関 西 圏 大 学 非 常 勤 講 師 組 合

第 21 号
URL: http://www.hijokin.org
email: sodan@hijokin.org
郵便振替 00950-2-203528[関西圏大学非常勤講師組合]

2009 年 10 月 3 日発行
委員長：新屋敷 健
email: take0shin@gmail.com〒542-0012 大阪市中央区谷町
7 丁目 1-39-102 大私教気付

＜目次＞
p.1

組合学習会の案内

p.2

大学非常勤講師組合全国協議会発足に向けて

p.2-3 非常勤講師も私学共済に加入させよp.3

大学非常勤職員の 3～5 年ルール問題

p.4 埼玉女子短期大学不当解雇裁判への支援を

大学非常勤講師問題とジェンダーについていっしょに学習してみませんか！！
組合の秋期学習会を「非常勤講師問題とジェンダー」というテーマで開催します。元関西圏組合執行委員で現在、東海圏組合執行委員の菊地夏野さんを講師に迎えておこないます。組合員の皆さんはもちろんのこと、組合員でない非常勤講師のかたも、関心のある方は是非ご参加ください。

日時：10 月 31 日（土）午後 2 時～5 時
場所：エルおおさか 5 階 501 号室
講師：菊地夏野さん（名古屋市立大学教員）（エルおおさかは地下鉄・京阪電車天満橋駅と北浜駅の中間にあります。）

講師からひと言「高学歴ワーキングプア」などの言葉で注目を浴びだした非常
勤講師問題。様々な見方がありますが、女性労働との関係があることは以前から言われていました。今回は、この問題とジェンダーの関係について掘り下げて考えてみることで大学のジェンダー構造について理解を深め、新しい視点を得られればと思います。
雇い止め・減ゴマ･その他、なんでも労働相談はこちらへ
電話：06-6763-3201(江尻)月の午後、木の午後 メール：sodan@hijokin.org(随時)1

大学非常勤講師組合全国協議会結成に向けて大学非常勤講師組合全国協議会の結成にーリングリストを作って各組合の三役が入って向けて、関西圏・首都圏・東海圏の 3 組合の情報共有を進めるため、現在メーリングリスト担当者が 8 月 21 日に名古屋で準備会会合をを活用している関西圏組合が作成することでおこないました。以下はその議論の記録です（既に作成済み）。

す。

最後に、2008 年に首都圏組合が起草した＊秋以降の合同陳情については、仲介役の「大学非常勤講師組合全国連絡協議会 申し（委員会所属の）議員が必要。

合わせ事項（草案）」の改定が必要なので、＊非常勤講師の次回労働条件アンケート冊「目的」の規定を以下の様に改定しました。

子『実態と声 2011』発行に関しては、新た目的 第 3 条 本会の設立目的は以下の通な担当者を見つけることが必要（その後前りとする。

回担当者が次回も担当可であることを表

1．構成組合間の合同行動と相互の交流の明。）促進。

＊奨学金問題については「奨学金の会」のバ

2．大学非常勤講師の実態に関する調査研ックアップを当面していく。

究とその公表・出版。

その他議決されたことは、大学非常勤職員

3．他団体との対外的連携・交流の促進。の組合等の他団体とのネットワーク化を進め次回会合は 2010 年 3 月の東海圏総会の際るために「ネットワーク」という表現を名称に入におこなう予定です。

れるべきであることと、全国協議会準備会のメ（文責 新屋敷）非常勤講師も私学共済に加入させよ！！
―2010 年 4 月から「就労ビザ」申請に健康保険証が必要に―
内藤 義博
平成 21 年 3 月に法務省入国管理局は「在籍を問わず、法律義務であるが、現状では非留資格の変更、在留期間の更新許可のガイド正規労働者が社会保険に入りたくても、使用ライン」を改定して、社会保険への加入を義務者があれこれと不合理な理由を挙げて、加入付けることとし、2010 年 4 月から「就労ビザ」のを拒否しているのが現状である。たとえば多く申請時に健康保険証の提示を求めることを通の私立大学の正規教職員が加入している私達した。

学共済への加入を私たちは組合結成時から

そもそも社会保険の加入は雇用形態や国一貫して要求してきたが、大学法人は拒否し雇い止め・減ゴマ･その他、なんでも労働相談はこちらへ電話：06-6763-3201(江尻)月の午後、木の午後 メール：sodan@hijokin.org(随時)2続けている。拒否に合理的な理由はなく、大なる。

阪電通大学のように一定の条件を満たす非とりわけ、外国人非常勤講師の場合は、ビ常勤講師に加入させている例もあるのだから、ザの申請に健康保険証の提示が義務付けら要は大学の決断しだいである。

れることになり、事態は深刻である。高額な負

私学共済に加入できない場合には、国民担をして国民健康保険に加入するしかない。

健康保険に入るしかないが、これは農家や自加入しなければ、ビザが取得できなくなり、国営業者など雇用関係をもたない人たちのため外退去ということにさえなりかねない。の保険であって、雇用関係を結んでいる労働大学法人は、この事態を真摯に受け止め、者の保険ではない。さらに国民健康保険は保非常勤講師を私学共済に加入させるか、それ険料が高く、非常勤講師の平均的なもちコマができないのなら国民健康保険料の半額をである 10 コマ（＝年収 336 万円）で計算すると、負担すべきである。それが大学教育に貢献し大阪市でも京都市でも 30 万円を超える。年収ている非常勤講師への責務ではないか！の一割近くが国民健康保険料で消えることに非常勤職員の 3～5 年ルールを撤廃せよ！
江尻 彰
前号で紹介した京都大学の非常勤職員のない状態となった場合は、「解雇権濫用法理雇い止め事件のように現在、国立大学では非が類推適用」される（『基本法コメンタール・労常勤職員の雇い止めが横行している。これら働基準法』より）。これが適用されると合理的なの大学の非常勤職員の多くは独立行政法人理由なしに雇い止めにすることはできない。

化される際に人件費削減のため単年度契約

現在、大学が採用している 3～5 年ルールはで雇用期間を最大 3 年～5 年と制限を設けて契約の更新回数を制限することで雇用継続の採用された。しかし、このような制限に何ら法期待権を拒否して「解雇権濫用法理の類推適的根拠はなく多くの大学でトラブルがおこって用」を回避するためと考えられる。

いる。また、これは国立大学だけでなく私立大

しかし、このルールには次のような重大な学でも同様で立命館大学では早くから非常勤問題点がある。まず契約期間を 3～5 年と区切職員に雇用契約期間の制限を設けている。

られてしまうと非常勤職員の安定的な生活は日本の有期労働法制では契約期間の上限困難になる。将来の生活設計も成り立たなくは 3 年、特例で 5 年と決まっているが契約更なる。また、このルールは大学にとっても合理新の回数には制限がない。それにもかかわら的とは言えない。非常勤職員が仕事に慣れず大学が更新回数の上限を決めるのは次の効率よく仕事ができるようになるには 2～3 年ような事情があると考えられる。

かかる。仕事に慣れ効率よく働けるようになっ日本の有期雇用に関する判例では、単年た段階で雇い止めすることは大学にとっても度契約であっても長年にわたって更新を繰り大きな損失である。このようなルールは即時撤

返し期間の定めのない契約と実質的に異なら廃すべきである。
3

裁判闘争への支援をお願いします衣川 清子私は 2008 年 4 月に、それまで 19 年間専のと認定し、就業規則に定められた手続きの任教員として勤務していた埼玉女子短大（私不備も見逃しています。これはいわば、「学校立、埼玉県日高市）を「教員としての適格性・側が当該教員に問題があると主張すれば裁協調性に欠ける」として解雇され、その無効を判所はそれを認める」ということで、専任・非常東京地裁に訴えて闘ってきましたが、2009 年

勤問わずこれが通用するなら教員の身分保7 月、地裁から「解雇有効」との不当判決を受障などないに等しく、大学教育が成り立たなくけたため、東京高裁に控訴したところです。

なる事態です。高裁での逆転解雇無効判決「学生への菓子配布」をはじめとする「解雇を勝ち取るためのご支援をお願いいたします。

理由」は、根拠もなくほとんど言いがかりに近（連絡先 http://kinugawasupport.com）

いものですが、地裁判決は解雇に相当するも愚痴っていても何も変わらない
自らの権利を主張しない者を守る法律はない

今すぐ非常勤組合にご加入を！
組合実施のアンケート調査では、専業非常勤講師の 89%が、非常勤講師の労働・教学条件について「不満がある」と答えています。あなたは、今の非常勤講師の働き方に満足していますか？低賃金で、来年も仕事があるかどうか不安、健康保険や年金がつかない、研究者として扱わない、産休も安心してとれない、そんな非常勤講師の労働環境を改善するための闘いにあなたも参加しませんか？大学の授業の約 1/3 を担当する非常勤講師の労働環境を改善することは、あなたの生活と権利を守るだけではなく、大学の教育環境の改善にもつながります。
また、具体的なトラブルがある場合は、加入前でも、お気軽にご相談ください。
相談受付：sodan@hijokin.org
非常勤講師組合に加入される方は、インターネットなら組合 HP http://www.hijokin.org/ の「加入案内」のページの専用フォームから、ファックスなら以下の用紙に書き込んで(fax 072-234-2846) で申し込みの上、組合費 1 年分を郵便振替 00950-2-203528 「関西圏大学非常勤講師組合」に振り込んでください。
関西圏大学非常勤講師組合に □ 組合員として加入します □ 賛助会員として加入します
氏名
住所（Tel

氏名のフリガナ－）
FaxEmail

専門分野

担当科目

非常勤出講先（専任教員の方は専任校も）組合費： 10000 円／年 （年収 150 万円未満の方は 4000 円／年）
賛助会費： １口 1000 円／年 （3 口以上の協力をお願いします）

雇い止め・減ゴマ･その他、なんでも労働相談はこちらへ
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