 年前に多良木町で開催

イベントのときにアンケートを実施し、この地された多良木ビジネスデザインキャンプに、私も域で子育てしているみんなが、どんなことを思っ参加しました。町を一望できるロケーションの中、ているのかを知ることから始め、今後の活動につ多良木で仕事と暮らしを考える。連日アイデアをいて何度も話す機会を持ちました。この町で子育出し合い、あんなふうに話す経験は初めてで、とててをして感じていること、子どもが成長してからも優しい刺激を受けました。この町の美しさ、食材の暮らし、私たちが何かを考えるとき、思いの真んのおいしさ、今まで普通に見ていたものが、とても中にはいつも子どもたちがいます。

101

ないものばかりに目を向けず、なかったら自分

これはメンバーで理学療法士のサトウさんがやたちでつくったらいい。子どもがいるから、セミナ

りたかったこと。かわいい変装をして町を歩くのー参加や新しいチャレンジができないのなら、託ですが、一番の目的は、多良木町商店街の方たちと児スペースを設けて、子どもも一緒に楽しみながの温かな関わりをつくることでした。車移動ばから、自分たちのやりたいことができる環境をつく

りで、どんなお店があるのかも、子どもたちはあまろう。こうして私たちは、大切にしたいことを見つり知らないのです。1 軒 1 軒説明に行き、賛同いた

め、欲しい暮らしは自分たちでつくれる、そういうだいたお店の方が、休日お店を開け、お菓子を準備思いを持ち、新たな活動を始めました。

して待っていてくれました。あいさつを交わす。おアンケート結果を踏まえ、天気に左右されず、小店をのぞき、会話を楽しむ。ありがとうとお礼を伝さな子どもを連れていても安心して来られる場所える。笑顔にあふれた温かな関わりがありました。

を検討する中で、公園や駅も近いこの施設内の飲このとき中学生のダンス愛好会のメンバーも、パ食ブースが使われていなかったこともあり、町役

レード誘導のボランティアで参加し、その後にダ場の方々にご協力いただき、3 ヵ月限定で様々なチンスを披露して盛り上げてくれました。

ャレンジをさせていただきました。たくさんの取自分たちの暮らしを少しでも快適に。ホームセ

り組みを繰り返したこの期間、誰かのやりたいこ

ンターで身近に購入できる材料を使い、断熱リノとをベースに、チャレンジできる場となり、その体ベーションワークショップを開催しました。同じ

験を通し、参加者同士のコミュニティが形成され、目的を持った人たちが集まり、作業を自分たちで『えびすの湯』を利用している高齢者の方と、子ど考えながらつくり上げていく。スキルのある人がもたちの世代間交流がありました。そして子ども未経験者に教え、それぞれが技術や知識を深めたたちがスタッフとして協力してくれるようになり時間でした。

ます。この期間の活動について、いくつかお伝えし人とのつながりを深め、温かさを感じるとともます。

に、住環境にも温かさをという思いから、ガス屋のこれはズッキーニをおいしく食べてほしいといサトウ君が中心となったイベントです。現在は隣う、地元生産者さんたちのやりたかったことです。

町の物件と、自社 2 階をリノベーション中。自社生産者のお母さんと栄養士の娘さんが、一緒にズ

2 階は、今後みんなが集える場所にしたいという思ッキーニのレシピを 11 種類も考え、料理教室をしいを持ち、子どもたちと一緒に作業を進めていま

ました。

す。

これは独立して、キクラゲ生産者になられた、私

私たちにとって大きなきっかけになった、多良たちと同世代の方のやりたかったこと。キクラゲ

木ビジネスデザインキャンプですが、3 年目の開催を知ってほしいという思いを聞き、開催しました。

がないということを昨年知り、私たちができる形

実際に収穫し、調理をし、食事をする。こうして一でやってみようとプランを考え、私たちの協議会

緒に体験してもらい、知ってもらえたことは、これが主催してビジネスデザインキャンプを行いましからの仕事の活力になったと、とても喜んでもらた。多良木町の散策、ワークショップ、参加者の皆いました。

さんと共に意見を出し合い、この町でどんなこと

石蔵マルシェでも大人気のパン屋さんです。パ

ができるか、プランを考えることができた時間でン教室をやってみたいということから開催を決定。

す。

親子で作ることもですが、ここで初めて友達にな

そんな大人の様子を見ながら、こんなことをやる子どもたちやママたち。楽しいことを一緒に体ってみたいと子どもたちからも意見が出ました。

験することでぐっと近づける。和やかな雰囲気でこの町の中でやりたいことをイメージし、それを友達の輪が広がっていきました。

膨らませながら発言する子どもたち、その姿を見102

て、こういう経験は何ものにも代え難いものだといと思ったときに浮かぶ場所の一つになるのでは感じたのです。

ないかと思っています。

令和 2 年 7 月 4 日に起きた人吉球磨地域の水害

小さな子どもがいても、子どもが育っていったや、コロナ禍の影響も重なり、地域の伝統的な祭り

後でも、誰かに必要とされて、自分らしくこの町でや行事も中止縮小され、地域全体の楽しみや活気の暮らしを楽しむ、そんな大人の姿を見せることが減ってしまいました。被災された方、被災者を支で、子どもたちは、人生は楽しく素晴らしいものだ

援する側も、同様に生活再建への動きが中心となと感じるのではないでしょうか。子どもたちはきらざるを得ない状況でしたので、子どもと共に楽っと一度は親元を離れ、この地域から出ていくでしむ時間をつくりたいと思い、このイベントを企

しょう。何もないから帰ってこないではなく、自分画しました。これまでの私たち協議会の活動に協たちが外から受けた刺激をここに持ち帰って、こ

力いただいた人たちから、さらに輪が広がり、多くの町とこの自然の中で、何か新しいことをやりたの方々が力を貸してくれました。

い、そんな気持ちで戻ってくれる場所であり続けこの日の入場者は 1000 人を超え、本当にたくさたい。いつでも何かやれることがあれば、一緒にやんの方々に来ていただきました。自然の中で様々るよと言える私たちであれるよう、これからもこ

な体験活動を楽しむことで、親子の触れ合いの大の地域で温かなつながりを深められる、笑顔をつ

切さを再確認し、他の家族や地域の方との緩やかくる活動を続けていきたいと思っています。本日な交流を持つことができる、子育て世代の笑顔あはありがとうございました。

ふれるコミュニティがあちこちに見られた、とても和やかな時間でした。

司会

ありがとうございました。西様は急用によ取り巻く環境が大きく変わったこの 1 年、笑顔り、これにて退席をされます。続きまして、多良木がつくりにくい世の中になっているように感じま

町教育委員会教育振興課社会教育係、係長、永井孝

す。そんな中、このイベントは地域のみんなでつく

宏に『創造的復興と日本遺産』について発表いただ

り上げた、笑顔をつくる、とても意味のある活動だきます。よろしくお願いいたします。

ったと感じています。
何かをやってみたいと感じるとき、一緒にやろ○事例②「創造的復興と日本遺産」

うと言ってくれる人たちがいる。安心できる仲間

多良木町教育委員会 教育振興課 社会教育係がいること、それは何よりもの原動力です。私たち係長 永井孝宏 氏

がそう感じながらチャレンジしていくそばで、子皆さんこんにちは。多良木町教育委員会社会教どもたちも何かを感じてくれたらと願っています。

育係の永井です。どうぞよろしくお願いいたしま

高校生の娘から、「お母さんの周りにはいつもたくす。東京オリンピックが今年開かれる予定ですが、さんの人がいて、みんな楽しそうだよね。お母さん

それに向かって文化庁が事業化していました日本たちを見ていると、いくつになっても何でもでき

遺産も、ようやく一段落したかと思いますが、私のると思う」と言われ、とてもうれしかったです。

ほうでは、日本遺産と創造的復興について、事例紹

私は今置かれている環境の中で、幸せを感じる

介をさせていただければと思います。よろしくお瞬間を大切にしたいと思っています。ほっとくつ

願いいたします。

ろげる心地の良い時間、そんな時間をつくり出す

平成 27 年に、人吉球磨 10 市町村で日本遺産のことで、自然と幸福感や充実感が生まれることを認定となりました。10 の市町村が合同で申請をし体感してきました。子どもたちがこの町をすてきましたが、今の状況では温度差があり、事業を進めだと思えるような、楽しい体験や人との出会いが、るに当たっても、非常に難しい状況になっていま

今の暮らしの中にきちんとあれば、何かをやりたす。そこで多良木町の取り組みについて、まずはお103話ししたいと思いますが、その前に、そのきっかけを行いました。
『天然・純国産の TSUKIGI 三椏』ととなった事業、地方創生事業をご紹介したいと思いうキャッチフレーズで販売するようになりますいます。

が、その枝を華道家である假屋崎省吾さんとつな

平成 29 年から 30 年度にかけて、地方創生交付

げたのも彼です。

金で三椏の生産事業を開始いたします。この写真

このような形で作品に使用していただきました。

が三椏です。これが何になるかというと、和紙、紙また、おしゃれな家には三椏がある、そういったこの原料になります。この三椏の原生地といいますとをコンセプトに販売を進めていますが、これがか、植生している場所が、多良木町の山の中に、20お値段です。右から 2 番目の三椏の長さ、130 セン

ヘクタールぐらいあり、これを産業化できれば一チから 150 センチ、1 万 6690 円で売っているよう

つの地方創生ができるのではないかと、当時は考な現状でございます。

えました。

槻木の三椏事業も、地方創生の流れからこのよ

実際にその事業を行ったのが、この地図にある

うな発展ができたと思っておりました。ただし、こ多良木町の槻木地区という所です。今、私がおりまの三椏を何とか日本遺産と関連させていきたいとす多良木町役場から槻木までは、峠を越えて、約いう思いが、当初からありました。そこで私が考え40 分かかるような所です。7 月 4 日の豪雨災害でたことが、平成 27 年に日本遺産に認定された構成

その道路が崩れ、やっと先月、3 月に復旧したとこ

文化財の中でも、体験できる遺産に着目し、『兵法ろです。それまでは、熊本県内では熊本県庁から一タイ捨流』というものです。戦国時代に丸目蔵人に番遠い場所だったのではないかと感じております。

よって編み出された兵法タイ捨流ですが、『東の柳役場から見た眺望です。この山の峠を越えて 40

生、西の丸目』と言われたぐらい、当時は有名な剣分行った所が槻木地区になります。その山の中に、術でした。実際にタイ捨流自体も、新陰流から創始

このような三椏の群生地があるのですが、この写された兵法です。また兵法タイ捨流からの派生と真の黄色い花が三椏の花です。このように三椏がしては、鹿児島県で有名な薩摩示現流も、このタイ自生しております。これを紙の原料として生産で捨流の一つになります。

きれば、地方創生の一つとしてメニューが組める

このタイ捨流の方々と私がつながり、やってみかという発想です。

たい事業がありました。人吉球磨地域の歴史文化

当初は紙を漉いて、それを人吉球磨に多くあるを、世界に発信したいというものです。実際に兵法文化財を素材に、印刷プリントしたものを軸装化

タイ捨流の門人の中には、多くの外国人の方がいする事業ができればと考えていました。1～2 年で、ます。また外国から、兵法タイ捨流の修行として来

実際には、紙自体はあまり売れなかったのですが、てくれないかというオファーもありました。そこ

和紙の原料自体は越前和紙に供給することができで事業として立ち上げたのが、人吉球磨地域の歴ました。そこで一つの区切りをつけようと思って史文化を世界に発信するための事業、イタリアのいたところに、株式会社フリースタイルエンター

企画展です。左側にあるポスターは、キャッチコピ

テイメントの地域創生事業の 1 人が現れ、槻木地ーとして、『侍う』と掲げさせていただきました。

区にやって来て、この男性が『TSUKIGI 三椏地域産『JAPAN SAMURAI EXPO SABURAU』という形です。

業』事業を支援することになります。

実際には、カメラマン、プログラマー、クリエイ

そこで何が起きたかというと、こういう EC サイ

ター、あとは武道家、宮司など、異色メンバーで実トを立ち上げて、販売するようになりました。何を行委員会を立ち上げました。この中に私も参加し、販売するかというと、三椏の枝です。和紙でもな

学芸員としての仕事をさせていただきました。こく、原料でもなく、皮を剥いだ枝を売る、そういうのコスプレなんて、あまりやりたくなかったので発想で、彼がブランディング、またマーケティング

すが、着てほしいということだったので、させてい104

ただきました。

況で水没いたしました。青井神社の前の蓮池も、車

実際、イタリアに何を持っていくか、いろいろ検が流れてくるほどの被害を受けたところです。

討した結果、一番左にある日本の伝統文化という人吉球磨の多くの歴史文化遺産が被災しました

ものは、やはり持っていきたい。また、真ん中にあが、まず熊本県の文化財レスキューが動きだしまるサブカルチャー、タイ捨流をモチーフに、漫画家した。ただそれだけでは救えなかった資料が多数さんたちがいろいろ描いていますが、例えば『ドリあります。それを救出したのが、タイ捨流門人を含フターズ』、『武装少女マキャベリズム』、『MUJIN－

めた民間団体でした。民間団体による文化財レス武人－』の作家さんに協力していただきました。まキューです。しかし、熊本県の行政の文化財レスキ

た、現代美術としていますが、一番右下の井上雄彦

ューと違い、民間団体ですので、保管場所がありまさんからもご協力を得たところです。こういう作せん。ほとんどの地域、人吉市内は水没いたしまし

品をイタリアに持っていき、企画展をやってきた

たので、保管場所がない状況でした。

ところです。槻木は、人の関連でいえば、この原画

そういう声を聞きまして、民間団体がレスキュをプリントしたもの、また書道を書いたもの、このーした資料の仮保管ということで、多良木町がバ

紙が槻木和紙です。

ックアップいたしました。多良木町の埋蔵文化財

これがイタリア展での状況になります。イタリ等センターに、民間団体の資料を一時保管しておアの門人の方々が迎えていただき、また向こうのります。これが当時の状況です。この方がタイ捨流行政当局にも協力いただき、多くの方々がいらっの先生です。この方々にとって、やはり刀剣や思いしゃいました。これも一部ですね。外国人の方々入れのある歴史文化遺産というのは、レスキュー

は、実は日本の文化、特に侍が大好きで、非常に食以上に復活させたいという思いがあり、水没した

い付きが良かったです。この中でも、ワークショッ

奉納刀を救いたいという事業を立ち上げられましプ等を開催させていただきました。ただこれだけた。実際にはクラウドファンディングを立ち上げではもったいないということで、人吉球磨の人たて、目標額は 5000 万円でしたが、数日で 3500 万ちにこの作品を見ていただくため、凱旋展という円を全国、また全世界の方々からご支援いただいのを開かせていただきました。

たところです。

まず人吉青井神社、国宝青井神社の社殿を貸しこういう動きを見ていて、行政だけではできな

切り、このような形で企画展凱旋展を開催したとい復興、また民間との連携というのもあり得るところです。これも多くの方々に来ていただきまし思ったところです。熊本県の蒲島知事も、創造的復た。また多良木町でも、槻木和紙とポップカルチャ

興というのを、熊本地震以来言われておりますが、ーの可能性ということで、このような形でさせてやはり今あるもの、価値あるもの、歴史あるものはいただきました。また当日は、タイ捨流の門人の方残していきたいという思いはあります。ジャパン

も、ヨーロッパから来ていただき、いろんな交流がヘリテージとよく言われますが、東京オリンピッ

できました。和紙一つで、ここまで可能性や交流がク後のレガシーの世界へつなげることが、創造的広がればいいと思ったところでした。

復興に寄与することではないかと感じたところでこれからですが、まず今年の 4 月 4 日から、長す。

崎県の佐世保で企画展を行う予定です。この企画

最後に、人吉球磨には世界で最も難しい六すく

展自体は、興行化できたことが一つの成果ではな

みのじゃんけんがあります。この難しいじゃんけ

いかと思っております。左側の写真の甲冑を着てんを世界に発信できればと、現在は考えておりま

いるのが、タイ捨流の道場の先生です。こういう状す。私の発表は以上です。ありがとうございまし況で迎えたのが、令和 2 年 7 月豪雨です。企画展

た。

凱旋展を行った人吉の青井神社は、このような状

105

司会 ありがとうございました。続きまして、一般りになるということで、この 6 ヵ月にわたり、い財団法人たらぎまちづくり推進機構、代表理事、明ろいろなルートをたどってつながりをつくる取り

石照久様に『今後のローカルを創造する』について組みに励んできたのが、これまでの道筋というこ発表いただきます。よろしくお願いいたします。

とになります。
今、スライドに映しているのは ADDress 社です。

○事例③「今後のローカルを創造する」

これもテレビ等の報道でご存じの方もおられると一般財団法人たらぎまちづくり推進機構

思いますが、全国 120 以上の拠点を設定し、月の代表理事 明石照久氏

会費 4 万円を払えば、全国どこでも住めるという、

一般財団法人たらぎまりづくり推進機構の代表

そういうコリビング、多拠点居住のサービスを提理事、明石と申します。それでは『財団の設立の経供している ADDress 社という会社があり、そこと緯と取り組み』について、簡単にご報告させていた連携をいたしまして、ワークショップを開きましだきます。先ほど、大南様のご発表にありました

た。これが昨年の 11 月、石蔵のホールで開催したが、まちづくりというのは非常に長い、20 年以上ときの写真です。地元住民の皆さんと、それからの長い年月が必要だというのは、まさにおっしゃ

ADDress の会員、関係者、そういったメンバーで意るとおりですが、私どもの財団は、昨年の 10 月に見交換をして、多良木の町のいいところ、あるいはできまして、今よちよち歩きの段階の財団でござ暮らしの素晴らしいところ、そういったことの意います。設立されるまでの経緯と、6 ヵ月にわたっ見交換をしているところです。

て何をしてきたか、その辺りの事例のご紹介をさ

先ほど、商品の高度化、販路拡大という取り組み

せていただきたいと思います。

もしているというご説明をいたしましたが、その簡単な自己紹介ですが、多良木町とのご縁は、内関係で EC サイトをスタートさせており、その動画

閣府の地方創生人材ということで、熊本県立大学に少し町の様子が写っておりますので、これをごから多良木町に派遣をされまして、多良木町の地

覧いただきたいと思います。

方創生顧問に就任させていただいたところから始(映像)

まります。多良木町、位置は熊本県の一番東南に位

日本一の隠れ家と言われることもありますが、置しますが、何をさせていただいたかというと、非常に風光明媚な景色に恵まれた町でございます。

『まち・ひと・しごと総合戦略』の策定に関わるお(映像)

手伝いをさせていただいておりました。その中で、先ほどの町長のご挨拶にもございましたが、人口先ほどの動画は、『多良木 EBESSAN」で検索をしがどんどん減っていく中で、どうすれば町を元気ていただきますとご覧いただけますので、ぜひごづけることができるのか、そこを考える要として、

覧いただきたいと存じます。それから、ご存じのと外と内の人をつなぐ、そういう役目を果たす組織

おり、コロナウイルスの感染が広がり、なかなかリが必要だということになり、『たらぎ財団』をつくアルな形でワークショップ等が開けなくなりまし

ることになり、昨年、2020 年 10 月に法人化をしまた。その後どうしたかといいますと、オンライン方した。

式を導入したワークショップを取り入れ、対応さ取り組む内容は、商品の高度化や販路の拡大、こせていただいたところです。

ういったことももちろんありますが、一番大きな

先ほどの 11 月のリアルのワークショップ、そのテーマとして掲げているのは、人材の育成、そして後なかなか 2 回目を開催することが難しくなり、

関係人口づくりということでございます。先ほどオンライン方式で ADDress 社との『つながる DAYS』の大南様のご発表にもありましたが、人とのつなというワークショップを開催したところです。

がりこそが新たな可能性を開く一番大きな足掛か

また、東急エージェンシー、東急グループの広告106

代理店ですが、東急エージェンシーと連携いたし

一の生体市場ということで、遠方からの持ち込み

まして、生産者にヒアリングをさせていただいて、がかなり多いと聞いています。

戦略提案までのプロセスを進める取り組みも、実

これは福岡の新進気鋭で、大野さんというシェ

際になかなか東京から来てもらうわけにはいきま

フをお招きしたときですが、このシェフは生体市せんので、これもオンライン方式でワークショッ

場とかイチゴ農家のヒアリングを踏まえた上で、プを実施いたしました。

地元の生産者の皆さんに、これは鹿肉の写真です

これが『つながる DAYS』、先ほどの ADDress の第が、こういったものを使ったジビエ料理はどうい

2 回目のワークショップです。こちらは現地サイド

うふうに作ればおいしくいただけるのか、そういの様子で、こちらは実際に人が集まり、そしてこのった勘どころを伝授する、そういう料理教室を開

画面の奥のほうに人がたくさん映っておりますが、催していただきました。地元の料理人、それから民これがオンライン参加してもらった方々で、現地宿経営者、そういった皆さんを対象に、ここで指導のメンバーとオンラインを通してやりとりを行いをしている所です。

ました。こういう形でワークショップを 2 月に実その他の取り組みとしては DeNA です。プロ野球

施いたしております。

で有名な DeNA ですが、DeNA と連携のワークショ

それから先ほどの東急エージェンシーとのワーップを開催いたしまして、小中学生を対象としたクショップですが、これも現場サイドからリモー

プログラミング教室、それからコークッキング社

トで、生産者にヒアリングを掛けた結果や、そういとの連携ワークショップ、こういったものを進めった内容を報告、説明をしている、その写真です。

ました。これは昨日終了したところですが、始めはどこまでうまくできるのか、結構、不安に感『Minecraft』のワークショップで、こういったもじていましたが、それなりに使える技術だというのに取り組んでまいりました。DeNA との連携プロのが実証できて、結果的には良かったと感じていジェクトでは、これはオンラインを使ったプログ

ます。

ラミング教室ですが、ご覧いただいてお分かりい

それから、コロナ禍でも九州の中は何とか移動ただけますように、たくさんの子どもさんが参加ができましたので、もう一つの取り組み、『シェフをしまして、DeNA のツールを使って、プログラミツアー』というのを実施いたしました。これは国内ングの基礎を学ぶという、そういう教室を開催い外の三ツ星レストラン等で修行を積んだ有名なシたしました。

ェフを多良木にお招きし、地元生産者とつないで、それから、先ほどのコークッキングとは SDGs の多良木食材を用いた新たな食の可能性を開いていワークショップを開催し、農業関係者、町の農業関く、というコンセプトで取り組んだ内容でござい係の所属の職員さんと JA の職員さんなどを対象ます。

に、SDGs とは一体何か、あるいはフードロスをな取り組みの内容としては、まず生産者です。これ

くすために何をやればいいのかということを、皆はイチゴ農家ですが、イチゴ農家にシェフが聞きさんで考えていただきました。

取り調査をしている風景です。それから、これはおあともう一つやった取り組みとしては、これはりの中に何がいるかというと、イノシシです。これ

オンラインではなく、リアルで行ったのですが、ドは生きたイノシシで、日本で唯一の生体市場と言ローンを用いた動画制作、編集、配信の講座を実施

われておりますが、生きたイノシシをここで競りしております。
『ひろがる DAYS』というふうに呼ん売りし、落札した人は、その隣に処理場があります

でおりますが、多拠点ワーカーとして有名な関さので、落札した生きたイノシシを、その処理場で処んという方に講師をお願いいたしまして、ドロー分してもらい、それを食肉に加工したものを受けンとアクションカメラを用いて、動画の制作、編取って帰ります。九州の中だけでなく、日本でも唯集、配信の全般にわたって教えていただく講座を107

開講いたしました。7 名の受講者が熱心に参加し、うと、新たなつながりをつくる。関係人口の要とな

実習では子どもさんも交えて、和気あいあいとしる新たなつながりを、いろんなルートを使って開た雰囲気で、楽しく学んでいただいたところです。

発し、そして町の中の人、外の人をつないで、そのこれは講義の風景ですが、妙見野という町を見中から新しい可能性を紡ぎ出していくことができ下ろす小高い丘で、街中とは違い、比較的自由にドるような仕事に、財団として取り組んでいきたい

ローンを飛ばせますので、実際にドローンを飛ばと考え、この 6 ヵ月間、関わってきたわけでござし、その操縦方法とアクションカメラを使った取います。

材、それからあとの編集、こういったことを一体的

4 月以降、新たな年度が始まりますが、この年度に学ぶ、そういう教室を開催させていただきましに一応形ができた、それをさらに発展させて、関係た。

人口づくりに励みながら、新たな町の活性化、元気その他、大学との連携では、熊本大学との包括連づけ、特に若い人たちに、地元の多良木町の素晴ら

携協定は既に締結しておりますが、今、熊本県立大

しさを実感しながら、外の人と、あるいは外のいろ学とも包括連携協定を締結すべく、調整中でござんな技術、新しい時代の息吹みたいなものを認識います。また、多良木町は残念ながら県立高校が 1してもらいながら、自らの人生の可能性を開いてつありましたが廃校となり、高校がない町になりいく、そういう力を若いときにしっかりと身に付ましたが、すぐ隣のあさぎり町に県立の南陵高校

けて、大きく発展していってもらう。それが結局はがありますので、そちらの協力も得て、熊本大学の巡り巡って、町の活性化につながっていくという大学院生と南陵高校生による、地域の魅力発見と考え方で、取り組んでおります。

いうワークショップを開催し、その検討結果を発

取りあえず私の話は以上で終わらせていただき表している、その写真です。

ます。そして最後に、先ほどの『Minecraft』の実

そういう形で、大学の連携も次年度に本格的に施風景を撮影した動画がございますので、それをやっていこうと思っております。あと『Minecraft』

見ていただければ、子どもたちが生き生きとしたはご存じない方も多いと思いますが、『Minecraft』

表情でパソコンに向かっている姿をご覧いただけというツールを使って、ゲームといえばゲームでると思います。動画をご覧いただき、私のお話は終すが、これを使って子どもたちにプログラミング

わらせていただきます。

の基礎を学ぶ場を提供いたしました。

(動画)

これは、先ほどからいろいろなお話に出ている石蔵です。石蔵の内部はなかなかきれいに整えら

司会 明石様、ありがとうございました。最後に一れていますが、こういった町の中の非常に優れた

般財団法人クロスロード、代表理事、久保田貴紀様

施設、そういったものを見学し、それを改めて子どに、『TARAKIYA プロジェクト―インクルーシブな社

もたちの目で、わが町にこんな素晴らしい施設が会の実現に向けて―』について発表いただきます。

あるということを再認識してもらい、その印象をなお、久保田様は本日急用が入りました関係で、事基に、『Minecraft』のプログラムの中に組み込んで前収録した映像を配信させていただきます。

いく、そういったことを行ったところです。
そういうことで、6 ヵ月ですが、いろんな形でい○事例④「TARAKIYA プロジェクト―インクルーシ

ろいろ取り組みをさしていただきました。私ども

ブな社会の実現に向けて―」の財団はできてまだ半年ですが、要は先ほど大南

一般社団法人クロスロード 代表理事 久保田貴紀 氏様のご発表にもありましたが、今後さらに息の長

こんにちは。一般財団法人クロスロードの久保い取り組みをしていく、いわば頭出しの大事な時

田と申します。きょうはよろしくお願いいたしま期だと思っております。何を目指しているかといす。では『TARAKIYA』の説明をさせていただきます。

108

まず TARAKIYA というのは、多良木町の『TARAGI(多承継を図っていくことを考えています。例えばう良木)』と『AKIYA(空き家)』を掛け合わせた言葉で、

ちの就労移行支援事業所でどういうことができる『多良木の空き家をステキに生かすプロジェクト』

かですが、『Dining コトノハ』レストランでは、ホとして名付けております。空き家の活用に当たっールで注文を取ったり、給仕をしたり、会計をしたて、持続可能な活用の方法の模索する中で、『観光りというような仕事があります。それから厨房に

×福祉×空き家』問題の解決ということを考えま

おいては、調理の補助や食器洗い、ドリンクサーブ

した。

などを、障害者の方々の仕事として支援していく

観光について TARAKIYA でできることは、町内にことができます。

少ない宿泊施設を運営していくということと、町それから就労継続支援事業所の B 型では、ホテ

内の観光コンテンツ、これは宿泊や飲食の開発や、ルの『Villa YUUNOBI』になりますが、普段の部屋

コーディネートをし、それらの窓口を一本化して、の清掃やベッドメーク、アメニティーの制作や補

町のフロント機能を果たしていくことを考えてお充、庭の管理やグランピングの運営、設営といったります。観光につきましては、多良木町全体を一つところを担っていきます。
『Villa YUUNOBI』といのホテルに見立てた『TARAGI CROSS ROAD HOTEL』

う名前ですが、こちらの空き家を所有されていた構想というものを描き、町内に点在している、いろ宗像景敏先生が俳句の先生で、この先生の雅号でんな観光にまつわるコンテンツを一元化していく

ある『夕野火』から取らせていただいています。こ構想の下で、観光事業を行っております。

の宗像先生は、福岡の宗像大社の大宮司家の末裔

例えば宿泊施設ですと、今、多良木町内に五つのに当たるということで、一昨年の 9 月、こちらの農家民泊、それからビジネスホテルとブルートレ

おうちから豊臣秀吉の書状 2 通が発見されて、話インがありますが、こういった予約などを一元化

題にもなった由緒のあるお宅です。

できればいいと思っております。飲食店についてこちらが TARAKIYA の配置図になりますが、住宅

は、多良木町町内にある飲食店と連携して、宿泊とが 2 軒ありましたので、1 つを 1 棟貸しのホテル

飲食というものを結び付けていきたい。また、展望『 Villa YUUNOBI』と し、 1 つを レスト ラン の公園などを使ったハウスウエディングや、いろん『Dining コトノハ』として整備しました。あと敷な農業を使ったアクティビティーなどの開発を図地内に書庫や倉庫など、いろんな小さな建物が点っていきたいと考えています。ただこうしたもの

在していますので、こちらを福祉事業所として必を実現していくに当たり、課題として掲げている

要な相談室や休憩室として活用しています。

のは、専門サービスを習得した人材の確保であり空き家問題について TARAKIYA ができることは、ます。

今やっている観光施設、このレストランとホテル

では次に、福祉の分野において TARAKIYA ができとしての活用があります。それから、敷地内の建物ることですが、まずは県立球磨支援学校が町内にだけでは、今後不十分になってきますので、施設外ありますので、こちらと連携した障害者の就労支の実習施設、例えば作業場や休憩室として、近隣の援です。うちでは就労移行支援と継続支援 B 型と空き家を活用していきたいと考えています。

いうものをやっています。今、農福連携ということ

それから、今は自宅から通われてきている施設

が盛んに言われていますが、うちはこの事業をやですが、障害者の方々が自立し、そこから通所できっていくために、それをさらに発展させて、観光事るように、グループホームとしての活用も、ゆくゆ

業と福祉を連携させる、観福連携を考えています。

くは考えています。

それから、町内では後継者不足でいろんな事業

この TARAKIYA のスタイルですが、ていねいに暮所の継続が困難になってきていますが、そこに向らすということを掲げています。物事に時間をかけて一般就労させることで、域内の事業所の事業

けて取り組む、利用者、障害者の方々の特性、これ109

を TARAKIYA の強みに転化させたいと考えています。

テルで召し上がっていただく形で提供します。

時間に追われることなく、ゆっくり丁寧に向き合また体験につきましては、TARAKIYA の中にあるうライフスタイルの提案が、この TARAKIYA から発農園や、町内の農園での野菜収穫体験や、妙見野展

信できればと考えています。

望公園での雲海ヨガ、それから球磨川での SUP、すTARAKIYA の経緯ですが、2019 年の 7 月に一般財

ぐ近隣を流れている『世界かんがい施設遺産』にも団法人クロスロードを設立しました。それから 9登録されている百太郎溝でのボート下りなどの体

月に土地建物の所有権を移転しまして、昨年の 4

験事業を、現在モニターをやりながら実現に向け

月に仮事業所を湯前町で一旦開所し、事業所の準て検討しているところです。4 月 3 日にプレオー

備を進めました。8 月に福祉事業所としての認定許プンで、5 月 8 日からグランドオープンになりま可が下り、9 月 1 日、それまで工事をしておりましす。TARAKIYA でお待ちしておりますので、ぜひおた建物が完成しましたので、引き渡しを受けて引越しください。よろしくお願いいたします。以上でっ越しました。9 月 9 日から福祉事業所として開す。

所をしております。9 月 20 日にはオープンハウス（動画）を開催しまして、主に障害をお持ちの方々に、こうこちらが TARAKIYA の敷地になります。ここはレスいう施設ができたことをご案内させていただきま

トランになります。ここの花も利用者さんたちにした。今年の 4 月 3 日に、一応レストランとホテ植えてもらった花壇になります。入って左側がレルとしてのプレオープンを行い、5 月 8 日にグラストランで、昭和 32 年に建てられた住宅になりま

ンドオープンをする予定です。

す。入ってみましょうか。

現在はその宿泊と飲食と体験の部分のモニター

こちらは、中はほとんどそのままで、客席は床をを重ねています。うちのオペレーションは福祉と抜いて土間にしていますが、その他は本当にその観光で、かなり複雑なオペレーションになります

ままにしています。こちらが客席で席数は 26 席でので、それを模索している状況です。宿泊は、このす。こちらが厨房で、調理の補助や、ドリンクサー『Villa YUUNOBI』が 1 棟貸しのホテルということ

ブなどの就労に向けた訓練を行ってもらう施設にで、最大 5 人まで宿泊できる施設になっています。

なります。提供するメニューは基本的には洋食にそれだけではお客さんが入らない場合は、町有施

なり、
だいたいランチメニューで 3 品ぐらいです。

設になりますが旧白濱旅館への分泊サービスも担

それを季節によって替えていこうと考えています。

っていくということで、この写真は、利用者さんがこちらがホテル『Villa YUUNOBI』です。夕野火

白濱旅館にふとんを設営している写真になります。

先生の雅号から取ったホテル名になります。そしそれから飲食店は、こちらのレストランでてこちらは中をかなり変更し、一応バリアフリー『TSUKIGI×TABLE』の遠藤シェフの監修によるラで利用できるように、スロープを下りたりできるンチを提供していきます。ディナーにつきましてようになります。

は、このレストランの専属シェフがえびすさんとこちらは明治 27 年に、他から移築されたといういう方で、多良木町に少し縁のあるお名前のシェ

記録がありますが、わらぶきの建物になります。中フが来てくれましたので、1 日 1 組限定で提供しに置いてある家具なども、もともとこの建物の中ていきます。宿泊のお客さんがいらっしゃるときにあった家具を再利用しています。こちらには寝は、宿泊のお客さんのみ限定、宿泊のお客さんがい

室が 2 部屋、和室と洋室があり、プラス、リビン

らっしゃらないときは、地元の方でも予約が可能

グになります。リビングは吹き抜けで、わらぶき屋という形で、提供していきたいと考えています。そ根を中から見ることができるように窓を設けてい

れから宿泊客への朝食の提供も、このえびすシェます。簡単なキッチンもあり、素泊まりにして自分フが行います。これはオペレーションの都合で、ホたちで自炊してもらうこともできるように、設備

110

は整えています。中期とか長期での滞在も可能な

らパネルディスカッションを進めてまいりたいとようにつくっています。

思います。佐々木先生、ご視聴、コメントをよろしこちらが敷地内の農園で、利用者さんたちがい

くお願いいたします。

ろんな野菜を今植えているところです。いずれは佐々木氏 よろしくお願いします。

ここで収穫した野菜も、レストランで提供できれ永井氏

ばと思っています。お茶の木もありますので、お茶して、吉瀬町長からご質問があるとのことでござ摘みもできるように、一回刈り込んで、新芽が出るいましたので、吉瀬町長からご質問をよろしくおのを待っているところです。

願いいたします。また大南さん、よろしくお願いい

奥のほうまで空地があり、今は伐採した枝や竹まず先ほど大南さんからの発表につきまたします。

などを積んでいますが、将来的にはここでグラン

大南氏 はい。

ピングができるように整備していきたいと考えて吉瀬町長います。俳句の先生が造った庭なので、1 年中どこどの基調講演はとても腹に落ち、これからの多良かで花が咲いているような庭造りをされており、木町もすごくなるようなお話でしたので、しっか年中楽しめるような庭になっています。

り聴かせていただきました。ありがとうございま

どうもありがとうございました。先ほした。
司会 久保田様、ありがとうございました。

その中で、人が移り住んでくる、それから還ってくる、そしてみんなが留まってくれるというような町づくりは、まさにこの多良木町が目指してい４

パネルディスカッションる方向と一致するものです。先ほどの明石先生の司会

それではこれよりパネルディスカッション

発表にあったように、多良木町でも今、そこに食いに移ります。パネリストには、引き続き大南様、明付いたところではないかと思うのですが、神山町石様にご登壇いただき、モデレーターは永井が務であれだけたくさんのアーティストの方々、それめます。またここから創造都市ネットワーク日本、から歯科医の先生のつながりで、いろんな方々が顧問の佐々木雅幸様にご参加いただきます。なお、集まってこられる、人と人のつながりをつくって

オンラインでご参加いただいている皆さまから、いくことが、全てがうまくいっている、本当に理想登壇者に対して質問や感想などがございましたら、的な形で町づくりができていることを、素晴らしチャット欄や Q&A の機能をご利用いただきご送信

いと感じました。このパスポートを持った青い目ください。ではどうぞよろしくお願いいたします。

の人形が、多良木町のどこかにないかと思いましたが、ないと思います。多良木町もこれからいろい○パネルディスカッション

ろ頑張って、神山町の後を追いかけて、または神山・パネリスト町がされていないようなことを探っていきたいと

NPO 法人グリーンバレー 理事 大南信也 氏

思っています。これだけスムーズにいった理由は、一般財団法人たらぎまちづくり推進機構

お話を聞いていてよく分かるのですが、みんなが代表理事 明石照久 氏

よく分かってくれるだろうかという感じを持ちま創造都市ネットワーク日本顧問 佐々木雅幸 氏した。香川県直島という所があり、アートに触れる・モデレーター

島としてなど話題になるところですが。

多良木町教育委員会 教育振興課 社会教育係

大南氏 ベネッセ。

係長 永井孝宏 氏

吉瀬町長

ベネッセですね。安藤忠雄さんが設計された場所があるというお話は聞いていますが、永井氏 皆さん、お疲れ様でした。それではこれか

瀬戸内はやはり、大きな人口を抱えた場所が近く

111

にあると思います。こちらでいうと、鹿児島、宮崎、それが役に立つけれども、これだけ世の中が変化

熊本、福岡辺りからということになると思います

している時代には、5 年、10 年後には、全く違うが、その辺のテクニックなどがあれば、ぜひご教授状況になります。だからある意味、アートや創造都

いただきたいと思います。それに成功した場所か市の考え方は、今の利益を求めながらやることでらは、なかなか具体的なことは説明しにくいかとはなく、多分その蓄積が、将来的に何か町を創り出思いますが、もしあったら教えてください。

すというであり、ある意味、創造都市の考え方を、

大南氏 うまくいった、成功したと、町長さんはお神山はずっと歩んできたということになるのかもっしゃられていますが、僕らの感覚からすれば、別しれません。

に成功したという意識はないです。ただプレゼン

青い目の人形は全国で 320 しかありませんが、でずっとお話をしていると、物事が全て順序立っ

多分、青い鳥はどの場所にもいると思います。だかていて、いろんな準備をしながら、結果的に系統立らその自分たちの町の青い鳥を、きちっと見つけってやってきたように見えるわけですが、日々模出して、それを磨いていくことが、非常に重要にな索の連続です。そして結果をまとめると、このようるという気がします。

な形になるだけの話で、最初から全てのビジョン

もう一方で、町長さんもおっしゃられましたが、があって、方向性を定めてやってきたわけではな

直島は今、非常に有名です。僕らも結構、直島を訪く、とにかく紆余曲折しながら、小さな問題を一個れたり、直島から招かれたりして、フェリーに乗っ一個、自分たちなりに解決して進んできたら、結果て行きます。フェリーが島から離れるときに、直島的に今の状態にあるだけで、さほど計画的にやっの島影を見ながら、いつも僕自身が感じているは、たことではないわけです。

これからの直島には、瀬戸内海があり、福武總一郞

そして、よく話をするのですが、この活動をやっさんという素晴らしい考え方を持たれたスポンサている人間自体が、仕事として取り組まなかった

ーの方がおられて、安藤建築がある。その島影が遠から、結果的にうまくいったのではという気はしざかるのを見ながら、これから何にもない神山にます。なぜかというと、仕事ではないので期限を切帰るのだなあと、本当に考えていました。

られない。成果を求められない。ということは、自そうした中で何があるのかと言えば、神山は直分たちのできる、とにかくできるだけいいものを島と一緒の方向を目指していても、規模の世界な磨いていこう、という意識だけで動くことができ

どいろいろあるので、絶対かなわない。もし神山たため、結果的に時間軸が長く取れましたが、割とが、直島の対極を価値として位置付けられたら、直世の中は、みんないろんなことをやるときに、急い島もいいけど神山もいいよという評価のされ方、で物事をやるので、本当に荒っぽいものをつくっ

そういう対極を目指したほうが、むしろいいのでてしまい、外圧がかかるとすぐに壊れてしまって、はと感じながら、直島から帰ってきたことを、今、また最初から作り直すということを、ずっとみん

改めて思い出しました。答えになってないとは思ながやり続けるので、結果的に到達するのも時間いますが。

かかるようなところがあるのではという気はしま

吉瀬町長

す。

当そうですね。ありがとうございました。多良木町

ありがとうございます。多良木町も本だから行政では、そういう「仕事としてやらない

で財団をつくった理由も、町の事業は税金を使っということは、イメージが湧かない」と言われる人てやる事業ですから、やはりいろんな段階を踏んが、結構多いです。それは何かというと、役に立たで、しっかりやらなくてはいけないという問題がないものに対してきちっと投資をすることが、一あります。突発的に何かが出てきて、そちらに対応

番重要だと思います。難しい話ですが、今、現実にしようと思っても、予算の執行ができない状況がわけの分かっていることや役に立つものは、今は生まれてきますので、そういう時に、どうすればい

112

いかを話し合い、財団ならそちらにお願いして、自いいと思うので、そういうグループが育ってきた由に動けるような形でやっていただけると考えて、ら、行政も支援しやすく、連携も取りやすいので、

10 月 1 日に発足させました。そういう中で、今は町の 1 つのモデルとして、他の人も見習いながら、いろいろやってみることで、将来、何らかの形で町文句ばかり言わずに、まずは自分たちでやってみに帰ってくる。
『Minecraft』のワークショップは 3てそれを見てもらい、次の行動に続けていくよう

日間続けてやってもらいましたが、子どもたちがな在り様というか、そういう形になれば、とても面

すごく集中力を持って取り組み、3 日間一人も抜け白いと思いました。

ることなく参加してくれました。やっぱり今、先生

永井さんのプレゼンで印象に残ったのは三椏でのお話聞いていて思うのは、子どもたちが将来戻す。普通、三椏を見たときは、春先に花がきれいで、ってきてくれる、また多良木で起業できるような、

そういう群生があれば、みんながその花を見てそ

そういう素地をつくっていくことが、今の私たちれで終わる。もう 1 つは、当然、本来の機能であにできることかもしれません。そして、何十年か先る和紙の材料としての機能ばかりに注目するわけに、神山町のような形で、持続可能な町づくりがでですが、結果的には枝が違う価値を持つというのきればいいと思います。

は、非常に目からうろこというか、面白いと思いま

永井氏 吉瀬町長、ありがとうございました。私がす。そういう材料は世の中に至る所に転がってい言いたいこともかなり言っていただき、ありがとますが、実は本来のものばかりにみんなが気を取うございます。今回、多良木町の事例を、4 名の方られるから、そういうものは見逃してしまうとこが紹介されましたが、その 4 つの事例紹介についろがあるのだと思います。

て、大南さんからコメントを一言ずついただけれ徳島県に上勝町という、「株式会社いろどり」がばと思います。よろしくお願いいたします。

ある町があります。あそこは、例えば柿の実を売る

大南氏

私自身は、人の評価やプロジェクトの評

よりも、柿の葉を売ったほうが高いという状況で、価をすることが、あまり得意ではないのですが、感

そういう物事の見方はとても重要ですし、結局、そじたままにお話しさせていただきます。一番初め

ういう見方をするためにはどうすればいいかといは西さんでしたね。印象に残ったのは、ないものは

えば、やはり多様な人に物事を見てもらって、そう作る、欲しいものは作るという姿勢が、とても大事

いう人たちが見たところから、なんかブレークス

だと思います。その上で、とにかく 2 年間ぐらい

ルーが生まれることを感じたので、非常に面白い

ワークショップを続け、たまたま今年度は中止に時代だと思いました。

なったから、自分たちでできる形でやってみると明石先生のプレゼンについては、6 ヵ月の間で、いうのが、本当に重要なところだと思います。

よくぞここまでいろんなプロジェクトを重ねられ、グリーンバレーがずっとやってきたことも、と動かれてきたという、そのスピード感にすごく驚にかく自分たちのできる形を、1 つのモデルとしていています。多分、急にできたものではなくて、もつくり上げて、それを行政が見てくれて、それに対ともと財団法人の方や明石先生自体が、人のつなして、それだったらもう少しお金が要るよねと、予がりを持っておられ、こういうタイミングでその算を出してくれたところもあり、そういうふうに人たちをつなげてこられたところが非常に大きい。

形にしてくれる人がいる場合は、行政側も動きやだから、別に 6 ヵ月だけの話ではないわけです。

すいのです。

表面に出ているものは氷山みたいなもので、まだ 6

行政の人と話しをすると、「うちにはそういう団

ヵ月分しか出ていないけれど、多分その下にはす

体がない」という話が出ます。それは、ないのではごい基盤があって、いろんなことが起こっている

なくて、あるけれどなかなか気付きにくいため、ポという気がしました。

ジティブに物事を動かしていく小さなグループでやはり多良木町に比べたら、神山は本当に何も113

ない所です。ここは本当に日本遺産があり、今朝もパーセントが多良木町のことを知れば、もう有り

半日、いろんなものを永井さんから見せていただ

余る数だと思います。ちょっと来るのをやめてほきましたが、とにかくうらやましいものばかりでしいというぐらいの母数になるので、あまり近くす。でも他所からそういうふうに羨望の目で見らばかりでなく、遠くを見たほうがいいものができれるものを持っているだけでは、なんの価値もなるし、また違う多様なものがこの町に取り込まれいわけです。それをどういうふうに、新しい視点もて、新たな変化を生み出していけると思います。

加えながら、新たな伝統をつくっていけるか、新た永井氏

な日本の遺産をつくっていけるかというのが、こからありました、世界とつながっていく中でのおれから重要な話で、昔から残っているものは、昔の話で、高評価を受けている Airbnb が日本に 2 軒あ

ままで残っているわけではなく、残るものは必ずるとお話しされましたが、一軒が神山にあり、もう変化しています。多少の変化をさせ、それから違う一軒が実は多良木にあるということが、今、分かり道をたどることも、本来のものを見つめ直す大きました。多良木の久米の農家民宿でございましたなきっかけにもなるので、いろんな方向で動かれので、少しご紹介させていただきます。そういう可

たら、この町が持たれているいろんな財産が、もっ能性を秘めた多良木町で事業やるわけですが、明と光り輝き始めるのではないかと思いました。

石先生から、これから事業を進めるに当たって、大最後の久保田さんのお話については、観光と福ありがとうございます。先ほど大南さん

南さんからいただきたいアドバイスやご質問等は

祉の組み合わせは、結構、面白い新たな発想だといありますでしょうか。

う目で見ています。私ども、グリーンバレーは、地

明石氏

域づくりというか、本来、役場がやるような福祉な

大変示唆に富む、すごくいいヒントをいただいた

どには関心がなく、今までは動いてきましたが、今気持ちがします。本当にありがとうございました。

までグリーンバレーとして取り組んでこなかった

大南氏 いえ。

ようなところにも、また新たなグリーンバレーを明石氏

つくり、新たな神山をつくるための、大きなヒント

略論の専門家がよく言いますが、きれいに整ったがあると感じました。

理屈は大体後付けの理屈で、やっている当人は必

やはりこれからの世の中は、シェアの時代にな

まずは今日の大南さんのお話について、大南さんがおっしゃっていたように、戦死の思いで試行錯誤の連続だと。まさにそのとおってくる。戦後ずっと僕らが暮らしてきた中では、りだと思います。

例えば町に 1 軒旅館があって、もう 1 軒旅館がでだから我々の財団も、先ほど 6 ヵ月でここまできると、もともと商圏が限られていて同じお客さやったとお褒めいただきまして、本当にありがたんを奪い合う、当然、分母が増えればそれぞれの店

いのですが、結局それも試行錯誤でやったことでの収入は減るという形でした。でもこの頃は変わあり、その中から、先ほど大南さんのおっしゃってってきており、町丸ごとホテルみたいな感覚で、分いたように、いろんな形でつながりができていく

母が増えることによって、分子が分母以上に増え中で、そこから抽出されて、いいものが形を整えてていくという感覚の動かし方をしていけば、結果いくという、その辺は大いに期待していますし、的に町全体が広がりを持った形で、いろんなこと我々としても、ぜひそういう方向で戦略の形をつが展開していくのではないかという気が強くしま

くっていきたいと思っています。

した。

先ほどもご紹介しましたように、基本的に関係先ほど町長さんは、ここは近い場所でいえば、鹿づくり、これが一番大事だと思います。今、関係人

児島や熊本ぐらいだとおっしゃられていましたが、口に注目が集まっているのは何故かというと、や

あえて私から申し上げれば、世界を向いたほうがはり定住人口といえば、最後は人口の奪い合いにいいのではないかと思います。世界の人の 0.0 何なります。日本の総人口が減っている中では、こち114

らの町の人口が増えるということは、どこかの町た寺田さんのほうから、実は教育の分野で、神山にが減るということになりますが、そういう形じゃ

学校つくれないかという相談があり、実は今日のなくて、ゼロサムのゲームではなく、お互いにウイ

昼も金沢市へ行って、金沢国際高専の学長や関係

ン・ウインの関係を保とうと思えば、関係人口づく者に会ってきたと言われました。その本気度が伝りとして、こちらに 1 ヵ月、こちらに 2 ヵ月といわってきたので、これは神山側としても、それだけう、アドレスのサービスもそれにつながるのです

思い入れのある方が出てきているのに、何もしなが、そういう形を目指していきます。

いのも良くないため、本腰入れて向き合ってみよ

また、大南さんからおっしゃっていただいた、世うと、本格的に寺田さんと話し合いを進めました。

界に向けて発信をしていくこと。これもやはり大そうしたときに、例えば神山は、多良木町の人口事なことだと思います。いろんな形で SNS 等を通の半分ぐらいの町なので、1 学年の子どもの数が、せば、世界とすぐ直結できる、そういう時代になっ二十数名までになりました。今、全国で小中一貫ていますので、そういうルートも使いながら、多良校、中高一貫校など、特色のある私立学校ができて木の良さを発信していきます。

いますが、仮にそういうものが、公立学校とは別に先ほど永井さんのプレゼンにもありましたが、できたとしたら、公立で教育を受ける子どもたち

オランダなどで、侍があんなに人気があるというが、何人かでもこの私立へ転校したら、多分、神山のも、本当にすごく興味を引かれましたが、ああいの公立小学校の教育は打撃を受けると思いました。

う形でヨーロッパやアメリカやアジア、そういっ

この方向で行けば、町からは絶対支援を得られなた所の皆さんがたにも興味関心を持っていただけ

いということが、僕は住んでいてよく分かりまし

れば、多良木の光るものはいくらでもあると思いた。だから高校以上だと思いました。

ますので、そういうものを見つけて、うまく世界とでも神山に新しい私立高校や私立大学をつくっつないでいくという方向は目指していきたいと思ても、それは神山ではないのではとも思いました。

っております。

そして唯一、仕組みとして非常に面白いと感じた

永井氏

ありがとうございます。明石先生がおっのが高専でした。神山の子たちは、卒業したらほとしゃった人口減の話の中で、私が非常に興味を引

んどの子が普通科へ進学するために町を出るわけ

かれるのが、今回、大南さんがつくられる『まるごです。そしてアパート生活や下宿生活をする。そうと高専』の話なのですが、実は小学校と中学校、高いう子たちの一部でも、そのまま町で学べるとい校、大学、いろんな学校がある中で、なぜ高専を選う選択肢が増えれば、これは町民からもそんなにばれたのか教えていただければと思うのですが、反対は出ないだろうと。

いかがでしょうか。

またもう 1 つは、5 年間の一貫教育というのに

大南氏 二つの側面あると思います。
1 つは Sansan

魅力を感じました。普通は高校 3 年の手前の時点の寺田社長が 2007 年に会社をつくり、神山に初めで、これから理系にしようか、文系にしようかといて来たのが 2010 年です。2010 年の時点で、僕が寺う選択があり、そのハードルを越えて大学へ入り、田さんからお聞きしたことは、Sansan は 2007 年

一般科目を学びながら専門に移っていきますが、にできたので、自分の 1 つの目標は、10 年以内のこの 1 つのハードルが、結構、学びを分断してい株式上場だと。結果的には 2017 年から 2 年遅れ

るように感じていました。

て、2019 年 9 月になりました。

この時代なので、スマホやゲームで育った子た

株式上場を終えたときに、個人的にやりたいプ

ちは、多分もう高校入学時点で、自分は世界の人をロジェクトが 2 つあり、1 つはエネルギー、もう 1

驚かすようなゲーム機を作ってみたいというよう

つは教育、そういう夢を持たれておりました。株式

な子はいると思いました。そういう子たちに、まず上場の目途がついた 2017 年、2018 年ぐらいに、まは高校 3 年間で普通科教育を受けさせるというの115

は、逆に資源の浪費だと僕は思います。やはり IT

なかなか実現できる話ではないですが、そうではの頭は、柔らかいうちに磨いておかなければ、時期

なく、まさに結合体、組合というか、ウニベルシタ

が遅れれば遅れるほど、伸びにくいと思うのです。

スという関係性を、熊大や私の出身母体である熊その高専の 5 年間の一貫教育で、特に神山高専

本県立大、いろんな大学の力、あるいはそういったが目指しているのは、普通の国立高専も 1 年、2 年

所とつながっていくことで、大学の本来持っていは一般科目を主に学んで、それから専門の比率がたつながり、共同体、組合としての意味合いみたい

増えていく、くさび型で学びますが、逆に言うと、なものを、現代にもう一度再生できればという、大並行型のほうがいいのではないかと思っています。

層なことを少し思っていますが、そういう意味で、

特に来年度からはプログラミング教育が始まりま

多良木の町にはリアルの大学は確かにないけれど

すから、その延長線上で 1 年の最初から専門教育

も、いろんなつながりで熊大の先生の話も聴けるで学べるように、
一般教育と専門科目の並立型で 5し、あるいは神戸大の先生の話も聴けるというこ

年間学ぶほうが、結果的には日本の教育を変える、とができる。しかも今はオンラインで授業ができ

ちょっと大きな話ですけれども、何か違う風を吹る。コロナ禍の影響で、多くの大学でかなりの講義

かす可能性があるのではないかと、のんきなことが対面でできず、リモート講義になっています。

を考えながら、多難な道を今進んでいます。

だから逆にそれを、逆転の発想でうまく使えば、

永井氏 おっしゃるとおり、確かに小中高は、本当

バーチャルなウニベルシタスを、多良木の町でもにハードル高いです。私が感じたのは、例えば神山実現できるのではないか、その第一歩として、やは高専が設立されて、都心部から、全国各地からいろりつながりづくりが一番大事ですので、そのつな

んな子どもたちがやってきて学び、神山自体がふがりをつくっていくベースとなる基本的な関係を、

るさとになっていく。卒業してその子どもたちが包括連携協定という形で、具体的には熊大さんと神山を発信して、また新たな展開になっていくこ

結んでいますが、先ほど申し上げましたように、県とを予想されていると思います。明石先生にも質立大とも結ぼうとしており、また、神戸大学がオン問したいのですが、実際に多良木町は大学との包ラインで職員研修の講座を結構やっていますので、括提携をされ、またいろんな大学と提携をしていあれを次年度導入しようかと、今お話をしている

たほうが、私も仕事的にもいいと思いますが、大学ところです。マーケティングなど、そういう専門的と提携する上でのメリットを教えていただけるでな内容の講義を、オンラインサービスを使って、多しょうか。

良木の町、あるいは人吉球磨全体に提供できない

明石氏

その問題を考えるときに、もともとはラか。リモートですから、別に熊本市内にいる人にもテン語のようですが、ウニベルシタスという、ユニ提供できるわけですが、そういうバーチャルな形

バーシティーの語源と言われる言葉を思います。

のつながりが出来上がっていけば、ある種、本当の本来の意味は、組合や共同体という意味らしいで意味のウニベルシタスの再生につながる一歩を、すが、だから先ほどから話題になっているつなが踏み出すことができるのではないかと、そんな大りです。

層な期待はあります。

大学の本来の在り方は、ヨーロッパで一番古い

永井氏

ありがとうございます。つながりをベー大学と呼ばれているボローニャにしても、そういスに人材を育成していく。これからの地方においう組合があって、学生の組合が教師を雇って、そこては、人材育成が一番重要なテーマになってくるで自ら学んでいたと。そういう大学の在り方の先と感じます。

祖返りみたいなことができればいいと、実は思っ時間もそろそろ押し迫ってきたところで、最後にています。それと、大学との連携は、リアルの大学

なりますが、大南さんと明石先生に、今後の展望にをこの多良木町に誘致しようと思っても、それはついて、一言ずついただければと思います。よろし116

いでしょうか。

もふるさと納税も含めて寄付金で全部集める形な

大南氏 はい。町の展望ですか。

ので、そういう私立高専の形もこれまでなかった

永井氏 すいません。これからの『まるごと高専』

わけですから、そういう新しい形のものが、もし上について。

手く機能することになれば、これは結構、世の中に

大南氏 『まるごと高専』の展望ですか。

対してインパクトを与えられるのではないかと、

永井氏

毎日苦闘しております。

今後の教育について、扉を開けるということでしたので。

永井氏 大南さん、ありがとうございました。2 日

大南氏

僕はあまり展望を描かないほうではあり間お話しさせていただき、非常に勉強さしていたます。でも、これまでになかったような、あるいはだきました。今後とも勉強させていただければとこれまでと向き合い方の違う、でも世の中が必要思います。よろしくお願いいたします。

としているようなものに対して、1 つの答えを出す

大南氏 よろしくお願いします。

ことができたら、これは必ず機能するのではない

永井氏

かとの思いは非常に強いです。僕もこの高専のプ財団がテーマにしている、まさに Challenge for

ロジェクトを始めたときに、いろんな大学の関係

Change の意義を一言で教えていただければと思い者や、高専の関係者と話をしましたが、全ての人ます。

に、「やめといたほうがいいよ」と言われました。

明石氏

明石先生に最後に聞きたかったことは、

要は意識を変えるということ、マインド

よく出てくるのは、とにかくこれから少子化で、セットを変えるという言い方も最近よくされます

日本の人口が減っていく。当然、大学の入学人口が、やはり先ほど大南さんのおっしゃったように、も、これからずっと減っていくわけだから、高校も固定観念にとらわれて、多良木は人口が減る、産業そうです。競争になったときに、私立の高専をつくもどんどん衰退する、だから駄目だと、それを繰りっても、うまく人が来てくれないと言うのですが、返している限り、全然、前に進めないわけで、そう

結局、旧来型の人口が減るから物事がうまくいかではなく、何か可能性があるわけですが、その可能ないというような物の見方ではなく、やはり時代性を切り開いていくことができるのは、やはり人の要請があるかどうかが、一番重要なポイントだのつながりということで、今日、大南さんから、すと思います。

ごく素晴らしいお話を聞かせていただきまして、私自身は建設業をずっとやってきました。建設

これをご縁に、ぜひ今後ともよろしくお願いした

業は斜陽産業だと考えて、3 年ぐらい前に建設業はいと思っています。

やめましたが、廃業する建設業者はたくさんいま

大南氏 よろしくお願いします。

す。でもその一方で、新規参入する人たちもいま

明石氏 変えていく、チャレンジをする、その行きす。何かというと、公共工事が減ることだけにフォ着く先は、意識の在り方の変革だと思いますので、ーカスせず、違うものをその人たちは見ているか

所詮とか、どうせなど、そういう言葉を消していくらで、新しいことを始めるということだと思いまべきだと思います。どうせ、じゃなくて、絶対できす。

ると。そういう意識を持って、地域の皆さん方が自だから普通の考え方で、とにかく過疎が進むか信を持つ。

ら、それから中学校の卒業生の数が減るからとい

地域の皆さん方とお話をさせていただいている

う視点で動けば、その答えは見つけられないと思中で、本当にすごい知識をお持ちの方、農業者や林うので、その辺りで答えを見つけることによって、業者、いろんな方々とお話をすると、本当に誰も持今度は世の中の人がそれを見て、もしかしたら次ってないような専門知識をお持ちの方がすごくたの学校づくりの挑戦が次々と生まれてきたら、結くさんおられます。そういう人たちの生の声を子構、世の中は変わります。今回の場合は、開設資金どもたちにしっかり聞かせて、多良木の町にはこ117

んなすごい人たちがいるという、そういう意識を創造都市ネットワーク日本、顧問の佐々木雅幸様、持つこと、それから永井さんのご専門の、文化財もよろしくお願いします。

たくさんある地域ですし、長い相良藩の歴史もあります。そういったものをしっかりと認識して、次○講評のステップを踏み出せるような、そういう気持ち

創造都市ネットワーク日本顧問 佐々木雅幸 氏を持つことがチャレンジにつながるというのが、こんにちは、佐々木です。創造農村ワークショッ

私の個人的な考えですが、そういう気持ちを持っプを始めて、今回はちょうど 10 回目ですね。2011ております。

年 10 月に第 1 回をやりました。そのときはくしく

あとは先ほどから出ていますように、つながりも秋田でしたが、やはり東北で大震災や大津波がを持つこと。日本のこれまでの高度成長期のときあり、そこからどう立て直していくかということ

は、はっきり言って、何かモデルがあって、そのモが大きなテーマになっていたと思います。

デルをみんな一斉にまねする。補助金の体系も全

今回も、くしくも昨年の水害からどのように多部そういうふうになっていましたが、それはもう

良木町、あるいは熊本県が再生していくかという通用しないので、やはりそれぞれの地域が、それぞことですが、今日の話の中に創造的復興というこれの地域に最適にカスタマイズされたものを追求とが掲げられました。この考え方はもともと、25

していくしかない。それはお互いにつながってい

年前の阪神淡路大震災から始まっています。単なき、でもお互いにまねをするわけではなく、今日はる災害復旧、つまり元に戻るというのではなく、新玉名市役所のお二人にも参加してもらっています

しく創造的なアイデアで復興していこうというこが、玉名は玉名、多良木は多良木、自分たちの持っとだったと思います。

ている、その地域独特の良さ、優れたものがありま

私は神戸の応援に入ったとき、ちょうど神戸市

すので、そういうものを見つけて、その中から自分が災害復旧を終えて、創造的に復興しようとしてたちの一番伸びていく、あるいはそれに寄るべき、いました。10 年で物理的なインフラが終わり、こそういった資源が見えてくると思いますので、それからは心の復興が大事だということになったたれを見つけることこそが、チャレンジのベースにめ、ユネスコの創造都市ネットワークへの加盟のあると思っています。財団としてはそういうとこ

お手伝いをさせていただきました。そしてその中ろのお手伝いをさせていただければと考えており

で、都市だけでなく、農村部でも創造都市的な動きます。

が大事になるということから、創造農村ワークシ

永井氏 ありがとうございました。10 年後、20 年

ョップをやることになりました。これは神戸で集後、本当に人口減少が進んでいると思いますが、誰まりました。第 2 回は丹波篠山市ですが、そこでも予測はできません。ただし、創造的な人材を育成

今日の大南さんにお話いただき、大変感銘を受けしていくことが、これからのテーマなのかというました。

ところで、お時間になりましたので、パネルディス

それ以来、文字通り創造農村のトップランナー

カッションを終了したいと思います。皆さま、ありをずっと続けてきていただいて、今日のお話の中がとうございました。

で は 、 5.0 ま で 来 て い る と 思 い ま し た 。 今 、

大南氏 ありがとうございました。

Society5.0 という言葉があるので、何となく 5.0

司会 ありがとうございました。

という響きはいいのですが、やはり今日の大きなテーマは、創造人材ですね。人材育成を地域でどこまでやれるかということにチャレンジされている

５

講評

ことは、全く新しい局面に来ていると思っていま

司会

それでは最後に講評に移りたいと思います。

す。

118

昨年、兵庫県の豊岡市でこのワークショップをやりました。そこはやはり、大きなチャレンジをしています。平田オリザさんが移って、そして芸術文化観光専門職大学をつくっています。ですから、この神山の『まるごと高専』と兵庫県の芸術文化観光
専門職大学、この二つがうまく成功すると、全国の過疎地域といいますか、人口減少地域に大きな励ましを与えると思っています。
先ほどのお話でありましたように、多良木町はまさに今、3.0 から 4.0 ぐらいに差し掛かっていると思いますが、この流れをうまく吸収していた
だきたいと思います。そのときに、一番鍵になるのは、やはり文化の多様性ということだと思います。
つまり伝統的な文化遺産もあるし、人のつながりもある。そこに例えば西さんや、あるいは三椏のア
イデアを持ってきた若者など、こういう人たちが持ち込んできた新しい文化、新しいデザイン、それによって文化の多様性が高まっていくと、創造的なコミュニティが生まれてくる。それが物事を持続させることになるのだと思います。
今日は最初の町長のお話から始まり、皆さん方の強い、熱い熱意が見て取れて、非常に有意義なワ
ークショップになったと思います。どうもご協力
ありがとうございました。

司会

ありがとうございました。以上をもちまして、本日の『創造農村ワークショップ in 多良木町』を終了させていただきます。大変お世話になりました。ありがとうございました。

119

４．令和 2 年度 現代芸術の国際展部会担当に伴い、世の中のあらゆることが変容、変質してし者ミーティング in 横浜

まったと感じております。この間、芸術、あるいは文化、そしてスポーツのイベントが軒並み延期、中

日時：令和 2 年 8 月 25 日（火）止となっている状況です。こうした中、「ヨコハマ

会場：横浜美術館 1 階 レクチャーホール

トリエンナーレ」様におきましては、本当にウィズ

オンライン配信（ハイブリッド開催）

コロナの状況下での先駆けとして、どのように展
覧会を開催すれば良いのかという一つのあり方を

１

開会

司会

本日はお忙しい中、お集まりいただきまし私も昨日、拝見させていただき、１日だけでは時て誠にありがとうございます。ただ今から、「創造

間が足りませんので、しっかり見て回れたとは言都市ネットワーク日本 令和 2 年度 現代芸術のえませんが、本当に神懸り的なテーマ設定で、未来国際展部会担当者ミーティング in 横浜」を開催いを予見したような展覧会になっていると思います。

たします。

本当に、コロナと一緒に生きていく我々にとって示していただいていると思っております。

本日の司会を務めさせていただきます、私は横必要な知恵、あるいは気づきのようなものを与え

浜市文化観光局 創造都市推進課の丸山でございていただけるものだと感じ、芸術の力、意義をまさます。どうぞよろしくお願いいたします。

に示されたと思っております。本日は、この後、蔵

それでは、開会に際しまして、CCNJ 及び現代芸屋館長からご講演も頂戴いたしまして、さらに学術の国際展部会の主催者である文化庁地域文化創びを深めていきたいと感じております。本当に貴生本部チーフの安井様よりご挨拶を頂きます。安

重な場を与えていただき、ありがとうございます。

井様、よろしくお願いいたします。

頂くばかりではいけませんので、文化庁の方からも少しお話をさせていただきます。

○主催者あいさつ

文化庁では、来年度に向けて予算の概算要求の文化庁地域文化創生本部チーフ 安井昌博 氏

検討を進めているところであり、この間、一次補

皆様、お早うございます。私は、地域文化創生本

正、二次補正と合計で 621 億円をかけて文化芸術

部から参りました安井でございます。どうぞよろ関係者に対する支援策を講じていますが、コロナ

しくお願いいたします。本日は、遠いところを高松

禍の先行きが見えない中で、さらなる支援を検討

市様にもお越しいただき、ありがとうございます。

していかなければならないという状況になってお部会の開催に当たりまして、一言ご挨拶を申し上ります。ただ、元々は「反転攻勢期」と申しておりげたいと思います。

ましたので、それはいつになるか分からないといまず、部会の開催に当たりまして、多大なるご尽う状況ですが、今この状況下で本当に何をできる力を頂きました横浜市の皆様、ありがとうございのかということを積み上げていかなければならなます。それから、本日ご講演をいただきます蔵屋美いと強く感じているところです。

香館長、どうぞよろしくお願いいたします。また、

また、来年度、皆様もご承知の通り、「日本博」

オンラインではありますが、CCNJ 顧問の佐々木先の事業がピークを迎えることとなっております。

生にもご参加いただいております。さらに、開催に元々、この事業は観光旅客の財源で行うことにな

当たりましてご尽力いただきました皆様に感謝をっており、それが大減収となっている中、非常に大申し上げます。

きな課題を抱えておりますが、やはり東京オリン

本日は、日本を代表する国際展「ヨコハマトリエ

ピック・パラリンビックとともに、日本人が日本文ンナーレ」の開催を心よりお慶び申し上げます。今化や芸術等、素晴らしい文化に触れ、それを海外に

年の１月以降、コロナウイルス感染症の感染拡大発信していくという国家プロジェクトですので、120これについては目標を達成できるよう、引き続きコロナ禍で様々なイベントが中止になっている中、しっかりと支援をして参りたいと思っております。

このトリエンナーレまで止めてしまうと、まちのまた、地域の祭りなどもほとんど中止になり、無中で何も文化活動が行われないことになり、そう形文化遺産と言われるようなものも、来年度以降、いう状況で本当に良いのかという議論でした。も復活できるのかという状況で課題を抱えておられ

う一つは、感染防止対策をしっかりとできるのかる声も頂戴しておりまして、そういうところへのということです。それから、活動の場を失っている支援も検討しているところです。

アーティストの方々の活動の場をどのようにつく

最後になりましたが、改めまして、本日の開催にっていくのかということ、そういうことを皆で議ついて感謝を申し上げますとともに、皆様の取り論してきました。

組みのますますの発展を祈念いたしまして、私か

その中で、緊急事態宣言が解除されたことを踏らのご挨拶とさせていただきます。

まえ、しっかりと感染防止対策ができることを確

どうぞ、本日はよろしくお願いいたします。

認した上で、最終的には市長をはじめとして議論を行った中で、今回、トリエンナーレを開催させて司会 安井様、ありがとうございました。続きましいただくことになりました。

て、今年度の開催都市であります横浜市文化観光

本日は、後ほど横浜美術館館長の蔵屋さんから

局長の神部よりご挨拶申し上げます。

基調講演を頂き、ヨコハマトリエンナーレの事例紹介もさせていただく予定になっております。こ○横浜市あいさつの先、コロナ禍がいつ終息するのか、アフターコロ

横浜市文化観光局長 神部浩 氏

ナがいつ来るのか分からない中で、どうやって文皆さん、こんにちは。横浜市文化観光局長の神部

化芸術活動を進めていくのか、そういうことが今と申します。本日は CCNJ 国際展部会にご参加いた

求められているのだと思いますし、いろいろな方

だきまして、誠にありがとうございます。また、今の知恵を集めて進めていくことが、そうした活動

回はコロナ禍の下ということで、CCNJ としては初を進めていくことになると思います。それがアーだと思われます、オンラインも含めたハイブリッ

ティストの皆さんの活動支援にもつながり、まち

ドな開催となっております。オンラインでご参加の活性化にもつながるものと思っています。

いただいている皆さんも本当にありがとうござい今回の CCNJ の会議も、本来はリアルではなく、ます。

オンラインでも良いのではないかという議論があ

今、文化庁の方からのご挨拶にもありましたが、りましたが、敢えて、ご参加いただける方には現場

コロナ禍の中で、皆さんの地域でも、文化芸術活動も見ていただきたいということで、ハイブリッド

をどのように進めていくのか、アーティストのという形にさせていただきました。是非、全国の多方々をどうやって支えていくのかということは大くの仲間の皆さんと、いろいろな知恵を集め、これきな課題なのではないかと思っております。横浜からのウィズコロナの中でどう文化芸術活動を進

市におきましても、2 月頃から、文化系、スポーツ

めていくのか、さらに知恵を深めていけるような、系を含めてほとんどのイベントが中止になり、緊そういうきっかけになればと思っております。

急事態宣言下では多くの文化施設を閉館すること

そして、これを機に全国各地で様々な活動が一になりました。

歩でも二歩でも前に進んでいくことを心から願っ

横浜市として、今年のこのトリエンナーレを開ております。本日は、どうぞよろしくお願いいたし

催するかどうかにつきましては、組織委員会の皆ます。

さんも含めて様々な議論を行いました。その中で、いくつかの議論のポイントがありました。一つは、121

司会 神部局長、ありがとうございました。続きまして、本日の参加団体を紹介させていただきます。

ような中でも、わざわざ遠くから実際に足を運ん

お手元の参加者名簿をご覧ください。なお、時間のでいただいた数少ない皆様、本当にありがとうご関係で、団体名及びお名前のみの紹介といたしま

ざいます。

す。

私は、今ご紹介いただきましたように、この 4 月（資料に従って参加者の氏名を紹介）に横浜美術館に着任いたしました。前職は東京国

以上、全 15 名の皆様にご参加いただいておりま

立近代美術館におりました。ご想像の通り、4 月にすとともに、本日は CCNJ 顧問の佐々木先生にはオ着任したとは言え、4 月、5 月はほとんど出勤するンラインでご参加をいただいております。どうぞことなく、展覧会も開いておらず、6 月に本格的によろしくお願いいたします。

出勤を始めましたら、もう「ヨコハマトリエンナー

それでは、第一部に入ります前に、お手元の資料

レ」まで後 1 ヶ月という状況という、波乱の出発の確認をいたします。

となりました。

（資料確認）

本日は、実際に足を運んでくださった皆様、それからオンラインで聴いてくださっている皆様に、
まずは今回の「ヨコハマトリエンナーレ」の見所を

２

第１部 基調講演

司会

次第 2

第１部

ご紹介したいと思います。

基調講演に移らせていた

続きまして、実際にどのようなプロセスで開催

だきます。本日は「コロナ禍における国際展の意を決断したのか、どのような苦労があったのか、そ義」というタイトルで、横浜美術館長、蔵屋美香様

れから開催の意義など、そういうことについて少よりご講演を頂きます。

しまとめてお話をしたいと思います。

蔵屋様は、1993 年～2020 年 3 月までの約 27 年間にわたり、東京国立近代美術館に勤務され、数々―― ヨコハマトリエンナーレ 2020 ガイドに沿っの展覧会を手掛けられるとともに、2013 年の第 55て回ヴェネツィア・ビエンナーレ国際美術展では日

本日は、会場の入り口のところで配布しており

本館キュレータを務められ、国別参加部門で日本ます「いっしょに歩くヨコハマトリエンナーレ

館として初めての特別表彰に選ばれるなど、国内

2020 ガイド」に基づいてご紹介しますが、これは、外を問わず活躍されておられました。

6 月にエンジン全開でオープンに向けて突き進も

そして、今年の 4 月に横浜美術館の館長に就任うとした時に、各地から「中身が難しい」と言われ、され、現在開催しております「ヨコハマトリエンナ

それなら、途中から企画に加わった私が、後から来ーレ 2020」の組織委員会副委員長を務めていただ

たからこそ客観的に「ここをこう説明すれば面白いております。

い」という点を見つけて、どなたにも喜んでいただ

お待たせいたしました。それでは、蔵屋館長、どける、字が大きくて読みやすい、そういうガイドをうぞよろしくお願いいたします。

作ろうと思って作ったものです。
それで、今回、この展覧会をどのように分かりや○基調講演 「コロナ禍における国際展の意義」

すくご説明しようかと考えた時に、個々の作品を

横浜美術館館長 蔵屋美香 氏

解説するのはもちろんですが、今回のアーティス

CCNJ の皆様、ようこそ「ヨコハマトリエンナー

ティック・ディレクターの「ラクス・メディア・コレ」にお越しくださいまして、ありがとうございま

レクティヴ」という人たちが元々どういう考えをす。たくさんの方とお目にかかれれば良かったの持った人たちで、どういうストーリーでこの展覧ですが、残念ながら多くの方々にはオンラインで会を組み立てたのかというところを、まずご説明

ご参加いただけるということになりました。そのするのが一番良いのではないかと思いました。そ122

のため、このパンフレットは、「ラクス・メディア・いてもよく指摘されることですが、少し不自然か

コレクティヴ」とは誰で、何を考えているのかといと思い、選考委員をお引き受けする時に、最低限、うことを最初に説明しています。

女性か外国の方、そして新しい風を日本の国際芸術展にもたらしてくださる方が「ヨコハマトリエ――

アーティスティック・ディレクター「ラクンナーレ」の次のメッセージとして一番良いのでス・メディア・コレクティヴ」とは？

はないかと、委員に選んでくださった方に先に希ラクス・メディア・コレクティヴは大学の同級生

望をお伝えしました。そして、厳正なる審査の結3 人組で、30 年以上も仲良く仕事をしているイン

果、このラクス・メディア・コレクティヴというド出身の人々です。ご自分たちもメディアアーテ

「ヨコハマトリエンナーレ」初の外国の方で女性

ィストの先駆け的な存在として世界的に活躍されを含む 3 人の方がディレクターとなったわけです。

ていると同時に、キュレータとしてこのように展

このラクス・メディア・コレクティヴは、アーテ

覧会の企画も手掛けられています。

ィストなので、自分たちの考えややりたいことがそして、「ヨコハマトリエンナーレ 2020」にとっ

とても明確です。ですから、展覧会の枠組みやテーて、そして日本のビエンナーレ、トリエンナーレ、マの立て方自体が、この人たちのアート作品の一

国際芸術展にとって大きな意義があるのは、この種になっていると言えると思います。

方たちが外国人ディレクターであるということで

そもそも「メディア」は良いとして、「コレクテす。実は、私は前職の東京国立近代美術館に勤めてィヴ」というのは、近年アートの世界で非常に盛んいた頃、本日、このような形で横浜にいるとは夢にになっている、1 人で何もかもを決めるのではなも思わず、横浜の方たちも夢にも思わなかった中

く、グループを作って、グループで作品を創ったで、アーティスティック・ディレクターを選考する

り、展覧会をしたりする集団という意味です。ま委員を務めていました。

た、「ラクス」とはどういう意味かと言いますと、その中で、新しい国際芸術展を迎えるに当たっ

これは日本ではあまり馴染みがないのですが、ペてどのような人たちが相応しいかと考え、全国のルシャ語、アラビア語、ウルドゥー語など中近東の主要な国際芸術展のディレクターを一通り調べて圏内で「ダンス」という意味なのだそうです。特にみたのですが、そうすると、やはり 40 代～50 代の「ラクス」がイメージしているのが、イスラム教の日本人男性が 9 割以上を占めていて、女性がとて一派のスーフィズムです。皆さんもどこかでご覧も少なく、外国人に至ってはそれよりももっと少になったことがあるかもしれませんが、スーフィ

ないことが分かりました。世界のビエンナーレ、トズムは白い長いワンピースのような服を着て、高リエンナーレの現状を見ますと、女性が多いのはい帽子を被ってクルクル回りながら瞑想するとい当然ですし、自国の方ではない方、様々な文化を背う、そういう踊る宗教のような一派で、その踊りを景に持つ方をディレクターに迎えることが当然のイメージしているそうです。なぜ、その踊りをイメように行われています。そのような中で、日本の国ージするかというと、要は、スーフィズムは、踊り

際展は、日本社会の構造を反映して中高年の男性ながら瞑想する方が黙って瞑想するよりも考えががディレクターの役割を果たすことが多いという深まっていくという宗旨に基づいているからなのことに気がついたわけです。もちろん、中身が素晴だそうです。皆さんも少しだけ実感できると思いらしければ年齢・性別は関係ないという考え方もますが、もちろん、何かを深く考えたいと思う時にありますが、現在、例えば美術館や美術に関する団

座ってじっと考えても良いのですが、例えば、ジョ

体や NPO 等に勤めている人の構成を見ると、やはギングをしたり、運動をしたりしている時に、ふとり 7～8 割が女性で、トップだけがなぜか 9 割くら良い考えが浮かぶということがあると思います。

い男性になっています。これは、美術館の館長につ

脳科学的にもそういう現象があるそうですが、「ラ

123

クス」もそのように身体を動かしている時の方が創り上げようと主張しました。この５つのキーワ

感覚が研ぎ澄まされて、より考えが深まっていく

ードは次で説明します。

という考え方を持った人たちなので、自分たちの先にもう一つお伝えしておくと、ラクスは全部

グループ名に「ダンス」という意味の「ラクス」との作品に対して「自分たちがこの作品をどう選んいう言葉を付けているそうです。

だか」「この作品をどう観てほしいか」ということを解説しています。ただ、その解説は「この作品は―― 5 つのエッセイからテーマを考える

ここが見所です」と分かりやすく教えてくれるも次に、このラクス・メディア・コレクティヴ(以のではなく、とても抽象的な詩のようなものにな下ラクス)が、どのように展覧会のテーマを作ったっています。それを読むと、現代美術の作品はただかということについて紹介しますが、これもやりでさえ難しいのに、さらに解説が詩のようで何を方が少し変わっていました。

言っているのか分からないと戸惑うかもしれませ普通、アーティスティック・ディレクターが決まんが、もう一つのラクスのメッセージが「無理に分ると、例えば、「人間」でも「自然」でも「動物」

かろうとしないで」ということであり、「分からなでも何でも良いのですが、「このテーマでやります」

いことを楽しんでください」と彼らは言っていまと分かりやすいテーマをかかげます。そして、そのす。

テーマに従って現場の人たちを動かしたり、ある

つまり、作品は一目見て分かっても良いのです

いはアーティストの方々をリサーチして選んだりが、「これはどういう意味なのか」「ここになぜこん

します。

な色を塗っているのか」「どうしてこのテーマを選

ところが、ラクスは「コレクティヴ」と付いていんだのか」「この人はどういう人なのか」等、分かて、何でも 3 人で相談して決めようという名前にらないから自分で一生懸命に考えて、何とか作品なっているだけに、テーマも自分たちで「これをやに近づこうとする、その過程が実は一番楽しかっろう」と決めるのではなく、できれば自分たちも含たりするということです。これも皆さんはご経験

めて展覧会に関わる人たち、観る人たち、アーティがあると思います。先に答えを教えられると白けストさん等、全員で、どのような中身になるかを考たりしてしまいますが、自分でいろいろ考えるか

えていくような展覧会にしたいと思っていたよう

ら楽しいところがあったりするわけです。ですかです。

ら、「現代美術は分からない」と言われる方が多い

それで、テーマを１つあげる代わりに、ソース＝のですが、ラクスはその分からない状態が一番楽

源と彼らが呼んでいる５つのエッセイを発表し、しいのだから、そこを簡単に分かってしまわない

このエッセイを皆で読んで、そこから展覧会のテで楽しんでくださいと言っているわけです。

ーマや展覧会で感じられることを考えていこうという提案がありました。この５つの文章は、例え―― ラクスがかかげる５つのキーワード

ば、オワンクラゲを研究している生物学者の話や、
あるいは大正時代にインドから日本に嫁いできた

それでは、５つのキーワードの話をしたいと思います。

女性の物語など、様々な文化的背景を持った人た

先ほど紹介した、ラクスがソースとして挙げた 5ちについての物語で、これは今、インターネットでつのエッセイから抽出したキーワードは以下のと読んでいただける形になっています。

おりです。

ただ、この５つのエッセイから皆でテーマを考

１番目が「独学」で、人に教えられるのではなくえようと言っても、あまりにも漠然としているの自ら学んで考えましょうということです。先ほど、で、ラクスはこの５つのエッセイから５つのキー

ラクスが「分からないことを楽しんで」というメッワードを引き出して、これを目途に皆で展覧会をセージを出していると言いましたが、それは「独124学」という考え方に基づいています。他人から教えスは言っているわけです。

られるのではなく、自分で「あれか」「これか」と先ほど、冒頭のご挨拶で「未来を予見するよう間違いながら、自分にとって大切なものを自分でな」と言っていただき、とても嬉しかったのです

探し当てていく、その「独学」が今の世界にとてもが、この「独学」
「発光」
「友情」
「ケア」
「毒」とい

重要だというテーマです。

う５つのテーマが昨年秋に発表された時は、正直、２番目が「発光」というテーマです。これは自分我々のような専門家は「何だ、これは」という感じで学んだら、自分が光り輝く、そして自分から発すでした。ところが、恐ろしいことに、その後に起きるその光を他の人にも分けてあげようという、抽た、今年の２月から現在に至る、世界中が経験して象的なテーマですが、実際に後でご紹介する作品

いるコロナウイルスの問題を踏まえますと、例えを見ていただくと分かるように、文字通り「光」をば、様々な情報に踊らされずに、何が大切なのかを扱ったテーマの作品がたくさん含まれています。

自分で判断しようということ、光で相手を照らしこのように抽象的なテーマですが、作品で具体的て、友情やケアで助け合っていこうということ、そに表されると、両方が合わさってより実感できる、れでもこの世の中には毒というものがあるのだか

そのようにこの展覧会はできています。

ら、これと何とか生きていく方法を考えようとい

３番目は「友情」です。光に包まれて、自分と他

うこと、つまり、人間にとって毒だけれども、毒にの人たちがいるという、特にコロナ禍の世の中はも毒なりにこの世界に存在する意味があって、人連帯も見られましたが、自粛警察という言葉がで間の視点からだけ見ると要らないものでも、毒のきたように、互いに傷つけ合うような、分断されて視点から見るとそれは自分が生き延びていくためしまうようなシーンもたくさんありました。ですの戦略であるから、そのような人間を超えたもの

から、友情を持ってお互いを慈しんでいくことがを視野に入れていこうという、これらのメッセー

とても重要ではないかとラクスは言っています。

ジは、誰の胸にでも落ちるテーマとなっていたわ

それから、「友情」と似ていますが、４番目は「ケけです。

ア」です。傷ついた人がいたら労わりましょう、おこのような意味で、ラクスが掲げたテーマによ

互いを労わりあって生きていきましょうというメ

る今回の展覧会は、まるで未来を予見していたみッセージです。

たいだといろいろなところで言われるようになり

そして、最後が特徴的なのですが、彼らは「毒」

ました。そして、資料にカナリアを描いて「アートというテーマを掲げています。これについて彼ら

は炭鉱のカナリア？」と書いています。これは昔、が具体的に念頭に置いていたのは、珊瑚の話でし炭鉱に入る時に、地中深く穴を掘るので有毒なガた。珊瑚は深い海の中にいるのですが、太陽の光がスが出る場合があり、そこに人間が無防備に入っ

海の中に落ちてくると紫外線が珊瑚に当たります。

てしまうと死に至る危険があることから、先に完珊瑚にとってこの紫外線はなかなか毒なものらし全防備の人たちがカナリアの籠を持って入ったと

く、それから身を守るために珊瑚は美しい形を作いう話によるものです。もし有毒なガスがあったっていくのだそうです。このように、自分の身にとら、人間よりも小さくて敏感なカナリアはすぐにって危険なものがあるから、逆にそのことをバネ

死んでしまうので、人間は「先に行ったカナリアがにするという考え方にラクスは共感しているよう

死んでしまったから、ここは危ない。避けて通ろです。この世の中には人間的にも自然界にも宇宙う」と判断することができるということです。つまにも毒となることがたくさんあるけれども、そのり「炭鉱のカナリア」というのは、私たちより先に毒をすべて排除してしまうのではなく、それとと行って、世の中にあるいろいろな危険を察知して、もに生きていくことでより自分を良くしていくと私たちに知らせてくれる役割を持っているといういう考えを持った方が良いのではないかと、ラク

意味です。

125

そのように考えますと、ラクスは、まだ世の中がで回しているというインスタレーションです。こコロナウイルスに晒されていない頃から、少し先

れは非常に良くできていまして、光る時に虹のよにアンテナを張って、そこにあった危険を察知し、うにキラキラ光って、まるで 3D の光が明滅してい

まるで未来を予感していたかのような「ヨコハマるように見えます。ラクスのかかげるテーマそのトリエンナーレ 2020」のテーマを設定して私たちもので、ビッグバンの光が大空間に煌めいているの許に届けてくれて、そこから私たちが今どういように見えて大変に綺麗です。いわゆる“映えるう状況で生きているのかということを考えさせて(ばえる)”作品なので、たくさんの方がこれをバッくれているわけです。こうしたテーマの立て方は、

クに写真を撮っておられます。

まさにアートが「炭鉱のカナリア」として機能して

ただ、歩き回ってよく見てみますと、このキラキいることを教えてくれるのではないかと思います。

ラしたオーナメントの中に、ピストルの形をしたものや銃の弾の形をしたものがいくつか含まれて―― 作品紹介いるのが分かります。つまり、キラキラして綺麗だ

さて、それでは実際にどのような作品が展示さと思いながらこの中を歩いていると、ちょっと恐れているのかご紹介します。本日、会場にお越しい

ろしいものや死に関連するものが含まれているわ

ただいた方々は、当然、実物をご覧いただけます

けで、そういう意味では光の中に「毒」があるといが、残念ながらオンライン参加の皆様は「こんなにうことが端的に分かる作品です。

面白そうなものがあるのに行けない」と少し悲し

ニック・ケイヴさんは、1959 年にミズーリ州でい思いをされるかもしれません。この展覧会は 10

生まれて、シカゴを拠点に活動されている、アフリ

月まで開催しておりますので、何とか状況が落ち

カ系アメリカ人の作家です。この作品は前述のよ

着いて、日本の各地から首都圏にお出掛けいただ

うに 2016 年の作品ですが、キラキラしたものの中ける日が来ることを心から願っています。

に銃が含まれている、死を匂わせる怖い世界が来

この展覧会は、建物が二つに分かれています。一るという作品が今回展示されたこと自体、また別

つが、今お話をしている「横浜美術館会場」で、もの予感や予知のようなものがあります。つまり、

う一つが、徒歩数分のところにあります「プロット

今、アメリカでは銃社会がとても問題になってい48」と呼ばれる建物です。

て、そしてアフリカ系アメリカ人の方たちの権利を巡る闘争が繰り広げられています。これを展示―― 『回転する森』2020 年再制作 ニック・ケ

しようと決めた時は、そういうことを誰も予感しイヴていなかったのですが、ニック・ケイヴさんの作品

最初の作品は、横浜美術館会場のグランドギャ

も、図らずもアメリカの銃社会で起きていること

ラリーと呼ばれる大ホールに、天井から巨大な規を予感するような展示となりました。

模で展開されている、ニック・ケイヴさんというアメリカの作家の作品です。
『回転する森』というタ―― 『修復された Y.N.のコーヒーカップ』2018

イトルですが、元々2016 年に作られた作品で、今

年 竹村京

回は 2020 年バージョンとして横浜美術館の大空間

次は、竹村京(たけむらけい)さんという日本の作に合わせた展示を作り直してくださいました。

家の作品です。
『修復された Y.N.のコーヒーカップ』

キラキラと光りながら、クルクル回っているの

2018 年という作品で、これはコーヒーカップです

は、アメリカの家庭の庭で風に回る風車のような、が、会場には時計や割れてしまった皿など、壊れてガーデンウィンドスピナーというものだそうです。

しまったものがいろいろと暗い部屋に並べられてこれを天井まで何千個も吊っていて、外なら風でいます。

回るのですが、室内ですので、吊り元を電気仕掛け

竹村さんがどのように作品を創られているかと126

言うと、まずいろいろな人に、いつも使っていたのを拠点に活動されています。

に割れてしまったカップや止まってしまった時計など、壊れてしまったものを持ってきてもらい、そ―― 『タツニア（物語）』2017 年 ラヒマ・ガン

れをオーガンジーというふわりとした透ける布でボ包んで、その上から割れ目に沿って綺麗に刺繍を次は、「プロット 48」会場のラヒマ・ガンボさん

入れていくというものです。

という方の作品です。
『タツニア(物語)』2017 年と要は、壊れてしまったところを刺繍で繕ってあげいうタイトルです。

るという作品なのですが、この使っている糸がポ

この作品はいくつかの写真と映像作品によってイントで、群馬県が現在県を挙げて産業として推成り立っており、高校のピンクの制服を着た、いわしている「蛍光シルク」という特殊な糸です。これ

ゆる女子高生たちが笑いながら話をしたり、休日

は、海の中でキラキラと光を発しているオワンクに皆で遊園地に行ったり、あるいは「せっせっせ」

ラゲというクラゲの DNA を蚕に移植することによなど日本の手遊びのような遊びをしたり、なかなって、蚕の吐く糸が蛍光に光るように開発されたか可愛らしいシーンが展開されています。ところものです。元々医療用に作られたもので、お腹の中が、ラクスの解説文や私が作った解説を読んでいで縫ったところが光って見やすくするという目的

ただきますと、その背景にいろいろな物語があるで開発されたようですが、竹村さんはその糸を使ことが分かってきます。

って、ものが壊れたところを刺繍して繕っていく

この女の子たちが通っている学校は、ナイジェという創作をしているわけです。

リアにあります。皆さんは、ボコ・ハラムというイですから、暗い空間に置きますと、繕った傷の部

スラム教の過激派の名前を聞いたことがあると思分だけがキラキラと美しい光を放っています。ついますが、これは現地の言葉で「西洋流の教育は一まり、思い出の品を「友情」や「ケア」を持って繕切禁止しろ」という意味なのだそうです。このボってあげる、その傷の部分こそが最も美しく光をコ・ハラムにこの地域のいろいろな学校が襲われ放つという、ラクスのテーマをとてもよく体現して、子どもたちが学校に通えなくなりました。このている作品です。ですので、キーワード「発光」「友

女の子たちが通っている高校もボコ・ハラムに襲情」「ケア」をこの作品は表しています。

われ、あまりに危険だということで、高校が長い間ここに私は、もう一つ「毒」も加えました。これ閉鎖されていました。それが少し落ち着いたといは竹村さんにお話を伺って「なるほど」と思ったのうので、女の子たちはまだまだ怖い思い出がたくですが、そもそも遺伝子移植というのは倫理的にさんある中でも、学校に出てきて学ぶことを選び、とても厳しく制限されているものですが、オワン

日々の勉強や友だちと遊びながら自分を少しずつクラゲから蚕への移殖に限っては、産業目的等い癒しています。

ろいろな理由があったと思いますが、実験が許可

そういう女の子たちの暮らしを撮った作品であされています。しかし、人間にとって役に立つことることが、解説を読むと分かります。ですから、先だけれど、それがオワンクラゲや蚕にとって幸せに解説を読んでしまうと、この作品の鑑賞がつまなことだったのかと考えますと、光る糸という美らなくなるので、先に話を聞いてしまった皆さん

しいものを作らせる行為自体が人間のエゴなのではお気の毒ですが、これこそまさにラクスの言う、はないかと、少し怖いと思わされたりします。そう

自分で考えることにつながります。写真や映像をいう意味で、綺麗で優しいだけではないという側

見て「なぜこのようにはしゃいでいる楽しそうな面をこの作品は持っているのではないかと思いま

女の子たちの映像を延々と魅せられるのか」とかした。

「この子たちは何をしているのだろう」「どこの子

竹村京さんは、1975 年、東京生まれで、群馬県たちなのか」「そもそもなぜ同じ服を着ているのだ

127

ろう」と疑問に思うところから、少しずつ自分で考て、この空間はミュー粒子だらけなわけです。でもえて、そして解説を読むと初めてすべてのことが私たちにはそれが見えないので、「ミュー粒子がい一気に見えてきて、より考えが深まるという作品

っぱいあるから避けながら歩こう」とは思いませになっているわけです。

んし、見えないから知らないまま暮らしているわ

したがって、この作品はラクスが言うテーマをけです。

すべて含んでいると言えます。つまり、自分で学び

ところが、ミュー粒子はアルゴンガスの中を通たいと思うこと、観る人も自分で考えて初めてテる時だけ光るという性質を持っているので、このーマを理解することがとても重要だということ。

ようにアルゴンガスを設置すると、光った瞬間、こそれから、女の子たちがキラキラしていること、危こをミュー粒子が通っていることが分かるわけで険なのに「勉強したい」と思っている女の子たちのす。

笑顔というのは凄いものがあります。当然、学校な

アートは、まだこの世の中で目に見えていないので「友情」がありますし、女の子たちは傷ついたものを目に見えるようにしてくれる役割があると心を互いに「ケア」し合っています。そして、何よ言われたりしますが、先ほどの「炭鉱のカナリア」

りボコ・ハラムという物凄い「毒」に抵抗して、一のように、人間より少し先に出て行って危険を知生懸命により強い人間になろうとしていることがらせてくれるのも、そういうことの一つかと思い分かります。

ます。この作品は、まさに今ここに一杯あるのに、作者のラヒマ・ガンボさんは、1986 年、ロンド

目に見えないから無かったことになっているもの

ン生まれで、今はナイジェリアを拠点に活動されを目に見せてくれるやり方で、見えないものを見ています。

えるようにしてくれるというアートの役割を果た
してくれているわけです。

―― 『アルゴス』2018 年 キム・ユンチョル

ですから、ミュー粒子とかアルゴンガスなどと最後にご紹介する作品は、横浜美術館会場に展言うと「それは科学の話ではないのか」「アートで示されている、韓国のキム・ユンチョルさんの『アはないのではないか」と思う方もたくさんおられルゴス』2018 年という作品です。

ると思いますが、元々あの有名なレオナルド・ダ・

この作品は、ガラスの細い試験管のようなもの

ヴィンチの時代は、科学とアートはこの世にないがピカピカ光っているのですが、これも観る人にものを先に出て行って捕まえて、皆のところで使「何だろう」「なぜ光っているのだろう」「電気だろえるように見せてくれるという意味で、似た役割うか」と思わせます。ところが、これは電気で光っを持ったものでした。かつては科学者とアーティているのではなく、1 本 1 本の細いガラス管の中ストというのは非常に近しい関係であり、レオナにはアルゴンガスという不活性ガスが入れられてルド・ダ・ヴィンチのように 1 人 2 役の人もたくいて、宇宙から降って来るある粒子がこのアルゴさんいました。

ンガスを通過する時にキラッキラッと光っている

今は、科学は科学、アートはアートと分かれてしのです。これはミュー粒子というものだそうで、宇まいましたが、実は現代美術の動向は「目に見えな

宙から宇宙線が降って来て地球の大気圏に衝突しい危機を察知しよう」とか「目に見えない存在につた時に発生する（英語名で）ミューオンという粒子

いて考えよう」「この世の中にいろいろな現象が起だそうです。

こっているけれども、その根本になるルールは何

実はこのミュー粒子は、手のひら１枚分くらいかを考えよう」「人間と人間ではないものの関係にの面積に対して１秒当たり１個ずつ降っているそ

ついて考えよう」等、科学と近い考え方をするよううなので、そう考えますと、200 人くらい入れるこになってきています。日本では、科学とアートが融の講堂の中にも物凄い数のミュー粒子が降ってい合したものは、海外に比べるとなかなか目につき128

にくいのですが、今回、ラクスはこのように科学と当然、皆、不安でしたが、開催することを前提に、アートが交わる地点の作品もたくさん私たちに紹とにかく準備を進めていました。ただ、一方では、介してくれています。

だめになった時のことも両睨みで考えるという、

キム・ユンチョルさんは 1970 年、ソウル生まれ

スタッフとしては心理的にプレッシャーの強い状で、ベルリンを拠点に活動されています。

況が続きました。

以上、ラスクのかかげた 5 つのキーワードに沿5 月 25 日に緊急事態宣言が解除され、この解除った主な作品をご紹介しました。

を目安に実はゴーサインを出そうと市長が考えられていましたので、6 月 3 日、緊急事態宣言解除の―― 開催までの経緯

1 週間ほど後に市長より「ヨコハマトリエンナーレ

ここからは少し事務的な話になりますが、皆さは開催します」とアナウンスがありました。

んも「ヨコハマトリエンナーレ 2020」がどのよう

ただし、会期は当初の 7 月 3 日～10 月 11 日とな頑張りによって開催に至ったのか、いろいろという予定から、始まりを 2 週間ほど遅らせて、7 月

疑問に思われること、聞きたいと思われているこ

17 日～10 月 11 日に変更しました。これは、遅らとがあるかと思いますので、その辺りをお話ししせた 2 週間をコロナ対策に充てようという作戦でたいと思います。

した。

まず、開催までの経緯ですが、2019 年 11 月に正コロナ対策については、オープンしてからは手式にラクス・メディア・コレクティヴが次のアーテ

指の消毒や検温など、皆さんもご存じの基準がいィスティック・ディレクターになったことを発表

ろいろありますが、開く前もいろいろな対策が必しました。

要でした。一般的に、施工で壁を建てたり、アーテ

2020 年 2 月 29 日、この時、横浜美術館は『澄川喜一

ィストや業者の方々によって作品の展示設置を行

そりとむくり』という展覧会を開催していったり、そのような作業を短期間で行うといろい

ましたし、私はまだ東京国立近代美術館にいたのろなチームが入り乱れて作業をすることになるのですが、コロナウイルスの感染拡大によって公的で、三密状態を生んでしまいます。そこで期間を引機関は出来る限り休館するようにという指針に基き延ばすことで 1 日に活動できる人数を減らし、1づき、横浜美術館も臨時休館となりました。残念な日に 10 やる作業を 5 ずつ 2 日かけて行うというよがら澄川喜一さんの展覧会は、何週間か開けた後、うに分けていきました。

2 月 29 日から休館になったまま閉幕になってしま

それから、当時はアルコール消毒液やマスクがいました。

全く手に入らなかったのですが、1 万人、2 万人と4 月 7 日、緊急事態宣言が出ましたが、この間、人が入る展覧会ですと、手指の消毒液を準備する「ヨコハマトリエンナーレ 2020」は最後の追い込のも大変な量になるので、とにかくその手配をしみ仕事にかかっていましたので、当然、皆は「開催なければなりませんでした。

できるのだろうか」と思っていました。CCNJ の皆

また、今はもう一般的になりましたが、時間指定

さんはご存じの通り、国内外を問わずいろいろなの予約制にすることになり、そのシステム構築もビエンナーレ、トリエンナーレ、国際芸術展の中止

初めて手がけました。鑑賞動線のチェックも必要

や延期のニュースが毎日のように入ってきて、最で、狭くなってしまう通路や映像の暗い部屋で人後には「ベルリンと横浜だけが開催すると言ってが密になってしまうところなど、図面を点検して、いる」と海外メディアに大きく取り上げられると間に合うようであれば通路を広げるとか、椅子のいう具合になっていました。そして、ベルリンが延間隔を広げるとか、会場において三密を生まない期を発表する中、横浜だけが世界でほぼ最後に残ような空間づくりをチェックしていきました。

る国際芸術展となってしまいました。

他に、スタッフさんの教育として、入り口の案内

129

から検温、手指消毒等が必要でした。今時ですの

当たり 140 人になりましたので、78 日間開催してで、タッチパネルに触ったり、電動アシストモータ

も通常の半分程度のお客様しかお迎えすることがーを装着したり、触れたり、体験したりするタイプ

できなくなりました。2017 年実績では、88 日間での作品がかなり含まれていましたので、こちらも

約 26 万人、1 日 3,000 人にご入館いただいた計算

消毒あるいは予約の入れ方、使い方をすべてチェになりますが、今回は当初から 2 週間短縮した 78

ックしていきました。

日間で、総入場者数の見込みが約 127,500 人、1 日

結果として、オープンを遅らせたこの 2 週間が当たり 1,634 人と丁度半分くらいの見込みとなっ

本当に有難い期間となりました。会期としては短ています。ですから、正直に申しまして、収支とし

くなってしまいましたが、この時間を使って十分てはなかなか厳しいところがあります。それでも、に対策を行ったお陰で、自信を持って 7 月 17 日の実施する意義というものがあるのではないかと決オープンを迎えることができました。

断したわけです。

―― 開催にあたっての主な検討点―― 主な対策

開催にあたっては、いろいろな不安点が検討さ主な対策としては、1 時間当たり 140 人の入場れました。

予約制、順路は一方通行、入り口で検温、手指消毒、一つは、国際芸術展であるために作品が海外か機器類の消毒の徹底などを行っています。

ら輸送されて来ますが、旅客機は欠航、カーゴ便はそれから、対面プログラムやパフォーマンスは他の必要な物資の輸送で押さえられてしまって、ほとんどが中止、延期になりました。特に、サポーアート作品の大きなものを載せる隙間など全く取ターさんが 1,000 人くらい登録されていて、そのれないという状況でした。そのため、当初は 7 月

方たちのトークがお客さんにとても好評だったの

17 日の開幕時に 7 割くらいしか作品が揃わないのですが、そちらもすべてオンライン活動になってではないか、それでも頑張って開催しようと話をしまいました。ただ、このような時だからこそ、オしていたのですが、なぜか奇跡的に、自宅の玄関のンラインの活用を意識的に行って、リアルとオン

ドアが壊れたので作品を出せなくなったという、ラインの 2 本立てで、会場に来られない方にも情コロナとは全く関係のない理由で遅れて到着した報が届く形をできる限り頑張って行っています。

版画作品が１点あったのみで、99.9％の作品を揃しかし、自転車操業で考えながら進めているよう

えて初日を迎えることができました。

な形なので、まだまだ胸を張って「オンラインと 2

大きな問題は、ラクスや 60 数ヶ国に散らばって本立てになっています」と言える状態ではないといるアーティストさんたちのうち、日本在住の方感じています。頑張ります。

以外は誰も来日できなくなったことでした。普通
なら、アーティストさんが会場に来て、お互いに交―― 開催の意義流してワイワイやりながら展示の最終チェックを開催の意義については、何よりも、テーマが驚くするのですが、それが一切できませんでした。そこ

ほど今の状況に合致しています。普段は「現代アーで、今回はキュレータが総出で、Skype や Zoom をトなんて興味がない」と言われる方も、世界中の誰使って「ここに展示したので、カメラで見てくださ

でもがこのテーマを聞くと敏感な心に突き刺さるい。これで良いですか」と遠隔操作で展示を仕上げ

ような、そのような内容を持っています。だからこることになりました。

そ、今敏感な心を持った皆さんにこのテーマを見さらに、枠組みとして大きかったのは、お客様 1ていただきたい、そしていつもは考えないような人当たり 2m のソーシャルディスタンスをとれるよ「人間が生きるとはどういうことだろう」とか「人うに面積当たりの計算をした結果、予約は 1 時間

間ではない生き物と共生していくということはど

130ういうことだろうか」ということ等を考えていた

ように精神的に辛いところに賑わいをもたらす明だけたらと思っています。

かりのような役割を、今回の「ヨコハマトリエンナ

それから、グローバリズムや海外のお客様をたーレ 2020」は確実に果たしていると思います。

くさんお迎えするインバウンドなどが盛んに言わまた、アーティスト支援にもなっています。多くれていた中で、急に海外の方と交流する機会、海外のアーティストさんは、いろいろな展覧会が中止の方の考え方に触れるチャンスが無くなってしまになってしまう中で、非常に不安な気持ちを抱いいました。しかし、だからと言って、家の中にいれておられました。
「本当にヨコハマトリエンナーレ

ば良い、国内から出なくても良いという風になっは開催されるのか」という問い合わせを毎日のよてしまうと、せっかく世界に向けて広がっていた

うに頂きました。
「とにかくやるから」とオンライ

視野がたちまち小さくなってしまいます。横浜はンで励ましながら、「ヨコハマトリエンナーレ 2020」

港町でもあり、神戸や名古屋の方と同じように、世が実現されて、そこに自分の作品が展示されると界から情報が入ってきて、入って来たものをまたいうことが、いかに多くのアーティストの方々のこちらからも出していくという、世界の情報が交励みになっているかということを実感しました。

差する場所だと思っています。そういう港町だか

今回の「ヨコハマトリエンナーレ 2020」は 20 代、らこそ、世界の片隅でアーティストが今考えてい30 代の若いアーティストが半分以上を占める構成

ることを横浜に持ってきてくれて、それを横浜でになっていますので、その方たちが将来羽ばたい受け取った人たちが、次は世界にメッセージを発ていく時に「あの中で開催されたヨコハマトリエ

信していく、そういう役割を今回の「ヨコハマトリ

ンナーレ 2020」というのは忘れられない思い出にエンナーレ 2020」は果たせるのではないかと思っなるのではないかと思っています。

ています。

このように、この状況下だからこそ、やって良か

実際に大変好調で、土日祝は予約がほぼ売り切ったと思えることが、今回の「ヨコハマトリエンナれる状況になっています。来る方を見ていると、遠ーレ 2020」にはたくさんありました。
したがって、

くに行けないので近場でゆっくり遊びたいという

本日ご来場の皆様、それから残念ながらオンライ

ご家族がたくさん来られています。今は遠出するンで話を聴いていただいているたくさんの皆様も、のではなく、近場でゆっくり遊ぶマイクロ・ツーリ

是非是非、足を運んでいただける日が来ることをズムが提唱されており、その一助になっているの願っております。

ではないかと思っています。

これで私の話を終わりたいと思います。どうもそれから、この横浜美術館はみなとみらいといありがとうございました。

う地区にあり、周辺に商業施設、宿泊施設等、様々なものがあります。自粛期間中、この辺りは本当に

司会 蔵屋館長、ありがとうございました。

寂しくてゴーストタウンのようになっていました
が、商業施設の方々も本当に大変だったのではな○質疑応答

いかと思います。私も着任して、今頃ようやく、地司会 それでは、質疑応答に移ります。ただ今のご元企業さんを回っていますが、皆さん、物凄く大変

講演に対するご質問、ご感想などを頂きたいと思な思いをされています。そのような中で、勇気を持いますが、本日はオンラインの操作の都合上、まずって開催を決断した「ヨコハマトリエンナーレ

ご来場いただきました皆様からのご質問、ご意見

2020」は周辺の方たちにとって珍しく明るい話題、をお受けし、その後、オンライン参加の皆様からの一つの希望になっています。何より地域に多くのご質問等を受けさせていただきたいと思います。

人が戻ってきて、向かいの商業施設にも食事や買

よろしくお願いいたします。

い物をする人の声が響くようになりました。この

それでは、まず会場の皆様よりご質問、ご感想な131

どがある方は挙手をお願いいたします。

展示と併用していけば大きな可能性を持っていますので、今後はコロナの有無に関わらず、スタンダ―― 作品のオンライン配信の可能性についてードなものになっていくのではないかと思ってい

参加者

ます。

本日は貴重なお話をありがとうございました。一つ気になったのですが、作品自体をオンラインで配信する等、そのような検討はされたので―― コロナ禍における横浜市民へのメッセージ

しょうか。

参加者

蔵屋館長

実は今回の展覧会は、実際の作品の会

コロナ禍で、「ヨコハマトリエンナーレ

2020」として、当初予定になかった横浜市民に向け

場展示とパフォーマンスのプログラムが、展覧会

たメッセージや PR などはありますか。

の始まる前から、次の 2023 年の「ヨコハマトリエ

蔵屋館長

ンナーレ」まで続くという、パフォーマンスと展示ったと思います。コロナ対策のために案内の係員の 2 本立てになっていました。そのパフォーマンを増やしたり、消毒液を買ったり、そちらに予算をスには、元々遠隔地でオンラインによって配信す取られてしまったので、逆に広報については縮小

るプログラムが組まれており、こちらの方は予定したところがあります。つまり、多くの方に「楽し通り進んでいます。ただ、この会場でリアルに行ういから来てください」と呼びかけること自体が現ものが中止になってしまいましたので、そちらを在は難しくなってしまったので、一般的な意味でオンラインに切り替えています。

の広報は少しトーンを抑えているところがありま

それから、今回アーティスティック・ディレクタ

予定になかったことは、それほどなか

す。

ーやアーティストたち自身が会場を見ることがで逆に、横浜市民だけに向けて「コロナ禍で何か考きませんでしたので、ウォークスルーツアーといえましょう」と呼び掛けることがあるかというと、う形で、キュレータがカメラを持って会場を歩い特にはありません。このトリエンナーレは横浜のて回るというプログラムも行っています。その他、方たちのために開催しているところもありますが、先ほどボランティアサポーターの話をしましたが、美術館自体の特性として、首都圏の大型美術館でこれも本来は会場でご説明するところを、今回はすので、横浜の方たちのためであるとともに、世界オンラインとなり、決まった時間にアクセスしての方たちのためという２つの側面があります。しいただくと、ボランティアさんの親しみやすいト

たがって、すべてのものが横浜の方に対してだけークを短いピリオドで聞いていただけるというプではなく、世界に向けたメッセージになっており、ログラムになっています。

今回も、特にコロナ禍になったから横浜の人だけ

このように、元々予定されていたオンラインプに何かメッセージを送ろうということにはなって

ログラムは順調に消化しています。そして、リアル

いないかもしれません。

で行う予定だったものを幾つかオンラインに置き換えて実施をしている形です。

―― オンラインの可能性について

ただ、オンラインは良いところもありまして、実文化庁

先ほどオンラインの可能性について言及

際に足を運ぶことができない遠い地域の方にとっされましたが、すべてリモートで設置されたと思ては、却ってプログラムが増えて、会場の様子も見います。その辺りの可能性について、課題も含めてられて、アクセスが良くなっています。ボランティ

教えていただきたいと思います。

アさんの説明についても同様で、オンラインで、家

蔵屋館長

でのんびりコーヒーでも飲みながら見る方が楽し

分かりませんが、意外とできてしまったというの

いというのは、実際に私も感じたりするわけです。

が感想です。私も長く学芸員を務めていましたのしたがって、オンラインプログラムは、リアルなで、作家が最後に細心の注意を払って「１cm 右に」132

こういうことを言って良いのかどうか

と指示をすると、展示ががらりと変わるというよ

司会 ありがとうございました。その他、ご質問、うなシーンを見てきました。今回、作家がその最後

ご意見等、よろしいでしょうか。オンラインの方もの仕上げをしないことで、どのようなことになっよろしいでしょうか。それでは、質疑応答はここまてしまうのかが大変不安でしたし、キュレータチ

でとさせていただきます。

ームも展示のクオリティが落ちてしまうのではな

この度は、蔵屋館長、本当にお忙しい中でご講演

いかと大変心配していました。

いただきまして、ありがとうございました。皆様、

ところが、会場をご覧いただくと分かりますよ

拍手をお願いいたします。

うに、その点でクオリティが劣るということは一切ありませんでした。非常に美しく展示されてい蔵屋館長 ありがとうございました。

ますし、ラクスが意図した空間的な流れや、ある作
品とある作品が隣り合って合わさることで、また別のストーリーを飾り出すということが明快に上３手く表れています。

グ

もちろん、前回までは、世界の若いアーティスト

第２部

事例紹介／担当者ミーティン○事例紹介が集って、まるで合宿生活のようになって、こちら「ヨコハマトリエンナーレ 2020 における新型コロ

も宿泊や食事の世話などをしながら、皆でワイワ

ナウイルス感染症対策」

イガヤガヤやっていましたので、それが無くなっ

横浜市文化観光局文化プログラム推進課

たことによって、スタッフも心の中に大きな穴が係長 丸山晶子 氏

空いたような状態になっていますが、少なくとも会場の皆さん、Zoom でご参加の皆さん、こんに

展示は、オンラインでも、やり様によっては可能だ

ちは。私は横浜市文化観光局文化プログラム推進と思います。

課でトリエンナーレを担当している丸山と申しま

それから、オンラインであっても個別のアーテ

す。

ィストさんのケアをしていくことはできます。特

本日の私からの発表は、「ヨコハマトリエンナーに、この状況で精神的に不安定になってしまう作

レ 2020 における新型コロナウイルス感染症対策」

家の方がたくさんおられましたが、むしろいつもです。先ほど蔵屋館長から「意義」についてご講義

より細やかなケアができたところもありますので、いただきましたが、最後の方に話されました新型

良いところもありますし、もちろん悪いところも

コロナウイルス感染症対策の部分に特化して、実あります。

務的なところをご説明したいと思っています。

しかし、このような事態が今後もいつ起こるが発表の概要は、7 段階で説明いたします。①開幕

分からない中で、少なくとも「できる」という実感

決定の判断、②参考にしたガイドライン等、それかを持てたことはかなり大きかったと思っています。

ら一番大きなところが③ヨコハマトリエンナーレ

これから国際芸術展を開催される皆様も、いつこ2020 におけるコロナ対策の基本で、これについてのようなことが起こって、開催ができなくなるか

3 つの対策をとっています。さらに、④作品ごとのもしれないので、リスクを両睨みのプランとしてコロナ対策、⑤それ以外の対策、⑥開幕後の微修

持っておかなければならない時代に入るかと思い

正、そして最後に⑦コロナ対策の課題について少

ますが、少なくとも「オンラインではできないからし触れたいと考えています。

止めよう」という選択肢にならない可能性がきちんと残されているということは、心に留め置いて―― 開幕決定の判断いただけると嬉しく思います。

まず、開幕決定の判断ですが、開幕前の状況は、4月の時点ではまだ緊急事態宣言が出ていましたし、

133

横浜美術館も 2 月 29 日から休館していました。当毒、体温測定、来場者同士の距離の確保にご協力い

然、県をまたいだ移動もできず、物流への影響があただくということです。

って作品の輸送などに影響が出ていました。

それから、発熱等の風邪の症状のある方、体調が実は、私も 4 月に文化観光局に異動して来ましすぐれない方のご来場をお控えいただきます。具

たが、トリエンナーレ担当と言われた時に、第一印

体的には、会場の入り口にサーモグラフィを設置

象は「できるのか」と思った記憶があります。

して、37.5℃以上の発熱がある場合は入場をお断

それが 6 月 3 日に記者発表で、改めて実施する

りすることを実際に行っています。事例として、多ことを皆さんにお知らせしたわけですが、そうな

摩美術館の正面の入り口のところに設置しているったポイントは、美術館が、緊急事態宣言解除後にサーモグラフィを紹介しています。横浜美術館会対策をとった上で開放が考えられる施設とされた場とプロット 48 会場のそれぞれにサーモグラフィ

国の方針が出たことが非常に大きかったと考えてを設置して、皆さんにそこを通って入って来ていいます。

ただくという形になっています。横浜美術館会場

6 月 3 日に横浜市、それから組織委員会からのも、プロット 48 会場も、無料で入れるゾーンがあ

記者発表が行われ、7 月 17 日からの開幕を発表いりますが、そちらでも、サーモグラフィによる熱のたしました。

診断を行っていただいています。
ただ、機械なので、時々上手く体温を測れない時―― 参考にしたガイドライン等

や、作業などをして戻る時にサーモグラフィの前参考にしたガイドラインとしては、厚生労働省

へ行くと 40℃くらいになっていたりして驚くことから出ていた「新型コロナウイルス感染症対策のがあります。そのように、サーモグラフィの調子が基本的対処方針」に、先ほど紹介したような博物悪かったり、あるいは走って来たりして一時的に館、美術館等の施設は、緊急事態宣言解除後に適切その人の表面温度が上がっている場合は、補助的な対策をとれば開いても構わないという内容があに非接触型の体温計を使って正確な体温を測るよ

りましたので、それを受けて、日本博物館協会のうにしています。

「博物館における新型コロナウイルス感染拡大予有難いことに現時点までに 37.5℃以上の熱があ

防ガイドライン」を参考に「ヨコハマトリエンナーって会場に来られた方はなく、お帰りいただくよレ 2020」の開幕に向けて感染症対策をとっていく

うな事態は起きていませんが、もし実際に 37.5℃ことになりました。

以上の熱の方がいれば、申し訳ありませんがお帰

この博物館協会のガイドラインは、接触感染、飛りいただくことになっています。

沫感染、それから集客施設としてのリスク、地域リ

また「新型コロナウイルス感染症予防のお願い」

スクという形でいくつかの側面からリスク評価をというサインも新たに作りました。元々展覧会のし、それに対する対策をとっていくという方法がためにサイン計画を作り、デザイナーに統一した

書かれていました。

サインの作成を委託していましたが、コロナ禍の中で開催することになりましたので、同じデザイ―― ヨコハマトリエンナーレ 2020 におけるコロナーの方にコロナ用のサインを別途委託して、他

ナ対策のサインと合うような新たなサインを作っていた

それに基づいて「ヨコハマトリエンナーレ 2020」

だきました。この後、美術館を通ってお帰りになるのコロナ対策は 3 つの方向から行うことになりまと思いますが、美術館の入り口のところと、西口のした。

方にも「コロナ対策でこのようなことをしていま

１番目は来場者の感染予防で、入場にあたって、す」というサインや、「手洗いをしましょう」とか皆さんに対し、マスクの着用、こまめな手洗い・消「消毒しましょう」というサインがいろいろなと134

ころに出ています。そのようなものもすべて、このめました。上手い具合に 30 分 70 人という制限も

コロナ禍の中で開催をすると決まった後から準備効いているようで、作品のところで並ばなければをしたものになります。

ならないという状況はそれほど見られず、監視員

２番目は会場内の感染予防です。まずは密になの誘導だけで済むという状況ですので、現時点でらないようにするため、日時指定の予約チケット

フロアマーカーは会場の外だけとなっています。

を導入することになりました。1 時間に 140 人、実

横浜美術館の正面の入り口でポルティコと呼ばれ際は 30 分 70 人を目安にしています。

る屋根のある部分に実際に貼ってありますので、この数字は、美術館に 2m 間隔で人が入れば何人お帰りの際に見ていただければと思います。

入ることができるかということをまず図面上で試

その他、写真で紹介しますと、美術館のエレベー算し、それから実際に職員 5～6 人が 2m のスズラ

ターのところには「定員何人」という今回特別に作ンテープを持って連なるようにして、2m ずつ間隔ったパネルを付けています。本来の定員はエレベをとるとどうなるのかという実験を行い、「これくーターの中に書いてありますが、その数が乗り込

らいなら密ではない」と確認した上で設定していむと中が密になってしまうので、あるエレベータます。

ーの場合は定員を 6 人までにしています。また、他は会場内の換気を当然行いますが、手が触れボタンなどに触るので「乗る前にアルコール消毒

る場所の消毒は巡回して実施するようにしていまをしましょう」というサインもあります。
「触る前

す。

に手を消毒しましょう」「触った後に手を消毒しま

それから、フロアマーカーという、床に線をテーしょう」という趣旨で置いています。

プで引いて 2m 間隔を示していますが、それによっ余談になりますが、今は足りていますが、当初はて並んだ場合も来場者同士の距離を確保できるよ消毒液を置く台が不足していて用意するのが大変うにしています。

でした。準備をしている時に、急遽 2 つの会場ででは、具体的にどのようなところを消毒してい使う消毒台を確保しなければならなくなったのでるのかというと、美術館の場合はほとんどが自動

すが、日本中で同じような消毒台が求められていドアですが、プロット 48 は自動ドアではなく、手たので、アスクルなどの一般的なサイトを見てもで開けるタイプのドアがかなりありますので、ド品切れでいつ入荷できるのかわからないとか、値アノブあるいはドアレバーは 1 日に 6 回ほど拭き

段が倍になっているというようなことがありまし消毒をしています。エレベーターのスイッチなどた。

も消毒の対象です。また、コインロッカーは美術館

実は写真で紹介しているのは電話台です。電話・にもプロットにもありますので、コインロッカー

ファックス台という名前でカタログに載っていまの取っ手や鍵なども拭いています。傘立ての鍵もすが、このようなものがこのコロナ禍において急使用されたものは拭いています。それから手すりに売れたと思われます。しかも作っているのが中も対象です。美術館にはそれほどありませんが、プ国や台湾の工場で、中国、台湾もコロナの影響で工ロットの方は階段もあるので、手すりの洗浄もし場が止まっていたので、余計に手に入り難くなっています。

ていました。多分、今でも品薄の状況は変わらない

フロアマーカーは、基本的に会場の外の入り口のと思いますが、もし皆さんが、今後、展覧会などを並ぶところに、2m 間隔で測って設置しています。

開催される場合、このようなものを手に入れる必

当初、同じように作品周りで並ぶこともあるので要があれば、計画的にされた方が良いと思います。

はないかという議論がありましたが、作品周りは

私たちも間に合わせるために「高くても仕方がなできるだけ貼らずに済ませたいという意見もあり、いから買おう」と感じで用意したので、なかなか大まずは様子見ということで作品周りは貼らずに始

変でした。

135

もう一つの写真はプロット 48 の会場にある傘立以上は、会場のコロナ対策の詳細になりますが、てです。使用済みと思われる鍵を清掃班が消毒し他に作品ごとのコロナ対策もとっています。特にています。拭き消毒用の消毒液を用意して、それを観るだけの作品であれば追加の対策は必要ありま

布に含ませて消毒するという形をとっています。

せんが、触れる作品あるいは備品を用いる作品は先ほどリスク評価の話をしましたが、「ヨコハマ

別途に対策をとっています。基本的に触った時にトリエンナーレ 2020」はリスク評価の対策の一覧

すぐに拭くことができれば良いのですが、VR ゴー

表を作っています。運営面での一覧表の抜粋を紹

グルやヘッドホン等の備品は拭けても、作品その介しますと、来場者の行動について、どのようなリものは拭けません。そこで、まず来場者に手をアルスクがあるかということを事細かに想定していま

コール消毒してもらってから触ってもらうというす。例えば、来場者が美術館の正面入り口に来られ発想で、アルコール消毒を至るところに置いていると待機場所に誘導しますが、その時にマスクをるという状況です。

していなければマスク着用をお願いします。他に

それ以外に使い捨てのカバーも導入し、VR の作

は日傘の貸し出しを行っていますので、回収し、使品については VR ゴーグルの使い捨てカバー、ヘッ

った日傘は「使用済み」という方に入れて、それをドホンを使う作品については使い捨てのヘッドホ清掃の方が消毒するというフローになっています。

ンカバーを用意しています。さらに、ゴーグルなど

案内者はマスクを着用し、距離を確保して移動すはカバーで全部を覆うことができないため、それるとか、フロアマーカーを設置する等、いろいろな以外の部分に汗が付くこともあり、コロナ対策と想定で作っています。

いうよりも一般的な消毒ということで、アルコー

3 番目はスタッフの感染予防です。スタッフは結ルを含んだ除菌ウェットティッシュによる消毒を、構な人数がいますので、やはりスタッフの感染予

使い捨て手袋を使用した上で監視の担当が行って防は非常に大事だと考えています。

いるという状況です。

まず全員が検温と体調チェックを行い、体調の実際にやってみて分かった課題としては、作品

悪い方は出勤しないでいただくというフローになはやはり拭けないということ、椅子に着席して鑑っています。そして、マスク、フェイスシールド、

賞する映像作品の場合は、拭ける素材の椅子は巡

手袋等を用意して、適切な防護対策を講じていま

回で清掃の方に拭いてもらっていますが、ファブす。

リックの椅子は拭き消毒が難しいということ等が休憩時間中は、食事前に石鹸で手を洗い、食事中挙げられます。

は対面での着席は避けるなど、濃厚接触にならな

作品展示ごとのコロナ対策の一覧を抜粋で紹介

い形をスタッフにも徹底しています。

しますと、作品の数が多いので結構なボリューム

美術館のもぎりのところの写真がありますが、がありますが、全部対策が必要なわけではありま

ここから有料ゾーンになるところで、皆さんに入せん。例えば、美術館の作品で、ランティアンとい

場券の QR コードを見せていただくので、どうしてう方の作品は体験型で、歩行具を装着して会場内

も 2m 以内の接触になります。そのため、ここのスを歩くというものですが、体験者が消毒ジェルでタッフにはマスクの他にフェイスシールドをして手を消毒した後に案内員が拭き消毒した器具を渡いただいています。

すという、そのような方針を出しています。

スタッフの対策表も作成し、スタッフについて

このような対策を作品ごとに行っており、37 番

も、どのような場面でどのようなリスクがあるかの『メイク・オア・ブレイク』はレクチャーホール

ということ予め調べて対策を立てています。

を出て上に昇ると右手にある作品ですが、霧吹きを使って作品に塩水をかけるので、鑑賞者が霧吹―― 作品ごとのコロナ対策

きを使う前に手指を消毒してもらいます。霧吹き136

自体も、除菌ウェットティッシュで監視員が消毒で、実物のポスターを見ていただければと思いましています。

す。こちらは、「このような対策をとっています」ということを施設、あるいはイベントとして明示―― その他のコロナ対策

すると同時に、来られた方が登録していただくこ

その他のコロナ対策は、先ほどの蔵屋館長の話とで、何かあった時に LINE の方にお知らせするとと被るところがありますが、連絡表があります。万

いうシステムです。

一クラスター等になった時に連絡がとれるように他は対策というよりも結果になりますが、対面するために、オンライン購入者以外の方に連絡先プログラム等は中止あるいはオンラインへ変更しを記載してもらっています。今回は基本的にオンています。

ラインチケットでやっており、そのような方たちは連絡がとれるので省いていますが、それ以外の―― 開幕後の微修正

オンラインではない方のために用意しています。

開幕後の微修正も行いました。開幕前、やったこ

また、先ほどお話がありましたように、ボランテとが一度もないコロナ対策について皆で頭を絞り、ィア活動は縮小し、今回、ガイドツアーは原則とし想像し、対策表作って準備をしましたが、実際にフて一切行っていません。それは博物館協会のガイタを開けてみると修正すべき点もありました。

ドラインに、対策をとってもリスクが取り除けな

例えば、部屋ごとの定員を設けていましたが、定いことはやるべきではないという内容があり、そ員が少ないのでそれ以上はお断りしなければなられに照らし合わせると、ガイドツアーは厳しいだ

ず、映像作品などが全く見られないまま帰っていろうということになり、今回は中止といたしましただかなければならないという事態も出てきました。CCNJ の視察の皆さんに「個人で見てください」

た。それで 4 人までしか入れないというところをと申し上げたのはそのような事情からです。

もう一度検討して、8 人まで入れるように細かな調アンケート、チラシ関係も基本的に手渡しはし整をしています。

ません。アンケートは Web アンケートのみで、会

暗幕カーテンについては、なるべく触らないよ

場に入るところにあるガイドマップに QR コードがうに互い違いに設置して、触らずに通れるようについているので、そちらからアクセスしていただ

していますが、どうしても一部触らないと入れな

くという形をとっています。情報量が多いマップ

い場所がありました。それも良くないということなので、アンケートに気づかない方や、あるいは、

で、たくし上げて固定するようにしたところ、上手Web アンケートは手間が掛かって大変だという思

くいったので、そちらの方に切り替えたというケいがあるのか、あまり回収率はよくありません。そースがありました。あるいは、映像作品の切れ目でこで今、アンケートにお答えいただくと花の種を監視員が幕を開けることによって、不特定多数のプレゼントするという企画を行っていますので、方が幕に触らずに済むようにしたケースもありまご参加いただければ有難いと思います。

す。結果的に、暗幕で仕切ると良くないところは、

チラシは、会場に設置したラックや棚などに置監視員の方が大きめに暗幕を上げることで、接触

いてありますので、来場者自身で取っていただくの防止にもなるし、換気にもなるということを実という形にしています。

感しました。

もう一つ、神奈川県の「感染防止対策取組書・

フェイスシールドについては、プロット 48 の会

LINE コロナお知らせシステム」というものがあり場は屋外になりますので、屋外でマスクをしてフます。これは他府県でも類似のシステムが実施さェイスシールドをすると結露したり、こもったりれていると思いますが、美術館のレクチャーホー

して、暑い中で酸欠の心配や熱中症の心配など別ルの後ろの扉を出たところにも貼ってありますののリスクが出てきます。そこで、本当はフェイスシ137

ールドをしてほしいのですが、できるだけ距離を「もうありません」と言われて、すぐに買わなけれとることでマスクだけにするケースも実際はありばならないという状況が続いています。特にアルます。フェイスシールドを付けたことによって熱

コール消毒液と除菌シートは飛ぶように無くなり中症になって倒れてしまっては、それはそれで問ました。除菌シートも一時期は品薄だったのでと題です。そのようなことは、実際にやってみなけれても高くて、ネットでも驚くような価格のものがば分からないところです。

出ていましたが、そのような時期と少し被っていたので、これは大変だったと思います。

―― 国際展におけるコロナ対策の課題

使い捨て手袋も、監視の方が 30 分ごとに交代さ最後に、コロナ対策の課題について述べますと、れるので 30 分に 1 組消費します。100 枚入りを 10

現代美術には「触る」ことを前提とした作品が多い

箱買っても瞬く間になくなるという状況で、安いということが挙げられます。先ほども申し上げた

ものを見つけるとすぐに買うという状況になってように、触るとすぐに消毒できればベストなので

います。

すが、
「塗料が落ちるとどうするのか」という問題

使い捨て VR のゴーグルカバーやヘッドホンカバ

もあって基本的に作品は拭くことができません。

ーはどこにでもあるものではないので、そのようしたがって、拭けるところは拭き消毒をしますが、なものを買っておくのもなかなか大変です。

できないところは触る方の手を消毒するようにしそれから先ほども言いましたが、アルコール消ています。今のところはそれで問題は起きていま

毒液の置台がなかなか手に入らなくなったというせんが、今後、さらに検討できればと思っていま問題がありました。

す。

そして、作家が来日できないので Skype などを

また、密を避けるために予約制の入場制限をと使用しなければなりませんでしたが、どこでも Wi-っていますが、どうしても収入に響いて頭打ちにFi が入っているわけではないため、Wi-Fi モバイ

なってしまいます。
「ヨコハマトリエンナーレ」はルルーター等をレンタルしています。消耗品に比会期が長いこともあって、最初はともかく、どうし

べればモバイルルーターのレンタル費用などは大ても中だるみ的にお客様が来ない時期があって、したことがありませんが、このようにコロナの対会期末にまた伸びるというのが通常のパターンだ

策費用は結構かかるというのが正直なところです。

と聞いていますが、今回は会期末になっても 30 分

実際に担当している者として、このコロナの時

70 人という枠の中で制限しなければならないので、期に国際展を開催するのはとても大変だというの「行きたくても入れなかった」という人も出てしが実感ですが、来場され方が安心して楽しんでい

まうのではないかという心配もありました。だか

ただける環境をつくることは非常に大事なことだ

らこそ「今の時期に来てください」と PR をしたいと思っています。実際に来ていただいた方でアンのですが、コロナ対策の費用もかかっている中でケートやメールで意見を寄せていただいた方から、広報も十分にできないとろもあり、悩みどころだ「消毒などもされていたので安心して入ることがと思います。

できた」というような言葉も頂くと「間違っていな

そのように、コロナの対策費用は結構かかってかった」と思ったりもします。

います。まず人件費が増えました。プラスで巡回の今の時点で「ヨコハマトリエンナーレ 2020」で拭き消毒をしてもらっていますし、監視の方に監はコロナ陽性という報告はありませんし、今後も視だけなく手指消毒の呼び掛けもしてもらうとか、ないことを祈っていますが、コロナに感染しない

都度拭き消毒をしてもらうポジションもあります。

ように、できる限りのことをするしかないという消耗品類は本当にバカにならない感じで、見る間のが現状だと思いますので、皆さんとも情報交換になくなってしまいます。発注したかと思うと、をしながら、より良いコロナ時代の国際展のあり

138

方、催し方というものを実現できればと思ってい音をモニターから出す方式に変えています。

ます。

実際にやってみて変えたところは、先ほど紹介した暗幕の扱いです。これは実際にやってみて「こ司会 丸山さん、ありがとうございました。

の開け閉めは煩雑過ぎる」「人が触り過ぎる」と分
かり、たくし上げたまま固定したというケースが

○質疑応答
司会

あります。

それでは質疑応答に移ります。今回の担当

あるいは、ヘッドホンカバーも、当初はお客様に者ミーティングは、コロナの関係もあり、この質疑

自分で着けてもらい、聴いた後に捨てるという流応答をもちまして通常の討議に代えさせていただ

れで行うつもりでしたが、実際にやってみると、耳きたいと思います。

の部分に不織布のカバーを着けても、耳の以外の

ただ今の事例紹介についてご質問、ご感想など、頭などにもヘッドホンが当ることが分かり、それ

それから各都市の取り組みなどをご共有いただけは衛生上良くないのではないかということで、実ればと思いますが、本日は音声操作の関係でオン際は監視員が使い捨て手袋をした上で、アルコー

ラインでのご参加の方はチャットでのご質問をおル除菌ウェットティッシュでヘッドホンの頭の部

願いいたします。最初に会場内の皆さんからのご分などを拭いて、新しいカバーを掛けてセットす

質問、ご意見等を承った後、オンラインのご質問とるという方針に変わっています。

なりますので、ご質問のある方はチャットでご入

それ以外にも、VR やヘッドホン辺りは取り扱い

力ください。

が紆余曲折していて、今後も会期末まで今と同じではまず、会場内のご質問をお受けいたします。

やり方でいくのかどうか分からないところもあり

ご意見、ご質問等のある方は挙手をお願いいたしますが、出来る限り使う方に不安のないようなやます。

り方にするにはどうすれば良いのかということを、
日々現場の方も考え、提案していただいて変えて――コロナ対策のための作品や対応の変更についるという状況です。

いて他には、定員の考え方を途中で見直すなど、展示

さいたま市

事例紹介をありがとうございました。

ごとの感染予防対策一覧表は何度も更新しており、

まず、コロナ対策がどうしても難しいとか、できな

今は 8 月 2 日バージョンとなっていますが、定員

い作品はあるのでしょうか。その場合、どのようなもまた変更しますので、そこも反映して、さらに新対応をとられたのでしょうか。

しいものを作らなければならないと思っています。

また、当初想定していたマニュアル等に沿ってこのように、展示のコロナ対策は、日々工夫できる運営していく中で、「違う」と思われて変更した点

ところは工夫して改善しているという状況です。

などがあれば教えていただければと思います。
丸山氏

最初、ヘッドホンを使用するはずだった――

予約のない人が来場した場合の対応についものを、ヘッドホンを止めてモニターから小さめての音声を流すように変更したものがあります。こさいたま市

れは備品を触るリスクを下げたいということで、ました。

そのような調整を直前に行いました。

本日は事例紹介をありがとうござい入館に関しては事前チケット制ですが、予約のどうしてもヘッドホンでなければ成り立たないない方が来られた場合の対応はどのようにされてという作品のみ、ヘッドホンカバーを購入してヘいるのでしょうか。

ッドホンを使用しました。他にもヘッドホンを使丸山氏

う作品がありましたが、今残っているもの以外はすので、枠の空いている時間帯であれば、入場券の139

枠が余っていれば当日券も販売していま販売窓口で買っていただいてすぐに入っていただという認識です。

けます。しかし、土日の午前中などは一杯になっていることが多いので、午後に空きがあれば「〇〇時――コロナ禍における展覧会の意義、可能性に以降であれば空いています」とご案内して、そこでついて対応していただくようにしています。全く空いて京都市いない場合は別の日をご案内して、チケットを買るマイクロ・ツーリズムや地域経済への貢献、アーっていただくしかありませんが、今のところは入ティスト支援など、これまでの展覧会と開催の意

れなくてトラブルになったというケースの報告は義が大きく異なると思いますが、その変化や可能

上がっていないので、上手く回っているのではな

性をどのように感じられているでしょうか。

いかと考えています。

丸山氏

今回のトリエンナーレはコロナ禍におけ先ほど蔵屋館長から話が出ていたと思いますが、特に「ヨコハマトリエンナーレ 2020」は司会 その他、いかがでしょうか。会場の皆様、よ

緊急事態宣言解除後の初めての大きな展覧会であろしいでしょうか。それではオンライン参加のったこともあり、アーティストの支援という点で方々からのご質問をいただいていますので、読みは非常に大きかったのではないかと思います。た

上げたいと思います。

だ、「ヨコハマトリエンナーレ」は元々都市型で市民のためでもありますが、世界に向けて行ってい―― 会場で使用している消毒液についてる事業だというところがありますので、そこまで

宇部市会場で使われている消毒液について、次違わないのではないかと個人的には思います。横亜塩素酸ナトリウムなどがあると思いますが、何浜の場合、マイクロ・ツーリズムや地域経済というを使用されているのかお伺いしたいと思います。

ことでは、もっと大きな事業がいろいろとありま

丸山氏

消毒液は、手指用の消毒液とモノを拭くすので、元々「ヨコハマトリエンナーレ」がそれに用の消毒液に分かれていて、手指用はアルコール

対してどれほどの影響力を持っていたのかという系の消毒液です。エタノールが主体で、ジェルとサ

ところがあるのではないかと思います。

ラサラした液体があります。

可能性については、「できる」ということを示し

拭き取り用は、美術館では空調の関係で次亜塩たことが大きいのではないかと思っています。残素酸ナトリウムが使えないので、正式な名称は忘念ながら、札幌などは中止を発表されており、仲間れましたが、次亜塩素酸ナトリウムでもアルコーがいなくて寂しい状態になっていますが、このトルでもない、他の消毒に使えるものを使っていまリエンナーレがこのまま無事に閉幕することがです。次亜塩素酸ナトリウムを使えるトイレや廊下

きれば、このような状況でも対策をとれば十分になどの展示室ではない部分には、次亜塩素酸ナト

できるということを示す、一つのきっかけになるリウムを使う等、使い分けていると聞いています。

のではないかと思っています。

必要であれば商品名を調べて後ほどお知らせしま

ただ、同じ芸術祭でも「ヨコハマトリエンナー

す。

レ」の場合は美術館における美術展という側面が強いので、もっとイベントなどを多用するような――延期による業者やスタッフへの補償についタイプの国際展になると対策も違ってくると思いて
宇部市

ますが、少なくともこのような美術館で行うタイ
今回、開幕を延期したことによる各業者

プの国際展にとっては、「このような対策をとればやスタッフへの補償はありましたか。

できる」という一つの事例になるのではないかと

丸山氏

思います。

延期はしていますが、展示施工などは予定通り行いましたので、補償などは起きていない

140

――

感染拡大及び展覧会で感染者が出た時の対応について―― コロナ対策に対するクレームについて

札幌市

参加者

今後、感染が拡大した場合の追加対策を考え得る対策をすべて徹底されていると考えられているのでしょうか。また、感染者が出たいう印象ですが、それでもお客様、関係者の方から場合について、もし想定している対策があればごクレームや指摘などがあれば教えていただきたい

教示ください。

と思います。

丸山氏

感染が拡大するということは、恐らく緊丸山氏 「ヨコハマトリエンナーレ 2020」のコロ

急事態宣言のようなものがもう一度出ることにな

ナ対策に対するクレームはないと思いますが、例

るか、あるいは、県を跨いだ移動ができなくなるこ

えば、オンラインチケットの取り方が分からないとかと思いますが、県を跨いだ移動ができなくなという方は時々おられます。予約の取り方が分かった場合は、基本的に神奈川県以外の方にチケッらないという電話は結構いただいており、結局、電トを販売できなくなります。実務的には難しいと話を受けた者が代わりにオンラインで取るというころで、例えば、住民票が東京にある方が横浜に住対応をしています。

んでいる場合、あるいは、住民票は神戸にあるけれ「ヨコハマトリエンナーレ 2020」の場合は若いども娘が横浜にいてたまに来ている場合など、ど方もたくさん来ていただいており、そのような方のように証明するのかという問題があります。一はオンラインに慣れているので特に問題はありま度議論したことがありますが、県を跨いだ移動がせんが、普段オンラインを使っておられない方に制限された時に、どのように断るかは非常に難しは、このオンラインチケット事前予約制は少しハい問題だと考えています。しかし、そのような可能ードルが高い部分があるのではないかと思ってい性はあるのではないかと思って準備はしています。

ます。そのような方のためには窓口販売の手段をあるいは、緊急事態宣言が出てしまった場合は、残していますので、そのような方は窓口へ来て買一時休止せざるを得ないとも考えています。そのっていくという形になります。

場合は払い戻しの問題も出てきますので、できる

今のところ、コロナ対策が不足しているというだけそのような状況にはなってほしくないと思っクレームはありませんが、私たちも先手を打ってていますが、一応、想定しています。

「これが足りないのではないか」というところが

また、感染者が出た場合については、当然、いろあれば、すぐに追加の対策を行うようにしていま

いろとシミュレーションしていますが、来場者です。

感染者が出たケースと、従事者で感染者が出たケ

エヴァ・ファブレガスというアーティストの作ースに分けて考えています。これだけの対策をと品は、最初、消毒液を 1 ヶ所だけ設置し、その作っているので、ただ観ているだけでは恐らく濃厚品は触ることができるのですが、最初は「触っても接触にはならないと考えており、たまたま観てい構わない」という案内をしないというマニュアルた人がコロナに感染したというだけでは、そこまになっていました。ところが、作家から「もっと触で影響は大きくないのではないかと思っています。

れるようにしてほしい」という意向があったので、

ただ、従事者にコロナ感染の恐れがある、あるい

消毒液の設置を 2 ヶ所に増やし、「触っても、座っは、感染した場合は、消毒や、場合によっては濃厚ても構わない」と案内したところ、昨日あたりから接触者の有無が明確になるまでの一時休館も想定

キッズコーナーのようになって、小さな子どもた

してフローを作っているところです。

ちが座ったりしていますが、あまり危ない行為をしていると揺り戻しで触りづらくなるのではない

司会 会場の皆様、改めてご質問、ご意見等はござかと思っています。

いますか。

そのような形で、日々、コロナ対策も変えている

141

ところがありますので、直接「ヨコハマトリエンナ

敢えてチャレンジするということです。まさに「ヨーレ 2020」のコロナ対策へのクレームはありませコハマトリエンナーレ」自体が光なのです。その光ん。ただ、開幕前は「なぜやるのか」という意見がはきちんとした作品のクオリティであり、開催に結構ありました。
「このような時にトリエンナーレ

向けての万全の体制でもあります。ここが素晴らだけ開催するのはおかしい」「皆止めているのにあしいところですし、是非、無事に最終日まで続けてなたたちは何を考えているのか」というような意

ほしいと心から思っています。

見はありました。

それから、今、大学でも遠隔授業と対面授業を組み合わせた形にチャレンジしていますが、トリエ

司会 丸山さん、ありがとうございました。

ンナーレの展示の仕方、鑑賞の仕方は、これまでのそれでは、最後に CCNJ 顧問の佐々木先生よりごようなリアルな場だけではなく、オンラインを活講評をいただきます。

用し、双方の良さを活かした形での開催として、これからの国際展のあり方に向けてどのように良いところを発展させるかという意味で、今回の経験

４

閉会を踏まえ、これから新しいステージに向かって行○講評

くことになるような気がします。ですから、今回のＣＣＮＪ顧問 佐々木雅幸 氏

実験的な、チャレンジングな経験から学ぶべきこ

今回、横浜市が積極的にこのような企画を成功とを総括して、次につなげることの意味は大きい

されて、本当に嬉しく思っています。

と改めて思いました。

横浜市は、日本の自治体の中で、絶えず新しい事

札幌も奥能登も延期していますし、宇部市は来業にチャレンジして成功させてきたという稀有な

年開催予定です。そういう中で、ここから良い経験

まちです。例えば、2001 年に「ヨコハマトリエンを引き出して次につなげることができれば良いとナーレ」を始めて、これまで継続させています。東思います。

京や大阪もそれに近いことを 80 年代に行いました

それから、今回、私も本当はそちらで講演を聴きが、継続していません。しかし、横浜はそれを見事たかったのですが、蔵屋新館長には大変素晴らしに継続しています。その継続してきた一つの大きいお話であったことを、是非、お伝えください。

なきっかけになったのが、2004 年から創造都市事

また、このトリエンナーレの開催にあたって、横浜業本部に推進課を置いて、創造都市事業のコア事

市の関係者の皆さんには大変ご尽力いただきまし

業としてこれを組み込んできたということです。

たし、地域文化創生本部並びにこの事業を支えら

このことが、これだけの継続的な開催につながっれているアルパックの江藤さんにもお礼を申し上たわけです。そういう意味では、創造都市事業とげます。

「ヨコハマトリエンナーレ」はまさに車の両輪でCCNJ の事業としては、この後、政策セミナーをす。

北九州市で開催できるのかどうかという問題があ2020 年は、後で振り返ると、人類の歴史にとっりますし、他にも九州の方は被害が酷いのでどのて大変な「毒」と言えるような時代になったわけでようになるか分かりませんが、可能な形で開催な

すが、今回の「ヨコハマトリエンナーレ 2020」のいしそれに近い代わるものができれば良いと思っ

テーマの先見性と言いますか、「光の中に毒がある」ています。

というようなテーマの作品もあるほど、とても歴

そして、年が明けると総会を京都市で準備して史的に意義深い展覧会だと改めて思いました。ウ

いただいていますので、そのことも含めて、引き続

イルスの被害の中で皆に元気がないから止めてしき皆さん方の力を合わせていただきたいと思ってまうというのではなく、そのような時だからこそ

おります。

142

本日はどうもご苦労様でした。ありがとうございました。

司会 佐々木先生、ありがとうございました。
以上をもちまして、本日の国際展部会担当者ミーティングを閉会とさせていただきます。
本日は、皆様、大変お疲れ様でした。お忙しい中、どうもありがとうございました。

143

５．令和 2 年度

オンライン分科会 in 瀬

報交換や交流を地域ブロック別で実施してまいり

戸市

ましたが、今回コロナ禍の現状を踏まえ、初の完全オンライン開催となりました。これまではブロッ

日時：令和 3 年 3 月 8 日（月）14：00～15：30

ク別の現地開催で地域性をテーマにした分科会の会場：オンライン配信

開催となっておりましたが、完全オンラインでの開催は、コロナ対策とは言え、この方法が定着すれ

１

開会

ばテーマ別あるいは都市の規模別など、新たな枠

司会 ただ今から、瀬戸市主催、文化庁及び創造都

組みでの集まり等も検討できるのではないかと考市ネットワーク日本共催による「令和 2 年度オン

えているところです。

ライン分科会 in 瀬戸市」を開催します。本日の司コロナ禍における文化芸術活動の在り方はまだ会進行を務めます瀬戸市地域振興部技師の岡崎浩

まだ模索中であり、文化庁の行う支援も充分とは典です。よろしくお願いします。

言えませんが、現場に近い皆様からのお声を聴か創造都市ネットワーク日本(CCNJ)では、これませていただきながら、迅速なる対応をさせていたで地域ブロックごとに創造都市政策に取り組む自だきたいと存じますので、今後とも CCNJ の枠組み

治体などが集まり、情報交換や交流を行うブロッを活用した、地方公共団体主体の取り組みの活発

ク別分科会を実施してきました。しかし、新型コロ化をよろしくお願いしたいと思います。

ナウイルス感染症の感染拡大に伴い、これまで通本日はコロナ禍と向き合いながらの文化施設、りの会議、イベント開催が難しくなっていること

創造都市のこれからについて議論を深める場と伺から、地域ブロックに関わらず、オンライン配信をっております。ご参加いただいております皆様方

前提とした分科会の開催に変更し、試行的に取りにおかれましても、日頃の悩みを共有しながら今組んでいくことになりました。今回はその初回と後の文化芸術政策をお考えいただく機会としていなります。

ただければと存じます。

でははじめに、文化庁よりご挨拶をお願いしま

簡単ではございますが、本日の分科会が実りあす。

るものとなりますよう祈念いたしまして、私の挨拶とさせていただきます。ありがとうございます。

○開会の挨拶
文化庁地域文化創生本部

司会

暮らしの文化・アートグループした。続きまして、瀬戸市地域振興部参事、服部文グループリーダー 濱田泰栄 氏

孝よりご挨拶させていただきます。よろしくお願

文化庁地域文化創生本部暮らしの文化・アート

文化庁からのご挨拶、ありがとうございまいします。

グループのグループリーダーをしている濱田です。
一言だけご挨拶させていただきます。

○主催者挨拶

まずは年度末のお忙しい中、またコロナ禍で

瀬戸市地域振興部参事 服部文孝 氏

様々な難しい対応を与儀なくされる中で、本分科皆様、こんにちは。地域振興部参事の服部です。

会の開催にご尽力を賜りました服部参事をはじめよろしくお願いします。本日は試行的とは言え、ことする瀬戸市の皆様、誠にありがとうございましのようなオンラインで進行させていただく形で、た。また、創造都市ネットワーク日本の顧問である

瀬戸市としても初めて取り組んでいるところです。

佐々木先生、そして、本日ご講演を頂きます吉本

瀬戸市としては、コロナ禍になってから様々な試様、ご参加の皆様に心から感謝を申し上げます。

行錯誤を繰り返してまいりました。基本的には事これまで分科会は、創造都市政策についての情

業を止めない、そして何が起きても前に進んでい144

くという思いの下で事業を進めてまいりましたが、した主旨について、ショートプレゼンをさせていなかなか前に進みたくても進めないという事情がただきます。

ありますし、また、これから特に予算の削減や厳しい状況がくるのではないかと考えております。

２

ただ、コロナ禍においては、事業がストップした

オンライン分科会の主催主旨

一方で、逆にいろいろと検討する、または前に向け○ショートプレゼンて新しい取り組みができる第一歩ともなりました。

「新型コロナと向き合う瀬戸市文化センター」

今後の動きの中で、そうした新しい方策を模索し瀬戸市地域振興部技師 岡崎浩典 氏

ながら、また取り組みながら、今まで通りの事業をでは「新型コロナと向き合う瀬戸市文化センタ

行っていくこともできると思います。

ー」と題しまして、新型コロナの感染拡大が始まっそのような新しいステップアップをしていくたてからの施設管理や事業運営の状況とこれからにめにも、皆様方と情報共有をしながら前に進むこ

ついてお話させていただきます。

とができればと思い、それに向けてこのような会を持てれば良いと思って、今回手を挙げさせてい―― 瀬戸市文化センターの概要

ただいた次第です。

まず、愛知県瀬戸市にある瀬戸市文化センター

本日、吉本先生のお話を含め、いろいろと実りのの施設と管理の概要についてお話させていただきあるものとなって、今後の文化創造都市の発展にます。

向けて寄与できれば、瀬戸市としても大変光栄だ

瀬戸市文化センターは、1,500 席を有する文化ホと思っておりますので、よろしくお願いいたしまールと、焼き物を中心とした美術品の企画展示をす。

行う瀬戸市美術館、そして文化活動や講演会等をまた初めての取り組みですので、何かと至らな行うための文化交流館の 3 棟からなる施設です。

い点もあるかと思いますが、よろしくお願いしま

指定管理者制度を導入しており、所管は瀬戸市、施す。本日はよろしくお願いいたします。

設の運営管理は公益財団法人瀬戸市文化振興財団が行っています。

司会 ありがとうございました。
では、本日の流れを説明いたします。はじめに、―― 緊急事態宣言発出に伴う施設の対応

瀬戸市より、今回のオンライン分科会を主催した

新型コロナウイルスの感染が拡大し、愛知県に主旨についてプレゼンをさせていただきます。

おいても緊急事態宣言が発出され、それに伴い施その後、株式会社ニッセイ基礎研究所 研究理事、設の運営も対応が必要となりました。令和 2 年 3

芸術文化プロジェクト室長の吉本光宏様より、「新

月 5 日～5 月 31 日まで約 3 ヶ月の休館措置、令和型コロナと向き合う文化施設・創造都市の現在と3 年 1 月 18 日～現在まで開館時間の短縮などを行

これから」というテーマでご講演をいただく予定っています。

です。

また施設としての新型コロナウイルス対策としご講演の後、参加者の皆様とともに質疑応答にては、基本的には国や県が示すガイドラインに則移らせていただきます。ぜひ皆様の積極的なご参り、消毒や換気、利用人数の制限など、可能な限り

加をお願いします。

実施しています。

最後に、創造都市ネットワーク日本顧問の佐々木雅幸先生より講評を頂きます。終了時間は 15 時―― 施設の運営実績

30 分の予定です。

そのような状況の中、施設の運営実績を見ます

では、今回のオンライン分科会を瀬戸市が主催と、令和 2 年の 1 年間の利用件数は例年の 50％に145

落ち込み、利用人数に至っては約 30％にまで落ちのアーティストを紹介するとともに、そのアーテ込みました。

ィストの活動内容、演奏にかける思い、音楽のワン

また文化ホールや美術館で行う自主事業に関しポイント講座、演奏を届ける YouTube 配信を始めては、ホール事業はすべての公演を延期、中止、内たわけです。

容の変更が取られました。また美術館においてもこれは地域にどういうアーティストがいるのか

ほぼすべての企画展のスケジュールが延期を余儀をお知らせするコンテンツとしては有効なものになくされました。

なりましたが、音や映像など質の良いものをお届けするには、単純にまだまだ動画作成のための技―― 新型コロナ対策事業

術が必要であり、また、視聴者数を伸ばすという課

そうしたこれまでに経験のない苦しい状況の中、どうにかして文化事業を継続させ、実施するため

題や、収益の確保に繋がらない等の課題もあります。

に、瀬戸市文化センター独自の対応も行ってきました。

③アーティスト・イン・レジデンス事業
また、瀬戸市美術館で勤務する学芸員が行う事①舞台芸術事業：ソーシャルディスタンシング･ス

業の 1 つとして「アーティスト・イン・レジデン

テージス事業」があります。これは従来、陶芸・ガラス作

まず舞台芸術事業においては、ソーシャルディ

家を海外から招聘し、工房施設等に滞在しながらスタンシング・ステージと題し、客席は前後左右の共同制作、市民交流、作品展示を行ってきました

席を空けて着席していただき、1,500 席のホールでが、それを今年度は、海外作家のオンライン招聘、

300 名以下の入場者数に制限して、クラシックやジ

定期的なオンラインミーティング、公開制作のオ

ャズのコンサートを開催しました。

ンライン配信、海外作家作品の国際輸送等の対策

1 回目の緊急事態宣言が解除された 6 月に第 1を図り、事業を継続して実施しました。

回目を開催し、今年度はこれまで 7 回の公演を実オンラインの活用は今後の事業においても有効施しました。お客様からは「いつものコンサートよですが、海外アーティストが現地の瀬戸市に来る

りゆったり聴けて良かった」「生の演奏を聴けて嬉ことができないので、そもそも瀬戸市を知らないしかった」と好評を頂き、地元に縁のあるアーティ

アーティストを選定することができない等、選定ストにも「お客様の前で演奏できる場を設けてもそのものが困難となります。また、レジデンス事業

らえて良かった」と喜んでいただきました。

の柱でもある市民や作家の交流がないことも大きただし、実施する上では、入場や受付などで通常な課題であると考えています。

のコンサートより準備が複雑になってしまうとい

新型コロナウイルス対策を図りながら、今後にう課題がありました。また 1,500 席全体を使ったつながる経験やノウハウは蓄積されたものの、事キャパシティに見合った事業はできない等の課題

業そのものには一長一短があるように思います。

もあります。
―― これからの課題②舞台芸術事業：陶壁クラシックちゃんねる

このように約 1 年間、瀬戸市文化センターは事また舞台芸術事業においては「陶壁クラシック

業を運営してきましたが、これからの課題として 2ちゃんねる」を開始しました。これまでのような演点を考えています。

奏活動の場を設けることが難しくなった時に、こ

1 点目は、文化施設利用件数・来場者数の復興でれまでワンコインコンサートとして実施していたす。新型コロナウイルスとの向き合い方が未だ不陶壁クラシックのコンサートを動画配信し、地域

透明な中、文化施設の利用件数・来場者数の減少は

146

地域の文化活動、文化事業の停滞に直結するため、たかということです。先ほどの瀬戸市の話を伺っ新たな施策そのものの検討が必要です。

ても、文化施設はなかなか大変な状況に直面して2 点目は、文化事業の継続です。やはり「文化のいると思います。そういうことをお話しさせてい火を灯し続ける」ことが文化行政の役割であり、動ただきます。

画配信やオンライン利用等を活用して事業を実施

2 つ目は、
そうした中で瀬戸市がいろいろな工夫してきましたが、文化事業を行うための新たな取をされておられるように、文化施設がどのようなり組みをより一層行っていくことが必要であると取り組みを行ってきたのか、国内の例を 3 つ、海考えています。

外の例を 1 つ紹介します。

そこで、本日は吉本様に、国内外における新型コ

3 つ目は、
新型コロナと創造都市への展望というロナウイルスと向き合う文化施設・創造都市のおことで、仰々しいテーマになりますが、まだ創造都話を伺い、またご参加いただいている団体様から市への展望を描けるほど消化し切れていませんののご感想、ご質問を通して、瀬戸市としても今後ので、私自身が新型コロナ発生以降ずっと関わって文化施策・創造都市施策に活かし、繋げていけたら

いる WORLD CITIES CULTURE FORUM(ワールドシテと思っています。

ィカルチャーフォーラム)という、世界の大都市の瀬戸市からのショートプレゼンは以上です。

創造都市的な取り組みのネットワークの例を紹介しながら、今後のことを展望できればと思ってい
ます。

３

講演

司会

それでは大変お待たせいたしました。株式―― １ 新型コロナと芸術文化

会社ニッセイ基礎研究所 研究理事・芸術文化プロ①甚大な損失・損害

ジェクト室長の吉本光宏様のご講演に移らせてい最初に、新型コロナで文化がどのような影響をただきます。講演のテーマは「新型コロナと向き合受けたかということです。ちょうど 1 年前の 2 月

う文化施設・創造都市の現在とこれから」です。

下旬から、コロナでいろいろな影響が出始め、文化では、吉本様、よろしくお願いいたします。

施設をはじめとして大変な影響を受けました。文
化事業者や文化団体は、新型コロナで大変な窮地○基調講演 「新型コロナと向き合う文化施設・創に陥っていることを積極的に発信されました。代

造都市の現在とこれから」

表例は㈱ぴあが 3 月下旬に発表した喪失額 1,750

株式会社ニッセイ基礎研究所 研究理事億円という数字で、5 月に 3,300 億円と言われて・芸術文化プロジェクト室長 吉本光宏 氏いたのですが、10 月に新しいデータが発表される

ニッセイ基礎研究所の吉本です。画面越しでこと、すでに 5,000 億円、80％も落ち込んだことがういう話をする機会はすでに何度かありますが、分かりました。

何度やっても慣れない状況です。本日は緊急事態

中でも一番深刻な窮地に陥っているのが、個人宣言が発令されていますので、自宅から話をさせやフリーランスのアーティスト、文化従事者です。

ていただきたいと思います。

それに対して、ケイスリー㈱の落合さんがフリー
ランスのアーティストをなんとか支援したいとい―― はじめにうことで、そういう人たちに向けてアンケート調

演題はご紹介いただいた通りで、大きく 3 つの査を行いました。その後クラウドファンディング

話をさせていただきます。

をして助成を始めますが、その時にどの程度の支

1 つ目は振り返りになりますが、
新型コロナウイ

援をすれば良いかを調べるために調査をしたわけ

ルス感染拡大で芸術文化がどのような影響を受けです。それで経済的損失を尋ねたところ、多くの方

147

から 10 万円～50 万円という回答が寄せられましミニシアター・エイド基金はわずか 1 ヶ月で 3た。その結果に基づいて実際の支援を行いました

万人から 3 億円の支援金が寄せられましたし、先が、そのデータは後ほど紹介します。

ほど紹介した個人のアーティスト向けに行われた

そして、東京 2020 大会(オリパラ)も延期され、アンケート結果に基づいて作られたアーツ・ユナ

文化プログラムも延期あるいは中止になったもの

イテッド・ファンドというクラウドファンディン

もあります。組織委員会は、オリンピックが開催さ

グは、1 人当たり 20 万円を 7 月上旬に支給しまし

れたら一旦中止とされた「東京 2020Nippon フェス

た。確か 1,500 万円ほど集まったと思います。そティバル」を何とか開催できないかと準備を進めの他にも、全国小劇場ネットワーク等がクラウドています。

ファンディングをしており、日頃芸術活動を支え

東京都の主催する「Tokyo Tokyo Festival」も 4 月ている関係者、ステークホルダーと言える人たち

から本格稼働の予定でしたが、一旦延期の状態との結束が高まりました。例えば、小劇場ネットワー

なり、今はオリンピックの 1 年延期と合わせて 8クの場合、小劇場自身を存続しなければならない～9 割の事業を 1 年延期の形で準備しています。

し、そこで演劇を見る人たちも支えようとなって、日本博は 3 月にオープニングセレモニーを行う

ある種の連帯感が生まれたのではないかと思いま

予定でしたが、中止となり、その後、随時事業を実す。

施しているという状況ではないかと思います。

また民間企業、個別企業による支援もありました。三井住友 FG、三菱 UFJFG、稲森財団等の企業、②日本：文化庁の支援

財団はいずれも億単位の助成を行いましたし、企このような中、3 月 27 日に宮田文化庁長官がメ

業メセナ協議会も GB ファンドという東日本大震災

ッセージを出されました。
「日本の文化芸術の灯をの時に立ち上がった基金をコロナにも適用すると消してはなりません」「明けない夜はありません」

いうことで、金額は多くありませんが支援を行いという内容で逸早くメッセージを出されたわけでました。

すが、残念ながらこの時はまだメッセージだけで

その他、緊急事態舞台芸術ネットワークというしたので、文化関係者の間では「掛け声だけではど組織が作られ、民間・公共を含めた劇場や芸術団

うにもならない」と大変不評でした。

体、関係団体等、約 200 を超える団体が参加されしかし時間はかかりましたが、その後、文化庁も大ました。今までそのようなことはなかったので、新型の様々な支援制度を立ち上げられました。
特に 7型コロナに対して業界・関係団体が一丸となって月 10 日に始まった「文化芸術・スポーツ活動の継乗り切ろうという動きになってきたのだと思われ

続支援」は個人のアーティストや文化従事者を対ます。

象にした支援で、500 億円を超える規模の文化庁の限界予算の約半分という手厚い支援を実施されて④諸外国の支援策

います。ヒアリングを行った昨年末のベースでも、支援

多くの文化施設やアーティストが支援を得ている～リーダーからの呼びかけと海外の例も紹介します。イギリスの場合はロッと思います。

クダウンしたのが 3 月 23 日だったと思いますが、その翌日にアーツカウンシルが 210 億円ほどの緊③日本：民間からの支援

急拠出を決めました。他にフランス、イタリア、ア一方、民間からの支援も活発に行われました。ニ

メリカ等、早稲田大学の藤井先生のレポートから

ュースになったのでご存じかと思いますが、いろ引用しますと、皆が大規模な支援を打ち出しましいろなクラウドファンディングが立ち上がってい

た。

ます。

・ドイツ：グリュッタース文化大臣のメッセージ148

その時に、やはりリーダーからの呼び掛けがとぜひ菅首相にもこのような発言をしてほしいとても重要だったと言われています。特によく引用

個人的には思いますが、こういう国のトップリーされたのがドイツのグリュッタース文化大臣の言

ダーの発言は、文化関係者に間違いなく前向きな葉です。これについては「アーティストは生命維持

勇気を与えていると思います。

装置だ」という言葉が随分と出回ったようですが、

・英国：首相のメッセージと支援

神戸大学の藤野先生によるとそれは誤訳で、正確イギリスについては非常に詳しく調べて、最新には「文化とは、よい時代にだけ営まれる贅沢では号の『地域創造』にも書きましたので、ご関心のあない。文化は本当に必要不可欠なものである。文化る方はそちらを読んでいただきたいと思いますが、が中止となったその最初の瞬間、わたしたちから

2 回の大きな支援をイギリス政府は打ち出してい文化が失われているにしても、そのことに気付くます。

のである。こうした芸術家が創造するものは人間

最初はロックダウンした翌日に 224 億円、これ性の表現である。そしてわたしたちは今日、このこはアーツカウンシルが主導したもので、個人のアとを以前より以上に必要としている。だからこそ、ーティスト、団体のアーティスト、それからアーツ

大きな支援プログラムもまた必要なのである」と

カウンシルが日頃支援している団体という 3 つの言われており、最後の部分が誤訳されたようです。

枠組みで行われました。

いずれにしても強いメッセージです。この時にド2 回目は 7 月 5 日、2,200 億円のリカバリーファイツが発表した支援は文化芸術に特化したものでンドで、これは芸術団体、文化施設、独立の文化施はなく、零細企業と自営業者のための支援で、文化設、文化遺産の修繕も含まれていますし、アイルラ

事業者やアーティストも対象になりました。

ンドやウェールズ、スコットランドへの支援も含

・ドイツ：メルケル首相のメッセージ

まれていました。この 2 回目の助成を発表した時

そして、メルケル首相の発言もよく出ているとにボリス・ジョンソン首相は「英国を象徴する演劇

思います。最後の部分の「連邦政府は芸術支援を優やミュージカル、国際規模の展覧会から地下室の先順位のリストの一番上に置いています」というライブまで、英国の文化産業はこの国の脈打つ心

言葉がそうですが、その前の言葉も大変素晴らし臓です。この資金は、将来世代のために、ドアが閉

いメッセージで、「文化的なイベントは、私たちのまり、カーテンが閉じられている間も、英国中の芸生活にとってこのうえなく重要なものです。それ

術団体や文化施設を支え、雇用を維持し、文化セク

はコロナ・パンデミックの時代でも同じです。もし

ターを守ります」と語りました。実際にこの 2,200

かすると私たちは、こうした時代になってやっと、億円で 3,000 以上の文化施設や芸術団体に支援が自分たちから失われたものの大切さに気づくよう行われ、75,000 人のアーティストや文化従事者のになるのかもしれません。なぜなら、アーティスト

生活が守られたと報告されています。

と観客との相互作用のなかで、自分自身の人生にイギリスの場合はさらに「HERE FOR CULTURE」

目を向けるというまったく新しい視点が生まれるというキャンペーンを行いました。
「私たちは文化からです。私たちの目的は、ドイツの幅広く多彩なのためにここにいます。これは 15 億 7,000 万ポン

文化的環境が、パンデミックを乗り越えたあと、こド(2,200 億円)のリカバリーファンドと共に国中の深い中断を克服したあと、存在し続けられるこの文化が受けています」という政府のキャンペーとだからです。これは容易ならざる課題ですが、連ンですが、この辺りもメッセージの出し方として、

邦政府はこの課題を優先順位のリストの一番上にとても参考になって面白いと思います。

置いています」と言われています。これからしばら

新型コロナの感染はまだ続いており、ここからく経って、ドイツはニュースタートカルチャーと先さらに支援が続けられるのかどうか、文化庁のいう 1,200 億円の支援を発表します。

来年度の予算にも支援が入っているかと思います149

が、早くコロナが終息しなければ、世界中の文化施掲載されています。これもとても興味深いので、関設や芸術活動の厳しい状況はまだまだ続くと思わ

心のある方は読んでいただければと思います。

れます。

それで、
「くものうえ↑↓せかい演劇祭」で具体的に行ったのは映像配信です。上演が予定されてい―― ２ 新型コロナと向き合う文化施設た舞台作品の映像を流し、またアーティストたち

そうした中で、国内の文化施設は様々な工夫をの映像作品を配信しています。それからトークのしながらいろいろなことに取り組んでいます。次企画として、上演が予定されていた海外 5 作品のはその話をさせていただきます。

演出家と、SPAC の芸術監督である宮城聡さんが、これから紹介する 3 つの国内の事例は、雑誌『地「くものうえ」つまりクラウド上で出会う形で連域創造』の最新号にも詳しく出ていますので、より

続トークプログラムを行っています。世界的な演詳しく知りたい方はこちらも併せて読んでいただ

出家の方々と宮城聡さんの対談は、とても刺激的ければと思います。

な内容だったのではないかと思います。
・でんわ de 名作劇場

①静岡県舞台芸術センター

この「くものうえ↑↓せかい演劇祭」はとてもユ・くものうえ↑↓せかい演劇祭 2020

ニークでしたので、その後に続いたものがありま

最初は、静岡の舞台芸術センター「SPAC」です。

す。そのうちの 1 つが「でんわ de 名作劇場」です。

ここは毎年「ふじのくに ↑↓せかい演劇祭」をや

静岡県の舞台芸術センターには専属の劇団があり、っていますが、新型コロナの影響でできなくなっ俳優の方々がいます。そのため、宮城さんは俳優のてしまったため、演劇祭の名前を「くものうえ↑↓

方々の仕事を確保しようと、いろいろと考えられ

せかい演劇祭 2020」として、プログラム内容を変たそうですが、その中で思い付いたアイデアがこ更して実施されました。

れでした。

舞台芸術センターのホームページで映像が公開

電話は今やオールドメディアになりましたが、されていますが、その中で芸術監督の宮城聡さん

自宅にいながら電話で、俳優の方が名作の生朗読

は「演劇かにかまぼこ」という面白い表現をされてをされるのを聞くことができるという試みです。

います。これは本物の演劇に代わる演劇というこ

例えば、芥川龍之介の『羅生門』を SPAC の俳優のとです。ご存じの通り、かにかまぼこはカニではあ方が電話口で読んでくれるというもので、これはりませんが、カニの味がするかまぼこです。それと演劇祭終了後の 6 月から再開して 2 月まで続いた

同じように、劇場で観る演劇ではありませんが、演そうです。聞き方としては、一人でじっくり聞いた劇に触れられるような「演劇かにかまぼこ」を作らり、スピーカーフォンにして家族で聞いたり、ある

なければならないという考えで、いろいろな事業

いは母親にプレゼントした方もおられたそうで、を行われました。

述べ 577 件の利用、参加がありました。利用者か

また「芸術は不要不急のものだという意見が多らは「聞き手は強いエネルギーを受ける。贅沢な企く聞かれる一方、演劇や劇場がどうしても必要だ

画だ」という声を頂きました。これは、劇場がオーという方々もいる。演劇や舞台芸術はいわば心のプンしていたら生まれなかった企画ではないかと食べ物だ」とも発言されています。宮城さんの発言思います。

には考えさせられるものが多いのですが、早川書・SPAC 出張ラヂヲ局

房から出ている『悲劇喜劇』という雑誌でも読むこ

もう 1 つ、とてもユニークだと思ったのは「SPACとができます。その昨年 9 月号の中で、日経新聞

出張ラヂヲ局」です。コロナ感染の危険があるのの内田さんの司会で平田オリザさんと宮城聡さん

で、俳優の方たちは高齢者施設に行っても中に入によるコロナの時代の演劇や劇場に関する対談がることができません。そこで、俳優たちは窓越しに150

外で作品を読み、それを非常に微弱な FM の電波を術監督である佐渡裕さんの「みなさんとホールで近距離に届けるトランスミッターという機械を使

お会いできる日を心待ちにしています」というメって、施設の中にいるお年寄りに聞いてもらうとッセージを書いた横断幕を劇場の外にかけられたいう試みを行ったのです。これも雑誌の『地域創そうです。そういうメッセージをまず出して、造』に紹介されましたが、利用者の中には感激してYouTube 配信に取り組んだり、オーケストラ公演を泣き出す方もおられ、「とても良かった」という声するためのデモの演奏会をしたり、また飛沫防止を頂いています。

の対策等の検討をオンライン配信したりされてい・噂の SPAC 俳優が教科書朗読に挑戦！〜こいつます。6 月には、企画のリサイタルを小ホールで無ら本気だ

観客収録し、それを映像配信しています。

もう 1 つ紹介したいのが「噂の SPAC 俳優が教科

・本格稼働に向けて（7 月・8 月）

書朗読に挑戦！〜こいつら本気だ」というタイト

本格稼働に向けての時期が 7 月～8 月で、7 月 4ルがついた取り組みです。俳優は言葉と身体の関日に観客を入れた主催公演を再開し、7 月 23～24

係の専門家であり、そういう俳優の方が SPAC には

日は佐渡さんのオペラで緊急事態宣言後初となる

大勢おられます。そこで、俳優の方が静岡県内の小合唱が行われました。いろいろな芸術表現の中で中高等学校で使用されている国語の教科書の掲載

合唱は感染リスクが非常に高いわけですが、「合唱

作品を朗読し、自ら動画を制作してインターネッ

がないホールはだめだ」という強い意向が佐渡さトで無料配信するという取り組みを行いました。

んにも劇場にもあったそうで、とにかく「歌を歌お

これは県の教育委員会から教材として推薦を受け、う」ということに挑戦したのが 7 月 23、24 日の公

国語の授業に使われたり、給食時の放送に使われ演でした。

たりして、配信動画数が 154 本、再生数は 38,000

同時に、兵庫県立芸術文化センターでは、劇場を回という大変に人気の授業になったようです。
「小開ける時に 2 人の感染症の専門家にアドバイスを

中学校の時こんな風に読んでくれていたらもっとお願いしたそうです。その際に、感染症の専門家は楽しかっただろうと思いました」という利用者のたくさんおられますが、安全性を最大限にとろう声もあったようです。

とすると極端な話では劇場を開けない、あるいは
ソーシャルディスタンスを極端にとるという話に②兵庫県立芸術文化センター

なります。したがって、安全にやろうと思えばいく

2 つ目は、兵庫県立芸術文化センターの例です。

らでも極端な安全策が出てくるのは分かっていま

兵庫県立芸術文化センターは、県立の文化施設、公すので、そうならないために劇場のファンの方、あ立の劇場施設としては最も数多くの自主事業を行

るいは合唱に大変詳しい感染症の専門家にお願いっているところで、オペラに始まり様々な演劇等したそうです。今までの劇場との付き合いの中でを開催している劇場です。しかし、ここも 3 月 1 日

そういう専門家ともネットワークができていたのを最後に主催公演がすべて中断になり、以降は休で、劇場で音楽を聴く、演劇を聴く楽しみを知って館になりました。

いる、その重要性を理解している 2 人の感染症のそれについて副館長の藤村さんに話を聞く機会

専門家にアドバイザーをお願いしたということで、があったのですが、4 月以降 3 段階に分けていろ

それがとても良かったと言われていました。

いろな準備をしながら本格稼働を進めてきたとい・本格稼働へ（9 月～）う話でした。

本格稼働は 9 月から始まりました。交響曲の演・試行期（4 月～6 月）

奏会を行い、ライブ配信も行って、12 月には「第藤村副館長の区分では、最初 4 月～6 月を試行期

九」の演奏会を開いています。
「第九」には合唱団としています。劇場は閉じてしまったのですが、芸が出ますが、それに挑戦して 12 月に実現したわけ151

です。開館 15 周年記念の演奏会だったそうです。

てみたかったと思っています。新型コロナで普段

また、10 月には「わくわくオーケストラ教室」の生活が失われる中、いろいろなことを皆さんはを開催しています。これは兵庫県立芸術文化セン考えられたと思いますが、そういう時に広い美術

ターのアウトリーチ的な試みとして、全県の中学 1

館でぼんやりと緑を見ながら過ごす時間はかけが年生を招いて行っているそうです。兵庫県は日本

えのないものだっただろうと思います。

海側まで至る広さがあり、その中で新型コロナと鈴木ユキオさんというコンテンポラリーダンサ

いうリスクがあるのですが、それでも例年の約半ーのモノクロの写真がありますが、世田谷美術館

数の学校が参加され、23,000 人がこのオーケスト

は美術館でありながら、開館当初から演劇やダンラ教室に参加してくれたそうです。これは 15 年間

スなどの公演を屋外の広場を使う等によって行っの積み重ねがあって、劇場と中学校の信頼関係がていました。その一貫として、コロナ禍の中、無人できていたからこそ実現できたと藤村さんは言わの美術館の空間の中で鈴木さんがダンスパフォー

れていましたが、逆に中学校の先生方、あるいは中マンスをして、それを映像配信するということも学生の皆も、それをとても楽しみにしているといされていました。

うある種の証だったのではないかと思います。
④ベルリナー・アンサンブル（ドイツの前衛劇場）③世田谷美術館

次に海外の例を紹介します。
「ベルリナー・アン

3 つ目の例は、世田谷美術館です。ここは 3 月 30

サンブル」というベルリンにある前衛演劇を上演

日に臨時休館の指示があり、6 月 1 日まで休館しする劇場であり、劇団です。

ました。ただ美術館の場合は作品があるので、24

このスライドは後ほど紹介する WORLD CITIES

時間の有人警備、有人温湿度管理の継続、館内外の

CULTURE FORUM の web ミーティングの時に紹介さ

日常清掃なども続けていたそうです。

れて衝撃を受けたのですが、座席を間引いてしま

事業計画は全面的に見直し、その間に時間がでった写真です。日本の劇場はシートの上に黒いシきたのでホームページの大幅な見直しと改善を行ートを掛ける等して人と人の間隔を確保したりしい、また「セタビ・チャンネル」の配信を行ったそていますが、ベルリナー・アンサンブルは座席ごとうです。そして、6 月 2 日に再開されました。

取っ払ってしまったのです。これはとても強烈で・作品のない展示室（7/4－8/27）

凄いと思ったのですが、座席表もそうなっていま

そこでとてもユニークな試みだと思ったのが、すし、料金表も出ていて、実際にこの形で行われて「作品のない展示室」という展覧会を行ったこといました。今はホームページを見ると復旧されてです。

元通りに席が並んでいますが、座席を間引いた写

世田谷美術館は砧公園の中にあり、とても緑が真は、新型コロナが劇場に与えたインパクトをと綺麗な立地です。そしてこの美術館は日本建築学ても象徴していると思います。

会賞も受賞しているのですが、内井昭蔵さんといそれでベルリナー・アンサンブルのホームペー

う建築士の設計した建物は窓がたくさんあって、ジをいろいろと調べたところ、「BE at HOME」とい作品を展示する時は不要なので窓を閉じて展覧会うコーナーが作られているのを知り、検索すると、をしています。しかしコロナで作品展示ができな

その中で映像配信が行われていました。日本でもくなったので、それを逆手にとって、窓から外を見新型コロナの感染拡大によって映像配信がいろいて貰うという展覧会を行ったのです。美術館のホろなところで行われるようになりました。びわ湖ームページに掲載された写真を見ますと、美術館

ホールのオペラは特別ですが、多くは過去の作品の中から綺麗な公園の緑を見ることができます。

を上演しています。

展覧会の会期中にこれを知っていたら、ぜひ行っそれに対して、このベルリナー・アンサンブル

152

は、新型コロナと向き合う劇場の態度として新し解説すると思いますが、よく言われるのは、20 世い作品を作り、映像で配信しています。時間があれ

紀後半にグローバリズムが進展し、それが新型コ

ば映像をご覧いただきたいのですが、映像からキロナウイルスの世界的なパンデミックを加速させャプチャしたスライドをご確認ください。

たということです。

映像は劇場の外のシーンから始まり、中に入ってしかし一方では、今世紀になってからトランプ

いきます。まずロビーが映りますが、画面にはドイの登場やイギリスの EU 離脱、あるいは中国とアメツ語は「からっぽの劇場からの声」と書かれていま

リカの対立、あるいはロシアなど、あらゆる国が自す。ここで実際に観客のざわざわする声が聞こえ

国中心主義に傾いていたところに、コロナが発生てきます。つまり、普段と同じようにここには人がしたとも言えます。

集まっているという音声が流れているわけです。

それに対して、『サピエンス全史』で有名なユヴァ

そしてホワイエを抜けて劇場に続く廊下に入り、

ル・ノア・ハラリは「この感染症の大流行が人間の中に入ると暗転して映像作品が始まります。この間の不和と不振を募らせるなら、それはこのウイ作品のタイトルは「芸術と死と生との間」です。明ルスにとって最大の勝利となるだろう。人間どうらかに新型コロナを意識した作品です。あるいはしが争えば、ウイルスは倍増する。対照的に、もしそのものずばり「演劇と伝染病」、または「人間は

この大流行からより緊密な国際協力が生じれば、学ぶことができるか」です。演劇は映像で見ること

それは新型コロナウイルスに対する勝利だけではができますし、タイトルはドイツ語なので Google

なく、将来現れるあらゆる病原体に対しての勝利の検索で訳してみました。

ともなることだろう」と言っています。つまり、

つまり、ベルリナー・アンサンブルは劇場であると「世界が分断に向かうか、連帯に向かうか」という同時に劇団なのですが、演劇という芸術表現を通ことです。

して、人間が新型コロナとどのように向き合うべ

中世は国境を閉鎖してもペストが世界中に広がきなのかを新しい演劇作品として作って、それをりました。分断に向かうとコロナが勝利し、連帯に映像で世界中に問いかけているわけです。この取向かうと人類の勝利だと彼は言っていますが、「分り組みを見て私はとても感激しました。今は多少

断か、連帯か」はよく言われます。それは国境を閉変わっていると思いますが、ベルリナー・アンサン

鎖するという意味の分断だけではなく、地域の中

ブルのホームページを検索して、「BE at HOME」はでもマスク警察のような者が言われる等、いろい

ドイツ語のままでも英語表示されていると思いまろな分断が起きつつあります。そういう時代にコすので、そこから入ると映像を見ることができま

ロナが発生したのは、とても象徴的だと思います。

す。ご興味のある方は御覧いただけたらと思いま

そういう時代にあって、文化はどういう役割をす。

果たすことができるのか、それをこれから考えていかなければならない時代になるのではないかと―― ３ 新型コロナと創造都市への展望思います。

①新型コロナと時代の潮流
ここから 3 番目の話題に入っていきたいと思い②WORLD CITIES CULTURE FORUMます。

そこで、新型コロナの発生、世界的な拡大が続く

新型コロナが発生して以降、皆さんも普段と違時に、私が経験したことを紹介したいと思います。

うことを考えられていると思います。私自身も在・WORLD CITIES CULTURE FORUM とは宅ワークが圧倒的に増えて時間があるので、いろWorld Cities Culture Forum という、世界の都

いろなことを考えるようになりました。歴史的に市のネットワーク組織があります。これは 2012 年

新型コロナとは何かというのは、先々歴史学者がのロンドンオリンピックの時にロンドン市の文化153

プログラムとして立ち上がったもので、今は英国

ン市と BOP Consulting が設定していますが、そのの首相になったボリス・ジョンソン元市長の呼び時々でコロナの状況が刻々と変化する中、文化にかけで始まったものです。

よって都市の活力を維持しないといけないという

東京も 2012 年から参加していますが、その時の基本理念に基づいて様々なテーマで会議が続けら

参加都市はわずか 12 でした。その後ロンドン大会れました。そして、毎回どういうテーマで話をしたが終わって以降、この取り組みに賛同する都市がかがブリーフィングされ、各都市の新型コロナへ

徐々に増えて、今は 40 以上の世界中の都市が参加の対応策を情報収集し、データベースを構築しま

しています。そして 2013 年以降、会員都市の持ちした。

回りで国際会議が開かれるようになり、都市の文・WCCF 会議からの気づきと学び化政策に関するリサーチやデータベースの構築、その会議に、時差もあるので 2～3 回に 1 回ずつ

都市間の文化交流等、いろいろなことを行ってい参加させてもらいましたが、そのうちにいろいろます。

なことに気が付きました。
「分断か、連帯か」が問・Zoom Meeting による情報共有と意見交換

われる時代の国際交流、国境とは何なのか、その中昨年の秋はミラノでの開催が決まっていました。

で国際文化交流はどう進めるべきか、どうあるべ

しかし新型コロナが発生し、ヨーロッパで最初にきか、本当に考えさせられました。

酷く蔓延したのが北部イタリアで、ミラノはそのオンライン会議をすれば情報が共有できますし、渦中にありましたので、昨年秋の国際会議はおそ

年に 1 回の対面の会議よりも、2 週間に 1 回ずつ

らく開催できないだろうと思っていました。とこ会っていた方がもしかすると連帯が深まるかもしろが、理事長の Justine Simons(ジャスティン・サ

れないと思いました。その中で政策をシェアし、各イモン)さん(現ロンドン市副市長、ロンドン大会

都市で参考にして展開したり、あるいは閉鎖されの時は文化部長)から会員都市のメンバーに一斉た文化活動をどう再開させるかを皆で話し合ったにメールが送られてきました。
「こういう時代だかりしましたが、そのうちにある時から web の会議

らこそソリダリティが重要だ」として「web 会議、がとてもリアルなものに感じられるようになりま

ウェビナーをやりましょう」ということでした。今した。

は本当にたくさんのウェビナーが行われるようにそれを図式化しますと、バーチャルがあり、オンなりましたが、その頃、私は Zoom を知っていたか

ラインで SNS などのコミュニケーションに使うももしれませんが、web で国際会議ができることを知のがあり、face to face の面会のものがあるとすらず、それで参加をしました。

ると、その中間領域にオンライン・リアルと呼べる

最初は 3 月 26 日に行われましたが、その時のミ空間が出現して［バーチャル］→［オンライン］→

ラノ市はコロナが蔓延していたので、それに関す［オンライン・リアル］→［リアル(F to F)］といる話をして、次の会は新型コロナが中国で発生しう形になっているような感じを抱きました。第四たということで、アジアの各都市の現況について、の国際交流の空間を新型コロナが作ったのではな

東京、シンガポール、ソウルなどの 4 都市が報告

いかと感じたわけです。

しました。4 月 3 日と言うとまだ何も見えない状

その時と機を同じくするように、本日使用して況でしたので、東京も先が見えないという話をしいる Zoom をはじめとして Hangout、Microsoft

ました。

Teams などオンライン会議の映像情報共有システ

その後はニューヨーク等、いろいろな話があり、

ム、昔の言葉で言うとテレビ電話のようなものが「閉鎖から解放へ」「新型コロナウイルス後の文化急速に普及しました。これは 90 年代半ばにインタ

ツーリズム」「自信の回復に向けて」などのテーマ

ーネットが普及して世界が一変したのと同じようで意見交換をしました。テーマは事務局のロンドに、新型コロナに対応するオンライン会議のツー

154

ルによって急速に世界が変わったと感じています。

ワの市長がオンラインで参加し、ロンドン市副市

・［オンライン・リアル］時代の国際文化交流

長の Justine Simons さんがモデレートするオープ

それと共に、オンラインで国際会議ができるこ

ンパブリックな公開セッションが行われました。

とが分かると、わざわざ飛行機に乗って、国境を越WORLD CITIES CULTURE FORUM は残念ながら会員都え、リアルの国際会議に行く意味を考えなければ市だけの限られたものですが、この Mayoral Panel

ならないと思うようになりました。

の 3 市長の対談だけは公開で行われましたので、最近では国際会議に参加すると、人間 1 人 1 マ

興味のある方は私に問い合わせていただければイル運ぶのに何リットルの CO2 を排出しているかYouTube のアドレスをお知らせできます。最近のと考えますし、実際に東京からロンドンに行くとYouTube はとても便利で、英語の会議も自動翻訳の「君は一体何リットルの CO2 を排出してきたのか、

日本語の字幕を付けて見ることができますので、そのことに責任を果たすことができるのか」と聞興味のある方は後でご連絡ください。

かれることもあります。地球環境を考えると、明ら

この国際会議を行うに際して、世界中の市長かかに飛行機で大勢の人が移動して集まるのは良くらのメッセージ動画が紹介されました。

ないので、そうではない形ができてきた気がしま（以下、動画の紹介）

す。

BRUSSELS「文化はなくてはならないものです。
」

しかし一方で、オンラインでは絶対にできない

AMSTERDAM「それは人々を結び付けます。オンライ

ことが国際会議、文化交流ではあると思います。面ンでも。
」

会して皆が集まるからこそできる、知らない人と

LISBON「文化があるから私たちは人間なのです。」の出会いや、あるいはそこで偶然話し合ったこと

ZURICH「文化は私たちの社会をひとつにします。」

で出てくる新しい動き等が生まれません。オンラSIDNEY「コロナウイルスからの回復に、文化が先導インでできることが増えれば増えるほど、実際にし、中心的な役割を果たします。
」

人が身体を動かして国境を越えて移動して集まる

SEOUL「文化は私たちを癒してくれます。特に皆さことの意味が問い直されるのではないかと感じまんが困難に直面し、絶望を感じているときに。
」

した。

TORONTO「アーティストは私たちに物語を提供してそれは国際会議等に限らず、芸術の分野でも言くれます。この都市や世界中の様々な場所には、信えると思います。海外から招聘する、あるいは国際じられないほど多様な人々がいることについて。」

共同制作などで、生身の人間が動いて行う芸術表

STOCKHOLM「私のビジョンは、ストックホルムを誰現の意味がますます問われるようになると思いまにでも可能性がある都市にすることです。文化は、すし、最近ではハイブリッドという映像とライブ

そのビジョンを実現するために主要な役割を担いを組み合わせたものも行われていますので、それます。
」

がますます進展するのも、国際会議に参加しながEDINBURGH「私たちは全員が参加者で、実践家で、ら感じました。

そして聴衆でもあります。私たちは、文化によっ・Global Conversationて、あらゆる意味においてもっと豊かになれるの

この国際会議は 10 月にミラノで予定されていまです。
」

したので、そのタイミングで Global Conversation

残念ながら小池さんにも出て欲しかったのです

を行いました。時差があるので、イギリスで 8 時が、それは実現しませんでした。先ほど国のリーダ

半にスタートして、夜の 6 時までで、12 のタイム

ーのメッセージも紹介しましたが、このように世ゾーンに分かれて 20 都市が参加しました。

界中の都市のリーダーがこういう発言をすること

このパネルの最後は Mayoral Panel として、ロは、コロナの時代にはとても重要な意味があるとンドンの市長とストックホルムの市長とワルシャ

思います。

155

はどう向き合っていくかということで、東日本大③拡張する芸術文化のインパクト

震災から 10 年経ちますが、大震災が起こった時、ここから創造都市としての話をしたいと思いま

アーティストは表現に向かうことができませんですが、新型コロナに創造都市としてどう向き合うした。しかし今、それと同じかそれ以上に、新型コかは何も見えず、私にも全然わかりません。ただ、ロナは芸術を表現することに対して大きな問いを図式化したように、創造都市は芸術文化の持つク投げかけているのではないかと思います。そうしリエイティビティが経済や産業、教育や福祉、ある

た中で、新しい作品が生まれるのではないかと考

いは地域創生やまちづくりに大きな効果があるとえています。新型コロナが常駐する社会への芸術いう考え方から始まりました。要するに、社会的なからの応答としての新たな表現が、どのようなも課題と向き合っていくことだと思います。創造性のになるのかということです。

を持っていろいろな課題と向き合うことで、次のあるいは、新型コロナが発生したことでこれま時代を作っていく、新しい社会を作っていくといでの価値観が大きな揺さぶりを受け、価値観の転う動きだと思います。

換が起こっていると思います。まず集まって住む
ことが良いのかという問題があります。リモート④新型コロナと芸術文化：支援から応答へ

ワーク等が定着する中、本当の人間の幸せとは何

そうすると、新型コロナにクリエイティビティ

なのかという問いかけが行われていますが、そうでどう向き合っていくかをこれから考えていかな

したことに対して芸術側から、これからの社会のければならないのではないかと思います。そこで有り様を深く問いかけるような作品が生まれてく

新型コロナと芸術文化、あるいは新型コロナと文るのではないかと思います。それが新型コロナと化施設の関係を考えると、そこには 4 段階ほどあ

向き合う創造都市的なアプローチの代表になるのるのではないかと個人的には思っています。

ではないかと思っています。

・損失に対する緊急支援

・新型コロナで疲弊した社会の回復をアートか

1 番目は、
少しずつ芸術活動ができなくなることら後押しによって様々な損失が生まれていますので、それ4 番目もやがて出てくるのではないか、もしかすに対する緊急支援が必要です。これはある意味セるとすでにあるかもしれません。新型コロナで社ーフティーネット的な支援ですが、芸術活動をど会は大変疲弊した状況となり、人々の気持ちも滅うやって継続させていくか、特に、例えば若いアー入っています。そうした疲弊した社会から回復す

ティストが新型コロナによって芸術活動を断念しる過程で、きっと芸術や文化の力が重要になるとてしまったとしたら、将来的な文化的損失は大変いうことです。

なことになるので、これをどのように継続するかが、今直面している最も大きな課題だと思います。

⑤地球規模の社会的課題と向き合うアート

・文化事業や文化施設の再スタートに対する支援

前述のように、芸術文化はいろいろな課題と向

2 番目は、1 番目から徐々に移行していることだ

き合っていますが、新型コロナは地球規模の社会と思いますが、文化事業や文化施設をいかに再ス的な課題です。同じような課題を 1 つ挙げるとす

タートさせるか、そのことに対する支援が求めらると気候変動、地球環境問題ではないかと思いまれていると思います。

す。そこで、地球環境問題に対して芸術を通して向・ポストコロナの芸術のあるべき姿や表現の模索

き合っている例をいくつか紹介したいと思います。

3 番目は私が今関心を寄せている、ポストコロナ

・気候変動：CAPE FAREWELLの芸術のあるべき姿や表現の模索です。
「分断か連

紹介している写真は「CAPE FAREWELL」というプ帯か」が問われる歴史的な転換点にアーティスト

ロジェクトのホームページに掲載されているもの

156

ですが、
「CAPE FAREWELL」は 2001 年にイギリスの・気候変動：Little Sun TATE BLACKOUTDavid Buckland(デヴィッド・バックランド)といもう 1 人、アーティストを紹介します。最近私うアーティストによって創設されたもので、気候が気になっていて、敬愛しているアーティストの 1

変動の深刻さをアーティストが表現するという活人で、Olafure Eliasson(オラファー・エリアソン)

動を続けています。

という方で、紹介するのは彼がロンドンオリンピ

CAPE FAREWELL の具体的な活動を紹介しますと、ックの時に行ったプロジェクトです。これは「TATE

まず 100 年前に建造された帆船でアーティストやBLACKOUT」というプロジェクトで、先ほど紹介した

様々なクリエイターが北極海に行きます。北極海レイチェル・ホワイトリードさんの作品が展示さは今、氷の塊が崩れているので、そこに行くと気候れていた現代美術館で行われたものですが、モチ変動の深刻さを体感できます。気候変動の深刻さ

ーフは「Little Sun」と言われています。これはを最も示す場所が北極海なのです。そこにアーテ

Olafure Eliasson と技術者が組んで作った、作品

ィストが行って、その深刻さを感じ取り、戻ってきであり商品で、裏が太陽電池になっているので 5てそれを作品として表現しています。

時間充電すると 5 時間ライトが点くようになって

例えば、ロンドンにテート・モダンという元は発います。

電所だった施設を改修した世界最大規模の現代美「TATE BLACKOUT」の試みでは、オリンピック会

術館がありますが、そこにレイチェル・ホワイトリ

期中の土曜日の夜 8 時に美術館の電気が全て消え、ードというアーティストの作品が展示されていま「Little Sun」と名づけられたランプを頼りにす。レイチェル・ホワイトリードさんは廃屋の建物「Little Sun」のアイコンのポスターを辿っていを象ったりする作品を作っている方ですが、このくと、真っ暗になったギャラリーにたどり着き、そ作品は発泡スチロールで作った 14,000 個の白い箱

こでテート・モダンのコレクションを「Little Sun」

からできています。この発泡スチロールは洗剤ののライトで見ることができるというプロジェクト

箱や菓子箱など何でも良いのですが、私たちが普でした。

段使っている箱を象り 14,000 個の白い箱にして積それだけだとただ面白い展示なのですが、実はみ上げ、大量消費に対するある種の警鐘と、北極海

この「Little Sun」というプロジェクトにはもっの崩れる氷を表しています。こういう作品で地球と大きな構想が込められています。16 億という数環境問題に警鐘を鳴らすことを、レイチェル・ホワ

字が出ていますが、これは地球上で現在電力供給

イトリードさんは CAPE FAREWELL の活動の一環とを受けていない人口だそうです。そこで、Olafure

して行いました。

Eliasson はこの「Little Sun」という小さな太陽

他に何人ものアーティストが北極に行っていまを地球上で電力供給を受けていない 16 億の人々にすが、日本人では坂本龍一さんなどが行かれまし提供するというプロジェクトをロンドンオリンピた。坂本さんは氷が崩れる音を録音して、三部作のックの時に発表したわけです。2012 年に 25 万人、作品を作り、それによって気候変動の深刻さを伝2013 年に 50 万人、2020 年に 5,000 万人という目えました。また、創設者である David Buckland さ標に向けて、このプロジェクトは今も続いていまんの作品は、氷に「BURNING ICE」や「THE COLD

す。

LIBRARY OF ICE」という文字を映し出して警鐘を「Little Sun」のホームページを見ると、これ鳴らしています。

がどのように使われているかという映像がアップ

実は CAPE FAREWELL の展覧会は、10 年ほど前にされています。小さな家で家族が一緒に「Little

日本科学未来館でも開催されたことがあります。

Sun」のランプで食事をしていたり、女の子がこれ

このようなアーティストが気候変動に警鐘を鳴らで勉強をしていたりなど、いろいろな映像が映しすという活動をしています。

出されます。
「Little Sun」が使われているのは、

157ウガンダやマレーシア、タイ、コロンビアなど途上

これで私の話を終わりたいと思いますが、本日国が多いわけですが、「Little Sun」自体は環境にのテーマは、新型コロナで文化施設が立ち行かなも優しいので、Olafure Eliasson は、ある種の環

くなる等、いろいろな課題がある中でどう展開す境問題にこの小さな作品でチャレンジしているわ

れば良いかという話でした。それに加えて、私の方けです。

からは創造都市的なことについても紹介させていこの「Little Sun」は今も続いています。3～4

ただきたいということで、事前に瀬戸市の方とや年前に東京で「六本木アートナイト」というプロジ

りとりをして、本日の講演を準備させていただき

ェクトが行われましたが、ここに「リトル・サン・ました。

ガーデン」という、たくさんのこのランプを使った文化施設が今後どのような活動を展開していけ

庭が現れました。この時は「Little Sun」を 2,500

ば良いかは、なかなか一言でまとめることはでき円で販売していて、購入するとそのうちの 1,000

ませんし、簡単なテーマではないと思いますが、冒円くらいがこのランプをアフリカに届ける資金に頭の瀬戸市の紹介にもありましたし、私がいくつなるという大きな文化事業にもなっています。

か紹介した例にもありましたように、これまで新・気候変動：ICE WATCH Olafure Eliasson型コロナへの対策にチャレンジをされてきたと思

また、4～5 ヶ月前、東京の現代美術館で Olafure

います。仮にワクチンが広く行き渡って平常の状Eliasson の大規模な回顧展が行われましたが、地態になったとしても、新しいことにチャレンジし球環境問題が彼の芸術表現にとってはとても大きた経験は必ず活かせると思いますので、そのことなウェイトを占めており、テート・モダンの屋外のをぜひ活用して、新たな事業の展開につなげて欲

広場でも、気候学者と共同して「ICE WATCH」といしいと思います。

うプロジェクトを行っています。

それから、創造都市的なアプローチも難しいと

これは北極海の氷を切り出してきて、屋外の広思いますが、新型コロナ後の世界を見据えて、それ場に置くというものです。すると当然、氷は溶けてに対してどういう社会を築いていくのか、あるいいくわけですが、耳を傾けると何万年も前にできはどういう都市像を描いていくのか等についても、た氷の溶ける音が聞こえます。皆が北極海に行く

新型コロナをきっかけに様々な取り組みができる

ことはできませんが、彼がその氷を運び出して広と思いますので、ぜひ CCNJ の会員の皆様には、そ場に展示することで、気候変動の最前線の様子を

ういうことにも果敢にチャレンジしていただきた

感じることができるという展示となっています。

いと思います。

このように、アーティストは決して地球環境問

少し長くなりましたが、私の話はこれで終わり

題を解決することはできないし、芸術で社会的なたいと思います。マイクを戻しますので、よろしく問題を解決することもできませんが、そのことにお願いします。

対して警鐘を鳴らし、人々に行動を促すことはできると思います。したがって、新型コロナと向き合○質疑応答って、一体芸術家がどんな表現をこれから生み出

司会 吉本様、ありがとうございました。それではしてくるのかを私はとても楽しみにしているので質疑応答に移りたいと思います。参加者の皆様かすが、そういうアプローチがやがて出てくるので

ら質問を伺いたいと思いますので、質問がある方はないかと思いますので、その参考例としてはビデオをオンにし、ミュートを解除して挙手しOlafure Eliasson の作品を紹介しました。

ていただくと、こちらから指名させていただきます。またチャットの方に書きこんでいただければ、―― 新型コロナでの challenge の活用と展開・読み上げさせていただきます。よろしくお願いし新型コロナ後の世界を見据えた創造的アプローチ

ます。いかがでしょうか。
（挙手なし）

158

吉本
――

オンライン・リアルによる連携や新しい価と嬉しいのですが、どなたでも結構なのでいかが

値について
瀬戸市

聞かれている方々も、発言していただけるでしょうか。

では、まず瀬戸市から質問をさせていた

だきたいと思います。

―― 文化施設の貸館の可能性について

吉本様、ご講演ありがとうございました。講演の宇部市

コロナ禍におけるいろいろな取り組みや中で、連携することは人間の勝利、分断はコロナの事例を教えていただきました。宇部市は 1,300 人

勝利とありました。また、「オンライン・リアル」

収容のホールを持っていますが、2020 年度の利用がこれからのキーワードになるのではないかと思率は非常に低く、収入で見ますと過去 3 年間の収いますが、1 つの文化施設、または 1 つの創造都市

入の 10％を切るくらいになっています。

で物事を考えるだけではなく、オンライン・リアル

それで、国の交付金を活用して、無料で自主文化の技術やあり方が新しい連携や価値を生み出すと事業をいろいろと行っていますが、宇部市は地方思います。それについてはどうお考えでしょうか。

ということもあり、貸館がほぼない状況です。いろ吉本 全くそうだと思います。CCNJ の活動も毎年

いろと事例を教えていただきましたが、貸館で呼創造都市政策セミナーを開催し、会員都市の方々

び水になるような良い取り組み例があれば教えてが集まって情報交換したり、レクチャーを受けた

いただければと思います。

りしていたと思いますが、今年はそれができませ吉本んでした。瀬戸市さんの発案で今回これが実現し、らも同じような問いかけがあったのですが、申し

本日は 20～30 人の方にご参加いただいていると思

訳ないことに、私はそれに対する回答を持っておいますが、恐らく皆さんは自分が担当されているりません。そこで、創造都市ネットワークの会員都

文化施設があれば、その施設をどうするか、相当苦市の皆様は、文化施設で同じような課題を持って労されていると思います。

おられると思いますので、他の都市の方で「うちはありがとうございます。実は瀬戸市さんか

それはそれとして、こういうネットワークが今

こういうことをしている」という例がありましたは本当に重要だと思いますが、今 Zoom の画面を見ら、この場で発言いただいてはどうかと思います

ると全員ビデオオフ、マイクオフで寂しいので、皆が、いかがでしょうか。瀬戸市さんも貸館に苦労ささんビデオをオンにしていただければと思います。

れているようですが。

こういうコロナに直面している時だからこそ、情

瀬戸市報を共有し、同じ敵に向き合っていく仲間がいるも話しましたが、そもそも国からのガイドラインのは大きいことだと思います。CCNJ もまた一つ大で 50％という数字が出ているので、そこですでにきなミッションが出来たのではないかと思います

制限されています。また利用される方自身がいろし、そのためにネットワークはとても重要だと思

いろな情報を基に行動を控えていますので、そのいます。

辺りについて、どう安全でどう安心なのか、どうい

瀬戸市

そうですね。最初のショートプレゼンで私自身も、地域のことを考えるのはもちう使い方であれば皆さんが快適に使えるのかを、ろんですが、文化、芸術、創造都市というキーワー

こちらが提示していくことが必要です。それを近ドの中で課題を解決していくためには、その場所

くの館同士で一緒に発信できることが大事ではなの人が考えるだけではなく、全体で考えて新たないかと思いました。

価値を生み出すことがこれからは大事だと思いま

例えば、ショートプレゼンで紹介した舞台芸術

す。したがって、こういう会議をオンライン・リア

事業のソーシャルディスタンシング・ステージは、

ルで提案していくことは大切ではないかとお話を隣の自治体と一緒に連携して企画したものです。

聞きながら思いました。

そのように、1 つの自治体だけではなく、複数の自159

治体が一緒に活動できることを提示することが大Fi 設備を作りました。市を上げてそれに取り組ん事であり、それをより多くのところでやっていくでいます。本当ならホールは逆に電波を遮断したこと、そのやり方でやって良いことを示していく

くなると思いますが、それを敢えて作って、東京のことが重要だと思います。それがコロナ対策にな

楽団のスタッフの指導を子どもたち 50～60 人が受るかどうかは不確かですが、地道な活動として、そけています。それを私たちはオンラインのシンク

ういうことをやっていくことは必要ではないかとルーム等で応援していますが、是非それをホール思います。

でもやってほしいと思います。

他に何か質問はありますでしょうか。どのよう今できることは限られていますので、オンライなことでも宜しいかと思いますので、積極的なごンでできるのであれば是非やってほしいし、会館

発言をお願いします。

同士で連携をとってほしいと思います。使う側はでは文化創造の方、よろしくお願いします。

必死で使いたいと思っているので、使える環境を作ってほしいと思っています。

――

オンラインで利用できる施設づくりについて

司会

音楽文化創造音楽文化公益財団法人の音楽文化ありがとうございます。他にご意見はございますか。

創造の事務局をやっていますが、全国に音楽を通（意見等、なし）

して草の根活動をしている会員の方がたくさんおられます。その方たちに話を聞きますと、活動をしたくても、音楽は場所が重要なので、場所の確保が４できない、どうしたら良いか悩んでいるというこ

司会 それでは、終了の時間となりましたので、最とでした。

後に創造都市ネットワーク日本顧問の佐々木雅幸

私たちとしては、直接会うことが難しいのであ

講評

先生より講評をお願いいたします。

れば、先ほどオンライン・リアルという話が出まし
たが、オンラインで音楽活動をしてくださいと言○講評っています。ただ、音楽で難しいのは映像と音がず

創造都市ネットワーク日本顧問 佐々木雅幸 氏れることです。どうしても合わせるのが難しいの

本日は久し振りに吉本さんのお顔を拝見しながですが、仕組みによっては、音だけならヤマハのシら話を聞くことができて、とても良かったですし、

ンクルームなど合うものも出ているので、そうい

私は愛知県名古屋市の出身で瀬戸に友人がいます

うものを使いながら演奏ができるようになりつつので、瀬戸市の方に主催していただいてとても感あります。

謝しております。

しかし、皆が工夫はしていますが、そういうもの

この 1 年、CCNJ も大変に苦心をしながらいろいはなかなか普及しませんし、会館同士でもホール

ろとチャレンジをして参りました。冒頭に吉本さの中ではオンラインでつながることが難しい状況

んから、アーティスト支援に関する国内外の動きです。おそらく Wi－Fi が通じていないのだと思うについて説明をいただきましたが、CCNJ としても、のですが、できないので、是非とも率先してやって

まだ文化庁が動けていない段階から横浜市や京都

ほしいと思います。

市、創造都市のレベルでアーティスト支援が始ま私たちが応援している青森県陸奥市の下北文化

り、その情報をすぐにネットワークで広げて、全国会館は、ジュニアウィンドオーケストラという子につなぐことができたのが昨年の 5 月でした。

どもたちのオーケストラがあって、東京の先生とそうしたところ、
コロナの状況が改善てきした 7

オンラインレッスンをするために、ホールに Wi－

月に「ヨコハマトリエンナーレ」が開催されまし160

た。これはオンラインとリアルの両方で開催され、試されています。互いに協力しながら、それを乗り大変励ましになりました。やはり夏から秋に向か越えられるよう、頑張りたいと思います。

って少しコロナの状況が緩和されたこともあり、本日は本当に良い機会になったと思います。吉本

観客を制限した形ではありますが、その間にいくさん、瀬戸市の方、アルパックの方々、ありがとう

つか劇場でも具体的な公演が行われました。
私は 4ございました。

月から金沢で仕事をしていますので、幸いなことにアンサンブル金沢の公演、そして金沢歌劇座に司会 佐々木先生、ありがとうございました。

おけるオペラ・泉鏡花のアリアを聴くことができ、

５

世界的スターの中嶋彰子さんの歌に、観客はとて閉会も感動しました。また金沢の合唱団がモーツァル

それでは、以上をもちまして「令和 2 年度オントの『レクイエム』を年末にかけて公演してくれま

ライン分科会 in 瀬戸市」を終了いたします。ご講した。

演いただきました吉本様、そして佐々木先生、ご参

こういう生の舞台芸術が持っている力は、こう加いただいた皆様、ありがとうございました。

いう時にはとても貴重なものだと改めて感じました。それを感染防止対策をしながら開催に漕ぎ着けていただいた劇場関係者、あるいはアーティス
トの皆さんには頭が下がる思いです。
2 月にかけては、CCNJ の総会が先月京都市で開催されました。総会自体は完全オンラインでしたが、その後に付属して「創造都市・京都の解体新書」と題してシンポジウムがありました。私としては創造都市 3.0 が京都に集まったと思いましたが、京都芸術センターの会場とオンラインでつなぎ、約 200 名の方が参加されたということで、これも非常に元気づける内容だったと思います。
本日の分科会は、吉本さんの話のスケールが大きく、特に後半は知らない情報が満載でした。やはりこれからの beyond コロナの時代は、これまでのような成長戦略はとれないと思いますので、量から質に向かって、文化の質や生活の質をいかに高めながら地球環境を保全していくかが重要になると思います。これは SDGs の大きなテーマであり、この後、今年の創造都市政策セミナーが北九州市
で 3 月末に開催されますが、そのテーマは「ART forSDGs」です。先ほど紹介されたカーボンニュートラ
ルの話や温暖化阻止の話と非常に近いテーマを
我々も今抱えていますので、ここもぜひ注目してほしいと思います。
今の不況を越えた時に、我々が分断ではなく、新しい質の連帯のネットワークを作れるかどうかが

161

６．調査報告「文化の観点からの SDGs 達成

Indicators を紹介していきたいと思います。写真指標」津田裕也

は指標ガイドラインの表紙から持ってきています
ので、ユネスコの HP で UNESCO Culture 2030

平成 27 年以来、2030 アジェンダと持続可能なIndicators で検索して、この画像が表紙のレポー

開発目標が設定され、その達成に向けて、国際的にトが出てきたら、その内容を参考にしてみてくだも国内においても活発に議論がなされ、社会実装

さい。このレポートは令和元年末に公開されたばが進んでまいりました。しかし、文化、教育、スポ

かりの初版の状況で、先日 6 月に専門家向けの概ーツや科学の分野において、例えば、教育と SDGs

要説明会の第 1 回目がユネスコ世界遺産センター

については政策として取り組まれてきましたが、で行われたばかりです。現在は指標を活用したい

文化の観点からの政策や社会実装への取り組みはとする自治体との実証実験段階にあり、今後、自治必要性が叫ばれても、議論が余り進展してきませ体のフィードバックを得て、指標そのものや測定んでした。

の方法論や可能性もあります。数十の自治体や国

そういった中、令和元年末にユネスコが文化をが参加を希望していたと聞いています。

通して SDGs 達成に貢献するに資する指標を作成し、今回の指標の開発の背景について説明していき

一般公開しましたので、今回はそれについて紹介ます。平成 27 年の持続可能な開発目標では文化にしていきたいと思います。

直接的に言及した箇所は 1 箇所しかありませんで

ま ず 、 今 回 公 表 さ れ た 指 標 Culture 2030

した。ご存知の方も多いと思いますが、11.4.の文

Indicators の開発の背景と導入の意義を説明し、化遺産や自然遺産の保全努力のターゲットです。

指標の概要について説明します。

しかし、他方でユネスコは持続可能な開発に対す

指標は大きく 4 つのテーマに分けられて設定さるコミットメントを怠ってきたわけではなく、多れていますので、その 4 つの大枠に沿って、指標

くの活動を実施してきています。持続可能な開発の概要を説明していきます。指標の使い方や見方

目標の公表と前後しますが、平成 26 年には文化をに慣れてもらいたいので、次に事例をいくつか取通して「開発」=Development に貢献するための指り上げ、事例が指標のうちのどれに貢献する政策標を公開していますし、持続可能性と都市政策、持なのか、また SDGs のどれに貢献しうるのか、見て続可能性と世界遺産保全政策、持続可能性と文化

いきたいと思います。金沢市の事例、金沢市の姉妹政策についてレポートも取りまとめています。

都市のベルギーゲント市の事例を用いて説明してまたユネスコ創造都市ネットワーク（UCCN）においても、ご存知の方も多いと存じますが、Voice ofいきます。
本プレゼンテーションの目的ですが、3 つの目標

the City というレポートを取りまとめ、実際に創を設定しました。まず、今回紹介する文化の観点か造都市ネットワーク下の事業や政策が SDGs のどれ

ら SDGs 達成に向けて貢献するための指標 UNESCOに貢献しているのか、各国のケースを紹介していCulture 2030 Indicators について、その概要を理たりします。しかしながら、ご存知の通り、ユネス

解すること。2 つめに、文化的な活動が今回設定さコの文化局のマンデートは遺産修復保全、文化産れた指標のうちのどの指標に貢献する活動なのか、業奨励、文化政策と 3 つに分かれており、それら

また、どの SDGs の目標やターゲットに貢献する活すべてが包括的に SDGs に組み込まれ、既存の SDGs

動なのか、政策の事例を通して理解を深めます。最が文化の観点から補完される必要性があり、今回後に、本調査発表全体をお聞きいただき、創造都市の指標が開発されました。UCCN 事業に関連して重ネットワークを通して SDGs 達成に貢献する方法つ

要なことは、この文化の指標を活用しつつ UCCN 事

いて考える材料になればと思います。

業を推進することで、お互いに相乗効果を狙えるで は 、 ま ず 指 標 、 UNESCO

Culture

2030

ことです。

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この Culture 2030 Indicators のレポートにもへの適応とレジリエンス、4 文化施設、5 文化に活記載があるのですが、まずこの指標はユネスコの用されるオープンスペースです。これらの指標で過去のプログラムや条約に配慮しつつ、後押しすは主に、遺産や都市環境の保全状況、計画や管理制るために作られたものですので、基本的には施策

度の整備状況を評価の対象としますが、計画や整の効果にネガティブなインパクトを与えるもので備に当たって無形文化遺産や伝統的な知識をどのはありません。そして、創造都市の事業を推進する

程度活用しているかも評価の対象とします。逆に上で、指標を目標として据えることが出来ますし、申しますと、文化的な活動や政策を通して、居住環

新しい施策を推進する上でのフレームワークとし境の持続可能性に貢献したいと考えるならば、こて活用することもできます。ぜひ皆様の街でも導こに記されている 5 つの指標の成績向上を目指せ

入をご検討できればと思います。

ばいい訳です。

では、具体的に指標がどのように設定されているのか、見ていきます。ユネスコは大きく 4 つのテーマに分けて指標を設定しています。
「アジェン
ダ 2030」の 3 つの軸（Economic Development 経済
発 展 , Environmental Protection 環 境 保 全 ,Social Inclusion 社会的包摂)に対応したテーマがそれぞれ１つずつ、また残り１つのテーマは、それらとは別に教育・知識・技術向上のための取り組

これらの 5 つの指標の元、例えば、文化遺産やみと関連しています。誤解を恐れず言うと、自然遺産の保全に対して、どの程度コミットしてEnvironment & Resilience =環境、Prosperity &いるか、遺産の持続可能な管理制度が整えられてLivelihoods = 経済、Knowledge & Skills =教育、

いるのか、開発計画に地域固有の伝統的な知識をInclusion & Participation =社会的包摂と理解し統合しているのか、あるいはパブリックスペースていただいていいと思います。

や文化施設などの都市環境の質が計測されます。
そして、これらの指標を十分に満たすような施策が行われることで、こちらにあるような SDGs の目
標やターゲットに貢献できるとされています。配布資料をご覧いただけますでしょうか。例えば文化遺産や自然遺産を保全することで、Target 11.4.
Cultural & natural heritage に貢献できることになります。また、無形文化遺産や伝統的な知識を活用して生態系管理について計画やメカニズムを図の中で、各 4 つのテーマそれぞれで、SDGs の設計して実践していれば、こちらにありますよう

目標とターゲットのロゴが記載されていますが、詳細については、次に説明していきます。まず一つ目のテーマが Environment & Resilience です。このテーマのもとで、「居住環境の持続可能性に対する文化の貢献を測る指標」がまとめられています。
指標は 1 から 5 まで 5 つあります。順番に、1 遺産への支出、2 遺産の持続可能な管理、3 気候変動

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Target 6.6.から Target 13.1 までの 4 つの SDGsのターゲットに貢献できることになります。

指標それぞれにおける測定方法の詳細は、配布資料に記載していますので、そちらをご参照くだここで注意いただきたいのが、指標がそのままさい。時間の関係もありますので、省略します。指SDGs の目標やターゲットと結びついていないこと

標は、GDP や輸出額といった経済指標に対して文化です。例えば Open space for culture（文化に活的活動がどれだけ貢献しているかを計測する形に用されるオープンスペース）という指標を達成すなっています。また、文化政策を通して経済支援のることが、SDGs の特定の目標やターゲットを達成行えるよう制度設計やガバナンスが整っているかすることに直接に結びついているわけではなく、が評価されます。ここでは、これらの指標への貢献

あくまで施策やプロジェクト視線で見てもらい、を通して、ここにあるような SDGs の目標とターゲ「文化に活用されるオープンスペース」の数値のットに貢献できることとなっています。指標それ

向 上 に資 す るプ ロ ジェ クト が 11.7 inclusive

ぞれにおける測定方法の詳細は、配布資料に記載

public space に貢献しているだろうし、同時に伝していますので、そちらをご参照ください。時間の統的な建築手法や伝統的な知識を用いして気候変関係もありますので、省略します。またどういった動への適応にも考慮したオープンスペースとなる

事例において、SDGs のどの目標とターゲットに貢なら、例えば河川敷でしょうか、13.1 Climate &献するかについて記載した表も配布しております

disaster resilience にも貢献しているというこので、同様にご参照ください。

とになります。それぞれの指標において、実際に何を計測して成績を評価するのかについては、配布
資料に細かく記載していますので、そちらをご参照ください。

次に、Prosperity & livelihood です。こちらはより包摂的で持続可能な経済を達成する上で文化の貢献の程度を測定する指標となります。同様に、
6 から 12 まで 7 つの指標がありますが、文化や芸

3 つめに、knowledge & skills です。こちらは、術に関連する商品やサービス、ビジネスを通して人や組織が知識や技術を獲得、または伸ばしてい雇用、所得創出、収益向上にどの程度貢献している

く上で、文化がどの程度貢献しているのか評価すかを評価します。創造都市ネットワークの例で申る指標です。このテーマにおいて、地域特有の知識

しますと、例えば食文化による飲食サービス、楽器や文化多様性への配慮がなされているかどうかがの販売、デザインサービス、町家などを改修して小評価の上で重要視されます。例えば、教育政策や教売店としてサービスを提供するなどは、このテー育の実践の場において、地域固有の文化的な価値

マによる計測の対象となります。

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整備されているのかが評価されます。また、社会的包摂性を向上させる手法が取られているか、どのような手法が取られているかが評価対象にもなっています。例えば、住民参加型の政策決定の仕組みが重要視されています。そして、これらの貢献や活動を通して、ここの記載のあるような SDGs の 4 つの目標や 8 つターゲットに貢献できることになっ観や知識や技術が伝達されているかどうか、また、ています。

各教育課程において、文化多様性を尊重した教育が行われているかどうか、が高評価につながりま

最後に追加でジェンダーとパートナーシップにす。

ついて説明します。ユネスコが開発したこの指標
は、SDGs の 5 ジェンダー平等と 17 パートナーシ

実際に評価に用いられる観点の例としては、達ップについても、横断的に貢献しうるものとして成に向けて公的機関がどの程度コミットしているいます。

か鍵となってきます。文化多様性や持続可能な開発を尊重し、文化的な価値を広め、文化的な知識を統合していき、かつ活用していく上で、公的機関がどの程度積極的であり、政策に落とし込んでいるか、同様に、文化に関連した訓練に価値をおき、創造的な分野における技術や能力開発を促進することについて、公的機関がどれだけ積極的に関与しているかが、評価の軸になってきます。そして、こジェンダー平等について、基本的には全ての指れらの貢献や活動を通して、ここの記載のあるよ標においてジェンダーを考慮すべきという考えでうな SDGs の目標やターゲットに貢献できることにすが、とりわけジェンダーマークがついている指なっています。

標についてはジェンダーを考慮して指標がすでに設定されています。

最後は Inclusion & Participation です。18 からパートナーシップについては、この文化に関連

22 まで 5 つの指標が準備されていますが、社会的した指標を政策に導入して、その指標の向上を目

結束、社会的包摂性、人々の社会参画を促進する上指して活動することそのものが、パートナーシッ

での文化の貢献を測定する指標になります。例えプへ貢献するという考え方になるとしています。

ば、文化へのアクセスの容易さ、文化的な活動へのそれでは具体的に施策事例を通して、指標につ参画の権利、文化・芸術的な表現の自由について、

いて理解を深めていきたいと考えます。

どの水準で許容されているのか、どの程度制度が165

まず金沢市のアーティスト・イン・レジデンス事業の事例です。金沢市は平成 27 年のユネスコ創造
都市ネットワーク会議の市長提言に則り、「異なる文化との連携促進」を強化しています。その中で、
平成 29 年にはアーティスト・イン・レジデンス事業が実施され、石川県内で活躍される工芸作家を
1 名を韓国イチョン市、2 名をフランスアンギャン=レ=バン市に派遣しています。現地の作家と交流して現地の技術を学び、滞在期間中に独自の作品を制作して帰国しました。派遣先の都市は、それぞれメディアアートとクラフトにおける創造都市に認定されている都市です。では、この事例について、どの文化の指標に貢献するもので、またどの
SDGs 目標とターゲットに貢献していると考えられるでしょうか。

治体です。エネルギー・環境・持続可能な開発担当
大臣の Marie-Christine Marghem により、平成 28
年にベルギー国内の SDGs Voice に任命された 8 つの団体のうちの 1 つでもあります。SDG Voluntary
Local Review（2020)を公表し、SDGs の進捗を一般公開しています。
ゲント市は「音楽」によって創造都市に認定されていますが、それに関連して SDGs に取り組んでいると思われる事例を紹介します。Ode Gand という事業は公共スペース、歴史的建造物、水路、演奏ホールを舞台にした音楽祭で、クラシック、ジャズ、様々なジャンルで、複数の国の音楽が演奏され、有名な演奏家、地元の演奏家、移民の演奏家となど
様々な演奏家が出演し、水路でボートに乗りながら、演奏を楽しむのが有名です。
直接に Culture 2030 Indicators に当てはまっ
次に、ゲント市ですが、金沢市姉妹都市でユネスている訳ではないのですが、SDGs 達成に向けてゲ

コ創造都市、平成 21 年に「音楽」の分野で登録。

ント市が取り組んでいる事例のうち、面白いもの

ベルギー国内で SDGs の普及を促すリーダー的な自を 2 点紹介させていただきます。1 つ目は、市民の166

参画を促すための取り組みです。ゲント市はPartnerships に貢献する取り組みを積極的に行なっていますが、Ghent heroes of SDGs は草の根で活動する団体やプロジェクトを選出し、広報する
ことで、SDGs に関わる市民の活動を激励し、促進している点に面白さがあります。17 の団体・プロ
ジェクトのうち、2 つは文化に関連しています。1
つ 目 は Environment & Resilience の 分 野 で
climate adaptation & resilience に該当する取り組み。2 つ目は Prosperity & Livelihood の分
野で、Cultural employment に該当する取り組みです。
もう 1 つ Digitaal.Talent というプログラムについても紹介させていただきます。プログラムの目的とは少しずれますが、インターネットインフ
ラへのアクセスを促し、インターネット上に散らばる文化へのアクセスを促すことができるという意味では、Inclusion & Participation の分野でAccess to culture に該当する取り組みです。加
えて、デザイン、フィルム、音楽などの加工に関わるスキルも学ぶことができるのなら、求職訓練に当たりますので、Prosperity & Livelihoods やKnowledges & Skills に該当することになります。

以上のように、既存の事業の内容や目的を少し改善すれば、文化への貢献と文化を通した SDGs 貢
献にも資することが分かるかと思います。

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執筆協力佐々木雅幸（第３章 ３．ユネスコ創造都市ネットワークに係る調査研究）朝倉由希（第３章 ４．世界の文化・創造セクターに対する新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の影響と政策対応）

発行日

令和 3 年 3 月 31 日

編集・発行 株式会社地域計画建築研究所（アルパック）〒600-8007 京都市下京区四条通り高倉西入ル立売西町 82
TEL：075-221-5132

FAX：075-256-1764

E-mail：ccnj@arpak.co.jp
主催

文化庁

本報告書は、文化庁の委託業務として「株式会社地域計画建築研究所（アルパック）」が実施した令和
2 年度文化芸術創造都市推進事業の成果を取りまとめたものです。
従って、本報告書の複製、転載、引用等には文化庁の承認手続きが必要です。